都市計画道路・高速鉄道スレッド - 1040429221

3430：荷主研究者：2021/01/02(土) 18:20:07: https://www.hokkaido-np.co.jp/article/493699?rct=n_hokkaido
2020年12/20 11:10 北海道新聞
釧路駅高架化「Ｌ字接続・バス専用」道路案　市が突然提示、住民ら戸惑い

http://tohazugatali.web.fc2.com/tetsu/20201220hokkaido01.JPG
ＪＲ釧路駅（中央上の茶色の建物）を挟むように延びる北大通（手前）と共栄新橋大通（奥）。ほぼ直線に見えるが、駅で分断されている＝３月、本社ヘリから

http://tohazugatali.web.fc2.com/tetsu/20201220hokkaido02.JPG

　【釧路】ＪＲ釧路駅の高架化を軸とした釧路市中心市街地の再整備を巡り、市が示した計画素案が波紋を広げている。従来は高架化によって直結するとしていた駅南北の主要道路をＬ字形での接続に変え、バス専用道にすると明らかにしたためだ。１０月の市長選で４選した蝦名大也市長は約３０年来の懸案に道筋を付けることに意欲を示すが、市民からは突然の方針変更に戸惑いの声も漏れる。

　「会議所、市、市議会が一体となって取り組みたい」。蝦名市長は１１月末、釧路商工会議所から駅高架化を軸とした中心街再整備の推進要望を受け、こう力を込めた。

■活性化の呼び水

　都市機能のコンパクト化や公共交通網の再編などで道東の拠点としての機能を高めたい―。人口が年２千人規模で減る中、市や経済界は活性化の呼び水として再整備に期待をかける。くしろ北大通商店街振興組合の佐藤公一郎理事長は「中心街に昔のようなにぎわいが戻ってほしい」と語る。

　鉄路で南北に分かれる中心街の交通利便性などを高める高架化は、市の長年の懸案だ。市は１９９１年、高架化の可能性を初めて総合計画に明記。検討に着手したが、財政難で２００７年にいったん凍結した。

　その後、中心街活性化を求める声や、東日本大震災を機にした津波避難の必要性もあり、１５年に検討を再開。駅周辺整備に関する「釧路都心部まちづくり計画」の概要を示した「基本構想編」を１８年度に決めた。

　その後、市は高架化によって南側の北大通と北側の共栄新橋大通を直線で接続すると説明。高架の下に計５本の道路を通し、津波時に歩行者や車の避難を円滑にするとしていた。

　ところが、今年１１月２５日の市議会都心部市街地整備特別委員会に示した素案では、北大通と共栄新橋大通の接続をＬ字形とし、当初のバス優先からバス専用にすると方針を転換。市は理由について、道路を直結すると駅南側の駅前スペースが分割されると説明した。

　バス専用道への転換については、中心部の交通量を減らして公共交通の利用を促進する狙いを強調。にぎわいの創出が伴わない高架化では国の事業認可が下りないと理解を求めた。

　ただ、市は７月から変更を検討していたものの、８～９月の市民意見募集の際もＬ字形への変更などを明示していなかった。市議からは「市民への説明が不足している」「道路形状を変え、バス専用にすると市民みんなが『うん』と言わない」などの声が相次いだ。

■避難面でも疑問

　市民にも素案が高架化の狙いの一つである津波避難の迅速化につながるのかとの声があり、無職男性（７１）は「道路の形を変えて、スムーズに避難できるのか」と疑問を呈す。総額１００億円規模に上る巨大事業への慎重論もあり、１０月の市長選では高架化を否定した新人２人の合計得票数が蝦名市長を上回った。

　市は高架化や街路整備は最短で２９年度の着工を想定しており、来年１月中旬、素案に関する市民意見を募集する。

　市都心部まちづくり推進室の吉岡亨課長は「変更点をしっかりと説明したい」と強調。反対が多い場合は、改めて住民説明会を開くなど対応策も検討する考えだ。（相川康暁）