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UNDERWATER
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ノーマン理論に基づく占領改革は、日本共産党を「民主主義勢力」と見なした。同年10月10日、東京・府中刑務所に服役していた共産党幹部を釈放したのを皮切りに、教育界と産業界、メディアにおいて共産勢力の台頭をもたらし、占領下の日本は、あたかも革命前夜の様相を示すようになった。
さらにノーマンは、近衛文麿と木戸幸一をＡ級戦犯指名するにあたり、起訴するために意見書をまとめた。ＧＨＱに提出するが、共産主義を警戒する近衛への非難が強かった。
10月に近衛はマッカーサーから新憲法起草を指示されており、戦犯の指名を受けるはずはなかったが、12月6日「Ａ級戦犯」として逮捕令状が出され、近衛は出頭期日の12月16日、命を絶った
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