地域綜合スレ - 1066974699 - したらば掲示板

3986：千葉９区：2008/12/10(水) 21:46:45: http://mainichi.jp/area/fukuoka/news/20081210ddlk40010379000c.html
市町村合併：糸島３市町議会、合併関連議案を提案　１９日に採決　／福岡
　１０年１月の合併を目指す、糸島１市２町（前原市と志摩、二丈町）は９日までに、各定例議会に合併関連議案を提案した。いずれも議会最終日の１９日に採決を予定しているが、今のところ、両町議会とも賛否がきっ抗し、合併が成立するかどうか予断を許さない。

　関連議案は、１０年１月１日に１市２町を廃し「糸島市」を設置する廃置分合▽財産処分▽議員定数▽議会選挙の選挙区定数▽農業委員会の任期▽地域審議会設置－－に関する６議案。

　１市２町の合併問題は先月３０日、二丈町の住民投票で賛成が大差で多数を占め、昨年１１月の住民投票で住民の賛成を得た志摩町、市長・市議選で賛成派が多数を占めた前原市が、そろって合併関連議案を提案した。【竹田定倫】

〔福岡都市圏版〕

毎日新聞　2008年12月10日　地方版
3987：とはずがたり：2008/12/15(月) 11:05:22: 詳細だ。

市町村合併について
http://homepage3.nifty.com/hamak/2_1.htm
3988：とはずがたり：2008/12/15(月) 11:14:18: 貼り付けあざーす。

＜北関東＞栃木県
>>3984
栃木市との合併は藤岡町でも不満が出てる>>3978しなかなか求心力が強まりませんねぇ。。

＜東北・北海道＞山形県
>>3985
ここは昔から纏まりませんねぇ。。>>3823 >>3807 >>3700 >>3611 >>3567 >>3531 >>2749 >>2709 …
南陽が一貫して慎重>>2749なのが足を引っ張ってる印象。
3989：とはずがたり：2008/12/16(火) 15:32:00: ＜首都圏＞千葉県

船橋１市で60万人近くいるんですなぁ。
船橋＋鎌ヶ谷＋白井で政令指定都市いけんのちゃうか？

東葛飾・葛南地域４市政令指定都市圏域図
http://www.4shiseirei.jp/htm/kenikizu.htm
3990：千葉９区：2008/12/18(木) 01:03:01: http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/niigata/news/20081216-OYT8T00808.htm
長岡市との合併、川口町が３度目のアタック
　川口町の岡村譲町長は１６日、長岡市役所に森民夫市長を訪ね、合併協議の開始を要請した。要請は、２００６年９月、０７年２月に次いで３回目。両市町の合併問題はこれまで、川口町の財政問題が障害になっていたが、森市長は「（財政健全化に）町は相当、努力されたと思う」と記者団に語り、県、市議会の意向も踏まえて、早期に方向性を出す意向を明らかにした。

　合併をめぐっては、中越地震で大きな被害を受けた町の財政危機などを背景に、０５年１１月の町長選で合併推進を公約に掲げた岡村氏が初当選。０７年２月の住民投票でも、合併支持が多数を占め、川口町が長岡市に合併協議を要請していた。

　一方、長岡市側には合併による市財政への悪影響を懸念する声が強く、財政健全化に向けた町の取り組みを慎重に見守ってきた経緯がある。

　町では、人件費削減、公共料金値上げなど行財政改革に力を入れ、今年度の当初予算編成段階で、町債の元利償還がピークを迎える０９年度以降の予算編成にめどがついたとし、“財政危機脱出”を宣言。岡村町長の任期が残り１年に迫り、０９年度末までに合併しなければ国からの手厚い交付税措置がある「合併推進債」が発行できないことから、３度目の要請に踏み切ったとみられる。

　これに対し、森市長は「市議会には、町財政の立て直しは県にも責任があり、長岡だけで引き受けるのはどうかという意見もある」と語り、今後の支援をめぐる県の対応なども参考に、合併の是非を総合的に判断する考えを示した。市は近く開かれる市議会の議員協議会でも改めて意見を聞く予定だ。

（2008年12月17日読売新聞）
関連記事・情報
3991：千葉９区：2008/12/18(木) 01:03:53: http://mytown.asahi.com/nara/news.php?k_id=30000000812170003

合併４例だけ　利害絡む縁談
2008年12月17日

　　◆市町村　新法期限あと１年３カ月

　職員数を減らしつつ、行政サービスを充実させる――。そんな狙いで各地の市町村に広がった「平成の大合併」。しかし、県内の合併は４例にとどまっている。国による優遇策が盛り込まれた新しい合併特例法は１０年３月末で期限切れを迎えるが、新たな「縁談」が持ち上がる可能性は低そうだ。（相江智也）

　　　◎財政格差、求愛に冷水

　「合併を望まない町民が圧倒的に多い。町民の意思を尊重する」。１１月、斑鳩町議会は安堵町議会からのラブコールにこんな答えを出した。両町は０５年に解散した西和７町での合併協議会のメンバー。２度目の「破談」だった。

　安堵町議会が合併協議を求めたのは６月。「厳しい財政状況の中、合併は不可欠。つながりの深い斑鳩町となら住民の理解も得られやすい」という思惑だった。しかし、斑鳩町議会の関係者は「一緒になっても、財政が格段に良くなるなどメリットはない」。

　　■「危機感あるが」

　宇陀市は曽爾、御杖両村からの編入申し入れをどうするか、前田禎郎市長が１２月定例市議会で態度を明らかにする予定だ。かつて同市の発足に向けた合併協議会に名を連ねていた両村。それでも、仲間入りは簡単ではない。市関係者は「新市がようやく軌道に乗ってきた時に新たな『荷物』を抱え込むのか、という声は根強い」と話す。

　新法の期限切れまでに「縁談」をまとめようと、合併の組み合わせを示すなどしてきた県。市町村振興課の担当者は「どの自治体も将来への危機感はある。それでも、いざ協議を始めると利害がぶつかる。県が割って入るわけにもいかず……」と漏らした。

　　■県　指導力不足？

　合併後の優遇措置が充実していた合併特例法（旧法）のもとで、全国の市町村は３２３２から１８２１に減少。しかし、県内では４７が３９に減っただけ。３７市町村は任意協議会や法定協議会の場で合併協議のテーブルに着いたものの、一部の自治体が脱退したり、協議会が解散したりして、最終的に合併に加わったのは１２市町村にとどまった。

　「破談」の主な理由について、県は、住民投票で反対意見が多かった▽新しい自治体の名前や役所の場所で折り合いがつかなかった、などと分析しているが、０５年１０月にあった県市町村合併推進審議会では、「財政格差の溝は当事者だけでは埋められない」など、県のリーダーシップ不足を指摘する声も相次いだ。

　　■同等効果　模索も

　「合併しなくても同等の効果が出る道はないのか」。財政難の荒波を乗り切るため、新たな方策を模索する動きも出始めた。

　１０月１６日にあった「県・市町村の役割分担検討協議会」の初会合。県内の市町村長や荒井正吾知事らが、小西砂千夫・関西学院大教授（財政学・地方財政）の講義に耳を傾けた。

　消防や公立病院の運営などで進んでいる広域連携を他の分野に広げたり、単独では業務をするのが難しい小規模の町村が、国からの交付税や権限を県に委譲したりといった手法で、経費節減と行政サービスの充実ができないか、可能性を探るのが狙い。荒井知事は「名前やメンツではなく、財政再建を客観的に考えることが必要」としている。

　　◆人件費削減「１０年で８０億円」

　　　◎合併４市、県が試算公表

　「平成の大合併」で誕生した県内４市の人件費は１０年間で８０億円減る――。県はこんな試算を公表した。

　対象は、葛城市（０４年１０月、新庄町と当麻町が合併）▽奈良市（０５年４月、月ケ瀬村と都祁村が編入）▽五條市（同年９月、西吉野村と大塔村が編入）▽宇陀市（０６年１月、大宇陀、菟田野、榛原各町と室生村が合併）。総務省の給与実態調査などを基に、合併前後の人件費を比べた。

　合併しなかった場合に減らせる職員の数は４市合わせて７２１人だが、合併したことでさらに計３１８人の職員を削減できると試算。１０年間に削減できる人件費を、合併しなかった場合が計約１９６億５２００万円、合併したことで計約２７６億３４００万円にまで伸ばせるとした。
3992：千葉９区：2008/12/18(木) 01:05:23: >>3982
http://mainichi.jp/area/kanagawa/news/20081217ddlk14010198000c.html
相模原市：政令市移行、総務省が難色　線引き先送りに「１年遅らせたら」　／神奈川
　相模原市が２０１０年４月に目指す政令指定都市（政令市）移行について、所管する総務省が難色を示していることが分かった。１９日の市議会で可決予定の「政令市推進の意見書」に、移行時期を明記するかを巡る各会派の調整や、市と同省の正式な協議に大きな影響を与えるとみられる。

　加山俊夫市長は８日、松沢成文知事と協議し、合併した旧３町（津久井、相模湖、藤野）で１０年４月に導入予定の都市計画法に基づく市街化区域と市街化調整区域の線引き（区域区分）の１年先送りを決断。これを受けて、政令市担当の坂井和也副市長は１０日、総務省自治行政局の幹部にこの経緯を報告した。

　都市計画法は、政令市入りの条件整備として市域の線引きを義務付けていることから、同省幹部は「要件が整わない状況なら、政令市移行も１年遅らせたらどうか」と述べ、政令市入りも１年先送りの方向で検討するよう迫ったという。

　同省側は毎日新聞の取材に、市の政令市移行について「市議会の意見書も可決されておらず、市として最終的に決断されていない。正式に政令市問題をうかがっているわけではなく、まだ市から状況報告を受けているだけだ」と説明。この段階で難色を示したことから、正式な協議では厳しい調整を余儀なくされるとみられている。【高橋和夫】

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　■解説

　◇政令市の「資格」に疑い
　相模原市の坂井副市長は総務省のキャリア官僚だ。加山市長が同省に懇請して政令市担当として副市長のポストに迎えた。総務省の「政令市入りも１年先送りを」との素っ気ない対応は、政令市移行に対するけん制どころか、嫌がっているとみるのが一般的だ。

　問題点は二つある。政令市の線引きは数多くの条件整備のうち、付随的な課題でしかない。同省はこれまで「線引きは国土交通省の所管」としてきたが、国交省は旧３町が水源地域にあり、県が水源環境税を設けて環境保全を進めていることにも一定の理解を示しているという。

　相模原市の政令市入りは「人口７０万人以上」という“平成の大合併”の特例だが、これはあくまで人口要件だけの緩和だ。既に政令市入りした新潟、浜松、静岡などはいずれも市立の病院や高校、水道事業を最低一つは運営している。これが皆無の相模原市が政令市になると、既存の政令市が事業を廃止する事態も想定される。

　相模原は財政基盤が弱く、県債償還金２５０億円の肩代わりを引き受けて財政悪化も懸念されかねない。政令市入りにあたっては住民の所得水準や物価動向まで参考にされるという。

　より重要なのは、政令市入りを「時期尚早」などとして住民投票で是非を問う動きがあることだ。市議会には政令市入りに反対する会派もある。総務省が難題をふっかけるのは、線引き問題よりも政令市としての「資格」や「市民の一体感」を疑っているからだ。

　二つ目の問題点は、政令市移行が道州制と直結し、霞が関の中央省庁が解体されかねないとの見方があることだ。今後の論議は五里霧中だが、残る省庁は国の専管事項を扱う外務、防衛など数省との展望も示されている。このため、地方分権を推進しているとされる総務省は、実際は「道州制への最大の抵抗勢力」ともみられている。

　政令市としての資格が脆弱（ぜいじゃく）な相模原市が政令市になった場合、今後の市町村合併に伴い、後に続く政令市入りの自治体が増え続ける突破口になりかねない。相模原市が政令市入りするには、道州制をにらみ国政を突き動かすほどの強い働き掛けと、財政状況の不安を吹き飛ばすだけの将来展望が不可欠となる。【高橋和夫】

毎日新聞　2008年12月17日　地方版
3993：新潟６区：2008/12/18(木) 02:47:45: >3990
川口町は、かつて県が示した合併パターンでは隣の小千谷市との合併が想定されていましたが、
飛び地合併してでも都市の規模が大きい長岡市との合併を望む声が強いんですね。
上越市と合併した中郷村しかり、新潟市と合併した岩室村しかり、新潟は結構このパターンが多いです。
3995：千葉９区：2008/12/18(木) 23:11:40: >>3856>>3905
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/chiba/feature/chiba1211810283655_02/news/20080621-OYT8T00790.htm
合併へ温度差
「空港の恩恵」巡り対立も

「本音を言うと、成田市は合併したくないんです。前回の合併で財政力が下がったので。だから、もう少し待ってください」。栄町で今年２月に開かれた「活力ある国際空港都市づくりシンポジウム」。来賓の石渡孝春・成田市議会議長は約１００人の参加者を前に、こうあいさつした。

　シンポは空港を囲む成田、富里、多古、芝山、神崎、栄の６市町の早期合併と空港を核にした一体的な発展を望む住民有志らが主催した。県も同じ６市町が「２０１０年３月が期限の合併特例法の適用を受けて合併するのが望ましい」との見解を示している。

　実現には成田市の意向が最も肝心。シンポの主催者は石渡議長に前向きな言葉を期待した。それは石渡議長も承知していたが、成田では市や議会、市民の間で機運が高まっておらず、色よいスピーチはできなかったのだ。

　成田市も０６年３月、大栄、下総の旧２町を編入合併している。市に入る空港関連の固定資産税は年間約１００億円で、一般会計当初予算の歳入の５分の１を占める。両町を編入できたのも、こうした安定的財源があってこそだった。市は２町地域に野球場や公園の建設を検討している。

　もっとも「合併して良かった」という声ばかりではない。市は２町の借金も背負い、負債（市債発行残高）は約５００億円から約６００億円に膨らんだ。

　こうした財政悪化に、旧市部の一部から「合併する必要があったのか」との不満の声が出始めている。その一方で、２町地域選出のある市議は「中心部の開発が優先で、こちらの行政サービスは低下した」という不信感も強い。こうした状況から、小泉一成市長は「市内の融和と均衡を図るのが先決」と、次の合併には慎重だ。

　住民だけでなく、成田以外の５市町長も、成田に大きく集まる空港の恩恵を将来、平等に分けようとする考えでは一致している。昨年１１月から懇談会を重ね、合併の下地づくりを進める。

　ただ、温度差もある。空港から最も遠く、財政力の弱い神崎の石橋輝一町長は「もう待てない。財政を少しでもよくして、成田市が合併しやすい状況を作る」と急ぎ、主導役を期待される富里の相川堅治市長も「特例法の期限は合併実現をにらむ上で一つの目標」と考える。一方、芝山の相川勝重町長は「町内の７割を超える騒音地区の対策がどう方向付けられるか。合併も必要だが、その前に解決すべき課題がある」とやや慎重な姿勢だ。

　別の成田市議は「空港の恩恵という点では市町間で勝ち負けがはっきりし、対立に近い状態。騒音下の住民には『空港のために我慢しているのは我々だ』という気持ちもある。合併実現には政策論だけではなく、そうした住民感情も待ち受けている」と指摘する。

（2008年6月22日読売新聞）
3996：千葉９区：2008/12/18(木) 23:43:40: >>2872
>>3933
市町村合併：川口市との「早期合併決議」を可決－－鳩ケ谷市議会　／埼玉
　鳩ケ谷市議会は１７日、川口市との「早期合併を望む決議」を賛成多数で可決した。共産党４人を除く１３人が賛成した。決議では「川口市との合併は市民福祉の向上、地域社会の発展に欠かせない」とし、１０年３月までに合併に向け具体的協議を進めることを求めた。

　木下達則市長は「（川口市への）正式申し入れの態勢が整った」としており、１月早々にも、川口市側に合併協議開始の申し入れを行う。

　川口市では、来年５月に市長選が行われ、合併問題が争点となる可能性もあり、合併協議の具体的進展は、同選以降になるとみられる。【鴇沢哲雄】

毎日新聞　2008年12月18日　地方版

http://mainichi.jp/area/saitama/news/20081218ddlk11010276000c.html
3998：とはずがたり：2008/12/19(金) 11:44:33: ＜首都圏＞
>>3995
千葉県・成田市
>>3856で書いたけど，取り敢えず１市４町の５市町で新成田市を取り敢えず形成して対等な立場で望めばいいのではないか。
富里に市庁舎置いて。
芝山は慎重なんですねぇ。富里と芝山はどちらかと云えば発展してる方だと思うんだけど。
神崎町長ももう待てないとか云うなら下総・大栄と同じ時期に編入受け容れれば良かったのに。。

>>3996
埼玉県・川口市
いずれにせよ5月以降か。。川口も臍曲げてないでとっとと入れてあげればいいのに。。
まぁ因縁浅からぬ二市の関係>>1519ですけど地図を見れば鳩ヶ谷は川口に囲まれた形であるし合併が自然だ。

>>3992
神奈川県・相模原市
＞相模原市の政令市入りは「人口７０万人以上」という“平成の大合併”の特例だが、これはあくまで人口要件だけの緩和だ。
＞既に政令市入りした新潟、浜松、静岡などはいずれも市立の病院や高校、水道事業を最低一つは運営している。
＞これが皆無の相模原市が政令市になると、既存の政令市が事業を廃止する事態も想定される。
いやぁ，なんか２ちゃんねらの都市の格論争みたいな泥仕合に成ってしまいそうで嫌ですけど人口要件だけ備えた政令指定都市ってのは他とのバランスも欠くし，それが前例になってしまうと粗製濫造になってしまいますよね。。
少子化で今更市立高校はどうかと思うけど，少し前迄の要件的条件として地下鉄があったけど唐木田から相模原更には上溝・田名方面迄相模原市交通局で新線つくったらええがねｗ
市立病院も無いんですねぇ。。水道事業は県任せって事か？

此をきっかけに政令指定都市粗製濫造してもらって大阪市・横浜市・京都市・名古屋市・福岡市辺りを都道府県の反撥で廃止された特別市として格上げするのも良いかも。

＜近畿＞奈良県
>>3991
日本で一番の合併推進派の俺のお膝元ながら情けない状況で面目ないですｗ
斑鳩＋安堵や宇陀＋曽爾＋御杖などやりやすそうなのになぁ。
特に斑鳩＋安堵など。。
3999：千葉９区：2008/12/21(日) 21:07:53: >>3978
>>3984
http://www.tokyo-np.co.jp/article/tochigi/20081221/CK2008122102000124.html
啖呵切った西方町長　県南合併・首長らの泣き笑い
2008年12月21日

　昨年十一月、県が示した県南一市五町（栃木市、都賀、西方、大平、岩舟、藤岡町）の合併構想は、さまざまな人間ドラマを生み出した。地域住民のリーダーとして、より良い未来を模索し、奮闘した首長たち。怒り、泣き、笑い、去る人も…。彼らには大いに敬意を表したい。記者が直接耳にした首長らの印象に残る言葉を通じて、県南合併の一年間を振り返ってみた。

　まず、栃木市の日向野義幸市長。「道州制後の州都になる可能性を秘める」（五月二十八日、本紙取材）と一市五町合併に大いなる夢を語っていた。が、岩舟町の離脱が決まると「遅きに失した感はあるが、県のリーダーシップを強く要請していきたい」（七月三十一日、栃木市議会全員協議会）と、知事への直接批判ともとれる強い言葉でいら立ちを口にした。

　その岩舟町。当時の栃木実町長は「佐野市との合併は無条件降伏同然」（五月二十一日、本紙取材）と訴え、栃木市グループへの住民投票を呼び掛けたが思いは届かなかった。深夜の会見で「町民の判断を厳粛に受け止める」（七月二十七日会見）と語り、突然の辞意表明を行った。

　その後を継いだ針谷育造町長は、投票結果（佐野市と合併）を尊重すると公約しながら「対等合併は譲れない」（十一月七日、本紙取材）と強調。小さな町としてのプライドをみせた。

　最後に西方町の若林照一町長。議会調整に失敗し、栃木市グループから事実上の離脱に追い込まれた。直後の会見で辞職を表明。「私への不信任同然」（十二月四日会見）と目にいっぱい涙を浮かべ、慰留を求める声にも「武士に二言はない」と、啖呵（たんか）を切った。

　　　◇　　　◇

　一市三町（栃木市、都賀、大平、藤岡町）、一市一町（佐野市、岩舟町）グループとも法定協議会設置という一つのヤマを越えた。今後は合併基本四項目を含む約三千の事務事業のすり合わせが始まる。法定期限（二〇一〇年三月）も迫り、年明けからの協議が本当の正念場となる。（梅村武史）
4000：千葉９区：2008/12/21(日) 21:09:09: http://www.shimotsuke.co.jp/news/tochigi/region/news/20081220/88149
住民に期待と不安　岩舟・佐野合併交渉へテーブル整う
(12月20日 05:00)
　【佐野・岩舟】佐野市との合併の声が多数を占め、栃木市を中心とした一市五町の枠組みが崩れた岩舟町の住民投票から四カ月。十九日に開かれた両市町議会は、法定合併協議会設置議案が全会一致で可決された。交渉のテーブルがようやく整い、来年一月にも始まる本格協議を前に、住民からは期待、不安の声が上がっている。

　■岩舟町

　「（七月の住民投票で）民意はすでに出ている。町は『吸収合併がいや』などと言っている場合ではない」

　「吸収」か「対等」か、両首長間に温度差がある合併形式に、岩船山クリフステージ理事長の安藤宜好さん(38)は、こう言い切る。

　「単独での町政が厳しいのに佐野が受け入れを拒否したら行き場がなくなる」と早急な合併を求める。

　一方、大平町などと隣接する静和地区などでは、栃木地区との合併を求める動きがくすぶる。同地区自治会長連絡協議会の塚田幸次会長(72)は「可決は残念。先月佐野市との吸収合併に反対する約二千人の署名を集め、町長に提出した。三月議会も念頭に活動を検討中」と反対の意思を崩さない。

　■佐野

　佐野市では、市民の多くが合併協議開始に好意的な見方を示しながらも、行政、政治レベルの議論の先行を危ぶむ声も聞こえてくる。

　同市浅沼町の自営業男性(65)は「（岩舟町民の）民意の扱い方が問われている。県の構想は住民に伝わっておらず、行政の論理が先行している」と両市町の地域発展を優先した協議を求める。

　同市堀米町の自営業男性(72)は「合併すれば職員が増え、人件費も増える。合併効果の一つとされる行政の効率化ができるのか」とくぎを刺した。

　市民レベルでの交流に期待する声もある。市文化協会の勅使川原●＝りっしんべんに素で「まこと」＝会長(75)は「岩舟とは古くから文化面でつながりが深い。市は寛大な気持ちで対応してほしい」と合併を歓迎する。
4001：千葉９区：2008/12/21(日) 21:11:07: http://mainichi.jp/area/saitama/news/20081219ddlk11010320000c.html
市町村合併：加須市など、対等合併へ－－１市３町　／埼玉
　加須市と騎西、北川辺、大利根町による第１回合併協議会が１８日、同市役所で行われ、４市町が対等の立場で合併することや、新市役所の位置を加須市役所にすることを承認した。新市の名称については、決定方法を含めて協議する。

　合併期日は合併特例法の期限内となる１０年３月末までにすることで一致し、具体的な期日は今後提案される。議員定数は４市町議会間の調整後に決める。今後は月１回のペースで協議会を開き、来年６月までにすべて合併協定項目を調整。同８月に合併協定の調印を見込む。

　合併の是非を問う住民意向調査などは予定していない。【金沢衛】

毎日新聞　2008年12月19日　地方版

http://mainichi.jp/area/saitama/news/20081219ddlk11010317000c.html
市町村合併：「春日部市編入で」　１市２町合併研が合意　／埼玉
　春日部、宮代、杉戸の１市２町でつくる合併研究会が、合併の方式を春日部市に２町が編入する編入合併にし、新市の名称を「春日部市」にすることで合意したことが１８日、分かった。来年１月中旬までに「新市構想素案」の中間報告として発表する予定。

　３市町の幹部によると、合意したのはほかに▽本庁は春日部市役所を利用し、総合支所を２町に置く▽合併協議は対等に行う▽合併期日は新合併特例法期限（１０年３月）内－－など。杉戸町では新市構想素案がまとまった後に住民投票を実施するため、投票結果に注目が集まる。

　研究会は、合併協議会設置の前に行政間で合併協議事項を検討し合おうと１１月に設置。市政策部長や副町長ら幹部で構成される。【栗原一郎】

毎日新聞　2008年12月19日　地方版
4002：とはずがたり：2008/12/25(木) 06:23:29: ＜東北・北海道＞宮城県

亦やってんのか，此処・・

新市名称は「柴田市」　３町合併協、前回同様決定
http://www.kahoku.co.jp/news/2008/12/20081225t11042.htm

　新合併特例法の期限（２０１０年３月）までの合併を目指し、再始動した柴田町・村田町・大河原町合併協議会（会長・斎清志大河原町長）の第４回会合が２４日、宮城県大河原町の県大河原合同庁舎であり、３町が合併した場合に誕生する新市の名称を前回と同じ「柴田市」に決めた。

　新市の名称をめぐっては、委員９人による選定小委員会を設置し議論。「柴田市」は前回、公募で決定した名称で、歴史的にもなじみが深いことから、支持する意見が大勢を占めた。再度の公募を求める声もあったが、採決の結果、５対１（欠席２）で決着した。
　選定小委の報告があったこの日の会合でも、異論はなかった。

　新市の議員の定数と任期については、行財政改革の観点から事務局の原案通り特例を認めない委員と、合併を円滑に進めるため１年間の在任特例の適用を主張する委員が互いに譲らず、再び継続審議に。農業委員会の委員は４カ月間の在任特例を適用し、合併後初の選挙で公選委員の定数を各町７の計２１とすることを申し合わせた。
2008年12月25日木曜日
4003：千葉９区：2008/12/25(木) 23:25:50: >>3859
http://mainichi.jp/area/shizuoka/news/20081225ddlk22010154000c.html
南伊豆地区の合併問題：４市町合併後の新市名、「下田市」　／静岡
　南伊豆地域４市町（下田市、松崎、南伊豆、河津町）の法定合併協議会が２４日開かれ、合併後の新市名を「下田市」に決めた。

　決選投票で「下田市」が１７票、「南伊豆市」が９票だった。同協議会長の石井直樹市長は「３町の歴史と文化を尊重し、合併後は地域の名前を字名で残したい」と話した。

　松崎、南伊豆町議会が、合併時に必要な電算システム統合の調査費負担金の予算計上を拒否したが、石井市長は「４人の首長は、今後も揺るぎない意志で合併を目指すことを確認し合った」と報告。合併を目指す方向に変わりはないことを強調した。

　一部委員からは、４市町議会で来年６月に提案される予定の合併承認議案に、松崎町議会が反対する公算が大きいため、合併協を直ちに解散すべきだとの意見が出た。

　しかし民間選出の委員から、住民の意向や地域経済力の現状を考えると合併は必要で、速やかに審議を進めるべきだとの意見が出され、これまで通り協議を進めることになった。【中村隆】

毎日新聞　2008年12月25日　地方版
4004：とはずがたり：2008/12/26(金) 17:43:49: ＜首都圏＞埼玉県
>>4001等

市町村合併：合併参加は困難　市民の理解得られぬ－－羽生市長定例会見　／埼玉
http://mainichi.jp/area/saitama/news/20081204ddlk11010331000c.html

　加須市など１市３町が進める合併協議への参加を目指していた羽生市の河田晃明市長は３日の定例会見で、「（合併特例法）期限内の合併は難しい」との認識を示した。市は合併協議が進んだ途中参加を想定していたが、市民の理解を得られないと判断した。

　河田市長は、「１市３町の協議が煮詰まってから（参加）となると、市民からそれでいいのかという声がある」と述べた。途中参加では新市名や市役所の位置など基本項目が合意に達した後になり、１市３町側の意向だけに沿った事実上の「吸収合併」となることが想定される。

　市長や市議会はこれまで、「吸収合併も辞さない」と織り込み済みだった。しかし、市長は一転して「『吸収合併』となると私だけで進めていいものか。市内の会合に出ると『吸収合併はだめだ』という市民の声が多い。そうした声を認識しないとならない」と話した。また合併協議の事務作業的にも特例法期限内の１０年３月には時間的に制約があるとの見通しも示した。【金沢衛】

毎日新聞　2008年12月4日　地方版

『期限内合併は困難』　羽生市長が見解示す
http://www.tokyo-np.co.jp/article/saitama/20081204/CK2008120402000116.html
2008年12月4日

　羽生市の河田晃明市長は三日の定例会見で、加須市など一市三町による合併協議に羽生市が参加を求めていることをめぐり、合併特例法の期限（二〇一〇年三月末）までに羽生市が加わることは「難しいと思っている」との認識を示した。

　加須市と騎西、大利根、北川辺の三町は十八日に合併協議会の初会合を開き、期限内合併を目指す。

　河田市長は「協議会の途中で羽生が入るとなると、吸収合併の様相になる。吸収には反対の市民も多い」と説明。期限内合併は「断念せざるを得ない状況だが、あきらめてはいない」と述べた。
　　（杉本慶一）
4005：とはずがたり：2008/12/27(土) 11:35:00: ＜九州・沖縄＞熊本県

熊本市と植木町の合併法定協が初会合
2008年12月26日
http://kumanichi.com/news/local/main/20081226007.shtml

　熊本市と植木町の合併協議会（法定協）は二十六日、同町生涯学習センターで初会合を開き、今後審議する二十七の協議項目を決めた。今後は月一回ペースで開き、順調に進めば協議は半年程度で終わる見通し。

　会長の幸山政史市長が「合併後の町と市の姿をできるだけ具体的に示し、住民の不安を払しょくしていきたい」とあいさつ。副会長の藤井修一町長は「住民投票で示された町民の思いを受け止め、両市町の特性や個性が尊重し合える協議にしたい」と述べた。

　法定協は議会、各種団体の代表、公募委員など計三十人で構成。市町議計十六人でつくる議員専門部会と、市町職員による十一分野の作業部会も設け、議員専門部会には合併期日や議員定数・任期の取り扱いなど七項目の審議を付託する。

　初会合では、植木町側の委員が「政令市になった場合の姿を財政を含めて具体的に示してほしい」「区役所設置の問題は住民の関心が高く、早く具体的な協議をしてほしい」と要望。幸山市長は「区役所の問題は研究会の結論をベースに法定協で具体的に論議するとともに、政令市の姿についても県の協力を得ながら可能な限り示していきたい」とした。

　植木町では、合併特例法に基づく住民発議を受け、藤井町長が同市との法定協設置を問う住民投票を請求。十一月三十日の投開票の結果、賛成票が有効投票数の過半数を超えたため、両市町が十二月四日に設置した。

　次回は一月三十日に熊本市で開かれる予定。（浪床敬子）

＜払拭＞
4007：千葉９区：2009/01/02(金) 21:38:20: http://www.kahoku.co.jp/news/2009/01/20090102t71019.htm
新庄市など法定協設置へ　市町村合併・各県の動き

村井嘉浩知事（左）から廃置分合（合併）決定通知書を受け取る鈴木昇気仙沼市長。宮城県内では新法下で初の合併となる＝２００８年１２月２２日、宮城県庁

　新合併特例法（新法）に基づき、東北では現在、２地域で法定合併協議会による議論が進み、今月にはさらに一地域で法定協が設置される。旧合併特例法（旧法）に比べ格段にペースが鈍った東北各県の市町村合併の動きをまとめた。

◎青森／むつ・風間浦、具体的検討へ

　法定協を設置している自治体はないが、（１）五戸町と新郷村（２）むつ市と風間浦村―の２カ所で合併に向けた動きがある。
　五戸町と新郷村では昨年４月、それぞれの商工会が合併した。経済団体の合併が行政に先行したケースは全国的にも珍しい。６月に新郷村が五戸町に法定協を設置するよう申し入れたが、現在は保留の状態だという。
　風間浦村は昨年１１月、むつ市に法定協設置を申し入れた。むつ市議会は新年度に具体的な検討に入る。むつ市は２００５年３月に３町村を編入合併した経緯があり、財政再建も絡んで慎重論も根強い。
　０６年度策定の県市町村合併推進構想では「新合併特例法の下で合併を進める必要がある」として、平川市と田舎館村の組み合わせを提示。今のところ、目立った動きはない。
　県市町村振興課は「少子高齢化や地方分権が進む中、合併は行財政基盤などを充実させる有効な手段。今後も合併が推進されるように支援したい」としている。

◎岩手／宮古市・川井村、３月までに新市計画

　宮古市と川井村が昨年７月、法定協を設置し、２０１０年１月１日の合併に向け準備を進めている。今年３月末までに新市基本計画を策定する。
　釜石市と大槌町に関しては昨年１１月、大槌町議会が法定協設置を求める議案を否決し、１０年３月の新法期限内の合併は困難な状況になった。野田武則市長は大槌側への働き掛けを続ける方針だが、加藤宏暉町長は自立を目指す考えだ。
　大船渡市と陸前高田市の合併をめぐっては昨年１０月、陸前高田市の議会が法定協設置を求める議案を否決。住田町を含めた気仙地域２市１町の合併構想も停滞している。
　盛岡市に次ぐ副県都を目指す奥州市は平泉、金ケ崎両町、岩泉町は田野畑、普代両村との合併をそれぞれ模索している。
　県市町村課は「少子高齢化が進み、県北や沿岸は深刻な状況にある。安定した行政サービスを維持するため、各市町村の取り組みを支援し、県単独で交付金を出すことも検討していく」と話している。

◎宮城／大河原など３町「柴田市」始動へ議論

　気仙沼市に本吉町を編入して９月１日に新「気仙沼市」が誕生する。新法に基づく合併は県内で初めて。気仙沼市は、旧法下の２００６年３月に唐桑町と合併しており、新旧両法をまたいで二段階合併する珍しいケースになる。
　両市町は当初、旧唐桑町を含む３市町で合併を目指したが、合併調印後に本吉町が離脱。０７年５月に本吉町があらためて合併を申し入れた。
　本吉町議１２人には１０年４月までの在任特例を適用する。唐桑地域と同じく本吉地域にも地域自治区を設置する。
　以前に合併協議が破談となった大河原、村田、柴田の３町は住民発議を経て昨年８月に法定協を設置、議論が再始動した。昨年末には新市の名称を、前回と同じ「柴田市」に決めた。
　ただ、３町長のうち柴田町の滝口茂町長は合併反対の論陣を展開。議員の在任特例の取り扱いなどで協議は混乱している。３月に柴田町議選、４月に大河原町議選、６月に３町の住民投票を控えており、合併の是非をめぐって推進派と反対派の対立も深まっている。
4008：千葉９区：2009/01/02(金) 21:38:36: ◎秋田／２５に再編進み協議は一段落

　旧法に基づく自治体の再編が進んで市町村数が２５に激減したこともあり、２００６年３月の八峰町誕生を最後に、市町村合併の動きは完全に止まっている。
　合併協議が破談となった五城目、井川、八郎潟の３町には、新法を活用した合併を求める声がくすぶるが、自立を選んだ小坂町や上小阿仁村などを含め、合併を模索する動きは全くない。
　県市町村課は「すべての市町村が何らかの合併協議を行い、導き出した結論が現在の形。しばらくは合併話も浮上しないだろう」とみている。

◎山形／山形市長らは再協議を模索

　県は２００７年１０月、全市町村長に対し合併推進を強力に働き掛けた。酒田、鶴岡両市など庄内地域は旧法下で合併が進展しており、新法下では村山、置賜、最上の３地域が焦点となる。
　最上地域では新庄市と真室川町、戸沢村の３市町が昨年末、法定協への参加を問う議案を各議会に提出し、可決された。１月１３日にも法定協を設置する。任意協議会には鮭川村も参加していたが、「現段階では参加は難しい」と離脱した。
　村山地域では、山形、上山両市、山辺、中山両町の４市町が、４年前に破たんした合併の再協議に入っている。合併問題の検討を公約に掲げ、０７年９月の山形市長選で再選を果たした市川昭男市長が３首長と協議を重ねているが、大きく前進する気配はない。
　置賜地域では、長井、南陽両市と川西、飯豊両町の首長が昨年１２月初め、合併意見交換会を開いた。呼び掛け人の内谷重治長井市長は「合意形成には至らなかった」として、合併協議を断念することを明らかにした。

◎福島／自立の市町村を県が支援方針

　昨年７月に飯野町が福島市に編入合併され、県内で設置されている法定協はなくなった。合併計画を具体的に検討する動きも表面化しておらず、県は「旧法時代から数年来の各地での協議が一段落した」（市町村行政課）とみている。
　県は、合併について「市町村が自主的、主体的に検討、判断することが何より重要」と強制しない姿勢を明確にしており、合併市町村だけでなく合併しない市町村も支援する方針を掲げている。
　２００６年３月に策定した新法に基づく構想は、関係市町村から要請があれば組み合わせを盛り込む形で、県主導で合併が進む状況にもない。
2009年01月01日木曜日
4009：とはずがたり：2009/01/05(月) 00:07:43: ＜東北・北海道＞山形県

新庄市か新庄最上市か最上新庄市か最上市か。
鮭川村の離脱は残念だが此処は確実に合併出来る面子で慎重に行きたい。

新庄など3市町村で法定協　最上の合併、鮭川は離脱表明
2008年12月19日　19:26
http://yamagata-np.jp/news/200812/19/kj_2008121900286.php

　最上地方の4市町村による「新庄最上地域合併検討協議会」（任意協議会）の第4回会合が19日、戸沢村役場で開かれた。鮭川村が合併協議からの離脱を表明したため、新庄市、真室川町、戸沢村の3市町村で法定協議会を設立することになった。

　行政サービスの調整項目や将来ビジョンの骨格などについて承認した後、法定協議会移行について意思表明。元木洋介鮭川村長は「法定協に入るというのは合併を決断した時。現段階で入ることは難しく、離脱させてもらう」と述べた。井上薫真室川町長と渡部秀勝戸沢村長は法定協への参加を表明した。

　協議会終了後の記者会見で、鮭川村の離脱について協議会長の山尾順紀新庄市長は「大変残念だが真剣に検討した結果。法定協で住民も交えた形で協議を行い、合併の最終判断は3月にしてもらいたいと提案したつもりだが、認識の違いがあったようだ」と語った。

　今後について井上町長は「合併する意志を持って法定協に臨む。参加することで判断材料がより多く出てくる」、渡部村長は「法定協で深まった話を住民に知らせて判断するが、3つで進む気持ちに変わりはない」と、それぞれ合併に積極的な姿勢を示した。正木徹県最上総合支庁長は「3つになっても県の全面支援の姿勢は変わらない」とした上で「鮭川村は現時点では入らない、との認識だ。今後、熟度が高まれば議会で議決し、（法定協に）ぜひ加入してほしい」と述べた。

　法定協議会の設立は来月13日の予定。20日、新庄市役所で3市町村の新しい枠組みで任意協議会を開き、法定協への移行準備について話し合う。
4010：とはずがたり：2009/01/05(月) 00:12:31: ＜東北・北海道＞山形県

合併法定協設置案など議会可決　新庄市、真室川町、戸沢村
2008年12月25日　21:06
http://yamagata-np.jp/news/200812/25/kj_2008122500415.php

　新庄市と真室川町、戸沢村の各市町村議会は25日、臨時会を開き、3市町村による法定協議会「新庄最上地域合併協議会」の設置案と、それに伴う予算措置を盛り込んだ2008年度一般会計補正予算案をそれぞれ原案通り可決した。

　一般会計補正は、新庄最上地域合併協議会負担金として、新庄市が218万円、真室川町が106万円、戸沢村が91万円を追加した。これを受け、3市町村は来月13日に、法定協を正式に発足させる。
4011：とはずがたり：2009/01/05(月) 00:15:09: ＜東北・北海道＞山形県

鮭川村、合併法定協に不参加　真室川は参加を確認
2008年12月18日　07:57
http://yamagata-np.jp/news/200812/18/kj_2008121800261.php

　鮭川村の元木洋介村長は17日、村議会全員協議会で、新庄市、真室川町、戸沢村との広域合併を目指す法定協議会に参加しないと表明し、議会側も了承した。一方、真室川町議会は、同日の全員協議会で法定協参加の意思を確認。今後は既に法定協参加を決めている新庄、戸沢と3市町村の枠組みで合併協議を進めることになる。

　鮭川村の全員協議会は全10議員が出席し、非公開で行われた。協議後に会見した元木村長は、不参加の理由として▽実質公債費比率など財政が現在より悪化する▽国保事業の広域連合について、金山町との調整が進んでいない▽合併後に周辺の自治体が衰退している現実がある▽4市町村で商工や農業団体などがバラバラに組織されている現状ではまちづくりへの取り組みが難しい▽新市後の議員数が新庄市と3町村の割合が2対1となり、町村側の意見が反映されにくくなる－の5点を挙げた。

　その上で「法定協に参加する場合は議会の議決という重い判断が伴う。参加後に離脱というのは無責任。もっと任意協で話し合った上で法定協に移るのが筋と考えており、そもそも期限を決めた上での合併協議には無理があった」と述べた。

　議員からは「法定協に入り、もっと話し合った上で結論を出してもいいのでは」との意見もあったが、最終的には「村長の考えに重みを置く」と不参加を了承したという。元木村長は来月から各地区で住民説明会を開き、経過や今後の村づくり方針について理解を求める。

　一方、真室川町議会の全員協議会には全12議員が出席。議員からは「住民投票やアンケートなど町民の意見を反映させる機会を設けてほしい」「4市町村による枠組みが崩れた場合の対応はどうする」などの意見や質問が出た。起立採決の結果、賛成11、反対1で、法定協議会参加に賛成することを決めた。

　鮭川村長の法定協不参加表明について、山尾順紀新庄市長は「法定協参加の有無は19日の合併検討協議会で各市町村長が正式に表明することになっており、現段階でコメントすることは差し控えたい」との談話を出した。
4012：とはずがたり：2009/01/05(月) 12:33:07: 2009/1/1 朝日新聞(朝)
明日を見つける
へこむなニッポン[1]

今こそ勝負　世界不況がなんだ

　08年9月、福井市の増永眼鏡に、米国・ロサンゼルスの代理店から電話が入った。
　「MP704のフレームを1万本つくってくれ」
　在庫は80本だけ。いつもの注文の10倍だった。社長の増永悟（62）ほ「何かの間違いじゃないのか」と戸惑った。
　きっかけは07年暮れにさかのぼる。アラ-スカ州のメガネ店長、ジョイ・リードハム（64）は300本の新作を携え、毎年作り替えるという客の自宅を訪ねた。客は5本を選び出して家族の前でかけ、四角いレンズがはまっだ縁なしフレームに「これいいんじゃない」と決めた。
　客は州知事のサラ，ペイリン（44）。08年秋の米大統領選で共和党の副大統領候補となった。704は日本で3万3600円と安くはない。それがぺイリシ効果で、日米の店頭から一気に消えた。
　ピーク時の00年に1200億円を超えていた日本のメガネフレームの出荷は、06年に700億円を切った。メーカーの数も３分の１に。安い中国製に押されたからだ。
　どうすれば打開できるか。増永は落ち込みが始まっていた20年ほど前、福井県出身の工業デザイナー川崎和男（59）に「好きなものをつくって」と頼み、会社の年間利益の１割にあたる3千万円を託した。チタンを使い軽くしたMPシリーズが誕生。10年前には米国に打って出た。
　前国務長官コリン・パウエル、ハリウッド女優ウーピー・ゴールドバーグ、民主党の大統領候補を争ったヒラリー・クリントンも愛用者だ。
　「値段よりも機能を重視したデザインで勝負できた」。増永は自信を深めている。

　メガネだけでほない。国内の製造業は、賃金の安さで、中国や台湾、東南アジアには太刀打ちできない。空洞化が進む中、新たな価値で勝負をかける企業もある。
　神戸市長田区のカワノの婦人靴「ジャポニカ」は、ミラノをほじめ、パリ、ニューヨークの高級店を飾る。
　長田区は安価なケミカルシューズの産地だが、さらに安い申国製品とバブル崩壊で苦戦した。阪神大震災が追い打ちをかけ95年の生産量は前年の半分に落ち込んだ。
　カワノも本社と工場が被災。だが、社長の河野忠友（42）は「中国に工場を移すと地域が疲弊する。靴づくりはここで守る」と決めた。
　北イタリアの靴産業を参考に、桜、菊、梅といった伝統柄のちりめんや、京都の西陣織を素材にしてみた。3年目には欧米から「他にはない精巧なデザイン」と、注文が舞い込むようになった。「誠実で確実な『メード・イン・ジヤパン』にファッション性を加えれば、世界で戦える」

　新潟県のJR長岡駅から峠を越え、車で30分。「繊維の街」として栄えた栃尾地区がある。主力の織物の生産高は最盛期の80年代半ばの５分の１に。75年に創業した白倉二ットは、大量生産という発想から抜け出そうとしている。
　腹巻きは、11種類の柄ど4段階の大きさから選べる。コピーライター糸井重里（60）が主宰するインターネットサイトを経由して注文を受けてからつくる。届くまで約１力月、夏と冬に2週間ずつしか受け付けないのに、毎年計5万枚売れてきた。
　「ちくちくしないモノが欲しい」という客の声から、地元の繊維業者と糸から開発した。伸び縮みを計算して編み方も調整し、改良を重ねる。
　１点から受注生産する二ット帽づくりも07年に始めた。デザインは客から募集。08年は集まった320作品をネット上で公開レ、１枚売れると作者に半額の2千円が入る仕組みにした。企画担当の白倉重樹（31）は「ものがあふれている時代だからこそ、お客さんが本当に欲しいものを一緒につくっていきたい」と願う。
4013：とはずがたり：2009/01/05(月) 12:53:24: >>4012-4013

　「限昇集落」。がけっぷち感が漂うこの言葉に、逆転の発想で商機を見いだした夫婦がいる。長野県北部の中条村で、農産物加工業を営む常盤林夫(しげお)（77）と妻の純子（75）。今春、「限界集落一番」というブランド名でみそを売り出そうとしている。
　人口約2300人の中条村は、65歳以上が過半数を占める限界集落が23集落のうち11ある。村全体で65歳以上が占める割合は、08年10月現在で47・0%になる。
　思いついだのほ07年の夏。村内の農産物直売所で、地元で採れたタケノコの水煮の瓶詰を１個600円で売り出した。高齢化が進む山村にこそ、昔ながらのおいしいものがある。そんな思いを込めて、ラベルに自筆で「限界集落一番」と書いてみた。すると、半年で約120本とこれまでにない勢いで売れた。
　林夫は、日木の農業を支えている山村を温かく見守る、世間のまなざしを感じる。
　「限昇集落って、安全で安心できる農産物を連想させる言葉低のかもしれないよ。まじめに野菜を育てる農家の姿が浮かぶのかな」（敬称略）

　派遣切り、貸し渋り、医師不足、財政赤字、高齢化──。いま、日本のいたるとことに将来への不安があふれている。そんな逆風に負けずに、少しでも前に進み、明日を見つけようと模索し続ける人たちを追った。
（天野みすず、池田拓哉、大谷聡、金成隆一、田中光、長谷川潤、見市紀世子、山田菜の花、写真・橋本弦が担当します）
4014：とはずがたり：2009/01/05(月) 13:36:09: 2009/1/3 朝日新聞(朝)
明日を見つける
へこむなニッポン[2]

逆境もがき天職つかむ
「今こそ、学んで力がつく時」

　テレビが仕事を失い、ホームレスになった若者の姿を伝える。全国でリサイクルショップなどを手がける「生活創庫」（浜松市）の社長：堀之内九一郎（61）は、画面の中に昔の自分を重ねていた。
　自分もホームレスだった。就職じた繊維工場が倒産。起業じてみたが、矢敗、住む所を失った。40歳手前だった。
　生きていくだめ、何でもやった。ちり紙交換やパイプ消毒。その数、40以上。「どうすれば、金になるのか」。ひたすら考え続けた。ある日、捨てられたストーブを修理して仲間に売ったのを機に、リサイクルを始めた。それが年商100億円以上、従業員280人の会社になった。
　「君の責佳ではない。時代の流れ。でも、そこに甘えるな。これは自分を見つけるチャンスなんだ」テレビに映る若者にそう言いたい。

　師走の三重県沖の熊野灘。
「今晩も絶対にメシがうまいっすよ」。漁船第28恵洋丸の乗組員、十文字覚(じゅうもんじさとる)（31）が笑顔で話す。午前2時に出港してから10時間。心地よい疲れが体中を包む。
　東京出身の十文字がこの心境にたどりつくまで、ほぼ5年かかった。25歳で大学を中退。宅配便などアルバイトを繰り返していたが、会社勤めの友人の近況を聞くと焦った。「自分も独り立ちしなければ」。思えば思うほど、引きこもりがちになった。
　中退から約１年後、バイト先で知り合った妻と熊野に出かけた。海と山に囲ぼれに土地が気に入った。職業安定所で定置網漁の仕事が目にとまった。東京から逃げるような気もしたが未練はなかった。
　未明からの肉体労働は、きつい。網の保管場所を忘れてしまい、大目玉を食らったこともある。何度辞めようと思ったことか。
　だが、海と仕事に魅せられ、思いとどまった。結果は毎日、違う。魚の習性を読み、事前に網を仕掛ける。100㌔しか取れない日もあれば、20㌧を超すこともある。
　最近、「おまえやってみるか」と任される仕事が増えた。気づけば、海面にブリを見つけ、大声を出している自分がいた。
　いま、年収は350万円。妻と2歳の息子を養い、趣味でスバル色軽ワゴンを改造して乗り回しても、貯金もできている。忙しいけど、毎日が気に入っている。
「僕の場合、まったく違う環境に飛び込んで、もがいているろちに自分に向いている仕事だとわかった」
4015：とはずがたり：2009/01/05(月) 13:36:38: >>4014-4015
　東京・JR日暮里駅の近くのＴシャツ店。08年10月に開店したばかりの伊藤康一（34）が１日未明、新しい図案を考えていた。「新しい年のために少しでも仕事をしておきたいんです」
　愛知県岡崎市で育ち、大学進学のため19歳で上京。講義を欠席し、子どものころから好きだったボクシングに明け暮れた。在学中にプロテストに合格したが、2勝3敗。たった5試合で夢は散った。
　友人たちほ、就職活動の真っ最中だった。「本当にそんなことをしたいの？スーツに身を固め、次冷に内定を得ていく姿に違和感を覚えた。
　一方の自分は夢破れ、アルバイトを転々とする日々。節約したが、貯金は無し。実家に仕送りを頼むと、堅実なサ安リーマンだった父には「社会人としてダメだ」と言ねれた。何をすればいのか。6年間、悶々とした。
　03年の冬。たまたま参加したオリジナルシャツ発表の催しで、昔、描きためたイラストを思い出した。なぜだか分からないが、「これだ」と思った。第二の人生のデビュー戦は、パンダがサケをくわえだ図柄のTシャツ。一度で十数枚も売れた。
　今、年間売り上げは１千万円を超す。収入はもちろんだが、それ以上に好きなことを仕事にできる喜びを感じる。
　店の１番人気は、座右の銘でもある「ピンチはチャンス」の文字入りのTシヤツ。
「苦しい時こそ、いろんなことを学んで力がつく。自分ができることは何なのか、必死に考え、見つけてほしい」
そんな願いを込めている。

解雇せず仕事創出

　各地で人員削減が相次ぐなか、社員をクビにしない会社がある。新潟県妙高市の岡田土建工業だ。生命線だった公共事業の受注減を、畑違いの仕事に挑んで補っている。妙高山を望む空き地に、ビニールハウスが立つ。中には、容量600㌧のプールが二つ、20㌧のプールが四つ。水温28度の水の中では、中南米原産のエビ「バナメイ」150万匹が育つ。
　社長の岡田巌（61）ほ、下請け業者を使う土建業界で、すべてを自社で賄ろ「直営方式」にこだわってきた。公共事業の削減は、岡田土建を直撃。08年に55億円だっだ売り上はは07年、15億円に落ち込んだ。
　それでも解雇はしない。約200人いた社員は、現在80人。減った分は、ほとんどが定年退職だ。新入社員は04年以来、5卑間採用していない。社員の方もここ2年は、ボーナスがほぼ無い状態を全員で受け入れた。
　「仕事を作るためにもがいているんです。地元が期待するのほ働き口。だがら、雇用を守らねばならない」
　宮越隆（53）は06年10月からエビ養殖専従だ。脱皮殻や糞の片づけ、3持間おぎのエサやり、水質管理で、5㍉のエビを3力月で15㌢に育てる。最初は、半分以上が出荷前に死んでしまった。
　2年目。宮越は、プールの水を富山県沖の海洋深層水に換えてみた。生存率が伸び、約8割が出荷できた。「色々、模索中です。最近、エビがかわいくてね」。生き物相手の仕事に休みはない。年末年始も交代で世話にあたる。（敬称略）
4016：とはずがたり：2009/01/05(月) 14:08:22: 2009/1/4 朝日新聞(朝)
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へこむなニッポン[3]

融資する社会のために
ＮＰＯが救う新事業

「リーマン経営破綻」「東証600円安」が大きく報じられた昨年9月16目。東京都港区の機械メー力ー「スーパー・フェイズ」社長の木村幸弘（60）は、都内で大手石油会社の担当者と向き合っていた。開発じた廃棄物再生システムを売り込むためだ。
　米国から日本に飛び火した金融危機で、貸じ渋りが広がる。団塊世代の社員４人の会社を率いる木村には、3年前の自分たちと同じ目に、どれだけの中小企業があうだろうかど心配でならない。
　05年、使用済みの紙おむつを固形燃料に再生する技術を開発。事業化のため、自宅も処分して資金をつくっだが足りず、大手銀行に融資を求めた。しかし、答えは「お宅の会社には実績がない。融資できない」。何度足安運んでも返事は変わらなかった。
　１年くらい交渉が続いただろうか。担当者に「うちでは無理だが、あそこなら」と紹介された。「apbank」だった。
　apは音楽プロデューサーの小林武史、Mr.Childrenの桜井和寿、音楽家の坂本龍一の3人が計1億円を出資じて03年にできたNPOバンクだ。apは「われわれアーティストがもう一つの力を貸そう」を意味する英語の頭文字から取った。

　木村は06年１月、apの理事の見山謙一郎（41）に会った。
「廃棄物がエネルギーに化けるんです」。事業の意義を力説すると、2力月後に500万円が振り込まれた。
　融資を決断した見山は直前まで、メガバンクの三井住友銀行の管理職だった。「公共性のある仕事だ」と金融界を選んだが、90年代後半の金融不安で公的資金が注入された後は、借り手のことよりもいかに自行の利益を上げるかに必死になっている。そんな疑問がふくらんだ。
　NPOバンクの存在を知り、事業や人を信じてカネを出すという理念に「金融の本来の姿」を感じた。「おまえ、正気か」と言われたが、05年秋、移籍した。
　そして、08年秋、金融危機が世界を襲う。発端となった米国のサブプライムローンを組み込んだ金融派生商品は、売る側も理解しきれない複雑なものだっだ。「相手の話を聞き、一緒に考え、最後は信じる」ことを金融機関が忘れた結果だと見山は考える。
　木村藁齢（31）も、同じ疑問を感じて金融機関を飛び出した一人だ。
　大学卒業後、故郷の名古屋に戻り、地銀に就職しだ。しかし、融資の審査は大半が書面のみ。貸し渋り、貸しほがしが繰り返されていた。「地域貫献はかけ声倒れだ」と2年で辞めた。05年10月に「コミュニティ・ユーズ・バンクmomo」を立ち上げた。

　金融危機で、資産の運用先を見直し、社会貢献を意識する人が出ている。特定の事業に出資する「コミュニティファンド」もその一つの形だ。
　東京都中央区の「地域活性ファンド」ほ、15人前後かろ約8億5千万円を集めて基金をつくり、高齢者専用住宅を核とした地域づくり事業に資金をあてている。取締役の駒尺(こましゃく)佐紀（36）は言う。「知らない間にサブプライムローンだ預金が消えてしまうくらいなら、かたちも意義もあることにお金を出したいと思うでしょう」
　見山、木村、駒尺の3人合わせても既存の金融機関に比べれば、アリと象ほどに小さい。3人は、各地の信用金庫や銀行が再び動き出す日を待っている。（敬称略）

横浜市申心部を人力で走る「べロタシシー」もapbankの融資先。運営するNpo法人の平松博模(ひろも)理事は「銀行などからなかなか資金を借りられない。apは事業の意味や方向性で判断してくれた」＝同市中区

キーワード：ＮＰＯバンク　個人からの出資金を、中小企業やＮＰＯなどに低利で融資する非営利の仕組み。出資者に配当はないが、融資先の情報や事業の進み具合が公開され、「自分が出したカネの行き先が見える」のが特徴。全国ＮＰＯバンク連絡会によると、94年の「未来バンク」(東京)が第１号で、現在は全国に11ある。累計の融資総額は16億円を超えたが、貸し倒れは少ないという。
4017：とはずがたり：2009/01/05(月) 14:24:12: 2009/1/4 朝日新聞(朝)
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へこむなニッポン[4]

財政救う「町の宝探せ」
山間部「文楽」で変身

　08年11月6日夕。愛知県田原市の市長室に、財務部の幹部2人が駆け込九だ。「市長、トヨタの発表が…」。2人の顔は青白く、言うことがはっきりしない。連結営業利益が当初予想から１兆円減る──。続いで出てきた説明に、今度ほ市長の鈴木克幸（64）が青ざめる番だった。
　市内にはトヨ夕国内最大の車両工場がある。試算では、70億円あった法人市民税が来年度は2割以下に減る。300億円超の予算規模の市にとつて厳しい数字だ。12月上旬、テレビで「道路は穴が開いてお放置、河川はほんらんするかも」と報じられ、市が抗議する騒動も起きた。

　財源不足は自治体共通の悩み。どう知恵を絞るかが、いま試されている。
　宮崎県との県境にある熊本県の旧・清和村(せいわそん)（現・山都町(やまとちょう)）は人口3千人。熊木市への直通バスは2年前に廃線。主要産業の農業も、65歳以上が人口の3分の1以上という高齢化で、耕地の縮小が進む。そんな山あいの村に、観光バスが毎週やって来る。

　生き残るた・めの答えの一つが、160年前から伝わる奉納芝居の文楽だった。
　農産物の品評会と文楽鑑賞を一緒にした催しに3千人を集めて手応えを感じた村は、約10年後の92年、200人を収容する清和文楽館の開設にこぎ着けた。年4～5回だった公演は20O回前後になり、通算17年間で、修学旅行生や外国人も含め24万人が集まっだ。人形を遣う16人の多くは、農作業の合間に軽トラックで駆け付ける。平均65歳。専業農家の片倉長久（58）と妻の絹代（55）は早朝に草抜きを終わらせ、深夜に牛舎を掃除し、練習時間を確保する。
　弁当や物産なども合わせて、ほぼゼロだった村の観光収入は年2億円を突破。文楽や物産にかかわる職員は4人から22人に増えた。波及効果は栗やシイタケ、山菜の農家、トマトジュ一スなどの加工業者に及ぶ。
　神話の里、宮崎県高千穂町に向け素通りしていた観光バスが文楽館に列をなす。元村長の兼瀬哲治（62）は涙した。「小泉改革で3億円減った交付税の半分以上が埋め合わせられた。見慣れた文楽が、実は宝物なんだと気付けたことが大きい」

　岡山との県境にある約8500人の鳥取県智頭町では昨毎12月14日、「百人委員会」という風変わりな組織の会合が開かれた。一税金をどう使うか。通常は議員と役場の幹部が主役の予算折衝に、一般住民が提案をぶつける。
　町は基幹産業の林業が低迷。歳入の半分を頼ってきた地方交付税は、7年間で5億円減らされ24億円に縮んだ。
　交付税の激減を節約で乗り切っても、将来は切り開けない。そう考えた町長の寺谷誠一郎（65）が昨年8月「もほや国には頼れない。お金がなくてもできることを考えよう」と、役場に事業を提案できる百人委員会のメンバーを募集。農家、ザラリーマン、主婦ら約130人が2力月半かはて話じ合ってきた。
　「名物弁当を作るろ」「空き家を改修して宿泊体験に使おう」──会合で出てきた提案は21件。町長ら町幹部がメモをとり、オブザーバー参加の議員たちも耳を傾けた。
　2年前に移り住んだ西村早栄子（36）の提案は、「森のようちえん」。空き園舎や森林といったすでに町にある資源を利用する。「町外から子育て世代に遊びに来てもろえるのでは」
　寺谷は言う。「町を元気にするヒントは提案の中にいっぱいある。町長だけ、職員や議員だけでも駄目。住民との三輪車で立ち向かう」。できるものほ新年度予算案に盛り込む予定だ。（敬称略）
4018：とはずがたり：2009/01/05(月) 14:25:24: >>4012-4018
ちょっと捜したけど見つからなかったのでOCRで取り込んでみた。
住処と云うのは無前提に認められるものではない。関西に色々な人間関係も出来た俺も何がかなしゅうて女房を独り関西に置いて関東なんかにすまなあかんのかと云えばそれは即ち職の為である。(いやまぁつくばの土地はすっかり気にってますけどねｗ)
その土地に住み続けたいのに仕事がないから仕事を寄越せと中山間地が泣き言を言うのは甘えであり，乞食根性であり，押し売りとなんら変わらない。
彼らの祖先はボランティアの自己犠牲の崇高な精神で山に這入ったのではない。生きるために利益を得ようという云う利己心で開拓し入植したのである。(勿論その勇気と努力は尊敬するに値するしそれをいささか成りとも蔑むのは全く許されるものではないが，その努力に対し敬意を払われるべきは現在の住人ではない。)
今その土地で暮らし続けたいと思ったら図々しくも施しを当然の権利と厚顔無恥に要求するのではなく，その土地土地の稀少なものを見出してまたは工夫して創造して自分らが住む場所の有利さを見つけ喧伝してゆかねばならない筈である。
この記事の如く地方で立派に頑張ってる人達は一定数いるのであり，そう云う工夫の後に，どうしても道路が必要となればそれを作るに国民一般・納税者はやぶさかではない(と云う位の利他心は持ち合わせていると信じる)。
今は道路さえあれば工夫も創造も発見も出来るから道寄越せと云いつつ公共工事やりっぱなしでその後何も生み出せない地方が多すぎるのである。工夫して巧く行った地方にのみ道路建設などの投資はすべきでそうでない地方は斬り捨てると云う甘えを排除し工夫や創造を促す誘導政策の導入が必要であろう。
4019：とはずがたり：2009/01/06(火) 16:35:06: ＜東海・首都圏＞静岡県伊豆地方
>>3620>>3788-3789>>3813>>3859
住民投票の結果貼り損ねてた・・。
民意を無視する町議会を一遍リコールせんと此処迄強硬だとだめだら。。

住民投票で合併協設置決まる　静岡・松崎町
2008.6.3 03:03
http://sankei.jp.msn.com/region/chubu/shizuoka/080603/szk0806030303003-n1.htm
　静岡県の南伊豆地域の合併をめぐり、１市３町（下田市、河津、南伊豆、松崎町）による法定合併協議会設置の是非を問う松崎町の住民投票が１日に行われ、即日開票の結果、賛成票が過半数を占め、協議会設置が決まった。当日有権者数は６８５５人、投票率は７７・７７％だった。

　有効投票５２６５票のうち、賛成が２９４３票（５５・９０％）、反対は２３２２票（４４・１０％）。合併特例法の規定で町議会が合併協設置を可決したとみなされる。合併をめぐっては、同町議会が合併協設置議案を３度否決し、深沢進町長が合併特例法に基づき、町選管に住民投票の実施を請求した。
4020：とはずがたり：2009/01/06(火) 16:36:58: ＜東海・首都圏＞静岡県伊豆地方
>>4003
伊豆下田市が良い様な気もしますがそもそも松崎議会が強硬に反対>>3620>>3788-3789>>4019している以上，波瀾は避けられないだろうなぁ・・
更には南伊豆議会も後ろ向きなんか・・。

新市名は「下田市」、賀茂１市３町　総合支所方式　本庁、現市役所に
2008/12/25
http://www.shizushin.com/news/feature/gappei/news/20081225000000000008.htm

　新法期限（平成２２年３月末）内の合併を進めている賀茂地区１市３町（下田市、河津、南伊豆、松崎町）の合併協議会は２４日、第７回協議会を下田市民文化会館で開き、合併後の新市名称を「下田市」と決めた。事務所の位置は現在の下田市役所を本庁とし、３町の役場は行政機能を持つ総合支所にすることを決定した。
　新市名称は全国公募で集まった有効投票約３０００件を小委員会で「伊豆下田市」「下田市」「南伊豆市」「伊豆南市」「伊豆海市（いずみし）」の５つの候補に絞り、合併協で審議。各委員の意見に相違があったため、４市町長が全会一致が困難な状況と判断して無記名投票を行った。
　投票では「下田市」と「南伊豆市」が上位を占めたが、決定条件の３分の２以上の得票には至らず、決選投票を経て決定した。事務所の位置は小委員会の答申通りとなった。合併協会長の石井直樹市長は「名称決定は新市誕生に向けた大きな一歩」と述べ、構成する３町の名称も新市の町名、字名として残したいとする持論を示した。
　合併協の審議前には、松崎、南伊豆の両町議会が１２月定例会で電算システムの統合調査費を省いた一般会計補正予算を可決したことに関連し、４市町長が協議を継続する方針を再度強調する一幕もあった。
4021：とはずがたり：2009/01/06(火) 17:31:27: ＜東海＞静岡県志太地域

なんと♪＞現在の北村正平・藤枝市長、清水泰・焼津市長はともにさらなる合併に前向きで、再び両市で合併協議が始まる見通しだ。

市町村合併：元日に新たな藤枝市が誕生　岡部町が編入合併　／静岡
http://mainichi.jp/area/shizuoka/news/20081231ddlk22010065000c.html

　来年１月１日、藤枝市に岡部町が編入合併し、新たな藤枝市が誕生する。これにより２市２町だった志太地域は、今年１１月１日に旧大井川町が編入合併してできた焼津市と藤枝市の２市となる。

　合併後の藤枝市の人口（１１月３０日現在）は、１４万５０００人（男７万１１１０人、女７万３８９０人）。岡部町役場は藤枝市役所岡部支所となり、住民票交付などの窓口業務を行う。１月５日に同支所の開所式が行われ、同１０日は合併記念式典が開かれる。

　両市町で料金が異なる上水道料金や介護保険料などは、合併後に調整する。また、市議会の定数は現在の２４に旧岡部町地域の３を増やし２７にする。そのための増員選挙を１月２５日告示、２月１日投開票の日程で行う。【浜中慎哉】

毎日新聞　2008年12月31日　地方版

新『藤枝市』が誕生　岡部町と合併
http://www.chunichi.co.jp/article/shizuoka/20090101/CK2009010102000042.html
2009年1月1日

　藤枝市と岡部町は１日合併し、新「藤枝市」が誕生した。人口は約１４万５０００人（昨年１０月末現在）、面積は１９４・０３平方キロメートルとなる。

　志太地域では２００３年９月、両市町に焼津市と大井川町を加えた「二市二町」で合併協議会を設置した。しかし、同年１２月に大井川町が「新市の財政計画が十分に議論されていない」などの理由で、合併協からの脱退を表明。０４年６月に同町を除く二市一町に枠組みを変更して協議を再開したが、同年１１月に焼津市も離脱し、藤枝市と岡部町、焼津市と大井川町の「一市一町」による二つの組み合わせに落ち着いた。ただ、現在の北村正平・藤枝市長、清水泰・焼津市長はともにさらなる合併に前向きで、再び両市で合併協議が始まる見通しだ。
4022：とはずがたり：2009/01/07(水) 15:32:03: ＜近畿＞和歌山県
>>3975 >>3929
南紀市みたいなのは嫌だなあ。。那智勝浦市・本庁舎旧新宮庁舎でどうだろう？
いずれにせよ議会の反応は厳しめだなぁ。。

新宮市と那智勝浦町が合併協議会設置へ　和歌山
2008.12.18 03:08
http://sankei.jp.msn.com/region/kinki/wakayama/081218/wky0812180308003-n1.htm

　和歌山県新宮市議会と那智勝浦町議会は１７日、両市町による法定合併協議会設置に関する議案を可決した。来月中旬にも合併協議会が設置され、合併特例新法の期限（平成２２年３月末）までの合併に向けて具体的な協議が始まる。

　この日追加提案された合併協設置に関する議案は市議会が賛成１０、反対８で可決。一方、町議会は投票を行った結果、賛成と反対が各６、無効１となり、議長裁決で可決した。

　市合併対策室によると、合併協議会の設置後、来月下旬にも第１回協議会が開かれ、新市の名称、庁舎の位置、議員の在任・定数特例などの協議が行われる。来年９月に町長、１０月に市長が任期満了を迎えることから両首長は８月までの合併調印を目指している。

　議案の可決を受け、佐藤春陽市長は「これから具体的な協議を進め、住民が合併してよかったと実感できるようなまちづくりに邁進（まいしん）したい」、中村詔二郎町長は「町民の意見を拝聴し、最良の選択肢を提供できるよう協議していきたい」と話した。また、仁坂吉伸知事も「合併が実現すると人口約５万人の市が誕生し、行財政基盤の強化によって地域の活性化に大きく寄与するものと思われ、県も積極的に支援したい」とのコメントを発表した。
4023：千葉９区：2009/01/07(水) 21:00:01: 習志野は仲間はずれなんすね。浦安はまあＴＤＲ市として自立でしょうけど。
http://mainichi.jp/area/chiba/news/20090106ddlk12010216000c.html

市町村合併：東葛・葛南地域８市合併で、２５０万政令市構想　／千葉
　◇年度内にも懇談会発足－－７市長、昨年末に鎌ケ谷で会合
　東葛、葛南地域の８市合併で人口２５０万人規模の政令指定都市を目指そうと、首長７人が昨年１２月末、鎌ケ谷市内で会合を開いた。「横浜市の３６５万人に対抗できる大都市」をつくる構想で、年度内にも懇談会を発足させ、議論を深める方針だ。

　会合に出席した市長らによると、船橋、市川、松戸、柏、鎌ケ谷、野田、流山、我孫子の８市長に呼びかけられ、流山を除く７市長が出席。８市長による懇談会設置は結論が出ず、後日、趣意書を作成して賛同する首長で懇談会を発足させる見込みになったという。８市そろった場合の人口は２４９万７２２４人（昨年１２月１日現在）。首長が大合併に前向きな市川、柏など５市だけでも２００万人を超えるという。

　葛南では市川、船橋、松戸、鎌ケ谷の４市で政令市に関する研究会が開かれ、東葛地域では野田、我孫子、柏、流山、松戸、鎌ケ谷の６市の研究会の後、松戸、柏の２市が研究会を発足させ、それぞれ３月末の最終報告を予定している。市長らの懇談会は、４月以降を見据え、首長主導で個別の枠組みを超えて議論するという。

　合併賛成派の市長は「これまでの組み合わせは合併に対する理念がなく、１００万人以下では政治的なインパクトが弱い。将来の道州制を見据え、しっかりとした自治体がないとダメだ」と話している。「横浜市クラス」を標榜（ひょうぼう）することで、首長のリーダーシップを示す狙いもあるとみられる。【橋本利昭、清水隆明】

毎日新聞　2009年1月6日　地方版
4024：とはずがたり：2009/01/08(木) 00:12:47: ＜首都圏＞埼玉県
>>4023-4024
東葛飾市ですかねぇ。東葛は柏の印象が強くなるけど船橋市内には葛飾という地名もあるし。
いっそのこと葛飾市でも良いかも知れない。さいたま市も足立市にすれば正確だったのに。
4025：千葉９区：2009/01/08(木) 07:10:38: >>4024
東東京市でどうですか？w
さいたま市は北東京市に変更で。

船橋と柏で市役所の位置について揉めるんでしょうね。
4026：とはずがたり：2009/01/08(木) 07:13:20: 其れは斬新ｗ
横浜市も南東京市に変えましょうかねｗ
いっそのこと木更津と君津と袖ヶ浦で南東京市とかｗｗ
4027：とはずがたり：2009/01/09(金) 16:56:58: ＜東海＞愛知県
清須市は西枇杷島＋清洲＋新川＋春日からなる北名古屋の拠点都市を目指せ。
名古屋が拡大に後ろ向きであるし北名古屋や甚目寺なんてところへも触手を伸ばせばどうか？
織田家以来の拠点都市である。東海道本線も初めは熱田から清洲迄駅を設置しない予定だったという。

両市町議会、合併関連議案を議決
http://www.ki-ha-gappei.jp/info/index12.html

　平成20年12月3日（清須市議会）、5日（春日町議会）から始まった両市町の12月定例議会では、清須市及び春日町の廃置分合についての議案を始め3件の合併関連議案が上程され、審議の結果、それぞれ可決されました。詳しい内容については、次のとおりとなっています。

清須市・春日町が合併協定書に調印
http://www.tv-aichi.co.jp/news/2008/11/post-576.html
08.11.25

2008年の4月から合併に向けて話し合いが進められてきた清須市と春日町が
11月25日調印式を行い、2009年10月の合併が正式に決まりました。

合併協定を結んだのは名古屋市の北西に位置する清須市と春日町で、
11月25日の調印式では清須市の加藤静治市長と
春日町の河合幹雄町長が協定書に調印しました。

特別立会人として立ち会った神田真秋愛知県知事は、
「急速な少子高齢化や厳しい財政の中で合併は次の時代を切り開く有力な手段である」
と挨拶しました。

今回の合併は、2005年7月に旧西枇杷島、清洲、新川の
３町が合併してできた清須市に、春日町が編入される形となります。

合併してできる市の名前は「清須市」で、2009年10月1日の正式合併を目指します。

市区町村変遷情報詳細データより
http://uub.jp/upd/umylst.html
2006/11/1 春日町は周辺自治体との合併を検討へ
11～12月春日町の合併に関する住民アンケートの結果
　合併の是非：「合併したほうがよい(79.7％)」「合併しないほうがよい(11.7％)」「どちらともいえない(8.6％)」
　枠組み：「清須市(56.1％)」「名古屋市(32.4％)」「北名古屋市(8.4％)」「稲沢市(1.4％)」「一宮市(0.6％)」
12/15 春日町議会が「清須市との合併協議を早期に実現することを求める決議案」を可決
4028：とはずがたり：2009/01/09(金) 17:05:37: ＜北関東＞群馬県
>>2328 >>2333 >>3230 >>3686 >>3765 >>3810 >>3946
なんや危ういねぇ。。私欲で民意>>311>>3765を踏みにじりる議会はちゃんとリコールされるべきであろう。

高崎、吉井町合併で１月８日に臨時市会
2008.12.26 02:20
http://sankei.jp.msn.com/region/kanto/gunma/081226/gnm0812260221000-n1.htm

　高崎市議会の議会運営委は２５日、吉井町との合併に必要な関連議案を審議する臨時市議会を１月８日に開催することを決めた。また、松浦幸雄市長は同日、吉井町で今後、住民請求による議会解散に進んだ場合、６月１日の合併期日を延期する可能性を示唆した。

　２５日の市議会中核市および合併特別委員会で明らかにした。松浦市長は、吉井町議会が解散すれば、町議選が３月から４月上旬にかけて行われるものと分析。

　その場合、事務手続きに要する期間を考慮すると、６月１日の合併が事実上不可能として、「合併協議会を再度開催し、合併期日を変更する協議も行わなければならない」と述べた。

　同市はこれまで、平成２３年４月１日の中核市移行を見据え、合併期日は来年６月１日が期限としていた。
4029：とはずがたり：2009/01/09(金) 17:12:04: ＜九州・沖縄＞福岡県
>>3778 >>3852 >>3986
良かった，良かった・゜・(つД｀)・゜・

糸島地区合併　二丈町　賛成が多数　住民投票　３市町、議案提案へ
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/item/62811
2008年12月1日 01:25

　福岡県糸島地区１市２町（前原市、志摩町、二丈町）の合併の賛否を問う二丈町の住民投票は３０日投開票され、賛成４２４３票、反対３０６８票で、賛成票が上回った。

　合併を推進する筒井秀来町長は同日夜「（町民には）内容に深いご理解をいただき感謝申し上げる」と語り、９日開会予定の定例議会に合併議案を提案することを表明した。ただ議会内には合併に慎重な意見もあり、その判断が注目される。

　残る２市町も１２月議会に合併議案を提案する予定。同町を含む３市町の議会が同議案を可決すれば、２０１０年１月に県内７番目の人口（約１０万５００人）の「糸島市」が誕生することになる。

　３市町は０２年１１月に合併協を設置し、０４年１１月に解散。しかし、財政不安を背景に０７年１２月、再び合併協を設けた。ただ合併協がまとめた新市基本計画に、再開発事業など大型公共工事が盛り込まれたことで、住民の反対グループもできていた。

　投票率は６６．８４％。当日有権者数は１万１０５１人（町選管調べ）。

＝2008/12/01付西日本新聞朝刊＝

「糸島市」誕生へ前進、二丈町で合併賛成が過半数
http://kyushu.yomiuri.co.jp/local/fukuoka/20081201-OYS1T00276.htm

　前原市、志摩町との合併の賛否を問う二丈町の住民投票が３０日、行われた。開票の結果、賛成が過半数を占めた。合併を推進してきた筒井秀来町長は、賛成が１１７５票上回った結果を受け「深い理解をいただいた。（合併関連議案を）議会に提案する」と話した。３市町はそろって、１２月議会に関連議案を提案する見通しとなり、同じ枠組みで一度は破綻(はたん)した糸島１市２町は、２０１０年１月１日の「糸島市」誕生に向けて大きく前進することになった。

　開票作業は中央公民館で行われた。筒井町長は開票後、記者会見し、「議会では合併を可としていただくよう協議したい。糸島がひとつになったら、いい街になるよう関係者全員の努力を望んでいる」と話した。

　糸島１市２町の合併構想は０４年９月、法定協議会で合併にかかわる２８のすべての協定項目に合意しながら、法定協の採決で合併そのものが否決されるという異例の事態となった。０５年１０月、前原市長選で初当選した松本嶺男市長が両町長に改めて協議を働きかけたことから、今年１月から再び協議を始め、合併協議会ではすでに、２８協定項目に合意している。
　◆住民投票開票結果

　賛成４，２４３、反対３，０６８（無効７５）
（2008年12月1日読売新聞）

市区町村変遷情報詳細データ
http://uub.jp/upd/umylst.html
協議状況・経過等
1996/7/16 志摩町で福岡市と2市町での法定協議会設置を求める住民発議,福岡市が議会付議せず不成立
2002/1～2月 3市町で法定協議会設置を求める住民発議(1回目),前原市,二丈町が可決,志摩町が否決
7月前原市が二丈町,志摩町に合併協議を申入れ
2002/5月研究会設置
9/24～10/8 3市町で法定協議会設置を求める住民発議(2回目),3市町が可決
2002/11/1 法定協議会「(旧)糸島１市２町合併協議会」設置「住民発議」
　合併方式：新設(旧・協議会)
2006/1/1 合併予定期日：旧・協議会
　新市名公募上位10点：伊都(いと),糸島,いとしま,伊都国(いとこく),西福岡,筑前(ちくぜん),伊都島(いとしま),伊都志摩(いとしま),いと,伊都の国(いとのくに)
　新市名：糸島市(いとしまし)(旧・協議会)
　新市役所：現・前原市役所(旧・協議会)
2004/9/30 協議会委員による合併の是非を問う採決の結果,合併賛成が規定数の2/3以上に達せず(有効数67のうち賛成36,反対31),賛成少数で否決
　二丈町,志摩町で合併の是非を問う住民投票を実施予定(10/17)→中止
2004/11/5 3市町での合併を断念,協議会を解散
2006/7/28 前原市,二丈町,志摩町は3市町での合併協議再開を検討へ
2006/8/25 研究会設置
2007/5/7 前原市,二丈町,志摩町は3市町での合併を検討へ
2007/7/2 合併調整会設置
9/5 前原市議会が「糸島1市2町合併に関する法定協議会の早期設置及び住民への十分な説明を求める決議案」を可決
2007/11/25 志摩町の合併の是非を問う住民投票の結果「賛成(51.2％)」「反対(48.8％)」
12/20 法定協議会設置案を3市町が可決
2008/1/4 法定協議会「糸島１市２町合併協議会」設置
2008/11/30 二丈町の合併の是非を問う住民投票の結果「賛成(58％)」「反対(42％)」
　新市名：糸島市(いとしまし)
　新市役所：現・前原市役所
2008/12/19 合併関連議案を3市町が審議予定
4030：とはずがたり：2009/01/10(土) 11:46:55: ＜北関東＞栃木県

独立派と栃木派が出るんだから鹿沼派も出なきゃね。
本来鹿沼市職員だった大森氏が鹿沼派として出ると良かったようにも思えるが。

其れよりも藤岡の住民アンケの結果「約７割の町民が佐野市との合併を希望している」>>3978のに栃木市との合併を推進するのは問題だ。

西方町長選に元鹿沼市職員の大森氏が出馬の意向
(1月10日 05:00)
http://www.shimotsuke.co.jp/news/tochigi/politics/news/20090109/96911

　若林照一前西方町長の辞職に伴い二十七日告示、二月一日投開票で行われる同町長選で、元鹿沼市職員の大森豊氏(57)＝同町金崎＝は九日、下野新聞社の取材に対し、「合併せずに町の『自立』を目指す。町民に選択肢を提示したい」と、立候補する意向を明らかにした。

　同町長選には、すでに県南一市四町合併推進派の前町議で行政書士の古沢悦夫氏(66)＝同町本郷＝が立候補を表明している。このほか、鹿沼市との合併を求めている町民らのグループが新たな候補者を擁立する動きもある。

　大森氏は「財政難は合併の理由にならない。『西方のことは西方で決めよう』と訴えていきたい」と述べ、近く無所属での立候補を正式表明する。

　大森氏は西方町役場職員を経て、鹿沼市職員に。母親の介護のため、二〇〇五年、高齢福祉課長補佐で退職した。

　この日は立候補予定者説明会が開かれ、古沢、大森両氏の陣営が出席した。事前審査は二十三日に行われる。

　また同日、古沢氏が今月七日に議長に提出した町議辞職願が町選挙管理委員会で受理され、町議補選が町長選と同日に行われることが確実になった。二十日に正式決定する。

此迄の経緯

県南合併風雲急
西方で法定協反対多数　町長辞意、「１市３町」協議へ
>>3984
「１市４町」（栃木、西方、大平、藤岡、都賀）の合併を巡り、西方町議会は４日、議員全員協議会を開き、法定合併協議会（法定協）の設置について投票で賛否を問い、反対が多数を占めた。若林照一町長は記者会見で「私への不信任ととらえ、１２月末で辞任する」と述べ、辞意を表明した。これを受け、同日、残る１市３町の首長は、「１市３町」での協議を優先させることを確認した。昨年１１月に岩舟町を含む「１市５町」構想を軸にスタートした県南合併は、「１市３町」の枠組みで協議が進む見通しが強まった。
　若林町長は記者会見で「設置が否決されたのは残念であり、私の力不足」と述べたうえで、「（上都賀と下都賀という）郡の違いを越えての合併の難しさが、最大の要因だと思う」と分析した。

啖呵切った西方町長　県南合併・首長らの泣き笑い
2008年12月21日
>>3999
西方町の若林照一町長。議会調整に失敗し、栃木市グループから事実上の離脱に追い込まれた。直後の会見で辞職を表明。「私への不信任同然」（十二月四日会見）と目にいっぱい涙を浮かべ、慰留を求める声にも「武士に二言はない」と、啖呵（たんか）を切った。
4031：とはずがたり：2009/01/10(土) 11:55:43: ＜北関東＞栃木県

栃木県の地図
http://www.mapion.co.jp/map/admi09.html

岩舟が佐野とくっつくなら藤岡は佐野と一緒になるのがまともな感覚ではないだろうか？
１市２町の中心は佐野藤岡IC辺りになるし，この辺の開発を進めれば一体感も出る。なんなら藤岡からこの辺経由して佐野迄鉄道引いても良い位だｗ館林経由よりも近くなって葛生辺り迄東京と直結するんではないか？
4032：とはずがたり：2009/01/11(日) 03:40:46: ＜首都圏＞埼玉県

合併条件の事前整備を　春日部市が宮代町に回答
08/11/11 | WEB埼玉
ttp://www.saitama-np.co.jp/news11/11/13p.html

　春日部市の石川市長は10日、先月6日に宮代町のグ原一雄町長から申し入れのあった春日部市、杉戸町との「1市2町の合併協議の早期開始」について文章で回答した。回答書では過去に1市2町の合併協議を進めてきた経緯があることを踏まえ「真摯に受け止めたい」とした。その一方で新合併特例法期限内（2010年3月末）に短期間で協議を進めなければならないため「市議会等と十分に相談・協議するとともに市民に説明するなど合併協議に入る環境や条件をあらかじめ整える必要がある」と回答。具体的には「合併方式を含む合併協定書や新市基本計画の素案等について研究することが必要」と述べ合併条件の基本的な合意形成の重要性を強調した。
4033：とはずがたり：2009/01/11(日) 03:42:19: ＜首都圏＞埼玉県春日部地区

杉戸町長選の結果か～。

杉戸町の町長選の結果による春日部市との合併について .
2007/05/16 ......
...<>
https://www.town.miyashiro.saitama.jp/ctegami.nsf/046712d9169e3e5f49256ae20016b474/63284a06a9c71704492572dd004355a9?OpenDocument
日頃は、宮代町政に尽力されまして、ありがとうございます。
お体を大切にしてください。ご健勝をお祈りしています。
さて、先日行われました。杉戸町長選で、現職を破り見事初当選いたしました
野口新町長は春日部市との合併を公約に掲げており、ここ数年の内に春日部市と合併する方向で進んで行くと思われますが、この事態を見て、宮代町は前回と同様に町単独による町政を進め、再度、春日部市との合併について前向きな考えはないのですか？・・・＞お答えをお待ちしてます。
もし、合併が必要とお考えならば、もう一度春日部市、杉戸町とトップ会談を行い、次いで事務レベルの協議を開始し、当初の目的であった中核都市建設に向けて進めて行っていただけないでしょうか？・・・＞お答えをお待ちしてます。
今回の杉戸町の町長選は、合併推進を再燃させる一つのきっかけとなると思いますので是非、この機会に再度、春日部市との合併を復活させて下さいますようお願いいたします。
4034：とはずがたり：2009/01/11(日) 03:53:06: ＜北関東＞栃木県

【記者ノート】県南合併　栃木市にこだわる藤岡町
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20081229-00000036-san-l09
12月29日8時1分配信産経新聞
　３４７６人－。佐野市との合併協議会の設置を求める藤岡町の住民組織「佐野市との合併を実現する会」（阿部博会長）が２６日に栃木市など１市３町合併を推進する永島源作藤岡町長に提出した有効署名の数だ。わずか２週間で有権者（１万５００６人）のほぼ４分の１が署名したことになる。

　県南の合併協議は昨年６月、栃木市の日向野義幸市長が西方、都賀、大平、岩舟、藤岡の周辺５町に首長懇談会設置を申し入れて始まった。これを後押しするように同１１月、県南地区合併の枠組みとして１市５町を優先的に取り組むべきとする県構想もまとまった。だが、この県構想から岩舟町が今年７月に離脱、１２月には西方町も事実上離脱した。

　残された１市３町での合併推進に都賀、大平両町が盤石だったのに対し藤岡町だけが態度を明らかにできずにいた。それは、岩舟町離脱後に町が行った住民アンケートで約７割が佐野市との合併を支持していたからだ。

　調査結果を公表する９月に行われた町合併検討委員会で、住民からは「何のためのアンケートだったのか」「住民投票をする以外にない」などの意見が相次いだが、永島町長は「佐野市とは吸収合併になる」とあくまで栃木市との合併を主張、住民投票も退けた。

　取材をしてきて感じたのは、合併協議は首長など行政が中心で、一般住民の意見は反映されにくいということだ。藤岡町の場合、それ以降、合併検討委は開かれず、住民から反対意見が噴出した１１月下旬の住民説明会では「反対意見に耳を貸さない町で子供を育てたくない」と退席する住民も出るなか、町は合併新法の期限（平成２２年３月）を理由に栃木市との合併推進で押し切った。

　２６日に提出された佐野市との合併協議会設置を求めた住民発議の本請求で、藤岡町にようやく住民を交えた“合併協議”が始まったといえる。今後藤岡町には、栃木市との１市３町の合併と、佐野市との合併の２つの合併協議会が成立する可能性があり、福田富一知事も「２つの法定協が成立することも想定され、これが課題の一つだ」とした。

　「実現する会」の川崎征樹さん（３３）は「県構想は行政主導の枠組みで住民生活を全く考慮していない。だから岩舟町や西方町は離脱した。栃木市と合併した場合、藤岡町は地理上必ず過疎化する」と憂慮する。

　来年１月、栃木市との合併協議がスタートする。永島町長は「あとは議会が判断すること」との発言を繰り返すだけだが、民意を十分に聞かずに合併を推進してきた町の最高責任者としてリコールの対象となる可能性もある。（柏崎幸三）

最終更新:12月29日8時1分
4035：とはずがたり：2009/01/11(日) 03:53:54: ＜東海＞静岡県静岡市

両方つくりゃあいいら。

静岡市：新庁舎、東静岡地区の建設取りやめ　代わりに草薙体育館移転計画　／静岡
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20081230-00000000-mailo-l22
12月30日11時0分配信毎日新聞
　◇合併時と約束違う、旧清水市側が反発
　静岡市は、東静岡地区に新市庁舎を建設する計画を取りやめる。老朽化した県立草薙体育館（静岡市駿河区栗原）を同地区に移設誘致した方がいいと判断したため。しかし、同地区への新市庁舎建設は、０３年の旧清水市との合併時の「新市建設計画」の決定事項になっており、旧清水市側からは「約束が違う」と反発する声が上がっている。【竹地広憲】
　０３年の静岡・清水市合併時に作られた同計画では、０５年度までにＪＲ東静岡駅北口付近の市有地２・５ヘクタールに、危機管理センターを併設した４階建て新庁舎を２５億円かけて建設することが明記された。清水寄りに新庁舎を建設することで、合併で名前が消える清水市に配慮した。併せて施行された市条例でも、市役所の位置は同地区とされた。
　ところが翌０４年、第三者で構成する新庁舎検討委員会が「財政的裏付けが固まるまでは既存施設を有効利用する」との報告書をまとめ、計画は凍結されていた。
　一方、県が今年２月に公表した草薙総合運動場の再整備基本構想で、築４３年の同体育館（収容人数３３４１人）の老朽化や耐震性の問題が指摘され、移転の検討が明記された。このため、今月１６日、同地区の市有地に多目的アリーナとして同体育館を移設・新築するよう、静岡・清水両商工会議所などが市や県に要望した。静岡市の小嶋善吉市長は「多目的アリーナの建設が実現すれば、市の地域経済への波及効果が望め、県勢全体の発展にも貢献できる」として、市として移設誘致に乗り出す方針を決めた。
　ただ、新体育館誘致のためには計画変更と条例改正が必要になる。市は、暫定的な市庁舎の位置とされている静岡市役所静岡庁舎（同市葵区追手町）を正式な位置とするよう今年度内に条例を改正する構えだ。
　この動きに対し、両市の合併協定書に清水市長として調印した宮城島弘正さん（６７）は「市役所の位置は４年もかけて議論した重要な問題。旧清水市民の感情を逆なですることはしてほしくない」と不快感を表明。当時市議会議長だった森襄さん（７９）も「庁舎の位置の話がまとまらなければ、合併はうまくいかなかったかもしれない。まずは役所の位置の変更を市民に問いかけて結論を出してから体育館の話をすべきだ」と話している。
　静岡市は、計画変更や条例改正について、市民からの意見募集（パブリックコメント）を開始。来年１月２５日まで受け付ける。資料は、市経営企画課や各区役所などで閲覧できる。問い合わせは同課（０５４・２２１・１０２０）。

１２月３０日朝刊
最終更新:12月30日14時1分
4036：とはずがたり：2009/01/11(日) 03:54:37: ＜北関東＞群馬県

すげぇ市民と議会の権力闘争。こんな圧力のかけ方があるのか。

市町村合併：吉井町との合併議案、高崎市議会が可決　／群馬
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090109-00000092-mailo-l10
1月9日13時1分配信毎日新聞
　高崎市議会は８日、臨時議会を開き、高崎市と吉井町の廃置分合（合併）議案を賛成多数で可決した。
　両市町の合併に関しては、６月１日とすることで法定協の協議を終え、両首長が昨年１０月１６日に調印している。吉井町議会は合併に慎重な議員が多数を占めているため、賛成派の住民団体が議会解散を求める署名活動を行ってきた。
　松浦幸雄市長は「多くの吉井町住民の声にこたえることが高崎市の責任と考えて合併を推進してきた。市議会の同意をいただき、高崎市として吉井町と合併する準備が整ったことをうれしく思う」とのコメントを発表した。【増田勝彦】

１月９日朝刊
最終更新:1月9日13時1分

市町村合併：吉井町、１３日に臨時議会　解散請求署名簿は「有効」　／群馬
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090109-00000093-mailo-l10
1月9日13時1分配信毎日新聞
　吉井町選挙管理委員会は８日、町の住民団体「高崎合併を成功させる会」（神保正代表）と「吉井の未来を考える会」（菊地功代表）から提出された「町議会解散請求」のために必要な有権者の３分の１（６８５０人）を超える８１４９人分の署名簿について、異議申し立ての調査を終えた。有効署名は７７３４人分で署名簿は有効と決定、９日告示とともに住民団体に返還する。
　一方、吉井町は高崎市との合併関連議案を町議会に提出する。町議会運営委員会は８日、同議案を１３日の臨時議会で審議することを決めた。
　住民団体が町議会解散を求める本請求を提出できる期限は、署名簿返却の翌日から５日以内（１４日まで）。神保代表は「臨時議会で合併関連議案が可決されることを願う。もし否決された場合は、速やかに本請求していく」と話した。【畑広志】

１月９日朝刊
最終更新:1月9日13時1分

高崎市との合併関連６議案審議　吉井町、１３日に臨時議会
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090109-00000021-san-l10
1月9日8時1分配信産経新聞
　吉井町議会の議会運営委員会は８日、高崎市との合併に必要な関連議案のうち予算を除く６議案を審議する臨時議会を１３日に開くことを決めた。また、同町選挙管理委員会は同日、住民団体が提出した８１４９人分の町議会解散請求の署名のうち、７７３４人分を有効と決定。議会解散の請求に必要な有権者数の３分の１（６８５０人）を超える署名数が確定した。

　住民団体側は臨時議会で合併関連議案が可決されれば本請求はしない方針だが、否決した場合、即日、本請求手続きを行う構え。

　一方、高崎市議会は８日の臨時議会で、吉井町との合併に必要な関連５議案を賛成多数で可決。松浦幸雄市長は「市として合併準備が整ったことをうれしく思う」とコメントした。

最終更新:1月9日8時1分
4037：とはずがたり：2009/01/11(日) 03:55:11: ＜九州・沖縄＞長崎県

市町村合併：合併協設置　住民投票目指し署名活動へ、佐々町住民が発議　／長崎
http://mainichi.jp/area/nagasaki/news/20090109ddlk42010546000c.html

　佐世保市と佐々町の合併協議会設置の是非を巡る問題で、同町住民が９日から住民投票を請求するための署名活動を始める。町選挙管理委員会は８日、住民に請求代表者証明書を交付した。１カ月間で有権者の６分の１の署名を集めれば住民投票が実施される。

　請求代表者は、同町の自営業、森田数博さん（５８）。佐世保市議会が１２月に合併協設置議案を可決する一方、佐々町議会は否決し、関耕二町長が住民投票を発議しなかったことから住民発議に踏み切ったという。森田さんは「町長は『合併は時期尚早』と言うが、本当にそうか。住民の意思を問うべきだ」と話している。

　佐々町の有権者は１万８２５人（昨年１２月２日現在）で、１８０５人以上の署名を集めれば住民投票を実施するよう請求できる。請求を受けた町選管は住民投票を実施し、有効投票の過半数の賛成があれば合併協が設置される。【山下誠吾】

〔佐世保版〕
毎日新聞　2009年1月9日　地方版

市町村合併：合併協設置問う、住民投票告示　１８日投開票－－東彼杵町　／長崎
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090109-00000224-mailo-l42
1月9日16時1分配信毎日新聞
　川棚、波佐見両町との合併協議会設置の是非を問う東彼杵町の住民投票が８日、告示された。投開票は１８日。有効投票の過半数の賛成で合併協が設置される。
　昨年１２月２日現在の有権者数は７６１３人（男３５３８人、女４０７５人）。
〔長崎版〕

１月９日朝刊
最終更新:1月9日16時1分
4038：とはずがたり：2009/01/11(日) 03:55:55: ＜首都圏＞千葉県
>>3964
個人的には印旛市が一番良いと思うんだけど。。。

市町村合併：法定協を設置、今夏の調印を目指す－－印西市と印旛、本埜村　／千葉
http://mainichi.jp/area/chiba/news/20090110ddlk12010262000c.html

　印西市、印旛村、本埜村の合併を目指す法定協議会が９日、設置された。夏にかけて協議し、８～９月の合併調印を目指す。

　３市村議会での可決・承認を受け、山崎山洋・印西市長、佐藤榮一・印旛村長、小川利彦・本埜村長の３首長による会議で協議会を設置した。

　印西市議会では、山崎市長が「１市２村は歴史的にもつながりが深く、住民福祉の向上を考慮し千葉ニュータウンという共有財産や自然を活用できるよう合併を推進したい」と提案。出席議員２３人のうち共産など２人を除く賛成多数で可決。印旛村議会は議員から「議論は７月末までと聞いているが、ゆとりがないのでは」などの質問が出たものの出席議員１１人全員の起立で可決した。本埜村議会も出席議員７人全員が賛成した。

　法定協は、会長を山崎市長、副会長２人を佐藤、小川両村長として議会代表などで構成。２月以降、合併の方式や新市の名称、市役所の位置などを話し合う。【武田良敬、黒川将光】

毎日新聞　2009年1月10日　地方版
4039：とはずがたり：2009/01/11(日) 04:00:01: ＜北陸・甲信越＞新潟県

長岡は慎重やね。
小千谷を挟んだ飛び地合併でもあるしね。小千谷・見附・出雲崎・川口位を併せれば４０万行くのかな？
新潟県の名門都市長岡であるから(新潟は成り上がり都市。江戸時代は新発田藩と長岡藩の境の辺鄙な土地だった)，頑張って欲しい所である。

市町村合併：長岡市と川口町、大きく前進　知事、森市長に「物心両面で支援」
http://mainichi.jp/area/niigata/news/20090110ddlk15010008000c.html
　◇泉田知事、森市長に

　長岡市と川口町の合併問題で、森民夫市長が９日、県庁に泉田裕彦知事を訪ねた。泉田知事は森市長に対し「合併に一歩踏み出すとなれば、県としても物心両面で支援する用意がある」と明言。足踏み状態が続いていた合併問題が大きく前進した形となった。市は０８年度中に最終的な判断を下す方針。

　森市長は「県として支援していただけるのかは、市議会も気にしていた。課題の一つが解けたものであり、議会に報告したい」と述べた。

　この日の面談は、川口町の岡村譲町長が昨年末、泉田知事に合併に向けた支援を要請したことを受けて実現した。森市長は報道陣に対し「（県の支援意向は）町の熱意も通じてのことと思う。今後は感情論を抜きにして、数字を精査して町の自助努力を確認する。予算編成で町の財政状況がはっきりしてから、年度内に結論を出さなければならない」と話した。【渡辺暢】

毎日新聞　2009年1月10日　地方版

川口町との合併　知事が長岡市長に支援約束
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090110-00000050-san-l15
1月10日8時4分配信産経新聞
　平成１６年の中越地震で被災し、財政難に陥っている新潟県川口町が長岡市との合併を希望している問題で、長岡市の森民夫市長は９日、県庁に泉田裕彦知事を訪ねた。泉田知事は「もし一歩踏み出すのであれば、物心両面で支援する用意はある」と約束。これを受け、森市長は「冷静な議論を続け、年度内に結論を出したい」と語った。

　合併の条件として森市長は、川口町の自助努力▽県の支援▽議会や市民の理解－を挙げ、「３つのうち１つがクリアされた。長岡市は４０万都市構想を掲げており、大局的には中越地区は団結すべきだと思う。町の財政状況や合併による節約効果を冷静に議論し、議会や市民に説明していく」と述べた。

最終更新:1月10日8時4分
4040：とはずがたり：2009/01/11(日) 04:01:59: ＜近畿＞滋賀県

ほんと下らん理由をつけよるのぉ，長浜市議会は。
木之本の町営住宅住民からガンガン取り立てれば良いだけの話しじゃないか。
なんかアンタッチャブルな構造的な問題でも抱えてるのかねぇ？

市町村合併：「湖北は一つ、合併期待」　知事、協議進展促す　／滋賀
　◇７市町長と意見交換
http://mainichi.jp/area/shiga/news/20090110ddlk25010433000c.html
　長浜市議会の特別委で合併審査協議項目が否決されるなどし、任意合併協議会が目指す２０１０年１月１日の合併が危ぶまれる湖北地域の合併問題で、任意合併協議会を構成する１市６町の市町長が９日、県庁を訪れ、嘉田由紀子知事と意見交換した。市町長側は合併協議の経緯を説明。知事は「合併議論の現状を心配している」と憂慮を示した上で、「地域の将来を見据えた大局的な判断をしてもらう時期だ」と、協議の進展を促した。

　１市６町は昨年７月に任意合併協議会を設置。当初は秋にも法定協議会への移行を想定し、知事も支援を明言していた。

　しかし、長浜市議会の合併問題特別委で、木之本町の公営住宅の家賃滞納が他市町に比べて多い問題が議論となり、関連の協議項目が否決されるなどし、協議の進行が遅れている。各市町は知事との意見交換で合併への県の支援を確認する思惑があったと見られる。

　知事は「湖北は一つという皆さんの思い、結びつきをかなえる合併へと議論が進むことを期待します」と合併への賛意を改めて示した。【服部正法】

毎日新聞　2009年1月10日　地方版x
4041：とはずがたり：2009/01/11(日) 04:02:26: ＜九州・沖縄＞宮崎県

市町村合併：住民投票で「反対」なら、清武町長「辞職する」　／宮崎
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090110-00000302-mailo-l45
1月10日18時0分配信毎日新聞
　◇「つくる会」が条例制定請求
　清武町の住民団体が９日、来年３月予定の宮崎市との合併の賛否を問う住民投票の条例制定を鐙（あぶみ）和俊町長（５６）に請求した。町長は２０日以内に議会に条例案を提案し、可決されれば、投票を実施する。０７年に合併推進を掲げて初当選した町長は記者団に「住民投票で合併にノーの判断がでたら辞職する」と明言した。
　団体は「あすの清武をつくる会」。両市町の合併に「町民に意思を表明する機会が与えられるべきだ」と主張し、住民投票の請求に必要な法定数を超える町有権者４３７３人分の署名を提出した。
　会の細木章稔代表（６８）から請求書を手渡された町長は「議会を招集し、議案に付したい」と答えた。自身の考えは「今のレベルの町政を執行し続けるには限界がある。合併のメリットを生かしたい」とし、仮に住民投票で合併反対の結論が出た場合「私の約束したことが出来ないので辞職する」と述べた。
　一方、条例案が議会（定数１３、欠員１）で過半数の賛成を得られず、否決された場合は合併実現の可能性は高まる。細木代表は「町長選は合併だけが争点ではなかった。合併の是非は住民が直接判断すべきだ」と訴えた。【中尾祐児】

１月１０日朝刊
最終更新:1月10日18時0分
4042：千葉９区：2009/01/12(月) 01:24:36: このスレかなあ
http://www.hokkoku.co.jp/news/HT20090111401.htm
◎同じ町名、現場特定ひと苦労　金沢など２市２町、消防通信指令共同化

４市町からの１１９番通報を受ける消防指令センター。正式な住所や地番の通報を呼び掛けている＝金沢市消防局
　昨年四月に消防通信指令事務を共同化した金沢、かほく、津幡、内灘の二市二町で、同じ名称の町や字、町内会が存在するため、消防車や救急車の迅速な出動に影響が出かねない事態となっている。現場の特定に時間がかかったケースもあり、各市町の消防局、消防本部は一刻を争う事案が大半だけに頭を悩ませている。
　四市町で発信された一一九番通報は、金沢市消防局で一括受信し、通信指令室にはかほく市、津幡、内灘町の各消防職員も常駐している。同局によると、固定電話や衛星利用測位システム（ＧＰＳ）を搭載した携帯電話なら、発信地位置表示システムで通報場所はすぐに特定できるが、必ず口頭で正確な住所や近くの目標物、現状などを確認している。

　河北郡市の各消防本部のまとめでは、各市町で同一もしくは類似した町、字、町内会名が少なくとも十三ケースある。中でも、かほく市では高松などの住宅密集地では便宜上、住所を町内会名で表すことが多いという。

　金沢市消防局によると、かほく市高松から「旭町の自宅で家族の体調が急変した」との通報があった。発信地位置表示システムで場所を把握し、かほく市消防本部に救急車の出動を指示したが、旭町は町内会名である上、金沢市旭町との間違いを防ぐため、職員が何度も聞き直した結果、住所確認だけで三十秒以上かかったという。元町や南町などの町内会でも同様のやりとりがあった。

　このほか、住民がともに「荒屋」と呼ぶことがある金沢市荒屋町と津幡町東荒屋、内灘町西荒屋も混同する可能性があり、内灘町でも一部の町民が向粟崎を「粟崎」の通称名で呼ぶため、町消防本部では町広報で正式な住所を伝えるよう周知している。

　また、昨年秋には現場は「津幡の交差点」との通報で出動した救急車が「県道津幡」と「津幡」のどちらの交差点に向かえばよいか迷ったケースがあり、現在は近くの商店名などの確認を徹底したという。

　金沢市消防局が二〇〇七年に受けた一一九番通報のうち、携帯電話からは約三割に上った。各市町の消防局、消防本部は「隊員の到着が遅れれば生命に危険が及ぶだけに悩ましい。住所はもちろん、正確な情報を伝えてほしい」としている。
4043：千葉９区：2009/01/12(月) 11:39:21: >>4038
印西が市に昇格しようとするときに、
「印西はダサいから名前を変えよう」って動きあったように記憶しています。
その線から行くと、印旛はダサいわけで・・・
やっぱ、東東京市で！
南セントレアがありなら、西成田国際市なんてのもいいかも（←国際が決めてですｗ）
4044：とはずがたり：2009/01/12(月) 11:58:48: 印西はださいと思うけど印旛は風格があって個人的には好きなんですけど，一般には人気無さそうなのは判ります。
印旛村と被るので使いにくいと云うのもあるでしょうし。それにいんば市とか平仮名行政名を付けるくらいなら西成田市の方がましだな～。
いなべも員弁にするべきだった。。つくばは見慣れちゃった感じがするので全く慣れだけの問題かもしれないけど。
4045：小説吉田学校読者：2009/01/12(月) 12:05:57: >>4038
木下市ってのもいいかも知れませんねえ。誰も読めないぞｗ　布佐、木下、小林、安食、松崎、成田と人の苗字みたいな駅名が続く我孫子行き成田線、好きです。
4046：とはずがたり：2009/01/12(月) 12:12:17: きおろし，あんじき，まんざきと難読地名揃ってますね～ｗ

あんま関係ないですけど昨日，成田新高速鉄道と北千葉道路の進捗具合を覗きに近く迄いったんで印旛村天然記念物の吉高の大桜を覗いてこうかと思ったんですが迷って辿り着けませんでした…orz
4047：小説吉田学校読者：2009/01/12(月) 12:16:40: >>4043-4044
匝瑳市を「そうさ市」にしなかった見識高い千葉県民ですから、「いんば市」とかにはしないでしょうね。なにぶん、見識も徳も高い千葉県民、四書五経あたりから持ってくる離れ業もあるかもしれない。見識も徳も高く、学もある。「いすみ市」は書けないから、あれは特別ｗｗ。
4048：とはずがたり：2009/01/12(月) 12:24:31: 変に教養志向で漢書漁ってくると自民党の派閥みたいな名前になっちまいますよん。

夷隅より匝瑳の方が書けないし読めませんてっｗ
4049：千葉９区：2009/01/12(月) 13:06:06: >>4046
メジャー過ぎて見逃すんですが、《我孫子》も実は難読
知らなければ読めませんがな。
4050：千葉９区：2009/01/12(月) 20:53:00: >>4030
構図としてはわかりやすくなりました。
http://sankei.jp.msn.com/region/kanto/tochigi/090112/tcg0901120323000-n1.htm
栃木・西方町長選に合併推進派・大出氏が立候補へ
2009.1.12 03:22
　若林照一前町長の辞職に伴い２７日告示の西方町長選で、鹿沼市との合併推進を目指す元議長で会社役員の大出隆之氏（７０）が１１日、無所属で立候補することを明らかにした。

　大出氏は「（合併せずに）当面は自立でいくが、総務省の定住圏自立構想を視野に入れ、将来的には鹿沼市か県央宇都宮市との合併を目指したい」などと述べた。

　大出氏は、栃木市との合併反対を求める約２８００人の署名を西方町に提出した「西方町の将来を考える会」の推薦を受け、立候補を決意したといい、これまで関係の深い上都賀郡との合併が最良との考えを示した。

　大出氏は平成８年、町議に初当選し、現在連続４期を務めている。

　同町長選には、すでに栃木市との１市４町合併推進派の前町議、古沢悦夫氏（６６）と、合併せずに自立を訴える元鹿沼市課長補佐、大森豊氏（５７）の２人が立候補を明らかにしており、合併の相手先として栃木市と鹿沼市、また合併せずに自立を求める３者で争われる可能性が高くなった。
4051：名無しさん：2009/01/12(月) 21:00:58: >>4046
>難読地名

某県某市「ひろおもて」

某空港からタクシーに乗り、運転手さんに「ひろおもての病院まで」と人から前もって言われたままに
言ってみたら、目的地（某開催地の病院）に無事到着しました。
4052：とはずがたり：2009/01/12(月) 23:36:21: >>4049
確かに読み方としては異例でしたよね＞我孫子

鎌倉時代末期の文書で確認できるそうで色々地名の由来は推定されてる様ですが，なんでこの漢字を宛てるのかは書いてないですね。。

由来
http://www11.ocn.ne.jp/~abiko001/page1.html

>>4051
我がATOKは「ひろおもて」は広面と広表の2種類知ってましたね～。はてさてどちらでしょうかねｗ
4053：名無しさん：2009/01/12(月) 23:43:13: >>4052
広面は、てっきり難読地名と思っていたのですが、変換で出るのか（驚）
ちなみに私が書いたのは、広面のほうです。
4054：とはずがたり：2009/01/12(月) 23:47:40: >>4053
俺はATOK派なんでIMEの方は知らないですけど結構難読でも入ってますよ～。
可成りマイナーな地名でも一発変換されることが結構多くて，変換させようと思ってキー叩いてる癖にちゃんと出てこっちが吃驚したりしますねｗ
4055：千葉９区：2009/01/15(木) 00:03:37: >>4028>>4036
＜北関東＞群馬県
市町村合併：新高崎市、６月誕生へ　吉井町議会、関連議案を可決　／群馬
　高崎市との合併の是非を審議する吉井町臨時議会が１３日開かれ、関連６議案を賛成多数で原案通り可決した。すでに高崎市は合併関連議案を可決しており、県や国などの手続きを経たうえで今年６月１日に両市町が合併、人口約３７万３０００人の新高崎市が誕生することが確実となった。吉井町議会はこれまで、合併慎重派が多数を占めてきたが、合併関連議案が否決された場合、住民団体が町議会の解散を請求する構えを見せるなど、合併推進に向けた住民の圧力が、議会に影響を与えた形となった。【畑広志、増田勝彦】

　◇議会解散請求を回避
　「感無量。まさかこういうような結果になるとは想定していなかった。良識ある町民のおかげ。合併後に向け、賛成派、慎重派の議員も勉強してほしい」。町議会の解散請求に必要な署名集めを展開した住民団体「高崎合併を成功させる会」の神保正代表は、協力してくれた町民に感謝するとともに、町議会の対応を歓迎した。

　この日の臨時議会は午前１０時半の開会予定が、議会運営委員会などの遅れで同１１時４０分過ぎに始まった。５０人分の傍聴席は町民らで満席。冒頭、斎藤軍雄（いさお）町長が発言を求め「町民に溝や亀裂のない議論が必要。可決により、議会解散もなく、丸く収まるよう議員の協力をお願いする」と要望した。

　議会は昼食抜きで続けられ、慎重派の６人からは「新市計画の実施策に具体的な内容が触れられていない」「町有財産はちゃんと引き継がれるのか」「法定合併協議会の作業を急ぎすぎたのではないか」などの質問が相次いだ。

　町議会（定数１６、欠員１）は昨年１０月、町側が提出した町民に合併の賛否を問う住民投票条例案を賛成少数で否決するなどしており、従来は慎重派が８人いるとみられていた。

　しかし、この日の議会では、無記名投票による一括採決の結果、賛成８人、反対６人と逆転、合併関連６議案が可決された。

　住民団体は昨年１０月の住民投票条例案否決を受け、町議会解散請求に必要な署名を集めたが、今回の可決を受け「初期の目的は達成された」（神保代表）として、解散請求の提出を見送る考えだ。

　閉会後、記者会見した斎藤町長は「合併してよかったというまちづくりの準備をしたい」とホッとした表情を浮かべていた。

　一方、高崎市の松浦幸雄市長は「６月１日の合併が確かなものになり、胸のつかえがとれたような気がする。吉井町の皆さんにも『合併して良かった』と思えるような、新しいまちづくりに努めていきたい。一部事務組合の財産処分などの手続きが整えば、１月中にも県に合併申請を行いたい」と語った。

毎日新聞　2009年1月14日　地方版
4056：千葉９区：2009/01/15(木) 00:09:45: >>2867＜中国・四国＞岡山県
高梁・佐屋地区：井原市編入　４００年来の悲願なるか　近藤市長、早期決着へ　／岡山
　◇「今夏までに結論」
　４００年余の悲願成就か－－。高梁市と井原市にまたがる「佐屋地区」の高梁市側の住民が井原市への編入を求めている問題で、高梁市の近藤隆則市長は毎日新聞の取材に「長引かせるのはよくない。今夏までに編入可否の結論を出したい」と述べ、早期決着を図りたい考えを示した。【山本麻美子】

　高梁市川上町仁賀の佐屋地区（２９世帯７３人＝０８年１２月３１日現在）は元々、井原市芳井町の佐屋地区（２９世帯６３人＝同）と同じ集落だったが、戦国・安土桃山時代の天正年間（１５７３～１５９２）、当時一帯を支配していた毛利氏が境界を定めた際に分断された。

　高梁側の住民は井原市の小中学校に通うなど主な生活圏が井原側にあり、合併前の旧川上町時代の０４年に住民投票で編入意思を確認。合併後の０５年２月には同地区の「佐屋東西連絡協議会」（神崎五一会長）が編入を求める全住民（当時７９人）の同意書と陳情書を高梁市に提出。同時に、井原側の佐屋地区民も決議書を高梁市に提出した。これを受け、秋岡毅市長（当時）が０７年３月、滝本豊文・井原市長に事前協議を申し入れ、両市で検討を重ねている。

　０７年７月には、編入に伴う市の境界線変更（約２・２平方キロ）を仮確定したほか、井原側の要請で個人が所有する市・農・林道や防火水槽など高梁側の行政財産の名義変更手続きがおおむね終了している。今後は、両市が編入経費の負担について合意し、両市民のコンセンサスを得た上で、両市議会と県議会での議決などの手続きが必要になる。

　連絡協議会の神崎会長は「合併時の引き継ぎ事項であり、新市の求めに応じて同意書を提出し、地権者の名義変更にも協力した。歴史的背景を踏まえたうえで、人口が減って集落が成り立たなくなる前に統合させてほしい」と訴える。また、同地区の花き栽培業、山室聡さん（３４）は「高「７０人の流出は

大きい」の声も

齢化が進むのに救急、消防も井原が近い。旧川上郡は高校がなくなり、県立普通科は井原高校へ５％枠で進むしかない」と話す。

　一方で、「人口減が進む高梁市にとって約７０人の流出は大きい」などの意見も根強い。近藤市長は「広報紙などを通じて、市民に考え方を問いたい。編入するとなれば、４月の井原市議選後の６月市議会に編入関連の予算案を提案したい」としている。

毎日新聞　2009年1月14日　地方版
4057：とはずがたり：2009/01/15(木) 01:06:47: >>4055
おーぶらぼーヽ(´ー｀)/
4058：とはずがたり：2009/01/16(金) 01:37:57: 何処にでも転がってる様な限界集落は潰すべきだが持論の俺だが，潜在的な価値を否定している訳ではないです。あり得べき価値を見出して頑張れるところは頑張って欲しいし支援する人達は立派である。ただ闇雲にカネ寄越せ道路寄越せと云うだけの現状がいかんと思ってるのである。

限界集落の現状知って　映画「寒川」来月３日に上映会
http://www.kahoku.co.jp/news/2009/01/20090115t15043.htm

映画「寒川」のポスター。「海と都市の景観は、森が決める」がキャッチコピーだ

　過疎化で存亡の危機にある農山村の「限界集落」をテーマにしたドキュメンタリー映画「寒川」の上映会が２月３日、仙台市青葉区の市福祉プラザで開かれる。映画をプロデュースした宮崎県の堀有三さんと地方集落の実情に詳しい泉区の民俗研究家結城登美雄さんの対談も行われる。主催する仙台市のＮＰＯ法人オハイエ・プロダクツは「過疎化と住民の高齢化、それに伴う森林崩壊の現状を知ってほしい」と呼び掛けている。

　映画は集団離村で１９８９年に無人となった宮崎県西都市の寒川地区を舞台に、２００６年に撮影された。元住民へのインタビューや元住民が地区に戻って再会した「山の同窓会」の映像などを通して、農山村の衰退や山河の荒廃、伝統の断絶などの問題を問い掛ける。

　限界集落問題に関心のある有志が団体を結成して製作、配給した。これまで全国１３０カ所で上映会が開かれ、約４万人が鑑賞している。東北での上映は初めて。

　対談では堀さんが作品に込めた思いを語る。結城さんは地方集落の高齢者が日本の食卓を支えている実相を説明し、都市に暮らす消費者の役割や責任について話す。

　オハイエ・プロダクツは主に障害者の音楽活動を支援している。「限界集落の問題は、われわれが取り組む社会的弱者の問題と通じ合う」と開催を決めた。

　上映会は午後２時と午後６時半の２回。映画鑑賞後に対談が行われる。各回３００席限定で入場料は前売りが一般１５００円（当日１８００円）、高校生以下１０００円（１２００円）。収益の一部は仙台市で毎年６月に開かれている障害者らのコンサート「とっておきの音楽祭」の運営費として寄付する。
　連絡先はオハイエ・プロダクツ０２２（７１６）５７１７。
2009年01月15日木曜日
4059：とはずがたり：2009/01/16(金) 02:22:28: ＜中国・四国＞岡山県

>>4056
ソースリンク
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090114-00000222-mailo-l33

こんな頁も。
中国山地によくある平坦地での分水界だったんですかねぇ
＞成羽川と小田川の分水嶺（れい）に沿って村を二分。

悲願の高梁市佐屋地区境界変更
地区民の７４％が旧芳井町への編入を支持！
http://homepage2.nifty.com/ibara-kaere/yosiicyo-sayachiku.html

　高梁市の秋岡毅市長は3月19日、同市川上町仁賀の佐屋地区住民が隣接する井原市への編入を求めている問題で、地区住民と懇談。20日に井原市役所へ出向き、境界変更の事前協議を滝本豊文市長に申し入れる方針を明らかにした。明治時代以降、住民が数度にわたって行ってきた編入要請運動が大きく前進する。
　佐屋東集会所（同所）であった懇談会には、住民35人が出席。秋岡市長は「住民の多くが井原への編入を望んでいる意向を尊重し、井原市とテーブルにつき、境界変更について協議したい」との方針を示した。
　高梁市側の境界変更要望区域は2.16平方㌔。2005年の国勢調査時点で、28世帯71人暮らしている。井原市側は29世帯72人。
　同地区は約400年前、毛利氏が郡境を定めた際に分断されるまで、現在の井原市芳井町佐屋と同じ集落。小・中学生は井原市の学校に通うなど生活圏は同市と一体化しており、高梁市側の住民は明治以降、町村合併の機をとらえ、数度にわたって編入を要望してきた。
　平成の大合併に合わせて旧川上町時代の2004年3月、地区民による投票が行われ、有効投票の74％（56人）が旧芳井町への編入を支持。住民からの編入の請願を旧川上町議会が趣旨採択している。同年10月の新高梁市誕生後、住民は2005年2月と2006年2月、井原市への編入を求める陳情書を秋岡市長に提出してきた。
　今後、両市は財産処分などに関する事前協議を行い、高梁、井原両市議会での議決、岡山県議会での議決を経て総務省に届け出る。市町村合併と同様の手続きを踏むことになり、編入実現の時期について秋岡市長は「最短でも一年後になる」との認識を示した。
　高梁市側の住民でつくる佐屋東西連絡協議会の神崎五一会長（78）は「辛抱して待ち続けてきただけに、（協議入りは）大きな前進。高齢化が進む地区の生活基盤整備が進むよう、作業を急いでほしい」と話している。
4060：とはずがたり：2009/01/16(金) 02:23:07: >>4059-4060
≪ズーム≫
佐屋地区　標高約380㍍の吉備高原に位置し、戦国から安土桃山時代にかけての天正年間（1573～92年）、一帯を支配した毛利氏が検地によって川上、後月の郡境を定めた際、成羽川と小田川の分水嶺（れい）に沿って村を二分。それ以来、別の行政区となっている。

≪誠実に対応≫
滝本豊文・井原市長の話　高梁市からの正式な働きかけがあれば、議会と相談しながら、誠実に対応したい。

井原市編入へ、事前協議入りへ！　高梁市・秋岡市長トップ会談申し入れへ

　高梁市川上町仁賀の佐屋地区住民が、隣接する井原市への編入を求めている問題で、秋岡毅高梁市長は3月20日、井原市役所を訪れ、滝本豊文井原市長に境界変更の事前協議を申し入れた。
　秋岡市長が「『一刻も早く』という要望を受けており、境界変更の協議をお願いしたい」と申入書を提出。滝本市長は「今後、協議を進めるにあたって井原市としても誠実に対応したい」と答えた。両市職員を交えた会談では、高梁市側がこれまでの経緯を説明。まず担当部署間で事務協議を進めることなどを申し合わせた。
　秋岡市長は「これから始まる協議では、行政サービスの在り方などで課題も出てくるだろう。住民理解を得ながら話を進めたい」、滝本市長は「地区住民の思いは知っているので、議会とも相談しながら前向きに検討する」と話した。
　高梁市佐屋地区と隣接の井原市芳井町佐屋地区は、約400年前に郡境で分断されるまでは同じ集落だった。両地区の生活圏は井原市と一体化しており、高梁市側の住民はこれまで数度にわたって編入を求めてきた。
　高梁市側の境界変更要望地域は約2平方㌔。2005年の国勢調査時点で28世帯71人が暮らしている。井原市側は29世帯72人。
　両市は市町村合併と同様に、県を交えて事前協議を行い、両市議会と県議会の議決を経て総務省に届け出る。

取材メモ
悲願実現へ努力を
　▽高梁市・佐屋地区の井原市への編入問題は、両市が境界変更の事前協議に入ることで、大きな一歩を踏み出した。約400年もの間、分断されてきた集落が再び一体化の方向へ進むことで、住民の間には「過疎・高齢化による地域の活力低下に歯止めをかけたい」との期待感が漂う。
　▼小中学校の通学や医療機関の利用など住民の生活圏は井原市とはぽ一体化し、住民間のつながりも深い。しかし行政の区割りによる〝見えない壁〟は存在。出動を要請した救急車が到着後、「管轄区域外」との理由で引き返したこともあるという。水道などの生活基盤整備は遅れ、不便を訴える住民も多い。
　▽同地区の編入は明治以降、町村合併の機をとらえ、再三要望が行われたが、「合併推進の機運に影響を与える」として先延ばしとなってきた。悲願ともいえる事前協議入りが固まった以上、両市の関係者は早急な編入実現へ努力してもらいたい。（以上、山陽新聞）
4061：とはずがたり：2009/01/16(金) 11:55:01: 2009/1/15 朝日新聞(朝)
府、と畜場廃止断念
羽曳野市側　支援拒む

　府内の食肉市場再編の一環で今後の存廃が議論されていた羽曳野市立と畜場が、存続する見通しとなった。
府が14日開いた経営企画会議で担当部局が、府として求めていた、と畜場の廃止を断念したと報告した。
会議後、橋下徹知事は報道陣に対して
　「府から提示した再建スキームが拒まれた。あとは羽曳野市の責任でやってもらう」
　と話した。（吉沢織恵）

　府流通対策室によると、府は02年、松原市食肉地方卸売市場を運営する第三セクター「松原食肉市場公社」を完全民営化。
その際、隣接する羽曳野市の直営市場部分を統合したが、と畜場は地元の要望などで存続した。
　この経過を踏まえ、府と羽曳野市は、と畜場の建て替えのために市が国から借りた金の返済が終了する13年度までに、あり方を再度話し合うことで一致。
06年に競技を始めた。
　府は、と畜場を閉鎖した場合の補償対象や損失額を鑑定し、府も2分の1を支援する案を提示した。
だが昨年12月24日、両者と地元の南大阪食肉卸商業協同組合で話し合った際、地元が
　「『120年にわたり、と畜場解体を守ってきた先祖の魂』や、内臓業者への影響などに配慮した評価になっていない」
　などと受け入れを拒否。
市側も意見を追認した。
4062：千葉９区：2009/01/17(土) 00:00:09: どっちも自民系なんですけどね
http://mytown.asahi.com/tokushima/news.php?k_id=37000000901160002
知事・市長会談物別れ　新町西再開発
2009年01月16日

　徳島市新町西地区再開発の都市計画案について、原秀樹市長と飯泉知事が１５日、県庁で約５０分間にわたって会談した。原市長が都市計画案への同意を求めたのに対し、飯泉知事は財政上の裏付けが不十分で鉄道高架事業への影響が懸念されるとして、「前回までの事務レベルの協議と同じ認識だ」と同意せず、物別れに終わった。

　会談は報道関係者に公開された。原市長は終了後の記者会見で、「知事は同意できないと最終確認したと思っている」と話した。今後は地権者、都市再生機構（ＵＲ）と協議した上で、今月末から２月初めまでに方針を決めるという。

　会談の中で原市長は、副知事が昨年６月末に地権者に対し、支援や都市計画案への同意を約束したとして、「同意していただけないとは夢にも思っていなかった。都市計画案を出した８月までに何か事情が変わったのか」と質問。飯泉知事は「県が１４億円の補助金を出すのが難しいことは５月に言っている。外して資金計画を考えてもらわなくては」と答えたが、副知事の発言には触れなかった。

　県が財政上の裏付けを示すよう求めていることについて、原市長は「都市計画の段階ですべての財源を出せと言われれば、２０年もかかる鉄道高架も（財源を示すことは）できるんですか」と反論。飯泉知事は「行政のトップとして、バクっとしたもんでいいとか、低成長の今はそんな時代ではない」と批判した。
4063：千葉９区：2009/01/17(土) 00:01:20: http://mytown.asahi.com/hokkaido/news.php?k_id=01000000901160005
ＡＰＥＣ札幌誘致へ大詰め
2009年01月16日

■年度末に決定予定　　知事が陳情再開

　１０年に国内で開かれるアジア太平洋経済協力会議（ＡＰＥＣ）首脳会議の札幌誘致に向け、今年も陳情活動が１５日から始まった。首脳が集まるサミット開催の実績がある北海道だが、今回それだけでは誘致合戦で一歩リードとはなりそうにない雲行きだ。麻生首相は年度末に向けて開催地を決める方針だが、今後自治体間の綱引きは激しさを増しそうだ。
（神元敦司）

　　■横浜、最大ライバル

　同日、誘致組織の会長である高橋はるみ知事と北海道商工会議所連合会の高向巌会頭らが総理官邸で河村官房長官と会い、ＡＰＥＣ首脳会議の札幌誘致を要請した。河村官房長官からは評価につながる具体的な発言はなかったが、「洞爺湖サミットの経験と実績を生かし、国際会議の誘致に熱心ですね」と言われた。道幹部は「北海道の優位性と積極性が十分に発信できた」と満足そうだった。誘致表明した昨年１０月以降、高橋知事の表立った陳情は６回目だ。

　外務省などによると、ＡＰＥＣ首脳会議は１０年秋。米国や豪州、インドネシアなど２１のアジア太平洋の国・地域の首脳が集まり、経済問題などについて意見交換する。国内では９５年１１月の大阪開催以来２度目で、首脳会議に合わせた関連閣僚会合も開かれる。

　ＡＰＥＣにはメディア関係者も含めると６千～８千人が訪れるとされ、道国際課は「洞爺湖サミット同様に北海道を世界に発信できる。道内の経済活性化に結びつけたい」と誘致に意欲を見せる。首脳会議を契機に、道産食材や道内の伝統文化を世界に発信できる絶好の機会になると期待する。首脳会議の会場は札幌市の「札幌コンベンションセンター」を想定している。

　外務省は首脳会議・閣僚会合の誘致に名乗りを上げている具体的な自治体名を明らかにしていないが、「全国で十数の地方公共団体がある」という。道によると、首脳会議の誘致は、道内以外に、広島や横浜が表明している。

　なかでも横浜市はサミットの開催を要望し、誘致合戦で北海道に敗れた経緯があり、「首脳会議誘致」の連敗は避けたいとばかりに誘致活動に熱心だ。道も横浜市が最大のライバルとみている。

　外務省は開催希望地を近く訪れ、空港と会議場との距離や警備状況、首脳向けのホテルのスイートルームなどを視察する。視察日程は未定だが、視察結果が開催地決定の判断にも影響するとあって、横浜市は「その時に備え、万全に対応できるよう準備している」という熱の入れようだ。

　道は洞爺湖サミットを機に国際会議の誘致を強化しているが、政府も昨年７月、そうした道の取り組みを支援すると閣議了解した。ただ、外務省は「閣議了解は一つの決定事項だが、それによって（北海道が）ＡＰＥＣ首脳会議の開催地となるのであれば、我々は（開催地を）検討する必要はない」との立場。開催地を決定するにあたり、サミット開催の実績は一つの要素との位置づけた。

　道内では、昨年１２月に帯広市で「Ｇ８水と衛生に関する専門家会合」が開かれた。今年５月に上川支庁占冠村で開かれる「日本・太平洋諸島フォーラム首脳会議」（太平洋・島サミット）の誘致も叶（かな）った。道内での国際会議開催は定着しつつある。

　ただ、それがＡＰＥＣ首脳会議の誘致に逆作用するとの見方も出ている。「太平洋・島サミットが誘致できたことで、政府も『バランス』を取るのではないか」。道庁内からはこんな弱音も漏れる。
4064：千葉９区：2009/01/17(土) 00:46:17: http://www.shinmai.co.jp/news/20090116/KT090116ASI000009000022.htm
菅谷・松本市長、波田町との合併協議開始を表明

1月16日（金）

　松本市は１６日午後、昨年１２月に市民６０００人を対象に行った東筑摩郡波田町との合併賛否に関するアンケートの結果を公表した。町との合併に「賛成」が３２％と多数を占めた。この結果を受けて菅谷昭市長は記者会見で、同町との合併協議を始める考えを明らかにした。

　しかし、「反対」も２８％に上り、「賛成」との差は４ポイントしかなかった。市長は会見で「民意を十分反映させる必要がある」と指摘。合併協議を慎重に進めるため、市の基本姿勢を検討する庁内組織を近く設置する方針を示した。

　太田典男町長は取材に対し、「私たちの思いを理解していただけた。市民の皆さんに感謝したい」と話した。

　アンケートは旧市と合併４地区の人口分布に応じ、有権者の中から年齢別、男女別に抽出して実施。客観性を保つためとして質問用紙や資料の郵送、開票、結果集計のすべての作業を調査会社に委託。回収数は３５００人だった。

　回答は、町との合併に「賛成」が１１３６人、「反対」が９９７人。一方、「どちらでもよい」が９２６人（２６％）、「わからない」も４２４人（１２％）に上った。１７人は無回答だった。

　波田町は０４年６月、住民投票で合併反対が多数を占めたため、当時進んでいた松本市など５市町村の任意合併協議から離脱。市は０５年４月、梓川、安曇、奈川、四賀の旧４村を編入合併した。波田町は自立を選択して町政を進めてきたが、０５年７月の町長選で、合併推進を掲げた太田氏が当選。０６年１２月の住民意向調査では合併賛成が多数を占め、市に合併協議を申し入れた。
4065：とはずがたり：2009/01/17(土) 00:49:21: >>4061
俺じゃありません。
そろそろコテの規制とかかけた方が良いんでしょうかねぇ。
4066：とはずがたり：2009/01/17(土) 00:51:16: ＜関東北陸甲信越＞長野県松本地域
>>4064
おお，巧く行くと良いんですけど。
4067：とはずがたり：2009/01/17(土) 19:45:31: ＜北関東＞群馬県
>>4036 >>4055他
前橋市は富士見村とやっと合併が決まり高崎市も遂に吉井町との合併が決定。
前橋と高崎は群馬県の２極として相補して発展して欲しいですなぁ。
町長が辞めるのは税金の無駄な気もするが。。

吉井議会も合併可決
高崎と６月　リコール圧力に
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/gunma/news/20090114-OYT8T00053.htm

　吉井町議会は１３日、臨時町議会で高崎市との合併に必要な廃置分合議案など６議案を可決した。高崎市は今月８日に合併関連議案を可決しており、合併に向け最大の難関とみられていた吉井町議会の同意を取り付けたことで、両市町は予定通り６月１日に合併する見通しとなった。高崎市の松浦幸雄市長と斎藤軍雄町長は今月中に県に対し、合併の申請を行う予定で、県議会２月定例会で議決される見通し。また、可決を受け、斎藤町長は合併前に辞職すると表明した。

　吉井町議会の合併関連６議案は一括提案された。議長を除く１４人による無記名投票の結果、８対６の賛成多数で可決された。当初、合併慎重派が多数を占める同議会で否決されるとみられていたが、慎重派の２人が賛成に回ったことになる。

　可決の背景には、合併推進を求める同町の住民団体が行った町議会解散請求（リコール）の署名活動で、必要な有効署名が集まり、合併関連議案が否決された場合、解散の本請求を行うまでになっていたことがある。こうした住民側の圧力に対し、一部議員に「無用な混乱を避けたい」との心理が働いて賛成に回ったとみられるからだ。

　合併関連議案可決を受け、町議会解散請求活動を行ってきた「高崎合併を成功させる会」の神保正会長は記者会見。「まさか、合併が決定になるとは想定していなかったので感無量」と述べるとともに、目的を達成したことで、本請求を行わないことを表明した。

　また、同町の斎藤町長は、「高崎市との合併が確かなものとなったことを大変うれしく思う。今後、合併してよかったと実感できる新しいまちづくりを推進していきたい」と述べた。さらに、過去の会見で「町議会との話し合いで合併が担保されるならば、町長を辞職しても良い」と語ったことに触れ、６月の合併期日を待たずに辞職する考えを明らかにした。

　一方、２０１１年４月に予定する中核市移行の手続き上、６月１日の合併は遅らせることのできない期限だとしていた松浦市長は、、「傍聴していた職員から連絡を受けるまで半信半疑だったが、よくご理解いただいた。胸のつかえが下りた。合併協議会で決めたことに誠意をもって応えていくことが大事」と語った。

　高崎市と吉井町の合併問題は、２００３年に任意協議会が設置された時にさかのぼる。しかし、町議会は合併慎重派が多数を占めたこともあって、なかなか進展の動きが見られなかった。これまでに３度の住民投票が行われ、昨年５月の３度目の住民投票で法定協議会設置について賛成が２０００票以上上回ったため、７月に両市町の合併協議会が設置され、１０月に合併協定調印にこぎつけた。

■「新高崎市」人口３７万に

　吉井町議会が高崎市との合併議案を可決したことで、６月１日に誕生が見込まれる新高崎市の人口は約３７万人になる。

　現在、高崎市の人口は、住民基本台帳人口と外国人登録者数を合計した総人口で３４万７９９９人（１月１日現在）で、県内最多。５月５日に合併する前橋市と富士見村の総人口の合計は、３４万６１９９人（１２月３１日現在）。吉井町の総人口２万５４７４人（１月１日現在）が高崎市に加わることで、６月から再び差が開くことになる。
（2009年1月14日読売新聞）
4068：とはずがたり：2009/01/17(土) 20:50:45: ＜九州・沖縄＞宮崎県
>>4041 >>3521 >>3520

清武町の住民団体　宮崎市との合併賛否問う　住民投票条例の制定請求　町長「反対結果なら辞職」
2009年1月10日 02:23
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/item/70099

　宮崎市との合併を予定している清武町で９日、住民団体「あすの清武をつくる会」（細木章稔代表）が、鐙（あぶみ）和俊町長に合併の賛否を問う住民投票条例の制定請求をした。請求を受けた鐙町長は「私の意見書を添えて議会に付したい」としている。２９日までに臨時町議会が開かれ、条例制定に同意するかどうか審議される。

　同市との合併をめぐって同町は２００４年、田野町（当時）との合併も含めた住民投票を実施。投票率は約４６％で、不成立となったが、「合併しない」が約４８％を占め、これを受けて当時の町長は合併に否定的だった。

　０７年４月に鐙町長が、当時の町長を破り初当選。１０年３月の合併を目指し、協議を進めてきた。しかし、同会が「住民投票で、合併に対する町民の意思を明らかにすべき」と条例制定を求める署名活動を展開、昨年１２月に町内有権者の５０分の１以上にあたる３７４０人分の署名を提出していた。

　鐙町長は「私は合併推進を掲げて当選した。仮に、住民投票になり『ノー』が出たら辞職する」と述べた。これに対して細木代表は「やっとここまでたどりついた。町長は町長選で合併するか否かを公約に掲げて争ったというが、当時の選挙の争点は合併問題だけではなかった。合併するか、しないか、結果がどっちであれ住民の意見を明確にしたい」としている。

＝2009/01/10付西日本新聞朝刊＝
4069：とはずがたり：2009/01/17(土) 21:15:05: ＜九州・沖縄＞鹿児島県
>>3727 >>3536 >>3435

合併刻々　推進議連が設立総会／姶良３町
「期限内実現全力尽くす」
(2009 01/16 07:16)
http://373news.com/modules/pickup/index.php?storyid=14740

　姶良、加治木、蒲生３町の合併実現を目指し、３町議会の議員有志が昨年末発足させた「３町合併を推進する議員連盟の会」の設立総会が１５日、加治木町役場であり、住民主役の合併を推進するために住民と対話集会を開くなどの活動計画を決めた。
　議連の会には各議長を除く議員計４２人のうち３３人が参加。会長に加治木の法元隆男氏、副会長に姶良の森弘道氏、蒲生の小山田豊秋氏を選任。活動方針は（１）住民主役の合併推進（２）各種団体や行政機関との連携（３）３町議員間の共通理解促進－とした。
　活動期間は新合併特例法の期限内の２０１０年３月までとし、会員の勉強会や住民との懇談会、会報作成などを行う。法元会長は「３町議員が合併に向けて連携したのは初めて。この熱意を力に、住民の悲願である１０年３月までの合併実現に全力を尽くしたい」と語った。
　総会に先立ち、県の合併担当者から新合併特例法の内容を学ぶ勉強会もあり、各町の自治会連絡協議会長や商工会長らも参加した。
　３町は昨年１０月に任意合併協議会を解散。その後法定協議会設置の陳情を各議会が採択したことなどを受けて、３町長、議長が９日に会合を持ち、法定協設置で大筋合意した。
4070：千葉９区：2009/01/18(日) 16:21:02: >>3651なじゃそりゃ
＜首都圏＞埼玉県
審議やり直しへ　菖蒲町合併住民投票条例　議会可決　町長が再議手続き
2009年1月16日

　久喜市と菖蒲町、栗橋町、鷲宮町の合併の是非を問う住民投票の実施条例案が菖蒲町議会で可決されたことをめぐり、同町の中山登司男町長は十五日、「住民投票の実施は必要ない」として、町議会に同条例案の審議をやり直させる再議の手続きを行った。再議の臨時議会は二十四日までに開かれる。

　中山町長は合併の賛否を確認する手法について、郵送による意向調査の方が住民投票より回答率が高く、低コストだと指摘。一市三町の首長が住民意向調査の実施に合意したことも理由に挙げた。

　今回の条例案は賛成六人、反対五人の小差で可決されたが、再議で可決するには、全町議出席の場合は八人以上の賛成が必要となる。　（杉本慶一）
4071：千葉９区：2009/01/18(日) 16:22:58: ＜東北・北海道＞北海道空知支庁
http://mainichi.jp/hokkaido/seikei/news/20090118ddlk01010135000c.html
ニュースワイド：合併か自立か　揺れる南空知３町－－新法期限あと１年　／北海道
　◇南幌で住民投票も－－湧別・上湧別のみ順調
　市町村合併で国の優遇措置を受けられる合併新法の期限（１０年３月末）が約１年後に迫る中、南空知３町（空知管内南幌、栗山、由仁町）が揺れている。合併の是非が争点となった昨年１２月末の南幌町長選で推進派の現職が再選され合併協議が一気に加速するかに見えたが、町議会には慎重論が根強く、町を二分する住民投票に発展しそうだ。道内では他にも３地域（６町村）で合併をにらんだ動きがあるが、新法下で実現する見通しが立っているのは網走管内湧別、上湧別両町の合併のみという状況だ。【横田愛】

　「今回の町長選で住民の意思ははっきり確認できた。結果を受け止め（合併を）進めるべきだ」。今月１４日開かれた南幌町の臨時町議会。１２月の町長選で「自立派」の新人候補を破った三好富士夫町長はこう明言した。

　ただ、この日の議会には、合併に反対する住民グループ「住民請求を実現する会」（藤原由紀子代表）からの直接請求を受け、合併の是非を問う住民投票条例案が提出された。三好町長は「制定の必要はない」との意見書をつけたが、町議からは「悔いを残さないためにも住民投票に諮るべきだ」「町長選とは性質が違う問題」と条例制定への賛成意見が相次いだ。条例案は月内に可決される可能性が強まっている。

　　■　　　■

　南空知３町の合併協議は旧合併特例法下の０４年にも最終局面まで進んだが、長沼町を挟んで飛び地となる南幌町で住民投票が行われ、反対が賛成を上回った。同町議会でも関連議案が否決され、いったんは破談に至った経緯がある。その後、「自立」を掲げて当選した三好町長が財政難を理由に合併推進へ転換。３町は昨年５月、再挑戦へ向け任意協議会を設置したが、南幌町内には推進派と自立派の対立構図が残ったままだ。

　「南幌は札幌圏のベッドタウンとして発展してきた町。（農村地帯の）栗山、由仁との合併は逆行している」。前回、合併反対運動の先頭に立ち、今回も住民投票条例に賛成の立場をとる近藤長一郎町議は「町長選は小差（３１１票差）だった。住民投票をやり直せば結果は分からない」とみる。

　南幌町の人口は９０年代前半のニュータウン分譲を境に５０００人台から９０９７人（０９年１月１日現在）まで急増。住民の多くは仕事や買い物で隣接する江別市や北広島市、札幌市に通う。住民投票を求める藤原代表は「飛び地は不便。合併するとしても江別とすべきだ」と主張する。

　こうした声に三好町長は「江別には『合併はしない』と言われている。他に選択肢はない」と反論。前回の破談後、固定資産税や軽自動車税を引き上げたが、それでも町財政は５年後には赤字決算となる見通しで「今、３町で合併しなければ福祉や教育分野（の予算カット）にも手を付けざるを得ない」と三好町長は理解を求める。

　　■　　　■

　「前回のことがあったので心配はしていたが……」。栗山町の椿原紀昭町長は前回の再現になりかねない南幌町の動向に懸念を隠さない。由仁町の竹田光雄町長も「３町が一緒になって自治体の体力を強化したい」と懸命にラブコールを送る。

　３町が合併協議に再び動いたのは、合併による行財政の効率化とともに「市」への昇格を目指す意味合いも大きい。政府の地方分権改革推進委員会は昨年５月、都道府県から市に３２８権限を移譲すべきだと勧告したが、町村への移譲は２８権限止まり。「人口５万人以上」とされてきた市への昇格要件が合併新法の期間内は「３万人以上」に緩和されており、計３万３９３人（０５年国勢調査）の３町にとっては「『市』のお墨付きを得る最後のチャンス」（椿原町長）というわけだ。

　電算システムの統合に１年程度かかるため、新法期限内の合併には今春までの決着が必要という。すべては南幌町の住民投票の行方次第となってきた。
4072：千葉９区：2009/01/18(日) 16:23:22: 　◇喜茂別・留寿都も暗雲
　道内では現在、網走管内湧別・上湧別両町、後志管内喜茂別町・留寿都村の２地域が合併新法下の合併を目指し法定協議会を設置しているが、喜茂別・留寿都の協議は雲行きが怪しくなってきた。留寿都村議会で昨年１２月１７日、合併の是非を問う住民投票条例が全会一致で可決されたためだ。

　条例を提案した松井幸雄村議は「合併に突き進んでいいものか分からなくなった。村民にも不安の声があり意向を確かめたい」と語る。住民投票は２月下旬～３月上旬に実施される見通し。結果によっては協議が頓挫しかねず、喜茂別町側は「議会も了承して法定協に入ったのに、住民に判断を丸投げするのか」（町幹部）と不信感を募らせる。

　このほか、日高管内新冠町では昨年１０月、新ひだか町との合併を目指す住民グループが有権者の５０分の１以上の署名を集め、法定協議会の設置を請求した。両町が議会に諮った結果、新冠町議会が否決、新ひだか町議会が可決と判断が分かれた。住民グループは今月、住民投票実現を目指し活動を再開したが、有権者の６分の１以上の署名が必要なためハードルは高い。

　道内の市町村数は旧合併特例法下で２１２から１８０まで減ったが、国が「合併すべきだ」とする人口１万人未満の自治体は昨年３月末時点で１１６市町村と全国（４９５市町村）の２割強を占める。道内自治体の多くが小規模のまま分権時代への対応を迫られることになる。

＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

　■ことば

　◇合併新法
　全国で「平成の大合併」を生んだ旧合併特例法に続き、市町村合併を後押しするため０５年４月から５年間の時限立法で制定された。期間内に合併した市町村は地方交付税の算定などで優遇措置を受けられる。道は０６年７月、１８０市町村を３分の１の６０市町村に再編する「合併推進構想」を策定し、今年度からは合併市町村に最大９０００万円を支給する制度を創設。しかし、江別市と石狩管内新篠津村の法定協議会が昨年９月に解散するなど、新法下の成果は道内ではゼロの状況が続いている。

毎日新聞　2009年1月18日　地方版
4073：千葉９区：2009/01/19(月) 21:35:40: >>3967>>4037＜九州・沖縄＞長崎県
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/item/69653
東彼杵町、佐々町　県北２つの合併問題大きなヤマ場
2009年1月8日 10:23 カテゴリー：九州・山口 > 長崎
　川棚、波佐見町を含む東彼３町の法定合併協議会（法定協）設置の是非を問う東彼杵町の住民投票は８日、告示される。佐々町では７日、佐世保市との法定協設置の是非を問う住民投票実施に向けた署名活動の代表者証明書の交付申請があった。いずれも県の市町合併推進構想（２００７年１０月策定）に盛り込まれていたが、東彼杵、佐々町議会ともに法定協設置案を否決したため、住民の意思を直接問うこととなった。県の構想策定から１年が過ぎ、新合併特例法の期限切れ（１０年３月末）まで１年余り、県北２つの合併問題は大きなヤマ場を迎えた。

　●東彼杵町合併問題　「３町派」「大村派」動き本格化　住民投票８日告示

　「いよいよ決着をつける時がきた」‐。東彼杵町の住民投票は１８日の投開票に向け、東彼３町の合併を目指す「３町派」と、大村市との合併を望む「大村派」の活動が本格化する。

　東彼３町では昨年、各町ごとに住民が法定協設置を直接請求。川棚、波佐見両町議会は設置案を可決したが、東彼杵町議会が否決したため、「３町派」が住民投票実施を直接請求し、今回の住民投票に至った。賛成が有効投票数の過半数を占めれば、法定協が設置される一方、反対が過半数となれば、３町の合併構想は破たんする。

　「３町派」は告示日の８日午前９時から、同町蔵本郷の同派事務所で出陣式を開催する予定。同日から投開票日前日までの間、町内１２カ所で３町合併を訴える地元説明会を実施し、１５日には決起大会も開く。ポスター掲示、ビラ配布、街宣車による運動も行う。

　これに対して「大村派」の「東彼杵町をみつめる会」は６日夜に役員会を開き、住民投票に向けた対策会議を開催。２００２年に行われた大村市との法定協設置の是非を問う住民投票の際には活動が過熱し、住民間にしこりを残した反省を踏まえ、過度な反対運動はしない方針を確認。はがきによる啓発活動を中心に行うことを決めた。

　投票は１８日午前７時から午後６時まで、町内８カ所で実施。開票は同日午後７時半から、町総合会館で始まり、遅くとも午後９時半までには大勢が判明する見込み。有権者数は７６１３人（昨年１２月２日現在、町選管調べ）。

　●佐々町　住民投票へ署名活動　佐世保市との合併問題　９日から１ヵ月

　佐々町の住民投票実施の関門となる署名活動は、８日にも代表者証明書が町選管から交付され、９日から２月８日までの１カ月間実施される。新合併特例法に基づく住民投票実施には、有権者の６分の１（１８０５人）以上の署名が必要。法定協設置案の住民請求の際には、１３１８人の有効署名を集めており、今回、さらに５００人の上積みができるかが焦点だ。

　署名活動の代表者証明書交付申請をした自営業森田数博さん（５８）は「町長も議会も町民の意思をとらえていない。住民投票を行うことで確認したい」と話した。関耕二町長は「現時点では何も話すことはない。（法的な手順の）結果に従うだけ」と述べるにとどめた。

　佐世保市との合併問題をめぐっては、県の合併推進構想策定後に金子原二郎知事や朝長則男市長が佐々町を訪れ、合併協議を要請したが、関町長は「合併は否定しないが、時期尚早。町民の多数は法定協設置を望んでいない」との見解を示してきた。

　これに対し、町議４人でつくる議員連盟が昨年９月、有権者の署名活動を行い、法定協設置案を直接請求。同１２月、同町議会は設置案を否決したが、佐世保市議会が可決したため、佐々町側に法定協設置の是非を問う住民投票実施の可能性が残された。

＝2009/01/08付西日本新聞朝刊＝
4074：千葉９区：2009/01/19(月) 22:04:26: http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/nagasaki/news/20090119-OYT8T00106.htm
法定協の設置決まる
東彼杵町の住民投票

　川棚、波佐見両町との法定合併協議会（法定協）設置の是非を問う東彼杵町の住民投票が１８日行われ、開票の結果、賛成２８１１票、反対２１８９票で賛成が過半数を占めた。合併特例法に基づく住民投票で、結果は議決と同等の効力があり、町議会で否決された３町の法定協設置が決まった。同じ枠組みで一度は破綻(はたん)した３町は、仕切り直して協議を始めることになる。

　３町合併を目指す住民グループ「東彼三町合併協議会推進会」が昨年７月、３町それぞれに法定協設置を求めた同一請求を行い、各町長が、議会に法定協設置議案を提案した。しかし、東彼杵町議会だけが否決したため、同推進会のメンバーが同１２月、住民投票の要件となる６分の１以上の有権者の署名を集めて、町選管に住民投票を請求した。

　今月８日の告示後は、３町合併を望む住民は「３町のきずな」を強調。大村市との合併を望む住民は「大村の将来性」への期待感を説明し、それぞれ集会などを開いて活動を展開した。

　同町では２００２年１２月にも、大村市との法定協設置を求める住民投票を実施したが、賛成２８３９票、反対３４４４票という結果だった。これを受け、３町の枠組みで合併論議が進んだが、０５年に、川棚町が離脱したため、ご破算になった。

　▽当日有権者数　７５０７人▽投票者数　５０８６人▽投票率　６７・７５％

（2009年1月19日読売新聞）
4075：千葉９区：2009/01/19(月) 22:16:13: http://mytown.asahi.com/niigata/news.php?k_id=16000000901190003
新潟市外局番　３つを当面存続
2009年01月19日

　「０２５０」や「０２５６」はそのまま――。新潟市は、「０２５」以外の市外局番を使用している秋葉区や西蒲区の市民を対象に、市外局番を統一するべきかどうかを尋ねた意識調査の結果を公表した。「統一に反対」と回答した市民が過半数を超えたため、当面はこれまで通り、市内に三つの市外局番を併存させる方針を決めた。（伊木緑）

　　　◇

　同市内には現在、市域の大部分を占める「０２５」のほか、秋葉区に「０２５０」、西蒲区に
「０２５６」の三つの市外局番がある。同じ市外局番の区域内なら３分間の通話で８・５円の料金で済むのに対し、「０２５０」や「０２５６」の区域から「０２５」の区域に電話をかけると、新潟市内でも市外と同じ３分間２０円の料金がかかってしまう。

　自治体は住民の要望が強い場合、総務省やＮＴＴ東日本に対し、市外局番の変更を要請することができる。新潟市では合併以降、「統一してほしい」という要望が絶えず寄せられていたため、調査に踏み切った。

　調査は昨年１２月上旬、秋葉、西蒲の両区から無作為に一般家庭と事業所各１千カ所を抽出し、この計４千世帯・事業所に対して実施。２１５０件の回答を得た。

　このうち、市外局番の統一に「反対」と答えた割合が、秋葉区は５０・７％、西蒲区は５２・０％でいずれも「賛成」を上回った。

　一方、一般家庭と事業所に分けると、秋葉区では「反対」と答えた事業所が５６・５％に対し、一般家庭は５５・２％が「賛成」。西蒲区でも事業所の５８・４％が「反対」、一般家庭の５４・２％が「賛成」と、いずれの区でも逆転していた。

　調査を実施した市企画調整課によると、統一に「賛成」の理由は、電話料金や利便性、「新潟市としての統一感」が多かった。一方、「反対」の理由としては、事業所を中心に、封筒やパンフレットなどの印刷物を修正しなければならない場合のコストや、新しい番号の周知の苦労などが多く挙がったという。
4076：とはずがたり：2009/01/19(月) 23:53:21: >>4073-4074
此処は川棚町が嫌がって破談になった印象でしたが，そもそも東彼杵の町論も二分されてたんですね～。
大村と佐世保に合併された方が利権町議どもを一掃出来て良いような気もしますが。。
4077：とはずがたり：2009/01/20(火) 03:00:20: >>4071
>こうした声に三好町長は「江別には『合併はしない』と言われている。他に選択肢はない」と反論。
合併しようとしない江別が悪い気がしますねー。
何をけちくさいこと云って居るのか。
新篠津辺りとは協議した癖に。。

中心市が責務を果たそうとしていないケースに美濃加茂市(加茂郡)・彦根市(犬紙郡)・長浜市(湖北地区・協議してるけど難癖付ける傾向)・山形市(上山市・山辺町・中山町)・成田市(富里市・芝山町・多古町・神崎町・栄町)・名古屋市(大治、七宝、美和町・北名古屋市)・豊川市(小坂井町)・南アルプス市(増穂町)・五戸町(新郷村)・川口市(鳩ヶ谷市)など

公共心が足りないんちゃうか。一方的に負担を押しつけられないようにすることは大事だけど。
4078：とはずがたり：2009/01/21(水) 15:30:10: ＜九州・沖縄＞福岡県糟屋郡
>>3748 >>3704 >>3543-3544 >>3400 >>3368

＞久山町は賛成３、反対８となった。粕屋町は８対８の可否同数となり、議長採決で否決された。宇美町は賛成１３、反対２▽篠栗町は賛成６、反対５▽志免町は賛成８、反対７▽須恵町は賛成１３の全会一致――だった。
粕屋(黄)は要だかし可否同数なんで頑張って説得するとして，久山(青)を抜いても形としては十分機能する。
また宇美・篠栗・志免・須恵(赤)の４町でもそれなりに形になる。
それにしても中心市街地としての自覚を持てない粕屋さいてー。。
http://members.at.infoseek.co.jp/tohazugatali/gappei/fukuoka-kasuya01.png
4079：とはずがたり：2009/01/21(水) 18:50:51: さて何日になりますやら。

「鳥海山の日」公募、反響上々　応募８５点、２３日に決定
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20090113e

　市民組織「鳥海山の会」（事務局・由利本荘市、会員１０３人）が、制定を目指している「鳥海山の日」の日付の公募が今月５日付（当日消印有効）で締め切られた。県内外から８５点の応募があった。同会は「予想以上の反響。応募者それぞれが鳥海山に深い思い入れと愛着を持っていることが肌で感じられた」としている。

　公募は、昨年１０月の役員会で「海の日」があるのに「山の日」はなぜないのかが話題になったのをきっかけに、独自に企画した。「最もふさわしい日」への応募は、１月１日から１２月３１日まで、２月以外の各月に及び、その理由もさまざま。地元の由利中学校からは２年生２０人の応募があった。複数の応募があったのは「８月８日」。本荘から見る山は漢字の八に似ており、「八」は末広がりで縁起がいいとするほか、登山しやすい時季でもあり、母（８・８）のように優しくもあり、厳しくもある?などの理由が添えられていた。

　鳥海山の歴史と結び付けたものも多く寄せられた。「７月７日」は、現在の鳥海山山頂を形成した１８００年?０１年の大噴火で、最も激しい噴火があったとされる日。町民歌、校歌、応援歌などで鳥海山が「と（１０）りみ（３）やま」と歌われていたとし「１０月３日」を推す人もあった。

　同会は、今月２３日に由利本荘市で開く２００９年度総会で「鳥海山の日」を発表、提案者に記念品を贈呈する予定。
（2009/01/13 11:19 更新）
4080：千葉９区：2009/01/22(木) 00:19:40: >>3980とか
＜東海・首都圏＞静岡県
http://www.chunichi.co.jp/article/shizuoka/20090121/CK2009012102000209.html
『東部合併』会合見送り　函南町提案に３市町が同意せず
2009年1月21日

　静岡県東部地域の中核都市圏形成を目指し、県が構想する沼津、三島、裾野の３市および函南、清水、長泉の３町合併をめぐり、函南町が提案していた首長会合が見送られることになった。三島、裾野の両市と長泉町が２０日までに、直ちに応じられない旨を返答。関係市町の研究会が解散された昨年２月以来の温度差は埋まらず、構想を支持する沼津市などは方針転換を迫られそうだ。

　函南町の提案に対し、三島市が「日程が調整できない」とした一方、裾野市は「いったんだめになった合併の枠組みでもう一度話を、といっても実現の可能性はない」と、厳しい見通しを示した。長泉町は、隣接の裾野市との歩調が合わないことを踏まえて参加を見送ったという。

　「生活圏が一体」として県が合併構想を示したのは２００７年５月。御殿場市など周辺市町を加えた５市４町の「東部広域都市づくり研究会」で検討したが、推進派の沼津市などと、埋没を懸念する三島市などとの間で議論は平行線をたどり、研究会は昨年２月に解散した。

　昨年１０月、三島市にも地盤がある元衆院議員の栗原裕康氏が沼津市長に初当選し「県構想を基本に合併を進める」と表明。芹沢伸行・函南町長が同１２月、仲介案となる３市３町での意見交換会を提案し、議論再燃が期待されていた。

　函南町企画財政課は「今後の見通しは立たない。今回の件でより溝を深めることにならないよう願う」としている。
4081：とはずがたり：2009/01/24(土) 19:36:51: ＜東海＞静岡県

編入方式を再確認、合併協設立へ準備会　富士宮市芝川町
2009/01/16
http://www.shizushin.com/news/feature/gappei/news/20090116000000000043.htm

　富士宮市と芝川町の合併協議会設立準備会の第１回会議が１５日、富士宮市役所で開かれ、準備会のスケジュールや協議内容を決めた。次回は２９日、３回目は２月１３日を予定し、全３回で準備会での協議を終了する見込み。
　準備会の委員は、富士宮市から太田精一副市長ら５人、芝川町から石川昌孝副町長ら４人が務める。昨年末まで開かれた合併協議事務連絡会で抽出した重要課題について、法定合併協が開かれた際に出す事務局案などをまとめる。
　会長に就任した太田副市長は冒頭のあいさつで「国、県の支援が受けられる合併新法の期限が迫っているので、円滑、迅速に進めたい」と述べ、２―３月の両市町議会の定例会に法定合併協設置議案などを付議し、４月早々に合併協を設立したいという考えを示した。
　会議では、事務連絡会での協議結果が報告され、合併方式を富士宮市への「編入」、新市名称を「富士宮市」とする方針を再確認した。
　次回準備会では、都市計画の区域区分、両市町間で税率が違う国民健康保険税や料金が異なる保育料、上水道使用料などの取り扱い、公共施設の使用方針など、住民生活への影響が大きい事業について協議する。
4082：千葉９区：2009/01/24(土) 19:56:52: >>4068
＜九州・沖縄＞宮崎県

http://mainichi.jp/area/miyazaki/news/20090124ddlk45010421000c.html
市町村合併：宮崎市との合併賛否問う住民投票条例を可決－－清武町議会　／宮崎
　◇自立多数なら町長辞職も
　宮崎市との合併問題で清武町議会は２３日、臨時議会を開き、来年３月予定の合併の賛否を問う住民投票条例を賛成多数で可決した。投票は２月中旬の見通し。住民の直接請求を受けて提案した鐙（あぶみ）和俊町長（５６）は合併推進派。採決前に「実施は必要ない」と意見を述べたが、合併派の議員の一部も「民意は大切にすべきだ」と賛成に回った。投票の結果、自立が圧倒的多数の場合、町長は辞職の意向を示しており、信任投票の意味合いも出てきそうだ。

　条例案の内容は、投票資格者は町内の有権者と、満２０歳以上の永住外国人▽１人１票の秘密投票で、投票用紙の「合併」「自立」の選択肢に○を記載する－－など。町長は「成立条件は投票率５０％以上とし、それを満たさない場合は票を開かない」との追加意見を加えて提案した。

　これに対し、議員から条例案に「投票資格者のおおむね５０％の投票により成立する」との条項を加えた一部修正案が提案された。採決の結果、議長を除く出席１１人のうち、７人が修正案と原案に賛成し、可決された。

　当初、町議会では合併派が８人を占め、否決が見込まれた。が、議員間の調整で町長の意見に近い「おおむね投票率５０％」を加えたことで一気に「投票容認」に傾いた。成立の判断は町長にゆだねられる。

　閉会後、鐙町長は取材に「町民の関心は高く、投票率は５０％を超えると思う。有効投票のうち、自立が極端に多いなら、町長の職は『次の人に譲る』。合併と自立が小差なら自分なりに判断する」と述べた。【中尾祐児】

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　■解説

　◇住民の意見表明は貴重
　来年３月２３日の実施に向かっていた清武町と宮崎市との合併協議。だが、土壇場近くで賛否を問う住民投票が決まり、行政が強調する合併効果が住民に十分に伝わっていないことが明らかになった。

　町によると、昨年１０月から町内３７カ所で住民説明会を開催したが、参加者数は全町民の約６％の１４００人だけ。町長も「合併の話は住民に分かりにくい」と課題を口にした。

　清武町は大学や企業も多い都市型の街。２万人余の人口も微増傾向だ。人口３７万人の県都にのみ込まれることに「古里が消える」との不安もあるのではないか。

　２３日の臨時議会には定員５６人の傍聴席に９０人が詰めかけた。廊下には町民があふれた。説明会とは逆の光景だ。地方自治は「民主主義の学校」といわれる。住民自らが意見表明する住民投票の場は貴重な教室だ。【中尾祐児】

毎日新聞　2009年1月24日　地方版
4083：とはずがたり：2009/01/24(土) 22:15:44: ＜東海・首都圏＞静岡県伊豆地方
>>4020

来年度の予算案、賛成多数で確認　賀茂１市３町合併協
2009/01/22
http://www.shizushin.com/news/feature/gappei/news/20090122000000000018.htm

　松崎、南伊豆町議会が合併関連経費を事実上否決するなど、混迷を続ける賀茂地区１市３町の第８回合併協議会が２１日、南伊豆町中央公民館で開かれた。来年度の協議会予算の審議では、一部委員から反対意見が出たが、賛成多数で確認された。合併期日は２０１０年３月２０日とすることが提案され、次回以降の協議会で決定する。
　予算案は総額７２５万３０００円で、各市町議会の議決を経て予算計上される。審議では合併に否定的な意見の多い松崎町議会の情勢を理由に、予算案は認められないなどの反対意見が出た。賛成意見では、各市町の議会や住民の意向で設置した合併協の継続に向け予算は承認されるべきなどとされた。松崎、南伊豆の両町長は町議会３月定例会での予算可決への期待感を示した。
　合併期日は、新法期限内（同年３月末）で住民の異動が集中する年度末の時期を避けた。「下田市」と決まった新市名に続く町と字の名称には、３町の町名を残すことが提案された。

賀茂地区１市３町、協議継続を確認　電算システム統合は日程変更　
2008/12/25
http://www.shizushin.com/news/feature/gappei/news/20081225000000000028.htm

　下田市民文化会館で２４日開かれた賀茂地区１市３町（下田市、河津、南伊豆、松崎町）の合併協議会では、松崎、南伊豆の両町議会が１２月定例会で電算システム統合調査費を補正予算から削除したことを受け、冒頭で合併協会長の石井直樹下田市長が「新市のあるべき姿を作り上げることが４市町長の揺るぎない意志」と述べ、協議継続の方針を示した。
　石井市長は両町の議決後に４市町長で会談したことを明かし、「新法期限内の合併に向かうことを確認した」と強調。深沢進松崎町長と鈴木史鶴哉南伊豆町長も各町議会での議決経緯を説明した上で、協議継続に前向きな姿勢を示した。
　電算システム統合について石井市長は当初のスケジュールを変更するとした上で、本年度中に２町の予算計上が得られることに期待感を示した。一方、一部の委員からは「６月の廃置分合後ではシステム統合は間に合わない」「松崎町議会の情勢は変わらない。一刻も早く合併協を解散すべき」などと発言があった。
　合併協は新市における事務処理の混乱防止や経費削減を目的に、電算システムを合併時に統合することで合意。経費を１億８１３０万円と見積もり、うち３４００万円を調査費として各市町に分配し１２月定例会での予算計上を求めていた。
4084：とはずがたり：2009/01/25(日) 17:00:45: Ａターン希望の２７人参加　県が東京で就職面接会
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20090125g

　Ａターン就職希望者を対象にした県主催の「ふるさと就職面接会」が２４日、東京都中野区の中野サンプラザで開かれた。雇用情勢が悪化する中、首都圏の２０、３０代の男性を中心に２７人が参加し、真剣な表情で企業の担当者と面接した。

　この面接会は本年度３回目。県内企業と県内に事業所のある計７社がブースを開設し、業務内容の説明や採用面談に応じた。業種はＩＴ関連が目立った。県職員による相談コーナーも設置された。

　参加者のほとんどは在職者だったが、中には仕事を失っている人も。都内で契約社員としてシステムエンジニアをしていたという県北部出身の３０代男性は「働く意欲は十分ある。状況がさらに悪くならないうちに仕事に就きたい」と切実な様子だった。

　県雇用労働政策課によると、本年度（１２月現在）のＡターン就職者は前年同月比１・５％減の８０１人となっている。
（2009/01/25 11:21 更新）
4085：とはずがたり：2009/01/25(日) 20:59:17: ＜九州・沖縄＞宮崎県

「宮崎市と合併を」　清武町の推進派が署名提出
2009年01月20日
http://www.the-miyanichi.co.jp/contents/?itemid=14295

　清武町の合併推進派グループ「清武町と宮崎市の合併を実現する会」（真方侃会長）は１９日、合併実現を求める約５７００人分の署名を鐙和俊町長に提出した。

　同会の関係者３人が同町役場を訪れ、真方会長が「宮崎市との合併を公約に掲げた町長が誕生したことで、民意は固まっている。ぜひ合併を実現させてほしい」と署名簿と要望書を手渡した。