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93：白書さん：2012/08/13(月) 23:46:47 HOST:s1106138.xgsspn.imtp.tachikawa.spmode.ne.jp: 財政政策論Ｂ

諸富　徹(経済学研究科)

授業形態：講義

期間：2012年度後期
水1・2
授業の概要目的

　本講義は、地方財政を分析するための基礎的な理論フレームワークと基礎概念の十分な理解に到達することを目標とする。とりわけ本年は、下記教科書を用いながら、政府間財政関係に焦点を当てたい。また、演習形式を生かして、分権化時代の地方財政のあり方について講義参加者で議論し、理解を深めることを目指す。参加者の積極的な発言が期待される。なお、本講義は経済学研究科との共通講義である。

[授業計画]

自治体は、住民にとって必要な公共財サービスを供給する責任を持っているが、現実には財政力の豊かな自治体とそうでない自治体がある。そのため、財政力が貧困な自治体に対して、財源を保障する必要となる。そのため、地方財政は地域間格差と財政調整制度（地方交付税制度)を抜きにしては語れない。本講義ではまず、地方財政システムの概要について講義し、その後に、教科書を輪読しつつ、地方交付税制度・地方分権改革・税源移譲政策・市町村合併にともなう統治構造の変化など地方自治体が直面する課題を議論し、地方財政のあるべき姿を検討する。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　［０］　イントロダクション：地方財政システムの概要
［１］　地方財政と統治構造の変容
［２］　地方交付税制度の構造
［３］　地方自治体の徴税行動
［４］　国民健康保険制度の制度選択
［５］　自主財源の拡充と固定資産税
［６］　税源移譲の政策効果
［７］　市町村合併の効率性
［８］　市町村合併の実像とその影響
［９］　財政調整制度の改革の選択肢
[成績評価の方法]

①講義への出席、②講義での発表、③講義で行われる議論への寄与度、の３点で判定する。
[予備知識]

特になし

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参考文献
[教科書]

財政調整制度下の地方財政―健全化への挑戦, 西川雅史, (勁草書房), ISBN:4326503521
[参考書]

地方財政システム論, 諸富徹・門野圭司, (有斐閣), ISBN: ISBN:4641183597