都市計画道路・高速鉄道スレッド - 1040429221

1465：荷主研究者：2009/03/25(水) 00:27:43: http://www.chunichi.co.jp/article/aichi/ntok0071/list/CK2008102802100040.html
2008年2月25日　中日新聞
なぜ市営地下鉄に環状線　“大都市”予測し計画

　ある日の昼下がり。市営地下鉄に揺られていると、取材先で聞いた言葉を思い出した。「名城線は、日本で唯一の環状運転の地下鉄です」。東京の山手線、大阪の環状線は、いずれも地上だ。早速、市役所へ特走だ。

　市交通局広報広聴室の伊藤禎浩さん（４５）に、名城線について聞いた。環状化されたのは２００４年１０月。１周２８駅（２６・４キロ）を４８分で走り、市営地下鉄のほかの全５路線と接続する。では、なぜ環状式を採用したのか。伊藤さんは首をひねり「地下鉄計画の立案は、戦前に始まりましたから。分かる人がいるかどうか」。

市営地下鉄名城線の路線図と車両＝昭和区の同線八事駅で

　そもそも市営地下鉄の建設計画が最初に立案されたのは、１９３６（昭和１１）年。その２年前に人口が１００万人を超えた名古屋にも、東京と大阪のように地下鉄を、という機運が高まっていた。市中心部と南部を中心に７路線を敷く計画だ。

　４０年には第２次計画（４路線）、４７年には第３次計画（６路線）が策定されたが、いずれも計画図に環状線はない。市営地下鉄は５７年１１月に開業した後も路線網の検討が続けられ、６１年、当時の運輸大臣の諮問機関「都市交通審議会」が作った都交審答申（５路線）で、初めて環状線案が現れた。

　そんな都交審答申も７２年に新たな計画になったが、金山や大曽根を通る環状線案は残ったまま。この計画を基に地下鉄整備は進み、現在は６路線で総延長は８９・１キロ。どうやら、環状線の謎は都交審答申にありそうだ。伊藤さんに、市営地下鉄の生き字引のような人を紹介された。

　訪問したのは、地下鉄の仕事に約２５年間携わった天白区天白町、元市交通局職員安藤実禅さん（８１）。都交審答申で環状線が採用された経緯を尋ねたが「分からない」。都交審の中には、知事や市長でつくる名古屋部会があり、その下部組織の高速鉄道小委員会が路線網を検討したという。

　当時を思い返した安藤さんは「一般論ですが、大都市の路線網を計画する際には、都心部と副都心を通る環状線を検討するという考えがあった」と話した。都心部から放射状に延びる各路線をつなぐ環状線があれば、短時間で都市内を移動できるという考え方だ。

　安藤さんは、続けた。「環状線計画の後、その必要性に疑問の声も出ました。当時の名古屋の都心部は名古屋駅と栄。東京や大阪のように、結ぶべき副都心もなかったんですから」。

　６０年の人口を比べると、既に山手線で環状運転をしていた東京都区部が約８３１万人、環状線開業が間近の大阪市は約３０１万人。一方、名古屋市は約１５９万人で、確かに東京、大阪に比肩する都市とは言えない。もやもやとした気持ちで、国土交通省中部運輸局へ向かった。

　都交審の審議記録は見つからなかったものの、６１年の答申の内容が分かり「名古屋市の都市造成が、わが国で他に例を見ない飛躍的成果を収めつつある」と明記されていた。戦災で４７年には人口が８５万人に減った名古屋だが、５５年には約１３４万人に。答申では、名古屋と近隣市町村を合わせた８５年の人口を、約３５０万人と推定していた。

　この答申を同局交通企画課に分析してもらうと「名古屋の都市としての急成長から、都交審は、東京や大阪という大都市を参考に環状線が必要と考えたんでしょう」と指摘。つまり、名古屋が副都心を擁する大都市になると見込んだのだ。

　この指摘を伊藤さんに伝えると、うなずいた後で、もう一つの可能性を指摘した。第３次計画と都交審答申の２枚の路線図案を出した伊藤さん。「注目すべきは、市東部の状況だと思います」とひと言。見比べると、都交審答申は環状線のほぼ半分を市東部に敷くことで、東部の路線網を充実させている。伊藤さんは「これは、当時の名古屋の変化を反映しているのでしょう」と話した。

　人口急増期の名古屋の中でも、市東部にある現在の千種区や昭和区、瑞穂区で、山や農地に次々と住宅が建った。伊藤さんは「都交審答申のころ、東部では住宅増や大学建設計画が進んでいた。繁華街にも副都心にも簡便に移動できるよう、環状線を採用したのでは」と解説した。

　“元気なナゴヤ”を予測したかのような環状線計画。でも、裏返せば、人の流れを活発にした環状線が、近年の活況に一役買ったのかもしれない。

　（社会部・藤沢有哉）