自民党政権綜合スレ - 1354356742

919：チバＱ：2013/12/06(金) 07:48:10: http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20131205-00000118-mai-bus_all
＜甘利氏欠席＞日本、最終局面で打撃　代理に西村副内閣相
毎日新聞 12月5日(木)22時28分配信

　シンガポールで７～１０日に開かれる環太平洋パートナーシップ協定（ＴＰＰ）交渉の閣僚会合に甘利明ＴＰＰ担当相が欠席することになった。これまで交渉を担っていた甘利氏の不参加で、閣僚会合での日本の存在感が薄れるのは必至。今回の閣僚会合は「年内妥結」に向けた最終調整の場に位置づけられていただけに打撃は小さくない。農産品の関税撤廃などを巡る国内調整にも影響する可能性がある。【宇田川恵】

　日本は７月にＴＰＰ交渉に合流し、甘利氏は翌８月にブルネイ、１０月にインドネシア・バリ島でそれぞれ開かれた閣僚会合に出席。コメなど農産品の「重要５項目」の関税維持を求めつつ、工業品の輸出自由化などを迫るという厳しい交渉に当たってきた。同時に、知的財産権の保護や国有企業改革を巡って対立しているマレーシアなどの新興国と米国などの先進国との間の仲介役を務めることも目指していた。

　安倍晋三首相に辞任を申し出た後の今月１日、フロマン米通商代表部（ＵＳＴＲ）代表と、東京都内のホテルで「閣僚として最後の仕事になるかもしれない覚悟」（甘利氏）で向かい合った。日米間の最大の課題である関税問題での激論は約２時間。重要５項目を関税撤廃の例外扱いにするとの日本の主張を譲らず、常に冷静なフロマン氏を激しく怒らせるほど。ホテル側が用意した弁当も部屋に運ばれずじまいだった。

　ＴＰＰ交渉は、関税などの難航分野を含め、主な論点すべてについて方向性を出す「実質合意」に向け最終調整に入っている。難航分野を閣僚同士が直接話し合って政治決着を図るのが閣僚会合の最大の狙いで、「閣僚自身の政治家としての手腕や力量が大きく問われる」（政府関係者）。２国間交渉ではまだ決着していない米国やオーストラリアとの交渉もまとめねばならない。「経験豊かな甘利氏の力が必要」（政府関係者）とされ、ＴＰＰ政府対策本部は甘利氏が後半だけでも出席できるよう、出張中は２４時間の医療態勢をとる準備を進めていた。

　代理出席する西村康稔副内閣相について、甘利氏は記者会見で「フロマン代表との（１日の）会談にも同席してもらい、私と同様の情報を共有してもらっている。しっかり交渉していただけると思う」と述べた。西村氏も５日の会見で「国益を最大化し、年内妥結できるよう全力を尽くす」と語った。しかし参加国の閣僚のうち面識があるのは半数程度といい、急な代理出席に不安が残るのも事実だ。

　また、甘利氏は政府対策本部のトップとして、関税撤廃などの影響を受ける農業対策などにも責任を負っている。安倍内閣の中枢に位置する甘利氏の復帰に時間がかかれば、国内調整が難しくなりかねない。【宇田川恵】

　◇ＴＰＰ政府対策本部

　環太平洋パートナーシップ協定（ＴＰＰ）交渉を担当するため、内閣官房に設置された行政組織。「ＴＰＰに関する主要閣僚会議」の下部組織にあたる。甘利明ＴＰＰ担当相が本部長を務め、佐々木豊成・国内調整総括官（前内閣官房副長官補）をトップとする国内調整チームと、鶴岡公二・首席交渉官（前経済担当外務審議官）率いる対外交渉チームで構成される。現在は約１１０人体制。甘利氏は、経済再生相、内閣府特命担当相（社会保障・税一体改革、経済財政政策）を兼務。甘利担当相の担当分野を西村康稔副内閣相と小泉進次郎内閣府政務官が補佐している。西村氏は甘利氏の出席する交渉会合に同席するなど、以前からＴＰＰ交渉に関わってきた。