都市計画道路・高速鉄道スレッド - 1040429221

710：荷主研究者：2006/02/26(日) 23:09:18: 【仙台地下鉄東西線本体着工へ】
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2006年01月03日火曜日　河北新報
街並み・財政　一層の説明を　仙台地下鉄東西線本体着工へ

　仙台市が進める地下鉄東西線整備事業は当初計画を２年前倒しして今年、本体工事に着手する。昨年７月の仙台市長選で東西線建設の「加速的推進」を掲げた梅原克彦氏が当選したことで、建設の是非をめぐる議論は一応の決着を見たが、沿線のまちづくり計画や財政見通しを懸念する声は根強い。「心配はない」「努力する」といった抽象論から一歩踏み込んだ市の説明責任が問われる１年となる。

◆信任
　市長選は、本体着工に対する信任投票の色彩を帯びた。結果は、現計画の「推進」を表明した梅原市長が、「見直し」や「白紙撤回」を掲げた５候補を退けて初当選。梅原市長は、２０１５年度の開業時期も含め、計画全体を「加速的に推進する」との方針を打ち出した。

　本体着工に向けた行政手続きは、市長選直後の８月に施行認可を得たほか、９月までに都市計画決定の告示、環境影響評価書の縦覧と併せ、手続き上必須の「３点セット」が整った。

　年末には、政府が０６年度予算案を閣議決定。東西線に対する国庫負担分として１８億円が計上され「着工にめどがついた」（梅原市長）。

◆工事
　本体着工へのゴーサインを受けて市東西線建設本部は、工程表の作成を進めている。３月末までに着工手順、工区を確定し、新年度には住民説明会を順次開催する。

　東西線建設本部が「技術面で検討すべき課題がある」と指摘しているのが、国道４号バイパスと青葉通の工事に伴う渋滞緩和策。国道４号バイパスに関しては、近く若林区６丁目地区で試験的に掘削工事を行い、実際に地盤などを確認して工期や工法を詰める。

　市民団体が保存を求めていた青葉通のケヤキは５０本を移植・伐採する。現段階で伐採が決まっているのは１本。残る４９本は、建設中の宮城野区体育館の周辺などへの移植を検討している。移植費用は１本当たり３００万円。

　工事期間中は常時、２車線が封鎖される。東西線建設本部は「県警の協力を得て、有効な渋滞緩和策を講じたい」と話している。

◆課題
　本体着工前倒しが実現しそうなのに比べ、沿線のまちづくり計画は遅れ気味だ。市街並みデザイン課は「１３の駅周辺で順次、住民主体の議論をしてほしい」と期待しているが、実際に研究会などが設立されたのは太白区の動物公園駅、若林区の連坊駅、卸町駅など一部にとどまっている。

　特に市東部の沿線では用地買収交渉が滞っている地区もある。市役所内では、「現場主義」を掲げる梅原市長に住民との直接対話を期待する声も上がっている。

　総額２７３５億円の建設費については、本体着工と前後して関係部局に不要不急な歳出の徹底削減が指示された。背景には、年々強まる国の交付税削減方針がある。市の返済計画は、東西線建設に対する地方交付税措置を７５３億円と見込んでいるが、先行きは不透明だ。

　この点でも「市民には財政収支を含め、懇切丁寧に説明していきたい」とする梅原市長の実践主義とリーダーシップが問われそうだ。

◎２００５年の地下鉄東西線整備事業をめぐる動き
１月２７日　西公園（青葉区）周辺で下水管を移設する準備工事に着工
２月２６日　仙台弁護士会が「青葉通のケヤキ伐採・移植の再考を求める決議」を賛成多数で可決
４月２５日　国土交通省に工事施行認可を申請
７月３１日　東西線建設の「加速的推進」を訴える梅原克彦氏が仙台市長選で初当選
８月１０日　国土交通省が工事施行を認可。同日、都市計画決定を告示し、環境影響評価書の縦覧開始
９月１６日　広瀬川橋りょうデザイン選定委員会が初会合
１２月２０日　来年度予算の財務省原案を受けて、梅原市長が本体着工を表明