都市計画道路・高速鉄道スレッド - 1040429221

607：とはずがたり：2005/03/31(木) 17:34:54: 栗尾峠＠周山ＢＰの整備が進むのは良いことだね。途中峠＠途中トンネル有料道路(滋賀県道路公社)・老ノ坂峠＠京都縦貫道は整備済み，後は山中越＠北白川ＢＰと逢坂山＠１号線だ！
南の方では観月橋＠２４号線・久世橋＠１７１号線・御幸橋＠旧国１・洛南道路＠新国１辺りが隘路。現代の七口の関だ。

京北町、不安と期待
http://mytown.asahi.com/kyoto/news01.asp?kiji=4584

住民の声　反映できるか
「特例債で新事業」見込む
　　京北町は４月１日、京都市に編入合併される。人口でも財政規模でも大きな開きのある大都市との合併に、京北町の住民には期待と不安が交錯する。京都市にとっても合併は１９５９年の久世村、大原野村の編入以来。合併を機に、町は、市はどう変わろうとしているのか。

　●町営バス
　　山あいの道を車体に緑色のラインが入ったバスが走り抜ける。京北病院の前でバスから降りた女性（６４）は、「リハビリに通うのに週に２回は乗っている。私らの唯一の移動手段なんです」と話した。
　　京北町では、広い町域をカバーするため、町営バスが６路線で平日は１日４～８便運行している。年間約１５万人が利用し、多くが高齢者だ。合併協議会でも、町側の委員から存続を求める声が強く、運行継続が決まった。
　　便数や料金もそのままで、運営が町から財団法人に引き継がれる。ただ、バス事業を支える運賃収入は半分にも満たない。町では一般会計からの繰り入れと府からの補助金などでまかなってきたが、合併協定書では「合併後、利便性と効率性を考慮しつつ、見直しも含めて検討する」との条件が付く。
　　女性は「市の方へ人がどんどん出て行って町が寂れれば、次に見直す時、ちゃんと要望を聞いてもらえるのか……」と不安を漏らす。
　　今回の合併では、議員定数の特例措置は適用しない。現在１６人いる町議は全員失職し、町を区域とする選挙区も設けられない。町の人口規模は、市内の１小学校区程度。次の選挙で市議を出せるかどうか分からない。町は、昨年１２月、地元の声を少しでも市政に反映できるようにと、各自治会の上に全体の意見を取りまとめる「京北自治振興会」を設置した。

　　●基盤整備
　　一方で、基盤整備には大きな期待がかかる。そもそも、合併は町の有権者の８割以上が市との合併を求める署名を提出したことが、原動力となった。町は「行財政基盤が強化され、特例債などで新たな事業もスタートできる」と説明する。
　　協議会で定めた合併建設計画では、今後１０年間で特例債１５０億円などを活用し、合併に伴う事業費に総額４５７億円を見込む。このうち京北町域には１７３億円が充てられる。冬場の凍結や積雪で事故が多かった国道１６２号栗尾峠地区のトンネル整備をはじめ、小中学校４校の冷房化、校内ＬＡＮの整備や、消防車両や情報システムの整備なども進む予定だ。
　　同時に市側でも、左京区の広河原や花脊地区などの簡易水道施設整備などが盛り込まれた。「合併を機に市北部の山間地域の一体的な基盤整備を進める」（桝本頼兼市長）ことが合併の大きな目標とされている。

　　●ガイド本
　　３月に入って、京北町では６地区で最終的な説明会が開かれた。全世帯に６０ページにわたる「合併に伴う暮らしのガイドブック」も配布した。ごみの収集、国保料、乳幼児の医療費――。変更点は多岐にわたる。町の担当者は「制度の違いも多く、すぐになじむというわけにはいかないかもしれない。後は、役場の機能を引き継ぐ出張所で、できるだけの対応をしていくしかない」。

京都市と京北町の編入合併
　　０２年１１月、京北町が町民からの要望を受けた形で京都市に合併を申し入れ。０４年８月に合併協定書を締結した。人口は京都市１４６万４千人と京北町６３００人。財政規模は一般会計で６９００億円と５０億円。京北町役場は４月１日から、右京区役所京北出張所となり、戸籍や住民基本台帳など行政サービスをはじめ、福祉や保健に関する事務も担う。
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