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行政改革・構造改革

100オリーブの木:2003/06/21(土) 21:18
>>99
合併してしまうとどうしてもそうなりますよね。茅ヶ崎のようなブランド力のある地域ではかえって有害ですよ。

101■とはずがたり:2003/06/21(土) 21:32
神奈川はお隣の県ですがどうも,茅ヶ崎・平塚・藤沢のブランドイメージと云うのが判らないんですが。いや,いい場所だとは思いますがね。

102■とはずがたり:2003/06/21(土) 21:44
関西だと西宮・芦屋あたりのイメージですかね?

103オリーブの木:2003/06/21(土) 21:48
>>101
藤沢に関して言えば江ノ島もありますし、茅ヶ崎は古くから別荘地として人気があり、海水浴場や釣りのスポットとしても確固たる地位を占めてます。サザンで有名な烏帽子岩は茅ケ崎海岸に存在しますし、加山雄三や桑田佳祐が更に全国区にしたという面もあるでしょうね。加山やサザンと言えば今はなきパシフィックホテルも茅ケ崎海岸沿いに存在しました。俺の印象では六角形の幽霊ビルって感じで不気味と言う印象が残っているが(笑)
土地の試算価値としてもブランド力はかなりのものがあります。平塚はただの地方都市でしょう。七夕は有名ですが。


104オリーブの木:2003/06/21(土) 21:49
>>102
それは言い過ぎのような気がするが(笑)

105■とはずがたり:2003/06/21(土) 21:54
解説感謝です。
県外者だとサザンや加山雄三も「湘南」のイメージがありますが,正確には「茅ヶ崎」なんですな。

106オリーブの木:2003/06/21(土) 22:00
>105
いや、湘南でいいのですが(鎌倉、江ノ島はサザンとは切っても切れないし)茅ケ崎は彼らの原点ですからね。「茅ケ崎なくしてサザンなし」なんてね

107■とはずがたり:2003/06/23(月) 23:39
http://www.asahi.com/politics/update/0623/008.html

横浜に合併を「陳情」 飛び地の山梨・道志村

 山梨県道志村は23日、隣県の横浜市に合併を「陳情」した。両市村は最短でも約40キロ離れる飛び地だが、村が100年余も市の水源地になっている縁で、村内の有権者の約4割が横浜との合併を熱望しているという。

 この日、村の佐藤充俊企画財政課長が市役所を訪れ、村と共同で合併協議会を設置する意向の有無をただす中田宏市長あての文書を渡した。

 合併特例法では、有権者の50分の1以上の署名があれば、住民側から市町村長に合併協議会の設置を求められる。市町村長は合併相手の市町村長に協議会設置を議会に提案するかどうか聴き、90日以内に回答を得なければならない。

 人口約2200人の道志村で集まった署名は有権者の約38%に上る653人分。水源地の縁で毎年大勢の市民が村内のキャンプ場を訪れるなどの交流があり、「今や生活圏として一体性を有している」として、住民団体「道志村の明日を創る会」が4月上旬から5月上旬に集めた。昨秋の村民アンケートでも、最多の約4割が合併相手に横浜市を選んだという。

 一方の横浜市は350万人都市。1897年、村内の道志川から取水を始め、1916年に村の面積の約36%にあたる森林約2900ヘクタールを水源涵養(かんよう)林として購入。いまも水道水の約1割を賄う。

 ただし、村民の盛り上がりとは別に、村当局は「ほかにも合併を検討している山梨県内の自治体がある」(佐藤課長)。横浜市も「豊かな自然が増えるのは良いが、県境をまたぐ形にもなるし……」(神谷洋二政策部長)。「遠距離恋愛」の行く末は厳しそうだ。

(06/23 22:16)

108■とはずがたり:2003/06/24(火) 10:26
東磐井郡…大東町◆・室根村・千厩町◆・藤沢町◆・川崎村・東山町 ◆:任意協への参加を取りやめた町
西磐井郡…平泉町,花泉町 平泉は町長は一関との合併に前向き,議会が衣川村(胆沢郡)との合併に前向き
一関地方合併任意協議会:一関市, 西磐井郡(花泉町),東磐井郡(東山町,川崎村)

http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/iwate/news001.htm

「基本理念ない」に不快感 浅井市長

千厩が一関の合併批判

  一関市の浅井東兵衛市長が二十三日、一関市と周辺市町村との合併問題について、千厩町が「基本理念がない」と同町広報紙で批判したことに、「非常に心外」と不快感を表明した。

 この日の定例市議会で、尾形善美議員(無所属)から同町広報紙への見解を聞かれたのに対し、答えた。

 市長の怒りの矛先は、「広報せんまや」六月十三日号に載った市町村合併を一問一答形式で特集した記事。千厩町が一関市などの任意合併協議会に参加しなかった理由を述べる中で、「特定の町村に対して参加を拒むなど、あってはならないことが行われてきた」「合併の基本理念がないままに、財政論や効率論にだけ目を向けて進められてきた」と任意協の姿勢を手厳しく批判した。

 浅井市長は「千厩町を含め、特定の町村の参加を断った事実はない。新しい地域づくりが基本理念と言ってきた」と語気を強めて否定。千厩町へは「任意協議会で抗議するかどうか話し合う」と述べた。

 東磐井郡内で唯一、県の振興局や警察署がある千厩町はこれまで、同郡六町村だけの合併を主張し、一関市との合併には消極的だった。昨年八月に浅井市長が呼びかけた任意協にも参加しなかった。

 千厩町で特集記事の編集と市町村合併の両方を担当する総合政策室は読売新聞の取材に、「町長、担当者ともに不在で、はっきりコメントできない」と答えた。

 一関地方の合併を巡っては、千厩町の不参加決定後、当初は任意協に参加を表明していた藤沢町も不参加に転じている。藤沢町の財政事情が予想以上に悪いことが判明し、浅井市長が藤沢・佐藤守町長に債務総額の公表を求めて溝が出来たからだった。続いて、やはり当初は任意協への参加を希望していた大東町も参加を取りやめた。任意協側が、町内に激しい地域間対立を持つ大東町を迎え入れるかどうかで結論が出ず、一か月以上にわたり棚上げされたことに、同町が嫌気をさしたためだった。

     ◇

 一関市議会はこのほか、三陸南地震の復旧費などを盛り込んだ総額一億三千六百三十六万円の一般会計補正予算など九議案と意見書三件を可決。請願三件を採択し、閉会した。

110■とはずがたり:2003/06/24(火) 15:08

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030618-00000162-mai-soci

<日本道路公団>「改革派の左遷は不当」 OBらが抗議文提出へ

日本道路公団(藤井治芳総裁)が「改革派」の幹部や職員を「次々に地方に左遷させている」として、同公団のOB有志が人事の即時撤回などを求める抗議文を藤井総裁に渡すことを決めた。一連の人事異動について「総裁による改革つぶしであり、組織の私物化は許さない」と話しており、同総裁の対応次第では退陣を求める考えだ。公団は「人事は適材適所で行っている」としている。【菊池卓哉】
抗議文を渡すのは、同公団OBで元日本道路公団労組書記長の清水こう氏ら約10人で、「道路公団改革100人委員会」の設立を準備している。
清水氏らが「改革つぶし」と重視するのは今月1日付の人事。公団内で民営化の論客として知られる片桐幸雄総務部調査役が四国支社副支社長に異動した。同氏は政府の道路関係4公団民営化推進委員会の事務局次長を務め、公団を熟知する立場から委員を支えた。事務局幹部は片桐氏の功績をたたえ、今回の人事について「あきらかな降格人事。05年度の民営化に向け、本社内にとどまり知恵を生かしてもらいたかった」と残念がる。
さらに16日付の人事でも、民営化の財務関係を担当していた経理部の1人と民営化総合企画局の若手2人について、それぞれ静岡建設局、関西支社、中部支社へ異動が発令された。
藤井総裁は民営化に消極的で、民営化推進委で猪瀬直樹委員が「この人がいる限り民営化改革は進まない」などと発言し、更迭論が飛び出したこともある。
清水氏らOB有志は一連の人事に対し、「改革の流れを止めてはいけない」と「100人委員会」の準備会を作った。同氏によると、公団OBは現役職員とほぼ同数の約5000人。準備会はまず約150人のOBに結束を呼びかける文書を郵送した。月内にも100人規模の委員会を結成し、藤井総裁に面会を求めて抗議する考えだ。
清水氏は「責任不在の経営体質、コスト意識の希薄さなど、公団には問題が山積しているが、人事まで後ろ向きならOBも黙っていられない。総裁の対応によっては退陣要求も検討したい」と話している。
日本道路公団広報・サービス室の話 人事は適材適所で行っている。個別具体的な人事についてのコメントは差し控えたい。(毎日新聞)[6月18日8時44分更新]

111■とはずがたり:2003/06/25(水) 21:32
可美村はとっくに浜松に合併された。府中もそろそろどう?

http://mytown.asahi.com/hiroshima/news02.asp?kiji=3123

広島市との法定合併協議会の設置を可決
府中町議会は23日、広島市と合併について話し合う法定協議会を設立する議案を全会一致で可決した。
24日に開会する広島市議会でも同議案が提案され、可決されれば県内で13番目の法定協設置となる。
しかし、和多利義之町長をはじめ、町議の間では「(法定協の設置は)合併を前提としない」という意見が強く、両市町の合併に向けた見通しは不透明だ。
この日の本会議では、今年3月に法定協設置を直接請求した同町の住民グループ「広島市との合併を進める会」の上原貢代表世話人(54)が意見陳述した。
この後の質疑では、町議から「協議会の委員に合併反対派も含めるべきだ」などとの意見が出された。
議案は、病気で欠席した2人を除く17人全員の賛成で可決された。
しかし、可決された設置議案の規約では、法定協設置の目的が「合併の是非を含めて、合併に関するあらゆる事項を協議する」とされ、和多利町長も「(法定協は)合併を前提とすることなく、調査研究、協議する場」と、合併に慎重な立場を崩していない。
さらに、町議も合併反対派が多数派で、合併問題を扱う特別委員会の委員長を務める久保博町議は「法定協は決定の場ではないので設置そのものに反対する理由はない」と話す。
上原代表世話人は「合併のための一歩前進であり、評価したい。
しかし、合併を前提としていないのは、合併特例法の趣旨と外れている」と話し、協議が進まない場合は町長のリコールも検討するとしている。
一方、広島市広域行政推進課の北吉孝行・合併推進担当課長は「市としては府中町との合併を望んでいる。
法定協が実りのある効率的な運営ができればいいと思う」と話している。

112■とはずがたり:2003/06/26(木) 10:49
胆沢郡…金ヶ崎町,胆沢町,衣川村,前沢町
胆江6市町村とは胆沢郡+水沢市+江刺市か?
衣川村は西磐井郡平泉町との合併も視野。

http://www.sankei.co.jp/edit/kenban/iwate/html/kiji03.html

“胆沢郡先行論”に江刺市長が批判
胆江6市町村合併で

 江刺市の相原正明市長は二十五日、同市役所で会見し、胆江地区市町村合併問題で“胆沢郡先行合併論”が出ていることについて「江刺は賛同できない。(話し合いの)テーブルには江刺も加わる」と批判するとともに、「胆江は一つという精神に沿って、話し合いで信頼関係を築いていきたい」と語り、六市町村合併を基本に各市町村との協議を進めていく考えを示した。

 胆沢郡先行論は、後藤晨水沢市長が市議会一般質問などで「水沢と江刺が先行合併した場合、胆沢郡はまとまりにくい。まず胆沢郡(と水沢との合併話)をまとめ、そのあとで江刺と協議し、全体をまとめるのが手順」と提唱している。

 これに対し、相原市長は「先行といっても長期間、そのまま(水沢と胆沢郡)で固まってしまう恐れがある」と(特例法の)期限内合併に江刺が取り残される可能性を示唆した上で、「(胆江)合併に江刺が入る、入らないでは人口規模が大きく違い、副県都構想はできなくなる。江刺には有力な工業団地、農産物があり、将来の地域の経済活動、繁栄も大きく異なる。従って先行合併論には賛成できない。江刺の参加を強く求めていく」と強調した。

 相原市長は今月二十三日、市議会議長と一緒に金ケ崎町を訪れたのを皮切りに、残りの四市町村も順次訪問し、改めて六市町村合併を要請する予定で、「話し合いを通して信頼関係を高めながら、合併協議会設置の機運を盛り上げていきたい」と話している。

113■とはずがたり:2003/06/26(木) 10:55

http://www.sankei.co.jp/edit/kenban/niigata/html/kiji03.html

燕市長『県央東部合併協』休止へ
4市町村に意向伝える

 燕市の高橋甚一市長が三条市、栄町、田上町、下田村と進めてきた県央東部合併協議を休止する意向を他の四市町村に伝えていたことが二十四日、分かった。市議会の同意が得られないと判断したためとみられ、二十六日の六月定例会最終日に正式に表明する見通しだ。

 燕市議会は四月の改選後も県央東部合併反対派が実質多数を占めており、高橋市長は反対派の一部が理解を示す吉田町を加えた合併を模索していたが、金子勝町長の自殺で頓挫する形となっていた。現状では法定協設置議案を提出しても否決される公算が大きく、高橋市長が休止に踏み切ったことで、事実上の協議離脱となる。

 高橋市長は二十三日までに他の四市町村に意向を伝え、市議会にも各会派代表を通じるなどして方針を伝達。二十四日には各首長を直接訪問して態度を明らかにした。田上町の佐藤邦義町長は「残念だ。県央東部でやっていける状況を作ってほしかった」。三条市の高橋一夫市長は「ずっと一緒にやっていく予定だったから残念」とし、今後については「四つでやる」と残り四市町村で協議を継続する方針を示唆した。

 一方、吉田町の泉光一助役は「特に連絡は受けていない。町の方針が決まるのは八月の町長選後で、今コメントすることはない」としているが、同町の住民意向調査では燕市を含む枠組みでの合併を望む声が多く、新たな合併が進展する可能性もある。

114ホントは社民支持@奄美大島:2003/06/26(木) 17:35
沖縄社会大衆党による「政治特区申請」。99%認められないだろうが、まぁ面白い。

http://www.jca.apc.org/okinawashadai/activities/030625tokku.html

115■とはずがたり:2003/06/26(木) 17:53
面白いですねえ。興味深いので転載。
自由連合も奄美大島で政治特区の申請して地域政党にすれば良いかも?

沖縄政治特区構想について
 
 6月20日の三役会議にて、構造改革特区の第3次募集に「沖縄政治特区構想」の提案をすることが承認されました。この構想は党書記局よりの提案で、本来なら党政策審議会、中央執行委員会での検討・承認が必要ですが、役員人事の停滞による政策審議会の招集ができなかったこと、募集が6月30日までということで、時間的な制約上、三役会議で承認し職員個人が応募する形になりました。
 構造特区は経済的効果をねらう規制緩和の構想ではないかと思われるかもしれませんが、そもそも現在の経済構造は利権型政治や官僚制が根本にあり、特に沖縄県の場合、復帰後本土の政治経済構造に組み込まれ、依存型の経済構造が生み出されたと考えます。さらに社大党のような地域・土着政党では現在の大政党中心発想から生まれた政党助成法・政治資金規正法に定める政党要件は満たせず、いちじるしく政治活動が制限されております。これはまさしく地域政党への規制であり、既存の政治経済構造から脱皮しようにもできない状況にあります。
 三位一体の改革や地方分権という掛け声だけでなく、こうした地方政治の中心となる地域政党の縛りをなくすことが、自由な発想による自立型の経済を模索できると考え、今回の応募にいたりました。こうした構想がすんなり受け入れられるとは思いませんが、機会あるごとに沖縄から中央へ異議を申し立てていくことが、沖縄の独自性を訴えるものだと考えます。
 余談ですが、今回の特区応募の際の書類等の作成には難渋しました。まず、構造改革特別区域推進本部のHPが検索しにくく、応募書類のダウンロードにも苦労しました。決められた様式に提案理由などを記入しなければならず、自由な発想からの構想も申請段階で枠にはめられているように思えました。あまり構造改革をしようとする積極性を感じられませんでした。

116ホントは社民支持@奄美大島:2003/06/27(金) 15:07
改正食糧法:参院本会議で可決 コメ減反廃止へ
http://www.mainichi.co.jp/news/selection/20030627k0000e010061000c.html
 国によるコメの生産調整の配分(減反)を08年度までに廃止し、農業者の自主調
整とする改正食糧法が27日の参院本会議で、与党などの賛成多数で可決、成立した。
昨年12月に策定した政府の「コメ政策大綱」に基づく改正で、70年に始まった減
反政策は廃止され、農協などの生産・出荷団体が生産調整の方針を策定し、国が認定
して実施する制度に移行する。
 農水省は法改正に伴い04年度、転作奨励金など全国一律に交付していた助成の仕
組みを大幅に転換し、各地域が独自のアイデアで助成対象や基準を決められる「産地
づくり推進交付金」を創設する。大規模農家(北海道10ヘクタール、都府県4ヘク
タール以上の水田経営を想定)には米価下落時の価格補てんになる「担い手経営安定
対策」を上乗せする。【上田宏明】[毎日新聞6月27日] ( 2003-06-27-13:03 )

117■とはずがたり:2003/06/30(月) 22:38
教育委員会は形骸化してるとは思いますが。

http://www.asahi.com/edu/news/TKY200306290190.html

埼玉・志木、市教委廃止を提案へ

 埼玉県志木市は30日、特定地域で規制を緩和する「構造改革特区」として、同市の教育委員会の廃止を求める提案書を政府に出す。「教育委員会は形式化している」などと提案理由を説明している。

 教育委員会は戦後、教育を政治と切り離して中立性を保つことや、民意を反映させることを目的に自治体ごとの設置が定められた。原則5人の有識者らで構成され、委員は首長が議会の同意を得て任命する。

 しかし、同市は「委員会は合議制のため、決定の責任の所在が不明確。教育問題への対応も迅速にできない」などと説明。廃止後、教育長と事務局は残し、委員会の権限は教育長に委ねるとともに、教育長の諮問機関として審議会を設けたいという。

 特区提案では、委員会の設置を義務付けている地方自治法の運用を変えるよう求める。

 志木市は02年度から小学1、2年を対象に、全国最少の「25人学級」を始めるなど教育改革への取り組みで知られる。穂坂邦夫市長は「教育委員会の形式化は全国共通の課題。特区提案には問題提起の意味もある」と話している。

 藤田英典・国際基督教大学教授(教育社会学)の話 教育委員会が形骸(けいがい)化しているのは事実だが、中立性を担保する委員会をなくすと、教育行政を監視する目がなくなり、民主的な教育ができなくなる恐れがある。廃止より、委員会権限の明確化や機能の充実を検討するべきではないか。 (06/30)

118荷主研究者:2003/07/03(木) 01:07
1割程度の値下げで、どの程度のインパクトがあるのか?

http://www.sanyo.oni.co.jp/news/11.html
(2003年7月2日掲載) 山陽新聞
本四道路料金1割値下げ 1年間の暫定でスタート

瀬戸大橋(瀬戸中央道)など本州四国連絡道路の通行料金は一日、これまでより一割値下げとなった。一年間の暫定措置で、その後の料金は、交通量の変化を見ながら、あらためて検討される。一層の値下げに向けた岡山、香川県などの利用促進も本番を迎えた。岡山、香川県による、瀬戸大橋を渡った人への特産品プレゼントや観光施設の割引などもこの日スタート。今後、イベント開催や夜間・早朝などの割引制度の提案なども積み重ねていく方針だ。

121■とはずがたり:2003/07/04(金) 00:25
新町名:湯梨浜町 合併期日:2004.10.1
構成町村:東伯郡 羽合町,泊村,東郷町
★東郷湖周地域合併協議会(法定)
※法定協議会設置(2001/10/1)
※新町名最終候補:湖周(こしゅう),東ほうき,伯耆(ほうき),美郷(みさと),湯梨浜(ゆりはま)
※新町名は「湯梨浜町(ゆりはまちょう)」
※新町役場に,現・羽合町役場

http://news.lycos.co.jp/topics/business/merger.html?cat=2&d=01mainichi0215m084

<地名存続>「日本のハワイ」字名で残します 鳥取県羽合町 (毎日新聞)
2003年7月1日(火)21時46分

 隣接町村との合併で町名が消えることになっている“日本のハワイ”鳥取県羽合(はわい)町は1日、新町に移行予定の04年10月以降は現在のすべての字名の先頭に「はわい」を付けて、地名を存続させる方針を決めた。7日の合併協議会に報告する。羽合町が全世帯にアンケートをしたところ、約8割が希望した結果。

122荷主研究者:2003/07/07(月) 00:03
http://www.shizushin.com/area21/area21_2003070101.html
【2003年07月01日(火)】静岡新聞
10年後めどに政令市 県東部4市6町1村が合意

 沼津、三島、御殿場、裾野の四市と駿東、田方郡の六町一村の首長、議長で組織する東部広域都市づくり研究会(会長・斎藤衛沼津市長)は三十日、沼津市役所で会合を開き、十年後を目標に政令指定都市を目指すことで合意し、事務レベルでの担当者研究会を早急に発足させることを決めた。政令指定都市の実現に向け、人口規模六十三万―六十七万人の具体的な枠組みも示された。静岡市や、浜松市提唱の政令指定都市構想に次ぐ、県内では三つ目の政令指定都市構想が浮上した。

 会合には四市に加え、函南、伊豆長岡、韮山、長泉、清水、小山の各町と戸田村が参加した。

 三島市の小池政臣市長が十年後をめどにした政令指定都市の実現を呼び掛け、同研究会を構成する四市六町一村に、伊豆長岡と韮山との間で合併準備が進んでいる大仁町を加えた四市七町一村(六十三万七千人)の例をまず挙げた。

 さらに四市七町一村に「伊豆市」を目指す田方南部地区を加えた例(六十七万六千人)の政令指定都市構想を示すとともに、研究会に参加している市町村の事務レベル担当者による研究会の設立を提案した。

 早期合併に否定的な長泉町や当面は合併への参加を考えていない小山町、現実に合併に向けて動き出している韮山と伊豆長岡両町など、広域合併に関しては温度差があったが、全自治体が政令指定都市を目指すことでは合意した。

 斎藤会長は▽将来に向かって(おおむね十年後をめどに)政令指定都市を目指す▽平成十七年三月末の合併特例法の期限をにらみ、メリットの享受を視野に入れた段階的合併の推進―を研究会の意見として集約した。

123荷主研究者:2003/07/07(月) 00:04
http://www.shizushin.com/area21/area21_2003070121.html
【2003年07月01日(火)】静岡新聞
東部広域都市づくり研究会 沼津、三島けん引が鍵

 県東部の四市六町一村で構成する「東部広域都市づくり研究会」が三十日、十年後をめどに政令指定都市を目指す方針を決めたことは、合併論議になかなか火が付かなかった県東部地域にとって、ようやく踏みだした一歩といえる。しかし、財政的に豊かな中北駿の自治体には切迫感は乏しく、田方北部は三町での合併で合意しているなど、温度差がある。県東部での政令指定市誕生に向け、どんな段階を踏んでいくか。沼津、三島両市にリーダーシップを求める声は今まで以上に強まった。

 昨年十一月に七十万人規模の政令指定都市への段階的合併を提案した斎藤衛沼津市長は「投げた球が返ってきた」と手ごたえを感じとっている。六月に入って、一市三町(三島、函南、長泉、清水)や四市四町(三島、沼津、裾野、御殿場、函南、長泉、清水、小山)の枠組みを示し、周辺市町村に波紋を広げた小池政臣三島市長もこの日は、研究会メンバーに大仁町を加えた「四市七町一村」と、四市七町一村に田方南部を加えた四市十一町一村での政令指定都市構想を提案。沼津と足並みのそろったところを印象付けた。

 一方で、柏木忠夫長泉町長が「合併を望む町民は一割にも満たない。将来的に政令市を目指すべきだが、財政状況からみても早期の合併は難しい」と述べたように、中北駿地域の首長からは、政令都市を目指す点に異論はなくとも、過程について慎重さを求める発言が相次いだ。

 大仁町を含む三町での合併に向けての動きが進んでいる伊豆長岡、韮山町の議長からは「政令市を目指すのはやぶさかではないが、今は邪魔をしないでほしい」「研究会には参加するが、まずは三町で強固な関係を作り上げたい」と、複雑な思いものぞかせる。

 それぞれの思惑をどうまとめていくか。「核となる沼津、三島が、がっちりバッテリーを組んで、影響力を発揮してほしい」(長田開蔵御殿場市長)。二市に協調とけん引力を求める声は強い。

124■とはずがたり:2003/07/11(金) 16:44
片桐氏=改革派・四国支社へ左遷,藤井総裁=守旧派らしいですが。

http://news.lycos.co.jp/topics/society/gyokaku.html?d=11mainichiF0711e059&cat=2

<道路公団>雑誌で内部告発を批判 扇国交相 (毎日新聞-全文)
2003年7月11日(金)11時26分
扇千景国土交通相は11日の閣議後会見で、日本道路公団の片桐幸雄・四国支社副支社長が、月刊誌で藤井治芳総裁を内部告発したことについて、「一番驚いたのは公団幹部が肩書を出して内部告発していること。幹部である以上責任があるはずだ」と片桐氏を批判した。一方で「内部に混乱があることは正常ではないと思う。藤井総裁にも連帯責任がある」と総裁の責任にも言及した。
また、片桐氏が、昨年内部でひそかに作成された財務諸表が債務超過となり、藤井総裁が隠ぺいしていると指摘している点について、扇国交相は「(藤井総裁が)『なかった』と言うからそうなんでしょう」としながら「よく分かりません」と述べた。【若島正浩】
[毎日新聞7月11日] ( 2003-07-11-11:26 )

125荷主研究者:2003/07/12(土) 02:51
http://www.shizushin.com/area21/area21_2003070317.html
【2003年07月03日(木)】静岡新聞
動き出した 東部政令都市構想(1)

 沼津、三島、御殿場、裾野の四市と駿東、田方郡の六町一村でつくる東部広域都市づくり研究会が十年後を目標に政令指定都市を目指すことで合意した。中部、西部に比べ合併論議が低調だった東部だが「静から動へ」と一気に動きが加速した。その底流を探った。

 「三島市は一市三町で合併を進め、最終的には政令指定都市を目指したい」。六月三日の小池政臣三島市長の発言は、合併論議の空白域の東部地区に一石を投じた。波紋は沼津市、函南町と周辺自治体にも広がった。

 それから、ほぼ一カ月たった六月三十日の東部広域都市づくり研究会。その席上で口火を切った小池市長は、四市七町一村の政令指定都市構想を具体的な枠組みを示しながら提唱した。

 県並みの権限が与えられ、財源移譲の魅力も大きい「政令指定都市」は地方分権時代の“錦の御旗”。「沼津、三島がけん引役になるなら」との期待もあり、参加した首長、議長から異を唱える声は出なかった。

 これまで県東部の合併論議は、経済界がリードしてきた。だが、小池市長は経済団体の主張する沼津市を含む「二市三町」に触れることは全くなかった。

 小池市長は「沼津市との合併では三島がのみ込まれるという懸念を持つ市民が少なくない」と説明する。「一市三町」「四市四町」そして「四市七町一村」と、この一カ月、広域的な枠組みを模索したのも、そうした懸念をぬぐい去ることも背景にあった。

 「江戸時代には百七十年間、三島に代官所があり、繁栄した歴史がある。新幹線駅を抱える伊豆の玄関口としての自負、さまざまな思いがある」と分析する。

 三島市が今年、市民二千人に行った合併アンケート調査でも最多の枠組みは一市三町(函南、清水、長泉町)で16・6%。沼津を含む枠組みは最多でも二市二町(長泉、清水町)の6・6%にすぎなかった。

 そうしたこれまでの“疎遠”にクギを刺すように、東部広域都市づくり研究会では長田開蔵御殿場市長らから沼津、三島両市に強いリーダーシップを求める声が相次いだ。ライバル関係の両市だけにスクラムを組めば大きな求心力となる。

 ある経済人は「十年後に政令指定都市というが、先送りのような印象。速度が肝心だ。現実的な選択も必要」と沼津、三島が核になる早期合併の実現を求める。

 斎藤衛沼津市長は「同じ方向で動き出したが、二市の合併には市民の意見を聞かないと」と慎重な姿勢。だが、ともに政令指定都市を目標を掲げたことで、沼津と三島の関係に変化の兆しが出てきたことは間違いない。

126荷主研究者:2003/07/12(土) 02:53
http://www.shizushin.com/area21/area21_2003070420.html
【2003年07月04日(金)】静岡新聞
動き出した 東部政令都市構想(2)

 「協力しあって、実現しましょう」。東部広域都市づくり研究会が開かれる六月三十日の午前、斎藤衛沼津市長は、法定合併協議会設置の要望書を戸田村の荒川邦夫村長から受け取り、固い握手を交わした。これまで合併への具体的な動きのなかった沼津市が合併の表舞台にようやく立った。

 「導火線に火を着けたのは、戸田の選挙結果」と市幹部が言うように、四月の村長、村議選が流れを変えた。沼津との合併を公約にした荒川氏が当選、村議選も沼津との合併を進める「沼津派」が「田方派」に逆転した。人口四千人の漁村、戸田村と沼津の合併が一気に現実的になった。

 昨年十一月、斎藤市長は研究会で「七十万人政令都市を目指し、段階的合併を進める」という私案を示した。しかし、研究会を構成する四市六町一村の反応は鈍かった。

 県東部は合併への機運がなかなか高まらない。一つには財政力豊かな自治体が多く、切迫感がない点が指摘される。御殿場、裾野、沼津、小山、長泉の五市町は地方交付税の不交付団体。「財政状況からみても早期の合併は望まない」と柏木忠夫長泉町長。「特例債のあめ玉」を甘く感じないのだ。

 しかし、沼津市には「東部のまとめ役としてのリーダーシップが求められている」(担当職員)という自負がある。五月下旬から研究会開催の直前まで、斎藤市長は構成市町村を行脚し「六月の研究会では、合併の将来ビジョンを持って参加を」と働き掛けた。

 そんな中、三島市の小池政臣市長が「一市三町」「四市四町」と次々に合併の枠組み案を打ち上げた。これまで具体的な枠組みを口にする首長がいなかっただけに、波紋は広がった。

 先手を打たれた格好に斎藤市長は「目指す山頂は同じ。登るコースが違うだけ」と繰り返した。「沼津は我慢の時ですよ」とある首長。職員の一人は「沼津が自分のことだけ考えて言いたいことを言っていたら、まとまるものもまとまらない」とつぶやいた。

 「十年後を目標に、政令都市を目指す」。三十日の研究会では、四市六町一村が合意した。「投げた球が返ってきた」。斎藤市長は手応えと安ど感をそう表現した。しかし、実現に向けどういう段階を踏んでいくか。「沼津と三島のバッテリーに、チームを引っ張ってもらわないと」(長田開蔵御殿場市長)。沼津のけん引力に今まで以上の期待が高まっている。

127荷主研究者:2003/07/12(土) 02:54
http://www.shizushin.com/area21/area21_2003070504.html
【2003年07月05日(土)】静岡新聞
動き出した 東部政令都市構想(3)

 「三町を合併の最も重要な枠組みと位置づける」。田方郡北部の大川清仁・伊豆長岡町長、渡辺解太郎・韮山町長、望月良和・大仁町長は三月二十五日、声高らかに宣言した。三町の首長、議長六人が近未来の夢を語り合った「かつらぎ山サミット」。合併に向けて動きだした瞬間だった。

 三町長が最終合意に達したのは、サミット会場となった標高四五二メートルの葛城山山頂に向かうロープウエーの中。三人だけとなった約七分間。“声明文”が記された書面を広げ、互いに内容を確認し合った、という。

 三町はこの日以降、動きの鈍かった沼津、三島両市の“駆け引き”をよそに、合併に向けた準備を着々と進めてきた。一日には「三町合併協議会設立準備会」が発足。町幹部や議長らが机を並べて議論する場も整った。

 田方北部三町の枠組みが浮上したのは、昨年十一月。斎場や公共施設の共同利用などで連携していることなどから、三町の町議有志が韮山町に集結して「合併推進議員連絡協議会」を組織、行政側に働き掛けを始めた。

 当時、大仁町は田方南部四町一村(修善寺、中伊豆、天城湯ケ島、土肥、戸田)との合併協議の真っ最中。北部三町の合併は実現性が低いように見えた。

 ところが、商工会や観光協会の幹部ら町内の有力者が次々と北部三町合併を支持したため、約三週間後に望月町長が南部からの離脱を表明。事態は急変し、かつらぎ山サミットにつながった。

 各町が座談会などを開き、サミットでの合意内容を町民に説明し始めた五月末。斎藤衛沼津市長が突然、伊豆長岡町を訪れ「沼津との枠組みも一考してもらえないか」と切り出した。市議会六月定例会でも再度ラブコールを送った。

 枠組みがほぼ固まった時点での沼津市側のアプローチは、波紋を広げた。伊豆長岡町議会の菊地白議長は、六月三十日の東部広域都市づくり研究会で「邪魔をしないようにしてほしい」とくぎを刺した。一方で「合併後に政令指定都市に参加することはやぶさかではない」と理解も示した。

 伊豆長岡町には沼津市との枠組みを望む声もある。しかし、大川町長が町議会で「同じテーブルに沼津が入ることはない」と語ったように、三町長の結束は揺るぎない。

128荷主研究者:2003/07/12(土) 02:55
http://www.shizushin.com/area21/area21_2003070612.html
【2003年07月06日(日)】静岡新聞
動き出した東部政令都市構想(4) 戸惑う清水町

 沼津、三島両市に挟まれた清水町は東西二・七キロ、南北四・五四キロの小さな平地に三万人を超える町民が暮らす。都市化の進展に住民ニーズは強く、町の財政基盤を直撃する。広域行政なくして行政運営が成り立たないのが現状だ。

 平井弥一郎町長は平成七年の就任以来、一貫して「県東部の広域都市づくり」を公約に掲げ、合併への意気込みを強調してきた。

 清水町は周辺市町の中でも、とりわけ沼津市とのかかわりが深い。同町にはごみ・し尿処理場、火葬場がなく、同市の施設を利用するなど広域行政で手を組んできた沼津への依存度が高い。一方で新幹線駅を持つ三島市には、町境を中心に生活圏が広がっている。

 沼津、三島両市のライバル関係は町内にも微妙な影を落とす。広域行政でのかかわりの深さから清水町と沼津市との単独合併の可能性を探る声も強いが、平井町長は住民感情を理由に「(広域行政と合併は)別の次元の行政課題ととらえている」と言い切る。沼津、三島を核とした広域都市にこだわってきた。

 そうした背景を持つ清水町にとって、小池政臣三島市長の沼津市を外した「一市三町」発言は、まさに晴天のへきれきだった。平井町長は「東部広域都市づくり研究会の中で議論すべきこと」とし、発言内容についての言及は避けてきた。

 六月二十七日の議会広域まちづくり調査特別委員会。非公開となった理由に「周辺市町に誤解があってはと危ぐする声が出た」と委員の一人。沼津、三島の歩調が合わなければ態度を表明できない町と議会の苦悩が透けて見える。

 六月三十日、東部広域都市づくり研究会は十年後の「政令都市構想」を決めた。しかし「沼津、三島がスクラムを組んでくれれば、長泉町も積極的に議論に参加したい」(柏木忠夫長泉町長)、「まずは合併を急がず、メリットなどをよく見極めて慎重に進めていきたい」(大橋俊二裾野市長)。小山町は「合併の必要性を感じていない」と冷めた見方。長泉、裾野、御殿場、小山の地方交付税不交付団体にあせりはない。

 そうした中で清水町は沼津、三島の強いリーダーシップと両市の協調に期待を募らせる。見えてきた“方向”に、導火線の火が付いたと実感した。

129荷主研究者:2003/07/12(土) 02:57
http://www.shizushin.com/area21/area21_2003070814.html
【2003年07月08日(火)】静岡新聞
動き出した東部政令都市構想(5) 地元経済界

 「具体的なプロセスや行程表が示せないのなら単なる先送りと言われても仕方がない。十年もたてば大半の首長は既に交代している」「変化の激しい時代に十年は長すぎる」―。

 県東部四市六町一村の行政で組織する東部広域都市づくり研究会は、十年後の政令都市実現でまとまった。地元経済界は、初めて行政が合併への姿勢を示したことを評価しながらも、具体性を欠く内容に批判も少なくない。経済界は沼津、三島を中心とした二市三町の枠組みを考えてきた。十一日には関係する商工会議所・商工会によって合併研究会も発足する。

 県東部四市六町の商議所・商工会で組織する駿豆地区商工振興懇話会が「市町村合併は不可欠」と決議したのは昨年七月。しかし、具体的な話になると地域によって関心にばらつきがあって一向に進展しなかった。対応の遅れに諏訪部恭一沼津商議所会頭と峰田武三島商議所会頭が定例で行っている会頭会議の席上、議論のたたき台として沼津と三島の合併モデルを作成することを決めた。

 九月に公表された合併モデルには関本文彦清水町商工会長が「なぜ、沼津と三島だけで合併研究を進めるのか」と強いクレームを投げ掛けた。沼津、三島に挟まれた清水町の二市一町―というのが、関本会長が考える県東部の核。関本会長のクレームを受け、商工振興懇話会はより具体的な枠組みの設定に取り掛かる。最終的に北駿と田方北部が抜け、沼津・三島二市と清水、函南、長泉三町の枠組みに落ち着いた。

 研究会は予想される都市の将来ビジョンを策定する考えで、県が進める富士山ろく先端健康産業集積構想(ファルマバレー構想)が一つの柱となるのは間違いない。両会頭とも「これが一番現実的」とするが、「これで固定する気はない」と追加参入も歓迎する。

 諏訪部会頭は「いきなり政令都市と言われてもイメージがわかない。具体的な第一歩を踏み出すことに意義がある。結果として政令都市に行き着く可能性は十分考えられる」と言う。峰田会頭も「経済界が中心になって『市民の声』を形成していかねば。行政の言う十年をいかに縮めるかが大事だ」と説く。

 行政を動かさなければ合併手続きは前に進まない。経済界は政令都市構想を歓迎するが、進めたいのは目の前に迫った合併推進。沼津は六月に市民団体「推進する会」を結成した。三島も十日に設立する予定だ。関本会長は「まずは民間から合併機運を盛り上げていきたい」と力を込めた。

130■とはずがたり:2003/07/12(土) 10:08
>>125-129
これ張り付けたかったけど面倒くさいしどうしようかと思ってたの。さんきゅ〜う。

131荷主研究者:2003/07/12(土) 12:20

http://www.kahoku.co.jp/news/2003/07/20030709t11023.htm
2003年07月08日火曜日 河北新報
亘理・山元両町 法定合併協設置へ 宮城

 宮城県亘理、山元の両町議会は8日、それぞれ臨時議会を開き、合併特例法に基づく法定協議会「亘理町・山元町合併協議会」を設置する議案を、ともに全会一致で原案通り可決した。設置は14日付。

斎藤邦男亘理町長が会長に、森久一山元町長が副会長に就任。両町助役、両町議会の議長と議員3人ずつや、町民各層の委員ら計44人で構成する。協議会の下に、新市の名称や庁舎位置、将来構想、議員定数などのテーマに関して三つの小委員会を設ける。

両町は昨年11月、任意の合併研究会を設置し、今年4月に有権者の半数を対象にした住民意向調査を実施。8割以上が「法定協議会の設置が必要」と答えたため、法定協議会を設置することで合意していた。両町の人口は合わせて約5万4000人、面積約137・7平方キロメートル。宮城県内での法定協議会設置は8件目。

132■とはずがたり:2003/07/15(火) 12:17
唐津市(新設)2004.10.1
唐津市, 東松浦郡 浜玉町,七山村,厳木町,相知町,北波多村,肥前町,玄海町,鎮西町,呼子町
★唐津・東松浦合併協議会(法定)
※法定協議会設置(2002/7/3)
※新市名は「唐津市(からつし)」
※新市役所は,現・唐津市役所
※合併に慎重な玄海町は,協議会から離脱の意向を表明

http://www.saga-s.co.jp/localnews.asp?ID=20030715&COL=8

唐松法定合併協、9市町村で存続へ

 唐津・東松浦法定合併協議会から玄海町が離脱を表明した問題で、残り九市町村議会の今後の方針が十四日、出そろった。呼子町議会が「法定協の解散」を決めた以外は、規約を変更した上で法定協を存続させることを選択。十七日に開く首長・議長の協議で一本化を図る。

 相知町議会はこの日の特別委員会で「時間的ロスが少ない」「これまでの協議を最大限尊重すべき」などの理由で、十市町村を前提にした規約を変更し、現法定協の存続案を選択した。

 九市町村の方針は首長・議長会で一本化した上、議案を各議会で審議し、新枠組みを決める。

133■とはずがたり:2003/07/15(火) 12:19
>>132
今気付いたが玄海町は原発があって豊かなんだな。

134荷主研究者:2003/07/15(火) 23:30
http://www.kahoku.co.jp/news/2003/07/20030715t41018.htm
2003年07月14日月曜日 河北新報
秋田空港滑走路 秋田県単独で250メートル延長へ

 10年来の懸案である秋田空港の滑走路(現在2500メートル)延長について、秋田県は14日までに、県単独事業で250メートル延長し2750メートルとする方針を決めた。事業費は2003年度から07年度までの5カ年で約84億円と試算されており、既に工事に向けた具体的な調査に着手。県議会9月定例会に約5000万―6000万円の基本設計策定のための補正予算案を提出する予定。国の補助が見込めないことから、県は地元経済界の悲願だった滑走路の3000メートル化を断念し、延長距離を縮めて全国でも異例の県単独事業に踏み切る。

 県の計画によると、現在の滑走路東側の谷に盛り土をして250メートル延長する。既に本年度当初予算に1500万円の現地調査費を計上し、搬入する土砂の採取場の調査などを行っている。本年度中に滑走路延長の基本設計を策定、05年2月までに基礎工事を終了する予定で、07年度中の利用開始を目指している。

 事業費については今のところ、最終的に約84億円を見込んでいるが、県は「財政状況が厳しい折、さらに縮減できないか模索中」と説明。盛り土に、秋田中央道路工事の残土を活用する方法も検討している。

 滑走路の延長は、冬季間の安定的な就航と、国際貨物便の定期就航などが狙いで、県は約10年前から3000メートル化を検討。1996年には国の第7次空港整備5カ年計画(7次空整)で、秋田空港の滑走路を3000メートルに延長する計画が採択されたが、長引く不況に加え、秋田新幹線、秋田自動車道の整備を推進する中で、延長計画は凍結されていた。

 一方で、02年12月に国土交通省の交通政策審議会が「地方空港の整備は完了している」などと答申。こうした中で寺田典城知事がことし初めに県単独事業として2750メートルに延長する方針を固めた。
 国交省航空企画課は「都道府県が単独で空港を整備するのは過去になく、異例」と話している。

 98年に約86万人に減少した秋田空港の東京線利用者は、02年には94万人に回復してきており、県は滑走路の延長計画が凍結された時点に比べ、費用対効果は十分見合うとみている。

 県によると、滑走路が2750メートルになると、冬季でもジャンボ機のボーイング777型機が、旅客と貨物を満載にしてアンカレジ(米国アラスカ州)、貨物が半分ならシンガポール、モスクワまで就航できるという。

[秋田空港の滑走路延長]1996年5月に2500メートルから3000メートルへの延長実現による旅客、貨物両面の国際化を目指し、県や県内経済団体が期成同盟会を発足させた。県民総決起集会の開催、運輸省への陳情活動を積極的に展開。同年12月に国の第7次空港整備5カ年計画(98年度―2002年度)に採択され、当初は2003年度ごろの完成が見込まれた。しかし、96年に100万人の大台を突破した東京線の利用者が、景気の低迷などで98年は約86万人に減少。当時、概算で約220億円とされる事業費の費用対効果が見合わず、国の補助採択を受けることが難しい状況から、99年8月に県が事業計画の凍結を決めた。

135■とはずがたり:2003/07/18(金) 09:34
お役所語で「つくってない」は「公表したくない」だとみんな知ってたであろうが。

http://news.lycos.co.jp/topics/society/gyokaku.html?d=18yomiuri20030718i101&cat=35

道路公団の財務諸表、組織挙げ作成と複数職員証言 (読売新聞)
2003年7月18日(金)3時1分

 日本道路公団が債務超過に陥っていたことを示す財務諸表を隠蔽(いんぺい)したとされる問題で、公団の聞き取り調査に対し、複数の職員が「組織を挙げて財務諸表を作成した」と証言していることが17日、分かった。

 国会で一貫して「作成していない」と答弁してきた藤井治芳総裁の主張と職員証言は真っ向から対立しており、最終的な調査結果によっては藤井総裁の責任を問う声がさらに強まりそうだ。

 聞き取り調査は、公団監察室が15日から始めた。調査対象者は、財務諸表作成を直接担当していたプロジェクトチーム(PT)所属の職員や、本社用地管理企画課、経理課、管財課などで作業に携わっていた職員ら20人以上に及ぶという。

 調査に対し、複数の職員は〈1〉財務諸表作成は昨年1月8日、公団のPT幹部と総務、企画両課長の会議で話し合った後、PT幹部が関係課長に説明した〈2〉10日後に事務系、技術系の14課とPTの計27人の課長代理クラスによる合同会議で公団として作業を始めることで意思統一を図った〈3〉作成作業は昨年6月末に終了し、6174億円の債務超過に陥ることが判明した〈4〉同7月10日付でPTが貸借対照表など詳細な財務諸表をまとめた――という経緯を説明。「財務諸表の作成は組織を挙げたもの」と強調したという。

 調査を受けた職員の1人は読売新聞の取材に対し、「財務諸表を作成しなかったとか、まとまらなかったという藤井総裁の答弁は、事実を隠蔽するもので許せない。実務クラスの職員に責任を押しつけることなく、事実を明らかにしてほしい」と話している。

 この問題について、藤井総裁は国会で、「道路公団としては全く作成しておりません」「数字はまったくできていません」などと話していた。17日の参院国土交通委員会でも「(問題の財務諸表は)2、3日前の衆院委員会で初めて見た。どういう経緯で出来たものか分からないが、この表で見ても、固定資産合計から負債合計を引くと1兆4000億円の資産超過になる」などと主張した。

 監察室は今後も調査を続けて結果をまとめ、藤井総裁に報告する予定。

 ◆日本道路公団監察室=公団の総務担当理事と監事のもとに置かれた内部組織。〈1〉職員の綱紀粛正や啓発〈2〉公団業務の監査〈3〉総裁が特に命じた事項――を担当する。

136■とはずがたり:2003/07/18(金) 09:41
>>134
県が自己責任で施策を行うのはよいことだ。
ただ大館能代空港なんかを造るくらいならそのカネを秋田に回したほうがよっぽど良かったとは思うが。

137■とはずがたり:2003/07/18(金) 12:23
こんな声が地方から上がるの待っていた。

http://www.asahi.com/politics/update/0717/014.html

「こんな補助金いらない」具体的に提言へ 全国知事会

全国知事会は、岐阜県高山市で17日開いた会議で、各都道府県の「いらない補助金」を年末までにまとめ、知事会として政府に提言することを決めた。政府に先手を打って、三位一体の改革を地方がリードしようという狙いだ。だが、補助金削減は中央省庁だけでなく足元の県庁職員の抵抗も強い。知事たちのリーダーシップが問われそうだ。
全国知事会議は今回で23回目。国への要望が並んだ従来の会議とは趣が一変した。開催県の梶原拓・岐阜県知事が「これまでの国に陳情、要望ばかりの『お願い会議』では、マスコミからも注目されない」と、自立した「闘う知事会議」をスローガンに打ち出した。
補助金削減については、出席した片山総務相が、「知事会から、補助金をこうしろと(具体的に)言ったらどうか」と発言。これを受けて知事から削減についての具体化論が相次いだ。
「削減すべき補助金を仕分けしよう」(二井関成・山口県知事)、「これまでいつも後手に回ってきた。政府に先んじて打って出る必要がある」(石川嘉延・静岡県知事)、「廃止する補助金の名をあげなければ迫力がない。これができれば知事会にとって空前のことだ」(浅野史郎・宮城県知事)、「暮れの予算編成前に、補助金で意思表示をする必要がある」(橋本大二郎・高知県知事)。
補助金削減については、県庁内の意識改革も迫られる。知事の一人は「敵は内部(県庁役人)にいる。不要な補助金を挙げろ、といってもなかなか出てこない。ゲリラ戦ですよ」と話していた。 (07/17 23:26)

138荷主研究者:2003/07/23(水) 00:47
>>136 その大館能代空港について。

http://www.kahoku.co.jp/news/2003/07/20030719t42023.htm
2003年07月18日金曜日 河北新報
大館能代空港開港5周年 利用、予測の3分の1

 大館能代空港(秋田県鷹巣町)は18日、開港5周年を迎えた。全国の地方空港が利用者減少に悩むなかで、利用者数が着実に増加。中でも東京線は「優良路線」と関係者は強調する。だが、利用者総数は2002年度で約17万人と、開港前に県が示した需要予測の3分の1程度にとどまる。県が人件費や除雪費など管理費約4億円を支出しており、コスト削減など取り組むべき課題は多い。

 この日、空港では開港を記念し搭乗者全員に「あきたこまち」を贈った。能代市の50代男性は「アクセスが便利なので、よく利用する。半面、料金が少し高いので、もっと便数を増やし、運賃を安くしてほしい」と話していた。

 大館能代空港は、高速交通体系から取り残された県北地域の起爆剤として、総事業費340億円をかけて建設、1998年7月18日に開港した。しかし初年度から県が予測した需要を上回ることがなかった。

 県港湾空港課によると、90年度に県が作成した需要予測では、98年度が東京、大阪線合わせて1日10便運航で47万3000人、2003年度には、53万人の見込みだった。
 だが、実際には年間で約6%程度の伸びを示しているものの、01年度が16万142人、02年度が17万241人と県の需要予測を大きく下回る。

139■とはずがたり:2003/07/23(水) 22:29
http://www.asahi.com/politics/update/0723/004.html

藤井・道路公団総裁の更迭、自民道路族幹部が容認

 日本道路公団が債務超過であることを示す財務諸表を作成していた問題で、政府の道路関係4公団民営化推進委員会は22日、「民営化に対する背信」として藤井治芳総裁の退任をこれまで以上に強く求めていくことを決めた。また、自民党道路族幹部も同日、「国会答弁が二転三転しており、責任がある」と述べ、藤井氏の更迭を容認する考えを示した。

 この日の委員会で、公団側は「プロジェクトチームが資産再評価の検討に取り組んできた」(奥山裕司理事)と、財務諸表のため作業を進めていたことは認めたが、藤井総裁は「公団として作成した事実はまったくない」と否定。推進委は「藤井総裁の行為は隠蔽(いんぺい)であるだけでなく、小泉改革に対する抵抗。総裁は責任を部下へ転嫁する姿勢をとり続けている」と批判し、プロジェクトチームの責任者を次回会合に出席させるよう求めた。

 一方、新たな高速道建設の指標づくりのために推進委が実施した世論調査で、100点配分では採算性が約36点、費用対便益が約36点、外部効果が約28点だったことが報告された。猪瀬直樹委員は、国土交通省が全国の知事らに調査した結果では「外部効果だけが50%と突出している」と指摘。世論調査の結果で優先順位を算出するよう求めたが、国交省は「個別路線の選定作業にかかわるので、国交省が責任を持って出す」(佐藤信秋道路局長)と突っぱねた。 (07/23 09:08)

141ホントは社民支持@奄美大島:2003/07/25(金) 12:02
この際だから、扇・鴻池各大臣に対する問責決議案も出してしまえ。
TBS Newsi速報より。

公団内部告発の幹部職員に対する法的措置検討に扇国土交通相が理解 07/25 10:50

こちらは毎日。

道路公団内紛:「内部で処理を」扇国交相
http://www.mainichi.co.jp/news/flash/seiji/20030725k0000e010040000c.html
 扇千景国土交通相は25日の閣議後会見で、日本道路公団の片桐幸雄・四国支社副
支社長(54)が月刊誌で藤井治芳総裁を「亡国の総裁」などと内部告発した問題に
ついて「幹部が肩書き付きで(総裁批判を)発表することは異常事態だ。まずは公団
内で処理すべき問題。処理する能力がないなら問題だ」と述べ、改めて公団内部の混
乱に対する藤井総裁の責任論に言及した。
 また、公団に指示した02年度「民間企業並み財務諸表」の検証作業をめぐり、監
査法人が入札への参加を拒否しているとの一部報道に対し「監査法人側の腰が引けて、
公正な判断ができなくなる。先走った報道合戦はやめてほしい」とマスコミを批判した。
【若島正浩】[毎日新聞7月25日] ( 2003-07-25-11:44 )

142■とはずがたり:2003/07/25(金) 12:04
それ(・∀・)イイ!!かも。
でも閣僚全員の問責決議案・不信任案出していけば会期末・時間切れに追い込めるのでしょうかね?

143■とはずがたり:2003/07/25(金) 13:29
関係閣僚でないと審議は停められ無いのだったかな?

144■とはずがたり:2003/07/25(金) 14:23
首にすべきは総裁の方ではないか。

http://news.lycos.co.jp/politics/story.html?q=25mainichi2515e062&cat=2
<道路公団>内部告発の片桐副支社長を解任の方針 (毎日新聞)
2003年7月25日(金)13時8分
日本道路公団(藤井治芳総裁)は25日、同公団の債務超過を示す財務諸表があったと内部告発する手記を発表した片桐幸雄・四国支社副支社長(54)を同日付で解任する方針を固めた。また、片桐氏と手記を掲載した文芸春秋を相手取り損害賠償を求める訴訟を起こす方針も決めた。

145ホントは社民支持@奄美大島:2003/07/25(金) 14:27
>>143
そんなだったような気もします。
じゃぁ、後は外交防衛委員長・議運委員長解任決議案、議長不信任案ぐらいか……
盗聴法のときのように、長時間演説とかやってくんないかなぁ。

>>144
ちょうど私もカキコするところでした。
にしても、道路公団ってトコは……。

146■とはずがたり:2003/07/25(金) 14:39
>>145
なるほど。それでも稼げるのは一日か二日で何とか会期末には間に合ってしまうのでしょうかね?

>>145
組織防衛に必死な様子はまさに末期的。
もう十分道路はできたんだし建設推進至上主義の公団は解体,高速道路無料化でいいのではないか?

147■とはずがたり:2003/07/27(日) 23:09
http://mytown.asahi.com/aichi/news02.asp?c=36&kiji=165

[市町村合併あいち]江南・岩倉・大口・扶桑で協議続行

  犬山市が合併論議から離脱した後の枠組みを模索していた江南、岩倉両市、大口、扶桑両町は18日、2市2町で協議を続けることに合意した。また、これまでの「合併ありき」の話し合いの流れを打破しようと、酒井・大口町長が将来の枠組みや地方自治のあり方を研究する案を提出。今後の協議会や首長会で議論することになった。

「権限移譲型」も検討

  犬山市を含む3市2町の合併を巡っては、犬山市が今月3日に離脱を表明。残された2市2町で今後の枠組みを話し合っていたが、政令指定都市を目指す権限移譲型の合併を提唱する酒井町長と他の首長の間で意見がまとまらず、平行線をたどっていた。

  この日の首長会で、8月5日に新たに2市2町で任意の合併検討協議会を設置、9月末まで話し合い、法定協議会への移行時期を探ることが決まった。

  酒井町長が提案したのは、(1)国、県から権限移譲を求めるため、将来的には政令指定都市への移行を考える(2)行財政改革を進める努力目標と期限を設ける(3)小泉首相の諮問機関・地方制度調査会の中間報告に基づき新市の中に旧市町を「地域自治組織」として残し、特定分野の予算配分を受けられる「自治区設置構想」を研究する−−など。これからの協議会などでの論議を、合併を前提としたものではなく、地方自治の根幹を考えるものにしようと呼びかけ、他の首長も了承した。

  大口町の財政力指数は1・20(01年)で、2市2町で唯一の普通交付税不交付団体。酒井町長は「財政支援重視から脱却し、地方自治を考える議論が深められるのであれば、合併も歓迎したい」と話した。

  2市2町の合併

  00年の総務省「国勢調査」で、江南、岩倉両市と大口、扶桑両町を合わせた人口は約19万7千人。面積は65・42平方キロ。都市計画や環境行政に絡む事務の一部が移譲される特例市の条件・人口20万人以上には満たない。

(7/19尾張近郊版)

148■とはずがたり:2003/07/27(日) 23:22
http://mytown.asahi.com/shizuoka/news02.asp?c=5&kiji=1139

[03 しずおか合併動向]住民投票へ条例素案示す 全員協で由比町

  由比町は11日開いた町議会全員協議会で、合併の是非や合併先の選択について町民の意思を問う住民投票を実施するための条例素案を示した。議員に意見を求め、15日に開く庵原3町合併問題等調査研究会の議論を踏まえて投票実施の詳細を固める。

  素案によると、05年3月の合併特例法期限までの合併について、町民意思を確認する。投票形式は「蒲原町と合併」「静岡市と合併」「合併しない」の3選択肢から一つを選ぶ。投票日は条例施行日から30日以上経過した日で町長が決める。

  自由な議論を促すため投票運動は自由とし、買収、脅迫などでの拘束、不当な干渉は禁じる。投票資格、投開票の方法は通常の選挙に準じる。

  同町の望月俊明町長は6月4日の町議会で、合併の枠組みについては住民投票で決めたいと表明していた。

 希望があれば「受け入れる」静岡市長

  由比町が合併をめぐる住民投票条例素案の選択肢に静岡市との合併が挙げられたことについて、小嶋善吉静岡市長は11日の定例記者会見で、由比町側から合併の意向が出されれば受け入れる考えを改めて示した。「1町でも2町でも受け入れるのか」との質問には「そうだ」とし、合併特例法の期限が05年3月であることから「いずれにしても早く結論を出してもらいたい。9月中に決着がつけば間に合う」と話した。

(7/12)

150■とはずがたり:2003/07/30(水) 00:03
http://www.fukuishimbun.co.jp/topics.php?code=3059

芦原、金津が合併調印 来年3月「あわら市」誕生 (●7月29日午前9時30分)

 芦原、金津両町は二十八日、金津町役場で合併協定調印式を行い、両町長が合併の方式などを含む四十五項目の合併協定書に署名した。合併調印は県内初。八月一日に開く両町議会で合併関連議案が可決されるのは確実で、来年三月一日に県内で八番目の市となる「あわら市」の誕生が事実上決まった。

 調印式には、松木幹夫・金津町長、奈須田和彦・芦原町長のほか西川知事、町議、町関係者、来賓の県議ら約百二十人が出席。両町長が合併協定書に署名なつ印した後、立会人の西川知事、合併協議会委員十九人が署名した。

 同協議会会長の松木町長は「合併が難しいと思われる時期もあったが、両町の大きな信頼関係があって調印に結び付けることができた」とあいさつ。副会長の奈須田町長は「交通のかなめや観光などお互いの足らざるものを補える魅力あるまちができる」と話した。

 西川知事も「県内の市町村合併の先駆けとして両町が協力して成功裏に進めたことは、他の合併協議の模範や目標となる」と祝辞を述べた。

 両町の合併協議会は昨年十月に発足、計十三回の協議を重ねてきた。四十五項目に上る合併協定書には、▽新設合併(対等合併)▽新市庁舎は金津町役場▽議員は合併後一年四カ月間、市会議員として在職▽新市建設計画−などが盛り込まれている。

 調印を受けて、八月一日には両町長がそれぞれ臨時町会を招集し合併関連議案を提出。可決されれば同四日にも県知事に合併を申請する。九月県会での議決を経て、県知事が総務省に届け出を行う。早ければ十一月に総務大臣の告示があり、来年三月一日、人口約三万二千人の「あわら市」が誕生する。

151■とはずがたり:2003/08/04(月) 11:40
うーん残念。がんばれや熊本。

http://www.mainichi.co.jp/news/flash/seiji/20030804k0000m010083001c.html

住民投票:「政令市・熊本」誕生ならず 益城町が「反対」

 政令指定都市移行を目指す熊本市との法定合併協議会設置の是非を問う住民投票が3日、熊本県益城町であった。即日開票の結果、「反対」が過半数を占め、法定協設置は見送られた。熊本市は現在、他の市町村との合併構想はなく、合併特例法の期限内(05年3月)の「政令市・熊本」の誕生は事実上なくなった。投票率は73.16%。反対1万447票、賛成7852票だった。無効と持ち帰りが計101票。

 政令指定都市になるには人口80万人以上が必要だが、合併特例法の期限内に合併すれば70万人で移行できる。人口約66万9000人の熊本市はこれを受けて昨年5月、周辺町との合併による政令市移行構想を打ち出した。

 これまで益城町(人口約3万2700人)を含めた8町で住民発議の法定協設置案が議会に出されたが、別の合併協議が進んでいたり、熊本への編入が嫌われたりしてすべて否決・廃案となった。このうち植木と西合志両町では3月に住民発議による住民投票が実施されたが、反対が多数を占めた。同様に賛成派住民が合併特例法の規定(有権者の6分の1)を超す署名を集めて住民投票に持ち込んだ益城町が最後のチャンスだった。

 同町は熊本市のベッドタウン化が進み、熊本空港がある。市の「合併に最もふさわしい相手」とのラブコールに応え、賛成派住民は「熊本の政令市移行が町の発展につながる」と主張。これに対し、反対派は「吸収されれば町の独自性が失われる」と訴え、激しい論戦を繰り広げた。【阿部周一】

[毎日新聞8月3日] ( 2003-08-03-23:15 )

152■とはずがたり:2003/08/04(月) 22:33
http://www.kitanippon.co.jp/backno/200308/02backno.html#seiji1

◆ 「2市1町合併」断念 高岡、福岡、小矢部

 佐藤高岡市長と石沢福岡町長は1日、小矢部市役所に大家小矢部市長を訪ね、市町村
合併の枠組み問題について懇談した。大家市長は、2市1町合併の申し入れには応じら
れない、との結論を伝えた。2市1町合併が正式に断念されたことで、高岡広域圏の合
併は今後、両市から1対1の合併を求められている福岡町が、単独を含めた3つの選択
肢からどう判断するかが焦点となる。
 2市1町は石沢町長が提案し、高岡市が賛成する一方、小矢部市は難色を示していた。
会談後、大家市長は「砺波への志向が強い地域があり、初めから2市1町は難しい、と
申し上げてきた」とし、今後については「福岡町に1市1町合併を強く申し入れている
が、仮に単独という結果になっても対応していけるよう体制を整えたい」と話した。
 会談では、将来的な広域合併も視野に入れ、互いに連携して広域圏行政を進めていく
ことで一致した。佐藤市長は「広域合併の第一歩として福岡町に1対1を呼び掛けてい
る。実現に向け、議会と共にさらに働き掛けを強めたい」と述べた。
 両市から1対1の合併を申し込まれている石沢町長は、9月議会をめどに、まず1対
1の合併相手を決め、その後、単独か合併かを決める、とのスケジュールを示し「12
月末までには最終結論を出したい」と話した。

153■とはずがたり:2003/08/04(月) 23:56
怒りましょうや,国民。がんばれ鮫島@東京10区。

http://news.www.infoseek.co.jp/NSociety?sv=SN&pg=article.html&arn=gend_society1_0511147&it=b&src=null&pic=&ud=&cid=&kd=&qt=null&qp=null&did=null&gd=null&svx=300400

「農畜産業振興事業団」税金食い放題の天下り役人ども(ゲンダイネット) 7月31日14:45

 夏だ! スタミナ料理だ! 焼き肉だ!――という読者も多いだろう。そんな庶民の楽しみに水を差すのが、政府があす(1日)から発動する輸入牛肉セーフガード(緊急輸入制限)だ。生鮮・冷蔵牛肉の輸入関税が現行の38.5%から50%に引き上げられる。
 小売価格にして豪州産ステーキ肉1枚(150グラム)で約50円も値上がりする計算で、スーパーや外食産業の多くは「企業努力で値上げはしない」としているが、それもいつまで持つか。
 そもそも、この時期に牛肉の関税を引き上げる理由はない。
 牛肉は四半期ごとの輸入量が前年同期比で17%以上増えるとセーフガードが発動される。農水省は「今年4―6月期の生鮮・冷凍牛肉の輸入量は7万2747トンで、昨年より34%増えたため」と説明する。
 しかし、昨年のこの時期といえば、政府の狂牛病(BSE)対策の大失態で牛肉の消費が激減。輸入量も大幅に減った。今期の輸入増は元の状態に戻りつつあるだけで、実際、輸入量は狂牛病以前の7割にも満たない。外食産業団体が「農水省は自らの失政のツケをまたしても消費者や外食産業界に回している」(日本フードサービス協会の横川竟会長)と猛反発するのもしごく当然だ。
 さらに、政府が徴収した関税がどう使われているかを知れば、怒りは2倍3倍に膨らむはずだ。「国内生産者の保護に使う」なんて大ウソ。00年度の輸入牛肉の関税収入は約1090億円で、そのうち1001億円が農水省管轄の特殊法人『農畜産業振興事業団』に渡っているが、この事業団がとんでもないインチキ組織だ。今回のセーフガード発動に反対している民主党の鮫島宗明代議士がこう言う。
「農水省の高級官僚の天下り先のひとつで、理事長は年間2000万円以上の高給を得ています。ここでまず天下り役人たちの給料などが差し引かれた後に下部組織に渡されます。そこに巣食っている天下りたちの取り分を引いた金がそのまた下部組織に……といった具合に次々と“中間搾取”が行われている。結局、生産者保護に回るのは関税のごく一部です」
 農水官僚の天下り先確保のために、国民は普段から本来の値段より4割も高い牛肉を食わされているのだ。
「そのうえむやみにセーフガードを発動して“あぶく銭”まで稼ごうとする悪辣さはヤクザ以上です」(鮫島氏)
 牛肉を食うたびにわれわれは役人どもの“食い物”にされているのだ。
【2003年7月31日掲載記事】

154とはずがたり:2003/08/06(水) 22:30
旧郡名はいいですね。松井市なんかにならなくてよかった。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030806-00000528-jij-pol

「能美市」に=石川県根上町など3町合併協が決定

 石川県能美郡の根上、寺井、辰口3町の法定合併協議会は6日、2005年2月の合併で誕生する新市の名前を「能美市」に決めた。根上町はニューヨーク・ヤンキースの松井秀喜選手の出身地。同合併協は新市名を全国から公募し、「松井市」「ゴジラ市」などの案も寄せられたが、最終的に平安時代から郡の名前として定着している「能美」が採用された。 (時事通信)
[8月6日21時11分更新]

155とはずがたり:2003/08/08(金) 20:21
地元振興費を使って醜悪なお城を作ったの此処ではなかったでしたっけ?

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030808-00000175-kyodo-pol

徳山ダムに1千億円を追加 自治体に負担要請

2007年度の完成を目指し、岐阜県藤橋村で建設が進む国内最大級の徳山ダムをめぐり、水資源開発公団は8日、補償交渉や環境対策に予想以上の経費がかかったとして、事業費を約1010億円を増額し、総額約3550億円に変更すると発表した。
 公団は徳山ダムで利水や治水の恩恵を受ける愛知、岐阜、三重の各県と名古屋市に対し、国などの負担分を除く計約387億円の追加負担を求める方針。
 各自治体とも財政難の上、ダムによる新規利水の必要性に疑問が投げかけられる中、さらなる巨費投入に批判が集まりそうだ。
 公団によると、1989年に当初計画で示された総事業費は約2540億円。03年度末で97%に当たる2450億円を使い切るが、本体工事の進ちょく率は12%(7月末現在)にとどまっている。(共同通信)
[8月8日18時35分更新

156とはずがたり:2003/08/10(日) 11:39
http://news.lycos.co.jp/topics/society/gyokaku.html?d=09mainichiF0809m124&cat=2

<道路公団>藤井総裁辞任は不可避 事実上更迭 混乱責任問い (毎日新聞-全文)
2003年8月9日(土)3時0分

 日本道路公団の藤井治芳総裁は、公団民営化に混乱を生じさせた責任を問われ、辞任に追い込まれる公算が大きくなった。公団は8日、これまで組織的な作成を否定していた「幻の財務諸表」が経理部のコンピューターの情報ファイルから見つかったと発表。存在が確認できないとしてきた従来の説明と食い違うなど信用性が揺らぎ、藤井氏の監督責任を問う声が高まるのは必至の情勢だ。任命権を持つ扇千景国土交通相は、藤井氏の進退問題を決断しなければならないとの認識を示している。政府内では、混乱の責任をとった形での事実上の更迭は不可避との見方が広がった。

 公団は7月の内部調査結果発表後、31日には内部告発した元幹部も処分し、一連の混乱の幕引きを図った。だが、「幻の財務諸表」の存在が改めて明らかになり、混乱が蒸し返された。8日夜、政府筋は「みっともない。処置の仕方が不適切だ」と語るなど、今回の事態を受け藤井氏の統率力と監督責任を問う声がさらに強まっている。

 小泉純一郎首相は既に、扇氏に混乱を早期に収拾するよう指示。福田康夫官房長官も藤井氏の経営者責任を再三指摘している。早ければ、公団の財務諸表に対する監査法人の検証結果が出る8月末から9月8日の自民党総裁選告示前までに、藤井総裁が辞任へ追い込まれるという観測もある。

 小泉純一郎首相は8日夜、首相官邸で記者団に「公団内部のことで混乱せずに民営化に向けて体制を整えていくのが総裁の責任だ。今後、見守っていきたい」と述べるにとどめた。だが、道路公団民営化は9月の自民党総裁選における公約の柱で、改革を混乱させている藤井氏を「更迭」できなければ首相自身の指導力が問われかねない流れとなっている。首相は今後の政治日程もにらみながら、更迭のタイミングを探るものとみられる。


[毎日新聞8月9日] ( 2003-08-09-01:30 )

157とはずがたり:2003/08/11(月) 00:00
http://www.asahi.com/politics/update/0810/006.html

広島県因島市と瀬戸田町、住民投票で合併協設置決める 

 広島県因島市と瀬戸田町で10日、両市町の合併に向けた法定合併協議会設置の是非を問う住民投票があり、即日開票の結果、両市町で過半数の賛成票が得られ、合併協が設置されることになった。

 今回の住民投票は因島、瀬戸田両市町の合併を望む住民グループが、両市町選管に住民投票の実施を直接請求した。

 合併をめぐっては、因島市は隣り合う島の瀬戸田町との合併を望んでいるが、瀬戸田町の柴田大三郎町長は昨年3月、対岸の三原市を中心とする1市3町での合併方針を表明するなど、行政側の合併の枠組みが定まっていない。

(08/10 23:16)

158とはずがたり:2003/08/17(日) 21:16
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030817-00000099-mai-pol

<市町村合併>1800程度に再編 本社全国調査

 地方自治の焦点となっている市町村合併の実態について、毎日新聞は全国調査を実施した。その結果、合併特例法の期限切れである05年3月の時点で、現在の3184市町村数が1800程度に再編される見通しであることがわかった。今年1月の調査では2000程度と見込まれており、さらに加速した形だ。その一方、都道府県によって進ちょくにかなりの格差がつくことも確定的で、政府は特例期限後の自治体再編像の早急な提示を迫られそうだ。

 調査は、毎日新聞の取材や各都道府県庁の担当部署の見通しも踏まえ、8月上旬までの情勢を総合的に判断した。その結果、手厚い財政上の優遇を講じる合併特例法の期限である05年3月末までに、462地域で1850市町村を対象とする合併が見込まれ、約1400の自治体が減少する見通しとなった。

 市町村数の減少する比率が最も大きそうなのは岐阜県。現在96の市町村が、約80%減の20程度となりそうだ。岐阜を含めて長崎、愛媛など14県では、順調に進めば市町村数の6割以上が減少する公算が大きい。

 一方、減少率が低いとみられるのは大都市圏の東京都、神奈川県など。自治体数が多いため全体への影響が大きい北海道(市町村数212)は1割強、長野県(同120)は4割程度の減少見込みで、県別のばらつきが目立っている。

 合併までの手続きがある程度進んだことを示す法定協議会の設置状況を見ると、全国で366地域、1479の自治体が参加。特に今年4月以降は約170の法定協議会が設置された。前段階である任意協議会も含めると525地域で2059自治体が協議会に参加。進ちょく状況などからみて実際に合併までこぎつけるのは現時点では462地域、1850市町村となる見通しだ。

 市町村合併の手続きでは、法定協の設置から合併までは2年弱の期間が必要とされる。全国の市町村数を1000程度に再編することを目指す政府は、手続きを1年半程度に簡素化。一定の要件を満たせば05年3月以降の合併も特例措置の対象とするなど、対策を講じる予定だ。しかし、一方で協議から離脱したり合併への不参加を宣言する自治体も目立っており、大勢はほぼ固まりつつあるとみられる。

 ●合併協議会と特例法 市町村が合併する際、正式手続きとして参加自治体で「法定協議会」を結成する。法定協議会を置くには首長提案と有権者による住民発議の二つがある。住民発議を議会が否決しても、住民投票で過半数が賛成すれば設置される。「任意協議会」はその前段階として置かれる。特例法の期限は05年3月。期限内に合併すれば、10年間はハコものを有利に建設できる「合併特例債」の発行が可能となる。(毎日新聞)
[8月17日3時3分更新]

159とはずがたり:2003/08/19(火) 11:05
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030818-00000018-kyt-l25

「甲賀市」 来秋に誕生へ 水口など5町長が協定書に署名

 来年10月1日に「甲賀市(こうか)」への合併を目指す滋賀県水口、土山、甲賀、甲南、信楽5町でつくる甲賀地域合併協議会(会長・西川勝彦水口町長)は18日、合併協定調印式を水口町の町碧水ホールで開き、5町長が合併協定書に署名した。「平成の大合併」で合併協定書に調印したのは滋賀では初めて。
 5町は昨年1月から合併の検討を始め、土山町を除く4町で同8月に法定協議会を設置した。いったんは協議から離脱した土山町も今年1月に同協議会に加わり、新市の名称を甲賀市とし、新市役所を水口、甲南両町役場に分担して置くことを決めた。この間、甲南町で住民グループが合併の是非を問う住民投票条例制定を求めて直接請求したが、先月、議会が否決している。
 調印式には5町長をはじめ、立会人の合併協議会委員、国松善次知事らが出席し、5町長が合併調整項目を盛り込んだ協定書にそれぞれ署名。西川会長が「合併で住み良さと活気あふれるまちを目指したい」とあいさつした。今後、各町議会で合併を議決し、県議会の議決、総務省への申請を経て合併が決まる。新市は面積約480平方キロメートル、人口約9万2000人となる。
 滋賀県内では同協議会を含め7法定協議会1と任意協議会、2研究会が合併の話し合いを進めている。京都府では丹後6町(峰山、大宮、網野、丹後、弥栄、久美浜)が合併協定書に調印している。 (京都新聞)
[8月18日12時30分更新]

160とはずがたり:2003/08/19(火) 11:05
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030818-00000045-kyt-l25

合併住民投票の実施 賛成が過半数 米原町議会、全員協議会を開く

 滋賀県米原町議会は18日、全員協議会を開いた。合併住民投票について実施の賛否を意見集約した結果、賛成が過半数を占めた。同町は昨年3月に合併住民投票を行っており、再度の実施が浮上してきた。
 町議会では、合併枠組みに関して、山東、伊吹両町との「3町」と彦根市などとの「1市4町」に意見が分かれており、投票実施は1市4町派などが主張している。
 意見集約では、川崎敏夫議長と欠席者1人を除いた14人のうち実施に賛成した議員が8人となり、実施条例案が提出された場合、可決に必要な過半数を占めた。終了後、川崎議長は「賛成が多かったが議会として実施を決めた訳ではない」と話した。
 同町が昨年3月に行った住民投票は、全国で初めて永住外国人の参加を認めて注目され、同町を含めた「坂田郡4町」が最多得票となった。しかし実施直後に4町のうち近江町が離脱した。町側は残る3町での合併を模索している。(京都新聞)
[8月18日19時35分更新]

161とはずがたり:2003/08/19(火) 11:07
この村,豊かなんかな。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030818-00000004-mai-l29

山添村で合併問う住民投票 「合併協議に反対」が過半数上回る /奈良

 市町村合併協議への参加の是非と協議相手を問う山添村の住民投票が17日行われ、「合併協議する」と「合併協議しない」のどちらかに○をつけて選んだ結果、「協議しない」が1963票を獲得して過半数を上回り、村民が合併に反対する形となった。当日投票資格者は4156人。投票率は86・26%。合併を巡った住民投票が行われたのは県内では2番目。
 同村では、奈良市との合併を推進するグループと、合併慎重派のグループが三つの住民組織をつくり、それぞれ賛成と反対の立場を表明。告示後は賛同を求めたチラシなどを配って活動を展開してきた。
 村は住民投票で得票数の多い方を尊重するとしており、北出清村長は「住民の意思と受け止め、投票結果を参考に、今後の方針を決めたい」としている。
 【行方一男】(毎日新聞)
[8月18日21時5分更新]

162とはずがたり:2003/08/19(火) 11:08
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030818-00000070-nnp-kyu

大分・弥生町合併住民投票 「賛成」が過半数 佐伯市・南海部郡 投票率66%

 大分県弥生町は十八日午前、同町を含む南海部郡五町三村と同県佐伯市による合併の賛否を問う住民投票(十七日実施)について、開票を行った。その結果「賛成」が二千二百三十八票、「反対」が千四百七票、「どちらともいえない」が四百七十八票だった。

 賛成が過半数を占めたため、「開票結果に従う」としていた一瀬茂亀町長は午後、合併への同意を表明するとみられ、佐伯市・南海部郡の合併に拍車がかかりそうだ。

 合併への賛否を問う住民投票は、同県内で初めて。有権者は永住外国人を含む十八歳以上。当日有権者数は六千二百十人、投票率は66・62%だった(町選管調べ)。

 佐伯市・南海部郡は昨年五月、県の合併モデル案に沿って県内初の法定合併協議会を設置。同町は、町民による判断が必要として住民投票を実施した。(西日本新聞)
[8月18日14時45分更新]

163とはずがたり:2003/08/19(火) 11:11
先日の飲み会でも四国中央市やひらなみ市,南アルプス市に非難が集まっていたが…。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030816-00000006-mai-l38

[「平成」の大合併]新町名を「久万高原町」に決定−−かみうけな合併協議会 /愛媛

 久万町と面河、美川、柳谷の3村でつくる法定の「かみうけな合併協議会」は13日、面河村で会合を開き、「高原町」と既に決まっていた新町名を「久万高原町」に変更することを正式に決めた。 【新井隆一】(毎日新聞)
[8月16日20時49分更新]

164おりーぶの木:2003/08/19(火) 11:23
■2003/08/18 (月) 長いものに巻かれない〜サンプロ・リポート(1)

昨日放送されたテレビ朝日系「サンデー・プロジェクト」に田中知事が出演し、長野県政や、政界再編・民由合併について自在に語った。今回、当日記では長野県(住基ネットなど)に関する部分についての知事発言を時系列に記していきたいと思う。

・私は長いものには巻かれない。住基ネットも、これだけ費用をかけて、今後も負担がかかりつづけて、いったい誰にどんな利益があるのか、ということです

・全国で3000強の自治体のうち、800以上の自治体で住基ネットとインターネットが接続したままになっている。データが盗まれた場合、市町村に責任が負わされる

・住基ネットのデータ交換時、市町村同士のデータのやり取りになるため、国が関知し得ない

・これまで住基ネット構築に費やされた費用は800億円強。「自治事務だから自治体が負担を」と国に負担を強いられてきた。それだけ費用をかけ、住基ネットは専用回線で構築したと国は言ってきたが、民間会社の回線を、一般の使用と共用していることがわかった。これぞ新たなハコモノ行政と言える

・片山総務相がさまざま発言してきたこと(当日記8月16日付・その1参照)

・長野県が行うセキュリティ対策
1)市町村からの住基ネットへの侵入実験
2)県内の、住基ネットとインターネットが接続している自治体に速やかに切断を要請し、データ受け渡しは媒体交換方式で行う
3)県外の、2)と同様な市町村にも住基ネットとインターネットの切り離しを求める
4)LASDEC(地方自治情報センター)委任業務の見直し

国は、上記の長野県の方針にことごとく異を唱えている。「監査はすでに公認会計士が行ったから」と言って。公認会計士もずいぶんIT技術に詳しくなったものである

・長野県は、LASDECに頼らない独自のシステムを積極的に検討していく。LASDECを使わなくても国とのデータのやり取りをすることは可能。県レベルではセンターとつながらなくても、市町村は直に国とつながれるから、何ら不利益はない

・住基カードは、市町村ごとに発行するので、移転先でつくりかえが必要。今より役所に行く回数が増える。コストが1枚2000円ほどかかるので、それでは誰も持たないから1500円は交付税措置をすると国は言うが、まるでチケットの割り当ての押しつけみたいである(上の枠に続く)

165おりーぶの木:2003/08/19(火) 11:30
■2003/08/18 (月) 長いものに巻かれない〜サンプロ・リポート(2)

(下の枠から続く)

・(地方が)LASDECに事務を頼まなくてはならない必要はない。一方で、「これは地方自治だから」と地方に抜けられないようなシステム、地方分権の顔をした中央集権を押し付けた総務省がいる

・「信州共和国宣言」を出すことを考えている。人口5000人未満の自治体が数多く存在しつつ、それらが「ラ・マルセイエーズ」の歌のもとにひとつになるフランスと、個性的な各地区から成り、「信濃の国」の歌で連帯感を持つ長野県は似ている。宣言の条項は「脱一律・脱既得権・脱タテ割・脱無謬(だつむびゅう:いったん言ったこと、始めたことはUターンしない姿勢を改めること)」の4つ

・11月までに県の課長(約600名)全員と面接を行い、ボーナスの査定に反映させる(現行は実質、横並び)。

・議員など外部から職員への口利きの取り扱いを厳密に行う。また、議会時の質問とりを廃するなど、ガチンコ勝負の議会にすることも考えている

・ゴミ焼却炉建設費は日本が突出している。焼却してゴミ処理を行うケースが多いこともあるが、この点(環境面)でも長野モデルを発信していきたい

等々、住基問題を中心に話題は多岐にわたった。この日は菅・小沢両氏も出演しており、知事は政権交代に関してもさまざま発言したが、このことは後に機会があれば当日記でも紹介したいと思う。政権交代が実現した際のお楽しみということにしておきましょう。

知事は番組終盤にも「私は長いものには巻かれません」と繰り返した。

ところで、当日は視聴者代表25名がテレ朝まで来ており、いくつかの質問に答えていた。こんな結果が出ている。

・自分のところの知事が田中知事のような過激な人でもいい…25人中13人
・住基ネットに不安を抱いている…23人
・政権交代(民由合体による)に期待している…13人

      **********

今週火曜日開催の、長野県本人確認情報保護審議会は非常に注目されている。この場で審議会は、LASDECに頼らない、長野県独自の住基ネットのあり方について原案を提示すると言われているからである。

この審議会は誰でも傍聴可能なので、興味のある向きは赴いてみてはいかがだろうか。

      **********

当日記ですが、住基関連の話題中心に、盛りだくさんに記しました。画面をスクロールしてお読みいただけると幸いです。

166おりーぶの木:2003/08/19(火) 11:34
以上、K嬢の長野県政日記からですた。しかし康夫ちゃんボルテージ上がりまくりだったな。
民由合併に関してもそらあんた、誉め過ぎでっせってくらい持ち上げてた(笑)
http://www2.diary.ne.jp/user/95992

167とはずがたり:2003/08/19(火) 11:37
康夫の実験は評価できると思うのを前提として欲しいのですが,揚げ足取りチックなレスを少し。

昔松本県分県決議が可決されそうになったとき,議会を取り囲んだ連中が長野県は一つみたいな歌を歌って阻止したとか云う話を聞いたがその歌が「信濃の歌」だったか?
連帯感を持つというのは長野地区の幻想で松本と長野の対立は実は根深いようにも思えますねえ。

フランス革命まで今の「フランス語」が通じもしなかった南フランス地域は今ではわだかまり見たいのはないのでしょうかねえ?

168おりーぶの木:2003/08/19(火) 11:49
>>167
南北の競争意識は激しいですからね(笑)。でも対立する両地域が「信濃の歌」を愛する気持ちは共通ってとこなんじゃないんですか?ようわからんけど(笑)

169とはずがたり:2003/08/19(火) 21:09
http://www.asahi.com/politics/update/0819/004.html

「ものが進まない象徴」と道路公団の改革本部批判 菅氏

 民主党の菅代表は19日の記者会見で、日本道路公団が民営化に向けて改革本部を設置したことについて「首相の下に民営化推進委員会をつくり、また、公団に新たな改革本部をつくる。屋上屋を重ねるとの批判もある。言葉は躍るが、ものごとが進まない小泉政治の象徴だ」と批判した。

 菅氏はまた、「本来、首相が閣僚を通じて(改革を)実行させればいい」と述べ、首相の扇国土交通相に対する指導力不足も指摘した。

(08/19 18:47)

170とはずがたり:2003/08/20(水) 17:04
参加自治体:橿原市, 桜井市, 磯城郡(川西町,三宅町,田原本町),高市郡(高取町,明日香村)

http://www.asahi.com/politics/update/0820/003.html

「村を残して」の声に合併協議を離脱へ 奈良・明日香村

 奈良県橿原市など周辺6市町と合併協議を進めていた同県明日香村が20日、市町村合併に加わらない方針を固めた。関義清村長は21日に開かれる村議会全員協議会で離脱を表明、議会も同意する見通しだ。「日本の心のふるさと明日香村を残して」と村民有志が進めた合併反対の署名活動には、全国から人口の約3倍に当たる約2万人の賛同が寄せられていた。

 飛鳥時代に都が置かれた明日香村は人口約6800人。目立った産業はないが、キトラ古墳や高松塚古墳といった国特別史跡をはじめ遺跡・文化財の宝庫だ。

 だが村は高齢化と財政危機に直面しており、3月に橿原市など計7市町村による任意合併協議会に参加。福祉の充実や文化・スポーツ施設の広域利用など、村民に合併の利点を説明してきた。しかし、7月下旬に村が実施した村民アンケートは、集計中だが「合併反対」が約5割を占める。

 明日香村は文化財を守るため、80年に施行された「明日香村特別措置法」の適用を受ける。土地造成や住宅の増改築は村全体で厳しく規制。村民は見返りに、固定資産税を土地で50%以上、家屋で25%以上減額される。村民には「税金も安いし、合併の利点を感じない」との意見も多かった。

 こうした世論を考慮し、村は10月にも発足する法定合併協議会への参加を取りやめる。合併協議会会長の安曽田豊・橿原市長は「明日香といえば国民のだれもが知っているが、残念ながら橿原はそうではない。明日香村には三顧の礼を尽くしたい」と翻意を促す姿勢だ。

(08/20 15:32)

171とはずがたり:2003/08/20(水) 17:39
>>170

明日香法が生まれるまで
http://www.sikasenbey.or.jp/asuka/asukaho-1.htm

明日香法以前の明日香

昭和41年(1966年)、古都保存法制定と同時に対象地域に指定された明日香村でしたが、都市化の波が、今にも明日香村に達しようとしていました。かつて通勤範囲とはみなされなかった明日香村や周囲の市町村も時代が進むにつれて十分その範囲となり、無秩序な宅地開発が始まろうとしていたのです。
一方、明日香村の主要な産業である農林業は零細化、後継者不足などで苦況に立たされていました。つまり都市化と主要産業の苦境という2つの波が同時に明日香村を襲おうとしていたわけです。
ただ保存地域に指定された土地の現状維持を図るだけでは、そこは活力のない村になってしまいます。まずその住民の暮らしを豊にすること抜きに、環境と一体となった“風土“を守ることはできないのです。
明日香村の村民らは、このような危機に一体となって立ち向かい、全国に向かって声をあげてきました。明日香に魅せられこの地に移り住んだ漢方医御井敬三氏もその一人で、明日香村の保存を訴える声を自らテープに吹き込み、松下幸之助氏の仲介によって、当時の首相、佐藤栄作氏に送りました。昭和45年(1970年)元旦のことです。

危機感をバネにして

当時、明日香村の風土を守れという声は、日本全国に広まりつつありました。テレビや新聞などのマスコミが“飛鳥“を競って取り上げ、その素晴らしさを訴えたのです。
しかし政府を動かしたのは、何よりも御井敬三氏の“声の直訴状“でした。折しも大阪で万国博覧会が開催されたこの昭和46年(1971年)4月、飛鳥保存財団が設立。5月には当時の建設相である橋本登美三郎氏を会長とする「飛鳥古京を守る議員連盟」が結成されました。
6月には当時の佐藤首相一行が明日香村を視察。そして12月、歴史的風土の保存と住民生活の向上とを2本の柱とする「飛鳥地方における歴史的風土および文化財の保存等に関する方策について」の閣議決定がなされたのです。

明日香法の制定

こうしてさまざまな施策が始まりましたが、比較的目につきやすい歴史的風土の保存に関する事業、すなわち史跡や観光客のための施設の整備などは予定通り実施されたのに対し、住民からは不満の声があがりました。
これら村民の声などを受けて特別立法の制定への要望が高まり、歴史的風土審議会などの審議を経て、昭和55年(1980年)、明日香法が誕生しました。
明日香法は、古都保存法の心髄である“古き良きものを守る”ことをベースにしながらも、そのためには住民の生活のさらなる向上が不可欠という考え方を基本にしています。明日香村のかけがえのない風土を未来に向けて創造的に創り直していくのが、明日香法の目的だといえるでしょう。

明日香法の構成
http://www.sikasenbey.or.jp/asuka/asukahou-2.htm

明日香法の内容について
http://www.sikasenbey.or.jp/asuka/asukahou-3.htm

歴史的風土保存計画、都市計画 (第2条・第3条)

明日香村では内閣総理大臣により村全域について歴史的風土保存計画(明日香村歴史的風土保存計画)が定められたうえ、県知事により、村全域が第1種歴史的風土保存地区または第2種歴史的風土保存地区として都市計画決定されています。
第1種歴史的風土保存地区と第2種歴史的風土保存地区では、第1種の方がより厳しく、歴史的風土の保存を図るべき区域とされています。明日香村では、特に重要な史跡、石舞台地区や高松塚周辺地区、岡寺や飛鳥板蓋宮跡、飛鳥浄御原宮跡、甘樫丘周辺地区などは第1種歴史的風土保存地区、その他の地区は第2種歴史的風土保存地区に指定されています。

財政上の配慮 (第5条)

明日香村が国から補助金の交付をうけて行う特定事業(道路、下水道、都市公園などで明日香村整備計画に基づき行われる事業)に必要な経費は、通常の補助率より高率な補助をもらえること(かさあげ措置)になっています。また、明日香村については公共事業等に対する国庫補助率の引き下げ措置の適用除外や引下率の緩和が行われています。

明日香村整備基金 (第8条)

明日香村整備基金とは、歴史的風土の保存を図るために行われる事業の財源に充てるため、明日香村が設けたものです。昭和55年(1980年)から昭和59年の間に国や県の補助を受けて総額31億円で基金の造成を行い、その運用益(平成11年度:約1億2千万円)をもって、明日香村の景観の保全や生活環境を良くしていくため大字管理組合への支援、デザイン助成、小規模農道整備などの住民生活に密着したソフト面を含めたきめ細やかな各種事業を行っています。

172とはずがたり:2003/08/21(木) 09:48
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030813-00000004-mai-l23

大治町・合併の住民意識調査 賛成派は6割超に−−相手は半数が「名古屋」 /愛知

 大治町は合併に関する住民意識調査の結果をまとめ、合併は望ましいと回答した住民の約5割が名古屋市との合併を考えていることがわかった。
 調査は6月下旬から7月上旬にかけて、無作為に抽出した20歳以上の男女2178人(住民の1割)を対象に実施。回収数は1101人(50・8%)だった。
 合併が「望ましい」と答えたのは24・0%で、「どちらかといえば望ましい」と合わせると66・3%が必要と回答した。理由は「行政事務の効率化により経費削減につながる」が24・6%と最も多く、「高齢者福祉サービス等、各種の行政サービスが充実し将来も安定的に提供できる」が続いた(複数回答)。
 望ましいと回答した人に合併相手を聞いたところ、「名古屋市」が47・6%で最も多く、大治町と海部東部ブロック市町村合併広域研究会を構成している七宝、美和、甚目寺3町との枠組みは17・7%にとどまった。
 一方、「どちらかといえば」を含めて22・0%が必要ないと回答した。理由は「住民の意見が行政に反映しにくくなる」が20・2%で最多、続いて「税等の受益者負担が増加する」だった(複数回答)。【加藤新市】(毎日新聞)
[8月13日19時58分更新]

174とはずがたり:2003/08/22(金) 18:44
新井哲二新丸亀市長、公約撤回最短記録樹立 とスレ立ってます。
http://society.2ch.net/test/read.cgi/giin/1051759953/

http://www.shikoku-np.co.jp/news/administration/200304/20030429000096.htm

2市4町合併の公約撤回−丸亀新市長
2003年4月29日 09:40

 丸亀市長選に初当選した新井哲二氏は二十八日、公約として掲げていた二市四町合併について、「多度津町などを現在の一市二町の協議会に入れるのは、(合併目標を考えると)時間的に厳しいだろう」との見方から、「基本的に従来の一市二町路線を継承する」との考えを明らかにした。その上で「タイミングをみて広域合併を探る」との方針を示した。

 当選から一夜明けて、丸亀市中津町の自宅などで会見に応じた。(→関連記事)

 同市は、合併特例法の期限内(二〇〇五年三月)の合併を目指して、今月一日に綾歌、飯山両町との合併協議会を設立した。しかし新井氏は「市民が望んでいない枠組み」として現職候補の一市二町構想を批判。新たに多度津、宇多津、善通寺を加えた二市四町での枠組みを提案し、市長選では争点の一つとして個人演説会などで主張していた。

 新井氏は「時間的に間に合うに越したことはないが、(関係市町も)手のひらを返すようにはいかないだろう」と、直ちに協議に入ることは難しいとの見方。また「対外的に決まっている問題を、市長が代わったからと変えることはできない」と行政の継続性を強調した。

175おりーぶの木:2003/08/26(火) 23:37
長野県浅科村、脱減反政策撤回 販路に影響と村長
http://www.asahi.com/politics/update/0826/007.html

176とはずがたり:2003/08/28(木) 12:32
http://www.asahi.com/politics/update/0827/012.html

6知事が補助金改革案 「9兆900億円分廃止を」 

 岩手、千葉など6県知事が27日記者会見し、国・地方を通じた税財源の「三位一体の改革」に関連し、補助金に関する改革案を発表した。国からの都道府県向け補助金の8割に当たる約9兆900億円分の補助金を廃止し、そのほとんどは地方が主体となって実施すべきだとして、約8兆2000億円の税源移譲を求めている。政府は06年度までに4兆円程度の補助金削減を打ち出しているが、知事たちは「地方からみると不十分な内容」と、より大胆な改革を求めている。

 提言したのは、有識者でつくる「新しい日本をつくる国民会議(21世紀臨調)」のメンバー。岩手・増田寛也、千葉・堂本暁子、宮城・浅野史郎、静岡・石川嘉延、和歌山・木村良樹、福岡・麻生渡の各県知事。6県の担当者が7月初めから集まり、検討を進めてきたという。

 見直しは、6県が国から受け取っている464件の補助金を対象とした。全国ベースでは今年度当初予算で総額11兆4268億円になる。国から市町村に直接交付された補助金は対象としていない。

 改革案では、補助金について「原則廃止」の方針を打ち出し、存続する補助金は、原発を抱えた都道府県を対象とした「電源立地特別交付金」や、「災害復旧事業補助」など例外的なものに限った。

 その結果、390件の補助金(総額8兆9214億円)を廃止し、その補助事業は今後、地方が主体となって実施すべきだ、とした。補助金を廃止して国が実施すべきだとした補助事業も加えると、廃止対象の補助金は総額9兆920億円に達する。

 ただ、生活保護に関する補助金など12件(総額1兆9121億円)は6知事の間で意見の集約ができず、「さらに検討する必要がある」とした。

 政府は今年6月、廃止する補助金のうち「義務的事業」については全額、その他の事業は8割に相当する税源を地方に移す方針を決めた。知事たちの改革案も、この方針に従って試算し、税源移譲額は8兆1885億円に達した。

 改革案では地方への税源移譲の具体的な税目は示していないが、増田知事は同日の記者会見で「消費税なら税源の地域による偏在が少ない」と述べ、消費税を軸に検討する考えを示した。

 増田知事らは同日、竹中経済財政担当相や経済財政諮問会議議員の本間正明阪大教授らにこの改革案を手渡し、来年度予算案に反映するよう求めた。竹中氏は「三位一体は構造改革の柱で、今後も真剣に取り組みたい」と応じた。増田知事らは改革案について「各政党が政権公約に採り入れることを強く求める」としており、28日には民主党の菅代表にも提出する予定だ。 (08/27 20:50)

177とはずがたり:2003/08/29(金) 16:37
産山が抜けると市制施行の人口用件を満たさなくなるんですな。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030827-00000007-nnp-l43

阿蘇中部任意合併協 産山村が離脱表明 村長「村民の不安大きい」

 【熊本】 産山村が、阿蘇中部四町村合併推進協議会(任意協)からの離脱を表明していることが二十六日までにわかった。ともに合併協議を進めている一の宮町、阿蘇町、波野村の三町村は慰留に努めている。

 井道行・産山村長は七月末、住民千人余り(村人口約千八百人)の署名をつけた「離脱を求める請願書」を受け取った。住民座談会を経て、今月二十日には村議会全員協議会を開催。賛否両論出たことから、結論は井村長に一任された。

 同村長は「人口格差がある他の自治体と合併すれば周辺地域はさびれるという村民の不安は大きい。住民の意思を尊重するのが基本」として二十二日の四町村会(非公開)で離脱の意向を伝えた。

 同合併協会長の河崎敦夫・阿蘇町長は「これまで四町村で議論を積み重ねてきたし、今後も一緒にやりたい」と、合併協会長名で再考と慰留を促す正式文書を、村長と村議会議長あてに送付。二十七日までの回答を求めている。

 同合併協は昨年八月に発足。二〇〇五年三月、「阿蘇市」としての合併を目指している。(西日本新聞)
[8月27日2時31分更新]

178荷主研究者:2003/08/30(土) 00:37

http://www.kahoku.co.jp/news/2003/08/20030829t21015.htm
2003年08月28日木曜日 河北新報
津軽海峡大橋めぐり攻防 構想継続派の首長と凍結の知事

 三村申吾知事が中止を決めた青森県と北海道間に架橋する津軽海峡大橋構想について、下北半島の首長は28日、青森市内であった県への重点事業説明会で、大橋構想の継続を強く要望した。しかし、三村知事は「(構想凍結は)知事選で自民党と交わした政策協定。公約は破れない」として凍結の姿勢に変わりがないことを強調した。

 下北総合開発期成同盟会の8市町村の首長、議長と県幹部との意見交換の際に大橋に話題が集中。浅見恒吉大間町長が「県財政が厳しいのは承知しているが、国土の均衡ある発展や次世代への夢として大橋構想は掲げていてほしい」と切り出した。三村知事は「政治家として公約は貫かせていただく。財政再建など現実路線をきちっとする」などと要望を退けた。

 これに対し「県議会も総力を挙げて賛成したはずだ」(菊池繁安川内町長)「西高東低にならぬよう国の政策として必要」(横浜力風間浦村長)と反発する声が相次いだ。
 32市町村でつくる津軽海峡軸構想推進市町村協議会会長を務める杉山粛むつ市長は「中止するなら相談があってしかるべきだ。構想の糸は切りたくないが、協議会を存続させるか頭の痛い問題だ」と苦慮している。

179とはずがたり:2003/08/30(土) 13:36
そういえば三村,増田,寺田と3県の知事は皆旧新進系の流れを汲むんですなあ。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030830-00000010-khk-toh

北東北3県 2010年合体を正式提唱 実務者研究会最終報告

 青森、岩手、秋田の北東北3県の若手実務者レベルでつくる「北東北広域政策研究会」は29日、青森市で開いた会合で、3県が2010年に合体(対等合併)して「東北特別県」となり、その後5―10年で東北6県による道州制「東北州」の実現を目指すことを正式に提唱した最終報告書をまとめた。実現のため、都道府県が合併できる特例法の早期制定なども提唱した。来月開く北東北知事サミットで、3県知事が具体的協議に入るよう求める。

 報告書は、望ましい広域的自治体制度として東北6県による道州制の実現を提唱。「そこに至るステップ論、より現実的な選択」として北東北3県が先行的に合体し、国からの大幅な権限と税財源の移譲によって自立的経営を担うとした。
 3県に区域を限った「ミニ道州制」や、構造改革特区の趣旨を広げた「地方分権推進特区」の導入を現実的選択として掲げ、合体後は東北特別県と称する。

 合体に向けた手順では、3県の部課長らを委員とする本格的な行政組織となる「北東北広域政策推進会議」の設置を提案。また権限・税財源移譲を実現するため「都道府県合併特例法」の早期制定を提唱。都道府県合併協議会の設置や権限移譲計画、地方債などでの特例措置の在り方を具体的に盛り込んだ要綱も示した。

 報告書は3県知事に提出。研究会は解散するが、来月開かれる北海道・北東北知事サミットで、3県知事が行政組織設置などを検討するよう提言した。
 三村申吾青森県知事は「これを契機に地域で県民の自主・自立に向けた議論が活発化することを期待する」、増田寛也岩手県知事は「今後の3県連携を進める上で参考にしたい」とそれぞれコメントを発表した。
[河北新報 2003年08月30日](河北新報)

180とはずがたり:2003/08/30(土) 13:44
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030829-00000006-mai-l24

奥伊勢5町村で合併、推進決議を可決−−大台町議会 /三重

 合併の枠組みを巡って町長と意見対立が続いている大台町議会は28日、臨時会を開き、奥伊勢5町村(大台、大宮、紀勢町、宮川、大内山村)での合併を推進する決議を賛成多数で可決した。これに対し、当面は宮川村との合併方針を示している古家孟町長は、今後も2町村での合併を進める意向を示すなど、意見対立がいっそう鮮明になった。
 決議案は、森井一郎議員ら8議員が6月17日に提出したが、この日まで本会議への提案を見送っていた。
 決議案によると、「広域的な合併に努めなければならない」とし、まずは紀勢町を除く4町村、さらに紀勢町を加えた奥伊勢5町村の合併を推進するよう求めている。森井議員は「5町村の合併を望む町民が多いと考えている」と提案説明。その後採決し、賛成多数で決議案を可決した。
 これに対し、古家町長は臨時会後、「町民が5町村を望んでいるとは判断していない」と、逆の考えを示し、「決議に困惑しているが、法的拘束力はない。(奥伊勢地域は)2町村と、3町村(大宮、紀勢町、大内山村)に分かれて合併協議を進めた方が円満にいく」と述べ、宮川村との合併協議を進める考えを強調した。【田中功一】(毎日新聞)
[8月29日20時15分更新]

181とはずがたり:2003/08/30(土) 13:47

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030829-00000007-mai-l28

[合併劇場]「たじま」の段 来月中に合併協定調印も−−養父郡4町合併協議会/但馬

◇全40項目の協議を終了
◇4町議会の議決も
 第21回養父郡4町の合併協議会は28日、養父町町民センターであり、新市の「事務機構及び組織の整備方針」を可決した。しかし、八鹿町議会選出の2委員がこれに反発して退席し、今後の合併協運営に不安を残した。次回合併協で全30委員が合併の賛否を表明し、順調にいけば9月中に4町長による合併協定の調印、4町議会の議決が行われる見通し。
 全40協定項目の最後となった同整備方針を巡っては、参考資料として出された「産業経済部を養父町庁舎に移す」に対し、八鹿町議会が「本庁舎となる八鹿町庁舎に産業経済部など主要5部署を一括配置すべき」などとして紛糾。この日の合併協にも、同議会から「5部署を一括して配置すべく検討を」との申し入れ書が出された。
 これに対し、合併協会長の栃下喜幸・関宮町長は「整備方針は4町長会がまとめた。八鹿の本庁舎は机を並べるだけなら5部署一括も可能だが、機能面などを考えると無理」と答えた。この後、採決の結果、賛成22、反対8の賛成多数で整備方針を可決した。
◇八鹿・2委員退席運営に一部不安も
 八鹿町議会の中山八郎議長ら2委員が退席したのはこの後で、2委員は「慎重審議を求めたのに強行採決は納得できない」と語気を強めた。栃下会長は「退席は残念。今後は最後まで参加して頂けるよう努力していきたい」とし、説得する姿勢を見せた。一方、濱道雄・八鹿町長は「町議会には『町長会で合意したこと』と理解をお願いしてきた。今後も理解を求めていく」と話した。 【吉川昭夫】(毎日新聞)

182とはずがたり:2003/08/30(土) 13:49
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030829-00000007-mai-l35

[市町村合併やまぐち]町・字は現行通りに−−県央部法定協 /山口

 ◇旧市町名は残す方向
 山口、防府、徳地、秋穂、小郡、阿知須の2市4町でつくる県央部法定協の第7回会合が28日、山口市であり、新市の都市像や合併後の町名・字名の取り扱いなどを協議した。
 新都市は快適・共生・自立を基本理念に、魅力あふれる活力に満ちた県央中核都市づくりを目指す。都市機能が集積した都市の整備や明日をひらく心豊かな人づくりをはじめ、地域文化の継承と活用などを盛り込んだ将来構想を承認した。
 合併に伴う町・字の区域や名称は現行通りとし、同一の町・字名の場合、当該地域の住民の意向を尊重して調整する。現在の町・字名に旧市町名を加えることは、地域の実情や住民の意見を踏まえ、旧市名を残す方向で調整することで合意した。【後藤俊介】(毎日新聞)
[8月29日21時37分更新]

183とはずがたり:2003/08/30(土) 13:51
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030830-00000009-nnp-l45

東九州自動車道 日向―門川間が着工 現地で式典、早期完成願う

 【宮崎】 東九州自動車道・日向―門川間(一四キロ)の工事着工式が二十九日、日向市と門川町であった。安藤忠恕知事や江藤隆美衆院議員ら国会議員、地元関係者ら延べ二百人が参加して、工事の安全と早期完成を願った。

 宮崎市から北へ伸びる東九州道は現在、清武ジャンクション―西都インターチェンジ(IC)間(二七・五キロ)が供用されており、西都―都農間(二四・七キロ)が総事業費千五十億円をかけ建設中。都農―門川間(三三・七キロ、総事業費千五百八十億円)のうち、都農―日向間(一九・七キロ)はまだ地質調査や測量の段階で今回、日向―門川間が先に本格工事に入ることになった。

 安藤知事は「元気のいい宮崎をつくるために、高速道路は不可欠。今後も県政の最優先課題として、必要性や住民の声を関係機関に訴えていきたい」とあいさつした。

 午後、門川町で建設推進総決起大会もあり、参加した住民らは早期完成を求めて気勢を上げた。(西日本新聞)
[8月30日2時33分更新]

184とはずがたり:2003/08/31(日) 22:08
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030901-00002037-mai-pol

<道路公団>広がる藤井総裁離れ

 日本道路公団の財務諸表問題は、外部の監査法人が8月29日に「問題なし」とする検証結果を出したことで、藤井治芳総裁の進退問題に直結することは当面なくなった。公団の債務超過を暴いた「幻の財務諸表」は強引に封じ込められた形だが、中立だった公団職員の間でも「藤井離れ」が広がるなど、組織の荒廃が進んでいる。(毎日新聞)
[8月31日20時45分更新]

185とはずがたり:2003/09/01(月) 01:15
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030901-00000004-kyodo-pol

合併推進派が過半数 広島・東城の出直し町議選

 合併を望む住民グループが直接請求した住民投票で解散した広島県東城町議会の出直し選挙(定数12)が31日行われ、即日開票の結果、住民グループ副代表で新人の谷繁一夫さん(67)ら合併推進派7人と、単独町政派5人が当選した。投票率は90・77%だった。
 東城町が進めてきた同県庄原市など1市5町との合併をめぐり、解散した町議会は単独町政派の議員が多数だった。新しい議会のもと、合併への動きが活発化しそうだ。
 町議会は3月、法定合併協議会設置議案を否決。住民グループが「民意を反映していない」として議会の解散を直接請求した。8月3日の住民投票の結果、議会は即日解散し、出直し選には谷繁さんら新人3人と前議員12人が立候補した。(共同通信)
[9月1日0時33分更新]

186とはずがたり:2003/09/01(月) 12:46

http://www.nagasaki-np.co.jp/news/kako/200308/11.html#02

南高北西部が解散へ 県内法定合併協で2例目

 法定の南高北西部五町合併協議会(千々石、愛野、吾妻、瑞穂、国見五町)は十日、国見町農村環境改善センターで町長らによる五者会議を開き、同協議会を解散する方針を全会一致で決めた。

 法定協の解散は、三月の「島原地域一市五町合併協議会」に続き、県内で二例目になる。北西部五町合併協議会は、昨年七月に発足。二〇〇五年三月までの新市設置を目指していた。しかし、小浜、南串山両町の加入問題をめぐり、「産業形態や地域性が合わない」とする反対派と「近隣町を視野に入れた合併を目指す」とする賛成派の意見が対立。協議会は三月から休止状態になっていた。

 五者会議は非公開で、各町の町長、正副議長、合併特別委員ら計四十人が出席。会議後の会見で、渡邉秀孝国見町長は「各町の足並みがそろわず残念だが、七町の中で新たな枠組みを再編成することになった」と述べた。

 解散には各町議会の議決が必要で、日程などは今後調整していく。

187とはずがたり:2003/09/01(月) 12:48
>>186
GLinGLinさんとこから経緯転載

南高来郡 国見町,瑞穂町,吾妻町,愛野町,千々石町
★南高北西部五町合併協議会(2003/8/31解散)(法定)
※法定協議会設置(2002/4/1)
※合併予定期日は,2004/3(詳細は協議会で決定)
※新市名公募予定(全国対象)
※小浜町と南串山町の加入に国見町,愛野町,千々石町は前向きも,瑞穂町と吾妻町は慎重
※小浜町と南串山町の3度目の加入要請を,吾妻町と瑞穂町は拒否
※愛野町と千々石町は,小浜町と南串山町を含めた7町での合併協議を目指し,2町で任意協議会を設置(4/1)2町での協議会を解散(8/20)
※小浜町と南串山町の加入に慎重だった吾妻町は,受入れの意向を表明(5/14)
※瑞穂町は小浜町と南串山町の加入に否定的
※瑞穂町を除く4町は,小浜町と南串山町を含む7町での合併推進で合意
※協議会を解散(8/31),小浜町と南串山町を含めた7町や,他の枠組みでの合併を検討へ

188初心者です:2003/09/01(月) 12:59
>184に補足ですが。
日本道路公団は29日、6月に発表した財務諸表について新日本監査法人が検証した結果を公表。
「若干の集計ミスはあるが、それによって生じる誤差は許容範囲」と説明。藤井総裁は「財務諸表の信憑性が確保された」との談話を発表したが、
新日本監査法人は「財務諸表の適正性について保証するものではない」と記している。

8月30日 朝日新聞朝刊より

189とはずがたり:2003/09/01(月) 13:04
情報感謝です。
昔から会計学には興味が湧かないのでよくわからんのですが>>184の"「問題なし」とする検証結果"と>>188の"「財務諸表の適正性について保証するものではない」"はどう折り合いがつくんでしょうかね??

190初心者です:2003/09/01(月) 14:36
>189 私の方がもっとど素人ですが、思うに出されたもの(財務諸表)が適正かどうかはわからないが、その財務諸表そのものはセオリーに沿ってきちんと作られている、ということ?でしょうか?

191とはずがたり:2003/09/02(火) 03:43
http://www.kobe-np.co.jp/news_now/shicho.html
兵庫新聞 特集市町合併

192とはずがたり:2003/09/02(火) 04:47
http://news.www.infoseek.co.jp/topics/society/gyokaku.html?d=01mainichiF0902m034

<道路公団訴訟>片桐元副支社長側が全面対決姿勢 東京地裁 (毎日新聞-全文)

 月刊誌「文芸春秋」に掲載された手記で名誉を傷つけられたとして、日本道路公団と藤井治芳(はるほ)総裁が、発行元の文芸春秋と手記を寄せた公団の片桐幸雄・前四国支社副支社長らに3000万円の損害賠償などを求めた訴訟の第1回口頭弁論が1日、東京地裁(佐藤陽一裁判長)で開かれた。片桐氏ら被告側は「記事はすべて真実」などとする答弁書を提出し、全面的に争う姿勢を見せた。

 問題となったのは、「道路公団 藤井総裁の嘘(うそ)と専横を暴く」と題し、8月号に掲載された手記。公団が「所在が確認できない」としていたのに、8月に一転して「経理部のパソコンから発見された」と発表した財務諸表について、「公団は6175億円の債務超過という数字に驚き、『なかったこと』にした」と指摘していた。

 片桐氏側は「財務諸表がいつ、どのような経緯で作成されたか極めて重要」として、公団に内部書類の提出を求め、佐藤裁判長も早期開示を促した。公団側は「来月14日をめどに対応を決める」と答えた。

【小林直】


[毎日新聞9月1日] ( 2003-09-01-20:23 )

193とはずがたり:2003/09/02(火) 14:06
http://www.asahi.com/money/topics/TKY200309020087.html

ビデオ店や花屋まで酒店乱立模様 酒類販自由化
 政府が進める規制緩和の追い風に乗り、酒類販売が9月1日から原則、自由化された。今後、スーパーやコンビニエンスストアだけでなく、薬や雑貨を扱うドラッグストアなどで新たに酒の販売をできる店が増えるほか、宅配ピザ屋がビールを配達するなど、酒類の新たな売り方が広がりそうだ。一方で、中小の酒小売店の反発は強く、自由化を1年間見合わせる「逆特区」も成立した。酒類メーカーは、急増が見込まれる売り場の棚と従来の酒屋への対応に苦心している。

 酒販が自由化された1日、全国の税務署で、酒類販売業の免許申請の受け付けが始まった。30日まで受け付けられるため、表立った動きは少ないが、水面下の準備は加速している。
 セブン−イレブン・ジャパン、ローソンなど、大手コンビニ各社は、可能な限り多くの店で酒が販売できるよう、全国規模で免許申請の準備に入っている。また、ホームセンターや「100円ショップ」などの参入も相次ぐ見通しだ。
 サントリーの推計によると、全国11万店余りある酒販店が、自由化を機に今後2年間で約1万店増える。
 動きが目立つのが宅配ピザ業界だ。「焼きたてピザに冷えたビール」の品ぞろえが受けると見て、「ピザーラ」を運営するフォーシーズや「ピザハット」を展開する日本ケンタッキーフライドチキンが免許取得に動いている。
 酒類メーカーによると、「アルコールを楽しみつつ映画を」と提案するレンタルビデオ店や、「ワインと花束をプレゼントに」という花屋など、これまで酒類とは縁遠かった業種からの引き合いもきている。
 これを受け、アサヒビールは1日、「広域営業本部」を新設、量販店向け営業を強化した。池田弘一社長は「メーカーにも売り場づくりや品ぞろえが問われる」。
 一方、コンビニなどでの酒類販売に伴う「つまみ」需要を見込み、マルハがマグロや牛タンなどの食材で8品を開発するなど、食品会社の動きも活発になっている。

◇中小反発で自由化逆行の「逆特区」も◇
 戦前から規制で守られていた酒販免許の自由化の出発点は、98年に閣議決定された規制緩和推進3カ年計画。店と店の間隔を定めた「距離基準」や、1店あたりの人口をもとにした「人口基準」などが徐々に緩和され、この9月1日で完全自由化されるはずだった。
 だが、中小の酒販店を保護しようと、新規参入を1年間凍結する「緊急調整地域」を自民党が議員提案し、自民から共産まで全会一致で4月に成立した。小泉内閣の進める規制緩和に逆行する動きとして、「逆特区」と呼ばれる。
 調整地域は全国の3割近い922地域に及び、免許取得を目指していた31店のうち17店が対象になったという近畿地方のピザチェーンは「全店で実施予定のキャンペーンを見直さざるを得ない」と不満を隠さない。
 それでも、苦しい経営が続く中小の酒店の集まり、全国小売酒販組合中央会の幸田昌一会長は「病院の隣や学校の隣など、どこでも酒類の販売が許されることになりかねない」と、今回の自由化を批判する。
 規制緩和の旗振り役である政府の総合規制改革会議の八代尚宏委員は、1日の会議後の記者会見で、逆特区問題について、「(規制緩和の対象として)取り上げていかないと」としながらも、「議員提案であり、(中央省庁による)ほかの規制とは扱い方が違う」と、政治家からの圧力を抑え込むには限界があるとの見方も示した。

◇伸び悩む消費◇
 アルコール飲料の消費は、ごく一部を除いて低迷している。業界の推計によると、94年の6兆8710億円から減り続け、01年は5兆7150億円程度とみられる。ビールの販売は、今年7月まで40カ月連続前年割れで、好調だった発泡酒も頭打ちだ。
 このため、酒類メーカー側は自由化をにらんだ新商品の開発や営業強化に躍起だ。
 サッポロビールは、宅配ピザ店など向けに、価格が100円程度の小型ボトルのワインを投入して新規販売ルートの確保に乗り出し、3日に発売する食物繊維入り発泡酒も、ドラッグストアを意識した商品だ。
 キリンビールやアサヒビールは昨年、量販店での売り場づくりを担う子会社を立ち上げた。これまで営業社員のサポート役だったパートの主婦らが商品の陳列や宣伝づくりなどを受け持ち、本社の社員は商談など営業活動に専念する体制だ。
 だが、キリンの荒蒔康一郎社長は自由化で酒類市場全体が底上げされるとは期待していない。
 酒類大手の営業担当者は「売り込み先は増えるが、営業マンは増やせない。中小の小売店より量販店に注力せざるを得ない」と明かす。
 メーカー、流通の両面で、競争が激化するのは間違いなさそうだ。 (09/02)

194とはずがたり:2003/09/04(木) 12:51

ネーミングが人気取り政策?

http://www.asahi.com/national/update/0904/004.html

子役の出演午後9時まで 「モーニング娘。特区」で決着

 演劇などへの13歳未満の子役の出演が、現在の午後8時までから午後9時までに延長されることになった。3日の坂口厚生労働相と鴻池特区担当相の会談で決着した。

 年少者の労働を禁じている労働基準法の例外措置として、演劇や映画の分野では現在、午後8時までの活動が認められている。横浜市と日本演劇興行協会が構造改革特区の一つとして午後10時まで延長する「子役特区」を提案。鴻池担当相が「モーニング娘。特区」と名付け、実施を目指していたが、坂口厚労相は「義務教育を受けるためにも限界がある」と慎重な姿勢を示していた。

 内閣府で行われたこの日の会談で、坂口厚労相が「9時までは認める」と述べたのに対し、鴻池担当相が「それでいいです」と応じたという。

 実施の方法について厚労省は「労働基準法の規制は全国一律であるべきで、特区にはなじまない」として、全国一律の規制緩和とする方針。「大臣が必要と認める場合」の特例措置で、法改正はしない。手続きが整い次第実施する。 (09/04 03:06)

196とはずがたり:2003/09/04(木) 18:05
三区って少なくない?古い地名を生かして安倍区,久能区,江尻区で決まりだ!?

http://www.mainichi.co.jp/area/shizuoka/news/20030903k0000c022005000c.html

政令市「静岡市」新区名を募集 旧静岡に2区、旧清水に1区−−今月末まで 

 05年4月に政令指定都市を目指す静岡市は、移行後に設置する三つの区名の募集を始めた。今月30日まで1カ月間応募を受け付け、来年3月に決める。同市政令指定都市準備課は「自分の住む区にどういう名前が付くのか市民の関心は高い。地域性を生かした名前を発想豊かに考えてほしい」と呼びかけている。

 区割りは旧清水市を一つとし、旧静岡市をJR東海道線を基本に南北に分ける。募集しているのは3区それぞれの名前。同市民または在勤、在学している人が応募でき、年齢は問わない。特に旧清水市域は合併で市名が消えたことから、応募が多いと予測される。

 応募された区名は同市の区名選考委員会で候補を絞り込み、さらに来年1〜2月に市民投票する。その結果を踏まえ、来年3月に市長が決める。選考委員会ではこれまで、区名について「地域の特色を生かし、象徴するものが望ましい」としている。

 応募は、専用はがきか官製はがきに区の名前、氏名、郵便番号、住所、在住・在勤・在学の別を記入して、〒420―8602 静岡市役所政令指定都市準備課へ。ファクス(054・221・1295)や同市のホームページでも受け付ける。同市の公民館や図書館などには応募箱を設置している。問い合わせは同課(054・221・1022)へ。【鈴木梢】

197とはずがたり:2003/09/04(木) 18:14
権限に関しては任意の部分があるんだねえ。県と政令指定都市の仲がいいのは今の内だけなんだろうけど。

http://www.mainichi.co.jp/area/shizuoka/news/20030829k0000c022003000c.html

可能な限り権限移譲 静岡市の政令市移行、県と基本方針合意 

 静岡市と県は28日、同市の政令市移行(05年4月1日を予定)に伴う県から市への権限移譲について基本合意した。合意では過疎地域も含む「静岡型政令指定都市」の実現を目指し、可能な限り権限移譲を進めていくことを基本方針としている。今後、協議を経て10月末までに正式合意する予定。

 県庁に石川嘉延知事を訪れた静岡市の小嶋善吉市長は「人材や財源の問題もあるが、農林関係や水利権なども含めて権限移譲を受けていきたい」と述べた。

 石川知事は「他の政令市を目指す地域のモデルとなるよう、権限と財源を出来る限り早く移譲していく。交付金などの財源や人材の支援も行っていく」と応じ、権限移譲に積極的な姿勢を示した。

 基本合意では、道路管理や児童相談所の設置など法令で必須と定められている約800の事務が県から市に移譲されるほか、河川管理など約30の任意事務についても移譲するとしている。また、財源では石油ガス譲与税や軽油引取税交付金などが移譲されるほか、人的な支援もしていくとしている。【北川仁士】

198とはずがたり:2003/09/04(木) 18:52
>>170-171

http://www.mainichi.co.jp/area/nara/news/20030902k0000c029007000c.html

明日香村の合併問題 特別措置法は維持 「合併の有無に関係なく」 知事見通し

 合併協議からの離脱を表明した明日香村の合併問題について、柿本善也知事は1日の定例記者会見で、「(歴史的風土などを守る)明日香村特別措置法は、合併するしないのいかんにかかわらず、この地域で維持されるべきもの」との考えを示した。

 同法は、開発から歴史的風土を守り、村民の生活基盤を確保するため、80年に特例法として制定された。

 柿本知事は「合併については県がとやかくいうことではないが」としたうえで、「仮に合併で村名がなくなることがあっても、特措法はその地域で今まで通り適用されるべきもの。法がなくなるようなことがあれば、趣旨を生かすよう働きかけが必要になってくるだろう」とし、法は維持されるとの見通しを示した。 【阿部浩之】

199とはずがたり:2003/09/04(木) 18:57
http://www.mainichi.co.jp/area/nara/news/20030902k0000c029003000c.html

7町対等の「新設合併」決定−−西和7町法定合併協議会 

 西和7町法定合併協議会の第4回会合が1日、平群町の町中央公民館で開かれ、「新市建設計画(まちづくり計画)」を策定する小委員会の今月中の設置と、7町対等の「新設合併」とすることを決定。7月に7町の町民を対象に実施された「新市建設計画まちづくりアンケート」結果の中間報告が発表された。

 小委員会の委員は合併協の委員22人で構成し、審議は公開される予定。

 アンケートは6625人が回答。「あなたの街の現状評価」で、不満が多かったのは「段差の解消などすべての人が移動しやすい環境」で、56・4%が不満またはやや不満と回答。一方、「買い物などの日常生活上の利便性」で、46・8%が満足またはやや満足と答えた。

 合併に最も期待することは、「行政の効率化」で60・7%。最も不安なことは、「合併後の中心地域と周辺地域で格差が生じるおそれ」で41・7%だった。 【野口あづさ】

202とはずがたり:2003/09/10(水) 18:56
http://dailynews.yahoo.co.jp/fc/domestic/don_quijote/

深夜緊急時に薬を無料提供 ドン・キホーテ、来月から

 総合ディスカウントストアのドン・キホーテ(東京)は20日、深夜緊急時にテレビ電話で薬剤師と連絡を取り、無料で医薬品を提供する新サービスを9月1日から始めると発表した。厚生労働省の医薬品販売規制に反発して配布するものだが、安全性にかかわる論議も呼びそうだ。
 無料配布は急な発熱など緊急に薬が必要な場合に限る。テレビ電話を通じて薬剤師の判断を仰ぎ、必要分量だけパッケージから抜き出して渡す。
 同社は都内10店舗で8月から深夜時間帯に薬剤師とテレビ電話でやりとりし、医薬品を販売していたが、厚生労働省から医薬品販売店に薬剤師の常駐を義務付ける薬事法に違反する恐れがあるとの指摘を受けた。
 新サービスは、厚労省の対応を受けた措置で、同日記者会見した安田隆夫社長は「飛行機でも緊急時はスチュワーデスが薬を出す。これでも違法というなら徹底的に戦うしかない」としている。(共同通信)
[8月20日21時22分更新]

<ドン・キホーテ>深夜の薬無料提供は違法 厚労相が見解

 ディスカウント店を展開するドン・キホーテが、深夜の緊急時にテレビ電話で医薬品を無料提供するサービスを始めた問題で、坂口厚労相は2日、「現在の法律で考えれば違法」と述べ、薬事法に基づく行政指導を検討していることを明らかにした。先月会見した安田隆夫社長は「違法というなら訴訟も辞さない」と話している。(毎日新聞)
[9月2日12時44分更新]

<規制改革会議>ドン・キホーテめぐり一時紛糾

 政府の総合規制改革会議(議長・宮内義彦オリックス会長)は3日、テレビ電話による医薬品販売を始めたディスカウントチェーン「ドン・キホーテ」に、厚生労働省が「薬事法違反」と注文を付けた問題で、同省の見解を聞いた。しかし、厚労省が具体的な説明を拒否したため、会議は一時紛糾した。

 ドン・キホーテは8月から、薬剤師3人が常駐するセンターと顧客がテレビ電話で話しながら風邪薬などを販売するサービスを始めた。しかし、厚労省に「待った」をかけられたため、対抗策として9月から緊急時に限って医薬品を無料で提供することにした。

 会合で、薬事法違反の根拠をただされた厚労省の青柳親房参事官は「ここで扱う問題ではない」「特定の企業を援助するための議論か」などと反論。宮内氏が「話ができない」とすごむと、厚労省はしぶしぶ「薬剤師を店舗に置くのが薬事法の基本だ」と説明した。

 宮内氏は記者会見で「非常に不思議な役所だ」と厚労省を批判。医薬品の一般小売点販売をめぐり春先から繰り広げられてきた同会議と厚労省の対立はさらに先鋭化しそうだ。【田中成之】(毎日新聞)
[9月4日1時41分更新]

ドンキに賛同できず 日本チェーンドラッグ協会

 日本チェーンドラッグストア協会の松本南海雄会長(マツモトキヨシ社長)は10日の記者会見で、ドン・キホーテがテレビ電話で薬剤師を介し、無料で薬を提供するサービスを始めたことについて、「現実に(顧客が)買いに来たときに、資格者が判断するのがベスト」とし、賛同できないとの見解を示した。
 一般医薬品のコンビニなど小売店への販売解禁は政府の規制改革会議で議論されているが、松本会長は「われわれ専門業態からすれば、安全性を一番重要視しなければならない」と指摘。
 店舗に常駐する薬剤師が不足している現状を踏まえ、「規制緩和で単にコンビニが販売できるようにするのではなく、専門知識を持ったアドバイザーを雇って販売すべきだ」とし、同協会が認定する「ヘルスケアアドバイザー」を国家資格にし、一般医薬品の販売ができるよう政府などに提案する考えを示した。(共同通信)
[9月10日17時40分更新]

203とはずがたり:2003/09/12(金) 13:50
色々話を聞くに医者の世界もカネに汚くて醜い俗な世界らしいです。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030912-00000006-khk-toh

なれ合いの病巣深刻 東北大に1200万円

 医師不足に悩む地方の病院から医師派遣を要請され、見返りに資金提供を受ける大学病院―。東北大医学部の教授13人が釜石市の釜石市民病院から「指導委託費」などの名目で金銭提供を受けていた問題は、体質の古い医学界の不透明な金銭関係を浮かび上がらせた。玉井信医学部長は11日、医学部内で記者会見し、弁解に終始した。

 説明によれば、玉井医学部長の場合、受け取った金額を国庫に委任経理金として一度寄付し、同額を研究費として受領していた。地方自治体から国立大への寄付が禁じられているため取った方法で「公明正大な手続きを経た」としている。
 しかし、各医局が“独立王国”を築いている現実があり、ほかの教授の処理の仕方については「学部長といえども他医局には踏み込めず、まったく分からない」と繰り返した。

 玉井医学部長を含む6人は、市民病院長から医学部内で直接現金を受け取っていた。公務員としての自覚が薄いと言われる研究医の実態がうかがえる光景だ。
 玉井医学部長は「秘書が領収書を書き、現金も管理してもらったが、わたしの名前で出したことは事実」と問題性を認める。

 金銭のやりとりがなくならない背景には、慢性的な医師不足に悩み、大学から医師派遣を受けないとやっていけない過疎地の病院の苦境がある。一方で大学側も「公務員削減で研究スタッフを自前で雇わなくてはならない」(玉井学部長)事情があった。互いの状況を打開しようと、なれ合いの構図があった。
 同日、記者会見した釜石市民病院の佐藤昇一院長は「釜石に来た医師は必ず島流しに遭った心境になる。手当を付けて報酬を高くしているが、多くは子どもの教育環境を考えて仙台などに住みたがる」と語る。

 医局関係者によると、全国で病院と医学部の不明朗な関係が取りざたされてから「もうやめましょう」と病院に持ちかけたが、病院は継続したいと言ってきたという。
 佐藤院長は「提供する金額も病院内部で決めた。大学側から要求があったことはない」と強調した。

 財団法人「艮陵(ごんりょう)医学振興会」の年報によると、東北大医学部から地域の医療機関に派遣されている医師数は、1年間で延べ数で5万人(1日単位で換算)。医局によって3000人を超えるところもあり、まさに供給源だ。医学部内では「へき地医療を考えると、病院との関係は簡単に断ち切れない」との声も聞かれる。

釜石市民病院からの金銭提供問題で、記者会見する東北大の玉井信医学部長(右)と山田章吾付属病院長=11日午後4時30分、仙台市青葉区星陵町の東北大医学部
[河北新報 2003年09月12日](河北新報)
[9月12日7時4分更新

204とはずがたり:2003/09/12(金) 13:52
理由がよく解らん。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030911-00000006-mai-l24

奥伊勢5町村合併 大台町長、「推進決議」従わず /三重

 ◇原発誘致「いまだ未解決」
 大台町の古家孟町長は10日の町議会で、同町議会が可決した奥伊勢5町村(大台、大宮、紀勢町、宮川、大内山村)の合併を推進する決議に従う考えがないことを明らかにすると共に、5町村の合併協議が昨年11月に破談する原因となった紀勢町の原発誘致問題に対しても「いまだに解決していない」と述べ、5町村合併に難色を示した。
 一般質問に答えた古家町長は、「住民の多くは5町村の合併を望んでいない」「まず出来るところから進めなければ」などとして、宮川村との合併協議を進める姿勢を示した。また、決議について「重く受け止めているが、合併協議の発案権は議会にはなく、町長にある。私と議会の意見に食い違いがあるが、民意を反映した合併でなければならず、理解を求めたい」と述べた。
 一方、5町村合併について、「紀勢町の原発問題で合併協議から離脱した経緯があるが、原発問題はいまだに解決していない。問題を大台町に持ち込み、町を二分してはいけないと思っている」と語った。そのうえで、「3町村(大宮、紀勢町、大内山村)と2町村(大台町、宮川村)に分かれて、合併協議をスタートさせるのが一番の円満解決になる」と述べた。【田中功一】(毎日新聞)
[9月11日20時35分更新]

205とはずがたり:2003/09/12(金) 13:53
高岡環状線はなかなか立派な道路だったが。。どうなってるのかな。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030911-00000004-mai-l16

「1対1」合併で前進−−高岡市と福岡町 /富山

 高岡市の佐藤孝志市長が10日、福岡町に石沢義文町長を訪ね、合併に関する任意協議会の設立に向けての事前協議に入りたいとの申し入れをした。これに対し石沢町長は「お互い誠意をもって議会とも相談しながら話し合っていきたい」と合併に前向きな姿勢を示した。
 両市町議会議長も同席。高岡市が申し入れた協議事項は、庁舎や職員配置▽組織▽合併特例債▽地域審議会▽任意協議会設立の時期――の5項目。
 会議後、会見した佐藤市長は「県西部北部地域の発展のために対等合併を申し入れた」と説明。石沢町長は「財政見通しや将来の高岡広域圏の方向付けを前提にすると、今考えられるのは高岡との合併だ」と話し、早期に協議に入る考えも明らかにした。
 同市はこれまで、小矢部市、同町との3自治体での合併を模索していたが、小矢部市は先月、これを正式に拒否。高岡市は同町との1対1の合併に方針を変えた。 【室崎建太郎】(毎日新聞)
[9月11日19時57分更新]

206とはずがたり:2003/09/12(金) 15:24
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030911-00000007-mai-l39

新市の名称を「四万十市」に 中村・大方・佐賀・西土佐合併協議会 /高知

◇全国公募の結果を尊重
 中村・大方・佐賀・西土佐合併協議会(会長、沢田五十六・中村市長)の第8回会議が10日、大方町で開かれ、新市の名称を「四万十市」とすることで一致した。新市名を全国公募した結果、「四万十市」が4割以上を占めたことなどが主な理由だ。
 この日の会議では、大方町と西土佐村が四万十市に賛成。一方、佐賀町は幡多市を推し、中村市は住民アンケートにより決定することを提案したが、最終的には全国的にも名が知られた「四万十市」で落ち着いた。
 同協議会は「四万十市」の名称で応募した人の中から抽選で、高知市東秦泉寺、西岡裕美さん(26)を名付け親賞(商品券10万円)▽神戸市西区滝が岡、森岡幹雄さん(78)と中村市古津賀、押川幸弘さん(46)の2人をアイデア賞(同2万円)に選んだ。 【古谷秀綱】(毎日新聞)
[9月11日21時58分更新]

207とはずがたり:2003/09/13(土) 15:44
医界の腐敗は徹底的に糾弾すべし。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030913-00000201-yom-soci

道の過疎地派遣モデル事業、北大医師らに奨励金渡らず

 過疎地の病院に医師を紹介するため、北海道などが1996年度から4年間実施したモデル事業を巡り、参加した北海道大第1外科医局の医師らに支払われたはずの研修奨励資金計2880万円の一部が使途不明になっていることが12日、分かった。

 資金は医局が指定する医師らの個人口座に振り込まれたが、複数の医師は読売新聞の取材に「金も受け取っていないし、事業に参加した覚えもない」と答えている。道は第三者が医師らの名義を勝手に使って資金を流用した可能性もあるとみて、関係者から事情を聞いている。

 問題の事業は、道と財団法人「北海道地域医療振興財団」が始めた「ドクターセンター運営モデル事業」。同財団が医師を2人一組で4年間雇用し、2年ずつ交代で地方の病院と大学病院に派遣して、地方での臨床と大学での研修を経験させる制度で、外科は道北地方の天塩(てしお)町立国保病院と北大第1外科が指定された。

 北大には道から財団を通じ年500万円の助成金が支給される。町は、派遣された医師に年約2000万円の給与を支払うほか、北大で研修中の医師にも研修支援名目で年720万円を貸与し、国保病院で勤務すれば返済義務はなくなるという契約でスタートした。

 しかし、実際には、北大で研修する医師は毎年代わり、4人が1年ずつ研修した形になったが、いずれも国保病院には派遣されなかった。ただ、最初に天塩に赴任した医師が4年間勤務したため、町は北大で研修しているとされた医師4人の個人口座に計2880万円を振り込んだ。

 ところが、4人のうちの複数の医師は「事業は知らなかった。金ももらっていない」などと証言している。町は「医局を通じてやりとりしていたので、資金が医師本人に届いたかどうか確認していない」と話している。

 事業は、交代要員として大学病院で研修していたはずの医師が町に赴任しないなど問題が多かったため、99年度で中止となった。

 しかし、2000年度からは、町が医局の同窓会組織「楡刀(ゆとう)会」に「医療対策事業負担金」名目で毎年500万円を提供したほか、同年から翌年にかけて、医局所属の大学院生らが国保病院に名義を貸し、月100万円の報酬を受け取っていた。

 西信三・北大医学部長は読売新聞の取材に「不適切な部分があれば調査したい」としている。(読売新聞)
[9月13日11時2分更新]

208とはずがたり:2003/09/13(土) 17:09
>>202のドンキホーテに対してイオンは正攻法で来たようです。

http://www.asahi.com/special/quixote/TKY200309130102.html

「ジャスコ」に初の24時間薬局 イオン、薬剤師を常駐

 イオンは12日、10月4日に開店する「ジャスコ津田沼店」(千葉県習志野市)内に24時間営業の医薬品売り場を開設すると発表した。イオンは終日営業の店を増やしており、すでに全国130店以上まで拡大したが、食品売り場が中心だった。薬剤師の常駐が必要な医薬品売り場については今回が初めてとなる。

 深夜に薬が欲しいという消費者のニーズにこたえるもので、10人以上の薬剤師が交代で勤務する。扱うのは大衆薬で、医師の処方箋(せん)を基に調剤する薬は扱わない。イオンは同店で24時間薬局のノウハウを蓄積したうえで、他店舗にも拡大していく方針。 (09/13 10:04)

209とはずがたり:2003/09/13(土) 20:38
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030913-00000113-yom-pol

合併新法による1万人未満の町村解消を示唆…総務相

 片山総務相は13日、前橋市内で開かれた内閣タウンミーティング後に記者会見し、町村の最低人口規模について、「自民党が言っている1万人を一つの目安として努力するやり方はある」と述べた。

 2005年3月で期限が切れる市町村合併特例法に代わる新法に、「1万人未満の町村は合併によって解消を目指す」との努力規定を盛りこむ可能性を示唆したものだ。

 また、総務相は、最低人口規模について、「それ以下の小規模町村が当然出てくるため、下限として明示するのは適当でない」と述べ、合併を義務づける「足切りライン」にはせず、努力目標にとどめる意向を示した。自主合併路線の継続を強く主張する全国町村会などに配慮したと見られる。(読売新聞)
[9月13日20時30分更新]

210とはずがたり:2003/09/15(月) 00:24
http://www.glin.org/prefect/upd/akita.html

横手市, 平鹿郡(平鹿町,雄物川町,大森町,大雄村,山内村▲)
※法定協議会設置予定(9/25)
※協議会設置案を横手市,大雄村が可決
※合併方式は「新設」で合意
※合併予定期日は,2005/3/31以前(詳細は協議会で決定)
※新市名公募予定
※雄物川町は大森町,大雄村の3町村での合併も検討
※山内村は協議会から離脱(8/20),単独村制継続へ
※山内村で6市町村での法定協議会設置を求める住民発議

平鹿郡 増田町,十文字町
☆増田町・十文字町合併協議会(任意)
※任意協議会設置(7/8)法定協議会設置予定
※合併方式は「新設」を基本に検討
※合併予定期日は,2005/3/31以前(詳細は協議会で決定)
※新町名公募予定
※十文字町は横手,平鹿,湯沢,雄勝地区での将来的な広域合併を前提とした合併協議を,周辺自治体に呼掛け
※羽後町は不参加,単独町制継続へ
※十文字町で合併の是非と枠組みを問う住民投票の予定(10/5)「増田町と合併」「横手市・平鹿郡一体での合併」「合併しない」
※公式HP開設(8/26)
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030911-00000005-mai-l05

合併協離脱の山内村長に“再参加”求め請求手続き /秋田

 ◇合併協離脱の山内村長に対し住民
 山内村の住民団体「市町村合併の住民発議を進める会」(石沢英夫代表)は10日、藤原清村長に対し、6市町村による法定の横手平鹿合併協議会に参加するよう求める直接請求手続きを行った。同会は前日、会員約60人で設立され、石沢代表は村農業委員会会長。
 「自主自立」の道を模索する藤原村長は、法定協移行が目前に迫った先月11日、独断で任意協離脱を表明し、その後の会合で正式承認された。一方、一部村議が開会を要求していた臨時会は11日開催と決まり、村長不信任案が提出される予定。
 石沢代表らは同日、村役場を訪れ、署名運動開始の前段となる「請求代表者証明書」交付を村長に文書で請求した。これは合併特例法で定めた「住民発議」の一つで、有権者の50分の1以上の請求があった場合、首長は議会を招集し、法定合併協設置を提案しなければならない。
 有権者は9月2日現在、3825人で、直接請求に必要な署名数は77人以上。【佐藤正伸】(毎日新聞)
[9月11日18時55分更新]

211とはずがたり:2003/09/15(月) 00:25
http://www.glin.org/prefect/upd/akita.html

能代市, 山本郡(琴丘町,二ツ井町,八森町,山本町,八竜町,藤里町,峰浜村)
※任意協議会設置(2/20)
※越県合併も検討し研究会に参加していた青森県西津軽郡岩崎村は不参加
※藤里町は単独町制継続の意向を表明(4/26)合併協議から離脱
※峰浜村は協議会を離脱の意向を表明(5/1)八森町との合併協議を検討
※琴丘町,八竜町,山本町の3町での合併も検討
※二ツ井町は藤里町に合併も視野に入れた協議を呼掛け,藤里町は慎重
※8市町村での合併を断念,任意協議会を解散(6/9)
※能代市は藤里町をのぞく7市町村での合併を検討
※二ツ井町は能代市に合併協議を申入れへ(8/5)能代市は前向き
※峰浜村は八森町と2町村での合併を事実上断念,2町村は能代市との合併を検討

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030911-00000006-mai-l05

豊澤・能代市長、合併向け二ツ井町訪問 対等条件に7市町村で /秋田

 能代市の豊澤有兄市長と柳谷渉・市議会議長は10日、二ツ井町に丸岡一直町長を訪れ、「市は藤里町を除く能代山本地域7市町村の合併を目指す」とする文書を手渡した。対等を条件とした同町からの合併申し入れを受け、市側の考えを示したもので、町側もこれを了承した。
 丸岡町長は席上「町内8カ所で開催した合併についての説明会で、(町民は)大筋で頑張れということだった。町民が最も心配しているのは、本当に対等合併を貫けるかどうかという点だ」と述べた。豊澤市長は「あくまでも対等合併を目指す。枠組みが固まれぱ、各地域を生かした街づくり計画や事業について真摯(しんし)に協議したい」と、改めて強調した。
 この問題で、関係7市町村の首長は、今月末までに合併協議への参加可否について判断することを非公式に申し合わせている。【田村彦志】(毎日新聞)
[9月11日18時55分更新]

212とはずがたり:2003/09/15(月) 11:01
http://mytown.asahi.com/aichi/newslist.asp?k=36
市町村合併あいち

213日帝極右保守反動分子:2003/09/15(月) 13:06
正直、合併で
個性のある市町村名がなくなるのは寂しいことなのですが。

214とはずがたり:2003/09/15(月) 13:44
市町村名だけが地名ではないので歴史有る地名は積極的に残して使って貰いたいですね。
新しい自治体の名前が奇を衒った物になるのは非常に不満です。

215とはずがたり:2003/09/15(月) 15:26
http://www.niigata-nippo.co.jp/news/index.asp?id=2003091417584

六日町、大和町とも合併信任

 南魚六日町、大和町の2町合併の可否を問う住民投票が14日同時実施され、即日開票の結果、六日町が賛成70・6%、反対29・4%、大和が賛成57・3%、反対42・7%となり、両町とも合併が信任された。両町は10月1日にも法律に基づく合併協議会を設立する。
 当初、塩沢町を含む3町合併の予定だった南魚の合併は、同町が先月10日の住民投票で反対多数となり離脱。迷走が続いていた。六日町、大和では賛成多数となったことで、来年11月の合併に向けて2町合併という枠組みが固まった。

[新潟日報 09月14日(日)]
( 2003-09-14-21:49 )

216とはずがたり:2003/09/15(月) 17:44
http://www.chugoku-np.co.jp/News/Tn03091010.html

三原・本郷・久井駆け込み事業? 合併前に施設次々 '03/9/10

三原市・本郷町・久井町が計画・建設中の文化施設

施 設 名 三原市文化会館 本郷町生涯 久井町総合
学習センター 文化センター

建物概要 市文化施設整備検討 鉄筋一部3階 鉄筋一部3階
委員会で検討中 総床面積5500m^2 総床面積2100m^2

完成見込み 2006年度内 2004年10月 2004年5月

ホールの固定席数 1300程度 500         300

その他の 会議室、控室等 図書館、資料室等   図書館、研究室等
館内施設

総事業費 30億円程度 約21億円     約8億7000万円

 二〇〇五年三月の合併を目指し法定の合併協議会を設置した三原市、本郷町、久井町で三百―千の固定席を備えた文化施設の建設計画が相次いでいる。一市二町の担当者は否定するが、新市の主要事業や財政計画について本格的な調整が始まる前の「駆け込み事業」との見方もある。事業費に充てる起債の償還や施設の維持・管理費など「後年度負担」は、新市に重くのしかかる。(坂田茂)

 三原市が進めるのは築三十七年になる文化会館の建て替え計画。ホールは現在の千席より三百席増えて千三百席になる。市は「一昨年の芸予地震が老朽化に拍車をかけた。興行的なイベントにも使える新施設にしたい」と説明する。

 本郷町は固定席五百のホールを持つ生涯学習センターを十月にも着工し、一年後に完成する予定だ。久井町も〇四年五月の完成を目指し三百席の総合文化センターを建設中。三原市が広域利用を視野に入れている四百席の三原リージョンプラザ(一九八四年完成)を含めると、三百―五百席のホールが新市には三カ所になる。

 一市二町は「施設整備と合併協議の時期が偶然重なっただけ」と説明。特に両町の担当者は「音響施設の整ったホールは長年の住民の要望」「合併しても地域の特性を残す拠点として欠かせない」と必要性を強調する。

 合併の任意協議会は〇二年七月から一年近く続いた。しかし、主な建設計画について相互に説明したにとどまり、事業の重複を避ける論議には踏み込んでいないという。

 三原市は三十億円以上とみられる総事業費の財源に民間資金を活用する社会資本整備(PFI)方式か合併特例債を見込む。本郷町は事業費のうち約十四億円を、久井町は四億円前後を起債でまかなう。元利償還金のうち45―75%が国からの交付税措置として戻ってくるが、残りは自治体の借金。十年程度続く億単位の返済や年間一億円以上の維持・管理費は新市に引き継がれる。

 三原市青年会議所を中心にした「住民による合併を考える会」の勝村憲明座長(43)は「合併後、支所になる役場の一部を利用するなど、支出を抑えるため新市建設計画の策定作業の中で厳しくチェックしてほしい」と注文している。

217とはずがたり:2003/09/15(月) 22:06
http://www.asahi.com/politics/update/0915/002.html

「基礎年金」は全額を税で 民主党の年金改革案判明

 民主党の公的年金制度の抜本改革案の概要が14日、明らかになった。厚生年金や国民年金などの現行制度を一本化し、全額を税金で賄う「国民基礎年金」と、現役時代の所得に応じた保険料で賄う「所得比例年金」の2階建てに再構築する。国民基礎年金は、現役時代の所得が高ければ減額し、低所得者に比較的、手厚くするのが特徴だ。

 ただ、改革案では、所得ごとの給付水準をどうするか明示していない。基礎年金の財源については「消費税の充当も検討せざるを得ない」(党幹部)という意見もあるが、今後の検討課題にとどまっている。

 現行制度では、1階部分となる基礎年金の国庫負担割合は3分の1で、保険料は月1万3300円の定額制だ。このため、所得の低い人は相対的に負担が重く、保険料の未納者が増加する一因になっている。

 こうした問題を踏まえ、同党の改革案では、基礎年金を全額、税負担にし、所得比例部分は保険料を徴収する形をとる。また、所得比例年金の給付額が一定水準を超える場合、基礎年金を減額し、高所得者については、基礎年金を給付しないとしている。

 民主党は10月5日の自由党との合併大会で、菅代表がこうした改革案を発表する方向で調整を進めており、公的年金の見直し時期となる04年に、より詳細な改革案を与野党各党に示し、国会に超党派の「年金改革協議会」設置を呼びかける方針だ。 (09/15 03:02)

218とはずがたり:2003/09/17(水) 00:19

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030916-00000072-kyt-l26

野中町長が合併で私案 船井郡を南北の2つに

 京都府園部町の野中一二三町長は16日、船井郡6町と北桑田郡美山町の7町合併問題の枠組みについて、7町全体での合併の見直しを示唆した。複数の町が別の枠組みで検討を始めたことを受けたもので、野中町長は「船井郡を3町ずつ南北に分け、美山町がどちらかに合流する」という私案を表明した。7町でつくる任意合併協議会の会長を務める野中町長が、合併の枠組みで態度を鮮明にしたのは初めて。
 野中町長はこの日の同町議会一般質問で答弁。船井郡北部の3町のうち丹波、和知両町の2町長が、瑞穂町を加えた北部3町での合併協議を優先させる考えを表明したことに触れ、「現時点で7町での合併はあり得ないと(園部町が)判断してもやむを得ない」と発言し、丹波、和知両町の動きをけん制した。
 さらに野中町長は、船井郡南部の八木、日吉両町と園部町の3町合併の可能性を示唆。残る美山町については「美山町の判断によって合併の枠組みが出来上がる」と答弁した。
 園部町は9月24日から10月5日まで、町民の意見を聴取する住民懇談会を計画している。(京都新聞)
[9月16日19時33分更新]

219とはずがたり」:2003/09/17(水) 00:21
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030914-00000170-kyodo-pol

新潟2町で合併住民投票 いずれも賛成多数

 新潟県六日町と大和町で14日、両町の合併について賛否を問う住民投票がそれぞれ実施され、いずれも賛成多数となった。
 18歳以上の男女を対象とした六日町(投票率60・14%)では賛成9578票、反対3998票。20歳以上の男女を対象とした大和町(投票率67・46%)は賛成4410票、反対3280票だった。
 当初は塩沢町を含めた3町で合併協議が進んでいたが、住民投票で反対多数となった塩沢町が先月、任意合併協議会から離脱。今回の住民投票は、両町のみで合併協議を継続するかどうかを問うため実施された。(共同通信)
[9月14日21時27分更新]

220とはずがたり:2003/09/17(水) 00:22

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030913-00000004-mai-l42

国見―南串山、7町法定協発足へ−−島原半島、3分割の可能性も /長崎

 国見―南串山の7町の議会は12日までに、7町で法定合併協議会を設置する議案を可決した。これにより国見―千々石の5町に小浜、南串山2町が合流するかどうかで紛糾していた問題が決着。島原半島が3分割される可能性が見えてきた。
 元々、国見―千々石の5町による法定協が小浜、南串山2町の加入をめぐり、内部で賛否が分かれた。議論を重ねても解消されなかったことから、問題を一度“リセット”するために5町法定協を解散し、改めて7町の法定協設置という形で協議をしてきた。
 2町加入への抵抗が最も根強かったのは瑞穂町議会だが「反対すれば1町だけ取り残される」という危機感が後押しとなり、賛否同数で議長裁決により可決した。
 半島南部では深江―加津佐の6町法定協に南有馬、口之津2町が合流する可能性が高まっている。これが実現すれば、半島1市16町は人口5万人台の3市に再編される見通しだ。【山崎太郎】(毎日新聞)
[9月13日21時5分更新]

221とはずがたり:2003/09/17(水) 00:44
http://www.nishinippon.co.jp/media/news/news-today/20030902/tikuhou.html#002

田川合併問題 7市町村任意協が発足 

 田川市郡十市町村のうち下田川地区三町(赤池、金田、方城)を除く七市町村の「たがわ七市町村任意合併協議会」が一日、発足した。初会合が田川市平松町の田川青少年文化ホールであり、会長に伊藤信勝田川市長を選出し、運営規程案や総額二千百七十六万円の予算案、二〇〇六年四月の新市発足を目指すスケジュール案などが承認された。

 スケジュール案によると、新市の町づくりの基本理念と将来像を示す「新市将来構想」を年内に策定。来年一月ごろ、住民にパンフレットで配布し、理解を求めた上で、来年四月に法定協へ移行。同年夏以降に「将来構想」を具体化する「新市建設計画」を決定する。その後、住民説明会、住民投票などを経て、知事に合併申請し、合併関係議案を〇五年三月までに可決、〇六年四月に新市を発足させるという。

 各市町村間で具体的な合併の協議事項を検討するため、幹事会の中に十一の専門部会を設置することや、民間選出の協議会委員のために勉強会を開催することも決めた。

 二回目の協議会は十月七日午後五時から、香春町の町民センターで開催される。

222とはずがたり:2003/09/17(水) 01:01
>>220

http://www.glin.org/prefect/upd/nagasaki.html

諫早市
2005.3
諫早市, 西彼杵郡 多良見町,北高来郡 森山町,飯盛町,高来町
★県央地区一市四町合併協議会(法定)
☆小長井町ホームページ
※法定協議会設置(2002/4/1)
※合併予定期日は,2005/3(詳細は協議会で決定)
※新市名は「諫早市(いさはやし)」
※新市役所に,現・諫早市役所
※各市町に地域審議会を設置へ
※小長井町は協議会から離脱(8/5),単独町制継続へ

137,968
281.02

○○市

南高来郡 国見町,瑞穂町,吾妻町,愛野町,千々石町,小浜町,南串山町
★雲仙合併協議会(法定)
☆南高北西部五町合併協議会(2003/8/31解散)
※小浜町,南串山町の2町の加入問題で協議が難航,2町を除く5町での法定協議会を解散(2003/8/31)
※法定協議会設置(2003/9/20)
※新市名に「雲仙市(うんぜんし)」の提案を検討
※瑞穂町は7町での合併に慎重

51,141
206.84

○○市
2005.3.1
南高来郡 加津佐町,口之津町,南有馬町,北有馬町,西有家町,有家町,布津町,深江町
☆雲仙地域任意合併協議会(任意)
※新市名公募予定
※南高来郡北有馬町,南有馬町,口之津町,加津佐町が加入(6/6)
※南有馬町と口之津町は2町での合併も検討,法定協議会を設置
※8町での協議会設置案を口之津町と南有馬町が否決
※口之津町,南有馬町を除く6町で法定協議会設置(9/5)
※南有馬町で合併の枠組みを問う住民投票を実施予定(10月頃)「口之津町と2町」「深江町や加津佐町など8町」
55,500
169.79

○○市
南高来郡 加津佐町,北有馬町,西有家町,有家町,布津町,深江町,口之津町,南有馬町
以下2協議会合流の可能性が高まる
55,501
169.79


○○市
2005.3
南高来郡 加津佐町,北有馬町,西有家町,有家町,布津町,深江町
★雲仙地域合併協議会(法定)
※法定協議会設置(2003/9/5)
※合併予定期日は,2005/3(詳細は協議会で決定)
※新市名公募予定
※加津佐町は飛び地に
※口乃津町と南有馬町を含めた合併も検討
42,782
136.59

○○町
2005.3.1
南高来郡 口之津町,南有馬町
★南高南部地域合併協議会(法定)
☆南有馬町ホームページ
※法定協議会設置(2002/9/1)
※南有馬町で,島原市,南高来郡有明町,西有家町,有家町,布津町,深江町,北有馬町と8市町での法定協議会設置を求める住民発議,北有馬町以外は議会付議せず不成立
※南高来郡南部8町での合併も検討
※南有馬町で合併の枠組みを問う住民投票を実施予定(10月頃)「口之津町と2町」「深江町や加津佐町など8町」
12,718
33.20

223とはずがたり:2003/09/22(月) 23:27
http://www.asahi.com/business/update/0919/077.html
道路公団通行料金、別納割引廃止へ 値下げの原資に

 扇国土交通相は19日、閣議後の記者会見で、日本道路公団の「通行料金別納制度」を廃止する方針を明らかにした。年間2200億円に上る割引額は、民営化に伴う通行料金値下げの原資に充てる。扇国交相は、廃止によって一般の料金を12%下げられるとの見方を示した。同制度をめぐっては、多額の割引を受ける異業種の事業協同組合による乱脈経営や脱税などが発覚しているが、不正利得が認められる組合には、損害賠償請求を含めた厳しい措置を取るよう、公団に指示したという。

 扇国交相は、制度を不正に使って利益を得ている組合があることに触れ、「一般ユーザーにはあまりに不公平だ。正直者が馬鹿を見ることがないように、廃止を決断した」と述べた。別納制度の利用契約は3年ごとに更新されるため、各組合の契約期限を区切りに、現行制度の適用を打ち切っていく。この方針は小泉首相にも報告した。

 扇国交相は18日、日本道路公団の藤井治芳総裁や国交省道路局幹部らと会談。不正行為が発覚した組合に対しては、制度利用の取り消しや損害賠償請求などを検討するよう指示したという。同制度の問題を放置してきた国交省や公団の責任について「外国だったら不払い運動が起こりかねない制度なのに、なぜ(廃止を)できないのか。組合を徹底的に捜査して処分すべきだ」と述べた。

 通行料金別納制度は大口利用者の高速利用促進を目的に66年に導入された。法人や事業協同組合などを対象に通行料金を最大で30%割り引く。80年代後半から割引を得ることを目的にした異業種の協同組合が急増し、現在は約1200組合が利用する。97〜01年度の割引額は約1兆800億円に上り、料金収入が減る公団にとって大きな負担になっている。割引率の高さが一般利用者向けの割引制度との均衡を欠いているとの指摘もあった。

 一方、同制度を利用して多額の利益を得る東京、大阪、福岡、岡山など各地の組合で、不適切な資金運用や所得隠しなどが相次いで明らかになり、国交省が制度の抜本的見直しを検討。民営化推進委は「公団は制度の問題点を認識しながら放置してきた」として、藤井総裁の責任を追及するとともに、制度の廃止を求めていた。

 <通行料金別納制度> 日本道路公団が発行するカードを利用することで、1カ月分の通行料金を一括して翌月末に後払いできる制度。月利用額が1万4000円を超える部分について5%の割引率が適用され、7万円、70万円、140万円、280万円と利用額が増えるにしたがって段階的に5%刻みで割引率が上がる。700万円を超える部分が最大30%引きになる。ETC(自動料金収受システム)車載器による割引は最大13.8%にとどまり、別納制度の割引率が極めて高い状況にある。

(09/19 13:25)

225とはずがたり:2003/09/23(火) 14:58
またも人材がJRから供給されるのでしょうかな?

http://www.asahi.com/politics/update/0922/013.html
藤井・道路公団総裁更迭へ、後任にJRの井手氏浮上

 石原国土交通相は22日の大臣就任後の記者会見で、日本道路公団の藤井治芳総裁を更迭する方針を明らかにした。財務諸表をめぐって混乱を招いた藤井氏に、民営化を控えた公団の経営は任せられないと判断した。後任は民間人を中心に人選を進める考えで、JR西日本の井手正敬(まさたか)相談役(68)ら公益性が高い企業のトップ経験者が浮上している。

 石原国交相は「藤井氏は道路を造り続けるために選ばれた総裁だ。しかし、小泉内閣は分割民営化して無駄な道路は造らず、経費も削減して無駄なコストは省いて料金を下げていこうと決めた。その状況に合った人材かどうか問われている」と更迭の理由を述べた。

 石原氏は近く藤井氏を呼び、直接、財務諸表をめぐる問題について詳しく事情を聴く。ただ、石原氏は会見で「1カ月も2カ月もそのままにはしない」と述べ、後任人事などが順調に進めば、来月にも更迭する考えを示した。

 後任に名前が挙がっている井手氏は59年に旧国鉄に入社。国鉄改革派の一人で、JR西日本副社長を経て92年社長に就任。会長を務めた後、今年4月相談役に就いた。国鉄民営化の経験が生かせるとして政府内に推す声が強いが、他の公益企業のトップ経験者や官僚OBらの起用も取りざたされている。

 藤井氏をめぐっては、公団が債務超過であることを示す財務諸表を隠蔽(いんぺい)していた疑惑を今年7月、公団の幹部職員が内部告発。藤井氏は、その財務諸表の存在を国会や民営化推進委員会で否定していたが、公団の調べでも資産評価の作業を組織的に進めたことが判明。財務諸表も公団のコンピューター内に存在することが確認された。

 石原国交相は「債務超過の財務諸表は一切ないと言っていたのに、答弁が変化している。どうしてそうなったかという説明もない」と藤井総裁の資質に強い疑念を表明。公団が債務超過か否かという結論そのものにかかわらず、早期に更迭すべきだと判断した。

(09/23 03:08)

226とはずがたり:2003/09/24(水) 01:47

http://www.mainichi.co.jp/area/shizuoka/news/20030919k0000c022005000c.html
庵原3町、合併方針で意見乱立−−小嶋・静岡市長、静観する姿勢 

 ◇蒲原町長、意見照会

 静岡市との「飛び地」合併を求める住民発議が出された蒲原町の山崎寛治町長が18日、静岡市の小嶋善吉市長を訪ねた。合併特例法で定められた相手自治体への意見照会のためだが、由比、蒲原、富士川の庵原3町の合併問題では3町で枠組みが違う五つの住民発議の手続きが同時進行するなど混乱が深まっている。

 住民発議の手続きは、これまで静岡市との合併を望む動きが先行していたが、今週に入って3町すべてで庵原3町での合併を求める動きが始まった。しかし、町長レベルで続いてきた協議は「3町合併は不可能」として決裂し、現在は白紙の状態になっている。

 この日、山崎町長を迎えた小嶋市長は「由比、蒲原との1市2町が最も好ましいが、どのような枠組みでも受け入れる」と述べた。一方で、「一度は3町合併の可能性が消えたのに、どうなるのかよく分かりません」とも語り、推移を見守る考えを示した。【鈴木梢】

229とはずがたり:2003/09/25(木) 16:00
http://mytown.asahi.com/niigata/news02.asp?kiji=4909
周辺12市町村の三役失職 新潟地域の合併

  新潟市は24日、周辺12市町村との合併後、12市町村の現在の市長、助役、収入役の三役は失職するなどの任意合併協議会の方針を市議会特別委員会に報告した。合併期日は05年1月1日を軸に調整する。合併で政令指定市になった後の区割りの基準も示され、1区あたり人口が10万〜20万人の既存の指定市を参考にすることなどが盛り込まれた。いずれも29日の任意協で正式に決定、報告される運びだ。

  区割りの基準は任意協の分権専門部会が中間報告としてまとめた。

  それによると、(1)関係市町村の境界や(既存の)支所・出張所の区域を尊重(2)既存の政令指定市の基準(面積は区の中心等へ時間距離にして約30分としているところが多い)等を参考(3)河川などの明瞭(めいりょう)な地形を境界とするよう考慮(4)歴史的沿革や地縁的つながりを考慮−−とされた。

  これらの基準で協議会で調査研究を続け、合併後に設置される行政区画審議会で話し合う。

  失職する12市町村の首長は原則として、合併後に旧市町村単位で設けられる地域審議会の委員になる。同審議会はそれぞれ30人以内で構成され、合併建設計画の執行状況や区域内のまちづくり計画などを審議する。

  合併期日については、すでに任意協の正副会長が協議し、05年1月1日とすることで大筋で一致。来年早々にも設置される法定協議会で最終的に決める手はずだ。

  特別委には合併後の新市の事業などを掲げた建設計画案も示された。

(9/25)

230とはずがたり:2003/09/25(木) 16:02
http://www.glin.org/prefect/upd/niigata.html
新市名:新潟市
参加自治体:新潟市, 新津市, 白根市, 豊栄市, 中蒲原郡 小須戸町,横越町,亀田町,西蒲原郡 岩室村,西川町,味方村,潟東村,月潟村,中之口村
☆新潟地域合併問題協議会(任意)
※法定協議会設置予定(2004/1)
※政令指定都市への移行を視野に入れ協議(2007/4/1目標)
※合併予定期日は,2005/1/1を軸に検討へ(詳細は協議会で決定)
※新市名は「新潟市(にいがたし)」
※各市町村に地域審議会を設置へ
※西蒲原郡巻町四ツ郷屋地区で,新潟市への編入(境界変更)を求める動き,巻町と新潟市に境界変更を申入れ(5/21)
※巻町四ツ郷屋地区の境界変更問題について,新潟市と巻町は協議開始で合意
※岩室村が加入(6/16),岩室村は飛び地に
人口:781,864
面積:649.92

231とはずがたり:2003/09/25(木) 16:16
【こういうのに怒れ国民!】
①計画の杜撰さ…Ⅰ議会の同意が無く移転できず。Ⅱ市町村合併を控える
②旧村の地縁の深さ…同町は昭和の合併以前の旧錦町、旧柏崎村でのつながりが強い。
③土建行政…不透明な発注,政治家とのつながりなど。

http://mytown.asahi.com/mie/news01.asp?kiji=5043
紀勢町、新庁舎へ移れず


 名古屋高裁で建設費支出差し止めなどの訴訟が続く紀勢町の新庁舎問題で、同町議会は24日、現庁舎の取り壊し費用を含む一般会計補正予算案を可決した。しかし、庁舎建設の経緯などから移転反対の議員も多く、庁舎移転に必要な議会の3分の2以上の賛成が得られる見通しは立っていない。同町は大宮町、大内山村との合併構想を進めており、新庁舎をいつまで使えるのかという問題もある。

 新庁舎は、現在の柏崎地区から南へ10キロ離れた錦地区の山すそに建ち、鉄筋3階・一部地下1階の鉄筋コンクリート造り。昨年3月に着工、建設費は約8億4千万円。ほぼ完成した。

 現庁舎は老朽化しており、00年に町議会で錦地区への移転が採択されたが、当初から「財源や利便性に問題がある」という反対が根強かった。敷地造成費の契約額が町議会の議決を経ずに変更され、谷口友見町長が陳謝したこともあった。

 同町は昭和の合併以前の旧錦町、旧柏崎村でのつながりが強い。谷口町長は錦地区の出身。「役場の私物化」と感じる町民もいる。

 この日、町側は、1100万円の現庁舎取り壊し費用や新庁舎の維持管理経費、柏崎庁舎の設計費などを盛り込んだ一般会計補正予算案を提案。反対派議員は修正動議を出したが、6対6の同数。議長判断で原案通り可決された。

 しかし、庁舎移転条例は地方自治法上、出席議員の3分の2以上の賛成。現在、14人中5人の議員が反対しており、可決の可能性は少ない。

 建設反対派の議員は、「庁舎移転の議決が得られないと分かりながら庁舎を建てた町長の責任は重い」「町長の関係会社が請け負った工事が多く、癒着の可能性がある」などと話す。

 同町の錦自治会(中峰万里会長、32町内会)は議長あてに新庁舎を役場本庁舎とする請願書を有権者の7割に当たる2633人分の署名を添えて提出した。25日の議会に上程されるが、継続審議にされる見通しだ。

 新庁舎を支所として使う方法も残されているが、谷口町長は「5人(の反対議員)に理解を頂くしかない。みんなに祝福されて引っ越ししたい」と、本庁舎として使う考えだ。
(9/25)

232とはずがたり:2003/09/25(木) 22:54
http://www.shizushin.com/area21/area21_2003092517.html
【2003年09月25日(木)】
会長に藤枝市長選任 志太2市2町法定合併協
 志太二市二町(焼津、藤枝、岡部、大井川)の第一回法定合併協議会が二十四日、焼津市浜当目のホテル松風閣で開かれ、委員四十一人を委嘱したほか、会長に松野輝洋藤枝市長を選任した。

 協議会の運営規約などを確認し、初回の協議を終えた。十月二十二日午後二時半から藤枝市の小杉苑で開かれる第二回協議から実質的な審議に入り、合併の方式や期日、新市の名称などの協議を始める。

 松野会長は就任あいさつで、「志太地区のこれからに大きな影響を与える歴史的役割を持つ重要な会議。住民に分かりやすく、目に見える運営に努めたい」と述べた。

 志太二市二町は昨年七月から今年六月まで任意合併協議会を開き、住民説明会や住民アンケート調査を行ってきた。八月から九月にかけて各市町議会が法定合併協議会への移行を議決した。

233とはずがたり:2003/09/26(金) 11:07
http://www.asahi.com/business/update/0925/136.html
高速道整備、国幹会議に事実上一任 建設進む可能性も

 石原国交相は日本道路公団の民営化法案づくりに関連し、高速道路整備計画(9342キロ)の未建設部分約2100キロの扱いを、国会議員らで構成する国土開発幹線自動車道建設会議(国幹会議)に事実上一任する意向を示した。公団が分割民営化されても、高速道路が採算性にかかわらず整備計画通りに造られる可能性が高まりそうだ。報道各社のインタビューの中で明らかにした。

 さらに、石原氏は道路関係4公団民営化推進委員会の最終報告について「委員7人の総意とした部分と違う部分があり、おかしいと思う」と述べ、道路建設に慎重な委員が報告とりまとめの最終局面で追記した部分を法案に反映させない方針を示した。

 最終報告の中で石原氏が問題視しているのは、民営化会社が将来、道路資産を買い取って保有することや、料金収入を道路建設に直結させないことなど。この部分を含む最終報告は松田昌士委員(JR東日本会長)らが提出した案をもとにしており、昨年12月、今井敬委員長(日本経団連名誉会長)が退席する中、5委員の賛成多数で決められた。法案にすべて反映されれば新規路線の建設は抑制され、整備計画の達成は難しくなるとみられている。

     ◇

■国土開発幹線自動車道建設会議(国幹会議) 衆院議員6人、参院議員4人、学識経験者10人以内で構成される。国土を縦貫・横断する高速幹線自動車道の予定路線のうち建設すべき路線や整備方法を検討する。国土交通相は基本計画を立案し、整備計画も決定する。01年に国土開発幹線自動車道建設審議会(国幹審)から衣替えしたが、まだ開催されていない。

(09/25 23:45)

234とはずがたり:2003/09/26(金) 13:31
麻植郡の名が消えるのは惜しいですなあ。

http://mytown.asahi.com/tokushima/news01.asp?kiji=3561
今、足もとで 合併「吉野川市」

 川島町桑村の麻植郡合併協議会事務局の大会議室で、7月29日に開かれた第17回協議会。鴨島、川島、山川、美郷の4町村の首長や議員、公募委員ら約50人が顔をそろえる。議題に上ったのは、住民生活に欠かせないごみ収集運搬や高齢者福祉事業など14項目。このうち11項目が「新市で調整」「新市で検討」として承認され、「先送り」された。

      ◇

 同協議会が「住民生活に直結している」とするごみ収集運搬業務。統一に向けた協議は02年7月24日、4町村の担当課長で構成する環境分科会で始まった。

 分別は、可燃ごみと粗大ごみは4町村とも共通だが、鴨島町は3種6分別で、資源ごみは缶・瓶・ペットボトルと金属のみ。最も細かく分けている川島町は12種19分別で、発泡トレーや新聞・雑誌・段ボールなど資源ごみを細分化。山川町は5種8分別で、美郷村は6種8分別とバラバラだ。

 さらに、ごみ袋の料金は鴨島町の17円、20円、22円に対し、3町村は20円と25円。

 同分科会は02年11月、「分別は標準的な山川町に一本化。ごみ袋の料金は3町村側に合わせる」とする原案を作成した。しかし、03年4月の分科会で「当面は現行どおりとし、新市において調整する」という先送り案に修正され、協議会でもそのまま承認された。

 実は、ごみの焼却施設が鴨島町と他の3町村は別だ。鴨島町は町独自の施設があり、3町村は中央広域環境施設組合(川島町)を利用する。最終処分場も、3町村が県外搬出で、鴨島町は15年先の18年度まで町内施設を使う。同分科会長の平岡重利・鴨島町環境整備課長は「焼却施設が異なるために生じる調整項目が多く、時間が足りなかった」と説明する。

      ◇

 「先送り」されたのは結局、制度や料金などが異なるため調整が必要な28項目のうち、「老人・障害者・母子保健事業」「保健衛生事業」など22項目に達した。

 「介護保険事業」もその一つ。65歳以上の基準負担金は鴨島町の5万1500円から山川町の4万800円まで開きがあるが、「04、05年度は現行の保険料を適用する」と決まった。

 また、出産祝い金は、山川町が第1子から、川島町は第3子から支給しているが、鴨島町と美郷村は制度自体がない。「新市で調整する」という。

 住民は同じ市に住みながら異なったサービスを受けることになる。

      ◇

 県内で最も早い02年4月1日に合併特例法に基づく協議会を設置した麻植郡4町村。18回の協議会を重ね、「合併協定書」に盛り込まれる47協定項目の審議をほぼ終えた。多くの「先送り」を含んだ協定書の調印は、10月に予定されている。

 「大半を新市になってから決めるでは、合併が本当に良いのか判断できない」という住民の声も聞こえるが、同協議会長の山内正晴・山川町長は「先送りしないで協議を続けることで、特例法の期限(05年度末)をにらんで決めた04年10月1日の合併期日を、遅らせることはできない」。

     ◆

 「平成の大合併」に向け進む県内の自治体。旗振り役の県が「優等生」という麻植郡4町村を見た。新市「吉野川市」の発足まであと1年。
(9/26)

235とはずがたり:2003/09/26(金) 13:56
http://mytown.asahi.com/aomori/news02.asp?kiji=5236
弘前との合併 深浦・岩崎反対
 任意合併協議会をつくっている鯵ケ沢町、深浦町、岩崎村の西海岸3町村の首長らは25日、鯵ケ沢町役場で、鯵ケ沢町が提案した「3町村一緒に弘前市に合併を申し入れる」という問題について話し合った。

 各首長は議会と協議した結果を報告。平沢敬義・深浦町長と七戸仁・岩崎村長は「3町村の合併以外に考えられない」と回答した。鯵ケ沢町の長谷川兼己町長は、同市への合併申し入れの意見をまとめた町議会が再協議の結果、3町村合併に転じたことを報告した。同町は5地区で住民説明会を開いて状況を説明した上で、その結果を踏まえて議会と協議して結論を出したいとしている。

 長谷川町長は記者会見で「議会の意見も短期間で変わっており、住民の十分な理解を得て進めたい。3町村で法定協議会を立ち上げて抜けるようなことのないようにしたい」と述べた。


(9/26)

236とはずがたり:2003/09/26(金) 13:57
http://mytown.asahi.com/aomori/news02.asp?kiji=5237
青森市・浪岡町 合併協29日発足
 青森市と浪岡町の任意合併協議会が今月末、発足することになった。名称は「青森浪岡21世紀まちづくり創造会議」。29日に佐々木誠造市長と加藤新吉町長が青森市内で設置協定に調印し、10月6日に初会合を開く予定だ。

 任意協のメンバーは双方の首長のほか、議長と副議長、合併に関する特別委員会の委員長と副委員長、商工会や社会福祉協議会の関係者、学識経験者ら計28人になりそうだ。毎月1回程度の会合を開いて合併に向けた検討を進め、来年3月に法定合併協議会への移行をめざす。

 青森市は人口30万人以上を条件とする「中核市」への移行をめざしてきた。浪岡町と合併すれば人口は32万人弱となり、移行が可能になる。中核市になると、県から保健や環境、都市計画などに関する権限が大幅に譲り渡され、事務が効率化され、市民にもきめ細かいサービスができるようになるという。

 浪岡町は青森市との合併を希望する声が多かった町民アンケートの結果を受けて8月、弘前市など14市町村による任意合併協を離脱した。板柳町、鶴田町、藤崎町、常盤村との合併に向けた動きもあったが、「協議会が立ち上がれば考えるが、自分たちでは動かない」として、青森市に同月上旬、任意協設置を申し入れていた。


(9/26)

237とはずがたり:2003/09/26(金) 14:58
http://mytown.asahi.com/kagawa/news01.asp?kiji=5796
東かがわ市議の大量辞職

  解散の是非を問う住民投票を10月に控えた東かがわ市議会で、十数人の議員が辞職する見通しが強まっている。開会中の9月定例会は25日、予定通り一般質問の質疑を終えたが、議員らの間では、26日にも見込まれる解散の提案や辞職願について、同調を求める動きと押しとどめようとする働きかけが交錯した。定例会最終日の26日は、午前9時半から本会議が始まる予定だ。

水面下で進む辞職への動き

  「議会にとどまる人、辞職して新しい議会でがんばろうとする人とおりますが……」。一般質問の冒頭、清船豊志議長はこうあいさつし、辞職の動きが表面化していることを示唆した。

  清船議長は閉会後、共産党以外の議員を議場横の会議室に集めた。報道陣は入室を許されなかった。清船議長らによると、解散案の提出を思いとどまるよう呼びかけたという。

  「住民感情に配慮する。選挙で出直せばいい」。解散の提案に動く議員は言う。「在任特例を含め、法的に正しい手続きで合併を進めた自負はあるが、(住民投票で二分された)香川町のように住民と議会との亀裂は避けたい」

  一方で、「ここで辞めれば、住民団体の主張を認めることになる」と辞職に反対する議員も少なくない。清船議長も、「合併から1年以内の解散請求は、地方自治法が定めた請求制限期間に抵触する」と主張して住民団体の動きに抵抗する立場で、住民投票の効力を争う姿勢を変えていない。

  解散を決めるには全議員(41人)の4分の3(31人)以上が出席し、5分の4以上の賛成が必要だ。賛成、反対両派とも「可決は難しい」とみる。

  否決された場合、当日中に少なくとも十数人が辞職願を提出する意向だ。

  「在任特例は民間も加わった合併協議で決まった。異論があるなら合併前に声を上げるべきではなかったか」

  辞職する意向の議員の1人は住民運動をそう批判する。しかしすでに、解散後の出直し選挙をにらんで、新顔が立候補するといううわさが飛び交っている。「選挙を戦うためにも、進退を早く決めたい議員も多いのではないか」と、この議員は推測する。

      ◇

  26日は、合併前に定める必要がありながら先延ばしされていた定数条例案が可決される見通しだ。その後、解散が決まった場合は新しい定数24で選挙が実施されることになる。



解説/在任特例を問い直せ

  東かがわ市議会の動きは、「議員が多すぎる」という市民の批判に議員側が折れた形だ。

  そうなった背景として、国が設けた合併特例法の「在任特例規定」が大きく影響している。在任特例を適用した場合、合併前の議員が合併後2年以内は在任することが可能になる。東かがわはこれによって、旧町議42人(後1人が辞職)が市議に横滑りできた。

  「在任特例というアメがあったから、合併に合意した」。ある東かがわ市議はそう打ち明ける。合併前に議員や地域がなわばり争いをすることなくスムーズに合併を達成するための「方便」で、県政策部も「合併への障害を取り除くための手法」と言い切る。

  しかも、同市の場合、大内、引田両町議の任期が合併した4月までで、白鳥町議は8月までだった。つまり、本来ならすぐ辞めるはずの議員が1年8カ月から2年余計に在籍することになったわけで、「在任特例の乱用ではないか」という批判が起きるのは避けられなかったと言うことができる。

  総務省によると、今年4月以降に合併で誕生した17市町のうち16市町が在任特例を適用している。一方、現在法定協議会を設けている市町村の中には、在任特例を見直す動きも出始めている。

  東かがわ市議会の動きは、そうした市町村にも微妙な影響を与える可能性を秘めていると言えそうだ。(合併問題取材班)

238とはずがたり:2003/09/26(金) 15:20
>>233
実行力の無さという石原の馬脚が早くも露見したというべきか。

>最終報告の中で石原氏が問題視しているのは、民営化会社が将来、道路資産を買い取って保有することや、料金収入を道路建設に直結させないことなど。この部分を含む最終報告は松田昌士委員(JR東日本会長)らが提出した案をもとにしており、昨年12月、今井敬委員長(日本経団連名誉会長)が退席する中、5委員の賛成多数で決められた。法案にすべて反映されれば新規路線の建設は抑制され、整備計画の達成は難しくなるとみられている。

239とはずがたり:2003/09/26(金) 15:21
東京選出議員の癖に道路造ろうと必死。

改革担当相の時も何の調整力も発揮できなかったし。

240とはずがたり:2003/09/26(金) 19:02
また何か面白そうな事始めましたね。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030926-00000213-kyodo-pol
田中知事が泰阜村に転入 住民主体の町づくり勉強に

 長野県の田中康夫知事は26日、住民主体の町づくりへの理解を深めようと、福祉の町として知られる同県泰阜村に住民票の転入届を提出した。松島貞治村長の自宅に住むとしており、村は転入届を受理した。
 総務省は住民基本台帳事務処理要領で「住所は生活の本拠」と規定。田中知事は「泰阜村でも生活する」としているが、長野市に滞在する日が多く、これまで住民票があった長野市は「知事の生活状態を把握し、住民税を課税するかどうか検討する」としている。
 田中知事は26日の記者会見で「泰阜村は非常に限られた予算の中で福祉をきちんとやっている。歯を食いしばって住民自治を行っている自治体に学びたい」と理由を説明。「大きな町では自分の納めた税金がどのように使われているか分からない。住民税の4割は(納入先の自治体を)最大3カ所まで自分で選択できるようにすべきだ」と持論を展開した。(共同通信)
[9月26日18時24分更新]

241とはずがたり:2003/09/27(土) 02:13
http://www.asahi.com/business/update/0926/118.html
郵便業務は債務超過5782億円 郵政公社貸借対照表

 日本郵政公社は26日、公社設立時(4月1日)の貸借対照表を最終確定したと発表した。資産と負債の差額に当たる資本金(政府出資金)は1兆2688億円。総資産に対する自己資本比率は0.3%で、過小資本ぶりが改めて浮き彫りになった。郵政公社はすでに財務健全化を目指す4カ年の中期経営計画を発表しているが、業容拡大による資本増強は民業圧迫につながりかねず、生田正治総裁は公社経営の難しいかじ取りを迫られる。

 総務省などが企業会計原則に基づいて郵便局舎や土地の時価評価を進め、正式な貸借対照表を同日、麻生総務相に提出した。

 3事業別の貸借対照表によると、郵便業務は5782億円の債務超過。退職給付引当金の計上が多額になったことに加え、土地の評価額が思ったほど大きくなかったためだ。

 一方、郵貯業務は1兆8044億円、簡易生命保険業務は426億円の資本をそれぞれ確保した。ただ、郵貯業務の自己資本比率は0.6%で、主な都銀が9〜10%台を確保している状況と比べると見劣りする。

 26日記者会見した郵政公社の財務担当、高橋守和理事は「自己資本の増強が公社の大きな経営課題の一つになる」と位置づけた。ただ、郵政公社が簡保事業立て直しを理由に打ち出した「定期付き終身保険」への参入方針は、生命保険業界が「民間の主力商品と競合する」と反発。公社が検討している郵便局での投資信託販売も、銀行業界が反対している。 (09/26 18:28)

242とはずがたり:2003/09/27(土) 02:20

http://mytown.asahi.com/iwate/news02.asp?kiji=4343
「結のまちづくり」 湯田・沢内合併構想案示す
 湯田町と沢内村の任意合併協議会の第6回協議が25日、沢内村であり、将来構想案「新しい時代の『結(ゆい)』によるまちづくり」が示された。さまざまな分野で、連係型の地域社会を目指そうという考え。協議期間を10月まで1カ月延ばし、構想を固める方針だ。この日は「総論は良くても各論を示さないと、合併の是非が判断できない」といった声も相次いだ。

  「結」は、農作業などでお互いに協力する助け合いのこと。基本構想案は、「結」をキーワードに「健康・安心をめざす」「自然との共生をめざす」「6次産業(加工や販売も考えた農業)をめざす」という、三つの目標を合わせてまとめた。

  構想案を進める合併協議について、細井洋行湯田町長は「沢内村とは、これまで多くの分野で共同の取り組みをしており、地域的一体感がある。地域の主体性を確保できる」と述べた。

  加藤昭男沢内村長は主体的に地域の将来像を描くことが前提としたうえ、「合併しても小規模自治体だが、住民自治の息づく自治体でありたい」と強調した。

(9/26)

243荷主研究者:2003/09/27(土) 02:20

http://www.shizushin.com/area21/area21_2003092604.html
【2003年09月26日(金)】静岡新聞
県都の顔となる日いつ 東静岡地区新都市拠点整備事業

 県都の“顔”として平成五年度からスタートした静岡市の東静岡地区新都市拠点整備事業。JR新駅やグランシップは完成したものの、他の中核施設が具体化せず、土地区画整理事業の遅れなどから当初、十四年度完成予定が二十四年度まで十年間延長された。地権者の建物移転で新しい住宅やマンション建設が進むが、商業集積は進まず、住民からは「買い物が不便」「治安が心配」などの不満の声も出始めた。

 新都市拠点整備事業エリアはJR東静岡駅を中心とした八六・七ヘクタール。県都を象徴する国際都市、中部百万都市の政治、経済、情報、文化などの複合型高機能都市の形成を基本コンセプトに、鉄道用地を除く五〇・五ヘクタールが市の土地区画整理事業で着手された。

 その街づくりを牽引するのが当初東静岡駅を中心に計画された三つの中核施設のはずだった。しかし、市有地の旧多目的アリーナゾーン(二・五ヘクタール)は静清合併協議で施設計画が遅れ、新静岡市の新庁舎建設地に決まったものの、庁舎の規模や機能などはこれから。市は「市民委員を入れて十一月中旬に検討委員会を設置するが、建設時期を含めて未定」(市企画調整課)という。

 一方、県有地の情報センターゾーン(二・四ヘクタール)も白紙状態。当初は情報発信機能を備えたオフィスやホテル、商業施設などが検討されていたが、財政状況悪化で断念したグランシップの地下駐車場の代替駐車場となっている。県によると新施設を建設するには(1)別に新施設とグランシップの駐車場が必要(2)旧東海道の埋蔵文化財調査に費用と時間がかかる(3)財政状況が厳しい―などの課題があり、「(施設計画の)担当部署はあるが、積極的に検討してはいない」(県企画総室)とこちらも不明確だ。

 この間、同地区に進出した民間施設は駅北側のNTTドコモ東海ビルのみ。商業・業務地区への商業集積も遅れている。地権者の一人で曲金7街区まちづくり連絡会の久保田新平会長は「駅は近いが、生活するのには不便。スーパーの誘致や公園を整備してほしいなどの要望が多い」という。

 静岡市はことし六月に民間がまちづくりに参加しやすくするために金融支援や税制上の特例措置を利用できる「都市再生緊急整備地域」の指定を受け、まちづくりを加速する考えだが、「間接的な照会はあるが、企業からの直接の問い合わせはまだ少ない」(市東静岡駅周辺整備課)という。

244荷主研究者:2003/09/27(土) 02:21

http://www.shizushin.com/area21/area21_2003092603.html
【2003年09月26日(金)】静岡新聞
天竜川・浜名湖政令指定都市 初の合併協議会 浜松で来月6日

 「天竜川・浜名湖地域合併協議会」の発足へ向け、第四回合併協議会設置準備会の幹事会が二十五日、浜松市内のホテルで開かれ、参加予定十二市町村の設置議案議決が済めば、第一回合併協議会を十月六日に浜松市内で開催することが決まった。昨年秋から合併研究会を始めて一年で、政令指定都市を目指す合併の実質的協議に入ることになった。

 幹事会は十二市町村の助役で構成する調整会議で、合併協議会の設置準備会の最終回となる四回目の協議内容を詰めた。この中で、二十六日に浜北市議会の議決が済めば、合併協を発足させ、各市町村の委員など計四十二人の委員が協議の席に着くことを確認した。

 第四回の設置準備会は二十九日に開き、協議会会長を選ぶほか、合併協議会設置議案の告示も行い、浜松市を訪れる石川嘉延知事に十二市町村長が直接届け出る予定だ。

245とはずがたり:2003/09/27(土) 02:21

http://mytown.asahi.com/yamagata/news02.asp?kiji=4148
長井市議会 法定協設置案を否決

  長井市議会は24日、本会議を開き、米沢市、川西町との合併を話し合う法定の協議会設置案を反対多数で否決した。これにより、2市1町の合併案は白紙に戻ることとなり、協議を進めてきた米沢市、川西町とも衝撃を受けている。

   長井市議会は、11日の合併問題検討特別委で法定協設置案を否決したが、目黒栄樹市長は本会議での「逆転可決」を目指し、市議会側と協議を重ねてきた。

  この日の本会議では、設置案について8議員が討論に加わり、5議員が反対、3議員が賛成の立場から意見を述べた。採決では賛成8、反対12となり、設置案は否決された。

  同地域の合併構想に向けた法定協の設置条例案は川西町議会が本会議で可決。米沢市議会でも25日の本会議で採決が行われる予定だったが、先に行われた特別委員会の採決では否決されていた。

  県市町村課によると、2市1町での法定協設置案なので、長井市の脱落決定により、合併構想は白紙に戻ることになるという。目黒市長は「私の不徳の致すところで反省したい。しかし、行政改革を前進させるためにも(合併を)断念するわけにはいかない」とし、両市町とも協議し、今後の進め方を探るという。

  高橋幸翁・米沢市長の話 新しい街づくりの好機ととらえていただけに残念。今後については、市議会の判断に加え、相手があることでもあり、改めて協議したい。

  高橋和男・川西町長の話 任意協議会で基本合意がなされ、これをもとに街づくりに向けた議論をしようと期待していた。誠に残念だ。

(9/25)

246とはずがたり:2003/09/27(土) 02:24
>>244

http://www.glin.org/prefect/upd/shizuoka.html
○○市

浜松市, 天竜市, 浜北市, 周智郡 春野町,磐田郡 龍山村,佐久間町,水窪町,浜名郡 舞阪町,新居町,雄踏町,引佐郡 細江町,引佐町,三ヶ日町
☆天竜川・浜名湖地域合併協議会設立準備会
☆浜松市ホームページ
☆浜北市ホームページ
※新居町をのぞく12市町村で法定協議会設置予定(10月)
※協議会設置案を天竜市,雄踏町,三ヶ日町など11市町村が可決(9/24現在)
※湖西市は合併協議から離脱,単独市制継続へ
※政令指定都市に移行した場合の,行政区割り案(試案)を提示
※浜北市で13市町村での法定協議会設置を求める住民発議
※新居町は法定協議会に不参加の意向を表明(8/19),単独町制継続へ

人口 814,198
面積 1,524.64

247とはずがたり:2003/09/27(土) 11:24
本渡市, 牛深市, 天草郡 有明町,御所浦町,倉岳町,栖本町,新和町,五和町,天草町,河浦町,苓北町

本渡市, 牛深市, 天草郡 御所浦町,倉岳町,天草町,河浦町OR本渡市,有明町,栖本町,新和町,五和町

なんで天草市2市8町でまとまれんかねえ。

http://www.glin.org/prefect/upd/kumamoto.html
天草市
2005.1.15
本渡市, 牛深市, 天草郡 有明町,御所浦町,倉岳町,栖本町,新和町,五和町,天草町,河浦町
★天草合併協議会(法定)
※法定協議会設置(2002/4/1)
※苓北町は協議会を脱退(九電火力税収に配慮)
※新市名は「天草市(あまくさし)」
※新市役所に,現・本渡市役所
※有明町(9/4)栖本町(9/8)新和町(9/18)五和町(9/26)は協議会離脱の意向を表明,枠組みや単独町制継続も検討へ
※五和町は本渡市,有明町,栖本町,新和町の5市町での合併も検討へ
※栖本町が離脱の場合,倉岳町は飛び地に
99,867
682.82

http://mytown.asahi.com/kumamoto/news02.asp?kiji=2766
合併協離脱を可決 五和町議会
 五和町議会は26日、臨時議会を開き、天草合併協議会(本渡、牛深市など2市8町の法定協)の取り扱いについて「五和町は、合併協が取り組む市町合併をしない」とする執行部案を審議し、賛成多数で同協議会からの離脱を可決した。同町では、合併の是非を問う住民投票を求める動きも進んでいる。

 伊藤山陽町長は「町と町民の将来のために、今の枠組みでの合併はせず、新たな枠組みを視野に、自立した町政の効率化を進める」と提案理由を説明。閉会後は「合併特例法の期限にこだわって急ぎすぎた結果、今日の事態を招いてしまった。このまま進めば、住民不在の合併になると思った」などと話した。

 一方で、「住民投票を求める町民の会」(永田章一代表)は、地方自治法に基づく住民投票条例制定の請求手続きを進めており、手続きに必要な、有権者数(2日現在、8810人)の50分の1を超す署名を29日にも町に提出する。

 同協議会からの離脱議決は有明、栖本、新和町に続く。一連の離脱決議の間、合併協は一度も開かれておらず、今後の日程も決まっていない。

 五和町の離脱を受けて、安田公寛・本渡市長は「地域の将来を真剣に考えれば、2市8町の枠しか考えられない。この中で最大限の努力をして理解してもらうしかない」と話している。

(9/27)

安田公寛…96年総選挙新進党より出馬・落選

248とはずがたり:2003/09/27(土) 14:01
嘉飯山…嘉穂・飯塚・山田各郡市の事ね。。
直方に取られる前に筑豊市と決定した方がいいんちゃう?

http://www.glin.org/prefect/upd/fukuoka.html
新市名:○○市(未定)
飯塚市, 山田市, 嘉穂郡 桂川町,稲築町,碓井町,嘉穂町,筑穂町,穂波町,庄内町,頴田町
★嘉飯山2市8町合併協議会(法定)
※法定協議会設置(2003/3/27)
※合併方式に「新設」を提案
※合併予定期日は,2005/3/31以前(詳細は協議会で決定)
※新市名公募終了(全国公募8/4〜9/1)
人口196,950
面積369.38

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030927-00000003-nnp-l40
嘉飯山合併協 新市名など協議再び決裂 “全会一致”が壁に

 【筑豊】 嘉飯山二市八町の法定合併協議会の第六回定例会が二十六日、筑穂町中央公民館であり、前回の定例会で一部市町が反対して再協議となっていた二項目で、再び意見が割れるなど協議が難航。事務局提案の十三項目のうち、時間切れで五項目が協議に入れず、委員から「合併期限に間に合うのか」など協議方法について疑問の声が上がった。

 前回、不調に終わっていたのは▽現在の市町名は残さず、新市名の後に大字(おおあざ)名を続ける▽地方税の取り扱いについて―の二項目。いずれも全会一致での決定を原則とする同協議会規定に合わず、再協議になっていた。

 しかし、市町名の問題については前回同様、一市二町が「現在の市町名も残してほしい」と反対を表明。地方税についても納税貯蓄組合の廃止などをめぐり、再び反対意見が出された。

 このため次回定例会で再々協議することになったが、委員の一人が「また同じことの繰り返し。次回までに首長で協議して調整案を出してほしい」と要望。これについては全会一致で了承し、調整案を「尊重する」ことも申し合わせた。

 一方、再協議が長引いたため、残り十一項目のうち六項目を議論した時点で時間切れに。五項目は議論の舞台にも乗らなかった。委員から「二〇〇五年三月末の合併期限までに協議が終わるのか」と疑問の声が相次いだのに対し、事務局は「月一回の法定協議会のほか、臨時会を開いて対応したい」と答えた。

 この日決定したのは「住民基本台帳事務の手数料を一件二百円にする」など四項目。国民健康保険事業、一部事務組合の取り扱いに関する二項目は一部の反対、保留で再協議となった。

 次回定例会は、十月二十八日に桂川町総合体育館で開かれる。(西日本新聞)
[9月27日2時37分更新]

249とはずがたり:2003/09/27(土) 19:30



大間町…大間町,風間浦村,佐井村は3町村での合併を検討

http://www.glin.org/prefect/upd/aomori.html
○○市
2005.1
むつ市, 上北郡 横浜町,下北郡 川内町,大畑町,大間町,風間浦村,佐井村,脇野沢村
☆むつ下北地域任意合併協議会(任意)
※任意協議会設置(3/24)法定協議会設置予定(9/26)
※協議会設置案を7市町村が可決,大間町が否決,(原発建設に伴う,将来的な税収を見込み)
※合併方式は「むつ市への編入」で合意
※合併予定期日は,2005/1月中旬(詳細は協議会で決定)
※合併に慎重な東通村は不参加,単独村制継続へ
人口83,363 面積1,246.84

http://mytown.asahi.com/aomori/news02.asp?kiji=5241
大間町が合併案撤回
むつ下北地域8市町村長 法定協、来月に延期

 むつ下北地域の任意合併協議会に参加している大間町の浅見恒吉町長は、26日の臨時町議会で再提案する予定だった合併案を「議員の理解が十分得られていない」として撤回した。任意協参加8市町村長が対応を協議し、大間町の合併への努力を待ちたいとして同日予定していた法定協設置会議を10月末に延期した。大間町で合併案が可決されるかどうかは流動的で、同町抜きで法定協に移行する可能性もある。

 大間町議会は18日に合併案を否決し、合併しない場合や、風間浦、佐井両村と合併した場合の財政見通しを検討するよう町当局に求めていた。浅見町長は臨時議会後、「広域合併が望ましいと思うが、否決されてまだ日がたっていない。議会から求められた課題や疑問に答え、議員の理解を得た上で決めたい」と撤回の理由を語った。

 むつ市で同日開かれた市町村長会議では「下北は一つでまとまりたい」という意見が大勢を占め、当面は大間町抜きでは法定協をつくらないことにした。

 大間町議会には風間浦、佐井両村との合併を主張する声も根強いが、両村とも「大同合併で進めていきたい」と話しており、選択肢は実質的に8市町村がまとまるか、大間町が単独で残るかの二つに絞られている。

 26日の合併協設置会議が流れたことで、7市町村が可決した合併案は無効になった。大間町が10月末までに合併案を可決するのを受けて、各市町村議会で改めて合併案を議決する必要がある。

 合併特例法の期限は05年3月までで、合併のための事務作業を考えると時間はほとんどないのが実情。10月末までに大間町で合併案が可決されなければ、すでに合併を決めた他市町村から「7市町村で行きたい」という声が強まりそうだ。


(9/27)

250荷主研究者:2003/09/28(日) 03:34

http://www.kahoku.co.jp/news/2003/09/20030926t41015.htm
2003年09月25日木曜日 河北新報
「横手平鹿」が法定合併協を設置 秋田県内9番目

 横手市と秋田県平鹿町、大森町、雄物川町、大雄村の5市町村で組織する法定の「横手平鹿協議会」が25日発足し、初会合が開かれた。
 会長は五十嵐忠悦横手市長が務め、合併特例法の期限である2005年3月までの合併を目指す。5市町村の合計面積は約376平方キロで、人口は8万729人。法定協の設置は秋田県内で9番目。

251とはずがたり:2003/09/28(日) 12:01
合併せずを選択した自治体が補助金減らされて効率的な自治体運営をすればそれはそれでとっても良いのだが。

http://www.kahoku.co.jp/news/2003/09/2003092701000315.htm
合併せずに自立を 長野で市町村がフォーラム

 市町村合併せずに独自で町づくりを考える「小さくても輝く自治体フォーラム」が27日、長野県阿智村で始まり、各地の市町村幹部や職員ら約550人が参加、財政面で自立するための課題などを話し合った。28日まで。
 趣旨に賛同する22人の市町村長が呼び掛け人となって開かれた。2月に長野県栄村で開催されたのに続き2回目。
 冒頭、立命館大の森裕之助教授らは「三位一体」改革の影響を分析したデータを紹介し「歳入が増えるのは東京都のみ。ほかの道府県は100億円以上減少する。規模が小さいほど財政運営が厳しくなる」と指摘した。
 「市町村合併しない宣言」など独自の行政を進める福島県矢祭町の根本良一町長は「自主財源が少ないため、事業に優先順位をつける必要がある。10年後には職員を50人にしたい」と語った。



2003年09月27日土曜日

252とはずがたり:2003/09/30(火) 12:49

http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/aomori/index.htm
9月30日
津軽南、12市町村で法定協へ

 中弘南黒地区の十四市町村で組織する「津軽南地域市町村合併協議会」の首長会議が二十九日開かれ、板柳町、浪岡町を除く十二市町村が、弘前市を中心にする法定合併協議会への参加を表明した。早ければ十一月上旬の調印を目指す。合併すれば人口約三十一万人となり、中核市の要件を満たす新市が誕生する。

 浪岡町の加藤新吉町長は同日、青森市との任意合併協設置調印に臨んだため欠席。町の独自性を優先して小さな枠組みを選んだ板柳町の舘岡一郎町長は「不参加」を告げて五分ほどで退席した。

 会議終了後、金沢隆・弘前市長は「各市町村はよく決断してくれた。浪岡、板柳にはそれぞれの事情があり、自主性を尊重したい」と語り、広域合併推進に一つの節を超えたとの認識を示した。

 法定協移行への一連の動きでは、「新市名は弘前市とする」などとした金沢市長の言動が物議を醸し、他の十三市町村から反感が相次いだ。八月以降、弘前市との決別を検討した町村議会も多いが、共通して苦しい財政事情にあり、長期的視点で弘前市を選択せざるを得なかった。

 弘前市との法定協に参加する市町村は、黒石市、藤崎町、大鰐町、尾上町、平賀町、常盤村、田舎館村、碇ヶ関村、岩木町、相馬村、西目屋村。

253とはずがたり:2003/09/30(火) 12:51

http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/ibaraki/index.htm
9月30日
新市名は「常陸太田市」 4市町村法定協で

 常陸太田市、金砂郷町、水府村、里美村の四市町村の法定合併協議会第十一回会合が二十九日、水府村の村中央公民館で開かれ、新市の名称が「常陸太田市」に決まった。

 「常陸太田市」、「常陸野市」、「緑市」の三案から最終候補を絞り込むため、三十五人の委員で投票を行った結果、「常陸太田市」二十三票、「常陸野市」十一票、「緑市」一票となった。どの案も出席委員の三分の二以上の必要得票数に達しなかったため、上位二案で決選投票を行い、二十七票を獲得した「常陸太田市」が新市名に選ばれた。

254とはずがたり:2003/09/30(火) 15:33

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030930-00000008-cnc-l21
「当面は合併せず市単独存続」 美濃市合併懇、市長方針を支持

 【岐阜県】石川道政・美濃市長の諮問機関である美濃市市町村合併問題懇談会(会長・加納喜代彦市議会議長)は二十九日、当面合併はせず単独で市を存続させるという市長の方針を、支持する答申をした。

 答申を受けて石川市長は、住民説明会などを開いて市民への周知と理解を得たうえで、十一月にも臨時議会を開いて単独存続方針の議決承認を得る考えを示した。住民投票については現時点では考えない、とした。

 美濃市は関市など中濃地域二市二町三村での合併協議に参加していたが、関市への編入合併などの条件に反発し離脱。関市へ譲歩を求めていたがまとまらず、石川市長は八月に懇談会へ単独方針を諮問した。諮問では、美濃市の満足できる長期的な合併を目指し、事業や職員数、三役や議員定数を見直しながら希望の持てる市づくりを進める、としている。

 懇談会では、市民に単独反対の声もあることから「住民投票した方がいいのではないか」「しっかりした財政計画をつくってほしい」などの意見も出たが、「市民の理解を得るよう努力する」と答申に入れることでまとまった。

  (田中 一正)(中日新聞)
[9月30日10時25分更新]

255とはずがたり:2003/09/30(火) 15:39
「にかほ市」という名前が良くないんじゃないか?由利・鳥海…何でもいいから別の名前にしたら?
いっそ象潟市でもいいかもしれん。

http://mytown.asahi.com/akita/news01.asp?kiji=5080
合併で知事が説得行脚/「反撃」象潟町長

 「禍根残す」と牽制も

 合併後の本庁舎の位置を巡り、象潟町が仁賀保、金浦両町との合併協議会の参加を見合わせている問題で、寺田典城知事は29日、3町をそれぞれ訪ねた。合併に向けた論議を促そうという狙いだったが、合併の是非を問う住民アンケートを10月に控える象潟町からは「静かに見守っていてほしい」と、逆にいさめられた。

 知事をはじめ県由利地域振興局の職員ら20人ほどが金浦、仁賀保、象潟町の順に訪れた。

 金浦、仁賀保両町では、町側の出席者から「住民アンケートを今やる環境なのか」などと象潟町への不満が出た。これに対し、知事は「仁賀保3町は最も早く合併が進み、県のモデルケース。うまくいかなければ他に及ぼす影響も大きい。3町は一緒になった方が発展する。胸襟を開いて話し合ってほしい」と「説得」した。

 一方、象潟町では冒頭、金巌町長が「今日は合併でなく地域の問題を話し合う懇談会と聞いていたが」とした上で、「3町の合併は基本問題で食い違っており、不信感を残したままではうまくいかないというのが町民の最大公約数の意見だ」。

 これに対し寺田知事は「3町は合併した方がプラスになる」とまた説得しかけたが、金町長が途中で発言を求め、「知事は思い違いをしているようだ。ソフトな語り口でテーブルについた方がいいと話されるが、将来に禍根を残す」と、牽制(けん・せい)した。

 出席者らからも合併を疑問視する声が相次ぎ、土井一美議長は「町民がこんなに一生懸命考えているのは初めて。あまり騒がず、もう少し静かに見守ってほしい」。

 懇談会終了後、寺田知事は「金浦、仁賀保両町については同じ考えだと思った。象潟町民が判断することで、自分たちの町の発展を考えて行動してほしい」と述べた。


(9/30)

256とはずがたり:2003/10/01(水) 05:03
城南の広域合併一人で潰した木津町,強気やねえ。まあ交通の結節点だし発展しているし,それで良いんでしょうけど。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20030930-00000103-kyt-l26
山城町「合併を」、木津町「編入なら」 申入書は受け取らず

 京都府の山城町は30日、木津町に対して合併を申し入れた。ところが木津町は「編入合併を前提に」との意向を示し、山城町の申入書を受け取らなかった。
 山城町の藤原秀夫町長と岡田博治町議会議長が木津町役場を訪れ、三桝武男町長と山本亨町議会議長が応対した。
 申入書は、山城町の住民アンケートで67・4%が合併に賛成し、木津町の参画がある合併パターンが93・8%にのぼったことや、議会で木津町を中心にした合併が圧倒的多数で採択され、住民の生活圏や地理、歴史的背景も踏まえて木津町との合併を求めている。
 申し入れ後、両者は別々に会見した。申入書を受け取らなかった三桝町長は「合併後のまちづくりを、木津町が中心となって主体性をもって進めるため、編入合併にしたい」との考えを示した。一方、藤原町長は「合併方式は今後の協議でと思っていた。編入合併については町議会の意向を確認し、住民の意見も聞き検討したい」と話した。 (京都新聞)
[9月30日22時32分更新]

257とはずがたり:2003/10/02(木) 00:10
神埼郡だから神埼市でええやんけ!

http://www.glin.org/prefect/upd/saga.html
○○市
2005.3.31
神埼郡 神埼町,千代田町,三田川町,東脊振村,脊振村,三瀬村
★神埼地区合併協議会(法定)
※法定協議会設置(2002/11/18)
※新市名候補3点:神埼(かんざき),吉野ヶ里(よしのがり),弥生(やよい)
※新市役所は,現・神埼町内に設置を提案
※三瀬村で合併の是非を問う住民投票を実施予定
※三養基郡上峰町は,三田川町と東脊振村に3町村での合併協議を申入れ(5月)
※三田川町は合併協議からの離脱を検討へ
51,111
209.65

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20031001-00000006-mai-l41
三田川町が離脱表明 会場騒然、流会に−−神埼地区合併協 /佐賀

 三田川町の大隈英麿町長は30日、東脊振村であった第11回神埼地区合併協議会で離脱を表明した。新市の名称を決める段階での突然の離脱表明に会場は騒然となり、協議が続けられず流会となった。
 8月の第10回協議会で新市の名称を投票した結果、「神埼市」が三田川町が支持する「吉野ケ里市」を上回ったものの、表決基準の委員の4分の3以上に足りず継続審議となっていた。大隈町長はその後、町議会一般質問で「数の論理で神埼町主導で進められる懸念があり、この合併の是非を見極めたい」と離脱を示唆。町議会や区長会からなる「合併懇話会」でも、新市の事務所の位置が神埼町になることへの不満や、住民サービスの低下を懸念する声があったという。
 この日は新市の名称の決定方法をめぐって首長らが調整中に「三田川町の態度がはっきりしなければ名称を決める段階にならない」との意見があり、協議会再開後に大隈町長が答弁。「今の合併に反対する町民の意見を尊重したい」と協議会からの離脱と会長職辞任を申し出た。
 他町村の委員らが引き留めようとしたが、協議を続けられないとして流会した。次回協議会は未定。同合併協は02年11月に発足し、05年3月の合併を目標としていた。【小林明子】(毎日新聞)
[10月1日22時49分更新]

258おりーぶの木:2003/10/03(金) 00:34
>>257
そうはいかんざき!

259とはずがたり:2003/10/03(金) 11:32

http://mytown.asahi.com/hiroshima/news02.asp?kiji=3339
海田町議会が合併議案否決

  海田町の臨時議会が1日、広島市との編入合併に関する議案を反対多数で否決し、来年4月を目指して調印にまで進んだ合併は、大きな壁に突き当たることになった。今後、議案の再提案を目指すのか、合併協議を白紙に戻すのかなど、加藤天(たかし)町長の対応が注目される。同日、合併議案が可決された広島市は、海田町側の動向を見守る意向だ。

  この日、加藤町長は臨時町議会で、「効率的な行財政運営を図ることが住民福祉の向上と地域の発展につながる」と提案理由を説明。しかし、採決の結果は反対10、賛成7、無効1。

  同町の松岡修士助役は「議会の理解を得られず残念。住民への説明が不足だった点については反省している」と話した。

  合併に賛成の西山勝子町議(公明)は「なぜ今になって反対を唱えるのか。合併が遅れればそれだけまちづくりが遅れ、町民に不利益」。反対した岡田良訓町議(共産)は「町長は混乱の責任を取るべきだ。不信任決議案の提出も考えたい」と話す。

  一方、広島市議会では、合併準備のための補正予算案など6議案について、共産党(5人)が反対したが、賛成多数で可決された。

  秋葉忠利市長は海田町議会の否決を受け、「大変残念に思う。双方の住民にとって、メリットのある合併として、調印に至ったものであり、海田町の動向を見守りたい」とのコメントを出した。

  両市町は96年に「合併問題検討会」を発足。02年7月に海田町が合併協議会設置を申し入れ、今年7月に協議会ができた。そして先月17日に両市町は合併協定書に調印した。

  しかし同町議会では、広島市の財政事情の悪さを理由に合併に反対する意見も出た。財政の硬直化の割合を示す公債費比率(01年度)をみると、同市は20・4%で「赤信号」とされる20%を超えている。一方、海田町は11・4%と、県内町村平均の15・5%を下回っている。

  県市町村合併推進室によると、合併協定の調印は法定協議会内でされており、議会で否決されても無効にはならないという。今後は、町長が議会内での調整を図ったうえで再度、臨時議会を招集して議決するか、調整がつかなければ町長の判断で合併協議を白紙に戻すことも考えられるという。

  県の担当者は「県としては合併を支援していく立場なので、両市町と相談しながら、事態を収束できるように努力していきたい」と話す。
(10/2)

261おりーぶの木:2003/10/05(日) 12:31
◆特殊法人改革:独立行政法人化で焼け太り◆
上田清司衆議院議員著(「プレス民主」03.7.4号より抜粋)

小泉改革は「畑のこやしである」。その心は「かけごえのみ」。

小泉改革は「畑のこやしである」。その心は「かけごえのみ」。
(中略)
77の特殊法人は どうなったのかを検証しよう。
一括法で処理した32の特殊法人は25が独立行政法人で看板替え。
他は法人を転換したり統合したりで、事実上の廃止は一つもない。
個別法の8特殊法人ですら、事実上の廃止はない。
石油公団は今年度中に廃止ということであるが、
金属鉱業事業団(独法)に吸収される。
NHKは現状維持で、残った36の特殊法人のうち
6法人は今国会で処理されるが看板替えにしかすぎない。
残った30法人も検討中であるから、
77の特殊法人のうち実態的に廃止されたものは一つもない。
そして新しく民営化されたものも一つもない。
JRや日本たばこ産業等が完全に民営化されただけで、
既定の路線だったものだ。
小泉総理が公約より重要だといった行政改革の中身が
このようになっていることは本人も分かっていないだろう。
(中略)
一、役員を約100人も増やした(指定職クラス)。
二、特殊法人のトップは事務次官の年収を超えない閣議決定があったが、
独立行政法人にはこの規程がないことをいいことに
事務次官を超える年収のトップがいる。
三、職員の数も役所時代より約1000人も増やしている。
(中略)
小泉総理が行政改革に本気であるなら、
無条件に民主党提出の「天下り禁止法案」に賛成しなさいといいたい。
http://www.dpj.or.jp/apply/dpmail/20030710_vol104.html

262とはずがたり:2003/10/05(日) 12:35
>>261
情報感謝。

郵政民営化も民主党の攻め方は公約に出せるのかなんて訊き方するので,あたかも自民党の公約になっただけで小泉が勝利し改革が進むかのようなイメージを与えてしまう。自民党は公約なんて何とも思ってない政党なのにねぇ。

263おりーぶの木:2003/10/05(日) 12:43
>>262
でも国民にとって郵政事業の民営化と年金改革、どちらを重視すると問われれば100%、後者を選ぶでしょう。
今日のサンプロを見てもどちらがより明確に答えているかは明らか。
それにしても今日のサンプロを見てる限り、かなり民主党のイメージが上がったと思う。菅、小沢の後に登場した中川、歯切れ良いとはお世辞にも言えなかったもん。

264おりーぶの木:2003/10/05(日) 12:49
>>262
まあ、それが詐欺師小泉の真骨頂でもあるんだけど、思ったより通用しないような気がするな。
だって胸張って民主党と差別化できる法案てこれだけだもの。道路公団の民営化も早くも骨抜きになってるし。
法案取り込むまでに自民党族議員どもと派手にプロレスすればうまく行くのかもしれないが・・・

265とはずがたり:2003/10/05(日) 13:13
プロレスががちんこ勝負だと騙される国民が多すぎる様です。(※プロセスファン批判ではないです,念のため。)

266おりーぶの木:2003/10/05(日) 13:20
>>265
そうですね。でも郵貯や簡保の活用に関しては民主党の方が具体的ですし、それに国民の最大の関心はなんといっても年金。
それほどパフォーマンスが通用するかな?

267荷主研究者:2003/10/05(日) 13:48

http://www.chugoku-np.co.jp/News/Tn03100108.html
出雲空港、2500メートル化凍結 知事表明 '03/10/1 中国新聞

 ■財政厳しく再開未定

 島根県の澄田信義知事は三十日、厳しい財政状況などを背景に、出雲空港(島根県斐川町)の滑走路を五百メートル延長して二千五百メートルにする計画を延期すると表明した。再開時期は決まっておらず、滑走路の延長は事実上凍結される。県議会高速交通網整備促進調査特別委員会で明らかにした。

 着陸帯の幅を現行の百五十メートルのまま滑走路を延長するなどとした出雲空港の整備計画について澄田知事は、(1)他の空港では例がない(2)大都市の空港を重点的に整備し、地方空港の整備を抑制する社会資本整備重点計画法が七月に施行された―ことを挙げ、二分の一の補助が受けられる国の補助事業採択が難しくなったと説明した。

 さらに、延長は百七十億円の事業費を見込み財源確保が難しいことも挙げ、「滑走路延長に向けた取り組みはいったん延期する」と述べた。再開については今後の旅客需要の推移や航空業界の動向、国・県の財政状況を見極めて判断するとした。委員から異論は出なかった。

 県は出雲空港機能拡充整備検討委員会の答申に基き、二〇〇一年に滑走路の五百メートル延長や新たな平行誘導路の設置などを決定。国の補助事業採択に向け関係機関と協議していた。

 斐川町の本田恭一町長は「町としては残念な結果。地元住民も、最終的には滑走路延長に合意していただけに複雑だろう」と話した。

268おりーぶの木:2003/10/06(月) 01:16
改革派の正体見たり、なんとやら(上手い言葉が出てこない)
http://news.msn.co.jp/newsarticle.armx?id=600621
[道路公団] 石原国交相、「通行料で建設」容認

道路4公団の改革問題で、石原伸晃国土交通相は毎日新聞のインタビューに対し、民営化後の新会社が受け取る通行料収入の一部を、新規の高速道路建設費に充てることを容認する考えを示した。

政府の民営化推進委員会が昨年12月にまとめた意見書は、料金収入の大半を債務返済に充て、建設費に還流させない仕組みを提言している。

民営化法案(来年の通常国会に提出予定)の担当相である石原氏が還流を容認したことで、法案の中身が意見書から逸脱する可能性が出てきた。

269おりーぶの木:2003/10/06(月) 01:21
>>268
でも上記のニュースもこれで消し飛びそうな悪寒。ホントに天才的な詐欺師振りやのう。
石原国交大臣 藤井総裁更迭を決断
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20031006-00002055-mai-pol

270日帝極右保守反動分子:2003/10/06(月) 01:25
完全な選挙対策ですよ。合併大会の日に藤井総裁更迭を合わせて、合併効果を打ち消して改革イメージをアピールするという芝居ですよ。

271おりーぶの木:2003/10/06(月) 01:34
>>270
えげつないのう。これで>>268のような偽者ぶりを上手く消してしまうんだから笑いが止まらんだろな。

272とはずがたり:2003/10/06(月) 02:01
>>268-272
情報感謝。自民党の詐欺っぷりを示す恰好のニュースですな。毎度の事ながら自民党のやり口には腹が立つ。>【[道路公団] 石原国交相、「通行料で建設」容認】
民主党は石原の偽物ぶりを世間に晒し上げるために全議員にこの発言を取り上げて自民党の改革は偽物であると喧伝すべきと通達を出すべきではないか。
ちゃんとこれについての批判をしていかないと首切りだけが「成果」として一人歩きしてしまう。

273おりーぶの木:2003/10/06(月) 02:08
>>272
>民主党は石原の偽物ぶりを世間に晒し上げるために全議員にこの発言を取り上げて自民党の改革は偽物であると喧伝すべきと通達を出すべきではないか
そうですね。ホントそう思います。まあこれが正式決定したらマスコミも黙ってないでしょうからイメージダウンは免れないわな。

274とはずがたり:2003/10/07(火) 00:03
2600万分のオトコのプライドですねえ。

http://www.asahi.com/national/update/1006/027.html
日本道路公団の藤井総裁、辞表提出せず 解任手続きへ

 石原国交相は6日、日本道路公団の藤井治芳(はるほ)総裁の解任手続きに入った。石原氏が求めた辞表提出を、藤井氏が拒否したため。解任までには最低2週間程度はかかるとみられる。公団が債務超過であることを示す財務諸表の存在に端を発した混乱は、大臣による総裁解任という極めて異例の展開となった。

 国交省によると、6日正午ごろ、藤井総裁から同省官房長に電話で「自ら辞表を書くことは差し控えたい」と連絡があった。これを受け、石原氏は日本道路公団法第13条第2項の「役員たるに適しないと認めるときは、その役員を解任することができる」との規定に基づき解任を決めた。

 解任するには、本人に聴聞の機会を与えなければならないと定められており、藤井氏本人を呼んで弁明を聴く手続きが必要となる。国交省によると、辞任の場合は藤井氏に2600万円の退職金が支払われる見込みだったが、解任では支払われない。

 石原氏は5日、約5時間にわたって藤井氏から事情を聴いたうえで、藤井氏の更迭を決断。小泉首相の了承を得た後、藤井氏に電話で6日午前中に辞表を提出するよう求めた。公団関係者によると、5日夜の段階では6日午前11時に代理の公団職員が国交省へ辞表を持参する予定だった。

 藤井氏は6日、談話を発表。債務超過を示す財務諸表は「一部職員が個人的にあいまいなデータをもとに作成した」と説明したことなどに対し、「石原大臣が『納得できない』と一方的に否定的な見解を述べられたことは総裁としてとうてい了承できない。正当な理由による人事ならお受けする所存です」としている。

 一方、石原氏は記者団に「昨日、(藤井氏は)カメラの前で身柄は大臣に預けると言っていた。それが総裁の生の声だったのではないか」と強い不快感を示した。

(10/06 23:18)

275とはずがたり:2003/10/07(火) 14:35
岡山県の話しです。
それにしても村制施行以来110余年一度も合併したことがないは凄いな。

http://mytown.asahi.com/okayama/news02.asp?kiji=3569
03総選挙を前に/痛みの中で合併選択 ①
 「嫁いできた頃は、村がなくなるとは思いもせんかったからなあ」

 中国山地を間近に臨む県北部の富村。村の中心部に近い富東谷地区で夫と暮らす山口益子さん(68)は、村の合併話をまだ受け止めかねている。

 村の苦しい財政事情はもちろん、自治体の再編を進める国の方針も知っている。しかし、半世紀近くを過ごしてきた村の名が消えるとなると、気持ちは複雑だ。「頭では分かるんじゃけど、胸はざわざわするんじゃ」

 人口は約900人。農林業のほかには、これといった産業もない典型的な過疎のまちだ。予算に占める自主財源の割合などを示す財政力指数は0・09と県内ワースト1。為本村長は「1割自治にもなっておらんのですよ」と苦笑する。

 少ない自主財源分を穴埋めしてきたのが、小規模自治体の命綱ともいえる地方交付税だ。全国一律で均衡ある発展を目指すという観点から、これまでは人口が少ない小規模市町村が優遇されてきたが、小泉内閣が誕生した翌年の02年度から、その見直しが進んでいる。

 03年度の村の交付税(臨時財政対策債を含む)は約7億7千万円。ピークの98年度と比べると約1億3千万円の減だ。予算規模が18億円程度の富村には「弱小自治体の切り捨て」と映った。

 地方への税源移譲、補助金削減、交付税の見直しをセットで進めようという「三位一体改革」。小泉改革の目玉の一つだが、為本村長はこれが実現しても村が単独ではやっていけないと判断した。「法人税が村の税収になると仮定したとしてですよ、うちにはそもそも課税対象がないんですから」

 村はいま、住民の「合併アレルギー」に心を砕いている。1955年前後の「昭和の大合併」で合併したものの、まちの周辺部となり、逆に廃れてしまった近隣の例を知る村民は少なくない。鏡野町など3町村との合併後も残る村役場は「支所」ではなく、「活性化センター」といった名称で存続させる計画だ。

 「分権が一層進み地方がもっと力を持つようになれば、日本も変わる。村の合併はそれに向けた一つの犠牲だ」。為本村長は最近そう考えて割り切るようにしている。

     ◇

 七輪を囲んでモチが焼けるのを心待ちする平安貴族たち。アニメを使ったそんな15秒のテレビCMが、10月から民放3局で流れ始めた。鳥取県境にある新庄村が仕掛けた特産のもち米「ヒメノモチ」の宣伝。今年は全国的なコメの不作もあって昨年の2倍の高値をつけ、売れ行きも好調だ。

 小泉政権が推進する「平成の大合併」に反旗を翻し、昨年12月に「合併しない宣言」をした。

 旧出雲街道の宿場町として栄え、村制施行から114年間、一度も合併したことがない。小泉改革では、交付税が3年で2億円以上減り、あらゆる経費の切り詰めと長期計画の見直しを迫られたが、議会はもちろん、主な村の会合でも、住民の大半が合併に難色を示し、独立路線が決まった。

 9月下旬、村議会は新たに「村民一家族」条例を可決した。条文は「痛みは村民みんなで分かち合おう」とうたう。「小泉改革には本当に困りましたが、逆に言えば、自分たちの足で歩くいいきっかけにもなった」。小倉博俊村長の言葉は、小さな自治体が小泉改革の元で生き残るための「痛み」の裏返しでもある。

    ■  ■

 「構造改革なくして成長なし」を掲げる小泉首相は、高い支持率を背景に、10日には衆議院を解散し、総選挙に打って出る構えだ。小泉政権発足から約2年半。首相が掲げる改革は地方に何をもたらしたのか。11月9日に予想される総選挙を前に、現場から報告する。


 小泉語録

 「『中央政府に頼めば補助金が出る』『交付税が来る』ということだけでなく、自分たちで税財源を探し、作ることで日本全体が活気を呈する」(01年6月、東京都内で開かれた全国市長会議総会で)


 小規模自治体を取り巻く現状 

 人口5万人未満の市町村は行政経費が割高になるとして、地方交付税が割り増し配分されてきたが、02年度に割増率は縮小された。一方で国は合併特例債の7割を交付税措置する−といった「アメ」も用意し市町村合併を促す。税財政の「三位一体改革」は、補助金の削減対象など肝心な部分がまだ明確になっていないが、早期の税源移譲を求める都道府県が「廃止すべき補助金」の洗い出しをし、政府に提言する動きもある。




(10/7)

276とはずがたり:2003/10/08(水) 11:38

http://www.oita-press.co.jp/read/read.cgi?2003=10=07=817408=1
2003年10月07日のニュース
犬飼町長 再び辞職願 撤回から80日 混乱収まらず

 合併問題で揺れる犬飼町の藤田朝生町長は六日、「合併相手に大分市を選んだ住民投票の民意を反映できず、町政の混乱を招いた。これ以上、合併協議を停滞させることはできない」として、若松成次町議会議長に「退職申出書」を提出した。十日に臨時議会を招集し、辞職の同意を求める方針。地方自治法の規定により、若松議長が退職申出書の受理を町選管に通知してから五十日以内に出直し町長選挙が行われる。藤田町長は再出馬しない意向。

 藤田町長は同日午前、斉藤至誠助役らに辞意を伝えた。午後四時半から緊急の幹部会議を開いた後、理由を「一身上の都合」とする退職申出書を若松議長に提出。続いての職員集会で経緯を説明した。
 藤田町長は取材に応じ、「住民の意思を尊重したわたしの選択は間違っていなかったと思っている。努力したが、混乱を招いたのは不徳の致すところ。このまま町民に不安を抱かせたくない」とした上で、「何とか町を動かさなければならない。ここ一、二カ月が犬飼町にとって大切な時期。わたしが辞めることで新たな道が開けることを期待する。皆さんには犬飼町が今、どうすればいいのかを考えてほしい。町執行部、議会、町民が三位一体となれるよう望んでいる」と語った。
 藤田町長は町企画、農林商工、税務の各課長を経て、一九九八年五月、前町長の辞職に伴う出直し町長選挙で初当選。〇二年は無投票当選し、現在、二期目。

「ポイント」
合併問題で混乱した犬飼町
 同町は当初、大野郡での合併を目指したが、住民団体の直接請求を受けて実施した五月の住民投票では、大分市との合併を望む町民が多かった。これを受け、藤田町長は同市との合併推進を表明。しかし七月の臨時議会では、大野郡五町二村合併協議会(法定協)からの離脱案を賛否同数による議長裁決で否決され、辞職願を提出。ところが直後に三重町が法定協離脱を表明し、状況変化を理由に辞職願を撤回した。その後は町長、議長に対するリコール運動が起こるなど、混乱が続いている。
 一方、大分市側は同町との合併に対して「合併特例法期限(二〇〇五年三月末)内の合併は日程的に困難。財政支援措置が受けられない特例法失効後の合併も想定できない」と難色を示していた。

<解  説>
出直し選は「再住民投票」
  七月の辞職願撤回から八十日。「大分市を支持した住民投票の民意を反映させたい」とした藤田町長だったが、町内の混乱を収拾できず、合併協議はこう着化した。
 大分市との合併に向けた事務レベル協議を始めるには、大野郡法定協から離脱することが必須だった。だが、合併相手は「大野郡」と議決した議会との意思を一本化する具体的な策を打ち出せず、リコール合戦に突入。合併論議は棚上げされたままだった。
 この間、三重町長らに対し「大野郡法定協の早期再開を」と要望。「三重町が法定協の廃止を主張すれば、五町二村の枠組みが崩れる可能性がある。そうなれば、犬飼町としては大野郡でなく、大分市との協議開始への展望が開ける」との思いだったようだ。だが三重町は、現行の五町二村での再出発を検討する動きを見せている。
 さらに、大分市が同町との合併の可能性を事実上、否定。身動きが取れないまま、刻一刻と迫る特例法期限に「孤立」のムードも漂い始めた。議会内の構図も変わらず、町内からは「三月の町議選まで決着はつかないのでは」との見方も出ていた。
 住民投票の民意を貫いた藤田町長の再度の辞職願は、合併協議に行き詰まった自治体の苦悩をあらためて露呈したと言える。
 出直し町長選は「やり直し住民投票」の様相を帯びる。大分市か、大野郡か。結果は大野郡合併の鍵をも握る。公正な判断のための徹底した情報提供、開かれた論議がなされた上で、単なる枠組み論争ではない、将来の地域づくりを見据えた選択が求められる。

277とはずがたり:2003/10/08(水) 19:39
ノブテルに何の実行力もないことは改革担当相の時から明らかだった訳ですが…。

http://www.asahi.com/politics/update/1006/008.html
藤井氏の開き直りで混乱 石原国交相「辞表」言質取らず

 日本道路公団の藤井治芳総裁の更迭は、総選挙を控えた小泉内閣にとって改革イメージを打ち出す絶好のカードだった。ところが、藤井氏の開き直りで一転、「とんだ三文芝居」(財界人)に。解任までは最低2週間程度かかるとみられ、内閣の管理能力に疑問符が付きかねない展開となった。

 予想外の事態となった最大の原因は、石原国交相が5日、藤井氏から5時間近くも話を聞いたのに、明確な言質を取らなかったことにある。石原氏は藤井氏が「自分の地位にこだわる人間ではありません」といった趣旨の発言をしたことで、要求すれば辞表が届けられると考えた。

 しかし、藤井氏は石原氏から辞表を書くよう迫られた際、「今は書きません」と拒んでいた。

 6日夕に藤井氏が出した談話では「石原大臣は会談の場では、私に更迭の理由を明確にしていない」と主張。石原氏が財務諸表問題で疑念がぬぐいきれないことを更迭の理由にしたことに対しても、「公団として作成した財務諸表は扇前大臣の全般にわたるご指導を受けた」とするなど、「前大臣の指導」まで持ち出した。さらに「石原氏が私の説明に『納得できない』と一方的な見解を述べたことは、改革に汗をかく道路公団職員、民間からの先生方、扇前大臣の名誉のためにも了承できない」と、石原氏を批判した。

 公団職員の1人は「更迭は予想していたが、辞表を出さないと聞いてびっくりした」と、長引く混乱にうんざりとした様子。道路関係4公団民営化推進委員会のメンバーで、作家の猪瀬直樹氏は「藤井さんは道路だけが人生という人。命がけの抵抗をしたんでしょうね」と皮肉った。

 一方、小泉首相は6日夕、記者団に対し、「うーん、意外だね。辞表、提出されると思ったんだが」。

 官邸内では、内閣改造で首相が石原氏を国交相に任命する直前まで「藤井氏を切るには、財務諸表をめぐる混乱だけでは大義名分が不十分で、容易ではない」との見方が強かった。「藤井さんは名誉にかけて訴訟を起こすかもしれない。新大臣にとって目も当てられない事態になり、オタオタすることになる」。そう指摘していた政府高官の「予言」がある意味で的中したとも言える。 (10/06 23:21)

278おりーぶの木:2003/10/09(木) 01:14
<年金改革> 厚労省案は4割の可能性で崩壊 ニッセイ試算
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20031009-00000035-mai-pol

279おりーぶの木:2003/10/09(木) 01:18
4割の可能性 ×  4割強の確立 ○
ニッセイ基礎研究所は8日、厚生労働省が04年の年金改革で示した厚生年金財政に対するリスク分析結果を公表した。厚生年金保険料を将来20%に固定したうえで、年金水準を生涯の平均所得の50%台とする同省シナリオは43.9%の確率で崩れると指摘した。

 研究所は人口推移や経済指標などを5パターンで試算した同省の年金財政計算について「各推計の発生確率が不明」と批判。各指標について将来の確率を織り込んで試算した結果、厚労省案では年金積立金がマイナスになる確率が2042年時点で7.6%あるなど、「無視できない財政的リスクがある」という。同省は物価上昇率がプラスの場合は前年の年金額を維持する手法を採用する意向だが、研究所は「年金給付額の削減幅に下限を設けるべきではない」と話している。(毎日新聞)
[10月8日18時51分更新

280おりーぶの木:2003/10/09(木) 20:59
おいおい。正直ここまでヘタレだとは思わなかった。強気で行こうぜ小泉さんよ(笑)
郵政04年秋に先送り 首相、自民抵抗で後退
 小泉純一郎首相は9日夕、自民党の額賀福志郎政調会長と首相官邸で会談し、次期衆院選に向けた同党のマニフェスト(政権公約)策定作業で積み残しとなっていた郵政民営化について協議した。
 その結果「2007年4月から民営化するという政府の方針を踏まえ、日本郵政公社の経営改革の状況を見ながら国民的議論を行い、04年秋までに結論を出す」との表現にすることで首相が了承、決着した。
 事実上の結論先送りで、「首相が抵抗勢力に屈した」との批判を浴びることも予想される。民営化の是非を決定する時期が来年秋にずれ込んだ場合、民営化のスケジュールに影響を及ぼす可能性も出てきそうだ。
 首相は臨時国会の所信表明演説や、自民党総裁選後に示した基本方針で「07年から郵政事業の民営化を実現する」と明言。
来年秋までに民営化案をまとめ、05年に改革法案を国会に提出すると主張していた。しかし、自民党内の強い反対論に押されて表現が後退した。
http://flash24.kyodo.co.jp/?MID=DLT&PG=STORY&NGID=poli&NWID=2003100901000367

281とはずがたり:2003/10/11(土) 01:32
日本は医者も多いが病院がもっと多くて一病院当たりの医師数が足りないとか聞いたぞ。医師の名義貸し等が横行するのはそのせいだそうな。
そしてその名義貸し代は医局の教授がピンハネするのだそうな。ほんまかね。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20031010-00000002-mai-l17
ニュースかわら版]新市に二つの総合病院 加賀市と山中町の任意合併協議会 /石川

◇専門部会設置へ
 加賀市と山中町の合併で一つの市の中に二つの市立病院が誕生することになり、双方の市町でつくる任意合併協議会はこのほど、両病院の経営の在り方を研究する専門部会を設けることを決めた。行財政の簡素化が求められる合併で、同じような形態の二つの病院を持つのはぜいたくだという声もあり、今後論議を呼びそうだ。
 【中藤時昭】
 二つの病院は加賀市と山中町でつくる加賀山中医療施設組合が運営する公立加賀中央病院(加賀市大聖寺八間道)と、山中町が国から移譲を受けた国立山中病院をリニューアルして今春開院させた山中温泉医療センター(山中町上野町)。
 加賀市内の中心部に位置する加賀中央病院は診察科目15科、ベッド数230。一日当たりの外来患者数は760人で、患者の90%は加賀市民。
 山中温泉医療センターは診察科目10科、ベッド数159(11月から199)。一日当たりの外来患者数は270人で60%が山中町民、30%が加賀市民。
 2病院はいずれも内科、外科や産婦人科を備えた総合病院。ベッド数を合わせると429となり、両市町より人口が3万人多い小松市の市民病院の307ベッドを大きく上回ることになる。
 これまでの任意合併協で合意したのは合併後も両病院を継続させていくという方針だけ。というのもセンターは10年間は現状のままという国の移譲条件があるためだ。
 田中実山中町長は国立病院の移譲や病棟の改修、最新機器の導入などに尽力してきただけにセンターの将来について「山中が観光地として発展していくため絶対必要。黒字経営が可能なので総合病院として残すべきだ」と話している。
 加賀中央病院は01、02年度は黒字だが累積赤字は14億円。医療センターは社団法人地域医療振興協会に管理運営を委託しているが、町は当初予算にセンター関連の病院対策事業費として9200万円を計上するなど負担は大きい。
 専門部会は今月中に設置する法定合併協議会に設け、専門家も交えて、2年後の新市発足までに結論を出す予定。関係者の間では「加賀は診察、山中は療養に重点を置くなど機能分担が必要」との意見もあり、大幸甚加賀市長は「住民の医療ニーズを見極めて」と慎重な姿勢を見せている。(毎日新聞)
[10月10日20時32分更新]

282とはずがたり:2003/10/11(土) 01:33
とっとと実現させるべきでは?

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20031010-00000007-mai-hok
JR利用の札幌市職員、通勤定期を6カ月にすると…年間3千万円の節約 /北海道

 ◇市議の質問に職員部長答弁
 JR利用の札幌市職員の通勤定期を現行の「1カ月」から「6カ月」にすると、年間で約3000万円の通勤手当を節約できることが9日分かった。市議会決算特別委員会で、高橋功市議(公明、南区)の質問に同市の横山直満・職員部長が答えた。
 同市は約1万5000人の職員に同手当を支給。その約1割がJR利用で、市は毎月、1カ月定期の代金を支給してきた。6カ月定期に変更すると割引率が上昇するので節約できる計算。しかし、横山部長は「比較、検討を続けたい」と述べるにとどまった。
 国家公務員は来春、6カ月定期に変更する。同市の人事委員会も先月、「6カ月定期券などの一括支給への変更を検討する必要がある」と指摘した。【野本みどり】(毎日新聞)
[10月10日18時50分更新]

283荷主研究者:2003/10/12(日) 03:07

http://www.shizushin.com/area21/area21_2003100803.html
【2003年10月08日(水)】静岡新聞
市外局番“合併”進まず 旧静岡と旧清水

 「静岡市」の電話市外局番の統一が遅々として進まない。旧静岡市と旧清水市の合併時の課題の一つとされていたが、新市が誕生して半年を経過しても、NTTへ市外局番統一の正式申し入れができない状況だ。静岡市は「平成十七年四月の政令指定都市移行と併せて局番統一できれば」(企画調整課)と見通しを述べているが、料金値上げや統一される区域の枠組みなど乗り越えなければならない難問は多い。

「政令市移行までに」

 区域内の通話が市内料金となる単位料金区域は全国五百六十七エリアに分けられている。このうち、[054]の市外局番は旧静岡市をはじめ、焼津市、藤枝市、岡部町、大井川町の約三十七万回線。[0543]の市外局番は旧清水市、蒲原町、由比町、富士川町の一部の約十二万回線がそれぞれ付けている。

 局番の統一は、合併を機に両局番区域を[054]にしていこうという動きで、統一すれば、旧静岡市エリアから旧清水市エリアに電話を掛けた場合、市外局番を回す必要がなく、三分間八円五十銭の市内料金で通話できる。

 単位料金区域内の局番統一は、平成二年の静岡地域の統一のように比較的容易だが、異なった料金区域の統一となると別。回線使用料(基本料)は、同一区域内の加入数によって三段階に分けられ、[054]、[0543]のいずれも住宅用で現在、月千六百円=表参照=。統一すれば加入数が増え、ランクも上がって百五十円値上がりし、千七百五十円となる。「電話の契約は利用者個人と交わしている。市内料金区域の拡大する代わりに、利用者が値上げを理解してくれるか不透明」とNTT西日本静岡支店の野尻和義部長は不安がる。

 基本料金値上げとなると、直接、合併とは関係のない藤枝市や焼津市など周辺市町が同一料金区域にとどまるかどうかもわからない。市外局番の切り替えの費用についても「億という単位になるのは確実」(野尻部長)と予測する。

 静岡市企画調整課の鈴木孝課長は「正直言って、市外局番統一がこんなに難しいものだと予想していなかった」と困惑する。しかし、合併にあたって市民の要望が強かった案件だけに、「NTTや番号を管理する総務省に働き掛けるためにも、問題点を煮詰める検討の場を設けたい」と作業を急ぐ構え。統一時期については「政令都市に移行時、全市的に住所名の変更があるのでこの時点での統一を目指したい」と意欲をみせている。

285とはずがたり:2003/10/15(水) 22:15

http://www.asahi.com/special/jh/TKY200310150198.html
道路公団・藤井総裁の「聴聞」の公開決定 国交省

 国土交通省は15日、日本道路公団の藤井治芳総裁の解任処分に関する「聴聞」を公開する、と発表した。聴聞の審理は17日午前10時から、東京都港区の中央官庁合同会議所で行う。藤井総裁は14日、自身の弁明の場となる聴聞を公開するよう同省に申し入れていた。石原国交相も公開に前向きな意向を示していた。

(10/15 13:19)

286とはずがたり:2003/10/16(木) 15:10
自負と偏見(by ジェーン・オースティン)みたいな題ですが…

http://www.asahi.com/special/jh/TKY200310080199.html
「道路一筋」自負と不信 道路公団・藤井総裁、現役道路族とは対立

 担当大臣からの辞任要求を突っぱね、解任される道を選んだ日本道路公団の藤井治芳(はるほ)総裁(67)は7日、聴聞手続きの通知書を受け取った。「道路行政の第一人者」という強烈な自負が、開き直りとも言える姿勢を支えている。解任に向けて弁明の機会となる聴聞では、自らの正当性を強く主張するとみられる。長引く人事の混乱は、総選挙を前にした政界にも波紋を広げつつある。

 藤井氏は東大大学院で土木工学を専攻。技官として旧建設省に入った。一貫して道路行政に携わり、技監、事務次官を歴任。次官退任時に約8千万円の退職金が支払われた。その後、財団法人の駐車場整備推進機構理事長、道路公団副総裁を経て、00年6月に総裁に就任した。

 エリート官僚に見えるが、藤井氏を知る建設省OBは「建設省の付属機関に出向したこともあり、『本流ではなかったが、努力してはい上がった』と言っていた」と振り返る。

 その「努力」ぶりが際立つのは、有料道路課長時代。現在、ずさんな通行量見込みで問題となっている東京湾アクアライン建設は課長だった藤井氏が強力に推し進めた。「中曽根民活という時代の流れに沿い、『今しかない』とがむしゃらだった」と関係者は言う。

 当時、課内では、藤井氏が政治家への根回しを終えた午前1時、2時からの打ち合わせが当たり前。道路局長になってからも、「年末の予算折衝や税制改正の時は、自民党の有力議員の事務所に朝一番に行って、お茶を入れていた」(国交省幹部)。こうして、故金丸信・元自民党副総裁ら一世代前の道路族と太いパイプを作った。

 風向きが変わるのは総裁就任後。1カ月もたたずに、中尾栄一・元建設相の汚職事件に絡み、中堅ゼネコンから600万円が藤井氏の銀行口座に振り込まれていたことが明らかになった。発覚時点では返却していたが、「事件後、藤井さんは変わった。はめられたという気持ちからか、わずかな人間しか信用しなくなった」(財界関係者)。

 同時に周囲の目も変わり、有料道路課長時代の部下との年1回の懇親会も開かれなくなる。

 現役道路族との関係悪化を決定的にしたのは、青木幹雄・自民党参院幹事長との対立。小泉首相が道路公団民営化を打ち出し、02年度からの国費投入をやめると、公団は高速道路建設13件の先送りを決めた。これに地元・島根県の山陰道の工事が含まれていたことに青木氏が激怒。公団が先送りを撤回した一件だ。

 青木氏からの抗議の電話は国会でも取り上げられ、自民党内には「藤井氏が情報を流したのでは」との不信感が募った。

 民営化の議論が本格化すると、「改革派」とされる公団職員を次々と遠ざけた。「道路に精通していることへの自負が、いつのまにか『裸の王様』をつくってしまった」と国交省幹部は言った。 (10/08 12:25)

287とはずがたり:2003/10/20(月) 09:49
やってくれるねえ,藤井さん。好きになりそ。
でも政権交代しても公団総裁の首一つ切るのもこれだけ困難と言うことか?

http://news.www.infoseek.co.jp/topics/entertainment/publish.html?d=17fuji29506&cat=7
「伸晃にげるな!」藤井、余裕の大反論 (夕刊フジ)

 日本道路公団の藤井治芳(はるほ)総裁(67)の解任をめぐる「聴聞」が17日午前10時から、東京・麻布台の中央官庁合同会議所で開催。藤井氏側は冒頭から「聴聞手続きは最高裁判例違反」「総裁解任を選挙の道具に使っている」「(解任を急いで)逃げるな!」などと糾弾、徹底抗戦に出た。一連の対応で評価がガタ落ちした石原伸晃国交相(46)は一刻も早く解任を決めたいが、藤井氏側は自民党道路族絡みのスキャンダル暴露や地位保全の法廷闘争もチラつかせており、11月9日投票の総選挙を前に、小泉自民党の戦略にダメージを与えそうだ。

 【最高裁判例違反だ】

 「この聴聞手続きは最高裁判例に違反している。(7日の)聴聞通知から(17日の)聴聞期日までの猶予期間が著しく不足している。まず、抗議したい」

 冒頭、藤井氏の弁護士がこう発言して、戦いの火ブタが切られた。

 これを主宰者の山本繁太郎・国交省政策統括官が「進め方に従ってください」と制止した。

 その後、国交省側が解任理由を説明したが、藤井氏の弁護士は引き伸ばし作戦か数回の休憩をはさみ、法手続き上の問題点を厳しく反論した。

 【懲戒権の乱用】

 「処分理由が非常に不明確で、分限処分か懲戒処分か法的根拠も不十分。解任が民主党の合併大会に合わせた政治の道具、選挙の道具に利用されている。懲戒権の乱用であり、人権侵害」

 「石原大臣は何が何でも今日で聴聞を終え、来週月曜(20日)には解任したいとの発言を繰り返している。この行政手続きを問答無用で進めるつもりなのか。後日、質問書を提出する。逃げないでほしい」

 藤井氏は黙って耳を傾けていたが、休憩中に「法律的解釈を相当慎重にやらないと大変ですよ」と国交省側を揺さぶるような余裕の発言。やや上気した表情には、石原大臣や国交省に対する憤りが感じられた。

 【総裁の資質ない】

 聴聞は合同会議所1階の大会議室で開催。国交省側は藤井氏の解任理由を、こう説明した。

 「総裁は財務諸表問題で適切な対応を怠り、公団の信頼を損なった。組織の的確な管理運営に支障を生じさせた。総合判断すれば、総裁としての資質もない」

 これに対して発せられたのが、前出の藤井氏側の反論だ。

 【テレビ中継なし】

 当初、藤井氏に突き付けられたのは道路公団を債務超過とする財務諸表問題だが、国交省側の解任理由は、この根幹部分に触れずじまい。

 藤井氏側の「密室では不利になる恐れがある」との要求で聴聞は公開されたが、藤井氏側が求めたテレビ中継は国交省側の「警備上の都合」で却下された。

288とはずがたり:2003/10/20(月) 09:50
 【スキャンダル炸裂も】

 石原大臣は「藤井解任」の流れを確実にするためか、14日の民放テレビで、藤井氏の事情聴取での「発言」をこう披露した。

 「自民党道路族も自分が面倒を見ている」「旧建設省時代、国有地払い下げを巡る疑惑があった」「(疑惑を公にしたら)死人が出る」

 藤井氏は政治家のイニシャルも挙げたという。

 衝撃的発言だが、藤井氏は週刊文春のインタビューで、「まったくのデタラメ」と全面否定。ただ、同誌の質問に応える形で、小泉再選を後押しした「新闇将軍」青木幹雄・自民党参院幹事長や、首相の懐刀・飯島勲首相秘書官らの疑惑をチラつかせている。

 【小泉政治の限界】

 国交省は週明けの20日にも解任を決定したいが、弁護士を7人もつけた藤井氏は「聴聞の複数開催要求」「解任無効の確認訴訟」「石原大臣を名誉棄損で提訴」といった対抗策を構える。

 自民党閣僚経験者は半ばあきれぎみに語る。

 「メディアをあおって政局の主導権を握ってきた小泉政治の限界だ。ここまでモメると修復は難しい。中曽根康弘元首相の73歳定年制問題もそうだが、首相や石原君は年長者を立てながら道を譲らせる大人の対応ができないのか? 道路族絡みのスキャンダルでも炸裂すれば、自民党は壊滅的打撃を負う」

■石原国交相「聴聞を混乱させたくない」 

 「聴聞を混乱させたくない」-。石原伸晃国土交通相は17日の閣議後会見で、日本道路公団の藤井治芳総裁に対する聴聞に関して、こう繰り返し、具体的な言及を避けた。藤井総裁の解任時期についても触れず、あくまで聴聞の行方を見守る姿勢に終始した。

 石原国交相は選挙遊説などで藤井総裁を激しく批判してきたが、会見で「聴聞にいたった心境は」「今後の解任のメドは」と問われても、「聴聞を混乱させることは避けたい」の一点張り。いつもの立て板に水の話しぶりは鳴りを潜めた。

 最後には、知り合いの高名な哲学者から「『藤井総裁と接する時、慈悲や同情の心を持ちなさい。怒りを持って接するのは、人間社会で醜いことだ』と言われた」というエピソードを紹介。藤井総裁への批判を控える考えを示した。

■福田官房長官「解任長引かせない」

 福田康夫官房長官は17日午前の記者会見で、藤井治芳総裁の解任問題について、「どういう論点が出てくるのか、聴聞会を見て分かってくるのではないか。長引くのはよくない」と述べ、聴聞の結果を踏まえ、早期決着を図るべきだとの考えを示した。

 金子一義行革担当相も閣議後の記者会見で、「(公団を)混乱させたことについて、総裁としての責任はそれなりに重い。一刻も早く収拾させるべきだ」と強調した。

■「取材させて」と押し問答

 藤井治芳総裁の聴聞が行われている東京・麻布台の中央官庁合同会議所で17日午前、取材に訪れた外国人記者が、国土交通省記者クラブの非加盟を理由に敷地内への立ち入りを認められず、同省職員との間で押し問答となる騒ぎがあった。

 取材に来たのは、イタリア国営ラジオ「イル・マニィフェスト」のピオ・デミリオ特派員(49)。「公開というから来たのに、入れさせてもくれない。普通の国ではない」とあきれた様子だった。

[ 2003年10月17日(金)18時0分 ]

290とはずがたり:2003/10/22(水) 15:12
保育園=厚生省,幼稚園=文部省と永年縄張り争いしてきましたがまあいい方向でしょう。

>旧厚生省と旧文部省は98年、両施設の共用化を促す通知を出したが、
>実際には補助金返還などが壁になっている。
ほんと形だけなんだから。

http://www.asahi.com/national/update/1022/005.html
保育所の一部を幼稚園に転用、要件緩和へ 厚労省方針

 保育所の施設の一部を幼稚園に転用する際の規制が近く緩和される。これまで、国庫補助を受けてつくられた保育所の施設を建設から10年以内に転用する場合、「目的外使用」とみなされて補助金を返還しなければならず、事実上の壁になってきたが、今後は返還が不要になる。一方で、保育所の待機児童解消のため幼稚園の活用が求められており、こうした「幼保一元化」の動きに弾みがつきそうだ。厚生労働省が近く、全国の自治体に通知する。

 保育所は厚労省所管の児童福祉施設で、幼稚園は文部科学省管轄の学校教育施設。どちらか一方しかない地域では、教育を重視して幼稚園に、長時間の保育を求めて保育所に、長距離通園・所するケースも多い。このため、旧厚生省と旧文部省は98年、両施設の共用化を促す通知を出したが、実際には補助金返還などが壁になっている。

 今年7月には、岐阜県瑞浪市が、両施設に他方の分室を設け、両方の子供を同じ部屋で保育・教育できるようにする「幼児教保育特区」を政府に申請し、8月に認められた。しかし、保育所が00年に建設されたばかりで、補助金500万円の返還を厚労省に求められ、暗礁に乗り上げていた。

 このため、金子規制改革相が「補助金返還規定が一元化を阻害している」として坂口厚労相と21日、首相官邸で協議。(1)自治体が保育所と幼稚園の連携を推進する施策をとっている(2)転用によって保育所の園児の処遇が低下しない――などの条件を満たす場合には、返還なしで転用を認めることになった。

 今回の措置を受けて、逆に幼稚園の一部を保育所に転用するケースの規制緩和についても、文科省は「検討する」としており、待機児童が多く、要望の強い保育所への転用でも同様の措置が認められる可能性が大きくなった。 (10/22 03:00)

291おりーぶの木:2003/10/22(水) 23:57
北ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーぁあああああ!

藤井総裁が週刊文春でイニシャルと実名を公表 (読売新聞)


 藤井治芳・日本道路公団総裁が、道路族議員の名をイニシャルで挙げて政官の癒着をほのめかしたとされる問題に絡み、藤井総裁が23日発売の週刊文春のインタビュー記事の中で、このイニシャルと実名を具体的に答えていることがわかった。
 それによると、藤井総裁は、「記憶では、竹下登元総理のT、青木(幹雄)元官房長官のA、飯島勲首相秘書官のIです。イニシャルと同時に、実名でも話したはずです」などと答えている。

 イニシャル問題では、野党などが解明を求めているため、今後、論議を呼ぶ可能性がある。

[ 2003年10月22日20時47分 ]

292おりーぶの木:2003/10/23(木) 00:01
>>291
http://news.www.infoseek.co.jp/topics/society/gyokaku.html

293とはずがたり:2003/10/24(金) 14:45

http://www.mainichi.co.jp/news/selection/20031024k0000e010040003c.html

2003年10月24日
道路公団総裁:
国交相 藤井氏を解任 本人に辞令交付


 石原伸晃国土交通相は24日、日本道路公団の藤井治芳(はるほ)総裁の解任を正式に決定し、午前11時55分、藤井氏本人に解任の辞令を交付した。解任手続きの一つとして17日に行われた藤井氏本人への「聴聞」の結果をまとめた聴聞調書と報告書を踏まえて最終判断を下した。石原国交相は午後、記者会見して解任を決めた理由を詳しく説明する。ただ、藤井氏側は一連の解任手続きを「国交省は解任の具体的な理由を示さず、不当」と厳しく批判し、処分無効を求める行政訴訟も辞さない構えで、混乱はさらに長引くことも予想される。

 石原国交相は今後、民間企業出身者の起用も念頭に後任を人選するが、総裁解任に発展した影響で後任人事は難航も予想され、当面は村瀬興一副総裁が総裁代行を務める公算が大きい。

 藤井総裁の解任について、国交省は日本道路公団が債務超過であるとの疑惑をもたれた「財務諸表問題」で適切な対応を怠り、公団に対する国民の信頼を失わせて「総裁としての適格性を欠いた」ことなどを主な理由に挙げている。国交省の主宰者が作成した聴聞調書と報告書も、解任の妥当性を主張しているとみられる。

 一方、藤井総裁の代理人はこれまで「解任する根拠はすべて抽象的で不明確。人事権の乱用だ」と批判し、解任された場合は行政訴訟に踏み切る姿勢。また、テレビ番組などで藤井氏を批判した石原国交相らの発言に対する名誉棄損の賠償請求訴訟なども検討するとしており、法廷闘争入りは避けられない情勢だ。

 藤井総裁は今月5日に石原国交相と会談して辞表の提出を求められたが、これを拒否。このため、国交相が解任手続きを指示していた。

 総裁解任のタイミングをめぐっては、衆院選の公示を28日に控え、自民党内から慎重論も上がっていた。しかし、来年の通常国会に提出する公団民営化関連法案の作成が遅れるなど行政運営に支障が出る可能性も考慮し、早期解任に踏み切った。【荒木功】

[毎日新聞10月24日] ( 2003-10-24-13:07 )

296おりーぶの木:2003/10/24(金) 23:11
>>294
どうなるんでしょうか?俺は3点セットごと京セラに買い取ってもらうのがベストだと思うのだが。

297とはずがたり:2003/10/25(土) 20:10
http://www.asahi.com/national/update/1025/019.html
牛肉処分事業、20億円過大見積もり 検査院指摘で減額

 牛海綿状脳症(BSE)対策で牛肉を焼却処分する事業をめぐり、農林水産省が牛肉の買い取り価格を総額で20億円も過大に見積もっていたことがわかった。同省は会計検査院の2度にわたる指摘を受け、この価格を6段階に分類するなど厳密にした。その結果、今年8月に交付した補助金総額は当初の価格単価で想定されたより20億円安い153億円で済んだ。検査院が事前に指摘して無駄な支出を防いだケースは異例だという。

 BSE感染牛は01年9月、国内で初めて見つかった。相次ぐ発生を受けて、同省は同年12月に焼却処分事業を始めた。この事業は農畜産業振興事業団(当時)が業界団体を通じて行い、国庫補助金を出すものだった。

 事業にあたり、農水省は買い取り価格について、BSE発生前1年間の平均価格をもとに1キロあたり1554円と設定。雪印食品や日本ハムグループなどの牛肉偽装事件で申請が取り下げられた分などを除いて、最終的に買い取りが適正と判断された牛肉1万1128トンをこの価格で一律に購入すれば、約173億円かかるはずだった。

 これに対し、検査院は「値段の高い和牛と乳用牛の価格が一緒なのはおかしい」と同省に改善を求めた。指摘を受け、同省は02年3月から、在庫証明書をもとに和牛と乳用牛それぞれの雄、雌、雌雄不明の計6段階に分け、価格設定も細分化した。

 約半分の6000トン近くは在庫証明書に肉の種別が書かれておらず、判別できなかったため、判明した残り約半分の平均単価をあてはめた。

 その後、同省は牛肉偽装事件を踏まえ、02年4月、牛肉すべてを検査する「全箱検品」を始めた。このため検査院は、肉の種類の判別は可能になったと判断し、未判明分についても「箱やラベルの記入を読みとれば分類できる」と指摘。同省が今年3月までの検品で改めて分類し直したところ、さらに買い取り価格を減額できたという。

(10/25 17:02)

298とはずがたり:2003/10/25(土) 20:11
>>296
京セラの名前が挙がっているんですかな?

299とはずがたり:2003/10/28(火) 16:29
http://mytown.asahi.com/hiroshima/news02.asp?kiji=3371
広島市公共事業 5事業を中止に

  広島市の公共事業を白紙状態から検討する「市公共事業見直し委員会」(座長=地井昭夫・広島大大学院教授)の会議が27日、同市役所で開かれた。見直しの対象となっている総事業費10億円以上の64事業のうち、必要性に欠ける事業など5事業について「中止することが適当」と判断。また、完成が近い事業など27事業を「実施が適当」とした。30日までに中間報告としてまとめ、秋葉忠利市長に提出する。残りの32事業については今後、市の公共事業の財源見通しと見比べて判断する。

  中止の対象となった事業は、世代間交流拠点施設整備(安芸区)▽広島国際見本市会場整備(南区)▽川内土地区画整理(安佐南区)▽都市センター地区土地区画整理(同)▽河川マリーナ整備(西区)。計画があまり進んでおらず、ほかの施設で代替できることなどが主な理由。

  また、来年度までに終了する10事業と、3カ所目の原爆特別養護ホーム整備事業など市民生活に直接影響がある17事業は実施対象とした。高速道路や大規模な区画整備事業などについては判断を持ち越した。

  記者会見した地井座長は「今後、財源見通しを見ながら検討しなければならないが、残りのすべての事業を中止するというのはあり得ない」と話した。

(10/28)

300とはずがたり:2003/10/28(火) 17:30
場当たり的,人気取り的だ。

http://www.mainichi.co.jp/news/flash/shakai/20031028k0000e040072001c.html
高速道路料金:
「夜間を半額にする」と明言 石原国交相

 石原伸晃国土交通相は28日、東京都杉並区で行った衆院選の第一声で、高速道路料金について「夜間の通行料金を、早ければ11月、遅くとも年内には半額にする」と明言した。ノンストップ自動料金収受システム(ETC)の利用者を対象にした値下げとみられる。

 石原国交相は、首都高速道路と東名高速道路を挙げて「午後10時から午前6時までの夜間帯に、首都高速の700円は400円にする。600円のところは300円にする」と金額を明示して述べた。背景として、年末までに全国の料金所にETCが整備されることを挙げ、「ETC利用者は値下げの恩恵を受けることができる」と語った。【菊池卓哉】

[毎日新聞10月28日] ( 2003-10-28-15:54 )

301おりーぶの木:2003/10/28(火) 18:57
>>296
はい。その構想自体は稲森京セラ名誉会長も認めています。それが一番いいと思うが。
>>300
本当に姑息やな。ミエミエの選挙対策。

302とはずがたり:2003/10/29(水) 21:47
おおん?

http://mytown.asahi.com/tokushima/news02.asp?kiji=3655
可動堰問題 知事が「後退」発言
 吉野川可動堰(ぜき)計画を巡る流域住民の意見集約について、飯泉嘉門知事は27日の定例会見で、今年度末をめどにまとめて国に示す県の意見について、「(流域の意見が)出てこないとわからない」と述べて、結果的に可動堰推進の意見も含まれる可能性を否定しなかった。飯泉知事は5月の知事選の際、「(可動堰は)建設はしない」と述べていた。「後退」ともとられる姿勢は、今後論議を呼びそうだ。

 飯泉知事は5月の知事選の最中、朝日新聞記者の取材に対し「(徳島市の)住民投票の結果を覆す権利はないし、建設はしない」と明言。「上・中流域の住民が可動堰がいいといっても、私はその効果が可動堰と同じか、同等以上の技術開発を国交相に求めていく」と述べていた。

 知事はまた、知事選の際、「(可動堰を)選択肢にいれたつもりはない」とも述べていたが、会見では「可動堰反対の人の足かせにならないように。意見集約の仕方として申し上げた」とし、県の最終方針としての発言ではなかったとの考えを示した。

 飯泉知事は意見集約の方法として、「白という場合と、付帯意見を付ける場合、両論併記の場合の三つある」としたうえで、「評価はしません。とりまとめをする時が判断になる」と述べて、直接的な文言ではなく、意見集約の方法自体に県の考えを反映させる方針を示した。

 一方で、知事は「(反対が多数を占めた00年の)徳島市の住民投票がベースになる」とも述べ、意見集約にあたっては住民投票の結果を重視する考えも示した。

(10/28)

303とはずがたり:2003/10/31(金) 20:11
http://www2.asahi.com/senkyo2003/localnews/hokkaido/TKY200310300281.html
《小泉改革と北海道:2》郵政民営化 工業団地、売れぬまま

■郵貯・簡保が支えた特殊法人、狭まるか財投の出口

 「ほんっとに厳しいですよ」。区画整理され、草が刈り込まれた土地を見つめて空知支庁栗沢町役場の職員が言った。

 98年に分譲が始まった道央栗沢工業団地は23区画のうち売れたのは三つだけ。「内地にPRへ行っても門前払い。話を聞いてもらえても『ごみになる』とパンフレットだけ突き返されたこともあります」と職員はため息をつく。

 旧産炭地の振興のため経済産業省の外郭団体・地域振興整備公団は道内で26の工業団地を造成した。これまでに7割が売れたが、91年以降に手をつけた栗沢など5団地の売却率はわずか1割。94年に分譲した芦別市の団地は1区画も売れていない。公団は5団地の造成に70億円をかけた。資金源は郵便貯金などを原資とする財政投融資(財投)が中心だ。

 道路や橋の建設、工業団地や宅地の造成など国に代わって仕事をしてきた公社や公団などは、一般の会社と違って「特殊法人」と言われる。財投はその資金源となり、それを郵便貯金や簡易保険が支えた。その額は00年に400兆円に膨らんだ。

 特殊法人は国の施策を元に仕事をする一方、監督するのも国のため不要な事業や採算性などのチェックが甘くなりがち。道路4公団の負債総額は40兆円を超える。28兆円の負債を抱えた国鉄は分割・民営化されてJRに生まれ変わった。

 来年度の財政投融資計画では地域振興整備公団が325億円、日本道路公団は約2兆円、住宅金融公庫も約2千億円を要求している。

 郵貯、簡保のお金は全国で350兆円を超える。道内には全市町村に計1551の郵便局がある。集めた貯金は9.5兆円、簡保は9兆円にのぼる。道内最大手の北洋銀行と比べても店舗数は10倍。貯金残高は道内の都銀支店と地銀が集めた総預金残高に迫る。

 しかし、国民にとって、広く張り巡らされた集金網が財投の「入り口」との認識は薄い。むしろ地域に貢献してきた郵便局という存在感が大きい。

 日高支庁門別、新冠両町境界を流れる厚別川の最上流部に近い里平(りびら)地区。台風10号の被害に見舞われた翌日、水につかった住宅の後片付けなどに追われる佐々木和栄さん(28)のもとに大阪の母から便りが届いた。「電話も通じない時ですごくうれしかった。民間企業がここまでしてくれるでしょうか」

 佐々木さんはこの春結婚し、携帯電話も通じない27世帯の集落にやってきた。川向こうの町道と自宅とを結ぶ唯一の道が崩れ、1戸だけ孤立。配達員がわずかに残った道を歩き、届けてくれた。「大阪にいたころは思いもしなかったけど、ここでは郵便局がないなんて考えられない。民営化して採算が悪いとなくなるんですか? 郵便物が毎日届くかどうかもわからないし、貯金の出し入れも不便。困りますよね」

 一方で「局はやっぱりお役所仕事」という声も聞いた。郵便局が小包などを集めて回るのをPRするようになったのは数年前。宅配会社が荷物を取りに来るようになってからだ。「こんな山奥にも民間が入ってきてサービスの良さに驚いた。局もその後、変わったね」と酪農家の男性(65)はいう。

 郵貯、信金、農協の通帳を持ち、日々の出し入れはもっぱら郵貯。「信金までは車で30分以上。確かに局がないとゆるくないかなあ」とも思う。「でも私だって足が悪くなれば町に下る。人が減れば郵便局も減る。時代の流れじゃないですか」

 財投資金で工業団地が出来た栗沢町は今、焦っている。三笠市の団地に大手スーパーの立地話が持ち上がったからだ。「正直、やられたなと思いましたよ」。地域公団は今後10年で土地をすべて売却する方針だという。だが、町などが全国9千社に行ったアンケートでは「北海道へ進出予定」とした企業は1社だけだった。

 隅々まで行き届く全国一律のサービス、「親方日の丸」の安心感に国民は全幅の信頼を寄せた。その裏でつもりに積もった莫大(ばくだい)な特殊法人の借金。「出口」の財投改革は始まったばかりだ。

 多くの反発もあるなか、小泉自民党の公約には「07年郵政民営化」が記された。

 (10/30)

304とはずがたり:2003/11/03(月) 15:59
<ダム建設反対運動>

http://mytown.asahi.com/gunma/news02.asp?kiji=3182
下流と連携、「反対」確認

 「脱ダム」を訴え、国土交通省が建設を計画している八ツ場ダム(長野原町)に反対する「八ツ場ダムを考える会」(樽谷修代表)は1日、前橋市内で総会を開いた。八ツ場ダムの利水計画に参加している利根川下流域の東京、埼玉、千葉の1都2県の人びとと連携を強め、引き続きダム本体工事着工に反対していくことを確認した。

 千葉県弁護士会公害対策・環境保全委員会の中丸素明委員長から寄せられた「(八ツ場ダム建設に)560億円もの負担を強いられる千葉県民の1人として、ダム建設を中止に追い込むまで奮闘する」とのメッセージが読み上げられた。

 記念講演で、元朝日新聞論説委員の小川明雄さんは「日本の公共事業費は異常に突出。不要な工事を止める条項が法律にない」と述べ、いったん始まった巨大工事にはブレーキが利かないことを説明した。

 宮城、長野両県では知事のイニシアチブで入札改革が進み、落札率は80%まで下がっている現状も指摘。小川さんは「20%のお金が、だれかのポケットに消えていったということ」とも述べ、日本の不透明な公共事業のあり方を批判した。

(11/2)

305おりーぶの木:2003/11/05(水) 17:11
民主が「閣僚名簿」発表 田中知事・榊原氏など起用
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http://www2.asahi.com/senkyo2003/news/TKY200311040309.html


左から山崎養世元ゴールドマン・サックス投信社長、榊原英資慶大教授、田中康夫長野県知事、菅直人代表、小沢一郎氏、鳩山由紀夫前代表=4日午後9時37分、東京都内のホテルで


 民主党の菅代表は4日夜、東京都内のホテルで記者会見し、総選挙で政権獲得した場合の主要閣僚名簿を発表した。「地方主権担当相」として田中康夫・長野県知事、財務相には榊原英資・元大蔵省財務官、国土交通相には山崎養世(やすよ)・元ゴールドマン・サックス投信社長をそれぞれ起用。地方分権や政官業の癒着打破に意欲的な人材を主要閣僚に据え、「菅内閣」の改革姿勢と清新さをアピールする狙いだ。

 菅氏は記者会見で「脱官僚、脱集権、脱腐敗の政権をつくる最強のチームになったと申し上げることができる」と強調。小沢一郎氏(旧自由党党首)を副総理(外交・行革担当)、鳩山由紀夫前代表を文科相、国会担当の国務大臣として岡田克也幹事長を充てることも、あわせて発表した。首相になる菅氏を除き、4日に発表された主要閣僚はこの6人。

 記者会見に同席した田中知事は、「脱ダム」宣言を唱え、国補助の公共事業を4割削減する財政改革推進プログラムを打ち出すなど地方分権の旗手として知られる。

 会見では「制度や仕組みを根底から作りかえなければ改革はできない。現職の知事として現場から日本を変えるために大臣を務めさせていただきたい」と語った。

 現職知事との兼職について政府は4月の答弁書で「兼任を禁止する明文の規定はない」と述べており、民主党は法的には問題はないとみている。

 榊原氏は旧大蔵省時代、「ミスター円」の異名をとった経済・金融通。民主党の掲げる「ひも付き補助金の全廃」や脱官僚政治に賛同。榊原氏は「役人だったころは、自民党政権で改革ができる希望があったが、政権交代なしには構造改革はできない」と強調した。今年1月に高速道路無料化を菅氏に提言した山崎氏は「米国でも英国でも道路は無料。最大の経済政策ということは証明されている」と語った。

 民主党は、国会議員20人で「ネクストキャビネット(次の内閣)」をつくり、党内の政策調整にあたっていたが、総選挙で勝利すれば、一部は今回発表した「主要閣僚」に入れ替わる。総選挙で政権を獲得できない場合、どう整理するかは未定だ。


(11/04 23:04)

306とはずがたり:2003/11/07(金) 19:28

http://www2.asahi.com/senkyo2003/news/OSK200311070040.html
徳島の吉野川可動堰 民・共「ノー」、自民は沈黙

 旧建設省時代から建設の是非をめぐって揺れる徳島県の吉野川可動堰(ぜき)計画について、民主党はマニフェスト(政権公約)の「五つの約束」に「即時中止」を盛り込んだ。徳島の3選挙区はいずれも自民、民主、共産の戦い。民主、共産の6候補は「反対」で一致するが、自民の3候補は建設の是非を明言していない。最近、流域首長の間で推進の動きが強まっており、候補者全員が総選挙の争点にして戦うべきだとの声が市民から上がっている。

 「吉野川可動堰の建設に1千億円の予算を出すのであれば、それを徳島県にそのままくれればいい。堤防や道路など、もっと必要なものが造れます」

 吉野川の流域町村の多くを抱える徳島2区。下流の北島町で10月28日、民主新顔の高井美穂氏(31)は声を張り上げた。

 「無駄な公共事業を中止し、川辺川ダム、諌早湾干拓、吉野川可動堰を直ちに止めます」。こう印刷されたマニフェスト集は約1万部用意。事務所で持ち帰り自由にしたところ約3千部がなくなった。

 一方、共産新顔の藤田均氏(43)も「こういった公共事業が社会保障費を食いつぶしている」と可動堰中止を訴える。

 00年1月の徳島市の住民投票で、投票者の9割が「建設ノー」の判断を示した可動堰。00年夏、与党3党が白紙に戻したが、最近になって再び動き出す気配を見せる。

 10月10日、流域2市8町の首長らでつくる「第十堰建設促進期成同盟会」は、河川整備計画に可動堰を選択肢として残すよう求める要望書を、飯泉嘉門知事に出すことを決めた。

 同盟会の首長の多くが徳島2区の自民前職山口俊一氏(53)を支援する。山口氏は「流域住民と知事の決定を尊重したい」と語る。建設の是非には踏み込まず、集会などでもあまり触れることはない。

 その飯泉知事は、18日から可動堰計画について吉野川流域計24市町の首長らから意見聴取を始める。年内に聴取を終え、来年3月、結果を「知事意見」として国にあげる予定だ。知事意見について、飯泉知事は10月27日の定例会見で「(流域の意見が)出てこないとわからない」と発言。「可動堰はやらない」と明言して当選した今春の知事選時の「公約」を後退させた。

 徳島の3選挙区はいずれも吉野川に接する。朝日新聞社のアンケートに、自民候補は「今は白紙の状況。できるだけ早急に改築のあり方について議論を進めるのが重要」(徳島1区)、「利水、治水を考慮し、上流、中流、下流の幅広い意見を聞くべきだ」(徳島3区)と答え、是非には言及しなかった。

 今ある江戸時代に築かれた固定堰「第十堰」を残し、可動堰に頼らない治水を検討しているNPO法人「吉野川みんなの会」の代表理事姫野雅義さん(56)は「多数の住民が反対してきたのに、まだ宿題として残されたまま。責任ある政治家なら正面から受け止めて争点として提示すべきだ」と話す。

 (11/07)

307とはずがたり:2003/11/07(金) 19:29
長良川河口堰一つ止められなかった社民党(野坂建設相)は本当に無能だった。思い出すだに腹立たしい。

308おりーぶの木:2003/11/07(金) 23:17
>>307
本当ですね。大臣就任に当たって自民党と河口堰の問題で手打ちができていたという話を当時良く聞きました。
こういった問題で独自性を発揮してこそ社会党内閣の存在意義を示せたと言うのに馬鹿としか言いようがない。
まあ所詮タナボタ内閣に期待するだけ無駄だったと言えばそれまでだが。

309とはずがたり:2003/11/08(土) 08:08

http://www.asahi.com/special/jh/TKY200311060413.html
「解任、このままにはできぬ」道路公団・藤井前総裁語る

 日本道路公団の総裁を解任された藤井治芳(はるほ)前総裁(67)は6日、朝日新聞のインタビューに応じ、解任に至った経緯や今後の対応などを述べた。藤井氏は「解任は、行政の中立性を脅かすものだ」として、「このままにしておくことはできない。(処分の取り消しなどを求める)訴訟を含めた今後の対応を、いろいろな角度から検討している」と述べた。また、総裁時代に、入札延期や公団幹部の人事に関して、自民党の青木幹雄・参院幹事長や飯島勲・首相秘書官から「電話があった」などと、圧力を感じたことを明らかにした。

 藤井氏は10月24日付で石原国交相から「総裁の適格性を欠く」などとして解任された。同5日の同国交相との5時間に及ぶ会談については「前日に『財務諸表の説明をしろ』と急に言われ、びっくりした」「経理担当理事を連れて行こうとしたが、『一人で来い』と言われた。相手は4人。こちらはメモも取れなかった。疲れてしまった」などと述べた。

 藤井氏は「公団総裁として、率先して民営化に向けた改革に取り組んできた」と、公団ファミリー企業への天下り廃止や料金別納制度の全廃などに取り組んだ例を挙げ、自らが公団改革派であることを強調。今回の問題で、反改革派のレッテルを張られたことに強い不満を示し、「どうして理解されないのか寂しい思いがする」と話した。

 今後の対応については「先例にならないようにきちっと対応する」と述べ、行政事件訴訟法に基づく処分の取り消しを求める訴訟などを検討していることを示唆した。

 また、「改革について、かなり厳しい抵抗や壁がある。真綿で絞められるような圧力がある」と述べ、外部からの様々な介入の存在を明らかにした。

 一昨年12月に公団が島根県の山陰自動車道の仏経山トンネル西工事を含む13件の工事の発注を延期したことに絡んで、青木氏から「直接電話で怒られた」と話した。

 さらに、月刊誌に藤井氏を批判する記事を書いた公団の片桐幸雄・前四国支社副支社長の人事に関して、飯島秘書官から電話があり、「『動かすな』と言われた」とも明らかにした。 (11/07 03:01)

310とはずがたり:2003/11/11(火) 14:43
http://www.asahi.com/business/update/1111/039.html
診療報酬5%引き下げ要求へ 「物価下落反映を」財務省

 財務省は10日、医療機関に対して公的医療保険から支払われる診療報酬(薬価含む)について、2年ごとの改定期を迎える04年度に4〜5%程度引き下げるよう求める方針を固めた。国の財政が厳しい中、社会保障関係費の抑制を目指す財務省は、物価の下落や賃金の減少を反映させて大幅に引き下げるべきだと判断した。しかし、医療機関の反発は必至だ。

 13日の財政制度等審議会(財務相の諮問機関)で、引き下げを求める方針を表明する。引き下げ率は、02、03年度の消費者物価指数がそれぞれ前年度比0.6%減、0.3%減(政府見通し)と下落していることや、人事院勧告の国家公務員の年間平均給与がそれぞれ2.3%減、2.6%減になっていることから、「診療報酬だけ例外にできない」(財務省幹部)として算出した。

 02年度改定のマイナス2.7%に続く引き下げとなる。

 診療費や薬代などの国民医療費は現在、年間約31兆円に達している。今後、高齢者医療費が急激に伸びていくため、2010年度には約42兆円、25年度には約70兆円に膨れるとみられている。

 国民医療費は、患者の自己負担と健康保険組合など公的医療保険の保険料に加え、4分の1を国の支出で賄っている。診療報酬引き下げ1%あたり、国の支出は約700億円減る。財務省は高齢化の進展で毎年1兆円ずつ増える国の社会保障関係費を抑えるため、年金改革と並び、診療報酬の引き下げを年末の予算編成に向けた改革の柱に据える。 (11/11 06:39)

311とはずがたり:2003/11/13(木) 10:45
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20031113-00000005-khk-toh
地元は落胆 宮城・三本木医療中核施設計画中止へ

 「この10年間の苦労は一体、何だったのか」―。宮城県三本木町鹿野沢地区への設置計画を凍結していた「保健医療福祉中核施設」について、県は12日までに計画中止の方向で調整に入った。凍結解除を求めていた大崎地方の関係者には失望と落胆の声が広がった。

 浅野史郎知事は11日夕に三本木町役場を訪れ、佐藤武一郎町長に計画白紙の方向性などを伝えた。三本木町は2000年4月、中核施設の予定地西側に、役場新庁舎を核とした総合施設や在宅複合型施設を設置。リハビリ機能訓練や来場者の憩いの場として「新世紀公園」も整備し、中核施設の進出を見込んでまちづくりを進めてきた。

 佐藤町長は町長室の窓から予定地を眺め、「現在の設置計画が示されてから10年。この事業に費やされた膨大な時間、労力、費用は一体何だったんだろう…」と無念さを込めた。「償いを求めたいような心境だ」ともつぶやいた。

 三本木町を含む大崎1市6町でつくる法定合併協議会は5日、新市建設計画の県事業に、中核施設整備を追加要望。大崎地方町村会なども7日、凍結の解除と整備促進を求める要望書を出したばかりだった。

 町村会会長を務める佐藤仁一岩出山町長は「県の保健医療福祉政策には一貫性があるように見えず、全体像も見えない点が残念。市町村と連携して施策を進めるという意味でも、今回のような手法で良いのか」と不満を述べた。

◎今後の対応を協議
浅野史郎知事の話 佐藤(武一郎三本木)町長には、(1999年に凍結した)計画通りの実現は難しい状況にあることを率直に伝えた。今後の対応は、週明けの17日に開く政策・財政会議で新たに協議を始めたい。

<予定地利活用将来像示せ>
 【解説】三本木町の「保健医療福祉中核施設」の計画は中止がほぼ確実となった。事業凍結から4年、県は地元の要望や行政の継続性、事業効果や採算見通しなどの間で揺れ続けた。
 最終的には、県財政のひっ迫を背景に、これ以上の計画先延ばしはできないとの結論に達したといえる。

 18日開会の県議会11月定例会を控え、県は断続的に政策・財政会議を開催。正式決定を前に11日、三本木町に事業再開が困難な状況にあることを伝えた。

 県が事業を凍結したのは1999年。高度専門リハビリテーションの必要性は認めつつも、初期投資265億円、年間7億円の赤字補てんを強いられることが理由だった。
 凍結以降、県庁内部では、リハビリテーション病院を20床未満の診療所に置き換えるなど、機能縮小での“着地点”を模索する動きもあったが、地元無視の代替案提示はなじまないと判断。一方、アクセス面などで「三本木が本当に適地か」という議論も根強く、この時点で、中止はほぼ規定路線化していた。

 それにもかかわらず、結論を先延ばしにした背景には、いったん決めたことを容易には変更できない役所の論理がありそうだ。県は凍結後も、予定地周辺の県道改良などに着手したが、単なるポーズでしかなかったのではないか。

 最初の構想提示から県と県土地開発公社がつぎ込んだ総経費は既に30億円を超えた。県は17日の正式決定を待って、建設予定地の利活用法を探る検討組織を立ち上げたい考えだが、前途は多難だ。

 凍結当時、中核施設と施策の優先順位を争った県立こども病院は、11日に開業を迎えた。浅野史郎知事の下で現行計画が示されてからほぼ10年。計画中止を「失われた10年」と受け止める住民が、納得できる将来像を示すことが急務だ。(報道部・大場隆由)


【中核施設整備に関する経過】
1992年3月 本間俊太郎前知事時代、大規模保健医療中核施設の設置計画を「県保健医療福祉基本構想」で策定
    12月 中核施設群の整備予定地を三本木町鹿野沢地区に決定
 93年10月 総事業費660億円の「中核施設群整備基本構想報告書」提出
  94年9月 県議会9月定例会で浅野史郎知事が構想の見直しを表明
 96年12月 4施設265億円に上る中核施設整備基本構想を作成
  98年6月 県土地開発公社が地権者と用地売買契約を締結
  99年3月 99年度当初予算に基本設計費を計上
     8月 政策会議を開き、事業の凍結を決定
    10月 99年度9月補正予算で基本設計費を減額
[河北新報 2003年11月13日](河北新報)
[11月13日7時4分更新]

312とはずがたり:2003/11/13(木) 18:40
次の比例復活は誰だい?

http://news.www.infoseek.co.jp/politics/story.html?q=13kyodo2003111301000315&cat=38
道路公団総裁に近藤剛氏 異例の現職国会議員 (共同通信)

 政府は13日午後、日本道路公団総裁を解任された藤井治芳(はるほ)前総裁の後任に、元伊藤忠商事常務で自民党の近藤剛参院議員(62)を充てる人事を内定した。小泉純一郎首相が石原伸晃国土交通相とともに首相官邸で近藤氏に就任を要請。近藤氏は記者団に「前向きに検討したい。議員は辞めることになるだろう」と述べ、受諾する考えを表明した。

 首相は後任人事で「民間人が望ましい」としていたが人選が難航、官僚OB起用に対する批判を避けるため、民間企業出身の現職国会議員を辞任させて起用するという異例人事となった。

 藤井前総裁の解任に至る道路公団改革の混乱は、後任総裁の内定で一応決着し、来年の通常国会提出に向けて民営化法案の策定作業が本格化する。

 近藤氏は早大卒。伊藤忠商事常務、経団連特別顧問などを務め、2001年7月の参院選で財界を代表する候補として自民党が比例代表で擁立し、初当選した。

[ 2003年11月13日18時26分 ]

313デモクラット:2003/11/13(木) 22:49
そのまま行けば、2001年選挙で自民党の比例名簿22位だった藤野公孝氏です。
運輸省出身の新顔です。選挙当時53歳だったようなので、今は55歳か56歳です。

314とはずがたり:2003/11/13(木) 23:04
感謝です!>>313
辞職者が相次ぎ,この時の小泉旋風での大勝と相まってその内候補者使い果たしてしまうんじゃないでしょうかね?
何人候補者居ましたっけ?末広真紀子あたりまでまわったら鬱だなあ。

315デモクラット:2003/11/14(金) 00:00
>>315
残りは釜本邦茂、末広真紀子、水島裕の順です。
いずれも濃いメンバーですね。あ、水島は娘(広子)が濃いのか。

316おりーぶの木:2003/11/14(金) 00:00
>末広真紀子あたりまでまわったら鬱だなあ
いっそそこまで行って笑わして欲しいっす。

317デモクラット:2003/11/14(金) 00:05
>>316-317
ごめんなさい、調べたら違いました。
依田智治、釜本、末広、佐藤忠志、水島の順です。
ちなみに、1986年参院選の自民党(25名搭載)は22名当選、
後に23位と24位が衆院に転じたため、欠員が出た際に晴れて25位が繰り上げ当選しました。

318とはずがたり:2003/11/14(金) 00:08
重ね重ねサンキュウです。
釜本なんて道路公団がらみの疑惑とかあったし,依田はよくしらんが,確かに濃いい面子だ(笑)

319とはずがたり:2003/11/14(金) 11:45
<長野>

http://mytown.asahi.com/nagano/news02.asp?kiji=3755
13廃止、5統合 県の外郭団体見直し案

 県の外郭団体見直し専門委員会(委員長=小倉昌男・ヤマト福祉財団理事長)は12日、土地開発公社、住宅供給公社、道路公社など13団体を廃止、5団体を統合する方針を示した報告書の素案をまとめた。県民からの意見を募集した後、12月下旬に最終的に報告書をまとめる。

 素案ではまず、見直しの考え方について「県が特定団体のみに深く関与し、事業委託することが行政の透明性を後退させ、事業の効率性を損ない、民間の創意をくみ取れない仕組みにしている」と現状の県と外郭団体との密接な関係を批判。「事業の企画段階から民間企業、非営利団体、個人など大勢の担い手が参加できるようにすることで、県民へのサービスの質や提供方法が改善される」とした。

 廃止団体は、道路公社、土地開発公社、住宅供給公社、林業公社、公園公社、勤労者福祉事業団、建設技能振興基金、文化振興事業団、観光協会、漁業信用基金協会、学生寮、地域開発公団、暴力追放県民センターの13団体。このうち事業自体が廃止されるのは、中小漁業者の債務保証をしている漁業信用基金協会、首都圏の学校に通う県出身学生を援助する学生寮の2団体。残り11団体はいずれも必要な事業を県が直営化したり、民間に委託したり、株式会社化したりする。

 統合対象は5団体。農業開発公社、農業担い手育成基金は事業の効率性という観点から統合される。また、農業開発公社と農業会議、農業信用基金協会と信用保証協会はいずれも制度的な制約が解消された段階で統合されるとした。

 一方、存続が決まった団体の中でも、国際交流推進協会、社会福祉事業団など13団体で県関与が廃止される。今後、県職員の派遣をやめたり、補助金や委託料をカットしたりする。

 このほか、事業主体が国の法律や規則によって外郭団体に指定され、事業を民間委託など出来ない例があり、委員会は「国の不当な制約」と指摘した。

  同委員会は今年2月に発足。主に都内で会議を開き、計54団体の事業内容や規模をまとめた事業評価シートをもとに、団体幹部や県の所管部局からヒアリングをした。

 小倉委員長は会議後、「廃止や統合の見直しとなる団体は非常にショックを受けるだろうが、団体よりも県民のことを考え、十分に時間を尽くして方向性をまとめた。我々の提案を前向きにとらえて欲しい」と話した。12月中に報告書をまとめて県に提出した後、県の行政機構審議会が報告書の内容について審議し、田中知事に答申する。

 外郭団体の統廃合を巡っては今後、見直し対象団体で働く約千人の職員の雇用問題が浮上することに加え、市町村側に事業廃止や民間委託に慎重な声も強く、論議を呼びそうだ。

 素案は14日から県のインターネットのホームページ(HP)上で閲覧できる。


(11/13)

320とはずがたり:2003/11/17(月) 22:40
だから伸晃無能なんだって,杉並区民さんよぉ。

http://news.www.infoseek.co.jp/topics/society/gyokaku.html?d=17fuji30865&cat=7&typ=t
伸晃イニシャル勘違い?…藤井発言別件だった (夕刊フジ)

 伸晃、また失点?! 国有地払い下げに絡み、日本道路公団の藤井治芳(はるほ)前総裁(67)が政治家のイニシャルを挙げ、石原伸晃国土交通相(46)に圧力をかけたとされる問題は、石原氏の勘違いの可能性の高いことが17日、分かった。藤井氏がイニシャルを挙げたのは、都内のホテル敷地買い上げに関してだったという。藤井解任に手間取り、資質を問われた石原氏。野党から国会で追及されそうだ。

 これまでの経緯だと、石原氏は国交相に就任した9月22日、藤井氏解任を決断。民主・自由合併が決まる10月5日、藤井氏に“アリバイ工作”のヒアリングを行った。

 藤井氏は辞任要求に首をタテに振らず、業を煮やした石原氏は同12日、TV番組でついにヒアリング内容を暴露した。

 石原氏によると、藤井氏は「自民党道路族も自分が面倒を見ている」「(だれか分かる政治家のイニシャルを挙げ)旧建設省時代、国有地払い下げをめぐる疑惑があった」「(不正を公にすると)死人が出ますよ」と恫喝(どうかつ)したという。

 藤井氏はマスコミとのインタビューでイニシャルを挙げたことなどは認めたが、国有地払い下げ問題については「記憶にない」と証言。旧建設省幹部らも「国有地払い下げの管轄は旧大蔵省。藤井氏が建設省にいたころ、国有地の問題はなかった」。

 ヒアリングでは、故竹下登元首相との関係が浮上しているホテル・ニュージャパンの跡地買い上げ問題が出たため、石原氏が2つの問題を勘違いした可能性がある。

 藤井氏はイニシャル問題に、「公団内のコンプライアンス(法令順守)本部などを通じ、地検などにも伝えてある」と自身満々である。

 これに対し、石原氏は国有地問題を“疑惑”として挙げながら、その後、省内の調査チーム設置には消極的な姿勢を見せるなど、形勢は明らかに不利である。

 石原-藤井会談で、藤井氏は「一昨年、道路公団が13件の工事をストップして大騒ぎになったときがあった。その中に青木さん(幹雄自民参院幹事長=69)の地元の工事が入っていて、青木さんから直接電話がかかってきました」とも暴露している。

 工事はその後、復活。青木氏は「議員として当然」と事実を認めているが、こちらの問題は依然、“圧力疑惑”としてくすぶっている。

 石原氏は就任直後から、小泉純一郎首相(61)の「後ろ盾」に国交相の「看板」で、公団総裁問題を一気に解決しようとした。フタを開ければ、藤井解任でモタモタし、後任人事も官邸に先を越されるなどシナリオは音を立てて崩れた。

 民主党は国有地疑惑の真相究明を強く求め、政治問題にしようとしているだけに石原氏は「真っ青」。綱渡りの国会運営を強いられそうだ。

[ 2003年11月17日(月)13時0分 ]

321とはずがたり:2003/11/18(火) 16:31
浅野以外は改革派知事なんてイメージないんすけど。
石川なんて静岡空港建設強行派だし。まあ先輩だけど。

> 全員が「無駄な道路はない」と語り
なんて云ってますしね。

常磐道・三陸道・第二東名・近畿道紀勢線,まあどれも要らないとは云えないかも知れぬが。
変わりに農道・林道整備一切止めるとかが必要でしょうねえ。

http://www.mainichi.co.jp/news/flash/seiji/20031118k0000m010052001c.html
知事会談:
改革派4知事、実効性ある「三位一体改革」を注文

 地方分権改革のけん引役として活躍する宮城、静岡、和歌山、佐賀県の4知事が会談し、実効性ある「三位一体改革」の実施を小泉政権に注文した。特に、改革の初年度となる来年度、他の補助金に先行して「義務教育費国庫負担金」を削減・税源移譲する案が政府内で出ていることを厳しく批判した。

 石川嘉延(静岡)、浅野史郎(宮城)、木村良樹(和歌山)、古川康(佐賀)の4知事(就任順)が14日午後、東京都千代田区の毎日新聞東京本社内で会談した。

 補助金削減、税源移譲、交付金見直しの三位一体改革で、政府は来年度から3年間で、補助金4兆円の削減を決めており、総額20兆円の中から、どの補助金を削減するかが焦点になっている。教員給与などを補助する義務教育費国庫負担金は03年度約2兆8000億円で「4兆円」の約7割を占める。

 浅野知事は「(この負担金が移譲されても)地方の裁量の余地がなく、一番必要ない」と批判。石川知事も「福祉や公共投資など先にやるべき補助金はいくらでもある」、木村知事は「初年度に義務教育費国庫負担金だけでおしまいでは、理念がないとなりかねない」、古川知事は「義務教育費国庫負担金のような(一度に)何兆円というのではなく、3年かけてやる道筋を作っていければいい」と述べるなど全員の意見が一致した。

 また、道路公団の民営化論議が進む中、全員が「無駄な道路はない」と語り、地方の道路切り捨てに強い警戒感を示した。【「知事が問う」取材班】

(対談の詳報は18日の毎日新聞・北海道・東京・名古屋・大阪版で、また1回目の対談の詳報は10月31日の毎日新聞に掲載されています)

[毎日新聞11月18日] ( 2003-11-18-13:13 )

322とはずがたり:2003/11/19(水) 11:23

http://mytown.asahi.com/akita/news02.asp?kiji=5269
マタギの里を構造改革特区に/阿仁町が提案
 猟期・対象鳥獣拡大 どぶろく作り・・・

 「マタギの里」としてPRしている阿仁町は、マタギの文化や理念を伝承し観光振興を図るため、猟の規制を緩和するマタギ特区構想を、国の構造改革特区に11月中に提案する。構想では、猟期や対象鳥獣を広げ、特区内に限って食肉や毛皮などの製造や販売を認める。さらに、どぶろくを作ったり、かやぶき古民家などでの民泊も可能にしたりするプランだ。来春には国から回答がある見込みで、構想が認められれば特区として申請する。

 マタギは、厳しく豊かな自然の中で、動植物と人間が共存する伝統と独特の信仰を継承してきた狩人たち。町商工観光課によると、マタギの流れをくむ猟友会のメンバーは町内に70人余りいる。

 現在の狩猟は、鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律などで猟期や対象が制限されている。町内での猟は現在、哺乳(ほ・にゅう)類はクマやウサギ、テン、鳥ではヤマドリやカモ類などに限られている。

 提案によると、国の特別天然記念物のニホンカモシカも含めて個々の対象鳥獣ごとに猟期を定め、特別の鳥獣保護管理計画を作った上で狩猟の対象にする。ただし、猟法は伝統的なやりかたに限り、ワナ猟は当面禁止し、猟区を指定する、という。

 また、野外でとった野生生物の肉は、食品衛生法などの想定外で、自家消費に限られ流通を認められていない。特区では、安全性を担保する手だてを講じた上で、自家消費の延長線として限られた範囲内で食肉の製造や消費などを認める、としている。

 どぶろくの製造・販売や古民家での宿泊には、それぞれ酒税法や消防法、建築基準法などの規制があるが、すでに別の特区で認められた例もあり、提案が認められれば、申請時に盛り込む考えだ。

 同課の小松武志主席主査は「マタギたちは自然との共存共栄や適正利用を感性で果たしてきた。それを受け継ぐため、例えば『掟(おきて)』を分かりやすく保護管理計画に反映できれば」と話している。


(11/19)

323とはずがたり:2003/11/19(水) 11:34

http://www.asahi.com/politics/update/1119/004.html
自民、国交部会長に渡辺氏内定 石原大臣との連携注目

 自民党は18日、日本道路公団の民営化問題などを扱う国土交通部会長に、無派閥の渡辺喜美衆院議員の起用を内定した。渡辺氏は経済・金融政策に詳しく、石原国土交通相らとともに「政策新人類」と呼ばれる。森政権時代、石原氏と一緒に、森首相や党執行部に批判的な「自民党の明日を創(つく)る会」を結成するなど、これまで政治行動をともにすることも多かっただけに、小泉改革の柱である道路公団改革で息のあった連係プレーがとれるか注目される。

 渡辺氏は総選挙中、道路公団改革に関連して、「有償資金を使う道路はコスト分析を行い、税金投入が必要な時は地方の判断を重視する。高コストの高速道路の料金体系を値下げし、一般道路は地方分権を徹底して整備する」などと主張していた。 (11/19 06:29)

324とはずがたり:2003/11/24(月) 01:36
早速骨抜きですが何か?

http://www.asahi.com/politics/update/1123/001.html
道路公団民営化、国交省「本命案」は建設優先

国交省「本命案」

 日本道路公団など道路関係4公団について、国土交通省が準備している民営化法案の概要が明らかになった。道路の建設や管理を行う新会社と、道路を保有して債務返済を担う法人(保有機構)に「上下分離」したうえで、当初15年程度は新会社が機構へ支払うリース料を低く設定。高速道路の建設原資に多く回るようにする。民営化推進委員会が求めた借金返済を優先する仕組みを退け、これまで通り建設を優先する内容だ。

 国交省は今月末にも開かれる政府・与党連絡会議や来月初旬の推進委に複数の案を提示し、政治決着の形をとる。今回明らかになったのは、このうち国交省が「本命」としている案。道路建設を重視する与党の意向に配慮したものだ。

 それによると、組織上は推進委の意見書通り、新会社と機構に上下分離する。新会社は道路の建設、維持、管理のほか通行料の収受を担当。機構は新会社に道路を貸し、リース料を得て債務返済に回す。

 しかし、意見書のうち(1)4公団の約40兆円の債務は40年間で元利均等で返済(2)新会社は10年後をめどに道路資産を買い取る(3)新会社は早期に上場――など、無駄な道路建設を抑制するために求めた仕組みは採用していない。

 代わりに、債務返済期間は50年に延長。当初15年はリース料を意図的に低く抑え、借金返済に回す分を減らし、建設費を多めに捻出(ねんしゅつ)する。

 ただ、単純に新会社に利益がたまる形にすると法人税が大きくなる。このため、料金収入のうち建設費相当分は機構の取り分として課税されないようにし、新会社は徴収を代行する形をとる。その上で、新たな道路は機構と新会社が契約を結んで造る仕組みとし、高速道路整備計画(9342キロ)の完成を目指す。

 地域分割では、首都高速、阪神高速、本州四国連絡橋の各公団を別々に民営化。最大の日本道路公団は東西2社に分割する方向だが、高速道整備に地域差が出ないよう分割に反対する意見も残っている。

 国交省が提示する他の案の中には、推進委の意見書をできるだけ反映させたものも含まれるが、採用される可能性は極めて低いとみられる。

     ◇            ◇

◆国交省の「本命案」と民営化推進委の意見書との相違点

      国交省案          推進委の意見書
【債務返済】50年以内。当初は少なめ  約40年間の元利均等返済
【組織形態】機構が債務完済まで存続   10年後をめどに新会社と機構を一体化
【道路建設】機構が新会社に建設委託   新会社が自主的に建設
【株式上場】時期などは明記せず     早期の上場を目指す
【本四公団】独立して民営化       他の新会社と統合し民営化 (11/23 06:00)

326杉山真大:2003/11/27(木) 13:48
>>313
奥さんはお菓子研究家の藤野真紀子さんですね。この間の参院選で夫婦揃って
ポスターになっていました。

http://www3.to/mtcedar/

327とはずがたり:2003/11/27(木) 19:27
建設省案では償還後無料という大枠は有ったのか。しらんかった。
大体大して役立たない農道や林道が無料で経済発展に有効な高速道路が有料というのは地域経済の発展と箱物の利用を阻害しようとしているとしか思えない。
田舎の発展が高速道路にあるならばその分農道・林道・土地改良事業(圃場整備)の予算を削れ。米の輸送にあんま高速道路は関係ない。漫然と米作って道路欲しいという地域にカネをまわすこたあない。補助金の削減と予算の自主執行が緊張感溢れた有効な地域産業政策をもたらすであろう。

http://www.asahi.com/business/update/1127/092.html
高速道「建設費償還後も有料に」 近藤総裁が見解

 日本道路公団の近藤剛総裁は27日、報道各社とのインタビューに応じ、高速道路の料金徴収について「建設費が償還されても管理費はかかる。高速道では利用者負担というスキーム(枠組み)はそのまま続ける」と述べ、高速道路建設の債務返済が終わった後も、一定の料金を引き続き徴収し続ける考えを示した。

 これに対し国土交通省は、建設費を返済した後は道路を国に返して無料開放するという「償還主義」の考えを維持した民営化を検討している。今回示された近藤氏の見解は、こうした国交省の基本姿勢とは真っ向から対立する。公団の将来像の骨格となる部分だけに、今後、両者の綱引きが強まる情勢だ。

 近藤氏はすでに、民営化された新会社が一定期間を経て道路資産を買い取るという「上下一体」の考え方を示している。道路資産を保有するのに、建設費の償還が終われば無料開放するというのは矛盾するとして、管理コスト分は通行料金として永久に徴収するという考え方を示したものだ。

 国交省は、道路は社会資本として国が保有すべきだ、との考えだが、近藤氏は鉄道会社や電力会社を例に出し「公共性の高い資産でも、民間が保有することはありえない話ではない」と述べた。

 道路関係4公団民営化推進委員会は02年12月の意見書で、新会社が民営化後10年をめどに道路資産を買い取る案を示しているが、債務返済後も通行料金を徴収するかどうかは明確に示していない。近藤氏の見解は推進委の意見書からさらに踏み込んだもので、今後の民営化の骨格づくりに影響を与えるのは必至だ。 (11/27 13:17)

328とはずがたり:2003/11/28(金) 03:15
厚生族やったね。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20031128-00002104-mai-pol
<橋本元首相>医薬品販売の規制緩和に異論

 コンビニなどで、医薬品を販売可能にする政府の規制緩和方針について、自民党の橋本龍太郎元首相は27日、橋本派の総会で「私は当選以来、いくつも薬害(事件)を手がけざるを得なかった。薬害の犠牲者に言いようのない思いで接してきた。振り返ってみると寒気がする」と述べ、医薬品販売の規制緩和に異を唱えた。(毎日新聞)
[11月27日22時17分更新]

329とはずがたり:2003/11/28(金) 21:09
http://www.asahi.com/national/update/1128/032.html
国費の無駄遣い、過去20年間で最悪 会計検査院指摘


 会計検査院(杉浦力院長)は28日、国費の使い道を検証した02年度の決算検査報告を小泉首相に提出した。税金の無駄遣いや不正経理、徴収漏れなどの指摘は319件になり、金額は総額400億円余に上った。前年度よりも150億円以上増え、過去20年間で最悪という。

 金額が膨らんだのは、健康保険と厚生年金保険の保険料の徴収漏れが45億円に上るなどした一方、岡山大医学部付属病院が医薬品などの代金支払いを翌年度につけ回して7年間で計67億円を違法に会計処理していたことなど巨額の指摘が増えたためだ。

 裁判所や検察庁、国税庁など「お堅い役所」への指摘も目立った。最高裁や東京高裁など69裁判所が通話料金の割引制度を、横浜地検など21地検が通信料金の割引制度を適切に利用せず、それぞれ1400万円と1000万円を余分に払っていた。

(11/28 19:01)

330とはずがたり:2003/12/03(水) 00:31
①道路公団民営化に際して「外された」松田委員が辞める事で揺さぶろうとするのは判る。
②しかし猪瀬,えらそうなこと云って置いて小泉の言いなりか?
③アホか小泉。よくこんな台詞が出てくるな>「私を信じてくれないのか」

http://www.asahi.com/business/update/1202/116.html
意見書無視なら辞任の推進委員も 道路公団民営化

 政府の道路関係4公団民営化推進委員会の田中一昭委員長代理(拓殖大教授)は2日、民営化法案が債務返済を優先する推進委の意見書に沿わなかった場合、辞任する意思を小泉首相に伝えた。首相の姿勢を見極めたうえで、政府・与党が意見書案を無視すれば最終的に決断する構えだ。

 田中氏は、昨年12月にまとめた意見書の骨格部分を含んだ民営化法案にするよう、首相が石原国土交通相を指導しない場合、辞任するとの考えを書面にまとめ、2日、記者団に公表した。

 具体的には(1)新会社は経営の自主性を持つ(2)債務は早期着実に返済する(3)債務膨張につながる高速道路建設の停止――などで、同日夜、首相官邸で開かれた推進委と小泉首相との食事会の直前、首相に直接伝えた。

 これに対し、小泉首相は「私を信じてくれないのか」と話し、「推進委の意見を基本的に尊重する」との姿勢を改めて示した。

 食事会では川本裕子委員(マッキンゼー・アンド・カンパニー・シニア・エクスパート)も「推進委案でないと私の任務が果たせない」と発言。松田昌士委員(JR東日本会長)も意見書に強いこだわりをみせている。

 意見書に賛成した5委員のうち、作家の猪瀬直樹氏と評論家の大宅映子氏は、3氏の考えには同調していない。

 国交省は道路建設にあたって意見書を反映させた民営化法案のほか、建設が続けられる2案を作成。政府・与党は今月中旬にも道路建設を優先する案で決着させる方針。

 小泉首相は2日の夕食会で、金子行政改革担当相や石原国交相とともに推進委のこれまでの努力をねぎらう一方、民営化法案作りに地方自治体や与党の意見も採り入れることについて、理解を求めた。 (12/02 21:50)

331とはずがたり:2003/12/03(水) 00:32
>>327顛末

http://www.asahi.com/politics/update/1201/006.html
近藤道路公団総裁、上下一体論撤回 自民会合で批判受け

 日本道路公団の近藤剛総裁が1日、就任後初めて、自民党道路調査会の会合に出席した。近藤氏が主張する新会社が将来、道路資産を買い取る上下一体論などに批判が相次ぎ、近藤氏は会議後、記者団に「実体的に上下一体が達成できればよい。必ずしも法的に所有することが絶対条件ではない」と述べ、事実上、一体論を撤回した。

 会合では、近藤氏が11月末のインタビューで触れた一体論と、債務返済後も維持管理のため通行料金を取り続ける「永久有料化」論に対して批判が続出。「公共財という道路の理念をふまえていない」「新会社が道路を持つと、固定資産税などがかかる。道路建設が遅滞なくできるのか」などの指摘が続いた。

 政府の道路関係4公団民営化推進委員会の意見書に沿った上下一体論だと、不採算路線は建設しにくい。近藤氏が一体論を事実上撤回したことは、道路建設を最優先する道路族の立場に歩み寄ったものといえる。

 会合後、古賀誠・道路調査会長は「(近藤氏と)考え方は全く同じ方向だ」と記者団に語った。調査会の下部組織「高速道路のあり方検討委員会」の二階俊博委員長も「総裁が少し先へ先へと話していたが、今後十分話し合っていこうという雰囲気ができた」と述べた。 (12/01 21:42)

332とはずがたり:2003/12/03(水) 04:02

http://www.asahi.com/national/update/1202/041.html
「解職」の公募教育長、地位確認求め町提訴 福島・三春

 全国で初めて公募で選ばれた福島県三春町の前田昌徹・前教育長(69)=埼玉県所沢市=が、「辞職する意思はなかったのに退任させられた」として、同町を相手取り、教育長の地位確認と、損害賠償や未払い給与分として約1450万円の支払いを求める訴えを2日までに、さいたま地裁に起こした。

 訴えによると、前田氏は今年9月、町長交代に伴う儀礼的なものとして、町幹部から進退伺の提出を勧められた。辞職の意思はなかったが、同月21日に就任したばかりの鈴木義孝町長に「任命権者の変更に伴い、進退を伺います」という内容の進退伺を翌22日に提出した。

 しかし、鈴木町長は同月24日、「進退伺を尊重する」と言って退職を勧奨し、10月15日付の退任を決めた。

 訴えでは「退任の明確な理由は示されておらず、辞職の意思がないことを町長にも伝えたのに、進退伺を唯一の理由として退職させられた」としている。

 前田氏は「一方的な解職は納得できない。公募制の意義を大切に考えるなら、町長の説明責任をあいまいにしてはいけない」と話した。

 鈴木町長は「訴状が届いていないのでコメントできない」としている。

 教育長の公募は、優れた人材に教育改革を進めてもらうため、伊藤寛・前町長が導入した。453人の応募があり、00年11月、元埼玉大教授の前田氏が選ばれた。その後、教育長の公募制を導入する自治体は全国で相次いでいる。

(12/02 23:02)

333とはずがたり:2003/12/03(水) 04:06
不要な都市部の特定郵便局は全部廃止!

http://www.mainichi.co.jp/news/flash/shakai/20031203k0000m040098001c.html
日本郵政公社:
特定郵便局への地代、3億円余分に払う 都内

 日本郵政公社は2日、東京都内の特定郵便局への地代を、5年半の間に規定より合計3億5843万円も過大に支払っていたと発表した。

 東京支社管内の特定郵便局のうち、地主から土地を借り、郵政公社に転貸している66局のうち、60局で郵政公社側が間違った地代算出方法を適用。また、56局に本来必要のない固定資産税分まで支払い、規定より平均で約3割高い地代を支払い続けた。全額回収する方針で、担当者ら13人を訓戒処分にした。

 郵政公社は今年8月に郵便局舎や土地の転貸契約に関する実態調査を行い、51件3億円弱の過大支払いがあったと発表。その後、近畿支社でも15年間にわたり13件で3632万円を余分に支払っていたことが判明しており、過払いは合計180件6億7221万円になった。

[毎日新聞12月2日] ( 2003-12-02-22:56 )

334とはずがたり:2003/12/03(水) 12:06
財源は?

http://news.www.infoseek.co.jp/topics/business/pension.html?d=03yomiuri20031203it01&cat=35&typ=t
年金保険料、政府・与党「上限18%」軸に調整 (読売新聞)

 政府・与党は2日、2004年の年金改革で、厚生年金の保険料率(現行は13・58%を労使折半)の上限について、厚生労働省が提案している20%よりも下げ、18%とする案を軸に調整に入った。

 保険料率の毎年の引き上げ幅を大きくするなどの新たな方法を検討し、上限を18%にした場合でも、将来の給付水準は現役世代の平均手取り賃金の50%以上を確保できるようにする。

 厚労省は先月公表した改革案では、保険料率を毎年0・354%ずつ引き上げ、2022年度以降は20%に固定するとした。しかし、経済界が「20%では企業負担が重すぎる」と反対していた。

 これに関連し、坂口厚労相は2日、日本記者クラブでの講演で、「20%でなければ承知できないと、がんじがらめに考えているわけではない。柔軟に対応したい」と述べた。

 厚労省の試算によると、保険料率の上限を20%にすれば、厚生年金のモデル世帯(夫が40年加入、妻が専業主婦)の将来の給付水準は54・7%となり、少子化が進んだり、経済が悪化したりしても、目標の50%を維持できる。だが、保険料率の上限を18%にすると、給付水準は49・5%になり、目標を下回る。このため、50%以上の給付水準を確保する方法として、〈1〉保険料率の毎年の引き上げ幅を大きくする〈2〉年金給付水準の引き下げを早める――などを検討する。

 一方、自民、公明両党は2日の与党年金制度改革協議会で、給付水準について「50%以上を確保する」ことで正式に合意した。基礎年金の国庫負担割合の引き上げは、5年間で段階的に実施し、2009年度に完了させることでも大筋合意した。

[ 2003年12月3日3時0分 ]

335とはずがたり:2003/12/04(木) 06:17
いっぱい出て来るねえ。「しまタク」なんて面白い試みだと思うしフレックス制なんか導入して当然では?

http://mytown.asahi.com/kagawa/news02.asp?kiji=6009
特区認定めぐり、県など躍起

  国が地域限定で規制緩和などを進める構造改革特区をめぐって、県内の動きが急だ。県の「国際観光」や池田町の「こどもセンター」が認められた一方で、県の「島タクシー」は却下され、岡山との共同提案の形で再チャレンジすることになった。高松市も勤務時間の緩和を特区として提案している。

  認められた観光、こども

  県が申請した「瀬戸内海国際観光特区」と「さぬき農村ふれあい特区」、池田町が申請した「小豆島こどもセンター運営特区」はいずれも、11月下旬に認定された。

  「観光特区」は、韓国からの修学旅行生や団体客が特区内の島嶼(とうしょ)部を観光する場合にビザ発給手続きを簡素化し、外国人観光客の誘致を図る。

  「農村ふれあい特区」は、土庄、三木、香南の3町の農業生産法人や農家が観光農園や農家民宿を営めるよう、農地法などの規制を緩和し、都市からの交流人口を増やす。

  県は両特区の経済波及効果を計約17億円と試算している。

  池田町の特区は、児童福祉法などの規制を緩め、町内の1保育所と2幼稚園を統合した「こどもセンター」を04年4月に設置する。保育・教育の充実を期待している。

  「しまタク」特区を提案/香川、岡山両県

  「しまタク(島タクシー)特区」は、国の許認可がなくても瀬戸内海の離島に限ってタクシー事業を認めるもので、公共交通が充実していない島の足の確保や観光振興を図るのが狙い。香川県が6月に単独で提案したが却下。このため「瀬戸内全体で働きかけてはどうか」と沿岸3県に打診、岡山県の快諾を得て共同で再提案した。

  提案は道路運送法などが認めていない「低料金、自家用車使用、第2種免許不要」の実現を掲げた。安全面では、業者などによる「運営協議会」を設置し、運転者に飲酒運転の経歴がないかや車両保険加入の有無などを管理するとしている。

  両県には計39の有人島があり、「多島美」を売りに島観光をPRしている。しかし、観光地の小豆島(香川県)、町営バスがある直島(同)などをのぞくとバス、タクシーがない島が大半だ。

  フレックスタイム制導入など、高松市は2案提出

  高松市が11月28日に提案したのは、市職員がフレックスタイム制で働けるようにする「勤務条件改善特区」など2案。

  勤務特区は地方公務員法で認めていないフレックス制を導入、仕事量に応じて労働時間を柔軟に運用する。月ごとに総労働時間などを設定し、多忙な期間には集中的に働けるようになるという。また、勤務時間の効率的配分によって、時間外勤務にかかる人件費などを減らせるとしている。

  もう一つは「農地転用手続特区」。県が計画している市街化区域と市街化調整区域との線引き廃止をにらんだもの。新制度では農地転用手続きが許可制に変わるが、現行通り届け出制で進められるようにする。

(12/3)

336とはずがたり:2003/12/06(土) 16:13
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20031206-00000201-yom-pol
建設中の戸倉ダム中止へ、埼玉県の水需要減で

 群馬県片品村で独立行政法人・水資源機構(旧水資源開発公団)が建設している戸倉ダムについて、大口利水者の埼玉県は5日、水需要見通しを大幅に下方修正し、建設費用の負担見送りを来週中にも国土交通省に伝える方針を固めた。

 これにより戸倉ダムは事実上建設が不可能となる見込み。国や旧公団の直轄事業で、建設に着手したダム事業の断念は初めてのケースとなる。自治体が厳しい財政事情にある中、すでに投入した多額の建設費用を無駄にしても事業を断念することになれば、全国的なダム事業の見直しにも拍車がかかりそうだ。

 戸倉ダムは、総貯水量6900万立方メートルで、水資源機構が建設・調査中のダムとしては、東日本最大、全国でも3番目の規模。ダム本体の建設には着手していないが、総事業予定費1230億円のうち、2002年度までに計271億円が投じられ、道路整備などが行われている。

 総事業費のうち、埼玉県の負担分は、全体の約6分の1の193億円。水道用水の利水計画(冬季)では毎秒1・312立方メートルの流量のうち、埼玉県が1・196立方メートルを使うことになっていた。

 しかし、国土交通省が2015年度までの長期的な水需給計画の見直しに入り、大口利水者である東京都や埼玉県などに総需要量の試算を照会していた。埼玉県では、少子化や人口減などを踏まえて見直した結果、水需要が県全体で現行の最大需要予想量から2割程度減少する見通しとなった。

 また、国土交通省が先月、建設中の八ッ場ダム(群馬県長野原町)と湯西川ダム(栃木県栗山村)の総事業費見通しを倍増した。利水自治体が巨額の財政負担を迫られていることから、今後のダム事業について、埼玉県などから「ダム建設の費用負担増は困難」との声が上がっていた。

 水需要の見直しと、こうした財政負担の重さから、埼玉県は戸倉ダム断念につながる判断を下した。

 国は1996年度から、計画・調査段階の22のダム事業の中止を決めている。

 96年度に日橋川上流総合開発(福島県)など2事業の中止が決まった後は、すべて2000年度以降で、川古ダム(群馬県)、江戸川総合開発(東京都)、印旛沼総合開発(千葉県)、平川ダム(群馬県)、栗原川ダム(同)など、急増している。

 各地のダム事業が相次いで中止されているのは、1980年代以前に右肩上がりの経済成長や都市の膨張を見込んで立案された水需要計画が、バブル経済崩壊後の長期不況や少子化などに伴って見直しを迫られた結果だ。国が公共事業全体の見直しを進めていることに加えて、財政難にあえぐ自治体が、巨額の建設費負担に耐えられない現実も後押ししている。

 ◆戸倉ダム=主に埼玉県、東京都の利水と流域の治水を目的とした大型多目的ダムとして、1982年度に建設基本計画が決定された。建設予定地周辺で営巣するクマタカが確認されたため96年度から、約5年間工事を中断、昨年1月に改めて保護策を盛り込んだ実施計画が認可された。

 現在は工事用道路の建設などが進んでおり、今年度の国の予算額は13億2000万円。(読売新聞)
[12月6日3時12分更新]

337とはずがたり:2003/12/08(月) 01:51
http://mytown.asahi.com/iwate/news02.asp?kiji=4638
住田・津付ダム 県、建設中止も検討

  県は5日、住田町に建設中の津付ダムについて、ダム建設を中止し、河川改修で治水に対応する代替案を検討していることを明らかにした。若林治男河川開発監は「ダム建設と河川改修の現計画をベースに、水系の実情にそった河川改修のみの計画を比較検討したい」と話した。

  県議会決算特別委で、斉藤信氏(共産党)の質問に、県土整備部の若林河川開発監が答えた。

  津付ダムは、気仙川水系の大股川に建設が進んでいるダム。総事業費は202億円で総貯水量は1050万立方メートル。今年度末の工事進捗(しんちょく)率は、9・3%を見込んでいる。

  地元の陸前高田市が5月、「工業用水の利用見通しが立たない」と、一日あたり2千トンの利水計画への不参加を表明し、ダムの機能は治水のみとなっていた。県は同市の決定を受け、ダムの機能と目的について、再検討を進めていた。


(12/6)

338とはずがたり:2003/12/08(月) 20:08
年収1000千万でも貰えるのか!>年金

http://www.asahi.com/business/update/1207/003.htm
「年収1千万円以上」軸に検討 高額所得者の年金カット

 大詰めを迎えている年金改革で、政府・与党は6日、「年収1000万円以上」の高額所得がある年金受給者の基礎年金を削減する案を検討していることを明らかにした。05年度以降の実施を検討している。その場合、対象者が年金受給者の3%にとどまることから、さらに対象を広げるために「年収600万円以上」案も浮上している。高齢者の反発は必至で調整は難航しそうだ。

 基礎年金は現役時代の職業や収入にかかわらず、一律に1人当たり満額で月約6万6000円が支給されている。財源のうち国が税収などから支出する国庫負担は3分の1。政府は04年度から段階的にこれを2分の1に引き上げる方針だが、新たに必要となる2兆7000億円以上の財源が見つかっていない。

 自民党の一部や政府内で浮上しているのは、年金以外の所得が1000万円以上の高齢者に対する国庫負担分の支給を全額停止する案。現行制度ではカット額は1カ月当たり最大で約2万2000円となる。

 一方、より厳しい案として年収600万円以上の高齢者に対する国庫負担分の支給を全額停止することも検討されている。この場合、国庫負担引き上げ財源は、数千億円圧縮される見込み。

 ただ、高齢者の所得を把握するためには、市町村がもっている住民税の納付記録を社会保険庁と交換できるような法改正やシステムの構築が必要となるため、実施は05年度以降となる見通し。 (12/07 15:57)

339とはずがたり:2003/12/13(土) 00:29
国が撤退費用を余計に掛かるようにして撤退をし難くなるような仕組みを作らないか監視していく必要がある。

http://www.asahi.com/national/update/1207/003.html
戸倉ダム撤退経費は89億 継続なら380億円と試算

 群馬県片品村で水資源機構(旧水資源開発公団)が建設中の「戸倉ダム」について、同ダムの利水事業から撤退する見通しになった埼玉県が、撤退に伴う経費を「89億円」と見積もる一方、撤退しなければ最終的に「380億円」以上の負担が生じる、と試算していたことが内部資料でわかった。同県は8日、県議会に試算の結果を説明、事業からの撤退を正式に決める。

 資料によると、事業撤退に伴う県の負担はすでに支出した工事費など約20億円と、地元対策などで新たにかかる約69億円の計約89億円。これに対して撤退しなかった場合の負担は約380億に上ると見積もった。さらに「このほか毎年、管理費負担が生じる」と指摘、「国土交通省へ『撤退する』旨、意思表示したい」とまとめている。

 また、99年の推定で県が「2015年に801万人」とした給水人口予測についても、再試算したところ、大幅に減ることが判明。新たに1日当たり約6万トンの水が余ると予測された。戸倉ダムからの利水予定も1日当たり約6万トンで、規模的にもちょうどだった。 (12/07 03:03)

http://www.asahi.com/national/update/1206/024.html
群馬・戸倉ダム建設中止も 利水者の埼玉県が撤退方針

 群馬県片品村に水資源機構(旧水資源開発公団)が建設中の「戸倉ダム」について、監督する国土交通省は建設中止を視野に計画を大幅に見直す方針を固めた。首都圏での水需要が低下、大口の利水者の埼玉県がダム事業から撤退する方向で検討に入ったためだ。建設中止になると、国や同機構の事業で建設が始まっているダムとして初のケースになる。

 戸倉ダムは、水道用水の取水、洪水調節などを目的に82年4月に調査が始まり、現在、工事用の道路建設などが行われている。総事業費は1230億円。今年度まで計約280億円が投入された。東京都、埼玉県、千葉県、群馬県渋川市が水利権を持っているが、埼玉県が最大の水利用自治体。事業費の大半は国や東京都と埼玉県が負担する。

 国交省は現在、水需給計画の見直しを行っており、埼玉県や東京都などに総需要量の試算を照会している。

 埼玉県では、この見直しの過程で給水人口が見込みより大きく減ることが分かった。このため、戸倉ダムの利水事業から撤退する方向で検討をはじめ、8日にも正式決定する。また、東京都なども水利用の再検討をしており、近く方針を決める。こうした意見を踏まえ、国交省関東地方整備局が事業の再評価を行い、見直しの方針を決定する。埼玉県が撤退すると最大の水利用者がいなくなり、事業費の手当てができず、中止される公算が大きい。

 見直しの背景には、人口増の鈍化にともない、水を使う首都圏での需要の低下がある。

 また、同じ群馬県に建設中の八ツ場ダムについて、国交省は11月、現行より約2490億円多い約4600億円に増額する基本計画の変更を発表した。埼玉県や東京都など水を利用する自治体にとって負担増になるため、八ツ場ダムからの取水に一本化する方向で国、関係自治体は検討を始めている。

 さらに、建設を進める水資源開発機構は、特殊法人合理化計画の中で、新規のダム開発は行わず、実施中のダム事業も規模を縮小するなどして事業量を減らすことになっている。

 戸倉ダムは重量式コンクリートダムで、高さは158メートル、幅は530メートル、総貯水量は約9200万トン。ダムの堤の高さでは、全国3位の規模になる。

(12/06 16:14)

340とはずがたり:2003/12/13(土) 00:29

http://www.asahi.com/politics/update/1208/003.html
埼玉県知事、戸倉ダム撤退を正式表明 事業継続は困難に

 埼玉県の上田清司知事は8日の県議会で、群馬県片品村に水資源機構(旧水資源開発公団)が建設中の戸倉ダムについて、事業から撤退する方針を正式に表明した。近く国に意向を伝える。東京都など利水に参加する他都県も追随する見通しで、ダム事業の継続は難しくなったとみられる。

 上田知事はこの日午前、水需要に関する県議会での一般質問に、将来の人口見通しを下方修正した結果、1日約6万トンの水余りが県内で生じることを理由に挙げ、「戸倉ダムから撤退することを判断した。近々、国に伝えたい」と答えた。

 国土交通省や同機構が先月、八ツ場ダム(群馬県長野原町)、滝沢ダム(埼玉県大滝村)の総事業費の大幅な増額を発表し、埼玉県の負担分も約360億円増えたことについても「不快感を持っている」とも述べた。 (12/08 13:09)

http://www.asahi.com/politics/update/1209/007.html
石原知事、戸倉ダム事業から撤退を正式表明

 水資源機構(旧水資源開発公団)が群馬県片品村に建設中の戸倉ダムについて、東京都の石原慎太郎知事は9日開かれた都議会で、事業から撤退することを正式に表明した。すでに埼玉県も事業からの撤退を表明している。

 石原知事は、埼玉県と群馬県に建設中の二つのダムの建設により「将来的な給水の確保に一定の見通しが得られる」などとし、「本格的な工事が未着工の戸倉ダムについては参画を見直し、事業から撤退する方針」と答弁した。

 都は総事業費1230億円のうち、147億円を負担する計画で、02年度までに31億円を支出している。 (12/09 19:13)

http://www.asahi.com/politics/update/1212/014.html
戸倉ダム、千葉県も撤退方針 知事「やむを得ない」

 埼玉県や東京都が事業からの撤退方針を示し、建設が中止される見通しの戸倉ダム(群馬県)について、千葉県の堂本暁子知事は12日、「事業廃止はやむを得ない」として、事業から撤退する方針を示した。15日に国交省に方針を伝える。

 総建設費1230億円のうち、千葉県と北千葉広域水道企業団が、計63億円を負担することになっており、昨年度までに計13億円を支出している。 (12/12 21:15)

341とはずがたり:2003/12/17(水) 23:10
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20031217-00000007-mai-l23
県が「病院事業庁」を新設へ−−赤字続きの県営改善で /愛知

 県は16日、赤字の続く県立病院の経営を改善するため、04年度に「病院事業庁(仮称)」を新設すると発表した。病院経営の自主性や企業性を高めるための組織改革で、現行の健康福祉部から独立させる。
 県立病院は、がんセンター(名古屋市千種区)▽城山病院(同)▽愛知病院(岡崎市)▽尾張病院(一宮市)▽あいち小児保健医療総合センター(大府市)――の五つあり累積赤字額は02年度末で239億円に膨らんでいる。
 組織改革では、これまで5病院を所管してきた県立病院課を廃止し、新設の病院事業庁のもとに管理課と経営課を置く。管理課が職員の任免や医療の安全管理などに当たる一方、経営課は予算作成、会計事務、経営改善に関する事務を行う。
 病院事業庁のトップ(管理者)には、地方公営企業法に基づく広範な権限を与え、経営責任を明確化する。全国では新潟、愛媛、三重など12県で同様の手法が導入されている。【山田泰生】(毎日新聞)
[12月17日19時51分更新]

342おりーぶの木:2003/12/17(水) 23:42
>>339-340
この決定を見ても時計の針はもはや元には戻らないんだなぁとしみじみ思います。
田中知事が発表した当時の脱ダム叩きを思い返して見ても隔世の感がありますね。
この改革を早めるためにも一国も早い政権交代が望まれるのですが・・・・

343とはずがたり:2003/12/17(水) 23:46
民主党のマニフェストにあった森林の保水機能などを涵養する為の公共事業というのは非常に良いと思います。
環境循環型の支援となるような環境政策であって欲しいです。
無駄な林道やダムバカバカつくって環境壊しながらの現在の森林政策はなんとしても直ぐ止めたいです。

344とはずがたり:2003/12/18(木) 13:41
ハコ物いっぱいヽ(゚∀゚)ノ
「大分香りの森博物館」…廃止
「別府コンベンションセンター(ビーコンプラザ)」…年間約一億円支出している負担金の廃止
「大分農業文化公園」のコンセプトを農業のテーマパークから公園に衣替えし無料化
「大分スタジアム」(ビッグアイ)…施設命名権の売却を企業に打診
「湯布院青年の家」…廃止し
「荷揚町体育館」「春日浦野球場」など計五施設…将来的に民間に売却するか、他自治体へ譲渡

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20031218-00000008-nnp-l44
ビーコンへの負担金廃止 5年間で職員10%削減 県が行革プラン素案

 【大分】 県が十七日発表した「行財政改革プラン」素案では、大分香りの森博物館の廃止のほか「別府コンベンションセンター(ビーコンプラザ)」に年間約一億円支出している負担金の廃止、県職員(約一万九千人)の削減を盛り込むなど、財政再建へ向け、過去前例のない厳しい内容となった。

 素案では、ほかに「大分農業文化公園」のコンセプトを農業のテーマパークから公園に衣替えし無料化する。サッカーの「大分スタジアム」(ビッグアイ)は、施設命名権の売却を企業に打診する。さらに「湯布院青年の家」を廃止し、将来的に「荷揚町体育館」「春日浦野球場」など計五施設を民間に売却するか、他自治体へ譲渡する。国体関連では、事業費三億円以上の新たな競技施設の建設凍結を示した。

 一方、県予算総額の約三割を占める総人件費(約千九百三億円)の抑制策として、三役給料を複数年10%カット。新規採用の抑制や希望退職年齢の五十歳から四十歳引き下げなどを実施し、来年度から五年間で職員定数を10%削減するとした。

 広瀬勝貞知事は「後には引けない切羽詰まった思いがあり、本年度末のプラン完成までに数値目標を詰めたい」と、財政再建団体転落の回避を目指す。(西日本新聞)
[12月18日2時20分更新]

345とはずがたり:2003/12/24(水) 10:54
http://mytown.asahi.com/gifu/news02.asp?kiji=2966
徳山ダム事業費半額  工期延長も

  来年度予算の財務省原案が20日、内示され、概算要求に180億円を盛り込んでいた徳山ダムの事業費が半分の93億円に減額された。財務省は、事業費増額の根拠となる事業実施計画などが変更されれば、減額した87億円についても予算措置する方針。だが、計画が遅れれば、完成時期が遅れ、金利などの費用が膨らむことになるだけに、県は「計画の年度内変更に向けて作業を進める」としている。

  今回、認められた93億円は現行計画の総事業費2540億円から、今年度末までに執行される2447億円を引いた額。財務省主計局は、計画と矛盾しない範囲内では最大の額をつけたことになり、「現段階では所要の手続きが得られていない。法律で決められているプロセスのもとで査定した」と説明する。

  一方で、「認めなかった87億円の事業内容に問題があるということではない」ともしている。今回の内示に「所要の手続きを経た段階で、所要の額について適切な財源措置に努める」との注釈もつけており、県水資源課は「条件付きだが、予算は認められる見通しとなり、工期に一定の道筋がついた」とみている。

  だが、主計局が求めている計画の変更には、費用を負担する3県1市の同意が必要。同意が遅れれば、工期が遅れる可能性もある。国土交通省によると、工期が1年遅れれば、建設機械のリース料や機構職員の人件費などで約40億円、金利も約30億円が追加で必要になるとしており、鈴木治県建設管理局長は「3県1市で調整をして、07年度完成を堅持したい」と話している。

(12/22)

346デモクラット:2003/12/24(水) 12:11
一般会計82兆1109億円 04年度予算政府案決定
http://www.asahi.com/politics/update/1224/004.html

 政府は24日の閣議で、04年度予算の一般会計総額を03年度当初予算比0.4%増の82兆1109億円とする政府案を決定した。長年、景気対策の主役だった公共事業費は3年連続で削減したが、それに代わる経済てこ入れ策の決め手も見あたらない。新規の国債発行額は当初ベースで過去最大の36兆5900億円。小泉首相の掲げる「財政構造改革」路線の成果は、3回目の予算編成でも見えない。

 ■膨れる社会保障

 政策的経費である一般歳出は0.1%増の47兆6320億円。公共事業費や防衛費、途上国援助などを軒並み削減したものの、高齢化の進展で社会保障費が膨らんだ。地方向け補助金も小泉首相の指示で1兆円削減されたが、社会保障関係の増加を受け、約400億円増の約20兆4100億円(特別会計含む)となった。

 国債残高は04年度末には約600兆円まで膨らむ見通し。巨額の国債増発が今後も続けば、政府が最も恐れる国債価格の急落(金利の急上昇)のシナリオが現実になりかねない。

 ■代わる主役

 政府はバブル崩壊後の90年代、公共事業中心の景気対策を頻発してきたが、03年度は景気指標の回復基調もあって6年ぶりに補正予算で景気対策を打たず、04年度の公共投資関係費も3.3%減の8兆6149億円。国と地方を合わせた公共投資が国内総生産(GDP)に占める割合は01年度には4%台と、かつての6%台から低下している。ただ、欧米主要国は1〜3%で、国際的にはなお高依存構造だ。

 代わって経済対策の主役に躍り出ようというのが科学技術分野。「原則削減」の査定方針の中で科学技術振興費だけは例外扱いされ、4.4%増の1兆2841億円に。有力な基礎研究・学術研究支援に3620億円、実用化が見込まれ、新産業・雇用の創出が期待される研究開発に1050億円の予算をつけた。

 科学技術予算がGDPの1%弱にあたる欧米主要国に対し、日本は90年度の0.5%から03年度0.8%と追いあげつつある。政府は日本経済の中長期的な競争力強化に役立つと期待するが、景気への即効性は低い。

 ■雇用効果は?

 一般企業にとっては、1兆円超の法人税減税があった03年度から一転、04年度は「負担増の年」となる。減税措置は連結付加税廃止など小粒。逆に、企業が半分負担する厚生年金の保険料が現在の13.58%から17年度までに段階的に18.35%に上がることが決まった。1%の引き上げは法人税率4%に相当し、経済界は「負担を避けるため雇用抑制につながる恐れがある」と反発する。

 雇用問題では、若者の就職難も深刻になっている。来春卒業する高校生の就職内定率は10月末現在48%。04年度予算では高卒者らがパート契約で働きながら職業訓練を受け、正規雇用を目指す制度(75億円)を設ける。

(12/24 10:54)

347とはずがたり:2003/12/26(金) 04:05
怒れ国民!道路は利権の巣窟。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20031226-00000202-yom-soci
高速道SA事業を分割して譲渡…“裏技”で規制逃れ

 東北自動車道下り線・那須高原サービスエリア(SA)でレストランを営業しているテナント企業が、今月18日付で事業を大手外食産業に事実上、3億円で売却したことが分かった。

 SA事業を第三者に譲渡することは、日本道路公団関連財団が内規で禁じているが、このテナントはレストランを子会社として分割した上で丸ごと売るという“裏技”で規制を免れ、売却益を手にした格好だ。財団は「レストランの営業は継続するので問題ない」と言うが、公的資産である高速道路での事業が「利権化」している実態が浮上した。

 那須高原SAは公団関連財団「ハイウェイ交流センター」(東京都千代田区、旧道路施設協会)が日本道路公団から敷地を借り、不動産会社「ジェネラスコーポレーション」(東京都)に約30年前から営業を委託していた。レストランは年間売上高が10億円に上る優良店だが、同社は先月、本業の不動産業に専念するため撤退を決めた。

 営業委託契約は3年だが、契約途中でテナントが撤退する場合、財団は契約を解除して改めて入札を実施することになっており、テナントが営業を第三者に引き継ぐことはできない。しかし、テナントが店の事業を子会社化することは認められているため、同社は今月8日、いったんレストランを新設の100%子会社「那須高原フードサービス」として分離独立させ、その全株を18日、外食大手「ロイヤル」(福岡市)に3億円で売却した。

 フードサービス社の資本金は5000万円で、ジェネラス社は差額分を「のれん代」としてロイヤルから受け取った形だ。ジェネラス社は「フードサービス社が引き続き営業し、従業員もそのままなので、利用者に迷惑はかからない」(管理本部)と話している。一方、ロイヤルは「既に九州など7か所のパーキングエリアでレストランを経営し、そのノウハウを生かせると考えた」(社長室)としている。

 フードサービス社の役員はジェネラス社とロイヤルが3人ずつ出しているが、ロイヤルによると「将来、ジェネラス社役員の退任もあり得る」(同)という。

 SA事業は、受託すれば契約が自動的に更新され、新たなSAが開設されたり既存業者が撤退したりしない限り、新規参入のチャンスがない「狭き門」。ハイウェイ交流センターと同様に旧道路施設協会を母体とする財団法人「道路サービス機構」(東京)の場合、テナントがSA事業を分社化・子会社化することは認めているが、「営業権売却」を前提とした分社化を防ぐため、3年程度は子会社の売却を禁じている。

 これについてハイウェイ交流センター広報・サービス室は、「子会社の売却はテナントの企業活動の一環で、我々が介入するのは難しい。今回は初のケースだが、手続き上は問題ないため認めた」と話している。一方、日本道路公団は「財団からは合法的で契約上も問題ないと聞いている」(広報・サービス室)としている。

 松原聡・東洋大教授(経済政策)の話「SA事業は1度参入すれば高い収益が約束され、高速道路利用者の『独占権』が売買された形だ。収益は本来、公団の借金返済に充てられるべきだし、定期的に入札を実施して業者を入れ替え、利権化させないようにする必要がある」(読売新聞)
[12月26日3時7分更新]

350とはずがたり:2003/12/26(金) 17:18
面白いね。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20031225-00000813-jij-pol
道と経済産業局、統合を=道州制特区で高橋知事に要請−小泉首相

 北海道で地方分権や規制緩和を先行的に行う「道州制特区」に絡み、小泉純一郎首相が高橋はるみ北海道知事に対し、知事が在籍していた経済産業省北海道経済産業局と北海道庁の統合から着手するなど、二重行政を解消する構想を政府に提案するよう強く求めていたことが、内閣府が25日に公開した今月19日の経済財政諮問会議の議事要旨で明らかになった。 (時事通信)
[12月25日23時2分更新]

351とはずがたり:2003/12/28(日) 19:16
成果主義も良いが最低限ちゃんと郵便届けろ!

http://www.asahi.com/business/update/1227/001.html
国家公務員も成果主義 日本郵政公社が労組と大筋合意

 日本郵政公社と郵政職員労組の全逓信労働組合、全日本郵政労働組合は26日、個人の業績評価に応じて昇降級する給与制度を04年度に導入することで大筋合意した。一般職員が対象。国家公務員で成果主義の導入は初めて。

 新制度は、管理職など上司3人が人事評価を年1回実施し、4月の定期昇給と年末の一時金に格差をつける仕組み。評価が上位15%以上ならば、定昇額に平均5700円上乗せする。年末の一時金は評価を4段階に分け、最上位と最下位のグループで最大0.6カ月分(平均17万4000円)の差をつける。定昇と年末一時金を合算すると、年収で最大1カ月分(同29万円)開くという。

 一方、評価が一定水準を3年連続で下回った職員は原則として降格し、減給となる。郵政公社の生田正治総裁は「よく働く人にはきちんと報いて、一層働いてもらうのが目的」としている。 (12/27 00:55)

352とはずがたり:2003/12/28(日) 19:19
もう駄目だろ,小泉改革。

http://www.asahi.com/politics/update/1228/004.html
規制改革会議、後継組織は閣僚主導に 経済界の反発必至

 政府は27日、来年3月に設置期限を迎える政府の総合規制改革会議(議長・宮内義彦オリックス会長)の後継組織について、全閣僚による「規制改革・民間開放推進本部」(仮称)を新設し、その下に民間人からなる「有識者会議」を設ける案を軸に調整に入った。来年1月中の最終決定をめざす。ただ、規制改革に抵抗する閣僚も加わる組織では大胆な改革が難しく、規制改革の加速を求める経済界などから反発を招くとみられる。

 政府案では、行政サービスの企業への開放を規制改革に並ぶ主要なテーマに位置付けた。そのうえで、全閣僚で構成する「規制改革・民間開放推進本部」の設置を打ち出した。この組織が毎年4月、「規制改革・民間開放に関する基本方針」(仮称)を策定する。

 さらに、本部のもとに3年間の時限で、学識経験者や企業経営者らでつくる首相の諮問機関「有識者会議」を設置。本部が定めた基本方針に沿って調査や審議を進め、年末に答申をまとめる。関係省庁に対する勧告権は与えない方向だ。

 しかし、この案だと本部には規制改革に反対する関係閣僚も含まれ、「基本方針」が踏み込んだ内容にならない可能性がある。基本方針の策定に当たっては「有識者会議の意見を反映する」としているが、どこまで「民間人主導」の議論になるかは微妙だ。

 現在の規制改革会議は01年4月、首相の諮問機関として設置された。医療・教育分野などで12の「重点検討事項」を掲げるなど、大胆な規制改革案を提言。経済財政諮問会議の民間議員とも連携し、民間人主導で規制改革をリードしてきた。

 こうした取り組みを経済界は高く評価。日本経団連も、後継組織については「民間人を主体とする改革推進機関の設置」を求めている。 (12/28 09:11)

353とはずがたり:2003/12/29(月) 15:27
最終的な小泉の欺瞞を明らかにする場になりそうですな。

http://www.mainichi.co.jp/news/flash/seiji/20031229k0000m010013001c.html
郵政民営化:
自民党、特命委を発足へ 党内で本格論議

 自民党は来年1月中旬にも、額賀福志郎政調会長直属の「郵政民営化に関する特命委員会」(仮称)を発足させる。小泉純一郎首相が目指す「07年4月の民営化」を見据え、本格論議をスタートさせる狙いだ。ただ、党内には反対論が根強いため、特命委は「ゼロから議論する」(額賀氏)として民営化への姿勢を明確にしない構えだ。郵政関係団体の協力を得なければならない参院選を来年夏に控え、意見集約に曲折が予想される。

 特命委は衆参両院議員の15〜20人で構成する予定。額賀氏は党内事情を考慮し、民営化賛成派、反対派の双方から人選するとみられる。しかし、今から議論の紛糾を予想する向きがあり、「額賀氏のお手並み拝見」(政調関係者)といった冷ややかな声が出ている。

 自民党は11月の衆院選のマニフェスト(政権公約)に「郵政事業を07年4月から民営化するとの政府の基本方針を踏まえ、日本郵政公社の経営改革の状況を見つつ、国民的議論を行い、04年秋ごろまでに結論を得る」と盛り込んだ。

 これは有力支持団体「大樹の会」(特定郵便局長OBで構成)の意向を背景にした民営化反対論と、首相の持論の双方に配慮した表現だが、「結論を1年間、先送りした」(中堅議員)に過ぎない。

 民営化を巡る論議は党総務部会などで散発的にあっただけで、党内で本格的に協議したことはない。結論を1年先送りしたところで意見集約できる保証はないが、来秋というタイムリミットを抱える中、額賀氏ら執行部は議論する場を築く必要があると判断し、特命委の設置を決めた。

 一方、政府側も首相の突出ぶりは目立つものの、民営化に向けた道筋は描き切れていない。首相は25日の経済財政諮問会議で「来年は郵政民営化の基本方針を決めたい」と述べ、年明けからの本格検討を指示した。特命委設置には民営化の議論が首相主導で進むことをけん制する側面もあるようだ。【中田卓二】

[毎日新聞12月29日] ( 2003-12-29-01:23 )

354とはずがたり:2004/01/10(土) 03:33
http://www.mainichi.co.jp/news/flash/seiji/20040110k0000m010063001c.html
道路公団民営化:
推進委開催できず “自然消滅”か

 政府の道路関係4公団民営化推進委員会事務局は9日、13日に予定していた委員会の会合が、定足数(委員の過半数)を満たす見込みがなく開催を見送ると発表した。道路公団改革の象徴的存在だった推進委の機能が事実上停止することが決定的となった。

 発足時に7人だった推進委は、田中一昭委員長代理ら2人が昨年末の政府与党合意に反発して辞任。川本裕子委員も今後の会合への欠席を事務局に通知していた。また、今井敬委員ら2委員が一昨年末の最終報告を巡る対立以来、欠席を続けている。このため猪瀬直樹委員と大宅映子委員の2人だけでは定足数を満たせなくなった。欠席する3委員が今後、態度を変更する見込みは薄く、推進委を所管する金子一義行革担当相の予測通り“自然消滅”する公算が大きくなった。
[毎日新聞1月9日] ( 2004-01-09-20:03 )

356とはずがたり:2004/01/14(水) 11:28
どじょう特区いいんちゃう?

http://mytown.asahi.com/shimane/news01.asp?kiji=3597
「構造改革特区」/申請なしは島根だけ

『特区』動き やっと★「情報不足」嘆く

構造改革特区 地域の特性に応じて特例的に規制緩和を認める区域のこと。国が地方自治体や民間事業者からアイデアを募集し、特区の内容を検討する。自治体が実施したいものを選んで計画を作って申請し、認定を受ける。これまで3次認定の申請を受け付け、全国から250件の申請があった。このうち、昨年11月下旬までに236件が認定された。県地域振興室によると、県内の自治体はアイデアは出しているものの、特区申請はまだない。4次認定の申請期間は13〜26日。

 特定地域に限って規制を緩和し、地域経済の活性化を目指す「構造改革特区制度」。全国唯一、県内からは特区申請がない。制度に関する情報が不足していたり、特区以外の規制緩和策があったりと理由は様々だが、雲南の6町村が合併後の申請を目指して勉強会を開くなど新しい動きも出てきた。13日から始まる申請期間では県内初の申請がありそうだ。
(大宮司聡)

「ドジョウ」「幼保一元化」の腹案も

 「県から文書は届くが説明会はない。講演会も1回してくれただけ」。安来市の担当者は、特区制度の情報が少ないことを嘆く。
 
 同市は水田でドジョウを育てる「ドジョウ特区」構想を温めている。水田でドジョウを育てるには底を掘り、水深を深くしないといけない。水田の形状を変えることになり、農地法に抵触すれば農地の転用申請が必要になるが、特区になればそれが不要になる。
 
 だが、具体的な検討には入っていない。特区になればどんな利点があるかなど十分な判断材料がないことが大きい。

 松江市には3〜5歳児対象の幼稚園と0〜2歳児を預かる保育所を一体化した「幼保一元化施設」を05年4月に開設する計画がある。だが、幼稚園は文部科学省、保育所は厚生労働省の所管で設置基準が異なり、一元化は難しい。
 
 同市はそれを可能とする「幼保一元化特区」の申請に加え、今後具体的内容が示される厚労省のモデル事業も吟味してどちらかで計画を進めることにしている。

◇   ◆   ◇

 NPO(非営利組織)などが障害者ら交通弱者をタクシー代わりに有料で運ぶことを認める「福祉移送特区」。無許可での有料輸送を禁じた道路運送法が適用されない利点があり、岡山県が03年4月、その認定を受けた。
 
 松江市のNPO「ボランティアセンター古志原」の理事長、萬代武博さん(75)は同6月下旬、県庁を訪れ、岡山県と同じ移送特区の認定を受けるよう要望した。同センターは500円で身障者や独り暮らしの高齢者らを車で病院やスーパーへ送り迎えしているが、国から正式に認められたわけではなく、同じことをしている全国の他団体と同様に「黙認状態」になっているからだ。

 だが、県の担当者は運転する人を限定するなどの厚労省の通達を見せ、難色を示したという。「特区は地方が積極的に提言すべきだ。国からの上意下達ではいけない」と萬代さん。国交省が岡山県などの実績を踏まえ、「福祉移送特区」と同じ制度を04年度から全国で適用する可能性があると知り、同省の対応を待つことにした。
 一方、三隅町のNPO「あいの会」は昨年9月、同町の委託を受け、寝たきりのお年寄りや重度の身障者を対象に専用の車で有料の福祉移送サービスを始めた。道路運送法では、自治体以外の車両で同様のサービスはできないが、山間地であることなどを理由に島根運輸支局は特例で認めたため、同町は特区申請を検討する必要がなかった。

出雲「土地賃貸」や桜江など申請へ

 雲南の大東、加茂、木次、三刀屋、掛合、吉田の6町村は、04年10月1日の合併後の特区申請を目指している。内容は民間企業が参入する農業生産、農家の民宿経営などで、産業振興に活用するのがねらいだ。

 昨年12月10日には木次町のチェリヴァホールで勉強会を催した。6町村の職員、商工会や農協などの関係者ら約30人が集まり、講師の話に耳を傾け、特区構想や認定申請の流れ、特区による活性化策を学んだ。6町村の合併協事務局の担当者は「地元の方々に関心を持ってもらい、特区申請につなげたい」という。

 県などによると、13日から26日にかけ、県内初の特区申請が出てくる見込みだ。出雲市は譲渡しかできない土地開発公社の土地を賃貸できる特区を申請する。計画では、2万5千平方メートルの公社所有地を廃棄自動車の再生業者に賃貸する。今年7月の完成を目指している「出雲リサイクルプラザ」の事業とする。桜江町では農業に民間企業が参入できる特区を申請する予定。益田市や海士町などでも検討している。
(1/13)

357とはずがたり:2004/01/18(日) 00:08
大体,総務省に通信の分野があることが不要なのだ。

http://www.mainichi.co.jp/news/flash/seiji/20040118k0000m010070000c.html
情報通信部門統合:
「行革逆行の新省設立はない」福田官房長官

 福田康夫官房長官は17日午後、群馬県高崎市内で行った記者会見で、小泉純一郎首相が経済財政諮問会議で総務、経済産業両省の情報通信部門統合の検討を指示したことについて「省庁横断的な連携が必要だということで、情報通信省を作るという話はしていない」と述べ、情報通信省の新設を否定した。

 福田長官は16日の同会議での首相発言について「情報は総務省で、その手段は経済産業省と(管轄が)分かれているが、情報と通信は連携していかなければいけない。両省にまたがる問題を協力しながら施策を進めていこう」との趣旨と説明。「新省を作ることではない。逆に役所をどんどん増やすことになる」と述べ、新省設立は行革逆行するとの観点から反対した。

[毎日新聞1月17日] ( 2004-01-17-22:11 )

359憲政擁護者:2004/01/21(水) 11:07
>>357
情報通信分野は経済産業省に統合するという手もありますが、
もし役所を増やすのなら、他の科学技術分野と併せて「科学技術省」を創ってもよいのではないでしょうか。
ただでさえ文部科学省と別個に内閣府の科学技術会議があるという分かりにくい状態ですから。
科学技術行政自体を一元化することで国民の理解も得られるかと。

360とはずがたり:2004/01/21(水) 17:25
省だと行政改革に逆行するというなら庁じゃ駄目なの?そういう問題ではないのかな?

確かに文部省などにも分かれている科学技術分野を統合するのは必要かも。情報通信と科学技術はまた別のような気がしますのでそれぞれ,情報通信庁,科学技術庁で行政の一本化を図るのは如何?

そもそも役人が縄張り争いするのは自分の所属官庁が決まっているからで,もっとあちこち自由に移動させてと云う訳にはいかないんですかね?もっと全体を見通して仕事が出来るようにはならない?却ってゴタゴタするだけ?

361とはずがたり:2004/01/21(水) 17:38
こんな感じに分かれているのですな。

内閣府―科学技術会議
文部科学省(旧科学技術庁)
経済産業省―特許庁
総務省(旧郵政省)―旧電電公社

他には有りますでしょうか?

科学技術,知的財産権保護はこれからの経済成長の原動力だから戦略的に一元化した方が良さそうですね。

362憲政擁護者:2004/01/22(木) 01:36
科学技術は、農水省や環境省でもある程度のことを扱ってそうですがね。

イギリスでは、何と環境省が地方自治業務を扱っています。
それを考えたら、科学技術、情報通信、知的財産権といった分野を一つの省庁で扱っても問題ない気がします。

363とはずがたり:2004/01/22(木) 09:15
へぇ〜
どういう経緯でそうなったんでしょうかね?
>環境省が地方自治業務

364とはずがたり:2004/01/30(金) 17:54
また得意の先送りかよ。ふざけんな!!

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040129-00000190-kyodo-pol
主導権争いの激化も 郵政民営化で政府、自民

 自民党は29日、「郵政事業改革に関する特命委員会」(村井仁委員長)の初会合を開き、郵政民営化に向けた議論を開始した。これに対し、民営化に消極的な党総務部会は反発。政府の経済財政諮問会議も交えた三つどもえの主導権争いが激化しそうだ。
 特命委に先立って開かれた総務部会の終了後、今井宏部会長は記者団に「特命委は論点整理の場に過ぎない。党の結論は総務部会で出す」と強調。一方、村井氏は初会合で「特命委の結論が党の意見になるかどうかは、政務調査会が関係部会と調整し判断する」と述べ、党の意思決定への特命委の関与を指摘した。
 村井氏はまた、郵政事業の在り方に触れ「法律をつくる国会議員が責任を持って決定する」と述べ、民間メンバーも交えた経済財政諮問会議の民営化論議をけん制。同会議が春に中間報告を取りまとめることについて「そのような環境にあるのかどうか分からない」とし、夏の参院選前に方向性を打ち出す姿勢に疑問を投げ掛けた。(共同通信)
[1月29日19時13分更新]

365とはずがたり:2004/02/05(木) 12:30
http://mytown.asahi.com/saitama/news02.asp?kiji=4973
八ツ場ダム負担増、知事「提言を尊重」
◆改めて軽減要請へ

 「増額はやむを得ない」−−。「八ツ場ダム等の建設に関する基本計画に係る懇話会」が4日にまとめた結論は、国内のダムで最高額となる4600億円となった事業費増の受け入れだった。上田清司知事は提言に沿って、いったん増額を受け入れた後、国に地方の負担を減らすよう働きかける方針。知事の手腕が問われることになった。

◇ ◇ ◇

 提言では、2110億円から2倍以上に膨らんだ八ツ場ダム(群馬県長野原町)の事業費について、治水や安定した水供給の面から「やむを得ない」と結論。滝沢ダム(大滝村)の220億円増も同様に認めた。

 一方、ダム建設を長期化させ、後から負担増を迫る国交省のやり方については「公共事業に対する県民の不信感を増幅させる」と非難。「工事が長期化した責任は国にある」とし、国と地方の負担割合を見直すよう求めている。

 また、ダム事業参加の前提となる県の水需要予測についても、算出根拠や予測手法を県民に情報提供する▽水需給の見通しを人口動態や社会情勢に応じて積極的に見直す▽人口のピークとなる2015年以降の水利用を議論していく、などの対応を県側に求めた。

 この日、委員から提言を手渡された上田知事は「報告書の結論を尊重し、私も同じ行動をとる」と話し、提言に沿って2月議会に諮った上で事業費増を認める方針を明らかにした。また、「増額の責任は国にある。関係都県とスクラムを組み、国の負担を増やすよう求めていく」ともした。

 懇話会は昨年12月中旬、国交省の増額提示に「不愉快だ」とした上田知事の肝いりで発足した。しかし、県が2月議会に間に合わせるよう結論を急いだため、審議期間は実質1カ月程度に限られた。

 今回の提言についてある委員は「膨大な資料にすべて目を通す時間はなかった。よほどの根拠がないと、住民への補償を削れとか、防災対策工事は必要ないなどとは言えない」と「限界」を口にしていた。

(2/5)

366杉山真大:2004/02/06(金) 12:16
>>365
こっちは茨城。

八ツ場・湯西川ダム 事業費の増額容認へ
■知事、コスト圧縮を要請
http://mytown.asahi.com/ibaraki/news02.asp?kiji=6986

 利根川上流の吾妻川に建設する八ツ場ダム(群馬県)と、鬼怒川支流に建設する湯西川ダム(栃木県)
の総事業費を、国土交通省が2倍以上に変更する案を出したことについて、橋本昌知事は5日、県が計画
を受け入れる方向で検討していることを明らかにした。最終的な計画が決まれば、県は新たな計画に沿っ
て予算計上する。

 県水・土地計画課によると、これまでの計画では湯西川ダムの事業費は約880億円、八ツ場ダムは21
10億円だった。しかし、施工計画の変更や水没する住民補償などが決まり、湯西川ダムが1840億円、
八ツ場ダムが4600億円に増大した。増大に伴い、県の負担金は両ダム合わせて191億円増えた。

 県は昨年11月、国交省からそれぞれのダム建設計画変更について意見を求められている。また、関係
都県と合同チームを作り、国交省に意見や質問を出し、回答を検討している。

 橋本知事は、「今の段階では(計画受け入れは)やむを得ない」と述べ、国の計画を受け入れ、負担金を
払う意向を示した。県は国交省の回答を検討した上で、最終的な意見案を決め、2月末に始まる県議会に
提案する。

 ただ、知事は「今後もコスト縮減を求めていく」としており、県は工法や材料などの工夫で事業費を圧縮す
ることを求めていくとしている。

【My HP】 http://www.bekkoame.ne.jp/~mtcedar/
      http://www3.to/mtcedar/

367とはずがたり:2004/02/12(木) 18:47
左京郵便局も誤配・紛失があいついでんでぇ。なんとかしろや。

http://www.asahi.com/national/update/0212/031.html
「モデル郵便局」で郵便物の放置・誤送相次ぐ 埼玉

 日本郵政公社が誕生する直前、郵政事業庁が民間の経営手法を導入し、第1号のモデル局に指定した埼玉県越谷市の越谷郵便局で、年賀状など郵便物の放置や誤送が相次いでいる。同郵便局には昨年1月からトヨタ自動車の社員7人が常駐し、在庫管理の徹底など経営効率化の代名詞となっている「カンバン方式」を指導。しかし、相次ぐミスに、同郵便局内からは早くも、「経営改善は失敗」との声も。

 同郵便局によると、今月6日、昨年末に投函された年賀封書3通が1カ月以上も放置されていたことが発覚した。年賀封書は岡山県内の郵便局から越谷郵便局に送られたが、職員が郵便袋の中の3通を見落とし、そのまま都内の郵便局に袋を回送した。7日には、年賀状を含む100通が越谷市内のマンションの集合ポストの上に放置されていたことも分かった。

 さらに、越谷市内の運送会社が伝票を郵送した際、あて先と違う所在地の郵便局に郵便物が誤送され、取引先に届いていなかった。さいたま市内の郵便局に郵送されるはずが、埼玉県川口市内の郵便局に届いていたという。越谷郵便局は郵便番号の見間違いによるミスだったとしているが、運送会社側は「会社の信用を傷つけられた」と訴訟を検討している。

 日本郵政公社は「作業手順を変えたことで、慣れるまでに時間がかかることがあるかもしれない」としたが、「ミスと、経営改善とは関係ない」としている。

(02/12 16:33)

368とはずがたり:2004/02/13(金) 01:43
http://www.asahi.com/business/update/0212/103.html
国家公務員宿舎、3年後に5割値上げ それでも格安

 政府は12日、国家公務員宿舎の使用料を今年4月と07年4月の2段階で平均25%引き上げることを正式に決めた。値上げは12年ぶり。東京23区内の標準的な宿舎(新築、63平方メートル、平面駐車場つき)では現行月額2万9000円強が4月から30%増の3万8000円強、07年4月から50%増の4万4000円強となるが、なお格安だ。

 同じ条件の民間相場は「賃貸マンションなら20万円超。東京・港区なら駐車場だけでも4万〜5万円」(不動産情報会社)。財務省は「公務員宿舎は営利目的ではなく、利用制限も多いので、民間相場とは比べられない」といい、今後も民間家賃相場に近づける値上げはしない方針だ。

 国家公務員宿舎は全国に28万8000戸あり、公務員の3人に1人が利用している。04年度の使用料収入総額は308億円の見込み。 (02/12 19:42)

369とはずがたり:2004/02/14(土) 17:34
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040213-00000003-mai-hok
[攻防・動き出す道州制]/1 宣戦布告 /北海道

 ◇「国の出先と道庁統合」首相と知事合意−−国交省・開発局に危機感
 昨年12月19日、首相官邸であった国の経済財政諮問会議。小泉純一郎首相や竹中平蔵・経済財政担当相らを前に、高橋はるみ知事が口を開いた。
 「台風10号で国道と道道の規制の調整が十分されておらず、大きな被害が出た。災害に強い地域にするためにも河川、道路、林野の整備と管理の一元化、国の出先機関の一元化の観点から(道州制を)ぜひ進めたい」
 昨年8月、北海道太平洋岸を襲った台風10号の大雨により、日高管内門別町で通行止めの国道を迂回(うかい)して道道へ入り込んだ車が流され、3人が死亡した。道道を管理する道建設部は「国道を管理する開発局との連携不足があった」との認識を示した。
 道庁と開発局を統合し道路を一元管理すれば、二度とあのような悲劇は起きない――。知事にはそんな思いがあった。
 小泉首相が言った。「(国の出先機関と道庁の)一元化をきちんとやらなければだめだ。通産局(現経済産業省北海道経済産業局)だって道庁に吸収できる。自分(知事)の出身の役所からまずやる。そして開発局もきちんとやる(吸収する)。応援するから」
 首相と知事が公式の席で、国の出先と道庁を統合することに合意した瞬間だった。
      ×   ×
 「冗談じゃない。うちの職員はみんな怒っている」。開発局の上部組織、国土交通省北海道局の幹部は知事のこの時の発言に憤りを隠さない。
 「あの台風では国道がどうあろうと、知事は道道を通行止めにしなければならなかった。それが道路管理者の責任と義務だ。連携という話じゃない。道道すら管理できない知事がなぜ道州制で『国道まで管理したい』と言うのか。全く理解できない」
 幹部は続けて言い放った。「道庁との統合なんて、一切やる気はない」
 昨年の諮問会議を霞が関の中央省庁は「官邸と道庁の宣戦布告」と受け止めた。とりわけ国交省の北海道局・開発局の危機感は強い。両局の幹部は会議の直後から知事の「台風発言」や道州制の考え方への疑問を道幹部に繰り返し表明し、道に話し合いを持ちかけた。小泉首相の後押しを受けた高橋知事の「一元化論」に歯止めをかけるのが狙いだ。
      ×   ×
 両局の不快感を聞いた道幹部が、知事に耳打ちした。「台風を例に引くと、開発局にも責任があったと誤解されかねませんよ」。だが、知事は軽く受け流した。「なんでそんなに怒るのかしら」
 1月5日の道庁仕事始め。高橋知事のあいさつが両局の神経を再び逆なでした。
 「災害を一つのきっかけに道州制の先行実施が進展してきた。国(霞が関)は口では『地方分権の確立』と言いながら、いまだに『国ありき』だ。北海道は国の各省庁と対峙(たいじ)する。勝負する」=つづく
      ◆   ◆
 地方分権の究極像とされる道州制を北海道で先行実施する「道州制特区構想」が小泉首相の口から昨夏飛び出し、政府の施政方針に盛られた。
 だが、霞が関の抵抗は根強い。道庁は官邸と霞が関の間で右往左往しているように見える。国内植民地に甘んじてきたこの島にとり、道州制は自立した「もう一つの北海道」へと踏み出すきっかけになるのか。道州制を巡る攻防を追う。
 (この連載は井上英介が担当します)(毎日新聞)
[2月13日18時41分更新]

370荷主研究者:2004/02/16(月) 01:23

http://www.shikoku-np.co.jp/news/administration/200402/20040213000107.htm
2004年2月13日 四国新聞
市街化調整・区域「線引き」廃止へ

 県都市計画審議会(会長・石川浩香川大工学部長)が十二日、高松市福岡町二丁目のウェルシティ高松であり、市街化区域と市街化調整区域の線引き制度廃止や、都市計画区域の変更など、都市計画の全面的な見直し案を原案通り可決した。真鍋知事へ答申した後、国土交通大臣の同意を経て五月十七日に告示される予定。線引き制度が県レベルで廃止されるのは全国で初めて。

 見直し案では、積極的に都市化を進める市街化区域と、宅地造成などを抑制する市街化調整区域の線引き制度を廃止。同制度が適用されている高松市、坂出市、丸亀市、牟礼町、宇多津町の三市二町は土地利用規制による不均衡が解消される。

 市町を基本単位としていた都市計画区域は、現行の二十三区域から十二区域に変更。高松市南東部、香南町、丸亀市南部を新たに加え、合併の枠組みなどで東かがわ、さぬき、高松広域、坂出、中讃広域の五区域を再編した。

 それぞれの将来展望を見据えた都市圏整備を図るため、新たな土地利用コントロール方策を盛り込んだマスタープランも作成。高松広域では「県都・高松を中心とした質の高い都市機能を享受できる圏域の形成」を基本理念に掲げた整備方針が示されている。

 無秩序な市街化を防止するため、開発許可制度を見直し、高松広域、坂出、中讃広域では、バラバラだった許可基準を面積千平方メートル以上に統一、開発行為の内容に目を光らせる。自然環境を保全するための風致地区や、用途の定めのない地域での容積率、建ぺい率なども実情に沿って変更。高松市など三市三町で風俗営業施設や危険物関連工場の立地を抑制する特定用途制限地域を設ける。

 都市計画が抜本的に見直されるのは、一九七一年の線引き制度導入後、初めて。二〇〇〇年五月の法改正で計画策定権限が国から都道府県知事に移譲されたことを受け、県などが見直しを検討していた。

解説=郊外の土地利用に自由度

 線引き制度の廃止と都市計画区域の再編を柱とする県の新たな都市計画が決まった。地方分権時代を迎えて、今回の抜本的改革が魅力あるまちづくりにどうつながっていくのかが注目される。

 まず、市町を基本単位に二十三あった都市計画区域を、生活圏や商業圏のほか、合併動向も考慮して十二に再編した意味は大きい。例えば、従来の香川中央都計区域をみると、高松、丸亀、坂出の三市と牟礼、宇多津の二町で構成されていたため、一体的まちづくりを進める区域としては住民感覚ともずれていた。

 今回の見直しによって香川中央都計区域は、高松広域、中讃広域などの三都計区域に再区分、内陸部の市町も含めて構成された。現状にあった新しい「かたまり」が形成され、都計区域ごとのグランドビジョンが描きやすくなったと言える。

 一方、線引き廃止に伴い、特に郊外の土地利用に自由度が増した点も大きい。県は「新たな土地利用コントロール方策で良好な市街地の形成を図る」と説明する。ここでの方策とは用途地域や風致地区の見直し、きめ細かな開発許可などを指すが、これで秩序ある整備ができるのか。線引き廃止後の懸念は、この点を指摘するものが多い。

 また「市街化調整区域から土地が過剰供給されて地価下落が資産デフレに発展しないのか」「宅地誘導が弱まって下水道の効率的な整備が難しくなるのでは」との不安材料が残るのも事実だ。

 今回の見直しが「田園都市」づくりの新たな一歩になるか。真価が問われるのはこれからだ。

(報道部・山田明広)

371とはずがたり:2004/02/20(金) 09:56
まあ安定した公務員が減収になるのもやむを得ない気もするが。まず,町議も給料下げるべきやね。

http://mytown.asahi.com/aichi/news02.asp?kiji=8953
「1割減収」に職員反発/渥美町
調整手当廃止 渥美調停案へ
新組合結成し対抗

  渥美町は来月8日開会予定の3月定例議会に、町職員に支給している調整手当7%を廃止する条例案を提案する。人事院勧告と合わせ、職員は1割近い減収になる。国の三位一体改革に伴う財政難が理由だが、職員側はこれに反発、新たに職員組合も結成された。新組合は「突然で急激な給与削減で、許せない」と撤回を求めている。県内では実質的に87全市町村が調整手当を支給しており、可決されれば、渥美町が初の廃止になる。

  調整手当は、給与や扶養手当の月額をもとに支給される。もとは物価が高い大都市の勤務者に支給されるものだが、県内では全市町村で支給、もしくはそれにかわる手当が支給されている。

  渥美町の職員は325人で、全支給額平均は年550万円。人事院勧告による引き下げ分と合わせ、今回の調整手当廃止で年約50万円の減収になるという。これにより、町は約1億2千万円が節約できるという。

  廃止方針は今月に入ってから課長会議や町議会全員協議会で説明されたが、一般の職員への説明はされていない。町には自治労連渥美町職員労働組合があるが、加入者は現業職が中心。このため、町の姿勢に反発した職員13人が今月16日、新たに渥美町職員組合を立ち上げた。100人の加入を目指しており、「何の説明もない非民主的なやり方だ。生活への大きなダメージであり、やりがいとやる気の喪失になる」などと反発している。

  町側は「国の三位一体改革で3億2千万円の減額となった。職員には誠に申し訳ないが、ある程度の痛みはやむを得ない」としている。

  このほか、町は報酬審議会の4%答申に加え、町長15%、助役10%、教育長7%の給与の引き下げを提案する。町議側にも計10%の報酬引き下げを提案する動きがある。

(2/19三河版)
(2/19)

372とはずがたり:2004/02/20(金) 19:27
既に払っている方が馬鹿馬鹿しい?

http://news.www.infoseek.co.jp/topics/business/pension.html?d=20mainichiF0220e070&cat=2&typ=t
<国民年金保険>未納率が最も高い沖縄県で強制徴収 社会保険庁 (毎日新聞)

 02年度に国民年金保険料の未納率が過去最悪の37.2%に達したことを受け、社会保険庁は18、19の両日、全国で最も未納率が高い沖縄県で強制徴収に着手した。同保険料未納者に対する強制徴収は、87年に5人を対象に実施して以来17年ぶり。同庁は02年度に全く払っていない人を戸別訪問するなどして強制徴収対象者約500人を選び、今年1月に督促状を送ったが、督促に応じなかった沖縄県の医師ら9人に対し、強制徴収に踏み切った。

 国民年金の保険料は月額1万3300円。納付率は保険料が支払われるべき総月数に対して実際に払われた月数の割合。02年度は徴収事務が市町村から国に移ったことや、保険料の全額免除要件が厳格化されたことなどが影響し、未納率が対前年度比8.1ポイント増となった。

 同庁は強制徴収に当たり、払える能力があるのに払わない人を対象者に選定。全国的には2月末から徴収に踏み切ることにしている。沖縄県については02年度の未納率が61.3%と全国で最も高く、対前年度比で12.2ポイントも増えたため、同庁が沖縄社会保険事務局に対し早めに強制徴収に乗り出すよう指示した。18日に3人、19日には6人から預金を差し押さえたという。

 未納率の増加に対し、厚生労働省と社会保険庁は昨年8月、「国民年金特別対策本部」を設置。今後5年間で未納率を2割に下げる目標を設定し、滞納者に対する強制徴収方針を打ち出していた。同庁は未納者の所得情報を得る手段がないことから、今国会に提出した年金関連法改正案では督促状発行対象者を選定するため市町村から未納者の所得情報を得ることを可能とする措置を盛り込んだ。

[毎日新聞2月20日] ( 2004-02-20-14:24 )

373とはずがたり:2004/02/25(水) 14:44
http://www.asahi.com/national/update/0225/007.html
03年度の国有地売却額、過去最高の3451億円

 03年度の未利用国有地の売却額が前年度と比べ16%増の3451億円に達し、過去最高となることが、財務省の調べで分かった。売却物件は相続税の物納による比較的小さい面積で住宅地や事務所用地に適した土地が多い。景気回復傾向を背景に個人や中小開発業者の需要が増えたほか、入札制度の改善で成約率を上げた効果が出たという。

 実際の売却額が当初見込み額(3049億円)を上回ったのは92年度以来、11年ぶり。全国平均の成約率が71.5%なのに対し、東京都85.6%、埼玉県85.2%と首都圏での売却が増加した。近畿財務局管内の成約率も75.9%と比較的高かった。「地域の不動産開発会社などが建売住宅用に買うケースが増えている」(財務省)という。

 一方、首都圏を除く茨城県や栃木県、新潟県など関東財務局管内の6県の平均は69.6%。また、福岡財務支局管内が43.4%、四国財務局管内が50.8%と低く、大都市部と地方との二極化が鮮明になっている。

 バブル経済崩壊後、長期的な地価の下落や不動産取引の低迷で、相続税が払えずに物納した件数は、91年度にはわずか10件だったが、93〜02年度には年間1800〜3700件に急増した。

 この結果、財務省は02年度末で約1万5千件の在庫を抱えることになった。売却を促進するため、02年11月には、一般競争入札で最低売却価格を公表する制度を採用。物納を受けてからの「塩漬け」期間も短縮し、1年以内に入札するようになった。

(02/25 07:52)

374杉山真大 </b><font color=#FF0000>(sB4AwhxU)</font><b>:2004/02/25(水) 15:07
韓国の話ですけど、あと数年経てば、こういう光景が日本でも見られるんでしょうね・・・・・

母校の生徒不足に悩んだ30〜40代5人が高校再入学
http://japanese.chosun.com/site/data/html_dir/2004/02/25/20040225000031.html

 人口5000名ほどの規模の農村で母校の高校を救うため修士号まで持っている学校の同窓会長を始めとする卒業生たちが
再入学することにした。

 江原(カンウォン)道・平昌(ピョンチャン)・蓬坪(ポンピョン)面の蓬坪高校は卒業生2名と中学校卒業以後学業を中断してき
た晩学の学生など30〜40代からなる5人が来月2日に新しく入学する予定だと24日、明かした。
 「年増の高校生」が学校に入学することにしたのは昨年12月。今度の新入生が36人に過ぎず、1学年当たり2クラスを維持
できる最少人員基準の41人から5人足りないという知らせに接した後だった。
 今まで辛うじて2クラスを維持してきた蓬坪高校は41人の新入生を埋められない場合、現在13人(校長・教頭除外)の教師
のうち5人が学校を去らなければならない。蓬坪高校の卒業生たちは急遽、同窓会を組織し地域住民の意を集め先月27日、
入学申請書を学校に提出した。

 高卒者の再入学は中学校卒業あるいはそれに準ずる資格を備えていれば、高校入学が可能になっており何の問題もない。
1987年に蓬坪高校を卒業したキム・ジェホン(36)さんは「先生の数が減ればそうでなくとも(塾などの)私教育の恩恵を受け
られない農村の子供たちが非専攻の教師から当該科目の教育を受けなければならなくなるなど、公教育までダメになってしま
いそうで再入学を決めた」と説明した。

 身近な危険は取り除いたが、問題は今後だ。蓬坪高校に新入生を独占的に“供給”して来た蓬坪中学校の在学生の数が減
っているためだ。2年生は48人、1年生は43人だ。
 さらに卒業生のうち相当数が近隣の江陵(カンヌン)や原州(ウォンジュ)市内の高校進学のため抜けて行っている。今年も蓬
坪中学校の卒業生51人のうち3分の1に当たる15人が江陵や原州市内の高校に進学した。

 同門会長で再入学を決定したシン・ナムソン(38/東国(トングク)大学法学学科修士課程)さんは「教育部が都市と同じ水準
の一クラス当たりの人員数(35人)規定を適用し、教師配置などを調整するのは、いっそ農村では教育を受けるなと言っている
のと同じ」とし、「今後、募金などの後援行事はもちろん、全国を巡回するキャンペーンでも展開しながら、母校と農漁村の教育
活性化に乗り出す計画」と話した。

崔勝鎬(チェ・スンホ)記者river@chosun.com

[My HP] http://www.bekkoame.ne.jp/~mtcedar/
      http://www3.to/mtcedar/

375とはずがたり:2004/02/25(水) 16:10
>>374
うーん,考えさせられますなぁ。
近隣の江陵(カンヌン)や原州(ウォンジュ)市内の高校へ通うのがどの程度大変なのか?
多分,そっちのほうが進学校なんでしょうけど,定員の減った田舎の高校にわざわざ教師を税金で多数貼り付けさせることになる訳で…。

376とはずがたり:2004/02/26(木) 15:30
http://mytown.asahi.com/wakayama/news02.asp?kiji=1784
和歌山市が「わたり」の慣行廃止へ

 公務員に本来の階級を上回る級の給料を払う「わたり」と呼ばれる慣行について、和歌山市は25日、05年4月から廃止すると発表した。階級ごとの役職名を決め、役職に見合う給料体系に見直し、昇級試験を拡大して昇級の基準を明確にする。今後1年かけて職員組合と交渉するが、賃金を大幅に変えることはしない見通し。橋本市もこの日、廃止方針を組合に伝えた。

 国の基準に従った給料表通りの昇給では民間企業と賃金差が出るため、同市は組合との交渉の結果、62年からわたりを始めたという。

 和歌山市の大橋建一市長は「不明朗と指摘される慣行は早急に是正すべきだ。給料が上がり過ぎていた人をどうするかなどの点は、不明朗な余地が残らないよう組合と交渉する」と話した。

 市職員労働組合の松村光一郎書記長は「条例や規則で給料体系をはっきり定めることについては大筋で認めているが、細かい詰めはこれから。市側と検討委員会を設け、早急に協議を始めたい」と説明している。

 同市のわたりは、一般行政職員では7割の1205人に及び、主事補から主幹(課長クラス)までの職員が、本来より1級上の給料を受け取っていた。

 同市ではこれまで、論文などによる昇級試験は、主事補から主事▽主事から主任▽主任から主査の3段階で実施。班長や課長、部長の階級になると、経験や所属長の評価などで昇級していた。今後は、ほかの段階の昇級時も試験を実施し、勤続年数が増えても上の階級の給料が受けられない仕組みにする。

 橋本市も25日、職員組合に05年4月からわたりを廃止する方針を伝え、組合も交渉に応じる姿勢を示した。04年度中に昇格基準の見直しなど、職員給与条例の改正案を市議会に提出する予定。

 北村翼市長は「長年の労使の慣例だが、このままでは市民の信頼は得られない。時代にあった制度にすべく、強い意志をもって臨みたい」と話している。

 御坊市も05年4月から廃止の方向で、組合と交渉を進めるという。

(2/26)

377とはずがたり:2004/02/29(日) 21:28
税金の無駄じゃ。

http://mytown.asahi.com/tochigi/news01.asp?kiji=3961
「道の駅」構想に疑問の声・小山

「道の駅」の建設予定地‖小山市下国府塚で
小山市が同市下国府塚地区に06年春のオープンを目指す「(仮称)道の駅・都市と農村交流センター」構想に、市議会から疑問の声が上がっている。予定地からわずか13キロ離れた同じ国道50号沿いに藤岡町の「道の駅」建設が決定しており、近接する小山の「道の駅」を国が事業採択するか未知数だからだ。仮に不採択となると、約20億円の総事業費の大半が市の負担となるため、「見切り発車だ」と懸念する。

 26日の議会一般質問。

 野村広元市議 「道の駅の国の予算は確約できているのか伺いたい」

 高柳百合子・市都市整備部長〓 「国の05年度予算への概算要求を(国土交通省・宇都宮)国道事務所に要請している」

 野村市議の「はっきりはしてないのか」との再質問に、今度は大久保寿夫市長が立ち、「国、県からの補助金獲得に全力をあげることが市長の責務と考える」と答えた。結局、国予算の行方について市執行部から明快な回答は聞かれなかった。

 市の「道の駅」構想は船田章・前市長時代の96年に浮上。00年に就任した大久保市長が基幹産業の農業を前面に出した「小山ブランド」にしたいとして、農村レストランや直売所、体験農園などを集めた交流ゾーン(5・7ヘクタール)に構想を拡大。当初は、05年春のオープンを目指した。

 遅れた理由の一つは、02年10月まで建設予定地が定まらなかったことだ。市は当初、現在の下国府塚地区から西に500メートルと離れていない小袋地区を想定していたが、再検討の声が上がり、急きょ、変更した。

 地権者との交渉を始め、農地転用や大規模開発に県の同意を得るなど諸手続きも必要なため、結局、用地買収が04年6月以降にずれ込んだ。

 その間に00年から着々と準備してきた藤岡町の「道の駅」構想は話が進み、04年度の政府予算案には関連事業費も計上された。06年春のオープンを目指す。

 双方の「駅」が近接することに、同国道事務所は「乱立を避ける意味で同一路線上であまりに近いのは良くない。市町村主体の問題なので口出ししない」と話す。

 とりあえず市は新年度、用地買収を経て土地造成や直売所の工事を始める。国の事業採択を待って直轄整備してもらう駐車場やトイレなど(約2億7千万円)の整備は後回しになる。

 この日の議会答弁で高柳部長は、「藤岡町の道の駅と二カ所で一体というか、一つの駅で半分ずつというか、役割分担してもらえないか(国道事務所に)提案している」と説明した。

(2/26)

379とはずがたり:2004/03/03(水) 17:19
自民党と自民党から参院に出る小池が可動堰に反対できるための地均しか。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040303-00000106-yom-soci
徳島県知事、吉野川可動堰に反対表明

 徳島県の吉野川第十堰(ぜき)可動化計画について、飯泉嘉門知事は3日、県議会本会議で「可動堰以外のあらゆる方法で検討してほしい」と述べ、今月末までに国土交通省に伝えることを明らかにした。

 昨年11月から吉野川流域24市町の首長、議長、各種団体の代表らから意見を聞いた結果、老朽化した堰の早期改修を優先させる立場から最終判断した。2000年1月の徳島市の住民投票で9割が可動堰に反対、国は計画を白紙としていたが、この県の意思表明により可動堰建設は極めて難しくなった。(読売新聞)
[3月3日16時10分更新]

380杉山真大 </b><font color=#FF0000>(sB4AwhxU)</font><b>:2004/03/09(火) 20:03
確か(理事長を務めていた)江戸英雄の「故郷に錦」で出来たんだよね。今時、学園都市なんて珍しくもないし、国立と比べても街作りが中途半端
で、余所者が引っ越してでも住みたいと思えるとも思えないんですよね・・・・・

筑波女子大、05年度から共学化 短大は廃止
http://www.asahi.com/national/update/0309/030.html

 東京家政学院筑波女子大(草薙裕学長、茨城県つくば市)は05年度から共学化することを決め、9日発表した。同大は97年の設立当初から、
少子化の影響などで定員割れが続いていた。新しい大学名は「筑波学院大学」とし、併設している短大は廃止する。近く、文部科学省に名称変更
などの届け出をする。
 現在、筑波女子大には国際学部(定員200人)、同短大には情報処理科(定員100人)がある。これらを統合・改組して、情報コミュニケーション
学部(定員250人)を新設。筑波女子大と同短大は、在学生全員が卒業するまでは存続する。 (03/09 18:41)

[My HP] http://www.bekkoame.ne.jp/~mtcedar/
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381杉山真大 </b><font color=#FF0000>(sB4AwhxU)</font><b>:2004/03/09(火) 20:37
>>381
で、新設するのが「情報コミュニケーション学部」とは隣接する筑波大の図書館情報学群(旧・図書館情報大)の人的資源を当てにしていると言う
ことなんだろうか?(もっとも、自分の指導教官だった教授が出講しているんだけど)

[My HP] http://www.bekkoame.ne.jp/~mtcedar/
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382とはずがたり:2004/03/10(水) 03:32
>>374-375

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040309-00000001-mai-l07
休校のいわき市立貝泊小、来月再開へ 茨城の1家族が転入届 /福島

 ◇学齢期の子供2人が入学
 在籍児童がいなくなったため、昨年4月から休校になっていたいわき市田人町貝泊の同市立貝泊小が、4月から再開される見通しとなり、同市教委などで準備を進めている。同地区の市民も「再開はうれしい」と歓迎している。
 同小は同市立貝泊中(生徒6人が在籍)と併設されている。小学校は、昨年3月に卒業した児童を最後に在籍児童がいなくなったため、休校していた。しかし、今年になって、同小学区内に茨城県から1家族5人が転入を届け出た。この家族には学齢期の子供2人がいるため、小学校再開の運びとなった。
 同小は1951年の創立で、60年には144人が在籍したが、その後児童の減少が続いた。同地区では、地区を挙げて地域活性化を行う「貝泊コイコイ倶楽部」(篠田武会長)が3年ほど前から活動しており、インターネットホームのページなどを使って同地区の空き家を紹介したり、桜の木を植えるイベントなどを展開、地区への移住を働きかけてきた。
 この活動を通じて、関東地方から2世帯が移り住んできたほか、今回、同小へ入学する児童の家族も「農業をやりたい」と移り住んで来る。
 同市教委によると、いったん休校となった小学校が再開されるのは初めて。予定通り入学してくれれば、4月には地元待望の「始業式」が行われる。(毎日新聞)
[3月9日19時5分更新]

383とはずがたり:2004/03/10(水) 05:11
京都でもお世話になった学相が閉鎖になるそうだがこのせいか?

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040309-00000013-khk-toh
バイト君の味方33年の歴史に幕 仙台・学生センター

 大学生の生活支援を担ってきた文部科学省の外郭団体「内外学生センター」が統廃合で新法人に変わるのに伴い、同センター仙台支部(青葉区三条町)の「無料アルバイト紹介」業務が19日で終了する。33年間にわたり在仙の学生にバイト先を紹介し、雇用主からも「バイト学生を安定的に確保できる」と支持を集めてきたが、国の特殊・公益法人改革にのみ込まれて姿を消す。

<日本育英会など4団体と再出発>
 今回の法人改革で、内外学生センターは日本育英会、日本国際教育協会など4団体と統合し、4月から「日本学生支援機構」として再出発する。
 5団体が手掛けていた業務のうち、学資金の貸与・回収、留学生宿舎の設置運営などは新法人が引き継ぐが、バイト紹介は継承業務から除外された。(1)無料求人情報誌などが増え、バイト探しの手段が多様化した(2)携帯電話の普及で、雇用側はバイト登録学生に連絡を取りやすくなった―などが除外の理由という。

 センターのバイト紹介は今も学生、雇用主双方から一定の支持を受けている。仙台支部には2002年度、約1万6800人分の求人が寄せられ、留学生を含め延べ約1万1300人がバイト先を確保した。支部事務所が青葉区錦町にあった当時に比べれば訪れる学生は減ったが、現事務所にも連日バイトを探す若者が大勢訪れ、求人票に目を通している。

<頼りになる存在企業側も「残念」>
 継続的に求人を出してきた日本通運仙台支店の担当者は「バイト学生から急なキャンセルが出ても、センターで必要人数を確保してくれた。頼りにしていたので、なくなるのは困る」と残念がる。
 紹介業務の存続を求める声はセンター支部のある他都市でも上がっている。これに呼応し昨年、簡素化した「バイト情報提供システム」を始める案が浮上し、別の公益法人が新システムを運営する方針が打ち出された。

 しかし新システムは、留学生でも採用可能な求人しか受け付けないほか、公益法人が雇用主と学生との雇用契約内容を把握できないなどの難点を抱える。仙台支部に求人を出す約180の企業でつくる「仙台学生雇用主協議会」(大石昌会長)は、新システムへの不参加を決めている。
 同協議会は、バイト体験文の募集・表彰や優秀バイト学生表彰も行ってきたが、9日の総会で解散を決める見通しだ。大石会長は「協議会は地元企業の労務管理支援も行うなど、役割は大きかったと思う。解散に至るのは残念だ」と話している。
(河北新報)

384とはずがたり:2004/04/05(月) 18:40
現行制度ではそんなに自営業者の年金負担軽いの?

自営業者「5倍の負担に」 自民が民主年金対案に指摘
http://www.asahi.com/politics/update/0403/003.html

 自民党は2日、民主党が国会への提出を準備している年金制度改革案に対する問題点や反論の文書をまとめた。最低保障の財源にあてる年金目的消費税の導入には「重税社会を目指すのか」、厚生年金と国民年金などとの年金一元化には「自営業者の保険料負担は今の5倍にもなる」などと反論している。

 民主党案は正式決定していないが、自民党は同案の骨格に関する情報を集めて分析した。民主党は政府案に激しく反発しているため、審議の難航は避けられそうもない。自民党としては、早々に反論文書を使って民主党案の「弱点」を突き、攻撃の矛先を鈍らせる戦術を進める考えだ。

 民主党案で年金目的消費税の導入を盛り込む方向になっていることについては「零細事業者の払う消費税を大企業の社長の年金に回すのか」と批判。税率は「6%以上」になるとした。

 また、民主党が年金を一元化して新たに創設するとしている所得比例年金と最低保障年金の二階建て制度の下での給付水準についても「全く示されていない。数字のない案は改革案の名に値しない」と批判している。 (04/03 10:53)

385とはずがたり:2004/04/06(火) 23:26
国庫負担率を下げて普通の年金レベルにすればいいのでは?
結構年金が高いと母もぼやいてた。議員が意地でも10年やろうと思うだろうし,議員の新陳代謝にも良くないねぇとも。

それにしても相変わらずの小泉の軽薄な口先っぷりは聞いてて反吐が出る。これに騙され続けている国民はアホだ。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040407-00000103-mai-pol
<議員年金>小泉首相が全面廃止を表明 参院選前に改革姿勢

 小泉純一郎首相は6日夜、都内のホテルで自民党の八代英太広報本部長ら同本部メンバーと会食し、一般の公的年金に比べて優遇されているとの批判を受けている国会議員互助年金(議員年金)を全面的に廃止したい考えを表明した。そのうえで「出せるなら今国会でやろう」と述べ、同党が議員立法で廃止のための法案を提出するよう促した。7月の参院選を前に国民に改革姿勢をアピールする狙いがあるとみられる。

 会合の出席者によると、首相は「退職金なしで廃止しよう。今もらっている人については経過措置を考えよう」などと具体的な案も披露。さらに、八代氏らが民主党の中堅・若手議員がすでに「議員年金廃止法案」をまとめたことをあげながら、「民主党の方が熱心だ」と指摘すると、首相は「民主党に負けないで率先してやってほしい」と指示した。

 首相はこの後、記者団に「(廃止を)やると言ったよ。(出席者に)聞いてごらん」と語った。

 議員年金は10年以上在職した元議員の65歳以上の人が対象。在職中に毎年約130万円ずつの掛け金を支払い、年金の受給額は在職10年で年約410万円で、在職が1年増えるごとに年約8万円ずつが上乗せされる。この結果、負担に対する給付の割合は一般の年金よりもかなり高くなっている。

 給付総額に対する国庫負担の割合は、02年度で基礎年金の2倍の67・4%に上っており、「給付水準の維持が国庫負担によって保証されている」と指摘されてきた。

 議員年金の廃止に向けた議論は、自民、民主両党の中堅・若手議員が提言を行うなど活発に進めてきたが、ベテラン議員には「国会議員には退職金がなく、議員年金はその代わりだ」などと抵抗感が強い。

 与野党は近く、河野洋平衆院議長の下に第三者機関を設置、議論を正式に開始する。しかし、自民党若手の議論も「議員年金を廃止したうえで退職金を新たに設ける」といった「折衷案」に傾きつつあり、見直し機運は失速気味になっている。(毎日新聞)
[4月6日23時11分更新]

386香川県民:2004/04/07(水) 00:11
>>385
紆余曲折も予想されますが、言った限りはちゃんと実行して欲しいと思います。

・・・が、自民も民主もこの法案の決議について党議拘束を掛けられるんでしょうか?

387とはずがたり:2004/05/18(火) 20:51

数字でウソをつくな!(その6)
http://kyonc.cool.ne.jp/suji/SUJI06.HTM
 世界の常識、日本の非常識

Last Update 1998-04-27

 いまや唯一の純粋野党、日本共産党のパンフレットに「世界の常識、日本の非常識」と題するグラフが掲載されている。言わんとするところには全く同感なのだが、数字と用語の使い方が適切とは言えず、反対論者に付け入る隙を与えているように思う。
 グラフの下に、小さい字で注釈がはいっているのだが、ある団体が、このグラフを引用し、その際に注釈を省略しようとしていた。これでは誤解を与える危険性がある。

 まず、「公共事業費」の用語は適切ではない。数字でウソをつくな(3)でも述べたことであり、重複するが再び述べる。
 「公共事業費」と言うと、一般会計予算の一般歳出のうちの「公共事業関係費」と受け取られ、国と地方を合わせたものか、と誤解されても無理はない。じっさいの「公共事業費」は国債や地方債の費目その他に隠されていて、もっと大きい。
 公共事業費は50兆円とも言われるが、公共事業によって社会資本が形成される部分が「公共投資」と称される。ここから用地費・補償費を除いたものを「公的固定資本形成」という。このうち、国および地方自治体が行うものを「政府固定資本形成」という。すなわち、{公共事業費}>{公共投資}>{公的固定資本形成}>{政府固定資本形成}という関係にあり、「公共事業費」の用語は適切ではない。じっさいの公共事業費はもっと多い。日本のGDPを、ざっと500兆円とすると、このグラフでは30兆円弱となり、20兆円も目減りする。

 つぎに、公共事業費や公共投資は国際比較が困難なために、「政府固定資本形成」が指標にされている。日本の公共事業が、行政から外郭団体や第三セクターへの出資や補助金の形で行われることが少なくないことを考えると、実態はもっと大きいのではないだろうか。ぜひ「公的固定資本形成」で比較してほしい。

 ついで、社会保障費。これは公費支出分だけの比較であり、イギリスのような公営を原則とした国は非常に高い値になり、日本やドイツのような社会保険方式の国では低くでてしまう。これでは社会保障のレベルを反映しない。公費分と保険分を加えた「社会保障給付費」で比較しても、日本の社会保障のレベルの低さは際だっているのだから、そちらを採用すべきではないだろうか。

 どうやら、政府の支出、という観点から数字をとりあげて、しかも、社会保障への支出が公共投資への支出より実額でも低いことを強調したかったようだ。少々欲張りすぎではないだろうか。
 同じ主張をするにしても、たとえば下図のように主要先進国の社会保障給付費のGDP比平均との比較、同じく公的固定資本形成の比較を対比するほうが、すっきりするのではなかろうか。
 すなわち、日本の社会保障のレベルは他の先進国の半分、片や公共事業(政府固定資本形成)は3倍、という姿が明らかになる。

388とはずがたり:2004/05/18(火) 20:57
>>387
富山で歯科医師を開業なされている方のページのようである。

389とはずがたり:2004/05/24(月) 02:19

http://wwwinfo.aichi.med.or.jp/thinks7.html
 現在日本の総医療費は年間30兆円です。このお金で日本の人口1億3000万弱の健康を維持しているのです。この30兆円が本当に高いのでしょうか? この中には医療従事者の給料(医師、看護師、レントゲン技師、検査技師、事務員等すべての従業員)、薬剤費、医療機器、病院の建物等全てを含んだ金額です。何と比べて高いというのでしょうか?

 この医療費は国民1人当たりに換算して国際比較すると7位で、GDP比で比べてみると19位となっていて、先進国の中では一番効率よく医療が行われている国としてWHOから日本の医療制度は世界一と折り紙が付けられました。このことは世界で7番目の医療費で世界一の結果を出しているということです。

 また日本の公共事業費は85兆円でダントツ世界一です。先進6ヶ国の総公共事業費よりも多い金額です。公的年金が40兆円、つぶれかかった銀行につぎ込んだ税金が70兆円、これだけ税金を使いながら、国民の健康のために政府が7.5兆円のお金を税金から出すことをしぶって、医療費が高いと宣伝しています。

390とはずがたり:2004/05/24(月) 02:19

前徳島県木頭村長 藤田 恵氏からのメール
http://www12.ocn.ne.jp/~sayaka/oboegaki/2004/fujitasi-mail.htm

4、 国が交付金などが出せないほど財政が逼迫した原因は、無駄な公共事業が主な
原因です。
なぜ無駄な公共事業が続くのかは、自民党の選挙に公共事業が公然と利用
されているのが大きな理由です。
自民党は都会では激減しているため、田舎の建設業者に選挙運動や献金の有形無形
の圧力をかけ、その貢献度に応じて公共事業を配分しているのです。

どれほどひどい公共事業がやられいるか、具体的な金額などを上げて見ます。
私が約2年前まで村長をしていた徳島県木頭村の年間の予算は約25億円でした。
ところが、村内に6社ある建設業者の年間の請負額(村、県、国などの公共事業の)
は何と約20億円です。つまり、村の予算に匹敵するほどの公共事業が行われている
のです。
この公共事業の中には、那賀川の支流の小さな沢へ階段のように砂防ダムを造
り、約20年間に200億円ほど使ったひどい所もあります。
こんな無茶苦茶なことが、ほとんど建設業者に支えられた首長や議員が全国的に
やっているのです。
細川内(ほそごうち)ダムという典型的な無駄な公共事業を私が中止させ、特産の「柚
子」など農林業主体の村づくりを進めていたため、土建国家の国も、県も、村内外の
守旧派は、私のまともな村づくりを恐れて私を落選に追い込んだものです。

 国際比較でも日本の公共事業費は突出しています。
例えば、経済開発協力機構(OECD)の調査によると、G7の日本以外の、米国、カナ
ダ、英国、フランス、ドイツ、イタリアと比較すると、日本は国土面積で80倍、可住面積
で200倍の公共事業費を使っています。
つまり、外国では1億円使うところを、日本では80億円から200億円も使うのが日常
茶飯事ということです。

5、結論として、上記の無茶苦茶の土建国家の頂点にいるのが、自民党小泉政権で
す。
それが、無駄な公共事業も財政逼迫で先が見え汚職政党の自民党も先細りなの
で、次に目を付けたのが、軍国主義にようる戦争です。
軍産政複合体の見本のような、米国にもブッシュにも小泉は願ったり叶ったりです。
例えば、軍産政複合体で化石エネルギーにどっぷり浸かった米国は世界の世論と欧
州などの政策に逆行して、「環境は良くなっている」などと国ぐるみでデマ宣伝をしなが
ら、「京都議定書」無視、風力など自然エネルギー開発などほとんど見向きもしない政
策をとっています。

これがイラク攻撃の真の理由です。どんなことがあっても石油が欲しいのです。
この石油のためのイラク攻撃をごまかすために「北朝鮮」を悪の枢軸だの核開発だ
のとブッシュは言っているが、石油のない国を今さら攻撃する可能性は無いでしょう。

 憲法の前文に「国際社会において、名誉ある地位を占めたいと思う」と書いてある
から、イラクへ自衛隊を派遣する、などという、小泉の発言にはこれが一国の首相の
は発言かと質の低さに情けなくなりました。
小泉の間違いの1つは、憲法前文は国民主権国家を基調に自由と国際平和を目指す
ことを明らかにしたものであり、「名誉ある地位を占めたいと思う」というのは、そのよう
なことを前提にしており、これが「イラクへ自衛隊を派遣する」理由になるなどというの
は、憲法前文の解釈としては全く逆で言語道断の発言だということです。

391とはずがたり:2004/05/24(月) 02:20
http://web.kyoto-inet.or.jp/org/khoken-i/syuchou/pages/2000/opinion/op00112001.html
●公共事業も社会保障も
健やかで安心できる国民生活のために●

 今年から大蔵省がバランスシートを公開した。資産よりも負債の方が多いが計算の仕方によって三通りあり、少なくても132兆円、多ければ776兆円の債務超過だという。そこで国はこれ以上負債を増やさないために、社会保障費を削減しようとしているのだという。大型公共事業費には巨大な金がつぎ込まれているのに、である。

 先日、機会があり、財政学の専門家に話を伺った。

 日本の公共事業費は実に巨大である。1995年の一般政府固定資本形成の金額(要するに用地代を除いた公共事業の工事代)は、日本が3279億USドルで、第2位のアメリカ(1209億USドル)の2.7倍。アメリカ、フランス、西ドイツ、イタリア、イギリス、カナダというOECD主要6カ国を合わせても2682億USドルと、はるかに日本に及ばないのである。

 財政収支の国際比較を見てみると、1991年バブルのはじけた年には、日本は他国に比してまだ収支バランスはそんなに悪くなかった。が、その後収支を改善してきた欧米諸国に比べて日本だけが右肩下がりで悪化している。この間、日本は不況対策として公共事業を増大させてきたが、欧米先進諸国ではどこも公共事業費を減らしている。つまり不況で税収が減少するのだから、それを使っての公共事業も抑制するという考え方である。ところが日本だけは、ケインズ理論に忠実なのか、政府が作り出す有効需要と言えば公共事業以外ないとばかりに公共事業を増やし続けたのである。現在公共事業費は1980年当時の25兆に対し約2倍の、47、8兆にもなっているという。

 公共事業には必要な部分もある。例えば、公園や下水道などは欧米先進諸国に比べて、かなり遅れているようだ。環境問題との関係で重要な、都市における公園緑地などは、日本でもっとも進んでいる神戸市でさえ住民一人あたり10平方メートルで、ヨーロッパの都市で最も少ないといわれるパリと同程度である(ちなみにヨーロッパ全体の平均面積は住民一人あたり30平方メートル)。下水道普及率はイギリスが99%以上に達しているのに対し、日本は50%というレベルである。

 我々は公共事業を全部やめなさいと主張したいわけではない。どう見ても、今の半分、1980年度当時の25兆円もあれば、充分欧米諸国なみのことができると言いたいのである。公共事業も、社会保障も、究極においては、我々みんなが健やかで安心できる暮らしを守っていくための、国民全体の共同事業だという視点を見失いたくないものである。

392とはずがたり(1/2):2004/05/24(月) 02:21
http://eritokyo.jp/independent/etc/prtr/publicwork1.html
公共事業がもたらす負の遺産の現場検証
〜その財政負担と環境影響を中心に〜
 青山貞一 環境総合研究所
環境と公害 Vol.31 No.3 Winter 2002 岩波書店

1.公共事業を評価する3つの視点

 大規模公共事業を第三者的立場で評価する上で筆者は次の3つの視点を提唱している。
 第一は公共事業の社会経済的な<必要性>の検証・評価、第二は科学技術的な<妥当性>の検証・評価、第三は情報公開、市民参加など適正手続面での<正当性>の検証・評価である。
 本来、この分野では環境アセスメントが分析のツールとして機能しなければならない。しかし、わが国の環境アセスは<必要性>に踏み込めないことが大きな課題となっている。また代替案が設定されないことから、計画や事業の相対評価ができない。結果的に、環境影響の数値あわせ、「環境アワセメント」が横行する。さらに<正当性>についても、わが国では行政手続法、情報公開法、環境アセス法などの適正手続が米国に較べ30年以上遅れて施行されるなど、公共事業の立案過程への国民や住民の参加がきわめて限定されてきた現実がある。そのなかで大規模な公共事業が一人歩きしている。

2.日本の公共事業
2−1 公共事業費と財源
 日本には土建業が約60万社あり、600万を超える就業人口があると推定されている。これらはいかに日本が土建系の公共事業費に支えられた異常な国家であるかを示している。OECDのナショナルアカウント(*1)によれば、日本は公共事業費の絶対額が大きいだけでなく、GDP比、国土面積比ともに著しく大きい。G7諸国のGDP比はせいぜい2〜3%だが日本は9%弱である。面積比は米国の78倍、カナダの755倍、ドイツの7倍、フランス、イタリアの12倍、英国の16倍と突出している。
 ところで公共事業費の30%強を占めるのは道路事業である。道路事業は、①揮発油税(ガソリン税の国税分)、②地方道路税(同地方税分)、③軽油取引税、④自動車取得税の全額、また自動車重量税は約85%が国と地方の道路特定財源となっている。だが、道路財源で重要なのは特定財源だけでなく、国と地方の一般財源や財政投融資を含めた投資財源にある(*2)。それを含めた1997年度の総投資額は実に14.4兆円に及ぶ。1997年の場合、特定財源と一般財源の割合はほぼ同じであり、一般財源分の借金が問題となる。さらに1992年から地方道路財源のうち一般財源の割合が急速に大きくなっている。それらを考慮すると、道路事業でも累積債務は巨額となる。先のOECDデータをもとに1ドルを110円として推計すると、総公共事業費は44.2兆円、そのうち道路投資額は14.4兆円、33%となる。特定財源に連動し、一般財源、財政投融資の割合が増大していることが分かる。

393とはずがたり(2/2):2004/05/24(月) 02:21

 これら道路に次ぐ公共事業投資は、ダム、堰などの治水事業であり、年間4兆円規模となる。96年時点での道路、治水以外の公共事業総額は26兆円であり、大部分は国債と地方債など借金でまかなわれている。それには空港、港湾、海面埋立、農業構造改善事業、廃棄物処理処分事業などがある。空港建設では特別会計、財政投融資が含まれる。

2−2 国庫補助メカニズム
 財政的に困窮しているにもかかわらず、日本では多くの自治体が大規模な公共事業を推進している。その背景には、国庫補助だけでなく国から地方に流れる交付金により地方債が償還される「魔法のメカニズム」がある。両者、すなわち国庫補助と地方交付金による償還などを併せると国から自治体への補助は事業費全体の70〜85%に及ぶ。これはダム、堰などの治水事業から大規模なごみ処理施設にまでにわたる。
 図2−3は、公害防止計画対象地域におけるごみ処理施設建設の費用負担のメカニズムを示したものである。図では焼却炉などの中枢プラントは、最終的に84%が国庫補助となることが分かる。また地方単独事業でも38%も国庫負担となっている。すなわち、地方で行われる大規模公共事業は、国から圧倒的多くの財政支援があってはじめて可能となる。

2−3 国・自治体の累積債務
 突出した公共事業費の多くを財政面で支えてきたのは国債、地方債などの起債である。わが国がかかえる多重累積債務は平成12年時点で645兆円、平成13年で666兆円に増えている。平成8年以降急激に国債発行が増え、平成11年から平成12年の合計で124兆円と大幅増となっている。平成12年度の日本の国家予算が85兆円、平成11年度が82兆円であるから、いかにこの借金の額が大きいかが分かる。当然、国や自治体の借金は信用があって可能となる。実際、都道府県が発行する債券は、財政健全度合を国が評価し許可している。一方、国については外国がその信用度を格付けしている。信用が低下すれば国債の受け手が減る。金利が上昇し、累積債務がさらに増える。さらにこれらの膨大な累積債務を今後どうやって返済するかが課題となる。債務償還は今の若年層によって行なわれることにならざるをえない。問題は、彼らが公共事業投資のために累積債務を増やしてきた政府や政権の政策形成、意思決定に参加していないことである。

394とはずがたり:2004/05/24(月) 02:22
>>387-394
【公共事業と社会保障事業】

395とはずがたり:2004/05/24(月) 22:08
コストかさみ5年間使わず 大阪ドームの機械式駐車場
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040524-00000113-kyodo-soci

 プロ野球大阪近鉄バファローズの本拠地、大阪ドーム(大阪市西区)の地下にある240台収容の機械式駐車場が、来場する利用者が少ない上、維持コストがかさむとして1999年4月に閉鎖され、以来約5年間も使われていないことが24日分かった。
 大阪ドームを運営する市の第3セクター「大阪シティドーム」によると、大阪ドームの駐車場は5カ所で計1250台収容できたが、97年の開業前の予想より利用台数が少なかったため、うち1カ所を閉鎖した。建設費は1カ所で数億円掛かったという。
 同社総務部は「コスト削減を進めるために閉鎖したが、結果的に1250台という想定は過大だった」などと見通しの甘さを認めている。
 大阪ドームをめぐっては、開業時に約5000万円で購入した空調用の大型送風機をわずか2回の使用で廃棄したことも既に判明。同社は2003年3月末で約120億円の債務超過を抱え経営危機に陥っており、計画のずさんさが問われそうだ。(共同通信)
[5月24日16時25分更新]

396とはずがたり:2004/06/01(火) 20:31
阿武隈川があるのに何で?と思ったが
(1)阿武隈川の水をポンプで高台の住宅地に配水しなければならない市の地形の特殊性
(2)水源の阿武隈川の水質が東北地方で最も悪く、浄水コストがかさむ
のか〜。郡山が水を汚していると云うこと?
なんで摺上川ダムの水はそんなに高いのか?

福島市の水道料金、平均14.05%値上げへ−−東北一高いのに… /福島
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040601-00000001-mai-l07

 ◇来年4月、審議会答申
 東北地方の主要都市の中でも最も高額な福島市の水道料金が、来年4月からさらに値上げされることになった。瀬戸孝則市長の諮問で水道料金について審議していた市水道事業経営審議会(会長・山川充夫福島大教授)が31日、平均14・05%値上げが適当と答申したもので、市は答申に沿って9月議会に値上げの条例案を提出する。市は「高価な摺上川ダムからの取水開始という特殊要因が背景」と説明しているが、07年度の本格取水後は一段の値上げも見込まれている。
 水道料金は水道管の口径や使用水量によって異なるが、家庭用として一般的な13ミリ口径の場合、1カ月の使用量は10立方メートルで2047円から2467円へ20・5%、20立方メートルでは3465円から4200円へ21・2%それぞれ値上がりする。東北地方の主要9市の中では断トツの1位だ。水道料金はこれまで数年ごとに引き上げられており、今回は95年10月(平均18・55%)以来となる。
 市は水道料金が高価な理由について(1)阿武隈川の水をポンプで高台の住宅地に配水しなければならない市の地形の特殊性(2)水源の阿武隈川の水質が東北地方で最も悪く、浄水コストがかさむこと――を理由にあげている。また今回の値上げの理由として03年4月から暫定取水が始まった摺上川ダムの水原価が1立方メートルあたり100円で、阿武隈川の同67円より高価なことをあげている。
 高価なダム水の取水量は現在は1日最大2万2000立方メートルと市全体の需要量の5分の1程度だが、最終的に07年度からは同約11万立方メートルと市の全使用量をまかなう計画だ。さらに同年度には原価も同107円に引き上げられる予定のため、今後一段の値上げは避けられない見通しだ。
 ◆東北主要都市の月額水道料◆
      10立方メートル 20立方メートル
福島市   (1)2467円 (1)4200円
(※改訂前    2047円    3465円)
郡山市   (2)2163円 (5)3213円
いわき市  (3)1743円 (4)3234円
盛岡市   (4)1491円 (7)2793円
仙台市   (5)1449円 (2)3391円
山形市   (6)1344円 (3)3349円
秋田市   (7)1312円 (8)2730円
青森市   (8)1239円 (9)2604円
会津若松市 (9)1176円 (6)2856円
 ※水道口径は13ミリで計算
 (丸囲み数字は9都市での料金の高い順)(毎日新聞)
[6月1日19時2分更新

397とはずがたり:2004/06/01(火) 20:34
>>396

http://www5.ocn.ne.jp/~f-wsa/
【福島地方水道用水供給企業団】

阿武隈川が流れているのにそれを浄化する努力もしないでこの大導水管網は如何か?
http://www5.ocn.ne.jp/~f-wsa/sisetu.htm

多分福島市民は他の町民に高い金で水供給するツケを払わされているのだな。長い導水管と各所のポンプ場代…。

398とはずがたり:2004/06/01(火) 20:39
大滝ダム追加負担 橋本市が受け入れ方針−−水の確保最優先に /和歌山
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040601-00000001-mai-l30

 ◇今年度分・1億5638万円、補正予算に計上−−北村市長「納得はできぬが…」
 ◇和歌山市も検討
 橋本市は、地滑り対策などで工期が延びている大滝ダム建設工事(奈良県)で、国から求められていた追加負担を受け入れる方針を決め、31日、今年度負担分1億5638万円を盛り込んだ総額2億5086万円の補正予算案を発表した。7日開会の6月定例市議会に提案する。【上鶴弘志】
 国は、ダムの対策工事費270億円の2・9%の約8億円を同市に追加負担するよう要求。市は、災害復旧的な考え方を取り入れて地元負担の軽減を求めていたが、認められなかった。追加分は7年間で負担する。このうち3分の1は国の補助金があるため追加分約8億円のうち実質的な市負担は約5億2000万円となる。今年度分も補助金を除き実質1億425万円で、一般会計で5210万円、水道事業会計で5215万円を負担する。
 同ダム建設では、これまで総額3210億円を投じ、うち同市は93億7000万円(実質61億1000万円)を負担してきた。北村翼市長は「納得はできないが、水の確保が最優先課題で、(負担増の受け入れも)やむを得ない」と話した。
 追加負担金は和歌山市も求められており、同市は補正予算案に計上するかを検討している。(毎日新聞)
[6月1日20時15分更新]

399とはずがたり@水特集:2004/06/01(火) 20:42

大月市、水道料18.9%値上げへ /山梨
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040601-00000007-mai-l19

 大月市は、水道料金を平均18・9%値上げする条例改正案を6月定例議会に提出する方針を固めた。可決されれば、9月1日から同市の7400世帯で実施する。4人家族の平均的な使用量(2カ月30立方メートル)で月276円の負担増となりそう。
 同市の水道事業は03年度決算で、5300万円の赤字。今年度以降も、毎年1億円前後の赤字が見込まれる。収支悪化の要因として市は「核家族の増加で使用水量が基本料金内に収まる世帯が増えた」とみている。水道料金は1カ月で11立方メートル以上使わなければ、基本料金のみを払う。
 市によると、「それでも赤字は解消されない」といい、今後5年以内に再度、値上げを行う必要があるとの判断を示している。
 同市は97年、平均約23%の値上げをした後、浄水場の運転管理を民間業者に委託して職員を減らすなど経営の効率化に取り組んできたが、「追いつかない」として値上げの方針を固めた。(毎日新聞)
[6月1日19時41分更新]

400とはずがたり:2004/06/01(火) 21:03
>>396-397

http://www.mapion.co.jp/c/f?grp=all&amp;uc=1&amp;scl=500000&amp;el=140/20/50.869&amp;pnf=1&amp;size=500,500&amp;nl=37/56/35.540
建設官僚ならずともこういう未開の土地を見せられると水道事業団設立とダム建設したくなってしまうんやろうなぁ〜。水も美味そうやし…。

401とはずがたり:2004/06/04(金) 13:28
http://www.mainichi-msn.co.jp/shakai/wadai/news/20040604k0000m070141000c.html
社説:「年金」強行採決 「100年安心」誰も信じない
 後半国会最大の争点となっていた年金改革関連法案について与党は3日、参院厚生労働委員会で抜き打ち的に強行採決し賛成多数で可決した。4日の本会議で成立させる方針だが、民主党は廃案に向けて徹底抗戦をする構えだ。閣僚や国会議員の国民年金の未納問題に振り回され、「年金国会」と呼ぶに値しない、空疎な議論に終始した。

 不幸なのは、「今度こそは」と本気で抜本改革を求めた国民だ。未納問題などをきっかけに年金への関心はかつてないほど高まっただけに、その分失望も大きい。

 国会審議では、さまざまな問題点が指摘されたが、すべて放置されたままだ。毎日新聞の世論調査でも国民の6割が廃案を求めている法案を、なぜ急いで成立させなければならないのか。国民が納得できる説明がないまま、強行採決したことで、年金不信は一層深まったと言わざるを得ない。年金制度の将来に信用が置けないとなれば、年金離れを食い止めることは相当に難しい。4割近くにまでなっている国民年金の未納率がさらに悪化することを危惧(きぐ)する。

 参院審議では政府案の根幹となっている厚生年金の給付と負担について、ごまかしが明らかになった。政府案は保険料固定方式で、同時にモデル世帯の給付水準は現役世代の平均収入の50%を確保するというのが骨子だが、これがあいまいなのだ。坂口力厚生労働相は、出生率や賃上げ、物価の動向によっては、「給付水準を維持するための財源として保険料引き上げも選択肢のひとつだ」と答弁している。政府案は保険料を段階的に引き上げて18・3%で固定するという内容だが、それより上がるというのでは政府案への信頼は根底から崩れてしまう。

 改革法案には「50%の給付水準確保」が明記されているが、それは65歳の年金給付時点のことで、それ以降は50%を大きく割り込んでいく。厚労省がこの試算を出したのは衆院を通過した後だ。しかも、モデル世帯以外の独身者や夫婦共働き世帯では給付開始時点から現役の50%には達しない。

 小泉純一郎首相が提唱した年金一元化の論議も宙に浮いた状態だ。与党と民主党の3党合意で、一元化問題を協議する場を国会に設けることになっているが、与野党共にどこまで本気なのかが分からない。

 残された問題はまだある。閣僚や国会議員の国民年金の未納問題への対応策はどうするのか。国民、厚生年金に比べて破格の給付が約束されている国会議員互助年金は廃止しないのか。年金積立金の無駄遣いが批判された社会保険庁のあり方をどのように改革していくのか。こうした課題を放置すべきではない。

 昨年秋の衆院選以降、多くの国民は年金の抜本改革を期待したが、国会がそれに応えたとはいえない。年金不信をさらに深めてしまった政治の責任は大きい。「この改革が始まれば、年金制度はもう安心だ」。いま、こう考えている国民は少ない。

毎日新聞 2004年6月4日 0時41分

403とはずがたり:2004/06/15(火) 14:00
自民党にやらせてりゃこんなもんだ。

28件の特例措置が利用低調 特区、内容「骨抜き」で
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040614-00000199-kyodo-pol

 地域限定で思い切った規制緩和を行う構造改革特区で、自治体などからの第1次アイデア提案を受けて決まった78件の緩和措置のうち、正式な特区申請が全くないか、1−2団体にとどまっている措置が28件あることが14日、総務省の調査で分かった。
 理由として、緩和内容が自治体の提案から後退するなど事実上「骨抜き」となっているケースがみられ、各省庁の消極的姿勢が浮かび上がった。
 特区は、自治体や企業が規制緩和策のアイデアを出し、政府がこの中から関連法を整備して特例措置を決定。この後、各自治体が活用したい措置を選び正式に特区を申請する仕組み。
 総務省は今回、一昨年夏の第1次提案から採用された緩和措置78件のうち、特区申請がゼロ(8件)と1−2件(20件)しかない措置の原因を調べた。(共同通信)
[6月14日19時38分更新]

404とはずがたり:2004/06/17(木) 01:42
合併の推進をすべき国の仕組みがこれでは困る。
【中小企業事業所勤労者のための福利厚生事業・合併すると補助金削減】

国庫補助削減のピンチ
http://mytown.asahi.com/mie/news02.asp?kiji=6183

 津市・久居市・安芸郡・一志郡の12市町村の中小企業事業所勤労者のための福利厚生事業を行っている「中勢地域中小企業勤労者福祉サービスセンター」(津市島崎町)が厳しい運営を迫られている。国の基準では、市町村合併の影響によって広域の運営から市単独の運営に移行すると、国庫補助金額が大きく減るからだ。

 同センターの03年度の会費収入は約4千万円。運営管理費として、国から1170万円、県から約405万円、市町村から約1200万円の補助を受けた。しかし、津市など10市町村が合併し、新市になると、国の補助金は780万円と現在の3分の2に減額される。

 同センターは中小企業で働く人たちのために、企業単独ではできない共済給付事業、人間ドック検診補助、旅行の企画などをしている。03年度に初めて実施したインフルエンザ予防接種の1回500円の補助は、約200人が受けた。しかし補助金が減れば、会費を運営管理にまわす必要などが生じるため、事業数を減らさざるを得なくなる。

 同センターは会員数を増やし、それによって補助金の格付けをあげたい考え。しかし、三雲町と嬉野町は合併する松阪市のセンターへの移行が予想されることを考えると、会員数の増加は望めない。

 同センターを支援する津市は、「広域」を維持するために亀山市と関町の参加を求める話し合いを始めている。「合併しても必要な金額は変わらない。なのに、補助金だけが減るのは困る」と津市商工労政課の担当者は言う。

 同センターは96年に津市内の49事業所、会員713人で設立された。現在では約550事業所、会員約4700人を数える。

 厚生労働省によると、全国では新潟県上越市など8市町村、静岡県磐田市など5市町村のセンターも同様の問題を抱えており、今後対策を省内で検討していくという。
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405無党派さん </b><font color=#FF0000>(/3J5SzQQ)</font><b>:2004/06/17(木) 17:32
難しいですねー、こういう話を見るといつも何がいいのか悩んでしまう。

[争点を語る’04参院選熊本]/1 三位一体改革−−前淵治・菊水町長 /熊本
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040616-00000002-mai-l43
 ◇もっと税源、財源、権限を−−前淵治・菊水町長(59)
 6月24日に予定される参院選公示まであと1週間余り。盛り上がりに欠けるという声もあるものの、熊本にかかわりの深い争点も多い。テーマごとに関係者の思いを聞いた。【参院選取材班】
 ――三位一体改革で地方は大変ですね
 今年度の予算は31億ぐらいだが、交付税は3億、約1割減った。万単位で節約し、なんとか予算を組んだ。いつもは2月までに編成するがぎりぎり3月までかかった。
 普通建設事業費は2割減。職員の残業代は私が仕方ないと認めるものだけで原則廃止。懇親会の費用も今年度から全部自己負担とした。
 ――ほかに影響は
 玉名1市8町で合併を進めている関係で、ハコものをつくらないなど節約してきた。そこにさらに三位一体で節約が必要となり、道路の改良などを辛抱してもらう状態が続く。特別養護老人ホームや学校のプール改修も考えないといけないが……。うちはなんとかしのげるが、1市8町の中には今後の交付税削減で基金がなくなるとこもでてきそう。合併するも地獄、しないも地獄だ。
  ――小泉首相への評価は
 住民のことを考えていない。こんなに削減されれば住民サービスを落とさざるをえない。都会出身の人だから地方のことを分かってない。頭に来たのが5月25日に全国から首長や議長ら7000人が武道館に集まった「財政危機突破決起大会」。小泉総理は出てこないんだから。官房副長官が代理であいさつしている時、3階から「犯人をだせー」と叫びましたよ。しかし、民主党もパフォーマンスばかりでだらしない。結局、われわれが世話になるのは自民党だから参院選はしようがないかなと。もっとしっかりしてるなら民主党でもいいんだが。
 ――一応、今後、3兆円の税源移譲が打ち出されたが
 しかし、05、06年で3兆円補助金を削減するといってる。なんにもならない。細かい話まで出てこないと、もう信じられない。だまされたら財政はパンクしてしまう。どんなことにも対応できるよう、今後は菊水流のやり方でやらないといけない。 
 ――もう国に従えばいいという時代ではないと もともとそういうつもりでやってきてればよかったんだろうが。そういう考えから今年、町では3カ所あった保育園を幼稚園と一元化し、民営化した。それが、ちょうど今年から公立保育所の措置費が廃止され、うまい具合に重なった。
 ――それにしても三位一体改革の進め方には疑問?
 地方の自立をいうなら。もっと税源、財源、権限を移譲してからにしてほしい。(毎日新聞)

406とはずがたり:2004/06/17(木) 18:57
行政改革イイね。

廃止の5署は拠点の交番に/県警
http://mytown.asahi.com/shimane/news02.asp?kiji=4147

 県内の小規模警察署の再編計画で、県警本部は廃止する警察署の庁舎に治安維持の拠点となる交番を設置する計画案を16日、県議会総務委員会で報告した。

 計画では県内?署のうち、三成、掛合、大社、平田、温泉津の5署を廃止。交番には8人以下の警察官を配属し、所長には警部が就く。各交番は、駐車許可や道路使用許可、運転免許証記載事項変更などの許認可事務を取り扱う。三成、掛合、温泉津の各交番では運転免許証の更新(週1回)や再交付も受け付ける。
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407とはずがたり:2004/06/18(金) 13:05
自民党の支持基盤故に手厚く給付されている現行老年世代の給付を思い切って下げるべきだ。
デフレなのに給付が下がってもないのと違うか?

参院選・日本の選択:2010年からの問い 年金改革法「評価せず」75%
http://www.mainichi-msn.co.jp/seiji/senkyo/news/20040618ddm001010131000c.html

 ◇地方有力経済人、企業負担増を懸念−−毎日新聞調査

 毎日新聞は、年金改革の方向性を探るため、地方有力経済人111人を対象にアンケートを実施した。それによると、この国会で成立した年金制度改革関連法を「評価しない」が75%、「雇用への影響がある」との回答も86%を占めた。自民党支持基盤ですら今回の年金改革を支持しない実態が浮き彫りになった。(2面に関連記事、7面に「記者の目」、13面に特集)

 調査は、同法成立後の6月7日から、全国都道府県庁所在地の商工会議所、商工会連合会、中小企業団体中央会計141団体の会頭、会長にアンケート用紙を送り、記入してもらう形式で実施、111人が回答(回収率79%)した。

 年金改革法への評価は、「評価しない」(75%)が「評価する」の12%を大きく上回った。評価しないとの回答者に対し、その理由を聞いたところ、半数が「企業の保険料負担が高まり雇用に影響が出る」「一元化など抜本的な改革になっていない」を挙げ、「年金空洞化の問題に具体的な解決策が示されていない」が3割だった(10項目から三つ以内を選択)。

 年金改革と雇用との関連では、「影響はない」との回答は8%だけ。「激烈な競争下にある企業負担は限界だ」(富山)、「正規の社員を減らし、パートや人材派遣のウエートが高まる」(愛媛)などの声が多かった。

 給付と負担のバランスについては、「これ以上の負担増を避けるため、給付を引き下げる」が51%、「給付水準の維持を重視、それに見合う負担とすべきだ」が39%で、「給付水準をさらに上げる」と「給付を思い切って引き下げる」との回答はいずれも2%と低かった。

 負担増に対する歯止めとしては、「高齢者の年金が高すぎる。現時点の受給開始者と同じレベルにすべきだ」(山梨)など、支給額の減額や高額所得者の除外などを求める声が目立った。

毎日新聞 2004年6月18日 東京朝刊

408とはずがたり:2004/06/18(金) 14:02
結局予算の構造それ自体が縦割りになっているからなぁ。

若者雇用で経産省など3省協力、「共通予算」を有効活用
http://www.asahi.com/business/update/0618/072.html

 経済産業、厚生労働、文部科学の3省は来年度予算で、これまで各省が別々に手がけてきた若年層の雇用対策を調整した上で、事実上の3省「共通予算」として要求することで合意した。予算の有効活用を図るのが目的。

 3省の各大臣と細田官房長官、竹中経済財政相が18日、関係閣僚会議を開いて方針を確認する。

 15〜24歳の若年層の失業率は約11%と、全体の倍以上の高水準が続いている。3省はそれぞれ対策を講じてきたが、ちぐはぐさも目立つ。

 厚生労働省の「若年者トライアル雇用奨励金」は、30歳未満の若者を最長3カ月雇い、適性をみてもらう制度だが、企業側から「期間が短すぎる」と不評で01〜02年の予算消化率は3割。

 また、若者向けの就職相談所「ジョブカフェ」事業では、厚労省が都道府県向けに約30億円を計上したのに、経産省は50億円かけて15カ所で民間業者への委託を別に実施した。

 これらの反省を踏まえ、3省は「連絡協議会」を新設。経産省は雇用する側の産業界の要請、文科省は学校教育のカリキュラムの中での位置づけ、厚労省は失業者の情報を持ち寄る。

 学校教育の一環として地場産業などの職場を体験させるプログラムでは、地元企業の申請なら経産省、学校の場合は文科省、ハローワークの場合は厚労省と、3省で予算枠を用意しておく。経産省の予算枠がいっぱいになった場合、学校中心の計画に作り直すことで、文科省枠で受け付けられるようにする。 (06/18 07:51)

409とはずがたり:2004/06/19(土) 00:57
●高い暫定税率での徴収が続き、道路特定財源は余り始めている。財源の偏在が明らかだ。
・自動車重量税や揮発油税など、道路整備だけに使える安定した「特定財源」の存在があるからだ。04年度予算で道路特定財源の税収見込みは約2兆7000億円。前年度を200億円近く上回る。
●省庁の縦割りが、公共事業の非効率を生んでいる弊害も大きい。
・自治体の排水処理事業への補助金は、「下水道」が国土交通省の管轄で04年度予算は8748億円。「集落排水」は農水省で624億円。「合併処理浄化槽」は環境省で256億円。同じ地域で別々につくり、重複も少なくない。

2:公共事業 財源偏在、使途は重複
http://www2.asahi.com/2004senkyo/topics/mukanshin02.html

 全国高速道路建設協議会の第40回総会が15日、国会近くのホテルで開かれた。自治体職員ら約1000人が会場を埋めた。

 「がんばりましょう」。壇上で国会議員が次々に大声を上げる。高速道路建設を「国民の総意」とし、「国家戦略として早期完成」を政府に求める決議を採択した。

 道路関係4公団の民営化は決まったが、「地元に高速道路を」と訴える風景は続いている。

 国の一般公共事業費(一般会計予算、補正を含む)は98年度の14兆円をピークに、04年度は7兆7000億円と半分近くまで減った。財政赤字が膨らむ中で、小泉政権は、景気刺激効果が疑問視される公共事業中心の景気対策には慎重な姿勢だ。

 地方も含めた道路整備投資額も、98年度の15兆4000億円から04年度は10兆8000億円に減った。だが、減少幅は3割にとどまり、公共事業費全体ほど落ち込んでいない。

 自動車重量税や揮発油税など、道路整備だけに使える安定した「特定財源」の存在があるからだ。04年度予算で道路特定財源の税収見込みは約2兆7000億円。前年度を200億円近く上回る。

 高い暫定税率での徴収が続き、道路特定財源は余り始めている。財源の偏在が明らかだ。

 政府・与党はその余剰分を、3兆8000億円の負債を抱えた本州四国連絡橋公団の債務処理に5年間で1兆3000億円回すことにした。道路公団民営化で建設が難しくなった採算性の悪い道路(新直轄路線)の自治体負担分にも流用する。

 一方、民主党は、自動車重量税を半減、自動車取得税を廃止したうえで、一般財源化する方針を打ち出している。

 省庁の縦割りが、公共事業の非効率を生んでいる弊害も大きい。

 自治体の排水処理事業への補助金は、「下水道」が国土交通省の管轄で04年度予算は8748億円。「集落排水」は農水省で624億円。「合併処理浄化槽」は環境省で256億円。同じ地域で別々につくり、重複も少なくない。

 政府の地域再生本部は、こうした補助金を統合・簡素化し05年度予算に反映させる方針だが、「現場では権益を奪われることに強い抵抗がある」(国交省幹部)。調整の難航が予想されている。

411とはずがたり:2004/06/21(月) 11:29
社保庁改革:公金意識など問題に 責任転嫁の指摘も−−参院選後の政治課題に
http://www.mainichi-msn.co.jp/shakai/wadai/news/20040620ddm002010170000c.html

 年金不信の象徴的存在である社会保険庁の改革が、参院選後の重要な政治課題として浮上してきた。坂口力厚生労働相は15日に独立行政法人化を視野に入れた社保庁改革案を公表したが、長年培われてきた閉鎖的体質を改善するのは容易ではない。厚労相は7月にも社保庁の長官に民間人を起用し、大なたを振るってもらう意向だが、年金改革を放置してきた政治の責任を社保庁問題にすり替えているとの冷ややかな見方もある。

 年金制度改革の審議を通じて、浮き彫りになった社保庁の問題点は、(1)年金保険料で長官の交際費や職員の練習用ゴルフボール購入費まで賄うなど、公金意識の低さ(2)年金CMに出演した女優や国会議員の年金加入歴が外部に流出するのをチェックできなかった情報管理の甘さ(3)国民年金未加入・未納の国会議員らに加入の働きかけを怠っていた−−の3点に集約される。自民党幹部の一人は「他の行政機関と比べサービス意識が低く、行政機構としての統一感がない」と指摘する。

 ただし、坂口私案がすんなりと実現するとは限らない。16日の自民党厚生労働部会では「保険料の強制徴収権を持たせられるのか」「コスト削減のためならおかしい」などと、独立行政法人化への反対論が続出した。

 社保庁の問題は独特の人事システムに起因するというのが関係者の共通理解だ。社会保険事務所の職員は、立場は国家公務員ながら00年度までは「地方事務官」として都道府県単位で採用されてきた。その名残で今も原則的に同一都道府県内でしか異動させられず、書類の書式なども各都道府県でバラバラという。

 総務省は「昼休みに窓口が開いていない」との苦情を受け、02年4月に社保庁に改善勧告を出したが、社保庁は労組との協議に時間を要し是正を回答したのは半年後。厚労相は改革の一つに職員の広域異動拡大を挙げるが、労組側からは「本省(厚労省)キャリア組が年金制度を複雑化させる一方で、ミスの責任はすべて社保庁にかぶせる」との不満も漏れる。

 一方、現行制度を前提にした社保庁見直しへの異論もある。経済同友会の北城恪太郎代表幹事は16日の記者会見で「まずは(年金)制度そのものをどう改革するかを決めてから、同庁の位置づけを考えるべきだ」と指摘した。
毎日新聞 2004年6月20日 東京朝刊

412とはずがたり:2004/06/22(火) 15:18
民主党に任せれば,自民党みたいに女性に負担押しつけ政策ではない,産みたいひとが安心して産みたくなる環境整備政策をやってくれる筈!…って煽ってもこの掲示板に女性の読者いるんかね?

「データ隠し」半ば認める 出生率公表で厚労相 (共同通信)
http://news.www.infoseek.co.jp/topics/society/census.html?d=22kyodo2004062201000780&amp;cat=38&amp;typ=t

 坂口力厚生労働相は22日午前の閣議後会見で、2003年の合計特殊出生率の公表が年金制度改革関連法の成立後になったことに関して「今後はできれば国会の状況がどうであろうとできるだけ早く内容を整え、公表すべきものは公表することが大事だ」として、国会の審議状況を考慮しての対応だったことを半ば認める発言をした。

 ただ、記者団の「国会の状況を意識したということか」との問いには「そこまでは言えない」とかわした。

 さらに、厚労相は「いつもは中間報告が私のところにくるが、(今回は)なかった。急に話を聞いて、感情的になった側面もあった」とも述べ、事務方の対応に不満を示した。

[ 2004年6月22日11時53分 ]

年金改革法成立の2週間前 出生率1・29把握で厚労省 (共同通信)
http://news.www.infoseek.co.jp/topics/society/census.html?d=22kyodo2004062201001285&amp;cat=38&amp;typ=t

 厚生労働省は22日、一人の女性が産む子供の平均人数である合計特殊出生率の2003年の数値について、担当課長が関連法が成立した6月5日より約2週間前の5月24日に直属上司に集計結果の中間報告をした際、「出生率は流動的だが1.29前後になりそう」との見通しを伝えていたことを明らかにした。

 同省は同日、出生率の公表時期に関する答弁書を国会に提出。この中で中間報告の時期を明らかにした。ただ答弁書では、中間報告の際、担当課の統計情報部人口動態・保健統計課長が出生率見通しを報告したことについては触れていない。

 このため答弁書では、担当課が出生率を把握した時期を「特定できない」とし、その後、6月9日に発表資料の印刷を発注。同日夕刻から10日早朝にかけて年金局長ら同省幹部に内容を説明した、としている。

[ 2004年6月22日14時40分 ]

413とはずがたり:2004/06/22(火) 15:19
福祉通の日本新出身の山本議員頑張れ〜。

「出生率1・29」発表2週間前に把握 (読売新聞)
http://news.www.infoseek.co.jp/topics/society/census.html?d=22yomiuri20040622it03&amp;cat=35&amp;typ=t

 政府は22日、2003年の合計特殊出生率(1人の女性が生涯に産む子供の数)が過去最低の1・29になるとの中間報告を5月24日にまとめた後、2週間以上公表しなかったことを明らかにした。

 山本孝史参院議員(民主)の質問主意書に対する答弁書で回答した。

 答弁書などによると、人口動態統計を取りまとめる厚生労働省人口動態・保健統計課長から、統計情報部長に中間報告をしたのは5月24日。その後は、「公表に向けて必要な検証や説明のための資料の作成をさらに行った」とした。

 6月9日夕には年金局長ら厚労省内の関係部署に説明されたが、坂口厚生労働相や厚生労働次官らに報告されたのは、出生率が新聞報道された6月10日になってからだった。厚労省は新聞報道を受けて、6月10日に統計結果を発表した。

 出生率の発表時期をめぐっては、政府が年金改革関連法の国会審議に影響が出ることを懸念して、6月5日の同法成立後に公表したのではないのかとの指摘が出ている。6月3日の参院厚生労働委員会では、山本議員が出生率を早期に公表するよう求めたが、坂口厚労相は「急ぐように指示している」と述べ、数字は公表しなかった。

 先に成立した年金改革関連法は、合計特殊出生率が2007年に1・306で底を打つとの将来人口推計を前提に、給付や負担などの財政見通しを計算している。1・29という実績値は、すでに2003年の推計値(1・32)を下回っており、今後の年金財政の見通しに狂いが生じる可能性もある。

 山本議員は、「重要な情報を隠して、年金を信じて下さいと言われても、国民は信じられない。もっとまじめに取り組むべきだ」と批判している。

 これに関連して、坂口厚労相は22日の閣議後の記者会見で、「今回は(厚労相への)中間報告もなかった。反省として、国会の状況がどうであろうと早く示すことが大事だった」と述べ、発表が遅れたことに不快感を示した。

 厚労省は毎年6月に前年の合計特殊出生率などをまとめた人口動態統計を公表しており、昨年は6月5日、一昨年は6月7日に発表していた。

[ 2004年6月22日11時36分 ]

414とはずがたり:2004/06/23(水) 20:16
欠陥法案!!

年金法条文に直し漏れ、上乗せ支給できない恐れ
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040623-00000005-yom-pol

 先の通常国会で成立した年金改革関連法のうち改正厚生年金保険法の条文に直し漏れがあったことが23日わかった。

 条文通りだと通常の老齢年金への上乗せ支給ができなくなる可能性もある。厚生労働省は上乗せ支給をできるよう当面は運用で対応する方針だ。

 厚労省によると直し漏れは同法44条で、年金受給者の配偶者が65歳未満や子供が18歳未満の場合に適用される上乗せの加給年金について定めている。条文は「前条の規定にかかわらず、同条に定める額に加給年金額を加算した額とする」となっている。

 この「前条」に当たる43条は通常の年金額だけを定めていたが、改正により新たな項目が加わった。44条は条文を改めなかったため、同条に記された「前条」と「同条」は、43条の追加項目を指すことになる。このため条文からは上乗せ支給の措置が読み取れなくなったという。同省は再改正を含めた対応も検討している。

 ◆「うっかりミス」官房長官が陳謝◆

 これに関連して細田官房長官は23日午前の記者会見で、「政府として大変申し訳ない。遺漏があったのは事実だ。うっかりミスということははっきりしている」と陳謝した。今後の対応については衆院議院運営委員会と協議する考えを明らかにした。(読売新聞)
[6月23日14時12分更新]

416とはずがたり:2004/06/26(土) 14:21
大型年金保養施設はこれ又膨大な税金の無駄であった。厚生労働官僚は全員責任を取って辞職・退職金自主返納やね。

グリーンピア:高知・須崎の運営財団が初の破産手続きへ 
http://www.mainichi-msn.co.jp/seiji/gyousei/news/20040626k0000m040108000c.html

 高知県須崎市で大規模年金保養基地を運営していた財団法人「グリーンピア土佐横浪」(理事長=吉良史子・高知県副知事)は28日にも高知地裁へ破産を申し立てる。全国13カ所のグリーンピア財団(7カ所は閉鎖)で、破産手続きに入るのは初めて。財団は全国のグリーンピアで最多の約11億円の累積債権を抱え、今年3月末に施設を閉鎖していた。

 県によると、施設は厚生労働省所管の特殊法人「年金資金運用基金」が約130億円で建設。県や須崎市などが出資して86年末に設立した財団が運営母体となり、87年10月にオープンした。しかし、利用客が伸び悩み、財団は今年2月、約6億円の債務を持つ県と計約5億円を融資した二つの金融機関に債権放棄を要請したが拒否され、25日の理事会で財団の破産手続きに入ることを決めた。

 一方、閉鎖された施設は須崎市が購入し、市内の医療法人に貸与。老人ホームなどとして今秋の再オープンを目指している。
毎日新聞 2004年6月25日 22時22分

417とはずがたり:2004/06/26(土) 16:17
凄いね>解散規定無し
仕事を増やす一方で減らす考えのない官僚の思考をよく示している。

住宅7公社が解散の意向、運営自治体「使命終えた」
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040626-00000105-yom-bus_all

 都道府県や政令指定都市が運営する全国57の住宅供給公社のうち、7公社を運営する自治体が「使命を終えた」などを理由に解散の意向を示していることが26日、国土交通省の調査で明らかになった。

 現行の地方住宅供給公社法は公社の解散を認めていないため、国交省は早ければ来年の通常国会に同法改正案を提出し、解散を可能にする方針だ。

 調査では、公社法の改正が行われれば、青森、岩手、福島の3県が「2008年度までに解散させる」と回答。群馬、香川、高知の3県と神戸市も解散の意向を示した。山梨県の山本栄彦知事も解散の検討を4月に表明している。

 これら公社の多くは、財務内容が比較的健全だが、岩手の場合、今後も毎年1億円以上の赤字が生じると予想しており、財務が悪化する前に早期の解散が必要と判断したと見られる。

 住宅供給公社を巡っては、昨年に北海道、今年に入って長崎県、千葉県の公社が事実上破たんし、債権放棄などを求めて裁判所に特定調停を申し立てた。各公社の2002年度決算では、北海道が659億円、和歌山県が5000万円、沖縄県が9億円、千葉市が11億円の債務超過だった。

 住宅供給公社は、1965年の公社法施行で各地に設立され、分譲住宅の建設や賃貸事業などを行ってきた。高度成長期には住宅不足の解消に貢献したが、民間業者が増えたことなどから、公社による分譲住宅の建設は88年度の1万2083戸をピークに2002年度は1895戸にまで落ち込んだ。駅から遠いなど利便性の低い土地を大量に抱え込んだことも、財務の悪化を招いた。(読売新聞)
[6月26日14時36分更新]

419とはずがたり:2004/06/28(月) 02:04
こう云うのに踏み込めるかな,民主党。

特殊法人・独法の賞与は2.19カ月分 既得権を維持
http://www.asahi.com/job/news/TKY200406250389.html

 特殊法人や独立行政法人(独法)に衣替えした団体の今夏の賞与が月給の2.19カ月分でほぼ決着した。国家公務員(2.1カ月分)より0.09カ月分上乗せされている。昨年9月の人事院勧告に関する閣議決定で示された抑制方針は反映されておらず、特殊法人の既得権が維持された。

 特殊法人・独法など38団体で作っている政府関係法人連絡協議会(政法連)は今夏の賞与の上限を2.19カ月分に決め、今月初め、特殊法人、独法などの労組で構成する政府関係法人労働組合連合(政労連=約80労組、約3万2000人)などに示した。これまでに日本道路公団、首都高速道路公団、阪神高速道路公団、住宅金融公庫、中小企業金融公庫、国民生活金融公庫、社会保険診療報酬支払基金が上限の2.19カ月分で妥結した。

 政労連によると、9割強の法人が2.19カ月の1次回答だった。日本道路公団は「これまでの労使交渉の経緯を踏まえて回答した」としている。

 特殊法人の賞与については、85年の閣議了解で「国家公務員に準拠するが、業績によって上限0.3カ月の業績手当をプラスできる」とされた。ただ、実際にはほとんどの法人で業績にかかわりなく、上限いっぱいの「夏0.09カ月、冬0.21カ月の計0.3カ月分」が上乗せされてきた。

 一部に見直しの動きもある。昨年10月以降、特殊法人から独法になった労働政策研究・研修機構、高齢・障害者雇用支援機構、雇用・能力開発機構、農畜産業振興機構の4法人は国家公務員と同水準まで引き下げた。「人件費が税金でまかなわれているのに国家公務員より高い処遇は説明しにくい」(独法理事長)という。

(2004/06/26)

420とはずがたり:2004/06/28(月) 03:41
静岡が寒冷地!?

国家公務員の寒冷地手当を半減、人事院が勧告へ
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040628-00000401-yom-pol

 人事院は27日、国家公務員の寒冷地手当について、支給額引き下げや支給地域縮小などの大幅な削減を今夏に勧告する方針を固めた。

 民間より優遇されているケースが多い現状の是正が狙いだ。年間約110億円に上る手当の半減を見込んでいる。

 国家公務員の寒冷地手当は戦後すぐに設けられた。支給地域は市や郡などが単位で、「北海道や東北の豪雪地域」から「気象条件の厳しい山間地を含む地域」まで5段階に分類し、それぞれ基準額を定めている。

 現在は、都道府県で見ると、30道府県にまたがっている。人事院は「民間に比べて範囲が広く、静岡や愛知など、寒冷地とは言い難い県の一部地域も含まれている」と指摘している。

 支給額には、勤務地のほか、扶養家族数なども反映される。例えば、北海道旭川市で3人以上の家族を持つ人が働けば、最高で年間約23万円が支給される。人事院によると、こうしたケースでは、民間を数万円上回っているという。

 人事院としては、北海道や東北の豪雪地域に類する地域に対象を限定し、支給額も民間に準拠して引き下げることを求める考えだ。政府が勧告に従えば、2005年から実施されることになる。

 寒冷地手当については、暖房器具の普及などで地域ごとの冬の生活格差が少なくなり、民間企業では不況も反映して減額・廃止の動きが広がっている。国家公務員に関しても、1997年に支給額が約2割引き下げられた。

 政府の「経済財政運営と構造改革に関する基本方針」(骨太方針)は、地域における官民の給与格差を踏まえ、国家公務員給与の見直しを打ち出しており、今回の削減はこれを具体化する意味も持つ。

 ◆寒冷地手当=寒冷地勤務中に、冬の暖房用燃料費などの生計費の増加分を補てんする手当。国家公務員の場合は、寒冷地手当法で規定され、毎年10月31日に支給される。無給休職者、育児休業職員などには支給されない。(読売新聞)
[6月28日3時13分更新]

421とはずがたり:2004/06/30(水) 04:04
社会保険庁は解体,職員は全員ヒラに格下げやね。

社会保険庁 「年金流用」新たに222億円 職員宿舎を建設
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040630-00000000-san-pol

グリーンピア/厚生年金病院
 社会保険庁による年金保険料の「無駄遣い」問題で、政府は二十九日、大規模保養基地「グリーンピア」や厚生年金病院の職員用宿舎建設費にも保険料を「流用」していたことを明らかにした。総額は約二百二十二億円にのぼる。また、社会保険業務センターの職員用テニスコートやバスケットコートの建設費も保険料で賄っていた。一方、政府は批判が強い社会保険大学校のゴルフ練習場を廃止する方針を打ち出したが、新たな「流用」の発覚に国民の批判はさらに高まりそうだ。
 「流用」は長妻昭衆院議員(民主党)の質問主意書への答弁書で明らかになった。答弁書によると、今回新たに判明した保険料を使った職員宿舎は全国二百六十五件。建設費は厚生年金病院関係分が約百十二億円、厚生年金会館などのその他の社会福祉施設関係分が約九十二億円、グリーンピア関係分が約十五億円、年金資金運用基金関係分が約二億六千万円。
 政府は病院職員宿舎については「緊急呼び出しに対応できる体制が必要」とし、その他の福祉施設やグリーンピアの職員用宿舎については「地域の住宅事情や業務の必要性を踏まえ、年金の福祉施設と一体的運営するもの」と説明しているが、家賃(使用料)の多くが一万円未満と割安で、千円台や無料など一般庶民の感覚と大きくずれたものも含まれていた。
 社会保険大学校のゴルフ練習場関係では、用具購入・維持に充てた保険料(平成十−十五年度)は、ゴルフクラブ二十本とボール七百個、ネット補修費の合計で約十二万円。このほか体育館、グラウンド、テニスコートの維持費にも計約四百十万円(平成十−十五年度)の保険料を使用。さらに、社会保険業務センターでも、職員用テニスコートの建設費に約四百二十万円、バスケットコートに約三百五十万円を「流用」していた。
 政府はゴルフ練習場建設の理由を「研修は長期間滞在して行うものがあり、職員の健康維持・管理、円滑なコミュニケーションに資する運動施設として設置」と説明。社会保険業務センターも「職員の健康維持・管理」と理由づけた。
 ゴルフ練習場に関しては「廃止する方向で見直す」ことを明らかにしたが、無駄遣いの実態がとめどもなく明らかになる状況に、与党内からも「年金法の理解を得ようとするわれわれの努力が泡と帰しかねない」(自民党閣僚経験者)との懸念の声が出ている。(産経新聞)
[6月30日3時55分更新]

422とはずがたり:2004/06/30(水) 16:43
体験型民宿開業促す 北東北3県 共同で特区構想を提案
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040630-00000003-khk-toh

 青森、岩手、秋田の北東北3県は29日、政府の地域再生本部が規制緩和により進める地域再生・特区構想の新たなアイデアとして、グリーンツーリズムの普及、農林漁業体験型民宿の開業を促すための「北のふるさと再生構想」を提案した。複数の都道府県が連携した提案は初めてという。

 構想は、3県をエリアとする規制緩和措置として、客室の延べ床面積が33平方メートル(20畳)未満の民宿を、建築基準法上の「旅館」から外すよう求めた。旅館の場合、防火対策として間仕切り壁や難燃材の使用が義務付けられ、開業時の家屋改修などに多額の費用がかかる。

 構想では補助金改革にも触れ、現行制度では縦割りで使途などに制約が多いとして、農林水産省、文部科学省のグリーンツーリズム関連の四つの補助金について、廃止を要求。地域の自由裁量で使える制度に改めるよう提案している。

 政府は提案を受け、予算を伴わない分は9月に、予算措置を含む分については2005年1月に採否を決める。
 地域再生・特区構想のアイデア募集は、昨年暮れから年明けにかけ第一弾が実施された。この時は392団体から673の提案があり「地域再生推進プログラム」として141件が盛り込まれた。これを受け全国の自治体が提出した214の地域再生計画を政府は6月にすべて認定した。
(河北新報)
[6月30日7時5分更新]

423とはずがたり:2004/06/30(水) 16:53

お手盛り議員年金!

衆参47人に地方議会年金、引退後は国会議員年金も
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20040630it06.htm

 現職の国会議員のうち、都道府県議会や市区町村議会の議員を対象にした「地方議会年金」の受給者が衆参両院で計47人いることが、30日に公開された国会議員の所得報告書などで分かった。

 これらの議員が10年以上在職して引退すると、「国会議員年金」も支給される。複数の年金を同時に受給できる資格は、一般国民にはない議員だけの“特権”。年金問題が参院選の争点となる中、「有権者の理解が得られない」との批判もあるが、国会内で廃止や見直しを唱える勢力は少数派だ。

 「都議を22年もやったから、『ご苦労様』という感覚でもらっていた。でも、おかしいと言われれば、その通りかも知れない」

 昨年、約1846万円の歳費とともに、約167万円の都議年金を受け取った自民党の保坂三蔵参院議員(65)はそう話した。

 国政に転身して9年。あと1年在職すれば、年最低412万円の国会議員年金の受給資格も得られるが、議員年金を受け取りながら、現役の政治家を続ける今の立場には矛盾も感じる。

 「ただ、私だけ受給を拒めばスタンドプレーだと批判される。年金問題で、これだけ世論が厳しいのだから、議員年金制度の見直しは避けられない」

 一方、民主党の加藤尚彦衆院議員(67)は、「こんな不公平な制度があるなんて、国民に本当に申し訳ない」と語った。

 横浜市議を18年務めた後、1993年から衆院議員に挑戦し続け、昨年の総選挙で初当選した。その間の生活を支えたのが、年約230万円の市議年金だった。「だから、ありがたみはよく分かる。でも政治家だけ二重、三重に年金をもらえていいはずはない。地方議会と国会で、議員年金を一つにまとめなくては」

 地方議会年金は、都道府県議や市区町村議が12年以上在職して引退すると支給され、86年3月以前に就任した議員には55歳からもらえる特例もある。

 所得報告書などによると、地方議会年金を受給中の衆院議員24人、参院議員23人のうち、都道府県議年金を受け取っていたのは33人。市議・区議年金が12人、町議年金が1人で、県議と市議の二つの議員年金を受けている衆院議員も1人いた。

 最も受給額が多かったのは、公務員共済を含め約301万円を受け取っていた九州選出の参院議員。厚生年金などを含めた平均受給額は、所得の報告義務がない初当選組など16人を除くと約154万円だった。

 また、昨年引退した衆院議員の1人は、市議、県議、国会議員の三つの年金の資格を持ち、受給総額は年900万円を超えている。

 ◆国民年金、重複受給も可能◆

 地方議会年金と国会議員年金は、「地方公務員等共済組合法」「国会議員互助年金法」に基づき、一般の退職金の代わりとして支給されている。受給資格は、それぞれ在職12年以上と10年以上。この期間、地方議員で報酬の12―15%程度、国会議員で年約130万円の掛け金を支払うだけで、引退後は原則65歳から年金を受け取れる。その額は、神奈川県議を12年務めたケースで約198万円。在職30年の国会議員は約576万円だ。しかも、国民年金や厚生年金とも重複受給できる。

 一方、自営業者の国民年金や、サラリーマンの厚生年金は、最低25年間、保険料を支払わないと受給資格が得られない。受給額も、40年間在職したサラリーマンの試算値で、専業主婦の妻の基礎年金と合わせて年280万円ほどにすぎない。

 さらに地方議会年金と国会議員年金の財源は、市町村合併に伴う現職議員の減少や退職者の増加で悪化しており、特に国会議員年金の場合、不足分を国庫から支出する国庫負担率は約72%と、95年度と比べて10ポイントも増えている。地方議会年金も、財源の44%にあたる年220億円を全国の自治体が負担している。

 このため、16日に閉幕した国会でも、議員年金を見直すべきだとの指摘があがったが、若手の一部が同調しただけで立ち消えになった。

424とはずがたり:2004/06/30(水) 18:14
年金法廃止案が浮上
民主、国民の不信感受け
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2004063000156&amp;genre=A1&amp;area=Z10

 参院選後に年金制度改革関連法の廃止法案を作成、国会提出する構想が民主党内で浮上している。同法に対する国民の不信感が強いことから「参院選で勝たせてもらえば撤廃法案を通すことができる」(藤井裕久幹事長)と参院選でも積極的に訴え、支持拡大のてこにしようとしている。

 前通常国会での社会保障制度見直しをめぐる与党との修正合意により生じた「民主党も政府案に賛成した」とのイメージを払しょくする狙いもある。ただ、民主党の提唱する新制度への移行手続きも詳細に定めなければならず、党内には「短期間での法案づくりは極めて困難」(幹部)との見方が強い。法案づくりに入るとしても中長期的な課題となる可能性がある。
 民主党は、国民年金、厚生年金など現行制度を一元化、納めた保険料に応じて支給する「所得比例年金」、その支給額が少ない場合に補てんする「最低保障年金」の創設を柱とする年金改革推進法案を通常国会に提出した。しかし、「政府が年金に関する詳細なデータを公開しようとしない」(枝野幸男前政調会長)などとして「新制度の大枠」を示す内容にとどまっていた。(共同通信)

425とはずがたり:2004/07/01(木) 03:17
俺が随分昔から行ってることだ。ちゃんとやれ!

郵政公社:都市部の特定郵便局を統廃合へ 再編検討
http://www.mainichi-msn.co.jp/today/news/20040701k0000m020166000c.html

 日本郵政公社は1日、全国約2万4700カ所の郵便局ネットワークの効率化を目指し、配置の本格的な見直しに着手する。過密ぎみな都市部の特定郵便局を中心に、統廃合を含めて再編し、コストダウンにつなげる。組織改正で同日に発足する「郵便局ネットワーク部門」が、民営化論議の動向もにらみながら具体案をまとめる。郵便局の配置は、これまでは局舎建て替えなどの際に個別に見直していた。全国的に検討を加えるのは初めて。

 郵便局数は高度成長期に都市部で大幅に増えたが、道路事情改善などで郵便物の集配可能エリアが広がっても配置がそのままの地域が多い。このため、複数の局の集配機能を統合し、集配業務をしている局を無集配局に変えるなどの案が出ている。局自体の統廃合も検討する。

 また、バブル期前後にビルテナントとして入居し、賃料相場が下がっても高い賃料を払い続けている局が多いことから、近隣への移転を積極的に進める構想もある。

 一方、地方の郵便局についてはユニバーサル(全国一律)サービスの要請があり、大幅な見直しは困難。市町村合併や過疎化の状況をみながら判断する。ただ、利用者減が激しい場合、基準を設けた上で外部委託型の簡易郵便局に変えるなどの対策が必要だとする意見もある。

 郵政公社は「利用者の利便性とバランスをとりながらよりよい配置を考えたい」(幹部)としている。

◎ことば=特定郵便局

 全国に広く設置されている小規模な郵便局。1万8935カ所あり、郵便局全体の77%を占める(今年3月末現在)。うち集配業務をしているのは3530カ所。局舎の大半は所有者から公社が賃借している。地域密着を掲げているため、局長は長期間1カ所で務める場合が多い。採用試験も他の国家公務員とは別枠。局長OBや家族でつくる「大樹」は自民党の有力支持団体。
毎日新聞 2004年7月1日 3時00分

426とはずがたり:2004/07/04(日) 11:57
参院選/色あせる小泉改革 泡瀬・周南
 小泉改革/大規模公共事業は継続 規制緩和の目玉も財政補助
http://mytown.asahi.com/okinawa/news02.asp?kiji=1437

 参院選で「小泉改革」が問われている。竹中経済財政・金融相は自民党比例区から立候補し、小泉改革の象徴として得票が注目されている。財政再建に向けた公共事業削減、お金のいらない特区による経済活性化……。期待を集めた改革も多いが、現実とのギャップも見え始めた。看板は色あせつつあるようだ。
           ◇          ◇

 沖縄市の東海岸に広がる泡瀬干潟。国と県が187㌶を490億円かけて埋め立て、人工島にしてホテルやビーチ、人工干潟などをつくる計画が、地元を賛成、反対両派に二分している。

 00年に埋め立て免許が出た。そこに公共事業の削減を掲げた小泉政権が誕生。埋め立てに反対する「泡瀬干潟を守る連絡会」の前川盛治事務局長(61)は期待を抱いた。環境破壊に加え、事業効果が不透明で「無駄な事業の典型」とみていたからだ。

 逆に、公共事業に頼る建設業者らは危機感を募らせた。沖縄市建設業者会の友寄景仙会長(49)は「埋め立て事業は死活問題。将来の街づくりにも必要」と訴える。

 01年7月、首相の私的懇談会「21世紀『環(わ)の国』づくり会議」が自然を再生する「自然再生型公共事業」の推進を提言した。推進派は、希少生物の生息地を設ける構想をアピールし、地域振興とともに「環境再生」を強調。02年3月、沖縄担当相が着工方針を表明した。

 前川さんは「まやかしだ。懇談会が趣旨を変えて利用されている」と憤る。諫早湾干拓や川辺川ダムなど、他の大規模事業も変化がない。「首相は無駄な事業見直しのはずだったのでは。顔が見えない」

 干潟でトカゲハゼや藻類のクビレミドロなど希少生物が見つかり、工事は中断しているが、8月に再開される見通しだ。
          ◇          ◇

 山口県周南市のコンビナートにある市の下水処理場に、隣の化学工場から送電線が引き込まれている。工場の発電所から電力を買うためだ。

 昨年4月、構造改革特区に認定された。資本関係などがない企業間では電気の融通が規制されているが、例外的に認められた。申請した県や周南市は「余剰電力の利用は省エネになる。価格は安く、企業の競争力も上がる」という。

 ただ、「財政負担のない経済活性策」が売り文句の特区だが、自治体からは財政支援を求める声が強い。こうした中、政府は「地域経済活性化」を目的とした地域再生計画の制度を創設。認定されれば、助成なども受けられる。「抜け道」ができた。

 県と周南市も申請し、今年6月に認定された。コンビナートの発電施設の改善や燃料電池の設置を進める構想。国から3年間で5億円余の助成を受ける。「厳しい財政状況で国の補助は欠かせない」と県の担当者は話す。

 全国で認定された386カ所のうち、26カ所が地域再生計画とも絡め、国から助成などを受けられるようにしている。

 長崎県対馬市も、韓国との交流を進めるため、「短期滞在ビザ発給手続きの簡素化」を特区で認められた。一方で地域再生計画を利用し、コンサルタント雇用に年1千万円の補助金を受ける。市の担当者は話す。「財源移譲が進まず、規制緩和だけでは難しい。国に財政支援を求める形は変わらない」
          ◇          ◇

 五十嵐敬喜法政大教授(公共事業論)の話 就任当初の小泉首相は公共事業見直しに威勢が良かったが、今は道路公団改革以外に顔が見えない。現場を見て市民の声を直接聞こうとしないから、族議員や官僚に妥協してしまう。

 公共事業全体が減るなか、「自然再生型」「地域再生型」の事業は増えている。その方向は悪くなく、地方経済の落ち込みを考えると財政支援は必要だが、問題は「市民が要望しているか」。聞こえの良い言葉の陰で、建設業者に利益が回るケースもある。中身をきちんとみる必要がある。
(7/3)

427とはずがたり:2004/07/07(水) 16:37
イトウ保護で陸自演習場内の砂防ダム建設凍結 北海道
http://www.asahi.com/national/update/0706/030.html

 陸上自衛隊矢臼別演習場(北海道厚岸町など3町)の敷地内を流れる別寒辺牛(べかんべうし)川支流の砂防ダム3基について、札幌防衛施設局は6日、計画していた2基の建設を凍結し、すでに完成した1基も改修して魚道を確保する対策を検討することを明らかにした。川に生息する国内最大の淡水魚で絶滅危惧(きぐ)種のイトウに影響があるとする専門家らの指摘を受けて判断した。

 同防衛施設局が厚岸町の要望を受け00年度から建設していた。土砂がカキ養殖地のある厚岸湾に流出するのを防ぐ目的とされ、支流のトライベツ川には03年に堤長218メートル、堤高7.1メートル(事業費6億2000万円)の砂防ダムが完成。別の支流には残る2基が来年度までにできる計画だった。

 これに対し、イトウの研究者や釣り愛好家らが、イトウが産卵のため遡上するのがダムで妨げられると反対の声が上がり、防衛施設局は昨年、有識者からなる「別寒辺牛川水系土砂流出等対策検討委員会」(委員長・新谷融北海道大学名誉教授)を設けて、あり方を議論していた。

 6日の検討委で施設局側はこれまでの議論を受けて、今後の建設凍結と、完成した1基の改修方針を報告。同委員会も大筋で合意した。施設局は今後、土砂発生地点に重点を置いた新たな対策を練ることにしている。

 矢臼別演習場は97年から沖縄駐留米海兵隊の実弾砲撃訓練が行われていることでも知られ、厚岸町がダムを求めたのもその代償措置のひとつだった。検討委の議論の過程では、ダムの必要性の検証やイトウ保護への配慮を施設局や町がどの程度していたかについて、疑問を呈する意見が相次いでいた。

(07/06 20:57)

428とはずがたり:2004/07/13(火) 15:08
嘘つくな!!きちんと届いてないぞ,ゴラァ!

郵政民営化、参院選の争点にならず=麻生総務相
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040622-00000454-jij-pol

 麻生太郎総務相は22日の閣議後の記者会見で、「郵便物がきちんと届いている現状で、ほとんどの人は郵政民営化の議論に関心はない。民営化前の国鉄と異なり、赤字で大量の予算を使っているわけでもない」と述べ、郵政改革が参院選の争点になるのは難しいとの見解を示した。
 麻生総務相は、パートを含め40万人の従業員の処遇や国債の引き受け、民間業界との競争条件の整備など、民営化への課題は複雑で理解しづらいと指摘。その上で、「竹中経済財政担当相が(参院選の)候補になったことは、争点となる要素になるかもしれない」と示唆した。(了)(時事通信)
[6月22日13時2分更新]

429とはずがたり:2004/07/13(火) 18:15
怒れや国民!

途中でリース料引き上げ 社保庁、印刷機で5万円
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040628-00000099-kyodo-soci
 社会保険庁による国民年金保険料を使った業務用印刷機のリース問題で、1台当たりのリース料が契約途中で
年間5万円引き上げられていたことが28日分かった。元の単価に比べると、昨年度までの3年間で約5億40
00万円多く支払っていたことになる。
 設置台数は当初の見積もりより約1400台少なかったため、同庁は「契約台数が減った減額分を補てんした
のではないか」(企画課)としている。
 リース契約を結んだ「カワグチ技研」(東京都港区)の社長の妻は同庁の元職員で、これまでも国会審議で
野党議員が契約に関して「競争入札が行われておらず、不透明だ」などと指摘しており、こうした批判が一層
強まる可能性がある。(共同通信)

430とはずがたり:2004/07/17(土) 23:53
業務外閲覧で500人処分 法制局長官
http://flash24.kyodo.co.jp/?MID=GIF&amp;PG=STORY&amp;NGID=poli&amp;NWID=2004071601006315
 政府は16日、著名人の国民年金保険料の納付状況を社会保険庁の職員328人が業務目的外の興味本位で閲覧していたとして、真野章社会保険庁長官を訓告、給与10%返納(1カ月)とするなど約500人の処分を決めた。
 年金制度改革関連法の修正漏れと合計特殊出生率のデータ後出し問題でも、大塚義治事務次官ら厚生労働省幹部4人の訓告、給与10%返納(1カ月)処分を発表。坂口力厚生労働相も給与1カ月を自主返納する。
 さらに、年金改革法の修正漏れを指摘できなかった内閣法制局の秋山収長官ら4人を訓告処分(うち3人は給与10%を1カ月自主返納)とした。同法の誤りは最終的に計40カ所に上った。法制局幹部が条文ミスで処分されるのは初めて。
 政府は一連の大量処分を通じて、年金に絡む不祥事に厳正に対処する姿勢を印象付けたい考えだ。修正漏れの訂正は官報掲載で対応する。

431とはずがたり:2004/07/23(金) 15:59
3事業完全分離を否定 郵政民営化で麻生総務相
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040723-00000083-kyodo-pol

 麻生太郎総務相は23日の閣議後の記者会見で、郵政民営化に絡み、財界などが郵政3事業(郵便、郵貯、簡保)の完全分離を主張していることについて「経営効率を考えないといけない。民営化で赤字になっては何の意味もない」と述べ、否定的な見解を示した。
 持ち株会社方式による再編も「一つの考え方だ」と容認。「問題点があれば、運営しながら直していけばいい」と述べ、資本関係を残したままでの組織形態は柔軟に考える姿勢を示した。
 完全分離論は評論家の田中直毅氏や銀行業界などが主張。各分社が赤字になった場合は補助金を出せばよい、という考え方に対しては「民営化して(赤字になり)補助金を出すというのであれば漫画ともいえる。経営の実態を分かっていないというのが正直な感想だ」と切り捨てた。(共同通信)
[7月23日12時0分更新]

<郵政民営化>持ち株会社方式を容認 麻生総務相
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040723-00001058-mai-pol
 麻生太郎総務相は23日の閣議後会見で、郵政民営化後に郵便、郵貯、簡保の3事業をそれぞれ別会社にして持ち株会社の傘下に置く案について「一つの考え方だ」と述べ、容認する考えを明らかにした。総務相は従来、3事業を一つの会社で運営する経営形態を主張してきたが、別会社にしても持ち株会社が統括するなら経営の一体性を保てるとして、路線を修正した。

 日本郵政公社の生田正治総裁も21日の会見で同様の考えを示しており、今後の議論の中で、持ち株会社方式が有力な案として検討される見通しになった。

 麻生総務相は「社内カンパニー、分社化、持ち株会社制度など、会社法が変わって(一体経営のための)運用がしやすくなっている。いろいろ柔軟に対応できる」と述べた。さらに「全部一体というのは、取り急ぎはそうでしょう」と述べ、07年4月の民営化スタート時は3事業一体の特殊会社とすべきだとの考えを示した。

 「郵政3事業の在り方について考える懇談会」座長を務めた田中直毅氏が3事業を完全分割して資本関係も断つ案を提唱していることに対しては「民営化して赤字になったら何の意味もない。補助金を出したら漫画だ。経営の現場を分かっておられないんじゃないか」と批判した。(毎日新聞)
[7月23日13時7分更新]

432とはずがたり:2004/07/24(土) 03:44
郵政民営化:3事業で郵便のみ全国一律義務付け 政府方針
http://www.mainichi-msn.co.jp/today/news/20040724k0000m010177000c.html

 政府は23日、来年の通常国会に提出する郵政民営化法案で、郵政3事業のうち郵便貯金と簡易保険についてはユニバーサル(全国一律)サービスの義務付け規定を設けない方針を固めた。郵便事業には「全国一律」を義務付けるが、金融部門に関しては必要以上に経営を縛るべきではない、と判断した。早ければ27日の経済財政諮問会議で表明するが、郵貯、簡保も含めた3事業全体について義務付けを主張している日本郵政公社や自民党郵政族議員らの反発は必至で、調整が混乱する可能性もある。

 全国あまねく公平にサービスを行うことを意味する「ユニバーサルサービス」が民営化法案で3事業とも義務付けられれば、07年4月に予定する民営化後も現行の郵便局網がそのまま維持され、リストラが進まない可能性が強まる。

 このため、経済財政諮問会議のこれまでの議論では意見が対立。今年4月にまとめた中間報告では「定義やイコールフッティング(民間との競争条件同一化)との関係を含め、引き続き検討」と結論を先送りし、郵政民営化準備室などが「宿題」として検討を続けていた。

 現在、3事業のうち郵便事業については郵便法で原則として事業を独占する日本郵政公社に「なるべく安い料金であまねく公平に」とユニバーサルサービスを義務付ける規定があり、例外的に民間参入を認めた信書便法でも「あまねく公平な(サービスの)提供を確保」と明記している。

 一方、郵貯・簡保に関しては郵便貯金法で郵貯の「目的」について「あまねく公平に(国民に)利用させる」との記述があるものの、簡易生命保険法には特定の記述はない。

 こうした経緯を踏まえ同室などで検討した結果(1)万国郵便条約は「恒久的かつ合理的な価格」での国内の郵便配達を義務付けている(2)全国の郵便局網がおおむね維持されていれば、結果的に金融部門のサービス維持は可能(3)特に簡易保険は人によって健康状態が違い「あまねく公平に」との考えにはなじまない−−と判断。民営化後も郵便事業にのみユニバーサルサービスを義務付けることが妥当との見解を固めた。
毎日新聞 2004年7月24日 3時00分

433とはずがたり:2004/07/24(土) 03:45
出せるのかね?

郵政民営化:民主、9月にも対案公表の方針
http://www.mainichi-msn.co.jp/seiji/gyousei/news/20040724k0000m010153000c.html

 民主党の藤井裕久幹事長は23日、CS放送の番組で、政府が今年9月に経済財政諮問会議で郵政民営化の最終案をまとめた場合の対応について「同時期に(対案を)出す」と述べ、民主党として9月にも対案を公表する方針を明らかにした。
毎日新聞 2004年7月23日 23時42分

434とはずがたり:2004/07/24(土) 12:46
民主党案丸飲み?

<社保庁改革>歳入庁構想も視野に 坂口厚労相
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040723-00003053-mai-pol

 坂口力厚労相は23日、社保庁改革に関連し民主党が主張している同庁と国税庁を統合し「歳入庁」を設立する構想について、「検討の視野に入ってくると思う」と述べた。社保庁が年金などの保険料を、国税庁が税金をそれぞれ徴収している実態について、坂口厚労相は徴収簡素化が改革テーマの一つになるとの認識を示した。(毎日新聞)
[7月23日12時18分更新]

435とはずがたり:2004/07/25(日) 13:58
<人事院>事務次官ボーナスを査定へ 横並び見直し検討
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040725-00000119-mai-pol

 人事院は24日、事務次官や局長など中央省庁幹部のボーナスに査定を加え、従来の横並び支給を見直す方針を固めた。国家公務員の給与体系に実績主義を導入しようとの動きが強まる中で、幹部職員も例外扱いすべきではないと判断した。人事院はすでに検討項目として各省に査定方針を示しており、8月上旬に出す人事院勧告にも盛り込む。各省の合意が得られれば、関係法の改正を目指す。

 査定の対象になるのは、各省の最高ポストとされる事務次官や、局長など「指定職」の幹部。指定職は、特に高度な責任があるなどの理由で、ポストに応じて俸給(基本給)が決められ、一般の職員とは異なる給与体系になっている。

 国家公務員のボーナスは、一般の職員には、以前から勤務成績に応じて査定する「勤勉手当」がある。これに対し、指定職の「期末特別手当」には、「勤務成績が良好でない」場合の減額規定があるものの、ほとんど適用されず、各省事務次官への支給額は横並びとなっている。今夏は約331万円だった。

 民間企業では成果主義の給与体系が拡大しつつある。国家公務員の給与も、公務員制度改革の一環として、年功的だった昇給を査定昇給に転換するなどの検討も始まっている。こうした状況から、人事院は「上に立つ人間も査定を受ける仕組みが必要」と判断した。

 次官などへの査定主体として想定されるのは、担当大臣。ただし、内閣改造などによって査定時期に大臣が交代する可能性もあるため、実務面では不透明な部分が残る。さらに、査定に際して、法案の通過など実績だけを重視するのか、省内をまとめる組織掌握力も考慮するかなど、省庁幹部の評価基準をどこに求めるかでは、意見が分かれそうだ。(毎日新聞)

436とはずがたり:2004/07/26(月) 02:52
また埼玉県警か!

仲裁の警官「忙しい」と途中で退去…埼玉の刺殺事件
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040725-00000501-yom-soci

 埼玉県富士見市、無職石川貴文さん(31)が23日、交際していた女性の兄で配管工の藤森学容疑者(23)に刺殺された事件で、両者の話し合いに立ち会っていた東入間署員が、2人がつかみ合いになりかけるなどしていたにもかかわらず、「最後までいてほしい」と求めた藤森容疑者の要請を断り、途中で引き揚げていたことが24日、わかった。

 藤森容疑者に接見した弁護士によると、同容疑者は「署員は『警察は忙しい』と言って帰ってしまった」などと話しているといい、埼玉県警は、対応に誤りがなかったかどうか、署員から事情を聞いている。

 東入間署などによると、藤森容疑者は事件前、石川さんについて、「妹が覚せい剤を打たれている」などと同署に相談。石川さんも「同せい相手の女性に健康保険証と印鑑を盗まれた」などと相談していた。

 藤森容疑者は事件前日、同署に立ち会いを依頼。23日午後1時ごろ、署員2人と現場のアパートで落ち合った。少なくとも署員の1人は藤森容疑者から直接相談を受けており、2人の間にトラブルがあったことを知っていたという。

 藤森容疑者が印鑑を返そうとした際、石川さんとつかみ合いになりかけたが、署員が仲裁。しかし、石川さんの部屋から妹の荷物を持ち帰ろうとした藤森容疑者が署員に残っていてほしいと頼んだところ、署員は「その話は聞いてない。そこまでは立ち会えない」などと言って立ち去ったという。その約1時間20分後、石川さんは殺害された。

 東入間署は当初、「署員が『落ち着いて話し合いなさい』と諭したところ、双方が納得した様子だったので引き揚げた」などと説明していたが、「詳細を現在調査中」としている。(読売新聞)
[7月25日6時41分更新]

437とはずがたり:2004/07/27(火) 13:43
年金廃止法案、臨時国会提出を決断 民主党
http://www.asahi.com/politics/update/0727/006.html

 民主党は27日午前の役員会で、先の通常国会で成立した年金改革関連法の廃止法案を30日召集の臨時国会に提出することを決めた。党内には、臨時国会の会期が短ければ、実質審議されずに廃案になる恐れがあると提出に慎重な意見もあったが、仮に廃案になっても、9月に召集が予想される臨時国会に再度、同様の法案を提出できる、と判断した。

 一方、民主党の廃止法案提出への対応について、自民党は27日午前の役員会で、小泉首相が「(先の通常国会で)3党合意をしており、我が党も主張すべきは主張してほしい」と指示した。与党としては、年金改革関連法の衆院通過時に年金一元化の協議の場を設けるとした自民、公明、民主の3党合意の存在を改めて示し、民主党の「約束違反」を廃止法案の審議で強調。そのうえで民主党の廃止法案を否決する方針だ。

(07/27 12:46)

438とはずがたり:2004/07/27(火) 21:56
市町村の教員独自採用を可能に…2006年度にも
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040726-00000201-yom-pol

 文部科学省は25日、構造改革特区となった一部の市町村で実施されている「市町村費負担教職員任用事業」の全国展開を認める方針を固めた。

 希望する市町村が教職員を独自に採用できるようにするもので、市町村立の小中学校で各地域の工夫や特性を生かした教育を実現するのが狙いだ。2006年度の実施を目指す。

 教職員は、都道府県の教育委員会が一括して採用し、市町村立の学校でも、その中から任命される。市町村からは、「郷土教育などの特徴ある教育に合わせた人材が必要だ」と、独自採用を求める声が出ていた。

 文科省によると、地域限定で規制を緩和する構造改革特区として同事業が認められているのは、徳島県海部町など18市町村で、125人の教員が採用されている。同省は、事業の全国展開を認める方針を、今月下旬の政府の構造改革特区推進本部評価委員会で表明する。2006年の通常国会で、市町村立学校職員給与負担法などの関係法を改正する考えだ。

 教職員の給与は現在、国と都道府県が折半している。市町村が独自採用する場合は、費用の一部を負担させる方針だ。(読売新聞)
[7月26日10時33分更新]

439とはずがたり:2004/07/28(水) 20:39
補助金3兆円を移譲対象に 政令市市長会が決定
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040728-00000214-kyodo-pol

 全国13の政令指定都市でつくる「指定都市市長会」(会長・松原武久名古屋市長)は28日、都内で開いた総会で、3兆円規模の税源移譲の前提として国が地方に求めている国庫補助負担金の削減案について、義務教育費国庫負担金の全額(2兆5000億円)を含む総額3兆4000億円とすることを全会一致で決めた。
 同市長会は29日に削減案を麻生太郎総務相に説明。8月20日を目途に取りまとめ作業を進めている全国知事会など地方6団体とも調整を進める。
 削減案には義務教育費国庫負担金のほか、国が政策の誘導のために奨励的に配っている補助金5000億円などを盛り込んだ。財源が国債のため直近での移譲実現が難しい公共事業については、各省庁の補助金を包括的に配分する「税源移譲予定交付金」(2兆9000億円)を暫定的に設けることを国に要請し、将来の移譲につなげる考え。(共同通信)
[7月28日19時30分更新]

441とはずがたり:2004/07/29(木) 23:16
民営化後の郵政公社職員、「みなし公務員」に
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040729-00000301-yom-bus_all

 政府は28日、2007年に民営化された後の日本郵政公社の職員を、守秘義務などを課せられる「みなし公務員」に規定する方針を固めた。

 民営化後は民間企業の社員となり、国家公務員としての身分保障はなくなるが、争議(スト)権などは付与される。

 みなし公務員とするのは、信書などの秘匿性の高い郵便物を扱い、公共性が高いためだ。旧電電公社から民営化され、固定電話通信網を所有・管理するNTTグループでは、持ち株会社とNTT東日本、西日本について、NTT法で職員をみなし公務員と規定している。郵政公社についてもこれを踏襲する方針だ。

 特に、郵便法は「郵便物に関して知り得た他人の秘密を守らなければならない」と定めている。このため、経営形態によっては、郵便事業に従事する職員に限ってみなし公務員とすることも検討する。

 ◆みなし公務員=民間組織の職員だが、公務員と同じように刑法の収賄罪などが適用される身分。現在、日本銀行や日本道路公団などの特殊法人、国立大学などの独立行政法人の職員など、公的な性格を持つ職務を担当する人が対象になっている。(読売新聞)
[7月29日7時43分更新]

442とはずがたり:2004/07/31(土) 14:32
30年前の円と今の円を同じ軸として取るなど財務省の国民騙しのテクがふんだんに盛り込まれたトンでもグラフだがまぁ,国民の危機感を出すためのウソだ,仕方がない。

http://www.mof.go.jp/jouhou/syuzei/siryou/004.htm
【公債残高の累増(平成15年度予算)】

http://www.mof.go.jp/jouhou/syuzei/siryou/007.htm
【国及び地方の債務残高の国際比較】

443とはずがたり:2004/07/31(土) 15:23
2事業「休止が妥当」/県評価監査委
http://mytown.asahi.com/oita/news02.asp?kiji=4594

  長期間完了していない公共事業を再評価する知事の諮問機関、県事業評価監視委員会(委員長=秋月睦男・県工業団体連合会長)は30日、県道大分大野線(大分市安藤〜大野町安藤)の整備事業と、千歳村と犬飼町にまたがる県営かんがい排水事業について「休止が妥当」とした。来月、広瀬勝貞知事に答申する。

  県道大分大野線の整備は96年度に着工。約54億円で10年度までに約3・3キロを改良する計画だが、昨年度末の進捗(しんちょく)率は39%。委員会は「同区間への大分市側からの進入部になる県道弓立上戸次線の整備を優先すべきだ」とした。

  県営かんがい排水事業(受益面積811ヘクタール)はダムと農業用水路を造る事業費46億円の計画だった。84年度に採択されたが、用地交渉が難航してダムは着工しておらず、進捗率は9%。地質調査でダムは規格変更が必要となり、事業費は106億円に膨らむ見通しになっていた。委員会は「年月が経過し、受益農家の意向を確認する必要がある」とした。

  委員会は98年に設置。経済団体や学識経験者ら9人で構成し、県や市町村の公共事業について年に2回再評価している。昨年度までに284件を再評価し、6件を休止、16件を中止と判断した。

444とはずがたり:2004/07/31(土) 15:35
結局郵便事業の赤字解消をどのように担保するかが課題なんだな。

都市部集配局を効率化=窓口業務を分離、別会社化−郵政民営化で政府
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040730-00000036-jij-pol

 政府は30日、2007年の郵政事業の民営化に際し、郵便、郵便貯金、簡易保険の3事業から窓口業務を完全に切り離し、別会社化する方針を固めた。3事業の中で最も経営環境の厳しい郵便事業を、民営化後も自立できるようにするため、窓口と切り離して集配業務の最適ネットワークを構築、効率化を進めるのが狙い。8月2日に開かれる経済財政諮問会議(議長・小泉純一郎首相)で民間議員の提言を受ける形で議論する。
 対面業務を請け負う窓口会社は、利用者の多い都市部などを中心にネットワークを構築する。郵便、郵貯、簡保の3事業は、原則として独自に顧客との対面業務は行わず、全面的に窓口会社に委託。窓口会社は3事業からの受託収入に加え、地方自治体の行政事務代行、民間の金融商品の販売などで独自の手数料収入を拡大する。 (時事通信)
[7月31日7時1分更新]

445とはずがたり:2004/07/31(土) 18:10
郵貯は貯金への政府保証があるほか、納税や預金保険機構への保険料支払いの免除などの“優遇”が撤廃されるのならば焼け太りと云う程ではないでしょうが,定額貯金はこのままでは採算ベースにのらんでしょうなぁ。

民営化後の郵便貯金と簡易保険、限度額1千万廃止へ
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040731-00000004-yom-bus_all

 政府は31日、2007年に民営化された後の郵便貯金と簡易保険について、預金預入限度額(1人当たり1000万円)と、保険加入限度額(被保険者1人当たり原則1000万円)をそれぞれ段階的に廃止する方針を固めた。

 民営化直後は限度額を維持するが、5―10年の移行期間を経た完全民営化までに撤廃する考えだ。また、政府は預入限度額がなく、金利がつかない決済用の郵便振替口座について、民営化前に入金されたものでも政府保証をつけない方針も固めた。

 郵貯は貯金への政府保証があるほか、納税や預金保険機構への保険料支払いの免除などの“優遇”を受けているが、民営化後にはこれらの恩典がなくなる見通しだ。このため、民間と同じ条件で競争していくには、これまで郵貯側の制約になっていた限度額の枠を外し、資金を制約なしに集める自由を与えることが必要と判断した。

 市場原理に則していないとの批判が強い郵貯や簡保の商品性を見直すよう促す狙いもある。

 郵貯の7割を占める定額貯金は、固定金利・半年複利で、預入期間は最長10年、預け入れ半年以降は手数料なしで自由に解約できる。このため、「利息が高い普通預金のよう。市場原理に相いれない商品だ」と、民間金融機関から批判されてきた。

 政府は、預入限度額をなくせば、大口顧客が突然解約するなどのリスクが高まって資産運用が難しくなるため、解約にはペナルティーを科すなど、民間の定期預金並みに商品設計を見直さざるをえなくなると見込んでいる。

 簡保については、小口だが加入に医者の健康診断が不要などという特長がある。保険加入限度額がなくなれば、数千万円や億円単位の保険金支払い負担も出てくることから、高額の保険契約の加入に際しては審査が厳しくなる公算が大きい。

 一方、民営化後の郵貯の政府保証をどうするかという問題で、郵便振替口座(4兆7000億円)の資金には、民営化前に入金されたものでも政府保証をつけない方向が固まった。政府は先に、通常貯金(50兆円)に対して、民営化前の入金分にも政府保証をつけないことを固めていた。

 ただ、郵便振替口座は破たんしても全額保護される金利ゼロの「決済用預金」にあたるため、万一破たんした場合でも全額保護は続く見通しだ。

 ◆郵便振替口座=銀行の当座預金にあたる。個人や企業、地方自治体などが利用している。ペイオフ(破たん金融機関の預金の払い戻し保証額を元本1000万円とその利息に限る措置)が2002年4月に一部凍結解除される前後には、国が全額保護する信用力を背景に資金流入が起きた。(読売新聞)
[7月31日14時35分更新]

446とはずがたり:2004/08/01(日) 13:38
ODAもちゃんと減らしてるんでしょうかね?

ODAの実態・効果を検証…参院、調査団派遣へ
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040801-00000002-yom-pol

 参院は8月中旬、政府開発援助(ODA)の供与国6か国に超党派の調査団を派遣する。

 ODAの実態や効果を検証し、参院改革の柱としている決算審査の充実につなげたい考えだ。

 調査団は自民、民主、公明、共産、社民各党の議員計19人で構成する。3班に分かれ、約10日間の日程で、〈1〉中国・フィリピン〈2〉タイ・インドネシア〈3〉メキシコ・ブラジル――の各2か国を訪問する。

 現地では、日本のODAによる地下鉄建設計画(中国)、首都圏植林事業(メキシコ)など数か所を視察し、相手国の政府関係者から事業の効果や問題点などについて説明を聞く予定。派遣費用は約2000万円。

 総務省が4月に実施した政策評価によると、外務省など13省庁が供与したODA303件のうち85件は「効果の持続性に課題がある」と指摘した。調査団はこうした結果を踏まえて、「無駄なODAがないかを検証したい」(参院与党幹部)としている。

 参院は昨年から、参院改革の目玉として、政府の歳出を審査する決算委員会の審議に力を入れ始めた。予算審議を重視する衆院との違いを明確にし、一部に根強い「参院不要論」を払しょくする狙いがある。

 ただ、資料収集や視察候補地の選定は事実上、参院事務局と外務省が主導する中、「調査結果も官僚のお手盛りにならないか」(関係者)との声も出ている。(読売新聞)
[8月1日12時35分更新]

447とはずがたり:2004/08/02(月) 01:02
カジノって何語?英語の発音はかしのと濁らなかった様だが

カジノ議連 法案提出に向け 超党派で議論本格化へ
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040801-00000015-maip-pol

 自民党国会議員有志でつくる「国際観光産業としてのカジノを考える議員連盟」(会長・野田聖子元郵政相、100人)が今秋から、民主、公明両党の同調議員を含めた超党派議連を発足させ、カジノ解禁に向けた動きを本格化させる。自民党議連では6月、すでにカジノを認める「ゲーミング(カジノ)法案」の基本構想をまとめており、超党派議連で議論を深めて法案を作り、早ければ来年の通常国会に議員立法での法案提出を目指す。賛否をめぐる議論が政界でも活発化しそうだ。
 カジノ構想は、東京都の石原慎太郎知事が誘致を目指しているほか、構造改革特区構想でも宮崎県や三重県鳥羽市、静岡県熱海市などが「地域産業の発展の起爆剤になる」として要望している。しかし、カジノは刑法上の「賭博行為」にあたるうえ、近隣への風紀上の影響を懸念する意見など慎重論も強く、実現していない。(毎日新聞)
[8月1日18時10分更新]

448とはずがたり:2004/08/02(月) 01:26
厚労省職員30人、監修料1.8億円受領 20法人から
http://www.asahi.com/national/update/0801/003.html

 厚生労働省国民健康保険課の職員約30人が、同省の外郭団体や出版社など約20法人から、冊子などの「監修料」として、03年までの4年間に1億8000万円余の報酬を受け取っていたことがわかった。関係者によると、同課は庶務係を窓口にして現金を受け取り、プール金として管理したり、各職員に分配したりしていたという。うち、少なくとも1億円以上は同省の補助事業に関連した報酬で、補助金の一部が還流して私的に使われていたことになる。同省も調査を始めた。

 4年間の約1億8500万円のうち2850万円は、警視庁に汚職事件で摘発された広告会社「選択エージェンシー」からの監修料としてすでに判明しているが、職員側が同省の関連事業にかかわる多数の団体、企業から組織的に多額の監修料を集めていた実態が改めて浮き彫りになった。

 同省職員や法人関係者の話などによると、こうした監修料名目の支払いは、00〜02年がそれぞれ年間約4000万円から約9000万円で、03年は数百万円。こうした支払いは以前から続けられていたといい、00年以前はもっと多額だったという。

 4年間で職員側が受け取った最高額は同課の係長で、8法人から計約1400万円。そのほか1000万円以上3人、900万円台、800万円台が各1人など。同課の別の係長は02年の1年間だけで6法人から計約750万円を受け取っていた。

 同課では歴代の庶務係長が、法人側との間で監修業務の窓口となり、報酬は一括して現金で受け取る場合が多かった。受領した現金はそのままプールしていたといい、同課の宴会費や職員の深夜帰宅のタクシー代などに充てていたほか、職員たちに現金を分配する場合もあったという。

 多くの職員は取材に対して、監修業務について「はっきり覚えていない」「個別のことは答えられない」などと話している。

 一方、約20法人は、社団法人「国民健康保険中央会」(東京都千代田区)など同省から補助金を受ける外郭団体やその関連企業、国民健康保険などの関連図書の出版や冊子製作を行っている出版や広告会社。このうち、都内の健康図書などの出版社は02年までの3年間に職員十数人に1000万円以上の監修料を支払っていた。

 中央会などの法人がパンフレットや冊子、図書などを作製する際には、同省が補助事業として補助金を交付しているケースが多い。今回、明らかになった約1億8000万円のうち、少なくとも1億円以上は、こうした事業に関する監修料とされる。

 〈唐沢剛・厚労省国民健康保険課長の話〉 行政に対する信頼を考えれば遺憾なことだ。監修料はかなり金額が大きいのではないかと思っているので、補助金関連については省としてしっかりした体制を組み、徹底した調査をしたい。その結果に基づいて厳正な対処をする。

    ◇

 〈選択エージェンシー〉 月刊情報誌「選択」を発行する「選択出版」関連の広告会社。厚労省の補助金で製作した研修ビデオや冊子について、同省国民健康保険課職員らに02年度までの5年間で4050万円を監修料として支払っていたことが同省の調査などで判明している。今年4月には、同省の冊子発注をめぐる贈賄容疑で同社営業企画部長が警視庁に逮捕され、6月には同省職員に対する贈賄容疑で社長が逮捕された。 (08/01 06:27)

449とはずがたり:2004/08/02(月) 01:41
http://www.pref.nara.jp/gakkok/k100.html
奈良県立高校再編ガイドブック

城内+郡山=郡山,信貴が丘+上牧=西和清陵
畝傍+耳成=畝傍,榛原+室生=榛生昇陽
片桐+斑鳩 広陵+高田東 富雄+北大和

かなり意欲的だが名門畝傍高校OBには奈良高は統合されないのにと不満も出ている模様。

451とはずがたり:2004/08/03(火) 23:56
郵政民営化が実現すれば自民党の足腰に最後の痛撃を与え得ると思うのだがねぇ。
しかし,逆にパンドラの箱となって(∵小泉は民営化を明言)国会運営行き詰まり解散総選挙もあり得るかなぁ。

<郵政民営化>反対する参院超党派議連が公社維持求める決議
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040803-00000150-mai-pol

 超党派の参院議員でつくる「国民のための郵政公社を推進する参議院議員の会」は3日、東京都内で役員会を開き、郵政民営化に反対し、公社を維持するよう求める決議を採択した。議連には共産党を除く、各党の参院議員約150人が所属。政府が進めている郵政民営化に対抗する動きが、自民党以外にも広がりを見せ始めた。(毎日新聞)
[8月3日23時34分更新]

452杉山真大 </b><font color=#FF0000>(sB4AwhxU)</font><b>:2004/08/04(水) 10:40
「明日への道標」と言うblogがありますが、
http://blog.melma.com/00099352/

金融庁の裁量行政を批判している一方で、大蔵省の復活を待望していると言う矛盾した主張をしていたので、色々と書き込ん
でみました。
http://blog.melma.com/00099352/20040801230722
http://blog.melma.com/00099352/20040802234634
http://blog.melma.com/00099352/20040803232848

[My HP] http://politics.mtcedar.com/
      http://mtcedar.txt-nifty.com/

453名無しさん:2004/08/04(水) 16:04
>>449
奈良だけの話しではないようですね

県立校を59に統合 県教委、新整備後期案
http://mytown.asahi.com/iwate/news02.asp?kiji=6021

  県教育委員会は3日、05〜09年度に現在77ある県立高校を59に統合する「県立高校新整備計画(後期)案」を発表した。急激な少子化と生徒の多様化に対応するため、学校の配置を大きく見直すと同時に、新しいタイプの学校を設置する。県教委は今後、各地域で説明会を開いて意見を聴き、年内に計画を固める方針だが、統合の対象となった高校の関係者からは、反発が予想される。

  県教委が1月に公表したマスタープランでは、現在四つある分校はすべて本校に統合するほか、適切な学校の規模を1学年4学級(160人)以上とし、1学年2学級(80人)に達しなくなる学校は、原則統合の対象にするとしていた。

  県教委によると、適切な規模を満たしていない3学級以下の高校は、現在40校ある。しかし、今回の計画案では(1)普通高校で、地元の中学卒業者数が定員を上回って推移する見込みがある(沼宮内など)(2)専門高校や専門学科併設高校(花巻農など)(3)地理的条件などから統合すると通学が著しく困難になることが危惧され、かつ地元中学からの進学率が高い(葛巻など)ところは、統合対象にはしなかった。そうした事情から対象外となった高校は、19校あった。

  しかし、これらの高校についても、07年度と09年度の定員充足状況によっては、計画期間後の統合などを検討するとしている。

  後期計画に基づく統合は、今年度の入学生が卒業した後の07年度以降に行われる。これは、入学時と卒業時で、断りなく学校の環境や性格が変わるのは、避けるべきだとの判断からだ。05〜06年度には、前期計画を繰り延べて行う統合や改編だけが進められる。

  一方、総合学科高校や総合的な専門高校の設置を進めるが、総合選択制高校や併設型中高一貫教育校、地域運営校(コミュニティースクール)については「引き続き検討する」とし、マスタープランより踏み込んだ具体案は盛り込まれなかった。

  3年間での卒業も可能な、多部制・単位制高校については、胆江と久慈の両ブロックに設置する見通しとなった。

(8/3)

454とはずがたり:2004/08/04(水) 16:14
>>453
とはです。最近名前入れ忘れが異様に多い。注意力散漫か…

455とはずがたり:2004/08/04(水) 16:25
>>452
金融に関してはよく判らないのですが,私は大蔵省復活論者です。名前だけですがw
財務省ってなんだよ。農林水産省→農務省・経済産業省→商務省・総務省→内務省と変えるならまぁ許す。

と,冗談はさておき,大蔵省時代の裁量が良かったのか,現在の裁量が良いのか私には解りませんね。
大蔵省時代の方が秩序があったことは確かでしょうけど,業界がバブル崩壊で秩序が壊れたので監督官庁のせいではないしょうし,UFJは外資にうっぱらうんだと竹中が発言したとかしないとか,予断を持った検査が有るようにも見えますし,実際UFJが不良債権問題を甘く見てたのはあるかもしれない。
しかし金融庁はこれ以上メガバンク減らしてどうするつもりかね?大きくしたメガバンクが潰れるというリスクをあんまり考えてないのかねぇ。

今回のUFJ潰しも大蔵省だったらなぁなぁで見逃していたでしょうね。
金融庁がヒステリックにUFJ潰そうと暗躍したのか実際にUFJの資産の劣化が激しかったのか私は解りませんが,俺だったら去年から査察をしてたのだから,UFJに内々に産業再生機構を利用しないとこの3月末の決算を乗り切れない,トヨタにも増資して貰えと囁いて軟着陸を目指す気がします。

456とはずがたり:2004/08/04(水) 16:40
郵政省なんて省として独立して無くていいんだ,文句云うなや>旧郵政省系などは「旧自治省に統合された感じがする」と抵抗が根強く

総務省の英語名「長すぎて…」 改称を検討
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040804-00000009-san-pol

 省庁再編で複数省庁が合併して発足した総務省が、旧省庁の名称をつなげただけの現在の英語表記を改称する方向で検討していることが三日、明らかになった。麻生太郎総務相が「今の英名は長すぎて分かりにくい。国際会議などで支障がある」と改称を指示したが、旧省庁の「縄張り意識」が残る同省の意識改革を図る狙いもありそうだ。
 総務省は平成十三年一月、自治、郵政両省と総務庁が統合して発足。「ミニストリー・オブ・パブリックマネジメント・ホームアフェアーズ・ポスツ・アンド・テレコミュニケーションズ(行政管理・内務・郵政・情報通信省)」とやたらと長いため、「ミニストリー・オブ・インターナルアフェアーズ(内政総合省)」に改称する方向。日本語の省名変更は、閣議決定や省庁設置法改正などが必要だが、英語名は「通称」にすぎず法的手続きは必要ない。
 新名称には「ホームアフェアーズ(内務省)」も検討されたが、これは一般に警察機構を組み込んだ組織を示すほか、戦前の旧内務省をイメージさせるという理由で不採用。「ジェネラルアフェアーズ」は「雑務省」ととられる、という理由で却下されたという。
 ただ、名称変更に前向きな旧自治省系官僚とは対照的に、旧郵政省系などは「旧自治省に統合された感じがする」と抵抗が根強く、最終調整が続いている。(産経新聞)
[8月4日3時7分更新]

457おりーぶの木@合併反対:2004/08/05(木) 01:42
2004年8月5日(木) 0時11分
「関心持たざるを得ない」 プロ野球加盟料で公取委(共同通信)
 球団経営に新規加入する際、日本野球機構が60億円の加盟料を定めていることについて、公正取引委員会の山木康孝取引部長は4日、衆院文部科学委員会で、一般論としながら「新規参入を不当に排除するということで関心を持たざるを得ない事柄だ」と述べ、独占禁止法に触れる恐れがあるとの認識を示した。
 加盟料について山木部長は「野球協約で、加入や買収に際してオーナー会議の承認が必要な上、さらに(新規加入で)60億円、(譲渡で)30億円を徴収するのは、加盟料制定の目的に照らして合理的かどうか、検討されるべきだ」と答えた。
 民主党の笠浩史氏の質問に答弁した。

http://sports.yahoo.co.jp/hl?c=sports&amp;d=20040805&amp;a=20040805-00000000-kyodo-spo
[ 8月5日 0時11分 更新

458とはずがたり:2004/08/09(月) 15:52
郵政民営化、民主10議員が「反対の会」 来月発足へ
http://www.asahi.com/politics/update/0807/001.html

 民主党の赤松広隆「次の内閣」総務相や中井洽副代表、大出彰役員室次長ら郵政民営化に反対する同党の衆院議員約10人が6日、衆院議員会館で会合を開き、「郵政公社を発展させる会」(仮称)を9月上旬に発足させることを決めた。政府の経済財政諮問会議が民営化の基本方針を取りまとめる前に民営化反対を訴える。今後の党内論議にも影響を与えそうだ。

 会合の出席者によると、民営化されると、3事業分割で新局舎の建設費がかかったり、公務員だからこそ守られる「通信の秘密」が侵害されたりするなどの弊害が生じるため、「現在の公社を存続させるべきだ」との認識で一致したという。

 民主党は郵政民営化について、参院選のマニフェスト(政権公約)では「民間企業の参入を大胆にすすめる」としているが、「最終的な経営形態を考えるには、その前に膨大な郵貯・簡保資金を日本経済と国民生活のために循環させる方策を決めることが先決」などとして、民営化そのものの賛否は明示していない。

(08/07 03:03)

459とはずがたり:2004/08/17(火) 15:12
<郵政監察官>司法警察権外し新会社に存続へ 民営化後 (毎日新聞)
http://news.www.infoseek.co.jp/politics/story.html?q=17mainichiF0817m139&amp;cat=2

 政府は16日、郵便局員の不祥事などを捜査し、容疑者を地方検察庁に送検する権限も持つ「郵政監察官」を、郵政民営化後、司法警察権を外したうえで新会社の業務を調査するスタッフとして残す方針を固めた。07年4月の民営化で国家公務員である27万職員を一律に非公務員とするなか、03年の日本郵政公社発足後も司法警察職であり続けた郵政監察官の処遇は焦点だったが、民間人であっても公共度の高い郵政事業の調査は可能と判断した。

 郵政監察官は今年4月現在、日本郵政公社の東京本社と47都道府県ごとの「監察室」に計約650人配置されている。事務職を合わせると全体で約940人。

 郵政監察官の司法警察権は、旧郵政事業庁から03年4月に公社化された後も、日本郵政公社法に明記された。逮捕術の訓練をしていないため、危険を避ける意味から逮捕行為自体は警察当局に委ねることが同法に定められているが、逮捕状や家宅捜索礼状を裁判所に請求できるほか、容疑者を取り調べ検察に送検する権限も持っている。

 このため、政府内では国鉄民営化時に鉄道公安部門を警察当局に統合したことにならい、郵政監察を警察に移管する案も検討された。しかし(1)新郵政会社の業務の公共性から内部調査部門が必要(2)非公務員で自社業務を調べる民間人に司法警察権まで与えるには無理がある(3)竹中平蔵金融・経済財政担当相が民営化にあたって示した5原則の中に「雇用への配慮」がある――などの理由から司法警察権を外し新会社で存続する方式が望ましいとの判断に傾いた。

 司法警察権が外された場合、新会社で郵政監察を行う職員は、告発などを端緒に内部調査を実施、職員に任意に事情を聴き、会社の内規に照らして処分するほか、必要があれば警察など司法当局に刑事告発することになる。逮捕状などの請求や送検はできなくなる。

[毎日新聞8月17日]

461とはずがたり:2004/08/20(金) 14:15
ひでーなー。土建費減らす代わりに予算倍増すべき所幾らでもある。
逆に言えば,日本のパソコン需要まだまだ伸びると云うことか。

県警のパソコンが足りない
http://mytown.asahi.com/yamagata/news01.asp?kiji=5637

 県警職員2300人 配備わずか600台

  県警のパソコンが足りない−−。約2300人の職員がいる県警で、配備数は約600台。事件や事故の調書もパソコンのワープロが主流で、警官必須の道具になりつつあることから、許可を得て、職場に持ち込まれた私物のパソコンは配備数の倍にもなる。

  事件や事故の個人情報も扱うため、私物でありながら電子メールなどもできず、職場の不満は根強い。県警は1・5人に1台を目標に配備を進めるというが、目標達成にはまだ時間がかかりそうだ。

 1200台の私物で対応

  県警情報管理課によると、配備されたパソコンは7月末現在で県警本部に348台、県内全15署230台で、計578台。来年度は約400台、その後の2年間でさらに計200台を増やす計画というが、それでも目標までにはまだ約300台足りない。各総合支庁も含め約3700人の職員に計4280台と、1人1台以上のパソコンが配備されている県庁に比べて、大きく出遅れている。

  メールできず

  配備パソコンが十分でないことから、持ち込まれた私用パソコンは約1200台。事件や事故の被害者など個人情報も扱うので所属長の許可が必要で、情報流出を防ぐためにインターネットへの接続が禁止され、電子メールもできない。いったん持ち込んだものは許可なく持ち出しが禁止されるなどの制約が多い。

  同課は「いずれ配備数は増える。私物の利用は過渡的な状況」と説明するが、ある職員は「仕方がないけど、自分で買ったのに自由に使えないのはいかがなものか」と不満顔だ。

  手書き今や昔

  県警でのパソコン需要が高まったのは01年から。縦書きだった警察、司法関係の文書はA4用紙に横書きに変わり、捜査の現場でもパソコンを使う機会が増えた。犯人を前に調書をとる刑事の姿はドラマの中だけになりつつあるという。

  現場幹部からも「手書きのころは、字を間違えないよう調書を書くにも緊張したものだが、今は45歳以下はパソコン」(小野弘信・捜査1課次長)、「捜査員はほぼ全員がパソコン。手書きの調書は生の声という気がするけどな」(柿本秀陽・捜査2課次長)などという声も漏れるが、「パソコンは便利で必需品」という意見では一致している。
(8/20)

462とはずがたり:2004/08/20(金) 15:48
京都市も支払われているのかねぇ?

水道・下水道局の“特殊”業務手当、都が全廃を提案
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040820-00000306-yom-soci

 東京都は20日、水道、下水道両局の職員に支給されている業務手当を11月から全廃する方針を組合側に伝えた。

 昨年度は、管理職を除いた計約8100人に総額約15億4000万円が支払われていた。

 水道、下水道両局の業務手当は、常時、即応を維持する「事業の特殊性」を根拠に、1970年代から一律支給されてきた。現行の平均支給額は、水道局が年間約18万3000円、下水道局が約19万7000円。全水道東京水道労働組合は「人員削減が進む中、昼夜を問わず働いており、白紙撤回を求める」としている。
(読売新聞) - 8月20日14時52分更新

464とはずがたり:2004/08/21(土) 20:54
>>463
持論の再開陳になるが,取り敢えず,全ての土木事業を一旦ストップ,或る程度工事が進んでいてどうしての必要なところだけを再開すべし。
高速道路で云ったら
●北関東自動車道(高崎─ひたちなか)
●圏央道(横浜─久喜白岡)
●外環(東名─大泉[そもそも未着工]・三郷─市川)
●第二東名(裾野─三ヶ日)
●第二名神(亀山─草津・高槻─神戸)
ぐらい。ネットワーク効果を考えても後は
●常磐道(いわき─岩沼)
●東海北陸道(飛弾清美─荘川)
●舞鶴若狭道(小浜─敦賀)
●東九州道(北九州─別府)
ぐらいか。地域開発というより高速道路網への接続というナショナルミニマムの観点から見れば
▲三陸道(仙台─釜石─八戸)
▲日沿道(新潟─秋田─小坂)
▲紀勢道(御坊─白浜→新宮方面←勢和多気)
▲山陰道(←鳥取─米子─益田→)
あたりも造ってもいいか?但し地元の資金で。
特に東北中央・東北横断・中国横断・九州横断・中部横断(清水─南部以外)・三遠南信・中部縦貫・東九州(大分以南)はいらんべ。

下道は地方都市近郊での渋滞が激しいので拡幅すべき道は多いやもしれぬ。。静清BPの昭府立体化や更に4車線化・浜松BPの新天拡幅(更に磐田BPの見付け辺りまでの4車線化と浜松BPの立体交叉化)なんかは現行工事のスピードアップが必要である。こういうのを今日ほど渋滞が酷くなるままほっとく一方での誰も通らない山の中の改良こそが不要である。
特に橋不足は否めないのではないか?埼玉県三郷─千葉県流山の流山橋や京都市の久世橋の酷いなどが思いだされる。久世橋なんかは京都高速を先行開業させ,草木トンネル張りに無料開放すべきである!

465とはずがたり:2004/08/28(土) 15:53
島根県内の土建屋全員談合で無期指名停止じゃ

【入札調査、「談合疑惑度」で島根が2年連続トップ】
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040827-00000315-yom-soci

 全国市民オンブズマン連絡会議は27日、公共事業の入札調書に関する情報公開請求の結果などを発表した。

 公共事業の落札率は全国的に下落傾向がみられ、2003年度の公共事業の落札率が最も低かったのは長野県の75・6%だった。同会議では、指名制の廃止や、地域限定を緩和するなどの入札制度改革の成果とみている。

 また、同会議が独自に算出している落札率が95%を超えた入札の割合を示す「談合疑惑度」では、97・4%の島根県が、2年連続トップで、北海道、山梨県が続いた。逆に、疑惑率が最も低いのは宮城県で、長野県、京都府が続いた。
(読売新聞) - 8月28日1時24分更新

466とはずがたり:2004/08/28(土) 15:55
排除勧告を応諾するとしないとでは何が違うのん??

新潟市発注工事談合 業者名公取委だんまり 福島県が困惑
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040828-00000008-khk-toh

 新潟市発注の土木建築工事をめぐる談合問題で、地元業者など計113社に排除勧告した公正取引委員会が、指名業者の応諾状況を尋ねる自治体の問い合わせに応じない、異例の事態となっている。通常は公取委からの情報提供を受け、自治体が応諾業者を指名停止などにする。かつてない公取委の対応に、自治体の担当者は首をひねっている。

 福島県は113社のうち、新潟の業者6社を含む45社に入札参加資格を与えている。勧告諾否期限の9日以降、公取委に関係業者の諾否状況を問い合わせているが、「今回は教えられない」と拒まれている。
 県土木部は「応諾業者は指名停止にする方針だが、身動きがとれない状態。何とか情報を得たい」と困惑している。

 県内では、隣接する新潟県の業者を指名している自治体が多い。郡山市では指名している新潟県内の全4業者が排除勧告を受けたが、「公取委には『(個別の諾否状況は)話せない』と言われている。こんなことは今までなかった」(契約課)と話す。

 公取委は113社のうち、地元業者26社が応諾したことまでは明かしているが、各自治体が知りたい業者名は公表していない。
 公取委特別審査部は「自治体には迷惑をかけているが、今回は諾否状況が今後、変わる可能性が高いと判断し、現時点で個々の状況に関する回答を控えている」と説明。業者間のしがらみなどで当初は応諾しなかったものの、「『やはり応諾しようか』と、迷っている業者もある。業界の特殊事情を考慮した結果だ」と理解を求めている。

(河北新報) - 8月28日7時5分更新

467無党派さん </b><font color=#FF0000>(/3J5SzQQ)</font><b>:2004/08/28(土) 21:41
>>466
公取委は独禁法違反に対して、その違反を排除するのに必要な措置を命ずることができます(排除措置)。
排除措置は公取委の審決によって命じられます。審決は司法手続に準じた審判手続を経て下されます(審判審決)。
しかし、通常はいきなり行われることはありません。
まず違反行為を行っている者に対し違反行為除去のための適当な措置を取ることの勧告が先に行われ、相手方がそれに応諾すれば勧告と同趣旨の審決が下されます(勧告審決)。
これによって、勧告内容が正式の排除措置として強制力を持つことになります。勧告への応諾がない場合に審判手続に進むのが通例です。
審判手続開始後も、相手方が認めれば同意審決という審決をすることになります。
この審決に不服がある場合には、東京高裁に審決取消訴訟を提起できます。←この前のマイクロソフトのケースですね。

468とはずがたり:2004/08/30(月) 19:19
>>467
情報提供感謝です。
公取側は全ての会社が応諾して裁判(審判)しない方が良いので,いま応諾を促すために名前の公開をしないのだな。

469とはずがたり:2004/08/30(月) 19:20
>>414

条文ミス防止、ソフト頼み 内閣法制局が1億円予算要求
http://www.asahi.com/politics/update/0828/001.html

 内閣法制局は、年金改革関連法で問題となった「条項ずれ」など法改正のミスを防ぐソフト開発に乗り出す。27日発表した05年度予算の概算要求に、「法令審査支援システム化」経費として1億500万円を盛り込んだ。「手作業」で進めてきた確認に、コンピューターによるチェックで再発を防ぐとしている。

 改正法案をパソコンに入力すると、既存の法律と照らして、「削除」や「挿入」が指示通りなされるかどうかをコンピューターがまず確認。今回起きた、新しい条項の挿入による前後関係のずれ、引用の誤りなどがないかどうかの点検の必要性を指摘するという仕組みだ。

 法令審査は、数百ページに及ぶ改正でも、2人1組の職員が通読して実施する。このやり方は新システムを導入しても変わらないが、注意力の低下をカバーするという。

 年金改革関連法は、先の通常国会で最大の与野党対決法案だったが、成立後に多数の条文ミスが発覚。政府は陳謝を繰り返し、最終的に40カ所にわたって官報で訂正し、関係者を処分した。 (08/28 08:11)

471とはずがたり:2004/08/31(火) 05:02
「高度な医療」特区の株式会社参入基準まとまる 厚労省
http://www.asahi.com/politics/update/0830/004.html

 構造改革特区で「自由診療」と「高度な医療」に限り認められた株式会社の病院経営参入をめぐり、厚生労働省は30日、「再生医療」など五つの分野について、求められる医師の配置などそれぞれの基準を公表した。9月13日まで関係者の意見を聞いたうえで、10月1日の施行日に向けて、関連する省令や告示をまとめる予定だ。

 高度な医療の5分野は、(1)特殊な放射性同位元素を用いる陽電子放射断層撮影(PET)による高度画像診断(2)脊髄(せきずい)損傷の患者に対する神経細胞の再生及び移植による再生医療(3)肺がん及び先天性免疫不全症候群の患者に対する遺伝子治療(4)高度な技術を用いる美容外科医療(5)提供精子による体外受精。

 いずれも専門的知識を備えた医師の常勤を条件とした。それぞれで必要な設備を示し、再生医療、遺伝子治療、体外受精の3分野については、倫理審査委員会の設置を求めている。

 特区の申請は、10月1日から。特区計画が認定されたあと、病院開設許可を都道府県知事に申請する必要がある。

 厚労省によると、参入についてはこれまでに複数の問い合わせがあるが、最終的な申請件数は不透明だ。一方、「細かい条件がつくと、実際の参入が見込めない」などとする声もあがっている。 (08/30 18:45)

472とはずがたり:2004/09/01(水) 17:48
今までだって歳出の抑制してたんちゃうのん?
道路整備・改修費,道路新設の原則凍結が必要ちゃうかと。

製薬会社プレゼンツの医者など対象の学会・勉強会では製薬メーカーの名前入りボールペンが参加者に無料で振る舞われたりするけど,府の施設の職員は仕事用のボールペンを自分で用意したりしているらしい。どっか狂っとる。

805億円の歳出を抑制 大阪府“破産”回避狙う
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040901-00000133-kyodo-soci

 大阪府は1日、危機的な財政を立て直すため、来年度から3年間で人件費削減などに取り組み、805億円の歳出を抑制する行財政計画改定素案を発表した。7日に開く行財政改革推進本部会議で了承される見通し。
 大阪府の累積赤字額は290億円。府の試算では、2007年度には1440億円に膨らみ、民間企業の破産に当たる「財政再建団体」に転落する。このため来年度から3年間を緊急取り組み期間と位置付け、大胆な合理化を進める。
 歳出面では、3年間に職員を1000人減らし、ボーナスをカット、61の出資法人数も2割減らし、555億円を削減。同時に建設事業費の重点化など施策見直しで250億円を削減する。
 歳入面では、個人府民税の直接徴収や府有財産の売却などで計420億円の増収を図る。
(共同通信) - 9月1日17時29分更新

473とはずがたり:2004/09/05(日) 22:28
府庁職員 仕事ぶり自賛
http://mytown.asahi.com/kyoto/news02.asp?kiji=4143

 619事業 有効性A・B評価99%   616事業 改善性「余地なし」40%

 府経営戦略室おかんむり  「民間の努力 見習え」

  府庁職員が自らの仕事ぶりを自画自賛――。府経営戦略室が2日発表した04年度の「事務事業評価」で、そんな実態が浮き彫りになった。各部署から「うちの事業には改善の余地がない」という評価が続出したため、同室は「改善はいくらでもできるはず」とおかんむりだ。

  事務事業評価は府の各部署が、取り組む事業の有効性や効率性を自分で評価する制度。01年度に始まったが、今年度初めてA〜CまたはDの3〜4段階評価を採り入れた。

  有効性の評価では、619事業のうちA評価(十分な効果が上がっている)が270(44%)、B評価(おおむね期待した効果が上がっている)が341(55%)を占め、C評価(期待した効果が必ずしも上がっていない)はわずか8事業(1%)。効率性も同様で、Aが36%、Bが62%で、Cは2%しかなかった。

  自己評価ならではの甘さが出た形だが、「府政の品質向上」を掲げる経営戦略室が最も問題視したのは、改善性を聞く設問。616事業のうち、A(改善の余地がない)が248(40%)にものぼり、B(余地がある)は362(59%)、C(余地が大いにある)は6(1%)だった。

  本田一泰室長は「何も改善できない仕事なんてめったにないはず」と厳しいコメント。「府庁には仕事の品質向上の視点が浸透していない。トヨタの『カイゼン』のような民間企業の努力を見習わなければ府民から違和感を持たれる」と危機感を示した。

  事務事業評価の結果は、府のホームページに掲載されるほか、府庁内の府政情報センターなどで閲覧できる。

(9/3)

474とはずがたり:2004/09/08(水) 18:34
郵政民営化の基本方針発表 当初の4分社は条件付き
http://www.asahi.com/politics/update/0907/011.html

 政府の経済財政諮問会議(議長・小泉首相)は7日、郵政民営化の基本方針の大枠を固めた。焦点となっていた07年4月の民営化当初の経営形態は、小泉首相の指示通り純粋持ち株会社の傘下に4機能ごとに分社することになったが、日本郵政公社の生田正治総裁の主張を受け入れ、システム開発が間に合うかどうかを専門家が年内に判断する条件がついた。この譲歩によって、分社化時期が遅れる可能性がある玉虫色の決着だ。10日の諮問会議で細部を詰めたうえ、閣議決定する。

 郵政民営化を「構造改革の本丸」とし、7月の参院選後の最大の政策課題に掲げた小泉首相は、外遊と内閣改造前の方針決定を最優先した形だ。

 小泉首相は7日昼、生田氏を官邸に呼び、民営化当初の分社化を指示。しかし、生田氏は「システム開発には新経営陣の経営方針決定から少なくとも3年はかかる」と反論。政府の郵政民営化準備室内で、専門家が客観的に判断する場を設け、年内に最終的に判断することを決めた。小泉首相も「不可能なら時期を遅らせなければいけない」と認めた。各社ごとの税・財務や人事給与のシステム開発次第で分社時期が遅れる可能性がある。

 民営化会社の経営形態について、麻生総務相と生田氏は最後まで、民営化当初の経営形態を単一会社にして段階的に分社することや、最終的な持ち株会社を窓口会社の機能を持つ事業持ち株会社にするよう主張してきた。

 しかし、小泉首相は、当初から純粋持ち株会社の傘下に郵便、郵便貯金、郵便保険、窓口ネットワークの4社を置くという諮問会議の民間議員案を採用した。単一会社では「看板の付け替え」との批判を受けかねない一方、事業分割すればどんぶり勘定を防ぎ「民営化の象徴」とアピールできるためだ。

 このほか、8月31日発表の基本方針素案で「保留」になっていた論点では、民営化後の貯金と保険の預け入れ・加入上限額は、政府の関与が残る当面の間は現行水準(1千万円)を維持することにした。「当面」の期間の解釈は、今後の制度設計で詰める。

 民営化時点でも5千億円規模の郵便事業の債務超過は、郵貯などの資産を振り替えて解消する。貯金会社と保険会社は遅くとも17年3月までに政府保有株を売却し、持ち株会社から分離して、民有・民営に移行する。

 一方、持ち株会社は国が3分の1超の株式を保有し続ける。

 自民、公明両党は基本方針の大筋決定を受けて8日に幹事長、政調会長らが政府側から説明を受ける。生田総裁の反対を押し切って分社化を07年4月と明記したことで、労働組合側の反発は強まりそうだ。

(09/07 21:33)

475とはずがたり:2004/09/08(水) 22:54
社会保険も民営化すべし!

年金支給ミス、新たに500人計10億円余
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040908-00000013-yom-pol

 社会保険庁は8日、新たに500人に対する年金の支給ミスが判明したと発表した。事務処理上の誤りによるもので、過払い額は合計約10億4411万円、未払い額は合計約2780万円だった。

 同庁は昨年6月、今年7月、8月にも支給ミスを発表している。今回のミスを合わせると、計約1万2000人に過払いが、計2万8530人に未払いがあったことになり、同庁のずさんな事務処理が重ねて浮き彫りになった。

 同庁は昨年6月に発表したミスを契機に、システムの点検作業を行っている。作業は今年末までの予定で、今後も新たなミスが明らかになる可能性がある。

 今回明らかになったミスは、厚生年金に統合されたJR、NTTなどの共済年金をすでに受給している人について、厚生年金の年金額を計算する際、共済組合の加入期間を誤って重複算入したもの。490人に対して計10億2111万円を払い過ぎていた。支給ミスがあったのは1997年5月から今年7月までで、1人あたりの最高額は1100万円だった。同庁は昨年11月初旬にミスに気づいたが、対象者や金額の特定に時間がかかり、公表が遅れたとしている。

 さらに別の理由によるミスで、3人に計約2300万円が過払いとなっていた。

 これとは別に、遺族年金を含む3つ以上の年金を受け取る権利がある人について、本来支給されるはずの遺族年金が支払われていないケースがあった。対象者は7人で、計約2780万円が未払いだった。

 同庁は過払い分については返済を求める一方、未払い分は今月中旬に一括支給する。
(読売新聞) - 9月8日21時56分更新

476とはずがたり:2004/09/14(火) 18:12
林道・ダム・土地改良事業・中山間地の3桁国道の改良を全面的にストップすることでどれくらいの財政支出を減らせるのか試算してくれ。
また消費税を益税などをなくし,また伝票方式にして完全に自営業者の所得を捕捉することでどれだけ税収が上がるのか試算してくれ。
その上で10%ぐらいの消費税なら甘受しよう。

財政再建、消費税率15〜16%が必要 経団連が提言
http://www.asahi.com/business/update/0913/086.html

 増税せず、歳出削減だけで国の財政再建を進めるには、25年度には歳出を半分にカットする必要がある――。日本経団連は13日、財政再建の中長期シナリオを発表した。消費税の段階的引き上げを打ち出している経団連は、増税なしの財政再建を「非現実的」としており、消費税率を15〜16%に引き上げることを前提に、今後、社会保障制度改革などを提言する考えだ。

 シナリオは、増税も歳出削減もしない「非改革」、歳出削減だけする場合、両方同時に進める改革案2種類の計4ケースを想定。「非改革」以外は、政府目標通り13年度に基礎的財政収支(プライマリーバランス)の均衡を達成した後、25年度時点に財政状況がどうなるかを比べた。

 非改革ケースではプライマリーバランスは悪化の一途。増税せず、歳出削減だけに頼る場合は、歳出規模を対国内総生産(GDP)比で現行よりも49%削減する必要があるという。

 経団連は「いずれも現実的ではない。増税は不可避」(中村芳夫専務理事)として、消費税率引き上げの2ケースも試算した。07、10、13年度の3段階で消費税率を16%まで上げる案では、25年度の歳出規模(対GDP比)は2割減で済む。ただ、3段階では消費などに与える影響が大きいと見られるため、07年度に10%にアップしたあとは12年度まで毎年1%ずつ上げる案も示した。財政再建の効果は3段階案と同じ、としている。 (09/13 19:31)

477とはずがたり:2004/09/17(金) 02:07
徳島の合併ともリンクするのでしょうけど
http://jbbs.livedoor.com/bbs/read.cgi/study/2246/1066974699/421

脇町と貞光、川島と市場の統合 警察交番再編
http://mytown.asahi.com/tokushima/news02.asp?kiji=4392

 県内の警察署や交番の統合・整理を検討してきた「警察署等再編整備検討委員会」(木村悟委員長)は14日、脇町、貞光両警察署と川島、市場
両警察署の統合などを中心とした「提言」をまとめ、木村委員長が平野和春本部長に提出した。県警はこれをもとに、年内にも再編方針をまとめ、
来年度から順次実施する方針だ。治安維持策として、国際的評価も高い交番、駐在所の削減も含まれており、住民側からは懸念の声も出ている。

 県内には警察署が15、交番が27、駐在が145ある。同委員会は、限られた人員で効率良く安全を守る組織をつくるため、県警の委託を受け
て4月に発足した。財界などから選ばれた民間委員と市民からの公募委員の計5人が4回にわたり話し合い、提言をまとめた。

 提言では、県内の治安情勢について「犯罪の発生に検挙が追いつかない」状況と指摘。管理部門の人数を減らして現場の警察官を増やし、夜間や
休日の当直体制を強化するために、事件・事故の発生が少ない「小規模警察署」を統合することが適当としている。

 具体的には担当管内が小さく、庁舎の老朽化も進んでいる脇町、貞光両警察署と川島、市場両警察署が「統合可能」としている。

 さらに事件、事故の対応やパトロールで警察官が不在になる「空き交番」を減らすために、交番や駐在所の統合を進め、配置を効率化することで
パトロールの人員を増やすことを求めている。

 国内の交番、駐在所は地域社会の安全を守る独自のシステムとして国際的に評価され、ブラジルやシンガポールも近年、採用している。

 このため県警には、「交番は何かがあったとき、一番最初に頼れる場所なのに」と、否定的な声が県民から寄せられているという。署の再編につ
いても、貞光町議会が9月議会で、「犯罪が広域化する中、警察署統合は地域住民に大きな不安を残す」として、脇町、貞光両署の統合に反対する
決議書を採択した。

 警察庁地域課の伊藤昇一理事官は「交通網が発達し、素早く移動ができるようになった。警察官を集約すれば、交番を空けることがなくなり、住
民にとってもプラスになる」と理解を求めている。

478とはずがたり:2004/09/17(金) 02:23
省益のぶつかり合いが出てきましたねぇ。

「国庫負担の現ナマなぜ捨てる」補助金廃止案に閣僚抵抗
http://www.asahi.com/politics/update/0916/005.html

 「国庫負担の現ナマ(補助金)を、地方はなぜ捨てるのか」(河村文部科学相)――。国と地方の税財政を見直す「三位一体改革」について、1
4日開かれた政府と地方6団体との協議会の議事録で、補助金廃止をめぐる激論が明らかになった。地方がまとめた総額3.2兆円の補助金廃止案
に対し、閣僚から異論が続出。初会合から、権限を守ろうとする霞が関の「徹底抗戦」ぶりが浮き彫りだ。

 協議会の冒頭、全国知事会の梶原拓会長(岐阜県知事)が「国が地方案のいいとこ取りをするのは困る」と発言し、補助金削減に抵抗し、税源移
譲額を減らそうとする各省庁の動きを牽制(けんせい)。「地方に任せるとろくなことはないとの声があるが、地方をバカにすることは有権者をバ
カにすることだ」と述べた。

 これに対し、河村文科相は「義務教育は国家の土台だ」と反論。地方は公立小中学校の教職員給与の半分を国がもつ義務教育費国庫負担金のう
ち、中学校分の約8500億円の廃止を求めたが、河村氏は「教育が地方でバラバラでいいわけがない。税源移譲の保障もない。いまの制度でやっ
ていけるではないか」と主張した。

 石原国土交通相は、最近の集中豪雨の被害例を持ち出し、「はんらんしたのは県管理の河川。素人目に見ても危ないところはたくさんある。税源
移譲で対応できるのか」と疑問を投げかけた。

 廃棄物処理施設の補助金存廃が焦点の環境省。廃止なら同省予算が半減するだけに危機感が強く、小池環境相は「国の補助率を上げて環境問題を
一気に進めたい」と、補助金削減どころか、増額の必要性を強調した。

 財政再建を掲げる谷垣財務相は「地方案には行政のスリム化の観点が加えられるべきだ」とし、国の借金が財源の公共事業関連の補助金は廃止し
ても「税源移譲になじまない」と主張した。

 反対の大合唱に、全国都道府県議会議長会の上田信雅会長は「我々はボールを国に投げ返したのに、批判ばかりだ。あれも駄目、これも駄目では
地方は良くならない」と嘆いた。

 細田官房長官は、各省庁が地方案に反対の場合、同額の代替案を出すよう指示。政府は11月半ばに改革の全体像をまとめるが、地方には「補助
金を廃止していいのかと、省庁から脅しや嫌がらせが来ている」(梶原会長)といい、切り崩しも活発化しているようだ。

(09/16 08:59)

481とはずがたり:2004/09/22(水) 01:23
東京二題

2004年09月22日(水)
都出資の「新銀行東京」の加盟認めぬ方針 全銀協
http://news.goo.ne.jp/news/asahi/keizai/20040922/K0021201126062.html

 東京都の出資で来春以降に開業する予定の「新銀行東京」が、民間金融機関でつくる全国銀行協会に対し、加盟申請する意向を伝えた。これに対し、全銀協の西川善文会長(三井住友フィナンシャルグループ社長)は21日の記者会見で「地方公共団体が大株主で、民間の銀行とは言いにくい」と、現時点では加盟を認めるのは難しい、との認識を示した。

 ただ、西川氏は「将来的に株式公開も展望されていると聞いている。状況の変化をみながら慎重に検討していく」と、将来の承認には含みを持たせた。また、銀行業務に必要な全銀協の決済ネットワーク(全銀システム)への参加については、「預金者の利便性を考慮し、参加していただく方向で調整している」と語った。

 都の「新銀行東京」担当者は「途中段階の話であり、将来的には加盟を許される可能性もあると思っている」と話している。

減った研究費、経費削減でやりくり 廃止予定の都立大
http://www.asahi.com/national/update/0921/016.html

 東京都が進める大学改革で廃止されることになった都立大学が、研究費のやりくりに四苦八苦している。来春開校予定の新大学「首都大学東京」に就任予定の教授らには厚めに配分されたが、就任を承諾しなかった教授らは少なめだった。授業で配る資料のコピーは年間1人1000枚まで、購読できる新聞は1紙だけ、といった経費節減を申し合わせた例もある。予算は都が一括管理している。「大学の自治はどこへ行った」と嘆きの声も出ている。

 「1000枚で使用中止です」

 経済学部の教員が使うコピー機の前には、そんな注意書きが張り出された。緊縮予算の中で研究費や教育費を節約するため、教員らが「授業用のコピーはとりあえず年間1人1000枚まで」と申し合わせた。

 前期、300人近い学生が集まる講義を担当したある教授の場合、これまで3回資料を配り、すでに計941枚。「このままでは後期の授業ができない」。16日の教授会でそんな声が出た。首都大就任予定の教員に支給された「傾斜的配分研究費」を拠出してまなかうことを検討することになった。

 都大学管理本部は今年度、廃止が決まった都立4大学の研究費を一括して管理している。同本部によると、約10億円の研究費の約半分は年度初めに一律に配ったが、残りのうち約3億5000万円は「都市に関する研究」など、首都大学の「理念」に沿う研究を公募し、都が審査して認められた研究に対し、「傾斜的に」支給した。

 首都大の教員就任を拒んだ教員には公募資格はなかった。関係者によると、経済学部は就任しない教員が多いとされ、認められなかった申請もあり、研究費の合計は前年度より24%減った。同じく多数の拒否者がいるとされる人文学部では、教員らが話し合って共同で研究費を申請。前年度比10%減にとどめた。

 それでも「どれだけ配分されるか分からなかった」ので、新聞や雑誌などを削減してしのいだ。仏文学専攻でも購読するフランス語の新聞は「フィガロ」をやめ、「ルモンド」1紙だけにした。

 別の専攻では、今年度の研究費は前年度より約120万円少ない約560万円。コピー機のリース代や新聞、雑誌の購読料、書籍代で使い切ったという。

 都立大の幹部教授の一人は「首都大と都立大は本来関係ないのに、研究内容まで審査するのはやりすぎだ」と批判する。

 都大学管理本部は「首都大の発足準備は今年度から行っている。研究費の配分もその一つだ」と話す。在校生が残る都立4大学は、首都大とともに一つの法人になって2010年度まで存続する。来年度以降の研究費をどのように配分するかについては「これから検討する」としている。 (09/21 16:55)

482無党派さん </b><font color=#FF0000>(/3J5SzQQ)</font><b>:2004/09/28(火) 21:10
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040928-00000671-jij-pol
相続税の課税強化必要=内情で石政府税調会長

 政府税制調査会(首相の諮問機関)の石弘光会長は28日、内外情勢調査会(会長・榊原潤時事通信社社長)が都内のホテルで開いた創設50周年のシンポジウムで、消費税率の引き上げ問題に関連し、国民の不公平感を解消するため相続税の課税強化が必要との認識を示した。
 現行の相続税制度は高額の基礎控除があり、遺産相続時に相続税を課された人の比率は4.5%(2002年実績)にすぎない。こうした状況を踏まえ石会長は「100人中10人ぐらいは払うようにしてもよいのではないか」と述べ、控除を縮小するべきだと強調した。
 収入に応じて累進課税される所得税と異なり、消費税率が引き上げられれば低所得者の税負担が相対的に増す。このため、所得水準による不公平感をならす狙いから、相続税など資産課税の見直しが来年度以降の課題になる見通しだ。

483とはずがたり:2004/10/04(月) 12:14
フリーターも税負担するべきやもんね。

フリーターに住民税課税 総務省、06年から適用方針
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041004-00000068-kyodo-pol

 総務省は4日までに、現在は課税漏れとなっているフリーターやパートなど1年未満の短期就労者から個人住民税を徴収するため、雇用主(企業)に短期就労者の給与支払い実績の報告を義務付ける方針を固めた。1月1日時点で就労していなければ事実上、課税できなくなっている制度の不備を是正する。
 年末に行われる2005年度税制改正で議論し、早ければ06年1月から適用、07年度から課税する。独身や、パート収入を得ている人で扶養者がいない場合は、現行通り108万8000円未満は非課税となる。
 個人住民税は、1月1日時点で所得を得ている人が対象。企業は1月1日現在で給与を支払っている人について「給与支払報告書」を市町村に提出、市町村はそれを基に算出した課税額で翌年度に徴収する。
(共同通信) - 10月4日11時51分更新

484とはずがたり:2004/10/04(月) 19:38
<黒川紀章氏>公共建築の命名権販売で大阪府に苦言
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041004-00000011-mai-soci

 「公共建築を広告塔にするのは都市景観を考える上でも反対」――。危機的な財政難に陥っている大阪府が、大阪国際会議場(大阪市北区)など大型府立施設の命名権を売る「ネーミングライツ」の導入を検討していることに対し、同会議場を設計した建築家の黒川紀章氏が苦言を呈した。府は「まだ具体的なことは決まっていない」としているが、黒川氏は「太田房江知事はまず設計者に相談してほしい」と、なりふり構わない府の“金策”にクギを刺した。
 ネーミングライツは、施設の名称を一定期間、民間企業などに販売して収入を得る手法。神戸市がプロ野球オリックスの本拠地「グリーンスタジアム神戸」の命名権を2年間2億円で売り出し、「Yahoo(ヤフー)!BBスタジアム」になったケースなどがある。
 府は同様の手法で収入増を図ろうと、9月に発表した行財政計画改定素案に盛り込んだ。候補として太田知事が記者会見で、大阪国際会議場と府立体育会館(大阪市浪速区)の2施設を挙げた。
 これに対し、黒川氏は毎日新聞の取材に「財政が苦しいのは分かる」としたうえで、「大阪国際会議場は品格のある公共施設として残してほしい」と要望。「どうしてもと言うなら、広告を制限すべきだ。財政だけでなく、自然や歴史、街並みなども念頭において施策を考えてほしい」と注文をつけた。
 同会議場は総事業費697億円をかけ、00年4月にオープン。13階建てで、2754席のメーンホールや柱のない2600平方メートルのイベントホール、ドーム型の特別会議場、25の会議室を備える。これまでに「国際エネルギーフォーラム」(02年9月)や「世界水フォーラム」(03年3月)などを開催。稼働率も高く、大阪の国際交流のシンボルとなっている。
 府の新たな収入確保策を巡っては、太田知事が歩道橋への広告案を披露。府条例では原則禁止となっており、波紋を広げている。
(毎日新聞) - 10月4日3時6分更新

485とはずがたり:2004/10/10(日) 17:42
自民党政治家へのキャッシュバック禁止法案の方が先ではなかろうか?

公共工事の品質確保狙い法案 自民議連が臨時国会に
http://www.asahi.com/politics/update/1009/002.html

 自民党の「公共工事の品質確保に関する議員連盟」(会長・古賀誠元幹事長)は、国や地方自治体に対し、公共工事の受注業者を決める際、価格面だけでなく、技術力も重視し総合的に判断するよう義務づける法案の骨子をまとめた。公共事業費の削減で価格競争が激化する中、業者が利益確保のために手抜き工事を行うのを防ぐ狙いがあるという。

 法案では、国や自治体は発注に際し、品質に関する技術面での提案を業者に求め、一番低い価格で入札しても、実施する技術がないと判断すれば落札させないことを明記。内閣に推進本部を設け、品質確保に関する基本方針を策定するとしている。

(10/09 08:48)

486とはずがたり:2004/10/11(月) 17:39
道路公団の土地二題

道路代替用地、7割「遊休化」 4公団を会計検査院調査
http://www.asahi.com/national/update/1011/004.html

 道路関係4公団が道路用地取得のため、地権者に用意した「代替地」約10万6000平方メートル(取得額約548億円)のうち、約7万1000平方メートル(同約257億円)について、会計検査院が「提供の可能性がなく遊休化している」と判断したことがわかった。多くはバブル期に取得され、含み損を抱える。道路建設後の残地などの「未利用地」も約41万8000平方メートル(同約272億円)あり、長期保有に伴う固定資産税や維持費などの負担は03年度だけで約20億円に上ると指摘している。

 財務会計上、供用中の道路建設に費やした資金総額は道路資産として公表されるが、4公団の土地の保有実態や取得額は明らかになっていなかった。民営化を控えて国交省などは、道路資産を個別に評価する手法などを検討中だが、実態が表面化したことで4公団のずさんな経営が改めて浮き彫りになった。

 調査対象は日本道路、首都高速道路、阪神高速道路、本州四国連絡橋の4公団。道路建設に伴う用地取得は金銭補償が原則だが、土地の高騰が続いたバブル期は代替地を希望する地権者が多く、周辺地を買い上げて提供する方法で進めた。

 調べでは、4公団が03年度末で保有する代替地は148区画約10万6000平方メートルで、保有期間10年以上が4分の3を占めた。うち、代替地として提供できる可能性がないのは、供用した道路については49区画のうち45区画約4万5000平方メートル(同約142億円)、未供用分は99区画のうち47区画約2万6000平方メートル(同約115億円)だった。

 理由は(1)代替地の場所が地権者の同意を得られない(2)代替地の価格で地権者と折り合えない(3)地権者が自ら土地を取得したため金銭補償した――などとしている。例えば、第2東名高速道路建設では、静岡県掛川市に約1200平方メートル(同約1億2000万円)の代替地を今も保有しているが、場所が地権者の希望と合わないという。

 さらに、道路建設後の残地や組織の統廃合で使わなくなった宿舎などの跡地、代替地として取得しながら地権者に提供されずに用途変更された「旧代替地」などの「未利用地」を多く抱えていることも判明。03年度末で811区画約41万8000平方メートルにのぼるという。

 検査院は、未提供の代替地について「経済状況の変化で地権者の要望を満たさず、残された土地の価値が著しく減少したことが背景にある」と分析。未利用地については「土地の場所や形状などから売却相手が制約され、処分困難な物件も多い」として「早急に売却すべきだ」としている。

 〈日本道路公団の話〉 代替地や未利用地なども含め、いろいろな観点で会計検査院の検査を受けているのは事実だが、検査院が検査結果をとりまとめている最中なので、具体的な話は控えさせていただきたい。

(10/11 06:21)

<道路公団>資産に自治体の土地3300億円計上
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041011-00000008-mai-soci

 高速道路建設に伴って付け替えられる一般道路用の代替地約2000ヘクタールを、日本道路公団(JH)が自治体に所有権を移さず、保有資産として計上していることが、会計検査院の検査で分かった。時価総額は約3300億円に上る。JHは来年10月の民営化が決まっているが、検査院は「保有不動産の面積や時価評価額さえ確定しておらず、企業経営に必要な財務諸表の作成にも支障が生じる」と指摘。財産の適正な処理を早急に進めるようJHに求める。
 高速道路の建設にあたっては、用地と交差するなどで使えなくなる一般道路に代わり、JHは代替地を確保し、高速道路を迂回(うかい)する「付け替え道路」を建設する。その際、JHは自治体と交換契約を締結。付け替え道路が自治体の資産となり、高速道路と重なる一般道路部分はJHに所有権が移る。
 検査院が、03年度末までにJHが取得した付け替え道路用地約9000ヘクタールを調べたところ、約2000ヘクタールの所有権が自治体に移されていなかった。
 所有権移転には、現地での確認や測量、法務局への登記などの財産整理手続きが必要になるが、事務作業が進んでいないのが主な原因。民営化までに整理が間に合わない場合、自治体の資産が新会社の資産に紛れ込んでしまうことになる。
 このため、検査院は「民間企業の会計基準では不動産を時価評価するが、JHでは面積の確定さえ出来ていない。民営化を前に迅速な財産整理を求めたい」としている。
(毎日新聞) - 10月11日3時6分更新

487とはずがたり:2004/10/12(火) 23:12
郵便の全国一律範囲を限定 郵政民営化で政府検討
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041009-00000113-kyodo-bus_all

 政府は9日、2007年4月の郵政民営化後も引き続き郵便事業会社に義務付けるユニバーサル(全国一律)サービスの義務の範囲を限定する方向で検討に入った。郵便小包(ゆうパック)のうちゴルフ用具宅配など一部の商品や配達日指定など特別なサービスを義務から除外し、民営化後に郵便事業会社が本格的に参入するとみられる宅配など物流事業と、一律サービスを義務付けされる郵便事業とを区別する。
 郵便事業会社に課す全国一律義務の範囲を明確にして義務に伴う負担と費用の増大を抑え経営を安定化させるのが狙い。
 6日から議論を再開した政府の郵政民営化準備室・有識者会議でも「全国一律義務付けの範囲と必要な優遇措置」と検討項目に位置付け、見直しする必要性で一致している。
(共同通信) - 10月9日17時52分更新

488とはずがたり:2004/10/13(水) 13:36
三位一体改革 文科省が対案提示を拒否 首相判断で決着も
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041013-00000009-maip-pol

 国と地方の税財政を見直す「三位一体の改革」で関係閣僚と地方6団体の協議機関は12日、補助金削減をめぐるテーマ別協議を開始した。地方団体の案で義務教育費の国庫負担金(中学校分)の削減を求められている文部科学省は対案の提示を事実上拒否した。
 地方側は同省の対応に反発しており、細田博之官房長官は同日の記者会見で省庁に対案提示を改めて促すと同時に「最後の場面では首相が調整していくこともある」と述べ、小泉純一郎首相の判断による最終決着もあり得るとの考えを示した。
 中山成彬文科相は席上、「地方案に反対なら代替案を出せと言われ、検討している」と述べるにとどめた。
 一方、地方案が民間保育所運営費削減を求めている厚生労働省は尾辻秀久厚労相が地方案に対抗して生活保護費と児童扶養手当の国庫負担率を現行の4分の3から引き下げ、国民健康保険の国庫負担金を減らす対案を示した。しかし、地方側は「地方の裁量拡大につながらない」と反発した。
 政府は28日までに関係省庁が責任を持って対案を提示するよう促している。19、26日にもこうした個別協議を続けるが、他省も踏み込んだ対案の提示は見送るとみられ、首相が指示した11月半ばの全体像取りまとめには黄信号が点滅した形だ。
(毎日新聞) - 10月13日10時18分更新

489とはずがたり:2004/10/20(水) 23:25
>>465
【「汚職清潔度」日本は24位 産油国に腐敗とNGO】
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041020-00000156-kyodo-soci
 世界各国の汚職を監視している非政府組織(NGO)トランスペアレンシー・インターナショナル(TI、本部ベルリン)は20日、ロンドンで2004年版「汚職指数」を発表。日本の清潔度は146カ国・地域のうち24位と、過去5年間で最低を記録した。
 TIはまた産油国の多くでわいろやリベートなどの行為が目立つとして、石油企業にこうした名目で支払われた資金の公開を義務付けるよう、西側政府に呼び掛けた。
 清潔度の1位は昨年に続きフィンランド、2位がニュージーランド、3位にデンマークとアイスランドが並び、5位にシンガポールが入った。
 主要国では英国11位、ドイツ15位、米国17位、フランス22位、イタリア42位、ロシア90位の順。最下位にはバングラデシュとハイチが並んだ。
(共同通信) - 10月20日18時10分更新

490とはずがたり:2004/10/20(水) 23:26
>>489 >>465
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1046080617/736
<官製談合>新潟地検、公取委の証拠「押収」へ

491とはずがたり:2004/10/23(土) 13:43
「東京の水」汚名返上へ、都が高度処理やタンク点検実施
http://www.asahi.com/national/update/1023/010.html

 「東京の水はまずい」という悪評を返上するため、東京都水道局が水源から蛇口までを見直し、おいしい水をつくる事業を始めた。国の基準を上回る「おいしさ」の目標を独自に掲げ、マンションなどの貯水槽もすべて無料点検する。ペットボトル飲料に押された「水道離れ」を食い止める作戦。背景には独立採算が求められる公営企業の現実がある。「水道水はまずいというのは今や偏見。いちど飲んでみてほしい」と、PRにも力を入れる。

 東京都は水質目標として、カルキ臭の元になる残留塩素を国基準の4割、不快な味をもたらす有機物質は2割に、かび臭を感じないようにするなど、「世界一おいしい水道水」をめざして8項目を定めた。

 浄水場では、家庭の一般的な浄水器より強力なオゾンと生物活性炭を使った「高度浄水処理」でおいしい水をつくる。砂濾過(ろか)などの通常処理に加えることで、かび臭やカルキ臭の原因物質を多く取り除く。東京で始まり、大阪市、千葉県、沖縄県でも同じ方式が採り入れられている。

 江戸川下流で取水していた金町浄水場(葛飾区)にはかつて、「かび臭い」という苦情が相次いだが、高度処理を導入後はなくなった。

 11月、朝霞浄水場(埼玉県)で高度処理を導入すると、23区内の大半に高度処理水が届くようになる。通常処理の水とのブレンドだが、「十分おいしい」という。

 2人組の調査員が、新宿区内の4階建てマンションの横に置かれた貯水槽のふたを開け、懐中電灯で中の水を照らす。都が10月から本格化させた貯水槽の調査だ。

 「壁面の汚れはありませんか」「異物や浮遊物は」。点検項目を声に出して確認していく。

 都内には約22万個の貯水槽があり、水道利用者の4割がその水を使っている。タンク内が汚れていれば水も汚れる。

 核家族化で水の使用量が減り、タンクに1週間ほど滞る例も。これが浄水場で塩素を多く入れなければならない原因にもなり、まずさにもつながっている。都はすべての貯水槽を5年かけて調べ、貯水槽を使わず直接各戸と結ぶ「直結給水」への切り替えも促す。

 都水道局によると、都内の水道使用量は、92年度の15億5千万立方メートルを境に減少傾向に転じ、03年度は15億1千万立方メートル。標準的な4人家族にして14万軒近くが1年間に使う量が減った計算だ。

 水道需要が伸び悩む中、「独立採算で運営する地方公共企業として、一層の企業努力が求められている」との危機感が、取り組みの背景にある。

 水道離れはペットボトル飲料の普及も一因。昨年、都がまとめたアンケートでは、水道水をそのまま処理せずに飲むことが「まったくない」人が50%を超えた。味やにおいに満足している人は4人に1人に過ぎない。一方、コストがかかっても「安全でおいしい水」を期待する人が8割を超えた。

(10/23 12:59)

492杉山真大 </b><font color=#FF0000>(sB4AwhxU)</font><b>:2004/10/23(土) 20:12
師範学校の復活か!?!?

高校に教員養成コース新設 奈良県教委、06年度から
http://www.asahi.com/national/update/1023/019.html

 奈良県教委は、06年度から、県立高校2校に「教員養成コース」を新設する方針を決めた。「団塊の世代」の退職に伴って教員が大幅に不足し、自治体間の人材獲得合戦が激しくなるのを見越し、「質の高い先生を自分たちで育てよう」との狙いだ。県教委や文部科学省によると、公私立とも高校でのこうした取り組みは初めてという。

 構想では、県北部と中部の2校の普通科に養成コースを設け、定員はそれぞれ40人程度にする。小・中・高・養護学校の教員を目指す生徒が対象で、入試では面接や作文を重視し、意欲や適性をみる。
 授業では、小学校での子どもたちとの触れ合いや職場見学など体験学習の機会を増やし、「世間知らず」と言われない先生の育成を目指す。生徒が適性に不安を感じた場合は一般の普通科に移れる制度も検討。大学との連携についても詰めている。

 背景には、教員採用試験が「広き門」になったことがある。
 70年代の大量採用者が定年期を迎え、奈良県の定年退職者は04年度の95人から14年度には約550人に膨れ上がる。すでに新規採用者を増やしつつあり、99年度の36人から05年度は128人になった。一方で、この間の採用試験の競争率は25.3倍から6.5倍になり、県教委は「採用者の質の低下を防ぐのが課題」とみている。 (10/23 17:48)

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493とはずがたり:2004/10/24(日) 06:03
黒石の惨状1

(1)巨額の負債/再建しないと破たん
http://www.toonippo.co.jp/rensai/ren2004/kuroishi/0908.html

 二〇〇三年度決算の累積赤字は、一般会計が七億五千万円。特別会計では、下水道事業の九億九千万円を筆頭に、観光施設事業三億一千万円、温泉供給事業二億円、姥懐霊園墓地一億円、西十和田ユースホステル八千万円。一般会計と特別会計の赤字の合計額は二十四億六千万円に達する。

多くの「塩漬け土地」

 また、企業会計方式の黒石病院事業は累積赤字(未処理欠損金)三十二億六千万円で、これに一般会計、特別会計の赤字を合わせると五十七億三千万円になる。市民四万人が一人当たり十四万三千円の赤字を背負う勘定だ。

 市財政の窮乏はこれだけにとどまらない。市土地開発公社は、買収した土地をすぐに買い取るはずの市が五年以上買い取らない「塩漬け土地」を多く抱え、負債額は二十五億八千万円に上る。

 自治体会計は赤字分を埋めないと予算が組めない仕組みになっている。そこで同市は一九九八年度決算以降、翌年度の予算から金を借りてくる「繰り上げ充用」を利用。この一種の「カラ財源」でしのいできた。

 同市が赤字になったのは、数多くの公共事業をした際、金融機関などから多額の起債(借り入れ)をしたため。今、その返済に四苦八苦している。

繰り出し金滞る

 今後、返済しなければならない金額は膨大だ。一般会計が二百八十三億六千万円。特別会計は、下水道事業が百四十四億二千万円、農業集落排水二億八千万円。観光施設事業一億五千万円。企業会計の黒石病院事業は五十三億円。これらを合計すると実に四百八十五億三千万円に達する。

 〇三年度一般会計決算額は百七十八億円で、このうち起債の返済に充てる公債費は二十四億二千万円。返済に追われて、一般会計から各特別会計への繰り出し金は滞っている。

 特別会計では歳出総額に占める赤字の割合の高さが際立っている。下水道事業は歳出総額の45%、観光施設事業は73%、姥懐霊園墓地は88%、温泉供給事業は93%となり、西十和田ユースホステルに至っては99%で歳入がほとんどない状態。赤字解消にはまだまだ長い時間がかかりそうだ。

(2)箱モノ行政/相次いだ大型事業
http://www.toonippo.co.jp/rensai/ren2004/kuroishi/0909.html

 二〇〇三年度決算の一般会計、特別会計、企業会計の累積赤字の合計は約五十七億三千万円。さらに、広大な「塩漬け土地」を抱える市土地開発公社の負債が二十五億八千万円。

 なぜ、財政がこれほど悪化したのか。多くの市関係者は「清藤三津郎市長(故人)時代の過大ともいえる事業」を原因に挙げる。

 清藤市政は一九八六年七月の市長選で、当時の中村市政を「市財政の硬直化を招いた」などと批判して誕生。「冗費節減による財政再建」を柱に掲げる一方で、「二十一世紀に向けた黒石の活性化を目指す」と、いわゆる箱モノ行政を推し進めた。

 その結果、〇三年度で総額四百八十五億三千万円に上る起債(借り入れ)が残り、この返済が今、黒石市の財政を圧迫している。

予算規模は2倍に

 三期十二年間に同市では、黒石病院の新築(八九−九一年度・総工費四十八億円)、脳神経外科専門病棟の新設など(九六−九八年度・十一億六千万円)、落合大橋建設を含む温湯板留線整備(九〇−九五年度・十四億四千万円)、スポカルイン黒石の建設(九三−九五年度・三十八億九千万円)、津軽伝承工芸館の建設(九七−九九年度・三十一億六千万円)と大型事業が相次いだ。

 また、清掃施設組合粗大ごみ処理施設(九二年度・一億円)、消防事務組合庁舎(九三年度・三億円)、西部地区センター(九七年度・二億三千万円)も建設。

 さらに、老朽校舎の解消にも力を入れた。八七−九八年度の間に、浅瀬石小、北陽小、追子野木小、東英小、厚目内小・中、黒石中、中郷中の合わせて七校舎・六体育館を改築、二校分の用地を取得した。その総額は五十九億二千万円に上った。

 これだけ公共施設を建設すれば当然、予算は膨れ上がる。中村市政最後の予算編成となった八六年度一般会計当初予算は総額八十五億一千万円。十二年後の九八年度は百七十二億円で、予算規模は二倍になっていた。

 また、総予算(一般会計、特別会計、企業会計を合計)も、八六年度の百六十四億一千万円から、九八年度は三百三十八億二千万円と二倍に増加した。

494とはずがたり:2004/10/24(日) 06:04
黒石の惨状2

最後まで「健全」

 清藤、鳴海両市政で収入役を務めた筧正嘉氏は「黒石はもともと経済基盤が弱い。清藤市長は二期目半ばまでは財政立て直しに努力した。(九四年からの)三期目は政治家としての足跡を残したいと思ったのではないか」と当時を振り返る。

 清藤市政も三期目になると、積極投資のつけで財政が逼迫(ひっぱく)してくる。財政状況をめぐって野党が厳しく追及するようになるが、与党が数の力で批判を封じ込めた。

 清藤市長は最後の九八年五月臨時議会でも「一般会計、特別会計とも健全」と胸を張っていた。

(3)起債頼み/建設ラッシュのつけ
http://www.toonippo.co.jp/rensai/ren2004/kuroishi/0911.html

 黒石市の清藤三津郎前市長(故人)は財政運営において、一般会計の起債制限比率(20%を超えると起債発行に制限)と経常収支比率(75%未満が望ましい)の数字を重視した。

 一九九四年六月に三選された際、「起債制限比率は(市長就任時の)19%から13%に、経常収支比率は94%から75%に下がった」と財政にゆとりが出たことを強調した。

下水道に積極投資

 清藤市政で顕著なのは、下水道事業への積極投資だ。八六年度に一億七千万円だった事業費はぐんぐん上昇。九五年度は国の景気対策の後押しを受けて十九億一千万円にも達した。

 しかし、大型事業と並行して下水道整備を加速させたため、財政は窮屈になっていった。

 同年度の下水道会計は、一般会計からの繰り出し金が前年度比一億八千万円減少。同会計は初の赤字に転落し、その後も当時の“後遺症”に苦しんでいる。

 事業を次々に行いながら、一般会計に余裕を持たせるため特別会計への繰り出し金を削る。この手法は、三十二億円の赤字を抱える黒石病院事業も同様だった。

 また、少ない自己資金で事業をするため、起債(借り入れ)を積極的に利用した。

 国の地域総合整備事業債(地総債)は事業費の75−90%まで利用可能。さらに地総債分の55%は、後で国が地方交付税の一部として措置する仕組みだった。

 スポカルイン黒石は事業費三十八億九千万円のうち90%が地総債。津軽伝承工芸館三十一億六千万円でも同様に90%を占めた。

 下水道事業も国が事業費の多くの部分を保証してくれる「良質の起債」を使って進めた。

 ただ、国の財政難で、国が約束していた交付税が減ると、自治体は返済に苦しむ。当時の市幹部は「将来、交付税の減額が予想され、清藤市長にいずれ(積極投資の)つけが来ると進言したが、トップの判断は絶対だった」と話す。

政策形成は変則的

 予算の審議は議会の役割だが、当時の市議会は田沢吉郎(故人)、木村守男両代議士系による与党が安定多数を占め、チェック機能が働かなかった。九五年に木村知事が誕生し、県政と清藤市政のパイプは拡大。市議会も木村派が勢力を増して、それに複数の市幹部が接近した。

 その結果、黒石市は政策形成の段階で、時には木村派市議とそれに近い市幹部の意向が先行する変則的な形になった。

 ある政界関係者は「県は伝承工芸館建設を中止させようとしたが、最後は知事のトップダウンで建設が決まった」と明かす。建設ラッシュに沸いた清藤市政時代、一部業者は大いに潤った。そして、市に残ったのは巨額の赤字。市幹部は「清藤市政と木村県政は、まったく同じ結果になった」と嘆く。

495とはずがたり:2004/10/24(日) 06:04
黒石の惨状3

(4)険しい道のり/三位一体改革が直撃
http://www.toonippo.co.jp/rensai/ren2004/kuroishi/0912.html

 一九九八年七月に鳴海市政がスタートした後の八、十月定例会で、清藤市政を支えた野党側が「市長選で市の財政を破たん寸前と訴えた根拠を示せ」「財政再建の具体策が見えない」などと反発。二定例会とも流会する異常事態が生じた。

 清藤市政から受け継いだ九八年度一般会計当初予算は、一部事務組合への負担金を満足に計上しなかった“欠陥予算”。同年度決算で三十五年ぶりの赤字八億六千万円が見込まれたため、市は九九年五月、財政の非常事態を宣言した。

赤字解消計画狂う

 市は十月、市議会にこのままでは二〇〇〇年度に準用財政再建団体に転落、〇七年度一般会計の累積赤字が八十五億五千万円になる恐れを説明。同時に(1)退職者補充の抑制などの人件費削減(2)経常経費を三カ年で25%カット(3)補助金10%カットの継続−など、財政再建計画を発表した。

 また、アクアリゾートパーク整備計画や、教育の森構想の「生涯学習センター」建設など大規模事業を凍結した。

 市土地開発公社の経営健全化では、〇一年度から五カ年で、市が公社から十六億円分の土地を購入する計画を実行。一般会計の赤字解消は、目標通り〇七年度までに達成できるかに見えた。

 しかし、国と地方の税財政を見直す「三位一体改革」の影響が、財政再建のスケジュールを狂わせた。
 〇四年度の実質的な交付税総額が、前年度より五億円も減少したため、〇七年度での累積赤字解消が不可能となった。
 そして、黒石市が財政難から解放されることを意味した津軽南十二市町村による合併法定協議会が七月に空中分解した。
 同市は合併の流れから孤立して、単独で生きていくにも、貯金に当たる基金が底をついている状態だ。

議会にも焦りの色

 背に腹は代えられず、七月末に「できればやりたくない」(鳴海広道市長)と控えてきた職員の給与カット(給料5%、期末・勤勉手当15−20%削減)を市職員労働組合に提案した。だが、この案を実行しても、交付税の減った分を穴埋めできないといわれる。
 このほか、県市町村職員退職手当組合に、〇二年度で十二億九千万円の“赤字”があり、この処理も問題になっている。

 一方、市議会にも、焦りの色が見え始めた。市がこのほど示した財政再建計画見直し案に対して、各会派から「再建の速度を速めるべきだ」という意見が出た。十三日には議員の政務調査費の廃止を議題に、市議会全員協議会を開く。
 「鳴海市政の手法は手ぬるい」という批判もくすぶる。スポカルイン黒石は使用料収入千四百万円に対して、管理費が一億七百万円。財政再建の旗を掲げながら、この状態を放置してきたという指摘だ。
 財政危機から脱出する道のりは険しく、さまざまな批判を受けながらの身を削るような努力が続く。

496とはずがたり:2004/10/24(日) 06:21
【清藤黒石市政による惨状】>>493-496
<二〇〇三年度決算の累積赤字>
一般会計: 七億五千万円。
特別会計:
下水道事業  九億九千万円
観光施設事業 三億一千万円
温泉供給事業 二億円
姥懐霊園墓地 一億円
西十和田YH 八千万円
一般会計と特別会計の赤字の合計額:二十四億六千万円
企業会計方式:
黒石病院事業 累積赤字(未処理欠損金):三十二億六千万円
これらの合計赤字: 五十七億三千万円(市民四万人が一人当たり十四万三千円の赤字)

市土地開発公社:負債額は二十五億八千万円
※買収した土地をすぐに買い取るはずの市が五年以上買い取らない「塩漬け土地」を多く抱える

<今後、返済しなければならない金額>
一般会計:二百八十三億六千万円
特別会計:
下水道事業 百四十四億二千万円
農業集落排水 二億八千万円
観光施設事業 一億五千万円
企業会計:
黒石病院事業 五十三億円
これらを合計:四百八十五億三千万円

<決算額に占める公債費>
〇三年度一般会計決算額:百七十八億円
うち起債の返済に充てる公債費:二十四億二千万円

<特別会計では歳出総額に占める赤字の割合の高さ>
下水道事業 45%
観光施設事業 73%
姥懐霊園墓地 88%
温泉供給事業 93%
西十和田YH 99%(←歳入がほとんどない状態)

<木村県知事と組んだ清藤市政のハコ物行政>1986-1998
黒石病院の新築(八九−九一年度・総工費四十八億円)
脳神経外科専門病棟の新設など(九六−九八年度・十一億六千万円)
落合大橋建設を含む温湯板留線整備(九〇−九五年度・十四億四千万円)
スポカルイン黒石の建設(九三−九五年度・三十八億九千万円)90%が地総債。
津軽伝承工芸館の建設(九七−九九年度・三十一億六千万円)90%が地総債。
清掃施設組合粗大ごみ処理施設(九二年度・一億円)
消防事務組合庁舎(九三年度・三億円)
西部地区センター(九七年度・二億三千万円)
老朽校舎の解消(八七−九八年度・その総額は五十九億二千万円)
※浅瀬石小、北陽小、追子野木小、東英小、厚目内小・中、黒石中、中郷中の合わせて七校舎・六体育館を改築、二校分の用地を取得した。
下水道事業への積極投資だ(八六年度・一億七千万円―急上昇→九五年度・十九億一千万円)

総予算(一般会計、特別会計、企業会計を合計)も、八六年度の百六十四億一千万円から、九八年度は三百三十八億二千万円と二倍に増加した。
財政運営において、一般会計の起債制限比率(20%を超えると起債発行に制限)と経常収支比率(75%未満が望ましい)の数字を重視した。一九九四年六月に三選された際、「起債制限比率は(市長就任時の)19%から13%に、経常収支比率は94%から75%に下がった」と財政にゆとりが出たことを強調した。

 国の地域総合整備事業債(地総債)は事業費の75−90%まで利用可能。さらに地総債分の55%は、後で国が地方交付税の一部として措置する仕組みだった。
 下水道事業も国が事業費の多くの部分を保証してくれる「良質の起債」を使って進めた。
 ただ、国の財政難で、国が約束していた交付税が減ると、自治体は返済に苦しむ

 予算の審議は議会の役割だが、当時の市議会は田沢吉郎(故人)、木村守男両代議士系による与党が安定多数を占め、チェック機能が働かなかった。九五年に木村知事が誕生し、県政と清藤市政のパイプは拡大。市議会も木村派が勢力を増して、その結果、黒石市は政策形成の段階で、時には木村派市議とそれに近い市幹部の意向が先行する変則的な形になった。ある政界関係者は「県は伝承工芸館建設を中止させようとしたが、最後は知事のトップダウンで建設が決まった」と明かす。

497とはずがたり:2004/10/26(火) 03:08
またまたライブドア参入表明。
地方競馬の救世主になれるか?

年内廃止予定の高崎競馬 ライブドアが参入計画
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041026-00000001-san-soci

 プロ野球への新規参入を申請したライブドア(本社・東京)が、年内で廃止の予定になっている群馬県・高崎競馬への経営参画を計画していることが二十五日、分かった。競馬法改正で来年一月から馬券販売事務などの民間委託が可能になるのを受けたもので、堀江貴文社長が来月十日、同県の小寺弘之知事と会い、廃止の撤回と競馬開催事務を受託する新組織の共同設立を申し入れる。同社は高崎競馬の再建が軌道に乗れば、他の地方競馬への経営参画も視野に入れるという。
 地方競馬への民間企業の参画計画が浮上したのは初めて。
 ライブドアの計画案によると、競馬の主催はこれまで通り群馬県と高崎市でつくる「群馬県競馬組合」とするが、同社と県、市の共同出資で設立する新組織(競馬施行受託先)が県競馬組合の委託を受け、インターネットを活用した馬券販売やネットでのレース中継を行う。出資比率はライブドアが過半を占める。
 新組織は、競馬の魅力を高めるためにさまざまな企画を立案し、県競馬組合の承認を受ける仕組みとすることで、競馬の「公正性」を担保するとしている。
 同社は、首都圏に近く周辺人口の多い高崎競馬場の立地を高く評価。ネットを通じた馬券販売やレース中継によってファン層が拡大でき、広告収入も増えるため、黒字化が十分可能と判断している。
 また、競馬廃止による調教師や騎手ら約四百人の失業を防ぎ、地方競馬の文化を守る社会的意義があるとしている。
 高崎競馬は大正十二年にスタートし地方競馬で最も古い歴史を持つが、人気低迷で平成十五年度まで十二年連続の赤字となり、累積赤字は五十億円を突破。小寺知事が先月二十八日、年内いっぱいで廃止することを表明していた。
(産経新聞) - 10月26日2時51分更新

498杉山真大 </b><font color=#FF0000>(sB4AwhxU)</font><b>:2004/10/29(金) 20:39
>>492の杉並版。
山田区長と言えば住基ネットに反対するなどリベラルの様に見えますけど、その反面こんな保守反動な言動もしているんですね。

国家に忠誠誓う教員養成狙う「杉並師範塾」構想
http://www.kinyobi.co.jp/KTools/antena_pt?v=vol530#1

 山田宏・東京都杉並区長は10月15日に記者会見し、区独自で小中学校教員を養成する「杉並師範塾」を2006年4月に開設し、現職教員と大学4年生から30名程度を公募、卒塾後、07年4月から区立小学校教員に採用する、と発表した。
 現在の法体系では、教員の人事権は都教委にあるため、杉並区教委は「師範塾」の卒塾生を区で採用できるよう、政府に構造改革特区申請をする。

 山田区長は「区が求める教師像」として、「子どもの夢や願いを我がことのように受け止め、明日を考える教師」など美辞麗句を並べた。だが、直後に「日本を愛し、正しい道を常に求めて行こうとする『素直な心』、学校の新たな構築の支えとなる『尽くす心』を問うていく教師」と明言した。
 この「日本を愛し」の後には「世界と共存」という文言が入ってはいるものの、山田区長は会見の冒頭、「戦後教育は個を優先し公を軽視する風潮を生み、公徳心が大きく損なわれた」と述べたうえ、<記者会見資料>の中で、「日本人が本来持っている資質や能力を活かすと共に、我が国の歴史や伝統を尊重し、日本を大切にする教師」と明記。が、これは2001年の文科省・21世紀教育新生プランや都教委の改悪教育目標と同趣旨で、「区独自」ではない。
 保守系衆院議員(日本新党)出身区長の「師範塾」開設目的は、「君が代」の際、子どもに起立を強いたり、文科省発行の道徳の『心のノート』を愛用したりして、「愛国心」等、国家主義的イデオロギーを普及する教師作りにあることが露呈した。
(ライター 永野厚男)

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499とはずがたり:2004/10/31(日) 18:50
補助金改革、「3兆円削減」を維持 自民が方針
http://www.asahi.com/politics/update/1030/003.html

 補助金削減問題で自民党執行部は29日、小泉首相が掲げる「3兆円」の総額を維持しながら、中身は全国知事会など地方6団体の廃止案にこだわらず、独自に調整を進める方針を固めた。族議員や中央省庁の抵抗が少ない「補助率引き下げ」などで削減額を積み上げる案が有力だが、地方の反発が予想されるうえ、首相が同意するかどうか、明確ではない。

 補助金の削減額を3兆円に積み上げることで首相の意向との整合性を取る一方、党内の反対論をかわすことを狙ったものだ。具体策としては、厚生労働省が地方案への代替案で示した国民健康保険や生活保護などの補助率引き下げが浮上している。義務教育費国庫負担金についても補助制度の枠組みを残しながら、現在2分の1とされている補助率を引き下げることを検討中だ。

 地方6団体は、国民健康保険や生活保護は廃止リストから除いていた。補助率引き下げについても真っ向から否定しているだけに、猛反発を招くことは避けられない。党執行部は地方案の中から採用できる項目があるか、検討も始めているが、首相の判断について見極めがついていないこともあり、執行部の狙い通りに調整が進むかどうかは分からない。

 一方、政府は近く与党との協議会を正式に発足させ、11月18日をめどとする改革案取りまとめに向けた政府・与党間の調整を本格化させる。

 政府内の調整は細田官房長官、谷垣財務相、麻生総務相、竹中経済財政相の4閣僚を中心に進めることにしており、文教、社会保障、公共事業の三つの分野別に関係閣僚をまじえて協議する予定だ。

(10/30 07:05)

500とはずがたり:2004/11/01(月) 19:38
大阪ドームが事実上破たん 大阪市の三セク2社 (共同通信)
http://news.www.infoseek.co.jp/topics/business/bankrupt.html?d=01kyodo2004110101002469&amp;cat=38&amp;typ=t

 大阪ドームを運営する「大阪シティドーム」(淡居毅社長)と国内最大規模の地下街などを運営する「クリスタ長堀」(和辻昇社長)の第三セクター2社は1日午後、銀行などに債権放棄を求める特定調停を大阪地裁に申し立て、事実上経営破たんした。両社長は近く引責辞任する。12月中に第1回調停を開き、年度内の成立を目指すが、両社は調停に入っても通常通り営業する。

 債務超過額は3月末現在でドーム社が約137億円、クリスタ社が約14億円。淡居社長は記者会見で「多目的ドームとして建設したが、収益に対応できる投資ではなかった」と述べた。

 地裁は今後、財務の専門家や裁判官からなる調停委員会を設置、債権放棄額や返済方法を協議するが、甘い見通しで巨額の税金を投入してきた筆頭株主の大阪市への責任論が強まりそうだ。

[ 2004年11月1日18時14分 ]

501とはずがたり:2004/11/02(火) 12:32
<収入役>市長、助役の兼務可能 人口10万人未満市に拡大
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041102-00000029-mai-pol

 政府は2日の閣議で、首長や助役が収入役を兼務できる自治体の規模を、従来の町村から人口10万人未満の市に拡大する政令改正を決定した。10日に施行する。収入役の業務は会計システムの電算化で軽減されており、組織のスリム化にもつながるため拡大を認めた。
(毎日新聞) - 11月2日11時18分更新

502とはずがたり:2004/11/05(金) 18:35
千葉県が松戸競輪から撤退 事業を松戸市に移譲
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041105-00000194-kyodo-bus_all

 千葉県は5日、松戸競輪場(千葉県松戸市)で開催している競輪事業から本年度末で撤退し、事業を松戸市に移譲すると発表した。松戸市と8日に覚書を締結する。
 松戸競輪は県が8回、松戸市が4回レースを行っている。県はすべてのレース開催権を松戸市に移譲し、来年度からの事業は松戸市に一元化される。
 千葉県は1950年に競輪事業を開始。2003年度は約3億2600万円の黒字だったが、89年度の10分の1程度に減少している。
 同県は「公営ギャンブル全体が下降気味で、松戸競輪の存続のため、一元化して効率化すべきと判断した」としている。
(共同通信) - 11月5日17時46分更新

503とはずがたり:2004/11/05(金) 20:11
石木ダム「事業継続」 市修正案を承認
http://mytown.asahi.com/nagasaki/news02.asp?kiji=4284

 県が川棚町で計画する石木ダム建設の妥当性を検討する「佐世保市水道水源整備事業再評価監視委員会」の最終会合が29日、佐世保市であった。委員会は「ダムからの取水量を日量6万トンから4万トンに変更する」とした市の修正案を賛成多数で承認し、「事業継続」と結論づけた。だが、委員からは「判断材料不足」との声も上がり、委員会は「市民の判断材料になる情報を示してほしい」と注文もつけた。

  厚労省が定めた手続きでは、委員会はこれまでの審議から、継続、見直し、休止、中止のいずれかを多数決で選ぶ。最終会合では委員7人がそれぞれ意見を述べ、5人は「継続」とした。

  一方で、長崎国際大学大学院の小林徹教授(水環境学)は「水は重要なライフライン。その在り方について水道局だけが取り組むという姿勢がおかしい。森林保護、雨水利用の推進、市民の意識改革などを総合的に考えるべきだ」と結論を保留。弁護士の松尾茂利氏は「計画変更後のダムの姿が具体的に示されておらず、評価ができない」として「見直し」を選んだ。

  委員会は11月中旬にも意見書を提出し、市はそれを受けて事業継続を正式決定する。

 「反論が出来ぬ仕組み」 委員から疑問や批判

「再評価システムがうまく働いていない」。石木ダム建設事業の妥当性を評価した佐世保市水道水源整備事業再評価監視委員会は、委員会の在り方自体に異例の疑問を示して審議を終えた。審議は市水道局が示したデータに基づいて行われ、会合も4回だけ。「当局に反対する結論は導きにくかった」と話す委員もいた。

  委員会の構成は、法律、経済、環境など各分野から市が選んだ6人と、市民公募の1人。水道事業に対する基礎知識がなく、4回の会合のうち最初の2回は水道局からの事業説明や計画概要に費やされた。3回目は現地視察で、4回目に結論を求められた。

  こうした手続きは厚生労働省の規定に基づくものだが、審議を終えた委員から疑問の声が相次いだ。松尾茂利弁護士は「私たちの判断材料は水道局が出した資料だけ。反論は事実上できない仕組みだ」と批判、「評価委のシステム自体を考え直すべきだ」と指摘した。

  委員長を務めた古本勝弘・長崎大教授も「水道局は水の安定供給を目指す立場にあり、審議が引きずられてしまう難しさはあった」と話し、「事業は30年間進んでおらず、計画に何か問題があるのかもしれない。だが、水道局に反論するための資料を委員がそろえるのは無理。審議の独立性については釈然としない思いもある」と述べた。

(10/30)

504とはずがたり:2004/11/06(土) 00:35
肱川繋がりでこんなHPを見つけた。
無駄なダム建設を中止し土建屋べったりの加戸知事を更迭しよう!!

【山鳥坂ダム建設の中止を求めるHP】 ヒジカワドットコム http://www.hijikawa.com
http://www.hijikawa.com/index2.html

 山鳥坂ダムは、愛媛県南部にある肱川の支流に建設が予定されている、中予(愛媛県中央部)への分水が主目的のダムです。
「この水の少ない川から分水?」という素朴な疑問から調査を始め、この計画が、まず分水ありきで、それに沿うように川の状況や数値を操作し理論を組み立てて作られていることがわかりました。(【肱川の流量】【基本計画時の矛盾】参照)
 平成12年、この計画は与党3党により中止勧告を受けましたが、加戸愛媛県知事の強硬な働きかけにより、計画を見直しての事業継続となりました。
 平成13年、中予が分水を拒否したことで、山鳥坂ダムは法的根拠を失って建設不可能になりました。そこで、ダム建設の生き残りを図る国土交通省四国地方整備局は、常軌を逸したスピードと手段で、山鳥坂ダム建設を含む新しい河川整備計画を決定しました(平成16年5月)。

 計画の実態を世に広く知っていただくために、このHPを開設いたしました。是非お読みくださいますようお願い申し上げます。

505杉山真大 </b><font color=#FF0000>(sB4AwhxU)</font><b>:2004/11/06(土) 09:14
>>497の続報。

ライブドア 岐阜・笠松競馬に関心
http://www.chunichi.co.jp/00/sya/20041106/mng_____sya_____001.shtml

 プロ野球への新規参入に名乗りを上げて話題となったライブドア(堀江貴文社長)が、存廃問題で揺れる岐阜県笠松町の笠松競馬の経営参入に強い関心を示していることが、五日分かった。

◆堀江社長、梶原知事と面会へ

 関係者によると、同県馬主会の一人が堀江社長に、存続へ向けた支援を要請。堀江社長は意欲を示し、今月中にも梶原拓・岐阜県知事に会いに行くことを決めた。
 梶原知事は「まったく聞いていない話だが、ライブドアの方とお会いすることについては、やぶさかでない」と前向きだが、「経営参入と言っても、その企業に全責任を負ってもらわないと意味がない」とも指摘した。
 存続を訴える馬主会の加藤一夫会長は「県はこれまで存続のために努力してこなかった。ライブドアの意向を真剣にとらえ、十分話し合ってほしい」と期待を寄せた。
 同競馬は、岐阜県と笠松町、隣接の岐南町で構成する県地方競馬組合が運営。十年以上赤字続きで、バブル時代に積み立てた基金も間もなく底を突く。県の第三者機関が九月に「速やかに廃止すべきだ」と中間報告。県は赤字体質脱却を存続の条件に挙げ、厳しい方針を示している。

[My HP] http://politics.mtcedar.com/
      http://mtcedar.txt-nifty.com/

506とはずがたり:2004/11/07(日) 03:25
ちょっと合併心配になってきた。。

合併債の誘惑 大事業次々 将来にツケ
http://www.chugoku-np.co.jp/kikaku/jichi/3/02111501.html
 「国の金が入ってくるし、あれも入れとけ、これも入れとけという感じになってしまった…」。来年四月の合併を目指す徳山、新南陽市と鹿野、熊毛町の法定合併協議会がまとめた新市建設計画。その協議の過程を、徳山市議の一人は自嘲気味に振り返る。

 国が7割返済
 新市の顔づくりとしてのJR徳山駅ビル再整備や鹿野町の農業公園、新南陽市の学び・交流プラザ整備…。十年間の街づくりの方針となる建設計画には、ハード事業がずらりと並ぶ。
 総事業費は千百七十億円。毎年百十七億円の投資が十年間続く計算だ。昨年度の二市二町の建設事業の総額約八十四億円に対し、合併後は、ざっと四割増しの建設ラッシュとなる。
 大盤振る舞いを支えるのは「合併特例債」。七割を国が地方交付税で返してくれる有利な借金で、市町村を合併に駆け込ませるアメである。二市二町は、発行限度額の四百三十二億円を使う予定だ。法定協の事務局は「特例債を使えば、地元が持ち出す金は同じでも、より多くの事業ができる」と説明する。
 だが、アメと映る合併特例債も、三割は地元で返さなければならない。「将来世代の財政負担が増えないか」「国、地方の財政赤字を解決するという合併の趣旨と矛盾する」。法定協では、特例債の活用を不安視する意見も出るには出た。
 それでも結局、建設計画はそれぞれの市、町が長期総合計画に掲げる大型事業を寄せ集め、八月の法定協で可決された。
 「二市二町の英知を集めた計画」と法定協の会長を務める河村和登・徳山市長は自負するが、委員である兼重元・新南陽市議会議長の見方は違う。「合併すれば投資額を絞り込むのが本来の姿なのに、法定協は『合併ありき』の雰囲気。それぞれの事業の必要性について本音の議論はできなかった」

 「投資」3倍に
 備後がすりの産地である繊維の町・広島県新市町でも、福山市に編入合併する来年二月以降、集中投資が続く。新市建設計画には十年間で計二百九億円の事業が盛られた。投資的経費はここ数年の年間五、六億円から三倍以上に増える見通しで住民の交流センターやスポーツセンターなど懸案のハコモノ整備も進む。
 備後がすりの歴史を伝える目的の文化財センター建設も盛り込まれた。事業費は五億円。町内には、備後がすりの歴史を展示し、機織実習ができる歴史民俗博物館が既にあるが、町は「博物館を補完するのに必要な施設」と位置付ける。
 役場のある中堅職員は「あればうれしい施設だが、維持費もあるし、将来の負担にならないだろうか」と懸念を口にする。だが藤原平町長は「財政力の弱い町だから、特例債での事業実施をにらみながら合併問題を考えてきた」と打ち明け、「町がなくなるんだから、ある程度のものが要る。福山市も理解してくれている」と続けた。

 バブル再来か
 財政が右肩下がりの時代に、「合併後バブル」ともいえるようなハード事業のオンパレード。新南陽市の兼重議長は「全ての事業をやれば、新市の財政はパンクしかねない。新市長は大変な調整を迫られるだろう」とみる。
 「周南市」の発足予定は四月二十一日。五十日以内にある市長選で選ばれるリーダーは、船出から重荷を背負う。

507とはずがたり:2004/11/07(日) 03:32
庄原市2005.3.31庄原市, 甲奴郡 総領町,比婆郡 西城町,東城町,口和町,高野町,比和町
三次市2004.4.1 三次市, 甲奴郡 甲奴町, 双三郡 君田村, 布野村, 作木村, 吉舎町, 三良坂町, 三和町

新市への綱引き譲れぬ要望 どう調整
http://www.chugoku-np.co.jp/kikaku/jichi/3/02111601.html

 特定期日に、貯金も借金も持ち寄るのが合併。「市町村財政には波があり、合併時に底か山かで事情は違う。うちの場合、さあ今から事業をという時期だから」。三次市など八市町村での法定合併協議会に加わる広島県布野村の梶川孝司村長は、やや不満そうだ。

 財政力に格差

 貯金に当たる村の財政調整基金と減債基金の合計は約四億円(昨年度末)。標準財政規模の33%に当たる虎の子である。
 一方、同じ法定協メンバーの三和町の基金は約一億円。こちらは標準財政規模の5%にすぎない。その分、立派なホール、運動公園など社会資本の整備は進んでいる。
 こうした財政状況のばらつきをどう調整するか―。法定協で決めたのは、新市建設計画をつくる際、合併後十年間の事業配分で貯金と借金を平準化させる方法である。事務局によれば、市町村ごとに財政推計を出し、「基金が多くて借金が少ない所ほど事業を多く認める方向で基準を詰めている」という。
 梶川村長は「厳密にやったら、事業があまりできない所も出てくるはず。公平に調整できるのか」といぶかる。一方、三和町の児玉勇助役は上下水道整備や保健センター、小学校への温水プール建設などの懸案を挙げ、「合併後にはできるだろうと思っている」。両者の認識の差は大きい。
 庄原市と五町の法定協は、標準財政規模の一割を合併時に持ち寄ることを決めた。「いくらかの蓄えがないと不測の事態に対応できない」との理由。合併前に使い切るのを自粛する狙いもあるという。こちらは、貯金を平準化してのスタートになる。
 三次市など八市町村、庄原市など六市町の両法定協は今から、合併後の新市建設計画の策定に入る。各市町村が積み上げてきた要望をどう調整するか、が焦点だ。

 過疎加速恐れ
 過疎化が止まらない農山村地域。周辺部になって寂れることを恐れる町村は、勢いそれぞれの長期計画に掲げたプランを新市建設計画に盛り込もうとする。
 例えば、比和町が国の景気対策に後押しされて三年前に計画し、その後に凍結した農林業公園構想。「議会説明までしており、建設計画にはのせたい」と冨原豊幸町長。布野村は中村憲吉記念館と文化財保存施設構想がある。「布野の歴史、文化、風土を伝えるものは残さねば」と梶川村長。
 ほかにもホール、交流施設、道路などハード事業がめじろ押しだ。八市町村の法定協会長である吉岡広小路三次市長は「五年、十年後にやめとけばよかったというハコ物などは造るべきでない。限られた財源でソフト面も含め将来につながる事業ができるよう、ルールに基づいて調整する必要がある」と言う。

 「中心」対「周辺」
 そういう三次市や同じく新市の中核になる庄原市も、美術館建設や中心市街地整備など合併を機に拠点性を高める事業をそれぞれ見込む。「若者定住を進めるためにも都市機能の向上を図りたい」と吉岡市長。これに対し梶川村長は「中心部へのストロー現象など、新市内での過疎過密が出る恐れもある」と警戒する。
 町村間に加え、中心部対周辺部の対立軸がクローズアップされる可能性もある。「譲り合わんとまとまらんが、最後は綱引きになるだろう」。町村長たちは、今から身構えている。

508とはずがたり:2004/11/07(日) 03:34
合併までに「形残せ」駆け込み建設
http://www.chugoku-np.co.jp/kikaku/jichi/3/02111401.html
 
 総工費四億七千万円。「税金で無駄なことよのお。合併までにできることをやっとけ、ということじゃろうか」。近くの畑で農作業をする男性(69)はクレーンを横目にぼやいた。議場にもなる会議室や町長室など十五室を備えた平屋建て約千四百平方メートルの役場は、来年三月に完成する。

 拠点性を訴え
 世羅、甲山町との合併予定は二〇〇四年秋。新しい役場は、市街地が連なる世羅、甲山町のどこかに置かれるとの見方がもっぱらだ。約四千人と人口最少の世羅西町の役場は支所となりそうで、そうなれば現在五十人いる常駐職員も当然減る。
 現庁舎は築後三十七年と古い。しかし新庁舎横には二年前、多目的ホールや事務室、会議室を備えた町立のタウンセンターが、十四億円をかけて完成している。
 「役場庁舎として使うのはせいぜい二年。建設は非常に疑問」「支所業務なら、タウンセンターに余るくらいの広さがある」。新庁舎建設に関する議案が上程された昨年六月の町議会では、反対意見も出た。
 これに対し上本仁志町長は、施設建設目的の基金が総工費分の四億八千万円あることを挙げ、「新たな町民負担が出ることはさほどないし、本町にも拠点施設が必要」などと反論。議会は、八対二の賛成多数で可決した。

 採算に疑問も
 採択から一年五カ月。井上忠則副議長は「合併後、周辺部は何もかもがなくなりかねない。自分の町を置き去りにしたくなかった」と明かす。上本町長も「議会棟は造らないなど合併に配慮した設計にしている。町の一等地を売ってくれた地権者の気持ちも考えないといけない」と言う。
 合併相手の思いは複雑だ。世羅町内からは「支所になった場合、建物に見合う事務量があるだろうか。維持費も心配」との声が聞こえてくる。これに対し世羅西町側は、世羅町が総事業費十六億円で準備を進める農業公園整備に対し、「採算は取れるか」と疑問を投げかける。

 「わが町」意識
 市町村の枠を広げ、効率的な行政を目指すはずの「平成の大合併」。実際は、「合併までにこれだけは」と駆け込み的な動きが相次ぐ。
 広島県口和町は、庄原市などとの合併協議と並行し、温泉施設の建設を計画する。中国山地には公営温泉が乱立。県は「隣接市町の施設と競合する」と採算性を疑問視するが、盛谷強町長は「温泉のためにほかの事業を抑えてきた。町民のためにも譲れない」。国補助の動向をにらみ規模の見直しはしても、事業化には意欲を示す。
 合併前の施設整備を競い合う「わが町」意識について、県市町村分権総室の石原照彦総室長は「自粛を働き掛け、相互に調整する動きも出ているが、すぐにはぬぐえなくて」と渋い顔だ。
 役場庁舎の外観が姿を現した世羅西町。「駆け込みは、うちだけではない。合併前に目に見えるものを残しておきたいというのは、周辺部の宿命なのか」。建設に反対した町議は、割り切れない思いを胸に自問する。

509とはずがたり:2004/11/08(月) 04:25
社保庁・ハローワーク 政府が業務一括入札を検討
http://www.asahi.com/politics/update/1107/002.html

 政府は05年度開始を目指す官民競争入札(市場化テスト)のモデル事業に選ばれる見込みの社会保険庁とハローワークについて、一部の事業所の業務を丸ごと入札にかける方向で検討に入った。参入を狙う企業から「業務を部分的に受託しても徹底した効率化は難しい」との声が強いためだ。所管する厚生労働省の抵抗感は強く、年末の対象選定に向けて調整の難航は確実だ。

 市場化テストは、公共サービスの提供者を官民が対等に競う入札で決める仕組み。民間が落札した場合、その仕事に就いていた公務員は別部門や他の役所、落札した企業に移ることになる。政府の規制改革・民間開放推進会議(議長・宮内義彦オリックス会長)が06年度の本格導入を提言し、モデル事業を公募している。

 社保庁とハローワークの両業務への参入を目指す資格試験予備校の東京リーガルマインド(LEC)はこのほど、年金徴収や職業紹介といった現場の業務から人事など管理部門まで一括して入札対象とするよう提案した。「運営全体を受注できれば、管理部門の人員を窓口に振り向けてサービスを手厚くしたり、管理職を減らして意思決定の速度を上げたりできる」という理由からだ。推進会議には、他の企業からもこうした声が寄せられている。

 一方、厚労省には警戒感が広がっている。一部の事業所からのスタートとはいえ、本格導入の際には対象が一気に広がりかねないからだ。

(11/07 06:49)

510とはずがたり:2004/11/10(水) 21:16
脱ダムで“最後”の完工−−佐久町の多目的余地ダム /長野
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041110-00000058-mailo-l20
 佐久町の余地(よじ)川上流に建設されていた「余地ダム」が完成し、9日に高見沢勝之・同町長、ダム建設期成同盟会、地権者、工事関係者らが参加して完工式が行われた。田中知事の「脱ダム宣言」以来、大型公共工事が見直しされている中で、先月完工した小仁熊ダム(本城村)に続き、県が建設する多目的ダムとしては“最後”のダム完成となった。
 余地ダムは、急流で蛇行する余地川の水害防止と、渇水による水不足解消のため、洪水調整や水道水の取水などを目的に、90年に事業採択。00年3月から本体工事に着工、昨年10月から湛水(たんすい)を開始した。ダムの堤長147メートル、高さ42メートル、総貯水量は52万3000立方メートルで、総工費は約91億円。
 ダムの建設に合わせ、地域住民がサクラを植樹したダム公園や学習広場、遊歩道が整備され、「深い森に囲まれた青い湖」として新たな観光資源、いこいの場としても活用される。
11月10日朝刊 
(毎日新聞) - 11月10日16時40分更新

511とはずがたり(1/2):2004/11/14(日) 03:33
強制収用って結構時間掛かるんだねぇ。
空港には批判的だけどもう工事だいぶ進んでるみたいだし仕方がないのではないか。

静岡空港建設問題 未買収地を強制収用 県“最後のカード”切る /静岡
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041113-00000140-mailo-l22

 ◇「開港の遅れ」明言−−交渉難航、業煮やす
 07年春の開港を目指して建設中の静岡空港の未買収地について、石川嘉延知事は12日の臨時記者会見で、土地収用法に基づく強制収用手続きに踏み切る方針を正式に表明した。今月26日に島田市内で事前説明会を開き、年内に国土交通省へ申請する。空港建設に反対する地権者との交渉はまったく進まず、開港時期が刻々と迫る中で、業を煮やした県はついに“最後のカード”を切る。県の強硬策が実るかどうか、今後は国土交通省の判断が最大の焦点となる。【小林慎、大楽眞衣子】
 県が地権者会と補償協定を結び、用地交渉を始めてから丸8年。ここ数年、空港建設に反対する地権者4世帯との交渉はまったく進まなかった。未買収地は、空港用地全体(467・1ヘクタール)のわずか1・8%(8・5ヘクタール)に過ぎないが、滑走路中心部にもあり、開港を実現するには用地買収は避けては通れない問題だった。
 石川知事は同日の会見で「早期開港への要請が高まる中で、将来の発展の足を引っ張りかねないマイナス面を考えると、(買収交渉の)ギリギリの時期に達した」と、やむを得ない判断だったことを強調した。また、土地収用手続きには通常2年近い期間がかかることから、これまで「07年春」としてきた開港時期を遅らせる考えを初めて示した。具体的な期間は1年以上の大幅な遅れが見込まれ、改めて開港時期を決める。「次に決める開港期日は、今まで以上に確度の高いものになると思う」と語った。
 会見の中では、土地収用法に対する不満も漏れた。「どれだけ任意買収を続ければ申請してよいのか、まったく分からない。『慎重のうえにも慎重に』という判断があった」と語った。さらに、すでに用地買収に応じた人の中には家屋の移転が必要だった人がいたことを挙げ「生活設計上ははるかに影響度が大きい人が土地を売っている。公益性を考えれば受忍の範囲内」とも述べた。
 石川知事は強制収用手続きに踏み切る一方、任意買収の交渉は今後も続けていく方針を示している。しかし、地権者が話し合いの条件に提示している建設工事の中止や土地収用方針の撤回などの3条件について「絶対にのめない」と述べ、両者の溝は深まるばかりだ。
 強制収用手続きの中で義務付けられている「事前説明会」は今月26日午後5〜8時に島田市中央町の市民会館ホールで開かれる。地権者に限らず誰でも出席可能で、石川知事は説明会には出席しない考えを示した。
 ◇国交省判断、焦点に
 今後の収用手続きの中で県にとっての最大のハードルは、国土交通省が静岡空港建設事業に「公益性」があると判断するかになる。「なし」と判断されれば、県の申請は却下され空港建設は一気に暗礁へ乗り上げる。反対運動が起きている空港建設をめぐる土地収用は、死傷者が出た成田空港以来で、同省の判断に注目が集まる。
 国交省の判断に影響を与えるとみられるのが同省が所管する「社会資本整備審議会」への意見聴取。同審議会は「中立公正な第三者機関」とされ、諸分野の専門家で構成される。これらの手続きを含め、同省は申請を受けてから3カ月以内に判断を下す努力義務があり、「公益性あり」とされれば事業認定が告示され、県は強制収用のお墨付きを得ることになる。
 事業認定後は、補償額を決定する手続きに移る。県は未買収地の実地測量をし、県収用委員会へ申請。同委員会が補償額を決め土地明け渡しの裁決をすれば、県は未買収地を取得できる。
 ただ用地を完全取得した後も、残りの工事やフライトチェックなどで開港までにはさらに1年半程度かかる見込みだ。

512とはずがたり(2/2):2004/11/14(日) 03:34
 ◇反対派、「知事の決断」に怒りあらわ−−100万人署名で活路を
 「満腔(まんこう)の怒りで知事の選択を批判したい」――。静岡空港建設に反対する「空港はいらない静岡県民の会」(島野房巳共同代表)など8団体は12日、反対地権者とともに会見し、知事の決断に憤りをあらわにした。
 反対地権者の松本吉彦さん(60)は「石川県政は時代に逆行している。『これからが本当の私どもの真価が問われる』と自分に言い聞かせてやっていく」と話した。地権者で「榛原オオタカの森トラストの会」の檜林耕作会長(67)はこれまで17年に及ぶ県との闘いを振り返りながら「これまで県はオオタカの巣を切り落とす蛮行をしている。今回のようなことが起きるだろうと予想していたが、建設反対の気持ちは当初と何ら変わらない」と語気を強めた。
 島野代表は「世論は我々の味方に立ってくれると信じている」と語り、26日の事前説明会の前に説明要求書を県に突きつけ、説明会には出席しない方針を示した。また、静岡空港建設・中止の会(稲葉洋代表委員)は、石川知事あてに抗議文を提出。稲葉代表委員は「知事の決断に大きな怒りを覚える。直接会って抗議したかった」と語り、現在100万人を目標に進めている署名活動に全力を挙げる。
 ◇容認派が優勢−−県議会
 石川知事の土地収用決断の会見を受けて、県議会各会派の賛否は明確に分かれた。ただ、県議会で過半数を占める自民党が支援を表明したほか、第2会派の「平成21」も理解を示しており、今後、土地収用関連の予算が県議会に諮られれば可決される可能性が高い。
 自民党県連の多家一彦幹事長は「知事が法律にのっとって粛々と進められることであると受け止めている。引き続き支援していく」とコメント。「平成21」の岡本護会長も「円満な事業推進を求めてきたので、残念。県民理解を得られるよう、説明責任を果たしてほしい」と容認する立場を打ち出した。
 これに対し、共産党県議団の花井征二団長は「バブル期に計画された最後の地方空港で、無駄な公共事業の典型。土地収用は到底認められない」と唯一反対の立場を示した。無所属の松谷清県議も反対の立場で運動を続けている。
………………………………………………………………………………………………………
 ■解説
 ◇最大の課題で大きな賭け
 静岡空港の用地問題は静岡県政が抱える最大の課題だ。県はついに強制収用を選択し、今後は国交省の判断に静岡空港の将来が委ねられることになる。静岡空港を取り巻く環境はここ数年の間に大きく変わり、国会議員らの間でも「無駄な公共工事の典型」として不要論は根強い。県は「大きな賭け」に出たと言うこともでき、同省の判断が注目される。
 87年に予定地を県中央の島田市と榛原町に定めて以来、空港建設は県や財界関係者の悲願とも言える存在だった。しかし、以来十数年の間に時代も大きく変わった。右肩上がりの成長は終わり、公共工事に向けられる目が格段に厳しくなった。一方でJR品川新駅の完成で羽田空港へのアクセスは大きく改善し、愛知県では中部国際空港が開港する。
 県と反対地権者との関係は「断絶状態」と言え、県が努力を続けるという任意買収は絶望的だ。石川知事はそのことを強調する一方、県も土地収用へ向けた雰囲気作りに腐心した。県と関係の深い自治体首長や団体幹部が早期開港を求める「陳情ラッシュ」を繰り広げ、「露骨な出来レース」と評する声もあった。後は申請を決断するタイミングだけが焦点だった。
 石川知事は12日の会見でこの時期に決断した理由を「条件が整ったため」と説明した。ある自民党県議は「知事は9月末の小泉内閣改造を待っていた。石原伸晃・前国交相では強制収用にはゴーサインは出なかったから」と話す。
 強制収用の申請は、公共工事においては「最後の切り札」を意味する。静岡空港をいかに運営させていくのかや本当に赤字にならないのかなどについて、県民にこれまで以上によく説明し、県民の理解を得ていく努力が石川知事には求められている。
………………………………………………………………………………………………………
 ◆静岡空港年表
87年12月 建設予定地を島田市と榛原町に決定
96年 7月 旧運輸省が静岡空港の設置を許可
   11月 地権者会と補償協定を締結、用地買収開始
98年11月 本体工事起工式
01年 9月 建設の是非を問う住民投票条例案を県議会が否決
03年 3月 知事が反対地権者に協議を呼び掛ける手紙を送付
    8月 反対地権者が工事中止など3点を話し合いの条件に提示
04年 3月 国土交通省が国庫補助継続を決定

11月13日朝刊 
(毎日新聞) - 11月13日16時50分更新

513とはずがたり:2004/11/14(日) 15:58
県の回答はせめてグランドだけ貸せの答えになってない。それなのに断念する市も市だ。行政の禅問答なんて聞かされたくないね。
>昨年、草津市は県に、暫定利用するため、借用できないか打診した。だが、草津市民だけでなく広く県民が利用できる施設にするなどの条件が付けられた上、校舎の老朽化が進み、電気や給排水設備などの補修に数1000万円かかることが判明。借用は断念した。

跡地利用 メド立たず 閉校から8年 旧県立短大草津学舎
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041114-00000013-kyt-l25

 1996年3月に閉校した滋賀県草津市西渋川2丁目の旧県立短期大草津学舎(農業部)の跡地が、有効な活用法が見いだせないまま8年間、放置されている。県は高等教育機関や研究施設を誘致したい考えだが、進出を希望する大学や短大は現れていない。年間800万円をかけて人員を配置し、グラウンドの草刈りなどを続ける県に対し、住民からは「もったいない」「せめてグラウンドだけでも使わせて」といった声が上がっている。
 同学舎は、約4万9000平方メートルの敷地に、鉄筋コンクリート4階建ての校舎2棟(延べ約6100平方メートル)と体育館、農機具庫などを備え、運動場(8900平方メートル)とテニスコート2面もある。96年の閉校後も、校舎などはそのまま残されている。JR草津駅に近い住宅地の中にあり、草津東高、渋川小に隣接している。
 閉校後、京都成安学園や華頂学園など幾つかの学校法人が大学などの設置を検討し、県や市と協議したが、実現には至っていない。
 学舎の建設にあたり、当時の土地所有者や周辺住民は、「県立の高等教育機関だから」と協力した経緯がある。
 地元渋川学区の大村久雄自治連合会会長代行(73)は「民間開発業者などに売却されては困る。時間をかけてでも、公園を含め、高等教育機関などにするよう県や市に要望している」と、文教地域にふさわしい使い方を望んでいる。
 北町第5町内会の岡本健一会長(57)は「毎年、多額の金をかけて草刈りするのはもったいない。正式な利用が決まるまで、住民に開放すべきだ」と話す。少年野球やサッカーの関係者の中には、「グラウンドが借りられるなら、草刈りぐらい私たちがする」とする人も多い。
 昨年、草津市は県に、暫定利用するため、借用できないか打診した。だが、草津市民だけでなく広く県民が利用できる施設にするなどの条件が付けられた上、校舎の老朽化が進み、電気や給排水設備などの補修に数1000万円かかることが判明。借用は断念した。
 山崎寛治助役は「厳しい財政状況から、暫定利用は断念したが、高等教育機関に限らず、IT(情報技術)関連の研究施設など、地元要望に沿いながらふさわしい施設展開が図れるよう、県とともに努力したい」としている。
 跡地利用を模索している県企画調整課の渡辺一副参事は「少子化などの影響で大学の新設や増設が難しく、進行中の話はない」と明かす。県は現状のまま、高等教育機関などに譲渡したり、貸与することを原則にしている。現在の校舎は大規模改修しなければ使えず、解体するにも億単位の費用がかかることもネックになっている。
 暫定利用についても、「公共の財産だけに特定の人にだけ貸し出す訳にはいかず、使用料の設定など条例制定が必要だ」「一方で誘致を模索中のため、恒久的な貸し出しはできない」などと否定的だ。
(京都新聞) - 11月14日12時4分更新

514とはずがたり:2004/11/15(月) 00:34
色々示唆的な記事だ。
●「1・5車線的道路」(道幅を1・5倍にするのではなく、1車線道路の所々に退避所を設けて車両のすれ違いができるようにした道路):県によると、建設コストは2車線道路の1割程度で、利用者アンケートでは安全性を評価する声が約7割に上った。
●県道の改修整備は従来、交通量の少ない山間部でも2車線。そうしないと国が補助金を出さないからだ。しかし、大きな道路の建設は県も応分の負担をしなければならない。
●高知県が97年度、全国に先駆けて1・5車線整備を補助金がつかない県単独事業として始めた。高知県は財政力指数が昨年度まで17年連続で全国最下位。慢性的な財政難から生まれた苦肉の策だった。
●今年度の石川県の地方交付税は前年度から230億円減。やり玉に挙がったのが道路などの「普通建設事業費」。県の標準財政規模に対する普通建設事業費は02年度で82%で、全国で2番目に高い。つまり公共事業ばかりに予算をつぎ込んできたことになる。
●昨年完成した富来町の福浦港と志賀町の能登中核工業団地を結ぶ県道に関して谷本正憲知事「歩道もある立派な2車線の道路だが、歩いて通勤する人がいるのか」。県にもコスト意識が芽生えてきたことは確か。

増える1・5車線 財政難、県が苦肉の策 <石川県>
1車線+退避所で車すれ違い
http://mytown.asahi.com/ishikawa/news02.asp?kiji=8188

住民ら7割、安全性評価

  県内で「1・5車線的道路」が増えつつある。道幅を1・5倍にするのではなく、1車線道路の所々に退避所を設けて車両のすれ違いができるようにした道路のことだ。県によると、建設コストは2車線道路の1割程度で、利用者アンケートでは安全性を評価する声が約7割に上った。利点が目立つこの道路改良、皮肉なことに深刻化する県の財政難から生まれた発想だった。

  1・5車線整備は、県内では02年度に始まり、現在31の県道で工事が進んでいる。輪島富来線ではすでに35カ所中3カ所で工事が終わり、県は9月に付近住民や事業所にアンケートをした。
  結果によると、回答者の68%が「対向車とのすれ違いがしやすくなった」とし、67%が「カーブの見通しが良くなった」と答えた。60%が「危険・不便だと感じている場所が優先的に整備された」と評価していた。

  県道の改修整備は従来、交通量の少ない山間部でも2車線。そうしないと国が補助金を出さないからだ。しかし、大きな道路の建設は県も応分の負担をしなければならず、こうした事情の中、高知県が97年度、全国に先駆けて1・5車線整備を補助金がつかない県単独事業として始めた。同県は財政力指数が昨年度まで17年連続で全国最下位。慢性的な財政難から生まれた苦肉の策だった。

  一方、今年度の県の地方交付税は前年度から230億円減った。国は今後も削減を続ける方針で、やり玉に挙がったのが道路などの「普通建設事業費」。県の標準財政規模に対する普通建設事業費は02年度で82%で、全国で2番目に高い。つまり公共事業ばかりに予算をつぎ込んできたことになる。

  谷本正憲知事は10月、県幹部を集めた臨時庁議で「このままいけば県財政は破綻する」と話した。引き合いに出したのは、昨年完成した富来町の福浦港と志賀町の能登中核工業団地を結ぶ県道。「歩道もある立派な2車線の道路だが、歩いて通勤する人がいるのか」と述べ、県にもコスト意識が芽生えてきたことは確か。今後さらに1・5車線は増えそうだ。

(11/12)

515とはずがたり:2004/11/15(月) 00:38
滋賀県で手広く見かける会社で気になる存在だったが汚い事するなぁ・・。

桑原組が廃業届
建設業法違反罪で公判中
http://mytown.asahi.com/shiga/news01.asp?kiji=4529

豊郷小新校舎建設工事代金
住民「返還逃れるため」
  
  架空工事で実績を水増しした決算書類を国へ提出したとして、法人と元副社長らが建設業法違反(虚偽記載など)罪に問われている建設会社「桑原組」(本社・安曇川町)は建設部門を新会社に移し、建設業の廃業届を8日、国へ提出した。豊郷小学校の新校舎建設を請け負った同社に、町が支払った工事代金の返還を求める構えの住民側は「返還義務を逃れる行為ではないか」と警戒している。

  県内最大手の桑原組は、建設業法違反罪に問われて刑事裁判が始まる直前の今年5月、全額出資で建設会社「K・E・C」を設立。桑原組大津支社のビルと同じ住所地に新会社の本社を置いた。K・E・C社長には、桑原組の営業部顧問が就任し、11月1日付で、建設部門と従業員約230人が桑原組から移った。

  今回の廃業で、桑原組の有罪が確定しても、処分する対象がなくなったことを理由に、建設業許可の取り消しなどの行政処分は免れる可能性が高まった。

  一方で、工事実績はK・E・Cに引き継ぐことが許されており、公共工事で受注できる工事規模を決めるランクについても、近畿地方整備局契約課は「経営実態が同じなら、同じランクを維持する可能性がある」としている。

  廃業の波紋は、豊郷小学校新校舎をめぐる問題にも広がっている。

  先月27日の控訴審判決で、大阪高裁は桑原組について「契約外と知りながら建築しており、工事費を町に請求することはできない」とした。これを受け、原告・住民側はすでに町が支払った工事代金約19億円の返還請求訴訟などを起こす検討を始めている。

  住民側の懸念は、仮に桑原組を被告とした返還訴訟で勝っても、事業の実態がなくなった同社に支払い能力が残っていないのではないか、という点だ。住民側代理人の吉原稔弁護士は「新会社の設立は、将来の返還請求まで念頭にあったのではないかと疑える。住民側からすれば桑原組と新会社は一体だ。新会社も訴訟の被告として考えざるを得ない」と話している。

  桑原組はこれまでの朝日新聞記者の取材に対し、「新会社を設立する構想は約3年前から進めていた。経営改革の一環だ」と説明している。

(11/10)

516とはずがたり:2004/11/15(月) 04:58
>>497 >>505

ライブドア:名古屋競馬と事業参入で協議
http://www.mainichi-msn.co.jp/today/news/20041115k0000m040132000c.html

 IT(情報技術)関連企業のライブドア(本社・東京都港区、堀江貴文社長)が、存廃問題が浮上している地方競馬の名古屋競馬(名古屋市港区)と、事業参入について協議していることが14日、分かった。同社の担当者が15日、都内で同競馬を主催する愛知県競馬組合の幹部と会談、具体的な話し合いを持つ。

 今月上旬、同競馬の調教師らが同社を訪れ、参入を打診。その後、実務者間で協議することで合意した。同社の担当者は「地方競馬すべてに関心を持っている。複数の競馬場の連携も考えている」と話している。

 名古屋競馬は、同県や名古屋、豊明市が出資する愛知県競馬組合が86年から運営。売り上げは91年度の約608億円をピークに年々減少し、92年度以降の経営は赤字が続いている。累積赤字は昨年度末で約40億円。このため、同組合などは今年4月、経営問題や存廃を検討するため、有識者らによる懇談会を設置。年内をめどに提言をまとめる。

 ライブドアは、来年1月の改正競馬法施行を受け、経営不振の地方競馬の事業受託の計画を進めている。今月16日には、岐阜県・笠松競馬について堀江社長と梶原拓知事が会談する。また、10日には群馬県・高崎競馬についての協議を小寺弘之知事と始めたほか、ハルウララが出走した高知競馬の支援なども明らかにしている。

毎日新聞 2004年11月15日 3時00分

517杉山真大 </b><font color=#FF0000>(sB4AwhxU)</font><b>:2004/11/15(月) 20:53
退潮の中での貴重な一矢(?)ですかね。

国見町長に佐藤氏
http://mytown.asahi.com/fukushima/news02.asp?kiji=6465

 国見町長選は14日投票され、即日開票の結果、無所属で新顔の元町議、佐藤力氏(57)が、無所属の現職、冨永武夫氏(72)の5選を阻んで初当選を果たした。当日有権者数は9015人、投票率は74.81%(前回は無投票)だった。
 選挙戦は、国見町が伊達郡の5町(伊達、梁川、保原、霊山、月舘)と進めている合併の枠組みが最大の争点となった。
 佐藤氏は、隣接する桑折町が9月に合併協議会から離脱したことから「(6町合併では)国見町が地理的に孤立してしまう」と主張。合併の枠組みを白紙に戻そうと訴え、支持を集めた。佐藤氏は当選後、「合併反対の考えを理解してもらった。今後は6町の合併協議会を離脱し、当面は自立の道を進む」と話し、伊達郡の合併は再び先行きが不透明となった。
 冨永氏は、合併の枠組みは11月末に住民アンケートで決めると表明しつつ、「財政難、地方分権に対応するため合併はやむを得ない」と訴えたが、届かなかった。

国見町に共産党員町長 佐藤氏 合併計画白紙訴え  福 島
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik3/2004-11-15/01_02.html

 福島県国見町長選挙が十四日投・開票となり、日本共産党が推薦する、元党町議の佐藤力氏(57)=無、新=が、現職の冨永武夫氏(72)=無=を三百七十八票差で破り初当選しました。
 福島県での日本共産党員首長は、霊山町の大橋芳啓町長に続き二人目、全国では十三人目です。
 町長選挙で最大の争点となったのは市町村合併問題。佐藤氏は、伊達六町(伊達、国見、梁川、保原、霊山、月舘)合併を進める冨永氏に対して、隣町である桑折町が離脱して枠組みが破たんした六町合併を白紙に戻し、住民の声をよく聞き反映していくことなどを訴え、共感を広げました。

 開票結果は次の通り。

当佐藤  力 57 新 三五一四
  冨永武夫 72 現 三一三六

 (投票率74・81%)


 午後八時すぎ、当選の電話を受けた佐藤氏が、大きく目を見開き、こぶしを握り「当選した!」と力強く声を発すると、事務所は歓喜の嵐に。事務所前には約百五十人の町民が集まり、互いに手を握り締め、肩を抱き合う人もいました。
 マスコミも注目する中、満面の笑顔でバンザイをした佐藤氏は、当選あいさつ。
 これまで党国見支部が三十号に及んで合併について発行してきた、新聞折り込みの「民主国見」が町民に待たれていたことにも触れながら、「合併協を離脱し、当面自立していくことが町民のしあわせになると訴えてたたかった。この結果は究極の住民投票であり、議会の理解を得て実現したい。全力で頑張る」と決意をのべました。
 当選報告を聞いた五十九歳の男性は「力さんはいろんなことにまじめな人だと、議員時代から町民に知られていた。合併についても細かいところまでまじめに考えて知らせてくれた」とのべ、七十歳の男性は「力さんは虐げられてきた農民や町民の気持ちがわかる人。公約通り町民のために頑張ってほしい。必ずやってくれると信じている」と話していました。

[My HP] http://politics.mtcedar.com/
      http://mtcedar.txt-nifty.com/

518とはずがたり:2004/11/15(月) 23:51
>>517
むむぅ。。
国見,桑折,伊達?
梁川,保原,霊山,月舘,伊達?
の二つの枠組みで行くのかなぁ。

519とはずがたり:2004/11/16(火) 16:48
開発行政をストップしろ!!頑張れ地元住民!!!

大入島と東九州自動車道の予定線
http://www.mapion.co.jp/c/f?el=131/55/14.309&amp;scl=500000&amp;size=954,768&amp;uc=1&amp;grp=MapionBB&amp;nl=32/58/48.342

大分⇔延岡は遠回りの東九州自動車道ではなく整備された国道326号がその主張ルートとなるべきであって東九州自動車道を恒久2車線佐伯打ち止めにしたりして出る土砂を減らすことを検討するのも一考。ただ326号は2車線国道として設計されたので中途半端に高規格。一部四車線化(登坂車線の整備などの三車線化でも良い)などで追い越し等にも対応させるべきであろう。田舎は基本的にがら空きだがたまにいる鈍いクルマがネックとなる。

大入島埋め立てで県、2期工事の縮小検討
http://mytown.asahi.com/oita/news02.asp?kiji=5040

  佐伯市の大入島埋め立て問題で、県は埋め立て予定面積の3分の2近くを占める2期工事の事業縮小を検討することを決め、地元にその方針を伝えた。住民の反対で1期工事の着工すらめどが立たない状況の打開を目指すが、住民側は事業の白紙撤回を求めている。
  県の計画では、佐伯港で国が進める水深14メートル岸壁の建設や、東九州自動車道建設工事で出るしゅんせつ土砂や残土で、同島石間地区の沿岸約17・3ヘクタールを埋め立てる。約246万立方メートルの土砂の搬入が予定されている。
  1期工事の予定面積はうち約6・1ヘクタールで、約47億円をかけて約73万立方メートルの土砂が搬入される予定。埋め立て地は佐伯市の開発計画では住宅用地となる予定だが、具体的な内容は未定という。
  県は02年に1期工事を始める予定だったが、地元住民の反対で延期してきた。昨年4月には、海岸で貝や藻を採る「磯草の権利」を主張する住民らが県の埋め立て免許取り消しを求める訴訟を地裁に起こしている。
  県港湾課は、すでに着工された佐伯港の岸壁工事や東九州道建設で出る土砂が70万立方メートル前後に及ぶため、受け入れ先として1期工事の中止はできないとしている。一方、埋め立て計画をつくってから15年になる08年までに計画を見直す予定。その後に着工予定の2期工事については、必要な量の土砂の確保が見込めないため、縮小を検討するという。
  県は14日、「1期工事は中止できない」としたうえで、2期工事の縮小を検討する方針を同島石間区の清家太区長(85)に伝え、1期工事の着工を受け入れられるかどうか回答するよう求めた。清家区長は「区民には伝えるが、区民は埋め立て阻止で一致している」と答えた。清家区長は「埋め立てが始まれば海は死んでしまう。県の姿勢は期待とは程遠い」と話している。
  広瀬勝貞知事は15日の会見で「縮小も検討することで理解してほしい。できるだけ早く住民側から回答をもらいたい」と述べた。
(11/16)

520とはずがたり:2004/11/17(水) 03:01
なんと。。過激派は根絶やしにしにゃぁいかん!
圏央道が出来たら次は成田空港やね。強制収用じゃ!!

来月にも千葉県収用委を再建 会長襲撃以来16年ぶり
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041117-00000002-san-pol

 成田空港二期工事に絡み、昭和六十三年に会長(故人)が過激派に襲撃され、委員全員が辞任し、十六年間も全国で唯一、機能停止状態が続いていた千葉県収用委員会を千葉県の堂本暁子知事が再建する方針を十六日までに固めた。十八日開会の県議会冒頭で再建を表明する。堂本知事は新委員七人の人選を終え、各委員から就任に関する内諾を得たもようだ。
 千葉県は県議会最終日の十二月七日に委員七人の人選について議会同意を求め、発足させる。
 昭和六十三年九月二十一日、弁護士だった小川彰収用委会長が千葉市中央区の自宅近くで鉄パイプでめった打ちにされ、重傷を負った。ほかの委員にも脅迫電話が相次ぎ、委員全員が辞任。その後は委員が選任されない状態が続いていた。過激派は空港関係者宅への放火などの「ゲリラ闘争」を続け、昨年八月は県幹部との人違いで八街市内の民家の窓ガラスが割れる爆発事件も起きた。
 千葉県は公共事業に関する用地買収について、十六年間も強制収用ができない状態で、建設コストが高くなるなどの問題が指摘されていた。このため十月二十二日、千葉県市長会が知事に早期再建を求める要望書を提出していた。収用委再建で、首都圏中央連絡自動車道(圏央道)などの建設に弾みがつきそうだ。
 成田空港の用地取得問題では、東京国際空港公団(現成田空港会社)が平成五年に土地収用裁決申請を取り下げ、話し合いによる取得を目指している。このため収用委再建で成田問題が急転するわけではない。ただ、ゲリラ闘争の後遺症から、千葉県はようやく脱却できることになる。
     ◇
≪収用委員会≫ 国や地方自治体が公共事業などに必要な土地を収用する際、地権者との調整を図るために土地収用法に基づいて各都道府県に置く委員会。強制的な土地収用を決める権限がある。知事が議会の同意を得て任命する。
(産経新聞) - 11月17日2時35分更新

521とはずがたり:2004/11/17(水) 03:17
丹生ダム、大戸川ダムは中止・凍結せよ!

京都府が水利権の一部放棄 淀川水系3ダム 国に方針伝達へ
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041116-00000065-kyt-l26

 京都府の山田啓二知事は16日の府議会決算特別委員会で、淀川水系における府営水道の水利権の一部を放棄する方針を明らかにした。丹生ダム(滋賀県余呉町)など同水系3ダムの建設費負担を軽減するためとみられ、府営水道では初めての水利権放棄。近く国土交通省に方針を伝える。
 府営水道は現在、毎秒2・九六立方メートルの水利権を持つ。このうち河川に一定以上の水量がないと取水できない暫定水利権毎秒0・九立方メートルを確保するため、水資源機構や国交省が事業を進める丹生ダム、大戸川ダム(大津市)、天ケ瀬ダム再開発(宇治市)の建設費の一部を負担している。
 府が先月にまとめた水需要予測によると、府営水道を利用する宇治市など府南部六市四町の2020年度の1日最大給水量は約三十万立法メートル。節水や少子化の影響で3年前の予測より約五万立方メートル下方修正した。必要な水利権は毎秒2・六五立法メートルで済むため、暫定水利権毎秒0・九立方メートルのうち毎秒0・三立方メートルを放棄することにした。
 三ダムの建設にともなう府の負担分は、計44億1000万円と見込まれている。府は1991年度から03年度までに11億6000万円を支出しているが、水利権の放棄に伴い、今後の負担の減額について同省と協議する。
 同省は淀川水系でのダム計画見直しを進めている。丹生ダム、大戸川ダムを巡っては、大阪府や阪神水道企業団(神戸市)が撤退を含めて検討中で、京都府の水利権放棄により、ダム建設の妥当性を問う声がさらに高まる可能性もある。
 府企業局は「具体的にどのダム事業から撤退すると決めているわけではないが、将来の負担を抑制できるよう、国交省と調整していく」としている。
(京都新聞) - 11月16日23時45分更新

522とはずがたり:2004/11/17(水) 15:44
http://www.mapion.co.jp/c/f?el=135/42/42.357&amp;scl=250000&amp;size=954,768&amp;uc=1&amp;grp=MapionBB&amp;nl=33/34/33.610
七川ダムと古座川

http://www.wjwa.jp/user/wakayama/kasen/suii/700/dm750/750.html
河川雨量情報 七川ダム情報

http://www.kiimr.jp/kozagawa/shichikawadamu/
古座川流域は多雨地帯で洪水調節と発電の多目的ダムとして建設された

http://wwwsoc.nii.ac.jp/jdf/Dambinran/binran/All/All_1643.html
目的/型式FP/重力式コンクリート
2004.08.18
01年の台風11号の豪雨で古座川が氾濫し、被害を受けたのは上流ダムの設計管理のミスが原因として、古座川町住民ら13人が17日、七川ダムを管理する和歌山県に対し損害賠償を求める訴えを和歌山地裁に起こした(読売新聞社・大阪朝刊)
2004.07.07
古座漁協は、沿岸の漁獲量が激減したのは古座川上流の七川ダムからの濁流が原因として、因果関係解明などを求める抗議書を12日に知事らに提出する(読売新聞社・大阪朝刊)

ダム便覧2004…色んなマニアが居るもんだ。と思ったら日本ダム協会の公式HPだった。
http://wwwsoc.nii.ac.jp/jdf/Dambinran/binran/TopIndex.html
しかも元々は昭和27年12月天竜川水系総合開発協力会として発足だ。


古座川のダム・水害訴訟/県側は争う姿勢
http://mytown.asahi.com/wakayama/news02.asp?kiji=2227

 01年8月の台風11号の豪雨で被害を受けた古座川町の住民らが「水害は上流の七川ダムの放流が原因」として管理者の県に約6300万円の損害賠償を求めた訴訟の第1回口頭弁論が16日、和歌山地裁(村岡寛裁判長)であった。県側は「ダムの計画規模を上回る洪水が水害の原因」との答弁書を陳述し、ダム操作に過失はなかったと反論。争う姿勢を示した。

 原告側は訴状で「計画では、洪水時でも放流量を毎秒320立方メートルに抑えることになっていた」と指摘し、「今回の水害は、計画に反して約2・7倍の860立方メートルもの水を放流したために生じた」と主張している。

 この点について県は答弁書で反論。「320立方メートルというのは(想定された)計画降雨以下の洪水に対するもの。計画をはるかに上回る洪水で、最高水位を超えるおそれのある場合、それ以上の放流をすることは操作規定に定められている」と述べた。

 原告側が「計画の設定自体に問題のある欠陥ダム」と指摘していることについても、「十分な観測データの蓄積がなかった当時としては妥当だった」と反論した。

 原告団代表の水産業岩崎武弘さん(61)は法廷で意見陳述し、「ダム管理事務所が、(豪雨に備えて)もっと早く放流をしてほしいという住民の要望を聞いていてくれれば、ここまでの被害にならなかった」と述べた。
(11/17)

523とはずがたり:2004/11/18(木) 02:02
強制執行(>>511-512)に引き続いて矢継ぎ早だなぁ

> 静岡空港は県と国が予算を分担して進める事業で、県が単独で予算を上乗せし、工期を圧縮できない。
>そこで県は、県が一時的に国庫補助金を立て替え払いして工事を急ぎ、後で国が県に補助金を支払う「立て替え払い制度」を認めるよう国土交通省に要望している。
> 同制度が地方空港に認められた事例はなく、今回も「ハードルは高い」(知事)という。
>旧運輸省時代に地下鉄工事などではあるらしい。

静岡空港 開港「2年延期も」
知事、国会議員に説明
http://mytown.asahi.com/shizuoka/news02.asp?kiji=11396

  静岡空港の開港時期について石川嘉延知事は16日、県選出の与党国会議員との懇談で、07年春の予定より「単純に計算して手続きが2年延びれば、そのままずれ込む」と具体的数字を挙げて説明した。さらに「工期を見直して工事が早く終わるように工夫したい。単純に2年延長ではなく、それをいかに縮められるかが勝負だ」と述べた。
  知事は、未買収用地を強制収用するために法手続きに入る方針を発表した12日の会見では「年単位で(遅れる)」と説明していた。
  静岡空港は県と国が予算を分担して進める事業で、県が単独で予算を上乗せし、工期を圧縮できない。そこで県は、県が一時的に国庫補助金を立て替え払いして工事を急ぎ、後で国が県に補助金を支払う「立て替え払い制度」を認めるよう国土交通省に要望している。
  同制度が地方空港に認められた事例はなく、今回も「ハードルは高い」(知事)という。旧運輸省時代に地下鉄工事などではあるらしい。
  知事は与党議員に説明後、「資金調達はしやすい金融情勢にある」と話し、制度の利用が認められれば資金を集中的に投入して、工期を圧縮する意欲を示した。
  知事はこの日、国の05年度予算編成の本格化を前に、県幹部らと一緒に東京で、県選出国会議員や首相官邸などに県の重要施策に関する提案や要望を説明して回った。与党議員の懇談で、空港に対する質問に答えた。
  当初は北側国交相とも面会予定だったが、同省の都合で15日夜にキャンセルになったという。各省庁に対しては、空港の新幹線新駅の設置のほか、在日米軍再編問題での地元自治体への情報提供、被災者生活再建支援制度の充実などを各部長が書面で各省庁に持参した。
(11/17)

524とはずがたり:2004/11/18(木) 20:40
県、地域振興局廃止へ 05年度末めど、市町村合併で役割縮小 /山梨
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041118-00000042-mailo-l19

 県は、現在5カ所にある総合出先機関の地域振興局を05年度末をめどに廃止する方針を固めた。06年度以降は、県内を4つの区域に再編し、旅券の発給などの窓口業務を行う「地域県民センター(仮称)」を各区域に新設。振興局に所属する健康福祉部(保健所)などの出先機関は、単独事務所として再配置する。
 合併の進展で市町村の数が減少、出先機関の役割が縮小していることから見直しを進めていた。17日、甲府市内で開かれた県行財政改革委員会(会長、吉〓信一山梨中銀会長)で、県が方針を示した。
 県によると、振興局はそれまでの8地方振興事務所を再編して01年度にスタート。しかし、振興局の発足当初の64市町村は合併で05年度中に約半数まで減る見通し。5区域のうち、合併が特に進んでいる峡中と峡北を統合して峡中北(仮称)とし、4区域に再編する。
 今後、出先機関のうち各8カ所ある保健所、農業改良普及センターなどをどこまで再編し、人員やコスト削減につなげられるかが課題となる。委員からは、本庁と出先機関の意思決定を一元化するため、「出先にどの程度、権限委譲を進めるのか」などの質問が出た。
11月18日朝刊 
(毎日新聞) - 11月18日16時46分更新

525とはずがたり:2004/11/21(日) 02:53
議会の在任特例で御機嫌をとって新市になったらすかざす解散要求がこれ市民の上手なやり方だと思うんだけどね。

それにしても,だ>「主要な事業」は河原津運動公園体育館、周桑消防庁舎、鉄道博物館、図書館、リサイクルプラザ、新庁舎などを整備・建設し、水の科学資料館、地域芸術創造館の「建設の検討」をする。

西条市長選前に課題探る
http://mytown.asahi.com/ehime/news01.asp?kiji=4261
合併直前にオープンした西条市総合福祉センター。事業費は約26億円=西条市神拝甲で

陰る「新市建設計画」
  1日に2市2町が合併した新・西条市の市長選が21日に告示される。旧市町間で大きな争点もないまま、合併協議は順調に進んだ。しかし、合併後のまちづくりの根幹となる事業や財政計画を策定した「新市建設計画」 には「計画通りの実現は難しい」 という声が上がっている。
  今月9日、市長選に立候補を表明している旧西条市長の伊藤宏太郎氏(61) の後援会事務所で、記者会見が開かれた。記者の「公共投資に極めて積極的な新市建設計画は実現可能か」 という質問に、伊藤氏は事も無げにこう答えた。
  「ふところ具合を見ながら、精査したい。新市建設計画を行政の基調にはするが、大いに見直してしかるべきだ。新庁舎の建設も今後議論になると思う」
  新市建設計画は、伊藤氏が会長を務めた合併協議会が策定した。会長自ら、計画通りの実現は不可能、と認めた訳だ。
  同計画は将来の都市像、福祉、都市基盤の整備、教育、産業育成などの政策の方向と主要な事業を挙げ、合併後10年間の財政計画を示している。「主要な事業」は河原津運動公園体育館、周桑消防庁舎、鉄道博物館、図書館、リサイクルプラザ、新庁舎などを整備・建設し、水の科学資料館、地域芸術創造館の「建設の検討」をする。ハコモノづくりが目白押しということになる。
  それを支える財政計画。普通建設事業費は10年間で計1115億円。財源は市債(借金)を計836億円発行し、このうち合併特例債が440億円を占める。同特例債はその7割を地方交付税として後年度に国が負担する仕組み。
  だが、「三位一体の改革」 などで、地方交付税自体が大幅に削減される傾向にある。実際、新・西条市の04年度の地方交付税は03年度より10億9千万円も削減されている。
  市の貯金である財政調整基金は現在、05年3月末で約23億円と見込んでいるが、今後、台風災害の復旧費の支出が本格化すればさらに減る見込みだ。新市建設計画を「見直す」という伊藤氏の発言は、あながち「暴言」ともいえない財政状況なのだ。
  ある市議は「新市建設計画は、まさに『水の都の水膨れ計画』。できもしない計画を市民に示した責任は大きい。裏舞台で事業が進められれば、市民も市政を信頼しなくなる」と指摘する。
  同市では最近、在任特例で議員数78人と県内最大に膨れ上がった市議会の解散を求める市民運動が始まった。在任特例の適用も合併協議で決めたものだ。政治を批判する声がほとんど聞こえなかった政治状況に、変化の兆しも見えてきた。

(11/20

526とはずがたり:2004/11/21(日) 03:44
伊賀県民局はいらんべぇ。

県民局再編 2案、県議会に提示へ
http://mytown.asahi.com/mie/news02.asp?kiji=6671

 06年度に実施する7県民局の再編について、県は16日までに、津と松阪と伊賀、紀北と紀南をそれぞれ統合する4県民局制と、伊賀は単独で残す5県民局制の二つの区割り案を固めた。18日に開会する県議会の第4回定例会に両案を提示し、意見を求める。

 紀北と紀南は、統合されて「東紀州県民局」(仮称)に変わる。両地域は、熊野古道による地域振興や防災対策などの共通課題が多い。元々、医療圏域なども同じだった。

 4県民局制では、さらに津、松阪、伊賀の三つが統合されて「中勢伊賀県民局」(仮称)となる。5県民局制では伊賀が入らないため、津と松阪による「中勢県民局」(仮称)としての再編にとどまる。

 津県民局の現在の管内は12市町村だが、嬉野町と三雲町が新「松阪市」に移るうえ、残る市町村の大半も06年1月には新「津市」になる。管内はほぼ1市だけになる見通しで、市町村の枠を超えた総合調整機能という県民局の役割をほとんど失うため、距離も近い松阪地方県民局と統合することにした。

 問題は伊賀県民局。11月に誕生した伊賀市に名張市が加わっていれば、管内1市となり、統合は免れなかった。だが、2市を抱えて調整機能の必要性が一部残ったほか、地理的・歴史的特性からも同局の存続を求める意見が根強い。一方で、管内の自治体数がほかの県民局に比べて極端に少ないため、バランスを取るためにも統合すべきだとの声もある。

 再編した県民局では、県民局長が常駐する庁舎を本庁舎、その他を支庁舎とし、核となる企画調整部を本庁舎に置くなどしてできるだけ効率化を進める。県は、本庁舎の位置を含め、05年9月の定例会で案を一つに絞る予定だ。

 今回、北勢と南勢志摩は単独のままとなるが、県民局は、市町村合併の進展で役割が薄れ、厳しい財政状況もあってスリム化、広域化を迫られている。県は06年度以降も、合併新法の期限が切れる10年度をめどに、さらに見直しを進める方針。

(11/17)

527とはずがたり:2004/11/22(月) 21:19
夏になると水不足で苦しむ香川なのにねぇ。。
やっぱ保水力のある森林造成・維持育成にカネを注ぎ込むべきだ。一過性の景気浮揚効果しかないダムよりよっぽどマシ。

前山http://wwwsoc.nii.ac.jp/jdf/Dambinran/binran/All/All_2184.html(西松建設)FNW
大川http://wwwsoc.nii.ac.jp/jdf/Dambinran/binran/All/All_2176.html(奥村組)FN
大内http://wwwsoc.nii.ac.jp/jdf/Dambinran/binran/All/All_2179.html(奥村組)FNW
五名http://wwwsoc.nii.ac.jp/jdf/Dambinran/binran/All/All_2175.html(奥村組)FN
殿川http://wwwsoc.nii.ac.jp/jdf/Dambinran/binran/All/All_2183.html(大成建設)FW
F:洪水調節、農地防災 N:不特定用水、河川維持用水 W:上水道用水

台風23号で県内5ダムが非常放流
http://mytown.asahi.com/kagawa/news01.asp?kiji=6978

 記録的な大雨をもたらした10月20日の台風23号では、県が管理する16のダムのうち5カ所で、ダム本体を越えて水があふれ出すのを防ぐために放流量を増やす「ただし書き操作」をした。県によると、一度の雨で五つものダムがただし書き操作をするのは極めて異例。下流で氾濫(はんらん)した河川もあり、ダムの治水機能の限界が浮かび上がった。(駒井匠)

 ただし書き操作をしたのは、前山、大川、大内、五名、殿川の各ダム。このうち鴨部(かべ)川上流の前山ダム(さぬき市前山)では、10月20日午後2時37分から6時間近くに及んだ。

 同ダムではこの日、午後2時から3時までの1時間に、125ミリの猛烈な雨が降った。流入量がピークに達したのは午後2時53分。想定量の毎秒128立方メートルをはるかに上回る210立方メートルの雨水がダムに流れ込んだ。

 大雨の際の放流量は毎秒42立方メートル以下に抑えることになっているが、午後3時24分には、ただし書き操作で最大の毎秒204立方メートルを放流した。ピーク時の流入量とほぼ同じ量の水が、約30分遅れで流されていたことになる。

 同ダムについて、県河川砂防課のダム管理担当者は「ダムがなければ下流の水量はもっと急激に増えていた。操作に誤りはなく、避難時間の確保など一定の役割は果たせた」と話す。

 さぬき市によると、鴨部川では午後1時ごろから、支流と合流するJR造田駅付近や、その下流のほぼ全域で次々と水があふれ、少なくとも100棟が浸水。堤防の決壊はなかったが、激流で堤防の一部がえぐられた所もあった。

 ただし書き操作をしたダムがある五つの河川では、鴨部川のほかに湊川、津田川でも大きな浸水被害があった。

 特に湊川では、五名ダム(東かがわ市五名)下流の与田山地区で小学校に濁流が流れ込むなどした。五名ダムでは、ピーク時で想定の約2倍の毎秒301立方メートルが流入し、ただし書き操作によって、操作規則が定める放流量の約2倍にあたる毎秒183立方メートルを放流した。ダム湖の水位がダム本体の頂上まであと60センチに迫るなど、際どい状況だったという。

 五名ダムに絡んでは、県は約700メートル下流に約12倍の貯水容量を持つダムを造る計画を立てている。

 台風被害が相次いだことから、地元の東かがわ市長らが10月29日、早期完成を求める要望書を県に提出した。「人命、財産を奪う災害に眠れない毎日を過ごしている」と、ダムの治水機能に期待をかける内容だ。

 ところが、新しいダムの想定雨量が1日385ミリなのに対し、10月20日の雨量は441ミリ。「50年に一度の確率」として算定した雨量を上回ってしまった。県河川砂防課では「今回の雨量を実績としてダムの設計に反映させることも検討課題」としている。

 こうした状況に、上野鉄男・京大防災研究所助手(河川工学)は「降雨実績に合わせて単純にダムを大きくしようとすれば、環境への負荷の大きい、過大な事業になる可能性がある」と指摘する。そして「ダムによる洪水調節は限定された範囲でしか機能しない。住宅の移転など、ダム以外の治水対策を優先すべきだ」と言っている。
(11/22)

528とはずがたり:2004/11/22(月) 21:27
http://www.pref.kagawa.jp/eizo/vol005/dam/
香川県の代表的なダム

529とはずがたり:2004/11/23(火) 22:12
収益困難三セク廃止 大阪市
http://mytown.asahi.com/osaka/news02.asp?kiji=998

  大阪市は16日の市議会で、第三セクターや公益法人など外郭団体の整理方針を明らかにした。①公益法人は原則として新設しない②三セクの新設は、民間が中心的な役割を担う事業に限定する③収益を確保できない三セクは廃止する、など。三セクを巡っては昨年来、経営破綻(はたん)が相次いだほか、野菜産地偽装事件の舞台にもなったためだ。

  大阪市には、財団など主な公益法人が43、三セクが23あり、03年度は、うち21団体が赤字だった。このため、市議会には「3分の1程度に減らさなければ行財政改革は進まない」との指摘がある。市は年度内に方針を文書化し、その後、削減目標数を入れた実施計画をつくるという。
(11/17)

530とはずがたり:2004/11/24(水) 13:57
合理的に判断すれば職務代行者で十分なんちゃうのん。。
まぁ栗原市・登米市の成立に乾杯!

町長選それでも必要? 任期10日前後 町民に疑問の声
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041124-00000009-khk-toh

 来年4月の合併直前に町長の任期が満了する宮城県豊里町と瀬峰町で、町民から「多額の税金を投入して町長選を実施する意味があるのか」という疑問の声が出ている。4月1日に豊里町が「登米市」に、瀬峰町が「栗原市」へと移行することは決まっており、新町長の任期はわずか10日間前後となるためだ。これに対し、両町選管は「選挙を行わないと法律違反になる」として、通常通りに選挙を実施するという。

 任期満了日は、豊里町が来年3月22日、瀬峰町が3月19日。公選法によると、任期満了前の30日以内に町長選を実施しなければならない。豊里町では2月下旬、瀬峰町では3月中旬の実施が予定されている。

 その場合、新町長の任期は豊里町長が9日間、瀬峰町長が12日間と短い。選挙費用は無投票でも50万円から100万円、選挙戦になった場合は300万円から450万円になる見通し。

 「そんなに費用がかかるのに、合併直前に選挙をしなくても」という指摘もある中、瀬峰町選管は「法律上の罰則はないが、明らかな違反を行政が犯すことはできない」との立場を強調する。

 登米市、栗原市の誕生に伴い、各町村は来年3月、閉庁式など最後となる節目の行事を予定している。「町の幕引きに、町長が不在という事態は避けたい」(豊里町幹部)という事情もあるようだ。

 合併直前の選挙について県選管、総務省選挙課とも「選挙をしなくてもよいとの規定はない」と口をそろえるが、「選挙をしなければならない」と明言もしない。

 選挙を実施するかどうか、あるいは町長の職務執行代理者を置いて「短命町長」を回避するかどうかは、各自治体の判断に委ねられているのが実情だ。職務代理者を置く方法については、両町選管とも「考慮に値しない」と、検討する考えがないという。

 合併目前に町長が死去した秋田県河辺町は今月17日、新町長の任期が短いとして町長選の実施を見送った。町長不在期間は助役が職務執行代理者を務める。町は24日の臨時議会で理解を求める。

 豊里、瀬峰両町とも、立候補の意向を表明した人はまだいないが、豊里は只野九十九氏(56)、瀬峰は山田悦郎氏(56)の両現職の立候補が確実視されている。

(河北新報) - 11月24日7時4分更新

531とはずがたり:2004/11/25(木) 04:49
中止中止!

設楽ダム 来春にも環境予測評価
新たな調査限定的
http://mytown.asahi.com/aichi/news02.asp?kiji=10525

  設楽町に計画する設楽ダムの環境影響評価方法書が予定より約7カ月遅れの24日から縦覧される。事業者の国土交通省は今後、住民や県知事らの意見を基にアセス方法を決定し、来年4月にも環境に与える影響の予測評価を開始。07年春までに環境影響評価書の縦覧を終え、同年度中の着工を目指す考えだ。方法書が表舞台に出たことで、設楽ダムは建設に向けて、再び動き始めた。

  方法書は、環境アセスメントの実施に先立ち、周辺環境に与える影響をどのような方法で調査、予測、評価するかを示した、いわば「設計書」だ。73年に計画が公表された設楽ダムではこれまでに蓄積した28年分のデータを予測評価に利用するため、新たな調査は限られる。

  方法書では、ダム堤体予定地の北側にコンクリートの材料となる原石の採掘場(約4ヘクタール)を造り、工事によって発生した土砂については周辺2カ所(計約12ヘクタール)に処理場を設ける。約1キロ北にダム建設に必要な機材をそれぞれ配置するとしている。

  また、国交省の説明では、東海自然歩道約7キロが水没するという。

  縦覧にあたり、国交省は、建設時に発生する土砂の処理工事やダム完成後の土捨て場跡地の環境への影響など独自の調査項目を追加。「アセスをやる前から環境に配慮している」と自信をのぞかせる。

  しかし、ダムによる水没予定地周辺には絶滅危惧(きぐ)種のクマタカや国天然記念物のネコギギなど希少生物が数多く生息。方法書の作成を助言してきた環境影響評価技術検討委員会(会長・佐藤正孝名古屋女子大学名誉教授)でも「生態系への影響を正確に予測、評価するのは難しい」といった専門家の意見が出されたという。

  委員の岐阜経済大学の森誠一教授(魚類)も「十分な手だてを尽くして欲しい」と注文をつけるように、方法書が環境への負荷を予測するのに十分なのかどうかはまだ、不透明。ダム建設に反対する住民団体を巻き込んだ具体的な環境アセスの手法が問われることになりそうだ。



(11/24愛知各版共通)


(11/24)

532とはずがたり:2004/11/25(木) 18:54
合併一つなせないような市に文芸会館などいらん。それにしても1989年以降26館建設って云うのはどうなんかねぇ。。

滋賀県 4文芸会館の運営から撤退 来年度末 赤字続きなど理由
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041124-00000042-kyt-l25

 滋賀県は24日、県内に5つある県立の文化芸術会館のうち、4つについて、2005年度末で運営から撤退する方針を県議会に示した。赤字が続いていることや同様の施設整備が進んだことを理由に挙げている。長浜市などは県立としての存続を求めている。
 県が運営をやめる方針なのは、長浜と安曇川、八日市、水口の県立文化芸術会館。県は今後、地元市町と協議し、運営移管するか廃止するかなどを検討する。
 県によると、5館とも開館以来赤字が続き、昨年度決算では使用料収入から管理費を差し引くと、3000万円−1400万円の赤字だった。このため、県が運営を委託する県文化振興事業団に補てんしている。
 5館の整備が終わった翌年の1989年以降、合併した水口町や野洲町など6町を含む旧25市町が新たに26館を建設した。県は「文化活動の場を県が提供するという当初の目的を終えた」としている。
 草津文化芸術会館は、大津市のびわ湖ホールや米原町の文化産業交流会館とともに、全県を対象にした新たな文化施設に位置づける方針だ。
 長浜文化芸術会館のある長浜市の宮腰健市長は「突然の話で驚いている。市の財政もひっ迫しており移管を受けるのは困難。廃止となれば県北部の文化芸術政策は間違いなく後退する。県立施設としての存続を強く要望したい」としている。
(京都新聞) - 11月24日21時46分更新

533とはずがたり:2004/11/25(木) 18:58
>>532

長浜…市民会館もある。ただし競争率は高い。
八日市…市町立の文化芸術施設が八日市にはない(東近江では?)
安曇川…?
水口…町営の会館あり。

県の文化芸術会館運営撤退 市民に戸惑いや不安広がる
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041124-00000044-kyt-l25

 4つの県立文化芸術会館から県が運営撤退方針を示した24日、利用する市民や地元の自治体に戸惑いと不安が広がった。市民の身近な文化拠点であるだけに、「発表の場や文化に触れる機会が少なくなる」との声が上がっている。
 長浜市内には長浜文化芸術会館のほか、市民会館がある。「でも多くの市民サークルがあるため、会場を確保するのは競争率が高くて今でも苦労している」と、10月に同芸術会館で作品展を開いた長浜アーティストクラブ事務局長の馬渕正さん(68)は語る。「廃館になれば、日ごろの芸術活動を発表する場はさらに少なくなってしまう」
 この日の県議会生活文化・交通土木常任委員会。「市町村は施設を造りすぎた」「市町にとっては県から新たな負担を押しつけられたと映る」。撤退への賛否が委員間で割れた。県民文化課は県内で公演の可能な公立施設が四十七あり、人口比で全国平均の2倍になることなどを強調した。
 一方、市町立の文化芸術施設がない自治体も、八日市や竜王など県内に13市町ある。八日市文化芸術会館で「世界妖怪会議」を開いた実行委員長の堤吉男さん(46)は「大きいイベントを八日市でするには、ここしかない。民営化されて存続するとなっても、使用料が上がると使いにくくなる」と不安を口にする。
 高島郡町村会長を務める朽木村の玉垣勝村長(68)は「安曇川文化芸術会館は文化振興の中核的な施設で、来年に発足する新市でも重要な文化ゾーン。撤退しないでほしい」。水口文化芸術会館のある甲賀市の中嶋武嗣市長は「厳しい財政状況の中で、会館を買い取って運営、維持するのは難しい」と当惑する。
 全国公立文化施設協会(東京都)は全国的にバブル期に文化施設が乱立したことを指摘し「同じ地域に2館あるのは財政的にも無駄で一つにすることも必要だ。しかし、地域に全く会館がなくなる状態は避けないといけない」としている。
(京都新聞) - 11月24日21時56分更新

534とはずがたり:2004/11/26(金) 04:02
道路公団天下り、政府方針“逆用”で代表取締役3倍増
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041126-00000001-yom-soci

 日本道路公団からファミリー企業への「天下り社長」は、この2年間に60人から17人に減ったものの、社長以外の「天下り代表取締役」が17人から51人と3倍に増えていることが、25日わかった。

 政府や国土交通省による「天下り社長総退陣」の方針を受け、表向き退任した社長が、新設した代表権のある副社長ポストに居座るなどしているためで、同省内からは「公団との癒着が問題になったのに、やり方が姑息(こそく)ではないか」といった声が上がっている。

 道路公団からファミリー企業への「天下り社長」については、昨年3月、道路公団民営化改革の一環として、扇千景国交相(当時)が「次の株主総会までに退陣を求める」との方針を表明し、政府・与党協議会でも了承された。公団が多額の借金を抱える一方、ファミリー企業には計1000億円以上の剰余金が内部留保されるなど、両者の不透明な経営関係が強い批判を浴びたことが背景にあった。

 日本道路公団がまとめた資料によると、こうした政府の方針を受ける形で、2002年6月末現在、同公団の子会社・関連会社計88社にいた60人の「天下り社長」は、2003年6月末には43人、今年6月末には17人に減った。

 しかし、その一方で、ファミリー企業の一部は、代表権のある副社長や相談役のポストを新設。2002年に17人だった社長以外の「天下り代表取締役」は、翌年は29人、今年は51人と増えていた。

 例えば、高速料金収受会社「中日本道路サービス」(名古屋市)では、代表取締役社長だった公団の元東京第一建設局次長が今年6月の株主総会で退任したが、それと同時に、新設の代表取締役副社長に就任。民間企業から招いた新社長は東京在住のため、会社に顔を出すのは1週間に1日ほどだという。交通管理を行う「ウエストパトロール」(大阪市)でも、今年6月に代表取締役社長を退任した元公団大阪管理局長が、新設の代表取締役相談役に就いた。同社によると、相談役は新社長より多くの報酬を受け取っているという。

 また、保全点検会社「東関東」(東京都)の場合、代表取締役社長だった公団の元東京第二管理局長が今年6月、代表取締役副社長に就任するとともに、社長ポストを廃止した。

 一方、保全点検会社「クエストエンジニア」(金沢市)などでは、「天下り社長」は社外に去ったが、別の公団OBが新設の代表取締役に就任していた。

 こうした「天下り社長」らの“偽装退任”とも言える人事に伴うポストの新設によって、ファミリー企業全体の代表取締役の数は、2年間で105人から124人に増えていた。

 国交省日本道路公団監理室は「今後も改革が必要」としているが、日本道路公団広報・サービス室は「各社の経営上の判断であり、公団は関与する立場にない」とコメントしている。

 ◆代表取締役=株式会社を対外的に代表する権限を持つ取締役。取締役会の決定事項を実行する義務があり、取締役会で選出、解任が行われる。商法では、取締役は3人以上必要としているが、代表取締役の人数の規定はない。
(読売新聞) - 11月26日3時7分更新

535とはずがたり:2004/11/26(金) 15:55

井土浦をぐるっと堤防で囲む感じになるのかな?
http://www.mapion.co.jp/c/f?el=140/57/49.755&amp;scl=70000&amp;size=954,768&amp;uc=1&amp;grp=MapionBB&amp;nl=38/11/33.310

仙台の貞山運河・名取川合流点 水害防止へ新堤防
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041126-00000018-khk-toh

 大雨のときに増水した名取川から貞山運河に流れが逆流して起きる水害を防ぐため、名取川河口の合流点(仙台市若林区藤塚)付近に水門付き堤防が造られることになった。近くには希少動植物が生息する潟湖・井土浦があるため、堤防は自然環境を壊さぬよう、潟湖に沿って迂回(うかい)させる珍しいスタイルになる。

 名取川の中下流域で堤防が整備されていないのは、左岸(仙台市側)の河口から約600メートル上流地点までの区間だけ。合流点はその西端にある。
 運河の水は平常時は名取川に向かってゆったり流れているが、合流点に水門がないため、名取川が増水すると運河への逆流が起きる。

 仙台市の海沿い地域は海抜1メートル前後の低い土地が広がり、ただでさえ大雨に弱い。それに加え増水した名取川からどっと運河に流入すると、運河沿いの住宅地や農地から雨水を運河にはき出すポンプも排水規制が働いて停止し、行き場を失った雨水があふれて浸水被害を繰り返してきた。

 国土交通省など関係機関が水害防止のため堤防整備を検討する中、問題となったのは、合流点と河口の間に広がる井土浦。ごく普通に名取川左岸を水門と堤防で固めると、水の流れが遮断され、希少動植物が生息する潟湖の自然環境に悪影響を及ぼすことが心配されるからだ。

 そこで浮上したのが、井土浦と河口とを堤防で隔てず、堤防を運河沿いに北進させる「迂回方式」。約2.5キロ北進させた後で東に向きを変え、井土浦を避けて海に至る堤防を造ることにした。堤防の高さは名取川堤防と同じ4.6メートルで、運河の堤防(2.4メートル)の倍近くになる。

 運河は県管理だが、工事主体は国交省仙台河川国道事務所。「浸水被害は、国管理の名取川から運河に水が流れ込むことが第一の要因であり、まずは国の事業として対応する」として、9月から地元説明会を始めた。2012年度の完成を目指し、06年度に着工する計画だ。

 県と仙台市は堤防整備と連動させ、運河沿いの一帯から運河に排水する用水路やポンプ場の配置などを見直す方針だ。
 藤塚町内会の渡辺清会長(73)は「地域の懸案だった堤防整備が実現の運びになったことは喜ばしい。自然環境に配慮した堤防になることも良かった」と話している。

(河北新報) - 11月26日14時28分更新

536無党派さん </b><font color=#FF0000>(/3J5SzQQ)</font><b>:2004/11/29(月) 21:46
郵政民営化に疑問相次ぐ 大阪でシンポジウム
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2004112800108&amp;genre=C4&amp;area=O10

 郵便局の役割や将来像を探るシンポジウム「考えよう!あすの郵便局」が28日、約1000人が参加して大阪市で開かれ、有識者らが郵政民営化について議論した。

 基調講演でシンクタンク代表の山崎養世氏が「政府の基本方針のまま民営化されれば、郵便局は貸し付けなどの銀行業務を無理やりさせられる。このまま民営化してもよくならない」と訴え、民営化の流れを批判した。

 「郵便局の未来」と題したパネル討論では、作新学院大大学院の石井晴夫教授が「いくつもの業務を1つのカウンターでやるのは非常に効率的。うまくいっているものをなぜ壊すのか、政府は説明していない」と、公営のメリットを強調。

 生活文化研究家の熊谷真菜さんは、郵便局が地域の防犯面で果たす役割を指摘し「交番にだれもいない時などに郵便局があてになる」と話した。民営化を支持する声はほとんどなかった。

537とはずがたり:2004/11/30(火) 03:19
まぁ深夜迄残業してるって事でしょう。

タクシー代に“甘い”官庁、10省庁は使用規定なし
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041129-00000004-yom-soci

 中央の主な15の官公庁のうち10省庁は、職員のタクシー代支出について詳細な「使用規程」を持たず、月別・年度別集計をしていないところも8省庁あるなど、ずさんな管理をしていることが、NPO法人「情報公開市民センター」(東京都新宿区)の調査でわかった。

 調査結果をもとに、管理体制を点数化してランキングしたところ、管理体制に最も問題が少なかったのは会計検査院、最下位は国土交通省だった。2003年度1年間で、一般会計から支出されたタクシー代の総額は、約60億円と推計されることもわかった。

 センターは今年度に入ってから、各省庁の本省を対象に、「使用規程」「使用簿」「使用実績の集計表」など、タクシー代支出の関連文書を情報公開請求し、内容を分析した。

 それによると、どんな場合にタクシーを使えるかなどを定めた「使用規程」そのものがなかったのは、法務、厚生労働、国交、防衛の4省庁。規程はあっても概略だけというところも6省庁あった。

 具体的な使用状況を把握する「使用簿」がないのは、総務、法務、財務、外務、経済産業、国交の6省。内閣官房、内閣府、総務、法務、外務、国交の各省、警察庁、会計検査院の8省庁は、年度別や月別にまとめた支出の集計表も作成していなかったという。

 タクシー代を「庁費」や「事務経費」から支出するなどし、予算計上する際に、独立した項目を設けていないところは6省庁。他の9省庁は「自動車借料」などの項目を設けているものの、うち7省庁が、実際の支出は予算の1・5倍以上に上っていた。中でも、文部科学省は予算の37倍、厚労省は9倍と大幅にオーバーしており、予算が有名無実化していた。

 一方、15省庁の昨年度のタクシー代総額の推計は、59億7800万円。「集計表」がない8省庁については、支出決定決議書など膨大な量の会計書類をもとに独自に集計。このうち内閣官房、内閣府、総務、法務、外務、国交の6省庁は、昨年12月から今年3月までの1―4か月間の使用実績を集計して、年間の使用料をはじき出した。

 その結果、支出額が最も多かったのは、国交省の12億6千万円(推計)で、次いで厚労省7億200万円、文科省6億3300万円。反対に、支出額が最も少なかったのは会計検査院で1500万円。次に少ない法務省は7100万円(推計)だった。タクシー代は、多くが勤務が深夜に及んだ場合の帰宅用に使われたとみられるという。

 ランキングは、「予算の作成」「使用規程の充実度」「個別使用の把握」「支出額の集計」「予算と実績の整合」の5項目について、各20点の100点満点とし、問題があるごとに点を引く減点法で採点。支出金額は考慮しなかったが、結果的にトップの会計検査院は支出額が最少で、最下位の国交省は最も多かった。

 情報公開市民センターの鈴木祥宣・調査役は「本省の一般会計に限った調査なので、実際の支出額はこの数倍だろう。事務経費の中でも大きな比重を占める割に管理はいい加減で、安易な乱用を招きかねない」としている。

 一方、国交省では「使用規程はないが、早期退庁を呼びかけたり、業務で遅くなってタクシーを使う場合でも、同じ方向の職員は一緒に帰るなど、節約の努力はしている。ただ、額を減らすに越したことはないので、今後は規程を設けることも検討したい」と話している。
(読売新聞) - 11月29日14時45分更新

538とはずがたり:2004/11/30(火) 17:22
老朽の福祉センター、来年3月末で閉館へ−−大和高田市 /奈良
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041130-00000238-mailo-l29
 ◇講座一部有料化や火葬場使用料増額も
 大和高田市は29日、老朽化した市福祉センター(同市今里川合方)を来年3月末に閉館すると発表した。また、同年4月から市公民館や市葛城コミュニティセンターの定期講座の一部有料化、火葬場使用料の3割増額などで、年間総額約656万円が市民負担になることも明らかにした。12月3日開会の定例市議会に関連議案を上程する。
 風呂を備えた市福祉センターは、73年4月に開館した。昨年度は約4万2600人が利用したが、建物や設備が老朽化。温泉施設としては、市高田温泉さくら荘(同市池田)があるため、閉館することにした。人件費など約1800万円を削減できるという。
さくら荘の無料85歳→80歳以上
 さくら荘の無料対象者は「85歳以上」から「80歳以上」に引き下げる。一方、施設の効率的な運営を進めるため、開館時間は現在の「午前10時〜午後9時」から「午前10時半〜午後6時半」とする。人員も10人から6人に減らし、年間約1000万円の経費削減を見込んでいる。

11月30日朝刊 
(毎日新聞) - 11月30日17時10分更新

539とはずがたり:2004/11/30(火) 22:45
その内原付みたいに自治体のナンバー付けて走り出すようになるのかな?ご当地ナンバーを餌に合併促進!…は無理かな?

ご当地ナンバー、06年度から実施 国交省が決定
http://www.asahi.com/national/update/1130/040.html

 地域振興を目指す観光地などから強い要望が出ていた自動車の「ご当地ナンバー」について、国土交通省は30日、来年5月までに都道府県ごとに要望をとりまとめ、06年度中に実施することを決めた。

 新制度では、全国的に知られた地域名で、地元の合意があり、登録台数が10万台以上あることが条件。漢字2文字で示せることが原則だが、最大で4文字まで認めることになった。一部から要望があったローマ字は認められなかった。都道府県の要望を国交省が審査して可否を決める。

 現在のナンバーの地域名は自動車検査登録事務所の所在地で、府県名や、その地域の中心都市名がほとんどだ。地域振興や知名度向上を目指す全国各地の観光地などから、「ご当地ナンバー」の実現を求める声が上がっている。

(11/30 22:25)

540無党派さん </b><font color=#FF0000>(/3J5SzQQ)</font><b>:2004/12/01(水) 22:50
三位一体改革 野呂知事、「数合わせ」と批判−−県議会一般質問 /三重
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041201-00000070-mailo-l24

 ◇対抗措置の必要性強調
 国と地方の税財政を見直す「三位一体の改革」について、野呂昭彦知事は30日の県議会一般質問で、政府・与党が26日に示した改革の全体像を「三位一体の改革の本来の理念とかけ離れた数合わせの議論が行われたという感が否めない」と批判し、今後の状況によっては地方が国に対抗手段を講じる必要性を強調した。「地方主権」を主張する野呂知事は、全体像の中で地方への税源移譲が具体的に示されていないことへの懸念をあらわにするなど、8分以上も熱弁をふるった。
 全体像では、国から地方への補助金見直し総額は2兆8380億円で、税源移譲額は約2兆4160億円を提示している。しかし、野呂知事は「国庫補助負担金の削減の具体的中身や、地方交付税、地方財政計画の今後の取り扱いが不明確で、今の段階で評価できない」と批判。さらに05年度の国の補助率引き下げが見送られた生活保護費負担金や児童扶養手当についても「『検討して06年度から実施』となっている。これは『検討はするが、実施する』ということ。こういうものは削減対象にすべきでないと強く言ってきたにもかかわらず、こういう形になっている」と述べた。
 また、「(地方交付税の)総額確保という約束が、いつほごにされるかわからない状況だ。来年度予算が組めない事態がありうるという危険性を見過ごすことはできない」と懸念を表明。「地方財政計画が12月半ばに出るが、場合によっては(地方が国の仕事を代行する法定受託事務の返上など)対抗措置を考えなければならない」などと強硬姿勢を示した。【田中功一】

541とはずがたり:2004/12/02(木) 00:27
ワールドカップも終わってみれば年間2億の赤字が毎年。。

共同通信2004年12月1日(水) 17時2分
ビッグアイ命名権応募なし 希望額引き下げも検討
http://sports.yahoo.co.jp/hl?c=sports&amp;d=20041201&amp;a=20041201-00000121-kyodo-spo

 2002年のサッカーのワールドカップ(W杯)会場となった大分総合競技場(愛称ビッグアイ)の命名権(ネーミングライツ)購入希望企業を募集していた大分県は1日、申込期限を過ぎても応募がなかったと発表した。
 県は来春のJリーグ開幕前の契約を目標に募集を続ける。希望額の引き下げなども検討するという。
 県は年額約1億円、5年程度の契約を希望し、11月1日から30日まで募集していた。担当者は「妥当な価格設定だと思ったが、昨今の景気の状況を考えると、各企業も広告宣伝費を抑えているのだろう」と分析している。
 ビッグアイはサッカーのJリーグ1部、大分トリニータの本拠地だが、年間2億円以上の赤字が続いている。

[ 12月1日 17時2分 更新 ]

542とはずがたり:2004/12/03(金) 21:06
中曽根系・福田系・小渕系の陳情合戦か?

参考
>>465:入札調査、「談合疑惑度」で島根が2年連続トップ
>>489:「汚職清潔度」日本は24位 産油国に腐敗とNGO

【議員の「口利き」全国一 道路の補修など353件−−市民オンブズマン調べ /群馬】
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041203-00000055-mailo-l10
 ◇県は「議員活動が活発」と胸張るが…
 ◇「都合の良い情報だけ」の声も
 全国市民オンブズマン連絡会議(事務局・名古屋市)が全国の自治体を対象に、住民の要望などを行政に働きかける議員の「口利き」に関する情報公開請求を行ったところ、公開された記録は群馬県が最多だったことが分かった。各自治体によって公開基準が異なるため、一概には比較できないが、県は「議員活動が活発で、執行部もしっかり対応していたということ」と胸を張る一方、オンブズ側は「都合の悪い情報も記録されているかどうかは分からない」と懐疑的だ。
 調査は03年度分を対象とし、全国の都道府県や政令指定都市のうち、49自治体が公開した。
 群馬県分で公開されたのは計353件で最も多かった。内訳は、道路の補修などの「住民要望型」が208件と6割近くを占めた。次いで福祉施設についての配慮を求めるなどの「団体要望型」が86件、市町村合併問題に関する資料要求などの「資料要望型」が56件、公共工事について地元業者の参入を求めるなどの「入札要望型」が1件、その他2件――となっている。
 情報公開を扱う県民センターの青木宏司所長は「公開請求に対し、積極的に出した」と“開かれた県政”をアピール。
 一方で、同オンブズマン代表幹事の高橋敬一弁護士は「働きかけを受けた際の記録をする制度が群馬県にはないので、すべてが記録されているかは分からない」と話している。
12月3日朝刊 
(毎日新聞) - 12月3日16時20分更新

544magenta:2004/12/06(月) 22:20
北海道版特区を創設 規制緩和や権限の移譲 道、本年度にも  2004/12/06 07:18
 http://www.hokkaido-np.co.jp/Php/kiji.php3?&amp;d=20041206&amp;j=0023&amp;k=200412057612

道は五日までに、市町村から規制緩和や権限移譲などに関する提案を受け、特例として実施を認める「北海道チャレンジパートナー特区(仮称)」制度を創設する方針を固めた。地域のアイデアを生かす形で道の権限を市町村に委ね、地域経済の活性化や雇用創出などを図るのが狙いで、構造改革特区の北海道版ともいえる。早ければ、本年度中にも導入を目指す。

 制度の基本的な仕組みは、国の構造改革特区や地域再生計画と同様。まず市町村が、実現したい特例措置や、それにかかわる事業計画を道に提案する。道は知事政策部が窓口となり、担当部局と実現の可能性について協議。制度改正の手続きなどをしたうえで、特区として認定する。

 特例措置は《1》規制、基準の緩和《2》補助金の利用条件の緩和《3》権限の移譲−など。道は一例として、農家民宿の調理場を客も一緒に使えるようにする規制緩和や、特定目的で建てた公共施設を別目的で使用する基準緩和などを挙げている。

 道は、この制度を地域の生産者と消費者が連携し、産業振興や雇用拡大につなげる道の「産消協働」運動の一環と位置付けている。道内部の「縦割り主義」に刺激を与える狙いもあり、特区内で一定の成果が上がった場合には、全道に拡大する方向も検討することになるという。

545とはずがたり:2004/12/07(火) 17:23
労組や民主系会派が反対する平和施設ってどんなんやねんって思ったら遺族会が賛意を示して居るんだな。結局ハコモノか。

平和祈念館建設を正式表明 滋賀県知事 財政難で反発も
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041206-00000051-kyt-l25

 滋賀県が建設計画を進める「平和祈念館」(仮称)について、国松善次知事は6日の県議会代表質問で、八日市市芝原町の布引運動公園で2008年度に着工する方針を正式に表明した。県遺族会は歓迎する一方、県財政が厳しい折だけに、県議や労働組合から「大型施設は凍結を」「県有施設への併設などで工夫すべき」との声が上がった。
 国松知事は「戦争を体験された方々が年々他界されるなど、日本人の戦争体験は風化の一途をたどっている。平和を将来にわたって実現していくため、戦争の悲惨さや無益さを次の世代に正しく伝えていくことがわれわれに課せられた責務」と建設の必要性を強調した。
 質問に立った北野加代子県議(県民ネットワーク)は「財政難の折、例えば希望が丘文化公園に収集した資料の展示スペースを併設するなどの工夫をすれば、少ない予算で平和の大切さを子どもに伝える大きな成果を出せる」と提案する。
 一方、県遺族会の山田利治会長(68)は「長年の要望であり、喜んでいる。平和の尊さや命の大切さを身につけてもらう施設になれば」と歓迎した。その上で「県の財政は厳しく、展示内容や施設の規模で県民合意を得ないといけない」と注文をつける。
 知事選で国松知事を推薦した自治労県職員労組の檜山真理書記長(55)は「県が祈念館を持つ意義を含め議論はまだ入り口の段階。今回の決定はやや唐突で強引。正常な財政状態が回復するまで大型施設整備を凍結すべきだ」と主張した。
(京都新聞) - 12月6日22時37分更新

546とはずがたり:2004/12/08(水) 04:40
農業委員って廃止できたんやぁ。
ここは川口市で良かったんちゃうのん??>高齢化も進んで財政が厳しくなるとして、市は川口、鳩ケ谷両市との合併に期待した。市名問題から破綻(はたん)し、単独で生き残る戦略プランを来年3月までに策定する。

蕨市、農業委員会廃止へ
農地現象で行革対象に
http://mytown.asahi.com/saitama/news02.asp?kiji=6142

 蕨市は合併破綻(はたん)を受けて策定中の行政経営戦略プランの一環として、県内市町村では初めてとなる農業委員会の廃止を検討している。すでに農委に廃止の意向を伝え、農委側は存続を要望している。

 蕨市は全国有数の過密都市で、開発用地が少ない。高齢化も進んで財政が厳しくなるとして、市は川口、鳩ケ谷両市との合併に期待した。市名問題から破綻(はたん)し、単独で生き残る戦略プランを来年3月までに策定する。

 市は全庁の業務を見直し、農委も廃止検討の対象に含めた。農業委員は農家選出の10人と、市議会推薦など5人の計15人からなる。報酬は月額1万1500円(会長1万5千円)。農委の役目は農地の転用などの許認可業務をはじめ、農業担い手の育成、優良農地の確保など。

 だが、市全域が市街化区域で、農地は生産緑地など計7・88ヘクタールにとどまる。70年に52ヘクタールあった水田はなくなった。10アール以上の農地を持つ農家は30戸しかなく、農委の本来の役目も減ってきたという。市は10月末の農委定例総会で、今年度限りで廃止の意向を伝えた。

 農委は今月初め、「農地転用などのチェック機能を果たし、農地保全にも重要な役割を担っている」などと、田中啓一市長に存続を要望した。

 廃止後は市が農委の役目を果たす。担当の市民生活部は「農政には従来通り力を入れる。廃止後は農業者と市との間に連絡調整的な組織を置きたい」と話している。

(12/7)

548無党派さん </b><font color=#FF0000>(/3J5SzQQ)</font><b>:2004/12/08(水) 21:23
難しい問題だ。

混合診療の解禁で平行線 首相、厚労相に納得せず
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041208-00000236-kyodo-pol

 経済財政諮問会議は8日、尾辻秀久厚生労働相、村上誠一郎規制改革担当相が出席して、保険診療と保険外診療を併用する混合診療について協議した。混合診療の解禁を求める村上氏や政府の規制改革・民間開放推進会議の宮内義彦議長(オリックス会長)らと、現行制度の見直しで十分と主張する尾辻氏との間で、議論は平行線のままで終わった。
 小泉純一郎首相は、尾辻氏に対し「混合診療を解禁すると国民皆保険が破壊されると主張するが、なぜそうなるのか説明してほしい」と質問。これに対し、尾辻氏は「自由診療が増え、医者の側が自由診療部分を拡大すると、金を持っているかどうかで治療に不平等が生まれ、皆保険の基礎を壊す」と説明したが、首相は納得しなかった。

549とはずがたり:2004/12/09(木) 21:22
>>527-228
香川は瀬戸内気候で雨が少ないというイメージだったが案外水害も多いのでしょうかね。
山が深くなくて山林の保水力が少ないのであろうか?

[110番・119番]国道32号でトンネル入り口が崩れ通行止め /香川
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041208-00000234-mailo-l37
 6日午後10時50分ごろ、財田町財田上の「財田第3トンネル」の北側入り口上部のり面が高さ約50メートル、幅約20メートル、奥行き約2メートルにわたって崩れた。けが人はなかった。道路に土砂がたいせきしたため、付近は全面通行止め。国土交通省四国地方整備局香川河川国道事務所によると、同所では4日午前2時から5日午前2時にかけて117ミリの大雨が降ったという。復旧は8日以降になる見通し。

12月8日朝刊 
(毎日新聞) - 12月8日17時32分更新

[行政議会選挙]高松市が春日川の早急な改修整備を国に要望 /香川
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041208-00000235-mailo-l37
 高松市は7日、台風23号で水があふれ出し、流域の約2100世帯が浸水した春日川の早期改修整備を、国土交通省や財務省などに要望した。

12月8日朝刊 
(毎日新聞) - 12月8日17時32分更新

550とはずがたり:2004/12/10(金) 06:18

「特区申請も視野に」と市長 綾部 FMいかる難聴問題で
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041209-00000049-kyt-l26

 京都府綾部市のコミュニティー放送「FMいかる」の送信所移転に伴い、市街地の一部が難聴地域になっている問題で、四方八洲男市長は9日、「特区申請も含めた改善に取り組んでいる」との姿勢を示した。同日の市議会一般質問で答えた。
 同局は9月末、同市中筋地区での難聴問題解消のため、送信所を中山町に移転。放送エリアを舞鶴市や福知山市の一部まで広げたが、放送再開から西町や里町など市街地東部を中心に「聞こえにくくなった」などの苦情が相次いだ。
 同局はこれまで、市の広報紙でアンテナの向きを変えるなどの対処法を呼びかけたり、苦情のあった家に社員を派遣するなど対応しているほか、アンテナの方向修正などを総務省近畿総合通信局と協議している。
 四方市長は「市域が広く山も多い綾部市に現行の電波法はそぐわない。出力を現在の20ワットから引き上げる特区申請も視野に入れ、協議していきたい」と話し、引き続き改善に向け努力を続けるとした。
(京都新聞) - 12月9日20時7分更新

551とはずがたり:2004/12/12(日) 00:20
ひでーなー。まぁトッキーが市長になる前にオープンしてるんだけど。

●高いカネ掛けてオープンしたばっか→総事業費9億8000万円を投じ94年5月オープンした。
●見込みにほど遠い利用。年間25件って。。→年間約400件の利用を見込んでいたが、初年度の360件を最高に年々減少。昨年度は25件だった。
●24時間営業や経費節減に努めたが、累積赤字が約6000万円に上っている。

葬儀場「清光苑」、今年度限りで廃止−−松山市、06年から墓地に転用 /愛媛
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041211-00000296-mailo-l38

 松山市は、同市食場町の市営葬儀場「清光苑」を今年度で廃止し、墓地に転用する方針を固めた。民間葬儀場の増加などで、赤字が続いていた。10日の市議会一般質問で中村時広市長が経過などを説明した。
 市によると、清光苑は平屋建て延べ約1200メートルで、総事業費9億8000万円を投じ94年5月オープンした。年間約400件の利用を見込んでいたが、初年度の360件を最高に年々減少。昨年度は25件だった。24時間営業や経費節減に努めたが、累積赤字が約6000万円に上っている。
 廃止条例案が可決されれば来年度中に解体し、計1000区画の墓地を造成。06年1月から貸し付けを目指す。

12月11日朝刊 
(毎日新聞) - 12月11日17時35分更新

552とはずがたり:2004/12/17(金) 01:47
昭和の市町村合併時の合併後の市町村の範囲と警察の管轄のズレが見られますね。
>(1)富山署を富山中央署と改称し、小杉署管轄の同市呉羽地区を加える
>(2)富山北署に、滑川署管轄の同市水橋地区を加える

新富山市は当面4署 警察署再編案
http://mytown.asahi.com/toyama/news02.asp?kiji=5138

  県警は15日、警察署の再編計画案を発表した。市町村合併による新たな行政区域に警察署の管轄を合わせ、機能強化を図るための見直し。合併後の「新富山市」は来年10月をめどに、現行の6署から当面、富山中央署(仮称)など4署で受け持ち、将来的には、富山西署(仮称)の新設を含め市内を3署に再編する。砺波、南砺の両市は来年4月、現在の3署を統合して砺波署、南砺署(仮称)の2署体制にする。

  有識者らによる「警察署の編成及び管轄区域のあり方を考える懇話会」から11月に中間報告を受け、再編計画案をまとめ、15日、県議会教育警務常任委員会に報告した。

  案によると、新富山市では(1)富山署を富山中央署と改称し、小杉署管轄の同市呉羽地区を加える(2)富山北署に、滑川署管轄の同市水橋地区を加える(3)大沢野署は富山南署(仮称)に改称し、富山署管轄の同市富南地区を加える(4)八尾署は現状維持、となっている。

  県警によると、各署の担当する人口は、富山北署が現在より約1万8千人増えて約7万4千人、富山中央署は22万8千人(約2千人増)、富山南署は約5万6千人(約2万人増)、八尾署は現状の約6万人の見込み。

  人口増に合わせて、富山北(署員約70人)と富山南(同約50人)の両署に署員を15人ずつ増やす予定。富山中央署は約360人で現状維持。

  さらに、新しい署の建設が必要なため、時期は未定だが「近い将来」、富山南、八尾両署を統合して富山西署(仮称、同200人前後)を新設し、3署体制にする。その上で、富山西署が富山中央署管轄の五福、呉羽地区を担当する。

  3署から2署に統合する砺波市、南砺市には、砺波市に砺波署、南砺市に南砺署を置く。このうち、砺波署は砺波市と、井波署管轄の旧庄川町を管轄。福光署を南砺署(仮称)とし、南砺市全域を担当する。廃止される井波署は警部級を配置する井波幹部交番(仮称)として活用する。

  県警は「行政区域と管轄が一致するほか、再編で大きい署になれば、署員を効率的に動かすことができ、多様化する犯罪に対応しやすくなる」としている。

  再編計画案は16日から来年1月12日まで、県警ホームページや各署の窓口などで閲覧できる。同日まで、県民から意見を募り、1月末をめどに「警察署再編計画」をまとめる。その後、関係条例案を来年2月の県議会に提出する予定だ。

  意見は、郵送、ファクス、電子メールで受け付ける。問い合わせは県警警務課(076・442・8455)へ。

(12/16)

553とはずがたり:2004/12/17(金) 18:30
自民党vs山教組の次は自民党vs社保庁労組!?

自民、社保庁に疑念 「45分ごと休憩」「県外異動なし」 覚書破棄後も不変?
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041217-00000008-san-pol

 「四十五分働いたら休憩十五分」「他県への転勤はなし」−。十六日に開かれた自民党の社会保険庁改革合同会議で、同庁が職員労組と結んでいた労働条件などに関する「覚書」(確認事項)の実態がやり玉に挙がった。すでに社保庁は覚書を破棄しているが、党側からは「それでも職員の勤務実態は変わらないのではないか」といった労組への疑念や不満が噴出した。
 社保庁は「自治労国費評議会」と「全厚生労働組合」の二労組との間で労使間の覚書を締結していたが、すでに批判が出ていたことなどを受け、自治労国費評議会とは十一月、全厚生労働組合とは十二月十四日に全面廃棄することで合意した。
 合同会議では、「四十五分働いて十五分休むというのでは、何時間働いているのか」「国民総背番号制など、労使交渉のテーマとしておかしいことまで確認している」「都道府県を越えた異動はないというのでは、都道府県間の定員格差是正は実現できるのか」など、覚書の内容の非常識さを批判する意見が続出。さらに「破棄で恭順の意を示しているが、文書がなくてもこれまで通りの労使交渉が行われているのではないか」「勤務実態がどのように変わったのかよく分からない」と、問題は解決していないとの指摘がなされた。
 さらに、年金納付情報を業務目的外に閲覧した職員が七月に処分された問題も取り上げられ「興味本位に閲覧して外部に情報を漏らしたのは労組組合員だ」「年金未納問題でわれわれ与党議員は大変苦労した。あれだけ迷惑をかけて、社保庁内の処分だけで済ます話ではない」といった反発も相次いだ。
     ◇
<社保庁と職員労組の主な確認事項>
 ・オンライン化に伴う首切り(定員削減)は行わない(昭和54年)
 ・社会保険事業の円滑な推進を図る一環として、定年退職者の雇用を行う(昭和61年)
 ・オンライン化された窓口装置の連続操作は45分以内。45分ごとに操作しない時間を15分設ける。1人1日の操作時間は180分以内(昭和63年)
 ・都道府県の定員見直しや、都道府県を越えた定員の異動は行わない(平成7年)
 ・業務集約化の実施にあたっては「社会保険事務所中心主義」に立ち、社会保険事務所の統廃合・縮小や定員の削減を行わない(平成16年)
 ・基礎年金番号を「国民総背番号」「納税者番号」などに結び付けることは社会保険庁として考えていない。「徴収の一元化」「歳入庁構想」について同調する考えはない(平成8年)
(産経新聞) - 12月17日2時49分更新

554とはずがたり:2004/12/17(金) 18:55
郵政民営化独自案 自民の意見集約難航 反対派に配慮、経営形態も示せず
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041217-00000005-san-pol

 自民党は十六日、郵政改革関係合同部会(園田博之座長)を開き、与謝野馨政調会長が郵政民営化に対する党独自案「郵政改革に当たっての方針」を提示した。
 「民営化」の文字を使わずに「郵政改革」で統一させたほか、焦点だった民営化後の経営形態にも言及しないなど、党内の民営化反対論に配慮。具体的には(1)郵便局の配置について「現行水準の維持」を義務付ける(2)郵便だけでなく「金融・保険」にも現行水準の「ユニバーサル(全国一律)なサービス」の提供を義務付ける−などを柱とした内容だが、民営化の是非論を含む党内の意見集約は年明け以降に先送りしている。
 それでも、この日の合同部会では改めて民営化への反対・慎重意見が噴出し、結論は十七日に持ち越された。党執行部は二十一日の総務会で最終的な了承を得たい考えだが、反対・慎重論を抱えたままの独自案策定により、一月から始まる政府との協議が混乱する可能性も高い。
                 ◆◇◆
 合同部会の冒頭、与謝野政調会長は「来年になると小泉内閣は郵政改革関係法案を出してくるので、あらかじめ自民党の立場を明らかにし、国民に対して果たすべき責任を明確にする必要がある」と述べ、政府との協議で党の主張を反映させるためにも党独自案をまとめる必要があると訴えた。
 これに対し、森派の議員らは賛意を示したものの、その他の発言の多くは反対・慎重意見で占められた。中でも旧郵政省OBの長谷川憲正参院議員は「今までの意見の大勢は反対か慎重が多かったはずなのに、そうしたことが全然読み取れない」と案文に強く反対。荒井広幸参院議員も「権力の小泉純一郎首相に対し、自民党の良識を守らないといけない」と民営化に徹底抗戦する構えをみせた。
 園田座長は終了後、記者団に「極端な意見を別にすると、(多くの発言の)趣旨はそう変わっていない」と述べたが、提示した案の修正を求める声が強かったことから「もう一度、直すところは直す」と説明。この日の議論を反映させる形で修正案を策定し、十七日の合同部会総会で再協議したうえで了承を取り付ける方針だ。
 当初予定していた十六日の合同部会レベルでの了承が一日ずれ込んだことは、党内の意見集約の困難さを改めて浮き彫りにした。この日の会合では日本郵政公社の維持のほか「郵便」「郵便貯金」「簡易保険」の三事業を一体にしたままの民営化案を求める声が出るなど、公社を四分社化する政府の基本方針と真っ向から対立する考えが相次いだ。党独自案は、こうした経営形態への言及を避けたものだけに、来年以降の党内の意見集約が難航することは確実だ。
     ◇
《郵政改革 自民の方針案(要旨)》
 一、公社が発足して間もないなどの経緯を含め、郵政改革の意義・必要性について政府が国民に対する説明責任を果たすよう求める。
 一、郵便局の配置について、現行水準の維持を義務付けなければならない。
 一、郵便だけでなく金融や保険も、現行水準のユニバーサル(全国一律)サービスの提供を義務付けなければならない。
 一、配達日や料金などの面で改革の成果が利用者に還元されなければならない。
 一、郵政事業は強固で健全な経営基盤に基づき安定的に運営されなければならず、採算性について十分検証しなければならない。
 一、雇用の安定と職員のモラルの維持・向上に配慮しなければならない。
 一、民業圧迫に配慮しつつ、経営の自由度拡大により収益力・競争力が強化されなければならない。
     ◇
《郵政民営化をめぐる主な政治日程》
 12月17日 自民党合同部会で党独自案決定
    21日 党総務会で独自案了承?
  1月    政府・自民党の協議開始
    21日 通常国会召集予定
  3月    郵政民営化関連法案の国会提出?
  6月19日 国会会期末予定
  7月?   東京都議選(22日任期満了)
(産経新聞) - 12月17日2時49分更新

555とはずがたり:2004/12/19(日) 14:59
普通切手印刷、海外にも門戸 郵政公社が競争入札検討
http://www.asahi.com/business/update/1219/003.html

 外国製の郵便切手が日常的に出回る可能性が強まっている。日本郵政公社が、年間27億枚発行している普通切手の印刷を海外企業も含めた一般競争入札で決める方向で検討に入ったためだ。これまでは、独立行政法人の国立印刷局(旧財務省印刷局)が独占してきた。しかし、郵政公社が進める調達コスト改革で、「国産」が当たり前だった普通切手も聖域視しない方針が固まった。

 封書にはる80円切手などの普通切手(全27種類)は、発行枚数が限定される記念切手と違って在庫を切らすことが許されない。このため、柔軟な追加発行が可能な印刷局と旧郵政省時代から随意契約してきた。

 しかし、コスト削減をめざす公社は今年1月、試験的に90円と120円の普通切手の合計2000万枚の印刷を英やオランダの海外企業と随意契約した。品質検査が終わっていないため、市中には出回ってはいないが、単価は印刷局に比べると5%削減できた、という。海外を含めた競争入札に切り替えれば、コストはさらに減らせると判断した。

 公社が6月に初めて実施した小泉八雲の記念切手などの競争入札では、5件のうち4件を英ウォールソールと仏カルトールが落札、印刷局は1件だけだった。ただ、英社は納期の遅れで指名停止処分を受ける結果になったため、安定供給が欠かせない普通切手への競争入札の全面導入は「時期尚早」との見方もある。

(12/19 13:02)

557とはずがたり:2004/12/20(月) 08:05
NHK「謝罪」特番生放送 海老沢会長「信頼損なった」
http://www.asahi.com/national/update/1219/019.html

 NHKの一連の不祥事やその対応への批判に答える特集番組「NHKに言いたい」が、19日午後9時から、総合テレビで生放送された。海老沢勝二会長(70)は「信頼を損なったことを改めて深くおわび申し上げます。(番組に寄せられた)意見や提言は再発防止、信頼回復に生かしたい」と述べた。議論に参加した有識者からは海老沢会長の進退を問う声が相次いだが、同会長は「会長の職に恋々としているわけではないが、まだ志半ば。再発防止と信頼回復を軌道に乗せた時点で、私自身が判断する」と語った。

 番組は経済評論家の田中直毅さんが司会した。出演は、経済同友会代表幹事の北城恪太郎さん、番組制作会社「テレビマンユニオン」副会長の今野勉さん、連合会長の笹森清さん、ジャーナリストの鳥越俊太郎さん、雪印乳業社外取締役で前全国消費者団体連絡会事務局長の日和佐信子さん、中央大学教授でNHK経営委員の堀部政男さん。

 鳥越氏らからは「NHK経営者としての責任の問題」「隠蔽(いんぺい)体質、事後処理がNHKを象徴している」「自浄作用に欠けている」といった厳しい意見が続いた。海老沢会長は「管理体制のお粗末さはあった。放送人としての倫理観が欠けていた。受信料が公金という意識も欠如していた」などと話した。

 番組では、街の声をビデオで紹介し、視聴者から寄せられた意見を画面下部でテロップで流した。「大きな不祥事では組織のトップが責任を取るのが社会の常識。国民は納得しない」「3年間も不祥事が表面化しないのは組織的隠蔽があったからではないか」「いわば公金の受信料が一個人の遊びに使われたのはNHKの体質の問題。チェックを第三者に任せるべきだ」「国会での会長の参考人招致を生中継しなかった。NHKは国民の立場に立っていない」などの声があった。

 スタジオには100台の電話、40台のファクスを設置。135人の職員で対応した。番組終了までに寄せられた意見は電話、ファクス、メールを合わせて2万7000件を超えた。

 海老沢会長は、参考人招致された衆院総務委員会をNHKが生中継しなかったことを自分で判断したと説明。「視聴者に分かりやすく伝えた方がいいと1時間枠にまとめて放送した。しかし今から思えばやっておけば良かったと思う」と話した。当時、「編集権の問題」と語ったことについては「失言的な発言だった」と釈明した。

 受信料の不払いと保留件数が急増していることには「残念で、(支払っている方には)不公平になるので申し訳ない」と述べた。これに対し、笹森氏は「ひとごとのように聞こえる。不信は経営姿勢に向けられている」と批判した。

 最高意思決定機関で会長を任命・罷免する権限をもつ「経営委員会」についても、鳥越氏らは「機能しているように見えない」と指摘した。

 NHKは元プロデューサー逮捕時に、放送日未定ながら生番組の制作を発表。7日の経営委では、NHKに批判的な有識者も出演させるよう要望されていたが、人選は難航した。出演者は17日まで決まらず、番組内容は放送直前まで固まらなかった。

 海老沢会長は生え抜きのNHK職員で、97年7月に川口幹夫前会長の後任として副会長ポストから就任した。03年7月から、異例の3期目に入っている。任期満了は06年7月。

 〈NHKの不祥事〉 7月に元チーフプロデューサーの番組制作費着服が発覚、その後も元ソウル支局長の不適切な経理処理やプロデューサーのカラ出張、職員の受信料着服が次々と明らかになった。これらについて海老沢会長が参考人として出席した9月の衆院総務委員会を、NHKが生中継しなかったことに批判が集中。9月末で3万1000件だった受信料支払い拒否・保留件数は、11月末には11万3000件に急増した。元チーフプロデューサーは12月4日に警視庁に詐欺の疑いで逮捕された。 (12/20 01:02)

558とはずがたり:2004/12/27(月) 08:02
■ 大阪市「不適正な処理」 全庁実態調査実施
http://www.nnn.co.jp/dainichi/news/200411/news1130.html
 大阪市の阿倍野区役所税務課で発覚した「カラ残業」問題で大阪市は二十九日、同区役所が行っていた超過勤務の処理に対して「不適正な事務処理だった」と認めた。また、同区役所以外にも福島区役所の元職員が昨年六月ごろ、在職中に不適切な超過勤務手当ての支給を受けたとして同区役所に返還を申し入れていたことも分かった。他部署でも「カラ残業」が繰り返されていた疑いも広がってきた。

 同日開かれた市議会財政総務委員会で市が明らかにした。

 同市では公金の適正な支出を確保するため設置している「会計監理検討委員会」で、区役所をはじめとする全所属を対象に、本年度と書類が保存されている過去三年間にさかのぼって調査を実施。まず本年度分の調査を先行させ、年内に中間報告としてまとめる。

 市によると、聞き取り調査に対し、阿倍野区役所では九月分の超過勤務手当について「十五分の短時間の残業をまとめて別の日の超過勤務命令簿に記載していた」と述べているが、市は仮に短時間の残業があったとしても、「日々の超過勤務命令簿に記載せず、まとめて別の日に記載するのは不適正な事務処理に当たる」と認めた。

 また、福島区役所の元職員が同区役所に、超過勤務手当の返還を申し入れた事実があったことも認めたが、市によると同区役所では事実が確認できないなどとして受け取っておらず、市民局にも届け出なかったという。

 関淳一市長は「実態をしっかり解明し、一般論でなく、再発防止のため外部に対して説明できる透明性を持ったチェック機能をつくる」と述べた。

休日にも残業手当 大阪・阿倍野区のカラ残業問題
http://www.asahi.com/kansai/news/OSK200412150033.html

 大阪市阿倍野区役所で発覚したカラ残業問題で、記録上は休暇中の職員にも超過勤務が命令され、残業手当が支給されていたことが15日、わかった。同区役所では毎月、月末に庶務担当や給与担当の職員が管理職と相談したうえで、実際の勤務の有無にかかわらず超過勤務命令簿を一括記入していたため、休み中の職員にも残業手当をつけていたとみられる。また、他の複数の区でもカラ残業をしていたことも判明した。同日午後に市が市議会に報告する。

 カラ残業の発覚を受けて組織された「大阪市会計監理検討委員会」(委員長・吉村元志収入役室長)が超過勤務命令簿や出勤簿、退庁簿を比較し、職員に聞き取り調査をしてわかった。整合性のとれない記載は、他の区でも多数見つかっているという。

 阿倍野区では税務課の職員が今年9月に実際に超過勤務をしていない日に残業したと申請し、延べ14人の35時間分計約10万円が支給されていた。これを受けて、同委員会が同区役所のほか、全庁について記録の残る過去3年分の残業実態を調査している。

(2004/12/15)

559とはずがたり:2004/12/27(月) 08:02
大阪市が係長級に管理職手当、国の是正指導拒む
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041227-00000401-yom-soci

 国や大半の自治体が一般職員に位置づける係長級職員に対し、大阪市が最高で月額5万4000円の管理職手当を支給、同時に超過勤務手当も支払っていることが26日、わかった。

 教員を除く係長級約6000人への管理職手当は昨年度、計約3億2100万円に達した。政令市では他に3市が係長級に両手当を併給しているが、民間企業の管理職は多くが課長以上で、残業手当などの併給もなく、総務省は是正を指導。

 しかし、大阪市は「係長級の勤労意欲を高めるために必要」などとし、見直す考えはないとしている。

 大阪市は給与条例に基づく規則で、係長級職員への管理職手当の支給を定め、現在は「係長・主査」に月額5万4000円、「係主査」に同4万9000円を支給。さらに一般職員と同様の超勤手当も、原則として月3万8000円を上限に支払っている。教員を除く同市の係長級職員は、市長部局で5383人、交通局で428人、水道局で204人にのぼる。

 市によると、係長級への管理職手当の支給は1950年代の半ばに始まった。市総務局は「どの部署でも係長級職員は最も忙しく、奨励の意味を込めている」と説明。超勤手当の併給については「実際に残業が多く、支給しないのは実態に合わない」としている。

 総務省は「管理職手当は課長級以上にするべきだ」と指導しているが、大阪市は「係長級への管理職手当をやめると、超勤手当の上限も撤廃しなくてはならなくなる。そうなると逆に超勤手当の支出額がかさみかねない」などと反論。見直しは考えていないという。

 大阪市を含め13ある政令市では、ほかに横浜、神戸、北九州各市が、それぞれ月5万円前後の管理職手当と超勤手当を係長級職員に併給している。
(読売新聞) - 12月27日3時24分更新

560とはずがたり:2004/12/27(月) 08:03
>>558-560
【大阪市の不正給与問題】
この手の給料問題は幾らでも出てきそうだ。
大阪が由来なら地域スレだし,自治労が問題なら民主党スレが妥当だろうが,お役所問題と云う事で此処に貼り付け。個人的には大阪の風土が一番の由来だとおもうけーが

561とはずがたり:2005/01/08(土) 21:26
そういう意味だったんか。
>『いいちこ』は『いいですね』の大分方言から採った名称。

県立施設名に「いいちこ」
地元焼酎会社に命名権売却
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2005010400145&amp;genre=A2&amp;area=Z10

 大分県は4日、募集していた県立総合文化センター(大分市)の命名権の売却先が大手焼酎メーカー「三和酒類」(同県宇佐市)に決まったと発表した。同社は自社の全国ブランドの麦焼酎「いいちこ」から名を採り「iichiko総合文化センター」と命名する。

 県によると、命名権料は年額5000万円で、期間は今年4月からの5年間。唯一応募した同社について、県の選定委員会が昨年末に妥当と判断した。

 同日会見した三和酒類の西太一郎会長は「『いいちこ』は『いいですね』の大分方言から採った名称。地域文化を大切にしたいと考えて応募した」と話した。
 広瀬勝貞大分県知事も「大分県の底力となる文化振興に資する」と歓迎している。(共同通信)

562とはずがたり:2005/01/10(月) 13:09
訴訟封じ? 徳山ダム共有地所有者に1500万円
http://www.asahi.com/national/update/0110/003.html

 岐阜県藤橋村に建設される国内最大級の徳山ダムの用地取得に絡み、用地内に農地を共有する約160人に補償費としての土地代とは別に1500万円が渡っていたことが朝日新聞社の調べで分かった。事業主体の独立行政法人「水資源機構」(さいたま市、旧水資源開発公団)は支払いについて「知らない」としているが、所有者側は受領を認めている。共有地の所有権移転をめぐり機構を訴える準備をしていた所有者側は、「口止め料」と受け止め、提訴を見送った。補償費の「二重払い」の疑いもあり、国土交通省は調査に乗り出した。

 関係者の話によると、問題となった用地は、ダム建設で沈む藤橋村徳山地区(旧徳山村)の農地約7500平方メートル。共有者約160人の中に農地法で農家と認められない人(旧徳山村の場合、所有する農地が3000平方メートル未満)が含まれ、それぞれの個人名義の移転登記ができないままだった。このため手続きが煩雑で、短期間での機構への所有権移転は困難な情勢だった。

 機構側は、ダムの本体工事が始まった00年、藤橋村が旧徳山村の「村有地」を引き継いだ形にして所有権を移転させ、土地代約425万円を藤橋村に預けた。しかし、事前に所有者の承諾を受けていなかったという。

 所有者でつくる「徳山区共有財産管理会」(長屋昭二会長)はその後、藤橋村と同機構に土地代を要求したが、「すべてに行き渡らない恐れがある」として断られた。このため04年4月の総会で「このままでは土地代が入らない」として、同機構を相手取り、所有権の移転取り消しを求める訴訟を起こすことを決議、準備を始めた。

 同8月、機構側から「(土地代に加え)1000万円を出す」と同管理会に訴訟を取りやめるよう働きかけがあったが、管理会にはなお「裁判で決着すべきだ」との声があり結論が出なかった。10月に再び「1500万円」の提案があり、管理会はこれを受け入れて提訴を見送った。その後、土地代と1500万円を合わせて受け取り、会員に分配したという。

 管理会の役員は「1500万円は裁判をやめさせるいわば口止め料。土地代の二重払いの要素が強い。機構に迷惑をかけられたから、代償ともいえる」と受け止めている。

 徳山地区の共有地面積は2182ヘクタール。うち138ヘクタールがダムに沈むことになり、機構は94年から交渉し、この農地約7500平方メートルを除き、すべて取得したという。

 水資源機構徳山ダム建設所(岐阜県揖斐川町)の西影顕副所長は朝日新聞社の取材に対し、「1500万円の支払いや管理会が受け取った金については知らない」と話している。 (01/10 07:00)

563とはずがたり:2005/01/13(木) 10:27
諫早湾干拓差し止め、国の異議申し立て却下
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050112-00000407-yom-soci

 長崎県諫早市の国営諫早湾干拓事業で、工事差し止めを命じた佐賀地裁の仮処分決定を不服とする国の異議申し立てについて、同地裁(榎下義康裁判長)は12日、「(工事差し止めは)漁業者らに生じる著しい損害を避けるために必要」として国の主張を退けた。国側は福岡高裁へ抗告する見通し。

 決定で榎下裁判長は、「今後の工事で新たな被害の可能性がないにしても、被害継続の可能性は否定できない」とした上で、「事業中止によって生じる損失が、漁業被害を上回ると軽々に断定できない」と述べた。

 仮処分は2002年11月、有明海沿岸の漁業者106人が申し立てた。同地裁は昨年8月、干拓事業と漁業被害との因果関係を認め、本訴訟の判決が出るまで工事続行禁止を命じた。工事は即日、ストップし、国は仮処分決定に対し「工事差し止めにより、現場保全や農業生産開始の遅れなどで年間約45億円の経済損失が生じる」などとして異議を申し立てていた。

 ◆国営諫早湾干拓事業=農地造成や市街地の防災機能を目的に1986年着手。97年4月、潮受け堤防により湾奥部が閉め切られた。堤防は全長約7キロで、内側は小江干拓地(約100ヘクタール)、中央干拓地(約600ヘクタール)、調整池(約2600ヘクタール)。総事業費約2460億円で、事業費ベースの進ちょく率は93・6%(昨年3月末現在)。
(読売新聞) - 1月12日19時39分更新

564とはずがたり:2005/01/13(木) 18:02
>>560

70億円の福利厚生を削減へ 大阪市改革委が中間報告
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050113-00000146-kyodo-soci
 大阪市の職員に対する過剰な手当や福利厚生事業を見直している市改革委員会(委員長・大平光代助役)は13日、職員の互助組合に対する助成金廃止などにより、総額約70億円の経費削減を図るとする中間報告を発表した。最終報告を3月末までに作成、市議会での審議や労使交渉を経て、2005年度予算に反映させる。
 大平助役は「市民感覚から程遠い福利厚生の手厚さだった。(これまで)改革しなかったことは申し訳ない」と謝罪。今後の労使交渉を透明化する考えを明らかにした。
(共同通信) - 1月13日17時47分更新

565とはずがたり:2005/01/13(木) 18:18

議員年金の為に僅か8日間の任期の議員を選ぶ。これはもうたかり行為以外の何者でもない。
こんな連中にあげるカネなどびた一文無い事を我々は強く首長せねばなるまい!

「高来町議選中止を」
http://mytown.asahi.com/nagasaki/news01.asp?kiji=4475

諌早市などとの合併を控えた高来町で2月、8日間の任期のために実施される町議選(定数18)について、町民グループの選挙の中止を求める会は12日、町選管に中止を申し入れた。有権者の過半数を目指す署名活動も同時に始めた。

  選挙は2月1日に告示、6日に投開票される予定。会には町議3人を含む24人が参加し、「非常識で税金の無駄遣い。町民の良識が問われる」と申し入れた。山口国吉・町選管委員長は「議員がいないのは法令違反だ」として、再検討の意思がないことを強調した。

町民が要求「税金の無駄」
  現町議の任期は2月20日まで。町は3月1日、多良見、飯盛、森山、小長井4町とともに諌早市と合併するため、新任期は2月28日までの8日間。町はすでに町議選の費用487万円を04年度予算案に計上している。

  通常は3期12年でもらえる議員年金が、2期プラス8日で支給される場合もありそうだ。会代表の福田靖宏さん(69)は「年金のための選挙ではないか。町民の政治不信をかきたてる」。総務省選挙課は「町選管が実質的な価値を判断して、選挙の有無を決めればいい」と話している。


(1/13)

566とはずがたり:2005/01/13(木) 18:24
>>565
選管委員を市民に対する背任罪で告訴しよう!

選挙:高来町議選 中止を求める会、選管に経緯説明求める /長崎
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050113-00000135-mailo-l42

 県央地区1市5町の合併を前に任期わずか8日間の町議選が実施される高来町で12日、選挙に疑問を持つ住民らで組織する「町議選の中止を求める会」(福田靖宏代表)が町選管に実施を決めた経緯について説明を求めた。会は「8日間では選挙をしても議員活動はできない」と選挙の中止を求める署名活動に入る。
 町議選をめぐっては、2日間の任期で町長選を実施した広島県の旧五日市町の例を参考に町選管が実施を決めた。だが、各自治体の選管が「実質的な価値がない」と判断すれば選挙をしなくてもいいとの総務省見解が決定後に判明。住民から疑問の声が上がっている。
 福田代表は「選挙をしないという選択が認められるのであれば、検討すべきではないのか」と話す。署名に法的な効力はないが、20日をめどに集約し町選管に提出する。
 山口国吉・町選管委員長は「今のところ、改めて選挙管理委員会を開く予定はない」と話し、町議選は2月1日告示、同6日投開票の日程で実施される。

1月13日朝刊 
(毎日新聞) - 1月13日17時20分更新

567とはずがたり:2005/01/13(木) 18:49
県所有のテニスコート、職員専用に疑問の声
http://mytown.asahi.com/wakayama/news01.asp?kiji=2313

 県が、職員専用のテニスコートを所有している。ほかの近畿2府3県に同様のケースはなく、ある県は「財政が厳しく、そんな発想はない」という。県職員厚生室は「県民感情もふまえ、今後の利用法を検討したい」としている。
(水田道雄)

  同室によるとコートは和歌山市塩屋5丁目にある。2面でもともとは土製だったが、管理運営の委託を受けている県職員互助会が90年に夜間照明、94年に人工芝を整備した。職員は全員無料で利用できる。

 大阪府や奈良県などほかの近畿2府3県によると、会議やサークル活動に使う職員会館を府県が整備し、福利厚生目的で無料で職員に貸す例はあるが、テニスコートを貸与するケースはないという。市民からは「県のものなのに職員だけしか使えないのはおかしい」との声が出ている。

 久保義文室長は「一般に開放すれば、会員の福利厚生という本来の目的が果たせず、管理面でも支障が出る。現時点で開放は困難だが、何らかの対応も必要かもしれない」としている。

 一方、同市和歌浦南3丁目には同互助会が所有運営する職員専用のテニスコート(2面)がある。
 
 同互助会は県職員の福利厚生のため医療補助などをし、県職員のほとんどの5600人が会員。会員の月給から100分の1を徴収して運営費に充てているが、毎年約1億円の補助金を県から受けている。


(1/13)

568とはずがたり:2005/01/13(木) 23:51
民主党:郵政民営化法案には反対の方針を確認
http://www.mainichi-msn.co.jp/seiji/seitou/news/20050114k0000m010080000c.html

 民主党は13日、新潟県湯沢町で「次の内閣」の研修会を開き、通常国会の対処方針を協議した。年金問題では、与党側が年金一元化などを求める民主党の主張に何らかの回答を示せば、昨年5月に自民、公明両党と結んだ社会保障制度を巡る「三党合意」に基づいて衆参両院の厚生労働委員会への小委員会設置に応じることも検討する。政府が提出を予定している郵政民営化法案には反対し、対案はまとめない方針も確認した。

 一方、通常国会に提出を予定している独自の予算案に3兆円規模の「子供手当」の創設を盛り込むことを決めた。子供手当は少子化対策の一環として中学生以下の子ども1人につき月額1万6000円を支給するもの。財源は公共事業の削減や道路特定財源の廃止などで確保する。

 被災者生活再建支援法の改正案は昨年の臨時国会に提出し、廃案となったため、住宅再建への支給額を300万円から500万円に拡大して再提出する。「採決に持ち込めば公明党は正面から反対しにくい。与党内にくさびを打ち込める」(幹部)との計算も働いている。[田中成之]
毎日新聞 2005年1月13日 20時18分

569とはずがたり:2005/01/14(金) 20:58
めっさ正直やねー。

<建築業者>入札会で「談合しました」に会場あぜん (毎日新聞)
http://news.www.infoseek.co.jp/topics/society/dango.html?d=14mainichiF0115m006&amp;cat=2&amp;typ=t

 山形県米沢市発注の「米沢市座の文化伝承館」の土蔵改修工事をめぐり、同市は入札参加業者が入札会で談合を「自己申告」したため入札を中止した。

 市契約検査課によると、7日に市内の建築業者16社が参加して、入札会を開催。市総務部長が入札書を開封し最低金額を読み上げたところ、1社が異議を申し立てた。

 この業者は「今回は自分が落札する順番だった。ルール違反だ」と主張。同課職員が「談合しているのか」と確かめると、「そうです」と認めた。会場にいた他の15業者と同課職員は、あぜんとしていたという。

 同課の事情聴取で、異議を申し立てた社は「他の15社の積算内訳書を作ったが、1社だけ受け取らなかった」と説明。14社の入札価格は同社作成の価格と同額で、拒否した1社は最低金額を提示した業者だった。

 15社は談合の事実を否定しているが、市は12日の市公正入札調査委員会で入札中止を決めた。
[毎日新聞1月14日]

570とはずがたり:2005/01/14(金) 21:25
県職員1人年間1万円、互助会の補助金廃止へ−−批判に配慮 /島根
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050114-00000281-mailo-l32
 ◇旅行、映画、コンサート…私的レジャーに公金、批判に配慮
 県は、県職員が旅行やスポーツ観戦、文化鑑賞などを行った際に年1万円を上限に助成している職員互助会の厚生事業に対する補助を今年度限りで廃止することを決めた。財政難を背景に、職員の私的なレジャー活動に公金を投入することへの批判に配慮したもの。
 この制度は職員やその家族が対象。海外旅行費や国内での宿泊費、コンサートや映画鑑賞、スポーツ観戦など11種類の活動に対し、職員1人当たり年間1万円を上限に、職員約5000人(教員や警察官などを除く)でつくる職員互助会が助成している。県は互助会のこの事業に毎年度約5000万円を補助してきた。
 しかし、県債残高が1兆円を超える財政難の中、福利厚生の一環であっても職員の個人的な旅行などのレクリエーションを公費で負担することの是非を問う声も少なくないことから、今回補助廃止を決めたという。
 来年度からは、職員互助会が自主財源を基に、一人5000円を上限に事業を継続する方針。また、県は職員のサークル活動を対象にした補助については、来年度以降も続けていくことにしている。
 担当の県職員課は「以前は職員の結婚や卒業などの祝い金、死亡の弔慰金などもあったが既に廃止した。職員相談などメンタルヘルス対策などについては今後も力を入れていきたい」と話している。
1月14日朝刊 
(毎日新聞) - 1月14日17時15分更新

571とはずがたり:2005/01/15(土) 06:22
おいおい,小泉に大臣にしてもらったんちゃうのん。
任期が終わったらこれかい?

郵貯・簡保は民営化、郵便は公社で 片山氏が著書で試案
http://www.asahi.com/politics/update/0115/001.html

 自民党の片山虎之助参院幹事長は、郵政民営化について独自の試案をまとめた。郵便貯金、簡易保険を分離・独立、民営化させて「郵便公社」と3分社化するなど三つの案を示した。3案とも「持ち株会社の下に窓口、郵便、郵貯、簡保会社の4分社化」という政府の基本方針と異なるうえ、「3事業全部にユニバーサルサービスを法律で義務づける」とした点でも対立する。政府・自民党内の調整の難しさを浮き彫りにする内容だ。

 他の2案は▽現在と同じく郵便、郵便貯金、簡易保険の3事業一体の公社形態とし、そのうえで社内カンパニーに分ける▽窓口機能を担う持ち株会社を新設し、その下に郵便、郵便貯金、簡易保険の3会社を作る――というもの。

 試案は、20日発売の著書「共存共栄の思想」で発表する。前総務相で有力な郵政族議員の提案だけに、党内では「党の改革案のたたき台になる」(幹部)との見方もある。

(01/15 00:01)

572とはずがたり:2005/01/15(土) 08:20
関わった橋梁業者全員国民に対する裏切りの罪で資産没収だな。
幾つかは潰してしまえ。

橋梁談合、2組織で仕切り 「K会」「A会」に47社
http://www.asahi.com/national/update/0115/005.html

 国や日本道路公団などが発注した鋼鉄製の橋梁(きょうりょう)「鋼橋」の入札をめぐる談合疑惑で、「K会」「A会」と呼ばれる二つの談合組織が国発注工事の落札業者を事前に決めていたことが関係者の話でわかった。公正取引委員会もこうした事実を把握している模様だ。鋼橋の市場規模は年間4千億円といわれ、公取委は三菱重工業や石川島播磨重工業など日本を代表する企業や大手橋梁メーカーが主導した大型談合事件とみて調べを進めている。

 橋梁メーカー幹部や関係者らによるとK会、A会は93年ごろ結成された。K会には三菱重工業や橋梁大手の横河ブリッジなど17社が、A会には川田工業など30社が加入している。両会ともに談合担当の各社の部・課長らがメンバーとして登録され、それぞれの会から常任幹事1社と副常任幹事2社の計3社を選び、6社の部長クラスが談合を直接指揮したという。

 国土交通省の関東、北陸、東北地方整備局が発注した鋼橋工事では、常任幹事が過去5年間の各社の受注実績(トン数)を基準に工事を割り振る「ベンチマーク方式」で落札会社を決定。入札の直前に幹事から通知された落札会社の営業担当が他社に連絡し、落札価格を調整したとされる。

 K会、A会はもともと談合組織「紅葉(こうよう)会」「東(あずま)会」だったが、91年、「紅葉会」の内部から持ち出された資料をもとに暴力団関係者が恐喝事件を起こしたため、表向き解散した。しかし、談合は水面下で続けられ、約2年後、同じ顔ぶれのまま、会社の会議室を使うなど外から分からない形で本格的に再開したという。

 公取委は昨年10月、両会の会員各社を立ち入り検査し、談合担当者の名簿や連絡表を押収。11月には日本道路公団OBが天下った橋梁大手を立ち入り検査し、公団発注の鋼梁工事についても両会の関与を調べている。 (01/15 07:02)

573とはずがたり:2005/01/15(土) 09:00
鋼鉄橋梁談合 公団OB団体が関与か かずら会、メンバーが受注調整
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050115-00000019-san-soci

 日本道路公団や国土交通省など発注の鋼鉄製橋梁(きょうりょう)建設工事をめぐる談合事件で、公団OBの親睦(しんぼく)団体が談合に関与していた疑いがあることが十四日、関係者の話で分かった。独占禁止法違反(不当な取引制限)容疑で調査している公正取引委員会もこの事実を把握、入札の経緯を詳しく調べている。談合の疑いが持たれている企業は、日本を代表する重機械・造船メーカーで、発注機関側の関与が浮上したことで大型談合事件に発展する可能性が出てきた。 
 公団OBの親睦団体は「かずら会」と呼ばれ、公団を退職して橋梁工事関係のメーカーに顧問などとして再就職したOBが会員。
 鋼鉄製橋梁工事の談合をめぐっては、平成三年、暴力団幹部らが談合を告発するとして三菱重工業などから現金を脅し取ろうとした恐喝未遂事件があり、この当時、業界側は談合組織と指摘された「紅葉(こうよう)会」と「東(あずま)会」について「解散した」と説明していた。
 しかし、二つの組織は解散表明後も温存され、それぞれの組織から選出された幹事社が事前に協議するなどして落札業者を決めていた疑いが浮上。
 公取委は昨年十月、独禁法違反の疑いで、三菱重工業や石川島播磨重工業、新日本製鉄、三井造船など約七十社と設計コンサルタント会社十数社を立ち入り検査している。
 関係者によると、公団発注の工事については、業者主導ではなく、かずら会のメンバーが自社の落札したい工事の希望を出し合い、同会で受注調整していた疑いがある。親睦団体のメンバーは四十数人とみられ、公団理事経験者も含まれている。
 鋼鉄製橋梁のメーカー約七十社が加盟する社団法人日本橋梁建設協会の資料などによると、受注実績(鋼鉄の使用量)は七年度の約九十万七千トンをピークに、十四年度は約六十万七千トンまで減少している。
 橋梁関係では、耐震性の強いコンクリートを使った橋梁建設工事の談合事件で、国交省から建設会社に天下ったOBが談合に関与していたことが発覚し、公取委は昨年十月、談合をやめるよう排除勧告している。
     ◇
 不当な取引制限 複数の企業などが共同して価格や生産量、落札業者などを制限する協定や合意を結び、公共の利益に反して企業間の競争を制限することは、独占禁止法三条で禁止されている。違反すると、大企業の場合、売上高の6%に相当する課徴金が課される。国民生活に広範な影響を及ぼす悪質なケースや違反を反復して行っている場合、公取委は検事総長に刑事告発できる。
(産経新聞) - 1月15日2時58分更新

574とはずがたり:2005/01/15(土) 09:02
>>568

小泉郵政改革反対を確認 民主研修会
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050113-00000162-kyodo-pol

 民主党は13日、新潟県湯沢町で開いた「次の内閣」研修会で、「小泉純一郎首相の進める郵政民営化は郵政改悪」との認識で一致、反対する方針を確認した。郵政民営化に伴う業務拡大は郵政組織の「焼け太り」にもつながり、郵貯資金で大量の国債を買い支えなくなれば、国債市場の混乱を招きかねないとの指摘が出た。
 同時に郵貯、簡保両事業の規模縮小や郵貯資金の使途見直しなどの改革を段階的に進めるべきとの考えでも一致。民営化を含めた郵政3事業の在るべき姿や職員の身分については引き続き協議することにした。
(共同通信) - 1月13日18時15分更新

575とはずがたり:2005/01/15(土) 13:20
>>564
こういうの徹底したら大阪市の財政だいぶ余裕出てくると思う。財政の豊かさ日本一だw

カラ残業分を自主返納へ 大阪市の職員労組が通知
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050115-00000066-kyodo-soci

 大阪市職員のカラ残業問題で、市職員労働組合は15日までに、市会計監理検討委員会が「残業をしていない」と判断した分の超過勤務手当について「自主返納が基本」とする考えを計45の支部に通知。阿倍野など4区役所の支部が該当する約1000件分、計約600万円を近く市に返納することを決めた。
 同組合によると、通知は14日に文書で送付。自主的に返すよう組合員に求めた。返納を決めたのは阿倍野、天王寺、住之江、東住吉の各税務課の職員ら。同市のカラ残業は区役所だけでなく全部局で行った疑いがあると判明しているが、返納の動きは初めて。
 検討委が残業と認めず、返納の対象となるのは30分未満の残業を数回分まとめて別の日に一括して申請、受け取った手当で、他の部署も協議し順次返納の見通しという。
(共同通信) - 1月15日13時9分更新

576とはずがたり:2005/01/16(日) 11:43
那覇市が東京事務所廃止検討 情報遠のく懸念も
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050115-00000015-ryu-oki

 那覇市は、国の三位一体改革に伴う行財政改革の一環で、東京・千代田区平河町の市東京事務所の4月からの廃止を検討している。市東京事務所は、沖縄の本土復帰の年に開設。中央省庁や国会からの情報収集などの拠点として活動してきた。市役所内からは「厳しい財政状況もあり、時代の流れ」との声がある一方、「中央の生の情報が届かなくなる」と懸念もある。今月中旬から下旬にかけての2005年度予算編成の三役査定で最終的に結論を出す見通しだ。
 市東京事務所は、本土復帰直前の1972年3月に開設。県内市町村では唯一の東京事務所で、中央省庁や国会、関係団体からの情報収集および発信、観光情報発信、本庁からの出張者への対応などの業務を担っている。現在、課長クラスと主査の職員2人、非常勤職員1人の3人体制。事務所の維持管理費は年間約1700万円という。
 国の三位一体改革を受けた厳しい財政状況に対応するため、市は各部に義務的経費などを除く一定の予算枠を配分する枠配分制度を導入、各事業の見直しを実施している。東京事務所の廃止についても、その見直しの一環で検討されている。
 東京事務所を置く全国の各都市などの所長でつくる都市東京事務所長会によると、04年3月末に3市が東京事務所を撤退。現在も複数の市で撤退の情報があるという。一方で、新規に東京事務所を開設する市もあり、「三位一体改革で一概に撤退する市が多いとは言えない」(同会幹事市)状況だ。
 那覇市の関係部署で「厳しい財政状況や情報化の進展、三位一体改革もあり、時代の流れ」と、廃止もやむ得ないとの見方もある一方で、「中央の生の情報が届かなくなる」との懸念の声も出ている。
(琉球新報) - 1月15日10時44分更新

577とはずがたり:2005/01/19(水) 00:07
日本の公安は無能か?共産党の盗聴とか愚にも付かないことばっかやってないで過激派全滅やせろや。
土地収容委員どもがテロに屈してると云うのに。。
全滅させたら自分らの仕事が無くなるし支持する自民党の反共宣伝が出来なくなるので泳がせてるんちゃうけ?それとも暴対同様,現場同士は仲が良いのかね?

成田空港扱わず 館山自動車道未開通区間、裁決手続きを開始 /千葉
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050118-00000128-mailo-l12

 県収用委員会の会合が17日、千葉市内のホテルで開かれ、日本道路公団から出された館山自動車道未開通区間の土地明け渡しなど2件の申請書を受理し、裁決手続きを開始した。昨年12月に16年ぶりに再建されて以降、初めての会合で、機能停止の原因となった成田空港に関する土地収用の申請については、取り扱わないことで合意した。
 この日の会合は非公開で、委員7人の互選で弁護士の委員を会長に選任した。館山道関連以外では、市川市がJR市川駅南口で進める市街地再開発事業について、一部の地権者から申請書が出された。市の資産評価額を不服とし、県収用委が第三者として改めて評価するよう求めている。
 また、今後の委員会の運営についても協議。成田空港用地については、「関連申請が出た場合は、委員を辞めることも辞さない」などの声が多くの委員から上がり、取り扱わないことにした。
 会合後、委員らと懇談した堂本暁子知事は「(千葉は)全国で唯一、土地収用法が機能していない空白地帯から脱却し、やっと都道府県間競争のスタートラインに立てた。(成田空港を除外する)委員会の決定も大変心強く思っている」とのコメントを発表した。[吉岡宏二]

1月18日朝刊
(毎日新聞) - 1月18日16時25分更新

578とはずがたり:2005/01/20(木) 20:00
出資者の所得税軽減 地域再生事業で政府方針
http://www.asahi.com/business/update/0120/113.html

 政府は、地域の活性化につながる事業に出資した個人を対象に、株式投資への所得課税を軽減する方針を決めた。自治体や企業だけでなく、地域住民のお金も「町おこし」に活用し、自立的な再生を促す試みだ。2月上旬に閣議決定する地域再生法案に盛り込み、21日召集される通常国会に提出する。

 税優遇は、過疎地を走るバスなどの公共交通機関、地場産品の販売、廃棄物処理などの環境関連といった事業を手がける「特定地域再生事業会社」への出資が対象となる。出資額を一般の株式投資で得た利益から差し引いたり、再生事業会社への出資で損失が発生した場合、損金額を3年後まで持ち越して、他の株式売却益と損益通算ができるようにしたりする。

 税優遇の対象となる再生事業会社は、各自治体が作成し、内閣府が認定する「地域再生計画」に沿った事業を営むことが必要で、内閣府が指定する。再生事業会社には自治体の部分的な出資を条件とする見通しだ。

 地域再生法案では地域再生交付金も新設される。複数の省庁に分散する汚水処理、道路、港湾の3分野の補助金の一部をそれぞれ統合し、内閣府の予算として一括計上するもの。来年度予算で810億円が計上された。使途を細かく定めず、使い切れない分を次年度以降に繰り延べたりすることもできる。窓口も内閣府に一本化して自治体にとっての使い勝手を良くする。再生事業会社への税優遇は地域再生交付金の新設と並ぶ、地域再生法案の柱にする。

 地域再生は小泉内閣の重要政策の一つ。少子化で不要になった校舎を地場ベンチャー企業の育成施設に衣替えするなど、補助金を使って建てた施設を目的外に転用する際の手続きを簡素化するといった「カネのかからない政策」を原則とし、地方が出すアイデアの実現への壁を取り払うことに重点を置いてきた。このため、住民の参加を促したり、縦割り行政との批判が強い補助金を統合したりする形なら資金支援も可能だと判断した。ただ、今回の税制優遇はすでに株式に投資をしている人にしか利用できず、大きく広がるかどうか不透明な面もある。 (01/20 17:31)

579とはずがたり:2005/01/21(金) 22:26
自民党の犬,警察組織に市民の怒りの制裁を!

<警察不正>「負けたら死ぬ覚悟」現職警官が手口証言
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050121-00000060-mai-soci
 愛媛県警の捜査費不正支出問題で、ついに現職警察官が全国で初めてカメラとマイクの前に立った。会見した県警鉄道警察隊の仙波敏郎巡査部長(55)は“不正の手口”や“公表への圧力”を詳細に証言した。これに対し、県警は会見内容を聞いていないとしてコメントを避けたが、大洲署だけとしてきた不正支出問題は、新しい局面を迎える可能性が出てきた。会見の主な一問一答は次の通り。
 ◇「君は昇進試験に受からん」
 今回証言しようと思ったのはなぜか。
 ――正義感からだ。特別監査で何かが明らかになるかと期待したが、そうならなかった。最後のチャンスだと思った。
 県警からの圧力はあったか。
 ――昨日もそうだし、何度も引き止められた。県警幹部から「お前が会見したら、県警は1年間は立ち上がれなくなる」と言われた。だが、問題にフタをしたら、一生立ち上がれないと思った。
 95年以降も偽造領収書は作られているのか。
 ――私は(偽造領収書にかかわることを)要求されなくなったので、確認できないが、その後もあったと思う。
 今後の身の振り方は。
 ――あと4年たてば定年を迎える。「圧力に負けたら死ぬ」くらいの覚悟で臨まないと、この席にはいられない。
 捜査協力者は実際に存在するのか。
 ――存在しない。組織の情報を告発する人が金をせびるはずがない。
 偽造領収書作りを拒否したことで、差別を受けたことはなかったか。
 ――警部補への昇進試験を受けた際、当時の署長に「偽造領収書を書いていないので、君は受からんよ」と言われた。
 偽造領収書は警察官全員が書いているのか。
 ――95年までは、私以外に一人、偽造領収書作りを拒否している人間がいた。偽造領収書作りにかかわらないと、昇進できないので、ほとんどがやっていたと思う。
 他にも裏金作りの方法はあったのか。
 ――各署の会計課が署員の印鑑を保管し、口座を作り、架空の旅費を請求・ねん出して裏金を作っていた。
(毎日新聞) - 1月21日16時28分更新

580とはずがたり:2005/01/22(土) 00:28
4分社化は譲れない 郵政民営化で首相
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050121-00000186-kyodo-pol

 小泉純一郎首相は21日夜、郵政民営化で焦点になっている4分社化について、記者団が官邸で「譲れないのか」と質問したのに対し「そうだ」と述べ、組織形態をめぐり自民党側と妥協しない考えを言明した。
 政府の基本方針は日本郵政公社を窓口ネットワーク、郵便、郵貯、保険に4分社化する方針を明記。一方、自民党は窓口会社の採算性への懸念から窓口と郵便を一体化した3分社化を軸に政府との調整に臨む方針だ。
 首相は郵政民営化を自民党総裁選の公約に掲げたことを指摘し「多くの議員、党員が支持した。それを反対派の議員はどう受け止めるのか」と民営化に反対する党内勢力をけん制。「今まで反対していた方々が協力してくれるか、まさに正念場だ。話し合いはしていく」と党側に理解を求める姿勢も強調した。
(共同通信) - 1月21日19時57分更新

581片言丸 </b><font color=#FF0000>(/3J5SzQQ)</font><b>:2005/01/22(土) 00:30
鳥取県の国会議員新春座談会 郵政民営化
http://www.nnn.co.jp/tokusyu/kikaku/zadan2005/index04.html

 −郵政民営化の議論はいよいよ今年本格化します。「郵貯、簡保で集まった巨額資金が特殊法人に回って非効率に運用されている」というのが小泉首相の持論ですが、県内では民営化の意義、必要性について不安が広がっています。

 常田 確かに、三百五十兆円という資金を特殊法人などに一部垂れ流しているという指摘はあります。ここはしっかりと一層の改革をしなければなりません。ただ、そのことと、郵便事業を民営化しなければならないということはまったく結び付かない。

 例えば、郵便局の職員が国家公務員でなくなった場合、民事訴訟法第百九条に抵触します。裁判所への送達報告書の提出、内容証明制度、住民票の写しの交付といったサービスは郵便局が行っていますが、これが行える人は、いま申し上げた民事訴訟法百九条などで公務員とはっきり規定されています。郵便局員が公務員でなくなれば、いったいだれが行うのでしょうか。

 みなし公務員でやればいいという意見もありますが、みなし公務員はストライキができる。ストライキされてしまえばサービスは全部止まってしまうことになります。

 三百五十兆円の問題と、郵便事業を民営化しなければならないということを一緒にして「民営化、民営化」と言うからわけが分からなくなる。郵便事業と郵貯と簡保は形は多少変わっても一体で運営し、そこで働く人たちは公務員という形を守るべきだと思います。

 −過疎では「民営化されれば郵便局がなくなるのでは」と合理化による地方切り捨てを懸念する声があります。

 常田 智頭町で始まった「ひまわりサービス」は、郵便だけではなく高齢者福祉にも貢献しています。民営化されれば廃れてしまうでしょう。

 民営化された会社が極めて大きな金融機関となり、地方の銀行を圧迫する可能性もあります。郵政民営化の問題も三位一体改革と同じで、もう少しきちんと議論を進めたほうがいい。「いついつまでにやらねばならない」という話ではありません。郵政公社になってまだ一年しか経っていないのですから。

 山内 民主党はこれまでの古い政治システムを見直し、作り直すことを理念に結成されています。郵政三事業をこのままの形で残しましょうという議論はしません。

 一番問題なのは、財投資金が特殊法人や公益法人に流れて不良債権化したことです。この問題の解決にしっかりと取り組むことが大切です。

 智頭町で始まった「ひまわりサービス」は全国の約二百十の町村で採用されています。過疎地の高齢者の皆さんにとってはかけがえのないサービスです。採算性の論理で郵便局がなくなれば、地域のコミュニティーが壊れてしまいます。

 もちろん、郵貯や簡保などが民業を圧迫している部分は議論すべきですが、改革を進めるために郵政公社にしたと思うのです。公社の決算がまだ一回しか出ていない段階で次に進むのは性急過ぎます。

582片言丸 </b><font color=#FF0000>(/3J5SzQQ)</font><b>:2005/01/22(土) 00:30
(承前)
 −常田議員の意見と似ていますね。

 山内 「エッ」と思って聞いていました。政府の一員である常田先生がああいう発言をされるとは。

 田村 政府案の作成は難しいでしょう。与野党を超えて多くの意見があります。どんな案を出してくるのか。政府案を楽しみにしています。

 郵政公社は実績を上げ始めたばかりですよね。「民間ができることは民間に」とわれわれも言っていますし、そういう理念で改革を進めているのですが、民営化にどんなメリットがあるのか分かりません。はがきや郵便が安くなるのでしょうか。そうではないような議論がなされています。

 一番心配なのは郵貯や簡保にお金を預けている層の三百五十兆円の資金をどうするのかということです。この額は日本の金融資産の四分の一に当たります。世界で一番大きなお金の塊。さまざまな法律がかかってきます。銀行法の他業禁止の問題などです。そういう法律を放っておいて本当にできるのかどうか。

 今ある金融機関との競争の問題もあります。このお金がどこに動くのか。世界の国債市場、株式市場、金利から為替まで、ものすごい影響を及ぼします。国際的な問題ですから、三位一体改革のように政府案と与党案を足して二で割って先送りするというようなことは許されません。こんなに急いで良い改革ができるのでしょうか。

 民営化の理念には賛成です。しかし、もっとほかにやることがあるのではないでしょうか。年金問題だってそう。お金の受け口となっている特殊法人や公益法人の改革だってそうです。こういうことを先行して議論すべきです。なぜこんなに郵政民営化を急ぐのか不思議でしょうがありません。恥ずかしくない政府案ができるのでしょうか。足して二で割って先送りするようなことなら、やらない方がましです。

 −常田議員がおっしゃった法律上の公務員の立場の問題ですが、弁護士の山内さん、いかがですか。

 山内 裁判所や弁護士会などはもろに影響を受けますね。裁判所から特別な重要書類を送るわけですし、公務員として行う業務が民営化でどうなるか政府に説明を求めたいですね。

 川上 民営化したためにサービスが劣化した例をよく見ています。特にJR。民営化したために駅舎は散々たるもので、駅員がいなくなったところもあります。

 都会では採算部門に新しい資金を投下し、サービスを向上させて他社と競争します。ところが、地方には他社がいない。駅員もいなくなった。仕方なく駅舎も車両も昭和三十年代のものを使っていました。これではいけないと県と議会そして民間はわざわざ地方の税金を使って設備などを改良し、鳥取−米子間の一時間構想に取り組んだのです。民営化すればこうした事態が必ず起こります。郵政も同じでしょう。一番困るのは地方なんです。

 現行の公社化の中で、財投が資金運用部でどんどん使われていたということは改善されつつあります。自主運用しているわけですから。まったく問題なくなっているわけです。いまさら何のために民営四社化なのか分かりません。

 −与野党を超えて意見が一致するのも珍しいですね。

 川上 自民党内部の議論はもっと厳しいです。「倒閣」を口にする議員もいます。小泉首相、竹中経済財政担当相をはじめ、内閣は危機意識を強く持っています。内部での厳しい議論を経て成案になる。こういうところが自民党の良いところです。

 石破 何のために民営化するのか皆が分かっていない。分かっていないから「自分のところの郵便局をなくすな」といった話になってしまいます。「過疎地で唯一の金融機関、郵便局のネットワークをつぶすことはない」ということを政府はきちんと表明する必要があります。

 簡保と定額貯金のお金が民間に回らないで財投に回っていることが問題だというのが議論の本質でしょう。現在は財投に回っていたお金もどんどん減って、そういう面での改革は進んでいると思います。

 郵便局が民間の金融機関と伍(ご)してやっていけるのかという問題もあります。郵便は税制面で相当な優遇がなされ、民間にはない有利な商品が扱われています。税金を掛けると有利性がなくなります。郵便局が自主運営して競争力を持ち得るのか。民営化した際、資金の運用ノウハウが簡単に身に着くものなのかといった議論をしておかなければなりません。

 現在の公社化でしばらく推移を見守るという結論もあると思います。今望まれているのは「郵便局のネットワークを壊さないでくれ」ということ。「それは守る。手法はこうだ」と示せれば、後は民間金融機関としてやっていけるのか、お年寄りの預金を保全できるのかが論点になるでしょう。

583片言丸 </b><font color=#FF0000>(/3J5SzQQ)</font><b>:2005/01/22(土) 00:33
同 三位一体改革
http://www.nnn.co.jp/tokusyu/kikaku/zadan2005/index02.html

 −国と地方の税財政を見直す三位一体改革の「全体像」が昨年示されました。新年度予算案に反映されていますが、内容や改革の手法をどのように評価されますか。

借金減らす改革を
 石破 閣僚として改革の方針を決定した一人ですので、責任を持たなければいけない立場です。より良い改革にしていかねばなりません。

 今、有権者に「三位一体改革とは何か」と尋ねて「これが三位一体改革だ」と言える人は少ないでしょう。国の補助金の削減、地方への税源移譲、地方交付税の見直しの三つを同時並行的に進めるのが三位一体改革ですと話しても「分からない」となってしまう。何のための改革かを国民にお分かりいただく必要があると思っています。

 市町村合併とも絡む話ですが、国、地方を合わせた借金が七百兆円ある中で、どうやって国、地方の財政をスリム化するかという問題は避けて通れません。借金を減らすための構造改革をどうやって行うかです。

 また、これだけ交通手段が発達してきたのですから、市町村のサイズも適正にすべきでしょう。これも三位一体改革と表裏の話です。

 さらに、地方において財政民主主義をきちんと機能させることが大切です。「この事業はうちの村には合わないけれど補助率が高いからやろう」とか「地方交付税で借金返済が裏打ちされるからこの事業を取ろう」などと、本当に自治体にとって必要な事業かどうかの議論が十分に行われなかったことが現在の財政悪化をもたらしているのではないでしょうか。

 国が既製品のような事業を地方に配るのではなく、地方の創意工夫で事業を行っていく。その代わり、国は外交、安全保障、経済政策など国がやるべきことをやりましょうということが改革の目的だったはずですが、改革の議論は義務教育負担金の削減反対、治山関係補助金の削減反対といった所管省庁の抵抗をいかにクリアするかに特化してしまった。

 改革の方向性は間違っていませんが、目的や手法についてもっと細やかに説明することが必要です。それは小泉構造改革全体に言えることです。


首相が「丸投げ」
 常田 そもそも国、地方の役割をまず最初に議論し、精査することが大切だったと思います。「この補助金を削減する代わりにこれだけ税財源を移譲しましょう」と筋道を立てて進めていくべきでした。いきなり三兆円規模の補助金削減、税源移譲ありきで、例えば義務教育負担金削減の問題でも国、地方の教育における責任を明確にしないまま、小泉首相は知事会など地方六団体に改革案の作成を「丸投げ」してしまいました。

 知事会の中でも相当な議論があって賛否が割れたのですが、「投げられたボールは返さないといけない」ということで改革案が提出されました。目指す方向は正しくても、改革の手法に問題があると思います。特に、与党との十分な議論がなされないままに改革を進めたことが混乱の要因でしょう。地方交付税の財政調整機能についても先に方向を示すべきでした。

584片言丸 </b><font color=#FF0000>(/3J5SzQQ)</font><b>:2005/01/22(土) 00:34
(承前)
混乱整理できぬ
 山内 お二人の話を聞いているだけでも政府・与党は混乱を整理できないまま政治をしてこられたのではないかと思います。「市町村でできることは全て市町村でやる。市町村でできないことを県がやる。県ができないことを国がやる」という発想こそが地方分権の考え方です。

 何より、高齢者福祉、子育て支援などの住民サービスをまず市町村が行い、そのために必要な財源を自治体に与えるという基本的な考えが政府案には欠けています。

 民主党では十八兆円の補助金のうち、五、六兆円は税源をきちんと移譲して、十二兆円くらいは交付税かひものついていない補助金の形で自治体に渡し、地域の独自性を発揮してもらおうという改革の方向を打ち出しています。


時間をかけるべき
 川上 もともと税財源の在り方を議論することからスタートすべきだったのに、常田先生がおっしゃった「最初に三兆円ありき」からスタートし、何が何でも年内に決着させなければならないということに無理がありました。予算編成作業が越年しても良かったのです。この種のことは時間をかけて議論すべき。改革の手法が混乱に拍車をかけたのです。

 特に今回、権限移譲について何も議論されていません。教育でも公共事業でも、権限移譲はどこかにすっ飛んでしまいました。

 補助金をカットするのであれば、地方に権限を持たせなければいけません。そして、補助金がなくなった分、財政が脆(ぜい)弱な自治体に対しては、財源調整機能を持つ地方交付税で財源不足をどう補うかを議論することが必要だったのです。

 それらが全くできていない。「三位ばらばら議論」。知事会も腰砕けになってしまいました。このままで行けば、ますます混乱に拍車がかかるでしょう。


当事者として評価
 田村 批判はできるでしょうが、当事者として議論に参画してみて、あれだけ利権やしがらみがある中で制度改革に踏み込んだ点は第一歩として評価できると思います。

 ただ、足して二で割って先送りという手法はもうやめるべきです。国全体の設計図を描き直すことが構造改革という一言が総理からあったわけですが、設計図を描き直す議論をもっとすべきでした。国がやるべきこと、地方がやるべきことを明確にする必要があります。住民の受益と負担が最善の形になるように制度設計を行うべきです。

 道州制がいいのか、もっと小さい単位にするのがいいのか。そういう議論がないまま市町村合併や三位一体改革が進んでいます。国、地方の税財政問題に切り込んだことは素晴らしいことですが、今こそ国全体の設計図をどう描くかという議論をすべきと考えます。

585片言丸 </b><font color=#FF0000>(/3J5SzQQ)</font><b>:2005/01/22(土) 00:42
>>581-584
自民党議員の存在価値ってなんなんだろう・・・。

石破さんはしっかりしゃべれてるな。この人が総理やればいいのに┐(´ー`)┌
まともにしゃべりすぎて、将来見通しがはっきりしすぎてダメですか?・・・

586とはずがたり:2005/01/22(土) 02:24
個人的には田村氏が自分の新聞(日本海新聞)に出てきてかくもべらべら喋るのはどうなんかなぁと思わなくもないです。

587とはずがたり:2005/01/22(土) 19:26
全国均一サービス、小包は義務化せず…政府が最終調整
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050122-00000306-yom-bus_all
 政府は2007年の郵政民営化後の郵便事業について、全国どこでも公平にサービスが受けられるユニバーサル(全国均一)サービスの提供は原則として小包に義務付けず、はがきなどの通常郵便物にのみ義務を課す方向で最終調整に入った。

 海外では小包にも義務づけるのが一般的だが、民間宅配便が発達している日本の事情を踏まえて不要と判断した。

 料金も、総務省に事前に報告する現行制度から、民間宅配事業者と同様に国土交通省への事後報告制に変更し、民営化会社の経営の自由度を高める。今国会に提出する民営化関連法案にこうした方針を明記する考えだ。

 ただ、与党は、過疎地などで小包サービスがなくなる懸念があるとして強く反発するのは必至だ。特に、特定郵便局長の支持を受ける自民党は、郵便局網維持にも影響が出かねないとしており、今後の政府・与党協議でも大きな焦点になりそうだ。

 政府が閣議決定した民営化の基本方針は、郵便事業に限って全国均一サービスの提供を義務づけることは明記しているが、小包を含めるかどうかは固まっていなかった。

 全国均一サービスの対象外となるのは、国内で収集・配達されたり、海外から送られてくる小包で、これらについては、民営化会社が取り扱いを自由に決定できることになる。ただ、海外から送られてきた20キロ・グラム以下の小包については、日本も加盟する万国郵便条約で、引き受け・配達を各国の郵政事業体に義務づけているため、日本の郵政事業体となる民営化会社に配達を事実上義務づける方向で調整している。
(読売新聞) - 1月22日14時54分更新

589とはずがたり:2005/01/23(日) 12:01
>>565-566
素晴らしい!ちうか流石に当たり前か。

合併直前、町議選中止 任期8日に住民反対 長崎・高来
http://www.asahi.com/politics/update/0122/005.html

 長崎県諌早市などとの合併直前に町議会議員選挙(定数18)をする予定だった同県高来町の町選管は22日、町議選の中止を決めた。当選しても任期が8日しかなく、「税金の無駄遣いだ」と町民の批判が高まっていた。

 高来町は3月1日、多良見、飯盛、森山、小長井の4町とともに、諌早市と合併する。ところが、高来町議の任期が2月20日で切れるため、同町選管は2月1日告示、6日投開票のスケジュールで町議選実施を決めた。

 改選議員の任期は合併までの8日間。それでも1期務めたことになり、通常3期12年で支給される年金が2期と8日で支給される例も出る。

 このため「年金のための選挙だ」などと町民が反発。選挙中止を訴える署名が有権者(約8800人)の半数近く集まった。

 町選管はこの日の協議で、「選挙の執行でこれ以上、町民に混乱を与えてはならない」と判断したという。

(01/22 23:18)

590とはずがたり:2005/01/24(月) 19:42
>>519
とは政策総研は埋め立て反対派漁民の立場に立つぞ。
がんばれ!埋め立て工事粉砕じゃあ。

海岸埋め立て:台船と反対派住民の漁船がにらみ合い 大分
http://www.mainichi-msn.co.jp/today/news/20050124k0000e040079000c.html

 大分県佐伯市の佐伯湾に浮かぶ大入(おおにゅう)島の海岸埋め立て計画で、県は24日朝、コンクリート製アンカー(重さ約7トン)を積んだ台船を大入島に向かわせた。反対住民らが進路上に漁船を並べて航行を阻止しようとしたが、一進一退のにらみ合いの末、午前10時20分ごろから海中へのアンカー投入が始まった。

 アンカーは海への土砂流出を抑えるフェンス用の重しで、この日は30個を現場海域に投入する予定。佐伯港での積み込み作業は予定通り進んだが、台船が工事の予定海域にさしかかると、反対派住民らが乗り込んだ漁船十数隻が近づき、「帰れ!」と抗議。大入島からも拡声機を使ってシュプレヒコールした。佐伯海上保安署などの巡視艇など6隻が遠巻きに警戒、現場海域は物々しい雰囲気に包まれた。

 埋め立て計画は02年に国交省の認可を受けたが、同海岸近くの住民や漁業者らが「環境破壊だ」と白紙撤回を要求。一昨年11月に着工しようとした際も、台船を取り囲んで阻止した。広瀬勝貞知事が昨年末に現地入りし住民に理解を求めたが、溝は埋まらなかった。

 渡辺浩志・県土木建築部長は「粛々と進めて参りたい。地元の協力をお願いしたい」と話している。[藤原弘、降旗英峰]
毎日新聞 2005年1月24日 14時55分

592とはずがたり:2005/01/25(火) 22:53:23
面白いねぇ。
何処に貼るか迷うが。。

国道4号:白河検問所復活、犯罪食い止めに効果 /福島
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050125-00000024-mailo-l07

 白河署は、昨年春に17年ぶりに再開した国道4号の白河検問所(西郷村小田倉)の「検問実施結果」をまとめ、「検問所の復活で、管内(白河市と西白河郡)の刑法犯認知件数が約4分の3になった」と発表した。
 同署は03年中の犯罪発生率が県内28の警察署中で最も高かったことから、汚名を返上しようと建物を補修して検問所を再開した。検問所では毎週金曜日の午後11時から翌日の午前2時まで、再開初日となった04年4月23日からパトカーを常駐させるなど警戒活動を行い、不定期の検問活動も行ってきた。04年中に動員した延べ人員は891人、パトカーは9683台に上る。交通違反や出入国管理法違反での検挙件数は393件だった。6月には栃木県警から手配された車上狙いの中国人窃盗グループ3人も逮捕している。現代版「白河の関」として、関東圏からの犯罪流入抑止に一定の効果があった。
 一方、04年中の同署管内の刑法犯認知件数は1718件で、03年に比べ600件(約26%)減った。また、県内の強盗発生件数も03年が59件だったのに対し、04年は28件と減っており、「検問所復活の効果が顕著に表れている」という。[坂本昌信]
1月25日朝刊
(毎日新聞) - 1月25日16時16分更新

593とはずがたり:2005/01/26(水) 10:25:21
>>557

2005年01月26日
NHK会長辞任:“院政”の疑念消えず=解説
http://www.mainichi-msn.co.jp/today/news/20050126k0000m040121000c.html

 7年半にわたる長期政権を築いてきた海老沢勝二会長が辞任し、NHKの新たな顔となったのは、報道畑でも番組制作畑でもなく、技術畑の橋本元一専務理事・技師長だった。同時に副会長には初の女性となる永井多恵子氏が就任した。

 一連の不祥事で番組制作部門はミソがつき、海老沢前会長の出身部門である報道から新会長を選出すれば、「何も変わらない」と批判を浴びるのは確実だ。

 従って新会長らの人選は、石原邦夫経営委員長が説明した通り、「人心一新」という意味では非常にわかりやすい。

 だが釈然としない部分もある。新会長、副会長とも経営に関しては素人といっていい。この危機的状況にあって、では、だれが経営をリードするのか。

 海老沢前会長は、辞任会見で「人材育成や海外交流で、自分の経験を生かせれば」と語り、完全な引退を間接的に否定している。今後、会長OBとして顧問にとどまる可能性があり、影響力を保って「院政」を敷くのではないかという疑念は消えない。

 橋本氏が専務理事から会長に昇格し、関根昭義放送総局長が辞任。残った理事は8人だが、いずれも海老沢前会長が任命したメンバーで、前会長の「後継者」ともいわれる側近も含まれている。「院政」を想像しても不思議ではない。

 だが、石原委員長は、この現理事らに対しても4月の任期満了を機に身を引くよう要望し、体制の刷新を求めた。今回の不祥事をめぐり、執行部へのチェック機能がなく形式的な存在といわれた経営委員会が、その本来の機能を発揮しようとする試みにも見える。

 しかし、一方で、NHK内部には体制の全面的な刷新に批判的な声もあり、前途は決して明るいとはいえない。

 視聴者が、今回の人事を「改革の端緒」と受け止めるかどうかは、新会長らと、残された幹部、さらには職員の意識に託された。

 ◇NHKの役員と出身畑◇
  ※は25日辞任
※海老沢勝二会長(70)=報道(政治)
※笠井鉄夫副会長(63)=経理
・橋本元一専務理事(61)=技術=会長に
※関根昭義放送総局長(62)=報道(経済)
・安岡裕幸理事(60)=旧郵政省
・宮下宣裕理事(61)=番組制作
・和崎信哉理事(60)=番組制作
・野島直樹理事(59)=報道(政治)
・中山壮介理事(60)=報道(編集)
・諸星 衛理事(58)=報道(政治)
・出田幸彦理事(57)=番組制作
・三宅 誠理事(57)=技術
毎日新聞 2005年1月25日 23時39分

595とはずがたり:2005/01/27(木) 08:47:34
>>558-560 >>564 >>575 >>588

大阪市カラ残業、今年度分の4912件を返還へ
http://www.asahi.com/national/update/0127/001.html

 大阪市のカラ残業問題を内部調査している市会計監理検討委員会(委員長・吉村元志収入役室長)は26日、全庁で昨年4〜10月に支払った残業手当のうち、2万1202件を書類上カラ残業の疑いのあるケースと認定し、このうち4912件については「勤務実態があったと証明できない」と判断。今年度末までに職員に返金させる方針を決めた。残る1万6290件についてはさらに調査を続ける。返金額は今後精査し、関係者の処分も検討する。27日の市議会で報告する。

 同委員会は阿倍野区役所でカラ残業が発覚したのを受けて昨年11月に設置された。書類が残っている3年分の残業代について、勤務実態の有無を調べている。今回報告するのは今年度に入ってから10月までに申請された約138万件を調べた結果で、全24区役所のほか市役所本体の25局・室のうち15以上でカラ残業の疑いが見つかった。

 このうち、本来の勤務時間中に残業したことになっていた▽30分未満の残業を数日分まとめて後日申請した――などの例については、残業の認定を取り消すという「認定基準」を定め、4912件を取り消した。

 内訳は、「本来の勤務時間中に残業したことになっていた」が19区役所364件、11局299件▽「30分未満の残業を数日分まとめて記載していた」が4区987件▽「最終退庁者より遅くまで残業するなど書類上の疑問があり、勤務を証明できない」が19区2721件、14局541件――だった。

 これらについては、今後金額を計算し直して過払い分を確定させ、今年3月末までに職員に返還を求める。今後調査する02〜03年度の残業手当も、同じ認定基準をあてはめて対応する。

 こうしたカラ残業が多発した原因について同委員会は、(1)本人以外の担当者が月末に一括記載し、上司も追認した(2)繁忙期の年度末にそなえて残業代の予算執行を調整したと思われる――などと指摘。改善策として、本人がその都度申請する本来の手続きの徹底を図るとしている。 (01/27 06:03)

596とはずがたり:2005/01/28(金) 21:34:24
小沢・康夫・亀井・綿貫連携の可能性!?

奇っ怪ニッポン
2004年10月7日 掲載 
亀井静香氏の哲学に密かに敬服
http://www.gendai.net/contents.asp?c=025&amp;id=16266

「日本の背骨に位置し、数多(あまた)の水源を擁する長野県に於いては出来得る限り、コンクリートのダムを造るべきではない」との「『脱ダム』宣言」を発したのは、2001年2月20日です。
 が、実はその半年前に当時、自由民主党の政調会長を務めていた亀井静香氏は、島根県の中海干拓や徳島県の吉野川可動堰を含む、全国270カ所の大型公共事業を中止するべき、と唱えています。総額2兆8千億円。その意味では、元祖「脱ダム」政治家は静香ちゃん人形だったのです。
 その絵解きを得意気に行う輩(やから)が当時も居ました。曰(いわ)く、宰相経験者・竹下登の金城湯池だった島根県の公共事業に手を突っ込み、中止させたのだ、と。建設族ではなく運輸族だったから、ダムを始めとする河川、砂防関係の予算を、新幹線を始めとする交通関係に回そうとしたのだ、と。
 加えて、彼は都市部の電線地中化を推進し、新たな公共事業を編み出そうとしたのだ、とも。否定的に捉(とら)えるのは簡単です。ですが、その名も砂防会館に陣取った田中角栄から竹下登へと連なる旧来型の公共事業利権を断ち切り、新しい公共事業の在り方を模索した点を、寧(むし)ろ積極的に評価すべきではないか、と僕は思うのです。

 今年62歳の李明博ソウル市長は、21世紀型の公共事業を構築する政治家です。現代建設の社長に36歳で上り詰め、「漢江の奇蹟」と呼ばれた韓国の高度経済成長期にはブルドーザーの異名を有した彼はハンナラ党の国会議員からソウル市長へと2年前に転身。日本の統治時代に暗渠(あんきょ)化した清渓川の復元を公約に掲げたのです。40年前に建設された暗渠の上の6kmに亘(わた)る高架道路を取り壊し、近自然工法で川を取り戻す計画です。当初、周辺の商店主や運輸関係者から猛反対を受けました。しかし彼は、就任1年後に工事を開始し、2カ月で撤去。来年秋には完了します。
 早くも目に見える変化が齎(もたら)され、軌を一にして、待ち望む世論が高まってきています。と同時に彼は、返還される米軍基地跡地も、集合住宅や商業施設ではなく緑地化する、と公言しています。

 造園は、建築以上に利幅が大きな事業だから、と口さがない向きは語ります。実際、そうかも知れません。しかし、殺伐としていたソウル市内が、自然を取り戻していくベクトル自体は、間違っていません。
 富国強兵的な公共事業から経世済民的な公共事業への転換が、隣国では図られているのです。郵政民営化などという、最早、誰も関心を抱いていない「改革」の前に、こうした脱・物質主義の宣言を小泉ワンワン宰相も行えば良いのにね。と、亀井静香氏の哲学に密(ひそ)かに敬服する僕は、思います、です。[田中康夫]

597とはずがたり:2005/02/01(火) 22:32:38
名古屋・港区のボートピア誘致:名古屋市長が建設同意 国交省の3条件クリア /愛知
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050201-00000035-mailo-l23

 松原武久・名古屋市長が、同市港区西築地学区に計画されている競艇の場外舟券売り場(ボートピア)の建設を承諾する行政協定書を、競艇を主催する蒲郡市など4市と結んでいたことが31日までにわかった。ボートピア建設に必要な国交省認可条件のうち、最後に残っていたのが松原市長の合意だった。今後、建設業者が認可申請の手続きに入る見通し。ボートピアをめぐっては、地元町内会が建設に合意する一方、住民団体が生活環境の悪化などを理由に反対している。
 ボートピアは02年に閉店したスーパーの駐車場跡地での建設を目指し、民間業者が準備を進めている。建設されれば、競艇を実施する常滑市や蒲郡市が運営を担当し、名古屋市にも売り上げが配分される。国交省はモーターボート競走法に基づき認可するが、条件として(1)地元町内会の合意(2)受け入れ自治体の首長の同意(3)受け入れ自治体議会が反対しない――の3点を挙げている。地元町内会を含む西築地学区協議会は03年、建設に賛成し、市議会も04年、同協議会が出した早期建設を求める請願を採択した。
 行政協定書は競艇の主催者とボートピア受け入れ自治体が結ぶ。松原市長が1月27日に協定を結んで建設に合意したことで、国交省の3条件はクリアされたことになる。
 住民などでつくる「子供たちの未来を守る、場外舟券売り場建設反対の会」(松岡享子代表)は「全国では首長の同意があっても、反対運動で国交省が認可できなかったケースもあり、あきらめるわけにはいかない」と今後も反対運動を続ける方針を示している。
2月1日朝刊
(毎日新聞) - 2月1日16時55分更新

598とはずがたり:2005/02/03(木) 10:02:16
>>595
大阪市の自主財源が年間230億円も増える!?

大阪市職員厚遇削減、年180億円 互助組合補助も廃止
http://www.asahi.com/job/news/OSK200501270050.html

 大阪市職員の過剰な福利厚生や手当の見直しをしている市改革委員会(委員長・大平光代助役)は27日、職員厚遇の隠れみのになってきた四つの互助組合への公費補助を全面的に廃止する▽総務省から給与の二重払いになると指摘された5種類の特殊勤務手当の廃止――など4項目からなる第2弾の改革メニューを市議会で報告した。いずれも05年度から実施する方針で、4項目分の公金の削減額は110億円に上る。同委員会は13日に、第1弾としてヤミ退職金・年金の廃止などを発表しており、その削減額70億円と合わせると、職員厚遇見直しによる削減規模は年間で計180億円に達する。

 大平助役が27日午後の市議会財政総務委員協議会で答弁した。4項目実施による削減額は、互助組合への公費補助の全面廃止=23億円▽5種類の特殊勤務手当廃止=44億円▽係長・主査への管理職手当廃止=43億円▽ボーナスの勤勉手当基礎額への扶養手当算入を廃止し、成績査定を導入=増減なし。

 このうち、職員掛け金の2〜3倍の公金を投入している互助組合への公金支出について改革委は13日の時点では、「職員掛け金と公金の割合を1対1にする」と説明していた。だが、27日の市議会で大平助役は「公金投入はとりやめ、掛け金のみでやるべきだと判断した。復活させる考えはない」と答弁し、互助組合を本来の職員の相互扶助の組織に改める考えを示した。

 また、病院などローテーション職場の変則勤務者手当(年約29億円)▽現業作業に従事する職員の主任手当(同5億円)▽水道局の施設維持作業手当(同1億円)▽市営地下鉄や市バスの運転手に乗務のたびに支給される交通局の業務手当と、水道局の係長級以下の全職員が対象の業務手当(同計9億円)――の5種類の特殊勤務手当について、全廃を打ち出した。

 一連の方針表明について、市労働組合連合会の八木賢三書記長は「我々も見直しに取り組みたいと申し出ているが、市が応じない。労使協議を無視した対応で市に抗議している」と話した。

(2005/01/28)

大阪市、年間56億円の特殊勤務手当を新年度から全廃へ
http://www.asahi.com/job/news/OSK200501270034.html

 大阪市職員の過剰な福利厚生や手当の見直しを進めてきた市改革委員会(委員長・大平光代助役)は27日、総務省から「給与の二重払いにあたる」と指摘されていた5種類の特殊勤務手当について、05年度から全廃する方針を固めた。年間支給総額は56億円にのぼっており、大平助役が27日午後の市議会で表明する予定。同委員会はすでに福利厚生分野で年間70億円の削減方針を発表しており、批判を浴びた「職員厚遇」は新年度、120億円以上が削減される見通しだ。

 特殊勤務手当は本来、危険な業務に従事した職員らに支給される。今回廃止の対象になるのは、水道局の係長級以下の全職員が対象の業務手当▽同局の施設維持作業手当▽病院などローテーション職場の変則勤務者手当▽現業作業に従事する職員の主任手当▽市営地下鉄や市バスの運転手に乗務のたびに支給される業務手当――の5種類。いずれも総務省から「本来の給料に含まれている」と指摘されていた。

 改革委員会は市民の批判が高まっていることを受けて、新年度からの廃止は避けられないと判断。労使協議での合意前に方針を打ち出す、「大阪市では異例の事態」(市幹部)となった。

 このうち、水道局の業務手当に関しては住民監査請求があり、市監査委員が17日、「社会情勢にそぐわなくなっており、早急に廃止すべきだ」と指摘していた。 (2005/01/27)

599とはずがたり:2005/02/04(金) 10:26:16
京都府もほぼ脱ダムへ。
素晴らしい!合併により公共事業が縮小されることを示す恒例。
まぁ合併しなくても水融通ぐらいせいやって話しでもあるわな。

京都府が「福田川ダム」建設中止 丹後6町合併で水融通可能に
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050204-00000000-kyt-l26

 京都府は3日、旧網野町の利水・治水用に計画していた「福田川ダム」(京丹後市網野町切畑)の建設を中止すると発表した。昨年4月、丹後6町の合併で京丹後市が発足し、旧町間で送水することによって、水需要をまかなえるようになったため。府のダム建設事業中止は、2002年11月の「南丹ダム」(園部町)に次いで2例目。
 福田川ダムは1993年度、水道用水の確保と治水を目的に事業化された。貯水量87万立法メートルの重力式コンクリートダムを総事業費65億円で建設する計画で、03年度まで地質調査や概略設計などに、国と府が同額を負担して6億9800万円を投入した。
 旧網野町は事業化当時、リゾート開発などで07年度の水需要を、1日当たり最大8990立方メートルに伸びると予測していた。だが、03年は同4778立方メートルにとどまり、今後も大きな増加は見込めないという。
 ただ、同町で水源に利用している「離湖」の塩害が進んでおり、代替水源として福田川ダムの建設事業が継続されていた。
 中止は、府と京丹後市の協議で、旧丹後・峰山町域からの送水で水需要をまかない、治水面では府が福田川の河川改修をする計画がまとまり、決定した。
 府の試算では、ダム建設事業を続行した場合、下流域の整備なども含めた全体事業費は169億円必要だが、送水と河川改修なら126億円にとどまり、43億円を節減できるという。
 中止について府は、3月2日の府公共事業評価審査委員会に諮問したうえで、正式決定する。南丹、福田川両ダムの中止で、府のダム建設事業は「畑川ダム」(丹波町)だけとなる。
(京都新聞) - 2月4日9時42分更新

畑川ダム対策特別委員会報告
http://www.town.tamba.kyoto.jp/gikai/hatagawadamiinkai.asp
 畑川ダムは、京都府ダム事業第1号として下山地先に多目的ダムとして建設されるもので、府はこのダムを治水対策と併せて地域の生活用水の確保を目的とした「生活関連ダム」として位置付けている。
 本町は、丹波高原の由良川上流の分水嶺に位置し、宿命的な水不足の制約から脱却するため瑞穂町と共に、永年の悲願であった新規水源(日量5千トン)の確保を畑川ダムによって実現する事となった。今後、本事業の促進を図るとともにダム湖の水質保全に欠くことのできない周辺畜産環境整備及び、ダム湖周辺整備について調査研究のため、平成11年5月14日、6人の委員で構成する畑川ダム対策特別委員会を設置した。

600とはずがたり:2005/02/04(金) 21:49:32
真木ダム建設を中止へ/県が流域自治体などに説明開始
http://www.sakigake.jp/servlet/SKNEWS.News.kiji?InputKIJICODE=20050203p

 県は太田町の斉内川上流に計画していた真木ダム建設を中止するとの意向を固め、3日から流域の自治体など地元関係者への説明を始めた。厳しい財政事情の中で、300億円規模の投資は負担が重いと判断した。代替策として、玉川ダム(田沢湖町)の未利用水を流域5市町の上水道に転用する計画だ。寺田典城知事は2月定例県議会初日の14日に建設中止を正式表明する見込み。

 この日は県企画振興部の渡部文靖部長と建設交通部の担当者らが太田町の高貝久遠町長、大曲市の栗林次美市長、仙北郡選出の県議らを個別に訪問。中止への理解を求めた。

 併せて、玉川ダムの水を上水道に転用した場合の具体的な取水計画や、治水対策として17年度から100億円規模で斉内川の改修工事に取り組むなどの代替策を示した。玉川ダムの水は、大王製紙の進出断念で第2工業用水に振り向ける分が宙に浮いている。

 真木ダムは洪水調節や水道水確保などの多目的ダムとして計画された。太田町、大曲市、仙北町、西仙北町、中仙町の5市町に1日当たり1万7340トンの水道水を供給する計画で、総貯水量は537万トン。総事業費は297億円。

 真木ダム建設をめぐっては昨年の9月定例県議会で、寺田知事が年度内に基本方針を決定すると表明していた。これを受け、県は翌10月から地元5市町で住民説明会を開催。続けて実施した住民アンケート(抽出)では、「真木ダムは必要」とする回答が52%だった。

(2005/02/03 21:27)

601とはずがたり:2005/02/04(金) 22:04:32
道路公団の宿泊「分室」年2億円赤字 道路建設費で維持
http://www.asahi.com/business/update/0204/050.html

 日本道路公団が、保養所とは別に「分室」と呼ばれる職員用の宿泊・休憩施設を全国15カ所に所有していることが3日、分かった。分室の運営で年間2億2000万円の赤字を出している。高速道路や一般有料道路の建設費などから分室を維持するために補填していることも判明した。

 道路関係4公団民営化推進委員会の猪瀬直樹委員の請求に応じて道路公団が提出した資料で分かった。4日の委員懇談会で議論される。

 分室は北海道から福岡県まで全国15カ所にあり、道路公団は「重大事故や災害発生のために職員が宿泊、休憩する施設。支社の会議や懇親会にも使う」としている。しかし、全分室には専属の調理人がつき、「兼六分室(金沢市)」や「芝分室(東京都)」など観光地に近い物件もある。公団は職員に観光での利用も呼びかけていたとみられる。

 維持管理はファミリー企業が請け負っている。03年度は約4万3000人が利用し、赤字額は計2億2700万円。道路公団は(1)高速道路建設費、同管理費(2)一般有料道路建設費、同管理費(3)一般管理諸費――などから年間の維持費を支出している。

 「札幌分室(札幌市)」など5施設は道路公団の所有する不動産との交換で取得した。通常の保養所10カ所も、用地などの交換で取得した。交換に使った不動産の取得費がどのような費目から支出されたかは、資料がなく不明としている。

 道路公団は非営業施設は売却する方針を打ち出しており、「分室についても売却を検討している。分室の運営は、赤字を公団が補填する仕組みではない。道路建設費などから年間維持費として支出しているだけだ」(公団幹部)という。

(02/04 06:48)

602とはずがたり:2005/02/04(金) 22:04:55
検察の調査活動費めぐる南野法相発言で紛糾 衆院予算委
http://www.asahi.com/politics/update/0204/006.html

 検察の調査活動費の不正流用疑惑で、南野法相が4日午前の会見で「(調活費の)予算は適正に執行されており、改めて調査の考えはない」と述べた発言が同日午後の衆院予算委員会で取り上げられた。野党議員が「なぜ適正といえるのか」と追及して審議が紛糾。法相が今後、検察側が過去に調査した内容などを書面で提出して説明することになった。

 法相発言は、収賄罪などに問われた元大阪高検公安部長の三井環被告(60)に対し、大阪地裁判決が「調活費の不正流用問題の究明が必要」と指摘したことについて答えた。

 予算委では民主党の永田寿康氏が「適正と判断した根拠を」と質したのに対し、法相は「不適切な点はない」と繰り返すだけで、審議が何度もとぎれた。

(02/04 20:50)

603とはずがたり:2005/02/06(日) 10:35:14
知り合いも一人国会図書館勤務がいるが,こりゃちょっとひどいんじゃないの?
産経の煽りっぷりもなかなかのものだが。

国会図書館の職員過多 公務員改革に逆行“最後の聖域化”
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050206-00000000-san-pol

年収1900万円、22人 人件費、4年で3億超増
 平成十三年一月の中央省庁再編から四年が経過し、国家公務員の削減が求められる中、国立国会図書館職員は毎年増え続け、人件費も増加傾向にあることが五日、産経新聞の調査で分かった。同館に十五人いる「専門調査員」は、国会議員の依頼に応じ国会活動の助言などを行うのが主な仕事だが、年収千九百万円前後と中央省庁の局長並み。さらに、衆参両院職員は四年前に比べ、わずか1・9%しか減っていない。これら国会職員が公務員改革の流れに逆行した“最後の聖域”化している実態が浮かび上がった。
 政府は十二年七月、省庁再編後の中央省庁の国家公務員定員を十年間で10%削減する方針を閣議決定。中央省庁の職員はこの四年間で約五十万人減少したとされる。だが、実態は郵政省職員の日本郵政公社への移管や国立大学などの独立行政法人化に伴うもので「純減」は一万八千人(2・1%)にとどまる。
 こうした中で、国会図書館は四年間で七十二人(約8%)も増加し、現在、定員は九百三十九人。十四年の「関西館」開設や開館日の増加が理由としてあげられているが、それに伴い人件費も約三億五千万円増加している。
 給与の「お手盛りぶり」も顕著で、国立国会図書館法という個別法で定められる図書館長の待遇は「国務大臣と同等とする」と定められ、月給は百六十二万六千円。諸手当を加えると年収は大臣と同等で三千万円を突破する。
 また、「専門調査員」は計十五人も配置され、いずれも中央省庁の局長級の月給(九十九万千−百六万九千円)。さらに別の七人が関西館長や総務部長の肩書で同等の給与が適用されている。
 中央省庁で同じ定員規模の金融庁(千二百二人)の局長がわずか三人であることに比べると、「国立国会図書館には幹部給与の者が多すぎる」(総務省幹部)との指摘がある。
 このほか、衆参両院事務局、法制局の十六年度の職員数は、省庁再編直前、十二年末の三千二百二十六人から六十二人しか減っていない。衆院法制局定員は逆に増加。参院法制局は七十六人のまま同数を維持している。
 中央省庁の場合、総務省が各省の適正人員の審査、評価を行うのに対し、国会職員はその対象外。「三権分立の原則から、行政府が立法府の定員に口出しできない」(政府関係者)のが原因で、これが「国会改革」の阻害要因になってもいる。
 こうした指摘に国立国会図書館幹部は、「議員への情報提供はもとより、三権分立のもとで行政府に対抗できる専門家が必要。森羅万象の法律を扱うので多すぎるとは思わない」と反論している。
     ◇
[国立国会図書館] 立法府に属し唯一の国立図書館として内外資料を収集・保存する責任を負う。法律に基づき、国内出版物の納入が義務付けられており、所蔵図書は814万5191冊(15年度末)。一般国民も利用できるが、国会議員には法案の分析、国政審議にかかわる政治や経済など各分野の調査、資料提供サービスを行う。調査業務の中心的役割を担う「専門調査員」は、法律や財政などの専門家15人で構成。情報収集を行う国会議員への助言や、同図書館の調査担当者への指導を行う。10人は内部登用で、5人が警察庁や外務省からの出向者で占められている。
(産経新聞) - 2月6日2時27分更新

604片言丸 </b><font color=#FF0000>(/3J5SzQQ)</font><b>:2005/02/06(日) 11:19:02
>>603
関西館開設で近年採用人数が増えてましたね。
専門調査員については国立国会図書館法で、「専門調査員の待遇は、行政及び司法の各部門の一級官吏と同等とする。」とされているようです。
金融庁の局長ポストと比べるのはちょっと筋が悪い気もします。局長級で考えると金融庁のほうも増えると思いますし、上の人らの天下りが国立国会図書館よりやりやすいと思うし。
そういう給与が高い専門調査員が上がりポストのようになってるんでしょうか(順繰りで就任したりするなど)。そうなら改善すべきでしょうね。

605とはずがたり:2005/02/07(月) 09:54:48
>>532 >>545

県の21施設見直し 廃止、市町へ移管も
来年度から順次実施 市町は負担増で反発
http://mytown.asahi.com/shiga/news02.asp?kiji=4810

  財政悪化を理由に、県は4日、県が管理する82施設(学校や病院など除く)のうち、滋賀会館や琵琶湖文化館など計21施設について、廃止して市町へ移管したり、運営のあり方を検討したりする方針を明らかにした。05年度から順次進める予定で、計画では年間7億円の負担を減らせるという。

  県は来年度から取り組む財政構造改革プログラムの一環として、市町レベルで県と類似のサービスを提供したり、利用者が比較的狭い地域に限定されたりしている施設については、県が管理する意義が薄れているとして洗い出しを進めていた。

  見直し方針はこの日の県議会地方分権推進対策特別委員会で示された。

  「滋賀会館」は、54年に全国でも珍しい県営映画館を備えた施設として開館したが、建物が老朽化し、耐震補強をするにも経費がかかるとして、県は「廃止を含めた検討」とした。61年に琵琶湖に浮かぶ水城をイメージして建てられた「琵琶湖文化館」は、国宝や重要文化財を含む近江由来の仏教美術など約1400点を展示・所蔵するが、空調設備やバリアフリー化が不十分で、利用者も低迷していることから「あり方を検討」とされた。

  特別委員会にこの日参考人として出席した岩田正春・彦根市助役は「維持管理など重荷だ」、畑野佐久郎・余呉町長は「県の姿勢は無責任。県が目的を持って造ったものは責任をもって管理すべきだ」と主張した。

[廃止し市町への移管] 
文化芸術会館※(5施設:長浜・水口・安曇川・草津・水口)▽比叡山自然教室(大津市)▽鈴鹿自然教室(甲賀市土山町)▽東海自然歩道県案内所(大津市)▽老人福祉センター和風荘(米原町)
[市町への移管を協議する施設]
栗東体育館(栗東市)▽伊吹運動場(伊吹町)▽虎御前山教育キャンプ場(虎姫町)▽比良山岳センター(志賀町)▽アーチェリー場(秦荘町)
[あり方を検討する施設]
滋賀会館※(大津市)▽三島池ビジターセンター、きゃんせの森(山東町)▽朽木いきものふれあいの里センター(高島市朽木柏)▽野鳥の森ビジターセンター(多賀町)▽社会福祉施設(老人福祉、障害児・者などの施設)▽奥びわスポーツの森(びわ町)▽琵琶湖文化館(大津市)

※:滋賀県文化振興事業団:その他に文化産業交流会館(米原町)・希望ヶ丘文化公園(竜王町)がある。

(2/5)

県立近代美術館,県立琵琶湖博物館,滋賀会館と類似・関連施設は結構有るのだな。

琵琶湖文化館
〒520-0806 滋賀県大津市打出浜1-1
http://www2.ocn.ne.jp/~biwa-bun/enkaku.html
 昭和23年11月 3日 「滋賀県の産業文化の殿堂たらしめんと」して●県立産業文化館開館
 昭和30年12月31日 ●滋賀会館に移転
 昭和36年 3月20日 現在地に3層5階建城閣形式の●県立琵琶湖文化館竣工開館
 昭和37年 1月24日 博物館に相当する施設として指定される
 昭和50年10月 8日 文化財保護法規定の文化庁長官による重要文化財公開施設となる
 昭和52年 9月14日 博物館法の規定による博物館登録施設となる
 昭和59年 8月26日 ●県立近代美術館開館により、館蔵近代絵画109件を移管。
              以後、近世以前の作品を運営することとなる
 平成 8年 3月31日 ●県立琵琶湖博物館開館により、水族部門が移管。
              以後、美術博物館として運営することとなる

滋賀会館
〒520-0044 大津市京町三丁目 4-22
http://www.shiga-bunshin.or.jp/shigakaikan/

606とはずがたり:2005/02/07(月) 10:04:10
定員90人に20人かそこいらではねぇ。
少子化の対策に子供の保育の優遇は必要だと思うけど

2幼稚園廃止へ条例改正提案/和歌山市
http://mytown.asahi.com/wakayama/news01.asp?kiji=2359

市教委が06年3月末の廃園方針を示している市立大新幼稚園=和歌山市新大工町で
 和歌山市は、市立大新幼稚園(新大工町)と西山東幼稚園(吉礼)を06年3月末で廃園とする市立学校条例の改正条例案を2月定例議会に提案する方針を固めた。転園希望者には近くの幼稚園などに優先的に入園できるように配慮するという。
(張春穎)

 市教委は03年2月、園児数減少や行政改革の一環などを理由に2園の廃園方針を市議会で説明。04、05年度の園児募集については06年3月末の廃園方針を明示したうえで、募集してきた。しかし、保護者らの反発もあって改正条例案の提出を先送りにしてきた。

 市教委によると、大新の05年度の入園予定者は5人で全体の園児数は22人にとどまり、定員の90人を大きく割り込みそうという。西山東も入園予定者は7人の見込みで、やはり園児数は26人と定員の90人より少ない。

 市教委の説明では跡地について、大新の場合、隣接する市立大新小学校の体育館やプール、南校舎を新設する構想がある。また、西山東では市立西山東保育所をもとに、保育所と幼稚園の機能を持たせた総合施設などを新設する計画があるという。

 ある保護者は「子供の安全が脅かされており、自分たちの地区で子供を育てたいから幼稚園を残して欲しい。廃園方針の期限を延ばし、話し合いを続けて欲しい。転園や跡地に施設を新築する話も口約束の状態で、財政難と言われるだけに最終的に何も残らないのではないか不安だ」と話す。

(2/4)

607とはずがたり:2005/02/07(月) 18:13:38
取り敢えず180億円全部借金返済に回すと市の財政どの位好転するの?
取り敢えず中馬が元凶だ!息子も次回総選挙でちゃんと落とせw
民主党も毅然とした対応して欲しいが難しいんだろなぁ。。

大阪市労連 厚遇カット、厚顔な反発 なれあいの歴史、180億円削減策で破局
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050207-00000004-san-pol

 「ヤミ年金・退職金」やスーツ支給などが明らかになった大阪市の職員厚遇問題で、大阪市側が総額年約百八十億円にのぼる福利厚生や手当にかかわる約十項目の削減策を示したのに対し、市職員の七つの労働組合でつくる「市労働組合連合会」(市労連、約四万人)が反発している。市民から強い批判を浴びながら既得権益を守ろうとする組合側の姿勢と大阪市の自浄能力のなさに再び批判が高まっている。
 ◆「適法な交渉」
 「何が厚遇や」。大阪市が職員厚遇問題で示した削減策をめぐり、今月四日夕から市役所で行われた団体交渉では組合員の怒号が廊下まで響き、翌五日未明まで紛糾した。「蜜月」とまでいわれた大阪市と組合の関係だが、市側が市労連との事前交渉なしに削減策を提示したことなどに対する反発が根強い。市は削減策を来年度予算から反映させる意向だが、難航が予想される。
 市労連の嶋田道雄委員長らは四日の記者会見で、「現在の労働条件は適法な交渉に基づくもの」などと正当性を主張。掛け金を公費負担していた団体生命共済(削減効果額約七億円)▽制服としてのスーツの貸与(同約四億円)−の二項目を除き反対、もしくは再検討などを求める姿勢を示した。また、八木賢三書記長は会見で、厚遇が指摘される諸制度について「われわれも検討する余地はある」としつつ、「使用者(市側)が交付金を出さずに本当に正しい福利厚生ができるのか。実際に考えてみればあり得ないのではないか」とも述べた。
 ◆歴代市長を支援
 公費乱脈問題が発覚するたびに、改革が行われてきたはずの大阪市だが「お手盛り」の歴史に自浄能力のなさが透けて見える。平成元年には市幹部らが大阪・北新地のラウンジで、職員やホステスと私的に飲食した代金を公費でまかなっていた行為が発覚。市民グループが起こした訴訟の中では、裁判長から「大阪市は規律が乱れ、通常の道義心を持つ人でも金銭感覚がまひし、公金を私的に使用していた」との厳しい指摘を受けた。
 なれ合いの歴史は、中馬馨・元市長が初当選した昭和三十八年にさかのぼる。助役出身の中馬元市長は、同じ助役で市長の後継指名を受けた対立候補との激しい戦いを制したが、このときの大きな推進力となったのが市労連だった。以降、市労連は中馬元市長から関市長まで四十二年間、五人にわたって続く歴代の助役出身市長にとって最大の支援組織であり続け、市政運営にも影響力を持ってきた。一九九〇年代に厳しい労使関係の見直しに着手したある財界関係者は、「官公庁は経営への危機意識が薄い。民間は、労組との見直しを命がけでやってきた。労組のトップも大変。経営状況を理解したら、今度は組合員を説得しなければならないがそんな気骨のあるトップはいるのだろうか」と指摘する。
     ◇
 ■市民に謝罪すべきだ
 跡田直澄・慶応大商学部教授(財政学)の話「世間の常識からはかけ離れたお金を出していたのだから、削減策は当然の話。一番の問題は大阪市労働組合連合会が自分たちの領域に入り込んで一般社会の観念とかけ離れていることだ。労連が本来の自分たちの生活レベルを維持するために交渉していた時代もあったのだろうが、今は取れるものを全部取ってしまえということになっている。それに対し、大阪市の幹部も抵抗せず、むしろその片棒を担いでいた。今後、労連は非常識極まりないことをしていたことを大阪市民に向かって謝るべきだ。市も削減する百八十億円をどう使うのか表に出しておらず、そのお金についてただ赤字を埋めるだけでなく、生きたお金になるよう使い方を考えてもらいたい」
     ◇
 ≪大阪市の職員厚遇問題≫昨年末から「ヤミ年金」の支給や公費負担による団体生命共済への加入、給料などとの二重取りが指摘される特殊勤務手当など「市民感覚から程遠い」(大平光代助役)市職員の厚遇ぶりが相次いで発覚。大阪市では、大平助役を委員長とする「改革委員会」を設け、来年度、互助団体への交付金支出をゼロにするなど計180億円を削減する改革案を公表した。
 改革案には労働組合が猛反発し、年度末に向け、市側との労使交渉や来年度予算を審議する市議会でも波乱が予想されている。
(産経新聞) - 2月7日2時42分更新

608とはずがたり:2005/02/07(月) 18:16:14
公費支出やはり突出 4団体すべてトップ10入り
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050207-00000005-san-pol

 大阪市の職員厚遇問題がクローズアップされる中、産経新聞は東京都と全国十三の政令指定都市について、職員の福利厚生事業を行う互助組織(計三十団体)の実態を調査。昨年度の公費支出総額は約百七十五億円、職員一人当たり約四万二千円で、職員が負担する掛け金の平均額より約一万七千円上回っていることがわかった。
 公費支出の一人当たり平均額では、大阪市職員の互助組合は全四団体すべてが上位十位以内、うち二団体は三位以内に入っており、全国でも有数の厚遇ぶりが改めて浮き彫りになった。
 各互助組織では、公費分と職員負担の掛け金を合わせて財源とし、退職祝い金や旅行券の支給など、さまざまな福利厚生事業を展開。民間では高失業率や賃金の据え置きなど厳しい労働環境が問題化するなか、多くの自治体が職員厚遇ぶりの批判を受け公費支出を抑制する動きをみせている。
 調査では、各互助組織の昨年度の会員数や各組織で、従事する自治体職員の人件費を含む公費支出額などを検証した。
 その結果、十四自治体の互助組織に加入する職員数は計四十二万千五十四人、公費支出総額は計百七十五億四千四百九万円で、一人当たり平均は四万千六百六十七円。対して、職員掛け金の一人当たり平均は二万四千九百三十七円で、公費負担率は掛け金の一・六七倍、額にして一万六千七百三十円上回っていた。
 団体別では、一人当たりの公費支出額が最も多いのは「横浜市水道局職員厚生会」、次いで「大阪市水道局互助組合」「大阪市教職員互助組合」。三団体の支出額は、全三十団体の平均支出額の約三倍だった。
     ◇
 ■互助団体への職員一人当たり公費支出額
 (1)横浜市水道局職員厚生会   13万6636円
 (2)大阪市水道局互助組合    12万9267円
 (3)大阪市教職員互助組合    12万4798円
 (4)横浜市交通局厚生会     10万4302円
 (5)大阪市職員互助組合      8万8206円
 (6)大阪市交通局互助組合     8万6308円
 (7)京都市教職員互助組合     8万1677円
 (8)福岡市職員厚生会       5万1072円
 (9)京都市消防局職員厚生会    5万1053円
 (10)名古屋市交通局職員互助会  5万0068円
 (14)自治体30互助団体の平均額 4万1667円
 (平成15年度決算から 産経新聞社調べ)
(産経新聞) - 2月7日2時42分更新

609とはずがたり:2005/02/08(火) 16:09:23
この際全部さらけ出して袋叩きにして貰って再出発を図った方が良い。

電子自治体ほんまかいな?大阪市に“飛脚員”77人
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050208-00000307-yom-soci

 大阪市で、本庁と出先機関の連絡文書などの集配をほぼ専門に行う職員が77人おり、年に計約5億8000万円の人件費を支出していることが8日、わかった。

 電子メールが一般化し、民間宅配サービスも充実する中、他市は担当者がいても徐々に減らすなどしており、同市は人数、経費とも突出。庁内外のネットワークに接続できるパソコンが少ないことなどから、文書のやり取りは今なお職員同士の“手渡し”が主流で、市民らは「こんなに時代に逆行しながら、本当に財政難を克服する気があるのか」と、あきれている。

 逓送便と呼ばれる制度。総務局と市教委がそれぞれ担当職員を置いている。

 総務局では、本庁舎の地下1階にある文書課の分室「文書交換所」に11人が勤務。各部局から持ち込まれる「庁内封筒」を仕分けし、5台の車で1日2回ずつ、24の区役所や、市の“分庁舎”でもある大阪ワールドトレードセンタービルディング(住之江区)などに届けている。

 人件費は年約8000万円。それでも同課は「電子メールのやり取りが増える中、確かに合理的とは言えないが、個人情報にかかわる書類や公印が入った文書も多く、職員が確実に届けるのが最善」と説明する。

 市教委では、市内の11か所に設置している「校園文書逓送事務所」に計66人の職員がおり、約520か所の学校、幼稚園などを巡回。1978年の行政改革で削減した約150人のうち一部を雇用した名残もあるといい、年約5億円の人件費がかかるものの「分厚い教材や草刈り機など、学校への配送品は多種多様。直営の方が外注より効果的」としている。

 京都市と同市教委にも同様の文書集配があるが、担当職員は計11人で、5年前から徐々に民間委託を拡大。神戸市には区役所や学校など関係機関をすべて回る「メールカー」があり、13人が文書の仕分けや配送を担当しているが、電子メールの増加に伴って「効率化を」と配送コースの見直しなどを進めている。

 大阪市は〈電子自治体〉を標ぼうしながら、パソコンのうち、庁内ネットには半分、外部のインターネットなどには2割以下しか接続できない状態。その上に昔ながらの“飛脚”方式が温存されていることには、市議の1人も「江戸時代でもあるまいに」と、ため息を漏らしている。
(読売新聞) - 2月8日14時54分更新

610とはずがたり@9ヶ月程地方公務員経験有り:2005/02/09(水) 13:53:11
議会が揉めた日は朝まで待機したりしたものだが。。
また議員が現れると部屋中総立ちで緊張した物だが。

国会職員、議員のお相手で緊張!? “お疲れ”手当6億7500万円
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050209-00000002-san-soci

 衆参両院と国立国会図書館の職員計約三千九百人に対して、本給や残業手当とは別に「国会会期中の勤労の強度が著しい事務」を名目として「国会特別手当」が支給されている。戦前の帝国議会からの慣行として続いているもので、平成十七年度政府予算案にも約六億七千五百万円が計上されている。国会側は「議員との接触に緊張を強いられる」(国立国会図書館)などと説明しているが、「勤労の強度」の定義はあいまいで“お手盛り”との指摘も出ている。
 来年度に支給される「国会特別手当」は、中央省庁の課長級以下に当たる職員が対象。月給に対する支給割合は課長級にあたる管理職が0・4カ月分(国立国会図書館員は0・316カ月分)、非管理職が0・55カ月分(同0・435カ月分)となっている。
 予算案には衆院約三億六百万円、参院約二億四千五百万円、国会図書館約一億二千四百万円、計六億七千五百万円を計上。単純計算で、一人当たり平均一七・三万円が本給に上乗せされる。
 戦前の帝国議会からの慣行とされるが、支給の根拠は、昭和三十五年に改定された「国会職員の給与等に関する規程」の八条「国会会期中に勤労の強度が著しい事務に従事した国会職員に国会特別手当を支給することができる」という一文だ。これに基づき三十五年度以降、月給一カ月未満の手当が毎年支給されることになった。
 もっとも、この規程は手当を与えることが「できる」ことを定めているだけで、必ずしも支給する必要はない。国会特別手当の支給を疑問視した自民党政治制度改革本部の国会改革委員会が平成十二年三月、手当を三年から五年かけて全廃するリストラ策を示し、改善を求めた。
 その結果、十三年度から支給割合を漸減し、十六年度からは衆参両院の事務総長や事務次長、国立国会図書館の館長などの幹部に限って廃止された。
 しかし、それ以外の職員の手当については、支給割合が下がったものの継続されている。
 国会職員であれば、国会議員を相手にするのは通常の業務と考えられるが、支給を受ける理由について当事者側は「国会が始まると理事会や委員会がいつ開催されるか分からず、職員の勤務体制も不規則になり、事実上、休暇も取れない状態となる」(衆院人事課)、「議員に突然呼ばれても、説明に行かなくてはならない」「不定期に議員に接しなければならないほか、運転手は国会議員が同乗しているので運転中、緊張を強いられる」(参院同)などと説明している。
(産経新聞) - 2月9日3時6分更新

612とはずがたり:2005/02/12(土) 21:36:00
ゆるせん!!けど,インセンティブ設計の問題ちゃうかなぁ。
どうやったら自由競争と品質の維持を担保出来るんでしょうか?

橋梁談合使い分け 国工事は実績ベース、都「汗かき度」
http://www.asahi.com/national/update/0212/013.html

 官公庁発注の鋼鉄製橋梁(きょうりょう)工事で談合したとされる2組織が、発注機関に応じて談合方法を変えていたことが関係者の話で分かった。国の工事は実績を重視した「割り付け型」、東京都の場合はコンサルタント会社への協力が決め手となる「汗かきルール」だったという。日本道路公団発注工事も含めて年間3500億円市場とされる公共工事のすべてに談合組織が関与した疑いがあるといい、公正取引委員会は実態解明を進めている。

 関係者によると、2組織は、石川島播磨重工業や三菱重工業など17社で組織する「K会」と、後発会社など30社で作る「A会」で、各社の営業部課長級2人が登録。当初は紅葉(こうよう)会、東(あずま)会として活動したが、91年に紅葉会側から談合資料が流出するなどしたため、同年末、解散手続きを取り、水面下で活動を続けたという。

 両会は、解散したころまでは「直轄」と呼ぶ国発注工事について、「天の声」といわれる発注者側の意向を受けたり、発注元から情報を聞き出したりした社が優先的に落札した。しかし、ゼネコン汚職や「埼玉土曜会」事件などで談合批判が強まると国側から橋梁工事については意向が出なくなったという。

 このため、両会は93年ごろ、「世話役」といわれる幹事6社を中心に協議。92年までの5年間の受注実績(鋼材トン数)をもとに、幹事が落札会社を順番で割り付ける業者主導のルールを導入。幹事は発注状況がわかると、「ワーク」と呼ぶ会合で「チャンピオン」(本命落札業者)を決定した。「幹事一任型」で、各社は希望を表明できなかったという。

 A会の会員だった業者は「以前は(役所への)営業次第で『今度はあなたの会社』と役人が決めたが、役所が入札を仕切れなくなり、会の力が強くなった」と話す。

 一方、都発注工事の場合は、橋の設計コンサルタント会社への協力が受注の決め手になったという。橋梁各社は、受注前にコンサルタント会社に代わって橋の図面を作る「裏設計」に協力したり、技術提案をしたりするなどした「汗かき度」を両組織の幹事にアピールし、「本命」が決まったとされる。ある関係者は「発注状況を事前に入手する狙いで都OBの天下りを受け入れる社もあった」と証言する。

 日本道路公団の場合は、公団OBの親睦団体「かづら会」が受注決定に関与していたという。

 公取委は昨年10月、独占禁止法違反(不当な取引方法)容疑で両会の加盟社や関連会社など70社とコンサルタント会社十数社を立ち入り検査し、同年11月に公団OBが天下った橋梁会社約10社に2度目の立ち入り検査を実施した。一部の業界関係者は朝日新聞の取材に対して「公取委に談合を認める供述をした」と話している。

 04年に両会の常任幹事だった横河ブリッジと川田工業は「公取委が調査中で答えられない」と話している。 (02/12 15:06)

613とはずがたり:2005/02/13(日) 12:31:59
あほらし

<雑記帳>コピー代21円に書類6枚 お役所の掟? (毎日新聞)
http://news.www.infoseek.co.jp/topics/society/public_officer.html?d=12mainichiF0213m032&amp;cat=2&amp;typ=t

 ◇「21円の支出許可に決裁文書が6枚と押印5個」。神奈川県税事務所の職員が民間企業から請求された資料のコピー代21円の支出を巡る手続きに対して、県が外部監査で改善を求められた。

 ◇監査報告書によると、コピー代を請求された職員はその場で払わず、見積書と請求書を提出させ、事務所に戻って許可を求めた。実際の振り込みまでに6枚の文書が作られ、所長以下の上司4人と支払先の支店長が押印した。

 ◇監査を担当した公認会計士は「決裁文書のコピー代だけで21円以上。民間なら怒られる」と“お役所の掟(おきて)”にあきれるが、県税務課は「財務規則通りだから仕方ない」。

[毎日新聞2月12日]

614とはずがたり:2005/02/13(日) 17:26:44
むう。独占の民間業者vsナショナルミニマムの郵便局か。

三宅島帰島 「高すぎる」村指定業者の引っ越しに苦情
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050212-00000019-maip-soci

 火山活動に伴う避難指示が解除された東京都三宅村(三宅島)の島民から、村主導の「引っ越しプロジェクト」の運賃が高額すぎるのではないかと疑問の声や苦情が出ている。村指定の業者から「40万円かかる」と言われた人が郵便小包(ゆうパック)に小分けして送ったところ、7万円で済んだケースもある。業者に見積もりを頼むと公的支援の上限と同じ「70万円」と提示されることが多く、村は荷物の量に応じて柔軟に対応するよう業者に申し入れた。【奥村隆、大槻英二】
 村のプロジェクトは、島民の希望に応じて村役場が引っ越し日を調整し、村が選定した民間業者2社のいずれかに委託する。引っ越し費用として1世帯当たり国から最大70万円が支給される。
 このプロジェクトには民間の運送会社3社が応募し、村が審査して大手2社に委託したという。
 島民が2社に引っ越し代の見積もりを頼むと、荷物の種類にかかわらず「40万円」または「70万円」と提示される例が多く、1月中旬の村議会でも「高すぎるのでは」との指摘が出ていた。避難先の陸運、島への海運、島内の陸運の計3社がプロジェクトに関与していることなどが高い料金設定の理由という。同島では宅配業者のサービス態勢がまだ整っていないため、島民にとっては割高感があっても代替手段がなかった。
 ところが、島北部の三宅島郵便局が業務を再開したところ、1月下旬から毎朝、約300個の郵便小包が届くようになった。「衣類」や「食料品」だけでなく、「空気清浄機」「炊飯器」「ストーブ」「ガステーブル」なども目立ち、帰島する人々が料金の高い委託業者を避け、手軽な郵便小包を利用して荷物を送っていることを裏付けている。中には「業者にはコンテナ1個分で40万円と言われたが、ゆうパックで小分けにして送ったら段ボール50個で7万円で済んだ」という島民もいる。
 同局の高松秀直局長は「タンスや冷蔵庫のような大型品は送れないが、それ以外はかなり使われている」と話す。積載量350キロの局の軽ワゴン車4台がすぐに満杯となる。
 村村民課の担当者は「コンテナ1個に収まるなら40万円、超えると70万円が業者の基準だったようだ。村民から苦情が相次いだため、荷物が少ない人向けには『単身パック』などで柔軟に対応するよう業者に申し入れた」と話している。
(毎日新聞) - 2月12日17時37分更新

615とはずがたり:2005/02/15(火) 00:56:53
(2001/7/10)
特定郵便局長を斬る(前編)
http://members.at.infoseek.co.jp/J_Coffee/tsure9.html#yuubinkyoku

小泉政権と戦前の浜口内閣の類似点をまとめた「金解禁物語」を書いているうちに、不思議なことに気がつきました。

小泉さんの不況対策を徹底的に批判しているにもかかわらず、私が彼を好意的に見ているということです。

何故か?

自分が昔から、郵政三事業の民営化に賛成であることを思い出しました。
彼が首相になる、ずっと以前から、私は小泉ファンなのです。

そこで、今日からは、小泉首相サイドに立ち「特定郵便局長を斬る」を連載したいと思います。

郵政三事業とは、郵便、郵便貯金、簡易保険のことです。

絶対に倒産しない国の信用をバックに、郵便貯金は、251兆円に達します。
郵便局は、全国の金融資産の約2割を占める、日本最大の金融機関なのです。

しかも、その資金の使い方に恐ろしい問題が存在します。

郵便貯金や簡易保険で集められた金は、国会の議決も経ずに、ばら撒かれます。 財務省の資金運用部により、財政投融資資金として、道路公団、石油公団、本四連絡橋公団などの特殊法人に貸し付けられるのです。

これらの事業で、監督官庁の役人は天下り先を確保します。
そして、杜撰な事業計画に基づき、融資された資金の多くは不良債権となっています。
結局、私達の税金で穴埋めされることになるでしょう。

郵便局も、政治家も、財務省も、特殊法人も、監督官庁も、誰も責任をとりません。

運送会社(郵便)、銀行(郵便貯金)、保険会社(簡易保険)が行うべき仕事を何故、国が手を出すようになったのか?
無駄遣いのための金を、何故これだけ多く集めるようになったのか?

その理由、つまり諸悪の根源は、特定郵便局にあります。
全国郵便局の2万4769の約4分の3にあたる1万9000は、特定郵便局です。
特定郵便局長は、国家公務員にもかかわらず、世襲で引き継がれます。
膨大な利権を、江戸時代の領主のように、息子や娘が受け継ぐのです。

一応、資格試験はあるようですが、部外者が特定郵便局長になるのは、不可能です。

1万8000人の特定郵便局長は、全国特定郵便局長会(全特)を組織しています。彼らは、20万人の自民党員を入党させ、100万人の集票能力を持っています。 全国特定郵便局長会は、身内の利権を守るために結集した、自民党内最大の圧力団体なのです。

彼らの利権拡大のため、郵政三事業は、肥大化していったのです。

616とはずがたり:2005/02/15(火) 00:57:12

(2001/7/13)
特定郵便局長を斬る(後編)
http://members.at.infoseek.co.jp/J_Coffee/tsure9.html#yuubinkyoku2

特定郵便局長は、国家公務員ですから、高額の月給を受け取ります。
そして、数人の局員は、もちろん公務員。局長が雇っている訳ではありません。
局長には、給料以外にも3種類もの不当な収入があります。

9割の特定郵便局の建物は、国有財産ではなく、特定郵便局長の私有財産です。
特定郵便局長は、建物を時価で国に貸し付けています。
賃借料は、特定郵便局長が複数の地元の不動産屋に頼み、見積もりを出してもらい決まるそうです。 なんと、いいかげんな決め方でしょう!

2000年度の特定郵便局の建物の賃借料の合計は、838億円、特定郵便局長一人当たり年間441万円の金が転がり込みます。つまり、特定郵便局長は、成功が保証されているビル賃貸業を兼営しているのです。
都心で、1〜2階が郵便局、3階が自宅という局舎をよく見かけます。

そして、二番目の特権が、最も悪名の高い渡切費(わたしきりひ)です。

渡切費は、特定郵便局の光熱費などの維持費用をまかなうため支給されます。 2000年度は、912億円で、特定郵便局長一人当たり年間480万円にあたります。

渡切費は、特定郵便局長の裁量で自由に使うことができます。多すぎると思いませんか?実は、一部は上納され、自民党の選挙資金になっているとの噂です。

最後の極めつけは、歩合給。

そして、なんと驚くべきことに、簡易保険、郵便貯金を獲得した時には、国家公務員に対して、歩合給が支払われます。 18万人の対象者に対して、1997年度は、簡易保険で811億円、郵便貯金で222億円の手当てが支給されています。

税金も優遇されており、40%を経費とすることが認められています。 郵便局員が、簡易保険を愛想よく勧めるわけですね。年間3000万円の歩合給を得る、郵便局員もいるそうです。

こうして無理に集められた資金は、特殊法人などに貸しつけられ不良債権になっています。
こんなバカなことをしている国が、日本以外あるのでしょうか?

これだけの利権がある楽な商売なら、家族に世襲させたくなりますね。
特定郵便局の建物を相続したものが、新しい特定郵便局長になるのです。

◆◆郵政3事業を公団化して、利権を温存しようとする、◆◆
◆◆野中広務の卑劣な陰謀を許してはいけません。◆◆
◆◆ 小泉さんが民営化を主張するのは、絶対に正しい。◆◆

◆◆ 世論を盛り上げましょう。◆◆
◆◆ 特定郵便局の関係者の皆さんへ。掲示板で反論を待っています。◆◆

617とはずがたり:2005/02/15(火) 23:25:57
国会職員19人、議員より高給 常任委専門員ら…給与体系、人勧の対象外
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050215-00000002-san-pol

 国会職員計約四千人のうち十九人が、衆参国会議員の現在の年収二千七十七万円を上回る年収を得ていることが分かった。国会議員が経費節減で歳費の削減を進めているにもかかわらず、国会職員だけが独自の給与体系をよりどころに見直しを先送りしてきたためだ。特に年収二千万円前後の高給を受け取る常任委員会専門員が三十人も存在。給与の逆転現象やこれら幹部職員の高給への批判は国会議員らからも強く、今後、国会制度改革の見直し対象となりそうだ。
 衆参両院事務局の人事課などによると、国会職員の中で最高給は国立国会図書館長の年収三千四十一万円(俸給月額、調整手当、ボーナスの総額=以下同じ)。
 次いで、衆参事務総長(二人)=二千九百七十六万円▽両院法制局長(二人)=約二千九百万円▽国立国会図書館副館長=二千四百三十三万円▽衆参事務次長、衆参法制次長、衆院調査局長(計五人)=約二千四百万円▽常任委専門員、裁判官訴追委員会事務局長、裁判官弾劾裁判所事務局長(計八人)=約二千百万円の計十九人が国会議員の給与を上回る。
 国会議員の歳費がこれら幹部職員より下回るのは、「民間企業がリストラを進める中、国会議員も身を切る姿勢を示す必要がある」(自民党国対幹部)とし、平成十五年四月から歳費を一律10%カットしたため。これが給与のねじれ現象の一因だ。国会法三五条は国会議員の歳費に関し、「一般職の国家公務員の最高の給料額より少なくない歳費を受ける」と規定、本来の基準年収を二千二百二十九万円としている。
 一方、年収約千八百万−二千百万円と国会議員より多いか同程度の高給を受け取る常任委専門員が計三十人いる。
 給与は「国会職員の給与等に関する規定」という独自の基準により、一般の国家公務員の給与水準の基準となる人事院勧告も対象外だ。
 常任委専門員は、中央省庁の局長級に相当し衆参あわせて三十人。給与体系上1号給から4号給までのランクがあり、最高給の年収二千三百六十四万円が規定されている4号は現在ゼロ。年収約二千百万円の3号は六人。年収約千九百万円の2号は十一人、最低ランクの1号の十三人でも年収約千八百万円で、中央省庁の局長級(年収千八百五十三万−千九百九十九万円)に匹敵する。
 常任委専門員は「専門性の高い実務上の知識・経験で議案の審査や議員立法、国政調査活動全般について提言、助言を行う」(衆院人事課)ことが職務。実際には、議員の委員会質問の作成や法案づくりに関する資料収集を日常業務とする。
 ある中央省庁幹部は「国家公務員の適正給与の基準として、調整する相手の役職と同程度という目安がある。専門員は局長級の給与をもらっているが、調整相手は中央省庁のせいぜい課長クラス。局長級を相手に調整しているという話は聞いたことがない」と、高給ぶりを批判する。
 これに対し、国会職員側は「専門員は各常任委員長や理事に政策面で提言するなど、役割は大きい。議員立法が多くなっている現在は特にそうだ」と反論している。
     ◇
 常任委専門員 国会法43条は「常任委員会には、専門の知識を有する職員(専門員)および調査員を置くことができる」と規定。衆参両院に各15ある常任委員会に1人ずつ専門員がいる。各常任委員長の申し出により、議長の同意および議院運営委員会の承認を得て、事務総長が任命。各委員会所属の国会議員の立法、調査活動の助言・補佐が職務とされる。
     ◇
 ■主な国家公務員の年収
 (月給+ボーナス+調整手当、単位・万円、一部概算)
 内閣総理大臣4165 
 衆参議長3481※
 国務大臣3041 
 国立国会図書館長3041 
 衆参事務総長2976 
 衆参法制局長2900 
 中央省庁事務次官2433 
 警視総監2295 
 中央省庁審議官2143 
 常任委専門員(3号給)2100 
 国会議員2077※
 中央省庁局長1853−1999 
 常任委専門員(2号給)1900 
    同   (1号給)1800 
 ※は平成17年3月までの時限措置として歳費の一部削減を踏まえた額。太字は国会職員
(産経新聞) - 2月15日3時1分更新

618とはずがたり:2005/02/16(水) 22:49:01
大阪の借金たちどころに消えちまうんじゃないの?
美味しいのは去年までに退職したOB連中だよなぁ〜。遡ってカネ出し合って給料減らされる後輩どもに支援してあげれば?

大阪市長「180億円削減」 労使交渉に異例の出席
http://www.asahi.com/national/update/0216/035.html

 大阪市の職員厚遇問題で、年間180億円分の福利厚生・手当の削減案をめぐる市と市労働組合連合会(市労連、約4万人)との労使交渉が16日、市役所内であり、関淳一市長が出席した。市長が交渉の席につくのは極めて異例。これまで11億円分の削減にしか応じていなかった市労連は、ヤミの退職金・年金の廃止に同意すると表明し、わずかに歩み寄りを見せた。しかし関市長は、労使合意が得られなくても全額削減を実行する考えを伝えた。

 5回目の交渉となるこの日、労使の約70人が出席し、関市長のほか大平光代助役ら3助役も初めて加わった。

 冒頭で市労連の八木賢三書記長が、これまで「整理が必要」との表現にとどめてきたヤミの退職金・年金(年24億円)について「廃止の判断をし、協議を行う」と申し入れた。すでに廃止に同意していた生命共済の公費負担(年7億円)▽スーツ支給(年4億円)とあわせ、組合が認めた廃止額は35億円になった。

 これに対し、関市長は「市民の市政への信頼は落ちる所まで落ちている」「われわれの使用者は税金を納めている市民だ」と説明。さらに「国会でも全国最悪のモデルのように取り上げられている」などと厳しい現状認識を口にした。

 現在の福利厚生制度をいったんゼロにした後、改革委員会が必要と判断したものを市の責任で実施すると述べた上で、「考えは今後も変わらない」と、180億円削減の手続きを進める意向を示した。

 市労連からは「使用者が市民なら、われわれはどこに向けて交渉すればよいのか」などの意見がでた。しかし、過去4回の交渉と違って怒声が飛ぶこともなく、協議継続を確認し、約40分で終了した。

 終了後、関市長は「本来は双方の合意で(180億円分の削減を)やるべきだが、私の考えを盛り込んだ条例案、予算案を提案する」と述べた。

(02/16 22:14)

619とはずがたり:2005/02/17(木) 17:05:23
第2部 予見された誤算
http://www.iwate-np.co.jp/2003kikaku/syakkin/syakkin2.html

①失敗の本質 拡大志向から脱せず            2004.1.20

 冬本番の寒さが続くようになった。県央部を歩く。雪で白く覆われた田園地帯の一角で、ショベルカーがむき出しとなった黒土の地面を掘り起こす。

 田畑の区画整理などを行う「圃場整備」を中心に「かんがい排水」「農道建設」。

 土地改良事業と呼ばれるこれらの事業は、農家の生産性向上、魅力ある農村づくりを目的に、巨額の税金が投入される公共事業の一つだ。


 本県の事業費の推移を見ると、国の経済対策終盤の1998年度は道路整備事業費(965億円)を押しのけて、1018億円まで増加。

 国の経済対策が始まる前の91年度の事業費と比べ、2倍以上に膨らんだ。ここ数年こそ減少しているが、この時の借金が今日の県財政を圧迫する一因となっている。

 国の水稲生産調整(減反)が続く中、圃場整備に象徴される規模拡大策にまい進する理由は何か。

 県農林水産部の佐々木忠正次長は「主たる目的はコスト縮減にある。農地の利用集積を進め、労働時間も減らす。減反で農家の収益が減るときこそ必要だ。転作作物の作付けを計画的に回しやすくもなる」と説明する。

 しかし、農家の本音は複雑だ。北上市の農業男性(63)は「地域の多くが同意すると自分だけが断れない。自分の世代で田んぼをやめようという家にとっては、無駄な負担金だ」と語る。

 県によると、2003年度の転作面積約3万5千ヘクタールのうち、水を張ったまま何も作付けしない圃場面積は2900ヘクタールに上る。

 多額の投資で規模拡大策を講じても、一方で国の減反政策という壁が立ちはだかる矛盾。

 「大きいものは良いことだ」−という経済成長時の発想から抜けきれない農業政策の姿が見える。

 土地改良事業には、別の側面もある。

 県南部の建設業者(42)は「通常の『箱もの』だと利益は10%前後だが、圃場整備のような重機土木は人件費もかからず、30%前後の利益。おいしい仕事だ」と語る。

 元県幹部の一人は「ある事業を不要だと判断した時があったが、即座に某国会議員関係者に、上司と一緒に呼ばれた」と吐露する。

 補助金が伴う公共事業の先には、こうした政治家と業界団体との利権構造も存在する。

 公共事業を軸とした景気浮揚策にアクセルを踏み込んだ小渕恵三内閣当時の98年度。

 県の借金残高は、すでに1兆円の大台を突破していたが、県も、市町村も「この際、基盤整備の遅れを取り戻そう」と奔走した。

 盛岡市北山の会社員藤原充さん(34)は「岩手は貧しい、という昔ながらの発想から抜けきれないことが、公共事業で借金を膨らませた要因ではないか」と「失敗の本質」を言い当てる。

 土地改良事業 県営の場合、おおむね国が事業費の50%を補助。県は25%、地元も25%を負担する。原則として対象農家の3分の2以上の同意が必要。農家は事業費の10−20%程度を負担する。県財政は同事業で故小渕恵三内閣の第2次経済対策時(98、99年度)に借金として約358億円の県債を発行した。

620とはずがたり:2005/02/17(木) 17:05:52
第2部 予見された誤算
http://www.iwate-np.co.jp/2003kikaku/syakkin/syakkin2.html

⑥3度目の正直 改革の成否占う総括            2004.1.27

 「審議会運営の見直し」→「審議会等の整理統合」

 「公債(借金支払い)の適正化」→「県債(借金)の適正管理」

 「地方振興局の所管区域の在り方検討」↓「地方振興局の再編・業務完結性の向上」

 1999年2月に県が策定した「行政改革システム大綱」と、昨年同じく県が示した「行財政構造改革プログラム」の内容を比べると、さほど変化が見られない項目も並ぶ。

 増田県政は、この8年間で、今回のプログラムを含め、3度の行政改革を打ち出した。数値目標を示したのは今回が初めてだ。

 過去の行革の成果はどうだったのか。

 照井崇総合政策室長は「これまでも着実に行革を推進し、総括し、成果は出ている。しかし、県民の皆さんに、きちんと示したかといえば(県民には)見えなかったかもしれない」と言う。

 その上で「ここまで財政が悪化するとは予測できない面があった。今回のプログラムは、増田知事が昨年の知事選で示した公約集『マニフェスト』をもとに策定した。(こういう厳しい状況だからこそ)地方が自立心を高める契機だ」と不退転の決意だ。

 本県はかつて「行革の優等生」と評価されていた。全国に先駆けて職員定数の見直しなどに取り組み、他県からも視察に訪れるほどだった。

 しかし、増田県政発足後の行革は、軌道に乗り切れない。

 今回のプログラムについても、県町村会長の佐藤守藤沢町長は「誰が、どういう視点で判決を下したのか」と突き上げる。過去の行革の総括について「説明責任」を果たしているのか−という思いは市町村長の中には強い。

 「地方公務員の人間関係」などの著書を持つ東京都労政事務所の金子雅臣さんは「役所という組織は過去を振り返りたがらない体質がある」と指摘。

 「例えば、前任者がきちんと体系づけを決めた仕事を引き継げば、次の人は何もやることがなくなる。そうなれば、その人は何か新しいことをやらなければならない、となる。過去を否定するのであればまだしも、過去を総括しないまま、目先を変える。一種の手品のようなものだ」と続ける。

 元農水官僚の平野達男参院議員(民主党)も「一般的に、優秀な役人ほど新しいアイデアに走る傾向はある」と役人気質を語る。

 行革は、最小の経費で最大の行政効果を挙げることが目的だ。「検証なき行革」は目先を変えただけにすぎない。

 民間出身の滝沢村の熊坂伸子助役は「過去はどうあれ、今回のような思い切った行革はむしろ遅かった。断固やっていただきたい」と「3度目の正直」を求める。

621とはずがたり:2005/02/17(木) 17:06:06

第2部 予見された誤算
http://www.iwate-np.co.jp/2003kikaku/syakkin/syakkin2.html

⑦終わりなき巨大事業 甘い予測 次代に重荷      2004.1.28

 いつ終わるともしれない港湾整備事業。

 県内は久慈、宮古、釜石、大船渡の4港が「重要港湾」に指定され、工事が進められている。

 指定を受けたのは宮古港と釜石港が早く1951年。次いで大船渡港が59年、久慈港は75年。

 4港が重要港湾に指定されてからの事業費合計は、約3800億円に上る。このうち県主体事業は約2274億円。近年は県事業費の90%近くを借金で賄っている。

 国から50%の補助金をもらえるとはいえ、事業の進行は毎年度の予算額に左右される。巨大な工事だけに、進行も遅い。

 半世紀以上も続く工事は、自治体財政に「義務的借金」を負わせる。


 大船渡市三陸町の平田栄夫さん(65)は「巨額の投資に見合う効果がどれだけあるのか。大きな船が入ってくれば、海も汚れる。港を立派にするのはいいが、きちんと将来予測を立てているのだろうか」と疑問視する。

 現在、四重要港湾で進行中の事業は、宮古港の防波堤、大船渡港の岸壁工事など計9事業。

 おおむね2008年前後の完成を目指しているが、国、地方の財政状況が厳しいため、進行率がまだ30%台の事業もあり、完成がいつになるかは分からない。

 県内の港湾貨物取扱量をみると、93年の約997万トンをピークに下降。02年は約682万トンに減少。外航商船、内航商船などの入港船舶の総トン数も港湾整備が充実してきたわりには伸びていない。

 県全体の年間輸出額1600億円(02年実績)に対し、宮古、大船渡両税関を通って輸出されたのは60億円程度にすぎない。多くは県外の港湾や空港を経て海外へ渡る。

 県港湾課の村井研二課長は「県土は広く、現実的な時間距離を考えても4つの重要港湾とも事業を進めていく方針だ。ただ、久慈、宮古は整備が進んできており、今後、大規模整備は必要ないと考えている」とし、「県内港湾から海外への定期航路が結ばれれば、産業の国際競争力も増すはずだ」と説明する。

 しかし、本県のように4つの港を重要港湾に指定し、同時進行的に整備を進めるのは全国でも例がない。

 これまで何度か事業計画の見直しを行ってきた行政だが、貨物取扱量などのデータを見る限り、見通しは甘すぎる。

 陸中宮古青年会議所の池田篤司理事長(37)は「4港湾を同時に整備するのではなく、特化すべきではないか。海と陸の接点にある港がコンクリートで固められ、どこか海が遠い存在に感じる。今後の活用策が問われる」と語る。

 財政難の昨今、将来の維持管理費が負担となるため、公共事業は「壊す」「戻す」がキーワードと言われる。

 しかし、数1000億円という巨費が投入され続けるコンクリートの港から「白砂青松」を取り戻すことはできない。

622とはずがたり:2005/02/17(木) 17:15:25
>>619

●事業内容:田畑の区画整理などを行う「圃場整備」を中心に「かんがい排水」「農道建設」。
本県の事業費の推移を見ると、国の経済対策終盤の1998年度は道路整備事業費(965億円)を押しのけて、1018億円まで増加。

●目的:「主たる目的はコスト縮減にある。農地の利用集積を進め、労働時間も減らす。減反で農家の収益が減るときこそ必要だ。転作作物の作付けを計画的に回しやすくもなる」と説明する。

●実態:
1.国の水稲生産調整(減反)が続く中、圃場整備に象徴される規模拡大策に邁進
県によると、2003年度の転作面積約3万5千ヘクタールのうち、水を張ったまま何も作付けしない圃場面積は2900ヘクタールに上る。
2.北上市の農業男性(63)は「地域の多くが同意すると自分だけが断れない。自分の世代で田んぼをやめようという家にとっては、無駄な負担金だ」と語る。


●癒着:
1.県南部の建設業者(42)は「通常の『箱もの』だと利益は10%前後だが、圃場整備のような重機土木は人件費もかからず、30%前後の利益。おいしい仕事だ」と語る。
2.元県幹部の一人は「ある事業を不要だと判断した時があったが、即座に某国会議員関係者に、上司と一緒に呼ばれた」と吐露する。

>>621
●事業内容:県内は久慈、宮古、釜石、大船渡の4港が「重要港湾」に指定され、工事中。
 指定を受けたのは宮古港と釜石港が早く1951年。次いで大船渡港が59年、久慈港は75年。 4港が重要港湾に指定されてからの事業費合計は、約3800億円に上る。このうち県主体事業は約2274億円。近年は県事業費の90%近くを借金で賄っている。但しその借入金の内50%の補助金を国からもらえる
巨大な工事だけに、進行も遅い。半世紀以上も続く工事は、自治体財政に「義務的借金」を負わせる。

●目的:
県港湾課の村井研二課長は「県土は広く、現実的な時間距離を考えても4つの重要港湾とも事業を進めていく方針だ。ただ、久慈、宮古は整備が進んできており、今後、大規模整備は必要ないと考えている」とし、「県内港湾から海外への定期航路が結ばれれば、産業の国際競争力も増すはずだ」と説明する。

●実態:
1.県内の港湾貨物取扱量をみると、93年の約997万トンをピークに下降。02年は約682万トンに減少。外航商船、内航商船などの入港船舶の総トン数も港湾整備が充実してきたわりには伸びていない。
2.県全体の年間輸出額1600億円(02年実績)に対し、宮古、大船渡両税関を通って輸出されたのは60億円程度にすぎない。多くは県外の港湾や空港を経て海外へ渡る。

●疑問の声:
1.「巨額の投資に見合う効果がどれだけあるのか。大きな船が入ってくれば、海も汚れる。港を立派にするのはいいが、きちんと将来予測を立てているのだろうか」
2.「4港湾を同時に整備するのではなく、特化すべきではないか。海と陸の接点にある港がコンクリートで固められ、どこか海が遠い存在に感じる。今後の活用策が問われる」

623とはずがたり:2005/02/17(木) 17:24:05
⑦盲点の国直轄事業 上意下達の地元負担        2004.3. 2
http://www.iwate-np.co.jp/2003kikaku/syakkin/syakkin3.html#7

 明細が詳しく記されていない請求書が年2回、県に送られてくる。

 国が主体的に進める「国直轄事業」に伴う地元負担金だ。

 公共事業が前年度比17・9%減の下げ幅となった2004年度一般会計当初予算案。

 しかし、国直轄事業に対する負担金は、前年度6月現計比30・2%の伸びで約50億円が計上された。決算ベースで見ると実質的には横ばいだという。


 県主体の「県単独事業」は前年度比34・6%減と大幅縮小し、財政再建に踏み出したが、「盲点の公共事業予算」となっている。

 負担金は、国が進める事業に対し、地域が事業費や維持管理費の一部を支出する仕組み。事業費が大きければ、それだけ支出も膨らむ。

 社会資本整備が立ち遅れていた時代は、地方から国に頭を下げて、事業を申し入れたが、財政難の今は地方の裁量が利きにくい手痛い支出だ。

 04年度は、約50億円の負担金のうち約22億円が国道などの維持管理費。同年度事業費が50億円を超える胆沢ダムは、その負担金が約14億円に上る。

 県直轄事業のダム工事などは、市町村に負担金を請求する場合、事業区分を明記した事前通知書を送り、双方で契約を交わしたうえで、請求書を送付する。

 しかし、国直轄事業の場合は「上意下達」の慣習そのもの。明細が詳しくない請求書を、鳥取県の片山善博知事は「ぼったくりバーのようなものだ」とも表す。

 北上市の主婦遠山幸子さん(34)は「私たちにとっては、事業主体がどこであろうと、同じ公共事業に変わりはないが、地域の中の事業を、その地域の裁量で進行できないのはおかしい。財政再建を国に邪魔されているのと同じだ」と言う。

 本県で進められる国直轄事業は、新幹線盛岡以北の建設もあったとはいえ、国の景気対策後も年間200億円規模の事業費で推移している。

 財政難にあえぐ地方はここ数年、国の補助金事業を厳選し、財布のひもをきつくしている。

 しかし、その結果、国が裁量権を持つ金はだぶつき気味ともいわれる。

 本年度予算を消化しないと、翌年度は予算を削られる−という役所体質の中で、中央省庁は自分たちの威信をかけ、地方の負担が伴う国直轄事業へシフトしているようにも見える。

 国土交通省から出向している県土整備部の猪股純部長は「負担金は、財政事情などから地方が国に配慮を求めることはできても、国の予算の枠組みが優先されてきた面は否めない」とし、「今の地方の現状を考えると国と地方の綿密な意見交換はさらに必要になる」と語るが…。

624片言丸 </b><font color=#FF0000>(/3J5SzQQ)</font><b>:2005/02/17(木) 21:31:36
郵政事業、規制だらけ苦しい方向 民営化へ生田総裁  2005/02/17 07:31
http://www.hokkaido-np.co.jp/Php/kiji.php3?&amp;d=20050217&amp;j=0023&amp;k=200502177108

 生田正治・日本郵政公社総裁は十六日の記者会見で、自民党の与謝野馨政調会長が「公社のままでは、郵政事業は先細りする」と発言したことについて、「これだけかんじがらめの規制だらけでは、長期的には苦しい方向に向かっている」と同調し、郵政事業を長期的に成長させるには、経営の自由度を高める措置が必要との認識を示した。

 その上で、生田総裁は「政府の監視や規制を弱めて、民営化した事業体が維持発展していく方向で議論してほしい。そういうスタンスがあれば、政府の方針に従って対応できる」と、政府の郵政民営化の具体案づくりに注文をつけた。

 また、金融の全国一律サービスを維持するために政府が打ち出した基金構想の実現性について「配当金や株式売却益はたまっていくのかなと思う」と述べ、実現性に疑問を投げかけた。

625とはずがたり:2005/02/19(土) 13:25:44
削減額が更に積み上がったようで。
でも毎年200億円じゃないのか?>2年かけて60億削減

大阪市:職員への過剰補助、削減210億円に
http://www.mainichi-msn.co.jp/today/news/20050219k0000e040034000c.html

 大阪市職員の過剰な福利厚生問題で、市は健康保険組合保険料の公費補助を05年度から2年かけて60億円削減する方針を決めた。先に示した改革案は、被保険者と市の負担割合を1年以内に「1対1にする」とだけしていた。05年度は30億円の削減になり、一連の改革に伴う同年度の削減効果は計210億円になる。自民党が党内に設置した「大阪市職員優遇問題調査プロジェクトチーム」(主査・中谷元副幹事長)が18日、同市の大平光代助役から説明を受け、明らかにした。

 大阪市には、市健保組合と市交通局健保組合の2組合があり、これまで市は超過分の保険料を負担。03年度決算は職員1人当たり9万4000円(交通局は10万7700)で総額44億9500万円に上っていた。負担額の変更は労使でつくる組合会での同意が必要のため難航も予想される。

 一方、自民党の調査チームについて同党の武部勤幹事長は会見で「国会質問を行うことを念頭に現地調査などを進めたい」と述べ、近く大阪市にチームを派遣させる意向を示した。

毎日新聞 2005年2月19日 11時30分

628とはずがたり:2005/02/20(日) 13:20:43

▼「今日も局長は休暇です」

 8階でエレベーターを降りると、そこには何の表記もない扉があった。中に入ると事務室や会議室が並んでいた。奥から出てきた事務員に取材の趣旨を伝えると、差し出した名刺を受け取らず、覗き込みながらこう答えた。

 「清水会長はこちらには来ませんからねえ」
 「では、どうすればいいんですか」
 「局に行ってもらえませんか」

 局とは、清水が局長を務める東京・武蔵野市の武蔵野桜堤郵便局のことだ。

 JR中央線の武蔵境駅で下車し、歩くこと約15分。桜堤団地の商店街にある郵便局は客でごったがえしていた。

 「局長をお願いします」と言うと、怪訝な表情で局長代理が出てきた。

 「局長は、今日は休暇です」
 「では、いつご出勤ですか」
 「いや、その日にならないと分からないんですよ。毎朝、局長の自宅に(局の)鍵を取りに行くんですが、そこで告げられますから」

 仕方なく、取材依頼の手紙を書くことにした。翌日、それを携えて、再び桜堤郵便局に出向いた。「今日も局長は休暇です」と言う局長代理に手紙を託した。だが、その後、清水からの連絡はなかった。

 ある平日、清水の自宅に足を運んでみた。桜堤郵便局から徒歩15分、小金井公園に面した自宅に着くと、敷地内に郵便局舎があり、その裏には小さな農園があった。そこに帽子をかぶり、地下足袋姿の初老の男がいたので、近づいて声をかけた。

 「清水さん、ちょっとお話が聞きたいんですが」
 「いやいや、私は違いますよ。親戚の者です」

 そう言われると、引き下がらざるを得ない。だが、桜堤郵便局がある商店街で話を聞くと、複数の人から農作業が趣味だという証言が取れた。

 「(清水の自宅に)配達に行くと、家に上げてくれることがある。食事をごちそうになって、風呂まで入れてもらう。帰り際に、自宅の農園で取れた野菜を分けてくれる」

 そこで、農作業をする男を撮影して、後日、焼き上がった写真を持って清水の自宅に足を運んだ。玄関口に出てきた夫人は写真を見ると、「違いますよ。清水のおじです」と否定した。だが、桜堤郵便局の局員や、商店街の人々に写真を見せたところ、1人として別人だと疑わなかった。

 なぜ、本人であることを否定するのか。もし、撮影した人物が「別人」だと主張するのならば、なぜ清水自身が出てきて説明しないのか。

 実は、これまで取材の過程で、清水だけでなく、多くの郵便局長が取材を断ってきた。そのことは、彼らの後ろめたさを、図らずも露呈している。彼らが頑なに守ろうとする特定局制度には、矛盾と問題が堆積しているのだ。そして、制度の堅持を組織目標とする全特は、違法すれすれの活動を繰り返している。

 マスコミの前に登場すれば、嘘や偽りに満ちた話しかできない。だから彼らは、どこまでも逃げるしかない。自分自身の存在を否定してでも。(文中敬称略)

629とはずがたり:2005/02/20(日) 13:21:16
>>627-629
【郵便局長、逃走の謎 「特定郵便局の迷宮」】
全特の権勢・隠れたように存在する全特事務局・大した仕事をせずカネを貰いマスコミから逃げ回る全特局長の様子が良く描かれてます。怒れ!国民よ!!

630とはずがたり:2005/02/23(水) 19:26:38
関空は悲惨だねぇ〜。
天下の台所の活溌な民間活動の気概がどっかへ消えてしまい,行政が赤字垂れ流して漫然と施策をして居る状態だ。

大阪府三セク「いずみコスモ」解散へ、コスモ3社消滅
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050223-00000209-yom-soci

 大阪府の指定出資61法人で最多の149億円の累積赤字を抱える府、和泉市などの第三セクター「いずみコスモポリス」は、同市での産業団地の開発・分譲事業を「土地処分のメドが立った」として終了、4月にも解散する方針を23日、固めた。

 府と市で計2億4500万円の出資金は大半が回収不能になる見込み。府が1994年の関西空港の開港をあて込み、バブル期に設立した「泉佐野」「岸和田」を含むコスモ3社は、計800億円近い負債を残してすべて姿を消すことになった。

 いずみコスモポリスは87年に設立。資本金10億円で、産業団地「テクノステージ和泉」(約103ヘクタール)を造成し、コスモ3社の中で唯一、分譲にこぎ着けた。

 98年から売り出した土地は景気低迷などで売却が進まなかったが、2002年から、府出資の財団法人「府産業基盤整備協会」が分譲地を時価で購入して企業に貸し出す定期借地方式を導入。03年には分譲価格も当初の半額以下に下げた結果、全34区画に企業進出のメドが立った。

 ただ、分譲価格の値下げなどの影響で、債務超過が約139億円に膨らんでいるが、府や市は追加的な出資や支援を行わず、今後は融資を受けた金融機関に債務カットを求める方針。金融機関側も基本的に了承している。解散後の業務は同協会が引き継ぐ。

 コスモ3社を巡っては、泉佐野コスモポリスが98年、負債638億円を抱えて特別清算。府は処理費など約200億円を投入したが、府土地開発公社など所有の跡地約76ヘクタールは利用計画が決まらず荒れ放題の状態だ。岸和田コスモポリスも造成工事に入れず、用地50ヘクタールを先行取得したゼネコンなど6社から4億6000万円で買収、市に無償譲渡して来月にも解散する。

 総務省によると、全国の三セクは02年に68社が解散や倒産に追い込まれるなど経営が悪化。自治体の出資法人も減り続け、03年には1万111法人で前年より48法人減となった。

 仲田博文・いずみコスモポリス社長(和泉市助役)の話「出資金を戻すことはできないものの、地域活性化の核となり、雇用や税収面で、出資金額以上の効果を生んだ。それなりの役割は果たしたと考えている」
(読売新聞) - 2月23日14時42分更新

631とはずがたり:2005/02/28(月) 10:18:11
審議会に863の下部機関 再編後も姿変えて存続
http://www.asahi.com/politics/update/0227/001.html

 中央省庁の審議会の下に設けられた分科会や部会、小委員会などの会議の総数は863あり、108の審議会本体も含めた委員のポスト数は1万6212で兼任が4割にのぼることが朝日新聞の調べで分かった。政府は01年の省庁再編を前に審議会の整理合理化を打ち出し、その数は00年10月の212から半減したが、分科会・部会などに姿を変えて存続している例も目立つ。兼任や任期の制限などのない水面下の会議で、重要な政策の審議が行われている。

 各省庁がまとめた04年度の資料を入手し、確認取材を行い、集計した。会議数の863を省庁別にみると、最多は経済産業省の233。文部科学省133、厚生労働省の116が続く。

 審議会とその下の会議に所属する委員、臨時委員、専門委員などを合計したポスト数のうち、名簿や兼任状況、官僚出身などの実態が判明したのは1万4029ポスト。うち二つ以上を掛け持ちしているのは5484ポストで39.1%だった。18ポストを1人で兼任している人もいる。861ポストを官僚出身者が占め、月給100万円以上の審議会の常勤職員に天下っている例もある。

 審議会は、国民の多様な意見を政策に反映させるために法律に基づいて設置される。だが、「政策決定の隠れみの」「縦割り行政を助長している」などと批判され、99年4月に「審議会等の整理合理化に関する基本的計画」が閣議決定され、04年度末までに107に減らすことになった。

 これを受け厚労省では例えば「雇用審議会」「中央労働基準審議会」など12の労働関係の審議会が「労働政策審議会」に統合された。だが「障害者雇用審議会」が「障害者雇用分科会」に、「じん肺審議会」が「じん肺部会」にといった具合に形を変え、7分科会・10部会を抱える巨大な審議会になっている。

 分科会や部会の非常勤委員の手当額は、1回あたり会長職2万5000円、委員で2万円程度。

 閣議決定をうけた運営指針では、(1)委員の兼任は三つまで、特段の事情がある場合でも四つが上限(2)府省庁出身者は厳に抑制する(3)任期は2年以内――などのルールが定められた。だが、分科会や部会には、このルールが適用されない。

(02/27 08:57)

632とはずがたり:2005/03/01(火) 12:07:34
事務ってのは法律で決まってるんじゃなくて県と市町村で適当に分担してるの?

合併後の事務移譲、815件対象 青森県素案
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050301-00000003-khk-toh

 青森県は28日までに、市町村合併の進展後に市町村に移譲が可能な事務権限として、815件を示した県事務権限移譲推進計画の素案をまとめた。知事部局の事務権限3589件の22.7%に上る。全件移譲ではなく、市町村の規模などに応じ、市町村側が選択できるようにする。3月末に正式決定し、早ければ2006年度から移譲を始める計画だ。

 移譲対象815件のうち、「商工会の設立に関する事務」「農地転用に関する事務」などすぐに移譲可能なものが183件、「大気汚染防止に関する事務」や「私立学校の設立に関する事務」といった補助金の調整や統一的な運用など検討が必要なものが632件となっている。

 移譲事務を市町村が選択できる、いわゆる「メニュー方式」を採用した。ただ、「市町村への移譲のばらつきをできる限りなくす」(県市町村振興課)ため、事務権限を分野別に「パッケージ」として提示。「青森、弘前、八戸の3市」「一般市」「町村」と三つの自治体規模に応じた移譲事務量の目安も示した。

 県によると、04年4月1日時点で、都道府県から市町村への権限移譲は全国平均で482件。東北6県平均は450件だが、青森県は219件にとどまっている。

(河北新報) - 3月1日7時3分更新

633とはずがたり:2005/03/01(火) 20:18:45
まずは全特の局長全員政治活動の罪で刑務所にぶち込んで懲戒免職にしてからやね。

地方公務員の政治活動、自民が罰則検討
http://www.asahi.com/politics/update/0228/005.html

 自民党は28日の役員会で、山梨県教組が組織的に政治資金を集めていたとされる問題などを受け、地方公務員の政治的行為に罰則を設ける地方公務員法改正を検討する方針を決めた。民主党の支持基盤である官公労を牽制(けんせい)する狙いがある。

 地方公務員は選挙運動など政治的行為が制限されているが、国家公務員と違って違反した場合の罰則がない。水道やバスなど公営企業の職員の場合は、管理者を除き、そもそも政治的行為が制限されておらず、自民党は新たな規制を設ける地方公営企業法の改正も併せて検討する。 (02/28 20:13)

634とはずがたり:2005/03/06(日) 05:15:28
姫路市議会:やみ退職金も俎上に 職員互助会・福利厚生厚遇問題で厳しい質問 /兵庫
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050305-00000306-mailo-l28

 4日まで2日間行われた姫路市議会の代表質問で、市職員互助会の福利厚生など市職員への厚遇について、各会派から厳しい質問が相次いだ。
 市は今年度、職員が払った会費総額の約1・9倍にあたる2億2742万5000円を互助会に補助。祝い金の給付や健康増進など幅広い事業を行った。来年度予算案では補助を約9300万円削減し、会費と補助の割合を1対1に改善。1月から内部組織でさらに互助会のあり方を検討している。
 代表質問では、公費補助の額や「共済費」として支出することで互助会への補助を明らかにしない仕組みなど、互助会の事業全般が問題となった。
 ◇市「さらに削減も」
 補助の支出方法について、福本正明議員(創夢会)の質問に対し、市は「別に資料を添えて、補助の内訳を公表することなどを検討する」と答弁。また山崎陽介議員(公明党)に「補助の額をさらに下げることも検討している」と答え、来年度の前半までに市民の理解を得られる改革案を示すと明言した。
 竹中隆一議員(自由市民連合)は、正規の退職金とは別に大卒職員のモデルケースで100万9800円の退職生業資金、いわゆる、やみ退職金について、「課税されれば最大5万円になる。脱税と批判されても仕方ない」と指摘。市は「税務署と協議中だが、『所得にあたる』と指摘されている。3月中に税務署から結論をもらうことになっている」と述べた。[酒井雅浩、下原知広]
〔播磨・姫路版〕
3月5日朝刊
(毎日新聞) - 3月5日17時20分更新

西宮市互助組織の補助金流用問題:退職者向けせん別金、97年度以降積み立て /兵庫
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050305-00000305-mailo-l28
 ◇来年度から大幅見直しへ
 西宮市職員の互助組織「市職員自治振興会」(会員3600人)の補助金流用問題で、97年度以降流用された補助金の大部分が、将来増加すると見込まれる退職者向けせん別金などのための「特別給付積立預金」として積み立てられていたことが4日、分かった。同会事務局がある同市職員厚生課は「07年度から大幅に増える『団塊の世代』の退会せん別金に備えていたが、来年度からは大幅に見直す必要がある」としている。[渋江千春]
 同課によると、95年度は阪神大震災の職員への災害見舞金(一人平均約27万円)などで通常の給付金以外に約12億円の出費があった。基金を取り崩して支払いに充てたものの、95年3月末で約1億2900万円あった特別給付積立預金の残高は96年3月末でゼロになった。
 97年度から積み立てを始め、02年度末までに計約3億2650万円が積み立てられている。一方、流用されていた補助金は97年〜02年度までに約4億1400万円で、補助金のうち多くが積み立てに回されていた。
 同会の退会せん別金は、職員が退職した時に在会年数に応じて支給される。在会30年なら64万円で、在会期間が1年伸びるごとに3万3000円増額される。03年度の退会せんべつ金は約1億200万円(143人)で、ピーク時の08年度には約200人の退職が予想されているが、退会せん別金の減額には職員らの反発も予想される。
 また、同会が職員と家族向けに行っている「ファミリーレクリエーション事業」で、約1万5000円相当の食事クーポン券や映画館などの利用チケットを配っていたことも分かった。会員の掛け金は給料の0・7%で、平均すると掛け金(約3万円)の約半額が還元されていたことになる。
〔阪神版〕3月5日朝刊
(毎日新聞) - 3月5日17時20分更新

635とはずがたり:2005/03/10(木) 10:53:11
“開発一家”:協会、割高な人材派遣 「まるで第二開発局だ」 /北海道
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050309-00000000-mailo-hok
 ◇スタッフに局OB
 「まるで第二開発局だな」――。北海道開発局から一般事務を委託されている財団法人北海道開発協会について、事実を知った道内自治体幹部はこう評した。協会派遣職員には開発OBも混じる。「事務外部委託は国の『官から民へ』の方針に沿う」と局幹部は豪語するが、委託先はコピー業務随契受注が問題視された公益法人。税金でOBを養う利権構造“開発一家”の新たな断面が現れた。【井上英介】
 一般庁務等業務。開発局から開示された開発協会への委託契約書にそう記されている。平たく言えば「一般事務」だ。
 例えば本局建設部道路計画課は、特定の一般事務を協会へ03年4月〜04年3月の通年で委託し、1年間で計342万3674円を支払った。
 実際には、協会派遣の職員(フルタイム勤務)が平日午前8時半、道路計画課へ出勤し、課員と机を並べて事務に従事。最後に業務日誌をつけ、課内で点検を受けて午後5時に退庁する。
 開発局総務課によると委託事務の内容は、▽契約や支払いの際に必要な書類の作成補助▽帳簿などへの記載▽保存年限や文書分類に基づく行政文書の整理▽各種データ入力▽設計図書や工事図面の作成など。
 開発協会の飯田政男常務によると、04年1月現在派遣しているスタッフ131人の中には、開発局の退職者が3人含まれているという。
 開発局自身、ハローワークなどを通じて非常勤職員を直接雇っている。雇用期間は平均2カ月程度だが、協会派遣スタッフとほぼ同じような仕事をさせている。
 協会への業務委託(スタッフ派遣)と直接雇用のどちらのコストが小さいかが問題となる。
 協会委託の場合、フルタイムで日額1万4840円だ(03年度。消費税707円を含む)。一方、直接雇用では、▽賃金8500円▽賞与2358円▽交通費499円▽退職手当218円▽社会保険料1334円▽健康診断、パソコン関連経費571円。しめて1万3480円だ(同年度、日額ベース。開発局総務課の計算)。
 開発局のある中堅幹部は、小泉政権の「官から民へ」という構造改革のスローガンを引き、一般事務のアウトソーシング(外部委託)を正当化してみせる。
 しかし、その相手は開発協会。年間4億円超の事務委託(随意契約による発注)について、是川聡一総務課長は8日、毎日新聞の取材に「開発協会は関係法令や通達を熟知し、局の業務に精通している。工事の実施計画や積算に関連する事務では高い守秘性も要求される」と語った。
 この説明に、開発局の仕事を請け負う民間業者は「要するに『局と協会は一心同体、不即不離』と言ってるにすぎない」と指摘する。ある道内自治体幹部は「協会というのはまるで第二開発局だな。名前も似ている」とあきれている。
………………………………………………………………………………………………………
 ◇北海道開発協会の03年度の主な派遣先
 派遣先      派遣の形態期間人数
 《本局》
総務課       パート通年1人
研修センター    フルタイム通年1人
道路計画課     フルタイム通年1人
港湾計画課     フルタイム半年1人
防災・技術センター フルタイム通年2人
 《開発建設部》
札幌           パート通年1人
石狩川          パート通年1人
旭川           フルタイム通年1人
室蘭           フルタイム通年1人
留萌           パート通年2人
釧路・羅臼漁港建設事務所 パート通年1人
小樽           フルタイム通年1人
帯広・大津道路建設事務所 パート通年1人
網走           フルタイム通年1人
函館・総務課       パート通年1人
稚内           フルタイム通年1人
 ※開発局の開示資料から毎日新聞がまとめた分。18人の派遣で業務委託費は総計5091万2468円。

3月9日朝刊
(毎日新聞) - 3月9日16時2分更新

636とはずがたり:2005/03/12(土) 05:31:25
財政再建がなるまでちょろっと我慢しない?

絵画購入1億7千万円 ワイン千本、外務省
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050311-00000103-kyodo-pol
 政府は11日午前の閣議で外務省が2002年から今年3月7日までの間に在外公館用に購入した美術品は合計140点で総額1億7121万6370円に上ったとの答弁書を決めた。
 外国の要人を接待するため同期間に外務省が本省分として購入したワインは1064本、合計995万5738円だった。在外公館が購入したワインの本数については「あらためて詳細な調査が必要となるため、示すことは困難だ」と回答していない。
 答弁書は、美術品に関し「著名な美術家の作品や一般に高い評価を得ている団体の推薦を得た美術品を選定している」と説明。在外公館に飾る目的について「日本文化の魅力を印象付けることは外交活動に資する」と強調している。
(共同通信) - 3月11日12時47分更新

637とはずがたり:2005/03/12(土) 16:49:44
消えゆく「緑のおばさん」 都、最盛期の8分の1
http://www.asahi.com/national/update/0312/TKY200503120167.html

 通学路に立って児童の安全を見守ってきた「緑のおばさん」が姿を消している。交通事故の増加が社会問題化した1959年に登場したが、行政改革の流れを受けて廃止が相次ぎ、東京では最盛期の8分の1に減った。現役も高齢化し、先行きは厳しい。

 東京都世田谷区の区立小学校。紺色の制服を着た細川美智子さん(62)は朝夕、通学路に立ち、「おはよう」と児童一人ひとりに声をかける。

 81年に区の「緑のおばさん」(学童擁護員)になった。夫と死別し、2人の子どもを育てていた。

 雨や風の日がつらかった。だが児童たちと接するうちに平気になった。「毎日違う表情を見せてくれて、いろんなことを教えてくれる」。先生や親に言えない悩みを打ち明ける子もいた。通学時に何度もしかった子が卒業後、「高校受かったよ」と電話で知らせてくれたこともある。

 定年後も再雇用されてきたが、今月末で退職する。24年間、事故がなかったことがうれしい。一方で「子どもたちと縁が切れると思うと寂しい」。

 東京都教委によると、都内の学童擁護員(正職員)は約250人。5年前の約640人から急減した。80年代初めは23区すべてに約2000人いたが、今は世田谷や大田、新宿区など10区だけだ。

 正職員の学童擁護員の平均給与は年700万〜800万円。通学時間帯以外は事務の手伝いや樹木の手入れをしている。財政改革が急務になった80年代以降、「給与が高すぎる」「道路事情が改善し、もはや不要になった」といった批判が各地で噴出した。

 千葉県船橋市が83年に全廃、東京都荒川区が84年から高齢者への業務委託に切り替えた。

 青森県は昨年春、「緑のおばさん」(交通整理員)がいる28市町村への補助金約2500万円を廃止した。62年から続けていたが、「信号や横断歩道の整備が進み、必要性が薄れた」(担当者)。北海道帯広市は昨年、42人いる交通指導員を06年春には数人まで減らす方針を決めている。

 都内最多の64人がいる世田谷区は94年を最後に新規採用を中止した。03年度から用務員と業務を統合し、「学校主事」と改称した。区教委は「区内には危険な道路もあり、学童擁護の仕事は必要だと考えるが、当面は定年退職者の再雇用や非常勤職員で補う」と話している。他の9区も新規採用はずっと見送っている。

 世田谷区職労学童擁護分会長の矢野弘美さん(58)は「学童擁護員は夫をなくした女性が子育てと両立しやすい仕事でした。学校の安全を求める声が高まっている今、私たちが果たせる役割は小さくないはずなのですが……」と残念がっている。

〈キーワード:緑のおばさん〉母子家庭の失業対策を兼ね、東京都が59年11月から始めた。当時の制服の色から「緑のおばさん」の愛称がついた。日給315円の臨時職員だったが、待遇改善を求める団体交渉の末、65年に23区の正職員となった。他の自治体でも60〜70年代に非常勤・臨時職員として設ける例が相次いだ。児童の親らがボランティアで担っている地域も多い。 (03/12 14:10)

638とはずがたり:2005/03/16(水) 22:00:21
マンホール58コって2600万もするの?
いやあの鉄の蓋じゃなくて設置(穴掘ったり)で1個あたり43万は安いのか。

マンホール8個、誤って64個発注…市長らに賠償請求
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050316-00000306-yom-soci

 神奈川県相模原市が民間業者に発注した下水道工事で、設置すべきマンホールは8個なのに64個と誤って契約し、市に損害を与えたとして、「さがみはら市民オンブズマン」の会員5人が16日、小川勇夫市長らを相手取り、市に約2600万円を賠償するよう求める訴訟を横浜地裁に起こした。

 市はマンホール数のミスに気づいて契約変更したが、「関連工事が必要になった」として、マンホール64個で契約した額より高くなった。これに対し、オンブズマン側は「ミスの埋め合わせで水増ししたとしか思えない」と主張。“ミスの顛末(てんまつ)”を巡る対立は法廷に持ち込まれることになった。

 訴状などによると、市は2003年5月、市内にマンホール8個を設置する工事について、64個として約1億4200万円で落札した業者と契約した。しかし、積算ミスがあったことが04年2月に判明。業者との交渉で余分なマンホール代金は減額したものの、別の工事を増額し、当初より約9万円高い契約額に変更した。

 増額について、市は「工事中に出たわき水の処理や当初より3倍の交通整理員が必要になった。たまたまマンホールの差額とほぼ同額になった」などと説明している。
(読売新聞) - 3月16日14時43分更新

639とはずがたり:2005/03/18(金) 19:38:39
大阪市OB、外郭団体に  浮かぶ疑問
http://mytown.asahi.com/osaka/news02.asp?kiji=1240

  「市職員と知り合いの方が仕事がスムーズに進む」「現役時代に培った専門性がないと対応できない」−−。大阪市の外郭団体が市OB雇用の受け皿になっている問題で、団体関係者は、無競争で市から巨額の委託を受ける恩恵の理由をそう説明する。だが、市OBを多く抱える団体の仕事の中には、駐車場の受付や除草作業など、市で培ったノウハウが本当に必要なのか、論議を呼びそうな仕事もある。

■市「円滑に仕事進む」
  地下鉄施設の管理などを市から請け負っている市交通事業振興公社。理事長ら役員15人全員が市のOBか市からの派遣職員。223人いる職員は交通局OBが約180人、派遣職員が約40人、庶務担当1人を除く全員が市関係者で、さながら「市の分室」だ。
  同公社によると、03年度の決算で、約64億円の仕事を市から独占的に受託し、収入総額の93%を占める。
  仕事の中身を見ると、例えば約8億4千万円を受託し、うち88%を再委託している「調査研究業務」の場合、駅舎の設計業務など、実務は再委託先がするが、契約書作成や調査項目のチェックには職員時代のノウハウが必要、という。
  しかし、ほかの仕事はどうか。公社職員の大半が携わっている「受付警備業務等」の仕事は03年度、年間10億7千万円で受託。内容は市が関係するビルや駐車場の警備や受付▽地下鉄電車内のつり下げ広告の用紙を各車両に分配する−などだ。
  同公社は「市の現職職員と人的なつながりがあったほうがスムーズに行く面がある」と説明。発注する側の市交通局も「円滑に進めるためには業務に精通している必要がある。市職員が直接担当するより人件費が4割削減できる」と強調するが、市のOBが担う必要があるのかどうか。
  同公社は職員公募はしていない。毎年、欠員数を市交通局に報告すると、退職者が送り込まれてくる。同公社総務部は「60歳以上のノウハウを持つOBの活躍の場を提供する役割も外郭団体は担っている」と話す。

■専門分野、民間再委託も
  市下水道技術協会の03年度の市からの受託額は約47億8千万円で、総収入の99%を超える。常勤役員6人は市関係者。職員227人中168人が市OBでほとんどが都市環境局出身だ。
  「職員の専門性が必要」とする一例は工場排水の水質分析業務だ。03年度は特命随意契約により約1億9千万円で受託した。だが、市からの派遣職員2人を含む職員3人に対し、約4500万円の再委託で民間会社から6人の派遣を受け、アルバイト4人の計13人が従事している。
  市内計53カ所の下水処理場とポンプ場内にある緑地の管理業務は、市での職務経験とは無関係に見える。1億8千万円で受託し、14人の市OBがあたるのは木の剪定(せんてい)や除草作業。高い木は職員では切れず、クレーンなどが使える外部の民間業者に再委託している。
  同協会は「民間でもやれないことはないが、年間の管理経費を考えると民間より安いはず」と話している。
(3/18)

640とはずがたり:2005/03/18(金) 19:39:51
OB親睦会にも公費補助
http://mytown.asahi.com/hyogo/news02.asp?kiji=10265

  阪神間の6市とその職員互助会が、市の退職者が任意に加入している団体の活動を公費で助成していたことがわかった。OB団体の事業は親睦を図るバス旅行や会報の発行など公益目的といえない活動が大半で、尼崎市は03年度から助成を全廃している。各市とも見直しを迫られそうだ。

  ■芦屋市
  芦屋市の職員互助会(約1千人)は毎年、OB約380人の任意団体「芦屋市友会」に20万円を交付。だが、互助会事務局の市人事課には定期総会の議案書しか提出せず、交付金の申請書を出していなかった。
  市友会は、県市町村職員年金者連盟芦屋支部も兼ね、1千円の年会費や同連盟からの助成、互助会の交付金の計150万円で運営。機関誌の発行やバス旅行などをしていた。市友会の雑賀一成会長は「長年の慣行で交付金を受けてきた。今月の役員会で交付金の辞退を決めたい」と話す。

  ■西宮市
  西宮市の互助会、職員自治振興会(約3600人)は03年度、OB約1千人が加入する「西宮市友会」に高齢化社会啓発事業の名目で40万円を助成した。同額を市が互助会に補助しており、実質は市の補助金だ。
  市友会の年会費は3600円で、03年度は会報の発行や研修旅行などを実施。市は補助金を01年度の96万円から徐々に削減しており、05年度に廃止する。掛田紀夫人事部長は「財政難でOBまで補助できない」と話す。

  ■宝塚市
  宝塚市と職員互助会は02年度から毎年、OB約480人が加入する年金者連盟宝塚支部に計40万円を補助している。
  同支部はほかに年会費2千円や連盟からの交付金などで運営。旅行研修会を年1回開き、77歳(5千円)、88歳(1万円)、99歳(3万円)の祝い金を支給している。
  互助会の事務局を兼ねる市人事課は「互助会も運営が苦しい。連盟支部は自力で運営ができる」として、05年度から補助金を全廃する。

  ■伊丹市
  伊丹市の互助会、職員自治振興会は、OB約830人が加入する社団法人「伊丹市友会」と、同会会員で構成する年金者連盟伊丹支部に年間計50万円を補助している。
  いずれも実質は大半が市の補助金だ。互助会を所管する市人事管理室の田中恵二主幹は「市友会は路上違反広告物の撤去など公益活動に取り組んでいるが、見直しを含めて検討したい」という。

  ■川西市
  川西市職員互助会(約1700人)も、OB約370人でつくる任意団体「川西市友会」に「特別会員費」として03年度と04年度に70万円強を助成した。市友会はこれを会報発行や保養施設の利用補助などに使っている。市は互助会経由で年金者連盟川西支部にも年間20万円を補助している。互助会を所管する市職員課の中西哲主査は「助成を見直す必要があれば互助会の評議員会で検討する」という。

  ■尼崎市
  尼崎市の退職者2511人は今年度まで職員互助会(約3800人)の「特別会員」だった。入会金1万円で、同会の互助年金やチケット購入補助などを利用できた。しかし財政難から同会は昨年末までに退職者の互助年金を解約。退職者の特別会員制も廃止した。
  また、市OBが任意加入する「退職者互助会」(約1500人)も市から毎年約20万円の助成を受けてきたが、02年度の16万8千円を最後に廃止され、03年度以降は会費だけで運営している。

(3/18)

642とはずがたり:2005/03/20(日) 20:03:06
合併「1日だけ延期」24市町 交付税優遇で「得」
2005年03月20日18時23分
http://www.asahi.com/politics/update/0320/005.html

 市町村の合併ラッシュで4月1日、一挙に44の新自治体が誕生する。その9割以上の41市町が、当初は3月末までに合併する予定だったのを1日に延期しての発足だ。うち24市町は、3月31日から1日だけ延ばした。昨年5月に地方交付税の優遇措置を実質的に1年延長する合併特例法の改正があったのを受け、期日延期が続出。合併を新年度にずらすことで、新自治体の規模によって数億円から二十数億円の財政上のメリットがあると試算されている。

 延期した41市町のうち24市町は、理由として財政上のメリットを挙げている。

 「平成の大合併」を促した99年の同法改正で交付税の優遇措置が拡充。合併した年度を含む11年間は合併前の額が保障され、以後5年間で段階的に削減されるようになった。

 多くの自治体が同法の期限が切れる今年3月末までの合併を目指し、準備を進めた。だが国は昨年5月、準備が遅れた自治体を救うためとして、06年3月までに合併することを今年3月末までに申請すれば特例の適用を認める法改正をした。

 これに注目したのが、今年3月までに合併できる準備を整えた自治体だった。合併期日をわずかにずらして新年度にすれば、交付税の優遇措置が実質的に1年延長されることになった。厳しい財政事情の中で、新自治体側は「試算では約29億円増になる。延期をためらう余地はなかった」(宮城県栗原市)などと歓迎した。

 自治体の財源不足に応じて配分される地方交付税は本来、合併によって減少する。首長や議員の数が減るといった経費節減が見込まれ、交付税も少なくてすむなどの理由からだ。

 それで市町村が合併に二の足を踏んでしまうのを避けるため、特例法は激変緩和策として優遇措置を設けた。

 特例法の期限ぎりぎりの3月31日の合併の場合、1日だけの「年度」のための予算や決算が必要で事務が繁雑になる。4月1日にすればそれも解消される。

643片言丸 </b><font color=#FF0000>(/3J5SzQQ)</font><b>:2005/03/22(火) 21:45:49
社会保障問題に適したスレはどこですかね。よく思います。
この先生は財政学の権威のようですが、こてんぱんに批判していますねぇ・・・。
今後、納税者番号の本質がこのようなものだと判明すれば、どうなってしまうのでしょうか。
今は解決のキーのように扱われているのに。それとも、宮島教授の立場は偏りが激しいのか?

納税者番号の導入は困難 宮島洋・数理部会長ら
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050322-00000240-kyodo-pol

 社会保障審議会の年金数理部会が22日都内で開いたシンポジウムで、年金一元化の前提として民主党などが提唱している納税者番号に対する批判や疑問が相次いだ。
 宮島洋・同部会長(早大教授)は、小売業者の所得把握は技術的に難しいと指摘した上、「納税者番号を使うという発想が何の間違いで出てくるのか。しかも困ったことは首相もそういうことを言っている」と述べた。小泉純一郎首相は4日の参院予算委で、社会保障制度の抜本改革に伴って同番号制導入が必要だとの認識を示している。
(共同通信) - 3月22日20時27分更新

644とはずがたり:2005/03/25(金) 13:03:49
3億円かけ企業誘致はゼロ 兵庫県企業庁の委託団体
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050325-00000103-kyodo-soci

 兵庫県の外郭団体「県国際交流協会」(理事長・井戸敏三知事)が5年間に約3億円の委託料を県企業庁から受け取り海外企業の誘致活動をしながら、1件も誘致に成功していなかったことが25日、県の包括外部監査で分かった。
 委託料は実績とは無関係で、同協会の国際会議誘致を主に担当する部門の支出額の半分と決まっている。監査人の岡本茂登公認会計士は「委託料に成功報酬的な要素を入れるなどコスト意識が必要」と指摘している。
 報告によると、企業庁は播磨科学公園都市など県内2カ所の産業団地への海外企業の誘致活動を、同協会に随意契約で1999年度から委託。
 同協会で県立国際会議場への国際会議を誘致する部門が担当し、職員12人の人件費など支出額の半分を企業庁が負担。委託料は03年度までの5年間で約3億円に上った。
(共同通信) - 3月25日11時20分更新

645とはずがたり:2005/03/26(土) 12:41:00
聞いた話しだと東○阪市でも遅刻・欠席・早退を繰り返しながら,普通に給料貰えてる人が居るらしい。
こういうのは厳正に処分しないとそっちの方が職員の志気に関わる。組合は怠け者の味方になってはなるまい。

宮城県、職員2人を降格 知事部局で初の分限処分
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050326-00000006-khk-toh

 宮城県は25日、地方機関に勤務する男性職員2人を地方公務員法に基づく分限降任処分にしたと発表した。主任主査級の職員(57)を技師に、課長補佐級の職員(55)を主任主査級にそれぞれ一段階降格させる。発令は4月1日。

 分限処分については県教委が2004年8月に教諭1人を免職した例があるが、知事部局では初めて。県人事課の調べでは、分限降任処分は全国の7県で既に行われているという。

 同課によると、57歳の職員は「仕事への意欲や責任感が欠如している」などとして上司や同僚らが注意を繰り返したが、勤務態度に改善は認められなかった。55歳の職員は病気の後遺症で体が不自由となり、職務の際に他の職員の補助が必要な上、若手の指導も十分に取り組めない状態が続いていた。

 同課は「本人には勤務態度が改まらない場合には処分もあり得ると事前に伝えている。任命権者の恣意(しい)的な処分はあり得ない」と強調。

 これに対し、県職員組合は「分限処分が積極的に行われるようなれば、職員の士気低下を招きかねない。まず経緯について当局から説明を求めたい」と話している。

(河北新報) - 3月26日7時4分更新

646とはずがたり:2005/03/26(土) 17:44:34
最悪!地名大事にしろや。ってでも警察だけに管轄の問題とかあるんですかねぇ。

古都伝統の警察署名消える 西陣や太秦、行政区に統一
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050326-00000097-kyodo-soci

 西陣、五条、太秦といった全国的に知られる京都の伝統的な地名で親しまれてきた京都府警の警察署の名称が4月から順次、姿を消す。府警再編に伴い、署の名称が行政区名に統一されるためで、住民からは京都ならではの名前の消滅を惜しむ声も上がっている。
 警察法施行令は署と行政区の名称を統一するよう定めているが、京都市内では施行令前の明治時代に設置された署が多かった。行政区と署の管轄区域にずれがあったため、古い名前が現在まで残っていたという。
 市中心部の各区は複数署がまたがって管轄しており、地域のイベントで複数署の許可を得なければならないなど不便との声が寄せられていた。
(共同通信) - 3月26日16時37分更新

647とはずがたり:2005/03/27(日) 11:46:40
土日手当の“慣行”、自治体幹部も反省「時代の遺物」 (読売新聞)
http://news.www.infoseek.co.jp/topics/society/commune.html?d=27yomiuri20050327ic01&amp;cat=35&amp;typ=t

 東京都や政令市など全国13の自治体が支給していた「土日出勤手当」。超インフレ時代に始まったその“慣行”に対し、自治体幹部の間にも「時代の遺物」との反省の弁が聞かれる。

 一方、専門家からは「ぼったくりのようなもの。福祉予算の増加などが避けられない中で、こうした無駄こそ切り詰めていかなければならない」と厳しい批判の声が上がっている。

 都の場合、特殊勤務(特勤)手当は現在、15種類ある。変死体の解剖に立ち会う一般職員や、海底に潜る水産試験場職員への手当など、「著しく危険、不快、困難な勤務」とされる特勤手当条例の趣旨にかなったものが多いが、土日手当はそんな中に紛れ込んでいた。

 都が特勤手当を続々と新設したのは1972年以降。「狂乱物価」といわれたインフレの時代で、人事院も公務員の給与について、10〜20%台の昇給勧告を続けていた。こうした中で手当は安易につくられ、ピーク時には20種類を超えた。

 「時代の遺物」。幹部らからそんな指摘が出始めたのは最近のこと。都は2003年度に、見直しを行い、動物園の飼育係や狂犬病の予防注射に立ち会う保健所職員への手当については「合理性がない」として廃止したが、土日手当は「多くの職員に比べて不公平だから」との理由で残されていた。

 地方交付税交付金を分配する際に政府が示す財政計画によると、03年度の全国自治体の総人件費は約23兆4000億円に上ったが、決算額はこの計画(予算)額を約1兆8000億円上回る約25兆2000億円に達した。こうした増額は、手当の支給が自治体に委ねられていることと密接な関係があると言われている。

 自治体の土日手当を「不適切」としている総務省でも、昨年、都道府県や政令市などを対象に調査を実施したが、全国に約2600ある市町村については手つかずで、その実態はまだ明らかになっていない。

 大阪市の職員厚遇問題で提言作りに参加した跡田直澄(あとだなおすみ)慶応大教授(財政学)は、土日手当について「甘いと言うより、まったくの論外」と批判。そのうえで「財政事情が厳しい自治体でも人件費の無駄を省けば、公共投資や福祉にかなりの予算を回すことができる。こうした非常識な例は、他の多くの自治体でも見つかるはずだ」と指摘している。

[ 2005年3月27日3時5分 ]

648とはずがたり:2005/03/27(日) 11:50:02
大阪市職員厚遇:162億円削減に同意へ 市労連
http://www.mainichi-msn.co.jp/shakai/wadai/news/20050327k0000m040110000c.html

 大阪市の職員厚遇問題で、市労働組合連合会(市労連、嶋田道雄執行委員長)は26日、市が提示した削減効果166億3700万円の改革案に対し、予算措置を伴う全9項目のうち8項目計162億200万円の削減に同意する方針を固めた。既に5項目計111億3300万円分について同意していた。残り4項目のうち、係長級職員への管理職手当廃止は不同意を貫く。近く労使交渉で通告するが、改革案を盛り込んだ05年度予算案は29日の市議会本会議で可決、成立する見通し。

 新たに同意を決めたのは、(1)4互助組合への補助47億6800万円の削減と福利厚生事業調整費7億円の計上(2)職場単位の厚生会への助成4億8200万円の廃止(3)教職員・学校職員厚生会への特別交付金5億1900万円の廃止。

 一方、係長級職員への管理職手当は、総務省が「管理職手当は課長級以上に支給するもの」と是正を求めていたが、組合員の間に「100人近くの部下を持つ係長もおり、実態は管理職だ」と強い反発があるため、同意しない。

 市はこれまで係長級職員に月額4万9000〜5万4000円の管理職手当を支給。今年度は全職員の約14%にあたる約6630人が対象だった。市は同手当の廃止で43億5100万円の削減効果を見込んだ。一方で、救済措置として超勤手当の上限を撤廃し、同手当として39億1600万円を計上。このため、差し引きの実質削減効果は4億3500万円になる。
[高橋慶浩、井上直樹]毎日新聞 2005年3月27日 3時00分

649とはずがたり:2005/03/29(火) 12:08:34
合併前に駆け込み昇給 滋賀・旧中主町、全職員対象に
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050329-00000001-kyt-l25

 滋賀県の旧中主町(現野洲市)が、2004年10月の旧野洲町との合併を前に、全職員を対象に、昇給期間を半年前倒しする短縮措置を取っていたことが28日、分かった。03年度−04年度にかけて実施しており、事実上の駆け込み昇給に当たる。勤務成績に関係なく、全職員対象の昇給期間短縮は異例で、「給与は新市発足後に調整する」とした両町の合併協定に抵触する恐れがある。
 通常1年ごとの昇給期間(定期昇給)を短縮する措置は、地方公務員法などに基づく町条例で、勤務成績が特に良好な場合や、職員間の均衡を図るためなどに実施すると定めている。中主町は、雑則にある「特別な事情」に当たるとして、野洲町との合併協議が始まった02年12月に決めたという。
 野洲市によると、対象となったのは、昇給が止まる56歳以上と、休職中の町職員計10人を除く118人。職員ごとに異なる昇給時期に応じ、03年10月(対象者37人)、04年1月(同28人)、4月(同38人)、7月(同15人)に実施した。これにより、人件費は少なくとも約580万円増加したという。
 合併協定は、両町職員の給与を「新市において調整する」としており、合併前の給与調整は協定に反する。さらに、当時の町議会に提出した給与費明細書に、この措置は記載されておらず、町議会に説明もなかった。
 野洲市は「人件費抑制に協力した中主町職員に還元し、両町の給与格差の是正措置だったと、合併後に説明を受けた」とし、今後、詳しく調べる意向だ。
 県市町村振興課は「原則として、昇給は勤務成績に基づいて実施されるべきだ。事実とすれば、本来の昇給制度の趣旨から外れる」としている。
 ■旧野洲町にばれ断念
 滋賀県の旧中主町(現野洲市)が、旧野洲町との合併を前に全職員の昇給期間を6カ月短縮していたことが28日分かったが、中主町は合併直前の2004年9月、一部の職員をさらに昇給させようとし、野洲町にばれて断念していた。これらの措置は、両町の合併協定に反するほか、町議会を含めた外部に対する説明が一切なく、合併のどさくさに紛れての駆け込み昇給に批判の声が上がりそうだ。
 市の説明では、全職員を昇給させた上に、町と町職員組合の合意事項として、両町の給与格差の大きかった主査、主任級(4級)以下の職員41人を、合併前日の9月30日までに、さらに号給が1ランク上がる「1号」昇給させようとした。しかし、合併相手の野洲町が直前になって把握、拒否したため、断念したという。
 これらの措置は、中主町が02年度から職員給与の手当を削減したことが「町職員の初任給、昇格、昇給等に関する規則」の「特別の事情」(39条)に当たるとして、町が「職員の努力に報いるため」実施したという。
 この措置の影響で、地方公務員の給与水準を示す中主町の「ラスパイレス指数」(04年4月現在)は、100・2(野洲町は99・1)で、県内最高水準となった。市は、こうした事実を認めているが、旧中主町の助役や総務部長ら元幹部は「知らない」と否定している。
(京都新聞) - 3月29日11時7分更新

650とはずがたり:2005/04/08(金) 00:21:59

まず参院へ送って自民党以外の賛成多数で可決しよう!

議員歳費削減法案、民主が提出、公明も支持
2005年04月07日20時16分
http://www.asahi.com/politics/update/0407/007.html

 民主党は7日、国会議員歳費の1割削減を継続する国会議員歳費法の改正案を衆院に提出した。自民党は反対の構えだが、公明党は支持する方針を決めた。共産、社民両党も賛成する方向で検討している。

 削減は02年4月以来続いていたが、今年3月に期限が切れ、4月から全額支給となっている。

「平成の大合併」で市町村議員3割以上減 総務省試算
2005年04月07日21時39分
http://www.asahi.com/politics/update/0407/011.html

 「平成の大合併」による市町村数の減少で、市町村議員の人数が最終的に3割以上減ることが総務省の試算で7日、明らかになった。03年4月に全国で5万6533人いた議員が、3万8958人になる。市町村長、助役、収入役の三役は9535人から5962人に減少。議員の報酬と三役の給料を合わせて、1190億円が削減される。

 03年度の市町村議員の報酬総額は2910億円。議員は特例法により合併後2年間は在職できるため、08年度ごろまでに報酬総額は2010億円に減る。三役の給料は780億円(03年度)から490億円(07年度)になる。

651とはずがたり:2005/04/08(金) 02:51:06

岡山市議会:宮武・前議長、自費肖像画を掲示 公費の前作、倉庫に“永眠” /岡山
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050407-00000276-mailo-l33
 税金で作った自らの肖像画をお蔵入りにした岡山市の宮武博・前議長が、自費で新たに油彩画を制作し6日、市役所議会棟に掲示したことが分かった。同市では歴代議長の肖像画を掲げているが、宮武前議長は「似ていないので掲示しないでほしい」と要望。約30万円をかけた元の肖像画は、倉庫で眠り続けることになった。【四谷寛】
 歴代議長の肖像画は12号キャンバスを使った油彩画。業績をたたえることなどを目的に、明治期の小田安正・初代議長から第47代の宮武前議長まで計36枚制作された。
 プロの肖像画家に依頼するため、制作費は数十万〜100万円程度と高価。経費節減のため、市議会の議会改革調査特別委が昨年6月に廃止を決め、現議長(第48代)以降は数万円の肖像写真とすることになっている。
 宮武前議長は「高額批判」に配慮し、歴代議長を描いてきた画家とは別の画家に制作を依頼、費用を約30万円に抑えた。作品は03年6月、議会棟3階廊下に並ぶ肖像画の列に加わったが、知人から「似ていない」などと指摘され、掲示を中止。作者の画家が昨年9月に死亡したため修整もできず、お蔵入りとなった。
 宮武前議長はその後、これまで担当してきた画家に改めて自費で依頼。6日、完成した作品を議会事務局に持参し、職員に掲示させた。
「本人の要望通りに」 粕山隆・議会事務局総務課長は「本人が望む肖像画を掲示した方がいいのでは。市の予算で制作した作品は勝手に処分できないので、保管するしかない」と話している。

4月7日朝刊
(毎日新聞) - 4月7日17時20分更新

652とはずがたり:2005/04/08(金) 13:26:30
公金で格安マッサージ 大阪府が20年、専用室で
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050408-00000015-kyodo-soci

 大阪府が職員専用のマッサージ室を設け、職員が退庁後、30分で1500円の格安料金でマッサージを受けられるサービスを約20年間、続けていたことが8日、分かった。
 料金は相場の約半分。マッサージ師は府内の障害者団体から派遣されており、人件費として1人当たり約2100円を公金で補っている。府は「障害者の雇用対策も兼ねている」と説明しているが、府議などからは「公金を使ってマッサージとは感覚がずれている」との批判の声が上がっている。
 府などによると、マッサージは職員の健康保持・増進の目的で府独自の制度として1986年に開始。平日の午後6時から8時までの間、1日4人限定で施術を受けられる。1カ月前の予約受け付け開始と同時に枠が埋まるほどの人気という。
 専用室は大阪市の府庁新別館北館にあり、約30平方メートル。昼間は使用されていない。2003年度は延べ908人の職員が受けた。
(共同通信) - 4月8日5時52分更新

653とはずがたり:2005/04/15(金) 00:14:43
いわき市:本会議など出席“日当5000円”民主党市議が受け取り拒否 /福島
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050414-00000113-mailo-l07
 ◇財政ひっ迫「議会がエリを正すべき」
 いわき市の古市三久市議(56)は13日、四家啓助市長に「大型公共事業の集中実施で厳しい財政運営により市民サービスの低下が懸念される」として、市議が本会議や委員会に出席すると支給される1日5000円の日当(費用弁償)を今月から受け取らない、と文書で申し入れた。
 古市市議は民主党公認で出馬し2期目。現在、他の無所属市議1人とともに会派を構成。費用弁償は地方自治法に基づく条例を根拠に支給されている。同市の場合、市議の居住地から市議会までの距離の遠近にかかわらず一律5000円支給され、今年度は約900万円が予算化されている。
 古市市議は、受け取り拒否の理由として(1)議会活動には議員報酬があり、本会議や委員会に出席するのは議員の職務(2)特権とも見られかねない費用弁償は財政ひっ迫の折、温存すべきではない(3)全国的にも費用弁償については見直しの機運が強まっている――を挙げている。
 古市市議は「市の財政が大変な時代、市議会がエリを正し議員が率先して行革に取り組むべきではないか。全国の地方議会でも受け取りを拒否する人が増えている」と話している。[田中英雄]
4月14日朝刊
(毎日新聞) - 4月14日16時16分更新

654とはずがたり:2005/04/16(土) 01:10:41
明らかにやばい感じだ。やったらでっかくてがらんとしてて。。

年収1億なのに維持費21億…京都の「私のしごと館」
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050415-00000101-yom-soci

 独立行政法人「雇用・能力開発機構」が、おもに中学、高校生の職業意識向上のために建設した「私のしごと館」の昨年度収入が1億1000万円にとどまる一方、同館に常駐している機構職員27人の年間給与だけで2億4000万円かかっていたことが14日、分かった。

 全体の維持管理費は収入の20倍の約21億円に達し、差額は民間企業が支払う雇用保険料で穴埋めされる。識者からは「赤字の垂れ流し」との批判も出ている。

 「私のしごと館」は、様々な仕事の内容を子どもたちに知ってもらうための施設として、1993年に建設が決まった。土地代を含め、要した費用は約580億円。「場所柄、全国から来る修学旅行生の利用が期待できる」(厚生労働省)などの理由から、京都府に建てられた。

 同機構は99年以降、所有していた勤労者福祉施設を1000円台などの破格値で次々と投げ売りし始めたため、「しごと館」については、その建設自体に批判が強かったが、これに加えて注目されていたのが、全面開館(2003年10月)後の収支決算だった。

 同館によると、昨年度の来館者の約7割は修学旅行や校外学習などによる学校単位の団体客だったが、訪れた学校数は、中学校が537校(全体の4・8%)、高校が389校(同7・2%)。都道府県別に見ると、10道県の中学、11県の高校は1校も、同館を訪れなかった。

 この結果、04年度の入館料などの収入は1億1089万円にとどまり、目標の1億6574万円の3分の2にとどまった。

 これに対し、支出面では、同機構から派遣されている職員27人の給与が計2億4726万円。1人当たりの平均年収は915万円に上る。民間企業からの出向職員や臨時職員分も含めると人件費は6億円を超え、情報システムの管理費3億8000万円などを加えた全体の年間維持費は約21億円に達していた。

 職業啓発については、文部科学省も近年、力を入れ始め、近所の職場を訪ねる「職場体験」などを推進している。県内で「しごと館」を訪れた中学は1校、高校は皆無だった埼玉県では、県教委の関係者が「地元でじかに現場が見られるのに、京都の郊外までわざわざ行って、模擬体験施設を見るという選択はなかなか取りづらい」と話す。

 こうした状況について、厚労省育成支援課は「職業に関する様々な情報が1か所で得られるのは全国でここだけ」と強調する。だが、ロボットアームを動かしたり、スタジオで原稿を読んだりして、「宇宙飛行士」や「キャスター」を疑似体験することの効果については、賛否が分かれている。

 作家の猪瀬直樹さんは「建設費などで膨大な保険料をつぎ込んだ上、毎年、赤字を垂れ流すのは納得できない」と指摘、「国は雇用事業から撤退し、その分を失業保険などに回すべきだ」と提言している。

 ◆私のしごと館=奈良県境に近い8万3000平方メートルの敷地に建てられた3階建て(延べ約3万5000平方メートル)施設。約40種の職業が疑似体験できるコーナーなどがあり、入館料は中高生300円、一般700円。雇用・能力開発機構は昨年度の延べ利用者数を49万4232人としているが、このうち有料入場者数は約19万5980人にとどまる。
(読売新聞) - 4月15日3時6分更新

655とはずがたり:2005/04/23(土) 10:21:43
刑務所こそ過疎地に立地させれば良いでは?
府中だの横須賀だのは更地にして再開発じゃ。

「民営」刑務所、鉄格子なし PFI方式の運営体決まる
2005年04月23日09時32分
http://www.asahi.com/national/update/0423/TKY200504220340.html?t1

 民間の資本やノウハウを活用するPFI方式でつくる初の刑務所について、法務省は、警備会社「セコム」など9社でつくる企業グループを建設・運営主体に選んだ。初の「官民混合経営」刑務所では、受刑者の行動の自由を大幅に認める一方、全員にICタグの着用を義務づけて中央警備室のモニターで居場所を把握。情報技術(IT)を活用し、「電子の目」で監視する全く新しい刑務所のあり方が浮かび上がってきた。

 法務省は過剰収容の解消などをめざしPFI方式の刑務所を計画。横須賀刑務所以来、約60年ぶりとなる新設に踏み切った。山口県美祢市につくられ、07年4月から受刑者を受け入れる。

 職員は、原則として受刑者の移動に付き添わない。窓には鉄格子でなく強化ガラスが使われ、10センチほど開けられる。就寝までの自由時間にテレビのある多目的ホールで過ごすこともできる。

 一方、すべての受刑者の上着にICタグをつけ、全員の居場所や移動の軌跡を、警備室のモニター画面に映し出される所内の見取り図に表示させて監視する。収容棟などの「電子鍵」は中央で遠隔操作する。

 3階建てで初犯の男女各500人を収容する。官民あわせた職員数は約250人で約半数が民間。民間職員は食事・衣類の提供▽運動・入浴の監視▽顔写真、指紋、手紙の管理なども担当する。「みなし公務員」で守秘義務が課される。

 一方、刑務官らは戒具を使った受刑者への実力行使など、公権力に直接携わる業務を担う。官民は別々の制服を着る。

 法務省矯正局は「鉄格子をなくす発想は我々では出てこなかった。ITの積極的活用で安全は確保できる」と話す。

 刑務所問題に詳しい龍谷大の村井敏邦教授(刑事法)は「受刑者を点として監視することで、モノを見るのと同じ感覚にならないかという不安がある。ICタグの導入などは行刑改革会議でもあまり議論されておらず、性急ではないか」と話している。

   ◇

 落札したグループの9社は、セコム▽清水建設▽新日本製鉄▽竹中工務店▽佐藤総合計画▽小学館プロダクション▽日本ユニシス▽日立製作所▽梓設計。

656とはずがたり:2005/04/23(土) 13:16:52
無許可報酬 月3万8000円 大阪市労連
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050422-00000025-san-soci

2幹部 全労済府本部理事兼務
 大阪市労働組合連合会(市労連)の元委員長が再就職後、市職員の団体生命保険(生命共済)を独占的に契約していた全労済(全国労働者共済生活協同組合連合会)の大阪府本部理事に、現職の市労連幹部三人が就任し、うち二人は市に許可を得ないまま、全労済から報酬を得ていたことが二十二日、明らかになった。また、市労連の現職、元職幹部が全労済府本部の理事に就任する形態は数十年前から続き、現在も二十七人中五人を占めていることも判明。こういった形態は、大阪府内の自治体では、大阪市だけとなっている。
 現職市職員で理事に就任していたのは、市労連委員長でもある市従業員労働組合(市従)委員長と、市職員労働組合(市職)委員長、大阪交通労働組合(大交)委員長の三人。
 月一、二回、全労済大阪府本部で開かれる理事会に出席しており、月額三万八千円の報酬を受け取っていた。
 同市によると、市従委員長と市職委員長の二人は市に兼業届を提出しておらず、無許可で兼業を禁じた地方公務員法に抵触する可能性もあるとみて、調査する。
 また、大交委員長は兼業届を提出しているが、交通局が「交通局と全労済が利害関係が生じる恐れがない」として許可を出していたという。
 しかし、交通局が互助組合を通じて、全労済に対して全額公費による高額保険を契約していたことから、同局は、兼業を認めた判断が適切だったかどうかを再度、調べる。
 このほか、全労済大阪府本部では、平成十三年と今年三月末に退職した、元市労連の歴代委員長二人が理事に就任。理事二十七人中五人が大阪市労連の幹部で、現職と元職が理事に就任する形態は数十年、続いてきていた。同様の形態は大阪府内の自治体では大阪市以外にはない。
 こうした市労連と全労済の強固な結びつきのなかで、大阪市が保険契約を全労済と取り交わしていた。
(産経新聞) - 4月22日15時35分更新

657名無しさん:2005/04/24(日) 19:36:10
<鳥取県>2年連続勤務成績最低職員に退職促す 3人が退職
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050423-00000117-mai-soci

 鳥取県が、2年連続で勤務成績が最低ランクだった職員に自主的な退職を求め、3人が退職したことが23日分かった。自治体が勤務成績不良を理由に職員に退職を求めるのは異例。今後も勤務成績が低い職員に自主退職を求めていく方針で、安定職業の代表だった公務員の「親方日の丸」体質に変化を迫りそうだ。
 県は03年度、職員の勤務成績を評価する公務評定を始めた。判断力や協調性など14項目(管理職は9項目)について5段階評価し、総合評価も付ける。
 昨春、県は総合評価が最低だった職員に、今後1年間は通常より詳細な評定を行い、改善されなければ退職を勧めることもあると通告。研修も受けさせた。今春、2年連続で最低ランクだった7人のうち、病気などの2人を除く5人に退職を促した。退職した3人は非管理職で、20代1人と50代2人。他の2人は「もう1年頑張らせてほしい」と勤務を続けている。
 県職員課の吉村文宏課長補佐は「財政難で職員を増やせない中で行政能力を保つため。再就職しやすい自主退職を選択肢の一つとして勧めた」と説明。県職員労組は「雇う側として県が(勤務態度などの)改善指導をするのは当然。本人が退職を選んだ以上、組合はコメントする立場にない」としている。【松本杏】
 ▽新藤宗幸・千葉大教授(行政学)の話
 首長と職員労組の間では、勤務成績不良者の問題には踏み込まないことが暗黙の了解だったのでこの取り組みは全国的にも珍しい。(自治体は公務遂行能力に支障がある職員を分限免職できると定めた地方公務員法の)分限免職制度を背景にした行政指導と考えられるが、働かない公務員が給料を得られる時代ではなく、当然のこと。公務員の勤務評価を厳しくしようという動きが全国で始まっているなか、鳥取県の決断の意義は大きい。
(毎日新聞) - 4月23日22時9分更新

658とはずがたり:2005/04/25(月) 01:53:31
鳥取県、成績不良の職員5人に退職勧奨 3人自主退職
2005年04月24日23時04分
http://www.asahi.com/national/update/0424/OSK200504240003.html?t5

 鳥取県が、2年連続で勤務成績が低かった職員7人のうち、病欠を除く5人に自主退職を勧め、いずれも非管理職の20代1人と50代2人が3月末に退職していたことがわかった。同県は03年度に能力の低い職員は辞めてもらう方針を打ち出して公務能率評定を厳しくしているが、退職勧奨に踏み切ったのは初めて。全国でも異例のケースという。

 県は知事部局の職員について、実績や積極性、企画力などを見て1〜5の5段階で総合評定を出している。04年度は職員3186人中、13人が最低の「5」。このうち、7人が2年連続だった。

 03年度に最低ランクだった9人には、04年に研修を2回実施したうえで「改善がなければ辞めてもらうこともある」と伝えていた。

 県職員課は2年連続で最低評価を受けた7人に個別面談し、病欠で評価期間が短かった2人を除く5人に「改善の見込みが薄く退職の選択肢もある」と勧めた。退職勧奨に応じなかった2人は「もう1年頑張りたい」と意思を示し、認められたという。

 同課は「厳しい財政事情のため職員を増やせない中、いかに行政サービスを向上させるかが課題。再教育しても立ち直れない人に給料は払えない」としている。

 県職員連合労働組合の山中達生書記長は「評定を基に退職勧奨をすることは労使で協議していなかった。早急に対応を検討したい」と話している。

659とはずがたり:2005/04/26(火) 22:50:56
こんなのがあるんですねぇ〜。>行政対象暴力

自治体:機関紙の購読、中止相次ぐ 「合併」機に不当要求拒否−−広告掲載も /山梨
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050426-00000070-mailo-l19

 市町村合併で効率的な財政運営が迫られる中、不当な要求と判断した機関紙の購入や広告掲載をやめる自治体が相次いでいる。10月に合併する西八代3町(三珠、市川大門、六郷)や北杜市の旧6町村が県警や県弁護士会と相談して団体側に通知書を送り、笛吹市も要求を一切拒絶することを決めた。
 西八代3町は今月、県内外の約50団体に連名で通知書を発送。3町内ではこれまで、団体の名刺を手に複数の男性が町役場を訪れて購読紙の購入を迫ったり、「既に作成した」などと広告費を請求するケースがあった。要求は年度初めに多いという。
 広告代として1回3000〜5000円を現金や振り込みで支払っていたが、掲載は確認できなかったケースもあったという。担当者は「不透明と指摘されるが、来れば怖いし払わざるを得なかった。やめるいい機会になる」と期待する。
 北杜市の旧町村も昨年、連名で約60団体に通知。以来、団体が役所を訪れることはなくなったといい、同市秘書室は「来ても無駄との考えが浸透したのでは」と話した。笛吹市は要求があった場合、担当者が「予算的に無理」と断ることにしている。
 こうした要求は行政対象暴力と呼ばれ、暴力団などの資金源になる恐れがあると指摘されている。市町村から相談を受ける県弁護士会(甲府市)の平嶋育造弁護士は「断固とした意思を示すことが必要。合併を機に無駄な付き合いをやめる流れは強まるのではないか」と見ている。[藤沢宏幸]
4月26日朝刊
(毎日新聞) - 4月26日16時45分更新

660とはずがたり:2005/04/27(水) 18:03:53
大阪市議会、無料パスを与党3会派が返上へ
2005年04月27日03時03分
http://www.asahi.com/politics/update/0427/002.html

 大阪市議が市営地下鉄・バスの無料パスや、市関連施設の入場券を市から受け取っている問題で同市議会(定数89)の自民・市民クラブ(34人)、民主・市民連合(20人)、公明(19人)の与党3会派は26日、これらのパスや入場券を返上することで合意した。

 同市議は年間に議員報酬1728万円▽政務調査費720万円▽議会出席の交通費として約50万円を受け取っており、市民から「市職員だけでなく市議も厚遇」と批判が高まっていることに配慮した。共産(13人)は94年から受け取りを拒否している。

 返上するのは、市営地下鉄と市バスの無料パス▽天王寺動物園や長居植物園など7施設の無料入場券▽大阪歴史博物館や市立科学館など5館の無料入場券。無料パスは5月末に使用期限を迎えるので更新をやめる。入場券は近く市に返すという。

 与党市議の一人は「職員のお手盛りをチェックできなかったうえ、市議も厚遇と報道されて支持者の怒りはピークだ。自ら襟を正さざるを得なかった」と話した。

661とはずがたり:2005/04/29(金) 01:46:06
補助金「実情に合わぬ」…地方6団体が具体例挙げ批判 (読売新聞)
http://news.www.infoseek.co.jp/politics/story.html?q=28yomiuri20050428ia25&amp;cat=35

 全国知事会など地方6団体は28日、国庫補助負担金制度の実態を全国調査した結果を公表した。185種類の補助金について、「全国一律の基準や過剰な規制を押しつけ、地方の創意工夫を奪う」としている。

 調査は1月、47都道府県と194市町村を対象に実施。公立学校の施設整備の補助金の場合、改築に伴って解体予定の校舎でも、構造上危険な建物かどうか判断する「耐力度調査」が義務づけられている。地方側は「解体する建物に経費をかけるのは無駄」と指摘しているが、文部科学省は「解体が必要かどうかの調査」と反論している。

 国土交通省の急傾斜地崩壊対策の補助金は、がけの高さ10メートル以上、総事業費7000万円以上が基準のため、急傾斜地危険区域(5メートル以上)に指定されていても補助金を受けられないケースがある。6団体側は「一律の基準では、地域の実情に合った対応ができない」と指摘している。



[ 2005年4月28日23時27分 ]

662片言丸 </b><font color=#FF0000>(/3J5SzQQ)</font><b>:2005/04/30(土) 01:51:57
>>659
行政へのたかりはけっこう多そうですよね。
いちゃもんつけてゴネるのはタダだし、ゴネてればなにかしら妥協策にもっていくことになりやすいですしね。
合併を機に、意識的にそういった癒着的な関係を断ち切るべきだと思いますねぇ。合法的な癒着関係は依然としてけっこう残るとは思いますけどね・・・。

663とはずがたり:2005/05/07(土) 20:35:46

全然規制緩和になってない上に画一化か…。

どぶろく特区、もう曲がり角? 東北 手続き煩雑
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050507-00000002-khk-toh

 かつては好事家のひそかな楽しみだった、どぶろく―。地域限定で「幻の酒」を堂々と飲める特区制度が始まって1年半がたった。東北でも「地域活性化の切り札に」ともくろむ自治体が多いが、手続きが煩雑で関係者は一様に閉口気味。認定件数が増えるに従い、「ありがたみ」が薄れるという皮肉な現象も起きている。他地域との差別化を図るため「味」にこだわろうにも、素人故の技術上の壁が立ちはだかる。

<書類ずっしり>
 「手続きや審査がこれほど面倒だとは思わなかった」と、こぼすのは山形県舟形町の担当者。4月11日に町内の農家に税務署から免許が交付されたが、特区申請は自治体が行い、製造免許は農家個人が取得する―という縦割り行政に振り回された。「書類記入や研修、設備の準備など負担が大きく、計画は遅れがち」と担当者は話す。

 鳴り物入りで始まったどぶろく特区だが、実際に緩和された規制はわずか1点。酒税法に定める「年間最低製造量6キロリットル以上」という要件を適用しないだけだ。逆にいえば、その他の部分には「酒造会社を設立するのと変わりない基準が適用される」(青森県深浦町)という。
 提出書類は多く、製造・販売能力の証明や資金繰りの説明など100枚近い。特区第1号の岩手県遠野市も「煩雑で自由度が低い。現制度は課題だらけ。改善を」と訴える。

<本音もポロリ>
 3月末現在で、どぶろく絡みの特区数は全国で38件、東北では13件を数える。政府は規制緩和の全国拡大を検討しており、「特区」が「当たり前」になる日も近そうだが、現場からは「エゴだとは思うが、認定はもう打ち止めにしてほしい」との本音も聞かれる。
 生き残るには「画一的」との指摘もある味を工夫するなど、他地域と差別化を図ることが課題となるが、そう簡単ではない。ある町の担当者は「農家は建前上、酒造りの素人なので、たいてい都道府県が持つ技術研究機関で“正式”な酒造りの研修を受けるが、この過程で変化に乏しい味を強制されてしまう」と憤る。

<正攻法を迫る>
 だが、山形県工業技術センターは「密造と特区。2つのどぶろくは名前こそ一緒だがまったく別物」とした上で「密造の味の多様性は雑菌など特殊要因による。特区の方は『商品』である以上、変動要因を排除し健全で安定的な酒を造らなくてはならない」と反論。「日本酒と同じくコメや水の種類、蒸し米とこうじの比率などを工夫したらどうか」と、正攻法の勝負を提案している。

[どぶろく特区]指定地域内で特定分野の規制を撤廃・緩和し、経済活性化などを目指す政府の構造改革特区の一つ。2003年11月の遠野市など5カ所が第1号。どぶろく(濁酒)の製造は酒税法により、年間6キロリットル以上の製造能力がある業者にしか認められていないが、特区内ではこの要件を緩和。農業と民宿などを併せて営んでいる農家が自ら生産したコメを使い製造することを条件に、税務署から免許を取得できるようになった。政府の構造改革特別区域推進本部の評価委員会は本年度下半期にどぶろく特区の規制緩和の適用を全国へ拡大するかどうか再検討する。

(河北新報) - 5月7日7時5分更新

664とはずがたり:2005/05/09(月) 02:03:39
http://www.ne.jp/asahi/ippyou/kakusa/mapAB.PDF
【都道府県別「一票の格差」と「普通建設事業費」の相関関係】

665とはずがたり:2005/05/09(月) 21:36:02
政府系金融を2機関に統合、08年度目標に
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050509-00000006-yom-pol

 政府は9日、八つの政府系金融機関について、国内向け融資機関と海外向け融資機関の計二つに統合・再編する方向で検討に入った。

 中小企業などへの融資は民間金融機関もほぼ同様に行っているため、事業を大幅に縮小する。

 経済財政諮問会議(議長・小泉首相)で具体的検討を進め、9月に政府系金融機関改革の「基本方針」をまとめる。政府は、基本方針に基づいて2006年の通常国会に関連法案を提出し、08年度からの新体制移行を目指している。

 首相は、政府系金融機関改革を郵政民営化と並ぶ「構造改革の総仕上げ」と位置づけている。今後、国会に提出した郵政民営化関連法案の成立を図るとともに、政府系金融機関改革に全力を挙げる考えだ。首相の意向を受け、竹中経済財政相は事務当局に対し、2機関への再編を含めた抜本改革案の検討を指示した。

 政府系金融機関は国際協力銀行、日本政策投資銀行、中小企業金融公庫、国民生活金融公庫、商工組合中央金庫、農林漁業金融公庫、公営企業金融公庫、沖縄振興開発金融公庫の八つ。

 主に、国際協力銀行が海外向け融資を、その他の機関が国内向け融資を行っている。このうち、中小企業金融公庫、国民生活金融公庫、商工組合中央金庫が行っている企業向け融資は、国内向け機関に一括して担当させる方向だ。

 そのうえで、担保資産が不十分な創業当初の企業には政府系金融機関が融資するものの、融資期間が長期化したら民間金融機関に移行させる、などの仕組みを設定し、融資業務そのものの縮小を進める方針だ。

 政府内では、再編後の2機関は基本的に公営とする案が有力だが、議論の過程で民営化も含め検討することにしている。再編後の融資業務は政府開発援助や災害対策、原子力発電所の建設などにとどめ、その他の融資業務は大幅に縮小、または廃止する。

 ただ、政府系金融機関の所管省庁では「民間金融機関にはまだ貸し渋りがある」(中川経済産業相)などの慎重論が根強い。政府系金融機関は省庁OBの天下り先にもなっており、今後、大幅な統合・再編には反発が強まりそうだ。

 ◆政府系金融機関=郵便貯金、簡易保険などが引き受ける財投機関債などを原資とし、一般会計からの補給金も活用して長期で低利の融資を実施。政府開発援助や中小企業向け融資、災害対策、原子力発電所の建設などに利用される。

 1999年には、日本開発銀行と北海道東北開発公庫との統合で日本政策投資銀行が、日本輸出入銀行と海外経済協力基金との統合で国際協力銀行が誕生し、10機関から8機関に再編された。
(読売新聞) - 5月9日14時38分更新

668とはずがたり:2005/05/20(金) 11:53:32

衆院幹部に“無駄”公邸 「27億円」を10年以上空き家に
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050520-00000008-san-pol

 国有財産である衆院事務総長と衆院法制局長の公邸が、少なくとも十年以上空き家になっている。いずれも都心の一等地にあり、資産評価額は合わせて約二十七億円という超優良資産だ。財務省などから改善を求められ、昨年から「分室」と名称変えしたが、利用実態は不明のままだ。
 衆院庶務部によると、事務総長公邸は東京都千代田区内にあり、約六百二十四坪の土地と建物をあわせた資産評価額(平成十三年三月現在)は約二十億六百万円。渋谷区内にある法制局長公邸は約三百八十坪の土地と建物で約七億九百万円の評価(同)がついている。少なくとも平成七年以降は歴代の事務総長や法制局長の居住実態はなく、自宅から通勤しているという。
 国家公務員宿舎法は公邸について「職員および主としてその収入により生計を維持する者を居住させるため国が設置する居住用の家屋」と定めている。財務省サイドは平成十年に売却や転用などを要請。衆院は昨年三月に両公邸をそれぞれ「事務局分室」「法制局分室」と用途変更したが、会議などの開催回数については「答えられない」(衆院庶務部)としている。
(産経新聞) - 5月20日2時40分更新

669とはずがたり:2005/05/21(土) 22:18:34
こういうのは企業の裁判で判例として返還不要ってのが出てたんではなかったでしたっけ?

若手官僚の留学後退職、費用返還ルールを策定
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050521-00000109-yom-pol&amp;kz=pol

 人事院は、海外留学した若手官僚が帰国後すぐに退職する問題の対策として、退職者に自発的な費用返還を約束させる統一ルールを作り、各省庁に通知した。

 具体的には、「留学中か帰国後5年以内に退職した場合、授業料分を返納する」ことを明記した確認書を留学前に提出させる。“一筆取る”ことで退職を思いとどまらせるのが狙いで、今年度の留学分から適用する。

 統一ルールが適用されるのは、入省8年未満の若手官僚を2年間、海外の大学院などに留学させる「行政官長期在外研究員制度」。1966年に始まり、派遣者は今年で2000人を超える見込みだ。

 しかし、90年前後から留学後に早期退職する官僚が増加し、留学費用の返還問題が取りざたされるようになった。「寄付」の形で返還するケースもあるが、対応は各省庁に任され、大半は返還されないため、人事院が対策を検討していた。

 また、人事院が98〜2002年に同制度で留学し、後に退職した45人の専攻を調べたところ、経営学修士号(MBA)取得者が約半数を占めていた。外資系企業などに引き抜かれているケースが多いとみて、人事院では「特にMBA取得希望者には、留学前にしっかり意向を確認するよう各省庁に呼びかける」(幹部)ことにしている。
(読売新聞) - 5月21日19時37分更新

671とはずがたり:2005/05/29(日) 03:03:35
有料広告じわり広がる
http://mytown.asahi.com/ibaraki/news02.asp?kiji=9094

 県内の自治体で、広報紙やホームページ(HP)に、有料広告を掲載する動きが広がっている。財政難のなか、少しでも財源を確保し、併せて地元企業を活性化するのが狙いだ。一足早く02年度から広報紙に掲載を始めている県は、「職員のコスト意識を養うのに役立っている」としているが、一方で、「需要が見込めない」「自治体の信頼を悪用される」などとして、踏み出せない自治体もある。

 水戸市では2日から広報紙に掲載する広告を募集し、現在までに約30社から応募があった。広報課によると、広報紙は、毎月2回、各9万5千部発行し、これまで年間約2千万円の費用がかかってきた。表紙や裏表紙を除いたページの下段に、大きさに応じた5万円と10万円の広告枠を設ける。応募してきた企業の中から審査するなどして、7月号から掲載を始める予定だ。広告費として約480万円の歳入を見込んでいる。

 五霞町では今年1月から募集を始め、5月号で初めて町内の解体会社と畳店の広告2件を掲載した。企画調整課によると、4月号から掲載を予定していたが、応募がなく5月号からの掲載となったという。同課は「PRが足りず、想定していたほどには、応募がなかった」という。広告を掲載した同町元栗橋、渡沼畳店の渡沼克美さん(27)は「地元に密着した広報紙で、ほとんどの町民が目にするため、応募した」と話した。
 すでに03年から広報紙に掲載している石岡市は10日から、HPの広告も募集を始めた。横田凱夫市長は「市報の広告もキャンセル待ち状態。大丈夫」と自信ありげだ。

 掲載期間は原則1カ月で、2万円の枠を5つ設ける。連続して掲載することもできる。広報紙では毎年約145万円の歳入となっているが、HPでは20万円の歳入を見込む。
 一方で、掲載の是非については議論が多い。牛久市では毎年、検討課題になっているが、「需要が低く、広告集めに時間がかかってしまう。市の情報スペースが減る」などとして、募集に踏み切っていない。5月から募集を始めたつくば市でも、「市の信頼を悪用される可能性がある」などの意見があり、掲載の審査基準を厳密にするなど、募集までに3年ほど費やしたという。

(5/28)

672とはずがたり:2005/05/29(日) 23:45:12
学生にも解禁になってたのか!
それにしてもガチガチだったみたいですね,ダービー

JRA「V字回復」兆し ダービー前売り好調/学生解禁・三連単導入、改革効果も
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050529-00000002-san-spo
 年々、減り続けていた日本中央競馬会(JRA)の売り上げがようやく下げ止まる兆しを見せている。二十九日は競馬の祭典、日本ダービーが東京競馬場で開催されるが、久々のスターホース、ディープインパクトの出現もあって、前売りは昨年を上回るペース。ダービーは年末の有馬記念に次いで売り上げが大きいレースで、年間の売り上げにも影響するだけに、競馬関係者は「V字回復の起爆剤に」と注目している。
 (松本恵司)
 ◆若者取り込め
 今年の売り上げはレースによってバラつきがあるものの、大レースはやや上向き。クラシックレースに限れば、桜花賞は昨年比で減少したものの、皐月賞では0・3%とわずかながら増加に転じ、オークスでは約十億円(4・8%)ものアップになった。
 ダービーの前売りも二十七日から始まったが、二十八日現在(最終)で、昨年比0・5%の伸びを示すなど、順調に推移。「あとは本番の天気。このまま昨年を上回ってほしい」。関係者は祈るような気持ちで売り上げを見守っている。
 売り上げは平成九年の四兆円をピークに年々、減少。昨年は、ついに三兆円の大台を割った。そんな中、危機感を強め、手を打った。
 これまでは二十歳以上でも学生は馬券を購入できなかったが、今年から競馬法を改正、二十歳以上の学生の購入が可能に。そのため、大学のサークル単位などで、競馬場を訪れる姿も目につくようになった。JRAの三好晴之・報道室調査役は「若い人の購買単価は少ないかもしれないが、将来的なファン拡大につながる」と期待する。
 来月からは「ジャパンネット銀行」と提携、同銀行に口座を持つファンには電話投票ができるサービスを開始する予定。若いファン層の獲得に力を入れている。
 ◆新馬券効果は
 「馬券というより、宝くじみたい」と賛否両論のあった新馬券の「三連単」もファンの間で定着しつつある。昨年九月から全国発売。一着から三着までを着順通りに当てる仕組みで、今年四月の福島競馬では千十四万円の過去最高配当が出て話題になったが、今では馬券全体の35%前後を占めるに至った。
 三連単の登場で、最近の馬券購入には以前と違う傾向が見られるようになった。かつては抜け出ている人気馬がいる場合、売り上げが伸び悩む傾向にあったが、「一着が断定的ならば三連単で高配当を狙うファン層が増えた。新馬券は購入の流れを変えている」とJRA側では分析する。
 その意味でディープインパクト効果も見られる。63%の単勝支持を集めた一冠目の皐月賞では三年連続で減少していた売り上げを上昇に転じさせ、入場者数は前年比で6・2%もアップさせた。
 「強い馬に興味を持った新規のファンや、以前は馬券を購入していたファンを呼び戻す効果はある。ディープインパクトの強さにひかれて(馬券購入に)参加してくれる人が増えるのではないか」と三好調査役は期待する。皐月賞の表彰式では、GIでも初めて助手や厩務(きゅうむ)員までインタビューのマイクが向けられたが、JRAでは明らかに人気馬を売り出そうという作戦だ。
 ◆スターホース
 かつてはハイセイコー、オグリキャップの人気馬が登場し、競馬を大いに盛り上げた。現在、四連勝中で史上六頭目の無敗での二冠馬となるかが注目されるディープインパクトにその役割が期待できるのか。さらにV字回復でかつての“黄金時代”を取り戻すことができるか。
 「競馬の経営学」などの著書がある経営コンサルタントの堀紘一さんは「スターホースの出現は売り上げに反映する」ことは認めつつも、このまま売り上げが伸び続けることには疑問を呈する。
 現在の低迷状況についても「国民的人気のある馬に依存し、多様化するレジャー産業の中でファンサービスへの創意工夫をしてこなかったツケが表れている」と指摘。ファンの視点に立った抜本的な改革の必要性を訴えている。
(産経新聞) - 5月29日2時41分更新

673とはずがたり:2005/05/31(火) 12:00:30
内部告発手紙公表 知事「心証は本物」宮城県警報償費
http://www.kahoku.co.jp/news/2005/05/20050531t11022.htm

 浅野史郎宮城県知事は30日、宮城県警の現職警察官を名乗る人物が匿名で知事にあてた手紙を公表した。手紙は、捜査報償費などの不正支出を内部告発する内容。報償費の適正執行に疑念を募らせる浅野知事は「鬼の首を取ったように言うつもりはないが、1つの参照資料ではある」と述べた。
 手紙は17日の消印で、18日に県庁に届いた。A4判3枚にワープロ打ちされており、知事は個人が特定される可能性があるとし、5カ所を黒塗りにして、現物のコピーを公表した。消印の郵便局名は明かさなかった。
 知事あての手紙を公表するのは極めて異例。浅野知事は公表の理由について、(1)26日に一部公表した際、内容が正確に伝わったか危惧(きぐ)した
(2)情報量が豊富で、知事自身が同様の疑問を県警にぶつけている
(3)差出人が公表を期待していると受け取った―などの点を挙げた。
 手紙の内容は要旨の通り。報償費の不正支出のほか、職員の印鑑管理や内部監査などに触れている。また、この手紙のほかに、県警OBを名乗る人物から不正支出を告発する内容の手紙2通が届いていることも明らかにした。
 知事は公表した手紙について「(警察官が書いたことを)証明する手だてはないが、心証としては本物と思う。(内容を)県警に照会することもあるかもしれない」と語った。
 県警総務室の岩間憲雄室長は「匿名である上、内容にも具体性がなく、特にコメントすることはない」と話した。

◎執行停止は「近く判断」
 県警の捜査報償費をめぐり、「適正な執行が確認できない」として予算の執行停止を検討している浅野史郎知事は、30日の定例記者会見で「近く判断する」と述べた。21日に開会予定の6月定例県議会前後に判断するとみられる。
 浅野知事は「予算執行に責任を負っている知事として、今まで通り(執行を)続けることに大きなちゅうちょを覚える」と述べた。
 一方で「執行停止されれば困るということが、県警側から当然言われてくると思う。そうなれば、当然やりとりがある」と語り、県警から何らかの反応があれば、応じる考えを強調した。
 県内の一部中学・高校が運動着メーカーからリベートを受け取った問題で、知事は「まず事実関係を明らかにする。不明朗な扱いがされないようなシステムをつくらなくてはならない」と話した。

◎手紙の要旨/金を払って情報をもらったことはない
 私は宮城県の現職警察官です。警察は階級組織であり、下から疑問の声が上がらない。逆に自分の身を守るため、疑問に思いつつ我慢をしているのが現実だ。
 県の監査等がある際は、運転日誌・勤務動態に至るまですべて書き直し、矛盾のないよう書類を作成する。昨年は(県監査で)捜査員から直接話を聞いたようだが茶番だ。捜査員の指名は警察署でやり、言いなりになる職員を指名し、監査前に周到に練習している。
 警察官から協力者に金を渡すことはない。私も長く捜査員をしていたが、金を支払い情報をもらったことは1度もないし、同僚から聞いたこともない。
 (県警が実施した)内部監査は、書類上の不備だけの指導だ。自分たち(監査担当者)が一線署でやっていたことを指摘できるわけがない。外部向けのポーズだ。
 長らく続いた悪の伝統である報償費は、直ちにゼロにしても治安の悪化につながることはない。逆に中堅以下職員のもやもやが吹き飛び、組織の活性化に結びつく。県警の力を信頼していただきたい。大半の職員はまじめに治安の維持に努力している。

2005年05月31日火曜日

674とはずがたり:2005/05/31(火) 14:42:02
試みは買いますが,時間内に窓口まで行けないからこその時間延長ちゃうの?予約受付は各担当窓口とはいうものの流石に電話予約もありなんでしょうかね?
>事前予約は利用日の午後5時15分まで、各担当窓口で受け付ける。

1日から窓口業務の時間延長/知事公約、県が実施へ
http://www.sakigake.jp/servlet/SKNEWS.News.kiji?InputKIJICODE=20050531b

 県は30日、寺田典城知事が先の知事選のマニフェスト(公約集)で早急に着手するとして掲げた「県の窓口業務の時間延長」「知事を含む知事部局の交際費公開」など6項目の具体的な実施内容を発表した。窓口の時間延長は1日から、8種類の窓口業務を対象に、事前予約制で午後7時まで延長する。

 窓口時間延長の対象となるのは▽パスポート交付▽消費生活相談▽県営住宅の入居申請▽栄養士、調理師などの免許申請▽建築士免許登録申請・交付▽児童の特定慢性疾患、未熟児の入院、身体に障害のある児童の入通院、特定の不妊治療などへの医療費補助申請▽ボランティア・市民活動支援助成金などの申請▽電気工事士免許状の交付請求、電気工事業登録―の計8種類。

 事前予約は利用日の午後5時15分まで、各担当窓口で受け付ける。

 交際費の公開は、インターネット上の県のホームページで来月分から実施。知事を含む知事部局すべての交際費を対象とし、相手氏名、支出目的、金額を公開する。慶弔費や病気見舞いについては、相手の同意を確認できた場合に限って公開する。

(2005/05/31 08:35)

675とはずがたり:2005/05/31(火) 21:19:31
奈良市の現業職員採用も京都市と似たような構図があるんでしょうか?

2005年05月31日(火)
休んでも「皆勤」月1万円 奈良市、出勤手当も毎日
http://news.goo.ne.jp/news/kyodo/shakai/20050531/20050531a4220.html

 奈良市がごみ処理施設などの現業職員約320人に、1日休んでも皆勤手当として月1万円、出勤するだけで1日500円の手当を支払っていることが31日、分かった。同市は「市民の理解が得にくいので、廃止の方向で職員組合と協議をしている」としている。

市人事課によると、月1万円の「皆勤精励手当」は、有給休暇や病気などで1日休んでも満額支払われる。休みが2日なら8000円、3日で5000円、4日でも3000円が支給されるという。

「出勤奨励手当」は、出勤するだけで1日500円。休日出勤の場合はさらに5000円が上積みされる。

これらの制度は10数年前に設けられたといい、人事課も「なぜこんな内容になったのか、経緯が分からない」という。2002年度の包括外部監査で「廃止すべきだ」と指摘されたが見直しをせず、大阪市の職員厚遇問題などを受け、昨年から廃止の検討を始めたという。

676とはずがたり:2005/06/05(日) 03:08:49
制度「廃止」12市に 海外出張支度金
http://mytown.asahi.com/ibaraki/news02.asp?kiji=9124
 市議や市職員の海外視察などに支度金が支払われている問題で、旅費条例などで支給を定めていた21市のうち、12市が支度金の制度を廃止する方針であることがわかった=表。一方、かすみがうら市など3市が制度の存廃を未定とした。常陸大宮市など6市は条例は改正しないとした。

 県市議会議長会が主催する26日からの海外視察に、市議が参加する土浦、鹿嶋、つくば市の3市では条例改正案が6月議会に提出される。すでに議会運営委員会などで廃止に向けた意見はまとまっており、議決される公算だ。支度金は支払われない見通しとなった。
 市長への支給額が国務大臣並みだった取手市では98年以降、支度金の支出も予算化もなかった。9月議会に向け議会側と条例改正を協議していたが、報道により各市で問題になったため、前倒しで6月議会に改正案を提出することにした。
 坂東市は合併の際、支度金制度がない旧岩井市ではなく、制度のある旧猿島町の条例を引き継いだ。しかし、その後の協議の結果、時代にそぐわないとの結論となったという。6月議会に改正案を提出する。

 筑西市も、支度金を廃止する改正案を6月議会に提出する。「支度金を支払わないで、条例違反と言われたら困る。そういう事態を避けるためにも、きちっとした方が良い」(人事課)と判断したという。
 ひたちなか市の本間源基市長も3日の会見で、「支度金として、漫然と定額支給する必要はないと判断した」と述べ、廃止の方針を表明。合併を控える石岡市や笠間市では、新市の条例に支度金を加えない方向で合併相手と調整中だ。
 一方、常陸大宮市や水海道市は、実質的に支給してないため、条例を改正する必要はないと判断したという。遠藤利水海道市長は2日の会見で、「そもそも旅費条例は国の旅費法に準じるもの。国が法律を改めるのが先ではないか」と話した。

 常陸太田市は、職員の海外研修や、渡辺龍一前市長が中国の姉妹都市へ海外出張した際に支度金を支払った実績があるが、条例は改正しないという。条文を削除すると他の旅費の運用についても支障が出るためで、「今後、支度金を払うかどうかはそのつど適切な判断をして決めたい」(総務課)とした。
 合併したばかりの稲敷、かすみがうら両市は、「今後の課題」として、存廃については未定。結城市は、周辺の市の状況を調査中という。ただし、「支度金を残したいわけではない。ゆくゆくは廃止する方向になると思う」(人事課)という。

■支度金制度の存廃方針一覧■           
市      今後の予定             
高萩     改正せず(支給していないため)   
日立     改正せず(支給していないため)   
常陸太田   改正せず(その都度、判断する)   
常陸大宮   改正せず(支給していないため)   
那珂     9月議会に改正条例案提出      
ひたちなか  議会と調整し廃止する方針(時期未定)
笠間     06年3月の合併で廃止する方針    
石岡     05年10月の合併で廃止する方針    
かすみがうら 未定                
土浦     6月議会に改正条例案提出      
つくば    6月議会に改正条例案提出     
牛久     議会と調整し廃止する方針(時期未定)
稲敷     未定                
龍ケ崎    改正せず(海外視察を中止するため) 
取手     6月議会に改正条例案提出      
水海道    改正せず(支給していないため)   
鹿嶋     6月議会に改正条例案提出      
潮来     6月議会に改正条例案提出      
筑西     6月議会に改正条例案提出      
結城     未定(他市の状況を調査中)     
坂東     6月議会に改正条例案提出
(6/4)

677とはずがたり:2005/06/05(日) 10:48:45
なんかもっと柔軟に出来る方策はないのかねぇ。。

公営駐車場の稼働率アップへ 京都市が「月決め」増を推進
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050605-00000002-kyt-l26

 夜間など稼働率の低い時間帯の公営駐車場の利用増加を図るため、京都市は駐車場の「月決め」分を増やす検討を進めている。市中心部の公営駐車場には月決め契約の空きを待つケースも多く、市は「市施設の有効活用につなげたい」としている。 市や市駐車場公社が管理する駐車場は29カ所あり、普通車やバスを合わせ約3900台の駐車スペースがある。このうち約3分の1が月決めで「昼間のみ」「夜間のみ」「終日」などの形で利用者と契約している。
 東山区の円山駐車場(134台)や鴨東駐車場(131台)はともに50台分を月決めとしているが、多くの利用者が「空き」を待っている状態で、月決め駐車場への需要は高いという。
 市営分と合わせ980台の地下駐車場を管理する京都御池地下街(中京区)でも計400台分を月決めにしている。契約は平日昼間などが多く、夜間駐車の契約は約30台分にとどまっている。
 月決めの希望者が多い実情を踏まえ、市駐車場公社は「一時駐車スペースの一部を月決めに振り替えることも検討している」とし、月決め分を増やす方向だ。京都御池地下街も夜間駐車の月決め契約を広げたいとしており、駐車場の入り口に契約募集を呼びかける看板を設置している。
 駐車時間を営業時間で割った稼働率は円山が27%、鴨東が35%、御池が53%で「いずれも利用率は高い」(市駐車場公社など)という。さらに稼働率を上げるため、各駐車場とも月決め分のPRに努めている。
 市音楽芸術文化振興財団が管理運営する左京区の京都コンサートホールの地下駐車場(145台、稼働率8%)も将来的に一部スペースを月決めにする計画だ。昨年末から実験的に14台分で月決め契約を始めた。
 ただ「公営駐車場はあくまで一時利用者のためのもの。『満車状態』を増やすわけにはいかない」(京都御池地下街)という声もあり「月決め」の増設は限定的になりそうだ。
 
(京都新聞) - 6月5日10時3分更新

678とはずがたり:2005/06/10(金) 04:38:43
そもそもなんで副知事いないんだっけ?相乗りごりごりの知事やったんちゃうっけ?福田系と中曽根系の対立余波?

副知事公舎主なく1年半
http://mytown.asahi.com/gunma/news01.asp?kiji=4491

 県の副知事公舎に、主(あるじ)がいない。高山昇・前副知事の退任以来、1年半余りにわたり副知事不在が続く。県は「後任者が決まったらすぐに使えるように」と庭木の手入れや光熱費などに年間70万円余りを投じている。全国では知事公舎すら廃止される動きがあり、市民団体から「もっと活用法を考えては」との意見も出ている。

 前橋市大手町2丁目13番14号。県庁の目と鼻の先の一等地に、副知事公舎はある。県管財課によると、駐車スペースや庭を含めた敷地面積は約1382平方メートルで、築30年余りの母屋は鉄筋コンクリート造り2階建て、延べ床面積約181平方メートルの広さだ。市内の不動産屋によると、土地の時価は2億円程度という。

 前副知事は96年1月から任期満了の03年10月まで公舎で暮らした。小寺弘之知事は同月、後藤新出納長を後任に充てる人事を議会に提案したが、否決。以来、副知事不在と公舎の未利用が続いている。

 県の公舎管理規則には「副知事公舎」の定めはない。管財課は「副知事用に建築し、慣例的に副知事公舎となっているのだろう」と説明する。規則によると、最終的に知事が承認すれば、「副知事公舎」に副知事以外の職員が入居することなども可能と読める。

 県の監査委員は03年3月、公舎などの管理運営についての事務監査で、「整備されたものが有効に活用されなければ、結果として非効率な公費支出となってしまう」と指摘した。

 知事部局の公舎や職員住宅は02年5月当時、173戸あり、入居率は77・5%にとどまった。民間賃貸住宅の充実などを背景に「公舎などの必要性も低下している」として、監査委員は「一層の有効活用」を県に求めた。

 03年度末で約9500億円(普通会計ベース)の県債残高を抱えて財政再建を進める県は、04年度に公舎跡地など計6559平方メートルの県有地を3億8500万円余りで売却した。

 管財課は、売却しているのは使われなくなった公舎跡地などで、職員公舎の空きにはゆとりがあるとして、「今のところ副知事公舎を転用する考えはない」と話す。

 全国では財政難などにより、04年8月現在で神奈川、長野、兵庫など6府県が知事公舎を廃止している。

 危機管理などを理由に正副知事公舎は必要との意見もある一方、市民オンブズマン群馬の鈴木庸事務局長は「副知事不在の事情は分かるが、この先、公舎はなくしていくべきだ。公舎を払い下げ、今後は自宅から通ってもらっては」と提案している。(河井健)

(6/9)

679とはずがたり:2005/06/10(金) 04:48:30

副知事不在:
堂本県政のきしみ/上 行政運営に障害なく /千葉
http://www.mainichi-msn.co.jp/chihou/chiba/archive/news/2005/05/08/20050508ddlk12010145000c.html
 ◇知事と自民、落とし所を模索

 先月19日に白戸章雄、大槻幸一郎両副知事が退任し、副知事が空席となってから2週間余り。堂本暁子知事と最大会派自民党は互いの腹を探り合う神経戦を続けている。知事選で森田健作氏を立て6000票差まで迫った自民党が余勢をかって仕掛けた「副知事不在」戦術。支持者との信頼関係から一歩も引かない構えの堂本知事。堂本県政の「きしみ」は解消されるのか。双方の主張や全国の事例から、今後を展望した。

 ■副知事の数■

 副知事人事で、自民党は「副知事2人に特別秘書1人の3人体制は過剰だ」という「数の問題」を一貫して主張してきた。これに対し、堂本知事は「千葉は人口600万の大きな船。舵(かじ)を取るには3人が必要だ」と反論している。

 両者の主張のどちらに分があるのか。47都道府県の副知事と特別職秘書の数を調べてみた=表。それによると、最多は東京都の計6人、大阪府と埼玉県の計4人がこれに続く。千葉県の他、人口564万人の北海道、同506万人の福岡県、同136万人の沖縄県の3道県が3人体制をとっていた。人口規模を基準にすれば、千葉の3人体制は概ね平均的と言えそうだ。

 ■不在の理由■

 千葉同様に副知事不在の自治体は長野、群馬、高知、鳥取の4県(5月7日現在)。高知、鳥取両県は6月に後任副知事が就任する見込みだが、群馬県は03年10月から約1年半、長野県も04年7月から約10カ月にわたり不在が続く。両県とも、空席を招いた理由は、県議会の多数派と知事との対立によるもので、千葉県と共通性がある。

 群馬県では、自民党会派が親知事派と反知事派に二分しており、反知事派が多数を占める。小寺弘之知事は03年10月議会で出納長を副知事に推す人事案を提案したが、前職副知事の続投を求めた反知事派の反対多数で否決された。長野県では、今も県議会10会派中7〜8会派が反知事の立場。田中康夫知事は今年3月の県議会で県総務部長を選任する人事案を提案したが、健康問題などを理由に否決された。

 千葉県は知事、自民党の双方が問題の長期化を望んでいない。群馬、長野両県のような決定的な対立は回避されそうで、6月定例議会までにどう落とし所を見つけるかが焦点だ。

 ■不在の不利益?■

 副知事不在がもたらす行政上の不利益に関しては「職務代行者がいないことによる危機管理上の問題」が挙げられている。自民党は当初、「知事に万が一があった場合に行政が立ち往生する」とにらみ、堂本知事が譲歩するとの期待を持っていた。しかし、実際には副知事が担当した書類決裁は担当部長に引き継がれ、「一部の部長の仕事は増えたかもしれないが、当面大きな支障はない」(県幹部)と県庁内は冷静。堂本知事も「各部長の業務が忙しくなった」と認める一方で、「部長は今、力を付けているんです」と余裕の受け答えに終始している。

 自民党県連は4月の県連大会で「明確な野党としてあらゆる局面に臨む」と宣言し、人事案の継続審議で堂本知事に「先制攻撃」を加えた。しかし、知事の専権事項にかみつく戦術は今のところ効果が上がっているとは言えない。行政運営にも大きな障害が出ない状態で、事態が長期化すれば「多数の横暴」との批判が自民党へと向かいかねない状況だ。

680とはずがたり:2005/06/10(金) 04:48:43
………………………………………………………………………………………………………

 ◇各都道府県の副知事◇

都道府県 人口(万人) 副知事(人数) 特別秘書(人数)
東京   1240     4        2
大阪    881     3        1
神奈川   873              2
愛知    719              2
埼玉    705     2        2
千葉    604    空席        1
北海道   564              3
兵庫    559              2
福岡    506              3
静岡    380              1
茨城    299              1
広島    288              1
京都    264              2
新潟    245              2
宮城    237              2
長野    221             空席
岐阜    211              2
福島    211     1        1
群馬    203             空席
栃木    201              1
岡山    200              2
三重    186              1
熊本    185              2
鹿児島   177              1
山口    150              1
長崎    150              1
愛媛    148              1
青森    145              1
奈良    143              1
岩手    139              1
滋賀    137              2
沖縄    136     2        1
山形    122              1
大分    122              1
石川    118              1
秋田    116              1
宮崎    116              1
富山    112              1
和歌山   105              1
香川    102              1
山梨     89              1
佐賀     87              1
福井     83              2
徳島     81              1
高知     80             空席
島根     75              1
鳥取     61             空席
毎日新聞 2005年5月8日

681とはずがたり:2005/06/10(金) 04:49:43
>>679-681

副知事不在:堂本県政のきしみ/下 自民県連の態度軟化 /千葉
http://www.mainichi-msn.co.jp/chihou/chiba/archive/news/2005/05/08/20050508ddlk12010145000c.html

 ◇知事側、譲歩へ勝敗ライン探る

 「どうか早く県連の対応を決めてもらえないか」。4月27日に開かれた自民党県連の議員総会。副知事問題について、県連政務調査会で対応を協議する方針を説明した莇崇一・県議会議員会長の提案に対し、ある県議が注文を付けた。

 白戸章雄氏は「つくばエクスプレス」運営会社取締役、大槻幸一郎氏は県農業開発公社の会長など、副知事は計116もの県の関連団体の役員に就いている。5月にはこうした団体の総会が相次いで予定されている。この県議は「総会に会長が出られなくなったと、団体から不満が出ている。こうした団体は多くが自民党を支援している団体だ」と苦境を訴えた。

   ◇   ◇

 4月の「野党宣言」以降、堂本知事への強硬姿勢を示してきた自民党県連だが、27日の議員総会では態度の軟化が見られた。県連幹部は4月13日の会議で「副知事人事問題に関するプロジェクトチーム(PT)を設置する」としていたが、「政調会を中心に検討する」と方針を一部変えた。

 PTは東京地裁で特定調停を行っていた県住宅供給公社問題をめぐり、昨年12月にも設置されたことがある。PTは、県が示した公社の債務弁済計画に対し「多額の県債発行は県民負担が大きすぎる」として、再検討を要求。県は当初予定した300億円の県債発行額を240億円まで削り込んだ。

 副知事問題でも「PT設置」を掲げた裏には、公社問題の際と同様に堂本知事を厳しく追及する姿勢があったと見られる。軌道修正には「今の状態を招いたのが本当にベターな選択だったのか」(ベテラン県議)など、県連内にある慎重論への配慮が読み取れる。

   ◇   ◇

 01年の初当選以降、堂本知事の実質的な「与党」として機能してきた自民党が対知事強硬路線に舵(かじ)を切った背景には、昨夏、千葉市の税免除事件を受けた花沢三郎元県議の失脚がある。親知事派として県連を取り仕切っていた重鎮の「重し」が取れたことで、若手県議を中心とする知事批判が噴出したのだ。

 「司令塔」の不在で、振り上げたこぶしの下ろしどころも「霧の中」となった。解決の糸口を探るため、県連は4月に就任した浜田靖一県連会長に対応を一任する方針を決めた。浜田会長を含む県選出の国会議員は週明けにも会合を持ち、副知事問題について協議を始める。

   ◇   ◇

 「私は(2期8年が通例の)アメリカの大統領制が好き−−」。堂本知事は3選出馬の意向を問われると常にこう答え、消極的な姿勢を示してきた。事実上「次はない」と宣言しているだけに、堂本知事が要求に応じれば自民党に主導権を握られ、能動的な県政運営ができない状況に陥りかねない。知事がかたくなに自民の要求を拒む理由だ。

 しかし、「知事室が肥大化している」とする最大会派の批判には「特定の部署の力が強すぎるのは問題だ」と同調する職員がいるのも事実。堂本知事側も、どこまでの譲歩が対自民党の勝敗ラインとなるか、探りを入れる作業を続けることになりそうだ。

 (この企画は吉岡宏二、森禎行、山縣章子が担当しました)
毎日新聞 2005年5月9日

682とはずがたり:2005/06/10(金) 04:54:44
>>678

副知事問題はなぜ解決しないのか。
http://homepage3.nifty.com/kengi-nakamura/kennsei.htm

 いろいろな会合に出て、必ず話題になるのが「副知事はどうなっているのですか」ということです。県民の間で、これ程話題になるのは珍しいことです。後藤新氏の就任が議会で否決されてから副知事不在は一年を超えました。問題点はどこにあるのか整理してみたいと思います。

 先ず、自治法第六十二条には、知事は議会の同意を得て副知事を選任する、と定められています。つまり、知事の提案を同意するかしないかは法律によって県議会の権限になっているのです。

 問題は、権限だから何でも否決してよいということではなく、どういう理由で否決したかということです。

 この点については、知事を選挙で推薦しておきながら自民党が人事で協力しないのはおかしいとか、中曽根系と福田系の対立の中で同志会が数に物を言わせてごり押ししているといった議論が聞かれます。

 第一の点について自民党は、確かに選挙で知事を応援し、その後も知事を支援する立場にあります。しかし、だからといって、なんでも知事に賛成というのでは、チェック機関としての議会の意味はなくなってしまいます。是は是、非は非と判断しながら、基本的には力を合わせて県民の福祉を求めていかねばなりません。

 第二の、いわゆる福田系同志会のごり押しというのも的外れの批判だと思います。私が所属する同志会は、現在三十名ですが、他の一名も会議には参加して、三十一名で、この問題は、何度も議論を重ねてきました。このグループは、一期二期の人たちが多くおりますが、自由にものが言える雰囲気の中で活発な議論が交わされてきました。議会も、近年は、随分と変わってきて、長老に遠慮して意見を出さないということはなくなっているのです。

 では、ここで、どんな意見が出されたかを二、三紹介します。

①後藤氏が出納長になるとき、重みをつけて国へ戻すために出納長に就任させると、責任ある立場の人が明言していた経緯があること、②地方の時代といわれる中で、又、県民参加型の県政を進める上で、副知事になる人は、国の高級官僚出身者より、地元の人がふさわしい、③県職員の力を引き出し、力を合わせることの出来る人物であるか。細かいことは、他にもありますが、主な点は、これらのことです。その中でも、②と③がより多く議論されました。そして、③の点については、後藤氏に対する県職員の反応が非常に良くないという点も、たびたび話題になりました。

 ともかく、このような議論の結果として、私たちは知事の提案を否決することになったのです。

 従って同じ人物が提案されてくれば、この人物に対する評価が変わらない以上、同じように否決せざるを得ないということになります。

 未解決の状態が一年以上も続いているのは困ったことです。現在では、同志会だけが反対しているというのではなく、自民党は、全体が一体となって対応しています。

 他党の態度はどうかと申しますと、フォーラム群馬(民主党社民党系)や公明党は、第二、第三の選択肢も考えてはどうかと知事に要請しているようです。

 県民からは、群馬県には人材がいないのかという意見も出されています。私は、人材は、いると考えます。多くの有権者を代表する県会議員の大多数が賛成できない提案に、知事がなぜ固執するのかという点に、現在、議論が集まっているようです。私も、多くの議員が賛成できる人物を早く提案して欲しいと願っています。

683とはずがたり:2005/06/10(金) 11:17:13
娯楽支出 廃止へ
祝い金など6事業
http://mytown.asahi.com/nagasaki/news02.asp?kiji=4858
 長崎市職員の福利厚生を扱う「市職員互助会」(4346人)が、市からの補助金を使って運営していた職員のレクリエーション費用支出や各種の祝い金などの6事業を、来年度から廃止する方針を固めた。大阪市で問題になった職員互助団体を通じた公費による職員厚遇問題を受け、市が「福利厚生改善検討委員会」を設置して見直しを進めていた。9日の市議会一般質問で中嶋隆範総務部長が答えた。
 互助会は51年に市共済組合として発足。62年、市職員互助会条例により組合から分離した。
 会員は給与の0・5%の掛け金を払い、市が補助金を出している。03年度決算によると、収入は掛け金約8700万円に対し補助金は1億1603万円で、支出は約2億3500万円だった。
 一般質問で板坂博之市議(明政クラブ)は「支出の大半が職員の娯楽費にあてられている」と指摘。例えば、会員1人に1万5千円を支給する「リフレッシュ助成金」は、03年度に計5857万5千円を支出。その9割が課内旅行で、ボウリング大会、大相撲観戦ツアー、ゴルフコンペ、歌舞伎・ミュージカル鑑賞、プロ野球観戦ツアーなどだった。
 議員は「苦しい財政状況下で血税が投入されているのに、これは利益の出ている会社がやることだ」と批判。中嶋部長は「財政状況、市民感情を考え、廃止する方向で検討中」と答えた。

 ほかにも、福岡ドーム年間予約指定席(263万円)▽映画鑑賞補助金(80万円)▽観劇等補助金(343万円)▽在会30年の会員に6万円を支給する「長期在会者記念品料」(1056万円)▽20年以上の在籍者が退職の際15万円を支給する「退職者記念品料」(1908万円)の事業があり、いずれも廃止を検討している。
(6/10)

684とはずがたり:2005/06/12(日) 16:10:56
■多摩ニュータウン
計画人口 30万人 居住人口 20万人

売れ残りの土地
都…104ha,公団…140ha
立地のいいところから売れたため、残るのは傾斜地などが多い

借入金残高
都…1670億円? 公団…約1800億円

■千葉ニュータウン
計画人口 34万人―下方修正→15万3000人 現住人口 約8万人

起債残高(千葉県)…約700億円

■千里ニュータウンや■泉北ニュータウン
大阪府…開発が早かったため起債分で完済

開発40年、完売にほど遠く 旧公団も売れ残り用地抱え
http://www.asahi.com/national/update/0612/TKY200506110272.html
2005年06月12日06時02分

 東京都西部の丘陵地で、国内最大の新しい街づくりが始まって40年。多摩ニュータウン開発の一翼を担ってきた東京都の宅地販売事業で、計1670億円もの税金がつぎ込まれる可能性が出てきた。販売先の変更や、土地に付加価値をつけるなどの工夫は続くが、「完売」にはほど遠い状況にある。都市再生機構(旧住宅・都市整備公団)も、都より多い売れ残り用地を抱え、ともに事態打開に苦悩している。

 高度成長期に膨張した首都の人口の受け皿として多摩ニュータウンは開発された。造成が進んだ60年代には「緑と太陽の未来都市」というキャッチフレーズでもてはやされ、時代を先取りしたデザインの集合住宅も造られた。今もパンフレットでは「潤いと輝きに満ちた生活都市」とうたう。

 しかし、人口は計画の3分の2の20万人にとどまる。全体で売れ残っている土地は、都と旧公団合わせて244ヘクタール。東京ドーム52個分になる。このうち都の造成地は計104ヘクタール。

 当初は主に公営住宅用地などに売られていたが、96年度までに旧公団や都住宅供給公社などが新たな宅地を取得しなくなり、販売先を公的機関から民間企業に変更。都は一部を駐車場として貸し出したり、光ファイバーの敷設など付加価値をつけて売り出したりしている。

 しかし、立地のいいところから売れたため、残るのは傾斜地などが多い。病院や学校、商業施設の立地も当初描いた通りとはいかない。「早く街づくりを進めて」。そんな住民の声が都に寄せられている。

 一方、都市再生機構によると、開発は今年度で終える見通しだが、約140ヘクタールが売れ残っている。これまでに投入した総事業費は約1兆1500億円。原資は国の補助金のほか、郵便貯金などを生かした財政投融資。都と同様に販売収入で返済する計画だが、あと約1800億円が残る。

 また、都住宅供給公社が造成したのは約50ヘクタール。昨年、分譲住宅を売り出し時よりも約7割安く販売した。高い値段で買った住民らの反発を買ったが、在庫を一掃した。

 国土交通省によると、1966年度からの36年間、国の新住宅市街地開発事業で各地で造り出された宅地は約47万ヘクタール。全国の宅地の26%を占める。

 大阪府の千里ニュータウンや泉北ニュータウンは、「宅地の多くが経済の右肩上がりの時代に売れた」(大阪府企業局)ため、販売収入で起債分を返済できたという。

 だが、バブル崩壊後は郊外の宅地需要は減り、地価も下落。売れ残りを抱えた事業では採算が悪化の一途だという。

 67年に新住事業で都市計画決定され、千葉県と都市再生機構が開発する千葉ニュータウンは、計画人口を当初の34万人から15万3000人に修正したが、居住するのは約8万人にとどまる。千葉県の起債の残高は約700億円。今後は県が負担する可能性もあるという。

 国は01年の特殊法人改革で新規の開発事業をやめた。同省土地政策課は「ニュータウンという方法で宅地を大量供給する時代は終わった。多摩ニュータウンをどうするかは、一義的には都の判断だ」と話す。

 地元で街づくりを考えてきた学者や市民でつくる「多摩ニュータウン学会」の会長で、中央大学総合政策学部の細野助博教授(公共政策)は、借金の返済に都が一般財源を使うことは「仕方がない」と言う。「経済状況を読み通せず、時間をかけ過ぎてしまった。だからと言って、都や公団は手を引かず、最後まで責任を果たすべきだ」と話している。

685とはずがたり:2005/06/12(日) 18:53:23
道路公団の天下りOB、親睦会で未公表情報を入手
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050612-00000301-yom-soci
 日本道路公団発注の鋼鉄製橋梁(きょうりょう)工事を巡る談合事件で、メーカー各社に天下りした公団OBが毎年3月、親睦(しんぼく)団体「かずら会」の総会で、各自が収集した翌年度発注工事の情報を交換していたことが11日、わかった。

 総会では、受注調整の中心役だった横河ブリッジ顧問の元公団理事(70)に受注希望を伝える手順も確認され、検察当局は、出席者がこの手順を記したメモを押収している。公団側からOBを通じて事前に工事の情報が漏れていた可能性が高く、検察当局は公団側の談合への関与についても調べている。

 日本道路公団は1994年10月から発注規模が4億円以上、2001年4月からは同250万円以上の工事について、年度初めの4月に、工期や重量などを記した予定工事のリストを各建設局や工事事務所単位で公表。10月には、追加発注分を加えたリストを公表している。

 関係者によると、かずら会の総会は年度末の3月に開かれ、まだ公表されていない翌年度の公団発注工事について、情報交換が行われた。各社の公団OBはそれぞれの人脈を使って工事情報を集め、総会に持ち寄っていた。公団が工事概要の公表を始めた94年以前は、入札の一定期間前に官報などに入札情報が掲載されるだけだったため、特に、公団OBの情報収集が重視されたという。

 各社の公団OBは、総会で得た情報を基に、受注希望をかずら会の代表幹事を通じ、工事の配分を決定する元公団理事に伝えていたが、総会ではこうした手順も確認された。検察当局に押収されたメモは、03年3月の総会に出席したOBが書いたもので、受注希望→代表幹事→元公団理事などと、順番が記載されていた。

 元公団理事は三菱重工業の田中隆容疑者(54)の助言を得て工事の配分を決めた後、結果を石川島播磨重工業の清宮正美容疑者(49)を通じ、各社に連絡していた。連絡を受けるのは、談合組織の「K会」(古参メーカーなど17社加盟)や「A会」(後発メーカーなど30社加盟)の担当者だったが、各社の公団OBが元公団理事から直接、連絡をもらうこともあったという。

 公団ルートについては、東京地検特捜部が中心となって、元公団理事の事情聴取を重ねるなど、受注調整の実態解明を進めている。
(読売新聞) - 6月12日3時7分更新

686とはずがたり:2005/06/12(日) 18:59:12
しょーもねーのぉー

米沢市議の国保税滞納議長「遺憾の意」表明
http://mytown.asahi.com/yamagata/news02.asp?kiji=6961

 米沢市の複数の市議が国民健康保険税(国保税)を滞納し、督促を受けていた問題で、10日、米沢市議会の須藤紘一議長は6月定例会の開会前に発言を求め、「遺憾の意」を表明した。議会として滞納の実態を把握しないままの遺憾の意表明に対し、一部の会派は本会議場への出席を拒否して、抗議の姿勢を示した。同市議会は、01年3月には行政視察に絡む不祥事で議長が議会を代表して陳謝している。

  「市民に不信抱かせた」一部会派「個人の問題」抗議

 米沢市議の国保税滞納問題は、朝日新聞社の調べで、保守系無所属の複数の市議が約半年から1年余滞納し、市国保介護課から督促を受け、滞納額は計数百万円になっていた。これまでに全員が完納している。

 須藤議長は、「新聞報道された国保税の滞納問題は、市民に納税に対する不信感を抱かせる結果となり、市議会を代表して」と遺憾の意を表明。「全議員が納税義務者として、モラルの堅持に努め、率先垂範すべきことを確認」し、再発防止に努めることを約束した。

 これに対し、市議会最大会派である菁政会(遠藤宏三代表、9人)は、「滞納問題は個人の問題であるのに、議会全体の問題として議会を代表し本会議場で遺憾の意を表明するのは、議会の名誉、議長の立場をおとしめる行為」として、表明の間、全員が議場に姿を見せなかった。

 須藤議長は、本会議後、「この日の議会運営委で議長としての表明を諮り、各委員に了承されていた。突然の出席拒否は遺憾」との考えを示した。

 また、同議長は「滞納の実態が未解明のまま、遺憾の意を表明して、幕引きにするのか」「倫理委員会を開いて解明を」という議会内の声に対しては、「幕引きをするつもりはない。倫理委は求めがあれば、開くことになる」と話した。

 市議会事務局によると、倫理委は常設で、3人以上の市議の要求があれば開かれるという。

  《解説》 実態・防止具体策示せ

 奇妙な光景だった。米沢市の複数市議の国保税滞納問題について10日、須藤紘一議長が本会議場で「遺憾の意」を表明し、「再発防止」を約束したが、その根拠は「新聞で報道されたことだ」と同議長は繰り返した。「プライバシーの問題」や「市側の守秘義務」があるとはいえ、独自の調査を放棄して、議会として実態未解明のままの「遺憾の意」表明は、やはり奇妙に見える。

 加えて奇妙なのは、「再発防止に努める」と約束しながら、再発防止の具体策を示すわけでもなく、それを論議すべき倫理委員会を開く筋道をつけたわけでもないことだ。「議会内にそうした動きがあれば、阻むつもりはない」と須藤議長は話したが、議会内の一部には「これで幕引き」という声も出ている。

 東京・小金井市議会は昨年12月、市議全員の国保税や市税の納付状況の公表を決めている。やはり、市議の税滞納問題で揺れた結果と聞く。須藤議長は「(全議員は)モラルの堅持に努め、率先垂範すべきことを確認した」と表明したのだから、この際、小金井市議会を「範」とする道を探ってもいいのではないか。

 米沢市の国保税の収納率は県内で最低クラスであり、ゆえに国からの交付金が毎年5%、2500万円前後も10年以上減額されている。入るべき金が入らなければ、市民の負担は増える。収納率を上げて、市民負担を軽減させるよう市側を督励するのも市議会の務めだ。
 市民が望むのは、国保税や市税の納付を「率先垂範」し、市側に思い切った督励ができる市議会の強い姿勢だろう。

(奥山郁郎)
(6/11)

687とはずがたり:2005/06/13(月) 01:14:58
公費負担市議選ポスター 栗原でも印刷代急騰
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050612-00000012-khk-toh

 町村合併で市に昇格したのに伴い、公費負担となった選挙ポスターの印刷費用が、従来の候補者負担に比べ大幅に増えたケースが、宮城県栗原市議選(5月1日投開票)でもあったことが11日、分かった。6万円から57万円に高騰した候補者もいる。

 栗原市議選では、合併前の旧10町村ごとの選挙区制が採用され、ポスターの単価などは条例に基づき、選挙区ごとに上限を設定した。候補者一人当たりの印刷費用限度額は60万―70万円。

 立候補した99人のうち、ポスター印刷費が50万円を超えたのは17人で、全員が旧栗原郡の元町村議。町村議選の印刷費はすべて候補者負担で、2003年以降の旧栗原郡の町村議選では、印刷費が20万円を超えた例はなかった。

 印刷費用が50万円を超えた市議は「業者任せで金額を知らなかったので驚いた。公費をチェックする立場として、道義的責任を感じる。反省している」と話している。

 これに対し、この印刷を請け負った業者は「市議選ではデザインなどで工夫しており、企画料という意味で高額になった」と説明。「価格は適正だ」と主張している。

 印刷費用が約30万円だった佐々木幸一議長は、「同じ選挙に出た立場で言うと、50万円を超えるのは常識的に考えて疑問だ」と話している。
 条例の限度額を超えた候補者はいないが、栗原市の会社員の女性(48)は「市議選だから5倍もの金がかかるというのが、市民感覚からずれている」と批判している。

 宮城県の登米市議選では、選挙ポスターの作製を請け負った業者による水増し請求が発覚。登米市は計1400万円を支出した。栗原市議選で市が業者に支出した費用は計約2150万円。

(河北新報) - 6月12日19時31分更新

689とはずがたり@鍵無し自転車オーナー:2005/06/15(水) 06:46:54
どうせ警察なんて人民の抑圧と自転車泥棒の検挙しか考えてないんだしね。

宮城県警報償費 「予算執行停止困る」本部長申し入れ
http://jyoho.kahoku.co.jp/member/news/2005/06/20050614t11062.htm

 宮城県警の捜査報償費をめぐり、適正な執行が確認できないとして、浅野史郎宮城県知事が本年度予算(2300万円)の執行停止を検討している問題で、東川一・県警本部長が14日、県庁で浅野知事と会談し「執行を停止されては困る」として、これまで通り報償費予算を執行するよう申し入れた。

 会談は東川本部長の要請で、約30分間行われた。東川本部長は「報償費は適正に執行されており、予算執行を停止されれば、捜査に支障が出る」などと話したという。

 浅野知事は「(適正執行に疑義がある)今のままの状態では、予算の執行停止を検討せざるを得ない」と、これまでの考えをあらためて伝えたもようだ。

 東川本部長は会談後、取材に応じ「執行停止されると困ると申し入れた。知事は承ったと話していた」と述べた。浅野知事は「当然こういう申し入れはあると思っていたし、ないとおかしい。執行停止するかは検討中」と語った。

 宮城県は本年度、適正執行に疑義があるとして、前年度比34.3%減の2300万円で報償費予算を組んだ。県警は過年度分の執行状況を内部監査し、4月に「適正に執行されていた」と結論付けた。しかし、浅野知事は「監査の名に値しない」などとして、7月分以降の予算執行を止めることを検討している。


2005年06月14日火曜日

690とはずがたり:2005/06/15(水) 06:51:37
宮城県警報償費問題 浅野知事、「協力者」と直接面談
http://www.kahoku.co.jp/news/2005/06/20050614t11052.htm

 宮城県警の犯罪捜査報償費問題で、県警の協力者を名乗り、河北新報社の取材に「県警に情報を提供し謝礼をもらった」と証言した県内に住む40代の暴力団関係の男性が13日、浅野史郎知事と面会した。報償費の適正執行に疑義を抱く知事に対し、男性は「自分に限って言えば、報償費は協力者にきちんと渡っている」と述べた。

 面会は仙台市内で約40分間にわたって行われた。男性は捜査員に犯罪情報をこれまで3回提供し、1回につき現金1万円か5000円の謝礼を受け取り、うち1回は領収証に実名でサインした、と知事に伝えた。
 浅野知事は捜査員によって謝礼額に差のある点や、領収証を作成しないケースがあったことについて質問した。

 男性は「県警も協力者の保護が図られるのであれば、ある程度、情報を出してもいいと思う」と語った。
 面会は男性が「知事にも実態を分かってほしい」と希望し、知事がその意向を聞いて応じた。男性は知事に対して自ら名字を名乗った上で、「自分は証言しようと出てきたが、ほかの協力者は(危害が及ぶのを恐れて)出てこないと思う」と述べた。

 県警は4月、「報償費の執行は適正」と結論付ける監査結果を公表した。浅野知事は「監査が不十分」と支出文書の提出を求めたが、県警が拒否したため、本年度の報償費予算の執行停止を検討する考えを示している。

◎「接触可能な存在」/知事、適正執行は確認できず

 「協力者はアンタッチャブル(接触不能)な存在ではないことが分かった」。協力者を名乗る人物と面会した浅野史郎宮城県知事は13日の面会後、河北新報社の取材に対し、こう語った。
 宮城県警はこれまで、「協力者の保護」を挙げ、浅野知事が求めた協力者と接触した捜査員への面接さえ拒んできた。今回、実現した面会を踏まえて、浅野知事は「(匿名を前提にすれば)第三者に会ってもいいという協力者もいるのではないか」との考えを示した。

 協力者が領収証を書かなかったこともあるという点について、浅野知事は「県警は拒否されるケースがあると説明してきたが、領収証を書くことを依頼していないケースもあるようだ」と、手続き上の問題点を指摘した。
 浅野知事は「協力者の存在は私も認識しており、『えっ』と驚くようなことはなかった。問題は報償費が支出文書通りに執行されているかどうかだが、それは確認できなかった」と話した。

2005年06月13日月曜日

691とはずがたり@桝本は嘗てのボス:2005/06/15(水) 06:54:54
長野県・鳥取県・宮城県と改革派知事の統べる改革諸県と肩を並べる相乗り市長君臨する京都市,凄いねぇ。なんでだ?

宮城県発注建設工事入札 落札率80%切る 04年度
http://jyoho.kahoku.co.jp/member/news/2005/06/20050614t11055.htm

 宮城県が2004年度に発注した建設工事入札の平均落札率は77.5%で、過去最低の前年度を3.6ポイント下回り、初めて80%を切ったことが13日、同県契約課のまとめで分かった。宮城県の近年の平均落札率は47都道府県・13政令指定都市の中で長野県、京都市に次ぐ低水準。同課は「発注件数が減り、少ない工事を受注しようと、競争性が高まったのではないか」と分析している。

 04年度の宮城県の入札総件数は2475件で、落札総額683億9700万円。平均落札率の入札方法別では、5割強を占める一般競争入札が77.1%(前年度比3.6ポイント低下)、指名競争入札が84.0%(2.4ポイント低下)、随意契約が94.6%(1.6ポイント低下)だった。
 同年度の仙台市の平均落札率は前年度比1.7ポイント低下の92.4%で、格差はさらに拡大した。

 地域別でみると、古川管内が68.6%で初めて6割台まで低下。逆に最も高かったのは仙台管内で78.3%だった。

 予定価格を大幅に下回った低入札件数は417件で、全体に占める割合は16.8%。このうち21件が積算ミスや配置技術者の不備などで失格となった。
 都道府県のほとんどが一般競争入札の下限額を1億円以上に定めている中、宮城県は01年度から1000万円以上に引き下げるなど、入札制度改革に取り組んでいる。

 全国市民オンブズマン連絡会議が昨年8月、1億円以上の工事を対象にまとめた03年度の全国入札調査結果によると、平均落札率が80%を切ったのは長野県(75.6%)、京都市(78.4%)だけ。80%台は宮城県(81.8%)と鳥取県(88.3%)の2県だった。

2005年06月14日火曜日

692とはずがたり:2005/06/16(木) 02:22:50
年間330万だと3年で1千万,30年で3千万だからねぇ。安いかもしれぬが税金だ。

水道使用量:鳥羽の38世帯、30年以上免除−−74年、水源地拡張で協定 /三重
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050615-00000049-mailo-l24

 鳥羽市の水源地がある岩倉町の一部で、長年にわたり上水道の使用量が基本料金だけの徴収にとどまり、従量(使用)料金が免除されていることが14日分かった。加茂川の地下水をくみ上げる水源地の拡張工事の際に、市が当時の岩倉区と交わした協定書などに基づく約束で、免除期間は30年を超えている。上水道の使用量の減少で水道会計は、厳しくなってきており、今後の市の対応が論議を呼びそうだ。
 同市水道課によると、基本料金だけを納めている家庭は、同町の156世帯のうち38世帯。同水源地の地下約20メートルから揚水を始める計画が出された際の地区懇談会で「揚水の影響で従来使用している井戸が枯渇する恐れがある。対象家庭については、最低料金(基本料)だけにしてほしい」の要望が出され、市は74年12月、同趣旨を盛り込んだ協定書と覚書を同地区と交わした。免除の対象家庭の水道管の口径は13ミリで、メーター使用量は免除され、月額基本料金1680円だけを徴収している。
 市は01年3月、上水道の使用量と漏水などを把握するため、対象家庭に量水器を設置。「従量料金免除の期限を定めてほしい」と要請したが、まとまらなかった。04年度に対象家庭が使用した基本水量(1世帯10トン)を超える上水量は約1万5000トンで、料金に換算すると約330万円になるという。
 小林千代太郎・水道課長は「協定書にある免除の期限設定などを口頭で申し入れている。早急に話し合いの場を持ちたい」と説明。
 これに対し、数井美佐雄・岩倉町内会長は「以前からの引き継ぎで私の一存では答えられない。市は納得できる説明をすべきだ」と話している。
[大原隆]〔三重版〕6月15日朝刊(毎日新聞) - 6月15日16時50分更新

693とはずがたり:2005/06/17(金) 11:47:54
県:「働きかけ通報制度」改革案 署名拒めば氏名非公表−−県議会委で説明 /徳島
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050616-00000210-mailo-l36

 ◇弁護士が確認できても
 県が検討している「働きかけ通報制度」改革案について、県から委託された弁護士が「働きかけ」を確認しても、相手が署名を拒めば、氏名を公表しない内容であることが15日、分かった。県が弁護士に事実確認作業を委ねた場合、「働きかけ」を確認できなくても件数は県へ報告されるため、県は「不当な働きかけを抑止することにつながる」と説明しているが、事実を認めても署名を突っぱねるなどの事態も考えられ、実効性には依然疑問が残る内容と言えそうだ。【植松晃一】
 同日の県議会総務委員会で、県側が説明した。それによると、県職員が「働きかけ」を感じた場合、相手の団体や政治家などと話し合う。この時点で、相手が「働きかけ」を認めたら、相手の氏名や連絡先、要求内容などを「対応記録票」に記入し、相手に見せたうえで署名を求める。
 相手が拒んだ場合、委託契約を結んだ弁護士が、双方から聴き取り、「働きかけ」事実が確認され、相手が署名にも応じた場合、日時のほか、相手や県職員の氏名、内容などを県に報告する。一方、相手が「働きかけ」の事実を認めても、署名を拒んだ場合、弁護士は氏名などの情報を除いて報告することになる。また、「働きかけ」に対する認識が双方で食い違って確認できない場合、弁護士は処理状況のみを県に報告。県は報告を受けた内容を公表する。
 「働きかけ」を確認しながら氏名公表しない“灰色決着”を認めることについて、県総務課は「署名をもらえないのに氏名を公表した場合、確認作業を行った弁護士が後日、名誉棄損で訴えられ、損害賠償を求められることも考えられる」などと説明。現行制度では、署名がない場合の記録は一切残らないが、改革案では概要や件数が公表されるため、県は「前進」を強調している。

6月16日朝刊
(毎日新聞) - 6月16日17時26分更新

694とはずがたり:2005/06/17(金) 12:47:54
「脱ダム」で対立再燃、県と流域自治体
http://mytown.asahi.com/nagano/news01.asp?kiji=5472

田中知事の「脱ダム」宣言で、ダム計画を中止した浅川(長野市)の治水対策をめぐり、県と流域自治体の対立が再燃している。田中知事がダム反対派の申し入れを受けて、「基本高水(たか・みず)」(ピーク時の河川の想定最大流量)の再検討を決めたことが一因だ。長野市などの流域自治体は、基本高水の再検討に対して「安全度を下げることにつながる」と懸念を示し、新幹線の用地交渉の滞りを理由に、ダム代替案の早急な提示を求める姿勢を強めている。

北陸新幹線の沿線40市町村でつくる「県沿線広域市町村連絡協議会」会長を務める鷲沢正一・長野市長は15日、県庁で田中知事と会談した。5月11日に連絡協議会で採択した新幹線建設の推進を求める「決議文」を手渡したが、用地交渉の遅れの原因となっている浅川の治水計画について激しい議論が交わされた。

 「長野車両基地建設時の確認書のダムに関する事項について誠意をもって協議し、早急に適切な処置を講じること」。こんな文面が盛り込まれた決議文を受け取った田中知事は「ダムを建設せよということか」とただした上で、「ダム建設の是非は、出直し知事選ですでに答えが出ている」と述べた。

 鷲沢市長は「答えは出ていない。確認書の通りに治水を完璧にやってほしい」と反論。河川改修工事などの対策を挙げる知事に対し、「そのような部分的な対策ではなく、基本高水を踏まえた総合的な治水対策を早く示してほしい」と訴え、基本高水を再検討する県の方針に対して「基本高水を下げるのが前提の場なら、受け入れられない」と牽制(けん・せい)した。

 浅川の治水をめぐる問題は、長野新幹線建設中の93年にさかのぼる。県が浅川下流の長野市長沼地区に新幹線車両基地の建設協力を求め、市や住民とダムの早期建設を約束する確認書を取り交わしたためだ。車両基地は完成したが、確認書は知事の「脱ダム」宣言でほごにされる形となり、代替案も提示されていないとして、地元では県への不信感が強まっている。

 このため、長野以北の北陸新幹線用地の買収に影響が出ている。車両基地より北の予定地(県内区間31・2キロ)のうち、用地買収が済んだのは約77%(県調べ)。だが、問題の長沼地区(3・3キロ区間)は、買収の見通しさえ立っていない。

 会談の中で鷲沢市長は「新幹線の整備は知事の肩にかかっている」と水を向けたが、田中知事は「新幹線については国の計画に基づいて進捗(しんちょく)するよう県としても協力している」と答え、議論は最後までかみ合わなかった。

 会談は予定を大幅に超えて30分近くに及び、鷲沢市長が「じゃあ、ここら辺にしておきましょう」と席を立って終わった。
   □    ■    □    ■
県は15日、ダム計画を中止した県内9河川(浅川、砥川など)の流域協議会座長会議を開き、「基本高水」について再検討する「高水研究会」(仮称)の設置について説明した。

 協議会には、流域住民約450人が任意で参加している。県によると、協議会のメンバーから15〜20人を選んで早急に研究会を立ち上げ、必要に応じて、アドバイザーとして学識経験者らの参加を求めるという。任期は2年間。

 県治水・利水対策推進チームの鎌田朝秀リーダーは「流域協議会からの要望もあり、基本高水の計算手法などを検討する場が必要と判断した」と説明した。

 座長からは「ある程度の専門知識がある人が集まり、基本高水について徹底的に話しあう研究会にしてほしい」との要望が出るなど、多くが設置に前向きだったが、「ダム賛成、反対の議論を行う場にすべきではない」という意見も出た。

 ダム建設を中止した9河川のうち、浅川や砥川(諏訪郡下諏訪町)などでは、ダム計画のもととなった基本高水を変えずに代替案を検討している。しかし、基本高水の数値を満たす有効な代替案は見つからず、河川改修を先行して進める「苦肉の策」を取っている。

 基本高水が引き下げられれば、ダムに代わる大規模な治水施設を造る必要はなくなり、河川改修を中心に対応できるとの見方が出ている。県は03年度から5年間の予定で、基本高水の再検討を目的に河川の流量観測を開始。今回の研究会設置で、基本高水引き下げへの道筋をつけたいという思惑がある。
(6/16)

695とはずがたり:2005/06/17(金) 22:37:36
噂で聞いたが東大阪市かどっかの職員で酒ばっか飲んで遅刻早退繰り返すろくすっぱ働かないような職員でも首にならずちゃんと公務員やって行けてるとかゆー話しを聞いた。首に出来る運用が必要である

分限免職に前向き/和歌山市長
http://mytown.asahi.com/wakayama/news02.asp?kiji=2609

 和歌山市の大橋建一市長は16日の会見で、勤務実績が上がらない職員を強制的に退職させる「分限免職」について、「地方公務員法に基づき、ケースバイケースで実施できると理解している」などと述べ、該当する職員がいれば適用していく考えを示した。

 県が職員1人を分限免職にしたことについて大橋市長は「勤務態度が悪くても(職員として)過ごせる制度はいかがなものかと思う」などと、県の決定を支持する考えを述べた。

 市は、職員が収賄容疑などで逮捕された事件を受けて研修制度の見直しを進めており、分限免職の判断にあたってもそれらの見直しを反映する方針だ。

 一方で市長は「良いことをやっている職員を評価するシステムは必要」とも強調。鳥取県など先進地を視察するなどして勤務評定制度を見直す方針も明らかにした。

(6/17)

696名無しさん:2005/06/18(土) 00:47:02
>>695
東大阪市といえば以前は共産党市長と同和系職員の戦いで有名でしたが、
民主党系市長になってまた同和利権の問題が再発してるのかな。
和歌山もそうですけど関西方面の現業職員はどこもこうなんですかねえ。

http://www.t-ichida.gr.jp/mado/data/2002/mado_20020613.html
職員採用についてはガラス張りの試験にもとづく、公正な採用方法がとられるようになりました。

http://www.minsyu.jp/press-minshu/back_number/p-20020715-02.html
6月30日投開票された東大阪市長選挙で、民主・公明・保守・連合大阪などの推薦を受けて闘った松見正宣候補が83066票を獲得。現職の共産候補に17558票の差をつけて初当選を果たした。

697とはずがたり:2005/06/18(土) 01:30:05
>>696
東大阪の民主党の希薄なプレゼンスを見るに民主系というよりは西野・公明・連合・解同系市長(で非自民というか非塩川?)と云ったところではないでしょうか?

地対財特法が切れて同和利権もうまみが無くなって来ているんじゃないでしょうかね。

698片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2005/06/18(土) 17:10:33
>>696
http://www.hirohara.com/proposal/takarajima2.htm
ここには公明党主導と書いてありますね。

699とはずがたり:2005/06/19(日) 01:42:28
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1066974699/1895-1897
新見市:公用車4台を売却 合併で不要に−−市民が落札、自家用に /岡山
今治市:公用車売却 合併で余った6台、入札申し込み開始 /愛媛

http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1066974699/1898
奈良・京都への行政視察、実は「観光」/山内村議会

700とはずがたり:2005/06/19(日) 02:01:15
>>698
広原氏の談話ですねぇ。
東京都の武蔵野地区みたいに民共共闘が京都・大阪で絶対に出来ないのは共産党が民主党よりも強い事と,もう一つはこの解放同盟の存在ですね。この問題がなければ社共共闘ももっと巧く行くのではないかとも思う。

http://www.hirohara.com/proposal/takarajima2.htm
「意見書」が発表されてから2年後の2002年4月、長尾市政は、乱脈・不公正な同和行政の元凶になってきた同和行政の「窓口一本化」、いわゆる同和事業のすべての窓口を解放同盟が牛耳る地区協議会(地区協)に絞るといった「地区協議会方式」の廃止を表明し、補助金も撤廃。同年3月の同和対策事業特別措置法の完全期限切れ後、大阪府が一般対策の名目で30事業にわたる「同和事業」を継続する方針を打ち出すなか、長尾市政はこれにも応じず、東大阪市は同和行政終結に向けて大きな一歩を踏み出したのである。しかし同年、長尾氏は任期切れを迎えて再選を目指したが、6月30日に行なわれた市長選で、公明党主導、部落解放同盟推薦の元NHK記者・松見正宣氏に敗れ、踏み出したばかりの同和行政終結の流れにストップがかかってしまった。東大阪市では現在、新市長のもと、早くも乱脈同和行政の復活が始まっている。


こう云うこと↓があるんですねぇ。京都市の場合は漏れ聞くところに拠ると同和地区出身者でないと改良住宅には入居できない様です。また同和地区の施設も一般の京都市民は利用できない様です。人口が多くて運動団体が強いせいか外部から人を入れなくてもやっていけるからでしょうか?それとも俺が知らないだけでその辺は外部からアウトローが入ってるのかその辺は知りませんけど。
 近所の同和地区は無法駐車地帯だったのはだいぶ改善されましたね。指摘を受け駐車場代払って借りるようになったんでしょうか?
 関西人は結構露骨に差別意識丸出しにする連中もまだまだ多いので差別はなくなったという事は出来ないと思います。ただ,今までのように漫然とカネ出してりゃいい段階は終わったように思います。

http://www.hirohara.com/proposal/takarajima5.htm
入居資格の最低条件は、旧同和地区住民であり、かつ住居に困っている人、というものです。ところが現実には、一般地区の住民や在日外国人が入居しているんです。ただ、このことを私は決して悪いとは思わない。改良住宅を同和住宅に限定して純粋の部落を作っていくことは、同和対策事業が目指した方向ではありません。同和対策事業を法律で担保した同和対策事業特別措置法(同特法)の本来の目的は、部落の住環境を改善しなくてはいけないけれども、改善された部落をつくつてはならないというものです。住環境を改善することによって、一般地区と同和地区との交流を円滑にし、一定の年月のうちに自然に交流を深めて部落を発展的に解消していくために、環境改善が必要とされてきたわけです。しかし、東大阪市で大問題なのは、一般地区住民や在日外国人を改良住宅に入れたとたん、その人を旧同和地区住民として認定する仕組みになっていることです。そして、たとえば就職支度金といった各種同和事業の給付の対象になる。そんな、誰が考えてもおかしなことが行なわれてきたわけです。つまり、本来は同和対策事業を終結させ、同和地区をなくし、そして差別をなくしていく責任を持っている人、地区協の人たちが、一般地区の人をリクルートして、わざわざ旧同和地区住民にさせるということをやっているんです。

マスコミも「正論」は書くべきでしょうけど微妙なところは書けないのでしょうか?

http://www.hirohara.com/proposal/takarajima6.htm
当時、この「意見書」をまとめたことを記者会見し、発表したんですが、マスコミは一行も書きませんでした。東大阪市政にとって重大な問題であり、また、将来に関わる問題であるにもかかわらず、です。改めて、マスコミの解放同盟タブーを思い知らされましたね。

702とはずがたり:2005/06/19(日) 02:56:55
いやー堂々と答弁しちゃうってのもねぇ〜

助役答弁「町長選負け組みは入札遠慮を」 青森・東北町
http://www.asahi.com/politics/update/0616/008.html
2005年06月16日21時50分

 青森県東北町の向井栄一助役は16日、町議会予算審査特別委員会で、4月の町長選で敗れた候補を支援した土建業者について「1年間は(町発注工事の入札を)遠慮するのが筋でしょう」と述べた。向井助役は町建設業者指名審査会の会長も務めている。

 「入札は公平に行われるのか」と議員の一人が質問。その直後に特別委をいったん休憩にし、向井助役は議場で「信頼のおけない業者は指名するわけにはいかない」と非公式に答えた。

 旧東北町と旧上北町の合併に伴う町長選が4月24日に投開票され、旧上北町長が旧東北町の元町長を破って当選。土建業者らも二手に分かれて激しい選挙戦を展開した。旧東北町の町長だった向井氏は旧上北町長を支援し、選挙後に助役に就いた。

 法政大学の武藤博己教授(行政学)は、「選挙の勝敗という主観的な基準で業者を選ぶことは裁量権の逸脱であり、公平性の観点から相当問題のある発言だ。将来の便宜供与を前提として政治的な支持を取り付けることにもなる」と話している。

703杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2005/06/19(日) 20:22:42
自分が通っている大学院じゃ電子入札で談合が無くなると散々喧伝していましたけど、現実はその想定をも上回ってたのね。結局のところ使う当事者が本気で無くそうとしない限り談合は無くならないと言うことなのでは・・・・・

電子入札、工事費内訳書…橋梁談合対策、どれも無効
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20050619i203.htm

 「総合評価落札方式」が骨抜きにされていた国土交通省発注の鋼鉄製橋梁(きょうりょう)を巡る談合事件。その入札では同方式のほかにも、「電子入札」や、「工事費内訳書」の提出の義務付け、「入札監視委員会」によるチェックなどが行われていたが、こうした談合防止策はことごとく機能せず、多額の税金が無駄に費消されていた。

 「発注者側の官が本気で談合をやめさせようとしていない」。多くの識者がそう指摘している。

 入札では本来、一番安い札を入れた業者が落札するのが原則だが、国土交通省内では「価格だけで競争させると、不当に安い価格で受注した業者がいい加減な工事を行う恐れがある」との警戒感が強く、その対策として、総合評価落札方式が導入された。

 この方式では、入札参加業者は、工事でどんな工夫をするかを図面付きで説明した技術提案書の提出を求められる。このため、同省では「手間がかかり、談合防止にも効果がある」と見ており、今年度は、同省発注工事の4割(金額ベース)で採用する予定だ。

 しかし、橋梁工事の入札で、その効果はまったくなかった。

 今月2日に国交省が開いた「入札談合再発防止対策検討委員会」の第1回会合。同省はこれまで取り組んできた「談合防止策」として、総合評価落札方式に加えて10の対策を列挙したが、そのうちの一つが、入札手続きをすべてインターネットで行う電子入札。多くの業者が参加しやすくなるうえ、業者が顔を合わせる機会をなくすことで談合防止にも一定の効果があるとされ、2003年度から、全工事で採用されている。

 橋梁事件で談合メーカーが落札した全128件でも電子入札が行われたが、主要メーカーのほとんどが談合組織に加わり、幹事社を中心に携帯電話でやり取りする方式が確立されていたため、談合防止にはまったく意味がなかった。

[My HP] http://politics.mtcedar.com/
      http://mtcedar.txt-nifty.com/

704とはずがたり:2005/06/24(金) 02:50:25
「鉄道で出張」割高請求 空路より3割高も
http://mytown.asahi.com/tochigi/news02.asp?kiji=4704

 厚生労働省の栃木労働局職業安定部の前身である県雇用保険課、職業安定課の職員が99年度、九州など千㌔以上離れた遠方への出張のすべてで「鉄道を利用した」として、航空機利用より割高な旅費を請求していたことがわかった。栃木労働局は「一部は飛行機の方が経済的な経路だった可能性はある」と認めながらも、「電車で行っていてもおかしくはない」としている。(五十嵐大介)

 この2つの課(ともに大部分が00年4月に栃木労働局職業安定部に改編)の99年度の旅費概算請求書によると、片道千㌔以上の遠方出張は15回あり、そのすべてで鉄道を利用したとされている。宇都宮市から片道で約1600㌔ある鹿児島市、1550㌔ある宮崎市などもその行き先に含まれ、すべて2泊3日分の宿泊費と日当、交通費が請求されていた。3日間のうち2日は、ほぼ移動に費やされたことになる。宿泊費は多くのケースで1人当たり1泊9800円、日当は2200円だった。出張の多くが年度末に集中していた。

 航空会社スカイマークエアラインズによると、2000年当時、東京〜福岡間の航空運賃は片道1万6千円。宇都宮から羽田空港までの鉄道運賃を含めても約4万2千円で往復できた。だが、2000年3月に福岡に出張したとされる職員2人は、往復で1人4万8280円の鉄道運賃がかかったとして交通費を請求。日当と宿泊費を含めた旅費の総額は2泊3日で1人7万780円となり、航空機で1泊2日で行った場合の5万4400円より3割高い。

 鹿児島や宮崎へ鉄道で行く場合、宇都宮を早朝に出ても現地には夕方に着くことになり、3日間の日程で出張したとしても、実質的に用務ができるのは1日となる。2000年2月、2泊3日で高知県に鉄道で行ったとされる職員は「出張したことは確かだが、鉄道で行ったか、飛行機で行ったか覚えていない」と話した。

 日当、宿泊費、交通費など出張の費用については、旅費法により、「最も経済的な通常の経路及び方法により旅行した場合の旅費により計算する」と定められている。

 旅費法を所管する財務省主計局給与共済課は「『最も経済的』というのは、旅程をトータルで見る。交通費がいくら安くても、1泊して高くなるというのであれば、早い航空機のほうが経済的となる」としている。

 栃木労働局の村上竹弘・総務課長は取材に対し、「航空券の予約が取れなかったとか、飛行機嫌いの人がいたなどの事情があったのかもしれない」と話している。

 広島、兵庫労働局でカラ出張などによる不正経理事件が発覚したことを受けて、厚生労働省は昨年から全国の労働局の特定監査を進めている。同省大臣官房会計課の蕎原屋宣雄・監査指導室長は「個人的な意見を聞かれたら、おかしいなということはあると思う。現在でも続いているとすれば、当然、指摘の対象にならざるを得ない」と話した。

 市民オンブズパーソン栃木の高橋信正代表は「こんな遠方に2人ずつ、3日間かけて電車で行くのは、どう考えてもおかしい。20人程度の部署で、同じ日に4人も遠方出張に行くことも疑問だ」と話している。


(6/21)

705とはずがたり:2005/06/26(日) 03:07:20
これねぇ,絶対に必要だと思うんですわ。自治労vs改革派知事の全面対決なるか?
京都とか無理くせぇなぁ。
「行政職と同じ事務をする現業の職員もいて」と云うならその職員のみ手当を上乗せすればよい。

「わたり」廃止に反発 「国とは事情違う」
http://mytown.asahi.com/tottori/news01.asp?kiji=5229
県現業職給与 年功序列見直し

50歳月44万円、国並み31万円に引き下げ案

 県議会から高すぎると批判されてきた、県の現業職の給与体系見直しが、大詰めを迎えている。焦点は、昇任しなくても年功序列で一律に昇給する「わたり」の慣行廃止。実施されると、月給が10万円以上減る職員も出るため、労組側は強く反発している。

 現業職は、運転手や調理員、電話交換手、守衛などを含む。

 4月末の労使交渉では、現業職438人の給与を国家公務員並みに引き下げる県の提案に対して、労組側が反発した。

 「県のように(高額な)月給40万円をもらう運転手は民間にはいない」(県職員課)

 「なぜ現業職だけ給与を下げるのか」(県現業公企職員労組)

 現業職の給与は59年の労使合意以降、行政職に準じてきた経緯がある。

 だが、県職員課によると運転手の場合、公用車の運転と書類整理が主な仕事で、年齢にかかわらず同じ内容という。同課は「本来、職務にそぐわない年功序列型賃金の『わたり』まで行政職に見習ってしまった」と指摘する。

 国の現業職には「わたり」はない。そのため現業職の月給は30歳で県28万円、国23万円▽50歳で県44万円、国31万円となり、差は明確だ。

 また、県の調べでは、県内企業の50代現業職の月給は23万〜28万円とし、同課は「国や民間との乖離(かい・り)が大きく、地方公営企業法に反する。コスト削減が求められる今、県民に納得されない」。

 労使交渉は現業職の待遇を定めた労働協約が切れる6月末までがヤマ場だ。労組側は、(1)国や民間との給料比較は調査方法の検証が必要(2)給与水準は労使合意に基づくものだ、などと主張。

 上田英樹・現企労書記長は「行政職と同じ事務をする現業の職員もいて、国とは事情が違う。行政職と一緒に県のために働く現業職の給与はどうあるべきか、原点から議論すべきだ」と話している。

(6/25)

706とはずがたり:2005/06/27(月) 00:16:55
なんや揉めてるねぇ。。

署名すべて無効/津山市長リコール
http://mytown.asahi.com/okayama/news01.asp?kiji=6135
市選管再審査 
 
 津山市の市民団体「アルネに税金投入をさせない市民の会」が進めていた中尾嘉伸市長に対する解職請求(リコール)署名を再審査していた市選管は24日、一度は有効としていた3万4千人以上の署名すべてを無効と決め、告示した。解職請求代表者の署名欄に自署でない署名が確認され、請求手続きに不備があったため、としている。


 署名をめぐっては、市選管が今月初めに有効とした3万4453人の署名に対し、市長側、市民の会側の双方が異議を申し立て、市選管が再審査していた。
 
 その結果、解職請求書の請求代表者署名欄にある477人中少なくとも3人は自署していないことを確認した。同一筆跡が疑える署名者に面談し、本人から証言を得たという。地方自治法施行規則では、請求代表者の署名は「自署すること」とされている。
 
 アルネ津山は天満屋や市立図書館、市文化ホールなどが入った複合ビル。市が筆頭株主の第三セクター「津山街づくり会社」が管理・運営しているが、62億8900万円の負債(04年3月末現在)をかかえ経営難に陥っている。
 
 このため、市が約41億円を投入して商業床を買い上げるなどの再建案をまとめたが、「公費を投入する一連の再建方式は失敗」として市民の会が集めた3万4453人の署名は、リコール投票の本請求に必要な有権者(8万7732人)の3分の1(2万9244人)を大きく上回っていた。
 
 「津山街づくり会社」の日笠富夫社長は会見し、「市民を巻き込んだ騒ぎになって申し訳ない」と陳謝、28日の株主総会で退任する考えを明らかにした。

住民側、再署名の方向で協議へ
 
 住民側は、リコール署名推進本部の木下健二本部長ら市議4人が沈痛な表情で会見した。想定外の選管の結論に戸惑い、署名すべてを無効とされたショックを隠せない。今後については、選管決定を不服として提訴できるかどうかを検討するとともに、態勢を立て直して再度署名を集める方向で「アルネに税金投入をさせない市民の会」と協議することを明らかにした。
 
 選管が自署でないとした3人のうちの1人は、リコール本部でも事実を確認したという。木下本部長らは「署名集めに奔走してくれた収集人や署名に応じてくれた3万人以上の市民へのおわびは言葉で尽くせない。本当に申し訳ない」と深く頭を下げた。
 
 29日午後7時から市総合福祉会館で、これまでの経緯についての公開報告会を開くという。

中尾市長コメント
 中尾嘉伸市長は選管決定の告示後にコメントを発表し、「心から敬意と感謝の意を表したい」とした上で、アルネの再建については「議会の議決に基づき、全力で(再建)計画を遂行したい。市民の理解を得られるよう努力する」としている。
(6/25)

707とはずがたり:2005/06/28(火) 23:26:27
じゃあ自転車二人乗り特区ならええやん!
>「喜ぶのは暴走族だけですよ」と苦りきった表情で答えた。

<構造改革特区>「原付き2人乗り」申請 神奈川県逗子市
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050628-00000062-mai-soci

 神奈川県逗子市は27日、地域限定で規制緩和する国の構造改革特区に9項目を申請したと発表した。この中には原付き自転車の2人乗りを解禁し、交通渋滞をなくすとの案まで入っている。これに対し逗子市全域を管内に持つ神奈川県警逗子署の中西康人署長は「喜ぶのは暴走族だけですよ」と苦りきった表情で答えた。
(毎日新聞) - 6月28日13時24分更新

708とはずがたり:2005/06/29(水) 00:15:30
「逮捕する」効果てきめん 反則金納付、アクセス急増
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050628-00000205-kyodo-soci
 「出頭しなければ逮捕する」と悪質ドライバーの逮捕予定を事前公表した大阪府警で反則金納付が急増し、納付方法を解説したホームページへのアクセスが通常の250倍に急増したことが28日、分かった。
 「逮捕されてはかなわない」と出頭したドライバーも2人現れた。府警交通指導課は「予想以上のすごい効果」と驚いている。
 府警は今月21日、再三の出頭要請に応じず、反則金を払わないなど悪質なドライバー124人について「1週間かけて逮捕状を一斉に執行するが、出頭すれば任意捜査に切り替える」と発表。報道を通じ出頭を呼び掛けた。
(共同通信) - 6月28日18時28分更新

710とはずがたり:2005/07/01(金) 17:59:14
酒販売参入規制延長も 法期限迫り自民が検討
http://www.asahi.com/politics/update/0630/004.html
2005年06月30日06時12分

 自民党は29日、中小・零細酒販店が多い地域で酒小売業者の新規参入を制限できる緊急措置法について、8月末となっている時限立法の期限を延長する方向で検討を始めた。今後各党と調整を進め、今通常国会で延長法案の成立を目指す。規制緩和に逆行する「逆特区」を続ける内容だけに、酒類の取扱店を増やしたい大手スーパーや消費者の反発は必至。再び論議を呼びそうだ。

 同日開かれた党財務金融部会の酒問題小委員会で、「措置を打ち切れば中小酒販店に影響が大きい」として、延長を求めることになった。

 緊急措置法は03年9月から酒類販売免許の取得が大幅に自由化される際、中小・零細酒販店を保護するため、議員立法で導入。販売量が過去3年間の平均より1割以上減った酒販店が半数を超え、過半数の店が経営改善計画を出した地域を、税務署長が「緊急調整地域」に指定し、1年間に限って新規の小売り免許を出さない仕組み。

 全国3383地域(原則として市区町村単位)のうち、03年度は922カ所、04年度は1274カ所が緊急調整地域となり、再指定された地域も少なくない。

711とはずがたり:2005/07/02(土) 23:58:06
川上ダム規模縮小−知事、国の方針歓迎
負担の軽減要請へ
http://mytown.asahi.com/nara/news02.asp?kiji=4214

 国土交通省が淀川水系の川上ダム(三重県伊賀市)の規模を縮小する方針を固めたことについて、すでに同ダム事業からの撤退を表明している柿本善也知事は1日、「(水需要が減る中で)社会的損失が出ることをあえてやる必要があるのか」と述べて、国の方針を歓迎した。撤退に伴う県の費用負担については「やむを得ない」として、今後は負担が軽減されるよう求めていく。

 県などによると、川上ダムは独立行政法人水資源機構の管轄で、92年から建設が進む多目的ダム。総工費850億円で、すでに400億円が投入されている。三重県、兵庫県西宮市とともに水を利用する予定だった県は、完成後に67億円を負担するはずだった。

 しかし、柿本知事は昨年3月の県議会で「人口が伸びず、水需要が見込めない」として利水事業からの撤退を表明。三重県の地元住民らから反発の声が上がっていた。

 県が01年に策定した長期計画では、1日あたりの水需要量は97年度の68万立方メートルから、2029年度には94万立方メートルまで伸びるとしていた。だが、その後の試算では人口が伸び悩み、世帯数がピークとなる2015年度ごろでも最大89万立方メートルにとどまるという。

 柿本知事は「実態と異なる点について今後、長期計画を見直していく」と話した。
(7/2)

712とはずがたり:2005/07/10(日) 13:55:53
同一業者の落札続く 市政だよりなど(熊本市)
http://mytown.asahi.com/kumamoto/news02.asp?kiji=4619

  「市政概要」など熊本市が発注する印刷関連の公共事業のうちの6件が、少なくとも5年以上、それぞれ同一業者により連続で落札されていることが、わかった。中には、17年間にわたって同業者が落札していたケースも。市は「公正な入札」としているが、市民団体は「競争入札で落札者が変わらないのはおかしい」と指摘している。
 
  熊本市契約検査室によると、年間約60件ある印刷関連事業の過去5年分(00〜04年度)を調べたところ、(1)市政だより(2)市政概要(3)市勢要覧(4)歳入歳出決算書、決算付属書(5)生活便利ブック(6)国民健康保険被保険者証の6件が、少なくとも5年間連続でそれぞれ同業者に落札されていた。
 
  中でも、市内全戸に毎月配布(05年度は毎月約26万8千部発行)する「市政だより」は、17年間同一業者の落札が続いているという。予定価格に相当する設計額に占める落札額の比率を示す落札率も、判明した中では最低が96・28%。100%のケースもあった。
 
  これらはすべて指名競争入札。入札業者は市政だよりは4、5社。ほかも7〜14社の顔ぶれが、ほぼ固定化していた。
 
  市は「設備を考慮すると指名できる業者は限られる。価格変動が少なく予定価格を予想しやすいため、落札率が高いことはあり得る」という。
 
  市政だよりの印刷を落札してきた業者も「談合はない。他の業者より設備が整っており、コストが低いだけ」と話す。
 
  くまもと・市民オンブズマンの橋本博代表は「受注業者が変わらないというのは、印刷技術が進歩しても価格に還元されないことになる。談合の疑いが否定できない」と指摘する。
 
  熊本大学法科大学院の林勝美教授(地方自治法)の話 一般的には、指名業者が固定化すると談合の素地ができる。同一業者が連続して落札しているなら、指名業者を変えるという政策もある。新規参入業者の育成を助けるうえ、業者間に競争意識が芽生え、入札制度の透明性が増すだろう。

(7/9)

713とはずがたり:2005/07/13(水) 16:05:50
まさかこんな奴が退職金をがっぽりせしめて老後をのうのうと暮らしてるんちゃうやろねぇ。全資産没収して刑務所で矯正労働じゃ。

公団談合で逮捕の元理事、在職中の工事配分も認める
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050713-00000101-yom-soci

 日本道路公団発注の鋼鉄製橋梁(きょうりょう)工事を巡る談合事件で、東京高検に独占禁止法違反(不当な取引制限)容疑で逮捕された元公団理事・神田創造容疑者(70)が調べに対し、公団理事時代にも工事の配分をしていたと認めていることが12日、関係者の話でわかった。

 同容疑者が、天下り後の受注調整について「価格競争で橋の質が低下するのを防ぐ目的があった。公団のためにやったことだ」と話していることも判明。同高検は、今回の事件にも公団側が関与した「官製談合」の側面がなかったかどうか追及している。

 12日に逮捕されたのは、神田容疑者のほか、三菱重工業元橋梁部次長・田中隆容疑者(54)(国交省ルートで逮捕、処分保留のまま釈放)、石川島播磨重工業元橋梁営業部長・清宮正美(49)、横河ブリッジ理事・横山隆(59)、川田工業元執行役員・清水賢一(58)の各被告(いずれも同ルートで起訴、保釈)。

 田中容疑者は受注調整役の神田容疑者に助言し、清宮被告は決定内容をメーカー側に伝達。横山、清水両被告は、談合組織の常任幹事だった横河ブリッジと川田工業の担当責任者を務めていた。5人は容疑を認めているという。

 関係者によると、神田容疑者は、公団で高速道路の建設工事などを統括する工務(建設)担当理事だった1992〜94年、本来は入札で決めるべき受注者を自分で決めて工事を割り振っていたなどと、東京高検の事情聴取に供述しているという。

 ただ、こうした「天の声」はゼネコン汚職事件(93年)を境に下火になり、94〜95年は三菱重工業に天下っていた元公団副総裁(76)が、96年以降は横河ブリッジに天下った神田容疑者が、受注者側の立場で調整役を担うようになった。

 神田容疑者は逮捕容疑となった2003、04年度の受注調整について、これまでの調べに対し、「自分のやっていることは談合で、犯罪だという認識もあった」などと話しているが、現在の公団幹部の関与については供述していない。
(読売新聞) - 7月13日3時7分更新

714とはずがたり:2005/07/13(水) 16:15:07
>返還義務がないため、大半がそのまま退職している。
これはひどいわな。。

動かぬ人事院 国費留学後に退職 公務員の費用返還
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050713-00000006-san-pol

 国費で海外留学した若手のキャリア官僚が、一人当たり約千三百万円の費用を返還せずに早期退職するケースが続出している問題で、返還義務の法制化を検討している人事院が改善に二の足を踏んでいる。返還を義務付けることは労働基準法に抵触する可能性があるというのがその理由だが、自衛隊法では、防衛医大卒業生の授業料返還義務が明記されており、人事院の改革意欲が問われそうだ。
 問題となっているのは、入省八年未満の若手キャリア官僚を二年間、海外の大学院などに留学させる「長期在外研究員制度」。平成十−十四年度に留学した若手官僚は五百六人で、このうち約一割の四十五人が十六年十月までに退職した。しかし、留学中の給与を除いた現地の滞在費、授業料など、一人当たり約千三百万円の国費が投入されたにもかかわらず、返還義務がないため、大半がそのまま退職している。
 このため、政府は平成十三年十二月の閣議で「早期退職の場合の留学派遣費の償還について法整備を行う」とする公務員制度改革大綱を決定した経緯がある。
 人事院はしかし、労働基準法のうち、損害賠償を前提とした労働契約を禁じる規定を重視。「留学は出張であり労働契約にあたる可能性がある」とし、「国が損害賠償(費用返還)を求め早期退職者と裁判になった場合、労働基準法が準用され国が敗訴する恐れがある」と慎重だ。
 一方、自衛隊法では、防衛医大の卒業生が卒業後九年未満で自衛隊を退官した場合、授業料の返還を義務付けている。民間企業では、留学費用を「貸し付け」という形にし、留学後数年を経て返済を免除するケースが増えているという。
 専修大の広石忠司教授(労務管理論・労働法)は「こうした考えをもとに法整備すれば、国家公務員にも労基法に触れずに返還義務を負わせることができる」と指摘する。
(産経新聞) - 7月13日2時51分更新

715とはずがたり:2005/07/22(金) 02:13:55
そりゃあね,逃げ得・借り得・貰い得ならそら人間,逃げるし,借りるし,貰いますよ。当たり前の話し。しかも大阪人なら尚更。

税金・家賃など滞納500億円、大阪府が取り立て作戦
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050721-00000306-yom-soci

 税金、公営住宅の家賃など総額500億円以上の巨額滞納に悩む大阪府や関連団体が、取り立て体制の強化に乗り出した。

 債権回収会社の〈プロ〉に助っ人を頼み、電話や戸別訪問で攻勢をかける一方、訴訟などの法的措置も駆使。差し押さえ物件を高く売りさばくため、インターネット・オークションも活用する。民間企業の「倒産」にあたる財政再建団体転落の危機の回避が最大課題となっている府だけに「こっちの財布だって苦しい。逃げ得は許さない」と、なりふり構わず回収作戦に手を尽くす。

 ◆コールセンターに臨時職員

 高校生や大学生らに支給した奨学金の回収が滞る府育英会は、全国で初めて債権回収会社2社の社員を臨時職員として雇った。

 滞納額は2004年度で2万4333人分、計33億2507万円。回収率は2年連続で6割を下回り、奨学金原資を確保するための府からの借入金もかさんで府財政を圧迫している。

 このため、新設のコールセンターに〈助っ人〉らが15人ほど詰め、パソコンで滞納者のデータを確認しながら、ヘッドホン式の電話で支払いを催促。土・日曜も含め、1日約1300件の電話と約100件の戸別訪問を続ける。同会の担当者は「滞納者との駆け引きなど、回収ノウハウには学ぶことが多い」と“プロ”の働きぶりに目を細める。

 ◆夜討ち朝駆け、ネットオークションも

 約139億円が未払いの個人府民税。これまで市町村が徴収してきたが、今年度からは、府の税務職員が100万円以上の滞納者らに対する督促業務を行っている。都道府県で初めての取り組みという。

 専属の3人を中心に電話攻勢をかけ、自宅への〈夜討ち朝駆け〉も辞さない。徴収目標は500件、計15億円以上。府は「数年ごとに担当が変わる市町村職員より、この道一筋の税務職員の方が法律の知識などに優れる」と期待を寄せる。

 差し押さえも進め、今秋にも、インターネットによるオークション方式を公売に導入して、少しでも回収額を増やしたい考えだ。

 ◆引っ越し先まで追跡

 府立5病院の治療費滞納は5月末で約2億5000万円。府は6月、支払いに応じない3人を大阪地裁などに訴えたが、他の滞納者にも「最後通告」の督促状を送り、強硬姿勢で臨む。

 04年度末で約35億1500万円に上る府営住宅の家賃滞納も深刻。退去後、行き先がわからなくなったケースでは従来、回収策を講じていなかったが、今後は「転居先を割り出し、法的措置を含め検討する」(府住宅管理課)と、どこまでも追いかける構えだ。
(読売新聞) - 7月21日19時21分更新

716とはずがたり:2005/07/24(日) 03:10:20
政府刊行物:広告、破格安値 入札1社、白書1部77銭
http://www.mainichi-msn.co.jp/shakai/wadai/news/20050724k0000m010115000c.html

 政府刊行物への企業広告の掲載が今年度から解禁され、農林水産省が第1号として今月発行の「ジュニア農林水産白書」への広告を募ったところ、入札に参加した広告代理店は1社で、落札額は白書1部あたり目標額の10分の1以下で1円に満たなかった。政府側のPR不足に加えて掲載基準が厳しく、企業にとっては広告を出すうまみが少ないようだ。

 農水省は先月、約13万部発行の同白書(A4判)の裏表紙半分に企業のカラー広告枠を設け、入札を実施した。東京都内の広告代理店1社が参加し、10万円で落札。白書には同社が請け負った文具メーカーと農業団体の雑誌の広告が掲載された。1部あたりに換算すると77銭で、広告業関係者は「破格の安さ」という。

 企業広告の掲載は、今年4月に政府が策定した広報活動の基本方針に伴い、財政難を少しでも解消しようと政府発行の広報誌、パンフレットなどに認められた。政府は今年度、13府省庁の刊行物約200万部に企業広告を掲載予定で、1部あたりの広告料を10円、年間広告収入約2000万円を目標にしている。

 しかし、企業側は「広告効果が乏しく、魅力ある媒体とはいえない。落札額が安くなるのは当然」と厳しく見ており、簡単には財政難の解消につながりそうにない。[葛西大博]
毎日新聞 2005年7月24日 3時00分

718とはずがたり:2005/07/26(火) 07:06:35
脇スレより

204 ビジ+板より New! 2005/07/23(土) 23:25:32 ID:pWi9G8QX
 談合は批判されるべきで、擁護するつもりは無いが、経済学的に見て不可避な要素も強いので、対策としてそれら要素を考慮し、価格だけに拠らない新しい入札制度を考えるべきだと思う。

1.公共事業は圧倒的に発注者側が強い市場である
 圧倒的購買力を持つ1発注者と20社以上の受注者の存在。受注1社が総取りとなる(排他性)。

2.建設業はイニシャルコストが大きい産業である
 初期投資費用が大きい産業では、操業停止点が損益分岐点よりはるか下になり赤字受注が恒常化する

3.入札前の見積もりフェーズは無償となる
 見積もり費用は固定的支出として受注価格を決めざるを得ない。これも赤字受注の原因。

4.自然独占の発生
 赤字受注が恒常化する市場では放置すると倒産・合併を通じて寡占・独占が発生する。

5.交渉の発生 ←ココが談合
 交渉人が介入し受注の順番を決める事で自然独占を回避し、収益の改善が期待できる。
 この時、交渉人への仲介料の支出が合理的となる。交渉人は第三者である必要がある。

205 ビジ+板より New! 2005/07/23(土) 23:26:38 ID:pWi9G8QX
6.受注価格の上限(参入障壁価格)
黒字受注が恒常化すると、交渉の傾向を知った他社が安い価格で受注しても利益を得る事ができる。
他社参入を退けるには3.見積もりコストを含んだ損益分岐点付近の価格が適切な落札価格となる。

7.アウトサイダーの排除(非合理的参入者へのメッセージ)
1〜4に従い赤字受注を是とする企業の参入を「明確に拒絶するメッセージ」は操業停止点以下での入札をルール化し関係者に周知する事。

8.交渉仲間の企業数
交渉仲間が増えると受注頻度が低下し、2.イニシャルコストをペイできなくなるので、この受注頻度が交渉仲間の企業数の上限となる。大体20社前後の談合が多い。

9.交渉人による談合の維持
交渉人は、自身に罰則が無いことから、談合離脱を目論む会社が出てきた時、意図的に漏洩をして指名停止処分を課させる事をあらかじめ表明する事で、交渉仲間からの脱退を阻止する。

10.要点
・法・倫理的な問題としては「交渉人の存在」「アウトサイダーの排除(機会不均等)」があげられる
・公務員退職者が交渉人をやる事で罰則を回避でき、彼らが交渉人をやる事で「たかり構造が作れる」
・談合がある場合は損益=0で多社生存、談合が無い場合は損益>0で少社独占となる
・他社生存と少数独占のどちらが良いのかは、一概に結論が出せない
・現在の制度の問題であるため、再発防止のためには、交渉人に対する罰則の強化を検討する必要がある。

なお、道路・橋などの指名競争入札で赤字受注が恒常化する理由は、
1.製品のスペックは発注者が指定するので、受注者は差別化戦略・高付加価値化戦略をとる事ができない
2.埋没費用が存在する産業では、損益分岐点を下回っても操業停止点を上回っていれば(比例費は確保するも固定費の一部しか回収できない状態)、固定費の一部回収のために競争価格での利益が赤字となってしまう
の2点があげられる。

719とはずがたり:2005/07/26(火) 18:10:55
此が現実なんだねぇ。。

小さな会社急成長 村山市長汚職
http://mytown.asahi.com/yamagata/news02.asp?kiji=7142

 まだ雪が解けきらない3月初め。村山署3階の道場は連日深夜まで、こうこうと明かりがついていた。
 道場に出入りしていたのは、汚職を内偵する県警捜査2課特別捜査班の捜査員たち。「異変」はすぐに村山市の建設業者たちの耳に届いた。
 「市長と矢萩社長の関係が疑われているようだ」「矢萩社長が落札した市発注工事で、市長が便宜を図ったらしい」
 菊池汪夫市長(60)と土木建設会社・白鳥矢萩土木の矢萩正夫社長(56)。この時、捜査の矛先が向けられていたのは実は別の自治体だった。しかし、警察が動いたと聞けば、2人の蜜月ぶりが真っ先に地元で話題になった。
    ◇
 菊池は88年(補選)と91年の2度、県議選に落選した。矢萩が菊池に急接近したのは、この時期とみられる。
 当時の菊池に求心力はなく、地元業者の多くは県議選を争った高木尚・元県議の支持に回った。矢萩は事業規模が小さかったこともあり、高木との関係は薄かった。
 村山市の元幹部は「矢萩さんは、高木さんに食い込めず、菊池さんに賭けたのではないか。選挙資金を援助していたようだ」と話す。
 91年の県議選で、菊池は大量の選挙違反者を陣営から出した。その中に矢萩もいた。選挙運動に絡み謝礼を受け取ったとして、公職選挙法違反(被買収)の疑いで逮捕された。
 95年、菊池は県議に当選する。支援者の中に矢萩もいた。選挙違反の逮捕歴は勲章とさえ受け止められた。
 その翌年、菊池は自宅を改築した。木造2階建て270平方メートルの新築部分の工事は、矢萩の会社が請け負った。「相当の安値と聞いた」と地元の関係者は話す。
    ◇
 県警幹部などによると、矢萩は毎日のように、菊池の自宅を車で訪ねていた。会合や仕事で夜はお互いに忙しく、2人が会うのは決まって早朝だった。
 今回の事件となった03年秋、現金200万円を市長に持って行ったのも朝だったとされる。
 2人は何を話していたのか。「(矢萩は)仕事の差配までするようになっている。(市発注工事の落札の)順位も話し合いで決めてきた」(元村山市議)ともささやかれる。
 89年設立の白鳥矢萩土木は資本金2500万円、従業員20人ほど。市の元幹部にとって当時は「どの入札に参加したか、記憶がないほど小さな会社だった」。
 だが、その小さな会社は、菊池が県議に再選した99年、前年は2億9千万円だった売上高が、4億2千万円に跳ね上がる。
 03、04両年度は村山市発注の工事を18件(総額約2億6千万円)落札した。そのうち4件の予定価格に対する落札価格の割合は100%、ほかも95%を超えていた。
 地元建設業者は矢萩が豪語するのを聞いている。「おれの後ろには市長がいるんだ。(逆らうと)指名停止にするぞ」
 「矢萩さんとは20年来の付き合いだ。市議、県議と(落選の)苦しいときも一緒だった」
 逮捕後、寒河江署に勾留(こう・りゅう)されている菊池は、接見した弁護士にそう語ったという。
(敬称略)
    ◇
 菊池汪夫・村山市長が受託収賄容疑で逮捕された。市消防本部の職員採用の見返りに、懇意の業者から200万円を受け取ったとされる。事件の背景や影響を探った。
(7/26)

720とはずがたり:2005/07/29(金) 23:04:06
市長逮捕の衝撃:村山市職員採用汚職/上 市政の「私物化」 /山形
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050721-00000084-mailo-l06
 ◇議会も市役所も取り込む
 03年度実施の村山市消防職員採用を巡る贈収賄事件で、菊池汪夫市長(60)が受託収賄容疑で逮捕された。02年5月の市長初当選以来、3年にわたり市政を率いたトップの「突然の逮捕劇」に、市役所は混乱を極めた。アイデアあふれる政策の一方で、汚職に染まっていったとされる菊池市政の“光と影”を追う。【辻本貴洋、大久保渉】
 「市民の皆さん方とともに、『もったいない運動』を展開して参ります」。市長逮捕4日前の11日、新装オープンされた市役所1階ロビーで、「夏の軽装実施」などと書かれたのぼり旗を持った職員に囲まれた菊池市長は、高らかに宣言した。その満足げな表情は、逮捕を予期させるような「憂い」を全く感じさせなかった。
 「まつり交流特区」、「名刺コンテスト」、「バラの花を使ったワイン」――。菊池市長の政策は、比較的安価で注目を集めるイベントが多かった。02年の初当選後、自立元年を掲げ、財政事情が厳しい中で独自色を出そうと腐心した。気さくな人柄といわれ、一部市議や支持者が気軽に市長室で菊池市長と語り合える雰囲気を作り出した。
 ただ、市内外から注目を受けようと「イベント性」を重視する余り、息の長い政策へのつながりは必ずしも成功していなかった。「まつり交流特区」の目玉の一つ「農家民宿」では、1年たっても登録件数がゼロで、クアハウス碁点も8000万円で改修したが苦戦が続く。トップダウンで即決するため、素早く政策が実施されるが、検証不足な場面もあった。ある市民は「結果を焦り、アドバルーンを上げても、アイデアが続かずにしぼんでしまう」と評する。
 「独自色」強調の政策を展開する一方で、側近を自分の意にかなう人間で固めたとの指摘は多い。ある市議は「苦言や文句を言う人は市役所内に誰もいない」と話す。前市長から引き継いだ収入役、教育長のうち、昨年10月から空席の収入役を3月に廃止。教育長も昨年10月に高校時代の恩師だった人物から、今回の汚職事件で点数操作に関与したとされる元総務課長に入れ替えた。市議会では、前市長時代二つに分かれていた保守系会派が、03年の改選後に正副議長、監査委員を除く18人中13人が所属する「市政クラブ」となり、与党として市長を支える。市政全般に市長の意向が反映されやすい土壌が育っていた。
 菊池市長が県議当選後、会社が大きくなったといわれる「白鳥矢萩土木」。県議選落選時も有力後援会員として菊池市長を支えた矢萩正夫容疑者(56)は「市長の家はおれが建てた。家のことなら何でも知っている」と自慢げに吹聴し、02年6月6日の市長初登庁にも自宅から同行するなど親密ぶりを見せつけていたという。市役所内部に市長を頂点とする強固なピラミッドが形成される一方で、長年、菊池市長とともにいた一部後援者の意向が、市の人事を左右するなど、市政の「私物化」が進んでいった。

7月21日朝刊
(毎日新聞) - 7月21日16時11分更新

721とはずがたり:2005/07/29(金) 23:04:18

市長逮捕の衝撃:村山市職員採用汚職/下 失われた信頼 /山形
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050723-00000063-mailo-l06

 ◇権力乱用を断ち切れ
 村山市の菊池汪夫市長(60)が受託収賄容疑で逮捕されてから22日で1週間が経過した。
 21日には、市議会全員協議会退席後、久しぶりに報道陣の前に姿を見せた渡辺一夫助役が「万全を期すためにも試験実施を延期する」と今年度の採用試験延期を表明した。ただ、具体的な見直し部分については「非常に困難な作業。幹部職員とよく話し合っていく」と、先行きは不透明だ。
 ある市議は「正直、知り合いから『うちの子供を通してほしい』と頼まれたことはある。どの市議でも経験があるはずだ」と明かす。長年、同市にはびこった「市職員採用にはコネがいる」という“風説”をぬぐい去ることは並大抵ではない。
   ◇   ◇
 県内13市の職員採用試験を比較すると、村山市以外で市長が選考過程に関与するのは、米沢、長井、天童、尾花沢、南陽の5市。そのうち南陽市は、市長が面接に参加するが採点には加わらず、他4市も2次面接のみの関与となる。1次試験の作文から配点に加わる村山市は、他市に比べ市長の影響力が反映されやすい仕組みといえる。
 尾花沢、天童両市では「今回の事件を受け、採用への市長関与を見直す」と語る。市長が採用に関与しない山形市の市川昭男市長は「権限の大きい首長が関与すると、誤った権限行使もあり得る」と市長関与の危うさを強調する。
 ある市の採用担当者は「不景気で受験者が増加しているため、驚くほど優秀な受験者が集まるが、採用出来るのはごく少数。落とすのが惜しい」と採用現場の現状を語る。競争率が高いからこそ、絶対に公平性を保つ努力が必要なはずだ。
  ◇    ◇
 菊池市長だけでなく、当時の採用試験にかかわった助役、教育長(当時総務課長)両人も、この1週間、満足に出勤出来なかった。特別職が全員不在という異常事態の中、20日の県市町村長会議には誰も出席出来ず、21日の市教委では、教育長不在のままで市内の中学校で使う教科書が採択された。市教委職員は「教育長の判断が必要な仕事では大変困っている」と困惑の表情を見せた。
 また、菊池市長が旗振り役をした多くのイベントへの影響も危惧(きぐ)される。総務政策課の須藤健一課長は「8月の徳内まつりは通常通りに開催する予定だが、市主催の会議などは中止するものも出てくる」と話す。同市は、緊急対策班を設置するとともに課長会を毎日開き、市の業務に当たる。
 逮捕直後、現金受け取りを否認し続けていた菊池市長は「金を受け取った」と供述を変化させ、「政治的なけじめをつけたい」と市長辞職もほのめかした。一部業者と蜜月関係を築き、市職員採用に権力を乱用したとされる菊池市長。残された市職員たちは「市役所の私物化」の温床を断ち切り、失われた市民の信頼を回復することが急務となる。
 (この企画は辻本貴洋、大久保渉が担当しました)
………………………………………………………………………………………………………
 ◆県内13市の一般職員採用の仕組み◆
     1次試験     2次試験       市長の関与
村山市  教養・作文・適性 個人面接       1、2次
山形市  教養、専門    個人面接、作文    無し
米沢市  教養、適性    個人面接       2次
鶴岡市  教養、作文    個人・集団面接    無し
酒田市  教養、専門    個人面接、作文    無し
新庄市  教養       個人面接、作文    無し
寒河江市 教養       個人面接、作文、適性 無し
上山市  教養、専門    個人・集団面接、   無し
              適性、小論文
長井市  教養、作文、適性 個人・集団面接    2次
天童市  教養、専門    個人面接、作文    2次
東根市  教養、専門    個人・集団面接、作文 無し
尾花沢市 教養、適性    個人面接、作文    2次
南陽市  教養、専門    個人・集団面接    2次

7月23日朝刊
(毎日新聞) - 7月23日16時10分更新

722とはずがたり:2005/07/30(土) 12:43:37
大阪市が職員6千人削減案 人件費522億円減る試算
http://news.goo.ne.jp/news/asahi/seiji/20050729/K2005072900521.html
2005年 7月29日 (金) 22:51

 大阪市の職員厚遇問題に端を発してできた同市政改革本部(本部長=関淳一市長)は29日、約4万7000人いる市職員を今後5年間で最大6000人削減する案を検討していることを明らかにした。09年度末までの退職者数に相当し、新規採用を原則凍結することで実現できるとしている。職員数が現在約2万9000人の横浜市など、他の政令指定市に比べて肥大化した大阪市の組織をスリム化するのが狙い。総務省は「実現すれば、かなり思い切った職員削減策になる」としている。

 市が設けた「有識者会議」がこの日開かれ、その席で同会議委員の津村準二・関西経済連合会副会長らに、改革本部が示した。

 改革本部の試案では、今後5年間、新規採用を原則凍結する。さらに事業の見直しで1000人を減らす。ただ特定の職種で1000人程度の新規採用が必要なため、差し引きで総数は約4万1000人になる。現在より職員数で12.8%も減り、人件費は約522億円分の削減になる。人手が足りなくなった場合は民間企業への外注や期限付き職員の採用で補う、としている。

 職員削減の理由として、大阪市は人口1万人当たりの職員数が185人で、名古屋市140人、横浜市95人、福岡市80人(いずれも職員数は04年4月、人口は00年度国勢調査)などと比べて圧倒的に多いことも挙げた。

 また改革本部は同日、大阪市が都市再開発事業などの特別会計で3400億円の含み損を抱えている▽外郭団体や土地信託事業の失敗で今後、市が1000億円を超える負担を求められる可能性がある――などの将来的なリスクを紹介。職員の人件費や借金返済に充てる公債費などの経常支出(義務的経費)だけでも、他の政令指定市並みに絞ると年間2700億円(現行比約20%)の削減が必要だと説明した。

 9月末までに成案をまとめ、市政改革の中身や実施時期を盛り込んだ「改革マニフェスト」として最終公表する。

 総務省給与能率推進室によると99年から5年間の全自治体の職員削減率は、平均で4.6%。政令指定市では横浜市が今年、市立大学の独立行政法人化や市立病院の民間委託などで職員を3606人減らした例があるが、新規採用の凍結を中心に10%を超す規模の削減は異例といえる。

 改革が実行に移された場合の市民生活への影響や、若者の雇用への影響などで、今後、議論が起こる可能性もある。

723とはずがたり:2005/07/30(土) 21:06:49
>>719-722

議会は100条委員会を求める声が正論だと解ってるのに疑惑隠しで突っ走るから写真撮られると嫌だったとしか思えないぞ。

村山市臨時議会:信頼回復へ始動だが…報道陣カメラ禁止“野党議員対策” /山形
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050730-00000171-mailo-l06

 菊池汪夫市長の辞職に同意した29日の村山市臨時議会で、板垣清丸議長は報道陣のカメラ撮影を禁止した。逮捕された市長の辞職同意という、市民の信頼回復に向けて始動した議会だが、その閉鎖的な議会運営に、事実上汚職事件をチェックできなかった議会の責任を問う声も上がりそうだ。
 本会議は、菊池市長の辞職願に全会一致で同意し、約5分間で終了した。板垣議長は撮影を禁止した理由について「多数が反対であり、その声を尊重した。市民が混乱する恐れもあり、議員も緊張している」などと説明。また、「今日は、辞職同意を求める議会なのに、(真相究明のための)百条委員会を求める人がいる。撮影が入れば、そういう人がパフォーマンスをすることもあり得た」と話し、議会内での“野党議員対策”だったことも明らかにした。
 一方、百条委員会設置を求めている市議からは「議運や全員協議会では、委員会設置を取り合ってもらえなかった。ただ、本会議の撮影許可とは別問題なのでは」と話していた。[辻本貴洋]
7月30日朝刊
(毎日新聞) - 7月30日16時10分更新

724とはずがたり:2005/08/02(火) 15:37:39
>>723

村山市長選 海老名市議が出馬表明
http://jyoho.kahoku.co.jp/member/news/2005/08/20050802t51013.htm

 山形県村山市議の海老名幸司氏(56)は1日、受託収賄の疑いで逮捕された菊池汪夫容疑者(61)=同市楯岡笛田1丁目=の市長辞職を受けた出直し市長選(9月4日告示、11日投開票)に無所属で立候補することを表明した。

 海老名氏は「村山市の信頼回復、再生に努めたい」と話している。海老名氏は村山市出身で、中央大法学部卒。1987年に市議に初当選し、現在5期目。最大会派の市政クラブに所属し、自民党村山市支部の副支部長を務める。
 市長選をめぐっては、立候補を模索する動きがほかにも複数ある。


2005年08月01日月曜日

725とはずがたり:2005/08/02(火) 15:49:52
>>724

村山市議会議員
http://www.city.murayama.yamagata.jp/0530gikaizimukyoku/kurashi/giinmeibo.htm

議 長  板垣 清丸  (平成15年11月4日就任)
副議長  佐藤 勝雄  (平成15年11月4日就任)

平成15年11月10日現在

議席 氏  名 委員会   住       所  会派等
1 佐藤 昌昭 総 務 村山市大字湯野沢151 市政クラブ
2 川田 律子文教厚生村山市大字名取928  日本共産党
3 鈴木 健治 総 務 村山市たも山191  市政クラブ
4 齊藤 勘雄文教厚生 村山市大字富並2218 市政クラブ
5 中里 芳之産業建設村山市大字白鳥1186-4 日本共産党
6 森 一弘 産業建設村山市大字大久保甲1419-2 市政クラブ
7 能登 淳一文教厚生村山市大字土生田360   市政クラブ
8 大山 正弘産業建設村山市楯岡新町2-1-2   市政クラブ
9 秋葉 新一文教厚生村山市大字土生田1019  市政クラブ
10 高橋 克宏産業建設村山市大字大槇149   市政クラブ
11 柴田 好美総  務村山市大字河島甲32 市政クラブ
12 茨木 久彌文教厚生村山市大字白鳥3920市政クラブ
13 森 俊悦  産業建設村山市大字土生田1026
14 柴崎 友利総  務村山市楯岡笛田1-1-10  市政クラブ
15 須藤 和幸総  務村山市大字河島乙124-1 社民党
16 三澤 弘  総  務村山市楯岡大沢川4-22  市政クラブ
17 海老名 幸司産業建設村山市大字湯野沢13  市政クラブ=自民党村山市支部の副支部長→市長選出馬表明
18 佐藤 清  文教厚生村山市楯岡笛田2-14-18 社民党
19 猪藤 英雄産業建設村山市大字富並3861  社民党
20 佐藤 勝雄総  務村山市楯岡鶴ケ町2ー7ー32 =議長
21 板垣 清丸文教厚生村山市大字名取1000-3 =副議長

定数21(過半数11)
市政ク:13
社民党:3
共産党:2
無所属:3(内佐藤・板垣は市政クだけど議長在職で離脱中なだけか?)

726とはずがたり:2005/08/02(火) 21:49:13
たるんでるね。

慎太郎知事が職員に激怒、優遇住宅から「出ていけ!」
災害対策住宅で待機しているはずが
http://www.zakzak.co.jp/top/2005_07/t2005072901.html

 東京都足立区で震度5強を観測した地震が起きた23日夕、都の災害対策住宅で待機しているはずの職員の多くが都庁に登庁しなかった問題で、東京都は29日までに緊急呼び出しに応じなかった職員に対し、特別に家賃が優遇されている災害対策住宅からの退去命令を出すことを決めた。都幹部が「実災害時に機能しなければ、災対住宅に住む意味がない」と激怒するのも当然の話だ。

 都は、各部局の一般職員を災害対策時の補助要員に指定し、都庁周辺にある約10カ所の災害対策住宅に住まわせている。都内で震度5強以上の地震が発生した場合、総合対策部が参集を指示し、職員は「本来の業務よりも災害対策にかかわる業務の優先」が義務付けられている。

 そのため、災害対策住宅は新宿区内の3LDKで家賃約5万円。周辺の民間の家賃相場と比較すれば3分の1から4分の1という激安に設定されている。

 ところが、23日の地震発生後、約200人の補助職員のうち、当番で自宅に待機しているはずの34人に対し、ポケベルで緊急呼び出しが行われたが、登庁したのはたったの13人だけ。

 登庁しなかった職員は、地震の発生は自覚しながらも「ポケベルが鳴らなかった」「ポケベルを忘れて外出していた」などと言い訳をしているという。

 補助要員は、本人の希望と防災意識などを問う面接で決まるが、毎年、希望者は定員を上回る人気ぶりという。

ZAKZAK 2005/07/29

727とはずがたり:2005/08/03(水) 01:19:56
交際費の軽減になるなら当然皇室もお喜びになられるであろうね。

皇室への献上を削減 サクランボ、山形県知事
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050802-00000112-kyodo-soci

 山形県の斎藤弘知事は2日の記者会見で、知事交際費の支出を抑制するため、毎年皇室に献上している山形特産のサクランボ経費を削減したことを明らかにした。
 これまで、天皇家と宮家にそれぞれ4キロずつ8個献上していたのを3キロずつに減らし、きり箱を段ボールに変えるなど包装を簡略化した。特定の農家に発注していたことも改め、農協に発注することにした。これによって約60万円の経費を半分の約30万円に減らしたという。
 斎藤知事は「支出項目を調べたら、意外と献上額が大きかった。形式にとらわれなくても経費を圧縮できて良いのでは。サクランボはこれまで同様、県内の立派なもの」と話した。
(共同通信) - 8月2日13時31分更新

728とはずがたり:2005/08/03(水) 13:31:51
>>724-725

保守系3市議出馬へ
 村山市汚職で出直し市長選
http://mytown.asahi.com/yamagata/news02.asp?kiji=7179
  19年ぶりの選挙戦

 村山市消防本部の職員採用をめぐる贈収賄事件で菊池汪夫前市長(61)が辞職したのを受けた市長選に、市議会議長の板垣清丸氏(67)、市議の茨木久弥氏(66)が立候補の準備に入ったことが分かった。市議の海老名幸司氏(56)がすでに立候補を表明しており、出直し市長選は、19年ぶりの選挙戦になりそうだ。

 3市議はいずれも保守系で、村山市内で2日開かれた自民党県連村山市支部の会合で立候補の意向を伝えた。3氏は4日、同支部に推薦願を出す見通しで、自民党は市長選への対応をめぐって分裂する可能性が出てきた。

 村山市長選は過去4回無投票で当選者が決まっている。
(8/3)

729とはずがたり:2005/08/04(木) 13:26:02

林業系の分離独立を検討 県農林水産局が組織見直し
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050804-00000008-cnc-l21

 【岐阜県】県が行っている組織機構見直しで、本庁組織は「部制」を基本にし、農林水産局は林業系を分離独立させ、商工局と新産業労働局の統合などの方向で検討が進んでいることが3日、分かった。政策を進めやすく、さらに県民にも分かりやすい組織などを視点に論議を本格化し、今月中にも原案をまとめる方針。

 県の本庁組織は現在、6部12局だが、トップを副知事が兼務している部があるため、実質的には2部12局体制。部と局が混在していることが分かりにくさにつながっているなどとし、部制を基本に検討を進める。

 農林水産局の分離は、全国でも指折りの「森林県」として森林整備と林業振興が課題になっていることが背景にある。農業や林業のハード整備を担当する農山村整備局もそれぞれに組み入れ、分かりやすくする。

 商工局と新産業労働局については、地場産業振興や企業誘致など業務に重複する部分が多いことから統合して一体的に取り組む。知事公室や地域計画局などが持つ企画部門の一元化や、危機管理などは知事直轄にする方向だ。

 その一方、環境部門は、独立させるか県民生活部門に組み込むかなどは引き続き論議する。
(中日新聞) - 8月4日12時2分更新

730とはずがたり[TRACKBACK]:2005/08/04(木) 17:21:51
東京三菱銀行、大阪府立病院の主取引銀行に決定
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1036658425/r755

 大阪府は「急性期・総合医療センター」など府立5病院の経営効率を改善するため、自治体病院では全国初となる地方独立行政法人化を決定。資金管理などを支援する主取引銀行を募集していた。 (07:01)

731とはずがたり:2005/08/05(金) 05:38:06
>>643
同じ思いに今やっとぶちあたりました。俺社会保障制度とかに興味なさ過ぎか・・?

共済年金 転給制度廃止へ 遺族年金格差を是正 与党方針
http://news.goo.ne.jp/news/asahi/seiji/20050727/K2005072703510.html?C=S
2005年 8月 4日 (木) 03:43

 与党年金制度改革協議会は三日、遺族年金を複数の遺族が引き継げる共済年金の「転給制度」を廃止する方針を確認した。国家公務員、地方公務員、私学教職員が加入する共済年金にだけ認められてきた特典をなくし、民間サラリーマンの厚生年金と同じ扱いにする“官民格差”是正の一環。与党は年末に両年金制度一元化の方向性をまとめる予定で、転給制度廃止も正式に決められる見通しだ。

 厚生、共済両年金はともに、年金加入者や受給中の人が亡くなった場合、配偶者や子供は遺族年金を受け取ることができ、受給資格の優先順位は(1)配偶者および子供(2)父母(3)孫(4)祖父母。厚生年金の遺族年金は、受給し始めた遺族が亡くなったり、子供が十八歳になって受給資格を失ったりすると支給打ち切りになるのに対し、共済年金では、所得や年齢の一定条件を満たせば、次に引き継ぐ資格のある遺族に受給の権利が移っていく有利な仕組みとなっている。

 さらに、厚生年金では遺族年金の対象者となる夫、父母、祖父母は、加入者が亡くなった時点で五十五歳以上が対象なのに対し、共済年金ではこうした年齢制限は設けられていない。

 こうした遺族年金の官民格差は、有識者から、共済年金にのみ認められている上積み支給制度の「職域加算」とともに、両年金制度一元化の大きなハードルになっていると指摘されていた。

OBも給付額10%削減 公明党が議員年金改革案
http://news.goo.ne.jp/news/asahi/seiji/20050727/K2005072703510.html?C=S
2005年 7月27日 (水) 21:41

 公明党は27日、議員年金制度について、すでに受給しているOBについても給付額を10%程度削減するとした「国会議員年金法案要綱」をまとめた。今後、自民党と調整したうえで、今秋の臨時国会での法案成立を目指す。

 同要綱では、衆参両院議長の諮問機関が出した答申内容を尊重しつつ、受給資格のある人だけでなく、すでに支給されているOBも、受給額に応じておおむね10%、段階的に削減するとしている。また、共済年金と厚生年金の統合が実現した場合に、議員年金も統一させるとしている。

732とはずがたり:2005/08/09(火) 23:58:37

役員の企業天下り禁止=不正行為防止策を発表−道路公団
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050809-00000151-jij-pol

 日本道路公団は9日、談合などの不正行為防止策を発表した。談合の温床とされる受注企業への天下りを、公団役員については無期限で禁止するほか、指名競争入札を原則として廃止し一般競争入札を拡大する。これらの防止策は10月の公団民営化後も引き継がれる。
 幹部職員については退職後5年間、受注企業への天下りを禁止するが、公団が新設する「人事・倫理委員会」(仮称)の審査を経て、天下り先で入札業務に関与しない旨の誓約書を提出するのを条件に、例外的に天下りを認める道も残した。
 ただし違反すれば、天下り先企業に指名停止などの処分を下す。天下り先の企業名や退職者の人数も毎年公表する。 
(時事通信) - 8月9日21時2分更新

734とはずがたり:2005/08/12(金) 05:30:42

民業圧迫だ

サークルKとサンクス、11月からゆうパック取り扱い (読売新聞)
http://news.www.infoseek.co.jp/business/story.html?q=12yomiuri20050812ib02&amp;cat=35

 日本郵政公社は、大手コンビニエンスストアチェーンのサークルKサンクスと提携し、「サークルK」と「サンクス」の店舗で、郵便小包「ゆうパック」の取り扱いを11月から始めることで合意した。

 東海地方を中心に始め、取り扱い店舗を順次拡大していく。12日に発表する。

 サークルK、サンクスの全店舗(7月末で約6300店)で扱われた場合、ゆうパックを扱うコンビニは全国のコンビニ店舗の約53%に達し、宅配便最大手・ヤマト運輸の宅急便を扱うセブン―イレブン、ファミリーマートなどの店舗数を上回る。

 郵政公社は郵便事業強化のため、コンビニとの提携を一段と加速させる。ヤマト運輸が反発を強めるとみられる。


[ 2005年8月12日3時4分 ]

735とはずがたり:2005/08/12(金) 05:32:22

民業圧迫かな?

大丸系物流会社を郵政公社が買収へ
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050811-00000017-san-bus_all

 日本郵政公社は、大手百貨店、大丸系の物流会社、アソシア(本社・大阪市)を買収する方向で、大丸と交渉に入った。公社では請け負えないダイレクトメールなどの発送代行事業に進出、民間宅配業者との競争力を強化するのが狙い。郵政公社にとって初の企業買収となる。
 アソシアは近畿圏を中心に配送網を持ち、百貨店の商品包装や配送仕分け、企業のダイレクトメール発送が中心業務。
 郵政公社は公社法で事業内容が制限されており、企業が送るダイレクトメールの封入やあて名伝票張りを含めた発送代行サービスができず、民間業者との関係強化を模索していた。ほかにもUFJ信託銀行系列で、個人株主への書類発送業務を行っているUFJ代行ビジネスへの出資も検討しているとみられる。
(産経新聞) - 8月11日3時1分更新

736とはずがたり:2005/08/12(金) 05:36:56
しかし郵政民営化が求めている郵便・郵貯・かんぽの一体運営は郵便事業という物流会社が金融会社と同一の持株会社の下にあることになって,色々不都合が生じるのではないか?

郵貯・かんぽは民営化したら民間へも貸し出ししなければならないのに,民営化された郵政会社が事業会社と金融会社の一体経営していい等と云うことが許されて良いはずがない。
郵便局は潰さないと言い切ってるだけじゃなくて小泉の妥協の産物である郵政民営化法案には根本的な欠陥がないかね?

737とはずがたり:2005/08/15(月) 12:15:18
監修料禁止したら…社保庁の出版物購入59→1種類に
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20050813i401.htm

 2003年度までの5年間に「業務に必要」などとして、59種類の出版物を公費で購入していた社会保険庁が、監修料の受け取りが禁じられた04年度から、1種類を除きすべての購入を打ち切っていたことがわかった。

 購入をやめた出版物は、本来は不必要だったのに、監修料を受け取るために買っていた疑いが強い。こうした出版物の購入費用は、5年間で計約41億円に上り、そのほとんどが無駄な支出だったとみられる。

 社会保険庁などによると、同庁では長年にわたり、職員が監修した出版物を厚生保険特別会計などの予算で購入。その部数は1999〜03年度の間、少なくとも59種類計1569万部に上り、約41億1590万円が出版元の財団法人などに支払われた。

 一方、職員らはこの期間、出版元から計3億6463万円の監修料を受け取り、組織的にプールしてタクシー代や飲食代などに使っていた。

 このうち、03年度に購入していたのは、社会保険六法、業界関係者名簿、同庁職員の座席表など、職員が使う4種類の出版物と、保険加入事業者や被保険者などに無料配布する10種類の小冊子の計14種類。そのために、4億3000万円余りの公費が使われた。

 ところが、04年4月、厚生労働省の印刷物発注をめぐる贈収賄事件で、贈賄業者が職員に多額の監修料を支払っていたことが発覚。当時の坂口厚労相が監修料の受け取りを禁止する方針を打ち出し、同庁は04年度は、社会保険六法以外すべての購入を中止していた。

 同六法も、03年度までは職員1・4人に1冊が行きわたる1万2000部(約1億1000万円)以上買っていたが、04年度は4510部(4025万円)に減らした。

 保険加入事業者らに毎年配布していた10種類の小冊子は、「健康保険・厚生年金保険事務手続きマニュアル」以外、配布そのものを中止した。

 同マニュアルについても、それまでは財団法人「社会保険協会」から購入していたが、04年度は職員が業務として編集、印刷だけ外注することにした結果、1部480円だった単価が約17分の1の28円14銭に安くなり、全体の支出金額も約2530万円(5万2700部)から173万円(6万1450部)に削減された。

 同庁では、今年度も04年度と同様、同六法以外は購入しない方針という。

 こうした実態について、監修料問題を追及している長妻昭・前衆院議員(民主)は「六法と『事務手続きマニュアル』以外は、業務の遂行に不必要だったということ。小遣いを稼ぐために税金を浪費していたことの動かぬ証拠だ」と批判。

 これに対し、同庁は「監修料とは別な次元の問題として、小冊子などの配布や購入の必要性を検討した結果だ」と説明している。
(2005年8月13日3時13分 読売新聞)

738名外しさん:2005/08/19(金) 01:33:53
>737 ここのBBSに相応しいカキコかどうか!?分かりませんけど。
社保ね。同じ届出(取得、喪失、給付etc.)内容なのに、県毎、健保組合毎に、
ビミョーに違う用紙、あれ、統一してくれよ、と言いたい。機関委任やめちゃった
んだし。ボソッ

もっと、脱線しちゃうと、住民税納付(特別徴収)の用紙、(社保もそうだろうけど、)
根拠となる法令の条文は一つだろうに、なんで市区町村毎に形・大きさ・印字色他、
皆違うんだろ・・・。

雇保みたいに(業者は複数いるかもしれないし、そこは競争原理は必要だろうけど、)
もっと共通化出来ないものだろうか。

取り留めの無いカキコ、失礼いたしやした。。

739とはずがたり:2005/08/19(金) 02:00:42
>>738
有り難うございます。そういうお役所仕事的な指摘大歓迎です。

740とはずがたり:2005/08/19(金) 19:31:12
これからはこっちが主流に!?行政改革にもなる

9・11開票、体育館→ホテルで安上がり…東京・昭島
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050819-00000308-yom-pol

 東京都昭島市選挙管理委員会は、9月11日の衆院選投開票日に開票所として市内のホテルを利用することを決めた。

 選挙が秋のイベントシーズンにぶつかり、これまで使っていた小学校の体育館に先約があったための窮余の策だが、民間施設使用で思わぬ経費節減につながることがわかった。

 開票所となるのは、同市拝島町の都市型リゾートホテル「フォレスト・イン昭和館」。ディナーショーなどに使われる1600平方メートルの大宴会場の一部を借りる予定だ。

 これまでは、市中心部の市立小学校体育館を使用していたが、開票日には地元のスポーツイベントの予約が入っていた。便利な場所に適当な施設がなく悩んでいたところ、選管職員が同ホテルを利用できないかと思いついた。

 ただ、無料で使える体育館と違い使用料を支払うことになり、経費増が心配された。概算ながら試算してみると、体育館だと約180万円かかるところが、逆に3分の1程度の50万〜60万円で済むことがわかった。

 体育館の場合、大人数による長時間作業で9月でも冷房装置を特設し、約150万円かかるが、ホテルだと設置費などは不要。このほか机やイスなどの備品の搬入・搬出費約15万円、前日から準備に当たる市職員の人件費約10万円も節約できるという。

 公職選挙法は、開票所について「市役所、町役場または市町村の選挙管理委員会が指定した場所」としており、どこに設置するかは自治体の裁量に任されている。

 市選管は「ホテルは市中心部にあり、位置的にも都合がよく、何より通常より安く済むのがありがたい」と話すが、都選管は「ホテルを開票所に使うケースは聞いたことがない」と驚いている。
(読売新聞) - 8月19日19時13分更新

741とはずがたり:2005/08/22(月) 20:31:02
よくもまぁ此処迄恥ずかしげもなく。。

大阪市議会が「議会交際費」公開 費目変更で激減
http://www.asahi.com/politics/update/0822/007.html
2005年08月22日13時24分

 大阪市議会は22日、正副議長用の「議会交際費」の執行状況を市議会のホームページで初めて公開した。一部で支出の相手方を示していないうえ、昨年度まで交際費でまかなっていた地域イベントの賞品代などを今年度から議会の「消耗品費」に振り替えたため、支出額は6〜7月分で計13万円にとどまり、昨年同時期の約83万円の6分の1に激減していた。

 支出額が激減した理由について議会事務局は、「地域のスポーツ大会などでの賞品のカップ代などを交際費から消耗品費に変更した」などと説明。変更した総額は「言えない」としている。市民団体「見張り番」の松浦米子代表世話人は「全面公開どころかごまかしであり、許せない」と批判している。

742とはずがたり:2005/08/23(火) 12:11:26

選挙の経費など民主主義への必須のコストだしね。

使われる税金 有権者1人当たり760円<滋賀>
http://mytown.asahi.com/shiga/news01.asp?kiji=5583

 総選挙に使われる税金は県内の有権者1人当たり760円――。9月11日に投開票される衆院選と最高裁裁判官国民審査にかかる費用として、県は約9億7千万円を05年度一般会計補正予算で専決処分した。「予算では1選挙区当たり5人の立候補があると想定しているので、実際の執行額は1億円程度減る見込み」(県)という。

 総選挙の費用は全額国庫支出金でまかなわれ、算定方法は選挙執行経費基準法による。県はこの予算について9月定例県議会で報告し、承認を得る。

 9億7千万円のうち、7億円余りは市町へ振り分けられる。費用のうち、最も大きな比率を占めるのは投開票の経費だ。市町職員の人件費、立会人報酬、施設の借り上げ賃などで、計約4億4千万円と見積もった。

 候補者の選挙運動用自動車、ポスター作成費など選挙公営費も税金でまかなわれる。政見放送には約5700万円の予算を組んでいる。

 前回総選挙では県内で約8億1500万円が実際に支出されており、前回並みの支出とすると、県内の有権者(約107万3千人)1人当たり約760円が使われる計算だ。

 前回の総選挙で、県内の小選挙区の投票率は61・42%で過去最低だった。

(8/23)

743とはずがたり:2005/08/24(水) 01:33:14
民営化でこれがどうなるの?

道路公団ファミリー企業、剰余金なお985億円
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050823-00000015-yom-bus_all

 日本道路公団のファミリー企業の2004年度末の剰余金は、74社で計985億円と、前年度(77社で計1117億円)に比べ、132億円減ったものの、依然高水準にあることが、日本道路公団など3公団が23日の道路関係4公団民営化推進委員会委員懇談会に提出した資料で明らかになった。

 剰余金が減ったのは、解散した企業があったほか、自社ビル建設などで剰余金を使ったのが要因とみられる。

 多額の剰余金は、道路公団とファミリー企業の不透明な取引関係を象徴するものと批判されてきた。このため、道路公団はこの剰余金を活用した「社会貢献基金」を設立することにし、ファミリー企業に基金への拠出を要請している。基金は高速道路での救急救命活動や身体障害者向けサービスなどに活用することが想定されており、各社は25日に「高速道路関連社会貢献協議会」を発足させ、活動内容や拠出額などを決める

 首都高速道路公団、阪神高速道路公団を合わせた3公団では、ファミリー企業の剰余金は、91社で計1055億(前年度は95社の計1203億円)だった。
(読売新聞) - 8月24日0時22分更新

745名外しさん:2005/08/27(土) 05:10:15
ほっほぉー、「骨太」の骨とやら、スカスカっすか(叩っ)。
総合的、ね。あと、一体的、辺りも。行革関連の議事録にヤと云うほど出てきますな。

財務省、主計局「分割論」に反発 民主党のプランが波紋
2005年08月26日23時00分

http://www.asahi.com/politics/update/0826/011.html

 民主党が衆院選へ向けて打ち出した財務省主計局の一部機能を内閣府に移す方針に、谷垣財務相が26日、「財政全体を総合的に担当する体制が必要」と強く反論した。官僚ペースで進む予算編成の仕組みの見直しは、小泉内閣が経済財政諮問会議を舞台に「内閣・官邸主導」を目指して以来、同会議の民間議員からも求められている。衆院選を機に、見直し論が再び活発になる可能性もある。

 民主党は、政権に就いた場合の運営方針「岡田政権500日プラン」で、主計局が各省庁と折衝を重ねる現行の「積み上げ方式」について、「族議員や省益にとらわれた一部官僚の影響を排除できない」と批判。「トップダウン型」への移行を打ち出した。

 新たに「行政刷新会議」を設けて予算のむだをあぶり出したうえ、やはり新設する「国家経済会議」が大枠などを決め、各省庁はその枠内で細目を決める。そのため、予算編成作業を総括する主計局の企画部門を内閣府に移す構想だ。

 これに対し、谷垣財務相は「単に予算だけを考えるのでは、全体としてよいものができない」と反論。「税制のあり方など歳入、国債管理も含めて総合的に財政全体を掌握する現在の体制が必要」と牽制(けんせい)した。

 予算編成権は、そもそも内閣にある。戦後の行政組織改革の度に、首相直属の部局に主計局を移管する構想などが持ち上がるものの、財務省(旧大蔵省)側の抵抗で立ち消えになる繰り返しだった。

 01年の中央省庁再編で内閣府に諮問会議を設けたのも、財務省が持つ予算編成機能を内閣・官邸側に移すのが狙いのひとつだった。当初は同会議が予算大綱を決め、主計局には数字を詰める査定作業だけをさせる構想もあったが、元大蔵官僚でもある宮沢喜一財務相(当時)が反発。同会議は政策運営の基本となる「骨太の方針」を決めるだけで、編成の実権は財務省に残った。

 谷垣財務相は「現在も大まかな方針は、骨太の方針で作られる」と述べ、予算編成の内閣主導性は小泉内閣のもとで十分高まったと「評価」してみせる。しかし、「予算は硬直的で思い切った改革ができていない」との批判はなお根強い。

747杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2005/09/09(金) 10:31:06
兎角に責任が有耶無耶になりがちな「お役所」にしては珍しくケジメをつけましたね。

「制度作った」前市長に退職金返還要求 大阪市厚遇問題
http://www.asahi.com/politics/update/0909/001.html
2005年09月09日02時37分

 大阪市で発覚したヤミ退職金・年金問題で、関淳一市長は8日、「(ヤミ退職金などの)制度をつくった責任の所在を明確にする」として、03年まで2期務めた磯村隆文・前市長に対し、2期目の退職金約4600万円の返還を求めると表明した。市の歴代総務局長4人についても、労使交渉を通じてヤミ退職金・年金制度の温存に関与してきたとして退職金の20%、それぞれ約1000万円を市に返還するよう求める。

 ヤミ退職金・年金制度について調査を進めている市の調査委員会(委員長・辻公雄弁護士)が8月末の第1次報告で、市と市労働組合連合会(市労連)が89年に合意のうえ、93年からヤミ年金などの支給母体である職員互助組織への公費投入を続けてきたことを指摘。「貴重な公金の流出が続いた責任を負うべきは、当時の大阪市の幹部だ」とし、磯村氏らを批判していた。

 関市長は8日夕の記者会見で、磯村氏ら過去の市幹部に退職金返還を求めることについて、「市民の強い批判と調査委員会の報告を厳粛に受け止め、判断した」と説明した。

 関市長は、人事給与制度の責任者として89〜98年にヤミ退職金制度にかかわった歴代総務局長4人には「道義的な責任がある」と指摘。98年以降については、別の職員厚遇問題をめぐる住民訴訟が同年に和解した際、当時市長だった磯村氏が再発防止の徹底を誓っていることを重視し、「責任は市長にある」と述べた。

 また、4人の元総務局長のうち、現在は同市人事委員会委員長を務める森三郎氏については「公職は自ら辞退されるのが適当」として、自発的な辞職を求めた。

 ただ、磯村氏らはすでに退職しているため、返還要求に拘束力はない。関市長は、実際に退職金が返還されるかについては、「自ら考えて対応されるだろう」と述べるにとどまった。

 市は今月末にも、再発防止策として人事・給与制度の抜本改正案を公表する。

 磯村氏は、「当時の市長としての結果責任があることは認識している。ただ、責任の取り方が退職金返還という方法が良いのかどうかについては今後、法律的な観点も含め冷静に判断したい」とするコメントを出した。

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748とはずがたり:2005/09/12(月) 13:07:50
教室の天井、3メートル規制撤廃 申請3度草加市が風穴
http://www.asahi.com/life/update/0910/001.html
2005年09月09日07時40分

 明治以来続いてきた教室の天井の高さに対する規制が撤廃される。教室の環境を検討してきた文部科学省の調査研究協力者会議が8日、建築基準法施行令の「3メートル規定」を廃止すべきだとする中間報告をまとめ、国土交通省に通知した。同省は年内にも政令を改正する。長年の国の規制に風穴を開けたのは、埼玉県草加市の粘り強い取り組みだった。

 95年に起きた阪神大震災の直後、草加市は学校の緊急耐震診断を実施した。市立小中学校33校のうち一部で建て替えを進めたが、一昨年の時点では、まだ老朽化した6校が残っていた。厳しい財政でコスト削減の妙案として考えたのは天井の高さを3メートルではなく、2.7メートルに低くすることだった。試算では、1校あたりの工費約30億円の約1.5%が節約できる。

 草加市は海外の実例なども挙げて天井高を2.7メートルにした学校をつくれる構造改革特区を昨年6月に申請した。しかし、国交省に「子どもの心身に与える影響の調査結果が出ていない」とはねられた。

 しかし、納得できず、再検討を求め続けてようやく3度目の申請で風向きが変わった。同年9月の国交省の回答では、特区としては認められなかった。しかし、文科省の協力者会議の結論を待って、全国一律に制度改正することになった。

 この規制の起源は、1882(明治15)年の文部省示諭(じゆ)で「一丈(約3メートル)を下回ってはならない」とされたことにさかのぼる。1950年の建築基準法制定の際にも、当時の「すし詰め教室」の中できれいな空気を保つため、他の建物(2.1メートル以上)とは区別され、高い天井の規制が残った。しかし、少子化のいま、教室内の子どもの数は格段に減った。

 協力者会議が調査を依頼した国立教育政策研究所では、天井高がそれぞれ3メートル、2.7メートル、2.4メートルの模擬教室をつくって、小中学生の印象をきいた。この結果、3メートルと2.7メートルでは感じ方の差がなく、3メートル未満の教室の方が「より落ち着いている」と感じることがわかった。経済界や自治体からも「別の用途に使っていた建物を学校に転用できない」「空調の効率が悪い」などの声が上がった。協力者会議は「経費削減だけを考えるべきではない」と注文はつけつつ、教室の天井高の規制は必要ないと結論づけた。

 同市で特区担当をしている中村卓・特命理事は「たった30センチ下げることがこんなに大変だとは。でも、ようやく実現しました」と話す。

749とはずがたり:2005/09/17(土) 15:29:09
自衛官の3割、退官日に昇進…退職金17億かさ上げ
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050917-00000001-yom-soci

 防衛庁が、定年退職する自衛官を退職日に1階級昇進させる特別昇任制度を設け、退職金をかさ上げ支給していたことが、読売新聞の調べでわかった。

 対象は退職者の30〜40%に上り、そのために2003年度は17億円余りの税金が余分に支出されていた。

 国家公務員一般職の退職時の「特別昇給制度」は昨年、「お手盛り」批判を受けて全面廃止されたが、自衛官の特別昇任については財務省も実態を把握していなかったといい、「今後見直す必要がある」としている。

 防衛庁によると、退職当日の昇進は、「自衛官の昇任に関する訓令」に基づくもので、公務で死亡するなどした場合のほか、「退職者のうち勤務成績が優良な者」を特別昇任の対象としている。さらに、この資格要件として、昇任前の階級で一定年数を勤務していることや、勤務評定がA〜Eの各段階のうち「Cの上」以上であることなどが定められている。

 同庁によると、03年度、陸海空自衛隊を定年退職した自衛官は計約1万4000人だったが、このうち、「勤務成績が優良」との理由で退職日に1階級昇進したのは、全体の約34%に当たる約4800人。退職金は、1人平均35万円程度増額されていた。

 自衛官の階級は、下位から3士、2士、1士、士長、3曹、2曹、1曹、曹長、准尉、3尉、2尉、1尉、3佐、2佐、1佐、将補、将の17階級に分かれる。3尉以上が幹部とされるが、「勤務成績が優良」として特別昇任する自衛官の4分の3はそれより下の階級だという。退職者全体に占める昇進者の割合は例年、3割を超え、01年度は約34%、02年度は約36%。04年度は約30%だった。

 防衛庁人事教育局は「能力はあるが、定員に空きがなくて昇進できなかった人の功労に報いるため行っている。自衛官にとって、階級は単なる役職と違い名誉の称号であり、退職後のOB同士の人間関係などにも影響がある。退職金の増額につながるが、自衛官は事務官より定年が5、6年早いという背景事情もある」と説明している。

 公務員の給与制度を巡っては、退職の際に基本給を上げる「退職時特別昇給」が長年にわたり、多くの国家公務員や地方公務員に適用されていたが、人事院は昨年5月から、この制度を国家公務員の一般職で全面的に廃止し、地方自治体にも廃止を求めた。

 国家公務員の特別職である自衛官は人事院の直接の管理対象ではないが、同様の特別昇給制度があり、特別昇任と合わせ二重に適用される退職者もいた。しかし、退職時の特別昇給については、一般職と同時に廃止となっていた。
(読売新聞) - 9月17日10時43分更新

750杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2005/09/21(水) 22:34:41
茶番だ!!

東日本・首都高速道路の取締役、大半が公団や官僚出身者
http://www.asahi.com/national/update/0921/TKY200509210312.html
2005年09月21日20時04分

 10月1日に発足する道路関連4公団の民営化会社6社のうち、東日本高速道路、首都高速道路の2社が21日、創立総会と取締役会を開き、役員人事や定款などを決めた。両社の会長以外の民間出身取締役は、勧角証券(現みずほインベスターズ証券)元会長で東日本常務に就任する日比祥造・日本道路公団現参与だけで、他は現職公団理事や官僚出身者が占めた。

 両社首脳はそれぞれ記者会見を開き、道路建設の意義や経営合理化、法令順守に取り組む姿勢を強調した。東日本会長に就く八木重二郎氏は橋梁(きょうりょう)談合事件で起訴された新日本製鉄の出身。当時の経営責任を問われ、「起訴された事実は遺憾である」と述べるにとどめた。

 中日本高速道路など4社の創立総会は27、28日に開かれる。

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751とはずがたり:2005/09/23(金) 11:36:29
農林族反発、規制改革会議の中間報告取りやめ
http://www.asahi.com/politics/update/0922/003.html
2005年09月22日09時51分

 政府の規制改革・民間開放推進会議(宮内義彦議長)は21日、05年度の中間報告の公表を取りやめる方針を決めた。農協改革を盛り込んだ案が自民党の農林族議員を中心に反発を呼んだためとみられ、今年末の最終答申まで「公表」は持ち越される。また、提言内容については各省庁から強い反発があったことも、会議が用意していた中間報告用資料で明らかになった。

 同会議は当初、7月末に中間報告案を提出する予定だったが、信用・共済事業などの分離・分割を中心とした農協改革が農林族の批判を浴び、見送った経緯がある。

 中間報告用資料によると、農協改革については(1)情報開示や外部監査など経営の透明性向上(2)全国農業協同組合連合会の大幅縮小――などを提言する方向だった。

 関係者によれば、素案段階であった「信用・共済事業等の分離・分割」などの具体策は盛り込まれなかったものの、「農協は変えない」ことを総選挙の公約にした農林族を中心に「選挙戦直後の改革公表は困る」との圧力が高まったという。

 一方、中間報告用資料では、同会議が成立を強く求めた「市場化テスト」(官民競争入札)を促進する法案などに、各省庁が激しい反対意見を述べていたこともわかった。

 資料によれば、「事業内容すべてを民間の創意工夫に委ねることが適当でない場合もある。民間事業者にも中立的であることが求められる」(厚生労働省)、「民間事業者が落札した場合の公務員の処遇についても十分議論すべきだ」(文部科学省)などと反発。官民が競争することへの警戒感がにじんだ。また、公金の徴収や美術館・博物館の管理、診療報酬の審査、農薬の検査といった官業を民間に開放することも求める方向だったが、これに対しても各省庁は激しく反発している。

752とはずがたり:2005/10/04(火) 20:19:46
交通安全協会、進む会員離れ 引き止めにあの手この手
http://www.asahi.com/national/update/1004/OSK200510040039.html
2005年10月04日16時13分

 全国の交通安全協会(安協)が、会員離れに悩んでいる。「何のために入るのか」と疑問を抱くドライバーが増えたのに加え、各地で不祥事が相次いだことが拍車をかけた。その存在意義まで問われる中、地元の店舗を割安で利用できるサービスを始めたり、経理内容を公開して「透明性」をアピールしたりと、各地の安協がイメージアップに懸命になっている。

 「会員になると、こんなに『おとく』!」

 広島県安協のホームページを開くと、安協会員証を手ににっこり笑った男性の絵が現れる。会員向けに昨年7月に始めた割引サービスのPRだ。

 燃料3%引きのガソリンスタンド、1ドリンクサービスの飲食店、貸衣装代50〜70%引きの結婚式場……。会員証を見せるとサービスを受けられる「協賛店」は県内約30業種、計702店にのぼる。各地区の安協役員がつてを頼って開拓した店も多い。

 同安協は免許更新時ごとに入会を呼びかけており、年会費500円は啓発活動などの原資となる。だが、会員個人への直接のサービスはこれまでほとんどなく、99年に75%あった加入率は、03年に56%になった。

 新サービスには交通事故による死亡に5万円、長期入院に3万円を支払う見舞金制度もつけた。導入した昨年の加入率は58%と微増した。

 同安協の加藤義文地区業務課長(64)は「本来は活動に賛同して加入してもらうもの。特典を理由に加入してもらうのでは本末転倒という意見もある」と悩ましげだ。

 同様のサービスは3年前、宮城県の安協で始まり、昨年、千葉県などに広がった。全日本交通安全協会によると、加入率の低下は全国的な傾向で、特に都市部で激しいという。

 兵庫県安協は、免許の更新手数料の受取窓口で安協への加入を呼びかけていた。ところが「事実上の加入強制だ」という指摘が窓口などで目立つようになり、今年9月から窓口を分けたところ、加入率が約5割から3割前後にまで落ち込んだ。同安協は「存亡の危機だ。新たな事業収入を開拓するなど、何か手を考えたい」とあせる。

 安協をめぐっては、「会費の使い道が不透明」「警察OBの天下り先になっている」との批判も根強い。

 福井県安協では02年、2億数千万円の不明金があることが発覚し、県警OBの総務課長(当時)が業務上横領罪で実刑判決を受けた。9割を超えていた加入率は翌年一気に十数ポイント下がり、現在70%台になっている。

 同安協は予算と決算を窓口で常時公開するようにした。ホームページでの公開も検討中だ。「サービスより、お金の使い道をはっきりと示すのが先」と担当者は言う。

 和歌山県安協は会員減を受け、今年1月から会員に32ページの道路地図を配るサービスを始めた。担当者は「安協へのイメージ悪化が加入率低下の一因ではないか」とみる。

 ただ、大阪府の安協は「安泰」だ。地区安協の運営費は法人会員の会費(1口3000円前後)などで足りており、個人会員は特に募っていない。

 府安協の運営費は約39億円。職員約470人の3分の1を占める警察OBの人件費(役員級で1人あたり年約700万円)などに使われるが、府公安委員会からの委託料などでまかなわれている。02年以降、府の情報公開条例にもとづき、収支は府安協の窓口で公開している。広島のようなサービスについて、担当者は「特に考えていない」と話す。

753杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2005/10/07(金) 11:21:56
こちらはチャンと「ケジメ」をつけられるんでしょうかね。
http://www.asahi.com/national/update/1006/OSK200510060072.html
大阪ドームが会社更生法申請へ 市長、特定調停を断念

2005年10月06日23時17分

 経営破綻(はたん)した大阪市の第三セクター「大阪シティドーム」の再建について、市は6日、大阪地裁で進めてきた特定調停を断念し、法的整理に踏み切る方針を決めた。ドーム社が7日に会社更生法の適用を申請する。市が買い取るドームの価格を巡って、当事者間の合意が得られないことに加え、破綻三セクの処理に多額の公金をつぎこむことに、市民の理解が得られないと判断した。法的整理は同市の三セクとしては初めて。

 法的整理についてはドーム社を所管する市計画調整局を中心に、テナントや特別観覧室の契約企業から受け取った保証金の返還が困難になるなどとして消極論が多かった。しかし、最終的に関市長が決断した。ドーム社に融資している金融機関側も「会社更生法の適用はやむをえない」としている。

 法的整理では、市が融資した約29億円と、市の外郭団体「市開発公社」が融資した56億円の回収は難しくなるが、市がドームを買い取る必要はなくなり、追加負担はいらなくなる。会社更生法が適用されれば、現在の経営陣は総退陣し、裁判所が選んだ管財人のもとで再建案をまとめることになる。

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755とはずがたり:2005/10/23(日) 03:29:34
政府系6金融機関を1つに集約…政府検討
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20051023-00000001-yom-bus_all

 政府は22日、「ポスト郵政」の焦点となっている政府系金融機関改革で、対象となる8機関のうち、少なくとも6機関を新たな一つの新機関に集約する案を軸に検討に入った。残る商工組合中央金庫は民営化、公営企業金融公庫は地方自治体が共同出資する別組織に移管する方向で調整を進める。

 郵便貯金などで集めた資金の「入り口」である日本郵政公社の民営化に続き、「出口」に当たる政府系金融機関も効率化し、「小さな政府」に向けた改革を大きく進める。今後、与党と協議し、11月に経済財政諮問会議(議長・小泉首相)がまとめる改革の基本方針に盛り込む方向で調整を急ぐ。

 集約される6機関のうち、日本政策投資銀行は大企業向け融資から原則撤退し、新機関は、金融技術の開発部門と中堅企業向け取引などを中心とする。国際協力銀行は、新機関が取り扱う融資業務を途上国の資源開発向けなどに絞る一方、政府開発援助(ODA)業務については、新機関への移管のほか、首相官邸の直轄とする案も検討する。

 中小企業金融公庫、国民生活金融公庫と農林漁業金融公庫の3機関も、事業を効率化した上で、新機関に移管する。沖縄振興開発金融公庫は、新機関の沖縄支店とする方向だ。

 地方公共団体に融資する公営企業金融公庫は、原則として地方に移管するが、総務省との調整次第では6機関への合流も選択肢とする。民間が一部出資している商工組合中央金庫は、株式会社化または協同組織化して民営化したうえで、政府の出資比率を現在の8割から段階的に引き下げる案が有力だ。

 政府系金融機関の再編を巡っては、小泉首相が「一つにできるなら、一つがいい」と発言。竹中経済財政相も「民間銀行は農業向け、中小企業向け、海外向けで銀行を分けていない。(政府系は)役所の都合で分かれているだけで、統合はごく自然だ」と述べるなど、1機関への集約に向けた流れができつつある。

 ただ、政府系金融機関は中央省庁の天下りの受け皿となっているため、1機関への集約案に対する関係省庁の抵抗は必至で、今後の調整は難航しそうだ。

 8機関の貸出残高は今年3月末現在で約90兆円あり、対国内総生産(GDP)比は17・9%。政府はこの半減を目指している。新機関の設立に際しては、融資を新勘定と旧勘定に分け、撤退する取引については旧勘定に集めて管理する。
(読売新聞) - 10月23日3時4分更新

757とはずがたり:2005/11/10(木) 22:23:38
田沼意次の夢が遂に挫折!?

66年前計画の幻の放水路計画 国交省がやっと断念
http://www.asahi.com/politics/update/1110/001.html
2005年11月10日12時11分

 国土交通省は9日、千葉県北西部を流れる利根川と東京湾を人工河川で結ぶ利根川放水路の現行計画を断念し、ルート変更して大幅に縮小する方針を固めた。66年前に計画されたが、手つかずのまま時が過ぎるうちに当初の想定ルートの市街化が進行。用地費の高騰で実現が困難となり、専門家の間で「幻の放水路」と呼ばれていた。

 この日の国交省社会資本整備審議会の小委員会で、同省河川局は、長さ17キロの人工河川を掘り、下流の花見川の川幅を現在の約4倍の約200メートルに広げる現行計画の断念を表明。代替策として千葉県の印旛沼を調節池として活用し、沼にためた水を花見川に流す考えを示した。今ある川をほぼそのまま利用し、拡幅はごく小規模にとどめる。同省が策定作業中の利根川の河川整備基本方針も、この考え方に沿うとみられる。

 放水路は、豪雨時に毎秒3000立方メートルの水を東京湾に流す人工河川として、39年に計画された。だが、戦時中は物資不足で放置され、戦後は下流の拡幅や川底掘削を優先させている間に、想定ルートの千葉県我孫子市などで住宅開発が進んだ。用地の買収費用も高騰。国交省は完成には2兆円以上かかり、2000棟以上の家屋の立ち退きが必要と見積もっていた。代替案だと事業費は3000億円程度という。

 計画の大幅変更について、国交省は「大規模な川を新たに造るのは地域社会への影響が大きい。印旛沼活用ルートで対応可能と判断した」としている。地元の千葉県は「実情に即した方針転換だ」として受け入れる構えだ。

758とはずがたり:2005/11/24(木) 01:36:10
ちょっと残念だが,競艇があるしね。

浜松オート 赤字続きで来月中旬に廃止決定へ 静岡
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20051123-00000019-maip-soci

 オートバイの街・静岡県浜松市のオートレース事業検討委員会は22日、事業廃止が適当とする内容の提言をまとめた。従業員などへの影響緩和策として一定期間の民間委託案を盛り込み、近く北脇保之市長に答申する。北脇市長は「決定を重く受け止めたい」と話しており、来月中旬に廃止を決定する見込みだ。オートレースの廃止は、72年度の大井オート(東京都)以来となる。
 浜松オートは入場者の落ち込みで03、04年度と続けて赤字となり、06年度以降も赤字が予想されている。11年度に巨額の費用が必要なスタンド耐震化工事の期限を迎えるため、存廃を検討していた。委託先として手を挙げているのは5年契約を提案している1社のみで、10年度の廃止がほぼ確実視されている。
 全国で6カ所ある公営オートレースは、埼玉県の川口オート以外は赤字続きで、船橋オート(千葉県)は06年度から民間委託が決まっている。[稲生陽]
(毎日新聞) - 11月23日17時13分更新

760とはずがたり@転載:2005/12/03(土) 13:24:39

医療制度改革大綱:内容乏しく、高齢者に負担ズシリ
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1097992700/144-145n

 1日決まった医療制度改革大綱には、医療費抑制策として高齢者を中心とした患者の負担増につながる項目がずらりと並んだ。生活習慣病予防なども一方の柱に据えたが、抑制効果には疑問が消えない。超高齢社会を見据えた割には内容の乏しさが否めず、来年度予算編成を前にした財源確保のための「数字合わせ」のようにも映る。

 ●窓口負担

 高齢者の医療費窓口負担はまず来年10月、70歳以上で比較的収入の多い現役並み所得者(夫婦世帯で年収約620万円以上)が2割から3割にアップする。「現役並み」の基準は2年間の猶予期間を経て08年8月から夫婦世帯で年収約520万円以上に下がる。

 08年度からは、70〜74歳の一般的所得者(夫婦世帯で年収約620万円未満)も窓口負担が2割と倍増する。3歳以上の未就学児だけは3割から2割に下がる。

 65歳の人や一般の75歳の人がかぜといった軽い病気にかかった場合などは負担が増えない。

 ●高額療養費

 自己負担限度額は年齢や所得で変わり、今は一般的な所得の人の場合、69歳以下は7万2300円プラス医療費の1%▽70歳以上は4万200円。

 これを06年10月から、69歳以下8万100円プラス医療費の1%▽70歳以上4万4400円−−と増やし、08年度以降は69歳以下8万100円プラス医療費の1%▽70〜74歳6万2100円▽75歳以上4万4400円−−と2段階で変える。

 ●食住費

 慢性病の人が長期入院する療養病床の70歳以上の入院患者は来年10月から、食費や光熱費などの居住費が全額自己負担となる。

 ●見送り

 財務省が主張していた、1000円までの医療費を保険給付対象から外す保険免責制導入▽06年10月から70歳以上の人の窓口負担を2割にアップする−−の両案は与党の反発で見送られた。

 ◇高齢者独立保険…運営あいまいに

 改革のもう一つの柱は、75歳以上の人全員が加入する高齢者独立保険の08年度創設だ。これは運営主体を市町村とし、地域主導で老人医療費を抑制するのが狙いだったが、市町村の反発を受け、土壇場で運営者が「都道府県単位の市町村連合」というあいまいなものに変わった。

763とはずがたり:2005/12/15(木) 11:48:44

【財政危機対策Ⅰ:煙草税・大麻税・コーヒー税】
好きで吸って税金だってようけ払ってるんだから余計なお世話ですなぁ。最近は分煙も不十分とはいえ進んできてるし。
>「調査結果をみると300円では禁煙行動に結びつかず、まだまだ手ぬるい」と話す。

ただ喫煙者(と葉煙草生産農家)には申し訳ないですけど一箱300円〜400円ぐらいでいいんちゃうますのん?500円だとちょっと高いかもしれませんけど。
その分医療へ回してさ。もちろん医者の診療報酬下げるのが大前提だけど。
あと大して害が無いとか聞くマリファナも解禁してもいいんちゃいますのん?マリファナと煙草の差はなんだ?マリファナは500円ぐらいでどうよ?
まぁじゃあカフェイン摂取用のドラッグであるコーヒーや緑茶にも課税しろって云われるとお財布に大打撃だけど。

<禁煙とたばこ>1箱500円なら51%が「やめる」
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20051214-00000090-mai-soci
 禁煙のきっかけは「1箱500円」?
 禁煙広報センター(東京都中央区)は14日、禁煙行動とたばこの価格に関するアンケートの結果を公表した。
 全国の喫煙者1980人を対象に今月2〜4日、インターネット上で実施。禁煙のきっかけとして考えられることを複数回答で尋ねたところ、最多は「自分の強い意志」(59%)で、2位は「たばこの値上げ」(55%)だった。喫煙が健康に悪いという自覚を持っている人は83%に上った。
 現在の1カ月のたばこ代の平均は8540円で、今の価格を「高い」と思う人は64%。最近の値上げは03年7月1日の1本1円で、この値上げ前の02年調査時(56%)より増えた。
 1箱(20本)いくらなら禁煙するかについては、500円で51%、1000円では73%が「やめる」と答えた。400円では24%、300円では4%に落ちる。自民、公明両党は14日、たばこ税の引き上げを決めた。実施されれば代表的な銘柄では1箱290円となる。同センターは「調査結果をみると300円では禁煙行動に結びつかず、まだまだ手ぬるい」と話す。[元村有希子]
(毎日新聞) - 12月15日1時36分更新

マリファナ
http://www.taima.org/jp/drug1.htm
カフェイン論
http://www.colawp.com/seasonal/199707/special.html

764とはずがたり:2005/12/15(木) 11:49:10

【財政危機対策Ⅱ:ポルノ税・風俗税】
いいねぇ〜。日本でもエロビ一回借りて10円・風俗一回1000円取って出産育児のための休業保証・託児施設等にガンガン金を回して少子高齢化対策にしよう!

イタリア「ポルノ税」導入へ、財政赤字解消の切り札
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20051214-00000404-yom-int

[ローマ=藤原善晴] イタリアのベルルスコーニ政権は13日、財政赤字解消の切り札として、来年から「ポルノ税」を導入する方針を決めた。

 ANSA通信などによると、ポルノ映画、ビデオ、雑誌の販売などに25%の税を課す計画で、「ポルノ税」提唱者の与党議員ダニエラ・サンタンケ氏は「約2億2000万ユーロ(約315億円)の増収が見込める」と試算する。増収分は、ベビーシッターへの助成、託児所増設など、イタリア社会で深刻な少子化対策に活用する。

 80年代にチチョリーナさんなどの国際的スターを輩出したイタリアのポルノ産業だが、民間シンクタンクの推計では、昨年の総売り上げは約11億ユーロ(約1580億円)。低成長が続くイタリア経済にあって約10%という飛び抜けた成長率を記録した。

 欧州連合のユーロ参加国は、単年度財政赤字を原則として3%以内におさめねばならない。だが、専門家は、イタリアの来年度財政赤字は抜本策を講じない限り4・2%となると推定している。ポルノ産業に従事する俳優や監督は地元メディアに対し、「もうかっているからと、ポルノだけに重税を課すのは、表現の自由の侵害」などと発言、街頭での抗議行動を呼びかける、としている。
(読売新聞) - 12月14日11時57分更新

766とはずがたり:2005/12/18(日) 21:44:49
権限移譲へ共同で 遠野市と県
http://www.iwate-np.co.jp/news/y2005/m12/d07/NippoNews_13.html

 遠野市は、県の地方振興局再編を見据えた市権限・事務移譲推進研究会を設置。県遠野地方振興局(高橋信雄局長)も権限移譲支援チームをつくり、双方は市職員、振興局職員合同の研修会などを始めた。県内の他地域に先駆けた取り組みで、研究会と支援チームは来年4月からの本格的な県事務・権限移譲に向けて、2月ごろまでに具体的指針を取りまとめる。

 研究会は臼井悦男助役が座長となり、総務、健康福祉、産業振興など市長部局や市教委のほか、県総合政策室、遠野地方振興局を含めた18人が検討委員。

 県が4月に示した権限移譲可能な事務629項目の内容や再編後の遠野地方振興局の方向性と、新市まちづくり計画に照らしながら、市民サービス向上の視点で県事務の具体的移譲内容を検討。来年1月にもまとめる新市の行政改革大綱との整合性も図っていく。

 市と同振興局間ではこれまでに、担当職員による定期的な勉強会を開催。11月1日には職員の相互人事交流を実施するなど、双方の業務について共通理解を深める取り組みを進めている。同29日には市、同振興局の部課長級職員約150人が県事務移譲に関する合同研修会を開き、理解を深めた。

 本田敏秋市長は「新市のまちづくりに振興局の権限移譲は欠かせない。双方の職員の理解を深め、合併後の行政組織、基礎自治体のモデルとなるよう円滑に移譲を進めたい」としている。

 同市は旧遠野市、宮守村が合併したことにより、現在の遠野地方振興局の圏域が新市域と同一となった。県の見直し案で同市はこれまでの釜石広域生活圏から、県南広域振興圏へ再編。同振興局は県南広域振興局花巻総合支局の行政センター化することが示されている。

767とはずがたり:2005/12/18(日) 21:47:36
年額二百四十万円をやりくりせにゃならんのか,今時の自治体は。。

再利用構想宙に浮く
小坂井の元県相談所建物
http://www.chunichi.co.jp/00/ach/20051214/lcl_____ach_____003.shtml

町の再利用要望が宙に浮いている元県心身障害者更生相談所=小坂井町小坂井で

 小坂井町小坂井にある元県心身障害者更生相談所について、伊藤憲男町長は十三日、町内障害者団体の集会施設としての再利用を県に要望していることを明らかにした。町は無償で借りたい意向だが、県側は使用料条例に基づき有償を主張。要望から八カ月たっても合意のめどが立たず、再利用構想は宙に浮いている。 (後田 隆)

 同相談所は敷地約七千三百平方メートル、建物は鉄筋コンクリート造り平屋延べ七百平方メートル。一九七七年にオープンしたが、県機関の統廃合で二〇〇二年、機能は県東三河児童障害者相談センターに移管された。豊川市・宝飯郡合併協議会が一時期、事務局を置いた以外は、利用されないまま残されている。

 建物は玄関に車いす用スロープが整うなどバリアフリー化されており、町の集会施設を利用している町内の障害者六団体が昨年六月、町に利用を要望。町は「地元に有効利用させてほしい」と無償での借用を県に申し出た。県も利用は歓迎し、使用料年額二百四十万円での貸与を回答した。

 県障害福祉課は「広い敷地を含め、施設全体だと本来の使用料はさらに高額。町の利用部分のみに抑えた」と配慮を強調。「県施設の貸し出しは各地で行われており、ここだけ無償とするのは他に与える影響が大きい」と説明する。

 財政難から、町側はあくまで無償利用の方向で県と協議を続ける方針で、伊藤町長は「障害者の意向に沿いたいが、対応に苦慮している」と頭を痛めている。

768とはずがたり:2005/12/25(日) 11:40:45
両院法制局を統合、自民が国会事務改革案
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20051225-00000102-yom-pol

 国会議員の立法活動などを補佐する衆参両院事務局や国立国会図書館などの国会事務局について、自民党行政改革推進本部(本部長・衛藤征士郎衆院議員)が2006年初めにまとめる改革提言の素案が24日、明らかになった。

 衆参両院事務局の部分的な統合を目標に掲げ、中央省庁に比べ高いとされる職員給与の引き下げ、警備や運転業務の民間委託推進などを盛り込んでいる。

 国会事務局の職員は、05年度時点で約3300人。委員会の日程調整などを行う「委員部」、議員立法の法案審査などを行う「法制局」が衆参両院にそれぞれある。議場を警備する衛視や公用車の運転手も両院ごとに職員が配置されており、非効率的だとの批判が強かった。

 提言は、衆参両院の職員が行う業務の重複を排除するため、組織見直しを掲げた。具体的には、〈1〉衆参両院法制局の統合〈2〉両院の調査局(室)や国会図書館の調査業務の役割分担明確化〈3〉警備や運転業務の民間委託推進――などを提案している。

 国会事務局改革をめぐっては、衆院議院運営委員会が来年の通常国会で衆院改革小委員会(仮称)を新たに設置し、議論を始める予定だ。自民党行革推進本部は来年1月に提言を決定し、与野党の本格的な議論を促す考えだ。
(読売新聞) - 12月25日11時31分更新

769小説吉田学校読者:2005/12/25(日) 13:06:44
>>768
速記が衆参違うって、ずっとおかしいと思っておりました。
(でも、速記制度は残してね)
さて、小泉行革法案、あと9ヶ月でできるんでしょうか?

「行政改革の重要方針」、臨時閣議で決定
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20051224it02.htm

公務員純減って、国家よりも地方のほうが、喫緊の課題と思います。
市役所いけば分かりますが、いったい何人「主幹」「副主幹」「課長事務取扱」がいるんでしょう。
(認可とるときの中途文書を見せてもらおう、決裁判の多さにびっくりするよ)
官僚制の病理そのままですよ。
私が、この前行った某中核市は、似たような課が多すぎでした。
課長会議って壮観なんだろうなあ。課長補佐会議とかもあるんだろう。だから、だめなんだって。

770とはずがたり:2005/12/26(月) 01:10:47
>>769
一時期(9ヶ月程)K都市役所に勤めてたのでちょろっと解りますが,役所の役職ってのは仕事があって新設する物ではなく人が居てその人の年功に応じて設置するものの様ですからねぇ〜。
年頃のおじさん達がいっぱいいるともう大変。千葉市とかなら近年政令指定都市になったので権限委譲された分,随分ましなんじゃないかと思いますが,中核市とかは大して権限委譲されてないし人は余ってるんでしょうかねぇ。。

771小説吉田学校読者:2005/12/28(水) 06:37:27
>>770
この市、職員研修の決裁を「職員課」「行政管理課」「企画課」「社会教育課」の4課で決裁を係長からやるそうです。

公務員のリストラって、国家よりも地方の方が深刻なんだと、かねてより言っておりますが、
「人が多すぎ」「変な手当て多すぎ」「充実しすぎる互助制度」「外郭団体の整理統合」「民間委託できるものは民間へ」
をやってから税源移譲をやらないと三位一体ダメだと思いますよ。
特に外郭団体については、国の特殊法人より深刻だと思います。

772杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2005/12/28(水) 15:49:43
>>769-771
で、実際には地方公務員の数は減っているんですよね。

地方公務員、4万人純減 過去最大の減少幅
http://www.asahi.com/politics/update/1227/009.html
2005年12月27日23時31分

 総務省は27日、05年4月1日現在の地方公務員の総数は304万2122人で、前年と比べ4万1475人(1.3%)の純減になった、と発表した。純減は11年連続で、75年の定員管理調査以来、過去最大の幅となった。警察、消防部門を増やす一方で、一般行政や教育部門を削る定員管理の結果がうかがえる。

 地方公務員の総数は、94年の328万2000人をピークに減り続け、今年は77年当時の水準まで下がった。純減幅も昨年より0.2ポイント拡大し、初めて4万人を超えた。

 前年に比べ増えたのは警察部門で、政令定数の増加を反映して3401人の純増。消防部門も448人増えた。

 逆に一般行政部門は、都道府県の出先機関の統廃合や農林水産、土木の事業が少なくなったことに伴い2万291人(1.9%)の純減。教育部門も、少子化や大学の独立行政法人化に伴う減員で1万4733人(1.3%)減り、対照的な結果となった。

 また、国家公務員の給与水準を100とするラスパイレス指数の平均は98.0で、昨年に引き続き100を下回った。100未満の団体は全自治体の92%にあたる2266団体。最高値は東京都調布市、千葉県下総町、福岡県水巻町の103.2、最低値は島根県海士町の72.4だった。

[My HP] http://politics.mtcedar.com/
      http://mtcedar.txt-nifty.com/

773小説吉田学校読者:2005/12/29(木) 20:32:47
>>772
数字だけが突出してるような気がしますが、これは市町村合併が進んだからでしょう。
漸減傾向はこれからも続くと思いますが、それを考慮しても地方は人が多すぎます。
どの部門が多いかというと、本庁と分庁、あるいは課間の調整ポストが多すぎるのです。
これは実体験的にそう思います。

あと、教育部門はこれ以上減らしてどうする。
教育部門については、言いたいことがたくさんありますが、
1クラス30人程度の公教育を望みます。

774杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2006/01/04(水) 19:58:09
斯様な事態にならないためにもセーフティーネットを張る必要があるのでしょうけど、肝心の小泉(とその一党)にはセーフティーネットには目がいっていない様でして・・・・・

規制緩和:市場原理、過疎に冷たく 民間いいとこ取り!?
http://www.mainichi-msn.co.jp/today/news/20060104k0000e040069000c.html

 「民間で出来ることは民間で」と小泉純一郎首相が大号令をかける規制緩和。郵政民営化、公務員削減など「官から民」の響きは勇ましいが、過疎地は降ってわいた市場原理に揺れている。【田後真里】

 ◇週末・祝日参入「村営」に打撃…鬼怒川温泉・路線バス

 栃木県日光市に近い鬼怒川温泉。そこにある東武鉄道の駅前に二つのバス停留所が並ぶ。いずれも路線は同じで同県栗山村の奥鬼怒温泉郷入り口の女夫渕(めおとぶち)温泉までを約1時間45分で結ぶ。

 停留所の一つは、栗山村が運行する村営バス。片道2100円。もう一つは民間のしおや交通(栃木県塩谷町)で500円安い1600円。しかも、しおや交通の出発時間は村営バスより5分早く設定されている便が多い。

 温泉を訪れる観光客には両者の区別はつきにくい。「看板で1600円と書いてあるのに高い運賃を請求された」と東京都墨田区の会社員(27)。そんな抗議めいた声が村営バスとの提携クーポンを発売する旅行会社にも相次いでいる。

 栗山村は86年に撤退した東武バスを引き継ぎ、鬼怒川温泉駅−女夫渕温泉間(約48キロ)を2台のバスで1日計5往復運行する。平日は高齢者や村外通学の高校生、週末は観光客らが利用。村の人口約2050人の約3割が65歳以上の高齢者。同村の岩川千代さん(75)は「通院に毎日使っている」と重宝がる。

 00年の道路運送法改定で、バス事業が免許制から許可制へと緩和され、しおや交通は昨年7月に参入した。平日は運行せず、観光客の多い土、日曜と祝日に限って1日3往復を走らせる。増渕岩男社長は「安ければ客は喜ぶし、国の規制緩和政策にもかなう」と語る。

 しかし、栗山村の財政事情は苦しくなった。住民生活課によると、しおや交通が参入した昨年7月から同年12月18日までの土、日曜と祝日の同路線利用者は約3500人。うち約980人がしおや交通に流れた。観光シーズンの同年8月の1カ月間で収入は04年8月に比べて95万5980円減少した。

 村営バスは3年前から赤字が続く。04年度の運賃収入は前年度比約1000万円減った。週末と祝日を民間に狙い撃ちされ、赤字がさらに拡大するのは必至だ。

 村議会は昨年12月に運賃値下げの条例改正案を全会一致で可決。鬼怒川温泉駅−女夫渕温泉間が今月20日から、しおや交通より100円安い1500円になる。しかし、値下げに伴い1000万円を超す減収が予想されるという。

 バスを民間委託しようにも「(赤字の)平日に運行される保証がない。住民の足確保は行政の務め」(住民生活課)。山越梯一村長は「今の国の政策は都市中心の発想で、山村地域は競争原理のひずみにさらされ、弱体化するばかりだ。官から民へと言うが、効率性だけでは住民生活を守れない」と強調する。

 同村は今年3月20日に周辺4市町と合併し、バス事業を日光市に引き継ぐ予定だ。

 高崎経済大の大島登志彦教授(経済学)は「(栗山村の事例は)明らかな民間の“いいとこ取り”だ。規制緩和は過疎地に適さず、対策が必要だ。競合を放置すると低コスト、低運賃によって運行の安全が保たれなくなる恐れがある」と話している。

[My HP] http://politics.mtcedar.com/
      http://mtcedar.txt-nifty.com/

775とはずがたり:2006/01/06(金) 17:01:03
年金新組織の名称、「ねんきん事業機構」に・社保庁改革
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1043561199/275

 川崎二郎厚生労働相は6日の閣議後の記者会見で、社会保険庁改革に伴って2008年10月に同庁の年金業務を引き継ぐ新組織の名称を「ねんきん事業機構」にすると発表した。法律で定める政府組織の名称に平仮名を使用するのは初めてという。…新組織を率いるトップも現在の長官という名称を改めて「代表執行責任者」。厚労相は民間企業も参考に「略称は『代表』になる」と述べた。

 現在、全国47カ所にある社会保険事務局を再編統合して新たに設置する機関は「地方年金局」、社会保険事務所は「年金事務所」にそれぞれ名称を変更。今年の通常国会で社保庁改革関連法が成立した後に年金事務所の愛称を公募する。 (12:29)

776とはずがたり:2006/01/07(土) 09:15:31
18道県、都心公有地を次々売却 厳しい財政事情背景に
http://www.asahi.com/politics/update/1231/003.html
2005年12月31日23時32分

 全国の自治体に東京都内の所有地を売り出す動きが広がっている。00年4月以降、東京都を除く46道府県のうち18道県が都内の公有地を売却し、総額は130億円以上。さらに5県が売却を検討中だ。都内の旺盛なマンション需要を背景に好立地の物件は高額で売れるとあって、国の三位一体改革などで台所事情が苦しくなる一方の中、貴重な財源確保策になっている。

 朝日新聞が00年4月から05年9月までの売却について46道府県に聞いたところ、17道県で実績があった。ほかに05年10月、山形県も売却していた。

 売却額の合計が最も多かったのは北海道で、39億円。03年に一般競争入札を実施し、渋谷区の渋谷駅に近い職員公宅跡地(約2500平方メートル)を28億円、同区の代々木公園近くの職員宿泊施設跡地(約1600平方メートル)を11億円で売った。

 担当者は「札幌市内で同じ面積の土地を売っても価格は10分の1がやっと。都内の土地売却は財源創出効果がけた違いに大きい」と話す。

 三重県は00年と04年、計3カ所の県有地を計23億円で売却し、基金に組み入れた。05年度は、財源不足から約220億円の基金を取り崩さなければならない見込みで、担当者は「都内の土地売却は、すぐに実入りのある貴重な財源だ」という。

 自治体が売却したこうした土地の大半は60年代までに取得したもの。宿泊施設などに利用してきたが、老朽化で稼働率が下がり、維持・管理費もかさむようになったため、売却の動きが活発になっているという。

 売却後の用途が明らかになっている11物件のうち半分以上の6件は、マンション用地になった。マンション開発に詳しい不動産経済研究所(東京都)によると、05年の首都圏のマンション供給数は7年連続で8万戸を超え、都内だけでも4万戸以上という。

 同研究所の福田秋生・企画調査部長は「職員宿舎などに使われていた公有地は都内の一等地にあることが多く、民間業者にすればのどから手が出るほど欲しい物件。マンション開発の格好のターゲットになっている」と分析する。

 すでに売却実績がある長野、大分と、滋賀、広島、高知の計5県が今後の売却を検討している。滋賀県は武蔵野市にある学生寮を06年3月で廃止する方針を決め、跡地の売却も視野に入れているという。

 一方、手放さずに東京の市場力に期待する自治体も。おしゃれな町として若い女性らでにぎわう渋谷区の代官山駅近くに宿泊施設を持っていた奈良県は、赤字続きで売却も検討したが、約1億円をかけて05年10月、奈良の観光や物産を紹介するPRスタジオに改装した。県総合調整室の担当者は「奈良は観光が主要産業。都心での情報発信に利用した方が得策だと判断した」と話す。

■東京都内の公有地を売却した道県と金額(00年4月〜05年9月、ただし山形県は05年10月売却)

北海道  39億円

宮城県  18億6000万円

秋田県  5億円

山形県  2億9000万円

福島県  6000万円

茨城県  6億8000万円

長野県  5億円

静岡県  未公表

三重県  23億円

島根県  31万円

山口県  2億5000万円

徳島県  未公表

香川県  1億8000万円

愛媛県  15億5000万円

福岡県  1億4000万円

長崎県  数百万円

大分県  2億2000万円

鹿児島県 10億6000万円

777小説吉田学校読者:2006/01/08(日) 10:02:30
速記者はなくさないで欲しい。その場に記録者がいないと文末がグニャグニャになってしまう人が多い国会(文末もはっきりしてるのは「不破節」を真似してる人だけ)では不正確になりかねません。
それに1日後に議事録を出すんじゃなくて、委員会傍聴を全面許可した上で、耳の不自由な人にも分かるように、はやとくん応用の形でディスプレイに文字が映し出される形を希望いたします。
地方議会でも法廷でもやってほしい。米国の一部の法廷では速記タイプがパソコンを通じて、証言がリアルタイムに文字で出てくるそうです。
なお、記事中の衆院方式は、失敗すると思います。「いわば」とか文頭に付く単語をどうやってすぐ出すのか?

 速記:参院が08年めどに段階的廃止 120年の歴史に幕
 http://www.mainichi-msn.co.jp/seiji/kokkai/news/20060107k0000e040068000c.html

 参院は、議事録作成のための速記を08年をめどに段階的に廃止する方針を固めた。より効率的な記録システムの導入が可能になったためで、06年度に約1億1800万円をかけて実用化する。衆院も別のシステム開発を決めており、早ければ数年後には120年の歴史を持つ国会速記者が姿を消すことになりそうだ。
 参院には約80人の速記者がいる。本会議場や委員会室での質疑を独自の速記符号(参議院式)で書き取った後、パソコンに入力して議事録を作成。2、3日後には関係各所に配信し、参院のホームページでも公開する。
 新システムは参院事務局の合理化と議事録作成速度を上げる目的で開発。国会審議の映像・音声を速記者のパソコン上にリアルタイムで送り込み、再生しながら文字に起こす。再生速度の調節が可能で、議場に出向かずに作業を行えるため、効率が格段にアップし「翌日には議事録ができる」(参院記録部)という。
 当面は従来の速記も併用するが、最終的には新システムに一本化する方向。また、衆院は06年度からコンピューターが音声を自動的に文字に変換するシステムを開発し、めどが立てば実用化する。
 国会では、1890年の第1回帝国議会召集に合わせ、衆院と貴族院(現在の参院)に速記課が設置された。両院で方式が異なり、それぞれが速記者養成所を設けているが、05年度から募集をやめている。【宮田哲】

779とはずがたり:2006/01/16(月) 08:31:08
やれやれ。。
見込み違いでがらがらの余ってる市営のビルや施設いっぱいあるんだからどっかに併設したら?

絵画150億“持ち腐れ” 大阪市で美術館建設が頓挫 (共同通信)
http://news.www.infoseek.co.jp/topics/entertainment/art.html?d=16kyodo2006011601000029&amp;cat=38&amp;typ=t

 大阪市が同市北区に計画している市立近代美術館(仮称)の建設が頓挫し、約150億円をかけて購入した絵画など約3000点の大半がお蔵入りしたまま“持ち腐れ”状態になっている。

 予定地で土壌汚染が発覚したことや財政の悪化などが重なり、構想から約20年たっても着工の見通しが立たない状況。市民団体からは「存在しない美術館のために美術品を買い続けてきた」などと批判が出ている。

 市などによると、建設計画は1989年の大阪市制100周年記念事業の一環で、85年から絵画などの収集を開始。モディリアニの「髪をほどいた横たわる裸婦」(約19億3000万円)やダリの「幽霊と幻影」(約6億7800万円)などを購入したが、肝心の美術館建設は宙に浮いたまま。市は年に数回、展覧会を開いて収集品の一部を展示するなど「苦肉の策」を続けているが、大部分は市内のトランクルームなどに眠っているという。
[ 2006年1月16日6時21分 ]

780ホントは…支持@南の国から:2006/01/16(月) 19:15:29
>>777
 衆議院速記者養成所の合格歴がある私としても,何だか重たいニュースですねぇ。

781小説吉田学校読者:2006/01/16(月) 19:53:08
>>780
変なところでアナログ支持者の私(自宅の時計は1個除いて、全部アナログ)としては、
速記と場立ちは残して欲しい。やはり人の手じゃないと。ということで、私は「はやとくん」ファンでもあります。
裁判所速記では、テープ起こしミスの弊害が指摘されていたりもするので、司法改革の折、せめて裁判所速記官だけは残して欲しい。

はやとくんとは
http://hayatokun.cloverclub.com/oldpage/system2.htm

782とはずがたり:2006/01/18(水) 11:41:48
甘い甘い!
今迄代々吸ってきた甘い汁を全部吐き出させろ!

特定局長の特権廃止、転勤あり・公募制 郵政公社改革案
http://www.asahi.com/business/update/0118/079.html
2006年01月18日09時58分

 日本郵政公社は、特定郵便局長制度を抜本的に見直す改革案を固めた。転勤を免除してきた慣行を「原則として転勤あり」に改め、定年年齢も65歳から60歳へ引き下げる。世襲色の残る任用制度も公募制の徹底を進めるなど、既得権を全面的に排除する内容だ。すでに特定局長でつくる全国特定郵便局長会(全特)に改革案を提示。郵政民営化が実施される07年10月からの導入に向けて、近く本格協議に入る。

 郵便局は、局員数十人から数百人の「普通局」、数人の小規模局が多い「特定局」、個人などに業務を委託する「簡易局」に分かれる。今回の改革案は、全体の4分の3にあたる1万9000局の特定局が主に対象。既得権を保ってきた特定局長のあり方を見直すことで、人事・運用面から経営を効率化する狙いだ。

 柱の一つは、特定局長の待遇の変更だ。特定局長に認めてきた65歳定年制は、一般職員と同じ60歳にする。普通局の管理職と別建てになっていた給与体系も一本化し、業績に応じて格差をつける。地元に特に貢献している局長は継続勤務を認めるが、原則として一定の地域内で転勤させる。

 特定局舎は現在、局長や親族から公社が借り入れる例が多い。統合や移転が難しく、世襲の温床だとの指摘が出ていた。改革案では、郵便物の集配業務をしている約3400の特定局の建物を原則として買い取る。

 これまで普通局と別にしていた指揮命令系統についても一本化する。特定局長への業務の指示に使われていた公社内部の組織「特定郵便局長業務推進連絡会(特推連)」を廃止したうえで、都道府県ごとの統括本部を置き、すべての郵便局を管理する。特推連の主要ポストは全特の役員が兼ねることが多く、全特と表裏一体の関係だった。

 全特は、昨年まで自民党の伝統的な支持団体で、郵政民営化に反対してきた。改革案が実施されれば、政治的影響力がさらに低下しそうだ。

 全特の平勝典専務理事は「民間企業になる以上、改革が必要だとの認識はある。ただ、特定局長の地域に密着した活動で郵便局は信頼を得てきた。プラス面が生かされる改革に向け、話し合いたい」としている。

784とはずがたり:2006/01/25(水) 22:26:55

道庁スト回避、職員の月給10%削減決まる
http://www.asahi.com/politics/update/0125/005.html
2006年01月25日11時39分

 北海道庁が一般職員の月給を06年度から2年間、10%減らすことが決まった。25日朝、職員組合との交渉が妥結した。総務省によると、都道府県の一般職員全員を対象にした月給削減では全国一の高率という。

 組合はストライキも計画していたが、道側は当初提案していた退職手当5%、期末・勤勉手当(ボーナス)15%の削減をおおむね撤回し、給与削減も2年間に限った。07年度までに1800億円の収支不足が見込まれており、道は人員削減を含む人件費カットで800億円の改善を目指している。

785とはずがたり:2006/01/26(木) 01:13:33
町村会、合併で窮地 13事務局が他団体と統合
http://www.asahi.com/national/update/0125/TKY200601250341.html
2006年01月25日21時23分

 都道府県の町村会が存亡の危機にある。「平成の大合併」で町村数が減り、運営費が減っているためだ。全国町村会によると、市長会などと事務局を統合したり、統合を検討したりしている町村会は30府県にのぼり、「町村の訴えが弱くなる」と懸念する声もあがっている。

 町村数が今年3月末に全都道府県で最少の4つになる大分県。03年4月時点の47町村から激減した。県町村会の河野浩事務局長は「単独での運営は厳しい」と話す。

 05年度予算は約4500万円で前年のほぼ半分。町村からの負担金や共済事務手数料で賄う運営費が激減した。職員を減らして経費削減を図るが、県市長会との事務局統合を検討している。

 総務省によると、市町村数は04年3月末に3132だったのが、今年3月末は1821になる見通し。町村数は2443から1044に減り、8県では1ケタに。

 全国町村会の調査では、13府県がすでに市長会や町村議会議長会と事務局を統合し、17府県が今年4月の統合を検討している。対応が未定の県を除き、当面は単独で町村会を運営するのは8都道県にとどまる。

 市への合併が破綻(はたん)した町村からは不安の声が聞かれる。市長会と町村会の事務局統合に合意した岐阜県で、美濃加茂市との合併が一昨年末に破談となった白川町の今井良博町長は「町村が減り、声が小さくなる。県の枠を超えて東海地方で会を作るなど見直しも必要」と語る。

 昨春、市長会と事務局を統合した千葉県町村会の担当者は「町村会だけでは財政的に厳しく、将来は市町村会になるのでは」との見通しを示す。

 全国町村会は都道府県町村会から集める会費を04、05年度と引き下げた。山崎和夫総務部長は「数が減っても国土面積の4割は町村が占める。農山村の声はきちんと国にあげていく」と話している。

   ◇

 〈キーワード・町村会〉 町村の要望をまとめて都道府県や国に政策実現を働きかけるほか、町村職員の研修、共済事業などを担う。運営費は町村の負担金や、保険事業の事務手数料でまかなう。全国町村会は地方6団体の一つ。地方自治法で総務大臣への届け出が定められ、内閣や国に意見書を提出できる。

786とはずがたり:2006/01/26(木) 10:43:01
人間天引きされると平気だけど自分で払いにいかされると凄い痛税感なんじゃないの?
サラリーマンが自民党に散々こけにされながらも平気なのはこのせいでは?

国保料、年金から天引きに 徴収コスト減、未納防止も
http://www.asahi.com/life/update/0125/011.html
2006年01月25日22時03分

 厚生労働省は25日、公的年金の受給者が払う国民健康保険(国保)の保険料について、年金から天引きして徴収する仕組みを導入する方針を固めた。同日の自民党厚生労働部会で示した。国保を運営する市町村の徴収事務のコスト軽減や未納を防ぐ狙いもある。今国会に提出予定の医療制度改革関連法案に盛り込み、08年度からの導入を目指す。

 政府は医療制度改革の一環として、08年度に75歳以上を対象とした新たな高齢者医療保険を創設し、保険料を加入者の年金から天引きする方針をすでに示している。これに合わせて65〜74歳の国保加入者についても、年金から天引きすることにした。

 低所得の高齢者については、天引きによる生活への影響が大きいため、対象から外すことも含めて検討する。老齢年金だけでなく、障害年金・遺族年金の受給者も対象に含めるかどうかも、今後、検討する。

 国保加入者は現在、保険料を市町村の窓口や口座振替などで納めているが、手続き漏れなどで保険料を納めない人も少なくない。景気低迷を背景に保険料の納付率は年々下がっており、04年度は90.09%(速報値)と過去最低の水準を更新した。ただ、高齢者の納付率は一般に高く、天引きによる未納対策の効果は限定的とみられる。

 一方、厚労省は同日の部会に、高齢者医療保険の保険料の軽減措置も示した。現在、会社員・公務員の扶養家族として保険料を納めていない高齢者については、2年間、保険料を半額とする。

787小説吉田学校読者:2006/01/26(木) 20:07:19
石会長、言うことが一言多いんです。この発言は、政治家が税調の答申を受けてすべき発言であります。
「逆進性は、生活保護など歳出面で緩和すべきだ」
あと、私の頭悪いのかもしれませんが、なんで歳出削減するのに増税しなきゃいけないんだ?

消費税率:政府税調・石会長「08年に引き上げ」
http://www.mainichi-msn.co.jp/today/news/20060127k0000m020032000c.html

 政府税制調査会(首相の諮問機関)の石弘光会長は26日までに毎日新聞のインタビューに応じ、消費税引き上げについて「08年には(新税率を)導入していかざるを得ない」と述べ、急速に進む少子高齢化の下で早期に消費税を増税する必要があるとの考えを示した。税率については「(最終的には)10〜12%までいく可能性がある」との見方を示した。政府税調は27日に今年最初の総会を開き、税制の抜本改革に向けた今夏の中期答申の取りまとめに向けた議論を始めるが、消費税率の引き上げにどこまで踏み込んだ提言をするかが焦点になる。
 石会長は個人的な見解とした上で、引き上げ時期について、09年度に基礎年金の国庫負担割合が3分の1から2分の1に引き上げられることに触れ、「その議論と消費税は絡みつく。08年には入れておかなければならない」などと、国庫負担割合の引き上げ前に消費税率を引き上げる必要性を強調した。
 最終的な消費税率のメドを「10〜12%」と指摘したが、5%から一気にそこまで引き上げるかは「景気の問題もあり、政治家の判断だ」と慎重な姿勢も示した。
 消費税を巡っては、財政赤字や年々増大する社会保障費に対応するため、谷垣禎一財務相が07年の通常国会に税率引き上げを明記した関連法案を提出すべきだと言及。小泉純一郎首相は「07年に引き上げる状況にはない」との考えを示しているため、与党内では08年以降になるとの見方が出ている。
 石会長は「マニフェストなどで各政党が議論しないといけない。国民が反対するから選挙の時は(増税を)言わないなんてできない」と指摘し、07年7月に予定される参院選で消費税率引き上げを争点にすべきだとの考えも示した。【三沢耕平、町田明久】
 政府税制調査会の石弘光会長は毎日新聞のインタビューで、焦点の消費税増税について、「将来の2ケタ税率化の看板を下ろすつもりはない」と述べ、3年前の中期答申でも提言した2ケタ税率化を再度明記する考えを示した。【聞き手・町田明久】
 ◇消費税率、10〜12%までいく可能性
 −−消費税率の引き上げ幅と実施時期にどこまで踏み込むか。
 ◆「ポスト小泉」に絡んで政治問題化しているので難しいが、方向性として2ケタ税率にならざるを得ない。個人的には10〜12%までいく可能性があると思うが、一審議会に決定権はない。景気を考えれば2ケタに一挙に上げるのか、7〜8%と段階を踏むのかなどは、国民の負託を受けた政治家が決めることだ。
 −−消費税の引き上げ時期は。09年度に基礎年金の国庫負担割合が2分の1に引き上げられるが。
 ◆その議論と消費税は絡みつく。08年には(新税率を)導入していかざるを得ない。
 −−なぜ消費税を引き上げる必要があるのか。
 ◆年金、医療、介護と安定的にサービスを続けるには、消費税のように安定的に税収が見込めなければならない。低所得者ほど負担が増す逆進性は、生活保護など歳出面で緩和すべきだ。5%という税率は他の先進国と比べてあまりに低い。
 −−議論の進め方は。
 ◆経済財政諮問会議が6月に歳出・歳入一体改革の道筋を示すが、歳入不足のうち、どの程度を増税で賄うのかを決めないと税の議論はできない。どのような形で増税するかは与党税制調査会が判断するが、そのための論点を整理するのが政府税調の役割だ。
 −−増税に国民の理解は得られるか。
 ◆公共支出を減らさずに増税を避けていては、現役世代がいい思いをして後の世代が悲惨な目に遭う。財政赤字にこれほど危機感のない国民はない。歳出カットだけで今の財政危機は救えない。
 −−「サラリーマン増税」と批判を浴びた所得税改革など、消費税以外の改革は。
 ◆所得税改革は議論するが、我々はサラリーマンだけを狙い撃ちしようなどと一言も言っていない。自営業者の課税強化も検討していく。相続税の課税強化、株式のキャピタルゲイン(値上がり益)など金融所得課税の見直しも必要。法人税は国際競争の中、外国の動向と合わせ、税率を下げる議論になるだろう。

788片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/01/27(金) 21:45:52
プライマリーバランス,債務残高増加食い止めのためではないですか?
歳出削減もそのためでしょうし。
もちろん歳出削減もするけれども,歳入面では諸国と比したときに消費税には上げ余地があるということでは。

税率アップは主にタイミングが問題であって,増税に理がないということもないと思います。
消費税5%でも今好況といわれてるんですし,引き上げ時の相対的な心理面をどう抑えるかというところでは。

789小説吉田学校読者:2006/01/28(土) 08:53:11
>>788
いまは消費税増税のタイミングじゃないと思いますね。
金融緩和解除、公定歩合引上げ(これは心理的側面として)後に市場に出回る現金が今より減った時、景気がどうなってるか見極めてからのほうが無難です。
少なくとも私は、金融緩和解除後にどうなるかが好況が本物かどうかの見極め時だとおもっています。
まさか、歳出削減→国債発行減→現金流通増を見越しての消費税増税などとは考えていないでしょうし。

あと、日本独自の税スタイルを模索する時に来たのかなあとも思います。

790片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/01/28(土) 13:00:14
たぶん歳出削減だけで解決することはできない問題なので、政治的な影響に頓着しないならば、税の再構築をいつどのように行うかを思い描くのはむしろ当たり前のことのように感じられます。時期的に歳出削減後のことであっても・・・。
増税の話がちらついていては歳出削減をまともにできない、という精神的考慮や、増税の話を引っ張っていては選挙に負ける、という考慮があるから表向き議論しないのがよしとされるのであって、そういったことを踏まえてもまだぶっちゃけたい石さんのような学者は、しょっちゅう踏み出してしまうのでしょう(吉田学校さんとは逆に、そういうのわりと好きです)。

確かに、2008年というタイミングそのものは微妙な感が強いですが。

791小説吉田学校読者:2006/01/28(土) 17:12:44
>>790
石の場合は、半笑いで斜に構えて、ケロッとすごいこと言うけれども、あれがもうだめなんで。半笑いが聴衆を馬鹿にしてるように見える。
ミッチー節のような脱線発言するのなら、石のこと好きになれそうですが・・・・一連の脱線発言が、まったく面白くないというのも問題です。

それに装っていても、顔が陰性まるだし。これじゃあ暗くなるって。せめて色シャツは着ないと。同じように市川雄一とか伊藤英成、神崎武法みたいのもだめ。
学者畑だったら某「元最高検検事」がダメですし、某「IT企業顧問弁護士」とか、某「重要判例300」の人もダメ。って、刑法畑が多いなあ。

792片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/01/28(土) 18:01:02
あ、そうですか。自分はむしろ好きですよ、そういうタイプ(笑)。

793小説吉田学校読者:2006/01/28(土) 19:04:25
前述の元ヤメ検のIT企業顧問弁護士ですが、色シャツ着てても、やっぱり陰性丸出しなんだよなあ。
文章もです・ます調ですけれども陰性がにじみ出るんですね。たとえばここで実名出したら、即刻提訴しそうな感じ。
やはり、私みたいに「でも、そういうのも好き」とか「赤羽駅のロータリーが三色旗に染まる」とか書くそういう芸も必要(笑)

話は変わりますが、京大は東大とは違って自由な雰囲気だと思っていたのですが、この最後の京大のコメントはひどいと思います。
なぜ、アメフット部から事情聴取をするとかしないのか。同志社は塾生殺害事件で内部調査したではないか。
いかにも官僚体質。事件を「我が眼に迎えよ」(←こういうのが大事)

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060127-00000024-san-soci
以前も酔った女性と関係「パーティーはそんなもの」(一部のみ)

三人の逮捕から一夜明けた京都大では二十七日、今後の対応を協議した。京都大は現在、学年末試験中で、アメフット部も活動休止中。学生らの処分についても「判決が確定した時点で決める」としている

795とはずがたり:2006/01/31(火) 03:02:40
消える?「不良国家公務員」 人事院が処分の指針づくり
http://www.asahi.com/politics/update/0129/001.html
2006年01月29日10時00分

 職場でインターネットざんまいといった「不良国家公務員」をなくそうと、人事院が処分の指針づくりを始めた。免職や降格ができる「分限制度」はあるが、不服申し立てや訴訟を恐れた各省庁が「職員の処分に慎重になりがち」(人事院)で、制度が十分に活用されてこなかったためだ。

 国家公務員の処分は、「勤務実績不良」や「適格性欠如」などを理由に免職や降格ができる分限制度に基づいて行われる。ただ、実際に免職になったのは、04年度で一般職65万人中わずか35人。免職の多くは行方不明者で、「適格性」の有無を問う以前の事例だった。降格は1人に過ぎなかった。

 各省庁には、度重なる無断欠勤や遅刻・早退、上司への反抗や暴言、セクハラ(性的嫌がらせ)などの事例が報告されているが、担当者が対応に頭を痛めている。

 このため、3月を目標に指針を策定し、実例に基づく問題職員のケースや、処分に至る手続きなどを示すことにした。注意や配置換えをしながら、半年から1年間観察し、警告したうえで処分するという手続きになる見通し。地方自治体の先行例を参考にする。

 政府は現在、国家公務員の総人件費削減を進めている。分限制度では行政改革や財政難を理由にした職員の処分も認めているが、人事院は、今回の指針は「問題職員」に限り、こうしたケースに広げない考えだ。

796とはずがたり:2006/02/04(土) 14:00:52
いつかの給食のニュースhttp://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1116734086/139と云いひどくない?
貧乏人が増えているのか?それとも昔からいたけど時節柄クローズアップされてるだけ?
一番可能性がありそうなのは人間がこすっからくなってきているのではないか?道徳教育とか言い出す自民党のクソ政治家どもと一緒の結論になるのはやや心外だが,訴えられなきゃ払わなくてもいいって雰囲気有るんじゃない?

徳島県内のニュース (紙面から)(12月17日付)
市営住宅5割が家賃滞納 阿波市、合併時点で520戸
http://www.topics.or.jp/News/news2005121703.html

 吉野、土成、市場、阿波の旧四町が合併した阿波市の市営住宅の家賃滞納戸数が、四月一日の合併時点で全戸の約五割に当たる五百二十戸に上っていたことが分かった。小笠原幸市長は「入居者の負担の公平公正を期すため、実態を調査して徹底した徴収に努める」とし、滞納者に対する納付指導の強化を図ることを明言。十六日の市議会産業建設委員会で市側が報告した。

 現在ある市営住宅は旧吉野町三百五十一戸、旧土成町五十五戸、旧市場町三百十一戸、旧阿波町三百三十二戸の計千四十九戸。家賃は月千五百−三万二千八百円。市側によると、四月一日時点では、全戸の半数近くでいくらかの滞納が認められ、滞納期間は▽一年未満三百十四戸▽一年以上−三年未満百十戸▽三年以上十九戸▽四年以上七十七戸−だったという。委員会で滞納総額は示されなかった。

 委員は「滞納額が膨らまないうちに厳正な対応を」「団地ごとに組合を置いて徴収するなどの工夫が必要」などと指摘。一方、「どうしても支払えない入居者もいる。老朽化した住宅の家賃が適正かどうかも検討すべきだ」との意見が出た。

 これに対し、市側は旧町ごとに徴収方法や滞納者への指導基準に違いがあったことを報告。秋山一幸産業建設部長は「合併後、五百二十戸へ督促状を送った。入居者本人との交渉や連帯保証人との協議、訪問指導など指導基準に沿って厳正に対応する」と語った。


797片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/02/04(土) 19:38:39
>>796
合併することにより、畳の裏から何か出てきたというような感じですね。
こういう状況が全国各地に多く見られるようならば、国や都道府県は状況を整理して、公論に付すべしと思います。
地域に主体性のある社会作りも目標としてよいのですけど、過去の垢は自力でなかなか落とせないものでしょう。積極的に調査して現状認識し問題対処法を考えるのであれば、応援できます。道徳教育はどうだろ・・・。

798小説吉田学校読者:2006/02/04(土) 20:38:20
>>796
いや、これは給食費とかと別問題です。市が「居住」を確認してないんですよ多分。
管理組合すら置いていないのが不思議です。どうやって居住を確認しているんでしょうか、市は。
よもや、住民登録だけというわけじゃないでしょうし、訪問調査してるわけでもあるまい。

799片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/02/04(土) 22:33:45
>>798
でも、契約はあるんですよね?
それに、各町300戸程度なら、住んでるかどうかくらいわかってそうなものですが。
自分は、給食費と似た問題かとやはり思いますが・・・。

800小説吉田学校読者:2006/02/04(土) 23:40:21
>>799
それが突然、いなくなったり、別人が住んでいたりするんだそうです(体験者談)。びっくりすると。で、契約だけは残ると。
管理公社方式なら民民の契約ですけど、記事のニュアンスだと町が直営してたんじゃないんでしょうか?
そうなると民民の契約じゃなくて、許可とかの行政法の範疇に入ると思います。

801小説吉田学校読者:2006/02/04(土) 23:44:35
それと給食費の問題ですけど、アレからちょっと調べました。
都市部は、アレの問題ばかりではなく、オーバーステイの外国人の子息の義務教育費という問題も出てくるらしい。
外国人も日本で生まれれば日本人。公立小中学校は入れるんだが。やはり二極化が進んでるのでしょうか?
(この問題は折があったら、調べたいと思います)

802名無しさん:2006/02/05(日) 00:21:26
>>796
それはよくある同和ネタですよ。
公営住宅に住む同和関係者の不正利用、又貸し、家賃滞納は昔から問題ですからね。

参考
http://www.hirohara.com/
http://www.hirohara.com/proposal/takarajima4.htm
http://www.hirohara.com/proposal/iken5.htm

>>797
市町村合併問題のなかでも悪質な同和関係者が多い市町村は
合併が頓挫したり、仲間はずれにされることが多いですね。
地域綜合スレのなかにもいくつか。どことはいいませんが。

803片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/02/05(日) 03:58:38
>>800
この場合は、私法とほとんど同じ意味で契約なんじゃないかと思うのですけども。公民館使用とかになると別かもしれませんが。

>>802
畳の裏が怖くて合併できない状況もあるということですかね。
しかし、日の目を見ないところだけ放置していいということもないでしょうし、どう解決したらいいものか・・・。

804小説吉田学校読者:2006/02/05(日) 07:58:08
>>803
契約の話は貴殿のとおり。私の勘違い。行政法の本にずばり書いてあったなww

「居住を確認云々」というのは、>>802のことを言おうとしたのであります。
今回は、同和云々というより、あんまりこういうことを書きたくないが「混住」状態だと思われますし、
そんなに深刻な同和利権があるんならもうここは共産市政でぶっ壊すしかないね、といういつもの結論に達するのであります。ていうか、西日本はこういうの多いね。

806小説吉田学校読者:2006/02/11(土) 10:38:36
>>805
私の同僚も自動車税滞納していた人がいましたが。。。やはり国民性としてだらしなくなってきてるのかな?
地方行政の徴収部門は迫力がないんだよね。国の出先みたいにヤクザまがいの人を配属したらいいと思うんですが。
某月刊誌にひところ書かれていた某庁の某元検査官は「顔からして怖い」という噂。

それはそれ。人数純減より仕事純減ですよ、小さな政府目指すなら。
法務省関連なら公安調査庁は要らない。破防法を総合テロ対策法に衣替えして、内閣官房か内閣府の情報部門と統合しなさい。ということで、省庁再再編は必要。

<行革推進法案>省庁が強く抵抗、公務員削減にゼロ回答も
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060211-00000015-mai-pol

 政府は10日、今国会で最重要法案と位置づける「行政改革推進法案」の概要を決めた。国家公務員を今後5年間で5%純減することなどを盛り込み、来月10日に国会提出する方針だ。だが、決定直後の閣僚懇談会で、杉浦正健法相が法務省所管の分野が人員削減対象になっていることに異論を唱えるなど、早くも波乱含み。政府は各省庁に今月20日をめどに削減案の回答を求めているが、省庁側の抵抗は強く、ゼロ回答も予想される。
 「簡素で効率的な政府の実現という改革をさらに加速する」。小泉純一郎首相は閣僚懇談会で各閣僚に協力を指示した。法案は9月の首相退陣後も次期政権に改革路線を継続させるのが狙いで、概要では重点分野の一つに総人件費改革を挙げている。
 だが、これに対して杉浦氏は「改革の推進に協力はするが、定員の抑制は困難な状況だ」と発言。刑務所や拘置所業務の民間委託による人員削減が含まれていることに異を唱えたもので「公権力の行使に当たる看守などの業務は民間委託できない」との理由だ。
 政府内は、行革推進法案の目指す「小さな政府の実現」の必要性では認識が一致している。ただ、具体論に入ると省庁側の反発は強く、ある内閣官房幹部は「様子見を決め込んでいる」と指摘する。今月20日の削減案提出期限も先月6日に示されたものだが、これまでに一つの回答もなく、5%純減の実現に向けた作業は難航必至だ。【坂口裕彦】
(毎日新聞) - 2月11日3時9分更新

807片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/02/11(土) 12:22:53
>>805
私も滞納や不払いは同和問題だけではないと思います。
社会で揉まれて生きる場合でも、人と隔絶気味に生きる場合でも、社会をよく維持するための最低限レベルの公共性は求められて仕方ないと思います。
踏み倒しによる不公平感・不信感を防ぐためにも、こういう道具とか法技術の開発で徴収コストを下げるのは重要だと思います。と考えるとなかなかいいニュースですねぇ。

>>806
省庁再編の絡みで言えば、国土交通省ってくっついたんだから内部の整理はしやすくなったんじゃないんですかね、一般論としてですが。北海道局不要論とか。
経産省と外務省をくっつければ、削減的リストラもしやすくなるかもしれません。かぶってるところあるだろうから。
範を示す、って意味で削減して、仕事が滞るようならやらなくていいけど。

808小説吉田学校読者:2006/02/11(土) 18:08:10
このレベルまで一般競争入札だとおかしくなるわな。随意契約が小規模になるから小役人の贈収賄が増える。おまけに国に対する詐欺までくっついてしまった。
20万レベルの贈収賄で一発実刑かも。これだから佐倉以東の保守ベルトは・・(略)

収賄・詐欺:国交省河川事務所係長を容疑で逮捕−−千葉県警 /茨城
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060210-00000054-mailo-l08

 千葉県警捜査2課と佐原署は9日、東京都内の事務用品納入業者に便宜を図った見返りに現金数十万円を受け取っていたとして、国土交通省関東地方整備局霞ケ浦河川事務所契約課契約係長(45)を収賄と詐欺容疑で逮捕した。容疑を認めているという。納入業者の当時社長だった男性(79)についても贈賄容疑で任意で事情を聴いている。
 調べでは、係長は千葉県佐原市にある同局利根川下流河川事務所の経理課契約係長だった03年5月中旬、文房具やインクカートリッジなどの納入に関する随意契約で便宜を図る見返りとして、男性に現金数十万円を自分の預金口座に振り込ませた疑い。また、この男性と共謀し、同年7月初旬、同事務所がインクカートリッジを発注したかのように見せかけた書類を作成。決裁権のある上司を信じ込ませ、納入業者の預金口座に現金数十万円を振り込ませ、公金をだましとった疑い。【神澤龍二】

809とはずがたり:2006/02/11(土) 19:22:10
>>806-807
2,3日ノロウイルスに腸をやられて伏せってましたが久しぶりの飯を喰いに行ったうどん屋でこの記事発見。
これ絶対怪しいというか不正であるという自信ありました。京都ではやけに高級な車がふてぶてしくどんとあちこちに身障者用駐車禁止指定除外車の票章つんで路駐してます。

障害者介護用の「駐禁除外車」標章 路駐に悪用 祇園で摘発
飲食店主ら4人書類送検 苦情増加 厳しく対処
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/kyoto/news001.htm

 東山区の繁華街・祇園で、身体障害者の介護用に交付を受けた「駐車禁止除外指定車」標章を目的外に使ったとして、東山署と祇園・木屋町特別警察隊は10日、京都、大津両市内に住む64〜35歳の飲食店の経営者や店員ら4人を車庫法違反(車庫代わり駐車)容疑で書類送検した。府内では標章を掲げた車の長時間駐車に対する苦情が増加しており、府警は「標章を適正に利用している人のイメージが悪くなる」として取り締まりの強化に乗り出した。

 調べでは、4人は1月中旬以降、祇園の路上で、標章を使い、数回にわたって数時間の駐車をした疑い。いずれも身体障害者の家族の介護のため、標章を取得していたが、調べに対し、「タクシー代や駐車場代がもったいないので使った」と話しているという。

 同署は昨年夏から、夜間に祇園で駐車違反の取り締まりを強め、大通りでのタクシーの二重駐車やホステスの送迎車の駐車違反などを集中的に摘発。この結果、駐車違反は減ったが、標章を掲げた車の路上駐車が目立つようになったため、調べていた。

 府警駐車対策課によると、駐車禁止除外指定車は視覚や下肢などに障害があり、障害者手帳を持つ人や、重度の知的障害を持つ人と同居して介護する人らに対し、都道府県公安委員会が交付する。府内では昨年12月末現在で、約2万5000台に出されており、本人用が4割、介護者用が6割となっている。

 府警は今月を駐車違反の取り締まり強化月間としており、西京署が6日、標章を掲示して、住宅街などの路上で夜間に8時間以上の路上駐車をしたとして、乗用車など計15台の所有者を車庫法違反容疑で検挙している。
(2006年2月11日 読売新聞)

810とはずがたり:2006/02/12(日) 11:42:18
びわ湖南部「特区」好評 草津市は想定の5倍
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060212-00000009-kyt-l25

 大津市、草津市の丘陵地にまたがる「びわ湖南部エリア新産業創出特区」が滋賀県の指定を受け1年半、産学連携による研究開発向けの補助制度が企業に好評だ。立命館大を抱え、独自の補助制度を導入している草津市は、当初予算の段階で想定していた5倍に当たる10社が制度を活用することになったため、昨年12月定例市議会に追加分2800万円を補正予算に盛り込んだ。担当者は「これほどの人気とは」と驚いている。
 県は2004年7月、立命館大、龍谷大、滋賀医科大のある同エリアを特区に指定した。5カ年計画で、産学連携による研究開発事業などに補助金を出し、大津、草津両市ともに新たな産業の育成に力を入れている。
 草津市では本年度、経済産業省などが実施するベンチャー企業支援や地域での事業化支援のための補助金事業対象として、立命館大BKCインキュベータに入居する企業を中心に10社が採択された。市の本年度当初予算では、研究開発に充てる独自の補助金として2社分、約2000万円しか組んでいなかったため、補正予算で約2800万円を追加したという。
 市地域経済振興課は「特区のメリットが浸透してきており、地元の既存企業も研究開発に名乗りを上げるなど、相乗効果が生まれている。財政状況は厳しいが、補助金の増額は市の活性化につながる」としている。
(京都新聞) - 2月12日11時19分更新

812とはずがたり:2006/02/12(日) 12:20:03
(2/2)資産管理サービス信託、郵政公社の債券管理を1円で落札
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1036658425/875

813片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/02/17(金) 18:36:28
いつかとはずがたりさんとこのあたりの話をしたような気がしますが、ちゃんと整理されるみたいですね。
民営化自体の効果じゃないということかもしれませんが。

2006年2月17日(金)「しんぶん赤旗」
郵政民営化
集配局減は約束違反
衆院委 吉井議員、総務相を追及
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik4/2006-02-17/2006021704_06_0.html

 吉井英勝衆院議員は十六日の予算委員会で、郵政民営化によって、郵便集配業務をする集配局が四分の一以下になってしまう問題をとりあげました。昨年の郵政民営化論議で郵便局が“すべてそのまま残る”とした竹中平蔵総務相にたいし、「まったく逆行しているではないか」と追及しました。

 郵政公社は二〇〇七年十月の民営化前に、集配局を四千七百五からおよそ千局減らす計画です。吉井氏は、この計画は、民営化後にも、さらに集配局を「原則として」千八十八の「統括センター」に集約してしまう二段階のものであることを指摘しました。

 竹中総務相は、これまで集配特定局が「地域の中の中心的な役割を担っている」「ネットワーク価値が高い」とのべていました。

 集配局をなくす計画が明らかになった北海道天塩(てしお)町では、「人口減と過疎化に拍車がかかる」と町ぐるみで反対運動がおき、小学生以上の住民の八割から署名が集まりました。

 吉井氏が調査にいった高知県越知町や、京都大江局で集配業務がなくなることへの不安が広がっていることを紹介し、「郵便配達の人が過疎化し高齢化している地域社会を支えている。地域格差の拡大にストップをかけることが政治の大事な役割ではないのか」とただしました。

 竹中総務相は郵便局の社会的機能は重視するとしながら、「これまでのものと寸分たがわずではない」とのべ、「必要な統廃合はこれまでも行われた」と統廃合を正当化しました。

 吉井氏は、集配廃止リストの提出を要求しました。

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■解説

■地域格差に広がる不安

 二〇〇七年十月の郵政公社民営化にともない、郵政公社は民営化の前後の二段階で、全国に四千七百五ある郵便局の集配局を千八十八にしてしまう再編案をつくっています。

 過疎地では町や村で唯一の集配局がなくなることで、数十キロ先から集配業務をしなければならなくなり、収集、配達の遅れなど都市との格差ができることの不安が広がっています。

 郵政公社の再編案によると民営化までに、全国に四千七百五ある集配局の二割にあたる九百六十六局で集配業務を廃止し、窓口業務だけを担当する無集配局とします。

 民営化後の計画では、配達拠点となる人口密集地の「統括センター」に指定される約千百の局以外は、原則として「統括センター」に集約するとされています。

 さらに、計画では、郵便の集配業務だけでなく、貯金・簡保の外務もあわせて集約されることになっています。この結果、これまで非常勤の職員をふくめて十数人でサービスを提供していた集配特定局は、わずか数人で窓口業務をおこなう無集配特定局になってしまい、サービスの低下は避けられません。

 小泉首相は、郵政民営化について「万が一にも国民の利便に支障が生じないようにしていきたい」とのべていますが、集配局の再編は、これに反するものです。(吉川方人)

816小説吉田学校読者(千葉万歳):2006/02/21(火) 20:05:19
>>813
集配局は確かに多すぎというか細かく分けすぎでして、整理統合したほうがいいよねえ。
共産党も、「減らすな」という論理でいくんだったら、お得意のネットワークを駆使して、適正配置を主張したほうがいいと思うけどなあ。千葉市で言えば、駅前のパルルと駅からかなり離れている若葉郵便局をそっくり取替え、野呂郵便局を無集配局にして稲毛・西千葉駅近辺に集配局作るとかさあ・・・・。
西千葉駅周辺には4つも無集配局があって、1つも集配局がないというのは、大学(3つ)も公務員単身寮も(2つ)大企業系独身寮さえ(数え切れない)あるというのに、単身者をバカにしているというものだ(笑)。
>>814
駐車場の維持管理費が高すぎだとは思いますけれども。
>>815
府市連携、いいことでありますが、水道事業の見直し以外は住民サービス低下を招くのではないかと心配であります。
それと特別市復活するなら、歴史的背景よりも、現在の中核市がしっかりしたところがいいんじゃないんでしょうか?千葉だと新県庁所在地は船橋とかいいんじゃないんでしょうかねえ。

日経記事で言いますと、(2)(3)(6)については、収支を別にすれば、千葉県は上手く棲み分けしていると思いますねえ。
図書館で言えば、学問=県立、読書=市立と私の理想型そのもの。千葉市に限れば古本も豊富だし言うことなし。都立日比谷図書館みたいな中途半端な品揃えはしない。
同じことやっていてもちゃんと棲み分けられる。県市連携とはこういうのを言うのではないでしょうか。

817とはずがたり:2006/02/21(火) 20:42:37
>図書館で言えば、学問=県立、読書=市立と私の理想型そのもの
なるほど〜。京都府市はそういう棲み分け考えてんのかな。。

820小説吉田学校読者(堂本与党と呼ばれてもいい):2006/02/21(火) 23:00:31
>>818
初めから無理があった「大・町工場構想」(まだ覚えています)ですが、これもまだ甘いんだよなあ。結局、客を中小→大企業に変えただけじゃないか。
これ日経の近畿の記事は「方針を固めた」「見通しだ」が多いんで、あまり大阪府の行政にはパイプがないような気がします。
思い切って、損害が出るんだったら、用途換えして大手不動産に売却したらどうか?
その点、千葉は、東京臨海副都心構想が挫折したら、三井不動産の構想に乗っかって、収支を別にして浦安埋立ての焦げ付きを上手くやってるよねえ。浦安は市長はなにかとアレだけど。

>>819
「アセットマネジメント」とまでは行かないが「修繕計画策定」は、大赤字千葉都市モノレールなどで結構導入されてますけれども、
いかんせん、土木業界でもまだ新しいので策定費用、評価費用が高いんですなあ。
記事を読むと「平準化」を今までやっていなかったようですが、今まで「一斉更新」だったのでしょうか。何かノリでやってるような。関東では昨年末おなじみだったコジマ電機の「一斉値下げ」連呼CMみたいなノリを感じます。

821とはずがたり:2006/02/22(水) 23:53:55

「エムケイは落札不適格」 大阪ドーム
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060222-00000276-kyodo-soci

 大阪ドーム(大阪市西区)を所有・運営する大阪市の第三セクター「大阪シティドーム」=会社更生手続き中=の競争入札で、同社管財人の浦田和栄弁護士は22日、唯一応札していたタクシー大手、MKグループの大阪エムケイ(大阪市北区)の落札は不適格と判断した。浦田管財人が同日記者会見し、明らかにした。
 管財人は23日にも大阪市の関淳一市長と会談、市がドーム社の株主やオリックスなど複数の民間企業とともにドーム社の支援態勢をつくったり、市がドーム社を買い取ったりすることを要請するという。
 3月10日ごろまでに市の回答を求め、市が拒否した場合は100億円の最低入札価格を引き下げて再入札を行う方針。
(共同通信) - 2月22日21時4分更新

822小説吉田学校読者:2006/02/23(木) 06:16:10
>>821
大阪ドームについては、「フランチャイズ球団がない」「耐震性に疑問」の2点がでかすぎ。特に耐震性については、「満員になってジャンプすると揺れるから、ライブ等はムリ」というのは致命的だと思う。
市が買い取って、耐震強化しないと無理なんじゃないんでしょうか?

823とはずがたり:2006/02/23(木) 12:44:15
>>822
あれはひどかったですねぇ>揺れるから,ライブ等は無理
でもあれって耐震性の問題だったんですか?

824とはずがたり:2006/02/23(木) 12:44:44
<東北・北海道>秋田県
市と一緒になって市町村会にするか周辺の県にまたいでみちのく町村会にするしかないんじゃないの?

県町村会、45年ぶりに会費値上げ/合併で会員減り財政難
http://www.sakigake.jp/servlet/SKNEWS.News.kiji?InputKIJICODE=20060223d

 県町村会(会長・斎藤正寧井川町長)は22日、秋田市の秋田キャッスルホテルで定期総会を開いた。昭和36年以来据え置いてきた会費を45年ぶりに値上げするほか、初めて財政調整基金を取り崩して財源を確保した18年度一般会計当初予算案2億144万円を可決した。

 会費値上げと基金取り崩しは、市町村合併に伴う会員町村の激減によって、財源不足が生じることに対応した措置。

 同会事務局によると、会費は18年度から4年間、毎年25%ずつアップする。現会員の12町村に対する18年度増加分は合わせて58万円で、会費の合計は276万円となる見込み。会員数が31町村だった17年度の会費合計441万円に比べ、164万円減る。

 さらに、2400万円の財源不足となるため、17年度補正予算の不要見込み額1900万円を繰り入れるほか、財政調整基金から500万円を取り崩して補う。同基金は市町村会館建設の際などに利用してきたが、赤字を回避するために取り崩すのは初めてという。

(2006/02/23 09:15)

825とはずがたり:2006/02/26(日) 23:44:34
1億3千万円の橋 宙に浮く/富士宮
http://mytown.asahi.com/shizuoka/news.php?k_id=23000000602220003
2006年02月22日

 富士宮市内で、国事業の橋が完成したが、前後の市道の改良工事の大半が手つかずで放置され、立派な橋がほとんど使われず宙に浮いてしまっている。市道沿いには県外の不在地主が多く、改良事業開始から間もなく10年たつのに用地買収が進まないためだ。北部観光の拠点を結ぶという当初の狙いも果たせないでいる。このままでは、税金の無駄遣いとの批判も出てきそうだ。(洞口和夫)


 市道路課の説明では、問題の市道は人穴〜内野地区を結ぶ平山見返線の1080メートル。人穴側に富士ミルクランド、内野側にまかいの牧場があり、白糸の滝も近い。観光客の人気が高い場所がそろうが、市道の路面はでこぼこで道幅は約3メートル。乗用車ならなんとか通れるが、観光バスや大型車は県道や国道139号を5キロ前後も迂回(う・かい)している。


 97年、3カ所の観光地を有機的に連絡しようと、幅を8メートルに広げるなどの地方特定道路整備事業が決まった。だが、道路沿いの土地は約50年前に「富士山の目の前の宅地」というふれこみで分譲された所。その後、開発されず林野のままのところがほとんどだ。


 市道用地は9千平方メートルで地主は49人。うち35人が県外者で、交渉相手を探すのに手間取り、これまでに買収できたのは4200平方メートル。今後、不在者財産管理人を申し立てる手続きに入る予定だが、市の担当者は「手続きがいつ終わるかわからない」と頭を抱える。


 00年から3年かけ、人穴の入り口付近302メートルを計画通り8メートルに広げたが、ほかは未着工。事業費約6億円のうち6割を使っただけで、05年度は用地買収費の一部100万円を使ったに過ぎなかった。


 新年度予算案には約1千万円を計上したが、どの程度、工事を進められるかわからない。「どうせ工事は進まないのだから」との判断からか、一部の地主が大きな石を道の両端に並べ、独自に「通行禁止」の看板を立てている所もある。


 一方、「猪(い)之窪橋」は道路中間点にある。周囲を管理する富士砂防事務所が、砂防事業に伴う工事の一環として04年3月に着工、今年1月に完成させた。事業費は1億3400万円。長さ42メートル、幅員9・2メートルの立派な橋だ。だが市道も橋も、ごく一部の地域住民が使っているだけで通行量はほとんどない。


 橋の下ではいま、渓流の保全工事が進んでいる。自然の川岸も生かし、総延長約1・7キロで護岸工事を行う予定で、8億3600万円の事業費を計上している。橋と護岸はきれいになっていくが、めったに人が通らない状態は続きそうだ。

828とはずがたり:2006/03/02(木) 11:44:40

あさか息子が跡継いでるじゃないらねぇ。

<郵便物>低料金で受け入れ6億7千万円損害 福岡の元局長
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060302-00000009-mai-soci&amp;kz=soci

 福岡渡辺通郵便局(特定局、福岡市中央区渡辺通2)の元局長(66)が郵便法に反する低料金で大量の郵便物を扱っていたことが日本郵政公社九州支社の調査で分かった。公社は正規料金との差額6億7166万円が損害にあたると算定しているが、明確な加罰規定がないため刑事訴追を断念し、元局長に全額の賠償を求める民事訴訟を福岡地裁に起こした。
 同支社によると、元局長は01年秋ごろから、郵便物差し出し代行業者などから同局の割引上限34%を上回る49%割引で、大量の料金後納郵便を受け入れていた。このうち書類が残っている03年4月分から元局長が定年退職する05年5月分までに限っても、適正なら約14億1000万円の料金が発生しているのに7億4000万円しか支払われていなかった。
 公社福岡監察室の調べに、元局長は「成績を上げたかった」と事実関係をほぼ認めたが、私的な見返りを得ていないとみられることから背任には問えないと判断。また、郵便法は、公社職員が料金を払わずに郵便物を差し出すなどの違法行為には懲役刑を含む罰則を設けているが、料金の過度な割引については明確な規定がなく、刑事責任の追及は見送った。
 1日の初弁論で元局長側は「大口の顧客を確保する狙いがあり、公社に損害を与えるつもりはなかった」と主張した。
[山本直]
(毎日新聞) - 3月2日8時56分更新

829とはずがたり:2006/03/02(木) 20:07:24

生活保護の「家賃」、自治体が家主へ直接支払いも
http://www.asahi.com/life/update/0302/005.html
2006年03月02日16時56分

 厚生労働省は4月から、生活保護費のうちアパートなどの家賃を支給する「住宅扶助」について、自治体の福祉事務所が、生活保護の受給者に代わって家主に直接家賃を払える「代理納付」の制度を導入することを決めた。自治体から、家賃滞納の苦情が福祉事務所に寄せられて困るとの声が出ているため、見直すことにした。

 住宅扶助は現在、受給者に対して実費を給付している。これを家賃の支払いに充てずに別の生活費として使ってしまい、家賃を滞納して家主とトラブルになるケースが一部であるという。このため、福祉事務所が家主に直接家賃を支払う仕組みを導入することにした。

 代理納付を行うかどうかは福祉事務所の裁量で、家賃の滞納者だけでなく、すべての受給者に適用することも出来る。公営住宅に入居する受給者については現在でも、受給者から委任状を提出してもらって福祉事務所が公営住宅を管理する自治体に家賃を払う仕組みがあるが、今後は、委任状も不要になる。

830小説吉田学校読者:2006/03/02(木) 22:01:11
もうね、こういうのやるんだったら、労働時間を7時間半、休憩時間1時間にすればいい話なんじゃないの?
どうせ、昼休みシフト組んで窓口対応とかするんだからさあ。

有給の休息時間30分を廃止 人事院が7月から
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060302-00000251-kyodo-pol

 人事院は2日、国家公務員に1日当たり計30分与えられている有給の休息時間を7月1日から廃止し、勤務時間を実質的に30分延ばすことを決めた。無給の休憩時間も含めると、始業から終業までの拘束時間は計9時間となる。役所の窓口業務の時間は当面変わらない見通しだ。
 働かなくても給与がもらえる有給の休息制度は、民間企業にはほとんどない。人事院は「公務員の厚遇」との批判を受け労使交渉、人事院規則を3日に改正し廃止する。
 また、有給の休息制度を持つ地方自治体のうち23%(2004年4月時点)が、終業直前に休息時間を設け早く帰るなど不適切な扱いをしている。総務省は近く自治体にも、休息時間の廃止を求める通知を出す方針だ。
(共同通信) - 3月2日20時52分更新

831とはずがたり:2006/03/03(金) 08:10:56

やれやれ。公園整備やめさす替わりに土地代のみ国費を97%出してやるとかした方がええんでないの?

鴨川市新年度予算案
合併記念公園整備に17億
http://www.chunichi.co.jp/00/cba/20060303/lcl_____cba_____002.shtml

 昨年天津小湊町と合併した鴨川市は、二日発表した新年度予算案に、合併記念公園の整備費として十七億七千四百三十万円を盛り込んだ。二〇〇五−〇六年度の総事業費は約二十三億円に上る見込み。身の丈を越える大型事業の裏には、合併特例債を市開発公社が所有する塩漬け土地の買い戻しに“利用”するしたたかな計算が垣間見える。

 公園整備は〇六年度までの二カ年で、市開発公社が太海地区に所有する多目的公益用地六・四ヘクタールを市が二十億六千八百九十七万円で購入。さらに二億円かけて公園を造成し、交流広場や自然散策路、アスレチックコースなどを設ける。この事業により、〇六年度の一般会計当初予算額は前年より9・2%増加。苦しい財政状況の中、同事業の大きさが際立っている。

 公園は四月に同地区に開設される城西国際大観光学部の学生と市民の交流の場として活用するという。しかし、市には別の狙いがある。公園整備は用地取得も含めて合併特例債の対象。特例債では債務の95%を国が肩代わりするため、市にとって有利な起債となる。

 市は一九九九年度から二〇一八年度までに約八十億円分の公益用地を市開発公社から買い戻す義務がある。しかし、計画していた下水処理場建設が中止になるなどして用地は塩漬け状態。毎年四億五千万円生じる買い戻し費用が、市の財政を圧迫している。

 今回の公園整備により、全体の四分の一の買い戻しが、ほとんど国費負担で実現することになる。より大きな公園を造るほど市の財政負担が軽くなるという“逆説的”な状況が、今回の大型事業に結びついた。市財政課は「公園整備は市の財政負担軽減に大きく寄与する」としている。 (岡村 淳司)

832名無しさん:2006/03/05(日) 02:51:46
>>695-700
平成14年6月の選挙で共産党市長が落選。特定市民の利権復活という構図。

市職員、裏の顔は暴走族…男女41人を書類送検
http://www.sanspo.com/shakai/top/sha200603/sha2006030215.html

大阪府警東署などは1日までに、昨夏に大阪市内を集団で暴走したなどとして、道交法違反(共同危険行為)などの疑いで、同府東大阪市環境事業部の清掃作業員(26)ら男10人を逮捕、送検。男女41人を書類送検した。清掃作業員は同日までに略式起訴され、罰金30万円を納付した。

清掃作業員は平成14年4月採用。16年末に暴走族「ドリームキラー」を結成し、リーダーとして同市内を中心に暴走を繰り返していたという。

833小説吉田学校読者(今日はお休み):2006/03/07(火) 09:14:53
特別区とか東京都民の宿舎ならまだ許せますが、都心の一等地の国家公務員宿舎は緊急時要員以外、私も要らないと思いますが、住居手当、通勤手当との費用対効果をみっちり計算して売却した方がいいのではないか?あと、国家の「資産」軽減狙うのなら売却時期も重要で、供給過多になって景気を冷え込ませないようにしないと。汐留の二の舞は避けるべき。パフォーマンスだけではダメだ。
また、逆に、霞ヶ関や永田町に宿舎建てるという「超職住近接」策とかもありでしょう。
都心の一等地より、郊外の物納国有地や物納証券(証券の物納はやめたほうがいいと思う)の売却の方が先じゃないでしょうか?


国家公務員宿舎、81年以前は売却 政府資産で自民基準
http://www.asahi.com/politics/update/0307/002.html

 自民党の財政改革研究会(会長・中川秀直政調会長)は6日、1981年以前に取得した国家公務員宿舎や、建物の立っていない更地は原則すべて売却することを柱とした政府資産の処分基準を明らかにした。今月末までに個別の物件についての中間報告をまとめる。同党は、将来の増税論議を前に、国有資産の一部を売却するなど有効活用が不可欠と判断しており、今回の動きはその一環だ。
 中川政調会長や同党の政府資産圧縮プロジェクトチーム(鴨下一郎主査)のメンバーは同日、都心の一等地にある国家公務員宿舎6カ所を視察。その後、処分基準を記者団に明らかにした。
 処分基準では、(1)82年以降に取得した国家公務員宿舎についても、容積率150%以下の低層または敷地3000平方メートル以下の小規模のものは原則売却する(2)取得時期にかかわらず、研修施設などの庁舎も低層、小規模のものは売却する――としている。また、宿舎や庁舎を高層化し、一部を引き続き公務員が利用するケースなども検討する。
 財務省によると、全国の国家公務員宿舎は約24万戸あるが、そのうち2万1901戸が東京23区内にある。中でも、億ションや高級ブランド店が立ち並ぶ一角にある港区南青山の宿舎は3LDKで家賃8万円弱、皇居に近い千代田区三番町の宿舎は4DKで家賃6万7000円弱。いずれも破格の安値で入居できることから、「役人天国」の一端として批判されてきた。
 中川氏は視察後、記者団に「こんな一等地を公務員宿舎という形で抱えたままでは国民に増税をお願いしても納得していただけない。徹底的に圧縮しなければならない」と強調した。

834小説吉田学校読者(今日はお休み):2006/03/07(火) 09:22:52
国家公務員宿舎・施設の問題ですが、研修施設は東京都心一極集中じゃなくてもいいな。大阪とか京都とかにあってもいいでしょう。

もういっちょ。
私は何度でも言いますが、国よりも地方の方が改革切迫度が高いのでありまして、
「地方財政苦→国税からの補助・借入れ→国税では足りず特別会計借入れ→償還苦→地方財政苦」の悪循環を断ち切らないとダメです。
で手当問題ですが、地方自治体の特別・特殊勤務手当は、「身の危険を感じる業務」のみに絞るべきです。立入検査とか強制調査とか。

特勤手当20項目見直し 兵庫県 公務員厚遇問題
http://www.kobe-np.co.jp/kobenews/sg/00048484sg200603211000.shtml

 兵庫県は二十日、職員に支給している特殊勤務(特勤)手当のうち、二十項目を見直す、と発表した。「高額」との批判があった税務手当など七項目で月ごとの定額支給を廃止し、実態に見合った日額支給制度を導入。医師手当など三項目は廃止する。県は見直しによる効果額を年一億九千万円と試算。二月県会に条例改正案を提案し、四月の施行を目指す。
 県の特勤手当見直しは一九九九年以来。
 公務員の厚遇問題に対する批判を受け、手当の項目ごとに必要性を再点検し、適正化を図った。
 税務手当は、県税事務にかかわる職員全員(約六百人)に月額最大二万七千百円を支給していたが、困難だった徴税業務の割合が減少。全国的な批判の高まりも踏まえ、月額支給を廃止し、徴税業務に携わった場合に日額六百円―八百円を支給する。
 ほかにも食肉検査作業手当を月額一万七千二百円から日額千百円にするなど六項目を日額化し、社会福祉業務手当てなど二項目で一部日額支給を導入する。
 一方、医師手当は県立病院などに採用された医師全員(約五百四十人)に最大月額五万四千八百円が支給されていたが、「給与そのものが一般職員よりも高く、さらに上積みの手当は必要ない」(人事課)として廃止。病院等窓口業務手当(月額最大二千円)、特殊自動車運転手当(日額三百円)も廃止する。
(岸本達也)

835とはずがたり:2006/03/07(火) 14:39:44

こういうの俺やりそうだから宝くじ買えないんだよなぁ・・

大売り出しの景品116万円分未交換/86万円分は寄付、北秋田市
http://www.sakigake.jp/servlet/SKNEWS.News.kiji?InputKIJICODE=20060306h

 北秋田市が1000万円超の補助金を出して豪華景品を用意し行った「年末年始大売り出し」で、当せんに気付かないなどの理由から景品123点(116万円分)が交換されず、うち102点(86万円分)は、主催者が買い取っていたため行き場を失い、市内の会社や高校などへの寄付という形で処分された。事業費の大半が補助金で賄われる中で購入された景品がこうして処分されたことについて、市も主催者も「引き換え手が現れないという事態は想定していなかった。詰めが甘かった」と反省している。

 交換されなかったため、寄付に回った景品は▽32型液晶テレビ18万円▽洗濯機13万円▽カメラ10万円▽クッキングヒーター9万円(以上各1点)▽内陸線回数券5000円(29点)▽あきたこまち5キロ3000円(12点)▽温泉入浴券3000円(57点)。

 旅行会社にキャンセルできた豪風応援ツアー(1点)と内陸線ツアー(20点)を除く、これら景品のうち、テレビは大館能代空港ターミナルビルに、洗濯機、カメラ、クッキングヒーターは市内3高校に寄付。内陸線回数券、あきたこまち、温泉入浴券は、市内の社会福祉法人「秋田県民生協会」にまとめて贈られた。

(2006/03/06 14:55)

836とはずがたり:2006/03/09(木) 03:30:47
経産省部長ブログ「炎上」 PSE法巡り書き込み殺到
http://news.goo.ne.jp/news/asahi/shakai/20060308/K2006030802730.html
2006年 3月 8日 (水) 15:12

 「わかりやすい言葉で政策を伝えたい」と経済産業省の現役部長が、役職と氏名を明示して開設したインターネットのブログが、3週間ほどで閉鎖に追い込まれた。反対の声もある電気用品安全法(PSE法)に触れたところ、書き込みが殺到したためだ。その上、ブログの更新が執務中だったことが問題視され、部長は大臣官房から注意を受けた。

 ブログは、経産省の谷みどり消費経済部長が2月1日、個人で開設した「谷みどりの消費者情報」。谷さんは東大を出て79年に旧通産省入省。環境省初の女性課長などを経て、05年から現職。

 谷さんはブログで、悪質な内職商法の問題など消費者関連の政策を紹介、経産省のホームページ(HP)への誘導を狙った。当初は好意的な書き込みが多く、読者との関係は良好だった。

 しかし、2月13日にPSE法について書くと、様子がおかしくなった。

 PSEマークのない中古家電の業者による販売を禁ずる法律で、4月からテレビ、オーディオ機器、電子楽器など259品目の中古品が対象になる。中古家電販売業者、オーディオファンらが強く反発している。

 ブログで谷さんは、この法律への理解を求めた。だが、同法に対する意見に交じり、反対派とみられる人たちから「死んでわびろ」「能なしの税金泥棒」など中傷も寄せられた。冷静な意見を含めて、書き込みは最終的に1600通にのぼった。ネット用語で言う、書き込みが殺到し、収拾がつかなくなる「炎上」状態になった。他のネットの掲示板でも話題になり、騒ぎは大きくなった。また、ブログ更新が平日の勤務時間内だったため「公務中の更新は問題」と議論は思わぬ方向に飛び火した。

 このため、谷さんは閉鎖を決断、2月19日に「閉鎖のお知らせ」を掲載し、25日に閉じた。「公務中の更新を巡り、国民の非難を浴びた」として今月3日、国家公務員法の職務専念義務違反で注意を受けた。

 谷さんは「官庁のHPは、見たい情報にたどり着くのが大変だし、広報予算も限られている。官僚言葉でなく、個人として語りかけたかった。職務中の更新は注意が足りなかった」と話した。

837小説吉田学校読者:2006/03/09(木) 20:41:59
今日の朝ズバでは河野太郎が「野党が質問通告を遅くにやるせいだから、官僚の退庁時刻が遅くなり、都心の宿舎が欠かせなくなる」とか言っていました。この森発言、裏を返せば「野党が悪い」ということになります。
資産問題と国会答弁作成の関係、切り離して考えるべきで、国会答弁で官僚が夜を徹してしまう悪習は、宿舎をどう処分するかとは別に、真剣に考えるべきであります。
質問趣意書に対する政府答弁の最終決裁を「内閣」から「国務大臣」に1ランク下げる(決裁者をとにかく減らす)とか、政府提出法案を半分に減らすとかして(その代わり、官庁側も徹底して情報を与野党に上げないとだめだけれども)、官僚の仕事を軽減すること真剣に考えないとダメ。
ほぼ全省庁が、霞ヶ関で深夜2時3時まで煌々と明かりをともしているのはおかしい。

話を戻すと、私、春場所が始まりますので、来週から毎日朝ズバを見ることになります。相撲がいいんだわ、朝ズバは。

都心の公務員宿舎「国会のせい」 森氏が資産整理にくぎ
http://www.asahi.com/politics/update/0309/008.html

 「なぜ、公務員宿舎が都心にあるのか。国会で役人を徹夜させるからでしょ」。自民党の森前首相は9日、中川秀直政調会長が進めている都心の公務員宿舎の整理にくぎを刺した。国会開会中、中央官庁の官僚は翌日の閣僚答弁の準備で深夜勤務になることが多い。霞が関の不満を代弁した格好だ。
 森氏は、中川氏も出席した森派総会で、「本人を前に言いにくいが、廃止と言うなら、役人に答弁をつくらせて、徹夜させて、ということをさせないようにしなければいけない」と指摘した。
 中川氏が会長を務める党財政改革研究会は、1981年以前に取得した公務員宿舎は売却するといった政府資産の処分基準を示している。だが、財務省は「基準に従うと東京23区内の341宿舎のうち322宿舎を売却しなければならなくなる」と難色を示している。

838とはずがたり:2006/03/10(金) 03:13:17
>>836

レンタル後の譲渡は?「PSEマーク」で業者が困惑
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060308-00000314-yom-bus_all

 電気用品安全法で「PSEマーク」が付いていない家電製品(259品目)の販売が4月から禁止される問題をめぐり、レンタルや無償譲渡の扱いをどうするかが、新たな問題として浮上している。

 同法はマークのない製品の販売は禁止する一方、レンタルや無償譲渡については触れていない。経済産業省は「レンタルも無償譲渡も規制の対象外」(製品安全課)とする一方で、長期レンタルなどを事実上の販売とみなすかどうか、などに明確な線引きを示しておらず、中古品販売業者は困惑している。

 マークのない製品の販売は禁止、レンタルは容認とする方針を受け、一部の業者はレンタル後の無償譲渡を検討している。しかし、経産省は「レンタル後に別人に譲渡するのはいいが、レンタルした本人への譲渡が前提なら、レンタル契約は事実上の販売とみなされる」と容認しない方針だ。

 神奈川県内の業者は、無償譲渡せずにレンタルを始める予定だが、経産省から「レンタル後に譲渡しなくても、あまり長期のレンタル契約は事実上の販売になる」と注意された。何年までのレンタル契約なら販売とみなさないかについては、経産省も「製品ごとに寿命が違い、年限は定められない」と明確な線引きをしておらず、販売現場が混乱する一因となっている。
(読売新聞) - 3月8日23時8分更新

839とはずがたり:2006/03/11(土) 03:09:32

>現在の西署は1署当たりの110番件数が全国一の4万7538件(05年)にも上る「日本一忙しい警察署」。刑法犯の認知件数も県内一の1万1061件(同)で、佐賀県や秋田県などより多い。
凄いね〜。福岡西部の発展は著しいようで。筑肥線廃止しなかった方がよかったんちゃうのん?七隈線より遙かに便利だったと思われ。

県警:「日本一忙しい警察署」分割 新・西署を報道陣に公開 /福岡
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060310-00000239-mailo-l40

 県警は9日、西区今宿町に建設中の新「西警察署」(予定)を報道陣に公開した。早良、城南、西の3区を管轄する現在の福岡・西署(早良区百道1)を分割し、西区を担当する新署で、署員は240人。来月3日に開庁する。
 現在の西署は1署当たりの110番件数が全国一の4万7538件(05年)にも上る「日本一忙しい警察署」。刑法犯の認知件数も県内一の1万1061件(同)で、佐賀県や秋田県などより多い。管内人口も年々増加しており、県警が04年10月から建設していた。
 新西署はJR筑肥線今宿駅近くに建ち、鉄筋コンクリート5階建て(延べ7100平方メートル)で、事件の増加に対応して2階をすべて留置場にした。新名称は3月県議会で正式決定される。
[船木敬太]〔福岡都市圏版〕3月10日朝刊
(毎日新聞) - 3月10日13時5分更新

840小説吉田学校読者:2006/03/11(土) 16:07:37
>>839
それはね、人口が年々増加してるので、★★★が一時的に機能していないからだと思われます。強行事犯が増えてるんじゃないでしょうか? 何でかは知らんけど。過渡期なのかもしれませんよ。
この問題重要で、警察官1人当たりの手持ち事件数、検察官1人当たり、裁判官1人当たりで統計を出すといいかもね。

841小説吉田学校読者(答練千本ノック):2006/03/12(日) 17:15:57
>>840
自分で書いて誤解招く文章だな、これは。

福岡では(ア)が(イ)を兼ねるなどして(ウ)の業界では強く、(ウ)の流動性の少なさから、売買等の機会が発生したときに(ア)が介入する場合が多い。
場所によっては(ア)が(ウ)業者から、(エ)を取るなどの脱法行為を働くことがままあったが、人口増加により、(ウ)の売買機会が頻繁に発生するようになる、(ア)の介入が少なくなり、結果として一時的に機能しなくなってきている。
のだそうです。マジらしい。どこがソースかは言わんけど。(ア)と(オ)や地方(カ)などの癒着もあったらしいけれども、今ではそれも少なくなった。

なお、同じ記号には同じ文言が入る。穴埋めはきっと片言丸氏がやってくれるに違いない。BO型(謎)。

842とはずがたり:2006/03/12(日) 23:20:41
>>833>>837
官をヒステリックに悪者にするのはとても怖い風潮だと思う。すり替えが行われてはならない。諸悪の根元は全て土建屋と自民党なのである(・∀・)

「官民格差はあって当たり前」自民・久間総務会長
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060311-00000313-yom-pol&amp;kz=pol

 自民党の久間総務会長は11日、東京都立川市内で講演し、都心にある国家公務員宿舎を売却する構想について、「首相公邸の周りの一等地に公務員が誰も(住んで)いなかったら、何かの時にパッと会議もできない。一等地にある宿舎が効率良く使われていないのは問題だが、必要なものは置かなければならない」と述べ、危機管理などの観点を踏まえ、慎重に検討するよう求めた。

 久間氏はさらに、「『官民格差をなくせ』と言って、官をたたいて一番困るのは国民だ。公務員は中間よりも上の連中を使わなければならない。官民格差はあって当たり前ではないか。自衛隊や警察官など危険な仕事をして、ほとんど差がないなら民間に行ってしまう」と訴えた。
(読売新聞) - 3月11日21時43分更新

都心の宿舎は有事の備え 久間氏、売却方針に異議
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060311-00000140-kyodo-pol

 自民党の久間章生総務会長は11日夕、東京都立川市で講演し、中川秀直政調会長らが財政再建のため検討している都心の公務員宿舎売却について「官庁は永田町、霞が関周辺にある。公務員が都心に住まなければ何か起こった時に対応できない」と批判、有事に備える必要性を強調し、異議を唱えた。
 公務員宿舎売却については森喜朗前首相が9日、売却にこだわらず、高層化や民間との併用などの有効活用を検討すべきだとの考えを表明。これに武部勤幹事長が国有財産の売却を財政再建への一助とするべきだと反論するなど、自民党内で議論を呼んでいる。
(共同通信) - 3月11日20時37分更新

843片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/03/12(日) 23:54:38
>>841
(ア)ヤクザ(イ)サービサー(ウ)リアルエステート(エ)リベート(オ)行政(カ)議員

知らないなりに70点を目指しました。(イ)とかもしこれじゃなくて、吉田学校さんお得意のお話なら存分に語ってください。

844小説吉田学校読者:2006/03/13(月) 07:18:25
(イ)土建屋 (ウ)不動産 (エ)みかじめ料

いや、噂だから言わんよこれ以上。ただ、一部の市では、その(ア)によって治安すら守られている(@宮崎学)だそうですが、市政までも掌握しているとの噂がある市もある。その市では、それが機能していると・・・

845とはずがたり:2006/03/13(月) 13:11:10
日本中世史の権力の重層性が好きだった俺としてはこういうの興味津々ですねえ。。
京都は世俗権力と並んで宗教勢力が強いところですので,祇園なのでもやくざより坊さんの方がおそれられてるそうです。その坊さんも木屋町など学生がのむ所は,若者が社会の秩序を知らないので怖いそうです。

846サッチャー:2006/03/13(月) 23:54:16
   日本には、シャワー付きのチェアホテルというネット喫茶がある。
    永田町にネット喫茶を作って、そこで、公務員を待機させれば
    良いだけだ。
    ホテルのような都心の宿舎に住まわせる必要は全くない。
    
     コスト意識のない森や久間は永田町を去れ。

847とはずがたり:2006/03/14(火) 05:57:19

政令指定前から合区を云々するのは如何か。合区は大阪市で是非必要に思う。

浜松市行財政改革審:7区制、見直しを提言 偉人施設、集約も−−最終答申 /静岡
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060313-00000014-mailo-l22

 ◇最終答申の内容決定
 民間経営者などからなる浜松市行財政改革推進審議会(鈴木修会長)は12日、北脇保之市長への最終答申の内容を決定した。07年4月に予定される政令市移行後の区制の見直しや議会専用の調査機関の設置など多岐にわたる項目を盛り込んだ。同市は今週中に答申書の提出を受け、今年度末までに策定する同市行政経営計画に最大限反映させたい考えだ。【稲生陽】
 北脇市長は昨年8月、行革審に(1)市政全般(2)定員管理(3)企業・特別会計(4)外郭団体の4分野について諮問した。
 最終答申では、昨年末の緊急提言に盛り込まれた政策を監視する第三者機関・行財政評価委員会の設置などのほか、昨年の合併前に各自治体の予算・計画に計上され、駆け込みと批判を呼んだ郷土出身の偉人の顕彰施設について、施設新設をやめて1カ所への集約を求めた。また6日に区名が決まった政令市移行後の7行政区についても、区数を減らす「合区」を前提に5年後の見直しを盛り込んだ。
 政令市移行後の定数を協議している市議会については、議員自らの判断で定数を見直すことを求める一方、独立機関として議会専用の調査機関の設置を提言した。また全国的に廃止される方向にある、本会議などへの出席時に支払われる費用弁償は廃止とした。
 また職員関係では、市長などトップの改革姿勢として、市長公舎の廃止・売却や三役の報酬見直し、助役・収入役制度の見直しなどを求めた。また、審議の中で「本来の業務に含まれている」と批判してきた調査収納手当や不快手当など多くの特殊勤務手当については廃止を提言した。
 一方、北脇市長がどこまで答申内容を尊重するかは未知数だ。
 審議の後に会見した鈴木会長は「やるかやらないかは選挙で選ばれた市長の裁量。改革の言葉に酔うのではなく、(行政経営計画には)具体的にどうするのかを盛り込んでほしい」と話した。他の自治体でも審議委員を務める委員の辻琢也・一橋大学大学院教授(行政学)は「思いつきの部分もかなり入っているため、全部実行するのは難しい」とみている。
………………………………………………………………………………………………………
 ■解説
 ◇外部の意見に耳を
 行革審は100項目を超える内容を盛り込んだ答申書をまとめた。審議時間は計40時間超、非公開の勉強会では100時間以上もの長時間にわたって議論した末の産物である。
 審議では、鈴木修会長と県外在住者として唯一メンバーに残った「外部委員」の辻琢也教授がたびたび対立した。非公開の勉強会ではさらに議論が過熱したと聞く。今回の審議でも、辻教授は答申書に盛り込もうと独自の意見書を提出した。「『民間の視点』を強調するが、一度も民間企業の実態を示していない」「会長個人の思いが凝縮されている」との骨子だが、鈴木会長は「東京の視点と浜松の視点は違う」と押し切った。
 諮問当初、もう1人の外部委員として名を連ねたジャーナリストの樋口満氏は「少数意見が無視されている」として辞任している。行革審は外部の冷静な意見をもっと尊重すべきだっただろう。答申の実現を目指す浜松市にも同様のことを求めたい。【稲生陽】
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 ◇主な提言
 ■市政全般に関すること
 市長公舎の廃止・売却
 助役制度の見直し・収入役の廃止
 チェック機関・行財政評価委員会(仮称)の設置
 議会専用の調査機関の設置
 議員の費用弁償の廃止
 7区制は5年後に合区前提で見直し
 郷土の偉人顕彰の基準設定と施設集約化
 広聴広報官の設置
 財政に複式簿記の導入
 ■職員給与と定員管理
 多くの特殊勤務手当や諸手当の見直し・廃止
 福利厚生の公費負担の見直し
 中堅職員による民間との人事交流
 ■企業・特別会計
 国民宿舎の早期廃止
 育英事業の廃止に向けた見直し
 駅北駐車場の1時間無料化
 ■外郭団体
 建設公社の09年度までの解散
 フラワーパーク・動物園の一体化とフルーツパーク分離の前提で経営計画策定
 引佐町自然休養村の早期解散

3月13日朝刊
(毎日新聞) - 3月13日12時1分更新

848とはずがたり:2006/03/16(木) 03:25:14
検証 花巻5大プロジェクト
http://www.iwate-np.co.jp/2003kikaku/hanamaki-kensyo/hanamaki-kensyo.htm
花巻市内で地域の大きな期待を集めた花巻空港滑走路2500メートル延長、空港アクセス道、国道4号東バイパス、流通業務団地、釜石自動車道東和−花巻間の空港周辺5大プロジェクト。不況下、総投資額約1200億円もの事業集中は県内でも極めてまれだったが、長びく景気低迷で進展が難航している事業もある。現場の声をリポートしながら5大プロジェクトを検証する。

㊤空港平行誘導路の休止
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1047289790/1325

㊥分譲進まぬ流通業務団地
>>849

㊦交通量少ない釜石自動車道
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1070022351/329

 5大プロジェクト 花巻空港の滑走路延長、平行誘導路、ターミナル整備は事業費約318億円。空港アクセス道は同33億円、国道4号東バイパスは同400億円で北側が開通。流通業務団地は同70億円、釜石自動車道東和−花巻間は同380億円でともに完成した。

849とはずがたり:2006/03/16(木) 03:25:41

㊥分譲進まぬ流通業務団地
>>848
2003.9.28
共同化で付加価値を

流通団地で初めて施設建設に着手したスターゼン花巻営業所。企業集積を生かす新たな展開が求められる=花巻市空港南

 5大プロジェクトのトップを切って完成した流通業務団地。しかし32区画のうち実際に契約までこぎ着けた企業は4社5区画だけと苦戦を強いられている。

 市は企業立地促進のために、一定条件をクリアした企業に固定資産税3年相当額を2年に分けて払い戻すという独自の優遇策を設定。県内外の運輸、流通業などに攻勢をかけるが、当初予定していた県内経済団体の大規模入居が、景気低迷で進まないなど足踏みしている。

 市と県、公団で組織する企業誘致促進協議会は6月、国内約8000社を対象にした郵送によるアンケート調査を実施した。しかし回答を寄せた企業が120社と少ない上、「物流部門の展開を計画している」との企業は12社だけで、依然として設備投資意欲は低い。

 市商工課の高木伸副主幹は「予想以上に厳しいが北東北の物流拠点として最高の立地条件。反応のある企業をこまめに歩くしかない」と語る。

 しかし、同様の物流拠点を目指す工業団地がすぐ隣の市にもある。

 北上市相去町の南部工業団地は花巻の3・5倍に当たる130ヘクタール。北上金ケ崎インターに隣接する好立地を生かし大手流通業など40社が張り付くが、こちらも約半分が売れ残っている状態だ。

 「今や物流拠点が統廃合されている時代。団地内に企業が集積することで新たな利益を生む仕組みをつくるべきだ」。花巻流通団地での操業第一号を目指す食肉加工販売のスターゼン(本社東京)花巻営業所の渕達朗所長はこう提言する。

 同営業所は市内の他団地からの移転で県内全域が販売エリアだが、出荷量の少ない沿岸部の配送に8月から他社との共同配送を導入している。

 同社の共同配送は、運送会社に委託して他社の商品と一緒に小売店に輸送する仕組み。流通業界では、中小企業が組合を組織してこん包や組立などの流通加工施設を建設したり、共同で受発注を行うなど、コスト削減に向けた「共同化」がキーワードになっている。

 市は、流通業務団地のうち小規模区画が占める南地区に市内の中小企業などの集団移転を促したい考え。団地内での物流の共同化を行政サイドで後押しするなど、時代に即した新たな付加価値の創出が求められる。

 流通業務団地 地域振興整備公団を事業主体に総事業費は70億円。全体計画37ヘクタールで北地区(23ヘクタール、9区画)は02年4月、南地区(14ヘクタール、23区画)は03年4月から分譲を開始。分譲率は26・8%。

850小説吉田学校読者:2006/03/16(木) 21:25:09
>>845
俺の言いたいところはそこで、アウトロー的なものが秩序の構成員として認められていたら、それが壊れる時、過渡的状態として無秩序状態になってしまうのではないか。
そのとき、行政はどう出るか、司法は、警察は。というのが興味あるところ。

851片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/03/23(木) 05:59:30
10年前の4.8倍滞納額が高まるほど景気そのものがひどくなったということもないと思うんだけど・・・。
なぜどこもかしこもこういうことになってきているのでしょうか。

長期滞納者への法的措置相次ぐ 県営住宅 下野新聞
http://www.shimotsuke.co.jp/hensyu/news/060323/news_3.html

 県営住宅の家賃滞納をめぐり、支払い能力があるのに長期滞納している入居者に対し、県が法的措置を取る例が相次いでいる。本年度に支払いや住宅明け渡しを求める民事訴訟まで発展した例は、一九八九年度以降、過去最多の二十三人分に上った。不況の影響で家賃滞納総額は昨年度が約三億千六百万円と十年前の約四・八倍に上る一方、入居者の約六割は高齢者など社会的弱者であるため、県は滞納家賃の徴収に頭を悩ませている。

 県住宅課によると、入居者のいる県営住宅は昨年四月現在、七十三団地で計六千九百九十五戸ある。うち二百八十七人(昨年三月末現在)が二十万円を超える高額滞納者だ。多くは電話や訪問による納付指導で分納や任意退去に応じるという。

 しかし、働いているなど支払い能力があるのに再三の指導に応じない入居者もいる。県は本年度、三十一人に民事訴訟法に基づく即決和解を実施。和解にも応じなかった二十三人に対しては賃貸契約を解除し、二月と昨年五月の二回に分けて宇都宮地裁に提訴した。

 二月の提訴は十六人分で、最高滞納額は約百五十七万円、最長滞納期間は五十カ月だった。昨年五月は七人を提訴したが、五人は法廷に出頭すらしなかったという。三月までに六人分が結審し、それぞれ強制執行か任意で退去した。

852小説吉田学校読者:2006/03/23(木) 21:33:29
>>851
これ「高額滞納者」の数がどうなってるか分からないので、なんともいえないので、推測でものを言いますが
10年前払えなかった人→未だに払えない
10年前払えた人→払えなくなった
ということで、雪だるま式に増えているのだと思います。

あと、私の経験則からいいますと、未納、未済、未処理の類は、請求する側、処理する側が、しばらくやらないでおくとあっという間に溜まります。溜まるとやる気がなくなります。やる気がなくなるとますます溜まります。
それと県も底意地が悪いといいますか、強硬といいますか、全件「本庁提訴」ですか・・・全件持参債務。そりゃ納めたくもなくなるわな。

853小説吉田学校読者:2006/03/23(木) 21:37:11
朝日の談合追及キャンペーンから25年。日米構造協議から19年。あのころから、「天の声」「官庁OB関与」の記事はあった。
やっとこさ、「たった1つ」省庁解体。防衛の分野に技官を入りこませて、衣冠極めさせるのが、もともとおかしいのです。

施設庁を07年度に解体、防衛庁が吸収へ 談合再発防止
http://www.asahi.com/politics/update/0323/007.html

 東京地検特捜部が摘発した防衛施設庁発注工事をめぐる官製談合事件を受け、防衛庁は、07年度中に施設庁を解体して本庁に吸収する方針を固めた。事件の再発防止策を議論するため防衛庁内に設置した検討会(委員長・木村太郎副長官)で23日正式に決定した。額賀防衛庁長官が24日の閣議で小泉首相に報告する。
 事件の舞台になった施設庁は独自に技官を採用し、建設部に配属しており、防衛庁本庁や施設庁の建設部以外の部との人事交流も少ない。その閉鎖的な組織が在日米軍や自衛隊の施設建設の入札契約事務を一手に担当していることが、職員と民間企業の癒着の温床の一因と指摘されていた。
 関係者によると、防衛庁の外局として施設庁が担っている在日米軍や自衛隊施設の建設・管理、「思いやり予算」の実施などの業務は防衛庁本庁に吸収する。組織改編に伴う予算を07年度の概算要求に盛り込む方針だ。
 現在、全国に八つある防衛施設局は、防衛庁の出先機関として存続させる。そのうえで、現在の施設局の建設部が担当している入札契約事務のうち、予定価格の作成業務と、契約業務の担当部門を分ける。さらに、適切な入札や予算の執行が行われているかどうかを監察する部門を防衛庁本庁に設ける。
 技官は防衛庁本庁が採用し、入札契約以外の部門への異動も活発化させるという。
 また、特捜部の捜査の過程で、施設庁OBが建設会社などに天下るまでの「待機場所」となっていた実態が浮かんだ、防衛庁所管の財団法人「防衛施設技術協会」については、所管官庁として解散を促す方針だ。
 防衛庁は2月末、再発防止策として、現役職員と建設業界に在籍しているOB職員が接触しないようマニュアルをつくる▽離職前5年間に建設工事の発注業務に関与した幹部職員に、退職後5年間は防衛庁と施設庁の建設工事の受注実績がある企業への再就職の自粛を要請▽現在約56歳となっている建設系技官の退職年齢を事務系職員並みの約58歳まで引き上げる――などを定めた。人事面での対策が主だったが、今回は組織面での対策となる。
 防衛庁と施設庁は事件発覚後、事件の原因究明のための調査委員会(委員長・北原巌男施設庁長官)を施設庁に、同委員会の調査結果を基に再発防止策を話し合う検討会を本庁に、それぞれ設置した。同委員会は、現在も歴代の技術審議官らの聞き取り調査を進めている。

854小説吉田学校読者:2006/03/23(木) 21:42:27
>>834
続報。
とはいえ、公立病院医師の待遇問題は、行革と切り離して、医療界全体の問題として真剣に議論すべき。
でも、この手当は二重評価。単純に「医師は専門職だから、給料上げます」となぜ言えぬ。俸給表変えるの面倒だからか。

廃止のはずの医師手当、別名目で復活…兵庫
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060323-00000105-yom-soci

 兵庫県が行財政改革の一環として県立病院などの医師に対する特殊勤務手当を4月から廃止すると発表しながら、同額を別の手当で上乗せする方針を決めていたことが23日、わかった。
 医師は給与が一般職員より最高約30万円高く、外部監査で「さらに特勤手当を支給するのは合理性を欠く」と指摘されており、形を変えた「厚遇」に、県議らから「名目を変えただけ。だまし討ちだ」と批判が出ている。
 県はこれまで、病院や福祉事務所などで採用している医師約500人に、月額3万7300円〜5万4800円を特勤手当として支給。2004年度の支給総額は約2億8500万円に上る。
 今年度、県は「県民の理解が得られない」と医師手当の廃止を決め、条例改正案を開会中の定例県議会に提案した。一方で「医師の確保に必要」と、本来は新たに専門職に採用した人に支給される「初任給調整手当」に同額分を上乗せする条例改正案も提案していた。
 県人事課は「民間病院との給与格差を埋めるために必要な対応」としている。
(読売新聞) - 3月23日13時16分更新

855小説吉田学校読者:2006/03/24(金) 22:14:51
>>851
関連。
これくらいの意気込みを持て。罰金とは種類違うかもしれないけど、意気込みだけでも。宮城まで行くことはないけど。

罰金未納 千葉地検が徴収強化 4カ月追いかけ64人納付の成果
http://www.tokyo-np.co.jp/00/cba/20060322/lcl_____cba_____002.shtml

 刑事裁判で罰金刑を受けたのに罰金を納めていない未納者に対する徴収強化対策を行っている千葉地検は二十日、昨年十一月から二月末までの四カ月間に六十四人から納付などの成果を得たと発表した。 (宮尾 幹成)
 地検はこの間、延べ百二十五人の職員を投入し、未納者九十二人の住居や勤務先を直接訪問するなどした。二十七人が即日納付し、三十人が後日納付した。罰金を支払えない七人は労役場で作業に従事した。入院中の未納者を退院予定日に張り込んだり、宮城県の勤務先まで職員を派遣したりして納付させた事例もあったという。
 未納罰金は昨年十月末に約五百件(約二億千五百万円)で、今年二月末現在では約四百九十件(約二億円)。同地検は「今後も悪質な未納者に対しては、工夫を凝らして徴収するよう取り組む」としている。

856とはずがたり:2006/03/25(土) 12:55:07
>同会は松田川沿いを桜の名所にと、1年前から準備。しかし、成長した桜が根を張ると堤防に亀裂が入る恐れなどがあるため、県から認められなかった。
>そこで堤防の斜面に盛り土をし、堤防に影響を与えないように植樹する県内初の試みに挑戦。県の許可と「環境づくり総合支援事業」の補助(150万円)を得た。ただ、実際の工事費は補助金の数倍かかるため、地域住民や協力業者が1月からボランティアで作業した。

>苗木は、同市出身の竹内明太郎が創始した小松製作所(現コマツ)と関係が深い「日本花の会」(東京都)が提供。

2006年03月12日
http://www.kochinews.co.jp/0603/060312headline04.htm#shimen4
松田川堤防を桜の名所に 住民が整備 宿毛市

 宿毛市などの有志による「清流と桜の会」(助村悟会長、約500人)は11日、ボランティアで整備した同市和田の松田川の堤防約2キロに、桜の苗木150本を植えた。

 同会は松田川沿いを桜の名所にと、1年前から準備。しかし、成長した桜が根を張ると堤防に亀裂が入る恐れなどがあるため、県から認められなかった。

 そこで堤防の斜面に盛り土をし、堤防に影響を与えないように植樹する県内初の試みに挑戦。県の許可と「環境づくり総合支援事業」の補助(150万円)を得た。ただ、実際の工事費は補助金の数倍かかるため、地域住民や協力業者が1月からボランティアで作業した。

 宿毛大橋から文殊橋までの2キロ区間、150カ所に透水性の防根シートを設置。同市や三原村の業者が無償で提供した赤土(4トントラック920台分)を、元建設業の住民らが運び込み重機を使って固めた。

 苗木は、同市出身の竹内明太郎が創始した小松製作所(現コマツ)と関係が深い「日本花の会」(東京都)が提供。牧野富太郎が名付けたとされるセンダイヤと、塩害に強いヤエベニオオシマで、5―15年で見ごろを迎えるという。

 500人を超える市民が参加した植樹祭では、家族連れらが「元気に育ってね」と、1メートルほどの苗木を植えていった。

857とはずがたり:2006/03/25(土) 19:45:06
県固有の役割はそもそもなんだって事になるね。

岡山の県道、市に管理事務移譲へ'05/11/15
http://www.chugoku-np.co.jp/News/Tn200511150050.html

 岡山県は十四日、新見市内に起点と終点がある県道十六路線の管理事務を、来年度から新見市に移譲する方針を明らかにした。県によると、都道府県道の管理権限を政令市以外に移譲するのを決めたのは全国初という。

 対象は、新見市内の県道二十一路線のうち、他市町村にまたがる五路線を除く十六路線で、総延長一一五・二キロ。道路改良工事や維持修繕、占有料徴収、訴訟関係事務など、道路法に基づく全管理権限を移す。

 新見市は三月に周辺四町と合併して市域が拡大し、「生活密着道路の管理拡大は住民の利便性向上につながる」と県に移譲を要望。事務・権限の市町村移譲を進めている県の意向と合致した。

 県は二十九日からの県議会定例会に関係条例改正案を提案。可決されれば、人的支援や財源措置などの細部を詰める。

 県監理課は「新見市をモデルケースに、今後も要望に応じて県道の管理権限移譲を進めたい」としている。(加納優)

858とはずがたり:2006/03/25(土) 23:13:22
すげえなぁ〜。発展途上国じゃないんだから…。

大阪市厚遇、職員から153億円回収 返還300億円に
http://www.asahi.com/politics/update/0322/003.html
2006年03月22日14時37分

 大阪市は22日、職員厚遇で不適切と指摘された公費支出のうち、12種類計約153億円を05年度中に職員側からの返金で回収したと発表した。ヤミ退職金・年金支給のために職員互助組織が保険会社に預けていた約139億円などで、8種類は住民監査請求で返還を勧告されていた。市は04年度にも職員互助組織のプール金141億円などを回収しており、職員厚遇関連で取り戻した公費は計約300億円になった。

 市は同日、金額が大きい5種類計150億円分を、将来の借金返済などに充てる補正予算案を市議会に提案した。ヤミ退職金・年金では、12年間に328億円の公費が支出されており、職員互助組織からまだ返されていない189億円の返還を求める住民訴訟も起きているが、市としては今回の補正予算案を一連の職員厚遇問題の区切りとしたい考えだ。

 補正予算案に計上されたのは、ヤミ退職金・年金の04年度までの5年間の公費負担分139億2095万円▽04年度のスーツ支給代4億9535万円▽掛け金を市費負担していた職員の生命共済の精算金1億1868万円▽結婚貸与金1976万円▽学校教職員で組織する親睦(しん・ぼく)団体への公費助成4億7910万円。

 このほかに回収したのは、ヤミ専従していた労組幹部の給与1億5451万円▽特殊勤務手当の過払い1774万円▽カラ残業1693万円▽買いすぎと指摘された管理職名鑑の購入費125万円▽労組幹部が使っていた庁内駐車場利用料101万円▽市長らが私的な会合に公用車を使った経費18万円▽学校教職員の共同研究費名目の不正流用7377万円で、いずれも05年度決算に収入として計上する。

859片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/03/29(水) 00:56:42
アメリカは直接税の比率が大きいといわれることが多いですが,間接税は多くを州で徴税してるんでは。ここを正面から書いてる文章は読んだことはなく断片的な知識ですが。
ただ,アメリカでさえ直接税中心なのだから日本の間接税upの方向は必ずしも正しくない,という主張にはなんとか反対したいと思います。
日本は,税負担が低い国だし,税負担のありかたにいびつな面がある。そして,国の税収が絶対的に不足している。まずここからスタートするべきではないでしょうか。
石会長がいうような配分の議論も今後活発になりそうです(ならざるをえません)。

消費税引き上げなら国・地方の配分見直しを…税調会長
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20060328i117.htm

 政府税制調査会(首相の諮問機関)の石弘光会長は28日、消費税率を引き上げる場合は、税収の国と地方の配分の「見直しが必要」だと述べた。

 政府税調総会後、記者団に語った。

 現在、消費税の税収は44%が地方に配分され、国の取り分は56%だ。国の財政健全化も念頭に入れて消費税率を引き上げる場合、現行制度のままだと、引き上げ幅が大きくなる恐れがある。石会長は、引き上げ幅を抑えるには、「配分の議論は避けられない」との見方を強調した。

 財政制度等審議会(財務相の諮問機関)の「財政の長期試算」は、例示として、2015年度に国の財政健全化を消費税増税だけで行う場合、配分方法が現在のままだと、現在5%の消費税率を22%程度まで引き上げる必要があるが、増税分を国に配分すれば16%程度で済むと見積もっている。

(2006年3月28日22時33分 読売新聞)

860とはずがたり:2006/03/29(水) 11:20:52

名古屋法務局蒲郡出張所、豊川出張所に統合へ
http://www.tonichi.net/articledetail.php?artid=11527

 中央省庁改革による出先機関の再編で、法務省名古屋法務局の蒲郡出張所(蒲郡市宮成町)が6月12日から、豊川市金屋西町の豊川出張所に統合される。

 再編のための適正配置基準によると、日常的な社会生活が一体的な広域市町村圏内にあって、登記申請件数が1万5000件に達せず、統合した登記所までの所要時間がおおむね30分以内にある場合は1カ所に集約できる。

 法務局は、通称で「登記所(とうきしょ)」といわれ、地域住民によっては直接的なかかわりの少ない国の機関としては例外的な存在。不動産や会社などの登記や法人代表者の印鑑証明などを扱い、社会生活には欠かせない行政機関だけに、これまでの利用者にはやや不便となる。

(2006-03-29)

861とはずがたり:2006/03/29(水) 11:30:59
>>852
>全件「本庁提訴」ですか・・・全件持参債務。
>そりゃ納めたくもなくなるわな。
どういうことざんしょ?

862小説吉田学校読者:2006/03/29(水) 19:13:36
>>861
「本庁提訴」・・・記事では分かりませんが「全件、県庁所在地の地裁で提訴」、つまり「支部や簡裁には提訴しない」という訴えを県は取っていると思います。被告は代理人弁護士を立てない限り、「県が訴えた裁判所に出頭しなければならない」立場になります。家賃すら払えないのに。
で、県が勝訴したら、「県のところにもってこい」という判決が出るでしょう。
本庁提訴は当たってると思うけど、弁済場所については自信がないなあ、私は民事法は全然やったことないんで、片言丸氏が詳細に解説するそうです。

未納については、県は強硬に臨むべきと思う反面、「県民福利」の側面もあるので、一概に金銭債権と同じ扱いをするのもいかがなものかなとも思いますね、天使と悪魔の吉田学校でした。

863とはずがたり:2006/03/30(木) 02:22:48
自治体が合併で無くなると警察署も合併するんだな。それにしても警官を雇って労働運動の弾圧に使役してたのか。搾取だねぇ。

日本一小さい警察署に幕 栃木・足尾署
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060329-00000147-kyodo-soci

 栃木県の旧足尾町(現日光市)の「日本一小さい警察署」足尾署が31日、約100年の歴史に幕を下ろす。警察官は署長以下10人で、警察庁によると警察官配置数は全国最少。足尾町が20日に日光市と合併したことに伴い、日光署に統合、交番に降格される。
 同署は、古河市兵衛が足尾銅山を買収した1877年に「派出所」として設置され、1907年の銅山労働者による暴動事件後に署に昇格した。
 当時、人口は約3万5000人で、署員は55人。うち45人は古河鉱業(現古河金属機械)が給料を肩代わりする「請願巡査」で、労働争議対策に従事したという。
(共同通信) - 3月29日17時2分更新

市町村合併:虎姫署を統合、新長浜署が発足 /滋賀
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060328-00000147-mailo-l25

 長浜市など1市2町の合併に伴い、虎姫警察署が長浜警察署に統合され27日、長浜市、虎姫町、湖北町を新しい管内にした長浜署が発足した。
 新しい長浜署は、管内人口約9万4000人。現在の同市八幡中山町を本署に3交番、15駐在所、1水上派出所、署員113人体制となる。これまでの虎姫署は、長浜署虎姫分庁舎兼長浜署虎姫警部交番となる。
 同署会議室で新長浜署の発足式があり、80人の署員らを前に渡邊省三署長が「管内の状況把握に努め、住民の信頼と期待に応える活動しよう」と初訓辞した。[野々口義信]

3月28日朝刊
(毎日新聞) - 3月28日12時7分更新

864片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/03/30(木) 18:59:06
>>862
判決自体は,「○○万円を支払え。」ってのと執行関係の判示になるんでしょう。
持参債務ってのは法律的にはそうかもしれないですけど,実際のところ現金で持って来いって言ってるわけじゃないと思いますけども。記事中にも電話や訪問とあるように行政の側から働きかけをよくしているようだし。通常の家賃支払ルート経由(たとえば振込)での支払いも拒んでいないのではないですかね、たぶん。あと,為替の送付でも住所への持参にあたるとされてると思います。
私はこれについては,払おうとすれば払えるんであれば,もちろん払ったほうが生活は苦しいでしょうけど,過酷とまではいえないんじゃないかなあと思います。行政の側も段階を踏んでやってるのだからしょうがないかな。

865小説吉田学校読者:2006/03/30(木) 21:18:04
>>864
まあ、四の五の言わずに払えばいいんだけどね。
私が問題だなあと思うのは、「本庁提訴」の方なんですね。いかにもお役所的だなあと思うんですよ。せめて債務者居住地で提訴してもいいんじゃにかと。
でもまあ、それでも「払わない」という輩もいるんでしょうねえ。そういうのは強制執行とか超強硬手段までいくんでしょうか?

余談ですが、私、かつて、水道代の支払通知書を間違って捨ててしまい、水道局に再発行依頼の電話をしたところ、
「紛失した支払通知書はシステムの関係上再発行できない。持参するか手数料負担で電信振込みして欲しい」と言われた経験があって、あったま来てしばらく払わなかった経験があります。
しばらくしたら、督促状と一緒に再発行した支払通知書が郵送されてきました。こういう役所もあるんです。

866とはずがたり:2006/03/30(木) 21:31:55
>>865
>水道代
なるほど〜,お役所ですねぇ(呆

払わないと役所が色々五月蠅い+払い込みも便利である
この2点が豊かで便利になった現代社会で少額の金額をもきちんと納めさせる為に必要な様で。
これまでの
払わなくても特段支障は出ない+払い込みが一々面倒+支払いは公共性に訴える
だけでは支払いインセンティブを確保できない世の中に成っているという事ですな。
経済学徒として勿論,公共性だの愛国心を高めろという主張ではなく誘因設計をしっかりしろという方に賛同します。

867小説吉田学校読者:2006/03/30(木) 22:14:06
>>866
まあ、システムは今は改善されたようですけれども、高負担社会ですから、「納めたくなる雰囲気」も重要なんじゃないでしょうかねえ。
でも、それを作るために「納税戦隊」とかパフォーマンスに走る役所もあるので、難しい問題だわなあ。

868とはずがたり:2006/04/05(水) 15:22:27

滞納「逃げ得」許さぬ
http://mytown.asahi.com/ehime/news.php?k_id=39000000604050007
2006年04月05日

●税徴収「整理機構」が開所式●

  市や町が回収できない税金を徴収する愛媛地方税滞納整理機構の開所式が4日、松山市一番町の県自治会館であった。県内市町の税金滞納額は04年度末で136億円と、10年前の約2倍。しかし、ノウハウが無いなどの理由から、資産の差し押さえなど強い姿勢で臨む市町はわずかだ。市町の手に負えない滞納税を徴収する一方、市町職員への研修も行い、「逃げ得」 を許さない方針。こうした機構は茨城、三重に続いて全国3番目の発足となる。

●資力ある人には「厳しい態度で」●

  開所式で、加戸守行知事は「三位一体改革では国の所得税から県と市町村の住民税に税源移譲されるため、滞納は財源不足に直結し深刻だ。成果をあげることを期待している」 とあいさつした。

  滞納が多いのは住民税と固定資産税。住民税は会社員など給料から天引きされる人以外は、前年の所得に応じた額を年4回に分けて納める。固定資産税は所有する土地や家屋に課税される。滞納者へは督促状を送ったり電話で催告したりするが、住民と近すぎて厳しい処分をしにくく、ほとんどの職員は約3年で異動するために専門知識がない――などの理由から徴収が進まない。

  機構は県内20市町から負担金を受け、県や市町の職員ら17人で発足。県の専門職員や国税庁OBの指導を受け、市町から移管された案件を調査し、財産があれば差し押さえなどの手段をとる。弁護士や警察・銀行のOBが顧問を務める。

  06年度、最低で約4億円、移管された案件の2割以上徴収することを目標にしている。機構の片谷英清次長は「資力があるのに払わない人へは厳しい態度をとる」 と話す。一方、最低限の費用で暮らし、差し押さえで生活できなくなるような場合は配慮するという。

  機構の発足に合わせて県内の市町は2月以降、滞納者に「納付いただけなければ機構に移管することもあり得る」 という文書を発送。松山市納税課は2月中旬に約900件の文書を送った。藤岡泰宏専門監は「これまで反応の無かった人が窓口に来るなど、効果はある」 と話す。

869とはずがたり:2006/04/05(水) 16:56:32
<甲信越>長野県

4/1だと特例が受けられないからこうなったのだがこの制度設計は総務省的にはどういうメリットがあったのかな?

4月1日(土)
伊那市1日だけの05年度予算 分厚い予算書856ページ
http://www.shinmai.co.jp/news/20060401/KT060331FTI090013000022.htm

 31日に発足した新「伊那市」。合併特例債などの優遇措置を受けるため旧合併特例法の最終期限の日に合併したが、たった1日だけの2005年度のために暫定予算を作成し、事務データの区別などに追われた。

 この日1日分だけの暫定予算書は、一般、特別会計などを合わせると856ページ、厚さ3・6センチもある。30日に打ち切った旧市町村会計の収支を合わせるための一時借入金を計上したことなどで、一般会計だけで総額71億6400万円に。旧高遠町の05年度当初予算約48億円を上回る規模になった。

 暫定予算の説明を受けた市長職務執行者の伊東義人・前高遠町長は「4月1日の合併なら予算書もすっきりし、職員の事務量もだいぶ軽減したのでは」。

 財政担当以外の部署でも、歳入・歳出や統計データなど31日分だけを区別して処理する必要が出た。

 また、小中学校の卒業証書の日付は、例年なら「3月31日」だが、この日は旧3市町村が存在しないため、各校は卒業式の日付に変更した。

 新「伊那市」合併が決まったのは、昨年10月1日発足の安曇野市、今年3月6日発足の新「上田市」など9地域と同じ、昨年7月。旧3市町村の合併協議会は、住民への周知や合併の準備万端にするため合併日を法期限ぎりぎりに設定した。

 31日に合併した自治体は、全国で新「伊那市」も含め12カ所だった。

871とはずがたり:2006/04/08(土) 14:19:28
<首都圏>埼玉県

こりゃあ合併やなぁ〜w

財政難に苦しむ松伏町 庁内清掃職員の手で
http://mytown.asahi.com/saitama/news.php?k_id=11000000604070001
2006年04月07日
◆27年ぶり、今年度から 年330万円節約

 財政難に苦しむ松伏町は今年度から、庁舎内の日常的な清掃作業を業者に委託することをやめ、閉庁後、管理職が中心となって職員が自ら掃除を行っている。これで年間約330万円を節約する。町の説明では、職員による庁舎清掃は、27年ぶりのことだ。

 新年度の業務が始まった3日以降、午後5時から30分間、清掃責任者・副責任者に選ばれた管理職10人を中心としたメンバーが、庁舎内を掃除している。ほうきを持って階段をはき、手袋をしてトイレの便器をブラシで洗う。たばこの吸い殻を集め、ごみ袋に入れた。

 メンバー以外の一般職員には、参加を強要しない。管理職の1人は「私たちの様子を見て、そのうち参加してくれればいい」と話した。

 松伏町で昨年度、庁舎の清掃にかかった費用は約445万円。平日は業者から派遣された清掃員が、1人以上常駐し、庁内を掃除していた。

 「自治体の貯金」にも例えられる町の財政調整基金は、90年代半ば、最高で8億円以上あった。

 しかし、今年度予算で昨年度に引き続き3億円以上を取り崩し、残りは約1億円。厳しい財政状況で、高齢者への配食制度の廃止など福祉サービスも切りつめる中、町幹部は「町民に納得してもらうためにも、職員ができる仕事は職員で行い、支出を減らそうということになった」。3月の庁舎清掃の検討委員会で、79年の新庁舎建設を期になくなった職員による庁舎清掃制度の復活が決まった。

 ただ、害虫駆除や床にこびりついた汚れや、2階以上の窓ガラスの掃除などは年1回、専門業者に任せる。これには102万円ほどかかるという。

 今後は、街路樹の枝落としや公有地に捨てられたごみの撤去などについても職員自らで行うことを検討している。

872とはずがたり:2006/04/08(土) 14:41:38
分館なんて無し無し!

来館7万人止まり エルミタージュ美術館展
http://mytown.asahi.com/hiroshima/news.php?k_id=35000000604080003
2006年04月08日

 県立美術館(広島市中区)で今月2日まで2カ月余り開かれた「偉大なる『エルミタージュ美術館』展」の来館者数は約7万2400人にとどまり、県の目標としていた12万人を大きく下回ったことがわかった。県は同美術館の分館設置構想について、同展の来館者や観客の評価を具体化への判断材料とするとしており、今年度中に可否を決めたいとしている。
 同展は1月27日に開幕。県や経済団体などでつくる実行委員会が主催し、ロシア・サンクトペテルブルク市にある世界有数の美術館「エルミタージュ美術館」の絵画51点などが展示された。事業費などとして昨年度の当初予算で約2億円が計上されている。
 来館者は、04年12月〜05年1月の約1カ月間、やはり県立美術館で開かれたエルミタージュ美術館作品展の入館者(10万人余り)も下回った。来館者に実施したアンケートでは約3千人が回答している。県政策企画部は「予想より少なかったのは、近年各地で頻繁に(同美術館の)作品展が開かれている影響かもしれない。アンケートの結果などを分析して、今後の方向性を検討したい」としている。
 分館構想は、県立美術館の地下に設置する案が有力だが、県の財政難などから実現が危ぶまれている。(福家 司)

873とはずがたり:2006/04/15(土) 11:31:16
日本のおバカな公共事業・農村部への税金垂れ流しの見本みたいなものだ。

天仰ぐ農道空港 農産物空輸促進協あす解散 福島
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060413-00000009-khk-toh

 1998年に開設された農道空港「ふくしまスカイパーク」(福島市)から、特産のモモなどを空輸する「ふくしま農産物空輸促進協議会」が14日、解散する。消費地の首都圏まで費用は陸送の4倍かかるが、所要時間に大差はなく、参加した農協などが「メリットはない」と見限った。地元農産物の販路を拡大できると意気込み、スタートしたフライト農業。国が計画した事業に飛び乗ったが、見通しの甘さを露呈し、失速した。

 促進協は農道空港開港に伴い、福島市や旧伊達町など周辺7町と地元農協など13団体で発足。小型機を使い、埼玉県内の空港経由で同県のスーパーに輸送する事業を始めた。

 フライト1回当たりの事業費は約20万円で、参加団体が分担するが、コストに見合わず、フライト回数は99年度の37回をピークに減少し、2005年度はわずか4回だった。

 今年1月に参加団体の5町が合併して発足した伊達市は「空輸にメリットがないのは既に明らか。事業費の支出も市民の理解が得難くなっている」と判断した。

 伊達みらい農協(伊達市)も先月までに離脱の意向を固め、同時に同農協管内の国見、桑折両町も「生産者が空輸を望まないなら…」と脱退する方針を決めた。

 ふくしまスカイパークは、農水省の補助を受け総工費30億円で完成。所有する福島市は毎年、維持管理などに1000万円を投入し、赤字は年間500万円を超える。本年度はNPO法人に管理を委託したが、赤字体質は根本的に変わっていない。

 ただ、福島市は、農産物空輸の中止や農道空港の廃止に踏み切れない事情がある。03年4月、空港の一部土地を県から無償譲渡された際、県と交わした契約で「福島市は13年3月まで農産物の空輸事業を続ける」と約束したからだ。

 市は「コストはかさんでも、空輸で新鮮な農産物を届ける意気込みを消費地に伝えられる」と事業の意義を強調。促進協の解散後は、全農県本部と新ふくしま農協(福島市)が新たな組織を設置し、回数が減っても空輸を続ける考えだ。

[農道空港]農水省の農道離着陸場整備事業(1988―97年)で農道を拡幅、整備した空港。高付加価値の農産物を空輸し、農業振興を図る目的だった。福島市や北見市など全国8カ所に建設されたが、高速道の整備で陸送への優位性が低下するなどして、すべてが赤字状態。ふくしまスカイパークの滑走路は長さ800メートル、幅25メートル。福島市は自動車CMのロケやソーラーカー走行実験の誘致など、利用の多角化も模索している。

(河北新報) - 4月13日7時5分更新

874とはずがたり:2006/04/18(火) 10:20:13

イエローカードで2億円増収、福岡県が自動車税収確保
http://news.goo.ne.jp/news/asahi/shakai/20060417/K2006041700054.html
2006年 4月17日 (月) 16:45

 自動車税の徴収対策で、福岡県の「秘策」が効果をあげている。納税を促す催告書と、差し押さえ予告書を送付する封筒の色を、それぞれ黄色と赤色に変えたところ、効果てきめん。黄色の封筒で催告書を送った後の今年2、3月の税収は計12億4千万円と、昨年同期の2倍以上になった。同県の自動車税徴収率は都道府県で6年連続最下位。汚名返上は果たせるか。

 同県によると、福島県の一つの事務所で赤色の封筒を送っている例はあるが、県全体で取り組むのは全国初という。黄色や赤色にしたのは注意を引くため。サッカーで「警告」を意味するイエローカードや「退場」に当たるレッドカードをイメージした。

 これまでも5月末の納付期限に間に合わなかった人には、督促状や催告書を送っていたが、茶色や青色の封筒では「また催告書か」と、簡単に捨てられるケースが少なくなかった。電話で督促しても「そんな封筒、見ていない」と言われることもしばしばだった。

 一方、色つき封筒の注目度は抜群だ。黄色の封筒に催告書を入れて1月31日付で約6万通発送したところ、直後から県に「驚いた」などと電話が殺到。催告書の内容も、これまでの「給与や預貯金等を差し押さえる場合があります」から「差し押さえに着手します」と、表現を強めたのも効果的だったようだ。

 黄色封筒でも納付しなかった滞納者には、赤色の封筒に入った差し押さえ予告書を、3月14日付で3万5千通発送。赤色という色に、70代の男性から「戦時中の召集令状を思い出す」と「苦情」もあったが、男性は最後には「県もよくやっている。支払う」と約束したという。「それだけインパクトがあった証拠」と県の担当者は話す。

 増収効果も目に見える形に。2月の税収は7億3千万円。黄色封筒の効果で、昨年の約6倍と大幅アップした。赤色封筒を送った3月の税収も昨年より5千万円増の5億1千万円。2カ月の納税件数は昨年に比べて計2万件伸びて、税収は倍になった。

 県が自動車税対策に取り組むのには訳がある。自動車税の徴収率が6年連続最下位だからだ。04年度は、課税額645億5千万円に対し、実際に納付されたのは619億8千万円。納税率は96.01%で、全国ベースの98.08%を下回る。

 昨年4月に滞納整理の部署に50人の「自動車税係」を新設。自動車税の滞納でも給料などを差し押さえる方針だ。県の担当者は「自動車税は年間3万5千〜4万円程度だが、身近な税金で県が厳しく徴収に臨んでいることをアピールできる」と話している。(蔵前勝久)

875小説吉田学校読者(元フクスマ県民):2006/04/18(火) 23:22:19
>>873
開設当初は、「軌道に乗ったら、関西圏まで商圏にしていきたい」と息巻いていたのに・・
まあ、大阪までの燃料が持たない飛行機しか離着陸できないのが、ダメでしたわね。作ってみたかっただけだったのでしょう。

876とはずがたり:2006/04/23(日) 21:28:33
社会福祉スレもほしいかな・・。

負担増、障害者16人退所/施設利用費必要
http://mytown.asahi.com/aichi/news.php?k_id=24000000604210003
2006年04月21日

▽名古屋のNPO 県・市に減免要望


 福祉サービス費を障害者が原則1割負担する障害者自立支援法が今月施行されたことを受け、名古屋市のNPO法人あいち障害者センター(近藤直子理事長)が県内の障害者施設を対象に利用状況を調べたところ、負担増を理由に今月、16人が施設を退所したことが分かった。退所者の3割近くを占めているといい、同センターは「県や名古屋市は負担減免措置を速やかに行うべきだ」と話している。(本田修一)


 調査は3月30日〜4月7日、県内の授産施設など身体障害者や知的障害者に関係する施設234カ所を対象にファクスで実施、約36%に当たる85カ所から回答があった。


 4月からの退所者は、85カ所の定員3919人の1・48%に当たる58人。うち身体障害者3人、知的障害者13人の計16人が「施設利用費の負担増に耐えられない」ことを理由に挙げていた。


 施設からは「実際に負担金を支払う5、6月ごろにまた退所があるかもしれない」などと、負担増を理由にした退所者が増えることへの懸念が寄せられたという。「障害者の特性、生活を知らない人たちが机上で作った法案が満足な審議もなく国会を通り、障害者とその家族が社会の片隅に追いやられていくばかりだ」と、障害者自立支援法への痛切な批判もあった。


 同センター常務理事の上田孝・愛知肢体障害者こぶしの会運営委員長は「制度変更の影響は深刻だ。県や名古屋市は障害者の生活実態調査を急いで実像を把握すべきだ。早急に負担減免の仕組みをつくらないと、サービスを受けられない障害者が更に増える可能性がある」と話している。

877とはずがたり:2006/04/26(水) 23:27:13
公設民営方式って、本当に安上がり?
http://mytown.asahi.com/yamaguchi/news.php?k_id=36000000604260002
2006年04月26日

3月末に閉鎖された下関市文化会館。この跡地に複合施設が建設される=下関市細江町3丁目で

  下関市が同市細江町3丁目に建設を予定している社会教育複合施設。事業は公設民営方式で、設計・建設から管理・運営までを一括で発注することがすでに決まっているが、市議会議員らから事業や入札の方式について、疑問の声が上がっている。事業は向こう20年で150億円を超える一大プロジェクト。本当に安くて効率的なのか。     (佐藤岳史)

  ■根拠<1>―― 金利と補助有利

  「たった1年で公設民営の方が、PFI(民間資金活用)より安いと、言い分が変わるのはおかしい」。3月の下関市議会委員会。議員から疑問の声が漏れた。念頭にあるのは昨年9月に廃案となった新博物館建設議案だ。市は「PFI方式が一番安くあがる」と強調し続けた。

  社会教育施設について、市は建設2年あまりと運営20年の総費用として(1)公設公営が180億円(2)PFI方式が158億円(3)公設民営が155億円と見積もっている。

  PFI方式と今回予定されている公設民営方式の主な違いは市が資金調達をすること。事業のために複数の企業が出資してつくった特定目的会社が設計建設から管理運営までを受注する大きな枠組みは変わらない。

  見積もりを担当した市は公設民営方式が安くなる理由について、(1)資金を借り入れる際、市が借りた方が金利が安い(2)PFI方式にした場合の国の補助が社会教育施設では図書館部分だけにしかつかない、という2点を挙げる。

  ■根拠<2>―― 円滑な一括発注

  市は5月に施設全体について、設計から運営管理までを一括発注する入札公告をする予定。委員会ではこの点にも「分割発注の方が安いのではないか」という意見が出た。

  市は試算では一括と分割で価格はほとんど変わらない結果だったとして、「一括の方が、建設後の引き渡しなど、事業がスムーズに進み、事務経費などの節減にもなる」と説明する。

  価格について、入札制度に詳しい山口大の安里全勝教授(経済犯罪)は「本来はどちらも変わらない」としたうえで、「分割の方が個別に価格が出る分、透明性が高まる」と話す。また、「一括発注は多分野にわたる技術を必要とするため、入札参加条件が厳しくなり、限られた大手しか参入出来なくなる。競争性を保つためには分割が望ましいのでは」と指摘する。建設から運営への引き継ぎについても「確かにメリットではあるが、市がしっかりと主導していれば分割でも問題は起きないはずだ」と話す。

  ■根拠<3>―― 国推奨の考え方
  市は「そもそも、一括発注は国の考え方に沿っていること」という。

  市が論拠とする公共工事の品質確保の方針を決めた05年8月の閣議決定案は「設計・施工一括発注(デザインビルド)方式」を推奨し、ライフサイクルコストなどを見越した設計・建設に努めることが明記されている。市はこの内容に加え、「運営も一括でやることも閣議案の理念。それを踏まえた」と説明する。

  ただし、国交省技術調査課は「閣議案で触れられているのはあくまで設計・施工のみで管理・運営は含まない。将来を見越した設計や建設は推進しているが、建設者が運営までやることを推進するものではない」と話し、市の主張と異なっている。

<キーワード>
 PFI
 図書館や校舎などの社会資本整備を民間に委ねる手法のこと。英語のプライベート・ファイナンス・イニシアチブ(民間資本主導)の略称。企業が資金調達から建設、管理運営までを行い、自治体や市民は利用料を支払うとともに、サービスの水準を監視する。主体となった企業はノウハウを生かして徹底した効率化に努めるため、コスト削減やサービスの充実が期待されるという考えに立つ。

 細江社会教育複合施設 
  市文化会館や婦人会館、中央公民館を廃して市細江3丁目に建設予定。延べ床面積は1万6400平方メートルで、約50万冊を収蔵する図書館や800席規模のホール、多用途の学習室や会議室など20室以上を備える。市は5月に入札公告をし、07年1月に本契約を締結。09年10月の開業を予定している。

878片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/04/27(木) 10:59:00
トラブルも起きるでしょうが、効果はありそうですね。

<駐車違反>取り締まり民間委託、全国270署が導入
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060427-00000032-mai-soci

 改正道路交通法の6月施行で始まる駐車違反取り締まりの民間委託制度を全国270警察署が導入することが27日、警察庁のまとめで分かった。各署はこれまでに74社の民間駐車監視員約1600人と契約を結んだ。取り締まり場所や時間は同日中に、各署が公表することになっている。
 同庁によると、民間監視員が取り締まるのは、東京、大阪、名古屋など大都市の駅前や繁華街、幹線道路沿いなどが中心で、場所や取り締まり時間は各署がガイドラインとして決めた。内容は各署で確認できるほか、ホームページなどでも公表する。
 また、同法施行をにらんで同庁は駐車規制場所の見直しを行い、今年3月末までに全国で2万200区間、約1万5800キロの駐車規制を解除または緩和した。一方で、1万1840区間、約9620キロについては規制を強化した。
 具体的には、群馬県高崎市のJR高崎駅西の商店街では、貨物の積み下ろし駐車に対応するため、終日駐車禁止を時間帯駐車規制に緩和▽大阪市中央区南久宝寺町の卸問屋街では貨物車の駐車できる優先枠を路上に設置▽広島市中区の県庁南側道路では日中の貨物車に限定して駐車禁止解除――などの見直しを行った。【遠山和彦】
(毎日新聞) - 4月27日10時51分更新

879小説吉田学校読者:2006/04/27(木) 22:01:47
>>822
遅ればせながら、「ジャンプすると、ドームじゃなくて、周囲が揺れる」というのは、もう建物として致命的だと思うし、耐震強度もまともに測定していない(そもそも揺れるシミュレーションをしていないでしょ)と思われるので、マジの「再建」が必要だと思います。

さらば神戸!?「大阪オリックス」誕生へ
http://sports.yahoo.co.jp/hl?c=sports&amp;d=20060427&amp;a=20060427-00000097-nks-spo

 「大阪オリックス」が誕生する。オリックス本社が5月1日に大阪ドーム(大阪市西区)を買収する方針を表明することが26日、明らかになった。買い取りが実現した場合、来季からチーム名を「大阪オリックス」とする方向性を固めたことも明らかになった。
 オリックスが大阪ドームを買収し、チーム名に「大阪」の地域名をつける方針を固めた。ドーム再建問題に関して、これまでオリックス本社は言及を避けてきたが、5月1日にオリックス・グループとして初めて態度を表明する方向でまとまった。
 多額の累積債務を抱えて破綻した大阪シティドームに、会社更生法適用が決まったのは昨年10月。オリックス側は「物事の行方を見守った上で判断したい」(宮内オーナー)と、あえて静観の姿勢を示していた。だが、今年3月に管財人が再建案を公表して以来、買収を前提に、水面下でドーム運営について徹底分析を続けていた。結果として、オリックスは管財人との最終協議を経た上で、ドームを傘下に収めることを決定した。
 オリックスが大阪ドーム買収によって、球団名の変更に踏み切ることも確実になった。現在は神戸と大阪のWフランチャイズ制をとっているが、複数のグループ幹部は「ドーム再建にメドが立てば、大阪をフランチャイズとするのは自然の流れかもしれない」と、本拠地を大阪に一本化することを示唆。来シーズンからチームに地域名を加えた「大阪オリックス」とする方向性を固めたものだ。

880とはずがたり:2006/04/29(土) 12:34:21

なんだかなー。これまで郵貯ホールと厚生年金会館の両方があったのは無駄だし,両方とも一挙になくしちまうのは無計画である。

郵貯ホール 来春廃止 存続求め署名活動
http://mytown.asahi.com/hiroshima/news.php?k_id=35000000604290005
2006年04月29日

 広島市内を代表するホールとして30年余り親しまれてきた郵便貯金ホール(中区白島北町、1730席)が来年3月末限りで廃止されることになり、関係者から「著名なアーティストが広島を素通りしてしまう」と存続を求める声が上がっている。28日にはイベント会社がホール前で署名活動を始めたほか、地元経済界も同日までに県と市に対し存続に向けた対応を要望した。(福家 司)


 日本郵政公社中国支社によると、04年度、同ホールは減価償却費を含め2億100万円の赤字、来年度も6100万円の赤字が見込まれるという。老朽化も進み、数年以内に5億円以上の修繕が必要とされる。このため00年に閣議決定された不採算施設の段階的廃止方針に伴い、来年10月の郵政民営化を前に今年3月末、廃止が決まった。
 公社では今後、ホール以外で活用することが不可能と判断した場合、県、広島市の意向を確認。県市に譲り受ける意思がなければ、入札により施設を売却する方針。
 28日夕、ホールで米国ロックグループのコンサートを主催したイベント会社「夢番地」は、玄関とロビーで署名を集めた。署名した呉市の会社員男性(41)は「20年ぐらい前から毎年4、5回は来ている。何とか存続してほしいが、行政が引き継ぐにしても、民間企業が運営するにしても、難しいのではないか」と話した。
 同社では、5月末までの公演で予想されるすべての観客約8千人から署名を集めたいとしており、他の興行会社にも署名活動に加わるよう呼びかけている。
 一方、広島商工会議所の宇田誠会頭ら地元経済4団体の代表は26日に県の藤田雄山知事、28日に広島市の秋葉忠利市長を訪ねてホール存続への協力を要望。「長年文化の拠点として親しまれてきたホールが廃止されると、国際平和文化都市の『文化』が泣く」と訴えた。藤田知事も「文化活動が広島の頭上を通り過ぎてしまう」と危機感を示した。
 市内では客席数最多の広島厚生年金会館(中区加古町、2001席)も昨年、5年以内に民間に売却される方針が示されている。

881小説吉田学校読者(急な雨降り、外出中断):2006/04/29(土) 13:16:27
>>880
ちょっと解説。広島は、多人数が集まれるライブ会場、コンサート会場が少ないんですね。
大型野外施設すらない。広島市民球場があるけど、市街地に近くて大きい音が出せない欠点があります。
海外のアーティストが広島じゃなくて、岡山や山口、福岡にしか行かない「素通り現象」が起きているんです。で、興行側が最後の大ホールもなくなるということでパニックになってるのでは。

ただ、郵貯ホールに関して言えば、記事中でも「5月末まで予想されるすべての観客約8000人」とあるように1500〜2000人クラスのホールだと思うんですが、たしか市民文化会館あたりもそのクラスだと思うんで大げさにすぎる記事だとは思いますね。
あと、広島厚生年金会館はペイできてると思いますよ。

大型屋内なら県文化会館、中規模屋内なら市文化会館、小規模屋内ならぱるる。超大型屋内ならメッセ。大型屋外ならマリスタと千葉は恵まれてますね〜。いいことだ。スタジアムは「ちょっと交通に不便」くらいがちょうどいいだろうなあ。港もあれば、会議場だってある。「国際経済文化都市」と名乗ってもいいんじゃないか。

882とはずがたり:2006/04/29(土) 13:21:20
>>881
なるほど,解説感謝です。
広島は新球場をどうやって作るか揉めてますが,その辺も考慮に入れた検討になってるのでしょうかねぇ??

それにしても最近レスに千葉への愛情が一段と強く出てますねぇ〜笑

883小説吉田学校読者(急な雨降り、外出中断):2006/04/29(土) 13:33:54
>>882
その辺も考慮に入れてるならいいですねえ。郵貯ホール廃止なら「考慮に入れざるを得ない」状況になるかもしれませんね。

千葉市への愛情ですけど、文化行政といいますかその点については100点あげていいですよ。指定管理業者制度導入でも、公民館から文化サークル(中には右寄りのも左寄りのもあるんですけど)が排除されているということは聞いてないし。道路建設も痒いところに手が届いてき始めたし。
マンション建設許可関連は落第。千葉港周辺の交通の便の悪さも落第。それとJR東の千葉支社は解散したほうがいいと思います。

884とはずがたり:2006/04/29(土) 14:05:57
>>883
>>883
なるほど。
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1036413264/2240を含め良い市政が行われてるんですね。

東の千葉支社の不味い点とは如何なるもので?

885小説吉田学校読者(急な雨降り、外出中断):2006/04/29(土) 14:16:01
>>884
ダイヤが酷すぎる点。特に京葉線蘇我乗り換えを考慮に入れないダイヤについては、時々駅員を絞め殺したくなる。

886とはずがたり:2006/04/29(土) 14:23:45
>>885
なるほど。蘇我駅は外房線・内房線⇔総武線・京葉線で相互接続ダイヤを組めばとても便利でしょうにそうはなってないんですな。。
京成千葉線を改良しないとJR東は動かんでしょうな。

888名無しさん:2006/04/30(日) 16:10:07
芦原病院 補助金不正4億8900万円 大阪市、歴代課長が虚偽報告書
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060428-00000025-san-soci

 被差別部落の医療向上を目的に設立され、民事再生手続き中の浪速医療生活協同組合「芦原病院」(大阪市浪速区、別法人に事業譲渡)に対し、大阪市が平成十四−十六年度に備品、工事補助金と偽って四億八千九百万円を不正支出し、病院側が別用途に流用していたことが二十八日、市が設けた芦原病院調査委員会の調べでわかった。市の歴代担当課長が、虚偽の補助金清算報告書を長年にわたって病院に代わって作成していたことも判明。不正支出額はさらに膨らむ可能性が高い。
 同日、市が市議会の民生保健委員協議会で報告。また、自身も環境保健局長時代に補助金支出にかかわっていた関淳一市長は、「不適切な清算処理として、深く反省しなければならない」として、過去五年分の補助金について特別監査請求した。
 調査は、市議会で共産市議が不正支出疑惑を指摘したことを受け三月末から開始。同和対策事業を盛り込んだ地域改善対策財政特別措置法が失効した十四年度以降の補助に絞って書類分析や担当者からの聞き取りを行った。
 その結果、三年間に支出された備品、工事補助金計四億八千九百万円のすべてが、補助金申請書や清算報告書通りに使われていなかったことが判明。病院が保管していた総勘定元帳には、別の医療品購入や改修工事などの記録が残っていたが、総額で約一億七千万円にとどまり、三億一千八百万円あまりの差額の使途は不明になっていた。
 調査委は「金融機関からの短期融資の返済や、手形の決済などのために、これらの差額を運転資金として流用していたのでは」と推測している。
 さらに本来、病院側が作成すべき清算報告書を市の担当課長が代わって作成することが、長年の慣例になっていたことも判明。病院は報告書の一枚目に押印するだけで、内容については把握しておらず、市は申請書や報告書通りの備品購入や工事が行われたか、一切確認していなかった。
 市側は、月一回開かれる病院の予算委員会の定例会議にも出席。これらの補助金が、運転資金などに流用されていた実態を知りながら、補助金が申請通りに使われていたとする虚偽の報告書を作り、補助金を不正支出していたとみられる。
 同病院に対し市は、昭和四十三年度から平成十七年度までに、建設や備品購入、工事、運営などに対する補助金計百九十億円を支出。さらに補助金で賄えない不足分を補うために貸し付けた計百三十億円の焦げつきが問題化している。
     ◇
 【視点】同和行政タブーの清算を
 本来、補助金を申請する側の民間病院の申請書を大阪市の歴代担当者が作成し、巨額の補助金を不正に支出、病院の運転資金として流用させる−。外部委員による一カ月足らずの調査で浮かび上がったのは、病院存続を最優先にした異様ともいえる役所ぐるみの優遇慣行だった。
 平成十三年度末に地域改善対策財政特別措置法が失効し、名目上、同和対策事業は終了したはずだが、同法の下でも補助金の流用が許されないことはいうまでもない。
 「事実上の優遇政策ととらえなければありえない支援…」。職員厚遇問題とは異なる大阪市の“暗部”に市幹部は表情を曇らせる。
 こうした慣行は長年にわたって申し送られ、幹部も容認、担当者が不正行為に異議を唱える余地はなかったとすれば、それは同和行政のゆがみとしかいいようがない。
 局長時代に補助金支出を決裁した関淳一市長も「責任は免れ得ない。やるべき見直しができていなかった」と反省。外部委員会の調査に加えて、市長自身による異例の特別監査請求を決断した。
 芦原病院問題だけでない。談合事件にも発展した大阪府同和建設協会所属業者への優先発注問題などは、長年にわたる同和行政の副産物ともいえる癒着やひずみの一端だ。
 「同和対策事業は終わっても差別は残っている。不正だけに焦点を当てることは差別を助長する」。そんな声も根強い。確かに芦原病院にも、劣悪だった被差別部落の生活立て直しを医療面で支えたという歴史的な意義があった。
 しかし、差別の解消と、不正行為の根絶は、はっきり分けて考えるべきだ。市はなお残る「同和行政のタブー」を自ら明るみに出し、公正な手続きで清算する作業と、不正防止の仕組みを確立することが必要だ。末端の職員に責任を押し付けるだけで済まされる問題ではない。(山口敦)
(産経新聞) - 4月28日16時23分更新

889とはずがたり:2006/05/02(火) 09:27:20

田舎部では効率的で環境にも優しい合併浄化槽であるが,土建国家日本は土建屋が儲かる大規模な下水施設を推進しようとしているらしい。市町村設置型って後者のことちゃうらねぇ,嘆かわしい

合併浄化槽補助金廃止問題:知事との議論は平行線−−市町村長会議 /山形
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060429-00000105-mailo-l06

 県と市町村が意見を交換する「06年度市町村長会議」が28日、山形市で開かれ、県の合併浄化槽設置補助金の廃止について、「復活はあり得ない」とする斎藤弘知事と、復活を求める市町村の議論は平行線をたどった。
 会議では「県が全然負担しないというのは困る」(上田郁雄大江町長)「過疎化が進んでいる地域では(補助対象だった)個人型の合併浄化槽が必要で、数を区切ってでも復活してほしい」(小野紀男尾花沢市長)と要望が出た。これに対し斎藤知事は「個人型より、面として整備出来る市町村設置型を進めるべきで、県の補助金復活は困難だ」と述べ、両者の溝は埋まらなかった。
 また、会議では、乳幼児医療制度改革などについて質疑があったが、市町村合併に関して、斎藤知事は「避けて通れない」と述べたのに対し、市町村から具体的な話は出なかった。[辻本貴洋]
4月29日朝刊
(毎日新聞) - 4月29日14時0分更新

891小説吉田学校読者:2006/05/04(木) 08:55:36
>>845
続報かな?

県警:北九州暴対現地本部発足1カ月 反暴力団意識、共有へ /福岡
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060501-00000268-mailo-l40

◇「総合対策」をキーワードに
 指定暴力団工藤会の壊滅を目指す県警北九州地区暴力団総合対策現地本部(本部長、中島豊志・北九州市警察部長)の発足から1カ月。約200人の被害者保護要員など従来の7倍の700人体制による捜査の現状と課題を探る。【太田誠一】
 ■専門部隊効果
 4月11日夜、JR小倉駅前のタクシー乗り場に1台の高級乗用車が駐車していた。工藤会特有のナンバー。運転席の男は職務質問に視線を合わせず、所持品検査にも応じない。直ちに、現地本部内に新設間もない特別遊撃隊が駆けつけた。
 黒い腕章の3、4人が1班となりパトカー2、3台で行動する。結局、男の財布から注射器が見つかり簡易鑑定で覚せい剤と確認され、現行犯逮捕につながった。
 13日夜も、特別遊撃隊が不審車両を見つけ、別の指定暴力団による覚せい剤取締法違反事件を摘発した。「専門部隊が出来たことは大きい」と現地本部の藪正孝・総括管理官は話す。
 ■被害者保護
 工藤会側にも組織防衛の兆しが出始めた。「組員の間に『車のナンバーを変えたほうがいいかもしれん』との声が出始めている」(捜査幹部)。だが工藤会は取り締まり強化の度に、反動として警察を挑発する動きを繰り返してきた歴史がある。
 従業員13人が負傷したクラブ『ぼおるど』(小倉北区)への手投げ弾による襲撃事件。暴追運動に立ち上がった経営者の店が標的となり「暴力団にかかわるのは恐い」との意識を市民に植え付けたと指摘されている。
 市民が暴力団の報復を恐れて被害申告に及び腰にならないよう、現地本部は被害者保護に力を入れている。4月27日、傷害事件の被害者を「ヤクザの世界やったら黙って殺しちょるで」などと脅迫し、被害届を取り下げさせた強要容疑で有力幹部らを逮捕。警察による保護体制が一度は暴力団の脅しに屈した被害者の背中を押した例だった。
 ■切り崩し
 有名ブランドのニセ財布を摘発した商標法違反事件では、組員と親交のある鉄鋼業の男(58)ら2人を逮捕。資金源を洗う捜査を進めている。暴力団担当だけでなく、交通指導課や知能犯を扱う捜査2課など、各分野の精鋭を集めたのは、総力で工藤会に立ち向かおうとの姿勢の現れだ。
 4月28日、発足後初めて工藤会本部と会長宅を家宅捜索し、一歩も引かない姿勢を示した。「キーワードは総合対策。警察だけでなく市民にも関心を持ってもらえるかが重要だ」と藪管理官。暴力団「ノー」の意識を高めることが、取り組みの成否を左右する。
〔北九州版〕

892杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2006/05/04(木) 18:41:54
赤字になれば「税金の無駄遣い」黒字になれば「民業圧迫」兎角に公営事業と言うのは風当たりがお強い様で・・・・・

民業圧迫? 学校共済組合 ホテルレイクビュー水戸
2006/05/04(木) 本紙朝刊 総合1面 A版 1頁
http://www.ibaraki-np.co.jp/main/daily01.htm

 公立学校共済組合茨城支部(支部長・稲葉節生県教育長)が、運営する宿泊所「ホテルレイクビュー水戸」(水戸市宮町一丁目)の利用者確保策に頭を悩ませている。運営経費や建物の維持を営業収入で賄っているが、周辺に民間のホテルが多数参入し競争が激化。加えて組合員である教職員の利用率が低く、県の外部監査人から「一般の利用が多く民業圧迫の観さえ見られる」と指摘された。収入は増やしたいが、やみくもに宣伝できない“痛しかゆし”の状況となっている。(報道部・黒崎哲夫)

収益増狙うも 宣伝はできず
 関係者によると、レイクビューの運営は開業初年度こそ一億四千万円近い赤字だったが、その後は二億から一億五千万円近い黒字を計上している。
 共済組合を管轄する県教委によると、稼ぎ頭は婚礼。二〇〇四年度は売り上げの約35%を占めた。次いで宴会が約27%。宿泊は6%にとどまる。
 組合員の利用率は、施設全体の利用者数でみると〇一年度が30・9%、〇二年度が28・7%、〇三年度が24・6%と徐々に下がっている。〇四年度は24・7%だった。
     ■
 こうした現状を県包括外部監査人は今年二月、「採算性を確保することは重要であるが(中略)多くの一般客の利用をもって採算性を採るべき話ではない」と指摘。「民業圧迫の観さえ見られる」とも付け加えた。
 こうした指摘について、県教委福利厚生課は「周りと比べ料金が特に安いわけではなく、民業圧迫とは考えていない」と反論する。一般客の割合が多いことについても「営業上、組合員だけでは運営が難しい。組合員割引や機関紙に広告を載せるなど対策は打っている」と説明する。
 とはいえ、「古河市の学校がわざわざ水戸まで来て宴会は開かない」(関係者)など、組合員の利用率向上に限界があるのも事実だ。
     ■
 そもそも、なぜ水戸駅前に宿泊所が必要なのか。
 県教委によると、同支部の主な業務は組合員の健康保険や年金の取り扱い。宿泊所(ホテル)の運営は組合員の「福利厚生」が目的だ。他県では保養所としてリゾート地に造る場合もあるが、本県は水戸と土浦両市内の駅近くにホテル形式で建設した。
 水戸では旧サンレイク水戸(水戸市梅香)が老朽化し水戸駅南口に移転、現在のレイクビューとして〇一年五月にオープンした。土浦のサンレイク土浦は〇四年三月に廃止し民間に売却した。
 経緯を知る県教委関係者は「疑問はもっとも。今でこそうまくいっている水戸駅南の再開発だが、レイクビューが先駆けて進出したころは何もなかった。共済本部は進出に消極的だったが、県側が積極的だった」と語る。
 この関係者は「施設建設は金利が高い時代の運用益を生かして展開した事業」と指摘する。雇用・能力開発機構が雇用保険料を使い全国に宿泊所や体育施設を建てていった事例に似ている。
 レイクビューは県教委が建物を譲り受ける契約で、県費から年間約二億五千万円が二十五年間支払われ続ける。今のところ運営が堅調なだけに、同支部は早めに打開策を見出したい考えだ。

[My HP] http://politics.mtcedar.com/
      http://professorgiko.fc2web.com/
      http://mtcedar.txt-nifty.com/

893とはずがたり:2006/05/07(日) 13:39:27
西条地区としては水足りないなら代わりに工場と人口わけろってなもんでしょうけど,変な言いがかりはやめて大人しく水供給すべし。計画の25%は恥ずかしいと思え。

利用促進目指し 7年ぶり協議会
http://mytown.asahi.com/ehime/news.php?k_id=39000000604280001
2006年04月28日

●西条地区工業用水●

  松山市が分水を求めている西条地区工業用水の利用促進について話し合う協議会が27日、西条市喜多川の県西条地方局で開かれた。和気政次・県公営企業管理者や西条市の伊藤宏太郎、新居浜市の佐々木龍両市長らが売水が伸び悩んでいる現状や有効活用について意見を交わし、実務者レベルで協議を続けることを申し合わせた。協議会の開催は7年ぶり。

  西条工水は計画給水量日量22万9千トンに対し、契約給水量は5万5580トン、24・3%にとどまっている。損益収支も07年度以降に6億円前後の赤字が想定されている。公営企業管理局は中期経営計画で「将来的に需要が見込めない水量は、他用途への転用により有効活用を図る」 としている。

  この日の協議会では、具体的な方策は打ち出されず、県の課長級と市の部長級職員でつくる幹事会で話し合いを続けることにした。

  西条工水については、水不足に悩む松山市の中村時広市長らが1月に西条市を訪れ、分水の実施を正式要請している。

894とはずがたり:2006/05/08(月) 15:42:57
もったいねぇのぉ

静岡県、防災船「希望」のインドネシアへの輸出断念
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060504-00000202-yom-soci

 静岡県が、インドネシアの民間関係者から打診のあった防災船兼フェリー「希望」の売却を、「軍事転用の可能性がある」として断念していたことがわかった。国から購入したテクノスーパーライナー(TSL)を改造したもので、高速静音運転を可能にする高性能のガスタービンエンジンなどがネックとなった。ヤマハ発動機(静岡県磐田市)が無人ヘリを中国に不正輸出しようとしたとされる外為法違反(無許可輸出)事件も影響したといい、県が運航維持費を含め累計約100億円を投じた同船は、解体の可能性が高くなっている。

 関係者によると、インドネシア側から今年3月、国内の仲介者を通じて購入の打診があった。同船は燃料効率が悪いため、燃料コストを気にしないですむ産油国は「現実的な交渉相手」(県関係者)とみられていた。
(読売新聞) - 5月4日11時13分更新

895小説吉田学校読者:2006/05/08(月) 20:21:19
週明けヤマ場とか言われていたものであります。
市当局は見て見ぬふりだったはずであります。駐車台数をごまかさないとこれはムリなんですけど、こんなのばれない方おかしいじゃない。

財団法人理事長らを逮捕 大阪市委託事業の収益着服容疑
http://www.asahi.com/national/update/0508/OSK200605080016.html

 大阪市の外郭団体から事実上の同和対策事業として、約30年間にわたって独占的に駐車場運営を業務委託されてきた財団法人「飛鳥会」(大阪市東淀川区)の収益を着服していたとして、大阪府警は8日、同会理事長の小西邦彦容疑者(72)を業務上横領容疑で逮捕した。また、財団の経理全般を担当していた三菱東京UFJ銀行淡路支店(同区)次長兼法人課長の釘本実紀也容疑者(42)についても同幇助(ほうじょ)容疑で逮捕した。小西容疑者は「以前のことであまり覚えていない」と容疑を否認、釘本容疑者は容疑を認めているという。
 府警は、小西容疑者の着服額は数億円にのぼる疑いがあるとみている。小西容疑者は部落解放同盟の地元支部長も務め、大阪市の同和行政に強い影響力を持つとされる。府警によると、小西容疑者は70年代後半まで最大の指定暴力団山口組系の暴力団幹部で、その後も組関係者との関係が続いているという。
 小西容疑者は逮捕前、朝日新聞の取材に対し、三菱東京UFJ銀行との関係について「(旧三和銀行時代から)長いつき合いだ。三和とは有形無形でいろいろある」と話していた。
 府警によると、飛鳥会は、大阪市の外郭団体「市開発公社」(大阪市中央区)が経営する「西中島駐車場」(同市淀川区)の運営を駐車場開設当初の1974年から業務委託されてきた。異例の随意契約が続いていたことなどから、今年3月末で契約は解除された。
 捜査2課の調べでは、小西容疑者は03年12月中旬と下旬の2回、この駐車場の収益が入金される飛鳥会理事長名義の口座から、それぞれ約500万円ずつ計約1千万円を小西容疑者の個人名義口座に振り替え入金し、着服した疑いが持たれている。
 個人口座に移した金は、2カ所の百貨店で購入された、それぞれ数百万円相当の宝飾品などの購入代金の決済に充てられたという。
 府警は、小西容疑者が同様の手口で駐車場の収益を着服した額は毎年6千万円前後にのぼるとみている。
 理事長名義の口座と個人名義の口座はいずれもUFJ銀行(当時)淡路支店に開設されていた。釘本容疑者は当時、同支店の法人課長として飛鳥会を担当。事務所内に連日出入りして、同会の経理全般を一手に引き受けていたという。
 法人登記簿などによると、飛鳥会は同和対策事業特別措置法(当時)の対象だった地区の福祉や生活向上などを目的に71年に設立。小西容疑者は設立当初から同会の実質的なトップとして運営に携わってきた。
 小西容疑者は同会のほかにも、大阪市や大阪府高槻市で特別養護老人ホームや保育所など4施設を運営する社会福祉法人の理事長も務めている。

897小説吉田学校読者:2006/05/08(月) 22:18:04
こんなことまで答弁してたのか・・・成田空港警備は民間との混合部隊の方が安価で効率的かもしれません。

警察業務の民間委託も検討 行革法案、参院で本格質疑
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060426-00000075-kyodo-pol

 政府、与党が今国会の最重要課題と位置付ける行政改革推進法案など関連5法案は26日午前、参院行政改革特別委員会で総括質疑を行い、本格的審議に入った。小泉純一郎首相は同法案の柱のひとつ「国家公務員5%以上純減」に関連し「警察官は増やすが、同時に警察官の中でも、民間でもできるところは民間に任せてもいいのではないか」と述べ、一部警察業務の民間委託を含め、幅広く検討する考えを示した。
 首相は各省庁が具体的純減数を出し渋っている現状について「役所は様子見している」と不快感を表明。同時に「公務員は身分が保障されている。生首は切れない。(純減実現には)ある程度時間が必要だ」と説明した。
(共同通信) - 4月26日12時16分更新

参考:探偵ファイル「反政府抗争のいま〜公安部隊の手口〜」
http://www.tanteifile.com/tamashii/index1.html

898とはずがたり:2006/05/08(月) 22:24:01
>>897
>公安部隊の手口
>記者が集会場所に到着すると、そこでいきなり、帽子にマスクのあやしい集団と遭遇することとなる…
おお,懐かしい。ちょっと前までは大学の正門前にああいう異形の風体の人たちが(たまに)陣取って大学の中(の過激派の活動)を監視してたけど,最近は過激派自体が潰滅したのか㌧と見なくなりましたなぁ。。

899とはずがたり:2006/05/09(火) 00:16:28
行政の情報公開問題もこのスレで。
好意的に見ると,議員ともなるといかがわしい業者から一杯勧誘の電話とか掛かって来て鬱陶しいんでしょうな。田舎の議員なら用のある人は大抵こちらの電話番号ぐらい知っているのだろうし。
スパムやそういう営業電話にむかついてる俺としてはそういうのは非常に理解出来るし,悪いのは業者であって議員ではないとは思うものの非公開にするのはやはり保護法の趣旨の履き違えであると思う。

おおいた見聞録:議員名簿の非公開 「個人情報保護」を過大解釈 /大分
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060502-00000238-mailo-l44

 ◇豊後大野市・国東市・九重町・姫島村、未作成や連絡先不記載
 大分支局に先月着任した私。担当の県庁と竹田市、豊後大野市に出掛け、資料収集の一環として議員名簿をもらうことにした。県と竹田市では議員の住所、電話番号入りの名簿が簡単に入手できたが、豊後大野市の議会事務局は「個人情報保護法にのっとり、連絡先(電話番号)入りは渡せません」と、にべもない。議員に市民がアクセス出来なくて、どうして「公人」と呼べるの? 納得いかず、県内全市町村の議会事務局に照会。すると国東市、九重町、姫島村でも同様の運用実態があった。【梅山崇】
 豊後大野市は「議会の正式決定ではないが、複数の議員から連絡先を出さないよう要望があったため」と説明。昨年3月末に5町2村が合併して誕生した同市だけに、町村議会色がまだ濃いといい、「住民が地元の議員の連絡先を知らぬことはまずない」と、連絡先提供の必要性をきっぱり否定。納得しない私に対し、「電話帳には載ってます」とも。
 事務局が出した議員名だけの名簿を基に、ハローページを繰った。元々非掲載なのか、世帯主が別の家族なのか、議員31人中、結局12人の連絡先は分からずじまい。同姓同名が複数あって本人特定できないものも。
 判明分のうち若松成次議長に電話した。議長は経緯をよく知らないといい、「主権は市民。開かれた議会である以上、おかしい運用だ」と、私の考えに同調した。私は「その通り。改善してください」と要望して電話を切った。
 国東市は「4月に合併したばかりで名簿自体作っていない」と言い、問い合わせがあれば「電話帳で調べて下さい」と答えているという。先月23日に市議選があり、今後の対応は9日に議員らが集まり決める予定。
 九重町は電話番号のない住所と名前だけの名簿を出していたが、町個人情報保護条例施行に伴い、4月から非公開。議会事務局は「個別の議員に連絡を取りたければ、事務局から議員に照会する」。
 姫島村は「議員に変な電話が来ないよう、事務局の裁量で非公開としている」としており、要望があった際の対応は九重町と同じ。豊後高田市は「基本的には公開」だが、営利目的の場合には手渡ししていない。県も、県職員や報道陣には手渡しているものの、市民には「ホームページに載っています」と答え、手渡しはしていない。
 県情報公開・個人情報保護審議会委員の宇野稔・大分大経済学部教授(行政法)は「選挙で負託を受けた議員は市民への積極的な説明責任を持つのは当然で、市民が説明を求める足がかりとなる住所、電話番号を隠す根拠はない。個人情報保護の意味を勘違いしている。業者対策というが、妙な電話が掛かれば断ればいいだけ」と話している。

5月2日朝刊
(毎日新聞) - 5月2日16時1分更新

900片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/05/09(火) 20:40:08
思い付きだったらどうしよう・・・。

国家公務員:3種採用試験にフリーター枠新設 政府が方針
http://www.mainichi-msn.co.jp/seiji/gyousei/news/20060510k0000m010069000c.html

 政府は9日、21歳未満を対象としている国家公務員3種の採用試験について、30〜40歳の「フリーター」を対象とする採用枠を新設する方針を固めた。格差社会の是正に向け、正規雇用拡大に取り組む姿勢を示すのが狙いで、安倍晋三官房長官が議長を務める「再チャレンジ推進会議」が月内にまとめる提言に盛り込む。6月に閣議決定する「骨太の方針」に反映させ、08年度採用からの実施を目指す。

 国家公務員3種は補助的な事務や地方機関の窓口業務などが中心で、受験資格は17歳以上21歳未満の高校・短大卒業程度。04年度は約1400人が採用された。新たな採用枠は、正規雇用を希望しながらアルバイトなどを続けている30〜40歳のフリーターを対象に100人程度を想定している。

 内閣府の調査では、若年層のフリーターは90年の183万人から01年には417万人に急増し、うち7割超が正規雇用を希望している。小泉純一郎首相の構造改革が格差拡大をもたらしたとの指摘もあり、「ポスト小泉」最有力の安倍氏は再チャレンジ可能な社会を訴え独自色を出している。【小林多美子】

毎日新聞 2006年5月9日 20時06分

901小説吉田学校読者:2006/05/09(火) 21:27:14
>>900
筋としてはフリーター雇用を想定とかじゃなくて、「年齢制限」条項を思い切り緩和すべきであります。
また、片方では「定数純減」とか言っていますので、マッチポンプであります。
思い付きでしょう。

902片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/05/10(水) 09:25:03
やり方次第でここまで上昇するんですね。

都税 徴収率上昇97% ネット公売・構造改革 「攻め」の滞納整理
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060510-00000001-san-pol

 滞納税の徴収策に悩む自治体が多い中、東京都の平成17年度の都税徴収率が3年連続で過去最高を更新し、97%台に達することが9日、分かった。景気の回復基調を反映した格好だが、ここ10年間、「攻めの滞納整理」を合言葉に、インターネット公売や組織改正など、あの手この手の徴収作戦を講じてきたことが奏功し、かつて徴収率が全都道府県で最下位だった汚名を返上した。(岡田浩明)
 「三百九十万円で落札。ありがとうございます」。九日、都庁で行われた公売オークション。高級外車ロールスロイスが見積もりの約十倍で落札された。せりにかけられた車六台は、いずれも税金滞納者からの差し押さえ物件だ。
 都の公売はネットオークションが主流で、対面式で行うのは初めて。狙い通り、この日の落札額は計千七十七万円と見積もりの約二倍に達し、都の担当者はにんまり。
 自動車や不動産など都の差し押さえ物件はここ数年、年二万件で推移している。一昨年は、滞納者の男性宅などを捜索し、六千万円の預貯金、一千万円以上の有価証券を発見。「不動産も公売する」と強気に出ると、あっさり十年以上も滞納した一億四千万円を回収できたケースもあったという。
 こうした強硬姿勢が徴収率向上につながっている。七年度の徴収率は90・2%と全国の都道府県で最下位だったが、十六年度には96・8%までアップ。二千四百億円以上に膨らんでいた滞納残高を五百六十九億円まで圧縮した。
 徴税の「優等生」の仲間入りを果たした秘訣(ひけつ)は、徴収部門の構造改革だ。担当者や職場に徴収額、件数の目標管理を導入。督促↓差し押さえ→回収といった滞納整理をそれまで職員が一人で担当していたが、現在は段階ごとに三班で分担している。
 「一人で担当すると徴収困難な案件を後回しにし、担当が異動するたび雪だるま式に滞納残高が膨らんだ」(都主税局)からだ。
 今年二月からは自動車税滞納者対策に、車のタイヤを固定し動かせなくする新兵器「タイヤロック」を採用している。
 都は、こうした徴税ノウハウを活用し、区市町村が課税・徴収する区市町村税と個人都民税の代行徴収にも力を入れる。
 「都に引き継ぎます」。区市町村職員の一言で滞納者が納税に応じるほど、都の強硬姿勢は浸透しているという。
 十七年度は、都内四十二の自治体から引き継いだ案件の八割以上の十二億五千四百万円を解決した。
 都の藤井朗・個人都民税対策室長は「自主財源の確保が地方主権につながる。国依存の体質は許されず、手綱を緩めるつもりはない」と意気込んでいる。
(産経新聞) - 5月10日2時50分更新

903とはずがたり:2006/05/14(日) 01:24:42
<東北・北海道>
寧ろマスコミスレ?
どうでもいいけど八峰町は能代市と合併した方がええんちゃうかなぁ。

八峰町:広報誌に広告掲載 5月号から“経費ねん出作戦” /秋田
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060510-00000085-mailo-l05

 広報紙の印刷、製本などの費用に充てるため、八峰町広報紙「はっぽう」は10日付の5月号から、毎回広告を掲載する。「町費の節減に少しでも役立てれば」と町企画財政課が提案した。
 旧八森町と旧峰浜村が合併し、3月27日に発足した八峰町は毎月10日付で全3194世帯(4月30日現在)や、各種配布先に計4000部の広報紙を発行する。1回の発行による印刷、製本費はざっと13万円。
 企画財政課の広報担当職員たちが少しでも費用をねん出できないかと知恵を絞ったのが広告掲載。埼玉県川口市などの先例を参考に公共性、中立性を損なう恐れのあるケースは取り扱わないことを前提に掲載を決めた。
 料金は縦4・5センチ、横18・5センチが4000円(フルカラー8000円)、縦4・5センチ、横9センチが2000円(同4000円)。5月号は町内の温泉施設や薬局といった六つの企業などが掲載し、1万2000円の収入。広告スペースは毎回2万8000円分確保する。
 県情報公開課によると、県内で広報紙で広告掲載は県、秋田市、五城目町など数例という。[田村彦志]
5月10日朝刊
(毎日新聞) - 5月10日12時2分更新

904とはずがたり:2006/05/14(日) 13:10:32

減らして大丈夫なんかね?不便を被る国民は日本国の財政を食い物にしてきた自民党政治屋を恨め。まだ食い物にしてるぞ。

気象庁測候所全廃へ 公務員削減
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/politics/20060514/20060514_003.shtml

 気象庁は13日までに全国46カ所にある測候所を今後5年間で原則廃止する方針を決めた。政府の「行政減量・効率化有識者会議」に提出した公務員削減案に明記した。廃止に向けて、住民からの問い合わせに対応する業務の遠隔化、自動観測システムの導入などを促進する考えだ。

 測候所は気象や地震、火山、海洋などの観測・通報のほか、桜の開花宣言なども実施している。九州・山口・沖縄には、福江、厳原、阿蘇山、名瀬、種子島、屋久島など離島を中心に9カ所設置されている。気象庁はこれまでも合理化を理由に各測候所の無人化・廃止を進めてきたが、地域の防災活動にも役割を果たしてきた測候所の全廃には、反対も出そうだ。

 気象庁の削減案によると、46の測候所に関係する要員は現在計454人で、自動観測システム導入による無人化などで計338人を削減。測候所は廃止するが、無人化が困難な火山監視や高層気象の観測などの業務は近隣の気象台などに要員を集約して継続する。
 =2006/05/14付 西日本新聞朝刊=

2006年05月14日01時07分

905とはずがたり:2006/05/14(日) 13:10:54
>>900-901
民間が求人増やしているこの時期になってやっと動き出しても,最近の格差社会批判に慌てた選挙目当てであることが見え見えである。吉田学校さんが仰るとおり年齢制限を緩和するだけの方がよっぽどましだ。努力すれば報われる社会ってのは本来そうあるべき。フリーターが105人頑張っても5人は落ちてしまう訳だし,50人しか頑張らなくてももう50人は労せず受かってしまう。。

フリーター採用枠を検討 国家公務員3種で
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/politics/20060513/20060513_014.shtml

 政府の「再チャレンジ推進会議」(議長・安倍晋三官房長官)は13日までに、国家公務員3種(高卒程度)について毎年100人程度の「フリーター採用枠」を新設する方向で検討に入った。

 バブル崩壊後の不況期に高校などを卒業し、就職が難しかった現在20代後半から30代のフリーターに就労機会を提供する狙い。ポスト小泉有力候補の安倍氏が、改革に伴う格差拡大の是正策の一環としてアピールする思惑もある。

 ただ、新たにフリーター優遇の採用枠を設けることは、国家公務員5%以上純減の政府方針と整合性が取れなくなるとの指摘もある。国家公務員採用を担当する人事院も難色を示しており、フリーターをどう定義づけるかなど、今後の調整は曲折がありそうだ。

2006年05月13日18時49分

就職氷河期の若者 再挑戦を 国家公務員にフリーター枠 3種で100人採用
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/politics/20060513/20060513_019.shtml

 政府の「再チャレンジ推進会議」(議長・安倍晋三官房長官)は13日までに、国家公務員3種(高卒程度)について毎年100人程度の「フリーター採用枠」を新設する方向で検討に入った。

 バブル崩壊後の不況期に高校などを卒業し、就職が難しかった現在20代後半から30代のフリーターに就労機会を提供する狙い。ポスト小泉有力候補の安倍氏が、改革に伴う格差拡大の是正策の一環としてアピールする思惑もある。

 ただ、新たにフリーター優遇の採用枠を設けることは、国家公務員5%以上純減の政府方針と整合性が取れなくなるとの指摘もある。国家公務員採用を担当する人事院も難色を示しており、フリーターをどう定義づけるかなど、今後の調整は曲折がありそうだ。

906とはずがたり:2006/05/14(日) 13:15:05
すげぇ格差・・。

水道料金:7倍以上の地域格差 8割以上の市が民間委託
http://www.mainichi-msn.co.jp/today/news/20060514k0000m040104000c.html

 全国779市と東京23区の水道料金に7倍以上もの地域格差があることが、毎日新聞の調査で明らかになった。水道事業は原則として自治体が独立採算制で運営しているが、規模や水源の得やすさに違いがある。過剰なダム開発や節水技術の向上による水需要の減少で財政難に悩む自治体も多く、8割以上の市は浄水場管理や料金徴収を民間委託し、経営効率の改善を図っていた。一方で、「職員の技術力の低下」など、民間への依存を危惧(きぐ)する回答も目立った。

 調査は4月下旬から5月上旬にかけ、毎日新聞の支局などを通じて実施した。4月1日現在の水道料金や水道事業の民間委託状況を全市(複数の自治体が作る水道企業団を含む)と東京都、千葉県、神奈川県に聞いた。

 合併などの影響を考慮し、水道料金(簡易水道を除く)は1123地区(東京23区は全体で1地区)に分けて分析した。一般家庭(水道口径13ミリ)が月に20トン使用した場合の料金(メーター代込み)は、最高が山形県酒田市松山地区の6132円、最低が兵庫県赤穂市の829円、単純平均は2992円だった。

 5000円以上は34地区で、27地区は北海道、東北、九州が占めた。料金が安価な地区は富士山周辺など地下水が豊富な所が多かった。4000円台は139地区、2000〜3000円台は825地区、2000円未満は125地区だった。

 人口100万人以上の市は格差が小さく、最高が札幌市3486円、最低は大阪市2016円。他に横浜市2578円、東京23区2309円だ。

 一方、浄水場の管理や水質検査、水道メーターの検針、料金徴収など何らかの業務を一部でも民間に委託しているのは644市(企業団含む)と3都県に上った。02年4月の改正水道法施行で、浄水場の運転や水質管理など技術力を要する業務も民間企業に一括委託できるようになったことが委託を促進した。

 委託業務がある市の9割以上は「経費節減」や「人員削減」につながったと回答したが、一方で「専門技術が継承できない」「危機管理の対応が不十分になる」など、自前の技術力の低下に懸念を示す市も48あった。

 総務省によると、04年度は地方公営企業法が適用される1752水道事業の20%は収支が赤字だった。日本水道協会によると、05年4月までの1年間に93事業が料金を改定、平均値上げ率は5・9%だった。[まとめ・山本建]

 ◇水道料金高値上位10地区◇
  地 区        料金(円)
(1)酒田市松山地区   6132
(2)上天草市大矢野地区 6090
(3)夕張市       6048
(4)武雄市武雄地区   5953
(5)多久市       5880
(5)嬉野市塩田地区   5880
(7)村山市(山形県)  5754
(8)天草市御所浦地区  5670
(9)桜川市真壁地区   5640
(10)小城市三日月地区など5460
(10)上天草市竜ケ岳地区 5460

 ◇水道料金安値上位10地区◇
(1)赤穂市     829
(2)伊豆の国市大仁地区 882
(3)富士吉田市   1022
(4)秦野市     1050
(5)黒部市     1081
(6)伊豆市土肥地区 1154
(7)沼津市沼津地区 1210
(8)富士市     1260
(9)岩国市     1281
(10)関市関地区  1320

※料金は1カ月に20トン使用時、メーター代込み
毎日新聞 2006年5月14日 0時10分 (最終更新時間 5月14日 0時23分)

907とはずがたり:2006/05/15(月) 00:11:16
大阪市や府がバシバシ建てちゃった珍妙な公的施設も利用してんにゃろねぇ?
>周辺の民間ビル7カ所を借りて入居しており、年間約7億5000万円に上る賃料負担の解消も期待されている。

それにしても「3年前の関東大震災を教訓に、当時としては最新の耐震・耐火構造を施し、大理石で内装した大阪を代表する近代建築」ってのは凄いね。是非なんらかの形で保存を。

大阪府庁舎、ついに建て替えへ 財政難で過去4回先送り
2006年05月13日18時29分
http://www.asahi.com/politics/update/0513/008.html

 築80年の大阪府庁本館(大阪市中央区)が、ついに建て直される方向となった。新庁舎の建設話は過去4回、持ち上がったが、そのたびに、財政難のため先送りされてきた。しかし、今年1月の耐震調査で震度6強で倒壊の恐れがあると診断され、府は「もう先送りできない」(府幹部)と判断した。府議会も近く庁舎整備に関する特別委員会を設置。早ければ08年度の着工をめざす。

 1926(大正15)年に完成した府庁本館は、3年前の関東大震災を教訓に、当時としては最新の耐震・耐火構造を施し、大理石で内装した大阪を代表する近代建築。このため、府議会特別委は、新庁舎整備と合わせ、文化財として価値がある現本庁舎を耐震補強したうえで一部保存する方法も検討する。

 地上6階、地下1階の本館には知事執務室や府議会本会議場があり、職員約1750人が働く。かねてから施設の老朽化が指摘され、89年には、建築家の黒川紀章氏が45階建ての新庁舎を設計。総事業費は約1200億円とされた。しかし90年代の景気低迷による財政悪化で、ピーク時に約1455億円あった新庁舎建設基金が赤字の穴埋めに使われて払底。96年に建設先送りが決まった。

 その後、98〜04年にも3回にわたり、総事業費を半分に減らす「節約プラン」や、府有地を金融機関に信託して建設費を調達する「土地信託方式」などが検討されたが、府議会から「赤字財政からの脱却が先だ」などと反対され、先送りが続いてきた。

 今回、府が建設に踏み切る判断を固めたのは、1月に公表された耐震診断で、構造耐震指標(Is値)が0.15〜0.26と判明。震度6強程度の大地震で「倒壊、崩壊する危険性が高い」と指摘されたためだ。

 財政難は続いているが、景気回復を反映して、今年度予算の府税収入が前年度比3.8%増となるなど、財政が改善傾向にあることも追い風となった。また、手狭な本館に収まらない部門が周辺の民間ビル7カ所を借りて入居しており、年間約7億5000万円に上る賃料負担の解消も期待されている。

 整備方法は、民間企業に建設してもらい、府が費用を分割払いする「プライベート・ファイナンス・イニシアチブ(PFI)方式」が有力。府はすでに、コンサルタント会社に対し、新たな行政棟や議会棟を本館南側の駐車場付近に建てた際の試算を依頼している。

 府幹部は「大地震で府庁が倒壊する事態は何とか避けたい。耐震補強でしのげれば良いが、周辺ビルの賃料も考えると、民間資本を活用して新庁舎を建てた方が結果的に安くつく」としている。

908とはずがたり:2006/05/15(月) 13:43:59
<東海>
無駄なハコモノが一番むかつくぜ。旧芸濃町や旧白山町は当分ハコモノの住民サービスは我慢しろよなぁ。

平成の大合併「成果まだ」目立つ 東海3県
http://chubu.yomiuri.co.jp/news_top/060514_3.htm

 「平成の大合併」が一段落し、1999年3月末に全国で3232あった市町村は、1820にまで減少した。東海3県の市町村も256から134とほぼ半分に再編されたが、巨大議会が存在したり、旧自治体間でサービス格差が残っていたりと、合併の効果を生かし切れない自治体も目立つ。識者は「自治体は、行政改革の効果や地域に与えた影響を点検すべきだ」と指摘している。
巨大議会、サービス格差、利用少ない施設

 ■残る垣根 人口、面積などが似通った旧師勝、西春町が合併して誕生した愛知県北名古屋市。旧師勝町役場を東庁舎、旧西春町役場を西庁舎として、ほぼ対等に機能を持たせて残した結果、市長室、助役室は西庁舎に、議会、収入役室、教育長室は東庁舎に置かれた。

 このため、市長らは議会開会中、約2キロ離れた東庁舎へ“出張”しなければならない。「旧町双方の体面を保つためだろうが、あまりに不便」(職員)と不満の声が上がっている。

 ■議場に入らず 昨年4月に3市町が合併した愛知県一宮市議会は、合併特例法の在任特例を適用し、名古屋市(定数75)を抜いて議員総数が78。議員2人が死亡したため現在は76人だが、それでも県内最多だ。

 来年4月の次回選挙では旧市町の3選挙区で44に、次々回以降は全市1選挙区で40に減らすが、議場に議員が入りきらず、来年4月までは、尾西庁舎の生涯学習センターで議会を開催する。

 4月に選挙をした同県愛西市議会の定数は30。旧4町村の計58から大幅に減らしたが、それでも人口が倍以上ある小牧市と同数だ。

 ■駆け込み 10市町村の大型合併となった津市では、合併直前に各市町村が駆け込みでハコものを建設した。

 旧芸濃町は21億7000万円をかけ役場や保健福祉センターの複合施設を建設し、旧白山町は22億7000万円で総合文化センターをつくった。他市町も同様で、2003年度末に計335億円あった旧10市町村の基金は、今年1月の合併時には104億円まで減少した。

 しかし、約600人収容の白山総合文化センターのホールは、「月に2、3回、地域の人がカラオケ大会に使う程度。全席が埋まることはほとんどない」(同センター)という状況だ。

 ■地域格差 サービスの格差が残っているケースも。一宮市では、旧尾西市には公共施設を巡回する無料バスがあるが、旧一宮市では100円で運行。これに対し、旧木曽川町はバスそのものがないという状況が、合併1年を過ぎても続く。市は全域での有料バス運行を検討しているが、ルートの調整がつかず、今後1年は格差が解消されない見通しだ。

 ■飛び地 旧上石津、墨俣町と合併した岐阜県大垣市は、西濃の1市9町で中核市を目指していたが、離脱が相次ぎ、隣接しない市町による“飛び地合併”となった。中でも、旧大垣市と旧墨俣町に挟まれた安八町の離脱が、旧墨俣町の下水道整備に影を落としている。

 同町と安八町は、いったんは、下水管を接続する協定を交わしたが、合併が崩れたため、安八町が撤回。旧大垣市内の処理施設には余力があるが、同町を横切る下水管の敷設は非現実的で、安八町境に近い旧墨俣町に処理施設の建設を目指すが、建設できるかどうかは不透明だ。

 昇秀樹・名城大教授(地方自治論)の話「合併に伴い、行政改革を急速に進めれば、サービスの低下や周辺の過疎化にもつながり、両立が難しいのも事実だ。ただ、少なくとも5年程度をめどに、行政改革の効果を上げたり、格差を解消したりできるようにするべきで、各自治体は効果を評価、検証すべきだ」
(2006年5月14日 読売新聞)

909とはずがたり:2006/05/16(火) 09:57:39

なんで桧枝岐村はこんな豊かなんだ??

合併進めば…税収の市町村格差縮小 荘銀総研まとめ
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060512-00000003-khk-toh

 荘銀総合研究所(山形市)は市町村合併が進めば、各都道府県内での「人口一人当たり地方税収」の市町村格差を是正する効果がある、とする調査結果をまとめた。

 全国の市町村の2004年度決算(地方財務協会集計)を分析した結果、市町村格差の都道府県平均は6.88倍で、5年前の1999年度の7.65倍より縮小している。

 「平成の大合併」で、市町村数はこの5年間で708減少。都道府県によっては合併効果が顕著に表れ、石川県は市町村数が41から22に減り、人口一人当たり地方税収の市町村格差は11.53倍から3.39倍に縮小した。

 04年度決算で、市町村ごとの格差が最も大きかったのは福島県。一人当たり地方税収が最多の桧枝岐村(116万6696円)と、最小の昭和村(4万3364円)の間で26.90倍の格差があった。格差が最も小さかったのは香川県の2.36倍。

 東北では、山形県が2.48倍で全国で2番目に小さかった。山形県では調査時翌年の05年度、3件の合併で9町村減り、税収が最小だった松山町が酒田市と合併しており、市町村格差の県平均は一層縮小する。

 東北の他県は、格差が小さい順で岩手県(3.46倍)が10位、秋田県(5.69倍)が26位、宮城県(12.52倍)が43位、青森県(16.41倍)が44位だった。

 荘銀総研は「都市と地方の税収の格差が指摘される中、地方でも市町村間で格差がある。合併で構成市町村の格差が平準化されると、県全体の格差是正につながる」と話している。

(河北新報) - 5月12日7時4分更新

910片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/05/16(火) 17:58:26
富山の「世間体」と大阪の「世間体」。
確かに違う気がするが、こういうところにあらわれるのかな。

生活保護の増え方に差 大阪11.8人、富山0.2人
2006年05月16日11時32分
http://www.asahi.com/life/update/0516/003.html

 人口に占める生活保護受給者の割合(保護率)の過去9年間の増え方に都道府県により最大約60倍の開きがあることが15日、厚生労働省のまとめで分かった。同日開かれた全国の自治体の福祉事務所長を集めた会議で報告された。同省の中村秀一社会・援護局長は審査や就労支援のあり方を再点検するよう指示した。

 95年度と04年度を比較した。最も増えた大阪府は人口1000人当たり11.4人から23.2人と11.8人増加。最も増え方が小さかった富山県は2.0人から2.2人と0.2人の増加にとどまった。

 保護率は高齢者の割合や地域の経済事情によっても異なるが、中村氏は「高齢者比率や失業率が似ている都道府県でも差がある」と指摘。生活保護者の自立支援のためのプログラムを採り入れている自治体が約3分の1にとどまっていることなども挙げ、各自治体での取り組み強化を促した。

911とはずがたり:2006/05/16(火) 23:00:42
市町村への権限移譲計画:県チーム、見直し決める /島根
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060516-00000297-mailo-l32

 県から市町村へ権限や事務を移す権限移譲について、03年9月に県が策定した「市町村への権限移譲計画」を見直すことが決まった。15日に県各部局が集まり発足したプロジェクトチームで報告された。
 計画では、市町村の区域設定事務や保安林の指定解除など、62項目が移譲の対象となっている。しかし、これらの大半が権限を伴わない単なる事務作業であることから、今年3月末までに実際に移譲されたのは9項目だけ。市町村も松江市(7項目)、東出雲町、奥出雲町、飯南町、隠岐の島町(各2項目)、出雲市、益田市(各1項目)にとどまっている。
 計画に指定された項目以外にも、旅券の発行や港湾管理、保健所機能など、移譲を求められている権限・事務は多い。このため県は、県と市町村との役割分担を抜本的に見直し、各部局に対し「引き続き県が担うべき事務」「市町村が担うべき事務」を調査する。[酒造唯]
5月16日朝刊
(毎日新聞) - 5月16日17時4分更新

912とはずがたり:2006/05/17(水) 11:16:53

都内公務員宿舎190カ所売却へ 衆参副議長公邸も検討
2006年05月16日21時09分
http://www.asahi.com/politics/update/0516/007.html

 東京23区内にある国家公務員宿舎372カ所(約2万2000戸)のうち190カ所以上を売却する方針を、16日開かれた財務省の「移転・跡地利用に関する有識者会議」(座長・伊藤滋早大特命教授)が決めた。10年かけて売り、移転先の宿舎建設などの経費を差し引いた純収入で3500億円以上をめざす。6月に最終報告をまとめるが、今後、衆・参院の副議長公邸などを売却対象に加えることも検討する。

 都心の一等地にありながら、有効活用されていないとの批判が出ている港、中央、千代田の3区の宿舎は原則売却する。他の区では法定容積率が50%以下、老朽化などを基準に売却する宿舎を選ぶ。移転先の候補地には東京都小金井市や葛飾区、千葉市などが挙がっている。

 有識者会議は行政府の宿舎を中心に検討してきたが、今後は立法府と司法府も対象に含める。公邸のうち、首相、衆参議長など三権の長と官房長官の5公邸は残すが、衆参副議長の2公邸や、旧検事総長公邸など23の旧公邸の売却を検討する。売却額は400億円程度とみられ、公務員宿舎による3500億円に上積みしたい考えだ。

913小説吉田学校読者:2006/05/20(土) 11:17:10
毎日の見出し、紙面だと「若手キャリア官僚、法人格」これじゃ訳分からんって。
キャリア官僚というか、テクノクラートは必要ではありますが、入省10年経つか経たないかで管理職(課長補佐)に就いている制度そのものが問題。彼らはキャリアだという理由だけで管理職をやっているのであります。実際は、ノンキャリア組のパペットになってることが少なくありません。大臣官房直轄のスタッフ制を導入すべきですね。

若手キャリア官僚:法人格取得 縦割り行政の打破目指す
http://www.mainichi-msn.co.jp/seiji/gyousei/news/20060520k0000m010151000c.html

 縦割り行政の打破を目指す若手キャリア官僚でつくる「新しい霞ケ関を創る若手の会」が、改革に向けた取り組みを活発化させるため法人格を取得した。現役の官僚グループが法人として活動するのはまれ。法人化を機にNPO(非営利組織)や民間企業、地方公務員と連携を深め、法案化を政府に働きかけることも考えている。
 同会は04年11月、1府9省の同期(97年組)21人で作った。全員が30代前半で課長補佐級。代表で資源エネルギー庁石油・天然ガス課の朝比奈一郎課長補佐(32)は「国際会議などで国益より省益を優先していると実感したのが結成のきっかけ。入省したころ思い描いた『国民のための政策』の実現につなげたい」と話す。
 法人は営利と非営利の間に位置づけられる「中間法人」を選択。先月14日に申請、今月17日に受理された。同会が出版物の発行で得た利益の透明性を確保すると同時に、活動資金として機動的に活用できるようになった。
 21日午後2時、東京・新宿の新宿住友ビルで、浅野史郎・前宮城県知事を講師に招き、法人の設立記念フォーラムを開く。問い合わせは、電子メールで同会事務局(tsukurukai2005@hotmail.co.jp)へ。【小山由宇】

914小説吉田学校読者:2006/05/20(土) 12:52:11
>>909
水力発電所がいっぱいあるから。それと尾瀬だよね。

915とはずがたり:2006/05/20(土) 13:03:09
>>914
なるほど,解説感謝。
電源三法交付金か。。

916杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2006/05/22(月) 21:33:15
>>895続報。別冊宝島Realの『同和利権の真相』シリーズで同和絡みの不正行為の数々は知っていたのですが、改めて報じられてみるとその凄まじさと言うのが分かろうものですね・・・・・

無許可・無届けで事業次々拡大 「飛鳥会」など2法人
http://www.asahi.com/national/update/0522/OSK200605220013.html
2006年05月22日15時21分

 大阪府警に業務上横領容疑で逮捕された小西邦彦容疑者(72)がともに理事長を務める財団法人「飛鳥会」と社会福祉法人「ともしび福祉会」が、大阪府や大阪市に必要な届け出をせずに事業を拡大した実態が、次第に明らかになってきた。賃貸マンション、公園の売店、喫茶店など、無届けの事業による年間収益は計約2000万円にのぼる。「福祉の増進」など、法人の本来の設立目的から逸脱した事業が続いた背景には、行政の監督態勢の甘さも指摘されている。

 「実は万博記念公園で売店も経営しています」

 小西容疑者の逮捕後、大阪府の事情聴取に対し、飛鳥会幹部はあっさりと「無届け事業」の存在を認めた。府が10日から始めた同会の検査は、毎年提出される「法人調書」に基づいて進められたが、「記載のない事業ばかりで、報告書の体をなしていない」(府幹部)という。

 無届け事業はほかにも、公衆浴場2カ所に併設された賃貸マンション(大阪市東淀川区)、飛鳥人権文化センター内の喫茶店(同)、万博公園内の売店(吹田市)などが発覚。市開発公社から業務委託された西中島駐車場(大阪市淀川区)は、法人が実施する事業としては届け出ていたが、年間2億円を超す収益は一切、報告していなかった。

 飛鳥会の法人運営のずさんさも目立つ。財団の理事会を監視する評議員会を設置せず、住民向けの公益事業の決算もまとめていなかった、92年から大阪駅前ビル(大阪市北区)内で経営していたサウナは、府に事業実施は届け出ていたが、別途、公衆浴場法に基づいて必要な市の許可は受けていなかった。

 一方、老人福祉施設や保育園を経営する「ともしび福祉会」は、私的な財産や暴力団への資金提供を隠す目的に使われていた疑いが出ている。

 奈良市内の住宅2棟は一時、ともしび会が所有していたが、実際は小西容疑者や親族が自宅として利用。このうち1棟は府に一切申告せず、残る1棟は「法人の研修用施設」と申告していた。暴力団系企業の土地を担保に、京セラファイナンス(当時)から数十億円の融資を引き出した際にも、福祉会の名義が使われた。

 ただ、府、市の検査、監督の手ぬるさが、一連の不適正な運営を許した側面もある。府は飛鳥会が一度も駐車場の決算書を提出していなかったのに、行政指導も立ち入り検査も一切してこなかった。市に至っては、飛鳥会が府に提出する法人調書の作成に市職員が関与していた。

 両法人を監督する府法人指導課は「提出書類をうのみにし、チェックが『節穴』だったと言われても反論できない」と話している。

[My HP] http://politics.mtcedar.com/
      http://professorgiko.fc2web.com/
      http://mtcedar.txt-nifty.com/

917小説吉田学校読者:2006/05/24(水) 07:09:43
更迭で済めば御の字。朝日放送のスクープからどんどん広がる。どこの事務所でもやっているのではないか?
ただヤミクモに経営感覚の導入を官公署にやっちゃいけないという好例でもあります。それにしても腐ってるね社会保険庁。

大阪の社保事務局長更迭へ 厚労相が指示 年金不正免除
http://www.asahi.com/national/update/0523/TKY200605230379.html

 国民年金保険料の免除・猶予申請を社会保険事務所が本人の申請がないまま手続きしていた問題で、川崎厚労相は23日、管内16の社会保険事務所で計3万7000人分の不正手続きを行っていた大阪社会保険事務局の菅原昭局長を更迭するよう社会保険庁に指示した。各地で明らかになった不正のうち大阪は人数が突出して多く、国民年金に対する信頼感を失墜させた責任は重いと判断したとみられる。具体的な処分は今後検討する。
 同様の不正は、22日に判明した大阪、長崎、東京に、3月の京都で明らかになった分を加え、計4万7344人分。際だつのは大阪で、21の社会保険事務所のうち16カ所で不正があり、組織的に行われていた可能性があるなど、悪質性が高いと判断した。5219人とされた長崎については23日、いまだに本人からの申請がないのは1634人分だったことがわかった。
 また、京都のケースが発覚した後、社保庁が全国の事務局に同様の例がないかどうかを照会した際に、大阪など3都府県は「該当なし」と虚偽の回答をしていた。大阪社会保険事務局長は、大阪府内の21事務所を統括する立場にあり、監督責任を問うことが不可避と判断した。
 不正手続きの結果、大阪事務局管内の今年3月末時点の納付率は、実際よりも1.7ポイント高い59.6%となっていた。

918片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/05/25(木) 13:41:52
★旭川市の我慢も限界!すでに入居許可は取り消し
★市営住宅家賃を『払わない』高額滞納者5人を提訴 総額約1300万円の滞納金 
★住宅の明け渡し、全額支払いに加え、損害賠償も請求!
http://www.h-keizai.com/article-2006/2006-05-18-yachin.html

 旭川市は市営住宅の高額滞納者5人に対し、住宅の明け渡しのほか、滞納している家賃の全額支払いと、損害賠償金を求める訴えを旭川地方裁判所に起こすことを決めた。市は「『払えない』のなら相談に乗るが『払わない』というのなら法的措置を取らざるを得ない」と話し、今後はその他の高額滞納者にも、強い姿勢で臨む方針だ。

話し合いにも応じず法的措置やむなし

 旭川市都市建築部住宅課によると、市営住宅の家賃を3ヵ月以上滞納している世帯は05年3月31日現在で634世帯。3億7451万円2294円にも上る。未収家賃の多さについては03年度の外部監査で明らかになり、法的措置を取る必要性が指摘されていた。

 指摘を受けた市は、滞納者に対する徴収を強化。03年度から専門の職員を配置し、戸別訪問を実施。土・日や夜間も訪問し、支払いを催促。05年度からは訪問時点で支払いを求める「現金徴収」も行ってきた。

 これらの強化策は一定の成果をあげたが、悪質な高額滞納者の減少にはつながらなかった。そこで、市は支払う意志のない入居者に対して法的措置を取らざるを得ないと判断。庁内に「法的措置対象者選定委員会」を設置、滞納額200万円以上、滞納期間96ヵ月以上(05年3月31日現在)の39世帯を提訴する対象者として作業を進めてきた。

 市はこの39世帯に対し、まず6月に法的措置の対象とする通知と一括または分割で支払うよう督促状を郵送で送付。これに応じない世帯に対して7月と8月に「来庁要請書」を、9月には「最終催告書」として「住宅明け渡し予告書類」、11月には「明け渡し請求書」を送付するなど、対応を求めた。

 その結果、2世帯が全額支払いに応じ、197万円、388万円をそれぞれ現金で支払った。親戚から集めたり、退職金を充てたりするなど、かなり大変だったようだ。

 さらに、6世帯が自主的に退去し、滞納分を分割で支払うことにし、26世帯が「納付誓約書」を提出。現在、家賃を支払いながら滞納分を分割で支払っている。

 「市の要請に応じ、支払いを確約した人や、分割で支払いを始めた人、また全額を一括で支払った方などがおり、一定の成果が上がりましたが、残る5世帯については『払わない』の一点張り。職員の訪問に対しても門前払い。法的措置を取るといっても『やれるものならやってみろ!』という姿勢。『払えない』のなら分割支払いなど方法があり、相談にも応じますが、これら5世帯の方々については話し合いにもならない。予告している通り法的措置を取らざるを得ないと判断した」(市住宅課)

919片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/05/25(木) 13:42:34
裁判では立ち退きの強制執行を求める

 市が提訴の対象としたのはK(春光台団地、滞納額316万円)、W(春光台団地、同253万円)、N(忠和団地、同328万円)、M(忠和団地、同239万円)、Y(忠和団地、同282万円)。5人は9年から11年の間の家賃を滞納しており、昨年12月に入居許可を取り消されている。(滞納額は12月22日現在、千円以下切捨てで表示)

 自治体が裁判を起こす場合、地方自治法により議会の議決が必要となる。このため市は2月21日開会の第1回定例会に議案を提出。議決される見通し。早ければ4月中にも旭川地方裁判所に提訴する方針。

 「裁判では、滞納額の全額支払いと、損害賠償金として入居取り消し後の家賃相当額(5万400円〜8万6400円×判決が出るまでの月数)、そして、裁判費用も負担してもらう。また、判決については仮執行の宣言(※)まで求める」(市住宅課)という。

 旭川市が市営住宅の滞納者を提訴するのは初めて。実際に法的措置を講じることで、現在も支払いを怠っている200万円以下の高額滞納者にもプレッシャーがかかるはずだ。今後、市は200万円以下まで法的措置の対象を広げ、滞納者の一掃に向け、強い姿勢で臨む考えだ。 (北牧)


(※)仮執行宣言 民事訴訟において判決が確定する前に財産上の支払いなどの請求を認めること。

 民事訴訟では、第一審にあたる裁判所で判決が出ても、控訴や上告などの手続きを踏むことによって、判決の確定が持ち越されることがある。その間に債務者の財産状態が悪化すれば、勝訴しても相手から財産上の支払いを受け取れなくなってしまう。

 そこで、裁判官が仮執行の宣言をすれば、最終的に判決が確定する前であっても、原告に財産上の支払いなどの請求が認められている。

 一方、敗訴した被告側は、法務局などに自分の財産を供託することによって、仮執行宣言の効力を停止することができる。(「時事用語のABC」より)

920とはずがたり:2006/05/25(木) 15:17:03
>>918-919
京都でもこれらい強硬になってほしいですねぇ。多分滞納者たくさんいる筈。。

921小説吉田学校読者:2006/05/25(木) 22:18:22
>>918-919
話は変わりますが、行革スレで語るべきことですけど、執行官制度も改革の余地はあるよね。とは氏、執行官法見るとびっくらこくよ。

922とはずがたり:2006/05/26(金) 13:12:53
全国の地方のみなさん,こうして我々の血税が東京の飲食店を潤しているのだ。我々真面目な国民から搾取をする東京を打倒しよう!今まで飲み食いに使った金を国会議員や官僚,飲食店は全て返して青息吐息の地方に配り直せ!!(`Д´)つ)ノД`)・゚・。

国政調査費、酒席に2年間で5千万円 衆院資料で判明
2006年 5月25日 (木) 05:59
http://news.goo.ne.jp/news/asahi/seiji/20060525/K2006052404550.html

 国会議員らが国政の調査活動のために使う目的で税金から支出されている「国政調査活動費」のうち、衆院で02、03年度の2年間で総額約1億円が懇談名目などで議員らの飲食代に支出され、その約半額が高級料亭やスナックなどでの酒食に使われていたことが、朝日新聞の情報公開請求で明らかになった。現行の情報公開法では、対象を行政機関に限定しているため、国会は対象外になっている。朝日新聞は会計検査院に対し、衆院から提出を受けた支出関連の書類を情報公開請求した。国政調査活動費の使途がまとまった形で明らかになったのは初めて。

 駒崎義弘・衆院事務総長は朝日新聞の取材に対し「理解を得られるものではないことはよく承知している」と述べ、03年11月の就任後に自ら事務総長として決裁し、国政調査活動費から支出した院外での飲食費など計94万円分について先週末に自主的に返納したことを明らかにした。

 財務省によると、衆院は国政調査活動費について、02年度に28億7477万円、03年度に26億7854万円を支出した。

 入手資料によると、衆院はこのうち02年度に4510万円、03年度に4987万円を飲食に支出。委員会での弁当代にも使われていたが、このうち02年度は2317万円、03年度は3069万円が飲酒を伴った会合に支出されていた。

 飲酒を伴った飲食は、2年分でホテル71件、日本料理店(料亭含む)23件、スナック20件など。

 高額の支出では、02年10月、「副議長・前議運委員長と懇談(議長)」との名目で、東京・新橋の日本料理店に対し1人6万5000円の料理3人分と酒代など計21万円を支払った。03年3月には「副議長等と懇談(議長)」の名目で、東京・赤坂の日本料理店に1人5万5000円の料理5人分とひれ酒代など計45万円を支払っている。

 また、「政党国対関係者と情報交換懇談会」などとして、東京・赤坂のスナックに料理やウイスキー代など計10回96万円を支出。同名目で赤坂の会員制クラブに計3回61万円を支払っている。委員会で出される弁当も特上すしや特上うな重などが多い。

 衆院によると、飲食のほとんどは、議長や各委員会の委員長の裁量に委ねられている。担当職員が事前に議員の意向を聞いて店などに注文。請求書を会計課に回して処理しているという。

 衆院事務局は「かつては慣行として行われていた。会計検査院からの指摘も受けておらず、当時は必要なことがあったのではないかと思う」とした上で「今の社会通念からすれば認められない行為なので、現在ではこのような支出は行われていない」としている。

 当時衆院議長を務めていた綿貫民輔議員の政策秘書は「就任時に事務局から交際費の代わりに調査活動費から支出する慣例になっていると説明を受けた」と話している。

     ◇

 〈日弁連の情報問題対策委員会・清水勉副委員長の話〉 国会の公金支出状況はこれまでベールに包まれてきた。政府や行政機関の不正を追及する国会が、自らの公金の使い方を明らかにしないのはおかしい。情報公開の対象となるよう国会で自ら議論すべきだ。

 〈キーワード:国政調査活動費〉

 国会議員や国会職員らが国の政治や問題について調査活動を行うための経費。職員を海外などに派遣した際の費用や、各種参考書などに使われている。今年度予算額は衆院22億9540万円、参院14億6392万円。

923とはずがたり:2006/05/26(金) 13:14:18
>>921
どの辺がびっくらなんざんしょ?滞納者に甘すぎ?実効力なさすぎ??
解説なんぞ頂けると幸いっす。

924小説吉田学校読者:2006/05/26(金) 21:24:58
>>923
手数料が実は歩合。しかも最低収入保証の規定あり。

925とはずがたり:2006/05/26(金) 21:47:53
水に流すことはできません “市長用トイレ”監査請求
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060526-00000090-kyodo-soci&amp;kz=soci

 愛媛県大洲市が200万円以上をかけて事実上、大森隆雄市長だけしか使えないトイレを新設したのはおかしいとして、同市の男性(58)が26日、予算支出が適切かどうかの調査を求め、市監査委員に住民監査請求した。
 大洲市などによると、トイレは今年4月、市長室の隣にある特別応接室内に新設。費用218万円は本年度予算の予備費から支出した。特別応接室は市長室から出入りできるが、廊下と通じるドアは施錠され、来庁者や職員はトイレを使えないという。
 市長室から10数メートルの所には一般用のトイレがあり、歴代の市長は職員らと一緒にこのトイレを利用していた。新設したトイレには“特別”に温水洗浄便座が付いているという。
(共同通信) - 5月26日11時42分更新

926とはずがたり:2006/05/26(金) 21:50:28
>>924
歩合制なら真面目に執行の仕事しそうな気もするが如何なんでしょ?
NHKの集金のおじさんみたいな感じなんでしょうか?こっちには最低保障はないのかな?

927小説吉田学校読者:2006/05/26(金) 22:03:18
>>926
裁判所に支払うんじゃなくて執行官に支払う。「マイホーム購入を配慮して執行官に配置」とかあるんですね。マジで。天下りや再就職のパイすくないからというのはあるんだけれども。
土地差押の上、売却が続出した5〜6年前なんて・・・

参考 執行官の手数料及び費用に関する規則
第四条 差押え又は仮差押えの執行(法第八条第一項第二号)の手数料の額は、この規則に別段の定めがある場合を除き、執行すべき債権の額に応じて、それぞれ次の表に定める額とする。執行すべき債権の額が定まつていない場合の手数料の額は、一万四千円とする。 執行すべき債権の額 手数料の額
二十万円以下 三千五百円
二十万円を超え五十万円以下 五千五百円
五十万円を超え百万円以下 七千円
百万円を超え三百万円以下 九千五百円
三百万円を超え千万円以下 一万千五百円
千万円を超えるもの 一万四千円

第八条 売却の実施(法第八条第一項第六号)の手数料の額は、売却金額に応じて、それぞれ次の表に定める額とする。 売却金額 手数料の額
一万円以下 千五百円
一万円を超え五万円以下 三千円
五万円を超え十万円以下 四千円
十万円を超え五百万円以下 四千円に十万円を超える部分が十万円に達するごとに千八百円を加算した額
五百万円を超え千万円以下 九万二千二百円に五百万円を超える部分が十万円に達するごとに千三百円を加算した額
千万円を超え三千万円以下 十五万七千二百円に千万円を超える部分が十万円に達するごとに九百円を加算した額
三千万円を超え五千万円以下 三十三万七千二百円に三千万円を超える部分が十万円に達するごとに六百円を加算した額
五千万円を超え一億円以下 四十五万七千二百円に五千万円を超える部分が十万円に達するごとに四百円を加算した額
一億円を超え三億円以下 六十五万七千二百円に一億円を超える部分が百万円に達するごとに二千円を加算した額
三億円を超え五億円以下 百五万七千二百円に三億円を超える部分が百万円に達するごとに千円を加算した額
五億円を超え十億円以下 百二十五万七千二百円に五億円を超える部分が百万円に達するごとに五百円を加算した額
十億円を超えるもの 百五十万七千二百円に十億円を超える部分が千万円に達するごとに千五百円を加算した額
備考 売却金額が十万円を超え一億円以下の場合において、その金額に十万円に達しない端数があるときは、これを十万円とみなして手数料の額を算定するものとする。

928片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/05/27(土) 01:29:59
http://kw.allabout.co.jp/glossary/g_estate/w002319.htm
http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/sangiin/094/1080/09403241080004c.html

へぇー。20年以上前の国会審議ですが、自営業っぽい性格のまま今日まで続いてるんですね。

http://ameblo.jp/sikkou

929とはずがたり:2006/05/29(月) 12:46:35
西川知事:県内9市長と初の懇談会 税の共同徴収など提案 /福井
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060526-00000139-mailo-l18

 福井県の西川一誠知事がこのほど、県庁で県内全9市長と初めての懇談会を開いた。県からは税金の共同徴収などが提案され、市長からは国が予定している地方交付税削減に対する不満や、観光政策の連携を求める声などが出された。
 西川知事は「市町村合併が一段落し、行財政改革が求められる中、今まで以上に連携を強化しなければならない。新しい体制になり、意見の交換をさせてもらいたい」とあいさつ。
 知事と共に出席した杉本達治総務部長が税金の共同徴収のほか、インターネット公売や不動産の合同公売など市町と共同で取り組める徴税対策を提案。さらに地方交付税削減について国での検討状況や知事会など地方6団体の対応などを説明した。
 一方、市長からは、「地方交付税なしでは地域間格差が拡大する。十分に要請してほしい」(村上利夫・小浜市長)や「医師不足に悩んでおり、確保に力添えを」(河瀬一治・敦賀市長)などの要望が出たほか、「観光客を呼び込むための連携が必要。それぞれ立派なものを造ってもバラバラでは駄目」(坂川優・福井市長)、「県と市町がやりたい施策を持ち寄り、検討してみては」(天谷光治・大野市長)などの提案も出された。
 西川知事は、県内の全8町長との懇談会も設け、意見交換している。[兵頭和行]
5月26日朝刊
(毎日新聞) - 5月26日13時6分更新

930小説吉田学校読者:2006/05/31(水) 07:03:52
社保庁は、「キャリア組」「本庁採用のノンキャリア組」「地方採用のノンキャリア組」の三層構造と言われていますが、
それ以外にも「厚生省直流の年金・保険局組」「官邸色の強いキャリア組」「組合系」と、幾層にも派閥が分かれている。
通常、「企画立案はキャリア」「執行はノンキャリア」と他省庁ではくっきり仕事が分かれている。しかし、社保庁の場合は、この幾層もの派閥がおんなじ仕事をやっている。企画立案は主には厚労省の役目だ。
それでいながら、村瀬長官の答弁は社保の本庁ノンキャリア組が作っていたりする。本庁ノンキャリアの終着駅は地方の局長であるけれども、そこの不祥事をここが調べて答弁させているんだから、村瀬長官は情報遮断状態なんじゃないかと思う。

で、この記事ですけれども、結局の所、「組合系」か「地方採用ノンキャリア系」が反乱を起こしたんじゃないでしょうか、中央の締付けに対して。締付けといっても、ただの改善ではあるんですけれども。

社保庁長官に反論、強い圧力があった
http://www.nikkansports.com/general/f-gn-tp0-20060530-39179.html

 国民年金保険料の不正な免除や猶予があった岐阜県の大垣社会保険事務所の国民年金保険料課長が30日、現場が納付率達成の強い圧力を受けていたなどと反論する文書を社会保険庁長官あてにファクスで送った。
 文書はA4判1枚で、同日午前に送付。自身の退職の意向も明記した。
 文書は、納付率の達成について「『目標』ではなく、いつのまにか必達納付率という言葉が使われるようになった」と指摘。現場の職員に強い圧力があったと強調した。また「納付率達成のためではない、被保険者のために、将来年金を受けていただくため」と不正処理した現場職員の気持ちを代弁している。
 同事務所は、本人の意思確認をしないで639件の免除などの手続きをしていたことが明らかになっている。
[2006年5月30日23時27分]

931小説吉田学校読者:2006/05/31(水) 07:18:25
パワハラと言いますが、他人の面前での罵倒は、私の職場でもよくあることであります。で、試薬の購入は本当に不適正だったのか否か・・・

悪質なパワハラの40代東大助教授を停職
http://www.nikkansports.com/general/f-gn-tp0-20060530-39092.html

 東大の研究所に所属する40代の男性助教授が「試薬の購入代金が高すぎる」と部下の助手を責め、助手から現金約127万円を受け取るなど悪質なパワーハラスメントを続けていたとして、東大は30日、助教授を停職2カ月の懲戒処分にした。
 助教授は助手に対し、研究所への出入りを約4カ月間禁じ、給与相当分などとして約380万円の支払いを請求したが、助手は応じなかった。
 東大によると、助教授は03年、試薬の購入価格が相場より高いとして、購入担当だった助手の職務怠慢を指摘。自分が適正と考える金額との差額を助手に示した。受け取った金は研究室で管理し、私的な流用は確認できなかった。
 さらに、助手に「当分出てくるな」と言い渡し、周囲に他人がいるのに何度も暴言を浴びせた。
 助教授は大学に対し「不適切だった」と反省し、受け取った金の返済を申し出たという。
 浜田純一副学長は「教育研究にあたる者として決して許されない。再発防止に努力したい」としている。

932小説吉田学校読者:2006/06/03(土) 22:42:23
スケベなコメントで締める課長最高。ていうか、デスクワークやりにくくないか。たすきがけ推奨。
まあ何はともあれ、暑い時は服飾から涼しくしようという試みは大賛成。ノーネクタイはともかく、上着は脱いでもいいというのはヒット。小泉政権が倒れてからもクールビズは続きますように。

これぞ究極のクールビズ 広島市職員が浴衣で仕事
http://www.sankei.co.jp/news/060602/sha010.htm

 政府が奨励する夏の軽装「クールビズ」が始まった1日、広島市役所で観光交流部の職員18人が浴衣姿で勤務した。
 市役所はこの日「ノーネクタイ運動」がスタート。ネクタイを外した職員の中で、カラフルな浴衣で会議をしたり、電話を受けたりする光景が見られた。
 同市に夏の訪れを告げる祭り「とうかさん」に合わせ2日から開かれる催し「ゆかたできん祭」のPRも兼ねた。
 荒川宣昭観光担当課長は「浴衣を着れば市民の方とも胸を開いて話ができる」。

933片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/06/04(日) 16:56:49
県、今秋にも直接徴収 個人住民税の滞納増加 富山・北日本6/4

 個人住民税の滞納が増える中、県は徴収業務を担っている市町村に代わって、悪質な滞
納案件に関して直接徴収する計画を進めている。三位一体改革で所得税から個人住民税へ
の税源移譲が十九年度から実施されることを踏まえ、全県的な徴収体制を強化する狙い
で、今秋をめどに実施したい考えだ。

 個人住民税には県民税と市町村民税がある。十六年度の県民税の調停額百七十一億千四
百万円に対する実際の収入率は93・2パーセント。平成七年度と比較すると2・8ポイ
ントのダウンで、市町村民税も含め、収入率の低下傾向が続いている。

 個人住民税はこれまで市町村が一括徴収してきた。しかし、景気低迷のほか、市町村の
人手不足や身近な住民への遠慮などもあって収入率は低迷してきた。

 県は昨年度から市町村職員に対し、財務調査や差し押さえなど滞納整理に関する研修会
を行うほか、市町村職員と共同での滞納整理も実施してきた。新たに計画している直接徴
収は、高額滞納者や支払い能力があるのに長期にわたって治めようとしない県民で、市町
村が対応に苦慮しているケースなどを想定している。直接徴収は他県でも一部採用されて
おり、効果も上がっているという。

 三位一体改革では、十九年度から所得税(国税)が地方に移譲され、個人住民税に組み
込まれる。十七年度の課税標準額ベースで試算すると、移譲額は県分で百七十九億円、市
町村分で百十八億円となる見込みで、地方財政を取り巻く環境が厳しくなる中、財源確保
の観点からも収入率アップは大きな課題になる。

 県税務課は「収入率低下には危機感を持っている。市町村との協力体制を強め、滞納額
を減らしていきたい」としている。

934とはずがたり:2006/06/05(月) 12:57:19

前年度より22万人減/県公共施設の利用者数
http://www.sakigake.jp/servlet/SKNEWS.News.kiji?InputKIJICODE=20060604c

 県が直営、または指定管理者制度で民間に委託している全公共施設(66カ所)の17年度利用数は約667万1000人で、前年度より約22万人減ったことが県総務課のまとめで分かった。利用目標の達成率は93・9%で前年度より4・4ポイント下がった。

 前年度比の減少幅が、もっとも大きかったのは県立博物館(秋田市)。約8万4000人減の7万8840人だった。ほかに男鹿水族館(男鹿市)が約5万人減の同38万770人、田沢湖スキー場(仙北市)のリフト乗車回数が、約4万回減の130万9694回だった。

 同課は「16年度にリニューアルオープン効果でにぎわった県立博物館と男鹿水族館の入館者数が減ったのが大きい。12―1月の豪雪も、田沢湖スキー場などの利用減に影響した」と分析している。

(2006/06/04 10:16)

935とはずがたり:2006/06/06(火) 10:59:35
<田中康夫の奇っ怪ニッポン>
2006年5月31日 掲載
全国津々浦々に「集団営農」の遺跡が残る
http://gendai.net/?m=view&amp;g=syakai&amp;c=020&amp;no=26602

「ウルグアイ・ラウンド対策」として農林水産省が1994年度から2000年度に掛けて投じた税金は、総額にして6兆円を優に超えています。地方単独事業も加えれば、7兆3000億円近いのです。
 が、それで日本の農業が自律したかと問われれば、答えは否です。その使途は他の起債同様、ハコモノと道路と公園の建設に限定されていたのですから。結果、全国津々浦々に、自律的な個人の農業者の願いとは裏腹な“遺跡”が多数出現しました。「集団営農」と称する悪平等的助け合いに、巨大農業団体と一蓮托生で固執する日本は、コルフォーズ、ソフォーズ、人民公社も潰(つい)えた21世紀の地球上で未(いま)だ猶(なお)、集団的自衛権ならぬ集団的計画経済社会主義を実践する奇特な国家なのです。千曲川の源流を擁する高原野菜の村にも、その“遺産”が存在します。
 ふるさと農道の一環として建設された巨大な橋梁は、八ケ岳高原線と近時、JR東日本が呼ぶ小海線の野辺山駅よりも一つ手前、信濃川上駅の上方に78メートルの橋脚2本と共に、その威容を誇ります。ふるさと農道は往時、ウルグアイ・ラウンド対策で設けられた事業の一つで、事前に通行量予測を実施せずとも着工可能でした。無論、多額の予算を投じて事前予測調査を行おうとも、“士族の商法”故にドンピシャリと当たった試しは皆無に等しいのでしょうが。
 とまれ、当初予算は19億円。最終総工費は48億5000万円です。その謎を就任直後に尋ねると、悪びれもせずに農政部長は答えました。
「知事、公共事業は小さく産んで大きく育てるものです」
 因(ちな)みに、件(くだん)の人物は在任中に繰り返し、「今度の知事は、職員を信用して歩み寄ろうとしないから駄目だ」と周囲に“広言”していました。
 そりゃぁ、僕だって信用したいと思います。けれども、19億円が48.5億円に膨れ上がっても恬(てん)として恥じず、逆に居直り発言する古いOSの職員に唯々諾々と従っていたなら、確実に今頃、信州・長野県は財政再建団体に転落していたでありましょう。
 職員の為でなく、団体の為でなく、220万人の県民の為に奉仕者として仕える。爾来(じらい)5年7カ月を経て幸いにも、同じ使命感を抱いて走り続ける多くの職員が、現場にも中枢にも輩出されてきています。総合愛情産業のパブリック・サーヴァントとして県民に奉仕する意識に覚醒した彼等に感謝するや大です。無論、その分、既得権益を死守し続けたい守旧派の残党は、“愉快犯”的な言説を繰り返す地元のメディアと以前にも増して徒党を組む傾向に有るのでしょうが。
 話を戻せば、ダム、隧道、橋梁は、当初計画とは比較にならぬ程に多額の補正予算が途中で組まれて金額が膨れ上がる、国家財政を破滅へと導く麻薬なのです。而(しこう)して、その費用の大半は、スーパーゼネコンを始めとする県外企業に還流されていくのです。更に驚愕すべきは、地元の県議会議員も実は、県内業者よりも県外企業への優遇策を望んでいたりするのです。その意図する所は何か、更に詳述します。[田中康夫]

936小説吉田学校読者:2006/06/10(土) 10:42:25
大胆な経営改革じゃなくて、単に赤字部門を切り離しただけではないか。東京メトロでさえ、かなーーーーり苦労しているのでありますが・・・。
あと、ぜったーーーーいに、黒字転換などムリ。

財政再建へ、大阪市が交通局の完全民営化を検討
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20060609i315.htm

 大阪市は9日、市営地下鉄、バスを運営する市交通局を完全民営化する方向で検討を始めたと発表した。
 同局は、1617億円の累積赤字を抱えており、市から切り離すことで、市財政をスリム化するのが狙いだ。
 外部委員を含めた市政改革推進会議で、近く具体策作りに着手する。株式上場を視野に入れるほか、沿線不動産の活用や、駅舎に店舗を展開する「駅ナカ」ビジネスなどにも乗り出し、鉄道事業以外の収益源も確保する。
 同局の地下鉄、ニュートラムの鉄道路線は計125・9キロで、関西主要私鉄5社の中で3位の阪急(146・5キロ)に匹敵し、バス事業を含めた1日あたりの利用客は計256万人に上る。阪急・阪神の経営統合などで、今後、関西の私鉄再編が進むことも予想されるため、市は大胆な経営改革が必要と判断した。

937名無しさん:2006/06/16(金) 00:13:04
同和対策事業:鳥取市隣保館職員、個人HPで揶揄−−市、処分検討 /鳥取
 ◇お笑いネタを引用
http://www.mainichi-msn.co.jp/chihou/tottori/news/20060615ddlk31040276000c.html

 同和行政にあたる鳥取市立倉田隣保館(同市八坂)に勤務する20代の男性職員が今年3月、自分が運営するインターネットのホームページ(HP)上で、同和対策事業を揶揄(やゆ)する内容の書き込みをし、市民の指摘で削除していたことが14日分かった。市職員課は「公務員の信用失墜行為に当たるか調査中だが、何らかの処分は免れない」としている。

 同市によると、職員は今年1〜2月ごろ、自分が運営・管理する部落解放同盟青年部向けのHPの掲示板に「武勇伝、武勇伝」のフレーズで有名なお笑いグループ「オリエンタルラジオ」のネタに合わせ、同和事業をちゃかすような内容を数回書き込んでいた。隣保館内のパソコンも2、3回使用したという。

 内容は「同和事業で道広げる すごい! いまじゃあっちの方が道狭い!! 武勇伝、武勇伝……」や「改良事業で田んぼを住宅地に 一番反対したのは同推協の会長さん!? 武勇伝、武勇伝……」など。

 市民から「行政職員として問題」と抗議を受け、職員は「不謹慎なことをした」としてHPを閉鎖。報告を受けた同和対策課長は、反省文と厳重注意で課内処理した。しかし、今月5日になって別の課に同じ内容の指摘があり、同和対策課が職員課に経緯を報告した。職員は「軽い気持ちでやってしまった」と反省しているという。

 課内処理の判断について、同和対策課長は「人権施策を推進する立場としてあるまじきことだが、(公務でない)私的行為と判断した。同和事業への偏見につながるのではないかと影響の大きさを心配した」と釈明した。[松本杏]

毎日新聞 2006年6月15日

938名無しさん:2006/06/18(日) 20:02:16
入管職員、勤務中にアダルトサイト閲覧 画像6000枚印刷
http://www.sankei.co.jp/news/060616/sha104.htm

 仙台入国管理局は16日、勤務中などに職場のパソコンでアダルトサイトを閲覧、わいせつ画像約6000枚を印刷していたとして50代の男性幹部職員を減給10分の1(3カ月)の懲戒処分にした。
 同管理局によると、職員は平成16年6月ごろから今年3月にかけ、勤務していた東京入国管理局や仙台入国管理局のパソコンで計約400時間、アダルトサイトを閲覧し、わいせつ画像をカラー印刷していた。

 主に勤務時間後に閲覧していたが、残業中も約50時間あり、残業手当として支給した約14万円の返還を求める。印刷画像のうち約2400枚は職場のキャビネットに保管していた。

 職員が仕事もないのに職場に居残り、印刷用紙の減りが早いことなどから、仙台入国管理局が3月、パソコンの履歴などを調べて発覚。同管理局は「再発防止を期したい」と謝罪した。

(06/16 21:08)

940とはずがたり:2006/06/28(水) 15:23:47
あり得ないミスが続出するなど解りにくい地方選の補選ですがこんな規定になってたんですな。

大村市議会:議員削減決めたのに…9月に補選実施 公選法改正、国に意見書 /長崎
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060624-00000289-mailo-l42

 行財政改革の一環で議員定数削減を決めた大村市議会で今年9月、任期満了に伴う市長選に合わせ、残り任期わずか約7カ月のために議員の補欠選挙(改選数2)が実施される。公選法の規定に基づくもので、同市議会は23日、公選法改正を求める意見書を可決した。
 市議会などによると、公選法は「残る任期が6カ月以内なら補選は実施しない」と定めているが、同一地方公共団体で他の選挙があるときは補選を行うよう求めている。大村市の場合、9月に市長選が実施される予定。市長選後、来年5月1日の議員任期満了まで約7カ月あることから補選が実施される。
 一方、大村市は23日、行財政改革のため、議員定数を現行の28から25に削減する条例改正案を可決した。意見書は「自治体の行財政運営は財政基盤の強化を図るため、歳出の徹底した見直しを行っている。選挙費用は多額で、国民の理解は得られない」として、公選法の「6カ月以内」の規定を「1年以内」に改定するよう国に求めた。
 市選管によると、補選が実施された場合、ポスター代や人件費など補選関連だけで約800万円の支出が見込まれるという。市選管は「県選管とも協議したが、公選法の規定で補選実施はやむをえない」としている。総務省は「市選管と県選管が法に基づき適切に判断したことであり、公選法の条文がある限りは補選実施はやむをえない」としている。[柳瀬成一郎]
6月24日朝刊
(毎日新聞) - 6月24日19時2分更新

941小説吉田学校読者:2006/07/02(日) 09:44:26
橋龍省庁再編を見直す時が来てると思う。
官邸強化は良しとして、官僚への権限集中を見直さない限り、人員減はできないです。政権党への権限委譲も考えるべきです。少なくとも内閣提出法案を激減させるべき。

7月2日付・読売社説(2) [橋本元首相死去]「『改革』唱道者が残した負の遺産」
http://www.yomiuri.co.jp/editorial/news/20060701ig91.htm

942名無しさん:2006/07/02(日) 23:34:56
新卒でもない30代の採用になぜ学歴要件が必要なのか?(高卒のみ大卒のみどちらも)
あと話がずれるけどクビになったってことは尼崎の現業職は○○採用枠以外に
一般にも門戸がひらかれていたんですなあ。

「大卒」がばれてクビ…「高卒」と偽り11年間勤務
http://www.zakzak.co.jp/top/2006_07/t2006070108.html

 兵庫県尼崎市は30日、4年制大学を卒業したのに、高校卒業と学歴を偽って資格のない採用試験に合格し、約11年間勤務していたとして、市立小学校の校務員の男性職員(44)を諭旨免職にした。退職手当は、市条例に基づいて支給しないことを決めた。

 市人事課によると、職員は1995年4月に斎場の作業員として採用された。募集案内には、4年制大学卒業と卒業見込みの場合は受験できないことが明記されていた。

 職員は「公務員になりたかったが、大卒の事務職は難しかった」と話しているという。当時の年齢では、同市のほかの採用枠は受験資格がなかった。大学に通っていた期間はアルバイトなどをしていたと説明したという。元同僚からの通報で分かった。尼崎市はほかの職員も調査する。

ZAKZAK 2006/07/01

943片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/07/02(日) 23:54:39
>>942
新卒でない者は学歴不問ということにでもしておけばいいのかもしれませんが、
そしたら新卒でも外せよって文句も出そうだし、なかなか難しいのかな?
再チャレンジ会議のアレもそうですが、学歴弱者の雇用対策の面が強いのか?

944小説吉田学校読者:2006/07/03(月) 00:30:53
>>942
単純に新卒+社会人中途採用をやればいいと思いますねえ。
官公庁は、「仕事がきつい」→「中途退職も多い」→「新規採用で穴埋め、でも新卒ばかり」→「仕事覚えない」→「現職の仕事がきつくなる」(繰り返し)であります。

945とはずがたり:2006/07/03(月) 00:36:33
青森かどこかで高卒(大卒不可)の要件で確かバスの運ちゃんかなんかに通った人がいて懲戒免職かなんかになってたような気がします。
ちょっと可哀想な気がします。

946小説吉田学校読者:2006/07/03(月) 23:30:31
実名を出せ。実名を。
ということで、「東北」「今現在現職」限定で考えて見ます。
防衛庁長官経験者・・・愛知和、玉澤、野呂田
農相経験者・・・田名部、野呂田
国土庁長官経験者・・・該当なし

国会議員らが「口利き」 仙台防衛施設局工事
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060703-00000109-kyodo-soci

 防衛施設庁の出先機関、仙台防衛施設局の元幹部が在職中に、同局発注の建設工事や用地買収などについて、自民党衆院議員ら14人から業者側に立った「口利き」を受けたとして文書に記録していたことが3日、分かった。
 「あっせん利得議員リスト」と題する文書で、1999年4月から2000年6月までの分として、14人は実名で記載されている。
 元幹部の説明によると、口利きは仙台防衛施設局の建設部と施設部などに対するもので、文書は2000年7月に作成した。建設工事が9件、土地や建物の買収が5件。
 14人の内訳は、現職国会議員が8人(衆院7人、参院1人)、元職の国会議員が2人(衆参1人ずつ)、地方政治家1人、防衛庁の幹部OB3人。現職議員には防衛庁長官経験者が4人おり、ほかに国土庁長官や農相などの閣僚経験者も3人含まれている。

947小説吉田学校読者:2006/07/04(火) 23:18:22
そんなのね。石原都知事並の浄化作戦を敷けば、すぐ解決ですよ。税収見込みも減るかもしれませんが、少なくとも住宅街からは風俗店を一掃すべし。

神栖市:市税滞納額、約51億円に−−緊急事態宣言 /茨城
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060704-00000012-mailo-l08

 神栖市は3日、市税の滞納額が約51億円になったとして、「神栖市税滞納に関する緊急事態宣言」を発表。鈴木誠助役を本部長とする「神栖市税収等対策本部」を設置した。
 05年度決算の結果明らかになったもので、住民税(徴収率77・7%)と国保税(同48・9%)を合わせた市民税の徴収率が2年連続で県内最下位になる見通しとなった。
 市は滞納整理に取り組む徴税具体策を発表。庁舎内の休日納税窓口の新設や夜間窓口の拡大などの納税機会の拡大▽訪問相談や差し押さえなどを実施する法律に基づく厳正な滞納整理▽全庁体制による徴税を実施して徴税促進を強化する方針。

949とはずがたり:2006/07/11(火) 00:34:57
<東海>静岡県

再設置すべきだ

合併で廃止の法務局3出張所 再設置を要望へ 浜松市
http://www.shizushin.com/feature/gappei/kiji3/20060708000000000022

 浜松市内の3つの法務局出張所が合併後に廃止され、関係者からサービス低下だ―と是正を求める声が上がっている問題で、同市は7日までに、正式に法務省へ、3出張所の再設置を要望する方針を固めた。先月の市議会でも設置を求める意見書が採択され、共同歩調を取って法務省へ働きかける。条件が似通う新潟市が出張所を含め4カ所のため、準じた「適正配置」を求める意向だ。
 再設置を要望するのは浜北、引佐、天竜の出張所。それぞれ旧浜北市、旧引佐郡、北遠を管轄していたが、合併後の昨年9月に浜松支局(同市のアクトタワー内)に統合された。国の行革の一環とされたが、県内でも管内は飛び抜けて広く、市は「適正配置とはとても言えない」(企画部)としている。
 浜松支局の管内人口は湖西市と新居町を合わせ約85万人で、静岡市の本局の1・8倍、県内最小の大仁出張所の23倍。面積も1番で、北端の水窪町から「片道3時間」と言われる。
 1市への複数配置に関しては、静岡市が清水出張所を含め2カ所な上、同じように来年4月の政令指定都市指定を目指す新潟市(人口81万)が3出張所を含め4カ所で、それなりの「適正な数」を求める考えだ。
 合併にともなう3出張所廃止には地元の反発が強く、再設置については各地域の司法書士会や土地家屋調査士会、行政書士会が要望活動を行い、旧市町村単位の地域協議会も要望を市に寄せている。県西部では雄踏出張所と水窪出張所も平成11年に廃止されている。

950とはずがたり:2006/07/11(火) 02:10:07
地方債で異例の減額=「夕張ショック」波及−北海道、大阪、兵庫
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060705-00000090-jij-pol

 7月発行の公募地方債の条件が5日決まった。このうち北海道、大阪、兵庫の3道府県が債券発行額がそろって計画に比べ減額する異例の事態が生じた。減額は合計500億円。北海道夕張市が国の管理下で財政立て直しを図る財政再建団体申請を表明した「夕張ショック」が波及し、地方債購入に投資家は慎重姿勢を強めている。販売苦戦が予想されるため、減額を余儀なくされた形だ。 
(時事通信) - 7月5日19時0分更新

951杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2006/07/23(日) 23:42:17
これぞクローニー=キャピタリズム。

行革懇会長の教授 関係会社が51億円事業を受注 堺市
http://www.asahi.com/kansai/news/OSK200607230163.html
2006年07月23日

 堺市の「行財政見直し懇談会」会長だった慶応大教授が取締役を務める会社が、総額51億円で下水汚泥堆肥(たいひ)化事業を受注していたことがわかった。事業は公募の後、市の審査委員会の選考を経て契約されており、市は「法的な問題はない」というが、疑惑を招きかねない密接ぶりに道義的な責任が問われそうだ。

 下水道部や経営監理室によると、01年初め、教授が現在理事長を務めるNPO法人「国際平和基金」( http://www.ipf.or.jp/ 事務局・堺市堺区)から発酵菌を使った汚泥処理の提案があった。これを受けて市は02年1月に約977万円で菌の効用についての実験を同基金に委託。さらに同年9月、この事業を引き継ぐ格好で日本エコロジーシステム(本店・大阪市中央区)に2415万円で実験を委託した。教授はその年の2月、2年間の予定で懇談会長に就任。懇談会で教授は「公営企業で、一番お金がかかっているのが下水道」「経費削減の内部的な議論があるのかどうか」などと市側に質問している。直後の6月にはエコ社の取締役にも就任している。

 一方で、市は実験の結果、下水処理の経費を削減できるとして事業化を決定。関係部局の部長ら11人で組織した審査委員会で04年3月、公募に応じた3社から、最終的にエコ社を選んだ。さらにエコ社が同年4月、市内に設立した「ジェイ・イ・エス」社と、従来の処理費の半額となる汚泥1立方メートル当たり950円を支払うことで契約。15年間で総額51億円の支出を見込んで、05年度予算に債務負担行為で計上した。教授はジェイ社にも取締役で名を連ねている。

 谷川健・市下水道部長は「当初、この事業に教授が関係しているとは分からず、契約する時になって取締役になっていることを初めて知った。懇談会は有識者の会議なので、特に問題はないと判断した」と話している。

[My HP] http://politics.mtcedar.com/
      http://professorgiko.fc2web.com/
      http://mtcedar.txt-nifty.com/

953とはずがたり:2006/07/25(火) 17:12:28
夕張市の財政再建団体申請、今年度に前倒しへ
http://news.goo.ne.jp/news/yomiuri/seiji/20060725/20060725ia02-yol.html
2006年 7月25日 (火) 13:56

 財政再建団体申請を決めた北海道夕張市の2005年度決算で不適切な会計処理が行われ、適正処理した場合、当初黒字だった決算が一転して赤字となることが25日、道の調査で明らかになった。

 これにより、同市の赤字額は再建団体の転落ラインである標準財政規模の20%(約9億円)を超える見通しになり、同市は07年度に予定していた申請を今年度に前倒しする方針だ。

 同市では、地方自治法で設けられた出納整理期間(4〜5月)に金融機関から一時借入金を調達し、毎年度の決算を黒字にしていたが、道の調査チームが調べたところ、病院会計への貸し付けの償還などが出納整理期間外の6月にずれ込んでいた。

鳥取県が一時借入金残高を公表
http://news.goo.ne.jp/news/chugoku/seiji/20060719/Tn200607190073.html?C=S
2006年 7月19日 (水) 02:02

▽05年度決算、最も多いのは米子の144億円

 鳥取県は十八日、県内市町村の二〇〇五年度決算での一時借入金ピーク時残高を公表した。チェック機能を果たすべき議会の意識啓発と、予算に対する住民の関心を高める狙い。総務省からの依頼を受けて調べていた。

 財政破たんした北海道夕張市の一時借入金が標準財政規模の数倍に達していることを踏まえた調査。一時借入金を利用した四市八町のうち、ピーク時の残高が最も多かったのは米子市の約百四十四億円で、標準財政規模の50%を上回った。以下倉吉市約36%、湯梨浜町約27%と続く。

 県は一時借入金の最も多かった米子市を聞き取り調査。市土地開発公社や下水道など公営事業会計に運転資金として約九十四億円を貸し付けていることが多額となった理由という。〇四年度末に一時返済し、〇五年度初めに借り直していることも分かった。県地域自立戦略課は「土地が売れないなどやむを得ない事情がある。会計処理にも問題はない」としている。

 だが片山善博知事は十八日の定例記者会見で、夕張市の年度をまたいで借り直す手法を「財源にあてのないやみ起債。結局は長期貸し付けと同じ」と批判。健全性の違いはあるが同様の手法が県内自治体でも見られることから「超ミニ夕張状態」と警告し、自治体側に財政状況を分析するよう求めた。(土井誠一)

954とはずがたり:2006/07/27(木) 20:30:47
夕張市議会の議員定数削減案まとまる…議員報酬減額も
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060727-00000104-yom-pol

 北海道夕張市が財政再建団体入りを決めたことを受け、市議会は、現行「18」の議員定数を来春の市議選から「11」とする削減案をまとめた。

 昨年6月に決めた「14」からさらに減らす。議員報酬も、9月から月額で、議長29万円(現行38万2000円)、副議長26万円(同33万2000円)、議員24万円(同31万1000円)とする。冬季期末勤勉手当(ボーナス)は、市職員と同様1か月分を減額し、政務調査費(1人月額8830円)や視察も廃止する。いずれも8月の臨時市議会に提案する予定。

 市議会では、定数削減と議員報酬の減額で年間5770万円が節減できると試算している。
(読売新聞) - 7月27日12時9分更新

955名無しさん:2006/07/27(木) 23:26:12
「仙台中華街」風前のともしび 新市長が反対・凍結
2006年07月27日15時06分
http://www.asahi.com/national/update/0727/TKY200607270406.html

 東北の拠点都市・仙台に大規模な中華街をつくる――。昨年、中国初の投資ファンドが持ち込んできた巨額の「チャイナマネー」投入計画に、地域経済の回復を待ちわびる地元は大きな期待を寄せた。ところが、日中関係の険悪化の中で風向きは一変。「景観と治安に問題がある」との新市長の一声で計画は凍結され、今や風前のともしびとなっている。

 ●構想は「空中中華街」

 下りの新幹線で仙台まで残り数分。地上約10メートルの高架の右手に、竜宮城を思わせる街並みが現れる――。そんな青写真を持って、中国の投資ファンド「中瑞財団」の一行が仙台市を訪れたのは、昨年6月だった。

 この「空中中華街」の予定地は、JR仙台駅の南隣の長町駅東側に広がる82ヘクタールの再開発用地。横浜市の「みなとみらい21地区」に次ぐ規模の再開発だ。97年以降1189億円をかけて整備されているが、商業施設の進出が決まらず、「塩漬け」になっている。

 ●資産150億元

 中瑞財団は、新幹線高架に隣接する土地1.6ヘクタールを購入して地上9階の商業ビルを建設。横浜中華街を丸ごと持ってきたような街をつくろうと考えた。投資額は約170億円。「中国の一つの集団としては過去にない規模」(ジェトロ)の構想だった。

 中国は国内総生産(GDP)が年率10%前後の伸びで成長を続ける。中瑞財団は、経済成長に沸く上海に隣接する浙江省・温州の企業9社が04年に設立した。保有資産は150億元(2250億円)にのぼる。

 「チャイナマネー」には、各地の自治体が熱いまなざしを向ける。福岡市は、博多湾沖の人工島に中国企業を誘致しようと懸命だ。

 そんな中、中瑞財団は仙台に注目した。財団の代理人は「周辺に中華街がなく、海運、航路の利便性に優れ、中国との物流拠点になる」と語る。

 仙台と中国との縁も深い。浙江省は中国の文豪・魯迅の生誕地。その魯迅が20世紀初め、仙台医学専門学校(現東北大医学部)に留学していた。解剖学の藤野厳九郎教授との交流を描いた小説「藤野先生」は中国の教科書にも載っている。

956名無しさん:2006/07/27(木) 23:26:41
 ●地元は期待

 「中華街はにぎわいがあっていい。だから市への仲介を手伝った」と、地元の柿沼敏万仙台市議は語る。日本企業の進出が進まない中、中華街構想は3度目。具体的な構想は初めてだった。

 予定地近くの約2200世帯を束ねる連合町内会の幹部(77)も「集客に期待が持てると感じた。中国人が来ることの不安もない」と語る。

 地元の歓迎ぶりを確認した仙台市は昨年6月、当時の藤井黎市長自らが歓迎の意向を表明した。

 だが、昨年7月の市長選で藤井氏が引退し、経済産業省出身の梅原克彦氏が当選して、事態は変わった。

 ●市長は対中強硬派

 梅原市長は経産省時代から対中強硬派の論客。「政府も党も軍も財閥も一つにまとまっている中国人社会の怖さを知るべきだ」と主張する。

 昨年12月の市議会で構想に慎重な姿勢を示し、今年2月には「景観などの観点からふさわしくない」と反対姿勢を鮮明にした。周囲には「中国人社会に土地が渡れば、治安上のリスクになりかねない」と語っている。

 「私はいい話だと思ったが……」。前市長時代に中華街構想を進めた市幹部も、今は「トップが反対なら難しい」と声を潜める。

 ただ、中国投資の専門家は「中瑞財団は典型的な空手套白狼(自分の金を使わずに人に金を出させる)グループ。東北が手をつけるには商売人過ぎる」と話す。

 梅原市長はいま、財団から正式に進出断念の報告を受け取ろうと、関係者を促している。

957名無しさん:2006/07/28(金) 23:39:54
逮捕者続出の京都市 市長「優先雇用が原因の一つ」同和行政で異例の発言
http://www.sankei-kansai.com/01_syakai/sya072803.htm

 今年度に入って職員の逮捕者が8人にのぼっている京都市で27日、臨時区局長会が開かれ、桝本頼兼市長が幹部らに再発防止を訓示した。会議後、桝本市長は逮捕者のうち6人が環境局職員である実態を踏まえ、「同和行政の柱として行った優先雇用での甘い採用が大きな要因の1つ」と指摘。平成14年度まで行っていた現業職員の優先雇用制度も背景にあるとの認識を示し、制度も含めた「解体的な出直し」を図る意向を表明した。同和行政のあり方が大阪市などで論議されているが、自治体の首長が採用問題にまで踏み込んだ発言をするのは異例で、波紋を広げそうだ。

 京都市では今年4月以降、児童買春や傷害、窃盗未遂容疑などで職員5人が逮捕(1人は釈放)され、さらに今週に入って詐欺や覚せい剤取締法違反容疑などで職員3人が逮捕される「前代未聞」(市職員)の事態に陥っている。

 事態を重視した桝本市長は27日、臨時の区局長会を開催。幹部約40人を前に「常識では考えられない状態。市政に対する信頼は落ちるところまで落ちたといわれても申し開きできない」と危機感をあらわにした。とくに逮捕者6人が所属した環境局に対しては「環境局の組織風土を一掃するため、組織や人事管理、業務のあり方も含め、抜本的な改革、見直しを行うよう」強く指示した。

 同会終了後、記者の質問に答えた桝本市長は「(平成14年度まで)京都市では同和行政の柱として同和地区の人々に対し職業の機会均等を保障するため、現業職への優先雇用を行ってきた」と説明。そのうえで「バブル期に現業職に応募する人がいないなかで、とにかく採用しないとごみの収集ができないということで、甘い採用をしてきたのは事実。その採用が(一連の不祥事の)大きな要因の一つ」などと述べた。

 市によると、過去4年間に不祥事で懲戒処分を受けた環境局の職員数は、15年度=10人(全体で28人)▽16年度=8人(同16人)▽17年度=15人(同20人)▽18年度=6人(同8人)。いずれの年度も全体の半数近くを占めている。

 職員の綱紀粛正を担当する永岡正美・服務監は「不祥事を起こしているのは、約1万6000人の職員のうちの20人程度。そのごく一部の不祥事をどうやって防ぐのかが難しい問題」と受け止める。そうしたなか、この日の桝本市長の発言について、ある幹部は「(同和政策のことは)これまでぐっと発言をこらえてきたと思う」と話した。

 桝本市長は同日、覚せい剤取締法違反容疑で逮捕された環境局職員の姉妹2人=(25)と(26)=を懲戒免職処分とする方針を示した。また詐欺容疑で男性職員(34)が逮捕された保健福祉局にも、8月中に具体的な改善策を打ち出すよう指示。さらに管理監督責任を問い、市長と副市長を含む幹部の処分を9月1日までに行う方針を明らかにした。

 西島藤彦・部落解放同盟京都府連合会書記長の話 「一元的な切り口で評価されるのは心外だ。たとえ同和地区の出身者であっても、職場での人間関係や上司との関係など、今生きている環境が人をつくっているはず。このような発言は、差別や偏見を助長するものだ」

 ジャーナリストの大谷昭宏さんの話 「行政と、差別されてきた側がお互いを見直すよい機会で、市長の発言は高く評価できる。行政は事なかれ主義で同和地区出身者を甘やかし、差別される側もそれに甘んじてきた結果が現状。このままでは、お互いが一緒になって差別を残すだけだということを確認し、シビアに改革に取り組んでいくべきだ」
(2006/07/28 08:22)

958小説吉田学校読者:2006/07/29(土) 09:57:02
>>957
採用どうこうも問題あると思いますけれども、どうかんがえても「監査、服務関係者の甘さ」も大きいですよ、これは。
かつての書き込みで「吉田学校さんは同和利権に厳しいな」という感想をお持ちの方も多いでしょうけど、個人の問題を通り越していると思う。どう考えても、これは「覚せい剤が流行」していたんですよ局内で。何やってたんだ。

959とはずがたり:2006/07/29(土) 11:30:13
>>957-958
部落民を優先して採ってきたから不祥事が生じると市長が言い切っちゃった訳ですが,これは昔からの構図でそれが「異例の発言で波紋」というのが同和が利権化した現状を如実に表している。
運動団体が推薦した人間を無審査で採るものだから,覚醒剤かなんかで懲戒解雇された者が再雇用されるなんて事例もあったらしい。
俺は社会党の支持団体の解同には親近感を持っているし,部落差別がまだ根強く残る関西に正義の怒りを感じておるが,現状に於いて施策は差別を固定化する働きが強すぎるのではないかと思ってます。
京都市では差別が教育格差を生む(大学進学率は低いのは事実)から行政が同和地区児童のみ対象の学習塾を開いていて,就職差別があるからと市役所の現業職員を優先して採ってきた(平成14年までと書いてるので現在は廃止されたのでしょうかね?)が,これは多分因果関係は逆で,大学進学率が低いのは高校卒業して市役所でゴミ収集した方が収入が良いので大学なんていかないのである。同和地区の改良住宅や保育所,学習塾は他所からの参加は不可能である。これでは異質者としての差別を免れない。各種の優遇は逆差別の温床に成っているように思う。
しかし関西の(一部の)人間が差別意識を丸出しにするのも事実である。お前等が差別意識なくせばだいぶん財政助かるんじゃよ,ほんまに。差別意識持ってない人間が迷惑しているのである。差別発言をする人見たら冷たい目で見てあげましょう。

960小説吉田学校読者:2006/07/29(土) 11:48:48
>>959
昔からの採用慣習とかもあると思いますが、慣習から、なんとなく「何でも許される雰囲気」というのが優先採用者以外にも伝わってきてるんじゃないかなあと、私はこの記事見て思いました。同和利権の問題あると思いますが、これはどちらかというと山本七平氏いうところの「空気」の研究であると思います。
で、こういう問題は、西日本固有の問題じゃなくてどこにでもあるんです。ひとたび許されるとなんとなくいいんじゃないのかという雰囲気。「県庁の広場で昼寝を勤務時間にしても良い」「カラ出張しても良い」「元気を出すために脱法ドラッグをやっても良い」とエスカレートしていく感じで。こういうのを許さないために服務監理者がいるんですけどそこにもアマアマの雰囲気も見られます。これは知ってて見逃して、「予想の事態」と思います。

962とはずがたり:2006/07/31(月) 04:33:46
まったくだ。

合併で5小学校廃校 国に2億円余返還?
http://www.nnn.co.jp/news/060728/20060728001.html

 湯梨浜町議会は二十七日、国庫補助を受けて建設した小学校など公共施設の統合整備に伴う跡地利用について、目的以外に有効活用しても補助金の返還を求めないよう、補助金制度の運用改善を要望する意見書を国に提出した。

 同日開いた臨時議会で議員発議され、可決した。

 国庫補助を受けて建設した施設は、「補助金等適正化法」により、耐用年数を経過した場合を除き、取り壊しや用途転用すると補助金を国に返還しなければならない。同町では、合併により五つの小学校が廃校になり、すべて目的外利用すると約二億四千万円返還しなければならないという。

 廃校になった小学校のうち、旧東郷小は学校法人湯梨浜学園に土地と建物を無償貸与している。残りは、地域コミュニティー施設として開放しているものの、雨もりするなど老朽化している建物もある。

 校舎の維持費は、光熱費や管理委託費など年間約二百万円必要で、議会でも特別委員会を設置して利用方法を協議しているが、補助金返還問題がネックとなり苦慮している。同町の松本徹総務課長は「合併した市町村はどこも跡地利用で頭を痛めていると思う。保育園や給食センターなどの統合も考えられるが、そのたびに補助金を返還するとなると、合併した意味がなくなる」と話し、国の対応に注目している。

963小説吉田学校読者:2006/08/01(火) 23:15:54
あんまり、一事件を指して「小泉改革のひずみ」と評するのは嫌いだし、相当でもない。
ただ、点検回数が減ったのを合併のせいにしては絶対にいけない。

プール事故 自治体合併で点検回数減っていた
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060801-00000020-maip-soci

 埼玉県ふじみ野市営プールで小学生の女児(7)が吸水口に吸い込まれ死亡した事故で、管理責任者の自治体による点検が、合併により昨年までの毎日から、2日に1度に減っていたことが分かった。直近の点検は7月28日に行われたが異常はなかったという。県警捜査1課と東入間署は、市や委託されている管理会社の設備管理や点検状況について詳しく調べている。
 ふじみ野市は昨年10月、旧上福岡市(人口約5万6000人)と旧大井町(同4万8000人)が合併して誕生した。事故のあったプールは、合併前は旧大井町の町民プールとして使われており、当時は職員が毎日、管理会社の現場責任者からの聞き取りや全体の見回りなどの点検をしていたという。合併後は2日に1回になり、事故前は7月29、30日が土、日曜だったため、直近の点検は同28日だった。ふじみ野市は点検が減った理由を「合併で管理施設が倍増し職員の手が回らなくなった」と説明している。
 また同プールでは現在、50分遊泳した後、休憩時間を10分設定し、その間に監視員らが気温や水温を中心に確認している。事故前の31日午後0時50分からの点検では、瑛梨香ちゃんが吸い込まれた吸水口の異常には気付かなかったという。
 このプールは起流ポンプ3台を使用。1台当たり毎分10トンの水を吸水口から吸い込んで再びプールに排水することで水の流れを作っている。瑛梨香ちゃんは吸水口から吸い込まれ、約12メートル先の起流ポンプの手前の直径約30センチの管にはさまっていた。プールには事故当時、現場責任者と看護師、監視員13人がいたが、監視員はほとんど高校生のアルバイトだった。

964小説吉田学校読者:2006/08/01(火) 23:21:58
(続き)
次に、下請けの責任は親会社の責任であることを明確に認識して契約などを結ぶべき。重大な契約違反ですか?孫請することが。
さらに「○○のはず」「○○してるはず」など弁解するのは、契約事務を知っていないとしか言いようがない。こんなことも知らず、たぶん司法書士のアドバイスすらも受けずに安易に入札、随意契約なんかするなって。最低限のことも知らずに何が民間意識の導入か。

<プール事故>管理委託会社が監視員募集など下請けに丸投げ
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060801-00000129-mai-soci

 埼玉県ふじみ野市営プールで小学生の女児(7)が吸水口に吸い込まれ死亡した事故で、プールの管理を委託されていたビルメンテナンス会社「太陽管財」=さいたま市北区=が、プールに社員を派遣せず、監視員の募集や教育も下請けに丸投げしていたことが明らかになった。ふじみ野市との委託契約約款では、下請けへの再委託には市の承諾が必要だが、同社は市に申請していなかった。
 1日会見した斉藤敏雄社長(37)によると、92年に初めて同市とプールの業務委託契約を結び、契約が取れた年は、さいたま市見沼区の業者に再委託していた。太陽管財が作った「安全管理マニュアル」を下請け業者が修正して使用。そこから派遣された現場責任者がマニュアルを持ち、内容は口頭でプールの監視員に伝えていたという。
 事故は、針金だけで固定された吸水口のふたが外れて発生したが、斉藤社長は「さく(ふた)が外れる想定はしていなかった。今回のケースに関する緊急対応マニュアルはなかった」と話した。
 一方、ふじみ野市もこの日会見し、1日午後に斉藤社長からあった電話で初めて、再委託を聞いたという。北村政夫助役は「再委託の届け出はなかった。契約約款に明らかに違反しており、大変遺憾。至急調査したい」と述べた。
 同市によると、太陽管財はオープン前の7月5、7日に流水プールを安全点検。A4判2枚の管理作業報告書を市に提出したが、清掃のほかは起流ポンプ点検だけで、特記事項はなかった。池本敏男教育次長は「当然、ボルトなども点検しているはず。書いてないのは問題がなかったのだろう」と述べた。

965とはずがたり:2006/08/03(木) 23:49:41
何処だろうかね?>北海道9自治体

<財政破たん>北海道9自治体が「赤字隠し」の疑い
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060803-00000037-mai-pol

 北海道夕張市が事実上財政破たんしたことを受け、総務省が都道府県を通じ全国の自治体の一時借入金を調査したところ、北海道内の9自治体で新たに一時借入金を利用した「赤字隠し」の疑いがあることが3日、分かった。北海道の中間報告によるもので、同省は9自治体で不適正な会計処理がなかったかどうか、道にさらに詳細な調査をするよう要請した。
 一時借入金は自治体の当座の資金繰りのために金融機関から受ける短期の融資で、年度内に返済することになっており、決算書などには記載されない。夕張市ではこれを財源に、一般会計と事業会計の間で負債のつけ替えを繰り返していた。北海道の9自治体は、▽財政規模に比べて一時借入金の額が多い▽歳出に占める貸付金の割合が多い――など、赤字隠しを疑わせる状況にあるという。道では最終的な調査結果を月内にもまとめる予定。
 同省の調査では、北海道以外の全国の自治体については不適正な会計処理はなかった。[葛西大博]
(毎日新聞) - 8月3日11時47分更新

北海道9自治体で「赤字隠し」疑惑 総務省調査
http://www.sankei.co.jp/news/060803/sei078.htm

 総務省は3日、北海道夕張市の財政破綻(はたん)を受けて実施した全国市町村の財政状況調査で、北海道内の9自治体に多額の一時借入金があり「赤字隠し」の疑いがあると発表した。同省は、この自治体で不適正な会計処理がなかったかどうか再調査のうえ、月内に報告するよう道側に指示した。

 一時借入金は年度内の返済を原則とする短期資金。予算書には借り入れ可能な限度額が記載されるだけで、実態は把握しにくい。

 夕張市では、赤字決算になると資金調達に影響が出るため、金融機関からの一時借入金などを使い決算を黒字に粉飾した。一時借入金の残高は約288億円、地方債などの長期借入金残高は約261億円に達し、同市は企業の倒産にあたる「財政再建団体」への指定を国に申請することを決めた。

 総務省は6月下旬から、夕張市のような「赤字隠し」が全国の他の自治体でも行われていないかどうか、都道府県を通じ調査を開始。一時借入金が「県内平均以上」などの条件に当てはまる642市町村(全国市町村の35・1%)の財政状況を点検した。

 その結果、北海道以外の都府県では一時借入金などを利用した「赤字隠し」を行ったとみられる自治体はなかったが、北海道の9自治体では一時借入金の額が財政規模に比べ大きいなど、疑いが持たれている。
(08/03 20:32)

966とはずがたり:2006/08/05(土) 09:29:27
<政府刊行物>民間広告掲載が不調 見込みの4分の1
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060803-00000008-mai-pol

 政府が昨年度スタートさせた政府刊行物への民間広告掲載が不調だ。昨年度は計画した13府省庁のうち6省庁が広告主を確保できずに断念。全体の収入も当初見込みの4分の1の計約500万円にとどまった。今年度も広告代理店から「広告媒体としての価値が認められない」と冷ややかな声が漏れてくる状態だ。
 広告導入は印刷経費などの確保が狙い。初年度は13府省庁がポスター、パンフレットなど1〜2種類の媒体で試験的に実施した。しかし、収入は財務省の約356万円、内閣府約60万円など、計約528万円だった。
 財務省は、取扱金融機関名の掲載部分を空欄にした個人向け国債のポスターを金融機関に販売。その売り上げを広告効果に換算して収入額トップとなったが、他は苦戦。国土交通省は海外向けの日本観光促進ガイドブック(約12万部)に航空会社2社の広告を掲載したが、収入はわずか約14万円。文部科学省、外務省、金融庁など6省庁は一般競争入札を実施したが応札がなかった。
 一方、先行導入した地方自治体は昨年度、横浜市が9300万円、大阪府が8000万円の収入を得るなど健闘が目立つ。横浜市の担当者は「意識改革が必要。国と自治体の違いはあるが、結局は本気で取り組む気があるかどうかだ」と語る。[渡辺創]
(毎日新聞) - 8月3日3時6分更新

967とはずがたり:2006/08/05(土) 20:01:55
郵政公社:札幌・北区の健診センター、廃止へ 「採算見込めない」 /北海道
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060805-00000154-mailo-hok

 日本郵政公社は札幌市北区の札幌簡易保険総合健診センターを来年7月末で廃止することを決めた。民営化を前にした不採算施設の廃止計画の一環。近く道や札幌市に土地(3300平方メートル)と建物(7階建て延べ6500平方メートル)の買い取りを打診する。
 同センターは簡易保険加入者の福祉施設として89年に建設。人間ドックやフィットネスクラブ、サウナなどがある。簡易保険の会計から運営費の一部を拠出しており、保険加入者は特別料金で利用出来る。加入者以外の利用も可能。
 同公社は「新会社が健診センターを継承しないことは法令でも決まっている。単独で運営しても採算は見込めず、やむを得ない」という。
 健診センターは仙台、東京など札幌を含めて全国7カ所あり、一斉に廃止される。[斎藤誠]
8月5日朝刊
(毎日新聞) - 8月5日17時3分更新

969とはずがたり:2006/08/08(火) 10:54:22

岐阜県の裏金問題、梶原前知事も認識
2006年08月08日03時02分
http://www.asahi.com/national/update/0808/NGY200608070014.html

 岐阜県が組織的につくった巨額の裏金を県職員組合の口座に隠していた問題で、梶原拓前知事は7日、朝日新聞の取材に対し、「知事就任以来の努力でなくなったと思っていた」と裏金の存在を認識していたことを初めて明らかにした。当時の副知事だった森元恒雄参院議員が同日、「梶原拓前知事も了解していた」とするコメントを発表したことを受けて答えた。しかし、梶原前知事は「自分は関与はしていない。森元氏のコメントは誤解を与えかねない」として、組合口座へ移したことは否定した。8日午前、岐阜県庁で記者会見する予定。

 梶原前知事は、これまでの県の内部調査に対し、「関与はしていない。知っていたら適切に処理していた」と主張していたが、7日夜、朝日新聞の取材に対し、「裏金は知事就任以来の努力でなくなったと思っていた。総点検を急いで事を大げさにしないという点で了解していた」と述べた。

 森元氏はこの日、報道機関に発表したコメントで、「私の赴任以前から作られてきた裏金の存在が明らかになった時、私自身は全容解明と公表を躊躇(ちゅうちょ)する理由がなかった」とした。

 「しかし、梶原知事の在任期間が長く、裏金づくりやその存在を知らなかったとは客観的に見ても言えない状況であり、急いで総点検と公表を行えば、知事への批判、職員の動揺、責任のなすり合いなどが生じ、県庁全体が混乱することが懸念された」と説明。「このため、しばらく事態の推移を見守ることには、知事の了解もいただいていた」としている。

 ■職員一人換算6万3千円に

 岐阜県の裏金問題で、県庁のほぼ全組織で裏金作りが行われていた94年度時点の裏金の額は、当時の県職員1人あたりに換算すると約6万3000円にのぼることが7日、県の内部調査チームの調べでわかった。課・室平均では123万円になる。県は、弁護士らによる検討委員会から返還を求められた場合、職員で連帯して応じる構えだが、退職した職員や、裏金作りをやめた95年度以降に採用された職員も多い。負担する職員の範囲や割合などをめぐって混乱も予想される。

970杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2006/08/09(水) 20:42:34
財政難になったら用済みなんて、何のためのISOだったんだろうね・・・・・

ISO、自治体が続々返上…財政難で維持費痛い
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20060809it03.htm

 環境管理の国際規格「ISO14001」(環境ISO)の認証を得た地方自治体が、認証を返上するケースが増えている。

 イメージアップや経費節減の効果はあるものの、財政難に悩む自治体には、外部の審査機関に支払う高額な審査費用がネックになっているためだ。

 一方、職員や市民の目で環境への取り組みを独自評価する制度を採り入れるなど、「名より実を取る」動きも広がっている。

 2000年9月に兵庫県内の自治体で初めて環境ISOの認証を取得した尼崎市。この9月、3年ごとの更新時期を迎えるが、手続きを見送ることを決めた。

 04年度までの5年間で電気代など計約7800万円を節減したが、年1回の審査(約150万円)や更新時の経費で年平均約200万円を使った。市は市立学校などにもISO認証を広げる予定だったが、さらに費用がかさみ、借金である市債残高が2000億円を超える現状では難しい。

 このため、市は来年度から、環境ISOに準じた独自の評価制度を導入するという。認証を得ている他の自治体の審査を受け、認証と同等の“お墨付き”をもらう方法で、外部審査に比べ年間100万円程度が節約できる。同県西宮市も、来春の更新を取りやめ、尼崎市と同様の手法を検討している。

 ISO審査機関を認定している財団法人「日本適合性認定協会」によると、2004年7月に527あった認証自治体は、今年6月現在で441に減少した。

 外部審査をやめ、ISOの規定上も認められる「自己適合宣言」を採用する自治体もある。すでに山形県新庄市や長野県飯田市、熊本県水俣市などが実施しており、市職員や地元企業、市民らが、環境ISOの規格に適合しているかどうかを審査している。

 こうした動きについて、同協会は「認証がビジネス面で有利に働く企業に比べ、自治体は環境負荷の低減という結果さえ出れば、費用のかかる認証継続にこだわる必要はないと考えるのでは」と分析する。

[My HP] http://politics.mtcedar.com/
      http://professorgiko.fc2web.com/
      http://mtcedar.txt-nifty.com/

971とはずがたり:2006/08/10(木) 00:25:22

<九州・沖縄>佐賀県

嘉瀬川ダムからの取水計画:旧大和町分中止へ−−佐賀市 /佐賀
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060802-00000190-mailo-l41

 佐賀市公共事業評価監視委員会が1日、市役所であり、国が建設中の嘉瀬川ダム(同市富士町)から日量5000トンを取水するダム使用計画の中止を了承した。旧大和町が水道供給に使う予定だったが、合併で旧町の使用量を賄える見通しとなったため。了承を受け、市は国土交通省に取り下げを申請する。
 旧大和町は将来の水道需要増を見込み、日量5000トンの嘉瀬川ダム使用権を申請。ダム建設負担金は約17億8000万円で、昨年度までに約10億円を負担した。昨年10月の合併で新市に引き継がれたが、市全体の水道供給量に日量5万トン以上の余裕があり、市はダムを使用する必要がないと判断した。
 水道管の接続が困難な旧富士町の日量2000トンのダム使用権は取得する方針。旧大和町分の取り下げが実現すれば、旧町が約16億円と見積もった浄水場建設が不要になるなど、コスト削減も期待される。国交省嘉瀬川ダム工事事務所は「市から詳細な話を聴き、必要な見直しがあれば行う」としている。同ダムは11年度に完成予定。[姜弘修]
8月2日朝刊
(毎日新聞) - 8月2日14時1分更新

972とはずがたり:2006/08/10(木) 20:06:56
<夕張市>市議4人 議長交際費も使い親睦ゴルフ大会に参加
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060810-00000066-mai-soci

 財政再建団体入りを決めた北海道夕張市の議会議長を含む市議4人が議長交際費から費用の一部を支出して周辺3市との親睦ゴルフ大会に参加していたことが分かった。
 同大会は90年から毎年開かれている恒例の大会で、4市の議会事務局が持ち回りで幹事役を務めている。今回は7月10日に、夕張、岩見沢、三笠、美唄の4市の市議合わせて17人が参加して美唄市で開かれた。
 夕張市の場合、景品代として各市が負担する1万5000円と、議長賞として出した夕張産焼酎と夕張メロンゼリー購入費2800円を議長交際費から支出した。岡崎光雄議長(65)は「議会間の意見交換も必要と判断して参加した。(負担金の交際費からの支出は)慣例に従ったが、時期が時期なので軽率だったと思っている」と話している。
 このほか、岩見沢市は議長賞の3000円を、三笠市は負担金と議長賞の3250円を議長交際費から支出した。プレー代や懇親会費など約1万500円は参加者が各自で負担した。[吉田競]
(毎日新聞) - 8月10日15時45分更新

976とはずがたり:2006/08/17(木) 23:41:47

これいいんじゃない??

和歌山県と30市町村、事務一括処理 経費削減11億円
2006年08月13日15時20分
http://www.asahi.com/politics/update/0813/001.html

 和歌山県と県内の全30市町村は、行政経費を大幅に削減するため、重複する庶務事務を共同で処理する「総務事務集中処理機構」(仮称)を設立する方針を決めた。給与の計算システムを共有したり、パソコンなどの物品を共同購入したりすることで、少なくとも初年度は11億円のコスト削減効果が見込めるとしている。県と各市町村が職員と費用を出し合い、07年度中の機構設立を目指している。

 行政事務の共同処理では、和歌山県のほか、茨城、三重、愛媛の各県などで、滞納されている市町村税の回収のために、県と市町村が共同で組織をつくっているが、庶務事務全般の一括処理は「全国で例がない」(和歌山県)としている。

 給与計算や財務会計のシステムは現在、県や各市町村がそれぞれ独自に開発・運用しており、システム構築費は30市町村で合計すると約98億円にのぼる。物品の購入も自治体ごとに発注しているため、割引率が低く、単価が高止まりになっているという。

 一括処理を提案した県の試算では、コスト削減効果は、財務会計・人事給与システムの統合で10億円以上▽消耗品の契約単価引き下げで年間4000万円以上▽エレベーターなど施設の保守管理業務の共同発注で年間3500万円以上など。庶務事務担当職員も減るので、全市町村で少なくとも数十人分以上の人件費削減も見込めるという。

 県と市町村は9月半ばに小委員会を開き、機構の運営方法などを詰める。県市町村課は「一括処理で庶務事務のコストを削減できれば、住民サービスに直結する分野に予算を回せるようになる」と期待している。

977とはずがたり:2006/08/18(金) 17:49:10
<東北・北海道>宮城県

掛川市となった旧大東町役場も割りと新しいのに議場は使われてないそうだ。貸し出すにしても警備の都合とかあるらしい。。

合併後の旧町村議会議場 特殊構造、進まぬ再利用 宮城
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060818-00000011-khk-toh

 平成の大合併で誕生した宮城県内の新市、新町の多くで、旧庁舎内にある旧市町村議会の議場が、活用されずお荷物になっている。高い天井に階段状の床、固定式のいすに窓の少ない空間、という議場ならではの特殊な構造が、転用を難しくしているようだ。改修して活用するケースも徐々に増えているが、財政難からためらう自治体が多い。

<9ヵ所は継続使用>
 合併に伴い県内では44の旧市町村が九つの市・町に再編され、議場がなかった4カ所を除き、計40の議場が新自治体に引き継がれた。
 このうち9カ所は新議会の議場に充てられ、2カ所は間もなく旧庁舎ごと解体される。残る29の旧議場では、総合支所の施設などとして、表のように11カ所は何らかの形で活用されているが、約6割の18カ所は活用されず遊休化している。

 1市6町が合併した石巻市では河北、雄勝、牡鹿の旧3町役場(現総合支所)で、以前の議場は使い道がなく扉が閉じられたままだ。河北総合支所(旧河北町役場)の議場は、議長席の背後に大理石製のレリーフが飾られるなど凝った造り。職員からは「このままお蔵入りではもったいない」との声も漏れる。
書庫代わりの例も

 大崎市の岩出山支所(旧岩出山町役場)3階にある議場は書庫代わりに使われている状態。先日支所を訪ねた元町議が「書庫になって残念」と、寂しそうにつぶやいていたという。

 床を平らにするなど造りを変えれば用途は広がるが、各自治体とも財政事情が厳しく、大規模な改修には二の足を踏んでいる。登米市は「現時点で具体的な再利用計画はない。今後、別な用途で使えるよう早急に検討したい」と話す。
 栗原市や大崎市では、段差を逆手に取ってミニ映画館にする案も浮上したが、「経費をかけるだけのニーズがあるか疑問」(栗原市)と、具体的な検討は進んでいない。

<旧南郷などは活用>
 一方、積極的な再活用が進む代表例は旧南郷町(美里町)の議場。固定された議員席と机を取り外し、議場を多目的ホールとして活用している。議長席があった場所をステージとした扇形のホールは最大160人収容。会議だけでなくクラシックのコンサートも開かれた。

 栗原市は旧瀬峰町の議場を約260万円かけて改修した。床の段差を解消し、会議室に変身させた。旧唐桑町(気仙沼市)も平らな床の会議室にする方針だ。
 5月に改修を終えた旧歌津町(南三陸町)は床を平らにし机を楕円(だえん)形に並び替えて会議室にした。南三陸町歌津総合支所は「地域の方々にも使ってほしい。今後さらに有効活用していきたい」と前向きだ。

(河北新報) - 8月18日7時2分更新

978とはずがたり:2006/08/18(金) 22:25:37

なんか合併のせいで行政がひどく冷たくなったかの如く読める記事だけど良く読めばそんなことでもないよね・・

[2006 08/16 07:10]
鹿県北部豪雨 避難者に食事提供不要/霧島市
横川支所に指示 職員は自費で対応
http://www.373news.com/2000picup/2006/08/picup_20060816_3.htm

 7月下旬の鹿児島県北部の豪雨災害の際、合併で霧島市になった旧横川町の横川総合支所が、避難住民への食事提供について、市から「出さないでいい」と指示され、職員が自費で弁当を買うなど対応したことが、15日分かった。旧横川町は食事提供をしてきたが、合併後の霧島市には規定がなかった。市は「合併後初の避難勧告となった今回の事例も踏まえ、災害対策について、近く各地区の防災担当者と協議したい」としている。
 市によると、避難所は7月21日−23日に開設。横川町地区では22日午後、避難勧告や自主避難で55世帯95人が横川健康温泉センターと山ケ野ふれあい交流館へ避難した。
 同日夕、支所職員が食事提供を本庁の災害対策本部へ相談したが「不要」と指示された。職員らは23日朝までの2食分を自宅からおにぎりなどを用意したり、自費で買い出すなどした。
 旧牧園町の牧園総合支所でも、自主避難した独居の高齢者ら13人に食事提供を検討した。結局、住民は協議途中で全員自宅へ戻ったため提供はしなかった。
 霧島市は昨秋、旧国分市など7市町の合併で誕生。避難住民の食料費については本年度、水防防災費の中に12万円を計上した。今回は避難が短く、行政防災無線でも自主避難を3回呼びかけたため、住民の事前準備は可能と判断したという。
 市総務部の南田吉文次長は「ケースバイケースだが、すべて行政に“おんぶにだっこ”はどうか。住民も一定の危機管理意識を持って行動すべき」と話した。
 県危機管理防災課は「一概に食事を出すべきとは言えないが、避難住民の状況に即した対応をする必要はある」とし、各自治体の実態把握を始めた。

979とはずがたり:2006/08/21(月) 09:46:49
ヽ(`Д´)ノ

都市再生機構、関連会社に優先発注 関連財団通じ
2006年08月20日17時49分
http://www.asahi.com/national/update/0820/NGY200608190010.html

 独立行政法人都市再生機構が管理する賃貸住宅のリニューアルや各団地の保全に関する小規模工事で、関連の財団法人にいったん発注業務などを代行させ、関連会社に随意契約で優先的に工事を発注し、ほぼ独占させていたことが朝日新聞の調べで分かった。発注額は機構の中部支社だけで年間約65億円に上る。関連会社への優遇発注については、公団時代から国の改善勧告を受けていたが、いまだに財団に隠れる形で繰り返されていた。

 この関連会社は日本総合住生活(東京、JS)で、財団は「住宅管理協会」(東京)。機構はJSの資本金の約3分の2を出資。財団には昨年度末までに2000万円を拠出している。それぞれに機構や国土交通省などの天下りを受け入れている。

 財団は機構の関連団体だが、機構は「財団は民間企業に該当し、財団からJSへの発注は民間同士の契約。情報公開制度の文書開示の対象にならない」との理由から契約内容などは開示しなかった。朝日新聞は、財団が機構に報告し、機構が保有する支払い関連の伝票の情報公開を請求するなどして実態が分かった。

 機構から入手した資料などによると、機構は「管理業務の委託」「発注等に係る業務」などの名称で、機構の賃貸住宅の維持管理業務や修理や保全に絡む発注業務を同財団に随意契約で発注。同財団は契約などに基づいて、空き家の修繕や各団地の保全に必要な工事の発注を随意契約で繰り返していた。

 中部支社の場合、05年度だけで各団地の保全工事の名目で約26億7800万円、退去に絡む空き家の補修として約27億1500万円、構造的な改造を伴う小規模なリニューアル工事などとして約11億円がJSに支払われた。ほかにも防鳥ネットの設置などをする環境対策費として約500万円、集会場の清掃代などで約1000万円が支払われ、総額は約65億円に上った。JS名古屋支社が機構関連の工事などで随意契約で受注した金額は70億円を超え、同支社の年間売り上げの7割近くにもなる。

 公団時代はJSに直接発注していた。こうした修繕工事をJSがほぼ独占的に受注。96年に総務庁行政監察局(当時)から、公団の関西支社が発注した修繕工事の約80%にあたる計約100億円分をJSが落札したり、他支社の発注工事も半数以上を受注していたりしたため、「入札に偏りがある」と改善勧告を受けた。関連会社との随意契約は国会などでも問題とされ、改善が求められていた。

 機構関係者によると、機構は大規模のリニューアル工事などは公募型競争入札に変えるなど改善を進めたが、小規模の工事などは99年から財団を通して発注し、随意契約にする仕組みに順次変えた。一方で、JSとは工事に関する覚書を交わすなどして小規模の工事の発注をJSに集中。小規模の補修などでは形式的にはJSを含む数十社と協定を結び発注できる形式はとるが、ガスなどの特殊な工事以外はJSに集中して発注しているという。

 機構は「財団が業務を代行するのは業務効率化の一環で、機構と同じ判断基準で業務をしてくれている」と話す。また、JSへの発注については「必要最低限の発注で、お客様も納得してくれている。ベストな体制だと考えている」とコメントしている。しかし、財団を通じた発注は情報が開示されないため、今後は財団の発注予定情報などを機構のホームページで開示するなど検討をしているという。

980とはずがたり:2006/08/21(月) 15:54:21
【電子データとして記録されている公文書は印刷しないと開示できないとした決定】
条例が悪い。デジタル化と情報公開化という時代の流れに地方自治体はちゃんと前向きに対応すべし。

<情報公開>松山市の地図会社が水戸市提訴…CDで提供を
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060821-00000007-mai-soci

 電子データとして記録されている公文書は印刷しないと開示できないとした決定は、時代遅れで無駄だとして、松山市の地図製作会社が水戸市を相手取り、決定の取り消しなどを求める訴えを水戸地裁に起こした。データをCD―ROMなどに複製して引き渡すよう求めている。同社は同様の訴えを栃木、岩手県でも起こしている。
 訴状(7月29日付)などによると、同社は地図製作のため、今年2月14日、国から水戸市に譲与された農道、水路の図面などの公文書の開示を市情報公開条例に基づき請求した。市は「全部開示」を決定、8日後に同社に通知した。
 同社は、公文書を電子データのまま複製して開示するよう求めたが、市は「条例規則で印刷しないと開示できない」と拒否。同社は「複製して開示した方が正確で安価。資源節約にもなる。印刷しなければ公開できないという市の姿勢は時代錯誤だ」などと主張している。
 市管財課によると、公文書のうち録音テープや映画フィルムなどを除く電磁的記録の開示方法は、同条例施行規則で「印字し、または印刷したものを閲覧・交付する」と定められている。今回の開示対象の文書は印刷するとA1判(縦60センチ、横84センチ)で約1500枚に達する。市は開示に当たり、業者に印刷を委託して、その費用を同社に請求する予定だった。
 同社や印刷業者などによると、今回のデータ量を複製する場合、CD―ROMなら高くても数千円。だが、このサイズの紙に約1500枚カラーコピーした場合約8万円かかるという。
 市は「顧問弁護士と協議して対応を決めたい」としている。[山本将克、三木幸治]
(毎日新聞) - 8月21日8時30分更新

981とはずがたり:2006/08/21(月) 20:13:58

悪質なものには重加算税じゃヽ(`Д´)ノ

<外形標準課税>税逃れで減資横行 総務省が本格調査
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060821-00000046-mai-bus_all

 利益の有無にかかわらず資本金額などに応じて課税される「外形標準課税」を逃れるため、企業が意図的な減資(資本金の減額)をしている例があるとみて、総務省が本格的な調査に乗り出した。減資による課税逃れの可能性は、外形標準課税が導入された04年当初から指摘されていたが、資本金100億円以上の企業が課税対象外の1億円以下に引き下げるような極端なケースも出ている。課税逃れの実態が明らかになれば、税額の算出方法の見直しも検討する。
 企業の所得(利益)に課税する方式では、赤字企業は税金を納めなくて済むため▽税収が景気動向に左右されやすい▽行政サービスを受けながら納税しない形になり、受益と負担の関係が崩れる――などの問題がある。このため、04年4月から都道府県に納める法人事業税の一部に外形標準課税が導入された。税額は資本金額の0.2%と給与総額などを合わせた「付加価値」の0.48%。中小零細企業に配慮し、資本金1億円以下は非課税。
 課税対象は法人約3万2000社で、このうち従来なら赤字のため法人事業税を納めていなかった約1万5000社で新たに税負担が発生した。3月期決算企業に限ると、04年度は赤字法人から1681億円の納税があった。
 ところが、総務省が昨年、都道府県を通じて3月期決算企業を調べたところ、1044社が資本金を1億円以下に減らし、外形標準課税の対象外になっていた。前年度の資本金が5億円以下だった企業が818社と大部分を占めたが、100億円超から減資した企業も29社あった。
 昨年の調査は3月期決算企業に限定した上、減資目的や減資後の資本金額は調べておらず、課税逃れのための減資なのか、経営難から借金返済などのために資本金を取り崩したのかが判別できない。このため、総務省は3月期決算以外の企業も対象に、減資後の資本金額などを調べるよう7月に都道府県に依頼した。
 調査結果は年内にもまとまる見通し。資本金を課税対象ぎりぎりの1億円近くにしていたり、04年度以降も減資するケースが増えていれば、政府税制調査会で対策を検討する。政府内では▽資本準備金を新たに課税対象に加える▽資本金の対象額を引き下げる――などの案が浮上している。[山本明彦]
(毎日新聞) - 8月21日15時27分更新

983とはずがたり:2006/08/29(火) 04:09:44
2006年8月26日(土)
大鰐3セク 2億6000万円滞納
http://www.toonippo.co.jp/news_too/nto2006/20060826092457.asp

 大鰐町の第三セクター・大鰐地域総合開発が一九九五−九七年度の固定資産税と九五、九六年度のスキー場使用料を合計約二億六千万円以上納付していないことが二十五日、町臨時議会の質疑などから判明した。

 内海繁勝町議が入手した町の資料によると、未納分は二〇〇五年五月現在、固定資産税が二億百万円(本税八千九百万円、延滞金一億一千二百万円)で、スキー場使用料は五千八百万円(未払い金五千万円、延滞利息八百万円)。さらに、〇五年度分の延滞額は合計約千五百万円に上るとみられる。

985とはずがたり:2006/08/30(水) 02:31:50
実質公債費比率 21市町村、18%超す<青森県>
http://mytown.asahi.com/aomori/news.php?k_id=02000000608290005
2006年08月29日
地方債発行に知事の許可必要 

 県は28日、06年度の県内40市町村の実質公債費比率(速報値)を公表した。同比率は、自治体の収入に対する実質的な借金の比率を示す指標で、21市町村が地方債の発行に知事の許可を必要とする18%以上となった。県平均は17・5%。県内の市町村が総じて重い借金を背負っていることを示している。

■県がまとめ 3年間平均 最高は深浦町26.2%

 公表されたのは03年度から05年度までの3年間の平均値。最高は深浦町の26・2%だった。次いで田舎館村25・7%、東通村24・6%、西目屋村24・0%、田子町23・4%となっている。

 一方、低いのは六ケ所村4・8%、六戸町9・3%、東北町12・8%、七戸町13・8%、大間町14・9%の順。

 県市町村振興課は、深浦町の高い比率について、大型観光施設の建設費返済に加え、水道事業や清掃事業の企業会計が負担となっていることを理由として挙げている。最低の六ケ所村については、核燃施設の立地に伴う固定資産税や交付金により財政が豊かで、比較的借金に頼らない公共事業が進められていることを示している、という。

 今回発表された比率は、これまで指標としてきた起債制限比率と比べて、自治体の一般会計に占める借金に加え、公営企業への繰り出し、他の自治体と共同でつくる一部事務組合の借金も反映させている。起債制限比率で計算した場合の県平均は12・3%で、実質公債費比率はこれを5・2ポイント上回っている。

 同課は「投資額の大きい上下水道、病院、清掃といった事業の公債費負担が、実質公債費比率の数字を押し上げている」とみている。

986とはずがたり:2006/08/30(水) 02:32:17

6市町 許可必要/地方債発行<静岡県>
http://mytown.asahi.com/shizuoka/news.php?k_id=23000000608290003
2006年08月29日
吉田町など 公債費率」18%超 

 県は28日、政令指定市の静岡市を除く41市町について、自治体が自由に使える収入に対する借金の返済額の割合を示す新しい財政指標「実質公債費比率」(03〜05年度平均、速報値)を公表した。起債制限を受ける25%以上の自治体はなかったものの、6市町が18%以上に達し、地方債の発行に県知事の許可が必要な団体とされた。

 県自治財政室によると、実質公債費比率が最も高かったのは、吉田町で21・6%だった。18%以上の自治体は他に、牧之原市(20・7%)、下田市(20・5%)、菊川市(18・8%)、藤枝市(18・5%)、富士宮市(18・2%)で、計6市町。41市町の平均は、14・1%、市平均は15・4%、町平均は12・7%だった。

 実質公債費比率は、地方自治体の財政の健全度を示す指標として今年度から新たに導入された。これまでの指標だった起債制限比率が、一般会計の借金返済額が対象だったのに対して、実質公債費比率は、公営企業や一部事務組合などの借金返済のために一般会計から繰り出した額も含まれる。

 同室は「数値が高いといって単純に財政が悪化しているとは言えないが、財政硬直化を表す一つの指標であり、18%超えた自治体に限らず、低い水準になるように助言していきたい」と話している。

 また、総務省の7月の公表では、県の実質公債費比率は13・0%、静岡市は15・3%だった。

987小説吉田学校読者:2006/08/30(水) 19:55:45
背景にあるのは旧喜連川町での随意契約汚職。で、さくら市にはガサは入るは逮捕者出るわで、黙認したとされる助役の責任が問われる事態に。議会も助役ポストを旧市町村で取り合いたい。合併前の旧市町村のバランスを考える市長が解任には抵抗していたのだが、結局解職へ。

さくら市滝助役を解職へ 9月市議会前に混乱収拾図る
http://www.shimotsuke.co.jp/hensyu/news/060830/news_4.html

 さくら市の滝政夫助役が同市議会の辞職勧告から約二カ月間、在職している問題で、秋元喜平市長は三十日、滝助役に(助役を辞めさせる)解職を通告する。同市議会の和知勝夫議長は二十九日、秋元市長に、あらためて滝助役の辞職を求める申し入れをした。秋元市長は「事態を収拾し議会運営、市政運営に支障がないよう結論を出したい」と答えた。関係者によると、滝助役の解職は九月三十日付となる見通し。同四日に開会する九月定例市議会を前に、混乱の収拾を図るという。
 秋元市長に対する同市議会の申し入れは、二十二日に続いて二度目。和知議長は「議会と執行部が裁判で争うような極めて不名誉な事態を避け、さくら市が混迷から脱するためにも、助役の任命権者である市長の勇気ある決断が必要」と迫った。同席した中山昭三副議長も「九月議会で混乱を招くようなことになると、市民に多大な迷惑を掛ける」と判断を求めた。
 これに対し秋元市長は「申し入れは真摯(し)に受け止める。議会と執行部の間に好ましくない状況が続いている」などとして、九月定例会前に判断する考えを伝えた。
 辞職勧告に賛同した議員も秋元市長に滝助役の解職を求めるため、二十八日から署名運動を展開している。一方、滝助役はこれまでの取材に対し、辞職勧告の判断材料となった任意の調査委員会の報告内容について「真実とは違う。著しく政治的信頼を損ねられた」として、裁判で争う考えを示している。

988とはずがたり:2006/08/30(水) 22:15:33
>印西市(23・1%)、印旛村(23・0%)、白井市(20・7%)、木更津市(20・0%)、鋸南、神崎町(19・8%)、本埜村(19・1%)、茂原市(19・0%)の8市町村。
これらのうち高い方から印西市(23・1%)、印旛村(23・0%)、白井市(20・7%)と本埜村(19・1%)は千葉ニュータウンで政策投資が必要なのであろう。こう云うところは合併して統一的な施策を打たせた方が良いと思うんだけど,変に旧来の市町村単位の利権とか残っちゃってるのではないだろうか?船橋の北辺(小室)の地区も含めて印旛市きぼんぬ。

8市町村が起債許可必要に<千葉県>
http://mytown.asahi.com/chiba/news.php?k_id=12000000608300001
2006年08月30日

 総務省が29日発表した自治体財政の健全性を示す06年度の実質公債費比率の速報値(03〜05年度の平均値)で、印西市など県内8市町村が、起債(借金)をするのに知事の許可が必要になることが、県市町村課のまとめで分かった。
 実質公債費比率は06年度から導入された新しい財政指標。市町村の一般会計に占める借金だけでなく、公営企業への繰り出し金や一部事務組合の負担金などを加え、より自治体の実態に近づけた指標だ。
 これまでは一般会計に占める借金の割合だけを示した「起債制限比率」が使われてきたが、自治体の財政状況を透明かつ公平にみるために借金の対象範囲を広げた。
 比率が18%を超えると起債に知事の許可が必要となる自治体とみなされ、25%を上回ると起債が制限される。
 総務省によると、千葉県平均は14・5%。東京都(3・2%)、神奈川県(6・1%)、埼玉県(4・3%)などの近隣都県と比べて高水準だ。
 県市町村課によると、政令指定都市の千葉市を除く県内55市町村のうち比率が18%を超えたのは印西市(23・1%)、印旛村(23・0%)、白井市(20・7%)、木更津市(20・0%)、鋸南、神崎町(19・8%)、本埜村(19・1%)、茂原市(19・0%)の8市町村。千葉県は14・0%だった。
 印西、白井、印旛、本埜の4市村の比率が高いのは、千葉ニュータウンの公共整備事業費のほか、地元の一部事務組合が進める火葬場建設などへの負担金が加わっているためという。
 逆に10%を下回っているのは袖ケ浦市(7・5%)、大多喜町(7・7%)、芝山町(8・0%)、成田市(9・4%)、四街道市(9・9%)の5市町だった。

989とはずがたり:2006/08/30(水) 22:37:23

香美町ひでぇ

「実質公債費比率」14市町で18%超<兵庫県>
http://mytown.asahi.com/hyogo/news.php?k_id=29000000608300001
2006年08月30日

 県内市町の約3割の14市町が、国が新たに設けた自治体の財政指標「実質公債費比率」で、地方債の発行に許可が必要となる18%を超えることが、県のまとめで分かった。特に、芦屋市は26・1%、香美町は28・8%で、起債が制限される25%を超えており、厳しい財政状況となっていた。

 実質公債費比率は、病院事業や下水道事業など、自治体が運営する公営企業の借金も反映させるようにしたため、これまでの指標「起債制限比率」に比べ、厳しい指標となっている。

 国は今年度から、地方債の発行を原則自由化した。だが、実質公債費比率の水準を18%と定め、18%以上だと、従来通り都道府県と指定市は国、その他の市町村は都道府県の許可が必要となる。さらに、25%以上の団体は、現在は猶予されているが、今後、一部事業のための地方債の発行も制限される予定。

 県内41市町の実質公債費比率の平均は、17・8%で、起債制限比率の県内平均12・3%よりも、5・5ポイント上昇した。起債制限比率では、起債が制限される対象団体(20%以上)は、神戸市だけだが、実質公債費比率でみると、起債制限される対象団体は芦屋市と香美町となる。

 県内で最も財政が健全だったのは、播磨町の10・5%で、伊丹市、丹波市、多可町が13%台でそれに続いた。一方、18%以上の団体は、25%以上の芦屋市と香美町を含め、神戸、西宮、赤穂、養父、淡路市、神河町など12市2町に上った。

 県市町振興課は「芦屋市のような被災団体は、起債制限比率でも数値は悪かったが、今回の実質公債費比率では、病院事業や下水道事業の会計も反映されるようになったため、多くの市町で、数値が悪化した」と分析。その上で、県は、18%以上の団体については、来年2月までに適正化計画の提出を求めており、「財政の健全化を図ってもらいたい」としている。

990とはずがたり:2006/08/30(水) 22:43:46
合併推進優遇措置で豊岡市が新基金創設へ
http://mytown.asahi.com/hyogo/news.php?k_id=29000000608300003
2006年08月30日

 市町村合併を推進するために国が用意した財政的な優遇措置の利用で、豊岡市は基金をつくることを決めた。総額40億円を目標に積み立てる。半分の20億円を補正予算案に計上し、基金創設のための条例案と合わせて9月4日開会の定例市議会に提案する。


 優遇措置による基金は、調達資金の95%を合併特例債を使って借金でき、返済では元利償還金の70%を国の交付税でまかなえる仕組み。豊岡市は基金名を「豊岡市地域振興基金」とし、最初の20億円は自主財源の1億円を除いた19億円を合併特例債を発行して、民間金融機関から借り入れる。利率や償還期間は未定。

 合併で誕生した但馬地方の3市2町で、優遇措置に基づく基金の設立は豊岡市がトップを切って進める。朝来市は今年春に条例化したが、資金の予算化は見送っている、養父市と香美、新温泉の2町は、基金設立に手をつけていない。豊岡市は基金を目標の40億円にするため、自前資金として必要な1億円の確保を急ぐ。

 基金をつくる目的について、豊岡市は条例案で「市民の利便性の向上、連携の強化、均衡ある地域振興を図るため」と定めている。しかし、運用益(利息)の使い方は「基金の運用から生ずる収益は、基金に積み立てる」とし、「予算に計上して基金の設置目的を達成するために必要な事業の経費にあてるほか、基金に繰り入れることができる」とする朝来市とは異なっている。豊岡市は「基金の運用を弾力的にするため、運用益の使い方を具体的にしなかった」と説明している。

 合併促進への「アメ」とされる合併特例債だが、県内で合併を先行させた篠山市は、99年度に優遇措置を使った基金を発足させ、3年かけて20億円を積み立てた。運用益の累計(05年度まで)は877万円で、公民館による地域のコミュニティー活動に支出しているという。

991とはずがたり:2006/08/30(水) 23:10:03

彦根合併すべし。

彦根市と2町が起債許可団体に 滋賀県内の実質公債費比率<滋賀県>
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060829-00000054-kyt-l25

 滋賀県は29日、県内26市町の「実質公債費比率」(速報値)を発表した。本年度から原則自由化された地方債発行に、県の許可が必要となる同比率18%以上の自治体(起債許可団体)は、彦根市、余呉町、湖北町の3市町だった。
 同比率が最も高かったのは彦根市の21・7%で、病院事業会計や下水道事業会計など公営企業会計への繰り出しが多く、高率となった。余呉町は19・6%、湖北町は18・4%で、県は「下水道整備や学校整備が遅れている自治体で、高率となる傾向がある」としている。
 逆に、同比率が最も低かったのは豊郷町(10・0%)で、東近江市(12・0%)、甲良町(12・9%)が続いた。
(京都新聞) - 8月29日22時9分更新

992とはずがたり:2006/08/30(水) 23:21:05
山形は合併しない市町村が多かったのでかね?島根も上位にいるからそういうわけでもないんか…。

実質公債費比率:17市町が起債許可必要 全国4番目の悪い水準<山形県>
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060830-00000049-mailo-l06

 標準的な財政規模に占める公債費の割合である今年度の「実質公債費比率」について、県内35市町村のうち17市町が起債の時に県の許可が必要な18%を超え、47都道府県で4番目に悪い水準となったことが県市町村課のまとめで分かった。
 同課によると、同比率は今年度から導入された財政指標で、03〜05年度の公債費割合の平均で算出している。自治体の自主性を高めるために同指標で18%未満の市町村については、県の許可がなくても協議だけで起債することが可能になる。一方、18%以上の市町村については「公債費負担適正化計画」の策定を前提に起債許可を受ける。さらに25%を超える市町村は、単独事業などに起債制限が課される。
 県内では(1)新庄市29・9%(2)長井市27・7%が25%を超えたが、昨年度までの基準である「起債制限比率」が20%未満だったため、適正化計画の内容に応じ地方債起債許可が出るという。
 一方、18%を超える県内自治体の割合は48・6%で、(1)島根県85・7%(2)石川県52・6%(3)青森県52・5%に次ぐ悪さとなった。これについて同課の大石広助課長補佐は「全国的にも厳しい結果となったが、しっかりと市町村に助言していくことが必要だ」と話している。[辻本貴洋]
8月30日朝刊
(毎日新聞) - 8月30日13時4分更新

993とはずがたり:2006/08/31(木) 22:42:19

京都でも同和施設は同和地区住民しか使えない事になっていた。今はどうかしかんが。広く周辺地域で活用できる施設にするようすべきであろう。

市職員459人引き揚げ
大阪市同和派遣見直し
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2006083100209&amp;genre=C4&amp;area=O10

 大阪市は31日、同和行政を検証する最終の調査・監理委員会を開き、同和地区内にある青少年会館を廃止するなどして、市の派遣職員計459人を引き揚げる方針を決めた。

 委員会には弁護士らの外部委員も参加。同日、最終結論を関淳一市長に報告し、9月中にも市長が今後の同和対策事業の方針を決める。
 青少年会館は市条例に基づき同和対策事業の一環として市内12地区に設置。委員会は、条例に縛られ利用が限定されているとして、今後は他施設との統合も視野に入れ、広く地域で活用できる施設にするよう求め、派遣している市職員193人を引き揚げるとしている。(共同通信)

994とはずがたり:2006/09/02(土) 04:29:01
余りに減らし過ぎると利権から離れたところから行政を監視する市民派が当選できなくなるし,余りに多いと無駄な利権屋がいっぱい当選してしまう。両者のプラスマイナスを勘案してどこかにベストな定数がある筈だ。
78議席は多いと思うけど38は少なすぎないかね?

議員削減へ条例改正案 一宮市
http://mytown.asahi.com/aichi/news.php?k_id=24000000608300002
2006年08月30日
●直接請求受け 市長、9月議会提案

 一宮市の谷一夫市長は29日の定例記者会見で、市民団体から直接請求があった同市議会の定数を38に減らす条例改正案について、「各議員が政治的良心と市民的常識に従い、市民の意思に沿った判断を希望する」とした意見書を付け、9月議会に提案することを明らかにした。同市議会の定数は県内最多の78(欠員3)。次回選挙は44に減らすが、谷市長は「もう少し少なくてもいいと思う」と述べた。

 定数減を巡っては、市民団体「市議会議員定数是正・市民の会」(佐野豪男代表)が定数を38にするよう求めて署名を集め、直接請求に必要な有権者の50分の1(約6千人)を大きく超える2万3041人分の有効署名を集めた。

 谷市長は記者会見で、「日頃の会合などで意見を聞いても、実際は署名以上の市民が定数減を期待していると実感している」と話し、市民が望む条例改正を実現するべきだとの見解を示した。

 また、次回選挙の定数を44とし、その後は40とする現在の条例について、「なぜ次回だけは44なのか、その過程が見えないのも市民の不信感につながっているのではないか」とした。

 条例改正案は9月議会中の特別委員会で審議される予定。谷市長は「一般に公開して十分な議論をするべきだ」と意見を述べた。

 谷市長は議員定数について、「多いほど民主主義が機能するというのもどうかと思うが、費用面だけで削減というのも良くない。バランスが大切だ」とした上で、次回選挙の定数について、「もう少し少なくてもいいのではないか」と話した。

995小説吉田学校読者:2006/09/02(土) 22:09:52
クソの役にも立たないし、無駄にS作りに励んでは自滅するというバカ集団がこんなことしたって無駄。
いろいろと要注意人物をチェックしているみたいですけど、それで終わる。警察の公安と連携なんか取っていない。はっきりいって、情報集めてからは何もしていない。分析すらしていないぞ、こいつら。
だいたい、この記事の要は、「いかに強制退去させるか」「いかに上陸拒否するか」の2点だけども、同じ法務省の仲間の入管に絶対に情報をおろさないと断言する。こいつらの体質だ。
公安調査庁は内調と統合して、洗練されたインテリジェンス集団日本版CIAを作るなら作りなさいって。

公安調査庁が「国際テロ対策室」、情報収集強化へ
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20060902i112.htm

 公安調査庁は2007年度に「国際テロ対策室」(仮称)を創設する方針を固めた。
 01年の米同時テロ以降、05年7月のロンドン同時爆破テロや今年8月の英国での航空機テロ計画事件が続き、日本にもテロが現実的な脅威となる中、国際テロ関連情報の専門部署を設け、情報収集・分析態勢を強化する。首相官邸への情報提供も迅速化したい考えだ。
 現在、公安調査庁内で国際テロ情報を扱っているのは、国外調査部門の調査2部で、米国の中央情報局(CIA)、英国の対外情報部(MI6)など外国情報機関と情報交換する「第2課」と、国内テロ関連の動向調査を担当する「第5部門」の両部署だ。
 国際テロ対策室は第2課の下に新設し、専門職員十数人を配置する。これまで2部署が別々に扱ってきた国際テロ関連情報を一元的に集約し、総合的に分析する態勢を整える。
 また、テロの未然防止を目的に今年5月に成立した改正出入国管理・難民認定法で、法相が認定したテロリストを国外退去処分にできる規定が新設された。この認定手続きのため、公安調査庁が保有するテロリスト関連情報を蓄積する態勢も整備する。
 公安調査庁の国際テロリズム要覧によると、国際テロ組織「アル・カーイダ」関係者のものとされる、日本を対象にしたテロ警告声明は03年10月以降、9回も出されている。

996片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/09/02(土) 23:01:32
>>995
あれ? これが今出るってことは、安倍の日本版CIAと密接にかかわってるんでは?
それとも、逆に、新組織から縄張り守るためにこれを作るのかな?

997小説吉田学校読者:2006/09/02(土) 23:43:04
>>996
たぶん、前者が建前、後者が本音。
普通に考えれば、「公調と内調を統合」しないとだめなのだけども。
当時の安倍官房副長官が北朝鮮問題で頼ったのは公調情報だった面も多々にあると思いますが、公調のダメなところは「情報収集で終わる」点でして、こいつら、知ってて泳がして身内にも保秘するから本当にタチ悪い。また、朝鮮総連関係は強いんですけど、新左翼関係や海外テロ関係はからっきしダメで本当にクソの役にも立たない。
内調は情報収集(こっちも警察頼み)がちゃんと官房なり内閣府なりに行きますので、それを基にして政策転換とか出来るシステム構築は可能なんですけどね。

まあ、それでも官房長官の記者会見や総理のぶら下がりの前には公調・内調幹部がレクしていたようです。で、バラバラのことを言うこともあったとか。ここらへん整理しないと日本版CIAなんて出来ない。

998片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/09/03(日) 02:01:37
>>997
へー・・・
しかし、公論に付すことのできる話って感じがしませんね、これ。
日本版CIAとか、相当腹を決めて打ち出さないと、計画倒れになるなー。

こそっと作っちゃうか、日本人に免疫つけようと試みるか、そこがまず大きな分かれ目だ。

999小説吉田学校読者:2006/09/03(日) 09:56:16
何も法的根拠のない財務省の「口先介入」を禁ずることはできないか。それと訟務担当者(必ずしも法曹じゃなくて良い)は法務省じゃなくて内閣官房か内閣府に移管したほうがいいです。

薬害のない未来を:安部元副学長逮捕10年/5 法廷戦術
http://www.mainichi-msn.co.jp/shakai/jiken/news/20060903ddm041040076000c.html

  ◇耳疑う主張の陰に財務省の意向
 8月1日、東京地裁。薬害C型肝炎訴訟で、三菱ウェルファーマ(旧ミドリ十字)側の弁護士が「書面の通り主張する」と述べた。その書面にはこう書かれていた。
 「83年8月ごろにおいて(その後においても)、クリスマシンが有効かつ有用だったことは極めて明白である」
 クリスマシンは薬害エイズの元凶となった旧ミドリ十字の非加熱製剤。83年はHIV感染のピークに当たる。クリスマシンがHCV(C型肝炎ウイルス)感染も引き起こしたため、被害者側は「HCVだけでなく、エイズ発症の危険性さえあった」と訴えていた。
 その反撃として出された書面は、HIV訴訟で示された東京地裁の所見(95年)について「和解のテーブルにつかせるためのもので、判決とは異なる」とも主張した。企業責任を明確に指弾し、歴史的な和解(96年)の大前提となった所見さえも否定する姿勢に、東京HIV訴訟弁護団の鈴木利広事務局長は「見識を疑う」とあきれる。
  ■   ■
 原告側が耳を疑う主張は他の訴訟でもある。
 予防接種でB型肝炎ウイルスに感染した5人が国家賠償を求めたB型肝炎訴訟。3月に国側が提出した書面には、判例を無視した主張が並んでいた。不法行為から20年で賠償請求権が消滅する、と定めた民法の除斥期間の規定を盾に「予防接種から20年以上たって提訴した2人には賠償請求権がない」と主張した。
 しかし、この主張は書面提出の2年前に言い渡された筑豊じん肺訴訟など二つの最高裁判決で、既に否定された見解と同種のものだった。
 予防接種→潜伏期間→B型肝炎と診断→提訴、という経緯をたどる以上、予防接種を除斥期間の起点とするには無理がある。原告にとっては、自分が被害者かどうかさえ分からない間に除斥期間が進行してしまうからだ。6月の最高裁判決は国の主張を一蹴(いっしゅう)し、5人全員が勝訴した。
  ■   ■
 無謀とも言える主張の背景には何があるのか。
 旧厚生省幹部は「大蔵省から『裁判で徹頭徹尾争って下さい。それで負けたらお金を払いましょう』と言われた」と証言する。国の代理人を務める法務省の訴訟関係者も「財務省に『敗訴の可能性が99%でも和解はできない。100%でないと』と言われ、和解せず敗訴覚悟で上告したことがある」と明かした。
 徹底抗戦は裁判を長引かせ、B型肝炎訴訟は確定に17年かかった。原告団の木村伸一代表(41)は語る。
 「仲間の一人は勝訴判決を聞かず、この世を去った。国の担当者は異動で代わるが、原告は交代できない。不当な主張を許さない迅速な裁判に変えてほしい」

1000小説吉田学校読者:2006/09/03(日) 11:49:44
心労が重なったか。

「かけがえのない人材失った」 永岡氏死去で京都市長
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2006090200146&amp;genre=A2&amp;area=K10

 京都市職員の服務管理を統括していた永岡正美前服務監(58)が1日午後、入院先の同市上京区の病院で死去していたことが2日、明らかになった。永岡氏は、先月21日朝、市役所内で倒れ、頭部の手術を受けていた。
 市によると、永岡氏は一連の市職員による不祥事問題を究明する市議会の集中審議に備え、対応に追われていたという。今月1日付の人事異動で総務局付となっていた。永岡氏は広島県出身。葬儀・告別式は近親者のみで行う。
 桝本頼兼市長は「不祥事が相次ぐ中、陣頭指揮を執っていただいた。市政にとってかけがえのない人材を失った」とコメントした。

1001とはずがたり:2006/09/04(月) 01:09:00

行革で扱っては行けないのかもしれないけど,福祉スレ無いんだよねぇ。家族・人口スレ対象かな

30都府県で1300人退所/負担増後の介護3施設
http://www.sakigake.jp/servlet/SKNEWS.NewsPack.npnews?newsid=2006083101002995&amp;genre=politics

 介護保険法の改正で、特別養護老人ホーム(特養)など介護保険3施設の食費と居住費の全額が自己負担となった昨年10月以降、3施設からの退所者が30都府県で1300人程度に上ることが31日、厚生労働省の調査で分かった。

 退所の理由について、厚労省は「家族の受け入れ状況や介護度が改善したケースもみられ、必ずしも『負担増』ばかりではない」と説明している。

 介護保険3施設は特養のほか老人保健施設(老健)、介護療養型医療施設(介護型療養病床)。施設別に退所者数をみると、在宅復帰施設と位置付けられている老健が大半を占めて最も多く、次いで介護型療養病床、特養の順だった。

 昨年10月からの負担増は、厚労省の試算によると標準的なケースで1人当たり月約2万5000円。

(2006/08/31 19:24)

1002小説吉田学校読者:2006/09/04(月) 20:42:06
>>1001
障害者自立支援施設もじわり利用減。中州ススキノニューヨーク、強きを助け、弱きをくじく。こんな日本に誰がした。

障害者自立支援法:「負担増」理由に12人が施設退所−−県調査 /鳥取
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060822-00000215-mailo-l31

 ◇サービス利用も減
 4月に施行された障害者自立支援法に伴う「負担増」を理由に、県内の身体・知的障害者福祉施設を退所した人が12人に上ることが21日、県の調査で分かった。県は「各施設から市町村へ退所者情報を提供し、居宅サービスを紹介するなど、連携を密にして支援を継続したい」としている。
 同法の利用者負担の見直しで、利用者がサービスの利用をやめたり手控えた実態がないか、今年6月末に県内の全19市町村と身体・知的障害者の入所・通所53施設に調査を依頼。全市町村と51施設が回答した。
 調査によると、約1700人が利用し、同法施行に伴う負担増(1割)を理由に、入・通所者12人(0・7%)が退所。知的障害者更生施設を出たある未成年者は、扶養義務者の所得区分が変更になったため、月額負担が2200円から5万5000円に急増し、退所せざるを得なかった。
 同法施行後、入・通所者で給食回数が半減、またはやめた人は42人(2・4%)で、利用回数が半減した通所者は16人(2・9%)だった。食事の負担(低所得者は減免)は、入所が1日1580円程度、通所が昼食のみ650円程度だが、今はインスタント食品やコンビニの弁当などで代替しているケースが多いという。

1003とはずがたり:2006/09/05(火) 09:43:25

実質公債費比率:深浦町、田舎館村が25%超−−県が公表<青森県>
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060829-00000028-mailo-l02
 ◇起債に条件、21市町村が18%以上
 県は28日、県内40市町村の03〜05年度の(平均比率)の調査結果(速報値)を公表した。深浦町と田舎館村の2町村が、起債を制限されかねない「25%以上」に該当した。起債に知事の許可が必要となる「18%以上」には、2町村を含めて過半数の21市町村が該当するなど、借金返済に追われる県内市町村の厳しい財政事情が浮き彫りになった。<村松洋>
 実質公債費は、公債費の元利返済に使われた一般財源が、自治体の標準的な財政規模のどの程度を占めているかを示す数字。地方自治体の財政状況を示す新たな指標として、今年度から導入された。これまで用いられてきた「起債制限比率」とは異なり、公営企業債の返済に充てた繰り出し金なども考慮するため、公債費の状況が、より明確になる。
 今回の調査では、深浦町(26・2%)と田舎館村(25・7%)が25%を超えた。最も低かったのは、核燃料関連の独自財源に恵まれている六ケ所村の4・8%だった。
 25%以上になると単独事業の起債が認められない起債制限団体になる。ただ、05年度の起債制限比率が20%以下だった団体には経過措置が設けられているため、これに該当する深浦町と田舎館村は、ただちに制限を受けることはないという。
 また、18%以上の自治体は「公債費負担適正化計画」を策定し、起債の際には知事の許可が必要になる。県市町村振興課は「新たな地方債の発行を抑えるか、新規事業計画などを見直す必要がある」としている。
 国の試算では、実質公債費比率は従来の起債制限率より4ポイントほど高まるとみられていた。しかし、今回明らかになった県の平均値(加重平均)は、前年度の起債制限比率の平均と比べて5・2ポイント増の17・5%となり、国の見通しを大きく上回った。
 この点について、同課は「整備が遅れていた下水道や、ごみ処理施設建設が各自治体で進んだ結果、事業を担当する公営企業会計の借金に充てる額が膨らんだのではないか」とみている。
………………………………………………………………………………………………………
 ■03〜05年度・県内市町村の実質公債費比率■(速報値)
青森市   16.5
弘前市   17.4
八戸市   17.7
黒石市   21.1
五所川原市 17.0
十和田市  17.2
三沢市   20.3
むつ市   21.7
つがる市  15.4
平川市   18.1
 <東津軽郡>
平内町   17.0
今別町   17.6
蓬田村   19.2
外ケ浜町  22.2
 <西津軽郡>
鯵ケ沢町  20.7
深浦町   26.2
 <中津軽郡>
西目屋村  24.0
 <南津軽郡>
藤崎町   18.2
大鰐町   20.5
田舎館村  25.7
 <北津軽郡>
板柳町   16.5
鶴田町   18.8
中泊町   15.5
 <上北郡>
野辺地町  15.4
七戸町   13.8
六戸町    9.3
横浜町   15.1
東北町   12.8
六ケ所村   4.8
おいらせ町 17.6
 <下北郡>
大間町   14.9
東通村   24.6
風間浦村  18.8
佐井村   22.5
 <三戸郡>
三戸町   19.9
五戸町   19.6
田子町   23.4
南部町   19.1
階上町   16.0
新郷村   19.0
……………………………………………………
県加重平均 17.5
 ※数値は%で、03〜05年度の3年間の平均

8月29日朝刊
(毎日新聞) - 8月29日12時1分更新

1004とはずがたり:2006/09/05(火) 09:46:53
>>1003-1004

2006/08/31 Today's NEWS
厳しい行財政運営・人口1万人未満の12町村
財政硬直化など深刻
http://www.mutusinpou.co.jp/news/06083102.html

 県が30日、県市町村合併推進審議会に報告した「人口1万人未満の町村の概況」によると、該当する12町村では財政をはじめ、人口減少、高齢化などの項目で、県平均よりさらに深刻な状況になっていることが分かった。また、県が新たに西目屋村と外ケ浜町の首長に対し先月下旬、合併の意向を確認したところ、それぞれ近隣との将来的な合併は否定しなかったが、合併新法後の「中・長期的な課題(2010年度以降)」と回答していたことが明らかになった。

 報告によると、04年度決算で役場職員の人件費を自前(地方税)で賄えなかったのが11町村。人口1人当たりの歳出額では5村が県平均の倍を超え、住民サービスの観点からは恵まれている半面、行政効率が悪かった。
 人口減少率も東通村と蓬田村を除く10町村で落ち込みが大きく、高齢化率は全町村で県平均を上回っている。
 経常収支比率は田舎館村、西目屋村など10町村が「危険エリア(90%以上)」で財政の硬直化が進行。地方債残高比率が「健全(標準財政規模の2倍未満)」と判定されたのは横浜町だけだった。
 また、県は昨年、未合併23市町村の首長に対し、今後の合併について意向調査を行ったが、その後首長となった関和典西目屋村長と、合併後人口が1万人に満たない外ケ浜町の森内勇町長に対し意向を確認したところ、いずれも早期合併には慎重姿勢だった。

1005とはずがたり:2006/09/06(水) 10:57:14
いいね。自治体が自由に期間とか決めれて地元の人が消化する。

人気 ミニ公募債
http://mytown.asahi.com/niigata/news.php?k_id=16000000609040001
2006年09月03日

 自治体の特定の事業整備のため、住民に出資を募る「住民参加型ミニ市場公募債」が県内でも好評だ。三条市は河川改修などのため、1日から20歳以上の市民に「ひまわり債」(8億円分)を発行したが、販売二日目の4日にも完売しそうだ。人気の理由は、民間の金融機関などに比べて高い利率。行政側には「取り組みに関心を持ってもらえる」との思惑があり、県や新潟市でも秋に募集を予定している。

                ◇

 「ひまわり債」発売日の1日朝。三条市旭町2丁目の三条信用金庫本店前には、申し込み希望者が長い列を作った。最前列の人は、午前6時半から並んだという。午前8時半、信金の職員が先着順に整理券を配り、28人目で割当金額の4800万円に達した。買えなかった人は「もう売り切れたのか」と驚き顔。別の店舗を紹介してもらうなどしていた。

 市財務課によると、この日は市内全体で7億6630万円分の申し込みがあった。415人が購入し、1人あたりの購入額は184万7千円(限度額200万円)だった。売れ残った3370万円は4日に、第四銀行三条支店で一括して受け付けをする。

 なぜ売れるのか。理由は、年1・34%という高利率にある。200万円を申し込むと、満期となる5年後の利息は、合計10万7200円(税引き後)になる。ある無職男性(69)は「低金利の時代に、この利率は魅力的だ」。自治体が発行していることで、安全性が高いことも長所だ。

 ミニ公募債は、総務省による規制が緩和されたことで、数億円規模でも発行できるようになって登場した。02年に群馬県が「愛県債」を発行したのが初めてで、その後全国に広まった。県内では03年5月に県が始め、三条市も同年から年1回発行している。

 新潟市も、3年前から市民会館や図書館の建設費などにあてる「なじらね新潟市債」を発行している。昨年も11月に年利0・94%、5年満期で18億円分を募集し、二日目で完売した。1人あたりの購入額は93万8千円(限度額100万円)だった。04年の購入者421人から得たアンケートによると、約3割にあたる155人が「市政に参加したいから」を購入理由に挙げたという。

 ゼロ金利政策の解除で金利が上がり、固定金利型のミニ公募債は買い控えが起きるかもしれないとの予測もあるが、新潟市の担当者は「来年4月の政令指定都市移行に伴い、今秋の発行額を引き上げたい」と話している。

1006とはずがたり:2006/09/07(木) 19:50:56

俺は官僚が全部駄目だといいかねないような昨今のヒステリックなマスコミの論調には同意しない。官僚の優秀なのは日本の財産である。
但し,簡保の壮大な無駄遣い等を主導した官僚は背任罪とかで全財産を懲罰的に毟り採って,天下り先など一切用意せず懲戒免職で十分であると思うヽ(`Д´)ノ←ヒステリックw
この高齢者雇用開発協はどうかねぇ??

高齢者雇用開発協、05年解散のはずが08年まで延命
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20060905i207.htm

 行政改革の一環として2004年度末に解散するはずだった厚生労働省所管の財団法人「高年齢者雇用開発協会」が、先送りしてきた解散時期を2008年9月末とすることが5日、わかった。

 厚労省と財務省の協議で解散時期を決定し、自民党の一部議員へ内々に説明したが、公表はしていない。

 協会の解散時に残った基金は国庫へ返納され、事業が継続すればするほど返納額が減ることになり、解散延期期間の妥当性についての論議も起こりそうだ。

 同協会は、高齢者の雇用安定や適正な労働条件の確保などを目的に1978年に設立された。雇用保険による事業と、一般会計でまかなう基金からの助成金事業を行ってきた。だが、政府は特殊法人等整理合理化計画に基づき、03年10月に新たに独立行政法人「高齢・障害者雇用支援機構」を発足させ、同協会の助成金事業を除くほぼすべての事業を機構へ移管。

 このため、厚労省は残る助成金事業も打ち切ることを決め、2003年1月に当時の坂口力厚労相が国会答弁で「04年度末の解散」を明言した。

 ところが、04年度に、不良債権処理に伴うダイエーやカネボウなどの再建が本格化し、厚労省は、「不良債権処理でリストラされた人を再雇用した企業などへの助成金事業を継続する」ことを理由に当面解散を延期することを決めた。

 今回明らかになった3年半という延期期間について、同省職業安定局総務課は「助成金の中には、企業の雇用計画から、実際の雇用、助成の受け取りまで2年以上かかるものもあり、実務的にはぎりぎりの期間」と説明している。

 一般会計から拠出された同協会の基金は、05年度で総額1980億円。年百億円に上る助成金事業や23人いる協会の職員の人件費なども大半が基金から支出されている。
(2006年9月5日14時48分 読売新聞)

1008とはずがたり:2006/09/08(金) 13:05:20
>>1005

大仙市が住民参加公募債発行へ、県内初/給食センター建設で
http://www.sakigake.jp/servlet/SKNEWS.News.kiji?InputKIJICODE=20060908e

 大仙市は7日、市民から直接資金を調達して公共施設整備を行う住民参加型市場公募債「だいせん夢未来債」を発行すると発表した。発行額は3億円で、11月に募集。同市内小友に建設中の大曲南外学校給食センター(仮称)建設事業費の一部に充てる。

 栗林次美市長は「県内市町村では初の取り組み。市民が事業に直接かかわることで、まちづくりにより関心を持ってほしいとの思いから、発行を決めた」と述べた。

 発行日は12月22日で、5年満期一括償還。利率は今年10月か12月入札の5年利付き国債平均落札利回りの高い方に0・1%上乗せする。利払いは年2回。購入できる金額は10万円、20万円、30万円、50万円、100万円、200万円、300万円のいずれかで、1個人(法人・団体)1口。募集対象は同市内居住者か勤務者、または市内に法人登録している法人・団体。

(2006/09/08 10:18)

1009とはずがたり:2006/09/11(月) 01:48:34

11日から集配業務廃止 149局で日本郵政公社 (共同通信)
http://news.www.infoseek.co.jp/topics/society/postal_services/story/08kyodo2006090801002737/

 日本郵政公社は8日、広島や山口、高知など11県の計149の郵便局で、11日から郵便の集配業務を廃止し、近くの郵便局に移すと発表した。

 同公社は今年6月、全国4696の集配局のうち、1048局で集配業務を廃止するとすでに発表しており、その第1弾となる。県別にみると山口県が42局と最も多く、岡山県が24局、高知県が22局と続く。

 集配をやめた後も、郵便局窓口で郵便物の引き受けや郵便貯金、簡易生命保険の取り扱いなどは継続する。日本郵政公社は「準備が整った局から実施した」と説明。1048局の再編は来年3月までに実施する方針。

[ 2006年9月8日19時38分 ]

1010とはずがたり:2006/09/11(月) 21:09:27
<東北・北海道>岩手県

なんか色々勿体ないような気がする。

テレビ都南11年廃止 盛岡市の方針
http://www.iwate-np.co.jp/news/y2006/m08/d24/NippoNews_2.html

 盛岡市は23日、市議会の議員全員協議会で市営の有線テレビジョン放送施設・テレビ都南を2011年7月のアナログ放送終了時に廃止する方針を明らかにした。同市の行財政構造改革の中で、地上デジタル放送に対応した設備更新の費用捻出(ねんしゅつ)や、岩手ケーブルテレビジョン(盛岡市)との一本化は不可能と判断した。市は、加入者には最後まで責任を持って対応したいとしている。
 テレビ都南は旧都南村時代に構想され、旧盛岡市と合併した1992年に開局。旧都南地区内の視聴可能世帯の41・4%に当たる6593世帯が加入し、自主制作で地域のニュースを放送。年間約7000万円を一般財源から支出していた。
 市の行財政構造改革の一環として存廃を検討。地上デジタル化で伝送路機器の更新に約21億円、インターネット接続やIP電話など高付加価値サービスに約1億5000万円を要し、維持費も年間3000万−4500万円に上る見込みだった。
 存続の可能性として検討してきた岩手ケーブルテレビジョンとの一本化も同社から「自社の運営が非常に厳しい」との回答を受けた。
 廃止に当たっては、ケーブルなどの情報基盤設備を約2億8600万円をかけて撤去。施設整備に農林水産省と県の補助を受けたため、廃止時点で未償却の補助残額を返還する必要がある。
 加入者に対してはアナログ放送視聴が可能な11年7月24日まで指定管理者制度によって事業を継続し、デジタル放送用のアンテナ購入・設置費用を補助する。
 加入者の同市津志田町2丁目の砂子沢誠さん(61)は「時代の流れであり、廃止はやむを得ない」と理解を示す。同市三本柳の主婦菅原フミさん(77)は「周辺に建物が建ち並び、テレビの映りが悪くて加入したのに」と残念がった。
 同市の久保実広聴広報課主幹は「来年度は受信状況調査を行い、共同アンテナの設置も検討する」と説明。船越義樹市長公室長は「行政の都合で廃止することになったので加入者には最後まで責任を持って対応したい」としている。

1011小説吉田学校読者:2006/09/11(月) 23:35:00
公務員が道交法違反で起訴されれば、必ず「休職」(ほとんどは退職)になる規定で、自己申告を怠れば懲戒免職はおろか公務員法違反でまた訴追(行政的に)される恐れもあるのだが、民間のそれは、一流大企業といえども在宅起訴は経済犯罪や示談がらみがない限り、バレない。
ということで、罪一等減じて略式命令請求に検察はするんでしょうな。
罪の中身で免職すべきなのであって、労組全盛期に備えた起訴休職規定はおかしいと思います。だから、私の好きなジャーナリスト柳原氏のコメントのような事態が起きているんじゃないんでしょうか?

飲酒運転免職、“減刑”の自治体も…読売調査
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20060910i204.htm

 「飲酒運転すると、原則免職」という厳しい基準を設けているのは9県市と少数派であることが、読売新聞の全国調査(47都道府県と15政令市対象)で明らかになったが、こうした自治体でも、飲酒運転をしても免職にならなかったり、人事委員会の裁定で停職に変更されたりするケースが相次いでいる。
 厳罰化の徹底が揺らぐ事態に、飲酒運転死亡事故の遺族らからは、「これでは飲酒事故はなくならない」と怒りの声が上がっている。「飲酒運転は原則、懲戒免職」との要綱を2003年4月に設け、厳罰化に乗り出した青森県。だが、05年3月、飲酒運転で摘発され懲戒免職となった男性職員に対し、県人事委は、「免職は重すぎる」との理由で停職4か月に修正。05年6月には、酒気帯び運転で摘発された男性職員に対し、「飲酒後5時間以上たっている」との理由で、停職6か月の処分とするなど、すでに4件で“減刑”された。
 県人事課は、「飲酒後に相当の時間を経過して摘発された場合は要綱の例外。合理的で見直すつもりはない」と話す。
 横浜市では、03年に「免職」基準を設けたが、職場の上司から勤務態度が良好と判断されるなどした三つのケースについては、いずれも停職にとどめた。また、高知県でもいったん免職が決まったが、その後、県人事委の裁定で停職1年になったケースがある。
 東名高速で飲酒運転のトラックに追突され、娘2人を亡くした会社員井上郁美さんは、「基準を厳格に適用しないのは社会への裏切り行為。ルールは毅然(きぜん)と守ってほしい」と話す。
 また、交通事故問題に詳しいジャーナリスト柳原三佳さんによると、交通事故による公務員の起訴率はほかの一般市民の4分の1程度という。柳原さんは、「公務員は守られているとの意識が、交通安全の感覚をマヒさせている。厳格な基準を守らなければ、また大事故が起こるだろう」と警告する。

1012とはずがたり:2006/09/12(火) 12:35:30
甲斐署欲しいったってそもそも甲斐市ってゆー名前が悪いね。釜無川に因んで釜無市で良かったと思う。
大体警察署は新参者の市には設置されないものなのだよ。磐田と掛川にはあるけど袋井にも菊川にもない。

警察署再編:甲斐市、旧銀行を分庁舎に 韮崎署、来年4月から /山梨
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060907-00000049-mailo-l19

 県警は6日、市町村合併に伴い各署を統廃合し管轄地域を一部変更する「警察署の再編整備実施計画」を決定した。住民らから強い要望があった「甲斐署」の設置が見送られた甲斐市には、同市下今井の旧山梨中央銀行双葉支店の施設を利用して、韮崎署甲斐分庁舎が設置されることになった。交通課と地域課の署員が、少なくとも20人以上配置される予定。再編は07年4月1日に実施される。
 計画は5月に発表した基本計画と変わらず、15署が12署に統廃合される。分庁舎は甲斐をはじめ▽大月署都留▽鰍沢署市川▽日下部署塩山――の四つが設置され、車庫証明の取得など署とほぼ同様の窓口機能が与えられる。
 韮崎署甲斐分庁舎が設置される同支店の施設は、新規建設に比べ経費が削減され、国道20号と県道の交差点の一角にある交通アクセスの良さから選ばれた。
 甲斐市は現在、合併前の旧敷島町が甲府、旧竜王町は南甲府、旧双葉町は韮崎の3署に管轄が分かれている。同市や自治会連合会が県や県警に対し、「人口増に伴い犯罪が急増している」と新署を設置するよう再三求めたが、財政上の理由などで見送られた。藤巻義麿市長はこの日の定例記者会見で、実施計画決定を受け、「納得はしていない。引き続き甲斐署の設置を求めていく」と話した。[吉見裕都]
9月7日朝刊
(毎日新聞) - 9月7日11時2分更新

1013小説吉田学校読者:2006/09/12(火) 22:42:06
>>1012
警察の手を借りて防犯だ何だかんだと頼り切る人のことを「甲斐署ぅなし」と言うそうで・・・

1014片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/09/13(水) 15:53:55
公務員、大リストラ時代がやって来た
http://www.sankei.co.jp/local/tohoku/060910/thk003.htm

 「国鉄民営化以来」ともいわれる、大規模な公務員の“リストラ”が動き始めた。政府の国家公務員純減計画で、農林水産省から約2900人の職員が「配置転換」を迫られることになり、同省は、地方自治体にも職員の引き受けを要請する展開に。財政難の自治体側からは「何を身勝手な」とあっさり拒否されているが、打診する側も、される側も、公務員の世界の「激変の予感」は感じ取っているようで…。(千葉倫之)

 今回の計画で対象となる国家公務員の大半は、地方出先機関の所属だ。

 たとえば東北6県を管轄する東北農政局。各県の農政事務所などを含めた職員は、配置転換される人数とほぼ同じ約2900人。このうち40歳代を中心に、数百人が他省庁へ移籍する見通しだ。中心は農林統計、食糧管理部門の職員だが「2部門に限らず、全省的に取り組む」(農水省地方課)という。

 同局はキャリアを除く全職員に、配置転換先の「希望」提出を求めている。同省の職員専用インターネット掲示板に掲載された他省庁の「受け入れ先リスト」から、勤務地、給与の水準、必要な資格などを見て選ぶ。「提出は義務。希望がなくても出してもらう」(同局)。9月中にとりまとめ、10月には相手省庁と面談を行う。

 「住宅ローンや学齢期の子供を抱えた職員も多い。東北を離れざるを得ない職員も出てくる。不安も不安、『大不安』が広がっている」。同省職員の労組「全農林」東北地方本部の鎌田勝治執行委員長は、職員の心情を代弁する。

 受け入れ側にも戸惑いは広がる。ある省庁の東北出先機関の職員は「まったく違う仕事を一から覚えてもらうのは、なかなか大変」と話す。


   ■  ■


 「IT技術の高度な知識があります」「一般国民や業者とのスムーズな対応や情報収集の知識があります」

 東北農政局では、幹部職員らが連日、管内の市町村を回り、受け入れを打診している。選択肢を広げるためだ。

 国から都道府県や各地の商工会議所にも協力を要請した。国鉄民営化の際、旧国鉄から数百人を受け入れた実績のある農水省は、JR各社にも受け入れを依頼。“恩返し”とばかりに「数社から若干名を受け入れると回答があった」(同省地方課)。

 一方の自治体側の反応は冷淡だ。

 「リストラ目的で受け入れて、といわれても。財政状況を考えると難しい」。宮城県の村井嘉浩知事は、会見で受け入れは難しいとの見通しを示した。「そんな虫のいい話があるか」。自治体の反応もつれない。事実、受け入れを決めた市町村は全国に一件もない。

 農水省側は「押し付けるつもりはない」と強調する。東北農政局の粟島邦之総務部次長は「厳しいことは承知の上。こちらはお願いする立場」。鎌田執行委員長も「省庁間での配置転換が原則。面白おかしく『押しつけ』といわれるのは心外」という。

1015片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/09/13(水) 15:55:11
   ■  ■


 今回の配置転換には、単なる「面白おかしな話」を超えた意味がありそうだ。

 「官から民」「地方分権」。そんな趨勢(すうせい)が公務員の世界にもたらす「大激変」。その幕開けを告げる騒動ともいえるからだ。

 5年で約1万9000人を削減する今回の計画では、削減手法は新規採用抑制や省庁間の調整にとどまりそうだが「その先」が始まれば、国が国家公務員を地方公務員に制度的に「転籍」させる、文字通りの「押しつけ」が始まる。

 注目されるのは、政府で議論が本格化している「道州制」の動向だ。焦点は、約33万人の国家公務員のうち3分の2を抱える出先機関の行方だ。

 地方ブロックごとに各省庁の出先機関が再編されたり、道州と統合されることになれば、未曾有の配置転換が始まる。

 これは国家公務員に限った話でもない。道州制の制度設計次第では、国の出先機関が道州の「主体」になり、県職員の一部が市町村に「配置転換」されることになる。

 東北のある県職組幹部は「10年後には、県職員が押しつけ批判を浴びていることになるかもしれない」と話す。

 公務員の「安定神話」は、激変の入り口に立っているようだ。

   ◇ ◇ ◇

 [国家公務員・配置転換プラン] 「簡素で効率的な政府」を目指し、国は6月、行政機関の約33万人の国家公務員を、平成18年度から5年間で5・7%(約1万9000人)以上削減する計画を策定。手段は主に新規採用の抑制や、独立行政法人への移行など。だが、約7000人と最大の削減となった農水省では、採用抑制だけでは目標に追いつかず、約2800人を他省庁へ「配置転換」することになった。

 中でも農水省は「農林統計」「食糧管理」「森林管理」の3分野の「無駄」が、厳しく指摘されて配転が大規模になった。農林統計を担当する職員は、政府全体の統計職員数の7割を占めており「最低の食糧自給率と競争力のない農業を作っておいて統計だけ世界一でも無意味」と、計画を審議した有識者会議委員に指摘された。

 初年度目標は約700人。平成19年度の人事から反映される。「財務省198人」「法務省194人」など、他省庁からの受け入れ目標数も示された。農水省地方課によると、受け入れ職種で多いのは行刑施設や税務関係など。「農業の検査業務が専門だった職員が、刑務官や税の徴収に転身することもありうる」(同課)という。

(09/10 08:51)

1016とはずがたり:2006/09/13(水) 16:28:44
どの先生だったか大学の講義で農水省はやたら統計の職員が多いと聞いたことありました。
やっと改善されるんですな〜。

1017とはずがたり:2006/09/15(金) 23:54:06

道内2市町の財政危機、知事が基金利用特例を要請
2006年09月14日21時52分
http://www.asahi.com/politics/update/0914/008.html

 北海道の歌志内市と上砂川町が、夕張市に続いて財政再建団体に転落する瀬戸際に立たされている。旧産炭地向けの基金から知事の許可なしに違法な融資を受けたことが表面化し、国から返済を迫られているが、返すあてがつかないためだ。「第2の夕張」を避けようと高橋はるみ北海道知事は14日、二階経済産業相らを訪ね、例外措置として基金取り崩しを認めるよう要請した。

 歌志内市と上砂川町は炭鉱閉山後、慢性的な財政難に苦しんでいた。資金調達手段としての地方債の発行(起債)も、知事が許可する限度に近づいていた。そこで01年以降、夕張市など周辺4市とともに「空知産炭地域総合発展基金」から地方財政法に反して借り入れを繰り返し、借入残高は約75億円に膨らんだ。

 夕張市が財政再建団体への移行を決めた直後、この借り入れが明らかになり、総務省は「違法状態を解消しなければ、新たな起債を認めない」との方針を決めた。

 夕張市と歌志内市、上砂川町を除く3市は、独自の「貯金」を取り崩すなど一括返済の見通しをつけた。しかし、約15億円の残高がある歌志内市と約14億円の上砂川町はそれぞれ、5億、3億円しか資金調達のめどが立っていない。再建団体転落を避けるため、道は、問題の基金の取り崩しを認めるよう、所管する経済産業省に要請した。しかし、規定では借金返済目的での取り崩しは認められない。経産省は今のところ、例外は認めない方針を示している。

 このため高橋知事が14日、二階氏や自民党の武部勤幹事長に会い、旧産炭地の財政的な窮状に理解を求めた。これを受け、何らかの形で基金を生かせないか、道と経産、財務、総務各省で今後、最終調整する。

     ◇

 〈キーワード:空知産炭地域総合発展基金〉 北海道中央部の空知地方に位置する旧産炭地6自治体(歌志内市、芦別市、三笠市、赤平市、夕張市、上砂川町)の振興を目的とした基金。国や北海道などが出資し、92年に基盤整備のために50億5000万円で設立され、00年には新産業の育成を目的に45億円が追加された。6自治体は、この基金から地方債の発行引き受けなどの資金調達を優先的に受けられる。今年5月には、使途を新産業の育成に限って45億円まで取り崩せるようになった。

1019小説吉田学校読者:2006/09/17(日) 21:33:16
>>1016
農水省の方々は「食料統計は国の根幹」という意識があるらしい。初年度研修で統計のことだけでみっちり教え込まれる。曰く「食料統計がずさんだったのは先の大戦の敗戦の一因」とかいう講師もいたとか。
まあ、確かにそうなんだけども、「統計のための統計」もあるらしいんで、外部委託できる統計(公表するのが原則だし)もたくさんあるでしょうねえ。

1020杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2006/09/17(日) 21:58:56
当のランキングはこちら↓。我が茨城は疑惑度レベルで13位にランクされてましたよ orz
  ,,,,,,,,
 ミ ・∀・ミつ http://www.ombudsman.jp/taikai/2005rakusatsu.pdf

「談合疑惑度」1位は北海道 全国オンブズマン調査
http://www.asahi.com/politics/update/0917/001.html
2006年09月17日01時00分

 談合で決まった疑いのある公共工事の割合が最も高いのは北海道、適正な入札をしているのは宮城県――。全国市民オンブズマン連絡会議は16日、福岡市で始まった全国市民オンブズマン全国大会で、自治体別の「談合疑惑度ランキング」を発表した。都道府県が05年度に発注した原則1億円以上の工事で、落札率が95%以上の工事を「談合が行われた疑いが強い」として抜き出し、自治体別に割合を集計。最も疑惑のある工事の割合が高かったのは北海道で、全体の84.3%。最も低かったのは宮城県の0.9%で、自治体によって大きな差が見られた。

 調査は今年で4回目。47都道府県が05年度に発注した予定価格1億円以上の工事(東京都は3億円、神奈川は1億5000万円以上)計5525件についてそれぞれ予定価格や落札価格を調査。落札率が95%以上の工事は「談合で落札された疑いが強い」とし、全体におけるそれらの工事の割合を談合疑惑度として集計した。

 集計によると、北海道に次いで疑惑度が高かったのは鹿児島で76.3%。熊本73.8%、宮崎72.9%が続いている。北海道は802件の工事のうち、676件の落札率が95%を超えており、落札率が90%以上の工事は全体の92%に上っている。

 逆に宮城県の次に疑惑度が低かったのは京都で5.5%。長野7.2%、長崎8.3%といずれも10%を切っている。

 全都道府県における平均の談合疑惑度は52.5%で、昨年の65.3%より下がったが、全国市民オンブズマン連絡会議は「自治体の取り組みによって、疑惑度の高低に差があり、すべての自治体で『誰もが入札に参加でき』『誰が入札に参加しているのか分からない』ような競争入札を徹底すべきだ」と話している。

1021とはずがたり:2006/09/18(月) 00:04:53
>>1019
解説感謝です。
>「食料統計は国の根幹」…「食料統計がずさんだったのは先の大戦の敗戦の一因」
で,挙げ句の果てに食管行政やら農産物輸入自由化やらでぼろぼろの日本農業つくっちまった訳ですよね。無駄な人員だなぁ。。

1022とはずがたり:2006/09/18(月) 00:27:09
>>1020
へぇ京都府政透明なんですな。変なことやってると共産党が五月蠅いからかな?

1023とはずがたり:2006/09/19(火) 19:11:55

琴丘の下水道整備事業は当分ストップして公共事業は旧八竜・山本に回すべぇ
翌年度歳入繰り上げ充用金ってなんだ?手法がよくわからん。

三種町:下水道決算、“隠れ借金”1億円 旧琴丘町の赤字、帳簿上は計上せず /秋田
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060916-00000036-mailo-l05

 今年3月に旧琴丘、八竜、山本の3町が合併し発足した三種町の05年度下水道事業特別会計決算で、1億円の巨額赤字が計上されていたことが15日、明らかになった。9月定例町議会で、清水欣也町議が「赤字額は補てんされているが、隠れ借金に当たるのではないか」と追及、佐藤亮一町長は「そう言われれば、そういう意味のものです」と認め、計画的に赤字を解消していく方針を示した。
 町総務課によると、同会計決算は歳入6億9205万円、歳出7億9268万円で差し引き1億63万円の赤字を計上した。赤字額について、町は同特別会計の翌年度歳入繰り上げ充用金で補てんしており、帳簿上は計上されていない。
 問題の赤字額は、慢性的に赤字を抱えていた旧琴丘町公共下水道事業特別会計で発生。赤字分は一般会計から繰り入れしてカバーしてきたが、03、04年度の2カ年は翌年度歳入繰り上げ充用金で補てん。それでも合併直前の3月決算で、歳入1億2200万円、歳出2億3600万円で差し引き1億1400万の赤字を作った。収入に比べ、下水道整備事業が突出したのが要因らしい。
 新町発足で3町の下水道事業特別会計が一本化されたが、一般会計で赤字を補てんするのは財政的に厳しいとして、繰り上げ充用金で対応。清水町議は「充用金による補てんでしのぐ解消見込みのない赤字は、隠れ借金と同じこと」と批判。町総務課は「年次計画で段階的に赤字を減らす努力を続け、繰り上げ充用金での補てんをやめる」としている。[田村彦志]
9月16日朝刊
(毎日新聞) - 9月16日12時1分更新

1024とはずがたり:2006/09/19(火) 21:37:33

それにしても公務員が1200が600人に成ってしまうんじゃ地域経済はたまらんなぁ・・。

県が「違法」と物言い 宮古島市の勧奨退職条例案
http://ryukyushimpo.jp/news/storyid-17312-storytopic-3.html

<宮古島> 宮古島市が市議会9月定例会に提案している勧奨退職の適用年齢引き下げや期限付き退職手当支給実施を目的とした条例改正案に対し、県が「条例制定は地方自治法に違反する」などと指摘している。市側は「職員削減のため新たな勧奨退職制度が必要」として、議案の撤回はせず、あくまで今議会での成立を目指す方針だ。
 宮古島市によると、県が問題視しているのは、退職事務を県市町村総合事務組合に委託している同市が独自で退職手当の支給事務を行うことの違法性で、条例制定そのものが地方自治法に違反する可能性を指摘しているという。市は指摘を受けて17日午前協議したが、当初予定通り今議会での成立を目指す方針。
 伊志嶺亮市長は県の指摘に一定の理解を示しつつ、「職員数適正化を図る最善の方策を県が示してくれない以上、市の知恵と実行力で適正化を実現するしかない」と強調。連休明けにも議員に状況を説明し、今議会での条例改正案成立を実現させたい考えを示した。その上で「違法性」クリアのため、成立後は県市町村総合事務組合からの脱退や条例内容の変更なども検討していく予定だ。
 条例改正案については、今月11日に開かれた市議会総務財政委員会で全会一致で可決されている。宮古島市の職員定員管理適正化計画では、市町村合併後15年目となる2020年に職員数を現在の1214人から約600人に削減することが決まっているが、県は5年前倒しの必要性を指摘しており、市にとって勧奨退職者増につながる今回の条例改正案の成立は急務となっている。
(9/18 10:31)

2006年9月13日(水)朝刊2面
勧奨退職45歳に設定/宮古島市
http://www.okinawatimes.co.jp/day/200609131300_04.html

<宮古島> 宮古島市は職員数の削減に向け、勧奨退職者に期限付きで退職手当を支給する方針を固め、九月定例会に関係条例の改正案と退職手当千八百万円を含む一般会計補正予算案を提出した。勧奨退職者の対象年齢は県などを下回る四十五歳に設定する。宮古島市は県内八市、三十町村など計六十団体で構成する県市町村総合事務組合に加入。退職手当は組合の条例に基づいて支給されているが、独自の支給制度設置は宮古島市が初とみられる。

 市議会の総務財政委員会は十一日、補正予算案を可決、最終本会議で承認が得られれば十月一日から一年間の期限付きで実施される。

 市は手当て額をそれぞれ定年二年前は三百万円、同三年前は四百万円、同四年前は五百万円、同五年以上前は六百万円とする方針。

 二〇〇五年十月に宮古地区五市町村が合併して誕生した宮古島市の職員は約千三十人。人口同規模の自治体と比べ職員数が多く、市は九年後の一五年には約三百人減の七百三十三人に削減する数値目標を掲げている。

 職員数を議論した七月の市行政改革推進本部は目標値を超えた勧奨退職の推進と、その際の補充不採用の方針も確認している。このほどまとまった二〇〇五年度の市決算では財政の弾力性を示す経常収支比率が98・9%と判明。七―八割を超えないことが望ましいとされる値を大幅に上回った。

1027とはずがたり:2006/09/23(土) 04:40:27
<近畿>京都府

たかが雑誌とはいえ,特色有る図書館経営は必要な気もするし,市民の寄贈は恥ずかしい気もする。

「行政がもっと図書充実を」 福知山市立図書館・夜久野分館 合併で雑誌激減
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060919-00000013-kyt-l26

 今年1月の京都府福知山市との合併で、本棚に並ぶ新刊雑誌が約5分の1の10冊に減った同市夜久野町の福知山市立図書館夜久野分館に、住民が愛読してきた雑誌の最新号を贈り始めた。現在、新たに15種類が加わった。地域の善意の動きを歓迎する一方で、「行政が図書を充実させない限り本質的な解決にならない」と指摘する声もある。
 同分館は昨年4月にオープン。木を基調にした室内とともに、目玉だったのが本館よりも多い48種類の雑誌の収集。だが今年4月以降、「雑誌は旧1市3町の図書館で互いに貸し借りできる上、地域間のバランスを保つため」(井上吉信館長)、貸出数が多いなどの基準で選別、10種類のみの購入となった。
 利用者からは雑誌の縮小を惜しむ声があがり、定期購読する雑誌を提供したいとの申し出もあった。そこで、今後も毎月寄贈する意思を示す13人から「文藝春秋」や「現代農業」「趣味の園芸」など月刊誌15種類の最新号を受け取ることにし、先月末から並べた。
 「NHK俳壇」を定期寄贈する同町今西中の有本正嗣さん(72)は「ガラガラの雑誌コーナーを見た時はさみしかった。少しでも役に立ちたかった」、月3度ほど分館を利用する同市鴨野町の主婦杉浦郁子さん(52)は「雑誌が多いと図書館という感じがする」と話している。井上館長も「予算に限界があり雑誌を削らざるを得ないだけに、住民の好意はありがたい」と歓迎している。
 こうした動きについて、図書館行政を良く知る日本図書館協会(東京都)の松岡要事務局長は、市民の善意を良いこととしながらも、図書館側には「できるだけ多くの雑誌をバックナンバーも含めてそろえておくのが図書館の大切な役割。合併で他地域からの利用者も増える中、種類を減らすこと自体が筋違い。行政は住民の寄贈に関係なく、各地域の図書館の充実に真剣に取り組むべき」と苦言を呈している。
(京都新聞) - 9月19日12時29分更新

1028小説吉田学校読者:2006/09/23(土) 12:56:59
>>1027
雑誌の定期購入が図書館財政を逼迫している側面もありますので、一概に悪いとは言い得ない。実は、雑誌(特に専門誌)の配置を寄贈に頼っている図書館は全国でたくさんある。

我が千葉県千葉市の稲毛図書館は「選択」まで雑誌をそろえていて、ものすごく重宝してたんですけど、いつのまにか「選択」なくなっちゃった。やっぱり雑誌がないと寂しいね。

1029とはずがたり:2006/09/23(土) 13:07:51
>>1028
なるほど。寄贈に頼るそのものはそれほど珍しいことでもないのですな。
雑誌は貸し出しよりも閲覧が利用頻度になるのでなかなか利用頻度の調査って難しいと思うんですけど,>>1027の選別方法は合理的なものだったのでしょうか?

1030小説吉田学校読者:2006/09/23(土) 13:13:06
>>1029
やっぱり「地域の特性」を生かした配置が望ましいでしょう。
たとえば、大型書店のない地域に以前私は住んでいましたけれども、「ミステリマガジン」「本の雑誌」とかは市内で売っていないので重宝しましたね。
それに農業地域だったので「現代農業」の需要も大きかったです。

バックナンバーの貸出しは結構あるので、選択基準の1つとしてはあり得ますが、やっぱり閲覧も含めた「人気度」と需要で分けるべきだったでしょう。

1031とはずがたり:2006/09/26(火) 04:39:53

国内最大のダムが国内最大の愚行と成らぬ事を祈る。少なくとも過疎地域住民へのばらまきは止めて欲しいね。

<徳山ダム>試験湛水始まる 計画後、約半世紀を経て
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060925-00000049-mai-soci

 岐阜県揖斐川町で建設中の総貯水量約6億6000万トンと国内最大の「徳山ダム」で25日午前、ダム湖に水をためながら安全性を確認する試験湛水(たんすい)が始まった。計画が持ち上がって以来、約半世紀を経て初めて水源の揖斐川がせき止められた。08年3月まで1年半をかけて貯水は完了、同4月からダムの本格運用が始まる予定。
 この日の作業は午前7時開始。ダム堤体を迂回(うかい)して川の水を流していた1号仮排水トンネル(長さ1474メートル)を鋼鉄製のゲートでふさぐと、ダム堤体から上流へ約500メートルの同トンネル付近の河原に、池ができるように青い水がゆっくりたまり始め、同11時現在で水深約7メートル、貯水量約12万2000トンとなった。同日中に水深は約11メートルになる見込み。
 今後、揖斐川の水量を維持するため毎秒2.3トンの水を2号仮排水トンネル(長さ1135メートル)で下流に流しながら貯水を続け、標高約400メートル(ダム湖底の標高は約263メートル)の満水位まで水をためる。湛水時も、ダムの洪水調節(治水)機能は発揮できるという。
 同ダムは1957年、電源開発を目的に計画が持ち上がった。その後73年には、治水、利水を加えた多目的ダムに変更された。新たな木曽川水系の水資源開発基本計画(フルプラン)が策定され、76年に事業実施計画が国から認可された。しかし旧村民の移転補償交渉の長期化などで着工は00年まで遅れた。
 ダム建設が長期化する中、産業構造は大きく変化した。当初毎秒15トンだった同ダムの水需要予測は、ダム事業見直しを検討する審議委員会の答申を受け97年に同12トンに、04年にはフルプランの見直しで同6.6トンにまで下方修正された。しかし、事業規模の変更はされなかった。
 こうした「水余り」に対し、市民団体が「新規利水は不必要」と、国を相手取り事業認定取り消しなどを求めて起こした訴訟は今年7月、2審の名古屋高裁で1審に続いて住民側敗訴の判決が下され、住民側は最高裁に上告している。[桜井平]
<徳山ダム> 治水、利水、発電などを目的にしたロックフィル方式の多目的ダム。事業主体は水資源機構。00年に本体工事に着手し、08年3月完成予定。総貯水量は浜名湖の2倍の約6億6000万トンで国内最大。ダム建設で水没する旧徳山村は87年に廃村となり、全466世帯、約1500人が離村した。総事業費は約3353億円になる見通し。
(毎日新聞) - 9月25日14時23分更新

1032とはずがたり:2006/09/26(火) 04:42:06
>>1023
こんないい加減な町は能代市に編入して貰え。

三種町:赤字336万円、不明朗処理−−05年度温泉事業会計 /秋田
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060919-00000096-mailo-l05
 ◇町議「粉飾決算の疑い」
 三種町の05年度温泉事業特別会計決算で、合併前の旧山本町から引き継いだ336万円の赤字を不明朗な形で処理し、黒字を計上していたことが18日、分かった。一部町議は「粉飾決算の疑いがある」と指摘。三種町執行部は「単純なミスで、深くおわびする」と陳謝するものの、赤字穴埋めの詳しい経緯を説明していない。同町の決算を巡っては、05年度下水道事業特別会計で1億円余りの“隠れ赤字”が明らかになったばかり。
 関係者によると、旧琴丘、山本、八竜の3町が合併した三種町の05年度温泉事業特別会計決算で6万円の黒字(歳入197万円、歳出191万円)を計上したのが問題の発端。同特別会計は旧山本町の温泉事業特別会計をそのまま引き継いだが、同町の特別会計では合併前の3月19日現在、336万円の赤字(歳入2182万円、歳出2518万円)を出していた。
 三種町はこの赤字分336万円を、金融機関からの一時借り入れで調達した05年度一般会計予算から繰り入れ流用し、補てん。ところが、温泉事業特別会計から一般会計には100万円しか返済しておらず、残り236万円については帳簿上の記載が全くない。
 この問題は、開会中の9月定例町議会決算審議で、清水欣也町議が「温泉事業は赤字決算となるべき状況なのに黒字と見せ、未返済額についても説明がない。これでは粉飾決算だ」と追及。これに対し、北林敏明助役は「粉飾決算や悪意に満ちたものではない」と反論しているが、「単純ミス」の詳細を明らかにしていない。町議会からは「執行部は説明責任を果たさず、問題をうやむやにしようとしている」と批判の声が出ている。[田村彦志]9月19日朝刊
(毎日新聞) - 9月19日12時2分更新

1034小説吉田学校読者:2006/09/27(水) 06:31:30
こういう意見もあるのは当然であります。

飲酒運転:兵庫県知事、厳罰化に疑問
http://www.mainichi-msn.co.jp/seiji/gyousei/news/20060927ddm041010099000c.html

 兵庫県の井戸敏三知事は26日の定例会見で、職員の飲酒運転を厳罰化する自治体が相次いでいることについて「直ちに免職というのは、行き過ぎているのではないか」と疑問を示した。飲酒運転以外の処分案件と比較した場合に「バランスをあまりにも欠き過ぎている」と説明した。
 石川嘉延・静岡県知事も25日「(飲酒運転した職員を)オートマチックに免職とするのはいかがなものか」と発言した。

1035片言丸:2006/09/27(水) 09:46:23
>>1034
前日の酒が残っていたとかで免職になるのは適切でないのではないか。
それだと、行為の悪性としては、スピード違反とあまり変わらないくらいだろう。

1037小説吉田学校読者:2006/09/27(水) 16:22:37
ということで、偶然にも今福島滞在(遅い夏休み)です。知事辞意でびっくりです。東電見に行きます。

1038片言丸:2006/09/27(水) 19:14:21
福島の模様、お伝えいただければ幸いです。

1039小説吉田学校読者:2006/09/28(木) 00:31:13
たた゛いま飯坂温泉で湯治中。またあとで

1040とはずがたり:2006/09/28(木) 08:55:55
おお,羨ましいですなぁ。

1041とはずがたり:2006/09/28(木) 16:35:31
すげぇ規模。

岐阜県庁裏金、4421人処分を発表…職員の約6割 (読売新聞)
http://news.www.infoseek.co.jp/top/story/20060928it11/

 岐阜県庁の裏金問題で、県は28日、4421人を処分すると発表した。

 内訳は免職4人を含む、停職、減給などの懲戒処分が1006人、内規に基づく訓告、厳重注意などの処分は3415人。三役を含む現職の課長以上は基本的に減給処分、古田肇知事も減給1年間10分の5とする。4000人を超える大量処分は、県政史上初めてで、処分を受けるのは、全職員の57・3%に上る。
 懲戒免職となるのは、1998年度に裏金を職員組合に集約した時の知事公室次長、当時の職員組合委員長、約1000万円を引き出し、業務上横領容疑で刑事告発された元組合副委員長ら。

 裏金問題は、弁護士からなる検討委員会が、1992年度から2003年度までの12年間で約17億円の裏金を捻出(ねんしゅつ)したと認定し、現職幹部や梶原拓前知事らに利息を含めた約19億2000万円を返還するよう求めている。

[ 2006年9月28日15時56分 ]

1042とはずがたり:2006/09/29(金) 22:30:23
何度も言いますが福祉を行革の一環と位置づける自民党の施策に賛同してる訳ではなくスレがないからで・・。

生活保護世帯増加 田辺市で8年連続(和歌山)
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060927-00000000-agara-l30

 全国的に生活保護の受給世帯が増える傾向にあるが、田辺市でも増加傾向が止まらない。昨年度は537世帯、707人で、うち旧田辺市は455世帯、596人。合併前の旧田辺市から見ると、1997年度の308世帯、443人を境に8年連続で過去最多を更新している。市は「高齢化や核家族化、不況などが要因とみられる。できるだけ早く自立できるよう就労支援を働き掛けているが、難しい」と話している。

 人口1000人当たりの受給者数は昨年度8・55人。生活保護のための扶助費は9億8000万円(市町村合併のため5月以降の11カ月分)に上った。市保健福祉総務課によると、生活保護受給に要する扶助費は毎年4000万円から5000万円ずつ増えており、本年度の当初予算では約11億円を計上している。
 生活保護の認定ペースは毎月平均8世帯で、受給開始世帯は年間70〜100世帯あるという。受給世帯の内訳(05年9月現在)は「高齢者世帯」54%、「傷病障害者世帯」38%、「母子世帯」4%、「その他」4%。
 中でも、一人暮らしの高齢者の割合が多く、今年6月には、全体の受給者554世帯のうち、高齢者の一人暮らしは256世帯、高齢者で2人暮らし以上は38世帯だった。
 生活保護の開始理由としては、世帯主の傷病障害が65%ほどを占め、次に老齢による収入の減少があるという。
 市保健福祉総務課は「不況が響いているのではないか。働いていても、傷病障害者や高齢者から整理されてしまうケースが多いのではないか」とみている。
ケースワーカー7人に増員
 生活保護世帯の増加に対応し、市は本年度からこれまで6人だったケースワーカー(生活保護担当職員)を1人増やし7人体制にした。1人当たり約80世帯を担当しているが、合併によって市域も広がり「1回出ると、1日帰れない。忙しい状態」という。
 例えば、本宮に住んでいた人で生活保護を受け、三重県熊野市や尾鷲市の病院に入院している人もおり、調査などのため相談員は県外まで足を運ぶこともあるという。
 ケースワーカーは、生活保護の相談や助言、指導などを行い、定期的に受給世帯を訪問している。田辺市ではより生活状況などを把握できるよう、地区の民生委員が毎月、生活保護の支給明細を直接手渡すようにしている。
 一方で、年金を受給するようになったり、働くようになったのに申告していなかったなどの不正受給は04年度で9件発覚し、返還命令を出した額は約240万円だった。
 生活保護 生活、教育、住宅、医療など8種類の扶助がある。国が定めた最低生活費の基準額に収入が満たない場合、最低生活費から収入を引いた差額を保護費として支給する。県全体では、昨年度の保護世帯は8543世帯で、1万1404人。人口1000人当たりでは10・86人になっている。保護費総額は204億5000万円。
(紀伊民報) - 9月27日17時30分更新

1043小説吉田学校読者:2006/09/30(土) 12:13:07
これ酷いなあ。

96パーセント超の高落札率 捜査中に談合? 福島
http://www.kahoku.co.jp/news/2006/09/20060930t63037.htm

 福島県発注工事をめぐる談合事件に揺れる同県議会9月定例会に、落札率96.8%と高率の工事契約議案が提出されていたことが29日、分かった。提出された契約4議案のうち、ほかの3件は60、70%台にとどまり、1件だけ突出している。県内業者限定の「地産地消」方式の条件付き一般競争入札が行われ、会長が起訴された佐藤工業(福島市)の共同企業体(JV)も参加していた。議会内では「捜査の最中に談合を続けていたのでは」との声が上がり、否決含みの議論が起こりそうだ。
 問題の工事は、いわき市の国道289号「荷路夫1号トンネル」。入札は県内3社によるJVを参加条件に、先月23日に実施された。当時は、東京地検特捜部による建設業者の事情聴取が盛んに進められていた。
 4JVが参加し、予定価格21億5700万円に対し、佐藤工業会長の実兄が会長を務める福浜大一建設(いわき市)が代表社となったJVが20億8900万円で落札した。県は「談合情報などはなかった」として、同JVと仮契約を結び、正式契約を求める議案を提出した。
 しかし、ほかに提出された下水道工事などの議案は、談合事件の影響などで落札率が低下。福島県ではこれまで目立たなかった96%台の落札率が、際立つ形になった。
 最大会派の自民党からは「談合事件の捜査の最中にあった入札なのに、談合があったとすれば、とんでもない話」との声が上がり、党内で徹底的に調査する構えだ。
 民主、社民両党と無所属議員でつくる県民連合も29日、契約議案を問題視していることを川手晃副知事に伝えた。同会派では「最終的に否決しかない」との見方も出ている。
 県土木部は「高落札率であっても一方的に議案を取り下げれば、業者に損害賠償を求められる恐れがある。談合の裏付けがない以上、行政としては仮契約を結び、県議会に諮って判断してもらうしかない」と話している。

1044とはずがたり:2006/10/02(月) 05:05:53

>周辺に居住者がいない上、大規模事業所は県営の工業用水を使うなど、需要予測の甘さが以前から指摘されてきた。
なんかえらく杜撰な計画の臭いがするぞ。多分オイルショック(最近のではない,30年以上前の話だ)以前のイケイケバンバンの名残の計画がそのままになっていたと見た。

新潟東港臨海水道企業団:6億円の累積赤字 公営運営を断念し解散へ /新潟
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060928-00000100-mailo-l15

 ◇民間に事業譲渡の方針
 新潟東港(新潟市、聖籠町)で上水道事業を実施している県などの一部事務組合「新潟東港臨海水道企業団」について、県は27日、公営での運営を断念し同企業団を解散、民間に事業譲渡する方針を明らかにした。実現すれば公営水道事業の民営化は全国初という。約6億円の累積赤字は県と両市町が負担し清算する。東港周辺の企業立地が進まず、慢性的な赤字経営が続いていた。
 県は来年度までに売却先を公募する予定だが、05年度に7000万円の補助金を出しながら5000万円近くの赤字を出すなど、財政状況は苦しい。会見した泉田裕彦知事は「民間のノウハウを活用した経営改善に期待し、料金値上げがないようにしたい」と期待している。県東港開発課によると、同企業団は82年に設立。出資金約10億7000万円の90%を県、10%を新潟市と聖籠町が負担している。東港周辺の企業など267社に上水道を供給している。
 しかし1日当たり1万2350立方メートルの計画給水量に対し、05年度の実績は同1679立方メートル(約13・6%)と利用が低迷。周辺に居住者がいない上、大規模事業所は県営の工業用水を使うなど、需要予測の甘さが以前から指摘されてきた。泉田知事は「赤字を出しながら(対策を)先送りしてきたところに問題があった」と話した。[五十嵐和大]
9月28日朝刊
(毎日新聞) - 9月28日11時4分更新

1045とはずがたり:2006/10/04(水) 01:25:05

県、ミニ公募債発行 観光地整備に20億円 11月22日から募集
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/local/kagoshima/20060923/20060923_002.shtml

 2011年春の新幹線鹿児島ルート全線開業を見据え、魅力ある観光地づくりに取り組む県は11月、観光地の整備事業に充てる住民参加型市場公募債(ミニ公募債)を初めて発行する。ミニ公募債は自治体が個人から資金を集めるために発行する地方債。観光に特化したものは九州でも珍しいといい、県財政課は「1人でも多くの県民に購入してもらい、観光への関心と郷土を愛する気持ちにもつながれば」と期待している。

 「観光かごしまパワーアップ債」と名付けられたミニ公募債の発行額は20億円。調達した資金は、紅葉の美しさで知られる霧島へのモミジの植栽や屋久島の登山道整備のほか、案内板やガードレールの設置、道路の舗装、改修など、観光地に通じる主要道路の整備などに充てる。

 購入資格は県内に住居や勤務先がある個人・団体などで、最低10万円から200万円を限度に10万円単位で購入できる。発行日は11月30日、5年満期で一括償還する。利率は同月20日に発表し、同月22日から鹿児島銀行(鹿児島市)の県内店舗で募集を始め、20億円に達し次第、終了する。

 また県は10月31日にも、同行など銀行12行と証券会社12社を引受先とする県独自の全国型市場公募債(10年満期)を200億円発行する。

=2006/09/23付 西日本新聞朝刊=

1046小説吉田学校読者:2006/10/05(木) 22:04:00
あえて行革スレへ。

TV見る限り、文科相の批判発言が利いたのかもしれませんが、市教委から市長に情報が入っていなかったのではないでしょうか?
市長の謝罪は、「これまでの対応に失礼もご無礼もあった」と発言し、最大限の謝罪です。しかし、市長の意向や大臣の発言でやっと動く市教委というのもいかがなものか。

女児自殺「いじめ」隠し問題、滝川市長らが遺族に謝罪
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20061005-00000411-yom-soci

 北海道滝川市内の小学校で自殺した女児(当時12歳)が遺書で「いじめ」を訴えていたことを市教委が伏せていた問題で、同市の田村弘市長、安西輝恭教育長らが5日夕、女児の遺族宅を訪れ、遺族に謝罪した。
 女児の遺影が飾られた祭壇の前で田村市長は、応対した女児の祖母の兄(58)に「いじめの把握、対応に不十分さがあった。子供の苦しみ、家族の心中をないがしろにしてしまい、心からおわび申し上げます」と謝罪した。
 安西教育長は「ごめんなさい、すいません」と女児の遺影に語りかけながら焼香。女児の小学校校長も謝罪しながら、焼香した。
 謝罪後に同市役所で行われた記者会見で、市教委は「遺書の内容から総合的に判断して、いじめが原因だったと考えられる」との最終見解を発表。教育長は冒頭、「遺書内容の公表について慎重を期す余り、女児の遺族への配慮が欠けていたことをおわびしたい」と謝罪した。

1047とはずがたり:2006/10/06(金) 09:21:54
この女の子,交換日記に死にたいと書いてたとか朝のラジオで言ってましたが,そんな日記を交換するような友達もいたのに自殺してしまったんですねぇ。。

1048とはずがたり:2006/10/10(火) 02:16:35

漫然と工事を進めるのではなくて5年程度で早期に完成するものから進めるのは良いことである。
日本国中工事中だらけで日本中完成まで長い時間が掛かる悪平等がこれまであった。

放水路建設120メートルで中断
http://mytown.asahi.com/toyama/news.php?k_id=17000000610070003
2006年10月07日
魚津の鴨川洪水対策
着手3年目 国補助得られず

 魚津市の中心市街地を流れる鴨川の洪水防止対策として県が建設している放水路工事が、着手から3年目で中断している。完成までには相当の年数がかかるとみられているが、「5年程度で成果が出ない」などを理由に国の今年度の補助金が得られなかったためだ。鴨川流域の住民からは「いつ、洪水が起きるかわからない」と不安の声が上がっている。(阪本昇司)

 2級河川の鴨川は、郊外の片貝川から分かれ、下流の中心市街地を経て富山湾に注ぐ総延長3・9キロ。中心市街地の川幅は約6メートルと狭く、たびたび洪水を引き起こした。1998年7月30日の豪雨では、中心市街地で床下浸水26戸、主要道路の通行止めなどの被害が出た。

 放水路建設は、01年度から調査し、04年度に着手した。計画では、同市相木から鴨川の流れを分水し、鴨川から北側に350メートルほど離れた既存の道路下に箱形の放水路を埋め込み、魚津港の南に放流する。総延長約2キロ。完成すれば、50年に一度といわれる1時間あたり64ミリの大雨に耐えられるという。総事業費は約40億円と見込まれ、国と県が半分ずつ負担する。

 これまでに完成したのは、JR北陸線高架付近から村木小近くまでの120メートル。総延長の中央部分で、放水路はまだ機能していない。

 国の補助金がつかなかった理由について、県は「国からは『5年ほどで効果が出る個所に重点を置く』として、見送られた」と説明している。

 工事の進め方が国の補助金を得られなかった原因になっているとの指摘もある。魚津市は「海側から工事をすれば、完成した部分に生活排水を流すこともでき、効果が出るのではないか」と県に要望してきたという。

 これに対し県は「道路を掘るため、商業活動や交通に与える影響が大きい。下水管や電線などの埋設物が少ない場所から工事を先行させた。継続中の事業の中断は珍しく、予想もしていなかった」と弁明している。

 事業中断は国の公共事業予算の縮小と重点配分のあおりを受けた格好だ。このため、市や漁協、関係区長会などの代表でつくる「鴨川治水整備促進期成同盟会」(会長・沢崎義敬市長)は31日に総会を開き、事業の再開に向け、国に来年度予算に盛り込むよう要望していくという。

 たびたびの洪水で店の中まで水が入ったという鴨川流域の女性自営業者は「放水路建設が中断していたのは知らなかった。大雨でいつまた、洪水が起きるかわからない。安心して生活できるよう放水路を早く完成させてほしい」と話している。

1049とはずがたり:2006/10/12(木) 20:31:03
こんな制度のなくしてしまえ!!

衆院職員「海外研修」実は、国政調査費で欧州芸術の旅
2006年10月12日09時59分
http://www.asahi.com/national/update/1012/TKY200610110628.html

 衆院事務局の職員が「海外派遣研修」の名目で欧州に出張し、国政調査活動費で博物館や美術館めぐりをしていたことが、朝日新聞が会計検査院に対して行った情報公開請求で明らかになった。「研修」は年度末に集中しており、「予算消化ではないか」との指摘も出ている。

 開示されたのは、02年度の国政調査活動費の使途が記された文書。衆院は海外派遣する職員に渡航費用とは別に、現地での通訳代などのために国政調査活動費を「前渡資金」として渡している。職員は帰国後、領収書などを添付して使途を報告することになっている。

 開示文書や衆院事務局によると、ある職員は03年1月、「欧州各国における請願制度等調査」の名目で2週間、フランス、ギリシャ、イタリアに出張。判明分だけで、研修2日目にフランス・ベルサイユ宮殿を訪問。3日目にルーブル美術館、4日目にオルセー美術館を訪れた。ギリシャではパルテノン神殿を訪問。イタリアでは9日目にウフィツィ美術館、10日目にバチカン宮殿、11日目には古代遺跡コロッセオを訪れている。

 別の職員は同年3月、「欧州各国の議会における公式議会間交流、及び外国国会議員団を招待する際の議会事務局の受け入れ業務に関する実情調査」という名目で2週間、イタリア、ルーマニア、ロシアを訪問。

 イタリアでは研修2日目にローマ国立博物館、4日目にはバチカン博物館。ロシアではトレチャコフ美術館を訪れた。

 開示文書によると、衆院は02年度、国政調査活動費を支出したものだけでも欧州、アジア、オーストラリアなど計19回の海外派遣研修を実施。そのうち16回が1〜3月の年度末に集中している。

 衆院事務局は「国際化する衆議院の活動に対応し、職員の能力の向上を図ることで公務の能率的運用を図ろうとするもので、重要性、必要性は極めて高い」と説明。研修の内容や費用の総額については「お答えできない」としている。

 当時の幹部は「不必要と思われる出張があるかもしれないが、他省庁と違い、国会職員は海外出張の機会が少ない。他の省庁に負けないように優秀な職員を育てるためにも海外経験をさせる必要がある」と話している。

 衆院の国政調査活動費をめぐっては、02、03年度の2年間で、総額約1億円が懇談名目などで議員らの飲食費に使われ、うち約半分が高級料亭やスナックなどでの酒食に使われていたことが明らかになっている。国会は情報公開法の対象外となっていることが公費の使われ方を不透明にしており、与野党から「国会も情報公開すべきだ」との意見が出ている。

 千葉大法経学部の新藤宗幸教授(行政学)の話
 2週間に3カ国もめぐり、果たしてどこまでまともな調査ができるのか疑問だ。ほとんどが年度末に集中していれば、予算消化が目的じゃないかと疑われても仕方ない。

 ●観光では全くない/文化調査だ

 職員の海外研修について、衆院事務局との主なやりとりは次の通り。
 ――2週間で7カ所の美術館や宮殿めぐり。観光旅行では。
 「計画には入っていないものもあるが、観光目的などでは全くない。研修中の余った時間をいかに活用し、海外の知識を深めるかという意味を含めて海外研修が行われている。美術館などに行っているのは、各国の文化・伝統について調査しようという意識の表れだ」
 ――派遣目的は「請願制度等の調査」だが。
 「請願制度は幅広い。どんな請願が来るかわからないので、非常に広範囲の知識が求められる。派遣目的には『等』と記されており、そこには文化の研究の意味も含まれている」
 ――美術館の入場料を公金から支出するのですか。
 「意識の問題。本人は行きたくないのに、職務として行っていることもある。調査目的で行くなら、国政調査活動費の使途に逸脱しない」
 ――年度末に偏っている。予算消化では。
 「1〜3月に行く傾向が強いが、相手国の状況も考えて、出やすい時期に出ている」

1050とはずがたり:2006/10/14(土) 00:04:05

議員会館、今年度で廃止
http://mytown.asahi.com/yamanashi/news.php?k_id=20000000610130001
2006年10月13日

県議会の各党派の代表者による県議会改革検討協議会は12日、甲府市の舞鶴城公園内にある議員会館を今年度で廃止することに合意した。利用実績が少なく、毎年赤字が出ていることが大きな要因だ。今後、管理する県議会事務局で用途を検討するが、老朽化しており、取り壊される公算が大きいという。(後藤泰良)

 議会事務局によると、会館はコンクリートブロック造り2階建てで、66年に設置された。敷地面積1820平方メートル、延べ床面積274平方メートル。会議室、応接室のほか、宿泊室5室がある。

 宿泊定員は10人で、現在は1泊2260円(素泊まり)。食事をとる場合には別に実費を払う。昨年度は、議員5人、速記者2人が延べ65泊し、利用料収入はわずか約15万円。これに対し、運営経費は約180万円かかり、差し引きすると約165万円の赤字だった。

 管理人を1人雇用しており、その人件費が年144万円、光熱費などが同36万円かかる。ここ数年、年間宿泊者数は延べ50人前後で推移しており、毎年160万円ほどの赤字が続いていたという。

 会館は、交通網が発達し、多くの議員が日帰りできるようになったことや、議事堂周辺にホテルが増えたことから、宿泊者数が減少。10年ほど前までは議員同士の打ち合わせなどにも使われていたが、老朽化もあって最近ではほとんど利用されなくなっていた。

 議会事務局によると、8月現在、議員会館を設置しているのは山梨を含め15府県で、今では会館設置が少数派となっている。設置していない32都道県のうち、11県ではかつては会館があったが廃止した。

 県は、経費削減策の一環として、知事公舎や部長宿舎など利用していない県有財産の処分を進めており、県議会もこうした動きに追随した形。議員の宿泊施設がなくなることになるが、宿泊費の補助などは導入しないという。

1051とはずがたり:2006/10/14(土) 12:47:38
郵政民営化:集配業務、7郵便局で廃止 窓口業務は続ける−−16日から /富山
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20061013-00000279-mailo-l16

 郵政民営化に伴う営業拠点再編の一環として、富山県内の7郵便局で16日から、郵便集配業務が廃止される。
 対象は▽戸出(高岡市)▽中田(同)▽舟見(入善町)▽大門(射水市)▽婦中(富山市)▽山田(同)▽福沢(同)――の特定郵便局。集配業務を近隣の郵便局に集約するが、郵便の引き受けや郵便貯金、簡易保険の取り扱いなど窓口業務は続ける。
 一方、時間外窓口は廃止されるため、配達先不在で引き取った郵便物は、指定日時に再配達する体制を整備する。
 県内ではこのほか、栴檀野(せんだんの)(砺波市)、泊(朝日町)の両郵便局でも実施予定だったが、地元の反対が強いため、「理解を得られるよう努めている」(日本郵政公社北陸支社)として、実施時期を11月以降に延期した。[柳沢和寿]
10月13日朝刊
(毎日新聞) - 10月13日17時1分更新

1052とはずがたり:2006/10/14(土) 12:49:20
政治的立場心情での差別だ。

選挙で対立候補支持の女性、市長指示で事務組合不採用…福岡
http://kyushu.yomiuri.co.jp/news/ne_06101252.htm

 福岡県筑後市など4市3町でつくる「八女西部広域事務組合」の臨時職員採用をめぐり、組合長の桑野照史筑後市長が、昨年11月の筑後市長選で対立候補を支持した女性(42)を採用しないように指示していたことが12日、分かった。女性は「採用取り消しは政治的差別」と主張、不採用の理由を説明するように求めている。桑野市長は「決裁をする前のことで、採用取り消しにはあたらない。対立候補支持も(採用しなかった)理由の一つ」と説明している。

 女性が組合に提出した公開質問状などによると、組合が募集していたのは10月1日から2か月間の期限付き事務職員1人。女性は9月17日に面接を受けた。ほかに応募者がなく、組合は女性に対し、雇用保険の加入手続きに必要な年金手帳を持ってくるように指示した。

 組合職員から女性を採用するための決裁書類を受け取った桑野市長は、職員に対し「市長選で対立候補を推した人は雇えない」などと発言、採用を白紙に戻すよう指示したという。その後、組合は市長が推薦した別の女性を採用している。

 昨年11月の筑後市長選は、桑野市長が無所属の新人候補を小差で破り、再選を果たした。女性は新人候補を支持、選挙カーに乗るなどしたという。

1053とはずがたり:2006/10/14(土) 18:24:21
すげぇ大胆な予測。夕張市は解体されちまうつもりやね。

夕張市人口 20年後、半減6000人 再建計画の前提に
2006/10/14 07:03
http://www.hokkaido-np.co.jp/Php/kiji.php3?&amp;d=20061014&amp;j=0023&amp;k=200610148721

 財政再建団体の指定申請に向け再建計画の策定作業を進める夕張市と道は十三日までに、計画の前提条件として、同市の人口が現在の約一万三千人から二十年後に約六千人まで減少する推計値を採用する方向で調整に入った。自治体は通常、独自の地域振興策などを加味した人口予測をベースに長期計画を策定するが、再建団体となる夕張市は独自施策の展開が難しいことから、複数の研究機関が手堅く見積もった推計値を計画の基礎とする考えだ。

 市と道が採用を検討する将来人口推計は国立社会保障人口問題研究所(東京)や統計情報研究開発センター(同)などが算出した推計値を平均して算出した。それによると、二○○五年度に約一万三千人(地方交付税算定ベース)だった人口は、今から四年後の二○一○年度で約一万千人に減る。

 さらに一三年度で約九千九百人と初めて一万人の大台を割り、一五年度で約九千三百人、二○年度で約七千七百人、二五年度で約六千二百人と、現状の半分以下に減少する。

 こうした人口予測は、現在の男女別、年齢別の人口構成をベースに出生率などから自然減を予測し、さらに雇用減など社会的要因による過去の減少傾向を加味して算出している。地域対策などによる期待値を排除した予測で、市と道は「再建計画の実現可能性を担保するためには、ありのままの現状を基礎に策定する必要がある」(担当者)とみている。

 あくまでも計画の基礎データにすぎず、実際にこの通り人口が減少するとは限らないが、計画には人口減少に伴う交付税、税収などの歳入減を織り込み、職員削減などによる歳出カットの上積みも求められることになる。

 市と道は月内にも計画の骨格を固める方針だが、歳入減を織り込みながら、約二百五十七億円に上る実質赤字を減らす計画の策定は難航必至だ。

1054とはずがたり:2006/10/14(土) 18:26:23
天下り減らせて良いんじゃない?>空白ポスト発生も

官邸スタッフ増で省庁悲鳴 減員、空白ポスト発生も
2006/10/14 18:04
http://www.hokkaido-np.co.jp/Php/kiji.php3?&amp;d=20061014&amp;j=0023&amp;k=200610148914

 「再チャレンジ」や「教育再生」を重点政策に掲げる安倍晋三首相が、内閣直属の会議や担当室を相次いで新設し、首相官邸主導の態勢を強化する中、スタッフとして官邸に人員を召し上げられる各省庁から悲鳴の声が挙がっている。

 政府が「教育再生会議」設置を閣議決定した10日。文部科学省は私学部長や私学行政課長ら6人を同会議担当室勤務とする辞令を急きょ発令した。「数日前に人を出すよう官邸から要請が来た。定数削減が叫ばれる中でエース級を出すのは痛い」と同省幹部。

 身分は文科省との併任で給与は同省が払う、通称「座布団持ち」と呼ばれる出向形態。同省は実質減員だ。

 11日には倒産企業や失業者の再挑戦を促す支援策を推進する「再チャレンジ担当室」が内閣官房に設置された。室長に総務省出身の内閣府官房審議官が就任し、総務、厚生労働、文科、農水などの各省から11人が集められた。

 安倍内閣発足に合わせ起用された官邸公募スタッフにも各省の課長級10人が発令された。

 総務省は「全体で官邸に10人ぐらい出すことになりそう」(幹部)と話す。旧自治、郵政両省と旧総務庁が1つになった巨大官庁で人が多いと思われがちだが、「かつかつだ。都道府県からの出向者がいるから持っている」とぼやく。

 国土交通省幹部は「官邸にはそれなりの人間を出さないといけない。やりくりで省内に空白のポストもできた」と話す。

 各省の人事担当者をさらに悩ませるのが安倍首相が5人も任命した首相補佐官だ。国家安全保障、教育再生、経済財政など重要政策を扱うだけに当然専任スタッフが必要。ある首相補佐官のスタッフは「各省から人を集め、さみだれ式に発令している」と説明する。

1055とはずがたり:2006/10/17(火) 02:36:59

宮城県が利府の山の中につくっちまったサッカー場といい交通アクセスの悪い公共施設の建設は一つの罪悪である。責任持ってアクセス整備まで計画して公共施設つくるべし

名張市武道交流館いきいき:「交通が不便」不満の声 バス停離れ、本数少なく /三重
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20061012-00000217-mailo-l24

 名張市蔵持町里に今年8月に開館した武道場兼生涯学習センター「市武道交流館いきいき」の利用者から、「交通が不便だ」と不満の声が上がっている。乗用車141台が止められる大駐車場が整備されているが、子どもや高齢者が利用者の大部分を占めているため、有効活用されていない。利用者はバス停まで6〜8分歩いたうえ、1時間に1本のバスを待つなど、不便を強いられている。市教委スポーツ振興室は「バス停の新設や移転は難しい」と話し、具体的な打開策がないのが現状だ。
 武道交流館は、隣接する汚水処理場の建設を地元住民に認めてもらう交換条件として建設された。このため、今年7月末まで使用されていた市柔剣道道場(同市南町)のように市街地ではなく、公共交通機関が不十分な農村部に位置している。
 武道交流館の正面の県道は三重交通のバス路線になっているが、「東町口」と「蔵持」の二つのバス停のほぼ中間に位置し、どちらも徒歩6〜8分かかるうえ、バスの本数が少ない。
 同市つつじが丘の女性(62)は、車を運転しないため、バスを乗り継ぎ、片道約1時間かけて武道交流館の体操教室に通っているが、「もうちょっと本数が多ければ通いやすいのですが」と表情を曇らせる。これまで市に対し「交通の便が良ければいいのに」という声が数件寄せられているという。
 市は三重交通に対し、そばにバス停を設けるよう、昨年から要望している。しかし、三重交通は「バス停を設けるには停留スペースを県に建設してもらう必要がある。バス停の利用者数の分析もまだできていない。すぐの実現は難しい」と話す。
 また、市が運行するコミュニティーバス「ナッキー号」は、三重交通と競合しないような路線になっており、武道交流館の前も通るように路線変更するのは難しいという。
 市教委スポーツ振興室は「汚水処理施設受け入れの条件として建てられた経緯があるので、利便性がある程度、犠牲になったことは否めない」と話している。[熊谷豪]
〔伊賀版〕

10月12日朝刊
(毎日新聞) - 10月13日14時2分更新

1056とはずがたり:2006/10/17(火) 12:19:52
ちょいと高額なんちゃうの?昔のように余り外国へ行けなかった頃の時代を引きずっているような気もする。
外交力の強化はワークシェアリングで如何か?

37歳外交官の月平均給与は131万円だって
http://www.nikkansports.com/general/f-gn-tp0-20061013-103409.html

 財政制度等審議会(財務相の諮問機関)は13日の会合で、海外の大使館や領事館で勤務する外交官に支給される「在勤手当」について抑制を含め見直す方向で検討に入った。地方交付税についても、西室泰三会長(東京証券取引所社長)が会合後の記者会見で抑制の必要性を示した。

 在勤手当は在外公館勤務の際、衣食住などの経費に充てるのが目的。西室会長は会見で「今、手当の引き上げを(外務省が)論じるのはやりすぎ」と批判した。

 外務省は在勤手当について「既に外交活動に支障が生じており、これ以上の削減は士気にも影響する」としている一方、財務省は公務員人件費抑制の観点から引き下げたい考えだ。

 財務省によると、ワシントン勤務の37歳(入省15年目、配偶者・子2人)の場合、月平均の給与は131万6000円(期末・勤勉手当込み)で、このうち在勤手当は約76万円。外務省は「外交力の強化」で、07年度予算概算要求で在外公館の新設や人員増も求めており、年末に向けた厳しい折衝が予想される。

 一方、地方財政では「骨太の方針2006」で現行の法定率を堅持するとした地方交付税に関し西室会長は会見で「(税収増で)あまりに増えることになれば、何らかの方策は必要」と指摘した。

[2006年10月13日21時5分]

1057とはずがたり:2006/10/17(火) 18:10:44
高橋は無能だ!

道:公募債、年10億円負担増 高金利、他県と比較し試算 /北海道
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20061017-00000091-mailo-hok

 高橋はるみ知事は16日、道庁で開いた行財政改革推進会議で、道の市場公募債の金利が他自治体より高く、今月発行分をベースにした場合、年10億円程度、道の財政負担が増すとの試算を示した。市場公募債は従来、自治体が横並びで発行条件を決めてきたが、今月から金融機関との個別交渉に移行。財政難の自治体ほど金利が高くなるため、道の財政運営はより厳しくなるとの認識だ。
 今月は、道を含め13都道府県・政令市が市場公募債を発行。12日に決定した道債(10年債)の表面金利は2・0%で、最も低い千葉県や愛知県など(1・8%)との差は0・2ポイントだった。道は年5000億円(銀行等引受債含む)の地方債を発行しており、金利分で他県よりも年10億円余分にかかる計算となる。ただ道財政課は、道の財政再建への影響は今のところないとしている。
 会議では「道の資料は『検討した』との文言が多いが民間では検討だけでは仕事をしたことにならない。(行革は)何も実現していない」(高向巌・道商工会議所連合会会頭)などの意見が出た。[横田愛]
10月17日朝刊
(毎日新聞) - 10月17日12時1分更新

1058片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/10/19(木) 02:13:36
交通反則金未納:出頭しない21人を逮捕 /大阪
http://www.mainichi-msn.co.jp/chihou/osaka/news/20061018ddlk27040525000c.html

 府警交通指導課と府内各署は17日、違反をしながら反則金を納めず、再三の出頭要請にも応じない違反者21人を道交法違反容疑で一斉に逮捕した。このほか54人の同容疑での逮捕状も取り、23日までに順次逮捕する。府警は「逃げ得は許さない。心当たりのある人は納付するように」と呼びかけている。

 違反の内訳は、▽速度超過44人▽信号無視18人▽無免許運転4人▽酒気帯び運転2人−−など。複数の違反を重ねている者も32人おり、枚方市の男性会社員(33)は昨年10月の信号無視の反則金9000円が未納のほか、駐車禁止違反など9件分計12万9000円も納めていなかった。

 また、同罪での罰金刑が確定したのに納めていない127人についても、17日から地検に代わって府警が身柄拘束手続きを始めた。【小林祥晃

毎日新聞 2006年10月18日

1059とはずがたり:2006/10/20(金) 02:54:39
此必要だと思う。

病気休職に分限免職
京都市 処分基準強化方針
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2006101600232&amp;genre=A2&amp;area=K10&amp;mp=

 京都市は16日、公務員に不適格として職員を免職などにする「分限処分」について、病気による休職を繰り返した場合の適用基準を強化する方針を決めた。窃盗容疑で逮捕され懲戒免職処分となった保育士が、病気を理由に休職を重ねたことや国の指針改定などを受けたもので、同日開かれた市議会の「信頼回復と服務規律に関する調査特別委員会」で明らかにした。

 市には、病気療養の場合、連続75日間認める病気休務があり、この間は給与は減額されず支給される。75日を超えて療養を要する場合は、休職扱いとなり、休職期間が3年間連続し、回復が難しいと判断された場合に限り、分限処分できると条例で定めている。

 ただ、休職から3年以内に復職し、半年以上が経過すると、それまでの休職日数はカウントされない。市人事課によると、休職と復職を長期間繰り返す職員もいるという。

 今回、懲戒免職となった保育士は、1993年度の採用以降、休職の累計は756日あり、病休を合わせると本来勤務すべき日数の半分近い約1600日も出勤していなかった。

 特別委では、病気を理由に休職、復職を繰り返す職員に対し、「早く手を打つべきだった」と批判が相次ぐ中、星川茂一副市長は、人事院が国家公務員向けに累計で3年を超える病気休職でも分限処分できるとした通知を13日に出したことを踏まえ、「どう対応できるか検討したい。すぐには分限処分としなくても、他の職場に回して耐えられないなら適用するなどの態勢を取りたい」との方針を示した。
 具体的には、復職後の勤務が半年間を超えても、それまでの休職日数を積算していくなどの対策を検討する予定。

1060小説吉田学校読者:2006/10/21(土) 08:24:27
「俗受け人気者」重用路線と前書きましたが、これは中曾根的「暴れ馬」路線のインスパイアですな。
暴れ馬を手なづけて首相が信任を得る、この路線、後藤田とか藤波クラスの手腕とセットなんですけど、塩崎や中川秀にこういう芸当できるんかね。

それにしても、あの石税調会長退任はめでたい。祝杯の酒一斗分はある。増税・健全化路線を半笑いで斜に構えて会見で披露するのはやめて欲しかった。まともな税制改革だったとしても、TVを割りたくなるくらい不快だった。もう生理的なもの。あの構えで減税を語っても、私は到底支持できなかったでしょう。

政府税調委員に作家の幸田真音さんら内定
http://www.asahi.com/politics/update/1021/002.html

 本間正明・大阪大教授が会長に就任することが決まった政府税制調査会の新たな委員に、小説「タックス・シェルター」などの著書がある作家の幸田真音さんや横山彰・中央大教授らが内定した。このほか、江川雅子ハーバード・ビジネス・スクール日本リサーチ・センター長、伊藤元重・東大教授、吉川洋・東大教授、ベンチャー投資家の原丈人氏らが委員に就任する見通し。

1061小説吉田学校読者:2006/10/21(土) 08:33:52
>>1054
これ、「実は人不足なのに人員削減を迫られている中央官庁」の問題もはらんでいるのでは?
行政改革を進めるにはまずテクニカルな問題として「同期出世で肩叩き」「決裁待ち」「国会待ち」「決裁過多」「業務増大」の点の議論が出ないとだめですよ。

1063小説吉田学校読者(ムチ打ち静養中):2006/10/23(月) 00:31:03
>>1062
これ、全国レベルでも人事担当者が良かれと思ってやっているところ結構あると思いますよ。
関西だと同和問題も微妙に絡んでくるし、市町村レベルだとヤミ専従関係もあるんでしょうが、最近はメンタルヘルス関連でこの手法を使うところ多いんじゃないのかな。うつ病、抑うつ状態、心身症みたいな感じで。
というのも、10月から職場のメンタルヘルス担当委員になった私がメンタルヘルス担当者研修みたいなところで、「人事担当者は給与と休暇で苦労してる」というのを聞いたから、こんなことを書くわけです。
で、もし本当に心の病関係でこういう手法を使っているところがあるとしたら、これを非難できるのかね、マスコミは。問題は、休暇を繰り返し取った役所の罪もさることながら、診断書を書いている医者の方が大きいんじゃないの?誰に頼まれているのか知らんけど。

ちなみに、私、明日からの病休、水には職場復帰するとはいえ、早退を結構しそうな感じなので、ちゃんと診断書を提出します。明日取りに行く。加療2ヶ月とか書いてあったらどうしよう。ちょっとワクワク。

1064とはずがたり:2006/10/23(月) 00:50:36
ほんとに鬱病だったら三日働いて三日病欠とかあり得ないんじゃないですかね?半年とかじっくり休んで完治してからという事になるんじゃないですか?あんま心療内科系の話は良く知らないのですけど。。そもそも医者って患者の訴え聞いて判断する部分大きいから診断書っていい加減な気がする。
なんか疑獄事件とかが起きると参考人が非常に都合良く皆入院しやがる印象…。

1065片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/10/23(月) 09:52:29
環境なんたらの事件が多いんじゃない?

頻繁に市庁に出入り-有力市議と関係も【奈良市の休職職員】  (2006.10.20 奈良新聞)
http://www.nara-np.co.jp/n_all/061020/all061020a.shtml

   奈良市環境清美部収集課の男性職員(42)が、5年間にわたり病気休暇・休職を繰り返していた問題で、この職員が頻繁に市の建設部などに出入りしていたほか、部落解放同盟奈良市支部協議会副議長として、部課長らとのセクション別交渉や担当課との協議など、公式の場にたびたび出席していたことが19日、分かった。市幹部らは「病休中との認識はなかった」と釈明しているが、お粗末な人事管理に批判は免れそうにない。また同職員が、周囲に有力市議との関係をことさら吹聴していたとの情報もあり、こうした行動が行政への“圧力”になっていた可能性を指摘する声も出ている。

 セクション別交渉は運動団体である解放同盟と市の直接交渉の場として、毎年1回、11月下旬ごろ定期的に開催。職員は、部落解放同盟県連の下部組織である奈良市協の副議長と同市内の支部の支部長を務め、要求、要望活動を展開。また市人権・同和施策課が同市協と毎年3、4回開いている同和対策についての協議にも幹部としてほぼ毎回出席。関係者によると「市に対し、出席者の中でもいわゆる積極的に発言するタイプだった」という。

 こうした場所には当時の人事の管理職も出席していたが、「病休中の職員の名や顔を全員覚えてはおらず、認識はなかった」などと弁明している…

1066とはずがたり:2006/10/23(月) 11:02:38
>いわゆる積極的に発言するタイプ
こうやって云うんですねぇw
要するに強圧的で恫喝的なタイプのことか?

1067片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/10/24(火) 10:49:35
奈良市職員病気休暇 懲戒免の方針
2006年10月24日
http://mytown.asahi.com/nara/news.php?k_id=30000000610240002

◎不正の見極め・立証は?−市長、規則を早急改正へ


 病気を理由に休暇・休職を繰り返し、休み中に庁舎内で親族業者の工事受注の口利きをしていたとされる奈良市環境清美部収集課の男性職員(42)について、藤原昭市長は23日、今週中にも懲戒免職処分にする方針を示した。長期にわたって職員を見過ごしてきた役所の制度と体質をどう改めるのか、市の対応が問われている。


 「ことの重大さから考えれば、懲戒免職に該当すると考えました」。藤原市長はその理由について、「市職員でありながら庁舎内で営利活動に従事していたと判断した。信用失墜行為にも該当する」と述べ、職員の口利き行為などが地方公務員法違反に当たるとした。


 市の建設関係の課の担当者らは、この職員から「仕事をくれよ」などと頼まれたと証言。市長は、この業者が05年度だけで36件(総額約5080万円)の工事などを市から受注していたことを明らかにした。うち35件が随意契約だった。


 庁舎内で口利き活動をする一方、この職員はここ約5年9カ月に8日しか出勤していない。その間に支給された給与は、ほぼ満額の約2700万円。


 職員は病気休暇の虚偽申請について否定しているが、同市は、職員が休暇中に来庁して口利き活動などをしていた時期を割り出し、不当に受け取った給与の総額を洗い出したいとしている。藤原市長は「職員の活動の実態をきちんとつかんで、虚偽申請であったかどうか判断し、休暇中の給与の返還を求めるか決めたい」と述べた。


 同市では、この職員と同様に不自然な病気休暇・休職を繰り返している職員を調べるという。「この機会に、うみを出し切ったほうがいい」とある市幹部はつぶやく。


 しかし、医者の診断書が添えられているので、不正な休暇取得を見極めるのは難しい。市の担当者は「どう立証すればいいのか……」と頭を抱える。


 同市の規則では、一つの病名で90日間まで有給の病気休暇を認めており、別の病名で診断書が提出し直されれば、新たな休暇を取得できる。藤原市長は再発防止策として、この規則を早急に改正する意向を示した。


 病気休暇中に大手を振って庁舎で口利き……。どうして職員のこのような行為が見過ごされてきたのか。藤原市長は「庁内にそれを是正する態勢がなかったことが、大きな問題だった」と反省した。
(藤田さつき)

1068とはずがたり:2006/10/24(火) 11:13:46
適当に診断書出す無責任なクソ医者どもを排除しないと駄目だな。。
勿論市役所も病欠に甘い体質を是正していく必要がありましょうけど。

1069とはずがたり:2006/10/25(水) 16:29:04

さいたま市職員、精神疾患で休職中に法科大学院入学
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20061025ic06.htm

 さいたま市都市局の女性主事(32)が今年4月、精神疾患で休職中に、法科大学院に入学していたことが25日、分かった。

 女性主事は1か月で退学したが、市は「病気による休職期間中は療養に専念する義務がある」として、近く処分する方針。女性主事は、通学していた期間中、給与として約18万円の支給を受けていた。同市人事部によると、女性主事は昨年6月上旬、精神疾患の診断書を提出し、150日間の病気休暇を取得した。休暇期間終了後も、今年1月下旬から6月下旬まで、診断書に基づいて市が休職させていた。

 女性主事が入学したのは、同市大宮区の法科大学院大の大学院昼間主コース。計5日間約2時間半登校し、自主退学した。

 女性主事は6月下旬から職場復帰しており、市の事情聴取に対し、「夜間主コースがいっぱいだったので、一度昼間主コースに籍を置いて、速やかに夜間へ転部するつもりだった。申し訳ない」と謝罪しているという。
(2006年10月25日14時47分 読売新聞)

1070とはずがたり:2006/10/25(水) 16:34:49

くそ医者の責任も問え。

不正休暇の奈良市職員、5年間で診断書34通を提出
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20061025i206.htm

 奈良市環境清美部の男性職員(42)が病気を理由に休暇、休職を繰り返し、5年間で8日しか出勤しなかった問題で、この職員が2000年12月以降、34通の診断書を提出して休暇を取っていたことが、市の調査などで分かった。


 計4病院が作成した診断書の所見は、座骨神経痛やじん帯損傷など14種。04年以降は特定の所見の診断書をほぼ順番に提出していた。市は25日、分限懲戒審査委員会を開き、職員から病歴などについて詳しく聞いた。この日、委員会で処分についての結論は出ず、26日に再度、検討する。

 市の規定では、診断書が提出されれば、90日間まで病気休暇が取れ、異なる病名の診断書を出すと、改めて休暇が取れる。90日を超えると、休職処分となる。

 市などによると、職員は00年12月13日〜01年2月14日に腰痛を理由に病気休暇を取って以降、別の病名で休暇を「継続」していた。01年12月から02年1月にかけては、正月休みをはさみ左右それぞれの座骨神経痛の診断書を出して休んでいた。

 その後、休職期間が2回あったものの、04年1月以降は、胃かいよう、腰痛、過敏性腸症候群などの診断書を次々に提出していた。
(2006年10月25日14時36分 読売新聞)

1071とはずがたり:2006/10/28(土) 07:23:57
奈良市病欠職員、懲戒免職 妻の「会社」2億5000万円受注
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20061027-00000006-san-soci&amp;kz=soci

 ■5年半、大半が随意契約

 病気を理由に不自然な休暇を取り続けた奈良市環境清美部の男性職員(42)が、市発注工事を妻が代表を務める「建設会社」に受注させるよう働きかけるなどしていた問題で、この会社が過去5年半で市から受注した契約額が計約2億5000万円にのぼることが27日、分かった。入札をせず、担当部局だけで業者選定できる随意契約が大半を占めていたという。職員は、病欠中も市の公共工事発注部局に頻繁に出入りしており、市と職員の間の不透明な関係が改めて浮き彫りとなった。

 市の調査によると、職員の妻が代表を務める「建設会社」は、平成13年度には市側から約4748万円を受注。その後も、14年度は約6386万円、15年度は約5796万円、16年度は約2582万円、17年度は約5079万円と継続的に受注していた。

 18年度も、9月末までに約1102万円の受注を獲得。最も多く発注していたのは住宅課だった。

 市の規定では、契約額が130万円以下の場合、担当部局が独自に業者選定できる随意契約となるが、住宅課の発注は50万円以下の少額契約が大半を占めていた。市営住宅の床や水道の修理などが多いという。

 住宅課は「業者の選定は、業者の地域性や過去の実績を配慮して決めている。地域性や実績を重視すれば、どうしても同一業者に発注が続くことはやむを得ない」と説明している。

 この職員は、長期病欠中にも住宅課や営繕課などの部署に頻繁に出入りしていたことが分かっている。こうした部署は通常、一般の建設業者は出入りを制限されているが、この職員は自由な出入りが許され、担当者と席を並べて打ち合わせをする姿も目撃されている。

 職員は、今回の問題が表面化するまで部落解放同盟の支部長を務めており、市の担当者は「一般の建設業者というより、部落解放同盟の支部長という立場で応対していた」と話している。

 病欠問題に関し、市はこの職員を27日付で懲戒免職にしたほか、管理監督責任として関係所属長ら約20人も処分する方向で、藤原昭市長が同日午後に発表する。
(産経新聞) - 10月27日16時26分更新

1073片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/10/29(日) 17:44:20
制度見直しへ着手/奈良・長期欠勤
2006年10月28日 朝日奈良
http://mytown.asahi.com/nara/news.php?k_id=30000000610280001

  ■上司ら28人を処分


  奈良市環境清美部収集課の男性職員(42)が病気を理由に休暇・休職を繰り返す中、親族業者の工事受注の口利きをしていた問題で、藤原昭市長は27日、この職員を懲戒免職にするとともに、自らと助役を減給処分にするなど計28人を処分した。一連の問題は、市の病休制度、同和事業、入札の改革など、行政上の課題を突きつけた。


  この日会見した藤原市長は冒頭、「市の名誉を傷つけ、市民に改めて心からおわび申し上げます」と謝罪した。


  藤原市長は42歳の元職員について、勤務記録が残る01年1月〜今年10月の間、病気による休暇・休職中だったにもかかわらず、(1)部落解放同盟奈良市支部協議会の役員として市との会合に出席(2)建設業を実質的に営み、庁内の関係各課を訪れて工事を受注できるよう営業活動していた――などと説明。


  懲戒免職の理由について、これらの行為が地方公務員法(信用失墜行為の禁止、営利企業等の従事制限)に違反すると判断した、と述べた。


  ここ5年半で元職員の親族業者が市から受注した契約額は計約2億5700万円で、随意契約が大半をしめている。


  会見に同席した福井重忠助役(減給10分の1・5 6カ月)によると、元職員は懲戒免職の辞令を交付された際、「迷惑をかけました」と謝罪したが、詐病や営業活動については否定しているという。藤原市長は「元職員に対する給与返還請求に向け、弁護士と相談したい」と話した。


  ■郵便入札は来月実施へ


  同市の規則では、病気休暇中の給与は満額支給。90日間を超えると休職処分になるが、給与は2割削減で支給され、減額分の大半は同市職員互助会が補填(ほてん)する仕組み。別の病名で診断書を取り直して提出すれば、改めて病気休暇を取れる。


  藤原市長はこの制度が元職員の不自然な休暇につながったとして、制度を見直す方針を明らかにした。(1)今後は病名が異なっても、年間の病気休暇は通算90日まで(結核性疾患は1年)(2)病休の累計日数が3年を超える場合は免職(3)上司が病休者の自宅や入院する病院を定期的に訪れ、人事課に報告するよう義務づける――などを検討する。


  元職員の「圧力」などによって導入が延期された舗装、造園、管工事の3業種の最高位ランクの郵便入札についても、11月から実施する予定という。


  また、藤原市長は「元職員が部落解放同盟の幹部であったことで、職員が圧力と感じることがあったのかもしれない」と述べて、11月中に「同和行政を真の人権行政にするための検討委員会」を設置することを表明。解放同盟との団体交渉や、01年度末の地域改善対策財政特別措置法(地対財特法)失効後も残っている優遇施策を見直したいとした。

1074とはずがたり:2006/10/31(火) 23:16:36
奈良市の職員2人、3年弱で病気休暇480〜550日
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20061031-00000408-yom-soci

 奈良市環境清美部の元職員(42)が5年間に8日しか出勤していなかった問題で、新たに同部の職員2人が2004年1月以降の約2年10か月間で、それぞれ480日間と550日間の病気休暇を取得していたことが、市の調査でわかった。

 懲戒免職となった元職員が受診した病院の診断書も出ていたといい、市は調査を進める。

 市人事課によると、2人は、休暇中の給与を全額受け取っていたという。同市で不自然な休暇をとっているのが判明した職員は計7人(うち1人は死亡)になった。
(読売新聞) - 10月31日14時34分更新

1075小説吉田学校読者(ムチ打ち静養中):2006/10/31(火) 23:39:15
>>1074
ムチ打ちで、1日はほとんど半死半生の身で仕事を行い、診断書を出しても2日しか休めなかった私にとって、その少ないニュース中、奈良市役所のニュースを朝ズバで見て、本気でうらやましいと思った。
休ませてえな。18時から30分首牽引毎日やってるんだからさあ。ムチ打ち言っても、「加療3週間を要する」って書いてあったでしょう。

1076とはずがたり:2006/11/02(木) 12:51:25
散々国民を痛めつけて恢復した景気だ。安倍の功績でも何でもない。借金返済に回して貰えばいいね。公共事業積み増して地方の集票になんか使うなよ。

<来年度予算>国債27兆円以下に 安倍首相が近く指示
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20061102-00000016-mai-pol

 政府は1日、07年度予算に盛り込む国債の新規発行額を27兆円以下とする方針を固めた。安倍晋三首相が近く、政府・与党に指示する。安倍首相はすでに来年度の発行額について、「今年度(29兆9700億円)以下」とする方針を示しているが、景気回復に伴う税収増と歳出削減の徹底で小泉政権時代を上回る赤字縮小を実現し、財政再建継続への決意を示す。
 国債発行額は、バブル崩壊後、景気浮揚策のための公共事業や税収の大幅な落ち込みなどのため、急速に拡大。98年度以降、8年連続で30兆円台の発行となっていた。小泉純一郎前首相は政権発足の際、「30兆円枠内に抑える」と公約し、01年度予算と02年度当初予算では達成したものの、02年度補正予算で突破。政権最後の予算編成となった06年度予算でようやく再び「30兆円枠内」に抑え込んだ。
 しかし、国の借金である国債残高は、06年3月末で536兆円と、国内総生産(GDP)の約1.1倍に達しており、先進国で最悪の状態であることに変わりはない。安倍首相は小泉政権での財政再建を「第1期改革」、基礎的財政収支(借金と元利払いを除く収支)の黒字化を目指す11年度までを「第2期改革」と位置づけている。小泉政権の目標だった「30兆円枠内」をさらに進めることで「消費税論議より先に歳出削減を」との安倍首相の方針を目に見える形で示す必要があると判断した。
 新規発行を減額できる最も大きな要因は税収の回復だ。07年からは定率減税が全廃されることや、今年7月にまとめた歳出・歳入一体改革で、公共事業費削減の継続などを決めたこともあり、大幅減額方針を後押しした。
 ただ、政府・与党内には、税収の自然増を法人減税や歳出拡大に充てるべきだとの意見も根強い。方針通りの減額を実現できるのかが、安倍政権の最初の予算編成で問われることになる。[古田信二]
(毎日新聞) - 11月2日3時6分更新

1077小説吉田学校読者(ムチ打ち静養中):2006/11/03(金) 08:23:54
全く質問がないタウンミーティングとやらせ質問のタウンミーティング、どっちがいいか、と小物官僚が小賢しく考えた小細工でしょう。
次は「やらせ動員」が問題になると鉄板予測。

教育改革タウンミーティングでやらせ質問、内閣府作成
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20061101i112.htm

 今年9月2日に青森県八戸市で開かれた政府の「教育改革タウンミーティング」で、内閣府などが教育基本法改正案に賛成の立場で質問するよう参加者に依頼していたことが1日の衆院教育基本法特別委員会で明らかになった。
 石井郁子議員(共産)が内閣府や青森県教育庁などが作成した文書を基に指摘し、政府もこれを認めた。
 文書は、青森県内の教育事務所と同県教育庁が、地元の中学校長あてにファクスで送った2種類。一つは「タウンミーティングの質問のお願い」として、三つの質問案を示し、そのうちの一つを質問するよう依頼している。
 もう一つの文書は「内閣府から以下のとおり発言の仕方について注意があった」として、<1>できるだけ趣旨を踏まえて自分の言葉(せりふの棒読みはさけてください)<2>「お願いされて」とか「依頼されて」と言わないで下さい(あくまで自分の意見を言っている、という感じで)――などと、アドバイスしている。
 1日の委員会質疑で、内閣府の土肥原洋総括審議官は「活発な意見を促すきっかけを作る目的で参考となる資料を提供することもある」と弁明した。塩崎官房長官は同様の事例が他にもあるかどうかについて「調査をして報告する」と述べた。

1078片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/11/03(金) 11:00:07
この手の話多いけど、別にいいような気もする・・・。

学歴低く偽り神戸市職員に 調理師ら13人を諭旨免職
2006年11月03日10時27分
http://www.asahi.com/national/update/1103/OSK200611030004.html?ref=rss

 神戸市は2日、受験資格が「高校か中学の卒業者」の職員採用選考で、学歴を低く偽っていたとして、市内の小中学校給食調理師ら計13人を諭旨免職処分にした、と発表した。いずれも大学か短大を卒業していたのに、その間は「民間企業にいた」などと説明していた。

 免職処分になったのは、給食調理師8人、管理職5人で、32〜60歳の男女職員。同市教育委員会では今夏、給食調理師の女性が同様の学歴詐称で諭旨免職となり、これを受けて同市教委が調査し、判明した。

 同市教委は「結果的に、中高卒者の就業機会を奪った。いずれも勤務態度は良かったが、免職に踏み切った」と説明している。

1079小説吉田学校読者(ムチ打ち静養中):2006/11/04(土) 08:02:29
このエピソード、「陛下のご質問」でも取り上げられましたな。昭和天皇の考え方に全面賛同します。
奥野誠亮に稲葉修は、文化勲章の趣旨から踏ん張ってたんだな。

近聞遠見:文化勲章めぐる秘話=岩見隆夫
http://www.mainichi-msn.co.jp/seiji/iwami/kinbun/

1080小説吉田学校読者(ムチ打ち静養中):2006/11/04(土) 08:09:31
(続き)
私は、大綬章とかは欲しくないけど、文化勲章は欲しいな。文化功労者には年金350万円が支給されますけれども、この一覧の中で貧乏そうな人は・・・草野心平と金田一京助くらいでしょうかねえ〜。
檀一雄とか、矢代秋雄とかそういう人に贈らないとダメだな。無頼で国民に親しまれた人を特に顕彰しないと。岩見氏のエピソードに則った功労者顕彰を求めます。

文化功労者の一覧
http://ja.wikipedia.org/wiki/%E6%96%87%E5%8C%96%E5%8A%9F%E5%8A%B4%E8%80%85%E3%81%AE%E4%B8%80%E8%A6%A7

1081片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/11/05(日) 09:54:01
県職員にFA制導入
希望部署上司と直接交渉権 讀賣神奈川
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/kanagawa/news002.htm

 県は、一定の勤続経験を積んだ職員が、異動希望先の部署と直接交渉できる権利を与える「庁内フリーエージェント(FA)制度」を、来春の定期異動から導入する。県職員は最近、年功序列型の給与体系が是正されるなどして、「従来のように昇給・昇格を通じてやる気を高めるのが難しい状況」(人事課)にあるといい、県には、若手・中堅職員に希望の仕事に就かせることで、やる気を引き出す狙いがある。

 対象は、行政全般の仕事を一通り積んで採用から11〜14年以上たち、同じ部署に3年以上勤務している職員。異動希望先の課長に直接電子メールを送り、課長が職員と面接して起用するかどうかを決める。上司やほかの職員には、異動希望先と調整している事実は伏せられる。

 県職員の給与は今年度から、官民格差の是正を目指した昨年8月の人事院勧告を踏まえ、年齢に応じた昇給カーブが緩やかになった。また、県は、2000〜04年度に全職員を対象とした給料・調整手当の2〜4%カットを行うなど財政健全化に取り組んでおり、職員にとっては、なかなか昇格・昇給を期待できない職場環境になりつつある。

 人事課では「職員には、希望する仕事の中で大いに力を発揮してほしい。人事管理をすることになる各課長らの意識向上も図ることができる」と効果を期待している。

(2006年11月5日 読売新聞)

1082とはずがたり:2006/11/05(日) 09:57:32
>>1079-1080
へぇ〜興味深いですね。
今上陛下も何十年か後そんな話が漏れ伝わるような日本の統治してらっしゃるのだろうか。。
経済学者だと高田保馬とか宇沢弘文が文化功労者なんですな。
岩見さんの記事貼り付けておきます。

近聞遠見:文化勲章めぐる秘話=岩見隆夫

 文化勲章令が公布されたのは1937年2月、林銑十郎内閣のときである。以来、科学、芸術など文化の発展に卓越した功績のあった者に贈られる、日本で最高の勲章として69年の歴史を刻んできた。

 今年も、小説家の瀬戸内寂聴ら5人に贈られることが決まり、きのう文化の日、皇居で授与式が行われた。瀬戸内ら4人が80代、音楽評論家の吉田秀和は93歳の栄誉である。

 この人選にあたっては文部科学省に設けられた選考委員会で、毎年厳重に審査されてきた。どの勲章でもそうだが、必ず自薦他薦があり、しばしば政治家がかかわる。かつて、こんなことがあった−−。

 佐藤栄作が首相のときだ。佐藤はじっ懇の鹿島守之助(1896〜1975年)に文化勲章が贈られるよう仲介の労をとろうとした。

 鹿島は外交官のあと鹿島建設社長を長年つとめ、53年に参院議員に当選、連続3期、第1次岸内閣の北海道開発庁長官に就任した。66年には鹿島平和研究所を設立、「日本外交史」34巻などを出版し、文化活動にも精力的だった。

 すでに文化功労者に選ばれ、学士院賞、勲一等瑞宝章を受けていた。加えて、ぜひとも文化勲章を、ということだったのだろう。

 しかし、審査が厳しく、佐藤の仲介はうまくいかない。やむなく、後継者の田中角栄首相に、

 「引き続きやってくれ。頼む」

 と申し送って、72年夏、政権を退いた。だが、田中が奥野誠亮文相らをせっついてもラチがあかない。壁は宮内庁にあることがわかった。

 ある日、田中の意を受けて、側近の後藤田正晴官房副長官が宇佐美毅宮内庁長官を訪ねた。59年以来の大物長官だ。

 「どうでしょうか」

 と伺いを立てる後藤田に、宇佐美ははっきりしていた。

 「それは、だめだよ」

 「なぜです」

 「いままで受章者の決裁を仰ぐ時に、陛下のご下問はなかった。ところがね、赤木正雄さんにあげることになって、陛下は決裁はしてくれたんだが……」

 赤木は砂防工学の権威として知られ、旧内務省時代は予算取りの名人で有名だった。35年、全国治水砂防協会を創設、71年、文化勲章を受けた。いまも、東京・平河町の砂防会館の前には、赤木の銅像が立っている。

 さて、宇佐美の話に戻ると、赤木受章の決裁の時、昭和天皇はこう言われた。

 「ときに、文化勲章というのは、家が貧しくて、研究費も足りない。にもかかわらず生涯を文化や科学技術発展のために尽くした。そういう者を表彰するのが本来のやり方ではないのか」

 天皇はひとつの枠をはめたのである。宇佐美は、

 「後藤田君、そういうことなんだ」

 と言った。清貧でなければならない。予算取りの名人も、鹿島財閥の当主もひっかかる。後藤田が帰って報告すると、田中は、

 「そうか、これはやめた」

 とあっさりしていた。昭和天皇の考えに共感するものがあったのだろう。鹿島は受章の願いがかなわず、75年暮れ、79歳で死去した−−。

 以上の秘話は後藤田から聞き、15年前、毎日新聞掲載の「新編・戦後政治」シリーズに書いたが、鹿島については<元某財閥当主>として名を伏せた。取材上の約束である。

 だが、関係者が全員他界したいま、文化勲章の値打ちを伝える一つのエピソードとして、名を明かすべきだと判断した。後藤田の冥福を改めてお祈りするとともに、お許しをいただきたい。(敬称略)=毎週土曜日に掲載

1083とはずがたり:2006/11/06(月) 12:28:59
企業を優遇して大衆増税路線。なんでこれで民主は安倍に勝てない事が有ろうか?

企業減税、5千億円規模 政府、減価償却見直し方針
2006年11月06日10時04分
http://www.asahi.com/business/update/1106/048.html

 政府は07年度の税制改正で「減価償却制度」を見直して企業向け減税を実施する方針を固めた。減税規模は税収動向や予算編成をにらんで年末までに詰めるが、現在は初年度だけで5000億円規模を想定。経済成長を重視する安倍政権として、企業減税を先行させる姿勢を鮮明にする。ただ、個人には定率減税全廃などで負担増を求める時期だけに、企業減税の是非が議論になりそうだ。

 減価償却は機械装置や建物の価値が年々目減りする分を経費として損金算入できる制度。企業にとっては減価償却費が増えれば課税所得が減り、減税効果がある。

 現在は、古くなった設備でも一定の価値があるとみなして減価償却の限度を95%までと定めている。しかし、経済界から「欧米並みの全額償却」を求める声が強く、政府は100%までの組み入れを認める方針だ。新たに認められる5%分は、5〜7年程度で償却させる方向で検討している。

 また、経済界は設備の償却期間も「欧米より年数が長く、毎期の損金算入額が抑えられている」と短縮を要求。政府は設備使用の実態調査を踏まえ、ハイテク関連など一部の設備の償却期間を短縮する方向だ。プラズマディスプレーなどの生産設備の償却期間は8〜10年だが、5年程度に短縮することを検討する。

 検討中の5000億円規模の減税は、すでに実施されている研究開発・情報技術(IT)減税の約7000億円に匹敵する規模。08年度以降は、法人実効税率の引き下げなどさらに大型の企業減税が検討されている。

 一方で、個人所得に対しては、定率減税の全廃など小泉政権下の02〜06年度の税制改正で3.9兆円の大増税になった。来夏の参院選後は消費税増税も検討される見通しで、企業減税の財源が個人への増税で賄われている構図が続きそうだ。

1084片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/11/08(水) 23:52:17
県監査委員 携帯通信料突出は「不適正」
前代表監査委員に31万の返還請求 讀賣長野
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/nagano/news003.htm

 丸山勝司・前代表監査委員(62)の公用携帯電話の通信料が突出していた問題で、県監査委員は7日、「(通信料の支出は)不適正と言わざるを得ない」とする監査結果を公表した。監査委員事務局は同日、不当な使用分として約31万8000円を丸山氏に返還するよう請求した。

 丸山氏は個人的に投資していた株式情報の閲覧に使用しており、「ほかの委員が監査している時、手持ちぶさたになるのでアクセス(接続)するのが癖になっていた」と話しているという。

 丸山氏は2003年10月の着任直後、「公用携帯を貸与して欲しい」と監査委員事務局に伝え、一度断られた。しかし、再三要求し、同年12月に「出張時の連絡用」という条件で貸与された。今年10月25日に行われた事情聴取で、丸山氏は当初、「(接続先は)新聞社のサイトがほとんど」などと述べていた。

 しかし、接続履歴によると、新聞社のサイトに接続したのは10月17日だけ。委員が問いただすと、証券会社のサイトへの接続を認め、「やってはいけないことをした」と反省の弁を口にしたという。

 返還を求めたのは、通信料が急増した04年4月から今年10月までの通信料約34万7000円から割引料金を差し引いた分。

(2006年11月8日 読売新聞)

1085小説吉田学校読者:2006/11/09(木) 07:07:30
たぶん官邸は私のここでの書き込みを呼んで更迭を決めたはずだ。
というのは冗談で、たぶん、主要人事について世論調査を独自に行ったからだと思う。

政府税調:石氏続投を官邸拒否 経済活性化優先の人事に
http://www.mainichi-msn.co.jp/kurashi/katei/news/20061020k0000m010101000c.html

 政府税制調査会の新会長に本間正明・大阪大教授が内定した。財務省は石弘光・前会長の続投を提案したが、「増税色が強い」として首相官邸が難色を示したためだ。安倍晋三首相は委員の大幅刷新も指示し、政府税調人事としては異例の事態になった。
 財務省は、00年就任の石氏の3期続投と、委員の小幅入れ替えにとどめた人選案を先週末、官邸に提出。しかし石税調には、東京都議選前の昨年6月に所得税増税を提言し、「サラリーマン増税」との批判を浴びた過去がある。また石氏は、毎日新聞のインタビューで「歳出削減は当然だが、必要な増税を先送りする口実にすべきではない」と語り、選挙対策で増税論議を避け、将来の国民の負担増を招かないようクギを刺していた。
 このため塩崎恭久官房長官らが「イノベーション(革新)など、経済活性化に資する人選に改める」よう大幅刷新を指示。来年夏の参院選前に増税色の強い議論は避けたいという本音が石氏退任の流れを決定付けた。
 一方の本間氏は、企業の競争力を高めれば自然に税収も増えて財政再建につながるとの考えだ。02年の経済財政諮問会議では、政府の歳出削減で浮いた財源を活用して法人税率を引き下げ、企業の収益を上げて税収の自然増を図るよう提案。減税の場合は将来の増税もセットで考えるべきだと主張する石氏と論争になった。
 そうした本間氏が石氏に代わって政府税調を仕切ることになり、増税論議は当面、鳴りを潜めそうだ。企業の国際競争力強化の観点から法人税減税を議論する方向である経済財政諮問会議とともに、政府税調は安倍政権の成長路線を後押しすることになりそうだ。

1086片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/11/09(木) 09:35:23
>>1085
今は、本間さんと虎さんが対立してるということです。

世論調査じゃなくて、今後の「失言」を防ぎたくてということでは。

大田経済財政担当大臣が意気込んでいた改革工程表も参院選前のいざこざを避けたくて棚上げです。

1088小説吉田学校読者:2006/11/11(土) 23:20:29
サクラが必要ということは、得てして盛り上がっていないということです。

大分のタウンミーティング、県教委職員が“さくら”
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20061110-00000115-yom-pol

 大分県別府市で2004年11月に開かれた教育改革に関するタウンミーティングで「やらせ質問」が行われていた問題で、大分県教育委員会は10日、県教委職員4人が一般県民を装って質問していたことを明らかにした。

1089小説吉田学校読者:2006/11/12(日) 08:45:51
この官僚は、神戸大学大学院に出向経験があり、金融再生委員会の広報担当として金融破たん(これも平くよな)で情報開示を担当してマスコミの目の敵にされ、金融庁の室長もやっていた金融庁の「財務派」(また生田氏みたいな書き方だ)、財務官僚某氏のことであります。ていうか、俺も本読んだことあるし(笑)。
たぶん、追及報道がはじまるので、今のうちフォローに回るが、実は隠れたベストセラー(ちゃんとした解説本がないんだ。出資法はバイブルがあるけど)だったりするのだが、これは金融庁からの押し付けというより、団体側のおべっかと見るが、続報期待。

<貸金業団体>金融庁元担当幹部の著書購入 2千万円分
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20061112-00000009-mai-soci

 都道府県の貸金業協会が加盟する社団法人「全国貸金業協会連合会」(全金連、東京都港区)が04年、貸金業規制法の改正にかかわった金融庁元担当幹部の著書1万冊、2000万円分を購入していたことが分かった。全金連は前年までにヤミ金対策の活動費として業界から約3億7000万円の「特別賛助会費」を集め、その一部を本の代金にあてていた。内部関係者は「役所との関係を重視した」と証言している。
 全金連の内部資料などによると、この本は財団法人大蔵財務協会発行の「Q&A改正貸金業規制法のすべて」(04年1月発行、初版2000円)。03年7月の国会で議員立法によって改正され、ヤミ金対策を盛り込んだ貸金業規制法を解説する内容。著者は02年7月から1年間、業界を担当する同庁金融会社室長を務め、法案作成にかかわった。出版時は大学助教授に転出し、現在は財務省理財局課長。本は協会の会員全員に配布された。
 法改正をめぐっては出資法の上限金利が00年に40.004%から29.2%に引き下げられ、03年の国会でも引き下げを含む見直しが議論された。これに先立ち、02年7月の全金連理事会で「金利・業法部会」部会長の大手消費者金融社長が「上限金利が下がり、(貸し渋りが起きて)ヤミ金がはびこったことは我々にとってフォローの風」などと述べ、金利を引き上げるための活動の必要性を訴えた。
 02年9月の臨時総会では「ヤミ金対策」を前面に掲げた特別賛助会費の事業計画案が示され、一部で「この時期の金集めは誤解を招く」との指摘も出たが了承された。03年度までに大手7社を中心に約3億7800万円を集め▽広告費▽立法・行政・マスコミへの働きかけ費▽元室長の本購入――など3億3071万円の支出を収支報告に記載した。
 上限金利は同国会では結局、すえ置かれた。全金連の複数の関係者は「本の購入は表向きは会員に勉強してもらうためだが、今後も監督官庁にお世話になることを期待したからだ。内部では1万冊も必要かという声もあった」と話している。
 また特別賛助会費については一部企業が使途の詳細を明らかにするよう全金連に質問状を出したが、具体的な回答はない。
 全金連事務局の話 必要な本ということで買ったのだろうが、当時の経緯はよく分からない。

1090片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/11/12(日) 08:57:49
>>1089
自分もそう思います。
これはよくありそうなことなのでこれ以上追及はないと思います。
デュモンの購入と同じく、捜査が入ることもなく報道もそれ以上突っ込めない。
だいたい、改正法の解説本って実際に業界各社にとってはかなり有用だと思われるし。

1091小説吉田学校読者:2006/11/12(日) 09:03:17
>>1090
大蔵汚職の際に「過剰接待」が問題になりました。
さて、新興官庁金融庁はどうか。証取委と監督部署以外は接待天国という話もある。銀行・証券は改善されたが保険や貸金はどうか。MOFという言葉に対して、最近はMOJ、MOP、MOLなどという言葉もあるや否やの話も聞く。追及報道があるとすれば、そこら辺でしょう。

1092小説吉田学校読者:2006/11/12(日) 09:35:53
♪農政道州制、教育改革、書き表せない だって多いんだもん!
(略)通じ合う2人(以上) つながっていたい 隣どおし あなたとあたしサクラ

「サクラ」さらに2会場、内閣府が依頼 北海道のTM
http://www.asahi.com/politics/update/1111/010.html

 政府が5月に札幌市で「再チャレンジ」をテーマに開いたタウンミーティング(TM)で、事前に内閣府から質問者のあっせんを依頼されていた北海道が、別の二つのTMでも内閣府から同様の依頼を受けていたことがわかった。今年に入って北海道で開かれたTMは3回で、このすべてのTMで内閣府が「サクラ」を用意していたことになる。
 二つは6月11日に札幌市であった「農政改革と国際農業交渉TM」と、8月27日に稚内市で開かれた「道州制TM」。
 関係者によると、内閣府の担当者が事前に北海道の担当者に対し、TMでテーマに沿った発言をしてくれる質問者をあっせんするように依頼。これを受けて道の担当者がそれぞれ1人を選び、内閣府に紹介した。質問内容までの指示はなかった。選ばれた人物は、TMの当日、司会者に指名されて質問者として発言したという。

1093小説吉田学校読者(元フクスマ県民):2006/11/13(月) 01:32:18
日曜出勤中の自殺。

マスコミ報道主因型の群発自殺期に入ったと見ます。
この掲示板を見ている少ない人たち、死を以って抗議とか復讐とかお詫びとか、全く意味を成さないことを理解した方がいい。

<自殺>岐阜県総務部長が首つり 裏金調査メンバーだった
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20061113-00000002-mai-soci

 12日午後9時40分ごろ、岐阜県藪田南の岐阜県庁の職員から「総務部長室で人が首を吊っている」と119番通報があった。岐阜市消防本部の消防隊員が駆けつけたところ、県庁5階の同部長室で、同県の河野定総務部長(58)=同県富加町=が、高窓の窓枠に結んだ荷造り用のロープで首を吊って死亡していた。県警岐阜南署は、自殺とみて調べている。
 調べでは、発見時、部長室は施錠され、電気も消えていた。河野部長は同日午前10時ごろ、職務のため登庁。午後5時ごろ、職員が通りがかった時は、既に消灯されていたという。
 河野部長は、経営管理部長、秘書課長、統括広報・秘書監などを歴任し、今年4月から総務部長。同県庁の裏金問題では、当初、内部調査チームの副リーダーを務めていたが、調査途中で外れていた。

1094とはずがたり:2006/11/13(月) 01:45:15
>死を以って抗議とか復讐とかお詫びとか、全く意味を成さないことを理解した方がいい。
それどころか全く無責任な非難されるべき行為だと思って貰いたいですな。
目の前の苦しみから逃げ出したいという気持ちはよく判るけれども

1095とはずがたり:2006/11/13(月) 01:55:05

やらせ内閣だ。

「サクラ」さらに2会場、内閣府が依頼 北海道のTM
2006年11月11日23時51分
http://www.asahi.com/politics/update/1111/010.html

 政府が5月に札幌市で「再チャレンジ」をテーマに開いたタウンミーティング(TM)で、事前に内閣府から質問者のあっせんを依頼されていた北海道が、別の二つのTMでも内閣府から同様の依頼を受けていたことがわかった。今年に入って北海道で開かれたTMは3回で、このすべてのTMで内閣府が「サクラ」を用意していたことになる。

 二つは6月11日に札幌市であった「農政改革と国際農業交渉TM」と、8月27日に稚内市で開かれた「道州制TM」。

 関係者によると、内閣府の担当者が事前に北海道の担当者に対し、TMでテーマに沿った発言をしてくれる質問者をあっせんするように依頼。これを受けて道の担当者がそれぞれ1人を選び、内閣府に紹介した。質問内容までの指示はなかった。選ばれた人物は、TMの当日、司会者に指名されて質問者として発言したという。

1096とはずがたり:2006/11/13(月) 15:36:24
笑えるなぁ

京都市が職員を懲戒免職
病気休職中に居酒屋で働く
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2006111300052&amp;genre=A2&amp;area=K10&amp;mp=

 京都市は13日、病気休職中に居酒屋を手伝っていたとして、環境局南まち美化事務所の男性職員(42)を同日付で懲戒免職にした、と発表した。

 市によると、職員は昨年9月から1年間、右手の骨折で病気休職していたが、昨年12月末以降、妻が経営する居酒屋を手伝っていたという。
 市要休養職員取り扱い規定では「病気休職、病気休務中は療養に専念しなければならない」と定め、パチンコ店など療養につながらない娯楽施設への出入りや、アルバイトを禁止している。今回の行為が懲戒免職基準の「市政に対する信用を失墜させる行為にあたる」と判断した。本年度の懲戒免職処分者は15人。うち環境局職員が11人を占めている。

1099とはずがたり:2006/11/14(火) 12:29:58

「問題職員」当初、270人をリストアップ 京都市会特別委
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20061114-00000004-kyt-l26

 京都市職員の不祥事続発を受けて市が調査した「問題があるとみられる職員」について、当初、約270人をリストアップしていたことが、13日開かれた市議会の調査特別委員会で明らかになった。市はこのうち、24人を「問題職員」と判断し、指導強化することにしているが、委員から「職員の内部告発がないとウミは出し切れない」などの指摘が出た。
 問題があるとみられる職員について市は当初、全職員(1万6000人)の1%を超えるとしていたが、交通局や教育委員会などを含め、全体では274人のリストが挙がってきたという。
 リストアップした職員を対象に調査した結果、多重債務や病欠を繰り返すほか、上司の指示にも従わず職場離脱するなど最終的に24人が「問題がある」と判断した。また、「継続監察」が必要とした70人に対して、市は「指導が必要な職員もいる。抱える課題や問題に濃淡がある」と説明した。
 一方、公益通報制度に基づく職員からの内部告発が十分機能していない問題に対し、委員から、「秘密が保持されるか不安な職員もいる。制度が機能しないとウミが出ない」との指摘や、病欠の際に提出を求める医師の診断書について、「病欠を繰り返す職員に問題が多い。診断書の適正化を医師会などに要望すべきだ」との声も出た。
(京都新聞) - 11月14日10時18分更新

1100とはずがたり:2006/11/14(火) 12:38:18
赤字に苦しむ公営賭博場は見習うべし

函館競輪:今年の売り上げ200億円超 ナイター・場外車券、好調 /北海道
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20061114-00000110-mailo-hok

 8日終了した今年の市営函館競輪の売上高は201億5719万円(速報値)と、昨年と比べ57億649万円、39・5%上回ったことが分かった。200億円の大台を超えたのは01年以来。ナイター競輪と道外での場外車券の売り上げが好調だったのが要因。しかし、300億円以上の売り上げがあったピーク時に比べ、まだ低いレベルにとどまっており、02年度から続いている特別会計収支の赤字からの脱却は今年度も厳しい状況という。
 市営函館競輪は4月から通算69日間開催し、入場者数は昨年比4%増の約8万人。競輪は参加選手のレベルによってトップ級のレースがG1、次にG2、G3などと格付けされており、今年はG2のサマーナイトフェスティバルを初めて開催、同フェスの2日間で約30億円を売り上げた。G3の記念競輪は昨年と同じ4日間だったが、売上高は約95億円(昨年比13・9%増)を確保した。
 買い方別でみると、電話投票が47億4411万円(同65・1%増)、道外での場外売り上げが136億6144万円(同45・0%増)といずれも好調だった。【安味伸一

11月14日朝刊
(毎日新聞) - 11月14日12時1分更新

1101杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2006/11/14(火) 17:39:43
>>1065
問題の職員、終にタイ──────────(゚∀゚)──────────ホ!!!

長期病欠の元奈良市職員の男性を逮捕 職務強要の疑い
http://www.asahi.com/national/update/1114/OSK200611140020.html
2006年11月14日13時26分

 病気を理由にここ5年9カ月間で8日しか出勤しなかった奈良市の元職員=懲戒免職=が、談合を防ぐための市の新たな入札制度を巡り、市幹部2人を脅しつけ、導入を延期させたとして、奈良県警は14日、元奈良市環境清美部職員の中川昌史容疑者(42)を職務強要容疑で逮捕した。容疑を否認しているという。

 捜査2課の調べによると、市は今年10月から「郵便入札」を舗装、造園、管工事の3業種の最上位ランクにも広げることを今年4月、決めた。

 そのことが市議会で公表された直後の8月4、7、11日、中川容疑者は入札業務を担当する市総務部監理課を訪問、「郵便入札はあかんやろ」「聞いてないど」などと怒鳴りつけ、テーブルをひっくり返したり、拳で続けざまに激しくたたいたりして、総務部長ら2人を脅迫。また、「あくまで導入するちゅうんなら、セクション別交渉(部落解放同盟と市との団体交渉)の中で話させてもらわなあかんな」などと迫り、制度の導入を延期させた疑い。

 中川容疑者は当時、部落解放同盟の奈良市支部協議会副議長(除名処分)として毎年秋、同交渉に出席し、積極的に発言していた。

 郵便入札は、業者が期日までに指定書類を郵送して入札する仕組みで、業者同士が顔を合わさないため、業者間の受注調整を防げるとして、多くの自治体が導入している。奈良市でも建築、土木の2ランクの法人で実施してきた。中川容疑者は妻を代表者に建設業を営み、予定通り同入札の採用業種が拡大されれば、造園で対象に含まれた。

 市によると、中川容疑者を巡っては、9月12日にあった市営住宅の建て替え工事の一般競争入札で、談合にかかわった疑いもある。

1103片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/11/16(木) 09:27:46
捜査資料流出で県警2500人に謝罪 讀賣愛媛
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/ehime/news005.htm

 県警の捜査資料がファイル交換ソフト「Winny(ウィニー)」を介してインターネット上に流出した問題で、飯利雄彦・県警警務部長は15日、情報が流出した6200人のうち、連絡不能や、特別な事情で謝罪前に検討が必要な人を除く2500人に謝罪をすませたことを明らかにした。

 謝罪していない3700人のうち2900人は、死亡や転居先不明で連絡がつかず、さらに残り800人は捜査中の事案なども含むため、謝罪前の検討が必要だという。

(2006年11月16日 読売新聞)

1104とはずがたり:2006/11/16(木) 17:42:33
居酒屋の次はお好み焼き屋。狙ってんのん。。
それにしても関西の清掃局は総浚えせなあかんの

神戸市職員欠勤「市にも落ち度」
2006年11月16日
http://mytown.asahi.com/hyogo/news.php?k_id=29000000611160003

 病気欠勤・休職中の神戸市環境局北事業所(北区)の男性職員(42)がお好み焼き店で働いていた問題で、同局の見通(みとおり)孝次長が15日記者会見を開き、「欠勤中は病気の治療に専念するべきで、極めて不適切な行為。結果的にこうした事態がつかめず、市にも落ち度はあった」と話した。
 見通次長によると、市は職員から事情聴取を続けており、店から収入を得ていなかったかどうかなど事実関係を確認したうえで処分する方針。見通次長は職員の生活実態を見抜けなかったことについて、「(完治に向けた)療育指導を20回以上行っていたが、プライバシーの問題から遠慮していた面もある」と述べた。
 市は病気による欠勤や休職が長期にわたる職員について、指導の頻度を増やすなど、管理・監督体制を見直すという。

1105とはずがたり:2006/11/16(木) 17:46:01

異動の際に大量の私物置き去り、税務署職員に撤去判決
2006年11月16日13時25分
http://www.asahi.com/national/update/1116/NGY200611160008.html

 名古屋市熱田区の熱田税務署に勤務していた40代の男性職員が人事異動の際に大量の私物を置き去りにしたとして、国がこの職員に電子レンジや食器棚など約400点を撤去するよう求めた訴訟の判決が16日、名古屋地裁であった。井上博喜裁判官は「私物の大量保管を税務署が認めた事実はない」と述べ、すべての私物の撤去を命じた。

 判決によると、この職員は04年7月まで3年間、同税務署で勤務。同月に岐阜県多治見市の多治見税務署に転勤したが、丸いす8脚や座布団11枚、電卓19個、観葉植物6鉢、貯金箱、眼鏡、ピンポン球など55品目、約400点を職場に残した。

 職員はこれらの私物に「貸与します。末永く大切に使って下さい」「処分の際には覚悟して下さい」などと記した書類を張り付けていた。熱田税務署は「仕事に支障が出る」として私物を地下の倉庫に移し、撤去を繰り返し求めたが、応じなかったため提訴していた。

 訴訟で職員は「税務署利用者や他の職員が必要とする物を提供し、環境改善を図った」と主張したが、井上裁判官は「備品として役立つかは税務署が判断すべきこと。異動後も場所を占有する権利はない」と退けた。

1106とはずがたり:2006/11/19(日) 12:24:27
http://www.mof.go.jp/jouhou/syuzei/siryou/004.htm
【公 債 残 高 の 累 増】

恐ろしいことになっておる。返せないのは自明。
全自民党関係者と公共工事で利潤をあげた全関係者に特別税を課して国民の借金を返還させよ

1107今亜寿 ◆nlHjMum/8M:2006/11/19(日) 17:42:34
>>1106
公債ということになると、特に地方債では相乗りした旧野党系の地方政治家
もいっしょに断罪されないといけませんな

もちろんそれを結果的に看過してきた有権者もです
(まー、国民はだまっててもそのツケを払わされるんですがね)

1108とはずがたり:2006/11/19(日) 20:25:12
ごみ収集員の「待機バス」廃止
京都 エンジンかけっぱなしに苦情
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2006110900144&amp;genre=A2&amp;area=K10&amp;mp=

 京都市は9日開いた「信頼回復と再生のための抜本改革大綱」の推進本部会議で、環境局のごみ収集員の休憩場所として使っていたマイクロバス6台を10月27日に廃止したことを明らかにした。いわゆる「待機バス」として導入したが、必要性に疑問の声が上がったほか、エンジンをかけっぱなしにしており「アイドリングストップを率先する市の公用車として問題がある」として改めた。

 市環境局によると、待機バスは収集車がごみを処理場に運搬する間、収集員が休憩する場所として使われ、1970年代に導入された。西京や上京など5つのまち美化事務所に6台が配備され、午前8時半から午後2時半ごろまで、道路や公有地に止めていた。

 しかし、道路上に停車することで交通の支障となっていることに加え、冷暖房時に30−40分間、エンジンをかけたままにしていることに、市民の苦情が寄せられていた。
 市は昨年4月施行の地球温暖化対策条例でアイドリングストップを市民に呼びかけている。同局は「民間バスにもアイドリングストップの協力を求めている。公用車がこんなことをしていては、市民の理解は得られない」としている。

1110とはずがたり:2006/11/19(日) 21:52:28

中央の顔色窺う三村も罷免罷免ヽ(`Д´)ノ

県職員の大量動員を計画
青森のタウンミーティング
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2006111800092&amp;genre=A1&amp;area=Z10&amp;mp=

 青森市で2004年に開かれた「地域再生タウンミーティング」で、内閣府が青森県に県職員らの動員と発言希望者の取りまとめを要請し、青森県が約70人の参加希望職員と、県職員ら6人の発言希望者のリストを事前に内閣府に提出していたことが18日、分かった。会合の参加者は約200人で、全員が参加していれば3分の1が県職員だったことになる。

 県政策調整課によると、内閣府から電子メールで「参加人数が少ないので、県職員や一般県民を80名程度取りまとめ、10名程度の発言希望者を募っていただければ幸いです」と要望があったため、同課は県庁各課にそれぞれ3人程度の参加を要請した。

 同課は参加者リストを作成し、発言を希望した県職員3人を含む6人に印を付けて内閣府に送付したが、実際に参加したり発言したりしたかどうかは確認していないという。
 このほか、県内で開かれたタウンミーティングで、同課は01年(参加者約190人)で県職員約20人、02年(同約220人)には同約40人を取りまとめてリストを事前に提出。06年は参加者約460人のうち地元小中学校などの教育関係者が約280人だった。(共同通信)

1114片言丸:2006/11/22(水) 15:43:09
インセンティブで対処? 規律で対処?

奈良市職員休暇休職問題:環境清美部収集課職員の休暇、ごみ多い曜日に集中 /奈良
http://www.mainichi-msn.co.jp/chihou/nara/news/20061121ddlk29010427000c.html

 ◇議員質問で判明−−奈良市議会委

 奈良市元職員、中川昌史容疑者(42)=懲戒免職、職務強要容疑で逮捕=の長期欠勤問題で、中川容疑者が所属していた環境清美部収集課の職員の休暇が、週明けの月曜日など、ごみ収集量の多い曜日に集中していることが分かった。20日に開かれた市議会企画環境委員会(三浦教次委員長、9人)で、大橋雪子議員(公明)が質問した。また西本守直議員(共産)は、午前中収集の終わった同課職員が、午後は勝手に職場を離れている疑いを指摘した。【花沢茂人】

 豊田正博部長は冒頭、「環境清美行政に対して不信感を与えたことに対して心よりおわびする」と陳謝。今後、病気休暇者への自宅訪問などを定期的に実施し、部長自らが病状をチェックする体制を整えるなどの対策を取る方針を示した。

 大橋議員が休暇者の多い曜日を訪ねると、竹本芳生・収集課長は「休日明けの月曜や南北両方の地域を収集する水曜などは、休暇者が多いというのが現状」と答えた。そのため出勤職員だけでは対応しきれず、管理職を動員することもあるという。対策として、「作業量の均衡化が必要」と答えた。

 また西本議員が、午前中に収集業務を終えた同課員が、午後4時15分の終業時間までに職場から外出している疑いを指摘すると「今後は指導を徹底したい」と答弁した。

 ◇不正許さない体制確立を要望−−市自治連合会

 この問題で同日、奈良市自治連合会の吉岡正志会長ら3人が市役所に藤原昭市長を訪ね、不正を許さない体制確立を明記した要望書を手渡した。吉岡会長は、中川容疑者が病気休暇制度を悪用していた事実を市が見逃したことについて、「組織の自浄能力の欠如と問題先送り体質に起因するもの」と厳しく指摘。藤原市長は「不退転の決意で改革を進める。しっかり見守っていただきたい」と答えた。

 ◇3社を指名停止−−県、談合事件で処分

 奈良市発注の工事を巡る談合事件で、県土木部は20日、指名停止審査会を開き、競売入札妨害(談合)容疑で経営者が逮捕された同市の沢田組、三条建設、松石工務店3社を、9カ月の指名停止処分にした。【松本博子
毎日新聞 2006年11月21日

1115小説吉田学校読者:2006/11/23(木) 08:07:19
民主党は必ず対案を出してくると思うが、たぶん通常徴収も含め徴収は国の一括管理に修正されると思う。
保険料管理・運用を自民が「独法型」で出してきたとしたら、民主は「財団型」か。どちらにしても、保険料で職員の厚生を図るのだけはやめて欲しい。
なお、間違いなく厚労省は「非公務員型」を探ってきたと思うが、同時に抜け道も探っていたに違いない。

社会保険庁解体、3分割へ 強制徴収は国に
http://www.asahi.com/politics/update/1123/001.html

 政府・与党は22日、社会保険庁を3分割する方針を固めた。社保庁の業務のうち、保険料の徴収などできるだけ多くの業務を民間に委託、納付記録の管理など一部は非公務員型の公法人に移管し、保険料未納者などに対する強制徴収部門は国に残す。与党内では公法人が強制徴収も含めて一体運営する案が有力だったが、より抜本的に再編し、不祥事が続く社保庁を「解体」する必要があると判断した。
 政府は、社保庁の年金部門の職員を公務員の身分のまま国の新しい組織「ねんきん事業機構」に改める社保庁改革関連法案を国会に提出しているが、社保庁の不祥事などを受け、さらに根本的な改革案を検討していた。現在の法案は今国会で廃案にし、閉会後に具体案を作成、来年の通常国会に提出する。同庁の業務のうち政府管掌健康保険部門については、年金とは切り離して新しい公法人に移すことがすでに決まっている。
 与党内ではこれまで、非公務員型の公法人を設立することでは一致していたが、強制徴収も新法人に一体的に担わせるのか国に残すのかで意見が分かれていた。
 この日までの調整で、強制徴収は国の権力行使にあたり、非公務員に任せるのは困難と判断。国税庁に移管するか、制度の企画や立案と合わせて厚生労働省の所管とするか最終調整するが、「国による年金という制度は堅持する」としている。
 一方、非公務員型の公法人は、できるだけ業務をスリム化する。保険料の徴収、年金の給付、相談、保険料納付記録の管理などの業務のうち、何を民間に委託するかは、専門家による検討組織を設けて協議する方向だ。
 社保庁では現在、国民年金の保険料徴収や厚生年金の加入促進などの業務を試験的に民間に委託する「市場化テスト」を実施中。22日に発表された05年10月から1年間の実績によると、国民年金の徴収率は民間が社保庁の前年実績をおおむね上回っており、多くの分野で業務委託が進むとみられる。民間委託を増やす分、公務員や公法人の職員数も従来の案より減らせる見込みだ。
 自民党の中川秀直幹事長は同日の講演で「単なる非公務員化ではだめ。相当の分野の業務をできるだけ民間にアウトソーシング(外部委託)する。強制徴収の一部は欧米のように国にやらせる」と話した。
 非公務員型による一体運営の可能性を探っていた厚労省も「分割することで効率性や信頼性が高まるのならば、受け入れる」(同省幹部)としている。

1116小説吉田学校読者:2006/11/23(木) 09:27:42
これ、変な肩書きが問題なのではなく、「7級課長」「8級課長」「特級補佐」とか区別つけているすべての自治体が俸給表洗い直しをしたほうがいいと思う。

運用ともなわない肩書き「困難○長」を来春廃止へ/川崎市
http://www.kanaloco.jp/localnews/entry/entryxinov400/

 川崎市の管理職に「困難課長」「困難係長」との名称のポストがあり、通常の課長級(課長、副主幹)や係長級(係長、主任)の職員よりも給与面で厚遇されていることが二十日分かった。
 団塊世代のポスト不足に対応して導入され、本来は「困難業務従事者」の処遇が目的だったが、現状では係長級職員の三人に一人程度が「困難係長」と認定されるなど、名称通りの運用になっていないことが判明。同市は「給与構造改革」に伴い、二〇〇七年四月までに制度自体を廃止することを明らかにした。
 市労務課によると、「困難課長」「困難係長」は、同年代の多い団塊世代への配慮から一九八七年度に導入された。「五年以上勤めた課長、係長で勤務成績が良好な人」を通常の課長や係長よりも一つ上の級に位置付けた。人事委員会規則では「困難な職務を処理する」ことなどを定めている。
 現行の市の給料表(基準額ベース)によると、「困難課長」の給与は課長級(三十一万一千六百円)より月額二万三千六百円、「困難係長」は係長級(二十二万八千七百円)よりも同四万二千八百円上回っている。
 また、現状の適用人数は課長・副主幹千三十五人のうち「困難課長」が六十七人。係長・主任では二千八百五人のうち、八百五十三人(30%)を「困難係長」が占めている。
 阿部孝夫市長は同日明らかにした「給与構造改革」に関連して「困難課長・係長」制度について「本来、厳格な運用がされるべきだった。(廃止は)ちょっと遅かったと思っている」と説明。市労務課は「給料表の改定や、きちんとした人事評価制度を設ける必要があり、時間がかかった」などとしている。

1118とはずがたり:2006/11/25(土) 10:46:47

茨城県民よ,怒りの矛先を来る選挙できちんと自民へ向けよ!!

県議のシゴト〈4〉調査費の実態見えず
http://mytown.asahi.com/ibaraki/news.php?k_id=08000000611240005
2006年11月24日

 夏の北海道知床。晴れた日は北方領土の国後島や羅臼岳(ら・うす・だけ)が一望できる道の駅「知床・らうす」に今年7月、県議会土木委員会のメンバー6人が背広姿で立ち寄った。

 一行は、魅力的な沿道環境をつくる道内の観光事業「シーニックバイウェイ」の指定ルートをバスで視察。議員の一人は「観光客の誘致にはきれいな道路が必要。これを参考にして、県内でも筑波山から霞ケ浦、潮来までの周遊ルートをぜひ実現したい」と語った。

 02年を最後に海外調査を自粛している県議会にとって、国内の先進地を訪ねる「県外調査」は、年1回の大がかりな行事だ。
    ■
 この夏、九つの委員会が1、2泊のスケジュールで、福岡、香川、奈良など全国各地に散った。目的は「景観を生かした地域振興」(土木)、「地域の治安対策」(文教治安)、「プロ野球新球団が地域にもたらす経済効果」(環境商工)など様々。ほかに、県内の公共事業の現場や施設などを視察する「県内調査」も、年に数回ずつ実施している。

 調査は「審議をより深めるため」に行われるが、その内容はあまり県民に知られていない。県議会のホームページで紹介されているのは県内調査の様子だけで、調査報告書は県内外いずれも「積極的に公開する資料ではない」(議会事務局)として、煩雑な情報公開請求の手続きをとらなければ手にできない。

 県議会の各会派が政策立案などのため自主的に行う調査活動(政務調査)にいたっては、その内容を詳細に知る手段は、さらに限られてくる。
    ■
 議員に支給される政務調査費=キーワード=の当初予算は、「調査旅費・費用弁償」の約3倍に上る年間2億3400万円。しかし、各会派に提出が求められるのは収支報告書1枚だけで、領収書や調査報告書の添付義務はない。

 最大会派の自民党の収支報告書を見ると、04年度の政務調査費は1億6140万円。調査研究費、会議費など8項目の支出内訳のほか、各項目の備考欄に会費、交通費、弁当代、街宣活動交通費などの金額が書かれている。

 この収支報告書を分析した「市民オンブズマンいばらき」は、(1)一議員あたりの交通費が月20万円近くに及ぶのはおかしい(2)街宣活動への支出は使途基準に反する――と主張。今年5月、橋本昌知事を相手取り、約1億円を同会派に返還させるよう求める住民訴訟を水戸地裁に起こした。

 これに対し、同会派のベテラン議員は「私たちが、さも不当に使っているととらえられるのは心外だ」と憤る。会計資料はここ数年、会派内で整理しており、いつでも開示できる状態だという。だが一方で、この議員は「他の都道府県議会の全体の方向性が決まった段階でないと公開は難しい」と話す。
    ■
 全国市民オンブズマン連絡会議によると、都道府県議会で収支報告書に領収書の添付を義務づけているのは今年7月時点で岩手、宮城、長野、鳥取など10府県。年々その数は増えている。

 茨城県議会でも、共産党は領収書を自主的に開示している。同会派の事務局は「納税者が公金の使い道を知るのは、当然の権利」と言う。

 市民オンブズマンいばらき代表の谷萩陽一弁護士は「議員の不透明な動きは、県政をゆがめかねない。県議選では候補者が議員活動をガラス張りにしているか、するつもりがあるのかどうかが大事な視点になる」と話す。
(小林豪)

■政務調査費 議員の調査研究活動に対して支給され、政党や選挙の活動には使えない。茨城県議会では、各会派に議員1人あたり月30万円が支給されている。議員には、ほかに満額で85万円の月額報酬などが支払われており、「第二の報酬」との指摘もある。

1119とはずがたり:2006/11/25(土) 11:02:37
公明区議が総辞職=政調費を不適正請求−東京・目黒区
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1067007932/2737

1120片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/11/25(土) 12:13:41
>最大級の不祥事になりかねない
これまであまりに杜撰だったんだな。よくも放置されてきたものだ。
これからどうなる? どう解決すればいいのか?

年金記録ミス:昨年度だけで3万件、さらに増加か 社保庁
http://www.mainichi-msn.co.jp/today/news/20061125k0000m040143000c.html

 年金への加入記録のミスによる訂正が05年度で3万3925件に達し、今後、爆発的に増加する可能性が強まってきた。58歳以上の人に記録を通知し、誤りの有無を答えてもらう制度を始めたことに伴うものだが、08年4月から年金加入者全員に記録を通知する新制度をスタートするため、大量増加は不可避な情勢。国民年金保険料の免除問題で解体論議が進む社会保険庁は「最大級の不祥事になりかねない」(幹部)と、事態を深刻視している。

 社会保険庁によると、職歴などを記した年金加入記録の訂正請求が増え始めたのは、同庁が58歳以上の人に通知する制度を始めた04年3月以降。今年9月までの2年半で約416万人に送ったところ、9%弱に当たる36万6544人が訂正を要求した。本人の勘違いも多かったが結局、05年度に3万3925件を実際に訂正した。保険料を払っていても記録上未納であれば年金は支給されないため、訂正に伴い年金の給付額も変化するケースが多い。

 こうした事態が起きたのは、社保庁が1人に1番号を割り振る基礎年金番号を導入(97年1月)した際の、記録統合作業のずさんさによるとみられる。導入前の記録は加入制度ごとに違う年金番号で管理。96年12月までに転職や脱サラで厚生、国民、共済年金の間で制度を移った人は複数の番号と記録を持っており、同庁は順次、番号の一本化、記録統合を進めている。ところが、かつての加入記録は紙に手書きされていたため、職員が旧式の記録をコンピューターに移し変える際、誤入力したケースが相次いでいる。

 08年4月からは、7000万人に及ぶ年金加入者全員に加入記録を伝える「ねんきん定期便」が始まる。社保庁は当初、記録のほかに予想年金額をポイント換算した数値を伝える意向だったが、安倍晋三首相の指示で実額通知に変えた。それだけに通知を受ける加入者の記録への関心は高いとみられている。【吉田啓志

毎日新聞 2006年11月24日 23時34分

1121とはずがたり:2006/11/25(土) 13:04:22
>>1114
>環境清美部収集課職員の休暇、ごみ多い曜日に集中
これひどいなぁ〜。
まぁ仕事量と人員配置の不整合に問題があるのかもしれないけど。
昔働いてた時に隣の課では担当が二人しないなくて一人は過労でダウンしてもう一人も倒れかけで市長に直訴の手紙をだそうとしてた。
一方で俺は隣の課でのんびり新聞三昧。(勿論俺の課は大変で有名な部署であったのだが当時はもめ事が少なかったようだ)

1122とはずがたり:2006/11/25(土) 16:26:03

アホか京大,クソ小泉に協力してんじぇねーよ。クソ安倍にはちゃんと対峙しろや〜(`Д´)つ)ノД`)・゚・。

京大でも「やらせ」
タウンM 内閣府依頼で教授質問
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2006112500051&amp;genre=C4&amp;area=K10

 2002年11月2日に京都市左京区の国立京都国際会館で内閣府と京都大が開いた「大学発タウンミーティングイン京都」で、事前に内閣府が会場から大臣への「想定問答」を作成し、京大に「やらせ質問」を依頼していたことが25日分かった。京大は依頼を受けて教授を選び、当日の質疑の冒頭で想定問答通りの質問が行われたという。

 同会合は、大学と地域、産業の連携などをテーマに開催され、細田博之科学技術政策担当大臣(当時)、長尾真京大総長(同)らが出席した。質疑の冒頭に京大教授が「ベンチャー企業の創出と育成は、日本経済の活性化にとって必要だと思うが、政府としてどのような取り組みを行っているのか」と質問した。

 京大によると、内閣府の担当室から10月25日に質疑の「依頼発言者」を選ぶよう要請があり教授を選定。30日に3種類の想定問答が提示され、うち一つの質問を選んだ。また、担当室は「参加状況が芳しくない」として90人程度の参加者の追加を要請、京大は25人の参加者リストを提出したという。

 タウンミーティングを巡っては、主催者からの事前の質問依頼や動員要請が各地で明らかになり問題となっている。
 京大は「当時の担当者がいないので記録でしか分からない」(広報センター)としている。

「やらせ質問」責任認める
首相、処分を示唆
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2006112200177&amp;genre=A1&amp;area=Z10&amp;mp=

 安倍晋三首相は22日午後の参院教育基本法特別委員会で、政府の教育改革タウンミーティングでの「やらせ質問」に関して「当時の官房長官として私の所掌の中で起きた大変遺憾な出来事だ。所掌する事柄においては責任を負っている」と述べ、自らの結果責任を認めた。

 また「責任の所在を明らかにする。実際の運用に当たった人も明確にしなければならない」と政府職員の処分を示唆。「徹底的な調査結果を国民に明らかにする」と言明した。

 改正案の教育行政の条文が「法律の定めるところにより行われる」と規定していることに関して「教育の国家管理を強めることにはならない」との見解を示した。

 いじめ問題では「民間、各都道府県と連携を取りながら、深夜や土、日曜日の相談体制を構築できるように指示したい」と指摘。再チャレンジ支援の観点から「団塊の世代が定年を迎えた後に教壇で経験を生かし、子どもを教えていくことに貢献できる態勢をつくることも必要だ」と述べた。

 伊吹文明文部科学相は高校の義務教育化に関し「義務教育にするための膨大な費用の税負担に国民が耐えられるかも含めて議論が必要だ」と慎重姿勢を示した。
 民主党の蓮舫、水岡俊一、公明党の松あきら各氏に対する答弁。(共同通信)

1123片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/11/25(土) 17:42:52
グレーの職員たちはこの不起訴にホッとしてるか?

奈良市職員休暇休職問題:「詐欺」立件見送り 診断書虚偽と立証困難−−奈良県警
http://www.mainichi-msn.co.jp/seiji/feature/news/20061125dde041010053000c.html

 奈良市環境清美部の元職員、中川昌史容疑者(42)=懲戒免職、職務強要容疑で逮捕=の長期欠勤問題で、奈良県警は詐欺容疑の立件を見送る方針を固めた。中川容疑者は病気を理由に00年12月から5年9カ月で8日しか出勤せずに給与2475万円を受け取っているが、医師の診断書が虚偽の内容だったという立証が困難と判断した模様だ。

 中川容疑者は00年12月以降、腰痛や胃かいようなど14の病名で次々と診断書を提出し、計32回の休暇と計2回の休職を繰り返した。県警は中川容疑者が受診した4病院の診断書と病気休暇願のコピー計70枚の任意提出を市から受け調べを進めたが、診断書に虚偽は認められないと判断したとみられる。診断した医師らも、毎日新聞の取材に「病気は事実」と主張した。

 しかし、中川容疑者はこの間、部落解放同盟奈良市支部協議会役員として協議に出席。自分が実質的に経営する建設会社の営業活動のため、市役所関係課をたびたび訪ねた。市は「実際には勤務できる状態だったのに仕事を休んでいた」として中川容疑者に給与の自主返還を求める方針。【高瀬浩平、花沢茂人

毎日新聞 2006年11月25日 東京夕刊

1124片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/11/25(土) 23:01:16
田中前知事施策項目県HPに一部復活 讀賣長野
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/nagano/news005.htm

 県の公式ホームページ(HP)から田中康夫・前知事の約6年間の施策などに関する項目が削除されていた問題で、県は一部を復活させた。

 再び掲載されるようになったのは、田中氏時代の知事会見録や県広報紙、田中氏の打ち出した「脱ダム宣言」や「脱記者クラブ宣言」など。

 県は、村井知事が就任して約1か月後の10月3日、田中氏関連の項目をHPから削除していた。

 村井知事は同月12日の会見で「前知事の個性が非常に表れ、今もなお県の公式サイトであり続けるのはいかがなものかと思った」と理由を述べていたが、「行政の継続性を考え、データベース的なものは掲載したい」(県広報課)として、復活することにした。

 これまで削除されたデータは、県庁の広報課にあるパソコンや、田中氏を支援する県議会会派のHPでは閲覧が可能だったが、県にも問い合わせが寄せられていたという。

(2006年11月25日 読売新聞)

1125片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/11/25(土) 23:35:51
私も、法律での多選制限には疑問もってます。
人気取りで多選制限条例作るのもあんまり感心しない。
県を合併するか道州にして、幅広い批判を受けるようにするのがいいんじゃないかと思うけどどうですかねぇ。
多選知事を抱えるのって、その多くが、大都市を抱えない、空気の変わらない県であるような。そういった土壌自体が変えられるべきなような。

橋本知事:知事多選「有権者が決める」 条例などで“縛り”否定 /高知
http://www.mainichi-msn.co.jp/chihou/kochi/news/20061125ddlk39010615000c.html

 知事の「多選」に関しての毎日新聞のアンケートで、橋本大二郎知事は「知事の意欲と気力にかかわることで、何より有権者が決めるべきこと」との考えを示し、条例などで多選を自粛する考えがないことを明らかにした。

 また、「知事の自戒や周囲のチェック機能がないと、弊害が出てくる恐れはある」と記述。多選より知事本人の資質が重要との見方を示した。

 全国で相次いでいる知事の不祥事に関し、多選制限の動きが出ていることについて、「国や政党の側には、知事を系列化していくことで、地方分権を骨抜きにしたいという思惑があろうと思われる。その際、言うことを聞かない知事がいつまでも居座っては都合が悪い」と政党の狙いを指摘。

 さらに「今回の事件を多選の問題に結びつけていくといった狙いに、うまく乗せられているように感じられる」と警戒感をにじませた。

毎日新聞 2006年11月25日

1126片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/11/29(水) 01:24:18
浅川治水問題:脱ダム派が反対集会 推進派、協議会で反論の声 /長野
http://www.mainichi-msn.co.jp/chihou/nagano/news/20061128ddlk20010232000c.html

 浅川(長野市、小布施町)の治水対策で、高まるダム計画論に警戒感を募らせている「脱ダム」派は26日、ダム建設に反対する集会を開いた。一方、ダム推進派も27日の会合で計画案を早期に策定するよう決議。脱ダム派からは「推進派は我々の前に出てくるべきだ」と説明を求めたが、推進派は「素人が口を出す話ではない」などと反論した。【川口健史

 脱ダム派の県議会会派「あおぞら」などが26日開いたシンポジウムには、住民ら約120人が集まった。講師の今本博健・京都大名誉教授は、淀川水系流域委員会の委員長。この委員会は国土交通省近畿地方整備局の諮問機関として01年に発足。民間主導で運営し、行政方針を追認しない「淀川モデル」として公共事業審議組織の先駆けとして注目された。03年には計画していた五つのダムの原則中止を提言した。

 今本さんは「基本高水は計算過程で、100年とか1000年に1度の雨というべらぼうな話になってくる。こういう批判や疑問に応えようとしないのが河川行政だ」と批判。「小さい川なのになぜダムが必要なのか。ダム推進派には『ダムができたら水害は防げる』という科学的根拠を示してほしい」と話した。

 ルポライターの内山卓郎さん(71)は「ダム推進派、特に鷲沢市長は『なぜダムが必要なのか』を我々住民へ説明すべきだ」と訴えた。

 一方、ダム推進派は27日、浅川治水の早期実現を求める「浅川総合治水対策連絡協議会」(齊藤忠二会長)を開いた。齊藤会長は「脱ダムでは何ひとつ結論を出せなかった。(ダム建設を約束した)確認書を忠実に履行し、早急に治水事業を推進してほしい」と話した。会合後、長野市の鷲沢正一市長は「素人がこの問題に口出す必要はない。基本高水が過大、ダム建設地は危険というこの二つを除けば、脱ダム派の話をお聞きします」と語った。

毎日新聞 2006年11月28日

1127とはずがたり:2006/11/29(水) 19:55:58

税務一元化へ4年間かけ段階実施
京都府と府内全市町村が合意
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2006112900122&amp;genre=A2&amp;area=K00

 全国初となる税務の一元化に向け、京都府と府内の全市町村は29日、「府・市町村行財政連携推進会議」を京都市上京区の府庁で開いた。来年度は滞納整理などから着手し、2010年度まで4年間かけて段階的に実施していく方針で合意した。

 来年度は電算システムがなくても実行できる業務を行う。府と市町村で、府税と地方税の滞納世帯が共通する場合に分担徴収するほか、土地、家屋の評価額や大型機械などの償却資産のデータを提供し合う。

 さらに08年度は電話催告などの徴収業務、09年度は申告書の受け付けなど課税業務で共同化をすすめ、10年度には一元化のシステム完成を目指す。政令指定都市の京都市も部分的な参加を検討する考え。

 具体的な事務内容を詰めるため、現在ある同会議の専門部会に、「徴収」「課税」「電算システム」の3分科会を設置し、来年3月末までに中間まとめを作成する。

 会議には市町村の助役や税財務担当者らが出席。府の太田昇総務部長が「財政が厳しく、分権で地方に税源移譲される中、税の徴収率を低コストで高める必要がある」と呼びかけた。
 出席者の中からは「これまで税務システムにかなり投資しており、やるからには効果があるように」「地域の実態に即した方向で進めるべき」などの意見が出された。

1130名無しさん:2006/11/30(木) 23:59:19
>実際には4台しか使わなかった車を21台使用した形で経理を処理
これはムダ以前に水増し請求では…
何らかの法律に触れないんですかねぇ。

徒歩5分の送迎に東京から静岡へハイヤー 内閣府
http://www.asahi.com/national/update/1130/TKY200611300294.html
2006年11月30日18時52分

 05年6月に静岡県で開かれた政府主催の教育改革タウンミーティング(TM)をめぐり、閣僚らの送迎用ハイヤーを現地で借りられず、東京で工面していたことが30日、参院の教育基本法特別委で明らかになった。TMの運営業者は内閣府と相談し、実際には4台しか使わなかった車を21台使用した形で経理を処理し、足りない費用のつじつまを合わせた。

 藤本祐司氏(民主)の質問に対し、内閣府が認めた。安倍首相も「経費の中身の詳細等については透明性を確保したものにしなければいけない。無駄遣いとならないように、運営しなければならない」と述べた。

 藤本氏が示した資料や内閣府の説明によると、TMの「仕様書」では送迎用ハイヤー4台と、閣僚が乗った車の伴走車として2台を借りるため、16万円の支出が予定されていた。静岡では実際には送迎用3台と伴走1台が必要だった。しかし、4台とも東京で調達したため、東京―静岡間の往復で350キロ走行。運転手の拘束時間も延び、費用が足りなくなった。

 一方、内閣府と業者の契約ではハイヤー1台3万円、伴走車2万円と単価が決まっていた。余計に費用が発生した場合は両者が協議して支出することも可能だったが、これをせずに、ハイヤーを15台、伴走車を6台借り、57万円を支出したとして処理。内閣府も承認した。内閣府の山本信一郎官房長は会計処理について「適切でなかった」と認めた。

 藤本氏は「会場は静岡駅から徒歩5分」と指摘、「あまりにも無駄遣いが多い」と批判した。

1131とはずがたり:2006/12/01(金) 00:27:42
>>1130
虚偽記載は明らかになんかの法律違反でしょう。
やらせ・嘘続発の劇場型内閣であったという事ですな。
駅から5分の場所にハイヤー台60万円とは何考えているのか。
いざって云う時にハイヤーすら無い静岡県もちょい出身者として恥ずかしいが,国民の懐考えてぼろくて嫌かもしれんがタクシーぐらい乗れやクソ自民の政治屋どもめ。

1132とはずがたり:2006/12/01(金) 08:55:25
普通は1式10万の台本を1式造るところを2式造ったとして20万円計上してタウンミーティング100回記念の展示の費用を捻出とか朝のニュースでやってた。
岐阜県や長崎県の裏金問題になってなんでこれを裏金と云わないんだ?

1133とはずがたり:2006/12/01(金) 20:56:10

TMで高額な「出演者謝礼」 1回90万円超も
2006年12月01日19時26分
http://www.asahi.com/politics/update/1201/010.html

 「やらせ」質問などが問題化している内閣府主催のタウンミーティング(TM)で、高額な「出演者謝礼」が支払われていたことが1日、明らかになった。社民党TM調査委員会(委員長・福島党首)の調査によると、01年度中に支払先の詳細が分からない「出演者謝礼」とする支出項目が判明。1回あたり90万円を超える事例もあり、同委は「政府の調査委はすぐにでも内容を発表して欲しい」と求めている。

 第一弾としてテーマを設けずに実施した48回のうち、最も高額だったのは01年6月に神奈川県で実施されたTMで、90万8000円に上る。内閣府のホームページによると、この時の出席者は一般参加者641人以外に閣僚2人、弁護士1人、コーディネーター1人、ミーティング参加者7人。これ以外にも30万円を超える「謝礼」が支払われた事例が7回あった。単価が高すぎることから、同委は「会場から発言した『やらせ』や『キックオフ』の発言者にも支払われたのではないか」と疑問を投げかけている。

 内閣府はこれまで、01年度の会計処理の内訳を「精査中」などとして公表してこなかったが、今回、社民党の求めに応じて運営委託業者から内閣府に対する01年度の請求書を提出した。

1134とはずがたり:2006/12/01(金) 21:42:36
ここでひよったら完全に改革のイメージが崩れるが,都市部へのインフラ整備が持論の俺は一般財源化には反対である。交通族の俺としては鉄道・軌道・公共交通機関の整備等へ資金を回すなど特定財源の使い道の多様化を主張するものである。ガソリン税率を下げる必要もあるだろう。軽油税に比べて不公平税制となっている。

揮発油税も含め一般財源化 道路特定財源問題で首相
2006年12月01日01時11分
http://www.asahi.com/politics/update/1130/015.html

 安倍首相は30日の経済財政諮問会議で、年内に取りまとめる道路特定財源の見直しをめぐり、「現行税率は維持しつつ、揮発油税を含めて道路特定財源全体を見直しの対象として改革したい」と明言した。道路特定財源のうち、法改正を必要とせずハードルが低い自動車重量税分(約5700億円)だけでなく、法改正が必要な揮発油税分(約3兆円)も含めて一般財源化を進める考えを示したものだ。

 大田経済財政相が会議後の記者会見で明らかにした。安倍首相は「国民のためになる改革をしたい。道路特定財源を決して聖域にしない。必要な道路はつくらないといけないが、この財源が道路に向けられて自動的に道路がつくられる仕組み自体は変えることが必要だ」と強調し、道路特定財源の抜本的な改革に強い意欲を示したという。

 政府は揮発油税を道路特定財源と定めた特例法の期限が07年度末に切れるのを踏まえ、08年の通常国会で法改正し、08年度からの一般財源化を目指している。こうした方針を一般財源化の具体案に明記する方針だ。

 だが、道路特定財源の約8割を占める揮発油税分の一般財源化には、与党や国土交通省などからの反発も強い。

道路財源見直し「改革にふさわしい案を」 首相が指示
http://www.asahi.com/car/news/TKY200611280181.html
2006年11月28日

 安倍首相は28日午前の閣議後の閣僚懇談会で、年内にとりまとめる道路特定財源の見直しについて「現行の税率を維持し、一般財源化を前提に見直しを行い、納税者の理解を得ながら、しっかりとした具体案をとりまとめる。改革の名にふさわしい成案を得るよう、特にご尽力をお願いする」と述べ、官房長官を中心に検討を加速させるよう指示した。

 これに関連し、塩崎官房長官は同日午前の記者会見で、道路特定財源のうち法改正を必要とせずハードルが低い自動車重量税分(約5700億円)のみを一般財源化する案について「特定財源で明確に法定されているのは揮発油税(約3兆円)だ。国民の声を聞きながら、筋を通していかなければならない。果たして自重税に手をつけただけで、一般財源化と(国民は)受け取るかどうか」と述べ、法改正が必要で道路族などの抵抗が強い揮発油税分の一般財源化を検討する考えを示唆した。

安倍首相、道路一般財源化「国民のために」
2006年11月29日07時52分
http://www.asahi.com/politics/update/1129/004.html

 安倍首相は28日、年内にとりまとめる道路特定財源の一般財源化に向けて「特定財源だったことから必要のない道路も造っていたのではないかとの批判がある。そういうことは二度と起こらないよう、国民のための改革を行わなければならない」と語った。首相は所信表明演説で「納税者の理解」を一般財源化の前提にしているが、より幅広い「国民の利益」を重視する姿勢を強調したものだ。首相官邸で記者団の質問に答えた。

 これに関連し、塩崎官房長官は28日の記者会見で、公明党が使途を道路関連にとどめるべきだとしていることについて「使途を指定していないというのが一般財源化だ」と述べ、否定的な考えを示した。

 また、塩崎長官は「自動車重量税(約5700億円)だけでいいのかという世論があることも頭に入れながら、国民にわかりやすい答えを出していかなければいけない。『納税者の理解』とは『国民の理解』だ」と指摘。法改正が必要な揮発油税分(約3兆円)の一般財源化を目指す考えを重ねて強調した。

1135とはずがたり:2006/12/01(金) 22:31:40
滅茶苦茶であるヽ(`Д´)ノ

タウンミーティング:運営社員の日当、最高10万円
http://www.mainichi-msn.co.jp/today/news/20061202k0000m010099000c.html

 政府主催のタウンミーティング(TM)の過剰経費問題で、01年度のTMの運営を委託された大手広告代理店が、社員の日当として最高10万円の経費を請求し、年間計7433万円が支払われていたことが1日わかった。社民党TM調査委員会(委員長・福島瑞穂党首)が内閣府から入手した資料を公表した。

 公表されたのは、01年度に開催された全52回のTMの請求書。TMの企画・運営を行う代理店社員の日当として、局次長10万円、部長7万円、主管5万円、主務4万円、社員3万5000円が請求され、支払われた。

 福島氏は記者会見で「日給10万円は高すぎる。国民との対話という美名のもとに税金を無駄遣いしていた」と批判。内閣府会計課は毎日新聞の取材に「初年度でノウハウもなく、企画や運営を担ってもらっていた。事務局をシンクタンクなどが行う場合も同程度以上の費用がかかる」と説明している。

 請求書には出演者謝礼の項目もあり、横浜市のTM(6月)では約91万円が計上されていた。内閣府は「資料がなく、具体的な使途はわからないが、登壇者の謝礼や交通費に使われたとみられる」としている。【渡辺創
毎日新聞 2006年12月1日 20時12分

1136とはずがたり:2006/12/02(土) 11:03:56
自民党政権の温存に国民を騙すための小細工に暗躍する電通は会社解体・全員逮捕だヽ(`Д´)ノ

タウンミーティング 電通社員 日当10万 大盤振る舞い露呈
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20061202-00000001-san-pol

 政府主催のタウンミーティングの平成13年度の人件費のうち、事務局の担当者に最高で10万円の日当が支払われていたことが1日、内閣府が社民党に提出した資料で明らかになった。同年度分の事務局人件費の総額は計7433万円にのぼり、政府の「大盤振る舞い」(保坂展人衆院議員)が浮き彫りになった。

 内閣府によると高額の日当が支払われていたのは、随意契約でタウンミーティングの運営を担当した大手広告代理店「電通」社員。日当は役職ごとに決められ、局次長=10万円▽部長=7万円▽主管=5万円▽主務=4万円−となっている。

 タウンミーティングの運営委託先は14年度以降は一般競争入札で選んでいるが、13年度前期までは随意契約。14年度以降の委託費が2億円前後なのに対し、13年度は約9億4000万円と突出している。これに対し内閣府の担当者は「広告代理店の相場などから妥当だったと認識している。スタートの年だったので経費はそれなりにかかったと思う」と説明する。

 このほか、13年6月に横浜市で開催されたタウンミーティングの出演者謝礼として約90万円が支出されたことも判明。「出席者の発言謝礼も含まれているのでは」(保坂氏)との指摘に、内閣府は「当時は芸能人を呼ぶこともありギャラにも使われたと推測される」と釈明している。
(産経新聞) - 12月2日8時0分更新

1137とはずがたり:2006/12/02(土) 11:06:03
高い支持率の陰でこう云うことが行われていたのだ。小泉を支持していた国民は自らを恥じて猛省せよ!(;゚Д゚)

「出演者謝礼」に91万円、横浜のタウンミーティング
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20061201-00000117-yom-pol

 政府主催のタウンミーティングの「やらせ質問」問題で、社民党の調査委員会(委員長・福島党首)は1日、2001年6月に横浜市で行われたタウンミーティングで「出演者謝礼」として約91万円が支出されていたことを明らかにした。

 同党が内閣府から01年度運営経費の請求書類を入手し、分析したもので、同党の調査委は「パネリストらへの謝礼とすると額が大き過ぎる。質問者への謝礼が含まれているのではないか」としている。

 同党によると、横浜を含む8回のタウンミーティングで「出演者謝礼」は30万円を超えていた。

 内閣府は「『出演者謝礼』には交通費も含まれていた可能性が大きい。誰にいくら払ったのかは特定できない」としている。内閣府調査委員会の中間報告では、謝礼が支払われた発言者は02〜04年度に65人いたが、01年度は不明としている。
(読売新聞) - 12月2日1時57分更新

1138片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/12/02(土) 13:37:10
どういう解決を見せるのかな・・・。

川辺川ダム…国交省に相良村議会と矢上村長が「反対」伝える
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/kumamoto/news002.htm

 相良村議会の横山良継議長らは1日、東京・霞が関を訪れ、11月の臨時議会で可決した川辺川ダムに反対する意見書を、事業主体の国土交通省に提出した。同行した矢上雅義村長も反対の意向を口頭で伝えた。

 提出には、矢上村長のほか、意見書に賛成した別の村議6人、村行政改革推進委員会の緒方俊一郎委員長らも同席した。

 国交省河川局で横山議長は「川辺川ダムによらない治水および利水事業の早期実現に関する意見書」を読み上げ、治水課で同ダムを担当する豊口佳之課長補佐に手渡した。矢上村長も「ダムによらない即効性のある治水、農家の所得状況に合わせた利水事業に向けて取り組んでもらいたい。村も議会と同じ意見」と続けた。

 意見書は、同ダムに関連する川辺川利水事業を行う農林水産省や財務省にも提出。農水省で応対した水利整備課の岩村和平課長は「ご意見として承りたい。(利水事業の対象地域は)6市町村に広がるので、意見がそろわない中、我々としてこういう風に、と言える立場ではなく状況を見ている。できるだけまとめていけるよう意見交換を続けさせていただきたい」と話した。

 横山議長らは、地元選出の国会議員や民主党の菅直人代表代行らの事務所にも意見書の提出を報告した。

(2006年12月2日 読売新聞)

1139とはずがたり:2006/12/03(日) 04:26:59
勿体ないヽ(`Д´)ノ

大阪府:刊行物の3割廃棄処分
http://www.mainichi-msn.co.jp/today/news/20061203k0000m010109000c.html

 大阪府が一般に販売する予算書や統計書などの刊行物が、05年度までの4年間で計約897万円分が売れ残り、廃棄処分などになったことが分かった。この間の販売実績は計約2012万円で、廃棄率は約3割に上る。府は今後、過去の売れ行きを踏まえ、印刷部数を厳密に計算して抑制する方針だが、「まとまった部数を印刷せざるを得ない事情もある」と頭を痛めている。

 府によると、刊行物は閲覧やコピーを認め、公開してきたが、府民から「コピーに手間がかかる」などの声を受けて、99年度から販売を始めた。印刷部数は、担当課が内部の使用や関係先への配布などを考慮して必要分を発注。そのうち一部を販売用として府民情報課に回している。

 同課では3年間は在庫として保管するが、売れ残った分は、発注した各担当課に返却。廃棄処分されたり、そのまま保存されるという。

 販売実績は、▽02年度=9690部(約605万円)▽03年度=1万1746部(約596万円)▽04年度=1万3899部(約523万円)▽05年度=7506部(約287万円)。

 このうち、05年度に販売した「調理師試験問題」は約1200部が売れ、04年度販売の「中小企業者の手引き」は2610部の販売を記録する売れ筋刊行物となった。

 一方、売れ残って廃棄処分などになったのは、▽02年度=3522部(約301万円分)▽=03年度=2346部(約233万円分)▽04年度=3925部(約176万円分)▽05年度=2986部(約184万円分)。

 「18年度一般会計予算」(9000円)や、「地域防災計画」(200円)などは一部も売れなかったという。完売していれば計約897万円の収入増になった計算で、見通しの甘さが無駄につながった格好だ。

 中央省庁などでも刊行物を発行しているが、内閣府は「どれだけ廃棄しているのかデータはない」としている。

【堀川剛護】

毎日新聞 2006年12月3日 3時00分

1140小説吉田学校読者:2006/12/03(日) 11:07:51
篠田市長は何を考えておられるのか。拉致をダシにしておられるのか。これが許されるのなら小浜市長、柏崎市長もサミット開催に手を挙げていいことになる。
次に太田知事。あなたの頭は大坂夏の陣で終わっている。宿泊先も大阪城ですね。

08年日本サミット、横浜・新潟など開催地に名乗り
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20061202i312.htm

 2008年に日本がホスト国となる主要国首脳会議(サミット)の来春の開催地決定に向けて、地方自治体の誘致合戦が一段と熱を帯びてきた。
 横浜、新潟両市は、鎖国を解いた江戸時代末期の開港地という共通項から「開港都市サミット」を提唱する。横浜市は首脳会合、新潟市は閣僚会合の開催を目指している。
 新潟市の篠田昭市長は11月21日、外務省に麻生外相を訪ね、「安倍首相も『新潟』と聞けば脳裏に色々と去来するでしょう」と強調した。拉致被害者の横田めぐみさんが新潟市で拉致されたことなどを念頭に、新潟開催は主要国の拉致問題への関心を高める機会になり得るとの考えを伝えたものだ。
 大阪、京都両府の「関西サミット」組も負けていない。両府とも首脳会合の開催を主張し、事前調整では新潟・横浜に遅れているが、京都迎賓館をはじめ、施設面と警備面での優位を強調する。
 大阪府の太田房江知事は11月24日に下村博文官房副長官に会い、「首脳会合を大阪城公園でやれば、お堀があって警備しやすい」と訴えた。
 このほか、岡山、香川両県も「瀬戸内サミット」を掲げ、誘致争いに名乗りを上げている。
 政府筋は「米同時テロ後は、リトリート(都市から離れた場所)での開催、地対空ミサイル配備などの厳重な警備が常態化した。日本ではどこが適当か、考慮すべき要素は多い」と指摘する。安倍首相は難しい判断を迫られそうだ。

1141とはずがたり:2006/12/03(日) 12:05:23
慣行らしいけど如何か。

国調査官の作業服を購入 県、会計検査院に配慮
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20061202f

 国補助事業の予算執行状況を調べる会計検査院の調査官のために、県が作業服を購入していたことが1日、分かった。購入した十数着を現在保管している建設交通部は「遠方から作業服などを持参するのは大変。それくらいは準備してもおかしくない。ほかの部局でもある」と話している。

 同部建設交通政策課によると、作業服を購入した時期や金額などは「調べないと分からないが、国と協議した上で購入し、普段は県庁地下の倉庫に保管している」という。また、検査院が調査に入る前の打ち合わせで、検査官が作業服や長靴を持参するかどうかの確認もしているが、持参する調査官もいるという。

 同課によると、国庫補助事業の予算の中には給与や光熱費などの「事務費」が含まれている。検査官用の作業服はこの費目からねん出して購入しており、同課は「作業服も検査業務に必要で、購入してもよいことになっている」としている。

 また、同部の幹部職員によると「作業服の購入は少なくとも30年以上前からある」という。同部関係では本年度、5?6月に計3回、それぞれ5?7人の検査官が調査を実施。同部ではほかに雨具や長靴も購入しており、災害査定などで訪れる国の調査官らに貸与することもあるという。

(2006/12/02 11:25 更新)

1142とはずがたり:2006/12/03(日) 12:07:19
>>1140
なんかタクシーが後部座席の後ろにサミットを誘致しようなんて文言の広告つけて走ってます。
誘致など要らんと思うけどねぇ。

1143とはずがたり:2006/12/03(日) 13:31:04
3年も経てば古くて動かなくパソコンなど既に消耗品だと思うが。

五島市:不適正会計、消耗品としてPCなど購入 /長崎
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20061129-00000248-mailo-l42

 五島市は28日、庁内で消耗品購入を装い高額な備品を買う不適正な会計処理があったことを議会に報告した。件数や金額は調査中。業者に余った公金をプールする裏金作りや私的流用はなかったとしている。
 県庁の裏金問題発覚を受けて内部調査していた。市によると、1市5町が合併した04年8月から06年3月末までについて各課から聞き取り調査。その結果、国や県からの補助金の一部について、消耗品を買ったことにして実際はパソコンやプリンターを購入する例のあったことが分かった。
 市は来月6日開会の12月定例議会で不適正な処理の件数や金額、対応策を報告する方針。【椿山公】

11月29日朝刊
(毎日新聞) - 11月29日17時1分更新

1145とはずがたり:2006/12/06(水) 20:31:18
良い社説書くねぇ中国新聞は。
来夏の参院選は「企業優遇の自民党」vs「消費者優遇の民主党」で戦えば勝てるんじゃないの?民主党

「企業優遇」でいいのか 来年度の税制改正
'06/12/5
http://www.chugoku-np.co.jp/Syasetu/Sh200612050177.html

 大幅に増える税収の一部を、企業に優先的に配分しようというわけではないだろう。税制改正の基本的な姿勢を打ち出す政府税制調査会の二〇〇七年度税制改正の答申には、企業向け減税メニューが並ぶ。しかし安倍政権主導とはいえ、なぜ企業が優遇されなければならないのか理解に苦しむ。

 企業減税の考え方は「企業は経済成長のエンジン」(会長の本間正明大阪大大学院教授)にある。減税によって企業活動を支援し景気を引っ張ろうというわけだ。だが待ってほしい。増税にあえぐ国民の悲鳴は聞こえないのか。

 恒久減税との位置付けだった個人の所得・住民税の定率減税は〇七年から全廃される。三・三兆円の実質増税である。控除見直しなどで年金受給者の税額がどっと増えている。税負担が家計に重くのしかかる一方で、企業だけ減税するのは公平さに欠ける。

 減税の柱は、企業の設備取得費を非課税扱いにできる減価償却制度の拡充やベンチャー企業などの支援。「企業の国際競争力が強まり投資促進につながる」と経済界からの要望が強かった。減価償却制度の見直しによる減税額は初年度で七千億円以上というから大幅だ。自民党の税制調査会も同様の方向で、実現の可能性は高い。

 焦点の法人税の実効税率引き下げは、今後の検討課題とするにとどめた。だが本間会長は引き下げをほのめかす。消費税率のアップは参院選を控え、触れなかった。

 景気回復で税収は増えている。本年度の国の税収は見積もりより四兆円増え、六年ぶりに五十兆円台を回復しそう。果実をめぐり、歳出増を求める与党や経済界の駆け引きが強まっているという。財政再建を忘れてはなるまい。

 安倍晋三首相らは「減税に伴う企業の果実は、賃金として還元される。消費拡大につながり、経済は成長する」と主張する。だが、裏付けがあるのか疑問符がつく。

 というのも長期の景気回復にもかかわらず、賃金は伸びない。非正規社員が増えて、格差も拡大している。積極的に賃金を上げようとする姿勢が企業に見えない。そのうえ年金生活者などが恩恵を受けることはない。

 企業減税が期待できるほどの景気拡大を維持できるか不透明で、結果的に税収減を招く恐れもある。政府税調は明確に説明する責任がある。政府・与党にも、企業だけでなく国民生活に目配りした税制改正論議を求めたい。

1146小説吉田学校読者:2006/12/06(水) 22:07:46
>>1144
私は、別に特定財源でも一般財源でもどっちでもいいんじゃないかなあと思っておりますが、道路の計画見直しなしの一般財源化は、事実上の増税じゃないかなあと思いますねえ。
何となく、足して二で割る「見直し」で決着するんじゃないかなあ。使途拡充とかで終わりとか。

ついでですが、自動車取得税、アレ必要か?ついでに、自動車重量税、取得税かけるんなら、二重取りじゃないか。車検時徴収なんて、ふざけんじゃないよ、と元会計担当者として一言付け加えておきます

1147とはずがたり:2006/12/08(金) 23:53:27
なんか見せしめ的な感じで夕張市が可哀想である。公共教育を機能させられるのかね?

夕張再建計画「このへんでご容赦を」 知事、国に要請
2006年12月08日10時01分
http://www.asahi.com/politics/update/1208/006.html

 「このへんでご容赦を」――北海道の高橋はるみ知事は7日、国会内で菅総務相と会い、財政破綻(はたん)した夕張市がまとめた財政再建計画案を了承するよう要請した。

 夕張市は先月中旬、約360億円の赤字を約20年間で解消するため、市職員を半分以下に減らしたり、11ある小中学校をそれぞれ1校だけに統合するなどの計画案をまとめた。が、総務省は了承せず、いっそう切りつめた暮らしを迫っている。

 菅総務相は「道や夕張市が汗をかいてるということがわかれば、(国が)何らかの支援をすることもあり得る」と述べたという。

1148とはずがたり:2006/12/09(土) 11:25:13

妥協の産物である。結局国民への還元はなく地方への道路ばら撒きは続けということになったか。

道路特定財源見直し、政府・与党が正式合意
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20061208-00000203-yom-pol

 政府・与党は8日午前、首相官邸で協議会を開き、「道路特定財源の見直しに関する具体策」に正式合意した。

 揮発油税の税収全額を道路整備に充てることを義務づけた「財源特例法」を2008年に改正することや道路歳出を上回る税収を一般財源とすることなどが柱。政府は同日昼に閣議決定した。

 安倍首相は、政府・与党協議会で「1954年に揮発油税を道路特定財源と位置づけて以来、本日まで変わることがなかった。大変困難な課題だったが、この決定が国民にとって本当に良かったという結果が出るよう、今後も努力していきたい」と述べた。

 「具体策」では、<1>07年中に今後の道路整備の具体的な姿を示した中期計画を作成する<2>(揮発油税などについて)08年度以降も現行税率水準を維持する<3>税収全額を道路整備に充てることを義務づけている現在の仕組みを改め、08年の国会で所要の法改正を行う<4>道路歳出を上回る税収は一般財源とする<5>高速道路料金引き下げなどの新たな措置のための法案を08年に国会提出する――などが盛り込まれた。
(読売新聞) - 12月8日13時24分更新

1149小説吉田学校読者:2006/12/09(土) 11:27:21
>>1148
これの<4>は画期的。そのほかの特別会計予算もそういう取り扱いをするように。

1150とはずがたり:2006/12/09(土) 11:32:53
予算が余らないように分捕り全部使っちまうのが役人の性ですので・・。
政治が3%減とか前以て大枠決めないと駄目ですよね。。

1151とはずがたり:2006/12/09(土) 11:33:36
それにしても玉虫色の決着で全部は参院選後というのが汚いねぇなぁ。

1152片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/12/09(土) 12:07:29
丹羽が「かつての米価のように毎年が勝負になるかもしれない」って言ってるのが面白いですね。
安倍の能力・本性だと、先送りにした先でも鮮やかな解決演出はできないと思いますが。
安倍ちゃん、小泉さんの下で働いてたせいでアイデンティティ・クライシスやねん。

1153とはずがたり:2006/12/13(水) 12:49:28
<特会>10年度までに31を17に 統合・廃止法案固まる
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20061213-00000017-mai-pol
12月13日3時30分配信 毎日新聞

 国の特別会計を統合、廃止するための「特別会計に関する法律」案の全容が12日、明らかになった。道路整備特会や空港整備特会など5特会を「社会資本整備特会」として統合するなど、現在の31特会を10年度までに17に減らす。また、一部を除き、余ったお金を一般会計に繰り入れるための共通のルールを盛り込んだ。
最終更新:12月13日3時30分

1154とはずがたり:2006/12/13(水) 12:57:22
悲惨だねぇ。

夕張市長の月給86万円から26万円に!70%減で全国最低に
http://hochi.yomiuri.co.jp/topics/news/20061213-OHT1T00118.htm

 財政再建団体となることを決めた北海道夕張市が、来年4月以降、市長の給与を条例で定められた額の約70%減となる月額25万9000円にすることが13日、分かった。同市は「市長では全国最低」と説明している。

 11月にまとめた財政再建計画の骨格では、特別職の給与は60%減とする予定だったが、厳しい財政事情を考慮しさらに減額する。条例改正案を市議会に提出する。

 夕張市によると、助役給与も約64%減となる月額24万9000円とする。現在の条例では市長給与は月額86万2000円、助役は69万9000円。今年9月以降は市長は50%、助役は40%減額している。

 また、これまで年間4.5か月分だった特別職の期末手当も、条例で定める15%の役職加算を取りやめ、2か月分減額する。この結果、年収レベルでは市長は約75%、助役は約70%減となるという。嘱託職員などの報酬も大幅に引き下げ、一層の人件費削減も図る。

(2006年12月13日11時21分 スポーツ報知)

1155とはずがたり:2006/12/13(水) 16:04:13
困ってないのに福祉にただ乗りしていた人がいてそれを排除する為の自立支援法(姑息で嫌な名前だ)だったのに排除されてしまったのは本当に困ってる人達だった。なんとかもっと巧い仕組みを作れないのかね?

自立支援法激変緩和 宮城県南9市町が共同歩調
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20061209-00000010-khk-toh

 10月に本格施行された障害者自立支援法をめぐり、「仙南地域広域行政事務組合」を構成する宮城県南部の9市町は、来年初めから3カ年、障害福祉サービスの利用者負担を軽減する激変緩和措置を統一水準で、実施する方針を固めた。広域連携の枠組みで協議を重ね、共同歩調で踏み切るのは宮城県で初めてで、東北でも異例の取り組み。

 9市町は白石、角田の2市と蔵王、七ケ宿、大河原、村田、柴田、川崎、丸森の7町。事務組合として5月、利用希望者の障害程度を判定する「市町村審査会」を設置したほか、利用料の原則1割負担などに苦しむ障害者の実態について各首長が「何らかの支援を」との認識で一致していた。

 10月の事務組合理事会で、風間康静白石市長が提案。担当課長会議を数回開いて具体策を詰めた。本年度の事業費は、各市町が補正予算を組んで確保する。

 軽減対象となるのは、居宅介護や重度訪問介護、就労移行支援、共同生活援助(グループホーム)といった法定障害福祉サービス。所得区分ごとに設定された月額負担上限額について2006年度は75%、07年度は50%、08年度は25%それぞれ軽減する。

 条例で対応する蔵王町は来年2月利用分から、内部規定で対応する他の8市町は来年1月利用分から実施する。事務組合によると、管内の利用希望者が市町村審査会に申請した件数は11月現在、319件。

 事務組合理事長の佐藤清吉角田市長は「2市7町が共同歩調で対応できたのは意義深い。県南では合併が進まなかったが、皆で協力できることは実行するという態度の表明でもある」と話す。

 寛野秀雄川崎町長は「利用者の1割負担は重い。激変緩和が実施される3カ年のうちに、国が制度を改善することを期待したい」と指摘する。

(河北新報) - 12月9日7時2分更新

1156とはずがたり:2006/12/13(水) 16:35:37
>>1147 >>1154
18万!全国の市長村議の報酬が高すぎるかも知れぬがこれは・・。

夕張市議会の定数9人・報酬18万円、全国最低水準に
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20061213-00000307-yom-pol
12月13日13時46分配信 読売新聞

 財政再建団体に移行する北海道夕張市の市議会改革検討小委員会は13日、市議会定数、議員報酬とも全国の市議会で最少・最低とする案をまとめ、議長に答申した。

 定数は改選期を迎える来春の統一地方選から現行より半減の9人とし、報酬は42%減の18万円にカットする。20日開会の定例市議会で関連条例案が可決される見通し。

 改定により、議長の報酬は月額23万円(40%減)、副議長が同20万円(同)。期末手当は市職員と同様、2か月分が減額される。

 市議会は、定数を次期改選期から11に削減することを決め、報酬は9月から22〜24%削減しているが、市が総人件費の大幅削減案をまとめたため、市議会としても一層の見直しが必要と判断した。

最終更新:12月13日13時46分

1157片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/12/16(土) 11:09:57
給食費未納で調停申し立て
阿賀野市教委 中学生保護者6人に対し 讀賣新潟
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/niigata/news002.htm

 阿賀野市教委は15日、給食費などを滞納している市立中学校1校の保護者6人に納入を求めるため、新発田簡易裁判所に調停を申し立てた。県教委は「給食費未納で法的措置を取った例は、県内では聞いたことがない」としている。

 6人は2003〜06年度分の給食費や教材費、旅行積立金などを納めていない在校生と卒業生の保護者。未納額は1人当たり約6万8000円〜約22万5000円で、合計91万2595円。うち給食費が3分の1の約30万円に上る。

 市教委によると、滞納していた保護者17人を2月に学校に呼び、支払いを確約する誓約書に署名してもらったが、うち6人が滞納したまま。5月には「法的手段を辞さない」とする督促状を出したが、家庭訪問をしても対応してもらえない状況という。

 市議会は14日、調停を提起するための議案を議決。今後は調停委員が保護者と学校側から話を聞き、調停案を示す。市教委は「6人のうち半数は就学援助を受けているが、生活環境がより厳しい家庭でも払ってもらっている。支払いに応じてもらえないなら訴訟も検討する」としている。

(2006年12月16日 読売新聞)

1159片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/12/16(土) 21:07:29
もともとどんなふうになるはずだったんでしょうか?

信書便開放遠のく
郵便事業の赤字 体質改善を優先
http://www.tokyo-np.co.jp/00/kei/20061216/mng_____kei_____006.shtml

 総務省が十五日、信書便法改正法案の次期通常国会への提出を見送る方針を決めたのは、来年十月の日本郵政公社の民営化をにらんで、市場開放よりも、赤字体質の郵便事業を軌道に乗せることを優先したためだ。

 この背景には郵便事業の高コスト体質の改善の遅れがある。郵便事業の最終損益は二〇〇六年三月期、辛うじて二十六億円の黒字を確保したものの、〇七年三月期は二百七十九億円の最終赤字に転落する見通しだ。

 郵便局の現場で要員のやりくりを管理する中堅幹部らにコスト管理の意識が乏しく、野放図な増員や超過勤務が常態化。ことし四、五月のわずか二カ月で人件費が予算を百億円もオーバーするなど、赤字幅が期初の見通しより二百億円以上下振れする要因となった。

 郵政公社の試算では、事実上独占する手紙、はがきなど信書便の開放効果は三大都市圏だけでも年間千五百億円規模の減収が見込まれ、民間開放を先行すると民営化後の郵便事業会社は一度も黒字化できない事態も想定された。菅義偉総務相の「あまり無理をして民営化をおかしくしてはいけない」との認識は、こうした懸念が根底にある。

 菅総務相は「どういう形で導入するかという方法論が簡単ではない」と改正法の立案作業の難しさも指摘。信書便の市場規模は一兆円を超えるものの、はがきや手紙は単価が低く、宅配便や小包に比べ利幅が薄い。

 各物流会社は信書便が開放された場合の有効なビジネスモデルを描けていない。仮に法律で独占状態に風穴を開けてみても、実際に民間からの新規参入がなければ絵に描いたもちになりかねない。サービスや価格面での競争が消費者に利益をもたらすのは間違いないが、有効な競争環境づくりの道のりは険しい。 (花井勝規)

1160とはずがたり:2006/12/19(火) 16:19:52
参加者排除もあってかなり悪質。

タウンミーティング:「官が筋書き」裏付け 最終報告書
http://www.mainichi-msn.co.jp/seiji/feature/news/20061214k0000m010170000c.html

 政府の「タウンミーティング(TM)調査委員会」が13日公表した最終報告書は、15回のやらせ質問、71回の動員、過剰経費など社会常識からかけ離れたあきれた実態をさらけ出した。前政権が「国民との直接対話」の場として導入し「劇場政治」のイメージづくりに一役買ったものの、運営は官僚丸投げで、当初の目標とは離れて世論誘導の場として悪用されていった。前政権の官房長官でTMの責任者だった安倍晋三首相にとって信頼回復への道のりは遠い。【谷川貴史、森本英彦、渡辺創】

 ■世論誘導

 TMで最も悪質なのが「やらせ質問」。計15回のやらせが判明したが、最多は司法制度改革の6回だった。メーンテーマの裁判員制度の導入で、こんなやり取りがあった。

 ▽質問者 「裁判員制度で専門的知識もない人間が、罪の有無や刑の内容まで判断するのは荷が重いし、負担と考えてしまう」

 ▽南野知恵子法相(当時) 「我々が持つ常識や人生観で裁くことに、大きな役割が見いだせるのではないか。直接裁判をご覧になれば、もっと身近に感じていただけると思う」

 法務省によると、やらせは内閣府タウンミーティング室の担当者が、同省に「あらかじめ質問を用意して発言を依頼するやり方がある」と助言。同省の出先機関の職員が知人ら計23人に質問を依頼したという。裁判員制度のほか「日本司法支援センターを利用したいが、無料で相談できるのか」などの質問もしてもらった。

 やらせ質問の背景には、看護師出身で司法制度改革に必ずしも詳しくない南野参院議員が法相だったという事情もあった。ある法務省幹部は「あらかじめ綿密なシナリオを作っておく必要があった」と話し、南野氏が出席した5回のTMでは、質問順まで事前に決まっており、回答案も用意されていたという。

 法務省の黒川弘務秘書課長は「制度への理解を深めるために、限られた時間で効率的な広報をする目的でしたことだが、今から思えば思慮が足りなかった」と話す。今後、かかわった職員の処分を検討する。

 ■参加者排除も

 報告書からはTM運営の閉鎖性も際立った。例えば05年11月、京都市で行われた「文化力親子タウンミーティング」。行政が「問題あり」と認定した参加応募者が、公平・公正なはずの「抽選」という仕掛けを通じて事前に排除されたのだ。

 報告書によると、共催者の市教委が応募者約280人から定員の200人を選定する際、内閣府に「他のイベントでプラカードを掲げ、指名されなくても大声を出した人が応募している」と連絡。同府の担当者が上司と相談し、「混乱回避」名目で応募受け付け番号をあらかじめ落選番号に設定、落選させた。

1161とはずがたり:2006/12/19(火) 16:20:16
>>1160-1161
 一方、国が公務員らを動員したり、参加を依頼したケースは71回に及んだ。青森県八戸市の教育改革TM(06年9月)では内閣府が県教育庁に動員を要請。県や市の関係者ら279人の参加が決まり、実際に出席した教員4人には出張旅費を支給していた。大分県別府市のTM(04年11月)でも県教委などの呼び掛けで44人が出席、うち5人に旅費を支給。報告書は「イベントとしての見栄えを憂慮して働きかけを行ったケースがほとんど」と指摘している。

 ■ずさんな契約

 「社会一般の常識からは理解しがたい単価」。報告書は高額で不透明な契約実態も明らかにした。

 02年度前期の運営費では(1)空港・駅での閣僚送迎(2)エレベーター手動(3)閣僚控室の連絡要員−−の役回りにそれぞれ2万9000円を支出。ところが、同年度後期にはいずれも5000円にダウンし、03年度になると1万5000円に「値上がり」するなど、同じ役目なのに支出額が大きく上下していた。同様に前年度と比較し単価の変動幅が3割を超えた項目は約130のうち90以上に上った。

 精算時の不透明な会計処理も判明。05年6月の静岡市のTMでは、ハイヤー代を3台しか使っていなかったにもかかわらず、15台を使ったとして45万円が請求された。県内でハイヤーが用意できず、急きょ東京から調達して割高になったためという。同様の改ざんは37件に上り、内閣府担当者も同意の上で行われていたという。

 想定外の作業が発生した場合、「舞台」「照明・音響」など無関係な項目に上乗せして請求したケースも19件あり、報告書は「極めてぜい弱なチェック体制で、十分な精査が行われなかった可能性が高い」と結論付けた。

 ◇特別委終了後に公表 野党反発

 「できるだけ国会審議に資する方向で努力したい」。タウンミーティング調査委員会の林芳正委員長は1日、報告書の公表についてこう発言していた。ところが、報告書を公表したのは、衆院教育基本法特別委員会の集中審議が終わった直後だった。政府関係者によると、事前に関係先に配布することも検討したが、野党に漏れるのを警戒した首相官邸の判断で見送ったという。

 こうした政府の姿勢に、民主党の鳩山由紀夫幹事長は13日「政府のひきょうなやり口は断じて許せない」と指摘。共産、社民、国民新の各党も「質問させないために発表を遅らせた」(福島瑞穂社民党党首)などと反発を強めた。教育改革TMでも5回のやらせ質問が判明しており、野党4党は教育基本法改正案について「撤回するのが最も適切な責任の取り方だ」(市田忠義共産党書記局長)と今国会成立の阻止を訴えた。

毎日新聞 2006年12月14日 1時20分

1162片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/12/19(火) 21:24:31
ルポ・改革派知事:片山VS増田/1 市町村分権 /岩手
http://www.mainichi-msn.co.jp/chihou/iwate/news/20061219ddlk03010136000c.html

 地方主導の分権を掲げた「闘う知事会」の立ち上げから3年。改革派と呼ばれた北川正恭(三重)、浅野史郎(宮城)両知事らは地方政界を去り、和歌山県の木村良樹知事は談合事件で辞職に追い込まれた。明治維新、戦後改革に並ぶ大改革に直面するなか、地方自治のニューリーダーは何を目指し、果たせなかったのか。残る主要メンバー、片山善博知事(55)の鳥取、増田寛也知事(54)の岩手−−改革派の現場を歩いた。=岩手、鳥取紙面で同時掲載します。

 ◆岩手

 ◇“強大な知事権限”にも壁

 真冬、山あいの岩泉町は1メートルを超す雪に包まれる。県から除雪作業を請け負っていた建設業者は、数年前を振り返る。

 「前はよ、うちの担当は国道、県道だけだった。ずうっと雪かきして行って、帰りはきれいな道を戻ってくるんだ。途中で『うちの前もやって』って言われるよ。そこが町道だと断ったよ。申し訳ないけどね」

 道路の維持は道路管理者がする。県から除雪を引き受けた業者は県道と国道の一部。枝葉のように伸びる岩泉町道は町が担当する。業者は予定の国、県道がきれいになれば終了し、後から来る町の除雪車が細い町道に分け入っていく。お役所的と言われようが、権限と予算の持ち主が違うとこうなる。

 一変したのは02年。「岩手モデル」と呼ばれる市町村への事務移譲を始めた。道路維持の「権限」、事業にかかる「財源」、そして作業にあたる「人材=県職員」をまとめて市町村に任せた。前例のない全国初の試みに、市町村から「余計な仕事だけ増える。県の仕事は県でやってくれ」と反発もあった。

 増田知事がもくろんだ「移譲効果」は表れつつある。地区ごとに業者を決め、道路の区別をなくし作業は効率化した。岩泉町の伊達勝身町長は「県職員から得る知識は貴重だ」と評価する。

 県は912の移譲可能業務をリストアップ。必要な自治体には県職員を派遣する。07年度からの4年間で延べ100人になる計画だ。増田知事は「市町村の基盤強化。国からの権限移譲に対応する予行演習の側面もある。国にモデルを示したい」と説明する。

 不満の声もある。「民間に任せるべきか、不要なものばかり。本当にほしいものは県がリストに入れない」と稲葉暉・一戸町長は指摘する。

 増田知事も認める。

 「農地関係など重要な権限を渡すように指示してきたのだが……」

 “強大な知事権限”にも、あらがえない壁がある。【林哲平】

1163片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/12/19(火) 21:25:01
 ◆鳥取

 ◇具合悪ければ返品結構

 5月17日午前9時過ぎ、鳥取県庁3階の1室で、電話が鳴った。受話器を取ったのは、職員3人で4月に新設された「草の根自治支援室」の職員。相手は、財政再建団体に転落する恐れがある日野町在住の男性だった。

 「無駄な施策や支出をやめさせる方法を教えてくれると聞いたもので」

 男性は、古里の行く末を憂え、町議削減を求める陳情書を町議会に提出していた。しかし、反応が鈍い。そこで、知事の肝いりで新設された部署に駆け込んだ。「どうすれば、住民の働き掛けで町議を減らせるのか」

 職員2人が、車で3時間近くかかる山あいの町に出向いたのは1週間後。「直接請求」を伝授された。有権者50分の1以上の賛同が必要という。

 「民生委員が署名を集めてもいいのか」

 「それはだめです」

 電話やファクスで助言を求めた。

 町議が減ると、町民の声が議会に届きにくくなる。でも、子どもに借金は残せない−−。共感は町内に広がった。

 相談から3カ月。賛同は50%を超えた。同町初となる直接請求は、町議の4減を求めていた。

 町議会は、全会一致ではねつけた。ただ、民意には抗しきれない。結局、2減で決着をみた。

 男性は言う。「支援室は、金のかからない打ち出の小づちだった」

  ◇  ◇  ◇

 「県はいずれ消えてなくなるんです」。10月のある昼下がり。市町村の分権担当部課長を集めた会合で、県幹部が言い放った。道州制論議を念頭に、市町村の意識変革を促す狙いからだった。

 県は00年度から、市町村への権限移譲に着手し、計67事務(451項目)を移した。今後、希望する市町村から更に移譲を進めるが、手を挙げているのは3町だけ。現場には、権限のない窓口業務の押し付けと映った。

 不満顔の市町村に、知事は約束する。

 「具合が悪かったら元に戻すこともあり得る。(試行してだめなら)返品も結構だ」【鳥取支局・松本杏】

==============

 ■人物略歴

 ◇片山善博(かたやま・よしひろ)

 東大卒。74年に旧自治省(現総務省)に入省後、鳥取県総務部長などを歴任。99年に初当選し、2期目。

毎日新聞 2006年12月19日

1164片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/12/19(火) 21:27:49
文部科学省の指示があるんですね。全国まとまった数が出たら大騒ぎになりそう。

給食費:未納507人 法的手段も検討−−高崎市教委調査公表 /群馬
http://www.mainichi-msn.co.jp/chihou/gunma/news/20061219ddlk10040357000c.html

 高崎市教委は18日、市内小中学校74校(小学校52校、中学校22校)の「05年度学校給食費の徴収実態調査」を県内自治体で初めて公表した。給食費の未納理由には「給食費よりも生活費を優先する」などの声もあり、保護者のモラル欠如が浮き彫りになった。中には小学校の児童の保護者で3年間未納というケースもあり、市教委は「悪質な場合は督促など法的手段も検討する」としている。

 調査によると、月平均の給食費は小学校が約4000円、中学校が約4500円。児童・生徒約3万人中、未納者は507人で未納額は約981万円。総額に占める未納額の割合は0・72%となっている。未納は74校中60校であり、7割の学校が未納額の傾向を「増えた」と回答している。

 507人の未納原因では、「保護者の経済的な問題」が222人(43・8%)、「保護者の責任感、規範意識の問題」が195人(38・5%)の順で、モラルの欠如も大きな理由となっている。

 調査は文部科学省の指示で11月に実施。全国の調査結果はまだ公表されていない。給食費は旧高崎市と旧群馬町が各校ごとに決算する「私会計」、旧箕郷町、旧榛名町、旧新町、旧倉渕村が一般会計や特別会計に組み入れる「公会計」を合併前から継続している。市教委は学校給食の円滑運営を目指し、07年度をめどに公会計に一本化する方針。【深谷徹夫】

毎日新聞 2006年12月19日

1165とはずがたり:2006/12/20(水) 01:49:05

膨大な無駄遣いの元兇小泉ヽ(`Д´)ノ

小泉政権官邸HP、5年の経費10億円・メルマガ8億円
2006年12月19日21時42分
http://www.asahi.com/politics/update/1219/009.html

 小泉政権の5年間で運営された首相官邸ホームページに約10億円、メールマガジンに約8億円の経費がそれぞれ支払われていたことが19日、政府が閣議決定した政府答弁書でわかった。タウンミーティング(TM)をめぐっても1回2000万円を超える法外な経費支出が指摘されており、政府の広報予算全般のあり方が問われそうだ。

 社民党の保坂展人氏の質問主意書に答えた。それによると、官邸HPの制作・運営は「既に使用している設備やアプリケーション類との互換性を確保できるものが1社」しかないなどの理由で、01年度から05年度までほぼすべてが随意契約。支出額は01年度1億5000万円、02年度2億2000万円、03年度2億円、04年度1億9000万円、05年度2億3000万円。

 小泉内閣メールマガジンも、多数の登録者に配信するためのソフトウエアの使用権を設定できる社が1社しかなかったとして、制作・運営を随意契約。01〜05年度の支出額はそれぞれ2億円、1億4000万円、1億5000万円、1億5000万円、1億4000万円だった。

1166とはずがたり:2006/12/20(水) 17:00:46
落札率の危うさを俺はいっつも思ってたんだけど実際にあるんですなヽ(`Д´)ノ

防衛施設局の騒音調査、落札率低下は見せかけ
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20061220-00000006-yom-soci
12月20日16時40分配信 読売新聞

 防衛施設庁の談合事件を受けて一般競争入札を導入した防衛施設局発注の騒音対策工事に関する調査業務の予定価格が、業務内容が変わらないのに昨年度より平均18%高く設定されていたことが読売新聞社の調べで分かった。

 このため、落札率(予定価格に落札価格が占める割合)は平均77%と低かったが、実際には見せかけにすぎないものだった。

 一般競争入札の成果として落札率の下落が指摘されるが、予定価格の操作で、いくらでも変えられる“からくり”が判明した。

 入札はいずれも、昨年度まで随意契約で受注していた防衛庁所管の財団法人だけが参加しており、改革が骨抜きになっている。


最終更新:12月20日16時40分

1167名無しさん:2006/12/22(金) 01:18:27
もうどう突っ込んだらいいやら…

TM業者入札「談合っぽい感じがする」 塩崎官房長官
http://www.asahi.com/politics/update/1221/013.html
2006年12月21日22時54分

 「正直言って、『一番安い』と言いながら、談合っぽいなあという感じがする」。塩崎官房長官は21日の衆院内閣委員会で、「やらせ問題」が発覚した政府のタウンミーティング(TM)の請負業者を決める入札について、こう指摘した。民主党の川内博史氏の質問に答えた。会場での送迎が4万円といった単価設定にあきれたようだ。

 02年度以降のTMの運営は、一般競争入札で電通と朝日広告社が落札した。しかし、両社が高額な単価で契約していたことから、調査委員会は最終報告書で「社会一般の常識からは理解しがたい単価設定」と批判。塩崎長官は「応札してくる方も応札してくる方だろうし、中身のチェックを十分しなかったこっちもこっちだ。国民の税金の使い方をきっちり整理し直さないといけない」と、チェックを徹底する考えを強調した。

1168とはずがたり:2006/12/22(金) 20:26:08
>>1167
ひでぇ〜>「談合っぽい感じがする」塩崎

夕張市職員、3分の1以上退職へ 行政停滞懸念も
2006年12月20日11時07分
http://www.asahi.com/national/update/1220/TKY200612200151.html

 来年4月から財政再建団体に移行する夕張市職員の早期退職希望者が、現段階で予定の68人を大幅に上回る89人に達し、自己都合や定年の退職者と合わせた退職者数は現在の職員数の3分の1を超える110人となっていることが20日わかった。早期退職希望者は今後も増える可能性があり、来年度以降の行政機能の停滞も心配されている。

 財政再建計画案で市が示した削減数は、病院医療職を除く職員309人(4月現在)を4年後に127人にする計画。段階的に来年3月31日までに83人(うち早期退職68人)、07年度末までに35人、08年度末が33人、09年度末が31人減らす予定だった。

 今月1日に説明会を開き、月末までの予定で募集している。

 市は早期退職を促すため、退職手当を来年度から4年間、毎年減額する。今年度の退職者は57カ月分だが、07年度から順次50カ月、40カ月、30カ月、20カ月になる。最終年の10年度は最大で4分の1以下の最高600万円まで減額になる。

 希望者が増えたのは、残っても退職金の毎年の減額分が年収を上回る場合もあり、結果としてただ働きになりかねないことや、給与が全国最低に引き下げられるため07年度の年収が05年度に比べ最大4割減額になる計算で、将来の生活設計に不安を感じたためらしい。市幹部は「予想以上に退職者が増えても、残ってくれと言える条件じゃない。計画を前倒しするしかない」と話している。

1169とはずがたり:2006/12/26(火) 09:28:19
モラルの低下なのか格差社会の進展なのかその辺どうなんでしょうか?個人的にはモラルの問題だと思うが。

大阪・大東市:市職員が市営住宅家賃滞納 最長で56カ月
http://www.mainichi-msn.co.jp/shakai/wadai/news/20061226k0000m040145000c.html

 大阪府大東市の市営住宅(850戸)に住む同市職員5人が、家賃を長期にわたり滞納していることが25日、分かった。56カ月滞納している職員もおり、5人の滞納合計額は約500万円に上る。同市は今月18日、50カ月以上の長期滞納者37人に催告書を内容証明郵便で送付。27日までに連絡がなければ、近く財産差し押さえなど法的措置に踏み切る方針だ。

 市によると、職員5人の滞納期間は、56カ月を最長に、28カ月、25カ月、21カ月、12カ月。滞納合計額は今年10月末現在で496万7300円になるという。5人のうち、滞納期間の長い3人がこれまでに市との間で分割納付の誓約書を交わしたが、守らなかった。

 56カ月滞納しているのは50代の男性職員で、滞納額は289万円。職員は今月13日になって市と新たに分納の誓約書を交わしたが、これまで滞納してきた理由を「納付を妻に任せてきたので滞納の事実を知らなかった」と説明。他の4人についても、今月に入ってから分納の誓約書を交わした。このうち1人は市に「娘の歯の矯正費用が高く、家賃が払えなかった」などと話したという。

 同市営住宅の滞納総額は1億5000万円。370人の滞納者のうち最長期間は103カ月(282万8900円)、最高額は355万5600円(70カ月)に上る。京都市は12カ月以上滞納すると訴訟を起こすなどの基準を持っているが、大東市にはこれまで明確な基準がなかった。同市は今後、分納の誓約書を交わしても3カ月納付が滞った段階で再度催告書を郵送し、さらに3カ月たっても納付しない場合、法的措置を取っていくという。

毎日新聞 2006年12月26日 0時33分

1170名無しさん:2006/12/26(火) 22:00:09
>>1169
共産党だけの昔と違い行政も解放同盟にモノをいうようになったということですよ。

大東市議会 会議録検索システム
http://www11.gijiroku.com/daito/index2.html

平成18年第 3回定例会−09月22日-02号

◆14番(千秋昌弘 議員)  (登壇)皆さん、こんばんは。日本共産党市会議員の千秋昌弘です。市民の皆様には、秋の夜長とはいえ、夜遅くまでの議会傍聴、本当にありがとうございます。
 それでは、通告順に従いまして質問させていただきたいと思います。時間も限られておりますので、ぜひ答弁は簡潔にお願いしたいと思います。
 まず、市営住宅家賃の滞納一掃を、市営住宅入居の一般開放をについて質問いたします。
 まず、家賃の滞納状況について、現状はどうなっていますか、お答えください。
 数年前にも一般質問で取り上げました。今回また取り上げねばなりませんが、解決できない壁があるなら、その壁は何か。滞納一掃のための法的手段の行使の段階に来ているのではないか。市の決意をお尋ねいたします。

(以下略)

1171片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2006/12/26(火) 23:15:10
>>1170
全てを部落開放同盟や自由同和会のせいにするのはやはりどうかと思うんですが、この件に関しては否定できないように思います。
最近の八尾市の事件なんか見ても、学校の校長が開放同盟幹部兼ヤクザの手下みたいになっていて、ちょっとなぁ〜。

1172杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2006/12/28(木) 15:57:15
http://ex13.2ch.net/test/read.cgi/gline/1166741005/72
      ./       ;ヽ 
      l  _,,,,,,,,_,;;;;i  <いいぞ ベイべー!
      l l''|~___;;、_y__ lミ;l  出生届と死亡届を間違える奴は奈良市職員だ!!
      ゙l;| | `'",;_,i`'"|;i |  ズル休みして談合を仕切る奴はよく訓練された奈良市職員だ!!
     ,r''i ヽ, '~rーj`c=/ 
   ,/  ヽ  ヽ`ー"/:: `ヽ
  /     ゙ヽ   ̄、:::::  ゙l, ホント 奈良市役所は地獄だぜ! フゥハハハーハァー
 |;/"⌒ヽ,  \  ヽ:   _l_        ri                   ri
 l l    ヽr‐─ヽ_|_⊂////;`ゞ--―─-r| |                   / |
 ゙l゙l,     l,|`゙゙゙''―ll___l,,l,|,iノ二二二二│`""""""""""""|二;;二二;;二二二i≡二三三l
 | ヽ     ヽ   _|_  _       "l ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ |二;;二二;;二=''''''''''' ̄ノ
 /"ヽ     'j_/ヽヽ, ̄ ,,,/"''''''''''''⊃r‐l'二二二T ̄ ̄ ̄  [i゙''''''''''''''''"゙゙゙ ̄`"
/  ヽ    ー──''''''""(;;)   `゙,j"  |  | |


「出生」届けたら戸籍に「死亡」 両親が奈良市を提訴
http://www.asahi.com/kansai/news/OSK200612260070.html
2006年12月27日

 市役所に長男の出生届を提出したら戸籍に「死亡」と書かれ、著しい精神的苦痛を受けたとして、奈良市在住の両親と長男が27日、同市に100万円の損害賠償を求める訴えを奈良地裁に起こした。市は「戸籍を電算化し、本来の状態に戻す」との約束文を両親に渡しながら、放置していた。原告側は「一連の対応はその場しのぎで、不法行為にあたる」と指摘している。

 訴状などによると、長男は90年6月に生まれ、父親(43)が同市役所に出生届を提出。02年1月、長男の戸籍を確認したところ、生まれた日付で「奈良市で死亡」と記載されていたのに気づいた。市は直後に修正したが、「再製」の文字が残り、不自然な戸籍になったという。

 当時の担当者は「2、3年後に戸籍を電算化するので、再製の文字は消える」などと記した約束文を両親に渡したが、担当部署内でこの文書は引き継がれず、戸籍の電算化もされていない。原告側弁護士は「ミスを闇から闇に葬るような市の姿勢をただすのが提訴の目的」と主張する。

 市によると、戸籍の電算化に必要な機器の設置費用などを来年度予算案に盛り込むことを検討中という。林啓文・市民生活部長は「戸籍の誤記や文書が引き継がれなかった点は市側のミス。現在は誠意を持って対応している」と話す。

1174とはずがたり:2006/12/29(金) 02:20:52
>>1172
>出生届と死亡届を間違える奴は奈良市職員だ!!
>ズル休みして談合を仕切る奴はよく訓練された奈良市職員だ!!
笑。ハートマン軍曹の映画ですな〜

1175小説吉田学校読者:2006/12/29(金) 07:27:43
公務員宿舎については、社宅並みに、市価−固定資産税等税金−家賃=所得とみなすべし。

官舎2512戸に違反居住、職員転勤後も家族が使用
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20061228-00000003-yom-soci

 国家公務員を対象にした全国の公務員宿舎のうち、今年3月現在、2512戸で公務員本人の転勤後も家族が住み続けるなどしていることが、財務省の調査でわかった。
 職員が転勤した場合などに宿舎の明け渡しを規定した国家公務員宿舎法に違反するが、同省は運用で、通常使用料の3倍〜1・1倍の「損害賠償金」を“家賃”代わりに支払うことで居住を認めている。大半は1・1倍で、賠償金でも民間住宅家賃より大幅に安く、都心で4年5か月住んでいるケースもあった。
 同省は「確かに違反だが、事情がある時に限って認めている」としている。
 国家公務員宿舎法では、職員が転勤や退職した場合、20日以内に明け渡すよう規定。違反すれば、通常使用料の3倍以下を損害賠償金として払うよう定めている。

1176とはずがたり:2007/01/02(火) 15:33:23

競輪ぐらい廃止してもええんちゃうか。近くには競艇場もあるんやし。

びわこ競輪 累積赤字10億円超 滋賀県、大津市 土地賃借料で対立
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20070102-00000001-kyt-l25
1月2日12時27分配信 京都新聞

 経営不振の大津びわこ競輪事業をめぐり、大津市と滋賀県の間に対立の火種が生じている。累積赤字が10億円を超える見込みとなったため、市は滋賀県に納める競輪場の県有地賃借料約2億円の減免や支払い猶予を打診したのに対し、県が拒否する構えを見せているからだ。互いに財政が逼迫(ひっぱく)する中、市は「もう限界」、県は「経営努力を」とけん制しあっている。
 競輪事業は、かつて市と県が月ごとに交代で運営していたが、1989年度以降は市が引き受けている。その代わりに、市は収益の一部と県有地の賃借料を県に支払う契約になっており、本年度は、賃借料約1億9600万円を納める必要がある。
 本年度の競輪事業は全収入の7割以上を稼ぐ特別競輪「高松宮記念杯」の売り上げが予想以上に落ち込んだ影響で、4億5千万前後の赤字となる見込み。昨年度までの累積赤字が約6億4000万円あり、市の危機感が強まっている。

最終更新:1月2日12時27分

1177とはずがたり:2007/01/05(金) 12:23:09
ほんとばかげた話しだ。都内に家を持つ世襲議員や金持ちしか国会議員になれなくなるのが国民はそんなに良いのか。国会議員を長屋に入れとけばいいってものではないだろうに。

衆院赤坂議員宿舎:入居敬遠、定員割れ? 低家賃、豪華版で批判
http://www.mainichi-msn.co.jp/seiji/feature/news/20070104ddm001010007000c.html

 ◇地元「先生、よもや入りませんよね」

 建て替え中の衆院赤坂議員宿舎(東京都港区)の完成を春に控え、若手議員を中心に入居を見送る動きが広がっている。国会に近い都心の一等地で、民間の5分の1と言われる低家賃が「議員特権」批判を浴びているためだ。民間マンションを借りるのを検討したり、あえて古い別の議員宿舎に移る議員もおり、衆院議員480人のうち300人が入居可能な同宿舎が定員割れになる可能性も出てきた。【米村耕一、山田夢留】

 赤坂宿舎は地上28階・地下2階建て、全室3LDK(約82平方メートル)の高層マンション。民間の相場で月45万円はすると言われる家賃が月約9万2000円に設定され、テレビのワイドショーなどで批判を浴びている。

 ■賃貸やホテルで

 「地元に帰ると『先生はよもやあの宿舎には入りませんよね』と言われる」。こう語る民主党の三谷光男氏(比例中国)は入居を見送る意向。広島の自宅と東京を毎日往復するわけにもいかず、ワンルームマンションの賃貸契約を考えている。同党の安住淳氏(宮城5区)のように、都内に中古マンションを購入する議員も現れ始めた。

 民主党議員が入居を避ければ、自民党議員も有権者の目が気になる。テレビなどで赤坂宿舎批判を展開している民主党の河村たかし氏に一昨年の衆院選愛知1区で敗れた自民党の篠田陽介氏(比例東海)は「毎日、地元に新幹線で帰る。必要な時はビジネスホテルに泊まる方が安上がり」と入居しないことを明言する。

 ■「築30年超」人気

 さらに自民党内では家賃の値上げ案も浮上。森喜朗元首相が先月20日、同党議員のパーティーで「高く値段を取る方がいい。9万円なんてバカなことをするからみんなに怒られる」と打ち上げ、党改革実行本部で議論することになった。

 赤坂宿舎が忌避される一方、築年数が30年を超え家賃が5万円台の九段宿舎(千代田区)の人気が上昇。「ここなら批判されない」と、赤坂宿舎の完成とともに廃止される高輪、青山両宿舎(共に港区)からの転居者が相次ぎ、満室状態になる珍現象も起きている。

 宿舎は、地方選出議員にとって東京での生活拠点。地元との二重生活はコストがかかる。豪華宿舎批判への対応に頭を痛める若手からは「都内に家を持つ世襲議員や金持ちしか国会議員になれなくなる」(民主党議員)と嘆きの声も漏れる。

毎日新聞 2007年1月4日 東京朝刊

1178とはずがたり:2007/01/05(金) 13:17:12
<山形県>権限移譲、16市町が希望−県まとめ
2006年12月29日(金) 10:38
http://yamagata-np.jp/newhp/kiji/200612/29/news20061229_0167.html
 県が示したメニューから市町村が選択する方式で進める事務・権限移譲に関し、28日現在で16市町が2007、08年度に計18件の移譲を希望していることが、県市町村課のまとめで分かった。

 権限別にみると、14市町までが農地法に関連する権利移動や転用許可などを希望した。パスポートの発給に関しては、河北町が07年度、酒田市と西川町は08年度からの取り扱いに手を挙げた。

 山形市はほかに、特定非営利活動法人(NPO法人)の設立認証を07年度から希望。08年度は埋蔵文化財調査のための届け出事務などの移譲を申し出た。

 合併市の鶴岡市は、野焼きや廃タイヤの不正保管の停止命令などを行う権限を対象にした。担当者は「その場で市職員が命令できれば、効果的な環境対策につながる」と狙いを説明。酒田市は「都市づくりを身近な視点で取り組みたい」と宅地造成の規制区域を指定する権限を望んだ。ともに合併後の施策の見直しを全庁的に進めており、市民サービス向上、独自の政策展開に生かせるものは積極的に移譲を受ける構えだ。

1179小説吉田学校読者:2007/01/06(土) 09:11:04
>>1177
田舎だと官舎のほうが割高になっている地区もあるといいますね。

私としましては、「会館」がボロボロで窮屈で、「宿舎」が豪華というのは、ちょっと逆のような気がします。
特権批判を浴びないようにするには、やはり「民間相場−税金等必要経費−家賃=所得」という風ような税制を課せばいいんじゃないんでしょうか。それでも、割安になりますし。

1180小説吉田学校読者:2007/01/06(土) 10:32:41
>>1179
ちょっと舌足らずなので、補足いたしますと、公務員宿舎管理は営利を目的としていないし、近頃の新築官舎は物納地や競売売残地に建てられて、いわゆる「曰く付き物件」の場合もあって、民間の買い手が付かない土地だったりするわけです。
さらに官舎は、民間賃貸マンションのような二重貸与ができない(当たり前)し、社宅と違って土地所有者が抵当に入れることもないので、資産評価としても、付加価値の面で割安になるので(この点、民間と仮定して試算した小泉内閣の資産売却試算には異議があり、民間企業の購入対価を仮定した試算をしたほうが良かった)す。
で、敷金も礼金も当然ないのですが、官舎の場合、退去費というのがあって、これが、家族向けの場合、7桁近い額を取られちゃうケース(異動経費の充当も限界があるので、当然大赤字)もあるとか(この点、晴れて独法職員になられるとは氏も注意されたい)。地方公務員の場合、異動が多い教員関係は本当に大変なんだ(交通の便が悪い田舎なら特に)そうです。

だから、安い家賃で借りれるわけです。
それでも特権とみなされるようなプールとか屋内エクササイズ施設とかのプラスαがあるのなら、それは所得とみなしなさいという趣旨です。

1181とはずがたり:2007/01/06(土) 12:57:48
恥ずかしながら税金のことは全くの無知で「市価−固定資産税等税金−家賃=所得とみなす」って所が現状とどう違っててどう画期的になのかが解りません。ご教授願いたいと思います。

豪華な設備はそれなりに料金とる成り所得として課税する成りしなければ国民が納得しないと思うのは当然ですけど,件の議員宿舎にはプールとかエクササイズ施設とかのプラスαまであるんですかね?その辺はテレビ見ないので知りませんでしたが余りに豪華なら国民が怒るのは当然。
けど企業に勤める連中だって株主に還元せず高価な社宅なり借り上げマンションで贅沢してるけどその辺は許されてるもんなぁ。株主としてはそんなのにカネ払ってるなら配当金で還元しろとも思うが社会的に必要であると認められてるみたいだしねぇ。外資はそういうの無い代わりに給料がよいと聞くががそっちの方が確かに透明だね。

あと退去費ってなんですか?民間だと敷金から部屋汚した分の恢復などの経費をさっぴいて返ってくるけどその経費の事ですか?

1182小説吉田学校読者:2007/01/06(土) 16:57:37
>>1181
民間社宅ですと賃料が市場より安い場合、差額がその社員の所得とみなすことができます。申告漏れを指摘される人、結構いるそうです。
で、私は、これを公務員住宅にも応用すれば、特権批判も少しは止むんじゃないんかなあと思うのです。公務員だって官舎非利用者の住居手当は所得とみなしているわけですし。
もう、これは、大学時代に某不動産管理会社で経理計算のアルバイトを経験した時から、思っております。なんで、公務員の場合、これを所得とみなされないのかと。逆に言えば、なんで、民間だと所得になってしまうのか。
退去費、これは、敷金がなく、有益費、必要費の適用もない公務員住宅特有の経費。公務員住宅は「来た時よりも美しい、完全原状回復」を退去のとき求められる(なにぶん公共財であります)し、民間不動産のようなハウスクリーニングの契約業者もいないので、民間マンションを借りた時よりも馬鹿高になります。
聞いた話だと、民間価格の敷金四か月分+塗装費、清掃費、大型廃棄物(風呂釜等)収集費まで取られてしまうそうです。委託管理人(これが宅建資格要らないからド素人なんだわ)から火事場ドロボウ並みの金額を吹っかけられるそうです。

1183とはずがたり:2007/01/06(土) 17:05:31
へぇ,そうなんですか・・。解説感謝です。
こちらは築30年のぼろ宿舎に入ることになりそうで且つ結構いい加減に使ってしまうたちなので(10年以上住んだ現マンションはガラスとかヒビ入りまくりでフローリングもはげちょろ気味でやばい・・)
公務員宿舎の利用は民間並みに差額を所得扱いして更にハウスクリーニング契約業者と結んで安くして欲しい所ですな。。

1184小説吉田学校読者:2007/01/07(日) 08:35:55
こういうのは絶対にやってはいけないはずである。
たぶん、コネ採用の一環でしょう。まだまだ出てくると思う。

教育委員会理事が漏えい 元校長に口頭で伝える
http://flash24.kyodo.co.jp/?MID=MRO&amp;PG=STORY&amp;NGID=main&amp;NWID=2007010601000430

 福岡市の教員採用試験漏えい問題で市教育委員会は6日、市教委理事(60)が試験前の昨年7月ごろ、市立小学校の元校長(65)に口頭で問題案を伝えていたと漏えいの事実を明らかにした。理事と元校長は福岡教育大のOB。漏えい情報を基に作成された「予想問題」は、同大卒業生を対象とした試験対策セミナーで配布されていた。
 また、市教委は小学校だけでなく新たに中学校教員採用試験の「模擬指導」の問題についても漏えいした疑いが強いことを明らかにした。
 元校長は昨年末の市教委の事情聴取に「理事室で理事から聞いたキーワードに、これまでの教育経験を加味して、予想問題のペーパーをつくった」と事実関係を認めたという。
 元校長は聴取後の今月1日から行方不明となり、家族が福岡県警に捜索願を出した。理事も体調不良を理由に出勤していない。

1186片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/01/09(火) 10:12:39
県営住宅明け渡し 家賃滞納訴訟 最多17件 今年度
法的措置強化が影響 多い入居待ち 悪質者には厳格対応 讀賣鳥取
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/tottori/news001.htm

 県が、県営住宅の家賃滞納者に建物の明け渡しなどを求めて起こした訴訟が2006年度、17件に上り、県が訴訟を始めた1986年度以降、最多になっていることが分かった。滞納率が増えたため、04年度から悪質な滞納者に対して法的措置を強化したのが理由。抽選に外れて入居待ちをしている高齢者らも多く、県は「県民の財産の県営住宅に滞納者が居座り続けるのは認められない。1世帯でも多く、必要としている人に住んでほしい」としている。

 賃貸契約では、3か月以上家賃を滞納すると、契約を解除する理由に当たるが、実際は分割払いの相談に応じるなど円満な解決を模索。しかし、連絡を無視するなど誠実に対応しない場合は、予告した上で契約解除を通知し、その後も居座れば、不法占拠として明け渡しや滞納額の支払いを求めて訴訟に踏み切る。

 県は公営住宅法に基づいて1951年から住宅供給事業を開始。家賃総額に占める滞納額の割合は2000年度は3・8%だったが、03年度は約4400戸のうち、605戸が1か月以上家賃を納めず、滞納額は約8000万円と家賃総額(約10億2100万円)の8%に上った。

 長引く景気低迷が原因とみられるが、県はきちんと家賃を納めている入居者の不公平感を解消するため、訴訟も含めて厳格な態度で臨むことを決めた。

 その結果、03年度まで平均5・2件だった提訴数が、04、05年度はともに10件に増加。滞納額はそれぞれ約7500万円、約7200万円と減少した。

 06年度は、滞納から訴訟までの期間を半年ほどに短縮しため、提訴対象が増えた。3月末までに、さらに数件の提訴を考えており、訴訟数は20件を超える可能性もある。

 県営住宅は、民間住宅に比べて家賃が安いため、人気があり、常時、満室状態。県は03年7月から、母子世帯や高齢者世帯などの入居を優先しているが、05年度は140戸の募集に1000件近い申し込みがあるなど入居はなかなか困難。県住宅政策課は「入居待ちの人も相当数おり、悪質な未納者には厳しく対応して明け渡してもらう」としている。

(2007年1月9日 読売新聞)

1187とはずがたり:2007/01/10(水) 20:13:58

夕張市職員の半数が退職へ
道は職員派遣を検討
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2007011000088&amp;genre=A2&amp;area=Z10&amp;mp=

 財政再建団体になることを決めた北海道夕張市は10日、2006年度末までに退職する予定の職員が年度当初の職員数309人のほぼ半数に当たる152人に上ることを市議会に報告した。

 給料の平均3割削減や退職金の大幅減額が要因とみられる。23人の部長や部次長などの幹部職員も全員が退職する見込みで、行政機能がまひする懸念も出ている。北海道は、道職員や他の市町村職員の派遣を検討している。
 類似規模の市町村に比べて2倍の職員がいるとされる夕張市は、再建計画の柱として人件費の大幅な削減のため、09年度当初までに職員数を半減させる計画で、昨年12月から勧奨退職の受け付けを始めていた。12月20日時点では退職予定者は110人だったが、さらに増えた。計画では06年度の退職者は83人を見込んでいた。(共同通信)

1188とはずがたり:2007/01/10(水) 20:15:07
道が職員を派遣というのはどういうスキームでどういう法的裏付けがあるんでしょうかね?
ばんばん自治体潰して都道府県が行政代行に進出する契機に成るのかも知れぬ。

1190小説吉田学校読者:2007/01/16(火) 20:12:32
同じ炭鉱町、観光で再起した街、いわき出身者として一言言っておきます。
いわきというか、常磐は、小名浜の海の幸、常磐線の鉄の利があって、初めて、「首都圏から1時間くらいで温泉を味わえる」という観光資源ができたわけです。食と湯の両輪が組み合って、初めて観光地、温泉地として何とかやっていけるのです。
夕張は、メロンだが、メロンで酒は飲めない。映画でなんとか頑張れると思ったのだが、それもやめてしまった。自治体破産は自治体再生と表裏一体。再生の過程のほうが気になる。
しかし、夕張の破綻劇。冬に破綻宣言したのが厳しさに拍車をかける。地吹雪、雪下ろし、どれも切ない風景に見えてしまう。

そんな夕張に宗男登場。どう動くかは別として、宗男的明るさとずるさ(いい意味で)が一番必要ですよ。我がいわきも「常磐だが、ハワイである」と言い切る勇気がまず必要でございました。

支援働きかけへ 「大地」鈴木代表が夕張市長と会談
http://www.hokkaido-np.co.jp/Php/kiji.php3?&amp;d=20070116&amp;j=0023&amp;k=200701169158

 新党大地代表の鈴木宗男衆院議員は十五日、財政再建団体となる夕張市を訪れ、後藤健二市長と会談した。鈴木代表は「お年寄りや子どもに新たな負担をかけてはいけない」などと述べ、国や道に対して、再建への支援を働きかける考えを示した。
 会談後、鈴木代表は夕張市が策定中の再建計画に関し、「国や道の指導が厳しすぎるとの声がある。山間の夕張を全国一律の基準にあてはめ、その最低を求めるのは酷だ」と述べた。
 鈴木代表は、職員労組幹部や消防職員とも懇談。市役所では職員に対し「退職後も夕張に残る人はボランティアで夕張を支えてほしい」と話しかけた。

1191とはずがたり:2007/01/18(木) 16:01:26
「意図的に落選、苦痛」
京のTM、不正抽選で4人提訴へ
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2007011800048&amp;genre=C4&amp;area=K10

 京都市内で開かれたタウンミーティング(TM)の参加者を決める抽選で不正があった問題で、意図的に落選させられて精神的苦痛を被ったとして、左京区の大学職員蒔田直子さん(52)ら4人は17日までに、TMを共催した国と市に損害賠償を求め、京都地裁に提訴する方針を固めた。

 ほかに提訴するのは、蒔田さんと関係があるとして落選させられた男性と、不正抽選の巻き添えで落選した2人。

 蒔田さんらは、下京区で2005年11月に開かれたTMの参加に応募し、抽選で落選した。「過去の催しで大声を出すなどした」とする市教育委員会の情報をもとに、内閣府が蒔田さんと男性の受け付け番号と末尾が同じ市民をすべて落選させたことが分かり、内閣府も非を認めている。

 4人は「特定の思想や信条を理由に選別された上、TMへの参加の機会を奪われ、精神的苦痛を被った」と主張し、蒔田さんは「主催者の都合で排除したことに恐ろしさを感じる。市教委から納得できる説明はなく、訴訟を通して事実を明らかにしたい」と話している。
 市教委総務課は「子どもたちが多く参加するTMで、安全確保のために客観的事実を内閣府に伝えただけで、非はない。法廷でも同様に主張していきたい」としている。

1192とはずがたり:2007/01/18(木) 16:11:41
>>1190
そういえばいわきは炭田地帯の中でも再生に成功した方の例ですよねぇ。
しかも観光のイメージはあんま無かったが(小名浜や勿来の工業地帯の印象が強い)小名浜魚港はあるし炭坑の坑道から温泉は湧くしで観光地なんですな〜。

筑豊も長らく柄が悪い印象だったが最近は北九州への自動車工場を始めとした産業立地でやっと再生した感が強い。大牟田は三井の工業城下町で昔より寂れたが産業立地はしている。
問題は北海道ですねぇ。歌志内・上砂川・芦別・赤平・三笠・夕張と何処も悲惨な感じである。元々北海道で人口も少ないし。ましなのは都市立地の釧路ぐらい?

1193片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/01/18(木) 18:31:50
>>1189
放送・通信の親玉としてのみならず、IT系の政策を経産省から奪っちゃおうかなという感じもありますね。
総務省になってテレコム系の政策分野の存在感が増してきましたが、情報通信省が実現すれば、そこに多様な産業が加わるので、花形官庁になりそう。電話が中心になるのなら、とりあえず総務省の植民地としてのスタートになりそうである。
総務省は内部融和があまり進んでいないと数年前に聞きましたが、旧郵政省の面々が総務省というガリバーをバックに、花形官庁への転進を狙う?
一方で、経産省にとっては死活問題。面白そうなので、安倍さん菅さんには頑張ってもらいたい。経産省も総務省の解体目指してがんばれ。

1194とはずがたり:2007/01/18(木) 18:34:49
この記事の面白そうなのはそこっすね〜>総務省と経産省のガチ対決

1195杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2007/01/19(金) 23:22:22
そりゃまずいだろ。

裏金調査委の加納弁護士の解任申し入れ 共産党府議団
http://www.asahi.com/kansai/news/OSK200701190079.html
2007年01月19日

 大阪府の裏金問題で、共産党府議団は19日、太田房江知事に対し、府が設置した外部調査委員会メンバーの加納駿亮(しゅんすけ)弁護士の解任を求める申し入れをした。元福岡高検検事長の加納氏が、検察の調査活動費(調活費)の流用にかかわったとして刑事告発されたことがあるため、「裏金問題を解明する委員にふさわしくない」としている。府側は「加納氏は不起訴処分になっており、起用に問題はない」(幹部)との立場で、辞任は求めない考えだ。

 加納氏の委員就任については、自民府議らからも「自ら裏金疑惑を抱える人物が調査に携わるのは疑問だ」との声が浮上。自民、民主、公明の与党3会派は同日、加納氏の「適格性」について、府に見解を示すよう求める申し入れをした。

 検察の裏金疑惑をめぐっては、収賄などの罪に問われ、今月15日の大阪高裁での控訴審で懲役1年8カ月の実刑判決を受けた元大阪高検公安部長の三井環被告が、加納氏ら当時の検察幹部が情報収集などに使う調活費を流用し、接待などに充てていた疑惑を再三指摘。

 自らの逮捕、起訴について「疑惑を公表しようとしたことへの口封じだった」と主張し、高裁判決も同被告が高知、高松地検などで直接体験した限度で、不正流用があったと認定していた。

 加納氏は01年3月、三井被告の知人から詐欺罪などで刑事告発されたが、捜査した大阪、高松両高検は同年11月、「嫌疑なし」として不起訴処分にした。

1196とはずがたり:2007/01/20(土) 15:37:20

京都は五月蠅い市民団体とか多そやね。生き方探求館に関してはよく解らないのでなんとも云えぬが。

「生き方探究館」に公金支出は不当
市民団体が京都市に監査請求
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2007011900196&amp;genre=A2&amp;area=K10&amp;mp=

 京都市教委の「スチューデントシティ・ファイナンスパーク事業」に公金を支出したのは、公教育の公平性を損ね不当などとして、市民団体「『心の教育』はいらない!市民会議」のメンバーが19日、桝本頼兼市長や門川大作教育長らに対し、市が民間団体に支払った委託費2000万円の返還を求めて、市監査委員に住民監査請求した。

 同事業は、児童、生徒の職業観や勤労観の育成を目指し、元滋野中(上京区)の校舎に、金融機関などのブースが入った体験型の経済学習施設「京都まなびの街生き方探究館」を整備。市は昨年10月、経済教育のノウハウを持つ民間団体「ジュニア・アチーブメント」に事業委託費2000万円を支出した。

 監査請求で、企業が出店した施設で学ぶことは公教育の公平性や中立性を損ね、特定の民間団体による教育への介入は、教師の「教授の自由」を侵害するとしている。
 市教委の市田佳之総務課長は「生き方を探究し、働く意味や社会とのつながりを理解する事業で、公金支出はすべて適法、適正だ」としている。

1197とはずがたり:2007/01/21(日) 04:53:10

宇都宮市長、民営化を強行/保育園問題
http://mytown.asahi.com/tochigi/news.php?k_id=09000000701190001
2007年01月20日

 宇都宮市が市議会の反対で民営化が頓挫した「あずま保育園」(同市宿郷2丁目)の移管先を年度内に選定し直し、新年度が始まってから引き継ぎ保育をする方針を示したことを巡って、同園の保護者ら8人が19日、佐藤栄一市長と面会した。その席で、佐藤市長は新年度からの民営化は「決定した」と表明。「事後の引き継ぎ保育は子どもに負担を強いる」と延期を求めた保護者らの訴えは認めなかった。

 保護者らは、残り2カ月半しかない中で移管先を選定することや、「前例がない」(市児童福祉課)ような年度当初の4月から7月の引き継ぎに対する不安を述べた。これに対し、佐藤市長が「行財政改革を進めなくてはならない」「(新年度からの民営化は)決定です」と、あくまで強行する考えを示すと、母親らは「子どもはすごく混乱している。これをどう受け止めているんですか」と、時には声を詰まらせながら反論した。

 予定の15分間の面会は大幅に延び、40分間に及んだ。佐藤市長は、涙ながらに訴える母親の姿に動揺したのか、質問内容が頭に入らず、問い直す場面もあった。
 保護者有志の伊藤寿夫代表に市側から市長との面会が伝えられたのは18日午後3時過ぎ。伊藤さんらはそれから、保育園に子どもを迎えに来る保護者らへのアンケートを急きょ実施した。

 その結果、在園の106世帯のうち、92世帯から署名回答を得た。その中で約9割の83世帯が民営化の1年延長を望み、市が新年度からの民営化を強行した場合、79世帯(86%)が反対したいとする意思を示している。
 あずま保育園は昨年3月に市が策定した「保育園の整備方針・整備計画」の中で民間移管の第1号。09年度に御幸が原保育園、10年度にみなみ保育園の移管が控えており、保護者の理解を得ないまま強引に民営化を進めれば、今後に影響を与える可能性がある。

 同園の民営化については、市議会の昨年12月定例会で、市議が理事を務める社会福祉法人を選定したことが問題となり、条例案から関連部分が削除され、宙に浮いた状態になっていた。

 宇都宮市の決定について、保育所行政に詳しい龍谷大学の田村和之教授(行政法)は「事後の引き継ぎなんて聞いたことがない。保育園に混乱が起きるのは必至だ。事前引き継ぎは、激変を防ぐためにあるというのは常識なのだが」と驚く。

 昨年4月の大阪高裁判決では、大阪府大東市の市立保育園と移管先との引き継ぎが不十分だったために「児童に混乱状態が生じた」と認定、市に1世帯33万円の賠償を命じている(市は上告)。田村教授はこの判決を引き合いに、「1年くらい引き継ぎが必要という指摘もあった中で、事後引き継ぎとはちょっと考えられないような計画だ」と話す。

 保育園の民営化を巡っては同判決のほかにも、移管先との引き継ぎ不足による混乱や、保護者の同意が不十分なまま進められる行政手続きが全国で問題になり、裁判に至るケースが増えている。

 横浜地裁は昨年5月、横浜市の市立保育園の民営化を巡る行政手続きを「違法」とする判決を出し、市に1世帯当たり10万円の支払いを命じた(市は控訴)。保護者の「疑問、不安を解消させるだけの具体性のある説明がされていたとも言い難く、特別に民営化を急ぐべき理由があったとは認められない」という理由だった。

 その中で「保護者には保育所を選択する権利と、同じ保育所で継続した保育を受ける権利がある」とする踏み込んだ判断も示した。

 これらの判決を受けて自治体が民営化を延期する動きもある。千葉県木更津市では昨年6月、「保護者の理解が得にくい」として、今年4月からの民営化計画を少なくとも1年延期する方針を明らかにした。

1198とはずがたり:2007/01/24(水) 13:45:11

某所で拾った

2006/11/9の読売新聞記事 ◇全国の財政難の市 ワースト23
(平成15年度 経常収支比率100以上)
1 北海道夕張市 109.8 炭鉱閉山による税収減と、閉山対策事業に伴う公債費増大
2 大阪府高石市 109.7 人件費比率が高く、下水道整備費もかさむ
3 福岡県山田市 107.6 炭鉱閉山以来の構造的な財源不足と、生活保護費など増
4 大阪府泉佐野市 106.6 関西空港関連事業による公債費増
5 大阪府守口市 106.1 施設職員数が多く人件費比率が高い。生活保護費なども増
6 奈良県御所市 105.6 景気低迷による税収減。人件費負担が大きい
7 大阪府摂津市 105.4 モノレール関連事業などで公債費増大。下水道整備費も。
8 和歌山県御坊市 104.9 火力発電所などの固定資産税減と、国からの地方交付税減
9 大阪府四條畷市 104.3 企業が少なく、税基盤がぜい弱。施設整備などで公債費増
10 高知県室戸市 103.5 主要産業の遠洋漁業の不振に伴う税収減
11 北海道三笠市 103.1 炭鉱閉山対策事業費による公債費増
12 大阪市 102.5 地価下落による固定資産税減と、生活保護費など急増      
13 北海道歌志内市 102.2 炭鉱閉山事業による公債費増
〃 大阪府池田市 〃 税収減。施設職員多く、人件費比率が高い
〃 兵庫県芦屋市 〃 阪神大震災の復興事業費に伴う公債費増
16 鹿児島県阿久根市 101.7 漁業不振による税収減。地方交付税、補助金の減少
17 奈良県大和高田市 101.6 人口減少と高齢化に伴う税収減。ハコモノ建設で公債費増
18 大阪府豊中市 101.3 バブル以後の税収減が激しい人件費比率も高い
19 神戸市 100.9 阪神大震災の復興事業に伴う公債費などで3兆円超の市債     
〃 大阪府泉南市 〃 関西空港関連事業による公債費増。人件費比率も高い
21 大阪府門真市 100.8 施設職員数が多く、人件費比率も高い。生活保護費など増
22 北海道赤平市 100.6 福祉施設直営による人件費負担と、炭鉱閉山対策事業
23 大阪府東大阪市 100.2 税収減が激しいうえ、生活保護費などが大幅増


大阪  11
北海道  4

1199片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/01/24(水) 22:09:30
>>1198
夕張ショック 票動かす/平群町長選
2007年01月23日 朝日奈良
http://mytown.asahi.com/nara/news.php?k_id=30000000701230002

 ◆平群町長選 現職3選ならず


  ◎続く赤字財政 住民嫌気


 平群町長選で3選を目指した現職の中筋弘氏(62)が、新顔の前町議の岩崎万勉氏(61)に大差で敗れた。同町は04年度から赤字財政が続く。加えて夕張ショックの逆風。「財政再建団体になるのはごめんだ」。そんな有権者の思いが、現町政に「NO」を突きつけたのか。
 (筋野茜)


   ◇「次はうちか」


 「中筋弘4583票、岩崎万勉6231票」。21日午後10時すぎ、開票所となった町中央公民館で確定開票結果が読み上げられると、どよめきが起こった。同じころ、岩崎氏の事務所では「信じられない!」と涙を流す女性の姿も。支持者も勝利に半信半疑だった。


 「昨夏以来、北海道夕張市の財政破綻(はたん)がさかんに報道され、『次はうちかも』と住民に不安が広がっていた」と、中筋派の町議は敗因を分析した。


 告示日の出陣式に柿本善也知事が、投票前日には高市早苗衆院議員(自民)が応援に駆けつけるなどてこ入れをはかったが、およばなかった。


   ◇ワースト7位


 平群町の赤字比率は04年度7.9%で、全国ワースト7位。夕張市のように国の管理下に置かれる財政再建団体の対象となる比率が20%だけに、“対岸の火事”とは言えない状況だ。


 三位一体改革の地方交付税の大幅削減に伴い、同町は04年度に約3億3千万円の赤字を計上。05年度にも約2億4千万円の赤字決算となった。中筋氏は04年10月に財政健全化計画を策定。職員の給与削減や事務事業の見直しを進めてきた。


 これに対し岩崎氏は、選挙戦で「このような財政危機になる前に、なぜ改革に取り組まなかったのか」と批判した。


   ◇不満気づかず?


 町北部の新興住宅に住む主婦(63)は「もし夕張市のようになったら生活にも支障が出ると思い、岩崎氏に投票した」。近隣の町幹部は「有権者は暮らしに影響があることに敏感だ。この結果は、財政難に苦しむ自治体ならどこでも起こりうることではないか」と話す。


 飲食店を営む男性(47)は「停滞する町の雰囲気を変えてほしい」と岩崎氏に投票した。


 ある自治会長は「中筋町長は財政再建を訴えながら、斎場や図書館などの箱もの建設に大金を投じた。高齢者や乳幼児のために血税を使ってほしい、という新住民の願いが読めなかったのでは」とみる。


 その一方で、中筋氏を支援した農業の男性(70)は「現職の町長が、絵空事のような数値目標を言うことはできない。現実的なことを訴えるほど、有権者の心は離れていく」と同情した。


 一夜明けて中筋氏は「厳しい財政の中で私なりに精いっぱいやってきたつもりだが、町民は不十分と判断したのだろう」と振り返った。

1200とはずがたり:2007/02/04(日) 18:50:16

変なもん色々造っちゃった大阪市だけど海遊館だけは巧く行ってるし出来ればキャピタルゲインを得て他の施設の損切りの原資としたい。

「海遊館」民営化を検討
大阪市 主要株主と交渉へ
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2007020300148&amp;genre=A2&amp;area=O10&amp;mp=

 大阪市が、水族館「海遊館」(同市港区)を運営する第三セクター「大阪ウォーターフロント開発」の株式を売却し、民営化を検討していることが3日、分かった。

 市は市政改革の一環で外郭団体の売却・民営化や統廃合を進めており、株売却について近畿日本鉄道などほかの主要株主と交渉する方針。

 大阪ウォーターフロント開発は現在、市が株式の25%を保有する筆頭株主で、社長も市OBが務めている。市は株式売却で出資比率を10%以下に下げ、民間主導の経営に移行させたい考え。

 ほかの主要株主は近鉄と大阪ガスが8%、京阪電気鉄道が5%など。近鉄は、海遊館が沿線にある市営地下鉄中央線に乗り入れており、京阪はグループ会社が海遊館周辺の大阪湾内でクルーズ事業を運営するなど、海遊館とつながりのある事業を展開している。
 大阪ウォーターフロント開発は経営が堅調で、既存株主以外からも資本参加の申し入れが考えられることから、市は売却の手法についても慎重に検討している。(共同通信)

1201小説吉田学校読者:2007/02/05(月) 07:27:16
団塊の世代大量退職が目前であります。
警察の大量退職は、県警別にばらつきがあるので何ともいえないが、東京五輪時に高卒大量採用した時とも重なる警視庁は今年あたりから始まっている。検察も副検事大量退職が控えている。

このOBたちを地域治安の担い手といいますかリーダーとして、いい感じに地域の防犯団体を方向付け、それこそ「天下り」させるのが、体感治安向上の一策となるのではないだろうか。少年犯罪限定ではありますが、松沢知事の考えは正しいと思う。いい天下りと悪い天下りがあるのだ。
あと、前にも書きましたが、地域治安対策で自警団的なものが各地にありますが、「愛国婦人会型」ではなく「隣組型」に何とかならないものでしょうか。そうなると、警察OBのみならず市役所OBとか教員OBとかも交えた半官半民のような人物が必要になるのかなあ。

警察OB学校サポート 県が署に配置へ
http://mytown.asahi.com/kanagawa/news.php?k_id=15000000702030005

 少年犯罪の増加を受け、県は県内の大半の警察署に、学校と地域とのパイプ役となる「スクールサポーター」を置く方針を決めた。少年の非行防止や犯罪被害防止対策の知識を持つ警察官OBを50人ほど雇用する予定だ。小中学校への定期巡回や、学校から警察への支援要請の窓口を想定している。(二階堂勇)
 県の07年度予算案に盛り込む。春の知事選を控えていることから、松沢成文知事は2月に発表する当初予算案を、人件費や公債費といった必要最小限の経費や継続事業中心の「骨格予算」とする方針だが、安全・安心分野に関する事業は「喫緊の課題」として特別に編成した。
 スクールサポーターは、ほとんどの警察署に1人置かれる予定。地域のボランティアや学校と連携し、非行少年の立ち直り支援や、児童らの安全確保に関する対策に取り組む。地域の安全情報の収集にも努める。
 県は安全・安心分野ではこのほか、県庁内に犯罪被害者への情報提供をおこなう相談窓口も設ける予定だ。相談員2人を配置し、司法手続きや福祉・雇用・教育の面で支援する。
 また、団塊の世代の大量退職に伴って退職する警察官を引き続き、「捜査実務指導嘱託員」として50人ほど採用する方針だ。警察署に配置し、若手警察官に捜査技能を伝え、後継者を育成するのが目的だ。

1202とはずがたり:2007/02/05(月) 19:06:07
>>1201
なるほど面白い案ですね〜。
>このOBたちを地域治安の担い手といいますかリーダーとして、いい感じに地域の防犯団体を方向付け、それこそ「天下り」させるのが、体感治安向上の一策となるのではないだろうか。

1203とはずがたり:2007/02/07(水) 21:57:50

豊郷小旧校舎を平和祈念館に
「考える会」が申し入れ
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2007020600135&amp;genre=A2&amp;area=S20

 滋賀県豊郷町の「豊郷小学校の歴史と未来を考える会」(本田清春代表)は6日、旧校舎の活用方法を検討している町まちづくりプロジェクト委員会に対し、滋賀県が検討中の平和祈念館としての利用するよう申し入れた。

 町民12人でつくるプロジェクト委は2005年5月から計9回の会合で、子育て支援や会議室、イベント室などの活用案を決め、町内全世帯に意見を求めるアンケートを行っている。

 考える会の竹内秀典副代表(50)らは「(旧校舎は)米軍に気づかれないよう校舎を黒く塗った歴史や、学校建築のモデルにまでなった文化的価値を生かすには、平和祈念館として使うのがふさわしい」と話している。
 県は県民の戦争体験を後世に伝えることを狙いに2010年のオープンを目指して東近江市内で平和祈念館の建設を計画していたが、嘉田由紀子知事は既存施設の活用を含めて再検討するとしている。

1204やおよろず:2007/02/07(水) 22:29:02
過労死は自己管理の問題? 奥谷氏発言巡り予算委で議論
2007年2月7日(水)20:51

 過労死するのは本人の自己管理の問題――。
 労働政策審議会(厚生労働相の諮問機関)の分科会委員、奥谷禮子氏(人材派遣会社社長)の週刊誌インタビューなどでの発言をめぐって、7日の衆院予算委員会で論議があった。
 民主党の川内博史議員が「あまりの暴言だ」と指摘。
 柳沢厚労相も「まったく私どもの考え方ではない」と防戦に追われた。

 奥谷氏は、一定条件を満たした会社員を労働時間規制から外す「ホワイトカラー・エグゼンプション」(WE)の積極推進論者。
 労働時間規制をなくせば過労死が増えるとの反対論に対し、
 経済誌「週刊東洋経済」1月13日号で、
 「経営者は、過労死するまで働けなんていいません。過労死を含めて、これは自己管理だと私は思います」などと反論。
 また「祝日もいっさいなくすべきだ」「労働基準監督署も不要」とした。
 労政審分科会でも「労働者を甘やかしすぎ」などと発言している。

 奥谷氏は朝日新聞の取材に対し、
 「発言の一部分だけをとらえた質問は遺憾だ。倒産しても、会社は社員を守ってくれない。早くから自律的な意識をもつべきで、労働者への激励のつもりで発言した」と話した。


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 凄惨な最期を遂げますように

1205とはずがたり:2007/02/11(日) 03:38:43

夕張支援に360億円計上  北海道、07年度当初予算
http://www.tokyo-np.co.jp/flash/2007020701000437.html

 北海道は7日、財政破たんした夕張市が抱える赤字相当額360億円を低利で融資するための貸付金など、同市の再建支援関連予算を盛り込んだ2007年度当初予算案を公表した。高齢者や障害者に対する医療給付事業の市負担分の肩代わりや、一部の市道の除雪実施費用など計約6800万円も計上した。

 高橋はるみ知事は同日の記者会見で、新年度以降の夕張市役所の体制が固まれば、道職員の派遣などを検討する考えも表明。「夕張市の再建を確かにする配慮が必要だ」と強調した。

 道の当初予算案は4月に知事選、道議選を控えての骨格予算で、一般会計で総額2兆6654億円、前年度比では3・4%減。

 歳入では国からの税源移譲に伴い、個人道民税が86・3%の大幅増。これを含む道税は全体で14・6%増。

 歳出は、増加する退職手当を含む人件費や公債償還費が増える一方、公共事業費などは軒並み減額。
(共同)
(2007年02月07日 18時20分)

1206小説吉田学校読者:2007/02/11(日) 10:33:55
仏作って魂入れずの典型。このままでは、囁かれている安倍版省庁再編なんて夢のまた夢。
補佐官たちは、小池、山谷は出たがりだけの痴れ者、塩崎と確執説の世耕、どこにいるのか根本、中山。お側用人だらけですが、補佐官の役割は「首相に助言」に限定すべきですね。これもまた仏作って魂入れず。

さて、本題の方ですが、石原は危機管理を想定していると思われるけども、小池は得点稼ぎじゃないか。補佐官制度には消極的に賛成の私ですが小池は更迭すべきと思われます。
あと強化会議メンバーで、自称ブレーンの岡崎久彦ですが、こいつは92年のスチンダ首相退陣の政変(暗黒の5月事件)の時、民主化運動者を武力弾圧するという流血事態が行われている最中、「タイで政変は年中行事」とばかりに大使館で麻雀大会を敢行していた男だ。こいつが何で日本版NSCなど語れるか。岡崎も切るべきである。

日本版NSC:目的あいまい 組織論先行で不安残す結果に
http://www.mainichi-msn.co.jp/seiji/gyousei/news/20070209k0000m010088000c.html

 8日に全容が決まった日本版NSC(国家安全保障会議)は、当初、形がい化が著しい安全保障会議を廃止し、国家の安全保障問題を迅速・機動的に決定する米国並みの本格的な独立機関を作るはずだったが、わずか3カ月の議論で「ミニ安保会議」を作るだけに終わった。内閣支持率が下がる中、参院選向けの「実績」づくりを優先させたからだ。構想を提唱した安倍晋三首相は最後まで具体像を語らず、「そもそも何が安全保障問題なのか」も設立目的もはっきりしないままだ。
 構想は、首相が昨秋の自民党総裁選で目玉政策に掲げたのが発端。形がい化が指摘される安全保障会議を廃止するなど「歴史に残る大改革」(官邸機能強化会議メンバー)をイメージしていた。
 ところが、結果は安保会議の機能や内閣官房の組織は温存したまま、10〜20人規模の事務局新設という「現行組織の最小限の改編」(内閣官房幹部)に。首相補佐官の権限を強化する内閣法改正も見送り、改編のための安保会議設置法の改正にとどまる。
 構想が大幅に後退・縮小したのは、拙速でも形にする方を選んだからだ。大規模改革に乗り出せば、もともと「NSCの必要性を感じない」(内閣官房幹部)と、権限の拡散を警戒していた内閣官房や外務省など関係省庁が反発するのは明らかだった。
 NSCで取り扱う「安全保障」の範囲も整理されなかった。前環境相の小池百合子首相補佐官は気候温暖化やエネルギー戦略も対象とする意向。強化会議座長の石原信雄元官房副長官は鳥インフルエンザを議題にする考えを示す。首相官邸内からは「そんなことまでやる必要はない」(政府関係者)との異論が噴出し、議論はまとまらないまま放り出された。
 こうした状況に、複数のメンバーが「首相が何を目指しているか説明してくれれば議論がしやすかった」と指導力不足への不満を漏らす。扱うテーマさえ絞れないまま、組織論が先行したのが実情で、「箱」が作られても機能するのか不安を残す結果となった。

1207とは:2007/02/11(日) 11:28:20
>>1206
いろんな意味でひでぇなぁ〜。

1208小説吉田学校読者:2007/02/12(月) 09:38:26
鳥インフル時に東知事という「陽」「宣伝部長」を戴いた宮崎県民は僥倖を噛み締めるべきであります。
ワイドショーによりますと、九州のスーパーでは地鶏が売り上げ減になることはなく、知事が営業活動したスーパーでは宮崎県産地鶏が売り切れになったとのことである。あえて諫言申しますならば、農水省や県市町村だけでなく、厚労省とも連携を取った方がいいと思います。

さてさて、東人気、極まれりといった感じ。

傍聴券殺到備え準備 15日から東国原知事初議会
http://www.the-miyanichi.co.jp/domestic/index.php?typekbn=1&amp;top_press_no=200702110105

 2月定例県議会は15日から3月9日までの23日間で、うち一般傍聴できるのは初日と最終日、代表質問、一般質問のある計7日間。初日は午前10時に開会、東国原知事が所信表明演説で県政運営の方針を語る。代表、一般質問は21―27日(24、25日除く)に予定。“丁々発止の議論”になるのか注目される。
 県議会事務局には今月に入り、県内外から約50件の傍聴の問い合わせが寄せられている。一般傍聴席の定員は60人。開会前に整理券を配り、定員を上回った場合は抽選で入場者を決める。漏れた人には委員会室一部屋(約100席)を開放。42型、55型のテレビモニターを設置して議会を中継する。
 同事務局総務課の小八重英課長補佐は「混乱なく多くの人に傍聴してもらえるようにしたい」と話す。
 県庁駐車場の駐車台数は限られており、公共交通機関の利用を呼び掛けている。一般傍聴者用の整理券は午前8時半―9時半、県庁2号館1階で配る。

1209小説吉田学校読者:2007/02/12(月) 09:41:33
(続き)
ただ、人気が落ちるとこういう写真が嫌味に見えちゃう可能性がある。田中康夫的対決型は取らない模様。青島幸男的県官僚型も取らないようで、たぶん、片山善博的是々非々型でいくんじゃないか?

県農畜産物安全をPR 東国原知事、「宮崎」売り込み
http://www.the-miyanichi.co.jp/domestic/index.php?typekbn=1&amp;top_press_no=200702120105

 上京中の東国原英夫知事は11日、都内で開催している本県イベント会場や旧飫肥藩の藩主を取り上げた人情喜劇を上演中の新橋演舞場などに足を運び、盛んに「宮崎」の名を口にしては本県を売り込むトップセールスを繰り広げた。知事の上京は就任後2度目。同日、帰県した。
 同日は農畜産物などのPRイベントを開催中の品川プリンスホテル、ジャスコ品川シーサイド店を相次ぎ訪問。同店特設ステージ周辺には約2千人の買い物客らが集まるフィーバーぶりで、知事が「鳥インフルエンザは風評被害が一番怖い。宮崎の鳥は安全、安心と家庭でもPRを」などと求めると、「頑張って」と多くの掛け声も。知事はさらに会場でイオンの岡田元也社長と握手を交わしてアピールした。
 また、演舞場では「殿のちょんまげを切る女」に出演している中村勘三郎、藤山直美さん、演出のラサール石井さんを訪ねた。舞台は25日まで。日南市出身の劇作家中島淳彦さんが脚本を手掛けている。

1210片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/02/12(月) 10:55:10
これまでに比べるとなかなか苛烈ですが、高齢層への給与は仕方がないかなぁー。
分限免職でズバズバいくのは抵抗があるが・・・。
北海道がモデルケースとして進んでいくな。
http://www.jichiroren.jp/md/contents/index.php?content_id=30

夕張ショックで“禁じ手”解いた 赤平・歌志内の人件費削減 「解雇も」驚く他市  2007/02/12 07:00
http://www.hokkaido-np.co.jp/Php/kiji.php3?&amp;d=20070212&amp;j=0023&amp;k=200702115256

 財政再建団体になる夕張と、本年度決算で赤字転落する赤平、歌志内の空知管内三市の人件費削減策が出そろった。「夕張ショック」が他の二市の大胆な合理化策を誘発した格好で、高年齢層を狙い撃ちした給与カットや、民間企業の解雇にあたる分限免職など、全国の自治体が「禁じ手」としてきた措置にも踏み込んでおり、他の市町村など関係者の注目を集めている。

 赤平市は職員給与を四月から15%カットするが、十月からは五十七歳以上に限定して30%カットし、退職金も減額後の給与を基に算出することにした。高年齢層狙い撃ちで早期退職を促すもので、赤平市は「全体を20%カットするより効果的と判断した」(市幹部)という。

 こうした賃金体系は民間企業では珍しくないが、道内の自治体では初。総務省の担当者は「全国でも聞いたことがない」と語る。これにより、赤平市は消防を含め二百十六人の職員を、二○一三年四月までに百五十五人にする考えだ。



 一方、職員数が類似団体(人口などが同規模の市町村)の約二倍に膨れ上がっている歌志内市は、現在の百二十九人を、一一年度までに九十七人に減らし、人件費を三割削減する。「状況によっては、さらに削減する」(市幹部)ことを視野に、民間企業の解雇に相当する「分限免職」を辞さない方針を計画に盛り込んだ。

 分限免職は、地方公務員法で規定されており、道内では後志管内喜茂別町が一九九九年、町営物産館の民間委託に伴い職員十八人を解雇した例がある。

 しかし、過去には「適用基準」をめぐって訴訟にもつれこんだケースもあり、行財政改革の手法としては、全国的にもほとんど前例がないのが実態だ。



 両市はこれまでも人件費削減に取り組んできたが、職員の反発もあって思うように効果を出せずにいた。ところが「夕張ショック」が風向きを百八十度変えた。

 夕張市は職員数を半減、給与は三割カットした上で、退職金を実質四分の一にする。この強烈な人件費削減策が表面化したことで、「夕張のようになってはまずい」という意識が、住民にも職員にも浸透した。

 もっとも、三市のような旧産炭地では、役所や第三セクターそのものが「地域雇用の受け皿」だったのが現実。

 職員や給与の削減が、人口や購買力のダウンに直結することは不可避で、地元の商業者などからは、「行革の必要性は分かるが、地域経済への影響はあまりに大きい」との悲鳴も上がっている。

1212小説吉田学校読者:2007/02/12(月) 18:21:32
日本版NSCがヘロヘロになっているけれども、内閣官房の情報収集分析担当は既に内閣情報官と内調がある。
内調が内閣官房直属の情報収集、この新ポストが他官庁の情報分析となるのだろうか?それとも内調や官房副長官補も含めた再編があるのだろうか?
昨今、安倍版省庁再編(仄聞するところによると、これは官側からも要望があるらしいが)を含めた話となれば、公安調査庁を廃止・再編するくらいのことになるのか?
いずれにしても「日本版CIAと言ってみたかっただけ」というのだけは避けていただきたいものだ。

首相官邸:機能強化で「情報分析官」新設へ
http://www.mainichi-msn.co.jp/seiji/feature/news/20070212k0000m010117000c.html

 政府は首相官邸の機能強化の一環として、国内情報機関が集めた外交や安全保障に関する機密情報を内閣官房で独自に分析・評価する「情報分析官」(仮称)ポストを新設する方針を固めた。首相や官房長官を補佐するスタッフと位置づけ、関係機関の情報を一元的に分析、外交・安保の政策決定能力を高めるのが狙いだ。政府の「情報機能強化検討会議」が今月末にまとめる中間報告の大きな柱となる。
 情報分析官は、関係省庁から地域情勢、核兵器、ミサイル、衛星情報などの専門家を集め、内閣情報官の下に数人程度置くことを想定。外務省、防衛省、警察庁、公安調査庁などから上がった情報を総合的に分析、評価を下す。北朝鮮の政治・軍事情勢をより正確に把握し、外交政策に反映させることも喫緊の課題となる。
 機密情報は現在、各省庁の幹部が直接、首相や官房長官に報告している。だが分析が不十分だったり、省庁によって異なる分析結果が報告される場合もある。政府は(1)情報分野の機能強化(2)来年4月の発足を目指す日本版NSC(国家安全保障会議)−−を両輪に、外交・安保での政策決定能力向上を図る考えだ。
 また「事実上の懇親会」(政府関係者)と指摘されている局長級の合同情報会議(事務の官房副長官主宰)の開催を現在の月2回から週1回以上に増やし、各情報機関の連携改善にも乗り出す方針。国家安全保障会議の依頼に応じ、合同情報会議を情報部門の窓口とすることも検討している。

1213小説吉田学校読者:2007/02/13(火) 22:45:41
こういう研修、大いに結構なんですが、あえて、批判申し上げますならば、市営住宅滞納とかでも思うんだけど、地方自治体の徴収マンに根本的に足りない意識は、他機関との連携であります。こういう研修もさておきながら、裁判所や検察を呼んだ研修もやった方がいいんじゃないでしょうか?国税局はやってますよ。

差し押さえ研修会に参加 『地方分権の試金石』
http://www.tokyo-np.co.jp/00/ibg/20070212/lcl_____ibg_____000.shtml

 県税や市町村税などの徴収業務をこれまで以上に強化する県内自治体が増えている。今年から「三位一体の改革」に伴って所得税から個人住民税への税源移譲が始まることで、税の徴収率が自治体の財政に直結することが背景にある。差し押さえや公売など、税務課職員の技術を磨くために実施した研修会を見た。 (秦淳哉)
 「捜索は『させていただく』ものじゃない。強制なんですから」。一月に水戸市内で開かれた動産の差し押さえの研修会。市町村の税務課職員が悪質滞納者を想定して実施した捜索の演習を見て、講師の堀博晴さんが厳しく指摘した。
 演習は、さまざまな理由をつけて捜索を渋る滞納者に説得を繰り返し、差し押さえの捜索を円滑にするための訓練だ。法律に基づいた厳正な処置のため、弱気な態度で臨むことは許されない。
 堀さんはインターネット検索で有名な「ヤフー」のコマース営業本部官公庁担当。自治体の滞納整理を進める手段として、動産の差し押さえや捜索の方法を伝えている。差し押さえた動産を売却するのに、同社のインターネット公売利用を促す目的もある。
 堀さんも元東京都主税局徴収部の職員として、数多くの捜索現場を経験してきた。「できるだけ早く自宅や事務所の中に入ること。入っちゃえば勝ち。ほとんどの人は黙っていますから」とコツを伝授。さらに「換価価値は判断しなくていい。インターネット公売では大半のものが売れる」と付け加えた。
 県と茨城租税債権管理機構が研修会を主催したのは、個人住民税の徴収率アップが大きな課題となっているためだ。国から地方へ三兆円の税源移譲を受けた結果、従来は所得税で徴収された部分が住民税として徴収される。
 県内自治体の個人住民税の徴収率は89・1%。全国四十五位の低水準にとどまっており、県市町村課は「全額徴収が前提の移譲のため、徴収率ダウンはそのまま自治体のダメージとなる」と懸念する。県への移譲は約七百十七億円の見込みだが、仮に徴収率が95%でも、毎年約三十六億円が従来の補助金より不足し、財政運営を圧迫する。
 一方、これまで売却が困難だった差し押さえた動産は、インターネット普及による売却ルート拡大が追い風となっている。二〇〇五年度、市町村の差し押さえ件数は二千九百七十二件あったが、すべて不動産と債権で動産は一件もなかった。差し押さえがやりやすい環境が整ってきたことで、鹿嶋市は来年度、県内で初めてインターネット公売を導入する予定だ。
 さらに、全庁体制で徴収強化(常総市、神栖市、石岡市)、条例で滞納者への行政サービス制限(坂東市)、コンビニ納税(取手市、神栖市)など、独自に徴税対策を取る自治体も出ている。県は徴収率アップが「地方分権を担えるかどうかの試金石」と位置付けており、積極的な徴税の取り組みが今後も進みそうだ。

1214小説吉田学校読者:2007/02/15(木) 06:57:10
この前の「3代表質問」もそうだったんですが、民主の攻め方は「理論先行」型で具体例が出てこない。
これなんかも、横浜銀行頭取の事例とかで攻めれば面白くなっていたはず。

存在しないものを根絶? 天下り規制で首相が苦しい答弁
http://www.asahi.com/politics/update/0214/014.html

 民主党の長妻昭衆院議員は14日の衆院予算委員会で、安倍首相が天下り規制策で「押しつけ的なあっせんによる再就職の根絶」を強調している点を取り上げ、官庁が企業に天下りを「要請」した事例は確認されていないという答弁書を紹介して「幽霊というか、『ない』ものを根絶するのか」と追及した。首相は「確認できるものはなかったが、なかったとは言えない。だから根絶しなければならない」と苦しい答弁だった。
 長妻氏は、99年から03年まで3027人の天下りがありながら、04年に政府から「再就職を要請した事例として確認されたものはない」との答弁書を受けたと説明。「(押しつけ的再就職の)具体例をご存じないのか」とただした。渡辺行革担当相が「定義が確定しておらず、調べようがない」と答えると、「まだ定義できていないものを根絶するのか」と皮肉った。

1215小説吉田学校読者:2007/02/15(木) 22:31:17
仄聞するところによりますと、警察関係は警視庁(五輪)→大阪府警(万博)→千葉県警(成田闘争)→北海道警(五輪)の順で集団定年ドミノがくるとの憶測が流れている。

私、警視庁の歯科医の事件の証拠品の誤廃棄事件とかで、かなり「彦左」「小姑」の類がいない弊害が出てきているのではないかなあと思います。そして、この説明会、ボクシングの聖地後楽園ホールにまで出向いたところを見ると、警視庁、相当の危機感ありと見ます。

ボクサー再就職へ後押し 警視庁の採用説明会開く
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/national/20070215/20070215_056.shtml

 プロボクシングを統括する日本ボクシングコミッション(JBC)が15日、警視庁の協力を得て、現役ボクサーや元選手などを対象とした採用説明会を東京都内で初めて実施した。
 多くが20代で引退するボクサーの再就職先をサポートしたいJBCと、都民を守るために心身ともに鍛えられた人材が欲しい警視庁との思惑が一致した。
 今回の参加者は約70人で、7割が現役選手。前日本ライト級チャンピオンで、引退を表明した久保田和樹さん(28)は「子供のころから警察官にあこがれていた。僕は正義感が強いから、犯罪者に立ち向かいたい」と目を輝かせた。
 警視庁はことし、2000人の採用を予定している。多彩な人材を募集するために3年前から柔道や剣道、語学などの資格を採用試験の際に参考資料としており、ボクサーライセンスやタイトル歴なども選考で加味される見通し。

1216小説吉田学校読者:2007/02/18(日) 12:26:09
私は、書籍名の公表は反対です。その人の思想・傾向が分かるのはいいけど、なんか覗き見しているようでイヤです。海外では政府高官の愛読書がトップシークレット扱いになっている国もあるらしいですね。
ある程度、調査費・研究費の類は使う人の自主性に任せた方がいいのかもしれない。特権と言われるかもしれないけど、私は一納税者として、この程度は許容します。
それと、もう1つ言われていない点として、区側の予算消費の圧力もあったのではないでしょうか?
ということで、晴れて春から独法職員になられるとは氏も、研究費の小銭が余ったからといって週プレとか買わないように。格好の餌食になります。

予断かつ余談ながら、品川区議が新宿鮫とはこれいかに。

自民品川区議団、政調費報告に漫画やポルノ小説領収書
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20070218i501.htm

 東京都品川区議会の自民党区議団が、政務調査費の収支報告書に、漫画や推理小説、ポルノ小説などの領収書を添付していたことがわかった。
 提出された書店の領収書は一見しただけでは書籍名はわからないが、レシートにある識別番号からわかった。同区議団は「不適切なものがあった」として、政調費の返還に向け過去の収支報告書などを調べている。
 同区議会は、収支報告に書籍名の記載を求めていない。だが大手書店などのレジで印字されたレシートには、「ISBN(国際標準図書番号)」と呼ばれる識別番号が記載されており、書籍名が特定できる。
 読売新聞の情報公開請求に対し、議会側が開示した2004年度〜06年度上半期の2年半分の領収書を調べた結果、辞典や評論書のほか、山村美紗さん、内田康夫さん、大沢在昌さんらの推理小説やハードボイルド小説などが少なくとも11冊あった。
 また4コマ漫画雑誌2冊、少年向けコミック3冊のほか、ポルノ小説も4冊。徳大寺有恒さんのロングセラー「間違いだらけのクルマ選び」や、焼酎の選び方などを解説した本、囲碁の本なども含まれていた。
 同区議会は、「書籍の内容まで調べるのは議員の政務活動を委縮させる恐れがあり、適当でない」(区議会事務局)としている。これに対し、新宿区議会では「適正な支出であることを区民に明らかにする」として、書籍名などの記載を求めている。
 自民党品川区議団の須藤安通幹事長は「会派としてのチェックが甘かった。官能小説などが含まれているのは確かで、精査の上、政務調査になじまない書籍代は返還したい」と話している。
 政調費は議員報酬とは別に、自治体の議員の調査研究活動などのために支給される経費で、品川区の場合、区議1人当たり年間228万円になる。

1218やおよろず:2007/02/21(水) 15:13:11
>>民間には開放せずに公務員が独占している・・・強制徴収

 これを実施するのに最も適した民間の機関はヤクザであります。

 まあ、なんというか、厚生年金制度は廃止すべきでしょう。
 強制的に、ねずみ講に加入させられてるようなもんですから。

1219やおよろず:2007/02/21(水) 15:26:45

続き 

 国民年金制度は、税方式化することで必要なくなるわけですが、市場化までして現行方式に固執する理由がわかりませんね。

1220やおよろず:2007/02/21(水) 15:32:26
 [東京 20日 ロイター]

http://news.goo.ne.jp/article/reuters/business/JAPAN-247899.html

 政府税制調査会(首相の諮問機関)の香西泰会長は20日、企画会合後の会見で、消費税の社会保障目的税化について「道路財源のような硬直性を持たない形でなら、十分検討する価値がある」と述べ、前向きの考えを示した。

 津島雄二自民党税調会長が都内の講演で14日、消費税の社会保障目的税化に賛同する考えを明言したことにこたえた。
 香西会長は現在も運用ベースでは社会保障に充当されていることや「社会保障問題以外、大きな財政需要はない。そこが一番大事なことであることは間違いない」と述べ、目的税化について前向きに検討する考えを示した。
 ただ、会長として「賛成、反対を言うのは控えたい」と語った。

=============================================================

 目的税化までは話が来ましたが、全額を消費税で賄うのか否か?

 国民年金に関してして言えば、徴収コスト(業者に委託する場合は業者の利益)を被保険者が負担するわけで、無駄もいいところですが

1221とはずがたり:2007/02/21(水) 15:58:24
年金は自己責任で運用するとしても失敗した時の悲惨さが大きいので結局その場合生存権を保障した現代国家が面倒を見なければならないとなると,破綻リスクへのモラルハザードを誘引しない為にも或る程度国が提供するのが良いのではないかと思ってます。その点のプラスが当然自己責任なら自発的に払うので発生しない徴収コストのマイナスを補うか否かが論点になると思いますが。
国の制度運用も勿論無駄の温床に成り得ますが,それは民間委託や非公務員化等によって改善の努力をすべきは当然ですがそのうえで費用が便益を上回る事は十分にあり得るのではないかと思います。
駐禁といった此迄国家権力が握っていた強制権を民間に開放する事は最初は違和感有りましたがまぁそれ程問題なく運用されているようではありますし。
年金に関しては細かい知識はないので余り断定的なことは云えないんですけど。

1222やおよろず:2007/02/21(水) 16:44:58
>>1221

 >>年金は自己責任で運用するとしても失敗した時の悲惨さが大きいので結局その場合生存権を保障した現代国家が面倒を見なければならないとなると,
   破綻リスクへのモラルハザードを誘引しない為にも或る程度国が提供するのが良いのではないかと思ってます。

 生存権の保障は、国民年金でなすべきでしょうか?
 しかも、現行制度は未納者には給付がないので、年金が生存権の保障の機能を果たしていないのです。
 生存権の保障を考えれば、なおさら、税方式にすべきかと思います。
 徴税コストが僅少で、納付率は100パーセントになりますから。
 税でとれば、納付率も高く徴収コストも低いのに、現行の人頭税方式に固執する政府の姿勢が理解できません。
 さらに、無年金者は生活保護を受けるわけですが、生活保護のほうが年金よりも高い。
 これは、大変なモラルハザードかと思います。
  

 2階建て部分の厚生年金制度を国が事業者経由で強制徴収しているのは、問題であると思います。
 厚生は加入者のほうが少ないくらいなので、生存権とは切り離して考えるべきかと思います。
 現役世代だけが負担する保険料で、高齢者を支えるので、人口構造上、下の世代ほど損をこうむります。
 それなのに、所得税よりも高い保険料を強制徴収するのは、どんなものかと思いますね。

1223とはずがたり:2007/02/22(木) 16:20:11

競輪・オート「学生にも解禁」へ…経産省が改正案
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20070222it08.htm

 経済産業省が「競輪、オートレース事業の活性化」を目的に、今国会に提出する自転車競技法と小型自動車競走法の改正案の概要が22日、明らかになった。


 学生でも20歳以上なら車券を購入できるようにするほか、入場料徴収義務を廃止するなどとしており、今後論議を呼ぶ可能性がある。

 現行法は、「学生及び未成年」による車券の購入を禁止しているが、改正案では禁止対象を「未成年」に限定する。また、レースの実施主体である地方公共団体に義務づけている入場料の徴収義務を廃止することで、入場者を増やしたい意向とみられる。

 さらに、複数のレースの1着を予想する「重勝式」車券を新たに導入するとしている。レースごとに1着を予想する「単勝式」、2着、3着以内に入る選手を予想する「複勝式」に比べ、「重勝式」は当たる確率が低く、当たった場合の払戻金が多額になりやすいとされる。

 競輪・自動車競走事業の売上高は減少傾向が続いており、05年度はともにピーク時(1991年度)と比べ半分以下の水準だ。経産省は改正により、ファンのすそ野拡大を図りたい意向で、3月上旬の閣議決定を経て国会に提出する予定だ。
(2007年2月22日14時30分 読売新聞)

1224とはずがたり:2007/02/22(木) 17:04:56
>>1222
>生存権の保障は、国民年金でなすべきでしょうか?
> しかも、現行制度は未納者には給付がないので、年金が生存権の保障の機能を果たしていないのです。
> 生存権の保障を考えれば、なおさら、税方式にすべきかと思います。
私も給食費すら払わない連中がいる現代の低倫理の元では税方式が良いのではないかと思います。
あんま良く知らないですけど基礎年金だけでは生存権の保障には満たない額の給付ですよねぇ?厚生年金を廃止するにせよその際に基礎年金の部分を手厚くした方が良いんじゃないかと思います。

で,下の世代だけが損するような方式も止めるべきでしょうな。少子化への移行過程だけが問題なのでその辺は財政負担が必要でしょう。日本は中途半端な修正賦課方式ですので財源は或る程度積み上がってるとは思うんですけど。

今まで学生してきてて年金については全くどんな仕組みか知らないのでちょっと勉強し直した方が良いかも。。やおよろずは廃止を主張しているようですが,社会保険庁はいい加減な組織だし,厚生年金の利点はほぼ無いんですかね?企業が半分負担を義務づけてる分労働者にとっては有利な気もしますがそういうのは企業年金で十分代替可能なんでしょうか?中小の企業に勤める労働者が不利に成ったりしないのでしょうか?

1225やおよろず:2007/02/23(金) 05:59:02
>>1224

>>厚生年金を廃止するにせよその際に基礎年金の部分を手厚くした方が良いんじゃないかと思います。
 
 同意ですが、負担と給付の率はここは政府の裁量で決定してもいいのではないかと思います。
 重要なのは、単年度会計で行うことだと思います。
 負担はそのままで、給付だけを増やすということができないようにすべきです。
 これによって、費用の繰り延べが発生します。
 この費用の繰延額が年金債務です。

>>日本は中途半端な修正賦課方式ですので財源は或る程度積み上がってるとは思うんですけど。

 先の年金債務と年金積立金との差額が、純額での負債になります。
 さて、年金債務の認識、つまり、どの範囲までを債務とするかというのが問題になります。
 これには、①確定給付債務、②累積給付債務、③予測給付債務があります。
 企業会計でとられている③予想給付債務をここでも使用するとします。
 ③予想給付債務とは、詳細支出しなければならない年金費用を合算したものです。
 これを債務として捉えると、400兆以上になるそうです。
 それに対して、年金積立金は半分以下です。
 つまり、200兆円以上の認識されていない年金関係の負債が存在するわけです。
 
 この200兆円をどうやって埋めるのかが論点となります。
 この負債の計算式が年金債務−年金資産である以上、方法は、債務を減らすか資産を増やすかしかありません。
 年金資産を増やす方法には、①運用利回りを向上させる方法と②年金基金への支出を増やす方法とがあります。
 ①ができれば理想的ですが、これは置いておきます。
 ②のためには、当然に、保険料率の引き上げを含む広義の増税が必要になります。
 なお、厚生年金だけを見ると、この増税は現役世代だけのものです。

 債務を減らす方法には、①支給額の引き下げ、②支給年齢の引き上げが存在します。
 04年改正案では、段階的に支給額が引き下げる方式を採用しており、現役世代ほど、それも若年層ほど支給額は少なく高負担です。

>>企業が半分負担を義務づけてる分労働者にとっては有利な気もしますがそういうのは企業年金で十分代替可能なんでしょうか?中小の企業に勤める労働者が不利に成ったりしないのでしょうか?

 中小では、実際、加入義務を回避して、未加入の事業所もたくさんあります。
 このような中小には、2タイプあって、ベンチャー多い悪質なタイプと、加入したとたんに会社が倒産するような窮状タイプと。

 企業に倫理を求めるのは、とりわけ国際経済の下では、電気屋で大根を買うような話です。
 よって、前者に対しては、罰則規定を持って望むべきでしょう。
 問題は後者です。
 無い袖は触れないわけでありまして、結局、賃金を引き下げて、その分を保険料に充当しなければならなくなります。
 
 事業所が未加入だと、従業員は国民年金にも未加入という状態になります。
 こちらは、大問題です。

>>厚生年金の利点はほぼ無いんですかね?

 インフレになった場合に、権利が紙くずにならずにすむという利点があるようです。

1226片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/02/24(土) 16:50:16
保育所民営化というのが各地で行われてるが、行政法上違法判決が出ることも多い。

あずま保育園の民営化延期、時期は白紙に
2007年02月24日 朝日栃木
http://mytown.asahi.com/tochigi/news.php?k_id=09000000702240004

 宇都宮市の佐藤栄一市長は23日、市議会の各派代表者会議で、昨年12月市議会で反対されて頓挫しながら、予定通り4月実施を決めていた「あずま保育園」(同市宿郷2丁目)の民営化の延期を発表した。また新たな時期については「白紙の状態」とした。民営化に反対していた保護者らの思いがかなった形だが、一連の市の政策決定の経緯は不透明で後味の悪さが残った。

 今回の決定に対し、同園の4月民営化が決まった時から方針に反対していた最大会派の政志会の山崎守男会長は「一番大事なのは保護者と子ども。市長には自ら保護者に会って今後の対応をしてほしい」と要望した。

 前回の会議で態度を明確にしなかった民主市民連合議員会の今井恭男会長は「延期については評価する。今後の事業者募集については対象を大きくしてほしい」と述べた。

 前回は4月民営化に賛同していた公明党議員会の綱河秀二会長は「諸般の事情によりやむを得ず決断したのだろう。行財政改革の推進、官と民の役割分担に後ろ向きにならずに取り組んでほしい」。保守系の政友会の阿久津善一会長は「延期という決断は理解する」とした。

 会議後、佐藤市長は「民営化の時期については時間がない中ではあるが、なるべく保護者らと時間をかけて決めたい。今は白紙状態」と記者団に語った。

 市の決定を受けて、同園の保護者らでつくる「あずま保育園の民営化を考える会」の伊藤寿夫代表は、「これまで市の姿勢には戸惑い、憤りを感じていた。これでようやく市と協議ができる。民営化は1年延期が理想だが、市と話し合って決めたい」と話した。

 市は、16日までの再公募に応募した二つの社会福祉法人に対して事情を説明し、了解を得たという。また、保護者向けには25日に延期決定を伝える説明会を佐藤市長も出席して開くことが決まった。

◆《解説》◆
 宇都宮市のあずま保育園の民営化が延期されたことで、市の都合で子どもたちが犠牲になる事態は土壇場で回避された。保護者のみならず誰もが異常と感じた性急な民営化を撤回せざるを得なかったのは当然だろう。市政が「暴走」した背景には、行政の硬直ぶりだけでは説明できない、権力構造に根ざす深い問題があったとみられる。騒ぎによって、それが図らずもあぶり出された。

 民営化の時期をめぐって市の意思決定は水面下で迷走を重ねた。市が選んだ社会福祉法人への移管案に昨年11月、市議会から反対論が出ると、市の現場担当者は、保護者や市議会に対して民営化の延期を示唆。覆したのは市の上層部だった。

 佐藤市長が4月民営化を市議会に表明した1月23日。実は、会議直前まで市長は11月への延期を模索していた。その4日前、保護者らに涙ながらに訴えられたのを受けた妥協案だったが、これも最終段階で挫折した。

 市長が初めて公の場で延期を示唆した2月22日の定例会見。市長は「心の中にはあずま保育園のことしかなかった。保護者と子どもにベストな形に導ければいいと常に考えていた」と言った。

 水面下の動きを見る限り、ある程度本心だったと思われる。一方で、市長が思い通りに政策をコントロールできなかっことも浮き彫りにした。

 複数の市関係者は「市長は議会内の勢力争いに利用された」との見方を示す。民間出身の市長の経験の浅さとともに、特定の幹部と市議会との近すぎる関係を指摘する声もくすぶる。

 混迷の責任をトップが負うべきなのは言うまでもない。そのうえで、市の体質改善を急ぐべきだ。新年度人事では大幅な若返りが図られるが、それは市長主導で決まったとされる。任期は残り2年弱。残された時間は少ない。

1227小説吉田学校読者:2007/02/27(火) 07:18:26
片言丸氏向けに言えば「差し迫った危険がある蓋然性」とでも申しましょうか?
個人的には、「野外」音楽堂なのだから、誰でも参加できるのでありまして、拉致問題、核問題、いろいろあるのは承知の上、こういう集会が政治性を帯びるのは当然のことではありますが、これくらいいいじゃないか。

「総連集会」認めず 混乱懸念、取り消し 日比谷公園大音楽堂
http://www.sankei.co.jp/shakai/wadai/070227/wdi070227000.htm

 東京都は26日、集会を開催する目的で日比谷公園大音楽堂(千代田区)の使用を認めていた「3・1節記念在日朝鮮人中央集会実行委員会」に対し、「集会の参加者と反対者の間で大きな混乱が懸念される」として、同音楽堂の使用承認を取り消した。いったん認めた「使用」を、「混乱が懸念される」ことを理由に取り消すのは異例だ。
 都によると、同実行委員会は来月3日に音楽堂で集会やパレードを行うとして、今年1月25日、音楽堂を都から委任を受けて管理する指定管理者(大星ビル管理など共同事業体)に使用を申請。指定管理者は使用を認め、約31万円の使用料を受領した。
 その後、集会開催が朝鮮総連のホームページで発表された後、都や指定管理者に対し、右翼団体などから抗議が相次いだという。
 このため、指定管理者が都に照会。都では「集会参加者と反対者、一般公園利用者との間で大きな混乱が懸念される。公園管理に支障が出る」と判断し、実行委員会による同音楽堂の使用取り消しを決めた。

1228片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/02/27(火) 08:29:01
>>1227
http://ja.wikipedia.org/wiki/%E6%B3%89%E4%BD%90%E9%87%8E%E5%B8%82%E6%B0%91%E4%BC%9A%E9%A4%A8%E4%BA%8B%E4%BB%B6
これですかね。
訴え出でるとおもしろい(ふつうに勝訴できそうだ)が、ちょっと朝鮮総連には酷な作業かなぁ。

1229とはずがたり:2007/02/28(水) 12:46:44

県教職員、早期退職者が大幅増 退職手当11億円を増額補正
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20070228d

 県教育委員会は、18年度末で県の早期退職優遇制度を利用して退職する教員や事務職員の数が、18年度当初予算時点で見込んだ59人を大幅に上回る90人となったため、約11億円の増額補正を行った。早期退職者への退職手当の総額は約22億8000万円。

 27日の県議会教育公安委員会では、全職員に対する給与削減方針を寺田典城知事が示したこともあり、「今後、どっと(早期退職に)なだれ込むのではないか」と危惧(きぐ)する声が出た。

 対象者は35歳以上。優遇措置として、退職時点の残年数に2%を乗じ、さらに10%を足した割合の額が退職手当に上乗せされる。上限は50%。それまでは50歳以上で、25年以上の勤続が条件。上乗せ額も残年数に2%を乗じた割合の額で、上限は20%だった。

 県教育庁総務課によると、補正予算案を組んだ12月末時点で早期退職者は▽59─55歳が50人▽54─50歳が17人▽49─45歳が6人▽44?40歳が7人▽39─35歳が10人─の計90人。男性23人に対し、女性が67人だった。

(2007/02/28 09:38 更新)

1230とはずがたり:2007/02/28(水) 18:32:55

限界集落は潰れてしまって構わないと云うのが持論の俺ではあるが,活性化策がはまって発展するならするでそれに越したことはないと思う。実験代としての4000万なら高くは無いであろう。

綾部市、「限界集落」再生へ
全国水源の里シンポや特産物で
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2007022800072&amp;genre=A2&amp;area=K50

 綾部市は、2007年度当初予算案に、過疎高齢化で廃村の危機にある「限界集落」の活性化に向け、具体的な事業費を盛り込んだ。同集落の再生を目指す全国でも珍しい水源の里条例の4月施行に合わせての措置。全国水源の里シンポジウムの開催や、地域特産物の生産、定住支援費などを計上している。国交省の市町村を対象にしたアンケート調査で10年以内に全国で400以上の集落が消滅する恐れがあるとされる中、先駆的な取り組みとして注目されそう。

 綾部市の水源の里条例は、高齢化率が60%を超え、1集落7人から30人(昨年4月現在)が住む市東部の5集落・五泉町市志、睦寄町古屋、老富町市茅野、栃、大唐内を対象に、5年間施行し地域の活性化を図る。

 当初予算案では、水源の里振興事業費(460万円)、特産品など農産加工施設や直売所として活用する老富会館整備事業費(2200万円)、市水源の里基金を合わせ、総額3900万円を計上。
 振興事業費では、10月をめどに綾部市で「水源の里全国シンポジウム」(仮称)を開催。全国の自治体や限界集落の関係者らに参加を呼びかけ、講演、パネルディスカッションなどを行う。また、地元住民らで立ち上げる水源の里連絡協議会の活動費にも充てる。

1231小説吉田学校読者:2007/02/28(水) 22:41:02
間違いなく、外務省や警察庁はこの新設ポストへの情報遮断を画策するでしょう。
また、システム以前に後藤田正晴や石原信雄のような名補佐役がいなくなったのも問題でしょう。
仄聞するところによりますと、最近になって、情報源偏向傾向が見られるようになり、このような情報過疎状態の遠因になったとか・・・こんな状態は以前では考えられなかったのでは?

内閣情報分析官を新設 省庁情報を集約、「縦割り」改善
http://www.asahi.com/politics/update/0225/002.html

 政府の情報機能強化検討会議(議長・塩崎官房長官)が今月末に取りまとめる対策の概要が分かった。各省庁がもつ国の安全保障や危機管理にかかわる情報を分析し、評価する複数の内閣情報分析官(仮称)を内閣情報調査室に新たに配置する。これによって、信頼度の高い情報を08年4月発足予定の日本版「国家安全保障会議」(JNSC)に提示する体制を整えるのが狙いだ。
 現在、政府がもつ情報は関係省庁の局長級で構成する合同情報会議が隔週、協議し、内閣情報官が首相や官房長官に報告している。だが、外務、防衛両省や警察庁などが得た重要情報は他省庁とは共有されず、直接首相に伝えられる傾向があるため、「縦割り」や情報の偏りなどの弊害が指摘されてきた。
 今回新設される内閣情報分析官には、官僚や民間研究者らを数人程度起用することが検討されている。分析官はテーマごとの担当に分かれ、独立した立場で情報の信頼性を分析、評価し、報告書を作成。その報告書を合同情報会議が点検し、最終的な「お墨付き」を与える。とくに中長期的な課題に関する情報が対象となる。また、報告書はJNSCに示すだけではなく、機密保持の基準を満たす政府関係機関にも伝達することをルール化する方針だ。
 内閣官房幹部は「生の情報を政策決定者が評価すると、その政策に都合のいいように評価が引きずられるおそれがある。客観的な立場で分析しないといけない」と指摘。分析官の新設には、信頼性の疑わしい情報で政策決定がゆがめられることを防ぐ狙いがある。また、「自前の情報が報告書に反映されれば、各省庁は情報を積極的に出す気になる」(政府関係者)と、情報共有化が進むことへの期待もある。
 安倍政権は情報管理を重視。検討会議とは別に、JNSC創設のための「国家安全保障に関する官邸機能強化会議」(議長・安倍首相)で議論を続けているほか、機密情報の漏洩(ろうえい)防止について、政府の「カウンターインテリジェンス推進会議」(議長・的場順三官房副長官)が対応策を検討している。

1232小説吉田学校読者:2007/02/28(水) 22:50:23
続いて日本版NSCですが、内閣情報分析官とリンクするものと思われますが、前記の朝日の「内閣官房幹部」とこの「内閣官房幹部」が同一人物だったら、これほどふざけた話はない。面従違背の官僚がいる中で、本気で内閣官房強化策などできるのか?

日本版NSC:意識先行、看板倒れ 国家戦略まだ白紙
http://www.mainichi-msn.co.jp/seiji/gyousei/news/20070228ddm005010091000c.html

 「国家安全保障に関する官邸機能強化会議」(議長・安倍晋三首相)の報告書は、長期的国家戦略を立案する機能を首相官邸に設けるという新たな提案が含まれているものの、全体的には本家の米国の国家安全保障会議(NSC)をまねようとしたイメージ先行の改革案となった。現在の官邸や関係省庁の仕組みのどこに問題があるか踏み込んでおらず、改革で何が変わるのかは見えにくい。安倍首相の肝いりで始まった構想だが、官邸の機能強化につながるかは未知数だ。【古本陽荘】
 「これまで外務省と防衛省の調整がいつも課題だった」。ある政府高官は、NSC創設の狙いは、関係省庁間で意見調整が難航した場合、政府方針を迅速に決定する仕組み作りだったと強調する。念頭にあったのは、核実験実施後の北朝鮮に対し周辺事態法を適用するかどうかを巡り、積極派の外務省と消極派の防衛省が激しく対立した一件だ。報告書でも省庁間政策調整をNSCの役割の3本柱の一つにあげた。
 しかし、NSC創設によっても「何も変わらない」と内閣官房幹部は断言する。これまで両省の考えが異なる場合は内閣官房が調整し、結論が出なければ、事務の副長官→官房長官→首相の順で、指示を仰いで方針を決定してきた。「NSC事務局が口をはさめば、報告先が増えて、省庁間調整は余計に時間がかかる」(外務省幹部)と早くも懸念が出ている。
 報告書のもう一つの柱である緊急事態対処についても、武力攻撃事態法の制定などで、有事の際の省庁間調整の枠組みは整備済みだ。残る長期的な国家戦略の立案は新しい機能。ただ、国家戦略の立案も「人さえ集めればいつでもできる話」(防衛省幹部)で、法改正や新組織は必要なかったとの指摘がある。加えて国家戦略のイメージがまちまちで「中身は全く白紙」(会議メンバー)だ。
 この構想は、参院選までに成果を出すことを優先し、組織作りが目的化していった。ある官邸幹部は「米国のNSCを意識しすぎで、日本の現実がどうなっているか踏まえていない」と語った。

1233片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/03/01(木) 19:59:31
>>1227-1228
無理筋の処分をやっちゃうのはどういうわけなのか?

日比谷公園の使用許可、東京地裁が総連側の主張認める
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20070228i406.htm

 在日本朝鮮人総連合会(朝鮮総連)の関連団体が3月3日、都立日比谷公園(東京・千代田区)で予定していた集会について、東京都側が「混乱が予想される」として使用許可を取り消したのを不服として、集会主催者側が使用許可取り消しの効力停止を申し立てていたのに対し、東京地裁の杉原則彦裁判長は28日、主催者側の主張を認める決定をした。

 都側はこれを不服として、東京高裁に即時抗告する方針。

 杉原裁判長は、自治体側が混乱の予想を理由に公共施設の利用を拒否できるのは、警察などの警備などによってもなお混乱を防げないなど、「特別な事情」がある場合に限られると指摘。今回の集会に関しては、そのような特別な事情は認められないと述べた。

 この問題で都側は1月25日、主催者側からの使用許可を受理。その後、右翼団体などから抗議が相次いだため、「大きな混乱が予想される」として今月26日に使用許可を取り消した。

 東京都建設局の話「様々な団体が押し寄せれば公園内が混乱し、安全を確保できなくなる恐れがある。再度、司法の判断を求めたい」

(2007年2月28日14時4分 読売新聞)

都の即時抗告を棄却 朝鮮総連の公園使用問題
http://www.chugoku-np.co.jp/NewsPack/CN2007030101000404_National.html

 在日本朝鮮人総連合会(朝鮮総連)が3日に集会を予定している日比谷公園(東京都千代田区)の使用許可を東京都側が取り消した問題で、東京高裁は1日、取り消し処分を一時停止した東京地裁の決定を支持、都側の即時抗告を棄却した。

 朝鮮総連は「3・1人民蜂起88周年」などをスローガンとする集会を予定。都が公園管理を委託している民間業者が1月25日に使用を許可したが、右翼団体などから非難する声が上がり、都側は「安全や警備面で支障がある」などとして使用許可を取り消した。

 これに対し、朝鮮総連は取り消しの効力停止を申し立て、東京地裁は2月28日「開催まであとわずか。(一時停止の)緊急性がある」などとして、取り消し処分を一時停止する決定をし、都側が即時抗告していた。

1234片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/03/03(土) 13:13:04
>>1233
トップ直々の判断だったのかな。

朝鮮総連系集会:日比谷問題で石原知事「不測の事態想定した措置」 /東京
http://www.mainichi-msn.co.jp/chihou/tokyo/news/20070303ddlk13040236000c.html

 在日本朝鮮人総連合会(朝鮮総連)の関係団体が主催する3日の集会を巡り、都側が都立日比谷公園(千代田区)の使用承認を取り消したことについて、石原慎太郎知事は2日の会見で「反対する勢力がどういう動きをするか分からず、治安の問題になってくる。そういう懸念で措置を取った」と説明した。

 石原知事は「彼らは拉致の手伝いや脱税をして日本の治安のマイナス要因をつくってきた。3000人が限界のところに5000人が集まる。不測の事態を想定せざるを得ないので、できればやめてほしいと申し上げた」と述べた。

 この問題では、主催者側が会場使用を求める裁判を起こし、東京地裁、東京高裁とも会場使用を認める決定を出し、都側も受け入れている。

毎日新聞 2007年3月3日

1235とはずがたり:2007/03/08(木) 13:23:03
夕張ネタのなのでここで。
ホントに夕張の為に100億使ってくれるのかねぇ??そうなりゃ名市長だ。

羽柴秀吉12回目出馬…今度は夕張市長選
http://www.zakzak.co.jp/top/2007_03/t2007030630.html

 「羽柴秀吉」を名乗り、東京や大阪の知事選など数々の選挙に立候補してきた青森県五所川原市の会社経営、三上誠三氏(57、写真)が今度は、財政難に苦しむ夕張市長選(4月22日投開票)に無所属で出馬する意向を固めたことが6日、わかった。

 5日朝から夕張市に乗り込み、観光施設などを視察した三上氏は、夕刊フジの取材に「自動車でいえば、どこかが壊れている。一度、車検に出して新しい部品を入れ、まず走れるようにしなければ」と意欲を見せた。

 さらに、「私財200億円のうち、半分使ってもいいと家族の許可を得てきた。今回で12回目の選挙になるが、あとは住民のムード次第」と話しており、同日夜に最終決断するという。

 この日、菅義偉総務相に「財政再建団体」移行を正式に認められた同市だが、“秀吉出陣”で状況は変わるか。

ZAKZAK 2007/03/06

1237とはずがたり:2007/03/08(木) 15:25:41

こう云うのって補助金全額返さねばならないのかね?

木津町の相楽会館 利用者減り続ける
「存続」「廃止」07年度中に結論
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2007030800053&amp;genre=C4&amp;area=K20

 相楽郡7町村で構成する同郡広域事務組合が所有する貸し館施設「相楽会館」(京都府木津町木津)が利用者の減少に直面している問題で、7町村の担当職員でつくる検討会はこのほど、存続と廃止、それぞれの問題点を整理した報告書をまとめた。同組合は報告書をふまえ、2007年度中に結論を出す方針だ。

 同会館は1975年8月に開館した。会議室やホールなどを備え、当時は類似施設が周辺に少なく、ピークの90年度には2万400人が利用した。その後、郡内に次々と同種の施設が誕生して利用は減り始め、2005年度の利用者は6621人まで落ち込んだ。

 報告書では存続の場合として、(1)公共施設の管理を民間に任せる指定管理者制度を導入する(2)用途変更−の2点から検討した。(1)は適用可能だが、経費節減効果が乏しく、利用者向け駐車場がないなどの難点から民間事業者の参入可能性は低いとみる。(2)は広域行政の事務所や福祉目的の公共的団体やNPO(民間非営利団体)への貸与だが、駐車場確保やバリアフリー対策などで費用がかかるとしている。

 一方、廃止では閉館と売却の二通りで考察した。閉館の場合は、現在入所する相楽郡聴覚言語センターなどの移転先確保を課題に挙げた。売却となると会館を建てた際に受けた国や府への補助金を全額か一部を返還する必要があるため、建物を解体して売った場合の売却益を最高で1732万円、最低で132万円と見積もった。
 報告書は「郡を単位とした福祉や文化的な施設の設置の意義が薄れてきているのも事実」としたうえで、「相楽地区の広域行政のあり方の議論のなかで総合的な判断が求められる」と結んでいる。

1238やおよろず:2007/03/08(木) 22:10:07
政府系金融改革/顧客の不安に応える審議を

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 小泉純一郎前首相が強力に進めた構造改革の柱の一つ、政府系金融機関改革の関連法案が今国会に出そろった。

 政府系金融機関の統廃合はこれまでも行われたが、今回は主要8機関すべてを一気に再編する大改革だ。国会審議を通じて問題点を洗い出し、徹底して論議しなければならない。

 法案によれば、国際協力銀行(JBIC)の国際金融部門、中小企業金融公庫、農林漁業金融公庫、国民生活金融公庫、沖縄振興開発金融公庫の計5機関を統合して、政府が全株式を保有する「株式会社日本政策金融公庫」を設立する。

 商工組合中央金庫、日本政策投資銀行は民営化、公営企業金融公庫は廃止して業務を地方公営企業等金融機構に移管する。
 実施時期は一部を除いて2008年10月となっている。

 中小企業、農林漁業者への融資など、国民生活に深くかかわる金融機関の統合、民営化になる。従来の利用者からは不安の声も強い。

 利用者の利便性を損なうことがないよう、きめ細かな対応が必要だ。政府には審議などを通じて国民に丁寧に説明し、不安に応えることが求められる。

 政府系金融機関は、民間金融機関では対応が困難な分野に対する融資など、政府の政策目標達成に向けた金融機関として大きな役割を果たしている。

 その一方、肥大化や民間業務の圧迫、不採算部門への融資に対する経営責任のあいまいさ、省庁からの天下りなど、さまざまな問題を抱える。

 郵便貯金、簡易保険など郵政を「入り口」に集められた膨大な資金は、政府系金融機関を「出口」にして使われている。行財政改革を進めるためには、資金の入り口の郵政改革と併せて出口の改革が欠かせない。

 「官から民へ」「民間でできることは民間に」という改革の大きな流れにも沿うものだ。

 だが今回の再編は、小泉前首相の「できれば一つに」との指示で強引に計画が進められた結果、ひずみも目立つ。

 特に、国内金融と国際金融という大きく異なる業務を一つにまとめた新組織が、円滑に業務を遂行していけるのかどうか疑問が残る。

 国際金融業務は海外市場の信認を維持する必要があるとして、統合後も対外的にはJBICの名称の使用を認めている。実質的に独立した組織として存続するのでは、統合する意味はどこにあるのか。

 新機関の融資残高は約30兆円に上る。今後規模縮小が見込まれるが、スリム化の道筋は明確でなく、逆に肥大化の懸念すらある。

 天下り規制も不十分と言わざるを得ない。
 政府・与党は05年、天下り廃止の基本方針を決めたが、昨年成立した行政改革推進法では廃止を明記しなかった。

 公務員の天下りは政府系金融機関だけの問題ではない。安倍晋三首相がリーダーシップを発揮して正面から取り組むのでなければ、改革の理念自体が骨抜きにされかねない。

2007年03月08日木曜日

http://www.kahoku.co.jp/shasetsu/2007/03/20070308s01.htm

 ナンセンスな「一元化」
 こういうスローガン政治からは脱却して欲しいものです。

1239片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/03/10(土) 11:38:02
自治の現場から:07統一地方選/上 厳しい財政 /三重
http://www.mainichi-msn.co.jp/chihou/mie/news/20070308ddlk24010018000c.html

 ◇歳出カットにも限度

 「町長の給料は、定年間近い古手の課長よりも少なく、助役や教育長は、それよりさらに少ないんです」。御浜町の行政改革担当職員は、歳出削減の取り組みの一例として、特別職の給料大幅カットを挙げた。

 昨年10月の町長選で、初当選を果たした古川弘典町長(60)の月給は38万5000円。それまでの給料67万6000円から43%もの大幅カットに踏み切った。助役は34%、教育長も32%カットしており、町長より2万〜3万円少ない。

 県内69市町村が29市町になった「平成の大合併」。合併の是非を巡って町民の賛否が二分した同町は、隣接する熊野市などとの合併協議会から離脱を決めた前町長に対するリコール(解職請求)が行われるなどした末、約2年前、単独で進む道を選んだ。

 以来、年々厳しくなる財政状況に対応するため、財政健全化計画(05〜08年度の4年間で計15億円余削減)を定めたり、約300に及ぶすべての事業を見直すなどの取り組みが続いている。▽05年度から3年間、新規採用を控え、職員を31人減らす▽管理職手当や時間外手当、旅費など諸手当をカットする▽敬老会を廃止し、町営テニスコートを有料化する−−などで切り詰めた歳出は年間3億円余に上る。

 古川町長は、町長選で合併の必要性を訴え、それに反対した前町長を破ったが、合併を終えた周辺自治体は既に新しい町づくりに走り出している。新たに合併する機運にない今、削減の取り組みを継続するだけでなく、前町長当時(10%カット)を大幅に上回る減額に踏み込まざるを得なかった。「町内に大企業もなく、景気が上向いても大きな税収増は期待できない。国は三位一体で約束した地方への税源移譲をきちんと履行すべきだ」。

 一方、合併した自治体も緊縮財政を余儀なくされている。3町村合併で05年2月に発足した大紀町。06年度当初予算の編成時に歳入不足を補えず、臨時職員を急きょ約30人減らしたほか、各種団体などへの補助金一律3割減などの措置を打ち出し、歳出を約2億円カットした。

 合併促進のための「アメ」と言われ、建設事業費などに利用できる合併特例債。同町は合併協議の中で、限度額いっぱいの76億円余使うことを決めている。しかし、同債の3分の2は国から地方交付税として補てんされるが、残る3分の1は自治体負担。同町の財政担当者は「(財政力から)限度額いっぱい活用するのはまず無理」と打ち明ける。旧大宮町長を含め31年余も首長を務める大紀町の柏木広文町長は「かつてこんなに厳しい財政状況は経験したことがない。“リストラ”にも限度がある。国は地方の実情を分かっていない」と不満をぶちまけた。

 「国は歳入歳出一体改革というが、今やっているのは歳出カットだけ。この路線を変えない限り、少々景気が上向いても地方自治体の台所事情は変わらない」(県予算調整室)。先行きの見えない財政状況に、自主財源が少ない地方自治体は将来への不安を隠せないでいる。

   ◆    ◆

 知事や市町長、議員ら地方自治にかかわる人たちを選ぶ統一地方選が近づいてきた。大合併の余波、社会問題化している談合など、身近な行政にいくつも課題が横たわる。今回の選挙で何が問われるのか。自治の現場を探った。【田中功一】

〔三重版〕

毎日新聞 2007年3月8日

1240片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/03/10(土) 11:38:25
自治の現場から:07統一地方選/中 入札改革 /三重
http://www.mainichi-msn.co.jp/chihou/mie/news/20070309ddlk24010151000c.html

 ◇談合防止と業者育成課題

 談合が行われやすいとされる指名競争入札を原則廃止し、従来は設計額2億円以上の工事で実施していた一般競争入札をすべての工事入札に適用する−−「これで全国でも最高レベルの談合防止策になる」。福島、和歌山、宮崎県で知事が逮捕される官製談合事件が相次いだことを受け、野呂昭彦知事は定例会見(1月23日)で、胸を張って入札制度改革案を発表した。

 野呂知事と入札制度は切り離せない。松阪市長だった02年4月、他の自治体が一目置く「条件付き一般競争入札制度」を導入した。設計価格を事前公表し、開札日当日に入札参加業者の代表がくじを引いて設計価格にごく近い範囲内で予定価格を決定する。その価格の85%を最低制限価格とし、予定価格との範囲内で最も低い金額を入札した業者が落札する仕組みだ。

 偶然性の高いくじで予定価格が決まる上、入札の工事規模に見合う基準を満たしていればどの業者も参加できるため、談合しようにも対象業者を絞れない。指名競争入札を実施していた01年度まで、同市の建設工事の平均落札率は予定価格の97%台で推移していたが、新制度を導入した02年度以降は制限価格に近い85%台に下がった。同市契約監理課は自信ありげに話す。「業者の不正を許すのか、納税者の市民に目を向けてやるのか、答えは明らかだ」

 だが、地元業者からは「技術力など企業努力が報われない」という不満の声も少なくない。制度を導入した野呂知事でさえも「『結果的にくじ引きと同じだ』と批判されている」と、運で左右される側面を指摘し、県の入札制度には導入していない。

 地域を限定し希望業者が参加できる「地域公募型指名競争入札」や、入札額だけでなく過去の実績や地域貢献度なども加味して落札者を決める「総合評価方式」の導入など、県は02年度から別の入札制度改革に着手している。「全国的にも先んじた制度」と自負してきたが、05年度に県に寄せられた談合情報は14件に上り、うち2件は「談合の疑いをぬぐい去れない」として入札を取りやめた。06年度は1月末までに既に21件も寄せられ、8件で入札を取りやめている。県の入札制度担当者は「公共工事はピークの半分ぐらいになっているのに、業者数はあまり減っていない。業者間競争が激化している」と情報が増えている背景を分析した。

 県内のある中堅業者も「どこも必死。あちこちでたたき合い(低価格競争)が起きている。下請けも多く赤字覚悟で引き受けることもある」と打ち明ける。

 知事が胸を張った新たな取り組みが談合根絶の切り札になるのか。別の業者は冷めた口調でつぶやいた。「一般競争入札でも大規模工事や特殊工事では、入札参加業者が限定され、談合は起こりうる」

 不正防止と地元業者の育成。二つの課題を両立させることはできるのか。試行錯誤が続く。【田中功一】

〔三重版〕

毎日新聞 2007年3月9日

1241片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/03/10(土) 11:39:03
自治の現場から:07統一地方選/下 口利き文書化 /三重
http://www.mainichi-msn.co.jp/chihou/mie/news/20070310ddlk24010214000c.html

 ◇不正抑止の浸透模索

 「最近は少なくなったが、十数年前までは議員から無理な要求が多く、こちら側にもそれを受け入れる風土があった。断ると『次の人事で飛ばしたる』と言われたこともあった」。ある県幹部は、県議会との不自然な関係を自戒を込めて振り返った。

 県議の政治倫理基準を定めた条例が昨年12月、議員提案で制定された。県はこれを受け、公職者からの要望、提案、苦情など、いわゆる「口利き」を文書化し、情報公開するための取り扱い要領をまとめ、同26日から運用を始めた。

 対象者は、県議はもちろん、県選出国会議員、市町の首長と議員、それぞれの元職と親族、支援する政治団体の代表など幅広く、知事ら県三役や業界団体役員、県職員ОBらも含まれている。

 問題は、条例で禁じている「権限や影響力を及ぼすことにより公正な職務を妨げる不当な行為」に、どんな口利きが該当するかだ。特定者の利益のために県の事業を受注させたり、職員として採用するよう迫るようなケースはあしき例として分かりやすいが、「道路が傷んでいる。補修してほしい」「公園を整備してほしい」など、地域住民から議員らに寄せられる要望は多岐にわたり、その善悪をどう判断するかは難しい。

 これに対し、野呂昭彦知事は「議員が地域の要請を県当局に伝えるのは自然な活動だ。それを記録することで議員の評価に結び付く」と文書化の意義を強調する。

 運用を始めてから先月末まで約2カ月間で文書化した口利きは計33件。大半が県議を中心に国会議員や市町議ら議員からだ。その議員と県当局との間で、早くも運用を巡り、解釈に食い違いが生じている。

 あるベテラン県議は言う。「議会の本会議や委員会などは公開されており、(文書化の)対象外のはずだ。そこで質問するための問い合わせまで文書化を迫るのは議員への圧力だ」。一方、県総務部は「公開の場での要望などは文書化しないが、質問のための事前問い合わせでも、内容が要望や苦情であれば記録することになっている」と反論する。

 県の組織内部でも対応は一様ではない。ある部局は「『検討してほしい』というたぐいのものは判断に迷う」と、まだ1件も文書化していない。議員の対応もまちまちで、「10件以上、記録に応じた」という議員もいれば、「文書化を求められたが、単なる照会だったので断った」という議員もいる。

 「要領は口利きの善しあしを県民に委ねようという狙い。文書化の実績を積み重ね、庁内はもちろん、相手方と運用の共通ルールを作ることが不正の抑止力になる」と県の担当者は強調する。

 口利きの文書化を定めているのは、三重のほかに13県あり、実際に記録したのは、多い県で年間100件前後。1件もない県もあり、形がい化を指摘する声もある。

 三重に不正な口利きの防止策は根付くのか。運用の成否が注目される。【田中功一】

〔三重版〕

毎日新聞 2007年3月10日

1242とはずがたり:2007/03/12(月) 17:29:42

まぁ無理やろうね。

佐賀知事選 民主擁立へ
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/politics/20070311/20070311_004.shtml

 民主党佐賀県連は10日、22日告示の佐賀県知事選に独自候補を擁立する方針を決めた。既に人選を絞り込んでおり、13日に党本部の常任幹事会に諮って正式決定する見通しだ。

 県連代表の大串博志衆院議員は、統一地方選などの対応を協議する同日の常任幹事会後に記者会見。「何としてでも候補者を擁立し選択肢を示せるように頑張りたい。政策的に受け皿となる人物と交渉しており、数日中に結論を出したい」と語った。

 同知事選(4月8日投開票)は、現職の古川康氏(48)が再選を目指して立候補を表明し、自民、公明、民主、社民の4党に推薦願を提出。自公両党は県レベルの推薦を決めている。

=2007/03/11付 西日本新聞朝刊=
2007年03月11日00時22分

1243やおよろず:2007/03/12(月) 21:57:54
佐賀は、プルサーマル一本で行けば、面白くなると思いますが

1244小説吉田学校読者:2007/03/15(木) 07:31:14
「予算や権力を背景にした押し付け的天下りを排す」のが今回の改革の目的。
それは大いに結構で、徹底的にやるべきであります。「人材バンク」「霞ヶ関版ハローワーク」的なものも必要になってくるでしょう。

しかし、この問題「官に頼る民間側の意識改革」も重要なので、「今国会」とか時間を区切って論じるものでもないかなと思います。
それに、私はそれよりも、「法人渡り鳥」的天下りを排すほうが先だと思うのであります。行革は天下りもさることながら、外郭団体の整理が優先するんじゃないんでしょうか?

とは言いながらも、渡辺大臣ガンバレ。

天下り規制、政府案に自民が難色
http://news.tbs.co.jp/newseye/tbs_newseye3516209.html

 渡辺行政改革担当大臣は、自民党の中川幹事長らと会談し、公務員の天下り斡旋全面禁止を柱とした、公務員制度改革の政府案を説明し、理解を求めました。しかし、自民党側は難色を示しています。
 「妥協はありません。今国会中に間に合わせるスケジュール感覚でやっていきます」(渡辺喜美 行政改革相)
 会談で、渡辺氏は公務員の天下り斡旋を全廃する、いわゆる公務員制度改革の案を党側に説明し、理解を求めました。
 この案は、安倍内閣の中でも異論が出ていることから、参加した中川氏は政府内で意見を調整するよう求めました。
 また、片山参院幹事長は、「改革はなだらかに、慎重にやるべき」と述べ、政府案は性急すぎると難色を示しました。
 渡辺大臣に対する党内の反発は強く、調整は今後も難航が予想されます。

1245今亜寿 ◆nlHjMum/8M:2007/03/15(木) 22:51:46
>「人材バンク」「霞ヶ関版ハローワーク」
最近一般企業でも「社内FA制度」なんて導入してる社もありますから
霞ヶ関FA制度なんてどうでしょうね

・・・しかし前に勤めていた企業でも某A庁(当時)から来た初老の人を
  引き取って仕事与えていたりしたからなあ
  結局そういうのが増えるだけだったりして

1246片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/03/16(金) 21:22:29
人材バンク一元化というのは、急仕上げしようとしても無理だと思う。
尾身幸次が言ってるように定年問題とかヒエラルキーの問題とか広がりが大きい話なのに、急に人材バンクとか言い出してもね。
NSCと似た展開、むしろあれよりグダグダな展開を憂慮しています。ナベアベコンビというのも心許ない。
渡辺喜美というのは経験を積むためには恵まれた環境で来てる政治家だから、アピール力と政策詰め力どっちにも優れてるのかな、と就任時ころは半ば期待してたんですけど、ちょっとファンキー&軽薄度が高すぎない?って思い始めてます。

経財諮問会議:公務員再就職のあっせん禁止を 安倍首相
http://www.mainichi-msn.co.jp/seiji/gyousei/news/20070317k0000m010096000c.html

 安倍晋三首相は16日、政府の経済財政諮問会議(議長・安倍首相)で、国家公務員の天下りあっせん規制について「各省によるあっせんをなくして、機能する新・人材バンクに移行することが大事だ」と述べ、渡辺喜美行政改革担当相に公務員制度改革法案の早期取りまとめを指示した。あっせん規制の範囲をめぐり政府・与党内の対立が先鋭化しているが、省庁によるあっせんを全面禁止し、新設する人材バンクに公務員の再就職管理を一元化する渡辺行革相の案を支持する姿勢を鮮明にした。

 だが諮問会議では、尾身幸次財務相が「定年延長とパッケージでやるべきだ」とあっせんの全面禁止に反対を表明した。政府は公務員制度改革法案の月末までの国会提出を目指しているが、首相の指示通りにまとまる見通しは立っていない。

 首相は会議後、首相官邸で記者団に「各省によるあっせんから、しっかりと機能していく人材バンクに一元化していかなくてはならない」と重ねて表明。閣内からの異論については「私が示した方向に向けて閣内は一致していく」と自信を見せた。首相は、あっせんについて「全面禁止」の表現は避けたものの、「人材バンクに一元化」と従来より踏み込むことで、全面禁止の方向を強くにじませた。

 また諮問会議では、民間メンバーも、あっせんの全面禁止を提言した。ただ、省庁横断の「新・人材バンク」への移行期間は、渡辺行革相案の2年に対し「5年以内」とした。【小林多美子】

毎日新聞 2007年3月16日 21時04分

1247小説吉田学校読者:2007/03/16(金) 22:58:43
>>1245-1246
私は、官が「押し付ける」というより民が「引き受ける」方が問題だと思いますので、やっぱり一朝一夕にはできないんじゃないかなあと思いますね。

さてはさておき、こういうバカが大阪に入る。ホリエモン実刑報道の中で。

大阪地検事務官、トイレでわいせつ落書き JR京橋駅
http://www.asahi.com/national/update/0313/OSK200703120094.html?ref=sidebar

 JR京橋駅(大阪市都島区)の男子トイレの壁にわいせつな内容の落書きをしたとして、大阪地検堺支部の男性検察事務官(42)が器物損壊容疑で大阪府警の取り調べを受けていることがわかった。同事務官は容疑を認めているといい、同署は近く書類送検する方針。
 都島署の調べでは、男性検察事務官は6日午前7時半ごろ、JR京橋駅北口の男子用の個室トイレの壁に赤の油性フェルトペンで、女性の名を挙げて「拉致して、性の奴隷にしたい」などと落書きした疑い。

1248片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/03/16(金) 23:31:36
>>1247
民間が採るのはいいとしても、能力に期待するというより官公庁のツテ開発に期待というのだとよくありませんね。
ただ、それは明確に線引きできるものでもないですからねぇ。
官民のかかわり自体は切れるものではないですから、「あの人が欲しい」というのは残ると思うんです。
それを踏まえたうえで、人材バンクが主体的に人を出すのかどうか?
目的が「押し付け解消」だと、押し付けてないよと言いつつご指名というパターンでいかにも残りそうなものですけど。

理想的な状態如何という点と、それを実現する策という点と、二段で大きな論点が構えており、簡単には解決しそうにないねー。

1249やおよろず:2007/03/17(土) 23:18:12

再就職あっせんを民間委託 総務省、人材派遣パソナに
 総務省は17日までに国家公務員の再就職先をあっせんする「人材バンク」の業務を、人材派遣大手の「パソナ」(東京)に試験的に委託することを決めた。

 安倍晋三首相は、省庁のあっせんによる天下りを全面禁止しあっせんを一元的に行う「新人材バンク」を創設する方針を表明、渡辺喜美行政改革担当相に国家公務員法改正案の取りまとめを指示しているが、総務省が独自に取り組む民間委託の成果が注目される。

 人材バンクは2000年に設置。50歳以上で、本省課長以上の職員を対象に再就職をあっせんしてきたが、企業からの求人が少なく、仲介実績は1人だけ。大半は省庁のあっせんで再就職を決めている。

 このため同省は昨年夏から民間のノウハウの活用を検討。今年2月に複数社によるコンペを実施し、パソナを選んだ。4月からの1年契約で、総務省は、職員の希望に応じて経歴などをパソナに提供。パソナは求人情報と照らし合わせ、受け入れ企業を探す。

2007年03月17日17時41分

http://www.nishinippon.co.jp/nnp/politics/20070317/20070317_006.shtml


天下り問題まで「朝鮮ヤクザのしのぎ」になるわけか・・・

民間委託ってのは、胡散臭いものが多すぎる

1250とはずがたり:2007/03/19(月) 00:14:52

三種、横手の場外馬券売り場に衝撃 岩手県の競馬廃止方針
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20070317d

 岩手県の増田寛也知事らによる16日夜の三者協議で、岩手県競馬組合(管理者・同知事)が本年度限りで廃止の方向に固まりつつある。競馬組合が場外馬券売り場を開設している三種町と横手市の関係者からは驚きと戸惑いの声が上がった。

 特に三種町の馬券売り場は競馬組合だけによる運営・営業のため、廃止は即閉鎖につながる可能性がある。秋田森岳温泉36ゴルフ場の運営会社の破たんに続く観光・交流拠点のトラブルに、町関係者は「イメージダウンは避けられない」と頭を抱えている。

 競馬組合は、平成9年6月にテレトラック横手、11年4月にはテレトラック山本に、場外馬券売り場をそれぞれ開設。両馬券売り場とも東北映像(本社・盛岡市)が開設した施設を借り営業している。横手は競馬組合の盛岡、水沢競馬などに加え、日本中央競馬会(JRA)運営のレースも営業している。

 競馬組合によると、両テレトラックでの今後の営業は、24?27日の水沢競馬と、28日の名古屋競馬(競馬組合が仲介)は予定通り行うが、新年度以降の営業は「全くの白紙の状態」だという。

 両テレトラック施設を管理する東北映像は「現時点では、4月以降の運営がどうなるか分からないが、テレトラック横手のJRAについては、今後も営業できるのではないか」と話している。

(2007/03/17 10:15 更新)

1251小説吉田学校読者:2007/03/22(木) 07:19:24
中川暢三サンの話題。
中川市長就任前はコネも何もなかったということでよろしいでしょうな?>市議会の皆さん

採用疑惑:市長が試験結果無視、合格者決める 兵庫・加西
http://www.mainichi-msn.co.jp/today/news/20070322k0000m040116000c.html

 兵庫県加西市の昨年度の職員採用試験で、中川暢三(ちょうぞう)市長(51)が試験結果を無視し、合格者(採用と補欠の候補者)を自分で決めていたことが分かった。その結果、試験の点数とつじつまを合わせる必要が生じ、担当者が点数を改ざん。本来は補欠にも入っていなかった2人を採用していた。担当者は毎日新聞の取材に「市長に従わざるを得なかった」と改ざんを認め、中川市長は「自分で作文や履歴書を見て合格者を決めた。いい人材を採りたいという強い思いがあった」と釈明した。こうした改ざんは虚偽公文書作成・同行使などに当たる可能性がある。
 改ざんがあったのは、事務職と消防の採用試験。事務職は05年7月に75人が受験し、市幹部で構成する試験委員会が成績順に採用候補10人、補欠候補5人の計15人を同9月上旬に決め、市長に答申した。消防は31人が受験、採用候補3人、補欠候補2人を決めた。
 関係者によると、中川市長は合格発表直前の9月中旬、担当者を市長室に呼び、試験委が答申した試験結果の一覧表に、採用に「〇」、補欠に「△」を記して手渡した。
 事務職では、印を付けた受験者の1人は成績が15位以内に入っていなかったため、担当者が筆記試験などの点数を加算し、10位以内にした。消防でも、試験の成績が6位以下だった受験者1人が、同様に点数を引き上げられて採用された。
 市職員採用試験委員会規程には、採用の際の市長の権限は明記されていない。それまでの採用試験では、点数順で合格者を決めていた。中川市長は、松下政経塾や大手ゼネコンなどをへて05年7月に初当選。その直後から市長面接実施を求めてきたが、議会が反対し実現していない。
 この問題は今月16日の同市議会予算特別委で表面化し、19日に地方自治法に基づく調査特別委員会(百条委員会)を設置。22日午後にも、改ざんにかかわった担当者に証言を求める。
 加西市は人口約5万人、市職員は約760人。

1252片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/03/27(火) 21:09:25
>>1246
内容がないようすぎて。
試しにナベアベに聞いてみよう。局長になる前の段階で辞めている大半のキャリアをどうすればいいと思っているのか?
官僚の協力が得にくいだろうから大変だろうとは思う。だけど、これはないだろ。「太田総理」と同じレベルじゃん。

公務員制度改革 自民党側から批判相次ぐ
http://headlines.yahoo.co.jp/videonews/nnn/20070327/20070327-00000037-nnn-pol.html

 政府は27日までに「押しつけ的」天下りの禁止を柱とする公務員制度改革の政府案をまとめ、27日朝、自民党側に説明したが、批判の声が相次いだ。政府が当初目指していた来月上旬の法案提出は難しい情勢となっている。
 政府案では、公務員の天下りについて、新人材バンクに一元化を目指し、出身省庁の関与を全面的に排除することを基本原則としている。27日朝の自民・公務員制度改革小委では、政府案に対し「具体性がない」「公務員に人が集まらなくなる」などの批判が相次いだ。
 自民党・村上元行革相は「定年延長したらいいとか、天下りはいけないとか、表面的な議論でこの国の設計ができる人材が集まるのか。(政府案は)あれで中身があるということ自体、話にならない」と述べた。
 政府は27日夕方の経済財政諮問会議で政府案を提示するが、塩崎官房長官は27日朝、全閣僚に対し、あらためて意見を聞く場を設ける考えを伝えた。各省庁からの異論が強いことを受けての対応とみられ、政府・与党の双方でさらに調整が難航することになりそうだ。

「新・人材バンク」に自民党から批判続出 調整難航
http://headlines.yahoo.co.jp/videonews/ann/20070327/20070327-00000019-ann-pol.html

 「新・人材バンク」の創設を盛り込んだ公務員制度改革をめぐって、政府・与党で連日、調整が続いていますが、自民党からは27日朝も「良い人材が集まらなくなる」といった批判が続出しました。
 自民党・村上元行革担当大臣:「非常に表面的な議論で、この国の設計ができる人材を集められるのかどうか、原点に返って冷静に考えないと」
 自民党・片山参院幹事長:「そりゃ意見、言いますよ。政府としてやってもらえればいいけど、党は党だから」
 会合には、塩崎官房長官、渡辺行革担当大臣が出席し、「新・人材バンク」の創設について、「天下りという言葉を死語にしたい」と理解を求めました。しかし、議員からは「中身が分からない。郵政法案より、たちが悪い」、「公務員が不安になって一生懸命働けない」などの厳しい意見が相次ぎました。政府は27日夕方の経済財政諮問会議で大筋の了承を得て、法案化の作業に入りますが、調整が難航することは確実です。

1253やおよろず:2007/04/08(日) 05:34:30

 疑問解決の一助になれば幸いです。

>>1252

人材派遣大手のパソナが、竹中平蔵氏を特別顧問に

・人材派遣大手のパソナは23日、小泉内閣で経済財政担当相や総務相を務めた竹中平蔵
 慶大教授(55)を2月1日付で特別顧問に迎えると発表した。任期は1年。報酬額は明らかに
 していない。取締役の諮問機関であるアドバイザリーボードの一員にもなる。学者や政府での
 経験を生かして、事業や経営に助言してもらうという。

 http://www.asahi.com/business/update/0124/001.html

1254片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/04/11(水) 10:23:18
中川大先生が自民党側として参加している姿にはちょっと笑ってしまう最近。

公務員改革の自民党案が判明
http://www3.nhk.or.jp/news/2007/04/11/k20070411000018.html

公務員制度改革をめぐって、自民党が政府に示した案が明らかになり、この中では、「再就職のあっせんを一元化する『新・人材バンク』は、一定の条件の下で、あっせん事務の一部を各省庁の長に委任できる」として、事実上、各省庁が直接あっせんできる道を残しています。
この案は、自民党行政改革推進本部の宮沢洋一事務局長が中心となってまとめたもので、まず、公務員の再就職のあっせんを一元化する『新・人材バンク』について、▽「一定の条件の下で、あっせん事務の一部を各省庁の長に委任できる」として、事実上、各省庁が直接あっせんできる道を残しています。また、▽「『新・人材バンク』の職員が出身省庁の公務員に対するあっせんは原則として行わない」として、例外的な扱いを認める余地を残しています。さらに、有識者による「公務員制度改革調査会」を設置し、▽公務員の定年の延長を進めることや、▽省庁の幹部ポストの一部を民間やほかの省庁から公募することなど、公務員制度改革の全体像について検討し、「国家公務員制度改革基本法案」を提出するとしています。政府側は、こうした要求を受け入れるのは難しいとしていますが、自民党側は「政府の方針は非現実的で、『新・人材バンク』は機能しない」などとして、10日夕方の政府・与党の実務者協議に応じないなど反発を強めており、11日から、事態打開の糸口を探る動きが本格化する見通しです。

1255片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/04/13(金) 08:23:59
議員口利きやまず
「支持者の子優先して保育園に」 讀賣東京
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/tokyo23/news001.htm

 「役所にお願い事をするのも仕事のうち」。取材に対し、ある区議はそう言い放った。役所への口利きなどが問題化し、近年、「政治倫理条例」を始め、地方議会と議員の役割などを条例で定める動きが出始めているが、現実には、なれあいの体質を一掃するのは容易ではないようだ。

 「うちの支持者の子供を保育園に優先的に入れてくれないか」。ある区の議員(1期目)は当選直後、同僚議員が電話口でこう話す場面を目撃し、耳を疑った。電話の相手は区役所の担当者。議員控室で、他の議員が見ている前で堂々と個人的な依頼をしていた。

 「支持者が順番待ちの駐輪場を確保してほしいと言っている」

 「知り合いの業者にちょっと会ってくれないか」

 同僚議員が区幹部にこうした依頼をするのは日常茶飯事だという。「区民の声を拾い上げる」という名目で、支持者の個人的な便宜を図る。「区の担当者に借りを作っておいて、議員としてチェック機能が果たせるはずがない」。この議員は同僚議員を批判する。

 役所側はどうみているか。数年前まで別の区の中枢幹部だった男性は「議員から役所へのお願い事は山ほどあり、それを処理するのが本当に大変だった」と振り返る。ただ、中には、区民が本当に困っていることへの解決を求める「まっとうな陳情」も少なからず含まれていた。そこを選別することが難しいが大事なんだ、と元幹部は語った。

     ◇

 議員と役所のなれ合いを排除しようと、新宿区議会は一昨年、「区議会議員政治倫理条例」を制定した。条例では、公職にある者としての行動規範が掲げられ、職員に対する「不正な影響力の行使」、いわゆる口利きの禁止もうたっている。

 職員に要望や依頼をした場合、その議員が議長に報告し、報告内容は情報公開の対象になる。ただ、「軽易な依頼」は報告の対象外。どの程度の依頼を報告するかは議員の判断に委ねられている。

 新宿区議会事務局によると、条例施行から1年以上が経過するが、議長に報告があったのは7件だけ。効果を疑問視する声がある一方で、「少なくとも、支持者から不当な要求があった場合、条例を盾に断りやすくなった」(ベテラン区議)と肯定的な意見もある。

 鳥取県などでは、議員や政治家からの口利き依頼があった場合、職員が記録を取り、情報公開の対象にしている。目黒区でも、2004年に汚職事件で逮捕者が出たことなどを受け、口利きに関する取り扱い要綱を昨年4月から施行した。契約や許認可業務に関する口利きを受けた際、日時や誰が働きかけをしたかなどを職員が公文書として残し、情報公開の対象にする。この1年でどれだけあったか、現在集計中という。

 今回の統一地方選に出馬予定のベテラン区議が自戒を込めて語った。「今回の選挙は議員や議会の存在意義そのものが問われている。議会が相当な決意を持って活動しないと、有権者に見放されてしまう」

(2007年4月13日 読売新聞)

1256やおよろず:2007/04/13(金) 10:46:34
パートの厚生年金拡大 公務員の共済は廃止

http://www.hokkaido-np.co.jp/news/politics/20285.html

 政府は13日の閣議で、民間会社員の厚生年金と公務員らの共済年金を統合する年金一元化関連法案を決定した。パート労働者の厚生年金適用の拡大も盛り込まれた。同日中に国会に提出する。

 政府、与党は厚生労働省関係の法案の中では、社会保険庁改革関連法案を優先して成立させる構えで、一元化法案の今国会での成立は見送られる方向となっている。

 パートの年金拡大の実施時期は2011年9月。新たに適用対象となるのは、(1)労働時間が週20時間以上(現行同30時間以上)(2)月収9万8000円以上(3)勤務期間が1年以上−の3つの要件をすべて満たすパート労働者。

 ただし従業員300人以下の中小企業のパート労働者のほか、学生も対象外。安倍晋三首相が掲げる再チャレンジ支援の目玉との位置付けだったが、これらの条件設定により、新たな対象者は10万−20万人にとどまる見込み。

1257片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/04/14(土) 07:33:49
未履修と同様に、解決に迷う。

大阪市職員400人学歴詐称、大卒者が高卒枠で就職
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20070414it01.htm?from=top

 大阪市職員約4万5000人のうち400人以上が、学歴が大卒や短大卒なのに「高校卒」と偽り、受験資格が高卒以下に限定されている職種で採用されていたことが、市の調査でわかった。

 自治体職員の就職時の虚偽申告は昨年6月以降、神戸市(36人)や兵庫県尼崎市(2人)で発覚し、両市は諭旨免職としたが、大阪市は、こうした職員が業務を支障なくこなしているうえ、「これだけで安定した生活を奪うのは厳しすぎる」として停職1か月の懲戒処分にとどめる方針。

 神戸、尼崎両市で発覚後、大阪市にも「学歴を偽った職員がいる」などの通報が寄せられたため、市は3月9日から全職員の調査を始めた。同月29日までに申告すれば停職1か月だが、その後に判明したら懲戒免職にすると伝えたところ、申告する職員が多く、期限を今月20日まで延長した。

 市によると、これまでに、ごみ処理業務で約3000人のうち約200人、学校の給食調理員や管理作業員で約2300人のうち100人以上、公園管理や下水処理などの担当職員にも虚偽申告が判明している。こうした職員は「どうしても公務員になりたかった」などと話しているという。調査結果は今月末に公表する方針。

 問題の職員が一斉に停職となれば業務に支障が出る職場もあり、対応を検討中。ごみ収集業務では時間を延長して収集回数を増やす案などが浮上している。

 市は、雇用機会の均等を確保するため技能職員の受験資格を高卒以下に限定していたが、2002年度に撤廃した。一般行政職では、高卒程度、短大卒程度、大卒程度に分け、大卒者が高卒・短大卒の試験、短大卒者が高卒の試験を受けることは認めていない。

 市側は「大卒者も高校を卒業しており、職務能力の点で大は小を兼ねるとも言えるが、申請段階では虚偽は明白。ただ、安定した生活を奪うほどではない」としている。

(2007年4月14日3時20分 読売新聞)

1258片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/04/15(日) 08:31:37
給食費に連帯保証を要求、宇都宮市
2007年04月12日
http://mytown.asahi.com/tochigi/news.php?k_id=09000000704110007

 学校給食費の未納対策に力を入れる宇都宮市教委が、今年度から市立の小中学校の保護者に「学校給食費納入確約書」の提出を求めていることが11日分かった。連帯保証人の記入欄もあり、保護者から「やりすぎではないか」との苦情が相次いでいる。


 市教委学校健康課によると、確約書には保護者と連帯保証人の氏名や住所、電話番号を記入する欄がある。同様の取り組み事例として、長野県伊那市などがある。確約書の提出は3月に各小中学校に周知し、9日の始業式の際に保護者に文書を配布した学校が多かったという。


 ところが、保護者から「連帯保証人まで求めるのはどうか」などといった苦情が4〜5件寄せられ、市教委は各学校に対して趣旨説明を徹底するよう通知した。
 同課は「給食費を納める認識を高めてもらうための対策で、未納発生の予防として考えている」と説明するが、きちんと支払っている保護者の一人は「何の事前説明もなく、連帯保証人を求めるのは心外だ」と怒りをあらわにする。


 市教委は昨年度から本格的な未納対策に乗り出し、支払い能力がある未納者に対しては法的措置も辞さない姿勢を打ち出した。今年2月1日現在で、過去5年間の給食費の未納額は約2414万円、うち昨年度分は約604万円だという。

市長が「滞納払って」と夜回り作戦 奥州市
2007年04月11日
http://mytown.asahi.com/iwate/news.php?k_id=03000000704110004

 奥州市の相原正明市長が、市民税、国保税の滞納者宅を訪問する「トップ回収作戦」を始めた。先月26日には、滞納額100万円以上のケースを含めた市内4カ所の会社と個人宅を予告なしで訪問。「えっ、市長が……」と驚かれたという。


 同市の06年度の滞納繰越額は約16億7千万円。2月末までに2億6900万円を回収した。「3月中にさらに2千万円」とする目標を立てた。「トップ回収」は同30日にも展開。その効果は「翌日には滞納者が税務相談に来た。10万円が即納付されたなど、即効性が大です」(市滞納対策室)という。


 県市町村課は、同市の取り組みについて、「市長自らですか……。過去に、県内でそんな話は、聞いたことがありません」。


 同市は05年度分の市税、国保税の滞納繰越金に対する徴収率が13.87%。県内13市(平均で15.55%)では、遠野市(21.12%)盛岡市(19.37%)陸前高田市(17.13%)花巻市(15.41%)に続き5番目。これを県内トップの25%まで上昇させたいという。大型連休明けには、市長を先頭に国保と市税の担当者と、部課長らも加わった滞納者への一斉訪問も計画中だ。

1259片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/04/15(日) 09:39:11
随意契約6億7900万円/県と県外郭団体
2007年04月14日 朝日大分
http://mytown.asahi.com/oita/news.php?k_id=45000000704140004

 県が県の外郭団体に発注した06年度の業務委託などの契約を調べたところ、契約内容が確認できた11の外郭団体との74件、契約額計約6億7900万円についてはすべて随意契約だったことが、分かった。地方自治法などの規定では、契約は原則として入札を行い、随意契約は緊急性の高い場合など特別な場合に限定している。この11団体のうち6団体には、4月1日現在で計8人の県幹部OBが天下りしていることも判明しており、県と外郭団体との間の不透明な関係が、また一つ明らかになった。(小田健司、山本亮介)


 公社や財団法人のうち、県が50%以上出資しているか、職員の派遣や財政援助を続けている24の外郭団体について、県の06年度の発注状況を調べたところ、11団体で計80件、総額約13億7900万円の契約が確認できた。


 このうち、「県社会福祉協議会」(大分市)や「県森林整備センター」(同)など4団体が請け負っている県の研修所や県営住宅などの管理契約(6件、約7億円)は一般公募のため除くと、残る74件、約6億7900万円の契約については、すべて随意契約だった。


 発注額が最も高額なのは、運転免許更新時講習など10件の契約を請け負っていた「県交通安全協会」(同)の3億914万円。次が、「県公営企業協会」(同)の計約9千万円で、大分市内2カ所の浄水場の浄水槽にたまる汚泥の処理業務と、ダムの保守管理業務の2件を請け負った。


 福祉施設に勤める職員の研修会などを手がける「県社会福祉協議会」(同)には、23件で計約8500万円の委託料が支払われた。


 一方、この11団体のうち、「県森林整備センター」(同)▽「県社会福祉協議会」(同)▽「県漁業公社」(国東市)▽「県住宅供給公社」(大分市)▽「県公営企業協会」(同)▽「県産業創造機構」(同)――の6団体の常勤役員には、県の幹部職員OB8人が天下っている。


 外郭団体との契約の大半が随意契約であることについて、県の会計課は「外郭団体はそもそも県の事務事業を受託する目的で設立されたものが多く、それぞれの団体の高い専門性を考えると合理的な随意契約が交わされている」としている。


 しかし、県にも随意契約の見直しを進めている部局もある。県企業局は、県公営企業協会との契約について、民間業者を含めた入札への移行を検討しているという。県企業局の担当者は「委託先の受け皿があり、競争が生まれるならば、透明性を高めるために入札は必要な措置」と話している。


 全国市民オンブズマン連絡会議が昨年、都道府県が25%以上出資している外郭団体への05年度分の業務委託について調査したところ、回答のあった35道府県の業務発注の9割以上が随意契約だったことが、分かった。うち大分を含む16府県がすべての事業を随意契約で発注していた。


 調査結果によると、35道府県の外郭団体への発注総額3974億円のうち、94%の3751億円が随意契約だった。国は昨年6月の緊急点検で、各省庁が公益法人などと結んだ随意契約について、05年度の契約件数の77%を競争入札に改めるべきだ、とする結果をまとめている。


 同連絡会議の新海聡事務局長は「自治体が、OBの天下り先になっている外郭団体へ随意契約で発注している実態は極めて不透明だ。以前から、業務委託に名を借りた『OB対策』ではないかとの疑念が指摘されている」と話している。

1260とはずがたり:2007/04/15(日) 11:12:22
>>1258
市に怒るのではなく払わない市民に怒るべきだと思うのだが。

1261やおよろず:2007/04/15(日) 11:43:31
>>1260

児童手当よりも、給食費の国家負担の方がいいですね。
こういう親は、児童手当でパチンコですよ、給食費も払わず。
仮に生活が苦しくとも、給食費なんてのは一番最後に切るところでしょ。
こういうニュースは、相互監視の目がある田舎よりも、それから解放された都市部で多い。


現金を配るのは良くない!

「不労所得」を共産党が積極推進している矛盾

1262病人の集い:2007/04/16(月) 05:11:46
参加ヨロシク
http://pksp.jp/byounin/

1263片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/04/17(火) 19:59:11
官民人材交流センターがなんなんだかよくわからないうちに見直し時期で「改革か妥協か」を判定するかのようなここ数日の論調は本質を逸している。
とりあえず補選前に党の改革姿勢を演出したというところだが。

見直しに関しては、一元化以前に見直しなら、当然のように「改善」されてしまう。一元化直後から見直しOKというなら、役人のほうの解釈しだいでスタートからいじれる。スタート後5年後の見直しというなら、とりあえず「改善」は避けられるが、「改善」しなくても大丈夫な制度を提示できてるわけ? 問題はそこなのさ・・・。
ちゃんと全体像も詳細も考え抜かれてる制度なら、骨抜き防止を断然応援するのだが、骨抜き防止って言いたいだけなんじゃないの?
骨抜きって批判する人も骨抜きって言いたいだけだから、レベルが一向に上がらないのではあるが。

“見直しは一元化後でも”
http://www3.nhk.or.jp/news/2007/04/17/k20070417000131.html

自民党の片山参議院幹事長は、国家公務員の新たな再就職制度の見直し時期について、政府側の主張どおり、官民人材交流センターに再就職のあっせんを一元化したあとでもやむをえないという考えを示しました。
政府は、国家公務員法の改正案で焦点となっている新たな再就職制度の見直しについて、「官民人材交流センター」の設置後、3年以内に再就職のあっせんを一元化し、さらに「一元化後、5年で体制を見直す」という素案をいったんまとめ、与党と調整を続けています。これについて、片山参議院幹事長は記者会見で、「自民党内には、官民人材交流センターに一元化する前であっても見直すべきだという意見が多いのが事実であり、塩崎官房長官との会談でも、そう伝えた。ただ、わたしは、見直し時期を判断するのに、一元化の前かあとかということを基準にしていない」と述べ、見直しの時期について、あっせんを一元化したあとでもやむをえないという考えを示しました。

1264とはずがたり:2007/04/17(火) 20:50:16
>>1261
>児童手当よりも、給食費の国家負担の方がいいですね。
>こういう親は、児童手当でパチンコですよ、給食費も払わず。
なるほど。
少子化から脱却しようとするなら子供に掛かる経費を国が負担するというのも政治的にも導入しやすいかもしれないしいいかも。

1265片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/04/18(水) 11:47:00
『選挙効果も大きい』 議会推薦枠 議員独占内部から疑問の声も
2007年4月18日 東京新聞・東京
http://www.tokyo-np.co.jp/article/tokyo/20070418/CK2007041802009613.html

 時給四万円、おいしいポストは議員が独り占め−。幅広い登用が求められているにもかかわらず、都内三十三市区中十八市区で、議会が推薦する農業委員会の識者枠を、お手盛りで選んでいる実態が明らかになった。議員が、農委をはじめ各種委員会のポストを兼任する現状には、執行部と議会のなれ合いにつながるとの指摘もある。「小遣い稼ぎ」「利権の温床」など、議会や農委内部からも疑問の声が上がっている。 (中沢誠)

 今年二月の西東京市議会臨時会。本会議を前に、議会人事を調整する会派代表者会議が開かれた。議長、副議長といった議会内人事を終え、議員が兼任している各種委員会や一部事務組合などの議会外人事に移った。

 ドント方式で大きい会派から順にポストを取っていく。真っ先に決まったのが、農業委員(月額四万四千円)だった。続いて昭和病院組合議員(同三万五千円)、柳泉園組合議員(同三万円)、都たま広域資源循環組合議員(同二万三千円)、都市収益事業組合議員(同一万円)、多摩六都科学館組合議員(同九千円)と報酬の高い順からポストは埋まっていった。

 同市は、広大な演習林を抱える東京大学農学部のおひざ元。森輝雄・同市議は「学識経験者なら近くに専門家がいるのに。お手盛りの議会推薦だ」とあきれる。

 報酬の高い人気ポストだけに、有力会派が握っていることが多い。世田谷区では、三人の議会推薦枠を最大会派が独占してきた。古株議員が十年近く兼任したことも。四年前、唯一ほかの会派から選任された区議は「報酬だけでなく、農協とのつながりから選挙での効果も大きい。おいしい利権ポスト」と言い切る。

 議会推薦委員の場合、選挙委員のように担当エリアを持たず、農業委員の仕事で大きな比重を占める農地転用に伴う現地調査が課されていないことが多い。主な仕事といえば、月一回の総会や、年数回の研修会の参加ぐらい。一時間弱の審議で月四万円ということもありうる。議会の公務と重なり、総会の四分の一を欠席した議員もいる。

 過去に農業委員を務めた東久留米市議は「持ち回りで選ばれ、農業関係者や農業への関心の有無はおかまいなし。いい小遣い稼ぎ」と明かす。

 一方、選挙委員側からは「仕事量が違うのに報酬額は同じというのはおかしい」という不満も聞かれる。四つの議会推薦枠を市議が独占している小金井市では三月末、農委会長が市長に「推薦枠の半分は市議以外から選出してほしい」と要望書を提出した。しかし、議員の兼任には「予算を付けてもらうのに、議員さんから一声言ってもらうと違う」(多摩地区の選挙委員)という農委側の思惑も絡む。

 都内では七市が、市民参画や議会の役割などから農業委員の議員兼任を廃止。農業系の大学教授二人と消費者代表として女性一人を推薦している国分寺市は「以前は持ち回りだったため、中には農業に関心のない議員もいた。やはり農業の知識を備えた人が望ましい」と話す。

1266小説吉田学校読者:2007/04/20(金) 07:09:14
庶務的行為は、株主代表訴訟に擬せられるのかねえ。こういうミス、一部上場企業だって枚挙に暇がない。

部下の怠慢、課長の過失 県職員に賠償命じる逆転判決
http://www.asahi.com/national/update/0419/TKY200704190384.html

 静岡県教委の財務課副主任が01年3月で退職した教職員全体の退職金の源泉所得税を期限までに納めず、不納付加算税を支払うなどの損害を県に与えたとして、県オンブズマンネットワークの代表幹事らが石川嘉延県知事と当時の財務課長を相手取り約2900万円の損害賠償を求めた訴訟の控訴審判決が19日、東京高裁であった。浜野惺(しずか)裁判長は「原因は副主任の職務怠慢にあり、副主任の重大な過失は課長の過失と同一視できる」として、課長に全額の支払いを命じる逆転判決を言い渡した。
 判決によると、01年5月、副主任のメールの確認ミスなどにより、教職員の退職金の源泉所得税約5億7420万円の納付が5日遅れ、県は延滞税約35万円と不納付加算税約2871万円を支払った。公務員の職務上のミスによる損害を誰が賠償するかが争点だったが、浜野裁判長は地方自治法に基づき、賠償責任は副主任ではなく、県の規則で専決権を与えられた課長にあると判断した。石川知事への請求は「指揮監督上の義務に違反していない」として棄却した。
 一審の静岡地裁は、課長がすべての専決事務を指揮監督するのは容易でないとして「重大な過失と認められない」と請求を棄却していた。

1267やおよろず:2007/04/20(金) 07:09:33
「入札改革で受注不利に」城尾容疑者が動機供述

http://www.yomiuri.co.jp/election/local2007/news/20070420i301.htm

 城尾哲弥容疑者(59)が長崎県警捜査本部の調べに対し、「長崎市の入札制度改革で(公共)工事を受注しづらくなった」と供述していることがわかった。

 借金で困っていたとの情報もあり、県警は、公共工事を資金源にしていた城尾容疑者が金銭的に追い込まれ、伊藤一長市長や市への不満を募らせた可能性もあるとみて調べている。

 長崎市によると、2002年、競売入札妨害事件で市議や市幹部が逮捕されたことを受け、電子入札システムを導入したり、大半の工事を指名競争入札から一般競争入札に切り替えたりするなど入札制度を刷新。

 伊藤市長は当時、「(これで)不正は起きない」と話していた。地元業者は、「以前は暴力団と関係の深い企業にわざわざ高値で下請け工事を発注する業者もいたが、制度改革の結果、業者同士が値下げ合戦を繰り返して利益が減り、こうした企業に発注する余裕がなくなった」と打ち明ける。

 一方、関係者によると、事件の数日前、城尾容疑者が知人に、「伊藤市長にはどこに行けば会えるのか」と電話で問い合わせていたことが分かった。この知人は「選挙事務所に行けばいるのではないか」と答えたという。県警では、城尾容疑者が事前に市長の居場所を調べたうえで、犯行に及んだとみて調べている。

     ◇

 県警は19日、城尾容疑者を殺人と銃刀法違反、火薬取締法違反容疑で長崎地検に送検した。

(2007年4月20日4時7分 読売新聞)

1268小説吉田学校読者:2007/04/20(金) 07:11:25
私の職場にはこういう輩が少なくとも2人いる。勤務「中」ではないけれども。

連日勤務中に飲酒、同僚に暴言 大阪地裁書記官を懲戒免
http://www.asahi.com/kansai/news/OSK200704190049.html

 約1年1カ月にわたり、ほぼ連日のように勤務中に酒を飲んだり、同僚に暴言を浴びせたりしたとして、大阪地裁(佐々木茂美所長)は19日、刑事訟廷事務室の男性書記官(50)を懲戒免職処分とした。書記官は02年9月と昨年9月には、他の職員の足をけるなどして停職などの処分を受けていた。
 地裁によると、書記官は昨年2月〜先月、職場を抜け出し、缶ビールなどを買って路上で飲んでいた。2月7日には裁判所内で、同僚女性に「死んだらええんや」などと言っていすをけり、勤務後に大阪市淀川区内の現金自動出入機(ATM)のインターホンを壊したとされる。
 淀川署からATM損壊について連絡を受けた地裁が3月下旬に書記官から事情を聴いた直後には、酒を飲んで地裁敷地内の守衛室で暴れるなどした。書記官は飲酒の理由について「ストレスがやってくる」などと答えたという。佐々木所長は「規律保持に一層努めたい」との談話を出した。

1269やおよろず:2007/04/20(金) 07:31:26
政治家、暴力団の圧力拒否 法令順守条例制定へ 旭川市

http://www.hokkaido-np.co.jp/news/politics/21558.html

旭川市の西川将人市長は十九日、政治家や業者、暴力団などから市に対し、不当な要求があった場合の対応、措置を定めるとともに、こうした要求を市民に禁じる「コンプライアンス(法令順守)条例」を制定する方針を決めた。内部告発した職員の保護なども定める内容で、六月開会予定の定例市議会に条例案を提案する。市は、長崎市長銃撃事件など、「行政対象暴力」への抑止効果も期待している。

 旭川市によると、不当要求に対する措置を要綱など“内規”で定めている自治体は道内でも少なくないが、条例は旭川が初めて。道外では滋賀県近江八幡市などが制定している。

 西川市長が昨年秋の市長選で公約に掲げ、市が制定に向け検討していた。市がまとめた素案は《1》職員の法令順守《2》市役所外からの不当要求の拒否《3》内部告発者を保護する公益通報制度の整備−の三項目が柱。

 不当要求の拒否では、政治家や業者、暴力団などから「口利き」の要請や暴力的な要求があった場合、職員は内容を記録して上司に相談し、副市長をトップとする内部機関「法令順守推進委員会」に通報。同委員会は、必要に応じて弁護士などで構成する第三者機関「法令順守審査会」に報告し対処法を検討する。

 また、市民に対し、不当要求を禁じる規定を盛り込むとともに、不当要求をした人物に文書で警告し、場合によっては氏名を公表する方針。

 公益通報制度は同委員会や同審査会が告発者の秘密を守り、職場で不利益が生じないよう保護。また、市長らは法令違反をした職員にこれを中止させる対策を取る。

 旭川市では行政対象暴力による大きな被害は出ていないが、二○○六年度には政治団体を名乗り高額な書籍購入を求める事例が十五件あった。

 市総務部は、「長崎の事件は、人ごとではない。条例の制定で不当要求もある程度抑えることができると思う」と話している。

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 西川ガンバレ

1270やおよろず:2007/04/21(土) 10:00:14
政党助成金79億円を交付 自民党には42億円

http://www.sankei.co.jp/seiji/seikyoku/070421/skk070421000.htm

 総務省は20日、今年1回目の政党交付金(助成金)約79億8500万円を6政党に交付した。助成制度に反対している共産党は交付金受け取りの届け出をしていない。

 各党交付額は次の通り。

 自民党42億7800万円▽民主党26億2300万円▽公明党7億1700万円▽社民党2億5300万円▽国民新党7200万円▽新党日本4000万円。

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 これが10倍になれば、政治状況も代わってくると思うんだけど
 費用対効果で考えて欲しい

1271小説吉田学校読者:2007/04/21(土) 20:51:04
海洋情報の確度も上げてほしいところ。

世界一当たる天気予報に、気象庁の観測ポイント1億強へ
http://www.yomiuri.co.jp/science/news/20070421it05.htm

 気象庁は今年末をめどに、世界一の天気予報の的中率を目指し、コンピューターシステムの精度を上げる。
 大気に関する観測ポイントを1億強と大幅に増やして、3日後の台風進路予測のずれを今の320キロから20%減の260キロに減らし、週間天気予報で当たる確率を世界トップクラスの7割前後からさらに数%アップさせる方針だ。
 同庁が週間天気予報などに使っている2〜9日後の予報計算では、地球全体の大気を細かいブロックに分けた「全球モデル」を採用。このブロックの各頂点の気温、気圧、風速などの観測データをスーパーコンピューターに入力し、天気を予測している。
 同庁は昨年春、それまでよりも約20倍計算が速いスパコンを導入したのを受け、全球モデルも改良する方針を決定。ブロックの頂点を現在観測している60キロ間隔の819万ポイントから、20キロ間隔の1億1000万ポイントに増やす。
 この改良に伴い、すでに20キロ間隔だが予報範囲が東アジアに限られている翌日までの予報モデルや、24キロ間隔の台風の予報モデルも全球モデルに統合する。
 世界では、ヨーロッパ各国が出資している「ヨーロッパ中期予報センター」(英国)が25キロ間隔に頂点を置いたモデルを運用しているが、これを上回る精密度での予測計算が可能になる。同庁予報部は「高速のスパコン導入で、複雑な気象現象に合った詳細な分析もできるようになる。より正確な予報を目指したい」と話している。

1272片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/04/23(月) 13:13:44
国民年金未納で強制徴収 社会保険事務局 403人から計1億3400万
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/kanagawa/news004.htm

 神奈川社会保険事務局は19日、国民年金保険料の未納者403人に対し、預貯金など1億3400万円を差し押さえる強制徴収を行ったと発表した。

 同事務局によると、対象になったのは、最終催告状を送付した約2万5000人のうち、その後の差し押さえ予告にも納付に応じなかった、一定の資産がある403人。滞納期間2年以上で、それぞれの滞納額約33万円を差し押さえた。

 県内初の強制徴収が行われた2005年度は、対象者は23人だったが、06年度は17倍に増えた。

 社会保険庁が未納者対策の強化を打ち出しているためで、同事務局は「今年度は約6万人に最終催告状を送る予定。預貯金だけでなく、給与の差し押さえも検討する」としている。

 3月末で、県内の国民年金保険料の未納者は約67万人。このうち2年以上の未納期間がある人は22万人を超えている。

(2007年4月20日 読売新聞)

1273片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/04/24(火) 23:21:56
鈴木教授がおっしゃるとおりだと思う。ただ、対外的な競争力を考えると遮断もできない。バランスのとれた、基本線をしっかり掲げた制度設計が求められる。

公務員制度改革:閣議決定 天下り対策だけ先行に疑問も
http://www.mainichi-msn.co.jp/seiji/gyousei/news/20070425k0000m010129000c.html

 省庁による国家公務員の再就職あっせん禁止を柱とした公務員制度改革関連法案は24日、与党や中央省庁の抵抗を受けながらも安倍晋三首相の強い意向で閣議決定にこぎつけた。今回は人事・退職管理で「官邸主導」を打ち出したが、キャリア官僚が定年前に退職する「早期退職慣行」の是正など多くの課題は手付かずのまま残った。

 「60年ぶりの大改革だ。公務員が能力を生かし、談合根絶につながっていくと思う」。同法案が閣議決定された24日夜、安倍首相は記者団に改革の意義を訴えた。

 現行の人事制度では、同期の職員が年功序列人事のもと横並びで昇進。昇進するにつれてポストが減ることから、行き場を失った格好の職員は早期退職するしかなくなる。この人事慣行が天下りを招く要因となっており、各省庁の人事当局は再就職先の確保が重要な業務となっている。

 法案では「職員の再就職の援助」と、あっせんの実態など「退職管理に関する事項の調査」を首相の役割として明記。その実務を官民人材交流センターなどに委任するとした。ただ、あっせんの担い手が省庁からセンターに移っただけとも映り、野党は「天下りを政府が公認するもの」と批判する。

 再就職自体の必要性を減らすため、政府・与党は幹部職から外れた職員のための専門スタッフ職の導入や定年延長などの検討を進める方針。首相直轄の有識者会議の議論を踏まえ、政府は公務員制度全体の改革の手順を盛り込んだ「国家公務員制度改革基本法案(仮称)」の来年の通常国会提出を目指す。

 こうした制度転換の壁となるのが、財政再建に向け人件費削減を目指した公務員の定員数削減計画。昨年5月に成立した行政改革推進法に基づき、政府は国家公務員の定員を06年から5年間で5.7%(約1万8900人)純減する計画を進めている。

 しかし「専門的な能力がなく、総務畑の人が来ても民間はとらない」(天下りを受け入れている金融団体関係者)など再就職先の受け皿先細りも指摘される中、定年延長などでベテランの職員層が膨らめば純減は困難となる。

 また今回の改革は、官製談合など官業癒着を防止することが大きな目的だが、その実効性に疑問の声もある。元公正取引委員会首席審判官の鈴木満・桐蔭横浜大学法科大学院教授は「行政権を持つ省庁と企業の『つながり』をなくさなければ、センターは天下りシステムの隠れみのに過ぎなくなる。裁量行政そのものを見直すことも必要だ」と指摘している。【小林多美子】

毎日新聞 2007年4月24日 22時43分

1274片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/04/27(金) 09:12:09
改革8か月 一部職員希薄な意識 讀賣京都
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/kyoto/news001.htm

 相次ぐ職員の不祥事を巡り、京都市は26日、再発防止策・改革大綱の推進本部会議を開き、改革大綱に基づく8か月間の取り組み成果を発表した。桝本頼兼市長は不祥事抑止の仕組みづくりが整いつつあるとしたうえで、「一部の職員は意識が希薄のままだ」と強調した。一方、オンブズマングループ「市民ウォッチャー・京都」は不祥事問題の調査報告書を公表。不祥事対策が不十分だとして、外部の調査委員会設置などを求めた。

 推進本部会議では、同一職場に10年以上在籍する職員の大量異動や、服務監察チームによる抜き打ちチェックなどを通じて、不祥事の温床とされた職場風土が解消されつつあると指摘。私生活などに問題を抱える「要指導職員」は当初の94人から50人にほぼ半減したと報告された。

 一方、職員の非行行為について市民からの通報が相次いでおり、「ウミを出し切ったとまで言えない」として、“不祥事終息宣言”は見送った。

 今後、市民の目に市職員がどう映っているかを尋ねるアンケートなどを実施、職員の意識改革に努めるとしている。

 桝本市長は「改革のたずなを一層引き締め、不祥事根絶の取り組みを強力に推進してほしい」と訴えた。

 ◆「外部調査委設置を」市民グループ◆

 「市民ウォッチャー・京都」が発表した調査報告書では、「同和関係団体を特別扱いしたことについての総括抜きに、職員全体を監視対象にし、厳罰化しても効果が上がらない」と、市の不祥事対策を批判。市内部だけでは問題解決につながらないとして、外部の有識者らによる「市職員犯罪・不祥事問題徹底糾明独立調査委員会」の設置を提案した。

 さらに、市民らから寄せられた6項目の不祥事疑惑について、5月末までに調査して報告することを市に求めた。

(2007年4月27日 読売新聞)

1275片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/04/27(金) 11:13:15
長崎市発注の12件受注 城尾容疑者と「親密な」業者
http://www.nagasaki-np.co.jp/kiji/20070427/01.shtml

 長崎市の伊藤前市長射殺事件で、殺人容疑などで逮捕された指定暴力団六代目山口組水心会(解散)の会長代行、城尾哲彌容疑者(59)と親密な関係にあった解体・土木業者(二〇〇四年一月事実上倒産)が、記録が残るだけで十二件の市発注工事を受注していたことが二十六日分かった。判明した落札額の総額は約四千七百万円に上る。この業者をめぐっては、城尾容疑者が市の融資制度の適用を市に働き掛けたことが分かっており、暴力団が資金源を求め公共工事に介入する実態が浮かび上がった。

 長崎新聞社は市に記録が残る二〇〇一年度以降にこの業者が入札に参加した工事を情報公開請求して入手した。それによると、この業者は〇一年度以降に二十九件の市発注工事の指名競争入札に参加。公共施設の解体工事や河川改良工事など十二件を受注した(一件は随意契約)。〇一年度が五件、〇二年度が四件、〇三年度が三件で、落札(決定)価格の合計は約四千七百五十五万円に上る。

 指名競争入札で落札した十一件について、入札予定価格に対する落札額の割合を示す「落札率」は70・8%から97・5%だった。ある業者関係者は「この業者がほかの指名業者に談合を持ち掛けた工事もある」と指摘。城尾容疑者とこの業者の社長の二人を知る関係者は「この業者の金が城尾容疑者に流れていたのは間違いない」と話す。

 城尾容疑者は〇二年一月、この業者に市の融資制度を活用できるよう市に働き掛けたが市から断られた。この業者は城尾容疑者が自損事故を起こした現場となった市道工事の指名競争入札にも参加したが、別の業者が落札。事故は入札の約一カ月後に起きている。

 長崎市契約課は「県警などから情報が寄せられない限り、業者と暴力団との関係を把握するのは難しい」としている。

 民間の調査会社によるとこの業者は一九八五年一月に創業した。二〇〇〇年十月に資本金三百万円で有限会社を設立。〇二年九月期は一億六千九百五十三万円の完工高を上げたが、〇四年一月に二回目の不渡りを出し事実上倒産している。

1276片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/04/27(金) 20:47:45
川崎市:市長の保育料督促、2世帯と面談スタート 27世帯が応じる回答 /神奈川
http://www.mainichi-msn.co.jp/chihou/kanagawa/news/20070427ddlk14010389000c.html

 ◇1年以上滞納

 保育料の長期滞納者に「自ら面談して督促する」と明言していた川崎市の阿部孝夫市長が26日、滞納者との面談を開始した。この日は1年以上滞納している2世帯に督促。9月ごろまでをメドに進めていく方針で、異例の“トップ面談”の効果が注目される。

 この日の面談内容について、市こども計画課の担当者は「来月1日の市長会見で市長からお話しする」と明らかにしていないが、阿部市長自ら市内の長期滞納者の現状を説明し、支払いへの理解を求めたとみられる。

 市長が面談の対象としているのは1年以上滞納し、完済の済んでいない計128世帯。面談の打診に対し、このうち27世帯から応じる回答がきており、順次面談していく予定。一方、残り101世帯はまだ回答待ちの状態という。26日までの未納額は計5839万1060円に上っている。

 地方自治法などによると、滞納後5年間に回収できなかった未納金は時効となり、回収することができなくなる。同市では毎年、約5000万〜6000万円の保育料が回収不能に陥っており、阿部市長は「保育料は保護者の収入に応じて決められており、支払い能力がないというのはありえない。会わないという人には強制執行をする」と話している。【山衛守剛】

毎日新聞 2007年4月27日

1277片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/04/27(金) 23:18:25
>>1248
だから、そういう問題は残存するって子供でもわかるくらいなのに、白々しい真似をするなと。

東証社長、関連法人人事で正当性主張
2007年04月27日21時46分
http://www.asahi.com/politics/update/0427/TKY200704270369.html

 東京証券取引所の西室泰三社長は27日の記者会見で、新設する自主規制法人の理事長に林正和・元財務次官を起用することについて「法曹、証券、会計士などいろいろな人をリストアップしたなかで林さんが人格、能力、識見で抜きんでていた」と述べた。塩崎官房長官が東証に説明責任を求めたのに答えた。

 塩崎長官が不快感を示しているのは、財務省からの「押しつけ」に映りかねないため。ただ、山本金融担当相は同日の記者会見で「今回は民から官へのお願いというベクトル。国家公務員の(再就職を)抑止すべき場面には当たらないのではないか」と、問題視しない考えを示した。

 政府が今国会に提出した国家公務員法改正案では、省庁による「押しつけ的あっせん」を禁ずる一方、企業側から求める場合は認めている。そのため、政府内には「表面上はヘッドハンティングとして省庁側から暗に押しつけても、不正を証明するのは困難」(内閣官房幹部)と、規制の実効性への疑問が出ていた。

 西室社長は、東証側から財務省に申し出たと説明し、「財務省は『いい人を選ばれましたね』と言い、びっくりしたようだった」とも語った。

1278片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/04/28(土) 09:14:30
宮崎をどけんかせんといかん。

「どこでもやっている」 三股町長が指名外し
2007年4月28日 宮崎日日
http://www.the-miyanichi.co.jp/domestic/index.php?typekbn=1&amp;top_press_no=200704280109

 三股町の桑畑和男町長(76)が、昨年9月の町長選で他候補を支持した建設業者らを、半年以上にわたって町発注工事の指名に入れていないことが分かった。業者らは「生活できない。死活問題」と困惑。桑畑町長は、選挙協力がなかったことが要因と認め「うち(の町)だけではない。どこでもやっていること」と開き直りとも取れる発言をしている。

 町長選は桑畑町長のほか、元職と新人が出馬。指名外しは、この2人を支持した業者約10社が対象とみられる。ある建設業者は2003―05年度に毎年11―4件あった指名が昨年9月以降ゼロになり、「驚いた。こんなことは今まではなかった」と憤る。ほかの業者らも例年5―10件前後あった指名が途絶えたという。

1279やおよろず:2007/05/03(木) 20:57:25
暴力に組織で対応-奈良市研修で県警参事官講演

http://www.nara-np.co.jp/n_soc/070502/soc070502b.shtml

 「法令遵守の推進に関する法律」が先月施行した奈良市で1日、行政対象暴力対策の研修があり、県警組織犯罪対策統括担当の鶴田剛刑事部参事官が行政機関への不当要求の実態や対応について講演した。藤原昭市長や部課長ら約30人を前に、鶴田参事官は「不当要求行為に対し、自治体が原則に反し特例的な措置を行ったりすると、その場的に解決しても不公平感が残り傷口が広がる」と警告。「行政で無理をせず、警察などに協力を求めて」と呼び掛けた。

 奈良市では、部落解放同盟支部長だった元市職員が、郵便入札導入を延期させようと市担当職員に迫ったとして昨年11月に職務強要罪で逮捕、起訴されたことをきっかけに、コンプライアンス(法令順守)についての職員の意識改革に取り組んでいるほか、先月には前長崎市長が射殺される事件が発生。行政対象暴力に対し、行政がどう対処すればいいのか、初の研修を行った

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 耳障りのいい言葉を盾にした「ゆすり」「たかり」は、断じて許してはならない

1280やおよろず:2007/05/05(土) 08:52:22
保育料滞納34億円、悪質例多く差し押さえも…読売調査

http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20070505it01.htm?from=top

 自治体の認可保育園で2005年度に滞納された保育料が、全国の主要都市だけで34億円近くに上ることが、読売新聞の調査で分かった。

 本来徴収されるべき保育料に占める割合(滞納率)は2・3%に達している。支払い能力が十分あるにもかかわらず、長期間にわたって滞納を続ける保護者も多く、財産差し押さえなどの強硬措置をとる自治体も現れている。

 読売新聞は3〜4月、全国の道府県庁所在地、政令市、東京23区の計73市区を対象に、05年度の保育料の滞納額を聞いた。

 その結果、全市区でそれぞれ200万円以上の滞納があり、本来支払われるべきだった保育料の総額1447億3322万円に対し、滞納総額は33億9767万円に上った。文部科学省の調査で全小中学校の滞納総額が22億円超、滞納率0・5%だった学校給食費に比べても、深刻な状況に陥っている。滞納額が多かったのは、大阪市(3億7973万円)、仙台市(2億1730万円)など。東京23区は全体で5億6780万円。滞納率は東京都北区(9・6%)、世田谷区(7・4%)などで高かった。

 保育料は、厚生労働省が親の収入に応じて定めた基準額を上限に、自治体が独自に設定している。同省の基準額は、3歳未満の場合、月額8万円〜9000円(06年度)の6段階で、生活保護世帯は無料。母子家庭や障害者のいる家庭への減免措置もあり、生活苦で支払えない事態は極力回避される仕組みになっている。

 今回、滞納世帯の傾向を尋ねたところ、「生活困窮者が増加している」という回答もあったが、「支払い能力がありながら納めない『悪質滞納者』がいる」との回答が目立ち、「住宅や車のローンがあるため支払いができないと主張する保護者が増加している」という指摘もあった。

 大半の自治体は滞納者に対して督促状を送付、滞納が続く場合には、電話や自宅訪問で納付を求めている。少なくとも十数自治体は財産の差し押さえなど強硬措置に踏み切っていた。

(2007年5月5日3時2分 読売新聞)

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 深刻なのは、精神の格差社会。
 金をバラ撒いてみたところで、所詮こんなもの。

 「払わなくてすむものは払わない」
 合理的な考え方ではあるが・・・

1281片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/05/06(日) 06:04:42
牧原教授の言ってる通りで、全体像をあらかた描いていくべきだ。
改革の先物取引とはよくできた表現。内容のある案を出して支持を得ていくという基本を逸して安直に走ってはいけない。
安倍さんはアレだからアレだが、渡辺さんはもう少し真摯にやっていくほうがいいんじゃないの。それとも改革者たる自画像の幻影にとらわれてるのかな。

異議あり、人材バンク(中)
http://job.yomiuri.co.jp/news/special/ne_sp_07050201-2.cfm

◆今の議論、先物取引のよう…東北大大学院教授・牧原出氏
 公務員制度は、経済動向の分析や経済政策と絡めて論じられるべきテーマではない。経済の視点をとれば、市場の動きに合わせ、できるところから改革を進めればいいという発想になる。しかし、公務員制度は憲法に付属する基本的な法制度であり、いわば国家の中枢の制度だ。それは憲法と同様に急速に改編できるものではない。できるところから虫食い的に進めるという形の改革は、制度そのものを壊す方向に向かうだろう。収拾がつかなくなった時、どうするのかと危惧(きぐ)してしまう。

 今後議論すべき点は少なくとも二つある。

 一つは、人材確保の問題だ。グローバル経済の下では世界的にみても公務部門に優秀な人材を確保することが難しくなってきている。だが、今回の改革は人材確保策を全く議論せず、特権があってけしからんという発想で天下り規制を先行させてしまった。これでは優秀な人材は国家公務員を志望しなくなるだろう。このままでは政府の政策形成能力と実施能力が劣化するのは間違いない。改革による混乱が日本の国力を低下させることを十分警戒すべきだろう。

 もう一つは、官民交流の前提にあるのは省庁を超えた人事交流であるということだ。政府内の人材の流動化と適切な人事配置を首相官邸が行えることが、天下りの一元的管理の条件である。だが、こうした人事方針の転換は、制度設計について綿密な検討を要するし、実施後定着するまでに相当の時間がかかる。これらの条件整備を進めた後に、改革案を構想すべきだ。

 残念なことに「何年後にセンターを作るのか」「公務員の再就職あっせんを一元化した後、何年後に見直すか」といった議論ばかりに精力が傾けられている。まるで改革の先物取引のようだ。

 短期集中では済まない改革なのだから、安倍内閣以降の内閣にも継続して検討される改革課題だという展望の下で、まず基本方針の策定を慎重に議論すべきだ。しかるべき専門家に改革を委ねて一つ一つ積み上げていく。公務員制度改革というのはそういうタイプの改革だ。

(聞き手 山田恵美)

<経歴>まきはら・いづる 1990年東大法学部卒、同学部助手。06年から東北大大学院法学研究科教授。専門は政治学、行政学。著書に「内閣政治と『大蔵省支配』」(中公叢書)など。39歳。

1282やおよろず:2007/05/09(水) 08:55:21
国会議員の利用は低調 500億円投じたe−Tax

http://www.chunichi.co.jp/s/article/2007050901000056.html

 「電子政府」政策の目玉で、2006年度までに開発費など総額約500億円を投じた国税電子申告・納税システム(e−Tax)について、今年の確定申告で利用したかを、共同通信が国会議員に聞いたところ、9日までに回答があった144人のうち利用者は15人にとどまった。

 情報技術(IT)などを推進させる役割のイノベーション担当相、高市早苗氏らも未利用。一般の利用率約3%より高いものの、政治家の利用はまだ低調だ。

 e−Taxは04年に運用が始まったが、自分でデータ送信するには、自治体などが発行する「電子証明書」や、証明書をパソコンに読み込む機器(3000円程度)が必要など手続きの面倒さが指摘されてきた。

 利用しなかった129人のうち、申告手続きを任せている税理士に利用するよう指示しなかった議員が51人。自分で申告したが、手続きが面倒だったことを理由に挙げたのが28人。申告でe−Taxを使う発想がなかったのが22人。事前手続きが間に合わなかった議員もいた。

1283とはずがたり:2007/05/10(木) 16:23:44

民間に例のない制度だから廃止ではなくて,民間も取り入れるにたる理想的な制度として導入したんじゃないのかね?

お昼の「休息」制度
京滋自治体も次々廃止
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2007050900108&amp;genre=A2&amp;area=K00&amp;mp=

 短時間なら職場で働かなくても働いたとみなす公務員の「休息」制度を国が昨年7月に廃止して以降、京都府や滋賀県でも取りやめる自治体が相次いでいる。京都では、本年度からの府をはじめ、6月末までに府内自治体の半分近い12市町村が廃止する予定だが、昼休みの時間が課によってばらばらになって住民が戸惑うケースなども出ており、思わぬ波紋が広がっている。

 府によると、今年3月末までに木津川市や久御山町など1市3町と府が廃止した。6月末までに福知山市など4市4町村が続く予定。京都市など残りの市町も見直しを検討している。

 廃止に伴う勤務時間の設定は、自治体によって異なっている。

 府の場合、正午から15分間の「休息」をなくし、昼休みは午後零時15分から45分間の「休憩」となった。ところが、残業するなら正午から1時間休憩してもよいという特例があり、これを毎日使う課が続出している。

 府職員は「午後零時15分から昼休みだと食堂が込む」などとするが、府庁を訪れた府民からは「課によって執務時間が違うのは分かりにくい」「昼に15分間休むために、カラ残業する場合もないとはいえないのでは」などの声が上がっている。

 また、宇治市は4月から、昼の休息15分を廃止したものの、これを「休憩扱い」に替えたため、勤務時間が8時間から7時間45分間に減った。

 同市は「民間の実態に合わせた」(人事課)としているが、府内では城陽市以外すべて8時間勤務とあって、府は「勤務時間が短ければ、それだけ住民にサービスを提供する時間が減る。なるべく8時間勤務に努めてもらいたい」(自治振興課)としている。

 ≪公務員の「休息」時間≫
 無給の「休憩」(労働基準法上、6時間超の勤務に最低45分)と異なり、すぐ職場に戻れることなどを条件に勤務時間に算入する短時間の有給制度。中央省庁が1949年に導入し、地方自治体にも広がった。休憩45分と休息15分を合わせて昼休みとする例が多い。廃止すると通常、職場拘束時間が15分延びる。民間では例がない制度のため、国は昨年7月に人事院規則を改正して廃止。自治体にも改善を求める通知を出した。

1284とはずがたり:2007/05/11(金) 01:41:42

猪瀬直樹氏提案の東京DC特区 石原知事が「おもしろい」
http://www.asahi.com/politics/update/0510/TKY200705090363.html
2007年05月10日08時21分

 「なかなか面白いと言われた」。石原慎太郎東京都知事と9日夜、ひそかに会った地方分権改革推進委員会の委員で作家の猪瀬直樹氏は語った。

 猪瀬氏は委員会で「東京DC特区」構想を提案。ワシントンDCにならってJR山手線の内側にある12区を人口300万人のDC特区とし、この地域の法人2税計1.5兆円を地方に分配しようと提案している。

 東京都の税収は菅総務相の標的となっており、「ふるさと納税」の創設も浮上している。ただ、いずれも実現可能性ははっきりしないだけに、石原氏が、先輩作家としての余裕を見せたようだ。

1285小説吉田学校読者:2007/05/12(土) 12:02:48
木曜でしたか、サラサラ汗噴出状態でマラソン走者みたいな格好になってしまった私ですが、俺も6月からかりゆし着てみようかなあ。
ていうか、クールビズが始まってから、世のおじさんたち、6〜9月はオシャレになったよね。

全閣僚、かりゆし着用へ 6月1日閣議で
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20070511-00000015-ryu-oki

 【東京】安倍晋三首相は11日午前の閣僚懇談会で、6月1日から夏季軽装「クールビズ」期間が始まるのに合わせ、当日の閣議で沖縄のかりゆしウエアを着用するよう全閣僚に指示した。
 閣議後に行われる閣僚懇で塩崎恭久官房長官がクールビズの開始に触れたのに対し、高市早苗沖縄担当相が「かりゆしウエアの普及は地球温暖化防止への寄与に加え、沖縄の地域特性や優位性を生かした産業振興にも非常に重要だ。各閣僚に率先して着てもらい、服装の選択肢の1つに加えてほしい」と提案。安倍首相が「6月1日はかりゆしウエアを着用するように」と述べた。
 クールビズ期間は9月末まで。5月23日に自民党本部、同25日に内閣府がある合同庁舎4号館でかりゆしウエアの展示即売会が開かれる。

1286小説吉田学校読者:2007/05/12(土) 12:05:16
労働時間を7時間半にして、半日休を3時間45分とし、時間休制度をなくせば、すむんじゃないのか。

やっぱり60分いただきます 岩手県、昼休み短縮見直し
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20070511-00000009-khk-l03

 岩手県職員の昼休みが1時間から45分に短縮され、ランチを提供する周辺商店街が売り上げが減少したと訴えていた問題で、県は10日、昼休みを基本的に1時間に戻すと発表した。アンケートの結果、職員の6割以上が復活を望んだため。県への要望活動を展開してきた商店街は「ようやく客足が戻る」と一安心している。
 見直し方針では、昼休みは1時間を基本とし、代わりに勤務終了時間を午後5時15分から15分延ばして5時半とする。現在の45分間も選択できるようにし、午後5時15分に帰宅したい職員にも配慮する。県職労や県人事委員会と協議し、早ければ7月1日から切り替える。
 県が4月に実施したアンケートで、回答した職員2927人のうち、66.6%が1時間を希望し、45分希望の22.0%を大きく上回った。
 1時間派は「銀行に行ったり買い物したりできる」「外に食べに行ける」を理由に挙げる人が多く、「午後の業務効率が上がる」との回答も目立った。
 川窪俊広総務部長は記者会見で、「昼休み時間を短縮する前にアンケートを取っていればよかった。職員や商店街の皆さんに迷惑を掛け申し訳ない」と陳謝した。
 1時間復活を2度にわたって要望した県庁近くの東大通商業振興会の颯田淳会長は「またにぎわいが戻ってくる。飲食店には死活問題だけに、すぐにでも復活を実行してほしい」と歓迎する。
 昼休み時間短縮は、公務員優遇批判を受け、全国的に始まった有給休息時間廃止に合わせた措置。岩手県は1月から、昼と午後3時に15分ずつあった休息時間を廃止した。昼休みが45分になった結果、外食を控える職員が増え、商店街が悲鳴を上げていた。

1287片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/05/12(土) 12:17:38
経産省がらみの省庁間でのこういう対立点は多いけど、こういうのこそが国民に認識されて議論されたほうがいいんじゃないのかな〜。

外国人研修制度の維持求める 経産省、厚労省案と対立
2007年05月12日09時54分
http://www.asahi.com/politics/update/0511/TKY200705110344.html

 低賃金労働などが問題になっている外国人研修・技能実習制度の見直しについて、経済産業省がまとめた報告書案が11日明らかになった。現行の研修制度を維持し、規制や指導強化で適正化を図るとしており、研修制度の廃止を打ち出した厚生労働省案とは対立が際だっている。在留資格の延長についても、産業界の要請を背景に、厚労省案よりも幅広い企業に門戸を開く内容になっている。14日公表する。

 経産省は、中小企業などを中心に外国人労働者の受け入れニーズが高まる一方、賃金未払いなどの不正行為が社会問題化したことを受け、有識者による研究会で独自に見直しを検討している。

 厚労省案では、労働関係法令が適用されない研修制度を廃止し、受け入れ企業と雇用契約を結ぶ実習制度に一本化する考え。だが、経産省の報告書案では一本化に「一定の合理性」を認めながらも、受け入れ当初から実習生として「労働者」扱いになると、「技能移転による国際貢献という(制度の)趣旨が弱まり、宿舎の確保、生活指導、日本語教育などを企業負担で実施する意欲の減退につながる」と指摘。

 研修制度の存続を前提にした上で、不正を発覚しやすくしたり、罰則を強化したりする施策の充実を提言。労働基準監督署などの窓口で研修生が母国語で相談できるようにすることや、不正行為をした受け入れ団体への罰則強化などを求めている。

 在留期間の延長については、厚労省と同様に現在の最長3年から5年に延長することを提言。しかし、厚労省案は、事業協同組合などを通じて研修生を受け入れている中小企業などで不正行為の大半が行われていることを踏まえて労務管理のしっかりした大企業の直接受け入れに限定しているのに対し、経産省案では幅広く中小零細企業にも広げる内容だ。

 門戸を広げるかわりに不正の防止策として、受け入れ企業や団体に対する外部評価や優良認定制度の導入を打ち出している。出入国管理法を管轄する法務省も含め、3省は今後協議を本格化するが、主要な論点での隔たりは大きく、調整は難航すると見られる。

1288片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/05/12(土) 12:34:20
>>900-901>>905
↓日本語でお願いします(><)

公務員の再チャンレンジに152人が募集
5月12日8時1分配信 産経新聞
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20070512-00000009-san-pol

 人事院は11日、再チャレンジ支援策の一環として、国家公務員の中途採用試験で152人を募集すると発表した。政府はこれまで民間からの中途採用は経験者に限っており、特段の経験や能力を問わず中途採用するのはこれが初めて。14日から受験案内を配布する。受験資格は昭和42年4月2日から53年4月1日生まれの人で職歴は問わない。

 募集するのは「行政事務」「税務」「刑務官」など8区分。6月26日から7月3日に応募を受け付け、9月9日に1次試験を実施。10月中下旬から、各省庁に2次試験を行う。試験の詳細は14日から人事院のホームページに掲載する。

1289片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/05/18(金) 08:20:11
飲食店 閑古鳥嘆願書も
新潟市が昼休み15分短縮・・・ 讀賣新潟
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/niigata/news001.htm

 新潟市が4月から昼の休憩時間を15分短縮したところ、ランチを外でとる職員が減り、周辺の飲食店に深刻な影響を与えている。昼休みが45分しかないため、庁舎内の食堂などで昼食を済ませる職員が増えているためだ。「このままでは店がつぶれかねない」と周辺の飲食店16店が立ち上がり、「市・昼休憩15分短縮を見直す会」を設立。市に嘆願書を提出する準備を進めている。

 市役所に近い中央区一番堀通町のレストラン「Dr.可児」。以前は昼時になると、1、2階の20席が市職員らでほぼ満席となっていた。だが、4月以降、1日に訪れる客は1人か2人。17日もランチタイムに訪れた客は2人だけだった。経営者の広瀬房子さん(53)は「市の常連のお客さんがめっきり来なくなってしまった」とため息を漏らした。

 人事院が2005年、公務員の有給休息時間を廃止するよう勧告したことなどを契機に、全国の自治体で昼の休憩時間を短縮する動きが広がっている。新潟市も4月から昼の有給休息を取りやめ、昼休みを15分間短縮し、0時15分から1時までの45分とした。

 「世間の一般常識に配慮した見直し」(市人事課)というが、市職員を相手に商売が成り立ってきた周辺飲食店にとっては大きな痛手。多くの店で4月以降、売り上げが激減している。市役所から比較的離れた店ほど影響は大きく、売り上げが半分以下になった店もあるという。

 「もはや放置はできない」として、近隣の16店は住民に署名を呼びかけたり、周辺の店に来客数の変化などを聞くアンケートを実施。今月末には篠田昭市長に「昼の休憩時間を1時間に戻して欲しい」とする嘆願書を提出する予定だ。

 職員の中にも、昼休みの短縮に反発する声が出始めている。女性職員(23)は「外食しながら気分もリフレッシュしたいが、私は食べるのが遅いので45分では外に出られない」とこぼす。

 岩手県庁では1月から昼休みを45分に短縮したが、周辺の飲食店や職員から見直しを求める声が上がり、昼休みを45分か60分の選択制とし、終業時間で調整することを決めた。

 「見直す会」の呼びかけ人でもある中央区白山浦のラーメン店「こんちゃん食堂」の近藤りえさん(43)は、「以前に比べると昼の客は半分。私を含め、飲食店では夜にバイトをして何とか生活している人もいる。市は早急に昼休みを1時間に戻して欲しい」と訴えている。

【有給休息時間】1949年から国や地方の公務員に認められてきた有給で休息を取れる制度。8時間につき30分が認めてられており、地方自治体では昼休みに15分の有給休息時間をあて、無給の45分と合わせて昼の休憩時間を1時間としているところが多い。民間企業ではほとんどない制度のため批判が高まり、人事院は06年、国家公務員の「休息時間制度」を廃止。総務省も各自治体に同様の措置を取るよう通知した。

(2007年5月18日 読売新聞)

1290とはずがたり:2007/05/18(金) 11:42:36
某市役所に9ヶ月程働いたことがあるだけなので良く知らないのですが民間も昼休みって45分なんですかね?

1291とはずがたり:2007/05/18(金) 12:23:06

こういうスピード競争が定着すると電子投票なんかよりも安上がりで確実かもしれませんね。

三次市が29分で2位 県議選の開票時間順位'07/5/18
http://www.chugoku-np.co.jp/News/Sp200705180099.html

 早稲田大マニフェスト研究所(所長・北川正恭早大大学院教授)は十七日、統一地方選前半戦の四月八日に実施された四十四道府県議選(茨城、東京、沖縄を除く)で、開票にかけた時間の自治体ランキングを発表した。有権者数の違いなどから単純比較はできないが、無投票とならなかった六百七十八市区(政令市は区ごとの集計)のうち、最も早かったのは福島県議選を二十二分で確定させた同県相馬市だった。

 二位は二十九分の長野県小諸市と三次市で、千葉県鎌ケ谷市が三十五分で四位。五位には四十分の埼玉県蓮田市、静岡県藤枝市、愛媛県東温市が並んだ。

 最下位の六百七十八位は札幌市東区の五時間五分。北海道知事選、札幌市長選、札幌市議選が重なった影響が大きい。下位は市長、市議選の重なった政令市が多かった。

 同研究所は、開票時間の短縮について人件費が削減される上、競争を通じて職員の意識改革が進み行政全般の効率化につながると期待している。

 道府県別の平均所要時間は、山梨県が一時間十三分でトップ。一時間二十分の福島県、一時間二十二分の長野県が続いた。最下位は知事選とダブルになった島根県の二時間四十七分。

 調査は同研究所が四月中旬、各自治体の選挙管理委員会に電話で聞き取りして実施。開票所が複数ある自治体は遅い方の時間を採用した。

 相馬市は事前に模擬開票のリハーサルを重ね、作業台の配置や開票手順を見直すなどの工夫で時間短縮に成功した。

 北川氏は「最小の経費で最大の効果を上げるのが地方自治の本旨。緊張感を持って作業すれば迅速性だけでなく正確性も高まる」と開票スピードアップの意義を強調している。

1292やおよろず:2007/05/19(土) 23:11:41
http://www.shinnpei.com/cgi-bin/dia_memo/dia_memo.cgi

ショッキングな標題ですが、事実、社会保険庁改革法案を審議中の衆院厚生労働委員会で民主党の長妻昭代議士が指摘し、国の正式な答弁として引き出したものです。
 5000件ではありません。5000件の1万倍の5000万件です。

 社保庁は、本人申請に基づき「統合」しており、本人の死亡などで申請がないケースが大半と説明しますが、昭和59年から導入した電子入力の際の入力ミス(氏名の読み方や性別の間違いなど)があったり、転職や結婚して姓が変わったり、生年月日が不明であったり・・・このような統合されてないケースが、5095万1103件(2006年6月現在)あるとしぶしぶ答弁しました。

 そもそも、納付記録は、氏名・性別・生年月日(厚生年金であれば、さらに事業所名)という、限られた要件でしか本人確認ができません。そのため、記録に誤りや不備がある場合、結婚などで名前が変った場合、転居や転職・離職した場合などの理由から、記録の本人確認ができずに、別人のものとして放置されている場合があります。

 さらに、社保庁が納付記録台帳を破棄・消失してしまった事実も指摘されています。

 今国会では、社保庁を廃止・解体して、新しい組織にするための法案の審議が行われています。社保庁はこれまで、皆さんが納めた保険料を散々ムダづかいしてきました。このコラムでも指摘してきましたが、このような社会保険庁を廃止するのは当然です。

 ですが、廃止・解体する前に、解決しなければならないのが、この「年金保険料の納付記録が消える」という大問題です。

 この大問題を放置したままで社保庁の組織がバラバラに分割されるようなことになったら、皆さんが支払った保険料がムダになりかねませんし、急を要します。

 社会保険庁にある納付記録とは、被保険者が自分で領収書などを保管していなければ、いざ支給開始というときに、まったく当てにならないような記録なのです。そのために泣き寝入りしている方も少なくありません。
 
 しかし、社会保険庁は、「本人が社会保険事務所に相談・確認に来れば対応する」という態度で、自発的に調査しようという姿勢はまったくありません。

 私の事務所にも、納付記録が消失して本来の年金を受け取れないなどといった被害者の方からの訴えが増えています。是非、皆さんからの情報をお寄せください。それらを盾に、自発的にこの問題に対処していない社保庁の重い腰を上げさせます。

 一昨日の朝日新聞の調査でも、参議院選挙の争点として「年金」を上げられた方が、80%を超えていますし、この機会に明確な対応を迫り、決して泣き寝入りすることがないよう政治の責任において正して参ります。

1293片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/05/23(水) 09:24:15
ここも。

県職員ランチ異変 昼休み短縮で飲食店悲鳴
2007/05/22 兵庫
http://www.kobe-np.co.jp/kobenews/sg/0000346185.shtml

 兵庫県が今春から昼休みを一時間から四十五分に短縮したことで、県庁(神戸市中央区)の外でランチを取る職員が減っている。売り上げが激減した周辺飲食店は「死活問題」と“悲鳴”を上げ、県に改善を求めて署名を集め二十二日午後、提出する。一方、せわしい昼休みを見込んで、新たに出店した弁当屋も。わずか十五分の時間短縮が、波紋を広げている。


 職員の昼休みは、労働基準法で保証された四十五分だが、これまでは、有給で十五分間の「休息時間」を加え一時間だった。しかし、自治体職員の厚遇批判を受け全国で見直しが進み、県も四月一日から休息時間を廃止した。

 ある男性職員は「時間が気になるので外の飲食店にはほとんど行かなくなった」と話す。職員の多くは弁当持参や庁内の食堂で昼食を取っているという。

 県庁前で飲食店を経営する女性は「以前なら二回は満席になっていたのに、今では一回が精一杯。売り上げが半減し、ダメージは大きい」とため息をつく。

 飲食店主らが作った県への陳情書には「経営が圧迫され、生活を脅かしている」と窮状がつづられ、時差休憩の導入や一時間に戻す措置の検討を求めている。七十軒近い署名が集まった。

 同様の現象は全国でも起きている。今春から十五分短縮した姫路市役所近くの飲食店は「昼休みは常に混雑していたが、最近は席に余裕が出てきた。一時間に戻してほしい」と嘆く。岩手県では職員アンケートを実施し、一時間と四十五分を選択できる方向で調整している。

 兵庫県人事課は、飲食店の窮状に一定の理解を示しつつも「昼休みを長くすると、終業が遅くなるし、地方機関に勤務する職員もおり、それぞれ事情が違うので…」と対応に苦慮している。

1294とはずがたり:2007/05/25(金) 19:00:41
議会に出席するのが仕事の議員が本会議出席で費用弁償受けるのはどうかねぇ。。

京都名物?「1分」府議会 出席議員には「費用弁償」
http://www.people.ne.jp/2007/05/24/jp20070524_71511.html

21日開会した京都府議会臨時会で連日、一瞬で終わる本会議が続いている。最終日まで議長を決めず、各派が水面下で「調整」するのが慣習のため、議事を進めることもできないという。62人の議員はもちろん、山田啓二知事ら執行部も顔をそろえるなか、一切の議論もないまま、いたずらに日々が過ぎていく。

23日午後1時過ぎ。最長老の家元丈夫(たけお)・臨時議長(78)が本会議の開会を告げ、すぐさまこう発言した。「本日は議事の都合によりこの程度にとどめ、本日はこれにて散会」。この間、何の議論もない。「どの程度だよ」。議場内からも、こんな自嘲(じちょう)気味のヤジが飛んだ。開会からわずか1分足らずだった。

「紛糾」しているのかといえば、議場にそんな緊迫感はない。同府議会は議長や副議長などの人事を決めるのは会期の最終日、というのが「慣例」になっている。過去には会期を延長して、未明に議長らを選んだこともあり、担当職員も徹夜で待機した始末だった。

「会派による調整には時間がかかるんだ」と、ある長老議員。連日、夜も京都市内で会派の代表者らが集まる。特に今回は定数62のうち、自民25人に対して民主が過去最多の15人。共産も11人いて、組み合わせによっては、第一会派の自民以外からの議長も考えられ、最終日の25日をにらみ、議場外で調整が続いている。

こんな光景が、ある府職員の目にはこう映る。「府議選後1カ月半もたっているのに人事を決められないなんて。議論は尽くしたという形がほしいだけなのではないか」

ただ、「茶番」と笑って片付けられない側面も。本会議や開会中の委員会に出席した議員は、報酬とは別に「費用弁償」が受けられる。内訳は公務諸費(日額3000円)と交通費、それに、日帰りが難しい府北部の議員には議員用の宿舎への宿泊料8000円も支払われる。

市民団体「京都・市民・オンブズパースン委員会」共同代表の折田泰宏弁護士は「費用弁償を稼ぐために本会議を開いていると思われても仕方がない。議長などを水面下で決めているのなら、決まってから開けばいいのではないか」と、疑問を投げかけている。

「asahi.com」 2007年05月24日

1295とはずがたり:2007/05/30(水) 15:26:09
民主・共産・対話に主導権が移ってクソ自民が続けてた不透明な開会直後に散会→ちゃっかり費用弁償を早速廃止したか。素晴らしいね〜。

5月臨時議会を定例、簡素化
京都府議会 与党会派が合意
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2007053000037&amp;genre=A2&amp;area=K00&amp;mp=

 京都府議会の自民、民主、公明の知事与党3会派は29日までに、府議選の改選直後などに開いてきた5月臨時議会を、今後は「人事議会」として毎年定例化する方向で合意した。従来は6月定例議会の会期末に所属委員会などの人事を決めていたが、府の事業年度と半年近いズレが生じており、前倒しする。その代わり、以前から批判のある「開会直後に散会」を繰り返す臨時会の方式を改め、短縮して簡素化を図る。

 5月臨時議会は通常、府議選の改選直後や知事選後の人事案件承認のために開いている。特に改選直後は、正副議長や委員会の人事を5日間の会期末に決めるのが長年の慣例となっている。ただ、この期間は「会派間で調整中」を理由に、全議員と府理事者を招集して本会議を開会し、すぐに散会するセレモニーを連日繰り返すため、「府民に分かりにくい1分議会」「費用弁償(出席1回3000円)目当てにみえる」との批判が出ていた。

 今回の5月臨時議会中(21−26日)も、議員から改善を求める声があり、与党3会派で見直しに合意した。今後、無所属議員でつくる京都創生フォーラムと新政会、野党の共産党にも理解を求め、議運委員会で協議する予定。

 すでに「5日間の会期で、本会議は初日と最終日だけにする」「会期を1日だけにする」などの改革案が出ている。

 一方、毎年5月に「人事議会」を開く構想は「審議の充実を図る」(議員)狙いで浮上した。

 従来は毎年、6月定例議会会期末の7月中旬に常任・特別の各委員会人事を決めている。このため、9月定例議会が実質的な「仕事始め」となり、4月から始まる府庁の事業年度や機構改革、人事異動とは半年近いズレが生じていた。

 5月議会を毎年の定例開催としても、定例府議会の開催月は条例などで「2月、6月、9月、12月」と決まっており、名称は「5月臨時議会」のままになる見通し。
 ただ、議員の中には、2月議会末(3月)に議会人事を行う案を推す声もある。

1296とはずがたり:2007/05/31(木) 16:26:35
泥縄的に廃止とかいいだしやがって。

緑資源機構の主事業廃止を
規制改革会議1次答申
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2007053000005&amp;genre=A1&amp;area=Z10&amp;mp=

 政府の規制改革会議(議長・草刈隆郎日本郵船会長)の第1次答申の全容が29日、明らかになった。独立行政法人のさらなる業務見直しが必要と指摘し、官製談合を主導したとして強制捜査を受けている緑資源機構については、主要事業の廃止を求めている。

 30日午後の会議で正式に決定する。政府はこれを受けて、6月に規制改革3カ年計画を策定。内容は今年の骨太の方針にも反映させる。

 官業改革では資産規模の大きいものや民業とかかわりが深い独立行政法人の廃止・縮小や民間開放などを要請。緑資源機構の幹線林道事業と、農地の区画整理などを行う農用地総合整備事業は、着工済みの工事が完了した時点で廃止すべきだとした。また、日本貿易振興機構(ジェトロ)や都市再生機構にも事業の一部廃止、外部委託、関連会社の整理合理化などを求めた。
 労働や福祉の分野では、育児休業を分割取得するための条件の緩和についての検討を本年度中に開始するよう要請した。(共同通信)

1297小説吉田学校読者:2007/06/03(日) 08:32:27
未練タラタラ。

退任のNAA黒野社長会見
http://mytown.asahi.com/chiba/news.php?k_id=12000000706010002

 成田国際空港会社(NAA)の黒野匡彦社長は31日、退任が決まってから初の定例記者会見に臨んだ。前身の新東京国際空港公団総裁就任以来の5年間を振り返り、「公団の民営化と平行滑走路の2500メートル化着工」を成果として挙げた一方、用地問題などで「完全に地域の理解を得られるまでに至っていない」ことを心残りと述べた。
 黒野社長は旧運輸省の航空局長、事務次官などを経て02年4月、空港公団総裁に就任。04年4月の民営化で、NAAの初代社長となった。「この5年間は会社にとって重要な曲がり角だった」と話した。
 平行滑走路の延伸は、用地交渉が進まない南側ではなく、北側に延長する工事を進めており、09年度末までに完成予定。だが、「首都圏の空港容量が将来とも不足することは間違いない。さらに機能拡充が必要だ」とし、地元経済界から上がっている平行滑走路の3500メートル化を求める声に理解を示した。その上で、延長に必要な用地確保のため、「今後も地元への理解を求めることは、極めて重要な課題として残る」と語った。
 また、黒野社長自身の今後については「森中小三郎新社長が決める人事に沿って淡々とやっていく」と語り、NAAの特別顧問に就任予定とされる点については、明言を避けた。

1299片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2007/06/14(木) 09:36:57
ちなみに、富山県には同和行政>>802はありません。。

公営住宅 家賃滞納3億円 県・富山市「90か月」の事例も 讀賣富山
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/toyama/news001.htm

 県内の公営住宅で、入居者が家賃を長期滞納するケースが深刻化している。昨年度、家賃未納率は県営住宅で約3%、富山市営住宅で約5%で、それぞれ前年より増加した。累積の未納額は県と富山市分だけで約3億円。中には90か月分の滞納者もおり、県や同市などは長期滞納者に対して、訴訟を含めた厳しい措置を取っている。ただ、滞納者が逃げ、未納金を回収できない場合も多いという。

 富山、高岡、射水の3市に計約2770戸を抱える県営住宅の未納額は昨年度1年間だけで約1817万円。未納率は約2・7%で、前年度比約0・1ポイント増で、1998年と比べると約0・6ポイント増加した。累計の未納額は約9090万円で、率では12%を超えた。

 一方、約4300戸の富山市営住宅の場合、昨年度の未納率は約5・0%と、前年比で1ポイント以上増加した。累積の未納額は約2億1100万円だった。

 事態の悪化を受け、県などは法的措置で対抗している。県によると、県営住宅で「24か月以上または30万円以上の滞納者」は約40人いる。県はこのうち、呼び出しに応じないなど悪質な入居者や連帯保証人に対し、退去や家賃支払いを求める訴訟を起こし、その件数は2002年度の1件から昨年度の5件へと増加した。

 富山市は昨年度、9件を提訴したが、今年度は20件を予定。高岡市も今年2月、同市営住宅の長期滞納者2人を提訴した。

 だが、こうした対応策は決め手に欠けるのが実情だ。県によると、判決後に裁判所が退去や給与差し押さえなどの強制執行を行っても、入居者が姿をくらます場合が多い。各自治体では「滞納者個人のモラル低下ではないか」(富山市市営住宅課)と嘆く。

 公営住宅は低所得層の住宅補助が目的で、県営住宅の場合、所得証明書の提出と引き換えに、家賃は市場価格の半額以下になるが、証明書の提出を怠ると市場価格と同額になる。県建築住宅課によると、こうした理由で家賃が高騰し、自ら、支払いを一層難しくしてしまう滞納者も目立つ。

(2007年6月14日 読売新聞)

1300やおよろず:2007/06/15(金) 07:51:22
生活保護費の母子加算削減 不服請求、道内最多35件(06/15 00:13)
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/life/32198.html?_n1040=4&amp;_n1044=1&amp;_n1045=3&amp;_n1046=1&amp;_n1047=2

 ひとり親世帯に支給される、生活保護費の母子加算の削減に反対する「全国生活と健康を守る会連合会」(東京)は十四日、会員が行った減額処分の取り消しを求める不服審査請求が百四十五件に上ったと発表した。道内は三十五件で都道府県別で最多。

 請求は十三日までに十三都道府県で行われ、福岡県(二十七件)、京都府と広島県の十六件が北海道に続く。同会は、請求が認められない場合は訴訟を起こす方針。

 道内は札幌、小樽、岩見沢、苫小牧、北見の在住者が請求。道内が多い理由について、同会の前田美津恵事務局次長は「離婚率が高い北海道は、生活保護を受ける母子世帯数が一万二千二百四と、大阪府(一万六千八百八十九)に次ぎ多いからでは。母子加算の削減は、貧困の再生産になりかねない」と話す。審査請求をした札幌市内の女性(44)は「四月から月額七千円ほど削減され、高校一年の長男の修学旅行の積み立ても危うい。高校卒業まで母子加算を戻して」と訴える。母子加算は十六−十八歳の子どもを養育している家庭への支給がことし四月に廃止され、十五歳以下についても同月から段階的に減らされ二○○九年四月に廃止される。十五歳以下の場合、○六年度は月二万三千二百六十−二万二十円が生活保護費に上乗せして支給されていたが、○七年度は一万五千五百十−一万三千三百五十円となった。

1301とはずがたり:2007/06/15(金) 14:55:50
おいっ,んなでかいものなくすなよなーw>トラクター2台

厚労省のトナー代年間2億円 2番目の文科省の2倍以上
http://www.asahi.com/national/update/0615/TKY200706150206.html
2007年06月15日12時53分

 厚生労働省のコピー機のトナー代は年間2億円――。総務省行政評価局が05年度の調達や物品管理の状況について全省庁の本省と地方機関の計159機関を調べた結果、無駄が見つかり、15日、効率化を進めるよう全省庁に勧告した。

 政府は事務を省力化し、コストを削減するために事務用品はできるだけ一括して調達するよう求めている。しかし、160万円以下の物品を買う際に認められている「少額随意契約」を繰り返し、結果的に消耗品の調達総額が160万円を超えたケースが120機関で見つかった。

 中でも厚労省のトナー代は突出しており、2番目に多かった文部科学省(7300万円)の2倍以上だった。厚労省は06年度から調達方法を見直したとしている。

 物品の管理がずさんとされたのは19機関。関東森林管理局では計2000万円のトラクター2台が行方不明になっていた

1302とはずがたり:2007/06/15(金) 15:01:59
財政再建団体入りで財政再建。頑張って欲しいところである。

夕張市、財政再建視察を有料化 1時間以内で1万5千円
http://www.asahi.com/politics/update/0615/TKY200706150187.html
2007年06月15日12時30分

 北海道夕張市は、財政再建に関する自治体などからの視察を有料とすることを決めた。料金は5人以下の1団体で、質疑を含め1時間以内で1万5000円など。職員の通常業務に大きな支障がないよう受け入れ時間帯なども決め、収入増もねらっている。

 同市の要綱によると、人数は1人増えるごとに2000円、説明が1時間を超える場合は30分ごとに3000円加算する。職員の時給や、今後新たに作成する資料の費用などを考え料金を設定した。

 対応は、原則として毎月第2、第4木曜日の2回で、市が時刻を指定する。視察がない調査には1件2000円で回答する。市のホームページに掲載している内容の照会など、簡単に対応できるものは除く。

 有料にするのは、財政再建に関する視察に限定しており、通常の行政・産業視察や報道機関の取材は含まれない。

 同市では昨年6月に再建団体入りを表明してから政党などの視察が相次いだ。全国の各自治体が財政健全化に取り組む中で、今後、夕張市の歳出抑制などを参考にしようとする自治体などの視察や照会は増加するとみられ、市側は業務への影響を極力抑え、同時に収入増を図ることにした。

1303とはずがたり:2007/06/15(金) 20:45:53

佐藤愛知県議、費用弁償受け取りへ 公約一転“民主村”論理に従う
http://www.chunichi.co.jp/article/national/news/CK2007061502024425.html
2007年6月15日 夕刊

 四月の愛知県議選で、全国一高い議会の費用弁償の廃止を訴え「給料以外の費用弁償を一切受け取らない」と公約して自民現職を破り、初当選した民主党の佐藤夕子県議(44)=名古屋市東区選出=が十五日、費用弁償を任意団体の口座に積み立てる形で“受け取る”ことになった。当初、法務局に供託する方針を示していたが、民主県議団が猛反発。除名もちらつかされ、最終的に団の論理に従った。

 費用弁償は、議会の本会議や委員会への出席に応じて支給。愛知県議会では固定額一万五千円に住所地に応じた加算があり、日本一高い。五月の臨時会分が十五日、支給される。

 佐藤氏の法務局への供託案に対し、民主県議団から「一人だけ受け取らないのは、足並みが乱れる」と難色を示す意見が続出。「供託すれば団からの除名もあり得る」との強硬論も出た。

 このため、佐藤氏は費用弁償の廃止を訴える議員でつくる任意団体「費用弁償を考える会」を結成し会長に就任。同会に受領権限を委任する、という方法をとった。

 佐藤氏は公約違反と取られかねない対応に「苦渋の決断。費用弁償に手をつけるわけでなく、通帳は公開する。受け取るとは考えていない」と記者団に語った。

1304やおよろず:2007/06/16(土) 19:21:14
監査委員の重い責任 〜自治体財政健全化法を機能させる〜
http://www.tohmatsu.co.jp/news/ps/ps03/topics20070613.shtml

本部パブリックセクター 公認会計士 森田 祐司

自治体財政健全化法においては、普通会計の「実質赤字比率」とそれに公営企業までを含めた赤字の比率である「連結実質赤字比率」、借金残高の財政負担である「実質公債費比率」、公社・第三セクター(以下、三セク)への将来的な税金負担である「連結将来負担比率」の4つの財政判断指標を算定し、健全化基準や再生基準により、財政の健全化・再生に取り組むことが要求される。この制度を有効に機能させるためには、各指標値を正確かつ適切に算定することが基本となる。財政健全化法では、財政判断指標を監査委員の審査対象とすることにより指標値の正確性・適切性を確保するという制度設計が行われているが、ここで期待される監査委員審査が実効性を発揮するためには、これまでの決算審査等とは異なる能力が監査委員に要求されることになる。以下に財政健全化法に基づく監査委員の活動の各段階で必要とされる能力について考察する。

(1)審査対象となる会計および作成プロセス
まず、審査対象に、一般会計や特別会計、公営企業会計などの制度的に設置されている個別の会計ごとの審査だけではなく、普通会計という統計上のバーチャルな会計が対象に加わる。この普通会計の統計情報の作成過程には、一般会計と特別会計から公営事業会計を除いた各会計間の取引を相殺した純計を算定し、建設事業への人件費等の按分計算など、決算統計特有の手順があるが、多くの自治体でこの作成過程や手順が文書化されず検証が不可能なケースが見受けられる。この作成過程を検証可能にする一義的責任は財政部局等にあるものの、監査委員には、作成過程を理解の上、手順が適切に文書化され、作成過程が検証可能かどうかを検討し、必要な改善指導を行う能力が要求される。

(2)指標の算定方法と審査内容
次に、指標の算定方法は、今秋に制定予定の省令に拠るため、現時点では詳細な内容は明らかではないが、例えば、公営企業会計における事業特性上のやむを得ない赤字を見積もり、指標算定上考慮することや、連結将来負担比率では、公社・三セクへの将来負担の見積もりが要求されると想定される。監査委員は、このような見積計算の適切性も審査する必要があり、歳入歳出に関する決算数値の正確性のみならず、経営計画等の将来見通しの実現可能性についての判断能力も求められることになる。

(3)審査過程の明確化
さらに、これまでの決算審査が適切に行われてきたかどうかとは別の問題として、指標値の如何により自動的に一定の措置がなされる財政健全化法では、指標値の正確性が確保され適切な審査が行われたかどうかを、事後的にも問われる可能性が高い。そのときに監査委員には、適切な審査を行ったことの説明責任、すなわち、挙証責任を負うことに留意しなければならない。より具体的には、審査結果を得るまでの各プロセスにおいて入手した審査証拠を管理し、意見形成過程を文書化し、対外的に説明可能な状況にしておくという審査能力が不可欠であるといえる。

約1年後に実施される平成19年度決算に基づく財政判断指標を対象とした審査に課せられた重い責任と必要な能力を考えれば、監査委員に残された時間は短いといわざるを得ず、外部専門家の活用も含む早急な対応が必要であろう。

(注1)財政判断指標のイメージは、経済財政諮問会議・資産債務改革の実行等に関する専門調査会・第4回配付資料1「地方の資産・債務改革について(総務省提出資料)」(PDFファイル)の最終ページを参照。

(注2)財政判断指標の計算式等の概要は、総務省・公営企業会計制度に関する実務研究会・第4回配付資料2「健全化判断比率等の概要について」(PDFファイル)を参照。

※本文中の意見に関わる部分は私見である。

1305やおよろず:2007/06/16(土) 19:22:04
自治体財政健全化法案についての誤解
http://www.tohmatsu.co.jp/news/ps/ps03/topics20070606.shtml

本部パブリックセクター 公認会計士 森田 祐司

自治体財政健全化法案(以下、「財政健全化法案」という。)については、いくつかの誤解をもって捉えられている感がある。財政判断指標の内容・意味についての誤解と、地方公会計制度整備との関係についての誤解である。

1.財政判断指標についての誤解
『動き出した自治体財政健全化法』(2007.5.30)で解説したとおり、財政健全化法案では、普通会計の「実質赤字比率」に加えて、公営企業まで含めた赤字の比率である「連結実質赤字比率」、借金残高の財政負担である「実質公債費比率」、公社・三セクに対する将来的な税金負担である「連結将来負担比率」という4つの指標を算定・公表し、その結果に基づき種々の措置がとられる。
このうち、「連結」と名のつく2つの指標について次の点で誤解があることが多い。

●連結実質赤字比率の「連結」は、普通会計に公営企業等までを含めたものであるが、地方公共団体とは別法人等である一部事務組合、地方三公社、地方独立行政法人、三セクは含まない指標である。

●連結将来負担比率の「連結」は、普通会計に公営企業等を含み、更に、当該地方公共団体とは別法人等である一部事務組合、地方三公社、地方独立行政法人、三セクまでを含むものの、それら普通会計以外のもつ負債の全てを指すのではなく、普通会計が将来的に負担することになる負債に限定して算定される指標である。

●したがって、自治体財政健全化法での「連結」指標は、現在検討されている新地方公会計制度に基づき作成される連結財務諸表とは概念が異なるものであり、ストック指標といえども連結貸借対照表などから算定される指標ではない。

2.新地方公会計制度との関係についての誤解
それでは、今回の法案は、地方公会計制度整備とは関係のないものなのであろうか。答えはNOである。『動き出した自治体財政健全化法』(2007.5.30)で述べたとおり、財政健全化法案は、財政状態の悪い自治体に黄色信号や赤信号をつけること自体が目的ではなく、そのような自治体に経営改革を迫り、早期の財政健全化・再生を達成するための法案であることを忘れてはいけない。
黄色信号による財政健全化計画や、赤信号による再生計画の立案に当たっては、まず、地方公会計制度整備で目指す、連結ベースでの、フロー・ストック両面からの統合的な財政状況の把握が不可欠である。更に、それらの適切な健全化・再生計画の進捗管理にあたっても同様の財政状態の継続的な把握が不可欠である。
最後に、黄色信号も赤信号もつかなかった自治体について付言しておきたい。ひとまずはご同慶の至りであるが、将来の見通しはどうであろうか。住民や議会に対しては、中・長期的な視野での各財政判断指標の見通しを明らかにしておくことが求められるであろう。いずれにしても、連結ベースでの、フロー・ストック両面からの統合的な財政状況の継続的把握を行うため、地方公会計制度整備も待ったなしといわざるを得ない。

1306とはずがたり:2007/06/17(日) 00:09:45
>>1303
民主は費用弁償を減らす政策を出してゆくべきなんちゃうのかね?
>>1303でも受け取りに転じるとか書かれちゃってる訳だし。

自公「公約違反」と反攻 民主・佐藤県議の費用弁償めぐり
http://www.chunichi.co.jp/article/feature/saninsen07/aichi/CK2007061602024665.html
2007年6月16日

 自民、公明の現職と民主現職、新人ら九人が三議席を争う参院選愛知選挙区。四月の県議選では「費用弁償を受け取らない」と訴えた佐藤夕子氏が自民現職を破って初当選するなど、“前哨戦”では民主が躍進した。佐藤氏が十五日、費用弁償を任意団体の口座に積み立てる考えを表明し、民主は「県議会の問題」と受け流すが、自民、公明は「公約違反。民主はパフォーマンスだけだ」と、参院選をにらみ一斉に反発を強めている。

 四月の県議選を県連幹事長として指揮した自民党のかとう南県議は「政治とカネ」の問題で透明性を訴えた民主のキャンペーンについて「県議選でつらい思いをした。選挙対策だったのは明らかだ」と強く批判。参院選に向け「有権者には現実をしっかり見極めてほしい」と力を込める。

 公明県本部の鬼頭英一幹事長は「(民主は)選挙向けパフォーマンスが得意な政党。(佐藤県議が)“受け取り”に転じたぐらいのことには、全く驚かない」とばっさり。「国政、地方政治にかかわらず、有権者はしっかり見ている。きっちり審判が下るのでは」と、参院選への追い風を期待する。

 一方、民主県議団の水野豊明幹事長は「国民の関心は年金や介護。県議の費用弁償などが参院選に影響すること自体がおかしい」と反発する。

 佐藤県議は「(口座の金は)一切使わない。費用弁償を受け取らないとの公約には反していない」と強調するが、費用弁償廃止を訴えて初当選した別の新人議員は当選後「協議中であり、何も言えない」と言葉を濁す。

 民主のある県議は、こうした状況に「民主内部が混乱しているとの印象を有権者に与えかねない」と、参院選への悪影響を懸念している。

1307とはずがたり:2007/06/22(金) 18:53:16
良い記事書きますな,共産党は。惜しむらくは小池議員って百合子?って思われるぐらい議員個々の知名度が・・。東京の人はこれ読んで少しは田村に票回してあげよう。川田と二人で自民を共倒れに追い込むのだ!

2007年6月15日(金)「しんぶん赤旗」
年金記録
全員に送付すぐ
小池議員 不安解消は政治責任
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik07/2007-06-15/2007061501_02_0.html

 日本共産党の小池晃議員は十四日の参院厚生労働委員会で、「消えた年金」問題で相談が殺到し、心配でも相談に行けない人もいることを紹介し、「納付記録はあれこれの作業をしなくてもすぐ出せるはずだ。国民の不安にこたえるために、保険料の納付記録を全加入者と受給者に至急送るべきではないか」と提案しました。

 安倍晋三首相は「小池議員も真剣にお考えの上に発言されていると思う」とのべ、「五千万件の突合を優先的にやりたい。最終的には全員に通知をしたい」と答えました。

 小池氏が「今ある履歴を送って、正しければ安心できるし、違う人は問い合わせに行ける。段階論ではなくて、できることはすべてやることが必要だ。国民の不安にこたえるのが政治の責任ではないのか」と迫ったのに対して安倍首相は、「小池議員と同じように、できることはすべてやれと申し上げている」とのべました。
システム受注企業に1兆4千億円
政財官食い物に

 年金保険料を政官財の食い物にすることは許されない―日本共産党の小池晃議員は十四日の参院厚生労働委員会で、国民の年金保険料が企業と天下り官僚、自民党によって食い物にされているとただしました。

 小池氏は、「消えた年金」にかかわる社会保険庁のオンラインシステムを受注したNTTデータと日立の関連会社に一九八九年度から二〇〇五年度までに、一兆四千億円も支払われていることを明らかにしました。他の委員から「すごい」という声が上がりました。

 小池氏は、巨額のシステム経費の財源は当初国庫負担だったのが、保険料を流用するようになった九八年から急増していることを指摘(グラフ参照)。社保庁解体法案では、この保険料流用を恒久化することをあげて「歯止めがなくなる」と批判しました。

 さらに小池氏は、関連会社も含めて両社には厚労省・社保庁から十五人の官僚が天下っていることを明らかにしました。社保庁は、在籍していたことは認めましたが、天下り先については「把握していない」と答弁。小池氏が「社保庁が解体・民営化されれば、天下りがより自由にできることになる」と指摘すると、柳沢伯夫厚労相は「公務員程度の規制を検討しなければならない」と答えざるをえませんでした。

 小池氏は、両社から自民党への献金は、国民政治協会分だけでも九八年以降で二億二千七百万円にのぼることを示し、「年金利権に企業も官僚も群がり、保険料が政治献金の形で自民党に還流することが許されるのか」とのべました。

 柳沢厚労相は「献金は適正に処理されている」と答弁。小池氏は「国民の怒りが広がるもとで、こういう構造がまかり通ることに怒りを覚える。政党、政治家の責任が問われる」と批判しました。

1308やおよろず:2007/06/22(金) 20:19:11
>東京の人はこれ読んで少しは田村に票回してあげよう。

カキコミに余裕が出てきましたな

1309やおよろず:2007/06/22(金) 20:37:02
郵政公社:職員が集金する「積立貯金」を廃止 民営化後に
http://www.mainichi-msn.co.jp/keizai/kigyou/news/20070623k0000m020097000c.html

 日本郵政公社は22日、10月の民営化で発足するゆうちょ銀行が扱う商品を発表した。類似商品で代替できるものは整理して効率化し、郵便局職員が積立金を集金してくれる「積立貯金」の新規取り扱いをやめる。病気などで窓口に行けない事情がある場合は、できるだけ無料で集金を続けるという。

 住宅積立貯金、教育積立貯金、介護定期貯金、国際ボランティア貯金、災害ボランティア口座の取り扱いもやめる。9月までに加入した分は、郵便貯金・簡易保険管理機構が引き継ぎ、満期まで従来と同じサービスが受けられる。積立型の商品では、通常貯金から毎月一定額を自動的に積み立てる「自動積立定額・定期貯金」は残る。

 一方、民営化後は各種料金の払い込みに印紙税がかかり、民営化前は一律30円の公共料金の払い込み手数料が、3万円以上は240円に値上げされる。

 公共料金以外は、窓口払い込みの場合、3万円未満が120円、3万円以上が330円、ATMの場合は3万円未満が80円、3万円以上が290円になる。民営化前は、窓口が1万円以下が100円、10万円以下が150円、100万円以下が250円、ATMが1万円以下が60円、10万円以下が110円、100万円以下が210円だった。【尾村洋介】

毎日新聞 2007年6月22日 20時12分

1310とはずがたり:2007/06/22(金) 22:47:22
>>1308
いえいえそんなに余裕はないっすよ。
ただ東京と大阪(あと公明が自民候補と仲が悪い京都辺りも可能性あるのかも)は共産党に自民から議席を奪ってもらわなあきませんので。それ以外の地域の人には全ての批判票を民主へと大声で叫びたいっすね、未だ未だw

1311やおよろず@川辺川利水事業:2007/06/26(火) 13:34:10
川辺川利水事業、熊本・相良村長が協議からの離脱を表明
http://www.asahi.com/politics/update/0625/SEB200706250023.html

2007年06月25日22時41分

 農林水産省が熊本県で計画する川辺川利水事業で、事業への復帰を表明していた同県相良村の矢上雅義村長は25日、一転して、関係6市町村の協議に、当面は参加しないとの方針を示した。

 矢上村長は昨年7月、農家負担などを理由に農水省の利水案に反発して離脱を表明したが、今年4月、農水省案と違った利水案の検討などを条件に復帰表明した。だが、5月に再開した6首長の協議では農水案の議論を拒否し、5首長との意見も合わない状態だった。

 矢上村長は、協議復帰の条件に、利水事業推進のために6市町村が設置した川辺川総合土地改良事業組合の解散を求め、国営利水事業の廃止を訴えた。組合長の内山慶治・同県山江村長は「意見を聞くため、協議の席に着くべきだ」と話した。

 利水事業の今年度予算は調査費のみ。川辺川ダム計画からの除外が決まり、08年度予算も白紙の状態。農水省は8月の概算要求までに地元の方針決定を求めている。

1312やおよろず@社保庁労組:2007/06/26(火) 22:44:49
ボーナス返納 「積極的に応じるべきだ」と社保庁労組
http://www.asahi.com/politics/update/0626/TKY200706260418.html

 年金記録問題を受けて社会保険庁の村瀬清司長官が全職員に6月賞与の自主返納を求めている問題で、同庁の職員でつくる「全国社会保険職員労働組合」(約1万1000人、旧自治労国費評議会)は26日、「様々な事情により自主返納に応じることができない職員に一切の不利益を及ぼすことがないことを前提に、社保庁職員として重く受け止め、積極的に応じるべきだと考える」とのコメントを発表した。

1313やおよろず@社会保険庁:2007/06/27(水) 13:56:57
年金オンラインシステム一兆四千億円で受注した企業から自民党に献金
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik07/2007-06-15/2007061501_02_0.html

>小池氏は、「消えた年金」にかかわる社会保険庁のオンラインシステムを受注した
>NTTデータと日立の関連会社に一九八九年度から二〇〇五年度までに、
>一兆四千億円も支払われていることを明らかにしました。
>他の委員から「すごい」という声が上がりました。
>(略)
>小池氏は、両社から自民党への献金は、国民政治協会分だけでも九八年以降で
>二億二千七百万円にのぼることを示し、「年金利権に企業も官僚も群がり、
>保険料が政治献金の形で自民党に還流することが許されるのか」とのべました

1315やおよろず:2007/06/28(木) 03:08:37
自民党経団連「強すぎる公取委」警戒
http://www.business-i.jp/news/sou-page/news/200706270006a.nwc

 独占禁止法の見直しを検討している官房長官の独禁法基本問題懇談会(座長・塩野宏東大名誉教授)は26日、談合などを行った企業に科される課徴金の制度強化を柱とする報告書を塩崎恭久官房長官に提出した。これを受け、公正取引委員会は来年の法改正に向け作業に着手する。ただ、規制強化に慎重な自民党、課徴金と罰金刑の一本化や審判制度の廃止を求めた日本経団連との調整は難航しそうだ。

 報告書は焦点の課徴金の適用対象について、談合やカルテル以外にも企業が不当廉売などで競争会社を市場から締め出す「排除型私的独占」に拡大することが適当と明記。談合で主導的な役割を果たした企業への課徴金加算も違反抑止につながるとした。3年としている違反行為の時効期間と課徴金算定期間では拡大の必要性をにじませた。

 さらに課徴金と罰金刑の一本化を主張する経団連の要望も退けた。現行の課徴金の水準に対しては昨年1月の引き上げの効果の見極めが必要とし具体的な提言は見送った。

 一方、中小企業から課徴金の対象に追加するよう要望が出ていた「下請けいじめ」などの優越的地位の乱用や不当廉売は賛否両論を併記した。

 ≪参院選後に反攻≫

 報告書を受け、改正に向け独自方針を今秋にまとめる自民党の関係者は「報告書は参考にはするが、影響は受けない」と強調し、経団連とともに参院選挙後から巻き返しの動きを本格化させる構えだ。

 自民党の独禁法調査会幹部は、報告書について「規制強化に話が向かっており、公正取引委員会の権限が強くなり過ぎている」と不満を隠さない。また公取委が独禁法違反の処分の是非を自ら判断する審判制度の存続に対して、経団連は「違反と指摘された企業に、適正に反論できる場が設けられていない」(幹部)と批判し、同制度の廃止を引き続き働き掛ける方針だ。

 独禁法をめぐっては昨年1月、(1)課徴金の引き上げ(2)違反事業者が自ら違反事実を申告した場合の課徴金減免制度の導入−など大幅な規制強化を行ったばかり。懇談会は規制強化に反発した自民党や経団連の意向もくむはずだったが、報告書は両者を逆なでする内容となった。今後、自民党や経団連がどこまで巻き返せるかは不透明で、党内からは「懇談会と連携していけばよかった。政治の力でコントロールできる時代でない」とぼやきの声も上がっている。

                   ◇

 ■独禁法懇談会報告書の主な内容

 一、課徴金と罰金刑の併存・併科は違反行為抑止に効果的で適当

 一、課徴金と罰金を併科された場合の課徴金控除(罰金額の半分)は必ずしも必要ない

 一、課徴金は違反行為の動機付けを失わせるのに十分な水準に設定すべきだ

 一、課徴金の算定期間と違反行為の時効は、日本より長い欧米との比較を視野に入れるべきだ

 一、談合主導の企業に対する課徴金加算は違反抑止に資する

 一、排除型私的独占の課徴金対象への追加は適当

 一、優越的地位の乱用や不当廉売は正当な行為か違反かの区別が難しく、課徴金の対象に加えると事業活動の委縮を招く恐れ

 一、独禁法は高度な専門性に基づく執行・判断が求められるため審判制度の存続は適当

 一、当面は現行の不服審査型審判方式を維持し、将来は企業に主張の機会を十分与える事前審査型への変更が適当

1316やおよろず:2007/06/28(木) 03:11:04
財政難で未利用地1千億円分を売却へ 大阪市が方針
http://www.asahi.com/kansai/news/OSK200706260080.html
2007年06月27日

 財政難の大阪市は26日、買収しながら本来の目的に使われていない「未利用地」計852物件(約255ヘクタール)のうち、事業化の見通しが立たない309物件約121ヘクタールを、2016年度までの10年間で民間に売却する方針を決めた。阪神甲子園球場の約30倍、市域全体の約0.5%にあたり、06年の相続税路線価から換算して最低でも1千億円以上の売却収入を見込む。キタの繁華街に近い旧堂島小跡地(北区堂島2丁目)など一等地も多く、収支不足の財源に充てる考えだ。

 不動産鑑定士ら外部の4委員でつくる「市土地流動化委員会」(平位重和委員長)の意見に基づき、方針を策定した。

 市中心部には、統廃合された小学校が多く、体育館が小劇場に改修された中央区難波3丁目の旧精華小学校・幼稚園跡地(0.5ヘクタール)や、生涯学習施設として活用されている北区茶屋町の旧梅田東小学校跡地(0.8ヘクタール)など6カ所を、2016年度までに売却するとした。ただ、過去に地域住民から寄付を受けた跡地もあり、市は周辺の環境と調和した活用方針を検討する構えだ。

 補助金の不正流用などの問題が発覚した旧芦原病院(浪速区)の駐車場跡地866平方メートルなども売却予定地に入った。

 それ以外では土地の取得経緯や現状を踏まえ、222物件(計約26ヘクタール)を「継続保有地」に、321物件(計約108ヘクタール)を「事業予定地」とした。分類結果は29日から、市契約管財局のホームページに掲載される。

1318やおよろず:2007/06/28(木) 03:18:09
>>>>島田晴雄
なにやら、怪しげな名前がありますな


ふるさと納税、松沢知事は反対・東国原知事は賛成
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20070627ia21.htm

 総務省の「ふるさと納税研究会」(座長・島田晴雄千葉商科大学学長)は27日、第2回会合を開き、神奈川県の松沢成文知事と宮崎県の東国原英夫知事が「ふるさと納税」制度構想に反対と賛成の立場からそれぞれ意見を述べた。

 松沢氏は「自治体間の財政力格差は地方交付税で調整すべきで、国が交付税を減らしておいて地方同士の税で調整しなさいというのは、本末転倒だ」と批判。

 個人住民税の一部について納税先の指定を認める方式について、「受益と負担の関係に着目した地方税の原則に反する。事務が正確に行われるのか、社会保険庁に負けず劣らずの大混乱になる心配がある」などと指摘し、所得税からの税額控除方式の導入などを検討すべきだとの見解を示した。

 一方、東国原氏は「都会にいる地方出身者にもう一度ふるさと、自らのルーツを振り返ってもらうという期待から、総論として賛成だ。ふるさとを思う気持ちは、忘れられた日本人の心として、『美しい国日本』に欠かすことができない大切なものだ」と制度の実現を求めた。

 東国原氏が「地方は都市部に人材、食糧などを供給し、森林、農地など公益をもたらすものを守っているという事実をわかってほしい」と述べたのに対し、松沢氏は「国際経済競争の中で、都市の活力が国を引っ張っている部分もある。お互いさまだ」と反論した。

 引き続き委員間で意見交換を行い、島田座長は終了後の会見で、「松沢知事の議論は、もちろんよくわかる。それを一歩踏み出せないか、というのが大部分の委員の考え方だ」と述べた。

(2007年6月27日22時22分 読売新聞)

1319やおよろず:2007/06/28(木) 03:46:56
金利上昇にらみ地方債の発行急増
http://jp.reuters.com/article/topNews/idJPJAPAN-26625920070627

 [東京 27日 ロイター] 地方債の発行が高水準となっている。自治体が先行きの金利上昇を意識して、できるだけ長めの資金を確保するために超長期債の発行を急いでいる。投資家側も高めに設定される超長期債の利率を評価し積極的に購入している。

 中でも海外投資家は、スプレッドに魅力のある30年債への運用ニーズを今後強めるとの見方がある。

 <金利上昇を警戒、自治体が超長期の調達進める>

 27日の円債市場では、長期国債利回りが若干低下したが、多くの自治体は先々の金利上昇を警戒しており、金利が少しでも低いうちに地方債を発行する意向を強めている。20年債など超長期債での発行は、長めの資金を確保したい発行体側と利回りの高さを評価して購入意欲を強めている投資家側のニーズが合致したことで、活発になっている。

 6月発行の地方債(ミニ公募債除く)は総額3200億円に達し、2カ月連続で3000億円超えとなった。4月の発行総額2100億円に比べて52%増と、高水準を維持。

 4─6月の発行状況をみると、20年債は5、6月に東京都、愛知県などが相次いで発行し、発行総額は1150億円に膨らんだ。20年債の発行は2006年度同期で総額400億円にとどまっており、2007年度の動きをみると、自治体の金利上昇に対する警戒ぶりを表わしている。

 直近でも、26日に名古屋市、27日に兵庫県が20年債を起債した。この他、埼玉県、千葉県、神戸市など多くの自治体がすでに主幹事指名して20年債での発行を計画中だ。

 <投資家の運用姿勢、スプレッドから利回り重視に>

 地方債に対する投資家の運用姿勢がスプレッドから利回り重視へと変わってきた。スプレッドがタイト化し過ぎたことが大きな理由で、投資家は金利上昇によって高めに設定される利率の絶対値に魅力を感じるようになっている。「新発債を購入する投資家は、スプレッドを重視する信託、投信投資顧問が減る一方で、利回りを重視する生保、信金、信組などの比率が高まった」(ある大手証券の起債担当者)という。

 10年国債利回り(長期金利)をみると、5月上旬から中旬には1.65%をはさんで推移してきたが、5月下旬以降は1.70%からほぼ一本調子で上昇し6月中旬には1.985%水準まで上昇。

 この間に、期間10年の新発地方債の発行条件は5月中旬で利率1.80%水準に決まっていたが、6月上旬には1.98%─2.01%へと切り上がった。スプレッドに関しては、東京都10年債でみて、5月債が9bpだったのに対して、6月債は7bpとタイト化が進んだ。

 期間別にみた買い手の動向について、ある大手証券の起債担当者は「5─10年債は信金、信組、財団、学校法人など地方投資家が多い。20年債は主に中央の系統金融機関、生保など。30年債については生保など国内投資家だけでなく欧州投資家も加わる」と指摘。

 20年債の動向について、新光証券・債券営業部投資情報室シニア・クレジットアナリストの伴豊氏は「ロークーポンの地方債をポートフォリオから外して、利率2.40%程度に設定される新発債を積極的に運用対象とする動きがみられる」と話している。

1320やおよろず:2007/06/28(木) 03:47:07
 <欧州投資家、超長期地方債を運用対象>

 欧州投資家は、日本の地方債を継続して運用する姿勢だ。日本の超長期ゾーンの地方債に対する欧州投資家の運用状況について、日興シティグループ証券・債券本部コーポレート・ボンド・リサーチ・シニアクレジットアナリストの江夏あかね氏は「欧州の公共セクターがEURIBORマイナスで取引されているのに対して、日本の超長期ゾーンの地方債はプラスで推移していることから魅力ある運用先となっている」という。

 日興シティグループ証券がまとめたデータによると、欧州投資家は30年債を最優先の運用先とし、次いで5─10年債を選択した。30年債はスプレッドに魅力を感じた結果で、5─10年債に関しては発行額が多く、流動性が確保されていることが需要を下支えしていることが背景。30年債の発行は、東京都(2006年6月発行)、横浜市(2007年3月発行)などで実績がある。

 欧州投資家が地方債運用に関心を強めているのは、海外投資家が受け取る地方債の利子が2008年1月以降に非課税扱いになることのほか「ポートフォリオを分散させる効果がある」(ある国内証券のアナリスト)との見方も出ている。

 <地方財政健全化法成立はポジティブ材料、自治体破たんに歯止め>

 財政再建スキームや外部監査を盛り込んだ地方財政健全化法が6月に成立したことで、自治体の破たんに歯止めがかかり、財政健全化が進みやすくなった。同法は2009年4月施行となる。

 マーケットでは、投資家にはポジティブな材料、と受け止められている。財政状況が改善すれば、自治体の格上げにつながるほか「現行以上に格付けを取得して起債するケースも増える」(ある外資系証券のアナリスト)との見方も強まっている。

1321名無しさん:2007/06/28(木) 10:49:34
職種柄、てっきり適用(取得と喪失の届出)の不服申立だけかと思い込んでました。ヒマそう&ガラガラよ&お待たせ無し!?@審査「官」窓口&奥のデスク。相談の応援にいっているんだと「裁決」しときます。

livedoor ニュース(ゲンダイネット) 「社会保険審査会」の開店休業
http://news.livedoor.com/article/detail/3210116/

2007年06月25日10時00分
 安倍首相の肝いりで、総務省に新設された「年金記録確認中央第三者委員会」。年金の払い込み証明がなくても、この委員会が“救済”してくれるというものだが、すでに第三者委そっくりの国の組織がある。1953年から厚労省内にある「社会保険審査会」。選挙目当てに「屋上屋を架す」安倍のインチキがまたバレた。

「社保審は年金支給額などの社保行政に不服があった場合、国民の審査請求を受け付ける。6人の委員の合議制で公開審査を行い、裁決には国も従わなければいけない、いわば年金の簡易裁判所です」(厚労省関係者)

 委員の資格は法律で〈人格高潔で、社会保障に関する識見を有し、かつ、法律又は社会保険に関する学識経験を有する者〉と規定され、保険会社出身者、判事経験者、厚労省OBが2人ずつ名を連ねている。

 委員長の年収は1800万円を超え、委員も勤続期間に応じた退職金まで受け取れるのだから、破格の待遇である。

 こんな“ご立派”な組織があるのにウリ二つの委員会を設置する必要があるのか。カネもかかるだろう。

「実は審査会は十分に機能していないのです。審査の実施は週1、2回程度。委員には“ことなかれ主義”が横行し、昨年度も裁決を下した724件中、請求人の訴えを認めたのは8%程度です。うち、年金記録の訂正に関する請求は7件で、請求人の主張を認めたのは、たった1件だけでした」(事情通)

 本気で年金問題に対処する気なら、血税で高給を食んでいる組織に仕事をさせるのが先決だろう。第三者委設置は国民への目くらまし。安倍のパフォーマンスに過ぎない。

【2007年6月22日掲載】

1322とはずがたり:2007/06/28(木) 12:28:56
俺も独立法人化された組織にいるが安月給と削られる一方の予算の中でがんばっとんど〜ヽ(`Д´)ノ
まぁ平均して給料が高いのはあんま意味無いかも。「沖縄科学技術研究基盤整備機構」は海外から優秀な研究者引っ張ってくる為に高給出してトップに高名な研究者据えてるんじゃなかったでしたっけ?

日本高速道路保有・債務返済機構・日本貿易保険・農畜産業振興機構←この辺は天下りの元キャリアが高給を貪ってる匂いがするね。まぁ日本の一流企業も天下りと同じ事やってるけど株主代表訴訟で辞めさせられたって事は聞かないし一概に駄目とは思わないけど,一流企業も経営傾いたらそんな面倒見てくれないよね。日本の財政を傾けた現在の官僚に高給ひっつけて面倒見てやる必要なし。これは利権が絡まないと云う前提でこうなのであって,利権が絡むなら丸裸にして放り出すべし。まぁ本当に優秀ならほっといてもあちこちから声掛かるわな〜。。

独立法人、公務員より高給 1.5倍以上の法人も
http://www.asahi.com/politics/update/0624/TKY200706240191.html
2007年06月25日09時13分

 政府にかわって行政サービスを行う独立行政法人のうち、職員の平均給与が国家公務員の平均給与を上回っている法人が6割以上あることが朝日新聞社の調べでわかった。公務員の1.5倍以上の高給を払っている法人もある。経営の自立による行政のスリム化をめざして政府が導入した独法だが、自ら支給基準を定める仕組みがかえって人件費をふくらませ、効率化の足かせになっている一面が明らかになった。

 総務省の資料から、独法113法人の05年度の一般事務・技術職員3万5673人(平均年齢43.3歳)の平均年間給与を、年齢構成に合わせて国家公務員の平均年間給与を100とするラスパイレス指数で比較した。

 結果、独法の給与の指数は107.5と国家公務員より7.5ポイント高かった。このうち国家公務員より高い給与が支払われていたのは69法人。うち25法人が20ポイント以上も上回っていた。

 指数が最も高いのは05年9月発足の「沖縄科学技術研究基盤整備機構」で151.8。年間給与(推計額)は41.1歳で1000万6000円にのぼる。尾身財務相が沖縄・北方対策、科学技術政策担当相だった01年6月に提唱した「沖縄科学技術大学院大学」の設立を進めている。

 次に高いのは、年間数兆円に上る高速道路建設の債務返済を進める「日本高速道路保有・債務返済機構」で140.5。貿易相手国の紛争や財政破綻(はたん)などで受ける損害を補償する貿易保険を運営する「日本貿易保険」は134.4、「農畜産業振興機構」は133.8で、いずれも国家公務員より30ポイント以上高い。農畜産業振興機構は05年度末に623億円に上る欠損金を計上しているが、職員には年間936万円(43.6歳)の給与が支給されていた。

 一方、最も低いのは「国立高等専門学校機構」で指数83、年間給与577万7000円(44.3歳)。指数は沖縄科学技術研究基盤整備機構の半分余りで、独法間の格差も際立っている。

 高い給与水準について、沖縄機構は「少数精鋭で業務を進めており、相当高い給与レベルを設定しないと英語力や情報処理能力の高い優秀な人材を確保できない」。高速道路機構は「旧道路関係4公団が民営化した会社から出向者を受け入れており、出向元の給与水準に合わせた」などと説明している。

1323とはずがたり:2007/06/28(木) 12:56:27
>>1318
おお,俺も怪し気な印象はありましたが,やおさんの知識ではどう怪しいので??

1324やおよろず:2007/06/28(木) 15:07:36
>>1323
島田先生は、労働経済学の教授ですよね。
(労働経済学は、岩波から出ている島田先生の教科書で勉強しました)

千葉商科大学は、島田晴雄が学長、前学長が加藤寛だったり、斎藤精一郎が教授に入っていたり、
竹中氏と近い特定の勢力が集結しているような感じがします。

そして、島田が、この「ふるさと納税」の会長にもなっている。
竹中周辺の人たちが、結局、あっちこっちに顔を出して、牛耳っている姿は、
特に変わりはないのではないかなと思います。
その他、辞めさせられた本間など

1325とは:2007/06/28(木) 15:26:34
成る程。そんな感じなんですな。俺の知識だとなんかあんま研究せず偉そうにしてる程度でした。解説感謝っす。因みに俺も岩波の本持ってます。恥ずかしながらあんまちゃんと勉強してないですけど…。

1326名無しさん:2007/06/28(木) 22:24:54
>>1323
ググると、アタマっ先に講演依頼.com出るとこ。こんなとこでアメリカにバックアップしてもらってる!?で何かおなかイッパイ。

1327やおよろず:2007/06/29(金) 04:12:04
総務省/郵便事業の参入区分で方針転換に着手、信書区分やめ重量区分など検討
http://www.lnews.jp/2007/06/23821.html

総務省が郵便と信書便制度の見直しに着手した。6月25日に現行制度の見直しに関する調査研究会を開き、信書、非信書の区分から重量など外形的基準への移行、民営化会社のスタートを機に事業分野の法体系、参入障壁などを見直す論点整理案を承認した。

論点整理では、現在信書か非信書かで規制している郵便事業について、EUや米国での事例にならい、重量や金額など外形的基準とすることで、競争範囲を明確にすべきとした。

信書便事業の区分についても、一般と特定となっている現行区分について「欧米では参入事業者が拠出する基金や政府からの補助金などを設けている」として、実態を踏まえつつあり方を見直す必要があるとした。

現在、郵便法と信書便法の2体系が存在している法体系についても、民営化を契機に見直し、一本化すべきとの方針を示した。

また、郵便・信書便の送達ネットワークの活用について、現行制度下では「(信書は)郵便事業体が独占して実施するとの発想のもとで、自前の構築が基本」とし、ほかの民間事業者を活用する場合は「委託」として法的に位置付けられている。

しかし、競争促進に積極的な国として英、独両国では「参入事業者が取り集めた書状を支配的事業体のネットワークを活用して配達する『接続』の制度や紛争処理などの手続きが設けられている」として、日本もこうした制度へのシフトを検討すべきとした。

同研究会では今後、論点整理を踏まえてより具体的な検討を進めていく。

1328名無しさん:2007/06/29(金) 23:07:22
livedoor ニュース(J-CAST ニュース) バス運転手の3割が年収1,000万円 神戸だけじゃない給料の「官民格差」
2007年06月29日19時21分
http://news.livedoor.com/article/detail/3216686/

「神戸の市バスの運転手の3割は年収1,000万円で、給与水準は民間の1.8倍」という報道に、「高給取りすぎる」との声が相次いでいる。調べてみると、この「官民格差」は、神戸だけでなく、全国的な傾向のようなのだ。

最も官民格差が大きいのは、やはり神戸市
発端は、神戸新聞が2007年6月28日に「神戸市の市バス運転手の約3割が、年収1,000万円を超えている」「民間のバス運転手と比べれば、平均年収が1.8倍」などと報じたことだ。記事によると、年齢の高い職員が増加していることと、時間外手当が多いことが「高給取り」の原因なのだという。

「1.8倍」という「官民格差」に、ネット上でも

「市バスの運転手ってこんなに高給だったのか。年収1000万って一流企業でも普通に部長以上じゃないと無理だな」
と言った、「高給ぶり」への驚きの声が上がっている。

この「官民格差」、どうやら神戸に限った話ではないようなのだ。
実は、総務省が07年4月に、バス運転手の給与額を公務員と民間とで比較した資料を公表しており、官民格差ぶりが一目瞭然なのだ。同資料では、8市、2都県で、公務員と民間の給与額を、ボーナスを含まない月給ベースで比較している。それによると、最も官民格差が大きいのは、やはり神戸市で1.67倍。「公務員運転手」の給与は月額約57万円で、調査対象になった自治体の中では最も高給取りだ。逆に最も格差が少ないのは大阪市で、1.22倍だ。全国の調査対象すべてを平均した値は「1.55」で、それなりに大きい「格差」だと言えそうだ。

累積赤字が神戸市310億円、大阪市500億円超
この格差が生まれる原因は何なのだろうか。業界団体の日本バス協会に聞いてみると、

「公務員と民間の差、これに尽きます。民間は、地方では業績が悪く、ギリギリまで人件費のカットを迫られています。賃上げなんて、やりようがない。一方で、公営バスは役所なので、賃金体系はあらかじめ決まっていて、なかなか下がらない。バスに限らず、一般的にそうなんじゃないですか?」
と、半ば「当たり前」といった答えが返ってきた。

各都市では事業の外部委託を進めるなどのコスト削減策をとってはいるものの、冒頭に出てきた神戸市のバス事業は310億円の累積赤字を抱えており、大阪市の累積赤字額も500億円を超えている。

また、確かに、バス協会が言うように、「官民格差」はバス業界に限らないようだ。前出の総務省の資料では、バスの運転手だけではなく、清掃職員と学校給食員(調理師)の給料の官民格差を比較しており、それぞれ1.4倍と1.35倍の開きがある。バス以外でも、「格差是正」を迫られそうだ。

1329やおよろず:2007/06/30(土) 06:52:37
国際貨物拠点に 整備方針を転換…関空2期計画案
http://osaka.yomiuri.co.jp/eco_news/20070627ke02.htm

 関西空港会社は、8月2日の新滑走路運用開始を前に、見直しを進めていた関西空港の2期計画案をまとめ、26日発表した。

 新旅客ターミナルビルの規模縮小を視野に入れる一方で、国際貨物地区は最大3倍に拡張するなど、国際貨物ハブ(拠点)空港に向けて整備方針の転換を図る。国土交通省の承認を得たうえ、同地区の先行整備を来年度国家予算の概算要求に盛り込むよう働きかける考え。

 同社の推計によると、中国便などの国際貨物取扱量が10年後、現在の最大3・1倍の年間250万トンに増える一方で、国際線旅客数は最大1・7倍の年間2000万人にとどまる。

 計画案では、国際物流拠点としての機能強化に力点を移した。1期島と2期島間の海面上に本館を建設する新旅客ターミナルビルの付帯施設(ウイング)について、検討されていた「V字形」から「山字形」に変更し、需要動向に合わせた段階的整備に切り替える。

 南側のウイングは整備をやめて、国際貨物地区に組み入れることも想定。現計画で12ヘクタールの同地区は、1本目の連絡誘導路を挟んで最大35ヘクタールに拡張される。

 同社は、2期事業で先送りされたこれらの施設のうち、同貨物地区南側(12ヘクタール)と、橋梁(きょうりょう)方式とする2本目連絡誘導路の事業化を優先して求めていく。

(2007年6月27日 読売新聞)

1330名無しさん:2007/07/01(日) 15:38:44
NOVA「割高解約」経産省02年文書で“お墨付き”(読売新聞) - goo ニュース
2007年7月1日(日)11:44
http://news.goo.ne.jp/article/yomiuri/nation/20070701it02-yol.html

 英会話学校最大手「NOVA」(大阪市)が中途解約時に受講生に不利な清算方法をとっていた問題で、経済産業省が2002年6月、この清算方法を「合理性がないとはいえない」として容認する文書を出していたことがわかった。

 同社はその4か月前に東京都から清算方法を改善するよう行政指導されていたが、経産省の文書が出たことで、都の指導も立ち消えになった。問題の清算方法は最高裁判決で違法とされる直前の今年3月まで続けられ、受講生の不利益を拡大させる結果になっている。

 この清算方法は、3年などの長期契約を結んでいる受講生が中途解約する際、受講済みのレッスンの単価を、契約時よりも割高の単価で計算する仕組み。受講生側から見ると、返金額が目減りする。経産省が今年6月13日に特定商取引法に基づいて出した業務停止命令でも、予約がとれないことなどが理由の場合は違反行為になると指摘された。

1331やおよろず:2007/07/05(木) 00:29:23
郵政公社が4位浮上=ヤマト・佐川もシェア拡大−06年度宅配便市場
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20070704-00000121-jij-pol

 国土交通省などが4日まとめた2006年度の宅配便市場の企業別シェア(占有率)によると、民営化を前に郵便小包「ゆうパック」の強化を進めた日本郵政公社が前年度比0.6ポイント増の8.4%と4年連続でシェアを伸ばした。目標の「シェア10%」には届かなかったものの、前年の5位から4位に浮上した。
 一方、最大手のヤマト運輸は1.0ポイント増の36.6%、2位の佐川急便も0.9ポイント増の32.4%とシェアを高め、営業力の強さを示した。

1332とはずがたり:2007/07/06(金) 17:25:45
念書でもとっておいて損害賠償請求しやがれ。大仁田もヤンキーも自主的に賠償金払えや。
マルタマもそうだがおよそ国政を任せうる責任ある人間の行動だとは思えない。

ヤンキー先生出演の啓発ビデオ、1万本が使用自粛に
http://www.yomiuri.co.jp/election/sangiin2007/news/20070704i214.htm

 犯罪・非行の防止を目指して国などが実施している「社会を明るくする運動」のPR用ビデオについて、法務省が、全国の保護司会などに配布した約1万本の使用を自粛するよう関係機関に要請したことがわかった。


 ビデオに出演している「ヤンキー先生」こと義家弘介氏(36)が今月の参院比例選に自民党から出馬することになり、「特定の政党、候補者を応援しているとの誤解を招きかねない」と判断したため。同省の予算による制作費約840万円が無駄になる可能性も出てきた。

 同省は先月25日、義家氏が参院選に立候補する意向を確認したことから、配布先に対し、投票終了までの使用自粛を要請。さらに、義家氏が当選して自民党議員になる可能性も念頭に、ビデオを回収するかどうかを検討している。

 同運動のPRビデオは、6年前の参院選でも、出演していたプロレスラー大仁田厚氏の出馬で使用自粛に追い込まれた。同省の担当者は「昨年、義家氏に出演を依頼した際に、出馬の意思がないことを確かめていたのに……」と困惑する。

 一方、義家氏は「(ビデオは)出馬を決める前に制作されたもので、今後の取り扱いは法務省にお任せする」とコメントしている。

 同省保護局によると、このビデオは非行から立ち直った経験があり、政府の教育再生会議委員も務めた義家氏が元非行少年と語り合い、更生について考える内容で、昨年9月に制作が決まった。今年3月に全国の保護観察所や保護司会(約890か所)に配布され、同運動の強調月間の今月から約5000回の上映会で使用される予定だった。
(2007年7月5日0時12分 読売新聞)

1333とはずがたり:2007/07/15(日) 02:13:16
廃止も出来ないかもw

>説明責任を果たさない2人の農相の決定を私たちが容認していいのか
こんな発言迄されちゃってww

緑機構廃止に否定的意見
第三者委、座長除く4委員
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2007071300157&amp;genre=A1&amp;area=Z10&amp;mp=

 独立行政法人「緑資源機構」の官製談合事件を受けて再発防止策を検討している農水省の第三者委員会が13日開かれ、本年度で同機構を廃止するとした農水省案に対し、元内閣法制局長官の大森政輔座長を除く4委員から「拙速だ」などと否定的意見が相次いだ。

 この日の議論は、26日の報告に向けた最終協議。元最高検察庁検事の清水勇男委員は、農水省案が法人廃止に厳しい要件を課している民法に抵触すると指摘し「林業の永続性をどう考えているのか。拙速に過ぎる」と反対意見を述べた。
 「(事務所費問題で)説明責任を果たさない2人の農相の決定を私たちが容認していいのか」と語気を強めたのはジャーナリストの井出隆雄委員。元公正取引委員会事務総長の矢部丈太郎委員は「測量以外の談合について調査をしていないのに廃止まで決めるのは、懲罰的だ」と指摘した。(共同通信)

1334小説吉田学校読者:2007/07/15(日) 09:30:49
今日の怒髪一発。酷い、酷すぎる。

どうしてこんなことがおこるのか。たぶん、めんどくさかったからです。ケースワーカー・生活保護担当者・保護観察官・児童観察の類のレベルは確実に落ちているというのが、私の実感です。
当然更迭モノだろう。「政治とは生活である」が空しく聞こえかねない。民主系・北橋市長どう料理する。

生活保護、不法に廃止 収入など調べず 北九州の孤独死
http://www.asahi.com/national/update/0714/SEB200707130072.html

 辞退届によって生活保護を廃止された北九州市小倉北区の男性(当時52)が孤独死した問題で、同市は「収入などを調べずに受給を廃止するのは不法」とした06年の広島高裁の確定判決を知らずに、収入などを調べることなく男性の生活保護を不法に廃止していたことがわかった。厚生労働省はこの判決を各自治体に通知していなかった。
 この裁判は、広島県東広島市の女性がパートに就くことを理由に調査を受けないまま生活保護の辞退届を書かされ、保護を廃止されたとして、東広島市を相手取って廃止処分の取り消しと慰謝料を求めた。
 06年9月の高裁判決によると、女性の実際の収入は月5、6万円だったが、市は給与などの調査もせずに「自立のめどがある」として辞退届の文案を作り、女性に出させた。高裁は「自立のめどがあるかどうか客観的に判断せずに保護を廃止したのは不法」として市の処分を取り消し、慰謝料30万円の支払いを命じた。市側は上告を断念し、判決が確定した。
 北九州市の小林正己・地域福祉部長は「判決は知らず、『自立のめどがあるかどうか客観的に判断する』という運用はしていなかった。生活保護法の趣旨にもとるような運用は改めないといけない。だが、今回の件では男性の自発的な意思に基づいて廃止を決定した」と話している。
 判決を通知しなかったことについて厚生労働省は「辞退届については法律などに規定がないため推移を見守ることになった。北九州市は当然認識していると思っていた」と説明する。
 孤独死した男性は昨年12月、病気で働けないとして生活保護を認められた。その後、北九州市側から働くことを勧められ、4月2日に辞退届を提出。同月10日付で保護は廃止された。7月10日、死後約1カ月の遺体が自宅で見つかった。
 大友信勝・龍谷大教授(社会福祉学)は「辞退届はそもそも強制で違法に近い。市の対応は高裁判決に照らしても正当性を欠き、生存権の保障を放棄したといえる。司法判断を知らなかったことは生存権を扱うプロとして怠慢だ」と指摘する。

1335名無しさん:2007/07/18(水) 22:25:27
不正休暇の職員ら処分 京都市、3人を懲戒
7月18日13時39分配信 京都新聞
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20070718-00000024-kyt-l26

 京都市は18日、虚偽の申請で不正に休暇を取得したとして、環境局伏見まち美化事務所の職員(35)を停職1カ月の懲戒処分にするなど、同日付で職員3人の懲戒処分を発表した。
 市によると、職員は親族が亡くなったという理由で2005年3月と昨年3月に計3日、また、子どもが病気にかかったとして今年5月に1日、それぞれ休暇を取得したが、いずれの理由も虚偽と分かった。
 また、上司に腹を立て、手で机をたたいてガラス板を破損した同じ事務所の主任(45)を1カ月減給10分の1にしたほか、保育料滞納で給与の差し押さえを通告されたことを不満に思い、市保育課に電話をかけて大声で威圧したとされる建設局伏見土木事務所の統括主任(58)の給与を、半日分カットした。

最終更新:7月18日13時39分

1336とはずがたり:2007/07/19(木) 20:07:08

良い試みである。そもそも本試験の年齢制限とかもっと緩くすべきなんじゃない?
あと現業職の官民格差の縮小も必要であろう。

国家公務員中途採用 応募殺到
http://www3.nhk.or.jp/news/2007/07/19/d20070719000013.html

政府は、いわゆる年長フリーターと呼ばれる人たちなど、バブル経済が崩壊したあとの就職氷河期と言われた時代に就職できなかった人たちを念頭に、正規雇用の機会を少しでも広げたいとして、今年度の秋の採用試験で、来年4月1日時点で30歳から40歳までの人を対象に中途採用を行うことにしています。人事院によりますと、この中途採用で、先月26日から今月3日までの受け付け期間に、152人の募集に対しおよそ2万5000人から応募がありました。倍率は職種や地域によって異なりますが、平均でおよそ164倍と国家公務員の採用試験としては異例の高さとなっています。採用試験は9月9日に1次試験が行われ、面接などを経て、11月に内定者が発表されることになっています。

1337とはずがたり:2007/07/24(火) 08:32:07
年金問題:保険料約6兆9千億円を年金給付以外に流用
http://www.mainichi-msn.co.jp/today/news/20070724k0000m010138000c.html

 厚生年金と国民年金の保険料として、戦後、国民から徴収された約500兆円(07年7月現在)のうち、約6兆9000億円が年金給付以外に使われていることが厚生労働省などの集計で分かった。グリーンピア(大規模年金保養施設)など福祉施設への流用は打ち切られているが、保険料徴収にかかわる年金事務費や住宅融資への債権回収費などは現在も増え続けている。記録漏れ問題だけでなく、保険料の使途も問い直されそうだ。

 厚労省や社会保険庁によると、主な流用先は、(1)旧厚生省の特殊法人「年金福祉事業団」(現・年金積立金管理運用独立行政法人)が行ったグリーンピア建設や住宅融資など2兆3000億円(2)年金相談やシステム経費1兆9000億円(3)厚生年金会館や健康福祉センターなどの年金福祉施設建設費1兆4000億円(4)年金事務費約1兆円−−など。

 年金事務費への保険料流用は、橋本龍太郎首相(当時)が98年度から国の一般会計予算をスリム化させるため、財政構造改革法に基づいて開始した。潤沢な年金資産で、年金事務の経費を賄おうというものだった。

 その後、社保庁長官の交際費や職員の娯楽のためのゴルフ用品やカラオケセット、テニスコート建設などに事務費が使われていたことが発覚。政府・与党は04年に「保険料の使途は年金給付に限定する」ことで合意した。しかし、国の財政負担を減らすためにはやむを得ないとする財務省の主導で、その後も事務費への流用は特例措置として継続され、06、07両年度(予算ベース)で計2000億円が計上されている。

 先の通常国会では「保険料徴収などの経費は給付と密接不可分なコスト」(柳沢伯夫厚労相)との理由で、給付以外への流用の恒久化を盛り込んだ社保庁改革関連法が成立。これにより、流用額は今後も膨らみ続けることが予想される。

 流用の恒常化に関し、社保庁は「年金事務費の使途は保険料徴収に関係する経費に限定する」と説明。同改革関連法では、保険料を年金給付以外に使用する場合、インターネット上での公開を義務付けている。

 しかし、こうした流用が年金財源を目減りさせているのも事実だ。野党は「事務費はバケツの穴になる恐れがある」と批判しており、保険料流用の是非が再び問題化する可能性がある。【中西拓司】

◆年金保険料のうち給付以外に流用された総額◆

<旧年金資金運用基金関係>
グリーンピア建設費   3140億円
被保険者の住宅融資 1兆5400億円
事務費交付金      5100億円
福祉医療機構への支出   120億円

<社会保険庁関係>
年金福祉施設の整備費1兆4000億円
年金相談などの経費 1兆9000億円
年金事務費        1兆円
委託事業        2000億円

総計       約6兆9000億円

※1945〜07年度までの総額。06、07両年度は見込み額

毎日新聞 2007年7月24日 3時00分

1338とはずがたり:2007/07/24(火) 08:34:22
            _________ _________
            |   年金 .....::::::::;;;; | |    年金.....::::::::;;;; |
          |    .n ∩:::∩;;;;; | |    .n ∩:::∩;;;;; |
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           \ | |_| |_/./_/ /./   \ | |_| |_/./_/ /./
            Y   .......__/       Y   .......__/
             /ヽ ..::::/          /ヽ ..::::/
           ./   /          ./   / 年金はもう使っちゃってありません!
      /⌒ヽ./ /     /⌒ヽ   / /  だから消費税UPしてそこから払います!
     (*`∀´)/      ( *`∀´) /  アルツハイマーの人でもわかると思いますが、つ・ま・り・・
    /⌒自民 /      /⌒官僚 /   
   / / /つ=      / / /つ=    年 金 お か わ り !!       
   / /// /      / /// /    年金って人々の命のしずく、おいしいね☆
  /// _/_      /// _/_

1339やおよろず:2007/07/25(水) 16:24:38
オーシャンドーム10月閉鎖、シーガイアの目玉赤字消えず
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20070724i507.htm

 宮崎市の大型リゾート施設「シーガイア」を運営するフェニックスリゾート(宮崎市、丸山康幸社長)は24日、全天候型の屋内プール「オーシャンドーム」を10月から閉鎖すると発表した。

 入場者が減り続け、「需要に合っていないと判断した」としている。跡地利用は今後検討するという。

 シーガイアは1993年に開業した。オーシャンドームはその目玉施設で、入場者はピーク時の95年度には125万人だったが、その後は年々減少。2001年度はドームだけで約7億円の赤字だった。

 経営不振に陥った同社は01年2月に会社更生法の適用を申請し、米投資会社・リップルウッド・ホールディングス(現RHJインターナショナル)のもとで経営再建を進め、シーズンオフ(10月〜3月)は平日を休館にして季節営業するなど、営業形態を見直してきた。06年度の入場者は26万人にとどまっていた。

 同社は現在、ドームの赤字額は公表していないが、「新たに設けた温泉施設やゴルフ練習場などの利用者は増えているのに、ドーム入場者は減り続けている。季節営業などいろいろ試してみたが、赤字は解消できなかった」と説明した。

 10月以降も予約が入っている分に限り、貸し切り営業する。

 オーシャンドームは全天候型開閉式の屋内プール施設で、長さ300メートル、幅100メートル、高さ38メートル。「カリブの楽園」をイメージして造られた。屋内は気温30度、水温28度に保たれ、人工波によるサーフィンなどが楽しめる。

          ◇

 フェニックスリゾートは24日、07年3月期決算を公表した。売上高にあたる営業収益は06年3月期比2・7%増の142億2600万円。営業利益は2億2200万円で、開業以来、初の営業黒字となった。

 企業の報奨旅行や学術大会でホテルや国際会議場の利用が伸びたことなどが要因。同社は「東国原英夫知事のPR効果で今春から宿泊客が増えている」としている。

 ただし、税引き後損失(純損失)は、業務委託や人材配置の見直しなどによって06年3月期より9億100万円圧縮したものの2億9900万円で、赤字解消には至らなかった。

(2007年7月24日14時37分 読売新聞)

1340やおよろず:2007/07/27(金) 15:42:52
簡保の法令順守D評価
郵政行政審議会 5段階で過去最低
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/mnews/20070727mh03.htm

 郵政行政審議会(総務相の諮問機関)の日本郵政公社経営・評価分科会は2006年度の日本郵政公社の業績評価を26日発表した。評価はA〜Eの5段階で、簡易保険事業の法令順守の評価を過去最低のDに引き下げた。被保険者と会わずに契約を結んだ簡易保険法違反の「無面接募集」が67件発覚し、総務省から行政指導を受けたためだ。各省庁が所管する独立行政法人への業績評価はA〜B評価がほとんどだ。だが、法令順守で簡保が異例のD評価、郵政公社全体も前回と同じC評価となり、民営化に向けた最大の課題であることが浮き彫りとなった。

 分科会後に記者会見した樋口公啓分科会長(東京海上日動火災保険相談役)は、簡易保険の法令順守のD評価について「改善してもらいたい気持ちの表れだ」と述べ、不祥事の原因分析と再発防止を強く求めた。

 ただ、郵政公社の職員が関与した犯罪件数は、公社が発足した03年度よりも06年度は4件増えている。06年度は「郵便物窃取・横領」が22件、郵便貯金の「払戻金横領」が12件など計140件にのぼった。発足以来、法令順守の強化を目指しながら、成果は上がっていない。

 このままでは、民営化で発足する「ゆうちょ銀行」と「かんぽ生命保険」が、監督官庁となる金融庁から業務改善命令などを連発される恐れもあり、郵政公社は、抜本的な取り組みの強化が求められている。

 調査は、郵政公社全体、郵便、郵便貯金、簡易保険の各事業について、財務内容、業務運営の効率化、サービス水準などを評価しており、公社全体の財務内容の評価は前年度のBからAに引き上げた。30日の郵政行政審議会総会の審議を経て、郵政公社に正式通知される。

(2007年7月27日 読売新聞)

1341とはずがたり:2007/08/02(木) 09:37:21
う〜む。

郵政見直し法案、参院に提出へ=国民新
http://www.jiji.com/jc/c?g=eco_30&amp;k=2007080100596

 国民新党の綿貫民輔代表は1日午後の記者会見で、郵政3事業の一体経営を堅持するための郵政民営化見直し法案を秋の臨時国会に提出する考えを示した。

民主、社民両党に協力を呼び掛け、野党が過半数を占める参院に提出する方針だ。

 綿貫氏は「郵政民営化はいよいよ10月からだ。民主、社民両党に協力を頂き、秋の国会で是が非でも目的を達成したい」と語った。

1342やおよろず:2007/08/02(木) 11:46:53
>>1341
法律自体出来上がってるんでしょうか?
現場を混乱させるだけにならなければ良いんですけどね

1343とはずがたり:2007/08/02(木) 12:13:36
出すんなら自民の分裂を誘う形で出してほしいですな。当然,小沢はそういうのを考えに入れてるでしょうけど。
個人的には特定郵便局制度は弾圧して欲しいが選挙で支援を受けた以上難しいかねぇ。その代わり3事業一体化は堅持でも良いかも。
民営化決定以降普通郵便の配達が非常にのろくなった気がするし,集配局の廃止が評判悪いみたいだが,或る程度は仕方がないと思う。やるんなら街中の特定郵便局を廃止するべきであろう。

個人的には誤解を恐れずにいいえば「地方切り捨て論者」なのであるが,そんなのが通らない事も理解している。地方経済の持続可能性の維持は郵便局(の集配局)(昔だったら赤字ローカル線や有人駅か)の維持や,林道・県道整備といった間接的なばらまきではなく,所得補償的な直接的なばらまきの方がやすく済むであろうからまだマシではないかと思うが,国民のコンセンサスが得られるかどうか。

1344とはずがたり:2007/08/02(木) 12:21:57

あからさまな金持ち優遇な訳だが。。
>景気回復に伴う税収増により、埼玉県上尾市、静岡県三島市など22市町が新たに不交付団体になった一方、
>神奈川県葉山町、兵庫県芦屋市など5市町村が、不交付団体から交付団体に転じた。
>市町村民税の税率が07年度から一律6%に平準化されたため、所得水準が高く、高い税率が適用されていた住民の多い自治体は税収減となることなどによる。

もう宗教に外形標準課税しかあるまいて。とりあえず信濃町の親分の意見を参院で聴こうw

今年度交付税14兆2903億、不交付団体は188に増加
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20070731ia01.htm

 総務省は31日、2007年度普通交付税の各自治体への交付額を決定した。

 交付税の配分を受けなくても財政運営ができる不交付団体は188(2都県、186市町村)で、06年度より17増えた。

 景気回復に伴う税収増により、埼玉県上尾市、静岡県三島市など22市町が新たに不交付団体になった一方、神奈川県葉山町、兵庫県芦屋市など5市町村が、不交付団体から交付団体に転じた。市町村民税の税率が07年度から一律6%に平準化されたため、所得水準が高く、高い税率が適用されていた住民の多い自治体は税収減となることなどによる。都道府県の不交付団体は東京と愛知で、06年度と同じだった。

 また、07年度普通交付税には、「頑張る地方応援プログラム」の交付税措置2220億円を盛り込んだ。地域活性化に前向きに取り組み、製造品出荷額、出生率、転入者人口などの成果指標(9種)が全国標準以上に向上した自治体に対し、その程度に応じて、関係経費を割り増し算定した。

 政令市を除く市では、広島県福山市(8億620万円)、青森県弘前市(6億5349万円)、町村では北海道音更町(2億3168万円)、鹿児島県さつま町(2億2839万円)などの算定額が多かった。

 普通交付税総額14兆2903億円(06年度比4・4%減)の内訳は、道府県分が8兆603億円(同4・6%減)、市町村分が6兆2300億円(同4・2%減)となった。

(2007年7月31日13時5分 読売新聞)

1345とはずがたり:2007/08/02(木) 13:26:38
市バスは黒字、地下鉄は赤字
京都市 06年度の公営企業決算概要
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2007080100193&amp;genre=A2&amp;area=K10

 京都市は1日、2006年度の公営企業決算概要を発表した。市バスは乗客増などで4年連続の黒字を見込んだ。地下鉄は運賃値上げで増収となったが赤字が続いている。上水道は給水管取り換え事業で支出が増えて6年ぶりの赤字。下水道は支払利息の減少などで6年連続の黒字を確保した。病院事業は京北病院の収益悪化が影響して3年連続の赤字となった。

 【市バス】

 1日平均乗客数は30万9000人で観光客の増加などで前年度より1000人増え、収入も約3億4000万円増の219億5300万円となった。支出は原油高の影響を受けたが、人件費削減を進め全体では約1億6000万円減の210億9700万円。経常収支は8億5600万円の黒字で、累積赤字は約8億円減って131億400万円に改善した。企業債は車両購入(101台分)などで26億7800万円発行し、残高は101億4500万円。

 【地下鉄】

 1日平均の乗客は前年度比1000人増の31万6000人。昨年の値上げで運賃収入が増えて収入は約12億8000万円増の250億5200万円。支出は支払利息や減価償却の負担が重く417億4600万円。経常収支の赤字は前年度比約20億円減の166億9400万円。累積赤字は2739億9700万円。東西線二条−太秦天神川間は土木工事を終え、企業債残高は約100億円減って2838億600万円となった。

 【上水道】

 収入は節水や地下水利用の広がりが続き前年度比約5億4000万円減の310億6900万円。支出は健康被害が指摘される鉛製給水管の取り換え事業で物件費が増え、ほぼ前年度並みの312億4600万円。このため1億7700万円の赤字。企業債残高は約34億円減の1703億4100万円。

 【下水道】

 収入は使用料の減収などで前年度比約17億3000万円減の506億9900万円。支出は支払利息の減少などで約14億3000万円減の502億6700万円で、4億3200万円の黒字を確保。企業債残高は約178億円減って4548億9700万円。

 【病院】

 市立病院(中京区)と京北病院(右京区)を合わせた総額では、収入138億1200万円に対して支出139億5600万円で、1億4400万円の赤字。9割近くは京北病院分で、医師不足の影響で患者数が入院、外来ともに約1割減った。
 市立病院では入院病棟に看護師を手厚く配置すると診療報酬が増える制度改定に対応し、収入は約7000万円増の128億6100万円、支出は薬価引き下げなどにより約1億6000万円減の128億8000万円だった。

1346とはずがたり:2007/08/03(金) 22:50:17
評価する>公共事業費3%減

公共事業費3%減…概算要求基準原案、来年度も歳出削減
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20070803-00000101-yom-bus_all
8月3日3時12分配信 読売新聞

 財務省は2日、2008年度予算の歳出規模を定める概算要求基準の原案を固めた。

 07年度当初予算より公共事業費を3%削るなど、07年度予算編成並みの厳しい歳出削減を堅持する。参院選の与党大敗で、与党内から地方経済などに配慮した歳出増を求める声が出ているが、厳しい歳出切り詰めで財政再建にかける政府の改革姿勢が揺るがないことをアピールしたい考えだ。

 高齢化などにより、社会保障関連の年金や医療費などで見込まれている7000億〜8000億円の自然増については、制度改革などによる合理化で2200億円抑制する。防衛費、国立大学法人運営費、私学助成費はそれぞれ1%、人件費を除いた政府開発援助(ODA)などの「その他経費」は3%の削減とした。

最終更新:8月3日3時12分

1347とはずがたり:2007/08/03(金) 23:13:39

領収書添付「1円以上」に異論=政治資金透明化、論議スタート−自民
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20070803-00000087-jij-pol
8月3日15時1分配信 時事通信

 自民党の党改革実行本部(本部長・石原伸晃幹事長代理)は3日午前、党本部でコンプライアンス(法令順守)小委員会を開き、政治資金の透明化策の議論を開始した。石原氏は、すべての政治団体を対象に1円以上の支出について領収書添付を義務付けることとし、政治資金規正法を再改正する方針を提案したが、異論が相次ぎ、結論を持ち越した。
 石原氏は冒頭、「政治資金の透明化について成案を得るべく議論願いたい」と述べ、月内の具体案とりまとめに協力を求めた。これに対し、出席者からは「支出によっては領収書を取れないものがあり、すべてに添付するのは難しい」「7万あるすべての政治団体に義務付けることが可能なのか」などといった批判や疑念が出された。

1348やおよろず:2007/08/04(土) 09:55:04
地方版再生機構を08年度に創設、条件緩和で利用促進へ
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20070803ib01.htm

 地方の経営不振企業を支援する政府の「地域力再生機構」構想の概要が2日、明らかになった。

 産業再生機構の地方版として2008年度に創設し、5年間の設置期限の後は廃止する。支援申し込みの条件を産業再生機構の場合よりも緩め、対象企業数を増やす方針だ。

 内閣府が設置した同機構の研究会が7日に中間報告を発表し、同日の経済財政諮問会議で議論する。参院選でも地方と都市の経済格差が争点となっており、政府は地域活性化の柱として実現を急ぐ。

 地域力再生機構は、経営不振の地方企業や第3セクターからの支援要請を受けて、企業経営の専門家を派遣したり、再建に必要な資金を提供することで再生を図る。

 産業再生機構では経営不振企業と主力銀行との連名を申し込み条件にしていたが、地域力再生機構では、非主力行や再生ファンドとの連名のほか、経営不振企業単独の申し込みを認めることも検討する。

(2007年8月3日3時6分 読売新聞)

1349やおよろず:2007/08/06(月) 02:23:23
OBに再就職斡旋 中小企業庁が人材バンク創設
http://www.sankei.co.jp/keizai/sangyo/070805/sng070805000.htm


 経済産業省中小企業庁は4日、OB社員による海外への技術流出を防ぐため、日本鋳造協会など製造業の業界団体にOBの人材バンクを設け、国内企業に再就職を斡旋(あっせん)する方針を固めた。今年秋にも同協会でモデル事業を実施し、その成果をもとに20年度から金型など他の業界にも広げる計画だ。


技術の海外流出防止へ

 OB社員による技術流出の実態ははっきりしていないが、中国などの企業が年収数千万円で元工場長や職人を雇用するケースが報告されている。経産省が昨年12月に実施した製造業アンケートでは、全体の36%が「技術流出があった」「あったと思われる」と回答。そのうち20%以上が「日本人退職者による流出」としている。

 とくに技術者OBの海外就職先で多いのが、「技術確保のためには金を出し惜しみしない」とされる中国だ。汎用品の技術提供に問題はないが、門外不出であるはずのエンジンの鋳造技術なども「職人にはまじめな人が多いだけに、現地の人に請われるとつい教えてしまう」(鋳造協会)という。

 一方で製造業関係の中小企業は、景気回復で人手不足に陥るとともに、若手への技術伝承が課題になっている。このため、中小企業庁では業界団体を通じて人材バンクを創設し、業界ごとに人材情報の共有化を図り、国内で再就職を促す仕組みづくりに乗り出す。

 秋にも鋳造協会でモデル事業を始め、来年度から段階的に対象業種を拡大する。鋳造協会の角田悦啓専務理事は「業界内の求人情報を吸い上げれば、国内での再就職につながる」と期待している。

 経産省では従業員らによる技術流出を防ぐため、技術の窃盗などを禁じた不正競争防止法の罰則強化を検討している。ただ、OBによる技術流出の摘発は特に難しく、技術流出の防止に向けて新たな措置の導入が求められていた。

(2007/08/05 09:59)

1350やおよろず:2007/08/06(月) 04:37:00
独立行政法人、給与減少でも依然高水準
http://www.sankei.co.jp/seiji/seisaku/070803/ssk070803001.htm


 総務省は3日、105ある独立行政法人の平成18年度の給与水準を公表した。事務・技術系職員の平均年収は732万6000円(平均年齢43.4歳)で、前年度より3万7000円減ったが、国家公務員の給与を100とした場合のラスパイレス指数は107.4で、前年度比0.1ポイントの低下にとどまった。

 行政改革推進法に基づき、独立行政法人も中央省庁と同様に18年度から5年間に5%以上の人件費削減に取り組んでいる。総務省は独立行政法人の給与水準が高い理由について、専門的な職務で高学歴の職員が多く、職員の新規採用を抑制した結果、管理職の割合が高くなったためなどとしている。

 法人別の平均年収は、最高が原子力安全基盤機構の990万1000円で、最低は日本司法支援センターの513万7000円。理事長ら法人トップの平均年間報酬は1885万9000円で、最高は国立病院機構の2456万6000円、最低は国立重度知的障害者総合施設のぞみの園の1394万9000円だった。

(2007/08/03 20:36)

1351とはずがたり:2007/08/07(火) 23:37:13
とんでもないことや。礒崎,辞任辞任〜ヽ(・∀・)ノ

誤解招くと総務相が退去指示 天下り法人の住宅格安賃借
http://www.asahi.com/national/update/0807/TKY200708070098.html
2007年08月07日11時10分

 総務省所管の財団法人「地方財務協会」の職員住宅に、7月の参院選大分選挙区で自民公認で初当選した礒崎陽輔氏(49)ら同省のOBと現役官僚が格安賃料で入居している問題で、菅総務相は7日の記者会見で、「国民から誤解を招くようなことだ。できる限り早く職員らは退去すべきだと思う。そういう指示をした」などと述べた。

 一方、この日参院に初登院した礒崎氏は「行動には慎重を期したい」と言った。議員宿舎が割り当てられれば、月内にも退去する予定で、宿舎に入居できない事態にも備え、「民間のアパートを探している」と言った。

1352とはずがたり:2007/08/07(火) 23:55:30
議員板のラムちゃんの指摘だと民主の法案提出見送りは公明案を横目で睨んでる可能性もあるとのことだが。。

公明、単独提出辞さず 民主も「1円以上」案
http://www.47news.jp/CN/200708/CN2007080701000986.html

 公明党は7日の政治改革本部(本部長・東順治副代表)で、政治資金規正法の再改正を図り、事務所費など経常経費(人件費を除く)だけでなく政治活動費も「1円以上」の支出には領収書添付を義務付けるべきだとの認識で一致した。再改正案取りまとめが難航している自民党が同調しない場合でも、31日召集の臨時国会に再改正案を単独提出する構えで、「政治とカネ」をめぐり与党内のきしみが拡大する可能性が出てきた。

 一方、民主党も7日の政治改革推進本部(本部長・岡田克也元代表)で、すべての政治団体の人件費を除く経常経費について「1円以上」の支出に領収書添付を義務付ける再改正案を国会提出する方針を決めた。

 先の国会で与党提案で成立した改正政治資金規正法は対象を資金管理団体に限定したが、公明党の再改正案は地方議員、国会議員の関連政治団体に拡大する方針だ。
2007/08/07 22:13 【共同通信】

1353とはずがたり:2007/08/08(水) 12:15:14
<中国・四国>徳島県

今迄過疎地が厚遇され過ぎてたんちゃうのん??

合併で民生・児童委員、大幅減に 三好市、県に維持求める 2007/08/06 15:44
http://www.topics.or.jp/contents.html?m1=2&amp;m2=&amp;NB=CORENEWS&amp;GI=Kennai&amp;G=&amp;ns=news_118638301499&amp;v=&amp;vm=1
 合併による市制施行で三好市の民生委員・児童委員数が、今秋の改選時期に百三十七人から二十人(約15%)削減される見通しとなっている。同市の面積は県内最大で、その上ほとんどが山間地。少子高齢化も進んでおり、市は「地域の実情に合った配慮を」と、県に配置数の維持を求めている。

 国が定める民生委員・児童委員の定数基準は、町村では七十−二百世帯に一人。人口十万人以下の市では、百二十−二百八十世帯に一人。しかし、実際の配置数は市町村長の意見を踏まえ、県知事が決定している。

 三好市は既に県から「原則、国の基準を適用する」と伝えられている。市は旧六町村別に配置数を決める予定で、国の基準に従うと、池田町は現状と同数で、三野町は一人増えるものの、山城町、東西祖谷山村は各六人減、井川町でも三人の減となる。

 東西祖谷などは高齢者の一人暮らし宅が多く、しかも急斜面に点在している。生活状況を把握しながら各世帯を回るには、時間がかかる。配置減で委員一人に対する負担が増し、地域福祉の後退につながりかねない。

 三好市民生委員児童委員連絡協議会の大平照子会長は「お年寄りや生活に悩みを抱えている人々は不安がっている。実情は変わっていないのに、市になっただけで減らされては困る」と言う。

 市はこれまでに国や県に対し、配置数の維持を陳情してきた。今月中旬にある県のヒアリングでも、地域の実情を踏まえた理由書を提出する。

 市地域福祉課は「地域住民が手厚い福祉を受けられ、安心・安全に生活していくために、何とか現行通りの体制が維持できるように県にお願いしたい」としている。

 委員は三年に一度改選され、現任期は十一月三十日。

1354やおよろず:2007/08/09(木) 02:44:24
公務員給与、6年ぶり引き上げ勧告…月額平均1352円
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20070808i112.htm

 人事院(谷公士総裁)は8日、2007年度の国家公務員一般職給与(行政職)について、月給を平均1352円(0・35%)引き上げ、期末・勤勉手当(ボーナス)を0・05か月分上げて4・5か月分とするように内閣と国会に勧告した。

 月給の引き上げは、初任給を中心に若年層に限り、中高年層は据え置きとする。人事院が引き上げを勧告するのは2001年以来6年ぶり。

 勧告が実施されれば、国家公務員の平均年収は前年度より4万2000円(0・7%)増え、639万8000円(平均40・7歳)、平均月給は38万4893円となる。年収が前年度より上がるのは9年ぶり。

 人事院が実施した民間企業の給与実態調査では、景気回復に伴う有効求人倍率の向上などにより、昨年と比べて初任給が大幅に増加した。またベースアップを実施した企業が多く、今年4月の公務員給与は民間企業を0・35%(1352円)下回った。一方、政府は昨年度から5年間、公務員の基本給を平均4・8%下げていく給与構造改革を実施しており、今回は若年層に限定して給与を引き上げる形のプラス勧告とした。

 また、勧告では、高度な専門性を持つ公務員が特定分野を担当する専門スタッフ職制度を08年度から導入することを求めた。

 専門スタッフ職は審議官、局長へと昇任するライン職と異なり、情報分析や政策研究、国際交渉などを長期間担当する。天下り問題の要因と指摘される早期勧奨退職の慣行を改める狙いがある。専門スタッフ職の給与体系は1〜3級の3段階に分け、勤務時間は時差勤務制とする。

 安倍首相は8日夜、人事院勧告を実施するかどうかについて、「国民の理解が必要だと思う。その観点から財政状況などをよく見て判断したい。結論ありきではない」と記者団に語り、完全実施に慎重な姿勢を示した。

(2007年8月8日20時33分 読売新聞)

1355やおよろず:2007/08/09(木) 02:45:06
診療報酬引き下げで、医療費横ばい…昨年度32兆4千億円
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20070808ia21.htm

 厚生労働省は8日、2006年度の「医療費の動向」をまとめ、中央社会保険医療協議会に報告した。医療保険と公費負担医療の対象となる概算医療費の総額は前年度比0・1%増の32兆4000億円と、横ばいだった。

 06年度に医療機関に支払う診療報酬が3・16%と大幅に引き下げられたことによるもので、厚労省は「毎年3〜4%見込まれていた医療費の伸びを抑制できた」としている。

 1人当たりの医療費は、前年度と同水準の25万4000円。70歳以上の高齢者の医療費は1・4%減の74万2000円で、4年ぶりに減少した。

 一方、高齢者の医療費総額は、患者数の増加などから2%増の13兆8000億円となり、過去最高を更新した。また、患者が医療機関を受診した延べ日数は0・7%減少したが、1日当たりの医療費は0・8%増えた。

(2007年8月8日22時45分 読売新聞)

1356やおよろず@小沢原理主義:2007/08/09(木) 06:07:07
民主党代表選挙出馬表明にて - 平成18年9月11日(月)
http://ozawa-ichiro.jp/policy/run_for_ipolicy_0609.htm


分権国家の樹立
明治以来の中央集権制度を抜本的に改め、「地方分権国家」を樹立する。中央政府は、外交、防衛、危機管理、治安、基礎的社会保障、基礎的教育、食料自給、食品安全、エネルギー確保、通貨、国家的大規模プロジェクトなどに限定し、その他の行政はすべて地方自治体が行う制度に改める。
また、中央からの個別補助金は全廃し、すべて自主財源として地方自治体に一括交付する。それにより、真の地方自治を実現し、さらに中央・地方とも人件費と補助金にかかわる経費を大幅に削減して、財政の健全化にも資する。


補助金の廃止で陳情・利権政治を一掃
個別補助金の存在は官僚支配を許すと同時に、国会議員を地域と官僚機構との間の単なる窓口係におとしめている。さらに、その関係が補助金をめぐる様々な利権の温床になっていることから、地方のことは権限も財源も地方に委ねる仕組みに改め、国会議員も国家公務員も国家レベルの本来の仕事に専念できるようにする。


基礎的自治体の整備
「分権国家」を担う母体として、全国の市町村を300程度の基礎的自治体に集約する。都道府県は将来的に地方自治体から外し、最終的には国と基礎的自治体による二層制を目指す。


地域経済の活性化
地方分権を完全実現し、権限・財源を地方に移譲することで、経済、文化、教育等の各分野で企業・人材の地方定着を促すとともに、地域経済の活性化を図り、地方の中小・零細企業の活力を高める。特に、地場の中小企業の研究開発促進、地域の伝統的な文化・技術の現代社会への活用について、税制上の優遇措置や地域ファンドの体制整備を行う。


特殊法人等の廃止・民営化
特殊法人、独立行政法人、実質的に各省庁の外郭団体となっている公益法人等は原則として、すべて廃止あるいは民営化する。それに伴い、それにかかわる特別会計も廃止する。今日、どうしても必要なものに限り、設置年限を定めて存続を認める。


経済の持続的成長と財政の健全化
個別補助金の全廃と特殊法人等の廃止・民営化により、財政支出の大幅な削減を実現すると同時に、本来民間で行うべき事業から政府が撤退し、民間の領域を拡大することで、経済活動を一層活発にする。それによって日本経済を持続的成長の軌道に乗せ、税収を増やすことで、財政の健全化を加速する。

1357やおよろず:2007/08/10(金) 03:39:06
3セク経営改善を支援、地方版再生機構が枠組み決定
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20070807ib22.htm

 経済財政諮問会議(議長・安倍首相)は7日、地域経済の活性化を目指す政府の「地域力再生機構」構想の枠組みを決めた。内閣府が設置した同機構の研究会が同日、中間報告をまとめ、諮問会議に報告した。2008年度に創設し、地方企業の支援だけでなく、地方自治体などが出資する「第3セクター」の事業再生を図る。

 しかし、地域経済と関連が深い第3セクターに経営責任をどこまで求めるのか、などの課題も多い。

 ■仕組み■

 第3セクター再生の枠組みとしては、総務省がまず、3セクに関する「指針」を作る。自治体は、この指針に基づいて、経営が悪化している3セクを対象に、08年度までに外部専門家らによる経営改革検討委員会を設置し、経営改善計画を09年度までに作るよう促す。

 改善計画を実施する際に、同機構が、債権者の利害調整を行ったり、民間ファンドなどを活用して資金面の支援をする。

 ■課題■

 7日の諮問会議では、渡辺行政改革相などから、地域企業の再生を急ぐよう促す声が相次いだ。

 しかし、3セクの出資者である自治体は、責任追及を恐れ、債権放棄を伴う抜本策を先送りする傾向が強い。報告書は、経営責任について、「柔軟な取り扱いも必要だ」と述べており、どれだけ本気で再建策を求めるのかは不透明だ。経営責任が問われず、中途半端な再建策にとどまれば、民間ファンドなどからの出資は期待しにくい。

 総務省によると、3セクは06年3月末で全体の38%(約3000法人)が赤字経営で、約5%(430法人)は債務超過に陥っている。北海道夕張市の財政破たんを教訓に、先の通常国会で成立した「地方公共団体財政健全化法」は、08年度決算から3セクの負債の指標を公表することを義務づけた。

 空洞化に歯止めがかからない地方都市は多い。地方経済の先行きが見通せない中で、3セクの縮小や廃止などを求めることになれば、地方からの反発が強まる可能性もある。

(2007年8月7日23時22分 読売新聞)

1358やおよろず:2007/08/10(金) 03:39:52
民営化後の郵政グループ、ファミリー91法人に出資せず
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20070807i317.htm

 日本郵政公社が設置した「郵政事業の関連法人の整理・見直しに関する委員会」(委員長=松原聡・東洋大教授)は7日、郵政公社OBが役員に就任するなどしている「郵政ファミリー企業」219法人のうち、財団法人の「郵政福祉」など91法人について、民営化後の日本郵政グループが出資しないとする報告書を発表した。

 報告書は、この日開かれた郵政公社の経営委員会で了承された。

(2007年8月7日23時25分 読売新聞)

1359やおよろず:2007/08/10(金) 03:40:52
昨年並みに歳出抑制、経財諮問会議が来年度予算の全体像
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20070807i216.htm

 政府の経済財政諮問会議(議長・安倍首相)は7日、2008年度予算の大枠を定める概算要求基準の基礎となる「08年度予算の全体像」を取りまとめた。

 公共事業費を前年度当初予算より3%削ることや、年金や医療費などを自然増より2200億円抑制することなど、昨年の概算要求並みの歳出削減策を盛り込んだ。政府は10日に概算要求基準を閣議了解する方針だ。

 ただし、7日に開かれた自民党の政務調査会の全体会議では、「公共工事は一定水準を維持するなど、目先を変えないと選挙対策にも何にもならない」(細田博之・元官房長官)など、公共事業費の3%削減を続けることなどに批判の声が相次いだ。

 今後の予算編成作業で政府・与党の調整が難航することも予想される。

 尾身財務相は諮問会議で「最大限の削減を行うが、従来の成長力強化に加え、地域活性化、環境立国戦略、教育再生などに重点化するよう調整する」と、地方への配慮の必要性も強調した。

(2007年8月7日23時26分 読売新聞)

1360やおよろず:2007/08/10(金) 03:43:44
来年度予算の概算要求基準、一般歳出上限は47・3兆円に
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20070808i203.htm

 財務省は8日、2008年度予算の大枠を定める概算要求基準で一般歳出の上限を47・3兆円程度とする方針を固めた。

 高齢者の増加に伴う社会保障関連費の自然増があるため、07年度当初予算(46兆9800億円)より約3000億円多く、昨年の概算要求基準(46・8兆円)と比べても約5000億円程度増え、2年ぶりに47兆円台となる。

 財務省は、08年度予算編成も厳しい歳出削減の姿勢で臨む。概算要求基準で、公共事業費を前年度当初予算に比べて3%減らす方針を維持するほか、7000億円台と見込まれる年金、医療費など社会保障関連費の自然増を制度改革などで2200億円に抑えるよう求める。

 政府は8日夕に与党との政策懇談会で概算要求基準について協議し、9日の経済財政諮問会議(議長・安倍首相)を経て、10日に閣議了解する方針だ。ただ、参院選で惨敗した与党内には公共事業費の削減などに根強い反発があり、年末に向けた予算編成は難航も予想される。

(2007年8月8日11時7分 読売新聞)

1361やおよろず:2007/08/10(金) 03:45:17
特定信書便、新たに10社の参入許可…初の調査会社も
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20070808i212.htm

 総務省は8日、配達物の重量や配達時間などサービス範囲を限定した特定信書便事業に、新たに10社の参入を9日付で許可すると発表した。

 郵政行政審議会(総務相の諮問機関)の答申を受けたものだ。新規参入業者のなかには、調査会社として初参入となる「エスジーアール」(東京都)が含まれている。

 エスジーアールは、クレジットカード会社の三菱UFJニコスが主要取引先で、カード代金の返済滞納者への調査業務などを手がけている。特定信書便事業では、債務者へ督促状などを配達する。業務開始は9月1日の予定で、配達地域はほぼ全国。1日の取り扱い数は約500通を見込んでいる。

 今回の許可で特定信書便事業者は計228社となる。

(2007年8月8日20時21分 読売新聞)

1362やおよろず:2007/08/10(金) 03:49:24
概算要求基準、一般歳出47・3兆円で政府・与党が合意
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1036413264/l50

 政府・与党は8日、首相官邸で政策懇談会を開き、2008年度予算の大枠を定める概算要求基準で、国の政策にあてる一般歳出の上限を47兆3000億円程度とすることで合意した。

 07年度当初予算より約3000億円多く、昨年の概算要求基準からは5000億円の増加となり、2年ぶりに47兆円台となる。各省庁に重点分野への予算要求の上積みを認める特別要望枠は、昨年の2倍となる6000億円とし、公共事業費の削減などに反発が強い与党に配慮した。

 特別要望枠は、安倍首相が財務相に指示した成長力強化、地域活性化、環境立国、教育再生に加え、与党の求めに応じて「生活の安全・安心」が付け加えられた。自民党の中川幹事長は政策懇談会で、「参院選の結果も踏まえ、地方が疲弊している中で、地方の公共事業について『生活の安全・安心』枠での配慮を望みたい」との期待感を示した。

 概算要求基準の主な内訳では、公共事業費は07年度当初予算より3%、約2000億円少ない6兆7000億円とした。社会保障関連の年金や医療費などは、高齢化などによる約7500億円の自然増に対し、制度改革などで2200億円抑制して5300億円の増加にとどめ、総額を21兆円とする。

 政府開発援助(ODA)などの「その他経費」は、07年度当初予算より3%減らす。例外として、防衛費と国立大学運営費、私学助成費は1%削減、科学技術振興費は横ばいの予算要望を認める。「その他経費」の合計は2000億円少ない7兆2000億円とした。

 北海道洞爺湖サミット関連以外の義務的経費、人件費は横ばいとし、それぞれ7兆8000億円、4兆5000億円とした。

 安倍首相は政策懇談会で、「歳出改革を堅持していく必要がある」との方針を改めて示した。尾身財務相は懇談会後の記者会見で、6000億円の特別要望枠について「(一般歳出の上限の)枠内だ」と述べ、要望額が増えても年末までの予算編成で厳しく査定し、一般歳出の上限内に収める方針を強調した。

(2007年8月9日3時2分 読売新聞)

1363やおよろず:2007/08/10(金) 03:52:36
経済財政諮問会議、08年度予算シーリングを了承
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20070809ib25.htm

 政府の経済財政諮問会議(議長・安倍首相)が9日開かれ、尾身財務相が示した2008年度予算の大枠を決める概算要求基準(シーリング)を了承した。

 10日の閣議で正式に了解し、各省庁は8月末の概算要求の締め切りに向け、予算要求作業を本格化する。一般歳出の上限は、47兆3000億円で、小泉前政権の財政再建路線が踏襲された。

(2007年8月9日23時57分 読売新聞)

1364とは@帰省ちう:2007/08/12(日) 11:54:27
陸自の宇治の大久保駐屯地、周辺の都市化著しく、廃止して土地売却、駐屯地は宇治田原、信楽、和束、船井、桑田辺りの京都辺縁の過疎地に移転させると一石二鳥なんでわ?軍事戦略上の不利がどの程度なのか軍事オタクの人、誰かおせーてちょ。新名神、京都縦貫沿道ならそんなに困らないのでわ?右の組織票がごっそりいなくなると宇治が共産党の天下になってしまう?

1365とはずがたり:2007/08/12(日) 15:51:30
議員板で見付けた。

784 名前:無党派さん[sage] 投稿日:2007/08/08(水) 20:34:01 ID:wji74gl1
>780
赤字って財政赤字の事? 国の834兆の債務残高のうち、100兆強は政府短期証券。
小泉内閣の初期の頃、10兆円単位の為替介入をやりまくっていたが、ドル買いを
したらドルを米国債で保有するけど、財政法の規定でそれに見合う額の短期証券を
発行しないといけない。
米国債に利子がついて残高が増えてるから、それに合わせて短期証券もかさんで
いるだけで、国債が償還されれば、いずれ解消される類のもの

あとは、社会保障基金が260兆円、内外投融資が170兆あるから、純債務は300兆
そこそこで、比率は欧州並。特別、小泉は財政赤字を悪化させてはいない。

マスコミで赤字云々と言う奴は、増税したくてたまらん財務省にのせられている
だけにしか見えない。

1366とはずがたり:2007/08/14(火) 11:00:05

堀内は全財産を山梨県に返して県民に謝罪しるぅっっ!

山梨県、県有地を富士急に格安賃貸 随意契約で80年間
http://www.asahi.com/national/update/0813/TKY200708130304.html
2007年08月14日06時02分

 山梨県が、山中湖畔にある県有地約300ヘクタールを富士急行(本社・同県富士吉田市)に、随意契約で約80年間にわたって貸していることが分かった。東京ドーム約60個分の広大な土地で、富士急は別荘用地として一般に転貸している。県は、富士急への賃貸料を独自に試算した土地の評価額をもとに算出しているが、近隣の別荘用地の評価額の約3分の1となっている。

富士急の山中湖畔別荘地(手前)と山中湖=山梨県山中湖村で、本社ヘリから
富士急の県有地の別荘

 県によると、別荘地として利用されている県有地は山中湖の南側にあり、一帯はリゾート地として知られている。土地の賃貸料は年間約2億3600万円で、1平方メートルあたり年約79円。富士急は別荘用地として、同175円ほどで一般の顧客に転貸している。

 賃貸料は、土地の評価額をもとに設定している。評価額は県の委託を受けた財団法人日本不動産研究所が算出。「敷地面積が広大で、借り手が大手業者に限られるため競争性がない」という理由で、算出した価格から4割引いているという。

 評価額(標準価格)は1平方メートルあたり5300円。最終的に富士急へ貸す「適正な土地価格」は4割引いて同3180円。これに利回り、物価変動の率をかけるなどして賃料を設定している。

 県有地と道路一本隔てたところに民間会社が分譲した別荘地がある。広さ約1万3000平方メートルで、10区画を販売した。関係者によると、ここの固定資産税評価額は1平方メートルあたり1万360円。大手不動産業者によると、建物を建てる際の条件や、建築許可を得るための手続きは、県有地部分とほぼ同じという。

 県は「土地の面積も広大で、小さな区画とは単純比較できない。第三者機関に依頼して算出しており、富士急への賃貸料は適正と考えている」と話している。

 県はこのほか、富士急に対して、別荘地内の道路やゴルフ場用地、富士吉田市内のスケート場や鳴沢村の売店などにも県有地を貸しており、総面積は計約450ヘクタール、東京ドーム約100個分にもなる。賃貸料は総額で年約3億3000万円。

 同社の有価証券報告書やパンフレットによると、山中湖で貸している別荘地は約3000区画。

 県によると、富士急と県有地の賃貸契約を結んだのは1927(昭和2)年。富士急は「当時の県知事から要請があったため、別荘地として開発し、資金を投じて測量や区画造成などをした」と説明する。同社が77年に発刊した「富士山麓史」には、同社前身の2社が主体となって「知事のバックアップによってスタート」した、と書かれている。

 全国市民オンブズマン連絡会議の事務局長を務める新海聡弁護士は「公の財産の利用は平等でなくてはならない。貸すまでのプロセスが透明かも重要。随意契約で、一民間企業に低廉とも言える料金で貸すのは違法だと思う」と指摘している。

1367とはずがたり:2007/08/15(水) 12:09:38

カネに汚い長勢をなんとかしろやヽ(`Д´)ノ

資金管理団体:4閣僚が休眠状態 規正法骨抜きも
http://www.mainichi-msn.co.jp/seiji/seitou/news/20070815k0000m040171000c.html

 安倍晋三首相と15閣僚(民間出身除く)のうち、4人の資金管理団体が休眠状態か、実質的な活動をしていないことが毎日新聞の調べで分かった。活動の主体を政党支部や他の関連政治団体に移している形。事務所費など一連の問題を受け、政府は先の国会で資金管理団体に限って5万円以上の経常経費に領収書添付を義務付ける法改正を行ったが、その活動が形骸(けいがい)化していれば規制の意味はない。「政治とカネ」の透明化には政治団体全体の規制が必要なことを示す結果となっている。

 資金管理団体は政治資金規正法で政治家が一つ持つことを認められ、代表は政治家個人が務めるなど、政治家の「顔」ともいえる。現在、政治団体は約7万団体あり、うち資金管理団体は約1万(地方議員含む)。

 最も新しい05年分の政治資金収支報告書によると、長勢甚遠法相、山本有二金融担当相、柳沢伯夫厚生労働相、若林正俊環境相兼農相の各資金管理団体は、活動に不可欠な経常経費支出がゼロか、わずかしかない。

 このうち長勢法相の「長政会」の経常経費支出は01年以降、人件、光熱水、備品・消耗品の各費が皆無で、05年は事務所費2415円だけ。政治活動費支出は他の関連政治団体への寄付のみで、イベントや機関紙の発行など一般的な政治活動はしていない。山本金融担当相の「新政経懇話会」は00年に政治活動費の支出が途絶え、経常経費も急減。02年の事務所費945円を最後に経常経費が支出されていない。

 資金管理団体に活動実態がないのではと質問したところ、長勢事務所と山本事務所は「経常経費は実際に支出した経費を計上したものです」などと同一のコメントをし、団体の活動実態について具体的に説明していない。

 柳沢厚労相と若林環境相兼農相は、明確に休眠状態にあることを認めている。柳沢厚労相の「伯政会」は01年以降、政治活動費の支出が全くない。柳沢事務所によれば、政治資金規正法改正で企業献金が政党のみに限定されたため、自民党支部と後援会に活動の中心を移したという。

 「若林正俊政治経済研究会」は00年以降、光熱水、備品・消耗品、事務所の各費がゼロ。若林事務所も「資金管理団体への企業・団体献金が禁止されて以後、事実上休眠状態」としている。【日下部聡、苅田伸宏】

 ◇政治団体少なくとも41 長勢甚遠法相

 4人の閣僚の資金管理団体が事実上、休眠状態であることが発覚した。このうち長勢甚遠法相(衆院富山1区)は、資金管理団体「長政会」を含め政治団体を少なくとも41団体持つ。参院選の大敗を受け、自民党はすべての政治団体に1円からの領収書添付を義務付ける法改正議論が行われているが、党内からは事務作業の増大を理由に反対する声が強い。複数の政治団体を持つ政治家が事務処理を複雑にしている状況もあるようだ。

 長勢法相の政治団体数(総務省、富山県選管届け出計)の41は、4人の中では最も多い。

 05年分の政治資金収支報告書によれば、長勢法相の関連政治団体計11団体が富山市内の同じ一戸建ての建物に事務所を置いている。

 また同県魚津市の事務所にも別の6団体が同居。関連政治団体の大半は、地元秘書が会計責任者や事務担当者を務めているが、「興論サークル」「月曜クラブ」など、名前だけでは長勢法相の関連団体とは分からないものも少なくない。

 資金管理団体の長政会も他の関連政治団体2団体とともに東京都千代田区のビルを所在地としている。

 団体間では複雑な寄付のやり取りがなされており、同じ住所の団体間での寄付もある。05年の長政会の政治活動費支出800万円のうち、700万円は「同居」している「新時代政策研究所」への寄付していた。

 政治団体を多数持つことや、複雑な資金の流れについて事務所は「各団体は、それぞれ独立して活動している」「法にそって、政治活動を行う政治団体間において寄付がなされているものと承知しています」などとしている。【日下部聡、苅田伸宏】

1368とはずがたり:2007/08/15(水) 12:09:59
>>1367-1368

 ◇金丸信・元自民党副総裁の巨額脱税事件きっかけに

 資金管理団体の制度は95年にスタートした。93年に発覚した金丸信・元自民党副総裁の巨額脱税事件がきっかけだった。00年からは資金管理団体への企業・団体献金が禁止された。

 法改正が議論された当時の山花貞夫政治改革担当相は、その目的について「(政治資金を集める団体を)思い切って一つにして、それを見ればわかる、国民の監視の目というものをそうした格好で受けていくということにした」(93年10月29日の国会答弁)と述べている。

 政治家が自らが関係する政治団体の中から資金管理団体を指定するメリットは、自らその団体に寄付をする場合、ほかの政治団体より寄付額の上限が緩いなどの「特例」があること。今年6月の法改正で、5万円以上の経常経費(人件費を除く)の支出に領収書の添付が義務づけられ、不動産の取得・保有が禁じられた。

 しかし、個人からの献金は資金管理団体でも、その他の政治団体でも受けられる。さらに、企業・団体献金は、政治家が代表を務める政党支部で受けることが可能だ。

 「受け皿」を一本化し、透明化を図るという設立された当時の精神は忘れ去られていると言える。

毎日新聞 2007年8月15日 3時00分

1369とはずがたり:2007/08/15(水) 12:12:26
議員板より

401 名前:無党派さん[] 投稿日:2007/08/12(日) 21:28:53 ID:qvYa6YdB
川崎の某ビル1フロアを占拠する社会保険庁天下り先特殊法人での出来事。
エレベーターに乗り込んだが中々出発しない。
操作盤近くにいた社会保険庁関連の特殊法人の中年の職員らしき男性が開くのボタンを押している。

『あのう、急いでいるんですが・・・』と言っても『すみません、少しだけ待ってください。』と。
程なくして中年職員を引き連れて社会保険庁関連の特殊法人のオエライさんが到着。
待たせたことにも全く気にも留めず、ふんずり返っていた。

そこの役員たちは全員社会保険庁出身者で占められていて人数にして12名、週2回の出勤で年収1800万円。
2年ほど勤めたら退職、退職金は3000万円、そして別の天下り先へ。
体が動かなくまでそれの繰り返し。生涯搾取所得は、10億円以上。全て税金です。
ちなみに、件の社会保険庁関連の特殊法人役員、幹部連中の昼飯は川崎の某ホテル、
勉強会の名目で全て年金で支払われています。
通勤は運転手付きで送り迎え。これまた全て年金。
これらの無駄遣いを指摘されたときの回答は、国の為に引退出来ず知恵を絞っていただいている方々への
些少な気配りだそうな。

1370小説吉田学校読者:2007/08/18(土) 12:48:32
結局、生え抜きの増田局長(非守屋派)で幕。
手法も事後措置も感心できないが、目指そうとしていたものは小池防衛大臣に分があると思う。「何代もの大臣に仕える」というのは言葉はいいが、「事務方の天皇」になってしまうおそれが十分にある。ほかにも防衛省関連には、なにやら商社絡みの変な噂も蔓延っているとかいないとかで守屋派は風前のともし火だったとの情報もあり、防衛省版「官僚たちの夏」、守屋氏、君臨してたのが長すぎた。

小池氏と守屋氏痛み分け、新防衛次官は第3の候補に
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20070817i206.htm

 政府は17日午後にも、混乱が続いている防衛省次官人事について閣議人事検討会議を開き、最終決着する方針を固めた。
 小池防衛相が求めていた守屋武昌防衛次官の退任を認める一方、警察庁出身の西川徹矢官房長の次官への昇格は認めない方向だ。守屋氏が自らの後任に推していた旧防衛庁生え抜きの山崎信之郎運用企画局長の昇格も見送る方針だ。
 政府は防衛次官人事について、27日に行われる内閣改造後に新たな防衛相が決めることで収拾を図る方針だったが、混乱が続き安倍政権の求心力が一層低下しかねないとの懸念から、早期決着を図ることにした。後任には、増田好平人事教育局長や北原巌男防衛施設庁長官の名前が浮上している。
 防衛次官人事をめぐっては、防衛相が在任4年を超える守屋氏の交代を15日の閣議で決定しようと動いたが、閣議人事検討会議のメンバーである塩崎官房長官らの了解を取らず、守屋氏自身にも事前に知らせていなかった。
 省庁の幹部人事については、1997年以降、政治主導の人事を行うとの観点から、正副官房長官4人による閣議人事検討会議の了承を経ることになっているため、塩崎氏らは強く反発した。また、守屋氏は、秋の臨時国会で、インド洋での海上自衛隊の米軍などへの補給活動を延長するためのテロ対策特別措置法改正案の審議を控えていることなどを理由に、警察庁出身の西川氏の昇格に反対。「守屋退任・西川昇格」の人事案件を正式に首相官邸に提示することを拒み、混乱が続いてきた。

1371とはずがたり:2007/08/18(土) 14:58:38
>>1370
確かに官僚たちの暑い夏でしたなぁ。
先日亡くなった城山三郎だったらどうコメントしたかな・・。

今回も改造まで一旦先送りとしながら急転直下慌てて決めて,ぶれる印象を与えた気がします。
小池の続投はなくなったなんて声が挙がってますけど,小池は閣内きっての人気者だし支持率に拘る安倍は続投させるでしょうな。
秋の国会で民主は徹底的に小池を追い詰めてやれいヽ(´ー`)/適度に混乱してからぼろぼろになって辞任に追い込まれて呉れるに違いないw

1372とはずがたり:2007/08/18(土) 20:14:50
元自治官僚で10年程前には岡山県知事選への出馬の意欲を示したこともある片山氏だが,落選後の天下りか?

[片山虎之助氏]地方分権推進連盟の特別顧問に就任
2007年08月16日22時01分
http://news.livedoor.com/article/detail/3270919/

 全国知事会など地方6団体で構成する地方分権推進連盟は16日、先の参院選で落選した片山虎之助元総務相が同連盟の特別顧問に就任すると発表した。今後、第2期地方分権改革を進めるに当たり、片山氏の地方自治行政や国政に関する豊富な経験と見識を生かしてもらうため、同連盟が就任を要請していた。

 地方分権推進連盟は04年に結成。知事や各都道府県議会議長など、6団体それぞれの47都道府県代表で構成する。シンポジウム開催や情報収集、調査研究など分権推進のための事業を行っている。

1374やおよろず:2007/08/24(金) 19:42:36
日本郵政公社、民営化前日の9月30日はATM休止
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20070824i111.htm

 日本郵政公社は24日、10月1日の民営化前日の9月30日(日)に現金自動預け払い機(ATM)の利用を休止すると発表した。

 9月末現在の現金残高などを確定するため。

 提携金融機関のATMを使った通常貯金の払い戻しといったサービスは、コンビニエンスストアに設置されたATMも含めて通常通り利用できる。

 また、インターネットを利用したサービスも、午後8時まで使えるという。

(2007年8月24日18時18分 読売新聞)

1375とはずがたり:2007/08/25(土) 19:16:05
国の債務超過、289兆円
05年度は9・7兆円悪化
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2007082400197&amp;genre=A1&amp;area=Z10&amp;mp=

 財務省が24日発表した2005年度の国の貸借対照表(バランスシート)によると、負債が資産を上回る債務超過額は、一般会計と特別会計を合わせて289兆2000億円に達した。前年度から9兆7000億円悪化しており、厳しい台所事情をあらためて示した。

 負債は、特殊法人などへの預託金が37兆9000億円減ったが、国債などの公債が45兆3000億円増えたため、5000億円増加。特殊法人などへの貸付金が29兆9000億円減るなど、資産が9兆2000億円減少したため、債務超過が拡大した。

 特殊法人などへの預託金と貸付金がともに大幅に減ったのは、郵便貯金や年金積立金などを原資に貸し付ける財政投融資の改革が影響した。

 一般企業の純損失に当たる財源不足額は16兆5000億円。景気回復で法人税や所得税など租税等収入が増え、前年度より2兆6000億円縮小した。
 特殊法人などを含めた連結ベースでは、債務超過額が27兆1000億円小さくなる。このため、特殊法人は資産超過になっているとみられる。(共同通信)

1376とはずがたり:2007/08/26(日) 20:23:20
地方からの突き上げは凄そうだね。

道路予算は3兆4千億円
特定財源超える要求
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2007082500122&amp;genre=A1&amp;area=Z10&amp;mp=

 国土交通省は25日、2008年度予算の概算要求で計上する道路関係予算について、揮発油税などを原資とする道路特定財源の税収見込みを230億円上回る約3兆4300億円とする方針を決めた。

 08年度予算は、道路に関連する歳出が道路特定財源額税収を下回った場合の余剰分を、使い道を限らない一般財源にするとした昨年末の政府与党合意が初めて適用される。今回の国交省の要求では一般財源が生じない計算で、財務省が予算編成の折衝で道路関連歳出の大幅カットを求めるのは必至だ。
 要求では、08年度の道路特定財源税収は本年度並みの3兆4070億円と想定。道路関係予算が道路特定財源を上回るのは、国道などの道路整備費に本年度当初の2兆800億円より約2割多い2兆4300億円を計上するため。道路整備費のうち約1000億円は重点施策推進要望枠として、観光や医療施設へのアクセス整備、橋の安全対策などを進める。(共同通信)

1377小説吉田学校読者:2007/08/28(火) 01:22:23
首相補佐官の設置自体は悪いことではないんだけども・・
別報道だと「チーム安倍崩壊」とか書いている社もありましたが、私から言わせれば「内閣官房崩壊」です。ロジ崩壊。首相補佐官制度は「内閣官房改革」「内閣府改革」と一緒に行革というスパンの下で設置を検討されるべき課題だと思うけれども、やれるかね?

首相補佐官2人に減員 役割・権限で対立、見直し
http://www.asahi.com/politics/update/0827/TKY200708270331.html

 安倍首相は内閣改造に伴い、5人いた首相補佐官のうち中山恭子参院議員(拉致問題担当)、山谷えり子参院議員(教育再生担当)の両氏のみを留任させ、国家安全保障問題、経済財政、広報の各担当補佐官は置かないことにした。「チーム安倍」の中核として官邸主導のエンジン役を期待した制度だが、内閣官房や首相秘書官と役割分担をめぐる対立もあり、後退を余儀なくされた。
 首相が当初5人の補佐官を置いたのは、小泉前首相のような個人の人気に頼らず、制度的に首相の指導力を強める狙いからだ。だが、それまでの首相を支えていた仕組みとの摩擦が起きた。
 象徴的だったのは、安保担当の補佐官だった小池百合子前防衛相と内閣官房との関係だった。
 首相は官邸の司令塔機能強化を目指し、小池氏に国家安全保障会議(JNSC)の創設準備を任せた。小池氏もこれを通じて安保担当補佐官の権限拡大を狙ったが、関係省庁との調整役を長年担ってきた内閣官房が「政策決定のラインが混乱する」と反発した。
 一方、広報担当補佐官だった世耕弘成参院議員は、首相が何をどう発信するかの広報戦術をめぐり、井上義行首相秘書官(政務)と対立した。経済財政担当補佐官だった根本匠衆院議員も、大田経済財政担当相と役割が重なる部分が多かった。
 補佐官は特別な組織を持たず、法律上の権限も首相への「助言」にすぎない。首相は27日の記者会見で、辞任した3補佐官は「一通り役割を終えた」と述べ、補佐官制度の運用について「いろいろなことに挑戦しないと(官邸での)政治主導は実現しない」と語った。

1378小説吉田学校読者:2007/08/29(水) 22:36:04
あえて行革スレに。大阪市役所の職員って予想を遥かに超える無能ですね。この件、日々を追うごとに報道量も増えると思われるので、関市長の再選も危うくなるかも。
毎年「国際千葉駅伝」をやっている千葉市にはノウハウがありますから、世界陸上、東京でやらないなら千葉でやるべきでした。

「世界陸上」の真の舞台裏、運営がむちゃくちゃで現場は大混乱(文章はリンク先で)
http://gigazine.net/index.php?/news/comments/20070829_iaaf_osaka_2007/

1379小説吉田学校読者:2007/08/30(木) 08:36:57
見返りは何だったのでしょうか?

厚労省前九州局長に高級車、補助金受給側が無償で提供
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20070830it01.htm

 厚生労働省九州厚生局の松嶋賢(まさる)・前局長(59)(今月24日付で退職)が2005年11月、大阪府内の社会福祉法人の前理事長から、中古の高級乗用車1台を無償で受け取っていたことが明らかになった。
 乗用車は500万円前後の価値があったとみられる。松嶋前局長は当時、同省障害保健福祉部の課長として、社会福祉法人の指導を統括する立場にあり、国家公務員倫理法に違反する疑いが強い。同法は特別養護老人ホームを巡る元厚生事務次官の汚職事件などを機に制定された経緯があり、同省の補助金の受給側と元高官との癒着が再び明らかになったことで、厳しい批判が集まりそうだ。
 読売新聞の調査や松嶋前局長の説明によると、車を無償で提供したのは、大阪府枚方市の社会福祉法人「枚方療育園」の山西悦郎・前理事長(80)(昨年4月に理事長を辞職)。
 提供されたのは、トヨタの高級乗用車「セルシオ」で、03年8月末に山西前理事長の内妻名義で新車登録されたが、2年2か月後の05年11月、内妻が新車に乗り換えたのを機に、山西前理事長が「いらないから、持っていかないか」と持ちかけ、松嶋前局長が応じたという。
 この車の新車価格は750万円前後で、人気車種のため、当時の中古車市場では500万円程度で取引されていた。現在は、松嶋前局長自身が、埼玉県内の自宅で使用している。
 松嶋前局長は昨年9月、九州・沖縄地区の衛生・福祉の許認可事務などを担当する九州厚生局長に就任した。同省の地方厚生局は全国7か所にあり、局長は本省の局長・審議官級と待遇がほぼ同様で、ノンキャリアの登用は同省初。今月勇退したが、04年7月〜05年9月には、障害保健福祉部の障害福祉課長として障害者支援の施策を担当。05年10月〜06年8月まで同部企画課長として、社会福祉法人の認可や障害児施設の指導・監査を統括していた。
 枚方療育園は大阪、兵庫、埼玉で、10か所以上の特別養護老人ホームや障害児施設などを運営。03〜04年度にかけて埼玉県内の特別養護老人ホームを増築した際、約1億2800万円の施設整備費補助金を同省から受けたほか、兵庫県内の重症心身障害児施設の増築でも、03〜04年度に計約4億5600万円の補助金を受給している。
 松嶋前局長は、読売新聞の取材に、山西前理事長の妻(故人)と自分の妻がいとこだったと説明。前理事長が上京した時などに数万円の現金を受け取ったことなども認め、「前理事長はいわば身内で、車や現金の提供は、あくまで私的な援助。公私の区別は明確にしており、便宜を図ったことはない」と語った。
 山西前理事長は「(松嶋前局長とは)40年近い付き合いだが、便宜を図ってもらうよう依頼をしたことはない」と話している。
 国家公務員倫理法は、公務員が利害関係者から金品の供与を受けることを禁じ、相手が親族などの「私的関係者」でも、金品供与は「職務の執行に対する疑惑や不信を招く恐れがない」時にしか認めていない。

1380小説吉田学校読者:2007/08/31(金) 23:57:55
なんか金銭感覚が違う。「官僚すべからく清貧であるべし」などとも思わないけれどもねえ。
キャリアが粛々とノンキャリアを従える構造もおかしいが、叩き上げノンキャリアが偉くなっちゃうと、「役得」でも高みを見ちゃうものかなあ。なんか、権力というものの魔力を見た感じ。

前九州厚生局長:「妻名義で1500万円借りた」…初聴取
http://www.mainichi-msn.co.jp/today/news/20070901k0000m040142000c.html

 厚生労働省の松嶋賢(まさる)・前九州厚生局長(59)が大阪府枚方市の社会福祉法人「枚方療育園」の山西悦郎・前理事長(80)から金品を受け取っていた問題で厚労省は31日、松嶋前局長から初めて聴取した。前局長は「03年の自宅リフォームの際に妻名義で1500万円を借りた」と説明し、乗用車や毎年の小遣いをもらっていたことも認めた。一方で「前理事長は叔父同然だった」と親類関係を強調し、便宜供与の認識は否定した。
 厚労省人事課によると、松嶋前局長が受け取ったのは、リフォーム代のほか▽中古の乗用車3台(セルシオ2台、キャデラック1台)▽年1回程度会った際の10万円程度の小遣い。81年に自宅を買い替えた際も資金援助があったが「金額は古くて覚えていない」という。また、リフォーム代は返済していないが、妻名義借用証があり、退職金で返すつもりだったと話した。
 山西前理事長との関係は「結婚した72年から家族ぐるみの付き合い。前理事長は医療法人を設立する際に、自分の妻(前理事長の妻のいとこ)の父に物心両面の援助を受け、妻を含め親族に対して感謝の意を込めて支援していたと聞いている」と説明した。このため、前理事長との関係は、利害関係者からの金品受領を禁じた国家公務員倫理法に照らしても、国民の疑惑や不信を招かないと認められる場合に限り受領が許される例外規定に当たると判断していたという。しかし、聴取では「今となっては、倫理法の解釈の感覚が誤っていたのかな」とも漏らしたという。
 舛添要一厚労相は聴取後、記者団に「普通の常識では論外。国民の納得いく形で、厳正な措置を取りたい」と、退職金返納などを検討することを改めて強調した。
 一方、山西前理事長は同日の毎日新聞の取材に、松嶋前局長が額を覚えていない自宅の新築について「800万〜1000万円くらい援助した」と証言した。祝儀や激励としても「3万〜5万円、多い時は10万円」も渡したという。
 援助の趣旨については「親せきとして援助しただけ。彼のお父さんが早く亡くなったこともあり、僕が食わしてやろうという気になった。自分は公務員ではなく(国家公務員倫理法などの)ルールを知るはずもない」と釈明。厚労省から法人への補助金交付については「あの人が決める立場ではないし、見返りを求めたわけではない」と金品授受との関係を否定した。
 厚労省は今後、松嶋前局長が社会福祉法人を所管する社会・援護局に在職していた当時、補助金交付が適正だったかどうか調べる。

1381小説吉田学校読者:2007/09/01(土) 00:01:41
第2ラウンド。かつて「ミスター防衛庁」と言われた西廣整輝氏ですら非常勤顧問として大所高所からの防衛談義が関の山でしたが・・・

高村防衛相:「守屋氏顧問」報道で不快感
http://www.mainichi-msn.co.jp/today/news/20070901k0000m010111000c.html

 31日退官した防衛省の守屋武昌事務次官の処遇をめぐり、波紋が起きている。31日の一部新聞に守屋氏の同省顧問就任検討が報道されたが、高村正彦防衛相は同日午前の記者会見で「新聞を見てびっくりした。何も決定していない」と不快感を表明。省内にも「院政を敷くつもりでは」と戸惑いが出ている。
 守屋氏は周辺に、「省内報道官室を使い、顧問として週5日出勤する」との意向を示している。背広組・制服組トップの経験者が就く同省顧問は通常、週1回程度の非常勤職。現在は3人が1部屋を共有しており、同氏が個室付きの常勤顧問に就任すれば、異例の厚遇となる。
 守屋氏は同日午後、高村防衛相に「顧問という話はありません」と釈明したが、防衛相は「小池(百合子)前防衛相に人事を何も聞いてなかった君と同じ状態だよ」と皮肉ったという。

1382小説吉田学校読者:2007/09/01(土) 22:12:29
親より早く死に、更に死して両親に迷惑をかける。これ以上の親不孝はあるまい。

射殺警官:両親が退職金を辞退 警視庁に書面提出
http://www.mainichi-msn.co.jp/today/news/20070902k0000m040052000c.html

 警視庁立川署地域課の友野秀和巡査長(40)が飲食店従業員、佐藤陽子さん(32)を射殺後に自殺した事件で、巡査長の両親が1日、巡査長の退職金約1200万円の受給権を放棄する書面を同庁に提出した。退職金支給に対する批判が強まっていたが、両親が正式に辞退を申し出たことで支給されないことが決まった。
 同庁によると、東京都の条例の規定により、死亡退職となる巡査長の退職金は自ら退職した場合に比べて5割増しの約1200万円になる予定だった。巡査長の両親は当初から退職金を佐藤さんの遺族に渡したいとの意向を持ち、拒絶された場合は受領を辞退すると同庁に伝えていた。提出された書面に理由は書かれていなかったが、退職金支給への批判が高まったためとみられる。
 都条例には職員が懲戒処分を受けたり、刑事事件で起訴されて禁固以上の刑が確定した場合は退職金を支給しないとの規定があるが、既に死亡した巡査長はこの条件に該当しない。また、重大事件を起こした職員が処分や起訴の前に死亡した場合の規定もない。同庁幹部は「都条例が今回のようなケースを想定しておらず、制度上は警視庁が支給するかしないかを判断することはできなかった」と説明している。
 同庁によると、事件が発覚した先月21日から30日までの間に、計761件の苦情が寄せられた。3割弱が退職金支給に関するもので、苦情全体に占める割合は増加傾向にあったという。

1383小説吉田学校読者:2007/09/02(日) 22:09:01
融資を明らかにしない3府県とブラックボックスに入ってしまった大阪府。ますます、不良債権は大きくなりそうであります。

同和系融資、不良債権280億円超 4割が回収困難
http://www.asahi.com/kansai/news/OSK200709010059.html

 都道府県などが融資する中小企業高度化資金のうち、同和対策の一環として設けられた「地域改善対策枠」による貸し付けについて、21府県で残高の72%に当たる280億円余りの返済が半年以上滞り、不良債権化していることがわかった。高度化資金の延滞率は全体では17%で、同枠の回収率の悪さが突出している。行政側の融資審査の甘さや回収努力の不十分さが原因とみられる。延滞分のうち約125億円は「破綻(はたん)先債権」に分類され、回収が困難視されている。
 朝日新聞が地域改善対策枠での融資実績がある21府県と、共同で融資にあたっている経済産業省所管の独立行政法人「中小企業基盤整備機構」(中小機構)に取材した。群馬、滋賀、京都の3府県は金額を明らかにせず、不良債権額はさらに膨らむ見通しだ。
 06年度末の21府県の高度化資金全体の貸付残高は、約3087億円。うち地域改善対策枠は1割超の約388億3千万円で、返済日から半年以上経過しても未回収の「延滞残高」は約280億6千万円だった。このうち4割を超す約125億8千万円が、貸付先の組合などが休業したか、銀行取引停止処分を受けた破綻先債権だった。
 府県別にみると、愛知、兵庫、福岡など11県の延滞率は100%。うち長野、岡山、高知、大分、宮崎の5県で貸付残高すべてが破綻先債権だった。延滞残高、破綻先債権の金額が最も多かったのはいずれも和歌山県で、延滞残高が約91億9千万円、破綻先債権が約27億6千万円だった。
 一方、貸付残高34億円超の大阪府は延滞がない。府が各市に融資し、市が施設を建設して、組合などに賃貸しする方式をとっているためだ。
 延滞債権とは別に奈良、兵庫、和歌山、福岡の4県には、債権が税法上の時効などで回収不能となった「不納欠損金」があり、計約19億8千万円を簿外処理していた。滋賀、鹿児島両県は議会の議決を経て計約17億4千万円の債権放棄に踏み切った。

1384小説吉田学校読者:2007/09/07(金) 07:18:26
列島着服地図。
「記載ミスだった。各機関との連絡が行き届いていなかった」「処分は法に則って、適切に処理している」とか言えば、言い逃れできるんじゃないんでしょうか。

年金保険料、郵便局でも着服…4件で計19万円
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20070907i301.htm

 社会保険庁や市区町村の職員による国民年金の保険料着服問題で、納入窓口になっている郵便局でも局員が保険料を着服していたケースが2003年4月から今年8月までに計4件あり、被害総額は約19万円だったことが6日、わかった。
 日本郵政公社監査部門によると、04年12月に広島県神石高原町の井関郵便局で非常勤女性職員が5万3200円を、05年5〜6月に北九州市の小倉徳力郵便局で主任男性が10万8080円を、06年8月には東京都台東区の浅草橋郵便局で主任男性が1万3300円を、今年6月には大阪市北区の大阪宇治電ビル内郵便局で局長代理の男性が1万4100円を着服していた。
 いずれも窓口に納付された現金をそのまま着服するという単純な手口で、社会保険事務所から被保険者に保険料の督促があり、発覚した。4人とも各地の監査室に摘発された後、送検された。すでに退職していた広島県の非常勤職員を除く3人は懲戒免職となった。着服金はすべて弁済され、納付記録も訂正された。
 同公社監査部門では「少額といえども発覚すれば必ず事件として処理し、厳正に処分する」としている。
 社保庁が3日発表した調査結果では、同庁や市区町村の職員が保険料を着服したり、同庁職員が給付金を不正に受け取ったりしたケースは99件で、被害額は約3億4000万円に上った。このうち同庁職員の不正は50件で、うち27件が刑事告発されたが、残る23件は弁済済みなどを理由に告発は見送られていた。

1385小説吉田学校読者:2007/09/07(金) 07:20:49
腐っとる!!

社保庁職員、懲戒受けても「A評価」…不正免除の26人
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20070907i201.htm

 社会保険庁の能力評価で、国民年金保険料の支払いを加入者本人に無断で免除して懲戒処分を受けた職員26人が、5段階中2番目に高い「A評価」を受けていたことが6日、わかった。
 2010年に社保庁から移行する「日本年金機構」の職員採用基準などを定める政府の有識者会議「年金業務・組織再生会議」では、社保庁の人事評価を参考にすることに疑問の声も上がっている。
 社保庁の人事評価は5日の「年金業務・組織再生会議」に参考資料として提出された。
 資料は昨年4〜9月の社会保険事務所の課長級以上の職員4556人を対象とした人事評価の内訳。業務上の目標に対する達成度などをボーナスへ反映させる「実績評価」と、仕事への姿勢、処理できる業務量などを昇進や昇給へ反映させる「能力評価」の二つで、それぞれS、A、B、C、Dの5段階に分かれている。
 昨年夏、見かけ上の保険料納付率を上げるため、国民年金保険料の支払いを加入者本人に無断で免除するなどの「不正免除問題」で懲戒処分を受けた職員(幹部らを除く152人)の人事評価も含まれている。
 処分者の評価の内訳を見ると、能力評価ではA評価に「減給・戒告」処分を受けた職員が26人、B評価には「停職」処分が2人、「減給・戒告」処分が78人、C評価に「停職」処分4人、「減給・戒告」処分42人が含まれていた。D評価には処分者はいなかった。
 一方、実績評価については「不祥事を起こしたことで、業務上の実績を上げられなかった」とみなし、処分を受けた職員は全員CかD評価だった。
 能力評価の評価項目には、不祥事を起こさないという「法令順守の意識の高さ」も含まれているが、社保庁は「処分を受けた職員は、法令順守の意識の評価は最低点になるが、それ以外の項目の評価が高かった」と説明している。
 社保庁側の説明に対し、5日の「年金業務・組織再生会議」の会合では「処分を受けているのに、能力評価が高いというのは疑問がある、評価が甘すぎる」との意見が相次いだという。

1386小説吉田学校読者:2007/09/07(金) 07:24:32
「定期特昇」という言葉があるくらいで、大阪市だけじゃなくて、ほぼ全公的機関でやってますよ。

大阪市「ヤミ昇給」は違法 大阪地裁判決
http://www.asahi.com/politics/update/0906/OSK200709060067.html

 大阪市が条例で「特に優秀な職員」に限るとした特別昇給をほぼ全職員に適用したのは不当として、市民団体「見張り番」のメンバーが関淳一市長らに対し、不要な特別昇給によって04年度に支出した公金約8億円を市へ賠償するよう求めた行政訴訟の判決が6日、大阪地裁であった。広谷章雄裁判長は、市の運用を「成績主義の確保という条例の趣旨に反して違法」と認定したが、市長らの故意や過失は認めず請求を棄却した。
 判決によると、大阪市は職員の働きぶりが「特に優秀」である場合、通常1年以上かかる昇給期間を短縮したり、給与ランクを格上げしたりできると条例で定めている。しかし、市は働きぶりを考慮せず、ほぼ採用年次の順に特別昇給を実施してきた。市によると、こうした制度運用は職員厚遇問題の批判を受け、05年度から廃止した。
 判決後、見張り番の松浦米子代表世話人は「違法性の認定は評価できる。市側の反省を求めたい」と話した。山本仁・市人事部長は「昇給制度は透明性を高めており、今後も適切な運用に努める」とコメントした。

1387とはずがたり:2007/09/08(土) 20:18:33
基準が変わったら同じ数値としての継続性も糞もない気がするが。。

22市町村で悪化、実質公債費比率 八郎潟町25%に迫る
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20070908f

 県は7日、自治体の標準的な財政規模に対する公債費の負担割合を示す「実質公債費比率」の市町村別算定結果(速報値)を公表した。

 一般単独事業の一部で起債が制限される「25%以上」はなかったものの、八郎潟町がそれに迫る24・9%(前年度比0・7ポイント増)となり、2年連続で県内最高率となった。地方債の発行に県の許可を必要とする「18%以上」は、1市2町増の9市町だった。

 県内25市町村のうち、22市町村で数値が悪化しており、県市町村課は「依然として公債費が増加傾向にあることや、本年度から算定方式の見直しによって(公有林整備事業債の償還なども対象になり)算入範囲が広がったことが原因」とみている。
(2007/09/08 10:38 更新)

実質公債費比率が悪化 「18%以上」38市町村に
http://www.shinmai.co.jp/news/20070908/KT070907ATI090006000022.htm
9月8日(土)

 県は7日、県内市町村の財政健全度を示す「実質公債費比率」(2004−06年度の平均値)の速報値を発表した。地方債の発行に県の許可が必要となる「18%以上」の市町村は、前年度より13多い38市町村に増加。全市町村に占める割合は46・9%で、16ポイント上昇した。小規模町村での悪化も目立ち、あらためて県内市町村の厳しい財政運営の実態を示す結果となった。

 実質公債費比率は、自治体の標準的な収入規模に占める借金返済額の割合。数値が高いほど財政状況が悪化しているとされる。

 県内市町村で最も数値が高かったのは木曽郡王滝村の42・2%。前年度から8・9ポイント上昇し、災害対策などを除き新たな起債(借金)ができなくなる「35%以上」を初めて突破した。

 また、公共用地先行取得など一部の事業で地方債が発行できなくなる「25%以上35%未満」はいずれも下伊那郡の泰阜村(27・8%)、平谷村(27・7%)、根羽村(26・0%)、清内路村(25・7%)の4村。

 県市町村課によると、81市町村の平均は16・3%で、前年度比1・0ポイント上昇。全体の8割に当たる64市町村が前年度よりも悪化した。19市の平均は15・9%(前年度比1・0ポイント上昇)、町村は17・3%(同0・9ポイント上昇)だった。

 県市町村課は、総務省が今回、算定方法を一部見直したことに伴い「見込みより比率が高くなった市町村が多い」と説明。一方で、多くの市町村が新たな起債を抑え、借金返済を進めているとして「厳しい状況は続くが、財政破綻(はたん)に至るような自治体があるとは考えていない」としている。

 一方、同日発表した県の実質公債費比率は、前年度を0・9ポイント下回る19・2%。都道府県別の順位はワースト1位だった前年度からやや改善し、北海道(20・6%)、兵庫(19・6%)に次いで3番目となった。

1388とはずがたり:2007/09/09(日) 11:36:19
企画特集1
【リポートみえ】
塩漬け土地 596億円分
http://mytown.asahi.com/mie/news.php?k_id=25000150707090001
2007年07月09日

◇◆県内17土地開発公社 学校・工業団地…見通し甘く事業凍結◆◇

 県や市町の17の土地開発公社が保有する土地で、10年以上も自治体などが買い取らない土地が06年3月現在、9公社で計約231ヘクタール、簿価総額約596億円ある。多くは事業計画の甘さが原因で、17公社の全保有地の約4割を占める。大半の土地開発公社は借入資金で土地を購入している。利用目的が決まらない「塩漬け土地」のために、05年度分だけで約3億8千万円以上の公金が利子に費やされた。(保坂知晃)

◆利子に公金 年間3.8億円◆
 県の調査などによると、06年3月現在、県と市町の13公社が計約591ヘクタールを保有。志摩市、木曽岬町などの4公社は保有地がなかった。

 土地開発公社は、予算措置が必要な自治体に代わり、事業に必要な土地を先行取得する。しかし、事業が決まらないと、公社が土地取得時の借金の利子を支払い続けることになる。

 10年以上保有地が最も多いのは、津市土地開発公社で、保有地の約95%の約73ヘクタール(簿価約118億円)になる。四日市市土地開発公社は約69ヘクタール(同約192億円)、鈴鹿市土地開発公社は約26ヘクタール(同約89億円)、いなべ市と東員町でつくる員弁土地開発公社は約15ヘクタール(同約51億円)と続く。

 5年以上の保有地がある11公社(計約533ヘクタール、簿価総額約817億円)でみると、05年度分で計約3億8千万円が利子に消えた。

 四日市市は、同市中野町に「新保々工業用地」の整備を計画。公社が90〜96年にかけて約27ヘクタール(ため池を除く)を購入した。だが、企業誘致は進まず、工業団地造成事業を97年に凍結したが、土地はそのままだ。

 桑名市と名張市は、80〜90年代、人口増加を見込んで、それぞれ約2・4〜3・1ヘクタールの土地を学校用地として取得したが、少子化で新たな学校建設のめどは立たない。

 一方、土地を分譲から貸地に切り替えて、利用している公社もある。

 津市契約財産課は「結果的にみれば、見通しが甘かった。現状の財政状況では買い戻しはできない」。四日市市経営企画部は「見通し通りにならなかった」としている。

 公社が負債を抱えて破綻(はたん)すれば、債務はすべて県や市町の税金で賄うことになる。公社を所管する県市町行財政室の担当者は「財政状況を見極めながら、長期保有の土地は早期に解消してほしい」と話している。

1389とはずがたり:2007/09/09(日) 11:40:07
>>1388>>1316>>953>>818>>776>>684>>630>>493-496>>486
日本の公的なバブルの処理は実はこれからなんか?失われた10年を機動的な行政施策執行を財政的に妨げている事で行政側からもたらしていたのやもしれぬ

土地公社救済に1.3兆円 209自治体が計画
http://www.asahi.com/politics/update/0908/OSK200709080074.html
2007年09月09日06時22分

 経営難に陥った土地開発公社を救済するため、自治体が公社保有の土地を買い取る動きが加速している。朝日新聞の調べで、209自治体が国の支援を受け、全国の公社が保有する土地保有高(05年度末)の4分の1にあたる計1兆2845億円分の土地を05〜10年度に一挙に買い取る計画を進めていることがわかった。財源として5000億円を超す地方債発行を計画している。もともと買い取る約束の土地だが、長年放置した「塩漬け土地」の清算が自治体本体の財政を圧迫するのは必至だ。

 財政支援を盛り込んだ総務省の「土地開発公社経営健全化対策」に基づき、05年度以降に経営健全化に取り組む福島、茨城、静岡、愛知、香川、長崎6県と11政令指定都市、192市区町村の計画を朝日新聞が入手、分析した。

 これら自治体が設立した公社の土地保有高(05年度末時点)は2兆3116億円。5年以上保有する「塩漬け土地」が約8割を占める。

 保有高のうち56%、1兆2845億円分の土地を買い取る計画だ。全国の1129公社(05年度末)の全保有高5兆1232億円を分母にすると25%にあたる。

 自治体別では、6県が計2348億円分。最も多い愛知県は1622億円で約7割を占める。05年の「愛知万博」のための道路・施設整備で供用済みなのに買い取りが遅れていた土地の一挙買い取りが大きい。

 11政令指定都市は計5002億円分。名古屋市が1206億円と最多で、大阪市896億円、横浜市884億円と続く。その他の市区町村は5495億円分で、最多は兵庫県尼崎市の280億円だった。

 購入のために発行する地方債は計5440億円。各自治体の土地開発基金から192億円を取り崩し、残りは一般会計からの公費投入に頼っており、自治体の財政を圧迫しそうだ。

 一方で、計画によると、購入後も利用時期が白紙だったり、用途が明確でなかったりする土地が約4分の1にのぼっており、公社から所有が移っても「未利用地」になりそうな土地も多い。

 さらに計画書によると、自治体の買い取りとは別に、うち64自治体が公社による民間売却で785億円分(簿価)の土地を処分する方針だ。だが、時価で売るため、あらかじめ3分の1にあたる254億円の損失を計上している。

 この損失率を、金利分や管理費が上乗せされた「簿価」で買い取る自治体の全購入額にあてはめると、4000億円を超す「含み損」を自治体は抱えこむ計算になる。

    ◇

〈土地開発公社〉自治体が全額出資して設立する公社で、道路公社、住宅供給公社と合わせて地方3公社の一つ。地価の上昇を見越し、自治体に代わって公共事業用地を先行取得するために設立された。大半は1自治体の出資だが、複数の自治体が出資した広域公社もある。土地取得の費用を公社が金融機関から借り入れる際、取得金額に金利や管理費が上乗せされた「簿価」で自治体が買い取る内容の債務保証をつける場合が多い。

1390とはずがたり:2007/09/10(月) 11:52:01

ウィキペディア 省庁から修正次々 長妻議員の悪口も
http://www.asahi.com/culture/update/0907/TKY200709070389.html
2007年09月08日08時22分

 誰でも自由に執筆・編集ができるオンラインの無料百科事典「ウィキペディア」日本語版で、複数の省庁のコンピューターから、役所に都合のいい修正が行われていた実態が、次々と明らかになってきた。指摘を受けた各省庁は「職員個人の職務外行為」と釈明する一方で、「犯人」を捜し出し「厳重注意」するなど火消しに躍起だ。

 ウィキペディアは書き込み日時、変更内容、使用したコンピューターのIPアドレス(ネット上の住所)が自動記録される。

 今年8月、米国の技術者がこの記録を利用、特定の組織からの書き込みが分かるプログラム「ウィキスキャナー」をネット上で公開。同月末には日本語版も始まった。団体名を入力すると、その組織内のコンピューターから、いつ、どんな書き込みが行われたかを一覧表示してくれる。

 ネット利用者らが検索した結果、官公庁や企業内のLAN(構内通信網)につながったコンピューターから、次々に内容が書き換えられている実態が分かった。

 厚労省で検索すると、100件ほどの結果が表示される。趣味に関する書き込みも多いが、06年4月には「ミスター年金」の民主党・長妻昭衆院議員の項目に、「行政官を酷使して自らの金稼ぎにつなげているとの指摘もある」と書き加えられていた。

 宮内庁からの書き込みでは、06年4月、「天皇陵」の項で、研究者の立ち入りが制限されていることを巡り、「天皇制の根拠を根底から覆しかねない史実が発見されることを宮内庁が恐れているのではないかという見方もある」とあった部分が削除されていた。

 このほか、法務省からは05年10月、「入国管理局」の項目で、難民認定に関し、「外務省・厚生省ともに面倒な割に利権が全くない業務を抱えるのを嫌がり」と他省の「悪口」を追加。

 また文部科学省からは今年1月、前政府税制調査会会長の本間正明氏の項目で、「出張旅費の二重取得があった」とする記述を削除していた。

 各省庁は、公用パソコンの業務外使用は、訓令や内規違反にあたるとしている。

 宮内庁では、調査を始めたら本人が名乗り出たため、口頭で厳重注意した。厚労省は省内の通信履歴を解析、「犯人」を特定する作業中だが、「業務外使用に当たるので、処分を検討することになる」という。

 厚労省はすでに06年9月から、ウィキペディアへの書き込みをできないよう省内のシステム設定を変えており、「以後の書き込みはない」という。文科省も今回の騒動を受けて同様にシステムを変更、宮内庁や内閣府も検討中としている。

 長妻議員は「役人は暇なんだなとあきれている。厚労省は、本業の年金問題もちゃんとやっていないのに」と話す。

 国立情報学研究所客員教授で弁護士の岡村久道氏は「ネットでは匿名が保障されるという幻想があった。ウィキスキャナーは、匿名ゆえの無責任な書き込みに対する一定の抑止力になる可能性がある」と話している。

 ウィキペディア日本語版は、項目が40万件以上あり、利用者は700万人を超すという。

1391とはずがたり:2007/09/10(月) 19:06:13
>>1389

土地開発公社、「負の遺産」自治体苦悩
http://www.asahi.com/politics/update/0909/OSK200709090002.html
2007年09月10日02時00分

 バブル経済で拡大した「負の遺産」の清算を自治体が急いでいる。土地開発公社の経営難と金利上昇への心配から、借金を膨らませ続ける公社の「塩漬け土地」を公費で買い取る自治体が増え、「役割を終えた」と公社そのものを解散するケースも相次いでいる。だが、長年の先送りのツケを払うのは、本体も財政難の自治体にとって容易ではない。

 大阪府交野(かたの)市の中田仁公(じんこう)市長は昨年8月、マニフェストに土地開発公社の健全化を盛り込んだ。

 掲げた目標は、05年度末に簿価で237億円あった土地を、10年度末までに200億円に減らすことだった。

 市の公社の現状は危機的だ。05年度の市の債務保証額は貸付金も含め247億円。「住民要望に応えようとした結果だが、身の丈を超えていた」(財政課)

 だめを押したのが「第2京阪道路」の沿線整備事業だ。4.4キロ区間の道路の両側に遊歩道や自転車道をつくる。92年から公社の買収が始まった。しかし、2.2ヘクタール取得した段階で財政難のために暗礁に乗り上げた。03年に中止を決定。いま、「塩漬け土地」は建設中の道路の両脇に虫食い状態で点在する。

 市は10年度まで、毎年7億〜10億円を投じて集中的に公社の土地を買う「健全化計画」に取り組んでいるが、一挙には進まない。市本体の財政も苦しいからだ。

 ●サービス低下

 総務省の健全化支援策の条件に合わず、徹底した歳出削減で買い取り費用をひねり出すしかない自治体もある。

 神奈川県南足柄市もその一つだ。公社は05年度末時点で72億円の塩漬け土地を抱え、市の債務保証額も66億円に上る。

 05年に427人いた職員を10年間で350人にする計画を立て、2年間で1億3千万円の削減効果を出した。

 市民サービスも切り下げた。市独自の高齢者医療費助成の対象年齢を65歳から段階的に引き上げたうえ、ごみの持ち込み処理手数料は10キロ100円を倍にし、市民運動会も取りやめた。

 この結果、05〜07年度の3年間で歳出削減効果は約20億円になる見通しで、土地買い取りに1億6千万円を捻出(ねんしゅつ)した。

 ●次々と公園に

 高い金で買い取っても「塩漬け土地」が「未利用地」に変わるだけではないか――。「簿価」での買い取りには、そんな批判が出るのも当然だ。本来の取得目的が白紙になっている土地も多いためだ。

 しかし、民間売却に熱心な自治体は少数派だ。理由として真っ先に挙げるのが、時価売却で発生する「差損」の存在だ。

 近畿のある市は6億8千万円で公社から買い取った土地を売ったが、価格は6割減の2億8千万円だった。

 一方で、そんな土地が次々と公園やグラウンドに用途変更されている。前橋市は09年度に約20億円で買い取る4.7ヘクタールの土地を多目的運動広場として整備する。食肉処理場の移転用地だったが、計画は中止になり、10年近く「塩漬け」だった。財政難でハコモノ建設の選択肢はなく、「市民に喜ばれる」と浮上した。

 ●解散も困難

 土地開発公社を解散する自治体も増えている。県レベルでは昨年10月に神奈川、今年7月に熊本が公社を解散させ、群馬、宮崎は10年度末、長野は12年度末までの解散を目指している。だが、多額の借金や塩漬け土地を抱える公社の清算は簡単ではない。

 7月に解散した熊本県土地開発公社の場合、県が解散方針を打ち出したのは03年。しかし、06年に約98億円あった負債の処理をめぐって銀行などとの協議が折り合わず、同年5月に熊本地裁に民事調停を申し立てた。

 結局、銀行は無担保で公社に貸した1億6千万円の債権を放棄。県は公社への貸付金58億円を全額放棄し、簿価23億円の土地を無償で引き受けることになった。

 ピークの99年に1597あった公社は昨年4月、1127に減少。05年度中に解散した161公社を抱えていた自治体に総務省がその理由を聞いたところ、「市町村合併のため」が131、残り30は「公社に頼らなくてもよくなった」だった。

1392小説吉田学校読者:2007/09/13(木) 07:16:15
時効も分からないバカが大臣をやって、官僚と対決するという悲劇。

舛添厚労相が刑事告発断念 年金横領に時効…野党「今さら」
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20070912-00000900-san-pol

 社会保険庁職員による年金保険料などの横領・着服問題について、舛添要一厚生労働相は11日の記者会見で、「刑事告発は7年の時効の壁で無理だ」と述べ、横領職員の刑事告発を断念する考えを明らかにした。舛添氏は4日の会見では「今からでも刑事告発する」と明言していただけに、トーンダウンした印象だ。野党からは「時効は最初から分かっていたはず。国民うけすることをパフォーマンスで言っていただけ」との冷ややかな見方が出ている。
 舛添氏は刑事告発を断念する理由について、「国民の感覚からは常識外という気持ちもするが、遡及(そきゅう)的に何かできるかというと極めて不可能に近い。私は憤慨しているが、法治国家で法を犯してまではできない」と説明。民事訴訟による損害賠償請求にも、「返済していないというなら確実にやりたいとは思うが、(ほとんどは)全額返済している」と述べ、困難との見方を示した。
 横領・着服職員に退職金が支払われていたケースがあったことについても「いまから退職金を戻させることが法的に可能かどうか」として、自主返納要求は難しいとの認識を示した。
 これまで舛添氏は「横領をした連中は、きちんと牢屋に入ってもらうのは当たり前だ」、「一番の伏魔殿は市町村。盗っ人は草の根をかき分けても捜し出してほしい」などと社保庁や市町村の対応を批判してきたが、わずか1週間で威勢の良さが影を潜めた。
 ただ、業務上横領罪の時効は、当初から厚生労働省内では認識されており、舛添氏の態度については「横領公表時には、刑事告発するとでも言わなければ世論が収まらないと判断したが、国会を控えて野党に揚げ足をとられないように軌道修正を図ったのだろう」(自民党ベテラン)との見方が出ている。
 舛添氏は11日の会見で「いままで世間に明らかになっていなかったことが、明らかになっただけでも、少しの抑止効果は持つ」と述べ、刑事告発しなくても成果が上がったことを強調したが、野党は「国民の関心を引くため、できもしないことをやると言っていただけ」(民主党中堅)と批判。また、国民に失望感が広がる可能性もある。

1394小説吉田学校読者:2007/09/15(土) 08:25:04
腐っとる!!その2

元国交次官・佐藤信秋議員に献金、省幹部「会社員」と記載
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20070914-00000417-yom-pol

 7月の参院選で初当選した自民党の元国土交通次官・佐藤信秋参院議員(59)の資金管理団体「佐藤信秋後援会」が、国交省の現職幹部や公益法人などに天下ったOBら約300人から献金を集めながら、政治資金収支報告書の職業欄にはいずれも「会社員」と記載していたことが分かった。
 同省発注の橋梁(きょうりょう)工事を巡る談合で摘発された企業の社長や、別の談合で「天の声」を出していた元建設省技監らにも、献金を受けていた。官僚出身議員の露骨なOB・業界依存が浮かんだ。
 同後援会の2006年収支報告書によると、国交省幹部の道路、河川両局長、国土地理院長、国土技術政策総合研究所長は各5万円を献金していたが、職業は「会社員」と記載されていた。国家公務員法などで公務員の政治的行為には制限があり、地位を利用した選挙運動は禁じられているが、献金は認められている。

1395とはずがたり:2007/09/22(土) 12:14:06
議会改革積極的ですな〜。議員を減らせばよい・議員報酬を減らせばよいという風潮は如何かとは思うけど。

飯塚市議会:「定数6減を」 34→28、有志3議員が提案 /福岡
http://www.mainichi-msn.co.jp/chihou/news/20070921ddlk40010201000c.html

 飯塚市議会(定数34)の3市議が18日、議員定数を6削減する条例改正案を古本俊克市議会議長あてに提出した。同市議会では議会改革の調査研究をする特別委員会を設置する決議案も提出されている。両案とも、26日の9月定例会最終本会議で採決される見通し。

 改正案は同市議会の現行の定数34を、次回市議選から28に減らすもの。定数の6削減で議員報酬だけで年額計約4000万円以上削減できる見込みだ。道祖満、瀬戸元、後藤久磨生の3市議が議員提案した。会派としてではなく議員有志としての提案で、「今後、賛同者を募りたい」としている。

 9月定例会では、同市議会の3会派が「議会改革は地域の事情を十分に考えるべきで、市民に公開された場所で議論すべき」と主張。議会改革の調査研究特別委設置の決議案を提出している。両案は26日の議会運営委員会で取り扱いが協議され、同日の9月定例会最終本会議で採決される見通しだ。

 議会リコールに伴う出直し選(3月)で発足した同市議会では、4月に議員報酬の「日割り制」を導入。6月に出席のたびに支給される「費用弁償」を、従来の日額1800円から実費支給に変更した。7月には政務調査費を2割削減し、現行の月額5万円を4万円にした。費用弁償と政務調査費の“改革”による経費削減効果は約600万円となっている。【井上元宏】
〔筑豊版〕
毎日新聞 2007年9月21日

1396小説吉田学校読者:2007/09/22(土) 14:35:13
政務調査費を慶弔費や私的購入に使ってたから、二の足を踏んでいるのだ。
地方であれ国政であれ、「万の位」が奇数で議論されるのはなぜだ。ご祝儀とかを無意識に考慮しているからじゃないのか。
だいたい、民主は国政レベルで「1円以上」と言っているんだから、1円以上と主張しろよな。

民主、自公攻勢に焦り
http://mytown.asahi.com/aichi/news.php?k_id=24000000709210005

 ●全議員集め検討へ
 県議会の政務調査費の公開をめぐる議論で、収支報告書に添付する領収書額を「3万円以上」とする案を軸に協議される見通しとなった。民主が7月に「5万円以上」の案をまとめたのに対し、自民が「3万〜5万円以上」、公明は「3万円以上」を示したからだ。「政治とカネ」の問題に対し、民主は国政では「1円以上」の領収書添付で攻勢をかけるが、県議会では自公に主導権を握られる格好となった。(二階堂勇)
 現行の政務調査費は1人当たり月50万円、年600万円だが、使途は公開されていない。県民からの批判を受け、各会派は3月から、議会運営委員会の理事会で、政調費の使途基準や公開基準などを協議してきた。9月議会中に方向性を示す考えだ。
 民主は参院選を前にした7月上旬、「5万円以上」の領収書を公開する案を自公に先駆けて公表した。自公より議会改革に真剣に取り組む姿勢をアピールする狙いだった。
 「1円以上」まで踏み込まなかったのは「いきなり理想を高くするよりソフトランディングが必要だったから」と民主執行部のある県議は言う。
 ところが、今月19日の議運理事会で、7月の参院選で全国的に惨敗した自民が「3万〜5万円以上」、公明が「3万円以上」と、民主の一歩先を行く案を提示してきた。
 民主執行部の県議は「こちらの案の下をくぐってきた」と焦った。民主県議団の柏熊光代団長も団総会で「5万円以上に固執することはない」とし、自公の案にすり寄る姿勢を見せた。
 民主は21日、所属する全38県議を集めた連絡調整会議を開き、今後の議運理事会でどのような姿勢をとるか検討する。
 一方、本会議などに出席するごとに支給される費用弁償は現在、1日1万5千円(居住地による加算額は最大4600円)。自民が「1万2千円プラス加算額」を、公明が「1万円プラス加算額」を提示したのに対し、民主は「3千円プラス交通費の実費支給」と、自公より踏み込んだ案を示している。
 こうした議論に、全国市民オンブズマン連絡会議の新海聡事務局長は「『3万円以上』も時代に逆行した議論。民意から離れ、議員特権や既得権益を守ろうとする姿勢が表れている」と批判している。

1397とはずがり:2007/09/22(土) 20:35:47
自民党に任せていたのではまともな経済政策が期待できない。民主党に強力な政権を作って貰って協力に政策金融推進すべし。

3機関の総裁人事先送り
首相退陣表明で時間切れ
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2007091900175&amp;genre=A1&amp;area=Z10&amp;mp=

 政府は19日、今月末に任期満了となる国民生活金融公庫、国際協力銀行、日本政策投資銀行の3機関の総裁人事を次期政権に先送りする方針を固めた。民間人中心に人選を進めたが安倍政権では時間切れとなった。安倍晋三首相の突然の退陣による混乱が政策金融機関にも波及した形で、調整はなお難航しそうだ。

 トップ人事の混迷は、7月の参院選での自民党の大敗が発端となった。安倍首相と塩崎恭久官房長官(当時)が中心となって、財界などに人選を要請。しかし、内閣改造で塩崎氏が閣外に去ると、それまでの調整は白紙に戻ってしまった。
 新たに就任した与謝野馨官房長官は、額賀福志郎財務相と協力し財務省など霞が関ルートを活用し再び調整。9月に入って製造業や大手銀行関係者などにようやく照準を合わせ本格的な説得に入ろうとした矢先に安倍首相が退陣表明、調整は完全に暗礁に乗り上げた。(共同通信)

1398とはずがり:2007/09/22(土) 22:42:19
木江署09年3月に廃止 広島'07/7/20
http://www.chugoku-np.co.jp/News/Tn200707200041.html

 広島県警は19日、木江署(大崎上島町)を2009年3月末で廃止する計画を県議会警察商工労働委員会で明らかにした。市町村合併により同署の管轄が呉市と大崎上島町にまたがるためで、豊島大橋(仮称)の完成を機に呉市域を広署、大崎上島町域を竹原署の管轄に振り分ける。竹原署分庁舎として警部の分庁舎長兼務の交番所長と生安刑事係、交通係や大崎上島側の3駐在所も残し、現在の現場部門の人数は維持する。

本署廃止に島民「不安」'07/7/20
http://www.chugoku-np.co.jp/News/Tn200707200039.html

 木江署(広島県大崎上島町)を2009年3月末で廃止する計画を19日に県警が示したことに対し、地元からは島の治安がどうなるのかを懸念する声などが上がった。竹原署が管轄する計画の大崎上島町。町連合区長会会長は「非常時に対応できるか心配」と話す。海を隔てた呉市豊、豊浜2町は、広署が管轄。豊浜地区自治連合会会長は「呉市と合併し、声が届きにくくなった行政と同じにならないか心配」と話していた。

1399やおよろず:2007/09/30(日) 12:32:55
過疎の郵便局続々閉鎖、受託の農協が撤退…民営化で競合
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20070930it02.htm?from=top

 郵政民営化を10月1日に控え、簡易郵便局の閉鎖が全国で相次いでいる。

 日本郵政公社から業務を受託していた農協が、民営化で郵政事業と競合が強まるのを機に「本来業務に専念する」として受託を打ち切る例が多いことなどが理由。

 郵政公社は「一時的な閉鎖。民営化後も郵便局ネットワークは水準を維持する」として、新たな受け皿探しを急ぐが、過疎地域の高齢者らに不安が広がっている。

 郵政公社によると、全国の簡易局は8月末現在で4299局あるが、このうち42道府県の310局が「一時閉鎖」となっている。静岡が38と最多で、愛知20、新潟19、岡山16、長野14と続く。144局は農協の撤退による閉鎖で、残りは受託していた個人の高齢化などによるという。

 静岡県では農協の撤退による閉鎖が35局を占め、5月1日には21局が一斉に閉鎖。JA静岡県信連は「農協も生き残りをかけて人員削減や統廃合を進めている。受託は、採算性を考えて判断せざるを得ない」とする。7月に閉鎖された静岡北沼上簡易局の近くに住む農業男性(78)は約3・5キロ離れた郵便局まで車で行くようになった。男性は「とにかく不便」と言う。

 簡易局の一時閉鎖は、03年4月の郵政公社設立以降に見られるようになった。郵政公社は今年1月、年間委託費を約80万円増の約240万円としたが、閉鎖に歯止めがかからない。

(2007年9月30日11時37分 読売新聞)

1400とはずがたり:2007/09/30(日) 21:08:18
>>1399
年間160万とかで委託してたんですね〜。
売上などの報酬は別途or無し??

旧国鉄等の委託駅はどんなもんだったのでしょうかね。

1401とはずがたり:2007/10/07(日) 12:37:18
ちょっち欲しいな営団の株。純資産2300億円か。大東京の真下をあんなに稠密に線路走らせてるのに大したこと無いね。
一応池袋〜東新宿〜渋谷の建設で地下新線の建設は終了って事かね?
民営化したらもう次の新線建設は営団の利益は回せないって事だけどいいんかね?
東葉高速や埼玉高速も相互乗り入れしているのだし東京地下鉄と合併とか出来なかったのかね?一体運営こそが沿線の東京と一帯の開発が可能になる筈。豊洲─押上─松戸方面とかもう造らへんの?
それにしても嘗てさきがけが国有財産を民営化・株式売却して国庫へみたいな提案をしてた様に思いますがそれがやっと実現して来てますかねぇ。

2007/10/06-12:03 東京メトロ、全株放出も=売却益1000億円−09年度上場で政府
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2007100600181

 政府は6日、東京地下鉄(東京メトロ)が2009年度にも株式上場するのに合わせ、保有する同社株を売却する方向で検討に入った。53%の株式を持っており、すべて売却することも視野に入れている。同社の純資産は約2300億円であることから、全株手放した場合の売却益は1000億円程度になるとみられる。
 保有株の売却は、国有資産のスリム化を図る取り組みの一環。売却益は国債償還など財政健全化に充てる方針だ。売却に当たっては、公共交通機関の株式が買い占められることを避けるため、買収防衛策の導入が検討課題になりそうだ。

1403とはずがたり:2007/10/07(日) 22:27:34
>>1402
横領歴なんかのある職員が再雇用とかされると輿論は黙ってないですよね。
組合幹部とそういう問題職員が重なってない事を祈るのみだが大丈夫なんでしょうかね。

1404やおよろず:2007/10/07(日) 22:49:15
>>1403
そういう場合に、「組合を守って民主が死ぬ」とならなければいいなと思います。
民主が死ぬくらいなら、自治労を切って捨ててしまったほうがいいでしょう。
自治労を見捨てて、それで自治労や社民党が民主からはなれても、それはそれで仕方がない。
郵政と違って、社会保険庁に対する一般国民の満足度は低いので、自民党の労組批判は民主党にとって致命傷になります。
組合よりも社民党よりも圧倒的に数の多い、一般有権者を優先すべきでしょう。

いずれ政権を取った後、本格改革に取り組む場合には、決別せねばならない組織でもありますし。

1405とはずがたり:2007/10/07(日) 23:20:06
>>1404
当然でしょうね。>「組合を守って民主が死ぬ」とならなければいいなと思います。

ただ,組織から一切自由な政権とかはあり得ないと個人的には思ってますので,自治労を訣別せねば成らない組織と迄は思いませんけど。
また郵政改革に関する自民党の民主党批判こそ致命傷になりましたが,社保庁に関する自民党の民主労組批判は寧ろ自民党への致命傷になりましたよね。

最低限,組合が横暴で民主がそれに荷担していると云う構図にならなければ支持組織として国民の福祉の増進にそれ程阻碍にはならないと思ってるんでけど。
現民主党内の旧社会党出身者程度の活躍の場は与えられても(=干されても?)良いんじゃないですかね。

1406とはずがたり:2007/10/07(日) 23:26:41
年金横領5市町「告発せず」…「意味ない」「処分妥当」と
2007年10月4日(木)22:15
http://news.goo.ne.jp/article/yomiuri/nation/20071004it15-yol.html?fr=rk

 市区町村の職員が国民年金保険料を横領していた問題で、4日現在、業務上横領の公訴時効(7年)にかからない事例を抱える9市町のうち5市町が告発しない方針であることが、読売新聞のまとめで分かった。

 舛添厚生労働相は同日、「自治体が告発しない場合、社会保険庁として告発する」と語ったが、告発しないとしている自治体は、「(元職員らは)処分され、社会的制裁を受けている」などと慎重な態度を崩していない。

 9市町に対して同庁は2日、「告発を含めた厳正な対応の検討」を要請する通知を出した。これを受け、東京都日野市は4日、警視庁日野署に業務上横領容疑で、12万500円を横領した元支所主事を告発した。

1407やおよろず:2007/10/07(日) 23:49:12
>>1405
致命傷にならなかったのは、民主党が労組への配慮無しに国会で追及したからでしょう。
民主=社会保険庁という色がつきませんでしたから。

郵政でも、民主への労組批判は大して効いていないと思いますが。
今回の自民党の敗因は、労組批判が郵政選挙の勝因と思い込んで、年金問題にも労組批判で対応できると錯覚したからでしょう。

>組合が横暴で民主がそれに荷担していると云う構図にならなければ

 税金で一般国民から強制的に税金を取り立てている時点で、
 その税金を使う側と搾取される側とには利益相反があるわけで、
 例えば、公務員の人件費を抑制することで、税負担が抑制されるならば、
 一般納税者の利益になるわけですが、公務員・自治労の利益にはかなわないわけでして、
 一般国民との間に利益相反が存在する公務員労組と民間労組(独占企業など例外あり)とを同一視するには無理があるでしょう。
 
 行政改革の大きな柱の一つに、公務員人件費の抑制があるわけで、
 ここで、必ず、労組と民主党は対立します。
 民主党が取るべき選択肢は、行政改革を放棄して自治労と仲良くするか、自治労と対立するか、しかありません。 

 国と地方の財政のうち、支出項目で大きいのが公務員人件費である以上、
 大きな支出項目を完全に無視して、行政改革・財政改革は不可能でしょう。

 自治労の反合理化精神と行政改革とは、全く相容れないものですから、必ず、対立が生まれます。

1408やおよろず:2007/10/07(日) 23:49:50
>>1406
逮捕されれば、しっかりと実名を出して欲しいものです。

1409小説吉田学校読者:2007/10/08(月) 09:43:44
社会保険庁の場合、前も書きましたが、二種vs三種、本省(庁じゃない)vs生え抜き、国vs地方、保険vs年金と、いろいろな対立が複合的に絡み合って、その中の安穏体質でありますので、舛添の一罰百戒路線は、路線としては正しい。ただし、指揮官があまり勉強しないで結論を先に出している感が無きにしも非ずでありまして、そういう点は広〜く意見を集めて、拙速的対応や脊髄反射的発言はつつしんで欲しいもの。小人は比して周せずのたとえもあるぞ。

年金着服 舛添厚労相と自治体が対立 総務相は困惑
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20071007-00000002-maip-pol

 年金保険料の着服問題をめぐり舛添要一厚生労働相と自治体の間がぎくしゃくしている。舛添氏は社会保険庁長官に自治体の着服職員の告発を指示するなど強い姿勢で臨んでいるが、「市町村は社会保険庁より信用ならない」との同氏発言をきっかけに地方には感情的反発が広がっている。板ばさみとなった増田寛也総務相も困惑を隠せずにいる。
 「市町村長がやらないなら、社保庁長官に告発するよう指示する」。舛添氏は4日、増田氏との協議のあと記者団にこう述べ、市町村職員の告発をあくまで重視する考えを強調した。
 舛添氏と自治体の関係が冷え込むきっかけとなったのは、9月29日の発言。社保庁職員による保険料着服が52件、約1億6939万円なのに対し、市区町村職員らによるものが101件、約2億4383万円だったことを踏まえ、舛添氏は「社会保険庁は信用ならない。市町村はもっと信用ならない」と記者団に語った。もともとは、社保庁窓口で保険料を払う仕組みをやめる着服防止策を説明する中で飛び出した発言だった。
 これに鳥取県倉吉市の長谷川稔市長が「鳥取県では(着服は)1件もない」と訂正を求める抗議文を送り、東京都武蔵野市の邑上守正市長もこれにならったことで、今度は舛添氏が反応。2日の記者会見で「小人のざれ言に付き合う暇があったら、もっと大事なことをやらなければいけない」と反論し火に油を注いだ。鳥取県町村会は「上から見下ろした発言で市町村を愚弄(ぐろう)している」と抗議の決議。さらに社保庁が9市町に職員の告発をするよう通知したのに対し、宮城県大崎市ら8市町は見送る考えを示すなど、告発方針に同調しない動きも広がった。
 舛添氏は当初、自治体職員の着服について「泥棒はみな牢屋(ろうや)に入ってもらう」と気勢を上げていた。しかし、すぐに時効(7年)の壁で9市町しか刑事告発できないことが判明。さらに告発をめぐり自治体との足並みが乱れ、「引くに引けなくなった」(厚労省幹部)形で対応がエスカレートしている。
 一方、舛添氏と自治体の間にはさまれた格好の増田氏の立場も微妙だ。告発を見送る市町について「それはそれで受け止めなければいけない。最終的には住民が決める話だ」と判断尊重をにじませるが、着服問題への世論の厳しさも無視できない。舛添氏の「信用できない」発言について「すぐぱっとモノ言う人ですから、件数で(市町村が)もっと悪いと言ったんでしょう」と語るなど、対立の沈静化に追われている。【

1410小説吉田学校読者:2007/10/08(月) 09:47:11
>>1401
東葉高速、都営地下鉄と合併民営化で首都のインフラ整備・・・・なんて夢のまた夢でしょうか。丸の内線ってなんで環状線にできないのかね。ちょびっと伸ばせばいいだけなのに。
まあ、そういう観点からJANJANが書いてます。

公共無視「せこい」東京メトロと国:失政の上に莫大な利益・ああ東京に公益なし
http://www.news.janjan.jp/area/0710/0710060529/1.php

1411とはずがたり:2007/10/08(月) 12:15:23
>>1408
>民主党が労組への配慮無しに国会で追及したからでしょう。
此処が決定的に大事だと思いますね。
自民党の批判がずれてたのは明らかでしょうし。

>税金で一般国民から強制的に税金を取り立てている時点で、
>その税金を使う側と搾取される側とには利益相反があるわけで、
確かに仰るとおりですが,自民党みたいな輿論を無理に煽るような公務員=悪と云うネガキャンは,余り実りがないばかりか病的で社会の亀裂を無理に拡げる感じがして非常に不愉快。税金で喰わして貰ってる身が云うべき事ではないのでしょうけど。反日感情煽って政権の求心力得ようとする中国政府と程度の差こそあれ,なんらかわらん気がして危惧しております。

行政改革を歳出削減と見た時まぁ人件費が手っ取り早いとは思いますが,国が率先して労働環境を劣悪なものにして置いて民間にちゃんと残業代払えって指導も出来ないのでは?公としは模範となるべき労使関係を示す役割もあるんではないでしょうかね?そもそも知る限り結構老朽化した環境で忙しく公務員働かされております。
社保庁の件で報道されてるような現代の感覚では余りに常軌を逸したような労使協定なんかは破棄すべきでしょうけど,労組も其れに付いて輿論全体を敵に回して抵抗する様な事はしてませんし,民主が政権取っても良い緊張関係を持ちつつやっていけると思ってます。

>>1408-1409
民間と比べてより厳しい規範意識が求められると思いますが,民間企業なんかと比べてもその対応は甘過ぎなんでしょうかねぇ?その辺の知識がないもので,公務員が不当に甘やかされているのか,桝添のパフォや自民の危険な煽りなんか判断が付かないんですけど。

1412とはずがたり:2007/10/08(月) 12:45:56
>>1410
おお,http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1047289790/2129でも思ったんですけど,経済学的には間違ってる臭いしいつも云ってる地方切り捨て策と自己矛盾気味な感じもしますけど,内部留保で赤字路線・赤字事業へ内部補填ってのは,首都圏の連中からの余剰で田舎を維持するという事ですが,ネットワーク効果や規模効果迄考えるとオッケーだと思うんです。北海道の赤字を莫大な剰余を上げているJR東に見させるのはそれ程酷い話しではなく(もちろん東日本はめっさ嫌がるだろうけどなんか別の事と引き換えに認めさす),都営地下鉄や東葉高速,埼玉高速(出来ればTXの面倒もw)の面倒を営団が見るってのも,沿線開発とか迄自由にやらせてあげれば結構な話だとは思うんですけどね。

営団地下鉄の路線の酷さは最早むごいですね。日比谷線の秋葉原から恵比寿迄の右往左往の迂回っぷりはひどいす。また半蔵門線の皇居の迂回っぷりは或る程度仕方がないとはいえ,東武伊勢崎線と直通するのに押上迄大回りするのもかなり酷いと思われる。。一度造っちゃうといじるのは困難ですからねぇ。。

一方で大阪は計画的に路線造ったにも拘わらず,相互乗り入れを拒否して独自規格で造った為に大阪市外からの連絡が極めて不便になって結果的にターミナルと中心街を結ぶ御堂筋線への一極集中で,御堂筋線は設備増強にカネが掛かって仕方が無く,他の路線は閑散区間で赤字が溜まって仕方がないと云う様にこれまた問題は抱えております。

1413とはずがたり:2007/10/09(火) 00:47:11
雁字搦めであるが民間会社としての経営に旨味はあるんですかね??
東京直結の鉄道と高規格道路が直結し時間距離は短くなるものの周辺の住宅開発は空港と云う性質上難しいし物流ターミナル会社みたいに倉庫業とかやる感じですかね。倉庫会社とか運輸会社とかが株買って関係深めようとしたりするんかね?

2007/10/07-14:31
空港運営・整備で新法制定へ=成田上場後の外資規制など視野−国交省
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2007100700073

 国土交通省は7日、現行の空港整備法を抜本的に見直し、空港運営について規定した新法を制定する方針を固めた。新法では空港種別や管理者といった現行法の内容に加え、空港使用料や、国際拠点空港の民営化に向けた外資規制など空港事業の中身に関する規定が盛り込まれる見通し。新法案は来年の通常国会に提出する。
 現行法をめぐっては、全国の空港設置は一巡したため、交通政策審議会(国交相の諮問機関)で「運用を重視した見直しが必要」などと指摘されていた。また成田国際空港会社の上場が2009年夏以降に控えており、同省では民営化後も空港の公益性を担保する事業法が必要と判断した。見直し案の概要は、11日開く有識者研究会で示す。
 新法では、空港が上場した場合、外資の出資比率の上限を2〜3割未満にとどめるなどの外資規制や、1株主が一定比率以上の株式を保有することを制限する大株主規制の導入も検討する。また着陸料金などの上限設定や、経営陣に騒音対策などの投資を促す仕組みも盛り込む。

1414とはずがたり:2007/10/10(水) 17:28:42
JRA出走馬表タクシーで輸送
京都府警、容疑で社長逮捕
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2007101000055&amp;genre=C1&amp;area=K10

 京都府警交通指導課と伏見署は10日、貨物自動車運送事業法違反の疑いで、神戸市兵庫区のタクシー会社「大開タクシー」社長の藏野勲容疑者(65)=兵庫区会下山町=を逮捕した。

 調べでは、藏野容疑者は昨年12月2日から24日の間、JRA(日本中央競馬会)の子会社「共栄商事」(現JRAファシリティーズ)が発行する出走馬一覧表を大阪府豊中市の印刷会社などから兵庫県姫路市と高松市の場外馬券売り場に、同社社員を乗せずにタクシーなどで運んだ疑い。

 調べに対し、藏野容疑者は「違法行為だとは知らなかった」と供述している、という。
 出走馬一覧表の違法輸送をめぐっては、阪急タクシー(大阪府豊中市)も同様の行為を行っていた疑いがあり、京都府警が本社を捜索している。

1415やおよろず:2007/10/10(水) 19:41:28
>社保庁の件で報道されてるような現代の感覚では余りに常軌を逸したような労使協定なんかは破棄すべきでしょうけど,
>労組も其れに付いて輿論全体を敵に回して抵抗する様な事はしてませんし

 さあ、どうでしょうか?
 反合理化主義ですからね官公労は。
 とにかく怠けるのが偉い、一生懸命働くのは搾取と

 公務員全体をあくというつもりはないですが、少なくとも官公労系は悪でしょう。
 こういう組織はなくなったほうが、まともな公務員のためにもなると思いますが

1416やおよろず:2007/10/10(水) 19:45:17
>行政改革を歳出削減と見た時まぁ人件費が手っ取り早いとは思いますが,
>国が率先して労働環境を劣悪なものにして置いて民間にちゃんと残業代払えって指導も出来ないのでは?

 ダメなのをクビにしろということです。
 働かなくとも税金で食わせろというのは、流石に筋違いでしょう。
 まともな人間の労働環境を悪化させろという話ではありません。

>公としは模範となるべき労使関係を示す役割もあるんではないでしょうかね?
 
 横領公務員・猥褻教員は、即クビ・刑事告発が妥当ですね。

>そもそも知る限り結構老朽化した環境で忙しく公務員働かされております。

 忙しく働いている分には、何の問題もありません。
 問題は、働いていない部分にあるわけですから。

1417やおよろず:2007/10/13(土) 12:49:28
並行在来線の打ち切りが条件でも、新幹線を推進していただろうが
今になって、泣き言を言うな!


自民・古賀委員長に交付税や並行在来線への支援要望
http://www.toonippo.co.jp/news_too/nto2007/20071012095247.asp

 自民党の古賀誠選挙対策委員長は十一日、次期衆院選に向けた「全国行脚」の一環で、青森市入りし、党県連幹部や三村申吾知事らとそれぞれ会談した。地元側は地方交付税の総額確保や、東北新幹線新青森駅開業と同時にJRから経営分離される並行在来線への財政支援などを求めた。

 会談には吉川貴盛副幹事長が同行し、非公開で行われた。市内のホテルで党県連幹部と会談した古賀氏は冒頭、七月の参院選本県選挙区で敗北したのは党の政策が国民に理解されなかったためで、県連に責任はない−などと陳謝。衆院選を見据えて地域の声を政策に反映させる考えを示したという。

 県連幹部は、県や市町村財政の窮状を訴えて、交付税の総額確保など地方重視の政策を要望。また、道路特定財源の維持や農家が安心できる農政の展開を求めた。これに対し、古賀氏は党本部に持ち帰って対応する考えを示した。

 古賀氏はまた、公明党県本部も訪問し互いに衆院選で協力関係を構築していくことを確認した。

 古賀氏の訪問について、自民党県連の山内和夫幹事長は「地方の意見を聞くことは大変意義あることだ」、県連と同様の要望をした三村知事は「われわれが各分野で行動を起こしていく上で、とっかかりになる」などと歓迎した。

 古賀氏は「東京で意見を聞くよりも(自らが)足を運ぶことが礼儀だ」と全国行脚の意義を強調した。同氏はこのほか、県建設業協会・県農村整備建設協会、県遺族連合会の幹部とも会談した。

1418小説吉田学校読者:2007/10/21(日) 09:58:28
しかし、こういうの読みますと、防衛関係は本当に軍産癒着が昔のマンマです。
ロッキードやダグラス・グラマンで徹底捜査しなかったつけが回ってきているのかもしれません。

守屋前防衛次官:ゴルフ交際の山田洋行、防衛省OB丸抱え
http://mainichi.jp/select/jiken/news/20071021k0000m040113000c.html

 防衛省の守屋武昌・前事務次官(63)とのゴルフ交際が明らかになった防衛専門商社「山田洋行」(東京都港区)の元専務(69)が、同省幹部OBの天下りを積極的に受け入れていたことが分かった。同社元幹部によると、多い時で8人前後に達し、同省幹部の家族の採用にも力を入れていた。民主党の東祥三・元衆議院議員(56)も顧問として採用しており、高額の受注を維持してきた裏で行われた政官界対策の一端が浮かんだ。
 同社元幹部によると、元専務は人事を含む実務の一切を取り仕切っており、150人程度の社員数(05年当時)に対し、多い時には8人前後の同省OBを顧問として受け入れていた。別の商社幹部は「規模に比べOB採用数は多い」と言う。
 同社に天下りした複数の同省OBによると、通常は退官時と同程度かそれ以上の給与が支払われ、将官クラスなら個室もある。大半は週2、3回の出勤で、業務はほとんどないが、同省が導入予定の装備品に関する情報入手や、同省に営業をかける際のアドバイスを求められるという。
 同社顧問を務める同省OBは「会社の仕事には直接はタッチしない。出勤したらパソコンでメールをチェックする程度」と話し、別の元顧問は「個室に電話もコンピューターもあるので、好きな時に好きなことをしていた」と明かした。
 OB採用は、グループ会社でも行われ、元専務は同省幹部の家族ら親族の採用も指示。元社員は「お金を渡すと贈収賄になるが、身内の採用は問題ない。貸しを作っていたように見えた」と語る。一方、元専務は「受け入れはお付き合い。OBには役所にあいさつに行く時、口添えしてもらう程度」と説明した。
 東元議員は、政治家の紹介で10年ほど前に顧問に就任。先月12日、取材に「政治活動の報告や世界情勢の分析が私の仕事。将来、私が力を持てば便宜を図ってもらいたいという企業家心理はあると思う」と話した。
 東元議員は元国連職員。90年に公明党から衆院選(旧東京6区)に出馬・当選し、4期(4期目は自由党、後に民主党)を務めたが03年、05年の衆院選で落選した。

1419とはずがたり:2007/10/30(火) 22:54:03
なんと!
>道路特定財源の暫定税率に関し、政府は道路整備費が足りないとの理由から、揮発油税などに本来の税率の2倍以上高い暫定税率を課しているが、2007年度末で期限が切れる。
此が解散総選挙の最大の争点に浮上するかも知れぬ。。
財政再建指向の改革派且つ強硬な道路族の俺は強硬な郵政民営化論者且つ民主党熱烈支持の郵政解散に引き続いての微妙な立ち位置に立たされることになる!?

“3分の2条項”使っても、谷垣氏が予算法案重視の考え
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20071020i212.htm

 自民党の谷垣政調会長は20日、京都市で講演し、来年の通常国会で道路特定財源の暫定税率を延長するための租税特別措置法改正案などの予算関連法案が民主党などの反対で参院で否決された場合、衆院で3分の2以上で再可決し、成立を図るべきだとの考えを示した。

 谷垣氏は「(租特法改正案が否決されれば)2兆数千億円の税収欠損が生じ、公共事業をどう執行すればいいのか分からなくなる。道路特定財源だけでなく、税法はあらゆるところで国民生活に影響を及ぼす」と強調。その上で、「我々は、衆院で『3分の2』の多数を使う必要がある時は、断固として使わなければいけない」と述べた。

 道路特定財源の暫定税率に関し、政府は道路整備費が足りないとの理由から、揮発油税などに本来の税率の2倍以上高い暫定税率を課しているが、2007年度末で期限が切れる。

(2007年10月20日22時41分 読売新聞)

1420とはずがたり:2007/10/30(火) 23:28:22
桝添の看板が地に落ちるのは2重3重の意味で好ましいね。

其れは兎も角民主は攻め口をもう一つ得たことになるね〜。

舛添厚労相、肝炎調査チームの「ドタキャン」理由明かさず
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20071030-00000925-san-pol
10月30日12時15分配信 産経新聞
 舛添要一厚生労働大臣は30日午前の閣議後記者会見で、薬害肝炎や国の肝炎対策を検証する調査チームが29日夜、舛添厚労相の都合で中止になった理由を「ほかの用事があった。忖度(そんたく)して下さい」と述べ、詳しい理由を明かさなかった。
 また、舛添厚労相は29日昼に町村信孝官房長官と官邸で1時間にわたって肝炎問題について会談したことも明かし、「全面的な解決を目指して各方面との折衝に着手し、一気に作業を開始した。その時間、どうしても使えなかった」と説明した。

舛添氏ピンチ 民主が年金と薬害肝炎で攻勢
10/23 19:52
http://www.iza.ne.jp/news/newsarticle/politics/93369/

 年金記録問題をめぐり、舛添要一厚生労働相は23日の記者会見で、自らが表明した年金記録の照合作業完了の期限について、「決意を述べたもの」だとトーンダウンさせた。民主党はこれに反発。薬害肝炎問題でも、民主党は厚生労働省や舛添氏の責任を追及する構えで、舛添氏にとって厳しい局面が続きそうだ。
 舛添氏は、15日の参院予算委員会の答弁では、自治体の手書き台帳を含むすべての年金記録の照合を日本年金機構が発足する平成22年1月までに完了させる考えを表明していた。
 しかし、この日の記者会見では、「無尽蔵にお金があればできる。お金をつぎ込んでもやるのか、他の優先的なことをやるのかはその時々の政治判断だ。年金機構が生まれるまでに完璧(かんぺき)に終わらせるというくらいの決意でやるとご理解いただきたい」として、15日の答弁はあくまで個人的な“意気込み”にすぎない、と釈明した。
 社会保険庁が23日の民主党の会合で、舛添氏の15日の答弁について「大臣と相談した事実はなかった」と説明したこともあり、民主党は「根拠がなく言うのは虚偽答弁ではないか」(長妻昭衆院議員)と反発、国会で追及する考えだ。
 一方、民主党は23日、厚労省が薬害肝炎問題で患者情報を放置していた問題を「第2の薬害エイズ」とみて、徹底追及する方針を固めた。
 安住淳国対委員長代理は23日の代議士会で「自衛隊(防衛省)の問題以上に重要な問題として位置付けている」と強調。同日、肝炎総合対策推進本部を急遽(きゅうきょ)開き、厚労省に患者リストをめぐる責任者の特定や刑事告発を要求。菅直人代表代行らが、患者リストが放置されていた厚労省の地下倉庫を視察した。
 平田健二参院幹事長は同日の記者会見で「厚労省は薬害エイズ事件を教訓にしていない。舛添厚労相も失言した。徹底した原因究明を行う」と述るなど、厚労省の担当者だけでなく舛添氏の責任も問う構え。24日の衆院厚生労働委員会の質問者を、厚相時代に薬害エイズ問題解決の立役者となった菅氏に差し替え、舛添氏と直接対決させる。懸案の年金問題に加え、新たに薬害肝炎問題が加わり、舛添氏は難しい答弁を迫られる。

1421とはずがたり:2007/10/31(水) 11:18:00
少子高齢化で公園って流行らないんだよねぇ。。ディズニーランドへの一極集中,少なくともTDLとUSJへの集中は止まらないか?
駅前の一等地なんだしビッグカメラかヨドバシもしくはイオンかなんかに進出して貰うってのは如何か?

10/25-12:47--チボリ坂口社長 知事発言を批判 「一種の風評被害」
http://www.okanichi.co.jp/20071025124736.html

 倉敷チボリ公園を運営するチボリ・ジャパン社(チ社)の坂口正行社長は24日、岡山市内で講演し、岡山県が倉敷市に主体的運営を打診して以降、初めて公の場で同公園問題に言及した。その中で、公園の存続を強く訴える一方、石井正弘知事が「チボリの名称が使用できなくなり広域観光拠点ではなくなる」とした発言を強く批判した。  坂口社長は「314億円の県税と161億円の資本が入っており、何らかの格好で残す議論が必要で、次の姿を示すべき」と主張。「稼ぐ範囲内で運営する収支のバランスは付きつつある」とチ社の改革を進めていることを説明した上で、年間約6億の地代は「公園である限り、県か市が持つ枠組みは残してほしい。全部チ社で持つのは無理」と訴えた。  9月以降の岡山県と倉敷市の協議に話が及ぶとヒートアップ。知事発言や「閉園やむなし」などの声が上がっている状況に「東京や大阪では『チボリが閉まるらしい』という話になっている。一種の風評被害だ」とボルテージを上げた。  さらに「9月後半以降、県外客も激減している。石井知事が発言を本当にそう思っているなら問題。(公園を)閉めると言っているに等しい」と憤りをあらわにし「県が主導した事業であり、最後まで責任を持つのが仕事ではないのか」と責任論に踏み込み、県の姿勢に疑問を投げかけた。

10/25-12:47--チボリ坂口社長批判に石井知事「気持ち痛切に理解」
http://www.okanichi.co.jp/20071025124752.html

 岡山県が倉敷市へ主体的運営を求めている倉敷チボリ公園の問題で、岡山県の石井正弘知事は25日の定例記者会見で、チボリ・ジャパン社(チ社)の坂口正行社長が24日の岡山市内での講演で、同公園問題をめぐる石井知事の発言を批判したことに触れ「気持ちは痛いように分かる。受け止めないといけない」と述べた。  地代負担に関連して坂口社長が「土地買い取りも検討しては」と述べた点については「クラボウにとって賃貸業が同社の大きな収入源となっており、今の実態を考えると、売却には極めて慎重な姿勢を堅持されているのではないかと受け止めている」と消極的な姿勢を示した。  また、古市健三市長が11月中に具体案をまとめる方針を示した点に触れ「市の具体的方向性を聞かせていただくことをできるだけ早くお願いしたい」と早急な案のとりまとめを強く求めた。  さらに石井知事は「あくまで協議対象は市が主体の市民公園化」とこれまでの認識を改めて強調。その上で「市との協議結果いかんで(運営するチ社)や(地主の)クラボウとの協議という次の展開が控えている。それを考えると市の回答内容によってはできるだけ早い方がいい」と話した。

1422小説吉田学校読者:2007/11/03(土) 09:55:36
この試みいいねえ。元官僚もこういうところに還元する人材バンク制度ができることを期待します。富の再分配ならぬ人材の再分配。
特に福祉の分野は、従事している人を揶揄するわけではないけれども、私が会う人たちは、総じてみなさん「人が良すぎ」。ある程度社会の波にもまれた人が配置されたほうが、後々ためになると思います。

余談ながら、今日しか見れないけど、写真はどう見ても「取調べする平泉成」に見える。

元刑事ボランティア 読売香川
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/kagawa/news001.htm

 聴覚障害者がトラブルに巻き込まれるなどした際、気軽に相談できる施設「デフ・サポートふれあい」が三木町田中に開設された。3月まで警察官だった篠原邦雄さん(58)が、刑事の経験を生かしてボランティアで受け付けており、警察や行政機関などとの橋渡し役にもなっている。篠原さんは「言葉の壁などから誰にも相談できずにいる障害者が多いが、一人で悩みを抱えないでほしい」と話している。
 篠原さんは2005年、ろう者が同じ障害を持つ女性を、手話で恐喝した事件を捜査した。この事件をきっかけに、言葉の壁などから、ろう者が警察や行政機関などに相談しにくい現状を知った。
 今年3月、35年間勤めた県警を退職した後、手話の勉強をしながら現役時代などに知り合った弁護士や行政書士、手話通訳者ら約20人の賛同を得て9月に開設。
 深刻な問題なら篠原さんが自宅などを訪ね、警察や行政、裁判所に出向いている。
 開所後、これまでに約40件の相談があった。「ろう者専用の介助器具を紹介してほしい」など、日常生活で不便に感じている内容がほとんどだが、借金や遺産などに関するトラブルなどもあり、篠原さんらが被害の届け出先や訴訟費用の相談に乗ったという。
 秘密は守られ、内容に応じてメンバーの弁護士、行政書士が支援する。

1423とはずがたり:2007/11/04(日) 22:46:01
年間10億円以上の賃貸料が数億円に削減なのか,賃貸料が10億円削減なのかどっちだ?
高井戸庁舎は賃貸料掛からないのかね?

社保庁が三鷹庁舎廃止へ、年間10億円以上の賃貸料削減
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20071104i302.htm

 社会保険庁は3日、年金記録などを管理する社会保険業務センター三鷹庁舎(東京・三鷹市)を2011年に廃止する方針を固めた。

 三鷹庁舎は、年金関連業務を請け負う民間企業「NTTデータ」所有のビル内にあるが、相場より割高な賃料などが国会などで批判されていた。廃止の背景には、年金記録漏れ問題をはじめとする社保庁に対する様々な批判をかわす狙いもあるようだ。廃止により、年間10億円以上に上る賃貸料が削減できるという。

 社会保険業務センターは、全国の加入者の年金記録や基礎年金番号の管理や、年金の支払い業務を担当する機関。現在、三鷹庁舎(定員103人)と、同じく都内にある高井戸庁舎(杉並区、定員486人)の2か所がある。

 今回、三鷹庁舎を廃止し、庁舎の一本化を図る直接の理由は、新たなコンピューターシステムの導入により、業務の一本化へのメドが立ったためだ。

 三鷹庁舎は、年金記録のシステムを開発・運用するNTTデータが所有するビルの一角を、社保庁が1984年から間借りしている。月額の賃貸料は8800万円(07年度)で、年金保険料が充てられている。

 NTTデータが社保庁職員の天下りを受け入れていたこともあり、国会では「癒着の構造がある」などの指摘が出ていた。
(2007年11月4日3時51分 読売新聞)

1424とはずがたり:2007/11/05(月) 00:34:28
矢上男を上げてますなぁ。将来の民主公認5区候補にどうか?

推進5市町村が地元説明会へ 熊本・川辺川利水事業
http://www.asahi.com/politics/update/1104/SEB200711040002.html
2007年11月04日21時25分

 地元同意がまとまらず、休止の公算が大きくなっている農林水産省の川辺川利水事業をめぐり、熊本県の関係6市町村のうち事業を推進する人吉市や錦町など5市町村は5日から農家への説明会を始める。「ぎりぎりまで最大限の努力をしたと示したい」としているが、相良村の矢上雅義村長が反対の立場を堅持し足並みがそろうめどが立たないなか、同省が同意のリミットとする今月中旬が迫っている。

 「農家に何の説明もなく、いきなり事業が休止される事態は避けたい」

 利水事業の受益自治体でつくる関係6市町村長会議座長の内山慶治・山江村長は、地元同意の見通しがないなか説明会を開く理由を語る。

 利水事業は旧建設省が川辺川ダム建設計画を発表した2年後の68年、ダムから流域などの農地3590ヘクタールに水を引く事業として計画された。だが、地元農家からの同意の取り方に問題があったとして利水訴訟で03年、国側が敗訴。農家の高齢化などで受益農地も1299ヘクタールに減った。

 矢上村長は「利水は需要が失われているのに国が無理やり継続させた。農家も村も負担金を払えない。早く廃止すべきだ」と主張。一方、田中信孝人吉市長は「一部でも水を期待する声は強い。休止後も5市町村は復活を求める」と話す。

1425とはずがたり:2007/11/06(火) 11:40:20
<東北・北海道>青森県

此が原因で大鰐は合併が難しかった。はてさて。。

大鰐温泉スキー場、全面営業で決着 町議会が予算案可決
ttp://jyoho.kahoku.co.jp/member/news/2007/11/20071106t21021.htm

 多額の債務を抱える青森県大鰐町の大鰐温泉スキー場問題で、同町臨時議会は5日、2007年度のスキー場運営費約7400万円を計上した一般会計補正予算案を6対5の賛成多数で可決した。国際エリアだけでの営業を求める反対議員と、全エリアにこだわる町との間で対立が深まっていたが、全面営業で最終決着した。12月のオープンに滑り込みでゴーサインが出た格好だ。

 町が全エリア営業の予算案を提出したのは3度目。今回はゴンドラなど施設の修繕費を必要最小限度にとどめ、以前に議会へ提案した額より約1000万円縮小した。

 さらにスキー場を運営する町出資の第三セクターへの貸付金2500万円については、収入不足などで07年度末に返還が困難な場合、運営会社の一部役員が個人で弁済することを了承したという。

 累積債務のかさむスキー場への町費支出を懸念する意見は今回も出たものの、反対派議員2人が三セク役員の個人弁済の姿勢を評価。「国際エリアのみの営業が望ましい」としながらも、最終的に賛成に回った。

 大鰐温泉スキー場は、一般向けの高原エリアと、競技主体の国際エリアに分かれている。町は「国際だけだと赤字が増える」と全エリアを主張。反対議員は財政難を理由に、国際のみでの営業を迫っていた。

 二川原和男町長は「取りあえずの危機は回避できた」と、ほっとした様子。棚上げになっていた町財政健全化計画案も今月中に議会に示すという。12月22日に迫るスキー場のオープンについては「一斉でなくても、準備できたところから開きたい」と話した。
2007年11月05日月曜日

1426とはずがたり:2007/11/06(火) 11:44:57
まぁ公務員は支持基盤じゃないから出来るんですわな。
やおさんのご指摘どおり行革政権民主党が出来たら俺も賃下げを飲まざるを得ないのか。。
それは良いけど単身赴任手当ぐらい付けて欲しい所。ひでぇ給与制度である。。

道庁職員、また給与削減 知事、財政悪化で公約破棄
http://www.asahi.com/politics/update/1106/TKY200711050351.html
2007年11月06日01時30分

 北海道の高橋はるみ知事は5日、08年度から4年間、全職員の給料を一律9%カットする方針を表明した。総務省も「他県では聞いたことがない」という大なたを振るう。だが、すでに2年間の約束で10%カットしており、職員らは「公約違反だ」と反発している。

 10%カットは06年度に始まり、教員や警察官を含む約7万7000人が対象。道側と職員組合の間で「2年限り」と申し合わせ、高橋知事も今春の知事選で「約束は守る」と公言していた。だが、危機的な財政状況で、ほごにせざるを得なくなった。

  削減幅を9%とすると、費用削減効果は来年度で約350億円程度。これでも焼け石に水で、夕張市の財政再建団体入りに続き、道庁内には「今度はうちが……」と危機感が募る。

1427とはずがたり:2007/11/06(火) 11:46:26
こんな基本的なこともやってなかったのか?

自治体財政健全化の基準 「インフラ赤字」控除へ
http://www.asahi.com/politics/update/1105/TKY200711050333.html
2007年11月06日07時19分

 自治体財政の健全度を測るための基準や計算式づくりに取り組んでいる総務省は、地下鉄や上下水道のインフラ整備で生じた赤字について、将来的に事業が黒字に転じると見込まれる場合などは計算上は赤字とみなさない方向で検討に入った。赤字とみなして計算すると、これらの事業に取り組む自治体の財政が見かけ上、大きく悪化するためだ。しかし、事業が実際に財政悪化を招くことも少なくないため、将来黒字に転じるかを見極める方策が課題になる。

 自治体の財政破綻(はたん)を未然に防止するため、今年6月に成立した地方自治体財政健全化法では、自治体の一般会計に加え、上下水道などを含む特別会計もあわせて、連結実質赤字比率や実質公債費比率といった財政指標で健全性を測る。別会計に入るため見えにくかった「隠れ赤字」も一体として把握するねらいからだ。指標が基準を超えると、起債制限などの措置がとられる。

 ただ、地下鉄や上下水道事業などには巨額のインフラ整備が必要。このため、地下鉄や下水道整備に取り組んできた横浜市が昨年度の集計で、政令指定都市では実質公債費比率が最悪になり、施設建設などの単独事業の起債が制限される基準を超えるといった事態が発生。これらを赤字にみなさないよう求める声が自治体から出ていた。

 そこで総務省は、耐用年数が長いインフラ投資をする場合は、必ず赤字が発生する▽これらの事業では、短期で利益を上げることを想定していない――などに着目。資金不足比率など財政指標を計算する際には、これらはやむを得ず生じる「計画赤字」と位置づけて、赤字に算入しない方向で検討に入った。

 地下鉄が全面供用したあとも赤字になったケースなどでも、将来的に赤字を解消できる見込み額が客観的に計算できる場合には、「計画赤字」として控除を認めることも検討している。造成から分譲まで時間がかかる宅地造成事業でも、控除が可能かどうか検討中だ。

 ただ、実際には、地下鉄建設に巨額の費用がかかったうえ、乗客も見込みを下回り、自治体財政の重荷になるといった事態も起きている。このため、必要以上に投資・運営コストがかさんだ場合や、自治体が料金徴収を怠るなど、経営努力の不足に伴う赤字は、控除を認めない考えだ。

1428とはずがたり:2007/11/13(火) 17:39:00
真面目に払ってる連中が莫迦を見るのは許せない。徹底的に取れるばかりか滞納した連中が滞納した以上に損をする仕組みをつくりやがれ。

それにしても時効が過ぎると公務員の人事上の処分は出来ないのは何故だ?公務員の処分は法律上の罰則がないと下せないものなのか?

滞納保育料6億4000万円の徴収断念
京都市、時効受け
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2007111300114&amp;genre=A2&amp;area=K10

 京都市は13日、市が徴収している保育料について、2006年度決算時点で徴収期限の5年を過ぎた時効分約6億4000万円の徴収を断念し、決算で「不能欠損」の処理をする方針を決めた。時効分には市の職員と退職者の13世帯分約300万円も含まれており、市は今後も自主返納を求めていく。

 市は市立保育所と民間の認可保育園の保育料を徴収している。保育料の滞納が社会問題になる中、昨年11月に1975年度から2005年度までの未収額が約14億円に上ることが判明。うち市職員が37世帯含まれていた。

 市はこれまで、地方自治法で定められた時効の5年を過ぎた分についても不能欠損処理をせず、時効前で徴収可能な分は収入未済額として計上していた。しかし市議会などから「対応があいまい」という指摘があったため、時効の成立している2000年度までの滞納分のうち、不能欠損処理額を6億4422万円(5万852カ月分)と確定し、徴収しないことを決めた。この時効分の中に市職員は現職9世帯、退職者は4世帯あり、滞納額は計293万5500円(257カ月分)だった。

 市は保育料について、納付指導に従わない悪質滞納者の給与を差し押さえるなど、徴収面の対策を強化している一方、今回、決算上の処理を明確にした。しかし時効の壁を越えられず、滞納による加算のない制度を悪用される結果となった。悪質な滞納をどう防止していくのか、あらためて問われることになる。
 滞納徴収できない市職員の対応について、市保健福祉局は「時効の場合、人事上の処分はできない。今後、自主的な返納を個別に求めていくしかない」としている。

1429とはずがたり:2007/11/14(水) 00:51:36
がんがんやるべし。

鹿嶋市 税滞納者に車作戦効果 讀賣茨城

 鹿嶋市が8月から市税滞納対策として、滞納者の車の登録差し押さえやタイヤロックを始めたところ、督促を無視し続けてきた滞納者から一部納付などの反応があり、効果を上げている。

 同市納税管理課によると、まず、再三に渡る督促に応じず車、バイクなどを所有する43人(滞納額計3507万2000円)を選び、車の差し押さえとタイヤロックの予告文書を郵送。この段階で、16人が滞納全額か一部納付、または納税誓約を行った。

 市はさらに、茨城運輸支局の自動車登録で11人の車の差し押さえ登録を実施、対象者に登録差し押さえの通知をし、2人の乗用車と軽乗用車に、タイヤロックを施した。

 市によると自動車登録差し押さえを受けると、運転はできるが、売買などに制限がかかる。タイヤロックは、車に大型の鍵をかけて動けなくする装置で、運転できなくなる。一連の処置を受けて、ロックされた2人を含む5人が、一部納付、または納税誓約したり、納税相談に訪れたりするようになった。差し押さえた車は引き続き納付がなければ、12月のインターネット公売にかけられる。

 同市はこれまで不動産の差し押さえは行っていたが、車などの差し押さえは初めて。同課は「今回の納付額は85万5000円と伸びなかったが、督促にほとんど無反応だった43人中21人に動きが出たのは大きい」と話し、今後も車の差し押さえを続行していく考えだ。

 鹿嶋市の滞納市税の総額は2006年度、10億5910万円。徴収率は92・1%(県内44自治体中8番目)。

(2007年9月2日 読売新聞)

1430とはずがたり:2007/11/14(水) 18:54:28

恐らく風土なんですけど関西基本的にやりたい放題だよなぁ。そう云う風土は嫌いじゃない(w)けど,この風当たりの中公務員がやるのはちょっとねぇ。

京都府職員11人が休暇不正
忌引と子育て 1人で39日分取得も
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2007111200080&amp;genre=C4&amp;area=K00&amp;mp=

 京都府は12日、忌引や子育て休暇を不正取得したとして、職員11人を停職や減給などの処分にした。不正分の給与総額約170万円の自主返還を求める。うち計39日分の休暇を不正取得した40代の男性職員は、停職6カ月とした。

 府によると、府立高等技術専門校の40代の男性職員は2003年4月から今年5月まで、叔父、叔母の忌引休暇の名目で17回の不正取得があった。子どもの病気看護や授業参観のための子育て休暇も102回申請。うち32件(22日と1時間分)を府は不正取得と認定した。

 男性職員は「新しい職場になじめなかった」と話しているという。不正分の支出は約100万円に上る見込み。職員は12日付で退職願を出した。

 このほかはすべて忌引休暇の不正で、府は6回、不正取得した中丹広域振興局30代女性は減給十分の一、6カ月の処分、4回の京都市内地域機関50代男性は減給十分の一、3カ月、2回の南丹広域振興局40代男性、本庁農林水産部40代男性、本庁総務部50代男性は、いずれも減給十分の一、1カ月とした。ほかに、不正を1回した職員が5人おり、戒告や文書注意とした。
 府は、10月に京都市で同様の問題が起きてから、「忌引の不正取得はなかった」と繰り返し説明してきた。遠方の親類などと理由を付け不正取得したため上司が見抜けなかったとしており、今後は会葬の礼状を後日提出させるなどして事後確認をする方針。山田清司職員長は「誠に申し訳なく深くおわびする。今後は2度と起きないよう、制度を見直し取得を厳格にする」と謝罪した。

1431とはずがたり:2007/11/14(水) 23:03:31
民主系の人材を送り込めるかな?
それにしても参院の権限強大ですねぇ。
自自公政権(=参院で過半数)成立前はどうやって国会乗り切ってたんでしょうか?

参院で3氏再任を「否決」
56年ぶり、野党が不同意
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2007111400069&amp;genre=A1&amp;area=Z10&amp;mp=

 参院は14日午前の本会議で、政府が提示した14機関28人の人事案件のうち、労働保険審査会委員の平野由美子、運輸審議会委員の長尾正和、公害健康被害補償不服審査会委員の田中義枝の3氏の再任を、民主、社民、国民新各党などの反対多数で「不同意」とした。ほかの25人については同意した。

 衆参両院の同意を必要とする人事案件が不同意となるのは、1951年の電波監理委員会委員以来56年ぶり。衆院では、13日の本会議で28人全員について同意していた。

 国会同意人事は、法案と違って衆院での再議決規定がないため、参院が不同意と決めた平野氏ら3人に関し、政府は任命することができず、人事の再検討に入る。
 平野氏は旧労働省、長尾氏は旧運輸省の出身。田中氏も厚生労働省関係機関の出身で、民主党などは「官僚の天下りに当たる」などとして不同意とすることを決めた。共産党はこの3人とは別の6人の案件についても反対。(共同通信)

1432とはずがたり:2007/11/14(水) 23:10:28

国のやり口は汚いわな〜。
これは安全保障スレにも値しない記事だね。
国の行政ルールの問題だ。

1万人の抗議集会計画…新庁舎交付金見送り
錦帯橋で来月1日
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/yamaguchi/news003.htm

 岩国市の米海兵隊岩国基地への空母艦載機移駐に反対する市に対し、国が新市庁舎建設への交付金(今年度分35億円)の支給を見送っている問題で、国に抗議する「国の仕打ちに怒りの1万人集会in錦帯橋」(仮称)が12月1日午後2時から、同市岩国の錦帯橋下河原で開かれることが決まった。市議らでつくる実行委員会は、1万人以上の参加者を目標に賛同者を募っている。

 移駐反対派の市議らで作る「議員有志の会」(重岡邦昭代表)が呼び掛けて、実行委員会を組織。初会合では、庁舎建設のための募金活動を続けるグループのメンバーらが出席した。

 多くの市民を呼び込むための方策などを協議し、「訴える項目は、交付金見送り問題に絞った方が効果的では」「スローガンはやさしい言葉がいい」などの意見が出た。

 2回目の会合で会長を選び、集会の名称や詳しい内容を話し合う。議員有志の会は「国への抗議の意思を多くの市民と一緒に表したい」としている。問い合わせは重岡代表(0827・63・0828、090・1332・3313)へ。
(2007年11月13日 読売新聞)

1433とはずがたり:2007/11/14(水) 23:48:44
破綻の綻はそろそろ常用漢字に入れても良いよなぁ。あと補填の填とか拉致とか拉とか

綻【タン・ほころ-ぶ】用例:破綻
填【テン】 用例:補填・充填
拉【ラ】 用例:拉致・拉麺(らーめん←w)

公営企業赤字「年5%削減を」 総務省、自治体に要求へ
http://www.asahi.com/politics/update/1113/TKY200711130467.html
2007年11月14日15時26分

 自治体財政の健全化のための基準づくりに取り組んでいる総務省は、水道や病院などの公営企業が大幅な赤字を抱えている場合、経営合理化などを通じて毎年、営業収益の5%程度の赤字を減らし、数年間で赤字を解消するよう求める方針を決めた。近く、自治体側に伝える。

 6月に成立した地方自治体財政健全化法は、自治体財政の破綻(はたん)を未然に防ぐため、自治体の普通会計のほか、上下水道や病院、交通などの公営企業についても基準を設けるよう定めている。

 公営企業会計ごとの健全性を測る指標としては、営業収益に対する赤字額(資金不足額)の割合である「資金不足比率」を採用。この比率が「経営健全化基準」以上になると、包括的な経営健全化計画の策定を義務づけている。患者数が低迷する病院事業では、この比率が50%を超えるケースもある。

 現在は、赤字公営企業の資金不足比率が10%以上になると、起債に国などの許可が必要。ただ、この数字をそのまま経営健全化基準とすると、多くの企業が該当してしまうため、総務省は10%の数倍を基準とする方向で検討している。この基準を上回る場合は、経営健全化計画に基づいて毎年、赤字を減らし、まずは基準を下回るよう求め、さらに資金不足を解消するよう促す。

 その際、経営合理化努力などで解消できる赤字額は、1年に営業収益の5%程度と算定。それを目安に赤字解消に取り組むよう求めることにした。

1436とはずがたり:2007/11/17(土) 01:04:51
>>416 >>421 >>1337
グリーンピアに関しては昔から追いかけてきた心算だったけどこんなもんか。。
グリーンピア南紀はこの掲示板初出みたいだ・・この↓ブログにまとめがある。
それにしても折角中国の会社がわざわざあんな所に進出決めてくれたのに何故

ぼやきくっくり
http://kukkuri.jpn.org/boyakikukkuri2/log/eid277.html

これひどいね。
>13ヶ所の内、8ヶ所が歴代厚生大臣の地元であったことなどから、建設利権も指摘されている。

グリーンピア南紀、白紙 香港の業者との契約解除
2007.11.1 12:00
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/071101/lcl0711011201000-n1.htm

 平成15年3月に閉鎖した和歌山県那智勝浦町の大型年金保養施設「グリーンピア南紀」の跡地利用をめぐり、中村詔二郎町長は1日、町議会の特別委員会で、香港の開発業者と結んだ賃貸借契約を解除することで合意したと明らかにした。国が売却した全国13カ所のグリーンピア跡地で、再生事業が白紙に戻るのは初めて。

 中村町長の説明によると、10月31日に業者側と会談、まとまった。業者は年末で撤退するという。

 関係者によると、町は17年12月、跡地を計1億6000万円で10年間賃貸した後に無償譲渡する契約を「ブルー・オーシャン・アジアン・オリエンテーション・リミテッド」(ボアオ)と締結。

 ボアオは当初、18年4月に一部をリニューアルオープンするとしていたが、今年6月に開業を5年先延ばしにする見直し案を提出。町議会から、開発の実効性やボアオの財務状況に疑問の声が出て、9月には契約解除を町長に求める決議案を可決していた。

 自民党総務会長の二階俊博衆院議員(和歌山3区)がボアオを町に紹介したとされる。

グリーンピア
出典: フリー百科事典『ウィキペディア(Wikipedia)』

グリーンピアは、日本の大規模年金保養基地のこと。リゾートホテルとしての性格を持つ。

概要
グリーンピアは、日本列島改造論を掲げる田中角栄内閣の計画のもとで厚生省(現・厚生労働省)が被保険者、年金受給者等のための保養施設として、旧年金福祉事業団(年金資金運用基金)が1980年から1988年にかけて13ヶ所設置したが、2005年度までに廃止することが2001年12月に閣議決定された。公的施設として引き続き活用されるように地方公共団体等への譲渡を進め、2005年12月にすべてのグリーンピアの譲渡が完了した。

譲渡の経緯
グリーンピア(大規模年金保養基地)は、厚生年金保険及び国民年金等の受給者が生きがいある有意義な老後生活を送るための場を提供するとともに、これら年金制度の加入者及びその家族等の有効な余暇利用に資すること等を目的として、年金資金運用基金(旧厚生省所管の特殊法人年金福祉事業団)が、旧大蔵省資金運用部から貸付けを受けて設置し、地方自治体等に委託して運営していた。
しかし、民間部門における類似施設の増加など、社会環境や国民のニーズが大きく変化して経営不振になったことにより、2001年12月の特殊法人等整理合理化計画(閣議決定)において、「2005年度までに廃止、特に赤字施設についてはできるだけ早期に廃止する」とされた。また、年金積立金管理運用独立行政法人法(平成16(2004)年法律第105号)により、2005年度末までに全国13ヶ所のすべてのグリーンピアを廃止することになった。13ヶ所の内、8ヶ所が歴代厚生大臣の地元であったことなどから、建設利権も指摘されている。
グリーンピアは、公共的な施設として設置・運営されてきた経緯に照らし、また、地域の状況や周辺の自然環境の保全、雇用の確保を図る等の観点から、できるだけ一括して公共的、公益的な施設として引き続き利用されるように、まず施設所在道県等へ譲渡、それが進まない場合には民間へに譲渡するという方針の下で譲渡を進め、グリーンピア三木(兵庫県三木市)の譲渡により廃止・譲渡がすべて終了した。年金保険料1,953億円を投じたグリーンピアの売却総額は、わずか約48億円であった。グリーンピアの廃止・譲渡が終了後、年金資金運用基金を廃止し、2006年4月に資金運用業務に特化した「年金積立金管理運用独立行政法人」を設立した。

1437とはずがたり:2007/11/18(日) 10:17:19

受刑者多数暴れる 消火器噴射、刑務官けが 徳島
http://www.asahi.com/national/update/1117/OSK200711170096.html
2007年11月18日06時09分

 徳島市の徳島刑務所(荒島喜宣所長)で16日朝、工場で作業をしていた受刑者のうち少なくとも10人以上が暴れ、制圧しようとした複数の刑務官がけがをする騒動が起きていたことがわかった。

 同刑務所によると、騒ぎがあったのは16日午前9時25分ごろ。木工製品などを作る工場で働いていた受刑者約60人の一部が、備え付けの消火器を噴射するなどして暴れだした。監視していた刑務官3人が非常ベルで応援を呼び、数分で騒ぎを抑え込み、一部の受刑者に手錠をかけたという。この騒ぎで、複数の刑務官がけがをしたが、救急車を呼ぶことはなく、通常業務に戻った。受刑者にけが人はなかったという。

 受刑者が暴れ出した理由については「調査中で答えられない」としている。

 同刑務所の宇野泰永庶務課長は「騒ぎの中心になった受刑者は10人以上いる。今のところ、警察には報告していないが、事情を聴いて刑事責任が明らかになれば、事件送致する」としている。

 同刑務所によると、定員1093人に対し、現在1100人が収容されている。刑期の長い罪を犯した者や犯罪を重ねた者が多く収容されている。同刑務所では今年1月、受刑者の経歴をブログに書き込んだとして、男性看守部長が停職3カ月の処分を受けた。また、受刑者に手紙を渡さなかったなどとして、06年7月に徳島弁護士会が同刑務所に警告書を出している。

1438とはずがたり:2007/11/19(月) 00:17:57
利権と化していたか。規制緩和が必要であるな。

たばこ屋がつぶれない理由
http://www.youtube.com/watch?v=uP-uNxIDq34

1439小説吉田学校読者:2007/11/19(月) 06:58:47
三セクと同和利権の二重苦をどう始末つける。

平松氏、孤立の可能性も 少数与党・準備不足・・・
http://www.asahi.com/kansai/news/OSK200711180061.html

 大阪市長に民間人の平松邦夫氏が選ばれた。長年、助役経験者らが続いた市トップに、有権者は外部からの登用を求めた。元アナウンサーの平松氏は高い知名度から無党派層の強い支持を集め、参院選で大勝した民主党の勢いも平松氏勝利を後押しした。
 2年間にわたる関氏の市政改革は一定の成果をあげてきた。市役所の職員労組や部落解放同盟などの外部団体との折衝のあり方を改め、数値目標による職員削減や歳出削減に臨んだ。
 それだけに、平松氏が関氏の路線を継承するのかどうかが問われることになる。すでに市議会や市職員の間では市長が平松氏に代われば、職員労組などの影響力が強まるとの見方が根強い。平松氏の選挙戦を支えたのが、職員労組だからだ。
 市政の課題も山積みだ。歳出削減は一定の成果を上げているものの、5兆4千億円の借金を抱え、財政再建をどう進めるのか。大阪ワールドトレードセンタービルディング(WTC)は、住民訴訟の結果次第では二次破綻(は・たん)の懸念もある。
 一方、議会運営も難しさを増すだろう。市議会は与党だった自民、公明両党が野党になり、支援した民主党は89人の市議のうち20人の少数与党だ。市長が孤立する事態もあり得る。
 平松氏が準備不足なのは明らかだ。選挙中も「大阪を明るくしたい」といったイメージ選挙を通したことも不安材料だ。改革の後戻りが許されない以上、いつまでも「行財政の素人」では市民は納得しない。「徹底した情報公開」という公約を基本に、早急に自らの市政運営の基本方針を具体的に示す必要がある。

1440とはずがたり:2007/11/21(水) 19:41:44
振興公社が9200万円補てん 岩手競馬のコスト削減
ttp://www.iwate-np.co.jp/cgi-bin/topnews.cgi?20071120_6

 県は19日、12月定例県議会提出議案等説明会を開き、議員に対し岩手競馬の発売状況や3回目となるコスト削減の内容について説明した。8日の県競馬組合運営協議会で了承された削減額2億9000万円のうち、9200万円はコスト削減ではなく県競馬振興公社から補てんされることが説明され、議員から「公社の財産を取り崩してコスト調整に充てるという説明は今までなかった」など疑問の声が上がった。

 斉藤信氏(共産)がコスト削減の内容について質問。県農林水産企画室の東大野潤一室長は「(競走関係費は)振興公社の基本財産を取り崩して一部補てんする内容だ」と説明した。

 県競馬組合によると、県競馬振興公社の基本財産は、総額1億5800万円。1993年までに県競馬組合から2000万円、調騎会から1億300万円、厩務(きゅうむ)員会から3500万円をそれぞれ寄付された。

 3回目となる2億9000万円のコスト削減は、出走手当や賞金などの競走関係費や事業運営費のカットが主な内容。この競走関係費1億2100万円のうち、9200万円を同公社の基本財産から取り崩して充てる計画だ。

 総額4億8100万円をカットした1回目のコスト削減では、競走関係費1億6100万円のうち、4600万円を出走手当として補てんしていた。

 基本財産からの取り崩し額は、計1億3800万円。調騎会と厩務員会から受けた寄付の総額と同じ額を競走関係費に充てる格好だ。

 県の説明について、県議会の自民クラブ会派からは「競馬振興公社にまとまった基本財産があるなら、なぜ構成団体が330億円融資を議論した際に説明しなかったのか」「財産を取り崩してコスト調整だというのは、おかしいのではないか」と疑問の声が上がった。

 同公社は組合から営業業務などを受託している。東大野室長は「馬資源の流出を防ぐための補てんで、競馬振興という公社の設立趣旨には合っている」と説明している。

(2007/11/20)

1441とはずがたり:2007/11/22(木) 14:13:12
こんな事に迄カネ使っているとは。。

厚労省 「民主・○○議員の引退理由は…」 選挙情勢調査に税金
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20071122-00000108-san-soci&amp;kz=soci
11月22日8時1分配信 産経新聞

 厚生労働省が、ストライキや春闘など労働組合の動向を外部委託で調査する「労働関係調査委託事業」(平成18年8月事業終了)の中で、民主党の選挙情勢を調査していたことが、21日の衆院厚生労働委員会で明らかになった。民主党の長妻昭氏が指摘した。舛添要一厚生労働相は事実関係を認めたが、「情報収集の対象には当然政党も含まれる。情報は厚労省の政策に生かされている」として、実態調査の必要性を否定した。

 この事業は労働組合の情報収集や調査が主目的で昭和31年にスタート。厚労省OBや業界関係者らを通じて、ストの有無や春闘の要求額など組合側の狙いを探る目的で行われてきた。

 長妻氏が指摘したのは、平成16〜17年に業界紙記者らが民主党の選挙情勢を分析したメモ5件分。「○○(政治家名は伏せ字)の決起集会は結構盛り上がっていた」「○○(同)は今回引退するが、党幹部との確執が理由らしい」「東京都議選のマニフェストに労働組合からクレームが出た」などの民主党の内部情報が含まれていた。業界紙記者らには、年間100万円から456万円が調査委託費として厚労省から支払われていた。

 21日の衆院厚労委員会では、長妻氏が「税金を使って選挙情報を集めるのは疑問だ」と追及。だが舛添氏は「あくまでも労働組合の動向を知るためのもので、政党の調査も行政の中立性という基本ラインを越えるはずがない」と答弁した。

 厚労省によると、平成13〜18年度の6年間に、厚労省が業界紙記者や全国紙の記者OBら13人に支払った委託額は約1億7700万円に上った。

1442とはずがたり:2007/11/23(金) 00:39:10
ちょい前の記事だが。いい加減自民にいながら改革しようなんざ欺瞞以外の何物でもないことに気付け,渡辺よ。

有識者懇 天下り規制策に苦慮 渡辺担当相 官邸の消極姿勢“暴露”
2007年10月30日 朝刊
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2007103002060378.html

 国家公務員の再就職あっせんを一元化する官民人材交流センター(新・人材バンク)の在り方を検討している政府の有識者懇談会が、報告書の取りまとめに苦慮している。懇談会は天下り規制強化策を提言しようとしたが、首相官邸サイドが“待った”をかけたためだ。

 座長の田中一昭拓殖大名誉教授が二十九日の懇談会で提示した報告書素案には、官僚OBが天下り先から別の法人や企業に再々就職する「渡り」あっせんの禁止や、独立行政法人への再就職者数を制限する「総量規制」などの天下り規制策は盛り込まれず、センターの具体的な職員数なども明示されなかった。

 渡辺喜美行政改革担当相は懇談会で、当初の素案には渡り禁止と総量規制が盛り込まれていたが、懇談会を主宰する町村信孝官房長官の指示で削除したことを明らかにした。報告書の骨抜きとも受け取られかねない政府内の水面下の調整を、閣僚がわざわざ表に出すのは異例のこと。渡辺氏は、町村氏の指示が不満だったとみられる。

 委員からは「これまでの議論が反映されていない」と異論が続出し、田中座長の下で素案を再検討することになった。

 センターは二〇〇八年中の設置が法律で決まっている。懇談会は〇八年度予算編成に間に合わせようと、十月中に報告書を取りまとめる予定だったが、これで十一月にずれ込むことになった。

 町村氏は記者会見で、渡辺氏への指示について「(渡り禁止などは)懇談会をつくる時に閣議で決めた検討範囲を超える話だから(報告書に)触れる必要はない」と説明した。

 ただ、天下り規制の強化に関し、首相官邸の消極姿勢があらわになったことで「センターが天下りのトンネル機関になりかねない」(内閣府関係者)との懸念が強まっている。 (佐藤圭)

1443小説吉田学校読者:2007/11/25(日) 11:48:11
度を越して「不動産屋同然の公務員」とかもいるけれども、まあ、アパート経営、大家さん的な家賃収入くらいは大目に見ましょうや。

増田防衛事務次官:アパート経営で05年に懲戒処分
http://mainichi.jp/select/jiken/news/20071125k0000m040105000c.html

 防衛省の増田好平事務次官(56)が、2005年8月、防衛庁長官(当時)の承認を得ずにアパートを経営し、収入を得ていたとして、営利事業を禁じた自衛隊法に基づき、戒告の懲戒処分を受けていたことがわかった。
 増田次官によると、1996年から、西東京市内にアパートを所有していた。ただ、この規定は防衛庁長官の承認を得れば適用されず、増田次官は内閣府から防衛参事官として同庁に戻った05年8月に初めて届け出、処分と同時に承認も得て、現在もアパートを所有している。

1444小説吉田学校読者:2007/11/25(日) 17:32:14
海渡弁護士という元祖「人権派」がソースにあるので、多少割り引いて考えなければいけないと思いますが、「暴動するまでの動機付け」はどこにあったのでしょうか?

受刑者が医師告訴へ 徳島刑務所、「不当な医療行為あった」
http://www.topics.or.jp/contents.html?m1=2&amp;m2=3&amp;NB=CORENEWS&amp;GI=Kennai&amp;G=&amp;ns=news_119595441681&amp;v=&amp;vm=1

 十六日に受刑者が暴れて刑務官が負傷する騒ぎがあった徳島刑務所(徳島市入田町大久、荒島喜宣所長)で、不当な医療行為があったとして、受刑者七人が刑務所に勤める医師を、特別公務員暴行陵虐などの容疑で近く刑事告訴する方針であることが二十四日、分かった。受刑者から委任を受けたNPO法人「監獄人権センター」(東京)が明らかにした。センターは今回の暴動騒ぎも、医療への不満を背景にした緊張状態が関係した可能性があるとみている。
 センターの弁護士二人が二十二日に受刑者八人と面会。受刑者は「肛門(こうもん)に無理やり指を入れられた」などと訴えた。センターには二〇〇三年以降、徳島刑務所の受刑者から約二百三十件の相談があり、乱暴な直腸診断や治療拒否など医療をめぐる訴えが目立つという。
 徳島刑務所内の医療行為については、〇五年九月に肛門に指を押し込まれたことによる業務上過失傷害罪と昨年七月に同行為による特別公務員暴行陵虐罪で、受刑者二人がそれぞれ刑務所の医師らを徳島地検に告訴。地検は〇五年十二月と昨年十二月に不起訴処分にしている。
 管轄する高松矯正管区は、医療への不満について「受刑者の不服申し立てなどを受け、今年六月に管区と法務省矯正局が調査したが『正当な医療行為』との結論を出した」と説明している。
 センターの海渡雄一事務局長は「選択権がない受刑者が安心して医療を受けられない状況になっている」と話している。
 徳島刑務所の騒動は、十六日朝、刑務所内の工場で発生。受刑者が、監視中の複数の刑務官に殴るけるの暴行を加えた。刑務所は詳細を明らかにしていないが、加担した受刑者は二十−三十人とみられる。

1445とはずがたり:2007/11/28(水) 13:52:10
補助金が抑制されると云うがそれではたちいかないからの研究機関ではなかったのかね?

道立22研究機関を統合 人員減へ独法化 2010年度(11/27 23:43)
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/politics/62864.html

 道は二十七日の道議会総務委員会で、全道に二十六ある道立試験研究機関のうち、農業試験場や水産試験場など二十二機関を二○一○年度に統合し、一つの独立行政法人に移行する方針を明らかにした。道の行財政改革の一環で、これらの機関を道から切り離して一法人に統合することで、分野横断型の総合的な研究に取り組む一方、職員を非公務員化することで道職員の削減につなげる考えだ。

 統合するのは、道内六カ所ずつある農試や水試に加え、地質研究所(札幌)、北方建築総合研究所(旭川)など二十二機関。開拓記念館(札幌)や原子力環境センター(後志管内共和町)など、残りの四機関は組織の性格上、法人化にはなじまないとして統合を見送る。

 独立行政法人は、行政機関から事業を分離し、法人格を与えた組織で、独立採算となる。

 二十二機関の職員数は○六年度で千四百十人、予算額は百六十二億円となっており、道の計画では、今回の統合案で八百五十人程度が一○年度に道職員から転籍し、非公務員化する見通し。○七年四月の札医大の独立法人化では千百五十人程度が非公務員化された。

 道は総務委での説明で、一法人に統合するメリットとして《1》分野横断型の研究体制の構築《2》道民要望に柔軟に対応する自律的な組織づくり《3》外部機関との人材交流の強化−などを挙げた。独立行政法人の名称や組織の具体像などは今後検討するという。

 独立法人に移行した場合は、現在道から受けている交付金が将来的に抑制されることが確実で、さらに職員が非公務員化されることで人員削減につながり、道の行財政改革は進む。ただ、職員削減などに対しては、道議会の民主党・道民連合や自治労道本部などが「公的サービスの低下につながりかねない」などの懸念を示しており、統合が道の計画通りに進むかは不透明な要素もある。

1446とはずがたり:2007/11/29(木) 15:30:13

補助金がおおけりゃ多いで批判するし,中止に追い込まれれば追い込まれたで批判されるし難儀やね。
大阪21世紀協会の他の事業潰して御堂筋パレードだけやる事にするかね?

4億2千万の補助金が収入の8割を占めると云うことは全体の収入が5億強。補助金以外の収入が1億弱か。
で,御堂筋パレードは2億円以上かかる所を2億減らされるという事はちょうど御堂筋パレードを無くせと云う事か。残る3億円でやってる事業を全部止めればええんちゃうの?

御堂筋パレード存亡の危機 財政難で大阪府と市が補助金減額へ
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20071129-00000902-san-pol
11月29日2時14分配信 産経新聞

 大阪府と大阪市が来年度から、大阪21世紀協会http://www.osaka21.or.jp/(大阪市中央区)への運営補助金を計4億2000万円から約2億1000万円に減額することを同協会に提案していることが28日、分かった。大阪の秋の名物イベント「御堂筋パレード」は同協会が運営するメーン事業で、府と市の補助金がなければ、「パレード存続が危うくなる」(同協会)という。府は「規模縮小や賛助金を集めるなどの方法で存続できる」としているが、同協会は「行政はこれまで育ててきた名物イベントを見捨てるのか」としている。

 減額は、府と市の財政難に伴う外郭団体への税金投入の見直しに端を発しており、御堂筋パレードについても「1日で2億円以上を費やすイベントに税金投入することは考え直すべきだという意見もある」としている。

 大阪21世紀協会は、財団法人で、府と市、経済界の3者が出資している。文化振興などを通じて、大阪のブランド化を進めることなどが目的だが、メーンイベントの御堂筋パレードには今年度、約2億1000万円の運営費用がかかったという。これは、同協会全体の事業費の約半分。同協会の事業費はこれまで府と市の補助金と経済界からの拠出でまかなってきたが、事実上、府と市の補助金が約8割を占め、補助金が半分になれば、パレード運営に回す予算は確保できないという。

 こうした状態を受けて、同協会は29日に開催される臨時評議会でパレードの存続も議論するが、協会側は「長年にわたって多くの人に親しまれている行事を簡単にやめるわけにはいかない」と反発。経済界からも「行政の予算が厳しいのは理解できるが、パレードを中止させる権限などないはず」といった声があがっているという。

1447とはずがたり:2007/11/29(木) 15:32:45
>>1446-1448

大阪21世紀協会とは
http://www.osaka21.or.jp/
(財)大阪21世紀協会の活動内容をご紹介します。

理念
大阪21世紀協会は、21世紀にふさわしい「世界都市・大阪」の創生をめざす「大阪21世紀計画」推進のためのガイドラインとして、同計画の「基本理念」(1982年2月)に基づき、1983年に「グランドデザインの基軸」を策定し、1986年には「グランドデザインの基軸(Ⅱ)」として総合的な提言を行い、さらに、1992年3月には、新たな視点でまちづくりについての提言を行うため「大阪21世紀計画新グランドデザイン」を策定してまいりました。

新グランドデザインが目指す文化立都はいまだ途半ばではあるものの、一定の成果を上げ、また、大阪府、大阪市の総合計画をはじめとして、関係諸団体が新しい構想・計画を発表、検討されています。
21世紀に入り、社会・経済情勢は大きく変わりつつあります。
そこで、2003年3月、文化立都を基本としつつ、21世紀初頭を見据えた新たな「第3次グランドデザイン」を策定いたしました。

1981年の五者会談を受け、桐山事務局長代理を長とする計10名の事務局体制がスタートしました。大阪21世紀準備委員会も設置され、企画委員に梅棹忠夫氏、小松左京氏らを選出。組織の強化が着々と図られました。

そして、翌年の1982年3月31日には「設立総会」が開催され、総会の前に開かれた大阪21世紀準備委員会において「大阪21世紀計画・基本理念」が承認されました。

=大阪21世紀協会概要=
名 称財団法人大阪二十一世紀協会
設 立昭和57年(1982)4月8日
役員 >>1448
基本財産5億円(設立時1億2千万円)(出捐者・大阪府、大阪市、経済界)
事務局大阪ブランド・コラボチーム、創造都市活動チーム、警備交通対策室、経営サポートチーム
事務局職員固有職員並びに大阪府、大阪市、大阪府警、堺市及び民間企業からの出向者43名
所在地〒540-0032 大阪市中央区天満橋京町1番1号
大阪キャッスルホテル4階
TEL 06-6942-2001

1448とはずがたり:2007/11/29(木) 15:33:53

=役員名簿=
理事・監事
会 長
 熊谷信昭大阪大学名誉教授
副会長
 太田房江大阪府知事<通商産業省大臣官房審議官>
 下妻 博 (社)関西経済連合会会長
 關  淳一大阪市長
 野村明雄大阪商工会議所会頭
理事長
 *堀井良殷(財)大阪21世紀協会理事長
理 事
 足�鱣鮖�大阪市会議長
 石川 忠 前 大阪府中小企業団体中央会会長
 伊東文生日本労働組合総連合会大阪府連合会会長
 岩見星光大阪府議会議長
 上垣正純大阪府町村町会会長(熊取町長)
 大坪 清 (財)関西生産性本部会長
 木下博夫阪神高速道路株式会社代表取締役社長<国土事務次官>
 木原敬介堺市長
 小嶋 淳司(社)関西経済同友会代表幹事
 芝野博文大阪ガス(株)代表取締役社長
 �鯥� 哲正(社)大阪青年会議所理事長
 辻井昭雄関西経営者協会会長
 中井昭夫独立行政法人日本万国博覧会記念機構理事長
 中司  宏大阪府市長会会長(枚方市長)
 仁部順行大阪府町村議長会会長(田尻町議会議長)
 能村光太郎太陽工業(株)代表取締役社長
 村山 敦 関西国際空港(株)代表取締役社長
 山元 学 大阪府市議会議長会会長(大東市議会議長)
常任理事
 伊藤 誠 大阪府生活文化部長
 上田 篤 元 大阪大学教授
 梅棹忠夫大学共同利用機関法人 人間文化研究機構・国立民族学博物館顧問
 鍛治舍 巧松下電器産業㈱役員
 神野 榮 関西電力(株)取締役副社長
 小松左京作家
 錢高一善大阪商工会議所常議員
 竹内剛志(社)関西経済連合会常務理事
 鳥井信吾サントリー(株)代表取締役副社長
 西澤由美子大阪市ゆとりとみどり振興局理事
 西田賢治大阪商工会議所常務理事・事務局長
常務理事
 *尾関 修 (財)大阪21世紀協会事務局次長
 *佐々木 正宏(財)大阪21世紀協会事務局次長
 *中林 潔(財)大阪21世紀協会事務局次長
監事
 中務裕之日本公認会計士協会近畿会会長
 服部盛隆(社)大阪銀行協会会長
オブザーバー
 久貝 卓 近畿経済産業局長
<国家公務員出身者はその最終役職を示す。>←なんだろうねぇ。。これ。
*は常勤役員

1449小説吉田学校読者:2007/12/01(土) 18:12:07
あえて、行革スレへ。
衛星都市というのは「仙台市福島区」「千葉市船橋区」「東京都川崎区町田町」など結構、それなりの存在意義はあると思いますよ。
ちなみに埼玉は「東京都和光市さいたま町」で十分。

「やっぱ岐阜は名古屋の植民地?」 問題提起の本売れる
http://www.asahi.com/culture/update/1201/NGY200712010007.html

 「名古屋市岐阜区」でいいのか!――岐阜の特徴や文化を再認識してほしいと、岐阜市の「まつお出版」代表、松尾一さん(60)が同社から8月に出版した「やっぱ岐阜は名古屋の植民地!?」が初版5000部を売り切る勢いだ。94年、95年に同様名の本で問題提起したのち、「ますます名古屋のベッドタウン化が進んでいる」と、再び筆をとった。
 「岐阜の『阜』の字を書ける人いる?」
 2年前、岐阜県内の大学の教壇で聞いた。手を挙げた学生が、黒板に字を書けなかった。「あわてて、『教育漢字でも常用漢字でもないから』とフォローしたんです」。同書では、「岐阜」の字解きから始まる。
 岐阜市は、一世帯あたりの年間喫茶代が「日本一」だ。松尾さんの一日も、コーヒー代だけでパンと卵がつく「モーニング」がないと始まらない。「打ち合わせや仕事の合間に一日3、4回行く。いつも込んでいる。時間と少々の金とゆとりがある証拠」と喫茶店文化を解説した。
 ウナギは「腹開きで蒸さない関西系」、餅は「四角で関東系」など、日本の中央部にある岐阜の食文化も紹介。「開店祝いの花輪の花を勝手に持って行く」などのエピソードも載せた。
 だが、「元気な名古屋」に吸い込まれる危機感もある。
 05年末以降、名鉄岐阜駅前の新岐阜百貨店、岐阜パルコが閉店。跡地にスーパー、予備校が進出する。駅周辺を見渡せばマンションが増えた。「鉄道で名古屋―岐阜間は最速20分弱。今や、仕事と高価な買い物は全部、名古屋。帰りにスーパーに寄るだけでは、完全な名古屋のベッドタウン」と指摘した。
 あるシンポジウムで、岐阜市出身の出席者が「一流大学を出ても、岐阜の就職先は、県庁、市役所、銀行しかない」と発言したことも紹介。「受け身の意識、発想だ」と指摘した。
 一方、松尾さんが、居酒屋で「岐阜市は『名古屋市岐阜区』の方が幸せ」と冗談で言ったら、同席者が「税金が安ければいい」「分かりやすい」という反応だったことも紹介。「道州制になったら、ニューヨーク州都のオールバニのように、州都に特化した都市をめざせ」「名古屋グランパスではなくFC岐阜を応援しよう」。本ではそんな逆提案で、「岐阜人」の奮起を促した。
 94年に出版の「岐阜は名古屋の植民地!?」は3万部を売り上げ、同名の続編も出版した。「『言えないことをよく言ってくれた』という人もいる。岐阜はあまりに住みよいので、地元の人はよさに気がつかない」。「飛騨街道紀行」などの著書もあり、まちづくりのアドバイザーも務める松尾さんの感想だ。

1450やおよろず:2007/12/02(日) 13:47:15
現代の貴族階級である、生活保護階級
駅前の一等地に住み、当然に車も保有、心身至って健康

こういう制度は早急に廃止するべきであり、減額では手ぬるい

生活保護の減額容認 厚労省検討会「低所得世帯上回る」
http://www.asahi.com/politics/update/1130/TKY200711290380.html
2007年11月30日08時23分

 生活保護の支給基準の見直しを行う厚生労働省の検討会の報告書案が29日、明らかになった。低所得世帯の消費支出に比べ、生活保護世帯が受け取っている食費や光熱水費などの生活費(生活扶助)の額の方が高くなっていると指摘。厚労省に対して「基準の見直しには報告書の評価・検証の結果を参考とするよう期待する」とし、支給引き下げを事実上認める内容になっている。

 有識者による「生活扶助基準に関する検討会」の30日の会合に提出される。厚労省は見直しについて「可能であれば、来年度予算編成で対応したい」として、来年4月からの引き下げを視野に検討に入る。だが、保護基準は最低限度の生活に必要な費用を示すもので、その切り下げは受給の打ち切りや、生活保護との整合性に配慮するとされた最低賃金の底上げに逆行するなど影響が大きく、厚労省も慎重な判断が求められそうだ。

 報告書案は、生活保護の支給額が高すぎると国民の公平感が損なわれるとの観点から、生活保護費の中の生活扶助について、全国消費実態調査(04年)をもとに検討。全世帯で収入が下から1割にあたる低所得世帯の生活費との比較が妥当だと明記した。

 その結果、夫婦と子の3人世帯の場合、低所得世帯の生活費が月14万8781円に対し、生活保護世帯の生活扶助費は平均15万408円と、約1600円高かった。60歳以上の単身世帯は、低所得者6万2831円に対し、生活扶助費は8000円以上高い7万1209円だった、とした。

 また、地域の物価水準の違いなどから、都市部の基準額を地方よりも最大22.5%高くしている現行制度について「地域間の消費水準の差は縮小している」と指摘した。

 このほか、基準額の決め方を、夫婦と子の3人世帯を標準とする現行方式に対して、単身を標準とする方式を提言している。

1451とはずがたり:2007/12/02(日) 18:44:05

生活保護切り下げ 物差しの当て方が逆だ'07/12/2
http://www.chugoku-np.co.jp/Syasetu/Sh200712020158.html

 働きながらも収入が少ない人たち(ワーキングプア)の中には、生活保護で支給される「生活扶助」の金額より低い出費で暮らしているケースがある。ならばそれに合わせて保護基準を引き下げようと厚生労働省が計画している。もっともらしくは聞こえるが、物差しの当て方が逆ではないか。

 厚労省の検討会がおととい、こんな報告書をまとめた。

 夫婦と子どもの三人世帯でみると、低所得世帯の生活費が月額約十四万九千円なのに比べ、生活扶助は千六百円高い。六十歳以上の一人世帯では八千四百円高い。

 その差額分引き下げが厚労省の狙いのようだが、これでは生活保護の理念にもとるだろう。

 国民は「健康で文化的な最低限度の生活」を憲法で保障されている。誰でも働けなかったり、収入が減ったりして生活苦に陥ることがある。その時に、目安になる「最低生活費」と収入との差額が支給される。これが生活保護だ。

 とすれば先の場合、低所得世帯に対しては不足分の保護申請を促すのが筋だといえよう。

 背景には財政事情がある。政府は、骨太の方針で社会保障費の圧縮を打ち出した。厚労省は来年度予算で千二百億円の抑制を求められ、その一部を保護費減で賄おうとしているからだ。

 「最低生活費」が高額に設定してあるのなら、それも仕方ないかもしれない。しかし現実はぎりぎり。老齢加算が廃止された時には「風呂の回数を減らして節約」「香典が出せないから葬儀に行かない」など切実な声が上がった。それをさらに切り詰めたら、生活はどうなるだろう。

 「マイナスの悪循環」も懸念される。先に成立した改正最低賃金法は、生活保護並みの収入アップを念頭に置いて、最低賃金を決めるよう求めている。ワーキングプアを救うためだ。保護基準が下がり、連動して最低賃金も下がるようでは、改正法が泣く。

 邪推かもしれないが、厚労省は、一部にある生活保護への冷ややかな目に「悪のり」しているようにも感じる。昨年度は九十億円にも上った不正受給は厳しくチェックしなければならないが、それとこれとは別の話である。

 歳出削減が叫ばれながら道路予算などは縛りが緩みつつある。防衛省の疑惑をみると、野放図な支出を疑わざるを得ない。国民の「命綱」に手をつける前に、まだすることがあろう。

1452とはずがたり:2007/12/02(日) 18:44:34
生活保護費確保を支援 東海の弁護士ら来月にも新組織
http://www.chunichi.co.jp/article/national/news/CK2007120202069031.html
2007年12月2日 朝刊

 生活に困窮した人が生活保護費を確保できるよう支援する「東海生活保護利用ネットワーク」(仮称)を東海地方の弁護士や司法書士らが来年1月にも設立する。格差社会で生活保護の受給者は増え続けているが、自治体の受給申請窓口では申請を不当に認めない「水際作戦」と呼ばれる対応が広がっており、弁護士らは申請者に同行して自治体の担当者の対応ぶりをチェックする。

 申請窓口を訪れた人に対して担当者があれこれ話して申請書を渡さないのが水際作戦の典型的パターン。生活保護受給者が自治体担当者に強要されて辞退届を書かされるトラブルも多い。

 ネットワークはこうした対応を受けた人からの相談に応じるため、専用の受け付け電話を設置。法律家の同行が必要な場合は法律家を紹介する。

 愛知県司法書士会の水谷英二司法書士は「法律家の同行によって自治体担当者が不適切な対応を取りにくくなる」と強調する。

 同様のネットワークは今年に入って全国各地で相次いで発足。今月6日には静岡県の弁護士、司法書士らが「生活保護支援ネットワーク静岡」(仮称)を設立する。

 【生活保護】 世帯収入が国の定める最低生活費(年齢、居住地、世帯構成などで算定)を下回るときに不足分が支給される。資産や働く能力などを活用しても生活が成り立たない場合に限られる。1997年に90万人を超えてから急激に増え、今年7月の受給者は全国で約153万人。収入を隠すなどの不正受給が発覚するケースもあるが、保護を受ける資格があるのに受給しない人が圧倒的に多い。

1453とはずがたり:2007/12/02(日) 18:46:30
タクシー会社役員が1億円詐取、生活保護の補助制度悪用
http://72.14.235.104/search?q=cache:bEj9-lJropkJ:www.yomiuri.co.jp/national/news/20071119i305.htm

 札幌市のタクシー会社役員が、生活保護受給者が通院時に利用できるタクシー代の補助制度を悪用し、北海道滝川市にウソの申請書を提出して生活保護費をだまし取っていたことがわかった。

 昨年からの1年間で受給総額は約1億円に上るため、北海道警は19日午前、タクシー会社の捜索始めるとともに、関係者の一斉聴取に乗り出した。

 道警では役員の容疑が固まり次第、詐欺容疑で逮捕する方針。申請書は札幌市内などに住む生活保護受給者の夫婦が、タクシーを使用した名目で提出されており、道警はこの夫婦も不正受給に関与していたとみて調べている。

 夫婦は役員の知人で、昨年3月に滝川市に住民票を移動していた。道警では、夫婦側が役員に不正受給を持ちかけていた可能性もあるとみて、役員から詳しい経緯などを聞いている。

 通院目的で支給される交通費は、受給対象者が居住する自治体が審査して決めている。遠距離の通院で高額のタクシー代などがかかる場合、自治体の嘱託医が実際に通院が必要かを審査して、自治体が最終的に支給を決めている。

 滝川市は昨年度、医療扶助費名目で交通費など計約8億6000万円を支給しており、今回の事件で役員らは、市の総支給額の1割超を手にしていた。

 不正受給を受けていたのは、札幌市北区の介護タクシー会社「飛鳥緑誠介(あすかりょくせいかい)」の男性役員(57)。道警は19日午前、捜査員が同社の事務所などの関連先について、捜索を始めた。

 生活保護受給者は自家用車の所有が認められていないため、通院の際にタクシーを使用した際は、定額の生活扶助費とは別に交通費が全額支給されている。実際には、タクシー会社が代金を一時的に立て替え、後日、タクシー会社が自治体に料金を請求している。

 役員は、札幌市などに住む夫婦が、同市から約100キロ離れた滝川市からほぼ毎日、タクシーで札幌市内の病院まで通院していたとするウソの申請書を作成。申請したタクシー代は、1日当たり20〜30万円に上っていた。

 滝川市は、申請書類に不備はないとして全額の請求を認め、タクシー会社の口座に振り込んでいた。役員は、受給額の一部を個人で受け取っていたという。

 生活保護費は、生活困窮者の生活を援助するため、生活保護法に基づいて支給されており、支給対象は衣食など日常生活費のほか、医療、教育など8分野にわたっている。自治体が支給するが、4分の3は国が負担している。

 厚生労働省によると、2006年度の全国の不正受給総額は計約89億7600万円で過去最高を更新。1件当たりの不正受給平均額は61万2000円で、13件が詐欺罪などでの刑事告発された。
(2007年11月19日14時50分 読売新聞)

1454とはずがたり:2007/12/02(日) 18:46:42
架空のタクシー通院1億円 滝川 保護費詐取3人逮捕 道警(11/20 07:23)
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/society/61438.html

 【滝川】生活保護受給者が通院時に利用できるタクシー代の補助制度を悪用し、滝川市から多額の交通費を不正に受け取っていたとして、滝川署は十九日、詐欺の疑いで、札幌市北区北三二西六、介護タクシー会社役員板倉信博(57)ら三容疑者を逮捕した。同署などは、板倉容疑者らが総額約一億円をだまし取ったとみて、全容解明を進める。

 ほかに逮捕されたのは滝川市黄金町東三、無職片倉ひとみ(37)、札幌市白石区東札幌二の六、介護タクシー会社社員小向敏彦(40)の両容疑者。

 調べでは、板倉容疑者らは共謀、十月二十六日から今月一日まで、生活保護を受けていた片倉容疑者が通院のために、滝川市の自宅から札幌市内の病院まで介護タクシーを利用したと偽り、滝川市福祉事務所から総額百五十万円をだましとった疑い。滝川から札幌までは片道で約百キロあり、一往復につき二十五万円を不正に受け取っていた。

 生活保護受給者は、自家用車の所有が認められていないため、通院の際にタクシーを利用した場合、費用全額の補助を自治体に請求できる。自治体は病院とタクシー会社の双方から利用した事実を確認し、タクシー会社に代金を支払うことになっている。

 板倉容疑者らはこの制度を悪用。片倉容疑者は実際は今秋から札幌市中央区のアパートに住み、同市内の病院に通っていたが、板倉容疑者が役員を務める介護タクシー会社「飛鳥緑誠介(あすかりょくせいかい)」(札幌市北区)の車で、滝川−札幌間を往復したように見せかけ、市側に交通費を請求していた。

 片倉容疑者の夫と知り合いだった板倉容疑者が、小向容疑者に指示し、滝川市福祉事務所への申請業務を行っていたという。

 片倉容疑者は昨年三月に札幌市から滝川市に転居、同市から生活保護を受ける一方、同年十月から内臓などの病気で札幌市の病院に通院していたが、今秋に札幌に再び引っ越したらしい。

1455とはずがたり:2007/12/02(日) 18:54:34
>>1450
俺は生活保護が健康で文化的な最低限度の生活の保障には役立っていないしもっと拡充してもいい様な気がしてます。
>>1451の様に生活保護の支給水準が最低賃金より高いのは最低賃金が低すぎる可能性も否定できない気がします。運用も>>1452の様に押しの弱い人が押し切られてしまうような実態は如何かと思わざるを得ません。
一方でお金を漫然とばらまくのではなく,小泉の"改革"同様,安倍が使って手垢のついた言葉になってしまいましたが再チャレンジ,定職についての生活再建が図れるようなお金使い方を指定した紐付き支給も必要かと。

一方で駅前の一等地に住みと云うやおさんの>>1450の指摘じゃないですけど,やくざがベンツに乗って生活保護費受け取りに来るなんてゆー笑えない噂話も聴いたことがあります。
所得の公正な捕捉は日本の税制制度の一番の問題点であると思います。

また>>1453-1454の様な馬鹿気た不正行為が実行可能である等,どうしようもなくいい加減な実務を是正してゆく必要があろうかと思います。
あんまり酷いようだと民営化も検討しても良いかも。職員の賃下げする必要はありませんけど,余りに杜撰な管理に対しては契約を打ち切られる等のペナルティがあった方がまともに機能するかもしれません。
人員規模に関しては不正受給が昨年に90億>>1451だそうですのでもっと検査などに人を増やしても良いくらいかもしれません・・。

1456やおよろず:2007/12/02(日) 20:26:55
押しの強い人が受給できるのは問題ですね。

生活保護は医療費無料ですから、怪我も病気もないのに病院に来ては、看護婦に小間使いをさせ、暴言を吐き他の患者に迷惑をかける。
何で、納税者である看護婦が生活保護の人間の小間使いをしなければならないのかと。
労働者からカネを掠め取って、こういう輩が使うのを放置するようでは、民主党は労働者の政党とはいえません。

何とかと乞食は3日やったらなんていいますが、生活再建なんてする気がないんですよ、奴らは。
いかにして生活保護を受けるか、そして受け続けるかしか興味がない。
金を使っても、どぶに金を捨てるようなものです。
アル中で生活保護を受け、酒を飲むたびに病院へ運び込まれる。
こういうのは寒空に放置しか、手立てがないんですよ。

病院で暴れるのは「セイホ」というのは、常識のようです。
左の言う善良なる弱者なんてのは、右が言う日本の伝統・文化みたいなもので、実態には乏しいものです。

とりあえず、生活保護の選挙権停止・破産の強制・医療費の一部負担はやるべきでしょう。

1457とはずがたり:2007/12/02(日) 21:19:23
う〜ん,もうちょっと病院なりなんなりがちゃんと暴れるのを刑事告訴するとかして罰するべきなんじゃないでしょうかね。
生活保護を受けてる連中にどーしようもないのも勿論一定数(相当数?)いるのでしょうけど,善良な(一部の?)貧民の扶助は必要でしょうし,どーしようもないのでも寒空にほったらかしにして絶望して無差別殺人でもしてその被害にあってもたまったもんじゃありませんし。。
素行不良者には支給を行わないって云う施行基準で生活保護を運用するのは憲法に違反するんですかねぇ?

1458小説吉田学校読者:2007/12/03(月) 07:05:08
>>1456
私自身の経験を持って言わせていただきますと、去年首を痛めて病院行った時も、今年中耳炎患って病院行った時も、3年前入院した時も、暴れる人なんかいませんでしたねえ。千葉は民度が高い(笑)。

まあ、障害を持っている人、わけあって祖国に帰れない外国人、連帯保証で借金を背負ってしまう人なども中にはおりますので、一概に廃止せよとは私は言えません。
ある日、突然、ダメ人間が真人間になったりするので、そこらへんが救貧行政の面白いところなのでもあります。

そもそも、生活保護は、被保護者を保護するというより、被保護者が扶養している者たちを保護しているんじゃないんでしょうか?
やお氏いうところの、アル中者の奥に妻がいる、子どもがいる、老親がいるわけで、そういう人を扶助しているんだと思いますね。
ということで、救貧行政は、極力、できるだけ、性善説で行った方がいいと私は思います。

ただ、扶助を受ける人も、「内心忸怩」たるものを抱えないといけないでしょうね。

1459とはずがたり:2007/12/03(月) 10:20:19
>>1458
俺も親父の入院中毎週帰省して見舞いましたけど暴れる人は見ませんでしたな。

>そもそも、生活保護は、被保護者を保護するというより、被保護者が扶養している者たちを保護しているんじゃないんでしょうか?
誰だったかいつか関西芸人の子供の頃の極貧生活を聞くに母子家庭だったとかで,一時は公園に住んでたこともあったとかで,どうしても弱い母子家庭など一定の保護は必要だなぁと思ったことを思い出しました。

1460小説吉田学校読者:2007/12/03(月) 23:04:27
厚労省というか旧厚生省(社保庁含む)は、隠蔽体質がトコトンしみこんでいるんでしょうか?
隠蔽体質というより、それ以前の文書管理がダメダメダメダメであります。幼稚園児の整理整頓以下であります。いわんや「秘文書」とは部外秘であるのと同時に重要であるから「秘文書」たりえるのでありまして、部外秘ばかり重視するのは「民不知これ名馬」のどっぷり隠蔽体質でありまして、3人の厳重注意ではなく、こういう体質こそ行政改革の対象ですべきあります。余談ながら、社保庁問題で私が自治労批判に今ひとつ首肯しかねたのは、この体質が透けて見えたからであります。
付言すれば、私の中では、社保庁解体以上の旧厚生省分割再編が視野に入りつつあります。

医薬食品局長ら3人処分=文書管理ずさん、厳重注意−肝炎リスト放置問題・厚労省
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20071203-00000088-jij-pol

 薬害C型肝炎の疑いが強いリスト記載者418人の特定に結び付く資料が放置され、告知されていなかった問題で、厚生労働省は3日、文書管理がずさんだったとして、高橋直人医薬食品局長ら現職幹部3人を同日付で文書による厳重注意処分とした。
 ほかに処分を受けたのは、黒川達夫大臣官房審議官(医薬担当)と中沢一隆同局総務課長。3人は同局のトップ3に当たる。厚労省は、いずれも国家公務員法に基づく懲戒処分には至らないとして、内規による処分にとどめた。
 厚労省調査チームが先月30日公表した調査結果で、418人分の資料が2002年に製薬会社から提出された後、当時の同省監視指導・麻薬対策課係長が課内の書棚に保管していたが、後任者には場所とファイルの存在しか引き継がなかったことが放置の主因と判明。同省人事課は、上司の課長や局長は本来なら処分対象だが、既に退職しているため処分できなかったとしている。
 また、「自分の周りのスペースが手狭になった」として、04年7月ごろに資料を地下倉庫に移した別の当時の同課係長やその上司については、直接処分対象としなかった。その代わり、「資料をめぐり、02年当時からの一連の文書管理に組織として問題があった」として、高橋局長ら3人を対象としたという。

1461小説吉田学校読者:2007/12/03(月) 23:10:06
大臣交渉で法人整理が具体的に議論されるのは、79年の大平・宇野行革以来。
宇野行革の時は本当に要らない特殊法人(なくなって30年経っても、不自由感じないし)が整理されましたが、なんか整理しやすい研究所関連が俎上に上がっているのが気にかかりますね。学究関連は廃止より再編のほうがいいと思います。
それはさておき、石油公団以来の大整理となるはずの「UR整理」はどうなりますやら。

独法改革…国交相は民営化に反対、厚労省所管法人を廃止
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20071203i315.htm

 渡辺行政改革相は3日、独立行政法人(独法)改革の整理合理化計画の年内の策定に向け、関係閣僚との調整を始めた。
 この日は冬柴国土交通相、舛添厚生労働相との折衝を行い、行革相と厚労相は「国立健康・栄養研究所」の廃止や、「雇用・能力開発機構」の所管する職業体験施設「私のしごと館」の廃止・民営化で一致。一方、国交相は都市再生機構の民営化などに反対する考えを示した。
 行革相は今後、順次、独法を所管する閣僚と個別折衝を行うが、閣僚が改革案に反対する事例が続けば、福田首相の決断に委ねられる局面が出てきそうだ。
 行革相は厚労相との会談で、国立健康・栄養研究所など3法人を廃止し、他機関に移管するよう要請。労災病院を運営する労働者健康福祉機構の国立病院機構への統合も求めた。厚労相は、同研究所を廃止して、その機能を国民生活センターや農業・食品産業技術総合研究機構、医薬基盤研究所などに移管することは受け入れた。その他の要請については回答を保留した。所管省庁が廃止・民営化を認めた独法は、緑資源機構、通関情報処理センターに次いで同研究所で3件目となった。
 これに先立つ冬柴国交相との会談で、行革相は都市再生機構など3法人の民営化に加え、新たに空港周辺整備機構の民営化も提案した。国交相は民営化は一切認めないとし、ハードルの高さを印象づけた。ただ、土木研究所や建築研究所など研究型の6法人の統合については「近接するものを複数に統合する方向で検討する」と答えた。
 行革相は見直し対象の101法人のうち、まず12法人の廃止・民営化と17法人の統合・移管を目指し、週内に若林農相や甘利経済産業相らとも会談する予定だ。この問題で首相は、閣僚の「政治家としての指導力」の発揮を求めているが、3日夜、首相官邸で記者団に、「何回も何回も(閣僚折衝を)やる執拗(しつよう)さが必要だ」と述べ、当面は行革相の調整を見守る考えを示した。ただ、省庁側の根強い抵抗に、行革相の周辺では「最終的には首相に裁定してもらう場面があるかもしれない」との見方も出ている。
 厚労省、国交省所管で、独法改革の廃止・民営化対象となっている主な法人は次の通り。▽厚労省 国立健康・栄養研究所、労働政策研究・研修機構、雇用・能力開発機構▽国交省 海上災害防止センター、都市再生機構、住宅金融支援機構

1462やおよろず:2007/12/04(火) 02:54:59
>>1458>>1459
暴れるのは生活保護だという話をしているのに、
なぜ、病院で暴れる人間見たか見ないかの話になるのかわかりませんが、
カネを掠め取った上に納税者を手下扱いできる制度の存在が問題なわけで、
チンピラ手当・ヤクザ手当みたいなものは全廃するのが筋でしょう。

土建屋あたりが利権で納税者からカネを掠め取った上、
地元のボス的存在になって一般国民の上に立っていることを容認するようなものではなかろうかと思います。

乞食の方が、よっぽどマシのように思いますね。


>生活保護は、被保護者を保護するというより、被保護者が扶養している者たちを保護しているんじゃないんでしょうか?
直接、保護したらいいのでは?
愚図にカネを渡したところで、パチンコ代に消えるのが関の山で、被保護者が扶養している者の保護にはなりませんよ

1463とはずがたり:2007/12/04(火) 11:09:09
>>1462
俺もほんとにやくざへのバラマキにしかなってないとするならば全廃も大賛成ですよ。
受給実態を精査してみて,本当に困ってる人が貰っていて生存権の保護に役立っているのか,どうしようもない愚図で声ばかり大きいのが貰っているのかでどちらが正しいか判るかと思われます。

やおさんの指摘だと
①病院で暴れる等の素行不良者が多い
②やくざが多い
③そもそもまともに生活する気の無い人が多い
と云う事ですな。こう云う連中が排除される仕組みは必要かと。
今の仕組みはそう云うのはスルーで声の弱い人だけが窓口で追い返されている実態(←マスコミが報道するのは主にこれだけ)の様で今のままでは駄目なのは明らかな気がします。

1464とはずがたり:2007/12/04(火) 19:22:44
ほんと勿体ないなぁ。。2003年にオープンで毎年20億円の赤字という事はオープン以来100億程の赤字を出したという事になる。建設費が580億となると来年度いっぱいで廃止とすると700億円がどぶに捨てられた事になる。
まぁ年間30数万人が来訪すると云う事なんで200万人ぐらいの子供に一定の教育効果があったとすると一人当たり3500円の効果があれば良いという事か。年間20億の赤字で30数万人来訪という事は一人当たり年間6〜700百円の教育効果があれば収支トントンって事か?意外に安いのかも。桁間違えてる可能性有り。
この額は入場者が払った入館料以上にと云う話しであるが,入館料は其程高い物ではないから元は取ってる可能性もあるね。。職安とか併設すれば固定費用減らせるんちゃう??

「私のしごと館」廃止
行革相明言 精華・木津川、年20億円赤字
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2007120300184&amp;genre=A1&amp;area=K10&amp;mp=

 渡辺喜美行政改革担当相は3日午後、独立行政法人(独法)の整理統合化をめぐり舛添要一厚生労働相と厚労省内で協議し、雇用・能力開発機構(横浜市)が開設し、赤字運営が問題となっていた職業体験施設「私のしごと館」(京都府精華町・木津川市)を廃止することを明言した。同省所管の国立健康・栄養研究所(東京都)を廃止し、ほかの独法機関に統合することでも合意した。

 「私のしごと館」は、関西文化学術研究都市の中核エリア、精華・西木津地区の約8万平方メートルの敷地にあり、3階建て延べ床面積3万5000平方メートルの巨大施設。児童、生徒をはじめ若年層のキャリア教育を目的に、雇用・能力開発機構が約580億円を投じて開設、2003年3月にオープンした。

 近隣府県の小中学校の体験学習や修学旅行生など年間三十数万人が訪れているが、開館以来、毎年20億円近い赤字が続いている。昨年11月に開かれた総務省の政策評価・独立行政法人評価委員会では、廃止も含めた見直し対象となっていた。

 渡辺氏はこのほか、政府の「行政減量・効率化有識者会議」が求める合理化案を踏まえ、同省所管の労働政策研究・研修機構、雇用・能力開発機構の廃止・事業移管や、国立病院機構と労働者健康福祉機構が運営する労災病院との統合を申し入れた。しかし、舛添氏は「検討する」と述べるにとどまり、同会議が求める案をどこまで反映できるかはまだ見えない。これに先立つ冬柴鉄三国土交通相との折衝は事実上の「ゼロ回答」。渡辺氏は記者団に「どうしても残したいなら、各閣僚には(存続の必要性について)挙証責任を負ってもらう」とけん制した。

 ■精華町の木村要町長
 「報道によると、廃止の方向で調整ということなので、現段階ではコメントする立場にない」と話している。


入館料金
http://www.shigotokan.ehdo.go.jp/watashi/info_use.html

券_種   一_般_     障害者_
___   個人団体個人団体
小学生200円150円100円50円
中学生 300円 250円 150円 100円
高校生300円250円150円100円
学_生500円400円250円200円
一_般 700円 550円 350円 250円

1465とはずがたり:2007/12/05(水) 21:55:17

サッカーくじ廃止 渡辺行革相要求
http://www.sponichi.co.jp/soccer/flash/KFullFlash20071205052.html

渡辺喜美行政改革担当相は5日夕、独立行政法人改革をめぐり、渡海紀三朗文部科学相と文科省で協議し、日本スポーツ振興センターが運営する「スポーツ振興くじtoto」を含めたサッカーくじ事業の廃止を求めたが、渡海氏は「2010年に結論を出したい」と述べ、平行線に終わった。多様なメディアを活用した大学教育を支援するメディア教育開発センターの廃止では合意した。
渡辺氏はサッカーくじ事業が本来の目的であるスポーツ振興の助成金を十分に捻出できていない実情を踏まえ、渡海氏に「累積欠損が増えるようなら、即刻廃止すべきだ」と求めたものの、渡海氏は難色を示した。

サッカーくじの売上高はtotoがスタートした01年度の643億円をピークに年々減少。本年度は最高当せん金額6億円の「BIG(ビッグ)」人気で盛り返したが、売り上げに見合う助成金の大幅増は見込めていない。

メディア教育開発センター
http://www.nime.ac.jp/

1466やおよろず:2007/12/09(日) 10:13:40
事業承継税制を拡充 与党税調の改正大綱骨格 証券優遇持ち越し(12/08 08:08)
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/politics/64706.html

 自民、公明両党の税制調査会は七日、与党税制協議会を開き、二○○八年度税制改正大綱の骨格を固めた。中小企業の事業承継の支援税制の拡充や、住民税の一部を故郷などの自治体に寄付できる「ふるさと納税」の創設などが柱。証券優遇税制は意見がまとまらず、結論を持ち越した。

 事業承継税制は、親の死亡で中小企業の経営を引き継ぐ場合、非上場の自社株にかかる相続税の軽減幅を拡大する方向。道路特定財源は政府・与党合意に基づき、揮発油(ガソリン)税などの本来より高い暫定税率を十年延長する。

 灯油や石炭などに課税する環境税は、原油高騰への配慮などから、○八年度の導入見送りを決定。諸外国に比べて高いとされる法人税の実効税率については、○八年度は引き下げない。

 一方、個人が保有する上場株式などの配当と譲渡益の税率を本来の半分の10%に軽減している証券優遇税制は意見がまとまらず、決着は十三日の与党税制改正大綱決定の直前までずれ込む見通しだ。

 都市と地方の税収格差の是正については、東京都から約三千億円、愛知県や大阪府も含め計約四千億円を地方に移す方向だが、東京都などの反発が強く予断を許さない状況だ。

 消費税や所得税などの抜本改革は○八年度は見送る。ただ、社会保障の安定財源確保のための消費税率の引き上げに関し、大綱でどのような表現で道筋を付けるかが注目される。

1467とはずがたり:2007/12/09(日) 13:00:04
県議や知事らが給与削減や政務調査費削減を率先してやれば県職も受け入れざるを得ないのではないか?どうしてるのかね?

給与削減交渉は越年 妥結ないまま賞与支給へ 県
http://www.kobe-np.co.jp/news/shakai/0000763905.shtml

 危機的な財政状況にある兵庫県で、職員給与改定をめぐる当局と組合の交渉が難航している。県人事委員会が十月に勧告した「十二月期ボーナス〇・〇五月分引き上げ」の見送りと、来年度からの給与削減を提示した当局に、組合側は「財政運営失敗のツケをここまで負わされるのは納得できない」と猛反発。双方が決着を先送りし、十日、交渉妥結のないままボーナスが支給される。

 二〇一八年度までに一兆一千億円以上の累積収支不足を見込む県は、来年度から十一年間の行革プランを策定中。十一月に公表した素案では、人事委員会勧告に盛り込まれた地域手当や全国最高水準の初任給見直しなどで、給与千六百億円を削減する方針を示した。

 これを単年度平均に換算すると、本給の約6%に相当。さらに、国家公務員との給与を比較するラスパイレス指数が全国で六番目に高い一〇二・五(二〇〇六年)という従来の給与水準などを挙げ、県議会からは「10%程度のカットまで踏み込むべき」との声も出た。

 当局は十一月下旬、ボーナス引き上げ見送りと、行革期間前半の給与カットが大きくなるようにした給与削減策を提示。組合側は「人勧制度がなし崩しになる」「生活設計が崩壊する」などと反対している。双方が「時間が必要」とし決着は越年。ボーナスは現行条例に基づき支給されることになった。組合幹部は「妥結しないままの支給は初めてでは」とする。

 交渉は年度内をめどに続けられるが、決着の見通しはない。県職員労働組合の坪田眞樹委員長は「財政危機を招いた県幹部、チェック機能を果たせなかった議会に範を垂れてほしい。当局には理解と納得のできる説明を尽くしてほしい」と話している。(小森準平)

1468やおよろず:2007/12/09(日) 13:16:49
県議や知事=民意の反映
県職員=民意と無関係

>>国家公務員との給与を比較するラスパイレス指数が全国で六番目に高い一〇二・五

更なる引き上げを求めるのは、強欲以外のなんでもないと思いますが

1469小説吉田学校読者:2007/12/09(日) 17:24:50
>>1466-1467
兵庫の場合、私も仄聞するところなので、ソースも根拠もないんですが、ベースアップとか給与引き上げとか以前に初任給が最高水準なので、そこからスタートするから、給与水準が高くなっております。
さらにいいますと、給与水準を維持したまま人件費を圧縮しているので、人不足もはなはだしいらしく、一般職ならともかく、医師とかの専門職が加重的労働を強いられているとか、いないとか。
ソースも何もなく書くのもどうかとは、自分でも思いますが、兵庫の場合は、初任給を引き下げればラスパイレスも100を少し上回る程度まですぐ改善されると思います。

1470やおよろず:2007/12/09(日) 20:31:41
>>1469
年功序列によって昇給する文を抑制するという方向にはならないのでしょうかね?
若手の公務員には、もっと給料をやってもいいような気がします。
逆に、40後半から50台の公務員は給料を取りすぎているのではないかと。
この辺の世代が多く、人件費の圧迫になっているのではないでしょうか?

1471とはずがたり:2007/12/09(日) 23:52:21
兵庫県は初任給が高いと云う噂なんですなぁ。
上が取りすぎ批判ですが今の4,50代は若い頃安い給料で働いてたわけで歳取ってから下げるだと納得しないでしょうね。今の若い世代を若い内から厚遇して歳取ってから減らすとすると一時的に財政は圧迫されますよね。
ラ指数を減らしつつ実行するとしても若い世代の厚遇をするとすると効果が減殺されていずれにせよ実行は困難を伴いそうですな。
個人的には現業の人たちが年功序列で歳取ってばか高い給料貰って同業民間社員との格差が大きく出るのは問題あるとは思いますが,行政官吏として年功に伴う判断力や行政権の蓄積はそれなりに金銭的に評価しても良いような気がしますけど。
いずれにせよ実際にどの位みな貰ってるか判らないのでなんとも云えませんけど。

1472やおよろず:2007/12/10(月) 00:06:24
消去法的に公務員になった世代の人と難関突破で公務員になった世代とに
差があったしかるべきだとは思いますけどね。

>>行政官吏として年功に伴う判断力や行政権の蓄積はそれなりに金銭的に評価しても良いような気がしますけど

 無形資産は、評価が難しいですが、はたして、どのような基準で評価すべきなのか?
 サービス業のイロハてきな部分では、圧倒的に若い世代の方がよくできていると思いますし、
 
 年功序列で一斉に昇給していくシステムを堅持するとなると、
 公務員の給与は高すぎるという批判をかわすことはできないでしょう。

1473とはずがたり:2007/12/10(月) 02:44:51
遊んでいても死ぬ程働いていても給料一律であるかのような年功序列批判はそもそもそんな当たってるんでしょうかねぇ?
出世で給料に格差がついてるんだと思いますけど,どの程度差が出るんでしょうかねぇ。企業と較べてそんなに悪平等なシステムなんでしょうか?企業と違って金銭で必ずしも測れないことを取り扱ってますので企業みたいな莫大な金銭的給与格差が付かないからただの年功序列だというのはどうなんでしょう?
一部に真面目に働かない不良公務員が居るのは確かですしそれの懲戒をまともに機能させる方が先だと思うんですけど。
賃金は利害に直結するからいじるの難しいっすねぇ・・。

1474小説吉田学校読者:2007/12/10(月) 06:55:22
>>1471-1473
兵庫の場合は、大阪府、大阪市、京都府、京都市、神戸市に人材を取られないように、わざと初任給を高めに設定しているとか、していないとか。

公務員は、定昇分は年功序列が当てはまりますが、特昇制度のおかげで、民間企業よりは年功序列がさほど厳しくないという側面もあります。
さらに、国家とちがって、地方の場合、「主幹とか主事とか総合主幹とかの肩書き廃止」の条例1本で年功序列は完全崩壊すると思いますね。
それに俸給表改正という大鉈より、手当見直しとかの小鉈を使えば、相当の経費削減になると思います。

あと、公務員の行政評価ですが、不良公務員の一掃は当然でありますが、政策部門は評価も容易でしょうが、執行・現業部門はどう評価するのか、常々疑問でありまして、「過誤なく瑕疵なく平然と」というのがいい公務員だったら、逆に萎縮させてしまうのではないかと懸念しているところであります。

1475とはずがたり:2007/12/10(月) 13:32:35

衆参議員宿舎の共有化で提言へ 自民若手が初会合
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2007120402069546.html
2007年12月4日 朝刊

 自民党若手議員でつくる「国会議員宿舎を実現させる会」は三日、国会内で初会合を開き、衆院赤坂宿舎など国会議員宿舎の衆参共有化に関する提言を、年末の二〇〇八年度予算編成前にまとめる方針を決めた。

 初会合には六人が出席。共同会長に篠田陽介衆院議員と丸山和也参院議員を選んだ。

 同会は(1)参院清水谷宿舎の移転・建て替え工事を中止して赤坂宿舎を共有化(2)衆院九段宿舎の耐震工事を中止し、建て替えた上で共有化する−などの案について検討し、六日の会合で必要な経費の試算を示す。

 丸山氏は記者団に「宿舎共有化は国会改革、政治改革そのもの。国民の信頼を得るために解決したい」と述べた。

 参院清水谷宿舎の移転、建て替え計画は地元住民らの反対で中断している。一方、「豪華」と批判されている赤坂宿舎には約百戸の空室がある。

1476とはずがたり:2007/12/10(月) 14:15:38
>>1474
なるほど,色々解説感謝です。
京都府もそうですけど兵庫県だと割と山奥に迄飛ばされる危険もありますしね。
また現場の公権力の行使の場面で「過誤なく瑕疵なく平然と」ではまさにお役所仕事になってしまいますね。。

1477とはずがたり:2007/12/10(月) 16:04:10
京滋のボーナス情報。

京滋はちょっと減
公務員に冬ボーナス
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2007121000059&amp;genre=A2&amp;area=K00

 京都、滋賀の各自治体や国の出先機関でも10日、冬のボーナス(期末・勤勉手当)が支給された。地元金融機関の推計では京都府内の総支給額は681億円で前年に比べ1・8%減った。

 府は知事部局など一般職員と教職員、警察官計3万2797人に総額338億3600万円を支払った。平均支給額は103万1700円で昨冬より2・4%下がった。平均年齢が44歳5カ月と4カ月下がったことや人件費の抑制などが影響した。山田啓二知事は昨冬と同じ319万4793円。2006年度から10%カットしている。府議は236万6400円。

 京都市の市長部局一般職員(平均42歳3カ月)の平均支給額は、昨冬に比べ約1・6%減の97万9293円。昨冬と同じ2・325カ月分の支給で、平均年齢が下がったため減額になった。桝本頼兼市長は315万3424円、市議は236万6400円の支給で、いずれも昨冬と同額。市長は2001年6月から15%、市議は5%カットが続いている。

 滋賀県では、管理職員を除く知事部局の職員や教職員、警察職員(平均43歳10カ月)が平均99万883円で、昨冬の平均支給額(43歳7カ月)と比べて0・42%減った。嘉田由紀子知事は就任以来初の満額支給で267万9600円、県議は昨冬と同じ213万1500円だった。
 大津市の一般職員(平均42歳1カ月)は平均91万1278円で、昨冬に比べ1・03%減った。目片信市長は昨年と同額の242万5500円。

1478とはずがたり:2007/12/11(火) 10:44:49
苦労された在日の人も多かろうからあんま悪口は言いたくないが成功して豊かになった人たちには満額払って欲しいですよね。

三重県で在日「住民税半額」 「不公平だ」と批判相次ぐ
2007/11/21
http://www.j-cast.com/2007/11/21013643.html

三重県の自治体で、定住している在日韓国・朝鮮人の住民税を半額程度に減免していたことが相次いでわかり、波紋を広げている。現時点で2つの自治体が事実関係を明らかにしているが、「調査中」としている自治体もあり、今後も減免していた例が明らかになる可能性がある。民団や朝鮮総連との交渉で始まったとみられるが、税の公平性の観点から批判が出そうだ。
在日が裕福でなかったための措置??

今回のケースが発覚した発端は、同県北西部の伊賀市で起こった詐欺事件だ。同市の総務部長を務めていた長谷川正俊被告(59)=懲戒免職=が、土地登記の名義変更に多額の贈与税がかかると偽って、知人から現金をだまし取ったというもの。この「余罪」として、中日新聞が2007年11月11日、
「伊賀市が数十年前から在日韓国人や在日朝鮮人を対象に住民税を減額していた措置を長谷川被告が利用し、市内の元在日韓国人から約1800万円を着服していた疑いのあることが分かった」
と報じたものだ。これを受けて翌11月12日には同市が会見を開き、最大で半額を減免していたケースがあったことを明らかにした。

この措置は、遅くとも1960年代後半には、地元の在日本大韓民国民団(民団)や在日本朝鮮人総連合会(朝鮮総連)との交渉で始まっていたとみられ、経緯については、市の税務課では
「関係した方から伝え聞いたことをもとに想像するしかない」
としながらも、
「強制連行や差別などがあった時代に、(在日韓国・朝鮮人が)裕福ではなかったという情勢から判断したのでは」
としている。

この措置は05年11月に廃止が決まり、06年度いっぱいで実際に廃止されている。廃止時点で、その「恩恵」を受けていたのは、約50人だった。

同市には、電話やメールなどで、会見前に115件、会見後には23件の意見や問い合わせがあり、内容の大半は、「減免措置は不公平」といった批判的なものだったという。
桑名市でも、1970年ごろから同様の措置

伊賀市だけではなく、三重県北部の桑名市も、1970年ごろから同様の措置を行ったことを明らかにしている。措置が始まった経緯については、税務課では
「記録として残っていないので定かではない」
と話している。その一方で、

「時代背景が(措置を始めた)当時とは変わってきた」として02年には措置をやめることを決め、07年度いっぱいで廃止する。現時点で措置の対象になっているのは約250人。同市にも、減免措置についての意見や問い合わせが10数件寄せられている。

また、中日新聞は、05年2月に三重県四日市市編入合併された旧楠町についても、
「03年ごろまで在日韓国・朝鮮人を対象に、条例などを制定しないまま半額に減免していた」

と指摘した。J-CASTニュースが四日市市の市民税課に聞いたところ、
「旧楠町から資料を引き継いで調査しているところですが、難航しています。いつ発表できるかのめども分かりません」
と、困惑気味だ。

もっとも、この減免措置がほかの自治体でも明らかになる可能性があり、市民からの批判の声がさらに高まりそうだ。

1479とはずがたり:2007/12/11(火) 10:46:12
生活扶助基準額は現状維持 生活保護費で政府方針
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20071209-00000921-san-pol
12月9日22時20分配信 産経新聞

 政府・与党は9日、平成20年度から引き下げを検討していた生活保護費のうち、食費や光熱費など基礎的な生活費となる生活扶助の基準額について、見送る方針を固めた。ただ地域間の基準額の差を実態に合わせ縮小するなどの微修正は行う。生活保護費全体の総額は維持される見通しだ。

 生活扶助基準額をめぐっては、厚生労働省の有識者検討会の報告書に基づき、20年度から引き下げが有力視されていたが、格差問題がクローズアップされる中、野党の反対は根強く、与党内からも「引き下げでは国民の理解が得られず、次期総選挙を戦えない」との声が広がっていた。

 検討会の報告書によると、基準額が、単身世帯を中心に、生活保護を受けていない低所得世帯の生活費を上回った。また、地域間の物価差などをもとに定められている基準額の地域差も、実態より大きいことが分かった。

 厚労省は「勤労意欲を減退させかねない」として、実態に合わせて来年度から基準額を引き下げる方針だったが、最低賃金の底上げに逆行するなど影響が大きく、野党だけでなく与党内からも疑問の声が続出。福田康夫首相も「政府部内や政党での議論を見て判断する」と述べ、引き下げを慎重に判断する考えを示していた。

1480とはずがたり@掛川:2007/12/16(日) 02:40:29
再びおかん情報
厚生省の補助金を貰った保育園、幼保一元化で空き家に。
補助金は700万ほど。
管轄の違う学習センター(公民館のようなもの)に使おうとしたら返せといわれたそうだ。
滑稽な事に建物を潰すとなると補助金が出るのだそうな。有効活用を許さず全くの廃棄を推奨するようなばかばかしい背策に開いた口がふさがらない。

1481小説吉田学校読者:2007/12/18(火) 05:18:50
嫌味でも何でもなく、食品表示よりも先に問題となった「政治とカネ」の問題に「政治資金Gメン」の声が出なかったのは不思議でならない。

食品表示監視「Gメン」を新設 消費者政策、政府が決定
http://www.asahi.com/food/news/TKY200712170063.html

 政府は17日、福田首相の指示による消費者・生活者重視政策「生活安心プロジェクト」の関係閣僚会議を開き、緊急対策を決めた。大地震で倒壊の恐れがある公立小中学校約1万棟を5年間で改修することや、食品の不正表示を監視する「Gメン」の新設などが柱。各省庁が進めてきた政策についても実施時期や数値目標を明示し、08年度予算案に反映させる。
 同プロジェクトは、「食べる」「働く」「作る」「守る」「暮らす」の5分野について、インターネットなどで寄せられた国民の意見・苦情345件を踏まえ、計61項目の政策をまとめた。
 公立学校の耐震化は、「震度6強で倒壊・崩壊の危険性が高い」と診断されたすべての校舎・施設が対象。5年間で数千億円を投入する。
 続発する食品偽装事件を受け、農水省に専門チーム「食品表示特別Gメン」をつくり、全国の製造現場や販売店に派遣して調査する。輸入食品の安全性検査強化のため、検疫所の食品衛生監視員も増員。輸入食器などから基準以上の鉛の検出が相次いでいることから、これらの規制も厳格化する。
 また、クレジット取引による悪徳商法の被害増大への対応策として、信販会社を新たに国への登録制にする割賦販売法改正案を、来年の通常国会に提出することを明示した。
 政府は、国民が参加できるプロジェクトにするため、食の安全をテーマにしたシンポジウムや違法・有害サイト対策の講座なども開く考えだ。

1482とはずがたり:2007/12/20(木) 11:48:36
貿易保険を政府出資会社に 町村氏調整に行革相反発
http://www.kobe-np.co.jp/knews/0000776197.shtml

 町村信孝官房長官は19日午後、独立行政法人(独法)改革をめぐり、甘利明経済産業相らとの閣僚折衝を官邸で進め、対外取引の保険業務を扱う日本貿易保険(経産省所管)を政府全額出資の特殊会社にすることが決まった。焦点の国土交通省所管の都市再生機構と住宅金融支援機構に関しては、町村氏と冬柴鉄三国交相が「組織形態などについて3年後に結論を得る」との先送りでいったん合意したが、同席した渡辺喜美行政改革相が猛反発し、あらためて福田康夫首相が20日にも判断することになった。

 閣僚折衝はこれで終わり、両機構の扱いを残して廃止・民営化は7法人にとどまった。政府は24日に独法の整理合理化計画を閣議決定するが、政府の有識者会議が求めた11法人の廃止・民営化案からは大きく後退することになり、政権の改革姿勢が問われるのは必至だ。

(12/19 20:35)

1483とはずがたり:2007/12/20(木) 12:02:20
御堂筋パレードでもやったらいい。参加の市民に支持されてるかどうか若しくは大阪人が神戸人よりけちかどうかのどっちかが判明する筈であるw

ルミナリエ継続にめど 「100円募金」目標額達成
http://www.kobe-np.co.jp/news/shakai/0000776800.shtml

 神戸市中央区の旧外国人居留地や東遊園地などで六日から十七日まで開かれた「神戸ルミナリエ」で、会場で集められた募金額が、目標の八千万円を上回る約八千六百万円に上ったことが十九日、分かった。神戸ルミナリエ組織委員会が今年から始めた「百円募金」の呼び掛けが功を奏した格好で、来年以降の継続開催に見通しが立った。

 ルミナリエは、協賛金の減少と警備費の増加などから財政状況は年々悪化。前年からの繰越金で何とか持ちこたえてきたが、繰越金の残りはわずか千三百万円となっていた。今年が昨年同様の収益だった場合、全体の収支で赤字に転落するため、来年以降の存続が危ぶまれていた。

 このため組織委は、経費削減策として、開催期間を昨年より二日短縮。さらに、会場での募金額を「一人百円」と明確に打ち出し、来場者への協力を呼び掛けた。

 ボランティアの活躍や、「百円なら気軽に応じられる」という入場者の協力で、会場内での募金総額は、昨年の三千三百万円を大きく上回る約八千六百万円に達した。

(12/20 10:28)

1484とはずがたり:2007/12/20(木) 13:37:33
官から民へというが、官が何でも口出しするというのは官が責任の一端を負うと云うことで無ければならないが、自民党の官主導というのは利権構造の温存と業界保護・消費者への無責任であった。従って目指すべきは利権構造の撤廃と業界の厳しい監督と消費者への監督責任を負うという事でなければ行けないが、自民がやってるのは官の責任放棄の徹底だけではないか?国民も一見判りやすいキャッチフレーズに騙されてはいかん。

薬害肝炎訴訟、原告団が修正案拒否
http://www.nikkansports.com/general/f-gn-tp0-20071220-297711.html

 薬害肝炎訴訟で、舛添要一厚生労働相は20日、同省内で記者会見し、血液製剤の投与時期で患者を線引きする内容の大阪高裁の和解骨子案を受け入れ、責任を認める対象から外れる被害者に対し計30億円を支払うことを盛り込んだ修正案を発表した。

 厚労省は同日、この案を大阪高裁に伝えた。

 舛添厚労相は「直接、間接的に事実上、被害者全員を救済するものだ」と説明、原告側が求めている「全員一律救済案」をそのままでは受け入れられないとの考えを示した。

 これに対し、原告・弁護団も同日記者会見し「全員一律救済の要求が受け入れられなかった」として修正案を拒否、和解協議を打ち切る考えを明らかにした。今後、国の修正案に沿った和解案を同高裁が提示した場合には、正式に打ち切りを伝える。

 舛添厚労相は会見の冒頭、いすから立ち上がり「再び薬害を発生させたことを反省し、被害者に心からおわびしたい」と頭を下げた。

 国の修正案は、補償対象を原告約200人、未提訴者約800人の計約1000人と想定。高裁の和解骨子案で示された東京地裁判決基準に基づき、責任を認める対象となる患者に約22億円の補償金を直接支払うほか、それ以外の患者には原告側がつくる財団に30億円を支払い分配してもらう。

 薬害肝炎訴訟は2002年10月以降、東京、大阪、仙台、名古屋、福岡の五地裁で順次提訴し、原告数は約200人。仙台を除く四地裁で国側が敗訴し、大阪高裁が11月に和解を勧告していた。

[2007年12月20日11時54分]

1485とはずがたり:2007/12/20(木) 16:00:19
<東北・北海道>福島県

これはこれで一つの見識である。合併促進派の俺でも矢祭町の試みは傾聴に値すると思う。
うちのおかんみたいな市民派専業主婦が議員やりにくくなるかもしれないけど。。
後は、普通のサラリーマンも議員出来るように企業側の制度の整備が必要であろうね。

「合併しない」福島・矢祭町、議員報酬を日当制に
http://www.asahi.com/politics/update/1219/TKY200712190412.html
2007年12月20日05時52分

 「合併しない宣言」で知られる福島県矢祭町の町議会(10人)は、議員報酬を現行の月額制から、議会に出席するごとに一定額を支給する日当制に変える方針を固めた。実現すれば、議会の人件費は現行の3分の1以下になる見通し。全国町村議会議長会などによると、「日当制を導入している地方議会はない」という。地方自治や議員のあり方に一石を投じそうだ。

 20日の町議会で、日当の額などを決める特別委員会を設置し、年内にも開く予定の臨時会に条例案を議員提案して可決される見込み。総務省行政課は「地方自治法には報酬の支払い方法の規定はなく、日当制でも問題ない」という。

 関係者によると、日当は2万〜3万円程度とみられる。これに伴い、ボーナスに当たる期末手当も廃止する。矢祭町議会では議員報酬と別に支払われる政務調査費はなく、自宅から議会への交通費などの支給も廃止している。日当制への変更で、町議は全国一安い報酬で働く地方議員になることを自ら選択することになる。

 日当制導入は「自立の町づくり」を進めるためだ。経費削減を図るとともに、地方議員の報酬は「議員活動の対価」という原点に立ち返る。政務調査費の不透明さなどを巡り、各地で噴出している議会不信に「警鐘を鳴らしたい」ともいう。

 現在、同町議の月額報酬は20万8000円、議長が30万円、副議長は22万7000円。期末手当を含め、年間で総額約3473万円かかる。仮に日当を3万円とすると、定例会や臨時会、委員会、公式行事など年に30日程度の出席で、1人当たり年間90万円前後になる。今よりも総額2000万円以上が浮く計算だ。

 報酬が安くなれば、選挙運動にも金をかけにくくなり、「政策本位の選挙戦に転換する契機になる」と、もう一つの効果を期待する声もある。ただ、低額の報酬では専業化は難しく、報酬以外に収入がある人以外は議員になれなくなるとの懸念もある。現在の矢祭町の町議は、農業や建材業などで収入がある。

 同町議会は01年、「合併しない宣言」を議員提案して、全会一致で可決。その後、議員定数の削減や夜間の議会開催など、いくつかの議会改革に取り組んできた。

 地方議員は、高度な知識を持った専門家か、地域を代表するボランティアに近い存在か。欧米では日当制やボランティア制を採り入れている議会もあるが、矢祭町での日当制導入で、国内の地方議員のあり方を巡る議論に拍車がかかりそうだ。

1486とはずがたり:2007/12/21(金) 15:13:26
あっさり成立。けどザル法の匂いがぷんぷんするぞ。
>]国会議員の親族が代表の政治団体は対象外。
>収支報告書の提出先も一元化されず、国会議員の政治資金の流れの全容が把握できない場合もある。
>地方自治体の首長・議員らに対象を広げるかどうかも課題だ。
>開示請求があっても、「権利の乱用」「公の秩序、善良の風俗に反する」と認められる場合は公開を制限しており、恣意(しい)的に非公開とされないよう歯止めをかけられるかどうかも問題となる。

改正政治資金規正法が成立 全支出の領収書を公開
http://www.asahi.com/politics/update/1221/TKY200712210059.html
2007年12月21日10時27分

 国会議員や国政選挙の候補者に関する資金管理団体などを対象に、全支出について領収書を原則公開する改正政治資金規正法が21日の参院本会議で自民、民主、公明、社民、国民新各党の賛成多数で可決、成立した。共産党は第三者機関の設置に同意できないとして反対した。施行日は08年1月1日。新しい公開方法は09年分の収支報告書や領収書から適用される。

 対象となる政治団体は、1万円以下の領収書は自ら保管し、1万円超の分は総務省や都道府県選管に提出して、いずれも開示請求があれば、原則公開する。領収書は収支報告書の公表から3年間保存を義務づける。

 対象の政治団体は政治資金収支報告書や領収書の監査が義務づけられ、総務省に新設される第三者機関の「政治資金適正化委員会」が具体的な監査方法などを決める。適正化委の委員5人は国会が選任する。

 故・松岡利勝元農水相の光熱水費疑惑など、一連の「政治とカネ」の問題を踏まえ、与野党が歩み寄り、一定程度は透明度を高めそうだ。

 ただ、国会議員の親族が代表の政治団体は対象外。収支報告書の提出先も一元化されず、国会議員の政治資金の流れの全容が把握できない場合もある。地方自治体の首長・議員らに対象を広げるかどうかも課題だ。

 開示請求があっても、「権利の乱用」「公の秩序、善良の風俗に反する」と認められる場合は公開を制限しており、恣意(しい)的に非公開とされないよう歯止めをかけられるかどうかも問題となる。

1488とはずがたり:2007/12/22(土) 04:12:27
喜美よっ,こけにされとんねんぞ。悔しかったら自民党を飛び出して見よ。

2007/12/21-21:45 独法「行革相外し」で決着=改革後退、官邸主導で妥協
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2007122100986

 難航していた政府の独立行政法人改革が21日、ようやく決着した。最後は、福田康夫首相が都市再生機構など2法人の見直し先送りの結論を下し、廃止・民営化されるのは、渡辺喜美行政改革担当相が当初目指した11法人から6法人にとどまった。首相は記者団に「検討期間は必要。何でもかんでもすぐやればいい話ではない」と先送りにも理解を求めたが、「独法改革の後退」との批判は強まりそうだ。
 「不十分だが、やむを得ない」。都市再生機構の3年後見直しの首相裁定に、行革相はこの日、記者会見で悔しさをにじませた。行革相は同機構を「独法改革の本丸」と位置付け、5年後の民営化を強く主張してきた。しかし、首相からは一顧だにされず、首相官邸と国交省の直接交渉で決めた3年先送りは動かなかった。

1489とはずがたり:2007/12/22(土) 23:30:56
toto、赤字続きも「評価はA」!? 大甘評価でバトル継続
http://www.iza.ne.jp/news/newsarticle/politics/110583/
12/18 17:54

 独立行政法人改革で官僚らから頑強な抵抗を受けている渡辺喜美行革担当相は17日、文部科学省所管の独法「日本スポーツ振興センター」が運営するサッカーくじ(toto)事業について見直し時期を2009年度に先送りすることを明らかにした。ただ、渡辺氏は“お手盛り”の大甘評価システムについては抜本的見直しを行う構えだけに今後もバトルは続きそうだ。

 「独法は各省大臣が事業管理も行い、人事も理事長や監事まで任命する。評価も各省庁がやる。だから評価がお手盛りのオンパレードで、みんなオールAばかり。そんなお手盛り評価をなくす仕組みにしなければいけない」

 渡辺氏はこう訴える。

 独法の評価は、管轄省庁の評価委員会が一次評価を行い、それを総務省の委員会や内閣の有識者会議が再評価する仕組みになっている。だが、現実は一次評価が追認されるケースが大半だ。

 「象徴するのがスポーツ振興センターの評価」と渡辺氏は強調する。

 サッカーくじは、今年こそBIGのヒットで売り上げを伸ばしているが、前年までは赤字が続き、2006年度末の段階で約265億円の累積債務を抱えていた。

 だが、同独法に対する06年度の評価には、各項目で5段階評価の上から2番目という「A」がずらり。サッカーくじに関する「スポーツ振興投票」と「スポーツ振興投票等業務に係わる財務内容の健全化等」の2項目だけが下から2番目の「C」だけに、まさに“お手盛り”の大甘評価と言わざるをえない。

 このためか、巨額な赤字を抱えながら元体操選手で参院議員だった小野清子理事長の06年度報酬は1880.6万円。文科省や財務省からの天下りも含む4人の理事も計6296.2万円を得ている。事務・技術職員の年収も国家公務員平均を12.3%も上回る762.4万円と高いのだ。

 もちろん、“お手盛り”評価はここだけの話ではない。中でも渡辺氏が問題視するのは次の2つの独法だ。

 官製談合の温床で、廃止が決まった農水省管轄の「緑資源機構」は、03−05年度まで3年連続で5段階上から2番目の「A」評価。談合発覚後の06年度でさえ「B」にしか下がっていない。

 厚労省管轄の「雇用・能力開発機構」もひどい。雇用保険料から581億円をつぎ込んで建設しながら、赤字を垂れ流して廃止が決まった「わたしの仕事館」を担当する「若年者対策・キャリアコンサルティング」事業部門の06年度の評価が「A」なのだ。

 こうしたお手盛り評価をなくすため、渡辺氏は「今回、理事長や監事の人事管理は各省庁に任せず、内閣に一元化しようという提案を行っている。事後評価も第三者機関も含めて厳正なシステムに変えていかなければいけない」と訴える。

 福田康夫首相や町村信孝官房長官らの支援も薄く、孤軍奮闘で独法改革に挑んでいる渡辺氏。国民本位の改革が実現できるか要注目だ。

1490とはずがたり:2007/12/22(土) 23:31:29
渡辺行革相 助け舟なく 「突破」裏目、町村長官にはメンツ潰され…
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20071222-00000066-san-pol
12月22日8時2分配信 産経新聞

 独立行政法人(独法)改革は福田康夫首相の「裁定」で21日に決着したが、渡辺喜美行政改革担当相の「孤立」が目立った。関係各府省に改革案を押しつけ、反対すれば「抵抗勢力」と批判−。その手法に「霞が関」だけでなく関係閣僚や自民党が反発するのは想定内のことだったが、「突破力」を期待した安倍政権とは違い、「協調重視」の福田政権ではかえって裏目に出たといえる。(岡田浩明)

 渡辺氏は21日の記者会見で、国土交通省所管2法人の首相裁定で独法の整理合理化計画が固まったことについて「私にとっては若干不十分」と感想を述べ、複雑な心境をみせた。ただ、「百点満点とはいかないが、ぎりぎり合格点はいただける」とも強調し、「首相と町村信孝官房長官が最終局面で登場していただいたのは大変ありがたかった」と、あくまで官邸サイドを立てた。

 行政改革は「霞が関」にとって天下りをはじめとする既得権を奪われかねないだけに、これまでは関係者による周到な事前の「根回し」が欠かせないとされていた。しかし、渡辺氏は根回しをしないまま「正面突破」を敢行、閣僚折衝が難航すると「政治家としてリーダーシップを発揮してもらいたい」とする首相の発言を繰り返してきた。こうした手法に「霞が関」や関係閣僚が反発し、町村氏との連携不足も表面化した。

 19日には、町村氏と冬柴鉄三国土交通相を交えた会談で、町村氏が都市再生機構などの扱いをめぐり独自の改革案を提示、冬柴氏が受け入れたため、「行革相がその場で突然、案を聞かされるのはおかしな話」と食ってかかる一幕もあった。

 「私の存在が相当、厄介なものに扱われてきた」

 21日夜に出演したTBSラジオの番組では、閣僚折衝が難航したことを振り返り、不満をこのように漏らした。

 しかし、自民党は一様に「ひとりで走りすぎた結果、官邸からもはしごを外された」(党行革推進本部幹部)と冷ややかだ。首相も、17日に渡辺氏から独法改革の中間報告を受けた直後、町村氏に対し「あれでは、できるものもできなくなる」とぼやいたという。

1491とはずがたり:2007/12/22(土) 23:54:33
>>1484
ポピュリズムではないのと自民の支持率下げそうな点は大いに評価

薬害肝炎問題 もがく首相のジレンマ
http://www.iza.ne.jp/news/newsarticle/politics/politicsit/110841/
12/19 22:04更新

 薬害C型肝炎問題をどう決着させるか。大阪高裁が求める20日の回答期限を控え、福田康夫首相は「一律救済」と「国民の税金」のはざまで、もがき続けている。年金公約問題などの逆風で内閣支持率が急落する中、対応を誤れば世論がさらに政権に背を向けかねないとの危機感も募る。首相の「決断」を鈍らせている背景には、官僚サイドの情報に頼り過ぎているとの見方があり、政界に側近や親しい議員が少ない「孤独の首相」の政治スタイルが足かせとなっているといえる。

 首相は19日夜、和解協議への対応について「まさに専門家が検討している最中だ。結果をみて判断する」と述べた。その上で同日、舛添要一厚労相に対し「20日の回答期限に回答できできるようにしなければならない」と指示したことを明らかにした。首相官邸で記者団の質問に答えた。

 首相は就任直後から薬害肝炎問題を解決させる意欲をみせていた。官房長官時代の平成13年、政府はハンセン病をめぐる地裁訴訟で敗訴し控訴するとみられていたが、小泉純一郎首相(当時)に控訴断念を進言したとされている。

 11月1日には、舛添氏に「国民の目線で人命を大事にするという原点を踏まえ」対処を検討するよう指示した。ところが、厚労省から「一律救済」に踏み切れば「数兆円」かかるとの報告を受け落胆する。

 大阪高裁の和解案が出た翌日の14日、一律救済について「(負担が)無限に広がる」「税金を預かっているから説明できないといけない」と慎重な発言を繰り返した。
 「数兆円」の呪縛(じゅばく)は町村信孝官房長官ら官邸全体に蔓延(まんえん)した。法務省も高裁の和解案の尊重を求めるなど「官」から首相への圧力はさらに増していた。

 内閣支持率低下を食い止め、再び上昇させていくには、国民の目に「冷たい首相」と映ることは避けたい。さりとて、やみくもに財政出動させるわけにもいかない。首相は大きなジレンマに立たされている。

 静観していた自民、公明両党の幹事長らはようやく19日、肝炎問題で与党が首相に協力していく方針を確認した。それでも、同日昼の首相の表情は曇っていた。官邸に公明党の太田昭宏代表や若手議員らを招いて昼食会を催した首相は、「政治決断、政治決断といろいろいっぱい決断があってねえ」とぼやいた。太田氏からは、肝炎問題について、「一律(救済)の方向で何らか打開策はできないか」と求められたが、沈黙を通した。

1492小説吉田学校読者:2007/12/24(月) 10:38:11
一律救済の中身が見えない。論評のしようがない。
年明けの与野党協議→線引きしない救済策→舛添が当時の官僚の刑事告発を検討の筋書きなんだろうか。

<薬害肝炎>「一歩前進」…国側の真意は? 一律救済
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20071223-00000052-mai-soci

 命を削った訴えは、新たな政治決断を呼び込んだ。薬害C型肝炎訴訟で福田康夫首相が23日、議員立法による被害者一律救済の意向を示したことに、早期解決をあきらめかけていた原告たちは「一歩前進」と評価した。しかし、救済の立法措置は、原告側が求めたこともなく、詳細な内容も不明。「喜んでいいのかどうか……」。各地で緊急会見した原告は国側の真意を測りかね、満面の笑みは見せなかった。【石川淳一、川辺康広、清水健二】
 東京訴訟原告の浅倉美津子さん(57)は「キツネにつままれた気持ち」という。友人は「よかったね」とメールをくれたが「急に言われても信じられない。言っている中身が、よく理解ができなかった」。21日に長崎の自宅に戻ったばかりの福田衣里子さん(27)も「期待半分、不安半分。決断してくれた気持ちが愛のあるものか、その場しのぎのものかどちらなのか」と硬い表情で語った。
 ただ、失意のまま年を越そうとしていた原告にとっては、やっと見えた希望でもある。大阪訴訟原告団代表の桑田智子さん(47)は「ずっと街頭で一律救済の理念の正しさを訴えてきたが、ようやく私たちの声が総理に届いた」と評価する。全国原告団代表の山口美智子さん(51)は「手放しでうれしい、という気持ちではない」としつつ「政治の力で正義を実現することを大いに期待している」と力を込めた。
 福田首相の突然の表明は、弁護団にも寝耳に水だった。鈴木利広弁護団代表は「流れが変わってきた」と印象を語り、改めて首相に原告との面談を求める方針を示した。24日に再び上京する山口さんは「エンジンを切ったばかりでガソリンも入っていない。でも、動くことで不安を取り除くので大丈夫」。福田さんも「(給油の)赤いランプがついても車は意外と走る。まだ頑張れる」と笑顔を見せた。

1493とはずがたり:2007/12/25(火) 18:51:23
要るんかねぇ・・。
其れにしても東海環状道は今月着工したばかりなのか。。まぁ東名阪の方が優先やわな。。

08年度予算:ダム・自動車道など県要求費、政府がほぼ満額“回答” /岐阜
http://mainichi.jp/area/gifu/news/20071225ddlk21010142000c.html

 24日に閣議決定された08年度予算の政府原案で、県が主要事業として要求していたダムや自動車専用道などの継続整備費は、ほぼ要求に近い形で確保された。計画通りに事業が進められる見通しとなり、古田肇知事は「予算が確保された東海環状自動車道西回り区間は東海3県1市の発展を図る上で極めて重要な社会基盤。この大動脈をいかし、大交流時代の実現に向け努力する」などのコメントを発表した。

 ダム関係では、昨秋試験湛水が始まった揖斐川町の徳山ダムで、下流域に水を流す木曽川系連絡導水路の調査、設計、仮設工事に満額の15億円の予算が認められたほか、国が直轄する八百津町と御嵩町にまたがる新丸山ダムhttp://www.cbr.mlit.go.jp/shinmaru/(要求・約23億円)と揖斐川町の横山ダムhttp://www.cbr.mlit.go.jp/yokoyama/(同・約22億円)にも、要求額相当の予算が計上された。

 今月着工したばかりの東海環状自動車道西回り区間も予算が確保され、工事の継続が認められた。

 また、政府原案で前年度比7・2%増となった医師確保対策費は、県関連が要求額の約160億円を上回る約161億円が認めれた。

 一度離職した女性医師に対する就労支援策や研修医の都市集中是正策など、地方都市特有の政策も盛り込まれた。

 このほか、県が重点的に要望してきた障害者の自立支援対策やスクールカウンセラーの活用事業などにも一定の予算が確保された。【中村かさね】

毎日新聞 2007年12月25日

1494とはずがたり:2007/12/25(火) 20:27:53
>>1483
リンダール均衡は価格提示で数量申告だが,この場合はパレードそのものは数量固定的だから価格申告式でお金集めればいいのでは?
一口100円で何口寄付するかで規模を決定すると考えても良いか?

御堂筋パレード存亡の危機 府と市が出資削減
2007.12.22 21:45
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/071222/lcl0712222145008-n1.htm

 大阪の“秋の風物詩”として定着している「御堂筋パレード」が揺れている。同パレードは大阪府、大阪市、関西経済連合会、大阪商工会議所などで構成する大阪21世紀協会(大阪市中央区)が運営しているが、大阪府と大阪市が同協会へ出資する事業費を、来年度は大幅に削減する方針を固めたからだ。これに対して関経連などは反発、協会内には不協和音が響いている。

 「大阪の活性化に寄与してきた御堂筋パレードをやめてしまってもいいものか」−。関経連会の下妻博会長は府や市の姿勢に不満を漏らす。

 同パレードは御堂筋を活用し、世界に向けて“大阪の元気”を発信しようと昭和58年にスタート。さまざまな団体が参加し、毎回100万人以上の沿道観衆を集めるイベントになっている。

 しかし、バブル崩壊後は協賛企業の減少など、パレードを取り巻く状況が悪化。平成12年に「当初の使命は達成した」(関係者)と終了の声もあったが、協会は存続を決定。5年かけて新たな形を模索し、市民パレードなどの3部構成に衣替えして今年実施した。

 ところが、開催前になって府と市が出資削減の方針を固めたことが協会内で問題になった。「見直したパレードの実施前に、事業費削減の話が出るのはおかしい」(関経連)というわけだ。

 これに対し、財政立て直しの一環で出資法人への拠出金見直しを進める府と市にとって、同協会への出資も「対象外にはならない」(関係者)と説明した。

 平成19年度の協会事業費は約3億7700万円。削減が決まると20年度の事業費は約2億770万円になる見込み。パレードの運営費が約2億円かかるため、「事実上パレードができなくなる」(協会関係者)可能性もでてきた。

 現在、協会ではパレードの一段の見直しを進めており、一般からの寄付集めの仕組み作りも検討している。形態面では吹奏楽団などが参加する“音楽の甲子園”構想も出ているという。

 「来年2月ごろには(見直しの)大枠を関係各位に示したい」(堀井良殷・大阪21世紀協会理事長)としており、平松邦夫・新市長や、来月の選挙で決まる新知事に再考を促したい考えだ。

 しかし、17日夜、府知事選に出馬表明した橋下徹氏が、記者団に「御堂筋パレードは面白くない。やめるべきだ」と発言。それでなくても知事選をめぐり困惑している経済界に“波紋”を広げた。存続か中止か−。その進行方向は不透明な状況が続きそうだ。(香西広豊)

1495とはずがたり:2007/12/25(火) 21:14:31
住宅は民間で十分対応できるしね。
北海道は人口に較べて公共事業への依存度が高そうである。
香川なんかよりも人口が少ないであろう鳥取や島根はなにやってんだ??ほぼ高速道路も橋も建設し終わった香川県と山陰道等を一生懸命造ってる鳥取・島根の違いか?

行政投資、ピークから半減 25・5兆円、05年度実績
http://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2007122501000519.html
2007年12月25日 17時40分

 総務省が25日発表した2005年度の行政投資実績によると、国と地方自治体を合わせた投資総額は前年度比6・4%減の25兆4691億円。公共事業費の抑制などにより7年連続の減少で、過去最高だった1993年度(約51兆円)のほぼ半分の水準となった。

 減少幅が大きいのは市町村で、7・2%減の11兆3802億円。都道府県は6・1%減の8兆8037億円、国は5・1%減の5兆2852億円。

 事業別では、道路の6兆9306億円(5・7%減)が最も多く、全体の4分の1以上を占めた。下水道や都市計画など全事業で前年度を下回ったが、中でも住宅は、都市再生機構の事業縮小などの影響で18・6%減と、下落幅が大きい。

 都道府県別の投資額は、東京が最も多く2兆1852億円。次いで北海道の1兆8036億円で、ほかに神奈川、愛知、大阪、兵庫が1兆円を超えた。最少は香川の2153億円。
(共同)

1496とはずがたり:2007/12/25(火) 22:08:18
これ,真面目にまともに調べたら,無理という声が現場から挙がっていたのに自民党政治家のごり押しの政治判断で無理矢理公約にさせられたと云う調査結果が出るよかーん(・∀・)是非調査やってくれ

社保庁職員の対応検証 自民、年金の責任転嫁も
http://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2007122501000420.html
2007年12月25日 16時41分

 自民党の年金記録等適正化推進チーム(座長・衛藤晟一厚生労働部会長)は25日、「宙に浮いた」年金記録約5000万件への政府、与党の対応決定に際し、社会保険庁が現場の正確な情報を速やかに政府、与党に伝えていたのかを検証する方針を固めた。

 約5000万件の記録について政府、与党は7月に「来年3月に名寄せ完了」との方針を決定したが、「実現が極めて困難だと社保庁の現場は当初から分かっていたはずだ」との指摘もあり、当時の社保庁職員らの対応を詳しく調査することにした。全面解決の事実上断念に対する「公約違反」との批判をかわし、社保庁側へ責任転嫁を図る狙いもありそうだ。

 約5000万件の中には、生年月日を偽ったり架空の名前を登録するなど、統合が極めて困難な記録が多く含まれていることが判明。自民党で参院選公約づくりに参院政審会長(当時)として関与した舛添要一厚生労働相も「これほど困難なケースがあるとの情報は(社保庁から)上がってなかった」としている。
(共同)

1497小説吉田学校読者:2007/12/26(水) 07:12:51
私、何度も言っておりますが、この「77年基準」を見直さないとダメ。
これも議員立法で解決してくれないか、与野党の皆様方。

「肝炎訴訟の対応、水俣病認定と差」 新潟市長が国批判
http://www.asahi.com/national/update/1225/TKY200712250355.html

 薬害C型肝炎の被害者救済の動きにからみ、新潟市の篠田昭市長は25日の記者会見で、新潟水俣病の認定問題をめぐる政府の姿勢を批判した。同市は24日、新潟県内9人の水俣病認定申請を、環境省の基準に照らして県とともにすべて棄却。市長は、最高裁判決で否定されている国の水俣病認定基準に基づき、審査を続けなければならない自治体の苦しい立場を強調した。
 水俣病かどうかの認定には、77年に旧環境庁が定めた「複数の症状が必要」という国の認定基準を用いるが、04年の関西訴訟最高裁判決が「一つの症状でも対象」とした、より緩やかな基準も併存。「二重基準」の状態が続いている。
 記者会見で市長は「政府は薬害肝炎訴訟の問題では司法の決定以上に踏み込んでいる一方、水俣病では最高裁判決より厳しいハードルを変えられないのは、矛盾している」と発言。認定は国の法定受託事務で国の基準に従わざるを得ない現状にも触れ、薬害C型肝炎問題への対応との違いについて「普通の感覚では矛盾があるし、被害者も当然そう思っていると思う」と語った。さらに「与党プロジェクトチームに本当の解決に向けてもう少し踏み込むよう要望していきたい」とも話した。

1498とはずがたり:2007/12/27(木) 08:24:50

県道の命名権売却へ 新潟県 公道では全国初
http://www.asahi.com/politics/update/1226/TKY200712260279.html
2007年12月26日20時16分

 新潟県は26日、県道のネーミングライツ(命名権)を売却する方針を明らかにした。1月中旬から企業を募集する。厳しい財政事情の一助にするのが狙いで、実現すれば、公道としては全国初という。

 県が6月に実施したアンケートで、企業216社のうち24社が「関心あり」と回答。「道路名が頻繁に変わると混乱する」「一企業の名kuu前が付くことに抵抗がある」などの声もあったが、調査した県民約300人の7割以上が賛成だった。

 県内で有名な観光道路「弥彦山スカイライン」(約14キロ)をモデルに企業に年額を尋ねたところ、「100万円未満」と「500万円以上1000万円未満」が5社ずつで最多だった。

 県の調べでは、国や地方自治体が命名権を導入した公道はなく、私道では神奈川県の有料道路「TOYO TIRESターンパイク(旧箱根ターンパイク)」が唯一の実施例という。

 泉田裕彦・新潟県知事は「地図に残ることを考えると、10年以上など長期にわたることが必要ではないか」と期待を寄せる。

1499とはずがたり:2007/12/29(土) 14:45:05

土地開発公社の保有地、10年以上塩漬け約2兆5千億円
http://www.asahi.com/politics/update/1228/TKY200712280321.html
2007年12月29日08時00分

 総務省は、自治体の土地開発公社が06年度末で保有する土地のうち、5年以上保有分が4分の3の3兆4450億円に達し、この7割強にあたる2兆4754億円分が10年以上保有分であるという調査結果をまとめた。土地を長期保有すると経営悪化につながるため、総務省は計画的な処分を促しているが、自治体の買い取りなどが十分進んでいないことがうかがえる。

 土地開発公社が06年度末で保有する土地は金額ベースでは10年連続で減り、05年度比11.6%減の4兆5296億円。5年以上保有分は05年度から約3000億円減ったものの、10年以上保有分は15億円の微増となった。

 土地の種類別で見ると公共施設用地が最も多く、5年以上保有分は2兆1665億円、10年以上は1兆5046億円とそれぞれ6割を占める。

1500とはずがたり:2007/12/29(土) 14:45:48
>>1499-1500
道路なんかの先行取得は重要に思うんだけど。

1501とはずがたり:2007/12/29(土) 17:05:27
建設業界の反発で継続が決まった癖にやっぱ不要やんけ。どげんかせーや。

産業開発青年隊:定員60人に応募9人−−来月から追加募集 /宮崎
http://mainichi.jp/area/miyazaki/news/20071228ddlk45040486000c.html

 建設業の担い手を育てる県事業「産業開発青年隊」の来年度入校分の1次応募が9人(定員60人)にとどまった。来年1月から追加募集するが、定員を充足できるかは不透明だという。事業を運営する社団法人・県建設技術センターは「少子化の影響もあるが、予想以上に応募が少なかった。今後も努力して魅力ある事業にしていきたい」としている。

 同事業は今年、県の事業再評価委員会で「不要」との提言が出た。しかし、建設業界の反発で継続が決まった。このため募集が11月からと出遅れたうえ、建設業界の不況の影響を受け、希望者が激減した。

 毎年度、10〜12月に1次募集。翌年1〜2月に2次募集をして定員60人を埋める。今年の1次募集は10日までだった。昨年は1次・2次で計22人が入隊した。【種市房子】

毎日新聞 2007年12月28日

1502とはずがたり:2007/12/29(土) 20:20:53
<東北・北海道>青森県

合併で倍増ではなく古い下水道整備に対して投資が必要って事だよな。

2007年6月16日(土)
水道料統一で旧町が倍増/十和田
http://www.toonippo.co.jp/news_too/nto2007/20070616111752.asp

 十和田市議会全員協議会が十五日開かれ、市は旧十和田市地区と旧十和田湖町地区で料金体系が異なる水道と下水道料金を旧市の料金体系に統一するほか、市内全域の下水道料金を約25%引き上げる方針を示した。九月定例議会に条例改正案を提出し、可決されれば十月一日から実施する。また、市内に四園あるすべての市立保育園を今後、順次民営化していく方針を明らかにした。

 同市の水道は、旧市地区が上水道と簡易水道、旧町地区が簡易水道のみと制度が異なる上、現在の水道料金は旧町が旧市のほぼ半額と開きがある。

 二〇〇五年一月の合併以後も従来通りの料金体系を維持してきたが、旧町地区の老朽化した簡易水道の改良や上水道の新規整備などに今後約五十二億円の費用が見込まれている。

 また、下水道は今後四年間の維持管理や新たな下水道整備などに約五十三億円の投資が必要であり、旧市と同じ使用水量による料金算定に統一した上で、さらに今回の値上げに踏み切った。

 市立保育園の民営化は二〇〇八年四月一日の「かねざき保育園」を皮切りに順次実施する。市内で認可保育園などを五年以上運営している個人・団体から移譲先を公募していく方針だ。

1503とはずがたり:2007/12/29(土) 20:34:55
買い手がつくのかねぇ。。

美馬市、遊休20施設売却へ 本年度2施設解体、跡地処分
2007/05/08 15:31
http://www.topics.or.jp/contents.html?m1=2&amp;m2=&amp;NB=CORENEWS&amp;GI=Kennai&amp;G=&amp;ns=news_117860592741&amp;v=&amp;vm=1

 美馬市は、合併前の旧町が長年放置してきた計二十カ所に上る遊休施設の処分に乗り出した。厳しい財政状況下、売却益を財源に充てる考え。本年度は二施設を解体して跡地を売却、約三千万円の収入を見込んでいる。

 本年度処分するのは、旧郡里町役場(美馬町宗重)と旧穴吹公民館(穴吹町盤若)。

 旧郡里町役場は、旧郡里村時代の一九二九年十二月に完成。美馬町発足後は五九年に町の新庁舎が完成し、使われなくなった。以来、再活用もされず、現在に至っている。敷地面積は千四十三平方メートル。

 旧穴吹公民館は、県穴吹保健所として五一年に完成。旧穴吹町が穴吹公民館などとして、八六年まで使っていた。敷地面積は千二百八十七平方メートル。

 二施設はいずれも老朽化が激しく、倒壊などの危険がある。このため早急に処分することにし、本年度予算に危険建物解体工事費として千七百五十万円を計上した。

 残りの遊休地も順次売却する方針。

1504とはずがたり:2007/12/29(土) 21:30:13
和歌山県、木村前知事に退職金返納命令
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20071229-00000928-san-soci
12月29日18時52分配信 産経新聞

 和歌山県発注工事をめぐる談合・汚職事件で有罪判決が確定した木村良樹前知事に対し、県が条例に基づいて1期目の退職金のうち所得税などを差し引いた4063万円の返納命令を出していたことが29日、わかった。

 県人事課によると、返納命令書は今月19日付で郵送した。返納期限は来年1月4日。命令書を受け取った日の翌日から60日以内に不服申し立てができるが、これまでに木村前知事側から連絡はないという。

 仁坂吉伸知事は9月の大阪地裁判決を受け、木村前知事の1期目の退職金について「任期中に犯罪行為があった」として、返還を求める意向を示していた。一方、2期目途中までの退職金2889万円は、有罪判決の確定により不支給が決まっている。

1505とはずがたり:2007/12/30(日) 15:08:05
図書館の民営化に関して興味深い議論が展開されてる。

山梨県選挙区3
http://society6.2ch.net/test/read.cgi/giin/1185641372/384-n

396 名前:無党派さん[] 投稿日:2007/12/20(木) 16:55:51 ID:QBh4N8IO
知事選の時、北口図書館建設白紙撤回を公約して当選した横内さんなのに、今度は
北口が望ましいだって。なんだそりゃ?何か裏でありそうですねぇ〜

397 名前:無党派さん[sage] 投稿日:2007/12/20(木) 17:10:31 ID:rDJpuKJh
>>396
図書館の必要性は否定してないっす。
生涯学習の複合施設にして、運営も民間に委託する計画だった。

398 名前:無党派さん[] 投稿日:2007/12/20(木) 20:00:19 ID:XNkZEc9j
山本案のほうがまともという奴はもう少し勉強してから物言ってくれ
生涯学習の費用が230億、30年の維持費を考慮しても天野の負の遺産・県立博物館より高い
学習施設なのに500席の多目的ホールをつけるとかわけわからんし

399 名前:無党派さん[] 投稿日:2007/12/21(金) 08:29:08 ID:Gh+LbOn9
>>398
博物館は建設費120億、維持費5億×30年=150億、合計270億でわずかながら図書館のほうが安いね
多目的ホールはいらないという意見は同意、つけても他のホールの稼働率からしてガラガラになるのは目に見えている
PFIで安くなるのはごく一部だしね、導入している中央病院も改善されない状況が続いてるし

400 名前:無党派さん[] 投稿日:2007/12/21(金) 10:21:41 ID:otLfHI2W
そもそも生涯学習なんて自分でやるもんだ。

博物館は東京に日本最大のが色々とある・・国立、科学、鉄道など。日帰りできる山梨だから、行った人に5000円の補助をしたらどだろ。一人5000円×1万人=5000万円、 10万人なら1億円。維持費の年5億円では年50万人で、県民88万の大半がもらえるよ。

ムダな箱ものはもう止めようよ。土建屋が喜ぶだけだよ。

401 名前:無党派さん[] 投稿日:2007/12/21(金) 15:44:31 ID:Gh+LbOn9
>>400
その補助を悪用する輩が必ず出てくる、山梨の県民性を理解していれば火を見るより明らか
じゃあ悪用できないよう規制すればいいと言う奴がいるが穴は必ずあるしまともに利用したい人が使いずらくなり結局は廃れる

402 名前:無党派さん[] 投稿日:2007/12/21(金) 23:51:29 ID:NwRiqrk0
>>390
山爺工作員のジジババまだいたの?生涯教育施設とは名ばかりの中身は土建ウマー施設じゃん
500席収容の多目的ホール?県民文化ホールや文学館があるのにこれ以上作ってどうするんだよ
カフェテリア?読みながら食事して本汚したらどうするんだ、読書禁止ならなおさら意味ないし
PFIだから安くなる?なら普通の図書館でいいだろ、変なものつけるから高くなる

まあ先が短いお前らにとっては山梨の財政が傾こうが知ったことじゃないだろうからこんな無責任なこといえるんだろうがな
ぶっちゃけお前らの要求どおりにやっていたら大阪や北海道より先に潰れるよ

404 名前:無党派さん[sage] 投稿日:2007/12/22(土) 09:11:05 ID:HztRqA7w
>>401
やってみなければわからないでしょ?完璧な法律なんて無いし。
俺はいい案だと思うよ。

何十億の箱物作って廃れるよりは。

405 名前:無党派さん[] 投稿日:2007/12/22(土) 19:43:53 ID:ztGDqLyj

東京国立博物館の来春は薬師寺国宝特別展で、科学博物館は全面改装し凄い、交通博物館は新設で大人気だ。

全小中高生に年1万円補助してあげ、一流の博物館へ行かしてあげたい。 この経費は何億円のレベルで維持費ですむよ。

山梨の博物館建設費の120億円は支出しなくていい。博物館は建物じゃない。中身だよ。国宝が何百もある国立博物館がお隣にあるのにだ、土建屋の為の箱物作りは「もうやめようよ!」だ。

1506とはずがたり:2007/12/30(日) 15:08:24

406 名前:無党派さん[] 投稿日:2007/12/23(日) 01:49:08 ID:BvWzEHlD
県立博物館の展示品なんて県立美術館や県立文学館、県立図書館から持ってきているからな職員が必要性を説明してたが美術館や図書館でいいじゃんと言ったら黙り込んでしまったほどだしそもそも推進した当の本人(山爺)がろくに説明できないってどれだけ土建マンセー施設なんだよと山爺工作員が「元々は天野が推進したものだから責めるのはお門違い」と真顔で言っていたのにはワロタ

407 名前:無党派さん[] 投稿日:2007/12/23(日) 08:31:41 ID:5/lP62QW
図書館だって土建系にならないよう要注意ですぞ。
中身が薄く付属物を加えたデカイものを作らないようお願いしたい。

現図書館の蔵書は55万冊だけど、大書店(新宿のジュンク堂など)
だと140万冊を展示し賑わっている。

新図書館1階に大規模書店をタダで入れ(維持費だけはもらい)・・
図書館の蔵書と合算し200万冊にすれば、東京中央の日比谷図書館以上で、
人が集まり活気ずき・・山梨の智が刺激されると思う。どだろ?

新しい本は図書館にはまず無いし、有っても中々借りられないし。
官尊民卑的なお偉い方々は反対の案だと思うけどな。

408 名前:無党派さん[sage] 投稿日:2007/12/23(日) 11:41:24 ID:TOglbDN3
>>407
個人的には新刊書店・古書店・図書館が一緒にあったらとてもうれしいです。

書店が入っても甲府の人口を考えるとあまり売れないと思うので、
県立図書館の書庫の方を巨大にした方が良いんじゃないでしょうか。
県内図書館の廃棄図書で県立に無いものを保存していけば
100万冊でもすぐに満載になるでしょう。

409 名前:無党派さん[] 投稿日:2007/12/23(日) 17:14:34 ID:5/lP62QW

同感です。

「甲府の人口じゃあまり売れない」ので・・、テナント代はタダにして、光熱費などの維持費だけとする。よって出来るだけ大規模展開してもらうとの意味合いです。

要は、図書館の蔵書、大規模店の新刊本、古書店の古本がバランスよく・・、計200万冊以上で都道府県で一番って素晴らしいよね。

県の金はかからないし、県民には喜ばしいし、知の殿堂だ!

人が集まらない閑散とした建物だけが立派だけは御免だよ!

410 名前:無党派さん[] 投稿日:2007/12/24(月) 16:33:03 ID:xxp/5vDC
>>405>>407>>408>>409 
おまいらの意見は検討委員会より立派かもしれん
ここに書き込むだけじゃなく県HPの「県民意見箱」にはやく書けし

411 名前:無党派さん[] 投稿日:2007/12/25(火) 19:01:39 ID:50/HzFkO

賛成です。

先日、農業・土壌・環境に関する本を探しましたが、探し方がへたなせいか?、良い本があまり有りませんでした。新宿の大書店に行ってみたら最新の本がイッパイ有りました。「地方のことは東京で分かる」って寂しいです。

民間の大規模書店は年中無休だが、県立図書館は定休月曜など月平均6日程は休館の県民不在さが目立つし・・県やお役人はイヤガルだろうな。

412 名前:無党派さん[] 投稿日:2007/12/26(水) 12:34:03 ID:iCRvJ+9O
県立図書館は年間で70日ほど休館しています。図書館は中身と同時に運営も大規模書店なみの日本一を目指してほしいものです。県民の立場で。

近所の生涯学習センター内の図書室は小規模ですが原則年中無休です。・・ 素晴らしい!

413 名前:無党派さん[] 投稿日:2007/12/27(木) 16:09:23 ID:PrBSlywy

図書館などの運営は官がやっては改善しきれない。民に委託するのが県民に一番よく効率的だと思う。刑務所さえ民間委託する時代だからね。

これ常識だし、検討委員会も検討しているのでは?

1507とはずがたり:2007/12/30(日) 15:08:48
>>1505-1507

414 名前:無党派さん[] 投稿日:2007/12/27(木) 21:14:47 ID:O1TvHfpT
年中無休がいいと思うけど、年中無休になれば人件費がかかるということがわかってお前らは言っているのかw

415 名前:無党派さん[sage] 投稿日:2007/12/28(金) 01:01:29 ID:8PlKeHS5
>>414
運営が民間委託になればコンビニバイト程度の時給で人が集まります。公務員司書の方々にとっては残念なことですが、県内の山中湖創造館で実証されてしまいました。自分で探すタイプの人にとっては司書としての能力がある人が多くいることよりも、単純に開館時間が長い方がずっと有難いのです。

民間委託にしなくても正職員を時差出勤で配置して、バイトの割合を高めれば同様のことが出来るはずですが(中抜きがない分こちらの方が良いはずですが)、実際は>>414さんのおっしゃる通り単純に人件費が増えるでしょうね。県立図書館移転をきっかけに大幅に業務・人員配置を見直してくれれば良いのですが。

416 名前:無党派さん[] 投稿日:2007/12/28(金) 11:23:17 ID:2uzxB0rh
年中無休にして且つ総人件費も減額できると思うのですが・・

年収500万の職員1名分で年収150万の臨時職員3名が雇用できます。
  (例)時給900円×8時間×220日≒150万円
県職員のほんの一部入替の話ですが、全てを民間委託すれば経費を大幅減額でき且つ年中無給も実現できると思います。

県や検討委員会の一部は「できない理由」をもっともらしく並べるでしょうけど?

417 名前:無党派さん[] 投稿日:2007/12/28(金) 14:51:28 ID:VQ++DjAo
図書館専門学校併設、学生は有給(コンビニバイト程度ね)で図書館の仕事をしながら必要な高度な資格や図書資料の修復技術など複数取得する重要文化財の修復などもできるようになるとよい、博物館学芸員の養成機能もあればよいわけ卒業した時は県内自治体の図書館、博物館などに配属される優秀な人は図書館大会などで目をつけられて他県から引き抜かれたりする館長と副長と単純事務職だけ公務員でよいわけ現在の図書館専門職は指導教官と職場のかけ持ちになるが、職場では指示命令だけで後輩の育成にあたる問題は図書館専門学校というのがあるかどうかだ、あれば分校を作って貰えばよいのだが

418 名前:無党派さん[] 投稿日:2007/12/29(土) 09:37:50 ID:Xr69ZLOp

分かるけど・・専門学校が「民」なら賛成だけど・・、「館長と副長と単純事務職だけ公務員」はいただけないね!

公務員の館長じゃ何も変わらん、天下り先になりかねない。ジュンク堂や紀伊国屋社長に3年契約で委託した方がいい。

公的には県民も含めた図書館経営委員会でチェックすればよいのではないか?

419 名前:無党派さん[sage] 投稿日:2007/12/29(土) 12:26:22 ID:lav1H1tP
図書館の運営が官でも民でもかまわないが、ある程度経験を積んだ人を現場に残せる仕組みにしないと継続性が破壊されるし、調査力が低下する(図書館を調査する場所だと認識していない人も多いと思うが)。

現職の公務員司書が定時勤務とか、定休日にこだわらないのが一番だと思う。
単純作業は積極的にアルバイトに任せて。

逆に、人的サービスを犠牲にしてとにかくでかい全面開架の建物を作り、人件費を徹底的に削減する一方、資料費やデータベース契約費をその分増やせば、良い資料を単館で利用できる可能性は増加すると思う。
人件費と資料費等は別枠だろうから、こういう発想はしてくれないだろうけど。

420 名前:無党派さん[] 投稿日:2007/12/30(日) 09:53:51 ID:lbdq7XA8

お気持ちは分からないでもないが〜・・
「官でも民でもかまわない」とか「現職の公務員が・・一番だ」とか、これじゃ従来路線で変わらないと言うことですよ。

ぶっ壊す気持ちで改革しないと
例えば年70日もの休館を年中無休になど出きっこないですよね。

421 名前:無党派さん[sage] 投稿日:2007/12/30(日) 14:00:21 ID:FCnfhlma
>>419
本屋の店員ってそんなにレベル低くないと思うがね。
大半はバイトだろうに。(バイトがわからなければ店員にきいてもらえる)

図書館司書なんて専門図書館じゃない限り,2人もいれば十分だよ。

1508小説吉田学校読者:2007/12/30(日) 16:36:22
借り換えを「返済」「新規借り入れ」の2段階にわざわざ分けて計算したのだろうか。やお氏の解説がほしいところ。

大阪府、2600億円「赤字隠し」 再建団体回避狙う
http://www.asahi.com/politics/update/1229/OSK200712290039.html

 大阪府が04年度以降、府債(借金)の返済を一部先送りして3年間で総額約2600億円の資金を捻出(ねんしゅつ)、財政赤字を実態より少なく見せかけていたことが朝日新聞社の調べで分かった。こうした操作をしなければ、府は今年度にも財政再建団体へ転落する恐れがあったが、捻出資金を一般会計に繰り入れることで転落を回避した。事実上の「赤字隠し」とも言える手法だが、府は議会や金融機関、投資家に情報開示していなかった。府幹部は「適切なやり方ではなかった」と説明している。
 大阪府は01年度から、借金返済のために積み立てている減債基金から、毎年度500億〜1000億円程度を一般会計に繰り入れ、赤字を圧縮してきた。この手法については公表していた。
 しかし、04年度以降、10年間の返済期限を迎えた府債が急増。減債基金を取り崩して返済に充てていくと、07年度にも基金が枯渇する恐れがあった。その場合、赤字額を圧縮できずに財政再建団体に転落してしまうため、府は一部の借金の返済先送りを決めた。
 地方債の返済方法については、旧自治省の通知で、10年目に元金の42%を返済し、残りは借り換えることになっている。
 府も02、03年度は適正に返済していたが、04年度以降は13.5〜12.8%しか返していなかった。実際の返済額は、本来返すはずの額よりも総額2597億円少なかったが、府はそうした事実を公表していなかった。
 府幹部は「再建団体に転落しないために、こうした手法を取らざるを得なかった。対外的に説明してこなかったのは事実だが、隠す意図はなかった。適切なやり方だとは思っていないが、違法ではない」と語った。

1509とはずがたり:2007/12/30(日) 17:03:21

政調費で大学授業料や弁護士顧問料 埼玉の56自治体
http://www.asahi.com/politics/update/1228/TKY200712280219.html
2007年12月29日15時59分

 視察で泊まった老舗(しにせ)旅館の露天ぶろ付き部屋代、大学院の入学金と授業料、弁護士との顧問契約料……。埼玉県内の市議や町議の一部が、議会の政務調査費をそんなことにも使っていた。朝日新聞さいたま総局が、政調費の収支報告書に領収書の添付を義務づけている県内56の市町議会に、過去3年分(一部は1年分)の文書を情報公開請求して明らかになった。政調費は議員の調査研究活動のための公金だ。そんな使い方をして、いいのだろうか――

 政調費を使った「研修」で岐阜市にある老舗旅館の露天ぶろ付き客室に泊まったのは三芳町議3人。宿泊費計約9万6000円、1人あたり約3万2000円を支出した。

 収支報告書によると、当時の議長を含む3人は05年11月、1泊2日で愛知県岡崎市と同三好町に研修に出かけた。乗り合いタクシーの運営などについて調べるのが目的。町議らによると、女性1人と男性2人で、露天ぶろ付き客室2部屋に分かれて泊まった。

 宿泊先を手配したのは町議会事務局。町議の一人は「いま思えば高かった。事務局に『平日で部屋が空いているので泊まったら』と勧められた」と釈明する。一方、事務局側は「町議に『いいところを見つけてくれないか』と頼まれた」と反論する。

 朝日新聞の取材後、町議たちは「公費での宿泊費にしては高すぎた」として、支出の一部を返還する意向だ。
   ◇
 今年4月、明治大学大学院ガバナンス研究科に入学したさいたま市議(民主)は、入学金や授業料など計114万円を政調費から払っていた。

 06年度の収支報告書には、06年12月5日に94万7500円の「入学諸費用(前期分)」の領収書がある。「民主党さいたま市議会議員団の会派の研修費相当とみなし、その50%までを政務調査費として支出することを認めます」という当時の団長名による「認定証」も添付されている。

 07年度の収支報告書には9月27日付で、後期分の授業料として66万5000円の振り込み明細の写しが付いている。

 この市議は「議員として政策能力をつけるのは大事で、まっとうな使い方だ。学んだ成果を市政に反映するしかない」と話す。
   ◇
 弁護士への「法律顧問料」を払っていたのは鳩ケ谷市の共産党市議団だ。さいたま市の弁護士と顧問契約を結び、04〜06年度に毎年24万円を政調費から出した。契約内容は市民からの法律相談の橋渡しだった。

 顧問料は「研究研修費」の中の「講師謝金」名目で計上されている。だが顧問の弁護士によると、相談者はもっぱら議員の支持者や後援会関係者で、相続や離婚、多重債務など生活に密着した内容が多かったという。

 市議によると、市民から受けた相談を電話で弁護士に伝えたり、相談者と一緒に弁護士事務所を訪れたりしている。

 同市議団は朝日新聞の取材に対し、利用者は「年間10人もいない」としたうえで、「相談者と一緒に弁護士の話を聞くので勉強になり、議会活動に役立つこともある。議会事務局も認めている」と話している。

 ■政策遂行能力を磨くのは私事

 〈全国市民オンブズマン連絡会議事務局長の新海聡弁護士の話〉 大学院で政策遂行能力を身につけることは私事だ。政調費は個人の素養や資質を高めるためのものではない。法律相談は支持者へのサービス。無料の法律相談窓口を紹介すればよく、顧問を雇うなら政治資金から出すべきだろう。いずれも調査研究のためではなく目的外使用の疑いがある。

1510小説吉田学校読者:2007/12/30(日) 17:29:06
小沢が薬害肝炎解決のスキームに一時懸念のようなものを表明したのは、自自連立時の「政府委員制度廃止」「副大臣・政務官制度導入」に見られるように「与党を内閣の上に立たせて一体化させた上で行政を牽制」観が小沢にあるからだと思う。
自民や民主の「党官僚」的政治家が行政と対峙する時は「議員立法で行政を牽制」的な立案が頭にあると思う。
その両観念の行き違いが小沢の「議員立法では政府の責任がうやむやになる」発言の背景にあるのではないだろうか。
なにはともあれ、肝炎全面解決へ。次は薬害対策恒久法だ。

薬害肝炎救済法案、来月に成立 与党PTが骨子公表
http://www.chunichi.co.jp/article/politics/news/CK2007122902075864.html

 薬害肝炎訴訟で、与党プロジェクトチームは28日、国会内で記者会見し、一律救済法案の骨子と和解基本合意書の骨子案をそれぞれ発表した。
 川崎二郎座長(元厚生労働相)は「弁護団の努力に敬意を表したい」と述べた。野党も同意する見通しで、法案は1月上旬にも成立する。
 会見には鈴木利広全国弁護団代表も同席し「われわれの意見はすべての項目について、しっかり入っている」と述べた。
 原告側は今後、東京、大阪、仙台、名古屋、福岡の各地裁、高裁で順次、和解手続きに入る方針で、提訴から5年ぶりに全面決着することになった。
 基本合意書は国との和解条件を詳細に示したもので、(1)和解内容(2)被害の認定方法(3)再発防止策(4)追加提訴の扱い−の4項目が柱。28日公表された骨子案に基づいて1月中にも国、製薬企業と原告が正式に取りまとめ、和解手続きに入る。
 国の責任と謝罪は、弁護団との事前の合意通りに前文に明記。鈴木代表は「極めて明確に責任を認めていただいたと理解している」と評価した。
 法案の骨子は症状に応じて患者を一律救済する内容。給付金支払い対象は推定約1000人で、総額200億円に上る見通し。
 患者はカルテや投与証明書を入手し、裁判所に提訴。カルテなどがないため事実がはっきりしない場合は、証拠調べなどを通じて認定することになる。

1511とはずがたり:2007/12/31(月) 09:04:39
>>1508続報

総額3500億円に 大阪府の「赤字隠し」
http://www.asahi.com/politics/update/1230/OSK200712300036.html
2007年12月31日03時01分

 04年度から借金返済を先送りして財政赤字を少なく見せかけていた大阪府は30日、事実上の「赤字隠し」が今年度分も含めると総額3500億円にのぼることを明らかにした。資金を確保するため、一部の府債は返済期限がきても、まったく返済していなかった。苦しい財政状況の中、府は来年度予算案の編成作業でもこうした資金操作を続ける方針で、来年1月に選出される新知事の判断が焦点になってきた。

「赤字隠し」の仕組み

 府の説明では、10年満期一括返済の府債(市場公募債、縁故債)は、本来なら満期時に元金の42%を返済し、残り58%を借り換えることになっている。市場公募債はこの通り返済していたが、銀行から資金調達する縁故債については、04年度以降は満期が来ても全く返さず、全額を借り換えて返済を先送りしていた。

 04〜06年度の先送り額は、満期一括の縁故債2597億円に、定時返済方式から満期一括に切り替えた府債を合わせ、2930億円にのぼるという。今年度の先送り額570億円を加えると、総額3500億円の返済を先送りして、同額を借り換えていた。この手法で、借金返済のために積み立てている減債基金の目減りを防ぎ、その分を一般会計に繰り入れて赤字を圧縮していた。

 返済を先送りしなければ減債基金の残高は06年度に0円になっていた。このため、07年度は一般会計の赤字を減債基金で穴埋めすることができず、赤字額の実態が表面化するはずだった。府の試算では、07年度の赤字は1100億円に達し、財政再建団体に転落する水準(約720億円)を大きく超えていた。

 府は11年までの財政を見通した行財政改革プログラムを作成し、10年度に黒字化を達成する計画を立てているが、返済先送りによる「赤字隠し」が明らかになったことで、新知事や議会の動向次第で大幅な見直しを迫られる可能性もある。

 財政課の担当者は「大幅な職員のリストラや府民サービスを低下させれば、返済の先送りをやめられる。段階的に事業を見直すためには、しばらくの間、このやり方が必要だ」と話している。

1512とはずがたり:2008/01/01(火) 12:17:14
奈良市職員、続々処分-環境清美部中抜け  (2007.12.28 奈良新聞)
http://www.nara-np.co.jp/n_soc/071228/soc071228a.shtml

 奈良市環境清美部収集課職員らが勤務中に職場を離れる、いわゆる「中抜け」について調査していた奈良市は27日、職務中に腎臓病の患者団体の業務に就くなどしていた、まち美化推進課の男性職員(50)を含む同部の職員6人を停職、減給などとする懲戒処分を発表した。管理監督責任を問われ、上司ら15人も減給、戒告などの処分を受けた。市は今後、環境清美部の人事管理・業務体制の抜本的見直しを早急に進めるとしている。また今年11月、納税課の懇親旅行で、露天風呂を除いたとして市が事情を聴いていた総務部参事(59)と課の係長(55)はセクハラ行為も行っていたとして、停職などの処分。

 まち美化推進課職員は昨年4月、県腎臓病患者連絡協議会の財務部長に就任。今年1月から5月まで18日間、届を出さず勤務中2―4時間職場を空けて協議会の業務を行い、病気休暇期間中にも5日間、業務のため協議会に出向いていた。財務部長は今年6月に辞めているという。停職5カ月の処分を受けた。

 また収集課職員らを対象とした中抜けに関する調査で、8―10月の6日間、職場を離れ自宅に戻っていた職員(29)を停職4カ月としたほか、家族の看病や自分の病気治療で職場離脱したことのある51―61歳の収集課、まち美化推進課の職員3人を各減給10分の1(1カ月)とした…

1513とはずがたり:2008/01/01(火) 14:32:27
実質黒字なんだな。

日本郵政は4420億円の赤字
http://www.nikkansports.com/general/f-gn-tp0-20071226-300118.html

 日本郵政は26日、10月に民営化した旧日本郵政公社の最後の決算となる2007年9月中間決算を発表した。年金支払いなど約1兆4000億円の債務を一括処理したため、純損益は4420億円の赤字(前年同期は2377億円の黒字)となった。売上高に相当する経常収益は前年同期比4・2%増の9兆9216億円だった。

 郵便貯金事業で国債など債券売却益や金銭信託運用益が拡大したことで、公社全体の経常利益は3倍の1兆2078億円に上った。

 個別事業では、郵便事業の経常損益が322億円の赤字で、前年同期から336億円改善した。

 簡易保険事業の利益は内部留保などに回り、全体の純利益には反映しない仕組み。保険料収入は2324億円減の4兆5702億円だったが、契約者に約束した予定利回りと実際の運用利回りの差である「逆ざや」が縮小したことなどから内部留保の積み増し額は6618億円だった。

 公社発足から4年間の利益を元に算出して公社が7月に支払った国庫納付金は9625億円。また、民営化に伴う費用は最終的に2038億円に上った。

[2007年12月26日21時2分]

1514とはずがたり:2008/01/03(木) 17:55:30
やれやれ。。

巨額整備も客呼べず
第3セクター 官と民のはざまで<1> 江府のレストラン 行楽ニーズ読み甘く
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/tottori/news/20071231-OYT8T00355.htm

 観光施設の運営、土地開発や農作業の請負――。地域や産業の振興を目的に、第3セクターなどに出資し、様々な〈ビジネス〉を手掛ける自治体は県内にも多い。だが、不振に陥っても、実態や責任の所在が明らかにされることはまれだ。自治体の台所が厳しさを増す中、昨年6月、破たんを防ぐための「地方公共団体財政健全化法」が成立し、自治体は2008年度決算から、3セクなど外部機関の負債も踏まえた財政状況の公表を迫られる。制度のスタートを前に、県内の3セクや公社の失敗例や再生に向けた取り組みから、教訓を探る。

 大山のなだらかなすそ野が広がる江府町御机。360平方メートルの水工場「ヨーデル」で、2リットル入りペットボトルを1時間に600本作り出すラインが、うなりを上げ始めた。高温殺菌した水に異物が入っていないか、白衣を着た職員が目を光らせる。

 約4キロ離れた標高1200メートルに水源を持つ「奥大山の水」。「大山のブナ林が数百年かけて作ってくれる恵みです」と工場長の関内一博(56)は胸を張った。資本金6635万円の約8割を町が出資した第3セクター「江府町地域振興」が運営している。

 操業開始から1年後の1995年、広島県内の業者がオフィスなどに置く給水器の水に採用され、軌道に乗った。2006年度の売り上げは300万リットル、7700万円に上る。

 ところが、地域振興の同年度決算は、約4100万円の赤字。もう一つの事業の柱、地ビールレストラン「エバーランド奥大山」の経営失敗が原因だ。

 工場から北2キロの奥大山スキー場に立つエバーランドは、鉄骨3階建て延べ2270平方メートルで、118席。天窓や壁を石積み風のパネルで飾った、ヨーロッパのロッジのような外観が印象的だ。

 3種類の地ビールと欧風料理を売り物に、町が8億7000万円をつぎ込んで整備して99年12月にオープン。だが、年間3000万〜5000万円の赤字が続き、昨年5月、地域振興は運営から退いた。この冬はスキー場の食堂として臨時に開け、委託業者が軽食を出す。

 オープン時の目標は「年間10万人の集客」。スキー場が毎年5万人以上を集めており、オフシーズンにほぼ同数の客が来れば黒字にできるはずだった。

 もくろみは外れた。オフで一定の利用があったのは、春の大型連休と紅葉のころだけ。米子市から車で約1時間かかる山あいの施設に、客は集まらなかった。

 頼みのスキー客は、値の張る料理よりも、うどんやカレーを好んだ。個性派レストランとしての認知は進まず、地ビールの販売も伸び悩んだ。

 てこ入れのため03年、大手旅行会社から招かれた元支配人の足立勝(60)は「泊まって地ビールを楽しみたいという声はあったが、宿泊施設がない。周囲の素晴らしい自然をPRしても、通年の集客は難しかった」と条件の厳しさを認める。

 06年は暖冬で、スキー客が激減するという追い打ちを受け、地域振興は運営を断念した。同年度末で、累積赤字は約7600万円に膨らんだ。資本金を超え、町の新たな負担につながりかねなかった。

 10人の従業員に閉店が告げられたのは、昨年3月。事実上の解雇通告だった。
 「地ビールで古里をPRする夢にかけていた」。醸造担当だった元社員の矢野亜希子(35)は悔しがる。

 素人だったが、岡山県内の地ビールメーカーで研修し、醸造時間や原料を見直すなどの改良を重ねた。地元産米を原料に加えた新作は、06年の日本地ビール協会の審査会で銀賞を受賞。努力の結晶も?幻の味?となった。

 「多い日は2000人が訪れるスキーシーズンを基準に設備投資が過大になり、維持費や人件費もかさんだ」。地域振興社長を兼ねる町長の竹内敏朗(58)は振り返る。累積赤字は、好調な水事業を軸に5年で解消する見込み。「エバーランドも新たな指定管理者を見つけて再開すれば、ハード整備は無駄にならない」と説明する。
 しかし、休業以降、町が募集している指定管理者は、まだ決まっていない。

 県内の旅行業者は「行楽ツアーの客の中心は中高年で、欧風料理は受けない。ニーズを考えないまま、行政が安易に施設を造って失敗した。大自然を体感する散策コースを設けるなどの営業努力が必要だが、地ビールという最大の売り物をPRする機運すら、地元では盛り上がらなかった」と指摘した。(敬称略、石原敦之)
(2008年1月1日 読売新聞)

1515とはずがたり:2008/01/03(木) 17:56:11
赤字最後は行政頼り
第3セクター 官と民のはざまで けたか振興 深刻さ気付かず
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1060165378/449

1516とはずがたり:2008/01/03(木) 22:59:14
市民映画館とか良いかもね。
コールセンターも面白い。

「平成の大合併」後の旧議場、空き家状態解消進まず 再利用は改修費ネック
http://www.kitanippon.co.jp/contents/knpnews/20071230/9167.html
2007年12月30日

 県内で「平成の大合併」に伴って〝空き家〟になった市町村議会の議場の再利用が進んでいない。会議室や倉庫に利用するケースはあるが、二十カ所のうち八カ所が未使用のまま。全国では高い天井や広い空間を生かし運送会社のコールセンターや映画上映などに活用する自治体もあるが、改修費などがネックになり、「簡単に決められない」のが実態だ。

 県内では二十六市町村が合併を行い、六市に再編した。このうち富山市、高岡市、黒部市、砺波市、新湊市、福光町の議場が新市の議場として利用されており、他の二十町村議会の議場が〝空き家〟になった。

 議場を再利用している事例としては、南砺市が旧利賀村議場を改修して展示室に衣替え。利賀村時代の国際交流の資料や写真などを紹介し、一般の人も見学できる。このほか、砺波市の旧庄川町は多目的会議室、富山市の旧大沢野町、旧細入村は倉庫や書庫に活用している。

 一方で、富山市の旧八尾町や高岡市の旧福岡町、射水市の旧小杉町、旧大門町など八カ所は具体的な使用目的が決まっておらず〝空き家〟のままだ。富山市管財課は「議場は天井が高く、段差もあり、再利用には改修が必要。費用もかかり、当分はこのままにしておく」という。

 しかし、全国では議場の再利用の動きが広がっている。新潟県南魚沼市の旧塩沢町議会の議場は十一月、宅配便大手ヤマト運輸(東京)のコールセンターに姿を変えた。繁忙期は約五十人のオペレーターが議席や執行部席に座り、東京都内の客からの宅配便申し込みや問い合わせに電話で対応。議長席からは総括担当者が全体を見渡している。計百人の雇用創出にもつながり、「願ったりかなったり」と市の担当者は大喜びだ。

 鳥取市に合併した旧鹿野町の議場では、遮光性や音響効果を生かして市民を集めた映画上映会を実施。山梨県北杜市の旧長坂町の議場は美術館にリフォームした。

 総務省によると、議場の再利用は会議室や書庫などが目立ち、放置状態の議場も多いという。しかし、高い天井や広い空間は店舗には不向きでも発想を変えれば意外な使い道がありそうだ。

1519小説吉田学校読者:2008/01/06(日) 18:39:26
図書館の24時間営業+民営化の話題がありましたけれども、本好きといたしましては、24時間営業じゃなくても構いませんね。ていうか、反対。本がかわいそうだ。蔵書整理・点検の時間も要るだろう。よって、20〜21時までの開館で週1の休館日くらいは私の許容範囲ですね。
で、司書とか学芸員は、その自治体の作りたい図書館なり博物館なりのイメージに合致する専門職として採用する公務員司書・学芸員じゃないといけないような気がします。長期的視野に立って採用する。ボディは民間人でもいいけど(千葉県匝瑳市の図書館はすでに夜間開館は委託事業になっております)ブレーンはやはり公務員がいいと思いますね。

北九州市立美術館:モネやルノワールもあるのに専門学芸員ゼロ 入場者低迷…「さらに停滞」危ぐの声
http://mainichi.jp/select/wadai/news/20080106mog00m040004000c.html

◇生かせぬ所蔵品7000点
 北九州市立美術館(戸畑区)が、美術史を学び、企画展や研究の実務を積んだ専門学芸員ゼロという異常事態に陥っている。08年度に公募で2人を採用する予定だが、それでも大都市の公営美術館としては少人数。同館は入場者数が低迷しているうえ、市の厳しい財政事情などもあり、「このままでは、さらに停滞するのでは」と心配する声も上がっている。【長谷川容子】 
 同館は1974年に開館。モネやルノワールなど約7000点のコレクションを持つ。70〜80年代は現代美術を得意とする美術館として知られ、専門学芸員は最も多い時で6人いた。だが、98年以降、退職や異動後の十分な補充がなく、近年は2人態勢が続き、この2人も昨年9月に他館へ移籍するなどして退職した。
 こうした動きに連動するように、同館の入場者は低迷。年間入場者は01年の41万6519人をピークに、分館がオープンした03年の32万人を除き、20万人台に落ち込んでいる。
 同館によると、現在は学芸員資格を持つ元美術教員と、臨時採用した期限付きの学芸員3人が在籍し、長田実副館長は「今のところ業務に支障はない」と話す。
 だが、企画展などで各地の美術館がしのぎを削る時代。広島県立美術館10人▽山口県立美術館8人▽福岡市立美術館と熊本県立美術館各6人−−など近隣の美術館と比べ、専門学芸員態勢の弱さは否めない。
 開館時に専門学芸員だった後藤新治・西南学院大教授(美術史)は「専門学芸員による企画展や研究は美術館の生命線。専門学芸員への信頼で作品の貸し借りや巡回展の会場が決まる面もある。所蔵作品が多くても、作品の動かし方、ダメージの修復方法など現場のノウハウが引き継がれないのは痛い」と話す。

1520とはずがたり:2008/01/06(日) 18:47:12
>>1519
専門職員の必要性と役割を考えさせられますなぁ。
近視眼的に美術品買い漁って管理も出来ないでは困りますな。
公務員=高級取りで仕事せずではなく公務員=責任持って公的任務遂行の図式を確立できないとコンセンサスづくりが困難でしょうけどそもそも入場者が減ってる=美術館そのものが不要と云う結論にも成りかねませんな・・。
悪名高い生活保護の拡充が先だとなりかねない。

それにしても北九州市はどうも市政がぐだぐだですねぇ。
よっぽど財政が逼迫しているのか?経済の斜陽化は大阪なんかと共通するところがあるか。

1521小説吉田学校読者:2008/01/06(日) 19:33:25
>>1520
千葉市美術館(http://www.ccma-net.jp/)なんか中央区役所と同じ建物の中にありますから、暇つぶしに結構客が入ります。赤字らしいけど。
私もかつて、いわきの図書館問題を書きましたし、千葉市の中央図書館建設の際も教育界でどういうコンセプトにするかということで結構議論があったらしいんですね。
おかげさんで、千葉市の図書館は私、全国的にも恥じないと思いますよ。24時間営業でもない。駅からもちょっと遠い。そんな図書館でも100点満点で95点は差し上げたい。
公共文化施設建設のとき、単なるハコモノにならないようにするためには、議論することが大事なのだと私は思いますね。

1522やおよろず ◆N22LLUydY2:2008/01/06(日) 19:43:17
都道府県や政令市が競って美術館やら博物館を建設したことにも問題があるように思えますけどね。
ある程度の統廃合により、一館一館の質を高める方向に向かうのが良いのではなかろうかと思います。

1523とはずがたり:2008/01/06(日) 20:01:16
>>1521
そういえば吉田学校さんは図書館経営に関して一家言持ってはりましたね〜。

>>1522
都道府県と政令指定都市また市町村にも云えることですけど,美術館・図書館・病院・地下鉄・大学と横並びで整備する限界がほんと深刻に出てきていますよね。で,どれも中途半端でいまいちなんはやりきれぬ。


>>1521-1522
利用者が主体的に関与して住民ニーズに叶った施設を整備してゆく事と重複施設を廃して広域化して効率化と達成する事の両立はなかなか難しそうですけど決して不可能では無いでしょう。
そういう所にカネと手間暇を掛ける満足度の高い行政を目指して欲しいものですけど。

1524とはずがたり:2008/01/06(日) 21:34:52
山田啓二が改革派だぁ!?

知事ら「改革連合」設立 超党派国会議員と連動、衆院選へ政策提起
2008年1月4日 朝刊
http://www.chunichi.co.jp/article/politics/news/CK2008010402076911.html

 北川正恭前三重県知事や松沢成文神奈川県知事、山田啓二京都府知事ら新旧の「改革派知事」が中核となり、生活者を起点とした構造改革を目指す「分権改革連合」(仮称)を、近く設立することが分かった。北川氏や佐々木毅前東大学長らが共同代表を務める「新しい日本をつくる国民会議」(21世紀臨調)が母体となり、民間の学識者らも参加。月内に発起人会の設立を目指す。衆院選が年内にも想定されるのを念頭に、自民、民主の両党ら超党派の国会議員の賛同を募り、連動して改革実現を図る。
 「改革連合」は、政界や中央省庁への陳情・要請を主とする従来型の団体とは一線を画し、政党、霞が関を突き上げながら主体的な改革に取り組むことを目指す。中央政界、霞が関だけでなく全国知事会など地方6団体の取り組みも不十分という立場に立っており、6団体に代わる運動体となる可能性がある。
 森民夫新潟県長岡市長ら市町村長も参加。三重県議会など、議会改革に取り組んでいる地方議員有志の参加も呼びかける。
 具体的な政策では、消費税増税の論議から逃げないよう提起。国と地方のあり方についても補助金行政を抜本的に見直した分権改革の推進を求める。また、環境問題に取り組みながら経済成長する社会の創出に向けた具体的取り組みを提案する。
 賛同する国会議員に対しては、これらの政策について、所属政党のマニフェストで明確な方向性を示し、衆院選が政策本位の政権選択選挙になるよう促す。
 これに関連し、北川氏は昨年12月27日に行った21世紀臨調の記者会見で「衆院選の可能性が高い08年早々から、地方からの声を上げ、作り直しの選挙にするために国会に働き掛けをする」と述べていた。

1525とはずがたり:2008/01/09(水) 01:29:53
大阪府の東京都への編入合併を公約に府知事選に出馬しようかしらんw

都税収入、過去最高に 2000億円以上積み立て
2008.1.8 21:28
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/080108/lcl0801082128004-n1.htm

 東京都の平成20年度予算案の知事査定が8日始まり、都税収入は好調な企業業績を背景に、今年度当初比2000億円増の約5兆5100億円で、過去最高となる見通しとなった。ただ法人事業税の半分が国税化されることで都税収入は21、22年度に計6000億円減ると見込まれているため、都は19年度最終補正予算で「法人事業税国税化対策特別基金」を創設、2185億円を積み立てることを決めた。2月開会の定例都議会で、関連条例案を提出する。

 一般会計の予算規模は今年度から2600億円増加し、6兆8600億円程度と、平成8年度の水準を回復した。知事査定では今後、高度成長期に造られた施設の改築費などが膨大になると見込まれるため、社会資本等整備基金に2500億円を積み増すことを決定。「都内で3年間にサッカー場500面分の緑を創出する」などの目標を掲げる「10年後の東京」実行プログラムの初年度事業費として約3600億円を計上することも決めた。28年夏の誘致を目指して東京オリンピック開催準備基金にも1000億円を積み立てる。

 今夏にはすべての都立高にエアコンが導入されることなどから、都立高の授業料を600円値上げして月額1万200円とすることも決まった。知事査定は10日まで続き、都予算原案は18日に公表される。

1526小説吉田学校読者:2008/01/14(月) 09:40:20
国会議員の情報収集に著しく弊害をもたらすと思いますね。それに国家公務員と国会議員が純粋に友人の関係であったら、どうなんでしょ?

公務員制度改革:政治家接触禁止に逆風…法案化厳しく
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20080113k0000m010045000c.html

 国家公務員と政治家の接触を原則禁止する「公務員制度の総合的な改革に関する懇談会」(座長・岡村正東芝会長)の答申案が、早くも逆風にさらされている。省庁からの情報入手や口利きを制限される政治家側に賛同の声はほとんどなく、接触を「政務専門職」に限定する構想にも疑問の声が出ているためだ。22日に正式決定されるが、政府が次期国会に提出する公務員制度改革基本法案による制度化は極めて難しい状況だ。
 「そんなことをしたら国の政治は立ち行かなくなる」。11日の自民党総務会で、萩山教嚴総務副会長が口火を切ると、答申案への反対意見が続出した。見かねた二階俊博総務会長が制したほど。ある総務は「首相官邸に乗り込みかねない雰囲気だった」と明かす。
 答申案は懇談会メンバーの堺屋太一元経済企画庁長官が起草。目玉として新設する「内閣人事庁」から各省に「政務専門職」を派遣し、それ以外の公務員が政治家と直接接触することを原則として禁止する構想を盛り込んだ。防衛省の守屋武昌前事務次官による汚職事件などを契機とする「政官もたれあい」批判の再燃が背景にあるとみられる。
 政治家と官僚の接触禁止の議論がやはり浮上したのは、鈴木宗男衆院議員による外務省への圧力問題が表面化した02年。当時の小泉内閣は同年7月、官僚が政治家から「政府の方針と著しく異なる働きかけ」を受けた場合、日時や内容を記録し、閣僚に報告するよう申し合わせた。接触禁止の代替措置だったが、それさえ「精神訓話のようなもの。外務省以外ではほとんど実行されなかった」(政府関係者)という。
 今回も「口利き」封じに政府・自民党の警戒は強い。特に「政務専門職」構想には「官僚が政治家に提供する情報の選別が進み、政治主導に逆行する」「逆に癒着の温床となりかねない」など疑問の声が噴出しており、四面楚歌(そか)の状況。渡辺喜美行革担当相は「政と官がまったく断絶してやっていけというのではない。接触の『禁止』ではなく『集中管理』だ」と理解を求めるが、旗色は悪い。

1527とはずがたり:2008/01/20(日) 19:30:27

仮庁舎は旧パチンコ店
好・不評?高知・四万十市
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2008011900050&amp;genre=K1&amp;area=Z10&amp;mp=

 高知県四万十市は、庁舎建て替えに伴い、市内の土佐くろしお鉄道中村駅前にある旧パチンコ店を仮庁舎として借り、一部業務を移転した。

 鏡張りの天井や壁、照明などは営業当時のままで、「落ち着かない」と職員の反応はいまひとつだが、駅前の便利な立地と広い駐車場が市民には好評だという。

 市は現庁舎が老朽化したため、敷地内の別館を取り壊し、新庁舎の建設を計画。“新装開店”する2010年までの予定で昨年10月末、別館にあった都市整備課などを旧パチンコ店に移した。

 鉄骨2階建ての1階部分(約600平方メートル)と約80台収容できる駐車場で、賃料は月110万円。「オフィスビルより4割安い」(市総務課)といい、財政面でも一役買っている。
 パチンコ台が撤去されたフロアに、棚やロッカーを間仕切りにして各課の部屋を設置。明るすぎるため、蛍光灯は半分に減らした。入り口の自動ドアには「暴力団関係者お断り」のステッカーが残る。(共同通信)

1528とはずがたり:2008/01/26(土) 00:51:35
こう云うのがぼろぼろ出てくると民主に追い風かもね。

国交省 道路特定財源の「レク支出」取りやめ
2008.1.25 23:09
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/080125/plc0801252309008-n1.htm

 国土交通省は25日、揮発油税など道路特定財源の一部をスポーツ用品の購入などレクリエーション費に支出することを取りやめると発表した。また、道路財源が充てられていた国交省職員宿舎の新規建設についても厳しく抑制していくとした。道路財源は国家公務員法などにより、レクリエーション費などへの支出が認められており、当初、同省は支出は適正としていたが、民主党や報道などの批判を受け、一転して見直しを打ち出した。

 同省によると、平成19年度予算に計上された職員の福利厚生経費は約6700万円。このうち548万円がレクリエーション費に充てられていた。18年度の実績ベースでは、レクリエーション費から13万4000円が卓球やバドミントン、ゲートボールなどの用具購入費として支出されていた。

 一方、道路財源で建設された職員宿舎は、平成18年度末で8095戸。年間50〜60戸ペースで建設されており、19年度予算では宿舎の建設や管理、補修などに約25億円が充てられていた。

 道路財源のこういった運用について、民主党は「道路財源を自分たちのものと考えている」などと批判。これに対し、同省の峰久幸義事務次官が24日、「法に基づいた支出」とし、運用が適正であることを強調したほか、冬柴鉄三国交相も25日午前の会見で同様の考えを示していた。

 しかし同日、町村信孝官房長官が会見で「グローブ、ミットなど10万円くらい自分で出せよと言いたい」などと発言。これを受け、同日夜に会見した峰久次官は、「暫定税率の維持なども国民にお願いしなければならない中、使途に疑念を抱かれることは避けるべきだと考えた」と、姿勢を転換した。

1529とはずがたり:2008/01/29(火) 13:27:59

ちゃんと調べた方が良いね。

前大阪市長を任意で聴取 旧芦原病院融資で地検
2008/01/29
ttp://www.shizushin.com/headline/2008012801000782.htm

 大阪市が同和地区医療センターだった旧芦原病院(破産手続き中)に巨額の貸付金や補助金を支出した問題で、背任容疑で書類送検された関淳一前市長(72)を大阪地検が28日までに、任意で事情聴取していたことが分かった。
 大阪第2検察審査会が、不起訴処分を不当とし、起訴相当と議決したことを受けたためのものだが、再び不起訴となる公算が大きい。
 この問題は、元市議らと市民団体が2006年、大阪府警に告発。告発状によると、市は01−05年、実質審査せずに約9億5900万円を旧芦原病院に融資したほか、03−04年に備品購入名目で1億3200万円の補助金を交付した。
 府警は関前市長らを書類送検したが、地検は06年12月、「背任罪の意図は認めがたい」として嫌疑不十分で不起訴処分とした。
 これに対し、検察審査会は昨年10月、「旧芦原病院だけを助成し続けることに必要性や公益性は見いだせない」と指摘。関前市長の供述が得られていないことにも触れ、起訴相当を議決していた。
 関前市長は昨年11月の市長選で平松邦夫市長に敗れた。

1530とはずがたり:2008/01/31(木) 21:26:30
一市で4スキー場も運営してるのはねぇ。

3スキー場廃止へ、由利本荘市 天鷺遊園も閉鎖の方針
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20080131c

 由利本荘市は30日、同市議会全員協議会で鳥海オコジョランドなど市直営の3スキー場を今季限りで廃止、岩城地域の「天鷺遊園」を閉鎖するなどの方針を明らかにした。また、本荘地域総合支所、各総合支所の全出張所10カ所を3月末で廃止するなどの新年度の組織機構改革案を示した。

 今冬限りの廃止方針が示されたスキー場は鳥海地域の「鳥海オコジョランド」のほか、東由利地域の「大平」、大内地域の「長坂」。市によると、3スキー場の昨冬の実績は「鳥海オコジョ」が赤字額1425万円、「大平」が同575万円、「長坂」が同36万円。市は現在4スキー場を運営しているが、集客力がある矢島地域の「鳥海高原矢島スキー場」だけを残したい考えだ。

 天鷺遊園は1989年の開設。遊具の老朽化が目立ち、目玉だった「スーパースライダー」がレーンの一部破損などで稼働できなくなった2006年以降は利用者が激減した。同遊園再建には大規模な修繕が必要とみられていた。07年度の赤字額は196万円。
(2008/01/31 08:44 更新)

1532とはずがたり:2008/02/14(木) 21:47:55

長崎市:物品・業務委託、一般競争入札導入へ 市長、透明性高める /長崎
http://mainichi.jp/area/nagasaki/archive/news/2008/02/14/20080214ddlk42010188000c.html
 ◇プロジェクトチーム報告

 長崎市が物品調達や業務委託にも一般競争入札を導入するため、若手職員による検討プロジェクトチームが13日、田上富久市長に報告書を提出した。新年度から具体的な作業を始め、10年度からの本格実施を目指す。同市は建設工事には既に一般競争入札を導入しているが、業務委託などでも完全実施しているのは、中核市では神奈川県横須賀市のみ。

 プロジェクトチームは昨年10月に発足。同月には、一般競争入札を既に完全実施している横須賀市と千葉県佐倉市を視察した。

 報告書は、従業員数や所在地などの条件を加えた制限付き一般競争入札の10年度以降の本格導入を提言。指名競争入札に比べ事務量が膨大になるため、併せて電子入札システムを導入し、事務を一部署で一元管理する。

 田上市長は「他市の事例が少ない中、メリットと課題が調べられた。試行錯誤を重ねて透明性を高めたい」と話し、報告書に従って導入する意向を示した。【錦織祐一】

〔長崎版〕
毎日新聞 2008年2月14日

1533とはずがたり:2008/02/14(木) 22:33:51
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1046080617/763
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1156807981/548

人気の陰で資金集めが課題 基金に期待、旭山動物園
2007.12.30 19:40
http://sankei.jp.msn.com/life/trend/071230/trd0712301941004-n1.htm

旭山動物園で人気のあざらし館。円柱の中を泳ぐアザラシを間近で見ることができる=今年2月、北海道・旭川市の旭山動物園(撮影・飯田英男)

 動物本来の生態を見せる「行動展示」で人気を集め、昨年度は東京・上野動物園に迫る約300万人が訪れた旭山動物園(北海道旭川市)。雪に覆われた冬になっても混雑ぶりは変わらず好調さを保つ一方、新たな施設建設に向けた資金集めでは頭を悩ませている。

 カバやキリンがいる総合動物舎は築40年。コンクリートの壁が一部はがれ落ちるなど老朽化が目立つ。あと10年で建て替えが必要とされることから、シマウマなどを加え、壮大なアフリカの自然を再現する新たな構想が持ち上がっている。

 しかし運営する旭川市の反応は鈍い。建設費約20億円は、現在の旭山人気を支えるアザラシやペンギンなど4施設分を合わせた額にほぼ匹敵する。これまで起債した計約28億円も平成38(2026)年度までに返済しなければならない。

 ある市議は「さらに10億単位の金は出せない」ときっぱり。580円(中学生以下は無料)の入園料を引き上げる案も出ているが、教育施設でもあり、簡単には実現しそうにない。

 「今後、地方の自治体がすべての施設を整備するのは難しい」(小菅正夫園長)との見方から、平成19年9月にスタートしたのが「あさひやま“もっと夢”基金」。現金の寄付受け付けや動物園事業特別会計の剰余金からの積み立てが可能になり、20年夏には基金活用第1号となる「オオカミの森」がオープンする予定だ。

1534とはずがたり:2008/02/15(金) 22:09:27
良く読めば同対事業絡みかよ。
因みに和歌山の解同は自民党とずぶずぶである。逝って良しである。

和歌山県が26億円債権放棄へ中小企業融資の回収困難 
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20080215-00000938-san-soci
2月15日14時17分配信 産経新聞

 和歌山県は15日、同和対策事業などの一環で、中小事業者に融資した中小企業高度化資金のうち、融資先の破綻(はたん)などによって回収の見込みがまったくない26億4200万円を債権放棄する方針を固めた。全国的に同資金の不良債権が膨らむ中で、都道府県の債権放棄額としては最大規模とみられる。

 和歌山県が抱える同資金の延滞債権は平成18年度末で108億円に達しているが、多くは回収が困難とみられ、今後も損失額が拡大する可能性もある。県は2月定例議会に議案として提出する。

 償還指導室によると、債権を放棄するのは昭和47年度から平成8年度までの間、中小事業者の組合など5団体に貸し付けた資金。融資先はいずれも破綻しており、連帯保証人が死亡しているケースや自己破産などのため、このまま債権を持っていたとしても回収できないと判断した。

 このうち紀の川市の豆腐製造業者の協業組合に対しては7、8年度に、同和対策事業枠を使って、豆腐工場の土地・建物代や設備費として計24億円を融資した。その後、資金繰りが悪化し組合は14年に破産した。土地などの資産が競売にかけられたものの、売却額は約1億3000万円にとどまり、融資の9割以上が回収不能となった。

 県の担当者は「融資は正当な手続きに基づいて行われた」と説明し、過去に融資した資金のため、現在の県財政に与える影響は大きくはないとされるが、不良債権の処理に伴い巨額の損失が確定することで、改めて当時の融資審査の甘さへの批判が高まるのは必至だ。

 和歌山県の中小企業高度化資金の融資総額は460億円(18年度末現在)で、長期にわたって返済が滞っているのは34団体の108億7000万円。このうち同和対策事業枠の延滞債権が91億9000万円と大半を占めている。いずれも回収の見込みが立たない状況とみられ、今後も債権放棄をせざるを得ない公算が大きい。

 市民グループ「市民オンブズマンわかやま」の畑中正好事務局長は、「県当局と融資先に何らかの癒着があったことが疑われる。本当に審査がきちんと行われたのか情報が公開されなければ、県民は納得できないだろう」と話している。

 ■中小企業高度化資金とは 都道府県と独立行政法人・中小企業基盤整備機構(旧中小企業総合事業団)が、企業の共同事業に対して低金利や無利子で融資する制度。融資額の3分の2を同機構、残りを都道府県が負担する。都道府県が債権放棄した場合、同機構の融資分を返済する義務はない。

1535とはずがたり:2008/02/17(日) 23:56:59
連結実質赤字比率が40%以上になると財政再生団体に指定される所,○六年度の試算で70%を超えていた赤平市がどうやったら再生団体回避に目途を立てられるんだ??

道、職員1人を赤平市に派遣 「再生団体回避にめど」(02/09 08:19)
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/politics/75142.html

 【赤平】高橋はるみ知事は八日、財政再生団体になる可能性が指摘されている赤平市を訪ね、新年度から道職員一人を市に派遣することを高尾弘明市長に伝えた。道は赤平市に低利融資を行う方針も固めており、知事と高尾市長は「道の支援策と市の努力で財政再生団体回避のめどはついた」との認識を示した。

 派遣される道職員は課長職で、二年間、赤平市の部長職を務める。担当業務は未定。給与などは道が負担する。

 知事は高尾市長と会談後、記者会見し「まちを挙げて努力しようという赤平市の思いを感じ、支援を決めた」と強調。高尾市長は「これで希望を持てるようになったと市民に伝えられる」と述べた。

 道が新年度、赤平市に低利で短期融資するのは約二十八億円で、最大で四千万円の金利負担軽減につながる。新しい自治体財政健全化法では、二○○八年度決算の連結実質赤字比率が40%以上になると財政再生団体に指定されるが、赤平市は○六年度の試算で70%を超えていた。

1536小説吉田学校読者:2008/02/18(月) 06:34:10
ここでも「図書館以外は見直し」がじわり軌道修正されております。私から言わせれば府立図書館が要らないと思いますよ。
千葉みたいに研究、過疎地=県立、エンタメ、読書=市立と棲み分けできればいいんだけれども。
府立図書館じゃなくて資料館・文書館に衣替えしてみたら??

「文化施設は残すが…」=上方演芸資料館や体育会館を視察−橋下大阪知事
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2008021700159

 大阪府の橋下徹知事は17日、民営化や売却の方針を打ち出している府立施設のうち、門真スポーツセンターと上方演芸資料館、体育会館の3カ所を視察した。視察後、橋下知事は「文化施設は残すが、残し方や費用の掛け方を検討したい」と述べ、移転も視野に見直しを進める考えを示した。
 お笑いの劇場が集まるミナミ(中央区)にある上方演芸資料館は、運営経費が年間約4億円で、漫才のテレビ映像が無料で視聴できるスペースや小演芸場を備える。橋下知事が「ここになければならないのか」と伊東雄三館長に尋ねると、同館長は「上方演芸発祥の地から情報発信できる強みがある」と説明し、存続を訴えた。

1537とはずがたり:2008/02/27(水) 11:38:58
基本的におかね余ってんだよなぁ。。

道路財源で広報用CD制作
滋賀国道事務所、1060万円支出
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2008022700042&amp;genre=A2&amp;area=S10

 国土交通省滋賀国道事務所(大津市)が2005年3月に、道路整備の必要性を訴えるテーマソングとCD2000枚の制作費約1060万円を道路特定財源から支出していたことが26日、分かった。
 同事務所によると、「道路ふれあい月間(8月)」行事の運営業務を委託した地元テレビ局に支払った委託費のうち、シンガーソングライターによるテーマソング「会いにゆくよ」とCDの制作費など約1060万円が含まれていた。テーマソングは現在も広報用に使っているという。同事務所は「広報の一環として作り、支出が過大との認識は当時はなかったと思っている。過大な支出だとすれば、今後の方針は内部で協議したい」と話している。

1538とはずがたり:2008/03/03(月) 14:17:15
再生団体ぎりぎり回避? 赤平市08年度推計 連結実質赤字比率(02/19 08:05)
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/politics/76858.html

 【赤平】財政健全化計画の見直しを進めている赤平市は十八日、二○一三年度までの連結実質赤字比率の推計をまとめた。それによると、○八年度の同比率は39・4%で、財政再生団体移行の基準となる40%を下回る見通しとなった。

 市はこれまで、公立病院特例債の活用などで○八年度の同比率が50・3%まで下がると試算。40%以下にするためには約四億九千万円の収支改善が必要としていた。

 市は、市職労に提案している一般職員給与30%削減による収支改善額一億五千万円のほか、道から受ける約二十八億円の低利融資による金利負担軽減分を四千二百万円と見込んだ。

 さらに、公共事業の先送りで一億円を浮かし、特定目的基金などから一時的に二億円を取り崩すことで財源を確保するとした。

 ○九年度の連結実質赤字比率は27・7%、一○年度は25・6%で、一三年度で赤字は解消、約二億三千万円の黒字に転じるとした。

 また、赤字の大部分を占める病院会計は、人件費削減や拡充を進めている人工透析部門の収入増などで、新年度以降、六千万円から二億円程度の単年度黒字を見込んでいる。

1539とはずがたり:2008/03/03(月) 14:17:28
給与30%削減合意 赤平市と市職労 夕張と同水準(02/21 12:25)
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/politics/77249.html

 【赤平】赤平市と同市職員労働組合(市職労)は二十一日未明、二○○八年度の一般職員給与削減幅をこれまでの平均15%から30%に拡大することで合意した。30%の削減は夕張市と同率で、全国の市町村で最大の水準となる。

 同市は、○八年度で連結実質赤字比率を財政再生団体移行の基準となる40%以下まで下げるには、四億九千万円の収支改善が必要と試算していた。今回の削減による効果額は一億五千万円で、市は残りの三億四千万円について、公共事業の先送りや特定目的基金の一時的な取り崩しなどで財源を確保する考え。

 団体交渉は二十日午後五時すぎに始まり、約七時間後の二十一日未明に妥結。一般職員のほか、看護師など病院職員の給与を26−28%削減することも合意に至った。

 市職労の畠山渉執行委員長は「財政再生団体転落は何としても避けなければならならず、受け入れざるを得なかった」と話し、高尾弘明市長は「苦渋の決断だったと思う。職員の大英断に応えるためにも、今後、一層の努力を続ける」と述べた。

1540とはずがたり:2008/03/03(月) 14:17:40

市長給与50%減 公共施設を休止 赤平市が健全化計画(02/25 16:02)
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/politics/78119.html

 【赤平】赤平市は二十五日、新年度からの市長給与50%削減や公共施設の休止などを盛り込んだ財政健全化計画案をまとめた。連結実質赤字比率は新年度で39・9%となり、財政再生団体に移行する基準40%を辛うじて下回る見通し。

 計画案では、給与削減は市長のほか、副市長40%、教育長32%。一般職員も30%削減する。

 住民サービスの点では、文化会館やスポーツセンターなどの公共施設を休止。軽自動車税は現行の標準税率の一・二倍から一・五倍に、水道使用料も5%引き上げる。また、あかびら火まつりへの補助金を廃止する。

 多額の不良債務を抱える市立赤平総合病院の経営改革策としては、産婦人科と皮膚科を休止させ、一般病床数を現行の百六十床から百二十床に縮小。人工透析病床を十二床から二十床に増やし、医業収益を上げる。

1541とはずがたり:2008/03/03(月) 14:21:19
>>1538-1541
夕張ばっかり再建団体に落とされて不公平である。
自民党の地方からの反撥を恐れてのなりふり構わない糊塗策に他ならない。
自民党の事情で行政がねじ枉げられる不透明なシステムを変えて行く必要があろう。

1542とはずがたり:2008/03/03(月) 14:23:00
夕張の再建計画もやばい様である。

財政再建計画 市議会が変更案を可決(02/29 08:13)
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/yuubari/78769.html

 【夕張】夕張市の臨時市議会が二十八日開会し、本年度決算と新年度予算の財政再建計画変更案を原案通り可決した。本年度は歳入歳出とも約四億八千万円の減、同じく新年度は約二千七百万円の増となり、赤字解消は再建計画通りに行う。変更案は道を通じて総務省に提出され、週明けにも同意を得られる見込み。

 本年度決算は、歳入で地方税や地方交付税が当初の見込みより大幅に落ち込んだが、前年度の余剰金約三億七千万円を使って歳入を補った。新年度予算は、救急車の資機材の更新などで再建計画より増えた歳出を、国や道の支出金、地方債の発行などで得た歳入の増額分でまかなった。

 このほか、空知産炭地域総合発展基金などを使い約七億九千万円の観光用土地購入などを原案通り議決して閉会した。

赤字解消14億円 初年度計画通り 夕張市が決算見通し(02/27 08:49)
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/yuubari/78360.html

 【夕張】夕張市は二十六日の市議会行政常任委員会に対し、本年度の決算見通しと新年度予算の収支予測を報告した。それによると、財政再建計画の初年度となる本年度は、歳入が計画比で三億円以上不足するものの、前年度に約三億七千万円を節約したことから、予定の赤字解消額を確保できる見通しという。新年度も歳入は不足するが、歳出削減努力で計画通り赤字解消を進めるとした。

 本年度は再建計画に比べ、普通交付税約一億四千八百万円、市税約八千百万円など合わせて三億円以上の歳入不足が生じるが、前年度節約分で補い、予定の十四億七千五百万円の赤字を解消できるという。

 新年度も市税約九千八百万円、市営住宅使用料やごみ回収手数料合計四千五百万円などの不足が見込まれるが、公債の借り換えによる金利圧縮や人件費の削減などで、約十億六千五百万円の赤字解消を達成する方針。

1543小説吉田学校読者:2008/03/04(火) 06:14:59
修復には億単位の費用・・・弱り目に祟り目

夕張市内唯一の水泳施設で屋根が崩落 雪の重みや老朽化が原因
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/yuubari/79327.html

 【夕張】夕張市内唯一の水泳施設「市スウィミングセンター」で二日朝、屋根が崩落しているのが見つかった。雪の重みや老朽化が原因とみられる。同市は財政再建計画で本年度、四つの屋外プールを全廃しており、同センターが修復できなければ、水泳教育などに支障が出ることになる。
 同センターは一九七一年の建設。鉄筋コンクリート一部二階建て、建築面積約千百平方メートルで、二十五メートルプールや幼児向け小プールを備える。
 二十五メートルプール真上の三百平方メートル以上が崩れた。
 散歩の住民が同日朝に発見した。一日夜から二日早朝にかけて崩落したとみられる。当時は無人でけが人などはなかった。屋根の積雪は一メートル近かった。
 同センターは通年開放していたが、財政破たんで○六年十二月末に休止。〇七年は七月十三日−八月二十四日の夏季限定で営業した。通年利用時は暖房で屋根の雪が溶けていた。
 今季は二月に大雪が続き、一日の積雪は平年より二五センチ多い一三三センチ。しかし、再建計画に基づく超緊縮財政下とあって、休止施設の屋根の雪下ろしは手つかずだった。
 市は今年も夏季開放を計画していたが、三日に対応を協議する。市教委担当者は「水泳を楽しみにする子どもたちに申し訳ない。修繕が可能かどうか見当もつかない」と話した。
 同市では、屋外プール廃止や同センターの夏季限定で小学校の水泳授業が減り、夕張水泳協会も所属児童の練習機会が激減。同センターの開放期間延長を市側に要請しているところだった。

市長修復に意欲 屋根崩落の夕張プール 原因究明、道に協力要請
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/yuubari/79505.html

 【夕張】夕張市の藤倉肇市長は三日、屋根が崩落した同市唯一の水泳施設「市スウィミングセンター」を視察、修復に意欲を示した。市民からも修復を望む声が出ているが、市内部には、破損が激しく、多額の費用がかかるとみて疑問視する向きもある。
 藤倉市長は「(修復は)大工事になりそうだが、子供たちのためにも早く再開するのが私の使命」と述べた。修復が今夏に間に合わない場合、近隣町村の施設を借りたり、財政再建計画で本年度廃止した屋外プールを一時復活させることも検討するとした。
 崩落原因は、屋根に積もった雪の重みや老朽化とみられるが、市は修復が可能か見極めるため詳しい原因究明を進める方針。
 ただ、昨春の財政再建団体移行に伴う職員大量退職などで建築の専門家が不足しているため、道に協力を要請した。
 所属児童約三十人が同センターで練習してきた夕張水泳協会の伊藤保則事務局長(62)は「財政再建団体だから、どうにもならないというあきらめムードもあるが、市に修繕を訴えたい」と話す。
 ただ、市幹部からは「修復には億単位の費用がかかるとみられ、財源確保は無理」「建物自体、築四十年近い。修復に大金をかけるのは無駄」との声も出ている。

1544とはずがたり:2008/03/04(火) 06:23:05
なんかもうサディスティックな状況ですねぇ。。
調教がハードすぎる。

1545とはずがたり:2008/03/08(土) 01:45:55
>>1537

国交省、治水でPRミュージカル 特別会計の5億円使い
2008年3月7日(金)12:09
http://news.goo.ne.jp/article/kyodo/politics/CO2008030701000379.html

 国土交通省がダムや堤防を整備するための治水特別会計から約5億円を支出し治水事業を宣伝するミュージカルを01−05年度に各地で104回公演していたことが、7日分かった。国交省による公共事業PRのためのミュージカル公演は道路事業についても道路特定財源を使って開かれていたことが発覚。不適切な支出として今国会で野党から追及されており、今回判明した分も新たな批判材料になりそうだ。

1546とはずがたり:2008/03/09(日) 11:40:29
此は酷いヽ(`Д´)ノ
業務上横領で受託者も委託者も全員しょっ引いて馘だヽ(`Д´)ノ ヽ(`Д´)ノ
日本国民への犯罪行為であるヽ(`Д´)ノ ヽ(`Д´)ノ ヽ(`Д´)ノ

国交省公益法人が報告書にWikipediaを引用 作成費3部9200万円
http://news.ameba.jp/domestic/2008/02/11458.html
2月27日 10時30分

 国土交通省所管の公益法人・国際建設技術協会が2007年に作成した海外の道路調査報告書が、インターネット上のフリー百科事典「ウィキペディア(Wikipedia)」などを引用していたことが、衆院予算委員会で民主党・細野豪志議員により明らかとなった。

 細野議員によると、同報告書は約3ヶ月で作成され、部数は3部のみ。半数は英語文献の引用で、日本語の体をなしていない部分もあったという。ほかにも、ウィキペディアからの引用も判明するなど、報告書内容は、ずさんだったにも関わらず、道路特定財源約9200万円が作成費に充てられていた。

 ウィキペディアは、インターネット上で誰でも書き込みや編集ができるため、細野議員は「学生のリポートでも教授が受け付けないこともあるのに、国民の税金でできた約1億円の報告書が、ウィキペディアの引用でしゃあしゃあとできている」など、厳しく追及。冬柴鉄三国土交通相は「よく調査させて、法人の存続も含め検討する」とした。

 これに対し、ネットでは「引用者が正確とみなしたならばOKだと思いますけどね」「Wikipediaもえらくなったんですな」「ウィキペディアと言えば役所から書き込んでいるってニュースもあったし、役人が自分達に都合のいい資料をでっち上げてそれを元に予算を通そうとしてるとしたら…」などの声のほか、「この値段って普通なの?」「1部3000万円の資料」などの声も寄せられていた。

1548小説吉田学校読者:2008/03/11(火) 07:08:16
省庁への人事権確保で内閣・内閣官房のリーダーシップ向上という考えも分かる。
他方、安倍内閣時代のような「補佐官」任命や内閣官房の機能強化で「大統領的首相府」を作ろうという考えもあるでしょう。
「機能的な行政」を目指すためにはどうすればいいかというプランが、渡辺にも町村にも見えないのが痛い。この人事庁案は早晩潰れるだろう。

「助言」限定で決着へ 政府、人事庁めぐり 
http://www.chunichi.co.jp/s/article/2008031001000873.html

 政府は10日、公務員制度改革で焦点の「内閣人事庁」の機能をめぐり、各閣僚が人事案を作成する際の「助言」に限定することで決着を図る方針を固めた。福田康夫首相が10日夜、渡辺喜美行政改革担当相も了解済みだと指摘し、これに沿って「国家公務員制度改革基本法案」の策定作業を進める考えを表明した。
 しかし渡辺氏は「(内閣が)人事を一元管理できないシステムを温存するというのはあり得ない」と反発。首相が既に渡辺氏に指示を出しているとの町村信孝官房長官の説明に関しても「知らない。そういう指示はない」と否定するなど、公務員制度改革をめぐる閣内の混乱ぶりをあらためて見せつけた。
 首相は官邸で記者団に「(限定方針は)指示ではなく、渡辺氏との間の了解事項だ。渡辺氏との間でお互いにそれでいいということになった」と説明。「閣僚が自分のところの幹部を決められないというのでは仕事ができない。人事決定権がなければ閣僚としての立場がない」とも強調した。
 これに先立ち、渡辺氏は都内で記者団に、限定方針に関して「(官僚の)仲間内の人事権を温存しようというのは官僚内閣制的発想だ」と批判した。

1549小説吉田学校読者:2008/03/12(水) 07:11:04
危なっかしいというより、もはや危険人物段階であります。
政教分離の日本だから某宗教団体とは全く、一切関係ないと思われるのを差し引いての書き込みではありますが、どうせ危険発言するのなら、どこからか鉄壁の指示が飛んでいるとしか思えない計算的得票を示す公明党の選挙運動にも切り込んでいただきたいものであります。

橋下知事、“過激答弁”連発 相次ぎ議事録削除
http://www.asahi.com/politics/update/0311/OSK200803110117.html

 大阪府の橋下徹知事が、開会中の府議会本会議で“過激答弁”を連発し、次々と発言を議事録から削除される事態になっている。11日も、タレント・弁護士時代の著書を批判しながら答弁を求めなかった府議に対し、「答弁(の機会)を与えないひきょうな大人」と答弁し、議員団の抗議で発言を削除する騒ぎとなった。
 この日は、知事選で戦った民主党府議の一般質問で「なんで、罪を犯した少年のために莫大(ばくだい)な税金をつぎこまなきゃならないんだ」との著書の一節を批判されたことがきっかけ。答弁を求められなかった橋下知事は、別の質問の際に「一つの言葉だけをひいて、答弁を与えないようなひきょうな大人になって欲しくないと思っています」と語気を荒くして、ぶぜんとして降壇した。
 この答弁に対して民主党府議団が猛然と抗議し、「質問をしていないのに答弁した」として知事答弁を議事録から削除するよう議長に求め、認められた。
 橋下知事は10日にも共産党府議に「主張を通されたいのなら多数派をとってからぶつけていただきたい」と答弁し、「言い過ぎた」と釈明。5日の代表質問では知事の権限を越えて「教育委員会に命じる」と答弁し、後に「完全に間違っていた」と謝罪した。これらの答弁は議事録から削除・訂正される。

1550とはずがたり:2008/03/12(水) 12:22:47
>>1549
何かとひどいね,バカ元知事だ。
主張を通されたいのなら多数派をとってからってのは共産党の民主集中制の考えだからちょい嗤える。橋元はアかだったかw

1551とはずがたり:2008/03/12(水) 16:02:24
前任者がやったことだから気に入らんと云うアホな理由ちゃうやろねぇ。
まぁ最低でも800億は削減するのであろうが,見直しの結果それ以下や800億円+再協議の為の人件費以下の削減しか出来ないようでは無駄の誹りは免れない

水道予算、800億円削減案白紙に 大阪府事業見直しで
http://www.asahi.com/national/update/0312/OSK200803120041.html
2008年03月12日13時32分

 大阪府と大阪市が進めていた水道事業の連携策が、橋下徹知事が府の全事業を見直したため、白紙撤回されていたことが分かった。合意に達すれば府は水道管新設による800億円の支出を節約でき、二重行政解消の一歩になるはずだった。市側の担当者は「知事に振り回され、1年半の協議が無駄になった」と嘆いている。

 大阪市水道局が11日に開かれた市議会交通水道委員会で明らかにした。連携策の対象になったのは、北部で取水した水を南部に送る送水管の老朽化に備え、府が新たに計画していた村野浄水場(枚方市)―泉北浄水池(堺市)間のバイパス送水管(50キロ)。総事業費は1700億円だが、市水道局によると、大阪市の配水場を使えば20キロ分の新設で済み、府は設備費800億円を削減できるはずだった。

 2月中旬、府幹部が市水道局を訪れ「橋下知事が打ち出した全事業のゼロベース見直しで、送水管も対象になった」と協議中断を申し入れた。府は送水管の更新計画自体を白紙に戻した。橋下知事が直後に平松邦夫市長に水道事業の統合を持ちかけており、4月から新たな府市協議が始まる。

 水道事業は06年9月、太田房江前知事と関淳一前市長が連携を検討することで合意。同年末に協議会を立ち上げ、話し合いを重ねてきた。

1552小説吉田学校読者:2008/03/15(土) 11:56:13
汚職や事故や情報流出に、興味を持っている方は、いつでも防衛省にお越しください、手取り足取り教えてあげます〜防衛省に入ろう、入ろう、入ろう、防衛省に入れば、この世の天国、官僚(おとこ)の中の官僚(おとこ)はみんな、防衛省に入って、華と散る♪

イージス艦情報続出などで海上幕僚長ら関係者処分へ
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20080314-OYT1T00705.htm

 防衛省は14日、海上自衛隊のイージス艦情報流出事件と、護衛艦「しらね」の火災について、吉川栄治海上幕僚長ら関係者の処分を21日にも行う方針を固めた。
 同省幹部らによると、イージス艦情報流出事件では、日米相互防衛援助協定等に伴う秘密保護法違反(漏えい)で逮捕された3等海佐(34)ら約50人が処分対象となる見通しだ。また、「しらね」の火災では、艦長や当直士官らの処分が検討されている。
 一方、同省は両事案と同時に、イージス艦「あたご」の衝突事故の処分も行いたい考えだが、海自による乗組員の聴取作業が遅れていることなどから、先送りされる可能性がある。事故後の対応の不手際などで、増田好平次官や吉川海幕長らの処分を検討している。

1553とはずがたり:2008/03/17(月) 13:24:48
>>392-394 >>409 >>1117 >>1134 >>1144 >>1148 >>1220 >>1376 >>1528 >>1537

道路財源から国交職員のタクシー代 5年で23億円以上
http://www.asahi.com/national/update/0317/TKY200803170097.html
2008年03月17日11時14分

 国土交通省の各地方整備局が、道路関係職員のタクシーチケット代として、道路特定財源を原資とする道路整備特別会計から06年度までの5年間で計23億円以上を支出していたことが、同省から民主党が入手した資料でわかった。同党は「特別会計からの支出は外部のチェックが届きにくく不透明」として国会で追及する方針。

 同党の大久保勉参院議員の資料要求に対し、同省が全国8カ所の地方整備局から集めたデータを回答した。

 資料によると、道路特会から職員のタクシー代として06年度まで毎年4億〜5億円前後、合計約23億7800万円を支出。地方整備局や国道事務所に勤務する道路関連職員は計約8000人おり、単純計算すると1人あたり1カ月約5000円にあたる。

 同省によると、深夜まで残業した職員の帰宅や、公用車が使えない場合の日中の業務に使ったという。

 同省道路局総務課は「道路整備の関係業務に携わる中で生じた費用であり、適法な支出」としているが、大久保議員は「本来一般会計から支出すべき費用ではないのか」と批判している。

1554とはずがたり:2008/03/19(水) 17:03:35
後ろ暗い所があると自ら証明して見せたようなもんだヽ(`Д´)ノ

「みちあむ」突然閉館 特定財源無駄遣い批判を意識? 仙台
http://www.kahoku.co.jp/news/2008/03/20080319t13032.htm

「お知らせ」が突然掲げられ、閉館した「みちあむ」=仙台市青葉区

 全国唯一の「道路博物館」とされる東北地方整備局の道路資料館「みちあむ」(仙台市青葉区)が、何の前触れもなく閉館していたことが18日、分かった。整備局は「運営費を道路特定財源から支出していることが国会で指摘されたため」と説明している。

 道路特定財源のあきれた使い道が次々と明らかになり「無用な批判は浴びたくない」とばかりに、こっそりと店じまいしたとみられる。
 正面玄関に「みちあむ閉館のお知らせ」が張り出されたのは11日朝で、その日から玄関は閉ざされ、電話は留守番電話のメッセージが流れるだけとなった。

 閉館の方針は慌ただしく決まったらしい。宮城県文化振興財団など公共機関のホームページでは、いまだに「みちあむ」が紹介されている。国道48号沿いに数カ所ある案内看板もそのままだ。
 東北地方整備局は「国会で取り上げられ、道路特定財源の使途を総点検することになった。国民から疑念を抱かれないよう、最終的には国土交通省に設置される改革本部の結論を得て存廃を決めたい」(道路計画第二課)と話している。

 みちあむは1988年6月に開館。運営は社団法人東北建設協会に委託し、道路特定財源から毎年約4000万円が委託費として支払われていた。道路の歴史などを解説するパネルなどが展示され、昨年の入館者は約1万7000人だった。
 東北建設協会に関しては、2006年度の職員旅行に道路特定財源から23万5000円が支出されていたことも明らかになっている。

 協会の阿部純一事務長は「東北地方整備局から閉館の理由は聞かされていない。入館者は年々増えており、残念だ」と話している。
 閉館を知らずに見学に訪れた青葉区の無職女性(80)は「会社なら倒産、夜逃げ同然。このような知らせ方自体が典型的なお役所仕事ではないか」と怒りが納まらない様子だった。
2008年03月18日火曜日

1557とはずがたり:2008/03/23(日) 23:05:07
滋賀県庁の代表番号廃止
電話交換室廃止で年2000万円超節減
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2008032300118&amp;genre=A2&amp;area=S00

 滋賀県は4月1日から、県庁や地域振興局などの電話の代表番号を廃止する。担当部署の直通番号にかけるダイヤルイン化が進み、代表番号にかかってくる件数が大幅に減少しているため。電話交換室をなくすことで年間二千数百万円の人件費を節減するという。

 県は1992年1月からダイヤルインを導入。携帯電話の普及で、用事のある担当部署の番号登録が手軽になるなどした結果、2007年度の上半期(4月から9月)では県庁に1日平均で約5300件かかってくる電話のうち、代表番号で受けているのが約300件と5%程度にとどまっているという。
 現在の県庁の代表番号=Tel:077(524)1121=は1950年から変わっておらず、60年近い歴史に幕を下ろす。一方、県庁には県民からの問い合わせや相談にも応じる総合案内電話の番号も設け、電話交換の機能も併せて受け持つ。総合案内の電話番号(4月1日から)はTel:077(528)3993。

1558とはずがたり:2008/03/24(月) 22:32:01
ほぼ一般財源化されとるやんけ。
間違いないのは道路財源余っとると云う事やね。

まちづくりに道路財源 無駄ではないが・・・ 市職員も原資知らず
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/politics/20080322/20080322_004.shtml

 産炭地として栄えた福岡県飯塚市の幸袋地区。民家が並ぶ通りに、ひときわ目立つ門構えの和風建築が立つ。「筑豊の炭鉱王」と呼ばれた伊藤伝右衛門の旧邸だ。

 「観光の呼び水に」と市が民間から買い取り、昨春一般公開したところ予想を上回る大盛況に。来場者は1年足らずで23万人を突破した。記者が訪れたある平日も、見物客が途絶えることはなかった。

 だが、この旧伊藤邸の購入・改修費に、「道路特定財源」の一部が充てられていることを知る人は少ない。

 市は、費用の一部を国土交通省所管の「まちづくり交付金」から引き出した。本年度までの事業費2億4600万円のうち同交付金は約8000万円。その中の約3600万円は、道路特定財源が原資だ。

 「スーパーブレンド方式です」。市側は、同交付金の財源について国交省からこんな説明を受けたという。「道路にしか使えない金とそれ以外の金。混ぜてしまえば、道路以外に使っても罪悪感が薄れると国は考えたのではないか」。市幹部OBは皮肉る。

 市商工観光課の担当職員は「『まち交』なしでは旧伊藤邸の一般公開は実現できなかった」とした上で「まち交自体はいい制度と思うが、道路を造るために徴収した税金を別のものに使っていいものかどうか」と困惑の表情を浮かべた。
   ◇   ◇
 小高い丘で重機がうなりを上げる。熊本県天草市の中心地、旧本渡市街が一望できる城山公園。老朽化のため、改築が決まった市立天草切支丹館の解体工事が進む。

 市の地方債残高は約632億円(2007年度見込み)。「ハコモノ投資の余裕はない」(市幹部)が、市街地再生は喫緊の課題。そこで市が目を付けたのが、まちづくり交付金だった。

 切支丹館改築のほか空きビル改修や観光案内板設置など、市街地82ヘクタールの再生を1つの事業にまとめ、交付金を得ることに成功した。総事業費23億1400万円のうち、約9億2500万円が同交付金。市の直接の財政負担は4億7500万円で済む。

 「道路財源が使われているとは…」。市担当者は国交省から交付金の内訳を示されるまで原資を知らなかったという。06、07年度の交付金5億8300万円のうち、道路特定財源からは6100万円が支出された。
   ◇   ◇
 地方の都市再生を支援する「まちづくり交付金」。使途の自由度が高く自治体からは好評だが、原資の一部は道路特定財源だ。税収の余剰分が道路とは無関係にみえる「まちづくり」に流れる構図は、特定財源の根拠を揺るがせる。
(天草支局・沢辺克己、地域報道センター・富田慎志)

■まちづくり交付金
 市町村の都市再生を支援する目的で国土交通省が2004年度に創設。導入以来4年間の総額は約8070億円。市町村が策定した都市再生整備計画を国交省が採択すれば、計画した事業費の最大4割分を支給する。「まちづくり」を推進する目的があれば、歩道拡幅や駅前広場の整備、建物整備のほか、イベントの支援といったソフト事業にも使え、補助金よりも自治体の裁量が広い。

=2008/03/22付 西日本新聞朝刊=
2008年03月22日01時54分

1559名無しさん:2008/03/25(火) 00:22:37
>>1558
道路特定財源ではなく、国交省特定財源ですなw

1560小説吉田学校読者:2008/03/25(火) 06:42:03
これからはメタボリック対策名目で・・

娯楽用品「特会での購入しません」 冬柴国交相
http://www.asahi.com/politics/update/0324/TKY200803240380.html

 道路整備特別会計以外に、公共事業関連特会の治水、港湾整備、空港整備の3特会でもマッサージチェアなど職員の娯楽用品購入に支出していた問題で、冬柴国土交通相は24日の参院予算委員会で「レクリエーション経費の使途は国民から誤解や批判を招かないよう必要最小限に限ることとし、今後用具の購入はしない」と述べ、3特会での娯楽用品の購入をやめる考えを表明した。

1561とはずがたり:2008/03/31(月) 01:47:12

道路工事費を減らそうとする方向性も出てきてるね。
秋田中央道路も将来の4車線化構想そのものは残しておいても良さそうだけど。。

住民自ら「無駄遣い」 道路整備3地点ルポ・大崎
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1156427416/153
秋田中央道路 南側ルート計画中止 知事方針
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1070022351/783

1562とはずがたり:2008/04/01(火) 12:56:59
矢祭に続いて日当制の導入成るか?

江府町議日当制を本請求
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/tottori/news/20080331-OYT8T00774.htm

 江府町議会(定数10)の議員報酬を1万5000円の日当制にすることを目指す住民グループ「江府町の財政を考える会」の宇田川潔さん(77)ら5人が31日、法定の有権者の50分の1(63人)を超える250人の署名を添え、条例制定を竹内敏朗町長に本請求した。竹内町長は4日にも臨時議会を招集し、意見を付けて条例案を提案。議会は7日に請求代表者の意見を聞いて採決する予定。

 宇田川さんら3人が竹内町長に条例制定請求書や条例案を提出。「町財政に対する町民の意識が高まった。意見に『日当制も大切だ』と盛り込んでほしい」と求めた。竹内町長は「請求内容と関係資料を熟読し、手続きを進めたい」と述べた。

 条例案は、議会への出席や議長が議会活動と認めた場合に1万5000円の日当を支払う内容。考える会は、公務を年30日と試算。報酬総額が現在の約8分の1の450万円に減り、「町の財政再建に貢献する」と主張している。
(2008年4月1日 読売新聞)

江府町議報酬:「日当制」を継続審査 本請求後に審議へ−−町議会 /鳥取
http://mainichi.jp/area/tottori/news/20080322ddlk31010089000c.html

 江府町議会は21日、住民グループ「町の財政を考える会」の宇田川潔代表(77)らが提出していた議員報酬の「日当制」導入の陳情に対し、直接請求の本請求が出てから審議すべきだとして継続審査にすることを決めた。宇田川さんらは4月初めにも本請求を出す予定という。

 同会が直接請求のため集め、町選管に提出した署名簿は審査の結果、「日当制」250人、「定数増」120人が有効とされ、25日まで町役場で縦覧されている。

 縦覧期間中に異議が出なければ確定し、宇田川さんらに返還。これを受け、宇田川さんらは「日当制」「定数増」2件の直接請求の本請求を5日以内に竹内敏朗町長に提出、20日以内に議会審議に入る。【小松原弘人】

毎日新聞 2008年3月22日

1563とはずがたり:2008/04/02(水) 01:27:15
ほんと閑だと思うぞい。閑ってのは結構苦痛であるし処分された方に同情しなくもないが,こう云う場所には嘱託とか非常勤とかで十分なんちゃうの?シーズン中だけ常勤配置するとか決定的に苦手なのが市役所の駄目な所である。

勤務中に黒大豆乾燥、筍ゆでる 職員5人を処分 奈良市
http://www.asahi.com/politics/update/0331/OSK200803310135.html?ref=goo
2008年03月31日20時27分

 勤務時間中に黒大豆を乾燥させたり、タケノコをゆでたりしたとして、奈良市は31日、市青少年野外活動センターの所長(66)を減給10分の1(1カ月)とするなど、計5人を処分したと発表した。

 市によると、所長は今年1月までに計4回、自宅で栽培していた黒大豆を持ち込み、勤務中に事務所内で乾燥させていた。敷地内のタケノコをゆでて職員間で分けたり、ユズを取りに行ったりしたなどとして、ほかの職員や臨時職員計4人も戒告や訓告、厳重注意となった。

 センターは市中心部から約15キロの山中にあり、小中学校の夏休み期間以外は、比較的暇な時間が多いという。

1564小説吉田学校読者:2008/04/05(土) 10:30:19
実録「釣りバカ日誌」

ウソの忌引き休暇11回、滋賀の税務署員を懲戒処分
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20080405-OYT1T00039.htm

 大阪国税局は4日、ウソの忌引休暇やカラ出張を繰り返したとして、滋賀県内の税務署の男性上席国税調査官(43)(係長級)を停職3か月の懲戒処分とした。調査官は同日付で依願退職した。
 同国税局によると、調査官は2004年3月〜07年7月、親族が死亡したとして計11回の忌引休暇を取得した。親族の内訳は、祖父2人、おじ3人、おば5人、妹の夫1人。06年11月〜07年8月、計11回のカラ出張も重ねていた。
 昨年9月、祖母の死亡を理由に忌引休暇を申請した際、上司が葬儀場について尋ねたところ、実在しない葬儀場名を口にしていたことがわかり、一連の不正が発覚した。
 調査官は椎間板(ついかんばん)ヘルニアを患っており、ウソの忌引休暇の際などに自宅で静養していた。「病気休暇を取るには診断書が必要で面倒だった。忌引休暇が多いと不審に思われるのでウソの出張もした」と話しているという。

1565とはずがたり:2008/04/07(月) 13:19:15
給食代なんかと同じで日本人の道徳観念喪失の発現現象の一つでは?
こういう無責任な連中は身ぐるみ剥いで不幸のどん底に落としてやらなあかん。

自賠責、立て替え20億円が回収不能…雲隠れ運転手や妨害で
2008年4月7日(月)03:06
http://news.goo.ne.jp/article/yomiuri/nation/20080406-567-OYT1T00697.html

 加入が義務づけられている自賠責保険に入らずに交通事故を起こしたドライバーに代わり、国が被害者への補償金を立て替える制度で、2002〜06年度に計約20億円が回収不能になっていることがわかった。

 立て替えたドライバーが行方不明になるケースが多いが、回収妨害も後を絶たない。事態を重視した国土交通省は今年度から、回収体制の見直しを含め対策を本格化させる。

 この制度は、無保険車両で事故を起こした場合、自賠責保険料の一部から、4000万円を上限に被害者への補償金を国が立て替えるもの。対象となる補償金は毎年、加害者の特定できないひき逃げ事故を除き、30億円前後に上っている。

 例えば04年度の場合、補償金を立て替えた27億8700万円のうち、06年度末までに回収できたのは1億3000万円(約5%)にすぎない。未回収分の約26億円には、分割払いなど回収見通しのある分も含まれているが、加害者のドライバーが自己破産して債権を放棄せざるを得なくなったりしているという。

 最終的な回収不能額は毎年5億〜2億円発生し、02年度以降の5年間で計20億円に上る。損害賠償請求訴訟を起こしてもドライバーが行方不明となり、結局、立て替え金の回収ができなくなったりするケースが6割超を占めている。

 一方、支払いを求める職員が回収妨害を受けるケースも報告されている。

 関東地方のある県では05年秋、普通乗用車を運転中に事故を起こし、相手に軽傷を負わせた女性が行方不明になった。国交省職員が女性の夫を訪ねたところ、「行方が分からなくなったのはおまえたちのせいだ」などと逆上され、カマを持って追いかけられたという。女性の行方は今もわからず、回収できていない。

 中部地方では昨年春、支払いの督促に出向いた職員が、加害者の女性宅に引きずり込まれるなど、職員が身の危険を感じる時もあるという。国交省では、「支払う意思がない人もおり、職員に支払い義務を指摘されカッとなるケースもある」としている。

 国交省では今年度、回収の実態について本格的な調査を行う。これまでも実務マニュアルの整備などを行ってきたが、今後、回収成功例なども検証し、回収を強化することにしている。

1566とはずがたり:2008/04/11(金) 00:34:30
つぶさにゃしゃーないやろ。

WTC再建断念を示唆 平松大阪市長
2008.4.10 23:09
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/080410/lcl0804102309009-n1.htm

 2次破綻(はたん)が懸念されている大阪市の第三セクター「大阪ワールドトレードセンタービルディング」(WTC、特定調停が成立)について、平松邦夫市長は10日、定例会見で、再建ではなく処理を中心に検討を進める見解を示した。市長がWTCの処理策について言及したのは初めて。

 平松市長はこの日、有識者らで構成する市特定団体再建検討委員会が示しているWTCの再建策4案、処理策6案にふれ、特定調停成立時に市議会が「新たな公金投入はしない」とする付帯決議をした経緯から、「新たな資金投入を必要とする再建策4案はかなりハードルが高い。残り6つの中で選ぶことになるのではないか」とした。

 また、今後、特定調停で市が約500億円の債務保証をしている金融機関に対し「近く何らかの働きかけをしたいと考えている」とし、新たな債権放棄を含めた要請や、会社更生法適用や再調停などの最終処理策についても協議する方針を明らかにした。

 WTCは大阪市住之江区のオフィスビル。市港湾局などが入居しているが、賃料が高いとの指摘があり、賃料を引き下げれば、現状の入居率が維持できても平成22年3月には破綻する見通しになっている。

1567とはずがたり:2008/04/11(金) 11:35:09

日本政策投資銀:御手洗氏ら9人、設立委員に内定−−10月に株式会社化
http://mainichi.jp/select/biz/news/20080411ddm008020055000c.html

 財務省は10日、10月1日に株式会社化される日本政策投資銀行の設立委員を内定した。御手洗冨士夫・経団連会長や岡村正・日本商工会議所会頭ら9人で、5月をめどに初会合を開く。

 国民生活金融公庫、農林漁業金融公庫と中小企業金融公庫などが統合して10月に発足する日本政策金融公庫についても、御手洗氏ら11人を設立委員に内定した。【清水憲司】

毎日新聞 2008年4月11日 東京朝刊

1568とはずがたり:2008/04/12(土) 23:16:58
笹川陽平が云うと胡散臭くなるし,煙草好きの知り合いも吉田学校さんもいるからなかなか正面切って主張しづらいけど良いんじゃないでしょうかね。煙草農家・愛煙家の反撥はどの程度のものでしょうかねぇ。

【正論】たばこ千円は今や現実的選択 日本財団会長・笹川陽平
2008.4.3 03:19
http://sankei.jp.msn.com/economy/finance/080403/fnc0804030320002-n1.htm

本欄での提案に大反響

 3月4日付のこの欄で、たばこ1箱(20本入り)1000円への値上げを提案する拙稿を執筆したところ、大きな反響を呼び、インターネットのサイトやブログではその後も活発な賛否両論が戦わされている。

 たまたま同じ日、日本学術会議も「脱たばこ社会の実現に向けて」と題し、たばこ税2倍引き上げなどを内容とする規制強化の要望書を政府に提出した。

 ネット上の議論も小刻みな値上げではなく、大幅値上げを前提に争われており、欧米並みの1箱1000円は今や仮定の数字ではなく現実的な選択肢になりつつある。喫煙・嫌煙論争とは別に、危機にひんする財政の立て直しに向け、国会が早急に大幅値上げの議論を開始されるよう求めたい。

 記事は国内最大手のポータルサイト「YAHOO!ニュース」にも取り込まれ、初日、2日目は読者からのコメント数もトップを記録し関心の高さを示した。私に対する中傷もあったが、全体に驚くほど真面目な内容が多く、反対論では「増税の前に支出を減らすのが先決」「酒税やガソリン税をさしおいてなぜ、たばこだけ増税するのか」「世の中には必要悪もある」「愛煙家のささやかなストレス解消法まで奪うのか」といった意見が目立った。

 「たばこの害や副流煙の危険は証明されていない」として禁煙運動を「ナチズム」と批判した解剖学者の養老孟司・東大名誉教授の発言を引用した反対論や、「合法的な嗜好品であり、愛好者が多くいる中で、軽々しく値上げだとか増税だとか言うべきではない」とする日本たばこ産業のコメントも紹介されている。

国の財政は危険水域

 これに対し賛成論は、たばこ規制が強化され喫煙率が年々低下する流れを反映して「本人だけでなく周りにも健康被害を招く喫煙を野放しにしてきたこと自体が問題」「規制は当然」とする意見が大半。「大幅値上げで少年の喫煙が抑制され、非行防止にもつながる」「禁煙推進は火災予防にもつながる」といった指摘も目立った。火災に関しては総務省消防庁の昨年1〜9月の全国統計で、たばこが原因となった火災は期間中に起きた全火災約4万2000件のうち10・5%の4430件に上っており、禁煙が火災防止に確実な効果を持つのは間違いない。

 健康にたばこが有害であるのはWHO(世界保健機関)をはじめとした各種調査結果から見ても疑問の余地はない。だからといって私は特段のたばこ規制論者ではない。にもかかわらず大幅値上げを提案するのは喫煙、嫌煙両派から無節操と批判されるかもしれない。今回、それを承知であえて大幅値上げを提案したのは、国債や借入金など国の債務残高が800兆円まで膨らんだ国家財政の現状を意識してのことである。明らかに危険水域に入っており、打開策のひとつとして消費税の引き上げが避けて通れないことは誰もが認識しているのに、現在のねじれ国会ではその論議が軌道に乗る可能性はない。

 この場合、消費税の引き上げで見込まれる税収増は1%で約2兆4000億円。一方、たばこを欧米並みの1箱1000円に値上げした場合の税収増は、現在の消費量を前提にすると9兆5000億円、消費税の4%に相当する。もちろん消費量が大幅に落ち込むのは避けられないと想像するが、それでもなお大きな税収増が見込め、年金や医療、介護を含めた社会保障関連の財源としても活用できる。

超党派議員の前向き意見

 記事が掲載された後、超党派の国会議員78人で作る「禁煙推進議員連盟」(綿貫民輔会長)のメンバーに文書で協力をお願いし、「たばこ農家に配慮するあまり活動が十分でなかった」など党派を超えて前向きの意見もいただいた。与野党が共通の土俵で議論できる余地も大きく、財政再建に向けた選択肢としては消費税よりはるかに現実的である。

 当の国会は今、日銀総裁人事、道路特定財源問題に限らず何かと実質審議が空転している。国民から見れば混乱の極みであり、明日の日本より党や政治家個人のメンツ、利益が優先されているようにさえ見える。与野党どちらを利するというより、政治そのものに対する不信感だけが膨らむ結果になっているのではないかと懸念する。

 たばこ1箱1000円に対する反響を見る限り、たばこ値上げに関する国民の関心は高く、誰もが参加できる分かりやすさもあって議論も確実に熟してきている。国会が主導して国民によく見える議論を進めれば、国会に対する信頼回復にもつながると確信する。

1569小説吉田学校読者:2008/04/13(日) 11:51:26
>>1568
最近私は「喫煙権の確立」を叫んでおります。でも1箱千円だと考えちゃいますね。

社保庁は腐りきっております。ダメだこりゃ。ていうか、休職でも80%の給与が保障されるし、労組には専従も必要なのだから、ヤミ専従するのなら休職すればいいのに。

社保庁、勤務実態ないヤミ専従職員に「A評価」
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20080412-OYT1T00710.htm

 社会保険庁職員が過去に無許可で、違法な労働組合の専従活動(ヤミ専従)をしていた問題で、ヤミ専従の職員が勤務評定で5段階中2番目に高い「A評価」を受けたケースがあったことが12日、明らかになった。
 勤務実績がないのに高い評価をつけた社会保険事務所長はヤミ専従を黙認し、事実上関与していたことになる。上部組織の社会保険事務局の一部も関与していた可能性が高い。
 自民党の葉梨康弘衆院議員が14日の決算行政監視委員会でヤミ専従の問題を取り上げる。
 この職員は2001年7月から02年6月まで、都内の社保事務所に所属し、職務は、国民年金保険料の収納事務などにあたる国民年金調査官だった。関係者らによると、職員は1か月に1回、社保事務所を訪れて出勤簿に1か月分の印を押し、形式上は勤務していたことを装っていたという。
 職員の勤務評定記録書によると、評定要素の「仕事の結果」「仕事の仕方」「仕事に対する態度」はいずれもAで、総合評価もAだった。仕事の適性も「適している」となっていた。当時、評定は最も高いSからA〜Dまでの5段階だった。Aを受けると、特別昇給の対象となり、基本給が引き上げられるという。
 一連の評価をつけたのは社保事務所長だった。この職員に勤務実態がないことは、所長や次長に加えて、社保事務所の上部組織で、都道府県ごとに設置されている社会保険事務局の人事担当係長らも把握していた。事実上、ヤミ専従が組織ぐるみで行われていたことになる。
 同じような事例はほかにもあるとみられ、社保事務所の幹部らの責任も厳しく問われそうだ。
 社保庁の調査では、ヤミ専従と確認されたのは、この職員を含めて、この10年間に計29人に上る。いずれも懲戒処分などを受ける方向だ。
 政府が設置した有識者会議「年金業務・組織再生会議」は、10年に社保庁から衣替えする「日本年金機構」への職員採用のルールを検討しており、ヤミ専従だった職員の採用は認めない方針だ。今回、社保事務所長ら監督者側の関与が明らかになったことで、処分の対象者がヤミ専従の職員以外にも増え、採用の可否に影響する可能性も出ている。

1570とはずがたり:2008/04/13(日) 12:29:03
>>1569
財政難というなら他の覚醒剤なんかと比べて危険性の少ないと云う大麻なんかを解禁して税金取ればいいのにとも思いますがどうなんでしょうかね。
嗜好品の選択肢を増やしてやった代償に煙草も1000円とは云わずとも750円ぐらいに値上げ,とか。

1572とはずがたり:2008/04/17(木) 03:01:22

別にみんながしてる再婚問題蒸し返されて再婚相手をホステス上がりの愛人扱いされ,公務で使ってた官舎問題問題視されて(税調会長とも成れば東京で色々仕事あったでしょうに,俺等みたいな下っ端が住むようなお湯も満足に出ない様な所に泊まらせるのかって話しである。)なんか可哀想な本間氏であるが,ちゃんと近大に天下り先を確保したみたいである。

政策を問う 本間正明・近畿大世界経済研究所所長
2008.4.16 21:55
http://sankei.jp.msn.com/economy/finance/080416/fnc0804162211022-n1.htm

 −−3月末に揮発油(ガソリン)税などの暫定税率が期限切れとなり、ガソリン代が値下がりした

 「道路特定財源については、民主党の主張が正論だ。これまでは中身の検証が足りなかったが、今回の件で一般財源化した道路財源を社会保障に回すべきか否かという議論ができる。参院の与野党逆転で、官僚が知恵を出して与党を助けてきた従来の延長線上の手法は通用しなくなった。首相がリーダーシップを発揮する必要がある」

 「暫定税率を10年間延長しようとしたのは、その間に見直しの時期が来ることを賢い役人が知っていたからだ。暫定税率の期限切れは、民主主義のコストと思うしかない。混乱が何を生み出すかが問題で、前向きな議論につなげてほしい」

 −−政府税調会長在任時には、法人税の実効税率引き下げを強く主張した

 「グローバル化が進み、人、モノ、金がその国に集まるかが成長率を規定するようになった。一方で日本は外需頼みの経済構造だから、米国の低所得者向け高金利型住宅ローン(サブプライムローン)問題の影響を強く受ける。企業がどこで操業し、投資するかは法人税の税率に左右される部分が大きいため、法人税率の引き下げが必要と考えた」

 −−会長を辞任した後の政府税調をどうみる

 「専門性に基づいた議論ができる委員は限られている。審議会のあり方が大きく変化してきているときに、財務省があらかじめ決めた方針をなぞる手法で、グローバル化した経済にふさわしい税制を確立することはできない。基礎的な調査・分析能力を高め、生活への影響を国民に伝えることが必要だ。昨年の答申からは、『活力をどう引き出すか』という観点が見られなかった」

 −−消費税増税に対する考えは

 「いまの政府は、抜本的な税制改革=消費税増税になっている。将来の増税の必要性は認めるが、成長よりも財政対応が重要だという考え方は疑問だ。第1段階として、成長や歳出の合理化を担保し、増税せずにプライマリーバランス(基礎的財政収支)の黒字化を達成するというメッセージを出すべきだ。フロー(歳出と歳入)だけでなく、ストック(資産と負債)を含めたバランスシートをみて議論するのが先決だ」

 −−福田康夫政権で改革が後退したとの見方がある

 「率直に言って、先祖返りした。小泉政権の予算編成では、公共事業3%削減や、社会保障2200億円抑制などを通して予算の全体像を出した。だが、福田政権では従来の積み上げ型で福祉、医療、ODA(政府開発援助)などそれぞれの予算を全体の中でどうするか、と言った問題が整理されていない」(高橋寛次)
      ◇
 ほんま・まさあき 昭和42年大阪大経卒。平成12年大阪大大学院教授。13年から18年9月まで経済財政諮問会議民間議員。18年11月、政府税制調査会会長に就任するが、同年12月辞任。19月10月から近畿大教授兼近大世界経済研究所長。北海道出身。64歳。

1573とはずがたり:2008/04/17(木) 03:08:12
橋元の阿呆は評価全くせんけど,こういう下らないイベントはやらんでええんちゃうの?
イベント後に何が残るのか具体的にみえない。効果がないと公金は出せないってのは正論である。

「水都大阪」でも橋下知事がちゃぶ台返し
2008.4.16 23:34
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/080416/lcl0804162347003-n1.htm

 大阪府と大阪市、経済団体が連携して行う一大イベント「水都大阪2009」の実行委員会が16日開かれ、実施計画案など3議案を審議したが、橋下徹知事が「イベント後に何が残るのか具体的にみえない。効果がないと公金は出せない」と反対し、計画が白紙に戻った。府は1カ月半後に新計画案を提出する。メーンイベントは来年夏だが今年7月にサポーターらの会合拠点を開く予定もあり、今後の日程への影響は必至だ。

 委員会では、アートと市民参加を柱に、市内各所にある橋や建築物のライトアップや、道頓堀川や堂島川など舟でめぐる「水の回廊」ツアーなどを盛り込んだ実施計画案が説明された。しかし、橋下知事は「水都の景観整備が最優先。イベントにかける金があるなら、橋や護岸壁のライトアップなど既存のものを最大限に生かし、人をひきつける景観を生み出すことが先決」と反対した。

 このイベントは府、市と財界で事業費総額9億円を分担する計画で、府の財政再建プログラム試案でも今年度1億400万円の出資が示されているが、橋下知事は、現状の計画では出資しないとの考えを示した。1カ月半後に府が提出する新計画案が了承されれば、予算を支出するという。

 委員会後の会見で、橋下知事は「事業計画案を把握したのは15日で、きょうの反対になった」と説明。しかし、大阪市と財界にとって寝耳に水。実行委員会の会長の平松邦夫市長は「驚いている。(橋下知事が批判的だった)水路活用などの議論は、すでに終わっている。なんとか認めていただけないかという気持ち」と述べ、新案は「水都大阪をやるんだという案でないと、完全に空中分解してしまう」とイベントの継続へ懸念を表明した。

 実行委副会長の下妻博・関西経済連合会長は「(橋下知事との間で)理解の熟成度や理念的な部分で差があるのできょうはうまくいかなかった。『民』の立場としては、残念ながら4年間は、知事と市長を立てなければならないので、知事が反対したからといって何もいうことはない」とぶぜんとした表情で話した。

1574やおよろず ◆N22LLUydY2:2008/04/17(木) 04:30:36
>>1573
やりたい奴が、金を出してやったらいいような類のイベントですね。
こういうのは中止が望ましいですね。

1576とはずがたり:2008/04/19(土) 20:20:13
sageてもた。怒りを込めて爆ageヽ(`Д´)ノ 爆ageヽ(`Д´)ノ

国交省元職員を逮捕 廃ケーブルの窃盗容疑http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1112072544/1139ってのもあったけど 市の旧焼却施設から銅線を盗んだ容疑も似てるねぇ。
ひょっとすると行政はゴミとして棄ててしまいかねないなどの無駄を余りに勿体ないと見るに見かねての犯行かもしれないけど。。

1577小説吉田学校読者:2008/04/20(日) 10:02:03
分限免職発動より、人が足りない役所に分けてやればいいのにと思うのですけども、そうはいかないようなダメ人間ばかりなのか。

日本年金機構:発足時600人解雇 拒否なら「分限免職」−−人員計画
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20080419ddm001010029000c.html

 政府は18日、2010年1月に社会保険庁を非公務員組織である日本年金機構へ改編する際の人員計画案を固めた。社保庁で1万3103人(08年度、年金部門)いる正規職員の総定員数を1万2490人とし、社保庁の正規職員を最大で4・5%、600人解雇する。解雇対象となるのは処分歴がある、成績が悪い職員が中心。09年1月に機構へ採用する職員の内定を終え、不採用者には新機構発足までの1年間に民間企業への再就職をあっせんする。応じない職員は、強制的に退職させる分限免職に踏み切る意向だ。組織改編に伴う分限免職は40年以上例がなく、訴訟に発展する可能性も強い。
 同機構の人員計画は、05年に策定した06年度から進める削減計画による285人と、今回新たに追加する330人の計615人の削減が基本だ。民間から400人を採用するため、社保庁から同機構に移れない職員総数は、1000人強となる。新機構の設立までに定年となる人が約300人おり、自己退職者も100〜200人出ると見込まれる。このため政府は、残る500〜600人の解雇が必要と判断した。
 政府は基本計画を6月に正式決定し、7月に採用者の選考に着手する。解雇の対象となるのは、処分歴がある職員に加え、休職せずに労組役員をしていたヤミ専従職員、最高ランクの「S」から最低ランクの「D」までの5段階評価でのDクラスと、Cでも成績が下位の職員を想定している。【吉田啓志】

1578小説吉田学校読者:2008/04/20(日) 19:51:21
250万円も補助する必要はないが、せめて交通費くらいは補助してあげたらどうでしょうかねえ・・・それも厳しいくらいの財政状況なんだろうけど。なお、橋下知事、「ようお越し。またのお越しをお待ちしております」と言ったそうだ。嘘。

橋下知事、補助やめたイベントに出て騒然
http://www.asahi.com/politics/update/0420/OSK200804200034.html

 大阪府の橋下徹知事は20日、姫路市の姫路城周辺で開催中の全国菓子大博覧会・兵庫(姫路菓子博2008)の会場を訪れ、大阪名物の粟(あわ)おこしをPRした。「がんばって〜」などと声援もあり、会場は一時騒然となった。
 02年に熊本県で開催された前回は、出展する大阪府菓子工業組合に府が250万円を補助した。今年度は橋下知事の指示で最小限の歳出に限った暫定予算を組んだため、補助金はゼロ。代わりに知事自らPRに出向いた。
 粟おこしで作った「太陽の塔」も展示され、青い法被姿の橋下知事が来場者に粟おこしをプレゼント。「お菓子は子どもが笑顔になる。『子どもが笑う』は私の基本政策。お菓子を使って何か考えていきたい」と話した。

1579小説吉田学校読者:2008/04/20(日) 20:22:25
私、タスポに申し込みをしているのだが、いまだにタスポが届かない。どういうこっちゃ。ていうか未成年喫煙を防止するためなら自販機制度をやめりゃいいんですよ。市井のタバコ屋に客も戻る。

免許証でたばこ購入OKに 財務省、タスポ普及進まず
http://www.47news.jp/CN/200804/CN2008042001000402.html

 未成年者の喫煙を防ぐため、7月からたばこ自動販売機に義務付けられる成人識別機能について、財務省が運転免許証でも購入できる機能を備えた自販機を認めることが20日、分かった。日本たばこ協会が発行するICカード方式「taspo(タスポ)」が手続きに手間が掛かるなどの理由で、普及が進んでいないため。
 タスポは、顔写真入りで名前や住所などの個人情報を持ったICチップ内蔵のカードを自販機にかざさないとたばこが買えない仕組み。カード発行には、免許証のコピーなど年齢が分かる書類と顔写真を日本たばこ協会に送付する必要がある。
 同協会によると、普及率は今月13日時点で全国の喫煙者約2600万人の8%程度にとどまっているという。
 このため財務省は、東京都内の業者が開発した、免許証を差し込んで生年月日を読み取る装置を設置した自販機も認めることにした。タスポによる成人式別自販機運用は、全国に先駆けて鹿児島、宮崎両県などでスタートしている。

1580小説吉田学校読者:2008/04/22(火) 06:46:30
大阪市の場合、短期目標と長期目標を一緒に考えていることにまず問題がありますね。経常経費は長期的視野に立って削減目標を掲げた方がいいのではないだろうか。
次に公共投資といいますか、ハコモノ関係人件費、維持費、償還費が逼迫させているのではないだろうか。
とはいえ、人件費削れば退職金負担増、ハコモノやめても解体費で負担増、それすらひぃひぃ言うのなら、私が何度も言うように大阪市は再建団体入りしたほうがマシなのではないか。末期の末期的症状だと思う。

大阪市900億円削減「困難」…改革室長が否定的見解
http://osaka.yomiuri.co.jp/news/20080422p101.htm

 大阪市の杉本佳英・市政改革室長は21日の市議会で、2006年度から5年間で人件費など経常経費の900億円カットを掲げた市政改革マニフェストについて、退職金の負担増を理由に「期限内に目標達成は困難」との認識を示した。改革の現場責任者が、マニフェストの実現に否定的な見解を示すのは初めて。
 マニフェストは、関淳一前市長時代の06年2月に策定され、昨年11月の市長選で関氏を破って初当選した平松邦夫市長も踏襲することを表明。10年度までに▽公共事業など投資的経費1100億円▽特別会計繰出金250億円――を減額し、計2250億円を歳出削減するとしている。
 この日の市議会市政改革特別委員会で、杉本室長はマニフェストの実現について「かなりハードルが高い」と言及。その理由について、「08年度までに、投資的経費は目標の92%、特別会計繰出金は同127%をカットしたが、人件費が約6割を占める経常経費の達成率は48%で、予想以上の早期退職者があり、退職金が急増したため」と説明している。
 平松市長は読売新聞の取材に対し、「目標達成が困難だという状況は聞いているが、実現するために、ほかに削れる部分がないか検討したい」としている。

1581片言丸 ◆MACDJ2.EXE:2008/04/24(木) 01:31:56
今日ハンバーグ屋で中途半端な時間にメシ食ってて一人だったんですが、もう一人客が入ってきまして灰皿を頼んだときにアッと思いましたね。そして、案の定、微妙に煙が来る。そんなに狭い店内でもないんですが。やっぱり食べ物の味に影響してしまう。麻雀屋やパチンコ屋はどっちでもいいんですけどね。行かなきゃいいんだし。

オヤジ3業界“スモー苦”神奈川・禁煙条例案に猛反発
県側は強気
http://www.zakzak.co.jp/top/2008_04/t2008042320_all.html

 オヤジの「三種の神器」といえば、居酒屋、麻雀、パチンコ。ところが、神奈川県がこのほど打ち出した禁煙条例案には、そんな憩いの場からも煙を排斥する条文が盛り込まれた。嫌煙家に気を使いつつ、肩をすぼめる愛煙家にとっては大問題だが、それ以上に関係業界は大きな衝撃を受けている。

 「まるでスモークパージ。もし、この条例が議会を通ったら署名・反対運動をするつもりですよ」

 県下で約100の雀荘が加盟する麻雀業組合連合会(横浜市南区)の桜場実理事長(74)は訴える。

 怒りの対象は、神奈川県が15日に公表した「公共的施設禁煙条例(仮称)」。

 2003年、健康増進法の施行で禁煙化の流れは急加速した。路上喫煙禁止条例の制定も進み、電車、タクシーなど交通機関も軒並み禁煙にシフトした。

 公共の場での禁煙を実施する自治体もあるが、神奈川の場合、「不特定多数が出入りする施設すべて」を対象にしているだけに、賛否の声が噴出している。

 NPO法人「日本禁煙学会」の作田学理事長(61)は、全国初の試みに、「海外では常識となっている、オフィス全面禁煙を盛り込まなかった点は不満だが、国内では画期的」と評価する。

 一方で、適用の対象となる飲食店、パチンコ、雀荘の各業界は猛反発する。

 飲食店約6500店が加盟する県飲食業生活衛生同業組合(横浜市中区)の海老名のり子事務局長(57)は「密室の中で決められたようなもの。議論を重ねて、決定していくべきだ」と訴える。

 人気ラーメン店「なんつッ亭」の古谷一郎氏(40)は4年前から店舗を全面禁煙にした。当初は吸えるようにしていたが、「オープンして2−3年すると、嫌煙家からの苦情が相次いだ」という。嫌煙家の気持ちを肌で感じた古谷氏だが、自身がヘビースモーカーだけに「あまりにも排除の方向に傾きすぎている」と居心地の悪さも感じている。

 性急な法整備の流れにも不満の声があがる。条例案の中身が明かされた2月の意見交換会に出席した、約650店のパチンコ店が加盟する県遊技場協同組合の上原昭次専務理事(63)は「一方的に説明があっただけ。まともな反論ができなかった」と憤慨。風営法改正などで、パチンコ業界は「全国で毎年1200−1300が倒産する」という苦境に直面しているだけに、「追い打ちをかけられる。業界としては死活問題」と危機感を募らせる。

 県側は「県民の意識調査では88.5パーセントが施設内の喫煙について、なんらかの“規制”に賛成だった」(県保健福祉課)と強気の姿勢を崩していない。旗振り役の松沢成文知事は強行突破を目指す一方、「一歩譲れば、部屋で分ける完全分煙が望ましい」と譲歩の姿勢も見せてはいる。

 制定されれば、追随する自治体が続出することが予想されるだけに、その行方が注目されている。

1583とはずがたり:2008/04/24(木) 21:10:21
>>1582
月給24万で暮らして行けるなんて蒲島さんお金持ちなんですなぁ・・。

1584名無しさん:2008/04/25(金) 00:26:33
<中国・四国>広島県

合併だと云って大盤振る舞いで限界投資効率低い計画恐らく多すぎると思うから,この位締め上げて緊縮させないとね。

合併建設計画、市町に遅れ
'08/4/23
http://www.chugoku-np.co.jp/News/Tn200804230157.html

 「平成の大合併」で発足した広島県内の市町の合併建設計画の事業費ベースの進ちょく率(今年3月末現在)は、県事業の36.2%に対し、市町の単独事業は3割に達せず進度に差異が生じていることが県の調査で分かった。財政難による先送りが目立っている。県内市町村の合併は2003年2月から06年3月にかけて進み、全86市町村が23市町に再編。各市町は全域や、編入したエリアを対象とする約10年間の合併建設計画を策定し、合併特例債を活用した道路や新庁舎整備などのハード事業を盛り込んだ。

 県の調査では、これらの計画に位置付けられた事業費総額は1兆9247億円。このうち07年度末までに実施、予算化されたのは6110億円、合併特例債の発行許可額は1835億円となっている。事業主体別の進ちょく率は、県事業(7159億円)の36.2%に対し、市町事業(1兆2088億円)は29.1%にとどまる。合併から平均約3年半が経過する中、県事業と比べ市町事業は遅れ気味となっている。全事業では31.7%だった。

 中国新聞社が06年末に実施した全首長アンケートでは、合併市町の半数近くが計画の一部を延期や凍結したと回答。このうち約6割が「財政難」を理由に挙げた。一方、現時点で計画自体を白紙に戻した市町はないという。

1585とはずがたり:2008/04/25(金) 00:54:27
>>1584
俺です。

1586小説吉田学校読者:2008/04/26(土) 08:56:14
腐敗臭、腐敗臭〜〜足りなかったら我慢はするな、予算なければ(どこからか)回しゃよい、無理はよそうぜ体に悪い、しゃれのつもりで許される、どうせこの世はこんなもの、そうじゃないかい腐敗臭〜〜♪

<国交省>道路財源から家賃1億3千万円
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20080425-00000155-mai-pol

 国土交通省の道路担当職員用宿舎のうち、民間から借り上げた145戸を職員に安い家賃で提供するため、道路特定財源を原資とする道路整備特別会計(道路特会)から、07年度に約1億3000万円が支出されていたことが25日、分かった。民主党の村井宗明衆院議員に同省が提出した資料から判明した。
 資料によると、借り上げているのは北海道や富山、鹿児島など全国20道県以上にある民間マンションやアパートなどの計145戸。道路特会から借り上げ費として1億5115万円が支出されたが、実際に入居した職員が支払ったのは計1972万円。差額の1億3143万円が実質的な「家賃補助」に当たり、1戸平均で、本来の月額家賃約8万6800円に対し、約7万5500円が支給されていた計算になる。同様の支出は08年度予算にも計上されているという。
 国交省福利厚生課は「(入居している)職員は、給与を特会から受け取る『特会職員』で、借り上げ費も仕事上必要と考えて拠出した」と説明している。

1587小説吉田学校読者:2008/04/26(土) 09:13:21
頬寄せ合ってあなた(東京都)と踊る、別れに似合いの金融検査。残りわずかなこの時をああ抱きしめたくない。

新銀行東京に初の検査 金融庁、融資の実態解明へ
http://www.47news.jp/CN/200804/CN2008042501000979.html

 金融庁は25日、約1000億円の累積損失を抱え、東京都から400億円の追加出資を受ける新銀行東京(東京)の金融検査に着手した。2005年に発足した同行への検査は初めて。
 貸出債権の内容や、経営悪化につながったずさんな融資審査の実態解明に重点を置き、厳しく検査する見通し。預金や融資の大幅な縮小を柱とする再建計画の実現可能性も点検する。
 不良債権が一段と膨らみ貸倒引当金の積み増しなどを迫られれば、再建計画に影響を与える可能性もある。
 同行は東京都が1000億円を出資して発足。中小企業への資金供給を最大の目的とし、土地などの担保に頼らない融資を続けてきたが、不良債権が大量に発生し累積損失が拡大した。追加出資をめぐる都議会の審議では、金融庁の検査による厳格な資産査定を求める意見が出ていた。
 検査では、融資先の状況を示す債務者区分が適切かどうか調べる。新銀行東京が健全な貸出先に区分していても、検査で「要管理先」や「破たん懸念先」と査定されれば、不良債権処理額が拡大する。

1588とはずがたり:2008/04/26(土) 11:20:45
>>1587
これ,議会で資金投入を決める前にやるべきなんじゃないですかねぇ。
東京都の意向を憚って金融庁が検査に入るのを遅らせてたとしたなら非常に問題ではないでしょうか?

1589とはずがたり:2008/04/29(火) 21:52:28
自衛隊基地内にゴルフ施設 石破防衛相が見直し指示 (1/3ページ)
2008.4.29 01:37
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/080429/plc0804290149001-n1.htm

 全国の自衛隊の基地や駐屯地の敷地内にゴルフ施設が計11カ所あり、隊員や関係者が無料か格安料金で使っていることが28日、防衛省の調査で明らかになった。ゴルフ施設の存在は一般には公表されておらず、同省は一連の不祥事や事故で綱紀粛正を進めているが、幹部からは「国民の信頼回復のためには見直しが必要では」との指摘も出ている。石破茂防衛相は施設全廃も含め、対策の検討を指示した。

 防衛省によると、ゴルフ施設があるのは陸上自衛隊が木更津駐屯地(千葉県)に1カ所、海上自衛隊が下総航空基地(同)など2カ所、航空自衛隊は入間基地(埼玉県)など8カ所(別表参照)。

 大半の施設は飛行場や高射訓練場の近くに安全確保のために設けられた芝生の保安用地につくられている。「隊員の体力錬成と余暇の有効活用のための空き地利用」として整備、整備。最大規模の施設は空自入間基地と陸自木更津駐屯地にある。ティーグラウンドやバンカー、グリーンなどを備えた本格的なもので、それぞれ11ホールと9ホール。

 利用者は隊員やOBに限定している施設が多いが、同伴者、家族が利用できる場所もある。料金は無料か、利用する隊員らが会費(月額1000〜3000円)を払う。コースの整備や芝刈りなどの維持運営は隊員が行っているという。すべての施設は「課業時間外、土日や祝日に利用している」としている。

 調査を行った防衛省は「保安用地などをゴルフ施設として利用することは法的には問題はない」としている。

 しかし、周辺住民はゴルフ施設の存在を知らされておらず、周囲を樹木で囲って外部から遮断したり、わざわざ「特別訓練場」と呼んでいる場所もあるという。

 同省幹部からは「基地や「駐屯地は国有地で、一般のゴルフ場に比べて格安で手軽にプレーできる。不祥事や事故で失った国民の信頼を回復する立場からも、果たして現状のままでいいのだろうか」といった疑問の声も上がっている。

 防衛省改革を積極的に進めている石破防衛相も「見直しの検討」を関係部局に指示しており、「ゴルフ施設の全廃」や「一定条件での市民の利用促進」といった対応策を検討している。

1590とはずがたり:2008/04/29(火) 21:52:47
>>1589-1590
隊員が格安プレー

 防衛省の内部調査で明らかになった自衛隊の基地や駐屯地にあるゴルフ施設の存在。国有地で行われている格安プレーに対し、防衛省内部からも批判の声が上がっている。その一方で、「隊員の福利厚生の一環」と理解を示す意見も。ただ、前防衛次官がゴルフを通じて業者との癒着を深めた防衛省だけに、国民の目は厳しいものとなりそうだ。

 調査が行われたきっかけは、3月に民主党議員が衆議院に対し「在日米軍基地内ゴルフ場施設の利用に関する質問主意書」を提出し、在日米軍基地内のゴルフ場の実態を問い合わせたことだった。その過程で、自衛隊基地内のゴルフ施設の存在が浮上した。

 確認された施設は11カ所。防衛省は調査の報告書で「自衛隊がゴルフ場として利用する目的で整備し、維持管理しているものはない」との立場を強調。あくまで「ゴルフ場」ではなく、「ゴルフ練習施設」であると“弁明”している。

 木更津駐屯地の滑走路近くにあるゴルフ施設は昭和31年に当時使用していた米軍が造成したものという。他のゴルフ施設も、米軍基地内で米軍が厚生施設としてつくったものを、返還後も自衛隊が使用しているケースが大半という。

 岐阜基地の練習場は「土日はいつも込んでいるが、老後の楽しみなのか、ほとんどが空自OBだ」と同基地幹部。施設を利用するにはメンバーになる必要があり、会費1500円は担当者が集めているという。

 福岡県の築城基地内の施設で練習したことのある空自幹部は「クラブの会員以外の隊員が勝手に使っていると、荒れるので使うなと怒られた。週末や平日の課業後に施設が空いていても自由に利用させてくれなかった」と話し、会費を支払った会員だけが独占的に使用していたという。

 防衛省幹部は「保安用地の空き地の有効利用で、隊員の厚生という面もある。今後、検討する必要は確かにあるが、何より国民の目からみてどう映るかということも考えなくてはいけない」と見直しに前向きの姿勢を示している。

 漫画家の弘兼憲史さんの話「一般企業にもレクリエーション施設はあるが、公務員は税金で仕事が成り立っており、慎むべきだ。ゴルフ好きだった守屋武昌被告(前事務次官)事件の後だけに、なおさらイメージが悪い」

 元航空自衛隊パイロットで軍事評論家の佐藤守さんの話「隊員の福利厚生の一環で、陶芸部や剣道部などその他のクラブと同列の話。ゴルフが業者との癒着の舞台となった守屋氏の事件の後だけに、石破大臣は見直す腹づもりなのだろう」

1591とはずがたり:2008/05/02(金) 21:59:40
此は酷いねぇ

利用低迷の宮城県総合運動公園 解体含め見直しを
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1105074193/327

スタジアムの観客数は、収容人数(4万9000人)にも満たない2万5490人だった。

1592とはずがたり:2008/05/04(日) 11:33:55

懲戒 3倍超の68人 北九州市 07年度
2008年5月3日 01:28
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/item/20192?c=120

 北九州市と同市教委は2日、2007年度に懲戒処分を受けた職員と教育職員が13件で計68人だったと発表した。前年度の14件19人の3倍超に急増し、過去5年で最多。公務員のモラル低下があらためて市民の批判を招きそうだ。

 同市は「これだけの処分者が出たのは対策が不十分だったということ。さらに一歩踏み込んだ対策を取りたい」としている。

 処分の内訳は、行政職員が飲酒運転などで2人が免職になったほか、停職2人、減給20人、戒告26人。教育職員はPTA積立金の着服などで3人が免職のほか、停職2人、減給10人、戒告3人だった。

 このうち、交通局職員が市営バスに無賃乗車していた問題では、不正を容認した運転手や管理責任を問われた上司を含め27人を処分。市の外郭団体職員によるごみの不正持ち込み問題でも、22人が処分された。

 また、八幡西区役所勤務の男性職員=当時(61)=が昨年7月、親族間のトラブルに関する市民の相談内容を別の親族に漏らした事案は公表していなかった。職員は守秘義務違反で3月に戒告処分を受けている。

=2008/05/03付 西日本新聞朝刊=

1593小説吉田学校読者(ただいま当たらない議席予想中):2008/05/05(月) 08:27:29
大網白里はいわゆる「千葉都民」「千葉県民」「千葉原人」の共存地区であります。
「農漁村」から「ベッドタウン」への産みの苦しみといったところでしょうか。そのためには、旧態依然のまず行政が変らなくてはならない。

談合、業者が認めたのに、町は「ない」 千葉・大網白里
http://www.asahi.com/national/update/0505/TKY200805040181.html

 町が「談合はなかった」とした入札で、業者は談合したと認めていた――。千葉県大網白里町で06年、入札に絡む収賄容疑で職員が逮捕された事件があり、町は議会で「入札に談合はなかった」と説明していたが、当時の町の聴取に参加業者が談合を認めていたことが、町が作成していた事情聴取書で分かった。
 事件は、04年5月にあった同町発注の下水処理施設の維持管理業務の指名競争入札で、職員が業者選定などで便宜を図り、見返りに現金数十万円を受け取ったとして06年5月、収賄容疑で逮捕された。一審の千葉地裁で同年9月、懲役2年執行猶予4年、追徴金40万円を言い渡され、刑が確定した。
 町財政課は事件発覚後の同年6〜7月、贈賄側の業者を含む、入札参加業者に対して聞き取り調査を実施。同年11月の町議会で、当時の財政課長は、談合の有無について質問され、「事情聴取はしたが、談合はないものと確信している」などと答弁していた。
 ところが、町が作成した事情聴取書によると、参加業者の1人は、贈賄側の業者と入札前に「受注調整を行っていた事実があったか」と問われ、「ありました。(逮捕された)業者とは長いつきあいなので、頼まれて、分かりましたということで」と回答。職員が「談合を認めるということか」と確認すると、「そうですね」と応じていた。
 堀内慶三町長は「(聴取内容公表の)要請がなかった」とし、「執行者側としては、入札に談合があってはならないし、談合があって欲しくないという思いからの答弁だった」と話している。

1594とはずがたり:2008/05/08(木) 00:32:43
顔紅潮させとか胡散臭いところが非常にキモい橋下だが,人件費の抑制は必要だろうね。ラスパイレス指数がと云うならそれを引き上げて手当削ればええやん。まぁ大阪のややこしい場所に行政が話ししに行くのって手当とかもらわなやっとれんってくらいこじれたりするのかも知れないけど・・。それは兎も角,痛みを分かち合わねばならないのは公務員だけではなく,土建屋そして利権漁りした自公府議だ。まぁ民も与党だったけど房江は自公に擦り寄りすぎてたし。

橋下知事、泣き落とし人件費削減案にも抵抗勢力
2008年05月02日21時11分
http://www.asahi.com/politics/update/0501/OSK200805010064.html

 大阪府の橋下徹知事が打ち出した大幅な人件費削減案をめぐって、職員労組などの反発が強まっている。基本給がすでに47都道府県で42位の低水準というのが大きな理由だが、諸手当まで含めると平均年収は全国7位の水準になる。「公務員の人件費は高すぎる」と涙で訴えた橋下知事との溝は埋まりそうもない。

 「橋下プロジェクト案反対 労働者をなめるな」
 1日、大阪城公園で開かれた連合系のメーデー。民主党色が強いと欠席した橋下知事のメッセージが代読される直前、横断幕があがった。掲げたのは府労働組合連合会(府労連、組合員数約1万8000)の構成組織、自治労府職健康福祉支部の組合員たちだ。

 橋下知事直轄の改革プロジェクトチーム(PT)が示した人件費削減案は8月以降で最大400億円、年間で最大600億円の削減を目指す。府職員は一般行政職員約9500人、教育関係約5万2千人、警察関係約2万3000人。年間予算の28%を占める総額約9100億円の人件費に切り込むというものだ。

 府労連の新居晴幸委員長は「府人事委員会の引き上げ勧告にも何年も従わず、ラスパイレス指数は全国最下位レベル」と反発する。財政難の府は人事委員会の引き上げ勧告に従わず、07年度にようやく7年ぶりに約1900円引き上げた。その結果、国家公務員の基本給の水準を100とした場合のラスパイレス指数は07年に97.0。全国42位の低さというわけだ。

 こうした状況に府教職員組合の冨森和男副委員長も「給料が下がり続けると人材が他府県に流れてしまう」。府警幹部も「忙しくて給料が安い大阪より、事件が少なくて給料が高い県警を選ぶ人が増えてもおかしくない」と話す。

 だが、職員給与の実態はラスパイレス指数だけでは単純には比較できない。

 総務省によると、07年の府全職種職員のボーナスは189万4300円で17位、平均年齢43.6歳の平均年収は約760万円で全国7位。国税庁の調査では、06年の全国の民間企業の平均年収は435万円にとどまる。

 府職員の給与総額を押し上げているのは諸手当だ。07年度予算の場合、9100億円の人件費のうち基本給は3900億円、共済組合の負担金など社会保障関連費は1300億円、手当は退職手当(約1千億円)を除いても2900億円にのぼる。

1595とはずがたり:2008/05/08(木) 00:33:06
>>1594-1595
 諸手当はボーナスにあたる期末手当関連や退職手当を除いて19種類。地域間格差の是正のための地域手当や時間外勤務手当などで、1人あたり1カ月平均で11万3719円が支給され、東京に続く全国2位の高い水準だ。

 こんな特殊勤務手当もある。府税事務所の職員が徴収業務にあたった場合「税務手当」が日額900〜1130円支給され、土木事務所職員が事業用地取得の交渉を行うと「用地交渉等手当」が日額650円支払われる。

 人件費削減のシミュレーションをする府企画厚生課は現在、(1)基本給のみ(2)諸手当のみ(3)基本給と諸手当――の3パターンで削減額を達成できるか検討しているが、担当者は「削減額が大きすぎるので、給料と諸手当両方削ることになるだろう」と話す。

 橋下知事はこれまでの記者会見などで「必要であれば僕が組合と交渉する」と人件費削減に執念を燃やしており、6月にも給与制度も含めた人事制度全般についての改革案を発表する予定だ。(渡辺哲哉)

橋下知事「人件費削らぬ財政再建なし」顔紅潮させ労組に
2008年05月07日23時41分
http://www.asahi.com/politics/update/0507/OSK200805070081.html

 大阪府の橋下徹知事は7日、400億円の人件費削減を盛り込んだ改革プロジェクトチームの財政再建案について、二つの職員団体から見直すよう要請を受けた。「士気が低下する」などと反対した団体側に橋下知事は「人件費を削減せずに財政再建を達成するのは不可能。切ってくれというのが府民の声」などと顔を真っ赤にして反論。議論は平行線をたどった。

 要請したのは、府労働組合連合会(府労連、約1万8千)と府関連労働組合連合会(府労組連、約2万1千)。

 府労連の新居晴幸委員長が「人件費のほとんどは学校や警察」と述べたうえで、「府民の生活を守り、大阪の教育をよくするためにやっているので赤字で当たり前」と主張。橋下知事は「それは府民を冒涜(ぼうとく)している」と反論し、「税金を無理やりとるのが公(おおやけ)。(大規模事業の)損失はだれが責任をとるのか」などと切り返した。

 また、「今の案では、むちゃくちゃな生活破壊につながる」と訴えた府労組連の平井賢治書記長に対し、橋下知事は「バブル崩壊後、職員の給与構造や退職金に手をつけてこなかったツケが来ている」と指摘。「ここ十何年の間に退職した人に『今まで取りすぎたから返して』と言って、財源にしてもらいたい」とも述べた。

 さらに橋下知事は太田房江前知事について「組合の支援を得ていたから(人件費に)切り込めなかった」と批判。「300億円の削減で15年かけてソフトランディングする手法もある」とした団体側に「それなら、ぜひ案を下さい」と気色ばむ場面もあった。

 意見交換後、橋下知事は報道陣に「人件費は最後に手をつけろ、というが僕は府民サービスが最後だと思っている。いろんな案を聞いた上で政治判断する」と話した。

1596とはずがたり:2008/05/12(月) 18:01:57
Newsクリック:やまぐち 下関市新庁舎問題 住民投票の否決必至 /山口
 ◇4候補地さらに混迷
http://mainichi.jp/area/yamaguchi/news/20080511ddlk35010356000c.html

 下関市の庁舎建て替えを巡り、次の建設地をどこにするかという論議が混迷を深めている。江島潔市長は「民意を問いたい」と訴え、市議会の反発を受けながらも13日の臨時議会に住民投票条例案を提案する意向だ。しかし、否決される公算が大きく、その後の論議の行方も霧の中だ。【取違剛】

 関係者によると、住民投票は江島市長が3月下旬に決断したという。市の関連全部局で構成した庁舎問題検討委員会の「残った候補地に決定的な差はない」という結論を受け、「ウルトラC」(保守系市議)をひねり出したのだった。

 住民投票という決断について、江島市長は「何万という民意を高い精度で得たかった」と述べている。

 というのも、候補の4カ所はどれも立地条件を満たしていて、あとどれを選ぶかは人それぞれの考え方次第。例えば「下関のシンボルの海峡近くに」という人がいれば、「市の中央寄りだから新下関に」という人も。こうなると意見の合致は難しく、もはや話し合いで結論を出すのは難しい状況だった。

 江島市長の進め方に猛反発しているのが、市議会。庁舎問題は専ら外部有識者によって論じられ、市議会がかかわる機会がなかったためだ。全員協議会では「市民の負託を受けた議会で審議を尽くすのが先だ」という意見が相次いだ。

 加えて、住民投票が過熱すれば「勝ち組」と「負け組」の間に禍根が残るのも懸念材料だ。

 住民投票条例案の提案が決まった8日、議会側は5会派の代表が協議の場をもったが賛成者はなかったという。このままいけば条例案否決は必至だ。

 今後、論議はどうなるのか。否決の場合、議会は議員による特別検討会を設け、審議する意見が大勢。ただ、候補地の中で「あちらを立てればこちらが立たぬ」状況は議会も同じ。結論を出すのは容易ではない。

 スケジュールの問題もある。市は新庁舎建設の予算約200億円を、05年の1市4町合併に伴う国の合併特例債で賄う考えだ。

 同債の借り入れは合併後10年以内に限られており、後々の工期まで考えると時間はない。「合併特例債なくして現在の財政状況では厳しい」(市幹部)という認識は議会にもある。

 江島市長が「下関100年の計」と言うように、市庁舎の場所選びは下関の将来を左右する問題だ。細大漏らさぬ論議が必要だが、時間もないというジレンマが広がっている。

==============

 ■ことば
 ◇下関市新庁舎問題

 下関市と旧4町の合併協議の際、合併後10年をめどに新庁舎を建設することで合意。「JR新下関駅周辺が最適」とする付帯決議に配慮しながら外部有識者らが建設地を検討し、当初10以上あった候補地を4案まで絞り込んだ。3月27日に江島市長が住民投票の意向を表明。13日の臨時議会に、現庁舎がある唐戸地区▽JR幡生駅操車場跡地▽JR新下関駅周辺−−の3択式の住民投票条例案を提案する。

〔下関版〕
毎日新聞 2008年5月11日 地方版

1597とはずがたり:2008/05/12(月) 18:16:57
ひでぇ行政の無駄やなぁ。。
此処は旧浜坂町と旧温泉町の合併を巡る角逐も微妙に影響していそう。
そんなカネ有るなら医療に使えと云うのは非常に真っ当な意見だが,今の日本は其れが通らないのであるね。

■憤懣本舗「ケーブルテレビより深刻な問題が…」 2008/05/05 放送
ttp://www.mbs.jp/voice/special/200805/05_13063.shtml

ある工事をめぐって揺れている兵庫県の湯煙の里が舞台です。
町がケーブルテレビを建設しようとしたところ、住民が猛反発。
というのも「財政難の折、果たして巨費を投じてまで、する必要があるのか。もっと優先すべき事業があるだろう」というのが住民の言い分です。

兵庫県新温泉町。
関西屈指の湯村温泉。
さらにカニやほたるいかなど、海の幸が豊富な観光地です。
しかし、一方で高齢化が進む過疎の町でもあります。
借金返済の財政規模に占める割合である公債比率も19.9%(平成18年度)と高く、財政難にあえいでいます。
そんな中で町は、今、巨額のある事業を進めようとしているといいます。

<住民>
「反対です」
「どういうわけでこういうようなお金を使うことをするんだろうと思ってね」
「困ります、本当に困ります」

その事業とは『ケーブルテレビ』です。
新温泉町は2年前、温泉町と浜坂町が合併してできた町です。
難視聴地域が多い旧温泉町は、合併前にケーブルテレビを導入しています。
しかし、アナログ対応のため、工事をしなければ地上デジタル放送が見られません。

町は、その工事の際にケーブルテレビがない旧浜坂町にも導入しようとしているんです。
工事費はおよそ18億円。

<新温泉町・馬場雅人町長>
「(町内全域で)地上デジタル放送、防災告知・緊急告知など、それらが展開できるのはケーブルテレビ事業だと思っています」

町長は「ケーブルテレビ事業はいいことずくめ」と話しますが、旧浜坂町の住民は大反対です。

というのも、全国でも問題になっている医師不足は、ここ新温泉町でも深刻です。

浜坂病院は町で唯一の公立病院ですが、夜9時以降の救急の受け入れを一時中止していて、患者は40キロはなれた隣の鳥取県の病院に搬送を余儀なくされる場合もあります。

<住民>
「行ったらすぐに診てもらえる体制を整えてもらったら、安心ができる」
「病院問題も大きな問題です。田舎はお医者さんが少ない。整形外科の先生がいなくて、鳥取の病院まで通いました」

町の人たちは、ケーブルテレビよりも命にかかわる医療体制を整えてほしいと訴えています。

さらに来年には、NHKや民放の中継局が建つ予定で、今のままでも旧浜坂町の60%で地上デジタル放送が見られるようになるというのです。

残りの地域も、今ある共聴アンテナをデジタル化する工事を行うだけで見られるといいます。
工事費もおよそ4000万円以内とケーブルテレビよりもかなり安上がりです。
その上、月々の使用料も共聴アンテナなら、平均して200円程度。
これに対し、ケーブルテレビは基本料だけで1,500円とかなり高くなります。
山間にある村では、もうすでに改修工事が行われ、地上デジタル放送を見ています。

<住民>
「今現在(地上デジタル放送が)映ってるのに、(ケーブルテレビは)別にいりませんわ」
反対する住民たちは今年3月、わざわざ全国のケーブルテレビ事情に詳しい研究者を招き、勉強会も開きました。

1598とはずがたり:2008/05/12(月) 18:17:22
>>1597-1598
<住民>
「この(ケーブルテレビがいらないという)話は、ケーブルテレビを推進する馬場町長以下、賛成する議員に聞かせてあげてほしいです。みなさんどうですか(拍手)」

さらに住民らは反対の署名を集めましたが、その数8,000人。
なんと旧浜坂町の住民の75%にあたります。

ところが今年3月の議会で、予算案は可決されたのです。
全国で、合併を機に、自治体の広報を伝えやすいなどの理由で、ケーブルテレビを導入・検討しているところは100ほどあり、補助金が出る場合があります。

新温泉町の場合、18億円のうち13億円は国からの補助金で賄われる予定です。
ところが加入者の見込み人数が少なければ、補助金がカットされる恐れもあるといいます。
このため町では、一人でも多くの加入者を募ろうと、職員が一軒一軒、勧誘に回る予定です。
これに対して反対住民らは…

<反対住民>
「ケーブルテレビの反対運動をしているものです」
玄関に職員の勧誘お断りのシールを張ってもらうなど、徹底抗戦の構えです。

<反対住民>
「留守の家以外は、9割は(シールを)受け取ってくれた」
全国のケーブルテレビ事情に詳しい黒田充さんは、町の計画に疑問を持ちます。

<自治体情報政策研究所・黒田充代表>
「少なくともこれから(ケーブルテレビを)やる必要はないと思います。10年、20年前のように、自治体がやらないと誰もやらないという思いこみは、時代錯誤も甚だしい」

財政難の町にとって、もっと安くする方法は他にもあると専門家も指摘する中、なぜ町はこの計画を進めようとするのでしょうか?

<新温泉町・馬場雅人町長>
(Q.75%の反対は民意では?)
「中心部の皆さんはテレビが見られるので、見られないところは知らんがなというのは、行政のとるべきスタンスではない」
(Q.アンテナの改修の方が安いのでは?)
「そういう風におっしゃる方もありますし、そうでないと言う方もあります。一方だけの主張を聞くわけにはいきませんので」

さらに採算について聞いてみると…

<新温泉町・馬場雅人町長>
(Q.赤字は?)
「加入率にもよりますが、年間に2,000〜3,000万円(の赤字)。ケーブルテレビ事業は、実際にやって、それをご覧いただいて、そこで価値が初めて認識いただけると思います」

新たな赤字は2,000万から3,000万円でるという町長。
住民らは納得できません。

<反対住民>
「この事業は誰が喜ぶんですか、誰も望んでないことをしている」
「みんなが加入しなくて赤字になって、町長・行政が責任をとらなあかんようになるでしょ。そうなってからでは、この町は遅いんですわ。辞職して責任とれると思いますか」

より安心で便利な生活を目指すのは、行政として当然です。

しかし、医療などの問題より優先して、さらに財政的に厳しいことがわかっていながら、なぜ進めるのか?

住民の不安と不満も当然です。
『Voice』では、あなたの情報を募集中です。 → voice@mbs.jp または06-6359-3622(FAX)まで。

1599とはずがたり:2008/05/13(火) 12:18:48

■「箕面の“電気仕掛けの滝”その後」 2007/12/26 放送
http://www.mbs.jp/voice/special/200712/26_11367.shtml

以前、VOICEでお伝えした景勝地、箕面の滝の異変。
トンネル工事で水が減り、電気仕掛けの滝になってしまいました。
その電気代は年間3,000万円です。
しかも、そのトンネルは危ぐしたとおり目標通行台数も下回りそうで、赤字の拡大は必至です。

無駄の象徴となってしまうのか、その後を追いました。
大阪府北部に広がる箕面・国定公園。
落差33メートルの箕面の滝は、大阪を代表する景勝地です。

ところが…。
<地元住民 〜2006年12月14日放送>
「なみなみと水が流れていた川です」
3年ほど前から、周辺の川の水が極端に減りだし、干上がるところも。
原因は、山の下を通る巨大トンネルでした。
2007年5月に開通した箕面グリーンロード。
箕面市を南北に貫く総事業費813億円、全長5.6キロの巨大トンネルですが、工事で出た湧き水で周辺の川が枯れてしまったのです。

では、箕面の滝に影響はなかったのでしょうか?
一見すると大きな変化はありません。
ところが、トンネル内では信じられない作業が行われていました。
大阪府の道路公社は湧き水をポンプでくみ上げ、水の減った川に戻していたのです。

<大阪府道路公社・当時の担当者>
「工事前と工事後を見ると影響を与えているのは事実ですので、その影響を返していると」
くみ上げた水のおかげで滝の水量は変わらないということですが、水をくみあげるための電気代で、なんと年間3,000万円もかかっていたのです。

<大阪府・太田房江知事>
「なんとか箕面の滝を枯らすことがないようにとの思いで、苦肉の策ではありますが」
こうして電気仕掛けとなってしまった箕面の滝は、その後どうなったのか再び見にいくと、水が勢い良く流れ落ちています。
でも電気仕掛けのことは、みなさんよく知っているようで…。

<見物客>
「自然の水が流れた方が・・・」
「電気代がもったいないね。もっとほかに使った方がと言って(滝を)なくすのもさびしいし」

この後、箕面の自然保護に取り組む市会議員の神田さんと一緒に滝の上流へと向かいましたが、川は今も干上がったままです。

<箕面の自然保護に取り組む神田たかお市議>
「ちょうどこの下をトンネルが貫通してますから、トンネルへ水が抜けているんでしょうね」
さらに、ポンプでくみ上げた水がホースから川へと戻されていて、壊れた自然が回復する気配は今のところありません。
ところが取材を進めるうちに、驚くべき事実がわかりました。

工事が始まる前の年の1998年にトンネルが周辺の川や滝に及ぼす影響を調べた道路公社の内部資料によると、滝の上流の川が最大80パーセント減ることを予測し、滝の水量も毎分1.2立方メートルと3割以上減るとしています。
つまり、これだけの影響が出ることを事前に知りながら、工事を始めていたのです。

<大阪府道路公社道路保全課・河本徳光さん>
(Q.工事をやめた方がいいという議論にならなかった?)
「やめた方がいいという議論にはなってないです。環境に与える影響が小さい…極力少ないということで工事を進めていった」

1600とはずがたり:2008/05/13(火) 12:19:18
>>1599-1600

こうした箕面の現状は、遠く離れたある場所にも大きな波紋を呼んでいました。
東京と神奈川の県境に広がる高尾国定公園。
高尾山は貴重なブナの原生林が残り、ムササビの生息地としても知られています。
ところが、今ここに高速道路の巨大トンネルが建設されようとしているのです。
このままでは水が枯れた箕面の二の舞になるというわけです。

<高尾山自然保護実行委員会・吉山寛代表>
「トンネルを掘れば必ず水がどこかに抜けるはず。それを最初から『抜けない、トンネル掘っても大丈夫だ』と言ってること自体が誤り」
現に一足早くトンネルが完成した隣の山では、すでに異変が起きていました。
川の水が減りはじめ、豊かな流れをほこっていた滝が、最後には干上がってしまったのです。
さらに、地元の集落では生活用水として使っている井戸が枯れる事態となっています。

<地元の人>
「この地域に水道が来たときに、ウチは(井戸の水が)出るからと水道をひかなかった。そしたら井戸が枯れちゃった」
こうした住民の心配をよそに、高尾ではすでに工事が始まっていて今月21日、その現場が国会議員や地元住民らに初めて公開されました。

いたるところで水が染み出していますが、国土交通省は「影響は軽微なもの」と、このまま工事を続ける構えです。

<国土交通省相武国道事務所・吉川慎治課長>
「都心の現在の耐え難い慢性的な渋滞を解消するために、早く開通させてほしいという声が多数あるのも事実ですので、そういう声にも応えていかなければならない」

高尾も箕面もそもそも自然を守るために指定された国定公園ですが、今の法律ではトンネルなど地下部分の開発については実質的に規制できないというのです。

<社民党・保坂展人衆議院議員>
「国定公園の自然資源よりも、高速道路の経済的効率性を優先する考えから日本はまだ転換していない。1度始めた工事はどんなに影響が出ても、その影響を小さく発表しながら既成事実を作ってしまうケースが日本全国で続いています」

大きな犠牲を払い開通した箕面トンネル。
しかし危ぐされたとおり利用する車はまばらで、多くの車はトンネルを避けるように側道に入っていきます。
着工前は1日平均5,508台の利用を見込んでいた道路公社。
開通直前に目標をおよそ4,500台に下げましたが、現実はそれすら達成できない3,100台余りにとどまっていて今年度、このトンネルだけで7億円の赤字が増える見込みです。

<箕面の自然保護に取り組む神田たかお市議>
「本来大阪府が守るべき自然を大阪府が壊してしまった。800億円以上もかけてトンネルをわざわざ掘る必要があったのか、本当はすべきではなかったと思っている」

総事業費813億円と箕面の自然という大きな代償を払ってまで作ったトンネル。

利用者が伸び悩む中、機械仕掛けの滝の音が悲しく聞こえます。

『Voice』では、あなたの情報を募集中です。 → voice@mbs.jp または06-6359-3622(FAX)まで。

1601とはずがたり:2008/05/13(火) 12:19:38

箕面の滝に異変 トンネル工事で水枯れ 《8面》
ttp://www.jcp-osaka.jp/2007/01/post_120.html
2007年01月29日

トンネル工事で水枯れ!?箕面の滝に異変
こんな滝に誰がした…
二重三重の大型開発900億円無駄遣い

 「明治の森」国定公園の名勝として親しまれている箕面の滝に異変が起きています。山系を貫く箕面トンネル工事の影響で川が枯れ、滝が細くなっているのです。トンネルの向こうで府が造成中の「水と緑の健康都市(箕面森町)」も採算の見通しがなく、750億円もの税金投入が必至。昨年末のテレビ番組でも特集されるなど、自然環境を破壊して二重三重の税金無駄づかいを進める府政の歪みが浮き彫りになっています。

 箕面トンネルは98年度に工事が始まり、03年7月にトンネル本体が貫通。全長は5623㍍で自動車トンネルでは全国第10位の長さ。今春の開通に向けて現在、工事は最終段階に入っています。
 愛称は「箕面グリーンロード」。ところが、自然と調和した開発を表す名前とは裏腹に、工事に伴ってトンネル内で大量の水が湧き出した影響で、箕面山系を流れていた川が枯れるように。湧き水の一部は4基のポンプで汲み上げて地表に送り、箕面の滝の上流にある箕面川にも放流しています。ポンプの電気料金だけで年間約3千万円が必要。この問題は昨年末のMBSテレビで「衝撃の真相箕面の滝は人口滝だった」と紹介されました。

5年前に共産党が調査・申入れ

すでに02年秋に、日本共産党箕面市議団が水枯れ発生を確認して調査を開始。翌年1月には同議員団と堀田文一府議が府道路公社へ対策を申し入れました。
堀田府議は03年3月府議会の土木建築常任委員会で水枯れ問題を取り上げ、工事を一時中断して影響を徹底調査するよう要求。府はトンネルの湧水は「予測の範囲内」とし、太田房江知事は「適切な対策を行いながら供用開始へ整備を進める」と道路建設を推進する姿勢を示しました。

需要見通しないのに税金投入

 箕面トンネルを含む国道423号バイパス(箕面有料道路)は、箕面市萱野(新御堂筋の発端)と同市北部の下止々呂美を結ぶ道路。第2名神高速道路との接続、北大阪地域の交通混雑の緩和のほか、府が箕面市北部丘陵の止々呂美地区で進める「水と緑の健康都市(箕面森町)」のアクセス道路となっています。
 供用時の交通量(1日平均)は5140台、第2名神供用時(12年)は1万1400台。箕面トンネルに次いで全国第11位の阪奈トンネル(第2阪奈有料道路)は1日平均3万7215台が通行しているだけに、需要そのものも疑問視されています。
 総事業費は813億円。うち500億円は府道路公社事業(府は出資金175億円、無利子貸付金36億円を負担)で、将来の通行料金でまかなう予定。残りの313億円は国道事業に位置付けられ、府は141億円の税金を投入します。

1602とはずがたり:2008/05/13(火) 12:20:36
>>1601-1602

アクセス先も大きな無駄遣い

 箕面トンネルと一体の開発である「水と緑の健康都市」そのものも、巨額の税金を注ぎ込む計画です。
 止々呂美地域の山を切り開き、人口1万6500人・5千戸のニュータウンを開発するというのが当初計画。総事業費2011億円は土地の分譲代金と国の補助金でまかない、府の負担なしという枠組みで、バブル崩壊後の98年に一部着工されました。
 しかし99年に絶滅危惧種のオオタカの営巣が確認。さらに00年に初当選した太田房江知事は01年2月、「『負の遺産』の整理」の名で工事の中断・事業見直しを表明。「早急かつ大量の住宅供給事業を府として実施する必要性は低下している」というのが理由でした。
 見直し後の計画はオオタカ保全区域を設けた上で、人口9600人・2900戸に規模を縮小。ところが採算面では総事業費を985億円に圧縮したものの、造成した宅地が全部売れても235億円の収入しか見込めません。赤字の750億円は府民の税金を投入する事業になってしまいました。

オール与党VS共産党

 「水と緑の健康都市」計画は、国の余野川ダムによる「ダム湖に面したレークサイドタウン」とされてきました。しかし国交省は05年7月に同ダムを「当面実施しない」と決定。事業推進の根拠はここでも崩れてしまいました。
 日本共産党は計画当初から「水と緑の健康都市」に反対してきました。「道理も大義もなく、府民の利益もありません。ただ税金のあきれるほどの無駄遣いと自然の破壊があるのみです」と堀田議員。昨年9月府議会でも、750億円あれば府営住宅を6千戸建設できることなどを示し、「大事な課題を棚上げにして需要のない住宅開発を推進する理由はない」と追及しました。
 これに対し、自民・民主など府議会「オール与党」は開発推進勢力となってきました。都市計画決定当時の96年2月議会で自民党の原田憲治議員(当時、現衆院議員)は、「本府のみならずわが国の21世紀に向けた長寿社会におけるまちづくりのモデルとなりうる極めて意義のある事業」と天まで持ち上げ、主要アクセス道路となる箕面トンネルも「時を一にした整備」を強く求めていました。
 太田知事が工事中断と見直しを表明したことに対して、原田議員は「工事着手からわずか2年で縮小を余儀なくされたのでは、憤りを覚えるのも当然」(01年9月議会)と事業再開を主張。府が04年に事業再開する前にも、民主党の中島健二議員は「水緑事業が道路ネットワークの整備に資するなど、北摂地域の発展の基盤となる公共事業」(03年9月議会)と迫っていました。

>>1599-1602

箕面GR
交通量予測:5,508台/日─下方修正→4,500台─→現実:3,100台余り
もっと誰も使わんかと思った寧ろがそこそこ使ってる印象。

圏央道:必要,箕面GR:不要の峻別が必要かと。

トンネルの漏水に拠る水没対策に喞筒(ポンプ)で汲み上げてる訳で無駄に汲み上げてる訳ではないらしい。
(それでも其処迄必要なる道路・経路だったのかという疑問は残る)

箕面森町…無駄そう。。
人口1万6500人・5千戸のニュータウンを開発。総事業費2011億円は土地の分譲代金と国の補助金でまかない、府の負担なしという枠組み─オオタカ営巣地発見→人口9600人・2900戸に規模を縮小。総事業費を985億円に圧縮、造成した宅地が全部売れても235億円の収入。赤字の750億円は府民の税金を投入する事業となる(国の補助金分はどうなったのか?共産党特有の記述の誘導的な誤魔化しがある?まぁ無駄は無駄だと思うけど。こう云う無駄な開発推進に対する民主の抑止力の無力・非力・無能力には常々少々残念である)。

1603とはずがたり:2008/05/17(土) 13:27:45
キモいし橋下は市ねと思うけど補助金削減への姿勢は取り敢えず高く評価出来る。
今後は補助金削減で制度上,非常に困窮する人向けへの再支出をどうしてゆくかであろう。

●大阪府下市町村の財政状況
良い:大阪市、吹田市、茨木市、八尾市、富田林市、寝屋川市、河内長野市、摂津市、東大阪市、島本町、田尻町(…独自財源で対応の自治体。大阪市が入ってるので良いと云えるとは限らないなw)
悪い:泉佐野市,四条畷市

補助金削減見通しの大阪11市町、独自負担を検討
http://www.asahi.com/kansai/news/OSK200805160082.html
2008年05月17日

 大阪府の橋下徹知事が進める財政再建で、8月以降に府の補助金が削減される見通しの府内43市町村のうち、11市町が独自負担で一部事業の継続を検討していることが分かった。年度途中の補助金カットには各市町村とも反発しているが、住民生活への影響を考慮して基金の取り崩しなどで財源を確保する方針だ。

 知事直轄の改革プロジェクトチームは先月、市町村に支出する補助金などのうち79億円をカットする財政再建案を発表。市町村は猛反発し、橋下知事が涙を流して協力を要請する事態になっている。

 朝日新聞が43市町村の財政担当者に取材したところ、大阪、吹田、茨木、八尾、富田林、寝屋川、河内長野、摂津、東大阪の9市と島本町、田尻町が、一部の事業について、府の削減分を独自の財源で補う方向で検討していることが判明。高齢者や障害者世帯の相談事業や医療費助成制度など、セーフティーネットに関する施策が中心だ。

 東大阪市は削減額1億2千万円を基金や市税の徴収率アップなどで確保することを検討。摂津市は2300万円を他の事業費の節減などで穴埋めする方針だ。森山一正市長は「市民にしわ寄せが行くのを目の前にして手を引けない」と話す。

 ただ、独自負担を検討しているのは財政状況が比較的いい自治体が目立つ。1500億円を超す借金を抱える泉佐野市は、府が廃止を決めた場合、同調して事業を廃止せざるを得ないと見ている。四條畷市も同様だ。残りの30市町村は府の最終方針が決まるまで未定と回答した。

 橋下知事は16日、報道陣に「自治体には財政状況に見合った制度の見直しをお願いしている。どんどん、そういう流れになっていると感じている」と語った。

1604とはずがたり:2008/05/18(日) 01:32:17
2008/05/15-21:54
来年4月から軽減拡充=後期高齢者医療、最大9割軸に−与党
http://www.jiji.com/jc/zc?k=200805/2008051501162&amp;rel=j&amp;g=pol

 与党は15日、75歳以上を対象とする後期高齢者医療制度(長寿医療制度)の運用改善に向けて本格検討に入った。焦点となっている低所得層の負担軽減策をめぐっては、保険料の軽減措置を来年4月から拡充。現行で最大7割の軽減割合を同9割に引き上げる案を軸に検討する。今年度は地方交付税などを活用し、地域の実情に応じて負担を緩和する「つなぎ」措置を講じる方向だ。
 与党は来週にプロジェクトチームを開き、具体的な議論を始める。

2008/05/08-19:28
10道県が新医療制度加入を条件に=65〜74歳の障害者助成・厚労省調査
http://www.jiji.com/jc/zc?k=200805/2008050800962&amp;rel=j&amp;g=soc
 厚生労働省は8日、4月にスタートした後期高齢者医療制度(長寿医療制度)に関連して、全国の10道県が65〜74歳の重度障害者に対する医療費助成の条件として同制度への加入を求めていることを明らかにした。同日開かれた民主党の会合に調査結果を報告した。
 65〜74歳の重度障害者が同制度に加入するかどうかは任意だが、10道県では加入しないと医療費助成を打ち切られる。同党などは「事実上の加入強制だ」として、改善を求めている。

1605とはずがたり:2008/05/20(火) 00:26:08
財政再建団体赤池町がニッチなソフト分野でのシェア日本一を生みだしたみたいである。
いやぁ財政赤字も地域振興の起爆剤になるかも!?

税滞納者情報一目で 田川のソフト会社 シェア日本一 悩む自治体導入相次ぐ
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/local/fukuoka/20080401/20080401_020.shtml

 福岡県田川市のソフト開発会社「THINK(シンク)」の滞納管理システムが、税金などの滞納に悩む自治体から引っ張りだこだ。38都道府県の151市区町村(事務組合を含む)が採用し、滞納管理システムで全国1のシェアを誇る。かつて赤字再建団体から脱却を目指した同県赤池町(現福智町)の納税促進に協力したノウハウを生かしている。

 特長は滞納者の名前や住所に加え、滞納額や理由、交渉経過と内容がパソコン画面で一目で分かるようにしたこと。

 同社によると、一覧性のない滞納管理システムだと、滞納額や交渉経過などの項目ごとに画面を切り替える必要があり、時間を要して、役所の窓口で待たされた住民が腹を立てて支払いをやめることもあったという。

 開発は富松〓雄(のぶお)社長(66)が知人の旧赤池町幹部から頼まれて1992年から3年間、赤字再建団体脱却を目指していた同町の国民健康保険税滞納者の訪問聴取にかかわったのがきっかけ。家庭訪問しても留守だったり、追い返されたりで職員は苦悩の連続。しかも書類の作成は手作業で、見かねた富松社長は98年から開発に着手、パートナーの長崎市税務課と試行錯誤して約1年後に完成させたという。

 自治体の規模などに応じて価格は約1000万−1億円超。九州では福岡市や長崎市、熊本市など43市町の税務課や国民健康保険課、水道課の滞納者への督促や納税指導などに使われている。

 2004年度に導入した福岡市国保収納対策担当課の福田雄二主査は「以前は書類で整理していたが、一目で収納状況が分かって便利」と評価。富松社長は「徴収現場の苦労を少しでも軽減したい」と話している。

=2008/04/01付 西日本新聞夕刊=
2008年04月01日15時26分

1606とはずがたり:2008/05/20(火) 22:20:18
道路以上に水関連は過大な行政投資で大きな無駄が発生しているように見える。

「水の押し売り、料金高い」 大山崎町が京都府を提訴
http://www.asahi.com/politics/update/0520/OSK200805200048.html
2008年05月20日16時15分

 京都府から割り当てられた府営水道の水量が実際の使用量より多すぎ、水道料金が割高になっているとして、京都府大山崎町が20日、府を相手取り、07、08の両年度分について府が決めた割り当て水量を取り消すよう求める訴えを京都地裁に起こした。市町村が都道府県を訴えるは極めて異例だ。

 訴状などによると、府に府営水道の「受水費」を支払う際の基準となる「基本水量」について、町は07、08年度に1日3400トンとするよう府に申し入れた。しかし、府は両年度について1日7300トンと決定。このため、町は申し込み水量に比べて1億2千万円多い、年間2億3千万円を払うことになった。水量の割り当てを巡り、府と町は昨年から断続的に協議してきたが決裂したため、町は提訴を決めた。

 提訴後に記者会見した真鍋宗平町長は「裁判を通して、府の適正な対応を求めていきたい」と話した。

1607名無しさん:2008/05/21(水) 02:59:39
愛知の年収>>東京の年収
神奈川の年収>>東京の年収
http://app.m-cocolog.jp/t/typecast?__mode=individual&amp;blog_id=28200&amp;id=21629163&amp;user_id=29726
東京→
失業者
倒産会社
3セク赤字5500億円
借金12兆円
犯罪件数
未解決事件
ニート
ネットカフェ難民
駐禁
生活保護者
エイズ感染者
食中毒感染者
ホームレス
補導
銃持ち者
110番受理件数
自転車盗難など全て全国ワースト1位
http://www.php.co.jp/fun/the21/detail.php?page=01-8-1.html

1608とはずがたり:2008/05/23(金) 02:13:51
3施設の「名付け親」現れず 県の命名権募集、条件を再検討へ
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20080520k

 県は20日、県の歳入確保対策として、県立男鹿水族館(男鹿市、愛称・男鹿水族館GAO)など3施設を対象に実施していた「命名権(ネーミングライツ)」の売却先公募に、申し込みがなかったことを明らかにした。県は今後、公募で示した契約金額、契約期間などの条件を再検討した上で再び公募する方針。

 申し込みがなかったことについて、県総務課は「契約金額や契約期間の条件がネックになったのか、それともPRが足りなかったのかなど、問題点を整理して次の方策を考えたい」としている。

 公募は、男鹿水族館と県立野球場(秋田市、愛称・こまちスタジアム)、県立総合プール(同市)の3施設を対象に、3月末から今月19日まで実施。契約期間はいずれも3年間で、契約金額は男鹿水族館が年間1000万円、こまちスタジアムと総合プールは、いずれも500万円だった。
(2008/05/20 19:51 更新)

1609小説吉田学校読者:2008/05/24(土) 14:16:10
ひどくたとえが悪いが、東條英機と近衛文麿が「お前が悪い」と言い合っているようなもんでしょ、これ。

橋下知事VS枚方市長激論 「財政悪化の戦犯誰だ」
http://www.asahi.com/politics/update/0523/OSK200805230076.html

 「前の世代の責任」「国の制度こそおかしい」――。大阪府の橋下徹知事は23日、府の財政課長や教育長を務めた竹内脩・枚方市長と会談し、財政悪化の“戦犯”をめぐり激しい応酬を繰り広げた。
 きっかけは前日に発表された府の352億円の人件費削減案。「確実にゴールにたどり着ける道」と説明する橋下知事に、竹内市長が「たどり着くまでに半分くらい死ぬかもしれん」と挑発したことで議論に火がついた。
 橋下知事が「前の世代が負担しなかったツケが今来ている。責任があるのは(これまでの)知事や幹部」と迫ると、竹内市長は「今の府の財政をこんなふうに陥らせたのは誰か。日本の地方自治制度は国が決めている」と国の責任を指摘した。
 竹内市長が財政課長だった95〜97年は国の景気対策で公共事業を増やし、府の借金が急増していた時期に重なる。橋下知事が「市長は財政課にいて、それに府民は怒っている」と言うと、「財政健全化に向けてやるべきことはやった。何ら恥じるところはない」と竹内市長も反論した。
 別れ際に竹内市長が「知事のメッセージを府民は信じているみたい。発言は慎重にしていただきたい」と求めても、橋下知事は「私はこのまま突き進んでいきます」と折り合うことはなかった。

1610とはずがたり:2008/05/25(日) 02:25:39
バカバカしいなぁ

パトカーがスピード違反!?捜査車両の摘発、時代遅れの規定に振り回される?
2008.5.24 22:53
http://sankei.jp.msn.com/affairs/trial/080524/trl0805241925004-n1.htm

 サイレンを鳴らして緊急走行する警察の捜査車両が、速度違反で摘発されるケースが相次ぎ、捜査員に戸惑いが広がっている。本来は刑法の「正当行為」として違反は免除されるが、管轄を超え、他県で法定速度を上回って走行すると免除されないことが多いという。正当行為かどうか判断する基準がなく、適用の判断が各都道府県警に委ねられているためだ。「捜査」か「安全」か。どちらを優先させるべきか線引きは難しいようだ。(森本充)

 パトカーや捜査車両、救急車などの「緊急自動車」は一般車両と異なり、最高速度に特例が設けられている。道路交通法施行令では緊急自動車の最高速度は「一般道80キロ、高速道100キロ」。規定に従えば、「これ以上の速度での捜査車両の走行は違反になる」(警視庁交通総務課)。

 だが、猛スピードで逃走する犯人の車を追跡するケースもあり、当然、規定は弾力的に運用されている。その根拠となるのが、違法性を免除する刑法35条の「正当行為」の適用だ。速度超過の必要性を説明できれば、速度違反に問われることはない。

 実際、昨年5月に富山県警が公表した事案では、自動車盗で現場に急行したパトカーが国道を時速124キロ(44キロ超過)で走行して摘発されたが、その後、違反免除になった。熊本県警では平成12年、指名手配犯を追って速度超過した福岡県警の捜査車両に反則切符を切らず、警告にとどめた。


 逆のケースもある。警視庁の機動捜査隊員が「指名手配犯が現れた」と通報を受け、隣県に急行した際、速度違反自動監視装置(オービス)に撮影されて違反切符を切られた。「外国人が連れ去られた」という一報で、捜査1課の捜査員が、犯人グループが向かった隣県に捜査車両で急行した。このとき、緊急走行した捜査車両のほとんどが違反とされたこともある。

 こうした二律背反が生じるのは、速度超過をめぐる正当行為の認定に判例や基準がないためだ。「各都道府県警の間で、同じような事例でも正当行為と認定するかどうか判断が異なる」(警視庁幹部)。ある県警幹部は「緊急走行中に事故を起こせば、緊急走行が必要だったか厳しくチェックされる。むやみやたらな緊急走行を戒めるためにも、正当行為の認定は厳格であるべきだ」と指摘する。

 ただ、捜査の現場には余波も広がっている。速度違反を恐れるあまり、追跡時でもオービスの前で速度を落としたり、捜査車列の先頭を走りたがらない捜査員がいたりする。捜査幹部も「速度違反で昇進が遅れた捜査員もいるだけに、急げともいえない」と話す。


 緊急自動車の最高速度規定は昭和35年の施行令制定以来、一度も改正されていない。捜査サイドは「車の性能が上がり、逃走車両の速度も速くなっており、時代に即したものに」と規定速度の引き上げを求める。一方、「逃走を阻み、自分で手錠をかけるという刑事魂はよく分かるが、道路事情は変わっておらず、安全面からは今も妥当な規定」というのが交通サイドの言い分だ。

 警察内部で足並みはそろわないが、「仮に規定を20キロ引き上げたところで、150キロで逃走する車両は追跡できず、根本的な解決にはならない。隣県に逃走するケースも考えれば、迅速に包囲網を敷けるよう各警察間の連携などを強化するべきではないか」(ベテラン捜査員)という声も根強いという。

1611とはずがたり:2008/05/25(日) 02:28:30
>>1611

火事現場に向かうパトカーが車と衝突、2人軽傷
2008.5.24 20:59
http://sankei.jp.msn.com/affairs/disaster/080524/dst0805240220003-n1.htm

 23日午後7時25分ごろ、広島市西区商工センター7丁目の市道交差点で、パトカーで緊急走行中の広島西署地域課警部補(32)が同市佐伯区の女性会社員(50)の軽乗用車と出合い頭に衝突した。

 女性と同乗の男性会社員(38)が軽傷を負い、警部補と助手席の巡査(26)にけがはなかった。

 調べでは、現場は信号機のある交差点。パトカーは住宅火災が起きた佐伯区に向かう途中で、赤色灯を付けサイレンを鳴らしながら進入した。どちらが赤信号だったかは不明という。

 同署は自動車運転過失傷害の疑いで警部補から事情を聴いている。

1612とはずがたり:2008/05/25(日) 18:31:06

う〜ん,一体どの位の額なんでしょうかねぇ。

市長 「引き上げは妥当」 にかほ市議報酬
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/akita/news/20080519-OYT8T00805.htm

 今年度から市議報酬を引き上げたにかほ市に対し、報酬体系を引き上げ前に戻すよう求めた直接請求で、横山忠長市長が、「報酬引き上げは妥当」と直接請求に反対する内容の意見書を付けて、26日に開かれる臨時議会に条例案を提案することがわかった。直接請求した市民団体から反発の声が上がっている。

 19日の市議会議会運営委員会で示された市長の意見書によると、報酬引き上げを妥当とする根拠について、「合併で市議会議員として活動の範囲が広がり、より深い議会活動が求められるようになった」と説明。

 報酬額については、人口や産業規模などが似通う北秋田、鹿角、男鹿、潟上、仙北の5市の平均額を参考にしていると、妥当性を強調。引き上げの経緯についても、合併協議会での取り決めに基づいて行われ、特別職報酬等審議会にも2度諮って承認を得ており、手順も適切であったとした。

 直接請求で同市の有権者の5・8人に1人が賛成の署名をしており、直接請求を行った同市の市民団体「にかほ市を良くする会」(国松東一郎代表)の兵藤利夫さん(71)は「市民の反発は署名数の多さから明らかで、賛否を迷っている議員の判断を迷わせかねない意見だ。採決では民意をくんだ判断をしてほしい」と話している。
(2008年5月20日 読売新聞)

1613二階席:2008/05/26(月) 17:46:33
>>1612
はいなはいな、河北過去記事にて無料ながら登録が必要な記事です。
http://jyoho.kahoku.co.jp/member/backnum/news/2008/05/20080522t41015.htm

にかほ市議報酬引き上げ 市民の反発に動揺

 4月から議員報酬が約3割引き上げられた秋田県にかほ市で、条例改正に賛成した議員が、
市民の反発の高まりに戦々恐々としている。報酬額を元に戻すよう直接請求した市民団体が
集めた署名は、全有権者の約2割に当たる4061人。26日の臨時市議会を前に、議員たち
は「選挙への影響が心配だ。議会までは、市民を刺激するようなことは言いたくない」と
息を潜めている。

<「なぜこの時期」>
 「完全に悪者扱いだ」。ある男性議員は声を落とした。賛成した議員には抗議の手紙のほか、
「選挙で落としてやる」という過激な電話もかかってきたという。取材に対しても匿名が条件で、
「本当ならいくらでも顔と名前を売りたいが、今回だけは応じられない」と嘆く。

 同市では、一部地域でガスや水道の料金が値上がりしたばかり。そこに後期高齢者
医療制度(長寿医療制度)が追い打ちをかけた。別の男性議員は「なぜこの時期なのか。
合併協議会で合併時(2005年10月)の議員報酬の見直しは決まっていたのに、
今ごろ提示するなんて市の怠慢だ」と市に怒りの矛先を向ける。

<「考え甘すぎる」>
 市議会は3月定例会で、議員報酬改定とともに、24の議員定数を次回選挙から
20に減らすことを決めた。議会側は「自分たちも痛みを感じよう」という考え
だったが、「批判をかわそうとしただけ。市の規模からすれば、定数はもっと
減らしてもいい」と、逆に市民の反発の火に油を注いでしまった。

 直接請求した市民団体「にかほ市を良くする会」の国松東一郎代表(75)は
「議員は、これほどまでの反対を予想できなかったのではないか。甘すぎる」と
冷ややかに見る。

 横山忠長市長は、直接請求を受けて臨時市議会に提出する条例改正案に
「引き上げは妥当」としながらも「議員は再度慎重に審議してほしい」という
意見書を付けた。国松代表は「多くの市民で傍聴席を満員にし、議論を見届けたい」と話している。

[にかほ市の議員報酬額改定]4月から議員報酬は月額で一律6万9000円増額された。
改定後の報酬額は、議長34万3000円、副議長30万3000円、議員28万9000円。
改定しても県内13市で2番目に低い。手当を含めた公費支出は約2950万円多くなった。
2008年05月22日木曜日

1614とはずがたり:2008/05/26(月) 18:01:55
>>1613
有り難うございます。KOLネット勿論俺も登録済みでした。

市議に貧乏しろとはもうしませんが,時期が悪いですよね。。
>同市では、一部地域でガスや水道の料金が値上がりしたばかり。そこに後期高齢者
>医療制度(長寿医療制度)が追い打ちをかけた。

>議会は3月定例会で、議員報酬改定とともに、24の議員定数を次回選挙から20に減らすことを決めた。
>「批判をかわそうとしただけ。市の規模からすれば、定数はもっと減らしてもいい」と、逆に市民の反発の火に油を注いでしまった。
ちょいと市民の批判もヒステリックな感じもあります。
まぁこの時期の報酬値上げに対する不満の爆発は十分に理解できますけど。

>4月から議員報酬は月額で一律6万9000円増額された。
>改定後の報酬額は、議長34万3000円、副議長30万3000円、議員28万9000円。
>改定しても県内13市で2番目に低い。手当を含めた公費支出は約2950万円多くなった。
こう云うの輿論に火が着いてる時は小手先で増額を半分に圧縮しても駄目っすよねぇ。
増額前は月20万そこそこだったとすると余りに低い気もするけど。商売人とか土建屋とかしか議員になれなくなってしまう。

1615植木屋:2008/05/26(月) 23:44:20
竜ヶ崎市の剪定の入札で一番安く落札した会社が辞退したんだ 植木屋業界は担当係長が全て割り振りを任されているんだ おかしいよね 悔しいな

1616とはずがたり:2008/05/26(月) 23:46:51
流石自治官僚,巧く制度設計やり居ったなw
けど過疎債の方が有利ならわざわざ合併特例債使うとこなんかおらんわなぁ・・。
地方も道路寄越せと乞食を云う前に,その事業で街が発展するなら過疎債でもりようして道路造ったらいいのに。利権関係の中でタダで貰えると思うから余計なもの迄要求するのである。

愛媛のニュース2008年05月26日(月)
合併特例債活用進まず 発行上限額の12.4%
http://www.ehime-np.co.jp/news/local/20080526/news20080526266.html

 平成の大合併で新たに誕生した愛媛県内18市町の合併特例債活用実績(事業分)が、2003年度から07年度(要望額)までの累計で429億9300万円と、発行上限額(3474億5900万円)の12・4%にとどまっていることが25日までの愛媛県の調べで分かった。
 18市町のうち、10市町が上限額の10%以下。最少が伊予郡砥部町で、上限額50億65万円に対し、八倉地区防災対策事業に充当した1億1300万円(2・2%)。次に低いのが上浮穴郡久万高原町で、上限67億1000万円に対し、1億9900万円(3・0%)。林道整備など3事業に使っている。
 合併特例債の活用実績が少ない市町では、小泉内閣の三位一体改革による地方交付税大幅削減などで財政状況が急激に悪化し、新市町建設計画に盛り込んでいた事業の進め方を見直すなどして発行を抑制するケースがみられる。特例債よりも条件の良い過疎債を使っているため、合併特例債を活用していない事例もある。
 一方、活用実績が最も高いのは新居浜市で、累計50億2100万円と上限額の43・4%。通常の地方債発行を抑制して活用しており、上限額まで発行する方針という。

1617とはずがたり:2008/05/26(月) 23:48:15
>>1615
なんか圧力みたいなものがあった可能性があるって事でしょうか。
あの辺も色々政争が盛んでありそうですな。。

1618とはずがたり:2008/05/27(火) 03:23:30

大阪府:人件費380億円削減 事業費も440億円−−改革PT案
http://mainichi.jp/kansai/hashimoto/news/20080331ddf001010007000c.html?inb=yt

 大阪府の橋下徹知事が進める財政再建で、知事直轄の改革プロジェクトチーム(改革PT)は、08年度本予算で人件費約380億円、事業費約440億円を削減し、府有施設の売却などで約280億円の歳入増を図る計約1100億円の収支改善策をまとめた。

 4月上旬に「改革素案」として発表する。今後、担当部局や市町村などとの協議次第で金額が変わる可能性があるが、府民の痛みを伴うだけに反発が予想される。

 削減対象となる事業費は、私学助成や府単独の医療費助成、道路や河川の維持管理費などが含まれるとみられる。また、府有施設についても、個別に売却や民営化などの方針を示す。

 橋下知事は知事就任と同時に財政非常事態宣言を出し、財政再建に着手。府は改革PTを設置し、全事業、出資法人、府有施設、人件費のあり方の見直しを進めている。

 橋下知事は2月27日の記者会見で、「早期健全化団体」への転落を回避するため、08年度に1100億円、16年度までの9年間で6500億円の収支改善が必要との見通しを示していた。

毎日新聞 2008年3月31日 大阪夕刊

<橋下・大阪府知事>給与カットは「不徳の致すところ」「一刻も早くやめたい」 職員におわびのメール
5月26日20時11分配信 毎日新聞
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20080526-00000020-maiall-pol

 「府のトップとして不徳の致すところ。職員の皆さんにおわびします」。橋下徹・大阪府知事が、知事部局や府教委の職員に人件費削減案についての思いを伝えるメールを送った。平均12%の給与カットについて、「公務員の給料が高いと思っているわけではありません」と断ったうえで財政再建への理解を求めている。

 知事がメールを送信したのは23日。まず「議会の審議を経て粛々と仕事をすすめてきたのに、何でこんな目にあうのかという憤りを感じておられると思います」と不満に理解を示している。そのうえで、「財政再建というゴールにたどりつくためには、どうしても避けて通ることのできない道」と削減が不可避であることを強調し、「こんな一律カットは一刻も早くやめたい。僕は今、本気でそう思っています」と宣言している。

 府の人件費削減案は22日に職員組合に提案された。【平川哲也】

1619とはずがたり:2008/05/27(火) 14:01:47
山形県の入札改善勧告機関 人事は「議会同意」に
http://www.kahoku.co.jp/news/2008/05/20080524t51032.htm

 山形県は23日、入札制度の運用や改善を県に勧告する第三者機関として設置を目指す「公共調達評議委員会」(仮称)について、委員の人事を議会の同意事項とする方針を固めた。入札制度の監視役として、強力な権限を与えるのが狙い。同意が必要な人事は三役や教育委員などの行政委員会に限られ、付属機関の人事が議決対象になるのは極めて異例。

 県は県議会6月定例会に、第三者機関の設置を含む新たな入札制度の在り方を定めた条例案を提出する予定。入札制度を監視する第三者機関は、福島県が昨年4月に発足させたが、委員は知事の委嘱としている。

 斎藤弘山形県知事は評議委員会の人事について「かなり高いレベルのところで設定する」と述べ、私有地の収用を決める収用委員会などと同様の強い権限を与える考えを示した。

 評議委員会は、知事の諮問機関として設置。個別の入札案件を対象にした現在の「入札監視委員会」を発展的に改組する。建設業界全体を見渡し、必要な制度改善を審議して県に是正要求する。制度の運用状況を監視し、より適切な入札方式を県に勧告することもできる。

 入札制度に関する条例案は、談合防止など不正の排除、安定的な品質の確保、適正な市場環境整備の3点を柱に設計している。

 特に、市場環境整備では、入札制度が地域の活力に密接にかかわっている点を考慮。地域の建設業者の衰退につながるダンピング防止を明確に打ち出している。評議委員会は、条例の考え方を踏まえ、品質や技術に加え、企業の地域貢献などの観点から、企業を評価する仕組みも取り入れる。

 今回の条例案は、建設から物品まですべての入札・契約を対象にしており、成立すればこの点で全国初となる。県建設企画課は「あらゆる面で全国に前例がない制度改革を目指している」と強調している。
2008年05月24日土曜日

1620小説吉田学校読者:2008/05/29(木) 07:35:39
廃止を謳うならば、大阪場所返上くらいの覚悟は必要。いいとこ取りは許されないだろう。
3月=名古屋、7月=自由開催なら相撲活性化になる。ブロック紙という強力な後援者がいる札幌や仙台でもぜひ開催を。白河の関を越える時が来た。

北の湖理事長VS橋下知事 府立体育会館の存廃めぐり
http://www.asahi.com/politics/update/0528/OSK200805280049.html

 日本相撲協会の北の湖理事長が28日、大阪府庁で橋下徹知事に会い、財政再建中の府が廃止を検討している大相撲春場所の開催地・府立体育会館の存続を要望した。
 要望書によると、半世紀以上にわたり大相撲が開催されている同会館の廃止はファンが反対していること、他の会場では土俵の設置や相撲部屋の確保が難しい懸念があることなどを挙げ、会館廃止について再考を求めている。
 会談で、北の湖理事長は要望書を渡したものの言葉は少なく、橋下知事から「ご要望がありましたら」と水を向けられて初めて、「難波でずっとやって参りましたので、よろしくお願いしたいというふうに思います」と訴えた。知事は「お言葉を重く受け止め判断したいと思います」と明言を避けた。
 会談後、橋下知事は報道陣に「大阪場所は残ってほしいけど、体育会館がどうかっていうのはまた別問題」と話した。

1621とはずがたり:2008/05/29(木) 18:22:43
なんじゃこりゃ。

川崎市条例案 住民投票は選挙と同日
http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2008052702000096.html
2008年5月27日 朝刊

 川崎市は二十六日、住民投票を原則として国政・地方選挙と同日投票とし、選挙期間中は市民の「住民投票運動」を禁止することを盛り込んだ条例案を発表した。

 こうした条例について、総務省行政課は「聞いたことがない」としている。

 同日投票について、市は「選挙との相乗効果で関心や投票率が高まり、住民投票の単独実施より費用を削減できる」としているが、住民投票に向けた市民の活動が制限されることから、識者らから懸念の声も出ている。

 条例案では、選挙期間中の住民投票運動について「賛成または反対の投票をし、またはしないよう勧誘する行為」を禁じている。

 市は、住民投票運動は公職選挙法上の「政治活動」に当たり、候補者や政党関係者ら認められた人以外が活動すると同法に抵触し、選挙の公正さを損なう恐れがあると説明。総務省選挙課も同様の解釈を示している。

 このため、選挙の種類にもよるが、告示・公示から投票前日までの最長十七日から最短九日の間、住民投票に向けた市民の活動が事実上できなくなる。

 市自治政策部は「住民投票の告示から投票日まで最短六十日の期間を設けるので、選挙の告示・公示前に市民の住民投票運動は十分できる」と説明。

 判断材料となるよう、市が賛否両論の資料や情報を提供するという。

 候補者や公選法で認められた政党・政治団体が、選挙運動の一環として住民投票運動にかかわることは「妨げない」としている。

 住民投票制度に詳しい武田真一郎・成蹊大法科大学院教授(行政法)は「住民投票は、市民が賛否両論に耳を傾け、自由に議論し、どちらが説得力があるのか考えて投票する過程が非常に大切だ。選挙と一緒にやることで活動を制限されてしまうと、何のための住民投票なのかとなりかねず、非常に問題だ」と指摘している。

1622とはずがたり:2008/05/31(土) 22:19:21
<国民年金保険料>07納付率、64%前後に低下 目標遠く
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20080531-00000006-mai-pol
5月31日2時31分配信 毎日新聞

 国民年金保険料の07年度の納付率は、06年度の66.3%を2ポイント程度下回る64%前後になる見通しとなった。年金記録漏れ問題への対応に追われる社会保険庁が未納対策にまで手を回せないのが原因。納付率低下は2年連続で、「07年度は80%に回復」という目標の達成は不可能となった。

 社保庁は02年度の納付率が過去最低の62.8%に落ち込んだことへの反省を踏まえ、04年10月、納付率アップに向けた中期目標を設定。04年度65.7%、05年度69.5%、06年度74.5%と徐々に増加させ、最終年度の07年度は80%を掲げた。

 ところが、景気低迷に年金不信が重なり、実績は04年度63.6%、05年度67.1%、06年度66.3%で、目標値との差は開く一方となっている。

 そうした中、07年度は現場の社会保険事務所職員が記録漏れ問題に人を割かれ、保険料の督促など収納対策に力を注げない。集計済みの07年4月〜08年2月分は63.4%にとどまっており、前年同期比2.1ポイント減。未集計の3月分を加えても65%到達さえ難しく、社保庁も「前年度割れは確実」と認めざるを得ない情勢だ。

 80%の目標については当初から「無謀だ」と指摘され、達成は絶望視されていた。それでも社保庁は08年度の政策目標も80%としている。【吉田啓志】

1623とはずがたり:2008/06/04(水) 15:07:23
消防 (宮城)県内1本部案も 再編計画3案
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/miyagi/news/20080602-OYT8T00203.htm
効率化で強化

 県は、現在の12消防本部体制を2012年度までに1〜5本部に統合する再編計画案をまとめた。消防隊員や車両のやりくりを容易にし、業務を集約・効率化して財政負担の軽減につなげる狙い。ただ、県内の市町村長からは慎重な対応を求める声もあり、県は有識者でつくる「消防広域化検討会議」の審議を経て、8月中に計画を策定する。

 計画案は、統合後の体制について、〈1〉県内1本部〈2〉県北、県中央、県南の3本部〈3〉県北、県東、県中央、県南、仙台市消防局(現行通り)の5本部−−とする3案。消防署・消防出張所の計104か所は、現行のままとする。

 県の分析では、再編で消防本部の数を少なくするほどメリットは大きい。指令業務などを統合すれば、事務部門の職員を消防・救急など現場の隊員に回せる。隊員は「1本部案」で100人増、「3本部案」で80人増、「5本部案」で65人増となる。

 消防本部ごとに縦割りだった管轄がなくなれば、柔軟で迅速な消防隊運用も可能になる。試算によると、登米市と気仙沼・本吉の両消防本部の境界地域では、登米側よりも気仙沼・本吉側から隊員を出動させた方が、現場到着時間を最大12分短縮できる。

 財政負担の軽減では、出動指令システムの統合効果が期待できる。県内では16年5月までに、指令用無線をアナログ式からデジタル式に変更する予定だが、12本部がそれぞれ整備した場合の合計費用約74億円に対し、「1本部案」なら半額の約35億円に圧縮できる。「3本部案」で約45億円、「5本部案」でも約50億円に抑えられる。

 一方、県内36市町村の首長の反応は様々だ。県の意見聴取に21人が賛成したものの、3人が反対し、12人は「メリットとデメリットの検討がまだ必要」と賛否を明らかにしていない。

(2008年6月2日 読売新聞)

1624とはずがたり:2008/06/05(木) 11:11:24
この辺の中心都市御坊市が16となるとねぇ。と思って調べたら御坊の人口3万行ってないんやね。。新宮も3万そこそこだし紀勢本線が紀伊田辺迄複線なのも合併で田辺の求心力が結構高かったのも和歌山県で人口7万を擁す田辺の実力かぁ。。
因みに印南町の人口は9千人弱。矢張り地方議員ってのは最低でも1000人に一人位を目安にしたい気がするしねぇ。

印南町議会議員定数、近く本格協議へ
http://www1.ocn.ne.jp/~ks-press/080604.html
定数の削減は避けられそうになさそうだ

 印南町議会議員は来年7月に任期満了を迎える。町議選まで1年余となり、定数を削減するのかが注目される。同町議会まちづくり特別委員会(谷井長平委員長)が調査検討項目の一つに上げており、近く本格協議に入る。周辺市町が定数を削減しており、削減は避けられそうになく、削減数が焦点となりそうだ。

 同町議会の現行定数は14。周辺市町は御坊市が16、日高町が11、美浜町と由良町が10に削減して議員選挙を行ったほか、10月に行われるみなべ町も16から14に削減を決めている。
 印南町町議会は、まちづくり特別委員会で地方分権の時代に沿った議会の適正化を図ろうと議員定数も含め昨年9月から調査検討に入ったが、議会運営関係を調査検討したあと定数を協議することにし、先送りしている。谷井委員長は6月議会中に全員協議会で検討員会を設けるかなども含め意見を聞き、協議の進め方を決めたいとしている。
 同町では、前回の議員選挙前に住民から議員定数削減等の検討を求める陳情書が出されたが(1)選挙までに調査し結論を出すのは時間的に無理(2)今後、合併を検討する場合、現体制が最適−として検討を見送った。
 第1回の委員会で定数について議員から「基本的にはこれ以上減らすべきではないと思う。削減で削られるのは住民の声だ」「周辺市町に合わす必要はない」「現状維持、削減になるにしろ定数検討委員会を設けて1年くらいかけてじっくりと議論すべきではないか」「議員だけで議論すべきでなく、住民アンケートなど住民の声も聞いた上で議論すべきだ」などの意見が出た。
 定数について近く本格的に調査検討に入るが、周辺市町が削減する中、町民から削減を求める声も大きく削減は避けられそうにない状況。2人減の12か4人減の10かの削減数が議論の中心となりそうだ。
 同町議会の定数は合併当初の昭和32年が26人、昭和36年に20人となり、昭和56年に16人。平成13年に2人減らし現行の14人となった。

1625とはずがたり:2008/06/05(木) 11:26:29
こんなん絶対癒着あるよなぁ

同一業者と随契20年 収集・運搬業務委託 仙台
http://www.kahoku.co.jp/news/2008/06/20080605t13035.htm

 仙台市が家庭ごみの収集、運搬業務を地区ごとに最長20年間以上、特定業者と随意契約を結んで委託したことが4日、分かった。市は包括外部監査で「入札を取り入れるべきだ」と指摘され、入札導入を検討している。

 市によると、ごみの収集、運搬は10の地区ごとに計5業者と随意契約を締結し、業務委託している。契約期間は1年間で、泉区と旧宮城町・旧秋保町の2地区は1987―88年の合併前から20年間以上、同じ業者との契約を更新し続けた。

 青葉、太白、宮城野、若林区のほかの8地区も4―10年間、同一業者との契約を継続した。

 地区別の08年度の委託料は約3億6600万―約6100万円に上る。
 監査はことし3月、「少なくとも複数年おきに入札すべきだ」と指摘した。

 市は「毎年入札して業者が入れ替わると、安定して収集できなくなる可能性がある」と随意契約の正当性を主張する一方で、「10月のごみ有料化開始後の収集量の変化を見て、契約の在り方を考える」と話している。
2008年06月05日木曜日

1626とはずがたり:2008/06/05(木) 12:29:34
4ヶ月の差があっても同日選に出来るんかいね?

選挙:八幡浜市長選/八幡浜市議選 同日選求め、市民グループが署名と要望書 /愛媛
http://mainichi.jp/area/ehime/archive/news/2008/06/04/20080604ddlk38010466000c.html
 ◇女性有志の会、署名1051人分と要望書提出

 来年4月と同8月にそれぞれ任期満了となる八幡浜市長選と同市議選の同日選を求め、署名活動している市民グループ「女性有志の会」(岡崎節子代表)は3日、1051人分の署名を添えて宮本明裕議長に要望書を提出した。現在も署名活動中で、9日朝にも残り約2000人分の署名を提出する。

 要望書では「市の財政や市民の生活環境も窮迫している。市民の声に耳を傾け、市長選と市議選を同日選にするように」と、強く求めている。

 岡崎代表は「同日選を議員の良識に委ね、7月末までに決めてほしい。同日選なら約1000万円の経費削減となる」と話した。

 宮本明裕議長は「9日に全員協議会を開くので、要望書の取り扱いを検討させてもらう」と述べた。【門田修一】

毎日新聞 2008年6月4日 地方版

1627とはずがたり:2008/06/05(木) 13:24:17
>預け金の使途は、「正規の手続きで購入することができたものがほとんど」(調査委)の備品が中心
手続きが無意味に面倒で厳格だったりするからこうなるのではないか。その辺の効率化も求められよう。

大阪市裏金:69件4億8千万円…3億返還求める 報告書
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20080605k0000e040043000c.html

 大阪市の裏金調査をしていた調査検討委員会(委員長・柏木孝副市長)は5日、10局17区役所で計69件・約4億8000万円(推計分含む)の裏金があったとする報告書をまとめた。うち、市へ返還すべき額は3億円になると結論付けた。さらに、69件とは別に、外部団体への委託料を不適正に管理していたケースが18件あり、これらを含めた計87件の入金総額は少なくとも約7億円に上る。

 市は、裏金づくりに関与した職員やOBに加え、課長代理級以上(学校長や医療職を除く)の管理職約2500人に返還額を負担させる。また8月中に、平松邦夫市長以下数百人の処分を決める。不適正管理分18件が裏金に当たるかどうかについては、今後、市監察部が判断する。

 調査は、公金などから不正に捻出(ねんしゅつ)しプールした「不適正資金」と、架空の物品調達などで納入業者に実態のない支払いをした上で管理させる「預け金」を対象に実施した。調査対象となった計73件のうち4件は裏金運用の事実がなく、残り69件を裏金と認定。内訳は、「不適正資金」が82年度以降に計34件(2億7158万円)、「預け金」が85年度以降に35件(2億836万円)だった。

 不適正資金は主に、アルバイト賃金や事業費用の架空・水増し請求などで捻出し、備品の購入、タクシー代、懇親会などに使っていた。預け金の使途は、「正規の手続きで購入することができたものがほとんど」(調査委)の備品が中心だが、中には、約276万円の印刷冊子(市民局)や45万円のトナー(旭区)など、本来の手続きでは認められない10万円以上の納品が5件あった。

 返還額は、損賠訴訟や金融機関の取引明細保存の期間などを参考に過去10年を対象とした。直近5年分(1億3354万円)は、関与した職員・OBに負担させる。残り5年分(1億6646万円)は、「指導・監督義務を怠った」として、課長代理級以上に各20万〜5万円程度の返還を求める。【田中龍士】

毎日新聞 2008年6月5日 12時17分

1628小説吉田学校読者:2008/06/06(金) 06:24:07
官僚の勤務形態そのものがおかしいと思いますねえ。だいたい霞ヶ関のキャリア様は、「午後イチ出勤」「昨日タクシーで帰ったが、出勤もタクシー」という奴もいるのである。ビールやお茶とかは許してあげてもいいと思いますけども、「長距離のお客さんのハートを鷲掴み」のための手練手管に弄されるような官僚は収賄予備軍であるとはっきり言っておく。だから、お茶やビールを通り越し、金券提供にまでいったのではないか。
なお、私にとっての最適のタクシーは、終電を逃したとき、ゆっくり寝かしてくれるタクシーである。

接待タクシー、財務省383人金品受領
http://www.asahi.com/national/update/0605/TKY200806050225.html

 中央省庁の公務員が深夜に公費でタクシーを使って帰宅する際、運転手から金品を受け取っていた問題で、財務省は5日、提供を受けた職員が383人いたと発表した。現金が1人、金券が18人、ビールなどの物品が364人。公費で個人的に利益を得ていた形だ。国家公務員倫理規程に違反する可能性があり、悪質な例は処分を検討する。
 この問題は、長妻昭衆院議員(民主)が全省庁にタクシーの利用状況の調査を求めた結果、発覚した。
 財務省で現金を受け取ったのは主計局の30代の係長。約5年間、2千〜3千円程度の現金やプリペイドカードを年150回程度もらっていた。少なくとも150万円程度の供与を受けた計算だ。財務省から配られるタクシー券で2万数千円の運賃を支払い、受け取ることが多かったという。財務省は「運賃を水増ししておらず、横領には問えないのではないか」との見方だが、さらに詳しく調べる。
 金券を受け取った18人は、主計局や国税庁などの課長補佐・係長級職員。約3年間にわたり、500円相当のビール券を年50回程度もらった職員もいた。ビールやお茶などの物品を提供された職員のうち、37人が50回以上、327人が50回未満だった。
 国家公務員倫理規程は、利害関係者以外からでも「社会通念上相当と認められる程度を超えて利益供与を受けること」を禁止する。財務省は「顧客サービスとみられるが、職務の公正性に疑念を持たれかねず、遺憾」とし、職員に提供された金品を返還させる。今後も調査を続けて処分を検討するという。
 財務省によると、退庁時間が午前0時半以降になるとタクシー券での帰宅が認められる。06年度は約4億8千万円分が使われた(国税庁分含む)。ある職員は、「遠方に住んでいる職員は特定のタクシーを電話などで呼んで乗っている」と話す。
 タクシー業界では、運転手が得意先の客に飲み物を出すことがあり、深夜残業が頻繁な官僚が特定の個人タクシーの得意先になる例が少なくない。財務省は、公費のタクシー利用で特定の運転手を呼び出すことや金品の提供を受けることを禁止する方針だ。
 道路運送法はタクシー事業者に対し、受け取った運賃を割り戻す行為を禁止。国土交通省によると、現金・金券の提供はこの規定に違反する可能性があるという。(五郎丸健一)

1629小説吉田学校読者:2008/06/06(金) 07:18:37
JANJAN見たついでにこれも。
この市民記者はひどいなあ。手取り34.5万で家族養育はどう見ても平均的かやや上でしょう。大阪府は根底から腐っているのではないか。
ただし、橋下の賃下げ賞賛には異議がありますね。それに、たぶん、大阪府の人事担当者はまともに人件費を計算していない。どうせ団塊集団退職が進行中であります。「諸手当下げ」「賃上げストップ」その上で「俸給表見直し」が一番効果的であります。

橋下知事へ「府職員も大阪府民やで!人件費カットで誰が笑えるねん!ほんまに大阪がよくなること考えて行動してや!」
http://www.news.janjan.jp/area/0806/0806038608/1.php

1630小説吉田学校読者:2008/06/09(月) 22:16:47
(2番)もっと、まじめな生き方、してもいいのに、なぜかわざと不潔な道を選ぶの。今日は、今日の接待が胸を締めても、ひとり席を立つまで、飽きはしないわ。
バカなのね、古いのね、未だに接待されてるなんて。
だけど、タクシー乗るなら、お酒付き、夏でも秋でも春の日も、どうして税金つかっても、接待されるの付きまとう〜〜♪
・・・・時々心が痛むのは、世論が暴れるせいだかららしいです。

厚労は18人、延べ340回 深夜タクシー接待
http://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2008060901000686.html

 中央省庁の職員が深夜に公費でタクシーを使って帰宅する際、運転手からビールなどを提供されていた問題で、厚生労働省は9日、1997年度からこれまでに、同省の職員18人が延べ約340回にわたってビールなどの提供を受けていたことを明らかにした。
 厚労省によると、本省と社会保険庁の職員で、中には140回乗車して110回提供を受けていた職員もいたが、現金や商品券を受け取ったケースはなかった。
 厚労省は「事実関係を詳細に調べ、国家公務員倫理規程に違反する場合は処分も含め、対応を検討する」とし、タクシーを公費で利用する際は一切の金品や物品の提供を断るよう、9日付で各部局に通知した。
 調査は、5月30日から6月6日までの間、地方の出先機関や社会保険庁も含めたすべての部局で、聞き取りなどで実施した。
(共同)

1631小説吉田学校読者:2008/06/13(金) 07:21:51
ある意味、これは職員の方が正しい。職場の最高首脳が「尊敬」の対象になると、トップのカリスマ化が進みまして、ワンマン体質化に繋がります。尊重すれども尊敬せず、私はこれで仕事をしている。
しかし、末端職員相手に「対話」集会を催さなければならなかったとは、大阪府もかなり組織が金属疲労を起こしている感じであり、まあ、お互い、けんか腰にならない方がよろしいかと・・・・

「尊敬できない」「なら職変えて」橋下知事と職員バトル
http://www.asahi.com/politics/update/0612/OSK200806120026.html

 「橋下さんは尊敬できない」「ならば職を変えて下さって結構」――。大阪府庁で12日朝開かれた「知事と職員の集い」で橋下徹知事と職員がやり合う一幕があった。
 集会には46歳以上の職員約140人が参加、意見交換は非公開だった。参加した複数の職員によると、男性職員が知事批判を展開。府の財政再建案で345億円の人件費削減が盛り込まれていることについて、「知事は給料カットになってもテレビに出て出演料をもらえるが、私たちは兼業できない」と訴えた。
 さらに橋下知事の政治手法に「ことあるごとに『自分は選挙で選ばれた府民の代表者』といって正当化する。橋下さんは人として尊敬できない」とまくし立てたという。
 これに対し、橋下知事も反論。「ここは団体交渉の場ではない。上司に対するものの言い方もある。私のやり方があなたの意に沿わなければ、職を変えてくださって結構です」と切りかえしたという。
 対話集会は非管理職が対象。「改革姿勢を共有してほしい」との知事の意向で始まり、今回で8回目になる。(春日芳晃)

1632名無しさん:2008/06/13(金) 21:56:00
>>1624
定かでない記憶で恐縮ですが、人口1000人に一人の地方議員はかなり少ない部類になってしまうのではないでしょうか。
私は、基本的に政策意志決定過程における「代理人」の数は少なくしすぎるべきでないと思います。
諸外国では無給ないし兼業を前提とした低報酬の地方議員というシステムの国もかなりあるそうです。
議員の数を減らすのではなく、議員の報酬を減らす方向にはならないものでしょうか。
国も地方も数減らしばかりに奔走し、権力は少数に集中、マイノリティの代弁者は議会から居なくなるのではと危惧しています。

1633とはずがたり:2008/06/13(金) 23:10:56
>>1632
俺は「無給ないし兼業を前提とした低報酬の地方議員」と云うシステムは土建屋か商店主しか議員が出来なくなるので反対ですね。
希望を云えばサラリーマンも休職して議員やったり出来るようになると良いんですけど(育児休暇のように法制化),そうだとしても議員の間の給料が会社持ちってのは宜しくない様に思えます。
かくしてまともな報酬を議員に与えるにやぶさかではないと思うわけです。
で,まともな議員報酬を貰って活動して貰うからには最低でも1000票ぐらいは取って欲しいなと思うわけです。人口5万だとしても1000で割って50人の議員なんて多すぎると思いません?実際は未成年者や棄権者やトップ当選するものが2千票ぐらい取るとすると50人も1000票取れる人が50人も出る訳も無いでしょうけど。
これらの数字基準は別に絶対的なものでもないんですけど,2-300人で議員1人飼うのは少々贅沢ではないかなと思わなくもないです。

ただサラリーマンなどあんまり居ない中山間地で矢祭のような非常勤制の議員の試みは非常に興味深いと思ってはおります。
今の過疎地の地方町村議会の一部の様に議員定数が10人かそれ以下ってのは最早議会ではないですよね。

書いてて思いましたが適正な議員数ってのは適正な自治体人口の後に来る話しで地域がどの様な規模を選択するかに依存するのかもしれません・・。

1634名無しさん:2008/06/13(金) 23:44:12
>>1633
>俺は「無給ないし兼業を前提とした低報酬の地方議員」と云うシステムは土建屋か商店主しか議員が出来なくなるので反対ですね。
>希望を云えばサラリーマンも休職して議員やったり出来るようになると良いんですけど(育児休暇のように法制化),そうだとしても議員の間の給料が会社持ちってのは宜しくない様に思えます。
確かにそうですね。
そのような視点が、私には欠けておりました。
日本の就労環境では現実的には困難なことを書いてしまいました。

「まともな報酬」がいくらかも難しい問題ですね。
国会議員と違って、私設秘書や事務所維持の経費が殆どの地方議員ではかからないわけで、
サラリーマンの平均的な給与水準に合わせ、かつ文書通信費を経費と認め大幅に控除するなどで、
現在の厚遇を抑え、議員定数の削減に歯止めを、と思うのですが。
現状では、1000票が当選ラインというところは随分ラインが低い所なのでしょうね。

1635とはずがたり:2008/06/16(月) 22:28:07
こう云うのちゃんと取り立てなあかんやろ。。正直者が馬鹿を見る世の中を変えていかねばならない。

2008年6月16日(月)
県病未収金2億5000万円/07年度
http://www.toonippo.co.jp/news_too/nto2008/20080616090940.asp

 県立中央病院(青森市)の診療費未払い(未収金)が増え続け、二〇〇七年度末累積で約二億五千万円(見込み)に上ることが分かった。モラルの低下や低迷する景気・経済状況が背景にあるほか、(1)高度医療機関であるために治療費が比較的高額になる(2)患者が県内各地から集まり、入れ替えが早いため診療費回収が難しい−といった県病ならではの事情もあるという。

1636とはずがたり:2008/06/18(水) 10:15:30

骨太方針08:社会保障費に「別枠」…諮問会議が素案
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20080618k0000m010122000c.html

 政府の経済財政諮問会議(議長・福田康夫首相)は17日、経済財政運営の基本方針を示す「骨太の方針08」の素案をまとめた。全体としては歳出削減方針は堅持する一方、社会保障分野では「医師不足、少子化対策、後期高齢者医療制度の運用改善など重要課題には必要な取り組みを行う」と明記、社会保障費の抑制方針とは「別枠」で歳出を確保する方針を示した。例外扱いを認めることで、歳出削減のタガが緩む懸念が出てきた。

 政府は「骨太の方針06」で、07年度から5年間で社会保障費の自然増を計1.1兆円抑制する方針を決定。これまで雇用保険の国庫負担半減や薬価引き下げなどを続けてきた。しかし、後期高齢者医療制度への批判などで政府・与党内から見直し論が高まった。

 福田首相は同日の諮問会議で「重要施策に必要な歳出は財源を捻出(ねんしゅつ)したい」と表明。財源手当てとして「ムダ・ゼロの徹底や(09年度から一般財源化する)道路特定財源の見直し」などを挙げた。ただ、道路予算の大幅な削減には自民党内や地方の反発が強く、調整難航は必至の情勢だ。

 一方、消費税率の引き上げを含む歳入改革について素案は「早期実現を図る」と記すにとどまった。

 素案は09年度予算編成全体としては「国・地方を通じて最大限の歳出削減を行う」と明記。借金に頼らず毎年の政策経費を賄う基礎的財政収支(プライマリーバランス)の黒字化を11年度に確実に達成する方針を改めて確認した。

 素案は大田弘子経済財政担当相が同日の諮問会議に示した。今後与党との調整などを経て、23日に原案を策定。今月末に正式に閣議決定される。

 今秋の税制抜本改正では、温室効果ガスの排出抑制のためガソリン税を環境税に衣替え▽欧米に比べて高い法人税の実効税率の課税ベースを拡大したうえでの引き下げ−−などを検討課題として挙げた。【尾村洋介】

財政審:建議概要が判明 教育予算増「容認できない」
http://mainichi.jp/life/edu/news/20080531k0000m020168000c.html

 財政制度等審議会(財務相の諮問機関)が09年度予算編成に向けて6月3日に額賀福志郎財務相に提出する建議(意見書)の概要が30日わかった。教育予算の大幅拡充を求める文部科学省の主張に強く反論したほか、社会保障費についても5年間(07〜11年度)で1兆1000億円を抑制する政府の方針を堅持するよう求める。

 今年の建議が、教育予算に焦点を当てたのは、文部科学省が国内総生産(GDP)を基準に教育予算を大幅に引き上げる方針を示しているため。建議は教育予算のあり方について「額だけが目標化され、教育充実の成果が不明確であってはならない」と強調。多額の財源の手当てが困難なことや、政府の財政健全化方針に逆行する点も指摘し、「容認できない」との姿勢を打ち出す。

 文科省は、政府が6月に閣議決定する「教育振興基本計画」に教育予算をOECD(経済協力開発機構)加盟国平均である対GDP比5%以上に引き上げることを明記し、教育予算を歳出改革の対象から事実上外す「聖域化」を狙っている。建議はこれに真っ向から反論した形で、経済財政諮問会議が6月下旬にまとめる「骨太の方針08」に向けた調整は難航しそうだ。

 建議は、社会保障費に関しては、「少子高齢化に伴い、中長期的に増大する社会保障給付のためには、安定的な財源の確保が必要」と指摘。09年度に財源の手当てがないまま、基礎年金の国庫負担を2分の1に引き上げることに懸念を示す。

 そのうえで「消費税を含む抜本的な税制改革の実現が必要」と訴える。【清水憲司】

毎日新聞 2008年5月31日 2時30分

1637とはずがたり:2008/06/18(水) 10:23:58
>>1636-1637
>▽07〜11年度の社会保障費の自然増の計1.1兆円抑制▽ODAの前年度比2〜4%削減▽公共事業費の同1〜3%削減
ODAと公共事業費の削減は上積みしても良いだろう。
社会保障費の抑制もまぁ必要であろう。一方で地域医療の崩壊は深刻であるから別枠での手当は当然。
一方で歯科医は過剰に成ってきているそうだから歯科大への補助金は大幅にカットするべきであろう。

たばこ増税もやむを得ないのではないか。一箱1000円も中期的にはありではないか。
渋滞緩和・CO2削減の為には俺もガソリン税の環境税化もやむを得ないであろう。その代わり今はガソリン税に対して安く抑えられてる軽油を値上げすべし。環境負荷はガソリンより低いからガソリンと同等にすることはない。燃料が騰がれば少しは渋滞も緩和するかも知れぬ。

財政審:建議提出 小泉政権以来の歳出改革の後退に危機感
http://mainichi.jp/select/biz/news/20080604k0000m020101000c.html

 財政制度等審議会(財務相の諮問機関)がまとめた09年度予算編成に向けた建議(意見書)は、社会保障や教育、政府開発援助(ODA)など、各方面からの歳出圧力の高まりを受け、小泉純一郎政権以来の歳出改革の後退に強い危機感を示す内容となった。

 福田康夫首相が決断した09年度からの道路特定財源の一般財源化は、無駄な道路予算を削り、財政の効率化を図るのが目的。だが、無駄な道路予算を削ると言っても、自民党道路族や地方の反発を考えれば「必要な道路はつくる方針は変わっておらず、何千億円もの新たな財源が出てくるわけではない」(財務省幹部)。それなのに、政府、与党内からの予算増額期待は膨らみ続け、一般財源化がかえって歳出圧力を高める結果になった。

 自民党厚労族は医師不足や後期高齢者医療制度の見直しを名目に政府の社会保障費の抑制方針の撤回を決議。舛添要一厚生労働相も「抑制はもはや限界」と公言する。高村正彦外相はODA削減方針の見直しを要求、渡海紀三朗文部科学相は、教育関連予算を10年間で国内総生産(GDP)比5%まで引き上げる考えを打ち上げた。歳出拡大に向けた動きは福田首相の足元から噴出している。

 政府は「骨太の方針06」で、▽07〜11年度の社会保障費の自然増の計1.1兆円抑制▽ODAの前年度比2〜4%削減▽公共事業費の同1〜3%削減−−などの歳出改革を決めた。しかし、これさえも実行できなければ、11年度に基礎的財政収支(プライマリーバランス、PB)を黒字化する政府公約の達成は絶望的になる。

 PBの黒字化断念は日本の財政に対する市場の信認失墜を生みかねない。建議が国債暴落(長期金利の急上昇)リスクにまで言及し、財政規律の堅持を求めたのはそのためで、財政審の西室泰三会長は「大衆迎合主義の弊害を政治家に感じてもらいたい」と訴えた。建議は膨らむ社会保障費の安定財源として消費税引き上げの必要性も打ち出したが、自民党内の経済成長を優先する「上げ潮派」は増税に否定的。財務省の財政健全化路線への包囲網は狭まる一方だ。【清水憲司】

毎日新聞 2008年6月3日 21時07分(最終更新 6月3日 22時19分)

読む政治:増税か、上げ潮か 自民、消費税論議が本格化
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1067007932/4154-4155

1638とはずがたり:2008/06/19(木) 02:04:17
1000円だと止める人が増えて税収は減りそう。500円ぐらいにはしてもええんちゃうか?700円のupで8兆円とすると200円のupなら2兆円超だ。取り敢えず国庫負担分はチャラに。喫煙者ねらい打ちが果たして許されるのかどうかと云う問題はあるけど。
俺も揮発油(ガソリン)と値上げへの覚悟を形成しつつおるぞ。
煙草の増税に伴う税収増は禁煙者の増大に伴う健康保険財政の健全化も期待できるかも。ガソリンの増税は必要な道路の減少を促す特効薬になるかも。

たばこ1000円、消費税に影響も 基礎年金財源捻出が焦点
2008.6.18 23:09
http://sankei.jp.msn.com/economy/finance/080618/fnc0806182310015-n1.htm

 たばこ税の増税論議が本格化している。「1箱1000円」も視野に入れた議員連盟も発足したが、焦点は福田康夫首相が「不可避」と表明した消費税増税への影響だ。平成21年度に予定される基礎年金国庫負担引き上げの財源は消費税増税が有力視されてきたが、議連にはたばこ増税でこれを賄う思惑が透けてみえる。衆院選前に消費税増税を打ち出せない空気が与党内で強まれば、たばこ税での財源捻出(ねんしゅつ)に傾く可能性も出てきそうだ。(高橋寛次)

 実質的に税制改正を取り仕切る自民党税制調査会の幹部は、たばこ増税論議に「動機が不純だ」と不快感を隠さない。議連を主導する中川秀直元自民党幹事長が、これまで税調の路線と対立し、消費税増税に反対してきたからだ。中川氏はたばこ税引き上げの“大義”として健康増進を掲げているが、その裏には消費税増税を含む税制抜本改革を先送りする意図があるとみている。

 中川氏は「増税ありきではない」と否定するが、他の議連幹部は「たばこの価格は少なくとも2倍にする」と増税規模を公然と論じている。基礎年金の国庫負担割合を現在の3分の1から2分の1に引き上げるには2兆3000億円もの財源が必要で、ほぼ消費税1%分に相当する。その財源をたばこ税で捻出できる道筋が整えば、消費税増税を21年度改正で行う緊急性が薄れ、抜本改革先送りにつながる可能性は否定できない。

 実際にたばこ税引き上げによって、税収は大きく増えるのか。20年度の税収見込みから試算すると、1箱(20本入り)300円のたばこが1000円になれば、たばこ税収は8兆円以上増える。増収分にかかる消費税額も増えるため、国・地方で9兆円規模の税収増となり、消費税を3.5%以上引き上げた効果が期待できる。

 ただ、これは同じ需要が継続した場合。8割の喫煙者が1000円以上になれば禁煙すると答えた調査もあり、増税となれば販売量の落ち込みは必至だ。日本たばこ産業(JT)は「大規模なたばこ離れを引き起こす」と、産業衰退につながると反対する。

 過去の増税は1本1円前後で、単価が数倍に跳ね上がる大増税の「税収予測は困難」(財務省幹部)だ。大増税となれば、政府が50%を保有するJT株が暴落し、政府資産の価値下落につながる可能性もあるだけに、簡単には決着しそうにない。

1639とはずがたり:2008/06/19(木) 02:05:36

メルパルクの全事業を譲渡 日本郵政、全国11施設
2008.6.18 22:19
http://sankei.jp.msn.com/economy/business/080618/biz0806182219015-n1.htm

 日本郵政は18日、仙台市や長野市などにある全国11のメルパルク(旧郵便貯金会館)で行っている婚礼や宿泊などの全事業から今年10月に撤退し、結婚式サービスのワタベウェディング(京都市)に事実上譲渡することを発表した。施設は日本郵政が保有し続け、ワタベと賃貸借契約を結ぶ。

 郵政民営化関連法で民営化後5年以内にメルパルクの譲渡・廃止が規定されており、日本郵政が譲渡先を探していた。譲渡額などは明らかにしていない。

 このほか対象となるのは、東京、横浜、名古屋、京都、大阪、岡山、広島、松山、熊本のメルパルク。賃料などは今後、ワタベ側と協議する。パートやアルバイトを含む従業員約1200人の雇用は維持し、メルパルクの名称については「利用者の認知度は高く、常識的に判断したい」(ワタベ)としており、残る見通し。

 メルパルクは昭和45年から旧郵政省が郵便貯金の普及を図るための宣伝施設として設置。しかし経営悪化で廃止が相次いでいた。

1640とはずがたり:2008/06/20(金) 04:33:52
>同開発局発注の公共工事では落札率が90%を超え、ほかにも談合が疑われるものが多い。談合により発注側と業界のつながりを維持し、退官者の天下り先確保を図ってきたと指摘されている。

>〇一年の省庁再編で北海道開発庁は国交省に統合され北海道局となり、北海道開発局も同省出先に変わった。だが同省に再編された旧建設省・運輸省・国土庁の間では、人事の交流がかなり盛んなのに、旧開発庁職員は北海道局と同開発局を往復するのみで、ほとんど「独立王国」に等しい。

なんか色々問題有りそうである。

国交省局長逮捕 北海道は聖域ではない
http://www.tokyo-np.co.jp/article/column/editorial/CK2008061702000110.html
2008年6月17日

 北海道開発局発注の公共工事をめぐる官製談合で、国土交通省の現職局長らが逮捕された。国民の厳しい批判をよそに、摘発の手が及ばないとでも思っていたのだろうか。

 札幌地検が談合を主導したとして刑法の競売入札妨害の疑いで逮捕したのは、同省北海道局長と出先の北海道開発局の元幹部二人。二〇〇五−〇七年ごろ行った河川改修工事の入札で、特定の業者に受注させるため、談合させた疑いがもたれている。

 同開発局の公共工事では〇六−〇七年発注の農業土木関連工事四件の入札でも、事前に受注業者を決めておく典型的な官製談合を行ったとして、元部長ら三人が起訴されている。

 近年、談合に対する国民の厳しい批判を受けて国、自治体とも公共工事の入札、契約制度の改革を進め、官製談合防止法も施行された。同開発局も入札監視の第三者委員会を設けるなどしている。しかし摘発の内容が事実なら、いまだ改革などどこ吹く風の、国民をばかにした振る舞いである。

 同開発局発注の公共工事では落札率が90%を超え、ほかにも談合が疑われるものが多い。談合により発注側と業界のつながりを維持し、退官者の天下り先確保を図ってきたと指摘されている。

 旧態依然たる発注機関と業界の癒着はなぜ一掃されないのか。

 〇一年の省庁再編で北海道開発庁は国交省に統合され北海道局となり、北海道開発局も同省出先に変わった。だが同省に再編された旧建設省・運輸省・国土庁の間では、人事の交流がかなり盛んなのに、旧開発庁職員は北海道局と同開発局を往復するのみで、ほとんど「独立王国」に等しい。

 明治以後、わが国の近代化の中で北海道は社会資本整備で特別の扱いを受けた。現在でも国の公共事業費の一割は、北海道につぎ込まれる。歴史的経緯から見て、必要な事業に必要な費用を使うのは構わない。だが公正な手続きを無視し、なれあいで一部公務員や業界を潤すのは許されない。

 癒着の排除には、独立王国を解体し、閉鎖された世界で官製談合などの不正が生まれる可能性を徹底的に摘み取ることが必要である。

 旧開発庁職員は、同じ国交省内の道路、河川、港湾の各局、農林水産省など他省の関連部局と人事交流を進め、業界との不正な結び付きの一掃はもちろん、公共事業について広い識見を養うべきだ。

1641とはずがたり:2008/06/20(金) 04:39:43
公営より民営の方が悪化した例。

『ひめはるの里』休園へ 民間委託も運営悪化
http://www.tokyo-np.co.jp/article/chiba/20080618/CK2008061802000124.html
2008年6月18日

 茂原市の観光施設「ひめはるの里」が七月一日から休園することが決まった。同園は昨年度、市から委託された民間業者に運営が移されたが、委託前に比べ約三割も入園者が減少。収支はさらに悪化し、運営できなくなったという。同市は新たな業者を探すほか、市の直営や公園にすることも検討、九月末までに結論を出す。閉園にはしない予定だ。 (宮崎仁美)

 ひめはるの里は、休耕田の活用や地域の雇用促進を目的として茂原市が整備し、一九八六年十一月に開園。「緑と花と鳥の楽園」をキャッチフレーズに、ハナショウブやサクラなど季節ごとの花々が楽しめ、大温室やキャンプ場、バーベキュー施設があり、フラミンゴなどの鳥を放し飼いにしている。

 緑豊かな景観が好評で、入園者は八九年度の約十四万二千人をピークに、九八年度ごろまでは十万人を超えていた。しかし、最近は施設の老朽化もあって低迷し、二〇〇六年度には約七万六千人にまで落ち込んだ。

 市は民間の力で活性化を図ろうと、指定管理者制度を導入。初年度のみ委託料千五百万円を支払うことで、同市内の造園会社「ヒコゼン産業」と五年契約を交わした。

 同社は、入園料を八百円から五百円に値下げしたり、ハイビスカスやヤシを独自に植栽するなど努力を続けてきた。

 しかし、宣伝不足も影響し、昨年度の入園者数は前年度から約二万人減の約五万六千人。約二千百万円の赤字になったため、先月、経営悪化を理由に市に対して撤退を申し入れた。

 茂原市側は「経営状況について話し合うなど、市としては適切な指導をしてきたつもりだ。このような結果になり、残念でならない」としている。

1642とはずがたり:2008/06/20(金) 14:10:56
そんなに諸外国の公務員の人件費は安いのか?!

2007年10月10日
公務員の人件費は1000万円以上 民間の2倍以上 アメリカの4倍
ttp://urayamaneko.seesaa.net/article/59960521.html

1643とはずがたり:2008/06/21(土) 18:44:01
どうも労組が守旧派に見えてしまうよなぁ。。まぁ多少の給料カットはやむを得ないと思われるけど。

橋下知事、労組と徹夜バトル 怒号も 人件費削減案巡り
http://www.asahi.com/politics/update/0621/OSK200806210069.html
2008年6月21日15時12分

 大阪府の総額345億円の人件費削減案をめぐり、橋下徹知事は20日夜から21日午前にかけての約12時間、府労働組合連合会(府労連、約1万8千人)と府関連労働組合連合会(府労組連、約2万1千人)との団体交渉に臨んだ。交渉は決裂し、人件費を含む財政再建の議論は7月臨時議会に移ることになった。

 交渉決裂は府労連は1950年、府労組連は89年の結成以来初めて。ただ、地方公務員法上、労組側はストライキなどの手法はとれず、府は議会に人件費を削減する条例改正案を提案する。府では通常、総務部長が最終交渉にあたり、知事が正面に出るのは極めて異例という。府労連とは20日午後10時から21日午前5時すぎまで約7時間、府労組連とは同6時半から同10時半まで約4時間に及んだ。

 橋下知事の人件費削減案は一般職の基本給4〜16%カット、都道府県で初めての退職手当の5%カットなどが柱。団交で労組側は「生活を破壊する案だ」として削減案の撤回を要求。橋下知事は「いまの財政状況ではやむを得ない」と理解を求めた。

 橋下知事は団交後、「職員の生活に重大な影響を与える決定なので、これぐらいの時間で決めてしまうことに納得できない声もあると思う。議会での議論で最終判断を下したい」と語った。

◆「ふざけるな!」

 「財源もないのに給料をくれくれと言われても困る」「私たちの首よりイルミネーションの方が大事なのか」

 20日から徹夜で続いた橋下知事と職員労組の団体交渉は時折、怒号が飛び交う激しいやりとりになった。

 府労連との交渉は20日午後10時から府庁の会議室で始まった。新居晴幸委員長が「職員にも家族がいる。生活がある」と人件費削減案の撤回を迫ると、橋下知事は「府財政を立て直すためには避けて通れない」と反論。空調が切れ、蒸し風呂のような会議室で交渉が続いた。

 府労連は給与明細を示して組合員の生活実態を訴えたが、橋下知事は「財源がない。どこを削ったらいいんですか」と逆質問。平行線の議論に「ふざけるな!」とのヤジが飛ぶと、橋下知事が「『ふざけんな』という言い方、いいんですか。これが世間の労使交渉なのか」と憤る一幕もあった。午前4時を回り、人事室長が「時間も時間ですし」と水を向けても、新居委員長は「帰りません」とはねつけ、議論を続けた。

 新居委員長は団交の最後に立ち上がり、「7時間、誠実に対応されたことを感謝したい」と橋下知事に謝意を表明しつつ、「府労連の歴史の中で初めて交渉が決裂したと表明せざるを得ない」と無念さをにじませた。

◆「世間を知って」

 一方、府労組連は午前6時半前から団交に入った。

 教務事務補助員など約350人の廃止問題に批判が集中。業を煮やした女性が御堂筋のライトアップを目指す橋下知事に「イルミネーションより、私たち350人の首の方が下ってことですね」と詰め寄ると、橋下知事は「私の責任でそう判断しました」と発言、怒号が渦巻いた。

 橋下知事が「民間では破綻(はたん)すれば路頭に迷う。世間を知ってください」と迫ると、組合側も「破綻していないのに路頭に迷わせようとしている」と切り返し、「民間なら理不尽な提案があればストライキできるが、我々はお願いするしかない」と訴えた。

 一連の団交で橋下知事は「私は選挙の洗礼を受けている。世論調査でも削減案は支持されている」と強調。組合側の反論に「それなら、そういう代表者を選んだらいい」と言い放ち、紛糾することもしばしば。橋下知事は午前9時からの民主党国会議員への予算要望をキャンセルし、最後まで団交を続けた。(稲垣大志郎、斎藤利江子)

1644とはずがたり:2008/06/23(月) 02:15:30

2008/06/13-13:27
たばこ増税議連が発足=超党派で秋に提言
http://www.jiji.com/jc/zc?k=200806/2008061300484&amp;rel=j&amp;g=pol

 たばこ税を大幅に上げて、国・地方の税収増や健康被害の防止を目指す超党派の「たばこと健康を考える議員連盟」の設立総会が13日午前、国会近くの憲政記念館で開かれた。今後、財務、厚生労働両省や日本たばこ産業(JT)などから値上げの影響や喫煙の健康上の問題などについて聴取の上、今秋をめどに税の引き上げなどを提言する方針を確認した。

1645とはずがたり:2008/06/24(火) 02:20:02
埋蔵金かと思ったがそうでも無いようである。。

消費税に隠された悪魔のカラクリ
諸悪の根源『輸出戻し税』
http://news24.2ch.net/test/read.cgi/news2/1214138659/l50

消費税収から3兆円以上の巨額な税金が、この名目で大企業に『還付』され、輸出大手10社だけでも計1兆円強近くにもなっている。

この仕組み(戻し税)とは、国内販売では消費税を5%とし、輸出では『税率はゼロ』とする。
そして輸出時に、それまで徴収された消費税が『輸出企業一人』に、すべてまとめて還付されている。

輸出戻し税
http://d.hatena.ne.jp/keyword/%CD%A2%BD%D0%CC%E1%A4%B7%C0%C7

 還付金によって輸出企業が利益を得ているとする下のような主張があるが、これは還付のみに注目して消費税の支払いを考慮しない誤った認識である。

1646とはずがたり:2008/06/24(火) 14:02:05
たばこ1箱1000円で税収1.9兆円減
2008/6/23 17:00
http://netallica.yahoo.co.jp/news/38899

 たばこが1箱1000円に値上がりすると、税収増どころか最大で1.9兆円税収が減るとの試算結果を京都大大学院の依田高典教授(応用経済学)が23日までにまとめた。1箱1000円になれば単純計算で9.5兆円の税収増とされ、超党派の国会議員連盟がたばこ税引き上げを目指しているが、依田教授は「価格が上がるほど禁煙の成功率も上昇する可能性が高い。大幅値上げによる税収増は疑問」と話している。

 試算によると、1箱1000円では、これまでの研究から喫煙者の97%が禁煙しようと思うと考えられ、全員禁煙に成功した場合、税収が1.9兆円減少する。1箱300円の場合と同じ54%の禁煙成功率で試算しても税収増は3兆円だった。

 1箱500円の場合は、禁煙しようと思う人の割合は40%にとどまるとみられ、0.6兆?1.5兆円の税収増が見込める。たばこの税収は現在年2.2兆円。依田教授は昨年、「1000円に値上がりすれば、ヘビースモーカーでも9割が禁煙を考える」との研究結果を発表している。

2008/06/13-13:27
たばこ増税議連が発足=超党派で秋に提言
>>1644

たばこ1000円、消費税に影響も 基礎年金財源捻出が焦点
2008.6.18 23:09
>>1638

財政審:建議提出 小泉政権以来の歳出改革の後退に危機感
>>1637

【正論】たばこ千円は今や現実的選択 日本財団会長・笹川陽平
2008.4.3 03:19
>>1568

たばこ屋がつぶれない理由
>>1438

1647とはずがたり:2008/06/24(火) 14:06:07
>>1646

そういう仕組みなんか。。
>まずたばこの栽培農家とJT(日本たばこ産業)の利益が増える。たばこの税率は63%だから、1箱300円では110円しか利益がないが、1箱1000円なら370円の利益になるから、喫煙者が現在の3分の1以下に減らないかぎり利益は増える。

【正論】中原英臣 「1000円たばこ」は1石6鳥
配信元:
06/23 06:38更新
http://www.iza.ne.jp/news/newsarticle/column/155246/

 この30年の間で日本とアメリカでは、国民の健康について大きな差が生じてしまった。アメリカではがんの死亡率が1994年から確実に減少傾向に転じたというのに、日本では逆にこの30年間で3倍に増えてしまった。

 日本人の死因としてがんに次いで多い心筋梗塞(こうそく)の年間死亡数も、この30年でアメリカは3分の1も減ったというのに、日本では逆に1・6倍に増えてしまった。喫煙はがんだけでなく、心筋梗塞に対するリスクも高いことがわかっている。

 がんと心筋梗塞に対する喫煙のリスクについては明確なデータがあることを考えると、日本人とアメリカ人の健康に大きな差が生じた大きな理由の一つは、両者の喫煙率の差と関係があるというしかない。

 1970年代に50%を超えていたアメリカ人の成人男性の喫煙率は現在23%まで低下したというのに、日本人の成人男性の喫煙率は46%と先進国の中では突出して高いといわざるをえない。

 こう考えると、日本人の喫煙率を低下させなくてはならない。その方法として笹川陽平氏がこの「正論」欄で2回にわたって提唱しているのが、現在300円前後のたばこを1箱1000円に値上げすることである。

 たばこを1箱1000円にすることは、国民にとっても国家にとってもいいことずくめで一石六鳥になる。笹川氏は1000円のうち90%を税金にすることを考えているようだが、ここでは現在の63%という税率として話を進めてみたい。

1648とはずがたり:2008/06/24(火) 14:06:42
>>1646-1648
≪重病数も医療費も減る≫

 まずたばこの栽培農家とJT(日本たばこ産業)の利益が増える。たばこの税率は63%だから、1箱300円では110円しか利益がないが、1箱1000円なら370円の利益になるから、喫煙者が現在の3分の1以下に減らないかぎり利益は増える。

 厚労省所管の医療経済研究機構の調査によると、たばこが1箱1000円になったら6割余の喫煙者が禁煙すると回答しているが、いきなり喫煙率が3分の1に減るとは思えない。

 二つ目は青少年の喫煙率が減少するという効果が期待される。たばこが1箱1000円なら、はじめから吸わない若者が増えることは間違いない。特に若い女性の喫煙率は確実に下がるはずである。麻薬や覚醒(かくせい)剤への第一歩といわれる青少年の喫煙者を減らすことは、国家百年の計といっても過言ではない。

 三つ目は税収が増えることである。笹川氏は9兆5000億円の増収になると試算しているが、ここでは税率を63%とした厚労省の試算によると、喫煙者の6割余が禁煙したとしても、税収は1兆円も増えることになる。

 四つ目は喫煙率が下がれば下がるほど、がんや心筋梗塞といった生活習慣病が減ることになり、その結果、医療費を削減することができる。同研究機構は喫煙によって1兆3000億円の医療費が余計に使われていると試算しているが、アメリカのように喫煙率を半分に減らすことができれば、医療費を6500億円も削減することができる。

 五つ目は火事が減ることである。笹川氏は、全火災のうちたばこが原因で起きている火災が10・5%もあるので、禁煙は確実に火災予防に対する効果があるのは間違いないと書いている。

≪「先進国」らしい対応を≫

 最後は、何よりも多くの国民が健康になることである。がんや心筋梗塞はもちろん慢性閉塞(へいそく)性肺疾患もたばこが原因といわれている。こうしたことを考えると、たばこを1箱1000円にすることは一石六鳥ということになる。

 喫煙者の方はたばこが1箱1000円になることには反対と思われる。しかし、公的医療保険や民間の生命保険の負担は、心筋梗塞やがんになるリスクが高い喫煙者と、そうでない非喫煙者の間に差がない。このことは喫煙者のリスクを非喫煙者が負担していることを意味する。

 こうしたことを考えるなら、喫煙者もたばこを1000円にすることくらいは受け入れるべきではないだろうか。フィンランドやイギリスではたばこは1箱1000円以上しているし、アメリカでも7〜8ドル(735〜840円)である。このように先進国でたばこが1箱300円などという国はないのが現実である。

 アメリカから輸入したたばこをアメリカより安く売っている日本という国は、国民の健康という視点からみると、とても先進国とは思えない。政府も国民の健康、医療費の削減、税収の増加のためにも、笹川氏の1箱1000円への値上げという提言を真剣に検討すべきである。

 (なかはら ひでおみ=新渡戸文化学園短期大学学長)

1649小説吉田学校読者:2008/06/24(火) 22:23:32
>>1647-1648
なんか、最近本当にファッショの感ありますね。これで喫煙に効能とか発見されたらどうすんだろうね。

それはともかく、米って・・・米はないだろ、米は。

タクシー接待、法務省でも7人…米を受け取ったケースも
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20080624-OYT1T00389.htm

 法務省は24日、深夜帰宅の際に公費で乗車したタクシーの運転手から缶ビールなどを受け取った職員が7人いたと発表した。
 鳩山法相は閣議後記者会見で、「国民の不信を招くようなことが法の番人である法務省でもあったことは心からおわびしたい」と述べた。
 同省はこれまでの調査では対象となる職員はゼロと説明してきたが、2000〜02年度まで拡大して調べた結果、7人が缶ビールなどの金品(計約5400円分)を受け取っていた。ビール6缶のほか、米2合を3回にわたって受け取った本省係長もいるという。

1650小説吉田学校読者:2008/06/24(火) 22:35:12
心強いぞ、新宿警察署。これでヤラセだったら、昨日のフジの「放送禁止 PART6」なみの逆転激ではありますが、頑張れ、負けるな。

探偵ファイル おまわりさんに聞く!ぶっちゃけ移動したい交番ランキング
http://www.tanteifile.com/diary/2008/06/22_01/index.html

1651とはずがたり:2008/06/24(火) 22:53:59
>>1649
500円ぐらいにしたら良いんじゃないかってのが昔からの俺の持論だったんですけど,こうヒステリックな情勢になってくるとなんか却って主張しづらいっす。。
1000円とか云ってる連中は本気なんでしょうかねぇ?政治的妥結の結果5〜600円に落ち着くことを見越して威嚇点あげてるんでしょうかねぇ。

1652とはずがたり:2008/06/26(木) 01:24:29
士気低下…漂流する厚労官僚 今や「負担増の伝道者」
http://mainichi.jp/select/seiji/choice/news/20080623ddm003010150000c.html

 ◇「大学教授に」転身願望広がる

 年金記録漏れ問題に続き、後期高齢者医療制度でも厳しい批判を浴びた厚生労働省の官僚たち。今後は国家プロジェクトと言うべき医療、年金、介護の総合的な社会保障政策の立案を担わねばならない。ところが官僚たちは社会保障も聖域としない小泉改革の継承と、少子高齢化による必然的な負担増のはざまで方向性がつかめず、漂流している。省内には早めに退職して大学教授になろうという転身願望も広がる。厚労官僚の今を報告する。
 ◇「与党批判」に喝采

 首相問責決議が可決された11日の夜、首相を囲む有志議員の会が開かれた。福田康夫首相の激励が目的だったが、実は首相にとっては極めて不愉快な出来事が起きていた。

 首相が会場に到着する前、松浪健太・厚労政務官は「後期高齢者医療制度 与党PT案の問題点」と題するA4判のペーパー2枚を出席者に配った。

 「将来世代の負担に歯止めをかけるために制度を導入しながら、今年だけで(負担軽減策で)560億円ものツケを(国民に)負わすのは本末転倒だ」

 そこには与党があわてて作った「低所得者の保険料9割軽減」を柱とする見直し案への批判が並んでいた。

 首相と親しい衛藤征士郎衆院議員が回収を求めた。松浪氏は渋々応じたものの、遅れてきた首相にはペーパーを直接、手渡した。

 首相は無表情に「読んでおきます」と言っただけだった。

 松浪氏の直訴に官僚たちは、自分たちの気持ちを代弁してくれた、と喝采(かっさい)を送った。

 今、省内では大学教師への転職願望が広がっている。04年以降、大学教師に移った幹部は少なくとも11人。局長手前の審議官クラスにあたる78年入省組はキャリア組15人のうち、既に5人が大学教授に転じた。将来の次官候補と言われる若手官僚の中にも、「先生の職を探したい」と口にする人が複数いる。

 医事評論家の水野肇氏は「かつて大学に行くのは将来的に組織の主力になる人ではなかった。今や、一番優秀なのが教授になりたがる」と憂える。
 ◇「弱者の味方」が…

 96年末に大物官僚と言われた岡光序治厚生事務次官(当時)による収賄事件が起きた。

 04年には年金などの保険料を、福祉施設から職員の練習用ゴルフボール代にいたるまで、約6兆円流用していた事実が発覚。その後も国民年金保険料の不正免除、年金記録漏れなどと信用を失墜させる不祥事が次々と明るみに出た。

 ただ近年の士気低下は、むしろ被害者意識に基づいている。それは消費税率引き上げを封印し、年間2200億円の社会保障費抑制を打ち出した小泉改革路線と無縁ではない。

 後期高齢者医療制度とセットで出されたのが、高齢者の長期入院施設、療養病床を6割減の15万床に減らす方針だ。厚労省は入院不要の患者もおり15万床まで減らすことが可能だと説明し、結果的に3000億円が圧縮できると試算した。

 ところが、当時保険局に財務省から課長補佐として出向していた村上正泰氏は、中央公論3月号で「医療費削減ありきだった」と暴露。3000億円削減のために療養病床をどれだけ減らすか、というつじつま合わせをしたというのだ。

1653とはずがたり:2008/06/26(木) 01:24:56

 当時、保険局にいた幹部は「マイナスシーリングの予算を作るのが最優先。哲学はその次になった」とこぼす。

 04年の年金改革。厚労省は年金に「マクロ経済スライド」を導入した。従来は、物価が1%上がれば年金も1%増えた。だが、同スライドでは物価が1%増でも年金は0・1%しか増えない。

 改革に関与した元幹部は「物価がどんどん上がったらどうなるのか。弱者の側に立つ厚生官僚として、私はやってはならない政策に手を染めた」と話す。

 以前は族議員と組んで、増えるパイを利害が対立する関係者に配分するのが主な仕事だった。低成長の今、給付カットという我慢をだれに強いるか、その説得が中心となった。
 ◇「役所の殻」破れず 細りゆく現場感覚
>>1652-1653
 削減を強いられる中で、現場感覚がますます先細ってしまったのではないか。

 「こんなことを書いてだれが喜ぶか。当事者の身になってみろ」 4月9日、国会内で自民党の尾辻秀久参院議員会長は、保険局担当の官房審議官ら幹部に声を荒らげた。

 後期高齢者医療制度には、患者の病状急変時の治療方針を文書化すれば、医師に報酬が出る「終末期相談支援料」が新設された。

 厚労省が持参した説明文には、75歳以上の人に関して「避けることができない死を迎える」と書かれていた。尾辻氏が怒ったのは、3月末にその表現を削除するように注文したにもかかわらず、官僚が無視したためだ。

 関係した官僚は「高齢者とて、自らの死は直視できないという想像力に欠けていた」と反省の弁を口にする。しかし、その感覚の鈍さが保険料の年金天引きに如実に表れた。

 後期高齢者医療制度で保険局は「低所得者は保険料が下がり、高所得者は上がる」と説明。ところが、低所得者の方が負担増となった割合が多いと分かった。自治体に調査さえしなかったためだ。

 保険、年金両局は次官への登竜門となる部署だ。社会保険庁という現場の実動部隊を持ち、仕事の中心は制度設計。「現場を知らないのがエリート」という思い違いを生んだ。

 旧厚生省はエイズや肝炎などの薬害を引き起こした。その反省は省全体の共通認識になかなかならない。保険、年金両局の文系エリートは「薬は技官の世界の話だ」と対岸の火事を決め込む傾向があるからだ。

 ◇「昔のままの感覚」

 福田首相は17日、消費税増税の必要性をにじませた。一方、翌18日、津島雄二党税調会長は「首相は税制は頭に入れず、政策をどんどん打ち出すのがいい」と増税には否定的な見解を示した。選挙を控えた福田自民党政権の方向性も定まらない。

 70年度には国民所得の5・8%に過ぎなかった社会保障給付費は、25%近くに達した。旧厚生省の掌中にあった社会保障の制度設計は、税制論議を軸にした大きな政府か小さな政府かという、国家のあり方の議論なしに成り立たなくなった。

 「これだけ社会保障は大きくなったのに、感覚は昔のまま。みな、その溝を埋められずにいる」。あるOB官僚は漂流感が生まれるのは、役所だけで完結できない限界を感じているためだという。

    ◇

 「読む政治」は吉田啓志、堀井恵里子、佐藤丈一が担当しました。

毎日新聞 2008年6月23日 東京朝刊

1654とはずがたり:2008/06/26(木) 21:31:03
糞橋下にはむかつくしネット上で暗殺しようとアホなこと書いたどっかのバカに賛同できるが,この緊縮予算の過程はそれなりに評価出来る部分を含んでいるように思われる。

かつてない緊縮予算、赤字からは脱却できず 大阪府予算案で
2008.6.24 23:43
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/080624/lcl0806242344007-n1.htm

 24日発表された大阪府の「本格予算案」。橋下徹知事は、一般会計で前年度比10・2%減の2兆9226億円と、かつてない緊縮予算を編成した。歳出を大幅にカットし、府債発行を極力抑えるなどして「収入の範囲で予算を組む」との前提は守ったが、赤字予算からは脱却できなかった。税収の落ち込みから、来年度以降の収支見通しも修正を余儀なくされたが、具体的な歳入確保策は示さなかった。「これからも痛みは続くのか」。府民にとって将来に不安の残る予算編成となった。

 「まずは出血を止めたいという思いで予算を組んだ」。橋下知事は会見で予算編成の狙いについて話した。

 これまで府が行ってきた減債基金(貯金)からの借り入れと、返済の先送りとなる借換債の増発といった“禁じ手”を封印。府税など純粋な収入で予算を編成する方針を示し、1100億円の収支改善にこだわった。

 この結果、歳出は今月5日に公表した「大阪維新プログラム案」に沿って全体的に抑制され、職員(一般職)給料の4〜16%削減や退職手当の5%削減などで人件費は前年度比482億円減。一般施策経費も、私学助成や男女共同参画関連事業などを大幅に見直し、前年度比で1562億円減らし、府民や職員に大きな痛みを伴う内容となった。

 一方、歳入の確保は、予想以上に苦しいものになった。景気後退の影響で税収の4割を占める法人2税(法人事業税・法人住民税)が大幅に減ったため、税収は700億円以上も減少した。

 このため、地方交付税で75%が補填(ほてん)される「減収補填債」850億円を発行。また、地方交付税で後年、国から全額返還される「臨時財政対策債」(795億円)と、建設事業の財源となり、最大50%の交付税措置がある「通常債」(844億円)も発行。さらに「府債発行ゼロ」の原則を崩し、職員の退職金にあてる「退職手当債」(185億円)も活用した。

 この結果、今年度のみの収支では14億円の黒字となった。ところが、19年度から繰り越した50億円の赤字を吸収しきれず、36億円の赤字予算となった。

 また、今回の予算案をもとに、33年度までの収支見通しを試算。当初、22年度までの税収の伸び率を1・3%と見込んでいたが、0%と下方修正した。このままいくと、29年度に実質公債費比率が、起債や単独事業が制限される早期健全化団体となる基準の25%を超える。このため、収支改善額を21〜28年度で1270億円上積みする必要があるとした。

 橋下知事は「本格予算案の赤字幅はあってしかるべしだ。収支改善額の修正についても、2月の試算の見通しが甘いと指摘する声もあるが、経済状況に左右され、見通しが立たないだけにしかたがない」と説明するにとどまった。

1655とはずがたり:2008/06/27(金) 15:44:47
>>1642では優遇されてると書いてあるけど公務員共済も案がいい加減であった。。
年金特別便が届いたのだが某市役所時代の加入歴が抜けていた。名前を云っただけでたちどころに加入記録が判明したのには驚いたけど。
社保庁管轄の国民年金の加入歴はほぼ抜けてるであろうしいやはやなんでこんないい加減なシステムが温存されてきたんだか。。

1656とはずがたり:2008/06/27(金) 18:12:27
こっちの方がスレとしては適切かな。。
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1042226470/7550

議員報酬、政務調査費とも15%削減を提案 大阪府議会
2008.6.27 11:38
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/080627/lcl0806271140000-n1.htm

 大阪府議会の正副議長と主要4会派(自民、民主、公明、共産)の幹事長で構成する議会運営委員会理事会が27日開かれ、会派間で調整が難航している議員報酬と政務調査費の削減幅について、正副議長がそれぞれ15%削減とするあっせん案を各会派に提示した。7月1日に開かれる理事会で合意すれば、同日開会する臨時議会に削減案を提案する。

 月額93万円の議員報酬をめぐっては、自民が20%、ほか3会派が10%削減を主張。視察や図書購入などの議員活動に使われる月額59万円の政務調査費については、自民、公明が20%、民主が議員1人あたり月5万円または10%、共産が10%削減を主張し、調整困難な状況が続いている。

 議長、副議長が示した各15%の削減案は、各会派の意見の中間を取った形で、合意すれば議員報酬は79万500円となりこれまでの全国5位から19位に、政務調査費は50万1500円で全国2位から4位となる。

 また、本会議や委員会に出席した際に、日当や交通費の名目で支払われる最高1万5000円の「費用弁償」について、全国で初めて全廃することを決めており、議員報酬、政務調査費がともに15%削減となった場合、総削減額は年間3億4800万円となる。

1657とはずがたり:2008/07/02(水) 14:51:12
北海道開発局:廃止へ 道庁に業務移譲 政府方針
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20080702k0000m010147000c.html

 政府は1日、北海道の公共事業を一元的に管轄している国土交通省北海道開発局の廃止の検討に入った。北海道庁との「二重行政」が指摘されていることに加え、5月に開発局を舞台にした官製談合事件が発覚したことを受け、廃止検討が急務と判断した。業務は北海道庁への移譲を軸に検討する方針で、行政改革と地方分権の目玉にしたい考えだ。【石川貴教】

 開発局は国交省北海道局が立案した予算や計画をもとに現地で政策実施にあたる。総事業費は08年度予算で6100億円、職員数は5648人。

 職員の9割超の約5300人は11ある開発建設部に所属しているが、10開発建設部の管轄区域は北海道庁の出先機関である土木現業所と同じで、業務も非常に似通っている。このため、開発局に対して「北海道庁の屋上に屋を架す組織」との指摘があり、業務移譲は土木現業所への統合が中心となる見通しだ。

 国の出先機関は01年の中央省庁再編で統廃合が進んだ。しかし、開発局は例外扱いで、旧北海道開発庁の下に1951年に設置された組織はそのまま国交省に移管された。農水省の出先の業務にも及ぶ巨大な権限、予算、組織は手つかずのままほぼ温存された。

 こうした中、5月に開発局発注の農業土木工事をめぐる官製談合事件が発覚。元農業水産部長ら3人が逮捕されたのに続き、6月には元建設部長の前国交省北海道局長が逮捕された。政府は談合体質は組織のあり方に由来するとの見方を強めていた。

 北海道が昨年4月に道州制特区推進法の対象地域に指定され、自立に向けた体制が整ったことも廃止検討の政府方針を後押しした側面がある。

 旧北海道開発庁の歴代長官(閣僚)には受託収賄罪で実刑が確定した故阿部文男氏、あっせん収賄罪などに問われ上告中の鈴木宗男衆院議員らがいる。

 【ことば】北海道開発局 

 1951年に旧北海道開発庁に設置。01年の中央省庁再編で国土交通省に移管された。国交省北海道局が立案した予算や計画をもとに現地で政策実施にあたる。他の地方整備局と同様に国道や河川の整備・管理などをするほか、かんがい排水や漁港整備など農水省地方農政局の業務も兼ねているのが特徴。下部組織として北海道内に11の開発建設部がある。総事業費は08年度予算で6100億円、職員数は5648人。旧開発庁の歴代長官には受託収賄罪で実刑が確定した故阿部文男氏、あっせん収賄罪に問われ上告中の鈴木宗男衆院議員らがいる。

1658とはずがたり:2008/07/03(木) 01:54:19
北海道スレより

768 名前:無党派さん[sage] 投稿日:2008/07/01(火) 22:48:56 ID:gVsQKxgy
支庁再編 鉢呂氏、法改正に反対 来年4月施行に遅れも(07/01 07:40)

 民主党北海道の鉢呂吉雄代表は三十日、道議会で成立した支庁制度改革関連条例について、
道議選の選挙区に変更が生じることを避けるための公職選挙法改正案が八月下旬召集予定の
臨時国会に提出された場合、「賛成とはならないのではないか」と述べ、反対する意向を示した。
道の支庁再編は公選法の改正を前提としているため、野党の反対で改正案が成立しなければ、
来年四月の施行は遅れる可能性が出てきた。

 鉢呂氏は同日、札幌市内で開かれた民主党北海道などの合同選対本部のあいさつで、
道議会での支庁制度改革審議が拙速だったと指摘。
「今後の地方自治のあり方を十分議論したと受け止めることはできない」と強調。同党として反対する考えを初めて示した。

 支庁制度改革について、連合北海道の高柳薫会長も同日の別な会合で
「道の財政再建のためだけの行革で、地方分権の理念が示されていない」と述べ、高橋はるみ知事を批判。
その上で、本会議を欠席して反対の意思表示をせずに条例成立を許した、民主党・道民連合に対する不満を強くにじませた。

 鉢呂氏はまた、同日の民主党北海道の常任幹事会で、九月予定の党代表選について
「民主党北海道として、小沢一郎代表の再選で次の総選挙に臨みたい」とし、
小沢氏の三選を支持する考えを示した。

http://www.hokkaido-np.co.jp/news/politics/102241.html?_nva=15

769 名前:無党派さん[] 投稿日:2008/07/02(水) 07:41:05 ID:z2KRyvaH
開発局廃止へ・・・
やはり国策捜査だったのか?

770 名前:無党派さん[sage] 投稿日:2008/07/02(水) 07:50:26 ID:16jY8jw/
>>769

北海道に残りたい(あるいは残らなければならない)
若者の貴重な就職先がまた無くなるわけだ。


771 名前:無党派さん[] 投稿日:2008/07/02(水) 10:44:54 ID:adLi3EGr
支庁改革に抗議 役員6人が辞表 自民党浦河支部

【浦河】自民党浦河支部(上田正則支部長)は一日、日高支庁などを振興局に
格下げする条例案が道議会で可決されたことに抗議し、支部長をはじめ役員
六人全員の辞表を同党日高連合ブロック協議会(会長・藤沢澄雄道議)に出し
た。近く自民党道連に提出される。

道議会の自民党・道民会議が同条例案に賛成したことに抗議した。後任は未定。
上田支部長は「百年続いた支庁制度は、支庁単位の生活圏域を作り上げている。
その地域生活を無視する以上、当面は(自民党の)国政選挙への協力も一切考え
られない」と話している。
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/politics/102453.html

772 名前:無党派さん[] 投稿日:2008/07/02(水) 22:38:42 ID:0uc5CIUF
タイゾー先生も、支庁改革問題に
反対している支部にかつがれれば、
道連の支持なくても、勝てるんじゃないか?

773 名前:無党派さん[sage] 投稿日:2008/07/02(水) 23:47:28 ID:tgfDfWoI
>>772
7区で宗男の支援貰って支庁改革反対を掲げれば善戦可能かも。

1659とはずがたり:2008/07/07(月) 00:15:50

創価高校とか補助金貰ってるから?

橋下知事 人件費、私学助成めぐり民主と論戦
2008.7.5 00:17
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/080705/lcl0807050017001-n1.htm

 大阪府の平成20年度本格予算案を審議する7月臨時議会は4日、民主、公明両会派が代表質問を行った。野党の民主が2月議会とは打って変わって橋下徹知事と淡々と論戦を繰り広げたのに対し、与党の公明は橋下知事の文化行政への考え方について、「大阪ののれんを傷をつけるようなものだ」と厳しく批判し、与野党が逆転したような格好となった。

 民主は、西脇邦雄府議が職員の人件費や私学助成の削減幅の見直しを求めた。

 2月議会では、西脇府議が橋下知事の政治姿勢をめぐって厳しい意見をぶつけ、橋下知事が気色ばむ場面もあった。西脇府議は「今回は予算案を審議する大事な議会だけに、お互いに重圧がかかっている。慎重な発言にならざるを得なかった」と話した。

 公明は光澤忍府議が質問した。国際児童文学館(吹田市)の廃止や大阪センチュリー交響楽団への補助金カットなど橋下知事の文化行政の考え方に触れ、「大阪維新プログラム案は極めて非文化的。大阪ののれんに傷を付けるようだ。そのような傷を大阪にもたらす権限まで府民は知事に与えていない」と厳しく批判した。

1660とはずがたり:2008/07/07(月) 00:29:35

“不良債権”が大阪府財政を圧迫 滞納、未返納額492億円
2008.7.4 02:53
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/080704/lcl0807040002000-n1.htm

 大阪府の府税収入や府営住宅の家賃収入などの滞納や未返納の総額が平成18年度末で約492億円に上ることが3日、わかった。結果的に回収不能となった不納欠損額も同年度で約99億円に達し、14年度からの5年間で計約342億円にのぼっていた。橋下徹知事が府の財政再建策として、職員の人件費345億円の削減など今年度で総額1100億円の収支改善を図ろうとしている中、膨大な“不良債権”が、府の財政を圧迫している状況が浮き彫りとなった。

 橋下知事は3日の府議会代表質問の答弁の中で「指針に基づき、債務者や保証人に粘り強く交渉する。払えるのに払わない人に対しては法的措置も辞さないなど、厳格な対応で臨む」と、回収強化に乗り出すことを強調した。

 府によると、約492億円のうち、府税の滞納額が約351億円と全体の7割超。滞納者の行方不明などによる不納欠損額も約86億円に上った。


 府税滞納額のうち、市町村に徴収を委任している個人府民税の滞納が約120億円、財産差し押さえなど滞納処分中のものや滞納者の生活困窮などで処分を一時停止しているものなど、直ちに徴収ができない滞納分が約152億円に上る。

 滞納者が納付を誓約したケースなど徴収の見込みが立ちそうな額は約101億円と全体の3割弱という。

 府税務室では差し押さえなどの滞納者への法的措置や、市町村との連携を強化して徴税を進めているが、担当者は「滞納者の生活を破壊してまで回収できないため、努力により徴収できるボリュームは限られている」とする。

 一方、府税以外の未納額は約141億円。最多は府営住宅の家賃滞納など約46億円で、中小企業高度化資金貸付金約30億円▽母子寡婦福祉資金貸付金7億4800万円▽高等学校の授業料滞納2億5900万円−などが続いている。

 回収は各担当課が行っているが、職員は通常業務もあり、回収や訴訟のノウハウに精通することが難しいという現状もある。滞納者に連絡を取っても「なぜ払うのか」「知らない」などと追い払われる悪質なケースもあり、中小企業への貸付金については、16年度から民間の債権回収会社に外部委託しているという。

 また、行方不明で連絡が取れなくなったり、企業が倒産するなどして回収できないケースも多く、回収できずに時効を迎えた府税以外の不納欠損額は、18年度で約13億円に上るという。

1661杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2008/07/11(金) 20:42:30
>>1643
府職員給与カット 労組の言い分
http://mytown.asahi.com/osaka/news.php?k_id=28000000807100001
2008年07月10日

 財政再建で府民サービスのカットが打ち出される中、給与カットに反発を強める労組に対し、府民から「職員にも痛みがあって当たり前」と怒りの声が出ている。組合は、こうした声にどう答えるのか。連合系の府労働組合連合会(府労連、組合員数約1万8千人)の新居晴幸執行委員長(57)と、全労連系の府関連労働組合連合会(府労組連、同約2万1千人)の平井賢治書記長(56)に疑問をぶつけてみた。

■借金作った知事らの責任だ 〜府労働組合連合会・新居晴幸執行委員長〜

――労組に対し、批判の声が強まっています
 新居 私のコメントや労組の集会などが報道されるたびに、事務所に「ええかげんにせえ」「民間がどれだけしんどいかわかっているのか」という電話がひっきりなしにかかってきます。改革に対する「抵抗勢力」に祭り上げられてしまっている。
――府職員の平均年収は約760万円。近畿の民間企業につとめる人の年収は約438万円。「給与カット反対」という労組の意見は、府民には理解されにくいのでは
 新居 府の職員は給与の高い壮年層が多い。平均額ではなく、同じような学歴、勤務年数、職責の人と比べたら、高いとはいえないのではないか。それに、労働組合の存在意義からして給与カットに賛成はできない。だが完全反対では交渉にならないから、カット率を緩和してほしいと訴えている。
――障害者の移動支援や子育て支援など、弱い立場の人を助ける事業の廃止が打ち出されている。府民に痛みを求めるのだから、職員にも相応の痛みがあるべきではないか
 新居 職員は痛みを受け続けている。この10年間、給料のベースダウンやボーナスカットが続き、約3千億円の人件費が削られた。その上に、10%を超す今回の給与カットは懲戒処分の減給と同じ。ひどすぎる。
――職員には、府が今の財政状況になった責任はないのか
 新居 職員は目の前の仕事をやっていただけ。教員は子どもたちと向き合い、警察官は犯罪を必死に取り締まってきた。政策決定の場に入っていない職員ではなく、りんくうタウンを造ると決めた当時の知事や府議らから金を取ってくるべきだと思う。それをやらずに給与カットはおかしい。
――給与カットをせず、どう財政再建していくのか
 新居 そもそも、本当に府は財政が破綻(はたん)しているのか。府民はそう刷り込まれているが、実は違う。府の実質公債費比率は約17%。財政再建団体となる基準は35%以上だから、まだ余裕がある。本当に財政が破綻しているかを考えないと、「とにかく府の財政は大変だから削減だ」という知事のマジックにはまってしまう。

1662杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2008/07/11(金) 20:44:52
http://mytown.asahi.com/osaka/news.php?k_id=28000000807100002
■痛み少なく財政再建できる 〜府関連労働組合連合会・平井賢治書記長〜

――府労組連にも批判の声は寄せられているのか
 平井 「職員が我慢するのは当然だ」など、これまでに1500件ほど電話やメールが来た。ただ、おかしいと思うことはおかしいと言うことは必要だ。今、府庁内で知事に気に入られることは言えるが、そうでないことは言いにくくなっている。言いにくくても職員の思いを代弁していかなければ御用組合になってしまって、府そのものが腐敗してしまう。
――財政が厳しいのは事実だ。職員もそれなりの我慢をするべきではないか
 平井 職員に責任があると言われたら悲しい。職員は一生懸命仕事をしている。自分の責任ではないのに、なぜ懲戒処分のようなカットをされなければならないのか。問題は、借金の原因にメスを入れていないことだ。90年代、バブルが崩壊して財政再建しなければいけない時に、関空2期や外環状線の整備など大型公共事業を始め、新たな借金をした。それらを決めた当時の知事や議員の責任を問うてほしい。
――府民サービスは削られている。職員だけ痛みなしでは納得されないのでは
 平井 給与カットそのものに反対ではない。カットの幅が大きすぎる。知事は府民にも職員にも痛みをというが、府民と職員の生活を守りながら財政再建を果たすのが府の役割ではないか。それを放棄してしまっている。府民サービスがカットされれば、他府県に引っ越す人が出てくるでしょう。府に残るのは自力で生活できる裕福な人か、出るに出られない貧しい人だ。職員だって、給料が都道府県で最低レベルになったら、就職試験を受ける人が府の職員を選ぶだろうか。今年度の職員採用試験の申込者は前年度に比べ約38%減った。優秀な人材が他府県に行けば、知事が言う「教育日本一」も難しくなるでしょう。私たちは、ここまで急激に痛みを強いなくても財政再建はできると思っている。たとえば、知事が禁じた減債基金からの借り入れなどを適切に運用すれば、年間1100億円ではなく300億円の収支改善で、18年間かかるが財政再建できるという試算もある。また、国から税源移譲を求めて収入を増やす道もある。もっと痛みの少ないやり方はあるはずだ。

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 ◆府の人件費削減案 一般職で月給の4〜16%カットのほか、都道府県で初となる退職手当5%カットなどが柱。総額345億円の削減となる。案のとおりに削減されれば、全職種の平均給料月額は約33万4千円で、全都道府県で最下位。手当を含めた平均給与月額は約44万6千円(同22位)になる。

1663やおよろず ◆N22LLUydY2:2008/07/12(土) 01:57:23
3割ということは、最低でも6割とみておいて間違いない。

教育長出席し合否裏会議、「調整枠」は3割…大分教員汚職
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20080711-OYT1T00477.htm?from=main1

 大分県の教員採用に絡み、少なくとも1990年代後半から2000年代初めまで、当時の県教育長らが出席した非公式の会議で、合格ラインに達していないにもかかわらず、口利きがあった受験者の合格を決めていたことが分かった。

 複数の元県教委幹部が読売新聞の取材に対し証言した。会議には教育長のほか、ナンバー2の教育次長(現・教育審議監)ら3〜4人が出席した。小、中、高校の教員採用が対象で、会議に参加した教育長は2代にわたるという。県教委がトップを含め組織ぐるみで不正を行っていた実態が浮かび上がった。

 90年代後半から00年代初めにかけ県教委で人事に関する業務に携わり、会議に出席していたという元幹部の証言によると、会議は面接などの2次試験後、教育長室で行われていた。小学校教員の場合、数十人の合格枠のうち、7割は上位成績の受験者を合格とし、残りの3割を「調整枠」とした。点数が合格ラインに達していなくても、口利きがあった受験者について、得点などを参考に合格としていた。

 この元幹部は「当時は当たり前だと思っていたが、今は不正の犠牲になって落ちた受験者に申し訳ない気持ちでいっぱいだ」と述べた。別の元幹部も「会議で、本来は不合格だった受験者を合格ラインの上に引き上げたことがある」と認めている。

 これに対し、当時の教育長の一人は「そのような会議を開いたことはない。口利きを含め不正は一切なかった」と話した。

 当時の別の教育長は「試験に関して幹部が集まる機会はあったが、自分は試験結果の報告を受けただけだ」としている。現職の小矢(こや)文則教育長も、これまで一連の汚職事件への自らの関与を否定している。

 採用試験の合格者は、担当課の人事担当者が成績一覧表を作り、課長と協議して合格ラインを設定。その後、教育次長、教育長がそれぞれ決裁し、正式に決まる。

(2008年7月11日14時54分 読売新聞)

1664やおよろず ◆N22LLUydY2:2008/07/12(土) 01:59:13
「県議や教委、教組が採用枠持つ」大分汚職で関係者証言
2008年7月11日3時1分
http://www.asahi.com/national/update/0710/SEB200807100028.html

 大分県の教員採用を巡る汚職事件で、県教委義務教育課参事、矢野哲郎容疑者(52)=贈賄容疑で再逮捕=の関係者らが朝日新聞の取材に対し、「小中学校の教員の採用には県議や県教委幹部、教育委員、県教職員組合(県教組)に枠が振り分けられていると、県教委関係者から聞かされた」と証言した。

 同県内の元労組幹部も10年ほど前、県教組の当時の役員から「県教組には定員の1割の枠が与えられていると打ち明けられた」と話している。

 昨年7月と9月に行われた小学校教員の今年度分の採用試験では41人が合格したが、同課参事、江藤勝由容疑者(52)=収賄容疑で再逮捕=は、このうち約20人について、県教委上層部から合格させるよう指示されたと話しているという。その大半が、問題の「採用枠」で占められている疑いも出てきた。

 矢野参事の関係者の話では、県教委の関係者から数年前に「小中学校の教員採用試験では事前に採用枠が決められており、縁故のある受験者が優先的に採用されている」と聞かされたという。県教委関係者は「採用枠があるのは県議や県教委幹部、教育委員、県教組で、それぞれ一定数が割り振られている」とも話したという。

 大分県教組の組織率は公表されていないが、60%以上と言われ、九州では最も高い。大分県は、北海道や広島県、兵庫県などとともに、県教委に対する組合の影響力が強いことで知られている。

 これに対し、大分県教組の宗安勝敏書記長は「今回の事件は絶対に許せないと考えている。県教組が採用枠を持っていたという話は聞いたこともない」と話している。

1665やおよろず ◆N22LLUydY2:2008/07/12(土) 02:17:08
1、人づくり基本法案
http://ozawa-ichiro.jp/policy/11hoan01.htm

我が国においては、日本国憲法に基づき、半世紀余りにわたり、個人の尊厳を重んじ、真理と平和を希求する人間の育成が進められてきた。
一方、世界の政治及び経済の歴史的な変動並びに国内経済の成熟化等我が国の社会経済情勢の急速な変化に伴い、自由で公正な開かれた社会の構築を目指してあらゆる仕組みが変革を迫られており、それを担い得る人間の育成が、今日の我が国における最重要課題となっている。
我々は、地球の平和と環境及び国際社会の発展に貢献することを目指しつつ、新しい日本の確立に向け、自主自立の精神と創造性に富み、自ら自分の人生を切り開き、かつ、我が国及び国際社会に自ら役立とうとする人間を育成するために、あらゆる機会に、あらゆる場所において人づくりに取り組む決意をしなければならない。
ここに、新しい日本人を育成する基本理念を明示し、将来に向かって社会全体が協力して人づくりを総合的に推進していくため、この法律を制定する。

1666荷主研究者:2008/07/13(日) 23:25:49

http://www.chunichi.co.jp/article/nagano/20080618/CK2008061802000020.html
2008年6月18日 中日新聞
戸草ダム建設が事実上中止 「今さら…」地域困惑

計画中止の方針が示された戸草ダムの建設予定地=伊那市長谷の三峰川で

 伊那市長谷の三峰川上流で計画された戸草ダム建設が、国が進める今後30年間の天竜川水系河川整備計画素案から見送られ、事実上中止になった。三六、五七、五八災害など多くの洪水被害に遭い、生命や財産を守るダムにかけた地域住民の期待は、調査着手から30年余がたち裏切られた格好となった。

 「地域の意向を完全に無視した考え方で、納得できない」。中山晶計・長谷地域自治区長は頭を抱えた。宮下市蔵・前区長も「一方的な中止に困惑している。ダムではない(洪水防止の)代替え法が出てこない限り、住民の心情は複雑だ」と困惑した。

 当時、地元生産森林組合長の立場で用地交渉に奔走した佐藤八十一市議は「美和ダムだけでは(洪水は)止められないと、国が進めてきた計画なのに今さら…。下流域のために移住した人たちの気持ちはどうなるのか」と憤慨。予定地上流部の大きな沢で、現在も大きな崩落が起こっているといい「恐ろしい現状を国に訴え、市を挙げて運動していくよう、力を尽くす」と強調した。

 市議会一般質問で、小坂樫男市長も中止問題に触れた。「国は天竜川としては、ダムは洪水調節のためには必要ないとしているが、美和ダムより上流部の安全をどうするのか。現状ではいつ災害が起こるか分からない。規模を小さくしても造ってほしいとの要望は多い」とした。

 戸草ダム関連で、国はこれまでに約100億円を投じている。天竜川上流河川事務所は「おおむね今後30年間の計画内において整備『見送り』を提案したが、(戸草ダムの)治水上の必要性は変わっていない。将来の有力な候補として残っていく」とした。河川懇談会で説明、寄せられた意見は反映していく方針という。

 (林康雄)

1667やおよろず ◆N22LLUydY2:2008/07/20(日) 23:28:42
大分の合否事前通知、県職員試験でも…元副知事ら認める
http://www.yomiuri.co.jp/feature/20080710-3292582/news/20080720-OYT1T00091.htm

 教員採用試験の合否を県議らに事前通知していた大分県で、県職員の採用試験でも少なくとも10年以上前から、副知事が県議らの依頼を受け、特定の受験者の合否を発表前に伝える口利きをしていたことが19日、わかった。

 読売新聞の取材に対し、帯刀(たてわき)将人・元副知事(73)や複数の人事担当幹部が認めた。いずれも不正採用への関与や金銭授受は否定している。

 帯刀元副知事によると、1995年5月から2003年4月までの在任中に行われた2〜3回の県職員採用試験で、複数の県議が数人ずつ受験者名を挙げ、合否を発表前に教えるよう依頼してきた。

 事前に人事担当者から合格者名簿を受け取り、発表直前に電話で伝えたという。

 帯刀元副知事は「電話をかけている間に発表時間が来ることもあり、事前と言っても直前のこと。当時は(不正という)問題意識はなかった」と話している。

(2008年7月20日03時03分 読売新聞)

1668小説吉田学校読者:2008/07/23(水) 21:27:34
いやあ、日経一面の「ザ・厚労省」は必読です。ダメな組織は何やってもダメ。懲戒はともかくとして、腐った組織の一員として腐ったものを守ろうと懲戒もせず、それこそ「優秀」な人材だって、罪はあるでしょ。
それにしても、懲戒受けた人が厚労省の別部局に異動で、懲戒受けなかった人が非公務員型ですか、わけ分かりません。だいたい国保関係の人はいいとばっちりじゃないか。まあ、似たり寄ったりなんだろうけども。
そもそも「社保庁まるごと移行」からして間違いの始まりでありまして、それで「民営化っぽい」非公務員型、「懲罰っぽい」選別採用とかで人気取りしたい政治家の思惑が見え隠れするのであります。やはり、消費税の目的税化も視野に入れつつ「国保は分離」「徴収」「給付」「企画立案」別部門型であったら、なにも非公務員組織にする必要はなかったのではないか。
曰く「非公務員」、曰く「一括不採用」の名前に惹かれて、国家百年の大計を誤ることがありますならば、現在の(自公の)政治家は死してもその罪を滅ぼすことはできない、とはっきり言っておく。

全懲戒者の不採用、政府・自民が合意 社保庁後継組織
http://www.asahi.com/politics/update/0723/TKY200807230314.html

 自民党の厚生労働部会など合同部会は23日、社会保険庁の後継組織「日本年金機構」(10年1月発足)の職員採用について、懲戒処分を受けた社保庁職員は一切雇用しないことを決め、政府側もこれを了承した。近く閣議決定する。舛添厚生労働相は23日夕、「議院内閣制だから自民党がこういう決定であれば政府としてもその方向でやる。最終的な政治判断だ」と語った。
 不採用となる職員は、原則社保庁が民間企業への再就職をあっせんするが、町村官房長官は同日の会見で、「一部は厚生労働省で採用することもある」と述べている。
 先月末に政府の年金業務・組織再生会議が「処分歴のある職員採用は1年間の有期雇用」との計画をまとめたが、自民党側の批判を受けて方針を練り直した。


年金機構不採用者、厚労省が採用も 官房長官
http://www.asahi.com/politics/update/0723/TKY200807230173.html

 町村官房長官は23日の記者会見で、社会保険庁で懲戒処分を受け、後継組織「日本年金機構」に不採用となる職員について「一部は厚生労働省で採用することもある」と述べた。不採用の職員は、原則として社保庁が民間企業への再就職をあっせんするが、厚労省で国家公務員として勤務を続ける場合もあるとの見通しを示したものだ。
 町村長官は不採用職員の扱いについて「一律に全部こうすると決めるわけではない。一人一人の状況を見ながら対応を考える」と語り、処分内容などに応じて対処する考えを強調。厚労省で採用する場合について「年金にかかわる業務には就かないのは当然だ」と述べた。
 政府の年金業務・組織再生会議の最終案では、社保庁の正規職員1万3113人のうち、新組織に正規職員として採用させるのは9880人程度。停職、減給、戒告処分を受けたことがあるのは867人で、このほか無許可で労働組合活動に従事する「ヤミ専従」経験のある職員30人が今後処分される可能性がある。

1669小説吉田学校読者:2008/07/23(水) 21:37:57
さっき「(自公の)」って入れたけど、取消し。民主党だって似たようなもの。「身を切る」と言ってみたいだけであります。花を切れば、国民は支持をしてくれるとでも思っているのだろうか。
それに、どう考えたって、一票の格差是正が先。個人的には、一票の格差是正のためであれば、定数増もやむなしと思っております。
余談ながら、定数は予想しやすいキリのいい数字にしていただきたい。500とか250とか。

衆院定数2割削減を公約=民主・鳩山氏
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2008072300827

 民主党の鳩山由紀夫幹事長は23日午後、千葉県我孫子市内で講演し、次期衆院選のマニフェスト(政権公約)に、衆院議員定数の2割削減を盛り込む方針を明らかにした。鳩山氏は「行政改革をやるために、まずは自分の身を切るところからスタートさせたい。第1段階として2割削減を次のマニフェストに必ず載せる」と明言した。

1670やおよろず ◆N22LLUydY2:2008/07/23(水) 22:29:53
比例を全廃して、選挙区を増やすという方法があります。

定数削減+格差是正

1671とはずがたり:2008/07/24(木) 13:18:42
此処かな・・。

■秋田のニュース:最新
麻生会長ら相次ぎ反発 寺田氏の全国知事会議批判
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20080724b

 寺田典城知事が横浜市で開かれた全国知事会議について「闘わなくなり、無力感を感じた」などと批判したことに対し23日、全国知事会長の麻生渡福岡県知事が「評論家のようなことを言ってはいけない」と不快感を示すなど、知事から苦言が相次いだ。

 麻生知事は記者会見で「闘う内容が変わってきている。知事会は、地方財政がますます厳しい中、社会保障などの行政サービスを落とさないよう議論している。(寺田知事の)発言は何の問題解決にもならない」と反論した。

 さらに神奈川県の松沢成文知事は「自ら闘って指摘するなら分かるが(寺田知事は)全く闘ってない」と批判し、三重県の野呂昭彦知事は「ご自身が闘いたいならもっと先頭に立てばいいのでは」と指摘した。

 一方で松沢知事は現在の知事会について「期待していない」とし、「私が考えているテーマは自分で闘うか、テーマごとに組める知事と一緒に国と交渉していく」と述べた。
(2008/07/24 08:35 更新)

「私の考えの方が正しい」 寺田知事が反論
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20080724c

 寺田典城知事は23日、全国知事会議の議論を批判した自身の発言に他県知事から反発が相次いだことについて、「(国への)要求だけでは世の中は何も進まないという、もっともな話をしたつもり。申し訳ないが、私の考えの方が正しい」と反論した。

 22日の定例会見での自身の発言は「批判は覚悟の上」と前置きした上で、全国知事会の議論の在り方について「要求するだけでなく、現実問題としてどうやって行政コストを下げ、効率的行政を実現するのかという議論をすることが大事だ」と指摘。

 さらに、「(提言の)文言や書き方を変えてみたって、世の中が変わるのか。それより(二重行政解消のため)国の地方出先機関を(各都道府県が吸収して)10年間でなくそうなどといった、建設的な案を出すべきだ」と話した。

 また、「闘いたいなら(寺田知事が)もっと先頭に立てばいい」との声には、「私は行けと言われれば、やる。(全国知事会副会長として)良くないことを指摘するのは私の責務」と述べた。
(2008/07/24 08:44 更新)

1672とはずがたり:2008/07/30(水) 19:23:30
民間企業でも同じ事がある筈なので株主代表訴訟で会社に利益を還元させるべき…かな??

公務員の出張マイル、省庁管理に 無料券も業務で使用
2008年7月30日6時15分
http://www.asahi.com/politics/update/0728/TKY200807280403.html

 政府は、公務員が飛行機による公費出張で取得した「マイレージ」を各省庁ごとに管理するよう通達。これを受け各省庁は、マイルをためて得た無料航空券を次の出張に使うことなどをルール化する。

 政府は「公費を使って職員個人が利益を得ている」と批判される可能性があるとして、6月中旬、マイルの取得自粛を申し合わせた。公費で乗ったタクシーから金品を受けていた「居酒屋タクシー」問題を受けたものだ。

 マイルを政府で一元管理することなどを目指したが、航空会社の理解を得られなかった。このため、取得自粛を解除した上で、航空各社が個人に発行する明細の提出を公務員に求めるなどし、公費出張時のマイルを各省庁が管理する。航空会社が民間企業に行っている法人向けサービスも使うようにする。

1673とはずがたり:2008/07/31(木) 20:09:29

j自分は偉いからホテル代はタダにして貰えるとでも思ったのか?

外務官僚、ホテル代1500万“踏み倒し” セミスイートに300日宿泊
2008.7.30 17:10
http://sankei.jp.msn.com/affairs/crime/080730/crm0807301710022-n1.htm

 外務省経済局の男性官僚(40)が、都内のホテルの宿泊代1500万円以上を支払わず、ホテル側とトラブルになっていることが30日、関係者の話で分かった。ホテル側は刑事告訴や民事訴訟を検討しているという。この官僚は産経新聞の取材に、「確かに支払いはしていない」などと事実関係を認めた。外務省では以前、ホテル代の水増し請求事件などで職員が逮捕されており、再び外務官僚の“たかり体質”の一端が浮かんだ。

 複数の関係者によると、この官僚は平成18年6月から19年4月までの293日間、該当のホテルのセミスイートルームに宿泊。1泊の料金は5万2500円で、合計で約1538万円の債務が生じたが、現在まで全く支払われていない。

 官僚は家庭の事情で都内の自宅を出た後、知人の紹介などがあってホテル宿泊を始め、そこから東京・霞が関の外務省に出勤していた。19年4月以降は官舎に移り住んでいるという。

 ホテル側はこれまで再三にわたって支払いを求めたが、応じる気配がないとして、今年7月に請求書を送付。官僚は数日後にホテルに出向き、謝罪文を示したという。

 この謝罪文では「極めて礼節を欠いた不義理を働いたことにつき、一人の人間として本当に恥じ入るばかりであり、申し開きのことばもございません」としながら、「今の自分にはとても支払い能力はございません。せめて金額を一般客室料金×宿泊日数としてお支払いさせていただくことでご検討頂けないでしょうか」と“割り引き”を求めている。

 だが、ホテル側は「これまで誠意ある態度が一切みられなかった」と納得しておらず、官僚に対し刑事・民事両面での措置を検討しているという。

 官僚は産経新聞の取材に、「宿泊したことや料金を支払っていないのは事実で、金額については先方とお話させていただきたい。もちろん払う意志はあり、誠意は尽くすつもり」などと話している。
 外務省をめぐっては平成13年、要人外国訪問支援室長による外務機密費詐取や課長補佐によるハイヤー代水増し請求、ホテル代水増し請求が次々と発覚し、関係者が逮捕・起訴されるなど、金銭に絡む問題が多発。昨年8月には、在外公館に勤務していた職員が公金を着服したとして懲戒免職処分となっている。

1674とはずがたり:2008/07/31(木) 20:21:24
初めに存続ありきでは地域に借金という禍根を残しかねないのだが大丈夫かねぇ。。

不振スキー場を新会社で継続 '08/5/10
http://www.chugoku-np.co.jp/News/Tn200805100050.html

 経営難に陥っている島根県飯南町の琴引フォレストパークスキー場の存続をめぐり、山碕英樹町長は9日、運営を続ける最終方針を固めた。現在の運営主体である第三セクターによる継続は「限界」と判断。運営を引き継ぐ新会社を公募する。

 合併前の旧頓原町や民間、県などが出資する三セク「琴引フォレストパーク(FP)」による運営で1991年にオープンしたスキー場は入り込み客が減少。新町発足をにらみ旧頓原町などが2004年にまとめた再建計画も破たんし、飯南町がFPに貸し付けた6億円余のうち、約4億2000万円が返済不能の状態になっている。

 山碕町長は「地域振興の効果などを勘案した」と継続の理由を説明。当面の継続期間は10年間とし、指定管理料は年間2000万円までとすることなどを条件に、新たな指定管理者をインターネットなどで募集する。

1675とはずがたり:2008/08/04(月) 15:14:40
家族名義のポルシェやフェラーリを何故差し押さえ出来ぬ。なんとかせいや。
こんなのがのうのうと支部長して地位を利用して好き勝手やってたのであるから,解放同盟も責任を感じ自分らが犯罪者集団ではなく差別と戦う正義の集団と自己規定するなんか圧力でも掛けて回収に協力せよ。
こんなのが経営してる建設業は金輪際奈良市他公的な入札の資格剥奪されとるんやろうねぇ。

奈良市苦慮 回収1/10000
http://mytown.asahi.com/nara/news.php?k_id=30000000808030002
2008年08月03日
◆懲戒免元職員への給与返還請求
◎請求2200万円 口座には2299円…

 返還額はわずか1万分の1――。病気を理由にほとんど出勤せず、懲戒免職になった元職員からの給与回収に奈良市が苦しんでいる。回収できたのは返還を求めた総額約2200万円のうち、預金口座にあった2299円のみ。市は「全額を弁済してもらうまであらゆる方法を考えていく」とし、給与から控除された所得税などの還付を求めるが、どこまで回収できるかは未知数だ。
(棟形祐水)

 元職員は環境清美部に在職していた01年1月〜06年10月の約5年10カ月間、病気を理由にわずか10日しか出勤しなかった。にもかかわらず元職員は建設業の営業活動などをしていたことが発覚。「休職中にやっていたことが悪質で市民の理解が得られない」(市人事課)として、市は昨年4月、元職員を相手取り、2197万8541円にのぼる給与返還を求めて提訴。元職員は口頭弁論に欠席し答弁書も出さなかったため、市側は昨年7月に勝訴した。

 しかし、返還は困難を極めた。

 同課によると、元職員が住んでいるのは市営住宅のため、土地や建物は本人の財産ではない。自宅にポルシェやフェラーリなどの高級車があったが、元職員の家族らの名義だった。元職員が職務強要罪に問われた刑事裁判の保釈金500万円に目を付けたが、本人のものではないことが判明した。

 結局、回収に成功したのは元職員名義の二つの銀行口座に入っていた2299円だけ。元職員の給与から毎月支払われていた市職員互助会の会費5万1千円は市への返還が決まった。

 打開策として市は、給与から控除された所得税や住民税、共済年金・保険の掛け金などに注目。所得税と住民税の還付はすでに奈良税務署と市納税課に申請し、それぞれ対象額を算出している。市人事課の小西彰課長補佐は「判決についてご理解頂いており、還付してもらえると思っている」と期待する。

 ただ、総額570万円に上る共済年金・保険の掛け金について、県市町村職員共済組合は返還しない方針という。同組合の担当者は「元職員は06年10月までは組合員だった。勤務実態があったかどうかは関係ない」という。

 判決後の07年10月、市は元職員の立ち会いのもと、奈良地裁で財産開示手続きをした。同課によると、元職員は「財産があれば返すけれど、払えるものがない」と話し、謝罪の言葉はなかったという。

 ■奈良市の職員長期病欠問題■

元職員は01〜06年、多発性神経痛、過敏性腸症候群などの病名で計71通の診断書を市に提出して48回の病気休暇・休職を取得。その間、実質的に経営していた建設業の営業を市役所でしたり、部落解放同盟と市の協議に出席したりしていた。07年8月、部落解放同盟支部長の立場を使って市の幹部に圧力をかけた職務強要罪で、奈良地裁で懲役1年6カ月執行猶予3年の有罪判決を受け、確定した。環境清美部ではほかにも長期病欠を理由に職員15人が懲戒処分を受け、そのうち1人は病気休暇を取得したのに通院していなかったとして43万8120円の給与返還を求められ、すでに返還した。

1676とはずがたり:2008/08/04(月) 15:17:04
因みに解放同盟の支援をバックに社民公認ながら1人区の御所市選挙区で自民公認候補を破って当選した川口県議@新創NARAは現在県議会議長をやってるらしい。
やれやれ,奈良もなかなかにややこしそうだ。

1677とはずがたり:2008/08/07(木) 08:20:04
ひでぇなぁ。

生活保護不正受給:43万円虚偽申請、立件断念 埼玉県警
http://mainichi.jp/select/jiken/news/20080807k0000m040159000c.html

 埼玉県深谷市の元暴力団員による生活保護費不正受給事件で、県警は、市が元組員に支給した直近3カ月分約43万円の生活保護法違反容疑(虚偽申請)による立件を断念した。県が監査で市に不正を指摘したのに、市が支給を続けたことが壁となった。同容疑で立件できた部分も、詐欺など、より刑罰の重い容疑は立件できなかった経緯があり、県警幹部は「組員に甘い姿勢は、利益を受けていなくても共犯者と同じ」と批判している。

 県警は、韓国籍で深谷市上野台、元稲川会系暴力団組員、崔鳳海(チェボンヘ)(60)と妻育代(44)の両容疑者を5日、生活保護法違反容疑で再逮捕した。立件したのは06年7月〜07年10月の医療扶助費約220万円分で、当初詐欺容疑の適用を検討したが、市職員がだまされた事実はないとして断念していた。

 今回立件を断念した43万円は07年11月から3カ月分。通院していない群馬県内の接骨院で治療を受けたとして医療扶助費を申請した点を捜査。背任や恐喝罪での立件も検討したが「市職員は利益を得ていないので背任罪には問えない。職員自ら申請書類を記入するなど度を越えたサービスだったから恐喝罪もダメ」(捜査幹部)と手詰まりに。最も刑が軽い生活保護法違反も昨年10月に県が監査で指摘した以降「市は不正を承知していたといわざるをえない」(同)として立件を断念した。

 一方、市は「交通事故の保険金約2200万円を受け取りながら、市に隠して生活保護を受けた」と、崔容疑者らに支給した計1944万円のうち、約1800万円の返還を求めている。返還されなければ市が一部を国庫に返還することになるという。【浅野翔太郎】

1678とはずがたり:2008/08/08(金) 12:02:40

1箱600―1000円念頭に調整へ=たばこ議連
2008年8月6日(水)19:10
http://news.goo.ne.jp/article/reuters/business/JAPAN-331095.html?fr=rk
(ロイター)

 [東京 6日 ロイター] 超党派でたばこ増税を検討している「たばこと健康を考える議員連盟」は、たばこ1箱600―1000円への引き上げを念頭に調整を進める。ただ、数年かけて引き上げるのか、葉たばこ農家などへ関連業界のフォローをどのように行うかなどを併せて検討し、8月下旬―9月上旬には中間とりまとめを行う。

 6日の第5回総会では、たばこ喫煙と健康との因果関係やたばこ規制枠組み条約について有識者からヒアリングを行った。共同代表のひとり、小宮山洋子衆議院議員(民主党)は総会終了後、記者団に対し「ヒアリングは今日で終了。これまで聞いたことなどを整理し、中間取りまとめにする」と述べた。

 焦点となる引き上げ幅については「ワンコイン、500円では禁煙へのインパクトが低いというデータがある」(同)と述べ、現在の価格の2倍にあたる600円から1000円の間で議論がなされていることを明らかにした。一度に引き上げるのか、数年かけて徐々に引き上げるのかなど引き上げ方や、たばこ需要減によって影響を受ける葉たばこ農家の転作支援なども含めて検討を進める。

 次回の会合で中間とりまとめを行いたい方向だが、臨時国会召集日との兼ね合いもあり、日程は決まっていない。

1679とはずがたり:2008/08/12(火) 00:39:42
ばらまきだヽ(`Д´)ノ

総合経済対策:燃料費補てんなど「骨格」発表
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20080812k0000m020079000c.html

 政府は11日、原油高と景気悪化に対応する総合経済対策「安心実現のための総合対策」の骨格を発表した。(1)物価高に直面する国民生活の不安解消策(2)低炭素社会の実現と省エネルギー・新エネルギー対策(3)原油高などを背景とした「新価格体系への適応」を円滑化する措置の三つが柱。基本方針として「改革を通じて経済成長を実現し、日本経済をより強固にする」「財政健全化路線の下、真に必要な対策に財源を集中、旧来型の経済対策と一線を画す」ことを掲げた。今月末をめどに具体的施策を詰める。

 与謝野馨経済財政担当相は記者会見で経済対策の規模について「一定の節度をもったものになる」と財政規律を強調する一方、「お金がないからやめた、というわけにはいかない」と述べ、補正予算の編成も視野に入れる姿勢を示した。

 骨格は、「新価格体系への適応」で、漁業や農業などを念頭に燃料費補てんを含む構造改善支援や、原材料コスト高の価格転嫁が進まない中小企業への資金繰り支援などを緊急策として例示した。一方、「国民生活の不安解消」は「物価に対する総合的対策」を盛り込むのにとどめ、具体策は今後の各省庁や与党との調整に委ねた。

 公明党が低所得者にも配慮した定額減税を要望していることについて、与謝野経財相は「なかなか中身が重たい。自民、公明の両党(の税調など)で話し合っていただく必要がある」と慎重な姿勢を示した。【尾村洋介】

1680とはずがたり:2008/08/12(火) 13:57:22

やれやれ。処分って懲戒免職やろねぇ。

勤務中ラブホテルにも…公金240万円着服
http://www.sponichi.co.jp/society/flash/KFullFlash20080516083.html

 大阪府四条畷市の人権政策推進課長(59)が、アルバイトの人権相談員の日当や講演会の講師への謝礼を水増し請求するなどし、少なくとも公金計約240万円を着服していたことが16日、分かった。

 市は近く処分する方針。勤務中に職場を抜け出し、交際していた女性とラブホテルにも行っていたという。

 市によると、課長は2006年度から2年間に、4人の相談員の日当7500円を1万2000円に水増しし、差額分の計約150万円を着服。講師謝礼でも計約94万円分の領収書を偽造していたという。匿名の通報や投書が複数あり、市が調査していた。

[ 2008年05月16日 20:37 ]

1681とはずがたり:2008/08/13(水) 15:32:02
女房も徳島時代に歌を叩き込まれて一度いった事があるそうな。
こういう施設が閉鎖になるのは残念だが,県を跨いで統合とかで児童・生徒の教育水準が落ちない様な対策が必要では。徳島県は山の自然の家がなくなって牟岐にある海の自然の家だけになったみたいだ。

徳島県立山川少年自然の家の歌
http://video.aol.com/video-detail//196930260

閉鎖の山川少年自然の家、売却先決まらず 老朽化など理由
2007/5/13 12:28
http://www.topics.or.jp/index.html?m1=5&amp;m2=25&amp;bid=11660741983006&amp;cid=117902694385&amp;vm=1

 約三十年間にわたり小中学校の野外学習の場として親しまれてきた徳島県立山川少年自然の家(吉野川市山川町奥野井)。県の行財政改革の一環で二〇〇五年度末に閉鎖されて一年以上たったが、まだ施設の売却先は見つかっていない。利用低迷や老朽化が閉鎖の理由だが、同施設での宿泊訓練が伝統行事となっていた学校も多く、閉鎖を惜しむ声は少なくない。

 「教育の場失われた」 保護者から惜しむ声も

 山川少年自然の家は一九七七年、小中学生らの自然体験活動に利用してもらう施設として開設。高越山の山頂付近にあり、多くの児童・生徒が宿泊訓練を行ってきた。

 しかし、利用者は八〇年度の約二万二千三百人をピークに年々減少。九七年度に一万人を割り、閉鎖前の〇四年度には約七千五百人に落ち込んだ。建物も老朽化し、耐震改修が必要となり、維持費も年間約一億五千万円かかっていた。このため、県は〇五年二月、「公の施設の見直し」の中で閉鎖を決めた。

 利用低迷は、少子化による児童・生徒数の減少が主な要因だが、閉鎖前まで多くの学校が利用していた。県教委の担当者は「山川少年自然の家の人気は高かった」と話す。閉鎖後は、県立牟岐少年自然の家(牟岐町灘)で代替できるとしていたが、県西部の学校では、遠距離の牟岐は不便なこともあって、香川県の施設を使っている学校もある。

 長年、親しまれてきた施設だけに、保護者からは「財政最優先で貴重な教育の場が失われた」「何とか残すことはできなかったのか」との声も。小学二年生の子供を持つ徳島市内の女性(39)は、二十九年前に山川少年自然の家での宿泊訓練に参加した。閉鎖については「他校の児童と友達になって、しばらく文通を続けた。交流が広がり、貴重な思い出になったのに」と残念がる。

 県教委は現在、民間の教育関係団体などに打診して購入先を探している。しかし、施設が大きすぎることや老朽化などがネックとなり、買い手は決まっていない。建物付きでの購入希望者がない場合は、更地にして売却することにしている。

1682とはずがたり:2008/08/13(水) 22:28:39
<北陸・甲信越>富山県
>>1613-1614 >>1624 >>1395 >>994

【2月9日02時54分更新】
◎定数26求める声相次ぐ 南砺市議会議員定数見直しで懇談会
http://www.toyama.hokkoku.co.jp/_today/T20080209203.htm

 南砺市議会の議員定数検討特別委員会と市自治振興会連絡協議会の懇談会は八日、同市 役所福光庁舎で開かれ、議員定数の見直し問題について協議会側から定数二六を求める声が相次いだ。合併時に決定した旧四村だけではなく、旧四町も含めて全八選挙区で一減ずつとする提案で、現在の三四(欠員一)から八減となる。

 懇談会は、委員会側が市自治振興会連絡協議会の中藪淳一会長ら代表者から参考意見を 聞くために開かれた。市内の八地域から出席した十五人の大半は、城岸一明委員長ら市議 三十三人を前に「合併協議会で決めた定数三〇は尊重するが、他市と比べて議員が多すぎる」「村部の定数は二から一に半減するため、町部も痛みを分け合うべきではないか」な どと指摘し、旧村の自治振興会からは「今後も村部の定数一を維持してほしい」と訴える 意見も目立った。

 特別委員会は来月、委員の意見を集約し、三月定例会で関係条例を議員提案する。

1683とはずがたり:2008/08/14(木) 14:07:02
橋下・大阪府知事:「わかりにくい施策はやらぬ」 部落差別問題で持論
http://mainichi.jp/kansai/hashimoto/news/20080808ddn041010028000c.html

 大阪府の橋下徹知事と部落解放同盟大阪府連合会(北口末広委員長)の懇談会が7日、府庁で行われた。連合会から「部落差別撤廃への意見」を問われた橋下知事は「府民から見てわかりにくい施策をしないことが、問題の解決につながる」と持論を展開した。

 連合会は「いまだに全国の同和地区の所在地を一覧にした本や電子データが出回るなど、差別が厳然として存在する」と指摘。橋下知事は「問題解決に取り組みたい」とした。その上で「行政が、わかりにくい事業やお金の使い方をすると、どうしても差別意識がぬぐいきれない。僕ぐらいより下の(若い)年代には、積極的な施策はやらない方が問題の解決につながると思います」と語った。【鮎川耕史】
毎日新聞 2008年8月8日 大阪朝刊

1684とはずがたり:2008/08/14(木) 19:08:15

既にリンク切れだが。。
清水太田糞市長の悪辣さが際だった判決である。

太田市長に1300万賠償命じる
「恩賞随意契約違法」
ttp://www.yomiuri.co.jp/e-japan/gunma/news/20080702-OYT8T00893.htm

 太田市が優良工事業者に恩賞として与えた随意契約権に基づく公共工事の随意契約は違法として、市民オンブズマン群馬(小川賢代表)のメンバーが同市の清水聖義市長らを相手取り、1999年度から2004年度までの同様の随意契約など計57件、総額約4億6500万円の補てんを求めた住民訴訟の判決が2日、前橋地裁であった。小林敬子裁判長は、清水市長に対して市に約1300万円を支払うよう命じた。
 判決では、同市の恩賞制度を「個々の随意契約締結の必要性を離れた一般的、抽象的な政策的目的を達成するための制度で、契約の公正や価格の有利性を図るため契約方法に制限を加えた法令の趣旨に合わない」とした上で、単にこの制度に基づいた随意契約による発注について、「担当者の合理的な裁量判断を逸脱する違法なもの」と指摘。恩賞制度の制定や違法な随意契約の決裁に関与したとして、清水市長の責任を「制度の改廃や違反契約の締結を阻止すべき指揮監督の義務を怠った」を厳しく指摘し、57件のうち52件について、損害賠償を負うべきと判断した。市に与えた損害額については、「(競争入札が行われた場合の)想定落札価格と実際の契約価格の差が妥当」として、52件の契約価格合計の3%に相当するとし、支払いを市長に命じた。
 判決後、記者会見した原告の中山宗晴・市民オンブズマン群馬副代表らは「随意契約を巡る裁判の多くは地方自治体の裁量権を広く認めており、我々が知る限り原告が勝った事例はない。法令の制限を逸脱した随意契約の発注に警鐘を鳴らした画期的な判決で、高く評価できる」と話した。
 一方、清水市長は「市の主張が一部認められず、誠に遺憾。判決の内容を具体的に精査した上で対応を検討する」とのコメントを発表した。
 地方自治法や同法施行令では、130万円以上の工事について、性質や目的が競争入札に適さない場合などに限り、例外的に随意契約を認めている。しかし、同市は1996年10月から独自の運用基準に基づき、優良工事で表彰された業者に随意契約権を与える恩賞制度を始め(2003年9月に廃止)、99〜04年度に55件、総額約4億5500万円分が随意契約で発注された。
(2008年7月3日 読売新聞)

1685とはずがたり:2008/08/15(金) 19:14:34
耄碌した河野はいい加減ひっこめや。
>政府関係者の一人は「空自が訓練時間の短縮に悩まされている実態を河野議長は知らないようだ」と語っている。

G8議長サミットで政府専用機使用 議長の国内移動では初
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20080815-00000900-san-pol
8月15日4時54分配信 産経新聞

 9月1、2の両日、広島市で開かれるG8(主要8カ国)下院議長会議の際、河野洋平衆院議長ら各国議長の国内輸送の手段として政府専用機を使用することが14日、分かった。天皇、皇后両陛下や首相の海外訪問で主として利用される政府専用機を議長が国内移動で使用するのは初めて。原油高による燃費高騰のあおりで、政府専用機を運用する航空自衛隊が燃料節減を進める中、行政経費のかさむ今回の使用には疑問の声も上がっている。

 G8下院議長会議は、毎年行われるサミット(主要国首脳会議)関連行事の一つ。9月1日に東京で河野議長主催昼食会、天皇陛下拝謁を行った後、河野氏ら各国議長を乗せて政府専用機で広島へ移動し、会議終了後の3日に再び議長らを乗せて帰京する。

 政府専用機は、空自が運航する客席約150席のボーイング社製ジャンボ(747)機で計2機。利用の際には通常、危機管理上の理由で乗務員だけを乗せたもう一機を同時運航する。また、同一経路を飛行する事前確認訓練を一機が実施する。

 空自によると、東京−広島間の往復の燃費は約465万円かかるため、事前確認の465万円に、会議当日に2機がそれぞれ1往復した場合の経費を単純に合計すれば、計1395万円かかる計算だ。

 一方、民間航空会社によると、110人が搭乗できる民間機を3日間チャーターした場合の費用は最大でも約1000万円。隊員の人件費や空港使用経費などを含めると民間機に比べかなり割高になる。

 衆院事務局は民間チャーター機や定期便の使用も検討したが、あえて政府専用機を使用する理由について「河野議長の決定による」(国際会議課)としか説明していない。

 議長による政府専用機の使用は、国賓などの輸送を定めた自衛隊法上問題はなく、防衛相の許可があれば使用できる。ただ、国内輸送に政府専用機が使われたのは過去9回だけで、両陛下、首相の利用に限られてきた。

 今回、政府専用機の運航費用はすべて空自予算で賄われるため、各国議長の搭乗代も空自持ちだ。空自は平成20年度予算に438億円の燃料費を計上しているが、燃費高騰の影響で、基地と訓練空域間の飛行速度を抑えるなどの節約に取り組んでいる。政府関係者の一人は「空自が訓練時間の短縮に悩まされている実態を河野議長は知らないようだ」と語っている。

1686とはずがたり:2008/08/18(月) 19:20:12
茂木行革相、雇用・能力開発機構「大手術必要」 底流に首相の厚労省不信も
2008.8.17 22:27
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/080817/plc0808172230004-n1.htm

 茂木敏充行政改革担当相は17日、フジテレビ「報道2001」に出演し、厚生労働省所管の雇用・能力開発機構の見直しについて「大手術が必要だ」と述べ、「解体」でまとめていく考えを表明した。具体的に「私のしごと館」は「売却か廃止かを含めて抜本的対策が必要だ」と述べたほか、職業訓練指導員を養成するための「職業能力開発総合大学校」は廃止、失業者の再就職支援を目的に全国に61カ所ある「職業能力開発促進センター」も都道府県への移譲か廃止で検討していく考えも示した。

 政府が雇用・能力開発機構の解体で動きだしたのには、福田康夫首相が就任以来、強めている厚労省への不信感を無視することはできない。

 首相は13日、茂木氏を首相公邸に呼び、開発機構の見直しについて「早く結論を出してくれ。決して厚労省から出てくる案を待つ必要はない」と指示した。

 これについて茂木氏は、17日、記者団に対し「厚労省がきちんとした改革案を作らないのなら、こちらで作る」と述べた。

 首相にとって、厚労省は就任以来「鬼門」になっていた。

 就任当初から年金記録紛失問題の対応に振り回され、昨年末には薬害肝炎訴訟への対策で後手に回ったことが支持率急落につながった。今年も、後期高齢者医療制度が通常国会で野党の追及材料になった。6月23日の記者会見で自ら表明した厚生労働に関する「5つの安心プラン」では、目玉だった厚労省改革で厚労省が出した答えは、民間有識者による懇談会で検討していくことにとどまった。

 首相や官邸サイドは「舛添要一厚生労働相から前向きな改革を打ち出すと期待したのに」(官邸筋)と落胆、その後首相は懇談会を舛添氏と官房長官の共管にすることを決断し、「厚労省には任せられない思いを強くした」(同)という。

 政府が昨年末に閣議決定した独立行政法人の整理合理化計画も、開発機構については厚労省の抵抗で結論が1年先送りとなった。厚労省がその後発足させた、民間有識者による「雇用・能力開発機構のあり方検討会」も、7月22日の中間報告では、抜本的な見直しに消極的な姿勢が出ていた。

 約580億円を投じて平成15年に開業した「私のしごと館」も、5年間で計88億円の国費を投入しなければならない状態にある。

 これに対し、厚労省は、開発機構の解体に抵抗する構えだ。

 首相には厚労省の問題を解決させることで政権を浮揚させたいとの思惑もありそうだが、見直しが中途半端な結果になれば、逆に政権の足をすくわれることにもなりかねない。(今堀守通、岡田浩明)

1687とはずがたり:2008/08/22(金) 22:12:15
一寸した不登校ですな。曖昧な理由で一回休むと次ぎに顔出すの物凄いエネルギー要るんですよね。。
奈良市の解同幹部だかの様な大胆・剛胆・図々しいのと対極で小心・臆病・気にしすぎである可能性がw

最高裁職員の言い訳ぐだぐだ 8日間の無断欠勤で懲戒処分
2008.8.22 18:56
http://sankei.jp.msn.com/affairs/crime/080822/crm0808221856023-n1.htm

 最高裁は22日、事務総局の男性職員(37)が7月半ばに約8日間、無断欠勤したとして、減給10分の1(1カ月)の懲戒処分にしたと発表した。

 最高裁によると、職員は当初、風邪で休んでいたが、その後は連絡せずに8日間欠勤。9日目の午後3時すぎに出勤した。この間、職場からの連絡もつかなかった。

 職員は「医師の診断を受けると職場に説明したが、病院に行かなかったので連絡しづらく、休んだ」と説明したという。

 最高裁は「誠に遺憾。服務規律の徹底に努める」としている。

1688とはずがたり:2008/08/23(土) 00:45:24

WTC、売買価格は? 「100億円未満に」と大阪府
2008.8.22 23:31
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/080822/lcl0808222330005-n1.htm

 大阪府の橋下徹知事が22日視察し、府庁の移転先を「ここしかない」と表現した大阪市の第三セクター「大阪ワールドトレードセンタービルディング」(WTC)。経営危機のWTC処理策として急浮上した府の買い取りを前提とする府庁移転案だが、最大のハードルは1193億円かけて建設された55階建て超高層ビルの売買価格だ。「少なくとも百数十億円はないと」とする市側と、関西州の州都誘致効果を掲げ、安く抑えたい橋下知事側。大阪ベイエリアの将来像を決める協議の見通しは、まだ不透明だ。

 「府側は100億円未満に抑えたいようだ」
 市幹部の間では、このような憶測もささやかれる。

 特定調整成立後の平成17年度に資産の含み損を簿価に反映させる減損会計を導入した結果、WTCの簿価は753億円から182億円に減額。さらに減価償却で19年度の簿価は161億円になった。

 今年度に入ってWTCの入居率は17年度より3%程度低下しており、市は、賃料を8・5%減額する方針でWTCと交渉。鑑定にこれらの条件が盛り込まれれば、簿価はさらに下がる見通しだ。

 売却の場合、金融機関への505億円に上る損失補償の負担を可能な限り減らしたい市からは、簿価を前提に「最低でも百数十億円で売らなければ」という声がある。しかし、府庁移転となると「適正価格」は簿価からさらに乖離(かいり)する可能性が大きい。現在の簿価は、市関連部局がテナントとして入居し続けるという前提で算定されているからだ。市内部にも「空ビルとして売るのであれば、あれだけのスペースにテナントを集めるのは大変。資産価格は数十億円程度にまで下落してもおかしくない」との見方もある。

 府側が価格を算定する場合は、府が民間ビルを借りて府部局を入居させている年間約7億円の賃料が目安の一つになる。仮に、買収費用をこれらの賃料10年分と相殺すると考えれば、価格は70億円前後だ。

 橋下知事は、州都誘致効果を織り込んで「値段だけで決めてほしくない」と強調。水面下の折衝から市側には「橋下知事は100億円未満に抑えたいのが本音のようだ」という憶測が広がっている。

 仮に府庁移転が頓挫した場合、今度は市部局のWTC移転が現実味を帯びる。平松邦夫市長は市庁舎への美術館誘致は費用の問題で断念したが、WTCの庁舎化は否定していない。議場や一部の部局だけを残し、主要部局をWTCに移転し、市役所本館の大半を民間に貸し出せば、処理に伴う市負担分くらいは捻出(ねんしゆつ)できるのではないかという案が内部検討されていたこともある。

 一方、民間への売却の可能性としては、兵庫県が6月にアラブ首長国連邦のアブダビ首長国と医療や教育分野の人材交流を中心とした協定を結んだことなどから、オイルマネーの動きなども注目されている。ただ「橋下知事がWTCへの府庁移転を提案してから、具体的に民間からの打診はない」(市港湾局)。橋下知事の提案が民間からの出資の呼び水にはなっておらず、めどは立っていない。

1690とはずがたり:2008/08/25(月) 12:54:10

2008年8月23日(土)
県OBに「再度」退職金
http://www.toonippo.co.jp/news_too/nto2008/20080823160657.asp

 県が25%以上出資し、かつ県退職者が常勤役員に就いている公社や第三セクターなど十六法人のうち、八法人で県OBの役員も退職金の支給対象になっていることが本紙の調べで分かった。こうした法人の常勤役員に再就職した県OBは、県退職時のほか、多くは数年後に再度、別の退職金を手にすることになる。また、十六法人のうち、役員報酬などを公表している十三法人の常勤役員の平均年収は、五百四十三万六千円だった。

1691とはずがたり:2008/08/25(月) 23:14:00
職務専念義務違反って事ですな。
生活苦しかったんですかねぇ。

「昼は市役所勤務、夜は清掃アルバイト」市川市職員を処分
2008.8.25 16:45
http://sankei.jp.msn.com/affairs/crime/080825/crm0808251643018-n1.htm

 千葉県市川市は25日、ビル清掃業務のアルバイトを市に無届けで7年間も続けていた市道路交通部の男性主任(41)を減給10分の1(6月)の懲戒処分とした。公務員は地方公務員法で兼業が原則として禁止されている。

 市によると、男性主任は平成13年8月から今年7月の間、市の仕事が午後5時すぎに終了後、東京都内の清掃会社から派遣される形で都内のビル清掃業務に2時間半ほど従事。土日祝日も不定期に働いていたという。

 一方で欠勤もなく市職員としても問題なく仕事をこなしていたため、市は無届けの兼業に気づかなかったという。

 主任が先月、市に児童手当を申請した際、添付された課税証明書の年収金額が市の給与より約100万円多いことに気付いた担当者が問いただしたところ、兼業を認めた。主任は「生活費に充てた。少しでも所得を増やしたかった」と理由を話したという。

 市は「市民におわびする。改めて指導を徹底したい」と謝罪した。

1692とはずがたり:2008/08/26(火) 00:56:33
>>1673
ぬわんと。
しかもhttp://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1043205301/1232http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1089893576/3176で出てきた人だったとは。。

外務省職員のホテル代不払い事件は、ホテルオーナーである女性との恋愛関係のもつれ?
http://digimaga.net/news/200808/hotel-bill-nonpayment-is-tangle-of-love-relations.html
2008.08.04 18:00

 外務省職員のホテル宿泊代1538万円不払いの事件。ニュースで聞いた時は「よくそんなになるまで支払能力を確かめなかったな」と疑問に思ったものだが、その裏には隠された真実があったようだ。

 その真実を暴露したのがデヴィ夫人。自身のブログhttp://ameblo.jp/dewisukarno/entry-10122972981.htmlにて、ホテルオーナーの女性がこの外務省職員に対して、一生に一度の恋をしていたはずでは? と書いているのだ。

 ブログには、ホテルオーナーの女性が外務省職員に惚れ、デヴィ夫人に対して職員が奥さんと別れて自分と結婚してくれるよう説得してくれないかとも依頼。ホテルのセミスイートは2人の逢瀬の場であった。今年の4月に男性は関係を清算するためにホテルを出た。なぜ今さらこのような仕打ちをするのか? とある。

 これ以外にもなにやらきな臭いことがつらつらと書いてあり、内容は驚きでいっぱいだ。何より、デヴィ夫人がブログを書いていたという事実に一番ビックリした。

 このブログが真実であるなら、既存メディアはどうするのだろうか? たかり体質などと批判した、大手メディアの続報が気になるところだ。そして、一番の注目はホテルオーナーである女性の今後の動向だろう。

 デヴィ夫人に全てをバラされた彼女はどうするのか? 国民は公務員批判への記事の食いつきも良いが、男女関係への記事の食いつきもバッチリだ。デヴィ夫人には今後もこの調子でドンドン相談事を暴露していってもらいたい。――そのうち誰も相談しなくなると思うが。

1693とはずがたり:2008/08/26(火) 02:13:45
ほんといい加減にせぇや,マスゴミ。官僚は死ぬ気で朝迄徹夜ではたらいとんねんぞと思うが,考えてみればばかばか人減らして天下りしてる一方での激務・人手不足なんだからもっと官僚どもの出世を遅らせて長い間こき使って人手不足解消するんが筋ちゃうやろか。

厚労省、朝帰りもタクシー 始発後に140件
2008.7.27 01:30
http://sankei.jp.msn.com/affairs/crime/080727/crm0807270131003-n1.htm

厚生労働省が開示した使用済みタクシー券。始発時間以後の使用時間が記載されている。

 厚生労働省労働基準局などの職員が徹夜勤務明けに、電車がある時間帯にもかかわらず、特別会計から支出される深夜帰宅用タクシー券を使って“朝帰り”していることが分かった。厚労省のタクシー券使用規程では「原則、業務が深夜におよび通常の交通手段がない場合に限る」と定めているが、労働基準局書記室は「職員の健康管理に配慮した」と説明。霞が関で働く国家公務員の過酷な労働実態が明らかになるとともに、税金の使い道に対するコスト意識の低さも浮かび上がった。

 厚労省が情報公開した「タクシー乗車券使用記録簿」などによると、労働基準局の複数の職員が、徹夜勤務明けの朝に労働保険特別会計から支出される深夜帰宅用タクシー券を使って帰宅。平成19年8月から8カ月分だけでも、地下鉄・霞ケ関駅で3線の始発が出そろった後の午前5時半から7時台までの間に、計6課室で140件の使用があった。

 1件あたりの運賃は、千数百円から一万数千円。最高額は、労災管理課の1万9400円だった。

 労働基準局で“朝帰りタクシー”を利用したのは、労災管理課▽総務課▽監督課▽労働保険徴収課▽労働保険徴収業務室▽労災保険業務室。このほか、大臣官房や職業安定局、職業能力開発局などでも、19年度に同様の使用が計24件あった。

 労働基準局のタクシー券使用規程は「原則、業務が深夜におよび通常の交通手段により帰宅することができない場合に限る」と定める一方で「例外的に使用する場合は総務課予算・庶務経理班に協議すること」ともしている。

 労働基準局書記室は「徹夜勤務をした職員の健康管理に配慮し、例外的に使用した」と説明。厚労省のある職員も「タクシーで帰宅した後、シャワーを浴び、着替えただけで再び職場に戻ることもある。それくらいは勘弁してほしい」と話す。

 しかし、別の職員は「徹夜勤務といっても働き通しで一睡もしないわけではないし、帰宅後少し寝て遅れて出勤することもある」と打ち明ける。また、使用日が休日のケースもあった。

 民間であれば、徹夜勤務明けであっても電車で帰るところが、シャワーと着替えだけのために1万円以上かけてタクシー帰りするコスト意識の低さも問題といえる。

 厚労省会計課によると、19年度の労働保険特別会計から支出された深夜帰宅用タクシー券の総額は、1億6300万円にのぼっている。タクシー帰りが多い背景には、霞が関の本省に勤務する国家公務員の深夜残業がある。政策立案や国会議員の質問に対する答弁づくりなどで連日、仕事が深夜に及び、超勤時間が月200時間を超えることも珍しくないという。

 ビジネスホテルに宿泊した方が健康管理やコスト面でもメリットがあるとする声もあるが、「法律にないからできない」(財務省)とされており、立法を含めたなんらかの対策が求められている。

1694とはずがたり:2008/08/26(火) 22:24:53

さてどうなりますか?

泉佐野市議会は「関空入島税」条例を可決
http://www.yomiuri.co.jp/tabi/news/20080820tb03.htm

 大阪府泉佐野市議会は19日、関西空港島と対岸を結ぶ関空連絡橋(3.75キロ)の通行車両から1往復150円の「入島税」を徴収する条例を可決した。

 今秋の連絡橋の国有化に伴う固定資産税の減収を補うのが狙いで、年間5億7000万円の税収を見込む。実際に課税するには総務相の同意が必要となるうえ、関空会社などは「利用減につながる」と反発を強めている。

 市は週内にも増田総務相に申請。総務相は、新税の可否を地方財政審議会に諮問し、答申を受けて判断する。課税期間は当面5年間。

 連絡橋を巡っては、国が関空会社から道路部分を買い取る方針を決定。通行料金を値下げするなどして、関空の利用促進につなげる計画だった。ところが、年間約8億円の固定資産税を失う同市は反発し、入島税の検討を進めてきた。
(2008年8月20日 読売新聞)

1695とはずがたり:2008/08/28(木) 01:22:43
>>1673 >>1692

「常識超えた利益提供」 ホテル代踏み倒しの外務官僚、減俸10%
2008.8.27 20:04
http://sankei.jp.msn.com/affairs/crime/080827/crm0808272007023-n1.htm

 外務省経済局の男性官僚(40)がホテルの宿泊代1500万円以上を支払っていなかった問題で、同省は27日、この外務官僚を3カ月間、俸給を10%カットする減給処分にしたと発表した。処分は26日付。

 この官僚は、平成18年6月から19年4月までの293日間、東京都内のホテルで、1泊5万2500円のセミスイートルームに宿泊。合計約1538万円の宿泊代を支払わなかったとして、ホテル側とトラブルになっていた。

 同省によると、この官僚は今年7月に産経新聞の報道などで問題が発覚した後、代金の処理についてホテル側と合意したという。しかし、同省は行為が「事業者からの常識を超えた利益提供」に当たるとして、国家公務員倫理規程に基づき懲戒処分とした。

1696とはずがたり:2008/09/01(月) 19:12:06
政府による福祉破壊だね。
>財政が厳しくなったのは西濃健保だけではない。健保組合連合会(健保連)の推計では、今年度の健保組合全体の経常赤字は過去最大の6322億円。全国に約1500ある健保組合(約3000万人加入)の約9割が赤字に陥る見通しだ。
> 4月からの前期高齢者(65〜74歳)の医療費に関する納付金制度導入が主因だ。厚生労働省によると、高齢者医療に対する今年度の健保組合の負担総額は2兆6100億円。昨年度より3900億円増えた。増加分のうち約8割を前期高齢者関係が占めている。3月まで前期高齢者に対する健保組合の負担は、原則的に会社員OBが加入する「退職者医療制度」だけだったが、赤字体質の国民健康保険(国保)救済のために、4月から自営業者ら国保加入者を含めた前期高齢者全員に負担対象が拡大したためだ。

健保解散 「西濃」きっかけ、連鎖の不安 9割「赤字」、最後は血税
2008年9月1日(月)08:15
http://news.goo.ne.jp/article/sankei/nation/m20080901003.html?C=S

 物流大手の西濃運輸(岐阜県大垣市)のグループ企業が加入する健康保険組合の解散をきっかけに、大手企業の健保組合解散が相次ぐとの懸念が広がっている。西濃健保解散の一因は今年度から始まった高齢者医療への拠出金負担増による収支の悪化にあり、他の企業健保もほぼ同じ事情を抱えているからだ。解散すると加入者は政府管掌健康保険(政管健保)に移行するため、企業と社員の負担は一定限度に押さえ込めるが、国の税負担は増加し、最終的には国民にツケが回ることになる。(桑原雄尚)

 社員700人以上の企業は、自前の健保を持つか政管健保で済ませるか、のどちらかを選択できる。大企業の場合、保養所の充実や独自の人間ドック実施などで企業イメージの向上につながるため、ほとんどが自前の健保を持っている。

 健康保険の保険料率は給与の8・2%と定められている政管健保と異なり、企業健保は原則として料率を独自に決定できる。だが、大企業の場合、健保の資金が潤沢なため、8・2%以下に抑えられていることが多い。8月1日付で解散した西濃健保(グループ58社のうち31社の従業員や家族約5万7000人が加入)も、それまでの料率は8・1%だった。

 ところが、制度改正により、平成19年度に36億円だった西濃健保の高齢者医療拠出金が20年度には6割増の58億円に増え、収支が急速に悪化した。これを補うには10%以上に料率引き上げが必要。同社は「積立金を取り崩しても赤字だ。料率を上げれば従業員にメリットがない」として健保解散を決断し、政管健保への移行を決めた。

 ■高齢者医療費

 財政が厳しくなったのは西濃健保だけではない。健保組合連合会(健保連)の推計では、今年度の健保組合全体の経常赤字は過去最大の6322億円。全国に約1500ある健保組合(約3000万人加入)の約9割が赤字に陥る見通しだ。

 4月からの前期高齢者(65〜74歳)の医療費に関する納付金制度導入が主因だ。厚生労働省によると、高齢者医療に対する今年度の健保組合の負担総額は2兆6100億円。昨年度より3900億円増えた。増加分のうち約8割を前期高齢者関係が占めている。3月まで前期高齢者に対する健保組合の負担は、原則的に会社員OBが加入する「退職者医療制度」だけだったが、赤字体質の国民健康保険(国保)救済のために、4月から自営業者ら国保加入者を含めた前期高齢者全員に負担対象が拡大したためだ。

 ■来年4月ヤマ

 企業の健保組合が解散すると、加入者は政管健保に移る。政管健保は医療給付費の13%分を国庫で負担しており、解散が続けば国庫負担額も増え、結果的には国民にツケが回ることになる。厚労省によると、西濃健保の解散で約16億円国の負担が増えた。

 政管健保の8・2%よりも高い保険料率の健保は約200組合、ボーダーラインの8・0〜8・2%は約120組合。これらの健保組合は今後の財務状況次第で政管健保への移行を決断することもあり得る。

 健保組合の積立金(法定準備金、別途積立金)の総額は18年度末で4兆円以上もあるため、与党内には「まだまだ余裕がある健保組合もある」(自民党中堅)という見方もあり、厚労省は西濃健保の解散を「それぞれの会社、健保組合の判断」(舛添要一厚生労働相)として静観の構えだ。だが、保険料率の改定は通常、年度の初めにある。このため、来年4月が「次の解散のヤマ場」(幹部)と指摘されている。

1697とはずがたり:2008/09/01(月) 19:15:12
>>1696

西濃運輸の健保組合、解散 高齢者医療改革で負担増
2008年8月21日(木)11:25
http://news.goo.ne.jp/article/kyodo/life/CO2008082101000301.html?C=S

 物流大手、セイノーホールディングス(岐阜県大垣市)傘下の西濃運輸などグループ企業31社の従業員や扶養家族、約5万7000人が加入していた西濃運輸健康保険組合が8月1日付で解散していたことが21日分かった。今年4月に実施された高齢者医療制度の改革で、制度を支えるための負担金が大幅に増え、継続が難しくなったという。倒産以外で大きな健保組合が解散するのは珍しい。

高齢者医療の拠出重荷、健保を解散 西濃運輸、政管へ
http://www.asahi.com/national/update/0821/TKY200808200356.html?ref=goo
2008年8月21日3時6分

 トラック陸運業界大手セイノーホールディングス(本社・岐阜県大垣市)のグループ企業の健康保険組合が今月解散したことがわかった。4月の高齢者医療制度の改革で負担金が大幅に増えて事業継続が困難になった。加入者は5万人を超え、倒産以外で大規模な健保組合の解散は極めて異例だ。

 加入者は、国が運営し、医療給付費の13%を補助している政府管掌健康保険(政管健保)に移った。高齢者医療の負担金が増え、今年度は約1500ある健保組合の9割が赤字になる見通し。今回の医療制度改革は、国の負担軽減が狙いの一つだが、政管健保への移行が広がれば国庫負担増につながる。

 解散したのは西濃運輸健保組合で、グループ31社の従業員と扶養家族計約5万7千人が加入していた。グループ中核の西濃運輸によると、西濃健保が07年度、75歳以上が対象の老人保健制度と、サラリーマンOBのための退職者医療制度に支出したのは計35億8700万円。

 08年度は、経過的に残った両制度への負担金(計11億6200万円)に、65〜74歳の前期高齢者納付金(25億2500万円)、75歳以上の後期高齢者支援金(21億1千万円)が加わった。高齢者関連は総額58億円と前年度比で62%増え、加入者から集める保険料の6割に相当する。

 この負担増を賄うには、保険料率を月収の8.1%から10%以上に引き上げることが必要だ。財政的に立ちゆかなくなり、今年3月に解散を決めて厚労相に解散認可を求めた。担当者は「65〜74歳の前期高齢者納付金の負担が重すぎた。積立金を取り崩しても赤字。健保組合継続の意義も薄らいだ」としている。

 赤字組合数の割合は02年度に8割に達した後、負担金を抑制する制度改正で3〜4割台に減少。しかし、昨年度は7割近くに上昇し、今年度は9割近くになる見通し。解散組合数はすでに、昨年度の12に並んだ。

 国が進める医療制度改革は、大企業の従業員が入る健保組合の負担で、国が多額の負担金を投入する市町村国保と、中小企業の従業員が入る政管健保の財政負担を抑えるのが狙いだ。今後、負担に耐えかねた健保組合の解散が続けば、国の狙い通りに進まない可能性がある。(高岡喜良、浜田陽太郎)
     ◇
 政府管掌健康保険 社会保険庁が運営する医療保険で、中小企業の従業員と扶養家族約3600万人が加入し、4兆3千億円の給付を受ける。給付費の13%、後期高齢者支援金の16.4%を国が負担する。07年度決算は1350億円の赤字。健保組合から政管健保(保険料率8.2%)に移ると保険料率が上がるなどデメリットが生じる場合が多い。

1698とはずがたり:2008/09/01(月) 19:17:07
コガネ溜め込んでる高齢世帯を支持層だからと自公政府が優遇しすぎとるんちゃうか。

派遣社員保険料25%増 高齢者医療導入で健保に負担
http://www.asahi.com/health/seiho/TKY200806260268.html
2008年6月26日

 4月に後期高齢者医療制度が導入されたのに伴い、サラリーマンが加入する健康保険組合の負担が増えている。高齢者の医療費を賄うため新たに支援金の支出を義務づけられたためだ。派遣社員が加入する人材派遣健康保険組合(派遣健保)の保険料は前年より25%アップ。収入が少ない派遣社員からは「私たちも大変なのに」と、当惑の声が出ている。

 愛知県内の女性派遣社員(34)は、知人から医療制度が変わったことを聞き、1月分と3月分の給与明細を見比べて驚いた。健康保険料が6100円だったのが7600円と、1500円増えていた。時給は1400円程度で、手取りは毎月19万円ほど。貯金を取り崩しての一人暮らしだ。「時給より高くなるなんて知らなかった。これじゃあ、1時間ただ働きしたようなもの」

 東京都内の製薬会社に派遣されている女性(29)も保険料が6710円から8360円に。5年以上も派遣社員だが、昇給は時給1640円から1670円になっただけだ。「どうして、年収が低い派遣社員からこんなに保険料を取るのか」と話す。

 直接の原因は、保険料率のアップ。約40万人の派遣社員が加入する派遣健保は3月、保険料率を6.1%から7.6%に引き上げた。被保険者の平均月収は約23万円。この場合、保険料が1800円高い9120円になる。

 保険料率を上げたのは、高齢者の医療費を支えるための負担が増えたためだ。

 07年度まで、老人保健制度による拠出金約62億円(07年度)を支払っていたが、派遣健保のように若い現役世代の多い健保には軽減措置があった。

 4月に始まった75歳以上が対象の後期高齢者医療制度では、各健保が加入者数に応じて支援金を出す仕組みに変わった。大規模健保ほど負担が大きくなり、派遣健保の負担は08年度211億円。さらに、高齢者が多い国民健康保険の財政を支える納付金制度も4月から始まり、新たに156億円の負担が増えた。

 08年度の負担金は総額で465億円。総支出に占める負担金の割合は30%から43%になった。同健保の渡部尚典業務部長は「派遣社員の方には本当に申し訳ないが、うちの拠出金の急増ぶりは異常。保険料を引き上げるしかなかった」という。

 健康保険組合連合会によると、健保組合全体でも08年度の拠出金総額は前年度より5094億円多い2兆8423億円に上る見通しだ。(福間大介)

1699とはずがたり:2008/09/02(火) 18:00:04
教育長が非常勤でも良さそうな気もしますがどうなんでしょ。
また市町村合併とは別に教育委員会だけ合併して地域の教育行政統合するのもありでわ?

中頓別町:教育長の非常勤化も可能 全国初の条例案可決
http://mainichi.jp/select/today/news/m20080902k0000e010072000c.html

 北海道中頓別町議会は2日、行政改革の一環として教育長の非常勤化も可能とする全国初の条例案を4対3で可決した。教育長は「常勤の一般職」とされており、道教委は「法解釈上、問題がある」と見直しを求める通知を町教委に出していた。

 条例では、一般職となっている教育長を特別職に格上げし、教育委員会が「常勤」か「非常勤」かを選択できるように規定している。

1700とはずがたり:2008/09/04(木) 02:22:59

潰すなら造るなよなぁ。土建屋にカネが渡ればそれでいいんだよな,自民の売国政権は。

有識者会議、能開機構解体で一致 京都のしごと館廃止
http://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2008090301000774.html
2008年9月3日 19時51分

 独立行政法人の整理合理化を検討している政府の「行政減量・効率化有識者会議」(座長・茂木友三郎キッコーマン会長)は3日の会合で、厚生労働省所管の「雇用・能力開発機構」を解体する方針で一致した。同機構が建設した職業体験施設「私のしごと館」(京都府)も早期に廃止する方向で大筋合意した。

 17日に正式決定し、茂木敏充行政改革担当相に報告する。ただ、舛添要一厚労相は「政府の雇用政策に必要なものは残すべきだ」と慎重な対応を求める考えで、政府内の調整は難航しそうだ。

 「私のしごと館」は既に今月から運営の民間委託が始まっているが、3日の会合では「2年間の委託期間を待たずに廃止すべきだ」との意見が相次いだ。機構の事業については個別に存続の是非を検討し、必要性が認められる事業は民間や地方自治体へ委託することを決めた。
(共同)

1701とはずがたり:2008/09/06(土) 03:06:11
またばらまきかよヽ(`Д´)ノ
高齢者からもちゃんと3割取れ。それがあれならせめて2割とかにせよ。

窓口負担3割を1割に 高齢者医療で与党方針
2008年9月6日 02時26分
http://www.chunichi.co.jp/s/article/2008090501000994.html

 自民、公明両党は5日、75歳以上が対象の後期高齢者医療制度で、医療費の窓口負担がこれまで1割だったのに今年8月から3割に増えた一部の高齢者について、
元の1割負担に戻す方針を固めた。自治体などのシステム改修が必要なことを考慮し、来年1月から実施したい考え。期間を限らない恒久措置。対象は全国に1万数千人とみられ、必要な財源は数億円の見通し。

1702とはずがたり:2008/09/06(土) 21:44:53

えげつないことやるなぁ。。

橋下大阪知事:廃止方針の児童文学館の仕事ぶりを隠し撮り
http://mainichi.jp/select/wadai/news/20080907k0000m040067000c.html

 大阪府の橋下徹知事は6日、廃止方針を打ち出している府立国際児童文学館(吹田市)の普段の館内の様子を調べるため、職員に内緒で2日間にわたってカメラ撮影していたことを明らかにした。橋下知事は「なんの努力の形跡もうかがわれない」と映像を見た感想を述べた。「隠し撮り」について「民間だったら当たり前のリサーチ」と話したが、その手法は議論を呼びそうだ。

 橋下知事の指示を受けた私設秘書が8月、撮影した。橋下知事は「(新たな来館者を増やすための)取り組みは一切感じられなかった」と文学館を酷評。子供たちが漫画ばかり読んでいたとして、「実際は漫画図書館」と不満を表した。映像は府議会などでの公表を検討する。

 文学館の北田彰常務理事(59)は「びっくりした。府民サービスを心がけて、いつ誰が来てもきちんと対応している」と困惑気味に話した。6月から個人向けに書庫などの見学ツアーを始め、50回で延べ約500人が参加したといい「4〜6月の来館者は横ばいだったが、7月は昨年の4割増、8月は5割増になっている」と反論。さらに「子ども文化を残すという方針から、漫画も収集対象としてきた。『漫画ばかり』と言われるが、70万点ある資料のうち14%に過ぎない」と話した。

 府は財政再建案で、文学館を来年度中に廃止し、機能を中央図書館(東大阪市)に移転する方針を示している。

 橋下知事は「行政は予算を付けても、執行の管理ができていない。本当にやっているのかチェックするのが僕のやり方」と話し、廃止が検討されている他の施設などについても府職員らに「隠し撮り」させる方針を示した。【長谷川豊、田中博子】

毎日新聞 2008年9月6日 21時24分

1703とはずがたり:2008/09/06(土) 21:46:51
>>1702-1703
橋下は遅れた来た小泉だから喜劇なんだろうね。因みに小泉は悲劇,と云う事になる。

橋下知事が職員隠し撮り
http://hochi.yomiuri.co.jp/topics/news/20080906-OHT1T00263.htm

 大阪府の橋下徹知事が、財政再建のため廃止の方針を打ち出した国際児童文学館(同府吹田市)で、職員の様子をビデオカメラで隠し撮りしていたことが6日、分かった。職員の仕事ぶりをチェックするためとしているが、調査方法が妥当かどうか議論を呼びそうだ。

 橋下知事は記者団に「民間だったら当たり前で、本当にやっているかをチェックするまでが僕の仕事のやり方」と説明。映像を見た感想を「あれだけ騒がれている中で、(利用者を増やす)何の努力の形跡もうかがわれない状況だった」と述べた。

 知事によると、8月に私設秘書が児童文学館を訪れ撮影。同様に存続が取りざたされている府立施設についても部局に「覆面リサーチ」を指示したという。

 橋下知事は「文学館は『漫画図書館』。あれだけの(来場)人数で、果たしてそこに税金をかけて維持する必要があるのか」と疑問を示し、この日視察した中央図書館(東大阪市)の来場者の多さを引き合いに出して努力不足を強調した。

 ただ、児童文学館は児童書の収集と研究が目的の施設で、一般客の利用は限られている。

(2008年9月6日20時02分 スポーツ報知)

1704とはずがたり:2008/09/06(土) 22:14:16
予備の防災拠点は別に準備すべきですな。

大阪府:府庁のWTC移転案、自民は前向き
http://mainichi.jp/kansai/hashimoto/archive/news/2008/09/20080903ddn041010008000c.html

 19日開会の9月定例大阪府議会を前に、橋下徹知事と自民・民主・公明・共産の各会派との意見交換会が2日開かれた。府側は、大阪市の第三セクタービル「大阪ワールドトレードセンタービルディング」(WTC)への府庁移転案を含む府庁整備3案の概略を初めて議会側に示した。議論に前向きな姿勢を示す会派がある一方、買収価格などの金額や跡地利用の構想は提示されず、具体的な説明を求める声も上がった。

 府側は、(1)本館を耐震補強する(2)新庁舎を本館南エリアに建設(3)WTCに移転する−−の3案を提示。WTCの有効利用面積は約7万3300平方メートルで、現在の本館や別館などでの利用面積約6万3150平方メートルを上回ることを報告した。

 一方、府は昨年、耐震補強をして使う方針を決め、議会も耐震設計の予算を議決している。

 自民の浅田均幹事長は「資金面で安くなる提案なら審議に値する」とWTC移転案を前向きに受け止めた。民主の関守政調会長は「余計な金が掛からないなら(現在の場所に)こだわらない」と発言。公明の光澤忍幹事長は「府民はWTCで決まりと思っている。誤解を招かない形で発信してほしい」と注文をつけた。共産の宮原威団長は「液状化が懸念されるベイエリアに防災拠点があっていいのか」と訴えた。

 大阪市の平松邦夫市長は2日、大阪青年会議所が開いたフォーラムで「府庁がWTCに移転すれば、地域活性化につながり、府民、市民にも利益になる」と改めて期待した。

 ◇教育委員再任せず
 一方、橋下知事は2日、今月末に任期切れとなる教育委員2人を再任しない方針を明らかにした。任期が終わるのは、シンクロナイズドスイミングコーチの井村雅代氏と元毎日新聞大阪本社代表の木戸湊氏。【石川隆宣、長谷川豊】

毎日新聞 2008年9月3日 大阪朝刊

1705とはずがたり:2008/09/06(土) 22:23:55
>>1700-1701
報知・毎日に続いて朝日

橋下知事、職員の仕事ぶり「隠し撮り」 国際児童文学館
http://www.asahi.com/politics/update/0906/OSK200809060040.html

 大阪府の橋下徹知事は6日、府が財団法人に運営させている国際児童文学館(吹田市)で、職員の働きぶりや展示の工夫などをチェックするためにビデオの隠し撮りをしていたことを報道陣に明らかにした。府の財政再建案には文学館の廃止が盛り込まれており、知事は「あれだけ(存廃を)大議論したのに努力の形跡が何も見られない。府議会が求めればビデオを見せたい」と語った。

 知事によると、私設秘書にビデオカメラを持たせて8月中の2日間、存廃の論議が進む複数の公の施設を「覆面リサーチ」したという。文学館以外にどこを調査したのかは明かさなかった。

 文学館のビデオを見た感想として、「マンガばかりが並んでいるから『マンガ図書館』に名前を変えるべきだ」「職員にやる気がない」と厳しく批判した。

 財政再建案では、09年度中に文学館を府立中央図書館(東大阪市)へ移転させ、財団法人の存廃についても結論を出す。知事はこの日に視察した中央図書館については「レイアウトなどを大変工夫している。やっぱり人が集まる施設でないと努力しない」と語り、文学館移転のメリットを改めて強調した。

1706とはずがたり:2008/09/07(日) 01:09:56
埋蔵金が50兆円程あるのは政界のコンセンサス?

霞が関埋蔵金:自民総裁選で論争再燃 バラマキ合戦にも
http://mainichi.jp/select/biz/news/20080907k0000m020110000c.html

 福田康夫首相の辞任表明で衆院の早期解散・総選挙ムードが広がる中、与野党ともに福祉や景気対策など選挙向け政策公約の裏づけとなる財源を特別会計の積立金など「霞が関埋蔵金」に求める声が強まってきた。景気悪化で税収の大幅な落ち込みが確実視される中、「不人気な消費税増税や赤字国債増発を避けながら、歳出拡大を訴えるには埋蔵金に頼るしかない」(自民党幹部)からだ。ただ、どれだけの財源が捻出(ねんしゅつ)できるかは不透明で、埋蔵金を当てにしたバラマキ合戦も懸念される。【清水憲司】

 「埋蔵金」問題の底流には、特別会計を各省庁が縦割りで管理・運営し、仕組みも複雑なため、国民に分かりにくかったことがある。さらに、将来の年金給付のため特別会計に積み立てられた保険料で不採算な大規模保養施設を作って多額の損失を出すなど国民の不信感もある。小泉政権の塩川正十郎財務相は03年2月、「母屋(一般会計)でおかゆを食べているのに、離れ(特別会計)では子供がすき焼きを食っている」と批判した。

 06年度からの小泉政権の特別会計改革ではその過程で、各会計の余剰な積立金の存在が明らかになった。経済成長促進による財政再建を訴える「上げ潮派」の自民党の中川秀直元幹事長はこれに注目、早期の消費税増税不要論の根拠とした。

 また、政権交代を狙う民主党も昨年7月、積立金の一層の活用を前提に増税なしでも「15兆円超の財源確保が可能」とする政権公約を公表した。

 これに対し、消費税増税による財政再建を重視する与謝野馨経済財政担当相は昨年11月、「特別会計に多額の積立金が隠されているというのは伝説の域を出ない」と中川氏や民主党をけん制、埋蔵金論争が勃発(ぼっぱつ)した。

 その後、一時下火になったが、衆院解散・総選挙に向けて、高齢者支援など社会保障の充実や、09年度からの基礎年金の国庫負担割合の2分の1への引き上げの財源(年間2・3兆円)問題解決が迫られる中、当面の財源対策として改めてクローズアップされた。

 中川元幹事長は今年7月、「最大50兆円規模の財源が生み出せる」と政策提言。定額減税の大規模化を主張する公明党も「財源は埋蔵金で」と主張しているが、は「特別会計に余剰なカネがあるなら発行済みの国債の返済に充てるのが筋で、現在の埋蔵金の議論は巨額の財政赤字をどうするかという問題の本質から遠ざかっている」(櫨浩一(はじこういち))ニッセイ基礎研究所経済調査部長)との懸念も強まっている。

 【ことば】特別会計

 道路・港湾の整備、外国為替市場への介入資金、年金資金の管理・運用、国債の償還など特定事業にからむ資金の出入りを明確にするため、国の一般会計とは区分し、財政資金を取り扱う会計。使途を限定した税源や保険料、事業収入に加え、一般会計からの繰入金で賄っている。規模の肥大化や各省庁が縦割り管理し既得権益化してきたことに批判が高まり、小泉政権で制度改革に本格着手。特別会計の統廃合、歳出規模縮小のほか、特会の積立金や剰余金を一般会計に繰り入れる際のルールなどを定めた。06年度に31あった特別会計は現在は21。11年度には17に統廃合し、その後も5年ごとに必要性を再検討する。

毎日新聞 2008年9月7日 0時25分

「特別会計に埋蔵金40兆〜50兆円」 民主・菅氏
http://www.asahi.com/politics/update/0906/TKY200809060183.html
2008年9月6日18時45分

 民主党の菅直人代表代行は6日、北海道北広島市で街頭演説し、「特別会計の財務諸表をいま全部チェックしている。負債と資産の差額を埋蔵金とすれば、40兆〜50兆円の埋蔵金がある。民主党が政権を取ればすべて明らかにする」と述べた。菅氏は政権交代して統治機構の改革が進むまでの3年程度は、政策実施の財源に埋蔵金をあてる考えだ。

 一方、鳩山由紀夫幹事長は神戸市の講演で、自民党総裁選について「我も我もと6人も7人も候補者が出ようとしている。ポストがほしいという思いを満たすためだ。大臣病に駆られている自民党の政治家の姿がみえる」と批判した。

1707とはずがたり:2008/09/07(日) 01:27:04
>>1700-1701に引き続き橋下言いたい放題3題。さりげなく小沢代表へのおべっか入ってるのは機を見るに敏な電波芸者の真髄か

橋下知事、麻生氏に要望「地方に権限と財源を渡す公約を」
2008.9.7 00:25
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/080907/lcl0809070026001-n1.htm
 大阪府岸和田市内で6日開かれた、府議の府政報告会に出席した橋下徹知事が、自民党の麻生太郎幹事長と会談したことを明らかにし、「地方に権限と財源を渡す政権公約を立ててくださいとお願いした」と述べた。

 橋下知事は同日、大阪市内のホテルで開かれた麻生氏を囲む会に出席した。

 橋下知事は、麻生氏に財政再建に取り組んでいる府の実情を説明したといい、「民主党の小沢(一郎代表)さんが、的確に地方にこたえる回答を出している」と述べ、麻生氏には、「府民のためになる政党はどちらか見せてもらう」と伝え、地方に権限と財源を渡す政権公約の必要性を訴えたという。

 さらに、橋下知事は「自民党、公明党のみなさんが霞が関を解体して権限と財源を地方に持たせようと思ってくれていると信じている」と述べた。

橋下知事、今度は「PTA解体」?
2008.9.6 20:55
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/080906/lcl0809062102005-n1.htm

 大阪府の教育の現状に「教育非常事態宣言」を出した橋下徹知事が6日、同府枚方市で開かれた日本青年会議所のフォーラムに出席し「PTAは解体する」「府教育委員会を解散する」などと発言した。

 橋下知事は記者団に“PTA解体”について「(実際に)僕ができるわけではない」と前置きした上で「今のPTAが機能していないからこういう状況になった」と批判。制度の見直しの必要性に触れ「とにかく今の教育現場は形式的すぎる」と述べた。

 また府教委の“解散”との言葉も「表現の方法だ」と釈明。全国学力テストの市町村別結果を公表するよう府教委が市町村教委に要請することについて「府教委が指導、助言を無視されるようなら小中学校課の予算はつけない」と述べた。

1708とはずがたり:2008/09/07(日) 01:27:28
>>1707-1708

「大阪空港はじゃま」橋下知事、谷垣国交相らと会談
2008.9.5 00:05
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/080905/lcl0809050013002-n1.htm

 3日から上京していた大阪府の橋下徹知事は4日、国土交通省を訪れ、谷垣禎一国交相らと会談、存続を検討中の大阪空港について「地元は利用時間を制限し騒音対策を求めたうえで、存続を求めるのはエゴが強すぎる」と苦言を呈し、「関西空港を重視するうえで、伊丹(大阪空港)はじゃま。騒音対策費をなしにするなどの検討も必要」と話した。会談後には、府の教育委員の増員についても言及するなど、都内で述べた様々な発言が波紋を呼びそうだ。

 国交省側は会談の中で、「関空の立て直しに全力を挙げて取り組む。伊丹(大阪空港)は何が何でも存続というわけではない」と応じたという。

 大阪空港は、騒音対策のため午後9時〜午前7時の間、航空機の運航を停止。府は、空港周辺区域にある住宅の防音工事などの費用として平成19年度に2億7200万円を支出。20年度予算にも3億5300万円を計上している。

 さらに、6月の空港法改正で大阪空港の種別が見直されたため、空港内の基本施設整備費として20年度は国から2億7000万円の負担を求められている。

 橋下知事は、会談後の会見で「大阪空港を存続するなら、基幹空港らしく深夜まで利用できるようにしたり、騒音対策をなくすなど地元の負担も必要になる」との考えを示した。

 また、国交省側が会談で「関西空港の国内線と国際線のネットワークを重視している」と述べたのに対し、知事は「伊丹がある以上、利便性を重視して、国内線は伊丹に集中する。ネットワークを重視するなら、伊丹がじゃま」とし、国の空港戦略立案の必要性を訴えた。

 さらに、会談では、大阪市内などに計画されている阪神高速淀川左岸線の延伸部についても意見交換。知事は「今後の関西の産業政策を考えると(延伸部の整備は)必要。関西の再生に向けて、府は今まで以上の負担をする覚悟がある」と述べ、谷垣国交相は「国と府、大阪市、阪神高速会社の4者の役割分担を検討する」と答えたという。

 一方、教育委員については会談後に行われた報道陣の取材に対し、6人とする現行の条例を改め、増員を検討することを明らかにした。知事は「外部の人に相談した結果、教育委員の数は増やすことができるとアドバイスをいただいた。そういうことは、府教委から何も聞いていない」と不満を述べた。

 都道府県の教育委員の人数は昨年6月の地方教育行政法改正により、それまでの「5〜6人」から「6人以上」と改められた。実際に増やすためには都道府県の条例を改正しなければならない。

1709とはずがたり:2008/09/07(日) 20:24:34

民主菅氏、消費税率上げに含み 財政改革前提に
http://www.sanyo.oni.co.jp/newsk/2008/09/07/20080907010001701.html

 民主党の菅直人代表代行は7日午前のNHK番組で、政権獲得後の財政運営について「無駄遣いをなくした上で、少子高齢化など中長期展望に立って財源が本当に足りないのか検討する。その先のことは、その先に考える」などと述べ、財政改革を前提とした将来の消費税率引き上げに含みを持たせた。

 また「新総裁の考え方や新政権の政策について、機会があれば国会できちんと聞きたい」と述べ、臨時国会で十分な論戦を行った上での衆院解散・総選挙を求めた。衆院選マニフェスト(政権公約)の柱については地方分権、財政改革、社会保障制度、農業政策、子育て支援を挙げた。
(9月7日12時33分)

麻生氏、消費税増税に慎重 与謝野氏は税制改正に意欲
http://www.sanyo.oni.co.jp/newsk/2008/09/07/20080907010001441.html

 自民党総裁選に出馬予定の麻生太郎幹事長(67)は7日、2−3%の名目経済成長率が続く状況になるまで消費税率を引き上げない考えを表明した。石原伸晃元政調会長(51)も当面の引き上げに慎重な姿勢を示し、与謝野馨経済財政担当相(70)は税制全体の見直しの中で検討する意向を強調した。

 小池百合子元防衛相(56)と石原、与謝野両氏は8日に立候補を正式表明、総裁選公約も発表する。石破茂前防衛相(51)も公約取りまとめを進めている。出馬に必要な20人の推薦人確保のめどが立っていない棚橋泰文元科学技術担当相と山本一太前外務副大臣は一本化も模索しているが、立候補に至るか微妙な情勢だ。

 麻生氏は福岡県飯塚市で講演し、消費税率に関し「景気が悪い最中に増税では、景気が極端に悪くなるのを加速する可能性がある。国民や経営者が『景気が回復した』と思ってはじめて消費税を考えるべきだ」と指摘。公共事業の必要性も強調した。

 石原氏は金沢市で記者団に「大企業から中小零細企業まで資金繰りがショートしている印象だ。その中で消費税増税は考えづらい」と述べた。

 与謝野氏は「法人税、所得税、消費税、その他の税制をバランス良くするのが今回の税制改正。消費税だけの話ではない。税制改革全体についてはきちんと物を言うつもりだ」と表明した。
(9月7日20時9分)

1710小説吉田学校読者:2008/09/07(日) 21:14:30
>>1702-1703
「漫画ばっかり」とか言うんだったら、漫画の効用を説いている麻生自民党幹事長が総裁に当選したら何て言うんだろ?

それはそれ、教育とは他者への思いやりを説きつつ、他者との競争も学ばせるという矛盾を抱えているものであります。その矛盾の存在に気付いた私は(書道の成績のこともあったが)、教員にならなかったのであります。そういう矛盾を背負いながら、人は人を教えることができるのかという根源的なところまで考えたのか。
そこに、考えを及ばして、自分で理論構築をして、初めて行政マンが学力向上をいえるのではないだろうか。少なくとも、そういう為政者であってほしかったと思うものであります。

<橋下知事>「市町村への補助に差」学力テスト結果公表巡り
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20080907-00000069-mai-pol

 大阪府の橋下徹知事は7日、全国学力テストの市町村別結果の公表を巡り、「公表するかどうかで補助に差をつけなければならない」と発言した。35人学級など教育関連に関する府から市町村への補助額を、それぞれの市町村がテスト結果を公表するかどうかで差をつける意向だ。府教委が各市町村教委に結果の公表を要請する前に、市町村教委をけん制する狙いがあるとみられる。
 府が箕面市の丘陵地で開発中の住宅地「箕面森町(しんまち)」で開かれたイベントに出席後、報道陣に語った。府教育長にも発言の内容をメールで伝えたことも明らかにした。イベント中の地元FM局の公開生放送でも、学力テストの結果公表の必要性を聴衆に力説。「くそ教育委員会のメンバーが発表しないと言う。府教委に任せていては立ち行かない」と、教育委員会に「くそ」を付けて持論を訴える場面もあった。
 橋下知事はまた、携帯型ゲーム機「ニンテンドーDS」の教育現場での活用を検討していることも明らかにしたうえで、この事業についても、テスト結果を公表するかどうかで差をつけることを示唆。「市町村への圧力にならないか」と報道陣から問われると、「市町村の自由は認めるが責任もお願いする。脅しではない」と反論した。

1711とはずがたり:2008/09/07(日) 22:37:34

県債償還30年に延長 財源不足で窮余の策 宮城県
http://www.kahoku.co.jp/news/2008/09/20080907t11021.htm

 宮城県が、道路建設に充当する県債の償還期限を15年から30年に延ばす方針を決めたことが6日、分かった。毎年度の元本支払額が半分程度になり、今後10年までの試算では公債費支出を約460億円圧縮する効果が見込まれる。一方で、利払い期間が延びるため長期的には支出総額が増える。財源不足で毎年度の予算編成に四苦八苦する県の窮余の策といえる。

 償還期限の延長には総務相の同意が必要となる。県は既に申請済みで、年度内に同意が得られる見通しという。
 償還期限を延ばすのは、民間金融機関が引き受けた既発債と、今後の新規発行債で、計1520億円分が対象となる。

 償還期限を15年に設定している既発債は、5―10年ごとに金利を再設定できる借換期に合わせ、30年に変更。新規発行債は最初から30年に設定する。

 単年度の公債費圧縮効果は2012年度から表れる。償還期限を現行のまま継続した場合の元本支払額との差は12年度が12億円、13年度が29億円と試算され、18年度は111億円になる見込み。順次借換期を迎えるため、年を追うごとに単年度の効果は大きくなる。18年度までの圧縮額は計463億円に上る。

 償還期限の延長は、利払い総額の増加につながるデメリットも大きい。借換期の金利相場により支払額は上下するが、県は単純計算で、償還期限が2倍になるため利息も倍近くになるとみる。
 借金のツケを先送りし、将来の負担を重くすることになるが、県財政課は「財源不足で予算のやりくりに苦労しており、少しでも毎年度の歳出を小さくしたい。道路は将来も使われる公共財産で、世代間の負担の平準化にもなる」と説明している。
2008年09月07日日曜日

1712とはずがたり:2008/09/09(火) 21:46:34

県政オンブズマン廃止 11月から県民相談室と統合
http://www.kahoku.co.jp/news/2008/08/20080820t11036.htm

 宮城県は、民間から選任したオンブズマンが県政に対する苦情を受け付ける「県政オンブズマン」を10月末で廃止する方針を固めたことが19日、分かった。近年、相談件数の減少が続いており、11月から「県民相談室」と機能を統合する。

 県政オンブズマンは1996年、食糧費不適正支出、官官接待など一連の不祥事を受けた改革策の一環として発足。独立性の高い組織として県行政を監視し、必要に応じて担当部署に勧告している。

 県庁1階に相談室を設けているが、苦情の受付件数は97年度の605件をピークに減少。2007年度は143件にとどまった。県は、運営に年間約1000万円を支出しており、行財政の効率化を目指す観点から見直しを決めた。

 現在のオンブズマン2人の任期が切れるのに合わせて制度を廃止して県民相談室と統合。民間の有識者をアドバイザーとして登録し、案件に応じて意見を求める「県政相談員制度」に一本化する。

 当時の浅野史郎知事のアイデアで、導入前に県議会が「既存の制度と機能が重複している」と批判した経緯もある。

 県幹部は「県政オンブズマン制度は、県職員の意識改革のために一定の役割を果たしたと判断している。今後も第三者の視点を踏まえつつ、県民のニーズに応えていきたい」と話している。
2008年08月20日水曜日

1713とはずがたり:2008/09/09(火) 22:07:54

「財源ないのに…」夕張市で排水溝ふた46枚盗難
2008.9.9 19:08
http://sankei.jp.msn.com/affairs/crime/080909/crm0809091915044-n1.htm

 ふたが盗まれた林道の排水溝=9日午後、北海道夕張市 財政再建に取り組む北海道夕張市で、市内を南北に走る林道(全長約12キロ)上に設置された鉄製の排水溝ふた計46枚が盗まれていたことが9日、分かった。

 この林道は自動車の世界ラリー選手権(WRC)第14戦として、10月31日に行われる「ラリージャパン」の競技ルートになっている。競技に支障が出る可能性もあり、市は開催までにふたを新たに設置する考えだが、担当者は「弱り目にたたり目。なぜこんなことを…」と、想定外の出費に頭を抱えている。

 市によると、8月29日、パトロール中の職員が林道を横断するかたちで設置されている排水溝のふたがなくなっていることに気付いた。ふたの再設置には約110万円が必要と見込まれており、市は夕張署に被害届を出すとともに、財源捻出(ねんしゅつ)の方法を検討している。

1714とはずがたり:2008/09/10(水) 13:10:25
http://www.sakigake.jp/p/special/08/saihenrongi/saihenrongi_01.jsp
県地域振興局 再編論議の焦点

 県の8つの地域振興局を来年度から3振興局と5行政センターに再編する県方針をめぐり、昨年12月から続いている県と県議会の議論が大詰めを迎えようとしている。寺田典城知事は再編を「公約」と位置付け、9月定例県議会に関連条例案を提出する意向だが、県議会には依然として反対論が根強く、構想具現化のめどは立っていない。再編はなぜ必要か。何が問題視されるのか。論点を探った。

大義
知事「効率化は公約」
議会,サービス低下懸念


ttp://tohazugatali.web.fc2.com/politics/g_01.gif

 「人件費を削減し、簡素で効率的な県行政にするのが私の責務」「地域振興局はあった方がいいという漠然とした理由では、今の行政はやっていけない」

 6月定例県議会の総括審査。再編構想への反発を強める県議の追及に、寺田典城知事が語気を強めて言い放った。振興局再編を職員(人件費)削減という効率化の観点から強調、構想の大義の一つである「行政改革」の必要性を力説してみせた。

 県の地方出先機関である8振興局は2003年度、それまで30年近く続いた8つの「地方部」に替わって設置された。農林、建設といった複数事務所で構成する地方部は、事務所ごとに本庁各部の指揮監督の下にあることから、地域の独自色を打ち出せない縦割り行政の弊害が指摘されていた。そこで、管轄地域の各事業分野の権限を横断的に統括させるため、新設したのが「地域振興局」だった。

 当時の県構想は振興局の将来像について、「おおむね3局に統合する」と記し、「効率性の追求」を目的の一つとした。県にとって振興局再編は、5年以上前から方針を掲げた「既定路線」だった。

 再編構想は、寺田知事が行政コスト削減の一環で力を注ぐ「職員削減」と密接に関連している。職員削減は、11年度の知事部局3500人(08年度3893人)を目指し、目標を上回るペースで進んでいる。「職員削減の中、現行通り各振興局へ満遍なく人員、機能をフル配置するのは難しい」というコスト減優先が、再編の論拠だ。

 県総務課は、農業分野で流通加工を専門とする普及指導員が鹿角、北秋田、雄勝の3振興局で既に不在となっている例を挙げ、「現場の専門的な要求に応えることが難しくなっている」と指摘。今後は再編方針通り、北、中央、南の3つの新振興局に各分野の専門家らを集約し、現行の管轄エリアの枠を超えて広域的に対応する必要性を強調する。

 県の構想の背景には、地方分権と市町村合併の進展もある。県は「合併により各自治体の規模や能力が向上した」と見ており、市町村が住民に身近な業務を担う地方分権社会にあっては、「県は専門的、広域的な業務に特化するべきだ」とのスタンスだ。

 こうした考えに対し、県議会の中では行政改革の必要性に理解を示す声があるものの、全体的には反発が強い。特に、振興局を廃止して小規模な行政センターを設置する地域に関しては、「安全安心の地域格差につながる」「振興局には、合併後間もない市町村を支援する役割があるはずだ」と、サービス低下などへの懸念が渦巻いている。
地域振興局の再編構想

来年度から、県内8地域振興局を3つの新振興局に統合する計画。県北は現在の北秋田(北秋田市)、県央は秋田(秋田市)、県南は平鹿(横手市)の各振興局に統合、それぞれ北、中央、南地域振興局とする。残る5振興局は窓口業務などを扱う行政センターに移行させる。

(2008.8.12付)

1715とはずがたり:2008/09/11(木) 07:20:40

国の債務超過、06年度277兆円
http://mainichi.jp/select/biz/subprime/news/20080823ddm008020172000c.html

 財務省は22日、06年度末の国のバランスシート(貸借対照表)を公表。一般会計と特別会計の連結ベースで、資産から負債を差し引いた「債務超過額」は277兆3000億円と前年度に比べて約3兆円悪化した。【赤間清広】

毎日新聞 2008年8月23日 東京朝刊

1716とはずがたり:2008/09/13(土) 16:46:20

民間出身理事の報酬を下げるべきではないかね?

天下りの元道副知事 年間報酬1440万円提案 再就職規定の2倍
2008年9月13日(土)12:14
http://news.goo.ne.jp/article/hokkaido/region/200809132088-hokkaido.html?fr=rk

 道の関与団体「北海道農業開発公社」の理事長に天下りした近藤光雄元副知事(61)が、自らの年間報酬を道の再就職要綱が定める上限額の倍以上の千四百四十万円に引き上げるよう、同公社の理事会に提案していたことが十三日までに分かった。関係者からは「要綱の形骸(けいがい)化を図る行為で、とても理解は得られない」との批判が出ている。

 道職員の再就職に関するルールを定めた要綱では、退職時の役職に応じて上限額を設定。

 副知事の場合は上限六百六十万円となっている。ただ、上限額については「特段の事情があるときは道と協議しなければならない」との例外規定も設けている。

 関係者によると、三月末に道を退職し、七月一日付で同公社の理事長に就任した近藤氏は、同日の理事会で、他の民間団体出身の役員の報酬が千三百万円を超えることから、報酬の引き上げを道と協議することを議案として提案。自らが例外規定の「特段の事情」にあたると説明したが、複数の理事から反対意見が出たため、了承されなかったという。

 近藤氏は公社に天下りする前に、道に「要綱が定める条件で再就職する」ことを承諾書で提出している。

 人事を所管する嵐田昇副知事は「本人から報酬に不満があるという話は聞いたが、相談を受けたわけではなく、要綱を承諾して行ったと理解している。例外規定はあっても、誰もが納得するような理由がなければ、そうはならない」と話している。

1717naho:2008/09/14(日) 15:22:56
おっぱいポロリ!!
楽しめる画像がいっぱい!!
http://tm.hmailde.com/mufufu/

1718とはずがたり:2008/09/14(日) 22:24:48

この辺も総選挙ではガシガシ暴いていきたい。
此処でも名前が出ちゃってる山岡はどうもしょーもない小物っぽいんだけど。。間違っても閣僚とかにとうようしちゃいかんね。何処に穴があるかわからん

代表死亡を放置、収支ゼロ…不透明政治団体が次々解散
2008年9月13日(土)10:05
http://news.goo.ne.jp/article/yomiuri/nation/20080913-567-OYT1T00227.html

 主要政治家の政治団体が相次いで解散していたことが、総務省が12日公表した2007年の政治資金収支報告書でわかった。

 その数、政党支部も含め少なくとも約70団体に上る。死亡した代表者を約5年間も変更していなかったり、収支がゼロのペーパー団体だったり……。不透明な事務所費問題の相次ぐ発覚を受け、有権者の目を意識して不透明な団体の処分に動いた政治家の危機感が浮かび上がってくる。

 07年8月に解散した石破茂前防衛相の関連団体「石破茂政経懇話会」(東京都狛江市)。同年の収支報告書によると、02年10月に死亡した元日銀政策委員が解散するまで代表者として記載されていた。

 石破前防衛相の事務所は「死亡後、適任者がおらずそのままになっていた。違法の認識はなかった」と釈明するが、政治資金規正法では、代表者が死亡した場合は7日以内に届け出なければならず、解散時も代表者本人の署名か押印が必要。総務省は「虚偽記載の疑いが強い」としているが、石破事務所は「政治団体の整理の一環で解散した」と説明している。

 このほか、昨年解散した主な政治団体は、河野洋平衆院議長の「育洋政経懇話会」、甘利明前経済産業相の「甘利明とみんなの会」、菅義偉前総務相の「京浜政治科学研究会」、民主党の山岡賢次国対委員長の「山岡賢次後援会」など。

 各団体では、「政治団体が複数あるのは誤解を招く」(京浜政治科学研究会)など、事務所費問題などで国民の厳しい目にさらされたこととは無関係を装う。だが、「育洋政経懇話会」など07年の収入がゼロだった団体は6団体で、その関係者は、「収支ゼロでは不自然だと思われる」(河野事務所)。また、別の解散団体関係者は「不明朗な経理が明らかになれば政治家人生に傷が付くから」と本音をのぞかせた。

1719とはずがたり:2008/09/14(日) 22:27:38
>>1718-1719

解散政治団体、2億7千万円使途確認不能 法規定なし
http://www.asahi.com/politics/update/0912/TKY200809120247.html?ref=goo
2008年9月13日3時17分

 総務省に最近3年間で解散届を出した政治団体の1割強が「繰越金」を残したままで、その総額が約2億6900万円にのぼることが朝日新聞社の調べでわかった。政治資金規正法は解散後の収支報告を義務付けておらず、こうした繰越金の使途は団体側が自ら公表しない限り分からないままとなる。これまでにも不透明な経理処理を団体の解散によって解消しようとしたケースもあり、解散前後の政治団体の収支報告を義務付ける必要がありそうだ。

 対象は、05年12月以降に解散に伴って政治資金収支報告書が公表されている980団体。多くの団体は、繰越金(残金)を他の団体に寄付するなど残金をゼロにして解散していたが、116団体は「翌年への繰越金」を残したまま解散。3団体の繰越金額は「不明」だった。

 このうち、国会議員が代表をしていた解散団体の繰越金をみると、民主党の錦織淳元衆院議員の団体が2327万円でトップ。同党では室井邦彦参院議員や肥田美代子前衆院議員と続く。自民党では竹中平蔵元総務相や衛藤征士郎元防衛庁長官らの団体がそれぞれ100万円以上残している。

 政治資金規正法は政治団体に収支の公開を義務づけているが、解散後の財産処分に関する規定はない。総務省の担当職員も「残った財産は団体の取り決めに従って扱ってもらえばいい。残った財産を使って任意団体として活動し続ける場合もある」との見解だ。

 このため、政治団体の解散後の資産処分を巡っては、小沢民主党代表の政治団体が所有する不動産について、自民党などが「団体の解散後にマンションが小沢氏の私物になりうる」と批判。一方で、かつて政治資金収支報告書の虚偽記載疑惑が浮上した自民党旧橋本派の政治団体「平成研究会」の内部では「団体の解散による問題の整理」が検討された。いずれも、政治資金規正法が解散後の財産の処分を規定していないことでもたらされた事態だった。(野上祐)

    ◇

 総務省は12日、07年の政治資金収支報告書(同省届け出の中央分)を公開した。

1720とはずがたり:2008/09/17(水) 18:09:06
>>1716

道農業開発公社、道から年90億円の補助金 報酬引き上げ問題(09/17 07:49)
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/politics/118135.html

 財団法人「北海道農業開発公社」に天下った近藤光雄元道副知事が自身の報酬引き上げを求めている問題に関連し、道知事所管の約七百の公益法人のうち、同公社が二〇〇六年度、道から補助金を受けながら、唯一、常勤役員の平均報酬が千二百万円以上であったことが十六日分かった。近藤元副知事は、この役員報酬の額を引き上げの根拠としたが、道と密接な関係にある同公社の高額な役員報酬の在り方に疑問の声が出ている。

 全国の公益法人が総務省に提出した昨年十月現在の調査票を基にした北海道新聞の取材でわかった。

 これによると、道内の公益法人のうち、道知事が所管する法人は七百十三法人あり、天下った公務員や民間の常勤役員に千二百万円以上の報酬を支払ったのは八法人。このうち道からの補助金を受けているのは同公社だけで、金額は年約九十億円だった。

 公益法人は、非営利的な活動をするため法人税などを優遇される。常勤役員の報酬について、総務省は、高額な報酬は公益的な活動を圧迫する可能性があるとして「民間より高すぎてはならない」と定めているが、監督は所管行政に委ねられる。同公社を監督する道農政部は「農村整備事業など活動が確認され、報酬は、ほかの農業団体並みで問題はない」としている。

 だが、「補助金が出ているのに、役員報酬が高すぎるのでは」(道幹部)と道庁内部でも疑問の声が浮上。さらに、同公社の昨年度までの「内部留保」は約八十四億円に上ることから、開会中の道議会でも、道の補助金支出の在り方などについて取り上げる動きが出ている。

 近藤元副知事は七月に理事長として同公社に就任。同公社には、道内の農業団体からの出向者二人と公社採用の一人の常勤役員がおり、いずれも報酬は千二百万円以上。しかし、元副知事は公社が道の出資を受けた関与団体だったため、要綱により報酬の上限は六百六十万円とされた。このため、「特別な事情があるときは道と協議」という例外規定により、同公社に引き上げを求めたが、了承されなかった。

1722とはずがたり:2008/09/18(木) 10:38:33

徳島県職員が業者から多額借金などで免職
http://www.nikkansports.com/general/news/f-gn-tp0-20080903-404345.html

 徳島県は3日、職務上知り合った業者から多額の借金をしたほか、酒気帯び運転で摘発されたことを報告しなかったなどとして地方公務員法に基づき南部総合県民局の富永栄一技術課長補佐(54)を懲戒免職とした。

 県によると、技術課長補佐は1992〜2006年度、建設業者など15の業者から計約1100万円を借りた。知人に金の工面を頼まれたなどと説明しており、これまでに約900万円を返済した。

 また酒気帯び運転は06年で罰金20万円の略式命令を受けた。このほか今年5月にはお見合いパーティーに参加し、役職を「課長」と偽った名刺を渡したという。

 県は「業者への便宜供与は確認されなかったが県警に報告した」としている。

 [2008年9月3日17時38分]

1723とはずがたり:2008/09/18(木) 18:28:46

◎国債1287億円、発行できず=異例の事態、リーマン破綻で−財務省
2008年09月17日22時46分 / 提供:時事通信社
http://news.livedoor.com/article/detail/3817438/

 破綻(はたん)した米証券大手リーマン・ブラザーズの日本法人、リーマン・ブラザーズ証券が落札した2年物国債と政府短期証券(FB)について、同社から期日までに払い込みがなく、発行できなくなったことが17日明らかになった。未発行額は2年債が約817億円、FBが約470億円。財務省は「国債発行計画を見直すほどの規模ではない」(理財局)としているが、民間金融機関の破綻で国の歳入に欠陥が生じるのは異例だ。

 2年債は8月28日(1兆8493億円)、FBは9月10日(4兆4639億円)にそれぞれ入札があり、リーマン証券が一部を落札。いずれも9月16日が代金の払込期日となっていた。

1724とはずがたり:2008/09/18(木) 19:32:26
次の総選挙の争点はこのスレと食品スレと金融スレだな。
民主は解散後の論争に向けて情報蒐集に全力をあげるべし。

年金記録改ざん6万9000件、厚労相「組織的関与あった」 (読売新聞)
http://news.www.infoseek.co.jp/topics/society/n_pension__20080918_2/story/20080918_yol_oyt1t00475/

 舛添厚生労働相は18日、参院厚生労働委員会の閉会中審査で、厚生年金の記録改ざん問題に関連し、社会保険庁のオンラインシステムで管理されている中に、改ざんされた疑いのある記録が6万9000件あることを明らかにした。

 さらに、改ざんへの社保庁の関与について、「組織的な関与はあったと私は推量する。極めてクロに近い」と述べた。民主党の蓮舫氏の質問に答えた。

 総務省の年金記録確認第三者委員会はこれまでに57件の改ざん事例を認定したが、専門家の間では、改ざんに気づかず本来より少ない年金額を受給している人のほうが多いはずだと指摘されていた。今回、舛添厚労相が実際の改ざん件数が多数にのぼるという見方を示したことで、政府に本格的な調査と被害者救済を求める声が強まると予想される。

 舛添氏は改ざんの疑いがある件数について、オンラインで管理されている1億5000万件を対象に、〈1〉加入者の月収の記録である「標準報酬月額」を引き下げる処理と、加入者を年金制度から脱退させる処理が同時期に行われている〈2〉標準報酬月額が5等級以上引き下げられている〈3〉6か月以上さかのぼって後から記録が訂正されている−−という3条件に当てはまる記録を調べた結果だと述べた。

[ 2008年9月18日14時2分 ]

1725とはずがたり:2008/09/18(木) 19:37:32

9月定例(長野)県会、18日開会 現地機関再編など焦点
http://www.shinmai.co.jp/news/20080918/KT080917ATI090002000022.htm
9月18日(木)

 県会9月定例会は18日、開会する。(長野)県側は総額16億9900万円余の本年度一般会計補正予算案、下伊那郡阿智村と清内路村の合併関連議案など、追加提案を含め16議案を提出する。来年度に予定する現地機関再編の具体的な実施案や、本年度の県税収入が当初見込みより193億円余減る見通しになった県財政の立て直しなどが論議されそうだ。

 県が11日に示した現地機関再編の実施案は、16の建設事務所のうち、佐久と南佐久、中野と飯山をそれぞれ統合し、保健所は阿南支所を除く5支所を廃止。県立5病院は2010年度を目標に地方独立行政法人化に向け検討に入る。定例会では、現地機関が統廃合対象となった地域への再編後の対応について県側の説明が注目される。

 07年度決算で経常収支比率が95・4%と69年の統計開始以来最悪になるなど県財政の硬直化が進む中で、歳入確保と歳出削減の方策や、限られた財源の配分方法などもポイントになる。

 村井知事の任期後半に向けた政治姿勢、県民所得の全国水準への引き上げなど中期総合計画で示した目標を達成するための具体策も問われる。県が浅川(長野市−上高井郡小布施町)に計画する「穴あき」ダムの建設問題についても、7、8月に県が実施した公開模型実験や、川辺川ダム(熊本県)建設に対する熊本県知事の反対表明を受け、あらためて長野県の姿勢がただされる場面もありそうだ。

1726とはずがたり:2008/09/18(木) 19:39:28

王滝村は財政難で合併も実現しなかった。問題は村営スキー場だったかと。

財政難の王滝村 滞納対策で強制立ち入りの「捜索」実施
http://www.shinmai.co.jp/news/20080918/KT080917FTI090031000022.htm
9月18日(木)

 木曽郡王滝村が固定資産税を滞納する住民の住居に強制的に立ち入り、金品を差し押さえる「捜索」を初めて行った。強制的な滞納処分の手法とあって「小規模町村ではあまりないのでは」と村の担当者。財政再生団体転落の危機を脱しようとする村は今、景気低迷もあって、滞納額が増加の一途。県内外から支援の寄付も受けているため、あえて厳しい姿勢を示したようだ。

 関係者によると、捜索をしたのは7月28日。税務担当職員ら5人と応援の県職員3人が、固定資産税など千万円以上を滞納している村内の宿泊業者の関係先に入った。現金5万円余やゴルフ会員権、宝くじなどを差し押さえたとみられる。

 同村の村税徴収率は昨年度84・9%(県内市町村税の2006年度平均徴収率は91・7%)。3億1600万円余あるはずの村税のうち、実際は4600万円余が未収で、その4300万円余が固定資産税の滞納額だ。昨年末にゴンドラ宙づり事故が起きたスキー場の客離れなどで、宿泊施設などの資金繰りが苦しくなっていることも大きいとみられる。

 滞納処分は村にとって大きな課題で、昨年度は督促の強化や納税交渉で任意に提出してもらった物品をインターネット公売にかけるなどして、06年度までの固定資産税滞納分から430万円余を回収した。しかし一方で、1020万円余の滞納が新たに生じ、村税全体の滞納額は660万円余り増えてしまった。

 村の固定資産税率は、標準の1・4%より高い1・7%。村内に関西電力の関係施設が多いことから高めに設定されたとみられるが、瀬戸普村長は「0・1%下げれば千万円は収入減となる。今の状態で下げるわけにはいかない」と話す。

 捜索の実施について瀬戸村長は「厳しい対応だが、滞納が増えるばかりでは困る」と理解を求める。村内には対応を評価する声がある一方、複雑な受け止めもあり、「支払わねばならないものだし、村もどうしようもないとは思うが、借金が小さいうちに厳しくできなかったのか」(70代女性)との声も出ている。

1727とはずがたり:2008/09/20(土) 11:54:34

県議の長期欠席、報酬は半額に 会派代表者会議が方針
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20080920d
 県議会の会派代表者会議が19日開かれ、県議が議会を長期欠席した場合は、毎月の報酬を半額とし期末手当は支給しないとする内容の条例案を、早ければ開会中の9月定例県議会へ提出する方針を固めた。条例案の素案を作成した上で再度、協議する。

 会議では、各会派の代表者が会派としての意見を述べた。減額については大方の同意が得られたが、「長期欠席」の定義をめぐり、定例会の欠席回数で決めるのか、1年未満などの期間で決めるのかで意見が分かれたという。 座長を務めた大野忠右エ門議長は「スピード感を持って進める。11月からの施行を目指したい」としている。

 県議会では、秋田市選出の鈴木孝雄氏(みらい21)が昨年4月に初当選後、同5月の臨時会に出席したが、同6月定例会以降は欠席している。
(2008/09/20 10:00 更新)

長欠県議:報酬の見直し検討 昨年から欠席中、鈴木議員が意見書 /秋田
http://mainichi.jp/area/akita/news/20080902ddlk05010029000c.html

 鈴木孝雄県議(64)=秋田市選出、みらい21=は1日、大野忠右エ門議長に長期欠席した議員への報酬支給を見直すよう求める意見書を提出した。県議会も8月末から検討を進めている。

 鈴木県議は07年4月の当選後に脳こうそくとなり、同年6月からの定例会や委員会に一度も出席していない。家族によると今年1月に退院し、現在は相談活動はしているが、右半身不随と言語障害が残っており議会を欠席している。就任から8月までに議員報酬として1540万円が支給された。

 県条例には、県議が長期欠席した場合の報酬減額規定はない。代理人として意見書を提出した妻(64)は「報酬返還を申し出たが、県議会事務局から規定がなく返還すれば寄付金とみなされて公選法に触れる恐れがあるとの説明を受けた。県財政が厳しい中で、返還できないのは本人も周囲も納得できない」と指摘した。

 県議会側も、8月25日の議会運営委員会で議員報酬の支給のあり方について検討を開始。小田美恵子委員長は「スピードを持って取り組みたい」と話した。【馬場直子】

毎日新聞 2008年9月2日 地方版

1728とはずがたり:2008/09/20(土) 17:24:59
新生JICA、来月発足=ODA一元化−事業規模1兆円に
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2008092000221

新JICAの組織概要
ttp://tohazugatali.web.fc2.com/politics/20080920ax02g.gif

 政府開発援助(ODA)の実施主体が10月1日から国際協力機構(JICA、緒方貞子理事長)に一元化される。ODAは現在、JICAによる開発途上国への技術協力、国際協力銀行(JBIC)の円借款、外務省の無償資金協力の3部構成だが、JICAが両者業務を吸収し、年間事業規模約1兆円の総合支援機関に生まれ変わる。ODA予算が先細りする中、政府は一体運営で効率的な事業展開を図る。
 JICA改組は、ODA改革であると同時に、政府系金融機関の統廃合の一環。人員は現行比300人増の約1630人に抑えながら、事業規模は米国の主要援助機関(人員約2200人)の2倍強の水準に達する。
 統合効果が期待されるのは、これまで3つに分かれていた窓口の一本化による手続きの迅速化。内部の試算では、例えば円借款事業では、途上国による支援要請から着工まで7年程度必要だったが、これを最大4年にまで短縮できるという。(2008/09/20-15:35)

1729とはずがたり:2008/09/24(水) 16:17:46
入札制度、「改革後」描けぬ産業構造の姿
http://mytown.asahi.com/miyazaki/news.php?k_id=46000120809220003
2008年09月22日

 昨春スタートした県の入札改革をめぐり、県議会を中心に見直しを求める意見が再燃している。県内の基幹産業である建設業で倒産が相次いでいるからだ。しかし、予定価格の事後公表など、改革の制度設計に関する議論は盛んな一方、「改革後」の産業構造の転換に関する議論は深まらない。改革をリードする東国原英夫知事も、改革後の「青写真」は描けていない。(菊池文隆)

 今月2日、宮崎市の河川敷を建設業者ら3500人の群衆が埋めた。会場に並ぶのぼりには「見直せ!入札改革」の文字が躍った。来賓席には国会議員や県議のほか、東国原知事の姿もあった。県民に高い人気を保つ知事に、会場からヤジが飛ぶ場面もあった。

 その10日後。知事は県議会9月定例会の初日、事前公表している予定価格の一部を10月から事後公表に替え、改革を微修正する意向を表明した。

 ただし、官製談合事件に伴う出直し知事選で当選した東国原氏にとって、「入札改革は自らが知事である正統性の根拠」(県幹部)とも言える基本政策。今後も、改革の抜本的な修正に応じる余地は少ないとみられる。
              ■
 一般競争入札の対象拡大が始まった昨年4月より、改革への反対議論が盛り上がるのは、建設業の倒産が止まらないためだ。

 東京商工リサーチによると、昨年4月から今年8月までの倒産は81件。05、06年度の2年間の66件を上回るハイペースだ。県建設業協会の調べでは、昨年の業界の失業者は7200人超。8月に最大手の志多組が経営破綻したことも、業界の不安をかき立てている。

 建設業は、就業者が5万6千人(05年国勢調査)、事業所は6300カ所(06年企業統計)、総生産額は3千億円(05年度県民経済計算)など、各指標で県内経済のおおむね1割を占める宮崎の基幹産業だ。07年度末の業者は5317社にのぼる。人口1千人あたりの業者数は4・7社をかぞえ、人口比では九州7県で最も多い。

 県は「業者数は過剰」との立場をとり、知事も昨年12月の定例記者会見で適正と考える業者数を問われ、「1割ぐらいの減というのが妥当なライン」と話している。
              ■
 ただ、公共工事への県予算が減り続ける中、改革の見直しを求める自民県議団内にも「もう全部の業者は公共工事で支えられない」との声は少なくない。業界の再編は避けられない見通しだ。

 それだけに県議会の議論は、優良な業者や中小業者が改革の巻き添えで倒産するのを防ぐため、最低制限価格の引き上げなど改革の制度設計をめぐる点に集中している。

 が、その「改革後」を見据えた議論は低調だ。改革によって、基幹産業である建設業界の規模が縮小した後、産業構造をどう転換するのか。

 知事は今月2日の会見で、改革後の「具体的な青写真はない」と認めている。改革後を見据え、新しい産業構造の設計図を描く必要性には触れたものの、農業などの1次産業を受け皿にイメージしていることを述べるにとどまった。県幹部の1人も「改革後の設計図は、県としても描けていない」と話す。

 開会中の県議会9月定例会の代表質問で、産業構造の将来図を問うた自民県議に対し、知事は農業に加工や直売を加えた「6次産業」を発展させるべきだ、との考えを示した。しかし、自民側もそれ以上は知事に具体像を詰めず、議論は進んでいない。

1730とはずがたり:2008/09/26(金) 15:39:30
鳴門競艇 存続?廃止?
http://mytown.asahi.com/tokushima/news.php?k_id=37000000809260003
2008年09月26日

 鳴門市が経営している鳴門競艇場が、存続できるかどうかの瀬戸際にある。売り上げの大幅な減少によって赤字が膨らみ、解消できる見通しが立たないのが主な原因だ。

(大隈悠)

 「収益の予測と実際の額がかけ離れている」「競艇事業の存廃を判断する基準はどこにあるのか」。22日に開かれた市議会の予算決算委員会で、議員から厳しい意見が相次いだ。

 07年度は、372億円の売り上げで9600万円の黒字になるとの予想だった。ところが実際は、売り上げは350億円で、3億4千万円の赤字。累積赤字(07年度末)は5億4700万円に上る。

 競艇事業は、市の一般会計の財源を潤す目的で53年度に導入された。年間入場者数はピークの75年度で140万人。77年度には、競艇事業を含む企業会計から、一般会計に44億円を繰り入れる活気ぶりだった。

 しかし、ここ10年は、ファン層の高齢化や有名選手が参戦するレースの少なさ、明石海峡大橋の開通に伴う他競艇場との競争激化などで客離れが深刻化。一般会計への繰り入れは97年度で20億円、07年度は3千万円と激減した。

 市は、赤字解消や集客アップに知恵を絞っているが、うまくいかないようだ。

 開会中の9月定例市議会に提出された市企業会計補正予算案によると、競艇の収益から積み立てて県内市町村の振興のために貸し出していた基金5億円が返ってくる。赤字が埋まる期待もあって返還をお願いしていた。だが、地方公営企業法の規定で赤字補填(ほてん)はできず、競艇事業を管轄する企業局の資金に上積みされる形にとどまるという。

 一方、競艇場施設が老朽化して耐震にも問題があるため、市はスタンドを中心に大規模改修を考えている。12年度にはとりかかりたいが、総額100億円と見込まれる費用はどうするか、めどが立たない。しかも、市議会からは競艇事業の将来性について疑問の声が上がっている。

 それでも、吉田忠志市長は、今定例議会の所信表明で「本来の競艇事業の果たす役割を十分認識し、さらなる経営の健全化に努める」と強気の姿勢を示した。

 有力選手が集まり、人気の高い「第10回競艇名人戦」(09年4月)の招致に成功し、鳴門競艇場のレースとしては初めて舟券が全国販売されるという。市は、これをてこに、まずは売り上げ増を図る考えだ。

1731とはずがたり:2008/09/26(金) 21:42:14
10億!?

10億円着服か 茨城県国保連の元職員逮捕
2008.4.22 23:23
http://sankei.jp.msn.com/affairs/crime/080422/crm0804222322047-n1.htm

 茨城県国民健康保険団体連合会(理事長・石塚仁太郎坂東市長)が管理する保険金を着服したとして、茨城県警捜査2課と水戸署は22日、業務上横領の疑いで、連合会の元会計課主任、森知勇容疑者(34)を逮捕した。着服は3年間で総額10億円以上にのぼるという。

 調べでは、森容疑者は会計課主任だった3月上旬、理事長名義の預金通帳と印鑑を使い、水戸市内の金融機関から9回にわたり計約2800万円を引き出し、横領した疑い。

 連合会によると、森容疑者は平成17年度から着服を始めた。決算時の発覚を防ぐため口座に繰越金を補填(ほてん)、帳簿も偽装したとみられる。

 森容疑者は今月18日、着服を告白する手紙を上司に送り、水戸署に出頭。連合会の調査に「金は競艇に費やした」と話しているという。

 連合会は市町村が徴収した国民健康保険や、介護保険などの保険料を管理。医療機関からの診療報酬請求が適正なものか調べ、支払いなどの事務を担当している。事件を受けて連合会は「チェック機能が働いていなかった」と謝罪した。

1732とはずがたり:2008/09/27(土) 16:35:42

これで合格取り消しとなるとしたらちょいと可哀想な気がしますけど。。

病気休暇中に司法試験受験 山形地裁、男性事務官を処分
2008年09月26日 11:13
http://yamagata-np.jp/news/200809/26/kj_2008092600407.php

 山形地裁の20代の男性事務官が病気療養を理由に休暇中の今年5月中旬、司法試験を受験していたことが分かり、同地裁は25日、受験は休暇目的外の行為で国家公務員法の職務専念義務に反するとして男性事務官を戒告とする懲戒処分を発表した。男性事務官は辞表を出し、同日付で承認された。同種理由での懲戒処分は地裁では過去に例がないという。

 地裁総務課は男性事務官の合否はプライバシーの問題から明らかにできないと説明。仮に合格していた場合、取り消されるかは「最高裁の判断になる」などと述べた。

 地裁総務課によると、男性事務官は内臓疾患などの治療を理由に今年4月中旬、1カ月半の病気休暇を申請。地裁側は診断書と医師からの聞き取りなどを基に4月中旬−5月下旬の間、通院・自宅療養の必要があると判断して申請を承認した。ところが、男性事務官は5月14、15の両日、仙台会場で司法試験を受験。地裁は「病気療養のため」とする本来の目的外の行為に当たると認定した。

 地裁は病気休暇中、男性事務官と定期的に連絡を取っていたが、受験日の両日に携帯電話が不通になっていたことから職場復帰後、聞き取り調査を開始。当初、男性事務官は受験を否定していたが、法務省に照会した結果、受験の事実が判明。男性事務官も認め「体調がいいので受験した。病気休暇中であっても許される範囲だと思っていた」などと話しているという。

 地裁総務課は「詐病ではなく、病気療養自体の必要性は認められた」と説明。処分内容に関しては、人事院の基準を勘案して決めたとした。

 滝沢孝臣所長は「誠に遺憾である。二度とないよう、職員に対する指導監督をさらに徹底していく」などとコメントを出した。

1733とはずがたり:2008/09/28(日) 14:57:04

30施設を廃止・縮小 和歌山県が新行革推進プラン
http://www.agara.co.jp/modules/dailynews/article.php?storyid=153699

 県行財政改革推進本部は22日、2012年度までの5年間に累計150億円の歳出を削減する「新行財政改革推進プラン」に基づき、2009年度以降に廃止・縮小を検討する補助金と県有30施設、外郭10団体の事務局案を公表した。ホームページなどで公表して県民の意見を聞き、来年3月までに方向を出したいとしている。


 県有82施設については、5項目で見直した。「県公館」「NPOサポートセンター」「軽費老人ホーム無憂園」「青少年の家3施設」「経済センター」「南紀スポーツセンター(海洋施設)」などは、必要性が薄れたことや大規模修理が必要なことなどを理由に、廃止を検討する。

 「女性相談所」などは機能集約のため移転し、「南紀療育園」「古座あさかぜ園」などは、より効率的な運営体制を検討するとしている。

 県が出資している外郭47団体については、3項目で見直した。「和歌山社会経済研究所」「県道路公社」などは団体の在り方を見直し「県立医大」「県社会福祉協議会」などは財政的・人的支援を縮小していくとした。

 補助金460件(08年度歳出ベースで278億円)については、必要性が薄れたものや創設時の目的を達したものなど7項目で廃止、縮小を検討。「日本一うめ産地支援事業」「世界遺産整備事業」などを対象にしている。

 行財政改革プランは「事務事業の見直しで、毎年10億円程度を削減」するとしており、県有施設関係で約3億円、外郭団体関係で約1億円の削減を見込んでいる。

 行財政改革推進本部事務局案に対する意見は、県行政経営改革室(073・441・2130)、財政課(073・441・2160)へ。

廃止案に慎重論も

 県有施設の廃止案には、議会からも「もっと現場の声を聞くべきだ」など見直しを求める声が出ている。NPO活動の支援に取り組むNPOサポートセンター(和歌山市手平)については、運営しているわかやまNPOセンターが約330団体、約6700人の署名を仁坂吉伸知事に提出し、存続を求めている。

 NPOサポートセンターは2002年度に開設。06年度から指定管理者制度でわかやまNPOセンターに運営を委託している。08年度の管理運営委託費は約4300万円。指定管理者制度導入後の2年間で相談業務は1510件、来場者は導入以前の50%増となったという。

 NPO法人は、センター設立時42団体だったが、いまは286団体まで増加。人口10万人当たりのNPO法人認証数は全国11位で、高齢者・障害者支援、ひきこもり支援の福祉分野にとどまらず、環境などさまざまな分野で地域の課題解決に取り組んでいる。

 原日出夫議員(真わかやま、田辺市)は県議会福祉環境委員会でこの問題に触れ「机上論でなく、現場の意見を聞いて、正確に反映させるべきだ」と指摘。担当の県民生活課は「どのような形態が良いのか協議しているところ」と述べた。

(2008年09月23日更新)

1734とはずがたり:2008/09/30(火) 03:38:21
凄い遠距離での委託・受託だが。。

横浜の市立保育所運営へ 秋田市の法人、来年4月から
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20080904p

 あきたチャイルド園(秋田市土崎)を運営する社会福祉法人・風の遊育舎(澤口勇人理事長)が、横浜市が進める市立保育所の民間移管先法人に選定され、来年4月から同市南区の「六ツ川(むつかわ)保育園」を運営することになった。横浜市の移管先法人には、昨年も秋田市の社会福祉法人・山王平成会が選定されている。

 横浜市は財政難や多様な保育サービスに対応するため、2004年度から市立保育所の民間移管を進め、毎年4保育所の移管先を募集している。

 昨年10月の公募以降、書類選考や横浜市職員らによる実地調査などで、保育所や遊具施設のハード面、保育士の園児への接し方などについて、細かくチェックを受けた。移管先は外部委員でつくる法人選考委員が審査に当たり、最終的に横浜市長が決定した。

 六ツ川保育園の職員は他の市立保育園への異動が決まっており、遊育舎は職員異動や現地採用で補う予定。澤口理事長は「秋田で培った保育への思いを横浜市の子供や保護者にも伝えていきたい」と意気込んでいる。
(2008/09/04 21:41 更新)

1735とはずがたり:2008/10/03(金) 12:44:07

しょぼい見直しだなぁ。。

<麻生首相>出先機関の廃止に意欲 参院本会議
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20081003-00000044-mai-pol
10月3日11時56分配信 毎日新聞

 麻生太郎首相は3日午前、参院本会議で、国の出先機関について「多くは二重行政のムダがある。身近な行政は地方自治体に移し、(出先機関を)廃止、縮小し、公務員数を削減する。霞が関の抵抗があるかもしれないが、私が決断する」と述べ、出先機関の廃止に意欲を示した。

 公明党の浜四津敏子代表代行の代表質問に答えた。

 午前は国民新党の自見庄三郎副代表も質問に立った。午後は、自民党の坂本由紀子氏、新党日本の田中康夫代表、共産党の市田忠義書記局長、社民党の福島瑞穂党首が質問し、3日間の衆参代表質問を終える。【古本陽荘】

最終更新:10月3日12時12分

1736とはずがたり:2008/10/14(火) 03:40:10

町職員の給与は市職員と比べて恐らく安く,二級職員の気分を味合わされる事になるってのもあるだろうけど。。

由比町:合併前駆け込み昇給 静岡市長が不快感 市採用時に引き下げ検討 /静岡
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20081010-00000101-mailo-l22
10月10日13時2分配信 毎日新聞

 11月1日に静岡市に編入合併される由比町が、今月1日付で全体の約7割の町職員の基本給を“駆け込み”で特別昇給させていたことについて、同市の小嶋善吉市長は9日の定例会見で、「合併による行政サービスの変化など町民が不安を抱えるこの時期に、職員(の待遇)に目を向けた昇給には憤りを感じる」と強い口調で不快感を表明。町職員を市職員として採用する際、昇給分を引き下げることを検討する方針。
 小嶋市長は「行政の効率化で住民サービスを向上させるという合併そのものの意義を問われかねない。由比町に強く抗議したい」と話した。同町が、合併後の旧町地域勤務の職員に「地域手当」が支給されないことを特別昇給の理由の一つに挙げていることについては、「不公平を感じる職員がいても、制度をたがえるわけにはいかない」とした。
 市人事課によると、合併協議では、由比町職員は町時代の基本給と同額で市職員として採用するとされていた。今回は「その約束を逆手にとった駆け込み昇給」(市幹部)との見方がある。採用時の基本給を決める権限は市長にあり、合併時に元の給与水準で採用することは可能という。昇給後の水準で採用すれば年間約1000万円負担が増えるという。【望月和美】

10月10日朝刊
最終更新:10月10日13時2分

1737とはずがたり:2008/10/17(金) 03:10:30
ちょい前の記事

WTC移転に高い壁 議会3分の2賛成必要 府議会で本格論戦
2008年9月19日(金)16:15
http://news.goo.ne.jp/article/sankei/nation/e20080919009.html?C=S

 大阪府の9月定例府議会が19日開会し、橋下徹知事が意欲を見せる大阪市の第三セクター「大阪ワールドトレードセンタービルディング」(WTC、同市住之江区)への府庁移転計画の本格議論が始まった。

 移転案には自民と民主が前向きに検討、公明、共産は反対との立場。庁舎移転には、議会で出席議員の3分の2以上の賛成が必要だが、自、民が全員賛成してもわずかに届かない。両会派内でも、ベテラン議員を中心に反対意見も根強く、移転実現への道程は険しそうだ。

 橋下知事は議会側にWTC移転▽耐震化▽建て替え、という3案を提示。道州制を早期に実現し、55階建てのWTCを関西州の州都のランドマークとしたい考えだ。

 しかし、今月2日に開かれた府側と公明党府議団との意見交換会で、耐震化の設計予算を可決した府議会の方針を無視する形で橋下知事が移転案を打ち出したことに対し、光澤忍幹事長は不快感をあらわにした。

 現在、府議会(定数112)の会派別内訳は自民49▽民主24▽公明23▽共産10▽諸派6で、仮に自民と民主が賛成しても残りが反対なら3分の2に届かない。

 さらに、自民内ではベテラン議員を中心に移転への反発も強く「大阪市からの買収額もわからない状況で、全員賛成で取りまとめるのはとても無理」(自民府議団幹部)な状況だ。

1738とはずがたり:2008/10/18(土) 22:12:48

愛知1.3億円、京都は9700万円=検査院から「不適正」指摘受ける
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2008101800252

 会計検査院の調査により、12道府県の国庫補助事業で不正経理が発覚した問題で、愛知県は18日、検査院から指摘を受けた額が2002年度から06年度までの5年間で約1億3000万円に上ることを明らかにした。京都府も約9700万円について指摘を受けたことを明らかにし、その一部の不適切な処理を認めた。いずれも私的流用などはないとしている。(2008/10/18-19:14)

12道府県で不正経理=架空発注含め数億円−会計検査院
http://www.jiji.com/jc/zc?k=200810/2008101800193&amp;rel=j&amp;g=pol

 愛知県など12道府県の国庫補助金事業で不正経理があり、その額が数億円に上ることが18日、会計検査院の調査で分かった。検査院は11月に公表する検査報告書で指摘する。全額を国に返還するよう求め、残る都府県についても調査する方針。
 12道府県は北海道、青森、岩手、福島、栃木、群馬、長野、岐阜、愛知、京都、和歌山、大分。無作為に選んだ12道府県すべてで不正経理を確認した。
 検査院は2002〜06年度の国土交通省や農林水産省などの補助金事業を中心に、架空発注などがないか、帳簿や領収証などを調べた。
 その結果、約半数の自治体で事務用品を発注し購入したように装い、業者に資金をプールしていたことが判明。単独事業なのに国の補助金から経費を支出する不正流用なども見つかった。(2008/10/18-12:42)

1739とはずがたり:2008/10/23(木) 12:50:42

振興局再編、知事、理解求め行脚へ 県内8カ所で懇談会
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20081023b

 県内8地域振興局を来年度から3総合振興局5地域振興部に再編する条例案が9月定例県議会で否決されたことを受け、寺田典城知事が今月末から県内市町村長や農業、経済団体代表などに再編の必要性を直接訴える地域懇談会を県内8カ所で開くことが22日、分かった。

 県は12月定例会への条例再提案も視野に入れており、再編に理解を求めるとともに、地域振興部の組織や人員の見直しに意見を反映させたい考えだ。

 再編をめぐっては、県幹部がこれまで県内市町村長らを回って要望などを聴いてきたが、県議会の否決を受けて再編のめどは立っておらず、知事自らが地元関係者に理解を求めて行脚に乗り出す形だ。地元の理解を得て、県議会側にアピールする狙いもあるとみられる。

 県知事公室によると、懇談会は今月30日の雄勝地域振興局管内を皮切りに、来月中旬まで各振興局単位の8カ所で開催。具体的な場所や時間は現在、検討している。出席者は、地元自治体首長や市町村議会議長、農業、商工、観光などの団体代表者。県側は、基本的に寺田知事が出席できるよう調整中だ。

 県は現在、県議会から懸念が示された5地域振興部の組織、人員などを当初案より拡充する方向で検討を進めており、県知事公室は「さまざまな意見を聞き、地元の理解を得られるような案にしたい」としている。

 寺田知事は条例案否決後も、行政改革を理由に来年度からの再編が必要との姿勢を変えていない。来年度から実施するには、12月定例会での条例案可決がタイムリミットとなる。
(2008/10/23 08:46 更新)

1740とはずがたり:2008/10/23(木) 12:50:59

市議報酬上げ反対、7847人署名 にかほ市の市民団体が提出
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20081022n

 にかほ市議の報酬引き上げに反対する市民団体「にかほ市を良くする会」(国松東一郎代表)は22日、4月に増額された報酬を元に戻す条例改正の直接請求を目指し、収集した署名を市選挙管理委員会に提出した。

 同会の集計によると、署名数は市の有権者(9月1日現在、2万3609)の約3分の1に当たる7847。市選管は23日から署名の審査を行うが、請求に必要な条件である有権者総数の50分の1(473人)以上を確保するのは確実な見通しだ。国松代表は「予想を超える反応の良さだった。議員は市民の怒りを受け止めてほしい」と話している。

 市選管は20日以内に、選挙人名簿と照らし合わせて署名重複の有無などを審査。さらに7日間の縦覧・異議申し立てを経て有効署名数を確定する。有権者総数の50分の1以上となれば同会が本請求を行い、市長は20日以内に臨時議会を招集、意見を付して条例改正案を提出する。
(2008/10/22 20:18 更新)

1741とはずがたり:2008/10/23(木) 20:17:23

地方に大学に自衛隊と大活躍。泣く子も黙る会計検査院ですねぇ〜。
民主党政権になったら会計検査院担当大臣とか設けてもっと政治的圧力かけてがしがしやったらどうか?…と思ってwikiで調べてみると高度の中立性を有してるので担当大臣置くとかは馴染まないんでしょうな。。

>会計検査院は「行政機関」ではあるが、内閣に対し独立の地位を有する機関である(日本国憲法第90条第2項、会計検査院法第1条)。また、「行政機関」であるということは、立法・司法のいずれにも属しないということであり、結果として国会・内閣・裁判所の三権のいずれからも独立していることとなり、極めて特異な国家機関である。さらに、会計検査院の検査権限は内閣及びその所轄下にある各機関のみならず、国会(衆・参議院)・最高裁判所をも含むすべての国家機関に対して当然に及ぶ。この検査権限は、内閣所轄下にある人事院・内閣府および各省庁、およびこれらに置かれる行政委員会といった一般的な行政機関の権限とは際立った違いを有している。

〜今年の戦績〜
>>1783
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1043205301/1672-1673
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1223878241/63-73
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1116734086/1128

1742とはずがたり:2008/10/24(金) 00:00:13

頭わるい発言だなぁ・・>「確実で有利」
確実なら利息悪いのが鉄則なのに,市役所の職員でもこんな解ってない事云ってるくらいだから騙される市民が後を絶たないのである。

其れは兎も角神戸新交通の財務担当者もサブプライム関係債を確実で有利と思って飛びついたんでしょうし,世界中がそう思ってたんであんまり責められないかも知れぬが。

神戸市外郭団体、金融不安のあおりで8100万円損失
2008.10.23 13:29
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/081023/lcl0810231330001-n1.htm

 神戸・三宮とポートアイランドを結ぶポートライナーを運行する神戸市の外郭団体「神戸新交通」(中央区)が平成19年度、サブプライムローン問題のあおりを受け、投資信託で8100万円余りの「売却損」を出していたことが23日、分かった。同社は「損失額は運用利益の範囲内に収まっており問題ない」としているが、市は「資産運用は安全性を確保してほしい」としている。

 市や同社によると、同社は債券や投資信託などで資産を運用。売却損が出たのは19年4月ごろに取得した有価証券で、今年3月に売却して約8159万円の損失が出た。売却損はこれが初めてといい、同社は「サブプライムローン問題で思わぬ影響を受けた」としている。運用については「他の有価証券の利息や配当(計約8679万円)の範囲内に収まっており、決算の手続きにも問題はない」という。

 市によると、外郭団体の資産運用については市の出資割合などが異なるため統一的な指針はなく、各団体が独自の規定や方針に基づいて行っている。ただ、公益性などの観点から「確実で有利」(市調整課)な運用が原則となっており、他の約45の外郭団体では元本保証の運用が主流。19年度決算で売却損が出たのは同社だけだった。

 市は、同社に運用の明確な規定がなかったことを受けて、規定を整備する必要性を指摘。同社は今年6月、リスク分散型の運用など、これまで内規としていた運用方針をあらためて明文化した。

 市は「役所が多く出資している団体で、あまりリスクが多い運用は問題」としており、同社に対しても確実な運用を求めたいとしている。

 神戸新交通は、市が約77%を出資。ポートライナーや六甲ライナーを運行している。

1743とはずがたり:2008/10/24(金) 01:50:34
社会保障費試算:消費税最大15.5%上げ必要
http://mainichi.jp/select/today/news/20081024k0000m010156000c.html

 政府は23日、社会保障国民会議(座長・吉川洋東大大学院教授)のサービス保障分科会に、人手不足に対応したスタッフの増員など、医療・介護を「あるべき姿」に改革した場合、2025年には消費税率換算で4%(1%=4兆円)程度増税する必要があるとの試算を示した。現状のままでも3%程度の増税が必要。政府は先に、年金改革に関し、最大で11.5%の財源が必要との試算も示しており、これらを合わせると、年金、医療、介護の社会保障改革により、消費税率は最大で20.5%程度に達する計算になる。

 医療・介護の試算は、改革を手がけないAシナリオに加え、「緩やかな改革」のB1、「大胆な改革」のB2、「さらに進んだ改革」のB3の計4ケースで実施した。

 Bシナリオは、いずれも医療・介護職員を大幅に増員。手術などが必要な非慢性病(急性期)治療に人、カネを集中して、平均入院日数を短縮するとともに、在宅医療・介護を進める内容だ。07年の医療・介護職員は計385万人だが、B1シナリオはこれを最大641.3万人とするほか、B2は678.7万人に、B3は684.4万人にそれぞれ増やすとしている。

 この結果、07年に国内総生産(GDP)比7.8%だった医療・介護費(40兆円)は、B1なら11.6%(92兆円)、B2も11.6%(91兆円)、B3は11.7%(92兆円)に膨らむ。B1〜3シナリオとも税財源のGDP比は4.9%で、07年の3.1%から1.8ポイントアップする。その差1.8%分(14兆円)が国民の税負担増となり、消費税だと4%程度だ。同様に保険料も消費税で3%程度(12兆円)増える。政府管掌健康保険なら、いまの保険料率8.2%(労使折半)が10%程度になる計算という。

 改革の度合いを強めるほど効率化も進むため、Bシナリオの費用、負担増はほぼ同じ結果となる。改革をしないAシナリオでも、高齢化に対応した人員増が必要となり、消費税率換算で3%程度の税負担増となる。

 公表済みの年金の試算は、基礎年金の国庫負担割合を2分の1に引き上げる政府方針実現に消費税1%が必要としている。税方式とするには、これに加え最大10.5%の追加負担を要する。

 なお、消費税1%に相当する金額は現在約2・5兆円だが、試算は12年以降の物価上昇率を1%などとしているため、25年時点では1%が約4兆円になると計算している。【吉田啓志】

<2025年の年金、医療・介護の試算パターンごとの税負担見通し>

(カッコ内は追加負担額、%は消費税率換算)

■年金
改革せず       14兆円(ゼロ)
最低保障年金創設   15.2兆円(1.2兆円、0.5%)
税方式1(一律給付) 34兆円(20兆円、5%)
税方式2(未納分減額)29兆円(15兆円、3.5%)
税方式3(納付分加算)45兆円(31兆円、8%)
税方式4(旧制度の年金全額加算)56兆円(42兆円、10.5%)

■医療・介護
改革せず       36兆円(11兆円、3%)
B1〜3シナリオ   39兆円(14兆円、4%)

1744とはずがたり:2008/10/24(金) 03:51:04

職員互助会への公費半減 宮城県内市町村
http://www.kahoku.co.jp/news/2008/10/20081023t11034.htm

 宮城県は22日、仙台市を除く県内35市町村の職員互助会に対する公費の支出状況をまとめた。本年度当初予算に計上した公費による負担額は計1973万円で、昨年度決算から48.4%減少。「厚遇」と批判されてきた公務員の福利厚生に関する見直しが大幅に進んだが、一部市町村では生命保険の掛け金を公費から支出しているケースもあった。

 石巻市、大河原町など22市町村は、互助会がないか、本年度までに互助会への公費支出を全廃している。本年度当初予算で計上したのは13市町。合計額、公費負担割合平均(18.7%)とも、47都道府県で最も低かった。

 市町村別の互助会員1人当たりの公費支出額は、丸森町が8782円で最も高く、塩釜市の7293円、亘理町の6523円と続いた。公費負担割合が最も高かったのは岩沼市の31.7%。次いで登米市29.4%、女川町25.7%の順だった。

 涌谷町は公費負担割合が6.5%と低率だったが、会員の生命保険などへの加入に対しても助成。蔵王町は互助会への公費支出ではなく、町が直接支給する形で同様の助成をしていた。

 県は「住民の理解を得られる福利厚生が必要で、いずれも見直しが必要ではないか」(市町村課)と苦言を呈している。

 県は昨年度から、市町村の福利厚生への公費支出状況を公表。互助会の実施事業では人間ドック受診助成や出産祝い金などへの支給が多かった。

 県市町村課は「支出額が減少した背景には財政難もあるとみられる。事業の必要性や妥当性を検討し、積極的に公開してほしい」と話した。
2008年10月23日木曜日

1745小説吉田学校読者:2008/10/24(金) 08:35:58
秋田県警がまるで共産党みたいになっております。でも、たぶん、職員の酒気帯び運転はなくならんよ。

外で飲むなら事前に届け出 秋田県警、厳し〜い通達
http://www.asahi.com/national/update/1024/TKY200810230346.html

 ビール1杯でも外で飲む時は事前に届け出を――。秋田県警は職員に飲酒運転させないため、こんな通達を出した。同県警は5年前にも「深酒禁止令」を出したが、今年2月に巡査が酒を飲んで単独事故を起こし、根絶には「徹底監視」が必要と考えた。飲酒の報告を怠れば、たとえ運転していなくても所属長の口頭注意が待っている。警察庁も「ほかに聞いたことがない」という。
 県警が各所属長あてに10日に出した通知は「飲酒運転防止のための行動規範」。自宅以外で飲酒する場合、日時、場所、趣旨、出席者名を事前に所属長に書面で届け出るよう義務づけた。勢いで二次会に行った場合も事後報告を求めている。
 また、酒を飲む人は個人で検知器を用意し、飲酒の翌日などに車を運転する際にアルコールの有無を確認しなければならないとしている。
 県警監察課は「飲酒の詳細を上司に届け出れば、職員は『飲酒運転は出来ない』と強く思うようになる。今までも各所属で事前に報告させることがあったが対応がバラバラだったので、徹底のためあえて明文化した」としている。
 秋田県は成人1人あたり清酒消費量全国2位(06年度)の「酒飲み県」。ある県警幹部は「すべて報告なんてやり過ぎだ。住みにくい時代になってきた」と嘆くが、方針には逆らえず、最近アルコール検知器を買ったという。

1746とはずがたり:2008/10/24(金) 22:11:46

「杜撰」「怠慢」相次ぐ批判 「不適切」支出問題 県議追及に(栃木)県が釈明
(10月23日 05:00)
http://www.shimotsuke.co.jp/news/tochigi/politics/news/20081022/66988

 二〇〇二−〇六年度に県が実施した国庫補助事業をめぐり、会計検査院が総額約九百八十四万円の会計処理を「不適切」と指摘した問題で、県担当部局は二十二日、県議会各常任委員会で釈明に追われた。県側は「不適切な処理はあったが、裏金は一切ない」とあらためて強調したが、県議からは「杜撰な処理だ」「自分たちのお金ではないという感覚で職員が怠慢になっている」などと、厳しい意見が相次いだ。

 会計検査院が「不適切」な処理を指摘したのは農政、環境森林、県土整備の三部。この日の常任委員会で厳しい意見が集中したのは旧県林務事務所の事業を紹介するパンフレットが未納入だったにもかかわらず、事業費約八万八千円が支払われたケースだった。

 県環境森林部は、年度末で校正段階だったパンフレットの納入を確認しないまま、五月末で決算処理期限になることから業者に請求書を出させ支払ったと説明。「職員の意思疎通ができていなかった」とミスを認めた。

 さらに「(検査院の)指摘を受けるまで納入を確認していなかった。今も納入されていない」と説明すると、県議たちは「金が余って不要な物を作ったのではないか」「事業の信憑性に疑義を持たれ、裏金とも取られかねない」と県の姿勢を一斉に批判した。パンフレットの代金は指摘を受け、業者から県に返金されている。

 年度末発注の事務用品が翌年度に納入されたのに前年度で処理したケースでは、県議から「既製品である文具類は頼めば翌日に届く時代。こんなに時間がかかるのはおかしい」「二度とこうした事態を招かないようマニュアルをつくるべきだ」との意見も出された。

 県は〇七年度分の支出についても独自調査する方針だが、指摘を受けた三部以外の部局の調査については「各部局が適正な会計処理の周知を所属長会議などで徹底する。調査は当面様子を見たい」(会計局)とし、現時点では他部局の調査は行わない考えだ。

1747とはずがたり:2008/10/25(土) 02:25:43
これぞごね得。
歴代の自民党政権がやくざに補助金を渡すべくさぼっていたせいである。
ちゃんと行政が不正受給を利息付けて取り立てやすくすべきであるヽ(`Д´)ノ

不正受給、5年で6億円 京都市の生活保護費
10月24日9時39分配信 京都新聞
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20081024-00000007-kyt-l26

 京都市の生活保護費の不正受給額が2007年度までの5年間で約6億円に上り、うち9割が市に返還されていないことが23日、分かった。差し押さえなど強制的に返還させる権限が市になく、受給者の意思に委ねられているためで、市は「特効薬がない」と頭を抱えている。
 生活保護の支給に際し、受給者の世帯収入が申告より多かったり、臨時収入があっても申告がなく、基準以上の保護費を受け取る不正受給が後を絶たない。22日も市内の暴力団組員ら2人が不正受給による詐欺容疑で府警に逮捕された。
 不正受給分は返還が義務付けられ、市は毎年世帯収入を確認しているが、市保健福祉局によると、03年度から07年度までの5年間で、不正受給額は延べ5億9300万円に達し、この間に返還されたのは1割の約5000万円にとどまっているという。
 受給者に返済能力がないことが大きな要因とみられているが、生活保護法で自治体が受給者に給付した財産は差し押さえることができず、今後支給する保護費からの返還分天引き禁止も定められ、制度上返還が求めにくいとの指摘もある。
 地方自治法に基づき5年を経過した自治体の債権は消失し、返還請求はできなくなるため、市は不正受給者への督促状の送付や家庭訪問などで返還を求めているが、「返す金がない」「返すつもりはない」など拒否されるケースが大半という。
 市地域福祉課は「粘り強く返還を求めるしか方法がない。訴訟を起こすにも大変な労力が必要で、現状では抜本的な解決方法は見当たらない」としている。

最終更新:10月24日12時39分

1748とはずがたり:2008/10/31(金) 22:43:23

首相、消費増税トーンダウン 「景気回復しないと困難」
http://www.kahoku.co.jp/news/2008/10/2008103101000400.htm

 麻生太郎首相は31日昼、3年後の引き上げを表明した消費税率について「景気回復には丸々3年かかる。景気が回復しパイが大きくならないと増税は難しい。目安はGDP(国内総生産)の伸びだ」と述べ、3年後の経済成長率を見極めて最終判断する考えを示した。
 首相は30日の記者会見で「経済状況を見た上で、3年後に消費税率引き上げをお願いしたい」と表明したばかりだが、景気回復が実現しない場合は見送る可能性を示すことでトーンダウンした格好だ。
 税率については、かつて自身が10%程度は必要との認識を示したことがあるが、31日は「低くできるという説もあり、よく分からない」と明言を避けた。同時に「あらかじめ私から案を提示することはない」と強調、自民党税制調査会の議論に委ねる意向を示した。
 年金制度については、持論である基礎年金の全額税方式を挙げる一方、「いろいろな案があり一長一短だ」と指摘。「少負担、中福祉はできない。中負担、中福祉でないといけない」と強調した。
2008年10月31日金曜日

野党反発、与党に驚きも 首相の消費税発言
http://www.kahoku.co.jp/news/2008/10/2008103001000953.htm

 麻生太郎首相が30日、3年後の消費税率引き上げを表明したことに、野党は「無駄遣いを根絶せず、国民に負担増を求めるのは筋違い」(民主党の直嶋正行政調会長)などと反発。与党からは「かなり踏み込んだ」(自民党参院幹部)と驚きの声も漏れた。
 民主党の鳩山由紀夫幹事長は「定額給付金という究極のばらまきをやるようだが、3年後に増税すると言えば、賢明な国民は財布のひもを緩めない」と指摘した。
 共産党の志位和夫委員長は「公金を使った選挙買収と言われても仕方ない。大増税が待っていると宣言し、どうして景気が良くなるのか」と切り捨てた。
 社民党の福島瑞穂党首は「(給付金という)『天丼をごちそうするよ』と言われ、食べて『ごちそうさま』と言ったら、しばらくして『請求書1万円』という感じ」と皮肉った。国民新党の亀井久興幹事長は「政権の求心力を強めるためにも、早く民意を問うべきだ」と述べた。
 一方、自民党の大島理森国対委員長は記者団に「消費税の問題に堂々と触れたのは、非常に勇気がある」と評価したが、別の幹部は「これから3年かけて議論しようということだ」と強調した。
 公明党の北側一雄幹事長も「3年間はしっかり景気回復に向け全力を挙げるということ。3年後から引き上げると言ったのではないと理解している」と説明。幹部の1人は「消費税率引き上げは、特に女性の支持者から反発がある」と述べた。
2008年10月30日木曜日

麻生首相、3年後に消費税増税 解散は当面先送りの意向
2008.10.30 21:01
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1067007932/4512

1749とはずがたり:2008/11/03(月) 21:56:32

一番の無駄は財政に寄生をし私腹を肥やすばかりの自民党政治家を民意に反して膨大な数喰わしてやってることである。
偉そう云う前にまず全員辞職しろやヽ(`Д´)ノ

財務省の政策に「無駄アリ」 自民チームが判定
2008年11月3日19時51分
http://www.asahi.com/politics/update/1103/TKY200811030144.html?ref=goo

 自民党の「無駄撲滅プロジェクトチーム」が、財務省の政策の「棚卸し」を試みた。与党議員や有識者らが公開討論形式で各政策の必要性を判断。いつもとは逆に、財務省が予算を査定される側に回った。取り上げられた8事業のうち、独立行政法人への補助金など2事業、計66億円が「不要」と判定された。

 政策棚卸しは文部科学省、環境省に続き3省目。10月31日に、議員や経済学者、自治体職員ら十数人の「評価者」が財務省の担当者と事業の必要性をめぐって討論し、「不要」「要改善」「民間に移管」などに仕分けした。

 酒の分析研究や鑑評会を主な業務にする国税庁所管の独立行政法人・酒類総合研究所の年間約12億円の運営費をめぐっては、「酒類業界の振興が国税庁の使命なのか」「農水省所管の食品関連の研究所に移管すればいい」などと非難が集中。国税庁側は「酒類への適正な課税のためには高度な分析鑑定が必要」などと反論したが、評価者11人のうち8人が「不要」とした。国家公務員宿舎の維持管理経費(約54億円)も「公務員のために宿舎を建てなくても、家賃補助で済む」などの理由で「不要」とされた。

 「埋蔵金」と呼ばれる財政投融資特別会計の金利変動準備金や、電子納税システム経費など4事業は、予算削減の余地がある「要改善」の判定だった。

 プロジェクトチームは判定結果を09年度政府予算案に反映させるよう求める考え。実際の予算編成を担う財務省が「逆査定」の結果を受け入れるかどうかに注目が集まりそうだ。

1750とはずがたり:2008/11/05(水) 17:03:02

金持ちしか選挙に出れなくなりはしないかね?

来年の東松島市長・市議選 選挙費用は自己負担
http://www.kahoku.co.jp/news/2008/11/20081105t11043.htm

 宮城県東松島市議会は4日、市議会全員協議会を開き、来年4月19日投票の東松島市長選と同市議選(定数22)で、選挙ポスター印刷費などの公費負担を定めた条例制定を先送りし、自己負担とすることを確認した。

 公選法は市議以上の選挙で費用の公費負担を認めているが、東松島市は2005年の合併に伴う前回の市長選、市議選で公費負担の条例を定めずに自己負担とした。

 県内13市のうち選挙の公費負担条例を定めていないのは東松島市だけ。全員協議会では、市の財政難を理由に「条例策定は時期尚早」などと、公費負担を先送りする声が大半を占めた。

 市選管によると、来年の市長選と市議選で試算した場合、ポスター費用のほか選挙カーのガソリン代や運転手の人件費などの公費負担は計約2500万円という。

 市選管は今年2月「他市の状況を勘案し、公費負担とすべきだ」との考えを阿部秀保市長に伝えているが、市当局は今回の市議会の意向を尊重する方針を示している。
2008年11月05日水曜日

1751とはずがたり:2008/11/06(木) 22:17:16

都道府県に任せたら近視眼的な政策になって県を跨いだスムーズな行政執行が損なわれる虞があるけど,道州制の受け皿として整備局を国の下ではなく都道府県の組合組織として位置づけて置くのは必要かも。
農政局は要らんかもね。

麻生首相、整備局と農政局の「廃止」を指示 地方分権委の丹羽委員長に
2008.11.6 11:30
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/081106/plc0811061132004-n1.htm

丹羽宇一郎地方分権改革推進委員会委員長(中央)と意見交換する麻生首相。左端は鳩山総務相=6日午前、首相官邸 麻生太郎首相は6日午前、首相官邸に政府の地方分権改革推進委員会の丹羽宇一郎委員長(伊藤忠商事会長)を呼び、国の出先機関である国土交通省地方整備局と農水省地方農政局を原則全廃し、それぞれが担ってきた業務や権限についてできるだけ地方への移譲を検討するよう指示した。

 分権委は国の出先機関の統廃合や地方移譲を第2次勧告として取りまとめる方針で、出先の主要2機関のあり方に首相が直接言及したのには、中央省庁の抵抗を封じ込める狙いがある。

 首相は丹羽委員長に対し「国民や国会の目の届かない出先機関を目の届くところにしてほしい。農政局を廃止するなど、ぜひ早急に進めてほしい」と述べた。

 地方整備局は全国に8カ所あり、職員数2万1000人。北海道開発局の官製談合事件による業者との癒着や道路特定財源の無駄遣いなどが指摘されていた。地方農政局は全国に7カ所あり、職員数は1万6000人。汚染された事故米の不正転売事件では、九州農政局が90回以上も検査していながら業者の不正を見逃していたことや、近畿農政局の担当課長が業者から飲食の接待を受けていた問題が表面化した。

 また、整備局や農政局を含む国の出先機関15系統(予算規模約11兆円、人員約7万3000人)は都道府県と業務が重なる「二重行政」と指摘され、分権委は第2次勧告で原則廃止も視野に地方への移譲などを検討している。しかし、権限を手放したくない各府省は移譲に「ゼロ回答」を続けてきた。

 首相は9月の所信表明演説で「霞が関の抵抗があるかもしれない。私が決断する」と語り、官の抵抗に自ら先頭に立つ意欲を示していた。

 今後は、出先機関の移譲先になる地方などへの人材、財源の移行が課題となる。丹羽委員長は首相と面談後、記者団に対し「首相も人材の移行などを心配しており、分権委で検討したい」と述べた。

1752小説吉田学校読者:2008/11/08(土) 10:53:47
たぶん、突然監査があったのは、内部告発(警備員だと思うよ)があったからだと思うが、「どう処理していいかわからなかった」なら、なぜ上司に相談しないのか。「神からの小遣い銭」とでも思っていたからではないか。
かといって、監査するほうも監査するほうで、市の「封筒に開封された跡はない」というのもアホ結論。封筒ごと新しいのに変えている可能性に思いは到らないのか。

大阪市立美術館コインロッカー 取り忘れ硬貨持ち帰る 6年分33万円 職員、警察届けず
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/osaka/news/20081108-OYT8T00085.htm

 大阪市立美術館(天王寺区)の入館者がロッカー利用後に取り忘れた返却硬貨計約33万5000円(6年分)を、拾得物として警察に届けることなく自宅で保管していたとして、市は7日、男性職員(52)を減給10分の1(3か月)の懲戒処分にしたと発表。職員は「どう処理していいかわからなかった」と釈明しているという。
 発表によると、ロッカーは利用時に投入した100円が解錠時に返却される仕組み。取り忘れ硬貨は、回収した警備会社が半月分をまとめて封筒に入れ、同館に渡していた。2005〜07年度に庶務担当だったこの職員と、02〜04年度の前任者(58)は、これら現金を館内の倉庫に放置。職員は別の職場に異動後の今年7月、「監査で発覚したら困る」と、同館を訪れ封筒を自宅へ持ち帰った。突然来たことを不審に思った元上司に問いただされ事実を告白したという。
 市は「封筒に開封された形跡はないが、ずさんな現金管理。自宅での保管も極めて不適切」とし、前任者も口頭注意処分とした。

1753とはずがたり:2008/11/10(月) 22:58:31
島根県知事に政務調査費の一部返還命令
2008.11.10 21:26
http://sankei.jp.msn.com/affairs/trial/081110/trl0811102127017-n1.htm

 島根県が平成17年度、県議16人に支出した政務調査費計約1600万円は不適切だったとして、市民団体「オンブズ・しまね」(渡部美津子代表)が溝口善兵衛知事を相手取り、返還請求するように求めた訴訟の判決が10日、松江地裁(片山憲一裁判長)であった。片山裁判長は、元県議3人に対する支出の一部で、ガソリン代やヨーロッパ旅行での研修費など計69万円について「使途基準に反し、違法である」として、知事に返還請求するよう命じた。

 判決によると、県は政調費として元県議2人にガソリン代としてそれぞれ27万5000円と52万8385円、別の元県議に妻を同伴したヨーロッパ旅行(総額112万円)の研修費として29万円を支出した。

 片山裁判長はガソリン代について「政務調査費からの支出は使途基準に反していないが、走行1キロあたり20円を上回る部分は架空請求と推認できる」と判断。研修費は「妻との私的な観光旅行という性格がある」として、ガソリン代計約40万円と研修費29万円を政調費として違法とした。

 渡部代表は「(一部しか認められず)裁判所の常識を疑わざるをえない。控訴は、判決内容を検討して決めたい」とした。一方、溝口知事は「よく検討して今後の対応を考えたい」とのコメントを出した。

1754とはずがたり:2008/11/12(水) 09:21:05

誰も利用しない山中の無駄な道路ばかり造っていて都市近郊の渋滞を放置している地方にカネなんぞまわさんでええ。
地方の道路整備予算も組み込んで地方が無駄な道路つくって自分で自分の首を絞めるのも好し,有意義に使うのも好しである。
また地方に予算譲る以上国の分担する道路整備も減らして地方に移譲せねば成るまい。

地方に配分総額1兆円 道路特定財源 自民、使途で綱引きも(11/12 07:39)
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/politics/128636.html

 自民党は十一日、麻生太郎首相が指示した道路特定財源から地方への一兆円配分について、現行の地方道路整備臨時交付金約七千億円を含める方向で調整に入った。十二日に初会合を開く道路特定財源の一般財源化に関するプロジェクトチーム(PT、座長・谷垣禎一前国土交通相)で十二月上旬にも案をまとめ、政府の来年度予算案に盛り込む。

 首相の指示をめぐっては、臨時交付金を含めた一兆円を主張する金子一義国交相らと、別枠で交付金に上乗せして約一兆七千億円とするよう求める鳩山邦夫総務相らの間で解釈が分かれていた。

 しかし、別枠とすると道路整備予算の削減額が大きくなり党道路族の猛反発は必至で、党政調幹部は現実的な案として「PTは総額一兆円とはっきりさせてから議論する」と明言。総務省に影響力のある自民党幹部も「合わせて一兆円になる」と容認の意向を示した。

 PTの議論では一兆円の配分方法として、地方自治体の一般財源となる地方交付税とするか、道路関連などあらかじめ使途を限定する交付金とするかなどが焦点となる。

 ただ、PTには山本有二道路調査会長ら道路関係部会長に加え、「執行部が入った方がスピーディーに議論できる」(党首脳)として、細田博之幹事長や古賀誠選対委員長ら党四役もメンバーに加わる予定。

 有力道路族の古賀氏らが使途限定を主張すれば、一般財源化が骨抜きになる可能性がある。

1755とはずがたり:2008/11/14(金) 16:50:00
退職金強制返納で法改正 前空幕長問題など受け
http://www.kahoku.co.jp/news/2008/11/2008111401000234.htm

 河村建夫官房長官は14日午前の記者会見で、在職中の不祥事が退職後に発覚した国家公務員から退職金を強制的に返納させるため、国家公務員退職手当法改正案をとりまとめる方針を表明した。来年の通常国会に提出する。
 歴史認識に関し政府見解を否定する論文を発表し更迭された田母神俊雄・前航空幕僚長が定年退職となり、退職金を受け取ることに対する批判も念頭にあるとみられる。
 前防衛事務次官の守屋武昌被告(収賄罪などで公判中)の汚職事件など国家公務員の相次ぐ不祥事を受け、総務省の有識者検討会が6月にまとめた報告書に沿った措置。
 河村氏は具体的な内容について(1)懲戒免職など処分を受ける行為が退職金支給後に発覚した場合、返納を命令(2)該当する元職員が死亡した場合は遺族に対し返納を求める−などと説明した。
2008年11月14日金曜日

1756とはずがたり:2008/11/14(金) 17:25:37
議員が地方振興局に口利きしたいが為に抵抗しているようにしか思えないんじゃが。

職員数3分の2に、振興局再編案 (秋田)県、縮小幅緩和を検討
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20081114a

 9月定例県議会で否決された県内8地域振興局を3総合振興局5地域振興部に再編する案について、県は「地域振興部」の名称を現行の「地域振興局」のままとし、職員数も現行の約3分の2を維持する内容の見直しを検討していることが13日、分かった。

 これまでの県の案は地域振興部の職員を現行の半数以下まで縮小させる内容だったが、農業分野で職員数を増員するなどして全体の職員数を拡充する考えだ。職員減に伴う地域経済への影響を懸念する声にも配慮した形だ。

 県は関連条例案否決後、地域別懇談会を開いて地元の意見を聴くなどして、計画の見直し作業を進めている。既に、廃止予定だった北秋田、湯沢の両保健所を存続させる方向性を示した。出先機関を拡充する内容の相次ぐ見直しには、12月定例会への再提案に向け、地元自治体や業界団体などに配慮するとともに、県議会の理解を得たいとの狙いがある。

 県内8カ所で開く懇談会は21日に仙北、平鹿両地域での開催を最後に終了。県は、両懇談会で意見を聴いた上で、最終案を固める。
(2008/11/14 08:31 更新)

1759とはずがたり:2008/11/20(木) 11:29:24
「1兆円」公共事業限定の交付金で地方へ 自民PT調整
http://www.asahi.com/politics/update/1118/TKY200811170397.html
2008年11月18日3時2分

 道路特定財源の一般財源化に伴って1兆円を地方に回すとした麻生首相の指示をめぐり、自民党のプロジェクトチーム(PT、谷垣禎一座長)は、道路整備も含めた公共事業に使い道を限定した交付金を創設し、地方に配分する案をとりまとめる方向で調整に入った。12月上旬に結論を出す方針だ。

 首相は7日、一般財源化された道路財源の地方配分について、「自由に使える地方へのカネが増えることが基本だ」と述べ、使途を限定しない考えを示した。首相指示については、現在の臨時交付金7千億円を含めた総額なのか、別に1兆円の新たな枠を設けるのかでも、政府・与党内で意見が分かれており、最終決着まで迷走しそうだ。

 現在、道路特定財源のうち3.3兆円は国、2.1兆円が地方の税収。国の税収のうち、地方の道路整備に充てる地方道路整備臨時交付金7千億円と補助金6千億円が地方に回されている。

 国交省は「一般財源化されると、臨時交付金という仕組みはなくなる」(金子国交相)として、地方に配分されるのはあくまでも総額1兆円と主張。一方、総務省は1兆円の別枠を設けたうえで、財源不足の自治体に手厚く配分され、使途が限定されない「交付税」を想定している。

 PT内では「交付税にすると自治体の借金返済に充てられ、地域活性化につながらない」(幹部)などの意見が出ていた。PTでは交付金とした場合、国交省の裁量で配分できる予算ではなく、地域活性化を担当する内閣府の予算とする案も検討されている。

1760とはずがたり:2008/11/20(木) 13:33:26

ばらまき且つ税金の無駄だ。

定額給付金、事務費800億円 総務相見通し
http://www.asahi.com/politics/update/1119/TKY200811190318.html
2008年11月19日23時5分

 鳩山総務相は19日、政府の新総合経済対策に盛り込まれた総額2兆円の定額給付金について「事務費は800億円を想定している」と述べた。首相官邸で開かれた全国知事会議で知事らに説明した。給付金は全国の市区町村が住民に支給するとされており、事務費には職員の超過勤務手当や非常勤職員を雇う場合の給料、広報費などが含まれる。

1761小説吉田学校読者:2008/11/22(土) 10:09:04
前代未聞。出版社も悪い面があるけども、弁護士事務所勤務なら、たとえば「アドバイザー」とかそういう肩書きを明確に与えるべきでしたね。
あと、「匿名」による著作もしてるんですか。これ、世情では「内職」という。官僚の内職・アルゲンは否定しないけど、内幕紹介なものでない単なる解説本の場合は実名でやるべきだ。

政府、公取委人事の提示取り下げ 「弁護士」資格に疑問
http://www.asahi.com/politics/update/1121/TKY200811210118.html

 麻生内閣は21日、公正取引委員会委員に上杉秋則・一橋大大学院教授(元公取委事務総長)をあてる同意人事案について、採決当日のこの日になって取り下げる意向を国会側に示した。上杉氏が弁護士でないにもかかわらず、弁護士の肩書を使った著作のあることが理由と見られる。前日に同じ理由で不同意を決めた民主党は人選の甘さを追及する方針で、批判は自民党からも出ている。
 国会の同意が必要な7機関20人の人事案の一つで、鴻池祥肇官房副長官が21日朝の参院議院運営委員会の理事会で取り下げる方針を申し出たことから、公取委委員については同日の採決を見送る異例の事態となった。河村官房長官は記者会見で「事前に十分調査する必要があった。今後、十分な調査、情報を把握して人選を進めていかなくてはいけないと思う」と不備を認めて釈明した。
 批判は与野党から出ており、自民党の村田吉隆国対筆頭副委員長は記者会見で「前代未聞のことだ。政府側も真剣に受け止めてもらわないといけない」と不満をあらわにした。民主党の山岡賢次国対委員長も記者会見で「政府の身体検査は極めて甘い。麻生内閣の大きな問題であり、これからも我々は問題視していく」と述べた。
 「弁護士」との記載は上杉氏の匿名による著作のほか、出版社のカタログには実名とともに出ている。上杉氏は21日、コメントを発表し、匿名の著作は実在する弁護士のゴーストライターとして書いたつもりだったと説明。カタログに弁護士と記されていたことについては、出版社が「弊社の製作過程でのミス」と発表した。
 この日午前の参院本会議では、公取委委員を除く6機関19人の人事案が採決され、参院で多数をもつ民主党など野党の反対でNHK経営委員3人、再就職等監視委員会の委員長と委員の計5人の計8人が不同意となった。
 人事案は同日午後の衆院本会議でも採決され、衆院では与党の賛成多数で全員が同意されたが、国会同意人事は衆参両院の同意を必要とするため、参院の採決結果通り8人は不同意となる。

1762とはずがたり:2008/11/27(木) 18:11:33

田原市:来年度の法人市民税、税収8割減の見通し 愛知
http://mainichi.jp/select/wadai/news/20081127k0000e040079000c.html?link_id=TT001

 愛知県田原市の来年度の法人市民税の税収が、高級車レクサスを生産するトヨタ自動車田原工場の減産などの影響で、08年度に比べ約8割減と大幅に減る見通しであることが分かった。27日、市が明らかにした。同市の法人市民税の9割以上がトヨタ関連企業によるものと言われ、07年度には金額、伸び率とも過去最高を記録していたが、「トヨタショック」により一転して厳しい状況となった。

 市によると、法人市民税は08年度当初予算で約70億円で、ほぼ確保できる見通し。しかし、今月6日にトヨタが今年度の業績見通しを大幅に下方修正したことを受け試算したところ、09年度の法人市民税の減収は55億円にのぼる見通しという。さらに税金の取りすぎに伴う還付金支出などを合わせると、計75億円の減収になる。

 鈴木克幸市長は「県内自治体の中でも田原市の影響が一番大きいだろう」と話している。市では今年度の予算がついている事業についても、必要かどうか改めてチェックするほか、来年度予算で10%のカットを指示している。【中島幸男】

毎日新聞 2008年11月27日 14時09分

1763千葉9区:2008/11/27(木) 22:59:22
東北地方整備局:ああ堂々の…114億円新庁舎計画 統廃合論議、どこ吹く風
 国土交通省東北地方整備局が約114億円かけて仙台市内に新たな合同庁舎の建設を計画していることが26日、政府の地方分権改革推進委員会で取り上げられ、丹羽宇一郎委員長が「常軌を逸しているのではないか」と批判した。9月に分権委が視察した際に計画の説明がなかったことに他の委員からも批判が噴出。分権委は来月の第2次勧告で国の出先機関の大幅な統廃合を盛り込むが、これと逆行する出先機関の動きが腹に据えかねたようだ。

 同整備局によると、新庁舎は地上20階、地下2階建てで延べ床面積約3万6700平方メートル。宮城県沖地震などに備える耐震構造で、整備局のほか財務省東北財務局、経済産業省東北経済産業局、警察庁東北管区警察局が入る予定。昨年度に基本設計が始まり、今年度内に入札、12年の完成を目指す。

 整備局が入る現庁舎は1954年に建設され、老朽化が進んでいる。とはいえ、整備局は麻生太郎首相が指示した大胆な統廃合の具体例に挙がっており、丹羽氏は「出先機関を強固にするような動きは非常に遺憾」と述べた。【石川貴教】

毎日新聞 2008年11月27日 東京朝刊
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20081127ddm002010218000c.html

1764とはずがたり:2008/11/29(土) 17:23:27
出雲阿国座:建設へ 補正予算案3100万円、僅差で可決−−出雲市議会 /島根
http://mainichi.jp/area/shimane/news/20081128ddlk32010637000c.html
 ◇住民投票案は否決
 出雲市議会の12月定例会は27日開会し、同市大社町に建設を計画している歌舞伎上演施設「出雲阿国座」建設関連の一般会計補正予算案(3100万円)を、18対15と僅差(きんさ)の賛成多数で可決した。一方、一部議員からは建設の是非を問う住民投票条例案が提案されたが、否決された。予算案可決で議会が建設を事実上承認したこととなり、市は来年度初めの着工を目指して準備を進める。建設を巡っては、住民の反対も根強く、両者の溝は埋まらないまま、実現に向けて動き出す。【細谷拓海】

 補正予算案、住民投票条例案のほか、早期建設や計画中止を求める市民からの陳情3件を一括して、環境経済常任委員会で審議した後、本会議での審議が行われた。

 議員の間からは「出雲市の専売特許である『阿国ブランド』を使わない手はない」「何もしないのは楽だが、何かしないと活性化はない」という賛成意見があった一方、「収支計画の実現性が乏しい」「提案経過が不十分」との反対意見も出た。また、早期建設を求める陳情が賛成多数で採択された一方、凍結や中止を求める陳情2件はいずれも不採択となった。

 西尾理弘市長は終了後の記者会見で「提案の段階から、ようやく実践の段階に移った。早速、明日から地権者との交渉や県への事業認定の申請にかかりたい」。また、賛成派の住民グループ「たいしゃ振興21」の入江紀久男会長(68)は「ほっとしている。運営には住民の協力が必要なので、反対派の人たちの理解を深めてもらえるよう努力する必要がある」と語った。

 一方、約4万人の署名を集めて、建設中止を求めていた「出雲市を愛する会」の岸征男代表(64)は「市民の重荷になると分かっているから、9割の市民が反対したのに、それが踏みにじられた。民主主義の根底を覆すようなことであきれている」と語った。

 ◇「愛する会」署名集め継続
 「出雲市を愛する会」が実施したアンケートでは回答者の9割が反対するなど、反対意見が根強く残る阿国座建設問題。27日の議会では、公明党の遠藤力一議員ら3議員から建設の是非を問う住民投票条例案が提案されたが、反対多数で否決され、住民が意思を直接伝える機会は与えられなかった。

 これについて同会の岸代表は「議会制民主主義の名を借りて、議員の権利で通したが、議会のレベルの低さを感じる」と批判。「今後、住民投票を求める署名を再度集める」と活動を継続する考えを明らかにした。

 一方、西尾市長は「市民生活の基本にかかわる市町村合併や、生命財産の安否にかかわる原発受け入れにはなじむが、阿国座は観光政策、経済の問題で住民投票はなじまない。もうあとは執行していくだけ」との見解を語った。【細谷拓海】

毎日新聞 2008年11月28日 地方版

1765とはずがたり:2008/11/30(日) 02:49:46
20%は凄い。。

2008/11/5 水曜日
大鰐町が職員労組に給与3年間20%削減の修正案示す
http://www.mutusinpou.co.jp/news/2008/11/4167.html

 厳しい財政状況に置かれている大鰐町が4日、2009年度から11年度まで職員給料を20%削減する大幅な人件費削減案を町職員組合に示した。町が10月に示した職員給料30%の削減を3年間、または20%の削減を4年間などとする人件費削減2案について組合が拒否した経緯があり、今回の提案に対する組合側の対応が注目される。
 町は10月24日、職員の給料、期末勤勉手当について(1)30%削減を3年間、20%削減を1年間(2)20%の削減を4年間、10%削減を2年間―とする人件費削減2案を組合に示したが、組合側は28日に文書で「特別会計などの赤字に職員給料での穴埋めは認められない」などと回答し、両案の受け入れを拒否した。
 組合の回答を受け、町は事務事業の見直しによる経費削減を図った上で人件費削減案の内容を再検討し、4日に見直した人件費削減案について組合に説明した。
 再提示した案は、09―11年度について職員給料を20%削減し、役職加算を休止する内容で、期末勤勉手当の削減は行わない。町長など特別職の給料、手当は現在の30%から40%に削減幅を広げる。
 同町の07年度決算における連結実質赤字比率は26.45%で、早期健全化団体入りの基準(20%)を超えている。町総務課は「3年間で早期健全化基準を下回りたい。組合側にも理解してほしい」としている。

1766千葉9区:2008/11/30(日) 20:53:06
http://www.asahi.com/national/update/1130/TKY200811300001.html
民間なら当たり前…「よくやった手当」廃止 都外郭団体
2008年11月30日17時57分

 東京都の外郭団体・都道路整備保全公社は、功労のあった職員に毎年6月に支給してきた5万〜15万円の手当を来年度から廃止する。その名は「よくやった手当」。

 02年度に導入され、「作業マニュアル見直し」「正確な金銭集計」「積極的な場内清掃」などの取り組みに対し、翌年度に支給してきた。今年度も、80人に計520万円が支払われた。

 「民間なら当たり前の内容ばかり」「支給額が高すぎる」。都議会で批判を浴びて、消えることに。その決定こそが、「よくやった」。

1767とはずがたり:2008/12/01(月) 19:49:23
知事に8830万円請求命令 宮城県議会政調費訴訟
http://www.kahoku.co.jp/news/2008/12/20081201t13041.htm

 2005年度に宮城県議会に支給された政務調査費(政調費)に違法な支出があると、仙台市民オンブズマンが当時の6会派と無所属議員6人に計約8830万円を返還させるよう村井嘉浩知事に求めた訴訟の判決で、仙台地裁(畑一郎裁判長)は1日、オンブズマンの請求を全面的に認め、知事に返還請求するよう命じた。

 オンブズマンは提訴後、県議会独自の「簡便計算方式」で定額支給された県内の調査研究旅費以外の支出を請求対象から外した。同方式の違法性に争点が絞られ、県・県議会側は「同方式の採用は議会の裁量の範囲内だ」と主張していた。

 畑裁判長は「簡便計算方式に従って県内旅費を支出することは、政調費の趣旨に照らして許されない」と断じた。

 地裁は昨年11月にあった03年4月分の政調費訴訟の判決でも、実費相当額を超える定額支給を違法と認定。04年度に導入された簡便計算方式による支出を不当とする判決は初めてで、同方式の可否を主たる争点に地裁で係争中の04年度分、06年度分の両訴訟にも大きく影響しそうだ。

 旅費の簡便計算方式は、政調活動に使用する自家用車の購入費や維持費などを含めて「一キロ当たり90円」を単価とし、駐車代などの基礎経費を加えて一日50キロ未満の移動(一律7000円)から200キロ以上(2万2000円)まで、5段階で定額支給する。

 今回の訴訟でオンブズマンは、簡便計算で実際に支給された旅費と、県職員の旅費規定(一キロ37円)で実費精算した場合の旅費の差額が年間9000万円近くに上るとする書面を提出。書面で「簡便計算による水増し支給を一日も早く改めさせるため、早期の判決を求める」と、簡便計算による旅費に請求対象を絞った理由を説明していた。

1768とはずがたり:2008/12/03(水) 12:50:40

公金への意識に「軽さ」 仙台市長タクシー券
http://www.kahoku.co.jp/news/2008/12/20081203t11044.htm

 梅原克彦仙台市長が、行き先不明になっているタクシー料金の全額を返納した。当初は返納する意思がないことを強調したが、市役所に寄せられる市民の批判を受け、姿勢を転じた。返納することで問題の幕引きを図った形だが、情報公開や公金支出に関する梅原市長の意識の「軽さ」が浮き彫りになったといえる。

 問題発覚後、梅原市長は行き先を書かない理由を「相手のプライバシーや機密保持のため」と強調した。市長という仕事の「特殊性」の一点で、説明できると判断していた節がある。

 だが、市民だけでなく市役所内部からも「公務にそれほど機密があるのか」「市長の仕事を大げさに考えすぎている」との声が渦巻き、方針転換を余儀なくされた。

 梅原市長は以前にも、情報公開の姿勢を問われている。2006年度の「都市ビジョン会議」。街づくりの指針を話し合う会議を「委員に忌憚(きたん)のない意見を交わしてもらう」という理由で非公開としたが、反発を招いて公開した。

 市議の一人は「非開示の姿勢を批判されると方針を変え、変節するところは当時と変わらない。市民への説明責任を軽視している」と、梅原市政の「体質」に言及する。

 今回の問題では、市長のタクシーやハイヤーの利用に制限がなく、実質的に「青天井」だったことも明らかになった。
 仙台市はゼネコン汚職や官官接待問題といった苦い過去がある。当時を知る市幹部は「散々批判されて市は公金の支出に慎重になったが、市長だけが湯水のように使っている。これでは行財政改革の必要性を訴えても市民に理解されない」と表情を曇らせる。

 返納により、市民団体から住民監査請求や返還請求訴訟を受けることはなくなった。ただ「すべて公務で使った」と繰り返しても、その根拠を示さない以上、返納という行為自体に疑問を抱く市民は少なくないはずだ。

 タクシーチケットの9割が行き先の無記入、1日の借り上げハイヤー代最高約9万円…。それが適切だったかどうかは、有権者である市民が判断することになる。(解説=報道部・丹野綾子)

「今後は行き先明記」 仙台市長、タクシー代返納
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1225012514/26

納得できる説明を 仙台市長に批判、不満…擁護も
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1225012514/27

 前宮城県知事の浅野史郎慶大教授の話 「100パーセント公務で私的利用はない」としながら、一部を自主返納したのは矛盾に思える。本来、公務ならば可能な限り公用車を使うべきだろう。知事だった当時、公務でタクシーを使う機会はほとんどなかった。仕事が終われば公用車を返し、タクシーを使うのは政治活動などプライベートな部分。当然、私費でタクシーを拾って帰ったし、公務と政務は整理していた。タクシーチケットに行き先を記入しないのを「機密保持のため」と説明しているが、体験に照らせば政務でそんな場面はあっても、公務で相手の厳重な秘匿が必要な場面はあまりなかった。まるで警察の捜査報償費みたいな話だ。

1769とはずがたり:2008/12/03(水) 17:59:57

「政府全体の問題」国交相 仙台合庁新築中断
http://www.kahoku.co.jp/news/2008/12/20081203t11042.htm

 金子一義国土交通相は2日、仙台第一地方合同庁舎(仙台市青葉区)で予定していた高層ビルの建設を当面見合わせる方針を表明した。閣議後の定例記者会見で述べた。

 金子国交相は、来春に予定していた着工は「当面見合わせてもらう」と表明。「(建設は)わが省が所管しているが、合同庁舎なので政府全体の問題として検討する」と述べた。

 高層ビル建設計画をめぐっては、政府の地方分権改革推進委員会(委員長・丹羽宇一郎伊藤忠商事会長)が11月26日の会議で「国出先機関の統廃合を議論している中で、100億円以上の予算をかけて建てる必要があるのか」と指摘していた。

 高層ビルは、第一合庁の増築棟として西側に隣接するテニスコートと駐車場に地上20階、地下2階の高層ビルを建設する計画。2009年春に着工し、11年度の完成を目指していた。総工費は114億円で、延べ床面積は3万7000平方メートル。

 完成後は、災害に即時対応できる防災拠点として東北財務局、東北経済産業局、東北地方整備局、東北管区警察局が入居する予定だった。
2008年12月03日水曜日

1770とはずがたり:2008/12/03(水) 18:11:40
自治体側は管理権を寄越せと云ってるけど財源もひっついてくるのかね?

12国道の187キロ移管 東北・国交省報告
http://www.kahoku.co.jp/news/2008/12/20081203t71035.htm

 国土交通省は2日、直轄国道と一級河川の地方移管をめぐる都道府県や政令市との調整状況をまとめ、政府の地方分権改革推進委員会に報告した。東北では、直轄国道12路線の28区間、計187キロを東北5県と仙台市に移管する方向が固まった。東北全体の直轄国道総延長2690キロの6.9%に当たる。一級河川12水系は、移管決定に至っていない。
 東北6県と仙台市の個別協議の結果は表の通り。

 秋田は「地域の課題解決に責任を負う県が、効率的な道路ネットワーク形成を担うべきだ」として直轄国道3路線の全区間移管を求めた。これに対して国交省は「3路線は重要都市間を連絡する道路で、国が責任を持つべきだと認識」と主張し、対立している。

 移管で固まった直轄国道は、バイパスの旧道が大半を占めており、県境をまたぐ区間はない。バイパス工事や補修工事の完了を待って各自治体に移管する方針だ。早ければ、一部区間については2009年度中にも移管する。
 宮城に移管を予定している国道108号石巻―大崎間は、県境を越えて新庄市までの高規格化完了が条件となった。ただ、現段階で着工の予定はなく、移管時期は不透明だ。

 一級河川12水系について国交省は「重大な被害が発生する恐れのある河川は国が管理すべきだ」との立場を崩していない。秋田が求める3水系については協議を継続する。
 個別協議の結果について宮城の村井嘉浩知事は「財源移譲のめどがついておらず、現時点ではこの程度の移管で十分。問題がないことがはっきりしたら、加速度的に移管を進めていきたい」と語った。

 全国で移管が固まったのは、直轄国道が総延長の12%に当たる2527キロ、一級河川が全109水系のうち6水系にとどまっている。直轄国道4275キロと一級河川20水系は調整が続いている。

国直轄国道と1級河川の移管協議の状況(東北分)
●国道
【移管決定】
青森 4号(2区間10㌔) 7号(1区間2㌔)
岩手 4号(5区間29㌔) 45号(1区間1㌔) 46号(1区間4㌔)
宮城 4号(2区間10㌔) 108号(2区間38㌔)
山形 7号(1区間1㌔) 13号(2区間9㌔) 47号(1区間5㌔) 112号(1区間8㌔) 113号(1区間7㌔)
福島 4号(1区間12㌔) 6号(3区間33㌔) 13号(1区間7㌔) 49号(1区間8㌔)
仙台 4号(1区間9㌔) 48号(1区間8㌔)
【協議継続】
秋田 7号(全区間208㌔) 13号(全区間121㌔) 46号(全区間57㌔)
●河川
【継続協議】
秋田 米代川,雄物川,小吉川

1771とはずがたり:2008/12/03(水) 18:17:09
なんで生活保護をやくざが貰える構造って根絶出来ないんでしょうかね。
押しの弱い必要な人の所へ回ってない気がする。
やくざの申請は自動的に却下出来るように出来ないのかね。

滝川市が国に1億8千万返還へ
生活保護費詐欺で
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2008120300134&amp;genre=C4&amp;area=Z10

 北海道滝川市の元暴力団組員らによる生活保護費詐欺事件で、滝川市は3日までに、詐取された約2億円のうち、会計検査院から不当支出と認定された国庫負担分の約1億7914万円について、不服を申し立てず本年度中に国に全額返還する方針を決めた。

 市によると、田村弘(たむら・ひろし)市長が返還に市税を使わないと表明しているため、一時的に財政調整基金から支出して一括で返還。その後市長と副市長、事件関係職員の給与カット分を充てる。しかし返還額が多額なため、不足分を一般職員の給与削減で補う可能性もあるという。
 市は、全職員を対象とした職員説明会を4日から4回開き、今後の返還方針などを説明する。4日には市議会の全員協議会でも返還方法などの説明を行う予定。(共同通信)

1772とはずがたり:2008/12/08(月) 12:41:19
地方への1兆円、海路と空路にも 政府・与党方針
http://www.asahi.com/politics/update/1208/TKY200812080030.html
2008年12月8日9時4分

 政府・与党は7日、道路特定財源の一般財源化に伴って09年度新設する1兆円規模の「地域活力基盤創造交付金」について、原油高騰や過疎などで業績が悪化した離島の海路や空路を経営する第三セクターなどへの支援にも使えるようにする方針を固めた。

 自民党のプロジェクトチーム座長の谷垣禎一元国土交通相は交付金の8割を道路整備に充てるとしているが、政府・与党は間口を広げることで一般財源化のイメージを強めたい考えだ。

1773とはずがたり:2008/12/08(月) 12:42:26
もー誰も麻生の事莫迦にしてゆーこときいてませんなw
>笹川尭総務会長は記者会見で「総理が言ったから全部ピシャッとできるわけには、民主主義だからいかない。党の主張もある」と述べた。

地方への1兆円「8割は道路に」 自民方針、首相とズレ
http://www.asahi.com/politics/update/1205/TKY200812050176.html?ref=reca
2008年12月5日12時55分

 自民党は5日、道路特定財源の一般財源化に伴って創設する1兆円規模の「地域活力基盤創造交付金」について、約8割を道路整備に充てる方針を決めた。使途について、一般財源化プロジェクトチームの谷垣禎一座長が総務会で「8割ぐらいは道路になる」と報告し、了承された。

 麻生首相は「地方が自由に使える金」として道路特定財源から1兆円を回すよう指示していたが、笹川尭総務会長は記者会見で「総理が言ったから全部ピシャッとできるわけには、民主主義だからいかない。党の主張もある」と述べた。

1774とはずがたり:2008/12/13(土) 15:57:33
>>1714 >>1756 http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1074329047/111

知事、振興局再編の自民素案を批判 「行革への長期的視点ない」
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20081213a

 寺田典城知事は12日、県議会最大会派自民党の検討会がまとめた地域振興局再編に関する提言の素案について、「広域行政や長期的行政改革の視点が抜け落ちている」と述べ、現段階の案では県計画に反映させられないとの認識を示した。

 同党検討会がまとめた素案は、県が計画している3総合振興局5地域振興局体制を取らず、現行の8振興局を維持する内容。各局の用地課職員の集約や地域振興監の廃止などで、2009年度は県案と同じ44人の職員縮減を図るとしている。

 寺田知事は取材に対し、「県の案は、広域行政を進めるために3総合振興局体制を取っている。しかし、(素案では)広域行政の視点が抜け落ちている」と指摘。さらに、11年度に職員3500人態勢を実現し、将来的には2500人まで職員縮減を図る必要性を強調し、「行政改革への長期的視点がない。ただ職員を削ればいいのではない。(素案を県の計画に反映させるのは)無理だろう」と述べた。さらに「(素案は)8局維持を前提にして考えた案だ」と批判した。

1775とはずがたり:2008/12/14(日) 17:11:22

備品って大事ですねぇ。見倣うべし。

廃校備品の掘り出し市 大仙市、約1000点ほぼ完売※写真クリックで拡大表示します
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20081213m

 今春閉校した大仙市協和地域の6小学校の備品を安く販売する「掘り出し市」が13日、同市協和中淀川の旧淀川小で始まった=写真。市民らが大勢詰め掛け、机や顕微鏡などを購入。用意された約1000点はほぼ完売した。最終日の14日はピアノ3台の入札を受け付ける。

 約200人が校舎前に列をつくり、午前9時すぎの開場とともにお目当ての品へ直行。アコーディオンや身長計など思い思いの品を買い求めた。午前5時50分ごろから並んだという同市の男性(49)は「仕事で使おうと狙いを定めていた金庫を買うことができてよかった」と笑顔を見せた。

 廃校備品の有効活用のため、掘り出し市を企画した市教育委員会は「予想外の人手にびっくりした」。売上金は市の財源に充てる。
(2008/12/13 20:32 更新)

1776とはずがたり:2008/12/16(火) 21:54:07
>双葉町は福島第1原発の交付金で潤い、下水道や「ハコモノ」を整備したが、最近は維持費などから財政状況が悪化。昨年度の実質公債費比率は県内最悪の30.1%だった。
と書いてあるように此処は本来原発のお上からの下賜金で潤っていた筈だが。
いい気になって箱物造り過ぎたツケが回ってきたか。
此を期に合併とかも模索したらどうか?

2008年12月16日 19時43分
<財政難>町長、自ら「無給」に 福島・双葉
http://www.excite.co.jp/News/society/20081216/20081217M40.044.html

 福島県双葉町の井戸川克隆町長は16日、来年1月からの3カ月間、自身を実質的に「無給」とする条例案を町議会へ提案した。月給を5万6000円とし、住民税や健康保険料などを天引きされると、ほぼ0円になる。理由は財政難で、町は来年度適用の自治体財政健全化法で「早期健全化団体」になる見通し。全国町村会は「不祥事による返上はあり得るが、財政難での報酬ゼロは聞いたことがない」と話している。

 町条例で定める町長の月給は76万6000円だが、財政難で50%カット中のため、現在は38万3000円。条例案は18日に可決される見通しで、4月以降は改めて検討するという。井戸川町長は「町のため、できるだけのことをしたい。トップの責務として、ささやかでも改善に努める必要がある」と話した。

 双葉町は福島第1原発の交付金で潤い、下水道や「ハコモノ」を整備したが、最近は維持費などから財政状況が悪化。昨年度の実質公債費比率は県内最悪の30.1%だった。【関雄輔】

1777とはずがたり:2008/12/16(火) 21:54:19
2008年12月16日 18時58分 ( 2008年12月16日 21時14分更新 )
11年度から消費税率上げ 政府が中期プログラム原案
http://www.excite.co.jp/News/economy/20081216/Kyodo_OT_CO2008121601000797.html

 政府は16日、経済財政諮問会議を開き、社会保障と税制の中期プログラム案を取りまとめた。焦点の消費税率引き上げの時期について「消費税を含む抜本改革を11年度より実施し、15年度までに段階的に行って持続可能な財政構造を確立する」と明記。必要な法改正を「10年にあらかじめ講じておく」ことも盛り込んだ。麻生太郎首相は会議で「改革実現の具体的道筋が盛り込まれており、適切な内容」と述べた。

1778とはずがたり:2008/12/17(水) 12:22:48

内陸鉄道がダントツの赤字額叩き出しとんちゃうか・・。

三セク23法人見直しへ 県が第3次整理合理化指針
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20081217e

 県が25%以上出資している第三セクターの在り方を見直す「第3次整理合理化指針」がまとまった。本年度から2010年度までの3年間にわたり、23法人(出資率4・5%の県総合保健事業団を含む)の赤字解消に向けた取り組みや経営形態の見直しなどを盛り込んだ。

 県は02年度から3年ごとに指針を定めている。今回は、県の関与を見直す法人が1、累積赤字の解消を目指す法人が4、経営安定化を目指す法人が6、統合や再生計画の策定などを検討する法人が12。このうち15法人は、05年の第2次指針に続いて見直しの対象となった。

 新たに対象に加えられたのは8法人。このうち十和田ホテル(小坂町)は、昨年度に約3900万円の赤字を出し、これまでは減りつつあった累積赤字が約1億1000万円に増えたため、経営計画の策定と単年度黒字の達成を求められた。また、工業材料の試験業務などを行っている県工業材料試験センター(秋田市)は2年連続で赤字となったため、「経営安定に向けた取り組みが必要」として新規業務の開拓などを求められた。
(2008/12/17 10:04 更新)

1780とはずがたり:2008/12/25(木) 06:29:25
面白い試みですな。
兎角一部の当事者だけで身内的にやってる行政の色んなイベントもこうやって広めると安上がりで良いかも。

秋田県職員ブログがアクセス急増
http://www.kahoku.co.jp/news/2008/12/20081224t41003.htm

 秋田県職員のブログ「秋田で元気に!http://akitapref.exblog.jp/」のアクセス数が、10月下旬の開設以来8万件を超え、先日は1日だけで4万件がヒットし、インターネット検索大手の1日最高アクセス数を記録した。

 職員ブログは、ゼロ予算の県民サービスとして職員から出されたアイデアを実現させた。本庁の各課と地方の出先機関の広報担当者ら約180人が、秋田県の広報を目的に、業務上の情報やプライベートな内容を、「県民の目線を大事にしながら」(情報公開センター)、1日数件単位で更新。硬くなりがちな行政情報とは対照的に、記事と写真を担当する職員それぞれの好みや思い入れなどが反映され、読みやすく好感度が高い。

 全庁的な県職員のブログは全国的にも珍しく、多方面から問い合わせが続いている、という。
2008年12月24日水曜日

1781名無しさん:2008/12/25(木) 15:45:25
ニューストップ ) トピックス ) 政治・社会 ) 天下り ) 省庁あっせん天下りが大手を振って堂々復活! (ゲンダイネット) - Infoseek ニュース
http://news.www.infoseek.co.jp/topics/society/n_parachuting__20081225_4/story/25gendainet02039642/

あれだけ批判された国家公務員の天下りが大手を振って、復活だ。巧妙な官僚と求心力ゼロの麻生官邸のせいで、天下り規制はすっかり骨抜きになったのである。

「ひどいものです。天下り批判を受けて、安倍政権は各省の人事当局が行う“天下りあっせん”を全面的に禁止し、代わりに『官民交流人材センター』が一元管理することを打ち出した。ただし、経過措置として、3年間は再就職等監視委員会の承認があれば、人事当局のあっせんを認めることにしました。ところが、この監視委員会が国会同意人事だったものだから、スキームそのものに反対する民主党の同意が得られず、委員不在が続いている。そうしたら、河村官房長官が19日、いきなり、首相が監視委員会に代わって、あっせん承認の権限を行使すると宣言したのです」(国会関係者)

 監視委員会不在が続けば、省庁による官僚の天下りあっせんは事実上、凍結されるはずだったが、これでパー。裏ではもちろん、官僚が暗躍したのだろうが、監視委員会の権限を首相が行うのは「脱法行為」(民主党関係者)との指摘もある。いくらなんでもやりすぎだ。

「そのうえ、公益法人への天下り規制もなし崩しになったのです。これは、公益法人の理事のうち、所轄官庁出身者を3分の1以下にせよ、という規制。3分の1を守るために無報酬の非常勤理事を増やすというインチキが問題視されてきたものです。ところが、麻生内閣は今月、野党の質問主意書に今後も見直す考えがないことを表明。公益法人は今後、内閣府が主務官庁になるので、やりたい放題ができるようになりました」(同)

 レームダック政権だと、官僚が高笑いするだけだ。

(日刊ゲンダイ2008年12月22日掲載)

[ 2008年12月25日10時00分 ]

1782名無しさん:2008/12/25(木) 16:15:25
asahi.com(朝日新聞社):生活保護の母子加算、廃止判断を容認 広島地裁初判断 2008年12月25日12時23分
http://www.asahi.com/national/update/1225/OSK200812250020.html

高齢者やひとり親世帯を対象にした生活保護費の老齢加算と母子加算を、国が廃止を前提に段階的に減額したのは生存権を保障した憲法25条に違反するとして、広島県内の32人が、国の委託を受けた県や広島市など6自治体を相手に減額処分の取り消しなどを求めた訴訟の判決が25日、広島地裁であった。能勢顕男裁判長は原告側の請求をすべて退けた。提訴後に死亡した5人については、訴訟が終了しているとして判断しなかった。原告側は控訴する。

 老齢あるいは母子加算をめぐる同様の訴訟は広島を含む10地裁に起こされた。6月の東京地裁判決は老齢加算について「廃止は厚生労働大臣の裁量の範囲内」とする初判断を示して原告の請求を棄却し、原告側が控訴。母子加算については広島地裁判決が初判断となったが、判決はいずれの加算も「国の判断過程が不合理だったとまではいえない」として減額処分の取り消しを認めなかった。

 判決はまず、生活保護費の水準をめぐる「朝日訴訟」の最高裁判決(67年)が憲法25条がいう「健康で文化的な最低限度の生活」について「認定判断は厚生大臣(当時)の合目的的な裁量に委ねられている」とした判断を踏襲。老齢加算については「(見直しの過程で)厚労大臣が国民から見て必ずしも納得できる説明をしたとは言い難い」としつつ、廃止されても「最低生活費が充足されない事態をもたらすとはいえない」と判断した。そのうえで老齢加算をめぐる問題について「政治的、社会的な問題として解決されるべき事柄だ」とした。

 母子加算についても「母子世帯に、一般世帯の支出総額と比較して加算に相当するほどの特別な需要があるとは言い難い」と述べ、廃止に違法性はないと判断した。

原告のうち2人が母子加算、残る原告は老齢加算を居住地の自治体から受給していたが国の決定に伴い、総支給費の15〜20%を減額された。

 裁判には、加算廃止前に検討を行った「生活保護制度の在り方に関する専門委員会」で委員を務めた布川(ふかわ)日佐史・静岡大教授(労働経済論)が原告側証人として出廷。行政側は厚労省の加算制度廃止はこの専門委員会の提言を受けて行われたと主張していたが、布川教授は「専門委員会は老齢加算の無条件の廃止を結論づけていないし、母子加算の廃止についても慎重に議論、検討すべきだとしていた」と国の決定を批判した。

1783名無しさん:2008/12/25(木) 16:20:32
asahi.com(朝日新聞社):宮城県警カラ出張訴訟、オンブズ側敗訴 高裁差し戻し審 2008年12月25日15時9分
http://www.asahi.com/national/update/1225/TKY200812250188.html

 宮城県警が94、95年度に支出した旅費に「カラ出張」の疑いがあるとして、仙台市民オンブズマンが県警幹部ら10人に約380万円の返還を求めた訴訟の差し戻し審判決が25日、仙台高裁であった。大橋弘裁判長は、4人に約60万円の返還を命じた一審・仙台地裁判決を破棄し、オンブズ側の訴えをすべて棄却した。

 この訴訟をめぐっては、仙台高裁が06年、監査請求が支出の1年以上後だったことを理由にオンブズ側の請求を却下。これに対し、最高裁が今年3月、請求の遅れに正当な理由があるとして高裁に審理をやり直すよう命じていた。

 判決は、県警総務課の課長補佐(当時)が銃器取引に関する情報を得るために行ったとされる出張の名目が「捜査関係用務」となっていた点について、「捜査は総務課の事務でないのに、わざわざ架空の出張を一般的には疑われる捜査関係用務として目立たせる必要はない」と指摘。「情報提供者を保護するため」と課長補佐が提供者について詳細な証言を拒んだことについても「不合理とは言えない」と断じた。

1784とはずがたり:2008/12/26(金) 14:14:39
かんぽの宿:オリックスに譲渡 数百億円で調整−−日本郵政
http://mainichi.jp/select/biz/news/20081226ddm008020108000c.html?link_id=TT002

 日本郵政が、保養・宿泊施設の「かんぽの宿」(71施設)をオリックスに一括譲渡する方向で最終調整していることが25日、明らかになった。譲渡額は数百億円とみられ、従業員の雇用は維持される見通し。

 「かんぽの宿」は2012年9月までに譲渡・廃止することが法律で決まっており、日本郵政は今年4月に譲渡先の公募をスタートさせた。当初は海外の投資ファンドなども買収に関心を見せたが、譲渡価格をめぐる交渉が難航していた。

 オリックスは「かんぽの宿」買収で、グループのオリックス不動産が国内で運営するホテル事業の拡充を図る。

 コンサート会場などが併設されている東京都品川区の「ゆうぽうと」は、一括譲渡の対象外になっている。

毎日新聞 2008年12月26日 東京朝刊

1785とはずがたり:2008/12/26(金) 22:26:35
この大失業時代にねぇ。。
>来年度中に熱海分室を始め、北海道、東京、京都で合わせて5つが廃止されることになりました。
まぁ,職安の細かな配置がどの程度失業に効くのか判りませんけど

熱海分室廃止へ ハローワーク再編で
http://www.digisbs.com/tv/news/movie_s/20081226000000000043.htm
[2008/12/26 11:50]

 熱海市のハローワーク熱海分室が廃止されることが明らかになりました。
 行政の無駄を省くために内閣が定めた計画に基づく措置で、来年度中に熱海分室を始め、北海道、東京、京都で合わせて5つが廃止されることになりました。熱海分室の話では、廃止後人数を縮小し相談室として残す案について検討中ですが、結論は出ていないということです

1786千葉9区:2008/12/28(日) 12:33:13
http://www.shimotsuke.co.jp/journal/politics/prefectural/news/20081226/92182
県警、IC免許証の1円落札業者と5年間10億円の消耗品契約
(12月26日 05:00)
 来年一月から導入されるICカード型運転免許証の作製機器リース契約で、県警が月額一円、五年間で六十円という破格のリース料金で契約を結んだ業者と、ICカードなどの消耗品についても随意契約を結んでいたことが、二十五日までに分かった。来年一月からの三カ月間で、計約五千百五十万円分の消耗品を発注予定。作製機器リース期間の五年間で試算すると、消耗品発注総額は十億円にも達する見通しだ。

 県警会計課によると、業者は「DNPアイディーシステム」(東京都)。今月中旬、ICカード一枚当たり五百七十円、インクリボン一セット当たり十四万円の単価で随意契約した。県警は来年一月から年度末までの三カ月間に約七万六千五百人分の免許証交付を見込んでいる。必要なカードなどの消耗品代総額は、約五千百五十万円になるという。

 県警は九月、ICカード免許証の作製機器リース契約について一般競争入札を実施。二社が参加し、同社が月額一円のリース料金を提示して落札した。契約期間は二〇〇九年一月から五年間。消耗品の調達は年度ごとに契約を結ぶが、他社製品との互換性がない。このため、現状ではリース期間の五年間、同社に発注するしかないとみられる。

 会計法令では本来、三千五百万円以上の物品購入は一般競争入札に付さなければならないが今回の随意契約は特例に当たるという。 同課は「当初は機器と消耗品の互換性の有無が分からず、随意契約にならざるを得なかった」と説明。「契約は適正で、金額面では機器のリース料金など二億円以上が節約されている」と説明している。

1787千葉9区:2008/12/30(火) 11:28:55
とりあえず、このスレに。
年末になると工事が増えるのも気のせいなんですかね。(年末=交通量が増える=渋滞が増える=工事が多い印象 かな?)
http://www.chunichi.co.jp/article/aichi/20081230/CK2008123002000027.html
道路工事、同じ場所を何度も… 実際は数年間隔に制限
2008年12月30日

 名古屋の道路工事は同じ場所を何度も掘り返している。そんな印象を持つ人は多いのでは。市が実施した市政アンケートでも、7割以上にのぼることが分かった。本当にそうなのか、市の担当者に聞いてみると−。

 市政アンケートで、同じ場所を何度も掘り返しているイメージを持つか、との質問に「そう思う」「どちらかというとそう思う」と答えた人は合わせて73%だった。

 市道路維持課の井上史郎さんによると、アスファルト舗装が厚さ10センチ未満の場合は5年、それ以上では7年、原則として舗装工事後に掘り返せない。この年数がたってから舗装の様子を調べ、状態が良ければ、さらに同じ年数、掘削できない。つまり、最大14年間、同じ場所の工事ができないという。

 それなのになぜ、同じ場所を何度も工事しているように見えるのか。

 「長期間掘り返せないため、ガス、水道、下水道などの工事が集中する。それで工事期間が長くなってしまうんです」と井上さん。確かに、同じ場所に工事の看板がガス、下水道と代わると「同じ場所で何度も…」と思ってしまう。

 さらにもう1つ、理由があった。手順として、掘って管を入れ替えて埋めて、その後舗装しておしまい−と考えがち。だが、埋めても土がゆるんでいるため、仮舗装をしていったん車を通す。土が固まったら仮舗装をはがして本舗装する。仮舗装で通ることができてもその後、本舗装の準備で車両規制されると「またか」と思う。

 市は8年ほど前から、工期を短くしようと水道とガスの工事を同時に同じ業者で入れ替えることを試みたが、それぞれの管の作業に専門的な知識が必要で、時間短縮につながっていない。

 井上さんは「どんな流れで工事が進んでいるのか、分かりやすく説明するなど、PRに努めるしかないんです」と話した。

 アンケートは10月28日から11月11日にかけて20歳以上の市民2000人に郵送方式で実施。1047人から回答を得た。回答率は52%。

 (伊東誠)

1788とはずがたり:2008/12/30(火) 11:41:35
>>1787
へぇ,面白い記事ですねぇ。
そんなに長期間掘り返せないとは思えないのですけど。。折角綺麗に舗装した直後にガス管工事とかしてるの見たことある気がするんですけどね。。
緊急工事なら5年とか7年の原則はないんでしょうけど,そんな緊急工事だったのかな・・。
あと確かに仮舗装があって土が落ち着いてから本舗装ってのは印象を悪くしてる可能性は大ですね〜。
興味深いし土木スレの方にも転載しておきます。

年末に多い気がってのは年末は渋滞が酷くなっててそう思うんじゃないでしょおかね?寧ろ工事とかは停まっていそうですし。

1789千葉9区:2008/12/30(火) 11:45:26
ペット税導入なら、動物愛護法の改正も同時にお願いします。
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20081227-OYT1T00834.htm
無責任な飼い主減らせ、自民議連が「ペット税」導入論

 自民党の動物愛護管理推進議員連盟(会長=鳩山総務相)は、犬や猫などの飼い主に課税する「ペット税」の導入に向けた議論を近く開始する。

 動物を飼ってもすぐに捨ててしまう飼い主を減らし、ペットを取り巻く環境改善につなげる狙いがある。議連では、ペットを購入する際に一定額の税金を全国一律で課すことを想定している。

 近年、ペットの飼い主が「飼うのに飽きた」などといった安易な理由で、ペットを捨てるケースが増えている。2006年度末時点で全国の自治体に引き取られた約37万4000匹の91%が殺処分され、社会問題化している。

 環境省はペットの引き取り数を17年度末までに約21万匹に抑える方針を打ち出しているが、財政難にあえぐ自治体は十分な対策を講じる余裕がないのが現状だ。この自治体の対策費の不足分を補う財源として、ペット税が浮上した。

 ペット税の税収は、〈1〉ペットと飼い主の特定につながる鑑札や体内埋蔵型マイクロチップの普及〈2〉自治体が運営する動物収容施設の収容期間を延長するための運営費〈3〉マナー向上の啓発運動費用――などに充てる方向だ。

 議連では、「ペット税導入には、動物愛護団体からも前向きな声が寄せられている。飼い主ばかりではなく、ペット業者にも『大きく育ち過ぎたから処分してほしい』といったモラルの低下が見られるという。新税導入で殺処分減少に効果があるかどうか、検討したい」としている。

(2008年12月28日03時14分 読売新聞)

1790とはずがたり:2008/12/30(火) 12:00:57
>>1789
どの辺が問題だとお考えで?>動物愛護法の改正も同時にお願い

1791千葉9区:2008/12/30(火) 13:15:46
http://ja.wikipedia.org/wiki/%E5%8B%95%E7%89%A9%E6%84%9B%E8%AD%B7%E6%B3%95
>明らかに人が占有している動物であっても両生類以下の脊椎動物並びに無脊椎動物には本法の適用はされない現状では、例えば飼育していた熱帯魚などを第三者により故意に殺傷されても器物損壊罪までしか問うことが出来ない。
>飼い主の身勝手無責任な理由により、遺棄されたり、保健所に持ち込まれたりする不幸な犬猫等がいるとして、規制の更なる強化を求める動きもある。

この辺ですねー。

1792荷主研究者:2008/12/31(水) 22:35:05

http://kumanichi.com/news/local/main/20081217006.shtml
2008年12月17日 熊本日日新聞
新合同庁舎B棟事業を当面凍結 分権委勧告受け

 JR熊本駅周辺再開発に絡んだ国の熊本合同庁舎整備事業で、九州地方整備局は十七日、民間資金を活用したPFI方式で建設予定のB棟の事業を、当面凍結する方針を明らかにした。今月八日の政府の地方分権改革推進委員会の勧告により、国の出先機関の位置付けが不透明になっているため。同日予定していたPFI事業者の選定も延期した。

 新合同庁舎は、熊本駅の南側(熊本市春日、敷地面積約二・四ヘクタール)に建設する。九州財務局や九州農政局、九州総合通信局などが入るA棟と、熊本国税局や九州地方環境事務所、自衛隊熊本地方協力本部などが入るB棟で構成。ことし七月に着工したA棟(地上十二階、地下一階)に続き、B棟は施設整備やビルの民間活用を一括委託する業者の選定を進めていた。

 九地整は十七日に最終決定する予定だったが、国の出先機関を縮小・統廃合する分権推進委の第二次勧告で、熊本合同庁舎に入居予定の九州農政局や九州地方環境事務所なども統合対象に位置付けられた。

 このため、九地整は「組織の在り方や規模が固まるまで合同庁舎の整備も進められない」(営繕部)と判断。今後の見通しについても、「勧告を受けた政府内の調整次第で、全く分からない」としている。

 新合同庁舎は、A棟が九州新幹線が全線開業する二〇一〇年度末、B棟が一二年度の完成を予定している。
(毛利聖一)

1793とはずがたり:2009/01/06(火) 01:12:22
真面目な納税者が莫迦を見るような制度設計には絶対にしてはいけない。
区役所が税務署になるだけで効率的な一元管理と恐そうな?印象の錯誤で二重の効果とは素晴らしいですな〜。

指定市が独自「税務署」続々立ち上げ 徴収率アップ狙う
http://www.asahi.com/politics/update/0104/NGY200901040002.html
2009年1月5日7時0分

 全国の指定市に、独自の「税務署」を設ける動きが広がっている。07年秋に大阪市と神戸市が設置したのに続き、北九州市が今月開設するほか、今後3年で札幌、川崎、名古屋の各市が検討中だ。区役所ごとに行っていた徴税業務を市税事務所に集中させることで、人件費削減と徴収率アップの両立を狙う。不況で地方税収が大幅に減り、徴税の重要度が高まっていることも拍車をかける。

 「徴税能力は区役所時代に比べ確実に上がっている。今後は能力の高い府税、国税とも良い勝負ができる」。大阪市の船場法人市税事務所(中央区)の滞納整理担当者(42)は息巻く。

 同市は07年10月、市内7カ所で市税事務所を立ち上げ、これまで24区の税務課が行っていた徴税や賦課業務を集約した。同市によると、分散していた人員を集中することで徴税能力が高まる利点があるという。

 例えば、税金を滞納した企業が倒産した場合、府税事務所や国税局よりも早く企業や企業の支店、法務局などにかけつけ、不動産や預金などを先に差し押さえられるかが勝負になる。船場法人市税事務所では、区の税務課職員を集約させることで、倒産情報をキャッチしてすぐ、10人以上が一斉に動けるようになったという。

 同市全体の差し押さえ執行件数は07年6〜11月に2582件だったのが、08年6〜11月では9093件と3.5倍に跳ね上がった。担当者は「滞納者に対しても、市民サービスの前線基地である『区役所』を名乗るのと『市税事務所』を名乗るのでは与える圧力が全然違う」と話す。

 本庁内に滞納整理業務などを集約させた神戸市も、07年9月に設置してから一定の効果を上げているという。

 先進地の実績を受け、ほかの指定市も続々と後に続く。

 10年4月に市内3カ所での開設を目指す名古屋市は、99年度から減り続けていた未収額が07年度に増加に転じた。新年度は、「トヨタショック」による税収減を約300億円と見込んでおり、徴収率向上は緊急の課題だ。また、同市では、全体の2.4%の滞納者が滞納額の41.5%を占めていることから、高額滞納に特化したチームの立ち上げも検討している。

 北九州市は今月開設。7区を市内2カ所に集約する。札幌市は10年秋に、川崎市も11年10月の立ち上げを検討している。

 背景には07年の税源移譲もある。所得税(国税)の一部が住民税(県、市税)に移され、県や市町村が徴収する税額が増えた。不況により自治体の職員削減が進み、効率化も求められる。

 一方、集約化により、サービス低下を指摘する声もある。

 名古屋市は1138人の税務職員を2割削減、21億円の人件費削減を見込むが、「職員が減ることで窓口対応がおろそかになるのでは」との指摘も上がる。同市は督促業務の外部委託や税務証明の発行業務を区役所にも残すなどしてサービス維持を図る考えだ。(寺西哲生)

1794とはずがたり:2009/01/07(水) 00:24:31
政府が財政再建目標達成を断念、大幅な税収減で
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20090106-OYT1T00965.htm?from=main1

 政府は6日、「経済財政の中長期方針と10年展望」の原案を発表し、2006年度から掲げてきた財政再建目標が「達成は困難になりつつある」との表現で、事実上、目標達成を断念する方針を示した。

 世界的な景気悪化で税収が大幅に落ち込む見通しとなったため。

 政府は小泉内閣時代の06年7月に「11年度までに国・地方の基礎的財政収支(プライマリーバランス)を黒字化させる」との財政再建の目標を閣議決定した。景気の後退色が鮮明となった昨年12月の段階でも、「達成すべく努力する」との立場を維持していた。

 だが、「急変する世界経済の状況などにより目標達成時期が遅れる場合であっても、遅れをできる限り短くする」との表現は残し、財政再建路線を完全に放棄することは避けた。

 国の一般会計の基礎的財政収支の赤字幅は、景気回復で08年度に5・2兆円(当初予算ベース)まで縮小したが、09年度は約13兆円まで膨れ上がる見通しだ。
(2009年1月7日00時05分 読売新聞)

1795とはずがたり:2009/01/07(水) 00:27:33
なるほど,そーゆーカラクリだったか。いわな俺は気付かなかったのにw
> 鳩山総務相は、反対の理由について、オリックスの宮内義彦グループ最高経営責任者(CEO)が「(政府の)規制改革会議の議長をやり、郵政民営化の議論も随分やられた。(国民が)出来レースと受け取る可能性がある」と説明した。

透明な入札ならとっととやるべきであるのだが不透明と鳩山が言い出したようなものか。もしオリックスが責任感じて高値でかってやろうとしたなら鳩山の横やりで国民は損させられることになるぞw

「かんぽの宿」オリックスへの一括譲渡、総務相が反対表明
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20090107-OYT1T00015.htm

 鳩山総務相は6日、記者団に対し、日本郵政の保養宿泊施設「かんぽの宿」のオリックスへの一括譲渡について、「疑問を感じる。日本郵政には考え直してもらいたい」と反対する方針を明らかにした。


 今回決まったかんぽの宿の譲渡には、郵政民営化関連法で、総務相の認可が必要だが、鳩山総務相は「認可しないことも十二分にあり得る」と述べた。

 鳩山総務相は、反対の理由について、オリックスの宮内義彦グループ最高経営責任者(CEO)が「(政府の)規制改革会議の議長をやり、郵政民営化の議論も随分やられた。(国民が)出来レースと受け取る可能性がある」と説明した。

 かんぽの宿は、経営不振が続いていたことや、民営化された、日本郵政の本業とは関連が薄いことから、2012年9月末までに廃止・譲渡されることが決まっていた。

 日本郵政は譲渡先を決めるために入札を08年4月から行い、27社が応募したという。最終的に、12月に全国70施設を宿泊運営部門を含めてオリックスへ譲渡すると発表。オリックス子会社の「オリックス不動産」が、09年4月から運営を引き継ぐことで合意していた。
(2009年1月7日00時22分 読売新聞)

1796千葉9区:2009/01/09(金) 00:31:34
安易に派遣=悪としていない良記事ではなかろうか
http://sankei.jp.msn.com/life/trend/090108/trd0901082307013-n1.htm
派遣規制緩和、見直し浮上 欠かせぬ「功罪」論議 (1/3ページ)
2009.1.8 23:07
 派遣社員の雇用問題が深刻化する中、派遣労働に対する規制強化が春闘や国会の争点に浮上してきた。舛添要一厚生労働相が個人的としながらも製造業への派遣禁止の考えを示し、民主党も禁止の検討を始めた。日本経団連など経営側は「労使の間で議論していく」との立場を表明している。ただ一連の動きは、雇用機会の拡大や働き方の多様化、企業の国際競争力の強化を目指してきた規制緩和の後退につながる。派遣労働の見直しには、規制緩和の“功罪”を踏まえた論議が欠かせない。

 ■罪

 年末の日比谷公園に開設された「年越し派遣村」。入村者は、最終的に約500人に膨れ上がり、雇用不安の“象徴”として年末年始のニュースで大きく報じられた。

 厚生労働省によると、平成19年度の製造業への派遣社員は46万人に上り、全労働者に占める派遣を中心とした非正規社員の割合は38%に達している。小泉純一郎政権時代の構造改革の一環として進められた労働者派遣法改正による規制緩和が、派遣社員の増加を加速させた。

 しかし、急激な景気悪化で企業の“派遣切り”が相次ぎ、同省の調査では、3月までに職を失う非正規社員は約8万5000人に達する見通しだ。

 派遣契約は、派遣会社と派遣先企業の間の商取引のため、契約期間が終わり更新されない場合も、派遣会社は受け入れざるを得ない。さらに、「派遣先企業の立場が強いうえ、罰則規定がないため、契約の中途解除も多い」(業界関係者)という。


 景気後退局面では、こうした不安定な雇用形態にある派遣社員にしわ寄せが集まる事態は当然、予想されていた。それだけに、「拙速に製造業派遣を解禁したツケが回ってきた」との批判が高まり、規制強化論につながっている。

 ■功

 だが、派遣労働の規制緩和は、労使双方に大きな恩恵をもたらした。

 日本商工会議所の岡村正会頭は「雇用の需給調整が可能となり、働き方の多様化にもつながった」と指摘。経済同友会の桜井正光代表幹事は「経営の柔軟性が高まった」と強調する。

 グローバル化が加速するなか、日本企業は人件費の安い新興国企業との競争力を確保することが重要な経営課題になっている。人件費が高い日本では、生産の増減に応じて労働力を調整し、コスト削減を図る必要があり、派遣労働力のメリットは大きい。

 労働者にとっても、派遣対象業種が増えれば、それだけ雇用機会が増えることにもなる。「規制緩和が進んだことで、日本の失業率が欧米に比べても低い4〜5%台で推移している」(民間エコノミスト)との指摘もある。

 日本経団連の幹部が「製造業派遣が禁止されれば、日本の製造業は今以上に海外に生産拠点を移す」と指摘するように、規制強化が、逆に正社員を含めた国内の雇用の一段の悪化を招く懸念は大きい。

 ただ、規制強化に反対する経営側にも「派遣法改正の際に、不況時を想定した制度設計を行わなかったことは問題」との声が出ている。労使と政官が一体となって派遣社員のセーフティーネット(安全網)を整備することが急務だ。

1797杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2009/01/09(金) 17:27:03
何処も同じ秋の空・・・・・か?

お役所仕事は何処も同じ?社会保険庁がワースト1 メキシコ
http://www.zakzak.co.jp/top/200901/t2009010930_all.html

 メキシコ政府は8日、昨年秋に行った“お役所仕事”告発コンクールの結果を発表。病気の息子に必要な薬を手に入れるのに、毎月、4日間かかる社会保険庁の仕事ぶりを指摘した女性が優勝し、賞金30万ペソ(約200万円)が贈られた。
 女性は、薬の入手のために、8人の係官による手続きを経なければならない煩わしさを訴え、患者の病歴や必要な薬を登録するコンピューターが1台あれば済むと訴えた。
 カルデロン大統領は、社会保険庁長官も出席した表彰式で「国民の告発は決して忘れない」と述べ、行政手続きの改善に取り組む姿勢を強調した。コンクールには2万1000件余りの応募があった。(共同)

1798名無しさん:2009/01/16(金) 00:50:27
格差をテコに税金泥棒の勢力が息を吹き返してきたことに憂慮を覚えます。

1799とはずがたり:2009/01/16(金) 02:18:41

諮問機関からも辞めろと云われる始末の酷いすぎる政策である。

財政審、定額給付金の使途見直し求める
2009.1.15 22:56
http://sankei.jp.msn.com/economy/finance/090115/fnc0901152257011-n1.htm

 財政制度等審議会(財務相の諮問機関)は15日の会合で、平成20年度第2次補正予算案に盛り込まれた約2兆円の定額給付金を撤回し、使途見直しが必要との認識で大筋一致した。西室泰三会長は会合後の記者会見で、「国民のためや経済活性化になることがあったら(定額給付金以外に)振り向けることを考えたらどうかという考えが大多数を占めた」と説明した。

 会合では定額給付金に対し、「ほとんど効果はない」などの反対意見が続出。2兆円を国債の償還に充てるべきだとの意見もあったという。

 定額給付金をめぐっては野党が補正予算案からの削除を求めているが、財政審も見直しを求めたことで、今後の国会審議に影響を与えそうだ。


財政審「給付金再考を」 西室会長 異例の意見表明
2009年1月16日 00:05
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1067007932/4784

給付金撤回へ攻勢強める=野党
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1067007932/4793

 共産党の穀田恵二国対委員長も「経済財政政策を審議する機関でさえ反対せざるを得ないのは、愚策であることの証明だ」と指摘した。

1800名無しさん:2009/01/17(土) 13:04:24
>1176
大津びわこ競輪(大津市)の各委託事業がいずれも随意契約で不当に高い額で委託され、市に損害を与えたとして、市民2人が1月15日、運営する市公営競技事務所長や目片信市長、受託業者への計約2億6000万円の返還請求を市に命じるよう求める住民監査請求を行った。
請求者は市民団体代表の池田進さん(67)と元旧志賀町議の砂川次郎さん(55)。
同市では、随意契約は50万円までと定められているが、監査請求書によると、05〜07年度の同競輪の50万円を超える委託事業計393件のうち競争入札は07年度の清掃業務1件のみ。随意契約のイベントを市内の業者に見積もらせたところ、契約額の約半額だったという。2人は、3年間で計142件は本来入札にすべきだったとし、判例などから支払いの2割にあたる計約2億6000万円の損害が出たと試算した。

同事務所は「業者に事前のプレゼンテーションをさせており問題はない」としている。【稲生陽】

50万円以上の随意契約は違反だと言われているのに、1社にだけプレゼンをさせて問題が無いと回答する競輪場長(市職員)の頭は大丈夫なのか?
元々、競輪事業は天下り団体が税金から巨額の補助金をもらって開催しているもの。
目片市長は初めての市長選出馬のマニュフェストで「競輪場廃止」をうたっていたが、今は「過去に黒字で市に還元をしてもらっているから赤字は仕方ない」と言っている。
だが、自転車競技法という法律があり、「競輪を開催できる条件は黒字を出し、開催都道府県に還元すること」というものがあります。
ということは、2004年から赤字を垂れ流している赤字開催自体が法律違反をしているにも関わらず、今回の的外れな開催責任者(市職員)の回答には呆れて言葉が出ない。
消費税が上げられる危機と、リストラや倒産で生活が脅かされている中で、大津市民は公営ギャンブルに税金を毎年300憶以上も使われて、しかも随意契約でやりた放題の競輪場を放置しておいて良いのだろうか?

1801とはずがたり:2009/01/17(土) 14:06:41
>>1800
解説感謝ですm(_ _)m。
酷いっすね。目片もいい加減な野郎だ。

ソース付きの記事も貼り付けておきます。

随意契約2億円 返還を 
市民団体が監査請求 大津市競輪場委託分
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2009011500223&amp;genre=C4&amp;area=S00

 大津市の市民団体メンバー2人が15日、市競輪場が2005年度からの3年間に、随意契約で外部委託した業務のうち、142件は一般競争入札にすべき業務だった、として、総額2億5700万円を関係者から市に返還させるよう、目片信市長に勧告することを求める住民監査請求を行った。

 請求では、随意契約を結んだ清掃や警備、イベント運営などの業務計392件のうち、他競輪場での車券販売などを除く142件について、地方自治法や市の規則が定める随意契約が認められる事例に当たらず、「法令規則に違反している」と主張した。
 そのうえで、監査委員に対し、目片市長と公営競技事務所長、受託業者から、過去3年間の損害として、支出合計の2割に当たる2億5700万円を市に返還させるよう、市長に勧告することを求めている。請求人の1人で、市民運動ネットワーク滋賀の池田進代表(67)は、「一つの部署に、これほどの数の随意契約が集中しているのは異常だ」としたうえで、「競輪事業は赤字にもかかわらず、不透明な契約で損害をみすみす生じさせている」と批判している。

1802とはずがたり:2009/01/18(日) 01:04:55

平成の大合併で議員半減 県内市町
http://www.saga-s.co.jp/view.php?pageId=1036&amp;blockId=1153136&amp;newsMode=article

 行財政の効率化を目指した市町村合併に伴い、佐賀県内の市町の議会もスリム化が進んでいる。合併前(2004年12月時点)の議員定数は49市町村で合計810人だったが、現在は20市町で423人とほぼ半減。特例措置を設けた市もあったが、25日に合併後初の改選を迎える唐津市が12人減るなど、今後も6市町で40人減少する。一方、議員一人当たりの有権者数は最も多い佐賀市と、最も少ない玄海町では約11倍の格差がついている。

 05年1月に誕生した新唐津市、新白石町を皮切りに「平成の大合併」がスタート。39市町村が合併して10市町になり、合併しなかった10市町と合わせ、県内は20市町に再編された。

 議員数が最も減ったのは9市町村が合併した唐津市。合併前の合計は148人だったが、46人に減った。8市町村が合併した佐賀市は133人から44人に減少。今年は両市とも改選を迎えるが、特例措置を適用しないため、唐津市は12人、10月で任期満了となる佐賀市は6人減少する。唐津市と同日に選挙を行う白石町も現在の26人から8人削減する。

 このほか、嬉野市と小城市は4人、有田町は6人の削減を決めており、来年4月には県全体で383人となり、合併前の半数以下に。この結果、定数が最も多いのは佐賀市の38人で、唐津市が34人、武雄市が30人と続く。上峰、大町、江北の3町が最も少ない10人となっている。

 一方、議員一人当たりの有権者数(昨年12月現在)をみると、最多は佐賀市の4991人。これに対し、最も少ないのは玄海町の440人で、約11倍の開きがある。合併しなかった町も定数削減を実施しているが、一定の議員数は必要なため、玄海、大町、太良、上峰、江北、吉野ヶ里の6町が1000人を割り込んでいる。
01月12日更新

1803とはずがたり:2009/01/20(火) 09:38:32

4施設の命名権に応募ゼロ 県、募集を継続
2009年01月20日
http://kumanichi.com/news/local/main/20090120004.shtml

 (熊本)県は十九日、藤崎台県営野球場など四つの体育施設のネーミングライツ(命名権)の売却先を募った結果、十六日までの期限内の応募が一件もなかったと発表した。急激な景気悪化が影響したとみており、募集を続ける。

 県は昨年、財政再建につながる歳入策として命名権導入を決め、対象となる十四施設を選定。このうち事前アンケートで関心の高かった同野球場、県民総合運動公園陸上競技場(KKWING)、同屋内運動広場(パークドーム熊本)、県立総合体育館に絞り、十二月から売却先の企業・団体を募集した。

 しかし、各施設とも応募ゼロ。県内企業などに働き掛けたが、「雇用も厳しさが増す中、取得を考えてくれるところはなかった」(県体育保健課)としており、今後は期限を設けず募集を続ける。

 県側の希望条件として、各施設ごとに契約期間三年と年額千〜三千万円の命名権料を設定していた。この条件は変えないが、県は「交渉次第で変更する可能性はある」と柔軟姿勢をみせている。(小多崇)

1804とはずがたり:2009/01/20(火) 14:05:00
110番して留守電は酷いなぁ・・。
>自治体業務の金曜休業を打ち出す
こんなのは良いかもね。水曜とかなら3日も役所が開いてないとは成らないしいいんちゃうか。

【鼓動】カリフォルニア州破産? 「財政赤字」許容なき地方政府
2009.1.19 17:48
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/090119/lcl0901191749003-n1.htm

バレホ市内に開発されたばかりの新興住宅地には、買い手を探す看板があちこちに揺れていた 底が見えない景気悪化が続く中、「カリフォルニア州の破産」という、一見荒唐無稽(むけい)な事態が起きる可能性が取りざたされている。シュワルツェネッガー知事はこのほど行った年頭施政方針演説で、「このままでは2月中にも、わが州は支払い不能に陥る」と、非常事態を宣言した。だが、同じく自治体破綻(はたん)が問題となっている日本とは、ずいぶんと事情が異なる部分もある。「黄金州」の別名を持つカリフォルニアの金庫事情をさぐった。
(カリフォルニア州北部バレホ 松尾理也)

警官が来ない

 「泥棒が入っても、犯人が逃走ずみなら警官は来ない。それどころか、警察に電話しても応対するのは留守番電話だけだ」

 サンフランシスコ北方約50キロに位置する人口約12万人の地方都市、バレホ。人員削減で閑散とした市役所内で、オズビー・デービス市長は「破産」の厳しい現実を説明する。

 同市は昨年5月、米国地方自治体に適用される連邦破産法第9条を申請し、破綻した。高コスト体質に苦しんでいた同市にとって、サブプライムローン問題は決定的な一撃となった。

 「問題の構造は、多くの地方自治体に共通している」。そのデービス市長の言葉を裏付けるように、昨年末からカリフォルニア州の財政危機が指摘され始めた。シュワルツェネッガー知事は同州が今後18カ月の間に420億ドル(3兆8000億円)の赤字に直面するとの見通しを明らかにした上で、1月15日に行った施政方針演説で「このままでは数週間で州の金庫はからっぽになる」と非常事態を宣言した。

前代未聞の事態

 州が支払い不能になるとどんな事態が起きるのか。

 バレホ市が適用を申請した連邦破産法第9条は、州には適用されない。つまり、州には破産、あるいは日本における財政再建団体指定といった法的措置はない。米国では大恐慌時にも州の破綻は起きておらず、これまで想定されていなかった事態といっていい。

1805とはずがたり:2009/01/20(火) 14:05:23
>>1804-1805
 現実に支払い不能に陥った場合、カリフォルニア州は各種の支払いを全面的にストップし、かわりに借用証を発行すると説明している。「IOU」と呼ばれるこの書類、実は1992年に一度、暫定的に発行されたことがあった。

 当時は公務員向けの信用組合などがIOUを引き受け、現金化した。しかし、今回は情勢も異なり、金融機関が金化に応じるかどうかは不明だ。このほか、バレホ市でみられたような警察、消防をはじめ教育、道路などのインフラ整備など、あらゆる住民サービスの低下はさけられない。

州の地位に変化?

 知事がいう420億ドルの負債を3500万人の州民1人当たりに換算すれば1200ドル(10万8500円)。破綻した夕張市の住民1人当たり負債額が500万円近くに達していたことからすれば、カリフォルニア州財政はまだまだ“健全”なレベルともいえる。

 にもかかわらず「破綻」が取りざたされる背景には、米国で多くの自治体に義務づけられている財政均衡規定の存在がある。この規定が適用されない連邦政府は巨額の財政赤字が許容されるが、地方政府は基本的に赤字垂れ流しは許されない。このために、日本からみれば問題のない水準の赤字であっても、緊急事態に発展するわけだ。

 そうした意味で、「『破綻』『破産』といった言葉が飛び交うのは、ある程度、政治的なやりとりと考えていい」と、民間シンクタンク・カリフォルニア経済研究所のスティーブン・レビー所長は指摘する。ただし、現在の財政危機を軽視するべきではない、とも付け加えた。「最終的なツケは結局、州民に回ってくる」からだ。

 米国では伝統的に、地方政府である州は連邦政府への従属を嫌い、高い独立性を保ってきた。このため、州が連邦政府から救済を受けたケースはこれまで、一部をのぞいてなかった。

 しかし今回、シュワルツェネッガー知事はすでに連邦政府に緊急融資を要請する書簡を送付している。「金融、自動車と公的資金による救済が続いた08年に続き、今年は地方自治体救済の年になるかもしれない」(レビー所長)。それは、高度な地方分権を守ってきた米社会の仕組みの根本的な変化につながる可能性をも秘めている。



■米地方財政危機 景気後退による税収の減少を受け、カリフォルニア以外の州でも財政状況は悪化の一途をたどっており、昨年末の発表では10億ドル以上の赤字を抱える州がカリフォルニア、イリノイ、フロリダなど9州、その他赤字に転落した州も多数に上った。市町村レベルではさらに深刻で、ジョージア州アトランタ市が自治体業務の金曜休業を打ち出すなど、市民生活に影響も出始めている。

1806とはずがたり:2009/01/20(火) 14:39:49
宇島も大変ですなぁ。吉富・椎田・築城の各町との合併はいずれも成立せず。
抜本的には中津に越県大同合併するしかないんとちゃうか。

豊前市:雇用促進住宅買い取りへ 人口減少に歯止め /福岡
http://mainichi.jp/area/fukuoka/news/20090109ddlk40010412000c.html
 ◇中村の3棟、交渉後予算に計上

 豊前市は、独立行政法人「雇用・能力開発機構」が勤労者らに割安で貸している雇用促進住宅のうち、同市中村にある「サン・コーポラス豊前」を買い取る方針を固めた。今後、買収価格などの条件を機構側と交渉し、まとまれば費用を来年度予算に計上する方針。入居している約60戸はそのまま住めるという。【出来祥寿】

 同機構は10月末現在で全国1517地区に3811棟を所有。07年6月の閣議決定で、2021年度までにすべての住宅を譲渡または廃止することが決まった。その半数程度は10年度末までに処分される対象で、県内では76地区にある222棟のうちコーポラス豊前を含む28地区の77棟。

 市などによると、コーポラス豊前は鉄筋コンクリート造り5階建ての3棟で、築27〜32年。現在、全120戸のうち約半数に入居しているが、最も長い場合でも10年11月末までの退去を求められ、4月からの新規入居も止められている。今年度に入り、入居者には機構側が説明会などを開き、市には住宅の譲渡を打診。市への譲渡が困難なら、民間へ売却するか廃止して更地にすると伝えていた。

 市は(1)売却されれば人口減少につながる(2)近くにある小規模校の市立角田小、角田中の児童・生徒減少につながり学校存続が厳しくなる(3)住民に入居継続の意向が強い(4)雇用不安の中、「派遣切り」などで職や住居を失った人、独居者、障害者の生活拠点として活用できる−−などとして買い取る方針を決めた。

 市は購入後、バリアフリー対応にするなど3棟を改築する予定。市総務課の相本義親課長は「人口増加や地域の活性化につなげるため、コーポラス豊前を地元の資源として大胆に利用できるようにしたい」と話している。

〔京築版〕
毎日新聞 2009年1月9日 地方版

1807とはずがたり:2009/01/20(火) 17:15:19

こんなやつ,首じゃ首ヽ(`Д´)ノ
偶々明らかになっただけで日常茶飯事なんちゃうか。

全社の応札額を読み上げ=「不適切だった」−社保事務局
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol&amp;k=2009012000437

 旧西宮社会保険事務所の土地・建物取得をめぐる、元防衛政務官の大前繁雄衆院議員(66)の不明朗な取引で、兵庫社会保険事務局(神戸市中央区)は20日、記者会見を開き、最初の入札後に、社保庁側が会場で全3社の応札額を読み上げたことを明らかにした。
 同事務局の井上裕士総務課長は「不適切だった」とした。 
 財務省は、国有地入札での次点落札額の公表について、「必要のない情報。落札者の問い合わせにも通常教えることはない」としている。(了)
(2009/01/20-13:51)

既報分
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1067007932/4811-4812
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1067007932/4818-4823
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1067007932/4824-4825
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1146286762/7452
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1146286762/7456-7457

1808とはずがたり:2009/01/20(火) 17:21:04
醜いぞ。邦夫は郵政票を欲しいだけなんちゃうか。
オリックスが責任感じて高値で入札したのに何をいちゃもんつけておるのか。郵政利権がそんなに惜しいか。

竹中元総務相の批判に反論=オリックスへの「かんぽの宿」売却−鳩山総務相
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;rel=j7&amp;k=2009012000330

 鳩山邦夫総務相は20日の閣議後会見で、オリックス不動産への「かんぽの宿」売却に反対している同相の姿勢を竹中平蔵元総務相が新聞紙上で批判したことについて、「素直に竹中論文を受け入れる訳にはいかない」と反論した。
 鳩山総務相は、郵政民営化も議論した総合規制改革会議の議長を務めた宮内義彦氏が会長を務めるオリックスへの譲渡に疑問を呈している。
 郵政民営化担当相も務めた竹中氏は、オリックスが資産売却にかかわれないとする論理には問題があると指摘したが、鳩山総務相は「宮内氏は郵政民営化に熱意を見せていた。(自らかかわった)公職の領域で利益を図ろうとする人間はゆがんでいないのか」と机をたたきながら反論した。(了)(2009/01/20-11:46)

総務相「納得する可能性限りなくゼロ」=「かんぽの宿」問題−日本郵政社長と会談
http://www.jiji.com/jc/zc?k=200901/2009011400961&amp;rel=j&amp;g=pol

 鳩山邦夫総務相は14日、日本郵政の保養・宿泊施設「かんぽの宿」のオリックス不動産への一括譲渡見直しを求めている問題で、日本郵政の西川善文社長と総務省内で会談した。会談後、総務相は「私が納得する可能性は限りなくゼロに近い」と強調。オリックス不動産への譲渡を認可しない姿勢を改めて示した。
 鳩山総務相は会談の中で、オリックスの宮内義彦会長が政府の規制改革会議で議長を務め、かんぽの宿などの公的宿泊施設の売却・廃止を提言した経緯に触れ、施設売却に同社が関与すべきではないと主張した。また一括譲渡や、不況の中で安売りすることも問題だと持論を展開。これに対し西川社長は、譲渡先をオリックス不動産に決めたのは、入札で最も高い価格を提示したためだと反論。一括譲渡の理由に関しては「従業員の雇用の問題」を最優先したと説明した。(2009/01/14-20:41)

1809とはずがたり:2009/01/20(火) 23:38:00
>>1808 >>1795
邦夫の因縁付けは徹底的に潰していかなあかんやろ。大体かんぽの宿は滅茶苦茶な赤字事業で始めた自民党政権こそ批判されなあかんのに売却に因縁付けるとは勘違いも甚だしいのではないか。

かんぽの宿:総務相、週明けに調査…一括譲渡の経緯
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090110k0000m010089000c.html
 日本郵政の「かんぽの宿」70施設のオリックスへの一括譲渡について、鳩山邦夫総務相は9日の閣議後会見で、入札の経緯などについて週明けから詳しい調査を始める方針を明らかにした。日本郵政の西川善文社長らから事情を聴くとみられる。9日の衆院予算委員会では、民主党の枝野幸男議員がオリックスの宮内義彦会長の参考人招致を要求。かんぽの宿問題は国会審議にも波及してきた。

 鳩山総務相は、宮内会長が議長を務めていた政府の総合規制改革会議が「公的な宿泊施設はやめるべきだという答申を出していた」ことを挙げ「法律的に問題がなくても、倫理的、道徳的に問題がある」と批判。オリックスへの譲渡を認めるかは「(日本郵政などに)事情を聴いたうえで判断する」とした。

 かんぽの宿は法律で12年9月末までに譲渡・廃止することが決められている。総務相は「3年半以上あるのに、なぜ(景気が悪く、不動産が値下がりしている)今売るのか」との疑問も呈している。

 かんぽの宿は年間50億円規模の赤字事業で、西川社長は9日の衆院予算委で「不採算事業で持てば持つほど負担がかかる。早く譲渡してしまいたい」と説明した。【前川雅俊】

かんぽの宿:譲渡再考に日本郵政、オリックス戸惑い
http://mainichi.jp/select/biz/news/20090108k0000m020112000c.html

 日本郵政によるオリックス子会社のオリックス不動産への「かんぽの宿」70施設の一括譲渡契約に対し、鳩山邦夫総務相が再考を求めたことに、日本郵政とオリックスは困惑し、総務省も真意を測りかねている。

 郵政民営化は現在、政府の委員会(田中直毅委員長)や自民党で見直し論議が進んでいるが、資産を売却してしまうと後戻りできなくなる。このため「日本郵政の資産を凍結しておく意図があるのではないか」(総務省幹部)との見方もある。

 今回の譲渡には総務相の認可が必要で、日本郵政は1月下旬、認可申請を提出する予定だった。総務省は日本郵政が譲渡先をオリックスに決めた選考過程を調査し、今月中をめどに総務相に報告する方針。認可が得られなければ、売却が白紙になる可能性もあり、先行きは不透明だ。

 日本郵政は昨年4月、売却先を公募し、昨年12月に譲渡先をオリックスに決めたばかり。日本郵政では「手続きを踏んできたのに、いまさらなぜ」(幹部)の声が上がった。総務相は“待った”をかけた理由について「オリックスの宮内(義彦)会長は規制改革会議の議長をやり、そこで郵政民営化を議論した」と述べたが、オリックスは7日、「規制改革会議で『郵政民営化』というテーマは出ていない」とのコメントを出した。【前川雅俊】

1810とはずがたり:2009/01/20(火) 23:38:57
>>1809
社説に鳩山の批判の論調が薄い。何しとんねん,毎日。

社説:かんぽの宿譲渡 与党の民営化姿勢問われる
http://mainichi.jp/select/opinion/editorial/news/20090120k0000m070140000c.html

 鳩山邦夫総務相が日本郵政の「かんぽの宿」などの譲渡に異議を唱えている。

 民営化前に日本郵政公社が保有していたかんぽの宿などは、日本郵政会社法の付則で12年9月末までに、譲渡または廃止することが規定されている。

 日本郵政はこれに基づき、年間約40億円の経常赤字を出している全国70カ所のかんぽの宿などを一括事業譲渡することにし、昨年4月から手続きを進めてきた。昨年12月、オリックスグループのオリックス不動産に109億円で譲渡する契約を結んだ。

 鳩山総務相は、90年代から政府の規制改革の政策決定に深くかかわってきた宮内義彦氏が会長のオリックスグループの企業に一括譲渡することに「倫理や道徳、哲学の問題」として疑問を呈した。なぜこの時期なのか、譲渡価格の適正性にも言及している。

 14日には日本郵政の西川善文社長を呼び、17日には大分県日田市の施設を視察した。「いまのところは納得する可能性は限りなくゼロに近い」と、譲渡の前提となるかんぽの宿などの会社分割認可には否定的だ。

 では、日本郵政の手続きには問題があるのか。

 一括譲渡方式は昨年4月、総務省が了承し、手続きに入った。施設ごとの売却も考えられたが、すべての施設を譲渡できる保証はない。07年には廃止や譲渡に際しては雇用に十分配慮することが参院で決議されている。約3200人の職員を引き受けることが譲渡の条件とされ、それにかなう計画を提出した候補のひとつがオリックス不動産だった。

 経営状況が厳しい日本郵政グループにとって、赤字部門の放置は望ましくない。そこで、早期譲渡を決断した。最後の2社の中でオリックス不動産が価格面で勝っていたという。

 こうみると、行政手続きや法律面で問題は見当たらない。規制改革にかかわった経営者のグループ企業は望ましくないという鳩山総務相の主張は「李下(りか)に冠を正さず」という道徳論に頼るしかない。

 小泉改革当時、規制改革にかかわった経営者の企業が、その成果を享受したと受け取られてもやむを得ない例は見受けられた。当時は、そうしたことへの批判は盛り上がらなかった。

 麻生内閣に代わり、郵政民営化の見直しも議論されている。今回の問題もそうした流れの中で起こった。

 かんぽの宿譲渡のような問題は今後も起こりうる。そうしたことを避けるためにも、日本郵政は民間会社とはいえ売却などの際の手続きを国民に広く示し、そのプロセスもできる限り公表することが望ましい。

 また、郵政民営化を推進した自民、公明両党は民営化企業の資産売却に関する基本的考え方を示す必要がある。入札参加要件も明確にしなければならない。

1811とはずがたり:2009/01/20(火) 23:58:17

八戸市水道企業団幹部が公金使って観光旅行 (ゲンダイネット)
http://news.www.infoseek.co.jp/topics/society/n_aomori__20090120_3/story/20gendainet02039872/
●3日間で70万円の出費

 美人すぎる市議・藤川ゆりの登場で全国区になった八戸市でまたひと騒動だ。

 元日に八戸市の9万世帯が断水し、市民が給水車に列を作ったニュースは記憶に新しい。地元では、水道を管理する「八戸圏域水道企業団」の対応の遅れに批判の声が出ていたが、その企業団の幹部が公金を使って“観光旅行”していたことが発覚。16日、八戸市民オンブズマンが企業団に公開質問状を提出する騒ぎになっている。

 企業団トップの企業長は、小林真・八戸市長。企業団議員は八戸市議や周辺6町の町長、町議が兼務している。小林市長ら一行13人は、07年8月7日から2泊3日で、横浜市、東京都、柏市の水道施設を視察したが、視察予定にはない「柴又帝釈天」などを観光していたのだ。

 3日間で交通費・宿泊費・日当など総額約70万円が出費された。わずか13人にもかかわらず、大型バスを使ったことも問題視されている。

 断水で市民に大迷惑をかけたこの時期にこういった不祥事が発覚し、企業団は、「今になってみれば、視察日程なのだからまずかったかなと思っています」(企業団議会事務局・階上金三郎事務局長)と平謝り。

 何もなければ、70万円の公金支出は大きな問題にならなかったかもしれないが、水のない正月を過ごした市民たちはカンカンだ。
(日刊ゲンダイ2009年1月17日掲載)
[ 2009年1月20日10時00分 ]

1812招き猫:2009/01/21(水) 07:55:55
>とはずがたりさま
かんぽの宿の話だけれど、確かに鳩山邦夫というのは胡散臭い人なのだが、
竹中平蔵というのは、関係者に言わせると、ひどくインチキで腹黒いヤツで、
もうあちこちで悪いことをして私腹を肥やしているのだが、立ち回りが上手いのでどうしようもなく、
まさに国賊という言葉そのものなそうなのだそうです。
というか、実は、小泉政権そのものが、関係する財界人や有識者も含めて、
悪者同士が互いにスキャンダルを握りあっているような構造の上に成り立っていたそうで、
この際、毒をもって毒を制するで少しやってもらった方が良い、という声もあるようです。ご参考までに。

1813とはずがたり:2009/01/21(水) 12:22:02

公務員互助会への公費負担、県内市町村が全国一 スリム化課題
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20090121c

 公務員への福利厚生事業を行う互助会に対して(秋田)県内市町村が2008年度に公費負担する額は、1人当たり3万3886円と47都道府県で最も高いことが総務省の調査で明らかになった。

 祝い金、見舞金の給付や人間ドックの補助などを行う互助会は従来、ほとんどが公費と会員掛け金で運営されてきた。しかし公費負担に関しては、「給料の二重取りだ」と批判が高まっている。県市町村課などによると、県職員(県警、県教育庁含む)と大館、男鹿、大仙3市職員の互助会は公費補助を受けていない。能代、横手、湯沢3市職員の互助会は解散した。

 残りの19市町村(一部事務組合含む)が2008年度予算で互助会などの福利厚生として計上した公費は、合計約3億2600万円(総務省調べ)。1人当たりの金額は3万3886円で、全国平均の約3倍。47都道府県中、最も高くなっている。事業費に占める公費の割合は38・9%と、ほぼ全国平均並み。

 公費負担の大部分を占めるのが、秋田市を除く18市町村が加入する県市町村職員互助会(本部秋田市)への負担金。会員1人当たり、自治体が給料の1・3%分を負担するほか、本人が1・8%分の掛け金を支払う。

 同会は市町村による負担の割合を年々減らしており、09年度の自治体負担は職員1人当たり給料の1・25%分とする。また、国が「民間にない福利厚生制度」としている職員の災害見舞金、医療費助成金を、09年度から掛け金のみで賄う。
(2009/01/21 08:58 更新)

1814とはずがたり:2009/01/21(水) 12:29:00

招き猫さま@>>1812
竹中は勿論住民税逃れを始め小狡くてどうしようもない唾棄すべき奴ですし,その竹中を重用した小泉もそれ以上に酷い奴なんですけど,特定郵便局を初めとする郵政利権が国へ寄生している様も酷いものがありましてかんぽの宿もその一環でそれを護ろうとしている鳩山の醜い姿は見るに堪えられないです。。

1815とはずがたり:2009/01/21(水) 12:36:41
因みに私郵政民営化論者でもありますので。
池尾先生が日銀審議委員入りを国民新に反対されて葬り去られたように,俺が仮に超有名有能エコノミストだったとしても民国社連立政権には入れて貰えないなぁw

1816とはずがたり:2009/01/21(水) 18:18:28
一つの見識だし勇気ある決断だとは思うが首都圏直撃型の地震とかが起きぬ事を切に祈るね>行政の不作為も罪に問われる時代であり、災害時の拠点として強固な庁舎は必要不可欠だ

不況…浦安市、庁舎新築を急きょ凍結 市民・議員が要望
http://www.asahi.com/politics/update/0120/TKY200901200184.html
2009年1月21日12時46分

 千葉県浦安市が「経済情勢の悪化」などを理由に、総額約110億円をかけて12年度の全面完成を目指していた新庁舎建設を、急きょ一時凍結する方針に転換したことがわかった。21日、市議会の特別委員会で、松崎秀樹市長が説明する見通しだ。

 現在の本庁舎は浦安町時代の74年に建設されたが、構造耐震指標(Is値)は基準を上回る0.73。97年に新庁舎建設構想が出たが、翌年、バブル崩壊の影響から松崎市長が建設を凍結。06年から再び検討が始まった。しかし、1月13日、市幹部でつくる新庁舎建設検討委員会で凍結方針が決まったという。

 計画では、新庁舎は防災拠点としての機能も持つ建物で、10年度に着工し、建設資金には82年から積み立てた約75億円の新庁舎建設基金をあてる。基本設計は公募型プロポーザル方式で選定し、08年夏に日建設計(東京都千代田区)に約7千万円で発注した。市民公募による設計ワークショップも発足していた。

 一方、市民グループからは「庁舎に巨費を投じる前に福祉など早急に解決するべき課題がある」などと中止・再考を求める要望書が提出されたが、市は一貫して変更しない方針を主張。昨年12月議会の際も、不況を理由に凍結を迫る議員に対し、松崎市長は「行政の不作為も罪に問われる時代であり、災害時の拠点として強固な庁舎は必要不可欠だ」と答えていた。

1817招き猫:2009/01/21(水) 20:06:03
>とはずがたりさま
まあ、国民新など何故正直に「国民旧党」と名乗らないかと。
ただ、私の立場としては、鳩山大臣というのは単なる利権政治家に過ぎないが、竹中は一応経済学者とされているので、
ヤツの悪事のせいで構造改革そのもののイメージが悪くなった感もあり、より罪深いと思います。
まあ、双方噛み合って共倒れになるのが理想的ですが。

1818千葉9区:2009/01/21(水) 23:00:50
笑えない笑い話として、小泉の出した郵政民営化法案に民主党としては反対する。
しかし、民営化自体に反対だから反対するものと、同法案が生ぬるい(完全解体せよ)から反対する。
なんて冗談のような真実が
これは安保関係にも言えますが。

1819とはずがたり:2009/01/21(水) 23:26:31
>>1817
改革の看板を堕落させたのは兎にも角にも小泉かと思います。
小泉のカリズマと云う背景無しでは竹中も只の小物御用学者だった訳ですし。。
恐らくカネ目当ての平蔵が政治家では蓄財が好きなように出来ぬとあっさりと議員辞職をしたのに対し公職にある鳩山の選挙目当てのパフォの方に辟易です。。
勿論招き猫さんのご指摘のように両者共倒れしてくれるのが一番国民にとってもハッピーでしょうね。

>>1818
自民党も同じ理由でバラバラでしたよね。

個人的には都市部の金融機関が完備してる地域での零細な特定郵便局が閉鎖になるとともに,全ての特定郵便局長の不透明な特権・利権が廃止されて此迄不当に私腹を肥やしてきた特定郵便局長どもの不正蓄財が全て没収されればその他の部分はどっちでも良いんですけどねぇ。
まぁ,現実的には此迄の蓄財を不正義だとして遡って取り上げるのは不可能でしょうけど。。(´・ω・`)

1820千葉9区:2009/01/22(木) 00:08:23
ばかだ。。。
http://www.asahi.com/national/update/0121/TKY200901210314.html
食券偽造、庁内食堂で定食タダ食い 神奈川県職員停職
2009年1月21日21時4分

下が偽造、上が正規の食券。よく見ると印刷文字が異なるのがわかる。長方形の切り方も偽造食券は雑になっている=県庁
 神奈川県は21日、食堂の食券を偽造したとして、横浜県税事務所(横浜市中区)の男性職員(24)を同日付で停職6カ月の懲戒処分にしたと発表した。

 県人事課によると、男性職員は昨年4〜5月の連休中に、自宅のパソコンとプリンターで、同区内にある県庁舎の食堂の定食用食券20枚(470円分と500円分を各10枚)を偽造。連休明けから6月3日までの間に使った疑いがある。

 偽造に気付いた食堂側が同日、男性職員を呼び止めて問いただし、判明した。男性職員はこの時6枚の偽造食券を持っていて、「これまでに少なくとも6枚以上使った」と話しているという。

 男性職員は食堂側に謝罪し、未使用の6枚を除く14枚分計6790円を弁償した。理由について「実家への仕送りのため、貯金するためだった」とする一方、「とんでもないことをした」と反省しているという。県は「被害金額は多くはないが、人を欺く行為で私利を得たのは悪質」として、停職期間では最も長い6カ月にした。

1821とはずがたり:2009/01/23(金) 02:03:27
最近命名権トンと売れないからねぇ・・。
そもそも一番買ってくれそうなマツダもそれどこじゃなさそうだし。

「市民広場」の命名権を売却 '09/1/20
http://www.chugoku-np.co.jp/News/Tn200901200046.html

 広島市は19日、スタンドの一部保存を盛り込んだ市民球場(中区)の跡地利用計画案を市議会に提示した。最も広い面積を占める「市民広場」は企業へ命名権を売却して事業費の一部とするなど、財源の確保に向けた方針も明らかにした。

 市民広場は周辺の「市民の森」を含めると約4.5ヘクタール。約1万人の利用を可能とし、2012年度の利用開始を目指す。復興の象徴として保存するライトスタンドの一部を観客席として活用し、野外イベントなどを誘致する。広場の一角には国内外から寄せられた折り鶴を展示・保存するホールを設ける。

 当面の整備費は33億6000万円。市は球場改修などの目的で積み立ててきた「市民球場基金」から11億4000万円を拠出する。さらに市民広場の命名権収益を約8億円かかる広場と森の整備費の一部に見込むほか、スタンドのいすなどをオークションで売却する案も浮上している。

1822千葉9区:2009/01/23(金) 20:20:29
http://www.asahi.com/kansai/news/OSK200901230027.html
水道統合「大阪市案軸」で合意 橋下知事と平松市長
2009年1月23日

 大阪府と大阪市の水道事業統合をめぐり、橋下徹知事と平松邦夫市長が23日午前、意見交換し、大阪市が府の施設を引き継ぎ、水を府内市町村に送る市案を採用することで基本的に合意した。ただ、統合後の組織形態については、府内市町村を交えて今後、協議を続けることにした。

 橋下知事はこの日、「今後市案を中心に考えながら、受水市町村の意見を反映できる仕組みを探っていきたい」と提案。平松市長も了承した。

 統合後の組織形態については意見が分かれた。府は府内市町村の代表による議会で運営する一部事務組合方式、市は府の水道事業を引き継いだ上で、府内市町村が参加する協議会方式を提案していた。

 平松市長は「一部事務組合では大阪市内の水道料金を上げざるを得ない時が来る恐れがあり、市民の理解を得られない」と主張。府市の2月議会と並行し、府内市町村も交えて協議した上で、早急に結論を得ることで一致した。

 橋下知事は協議後、「府とか市とか考えることなく、まずは進めないと。せっかくここまでできたんだから」と語り、平松市長は「より一層市案をブラッシュアップし、見直す部分は見直し、ほかの市町村の気持ちを反映できるかを考えたい」と話した。

1823とはずがたり:2009/01/23(金) 23:04:11
京都府にはこんな↓実績もありますしね。

京都府後期高齢者医療広域連合
http://www.kouiki-kyoto.jp/

京都府に徴税広域連合 府と25市町村、コスト削減狙う
http://www.asahi.com/kansai/news/OSK200901230046.html
2009年1月23日

 京都府と、京都市を除く府内の25市町村は、課税や徴収事務を一本化する全国初の広域連合を7月に設置し、来年1月から業務を開始する方針を決めた。課税権は各自治体に残しつつ、事務コストの削減や徴税率アップをめざす試みで、20億円以上の縮減効果があるという。システムの共同化で将来は地方税のコンビニ支払いも可能になるなど利便性の向上も見込む。自治体の枠組みを超えた行革策として注目されそうだ。

 同府と25市町村は23日の準備会合で、広域連合の業務開始時期について確認する。

 府などによると、新たな広域連合は、府や市町村が課税権を持つ住民税や地方法人税、固定資産税、自動車税などすべての地方税について、課税や徴収の実務を担う。これまで各自治体が管理していた個人や法人の税務情報を集約するため、独自のシステムを開発する。

 連合は来年1月から、まず税の徴収事務を共同化。これにより、同じ人物が府民税と市民税を滞納しているケースでは、これまで府と市が別々にしていた督促状の送付や財産差し押さえの一括実施も可能になる。一部の市町村は国民健康保険料(税)の徴収事務も連合に移す。

 11年度からは住民税や地方法人税などの申告受け付けや納税通知書の送付なども連合に一本化。企業が府と市町村にそれぞれ提出していた地方法人税の申告書類や従業員の給与支払い報告書も連合が一括して受け付け、企業側の負担軽減につなげる。データ管理の一元化で軽自動車税や住民税などをコンビニで納付できるようになるという。

 事務の共同化に伴い、府と市町村で約1100人に上る税務職員を3割ほど削減でき、人件費や事務費などのコストも07年度の103億円から80億円以下に削減できるという。小規模の自治体は担当職員が少ないこともあり、滞納者からの徴収が行き届かず、徴税率が7割台にとどまる町もある。連合の職員が一元的に徴収にあたることで、税収増も期待できるという。

 ただ、運営には課題も残る。連合では膨大な個人や法人の課税情報を一元化することになる。情報管理のあり方、運営費の負担をめぐり論議を招く可能性もある。(溝呂木佐季)

1824千葉9区:2009/01/27(火) 00:19:16
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090127k0000m010079000c.html
公務員改革:人事院の機能移管で交渉決裂、閣議決定強行へ
 甘利明行政改革担当相は26日、国家公務員の幹部人事の一元化を担う内閣人事局への機能移管に関し人事院の谷公士総裁と会談した。甘利氏が求める各府省のポスト別定数を決める機能などの移管について、谷氏は内閣人事局と人事院の両方に機能を分割することを主張し、交渉は決裂した。政府は公務員制度改革の組織概要などを示した「工程表」を30日に閣議決定する方針だが、決裂で人事院の同意がないまま決定を強行する可能性が強まった。

 人事院の機能移管を巡っては、甘利氏が23日に各省庁のポストの数を決める「級別定数」機能、国家公務員の任用と研修、試験の企画立案機能と意見申し出・聴取機能の計5項目を移管するよう求め、谷氏が難色を示していた。

 この日の交渉では、谷氏がいずれの機能も分割して内閣人事局と人事院が別々に管轄するよう主張した。しかし甘利氏は「権限を人事院に残す案はのめない」と述べ、交渉は決裂した。

 会談後、甘利氏は記者団に「機能を双方が持つのでは一元管理ができない。譲歩はしない」と語った。さらに「時間はない」として、27日までに完全移管へ同意するよう人事院側に求めた。

 これに対し、谷氏は会談後の記者会見で「級別定数」機能について「勤務条件の要素が含まれている」と指摘して、完全移管に改めて難色を示した。その上で「人事院の回答は十分に検討した結果。案を修正する可能性はない」と、修正に応じないと明言した。

 政府は「工程表」を30日に閣議決定する方針を変えていないが、対象官庁の同意を得ないままの決定となれば異例の事態となる。

 人事院の権限移管を巡っては、1950年代に、内閣官房に機能移管を目指す法案が何度か国会に提出されたが、人事院や野党などの反対で実現しなかった経緯がある。【塙和也】

1825とはずがたり:2009/01/28(水) 07:50:52
話しにならんのは10分の1以下にしかならんようなごみの様な箱モノ造った郵政事業とそれに難癖つける鳩山の方だヽ(`Д´)ノ

「かんぽの宿」、郵政の返事に鳩山氏「話にならん」
http://www.asahi.com/politics/update/0127/TKY200901270288.html
2009年1月27日19時21分

 日本郵政の「かんぽの宿」売却を鳩山総務相が批判している問題で、鳩山氏は27日の閣議後記者会見で、日本郵政に送付した質問状に返事が届いたことを明らかにした。「全く説得力もない答えばかりだ」と一蹴(いっしゅう)する一方、「これからやりとりするので、公開するわけにはいかない」と話した。再質問も検討する。

 日本郵政は、かんぽの宿など70施設と首都圏の社宅を109億円でオリックス不動産に一括売却する契約を結んでいる。質問状は23項目。かんぽの宿の純資産額(93億円)の積算根拠や、売買の過程でのメリルリンチ日本証券との契約の必要性など、鳩山氏が疑問に思ったポイントを個条書きにまとめた。

 鳩山氏は、回答について「メリルリンチが一番良かったから使った、というような回答だった」と説明。日本郵政が具体的な根拠を示さなかったことを示唆し、「何も答えになっていない。話にならん」「取得費に2千億円や3千億円もかかった施設が109億円で売られるのはおかしい」と憤った。

1826とはずがたり:2009/01/28(水) 08:02:26
事業凍結の熊本合同庁舎B棟、入札手続き再開
2009年01月27日
http://kumanichi.com/news/local/main/20090127002.shtml

 国交省九州地方整備局は、国出先機関の縮小・統廃合を盛り込んだ地方分権改革推進委員会の勧告で凍結していた熊本合同庁舎B棟(熊本市春日)の事業を一部再開した。ただ建設事業の発注は、分権委の工程表(出先機関統廃合スケジュール)とそれに対する政府の改革方針が固まるのを待ち、新年度に持ち越す。

 昨年十二月八日の分権委勧告で、熊本合同庁舎に入居予定の地方農政局などの統廃合が打ち出され、同月中に予定していた入札手続きを延期していた。

 しかし、同月二十日の新年度予算内示の際、本省から「今後提示される分権委の工程表に沿い柔軟に対応することを前提に、入札手続きまでは終えるように」と指示されたという。

 このため同局は、延期していた一般競争入札参加業者から契約相手を選ぶ開札手続きを一月二十一日に実施。ただ、全参加者が予定価格を超過し不落札となった。事業は民間資金を活用するPFI方式で、提案内容の修正や評価に時間がかかるとして、二月以降に再入札、年度内に業者の選定を終えたい考え。

 着工の可否について同局は「分権委の工程表と政府方針を受け、新年度に判断する。建設規模の縮小や入居官署の入れ替えなどで対応する可能性もある」と話している。(本多孝)


?もっと知りたい ニュースの「言葉」
地方分権改革推進委員会(2008年5月28日)地方分権改革推進法に基づき昨年4月に内閣府に設置された第三者委員会。有識者や自治体首長らがメンバーで定員は7人、任期は3年。分権改革を進めるための具体的な指針を首相に勧告する。第1次勧告は主に国から地方への権限移譲、年末に予定する第2次勧告は国の出先機関の見直し、来春の第3次勧告は地方税財政の抜本改革が柱となる。これを受け政府は「地方分権改革推進計画」を閣議決定し、関係法令をまとめて改正する「新分権一括法案」を来年秋にも国会に提出する。

1827千葉9区:2009/01/28(水) 23:08:53
ダムスレってよりはこっちっぽい内容ですね
http://mainichi.jp/seibu/archive/news/2009/01/27/20090127sog00m040004000c.html
小石原川ダム:移転予定地の見学に謝礼/22人が延べ114回/水資源機構・自己申告で支給

謝礼金の支払い実態について説明する水見洋・水資源機構筑後川局長(右) 福岡県朝倉市に建設予定の小石原川ダムを巡り、事業主体の独立行政法人「水資源機構」(さいたま市)が、集団移転予定地の見学謝礼金(1回7500円)を本人確認を十分にしないなど、自己申告に基づいて住民に支払っていたことが分かった。移転対象の成人35人中22人が延べ114回見学し、中には見学時間がわずか15分で“満額”が支払われたほか、記録上20回も見学した人もいたという。

 国土交通省から指導を受けた同機構は26日、改善策を発表。見学時に職員を同行させ移転者本人と確認した上で、立ち会いの事実を書面に記録することにした。

 同機構によると、ダム建設で36世帯が水没し、うち12世帯(成年35人、未成年12人)が朝倉市役所近くの同市菩提寺に集団移転を希望。機構が元水田(1・1ヘクタール)の移転用地を買って造成し、移転者に販売する。

 造成は07年12月〜08年8月に実施。工事が適正かなどを確認するため、08年2〜7月に22人が見学した。見学者が無人の詰め所で名前と日時、入退時間を記帳し、後日、職員が記帳通りかをたずねて支払った。見学時間は最短15分、最長1時間35分で平均42分。謝礼金は総額85万5000円だった。回数制限はなかった。

 機構によると、移転地見学への謝礼金を自己申告制で支払っているのは大山ダム(大分県日田市)の事例に続き全国2例目。

 水見洋・同機構筑後川局長は15分の見学にも7500円を支払ったことについて「妥当」との認識を示し「本人確認が不十分で誤解を招いたが、不正はないと信じる」。同機構の藤原健朗用地部次長も「足を運んでいただいた謝礼で見学時間(の長さ)は判断材料に入れていない」と語った。

 小石原川ダムは総事業費1960億円。江川ダムの上流に計画され、15年度完成予定。【平野美紀】

 水資源機構 03年10月設立した独立行政法人で国交省などが所管する。前身は水資源開発公団。産業発展と人口集中に伴い用水を必要とする地域に、水を安定供給するのが目的。筑後川など各水系の水資源開発基本計画に基づき施設の建設・管理を行う。

2009年1月27日

1828千葉9区:2009/01/28(水) 23:16:03
>>1784>>1795>>1808-1810>>1825
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20090128-OYT1T00760.htm?from=navr
鳥取と鹿児島のかんぽの宿、1万円で売却
 日本郵政の保養宿泊施設「かんぽの宿」のオリックスへの一括譲渡を巡り、譲渡される70施設の土地代と建設費が約2400億円にのぼることが28日、明らかになり、鳩山総務相は簿価(約141億円)の算定経緯に強い不満を表明した。

 同日に行われた民主党のヒアリングで、日本郵政は70施設の土地代が約300億円、施設の建設費用は約2100億円だったと報告した。オリックスへの譲渡価格は約109億円で、鳩山総務相は記者団に対して、「土地だけを売るような値段だ」と批判した。

 また、日本郵政が提出した資料では、日本郵政公社が2006年から07年にかけて、自治体や民間事業者などに売却したかんぽの宿15か所の売却額も明らかになった。

 合計の建設費が約311億円かかった施設の売却費は計約13億円で、鳥取県岩美町、鹿児島県指宿市のかんぽの宿は、それぞれ1万円で売られていた。

(2009年1月28日22時15分 読売新聞)

1829とはずがたり:2009/01/29(木) 16:17:43
まぁそんなもんだろうね。

亀岡市へのふるさと納税379万円
でも、市職員が半数以上…
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2009012800077&amp;genre=A2&amp;area=K40

 京都府亀岡市のふるさと納税制度「京都・亀岡ふるさと力向上寄附金」に、昨年末までに379万円が寄せられたことが、市のまとめで分かった。100万円の高額寄付もあったが、1万円の寄付が最も多く、市職員が寄付者の半数以上を占めた。

 ■70人寄付、最多は1万円、最高100万円

 昨年4月の地方税法改正を受け、同市は8月から寄付を募り始めた。観光・産業振興や伝統文化の伝承育成などの9事業から、寄付者が使途を指定できるようにしている。

 寄付をしたのは70人。東京など首都圏から19人の寄付があったが、南丹市18人、京都市11人など府内が43人を占めた。寄付者の半数以上に当たる37人が亀岡市職員で、市企画課は「市財政が厳しい中、少しでも還元してほしいと職員に呼び掛けた効果」とみる。

 金額別では、2人から各100万円の寄付があったが、最多だったのは1万円の29人。市は1万円以上の寄付者に地元産のしょうゆや加工食品など5000円相当の品を詰め合わせた「ふるさと特産品」を贈っており「特産品を得られる額が目安になった人も多い」(市企画課)と分析する。
 事業目的別では、「伝統文化の伝承育成」と「市民団体などの主体的な地域づくり支援」がいずれも100万円を超え、「アユモドキが棲(す)める環境保護」は7万円だった。市は「まだ、納税制度自体の認知度が高くない。今年は地元高校同窓会の関東支部などにも働き掛けて亀岡の制度をPRしたい」としている。

1830とはずがたり:2009/01/29(木) 16:20:17
スキー場の債務返済に4億円補正
財政危機の長野県王滝村
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2009012900096&amp;genre=A2&amp;area=Z10

 長野県王滝村議会は29日の本会議で、同村の債務の一部を前倒し返済するための約4億円を盛り込んだ2008年度補正予算案を賛成多数で可決した。同村は村営スキー場債務がかさんで財政危機に直面しており、貯金に相当する財政調整基金を取り崩すなどして財源に充てる。

 王滝村は、自治体財政健全化法の財政指標の一つで、自治体収入に対する借金返済額の割合を示す「実質公債費比率」が41・6%(07年度決算)と2年連続で全国ワースト1位。08年度決算での公債費比率は35%を下回り、国の管理下に入る「財政再生団体」への転落は免れる見通しだが、25%を超えイエローカードに当たる「早期健全化団体」入りは避けられない状況となっている。

 今回の前倒し返済で09年度予算の返済負担が少なくなり、村は「09年度決算では公債費比率が25%を下回り、早期健全化団体からも脱出できる」としている。
 村は07年度末にも、財政調整基金を取り崩し3億円超の補正予算を組み、前倒し償還を実施。08年度も地方交付税が当初見通しより多く配分されたことから、繰り上げ償還を決めた。(共同通信)

1831とはずがたり:2009/01/30(金) 12:54:19

「新庁舎不要」93% 市民意見の内容発表 静岡市
2009/01/29
http://www.shizushin.com/news/local/central/20090129000000000024.htm

 県営草薙体育館に代わる多目的アリーナの東静岡地区への誘致のため、同地区への新庁舎建設を盛り込んだ「新市建設計画」の変更や市条例の改正を検討している静岡市は28日、パブリックコメント(市民意見の募集)で寄せられた意見119件の内容を発表した。提出者の区別割合は2―3割とほぼ均等で、賛成が111件(93%)、反対は8件(7%)と、新庁舎建設取りやめを支持する意見が圧倒的に多いことが分かった。
 賛成は「多目的アリーナの移転、誘致に賛成」が100件。この回答の重複を含め、新庁舎設置を決めた静清合併の後、政令指定都市に移行し3つの区役所が設置された状況変化や市の厳しい財政状況などから「新庁舎は不要」とみる意見が65件だった。新庁舎が静清合併時の“約束事”である点に触れつつも、「清水区民の大半は『静岡市民』と自覚している。一部地域の意見にとらわれず、市全体の利益につながる選択をしてほしい」という同区民の要望もあった。
 反対の中には「時間をかけて議論すべき」として、市民参加の協議の場を設けるなど市の一体感を損なわない方法を求める声や、アリーナ誘致を前提とした変更に疑問を示し、「新庁舎問題の決着の方が先で、アリーナ誘致と切り離すべき」とする意見もあった。
 市は同日から、市ホームページに結果を掲載している。

1832とはずがたり:2009/01/30(金) 16:58:27
直ぐにでもパチ屋に出来るようにすれば20億ぐらいで買ってくれたんちゃうの?(・∀・)
其れにしても大阪の壮大に無駄な阿呆な事業が一つカタがついたか。

フェスゲ、14億2千万円で落札 パチンコ大手マルハン
http://www.asahi.com/national/update/0130/OSK200901300032.html
2009年1月30日12時38分

 大阪市は30日、市交通局の土地信託事業で04年に経営破綻(はたん)した遊園地「フェスティバルゲート」(浪速区)の施設と土地の条件付き一般競争入札を行い、パチンコ店経営の最大手「マルハン」(本社・京都市)が14億2千万円で落札した。現在の施設は解体し、建て替える予定。市は事業清算時に200億円を負担して施設を引き継いでおり、売却益などを差し引いても約190億円の公費を損失させたことになる。

 フェスティバルゲートは地上8階、地下1階建ての複合施設で、建物にからみつくようなジェットコースターが特徴。敷地は1万4千平方メートル。入札は、予定価格8億3千万円の条件付き一般競争入札に3社が応募したが、参加したのはマルハンだけだった。

 計画では2階建てのレジャー施設に建て替え、ボウリング場やカラオケ施設、空中公園などを整備する。総事業費55億円で、「ツーテン・ゲート」(仮称)として13年6月オープンする予定。市との契約条件で、パチンコ店や風俗店の営業は契約から5年間は禁じられており、現計画にパチンコ店は含まれていない。

 フェスティバルゲートは97年、市交通局が市有地の運用を信託銀行に任せる土地信託事業としてオープンしたが、1円の配当も受けないまま04年に経営破綻した。委託先となったオリックス系の管理会社が05年に撤退。市は売却方針に転換し、08年に韓国系企業が26億円で落札したが契約に応じず、市と企業側が互いに提訴していた。(島脇健史)

1833とはずがたり:2009/01/30(金) 17:10:18
劃期的な判決だ。行政の硬直的な予算編成に一石を投じるのではないか。裏金なんか造らずちゃんと正々堂々支出出来るように予算組めば良いんだ。勝手に遊興費なんかに使ってないってのが前提だけど。
でも上級審でひっくり返されんだろーな。。

佐賀前知事に4427万円支払い命令 コピー費返還訴訟
http://www.asahi.com/national/update/0130/SEB200901300001.html
2009年1月30日13時24分

 佐賀県がコピー費を水増し支出して約6億4千万円の裏金をつくり、県に損害を与えたとして、「市民オンブズマン連絡会議・佐賀」(味志(あじし)陽子事務局長)のメンバーらが井本勇・前知事に同額の県への賠償を求めた住民訴訟の差し戻し審判決が30日、佐賀地裁であった。神山隆一裁判長は、「井本前知事は違法なコピー機使用料の支出を阻止すべき指揮監督上の義務に違反した」として、県への損害と前知事の賠償責任をともに認め、約4427万円を県に賠償するよう命じた。前知事は控訴の意向を示した。

 全国市民オンブズマン連絡会議(名古屋市)によると、裏金問題は首長、職員らが一定額を返して解決するケースが目立ち、首長の賠償責任を問われた訴訟は例が少ないという。

 この日の判決は、県がコピー機のリース業者へ5カ年度にわたり総額約6億4千万円を預けて裏金としてプールしていたことについて、「虚偽架空の事実に基づく会計処理であることは明らか」と違法性を指摘。支出した金額に相当する損害が県に生じたと判断した。

 さらに、井本前知事は遅くとも97年2月ごろには、オンブズマンによる食糧費の情報公開請求を通じて県の食糧費の不適正支出を認識していたとして、コピー機の使用料についても同様の不正支出が行われていることを予見できた、と述べた。このため98年3月までコピー機の使用料の調査を命じず、その間の違法支出を阻止しなかったのは「自ら財務会計上の違法行為を行った」との見方を示した。

 その上で、井本前知事と因果関係のある県の損害は97年2月〜98年3月に支出されたとみられるコピー機使用料約8855万円と認定。うち業者からの補填(ほてん)分などを5割とみて、約4427万円の賠償を井本前知事に命じた。

 この訴訟では県も被告となっており、判決は、前知事に損害賠償請求しないことが違法であると確認した。

 福井県のカラ出張による裏金づくりを巡り市民オンブズマンのメンバーらが当時の知事を相手取って起こした住民訴訟では、06年12月の福井地裁の差し戻し審判決が、当時の知事に約1億1千万円を県へ支払うよう命じた。だが08年2月、名古屋高裁金沢支部が市民側敗訴の逆転判決を言い渡し、市民らが上告している。
     ◇
 井本前知事は「判決は私がコピー機使用料の支出自体を知らなかったと認めたにもかかわらず、不正を知り得たはずであるとして賠償責任を認めた。『後づけの理由』で『結果責任』を問う形で、到底納得できない。今後の行政運営にも重大な悪影響を与える問題判決だ」との内容のコメントを出した。

1834千葉9区:2009/01/30(金) 22:51:48
>>1828
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20090130-OYT1T00952.htm?from=navr
評価額1万円の鳥取「かんぽの宿」、半年後に6千万で転売
 旧日本郵政公社が民営化前の2007年3月、競争入札で不動産会社7社に115億円で一括売却した178か所の土地・建物のうち、評価額1万円とされた鳥取県岩美町の「かんぽの宿・鳥取岩井」が、売却の半年後に同町内の社会福祉法人に6000万円で転売されていたことがわかった。現在は老人ホームとして使われている。

 転売したのは、不動産会社7社のうちの1社(東京都)。

 日本郵政会社によると、同宿は1978年に4階建て、延べ4219平方メートルで建設され、土地は1万3000平方メートル。同社は「05年度に2700万円、06年度にも4200万円の赤字を計上したため、一括売却の対象とした」と説明している。

 社会福祉法人の当時の担当者は「6000万円は相場を考えてこちら側が提示した。1万円の評価だったとは知らなかった」と話している。

(2009年1月30日22時18分 読売新聞)

1835とはずがたり:2009/01/31(土) 04:10:33
>>1834
大前の事件と似てますけどなんか濡れ手に粟で利権屋が使い道が無くなった国有財産に群がって甘い汁吸ってるのかもしれませんな。。
オリックスの一括売却ももっとちゃんとやると高値で売れるのかも知れませんな。

1836とはずがたり:2009/01/31(土) 12:38:39
かんぽの宿一時凍結 第三者委で譲渡方法検討
http://www.tokyo-np.co.jp/article/economics/news/CK2009013002000111.html
2009年1月30日 朝刊

 日本郵政の西川善文社長は二十九日の記者会見で、同社の保養・宿泊施設「かんぽの宿」をオリックス不動産へ一括譲渡することに鳩山邦夫総務相が反発している問題をめぐり「オリックスへの譲渡案はひとまず横に置き、原点に立ち戻って再検討する」と述べ、譲渡を一時凍結する方針を明らかにした。

 西川社長は「大臣の認可が得られなければ実現できず、それを踏まえて対応しなければいけない」と述べ、譲渡方法などを見直すため近く第三者による検討委員会を設置する方針を示した。委員会は弁護士、公認会計士、不動産鑑定士らで構成する。

 西川社長は、オリックス不動産への譲渡について「白紙撤回ではない」としたが、「選択肢を広げながら譲渡方法を考えなければいけない」と、含みも残した。

 鳩山総務相が入札方法を不透明と批判した点には「不正はないと断言できる。公明正大に行われ、疑われることはない」と強調した。

 施設を個別譲渡する可能性については「コストや時間がかかり、不利ではないか」と指摘し、一括譲渡が適切との考えをあらためて示した。

1838とはずがたり:2009/01/31(土) 20:57:18
無駄遣いなど1253億円=過去最悪、法務省ワースト−07年度決算報告・検査院
http://www.jiji.com/jc/zc?k=200811/2008110700404&amp;rel=j&amp;g=pol

 会計検査院(伏屋和彦院長)は7日、2007年度の決算検査報告書を麻生太郎首相に提出した。不適正会計処理や税金の無駄遣いなど指摘は981件、1253億6011万円に上った。指摘額は前年度の4倍以上に膨らみ、記録が残る1978年度以降、過去最悪となった。これについて、検査院は「横断的な検査などの充実で指摘件数が増えたほか、事業規模が大きい問題点を指摘したため」と説明している。
 指摘のうち、無駄遣いを含む法令などに違反する悪質な「不当事項」は859件、377億1635万円で、前年度に比べ498件、275億5388万円と大幅に増加した。
 検査は各省庁や出先機関、国が半分以上を出資する特殊法人、地方自治体など約3万4300カ所のうち約3300カ所を対象に実施した。
 省庁別で指摘額が最も多かったのは法務省。取得した土地や建物の登記を25部局で登記所に嘱託しておらず、国有財産台帳価格313億5052万円分について、「財産管理の面から見て不適正」と指摘された。 
 次いで、財政力均衡を保つため市町村に交付する国民健康保険の財政調整交付金で、22都道府県の審査が十分でなく過大などと指摘された厚生労働省(169億9247万円)、市町村合併に関係する特別交付税が過大などとされた総務省(111億9548万円)が続いた。
 特殊法人では、信用保証協会との包括保証保険契約で、保険法などに違反し、受取額が多くなる保険に恣意(しい)的に加入した保証協会の保険を引き受けたとして、中小企業金融公庫(現日本政策金融公庫)の178億1593万円が不当と指摘された。(了)
(2008/11/07-11:43)

1839千葉9区:2009/02/01(日) 01:01:33
なんじゃこりゅ
http://mytown.asahi.com/chiba/news.php?k_id=12000000901200001
佐倉市幹部が脅迫被害相談 署員漏らす?
2009年01月20日

 佐倉市の市幹部が同市議から脅迫などの被害を受けたとして県警佐倉署に被害相談したことを、同署員が相手の市議に伝えていた可能性があることが、この市議への取材で分かった。市議は「警察から聞いている」と署側から知らされて把握したことを自ら明らかにした。県警監察課は「現段階では何とも言えないが、事実とすれば問題」だとしている。
 この市議は、朝日新聞が同市の職員に対する「口利き」などを取材していたところ、自ら「市長が自分のことをなんとかだまらせようとしている。警察にもしょっちゅう自分のことを言っている」と切り出し、「そのことを、自分はある警察官から聞いている」と話した。
 更に「(自分が)『具体的になんかありますか』と(警察官に)聞くと、『ない』って。『あんな悪いやつはいねえ』って言いにくるだけで、『うっとうしくてしょうがねえ』って警察は笑っているよ。佐倉署で」と話し、「なんで私にそういうことを教えてくれるかっていえば、私の方が正しいからじゃないですか」と説明した。
 市議がこの取材で名前をあげた佐倉市幹部らに取材したところ、「脅迫などの被害について、佐倉署に相談に行ったのは事実」と実際に被害相談をしていたことを認めた。佐倉署も相談があったことを認めている。
 市幹部はこの市議から、市長選で現市長の応援をしたと詰め寄られ、「許さない。ヤクザ以上のことを私は出来る」と脅されたと訴えたという。また、他の市議も、暴力団を名乗る男を連れてこられ、「議員をやめろ」と脅されたとも訴えたという。
 佐倉署の平野隆之副署長は「相談は受けたが、市議側に事情聴取などはしていないので、伝わってはいないはず。市議がなぜそう話しているのかは分からない」としている。
 県警監察課は「申告の内容はともかく、相談があったことを相手に教えてしまうのは事実とすれば問題」として、調査に乗り出したものの、「現段階では分からない」と調査を中止している。

1840千葉9区:2009/02/01(日) 01:02:08
http://mytown.asahi.com/chiba/news.php?k_id=12000000901190001
市議「よろしく」・落札、佐倉市文書に記載
2009年01月19日

 佐倉市で03年3月に行われた電気設備工事の指名競争入札で、特定の市議が「○○をよろしく」と職員に言っていたと文書に残されている企業が指名され、落札していたことが分かった。朝日新聞が同市に情報公開請求し、開示された文書に記されていた。当時の関係者らからは「議員から言われれば、怖くて外せない」との声もあった。


 工事は「市立佐倉小学校分離校新築電気設備工事(1工区)」。朝日新聞のその後の取材で、落札業者や市議の名前が判明した。


 同工事の入札には12社が参加。最終的に千葉市に本社を置く会社が、予定価格1億2180万円に対して1億1392万5千円で落札した。落札率は93・5%だった。


 当時の職員が上司にあてて作成した2月4日から12日にかけての報告書によると、特定の市議=無所属3期目=から「昨年から働きかけあり、『○○をよろしく』と言われている」と業者名の実名入り(公開資料では黒塗り)で記載されていた。この入札をめぐっては複数の報告書が出されており、この市議が「市内業者は入れないで、県内業者で900点以上でやれ」「市内業者を外して指名できないか」「こんな業者は外せ」などと職員に話していたと書かれている。


 また、回答に満足しなかった市議から「けんかを仕掛けていると言うことだな、この工事が出来ないようにメチャメチャにしてやる」と言われたとの記載もある。後の報告書には、「県内で指名するのか。市内と県内本店でやるんだな。メチャメチャにしてやろうと思ったけど」と市議の意向が反映されたとも取れるくだりもあった。


 更に、職員が市議から「メンバーを教えろ」と迫られている様子も記載されていた。報告書上では、「それは覚えていない」と答えた職員に対し、市議が「県内本店でやったのか」「○○とか○○が入っているのか」「県内はどんなところだ」とたたみかけたことになっている。


 当時の関係者らに取材したところ、「議員にそんなに強く言われたら恐怖以外のなにものでもない」「『よろしく』などと言われた企業はむしろ普通は外す。そこが残って落札までした事実が、実態を物語っている」との声もある。



 この市議は朝日新聞の取材に対し、「よろしくと言った覚えはない」「記憶はないが、市内業者を外せというのは、市内で談合があるという話を僕がつかんだからかもしれない」としている。「(落札業者とは)利害関係もないし会ったこともない」という。

1841とはずがたり:2009/02/01(日) 01:16:10
>>1839-1840
どんだけ発展途上国並やねん。。ヽ(`Д´)ノ
警察含めてくさっとる。
調査に乗り出したものの、「現段階では分からない」と調査を中止しているて…ヽ(`Д´)ノヽ(`Д´)ノ

1842千葉9区:2009/02/01(日) 01:53:35
>>1824
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090131ddm005010012000c.html
公務員改革:工程表先送り 人事院の抵抗に折れ 官邸、総裁説得できず
 政府が30日に予定していた公務員制度改革の「工程表」決定を来週以降に先送りしたのは、「内閣人事・行政管理局」への機能移管に抵抗する人事院の谷公士(まさひと)総裁を説得できないまま強行して政局の火種となる事態を避けたかったためだ。元郵政次官で霞が関・永田町を熟知する谷氏の抵抗に首相官邸が折れた格好で、決着まではまだ曲折が予想される。

 「首相主催の会議に役人が出てこないことがあるのか」。甘利明行政改革担当相は30日の記者会見で、谷総裁が同日の国家公務員制度改革推進本部(本部長・麻生太郎首相)の会合に欠席する意向を伝えてきたことに怒りをあらわにした。

 人事院は官僚ポストの定数を決める権限を持つ。工程表では、この権限は「内閣人事・行政管理局」に移管される。実現すれば人事院に残る権限は労働条件の勧告や不服審査などに限定される。人事院側はこれに反発、甘利氏は谷総裁と23、26両日、直接交渉したがまとまらなかった。29日午後、人事院幹部は理由を告げず、「総裁は出席しない」と、30日の推進本部会合への「ボイコット」方針を伝えた。

 甘利氏は29日夜、調整役である河村建夫官房長官に「与党の了承は得られたので予定通り明日、決定したい」と申し出たが、河村氏は「もうひと呼吸置こう。人事院は第三者機関だ」と先送りを伝えた。

 行革事務局幹部は「人事院は閣僚経験者を使って、谷氏の辞任を示唆するような圧力をかけてきた」と証言した。人事院総裁は国会承認人事で、「ねじれ国会」での新総裁承認は難航が予想されるため首相官邸が及び腰になったとみられる。麻生首相は30日夕、記者団からこの問題を質問され、「公務員制度改革? 官房長官、官房長官」とだけ語り、足早に立ち去った。【塙和也】

毎日新聞 2009年1月31日 東京朝刊

1843千葉9区:2009/02/01(日) 01:53:58
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20090131-OYT1T00127.htm?from=navr
公務員改革、工程表の決定先送り…行革相「役人なぜ来ない」
 麻生首相が最重要課題の一つに掲げる公務員制度改革は、月内を目指していた「工程表」の決定が2月以降に先送りされ、暗雲が立ちこめている。

 人事院の谷公士(まさひと)総裁が徹底抗戦の構えで、旗振り役の甘利行政改革相は怒り心頭。首相が命運を懸ける改革は、政権内の内紛で迷走気味だ。

 「首相主宰の会議に、役人が出て来ないなんてあるのか」

 30日午前、甘利行革相は閣議後の記者会見で、不満を爆発させた。同日に予定されていた国家公務員制度改革推進本部(本部長・麻生首相)に、谷総裁が出席を拒否したためだ。本来ならば、この会合で、2012年までに取り組む公務員改革の工程表を決定する予定だった。

 しかし、谷氏は、幹部人事を一元管理するため新設する「内閣人事・行政管理局」に、人事院の機能の一部を移管することを盛り込んだ工程表に反対する立場から、出席を拒否。甘利氏は記者会見で、「人事院のお墨付きがなければ改革ができないとしたら、永遠にできない」とし、推進本部が30日に開けなかったのは、谷氏の欠席が一因だと明らかにした。

 首相官邸は30日の推進本部の開催にこだわっていた甘利氏を説得し、30日の会合延期で沈静化を図ったが、甘利氏の暴露で政府内の“泥仕合”をさらけ出す結果となった。

 政府は昨年11月末、2009年度の発足をめざしていた「内閣人事・行政管理局」の発足を、内閣交代による作業の停滞で10年4月に先送りした。その際、「改革後退」の印象を与えないよう、改革全体の目標年限を当初の2013年から1年前倒しし、その段取りを今年1月までに工程表として提示する方針を、甘利行革相の音頭で決定した経緯がある。改革姿勢をアピールするはずが、自ら設定したハードルでつまずいた格好だ。

 谷氏は、郵政次官を退官後、総務省の外郭団体理事長や衛星通信会社会長を経て人事院人事官、同総裁に就任。「官僚中の官僚。人事院を守ることが使命」(衆院議員秘書)とも評される。甘利氏が示す機能移管案は「人事院解体に等しい」として、甘利氏との2度の折衝でも拒否。河村官房長官が仲裁に乗り出したが、谷氏は「辞表を提出しかねない勢い」だったという。

 政府は、内閣人事・行政管理局の新設などを盛り込んだ国家公務員法改正案を3月に提出し、今国会での成立を目指す。政府高官は、「大事なのは法案の書きぶりで、火種を呼ぶ工程表など本来は必要なかった」と取り運びの稚拙さを認める。自民党幹部も「世間には、人事院を管理できない駄目な内閣と映り、大打撃だ」と頭を抱える。

 首相は30日夕、公務員制度改革について記者団に聞かれると、「官房長官に聞いて」と言うだけだった。

(2009年1月31日03時08分 読売新聞)

1845千葉9区:2009/02/01(日) 02:34:02
>>1839-1841
まさに千葉9区内の事件なのに、今日まで知らず不覚。というか、朝日以外全く報じていない様子。

1846小説吉田学校読者:2009/02/01(日) 11:53:37
>>1842-1843
行政改革は、「官僚の特権排除」「官僚の政策立案改革」の二点であり、後者の場合、ひいては「与党の政策形成のあり方見直し」まで話が進むでしょう。
で、今、問題になっているのは、前者で、天下り規制→そもそも定年制がおかしい→給与のあり方見直し→級別ポストも見直し→工程表を作る、どんどん矮小化している印象がある。
だいたい、人事制度見直しに人事院を蚊帳の外に置いたらまとまるものもまとまらないだろ。人事院が今のあり方でいいのかどうかは別として。
なぜ、「特殊法人、公益法人、独法法人のゼロベース見直し」「特別会計の予算細目見直し」を言えないのか。変てこな法人や特別会計で旨い汁(票)を政治家も吸っているからじゃないのか。だいたい、郵政民営化で特殊法人は弱体化しているはずじゃなかったのか。まったくチャンチャラおかしい。自民党は統治能力も政策立案能力も格段に落ちている。

1847とはずがたり:2009/02/01(日) 20:48:59
散々国策として進めておきながらこの発言はねーだろ。
一々癇に障るヤローだぜヽ(`Д´)ノ

市町村合併、これ以上不要=「地域文化損なう」−鳩山総務相
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2009013100229

 鳩山邦夫総務相は31日、宇都宮市で開かれた政府の国民対話に出席し、「市町村を合併させて大きくしていくことを、これ以上やるべきでない。かえって地域の文化を損なう」と述べ、国が主導する市町村合併は今後進めるべきでないとの考えを示した。
 同相は、過去の市町村合併が「(文化など)いいものを壊したということはあり得る」との認識を示した上で、「(現在の)1800の市町村を大事にしたい」と述べた。 
 「平成の大合併」を進める合併特例新法は2010年3月末で期限切れとなる。第29次地方制度調査会の専門小委員会も30日の会合で、国による合併推進を終えるべきだとの認識で大筋一致している。
 一方、政府の地方分権改革推進委員会の第2次勧告を受けた、自治体の業務を法令で縛る「義務付け・枠付け」の見直しについて、同相は保育所の設置基準を例に挙げ、「人の命にかかわることについては見直しに慎重さが必要だ」と述べた。(了)(2009/01/31-16:42)

1848千葉9区:2009/02/02(月) 20:53:55
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/090202/plc0902022030009-n1.htm
「官僚組織の奥の院」にメス入れられるか 改革つぶしの人事院 (1/2ページ)
2009.2.2 20:30
 国家公務員の幹部人事一元化のため新設する「内閣人事・行政管理局」への機能移管に組織を挙げて抵抗する人事院。「官僚機構の奥の院」とされ、過去の行政改革や公務員制度改革でも常に改革つぶしに暗躍した歴史を持つ人事院とは一体どういう組織なのか−。

 人事院は、国家行政組織法を根拠に設置が定められた他の中央省庁と異なり、国家公務員法で存在を規定され、首相と並ぶ「中央人事行政機関」と位置付けられる。(1)公務員の労働基本権(憲法28条)が制約されることへの「代償機能」(2)公務員の中立・公正性(憲法15条)を担保するため、給与などの労働条件を国会と内閣に勧告する「人事院勧告」のほか、採用試験の基準策定、懲戒処分への不服審査などを担う。

 だが、人事院の力の源泉は、国家公務員の階級ごとの給与水準と各階級の人数配分を定める「級別定数」の決定権限を持つことだとされる。各府省が施策に応じて局長や課長などのポストを増減するには人事院の了承が必要で、閣僚も府省幹部も「人事院の意向には逆らえない構造」(政府高官)となっているのだ。

 今回の公務員制度改革は、政府が幹部人事を一元化するのが最大の目的だ。実現すれば、天下り規制だけでなく縦割り行政の弊害をなくし、スリムで機動的な政府を作ることができるが、内閣人事・行政管理局に級別定数の権限を移管することが不可欠となる。

 このため、政府は定員680人の人事院の給与局と人材局から約50人を内閣人事・行政管理局に移管したい考えだが、人事院は「使用者たる内閣が公務員の給与を勝手に決めることになり、労働基本権制約の代償機能が失われる」として一歩も譲らない。

 人事院は、過去にも政府が公務員制度改革に着手する度に「大きな壁」となって立ちふさがった。

 橋本龍太郎内閣が平成9年に総務庁(当時)の公務員制度調査会で級別定数を政府に移管しようとし、小泉純一郎内閣も公務員制度改革を進めようとしたが、法案化は見送られた。いずれも人事院が「人事院の機能が縮小すれば、国家公務員に団結権などの労働3権を付与せざるを得ない」と与党幹部を説得したからだ。

 甘利明行政改革担当相は1月30日の記者会見で、「人事院のお墨付きがなければ公務員制度改革ができないならば、改革は永遠にできない」と人事院を激しく批判した。「奥の院」にメスを入れるかどうかで麻生内閣の改革への姿勢を問われることになる。




 

人事院

 国家公務員法に基づき、労働基本権制約の代償機能を果たすため内閣の下に置かれ、国家公務員の人事管理を担当する中立、独立的な機関。3人の人事官(国会同意人事)で組織され、うち1人を内閣が総裁に任命する。このほか、事務部門としての事務総局と、国家公務員倫理審査会がある。

1849とはずがたり:2009/02/02(月) 22:53:58
>>1704 >>1737 http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1224522282/48

大阪WTC:府庁移転 耐震改修18.5億円 中低層損傷の恐れ−−府試算
http://mainichi.jp/kansai/news/20090202ddf001040013000c.html

 大阪府が庁舎移転を検討している「大阪ワールドトレードセンタービルディング」(WTC)について、府が超高層ビルをゆっくり揺らす「長周期地震動」の影響を調べた結果、中・低層階ではりの部材が変形し、エレベーターや水槽も損傷の恐れのあることが分かった。建物の倒壊・崩壊は「ない」としたが、防災拠点として使用するための改修には18億5000万円かかるといい、府議会の審議に影響を与えそうだ。

 WTCは55階建てで、阪神大震災直後の95年2月の完成。府は昨年12月、設計会社に調査を依頼し、東南海・南海地震を想定して長周期地震動をシミュレーションしたところ、7〜16階で強い負荷がかかり、はりがゆがんだり、天井が一部破損するなどして、建物の継続使用に支障が生じる可能性が判明した。

 また、00年の建築基準法改正を踏まえ、設計時よりも強い地震波で解析した結果、災害時に重要な機能を果たす「防災拠点」に求められる耐震性能は、現状で確保されていないことも分かった。

 試算では、制震装置による補強に15億円、エレベーターや水槽の改修に3億5000万円が必要とした。【石川隆宣】

毎日新聞 2009年2月2日 大阪夕刊

1850とはずがたり:2009/02/03(火) 18:25:39

7682 名前:名無しさん[] 投稿日:2009/02/03(火) 18:14:00
http://uekusak.cocolog-nifty.com/blog/
2009年2月 3日 (火)
日本テレビ「NEWS ZERO」の「かんぽの宿」偏向報道

7683 名前:名無しさん[sage] 投稿日:2009/02/03(火) 18:18:48
>>7682

リンクはトップページでなく
http://uekusak.cocolog-nifty.com/blog/2009/02/news-zero-eee4.html
にしておいたほうが宜しいかと。

1851千葉9区:2009/02/03(火) 22:03:32
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2009020301031
サービス残業、平均3時間?=「午前様」公務員−長妻議員が調査
 各省庁に勤務する国家公務員のうち、2007年度の平均退庁時刻が午前零時以降だった9省庁35人について超過勤務終了時刻などを調べたところ、勤務終了から退庁まで平均3時間21分経過していたことが3日、分かった。各省庁が民主党の長妻昭衆院議員の資料要求に対して回答した。同議員は、霞が関のサービス残業の一端が「初めてデータで裏付けられた」としている。
 また調査対象とした35人は、平均退庁時刻が午前零時以降だっただけでなく、タクシーで同じ場所に帰宅しているのに、料金が日によって大きくばらついている職員を抽出したという。同議員は、サービス残業の一方で「帰宅途中に飲食店に立ち寄るなど、不適正なタクシー利用があった可能性」も指摘している。(了)(2009/02/03-21:47)

1852千葉9区:2009/02/03(火) 23:16:39
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090204k0000m010133000c.html
天下り:「渡り」で退職金2億6900万円 民主議員指摘

 民主党の細野豪志氏は3日の衆院予算委員会で、元水産庁長官の農水省OBが退職後の6団体への天下りと「渡り」で、計2億6900万円以上の退職金や報酬を得ていたと指摘した。元長官の天下り先の前任と後任のうち計11人も同省OBで、細野氏は「こういう『渡りルート』は氷山の一角」と政府に調査を要求した。

 細野氏によると、元長官は88年2月に海外漁業協力財団に再就職した後、今年1月までの21年間に6団体を渡り歩いた。4年半在任した最初の天下り先での報酬と退職金が推計で9700万円。その後、渡り歩いた5団体からの所得が1億7200万円にのぼる。

 農水省の佐藤正典官房長は前任も後任も同省OBが占めることについて「各団体が前任者同様の能力、適性を有する人物を求め、結果的に共通するものが多くなったと考えている」と答弁し、偶然との認識を示した。【田中成之】

1853とはずがたり:2009/02/04(水) 13:43:26

ここのところの特に麻生の自民党の無能且つヒステリックな政策執行では将来に禍根を起こすであろう事は俺も同意。
全く同じ公務員改革を進めるにしても民主と渡辺の連立政権にやって貰えばよい

人事院総裁「政権交代ありうる」 公務員改革法案「お蔵入り」期待?
2009.2.4 10:45
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/090204/plc0902041048005-n1.htm

 「いま、そういってはなんだが、政権の交代ということも起こりうる−」

 人事院の機能を大幅に「内閣人事・行政管理局」に移管する政府の「工程表」決定に反対した谷公士(まさひと)人事院総裁が4日朝、TBSのテレビ番組に出演し、麻生政権交代の可能性に言及した。

 谷氏は、政権交代しても中立・公正を信条とする公務員の立場を説明したかったようだが、自民党内では「麻生内閣退陣で公務員制度改革の法案が『お蔵入り』することを期待しているのではないか」ともささやかれている。

 人事院総裁のテレビ生出演は極めて異例で、谷氏は出演理由を「人事院が設けられた意味を国民に申し上げる立場だからだ」と説明した。さらに「国会で決まるまでは意見を申し上げ続けることが私の義務だ」と述べ、法案策定や国会審議の場でも政府案に徹底抗戦する考えを強調した。

1854とはずがたり:2009/02/04(水) 13:47:26

自民党が自分らが結託して渡り制度作っておいて潰そうと頑張ってる姿を見せようとは郵政と小泉の関係と全く変わらん。
そもそも官僚の数は足りないのだから午前様で仕事してるのである。出世は遅くする代わりに人全体を増やしてちゃんと給料もまともに上げるべきだ。財源は関連団体がしこたま隠匿して居る。全部取りあげればよい。

谷人事院総裁「ミスター渡り」の異名 メディア操作し組織防衛
2009.2.3 21:49
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/090203/plc0902032151018-n1.htm

 「内閣人事・行政管理局」への機能移管をめぐり、政府と徹底対立した人事院。そのトップである谷公士(まさひと)総裁は平成13年に郵政事務次官を退任後、財団法人などを渡り歩いてきた人物で、政府・与党内からは「ミスター渡り」との声も出ている。その組織防衛への執念は徹底しており、今後も法案作成過程での抵抗をにじませる。人事院が得意とするメディアや政界への説得工作術とは−。

 「私は人事院を代表し、人事院の立場に今後もご理解いただけるように努力するつもりです」

 3日朝、国会内で開かれた政府の公務員制度改革推進本部で人事院の機能移管が決まったが、谷氏は余裕の表情を見せた。

 谷氏は昭和39年に郵政省に入り、平成10〜13年に郵政事務次官を務めた。退官後は同省所管の財団法人「郵便貯金振興会」(現ゆうちょ財団)理事長へ天下りし、同時期にさらに2つの財団法人の理事長を兼任。15年6月には有料CS放送の関連会社会長となり、16年4月に人事官に就任、18年4月から人事院総裁を務めている。

 「内閣人事・行政管理局」への機能移管をめぐり、政府と徹底対立した人事院。そのトップである谷公士(まさひと)総裁は平成13年に郵政事務次官を退任後、財団法人などを渡り歩いてきた人物で、政府・与党内からは「ミスター渡り」との声も出ている。その組織防衛への執念は徹底しており、今後も法案作成過程での抵抗をにじませる。人事院が得意とするメディアや政界への説得工作術とは−。

 「私は人事院を代表し、人事院の立場に今後もご理解いただけるように努力するつもりです」

 3日朝、国会内で開かれた政府の公務員制度改革推進本部で人事院の機能移管が決まったが、谷氏は余裕の表情を見せた。

 谷氏は昭和39年に郵政省に入り、平成10〜13年に郵政事務次官を務めた。退官後は同省所管の財団法人「郵便貯金振興会」(現ゆうちょ財団)理事長へ天下りし、同時期にさらに2つの財団法人の理事長を兼任。15年6月には有料CS放送の関連会社会長となり、16年4月に人事官に就任、18年4月から人事院総裁を務めている。

1855千葉9区:2009/02/05(木) 01:28:00
http://www.j-cast.com/2009/02/04035401.html
人事院首脳ポストは 「マスコミOB指定席」だった
2009/2/ 4
人事院が政府の国家公務員制度の改革案に反対している中で、人事院とメディアとの「親密な関係」が明るみに出た。あまり知られていないことだが、総裁を含む3人の「人事官」は、国会の同意が必要な人事で、そのうち1人は「マスコミOBの指定席」という状態が続いているのだ。その結果、「これでは報道機関は人事院を批判することはできないのでは」との声もあがっているという。

読売新聞出身者2人、日経・朝日・毎日・NHKが1人ずつ
谷公士人事院総裁は2009年2月3日、「私どもの基本的な考え方について、国会で説明することになる」と、政府に対して対決姿勢を示したのに続いて、翌2月4日朝にはTBS系の情報番組「朝ズバッ!」に生出演し、

「人事院制度を根底から改めることに『絶対反対』とまでは言っていない。が、今度は手続きが違うのではないか」
「(自分は)人事院が設けられた意味を国民に申し上げて行く立場」
と、持論を改めて展開した。政府と人事院との溝が埋まる気配は見えない。

ところが、ここに来て、人事院の「メディア対策の上手さ」を指摘する声もあがりつつある。例えば産経新聞は2月4日の1面で、谷総裁の特集記事を掲載。人事院が、ひんぱんに「記者レク」をこまめに行っていることを指摘している。さらに、閣僚経験者からは、

「報道機関が人事院を批判できるわけがない」
との声が漏れているのだという。

その理由は、人事院の組織構成の特殊さにある。人事院は、3人の「人事官」から構成されており、その中から総裁も選ばれる。いわば首脳ポストに当たる「人事官ポスト」3つのうち1つが事実上「マスコミOBの指定席」になっているのだ。

人事官は、国会の同意を得た上で内閣が任命する、いわゆる「国会同意人事」で、任期は4年。国会の訴追による弾劾裁判を経なければ罷免することはできないなど、きわめて強い身分保障が与えられている。その一角に、マスコミOBが収まっている形だ。なお、現職のマスコミ出身の人事官は、日経新聞の常務取締役名古屋支社代表を務めていた小沢治文氏で、現在は2期目だ。

実はこの「マスコミ指定席」、1953年以来続いており、「マスコミOB人事官」は、小沢氏を含めて6人いる。そのうち、読売新聞出身者が2人で、日経・朝日・毎日・NHKの出身者が1人ずつだ(もっとも、「NHK出身」とされる佐野弘吉氏は、NHKに入局する前は朝日新聞の記者をしていた)。

50年以上前に「マスコミOB枠」ができる
では、この「指定席」、どのようにして出来上がっていたのだろうか。過去の記録をさかのぼっていくと、朝日新聞で論説委員を務めていた島田巽氏が1965年に人事官に選ばれた時から、「指定席」が固定化したようだ。

「政府はこんどの人事官選考に当って(1)現在の神田氏が報道関係出身者なので、後任も報道関係から起用する(2)現在の人事官のうち佐藤達夫総裁が東大出身、佐藤正典人事官が九大出身なので、私学出身者を起用することとし、この結果、島田氏に落着いたものである」(1965年2月18日、朝日新聞朝刊)
さらに12年さかのぼって、1953年に初の「マスコミOB人事官」が登場した時の経緯を調べてみると、意外なことが明らかになる。初の「マスコミOB人事官」は、毎日新聞で主筆や常務を務めた神田五雄氏なのだが、神田氏の起用が固まった時の紙面には、こう経緯が明かされているのだ。

「人事官の後任については緒方官房長官の意向もあって言論界から起用する方針をきめ、神田氏と元朝日新聞社社長長谷部忠氏の両氏について人選を進めていたが、神田氏にきまったものである」(1953年1月29日、朝日新聞夕刊)
記事中の「緒方官房長官」というのは、副総理も務めた緒方竹虎氏で、かつては朝日新聞の主筆を務めたこともある。緒方氏自身、自らの「マスコミ経験」を国会で披露、神田氏の起用に理解を求めている。

「選考を進めました結果、新聞社の人事は、私自分が、新聞社出身でありますので、多少心得ておりまするが、普通の事務に当る編集、それから技術、各方面に亘りまして、なかなか面倒な人事でありまして、それを相当の期間扱つて評判もよかつた人でありますので、この人ならば、(技術的な面と、そうでない面の)両面を兼ねて行けるという、私実は確信を得ました」(1953年2月2日、参議院議院運営委員会)
いわば、50年以上前に「マスコミOB」自身が、国会同意人事に「マスコミOB枠」を設けていた形で、それが現在まで続いている、との見方も出来そうだ。

人事官以外にも、国家公安委員会委員など「マスコミ指定席」が存在するポストも少なくない。今後、メディアと「官」との距離感が改めて問われることになりそうだ。

1856千葉9区:2009/02/05(木) 01:45:52
http://mainichi.jp/select/today/news/m20090205k0000m040127000c.html
東急リバブル:取得千円→転売4800万円 旧郵政施設
2009年2月4日 23時13分

 07年3月に旧日本郵政公社が一括売却した不動産のうち、旧沖縄東風平(こちんだ)レクセンター(沖縄県八重瀬町)を評価額1000円で取得した東急リバブルが、那覇市の学校法人に4800万円で転売していたことが4日分かった。同日の衆院予算委員会で国民新党の下地幹郎議員が明らかにした。

 下地氏によると、学校法人は3500万円で契約しかけたが、東急リバブルが「競争相手がいる」と言ってきたため、最終的に4800万円で契約したという。

 このときの一括売却は、東急リバブルなど7社が共同で178件の不動産を115億円で落札した。その中に含まれていた鳥取県岩美町や鹿児島県指宿市の「かんぽの宿」にはそれぞれ1万円の評価額がつけられ、鳥取県のかんぽの宿は6000万円で転売された。日本郵政は「178件の資産評価は114億円だったが、落札価格はそれより1億円高かった」と説明している。【前川雅俊】

1857とはずがたり:2009/02/05(木) 12:51:20
改革で出費を減らす事に狂奔してた割りには・・
銀座に憧れるのも田舎じみてないか?駿府(静岡市)には銀座を上回る金座がある。銀座を有り難がってるようでは未だ未だだ。

保証金1億円「高すぎ?」 山形県の新アンテナショップ
http://www.kahoku.co.jp/news/2009/02/20090203t51012.htm

 山形県が4月に東京・銀座1丁目の商業ビル内に開業する新アンテナショップをめぐり、敷金に当たる「保証金」として、賃料月額(税抜き)の18カ月分、約1億620万円をビル所有者に支払っていたことが、論議になっている。東北の他県のアンテナショップでは、保証金が発生しないよう工夫した例があるほか、支払った県でも多くて12カ月分。市民団体などからは「保証金が高すぎる」との指摘が出ている。(山形総局・藤原陽)

 県は昨年4月からショップを利用しないまま月額681万円を支払い続け、未利用物件に年間8172万円の県費が投入される異常事態となっている。飲食関係の業者選定が難航し、開業を当初予定の昨年秋から延期した事情もある。高額な保証金の存在が加わり、「県費の無駄遣い」との論議に拍車が掛かった。

 山形市の市民団体は「ショップ開店に至る一連の手続きが県議会にどう説明されたのか」と問題視。2日、「賃借料18カ月分に相当する保証金は異常だ」などとする公開質問状を各県議に提出した。

 東北他県の東京のアンテナショップの対応を見ると、福島、青森両県は保証金を支払っていない。青森県は自前の会館内に出店。福島県は2006年8月、東京都江戸川区のイトーヨーカドー葛西店1階に約90平方メートルのショップをスーパー直営店方式で出店し、保証金は求められなかった。

 宮城県は05年、JR池袋駅東口のビル内に開業させ、約1億1160万円の保証金を払った。保証金は賃借料12カ月分。1億円を超えたのは、駅前の一等地で約420平方メートルと広く、月額が980万円と高額なことが要因だ。

 秋田県は昨年5月、JR品川駅前のビル内に設けたが、保証金は8カ月分の約4700万円。岩手県は山形県と同じ銀座に1998年に設置した。750平方メートルと広いが、保証金は12カ月分7500万円だった。

 保証金が1億円を超えた理由について、山形県は「銀座は東京の一等地。いい場所を確保するために必要だった」(産業政策課)と説明する。

 これに対し、他県の担当者からは「銀座には全国各地の同様の施設が集まり、競合しやすい。1億円の保証金を出してまで、銀座出店にこだわる必要があるのか」と冷ややかな意見も出ている。

 福島県は「県財政が厳しいので、コストをできるだけ抑える方法を選択した。農産物販売が中心で、調理法提案などPR方法を工夫した結果、売り上げは年間1億円とほぼ目標通り推移している」(県産品振興戦略課)と自信を示し、山形県との違いが際立っている。
2009年02月03日火曜日

保証金3600万円は解約料 県「通例に従った」
http://www.kahoku.co.jp/news/2009/02/20090205t51005.htm

 山形県が4月に東京・銀座1丁目の商業ビル内に開業する予定の新アンテナショップをめぐり、保証金約1億620万円をビルオーナーに支払っていた問題で、保証金のうち約3600万円が契約解除時に無条件でビル側のものとなる解約料であることが4日、分かった。

 同日の県議会景気・雇用対策特別委員会で、渥美憲男産業政策課長が委員の質問に答え、明らかにした。解約料は家賃の6カ月分に相当する。渥美課長は「銀座では一般的に家賃6カ月分が解約料となる。通例に従った」と説明した。

 県は昨年4月から3年間の賃貸契約を結んでおり、予定通り今年4月に開業しても、未利用物件に1年間の家賃として8172万円の県費を投入することになる。これに解約料3600万円を加えると、1億1700万円余りに膨らむ。県民からは、税金の使途に対して厳しい批判も出そうだ。

 また、保証金から解約料を除いた分は、ビル退去時に内装工事費などに使われ、県は保証金から戻ってくる資金をほとんど見込んでいないという。

 同日の委員会では、14日に就任する吉村美栄子次期知事がアンテナショップの機能見直しの必要性を言及していることが委員から指摘された。

 渥美課長は「(吉村氏に)経緯や状況を丁寧に説明し、これまで通りのスケジュールで進めたい、との考えを伝えたい」と語った。吉村氏が見直しを指示した場合、一定の検討期間が必要となり、未利用期間に投入される県費がさらに膨らむことになる。
2009年02月05日木曜日

1858千葉9区:2009/02/05(木) 21:30:54
鈴木宗男国家公安委員長とかいかがですか?w
http://www.asahi.com/national/update/0205/TKY200902050313.html
取り調べ「可視化」訴え 鈴木宗男氏「私自身が経験」
2009年2月5日20時29分

 「私自身が経験している。本当に国策捜査はこわい。(取り調べの)可視化を検討いただきたい」。新党大地の鈴木宗男代表が5日の衆院予算委員会で、あっせん収賄罪などで逮捕・起訴された経験をもとに、取り調べを録音・録画する「可視化」の導入を訴えた。

 鈴木氏は02年6月、北海道開発局の工事などをめぐるあっせん収賄罪などで東京地検に逮捕、起訴された。鈴木氏は無罪を主張し、「国策捜査だった」と批判している。

 可視化について、森法相は「刑事手続きにおける取り調べ機能を維持するうえで慎重な配慮が必要」と明言を避けたが、鈴木氏は「参考人だとか証人は事件と関係ない。どうしても検察に誘導される」などと語った。

1859とはずがたり:2009/02/05(木) 22:14:06
今報道ステーション見てますがかんぽの宿の売却可成りええかげんだったみたいですねぇ。。
この件に関しては鳩山が正しいのかも。
俺は自分の不明を恥じよう。。

1860千葉9区:2009/02/05(木) 22:56:18
ちょいと可哀想では・・・
硫黄島じゃ楽しみもないもないじゃん
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20090205-OYT1T00023.htm
「日本酒2合まで」規則破り“痛飲”…硫黄島の自衛官処分
 海上自衛隊第4航空群(神奈川県綾瀬市)は4日、傘下の硫黄島航空基地(東京都)で昨年10月に行われた「着任者歓迎会」で、規則で定めた量を超えて飲酒したとして、隊員4人を減給などの懲戒処分にした。

 海自の基地内は自室も含め原則禁酒だが、基地内の民間委託の飲食店では、好きなだけ飲める。硫黄島基地には飲食店がないため、隊舎内の娯楽室での飲酒を認めた上で、「日本酒2合まで」と量を制限している。

 発表によると、歓迎会は昨年10月16日、基地の娯楽室で開かれ、8人が参加。そのうち、46歳の1等海曹は、規則を大幅に上回る缶ビール2本と焼酎12杯を飲み、閉会後も自室で焼酎5杯を飲んだとして、減給15分の1(1か月)になった。缶ビール1本と焼酎10杯を飲んだ2等海曹ら40〜46歳の3人は戒告処分とした。当時、基地隊司令だった1等海佐(51)ら上司4人も監督責任を問われ、注意などの処分を受けた。

 硫黄島基地で飲酒量を制限している理由について、防衛省海上幕僚監部は「はっきりした理由は分からないが、昔の基地隊司令が、娯楽室での飲酒を認めた際、『翌日の勤務に支障が出ないように』と量を制限したのでは」としている。

(2009年2月5日07時33分 読売新聞)

1861とはずがたり:2009/02/06(金) 02:22:29
はっきりした理由が分からないような規則を残しておくとはお役所ですねぇ。
(海自だけど)旧日本陸軍的な精神論が残っているとするなら問題だ。
戦場での唯一の規範はお国のために死ねるかではなく,どう生きて帰って下らん戦争が終わった後の社会でどう役立つかでなければならない。

1862とはずがたり:2009/02/06(金) 13:45:58
>>1784 >>1795 >>1808-1810 >>1825 >>1828 >>1834-1836 >>1850 >>1861

かんぽの宿:オリックス不動産への譲渡、白紙へ 日本郵政
http://mainichi.jp/select/today/news/20090206k0000e010048000c.html?link_id=TT004
2009年2月6日 12時11分 更新:2月6日 13時02分

 「かんぽの宿」の一括譲渡問題で、日本郵政がオリックス不動産への譲渡を白紙に戻す見通しになった。鳩山邦夫総務相の反対を受け、オリックスへの譲渡を一時凍結することを決めていたが、民主党などからも、かんぽの宿をめぐる批判が集中。認可を必要とする譲渡は事実上、不可能と判断した模様だ。日本郵政は当面、かんぽの宿の経営を続け、総務相や国民の納得が得られる売却方法を探る。

 かんぽの宿は郵政民営化に伴い、法律で12年9月末までに譲渡、または廃止することが決められた。日本郵政は、かんぽの宿70施設と社宅9件の一括譲渡と従業員の雇用維持などを条件に入札を行い、昨年12月末、オリックスにかんぽの宿事業を約109億円で譲渡する契約を結んだ。

 だが、事業譲渡の認可権を持つ鳩山総務相が(1)郵政民営化の議論にかかわった宮内義彦会長が率いるオリックスになぜ売るのか(2)なぜ一括売却なのか(3)なぜ不況の今売るのか−−と疑問を投げかけ、申請があっても認可しない考えを表明した。

 そのため、日本郵政の西川善文社長は1月末、オリックスへの譲渡を一時凍結し、専門家による第三者委員会を設けて、施設ごとの売却を含め譲渡のあり方を再検討する方針を明らかにした。

 その後、総建設費約2400億円をかけた施設を、20分の1以下の約109億円で売ることに対する批判が高まり、旧日本郵政公社時代に評価額1万円で売却した施設が6000万円で転売されていたことも判明。国会で民主党などの野党からのかんぽの宿譲渡問題の追及が激しくなり、鳩山総務相も態度を硬化させている。

 日本郵政は07年10月に民営化したとはいえ、政府が100%株式を保有する国有会社。主管大臣で、株主でもある総務相の発言は重い。日本郵政は「入札に問題はなかった」という立場を崩していないが、オリックスへの譲渡にこだわり、事態をこれ以上混乱させるのは得策ではないと判断したようだ。【前川雅俊】

かんぽの宿:譲渡問題、政権の命取りに…鳩山民主幹事長
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090202k0000m010055000c.html?link_id=RSH02

 民主党の鳩山由紀夫幹事長は1日、高松市で開かれた党県連大会であいさつし、日本郵政による「かんぽの宿」のオリックス不動産への一括譲渡問題について「政権の命取りになるぐらいの大きな問題が見え始めてきた」と述べた。予算委員会の審議で徹底追及する姿勢を強調した。

 鳩山氏は「郵便貯金を一括管理している会社がオリックスの大株主で、そのオリックスが『かんぽの宿』を安く買いたたく。インサイダーのにおいがぷんぷんする」と指摘した。【佐藤丈一】

毎日新聞 2009年2月1日 19時20分

1863とはずがたり:2009/02/06(金) 15:00:45

不自然だが問題はなかったって阿保かいっヽ(`Д´)ノ

指名業者が相次ぎ入札辞退、兵庫 県警が経緯を捜査
http://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2009020601000332.html?ref=rank
2009年2月6日 13時47分

 揖竜クリーンセンターの改修工事をめぐる贈収賄事件で記者会見し、陳謝する、同センターを運営する事務組合の楠明広議会議長=6日午前、兵庫県たつの市


 揖竜クリーンセンター(兵庫県たつの市)の改修工事をめぐる贈収賄事件で、2007年5月に行われた工事業者を決める指名競争入札で、指名業者6社のうち5社が相次いで入札を辞退していたことが6日、分かった。

 たつの市の担当者は「5社の辞退は通常考えられず不自然だが、契約自体は問題なかった」と説明。兵庫県警捜査2課は辞退した経緯などを詳しく調べる。

 捜査2課は6日午後、収賄容疑でたつの市議山本直人(54)、贈賄容疑で日鉄環境プラントソリューションズ幹部河内佳征(66)の両容疑者ら計4人を送検する。

 たつの市によると、指名された6社のうち5社が入札を辞退し、日鉄の親会社「新日鉄エンジニアリング」の西日本支社が約9億円(落札率94・68%)で落札した。
(共同)

1864とはずがたり:2009/02/06(金) 16:37:33
「ラフレさいたま」は15億円 「かんぽの宿」個別簿価が判明
http://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2009020501001031.html?ref=rank
2009年2月5日 22時25分

 日本郵政の宿泊保養施設「かんぽの宿」などの一括売却問題で、対象となっている社宅を含む計79施設それぞれの帳簿価格(土地、建物の合計)が5日、分かった。施設ごとの簿価が判明したのは初めて。最高が、さいたま新都心の地上16階建ての温泉付きホテル「ラフレさいたま」の約15億6000万円。最低が「かんぽの宿 三ケ根」(愛知県幡豆町)の500万円。

 今回明らかになった帳簿価格は、2008年9月末時点の数字。日本郵政はこれまで、79施設合計で123億円としていたが、個別の金額は公表を拒んでいた。

 神戸・有馬温泉や千葉県旭市の宿など黒字運営の11施設は大半が1億−6億円台で、計約32億4000万円。首都圏の住宅街に立地する社宅9カ所は、計約32億円だった。黒字施設にラフレと社宅を加えた「優良物件」21カ所で計約80億円に上り、残り58施設は計約43億6000万円にとどまる。

 帳簿価格は、不動産鑑定して評価した金額に、過去1年間の収益性の低下を資産価値に反映させる「減損処理」を施した額。日本郵政の前身となる旧日本郵政公社は79施設の建設に向けて用地取得費を含め計2400億円を投入したが、減損処理による簿価は約20分の1に縮小。
(共同)

1865とはずがたり:2009/02/06(金) 16:37:43

郵政、民営化前提にすべて見直し 総務相が首相と合意
http://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2009020601000208.html?ref=rank
2009年2月6日 12時06分

 鳩山邦夫総務相は6日午前の記者会見で、麻生太郎首相が郵政民営化で4分社化された経営形態を見直す考えを示したことについて、「国営に戻すことは聖域だが、すべて見直しの対象ということで(首相と)合意している」と述べ、民営化を前提に経営形態を含むすべてを見直し対象とすべきだとの認識を示した。

 鳩山氏はこれまで「国営に戻すつもりはないが、決めたことを動かしてはいけないという議論はない」として、積極的な見直しを進めるべきとの姿勢を見せていた。

 鳩山氏は会見で「(民営化による)影の部分は少なくしなければいけない。見直すべき点は見直す謙虚さが必要だ」と指摘、民営化でサービスが低下したとされる郵便事業の見直しなどが必要との認識を示した。

 また「民営化は賛成ではなかった」とする5日の首相の国会答弁について「随分率直に語っていた」と述べた。 
(共同)

1866とはずがたり:2009/02/06(金) 16:38:14
郵政見直し:議論噴出 「郵便2社統一が論点」と総務相
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090206k0000e010076000c.html

 鳩山邦夫総務相は6日午前の閣議後会見で、麻生太郎首相が日本郵政グループの4分社化体制見直しに言及したことについて、「首相と私の合意事項は、国営の郵政に戻さないが、あとはすべて見直しの対象とする(ということだ)」と述べた。さらに、「(郵便)事業会社と(郵便)局会社が一緒の方が、地域密着でより便利になるのではという議論は当然出てくる」と述べ、両社の統一が見直し議論の中心となるとの見方を示した。

 一方、自民党の細田博之幹事長は6日午前の記者会見で「郵政民営化は非常に長時間かけて決まった。見直しがどういう見地で行われるべきか十分考えなければいけない」と述べ、慎重な対応が必要との認識を示した。

 党内からは首相批判も聞かれ、小泉構造改革を支持する武部勤・党改革実行本部長は党役員連絡会で「なぜ寝た子を起こすようなことを言うのか」と厳しく指摘。その後、国会内で記者団に「反省を求めなければならない。不見識だ」と語った。山本一太参院議員も「4分社化は郵政民営化の核だ。誤解されるような発言は避けてほしい」と語った。

 また、民主党の山岡賢次国対委員長は6日午前、国会内で記者団に対し、「郵政民営化法案を問うた選挙で勝った流れで首相をやりながら、時の様子を見て変節するのは国民への裏切りだ」と述べ、批判した。【石川貴教、近藤大介】

毎日新聞 2009年2月6日 13時41分(最終更新 2月6日 13時44分)

1867とはずがたり:2009/02/06(金) 16:42:52
かんぽの宿:選考過程の資料提示求める 社民党
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090204k0000m010093000c.html?link_id=RSH03

 社民党は3日、国会内で「かんぽの宿」・郵政民営化問題調査プロジェクトチームの初会合を開き、「かんぽの宿」のオリックス不動産への一括譲渡問題を巡り、日本郵政担当者から公開ヒアリングを行った。社民党は「契約が公正にされていないとの疑問は解消されない」として、選考過程に関する資料の提示を求めた。

1868千葉9区:2009/02/07(土) 02:11:26
http://www.asahi.com/politics/update/0206/TKY200902060266.html
天下り「指定席」64法人69ポスト 総務省が資料提出
2009年2月6日21時15分
 公益法人などのトップに、所管する省庁の官僚OBが現在まで5代以上にわたって就いている「天下り指定ポスト」が少なくとも64法人、69ポストにのぼることが、総務省が6日、民主党の「わたり」調査チームに提出した資料でわかった。多かったのは厚生労働省(14法人、14ポスト)、防衛省(12法人、15ポスト)、外務省(10法人、11ポスト)だった。

 今回の調査範囲は理事長や会長など組織の「トップ級」で専務理事や常務理事は含まれない。調査チームは「専務理事が圧倒的な天下り先だ」とみており、他の役員が「指定ポスト」になっている例についても調査を求めた。

1869千葉9区:2009/02/07(土) 02:15:55
http://www.asahi.com/politics/update/0206/TKY200902060352.html
かんぽの宿問題追及、総務相と社民・保坂氏が意気投合
2009年2月6日23時9分

 「死刑執行をめぐってはあまり意見があいませんでしたけれども、今回は先生のご理解に非常に感謝している」。鳩山総務相は6日の衆院予算委員会で、「かんぽの宿」を追及する社民党の保坂展人氏に語りかけ、与野党を超えて息のあったところを見せた。

 死刑廃止が持論の保坂氏は「昨年は鳩山大臣とだいぶ異なる意見で議論したが、今回横やりじゃなくてね、まさに正面から急所をついた」と絶賛。法相時代に13人の死刑を執行した鳩山氏は保坂氏の追及に「(日本郵政の報告は)疑念だらけでございます」と述べ、委員の笑いを誘った。

 日本郵政の西川善文社長はかんぽの宿について「一般競争入札ではない」と答弁。鳩山氏は「入札という言葉が使いにくくなったが、1回目の入札もどきと、2回目の入札もどきについて、入れ札の原本を見せるように報告を求めた。見せてくれなければ立ち入り調査しかない」。さながら野党のような追及だった。

1870千葉9区:2009/02/07(土) 03:10:20
>>1822
http://osaka.yomiuri.co.jp/tokusyu/osaka_h/20090206kf02.htm?from=tokusyu
大阪府VS市 批判合戦 水道事業統合
大阪市の広報紙「誤り」、市は市町村への文書「無断」と抗議
 大阪府と大阪市の水道事業統合を巡り、府は5日、これまでの協議内容を記述した「市政だより2月号」に事実誤認があるとして、市に反論したと発表した。一方で、市は、統合協議の進め方について市町村に勝手に文書を送ったとして府に抗議した。統合後の運営主体に関して双方の主張は平行線をたどっており、論戦が〈場外乱闘〉に発展した格好だ。橋下徹知事と平松邦夫市長は冷静に受け止めているが、統合を巡る主導権争いはなお続きそうだ。


 1日付で各戸配布された市政だよりで、市が府営水道を引き継ぐ市案のメリットをPR。一部事務組合(企業団)に運営を移す府案について「製造コストが平準化され、安い市の水道料金が上がる」「料金が大阪市民の意思と関係なく決まる」と否定的に紹介した。これに対し、府は反論文書で「府案でも大阪市域の料金は下がる」「企業団議会に大阪市民の代表も入る」などとし、「統合協議を進める姿勢として極めて適切さを欠く」と批判した。

 一方、市が問題にしたのは、府が1月末に市町村へ送付した文書。市は▽市町村代表を交えた3者協議のメンバーに、市案に批判的な学識者を加えた▽府市の合意事項と異なり、府営水道工事の今年度発注分の是非を3者協議の議論対象外にした――と主張、「こちらは了解していない」と口頭で府に抗議したという。

 高まる不協和音をよそに、橋下知事は「事務レベルでやり合ってもしょうがない。あとは政治の話」とした。平松市長も「細かいことでごちゃごちゃするより、府民、市民の利益が出る方向で動きたい」と語った。

(2009年2月6日 読売新聞)

1871千葉9区:2009/02/07(土) 11:21:39
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2009020702000067.html
入札過程で高額物件外す かんぽの宿 選考めぐり西川社長『一般競争ではない』
2009年2月7日 朝刊

 鳩山邦夫総務相は六日の衆院予算委員会で、「かんぽの宿」の一括譲渡契約の入札の在り方について「疑念だらけだ」と述べ、入札を行った日本郵政の対応を厳しく批判した。

 鳩山氏は「(入札に参加しようとした)二十七社が最終的に一社になっていく過程が非常に不透明」と指摘。

 入札の最終段階で、譲渡対象が一部削除されるなど不自然な動きがあるとした上で、「こんなものは入札といえるのか。変更したなら、一からやり直すべきだ」と述べた。

 譲渡対象の除外について日本郵政の西川善文社長はこの日の答弁で、当初は売却対象に入っていた「ゆうぽうと世田谷レクセンター」を入札締め切り後に除外したことを明らかにした。

 高額物件が最終段階で除外されたことは特定企業に有利に働いた可能性もあるが、西川氏は不透明さが残る一連の経緯について「今回のは一般競争入札ではなかった。競争と企画提案の複合だった。事業を継続してもらうために、(各社の)雇用確保や事業戦略も見た」などと説明した。

 これに対し、社民党の保坂展人氏は「同物件は五十億円規模の目玉物件だが、最終審査に残った社以外には変更を告知していない。公平な入札とはいえない」と、世田谷の物件を除外した経緯を今後も追及していく考えを示した。

◆野党3党が追及チーム 情報公開要求
 民主、社民、国民新の野党三党は六日、「かんぽの宿」一括譲渡問題を追及するプロジェクトチーム(PT)を発足させた。

 PTは同日、鳩山邦夫総務相に申し入れ書を提出し、譲渡問題に関する情報開示を求めた。

1872名無しさん:2009/02/07(土) 11:22:02
与党も野党も行政改革をやる気がないという政治状況の改革が必要ですね

1873千葉9区:2009/02/07(土) 11:22:39
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/090206/plc0902062057015-n1.htm
日本郵政“四面楚歌” かんぽの宿で膨らむ赤字
2009.2.6 20:56
 日本郵政の宿泊施設「かんぽの宿」などの79施設の一括売却が白紙撤回されれば、同社は経営上の負担を強いられる。「かんぽの宿」は年間40億円規模の赤字を出しており、売却時期が遅れれば、その分、赤字がたまっていくからだ。

 足元の日本郵政グループの連結ベースの平成21年3月期決算見通しは、4600億円の最終利益を予想するが、民営化前に策定した計画を9・4%下回る。電子メールの普及などで郵便物が減少する中、経営効率化は不可避の課題だ。

 法律で「かんぽの宿」を譲渡か廃止をしなくてはならない期限は、平成24年9月までだが、「持てば持つほど負担になる」(日本郵政の西川善文社長)という赤字体質が売却を急がせてきた。「かんぽの宿」の70施設のうち、黒字は有馬(兵庫県)や富田林(大阪府)など11施設のみ。しかも、売却には、雇用の維持や事業継続性の配慮が必要で、「単純な土地、建物の売却ではない」(日本郵政幹部)という事情が入札をめぐる問題を複雑にした。

 今後、売却方法の練り直しも視野に入れる日本郵政だが、個別売却では、売れ残りが発生する恐れや雇用条件で格差が生じかねない。赤字施設廃止に踏み切れば、従業員は、郵便や保険事業など畑違いの職場に行かねばならなくなる。

 今後、黒字化に向けて割安に設定されてきた料金の値上げなどもあり得る。ただ、それでは景気が悪化するなかで、客足を遠ざけてしまう恐れもある。

1874千葉9区:2009/02/07(土) 11:23:51
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20090206-OYT1T00573.htm
「かんぽの宿」日本郵政が一括売却を断念、個別検討へ
 日本郵政の保養宿泊施設「かんぽの宿」のオリックスへの一括売却に鳩山総務相が反対している問題で6日、日本郵政が一括売却を断念し、白紙撤回する見通しとなった。

 売却に必要な鳩山総務相の認可を得るのが絶望的な上、国会でもこの問題を追及する動きが広がっているためだ。日本郵政は、売却の白紙撤回についてオリックスと最終協議する方向だ。

 日本郵政の西川善文社長は4日の衆院予算委で、この問題について「ゼロから検討する」と述べ、白紙撤回を含めた見直し方針を表明していた。

 日本郵政は、オリックスの了解を得た上で、売却を白紙に戻し、弁護士や不動産鑑定士ら外部の専門家らによる検討委員会で、売却方法や情報公開のあり方などを検討する。鳩山総務相は、一括売却に否定的で、収益性を高めた上で地元資本に個別売却するのが望ましいと主張しており、個別売却についての議論が進む可能性が高いとみられる。

 鳩山総務相は、かんぽの宿70施設を郵政民営化の議論にかかわった宮内義彦氏が率いるオリックスグループに一括売却することについて、「『出来レース』と受け取る可能性がある」と問題視し、売却価格が安すぎ、入札の過程も不透明だとして、立ち入り検査も視野に今月4日、詳細資料の提出を日本郵政に命じている。

 日本郵政の西川社長は6日午後、国会内で記者団に対し「(白紙撤回も)あり得る」と述べた。

(2009年2月6日14時44分 読売新聞)

1875千葉9区:2009/02/07(土) 11:26:17
≪かんぽの宿関連≫
>>1784
かんぽの宿:オリックスに譲渡 数百億円で調整−−日本郵政
>>1795
「かんぽの宿」オリックスへの一括譲渡、総務相が反対表明
>>1828>>1834
鳥取と鹿児島のかんぽの宿、1万円で売却
評価額1万円の鳥取「かんぽの宿」、半年後に6千万で転売
>>1836
かんぽの宿一時凍結 第三者委で譲渡方法検討
>>1856
東急リバブル:取得千円→転売4800万円 旧郵政施設
>>1862
かんぽの宿:オリックス不動産への譲渡、白紙へ 日本郵政
>>1864
「ラフレさいたま」は15億円 「かんぽの宿」個別簿価が判明
>>1871
入札過程で高額物件外す かんぽの宿 選考めぐり西川社長『一般競争ではない』
>>1873
日本郵政“四面楚歌” かんぽの宿で膨らむ赤字
>>1874
「かんぽの宿」日本郵政が一括売却を断念、個別検討へ

1876千葉9区:2009/02/07(土) 11:30:46
≪天下りあっせん関連≫
>>1781
省庁あっせん天下りが大手を振って堂々復活!
>>1848
「官僚組織の奥の院」にメス入れられるか 改革つぶしの人事院
>>1852
天下り:「渡り」で退職金2億6900万円 民主議員指摘
>>1854
谷人事院総裁「ミスター渡り」の異名 メディア操作し組織防衛
>>1868
天下り「指定席」64法人69ポスト 総務省が資料提出

1877千葉9区:2009/02/08(日) 22:49:05
http://www.asahi.com/politics/update/0208/OSK200902080027.html
企業城下町、自治体まとめ買い支援 「税の無駄」批判も(1/3ページ)
2009年2月8日17時52分

 苦境に立つ企業を支援しようと、自治体が地元企業の製品を「まとめ買い」するケースが目立っている。地域経済の担い手だけに、県や市は失職や工場の閉鎖を防ごうと知恵を絞るが、住民やライバル企業からは「税金の無駄遣い」「特別扱いは不公平」との声も。不況風が吹き荒れるなか、自治体の役割は――。

 岡山県倉敷市は、地元水島コンビナート内の三菱自動車水島製作所で製造された軽自動車50台を購入する。購入費は5045万円。同社製軽自動車の販売会社が市内に1社しかないため、入札はない。

 同市管財課によると、市は軽自動車の公用車を310台所有しており、93年以前の購入で老朽化した50台を買い替える。同課は「市内には三菱自動車の工場や下請けが多い。税金を使ってでも支援する必要がある」と力説する。

 市には「なぜ三菱だけか」「車を買うなら税金を安くしろ」などの批判が数件、電話で寄せられたという。

 三菱自動車の関連企業が集まる北隣の総社市。3月から、同自動車製の新車を買った市民や法人に、先着200台限定で1台あたり10万円を助成する。他の自動車メーカーの販売会社などから苦情や疑問の声が電話やメールで数件寄せられているが、片岡聡一市長は「市は三菱のおかげで発展してきた。支えて恩返ししようということ」と説明する。

 三洋電機の子会社、三洋電機コンシューマエレクトロニクス(CE)がある鳥取市。11年7月の地上デジタル放送完全移行に備え、ブラウン管テレビ220台を買い替える際、三洋電機と同社を子会社化するパナソニックの製品に限定することを決めた。予算は約4800万円。昨年12月には、電動自転車や空気清浄機など計460万円分の三洋製品を「業務に必要な製品」として購入済みで、今回の支援は「第2弾」となる。

 三洋CEは正社員だけで約1500人を抱える県内最大の企業だが、3月までに契約が切れる派遣社員150人が雇い止めになる。何より、パナソニックの意向で統廃合の対象になれば、雇用は完全に失われてしまう。

 市には文書やメールなど5件が寄せられた。うち3件は「税金の無駄遣い」「(電動自転車などが)市政に必要と思えない」など批判的な内容。平井伸治鳥取県知事も県議会で「400万〜500万円(の製品を)買ったからといって、事業継続に直結していかない」とクールな答弁を披露した。それでも、市は「姿勢を示し、民間の購入を促すのが狙い」と懸命だ。

 広島県内だけで約900人の派遣労働者を削減した自動車メーカー、マツダの地元広島県は、同社本社工場で生産されたデミオ200台を購入する。費用は約2億7千万円。知事部局の公用車約750台のうち、老朽化した車についてリース車への切り替えも検討したが、緊急対策で購入に踏み切った。担当者は「『不公平』と言われても、マツダは県の基幹産業で波及効果が見込める。全メーカーの車を買うことに意味はない」と話す。

     ◇

 「自治体の心意気」

 ■元宮城県知事の浅野史郎・慶大教授の話 なぜ自治体が一企業の製品をひいきするんだと言われるかもしれないが、地域の産業発展、雇用確保の面からおかしな施策ではない。企業が立ちゆかなくなり、工場を閉鎖したら自治体の税収も減る。工場誘致の際に固定資産税の減免などを約束するが、その発展版だ。宣伝効果もあり、その製品を市民が買う呼び水にもなる。自治体の心意気にかかわる政策だ。

     ◇

 「陳腐な公金支出」

 ■全国市民オンブズマン連絡会議事務局長の新海聡弁護士の話 自治体が数億円程度の製品を買ったところで市場の活性化につながり、ふところが冷え切った民間の購入意欲を刺激するとは思えない。陳腐な公金支出と言わざるを得ない。本当に支援すべきは中小企業や失職した労働者だ。自治体はつなぎ融資の拡大や人手不足に悩む介護分野での雇用創出、ホームレス対策などにこそ公金を投入すべきだ。

1878千葉9区:2009/02/09(月) 22:20:04
>>1849
http://www.asahi.com/kansai/news/OSK200902050111.html
WTC移転で自民分裂 橋下知事「NOなら不信任を」(1/2ページ)
2009年2月6日
 大阪府の橋下徹知事が目指す「大阪ワールドトレードセンタービルディング」(WTC)への府庁移転をめぐり、最大与党の自民党府議団で賛否両論が噴出し、分裂状態に陥っている。知事就任から6日で1年。両者の蜜月関係に、微妙なすきま風が吹き始めている。

    ◇

 反対派「なぜWTCへの移転が湾岸部の活性化につながるのか」

 賛成派「閉塞(へいそく)感打破のために思い切って行くべきだ。自民党がリードしよう」

 先月30日、大阪府庁2階の自民党議員団総会室。WTC移転をめぐる府議団の意見交換会は荒れた。若手中心の賛成派とベテラン中心の反対派が対立し、「賛成と反対が3割ずつ。残りは条件を見極めたいとする慎重派。まとめようがない」(幹部)。

 自民党は昨年1月の知事選に橋下知事を担ぎ出した。橋下知事も府議団の意になるべく沿う財政再建策や出資法人改革などを打ち出し、二人三脚で府政運営を進めてきた。

 だが、昨年8月に橋下知事が移転構想を表明すると、意見対立が顕在化。当選5回のベテラン議員は「進め方が強引だ。橋下知事が3期12年やるというなら、ここまで反対しない」。別の議員は「橋下はいつまで知事をやっているのか分からない。府庁だけ不便な場所に置き去りにされかねない」と本音を漏らす。

 ただ、与党の自民、公明の全議員が賛成しても、移転条例成立に必要な3分の2の賛成(75票)には届かない。すでに共産は反対する方針を固めており、公明、民主は最大会派・自民の動きを見守る構えだ。自民議員は「自民が賛成すれば公明も民主も賛成に雪崩を打つ。冷静な議論ができるかどうかは、自民にかかっている」と指摘する。

 そんな議会の状況をよそに、橋下知事は攻勢をかける。1月26日、移転条例案と予算案を2月議会に提出する意向を表明した。WTC購入費用が新年度予算案に盛り込まれると、府庁移転の賛否が予算案の賛否に連動する。

 WTC移転に反対するのであれば、自民は移転条例案と予算案に反対せざるを得ず、橋下知事に不信任を突きつける形になる。橋下知事と親しい自民議員は「WTCがダメだったら僕の不信任案を出してほしい」と、橋下知事が言うのを聞いている。

 2月3日、橋下知事は「WTCに関する支持率を収集してください」と報道機関の支持率調査を集めるよう府幹部に指示。府庁移転への高い支持率を背景に、慎重な府議会を押し切る算段だ。

 5日には在阪民放2局のテレビ番組に出演し、「不便な所に府庁を移して、人、モノ、金の流れをつくる」「僕はWTCを大阪が変わったシンボルにしたい」と強調。府民に支持を呼びかけ、自民の揺さぶりを続けている。(春日芳晃)

1879千葉9区:2009/02/09(月) 22:43:07
>>1871
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/090209/plc0902092054007-n1.htm
かんぽの宿 「目玉物件」抜けたのに高騰入札額 
2009.2.9 20:54
 日本郵政が「かんぽの宿」のオリックス不動産への一括譲渡を断念した問題で、入札過程で資産価値50億円規模とされる「世田谷レクセンター」が譲渡対象からはずれた後、オリックスの最終入札額が直前の入札額よりも3億6400万円高くなっていたことが9日、分かった。

 日本郵政の米沢友宏専務が参考人で出席した衆院予算委員会で語った。オリックスは昨年10月31日、レクセンターを含む80施設(社宅9棟を含む)に対し105億2200万円の入札額を提示。しかし、日本郵政は11月20日に突然レクセンターを対象外にした上、譲渡額引き上げを求めた。

 オリックスは12月3日に108億8600万円を提示。10月31日に61億4600万円を提示したもう1社のホテル運営会社は新たな額を示さなかった。日本郵政の西川善文社長は鳩山邦夫総務相に「もう1社はオリックスより40億円ほど安い金額だった」と報告していたが、最終的に具体額を示したのはオリックスだけだったことになる。

 鳩山氏は予算委終了後、記者団に対し「西川氏の報告と話が変わっている」と述べ、入札経緯を追及する考えを重ねて強調した。

http://www.jiji.com/jc/c?g=eco_30&amp;k=2009020900760
応札はオリックス不動産1社=「かんぽの宿」最終入札
 日本郵政の保養・宿泊施設「かんぽの宿」の譲渡問題で、社宅を含む79施設売却が固まった後の12月3日の最終入札手続きではオリックス不動産1社だけが応札、そのまま落札したことが9日、分かった。同日の衆院予算委員会に参考人として出席した日本郵政の米沢友宏専務が明らかにした。
 日本郵政はこれまで、最終入札額について「オリックス不動産が109億円、2位が61億円」と説明していた。しかし、2位のホテルマネージメントインターナショナル(HMI、神戸市)の61億円は、10月31日の世田谷レクセンター(東京)を含む80施設への入札額だった。日本郵政は11月20日に同センターを対象から外し、2社に入札価格引き上げを求めたが、HMIは新たな価格を提示しなかったという。(2009/02/09-19:20)

1880とはずがたり:2009/02/10(火) 15:36:45

千葉市議への報酬「違法」
市営競輪運営委で 市監査委
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/chiba/news/20090210-OYT8T00076.htm

 千葉市監査委員は9日、市営競輪運営委員会と市表彰審査委員会の委員を務める市議に報酬の返還などを求める2件の住民監査請求の監査結果を発表した。両委員会は地方自治法が定めた付属機関なのに、条例が設置されていないとして、報酬支出を違法と指摘。ただ、報酬の返還は、競輪運営委について「合議に至らなかった」として判断を見送り、表彰審査委については「市に実質的損害がない」として棄却した。

 競輪運営委は1949年に設置され、副市長1人と市議10人で構成。表彰審査委は69年の設置で副市長、教育長、市議4人で組織する。副市長と教育長に報酬は出ていないが、市議には1回の出席で1人、1万3000円が支払われてきた。

 監査委員の審議は、委員4人のうち市議を除く2人で行われた。審議では、両委員会が地方自治法で条例に基づく設置義務のある付属機関に該当するかについて、付属機関の役割の調査や審査などを行っていると認定。市の規則で設置されている現状を違法とした。市議への報酬についても条例で定めていないとして違法と断じた。

 しかし、報酬の返還については、競輪運営委の活動が議員活動と同じであるかどうかで監査委員2人の意見が分かれ、判断が見送られた。表彰審査委の活動は議員活動とは異なり、「市に損害は生じていない」として請求を棄却した。

 違法性の指摘について、市は「委員会の実態は付属機関ではないと考えていた。指摘は真摯(しんし)に受け止め、見直しを検討する」としている。

 一方、報酬返還の結果について、市民オンブズ千葉の漆原勉代表幹事は、「納得できない。市議の報酬が戻らなければ、住民訴訟を検討したい」としている。
(2009年2月10日 読売新聞)

1881とはずがたり:2009/02/10(火) 16:53:10
市長交際費を廃止 県内初 富士市
02/09 15:56
http://www.shizushin.com/news/pol_eco/shizuoka/20090209000000000024.htm

 富士市は新年度予算で、市長交際費を廃止する。必要費用は支出科目を明確にし、各事業予算から執行していく。裁量による支出を排し、透明性を確保する。交際費の廃止は県内自治体初で、全国でも市レベル以上では珍しいという。
 同市の交際費は2001年度で当初予算720万円、執行約430万円。その後、支出基準を見直し、予算や執行の削減を進め、本年度は150万円の当初予算額に対し、執行(今年1月末現在)は約33万6000円まで縮小していた。

1882とはずがたり:2009/02/11(水) 01:36:23
>都庁舎は…1569億円をかけ建設された。…「100年以上の使用に耐えられる」と説明するが、年間維持費は約40億円に上る。

<東京都>780億円かけ都庁舎を改修…来年度から10年間
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090210-00000133-mai-soci
2月10日23時25分配信 毎日新聞
 東京都は10日、都庁舎(新宿区西新宿)を来年度から10年間にわたって改修する方針を明らかにした。改修費は約780億円に上る見通し。財源は都有財産の売却益や貸し付け収入を充て、「無駄遣いをするつもりはない」(財務局)という。

 都によると、91年の開庁から約18年が経過し、空調(約1000台)や照明(約6万台)の故障が増え、更新が必要になっている。省エネ機器に入れ替えることで、二酸化炭素(CO2)の排出量を年間約2400トン削減できるとみている。ほかの都の施設852棟も、8300億円程度の事業費で改築・改修していく方針という。

 都庁舎は戦後日本を代表する建築家である丹下健三氏の設計で、1569億円をかけ建設された。48階建ての第1本庁舎、34階建ての第2本庁舎、7階建ての都議会議事堂からなる。都は「100年以上の使用に耐えられる」と説明するが、年間維持費は約40億円に上る。【木村健二】

最終更新:2月10日23時25分

築17年の都庁舎と議会議事堂、780億円かけ設備改修
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090210-00000077-yom-soci
2月10日23時13分配信 読売新聞

 東京都は10日、築17年を経て老朽化している西新宿の都庁と都議会議事堂について、2018年度までの10年間に総額780億円をかけて空調や給排水などの設備を一新すると発表した。

 都庁の第1庁舎(48階)、第2庁舎(34階)と都議会議事堂(7階)は計1569億円をかけて1991年3月に完成。延べ床面積は計38万平方メートルで、空調設備1000機、照明器具6万台、エレベーター83機などが設けられている。こうした設備は近年、故障が増えてきたため、都は設備更新の目安とされる20年を迎えるのを前に、工事計画を策定した。外観の改修は行わない。

 工事は第1、第2庁舎ともに2フロアずつ実施。工事に入る部署は期間中、庁内の空きスペースに移るため、民間ビルなどへの仮移転は行わない。財源には都有地の売却代金などを充てるという。都は設備を省エネ仕様に更新することで、二酸化炭素の排出量を8%程度削減できると試算している。

最終更新:2月10日23時13分

1884千葉9区:2009/02/11(水) 16:10:17
http://mainichi.jp/area/osaka/news/20090211ddlk27010407000c.html
大阪府・市の水道統合:市議会各派の反対に知事「視野狭すぎる」 /大阪
 橋下徹知事は10日、府と大阪市の水道事業統合問題に絡み、大阪市議会の各会派が府側の案に反対を表明したことに対し「視野が狭すぎる」などと批判した。府市の協議では、統合後の運営形態について市が提案する「協議会方式」と府が提案する「一部事務組合方式」で対立している。橋下知事が市議会を批判したことで、亀裂が深まる可能性も出てきた。

 大阪市議会は9日の交通水道委員協議会で、府市統合を協議。自民、公明、民主、共産の各会派がそろって府の案に反対した。

 橋下知事はこれについて、報道陣に対し「大阪全体で物事を考えてほしい。(この時点で反対されると)府もまとめようがなくなる」と発言した。

 さらに「市民の支持はゼロではないか」「僕が『(技術面では)市案を軸に』といった政治的意味合いを考えてほしい」などと批判した。【石川隆宣】

毎日新聞 2009年2月11日 地方版

1885千葉9区:2009/02/11(水) 16:35:23
http://www.asahi.com/national/update/0210/SEB200902100009.html
キヤノン工事めぐる脱税容疑 大分県元県会議長も逮捕
2009年2月10日21時20分

 キヤノンの大規模工場建設プロジェクトに絡む脱税事件で逮捕された元大分県議会議長の長田助勝容疑者(80)は、キヤノンの御手洗冨士夫会長やLB、大光社長の大賀規久容疑者と同じ同県佐伯市の出身で、御手洗氏と親類でもあるという。79年に県議に初当選し、07年まで7期連続で当選。議長は95年から2年間務めた。大賀社長とも親しかったとされ、大光の取締役やLBの監査役を務めていた。

 長田元議長の在職時に知事だった平松守彦前知事は「大変びっくりした」と言葉をつまらせた。「まじめな人柄で議長の仕事も熱心にこなし、カネや利権とは縁遠い印象だった。非常に残念です」

 自民党県連幹事長の志村学県議は、長田元議長の在職時に初当選した。「人間味のあるすばらしい先輩だった」と驚いた様子だった。「キヤノン誘致が成功した時は県民みんなが喜んだ。その周囲で脱税が行われていたとは裏切られた思いだ」と話した。

 県南部のある自治体関係者は「まさか、という思いだ。自ら利を求めるような人物とは思えない。一連の流れの中で、抗しきれずつい、ということではなかったのか」と語った。

1886千葉9区:2009/02/11(水) 16:36:45
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20090211-OYT1T00457.htm?from=navr
大賀容疑者「御手洗家と200年の仲」、キヤノン関連仲介

 「キヤノンの工事は大賀社長を通すのが決まり事になっていた。求められれば、裏金でも支払わざるを得なかった」。

 キヤノンの工場新設工事を巡る法人税法違反事件で逮捕されたコンサルタント会社「大光」(大分市)社長・大賀規久容疑者(65)側に30億円以上のリベートを提供していた鹿島の幹部はこう証言した。下請け業者に過ぎない大賀容疑者が大手ゼネコンを恐れさせるほどになった力の源は、財界トップに上り詰めた御手洗冨士夫・キヤノン会長(73)の威光だった。

 「私は社員の結婚式には一切、出ないことにしていますが、新郎のおやじの友人として出席しました」

 大賀容疑者の知人によると、2003年5月に都心のホテルで開かれた結婚披露宴で、御手洗会長はこうあいさつした。当時はキヤノン社長に就任して9年目。新郎はキヤノンに勤めている大賀容疑者の長男だった。

 大賀容疑者は、御手洗会長との関係を「200年の仲」と称していた。大賀容疑者の親族らによると、両家はともに大分県佐伯市で江戸時代から続く旧家で、御手洗家は庄屋を務めたような家柄だという。

 御手洗会長の叔父でキヤノン創業者の毅・元会長(故人)と大賀容疑者の父親は親友で、御手洗会長は大賀容疑者の実兄と佐伯鶴城高の同級生。実兄は1961年、キヤノンの前身のキヤノンカメラに入社し、御手洗会長も同期だった。

 実兄は実家の工務店「日建」を継ぐため77年12月に退社するが、「退職後もアポなしで御手洗会長に会いに来ていた」(キヤノン元幹部)という。日建はキヤノン新宿本社の内装工事などを受注し、御手洗会長も91年に横浜市内の自宅を同社から購入した。

 ◆私設秘書

 初めは日建の社員だった大賀容疑者は、この一族ぐるみの付き合いを強固にした。御手洗会長がゴルフをする時には予約や送迎を引き受け、地元・大分に帰ると移動用の高級車を用意。常に影のように付き添う大賀容疑者は、いつしか「会長の私設秘書」と見られるようになった。

 43歳でキヤノンUSAの社長、2年後に本社の役員に就任。「将来の社長」と目されていた御手洗会長に、大賀容疑者が尽くした理由は同郷のよしみだけだったのか。

 以前、大賀容疑者と取引のあった鹿島元社員は、「独立して、東京で活躍したい」と言われたことを記憶している。その数年後の90年、大賀容疑者はキヤノングループの工場や社宅用地の取得・開発を目的に「大光」を設立。元社員は「御手洗会長らの人脈でやっていけると思ったから、独立したのだろう」と受け止めたという。

 元社員の感想通り、大光などは静岡県裾野市の研究施設などの用地開発を手始めに、キヤノン関連のいくつもの工事でゼネコンの下請けに入り、大分事業所の警備も請け負った。御手洗会長が副社長、社長、日本経団連会長と階段を上ると、大光などのビジネスも拡大。やがてキヤノンへの売り込みで、企業から謝礼を受け取るようになった。

 ◆大賀詣で

 04年10月、脱税事件の舞台になったデジタルカメラ工場が大分市に完成した。完工式の会場にできた輪の中に御手洗会長や広瀬勝貞・大分県知事とともに、大賀容疑者の姿があった。工事や資材調達を請け負いたいと、大賀容疑者の前に名刺を手にした地元業者の列ができたという。

 鹿島に工場用地の造成を発注した大分県土地開発公社の幹部は「大賀さんに特別な便宜は図っていない」と言いながらも、「知事や御手洗会長と対等に話をするような人で、私たちには雲の上の存在」と話す。

 今回の事件では、大賀容疑者とともに逮捕された元大分県議会議長の長田助勝容疑者(80)も御手洗会長の親類にあたる。

 御手洗会長は10日、大賀容疑者の逮捕を受けて東京・大手町の経団連会館で取材に応じ、「友達が起こした事件。非常に遺憾に思っているが、それ以上でもない。徹底的に調査し、事件にはキヤノンも私も関与していないことははっきりしている」と話したが、キヤノンの代理人のように振る舞う大賀容疑者を知るゼネコン関係者は、御手洗会長の責任は重いと指摘する。

 鹿島の元幹部は完工式で見た光景が忘れられないという。「式を主催したうちが呼んでもいないのに、大賀さんがキヤノンの側にいるんだよ。大光や日建はうちから見たら下請け会社。施主の方に座っているのは、おかしいでしょ」

(2009年2月11日13時43分 読売新聞)

1887とはずがたり:2009/02/11(水) 16:45:08
>>1885-1887
脱税とか県の補助金等を考えるとこっちの方が良かったかもしれませんでしたね。。
土建スレに貼ってしまいました。。
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1105074193/493-497

1888とはずがたり:2009/02/12(木) 01:29:15

秋田市上下水道局:包括外部監査 過剰人員など、不透明な体質を指摘 /秋田
http://mainichi.jp/area/akita/news/20090211ddlk05010009000c.html
 ◇過剰人員や不自然な業務委託…

 秋田市上下水道局に対する08年度包括外部監査結果が10日、佐竹敬久市長に報告された。水道料金を高くしている過剰人員、不自然な業務の外部委託、落札率の高さなどずさんで不透明な体質を厳しく指摘する内容となっている。

 報告書は、人口や面積、積雪などの条件で秋田市に近い富山市と比較。秋田市の水道料金は約1・6倍高いと指摘し、45人程度の過剰人員が料金を押し上げているとした。

 また07年度の水道事業の委託契約14件のうち9件が随意契約で、競争入札をした5件のうち4件の落札率は98・0%と極めて高く「1件を除きすべて随意契約したようなもの」と指摘している。

 同局は05年度から秋田管工事業協同組合に検針業務などを委託しているが、1年間の委託費なのに職員給与を15カ月分で計算。選定の審査は委員全員が同局職員で、同局を退職した職員が05年度から組合に勤務していた。

 同局では05年3月に下水道料金誤徴収問題が発覚。08年4月に徴収漏れのうち時効分を除いた約3億3026万円を請求している。

 報告書は、05年度に水道局と下水道部の統合の際に市の規定で永久保存が定められていた「下水道使用届」を過去5年分しか引き継がず、全戸調査が必要になって多大な経費を要したと指摘した。

 報告書を受け取った佐竹市長は「適切な対処方針を定め、より健全で効率的な運営に努めたい」とのコメントを発表した。【岡田悟】

毎日新聞 2009年2月11日 地方版

1889とはずがたり:2009/02/12(木) 01:42:31
外務省、国際機関人事を白紙に…天下り批判受け再公募
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090211-00000007-yom-pol
2月11日3時21分配信 読売新聞

 外務省は、日本が多額の資金を拠出する国際機関「日本アセアンセンター」(東京・銀座)の事務総長候補に公募で選んだ同省OBを充てる方針を撤回し、ホームページ上で再公募を始めた。

 国会で「外務省の天下りだ」との批判を受けたためで、年俸も2090万円から1670万円に引き下げる考えだ。

 1981年に設立され、11か国が加盟する同センターは、貿易促進などのため、東南アジアの商品の展示会などを行っている。

 日本は2008年に加盟国中第1位の7億1550万円を拠出しており、同センターの運営に強い影響力を持っている。事務総長は加盟国の代表からなる理事会で決めるが、歴代の6人の総長はすべて外務省OBが就任してきた。

 昨年5月の衆院外務委員会で、自民党の河野太郎衆院議員が「外務省の天下り先だ」と批判したため、外務省は昨年10月末から約1か月、事務総長候補の初の公募に踏み切った。しかし、大学関係者や経済界による選考委員が7人の応募者から選んだのは、外務省OBの元フィリピン大使だった。

 1月14日の同委員会理事懇談会では再び厳しい天下り批判の声が飛び、今月16日まで再公募することになった。

最終更新:2月11日3時21分

1890とはずがたり:2009/02/12(木) 19:57:52

森富山市長、退職金20%減 退職手当債に理解求める
http://www.kitanippon.co.jp/contents/knpnews/20090211/19354.html
2009年02月11日 09:50

 森富山市長は十日までに、市長の退職手当を20パーセント減額する意向を固めた。将来につけを回すとして市職員の退職金を借金で賄う退職手当債の発行をこれまで見送ってきたが、厳しさを増す財政状況を受けて新年度から発行する方針に転換するため、自らの姿勢を示し、市民の理解を得たい考えだ。七市町村が合併した新市一期目(平成十七年四月二十四日〜二十一年四月二十三日)が対象。減額分は六百二十六万円となる。退職手当に関する条例改正案を三月定例会に提出する見通し。

 市長の退職手当は市の条例で定められており、給料(月額)に在職月数、支給率〇・六を掛けて算出し、支給される。森市長の新市一期目の支給額は三千百二十八万円で、20パーセント減額すると二千五百二万円になる。

 市は現在、新年度予算案編成の最終段階。景気悪化による法人市民税などの大幅な減収などによって新年度の一般財源総額は、平成二十年度当初予算の千四十九億円から二十七億円以上減る見通し。財源確保のため、旧市を含めて初めて退職手当債を発行する方針を固めた。

 退職手当債については、県内では県が十八年度から発行。市町村では、十九年度に氷見市が氷見市民病院の公設民営化による退職者増に伴い発行したが、定年退職に対応するケースでは上市町が二十年度に発行したのが初めて。

 退職手当債は国が起債として認めた借金だが、地方交付税では補てんされず、将来につけを回す借金になるとして各自治体には慎重論が根強い。森市長も「起債は将来の資産に対して行い、退職手当を後の世代が負担すべきではない」との考えから発行してこなかった。

 しかし、市の定年退職者が十九年度から十年間は百五十人前後と高水準で推移し、二十年度の退職手当支給額(定年退職のみ)は約三十五億円に上る。新年度もほぼ同額になる見込みで、同債の発行によって負担の平準化を図り、単年度の歳出を削減して政策的経費を確保したい考えだ。

 県内の首長の退職手当減額については、石井知事が昨年十一月に財政再建の一環として、報酬カットに続き、行革に対する自らの姿勢を示すため、一期目の手当を10パーセント減額した。十七〜二十年度の四年間に任期満了を迎えた市町村長ではカットした例はない。

1891とはずがたり:2009/02/13(金) 05:03:49
<定額給付金>振込手数料159億円 「不明確」民主追及へ
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090213-00000008-mai-pol
2月13日2時30分配信 毎日新聞

 総額約2兆円の定額給付金の支給を巡って国が負担する事務経費825億円の内訳の詳細が12日、総務省が参院財政金融委員会に提出した資料で明らかになった。全国民に金融機関を通じて支給する際の振込手数料は159億円に上ることが判明。中にはシステム開発経費など積算根拠が不明確なものもあるとして、野党側は追及を強める構えだ。

 総務省の資料によると、市区町村関係経費が819億円と最も多く、内訳は▽給付通知などの発送費271億円▽超過勤務手当などの人件費233億円▽振込手数料159億円を含む諸事務経費186億円▽住民基本台帳及び外国人登録電算システム開発経費65億円▽各世帯配布チラシなど広報関係経費32億円▽民生委員など約32万人に対する協力手当19億円−−など。このほか、国関係5億3000万円、都道府県関係7000万円となっている。

 資料を要求した民主党の藤末健三参院議員は、システム開発経費について「自治体任せではなく、国が一括してシステム受注すれば、もっと安価に済ますことができる」と指摘。国関係経費のうち、総務省が給付金業務のために雇う臨時職員4人が使う机、椅子などに417万円を計上している点についても「もっと節約できるはずだ」と批判している。【小山由宇】

最終更新:2月13日2時30分

定額給付金:法根拠あいまいさ浮き彫りに 衆院予算委
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090207k0000m010071000c.html?inb=yt

 定額給付金の法的根拠について6日の衆院予算委員会で取り上げられ、根拠法や関連政令のあいまいさが浮き彫りになった。

 財務省と総務省が1月9日にまとめた政府統一見解では「必要があると(国が)認める時に(自治体に)補助金を交付できる」とした地方財政法16条を根拠とした。

 これに対し、仙谷由人氏(民主)は6日の予算委で(1)98年に閣議決定された地方分権推進計画は、16条による補助金を災害対策などに限定する原則を示し、定額給付金は該当しない(2)地方自治法245条の2は、自治体の事務処理に関し「法律または政令によらなければ国の関与を受けない」と定めており、総務省が1月28日に市区町村に通知した支給要綱は根拠がない−−と指摘した。【田中成之】

毎日新聞 2009年2月6日 20時19分(最終更新 2月6日 20時29分)

1892とはずがたり:2009/02/13(金) 12:52:28


かんぽの宿:最終入札応札は1社 オリックスのみに
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090210k0000m020121000c.html

 「かんぽの宿」の売却問題で日本郵政は9日、最終入札で応札したのは、落札したオリックス不動産1社だけだったことを明らかにした。日本郵政は「(最終入札は)オリックス不動産が109億円、2位が61億円を提示した」と説明していたが、2位の「61億円」は実際に提示されたものではなく、日本郵政が一定の条件で推計したものだった。「適正に行われた」と日本郵政が主張している入札手続きに、新たな疑問が浮上した。

 日本郵政によると、かんぽの宿70施設と社宅9施設の計79施設について昨年4月に実施した第1次公募入札には国内外7社が応募。第2次入札にはオリックス不動産▽「ホテルマネージメントインターナショナル」(HMI、本社・神戸市)▽住友不動産−−の3社が残ったが、住友不動産が辞退し、オリックスとHMIに譲渡先が絞られた。

 昨年10月末の第2次入札では、オリックスがかんぽの宿の負債約19億円を引き継ぐ条件付きで105億円の買収価格を提示。HMIは105億円を提示したが、負債は引き継がない方針を示したという。

 その後、日本郵政が、売却対象から東京都世田谷区のスポーツ施設を外した結果、HMIは応札を見送り、オリックスだけが昨年12月3日、約109億円の買収価格を再提示したという。

 日本郵政は9日、最終入札での2位の応札額を61億円としてきたことについて、「HMIのそれまでの提示額に基づき、オリックスと同じ条件で応札したと仮定して計算した」と説明している。鳩山邦夫総務相は同日の衆院予算委員会で「2社の金額提示がそろわないと入札とは言えない」と最終入札の経緯を批判した。【前川雅俊】

毎日新聞 2009年2月9日 21時46分(最終更新 2月10日 11時34分)

社説:かんぽの宿 109億円で売っていいのか
http://mainichi.jp/select/opinion/editorial/news/20090131k0000m070151000c.html

 日本郵政がオリックス不動産と締結した「かんぽの宿」などの70施設の譲渡契約が当面、凍結されることになった。政府の規制改革に深くかかわった宮内義彦氏が会長であるオリックスのグループ企業が落札したことに、鳩山邦夫総務相の同意が得られず、譲渡に必要な会社分割のめどが立たないためだ。

 鳩山総務相はあらためて、日本郵政のオリックス不動産への譲渡価格109億円が安過ぎると指摘している。70施設の取得や建設に約2400億円を要したことや、さいたま市にあるラフレさいたまが200億円以上の評価と言われていることなども挙げ、白紙撤回を求めている。

 国民の間にも、簡易保険という国営の生命保険の資金で作られた施設が、取得価格に比べて大幅に安い値段で売却されることに対する疑念が高まっている。民主党など野党も、批判を強めている。

 かんぽの宿のような施設の価値は、立地条件や不動産市況、営業状況などによって大きく変動する。今回の譲渡では70施設一括のため、よりわかりにくくなっている。政治問題にまでなっている現状では、オリックス不動産への売却凍結は、当然の措置だ。

 では、この後、どのようにしていけばいいのか。

 日本郵政は不動産鑑定士や弁護士など社外の専門家からなる検討委員会で、施設の査定や譲渡方法の見直しを行う。その結果は、細大漏らさず国民に公表する必要がある。国民が判断するに足る内容にしなければならない。

 西川善文日本郵政社長が「一からの見直し」と言っている以上、一括売却のみならず、個別売却の可能性も検討し、その場合の収支計算も必要だ。

 また、今回の混乱が生じた背景には、総務省や自民党でも民営化された日本郵政グループやその資産処理についての見解が割れていることがある。現状のままでは、今後も、同じような問題が起きかねない。そこで、最低限、次の2点はやらなければならない。

 第一は、郵政民営化法の付則に定められている本業以外の施設の譲渡や廃止を引き続き行うのか、どうかである。この点は郵政民営化そのものにかかわる。与党内で明確な見解をまとめる必要がある。

 第二は、引き続き譲渡などを行う場合の処理方法である。時期はいつからなのか、譲渡価格をどう算出するのか、処理は一括なのか、個別なのか、高い値段で譲渡できるものから手掛けていくのかなど詰めるべき点は多い。

 昨年2月にアドバイザーとしてメリルリンチ日本証券と契約後の日本郵政の手続きを大半の国民は知らなかった。国有財産と同様に、かんぽの宿など民営化された会社の施設や不動産の処理も、透明性が高くなければならない。

毎日新聞 2009年1月31日 0時00分

1893とはずがたり:2009/02/13(金) 12:52:38
かんぽの宿:西川社長の責任問題検討へ 鳩山総務相
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090213k0000m010088000c.html

 鳩山邦夫総務相は12日の衆院本会議で、「かんぽの宿」のオリックス不動産への一括売却の経緯が不透明だったとして、日本郵政からの報告を受けたうえで、西川善文社長の進退を含む経営責任問題を検討する考えを示した。

 鳩山総務相は「日本郵政は(07年10月民営化したが)国が100%株式を保有し、(西川)社長の任命責任は政府にある」とした上で、西川社長の経営責任について「現在、日本郵政に法律に基づく(かんぽの宿売却の経緯の)報告を求めており、その答えを見てから判断したい」と述べ、進退問題に波及する可能性を示唆した。

 また、西川社長は12日夕、自民党の総務部会に出席し、入札の不透明性が指摘されていることについて「深くおわびする」と陳謝した。13日午後には、鳩山総務相を訪問する。16日が提出期限の入札に関する報告書を事前説明するとみられる。かんぽの宿売却問題をめぐり、両氏が面談するのは1月14日以来。【前川雅俊】

毎日新聞 2009年2月12日 21時35分(最終更新 2月13日 0時07分)

かんぽの宿:西川社長の責任追及 総務相検討、進退問題も視野
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090213ddm002020120000c.html

 鳩山邦夫総務相は12日の衆院本会議で、「かんぽの宿」のオリックス不動産への一括売却の経緯が不透明だったとして、日本郵政から報告を受けたうえで、西川善文社長の進退を含む経営責任問題を検討する考えを示した。

 鳩山総務相は「日本郵政は(07年10月民営化したが)国が100%株式を保有し、(西川)社長の任命責任は政府にある」とした上で、西川社長の経営責任について「現在、日本郵政に法律に基づく(かんぽの宿売却の経緯の)報告を求めており、その答えを見てから判断したい」と述べ、進退問題に波及する可能性を示唆した。

 また、西川社長は12日夕、自民党の総務部会に出席し、入札の不透明性が指摘されていることについて「深くおわびする」と陳謝した。13日午後には、鳩山総務相を訪問する。入札に関する報告書を事前説明するとみられる。【前川雅俊】

毎日新聞 2009年2月13日 東京朝刊

日本郵政:かんぽの宿売却、成功報酬6億円…メリルと契約
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090211k0000m010099000c.html

 日本郵政が「かんぽの宿」売却で財務アドバイザーに起用したメリルリンチ日本証券との間で、売却が完了すれば手数料を含め最低6億円の報酬をメリルに支払う契約を結んでいたことが、10日分かった。鳩山邦夫総務相が同日の参院総務委員会で明らかにした。

 両社が08年2月に結んだ契約書によると、かんぽの宿71施設と社宅9カ所の計80施設の売却を前提に、成功報酬として売却価格の1.4%を日本郵政がメリルに支払うと約束。1.4%分が6億円を下回った場合、成功報酬は6億円と取り決めていた。財務アドバイザーの1年分の手数料として、すでに支払った1億2000万円(月額1000万円)も、この中に含まれる。

 鳩山総務相の反対を受けて、日本郵政はオリックス不動産への一括譲渡を白紙に戻す方針で、正式に撤回されればメリルには手数料以外の成功報酬は支払われないという。ただ、オリックスへの譲渡が実現していれば、メリルには売却額109億円の5.5%にも相当する報酬が入る予定だっただけに、契約の妥当性が問われそうだ。【前川雅俊】

毎日新聞 2009年2月10日 22時16分

1894とはずがたり:2009/02/13(金) 14:17:08

住基ネットなぜ脱税を防ぐ目的で使えないんだろ。プライバシーと云うけど厳罰に処せばよいし,覗き見してるかどうか何処を誰が見たかログ取っておけばいいんちゃうん?

住基ネット不参加に初の是正要求 / 総務相、国立市に
http://www.saga-s.co.jp/view.php?pageId=5501&amp;mode=0&amp;classId=0&amp;blockId=1176671&amp;newsMode=article

 鳩山邦夫総務相は13日、住民基本台帳ネットワーク(住基ネット)に接続していない東京都国立市に対し、是正を要求するよう都知事に指示した。地方自治法に基づき、国が自治体に対する是正指示権を発動するのは初めて。

 国立市と同様に住基ネット不参加の福島県矢祭町に対しても総務省は、是正要求を指示する方向で県知事と協議する方針。知事の要求を受けた首長は、是正を義務付けられることになる。

 住基ネットをめぐっては、東京都杉並区のネット不参加を住民基本台帳法違反とする東京高裁判決が昨年7月に最高裁で確定。杉並区は今年1月5日に接続しており、総務省は「国立市の違法状態をこれ以上放置できない」と判断した。

 国立市は2002年8月の住基ネット稼働時にいったん接続したが、個人情報漏えいの不安などを理由に02年12月に接続をストップ。東京都は03年5月と08年9月の2回、住基ネットに接続するよう地方自治法に基づいて独自に是正を勧告しているが、法的強制力はなく、応じていなかった。
2009年02月13日 13時28分

1895とはずがたり:2009/02/13(金) 21:34:21
宮城県、すべて一般入札に 指名廃止、競争促す
http://www.kahoku.co.jp/news/2009/02/20090213t11036.htm

 宮城県は12日までに、公共工事の発注を2009年度から、原則としてすべて一般競争入札で実施する方針を固めた。1000万円未満の工事で実施してきた指名競争入札を廃止する。これまで指名されなかった業者が入札に参加できる機会を拡大し、業者間の競争を促す。

 新入札制度は4月1日以降に入札公告する工事から適用し、地方自治法の施行令で随意契約が認められている250万円未満の工事は除く。09年度は試行期間と位置付け、これまで指名競争だった工事入札の約4分の1を一般競争で行う。

 県は「指名競争より一般競争の方が落札率は低い。より競争性が確保できる」と説明する。ただ、不況が長引けば業者間の競争が過熱し、採算を度外視した低入札が頻発する恐れもあるとして落札率の推移を慎重に検証することにした。

 また、設計など500万円以上の建設関連業務の発注には、総合評価落札方式の一般競争入札を導入する方針も固めた。

 08年度の入札件数(12月末現在)は1139件。一般競争716件の平均落札率が83.6%だったのに対し、指名競争250件は85.8%となっている。
 都道府県で、原則としてすべて一般競争入札で発注しているのは12府県(昨年9月1日現在)。東北では岩手、秋田、山形、福島の4県。
2009年02月13日金曜日

1896とはずがたり:2009/02/14(土) 03:04:39
>>1892-1893とか

郵政西川社長 辞任へ 『かんぽの宿』で引責
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2009021302000070.html
2009年2月13日 朝刊

 「かんぽの宿」の売却をめぐる問題に絡み、日本郵政グループの持ち株会社、日本郵政の西川善文社長(70)が退任する意向を固め、後任に元郵政事業庁長官の団宏明副社長(61)=郵便事業会社社長を兼任=が昇格する方向で調整に入ったことが、十二日分かった。 

 鳩山邦夫総務相が十二日の衆院本会議で西川社長の任命責任に言及、「日本郵政は百パーセント国が株を持っているから政府に責任がある。現在報告を求めており、その答えをみて判断したい」と進退を含めた責任問題を指摘していた。六月の株主総会で、日本郵政の全株を保有する政府の了承を得て正式に決める。三月末での退任もあり得る。

 「かんぽの宿」の売却をめぐる問題で鳩山総務相が「入札経緯が不透明」と批判するなど逆風が強まっている上、与野党内に郵政民営化の見直し機運も高まり、自ら身を引き事態の収拾を図るべきと判断したもようだ。

 西川氏は旧住友銀行と三井住友銀行の頭取を歴任し、二〇〇六年一月に発足した民営化の準備企画会社、日本郵政の初代社長に就任。〇七年四月には旧日本郵政公社の生田正治元総裁の退任に伴い、公社総裁も兼務。同年十月の民営化から現職に就いていた。

◆『独自に条件変更』入札要項に盛る

 「かんぽの宿」の売却をめぐる問題で、入札参加を希望した企業に配布された募集要項の詳細が、十二日分かった。選考途中でも日本郵政の独自判断で条件変更ができるとする文言が盛り込まれるなど、「競争入札」としていた同社による当初の説明とは実態が異なっていた。

 企業の合併・買収(M&A)に詳しい専門家からは「M&Aで途中の条件変更自体は珍しくないが、一般にはそうした慣行になじみがない。理解を得るために正確な説明が必要だった」との指摘が出ている。

 要項は募集を公告した昨年四月一日付で作成され、売却に関するファイナンシャルアドバイザーのメリルリンチ日本証券を通じて配布された。必要な提出資料やスケジュール、一括譲渡と雇用維持などの条件に加え、選考に当たっての複数の留意点を記載。その中には「理由を開示することなく譲渡対象の施設を変更できる」「(応募企業へ)伝達した情報について随時、撤回・変更する権利を有している」などの文言がある。落札者のオリックス不動産を含む二社が最終選考に残った段階で、スポーツ施設「ゆうぽうと世田谷レクセンター」(東京)を外したのは、これらが根拠とみられる。日本郵政は「経緯の説明に誤解を招きかねないところがあり、申し訳なかった」としている。

 団 宏明氏(だん・ひろあき)東大卒。1970年旧郵政省に入り、総務省官房長、旧郵政事業庁長官、旧日本郵政公社副総裁などを経て、2007年10月から郵便事業会社社長。今年1月から日本郵政副社長を兼任。長崎県出身。

1897とはずがたり:2009/02/15(日) 01:44:28

大和町の新庁舎工事 やっと落札、担当者ホッ
http://www.kahoku.co.jp/news/2009/02/20090214t11045.htm

 宮城県大和町が発注した新庁舎建設事業建築本体工事の一般競争入札で13日、日本建設(大阪市)が予定価格を大幅に下回る9億5900万円で落札した。

 同工事は昨年10月、予定価格10億590万円で入札を行ったが、資材価格の高騰で応札額が予定価格を超過して不調。今回は予定価格を1億8800万円アップさせたところ、急激な不況の影響で資材価格が急落したため落札額が前回の予定価格も下回った。

 町財政課によると、入札は6日に行われ、15社が参加。日本建設は最も応札額が低かったが、予定価格の85%以下だったため、ダンピングに当たらないか再調査が必要とされた。

 13日開かれた町入札価格調査委員会で、同社が提出した積算内訳書を検討するなどした結果、工事可能と判断した。積算内訳書によると、資材価格は町が見積もったよりも低い金額だったという。

 財団法人建設物価調査会東北支部によると、鋼材などの資材価格は昨年10月ごろがピークで、最近は大幅に下がった。

 予定価格のアップについては、町議らから「業者の言いなりだ」「町民に説明できない」など批判的な意見が上がっていた。

 資材価格の乱高下に翻弄(ほんろう)された格好の町財政課は「不況のため資材がだぶついて価格が下がったようだ。(財政的には)率直に言ってうれしい」と胸をなで下ろしている。

 新庁舎は鉄骨鉄筋3階、延べ床面積5600平方メートル。2010年3月の完成を目指す。
2009年02月14日土曜日

1898とはずがたり:2009/02/15(日) 04:01:27
タクシー券交付・使用を厳しく制限 仙台市
http://www.kahoku.co.jp/news/2009/02/20090214t11046.htm

 仙台市の梅原克彦市長のタクシーチケットの不適正使用問題を受け、市は13日までに、全庁的なタクシーチケット利用のルールを定めた要綱をまとめた。使用基準などを従来の申し合わせ事項よりも厳密にし、チケットの交付前後で不適正な使用をしていないか確認できるようにした。16日に施行する。

 新たな使用基準は(1)公用車や公共交通が使えない(2)市の付属機関の委員や研修の外部講師の送迎(3)深夜や早朝に及ぶ勤務で公共交通を使えない―といった場合に限定した。市長、副市長については、公用車の代用としてタクシーを使うことを認めた。

 職員へのチケットの交付状況を管理するため、新たに交付管理簿への記入も義務付けた。

 チケットを交付する場合、所属課長などが日付や職員の名前、使用理由、経路、チケットの通し番号を管理簿に記入。タクシー会社から支払いの請求が来た際、使われたチケットと照らし合わせてチェックする。

 梅原市長の一連の問題では、チケットを束ごと受け取り、実質的に無制限に使っていたことや第三者に譲渡していたことなどが明らかになった。

 要綱には、必要な場合に必要な枚数のみを交付することを盛り込んだ。市の付属機関の委員などに交付する場合は、職員が日時や付属機関の担当課、使用者名をあらかじめ記入。運転手に渡す際に経路や料金など必要事項を記載するよう、委員に申し伝える。

 対象は梅原市長をはじめとする市長部局のほか、市立病院や市ガス局など公営企業も含む。

 東京事務所でのタクシークーポン券の使用も、要綱に準じる。
 要綱をまとめた総務局は「従来より使用状況のチェックを厳しくし、市民の信頼が得られるよう職員全員が適正な使い方を徹底したい」と話している。
2009年02月14日土曜日

1899千葉9区:2009/02/16(月) 21:54:40
わたくしも初めての海外出張時にいただきました、支度料
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/hyogo/news/20090216-OYT8T00043.htm
姫路市長の支度料廃止
 姫路市は、海外出張に赴く市長が身の回り品を買うために支給する「支度料」(4万3120円〜12万3200円)を、2009年度から廃止する。約60年前の法律に基づいて続く手当だが、「時代に合わない」と市民が昨年、問題提起していた。市は「海外旅行が一般化し、市民の理解を得られなくなったため」としている。

 1950年施行の国の旅費法に定められ、市は条例で準用。背広やスーツケースなど、外国で「品位を保つ」物品の購入などのため、支払われてきた。

 ところが、生活が豊かになり、海外旅行が珍しくなくなった現在も継続。07年11月、市の友好都市の中国・太原市などを訪問した石見利勝市長に、4万3120円の支度料を支払い、さらに、同伴の夫人にも、同額を出した。

 市内の男性が昨年7月、その支出に疑問を投げかけ、「支度料なしでも渡航は可能。夫人に支払うのもおかしい」と住民監査請求。市監査委員は同9月、「妥当な範囲」と訴えを退けたが、「社会情勢の変化に対応し、十分に検討を加えられたい」と意見を添えていた。

 市は、神戸市が「時代にそぐわない」と廃止(03年4月)したことなども考慮し、支払わないことを決定。今後、市議にも当てはめる。また、夫人の旅費は、相手側からの同伴の求めがない限り、公費から出さないとした。

 市国際室は「監査委員の意見を重く受け止めた」としている。

(2009年2月16日 読売新聞)

1900とはずがたり:2009/02/17(火) 15:57:27
2009年02月16日(月)
辞職議員報酬、日割り支給へ変更
甲斐市議会 3月定例会に提案
http://www.sannichi.co.jp/local/news/2009/02/16/16.html

 甲斐市議会は、議員辞職した場合の報酬の計算方法について、これまでの月割りから日割りに変更する方針を固めた。3月定例会に条例改正案を議員提案し、4月分から適用していく。
 議会事務局によると、議員報酬(月額)は、議長が40万円、副議長が36万円で、ほかの議員が35万円。これまでは月の初めに辞職しても、1カ月分が支給されていた。
 今村正城議長が「市の財政が厳しい中、議会として少しでも経費節減に貢献しよう」と、議会活性化調査特別委員会に提案した。今後、月の途中で辞職した場合(死亡は除く)、在職日数分の日割り額を支給する。日割り額は、議長が約1万3000円、副議長が約1万2000円、ほかの議員が約1万1000円の予定。
 一方、3月定例会の質問戦で、一問一答方式を試行する。これまでは質問者が一括質問した後、執行部がまとめて答弁、最大3回の再質問が認められた。3月定例会は、質問回数の制限をなくし、答弁内容に対して何回でも追及できる。質問時間は従来通りの1人30分とする。

1902名無しさん:2009/02/18(水) 10:35:40
千昌夫
http://ja.wikipedia.org/w/index.php?title=%E5%8D%83%E6%98%8C%E5%A4%AB&amp;oldid=24298484
『ある時仙台市に十万坪の土地を四千万円で購入した。東北新幹線の開通が手伝い、購入した土地の地価は十倍にも上昇した。このことがきっかけとなり、次第に不動産業に手を出すようになり、やがてバブル期には不動産会社を設立し歌手を休業。不動産業に専念した。この時期「歌う不動産王」「ホテル王」と呼ばれるほど、世界各地にマンションやビルなどを所有していた。一時はホノルルの殆どのホテルが千昌夫の持ち物と呼ばれるほどで、物真似でもよく「おら金もってんどー」というネタが使われたが、1991年のバブル崩壊とともに借金が膨れ上がり、2000年2月4日に個人事務所「アベインターナショナル」は経営破綻した(東京地裁に特別清算を申請、負債総額は1,034億円)。
現在、1,000億円を超える借金を抱えていると言われる(ただし、自己破産は行っていない)。その借金の殆どは旧長銀から借り入れた金であり、一時国有化による公的資金投入で一時期3,000億円を超えた借金は、1,000億円にまで棒引きされた。』
●20年前の土地バブルでは不動産投資で破産した投資家が多数発生し、銀行も多量の不良債権を抱える事となった。
構造改革中は、東京、名古屋、大阪などの大都市部では、次々高層ビルが建てられて、まるで土地バブルの再現以上の状態だった。
今回の不況では千昌夫みたいな借金大魔王の話は聞かないが、構造改革では『失われた10年』なんて言って、20年前の土地バブルの再現を狙って不動産投資を積極的にしていた連中の中には、隠れ借金大魔王が相当数出ていてもおかしくないはずだ。
当然、銀行も不良債権を多量に抱えつつある可能性がある。粉飾決算に腐心している事だろう。

参考:【北海道拓殖銀行】
http://ja.wikipedia.org/w/index.php?title=%E5%8C%97%E6%B5%B7%E9%81%93%E6%8B%93%E6%AE%96%E9%8A%80%E8%A1%8C&amp;oldid=22521463
●構造改革中に、バブル的な投資に絡んだ銀行や投資会社の中には、現在、旧北海道拓殖銀行的にもがいている企業がいるのかも知れない。

1903とはずがたり:2009/02/18(水) 21:15:20
東金の談合情報:雨水管敷設工事、市「疑う事実、確認はできず」 /千葉
http://mainichi.jp/area/chiba/news/20090218ddlk12010224000c.html

 東金市発注の「田間地区雨水管敷設工事(第1工区)」を巡り、先月2日の開札日に談合情報が寄せられた問題で、市は17日、入札参加12業者を事情聴取した結果、「談合を疑うに足りる事実が確認できない」とする調査結果を発表した。今後、落札候補者の資格確認審査を行い、問題がない場合は契約締結となる。

 工事は事前公表で予定価格約5300万円。一般競争入札(電子入札)で行われた。談合情報は落札候補業者が決まった後に市に寄せられた。

 市は「調査に値する」と判断し、参加業者から事情を聴き、見積書を検証。「談合の話し合いの機会などについて特定できない」と結論付けた。【吉村建二】

毎日新聞 2009年2月18日 地方版

1904千葉9区:2009/02/18(水) 22:42:35
http://osaka.yomiuri.co.jp/news/20090218-OYO1T00242.htm?from=main3
東北視察は「観光旅行」倉敷市議15人に旅費返還命令
 岡山県倉敷市議15人が2006年に行った東北地方への視察について、政務調査費から旅費計162万円が支払われたのは「目的外の支出」として、「倉敷市民オンブズマン」(三宅毅代表世話人)が市長を相手取り、15人に全額返還させるよう求めた訴訟の判決が17日、岡山地裁であった。近下秀明裁判長は「行政視察に名を借りた観光旅行だったと言わざるを得ない」などとし、請求通り全額の返還を命じた。

 判決によると、当時、同じ会派だった15人は06年8月25〜27日、山形、秋田県などの観光施設や行事を視察する際の旅費に政務調査費を充てた。

 近下裁判長は「施設の視察はわずか30〜40分程度だったが、花火大会の観覧には2時間をとっていた。視察後の報告書の内容は、ガイドブックなどから記載可能な程度だった」と述べた。

(2009年2月18日 読売新聞)

1905とはずがたり:2009/02/20(金) 17:00:15
知事退職金を廃止 2月に条例改正案 山形県
http://www.kahoku.co.jp/news/2009/02/20090219t51023.htm

 山形県の吉村美栄子知事は18日までに、「県費の無駄遣いをなくす」として、知事選で公約に掲げた知事退職金の廃止について、関連条例の改正案を20日開会の県議会2月定例会に提出する方針を決めた。

 特別職の退職手当支給条例に付則を設け、吉村知事の任期中には支給しないという趣旨を明示する。退職金は月給に在職月数、支給率を掛けて算定する。斎藤弘・前知事には近く、3781万4400円の退職金が支払われる。

 吉村知事はマニフェスト(公約集)で「県民には歳出削減と新たな税負担をお願いしながら、一期の任期が満了するごとに受け取る知事退職金の廃止は手つかずのままだ」と指摘していた。
 全国では、宮城、岩手両県を含む7県が知事退職金を廃止している。

 知事の月給は、前回知事選で斎藤氏が掲げた公約に沿って3月末まで22%削減されているが、吉村知事は4月以降も月給カットを維持する方針だ。知事の月給は本来の121万2000円を22%削減し、94万5400円が支給される。
2009年02月19日木曜日

1906とはずがたり:2009/02/20(金) 17:05:04

なんだかなー。
この記事だけ読むと,使用禁止後も市に連絡しないわ,耐震強度が無い癖に雨漏りの工事だけやって結局使用禁止で使えないわと青森の県教委がとんでもない糞だと云う事になるけど,県教委側の反論も聞きたい。

使用禁止後も「避難所」 弘前南高体育館
http://www.kahoku.co.jp/news/2009/02/20090219t23018.htm

 弘前南高(青森県弘前市)の第一体育館が大規模改修工事後に耐震診断で倒壊の危険性が高いと判定され、使用禁止となったにもかかわらず、災害時の避難場所として弘前市の指定を受けたままになっていることが18日、分かった。青森県教委が耐震診断結果を市に通知していなかったためで、市民からは「県教委は無駄な工事だけでなく、住民の安全までないがしろにしている」と憤りの声が上がっている。

 市によると、第一体育館を含む弘前南高は1969年、市の地域防災計画で避難場所に指定された。市は地震や風水害の被災時、第一体育館や併設の第二体育館、グラウンドを周辺住民約3000人の生活拠点として想定している。

 第一体育館は雨漏り補修工事が行われた後、2008年10月、震度6強―7程度の揺れで倒壊の危険性が高いと判定され、12月から使用禁止となっている。市は県教委から一切連絡を受けていないといい、「通知が来れば、防災計画に反映できるのだが…」(企画課)と当惑している。

 市は実際の運用では、震災が起きた場合は第二体育館などで代替することを検討している。ただ、第二体育館も倒壊危険性が高いと判定されている。近くの運転代行業の男性(44)は「避難所と言われても危なくて行けない。自宅にいた方がましだ」と不安がる。

 親族が弘前南高近くに住む同市の会社役員男性(51)も「危険なときに、より危険な場所に避難しろと言うのか。問題が発覚しなければ、第一体育館に入ることになっていたかもしれない。県教委は市民をばかにしている」と怒る。

 県教委学校施設課は「弘前南高が指定避難所になっていることを把握していなかったので、弘前市に通知していなかった」と説明。「思い至らない点があったと反省している。今後は各学校を通じて、耐震診断の結果を早期に市町村に知らせる方策を検討したい」と陳謝した。

 県教委は07年―08年、約7156万円をかけて第一体育館の雨漏り補修工事を実施。着工前と工事中の2回、県が耐震強度不足の可能性を指摘したが、耐震補強をしなかった。使用禁止となったため、市民らからは工事費の無駄遣いを批判されている。

<安全性確保で改築前に改修/教育長コメント>
 弘前南高(弘前市)の第一体育館の大規模改修工事で、青森県教委の田村充治教育長は18日、「第一体育館は2014年度に改築予定だったが、03年ごろから雨漏りが発生したため補修をした。県民にも理解してもらえる」などとする談話を発表した。

 理由として「改築まで生徒や教職員の事故を防止し、教育活動の円滑な実施を図るため」と安全性の確保を挙げた。耐震強度不足の可能性を県から指摘されても、耐震補強工事に切り替えなかったことについては何も触れていない。
2009年02月19日木曜日

1907とはずがたり:2009/02/21(土) 11:15:53
熊本県で1億円超す不正経理 教委、県警でも
2009年02月20日
ttp://kumanichi.com/news/local/main/20090220004.shtml

 県と県教委、県警本部は二十日午前の県議会決算特別委員会で、裏金問題に関する全庁調査の中間結果を報告。二〇〇三年以降の六年間に、新たに百十五の部署で計一億円を超える不正経理があったことを明らかにした。最終報告は三月中にまとめる。

 特別委終了後、蒲島郁夫知事が記者会見した。内訳は、知事部局が九十七部署で計九千四百四十七万三千六百十六円、県教委が十七部署で六百三十四万六千七百五十一円、県警が一部署で四万六千五百三十六円。

 不正経理はほとんどが(1)架空契約の代金を業者に蓄える「預け」(2)契約と異なる物品を納入させる「差し替え」と呼ばれる手法だった。

 このうち、知事部局で「預け」による不正経理があったのは十六部署で計千九百七十八万円。主な使途は消耗品の購入費。デジタルカメラを納入させた例もあった。「差し替え」は計七千四百六十八万円。関係部署は九十四部署で全部署の三割を超えた。

 県人事課によると、このうち私的な流用などが疑われる物品が約二百三十万円分あり、調査を続ける。

 不明朗な現金も発覚した。国際課所管の韓国忠清南道事務所で、職員が〇六年の駐在時に家賃の前渡し金で事務用パソコンを購入。二千八百円相当の外貨が残金として残っていた。

 裏金は県が昨年七月にも調べ、知事が「なかった」と結論づけた。しかし、同十一月、県自然保護課で「預け」による約百十四万円の不正な経理処理が見つかり、同十二月に全庁調査に着手していた。過去六年間に物品購入にかかわった退職者を含む全職員と納入業者が対象で、物品購入事務における不正な経理処理や裏金の有無を調べた。(並松昭光)

1908千葉9区:2009/02/21(土) 15:48:13
http://mainichi.jp/seibu/news/20090221sog00m040004000c.html
行政:福岡県議団またですか… 先月訪問ずさんな旅程判明 ああ、あこがれのハワイ航路?
 福岡県議会の代表団による今年1月のハワイ公式訪問が、訪れた施設が祝日のため休館だったり、予定されていた州副知事との面会が実現しなかったりというずさんな旅程となっていたことが分かった。

 県議団は1月18〜23日に、吉村敏男副議長を団長に自民党県議団▽民主・県政クラブ▽公明▽緑友会の4会派から各1人が参加。州議院の上院開会式への出席などが目的だった。19日には日本文化センターや真珠湾攻撃をテーマにしたアリゾナ記念館を訪れる予定だった。

 ところが、当日はキング牧師の誕生を記念する祝日で休館日だったためキャンセル。20日は州副知事と面会するはずが、相手方の多忙が理由でかなわなかった。追加日程として地元のキャンデー工場の視察を加えていた。

 国政では、ローマで開催された先進7カ国財務相・中央銀行総裁会議(G7)後のもうろう会見で財務相辞任に追い込まれた中川昭一衆院議員が、問題となった会見後にバチカン観光をしていたことが発覚したばかり。「ローマの休日」ならぬとんだ「ハワイの休日」に、共産党の真島省三県議は「海外視察には有権者の目が厳しくなっているのに、ずさんすぎる」とあきれ顔だった。

 県議会は昨年6月、ブラジルでの移民記念式典に出席に合わせて米国で複数の美術館を視察して問題になったことがある。

【川名壮志】

2009年2月21日

1909千葉9区:2009/02/22(日) 13:53:56
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20090221-OYT1T00578.htm
iPodやバット…熊本の不正経理で購入、お持ち帰りも
 地球儀に金属バット、携帯音楽プレーヤー、そしてDVDプレーヤー――。昨年7月の裏金調査で「不正はない」といったんは結論づけた熊本県で20日、1億円に上る不正経理が判明した。

 公費で次々と常識はずれの品々が購入されていた実態が明らかとなり、県幹部も「仕事と関係があるとは思えない品ばかり」と苦渋の色を深めた。

 県が「業務と関係がないと思われる」と判断した物品は、知事部局では14部署で68点(約230万円分)が購入されていた。

 最も多かったのが、球磨地域振興局(熊本県人吉市)の農地整備課。ソフトボール用の金属バットや地球儀、冷蔵庫、ビデオカメラ、ミニコンポ、携帯音楽プレーヤー、DVDプレーヤー、スポーツウエアなど39点に上った。購入額は約210万円で、知事部局全体の9割を占める突出ぶりで、公金への意識の欠如が際だっていた。

 政教分離の観点から支出が認められていない神事用に、焼酎(720ミリ・リットル)6本も購入していた。

 いずれも2003〜04年度に、農地整備などに対する国庫補助事業の事務費の残額を使い、主に複数の業者にコピー用紙や印刷用インクを発注したように装って購入していた。

 これらの物品は、同課以外の職員も使っていた。県の聞き取りに対し、職員らは「バットは職員同士の親睦(しんぼく)に使った。地球儀は机に置いて眺めていた。携帯音楽プレーヤーは会議の録音用」などと説明したという。ほとんどの物品が、職員の私有物のように自宅や異動先の職場に持ち込まれていたという。

 井手義隆局長は「仕事と無関係と思える物品も多い。県民に説明がつかず、おわびしたい」と肩を落とした。

 知事部局のほかの部署では、携帯音楽プレーヤー「iPod(アイポッド)」や、職員個人の名前が入った印鑑、香典袋などを購入しており、県は業務との関連性を検討したうえで、無関係と判断した場合は物品や費用の返還を求める方針。

(2009年2月21日15時19分 読売新聞)

1910小説吉田学校読者:2009/02/22(日) 17:54:47
官僚+政治家の政策形成、国と地方の役割分担、天下り・外郭団体などの官僚の利権、テクノクラートの存在の是非を含む人事決定、これらをごちゃごちゃにガラガラポンするような昨今の行政改革論議には消極的反対であります。
すぐやれるのは「利権解消」、政策形成と地方分権については、腰を据えてじっくりやるべきだ。特に政策形成については、事前審査制と党議拘束、ひいては与党とは何か、政党政治とは何かまでテーマにしないといけないような気がします。
あと、誰も言わないけどね、土建くらいしか経済振興の発想がない自治体が大多数でしょ。そんなところに権限も財源も任せたらどうなるの? 首長たちは自己否定につながるからそんなこと絶対に言わないけどさ。

橋下知事ら「霞が関解体」 5府県知事が分権シンポ
http://www.asahi.com/politics/update/0221/OSK200902210077.html

 大阪、京都、滋賀、高知、佐賀の5府県知事が地方分権について意見を交わすシンポジウムが21日、大津市内で開かれた。官僚出身の知事も参加する中、大阪府の橋下徹知事を筆頭に「霞が関解体」の声が相次いだ。
 最も激しい霞が関批判は橋下知事。「財務省の役人は『国のカネ』と言うが、てめえらの金か。税金は僕らのお金。住民の近くに権限と財源がないといけない」とまくしたて、地方への権限と財源の移譲を訴えた。
 京都、高知、佐賀の3知事は元官僚。財務省出身の尾崎(崎は山へんに竒)正直・高知県知事は橋下知事の批判に「汗水たらして仕事している人もいる」と反論しつつ、「国はお金の使い道を決めるが、どう使われているのか見えない。それを一番知っているのが地方。国は小さな政府に、自治体は大きな政府になるべきだ」と述べた。
 国土交通省近畿地方整備局の大戸川ダム計画に反対している滋賀県の嘉田由紀子知事は、国の出先機関が中央集権をはびこらせる原因の一つと指摘。「霞が関は制度疲労を起こしているが、それに気づいていない。解体しないといけない」と批判した。
 シンポは障害者支援の実行委員会などが主催した。(小池淳)

1911千葉9区:2009/02/23(月) 20:52:00
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2009022300557
人事官、次は報道以外から=漆間官房副長官
 漆間巌官房副長官は23日午後の記者会見で、人事院人事官に産経新聞元取締役の千野境子氏を起用する同意人事案が参院本会議で否決されたことに関し、次に人事案を提示する場合は報道関係者以外から人選せざるを得ないとの認識を示した。
 千野氏に対しては、民主党などが「報道機関の指定ポストで事実上の天下り」との理由で反対した。漆間副長官は会見で「(国会で)所信聴取までやるポストだ。(候補者に)迷惑を掛けるわけにはいかない」と説明した。(了)(2009/02/23-16:10)


http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20090223-OYT1T00578.htm?from=navr
人事官など7人白紙に、国会同意人事案を参院否決
 参院は23日午後の本会議で、政府が提示した8機関16人の国会同意人事案を採決し、人事院人事官など3機関7人について民主、共産、社民、国民新の野党4党などの反対多数で否決、不同意とした。

 衆院では20日に可決されたが、人事案には衆参両院の同意が必要なため、7人の人事は白紙に戻った。

 参院で不同意となったのは、人事官に千野境子・産経新聞特別記者を充てる案、中央社会保険医療協議会委員の前田雅英・首都大学東京教授の再任案、再就職等監視委員会の委員長と委員4人の人事案。一方、公正取引委員会委員に浜田道代・名古屋大教授を起用するなど6機関9人の人事案は参院でも可決、同意された。

(2009年2月23日13時43分 読売新聞)

1912千葉9区:2009/02/23(月) 21:39:18
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20090223-OYT1T00499.htm
自民・井脇衆院議員が理事長の2法人間で不明朗会計

 自民党の井脇ノブ子衆院議員(比例近畿)がいずれも理事長を務める財団法人と学校法人との間で、約3億4000万円の不明朗な会計処理が行われていたことがわかった。

 財団側の事業の失敗による損失を学校法人側に肩代わりさせたうえ、財団側がその損失を簿外で処理していたという。井脇氏は23日、大阪府庁で記者会見して事実関係を認め、「(会計の手法は)失敗だった。申し訳ない」と謝罪した。いずれの理事長も辞任する意向を明らかにしたが、議員辞職については、「やめません。出直します」と否定した。

 財団法人は「少年の船協会」(東京都豊島区)、学校法人は、静岡県菊川市と和歌山県日高川町で二つの高校を運営する「国際開洋学園」(菊川市)。

 井脇氏によると、同協会は1988年、航路廃止で競売にかけられた青函連絡船を2億8000万円で購入し、小中学生を対象にした海洋研修用に改修。「21世紀号」として、金融機関から8億円、学園から3億6000万円の融資を受けたが、運転資金に行き詰まるなどして99年に6000万円で韓国企業に売却した。

 しかし、学園側には、約2000万円しか返済できず、学園側は2005、06両年度に残りの3億4000万円を損失処理した。学園側はこの処理を行うまで、3億4000万円は「貸付金」として計上し、所管の静岡県に報告していた。

 一方、協会は、所管の厚生労働省に提出した帳簿に、金融機関からの負債は記載していたが、学園側の貸し付けに対応する負債は明記していなかった。

 不適切な会計処理が行われた理由について問われた井脇氏は「分からない」と述べたまま、しばらく沈黙。「公認会計士らと相談して、改めて説明したい」と答えるのが精いっぱいだった。

 井脇氏は大分県出身。05年9月の衆院選で大阪11区に自民党公認で出馬、敗れたが、比例選近畿ブロックで復活当選した。

 「少年の船協会」を所管する厚労省育成環境課は「井脇氏側からは何の連絡もない。間違った内容を報告しているのであれば、修正してもらわなければならない」としている。

(2009年2月23日15時07分 読売新聞)

1913とはずがたり:2009/02/24(火) 02:08:18
旧郵政公社、7物件は千円売却…購入者は転売で多額利益も
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090220-00000298-yom-soci
2月20日10時38分配信 読売新聞

 旧日本郵政公社が不動産会社などに売却した郵政関連施設が、次々に転売されていた実態が、読売新聞の全国調査で浮かび上がった。

 売却時の評価額の14倍もの高値で転売されたケースもあれば、購入からわずか3か月で、9000万円上乗せして売られた物件も。さらに地方の社宅など7施設の評価額は、わずか1000円だった。これらは、旧郵政省の所有地や郵便局の簡易保険で集めた資金などで購入されたもので、専門家は「旧郵政公社は、国民の財産に対する認識が欠けていたのではないか」と指摘している。

 旧公社の社宅だった長野市内の土地(約900平方メートル)は2005年3月、旧公社が保有する他の不動産物件と一括して、不動産投資を目的とする「CAM6」(東京都港区)に売却された。日本郵政によると、この土地の評価額は約290万円だった。ところが、1年後の06年3月、地元の鉄道会社に転売された時には、売却額は約4080万円と約14倍に。CAM6を設立したのは都内の投資会社で、同社関係者は「個別の取引内容については、お話しできない」としている。

 一方、マンション販売会社「コスモスイニシア」(千代田区)は07年3月、堺市にあった旧公社の社宅(約3360平方メートル)を、同じように他の物件とともに一括購入した。同社はこの社宅を2億4000万円と評価して購入したが、3か月後の同年6月、地元の不動産会社に転売した価格は約9000万円を上乗せした約3億3000万円だった。コスモスイニシアも「個別の話については答えられない」としている。

 06年3月に一括売却された千葉県東金市内の社宅(約187平方メートル、日本郵政の評価額約407万円)は2年間に4回も転売された。転売にかかわった都内の不動産業者は「物件は転売目的で購入した」と読売新聞の取材に答えた。

 旧公社の一括売却は、優良資産や資産価値が乏しい物件をまとめて売却する「バルクセール」と呼ばれる手法。6000万円で転売されたことが判明した鳥取県岩美町の「かんぽの宿・鳥取岩井」は、評価額がわずか1万円とされ、評価額がわずか1000円の物件も、北海道夕張市の社宅や山形県鶴岡市の社宅など7件あった。

 物件によっては、個別に値段を付ければ、高値で売れた可能性もあるが、日本郵政は「売れ残りをなくすために一括売却の手法を使った。全体の売却価格は、当社の鑑定評価額の合計額以上になっているので問題はない」と説明している。 

最終更新:2月20日10時38分

1914とはずがたり:2009/02/24(火) 02:08:39
旧郵政施設の売却、首かしげるような実態次々と
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090220-00001242-yom-soci
2月21日3時9分配信 読売新聞

 旧日本郵政公社の売却施設の約7割がすでに転売されていた問題で、首をかしげるような売却の実態が次々と浮かび上がってきた。

 買い手がつかないとして、地元の自治体に随意契約で譲渡されながら結局は転売されたり、希望しても個人では購入できない一括売却対象の物件を、購入した企業の転売後に取得することになったり……。本来、国民の財産でもある旧郵政施設の売却が、その場しのぎに行われた印象が色濃くなっている。

 島根県大田市が2007年3月、随意契約により約7350万円で購入した「かんぽの宿・三瓶(さんべ)」は、翌4月に同額で岡山県内の旅館業者に転売された。同市の石見銀山は同年7月から世界文化遺産に登録されることになっていたため、同市は大規模な宿泊施設が必要と考え、転売を前提に購入した。

 同市が売却を公表すると、直後に数社が運営に名乗りを上げた。同市担当者は「客の増加が確実なのに(旧郵政が)手放すという不思議な話だった。一般競争入札を行っていたら、高値で買い手がついたはず」と、首をかしげる。

 岡山県浅口市も07年4月、「かんぽの宿・遙照山(ようしょうざん)」を随意契約で8500万円で購入した。前年8月、地元自治体に売却が打診され、同市は宿泊施設を残すために手を挙げた。相手から売却額の提示は一切なく、同市が提案した“言い値”で取引されたという。施設は8日後、同額で都内の建設会社に転売され、現在、ホテルとして運営されている。

 一方、茨城県内の60歳代の無職男性は06年ごろ、自宅の隣にある郵政社宅跡地(約240平方メートル)が売りに出ていると知ったが、企業向けの一括売却の対象だったため、一度は購入を断念した。ところが1年後、全国で郵政施設を落札した企業が別の不動産会社に転売後、購入を持ちかけられ、210万円で購入した。

 郵政施設の中には、個人に直接売却した物件も複数あり、男性は「この違いはなぜなのか。きちんと説明してほしい」と話した。

最終更新:2月21日3時9分

1915とはずがたり:2009/02/24(火) 02:09:06

旧郵政物件の7割すでに転売、「一括売却」で取得後…読売調査
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090220-00000031-yom-soci
2月20日3時5分配信 読売新聞

 日本郵政が、旧日本郵政公社時代の2004年から昨年にかけて売却した旧郵便局などの施設634件のうち、少なくとも約7割にあたる434件がすでに転売されていたことが、読売新聞の調査でわかった。

 多くは全国各地の施設を一括売却する手法で入札が行われ、落札した企業のうち11社だけで369件を転売していた。保養宿泊施設「かんぽの宿」の一括売却の不透明な入札経緯が問題になる中、多くの郵政施設が、転売目的で取得された実態が明らかになった。

 日本郵政では、04年7月以降、維持費などがかさむ郵便局や社宅跡地、「かんぽの宿・鳥取岩井」など計634物件を総額約890億円で売却。このうち137件は、地元自治体などに随意契約で譲渡されたり、一般競争入札で個別に売却されたりしたが、残りの多くは、北海道から沖縄までの物件をまとめて譲渡する「バルクセール方式」で売却された。

 この一括売却は05年に60件、06年186件、07年は2回で計185件を対象に一般競争入札で行われ、初めの3回は、計12社が6〜7社ずつ三つのグループに分かれて424件を落札。最後の1回は1社単独の落札だった。

 読売新聞が施設の所在地を確認した465件の登記簿と日本郵政の資料を調べた結果、全売却施設の68・5%に当たる434件がすでに転売されていた。12社が落札した424件に限ると、11社が落札物件の多くを転売し、転売が3回繰り返された物件が67件に上ったほか、4回の転売が18件、5回の転売も2件あった。

 11社の一つ、マンション販売会社「コスモスイニシア」(東京都千代田区、旧リクルートコスモス)など3社は、3回の入札にすべて参加。不動産投資を募るために設立された特定目的会社「CAM6」(港区)も参加していた。

 取得物件が最も多かったのは「CAM7」(港区)で、一括売却の対象施設の29%近くにあたる124物件を計約21億7000万円で取得、123件を転売していた。

最終更新:2月20日3時5分

1916とはずがたり:2009/02/24(火) 02:17:41
>>1913-1916
民営化ってのは土木に代わる不透明な利権のばらまきと利権屋の暗躍の場の提供に過ぎなかったんですなぁ。
改革の本丸と言い切るぐらいだからもちっとまともに形だけでもやってるかと思いきや最悪ではないか。
小泉の改革は自民党を温存の改革だから丸で評価できないってゆう俺の持論を全く証明してくれるわヽ(`Д´)ノ
で,小泉の一番の大罪は改革という方向性を堕落させてしまったこと。反改革の守旧派小鼠野郎のせいで今じゃ日本中に反改革の気運に満ちあふれてしまったじゃあないか(`Д´)つ)ノД`)・゚・。
腹立たしい。。

1917とはずがたり:2009/02/24(火) 02:19:18

雇用不安の時代になぜ… 宮城県職員の中途退職急増
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090223-00000001-khk-l04
2月23日6時13分配信 河北新報

 宮城県は、2008年度一般会計予算に計上していた県職員人件費を32億2500万円減額する方針だ。このうち職員の中途退職で生じた減額分は概算で15億円あり、全体の半分近くを占めている。財政難に直面している県だが「思わぬところで経費節減になった」と素直には喜べない事情があるようで…。

 本年度の県の中途退職者は表の通り。
 県教委が200人に1人、県警が167人に1人なのに対し、知事部局は70人に1人が定年前に職場を去った勘定だ。前年度比1.5倍に膨らんだ知事部局の突出ぶりが目を引く。

 民間では、非正規労働者らが大量失職。緊急雇用対策で県が打ち出した臨時職員の採用には、36人の募集枠に47人が詰め掛けた。

 採用されたばかりの臨時職員は「このご時世に、身分の保障された公務員が、どうして退職するの」と首をかしげる。

 知事部局の中途退職71人の内訳は在職死亡2人、懲戒免職2人、自己都合による退職67人。人事課は「個人的な事情を細かく聞くわけにもいかない」としながらも「病気を理由とした退職者が急増している」と指摘する。

 県幹部も「一昔前に比べて仕事のストレスやプレッシャーに押しつぶされて職場を去る人が格段に増えているようだ」と語る。

 経費節減のため職員数を縮減。その結果、1人当たりの仕事量が増加。ストレスで精神や体調を損ねて退職。退職者の急増で想定外の経費節減…。「病める公務員職場」の悪循環に財政課職員の表情も複雑だ。

最終更新:2月23日6時13分

1918とはずがたり:2009/02/24(火) 03:51:43

大半の不動産は転売=旧郵政公社の一括売却分−国民新党調べ
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090218-00000197-jij-bus_all
2月18日21時1分配信 時事通信

 国民新党は18日、旧日本郵政公社が2007年3月に一括売却した不動産178件のうち134件を追跡調査したところ、121件が転売されていたことが分かったと発表した。転売価格は調査中だが、記者会見した下地幹郎衆院議員は「赤字では売っていない。(業者が)相当な暴利をむさぼっていた可能性がある」と述べ、問題があるとの見方を示した。
 調査によると、121件のうち、2度転売されたケースが52件、3度が3件、4度も1件あった。最終的に社宅は主に個人が購入し、「かんぽの宿」のように大きな施設は企業や社会福祉法人などが取得している。転売物件の中には、評価額1万円で売られた鳥取県岩美町や鹿児島県指宿市のかんぽの宿も含まれている。 

最終更新:2月18日23時19分

1919とはずがたり:2009/02/24(火) 03:52:19

4分社化を維持=郵政見直し、運用改善で対応−自民チーム
http://www.jiji.com/jc/zc?k=200902/2009021700901&amp;rel=y&amp;g=eco

 郵政民営化の見直しを進めている自民党の検討・検証チーム(中谷元座長)は17日、党本部で会合を開き、4分社化された日本郵政グループの経営形態は当面維持し、運用上の改善で対応することを柱とする提言をまとめた。民営化の根幹である4分社化の見直しには小泉純一郎元首相ら改革推進派が反発しており、党内の亀裂回避を最優先した。
 提言は19日の党郵政政策小委員会で了承を得た後、政府の郵政民営化委員会に提出される。(2009/02/17-20:35)

1920とはずがたり:2009/02/24(火) 04:08:34
黒字化に向け配置転換も=「管理職が多すぎる」の声−かんぽの宿
http://www.jiji.com/jc/zc?k=200902/2009022100219&amp;rel=y&amp;g=pol

 日本郵政は、保養・宿泊施設「かんぽの宿」の経営改革を迫られている。オリックス不動産への一括譲渡が白紙に戻り、施設の安売りを嫌う鳩山邦夫総務相は、法律で2012年9月末と定められた譲渡・廃止期限の延期も辞さない構えで、「黒字化を目指し頑張るべきだ」との立場を譲らない。合理化に向けては人員削減が不可欠といわれ、郵政グループ内の他の事業分野に配置転換を図るべきだという声が出始めている。
 今回、譲渡対象となった「かんぽの宿」の赤字額は年間約40億円。このうち、70施設の事業現場から出る赤字は16億円(07年度)と半分以下で、本部機能の人件費が大きな負担となっている。その上、それぞれの宿泊施設には総支配人の下に支配人、副支配人もいて、管理職や役職者が多いとの批判を受けている。
 鳩山総務相は20日の衆院予算委員会で「雇用の問題は大事だが、ものすごく無駄があれば、日本郵政グループの中での配置転換が考えられる」と指摘した。同社内では「従業員は長年、宿泊業で働いており、職種変更は簡単ではない」(幹部)との意見が強かったが、今後、配置転換を模索する必要に迫られそうだ。(2009/02/21-15:21)

1921二階席:2009/02/24(火) 07:25:43
>>1917

既に同様の形で病休→退職となった方から、二階席宛にメッセージが来ました。

転載ここから

理由は簡単なことで、役所そのものは未来永劫かもしれないが、今の処遇が将来
に至っても保証されている訳ではなく、宮城県庁は「なりのでかい夕張市役所」
同様でしかない。今年3月こそ辞めどきで、理由は今更書くに及びません。

河北新報は記事の掘り下げがまったく無いので補足すると、予算手当をしないま
ま号令だけを掛けて無理を強いること、厳罰だけを目的とした酒気帯び運転禁止
など様々な職員のやる気を削ぐ施策に満ちあふれていること、が原因です。

多くの人は、賃金や退職金、年金のためだけに働いているのではなく、人生を託
すにふさわしい職場や職かどうかを価値判断としています。宮城県庁は、それに
ふさわしくないと判断された職場でしかありません。

転載ここまで。

案外、全国の地方自治体で「融解現象」が始まっているのかもしれません。

1922とはずがたり:2009/02/24(火) 11:33:41
おお,貴重な現場の声有り難うございます。
都庁の降格希望者のニュースがいつかありましたけど事態はもっと深刻なのかも知れませんね。
安易な公務員叩きをする風潮がありますが公務員の質が下がってもいいと思ってやってるんですかねぇ。
勿論裏金とか渡りを始め色々問題が無い訳でもありませんけど,優秀な役人・官僚がいて此処迄日本来れた部分もありますので。

1923千葉9区:2009/02/24(火) 22:19:12
>>1876>1911
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20090224-OYT1T00864.htm?from=main2
同一省庁“5代以上連続天下り”94団体103ポストに
 同一省庁の出身者が5代以上続けて専務理事ポストに就任している独立行政法人、特殊法人、公益法人が38団体にのぼることが24日、総務省が民主党の「渡り」調査チームに提出した資料で明らかになった。

 すでに判明していた会長・理事長と合わせると、5代以上連続で幹部に就くケースが計94団体103ポストにのぼった。

 94団体を出身省庁別に見ると、厚生労働省が26団体26ポストで最も多く、以下、防衛省12団体17ポスト、国土交通省10団体10ポストとなっている。日本道路交通情報センター理事長には警視総監から5代続けて就任しており、民主党は「天下りの指定席となっているのは明らかだ」と批判している。

(2009年2月24日21時48分 読売新聞)

1924千葉9区:2009/02/24(火) 22:26:02
>>1911
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20090223-OYT1T01071.htm
人事官、初の不同意…2人体制?人選難航の見通し
 政府が国会に提示した8機関16人の同意人事案件のうち、人事院人事官候補の千野境子・産経新聞特別記者ら3機関7人の人事案が23日、白紙となった。

 7人は衆院で同意を得たが、23日の参院本会議では民主、共産、社民各党と民主党と統一会派を組む国民新党の反対で否決、不同意となり、両院の同意が得られなかった。人事官の人事案不同意は初めて。政府は、新たな人事官候補は報道機関以外から選ぶ方針だが、総裁を含めて3人いる人事官が、異例の2人体制となる可能性もある。

 人事官のうち1人は1953年以降、報道機関出身者が就任してきた。4月1日に任期満了となる小沢治文人事官も元日本経済新聞社常務だ。残る2人は官僚OB、大学関係者、民間企業などから選ばれており、現在の谷公士総裁は元郵政事務次官、原恒雄人事官は元JR東海副社長だ。

 小沢氏の後任選考にあたり、政府は民主党の意向を考慮し、人事官では初となる女性を候補に選んだ。17日には、衆参両院議院運営委員会で所信聴取も行ったが、民主党は「人事官の1人が報道機関出身者の指定ポストになっているのは問題だ」として反対した。

 漆間巌官房副長官は23日の記者会見で人事官への報道機関出身者起用について、「見識を政府の仕事に生かすためにやっている」と説明した上で、「報道関係者が必ず否決されるなら、それ以外の方を選ばざるを得ない。所信聴取をしながら、こういう結論を出すのはいかがなものか。どういう人選をしたらいいのか分からない」と述べ、人選は難航するとの見通しを示した。

(2009年2月23日23時19分 読売新聞)

1925千葉9区:2009/02/24(火) 22:47:18
>>1878
http://osaka.yomiuri.co.jp/tokusyu/h_osaka/ho90224c.htm?from=tokusyu
知事vs府議会 WTCの陣
庁舎移転/購入費103億円
 大阪府の橋下徹知事は24日、大阪市の第3セクタービル「大阪ワールドトレードセンタービルディング」(大阪市住之江区、WTC)に府庁舎を移転する条例案と、WTCビルの購入費103億4200万円を盛り込んだ新年度一般会計補正予算案を2月定例府議会に提案した。WTC移転を巡り、橋下知事と府議会の攻防が本格化する。

知事、根回しに奔走

 定例会開会日の24日朝、登庁した橋下知事は報道陣に「WTCへの庁舎移転が崩れれば、今の大阪に芽生えている変化が崩れます。府議会に説明して納得していただきたい」と、意気込みを語った。午後開会した本会議で「庁舎移転は、大阪が動く、大阪から時代を動かす、こうしたことの象徴」と、府議会に訴えた。

 移転条例案の成立には、出席議員の3分の2以上の賛成が必要だが、府議会112人のうち、知事与党の自民党府議団49人と公明党府議団23人が全員賛成しても届かない。反対派の共産党府議団10人を除くと、民主党府議団(24人)の賛同が必要不可欠だ。

 その「民主票」を取り込むため、橋下知事は18日夜、民主党府議団幹部8人と、初めて非公式に会談した。

 「大阪の活性化には、変化が必要なんですよ」。大阪市内のホテルで、橋下知事はWTC移転の意義を熱弁した。出席した民主府議の1人は「平松邦夫・大阪市長の与党(民主)としては、移転案に思うところがある」と、知事との連携の可能性をにじませた。

 一方、鍵を握る最大会派の自民では、意見集約が進んでいない。府議の1人は「絶対賛成と絶対反対が3割ずつ。残り4割は論戦の行方次第だ」と話す。

 19日には、橋下知事と平松市長が、移転実現後のWTC一帯の都市構想を共同発表したが、公明の光沢忍幹事長も「本当に大阪市は府と共同で乗り出す気があるのか」と不信感を見せる。

 こうした知事与党の「消極派」を切り崩そうと、橋下知事は根回しに奔走してきた。1月だけで18人の府議の新年会や集会に出席。2月は夜日程の大半を府議らとの私的会合に充てている。副知事も府議宅を訪問し、側面支援に懸命だ。

 府庁移転を打ち出して半年。戸惑う府議らに、橋下知事が2月定例会での結論を迫るのはなぜか。

 知事に近い自民府議は、こう指摘する。「自民、公明は次の衆院選で橋下人気にあやかりたい。知事にとっては、選挙応援と引き換えに、移転への賛成を取り付けられる今こそ、最適のタイミングなのだろう」

(2009年02月25日 読売新聞)

1926千葉9区:2009/02/24(火) 22:47:51
http://www.asahi.com/kansai/news/OSK200902240080.html
橋下知事「WTC移転が崩れると、すべてが崩れる」
2009年2月24日

 大阪府議会が24日開会し、橋下徹知事は総額3兆391億円の新年度一般会計当初予算案とともに、「大阪ワールドトレードセンタービルディング」(WTC)への府庁移転条例案、WTCの購入費約103億円を盛り込んだ補正予算案を提出した。府政運営方針演説では「大阪から時代を動かすことの象徴」と述べ、府庁移転に理解を求めた。

 橋下知事は演説で「国は大阪ベイエリアをアジアにおける一大物流拠点と位置づけてくれた。この動きのきっかけはWTCの庁舎移転」として、20日の金子国土交通相との会談成果を強調。府と大阪市の連携や関西空港支援などの課題を挙げ、「この一点(WTC移転)が崩れると、すべてが崩れる」と訴えた。

 条例案の成立には出席議員の3分の2の賛成が必要。意見が割れる与党の自民は賛成派の若手しか拍手をせず、野党民主のベテランからは「知事は間違ってる」のヤジが飛んだ。橋下知事は報道陣に「政党を超えた形で温かい空気と冷たい空気がない交ぜだった。極めて厳しい反応でした」と苦笑した。(春日芳晃)

1927とはずがたり:2009/02/25(水) 00:23:54

塩漬け土地205億円 富山県内8開発公社、民間への売却不透明
http://www.kitanippon.co.jp/contents/knpnews/20090202/19121.html
2009年02月02日 12:00

 県と十市町の土地開発公社のうち、先行取得したものの十年以上たっても事業化のめどが立たない塩漬け状態の土地を八公社が抱え、全体の保有額(帳簿上の価格)は平成十九年度末時点で二百五億円に上っている。地価回復が見込めない中、購入資金を借りた金融機関への利払いなどで財政負担が重くなり、全国の自治体で損失が出ても時価による売却に踏み切る動きが出ている。県は県土地開発公社について北陸新幹線の用地取得完了が見込まれる二十二年度以降に解散する予定で、保有地の一部で民間への売却を検討。しかし急速な景気後退で不動産売買の動きは鈍く、土地の有効活用のめどが立たない状況となっている。

 県土地開発公社の保有総額は六十四億円で、うち十年以上の長期保有額は五十一億円。いずれも十八年度とほぼ同額で八割が塩漬け状態の土地となっている。

 長期保有している土地は富山市内に七カ所、延べ約五十二万平方メートルある。六カ所が昭和四十九年〜平成元年までに取得し、一カ所は平成六年に取得。最も広いのは旧大沢野町で農業用試験研究施設用地として確保したが、事業内容の変更で工事用土砂採取場として使われている。このほか都市計画道路の整備のための代替地や将来の公園整備のために確保した土地があるが、いずれも事業化されていない。

 県は、県行革推進会議の提言に基づき、北陸新幹線の受託事業の完了後、公社を廃止する方針。これまで県と公社のワーキンググループで保有地の活用策や民間への売却について検討してきた。

 県土木部管理課は「これまでの管理コストもかかっている。県にとって好条件で民間に売却したいが、今の経済情勢では逆風だ」と頭を抱える。

 富山市は十八年度から、高岡市は二十年度からそれぞれ五年間の土地開発公社の経営の健全化に関する計画を策定した。富山市は道路や公園整備のための土地の先行取得などで保有総額は二百五十一億円、うち十年以上の保有額は九十五億円でいずれも県内で最も額が大きい。計画では二十二年度末の保有総額を百六十九億円に圧縮する目標だが、市用地課は「厳しい財政や国の補助採択の遅れで事業がなかなか進まない。新幹線開業に伴う駅周辺の事業では、JRとの協議にも時間がかかる」と話す。

 保有額が比較的少ない高岡市は、保有する十三件の土地のうち二件について二十四年度末までに市債を活用して公社から買い戻す計画だ。すべて十年以上の塩漬け状態の土地となっている滑川市の財政課は「今の経済状況に加え、土地が不整形で面積が小さく売却が難しい」としている。

 大学誘致計画が中止されたことなどで塩漬け状態の土地の保有額が二十六億円に上る黒部市の財政課は「時価で民間売却しても損失を出すだけ。単純には売れず、市の補てんも財政上厳しい。中には事業化のめどが立たないが、計画は継続している事業もあり、ジレンマを抱えている」と話している。

1928とはずがたり:2009/02/25(水) 00:45:41

「預け金」は懲戒免職/再発防止策で真鍋知事
http://www.shikoku-np.co.jp/kagawa_news/administration/article.aspx?id=20090223000362
2009/02/23 19:35

 「預け金」など不正経理問題の再発を受け、真鍋武紀香川県知事は23日の香川県議会本会議で、職員の懲戒免職など処分の厳罰化と、新設する会計検査主幹による計画的な取引業者への立ち入り調査を、再発防止策の柱とする考えを明らかにした。

 処分の厳罰化では、業者への預け金などに意図的・主体的にかかわった職員は、私的流用の有無にかかわらず懲戒免職とする方針。今回の処分では人事院の基準(減給)を上回る停職処分としたが、再発抑止のため「全国でも最高水準の厳罰化」(県人事・行革課)を図る。処分基準を策定し、あらかじめ職員に周知する。

 チェック体制の強化では、2009年度から出納局に課長級の会計検査主幹を設置。香川県監査委員による業者への立ち入り調査に加え、計画的に取引業者に対する実地調査を行う。

 知事は「今回の事案の反省に立ち『信頼回復は全職員で』を合い言葉に、現場の意見も踏まえた実効性のある再発防止策の早急な策定と適正な執行に万全を期していく」と述べた。

1929とはずがたり:2009/02/25(水) 04:24:29

ググるといっぱいでてくるね>起債許可団体
一度纏めたいところであるが。。

岐阜県:10年度に起債許可団体転落へ
http://mainichi.jp/select/biz/news/20090225k0000m010138000c.html

 岐阜県は24日、総額9792億7705万円の新年度当初予算案を発表した。一般会計は前年度比0.4%減の7598億円で、8年連続減。財政の健全度の指標となる「実質公債費比率」が09年度決算時には、県債発行に国の許可が必要となる「起債許可団体」の指定基準である18%を突破する見込みで、10年度に同団体へ転落することがほぼ確実だ。

 同団体には北海道や長野県など5道県が指定されているが、東海3県にはない。

 岐阜県は、公共事業依存からの脱却が遅れ、90年代後半〜04年度に毎年1000億円超の県債を発行し、発行残高は1兆3428億円に上る。同比率は07年度に全国平均より悪い98.4%になった。

 県は来年度、基金228億円の全額取り崩しに踏み切り、初の県職員給与削減などで財源不足分約570億円を補う。古田肇知事は「赤字予算は避けたが、今後も相当の財源不足が見込まれる」と厳しい見方を示している。【稲垣衆史】

毎日新聞 2009年2月25日 1時37分

1930千葉9区:2009/02/25(水) 21:07:29
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20090224-OYT1T01112.htm?from=navr
長野県参事が首つり自殺?知事側近の右近氏
 24日午後5時40分頃、長野市西長野の裾花川沿いで、右近謙一・長野県参事(59)が電柱で首をつっているのが発見され、間もなく死亡が確認された。

 県警は自殺とみているが、遺書などは確認されていない。

 右近参事は航空自衛隊出身で、村井仁知事の衆院議員時代に公設秘書を務めた。村井知事当選後の2006年12月、部長級の参事として採用された。

(2009年2月24日23時30分 読売新聞)

1931とはずがたり:2009/02/26(木) 01:47:15

大阪の橋下知事 廃止方針の国際児童文学館の資料約12万点を返還へ
2009.2.25 11:52
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/090225/lcl0902251154000-n1.htm

 大阪府が財政再建の一環として2月定例府議会に廃止する条例案を提出した国際児童文学館(同府吹田市)をめぐり、児童文学者の鳥越信さんらから寄贈した資料の返還を求められたことについて、橋下徹知事は25日、「寄贈されたから自分の物と突っぱねるのは、大変失礼だ」と述べ、寄贈された資料約12万点を返還する意向を明らかにした。鳥越さんらは同日午後、記者会見する予定。

 橋下知事は「一度、寄贈されたものは、返還できない」とする綛山(かせやま)哲男教育長に「府の所有物だから返さないというのは、府民感覚から大きく逸脱している」と返還に向けた検討を求めたことを明らかにした。

 その上で、府が寄贈者から返還を求められた場合、すべてのケースで返還すると限らないとしながらも、「今回は府が文学館の廃止という方針転換をしたので、寄贈者の意思を最大限配慮しないといけない」と述べた。

 鳥越さんらは先月下旬、文学館の廃止をめぐって、橋下知事と意見交換。現在の場所での存続を求めるとともに、府立中央図書館(東大阪市)に移転後の資料の公開方法などに懸念を示し、「移転を強行するなら本を返してほしい」と訴えていた。

 国際児童文学館は、昭和59年に開館し、蔵書は約70万点。府は来館者が少ないことなどを理由に廃止し、中央図書館に移転する方針を決めた。しかし、9月定例府議会で、当面現地で存続させることを求める請願が採択されるなど、廃止、統合を反対する声も根強い。

 府は平成21年度当初予算案に、移転先の中央図書館の書庫改造などを行うための費用として、5億8700万円を計上した。

1932とはずがたり:2009/02/26(木) 01:58:11
名古屋市議の報酬・調査費、10%削減へ 財政難
http://www.asahi.com/politics/update/0225/NGY200902250010.html
2009年2月25日13時42分

 不況による財政難を受け、名古屋市議会の与党4会派(民主、自民の2会派、公明)は25日、09年度の議員報酬と政務調査費をそれぞれ約10%引き下げる方針を固めた。2月定例会に条例案を提出する予定。財政難を理由に市議の報酬が削減されるのは02年度以来7年ぶり。

 名古屋市は市税収入は、過去最高額を見込んだ08年度から5・5%減の5千億円を見込む。

 名古屋市議の報酬は現在、月額99万円で、大阪市の102万円に次ぎ指定市の中で2番目の高さ。

 財政難から、各地で議員報酬の見直しがされており、愛知県議会と岐阜県議会は議員報酬を削減する方針を決めている。

1933とはずがたり:2009/02/26(木) 20:54:15

中川前大臣ご一行、飛行機代1人700万円 ローマ出張
http://www.asahi.com/politics/update/0226/TKY200902260213.html?ref=goo
2009年2月26日19時3分

 G7ローマ行きのチャーター便、費用はお一人様約700万円――。財務省は26日の衆院予算委員会で、もうろう会見で辞任した中川前財務・金融相が出席した主要7カ国財務相・中央銀行総裁会議の出張費用約6千万円(22人)のうち、チャーター機の使用料は6人で計約4100万円だったと明らかにした。

 ガルフストリーム社製のビジネスジェット機。8人乗りに中川氏ら6人が搭乗した。同じ会議に11人が参加した日本銀行の出張費用は計約1300万円で、うち飛行機代は約900万円だった。

 民主党の川内博史氏は、中川氏が成田空港を出発した約2時間後に民間航空会社のローマ行きの便があったと指摘し、今後は商用機の利用を原則にするよう求めた。与謝野財務・金融相は「国会に出席する時間を最大限に確保すべきだ。チャーター機を利用したのはやむを得ない措置だった」と釈明した。

1934千葉9区:2009/02/26(木) 21:03:50
麻生がサハリンやワシントンに行ったのはどんくらいかかったんすかね。
一人あたり700万は高いけど、B747の政府専用機ならもっとかかりそうだし。


ついでに言えば民主党だってやってる外遊だって高い金払ってるし。
ああ あと国会議員は国内線乗り放題でしたよね、あれも無駄な経費かかってるだろうな。割引運賃使わないで普通運賃使ってるんだろうし。

この件はほじくると政治家全部に延焼するぜよ。

1935とはずがたり:2009/02/26(木) 21:11:21
そうかもw
此処は是非ほじくって全体で改善して欲しいですね〜。

1936とはずがたり:2009/02/27(金) 15:46:47
かんぽの宿と似てるかも。

市有ホテル寮売買、広報紙号外で経緯説明 伊豆市
02/27 08:47
http://www.shizushin.com/news/social/shizuoka/20090227000000000053.htm

 伊豆市は、市議の1人が不当な低価格で市有財産を売却したとして住民訴訟を起こした旧船原ホテル寮売買契約の経緯を説明する広報紙の号外を発行した。同市の号外発行は2004年10月に台風22号が襲来し市内が甚大な水害に見舞われた時以来2回目。27日から区長を通じ、広報紙3月号と一緒に全戸配布する。
 号外によると、市は02年に旧天城湯ケ島町が取得し、廃屋となっている寮2棟とその土地を昨年7月までに、近くの旅館に8万8700円で、沼津市の部品メーカーに256万円で分割売却した。
 市議が訴状で、市は土地価格を不要に建付減価し、売却価格が不当に低いと主張しているのに対し、号外では寮内部の荒廃の様子や価格の算出根拠を示した上で、両事業者が同所で計画する事業を紹介。「廃屋に対する地域の不安解消だけでなく、遊休市有財産の有効活用が図られ市民の利益にかなう」と契約の正当性を主張している。また「議会での議論も行わず一方的に訴訟を提起した」とこの市議の姿勢も批判している。

1937とはずがたり:2009/02/27(金) 15:50:13
こんな事が罷り通ると行政の放漫財政は収まらないどヽ(`Д´)ノ
画期的な判決を重く見て間違った行政執行した連中にはその金銭的補償を償わせるべきではないか?
まぁ実際問題48億払えってのは無理だけど。

神戸市:市公益法人職員派遣条例、改正案承認−−市議会委 /兵庫
http://mainichi.jp/area/hyogo/news/20090224ddlk28010364000c.html

「外郭団体の運営破たんし市民生活に悪影響」−−「住民訴訟の意義なし崩し」の声も

 外郭団体への派遣職員の給与を巡って、神戸地裁が命じた矢田立郎・神戸市長らに対する約48億円の返還請求を放棄する市公益法人職員派遣条例の改正案を、神戸市議会総務財政委員会(委員長・梅田幸広市議、12人)が23日、承認した。26日の本会議で同改正案は可決される見通しとなった。【川上晃弘】

 神戸地裁は昨年4月、神戸市が外郭団体に派遣した職員に補助金の形で給与を支出したのは違法として、矢田市長と外郭団体に約48億円の返還を求めるよう神戸市に命じていた。このため、神戸市は地方自治法に基づき、返還請求の放棄ができるよう同条例を改正することにした。

 総務財政委では「住民訴訟の意義をなし崩しにする」と反対意見も出たが、「改正を認めなければ、外郭団体の運営が破たんし、市民の生活に悪影響が出る」との意見が大勢を占め、正副委員長を除く、賛成7人、反対3人の賛成多数で承認された。

 また、住民訴訟の原告側の「ミナト神戸を守る会」の東條健司代表らによる改正案に反対するよう市議に求める陳情は不採択となった。

 東條代表は「議会がしっかり議論しているとは思えず本会議で賛成する市議には損害賠償も検討したい」と話していた。

〔神戸版〕

住民訴訟:神戸市職員派遣、48億円違法支出 市、返還請求放棄へ 原告は反発
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090215ddm041040135000c.html

 神戸市が外郭団体に派遣した職員に補助金の形で給与を支出したのは違法として、矢田立郎市長と外郭団体に約47億7000万円の返還を求めるよう市に命じた神戸地裁の判決(08年4月)に対し、市は条例を改正して市長らへの返還請求を放棄することを決めた。市長や外郭団体に過大な負担がかかるのを回避するためで、20日開会の市議会に提案する。

 原告は「住民訴訟の意義がなくなる」と強く反発している。

 市人事課は「返還を求めなくても実質的に市の損害はない」としている。【川上晃弘】

毎日新聞 2009年2月15日 東京朝刊

1938千葉9区:2009/02/27(金) 21:39:32
http://www.kahoku.co.jp/news/2009/02/20090227t25022.htm
募金ノルマ化に募る不満 青森の町内会長らが提言
 共同募金などの“集金マシン”と化している町内会組織の在り方を見直そうと、青森市の町会長ら約20人でつくる「福祉を考える青森市民の会」(河田喜代利会長)が市内の町会にアンケートを実施し、その結果を基に意見書をまとめた。募金活動には「半ば強制的な面もある」と多くの疑問の声が上がったことを受け、「町会による募金は自発的に行われるべきだ」と提言している。

 アンケートは360の町会を対象に実施、85の町会から回答を得た。意見書には「募金団体から募金を丸投げされているようで不快」「町会本来の業務ではないし、本当は協力をやめたい」「集金の戸別訪問が負担だ」など、事前のアンケートで寄せられたコメントを記載した。

 赤い羽根共同募金の寄付金については、自治会費からの徴収を無効とする大阪高裁判決を支持した昨年4月の最高裁決定も紹介。「募金が自発的な意志によることを再確認し、各町会はより良い在り方を検討すべきだ」と結論付けた。

 会が意見書をまとめたきっかけは「共同募金委員会などが町会ごとに割り当てる寄付金の目標額が、事実上ノルマ化していることに疑問を持ったため」(河田会長)だ。

 実際、目標額を達成できない町会が募金の配分を受ける地区社会福祉協議会の会議で非難されたり、町会長が自腹で不足分を補ったりするケースもあるという。

 意見書はA4判、37ページで、アンケートに応じた各町会に配布した。河田会長は「募金自体は否定しないが、本来は個人の自由な善意によるもの。町会に募金活動を依頼する側も、活動が強制的になっていないかを確認すべきだ」と訴える。

 一方、青森市共同募金委員会は「目標額は地域のための事業に必要な予算から算定している。募金を強制するつもりはない。誤解があれば、説明していきたい」と話す。

 東北大大学院文学研究科の吉原直樹教授(都市社会学)は「若い世代の町内会に対する関心が薄くなり、住民みんなが参加する時代ではなくなったため、各種団体から依頼される募金活動は負担になっている」と分析。「全国的に町内会の活動を見直す動きが出てきている」と指摘している。
2009年02月27日金曜日

1939千葉9区:2009/02/27(金) 22:54:25
例えが意味不明
http://www.zakzak.co.jp/top/200902/t2009022701_all.html
鳩山「国家的損失、トキを焼き鳥で食べるような話」
東京中央郵便局取り壊しに異議


鳩山氏が取り壊し中止を求めた東京中央郵便局 鳩山邦夫総務相は26日の衆院総務委員会で、日本郵政が再開発のため取り壊しを始めている東京中央郵便局の局舎について「国指定の重要文化財になる価値があるものが、工事により価値がなくなれば国家的損失になる」と述べ、局舎保存のあり方を見直すべきだとの認識を表明した。総務相は今後、文化財保護を所管する塩谷立文部科学相と保存問題で協議する考えを示した。

 1931年完工の局舎は歴史的価値が高く、建て替え後の38階建てビルの一部に残す予定だが、局舎の大半が失われるため「重要文化財としての指定は困難」(高塩至文化庁次長)という。

 これに対し、総務相は「重要文化財になるものはそんなにない。重要文化財でなくすのは、トキを焼き鳥にして食べるような話だ」と述べ、再検討が必要との認識を示した。総務相の見直し発言で、2011年度の新局舎の完成予定に影響する可能性が出てきた。

ZAKZAK 2009/02/27

1940とはずがたり:2009/02/28(土) 01:46:05

いやぁ8000万は大きいな。
大前やかんぽが売った土地も取り上げてもう一遍オークションにかけたれや。

ヤフオク最高額6億3300万円で落札 和歌山県有地
http://www.asahi.com/national/update/0227/OSK200902270082.html
2009年2月27日23時58分

 和歌山県がインターネットの「ヤフー・オークション」で競売していた同県岩出市高塚の県有地(1万44平方メートル)が27日、6億3300万円で落札された。ヤフーによると、税滞納者からの差し押さえ品や遊休財産などを自治体が売り出す「官公庁オークション」がスタートした04年以降、最高額での落札。県管財課は「経済情勢が悪化して税収も落ち込む中、高額で売れてうれしいの一言」と喜んでいる。

 管財課によると、この土地は県立那賀高校が農業実習用に使っていた土地。89年に同校の農業科が廃止された後は20年近く使途が決まらず、塩漬け状態になっていた。

 しかし、県北部を東西に走る国道24号に近接し、周辺には県の出先機関、警察署など多くの公共施設がある好条件の立地。予定価格5億4900万円で同オークションに出品し、20日に入札をスタートした結果、落札額は8400万円も上回った。県は落札者や入札参加者数、応札の件数などは明らかにしていないが、県内の人物か、企業が落札したとしている。

 県はこれまで、ヤフー・オークションで、副知事公舎跡地など13件の不動産を計約2億5200万円で売却している。

 ヤフーによると、官公庁オークションは04年7月、同社と東京都が提携して始まった。当初は税滞納者からの差し押さえ品を中心に出品されていたが、07年1月から自治体が遊休財産などを売り出す「公有財産売却」が始まった。

 これまでに600以上の自治体が参加。これまでの最高落札額は、松山市が07年12月に出品した職員公舎の3億1630万円だった。愛媛県が出品して話題になった元ラブホテルで、5層の天守閣付きの「城」の最低売却価格は1億4500万円で、来月3日に入札が始まる予定。(根本俊太郎)

1941とはずがたり:2009/02/28(土) 21:20:27

収賄容疑:元みなべ町課長ら再逮捕 「ごみ」発注で便宜
http://mainichi.jp/select/jiken/news/20090226k0000m040158000c.html?inb=yt

 和歌山県みなべ町職員らがごみ分別用コンテナを水増し発注して公金約250万円をだまし取ったとされる詐欺容疑事件で、県警捜査2課などは25日、ともに詐欺罪で起訴された町住民環境課長、坂本努被告(56)=同日付で懲戒免職=と廃棄物処理業、長井唱宇(しょうう)被告(59)を収賄容疑で再逮捕した。また同町の土木建築業「池田土木」社長、池田尚仁(55)▽長男の同社専務、智昭(31)両容疑者を贈賄容疑で逮捕した。

 県警によると坂本容疑者は昨年10月、町発注のごみ最終処分場整備工事の受注で便宜を図った見返りに、池田容疑者親子から長井容疑者の預金口座に100万円を振り込ませた疑いが持たれている。県警は100万円の大半が坂本容疑者に渡ったとみている。

 同工事の指名競争入札は昨年9月にあり、池田土木が落札して約1億4000万円で契約。落札率は94.9%だった。町によると、坂本容疑者は合併前の旧南部町時代の99年から、ごみ処理や公園管理など環境衛生部門の担当者だった。【安藤龍朗】

毎日新聞 2009年2月26日 0時25分

1942とはずがたり:2009/03/01(日) 10:14:51

行政:谷地頭温泉の民営化を検討 一括売却含め 函館市
http://mainichi.jp/hokkaido/news/20090217hog00m040002000c.html

売却を含め民営化が検討されることになった市営谷地頭温泉=函館市谷地頭町で

 函館市は、2012年度までに市営谷地頭温泉(同市谷地頭町)の民営化を検討することになった。函館山のふもとにあり、市民だけでなく観光客にも親しまれている公衆温泉浴場だが、市の温泉事業会計が悪化しているため、民間事業者への一括売却を含めて検討する。

 谷地頭温泉は1953年、市が公衆浴場として開設。茶褐色で熱めの湯が人気で、開業当初は年間約80万人の利用客がいたが、年々減少。98年に現在の鉄筋2階建て約2000平方メートルの施設に改装されたものの、昨年度は45万人に減っている。

 市の温泉事業は湯の川地区への温泉供給を主としているが、供給量減少などから昨年度の累積赤字は1億2000万円。財政健全化法に基づく資金不足比率は41・5%と、公営事業の健全化基準の20%を大きく上回っている。

 売却による収支改善をもくろむ市の概算では、源泉を含めた施設の資産価額(簿価)は約8億円。ただ、谷地頭地区には他に公衆浴場がなく公衆浴場としての事業継続を求める方針で、民間への売却がスムーズに進むかどうかは不透明だ。

 また、市は温泉資源の枯渇対策として供給湯量を3割減らす方針で、事業者への温泉使用料の7割引き上げも検討している。「この不況下では民間も余力はない」と議会からは慎重な論議を求める声が上がっている。【昆野淳】

毎日新聞 2009年2月17日 1時39分

1943とはずがたり:2009/03/01(日) 16:16:09
総選挙スレより。異動先として民主党スレかどうしようか迷ったけど此処へ転載。

>党としてのバックアップ体制が整っていなかったことと、
>石井氏の「独走」で調査が行われていた、
石井氏は映像で見る限り可成り独自ルートで調べていたみたいですもんね。個人プレーは氏が有能であったから機能した分,残された資料から石井氏の考えていたスクープを組み立て直すのは第三者には難しかったのかなぁ。。

画像で猪瀬が出てきてなんか喋ってたけど,小泉の害悪が,改革するふりをするだけで改革の果実を国民に配分出来ず改革の印象を堕とした所に有ると思うのだが,道路公団のファミリー企業とかどうなってんでしょうかね?公団赤字でファミリー企業を肥らせて,天下りと自民党政治家の利権とする基本構造はガチに見えた郵政民営化が小泉ファミリーへの利権再配分で有ったと所を見るとシャンシャンだった公団の民営化では全く変わってないであろう。


7997 名前:名無しさん[] 投稿日:2009/02/28(土) 08:14:17
政権交代を前に改めて見つめてみるのもいいかも。
特殊法人・特別会計に群がるシロアリを撲滅しよう。
ビデオ動画↓
http://video.google.co.jp/videoplay?docid=-1387815983907035222&amp;ei=u8ahSe3pEZOwwgOR4-j2Cw&amp;q=%E7%9F%B3%E4%BA%95%E7%B4%98%E5%9F%BA&amp;hl=ja

7999 名前:とはずがたり[] 投稿日:2009/02/28(土) 11:47:01
>>7997
惜しい政治家でしたよね。。
改めて冥福を祈りたい。
事件も凄い納得行かないものでしたし。

8000 名前:とはずがたり@8000[] 投稿日:2009/02/28(土) 12:22:32
>>7997
この後どうなったんでしょうかねぇ。
石井氏の残した資料や突き止めたと云う情報は未解明なんでしょうか。

8001 名前:名無しさん[sage] 投稿日:2009/02/28(土) 16:34:06
ようつべなんかの動画を見たんだが、
菅たちが明らかに資料を持て余しているように見えた
補選の時も、娘さんと民主党の間には溝があった

思うに、石井氏と民主党の間で連携が上手くいってなかったのではないか
これはどちらが悪いというのではなく、
党としてのバックアップ体制が整っていなかったことと、
石井氏の「独走」で調査が行われていた、
その2つの要因があるような気がする

一方彼の志そのものは、その後断絶していたが年金記録問題を嚆矢に
現在の民主党に引き継がれた、と思う

8002 名前:名無しさん[] 投稿日:2009/03/01(日) 03:25:09
「日本病の正体」に少し画像が出ている石井氏が生前使っていた街宣車は
石井氏の故郷である伊東市で保管されていました。
その後、遺娘ターニャさんの希望で、その街宣車は渡辺周議員に託されています。
選挙時は静岡6区、静岡県東部で使われますが、平時においては熱海を拠点に使われています。

1944とはずがたり:2009/03/02(月) 08:37:17

議員報酬:名古屋市議会が減額へ 09年度、政調費も
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090227k0000m010153000c.html

 景気悪化を受け、名古屋市議会は26日の理事会で、4月から議員報酬を月10万円、政調費を月5万円それぞれ引き下げることで合意した。下げ幅はいずれも約10%で、報酬削減は来年度いっぱいの措置。関連条例の改正案を2月議会に提出し、可決する。

 市議会事務局によると、議員報酬の引き下げは約3年ぶりで、政調費を下げるのは01年度に制度を導入して以来初。現在、議員報酬は月99万円、政調費は1人当たり月55万円が会派単位で支給されている。いずれも全国の政令市で2番目に高い。【影山哲也】

毎日新聞 2009年2月27日 2時23分

1945とはずがたり:2009/03/02(月) 08:38:37

どうなんでしょうかね,これ。。

西東京市:報酬値上げ「返上希望なら無支給」 無所属市議に10カ月間
http://mainichi.jp/select/wadai/news/20090223dde041010012000c.html

 西東京市が昨年5月から、市長や議員ら特別職報酬の値上げ分受け取りを拒んだ市議に、報酬を全く支払っていない。市議は値上げ分を差し引いた支払いを求めるが、市は75年10月の旧自治省(現総務省)通達を根拠に「一部でも報酬返上は公職選挙法違反の寄付行為に当たる」と拒否。だが、総務省は「値上げ分の分割は可能」との見解で、実際に分割支給する自治体もある。

 分割支給を求めているのは、無所属の森輝雄市議(61)。特別職報酬を上げる条例に07年12月の市議会で反対し、差額の受け取りを拒否し続けている。

 これに対し、市は源泉徴収分以外の報酬をすべて東京法務局府中支局に供託し、昨年5月から10カ月分の給与や期末手当計約600万円が宙に浮いている。

 森市議は月2万円の政務調査費と知人からの借金で議員活動を続け、坂口光治市長に「上乗せ分を除く議員報酬・手当を支払え」との請求書を計10回提出したが、いずれも却下された。

 市が支払い拒否の根拠とする75年10月の通達について、総務省選挙課は「受け取り拒否の分だけを供託しても寄付に当たらない(ので分割して支払いが可能)」と説明する。

 それでも加藤光章副市長は、公選法違反との立場を変えず「森市議が法務局で値上げ分を除いて引き出すのは可能だ」と主張している。坂口市長は「条例通り粛々と執行しているだけ」と話している。

 森市議は「この不況時に市長や議員ら特別職の報酬を値上げする理由が見あたらない、というのが市民の声。坂口市長が分割して支給しようとしないのは、自分たちは値上げ分を受け取る一方、反対する私にいやがらせをしているとしか思えない」と話している。【中村牧生】

 ◇各地で「分割」実施例も
 実際に議員報酬を分割し、値上げ分だけ供託した例は複数ある。

 堺市の長谷川俊英市議(67)は90年2月〜93年7月の31カ月間、値上げ分の受け取りを拒み、市が報酬や期末手当の一部計270万円余りを供託。大阪府箕面市でも藤沢純一前市長(60)が市議だった99年4月〜00年8月に値上げ分を受け取らなかった。市は当初、全額供託したが、翌月から値上げ分だけにとどめた。議会事務局は「報酬を全くもらえなくなることを考慮し、一部供託とした」と説明する。東京都東村山市でも、95年6月から、多い時で3人の市議が、期末手当を受け取った後に一部を返納し、市は供託を繰り返している。

毎日新聞 2009年2月23日 東京夕刊

1946とはずがたり:2009/03/02(月) 08:43:09
講演会:岡山市議の政調費「各会派ともいいかげん」 オンブズが分析 /岡山
http://mainichi.jp/area/okayama/news/20090222ddlk33040332000c.html
 ◇「不適切」返還勧告も
 NPO法人「市民オンブズマンおかやま」が21日、公開された岡山市議の政務調査費を分析し、講演会「傾向と対策−岡山市議会の政務調査費」を同市内で開いた。同オンブズ副代表の光成卓明弁護士は「各会派ともにいいかげんな使い方。市民の税金だと気付いていないのでは」と批判。近く各会派に対し不適切使用の返還を求める勧告書を提出するという。

 今回は07年9月〜08年3月までの領収書を分析した。同オンブズによると、調査研究のために市議1人あたり毎月13万5000円が支給されている。

 光成弁護士は市議会6会派の領収書を基に、不適正な使い道を基準の甘さや使途別に5パターンに分類。前年度分のガソリン代請求や行き先不明のバス旅行、韓国や台湾への親善訪問費用、年度末に大量の切手を購入していた事実などを挙げ、「政務が何かわかっていなかったり、公費と私費の区別ができていないケースが多すぎる。政務調査費は繰り越せないが、換金できる切手を年度末に大量購入した例は事実上の繰り越しでは」などと指摘した。各会派ごとのルールしかなく、しかも使途について個人の良識に任せている点に問題があるという。【石戸諭】

毎日新聞 2009年2月22日 地方版

岡山市議政調費:市民オンブズ、3700万円の返還申し入れ /岡山
http://mainichi.jp/area/okayama/news/20090226ddlk33010519000c.html
 ◇新たな要綱作りも
 NPO法人「市民オンブズマンおかやま」(重田龍三代表幹事)は25日、岡山市議の政務調査費の領収書を調べた結果、総額約3700万円の不適正な支出があったとして、同市議会の宮武博議長や各会派などに支出の返還や新たな要綱を作るよう申し入れた。各会派に3月25日までの返還を求めている。

 オンブズは公開された07年7月〜08年3月までの領収書を分析。市議会6会派ごとに支出を整理し、査定した。オンブズ側は「本当に調査に使ったのか疑わしい領収書が多々ある。平均すると6割弱が不適正な支出だ」と主張している。

 政務調査費の使途を巡っては、岡山地裁が今月17日、倉敷市議会の会派15人による視察は観光目的だったとして、約162万円の返還を命じる判決を出している。【石戸諭】

毎日新聞 2009年2月26日 地方版

1947とはずがたり:2009/03/02(月) 08:44:08

札幌市議会:議会出席の日当1万円は違法 住民側が逆転勝訴 札幌高裁
http://mainichi.jp/hokkaido/news/20090221hog00m040003000c.html

逆転勝訴判決を受け笑顔で記者会見する原告の大坪富美子さん=札幌市中央区の北海道司法記者クラブで20日午後4時15分、芳賀竜也撮影 札幌市議が市議会に出席すると日額1万円が支給される費用弁償は「報酬の二重取りに当たる」として06年6月〜07年5月分の計約3600万円の返還を求めた住民訴訟で、札幌高裁は20日、請求を棄却した1審・札幌地裁判決(08年3月)を変更し、全額を返還させるよう上田文雄市長に命じる住民側逆転勝訴判決を言い渡した。末永進裁判長は「交通費と出席に伴う雑費以上の支給は裁量権の乱用」と指摘した。

 訴えていたのは同市南区の主婦、大坪富美子さん(65)。全国市民オンブズマン連絡会議(事務局・名古屋市)によると、条例で定められた地方議会の費用弁償支給について違法性を認めた判決は全国で初めて。事務局長の新海聡弁護士は「市民感覚に見合った極めて画期的な判決」と評価した。費用弁償をめぐっては住民の批判を受け廃止する地方議会が全国で相次ぎ、札幌市議会も07年9月に廃止している。

 裁判で市側は「交通費にはタクシー代も含まれる」と主張、1審判決は「支給額は行政の裁量の範囲内」とした。これに対し2審判決は「議会出席のため常にタクシーが必要とは言えない。市内から議場までの交通費はほとんどが往復1000円以内。事務経費などを加算しても1万円は必要費用の3倍程度に当たる」と算定。「全体が違法な支出」と判断し、市議と前市議計67人に全額を返還させるよう市長に命じた。

 大坪さんは判決後、「市民の常識を司法に認めていただき感謝している」と喜ぶ一方、「議員は行政のチェックが仕事。市民からチェックされるようでは情けない」と市議会の対応を批判した。

 上田市長は「判決の内容をよく精査したうえで今後の対応を検討したい」、市議会の畑瀬幸二議長は「今後の動向を見守りたい」とのコメントを出した。【芳賀竜也】

◆「行政の裁量範囲」に歯止め

 議員報酬とは別に議会出席経費を支給する「費用弁償」について違法性を認定した20日の札幌高裁判決は「行政の裁量の範囲」を広く認めてきた従来の判決と一線を画した。地方議会の費用弁償や政務調査費をめぐっては「報酬の二重取り」として返還を求める住民訴訟が各地で起こされており、宮城県の費用弁償訴訟を手掛ける小野寺信一弁護士は「札幌高裁判決は追い風になる」と歓迎する。

 費用弁償は領収書による実費支給が本来の筋だが、作業が煩雑になるなどの理由から、千葉県市川市費用弁償訴訟の最高裁判決(90年12月)は「実際に使用した額にかかわらず定額を支給することが許される。その額は地方議会の裁量に委ねられる」と判断した。

 これまでの同様の訴訟はこの最高裁判決に縛られてきた。今回の札幌高裁判決は「弁償される定額が合理的である時に裁量の範囲にあると言える」と無制限な裁量に歯止めをかけた点で画期的といえる。【芳賀竜也】

毎日新聞 2009年2月21日 0時54分

1948とはずがたり:2009/03/03(火) 01:45:41
<九州・沖縄>福岡県

朝倉市:旧杷木町の市議ら、統合計画見直し要望 甘木朝倉の消防分署・出張所 /福岡
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090228-00000183-mailo-l40
2月28日15時0分配信 毎日新聞

 朝倉市と合併した旧杷木町の市議や区長11人は27日、甘木朝倉消防本部(朝倉市一木)の分署と出張所を統合する計画を見直すよう塚本勝人市長に要望書を提出した。「住民説明もなく計画が一方的過ぎる」として、賛同する5351人の署名が添えてある。
 同消防本部は、甘木朝倉広域市町村圏事務組合が運営し、2分署、2出張所がある。計画では行財政改革の一環として、旧杷木町の東部分署(杷木寒水)と旧朝倉町の朝倉出張所(宮野)を統合。旧朝倉町山田の国道386号沿いに分署を新設する。土地約2500平方メートルと建物を含め約4億円で10年の完成予定。3月議会に用地買収費などの予算を計上する予定。
 要望書を出した市議らは「今月19日の全員協議会で場所を知らされた。同消防本部の平均到着時間で6キロ、8分からすると500世帯が外れる」などと話した。塚本市長は「早急に十分納得いく説明をしていきたい」と答えた。【川上敏文】
〔福岡都市圏版〕

2月28日朝刊
最終更新:2月28日15時0分

1949とはずがたり:2009/03/03(火) 13:52:54
何の目的で買ってたんでしょうかねぇ。

塩漬け土地取得へ
南丹市 園部の7億4500万円
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2009030300081&amp;genre=A2&amp;area=K40

 南丹・京丹波地区土地開発公社が所有する京都府南丹市内の長期保有地(塩漬け土地)について、市はこのほど、買い取りや処分に関する基本方針をまとめた。この方針を基に、同市園部町にある長期保有地の取得費7億4500万円を2009年度土地取得事業特別会計予算案に計上した。

 市財政課によると、旧4町の依頼で同公社が先行取得した長期保有地は計11事業、約11・7ヘクタール。購入価格に金利を加えた簿価総額は約38億円に上る。市は先月、早期の事業化や売却が見込める土地を優先するなど、計画的に公社から土地を買い取ることを盛り込んだ基本方針を策定。「11年度末までに簿価総額の30%以上の土地を買い取る」と目標を設定しており、「できる限り前倒しして買い取りを進める」(同課)方針という。
 09年度予算案に計上したのは、園部町小山東町の平成台にある国の出先機関用地と分譲用地(計約7900平方メートル)の取得費。可決されれば、財源として、土地開発基金に積み立てた合併関連の特別交付税を取り崩すという。

1950とはずがたり:2009/03/04(水) 02:07:40
「早期健全化団体」洞爺湖町確実に 08年度、実質公債費比率が30%(03/03 07:44)
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/politics/150461.html?_nva=20

 【洞爺湖】胆振管内洞爺湖町は二日、二〇〇八年度決算見込みで実質公債費比率が30・3%になることを明らかにし、財政再建が義務づけられる「早期健全化団体」に指定されることが確実になったとの見通しを示した。

 実質公債費比率は借金返済額が財政規模に占める割合で、自治体財政健全化法に基づき、〇八年度決算から25%を超えると破綻(はたん)一歩手前の早期財政健全化団体に指定される。正式決定は決算認定後の今秋以降。道内ではほかに赤平市など九市町が指定される見込み。

 同町は、実質公債費比率が〇六年度は28・2%、〇七年度も29・9%に達していた。二〇〇〇年の有珠山噴火災害に伴う公営住宅建て替え(約二十億円)などで借金が増え、〇四年度から償還額が膨らんだ。

 町は今後、借り入れの抑制などで財政再建を図り、一二、一三年度には基準を下回るようにする考え。

1951とはずがたり:2009/03/04(水) 02:08:25

市町村振興基金 早期健全化団体も対象 道、新年度から短期融資を拡大(02/20 09:39)
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/politics/148232.html

 道は十九日、自治体財政健全化法で財政破綻(はたん)の一歩手前の「早期健全化団体」に指定される市町村に、短期資金を融資して資金繰りを支援できるようにするため、「道市町村振興基金」の条例改正を行う方針を決めた。改正案は二十四日開会の定例道議会に提出する。これまで同基金による資金繰り支援の対象は財政再建団体の夕張市だけだった。

 同基金は、市町村の公共施設整備などのために長期資金を貸し付ける制度で、現在の積立額は百八十五億円。二〇〇六年に夕張市が財政破綻した際、金融機関が追加融資に応じず、資金調達が困難になったため、道は短期融資ができるよう制度改正し、夕張市に三十八億円を貸し付けた。

 道は「夕張市のように、一時的に極度の信用不安に陥るケースは今後もあり得る。緊急的につなぎ融資が必要になる場合に備える必要がある」として新年度に向けて条例を改正することにした。

 具体的には、財政健全化法が初適用となる本年度決算で早期健全化団体に指定される見込みの赤平市や留萌市など十一市町が対象で、積立額のうち約三十億円が短期融資枠となる。

1952とはずがたり:2009/03/09(月) 05:17:02
口先ばっかりだからなぁ。。

舛添厚労相、省の解体言及 厚生、年金、労働に3分割案
http://www.asahi.com/politics/update/0308/TKY200903070222.html
2009年3月8日1時31分

 舛添厚生労働相は7日、「厚生労働省は大きすぎる。雇用から年金から全部。省庁の再編成を考えないといけない」と述べ、年金省・厚生省・労働省の三つに分割するプランを示した。大臣自らが担当省庁の解体に言及するのは異例で、内閣官房で検討中の「厚生労働行政の在り方に関する懇談会」の最終報告に影響を与える可能性がある。

 自民党山梨県連主催の講演会での発言。厚労分野には現在も少子化担当特命大臣がいるが、舛添氏は、掌握する部局が明確でないと指摘。「そんな大臣を作るぐらいなら、省庁を再編成し、大臣の手足とする(べきだ)」と語り、省庁の枠を超え重要課題に取り組む特命大臣制が機能していないとの認識も示した。

1953千葉9区:2009/03/10(火) 21:33:36
さいてーだ。
ムスリムに対しても冒涜してるし。
今回の件で、この病気の知名度が上がれば救われるかな?
http://osaka.yomiuri.co.jp/news/20090307-OYO1T00295.htm?from=main1
光線過敏症生徒に「タリバンか」…鳥取・米子署員が暴言
 日光を浴びてはいけない「ポルフィリン症」のため、上半身を覆う黒い頭巾(ずきん)を着用していた鳥取県境港市の高校3年男子生徒(18)に対し、米子署員が職務質問の際に「お前は(アフガニスタンの旧支配勢力)タリバンか」と発言していたことが、6日の県議会で明らかになった。議員の指摘を受け、佐藤幸一郎・県警本部長は「不適切だった」と謝罪した。

 県警などによると、同署員2人が昨年10月28日夕、米子市内で自転車の2人乗りをしていた生徒を見つけ、署員の1人が「その変な格好をしたやつ、止まれ」と呼び止め、「タリバン」との言葉を使い、頭巾をとるよう求めたという。生徒と母親が翌日から2度、同署に抗議、署長らが謝罪した。県警は、この病気を紹介するDVDを県内全署に配布し、病気への理解を深めるよう指示した。

 ポルフィリン症は、光線過敏症の一種で、日光を浴びると皮膚が腫れ上がるなどし、繰り返すと皮膚自体がもろくなる。市橋正光・神戸大名誉教授(皮膚科)は「患者には日光を浴びないように黒い服を着るよう勧めている。タリバン呼ばわりは無知によるもので憤りを感じる」と話している。

(2009年3月7日 読売新聞)

http://mainichi.jp/area/tottori/news/20090307ddlk31040549000c.html
暴言:ポルフィリン症男性患者に米子署員 県警本部長「不適切な発言」と陳謝 /鳥取
 日光に当たると皮膚の痛みなどを起こすため外出時に黒ずきんをかぶるポルフィリン症の男性患者に、米子署員が「変な格好したやつ止まれ。お前はタリバンか」と暴言を浴びせていたことが6日、わかった。佐藤幸一郎県警本部長が県議会本会議で「不適切な言動で遺憾に思う」と陳謝した。

 ポルフィリン症は、紫外線を浴びると体内のポルフィリンという物質が反応して発症する。最悪の場合は死に至ることもあるという。

 患者は境港市上道町の池谷栄治さん(18)。昨年10月28日、JR米子駅付近で自転車の2人乗りをしていて呼び止められた。

 安田優子議員(自由民主)が代表質問で「2人乗りではなく、ずきん姿を見て職務質問したのではないか」とただすと、佐藤本部長は「黒ずきんを不審に思ったためだ」と答弁した。

 米子署長が暴言に関し家族に謝罪し、県警本部は病気についてのDVDを全署に配布したという。

 池谷さんの兄で同症患者の鉄兵さん(21)はこの日、病気への理解と難病指定を求める署名への支援を求めて平井伸治知事と面会。「病気への理解がなかったことが原因。多くの人に知ってもらいたい」と話した。平井知事も知事会で取り上げ、難病指定に向け国に要望するという。【小島健志】

1954とはずがたり:2009/03/12(木) 16:20:50
更新日時: 2009年3月3日(火) AM 07:11
●自民党県議団「天下り」批判 指定管理者採決に難色
http://www.jomo-news.co.jp/news/a/03/news01.htm

 自民党県議団は二日、専門部会の正副部会長会議を開き、開会中の県議会二月定例会に県が提案した県有二十五施設の指定管理者案について、県幹部OBが代表を務める団体が多いことなどを理由に、県から納得のいく説明がない場合、賛成しないことを確認した。関係議案を審議する三日の常任委員会ではこの問題を継続審議とし、五日の本会議での採決を見送る見通し。議会が十八日までの会期中に可決しなければ県は指定管理者の契約ができず、施設によっては四月から県直営に戻る可能性がある。

 自民が問題としている議案は、四月からの県有二十五施設の管理者指定案と、三十八億七千万円に上る委託費(利用料金制の一施設除く)を盛り込んだ補正予算案。

 会議では、二十五施設のうち十五施設の管理者候補が、県幹部OBが代表者を務める五団体で占められることから、「指定管理者は民営化の第一歩だったはず。天下り団体ばかりでは納得できない」「選定の基準が不明確で、県からほとんど説明もない」といった意見が相次いだ。三年前の制度導入時は十二月定例会で審議した経緯を踏まえ「議論を十分する時間がない」との指摘もある。

 こうした動きに対し県総務課などは「議会側の理解を得られるよう説明したい」とする一方、「選考方法はこれ以上改善できないほど向上させた。できることはやっている」と弁明。十二月定例会に提案しなかったことについては、税収減で財源見通しが立たなかった点を挙げている。

 自民党県連の南波和憲幹事長は「われわれと県の考え方にはギャップがある。十分に説明してもらわなければ、最終的に本会議で否決する可能性もある」と話している。

 第二会派のリベラル群馬の黒沢孝行代表は「自民の動向を見た上で会派としての判断を出していきたい」としている。

 天下りをめぐっては国政では、麻生太郎首相が官僚の天下りと官僚OBが再就職を繰り返す「渡り」の省庁あっせんを、二〇〇九年末で廃止する方針を表明している。

1955小説吉田学校読者:2009/03/15(日) 08:54:15
労使一体の腐敗そのものと言いたくもなる。社保庁同様、ここでも「地方vs中央」が垣間見える。

農水省142人ヤミ専従…組合に再調査告げ事実上いんぺい
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20090315-OYT1T00088.htm

 農林水産省が昨年4月、国家公務員法で禁じられている労働組合のヤミ専従調査を行い、全国の地方農政局などから職員計142人に疑いがあるとの報告を受けていたことが分かった。
 その後、同省は組合側に確認調査の日付を教えるなどし、当日、無許可で組合活動をする職員が「ゼロ」になるまで調査を繰り返した。省を挙げた事実上のヤミ専従隠しとみられ、石破農相は読売新聞の取材に「確認作業に問題があった」と認め、142人の調査をやり直すよう関係部局に指示した。
 調査は昨年3月に匿名の通報があったことがきっかけで、秘書課が全国46の地方農政局・事務所などに対し、組合幹部全1395人について4月1日の勤務実態を照会。その結果、通常の業務をしていた職員は1人もおらず、全員が同日中に何らかの組合活動をしていたことが判明した。
 このうち事前に許可を得ていた職員は17人だけ。1236人は「事前の許可がなくても認められる範囲の内容」などと見なされたが、142人はヤミ専従の疑いがあると報告された。
 報告がまとまった直後の同月4日、松島浩道秘書課長が、同省職員で作る全農林労働組合(組合員数約1万9000人)の書記長に会い、確認調査を行うと伝えた。それを踏まえ、秘書課は9日付で142人の勤務状況を報告するよう求めた。この調査でも、17農政事務所から計48人がヤミ専従であるとの報告があった。このため秘書課は21日、全農林に23日に再度の調査を行うことを伝えるとともに、対象者の氏名や具体的な調査方法までも明かした。その結果、48人は調査日に全員が自席で勤務していたり、「短期専従許可」を取ったりしていたという。
 読売新聞の取材に、複数の農政事務所幹部が「正直に回答したが、本省の調査はヤミ専従の隠匿が目的だったと思う」と語った。社会保険庁でのヤミ専従発覚を受け、総務省が昨年5月に全省庁に報告を求めた際、農水省は1人もいなかったと回答していた。
 松島秘書課長の話「事実関係を詰めなかったことはおかしいかもしれないが、調査の狙いは問題を是正させること。調査前に組合に連絡したのは現場の混乱を避けるためだった」
 福田精一・全農林中央執行委員長の話「ヤミ専従はないと思っている」
 ◆ヤミ専従=公務員が勤務時間帯に無許可で組合活動を行うこと。所属長の許可があれば組合活動が認められるが、その間の給与は支払われない。社会保険庁では、ヤミ専従をしていた30人に給与約8億3000万円を返還させ、40人を背任容疑で告発。東京地検は今年2月、全員を不起訴(起訴猶予)とした。

1956小説吉田学校読者:2009/03/15(日) 08:56:24
(続き)
組合の肩を持つわけじゃないけど、「威圧的態度」は当然慎むべきですが、これに負けちゃう方もどうかなと思いますよ。

「組合怖い」農水省ヤミ専従黙認…組織率97%、管理職威圧
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20090315-OYT1T00154.htm

 「社会保険庁と同じことを農林水産省もやっている」。1通のメールから、霞が関のヤミ専従問題がまたも浮かび上がった。
 職員142人に疑惑が持ち上がったにもかかわらず、不自然な調査を重ねて「問題なし」と片づけていた農水省。地方の事務所では管理職を組合役員の部下が罵倒(ばとう)して、労組の力を誇示する姿も見られるという。省内では「組合が怖いあまり、国民への説明責任を放棄した」と自省の声があがっている。
 ヤミ専従を告発するメールが農水省に届いた翌日の昨年3月19日。本省から組合幹部の勤務実態を報告するよう求められたある農政事務所長は「正直に回答した」。だが、その後全く音沙汰(さた)がない。しばらくして本省に集められた会議で、大臣官房の幹部が「(ヤミ専従は)農水省ではなかった。肝に銘じるように」と発言。この事務所長は「なかったことにするぞ、という意味なんだな」と思い、その後の調査はすべて「ゼロ」と答えるようにした。
 九州の事務所の幹部は「現場にはヤミ専従が悪いという感覚はない」と明かす。勤務時間に組合の事務室にこもったままになったり、職場の机で組合の書類を作成したり。「そんな光景は日常茶飯事だが、ほとんどの幹部が黙認している」。会合などで県外に出る場合には、出発前に出勤簿などに鉛筆で「年休」と書き、戻ってきてから消しゴムで消す「ヤミ年休」も常態化しているという。
 こうした現状が放置されてきた理由について、同省幹部らは、全農林労働組合(全農林)への怖さからでは、と口をそろえる。昨年3月末現在、全農林の組織率は97・0%。社会保険庁を含む厚生労働省の組合組織率は76・6%、財務省も72・5%で大きく引き離す。
 関東地方の事務所幹部は「地方に赴任する際は『まず組合にあいさつをしろ』と先輩から引き継がれた」と明かす。中部地方の事務所では、「カギ当番」は管理職の仕事。事務所長らが交代で朝早く出勤して事務所のカギを開け、組合員が全員帰るのを待って施錠する。2年ほど前までは、管理職が年に1度、部下の勤務評定をする時期になると、逆に組合側が管理職一人一人の「成績表」を作り、役所の壁に張り出す「逆評定」も行われていた。
 今でも執行委員になった途端、管理職に威圧的な態度を取ったり、人前でどなりつけたりする職員が絶えないという。これまでもヤミ専従の実態を告発する文書がしばしば出回ったが、本省はその都度、「問題はない」ことにしていた。

1957千葉9区:2009/03/15(日) 11:11:23
自分も昨日、銀座で職質されそうになりました。
理由の説明もなかったので、拒否りましたが。

で、これがその動画
http://www.youtube.com/watch?v=5imHkP7IyGI


http://www.zakzak.co.jp/top/200903/t2009031332_all.html
「職質動画」YouTubeで“放置プレイ”で物議
兵庫県警の警察官4人

 警察官の職務質問の様子を撮影した動画がネット上に投稿され、物議をかもしている。神戸市内で兵庫県警の警察官4人から職務質問を受けた何者かが投稿したものだが、「私にも肖像権がある」「警察官を侮辱したな」などと声を荒らげる警察官の姿が約2分半にわたり映っている。県警本部は地域担当の警察官に対し、職務質問で萎縮しないよう呼びかけているというが…。

 問題の映像は今年1月、世界最大の動画投稿サイト「YouTube(ユーチューブ)」で公開された。「職務質問 兵庫県警新港交番」のタイトルと≪兵庫県警察官巡査部長 ××と△△(いずれも実名)による職質「人間的に汚い奴ですね」≫というコメントが話題を呼び、今月10日までに約13万回再生されている。

 撮影者に対し、女性警察官1人を含む4人の警察官が職務質問しているという動画。男性警察官2人は警察手帳を示して名前も名乗ったが、撮影者は質問に答えず、言葉も一切発することなく撮影を続行。その撮影者に対し、警察官は「人間的に汚いな」などと威嚇するが、撮影は止まらない。警察官は任意で交番への同行を求めたがこれにも応じず、最後は職務質問を断念した。

 この投稿に対し、閲覧者のコメント欄には700件近い書き込みがあった。「公務中(の警察官に)は肖像権ない」「一般人に対しても高圧的な職質」などといった警察官への非難も多い。

 兵庫県警によると、職務質問中の撮影や、撮影した動画の投稿を規制する法律はないという。ユーチューブへの削除依頼も「いまのところ出す予定はない」といい、現状は“放置状態”だ。

 ただ、職務質問は犯罪捜査の基本。昨年の同県警の検挙件数のうち、職務質問が容疑者逮捕に結び付いたケースは約5400件もある。しかし最近は、職務質問を拒否する市民も多く、ネット上には拒否の方法も掲載されている。また、今回と同様、職務質問する警察官を激写した写真や動画が投稿されるケースも増えている。

 弁護士の紀藤正樹氏は「公的権限を行使している以上、警察官は撮影されてもやむを得ないし、肖像権の主張も難しい。しかし、職務質問ができない社会は犯罪を未然に防ぐこともできなくなる。警察側は1対1の職務質問を避けたり、言葉遣いに気をつけるなど、従来の方法を変える一方、市民も誤認逮捕を避けたいならば、職務質問には協力した方がよい」と話す。

 兵庫県警本部は今回の投稿を受けて「毅然とした職務質問を行い、拒否する相手にも冷静に対応するよう各警察署に文書で指示しました。犯罪抑止の観点から、職務質問に対する市民の理解が得られるよう指導していきます」としている。

1958とはずがたり:2009/03/15(日) 13:25:56
>>1957
凄いなぁw
別に名乗りもせず撮影する一般市民に対して特段高圧的だとは思いませんけど,この程度なら公務執行妨害で逮捕する事は出来ないんですねぇ〜。

それにしてもどんな感じやったんで?
>自分も昨日、銀座で職質されそうになりました。
>理由の説明もなかったので、拒否りましたが。

俺は京都時代ぼろぼろで鍵の壊れた自転車に乗ってて良く止められましたが。

1959千葉9区:2009/03/15(日) 16:43:34
単に《なんのための職質かわかないから協力したくない。協力して欲しいなら、目的を説明するなり、私を説得してくださいよ》って5分くらい駄々をこねてたら諦めてくれました。
いやー、別に見せても良かったんすけど、連れが先に《なんで?》って反抗的に出たので自分も調子に乗っちゃいました♪
どうせなら、《転ばないように気を付けてくださいね》とか、《タリバンじゃないんすけど、どうやって証明したらイイですか?》くらいの嫌みを言えば良かったと今にして後悔

1960とはずがたり:2009/03/15(日) 16:54:58
別に不振な風体だったり千葉区さん酔っぱらって大暴れ状態とかだったりじゃあないんですねぇ〜w
警察もやりにくい世の中に成ってきましたな。
まぁ俺の場合は盗難自転車と云う目的がはっきりしてましたけど,そうじゃない場合はなんでやねんと思いますわな〜。

1961とはずがたり:2009/03/24(火) 10:36:43
知事の給料50%減額 財政再建と不正経理で
2009年03月24日
ttp://kumanichi.com/news/local/main/20090324001.shtml

 定例県議会は二十三日、知事の減給条例など追加議案を含め六十七議案を原案通り可決・同意して閉会した。知事の月額給料のカットは、財政再建に向けた30%(三年)に、不正経理の責任を取って20%(一年)を加え、四月から一年間は50%減額の月額六十二万円。村田信一環境生活部長(58)の副知事選任にも同意した。任期は四月一日から四年。

 最大会派の自民党は正副議長を独占する一方で慣例として一〜二年で交代させており、村上寅美議長らの辞職に伴い正副議長選も実施。議長に早川英明氏(61)=鹿本郡区、当選四回=、副議長に藤川隆夫氏(56)=熊本市区、同三回=が就任した。

 議員報酬に関する条例の改正案や特例条例案も可決。財政再建に向け、報酬を二年後の任期満了まで議長7%、副議長5%、議員3%減額するほか、議員への交通費支給を一日五千円の定額に実費を加算する方式に変更した。政務調査費の収支報告書に領収書添付を義務付ける条例改正案も可決した。

 追加提案分を含む議案の内訳は、七千百九十二億六千百万円を計上した二〇〇九年度一般会計当初予算など予算二十一、条例の制定・改正二十七、任命・選任同意五、意見書五、その他九。

 人事では、監査委員の有識者枠に角田岩男総務部長(60)、議員枠に自民党の松田三郎氏(44)、村上寅美氏(69)を選任した。

 水俣病未認定患者の救済法の早期成立や漢方薬などの通信販売規制の緩和、フェリー航路への支援などを求める意見書も可決。県立高校再編計画の実施にあたり県や県教委に地元との協議や生徒の交通手段の確保を求める決議も可決した。(亀井宏二)

熊本市でも不正経理約1億円 県と同規模
2009年03月24日
ttp://kumanichi.com/news/local/main/20090324005.shtml

 熊本市が調査を進めている市の不正経理問題で、二〇〇三年度から〇八年十二月末までの約六年間で、不適切な会計処理が約一億円に上っていることが二十三日、分かった。一億円を超す不正経理(〇三〜〇八年度)が判明した熊本県と同規模。市は調査結果を二十四日の市議会議会運営委員会に報告する。

 複数の関係者によると、不正経理は市長事務部局の都市建設局関係を中心に、幅広い部署で確認され、件数も相当数に上っている。

 不正経理の手法については、(1)架空の品目代を業者に蓄え、随時物品を納入させる「預け」(2)契約内容とは別の物品を納入させる「差し替え(書き換え)」−が中心。

 市の調査は、昨年十一月にあった総務省の自治体への要請に基づく。調査対象は、補助・単独事業の物品購入が中心。一月から全職員へのヒアリングなど一次調査後、業者の帳簿と各部署に保存してある資料の照合作業の二次調査を進めた。

 調査結果について市は当初、二十七日の市入札等監視委員会に報告後、公表予定だったが、議会内から「三月定例会期中に一定の報告をすべきだ」との意見を受け、前倒しした。

 二十四日の議会運営委では、市の報告を受け、二十五日の三月定例会最終日での取り扱いを協議する。(武田愛一郎)

1962とはずがたり:2009/03/25(水) 12:19:13

月収39万円超で県営住宅とは…愛知が921世帯を問題視
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090324-00000729-yom-soci
3月24日18時47分配信 読売新聞

 愛知県の県営住宅で公営住宅法上の「高額所得者」が2007年度で921世帯に上り、うち県職員など公務員が52世帯いることが23日、わかった。

 県は、離職者を対象にした県営住宅(194戸)の入居募集で約3・6倍の応募があったことなどから、明け渡し請求も含めて厳しく対応する方針。民主党県議団の連絡調整会議で明らかになった。

 県営住宅管理室によると、高額所得者は5年以上入居し、2年連続で月収39万7000円超の世帯で、全5万4230世帯の1・7%を占める。公務員52世帯の内訳は国家公務員6、県職員9、市町村職員37。県職員は現在8世帯(警察官3、高校教諭2、県の出先機関3)で、夫婦の年収が1800万円になる世帯もいるという。

最終更新:3月24日18時47分

1964とはずがたり:2009/03/25(水) 12:20:34
>>1962-1964

年収1000万円超の公務員も 愛知の県営住宅、高額所得世帯が入居
http://www.chunichi.co.jp/article/national/news/CK2009032402000146.html
2009年3月24日 朝刊

 愛知県の県営住宅に2007年度、入居基準を大幅に超える高額所得の921世帯が住み、そのうち52世帯は公務員だったことが分かった。入居世帯の最高年収は自営業者の2340万円で、公務員では1800万円だった。

 県によると、県営住宅の入居基準は4人世帯で年収約510万円以下。2年連続で約790万円を超えると高額所得世帯とされ、県は公営住宅法に基づく明け渡し請求ができる。

 高額所得世帯の中で公務員は県職員9人、国家公務員6人、市町村職員37人。県職員の内訳は警察官4人、教職員3人、県税事務所と保健所の職員が1人ずついた。

 名古屋市の県営住宅に30年以上入居している警察官は共働きの妻と2人で年収は1800万円あった。家賃は3K43平方メートルで月額3万3700円。ほかの県職員4世帯も1000万円以上だった。

 県は高額所得世帯に年1回、退去するよう指導してきたが明け渡し請求をしたことはなく、県県営住宅管理室は「対応が甘かった」と釈明。今後明け渡しを強く求めていく。

 07年度の県営住宅の入居倍率は約12倍で年々、狭き門となっている。昨年末から今年にかけて、県が派遣切りなどにあった離職者を対象に194戸を緊急募集したところ、応募者693人が殺到していた。

1965千葉9区:2009/03/25(水) 21:28:11
混迷深まる「内閣人事局長」=副長官兼務か専任か−政府・自民
 自民党は25日、党本部で行政改革推進本部と内閣部会などの合同会議を開き、中央省庁の幹部人事を一元管理する「内閣人事局」設置などを盛り込んだ公務員制度改革関連法案について協議した。しかし、局長ポストを官房副長官に兼務させるとした政府案に異論が相次ぎ、再度了承は見送られた。党側は局長を専任ポストとするよう求めているのに対し、首相官邸サイドはあくまで副長官兼務とする方針で、議論は混迷の様相を呈してきた。
 局長ポストをめぐっては、官房副長官級とすることが既に決まっており、政府は官僚出身の事務担当副長官の兼務を念頭に法案を作成した。しかし、党側からは「法案に官房副長官を充てるとの条文は必要ない」(山本一太参院議員)、「片手間でやれる仕事ではない」(塩崎恭久元官房長官)などと批判が噴出。兼務ではなく専任とするよう求める意見が大勢を占めた。 
 これを受け麻生太郎首相は、甘利明行政改革担当相や中馬弘毅党行革推進本部長と党本部で会談し、副長官の兼務でどのような弊害があるか調査を指示。この後、首相は記者団に「新しい(専任)ポストをつくって高給を払うのは避けるべきだ」と強調した。政府は関連法案の月内の閣議決定を目指すが、首相と自民党の隔たりは大きく、調整はなお曲折が予想される。(了)
(2009/03/25-18:06)
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2009032500803

1966千葉9区:2009/03/25(水) 21:29:21
APEC、横浜開催を決定=アクセスや収容能力考慮
 麻生太郎首相は25日午後、首相官邸で記者団に対し、2010年秋に日本で予定されるアジア太平洋経済協力会議(APEC)首脳会議の開催地を、横浜市に決めたことを明らかにした。羽田空港からのアクセスの良さや宿泊施設の収容能力などを考慮した。APECの日本開催は、1995年の大阪会議以来15年ぶり2回目となる。
 今回の開催地には横浜のほか、札幌、京都、奈良、広島各市が名乗りを上げていた。外務省によると、横浜会議の開催は11月ごろで、会場は国際会議場「パシフィコ横浜」になる見込み。(2009/03/25-19:22)
http://www.jiji.com/jc/c?g=eco_30&amp;rel=j7&amp;k=2009032500761

1967千葉9区:2009/03/26(木) 20:59:49
http://www.asahi.com/politics/update/0326/OSK200903260084.html
関西広域連合、まず5府県で にじむ温度差、様子見続々(1/2ページ)
2009年3月26日12時54分

 大阪、京都、兵庫、和歌山、徳島の5府県は26日、防災や医療、観光など広域的な行政課題に取り組む「関西広域連合」(仮称)に参加する方針を正式に表明した。広域連合は将来、「道州制」が実現した際の権限や財源移譲の近畿圏での受け皿を視野に入れており、11月ごろの設立を目指す。複数の都道府県が集まる広域連合は初めてで、地方発の分権に向けた具体的な動きが本格化する。

 関西周辺の10府県や政令指定都市、経済団体などでつくる「関西広域機構」(会長=秋山喜久・関西電力相談役)の会合がこの日、大阪市内であり、5府県の知事らが広域連合への参加を表明した。

 ただ、嘉田由紀子・滋賀県知事が「地元で関心が高まらず、(広域連合の)何がメリットか理解されていない」と述べるなど、各自治体の対応には温度差があり、滋賀と奈良の両県は議会と調整した上で改めて判断する意向を示した。福井、三重、鳥取の3県は「日程的に対応が難しい」などとして参加を留保した。京都、大阪、堺、神戸の4政令指定都市は設立時にはオブザーバー参加となる見通しだ。

 広域連合で扱う行政課題としては、医療や防災、産業振興、資格試験・免許、観光・文化振興などがあがっており、順次拡大していく。府県は、事務ごとに参加か不参加かを決められる「部分参加」が可能だ。

 象徴的な事業として、京都や兵庫の北部など北近畿で、救急専門医などを運ぶ「ドクターヘリ」の運航を始める。防災では関西広域の防災計画や相互応援体制作りなどに取り組む。このほか、調理師や製菓衛生師などの資格試験を共同で実施し、事務コストの削減を図る。

 参加する5府県は今後、議会や地元住民への説明を進め、夏ごろをめどに共通の規約案を固める。9〜10月の議会で了承を得て、総務相に設立申請する方針だ。広域連合長は、参加する府県の知事から選ぶ見通し。参加を留保した自治体には、引き続き検討を促し、事務ごとの部分参加やオブザーバー参加を促していく。

     ◇

 〈広域連合〉 ごみ処理や介護など、自治体をまたぐ広域行政に取り組む組織として、95年6月に導入された。地方自治法上の「特別地方公共団体」で、都道府県や市町村が設置することができ、国や都道府県から権限移譲を受けられる。

 総務省によると、09年3月時点で113の広域連合がある。広域連合の長の選出方法はそれぞれの規約で定めるが、構成団体の自治体の首長から選ばれるケースが多く、議員も同様だ。予算は各構成団体が負担するが、施設などの建設費については起債で調達することもできる。

 広域連合で担う事務は様々で、関西広域連合の場合は今のところ、医療、防災、観光などが挙がっている。この事務範囲が広がっていけば、次第に府県の枠を超えた「道州」の行政の担い手としての性格を帯びることになる。

1968とはずがたり:2009/03/29(日) 18:08:57
<東北・北海道>岩手県

合併失敗したしね。

大槌町:議員定数5減、13人に 改正案が可決
http://mainichi.jp/area/iwate/news/20090320ddlk03010173000c.html

 大槌町議会は最終日の19日、議員定数を18から5削減して13とする議員発議の議員定数条例改正案を賛成多数で可決した。釜石市との法定合併協議会設置議案を昨年11月の臨時議会で否決したことから、議会も経費節減に取り組むことにした。年間約1700万円の人件費節約になるという。【鬼山親芳】

毎日新聞 2009年3月20日 地方版

────────────

県が合併新法の流れ説明 釜石、大槌議会に(2008/05/24)
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1066974699/3797

市町村合併:釜石市と大槌町、合併協設置で合意 11月発足予定 /岩手
9月9日14時1分配信 毎日新聞
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1066974699/3893

市町村合併:大槌町議会が賛成少数で否決、釜石市と合併せず /岩手
11月29日12時1分配信 毎日新聞
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1066974699/3973

市町村合併:大槌町有志、釜石との合併協請求 町長、きょう市長に意見照会
毎日新聞 2009年2月18日 地方版
市町村合併:大槌町との合併協設置、釜石市長が提案見送り示唆
毎日新聞 2009年2月19日 地方版
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1066974699/4178

市町村合併:釜石市長、合併協設置案を断念 「大槌町政混乱の恐れ」
毎日新聞 2009年3月19日 地方版
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1066974699/4252

1969小説吉田学校読者:2009/04/01(水) 06:48:07
立川談志至極の名言「年寄りに席を譲るな」の意味が良く分かった記事です。
今まで予算になっていたことのほうが、びっくり仰天です。とはいえ、自己負担も不粋の感ありで、この問題解消には、職員全員から寄付を募る方式がすっきりするんじゃないんでしょうか。そしたら、記念品の格で現職が持っている退職者への恩讐の度合いが分かるというもの。

橋下知事と記念写真、退職者半数が辞退…有料化「情けない」
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20090330-OYT1T00633.htm

 大阪府が、定年退職する府職員を対象にした知事との恒例の記念撮影で、今年度から写真の無料配布をやめ、職員の自己負担に切り替えたところ、退職予定者らが反発、半数が橋下徹知事との記念撮影を辞退した。
 橋下知事が打ち出した財政再建策の一環だが、「退職金を5%カットされるうえに、写真代まで払わせるのか」という不満の声が多く、現役職員からも「長年、府政に貢献してきた先輩に、あまりに失礼」と同情論が持ち上がる事態に。急きょ、府職員互助会が全額を肩代わりすることになった。
 記念撮影は毎年、退職辞令を受け取る3月31日に府庁本館前で実施。200人ずつに分かれて、知事ら府幹部との集合写真を撮影し、六つ切りサイズのプリントを配布する。
 府はこれまで職員の福利厚生として全額を負担。昨年は約30万円を支出した。しかし、「橋下改革」の歳出削減で、今年度は予算化が見送られた。
 このため、府は退職予定者687人に「写真は今年度から有料。1人当たり1100〜2500円」と案内。記念撮影の参加者を募ったところ、毎年8割が参加するにもかかわらず、希望者は4割に満たない260人にとどまった。府職員互助会が全額を肩代わりすることになり、最終的な参加者は増えたが、それでも、ほぼ半数の377人という。
 撮影を辞退した男性職員は「金の問題ではない。長年の功労にもかかわらず、最後の最後で、こんな扱いとは。情けなくて参加する気にもならない」と嘆いていた。
 一方、定年退職者と知事との記念撮影で、プリント代や送料などを全額公費負担している兵庫県は「退職記念で、感謝状と同じ扱い。今のところ、有料に切り替える予定はない」(人事課)としている。

1970千葉9区:2009/04/02(木) 22:59:35
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2009040200046&amp;genre=A2&amp;area=S00
滋賀県庁舎禁煙なのに議員「例外」
職員ら「おかしい」

県庁内の全面禁煙を受けて屋外喫煙所で一服する県職員。県議会会派の部屋の「例外扱い」に思いは複雑?(大津市・滋賀県庁)
 滋賀県は1日、大津市の本庁舎と県内7カ所の合同庁舎を全面禁煙とし、喫煙室を廃止した。ただ、本庁2階の県議会会派の部屋については「自主的に決めてもらうしかない」と例外を事実上、容認している。喫煙場所を追われた県職員からは「禁煙を徹底しなければ、県民に説明がつかない」との声も出ている。

 県は昨年3月に「県健康しが推進プラン」を改定し、県施設で禁煙を進めるとした。これを受け、本庁では1日から、6カ所ある庁内の喫煙室を廃止。玄関付近やベランダに灰皿を置いて屋外喫煙を促し始めた。

 本館2階にある県議会各会派の部屋も県の財産のため、原則的には禁煙となる。ただ、県は議会については、他府県では議会棟が県庁舎から独立しているケースが多いこともふまえる、などとして「各会派の意向を尊重する」と説明した。

 県議会六会派のうち、五会派は県の方針通りに部屋での全面禁煙を決定した。だが、残る一会派は、来客の多い応接室部分を禁煙にする一方、県議が使う執務室では喫煙できるようにした。

 同会派の県議は「受動喫煙を防ぐように最大限配慮する。たばこを吸う権利もある。分煙の徹底に取り組むべきで、全面禁煙はやり過ぎだ」とする。

 県総務課は「県議が日常的に使っている場所なので、自主的に決めてもらうしかない」と頭を抱えるが、屋外で一服していた職員は「同じ庁舎なのに、喫煙を認めるのはおかしい」と首をかしげていた。

1971とはずがたり:2009/04/03(金) 13:47:30

補助事業を身内に委託
4月3日(金) 11時24分配信
http://news.mag2.com/main/339/detail

 大阪府和泉市幹部の前農政監(55)が08年度までの2年間に、小学生に田植えや野菜作りを教える市と府の補助事業で、公募せずに実父(83)と長男(22)を協力農家に選任し、委託料計約60万円を交付していたことが3日、分かった。地位を用いた疑惑を招くとして、市は3月31日付で厳重注意処分にし、4月1日付でほかの部署に異動させた。市の内部調査に「協力してくれる農家がなかった」などと釈明。
共同通信

1972小説吉田学校読者:2009/04/04(土) 09:12:03
これは、過去の問題ではなく、こんなに叩かれ批判された後の現在の問題であります。果たしてこんな社保庁が、非公務員化したとして、社風とか空気とかそういう感じのものが改善されるのか、はなはだ疑問であります。いま現在だって改革風が吹き込んでいるだろうに。仮に、これが国税庁だったら、絶対に放置なんかしないでしょう。

持ち主判明の年金記録311万件放置 社保庁、通知せず
http://www.asahi.com/national/update/0404/TKY200904030336.html

 持ち主の分からない「宙に浮いた年金記録」5千万件のうち、住民基本台帳ネットワーク(住基ネット)で名前や住所などが判明したにもかかわらず、本人に知らされていなかった記録が約311万件あることが3日、明らかになった。社会保険庁は住基ネットとの照合作業は昨年6月までに終えており、今まで放置された形だ。
 加入期間が原則25年に達しないと年金は受給できない。約311万件の中から、無年金者の記録が見つかり、加入期間が通算25年分になれば、年金をもらえるようになる。
 公的年金の現役加入者と受給者には一つずつ基礎年金番号が割り振られている。約311万件の記録の持ち主の多くは、この基礎年金番号を持たない人たち。
 社保庁は、宙に浮いた記録の性別や名前、生年月日などが基礎年金番号の持ち主と一致するかを調査。判明しなかった記録について昨年4月〜6月に住基ネットと照合し、約314万件分が一致した。
 314万件の期間の内訳は、25年以上が2万5千件、10年以上25年未満が24万件、10年未満が287万件。社保庁はこれまでに、年金受給資格の25年を満たす記録2万5千件の持ち主だけに通知を出した。
 年金記録の確認を求める「ねんきん特別便」や「ねんきん定期便」は基礎年金番号のある人だけに送られている。314万件の持ち主の多くは基礎年金番号が付いていないとみられるため、特別便なども届かない。約311万件分の持ち主は、記録を確認する機会が与えられていない可能性が高い。
 3日の衆院厚生労働委員会で、民主党の長妻昭議員が、「10年以上の記録が抜けていると無年金になっている可能性が高い」として、通知や戸別訪問を求めた。これに対して、舛添厚生労働相は「どういう形でやれるか詳細は検討したいが、そういう方向でやりたいと思う」と答弁した。
 約311万件分を放置していた理由について、社保庁は「2万5千件以外について何もしないということではなく、優先順位をつけて作業していた」と説明している。
 社保庁の年金記録管理システムだけでは、基礎年金番号を持たない人の住所を特定することが出来ない。このため、結果として基礎年金番号がない人への通知が後回しにされたと見られる。

1973とはずがたり:2009/04/05(日) 21:08:29

国道事務所移転費負担:県が人件費を負担 国の機関、直轄事業負担金で /香川
http://mainichi.jp/area/kagawa/news/20090327ddlk37010633000c.html

 国土交通省四国地方整備局の出先機関「香川河川国道事務所」(高松市)と同局の職員の人件費の一部を、直轄事業負担金として県が負担していたことが26日分かった。

 同局によると、国道や河川の事業費中の「事務費」として計上。08年度に負担したのは、同事務所の職員約80人の人件費(2分の1〜3分の1)と、同局の職員のうち直轄事業に携わる約100人の一部。総額は約3億961万円にのぼる。

 県は「負担金として人件費があることは知っていたが詳細は認識していなかった。今後は個々の負担金について詳しい説明を求めていきたい」としている。【松倉佑輔】

1974とはずがたり:2009/04/06(月) 22:37:37
左遷?>同庁森林整備部から同資料館に異動

異動直後、飛び降り自殺か…林野庁の女性係長死亡 (読売新聞)
http://news.www.infoseek.co.jp/topics/society/n_tobiori2__20090406_8/story/20090406_yol_oyt1t00867/

 6日午後4時20分頃、東京都千代田区霞が関1の農林水産省本館前で、女性が頭から血を流して倒れているのを通行人の男性が発見、同省警備員を通じ119番した。

 同省林野庁林政課などによると、女性は同庁林政部企画課の係長(36)で、病院に搬送されたが、頭などを強くうち、まもなく死亡が確認された。

 警視庁丸の内署幹部によると、本館7階の林野図書資料館の窓が開き、係長のものとみられる靴がそろえて置かれていた。同署は、係長が窓を開けて飛び降り自殺したとみて調べている。遺書は見つかっていない。

 係長は、今月1日付で同庁森林整備部から同資料館に異動したばかりだった。

[ 2009年4月6日20時8分 ]

1975とはずがたり:2009/04/07(火) 22:36:58
もう一件中央官僚の自殺。公務員の仕事がやりがい無くなってるとしたら結構深刻だと思うけど,それが理由とするにはいくらなんでも早過ぎるか?>1日に入省した航空幕僚監部の人事関連部署に所属する24歳の事務官

防衛省で24歳男性飛び降り自殺
ミサイル「誤報」関わらず
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2009040600072&amp;genre=C1&amp;area=Z10

 6日午前9時55分ごろ、東京・市谷の防衛省敷地内で、背広姿の男性が倒れているのを職員が発見した。防衛省の医務官が現場で死亡を確認した。職員が直前に「ドスン」という音を聞いており、警務隊は男性が庁舎から飛び降り、自殺したとみて調べている。

 防衛省によると、1日に入省した航空幕僚監部の人事関連部署に所属する24歳の事務官とみられる。北朝鮮がミサイルを発射したとの「誤報」に関する業務にはかかわっていない。
 現場は大臣室など中枢部門がある19階建てのA棟の正面玄関付近。(共同通信)

1976とはずがたり:2009/04/09(木) 03:28:56
Kyoto Shimbun 2009年4月8日(水)
20人以上が7団体、100人以上も
京都市職員OB天下り在籍
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2009040800044&amp;genre=A2&amp;area=K00

 京都市が、25%以上出資する38の外郭団体について市職員OBの在籍者数を調べたところ、20人以上在籍する団体が7団体あり、中には100人以上の団体もあった。市は「年金支給が開始される65歳まで働けるよう支援した結果」と説明するが、雇用情勢が厳しい中、「公務員だけ優遇されている」との意見もあり、一般採用枠の拡大を検討する団体も出ている。

 調査(昨年7月現在)では、38団体のうち34団体で市OB(約490人)が在籍し、うち33人が理事や専務などの役員待遇だった。

 最も多いのは財団法人・市環境事業協会(南区)で、全体の約半数にあたる約110人が元環境局職員らだった。街中にあるごみ箱のごみ回収などを市から請け負う同協会は「市OBは低コストで効率的に業務が行える」と説明する。

 また、財団法人・市交通事業振興公社(上京区)も、元交通局職員ら約80人が在籍する。市営地下鉄の改札や点検などの業務に「元職員は慣れている」との理由で市OBが多いという。

 このほか、市営住宅を管理する市住宅供給公社に約60人、水道管を点検する市上下水道サービス協会に約50人、市生涯学習振興財団に約40人などで、在職していた局が所管する団体に再就職する例が目立った。

 市人事課は「65歳までの雇用継続を求める法律に基づき、再就職先を紹介した結果」と説明する。
 ある団体幹部は「民間ならもっと人件費を安くできる。世間の理解を得にくい部分もあり、ハローワークでの求人拡大などを検討している」と話している。

1977千葉9区:2009/04/11(土) 09:33:16

http://www.yomiuri.co.jp/editorial/news/20090410-OYT1T01085.htm?from=y10
都のワッペン お役所世界の滑稽な非常識(4月11日付・読売社説)
 お役所の常識が世間とかけ離れていることの証左ではないか。

 東京都の下水道局が職員の制服2万着を新調した際に、胸に張る「東京都下水道局」のワッペンを、デザインが都の内部規定とわずかに違うことを理由に作り直した。

 そのために3400万円を費やしたという。民間企業では考えられない出来事である。

 当初のワッペンは「東京都」の文字がやや小さく、下部に水色の波線があった。これが、都庁の全部局で統一性のあるマークを使うよう定めた「基本デザインマニュアル」に反するらしい。

 下水道局は、最初のデザインを決めた担当者を訓告処分にした、と内規違反を強調していた。

 問題意識がずれている。まず責任を問うべきは、内規を杓(しゃく)子(し)定規に守るために巨額の公費を使って作り直すよう命じた者だ。

 当初のワッペン(写真上)と作り直したワッペン(同下)の印象はそれほど違わない。

 都のマニュアルは「あくまで基本を示すもので例外もありえる」と記している。誤字や意匠権の問題があるならともかく、何の実害もないのに3400万円かけて作り直すとは、税金の無駄遣いの極みだ。

 追加費用は事務経費をやりくりして捻出(ねんしゅつ)したそうだが、それだけ予算に無駄があるということだろう。作り直すための会議や事務にも人件費がかかっている。

 他にもさまざまな場面で、大して意味のない規則を杓子定規に振りかざしているであろうことも、容易に想像がつく。

 滑稽(こっけい)というしかない今回の出来事の背景に、公費を軽んじ、前例踏襲で硬直化した都政が横たわっている。

 石原慎太郎知事は、今回の作り直しを「バカな無駄をあえて行った」として、責任者を処分する方針を示した。だが、「役所仕事は許さない」と10年間唱え続けながら、都庁の体質を改め切れない知事も責任なしとは言えまい。

 無論、東京都に限った問題ではないだろう。

 社会保険庁を筆頭に、国の役所でも数々の無駄遣いが明るみに出ている。都庁と同じか、よりひどい体質が、国から自治体までいたるところに潜んでいる。

 超少子高齢時代には、社会保障財源として消費税の引き上げが不可欠だ。

 国民が納得して増税を受け入れるには、同時進行で行政の無駄を徹底的に無くし、役所仕事を改めていかねばならない。

(2009年4月11日01時41分 読売新聞)

1978とはずがたり:2009/04/11(土) 12:22:52
>>1977
アホらしいヽ(`Д´)ノ

1979小説吉田学校読者:2009/04/13(月) 22:22:18
>>1977-1978
怒りの石原会見がこれ。別報道だと「バカじゃないか」と言ったとか。言ったご本人も自分の顔を刷ったポスターを知事選前に公費で張り出していなかったか。素っ東京なことばかり、なんだ神田の無駄遣い、都民はいささか秋葉原、御徒な内規と言われても、赤字の花咲くことばかり、青い公務に日が暮れる♪

石原都知事 ワッペン作り直し…「くだらねえ完全主義だ」
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090411-00000011-maip-soci

 東京都下水道局が新調した職員の作業服用のワッペンに、波線が描かれているのは「内規違反」だとして、同局が約3400万円をかけて作り直していたことが分かった。
 細い線1本が原因で多額の公金が無駄になり、最初のデザインを決めた幹部2人が訓告処分を受けたが、あまりの「お役所仕事」ぶりに石原慎太郎知事は「くだらねえ完全主義だ。骨身にしみて反省させる」と憤慨。作り直しを決めた職員も処分する意向を示した。
 下水道局は今春、職員の作業着約2万着を一新。右胸につけるシリコーン製のワッペンを新たに縫い付けることにした。都のシンボルマークであるイチョウの横に局名を描き、その下に「水をきれいにする」というイメージを込めて、水色の波線(約5センチ)を加えたワッペンを考案した。
 だが昨年11月、局内からシンボルマークの取り扱いを決めた内規「基本デザインマニュアル」に触れるとの指摘があった。内規には「(イチョウのシンボルマーク以外の)他の要素を加えない」との規定があり、同局も波線がこれにあたると判断。完成していた2万枚のワッペンを廃棄し、新たに3400万円をかけてワッペンを作り直した。
 都は3月、最初のワッペンのデザインを決めた当時の部長と課長を訓告処分にした。下水道局は「作業服は長い間使っていくもの。基準に違反するものを使い続けるわけにはいかなかった」と説明している。

1980名無しさん:2009/04/13(月) 23:47:16
>>1979
花粉症でしたっけ?あれは酷かったなあ、都営線の至る所に張ってあった記憶があります。

1981名無しさん:2009/04/13(月) 23:47:52
>>1979
花粉症でしたっけ?(なんのポスターだか忘れるくらい本題のイメージは薄いです)
あれは酷かったなあ、都営線の至る所に張ってあった記憶があります。

1982千葉9区:2009/04/14(火) 21:50:28
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20090414-OYT1T00605.htm
都水道検針、3社独占改善されず…新発注方式採用は2区だけ
 東京23区内の水道検針の業務委託先選定で、東京都水道局が2007年から、特命随意契約に代わり、実績や請負価格などを総合評価する新しい発注方式を採用したにもかかわらず、新方式の採用は2区分にとどまり、遅々として進んでいないことがわかった。


 新方式で受注した業者も従来と同じで、3社による独占状態が続いている。都側は業務の特殊性を強調するが、業者の交代に支障が出ないように工夫している自治体もあるだけに、都の業者選定方法に批判が集まりそうだ。

 都水道局が23区内で管理する水道メーターは約499万個。2001年12月以降、「宅配」(東京都文京区)が46%、「第一環境」(同中央区)が38%、「ジェネッツ」(同)が16%と、3社による受注割合が固定している。07年度の業務委託費は計56億1600万円に上る。

 3社への発注が長年にわたり特命随意契約だったため、都の包括外部監査で「透明性および競争性の観点から問題がある」と指摘されたことを受け、同局は07年11月、「履行能力審査方式」を導入した。

 同局の担当部長らによる審査委員会が、受注を希望した業者の実績や請負価格などを点数化して選定する方式で、これまでに江戸川区内(メーター約34万個)の08年度業務と、板橋区内(同約31万個)の09年度業務で実施された。

 ところが、江戸川区内の検針業務を希望したのは、従来と同じ3社のみで、受注業者は、以前から同区内で受注を続けていた宅配だった。板橋区内の場合は大阪の業者を加えて4社が選定に加わったが、結局は同区内で実績があった第一環境が選ばれた。契約額は宅配が3億6500万円、第一環境が3億4400万円。

 都水道局の冨田英昭・サービス推進部管理課長は「結果的に実績のある業者の評価が高かった」としつつも、「競争原理が働かなかったと言われても仕方がない」と制度の不備を認める。都側は、新方式が進まない理由について、〈1〉水道メーターの位置が各家庭によって異なる〈2〉ベテラン検針員を確保している業者にしかできない――など業務の特殊性を強調している。

 ただ、スムーズに委託業者を交代させている自治体もある。横浜市では、業者交代の際は、その2か月前から、引き継ぎ業者と一緒に各戸を回って検針場所を確認する。大阪市も、契約書に「後の業者の業務に支障が出ないよう引き継ぐ」と明記している。

 日大法科大学院の野木村忠邦教授(独占禁止法)の話「検針員を確保する方法は、技術的にいくらでもある。行政や業界団体で人材を育成し、登録しておくことも可能だ。競争入札を導入しないのは、新規参入を拒んでいるためと思われても仕方がない」

(2009年4月14日14時52分 読売新聞)

1983名無しさん:2009/04/14(火) 22:01:35
>>1981
コピーが「ストップ花粉症、今すぐ始めなければならない」みたいな内容で
珍太郎がなんかポーズ決めてる胡散臭いポスターだったかと

1984とはずがたり:2009/04/15(水) 07:53:58
>>1982
俺の宿舎の検針費も他のと較べて随分高いです。怪しいと思ってたけど似たような構図があるのかも知れぬ。

1985とはずがたり:2009/04/20(月) 20:29:40
原発関係の交付金と同じ構造ですな。補助金漬けにして無しではいられなくするのが基本方針。
訓練が無いのに交付されてきたのは可怪しな話しではあったから正常化したと云えよう。此迄が税金の無駄遣いであった訳だ。
受け入れ側も漫然と貰えるカネではなく訓練の痛みの対価として貰えるカネと云う認識を以て受け入れの是非を考える事が出来て宜しいね。

米軍訓練休止、懐を直撃 宮城3町村で交付金ゼロに
http://www.kahoku.co.jp/news/2009/04/20090417t11025.htm

SACO交付金の配分額と訓練の有無
ttp://tohazugatali.web.fc2.com/politics/0417a1ginji_01k.jpg

 宮城県の陸上自衛隊王城寺原演習場(大和町、色麻町、大衡村)での沖縄駐留米軍の実弾射撃訓練が2009年度は休止となり、地元町村への国からの交付金が配分されないことになった。1997年の訓練開始以降、交付金ゼロは初めて。3町村は、訓練に反対する住民感情から休止に胸をなで下ろす一方、財政難の折に貴重な財源を失い複雑な表情だ。

 配分が止まった交付金は「SACO(日米特別行動委員会)関係特別交付金」で、これまで3町村に配分された額は表の通り。06年度までは訓練休止の年も配分されたが、防衛施設庁(当時)は07年、歳出抑制を名目に、休止年は配分しないことを決定した。

 07、08年度は年度途中に訓練休止が伝えられたため、交付金を見込んで事業を計画した3町村に配慮して一部を配分。09年度は、08年度中の今年1月末に休止が決まり、交付金をゼロ配分とした。

 3町村は過去、交付金を町村道や農業用水路の整備、集会所建設、パソコンや公園の遊具購入などに充ててきた。「他の省庁のメニューから外れた事業に使える。幅広く使い勝手がいい」(大和町)のが特徴だ。

 本年度は、3町村とも交付金を除外して当初予算を編成。財政運営上の混乱は起きていないが、一部道路の改修計画に遅れが生じるなど、苦しい財政が続く3町村には痛手といえる。

 来年度以降の訓練実施には、不透明感が増している。在日米軍の再編、在沖縄米海兵隊のグアム移転が進展すれば、日本国内での訓練回数は減るとみられる。色麻町は「交付金を当てにした事業は、今後は計画できない」と頭を抱える。

 新たな財源として地元が注視するのは、誘致企業からの税収だ。トヨタ自動車関連の進出表明が相次ぐ大衡村と大和町は将来、自主財源が交付金分をカバーできる可能性もある。

 とはいえ、法人税は景気に左右される上に、町村税収入が増えれば地方交付税は削減される。「計算できるSACO交付金は安定財源」(大衡村)と期待感は消えない。

 米軍が来れば地域住民に不安が広がり、来なければ財源不足が懸念される。ある関係者は「いずれにしても、地元は自発的に決めることができない」と歯がゆい思いを打ち明ける。
2009年04月17日金曜日

1986千葉9区:2009/04/21(火) 21:06:29
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/gunma/news/20090420-OYT8T01296.htm
みどり市課長ら逮捕
浄水場工事で入札妨害容疑
 みどり市発注の公共工事の一般競争入札で予定価格を漏らして公正な競争を害したとして、県警は20日、同市水道局浄水課長福沢幸弘(56)(桐生市堤町)、同市の元水道施設工事会社「小池物産」社長小池努(60)(千葉市美浜区)の両容疑者を競売入札妨害(偽計)の疑いで逮捕し、関係先の捜索を行った。県警は、両者の間で便宜を図ったことによる金銭授受があったとみて、両容疑者をそれぞれ贈収賄容疑でも追及する方針。同市の公共工事を巡っては、2007年にも旧渡良瀬水道企業団(現・みどり市水道局)の元工務課長が収賄容疑で逮捕されている。同じ部署での2度にわたる不祥事に、石原条市長は、同日、記者会見して「誠に遺憾」と謝罪した。

 発表によると、福沢容疑者は2007年10月、同市発注の「白倉沢浄水場第2期工事」の予定価格を小池容疑者に漏らすなどして、同年11月実施の一般競争入札の公正を害した疑い。福沢容疑者は容疑を認め、小池容疑者は否認しているという。

 県警幹部によると、同工事の入札には8社が参加、同社が3億3500万円で落札した。予定価格は3億4218万6000円で、落札率は97・89%だった。07年2月に行われた第1期工事の指名競争入札でも、同社が1230万円で落札、予定価格1265万4000円に対し、97・20%の落札率だった。同社は08年10月に倒産、第2期工事は別の会社に引き継がれた。

 第2期工事の入札は、旧渡良瀬水道企業団発注の工事を巡って、同企業団の元工務課長ら3人が贈収賄の疑いで逮捕された8日後に行われた。水道局の男性職員は、「元工務課長の逮捕直後に同様の不正があったとは信じられず、情けない」と話した。

 同市によると、福沢容疑者は1978年、旧大間々笠懸上水道企業団に就職。同企業団は2001年に渡良瀬水道企業団に改組され、福沢容疑者は合併後の07年4月に市水道局浄水課長となった。水道技術管理者として、工事実施計画書の作成や起工の決済を行い、浄水以外の発注案件でも予定価格を知ることができる立場だった。水道局の別の職員は、福沢容疑者について、「10年ほど一緒に仕事をしてきたが、後輩の面倒見もよく、技術屋として周囲の信頼は厚かった。なぜ不正に及んだのか」と肩を落とした。

 登記簿によると、福沢容疑者は消費者金融から限度額1100万円の根抵当権が設定されている。

 地元の建設業者の1人は「2人の親しい間柄は業界の一部では有名で、古くからの付き合いではないか」と語った。

 小池容疑者が以前住んでいた桐生市内の住宅の近くに住む主婦(71)は「夫婦で高級外車に乗るなど会社は順調そうだった」と驚き、別の主婦(50)は、「(小池容疑者の妻が)昨年11月頃、『自宅が抵当に入り、引っ越さなければならない』と言ってあいさつに来た」と語った。

(2009年4月21日 読売新聞)

1987千葉9区:2009/04/21(火) 21:07:02
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/saitama/news/20090420-OYT8T01245.htm
理事長報酬 知事の倍以上  住宅検査センター
県が改善指導  387公益法人調査へ
 財団法人「さいたま住宅検査センター★」(さいたま市浦和区)の理事長らが2000万円を超える高額報酬を受け取っていた問題で、監督権限を持つ県は20日、センターの広田頌二理事長(63)に文書で改善指導を行った。理事長は2008年度分の報酬を自主返納する意向を示した。県は他の公益法人についても、役員報酬の調査を始めた。

   ■4400万円

 センター常勤役員の07、08年度の報酬(一般の賞与に当たる業績貢献手当を含む)は、広田理事長が2830万円、4400万円、名越政彦常務理事(63)は2000万円、2600万円だったことが県の検査で判明した。

 総務省の指導監督基準などでは、公益法人の常勤理事の報酬は「法人の資産や収支状況、民間給与水準と比べて不当に高額に過ぎないものとする」と規定されているとして、県は広田理事長に渡した文書で「知事や同種民間企業社長と比べて極めて高く、不適切」と指摘した。

 さらに、〈1〉センターの規定は報酬金額を明示せず、実際の金額は理事長決裁で決め、理事会や評議員会が関与していない〈2〉08年にセンターが購入した約1400万円の高級車(トヨタ・レクサス)は高額で公益法人にふさわしくない――とし、見解と改善策を24日までに文書で報告するよう求めた。

     ■度越してる

 総務省の公益法人概況調査(08年度版)によると、有給役員がいる公益法人は、全法人の40・3%にあたる9934法人。このうち平均年間報酬額が2000万円以上は83法人(0・8%)、1600万円以上2000万円未満も331法人(3・3%)にとどまった。一方で800万円未満が約7割を占めた。

 県によると、知事の報酬は約2000万円、公用車は約1250万円(トヨタ・センチュリー)で、いずれも広田理事長が上回った。上田知事は記者団に「(報酬額は)度を越している。知事としても一県民としても不愉快」と語った。

 県は毎年、役員報酬の総額を載せた決算報告書を受け取っていたが、「高額さに気付かなかった。常識の範囲で処理されていると思っていた」(住宅課)という。知事はこの点も問題視し、役員ごとの報酬額を別途提出させる必要性を指摘した。

 ほかにも不適切な例がないか、県は知事部局が所管する全387の公益法人に対し、役員報酬の最高額の調査を始めた。

       ■返納も

 指導を受けた広田理事長は記者団に対し、「県や県民にご迷惑をかけた。指示に従って誠心誠意改善し、早急に(回答を)出したい」と述べ、08年度分の自らの報酬を全額返納し、高級車を売却する意向を示した。

 報酬が高額になった理由について、「(08年度は)業績が良く、民間企業と競合しながらサービスを提供し、結果として利益を上げたものをモチベーション(やる気)として還元した」と説明。報酬額の決定方法は「独断ではなく、部次長以上の幹部会に諮ってルールに基づいてやっている」と強調した。

 今年に入り、センターの売り上げが激減し、09年度は3割以上の減収を見込んでいるといい、「利益が上がらなければ賞与は出さない」と話した。

  ★さいたま住宅検査センター 2000年3月、知事の認可を得て設立。県が100%出資する県住宅供給公社から寄付を受け、建築基準法で定められた耐震検査や建築確認審査などを行っている。同公社OBの広田理事長は03年度、県OBの名越常務理事は06年度にそれぞれ就任。職員数は今年4月1日現在、116人。さいたま市にある本部のほか、川越や所沢市など県内に7事務所ある。

(2009年4月21日 読売新聞)

1988とはずがたり:2009/04/22(水) 12:32:12
地方議員だけで行ってまともな視察が出来るかどうかw

担当職員の随行廃止 東北で初 福島県議会
http://www.kahoku.co.jp/news/2009/04/20090422t61027.htm

 福島県議会は21日、委員会が行う現地調査の際、県の担当部局職員の随行を廃止することを決めた。議会改革の一環で、県財政の厳しさも考慮した。都道府県議会の多くは委員会の視察で「詳しい説明ができる」などとして職員の随行を求めており、廃止は東北で初の試み。福島県議会事務局は「全国的にも珍しい取り組みではないか」と話す。

 福島県では昨年度、6常任委員会と3特別委員会の現地調査に、それぞれ書記役の議会事務局職員2人と担当部局の職員1―3人が随行した。議会が随行を求めたためだが、旅費は担当部局の負担になる。9委員会合わせて計31人の担当部局職員が随行、約300万円が支出された。

 6常任委は本年度、いずれも2泊3日の日程で県内3回、県外1回の調査を予定。計24回の調査に随行する担当部局の職員は約40人、費用は約190万円が見込まれていた。県議会最大会派の自民党は昨年11月、支出削減などの理由から随行を求めない方針を打ち出し、各会派で協議を続けてきた。

 21日の正副委員長会議でも自民党議員が「執行部と一緒の視察はどうなのか。一線を画すべきだ」と問題提起。これまで通り随行を求めるべきだとの声もあったものの、最終的に廃止で合意した。議会事務局職員は今後も随行する。

 東北の他県では、委員会ごとに1―4人の職員随行が一般的。「長年の慣例だが、職員からしっかり説明を受けられるメリットもある」(宮城県議会事務局)などと廃止に向けた動きはない。
2009年04月22日水曜日

1989とはずがたり:2009/04/22(水) 12:37:11

町税など未収金回収を民間委託 宮城・山元
http://www.kahoku.co.jp/news/2009/04/20090422t11026.htm

 宮城県山元町は21日までに、町税などの未収金回収業務を民間の債権回収会社(サービサー)に委託することを決めた。宮城県や岩手県は2008年度から県営住宅退去者からの滞納家賃回収を、徴収業務のノウハウのある専門業者に成功報酬制で委託しているが、市町村が同様の委託をするのは全国初とみられる。

 町が委託するのは、県外に住む滞納者の町税と上下水道料、下水道の受益者負担金。町税は120件で約1100万円、上下水道料分は64件で540万円に上る。

 滞納者の財産調査や差し押さえのため、近隣市町村までは職員が出向いているが、県外分は費用対効果が見合わない上、人手も足りず、回収が難しかった。

 早ければ5月にも、宮城、岩手両県の滞納家賃回収を手がける「ニッテレ債権回収」(東京)と契約を結ぶ。同社は滞納者に納付書を添えた催告書を送り、札幌市のコールセンターから電話で納入を促す。

 初年度の回収率は約4%を見込む。町は回収金額の40%を支払うが「職員が出張するより効率がいい。公平な税負担を求めて徴収率を上げたい」と話す。ただし生活困窮者は少額ずつでも分納に誓約してもらえれば、滞納者とは見なさない。

 東北では昨年から、仙台、栗原、多賀城の3市が人材派遣会社やテレマーケティング会社に一定の契約料を支払う形で、電話での納税呼び掛けや集金希望者への訪問を委託している。

 民間業者は公権力行使に当たる督促や差し押さえはできないが、総務省は地方税徴収の合理化、効率化を図るため、徴収補助業務の民間委託を推進している。
2009年04月22日水曜日

1990とはずがたり:2009/04/23(木) 17:38:54
なんてお役所仕事なんだ。
これくらい弾力的に運営してあげても良いのに。

「射的ダメ」千秋公園の桜まつり会場 秋田県警
http://www.kahoku.co.jp/news/2009/04/20090423t43018.htm

 秋田市中心部の千秋公園で開かれている恒例の桜まつり(市主催)で、昔ながらの射的の露店が、打ち落とされた景品を客に渡せない状況に陥っている。秋田中央署が今年になって、公園が射的の禁止区域だと気付き、射的としての営業を突然、許可しなくなったからだ。露店は、くじ引きで景品を渡す苦肉の策で店を開いているが、射的は祭りの遊びの定番だけに、客からは「物足りない」との声が出ている。

 秋田県警などによると、射的は射幸心をあおる恐れのある遊技として、パチンコやマージャンとともに風俗営業に分類されている。千秋公園は、都市計画法などで、風俗営業を禁じる「第一種低層住居専用地域」と禁止規定のない「都市計画公園」になっている。

 中央署は昨年まで、都市計画公園とだけ認識して、射的の営業許可を出してきたが、あらためて秋田市に問い合わせた結果、「第一種―」と判明したという。
 驚いたのは長年、射的を営業してきた露店側だ。祭りに出店した約80店のうち、射的の一店だけ中央署から営業許可が下りなかった。店主は急きょ、射的ではなく、くじ引きに「業態変更」して出店。くじの番号に応じて景品を渡し、おまけとして射的を楽しんでもらう方法を採り入れた。

 せっかく標的を落としても、その景品はもらえないとあって、客の楽しみは半減したよう。家族で遊びに来ていた小6の男子(12)は「景品をもらえないならやりたくない」と残念がった。
 射的露店の責任者鎌田賢一さん(34)=秋田市=は「景品はお菓子やおもちゃなどで、高価な物をあげているわけではなく子供に悪影響はないと思う。せめて祭りの期間だけでも許可してほしい」と弾力的運用を訴える。

 県警生活環境課は「これまで市に直接確認せずに、地図だけを見て営業が許可できる地域と判断していた」と落ち度を認めながらも、「法の定めがある以上、これからは射的を許可できない」と話している。
2009年04月23日木曜日

1991とはずがたり:2009/04/23(木) 22:56:21

部長職4年にどれ位の意味があるのでしょうかねぇ?

消防長に無資格職員 島田市が3代連続
04/22 14:47
http://www.shizushin.com/news/social/shizuoka/20090422000000000055.htm

 島田市が市消防本部の消防長人事で、消防組織法に基づく政令の資格を満たさない市職員(部長級)を任命していたことが22日、分かった。現職(55)を含め無資格の職員配置は市・北榛原地区衛生消防組合時代の平成17年度以降、3代連続。市は「政令の解釈を拡大してとらえてしまった」とし、5月1日付で現消防長を交代させる人事異動を行う。
 政令では、消防長の資格を消防署長などを経験した消防職員か、市役所などの行政事務職の場合は部長と同等の職務を4年以上経験した者と定めている。4月に長寿介護課長から消防長に就任した現職は消防職員経験も部長経験もなく、17、18年度に就任した前々任、前任の消防長も課長からの起用だった。
 市は2年ほど前に消防本部から「政令に抵触するのでは」と指摘を受けたが、人事を担当する総務部は市長などへ報告していなかった。今春退職した前総務部長は「政令は指導基準程度と受け止めていた。部長を4年以上務めている職員は少なく、本年度は議会事務局長1人。人材的に、政令に沿って配置するのは困難」と判断したという。
 県内の26消防本部中、行政職を充てているのは同市と袋井市、清水町の3本部で、島田市以外は資格を満たしている。県消防室は「県は市町長の考えを尊重する立場。部長級4年というハードルが高いため、島田市は弾力的に運用したのではないか」とみている。
 総務省消防庁消防救急課によると、消防長資格について政令抵触が指摘されたのは同市を含め、大分、兵庫県宝塚、神奈川県大和市など7カ所に上る。同課は「政令を順守し、計画的な人事を行ってもらうことが原則だが、全国807の消防本部の状況を確認することも検討したい」という。

早急に対応したい
 桜井勝郎島田市長の話 政令の要件に合致していなかったことは極めて遺憾。人事異動で補正を行い、早急に対応したい。

1992とはずがたり:2009/04/24(金) 14:43:16
消防団の士気には関わるかも知れませんな・・。

9本部でも無資格消防長 掛川市5代連続 本社調べ
04/24 07:57
http://www.shizushin.com/news/social/shizuoka/20090424000000000012.htm

 島田市が政令に定めた資格を満たさない職員を3代続けて消防長に任命していた問題で、新たに9消防本部で歴代消防長を含め計18人が資格を満たしていなかったことが23日、静岡新聞社の調べで分かった。掛川市では、平成元年から16年間、5代連続で無資格職員が就任していた。
 現職では、三島市の消防長が政令の任命資格である「4年以上の消防団長経験」「部長職(部を置かない市町村は課長職)か同等の職の経験」などの条件をいずれも満たしていなかった。市消防団分団長11年、副団長2年、課長職6年などの経験があり、市は「実績や経験は政令で定める資格に十分匹敵すると判断した」と説明した。
 過去に資格のない消防長が就任していたのは、伊東市、裾野市、焼津市、藤枝市、菊川市、掛川市、袋井市・森町、磐田市の各消防本部。
 掛川市の無資格者5人のうち、4人は課長職から昇任したばかり。残る1人は部長在職が4年未満だった。袋井市・森町でも、10、11年度と13―18年度に行政職から消防長を務めた計4人が、部長職の経験なしか4年未満だった。
 焼津市と菊川市には2人、そのほかの4市は1人ずつ、条件を満たしていない消防長がいた。磐田市と裾野市は当時の消防長の中途退職、交代に伴う緊急の任用だった。
 調査を継続中の消防本部もあり、無資格がさらに判明する可能性もある。県消防室は「県は消防長の人事に口を挟む立場になく、任命した市町の判断を尊重したい」と説明。一方、県消防長会長経験者の1人は、消防長に生え抜きの消防職員を起用せず、市長部局から人材を充てる傾向が問題発生の要因の1つとし、「議会対応などを考慮して何とか市長部局から起用しようと考えてしまうのではないか。消防組織の中に、消防長を任せられる人材が育っていないことが課題」と強調した。

1993とはずがたり:2009/04/24(金) 22:50:03

給付金寄付して!村長が頭ペコリ…沖縄・中城村 (スポーツ報知)
http://news.www.infoseek.co.jp/topics/society/n_okinawa__20090423_2/story/20090423hochi030/

 給付金を寄付して−。沖縄県中城村(なかぐすくそん)が、5月から支給される定額給付金の申請書と一緒に、同村が4月にスタートさせた人材育成基金への寄付を依頼する文書を給付対象の全約6000世帯へ送付していたことが22日、分かった。

 ペコリと頭を下げる浜田京介村長らの写真が印刷されている依頼文書には「皆さまに支給される定額給付金の中から少しでも村の子どもたちへ寄付をお願いできないでしょうか?」と書かれている。頭を下げる写真は「村長のアイデア」(村役場職員)で採用された。

 村企画課の担当者は「給付金の趣旨と違うことは認識している。賛否両論あると思うが、給付金の使い道はあくまで本人が決めることなので問題はない」。新垣敏明副村長も「強制しているわけではないので、あくまでお願いです」と主張している。

 同課によると、基金は村内の公立学校の児童生徒を対象に、米国など海外に派遣する事業や村内の優秀なスポーツ選手が村外の大会に出場する際の旅費などに使われるという。

 昨年度までは一般会計で約500万円の予算を充当していたが、さらに今年度は100〜200万円の寄付金の上乗せを期待している。

 総額約2億5000万円の給付金を支給する同村。受け付けがスタートした20日から22日までに寄付の申し込みは37件あり、苦情などは受けていないというが、地元新聞社には村民から批判の声が寄せられたという。

[ 2009年4月23日8時00分 ]

1994千葉9区:2009/05/05(火) 10:17:08
驚いただろうなあ・・・逮捕した署員は
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20090505-OYT1T00285.htm
愛知・守山署副署長が酒気帯び運転、当直の署員が検挙
 愛知県警監察官室は5日、守山署副署長の小川直哉警視(54)が、同署の駐車場内で車の酒気帯び運転をし、検挙されたと発表した。


 発表によると、小川警視は4日午後6時半頃から5日午前0時頃まで、名古屋市守山区脇田町の同署近くの飲食店で、友人数人と飲酒。その後、同署駐車場に行き、午前1時40分頃、止めていた自分の乗用車で同区内の飲食店に夜食を食べに行き、往復約3キロを運転、20分後に同署に戻った。

 その際、当直勤務中の署員が酒臭いのに気付き、呼気検査をしたところ、呼気1リットル中から基準値(0・15ミリ・グラム)を上回る0・25ミリ・グラムのアルコール分を検出した。

 小川警視は最初の飲食店で焼酎の水割りを3杯、ビールを2本程度飲んだと説明。「なぜこんなことをしてしまったのか分からない。申し訳ない」と話しているという。県警は道交法違反(酒気帯び運転)の疑いで捜査しており、小川警視を書類送検する方針。

 小川警視は1978年に採用。主に飲酒運転などを取り締まる交通部門に所属し、豊田署交通課長、中川署交通2課長などを務めてきた。

 監察官室は「警察幹部である副署長が飲酒運転したことは誠に申し訳なく思います」とコメントした。

(2009年5月5日10時01分 読売新聞)

1995千葉9区:2009/05/07(木) 20:49:03
>>1979>>1982
http://www.47news.jp/CN/200905/CN2009050701000519.html
都水道局が東京五輪PR 宣伝費倍の18億円計上
 東京都水道局が宣伝費として2009年度当初予算に08年度の倍の18億7000万円を計上、CMなどを通じて水道事業だけでなく、10月に開催都市が決まる16年夏季五輪の招致活動もPRすることが7日、分かった。

 国際オリンピック委員会(IOC)が2月に実施した世論調査では、東京の開催支持率は56%と伸び悩んでいただけに、石原慎太郎知事が気をもむ招致機運の盛り上げに貢献する宣伝といえる。しかし水道局は公営企業会計で水道料金が収入源。多額の経費で、本業以外もPRすることに疑問の声も出そうだ。

 09年度予算の宣伝費のうち、約半分を占めるのが「安全でおいしい水プロジェクト」。07、08年度は各1億円だったが、09年度は9億2000万円と急増した。

 プロジェクトでは、都の水道水を「東京水」とうたい、08年度から首都圏のJR・私鉄のトレインチャンネルや街頭ビジョンで6パターンのCMを放映。15秒のうち残り1秒で五輪招致のロゴマークをアップした。

 09年度は2億円をかけ、08年度のCMの放映を拡大。また新たに水道事業全体をPRするCMを3パターン作り放映するほか、中づり広告やポスターも手掛けるという。いずれもロゴマークを入れる予定だ。

 09年度の宣伝費は06年度との比較では3倍になる。

2009/05/07 16:46 【共同通信】

1996千葉9区:2009/05/07(木) 20:52:58
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090418ddm041040123000c.html
東京都下水道局:ワッペン作り直し、局長を処分−−石原都知事
 東京都下水道局が、職員の作業服用に作製したワッペン2万枚のデザインを内規違反として、約3400万円をかけて作り直した問題で、石原慎太郎知事は17日、今里伸一郎局長(58)を減給(5分の1、3カ月)処分にしたと発表した。最終的に作り直しを承認した責任があると判断した。

 石原知事は「こんなものができちゃったけどどうだろうかと周りに相談したらいい」と各局の縦割り行政の硬直化を指摘した。

 下水道局は3月、最初のデザインを決めた当時の部長と課長を訓告処分にしているが、石原知事は2人に責任はないとして処分を取り消す考えを示した。

1997小説吉田学校読者:2009/05/08(金) 20:14:34
河村VS天下りOB。ラスト1行「OB100人」って何だ。そんなにキャリアがいるのか名古屋市は。そっちの方も問題だろ。しかし、天下りでいつも思うのですが、そんなに60過ぎてですね、生涯現役時代とはいえ、一度経歴をリセットして一市民として働くという考えはみんな起きないのかね・・・俺が考えが甘いのかな。
ところで、話は少しずれますが「流転の果て」という大塚将司氏の金融取材歴の本を読みましたが、大蔵省OBの登場が多いこと多いこと。多すぎ。しかも陽に陽に(陰に陽にではない)口出ししているし。天下りは一度ラジカルに大ナタ振るわないとダメだね。

河村・名古屋市長:天下りに退職勧告 元副市長ら4人
http://mainichi.jp/select/today/news/20090508k0000e040087000c.html

 名古屋市の河村たかし市長は、副市長など特別職を経験した後に市の外郭団体に天下り、現在も理事長などに就いている4人を自主退職させるよう、2度にわたって事務方に指示した。市長選で公約した「天下り禁止」を実行に移すものだが、市長には外郭団体職員への人事権はない。応じない場合は、直接説得に当たるという。
 4人は▽名古屋観光コンベンションビューローの因田義男理事長(元副市長)▽名古屋地下鉄振興の塚本孝保社長(同)▽市信用保証協会の加藤公明会長(元収入役)▽名古屋国際センターの鈴木勝久理事長(元助役)。
 市長が最初に指示したのは4月28日の就任直後。2人いる現在の副市長に退職を働きかけるよう命じたが、具体的な行動を起こさなかったため今月7日、改めて両副市長に指示した。市長は「かつての上司に言いにくい部分もあるだろうから、再度働きかけを求めた」と説明している。

1998とはずがたり:2009/05/08(金) 21:15:39
折角なんで最後の一行迄コピペしときまふ。

>>1997-1998

 河村市長は市長選のマニフェストで「外郭団体の徹底検証」を掲げ、市幹部職員の天下りを不可能にすると宣言している。市長は8日朝、記者団に「競争しないまま天下っているのが問題だ。多額の退職金も得ており、後進に道を譲ってもらいたい。それでも市政にかかわりたいならボランティアでお願いしたい」と述べた。

 ただ、今回の措置は既に天下った元幹部が対象となるため、市長に退職させる権限はない。市長は4人が拒否した場合について「直接、私が呼び出して辞任を求める。聖域は設けないという不退転の決意」と語った。

 名古屋観光コンベンションビューローの因田理事長は8日、毎日新聞の取材に「今は職務を遂行することが責務と考えている」と話した。市信用保証協会の加藤会長は「市長の意向は尊重するが、5月23日の任期満了まで全うしたい」。名古屋国際センターの鈴木理事長は「少々乱暴な気もするが、51万票の民意がある以上、意向は尊重する。ただ退任の時期は市やセンターと相談して決めたい」とコメントした。

 現在、名古屋市の外郭団体は45あり、市のOB約100人が天下っている。【岡崎大輔】

1999とはずがたり:2009/05/08(金) 21:38:40

国家公務員の賞与、99年以来の大幅減 勧告実施を決定
http://www.asahi.com/politics/update/0508/TKY200905080164.html
2009年5月8日12時23分

 政府は8日の給与関係閣僚会議と閣議で、国家公務員の6月のボーナス(期末・勤勉手当)を引き下げるよう求めた人事院の臨時勧告を勧告通り実施することを決めた。減額後の支給基準は、一般職員と本省の課長級で月給の1.95カ月分(前年比0.2カ月減)、審議官級以上で1.45カ月分(同0.15カ月減)となり、行政職1人あたりでは約8万円の減額。年間で0.3カ月分の減額だった99年度以来の大幅な引き下げとなった。地方公務員のボーナスも国家公務員に準じて引き下げられる見通し。

2000千葉9区:2009/05/16(土) 03:08:12
http://mainichi.jp/select/jiken/news/20090516k0000m040158000c.html
架空発注:千葉県職員を340万円詐取容疑で逮捕

県職員の詐欺容疑での逮捕を受け、謝罪する依田茂県農林水産部長(中央)ら=千葉県庁で 千葉県庁の取引業者に虚偽の請求書を作らせて公金約340万円をだまし取ったとして、県警は15日、千葉市若葉区桜木5、県県土整備政策課副主査、渡辺快和(よしかず)容疑者(37)を詐欺容疑で逮捕するとともに、県庁内の関係先を家宅捜索した。

 逮捕容疑は、県農林水産政策課で物品購入を担当していた05年1月下旬〜07年3月下旬、計13回にわたり千葉市内の事務用品販売業者に架空の請求書を作らせ、県が業者の口座に振り込んだ金をだまし取ったとしている。

 後任の元同課副主査、平川昌樹被告(36)=詐欺罪で公判中=も今年2月26日、同様の手口で150万円をだまし取ったとして県警に逮捕された。捜査2課によると、渡辺容疑者は県が振り込んだ金を業者から現金で受け取っていた。「飲食などに個人的に使った」と供述しているという。【神足俊輔】

2001小説吉田学校読者:2009/05/16(土) 07:10:10
>>2000
県庁トップが告発され、御膝元の市長は起訴され、県職員は連鎖的逮捕でどーしよーもない。

さて、省庁再編ですが、ターゲットは厚労省と総務省と内閣府。厚労省は厚生省と労働省に戻したほうがいいんじゃないの?雇用・年金とまとめるが、労災と年金では天と地ほどの違いがありますぞ。

首相、省庁再々編を検討 「国民生活省」設置も
http://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2009051501001085.html

 麻生太郎首相は15日夜、政府の「安心社会実現会議」で、厚生労働省の分割を検討すべきだとの意向を表明した。2001年にスタートした中央省庁再編に関し「当時、省庁合併はいいことだったが、今はもう少し分けた方がより効率的になる」と述べ、省庁再々編の検討に意欲を示した。
 一部の巨大省庁に予算や権限が集中する一方、地方や国民の声が届いていないとの批判を踏まえた発言とみられる。首相は公務員の人数は増やさないと明言したが、閣僚のポスト増につながりかねず「政治家のお手盛り」との批判も呼びそうだ。
 会合で渡辺恒雄読売新聞グループ本社会長は「厚生労働省の所管範囲が広すぎる」と指摘。機能を「雇用・年金」と「医療・介護」に分割する構想を提案した。これに対し麻生首相は「単純に2つに分割するのでなく、国民の安心を所管する省を検討してもいい」と指摘。具体的には(1)医療や年金、介護、福祉などを所管する「社会保障省」(2)雇用のほか、内閣府が扱っている少子化や男女共同参画などを担当する「国民生活省」−に整理・統合する案を示した。
 総務相を務めた経験がある麻生首相は、総務省についても「巨大であり、秘書官が3、4人いないと、とてもやれない」と指摘、再編を検討すべきだとの考えを示唆した。
(共同)

2002とはずがたり:2009/05/19(火) 01:05:39
日本郵政社長進退、最終判断は首相官邸 対立再燃なら将来に禍根も 
2009.5.18 23:20
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/090518/plc0905182321019-n1.htm

 日本郵政の取締役会「指名委員会」は、西川社長の続投支持を決めたが、鳩山邦夫総務相は「続投」に難色を示しており、人事案をめぐり、両者の対立再燃は避けられない見通しだ。

 日本郵政は政府が100%株式を保有。人事案を採決する株主総会には、財務省理財局の幹部1人が出席し、監督官庁の総務省も傍聴するという。

 総会で株主である政府の代表者が人事案に賛成した後に総務相が認可せず、「政府内の判断が分かれるという事態は避けたい」(関係者)。このため、鳩山総務相の意向を踏まえた上で、首相官邸が最終的な判断を決め、総会で採決することになるとみられる。

 日本郵政は、会社法に基づく「委員会設置会社」。取締役の選任や解任は指名委が審議することになっている。100%を保有する政府や監督官庁でも、「正当な手続きに基づいて決まった人事案には簡単には反対できない」(同)との声は多い。

 それでも総務相が不認可を貫けば、西川氏の続投は白紙となる。ただ、認可しても、両者の対立が続き、その後、日本郵政の経営に影響が及ぶ懸念もある。

日本郵政社長進退、鳩山総務相「一人になっても戦う」
2009.5.18 23:05
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/090518/plc0905182305018-n1.htm

 日本郵政の取締役人事を審議する「指名委員会」(委員長・牛尾治朗ウシオ電機会長)が6月で任期が切れる西川善文社長(70)の続投支持を決めたことについて、鳩山邦夫総務相は18日、記者団に、「政界、財界から批判されても、一人になっても戦う」と語り、認可しない可能性に言及した。

 また、麻生太郎首相は「鳩山氏の下できちんと整理された上で私の方の話になる」と述べ、総務相の判断を待つ考えを示した。

2003小説吉田学校読者:2009/05/19(火) 06:02:00
支店長逮捕へ。これで西川氏進退問題に波及する可能性も。

日本郵便支店長ら2人に逮捕状 DM不正見逃した疑い
http://www.asahi.com/national/update/0519/OSK200905180133.html

 障害者団体向けの郵便割引制度が企業のダイレクトメール(DM)広告の発送に悪用された事件で、大阪地検特捜部は、郵便事業会社(JP日本郵便)の新大阪支店(大阪市此花区)の支店長と、新東京支店(東京都江東区)の総務主任が不正DMの大量発送を故意に見逃した疑いが強まったとして、郵便法違反容疑で2人の逮捕状を取った。19日にも逮捕する方針。
 大手企業が絡んだ事件は、不正をチェックすべき郵便側の刑事責任も問われる事態に発展する見通しとなった。
 特捜部の調べによると、新大阪支店長は昨年9月、福岡市の健康飲料販売会社を広告主とする不正DM約140万通が京都市の広告会社を通じて持ち込まれた際、障害者団体の定期刊行物として格安で発送することを認め、郵送料約1億6千万円を免れさせた疑いが持たれている。
 また、新東京支店の総務主任は07年2月、元部長が起訴された家電量販大手「ベスト電器」(福岡市)を広告主とするDM約130万通を受け入れ、会長らが再逮捕された自称・障害者団体「白山会」(東京)の刊行物として郵送することを許可。約1億4千万円の支払いを免れさせた疑いがあるとされる。
 日本郵便の調査結果によると、07年4月〜昨年10月、障害者団体の刊行物として発送された217件(計1億8815万通)のうち16件(計1億4774万通)が不正DMだった。実態のない白山会などが関係した不正DMは、封筒を切り開くと広告面が大きく広がるタイプのものが多く、一見して商業広告と分かるつくりだった。
 特捜部は、郵便側が不正DMの発送を認めた不自然さに注目し、ベスト電器の不正DMが発送された事件で4月、新東京支店などを家宅捜索したほか、複数の郵便社員らから事情聴取を進めていた。
 その結果、新大阪支店は不正DMの取扱量が全国でも突出しており、新東京支店も1日の発送数が70万通を超えるなどの実態が浮かんだ。新大阪支店の支店長と新東京支店の総務主任は、それぞれ発送を認める責任者だったことから、特捜部は2人を立件対象に絞り込んだ。発送を認めた経緯を調べる方針。

2004小説吉田学校読者:2009/05/20(水) 06:58:28
「人件費抑制→組合反発→組合と戦う」ではない歳出抑制作戦に期待です。地方の場合、問題なのは「外郭団体」「補助金行政」の2つなのだ。
それと河村市長は、再就職に関し、一般職OBと特別職OBでの線引きを示唆してますね。これは注目です。

競争性ない随契見直し 外郭団体改革で河村市長
http://www.chunichi.co.jp/article/aichi/20090519/CK2009051902000030.html

 河村たかし名古屋市長は18日の定例会見で、外郭団体の改革に触れ「フェアな契約をしているか、民間と競争しているか。これが抜本的な解決策」と話し、競争性のない随意契約を全面的に改める方針を強調した。
 【外郭団体改革】2007年度、市と外郭団体は計190億円の契約を結んだが、ほぼ100%随意契約だったことが前市長時代の昨年末に判明し、議会や市民から強い批判を浴びた。
 市財政局は現在、原則「競争入札」とし、例外的に「随意契約」とした場合は理由を公表するとし、10年度分からの実施を目指して、ガイドラインを作成している。市長の発言はさらにこの取り組みを後押し、厳格化させる。
 外郭団体には、市長の指示を受け、「退職」の腹を固めたとされる元副市長ら4人のほか、市OB100人が天下りしている。市長は「2度も退職金をもらった特別職OBと、一般職OBでは違う。当面は、4人と同じような対応をするつもりはい」と話した。
 【ドラゴンズブルーのパネル】2大公約「減税」と「地域委員会」を書き込んだパネルが初お目見え。「強いスローガンですから。常に意識してアピールしないと続かない」と市長。パネルには、戦前の名古屋城も描かれ「焼失時に市民が涙を流したとおふくろに聞いたことがある」。
 【裏金】「裏金と天下り先をつくった人が出世する。公務員の伝統的な2悪と、名古屋は決別したい」。再調査チームは「もう少し考えさせてほしい」としつつも、「(メンバーは)内部の人でいいのか」と言及し、外部の有識者に委託することも示唆した。

2005とはずがたり:2009/05/20(水) 10:09:25
データの入力など守秘義務契約しての民間委託で対応できる業務が多いんじゃないかな?郵便vs宅急便と同じで民間の方がしっかりやってくれそうな印象も強い。

日本年金機構:社保庁から約1万人の採用決まる
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090520k0000m010044000c.html

 社会保険庁を解体して10年1月に設立する日本年金機構の設立委員会が19日開かれ、社保庁から年金機構に就職を希望する約1万1000人のうち約1万人の採用が決まった。

 社保庁職員約1万3000人のうち年金機構への就職希望者は1万1118人。このうち、正規職員9613人、有期雇用の准職員358人の計9971人の採用が決まった。このうち厳重注意を受けたことのある職員は2116人。また、准職員での採用決定者のうち34人は正規採用を希望しており、辞退する可能性もある。意欲や健康状態などの理由で28人が不採用となった。健康上の理由や厚生労働省・全国健康保険協会への転任希望などから1119人が保留となっている。【鈴木直】

毎日新聞 2009年5月19日 19時29分

2006とはずがたり:2009/05/20(水) 11:58:02
>>2001
旧郵政省は郵政事業が民営化されるのだし郵貯・簡保は旧大蔵省→金融庁,郵便は旧運輸省→国土交通省に分割で良い様な気がします。
総務省も自治省か懐かしい内務省に名称変更で。
自民党案の「社会保障省」と「国民生活省」でもナベツネ案の「雇用・年金省」と「医療・介護省(庁)」でも良いんで厚労省の分割はいいんじゃないでしょうかね。

年金は目的税化するなら兎も角現在では労働・雇用と関係が深いからでしょうね。


厚労省を分割→社会保障・国民生活の2省に…首相が構想
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1067007932/5159

 麻生首相は15日夜、首相官邸で開いた有識者らとの「安心社会実現会議」の第3回会合で、厚生労働省を医療・介護・年金などを所管する「社会保障省」と、雇用対策や少子化対策などを所管する「国民生活省」に分割すべきだとの考えを示した。

 年内にも発足する消費者庁とあわせ、国民生活を重視した中央省庁再編成に取り組む考えだ。

 首相は、「単に厚生労働省を二つに分割するというのではなく、国民の安心を所管する省を強化するという発想で考えてみたらどうか」と述べた。厚労省を分割する場合、「私の考えでは、『国民生活省』『社会保障省』と、いろんな表現がある」とした上で、〈1〉厚労省が所管する医療・介護・年金などの分野は「社会保障省」とする〈2〉厚労省所管の雇用、保育行政などに、内閣府所管の少子化対策や男女共同参画などの一部政策も含めて「国民生活省」とする――との案を示し、「もう少し詳しく詰めてみないとわからないが、そういった形で分けるべきではないか」と述べた。

「公」の定義見直しへ 渡辺氏、厚労省分割案を提示
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1067007932/5161
2009.5.16 02:10
 政府の安心社会実現会議(座長・成田豊電通最高顧問)は15日夜、首相官邸で3回目の会合を開いた。6月中旬に取りまとめる報告書に、「公(こう)」の役割を再構築・再定義することや、高齢者だけでなく若者や子育て世代への支援を少子化対策とともに強化していく必要性が盛り込まれる方向になった。また、渡辺恒雄読売新聞グループ本社会長は厚生労働省を「雇用・年金省」と「医療・介護省(庁)」に分割することを提案、麻生太郎首相も分割には前向きな姿勢を示した。

 これまでの議論を踏まえた論点整理案では「新たな『公』の創造」が提示された。小泉内閣から進められてきた「小さな政府」や「官から民へ」の路線を見直すものだ。

 「公」は行政を指すことが多いが、実現会議では民間非営利団体(NPO)や生協などの組合組織、民間企業の社会的活動など、一般的には「私」とされる領域も「公」に含めて議論していく。社会保障を幅広い領域で負担する概念を導入し、国民に「公」への参加を促す意味もある。

2007とはずがたり:2009/05/20(水) 22:57:53
>>1999

国会議員:期末手当2割削減…自公が合意、民主も前向き
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090521k0000m010106000c.html

 自民、公明両党は20日、「与党国会改革プロジェクトチーム」(佐田玄一郎座長)を開き、国会議員の今夏の期末手当(ボーナス)を2割削減するため、今国会に歳費法改正案を提出することで合意した。民主党も「前向きに考えるべき話」(鳩山由紀夫代表)と積極的な姿勢を示しており、同法案は今国会で成立する見通し。

 改正法案が成立すれば、国会議員の期末手当は1人当たり約301万円から、2割減の約241万円になる。政府は既に国家公務員の夏のボーナスを9.3%カットすることを決めている。佐田氏は20日、記者団に「昨秋以来の経済危機を踏まえ、国会議員は国家公務員の2倍以上身を切る必要があると判断した」と語った。【田所柳子】

夏のボーナス:国家公務員、1割削減決定
http://mainichi.jp/select/biz/news/20090508dde007020084000c.html

 政府は8日の給与関係閣僚会議で、国家公務員の今夏の期末・勤勉手当(ボーナス)について、支給予定だった2・15カ月分のうち約1割に相当する0・20カ月分カットを決めた。民間のボーナス減に合わせるため人事院が1日に異例の臨時勧告をしていた。今国会に給与法改正案を提出し、支給額算定の基準日となる6月1日に間に合うよう早期の成立を目指す。

2008千葉9区:2009/05/20(水) 23:38:55
総務省解体&経済産業省分割→IT・通信省構想なんてのもありましたよね。

2009千葉9区:2009/05/21(木) 00:31:44
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/090520/plc0905202351019-n1.htm
JAXAの内閣府移管を断念 文教族が必死の抵抗  (1/2ページ)
2009.5.20 23:49
 5月末に策定される政府の宇宙基本計画の“目玉”とされた独立行政法人「宇宙航空研究開発機構」(JAXA)を文部科学省から内閣府に移管する計画が、文科省と自民党文教族の激しい巻き返しにより、断念に追い込まれた。H2Aロケット開発を行ってきたJAXAの移管による宇宙産業の発展に期待が高まっていたが、国益よりも省益を優先する政府・与党の体質は相変わらずのようだ。

 宇宙開発はかつて平和利用に限定されていたが、昨年8月の宇宙基本法施行により、安全保障や商業面での利用が可能となった。

 このため、政府は、平成21年度から5カ年の宇宙基本計画の策定にあたり、宇宙開発予算の6割を占めるJAXAの内閣府移管を検討してきた。活動目的を「基盤的研究」に限定されるJAXAを内閣府に移管すれば、産学官共同が進み、将来の宇宙開発で中心的な役割を担えると見込まれたからだ。

 旗振り役の河村建夫官房長官は4月22日、都内で「宇宙開発の機能を強化するには文科省だけでは対応できない」と移管の意義を強調。防衛省や経済産業省、経済界もこの動きを後押ししてきた。

 ところが、この直後から文科省が猛烈な巻き返し工作を始めた。塩谷立文科相は28日の記者会見で「今までの実績をみれば、JAXAはこれからも文科省の下で使命を果たしていかなければならない」と反対を表明。自民党文教族も「JAXAは統合から3年しかたっておらず、移管は時期尚早だ」「安全保障分野は防衛省でやればよい」と移管に激しく抵抗した。

 文教族は森喜朗元首相、町村信孝元官房長官ら大物議員が多い。麻生太郎首相や河村長官ももともと文教族出身だけに推進派は厳しい立場に追い込まれた。

 結局、推進派も「衆院選を前に党内でもめるのは得策ではない。一時撤退だ」(自民中堅)として基本計画に移管を盛り込むことを断念。野田聖子宇宙開発担当相は19日、こうした経緯を河村氏に報告した。

 ただ、JAXAに対して「コスト意識に欠ける」「文科省の天下り先になっている」など批判は根強く、宇宙基本法の付則3条には「施行後1年をめどにJAXAその他の機関を見直す」との規定が明記されている。北朝鮮による長距離弾道ミサイル発射を受け、宇宙開発促進は喫緊の課題となっているだけに、JAXAの見直し論が近く再燃する公算が大きい。

2010とはずがたり:2009/05/21(木) 00:48:13
年金機構民間枠に12倍の応募 約1万2000人
http://www.kitanippon.co.jp/contents/kyodonews/20090519/448569.html
2009年05月19日 19:27

 来年1月に発足する社会保険庁の後継組織「日本年金機構」の正職員約1万880人のうち約1000人を民間から募集したところ、定員の12倍近い約1万2000人の応募があったことが19日、分かった。有識者でつくる設立委員会が同日、発表した。
 年金記録問題などの不祥事が続き社保庁のイメージは悪化しているため、当初は十分な応募があるか不安視されていた。社保庁は「不況による雇用情勢の悪化が影響したかもしれない」とみている。
 募集期間は3月末からの1カ月間で一般事務職約600人、管理職約350人などを募集した。7月末に採用が決まる。
 また委員会は、社保庁の職員約1万3000人のうち年金機構の正職員に約9600人、採用期間に制限のある准職員に約400人の計約1万人を採用することも決めた。
 このうち約2100人は、年金記録のぞき見問題などで過去に厳重注意などの処分を受けている。委員会は「面接などで法律を守る意識を確認した」としている。

2012とはずがたり:2009/05/22(金) 22:26:58
>>2008
厚労省以上に総務省は雑多でよく解らない印象も有ります。
IT通信を経産省から分離する程の特殊性が有るとは思えませんけど。

2013千葉9区:2009/05/23(土) 09:42:17
>>2002
http://www.toonippo.co.jp/tokushuu/danmen/danmen2009/0521.html
西川社長進退/「郵政対立」が再燃

 政府、与党内で、六月に任期切れを迎える西川善文・日本郵政社長の進退をめぐる綱引きが激化してきた。鳩山邦夫総務相は再任の認可権限を盾に退任圧力を強めるが、自民党の菅義偉選対副委員長(元総務相)らは民間起用の西川氏に引導を渡せば「改革後退」批判を招くとの立場から続投支持で動く。麻生太郎首相は側近議員同士による「対立の構図」となったこともあり、対応に苦慮している。

 ▽火中のクリ

 「じっとしてろ。おまえが波風立てるなよ」。首相は、日本郵政が十八日の「指名委員会」(委員長・牛尾治朗社外取締役)で西川氏の続投支持を決める前、郵政造反組の山口俊一首相補佐官に進退問題で下手に動かないようくぎを刺した。

 今年二月には、衆院予算委員会で「郵政民営化には賛成ではなかった」と発言し、小泉純一郎元首相の怒りを買った。首相周辺は「郵政問題で、またやけどしないよう神経質になっている」と解説。政府関係者は「官邸には小泉、菅両氏らから、続投を認めるようたびたび電話が入っているようだ」と明かす。

 二十一日の参院予算委員会。首相は国民新党の自見庄三郎副代表から西川氏再任を認めるのか問い詰められたが、「総務相が適切に判断する」と繰り返すばかりだった。

 首相も鳩山氏の強い意向を受けて、今年の早い段階で「いったんは西川氏を交代させる方針に傾いた」(財界筋)とされる。官邸サイドは、指名委メンバーの奥田碩トヨタ自動車相談役(日本経団連前会長)に後任人事の調整をひそかに要請。奥田氏は三月から人選を本格化し、ハイテク企業や大手通信会社の元経営者ら数人の経済人に就任を打診したが、「だれも火中のクリを拾おうとはしなかった」(企業関係者)という。

 後任探しが暗礁に乗り上げて以降、首相は“様子見”を決め込む姿勢に転じた。しかし、いつまでも判断を先送りしているわけにもいかない。

 日本郵政株は政府が100%保有しており、続投案が示される手はずの六月二十九日の株主総会には財務省幹部が出席する。同省がこれを了承しても、鳩山氏が認可しなければ、政府部内の「不一致」が問題化するのは必至だ。最後には首相が難しい判断を迫られる。

 ▽総裁選も視野?

 鳩山氏のボルテージは高まるばかりだ。国会では宿泊保養施設「かんぽの宿」売却問題をめぐる西川氏の経営責任にたびたび言及。障害者団体向け郵便料金割引制度の悪用事件が発覚したこともあり「西川氏への不信感は頂点に達している」(総務省幹部)。

 十八日には、記者団に「(西川氏退任に)財界が反対しても政界が反対しても、一人になっても戦う」と述べ、職を賭してでも主張を譲らない決意をほのめかした。

 自民党内では、鳩山氏の強硬姿勢について「郵政票のつなぎ留めだけでなく、将来の総裁選出馬をにらんだ存在感アピールが狙いでは」(中堅議員)との憶測も広がる。

 郵政民営化を手掛けた竹中平蔵元総務相は「(進退問題は)政治による経営への“いちゃもん”的介入だ」と批判。官邸筋は「首相が西川氏再任を決断すれば、鳩山氏は離党して民主党の鳩山由紀夫代表との連携に走りかねない。首相の盟友が党を去れば、政権の屋台骨が揺らぐ」との警戒感を隠さない。

 一方、郵政対立の再燃は民主党にとって格好の攻撃材料だ。菅直人代表代行は二十一日の記者会見で「(郵政選挙の)三百超議席で政権運営し、小泉政治からきちんと脱却できないため、訳の分からない綱引きが起きている」と断じた。

2014小説吉田学校読者:2009/05/23(土) 10:51:50
談合も驚きですが、こんなところにも天下りがあるのに驚いた。市井のタクシー運転手OBやタクシー会社と契約すればいいんじゃないの?国交省に重大な国家機密があると思えないんだけど。

公用車談合で課徴金30億円 国交省に改善要求へ、公取委方針
http://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2009052301000199.html

 国土交通省の出先機関が発注する公用車運転業務の談合問題で、公正取引委員会は23日までに、独禁法違反(不当な取引制限)で、日本道路興運(東京)、日本総合サービス(同)、北協連絡車管理(札幌市)の天下り先3社を含む10社に排除措置命令と課徴金納付命令を出す方針を固めた。課徴金は総額30億円以上になる見込み。
 公取委は一部の出先機関で、現役の職員が談合に関与していた疑いがあることから、官製談合防止法に基づく改善措置も国交省に求める方針。
 関係者によると、各社は2008年度まで、国交省の出先の地方整備局などが発注した公用車の運転委託業務の入札で談合を繰り返し、事前に受注予定者を決めていたとされる。3社には昨年2月時点で国交省OBが計55人天下っており、OBらが連絡を取り合い受注調整していたという。
 公取委は昨年7月、3社などを立ち入り検査し、談合の実態を調べていた。

2015小説吉田学校読者:2009/05/23(土) 11:01:38
私だけの考えかもしれませんが、60歳過ぎてまで、定年前に心ならず退職の事態になったとしても、前の職場と関連した職場で働こうという気には全くなれないのだ。たとえ関連業務だとしても、異文化なところに飛び込みたいのだ。そう思っているのは私だけだろうか。

天下り「指定席」422 常務理事以上の幹部ポスト
http://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2009052201000758.html

 中央省庁が所管する独立行政法人などで、同一省庁OBの「指定席」となっている常務理事以上の幹部ポストが338団体、422に上ることが22日、総務省が民主党に提出した資料で判明した。
 今年2月段階の資料では、専務理事以上で「94団体、103」となっていたが、今回の調査で特殊法人、公益法人を含む約7000団体がほぼ網羅され「天下り」の全体像が明らかになった。同党は国会での追及を強める構えだ。
 民主党「渡り」調査チームに提出された資料によると、同一省庁の出身者が5代以上続いている指定席が最多なのは国土交通省で123団体、155。次いで農水省107団体、125。公共事業を多く抱える両省で全体の6割以上を占めている。このほかは厚生労働省32団体、37、防衛省12団体、28などだった。
 資料には2009年度補正予算案で、これらの法人へ個別にどれだけ支出しているかも記載されており、総額の集計と分析を進める。
(共同)

2017とはずがたり:2009/05/25(月) 03:06:50
あざとい麻生自民 バラマキの次は厚労省分割の目くらまし (ゲンダイネット)
http://news.www.infoseek.co.jp/topics/society/n_aso_ministry2__20090524_3/story/24gendainet02041278/

 麻生自民がまたひとつあざといことを画策している。次期衆院選のマニフェストに厚労省分割・再編案を盛り込む方針だというのだ。

「19日の経済財政諮問会議で麻生首相が与謝野経済財政相に指示したもので、自民党も動きます。近く発足させる衆院選マニフェスト検討のプロジェクトチームで主要議題にする。補正予算でバラマキ対策が出尽くすため、“生活重視”を訴えるための目玉にしようという魂胆です」(政界関係者)

 この案は、厚労省を医療、介護、年金、福祉を担当する「社会保障省」と、雇用、少子化対策などの「国民生活省」に分割するというもの。「所管範囲が広すぎて大臣ひとりではカバーできない」「予算規模が二十数兆円と大きすぎる」などの声が出ているというが、そんなことは旧厚生、旧労働両省が合併した時から分かっていたこと。森内閣が実施した01年の省庁再編はいったい、何だったのか、ということになる。

 しかも、厚労省といえば、薬害肝炎や年金問題などデタラメ不祥事続き。今回の新型インフル問題でも、舛添大臣のパフォーマンスばかりが目立ち、対策は後手後手。あっという間に、世界で4番目の感染大国になってしまった。

「国民の生活と安全を守らなければいけない省庁なのに、やってきたことは正反対のことばかり。それでいて年金問題の後始末ひとつつけていない。まずは、きちんと後始末をつけろと言いたいですね。だいたい、悪名高い厚労省を分割したところで、国民向けサービスが向上するとはとても思えない。そんな目くらましを選挙対策の目玉にデッチ上げざるを得ないところまで、麻生政権は追い詰められているということですよ」(九大名誉教授・斎藤文男氏)

 しかも、分割後には次官を筆頭に、役人たちのポストが増えるから、連中は焼け太りだ。まったく、ふざけた話である。

「それだけでは済みませんよ。与謝野氏は分割は厚労省だけ、と言っていますが、総務省や国交省など合併でできた他省庁の官僚たちも分割要求をし始めるに決まってます」(前出の関係者)

 厚労省分割なんて百害あって一利なし。

 こんなデタラメを選挙公約に掲げようとしているのだから、麻生オンボロ政権はとことん国民をなめ切っているとしか言いようがない。

(日刊ゲンダイ2009年5月21日掲載)

[ 2009年5月24日10時00分 ]

2018とはずがたり:2009/05/25(月) 03:16:12
>「実際に行ってみて初めて感じることがたくさんある。仁川空港に対抗できる拠点空港を日本に造るなら北海道しかないと感じた」と話した。
これくらいのことなら俺にも云えるわ。

<北海道議>視察報告書の大半ウィキペディアなど引用 (毎日新聞)
http://news.www.infoseek.co.jp/topics/society/n_hokkaido2__20090524_2/story/24mainichiF0524e026/

 北海道議6人が4月に行った韓国視察の報告書について、その大半がインターネット上の百科事典や資料からの引用だったことが分かった。議員の海外視察を巡っては以前から「単なる物見遊山」「公費の無駄遣い」などと批判が強く、道議の姿勢が問われそうだ。

 道議の海外視察は69年から05年まで毎年行われてきたが、厳しい道財政を受けて06年から自粛していた。約3年半ぶりとなる今回の視察は公費約168万円をかけ、4月13〜18日に「韓国の交通運輸事情を調査する」との名目で実施。参加者は自民党・道民会議の▽勝木省三氏(札幌市西区)▽板谷實氏(苫小牧市)▽清水誠一氏(帯広市)▽本間勲氏(上川管内)▽道見重信氏(札幌市北区)と、民主党・道民連合の福原賢孝氏(檜山管内)の6人。仁川空港や釜山港などを視察し、ソウル―釜山間の移動では韓国高速鉄道を利用した。

 報告書は5月12日、議会事務局に提出されたが、関係者によると、内容の大半は誰でも自由に記述できるインターネット上の百科事典「ウィキペディア」や資料をほぼそのまま引用していた。無断引用のため、各道議は報告書に引用元を明記する修正を届け出たが、自らの手で書き直すことはしないという。

 視察団長を務めた勝木道議は「視察の計画を立てる時の予習資料を使ってしまった」と釈明。海外視察の意義については「実際に行ってみて初めて感じることがたくさんある。仁川空港に対抗できる拠点空港を日本に造るなら北海道しかないと感じた」と話した。市民団体「北海道市民オンブズマン連絡会議」の橋本勝三郎代表監事は「道民に納得のいく説明を果たさなければ、税金の無駄遣いとの批判を免れることはできない」と批判している。【鈴木勝一】

[毎日新聞5月24日]

[ 2009年5月24日12時47分 ]

2019千葉9区:2009/05/25(月) 21:47:53
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/osaka/news/20090524-OYT8T00764.htm
部長級24人がブログ
@箕面市役所 思いつづる

 お役所の堅いイメージをチェンジ?――。箕面市は、部長級職員ら24人がインターネット上でつづる日記「部長ブログ@箕面市役所」を開設した。本人が写真付きで登場、市の話題や施策への率直な思いを書き込む。自治体の公式ブログは珍しいこともあってか、1日約200人が閲覧しているといい、最近では、新型インフルエンザ(豚インフルエンザ)対策の情報提供なども積極的に行っている。

 自身も“ブロガー”の倉田哲郎市長の発案で先月から始めた。部長級職員18人や、副市長、教育長、水道事業管理者らが交代で平日は毎日更新。

 埋(うず)橋伸夫・水道事業管理者は、市民の3割以上が浄水器を付けて水道水を飲むとのアンケート結果にショックを受けたことを話題に。「お届けしている水は、高度な浄水処理によりカビ臭さはなくなっています。悪印象を洗い流して飲んでみてください」とPRする。

 中腰勇雄・議会事務局長は、止々呂美地区で行われている朝市で、妻の介護をしながら野菜を栽培・販売している94歳の男性を「私の目標です」と書いている。

 1日の閲覧者数は、NTTグループのポータルサイト「goo」の約121万のブログのうち、3000位〜5000位と比較的上位に。同グループでは「ブログはホームページに比べて気軽に書けるのでタイムリーな情報を発信しやすい」という。

 倉田市長は「ネット上で箕面のことを見てもらうには、とにかく大量の情報を出し続けることが大事。自分たちの施策が市民にどう映るのか、どう書けば市民にわかりやすく伝わるか、職員に考えてもらう狙いもある」と話す。

 アドレスはhttp://blog.goo.ne.jp/butyoublog

(2009年5月25日 読売新聞)
関連記事・情報

2021千葉9区:2009/05/26(火) 22:32:08
http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2009052502000208.html
無用の?風速計 気象庁 三宅島空港に新設
2009年5月25日 夕刊

滑走路から遠く離れた駐車場に設置された風速計=東京都三宅村で


 気象庁が三宅島空港(東京都三宅村)に新設した風速計が、滑走路から離れすぎて周辺の地形の影響を受けやすく、航空機の離着陸に必要なデータを提供できない恐れのあることが分かった。着陸が難しい西風の際、滑走路わきの既設の風速計より大幅に弱い風しか検知できない。「こんな所に設置しても用をなさない」との指摘が庁内で出ている。

 三宅島空港の滑走路は、島の東岸にほぼ南北に走る。特に冬場に多い西寄りの強風が横風となる上、風上側の雄山(七七五メートル)で気流が乱され、離着陸が難しいとされる。

 このため、羽田空港から定期便を運航している全日空側の要望を受け、気象庁は、滑走路北端と南端の既設の風速計に加え、滑走路中間付近への新設を決めた。

 だが、約千四百万円かけて実際に設置されたのは、滑走路わきではなく、空港ターミナルより遠い駐車場の一角。滑走路から西へ約百三十メートル離れ、雄山に近い分、地形の影響も大きいとみられる。

 この風速計は四月に運用開始。北端や南端で平均風速二〇ノット(約一〇メートル)前後の強い西風が吹いても、ここでは四−六ノット(約二−三メートル)程度の弱い風しか感じておらず、離着陸に必要な滑走路の風のデータといえるのか、疑問視されている。

◆最大限に努力した
 東京管区気象台業務課の話 滑走路わきの設置だと、滑走路を迂回(うかい)するケーブル埋設工事の費用がかさむ。早急に欲しいと要望され、限られた予算と時間で最大限努力した。ここの良しあしはデータを蓄積しないと何とも言えない。

2022千葉9区:2009/05/30(土) 00:00:04
http://www.hokkoku.co.jp/subpage/E20090529001.htm
助役就任直後に現金 七尾市前副市長、汚職事件 業者、新市でも便宜期待

 七尾市発注工事の指名競争入札業者選考をめぐる収賄容疑事件で、石川県警捜査二課に同容疑で逮捕された当時の同市助役で前副市長の中畠三雄容疑者(62)=同市中島町、前能登演劇堂館長=が、二〇〇五年三月の助役就任直後に贈賄側の建設業者から現金百万円を受け取っていたことが二十九日、捜査関係者への取材で分かった。県警は同日、中畠容疑者を送検するとともに、七尾市役所などを家宅捜索した。
 逮捕容疑は七尾市助役だった〇五年三月下旬、同市が発注した土木工事の指名競争入札の業者選考で、同市内の土木建設会社を選定するなどの見返りに、同社社長男性=当時=から現金百万円を受け取った疑い。

 中畠容疑者は現金授受があった直前の〇五年三月十五日、同市助役に就任。同時に市発注工事の業者選考に影響力を持つ市工事請負業者選考委員会の委員長に就いた。

 県警は、中畠容疑者が旧中島町助役だったころから親密な関係だったこの業者が、新市の実質初年度の入札選考に便宜を図ってもらう目的で現金を渡したとみている。業者は贈賄の容疑を認めているが、既に三年の時効が成立している。

 同市によると、〇五年度は四月十一日を皮切りに二十八回の業者選考委員会が開かれた。贈賄側の業者は、複数の入札で指名業者になり、複数の工事を落札したという。県警は〇七年十二月、同市発注の震災復旧工事の談合事件でこの業者を逮捕している。

 県警は二十九日、七尾市役所のほか、能登演劇堂や中畠容疑者の自宅、贈賄業者の事務所などを家宅捜索した。

2023小説吉田学校読者:2009/05/31(日) 09:48:38
裁判傍聴の次は議会傍聴。大人の社会科見学は民主主義の一里塚とでも言えましょうか。さらに申し上げれば、地方自治は民主主義の学校であります。

怠慢市議を主婦の目でチェック
http://mytown.asahi.com/chiba/news.php?k_id=12000000905310003

 家事の合間に市議会の本会議や委員会を傍聴し、議員の質問内容や態度をチェックしようという主婦グループが四街道市で生まれた。傍聴した内容を議員や議会事務局に補足取材し、「傍聴記」として発行している。主婦らは「市政や税金の使い方に関心をもつ市民がもっと増えてほしい」と話している。(有山佑美子)
 5月26日に開かれた四街道市議会運営委員会。部屋の隅に置かれたパイプいすで、同市四街道の千葉栄子さん(69)、同市旭ケ丘の石田浩子さん(72)ら4人がノートを手にささやき合っていた。
 「きょうは質疑が多いね」「傍聴者がいるからじゃないかしら」
 千葉さんらが市議会に関心を持つようになったのは、市が計画していた「地域交流センター」の建設中止を求める署名集めや、建設是非を巡る住民投票がきっかけだった。一昨年12月に行われた住民投票での市民の判断は圧倒的な建設反対。しかし、建設を盛り込んだ予算案を審議した議会では、定数24(欠員1)の議員のうち13人が賛成していた。
 「大事なことでも、直前になるまで内容はなかなか市民に伝わってこなかった。もっと住民の側から議会や行政にアプローチすることが必要なのではないか」、千葉さんは考えた。
 一方、石田さんは昨年、市議会を初めて傍聴して驚いた。机上の資料を一度もめくらない議員や、午後になると舟をこぐ議員――。「家でインターネット録画を見ているのでは分からなかった。市の行方を決める大事な場のはずなのにと、ショックだった」
 議会に関心を持った主婦らが集まり、傍聴を続けることになった。居眠りや遅刻、私語など議場での態度をチェックしたり、質疑の内容は十分かなどを点検したりしてきた。
 第1回の傍聴記は、昨年12月に発行した。公立「千代田保育所」への指定管理者制度導入を白紙撤回すること、新たに保育所を設置するため市が用地取得に向けた作業を進めていることなど、12月議会の質疑内容を取り上げた。約8500部を発行し、自分たちで配った。
 グループの平均年齢は70歳。傍聴は6時間以上に及ぶこともあり、痛くなったひざにはりを打って臨むこともあった。現在は、6月議会の傍聴記発行に備え取材の真っ最中。千葉さんは「議会は難しいものではない。自分たちのまちを第2の夕張にしないためにも、傍聴の輪を広げていきたい」と話している。

2024小説吉田学校読者:2009/06/01(月) 07:24:52
潤沢な蔵書。開架式で好きな本を選ぶ。書庫から本を出してもらう。豊富な椅子。清潔なトイレ。これさえあればいいんじゃないんだろうか。

光る本棚・コンシェルジュ…図書館を変える民間委託
http://www.asahi.com/culture/update/0601/TKY200905310220.html

 全国の公立図書館の6館に1館が業務を民間企業を中心に外部に委託し、その割合は今後も増える見通しだ。財政難に苦しむ自治体が運営費削減を狙っているためだが、およそ本とは縁の無さそうな異業種からも参入が相次ぎ、異色のサービスも次々に登場している。
 東京都府中市に07年12月に開館した市立中央図書館では、約85万冊の全蔵書にICタグが付けられ、一部の本棚には読み取りアンテナがある。利用者が専用端末を使って瞬時に本の場所を探せ、予約した本の棚のライトが光る仕掛けも。車に乗ったまま館外からも返却ができる。
 前身の旧館に比べて年間貸出冊数は1.7倍に増加。11カ月間で、来館者が100万人を突破した。
 IT(情報技術)を駆使しようというアイデアは、設計から加わった図書館流通センターがもたらした。
 センターの調査では4月現在で、全国約3千館のうち委託は約17%に当たる516館まで増えた。野村総合研究所の推計では、図書館サービス市場は、12年度には08年度比29%増の1030億円に拡大する見込みだ。
 公共施設の管理運営を民間にも開放した指定管理者制度が原動力。あらゆる分野で市場縮小が広がるなか、図書館市場は拡大を続ける。公立図書館は98年から10年間で602館が新設。市街地活性化の目玉として再開発ビルの主要施設として開館したケースも多い。日本図書館協会によると、08年の利用者は、団塊世代の利用増や消費不況もあり前年比4.5%増えた。
 美術館や音楽ホールの運営実績を持つサントリーグループは、都心の千代田区立千代田図書館に、飲食店や書店も案内できるホテルのようなコンシェルジュを常駐させる。神田神保町の古書街と連携した展示など企画力が強みだ。「機会があれば受託を増やしたい」という。
 車両サービスが本業の大新東は02年から本格参入。06年4月から運営に携わる兵庫県明石市立図書館では、本業を生かし、月1回程度、高齢者や障害者の自宅へ本の集配サービスを続けている。
 このほか、ビル管理、人材派遣会社なども参入する。
 出版関係企業も注目する。一部業務の受託まで含めれば今や約190カ所を運営する最大手は、図書館流通センターだ。図書館に新刊情報を提供し、書籍を納入する老舗(しにせ)だが、「自治体の予算は減るばかり。事業拡大が必要だった」と96年に初受託した。
 センターを傘下に持つ大日本印刷は、ICタグの製造も大手で、丸善やジュンク堂書店などもグループ化した。森野鉄治常務は「読者が本に接するのは店頭と図書館。図書館が活性化し専門書がきちっと売れれば、結果的に出版や印刷メーカーなどの利益につながる」と話す。
 ただし、課題もある。図書館法は対価を取ることを禁止。サービスを良くして利用者が増えるほど、費用がかさむ。
 高知県南国市は07年から指定管理者制度への移行を決めていたが、委託先が「提示された予算では責任が持てない」と辞退した。島根県安来市も、「専門業者も都心に集中している」として、08年からは直営に戻した。
 協会の常世田良理事は「コスト節減と言っても、人件費圧縮ぐらいしか工夫の余地がない。サービス低下につながりかねない」。実際、「コスト削減だけを求めてくるケースもある」(大新東)という。(湯地正裕)

2025とはずがたり:2009/06/04(木) 00:08:05

職員の地方移管で準備本部=国の出先機関改革−政府
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol&amp;k=2009060300537

 政府は3日、中央省庁の出先機関改革に関連し、国から自治体に職員を移す仕組みを検討する「人材調整準備本部」(本部長・鳩山邦夫総務相)の初会合を開いた。移管する場合の身分や給与、退職手当の扱いなどを詰め、年内に閣議決定する地方分権改革推進計画(改革大綱)に盛り込む。
 地方分権改革推進委員会は昨年12月の第2次勧告で、出先機関の職員のうち約2万3000人を地方に移管するとしている。
 準備本部は関係省庁の副大臣のほか、上田清司埼玉県知事、山田啓二京都府知事らで構成。同本部の下に事務レベルの幹事会や実務検討会を設け検討を進めるが、職員数削減に取り組んでいる地方からの反発も予想される。
 鳩山総務相は席上、「人員移管を円滑に行う仕組みづくりは地方の知恵と協力がなければ成し得ない。国・地方が力を合わせ、互いに理解を深めながら進めていきたい」と述べた。(2009/06/03-17:59)

2026とはずがたり:2009/06/04(木) 01:23:00
>>1764
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1224913247/99-100 http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1224913247/103 http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1224913247/125
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1224913247/136 http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1224913247/186 http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1224913247/194-195
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1224913247/200-201

出雲阿国座:建設、中止へ 出雲市、事業費27億円取り下げ /島根
http://mainichi.jp/area/shimane/news/20090520ddlk32010643000c.html

 出雲市の長岡秀人市長は19日、継続費として今年度と来年度に割り当てられている伝統芸能上演施設「出雲阿国座」整備事業費27億8810万円の取り下げを、26日に開会する定例議会に提案することを発表した。さまざまな議論を巻き起こした総額約33億円の大型事業は、正式に中止することとなる。【細谷拓海】

 阿国座は約800席を備えた歌舞伎や大衆演劇などの上演施設で、同市大社町に建設が計画された。当初は総事業費約30億円と試算されていたが、その後約42億円に増額。市民や議会の反発を受けた市は、昨年11月に約33億円まで縮減したが、年間120万円の黒字とした収支計画に疑問を抱く市民も多く、先月の市長選では建設を推進していた西尾理弘前市長が落選した。

 計画の「白紙撤回」を掲げて当選した長岡市長は、19日の会見で「おそらく大半の市民が、今の時期に建設すべきではないという意見。それに従った」と説明した。

 市は06年度から08年度までに、阿国座建設関連で約4億9400万円を予算化。建物実施設計費などとして1億2600万円を使い、用地費や補償費として計上されていた残りは不用額として処理している。市は現在、地権者4人に対して説明を行って理解を求めており、代替地に関する測量費や造成費などについては、負担する方針。

毎日新聞 2009年5月20日 地方版

2027とはずがたり:2009/06/05(金) 03:32:16
仙台市の活動奨励金 10町内会で不適切受給
http://www.kahoku.co.jp/news/2009/06/20090604t11032.htm

 仙台市が各町内会に交付する活動支援の奨励金で、複数の町内会が加入世帯数を実際より多く申請し、奨励金を不適切に受給していたことが、3日までに河北新報社の調べで分かった。市は申請の数字と実態を付き合わせる作業をしていなかった。町内会側は活動費用の確保が目的で、世帯数を4割近く水増ししていたケースもあった。

 不適切な受給があったのは「町内会等育成奨励金」。各町内会は毎年6月1日現在の加入世帯数に基づき申請、一世帯当たり530円が交付される。使途は限定されず、2008年度は1382の町内会に総額2億1168万円が交付された。

 これまでに水増し申請が判明したのは市内5区の10町内会。加入世帯数は160〜1250で、08年度は3〜224世帯多く申請し、本来の額より1500円程度から10万円以上多く奨励金を受け取っていた。

 「水増し分」が最も多かったのは鹿野3丁目町内会(太白区)で、加入世帯数600に対し、37%も上回る824世帯と申請。3月まで会長を務めた男性(88)は「町内会の予算を確保するため、ここ20年間は全世帯数を変えずに申請してきた。区から指導もなく、毎年同じように書類を出せた」と証言した。

 2割近い35世帯分を不適切に受給していた青葉区の町内会の会長は「集合住宅は空きがあっても満室として申請した。臨時出費などに備え、会費を確保したかった」と打ち明けた。

 青葉区の別の町内会はかつて40%程度多めに申請していたという。会長は08年度も1割超の25世帯を水増ししたことを認め、「悪いことだと思い、改めようとしているが、現状でも不適切だろう」と語った。

 奨励金の交付申請に当たっては、加入世帯数を裏付けるため町内会の決算資料を添付する。ただ、申請後の増加見込み数を加えることも認められ、水増しが可能な仕組みになっている。

 「申請通りに加入世帯が増えるのはまれ。市のチェックもなく、事実上お手盛りの状態」(青葉区の町内会会長)という。市は現在、本年度の交付申請を受け付けているが、判明した10町内会以外にも水増し行為が行われていた可能性はある。

 町内会を所管する市地域活動推進課は「町内会との信頼関係で成り立つ制度で、世帯数が申請通りかどうかは調べていない」と説明。「現段階で不適切な受給は把握していないが、悪質な例が多くあるのであれば、制度の見直しもあり得る」と話している。


2009年06月04日木曜日

2028小説吉田学校読者:2009/06/05(金) 06:02:47
また逮捕。一連の事件で3人目。もう、どーしよーもない。どーしよーもない。

公金2140万円詐欺容疑 千葉県職員2人を逮捕
http://sankei.jp.msn.com/affairs/crime/090604/crm0906042014032-n1.htm

 千葉県職員による公金詐欺事件で、同県警捜査2課などは4日、約2140万円を県からだまし取ったとして詐欺容疑で、県水政課の明石剛誠容疑者(39)を逮捕、共謀したとして同容疑で県土整備政策課の渡辺快和容疑者(37)=詐欺罪で起訴=を再逮捕した。
 捜査2課によると、2人は容疑を認め、千葉市内の高級料亭に多いときで月5〜6回通い、同僚の県職員と飲食した際の支払いに充てたと供述しており、裏付け捜査を進めている。
 逮捕容疑は、県農林水産政策課に所属した17年1月〜19年3月、偽の支払伝票を作成して事務用品の架空発注を繰り返し、公金計約2140万円をだまし取った疑い。
 これまでに、農林水産政策課に所属した元県職員(36)が同様の詐欺罪で起訴され、千葉地裁から執行猶予付きの有罪判決を受けている。

2029とはずがたり:2009/06/07(日) 01:13:09
あの不愉快な顔見せられて,ピント外れの検疫やられて,しかも財政浪費では国民が救われぬ。
大日本の為,自民党関係者を全員失業させねばならん。

首相インフルCMに2億8000万円
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1067007932/5211

2030とはずがたり:2009/06/08(月) 20:45:08
「国営マンガ喫茶」に、自民党PTが「不要」を宣告
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090608-00000569-san-pol
6月8日17時2分配信 産経新聞

 「国営マンガ喫茶」には自民党も「ノー」? 各省庁の無駄遣いを点検する自民党の「無駄遣い撲滅プロジェクトチーム(PT)」が8日、文部科学省所管の独立行政法人などを対象にヒアリングを行い、平成21年度補正予算で117億円が計上された「国立メディア芸術総合センター」(仮称)について、「不要」との判断を下した。

 マンガやアニメ、ゲームを収集展示する同センターの構想をめぐっては、民主党の鳩山由紀夫代表が「巨大な国営マンガ喫茶」と呼んで批判。麻生太郎首相は「メディア芸術の国際的な拠点が必要」と訴えてきたが、身内から不要論を突きつけられた格好になる。

 ヒアリングでは、文化庁の事業説明に対して「運営コストを含めた見積もりがいい加減だ」などと批判が続出。河野太郎PT主査は「このマンガ喫茶は予算執行を停止すべきだ」と、鳩山代表と同じ表現を使って不要を宣告した。

 同PTは自民党の政務調査会に昨年度設置。ヒアリングを基に経費削減の提言を政府に提出し、予算の執行と編成に反映させる。


最終更新:6月8日17時49分

2031とはずがたり:2009/06/09(火) 01:22:57
ふざけんなヽ(`Д´)ノ
>役員に農水省と経産省のOBがいる同協会が自己破産で消滅すれば、防災無線普及など公的事業を手掛ける団体の不正の真相が解明されず、うやむやになる恐れが強くなる。

農水所管法人、自己破産へ 資金のめど立たず存続断念
http://www.47news.jp/CN/200906/CN2009060801001162.html

 農林水産、総務、経済産業の3省が所管する社団法人「日本農村情報システム協会」(東京都豊島区)が、資本金に相当する基本財産6億円以上を不正流用していた問題を受けて、同協会が自己破産を申請する方向で最終調整に入ったことが8日、分かった。既に債務超過に陥っており、資金調達のめどが立たず事業継続は困難と判断した。

 役員に農水省と経産省のOBがいる同協会が自己破産で消滅すれば、防災無線普及など公的事業を手掛ける団体の不正の真相が解明されず、うやむやになる恐れが強くなる。所管3省の監督責任の有無も今後焦点となりそうだ。

 負債総額は10億円超とみられる。同協会は9日の理事会で最終決定し、同日午後に開く通常総会で会員企業に報告する方向。ただ、理事会の議論によっては総会の決議事項である解散などを選択する可能性も残る。

 同協会は3省から5月29日、不正流用の事実関係や責任の所在を明らかにするよう業務改善命令を受けたばかり。3省は背任容疑などで刑事告発を検討している。6月2日の理事会で一部幹部が自己破産のほか解散も提案。職員の雇用維持を図るため民事再生法の申請を求める意見も出て、合意に至らなかった。

 農水省によると、同協会は定款に違反して基本財産を取り崩し、協会幹部が役員を兼務する任意団体「情報システム技術会議」への業務委託費に流用。流用額は2008年度までの6年間で6億4600万円に上った。農水省は同協会に、技術会議での資金使途の解明を求めている。
2009/06/09 00:51 【共同通信】

2032とはずがたり:2009/06/10(水) 14:48:38

ひでぇ。。

県教育振興会、書類偽造し8億借入 使途も不明
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20090609m

 県教育委員会が指導監督する財団法人・秋田県教育振興会に8億円を超える不明朗な借入金があり、その使途も不明となっていることが9日、分かった。県と財団との業務委託契約書や決算書、予算書を偽造し、金融機関から借り入れていたとみられる。県教委は4月に死亡した理事長=当時(84)=が関与した可能性が高いとみて、刑事告発も視野に入れている。また県教委は「理事長の死亡で財団は機能停止に陥っており運営が改善される見込みはない」として、近く解散を命じる方針。

 理事長の死亡後、振興会職員から「決算書にない多額の借入金があるようだ」と相談があったことを受け、県教委が調査。現時点の調査結果を、同日の県議会学術教育公安委員会に報告した。

 それによると、振興会は1982年の設立当初から金融機関から融資を受けており、97年ごろには借入金の総額が億単位に膨らんだ。県内外の複数の金融機関からの借入総額は2008年4月現在で8億円超。いずれも今年5?6月が返済期限だった。

 借り入れに当たっては、雑誌発行や学習帳編集など振興会が独自で行う事業を県の業務委託であるとして契約書を偽造し、金融機関に提出。事業資金などとして借り入れたとみられる。契約書に押した知事印も偽造した疑いがある。
(2009/06/09 23:26 更新)

2033千葉9区:2009/06/10(水) 23:37:51
http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2009061002000229.html
渋谷・宮下公園 “ナイキ公園”に 『市民活動に制約』反発も
2009年6月10日 夕刊

 東京都渋谷区が渋谷駅近くにある区立宮下公園の命名権をスポーツ用品メーカー「ナイキジャパン」(東京都品川区)に売却することが複数の関係者の話で分かった。契約にはナイキがスポーツ施設を区に寄贈することが盛り込まれる見通しだ。月内にも契約が締結され、今秋、改修工事が始まる。桑原敏武区長は十一日の区議会本会議で、民間企業と交渉が進んでいることを明かし都市環境委員会で具体的内容を説明する。公共の場が企業の営利活動拠点になることに利用者からは反対の声も上がっている。 (社会部・小川慎一)

 宮下公園は渋谷駅から徒歩五分ほどの好立地で、面積は一万平方メートルほど。JR山手線と明治通りに挟まれた繁華街では貴重な緑地だ。滑り台や砂場のほか、区営の有料フットサル場がある。

 関係者によると、ナイキは園内にスケートボード場のほか、ロッククライミングの体験施設を新設し、フットサル場も大幅改修する。整備費数億円はすべてナイキが負担する。渋谷区とナイキは命名権について十年契約で年間千五百万〜二千万円で最終調整している。公園の維持管理は従来通り区が行う。

 宮下公園が“ナイキ公園”となることに、市民団体「みんなの宮下公園をナイキ化計画から守る会」の黒岩大助さん(43)は「一企業がスポーツ施設を造って管理すれば、集会などの市民活動は大幅に縮小される。これまで何の説明もせずに利用者を無視し、区長がトップダウンで計画を進めるのはおかしい」と話す。公園で寝泊まりするホームレス二十人ほどと支援者も「生活の場を失う」と訴えている。

 守る会は十三日、宮下公園周辺で、改修反対を呼び掛けるデモを行う予定だ。

 ナイキPRチームは「渋谷区の正式発表までは、進ちょく状況について答えられない」とコメントした。

 <命名権(ネーミングライツ)> 米国スポーツ界で施設運営費の調達手段として広がり、日本では1990年代からスポーツ、文化施設の名称に広告効果を期待する企業が企業名を付けるビジネスとして確立した。渋谷区では2006年、渋谷公会堂(渋谷C.C.Lemonホール)の命名権をサントリーに売却。

 今年2月には区内14カ所の公衆トイレの命名権を募り、25件の応募があった。

2034とはずがたり:2009/06/11(木) 20:51:58
>>2032
死んで解明は難しくなった様だがちゃんと遺族から8億取り上げいヽ(`Д´)ノ

先月、約束手形が不渡りに 県教育振興会
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20090611b

 財団法人・県教育振興会が振り出した約束手形が不渡りになっていることが10日、複数の関係者の話で分かった。手形の支払期日は先月下旬だったが、振興会が支払い場所に指定した仙台市の金融機関の口座が解約されていたため、引き落としによる決済ができなかった。財団法人による手形の振り出し自体が異例。

 関係者によると、非営利目的の財団法人は通常、基本財産の規模の範囲内で身の丈に合った運営を行う。資金が足りない場合は、その分だけ直接借り入れることが多い。振興会は手形を振り出してまで支払いを先に延ばしていた。手形の額面金額、口座を誰が解約したかなどは明らかになっていない。

 通常、手形を受け取ると取引のある金融機関に取り立てを依頼。その金融機関が、手形に支払い場所と記載された金融機関に取り立てを求める。今回は、引き落としが行われるはずの口座自体が支払期日までになくなっていたため、手形が落ちなかった。
(2009/06/11 08:45 更新)

実質、理事長のワンマン 県教育振興会使途不明金問題
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20090611a

 財団法人・県教育振興会で8億円を超える不明朗な借り入れが発覚し、その使途も不明になっている問題で、法人登記されている理事9人のうち男性理事2人が10日、秋田魁新報社の取材に「理事になっていると言われて驚いた。会の運営は一切知らない」「記憶にない。理事会に出席したことはない」とそれぞれ答え、4月17日に死亡した理事長=当時(84)=が実質的に一人で運営していた実態が浮き彫りになった。理事長を含む7人の理事は既に死亡している。

 中学校長を務めていた際、1983年から3年間、県中体連会長の立場で就任したという理事は86年に定年退職した。「退職して理事を辞めているものと思っていた。(財団の借り入れを調査している)県教育委員会から『今も理事になっている』と言われて驚いた」という。

 県教委が先月19日、財団への立ち入り調査を実施した際に理事会議事録を見せられたが、「自分の筆跡でない署名と押印があった。理事会には出ていない」と話した。

 かつて小学校長だった別の理事は「登記上は85年に理事になっているが、二十数年前のことで記憶にない」と話す。「県教委から理事就任の承諾書を見せられたが、書いた記憶はない。印鑑と署名が本物かどうか分からない」と困惑気味。理事会に出席したことはないという。
(2009/06/11 08:30 更新)

2035とはずがたり:2009/06/12(金) 00:35:49
埼玉県も市町村に“負担金” 県職員の共済費も
2009.6.11 20:06
http://sankei.jp.msn.com/region/kanto/saitama/090611/stm0906112009011-n1.htm
市町村への負担金について説明する埼玉県の渡部貞一県土整備政策課長=11日午後0時半、さいたま市浦和区の埼玉県庁

 埼玉県は11日、平成21年度の県道整備など県の公共事業2件の市町村負担金に、県職員の給与や共済費約1040万円が含まれていたことを明らかにした。県は「制度の趣旨にのっとった市町村の応分の負担」と説明しているが、上田清司知事は「市町村が共済費を払うメリットは何もない」と、一部の必要性に疑問があることを認め、徴収分の返還を検討する考えを示した。

 都道府県が国に支払う「直轄事業負担金」に国の職員の退職金などが含まれていたことが問題になったばかり。同様の構図が県と市町村の間にもあることが浮き彫りになった。

 県によると、負担を求めていたのは、27市町45路線の県道の街路事業と5市9カ所の急傾斜地崩壊対策事業。2件とも国が総事業費の半分を負担する国庫補助事業で、制度上は県職員の給与や共済費などの一部を市町村に負担させることができるようになっている。2件の市町村負担は、共済費約200万円を含め計約10億円だった。

 しかし、事業に携わる県職員の給与と違い、共済費は県職員の年金給付などのためのもので、市町村にとっては負担することで得る利益はない。

 直轄事業負担金の問題を受け4月、市町村負担を再確認して共済費が含まれていることが分かった。県はこれまで、市町村に細かい内訳を説明していなかったが、12日に市町村の担当者に説明をするという。

 上田知事は「直轄事業は国の都合でやるが、補助事業は市町村の要望で県がやる事業。性格はまったく違う」として、すべてが問題ではないしたが、共済費が含まれていたことや、内訳を説明していなかったことについては、「そういうところだけ国のまねをしてよくなかった」と述べた。

2036とはずがたり:2009/06/12(金) 11:34:53

本来ゴルフなんてヒース,イギリスの荒れ地,でやるもので,緑豊かな日本でやるもんではない,と云うのが我が大学時代の指導教官の教えで,俺もそうだと思うんだけど,まあそれはゴルフやらない人間の一つの考え方に過ぎないのは承知してるんだけど,県がゴルフ場経営して大赤字叩き出すってのはどうなんかね。
まあ引き継ぎの不備は一時的なものでしょうから,今後の奮闘を期待したいが県造園建設業協同組合がどの程度「民間経営」出来るのかねぇ。

“民営化”も厳しい船出 2カ月間の利用前年比2割減 引き継ぎ不十分で?
http://www.tokyo-np.co.jp/article/tochigi/20090612/CK2009061202000100.html
2009年6月12日

低料金で幅広い客層が利用できる県民ゴルフ場=高根沢町で


 赤字経営のため、四月から民間の指定管理者による運営となった県民ゴルフ場(高根沢町宝積寺)で、この二カ月間の利用者数が三千六百二十三人となり、前年同時期の二割減と低調だったことが分かった。業務引き継ぎが十分でなかったためとみられ、県企業局は「厳しいスタートだが、民間のノウハウが利用者増につながれば」と期待する。 (小倉貞俊)

 同ゴルフ場は一九九二年に開業し、同局直営の業務委託方式で運営。毎年三千万円前後の赤字を計上、借入金残高は約三十一億円に上るなど厳しい経営が続いていた。利用者数も年間採算ラインの二万八千五百人を下回り続け、昨年度は約二万七千人。こうした現状から同局は、本年度からの指定管理者制度導入を決め、公募で県造園建設業協同組合を一月に選定。納付金(年千七百五十万円など)を受け取ることで、五年間契約を結んだ。

 同組合は初年度の利用者数の目標を二万八千人としたものの、ふたを開けてみると四月から五月の利用者は、前年より九百十二人減少。「売り上げは前年より四百万円ほど少ない」(同組合)という事態に陥った。要因について同局は、三月末までコース管理とフロント業務を委託していた地元の建設業者からの引き継ぎが「スムーズでなかった」。実際、指定管理移行で料金変更の可能性もあるため、この業者は三月中の利用予約を断っていた。

 同組合の担当者は、「利用者への周知案内など動きだしが遅れた」とする一方で「しばりがあった料金設定が自由になり、今後は多様なサービスができるのが強み」と強調。既にリピーター増を目指し割引券を発行したり、女性と高齢者への割引日も拡大するなどの取り組みにも着手。プロのコースレッスンなど新たな企画も始め、「一年目は利用者のニーズを把握するなどして土台を固め、より県民に親しまれる施設にしたい」としている。

2037とはずがたり:2009/06/12(金) 11:36:13

年間7億円超の補助金減額予想 県の財政健全化プログラムで宇都宮市
http://www.tokyo-np.co.jp/article/tochigi/20090612/CK2009061202000099.html
2009年6月12日

 宇都宮市の佐藤栄一市長は十一日の市議会で、県が公表した財政健全化プログラム試案が実行された場合、県から市への補助金額は、現在より年間七億円を超える減額が見込まれることを明らかにした。

 市財政課によると、本年度予算を基に試算した。減額の主な内訳は、市街地再開発事業への助成が約五億円、子ども医療費助成制度への助成が約七千万円という。

 市側は「県の見直し対象となった補助事業を、市がすべて補うことは困難と考えている。慎重かつ公平な見直しを行うよう各自治体と連携し、県に強く働き掛ける」と説明した。 (松尾博史)

2038とはずがたり:2009/06/12(金) 15:19:33

消費税増税が前提=「骨太」の財政再建 増税幅3〜7%で試算
http://sankei.jp.msn.com/economy/finance/090606/fnc0906060151001-n1.htm
2009.6.6 01:48

 月内にまとめる経済財政指針「骨太の方針2009」の策定をめぐり、政府は5日、焦点となる新たな財政健全化目標について、将来の消費税率の引き上げを想定して設定する方針を固めた。来週開く経済財政諮問会議(議長・麻生太郎首相)では、消費税の引き上げ幅に応じた財政健全化のシミュレーションを提示し、国民負担のあり方を議論する。

 次回の諮問会議では、将来の消費税の増税幅を0%、3%、5%、7%の4パターンに分け、財政健全化の試算結果を各議員に示す。政府が当面の消費税率を最大12%と想定していることを意味しており、「0%(増税なし)という試算はあくまで参考」(経済官庁幹部)という。

 また、政府は今後の世界経済の動向について、「劇的に回復」「順調に回復」「底ばい」−の3つのシナリオを提示する。財政の早期再建には大幅な消費税増税が不可避とされるが、世界経済が急回復するシナリオをたどれば、税収増によって消費税の引き上げ幅は小さくなる可能性もある。

 小泉政権下の「骨太の方針06」では約3%という高い経済成長率を前提に、国民負担を抑制する方針に軸足を置いた。だが、足元では世界的な景気悪化により税収が急減し、高齢化から社会保障費も増え続けているため、骨太09では増税色が強まる方向だ。

 骨太09では財政健全化目標として、国と地方の基礎的財政収支(プライマリーバランス)の黒字化に加え、新たに国・地方の借金である長期債務残高の対国内総生産(GDP)比率の安定的引き下げも掲げる。ただ、その達成時期は消費税の引き上げ幅や世界経済の回復の程度に左右されるため、週明けからは与党も含めて本格的な調整に入り、23日に最終決定する。

2039とはずがたり:2009/06/12(金) 15:19:48

消費増税の伏線か 骨太素案、財政再建には5%超引き上げ必要
2009.6.9 23:57
http://sankei.jp.msn.com/economy/finance/090609/fnc0906092356013-n1.htm

政府が描く財政再建への道筋

・2011(平成23)年ごろ
消費税増税を含む税制抜本改革

・2013年度までに
国・地方の基礎的財政収支赤字のGDP比半減

・2010年代半ばまでに
給付付き税額控除

・2010年代半ば
国・地方の債務残高GDP比を安定化

・2019年度までに
国・地方の基礎的財政収支の黒字化達成

・2020年代初め
国・地方の債務残高GDP比を安定的に引き下げる

 政府が9日示した経済財政運営の基本方針「骨太の方針2009」の素案には、日本経済が回復した後の財政再建のロードマップが示された。社会保障費の抑制方針は堅持して歳出削減に努める一方で、歳入増の“切り札”ともくろむのは、やはり消費税の増税だ。この日示された財政再建の試算にも「早期の財政健全化には増税が不可欠」(経済官庁幹部)との考え方がにじんでおり、増税への伏線ともいえそうだ。(田端素央)

 素案には、国・地方の借金(債務)が国内総生産に占める割合(対GDP比債務残高)の安定的引き下げや、借金に頼らず財政運営できる状態を示す基礎的財政収支(プライマリーバランス=PB)の赤字の対GDP比半減、黒字化などの新目標が盛られた。家計に例えれば、月々の収入だけで生活費をまかない、これ以上は借金を増やさない状態を意味する。国家レベルではこのまま借金が増え続ければ、金利が上昇して企業などの経済活動が鈍り、景気回復の足を引っ張りかねない。財政再建はもはや一刻の猶予もない。

 この日の経済財政諮問会議(議長・麻生太郎首相)で民間議員が示した中期的な財政再建の試算によると、世界経済が順調に回復し、2011〜15年度まで消費税率を毎年1%ずつ引き上げて税率を10%にしても、PBの黒字化は21年度以降にずれ込む。

 だが、骨太の素案には「10年以内(19年度まで)にPB黒字化の確実な達成を目指す」と明記された。与謝野馨財務・金融・経済財政担当相は諮問会議後の会見で「断定的に何%(消費税引き上げ)ということではない」と述べたが、試算は消費税率を最大12%に引き上げることを財政再建の“大前提”に位置づけたことを言外ににおわせるに十分な内容だ。

 財政再建には税収の安定確保も重要で、それには経済成長も必要条件になる。しかし、日本経済が持つ労働力や資本が最大限に発揮された場合の「潜在成長率」は1〜3月期に0・8%に沈み、当面急浮上は見込めない。

 素案では財政再建のほか「成長力の強化」も掲げている。太陽光発電・エコカーの普及拡大や医療・介護、農業など新産業の活性化などが柱だ。しかし、成長力を過大評価したまま安易に消費税率引き上げに走れば、増税の負担だけが増え、回復の勢いをそぐ恐れもある。政府にとっては、「財政再建」と「経済成長」という両輪をバランスよく回すという難しい経済財政運営が続く。

2040とはずがたり:2009/06/12(金) 15:20:37
>>2038-2040

「選挙にならない!」骨太素案に与党から悲鳴 『消費税12%』に批判噴出
2009.6.10 23:43
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1240552224/538

2041とはずがたり:2009/06/12(金) 15:38:09
麻生行革、量から質へ「骨太」方針に 業務再構築も
2009.5.31 17:38
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/090531/plc0905311738005-n1.htm

 麻生太郎首相が、組織の効率化や人員削減というコスト削減を主眼にした「量の行革」から、国民サービスの向上など「質の行革」を重視する新しい視点の行政改革に動き出した。6月下旬に取りまとめる「骨太の方針2009」に新方針を盛り込む方針。ただ、公務員制度改革関連法案は審議入りのメドも立っておらず、「まず目先の課題に取り組むべきではないか」(自民中堅)という冷ややかな声も。(小田博士)

 「『量の行革』もしっかり取り組むが、加えて新たに『質の行革』を重視をする。すなわち、行政サービスの生産性向上を行い、国民の側から見た『顧客満足度』を高めたい」

 首相は5月29日の閣僚懇談会で、新たな行革方針を掲げる考えを表明。甘利明行政改革担当相らに具体化を指示した。29日夜の経済財政諮問会議でも言及し、「骨太の方針2009」への盛り込みを指示した。

 甘利氏は29日の記者会見で「人やコストを減らし、無駄をなくすことは、政府にとって都合のよい行革が、窓口に並ぶ時間が短くなるとか、行政の結論がより早く出るなど、国民の視点が欠けていたのではないか」と述べ、「質の行革」の意義を強調した。

 麻生太郎首相が、組織の効率化や人員削減というコスト削減を主眼にした「量の行革」から、国民サービスの向上など「質の行革」を重視する新しい視点の行政改革に動き出した。6月下旬に取りまとめる「骨太の方針2009」に新方針を盛り込む方針。ただ、公務員制度改革関連法案は審議入りのメドも立っておらず、「まず目先の課題に取り組むべきではないか」(自民中堅)という冷ややかな声も。(小田博士)

 「『量の行革』もしっかり取り組むが、加えて新たに『質の行革』を重視をする。すなわち、行政サービスの生産性向上を行い、国民の側から見た『顧客満足度』を高めたい」

 首相は5月29日の閣僚懇談会で、新たな行革方針を掲げる考えを表明。甘利明行政改革担当相らに具体化を指示した。29日夜の経済財政諮問会議でも言及し、「骨太の方針2009」への盛り込みを指示した。

 甘利氏は29日の記者会見で「人やコストを減らし、無駄をなくすことは、政府にとって都合のよい行革が、窓口に並ぶ時間が短くなるとか、行政の結論がより早く出るなど、国民の視点が欠けていたのではないか」と述べ、「質の行革」の意義を強調した。

2042とはずがたり:2009/06/12(金) 21:56:01

中央卸売市場の健全化計画提出へ 大阪市、資金不足で
http://www.47news.jp/CN/200906/CN2009061201000811.html

 大阪市は12日、準公営企業会計の市中央卸売市場の08年度決算で、料金収入などの営業収益と比べて、どれだけ資金が不足しているかを示す「資金不足比率」が約198%になるとの見通しを明らかにした。

 08年度は営業収益約64億円に対し、2倍近い約127億円の資金不足になる。資金不足比率は公営企業の経営健全度を判断する指標で、自治体財政健全化法の基準は20%。市中央卸売市場は大幅に超過しており、市は同法で義務付けられている経営健全化計画を策定、総務省に提出する。

 市は新たな起債の活用や人件費を含む経費削減によって経営改善を進める方針で「15年度には基準をクリアできる見込みだ」と説明している。

 市によると、中央卸売市場は1989年から02年に約1220億円かけて大規模整備を実施。この際の企業債償還や利息などで資金繰りが悪化した。

 大阪市の中央卸売市場は福島区の本場のほか市内2カ所に市場がある。本場の生鮮食料品取扱高は、東京・築地市場に次ぐ全国2位という。
2009/06/12 21:32 【共同通信】

もっと知りたい ニュースの「言葉」

経営健全化計画(2004年7月30日)公的資金投入を受けた金融機関が金融庁に提出を義務付けられた4カ年計画。収益目標やリストラ策、中小企業向け融資目標などを盛り込む。同庁が半年ごとに達成状況を厳しくチェックして経営改善を促し、国への配当や公的資金返済を確実にする狙いがある。昨年8月には最終利益が目標を3割以上下回った15銀行・グループに業務改善命令を発動。今年もUFJホールディングスなど3行を処分した。

中央卸売市場(2008年7月16日)水産品や野菜、食肉など生鮮食品を円滑に流通させるため、各地の地方自治体が農相の認可を受けて開く公設市場。国内外の生産者から商品を多品種大量に集荷し、卸業者と仲卸業者が競りなどで価格を決める。さらに仲卸業者は小売業者に売りさばき、生産者と消費者の橋渡し役を担う。築地市場は東京都が開設する中央卸売市場の一つで、2007年の水産物の取扱量は約56万7900トン、金額は約4873億円と、いずれも全国一。

2043とはずがたり:2009/06/13(土) 21:30:10

ひでえ話しだ。この元常務理事はたんまり退職金貰って悠々自適しとんちゃうやろねぇヽ(`Д´)ノ

旧厚生省天下り幹部セクハラ認定 骨髄移植財団元部長の解雇無効
2009年6月12日 19:41
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/item/101972

 骨髄バンクを運営する骨髄移植推進財団の元総務部長(58)が、旧厚生省出身の元常務理事のセクハラ(性的嫌がらせ)を報告し解雇されたとして、地位確認などを求めた訴訟の判決で、東京地裁は12日「セクハラなどは事実」と認め、財団に解雇無効と賃金の支払いなどを命じた。

 白石哲裁判官は、報告された元常務理事のセクハラやパワーハラスメントについて「実際に不適切な行為をしたのは事実。誹謗中傷ではない」と判断。その上で「財団が事実無根であるかのような対応をし、元部長を解雇したのは不法行為に当たる」と指摘し慰謝料50万円の支払いも命じた。

 判決によると、元部長は在職中の2005年8月、当時の常務理事から携帯電話の番号などをしつこく聞かれたなどと訴える女性職員らから聞き取り調査し、報告書を理事長に提出。財団は「虚偽で中傷に当たる」として、06年9月に元部長を諭旨解雇した。

 元常務理事は06年3月に退職した。

 元部長は判決後「職員の苦しみから目を背けることはできなかった。一日も早く職場復帰したい」と話した。

2044とはずがたり:2009/06/14(日) 10:16:45

少なくとも此迄の分は住民に返金せえヽ(`Д´)ノ

自治会費の一部が自民党と密接な団体へ 熊本市
2009年06月14日
http://kumanichi.com/news/local/main/20090614005.shtml

 熊本市西南部の住民から集めた自治会費(町内会費)の一部が、「自民党の議員団と一致結束」して活動すると規約にうたう任意団体に毎年拠出されていることが13日、分かった。一部自治会長からも「特定政党と密接な関係にある団体の活動に拠出するのはおかしい」との指摘が出ている。

 任意団体は、自治会長や地元関係者でつくる「熊本市西南部地区振興協議会」。東部より遅れがちな西部の道路や橋など社会資本整備を行政に促そうと2001年に設立され、のちに南部も加えた。規約には、「自民党熊本市西部地区議員団」(現在は西南部地区議員団)と明記したうえで、それと「一致結束し、国、県、市への陳情等諸問題に対応する」としていた。

 同協議会によると、毎年6、7月に県と市に陳情。知事や市長と会う時は同党の県議、市議が同席していた。

 会運営に充てる年会費は一自治会3千円。自治会長が私費で出す例もあったが、大半は自治会費から出されている。現在は約100の自治会が14の自治会連合会を経由して、毎年総額約30万円を納めている。

 自治会費には各世帯から集める会費はもちろん、熊本市が助成する自治振興補助金など公費も入っている。70代の自治会長は「自治会費を特定政党との活動に使うのはおかしいという声は以前からあった」と指摘する。

 同協議会は13日、急きょ代表者会議を開き、規約変更を決定。村上隆義協議会長は「自民党という書き方は適切でなかった。『西南部地区議員』に変更する。今後は自民党以外の議員にも呼び掛け、陳情活動を続ける」と話している。

 自民党西南部地区議員団の村上寅美県議は「協議会の会計には全く関知していない。当然陳情活動は続けるし、他党の議員と一緒でも一向に構わない」と語っている。(亀井宏二、小多崇)

2045とはずがたり:2009/06/15(月) 11:00:19

2009年6月8日(月)「しんぶん赤旗」
郵便割引不正事件
癒着のトライアングル
厚労省 国会議員 日本郵便
“福祉食い物”くっきり
ttp://www.jcp.or.jp/akahata/aik09/2009-06-08/2009060815_01_1.html

 障害者団体向け郵便制度を悪用した「郵便割引不正事件」は、郵便事業会社「日本郵便」の幹部につづいて厚生労働省係長の逮捕にまで発展しました。自称・障害者団体への証明書発行は、「国会議員に頼まれた」との供述も飛び出しました。浮かんできたのは、福祉を食い物にした政財官癒着の構図です。

(写真)「白山会」の所在地となっている守田容疑者の自宅には、民主党のポスターが…=東京・文京区


 2日の参院厚生労働委員会。日本共産党の小池晃議員は、厚労省の村木厚子雇用均等・児童家庭局長に事件への関与をただしました。

 村木氏は、証明書の発行当時(2004年)、同省障害保健福祉部企画課長。この虚偽の証明書で、「凛(りん)の会」(現・白山会)が障害者団体として郵便割引制度の適用を受けました。同局長は「お答えできません」の一点張りでした。

 しかし、「凛の会」設立者の倉沢邦夫容疑者(73)は、大阪地検特捜部の調べに、「偽の証明書を(同局長から)直接受け取った」などと供述しています。

 同課係長の上村勉容疑者(39)の上司だった障害保健福祉部の元部長(現「福祉医療機構」理事)は、証明書発行について、国会議員から要望を受け、「議員案件」として企画課長らに対応を指示したといいます。

 厚労省ぐるみの様相が浮かび上がります。
国会で質問も

 倉沢容疑者は、民主党の石井一副代表・参院議員の元私設秘書。政治家の関与も明らかになっています。

 民主党の牧義夫衆院議員は、凛の会から名称が変わった「白山会」会長の守田義国容疑者(69)とは20年来のつきあい。07年1月、白山会のDM(ダイレクトメール)の返送先が障害者団体とは関係のない大手家電量販会社「ベスト電器」になっていたため、発送を拒否されました。この際、守田容疑者の陳情を受け、牧議員の秘書が日本郵政公社(当時)の関東支社を訪問、発送できるよう働きかけました。

 08年5月の衆院経済産業委員会で、牧議員は白山会とライバル関係にある団体のDMを掲げ、「社会福祉の名を借りた商売が横行している」などと批判する質問を行いました。

 牧議員が支部長の「民主党愛知県第4区総支部」は07年、08年に、守田容疑者が社長の信用調査会社から各12万円、計24万円の献金を受けています。

 自民党の来代勝彦都議(港区選出)は、05年ごろ、自称・障害者団体「健康フォーラム」代表の菊田利雄容疑者(61)から団体認定で口添えを依頼され、港区の担当者に電話。計36万円を同容疑者からもらっています。

背景にノルマ

 日本郵便の新大阪支店の支店長、新東京支店の総務主任は、制度の適用要件を満たしていないことを承知のうえで大量の違法DMの発送を許可したとして、郵便事業法違反容疑で逮捕されました。

 不正を見逃してきた背景には、郵政民営化で各支店に発送量のノルマが課せられていたことが指摘されています。

 通常なら1通120円が8円で送れるこの制度。大阪の広告会社「新生企業」(現・伸正)が07年までの4年間に不正に免れた額は約130億円にのぼるといわれています。利用した顧客はベスト電器など大企業でした。

 割引分は一般の郵便料金で補てんされているわけで、被害者は、まじめに活動している障害者団体や国民です。事件の徹底的な解明が求められています。

2046千葉9区:2009/06/15(月) 23:01:02
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/tokushima/news/20090613-OYT8T01026.htm
小松島市課長を逮捕
30万円、加重収賄容疑
 小松島市営バスが2006年に行った運転士採用試験で、事前に受験者に試験問題を教え、見返りに現金30万円を受け取ったとして、県警捜査2課と小松島署は12日夜、大粟浩司・同市運輸課長(49)を加重収賄容疑で逮捕した。県警は13日、同市の大粟容疑者宅を捜索し、事件の本格解明に乗り出した。同市では、幹部職員の逮捕に動揺が走った。

 発表などによると、大粟容疑者は同課課長補佐だった2006年1月頃にあった運転士採用試験で、受験を希望していた同市営バスの男性臨時運転士(38)に対して試験問題を教え、その見返りに現金30万円を受け取った疑い。運転士は同試験に合格した。

 県警は13日、大粟容疑者を同容疑で送検。大粟容疑者宅や運転士宅などを捜索、パソコンや関係書類を押収した。運転士について県警は、贈賄罪の公訴時効(3年)が経過しているため、強制捜査は行わないとしている。

     ◇

 市の調査や関係者によると、市営バスでは、路線バスの採算悪化のため新規採用を見送ってきたが、2006年2月、運転士の採用試験を約10年ぶりに実施。専門、教養、作文の各試験のうち、専門試験の問題は大粟容疑者が、ほかのバス会社の試験問題を参考にして、交通法規などの問題を5〜6種類作成したという。

 2月5日に行われた1次の筆記試験で8人が受験し4人が合格。このうち、問題を教わったとされる2人は専門試験を100点満点で合格した。同26日にあった2次の実技、面接試験で、うち1人が合格、もう1人は不合格となった。

 「勉強会」と称される試験問題の提供は同年1月末から2月上旬に連続2日間、合格した運転士の自宅で行われた。大粟容疑者の指示で直接問題を見せたとされる課長補佐や、合格した運転士は疑惑が発覚した今年3月、読売新聞の取材に当時の模様を証言した。

 「自分は出張するので日がない。すまないが彼らに勉強させてやってくれ」。課長補佐は大粟容疑者と2人きりになった時、2人の臨時運転士を名指しして言われた。大粟容疑者は、その場でコピーしたA4の用紙数枚を手渡したという。

 「勉強会をするよ」と課長補佐から招集された2人の臨時運転士に4枚程の問題が渡された。全部で10問以上あり、課長補佐は、2人が問題を解いているのを見ながら、質問されたときには、バスの速度からダイヤを考える際などに使う運行管理者の教本を開いて説明した。運転士は「これが例題かな」と思ったが、あえて聞かなかった。

 課長補佐は「10年前に採用があった時も、臨時職員歴が長い人が採用されたので、今回も長い2人に勉強させてあげるのかと思った。本物の問題という認識はなかった」と話し、運転士は「試験と一緒とは言い切れないけど、似ているものは多かった」と証言した。

 その後、課長補佐は市の調査に対し、勉強会について「気がとがめた」と話し、終了後にコピー用紙を処分するなど、不正な行為であることを認識していたことを明かした。また、臨時運転士の1人は、大粟容疑者や課長補佐から勉強会について他言しないよう厳命されたと証言している。

 これに対し大粟容疑者は読売新聞の取材に「管理が悪く、机の上に置いていたので持ち出されたのかもしれない」などと疑惑を否定していた。

 小松島市営バスの運転士採用試験を巡る加重収賄事件は、同市にとって元競輪局次長によるレースの時効金の業務上横領事件に続く刑事事件。稲田米昭市長は、大粟容疑者の逮捕を受け、「収賄罪で逮捕されたことは誠に遺憾であり、市民の皆様に深くおわびしたい」とコメントを発表し、市職員が対応に追われた。

 大粟容疑者は2003年3月までバスの運転士だったが、配車係長になり、事件当時は内勤の課長補佐。当時の市運輸部幹部によると、労務管理能力が評価され、現場を離れて事務所内の仕事に専従したといい、バスの貸し切り事業の売り上げを伸ばそうと熱心に取り組んでいたという。

 疑惑が発覚した今年3月、市は、副市長をトップとした調査委員会を設置。勉強会での試験問題の漏えいを認定したが、金銭の授受は確認できなかった。

 市幹部は「関係者からは一通り話を聞いたが、調査には限界があったことは否めない」と話す。

 男性臨時運転士(35)は「民間だったら考えられないこと。悪いことをしたのだから、捕まって当然」と話した。

(2009年6月14日 読売新聞)

2047とはずがたり:2009/06/17(水) 02:54:46

日本郵政“新疑惑” 不可解不動産取引、野党が調査
http://www.zakzak.co.jp/top/200906/t2009061609_all.html

不可解な不動産取引が指摘されている東京・東池袋の「旧かんぽヘルスプラザ東京」(クリックで拡大)

 日本郵政絡みの不可解な不動産取引が注目されている。東京・東池袋の「旧かんぽヘルスプラザ東京」(正式名称・東京簡易保険総合健診センター)の信託受益権が、西川善文社長の出身グループである住友不動産に、50億円でひそかに売却されていたのだ。鳩山邦夫前総務相も現職当時、調査を約束していたもので、民主、社民、国民新党の野党3党は15日、疑惑追及のため、現地調査を行った。

 「国民の財産を、公表もせずにたたき売るなんて、憤りを感じざるを得ない」。元郵政相である国民新党の自見庄三郎参院議員はこう激怒した。

 同施設は1994年、JR池袋駅東口から徒歩8分、サンシャイン60から徒歩1分という一等地に、簡易保険加入者向けの健康診断や人間ドックのほか、宿泊施設や会議室、レストランも備えた健康複合施設(地上7階、地下3階)として完成。2年前、郵政民営化のため閉鎖された。

西川社長(クリックで拡大)

 テニスコート7面半以上の土地(約2000平方メートル)や建物は郵便局会社に継承されたが、その後、土地は三菱UFJ信託銀行に信託され、信託受益権の7割が住友不動産に50億円で売却された(3割は郵便局会社)。

 いわゆる「資産の流動化」で、不動産専門家は「信託受益権による売買の場合、譲渡に伴う登録免許税や不動産取得税が軽減される」という。同施設の土地取得費や建設費について、日本郵政は「調査中」としている。

 今回のケースでは、住友不動産と郵便局会社が共同で不動産開発を行う予定。住友不動産は、西川氏がトップを務めた三井住友銀行のグループ企業である。

 調査団の1人、社民党の保坂展人衆院議員は「総務省は昨年5月、『郵便局会社の重要な財産の譲渡の許可』という文書を発表したが、譲渡(売却)の相手方は『未定』としていた。今年4月7日の衆院総務委員会で、やっと相手方を『住友不動産』と認めた。担当は郵便局会社ではなく、日本郵政の西川氏直属の部下。『かんぽの宿』でも情報公開が問題となったが、今回は真っ黒といえる」と語る。

 先の総務委員会で、当時の鳩山総務相は「国民の共有の財産が処分、処理される場合、一点の曇りもあってはならないという信念に基づいて調査する」と約束したが、先週末、「世の中、正しいことが通らないことがある」といい辞任した。

 野党3党は今後、(1)施設が郵便局会社に継承された背景(2)譲渡先が住友不動産に決まった経緯(3)元従業員の雇用現状−などを追及していく。

ZAKZAK 2009/06/16

2048とはずがたり:2009/06/17(水) 16:49:38

懲戒処分受けた69人が「天下り」! 中央省庁幹部
2009.6.16 20:12
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/090616/plc0906162013012-n1.htm

 平成18年から20年までの3年間で公益法人などに天下りした中央省庁幹部のうち、69人が在職中に停職や減給などの懲戒処分を受けていたことが16日、民主党の岡本充功衆院議員に総務省が提出した資料で判明した。

 民主党は「公務員としてふさわしくない行為をしても、天下りが許される実態が明らかになった」と指摘。衆院選をにらんで批判を強めている「官僚の既得権」の一例として、国会論戦などを通じて追及する構えだ。

 調査は本府省の課長・企画官相当職以上で退職し、再就職をあっせんされた1872人が対象。1人で複数回の処分を受けた例もあり、処分の総件数は86件になった。停職が3件、減給が24件、戒告が59件。処分を受けた年に天下りしたケースも複数あった。

 省庁別では、国土交通省が28件、農林水産省が17件、警察庁と厚生労働省がそれぞれ9件などとなっている。

2049とはずがたり:2009/06/17(水) 20:32:22
凄い省内の人気ですな。ちょっとした厚労省のマドンナだったんでしょうか?!
>ある幹部は「村木局長の話は面白く、講演に引っ張りだこだった。一緒に仕事をしたが、一度も怒られたことはない。そんな人が悪に染まるわけがない」と語る。
>別の幹部も「若手職員のあこがれの的。『現役局長逮捕』という検察のパフォーマンスかもしれない」と憤り混じりに話す

これが厚労省…家宅捜索も封鎖&“籠城”反省ナシ?
http://www.zakzak.co.jp/top/200906/t2009061632_all.html
省内幹部「逮捕はやりすぎ」

 郵便制度悪用事件で、厚生労働省の現役女性局長、村木厚子容疑者(53)が逮捕されたことを受け、省内の官僚からは「逮捕はやりすぎ」(幹部)と異様な同情論が飛び交っている。官僚たちに反省の色はまったくなく、同省が家宅捜索を受けた15日には庁舎内の非常階段の扉に鍵をかけるなど、“籠城”で抵抗。舛添要一厚労相が目指す「開かれた厚労省」とは逆行する事態になっている。

 大阪地検特捜部に虚偽有印公文書作成・同行使の疑いで逮捕された前厚労省雇用均等・児童家庭局長の村木容疑者は特捜部の調べに「関与していない」と容疑を否認。だが、同容疑で再逮捕された同省係長、上村勉容疑者(39)は「村木容疑者から『国会議員の依頼』と言われ、正規の手続きを経ずに証明書を発行するよう指示を受けた」と供述している。

 関係者は「偽造証明書を依頼したとされる村木容疑者の当時の上司と、野党国会議員への捜査は現段階では微妙だが、事件には複数の議員の名前が挙がっているという情報もある」と明かす。

 政界を巻き込む可能性もあるわけだが、厚労省職員には被害者意識のほうが強く、村木容疑者への同情論さえ出ている。ある幹部は「村木局長の話は面白く、講演に引っ張りだこだった。一緒に仕事をしたが、一度も怒られたことはない。そんな人が悪に染まるわけがない」と語る。別の幹部も「若手職員のあこがれの的。『現役局長逮捕』という検察のパフォーマンスかもしれない」と憤り混じりに話す。

 そうした被害者意識が目に見える形で出たのが“籠城策”だ。特捜部の家宅捜索が入った15日、厚労省は局長室のある庁舎13階を早朝から封鎖。終日、厳しい管理態勢を強いた。ある出入り業者は「ガードマンから『職員証のない方は入れません』と押し戻された。捜索は局長室周辺だけのはずなのに、フロア全体を閉め出すなんて」とカンカン。職員によると、「非常階段の扉は鍵で封鎖し、ガラス戸にも紙が張られていた。防火扉も3人がかりで押さえつけて閉めた」ほどの徹底ぶりだった。

 さすがに16日には“籠城”は解除されたが、厚労省の体質を見せつける一幕だった。

2050とはずがたり:2009/06/17(水) 21:36:31

4億の損失を無視して迄やることなんかな?

知事会積立金、11億円が外国債に=すぐ解約を−橋下大阪知事
http://www.jiji.com/jc/c?g=eco&amp;k=2009061700645

 大阪府の橋下徹知事は17日の定例記者会見で、全国知事会が保有する約30億円の積立金のうち、約11億円がスウェーデン、オランダ、ドイツ各国の金融機関などが発行している外国債の購入に充てられていたことを明らかにした。知事会事務局から説明があったという。
 橋下知事は「(購入に関する)意思決定の経過の記録がない」と批判し、すぐに解約するよう求める意向を表明。解約に伴って発生する4億円の損失については「人件費で責任を取ってもらう」と述べ、知事会事務局の人件費から充当すべきだとの考えを示した。(2009/06/17-16:33)

2051とはずがたり:2009/06/23(火) 02:21:31
郵政人事:西川社長続投で決着 報酬3割返上…総務相了承
http://mainichi.jp/select/biz/news/20090623k0000m020028000c.html

 日本郵政の西川善文社長は22日、業務改善命令に対する報告書の最終案を佐藤勉総務相に提出した。併せて「かんぽの宿」の一括売却問題などで混乱を招いた責任を取り、自らの報酬を30%、3カ月返上する処分案も報告した。これを受け、佐藤総務相は政府として西川社長の続投を了承することを表明した。鳩山邦夫前総務相の辞任まで引き起こした日本郵政のトップ人事をめぐる混乱は、ひとまず収束することとなった。

 佐藤総務相によると、最終案には▽ガバナンス(企業統治)強化のために「日本郵政グループ経営諮問会議(仮称)」を設置する▽奥田碩トヨタ自動車相談役、丹羽宇一郎伊藤忠商事会長、牛尾治朗ウシオ電機会長ら社外取締役の中から3カ月以内に会長を選び、諮問会議の議長を兼任する−−などが盛り込まれた。

 また西川社長以外に、高木祥吉副社長ら役員4人も報酬10%を2〜3カ月返上する処分を実施。西川氏に近い4人の幹部が退職し、かんぽの宿の売却先選定に関与した担当部長1人を配置転換する方針も示されているという。

 佐藤総務相は記者団に対し、麻生太郎首相や河村建夫官房長官、与謝野馨財務相に報告書の内容を伝え「基本的に了承いただいた」と話し、政府として西川社長続投を了解したことを明らかにした。

 一方、西川社長は報告書案の提出後、「(処分は)機関決定していないので、考え方だけ伝えた」と述べるにとどまり、報告書の具体的な中身については話さなかった。

 日本郵政は24日、報告書を正式に佐藤総務相に提出する予定。【望月麻紀、中井正裕】

毎日新聞 2009年6月22日 19時34分(最終更新 6月23日 0時26分)

2052とはずがたり:2009/06/23(火) 17:42:34
郵政絶対民営化の俺でも情緒的な「郵便配達員に貯金を頼めなくなったことや、窓口が業務ごとに分けられている」批判に応えるのは絶対に必要であろうかと思う。小口金融と小口貨物を一体で行う企業ってのは確かに歪つで,収支が一緒くたにされると歪みも出て来そうだけど,寧ろ利用者の便益を犠牲にしている分が大きそうではないか。

郵政4分社化見直しも−総務相 民営化議論再燃か
http://www.47news.jp/CN/200906/CN2009062301000301.html

 佐藤勉総務相は23日午前、日本郵政の経営形態に関して「実態に即した経営が必要で、議論しなければならない」と述べ、4分社化見直しの可能性を示唆した。那覇市内のホテルで記者団に対して述べた。

 民営化の進ちょく状況を点検する政府の郵政民営化委員会(田中直毅委員長)は今春、経営形態の抜本見直しは時期尚早としていたが、総務相のこの発言により、見直し議論が再燃しそうだ。

 理由として、総務相は「民営化で国民から見たら不便と考えられる問題が顕在化している」ことを挙げた。郵便配達員に貯金を頼めなくなったことや、窓口が業務ごとに分けられていることを例示した上で「郵便局の在り方としてどうかなと言わざるを得ない」と述べた。

 さらに総務相は「郵政の民営化が、これでいいのかということをしっかりと日本郵政側と話さないといけないし、改善すべき点は改善する」と強調した。

 西川善文社長の続投については「国民世論がこれで静まるわけにはいかないと思う。これを機に改善点を会社側としっかり話し合っていきたい」と述べ、理解を求めた。
2009/06/23 12:12 【共同通信】

2053とはずがたり:2009/06/23(火) 22:09:39

公用車業務で官製談合認定、国交省に改善要求 公取委
http://www.asahi.com/national/update/0623/TKY200906230252.html
2009年6月23日16時6分

 国土交通省の公用車の管理業務に絡み、北海道開発局の担当者が受注業者に対し、随意契約から入札に切り替える時期などの情報を事前に伝えていたとして、公正取引委員会は23日、官製談合防止法を適用し、同省に改善措置を要求した。

 同時に、全国にある同省の国道、河川事務所の同じ業務の入札で談合を繰り返した独占禁止法違反(不当な取引制限)があったとして、10社に対し、総額約26億円の課徴金納付命令と再発防止などを求める排除措置命令を出した。

 対象は、運転手を派遣している日本道路興運(興運、東京)▽日本総合サービス(総合、東京)▽北協連絡車管理(北協、北海道)▽大新東(東京)など10社。

 公取委によると、国交省出先機関の道路、河川事務所などの公用車業務の指名競争入札で、北海道では北協、本州などでは興運と総合の2社を中心に受注調整が続いていたとされる。

2054とはずがたり:2009/06/24(水) 13:20:00
良い傾向ですな。だいたい官僚を悪玉に仕立てて批判する論調には反感があった。悪いのは官僚ではなく,自民党議員であり,それに頭が上がらないだけなのである。勿論一体になって悪さをしている官僚も居ることはいるが二次的な問題なのであり,まずは自民党が悪い。これに尽きるべし。
官僚に拠る根回しが無くなれば相当にスリム化できるが政治家は大変である。併し本来国会の役割こそ,そうであるべきであった。
>報告書では「官僚主導政治の改革」の課題について、「官僚の政治的中立性の厳格化をいかに実現するかにかかっている」と指摘。
>政府・与党の役職を一体化させて官僚による議員への根回しをなくすなど、「官僚から政治的職務をそぎ落とし、国会議員が担う」必要があると主張した。

対官僚、柔軟路線へ転換示す 民主・菅氏が訪英報告
http://www.asahi.com/politics/update/0623/TKY200906230376.html
2009年6月24日9時13分

 民主党の菅直人代表代行は23日の党常任幹事会で、英国の政権運営視察の報告書を提出した。英国を議院内閣制の手本としてとらえ、官僚主導政治の改革を「政の側が自己改革すること」と結論づける内容。官僚との関係を「敵対」から「役割分担」へと転換させる姿勢を鮮明にした。

 報告書では「官僚主導政治の改革」の課題について、「官僚の政治的中立性の厳格化をいかに実現するかにかかっている」と指摘。政府・与党の役職を一体化させて官僚による議員への根回しをなくすなど、「官僚から政治的職務をそぎ落とし、国会議員が担う」必要があると主張した。

 検討事項として、政治課題について閣僚らが活発に議論する「政治的閣議」の開催や、首相補佐体制の整備、政治任用職と事務次官のチーム編成、総選挙前の野党政策責任者と各省事務次官らの協議の実施などを挙げた。

 同党は官僚との対決姿勢をとることが多かったが、次の総選挙での政権奪取を見すえ、姿勢を軟化。菅氏も自らの政権構想を「決して反官僚ではない」「官僚のみなさんにも協力してもらわなくては」。別の党幹部も「事務次官1人を辞めさせるだけでも相当な抵抗がある。官僚は決して敵ではない」と漏らすなど、柔軟路線への転換が始まっている。(北沢卓也、村松真次)

2055とはずがたり:2009/06/24(水) 14:48:54

>平田参院幹事長は「自公は財源のことを言う人が多いが、彼らこそ本当に財源がわかっているのか。彼らは全部赤字公債、借金を財源と言っている。あなたたちは国債を発行するだけじゃないか(と言いたい)。国債は借金であって財源ではない。勘違いしている」と切り捨てた。

2009/06/23
与党こそ財源のことを本当にわかっているのか 平田参院幹事長が会見で疑問視
http://www.dpj.or.jp/news/?num=16330

 はじめに平田参院幹事長は、日本郵政の西川社長の進退問題に言及し、かんぽの宿売却や障害者団体向けの郵便料金割引制度の不正利用、簡易保険の不払いなどの重大な問題の責任の取り方として、減給30%3か月で済むことではなく、「自ら進んで辞任をするべきだ。認識が甘すぎる」と述べ、「早く政権を取って、社長交代をしてもらう」と政権交代の成果に対する期待を述べた。

 また、自民党内の「骨太の方針」をめぐる一連の動きについて記者団に問われ、他党のことだから特別コメントはないと前置きをしたうえで、社会保障関係の2200億円を毎年削減することができるかどうかは疑問で、自民党の中にもそのように考える健全な人がいるからもめたのだろうとの認識を語った。

 そのうえで平田参院幹事長は「自公は財源のことを言う人が多いが、彼らこそ本当に財源がわかっているのか。彼らは全部赤字公債、借金を財源と言っている。あなたたちは国債を発行するだけじゃないか(と言いたい)。国債は借金であって財源ではない。勘違いしている」と切り捨てた。

2057とはずがたり:2009/06/27(土) 22:26:06
秩父は市長給与半減可決
http://www.tokyo-np.co.jp/article/saitama/20090627/CK2009062702000104.html?ref=rank
2009年6月27日

 秩父市議会六月定例会最終日の二十六日、市長と副市長、教育長の給与を引き下げる特例条例修正案や市長の政治倫理条例の一部改正案を可決した。

 特例条例は当初、市長給与を50%、副市長と教育長は30%減額する案が提案されたが、総務委員会は市長はそのままで、副市長と教育長は10%減額にとどめる一部修正案を可決していた。

 久喜邦康市長は「私自身の給料額は提案通り可決いただいた。生み出される財源は少ないかもしれませんが、市民サービス向上のために生かしたい」と話した。 (村田秀雄)

2058千葉9区:2009/06/28(日) 15:17:17
http://osaka.yomiuri.co.jp/news/20090628-OYO1T00414.htm?from=main1
“障害者雇用”大阪府宣言に暗雲、総務省「まった」
未達成企業の入札制限など、否定的見解
 大阪府が、全国最悪レベルの障害者の雇用状況を改善する切り札として10月に予定していた「障害者の法定雇用率未達成企業と取引しません宣言」が、暗礁に乗り上げている。事業者に対する府の入札参加条件に、障害者の法定雇用率(民間企業1・8%)達成を義務づける条例を制定し、その後、同宣言を出す方針だったが、総務省が「入札に公正性を求めた地方自治法に違反する恐れがある」として、条例案に「待った」をかけたため。宣言で下位脱却を目指した府は頭を痛めている。

 法定雇用率を満たす府内企業は昨年6月現在、42・8%で、全都道府県の43位。橋下徹知事が「障害者雇用日本一」を目標に掲げたことから、府は昨年末、未達成企業へのペナルティーを盛り込んだ全国で初めての条例案作成に着手した。

 地方自治法施行令では、入札への参加を制限できる理由について、手抜き工事、談合、契約不履行などの不正、不当行為のほか、「契約の性質または目的により必要な資格を定めることができる」と規定。府はこの規定を根拠に、未達成企業を入札から排除することも可能と考えていた。

 しかし、府と協議した総務省は「発注業務と直接関係がない障害者の雇用率を参加資格に盛り込むのは、安易な制限で問題だ」と否定的な見解を示した。

 ほかにも、未達成企業に補助金を支給しないという制限条項も検討したが、やはり同省から「補助金の目的によらず、法定雇用率の達成かどうかで支給しないのは問題」と指摘された。

 代替案として、障害者雇用促進法で規定している未達成企業名の公表で、通常4〜5年かかる手続きを2年程度に短縮する条例案なども検討しているが、府幹部は「これではとても、『取引しません宣言』とはいえず、看板倒れになりそう。効果が上がる仕掛けを作れないか、知恵を絞りたい」としている。

障害者の法定雇用率
 障害者雇用促進法で企業や国、自治体に一定の障害者雇用を義務づけており、民間企業(従業員56人以上)は1・8%、国、自治体(48人以上)2・1%と規定されている。法定雇用率を達成できない場合、雇用計画の作成や実施を命じられ、さらに改善が遅れると、企業名が公表される。

(2009年6月28日 読売新聞)

2059とはずがたり:2009/06/29(月) 17:02:26
市広報、カラー倍にしたのに費用4割減 所沢
http://www.asahi.com/politics/update/0628/TKY200906280072.html
2009年6月28日12時18分

 市報をカラーにしても安くできます――。埼玉県所沢市は毎月全戸配布している「広報ところざわ」を、これまでの2色刷りにかえて、5月号から4色カラーにした。「豪華」になって経費もかさむと思いきや、実は毎月約134万円の削減になっているという。

 市報はタブロイド判で、16ページ。毎月約15万6千部を発行する。昨年度までは、青と黒の2色刷りだったが、今年度から4色カラーにした。実際の色で写真やマークなどの情報を伝えられるなど、効果的な広報がねらいだ。

 市広報課によると、印刷を委託する業者を、指名競争入札で競わせたところ、安価で発注ができることに。紙質も従来より落とすなどした結果、1部あたりの経費が、前年度より4割以上安くなったという。

 「近年の印刷業界はカラーが基本で、単色でも値段は大差ない。入札によって安くできたことが大きい」と同課。市民からは「経費が高くなったのでは」との問い合わせが1件あったが、おおむね好評という。

2060千葉9区:2009/06/29(月) 20:17:52
>>2058
まさに縦割りお役所仕事っ

2061千葉9区:2009/07/02(木) 00:36:40
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090701-00000905-yom-soci
松戸市消防局で激しいしごき、新人消防士の半数退職
7月1日21時31分配信 読売新聞

 新規採用の訓練中の新人消防士に1万回の腕立て伏せなどのしごきをしたとして、千葉県松戸市消防局は1日、幹部ら11人を減給などの処分にしたと発表した。

 訓練に参加した消防士10人のうち5人が相次いで退職する事態となった。

 4人は4月、「しごきやいじめで退職を余儀なくされた」と松戸市に計1210万円の損害賠償を求める訴えを起こしている。

 松戸市消防局によると、訓練は2005年度に採用された消防士10人に06年3月から約2か月間、市消防訓練センターで行われた。指導職員が、「訓練中にヘルメットを外した」と新人にコンクリート上で約1時間正座させたり、「代わりはいくらでもいる」「ぶっ殺してやる」などの暴言を吐いたりした。

 さらに、訓練中に「ここを辞めろ」と強要された新人は、休日に呼び出され、腕立て伏せ1万回を命じられた。800回以上続け、力尽きたという。

 辞めた新人から2月に訓練指導記録の証拠保全の申し立てがあったことから、内部調査していた。

 この結果、訓練の責任者だった当時の企画管理室長ら幹部ら3人を減給1か月(10分の1)、指導にあたった職員ら4人を戒告の懲戒処分とした。また、他の職員4人を訓告や厳重注意とした。

 松戸市消防局の佐久間峰男局長は「パワーハラスメントやいじめがあったと受け止められても仕方がない。市民の信頼を損なったことは遺憾。心からおわびする」と陳謝した。 最終更新:7月1日21時31分

2062とはずがたり:2009/07/03(金) 03:07:49
千葉県競馬組合:年4回会合で報酬100万円
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090703k0000m040125000c.html
 船橋競馬を運営する千葉県競馬組合(管理者・森田健作知事)の議員が年4回、1回1時間程度の定例会に出席するだけで約100万円の報酬を得ているとして同県は2日、報酬引き下げなどを組合に求めることを決めた。

 同組合は県と船橋、習志野2市で組織する一部事務組合。3県市議会が推薦する県議と市議の5人で組合議会を構成し、定例会で事業計画などを審議する。組合条例が定める報酬は08年度、議長118万8180円▽副議長108万4860円▽議員99万8760円。組合は96年度以降赤字に転落している。【倉田陶子】
毎日新聞 2009年7月2日 22時17分

県競馬組合:議員の県議・市議に、年4日で報酬100万円 /千葉
http://mainichi.jp/area/chiba/news/20090626ddlk12040287000c.html

 船橋競馬を運営する県競馬組合(管理者・森田健作知事)の議員である県議や市議が、年4日程度の定例会の出席で約100万円の報酬を受けていることが分かった。地方競馬を主催する全国11の組合のなかで報酬額はトップ。組合は96年度以降赤字に陥り、地元自治体に利益を分配できていない。組合は報酬額の引き下げを検討する考えだ。

 県競馬組合は、出資した県、船橋市、習志野市で組織する一部事務組合。3県市の議会から推薦された議員5人が組合議会を構成。予算や事業計画などを審議する定例会を年4回開いている。

 議員の報酬は、県競馬組合条例で定められている。08年度は議長118万8180円、副議長108万4860円、議員99万8760円。91年10月から、報酬額の水準はほぼ変わっていないという。【森有正】
毎日新聞 2009年6月26日 地方版

2063とはずがたり:2009/07/03(金) 12:01:47
福井市住民票は「市長様」に申請
(6月28日午前7時30分)
http://www.fukuishimbun.co.jp/modules/news2/article.php?storyid=7585

 都道府県庁が所在する全国47の市・区役所のうち、住民票の写しと印鑑登録証明の交付申請書のあて先が福井など7市で「市長様」、那覇など5市で「市長殿」と敬称の付いた記載となっていることが27日、共同通信のまとめで分かった。

 千葉大の新藤宗幸教授(行政学)は「市長は市民の政治的代表にすぎずいかがなものか。ささいなことだが官尊民卑をひきずっているのでは。(住民票などは)市民がお願いして出してもらうものではない」と苦言を呈している。

 青森市の鹿内博市長は「これまで特に意識したことはないため、市民の意見などを確認の上、検討したい」としている。

 あて先を「様」としていた残り6市は、盛岡、福井、長野、鳥取、松江、高知。「殿」としていた残り4市は徳島、高松、大分、鹿児島。

 ただ「殿」について、「様」よりも敬意が軽いとする辞書や、事務的、公式的な文章に多く使われるとの説明もある。

 一方、「宛」を付けていた熊本など3市区を含め、「市長」と呼び捨てにしていたのは32。あて先の記載のない政令市の区役所は3あった。

 5月下旬から6月上旬にかけ市・区役所から申請書を集めまとめた。東京都と政令市は、都庁や市役所の本庁が置かれている区役所で集めた。

2064とはずがたり:2009/07/03(金) 13:50:41

違法駐車で口座154件差し押さえ 長期未納者から一斉強制徴収
http://www.chunichi.co.jp/article/aichi/20090703/CK2009070302000031.html?ref=rank
2009年7月3日

 県警は、違法駐車対策の一環で、「放置違反金」を長期間納めなかった車の所有者らへの一斉強制徴収(6月22日〜7月1日)を実施した。県内の50人が対象となり、154件の銀行口座(計約270万円)を差し押さえた。

 2006年施行の改正道路交通法で、違反をした運転者が出頭しない場合、車の所有者らに県公安委員会が「放置違反金」の納付を命令できるようになった。県警は今回、ボーナスの支給時期などに合わせ、督促に応じない人らへの一斉徴収に初めて踏み切った。

 差し押さえ金額が最も多かったのは、名古屋市熱田区の男性(49)で、計33万7700円。所有する乗用車が07年9月から翌年10月にかけ、自宅近くで19回、駐車違反をしていたという。

 県警は県から税滞納の担当者を招くなど未納対策を強化しており、昨年度の強制徴収は約1200件。「今後も一斉徴収などに取り組む」としている。

2065とはずがたり:2009/07/03(金) 14:15:12

一応ハコモノに公債ってのは将来は維持費用だけでそれ程出費がかからず地域の発展で維持可能って名目があったんだけど,医師確保や巡回バスの運行といった通常業務を借金で行ってどういう将来返済の宛てがあんねん。
結局過密地区の住民の税金で補填せざる得なくなるんちゃうか。

自民党、新過疎法の概要を了承 自治体が「過疎債」活用
http://www.47news.jp/CN/200907/CN2009070301000254.html

 自民党過疎対策特別委員会は3日、「新過疎法」の概要について了承した。新過疎法は、過疎自治体が「過疎債」を活用して新たに基金をつくり、医師確保や巡回バスの運行といったソフト事業にも使えるようにするのが中心だ。

 現行の過疎法が来年3月末で期限切れとなるため、来年4月の施行を目指す。議員立法で国会に提出する時期の目標は、検討状況などから今秋の臨時国会から、来年の通常国会に変更した。

 特別委は、過疎地域の生活維持には交通の確保、地域医療の充実、若者の定住促進といったソフト面の対策が重要と指摘。新法では、これまで道路や施設整備などハード事業に限られていた過疎債の使い道を広げ、調達した資金を自治体が基金を通じソフト事業にも使えるようにする。

 過疎地域のインフラ整備に対し国が補助率をかさ上げする仕組みは継続する。
2009/07/03 10:25 【共同通信】

2066とはずがたり:2009/07/05(日) 15:56:18
国交事務次官に谷口氏 4年ぶり技監から昇格
http://www.asahi.com/politics/update/0704/TKY200907040276.html
2009年7月5日4時20分

 金子国土交通相は、旧運輸省出身の春田謙事務次官(61)が退き、後任に旧建設省出身の谷口博昭技監(60)をあてる人事を固めた。技官を統括する技監の事務次官就任は、4年ぶり。

     ◇

 谷口 博昭(たにぐち・ひろあき)氏 東大卒、72年建設省(現国土交通省)に入り、道路局長などを経て06年7月から技監。

2067とはずがたり:2009/07/06(月) 14:38:38

消費者庁:設立準備顧問に内田元次官 住田弁護士も起用
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090701k0000e010053000c.html

 野田聖子消費者行政担当相は1日、消費者行政を一元化するため9月にも発足する消費者庁の設立準備顧問に元内閣府事務次官の内田俊一氏(60)を、同庁を監視する消費者委員会の設立準備参与代表に住田裕子弁護士(58)を同日付で充てる人事を発表した。内田氏は、同庁発足に伴い初代長官に就任し、住田氏は同委員会の互選で委員長に選ばれる見通し。

 内田氏は、72年旧建設省入省。内閣広報官などを経て06年から昨年7月まで内閣府事務次官を務め、同庁の設立準備業務に当たった。住田氏は検事から96年に弁護士に転身。政府の男女共同参画会議の専門委員を務めるほか、テレビ番組出演でも知られる。

 野田氏は同日の記者会見で、初代長官就任を前提に内田氏を顧問に選んだ理由について「他の役所に対して強く動かなければならず、(事務次官を経験した)即戦力が必要」と説明した。【影山哲也】

毎日新聞 2009年7月1日 12時38分

2068とはずがたり:2009/07/06(月) 17:04:01

厚労相直属の政策室新設 他省庁から半数「官僚動かす」
http://www.asahi.com/politics/update/0701/TKY200907010328.html
2009年7月1日21時15分

 舛添厚生労働相は1日の会見で、厚労省に大臣直属の政策スタッフ組織「大臣政策室」を同日付で設けることを発表した。「政治主導」を掲げる民主党への対抗意識からで、政府内に政治家のポストを増やす民主党の案を「机上の空論」と批判。同党は早速反発し、霞が関改革の議論に波紋が広がった。

 政策室はIT関連企業社長など民間人を含め、大臣が任命した「政策官」で構成。12人中7人を総務、法務、財務、経済産業など他省庁から集め、縦割りにならない意思決定を目指す。室長は舛添氏の政務秘書官が務める。

 舛添氏は会見で「霞が関の先鞭(せんべん)を切る。省内で役人とも対立した血みどろの努力の結果だ」と訴えた。民主党が、与党幹部の閣僚兼務など「政府・与党一体」の政権運営を目指すことにもふれて「政治家1人が官僚を何万人抱えようが、問題は官僚組織を動かすことだ」と強調した。

 民主党の菅直人代表代行は会見で、舛添氏の主張に「自民党内閣は大臣、副大臣、政務官を置くが、機能しない。失敗した大臣の主張だ」と反論した。(南彰、北沢卓也)

2069とはずがたり:2009/07/08(水) 14:29:45

こども財団…「わくわくグランディ科学ランド」など県有4施設を管理運営する団体。

県議会の県出資法人あり方検討会(板橋一好会長)
自民党議員会…「とちぎ青少年こども財団」と「とちぎ男女共同参画財団」の両法人の廃止。「管理運営は個別の施設ごとに行い、財団の青少年育成事業は廃止」と主張。男女共同参画財団については「県直営で対処する」とした。
民主・無所属…こども財団について「青少年育成は普遍的な課題」としてそのまま残すことを主張した。男女共同参画財団についても「さらなる充実を図る」としている。
無所属県民クラブ…両法人の統合を主張。
公明党・新生クラブ…こども財団を廃止、男女共同参画財団は存続

県議会出資法人検討会 自民、2財団廃止を主張
(7月7日 05:00)
http://www.shimotsuke.co.jp/news/tochigi/politics/news/20090707/170264

 県議会の県出資法人あり方検討会(板橋一好会長)が6日開かれ、自民党議員会は「とちぎ青少年こども財団」と「とちぎ男女共同参画財団」の両法人の廃止を新たに主張した。民主党・無所属クラブは両法人の存続を主張している。

 この日は昨年度までの議論で「統合」とされきた12法人を対象に、統合相手を含め、あらためて協議した。

 こども財団は「わくわくグランディ科学ランド」など県有4施設を管理運営する団体。自民は「管理運営は個別の施設ごとに行い、財団の青少年育成事業は廃止」と主張した。男女共同参画財団については「県直営で対処する」とした。

 一方、民主・無所属は、こども財団について「青少年育成は普遍的な課題」としてそのまま残すことを主張した。男女共同参画財団についても「さらなる充実を図る」としている。

 無所属県民クラブ両法人の統合を主張。公明党・新生クラブはこども財団を廃止、男女共同参画財団は存続としている。

2070とはずがたり:2009/07/10(金) 17:01:48

「めろん城」また破綻…夕張酒造、代金払えず (読売新聞)
http://news.www.infoseek.co.jp/topics/business/n_bankruptcy4__20090710_3/story/20090710_yol_oyt1t00189/

 北海道夕張市の観光名所「めろん城」や観光物産センターなどの市施設の売却先企業の「夕張酒造」が、購入代金を工面できず、今年9月末に撤退に追い込まれることになった。

 同社は公募で売却先に決まったが、経営不振で購入代金の支払いを先送りしており、財政再建中の同市は結局、2年半もの間、施設を無償で貸していたことになる。

 夕張酒造は2007年1月、倒産した市の第3セクターの元従業員4人で設立。ナガイモの焼酎やゼリーなどを製造販売している。市との協定書では、半年以内に購入代金を協議した上で支払うことになっていたが、事業の不振などを理由に、過去2度にわたって支払いを延期。市は6月末までに資金計画の確定を求めていたが、同社からは提示がなく、協定書の期限の9月末までに施設からの撤退を求めることを決めた。

 夕張酒造の飯田嘉明社長は、「売り上げが予定通りに伸びず、負債の返済などもあり、資金の調達方法を確定できなかった」としている。同市は、8月中にも再度、施設の委託管理先か売却先を公募する。

[ 2009年7月10日7時12分 ]

2071千葉9区:2009/07/13(月) 23:14:03
ここ?
http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/sonogo/news/200907/CK2009070702000136.html
消えた?首都機能移転 最有力候補地は(栃木) 県『旗は降ろしてない』
2009年7月7日

那須野が原公園に立つサンサンタワー。4階の「国会等移転情報コーナー」は今年3月末に撤去された=栃木県那須塩原市で


 いまやすっかり話題に上らなくなった首都機能移転。かつてその象徴だった建物が、栃木県那須塩原市にある。県営那須野が原公園の高台から、移転候補地を眼前に見渡せる「サンサンタワー」だ。

 移転論議が華やかなりし一九九七年に、首都のシンボル・東京タワーにあやかって三三・三メートルの高さに建てられた。「国や関係自治体からの視察が引きも切らなかったのは昔のこと。この間など『そういえばそんな話もあったねえ』と懐かしがられました」と公園職員。四階に設けた解説用パネルや写真を常設展示する「国会等移転情報コーナー」はことし三月末に県がすべて撤去、いまは跡形もない。

 この十三年間で県がPRなどで費やした事業費の総額は約五億三千万円。国の審議の中断で移転論議が凍結する中、県は事業と予算の縮小を余儀なくされている。九六年に発足し関係団体とともに国に移転を求めてきた「県国会等移転促進県民会議」(会長・福田富一知事)への負担金は本年度初めて廃止し、総会も開かれず。一時は「首都機能移転対策室」として立ち上げた専従部署も「担当」に格下げ、四月からは名称そのものが消えた。

 「ピーク時は国へのPRや地元への説明に走り回り、みな燃えていましたね」。かつて担当していた五十代の男性職員は「政財官民が一体になって未来のあり方を議論していたのは、後にも先にもあの時だけではないか」と振り返る。

 候補地となった地元でも行政の熱は冷めている。那須塩原市など周辺五市三町でつくる協議会の事務局員は「有名無実化しているが、県が組織を残しているので地元から先に手を引くわけにはいかない。幕引きの時期を見計らっている状態」と打ち明けた。

 ただ、県は現在も国への要望を続けており、一昨年からは「キャンプ那須」の整備を項目に加えた。災害時の危機管理機能を持つ「米大統領の別荘・キャンプデービッドの日本版のような外国要人の迎賓施設」という提案で、移転論議復活のもくろみも視野に入れている。県の担当者は「国の法律がなくならない以上、国の動きに即応できるよう組織は残している。旗を降ろしたわけではない」と強調する。

 また民間では新たな動きも。地元・黒磯商工会の渡辺克久会長は「民間が行政を動かすしかない。商業者に呼び掛けて盛り上げたい」と、キャンプ那須誘致のため、周辺商工会の合意形成に乗り出すという。

 ところで、別の懸念を話すのは当時対策室にいた県幹部だ。「政治状況のせいで尻すぼみになったが、移転の意義自体は変わってないはず。必ず来る大震災への備えや首都一極集中の弊害がもたらす問題はまったく解決していない。『あのときやっておけば』ということにならなければいいが」 (小倉貞俊)

あのとき
 東京への一極集中是正と災害対応力の強化を目指し、一九九二年に国会等の移転に関する法律が成立。九九年には国の審議会が複数の候補地を選定し、那須野ケ原を含む「栃木・福島地域」が最も高い総合評価を得た。だが、国の財政難や東京都の反対などで二〇〇五年十月を最後に国会での政党間両院協議会は開かれていない。

2072とはずがたり:2009/07/14(火) 03:04:02
>>2071
>ここ?
う〜む。微妙ですが俺だったら地域スレかも知れません。

研究学園都市の立地を筑波と争った那須地域ですがコンパクト首府には良いかも知れませんね。
東海道新幹線の那須塩原か新首都中央新駅迄の乗り入れが実現すればやっても良いかも。

個人的には昔,塩尻〜松本辺りに造って東京と名古屋・大阪,更には新潟とリニアで結ぶべぇと妄想してましたが候補にも挙がりませんでした。
東濃地区がやや地域的には近くリニア沿いに造れるのも良いかも。

2073とはずがたり:2009/07/15(水) 17:55:53

湯沢市長、給料50%減へ 9月議会に条例案
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20090715b

 湯沢市特別職報酬等審議会(前田貞一会長)は14日、齊藤光喜市長の諮問通り、市長と副市長の月額給料をそれぞれ50%と40%引き下げるよう答申した。齊藤市長は初当選した今年4月の市長選で、市長の月額給料の50%削減と退職金の辞退を選挙公約とし、他の特別職や一般職についても人件費の削減を目指していた。9月定例議会に関連条例の改正案を提出する方針。

 市によると、現行の月額給料は市長80万3千円、副市長66万6千円。答申通り引き下げが実施されれば、市長が40万1500円減の40万1500円、副市長は26万6400円減の39万9600円となる。
(2009/07/15 08:43 更新)

2074とはずがたり:2009/07/15(水) 20:59:38
社保庁の次は農水省の民営化かなw
そもそも農水省は人と予算ばっか多くてあんま有効な施策とれてない無能官庁ぢゃないか。
あっ,富田先輩(仮称)済みませんm(_ _)m

農水省ヤミ専従、198人に 根深い実態明らかに
07/15 12:40
http://www.shizushin.com/news/social/national/2009071501000328.htm

 農林水産省の職員労働組合の「ヤミ専従」問題で、職員の勤務実態を調査してきた同省の第三者委員会は15日、許可なく組合活動に従事することが常態化していた職員が198人に上るとの報告書をまとめた。
 ヤミ専従問題をめぐっては、農水省が当初、存在を否定。文書を改ざんするなどして事実を隠してきたが、根深い問題の実態が明らかになった。
 報告書によると、1日4時間以上組合活動に従事することが年間30日以上あった職員は97人、4時間未満の活動が年30日以上だった職員は101人。いずれもほとんどが地方の農政事務所や農政局職員だった。
 第三者委は社会保険庁のヤミ専従問題の調査も手がけた弁護士らで構成。過去10年間にさかのぼってヤミ専従が疑われた職員や上司ら約千人への聞き取り調査や、パソコンの使用実態調査を今年4月から進めてきた。

2075とはずがたり:2009/07/17(金) 01:01:52
大阪市、2015年度にも「破産」見通し
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20090716-OYT1T00959.htm?from=top

 大阪市は16日、今後10年間の市の収支見通しを発表し、新たな収支改善を行わなければ、2015年度にも自治体の破産にあたる「財政再生団体」に転落する、との試算を明らかにした。


 市内企業の業績悪化による法人市民税の落ち込みなどが理由で、このままでは、12年度以降、年210億〜610億円の財源不足が発生。15年度には累積赤字が1860億円に達し、実質赤字比率が財政再生基準の20%を超えるという。

 市は、職員給与の平均5%カットなど今後2年間で総額約650億円の歳出削減策に着手している。平松邦夫市長は「現行の改革を確実に達成するのは当然として、歳出の精査や歳入確保策の検討に早急に取り組む」としている。

 財政再生団体になると、地方自治体財政健全化法に基づき、財政再生計画の策定が義務づけられ、国の管理下で財政再建を行うことになる。
(2009年7月16日20時42分 読売新聞)

2076とはずがたり:2009/07/17(金) 14:15:16

国家公務員、65歳まで定年延長=幹部に役職定年制導入へ−人事院研究会
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol&amp;rel=j7&amp;k=2009071600536

 国家公務員の定年延長を検討している人事院の有識者研究会(座長・清家篤慶応義塾塾長)の最終報告が16日、明らかになった。現在60歳となっている国家公務員の定年を65歳まで段階的に引き上げる一方、中高年層と60歳以降の給与引き下げで総人件費増大を抑制するよう提言している。人事院は、7月中に正式決定される最終報告を踏まえ、来年度にも定年延長に向けた法令改正を政府などに求め、2013年度からの導入を目指す。
 最終報告は、定年延長の理由として、年金の支給開始年齢が13年度から段階的に65歳まで引き上げられることに伴い、60歳定年のままだと無収入の期間が生じることなどを挙げた。
 報告によると、幹部職員については、職場の活力維持のため60歳をめどとした役職定年制を導入。役職定年後は(1)専門職として省庁で働き続ける(2)公務員の身分を残したまま公益法人や大学に出向する(3)加算された退職手当を受け取って早期退職する−のいずれかを選ぶ。 
 総人件費増大を抑制するため、60歳までの中高年層の給与は段階的に引き下げ、60歳以降で一気に引き下げ幅を拡大する。また、定年延長に伴い、幹部以外の一般職員は昇進スピードが5年遅れることになる。
 国家公務員の定年延長は、公務員制度改革の工程表でも検討事項に挙げられていた。(2009/07/17-03:51)

2077とはずがたり:2009/07/18(土) 22:21:48
何故かユニセフから寄付金のお願い手紙が一年に一度ぐらい届くんですけど野田と連んでたのか!?
ちょっと仏心出して寄付しても良いかななんて思った俺がバカだったか。

■野田やユ偽フが児童ポルノ法成立に異常に執着する理由
http://anond.hatelabo.jp/20090716142012

67 名前:名無したちの午後[] 投稿日:2009/07/15(水) 19:06:12 ID:Ri6AOHxB0

その1

日本ユニセフ協会は現在、特例財団法人として活動しているが、この制度が2013年11月に廃止されてしまう。
この時点で公益財団法人に移行できないと特例公益増進法人の指定を受けられなくなってしまう。
特定公益増進法人への寄付は一般の寄付金控除枠とは別枠で損金算入できる。
これが日本ユニセフを通した寄付金ルートの最大のメリットであり、
彼らはなんとしても死守しなくてはならない。
もし公益財団法人への移行に失敗すると一般財団法人となってこのメリットを失う。
さらに一般財団法人への移行も失敗すると解散しなくてはならない。

日本ユニセフ協会が単なる民間団体であり、国連ユニセフとは別の国内組織に
すぎないという事実が一般に知れ渡ると、天下り利権団体として国民に廃止論がわき起こる。
それを彼らは一番恐れている。

彼らは2013年までなんとか廃止論を覆い隠し、特定公益増進法人認定を受けるためには
児童ポルノ撲滅を錦の御旗に反対意見を封殺し、大きな実績をあげようと必死なんだ。

69 名前:名無したちの午後[] 投稿日:2009/07/15(水) 19:07:06 ID:Ri6AOHxB0

その2

野田聖子の場合は、日本ユニセフ協会の東郷副会長ってのがバックにいて、野田は東郷に 認定NPOの便宜(寄付金が税控除される)を図ると共に、自身のNPOも立てて、医師会、 看護婦会を理事に引き入れて、集金システムを確立した。

当時、認定NPOの数は野田の”ひまわりの会”を含めて、わずか8。
表向きは広く受け付けていても、議員などの根回しがないと、認定NPOにはならない構造があって、現在もそんなに変わってないので、95団体しか認定されてない。

で、野田が東郷のツテ(医師会や看護婦会)のNPO”ひまわりの会”を立ち上げたときに大学の後輩のアグネス・チャンを東郷に紹介し、東郷はアグネスを親善大使に取り込んでいったんだわ。

で、この仕組みを作ったのは、当時母親から引き継いで日本ユニセフ協会の理事になっ いた橋本龍太郎。
特定非営利活動促進法(NPO法)は、橋本内閣が作った仕組み(実際の成立は倒閣後)で、これによって、現在のような法人やお金持ちのところに、日本ユニセフ協会の節税担当が出向いて税金控除の仕組みを説明して、寄付金を貰ってペイバックできる仕組みを作った。

2078とはずがたり:2009/07/20(月) 02:03:25

小泉派の事務次官に「行政の一環として時の政府の思いに対してしっかり行動する」と云わせるとはなかなかやるなー。

民主党:予算編成「政治主導で」鳩山代表が財務次官と会談
http://mainichi.jp/select/seiji/ozawa/news/20090718k0000m010113000c.html

 民主党の鳩山由紀夫代表は17日、党本部で就任あいさつに訪れた財務省の丹呉泰健事務次官に、政権交代後に政治主導の予算編成を担う「国家戦略局」の構想を披露した。

 国家戦略局は省庁や民間から人材を集め、国家戦略や予算の骨格を作る組織で、現在の経済財政諮問会議を廃止して新設する。丹呉氏は「行政の一環として時の政府の思いに対してしっかり行動する」と応じたという。

 鳩山氏は記者団に「財務省に情報をしっかり提示していただき、政治主導で決めたい」と意気込んだが、丹呉氏は小泉純一郎首相の秘書官を務めており、小泉構造改革路線からの脱却を主張する民主党との距離感は微妙。同党が掲げる「予算の総組み替え」を巡るさや当ては、これからと言えそうだ。【佐藤丈一】

毎日新聞 2009年7月17日 23時04分(最終更新 7月19日 2時52分)

2079とはずがたり:2009/07/20(月) 02:20:37
消費者庁人事の再考要請=民主
http://www.jiji.co.jp/jc/c?g=pol_30&amp;k=2009071600945

 民主党は16日、9月に発足する消費者庁の初代長官に元内閣府事務次官の内田俊一氏(60)を充てるなどの政府方針の再考を求める談話を発表した。談話では、今回の人事を「旧来型の官僚主導」と指摘。政権交代実現時には「全面的に見直さざるを得ない」と表明した。 (2009/07/16-20:43)

2080千葉9区:2009/07/22(水) 22:31:16
http://sankei.jp.msn.com/politics/election/090722/elc0907222058015-n1.htm
【09衆院選】政権交代前にやりたい放題?霞が関で大“異動” (1/2ページ)
2009.7.22 20:57

 霞が関の中央官庁で今夏、官僚トップである事務次官の交代を中心に異動ラッシュとなっている。国土交通省では3代続けて入省年次が同じ同期が次官に就くなど、“おきて破り”の異例の人事も相次いでいる。8月30日の総選挙で、「脱官僚主導」を掲げる民主党への政権交代が現実味を帯びる中、横やりが入る前に駆け込みで、官僚主導の人事を急いだとの見方がもっぱらだ。

 主要1府12省庁のうち今回、次官が交代しないのは、外務、経済産業、農林水産の3省だけ。最近は2年程度務めるケースが多いことを考えると、「これだけ重なるのは異例」(経済官庁幹部)だ。

 国交省では24日付で、春田謙次官が退任し、谷口博昭技監が昇格するが、春田氏の前任の峰久幸義元次官を含め3人とも昭和47年入省の同期だ。旧建設省と旧運輸省の統合直後の平成14〜16年にかけて両省出身者の“たすきがけ”で、同期が3人続いたのに続き、2回目となる。

 財務省でも、昭和49年入省の杉本和行前次官の後任に同期の丹呉泰健次官が就いた。同期から2人の次官が出たのは、「旧制と新制高校の卒業生が入省した28年入省組以来」(同省大臣官房)という。

 出世レースの激しい中央官庁では、同期から1人次官が出れば、残りは退官するのが慣例。両省では「たまたま続いただけ」(国交省)、「優秀な人材なら続くこともある」(財務省)と説明するが、「たらい回しの印象はぬぐえない」(経済官庁幹部)との声は多い。

 金融庁では、平成10年の旧大蔵省からの分離以降、続いてきた局長級は財務省に戻れないという「ノーリターンルール」が、今夏の人事で撤回された。

 霞が関の官僚が、政権交代を強く意識しているのは間違いない。民主党は国会議員を100人規模で各省庁に配置する構想を打ち出しているほか、局長級以上の人事刷新も検討。「党のマニフェストに従えない幹部は辞任してもらう」(幹部)と強気だ。

 実際、9月にも発足する消費者庁の初代長官に内田俊一元内閣府次官を起用する人事に対し、「旧来の官僚主導」と反発し、政権を奪取すれば、見直す方針を示している。同党の農業政策を「現実的ではない」と批判した農水省の井出道雄次官への反発も強い。

 ただ、同氏は今回、続投することになり、霞が関では「どうせ報復人事で首を切られるのだから、期待のエースを温存した」(政府関係者)との解説がささやかれている。

 政権交代に戦々恐々としながらも、そのしたたかさは健在。民主党の脱官僚も容易ではなさそうだ。

2081千葉9区:2009/07/22(水) 22:45:11
http://www2.asahi.com/senkyo2009/news/TKY200907210343.html
人事・予算…官僚「民主待ち」 地殻変動、09政権選択
2009年7月22日1時59分
 衆院解散を決めた21日朝の閣議。解散書類の署名前に承認された国土交通省のトップ人事が、官僚たちの話題をさらった。

 事務次官に72年入省の谷口博昭技監(60)を充てる一方、同期で次官レースを争ってきた竹歳(たけとし)誠・国土交通審議官(59)を留任させたからだ。新次官の同期は役所を去るというのが慣例だが、それを覆す異例の人事だった。

 「谷口氏が民主党系大臣と衝突した際の受け皿人事」。国交省幹部はこう解説してみせた。政権交代をにらんで、政治の激変から組織を守る二枚腰人事というわけだ。

 民主党は高速道路無料化やガソリン税の暫定税率撤廃を掲げ、公共事業の廃止・見直しも打ち出している。政権をとれば国交省が標的となり、技術系で道路行政の中核を担ってきた谷口氏が矢面に立つことになる。

 対立が窮まったら、事務系の竹歳氏を後任に就けて難局をしのぐ――。そんな思惑が透けて見える。金子国交相は記者会見で「最強の布陣を敷いた」と胸を張ったが、竹歳氏の留任人事に質問が及ぶと「個別の話はしない」と話を打ち切った。

 他の省庁も「民主シフト」を強く意識している。外交の継続性に不安を抱く外務省は、用意周到な人事で布石を打ってきた。

 第1弾は、ジュネーブ国際機関政府代表部から今年1月、宮川真喜雄氏(58)を呼び戻し、国際協力局審議官に就けた人事だ。宮川氏は、小沢一郎・前民主党代表が竹下内閣で官房副長官時の秘書官。小沢政権となれば首相秘書官と目されていた。

 ところが、小沢氏が辞任して鳩山由紀夫氏が後任代表となると、首相秘書官候補として山野内勘二・北米一課長(51)に白羽の矢が立った。21日付で内閣官房副長官補付に異動となった。総選挙のゆくえをにらんだ実質的な待機ポストである。

 民主党の外交政策は固まっておらず、特に米政権内には不信感が強い。麻生政権を対米追随と批判してきた民主党が、在日米軍再編や自衛隊の海外派遣、北朝鮮問題など、直面する課題にどう向き合うのか。鳩山氏が細川内閣の官房副長官だったときの秘書官で、直前まで北米一課長だった山野内氏の「起用」には、人脈を生かして対米外交に影響力をもちたいという狙いが見え隠れする。

 首相官邸や与党と密接に連携してきた財務省も、民主党とのパイプを強めている。

 主税局の主な課には、課長補佐級の民主党担当を置き、法案や政策の説明に出向く。民主党議員の勉強会に参加することもあり、ねじれ国会になって以後、その回数は格段に増えた。政権交代が現実的となり、「民主チーム」の役割はいっそう重要になりそうだ。

 主計局も両にらみを余儀なくされている。10年度予算案の概算要求締め切りは投開票日翌日の8月31日。麻生政権のもとでの概算要求は粛々ととりまとめつつ、政権交代となった場合の全面組み替えにも備える。主計局幹部は「概算要求には新しいものは入らないだろう。民主党がどういう政策を打ち出してくるかもわからない。両にらみで、淡々とできることをやっていくしかない」と打ち明ける。

 政権交代の予兆をはらんで、官僚たちの暑い夏が始まった。

2082とはずがたり:2009/07/23(木) 04:48:41
先ずは大人事異動が必要だな。

【09衆院選】政権交代前にやりたい放題?霞が関で大“異動”
2009.7.22 20:57
http://sankei.jp.msn.com/politics/election/090722/elc0907222058015-n1.htm

 霞が関の中央官庁で今夏、官僚トップである事務次官の交代を中心に異動ラッシュとなっている。国土交通省では3代続けて入省年次が同じ同期が次官に就くなど、“おきて破り”の異例の人事も相次いでいる。8月30日の総選挙で、「脱官僚主導」を掲げる民主党への政権交代が現実味を帯びる中、横やりが入る前に駆け込みで、官僚主導の人事を急いだとの見方がもっぱらだ。

 主要1府12省庁のうち今回、次官が交代しないのは、外務、経済産業、農林水産の3省だけ。最近は2年程度務めるケースが多いことを考えると、「これだけ重なるのは異例」(経済官庁幹部)だ。

 国交省では24日付で、春田謙次官が退任し、谷口博昭技監が昇格するが、春田氏の前任の峰久幸義元次官を含め3人とも昭和47年入省の同期だ。旧建設省と旧運輸省の統合直後の平成14〜16年にかけて両省出身者の“たすきがけ”で、同期が3人続いたのに続き、2回目となる。

 財務省でも、昭和49年入省の杉本和行前次官の後任に同期の丹呉泰健次官が就いた。同期から2人の次官が出たのは、「旧制と新制高校の卒業生が入省した28年入省組以来」(同省大臣官房)という。

 出世レースの激しい中央官庁では、同期から1人次官が出れば、残りは退官するのが慣例。両省では「たまたま続いただけ」(国交省)、「優秀な人材なら続くこともある」(財務省)と説明するが、「たらい回しの印象はぬぐえない」(経済官庁幹部)との声は多い。

 金融庁では、平成10年の旧大蔵省からの分離以降、続いてきた局長級は財務省に戻れないという「ノーリターンルール」が、今夏の人事で撤回された。

 霞が関の官僚が、政権交代を強く意識しているのは間違いない。民主党は国会議員を100人規模で各省庁に配置する構想を打ち出しているほか、局長級以上の人事刷新も検討。「党のマニフェストに従えない幹部は辞任してもらう」(幹部)と強気だ。

 実際、9月にも発足する消費者庁の初代長官に内田俊一元内閣府次官を起用する人事に対し、「旧来の官僚主導」と反発し、政権を奪取すれば、見直す方針を示している。同党の農業政策を「現実的ではない」と批判した農水省の井出道雄次官への反発も強い。

 ただ、同氏は今回、続投することになり、霞が関では「どうせ報復人事で首を切られるのだから、期待のエースを温存した」(政府関係者)との解説がささやかれている。

 政権交代に戦々恐々としながらも、そのしたたかさは健在。民主党の脱官僚も容易ではなさそうだ。

2083とはずがたり:2009/07/24(金) 04:01:01

こう云う記事を読むと政権交代で官僚に使われる政権担当能力無き自民党から使おうとする民主党への交代は意味あろうかと思われる。あらゆることに難癖つけて国政の無駄を省けば直ぐ予算など確保出来るに違いない。
財源を見付けられず財政赤字ばっかり積み上げてきた自民党よりは期待できよう。

【09衆院選】霞が関、「民主党政権」に渦巻く不満、広がる疑心暗鬼
2009.7.23 23:55
http://sankei.jp.msn.com/politics/election/090723/elc0907232356015-n1.htm

 衆院選で「脱官僚主導」を掲げて戦おうとする民主党に、霞が関の官僚たちが戦々恐々としている。仮に民主党政権が誕生すれば、政策の転換は必至。長年、自民党政権を支えてきた官僚たちからは「無理難題を突きつけられるのでは」「いまの施策が凍結されはしないか」と不安や疑心暗鬼の声が出ている。

 出先機関の庁舎建設費や人件費を地方に負担させ、橋下徹大阪府知事から「ぼったくりバー」とまで批判された国土交通省。「民主党政権では真っ先に改革の矛先が向けられるのではないか」。多くの職員らがそんな思いでいる。

 ある幹部は「民主党は『政府に100人の政治家を送り込む』と表明している。あらゆることに難癖をつけられるかもしれない」と不安を隠さない。民主党が公約に掲げる「高速道路の無料化」も懸念材料だ。別の幹部は「無料の財源をどうするのか。無理やり実施すれば混乱が生じる」。

 厚生労働省の幹部は「民主党は省の予算を増やすと言うが、最終的には公費をつぎ込み国民負担が増すことになる。国民にツケを回す片棒を担がされてはたまらない」と批判的。「ミスター年金、長妻昭氏が社会保険庁長官をやればいい。お手並み拝見だ」とも話す。この幹部は「根拠も示さず『あれも、これもやります』では困る」と不安を隠さない。

 汚染米問題やヤミ専従問題など相次ぐ不祥事で批判を浴びる農林水産省。「政策が内閣のトップダウンで決められるようになるかもしれない」という声がでている。省内では同党が農業政策の柱に掲げる「戸別所得補償制度」への不信が根強い。ある幹部は「本当に実現できるのか。今までの政策の大転換で、大もめになる」と懸念する。

 「国立メディア芸術総合センター(仮称)」の基本計画策定を急ぐ文化庁。民主党が“国営マンガ喫茶”と批判し建設凍結を打ち出したことが気がかりだ。職員は「認められた予算事業が執行停止になるのは、国政では聞いたことがない」と当惑する。

 文部科学省にとっては、民主党の有力な支持基盤である日教組が「全国学力テスト」など国の教育施策の多くに反対の立場を示していることが懸念材料だ。幹部は「政権交代となれば全国学力テストの実施などにどれだけ影響が出るかは図りかねる」と話している。

 裁判員制度がはじまったばかりの法務省にとっては、民主党が強く打ち出し法案提出までした経緯がある、取り調べの全過程録音・録画(可視化)の行方が何より気になる。「刑事手続きの話も含めて、よくよく話さないといけなくなる。ただ、法案まで出しているだけに簡単ではない」と幹部の一人。

 また検察との関係から、小沢一郎氏が民主党代表の座から降りることになった西松建設事件捜査の“意趣返し”もささやかれる。「そうあからさまなことはないだろうが…」と言いつつ思案顔だった。

2084とはずがたり:2009/07/26(日) 02:22:34

外務省は徹底的に洗うべきだ。

機密文書、溶かして固めてトイレットペーパーに 外務省
http://www.asahi.com/politics/update/0711/TKY200907100424.html
2009年7月11日20時58分

外務省が廃棄した機密文書などから作られたトイレットペーパー
http://members.at.infoseek.co.jp/tohazugatali/gyosei/TKY200907100427.jpg
外務省の文書廃棄の推移
http://members.at.infoseek.co.jp/tohazugatali/gyosei/TKY200907100432.jpg

 60年の日米安保条約改定にともなう「核密約」関連文書の破棄を幹部が指示していた――。国民への説明責任をないがしろにする姿勢が朝日新聞の取材で明らかになった外務省。その廃棄文書の量は省庁の中で突出している。しかも、01年の情報公開法の施行前に急増し、その後は減るという「駆け込み」だ。情報公開を求める団体は「法の施行を前に、入念に準備して捨てた疑い」を指摘する。

 中央省庁が機密文書を処理する主な方法は、(1)書類ごとにシュレッダーにかける(2)書類を詰めた段ボールごと大型機械で破砕する(3)書類を水に溶かして固まりにする――の三つだ。

 例えば法務省は、まず、地下にある大型シュレッダーで書類を刻む。それを回収業者が工場に運んで水に溶かしている。(1)と(3)の合わせ技だ。他に、(1)を徹底して粉状になるまでシュレッダーにかけている省もある。

 外務省は(3)だ。関係者によると、地下にある大型機械で、機密文書を水に溶かし、紙粘土の粒のような固まりに加工する。処理能力は1日約2トンという。

 書類と水を半分ずつの割合で混ぜ合わせる→パルプ繊維がほどけて書類の形が崩れる→文字が見えなくなったところで、パチンコ玉ほどの大きさに丸める→回収業者に引き渡すという手順だ。これを引き取った業者はトイレットペーパーなどに加工。その一部は再び省内で使われているという。

 こうした中央省庁による文書廃棄の実態を知ろうと、NPO法人「情報公開クリアリングハウス」が情報公開法を使って、各省庁の00年度の廃棄量を分析したところ、最も多くの文書を捨てていたのが外務省だった。約1280トン。2番目の財務省(約620トン)と比べてもケタ違いに多かった。00年度は、同法の施行直前にあたる。

 さらに外務省の年度ごとの廃棄量をみると、97年度は約200トンと他省庁並みだったのに、法案が成立した99年度から急増。00年度にピークに達するが、01年度以降は再び減少傾向になる。

 クリアリングハウスの三木由希子理事は「法の施行を前提に『公開を迫られるくらいなら捨ててしまえ』と入念に準備した可能性がある」と指摘する。

 60年の「核密約」関連文書問題と同様に、72年の沖縄返還に伴って日米間で交わされたとされる「密約文書」をめぐる情報公開訴訟を手がける小町谷育子弁護士は「国民への説明責任も果たさずに、重要な文書を捨てるという行為は許し難い。政策の検証もできないまま、真相はやぶの中だ。国民が怒りの声をあげないと、同じことが何度でも繰り返される」と話す。

 外務省は、再三の取材申し入れに対し、「担当者から連絡させる」としたまま、10日夜までに回答しなかった。(谷津憲郎)

■歴史に対する冒涜

 石井修・一橋大名誉教授(外交史)の話 米国では、政府高官の電話での会話すらテープにとったうえで公文書におこして残す。内容を非公開とする場合でも、文書そのものが存在することは明示される。「公文書は国民のものである」という真摯(しんし)な態度があるからだ。それに引き換え、今回のように、公文書を捨ててしまえと指示するなどというのは、歴史に対する冒涜(ぼうとく)であり、納税者に対する犯罪である。怒りがこみ上げてくる。

2085とはずがたり:2009/07/27(月) 21:10:34

《地殻変動:1》人事・予算…官僚たちの「民主待ち」
http://www2.asahi.com/senkyo2009/special/TKY200907210343.html
2009年7月22日

閣議後の記者会見で事務次官人事を発表する金子国交相(奥)。官僚らが懸命にメモをとった=21日午前、国交省、関田航撮影

 衆院解散を決めた21日朝の閣議。解散書類の署名前に承認された国土交通省のトップ人事が、官僚たちの話題をさらった。

 事務次官に72年入省の谷口博昭技監(60)を充てる一方、同期で次官レースを争ってきた竹歳(たけとし)誠・国土交通審議官(59)を留任させたからだ。新次官の同期は役所を去るというのが慣例だが、それを覆す異例の人事だった。

 「谷口氏が民主党系大臣と衝突した際の受け皿人事」。国交省幹部はこう解説してみせた。政権交代をにらんで、政治の激変から組織を守る二枚腰人事というわけだ。

 民主党は高速道路無料化やガソリン税の暫定税率撤廃を掲げ、公共事業の廃止・見直しも打ち出している。政権をとれば国交省が標的となり、技術系で道路行政の中核を担ってきた谷口氏が矢面に立つことになる。

 対立が窮まったら、事務系の竹歳氏を後任に就けて難局をしのぐ――。そんな思惑が透けて見える。金子国交相は記者会見で「最強の布陣を敷いた」と胸を張ったが、竹歳氏の留任人事に質問が及ぶと「個別の話はしない」と話を打ち切った。

 他の省庁も「民主シフト」を強く意識している。外交の継続性に不安を抱く外務省は、用意周到な人事で布石を打ってきた。

 第1弾は、ジュネーブ国際機関政府代表部から今年1月、宮川真喜雄氏(58)を呼び戻し、国際協力局審議官に就けた人事だ。宮川氏は、小沢一郎・前民主党代表が竹下内閣で官房副長官時の秘書官。小沢政権となれば首相秘書官と目されていた。

 ところが、小沢氏が辞任して鳩山由紀夫氏が後任代表となると、首相秘書官候補として山野内勘二・北米一課長(51)に白羽の矢が立った。21日付で内閣官房副長官補付に異動となった。総選挙のゆくえをにらんだ実質的な待機ポストである。

 民主党の外交政策は固まっておらず、特に米政権内には不信感が強い。麻生政権を対米追随と批判してきた民主党が、在日米軍再編や自衛隊の海外派遣、北朝鮮問題など、直面する課題にどう向き合うのか。鳩山氏が細川内閣の官房副長官だったときの秘書官で、直前まで北米一課長だった山野内氏の「起用」には、人脈を生かして対米外交に影響力をもちたいという狙いが見え隠れする。

 首相官邸や与党と密接に連携してきた財務省も、民主党とのパイプを強めている。

 主税局の主な課には、課長補佐級の民主党担当を置き、法案や政策の説明に出向く。民主党議員の勉強会に参加することもあり、ねじれ国会になって以後、その回数は格段に増えた。政権交代が現実的となり、「民主チーム」の役割はいっそう重要になりそうだ。

 主計局も両にらみを余儀なくされている。10年度予算案の概算要求締め切りは投開票日翌日の8月31日。麻生政権のもとでの概算要求は粛々ととりまとめつつ、政権交代となった場合の全面組み替えにも備える。主計局幹部は「概算要求には新しいものは入らないだろう。民主党がどういう政策を打ち出してくるかもわからない。両にらみで、淡々とできることをやっていくしかない」と打ち明ける。

 政権交代の予兆をはらんで、官僚たちの暑い夏が始まった。

    ◇

 政権をかけた戦いの足もとでいま、何が起きているのか。変わりゆく「地殻」の動きを追う。

2086とはずがたり:2009/07/29(水) 01:22:05
四街道は財政問題もあってまさかの市長交代だったのでは?そんなに直ぐによくなるのか?
守谷はTX開通もあって建設行政が盛んに思えるが節度持ってやってんのかね?

財政健全性、首位は岐阜県飛騨市 関西社会経済研究所が独自に採点
2009.7.28 22:03
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/090728/lcl0907282203017-n1.htm

 財政健全性トップは岐阜県飛騨市−。民間シンクタンクの関西社会経済研究所は28日、全国775市を対象に平成18年度の決算データに基づき、独自に財政運営の健全性を採点したランキングを発表した。

 総務省の調査を基に、各市が借金に頼らず税収などで予算編成できているかどうかを示す基礎的財政収支を計算。さらに、地方交付税や地方税、高齢者人口による影響を除き、平均的な行政運営をした場合の収支予測を試算、実際の決算と比較することで健全性を評価した。

 その結果、飛騨市では、平均的な行政運営をした場合の試算は、市民1人当たりの基礎的財政収支が6万5800円の赤字。しかし、現実の決算は8500円の黒字で、行政のコスト削減努力がうかがえるという。2位は千葉県四街道市で、3位は茨城県守谷市の順。

2087千葉9区:2009/07/29(水) 07:05:30
いまいち信じられない
なんかからくりがありそうだな

2088とはずがたり:2009/07/29(水) 15:41:50

県退職者の再就職また内規“違反” 08年度、県登録業者に1人
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20090729d

 県は28日、知事部局と各行政委員会(県教育委員会、警察本部除く)を2008年度に退職した職員の再就職状況(6月1日現在)を公表した。県は課長級以上の職員に対し、職務上密接な関係にあった営利企業への再就職を自粛するよう求めているが、建設関係の業務に携わった職員1人が建設コンサルタント会社に再就職していた。

 県は07年に内規を設け、在職中に契約を結ぶなどの関係にあった企業への再就職を退職後2年間は自粛するよう求めていた。07年度には3人が内規に反して再就職しており、2年続けて内規が守られなかった形。

 今回の調査によると、08年度に退職した課長級以上の42人のうち28人が再就職した。このうち、建設交通部次長などを務めた前山本地域振興局長が、東京に本社のある建設コンサルタント会社に秋田駐在参事として再就職した。この会社は県の登録業者。

 課長級以上の再就職先は、県知事公室が第三セクターなどからの要請を受け斡旋(あっせん)するほか、本人が探すケースも。前振興局長の再就職先は本人が決めたため、県は関知しなかったという。
(2009/07/29 09:11 更新)

2089とはずがたり:2009/07/29(水) 18:00:06
国有財産59億円分、台帳記録なし=内閣府に是正要求−会計検査院
http://www.jiji.co.jp/jc/c?g=pol_30&amp;k=2009072900691

 内閣府が不十分な事務処理体制のため、2007年度に取得した国有財産や物品約59億円分を台帳などに記録していなかったとして、会計検査院は29日、是正要求するとともに、他年度についても調査するよう求めた。検査院の担当幹部は「台帳は国有財産を管理する基本的な帳簿なのに、このままでは消失したかどうかも分からなくなる恐れがある」としている。
 検査院によると、内閣府は07年度の新設工事によって、取得した建物などの国有財産価格が約47億8000万円増額したにもかかわらず、国有財産台帳には「増減0」と記載。うち約30億円分は、東京都江東区に新設された防災公園の建物や照明装置などだった。
 このほか、中央防災無線網の備品約11億円の増額分も、物品管理簿から漏れていた。 
 本来は、会計課の担当部署が、工事を発注した部署から決裁文書を回してもらうなどの手続きを経て、台帳や管理簿に記録。しかし、肝心の会計課に工事情報が伝わっていないミスなどがあり、検査院は事務手続きの明確化や周知が不徹底だったことが原因と指摘した。(2009/07/29-17:06)

2090とはずがたり:2009/07/29(水) 21:44:19
【09衆院選】地方分権の民主公約 新潟知事は「一歩前進」
2009.7.29 11:40
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/090729/lcl0907291142001-n1.htm

 新潟県の泉田裕彦知事は29日の記者会見で、民主党の衆院選マニフェスト(政権公約)の地方分権について「一歩前進と受け止めている」と評価した。

 泉田知事は、国が使途を決めている「ひも付き補助金」の廃止を明記したことに「期待している」と述べる一方、国と地方との協議の法制化を盛り込まなかったことについて「法制化よりもむしろ(条例で法令を書き換えることができる)上書き権を入れてほしい」と指摘した。

2091とはずがたり:2009/08/04(火) 12:44:28

酒税は不透明であるしアルコール度数で平準化は必要ではないか。
煙草もタスポ廃止して一箱500円位でいいんちゃうの?

【衆院選 暮らしと選択】(7)完 酒・たばこは増税視野?
2009.8.1 20:12
http://sankei.jp.msn.com/politics/election/090801/elc0908012015009-c.htm

 「もうビールはほとんど買いません。最近は発泡酒から『第3のビール』に変えました。味もそんなに変わらないし、とにかく安いので助かります」

 イトーヨーカドー木場店(東京都江東区)で、サントリーとセブン&アイ・ホールディングスが開発した第3のビールのPB(プライベートブランド)「THE BREW(ザ・ブリュー)」を買い物かごに入れた主婦(33)はこう語った。価格は350ミリリットル缶6本入りで600円(初回生産分720万本分終了後は628円)。他のメーカー品と比べて2割程度安くしている。

 イオンも同じくサントリーと共同開発した第3のビールのPB「麦の薫り」を投入した。こちらは350ミリリットル缶1本100円のバラ売りで、価格変更はしない方針だ。24日に売り出してから3日間で「一番売れている第3のビールより3倍売れている」(イオン)と一気にヒット商品に躍り出た。

 ビールに課せられている高い税金から逃れるように進化を続けてきた発泡酒や第3のビール。その人気の秘密は価格にある。

 自民党や民主党がともにマニフェスト(政権公約)で触れず、争点化を避けたものは少なくない。その中の一つで国民の生活に大きく影響するのが、酒とたばこをめぐる税金だ。今回の衆院選の結果によって、こうした税金が大きく変わるかもしれない。

基準は健康への影響

 民主党は、先にまとめた政策集の中で、清酒や焼酎など現行の税負担を考慮しながらも「アルコール度数に比例した税制とすることを検討します」と明記。「アルコール度数と健康への影響」を基準にして今後、課税方法を見直す考えを示している。

 もし、民主党が主張するように、アルコール度数に応じて課税されるとどうなるのか。

 「ビール、発泡酒、第3のビールともアルコール度数は5%程度で同じなので、税金もほぼ一律になるはず。ただ、健康への影響などの基準をどうするかで税負担は変わるので、値段が上がるか下がるかは何ともいえない」とビール業界関係者は指摘する。

 350ミリリットル缶で換算した場合、現在の酒税はビールが77円、発泡酒(麦芽使用率は25%未満)が47円、第3のビールで28円などとなっている。もし1缶あたりの酒税を発泡酒と同じ47円に統一すると、1缶220円のビールは190円に値下がりする一方、100円で登場した第3のビールは119円に値上がりする計算になる。「健康」を考慮し、アルコールの摂取を抑制する方向で税金を引き上げれば、庶民の楽しみに水を差すことにもなりかねない。


 ビール酒税組合によると、アルコール分1度(1リットル)あたりで換算した酒税をみると、ビールが44円なのに対し、ワインは7円、ウイスキーは10円と割安な水準に置かれている。民主党政権になれば、こうした酒類は増税で値上がりする可能性がある。

仕組みから変える

 たばこをめぐる税金も政権交代で抜本的に変わる可能性がある。

 たばこはこれまで「財政物資」とされ、税収不足を補うためにたばこ税が使われていた。民主党は現行のたばこ事業法を廃止し、健康増進を目的とした新法を政策集に盛り込んだ。事業法が廃止されれば、たばこ税の根拠もなくなるが、民主党では「喫煙率を下げるため、税を価格政策の一環として位置づける」と増税する構えをみせる。

 自民党でも21年度税制改正で、社会保障費の抑制を緩和する原資としてたばこ税を1本3円程度引き上げる案が浮上した。しかし、葉タバコ農家などへの配慮もあって結局、増税は見送られた経緯がある。

 税制改正をめぐっては、自民党税制調査会が牛耳る仕組みが続いている。この党税調は業界団体や関係官庁の利害を調整し、たくみに落としどころを探ることで影響力を保持してきた。それは「たとえ首相でも税制改正には口を出させない」(党税調幹部)とするほどの存在感を示す。

 民主党ではこうした税制改正の仕組みを「既得権益の温床だ」と批判し、改革する姿勢を強調する。与党の税制調査会を廃止したうえで、財務相の下に議員をメンバーとする新たな政府税制調査会を設置する方針だ。担税力があるとして増税のターゲットになりやすい酒とたばこだが、税制改正のあり方も総選挙で問わることになる。

2092とはずがたり:2009/08/04(火) 14:01:15
Kyoto Shimbun 2009年8月4日(火)
「北海道開発局」解体も検討を
違法組合活動で金子国交相
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2009080400096&amp;genre=A1&amp;area=Z10

 金子一義国土交通相は4日の記者会見で、職員の違法な組合活動が発覚した国交省北海道開発局(札幌市)の在り方について「抜本的に改革をしないと駄目だ。第三者の目で解体を含めて考えてもらいたい」と述べ、組合活動の実態を調査するため近く設置する第三者委員会に対し、開発局解体も視野に検討を求める考えを示した。

 金子国交相は同開発局について「これまでもたびたび職員を含む官製談合などの不祥事を起こしている」と批判。その上で「本当の抜本改革をやらないといけない」と強調した。

 同開発局を廃止するかどうかについて国交相は「(地方分権改革で)地方支分部局の再編もあり得るのでその中で考えていく必要がある」と述べるにとどめた。
 北海道開発局では2006年4月からの約3年間で、職員計944人が勤務時間中に労働組合の活動をしていたことが判明。国交省は有識者らによる第三者委員会を立ち上げ、事実関係の調査や再発防止策を検討する。(共同通信)

2093とはずがたり:2009/08/05(水) 13:37:56
<群馬県>
群馬県って12市しかないのか。。意外に少ないな。。

情報公開度 8市「落第」評価
http://mytown.asahi.com/gunma/news.php?k_id=10000000908030002
2009年08月03日

 市民オンブズマン群馬(小川賢代表)は28日、県と県内12市の情報公開度ランキングを発表した。1〜3月に実施した自治体アンケートや、1〜6月に各自治体に対して行った情報公開請求の結果などに基づいて、どこまで透明度のある文書の公開がなされているか、情報公開制度がどのくらい利用しやすいかの両面を“診断”。県と前橋は「優」、伊勢崎、安中、高崎は「可」、その他の8市は「落第」だと評価したという。

 調査は全国市民オンブズマン連絡会議の呼びかけで実施。群馬の独自基準を加味して100点満点で採点した。県が85点、前橋が84点と高得点で、伊勢崎、安中、高崎は60点台。最下位は沼田市の26点だった。ただ、県も全国オンブズマンが毎年行う都道府県ランキングでは「真ん中より少し下」ぐらいという。

 今回、オンブズ群馬は各自治体に、首長の交際費とA4コピー用紙の購入契約にかかわる文書の公開を請求。7市が原則として請求権者を住民や通勤者に限っているが、6市は任意で公開。沼田市は任意公開も拒み、市内在住の会員の請求で公開した。

 全体に、理由の説明がないなど黒塗りのやり方に問題が目立ったという。文書内に公開請求の対象でない記載があれば非開示にする理由がなくても一律に黒塗りにしたり、決済印を黒塗りにしたりするケースもあった。

 杉山弘一副代表は「請求が少ないため事務作業や判断に慣れていない印象を受けた。ただ、最近は議事録を以前より詳細に書かないなど、開示される記録自体を残さないようにしようとの意図を感じる自治体もある」と話した。

2094とはずがたり:2009/08/05(水) 13:51:45

クレハめ,塩素の車扱いとかやってたから応援してたけど敵認定か。。
>5区のいわき市から3区に国替えした吉野氏には、およそ90の企業や団体が献金を寄せており、市内に主力工場があるクレハの系列企業や建設関連の地場企業が目立つ。

企業・団体献金 9200万円群抜く根本氏
http://mytown.asahi.com/fukushima/news.php?k_id=07000360908050001
2009年08月05日

 ●太田氏ゼロ 玄葉氏50万円

 (上)前職の懐事情 企業・団体献金

 今回の総選挙、県内の小選挙区からの立候補予定者のうち、前職9人は任期中、どこからカネを集めていたのだろう。あり方が問われている企業・業界団体からの献金に絞り、前議員たちの金脈をたどった。まずは1、2、3区に立候補予定の5人から。

  各前職に対し、献金額が多い企業・業界団体を10番目まで示した=表。

 9人の中でも、総額がダントツで多いのは自民党の2区・根本匠氏だ。160を超える企業や団体から9204万円を集めた。2番目に多い自民の3区・吉野正芳氏の2931万円を大きく引き離している。

 根本氏は、ベスト10圏外でも、道路運送経営研究会(東京都、120万円)、恒和薬品(郡山市、108万円)、全国ビルメンテナンス政治連盟(東京都、100万円)、全日本病院政治連盟(同、100万円)、日本柔道整復師会(同、100万円)、全国美容政治連盟(同、100万円)など大口の献金元が多い。数万〜20万円程度の小口献金も多く、地元の建設関連を中心に100以上の企業から幅広く集金している。

 対照的なのが2区で激突する民主党・太田和美氏で、企業や団体からの献金はゼロ。民主では、3区の玄葉光一郎氏も、企業献金は1社からの50万円のみだった。

 5区のいわき市から3区に国替えした吉野氏には、およそ90の企業や団体が献金を寄せており、市内に主力工場があるクレハの系列企業や建設関連の地場企業が目立つ。同じ自民でも、1区の亀岡偉民氏は地元からの献金はほとんどなく、都内や栃木県の建設関連会社などから資金を集めていた。

                         ◇       ◇

  「政治とカネ」をめぐる問題は古くて新しい。県内の前職について点検した。(田玉恵美が担当します)

2095とはずがたり:2009/08/05(水) 13:52:08
>>2094-2095
 ■献金企業・団体と献金額(敬省略) 

 亀岡偉民(1区、自民)
 (1)林建設(東京都)    200万円
 (2)タス(栃木県)     150万円
 (3)ユニカ(東京都)    100万円
 (3)谷黒生コン(栃木県)  100万円
 (5)チオ(東京都)      90万円
 (6)谷黒組(栃木県)     50万円
 (7)小俣シャッター(東京都) 40万円
 (8)県不動産政治連盟(福島市)10万円
             総額 740万円

 根本匠(2区、自民)
 (1)製薬産業政治連盟(東京都)    1370万円
 (2)県歯科医師連盟(福島市)      500万円
 (2)日本精神科病院協会政治連盟(東京都)500万円
 (4)日本全薬工業(郡山市)       414万円
 (5)積水ハウス(大阪市)        360万円
 (6)日本薬業政治連盟(東京都)     330万円
 (7)全国不動産政治連盟(同)      300万円
 (7)日本医師連盟(同)         300万円
 (9)県医師連盟(福島市)        200万円
(10)郡山中町ビル(郡山市)       126万円
                  総額 9204万円

 太田和美(2区、民主)
  なし

 吉野正芳(3区、自民)
 (1)日本公認会計士政治連盟(東京都)502万円
 (2)県医師連盟(福島市)      100万円
 (3)いわきホーム(いわき市)     72万円
 (3)共力(同市)           72万円
 (3)吉源木材(同市)         72万円
 (6)吉野木材(同市)         60万円
 (7)クレハ錦建設(同市)       48万円
 (7)管野組(同市)          48万円
 (7)クレハ環境(同市)        48万円
 (7)北関東空調工業(同市)      48万円
 (7)鈴木工業(同市)         48万円
 (7)小名浜港外材輸入協議会(同市)  48万円
                総額 2931万円

 玄葉光一郎(3区、民主)
 (1)四季工房(郡山市) 50万円
         総額 2931万円

 〈集計方法〉前衆院議員が関連する政治団体への寄付額とパーティー券の購入額を企業、業界団体ごとに合算。千円以下は切り捨てた。前回総選挙があった05年分から最新の07年分までの、朝日新聞福島総局が確認した関連団体の政治資金収支報告書を対象とした。

2096とはずがたり:2009/08/05(水) 14:06:13
政治家が資金集めする度にホテルが儲かる形になるのは可怪しい。

■自民・冨岡氏がパーティー開催 資金調達苦悩浮き彫り
http://www.nagasaki-np.co.jp/press/senkyo/date/syuin/kiji/095.html

 民主党の鳩山由紀夫代表の政治献金の虚偽記載をめぐり、再び注目を集めている「政治とカネ」の問題。こうした中、長崎1区に出馬予定の自民現職、冨岡勉氏(61)=比例九州=は17日夜、長崎市内で政治資金パーティーを開いた。鳩山代表の問題を追及し逆風を食い止めようと懸命な自民党だが、選挙目前での政治とカネを連想させるパーティー開催に身内からも「逆効果ではないか」と懐疑的な声が漏れてくる。

     ◇

 「民主党の小沢前代表は政治献金の問題で秘書が逮捕された。鳩山代表は亡くなった人から何千万円という莫大(ばくだい)な(虚偽)献金をもらい、秘書がやったと言っている。誰が聞いてもおかしいのに説明責任を果たしたと言っている。異常な政党だ」

 演壇に立ったヤンキー先生こと自民党の義家弘介参院議員は、民主党の前・現代表2人をめぐる政治とカネの問題を取り上げ、声を張り上げて切り捨てた。

 この日のパーティーは会費1万円で開かれた。陣営によると医療、建設関係者など600人以上が集まったという。陣営幹部は「予想以上に来てくれた」と安堵(あんど)の表情を浮かべる。しかしある自民党市議は「私たち市議にも3枚の割り当てがあった。頼まれれば売るが、いい気分ではない。票をお願いする時期に金を吸い上げるとは」と不快感を隠さない。

 今のところ、県内小選挙区の立候補予定者のうち冨岡氏のほかに政治資金パーティーを開く予定はない。2区から出馬予定の自民現職、久間章生氏(68)も見送った。陣営幹部は「パーティーは開きたいが、不景気のこのご時世だ。会費1万円でも地元の反発を招く」と事情を説明する。

 パーティー開催の背景には昨年秋以降、何度も取りざたされた解散・総選挙に備え続け消耗した陣営の苦悩も浮かぶ。4区に出馬予定の自民現職、北村誠吾氏(62)の後援会幹部も「政治に金がかかるのは確かだ。単純に善悪でとらえられても…」と冨岡氏を擁護。冨岡氏は「反感を買うリスクも考えたが、昨年秋から選挙が延び、活動資金が枯渇しているため時期的にぎりぎりのチャンスだった。私は一般企業からの献金はゼロだ。どういう資金集めがあるのか、真剣に論じてほしい」と資金調達の難しさを強調した。

2009年7月19日長崎新聞掲載

2097千葉9区:2009/08/09(日) 13:07:21
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090809k0000m040108000c.html
天下り隠し:省庁→独法 民間とポスト「交換」

 各省庁が独立行政法人(独法)への天下り批判をかわすため、独法の役員ポストを民間企業出身者に渡す一方、民間側に省庁OBを受け入れさせているケースがあることが、複数の関係者の証言で分かった。見かけ上の天下りは減るものの、天下り先が独法から民間に移っただけで、省庁と民間で役職を「バーター」している状態。政府は04年に独法の常勤役員中の省庁OB比率を半分以下にする基準を決め既に達成したとしている中で「天下り隠し」ともいえる実態が浮かんだ。

 文部科学省所管の独法「国立大学財務・経営センター」では06年7月、それまで財務省OBが就いていた監事ポストに、大手損保会社理事が民間出身者として新たに就任。ほぼ同じ時期、同省の元関東財務局長がこの損保会社の顧問に就いた。

 損保会社元理事は「当時の社長から『官民の人事交流で誰か出す必要になったので行ってくれ』と言われた」と証言。独法転出に伴う給料の減額分は、損保会社が補てんしたという。「そう(補てんが条件)でなければ誰も独法には行かない」とも述べ、異例の人事だったことを明かした。元関東財務局長も「それまでは損保との付き合いはなく、財務省が(行き先を)決めた」と語った。

 「人事交流」や「財務省が決めた」との証言について、財務省秘書課は「(OBの)就職の経緯については承知していない」と述べるにとどまった。

 また、総務省所管の独法「統計センター」では03年4月、電機大手の関連会社社長が理事に就任する一方、その3カ月後、同省の統計局調査官が電機大手の営業本部嘱託になった。関係者によると、同社の人事担当は元調査官が入社した後、元社長らに「人事交流」と説明したという。

 同社は「総務省から『民間の人材がほしい』と要請があった」としつつ、受け入れた相手については「個人情報なので明らかにできない」と説明。総務省秘書課は「この人事に関連性はない」と、人事交流であることも否定している。

 ある省庁の事務次官経験者は「バーターのような例があるのは事実。独法には世間が望むように民間の人を入れられるし、官僚は天下り先を確保できる」と語った。そのうえで「公務員OBにも年金を受け取るまでの期間は仕事が必要。次官や局長の同期が役所を辞める慣行を改めないと問題は解決しない」と指摘した。【長谷川豊、曽田拓】

 官僚制度に詳しい岡田彰・拓殖大大学院教授(行政学)の話 独立行政法人のポストを巡る官民のこうした実態は、ありそうだがこれまで実際に聞いたことはなかった。問題はそこまで根深いのかという思いがする。天下り批判を受けて官僚OBの受け入れ先が減っているため、天下りを隠して規制をすり抜けているのだろう。ただし「天下りけしからん」というだけでは問題は解決しない。天下りをなくすためには政治が具体的な方策を示すべきだ。

【ことば】独立行政法人

 「行政の効率化を目指す」として01年に創設され、現在99法人。09年度予算では国から補助金など計3兆4200億円が支出されている。創設前から「天下り先を増やす」との批判があり、実際に02年9月当時の59法人では常勤役員179人のうち省庁OBが103人を占め、国会で度々問題になった。小泉内閣時の04年3月、常勤役員(理事長、理事、監事)のうち省庁OBを半数以下にする基準を決め、08年10月には33%に下がったとしていた。

2098とはずがたり:2009/08/12(水) 02:44:54
官房副長官補に警察庁出身・西川氏…防衛省に不満?

 政府は11日の閣議で、官房副長官補(安全保障担当)に警察庁出身の西川徹矢・前防衛省官房長(1972年警察庁入庁)を充てる人事を決め、同日付で発令した。


 副長官補のポストは旧防衛庁生え抜きの官僚が独占してきた経緯があり、首相官邸と防衛省の間にしこりが残る可能性もある。

 2001年の省庁再編に伴って新設された副長官補ポストには、旧防衛庁から大森敬治氏(68年入庁)と柳沢協二氏(70年入庁)が相次いで就任した。政府関係者によると、その流れを変える今回の人事を主導したのは、警察庁出身の漆間官房副長官だったとされる。河村官房長官は11日の閣議後の記者会見で、「西川氏は和歌山、新潟両県警の本部長、防衛庁運用局長などを歴任、07年に防衛省官房長を最後に退官し、安全保障や危機管理に精通し、適任だ」と強調した。

 これに対し、浜田防衛相は、生え抜きの増田好平防衛次官(75年防衛庁入庁)を退任させ、柳沢氏の後任の官房副長官補に横滑りさせることを目指していた。

 今回退任した柳沢氏は、04年4月の就任後、5年を超える長期の在任期間となっていたが、河村長官は「首相は柳沢氏の交代は認めない意向だ」と続投させる意向を示していた。8月初めには、防衛省が省幹部人事だけ行うことを認める考えを浜田氏に伝えるなど、副長官補人事は当面凍結されるとの見方も出ていた。

 ところが、河村氏は10日夜、浜田氏に電話し、「明朝の閣議で、官房副長官補の交代を決める。西川氏を充てる」と電撃的に通告したという。防衛省幹部は「弁護士に転身した西川氏を、なぜ政府の中枢に起用するのか。警察庁出身の漆間副長官の意向が反映している」と反発している。

 自民党では「官僚が縄張り争いをしているだけだ」と冷ややかな見方が出ている。一方の民主党などでは、今回の人事が衆院選直前に駆け込みで行われたこともあり、選挙後に民主党中心の政権が誕生した場合、人事をやり直す可能性も取りざたされている。
(2009年8月12日01時58分 読売新聞)

2099とはずがたり:2009/08/12(水) 02:45:28
>>2098-2099

ソース貼り忘れた
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20090812-OYT1T00090.htm

2100名無しさん:2009/08/12(水) 11:48:07
http://diamond.jp/series/dol_report/10014/

慶応義塾大学 片山善博教授
核心インタビュー
「エセ地方分権的“道州制”では、日本は変わらない!」

衆議院選が迫り、各党のマニフェスト(政権公約)も出揃った中、地方分権への議論が活発化している。特に、各党と知事会による道州制の議論は注目の的だ。地方分権の要として重要視されている道州制は、本当に地方分権を実現できる手段なのだろうか。そして、自民党、または民主党が政権を獲得した場合、地方分権政策はどのように進むのだろうか。鳥取県知事時代に「改革派」として絶大な支持率を誇った慶応義塾大学・片山善博教授に、総選挙後の道州制の行方から地方自治のあるべき姿までを語ってもらった。(聞き手/ダイヤモンド・オンライン 林 恭子)

霞が関主導の“道州制”なら
地方分権は後退する

かたやま・よしひろ/慶應義塾大学法学部教授。1974年東京大学法学部卒業後、旧自治省(現総務省)入省。99年鳥取県知事、2007年退任して現職。著書に『市民社会と地方自治』など。
――究極の地方分権の形として“道州制”が提案されているのは、なぜか?

 中央政府は本来、外交や防衛、マクロ経済、金融などに専念すべきだ。しかし、現在は市町村がやるべきことまで中央政府が引き受けているため、我が国の中央集権体制は手詰まりになり、純化・解体再編が必要視されている。

 そこで解体再編を行なうとなれば、膨大な事務と権限が放出されるため、それをどこで処理するかが問題となる。それを現在の47都道府県で行なうことは難しいため、「受け皿として、広域で強力な権限や力量を持った道や州を作るべきだ」というのが、本来あるべき「分権型の道州制論」だ。

 ところが、そういう問題意識を持たないまま道州制を唱えている人たちがいる。

 特に霞が関の人々は、多少の手直しをするにしても、基本的な構造を変るつもりはない。地方を47ブロックから10〜11ブロックに再編して、チープガバメント(政府支出を必要最小限に抑えた政府)を作る「行政整理型」の“道州制”を考えているようだ。

 つまり、“道州制”といってもタイプが2通りあり、それが混同されたまま道州制が議論されている。そんな状況のまま道州制の是非を問うことは、非常に問題だ。

2101名無しさん:2009/08/12(水) 11:48:23
>>2100

――政権公約によると、「自民党は民主党よりも道州制に積極的」というイメージが強いが、「分権型」と「行政整理型」のどちらの道州制を考えているのか。

 道州制という文言をつきつめなければ、「自民党は民主党よりも先行して推進しようとしている」と言えるだろう。しかし、自民党の道州制は、とにかく区域を拡大するだけのものであり、それが中央政府の解体再編の延長線上にあるとは言えない。

 なぜならば、自民党の政権公約を見ると、「道州制推進のために法案を作る」と書いている一方で、その先行モデルとして挙げているのが、北海道道州制特区だからだ。

 実は北海道道州制特区は、何のインパクトもなく、何も変化しない、ごくシャビーな権限委譲に留まっているケースだ。ということは、今の北海道が何も変わらないように、「ただ区域が広がり、国のあり方も新しい道や州の権能・権限も変わらない」ことになる。これは地方分権にはつながらない「行政整理型」の“道州制”だ。

 道州制の議論をすること自体は、今の日本の状況に適っているため、大いに意味がある。ところが、最初の問題意識がないままだと、単に区域が広大化するだけで、周辺部の住民にとってはむしろ不便になってしまう。これまでの市町村合併の延長になるだけだ。

 実際、市町村合併で一極集中が加速し、周辺部の過疎化や行政サービスの劣化が起きている。「行政整理型」の道州制が導入されれば、これが一層加速するだろう。

 今でさえ住民にとって縁遠い自治体が、さらに縁遠くなる。そのような道州制なら、むしろ何もしない方がよい。

 仮に自民党政権になったとしても、今までとほとんど変化はないだろう。政権公約に「新地方分権一括法案や道州制基本法の制定を目指す」と書いているが、それは規定路線に過ぎない。結局は、「『安心してください、何も変わりませんから』と言っているだけ」という印象だろうか。

 つまり、“道州制”という文言が入っているだけで、地方分権につながるというイメージを持ってはいけないのだ。

民主党は“中央集権的エセ地方分権”
から“草の根型地方分権”へ
―― 一方の民主党は、地方分権改革についてどのように考えているのか?

 今の自民党と同様に、従来民主党は、「自治体を300にする」といった『上から目線』の手法による自治体再編・権限委譲を発想していた。

 ところが、今回の選挙からその考え方を転換している。『インデックス2009』という政権公約では、「自治体が自発的・自主的に成長するのを支援し、自然に規模が大きくなる際に、その延長として道州制も考えたらいいのではないか」という意図を読み取ることができる。

 これは、上から強引に再編の音頭をとるのではなく、草の根から自治体を支え、自治体が自立的に成長するよう支援する、「本来の地方自治や地方分権」に根ざした発想だ。

2102名無しさん:2009/08/12(水) 11:49:30
 たとえば、「住民投票法の制定」だ。これは、議会がもっと機能するよう、定数などを自由に決められ、柔軟で多様な選択肢のある議会制度を目指すものだ。地味だが、「草の根から地方自治を発展させよう」とする姿勢がみられる。

 民主党は、“中央集権的エセ地方分権”から“草の根型地方分権”へ転換したと言ってもよい。

 彼らのマニフェストに「道州制や自治体再編という文言が入っていないから評価できない」という人がいれば、「地方分権を理解していない」と言わざるを得ないだろう。

 未知数ではあるが、民主党政権が成立すれば、場合によっては地方自治のあり方が大きく変化するかもしれない。民主党は霞が関改革を謳っており、それが実現できれば、国と地方の関係も変化する。

 そうなれば、国が上から自治体を再編しようとするのではなく、住民が自発的に自治を行なう地方分権スタイルになるのではないか。

 本当の地方自治というのは、「必要なものを自分たちで日々選択して行くこと」である。そういう選択ができる仕組みを整備していくのが、真の地方分権改革と言えよう。

「道州制導入」は知事会の総意ではない
――現在の知事会は、道州制に対してどういう認識なのか。

 実は、知事会の道州制への認識は一枚岩ではない。

 本当に中央政府の純化・解体再編から発想して、「その受け皿として道州制が必要だ」と考えている人もいないわけではないが、必ずしも多くはないようだ。

 むしろ、「大くくりにして強力な権限を持った“道”や“州”を作って、できれば自分のところに道都や州都を……」という思惑の人も多い。

 こういった首長は、政令指定都市を持つ都道府県に多く見られる。我田引水的で、非常に軽薄な道州制推進論者だと思う。

 一方で、兵庫、福井、富山、滋賀の知事など、反対派の知事も多い。今のまま道州制を進めたら、きっと霞が関の官僚たちにとって都合のよい、「霞が関流の道州制」になるに違いないと懸念し、反対しているのではないだろうか。私も、これを懸念している。

 本来、道州制は霞が関を解体再編することから始めるべきなのに、終わってみたら「霞が関は無傷で、地方だけが大くくりになって自治が後退した」などという、分権とは対極の状況になってしまう恐れさえあるのだ。

「住民自治」を無視した知事会の意向は
住民の意思ではない
――道州制以外で、地方分権の仕組みとして考えられるものはあるのか?

 現在の47都道府県・約1700の市町村を前提としても、地方分権を行なうことはできる。

 究極の地方分権とは、住民の政治参加機会の拡大、つまり住民の意向・意識ができるだけ自治体行政に反映される仕組み作りであり、再編をすることではないからだ。それを実現させるためのポイントが2つある。

2103名無しさん:2009/08/12(水) 11:49:53
>>2100-2103


 1つは、自治体へ権限を委譲し、霞が関の関与を廃止することだ。遥か遠方の霞が関に権限があるよりは、自治体にあったほうが住民の意向は反映し易い。

 もう1つは、住民にとって意向が反映され易い体質の自治体にすることだ。国と自治体との関係だけでなく、自治体内部の問題としてもそういう仕組みが必要である。

 たとえば、巨額の資金を使ったハコモノ建設は住民投票で決めるようにするなど、議会や首長を正し、場合によっては引きずり下ろせる仕組みだ。

 1点目の権限委譲を「団体自治」、2点目の住民の意思を反映し易くすることを「住民自治」という。その2つを進めるのは、今でも可能である。

 しかし、今知事会が騒いでいる“地方分権”とは、前者の「団体自治」だけだ。要するに、国と自治体との関係だけで「自治体を自由にせよ、権限と金をよこせ」というのが「知事会的な地方分権」だ。

 ということは、団体自治の根本がずれていたら、住民にとってはなんの意味もない。だからこそ、自治体を正せる住民投票や、議会へのチェック能力を高めるような改革が必要であろう。その両方があって、初めて地方分権と言える。

 道州制や地方分権の議論について、「知事会の言っていることが“是”であり、住民の総意だ」という印象を与える報道も多い。しかし前述のように、それは間違いであり、「住民に誤解を与えるのではないか」と懸念している。

 というのも、知事会の一番の悲願は、「消費税の税率を上げ、その分け前である地方消費税をもらうこと」だからだ。それは住民にとってありがたいことだろうか。「そんな増税をするくらいなら、もっと無駄をなくして身軽になり、行革をしろ」というのが、住民のホンネだろう。

 現在、知事会は各党のマニフェストを採点しているが、それは決して国民のためではなく、彼らのための採点基準に過ぎないのだ。増税論などをはじめ、知事会の地方分権は、住民と利害がバッティングすることが多い。名付けて「知事会の知事会による知事会のための地方分権」と言えるだろう。

――では、本当の地方自治とは、どういうものか?

 地方自治とは、本来非効率なものである。安上がりにしようと思ったら、地方自治などやめた方がよい。全国一律にすれば、それが一番安上がりだが、それでは住民の満足度は、低くなってしまう。だから、多少非効率でも、「自分たちのことは自分たちで決められる満足度の高い状態を」作ることこそ、地方自治の原理なのだ。

 しかし、小さければ小さい方がよいというわけでもない。ある程度のまとまりがなければ本当に非効率になってしまい、質の高い行政ができない。だから、ある程度の規模もなければいけない。その兼ね合いをどこにするかを決めるのも、地方自治と言えるだろう。

2104千葉9区:2009/08/12(水) 22:42:04
http://www.ibaraki-np.co.jp/series/sentaku/page07.htm
'09同日選 選択 課題を追って<5> 消費増税
2009/08/06(木) 本紙朝刊 総合1面 A版 1頁


「福祉」口実に不信
 1994年2月、細川護熙首相(当時)が税率7%の国民福祉税構想を発表した未明の記者会見を、水戸暮らしの会の森口昌子会長(77)は鮮明に覚えている。「高齢化社会を支えるには負担増やむなし」と首相。7%の根拠を聞かれ、あの「腰だめ」失言が出た。
 森口さんは県内の消費者団体と一緒に署名運動を展開。3千人分を添え、衆参両院議長に「高齢化社会を増税の口実にしないで」と請願し、▽生活必需品の免税▽政府機関の統廃合と天下り禁止−などを求めた。15年前の主婦らの訴えは今も色あせていない。
 国民福祉税は幻と消えたが、消費税が導入されて丸20年。税率は当初3%から5%に上がった。この間、医療費の自己負担は増え、介護保険や後期高齢者医療制度が創設され、国民の負担は重くなった。一方で〝宙に浮いた〟年金や無駄な保養施設の建設など、社会保険庁の浪費ぶりが次々発覚。その責任を誰も取ろうとしない。

 森口さんは「政治家や役人は社会保障費が足りないと言って税金や保険料を上げ、揚げ句が社会保険庁。豆腐一丁買うのに思案する庶民の気持ちを理解していない。腰だめでなく、納得いく根拠を示して」と話し、「国民の財布は打ち出の小槌(こづち)じゃない。中負担・中福祉とか友愛とか、文学的表現はうんざり」と切り捨てた。
 衆院選の先に消費税の増税がちらつく。自民党は経済好転後の消費税率引き上げを公約に明記。民主党は「4年間は増税しない」と明言しつつ、将来の税率引き上げを議論する必要性は認めた。
 日本は国・地方で816兆円の債務残高を抱え、国家予算100兆円の4割超を借金に頼る火の車に陥っている。各党のバラ色なマニフェストを実行に移せば早晩、立ち行かなくなるのは明白だ。

 茨城大学の兪和教授(財政学)は現行税制について、▽所得税の最高税率をバブル後の景気対策で引き下げたまま放置▽株式譲渡益などのキャピタルゲイン課税が国際水準に比べ低い−など、「富裕層優遇。高額所得者に応分の負担を求めるべき」と欠陥を指摘。しかし、「所得税、資産課税の大幅増税は現実的に困難。消費税率の引き上げは避けて通れない」と解説する。
 「広く薄く」の消費税が10%の大台に差し掛かれば、もはや薄くない。低所得層の負担が大きい消費税の逆進性を補う税制をいかに設計するか。「社会保障の充実をうたって導入したのに、国家は負担に見合うサービスを提供していない」との不信感をどう解消するか。失政の尻ぬぐいをする増税では、庶民の納得を得られない。

【写真説明】
2004年から店頭の商品価格が総額表示に変わり、消費税に対する抵抗感は薄れている=水戸市内のスーパー

2105千葉9区:2009/08/13(木) 21:49:46
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/ehime/feature/matuyama1249569175069_02/news/20090809-OYT8T00113.htm
争点の現場 09衆院選 一覧

郵便局 サービス低下<3>
 「小泉さんは民営化しても迷惑はかけん言うたのに」――。数年前に脳こうそくを患い、車の運転をやめた西予市野村町小松の無職西岡晴志さん(72)の口からは、郵政民営化を進めた小泉元首相への恨み節が漏れる。

 西岡さんの家は、同市中心部から約40キロ離れた山間部。年金が支給されると、約5キロ離れた惣川郵便局まで、タクシーを使って引き出しに行かねばならない。

 以前は配達員が年金を届けてくれていたが、2007年10月の民営化で郵便、貯金、簡易保険の3事業はそれぞれ別会社が扱うことになり、配達員が金を預かったり届けたりすることはできなくなった。貯金業務を担当する外務員がいない小さな局では、以前のようなきめ細やかなサービスは難しい。

 65歳以上が50%以上を占める「限界集落」は、同市内の337集落のうち74集落に上る。2年前に比べ10集落増え、10年後には255集落に達する勢い。惣川地区では、30集落のうち26集落が限界集落だ。

 西岡さんは「田舎やけん、郵便局もいずれなくならんかのう」と不安を募らせるが、民営化まで、住民は郵便局存続を疑いもしなかった。

 民営化目前の2006年6月、市は四国郵政局(当時)から、老朽化した局舎から惣川公民館への移転を打診された。市は公的施設に間借りさせれば、廃止を防ぐことができると考え、住民と協議したが、公民館1階の半分を占拠することへの理解が得られなかった。局舎は古いままで、三好幹二市長は「お年寄りの年金を扱う金融機関がなくなれば、それを届ける市の負担は莫大(ばくだい)だ」と、郵便局廃止を懸念する。

 「郵政解散」とも言われた突然の解散劇を経て行われた前回総選挙では、民営化の是非が大きな争点となり、県内4小選挙区では、民営化賛成の立場だった自民の4人が全勝した。だが、今月末の投開票に向けた立候補予定者らの声が、郵政民営化に触れる頻度は大幅に減った。

 惣川からさらに約20キロ山間部に入った同市野村町大野ヶ原の農業女性(62)は「『のど元過ぎれば……』ですよ。先生方は少数の声には耳をふさぐばかり」と、肩を落とす。

 西予市内の元郵便局長の男性(60)は「利益至上主義の民営化は、地方切り捨てにつながる。政治が弱い者いじめしてどうするのか」と語気を荒らげる。

 この4年間に降り積もった思いと、これからの数年間への期待とを1票に込める日が、間近に迫る。

(2009年8月9日 読売新聞)

2106千葉9区:2009/08/13(木) 21:54:16
http://www.tokyo-np.co.jp/article/economics/news/CK2009081202000077.html
郵政民営化の今後 民主 4分社化見直しに言及 自民 経営形態いじらず修正
2009年8月12日 朝刊

 4年前の前回衆院選で最大の争点となった「郵政民営化」。今回は主要争点の陰に隠れているように見えるが、自民党にとっては、「実績」を強く問われる分野だ。2007年10月の民営化以来、郵政事業はどう変わったのか。大幅な見直し方針を示す民主党が政権を獲得した場合どうなるのか。ポイントを点検した。 (金森篤史)

 Q 郵政民営化は成功したの。

 A 民営化からまだ二年足らず。成功したとか失敗だったとか断言するのには少し早いだろう。でも既にさまざまな変化が出ている。

 郵便局で住宅ローンや変額年金保険などを申し込めるようになり、郵便局内にコンビニエンスストア「JPローソン」ができたのは、便利になった側面だ。

 一方、地方で農協や個人に委託している簡易局の一時閉鎖が相次ぐ。一時閉鎖は、民営化時に四百十七局だった。しかし受託を打ち切るケースが続き、昨年五月には四百五十四局に増加。日本郵政は委託料を引き上げるなどして今年七月末には三百二十五局まで減らした。

 また、分社化されたため地方のお年寄りなどが郵便配達員に貯金の払い戻しなどを頼めなくなり不満が続出。過疎地の郵便局に担当者を配置し、訪問金融サービスを始めた。マイナス面を必死に食い止めている状況だ。

 Q 民営化の最大の目的は郵政資金の「官から民へ」だったと思うけど、できたの。

 A 目的はその通り。民営化前は郵貯・簡保が国の信用を背景に三百兆円を超える資金を集め、財政投融資を通じて政府系金融機関などに流していた。それを民に向けるのが目的の一つだったが、ゆうちょ銀行は今も資産の80%を、かんぽも66%を国債で運用し、国債比率は依然高い。住宅ローンも〇八年度の取扱高は五百六十二億円にとどまり、目標の三割にも届かなかった。「官から民へ」はまだ途上と言える。

 Q 各党は衆院選のマニフェストで、郵政民営化についてどう訴えているの。

 A 自民党は「四分社化を踏まえた三事業一体的なサービスを確保する施策を検討する」と公約。経営形態などはいじらず、サービス向上のための修正にとどまりそうだ。公明党もほぼ同じだ。

 これに対し、野党は郵政民営化を見直す考えだ。民主、社民、国民新は「抜本的な見直し」を掲げ、共産党は「中止」を訴える。

 Q 民主党政権になると、どうなるの。

 A 現行の法律では一七年九月までにゆうちょ銀行、かんぽ生命の全株を売却し、政府が持つ日本郵政の株式保有比率を三分の一超まで下げる。それに向け、日本郵政は一〇年度にゆうちょ銀行とかんぽ生命の上場を目指している。

 民主党はマニフェストで「三社の株式売却を凍結するための法律(郵政株式売却凍結法)を速やかに成立させる」と明記。まずは民営化の進展をストップさせる考えだ。さらに「郵政事業の四分社化を見直す」と踏み込んでいる。郵便と貯金、保険の三事業が一体的に運営されるような経営形態へと変わることになりそうだ。

2107名無しさん:2009/08/13(木) 23:18:31
http://www.tokyo-np.co.jp/article/column/ronsetu/CK2009081202000094.html

まだ無駄遣いが相当ある
2009年8月12日

 財務省が民主党に提出した予算資料を入手した。国の二〇〇九年度一般会計と特別会計の合計二百六兆円について、公共事業や庁費、補助金などを費目別に総ざらいした資料だ。

 民主党はマニフェスト(政権公約)で二百六兆円のうち、年金保険金などどうしても削れない分を除いた約七十兆円について、九・一兆円を削減する方針を明らかにしている。

 A4判六十五ページに上るこの資料を見れば、国がどんな事業にいくら使っているのか一目瞭然(りょうぜん)だ。どの河川のダム事業に何十億円、これこれの調査委託費に何億円などと税金の使い道が全部出ているのだ。

 国の予算に無駄や非効率が残っているのは、財務省が毎年実施している予算執行調査でも明らかである。にもかかわらず、当の財務省や自民党からは「民主党提案には財源がない」といった批判が相次いだ。

 この資料はそんな財源論争に終止符を打つかもしれない。たとえば、役人天下りの受け入れ先になっている独立行政法人の施設整備費に対する補助金一つとっても、削減余地が相当あるのはひと目でわかる。

 特別会計が各省の隠しポケット状態になって「役人は離れですき焼きを食べている」と批判されたのは、よく知られている。政権交代があろうとなかろうと、財務省はことしの予算編成から、一般会計と特別会計の費目別資料を開示すべきだ。 (長谷川幸洋)

2108名無しさん:2009/08/14(金) 07:46:25
http://mainichi.jp/select/seiji/09shuinsen/news/20090814ddm041010070000c.html

官僚たちの憂うつ:09衆院選前夜/上 民主の追及、矢面に
 「政治主導」を掲げる民主党政権が現実味を帯び、戦後日本の統治システムを支えてきた官僚たちが、じっと身構えている。命運を左右する衆院選の公示は18日。決戦前夜の東京・霞が関の表情を取材した。

 ◇「サンドバッグになるのか」
 ◇無年金調査「甘い」 「西松事件」意趣返しは…
 「めちゃくちゃですね。我々が求めたのは、無年金者全体の調査なんだけど」

 東京・永田町の衆院議員会館。7月7日、空調の利きの悪い会議室で開かれた民主党年金部会は、受給資格を満たしているのに年金を受け取っていない人がどのぐらいいるのかが議題になった。

 抽出調査の結果を基に「資格があることを知らない無年金者は推計3万人」と答弁した社会保険庁に対し、「次の内閣」年金担当相の長妻昭衆院議員が、サンプルの取り方が恣意(しい)的で故意に数字を小さくしているとかみついた。

 「いや、先生の要請の趣旨から外れた調査ではありません」。石井博史・社保庁運営部長が反論すると、山井和則衆院議員が「実際は最大90万人になるはず」と指摘。「重大な事実を報告書に書いてないじゃないか」と畳み掛けた。蒸し暑い部屋の空気が凍り付いた。

 非公開が原則の自民党政調の各会合と違い、民主党の部会は公開が原則だ。年金をはじめ政府・与党の失政追及の場として、民主党は部会を重視してきた。矢面に立つのは官僚たちだ。

 厚生労働省の医系技官は厚労部会に呼ばれるたび「またサンドバッグになるのか」と気が重くなったという。特に薬害肝炎問題の追及がヤマ場を迎えていた07年11月の部会は忘れられない。民主党は厚労省が418人分の感染報告を放置していた問題を取り上げ、居並んだテレビカメラの前で、技官や担当課長に「公務員をやめろ」「役立たず」と責めた。技官は「官僚いじめだと感じた」と憤る。

 だが、こうした反発とは裏腹に、民主党が追及を強めるほど、党に寄せられる激励の電話やメールは増えた。長妻氏は「政官は対立するものではない。政治家が手綱を取って乗りこなす」と話す。

    ■

 「ちょっと事務所にお越し願えませんか」

 衆院解散直後の7月下旬、国土交通省のある幹部は民主党の参院議員に呼び出された。特に懇意にしている議員ではなかったが、数日前に自身の異動のあいさつに行った際、秘書に名刺を託したことを思い出した。

 議員会館を訪ねると、議員は穏やかな口調で言った。「君たちがいろいろやっていることは私の耳に入ってきますから、それを分かっていてくださいよね」

 幹部はすぐに選挙のことだとピンときた。この議員は建設関係に詳しく、国交省に一定の影響力がある。「間違っても自民党を応援するようなことはするな」。そうクギを刺されていると幹部には聞こえた。

 「まるで豆鉄砲食らったハト。今のわれわれにそんな影響力があるとはとても思えないのだが……」。幹部はいぶかしがりながらも、なりふり構わず政権を目指す党の意思を感じ取った。

    ■

 小沢一郎・民主党代表代行の秘書が逮捕された西松建設の違法献金事件。「不公正な権力行使」と民主党からの猛反発を受けた法務・検察当局には「政権交代すれば、意趣返しがあるのでは」との不安がある。検察官出身の法務省幹部は言う。「いっそクビにしてほしい」。役人をやめ、捜査や裁判の現場に戻りたいという意味だ。

 「われわれ官僚だけがこの国を悪くしたのではないとも言いたいが、この20年間、国民が『少しは良くなる』と思える道筋を示せなかったことは事実」。年金問題などで民主党から追及されてきた厚労省の幹部は、率直にそう語った。

2109名無しさん:2009/08/14(金) 10:27:27
http://www.sanyo.oni.co.jp/sanyonews/2009/08/13/2009081308501418005.html

分権公約の評価 国の形変えるチャンスに
 衆院選に向けて、各政党がマニフェスト(政権公約)に盛り込んでいる地方分権の政策に関心が高まっている。全国知事会による点数評価に続いて、橋下徹大阪府知事らの「首長連合」、全国18の政令指定都市市長でつくる指定都市市長会、全国市長会が相次いで評価結果を発表した。

 知事会と同じように点数評価をしたのは指定都市市長会だ。民主党がトップの54・5点で、公明党50・2点、自民党49・5点の順だった。知事会の採点が公明、自民、民主の順番だったのとは異なる結果となった。

 首長連合は、自民、民主の二大政党の政策を霞が関の解体、ガバナンス(統治)など四つの観点から評価したうえで、民主党の分権政策の支持を打ち出した。一方、全国市長会は自民、公明、民主3党の公約を検証し、自民、公明の「国の出先機関廃止や税源移譲」、民主の「基礎自治体の重視」などをそれぞれ評価した。ただ、「優劣は単純に付けられない」として点数化はしなかった。

 結果が分かれたのは、評価する側のポイントの置き方に違いがあるからだ。指定都市市長会の採点は、民主が分権の担い手として政令市を重視し、新たな大都市制度の検討を視野に入れた姿勢を評価し、自民、公明に差をつけた。

 首長連合は、自民が道州制で早期基本法成立などを明示したことを「画期的」とする一方、民主が新設する「国家戦略局」に、地方の代表を起用する方針を示した点を「特筆に値する」とした。そのうえで、新たな統治の仕組みや改革を提唱する民主党に軍配を上げた。

 これらの評価により、各党の分権政策の考え方が明らかになり、それぞれの特色や他党との違いが鮮明になったといえよう。民主党はマニフェストの確定版で、知事会などが強く求める「国と地方の協議機関」を「法律に基づいて設置する」と明記した。自民、公明両党は与党「共通公約」の中に、道州制基本法の早期制定などを入れた。各党が地方分権で政策を競い合うのは大歓迎だ。さらに政策を具体化し、数値目標や工程なども示してマニフェストの精度を高めてもらいたい。

 地方にとっては、国の形を変えるチャンスだ。分権への道筋を確かなものにするためにも、党だけでなく、候補者一人一人の地方分権に対する主張に注目する必要がある。各政党の分権実現への本気度を、しっかり見極めなければならない。

2110名無しさん:2009/08/14(金) 10:28:01
http://www.chunichi.co.jp/article/feature/09_sousenkyo/all/CK2009081402000191.html

【09総選挙 全国ニュース】
立場次第で割れる評価 首長の採点
2009年8月14日


 今回の衆院選では、各種団体が政党のマニフェストを採点、優劣を付けている。知事、市町村長らでつくる団体も、相次いで地方分権について評価を発表しているが、その内容はバラバラ。読者も混乱していることだろう。同じ首長なのに、なぜ評価が割れるのか。

 全国知事会は自民党60・6点、民主党58・3点と採点した。評価にあたり重視したのは「地方財源の確保」。さらなる交付税削減などは何としても避けたいからだ。民主党は、この項目について「不安がある」と評価されて点数が極端に低くなり、総合評価が自民より下になった。

 一方、全国18政令市の市長で構成する指定都市市長会は10項目で採点し、民主党が上回った。重視したのは「指定都市への大幅な権限移譲」と「新たな大都市制度の創設」。つまり、都道府県でなく、政令市への権限移譲にこだわった。

 自民党は「市町村へ権限を移譲する」としたが、民主党は、国の出先機関の事務権限の移譲先として政令市を明示している点が高い評価になった。

 全国町村会は採点しなかったが、自民党に対して「道州制が導入されれば市町村の強制合併が進む。断固反対する」と表明。都道府県を残し、市町村に権限移譲する民主党に対しては「いかなる形であれ、合併を強制しない」ことを注文した。

 大阪府の橋下徹知事、横浜市の中田宏市長ら5人でつくる「首長連合」は「霞が関の解体」など4項目で評価。「国の形が変わる可能性として民主党に軍配を上げた」と公表した。自民党については「改革をやれる立場だったのにやってこなかった。霞が関を解体するのは無理だろう」と指摘した。最近報道では国と地方を対立関係でとらえることが多いが、実は地方の中にも、立場の違いからいろいろな思惑があり、一枚岩でないことが分かる。

 (城島建治)

2111名無しさん:2009/08/14(金) 15:16:34
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2009081400473

政権交代なら再「再編」=郵政民営化、見直し議論高まる【09衆院選】
 郵政民営化の是非が最大の争点とされた前回の衆院選。民営化推進を旗印にした自民党の大勝の結果、2007年10月に現在の日本郵政グループが誕生した。今回の衆院選では生活支援や地方分権などのテーマに隠れる形となっているが、4分社体制による弊害への批判も根強く、選挙後には再び見直し論議が高まる公算が大きい。

 ◇高齢者に広がる不満

 現体制では持ち株会社の日本郵政傘下に全額出資子会社として、郵便局会社、郵便事業会社(日本郵便)、ゆうちょ銀行、かんぽ生命保険の4社が収まる。金融2社については17年9月末までに全株を売却し、日本郵政も政府の持ち株比率を3分の1超まで引き下げる計画だ。
 この4分社化に伴い、郵便と貯金、保険の取り扱いを厳格に区分けしたことで、郵便配達時に顧客が貯金や保険料を預けることができなくなったり、手続きが煩雑になったりするなど、地方の高齢者を中心に不満が広がった。
 また、サービス窓口となる郵便局を束ねる局会社は収入の約8割を金融2社からの受託手数料に依存しているが、両社の株式売却後にも業務委託が継続する保証はない。全国一律サービスの拠点で、過疎地では唯一の金融機関というケースも多い郵便局が立ち行かなくなれば、地方の切り捨てにつながるとの懸念も強い。

 ◇不透明な具体案

 このため、民主党や社民党、国民新党は株式売却を凍結する法案を早期に成立させた上で、4分社体制を見直す方針。さらに、民主党の鳩山由紀夫代表は保養・宿泊施設「かんぽの宿」の売却問題などガバナンス(企業統治)に問題があるとして「西川善文日本郵政社長にはお辞めいただく」と明言。政権が交代すれば郵政民営化の道筋は大きく変わる可能性が高い。
 一方、自民党のマニフェストでは「4分社化を踏まえた3事業(郵便、貯金、保険)一体的なサービスを確保するための施策について検討する」と明示。経営形態は変更しないものの、利便性や効率を高める観点から何らかの手だてを講じる構えだ。ガバナンスの欠如を理由に西川社長に辞任を迫った鳩山邦夫前総務相を事実上更迭した麻生太郎首相も「改善すべき点があれば改善すべきだ」との考えを示している。
 ただ、野党間でも、自民党内でも考え方に温度差があり、見直し後の姿は必ずしも明確になっていない。利用者本位の視点から国民の理解が得られるよう、慎重な議論が求められている。(2009/08/14-14:53)

2112千葉9区:2009/08/14(金) 18:07:04
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/tokushima/news/20090808-OYT8T00976.htm
簡易局閉鎖高齢者に影響
2009衆院選 徳島の課題<1> 郵政民営化 


訪れた中西さん(右)に笑顔で応対する勢古さん。簡易局が地域の生活を支えている(美馬市木屋平の三ツ木簡易郵便局で)  美馬市木屋平の山あいを縫う国道沿いの三ツ木集会所。夕方、真っ赤な集配車が止まると、制服を着た社員が玄関前のポストをのぞき、再び車に乗り込んで駆け抜けていった。2008年夏に、同市が業務を受託して開局した「三ツ木簡易郵便局」だ。

 郵政民営化の是非が争点になった前回の総選挙から4年。この間、県内では、業務の効率化で、集配業務を行っていた郵便局68局のうち10局が業務を廃止。簡易郵便局も県内36局のうち、6局が受託者の高齢化などの原因で閉鎖している。三ツ木簡易郵便局もその一つだった。

 三ツ木地区には1949年から特定郵便局があった。82年には地元の酒屋に併設する形で簡易局となり、郵便物の配達や地域の金融機関などとして住民らに活用されてきた。しかし、半世紀前に約2200人いた人口は約190人に激減。約25年間にわたって局長を務めた山田ミヨ子さん(76)も、利用者の減少を感じていた。

 閉鎖は民営化がきっかけになった。民営化で新しい端末機を導入しなければならなかったが、床の板は腐りかけていた。「これでは重い機械にも耐えられん。費用をかけて修理しても何年やっていけるか。複雑な機械が新しく入り、間違うたらみんなに迷惑をかける」と、2007年1月、閉局を選んだ。

 しかし、同局から最寄りの川井郵便局まで約4キロ。国道は起伏が激しく、お年寄りの足には厳しい。路線バスも1日3本。「年金の受給などに不便を来している」。市は08年9月、民営化後、自治体としては全国で初めて郵便局会社から受託して簡易局を再開することを決めた。

 元の簡易局の南約500メートルの三ツ木集会所で会議室を改装。嘱託職員2人が勤務する。同地区出身で、関東の大学を卒業後、帰郷した勢古博信さん(24)もその1人。1日当たりの取扱件数は1・85件だが、「使ってくれる人がいるので、ありがたく思っています」と頭を下げた。

 近くの中西イシノさん(85)は月1回、同集会所で開かれる高齢者交流の催しに参加する際に、年金を下ろしている。「川井郵便局まで近所の家族に頼んで車で送ってもらっていたけど、ほらここになって良かったよ」とほほ笑む。ただ、市の業務受託がいつまで続くのかはわからない。

 ある郵便局長OBは、地方の郵便局の存続を懸念する。完全民営化に向けて17年までにゆうちょ銀行などの株式が売却されると、株主への配当を優先することになり、赤字の地域から撤退してしまわないか心配という。「郵便だけなら宅配業者でもできるが、離島や山間部でお金の出し入れができなくなると、生活に必要な年金をお年寄りが引き出せなくなる。地方を守ってほしい」と訴える。(雛谷優)

          ◇

 衆院選の公示(18日)が目前に迫った。前回の総選挙から4年。地方を取り巻く環境は厳しさを増している。選挙を前に、県内の現場を歩いてみた。

(2009年8月9日 読売新聞)

2113とはずがたり:2009/08/14(金) 18:42:12
>>2112
美馬市木屋平はこの辺のロケーション。嘗ては美馬郡木屋平村。
http://www.mapion.co.jp/m/33.9595341666667_134.173965277778_6/
三ツ木簡易局の位置
http://www.mapion.co.jp/m/33.9594777777778_134.216038333333_7/
川井郵便局の位置
http://www.mapion.co.jp/m/33.9289697222222_134.213375_7/

4㌔向こうに郵便局有るのに僅か190人に対して嘱託職員2人も貼り付けて一日1・85件の業務を取り扱うってのはどうかと思いますがねぇ。。

190人の集落も10こ集めれば嘗て半世紀前の2000人クラスの集落が出来て域内でそれなりに廻していける集落が出来て地域の限界集落全部総共倒れの危機をなんとか乗り切れるのではないか?
現在,集落丸ごと移転に公的資金はダム建設でもしないと出ないけど限界集落を潰して近隣の中心集落に纏めてみるのもいいのではないか。
今のままでは都市住民だかりが重税に喘いで田舎部は一方的にカネ呑み込むばかり。

2114千葉9区:2009/08/14(金) 18:48:49
http://mytown.asahi.com/hiroshima/news.php?k_id=35000500908100001
選択 −広島−


問う 郵政民営化/「しわ寄せみんな田舎」
2009年08月10日


民家の一画に設けられた三坂簡易郵便局。「なくなったら本当に困る」と話す岡さん=庄原市西城町三坂

 庄原市中心部から北東へ約35キロの同市東城町千鳥地区。69世帯175人のうち約半数が65歳以上という中国山地の山あいの集落だ。


 2年前まで酒屋を営んでいた大谷英子さん(77)の家には、地区で唯一の箱形の郵便ポストがかかっている。


 大谷さんは「郵政民営化の前は郵便屋さんに何でも頼めた。通帳とはんこを渡して、いくらおろしてきてと言えば、翌日にお金を持って来てくれた」と話す。車のないお年寄りにとって、郵便配達の職員は頼りになる存在だった。簡易保険の掛け金を渡したり、切手やはがきの代金を渡して購入を頼んだりしていた人も多かった。だが、民営化後は事業ごとに4社に分かれ、郵便配達の職員は、貯金や保険の仕事ができなくなった。


 千鳥地区から一番近い簡易郵便局は、約5キロ離れている。歩いていくには遠すぎる。大谷さんは郵便局に用がある時は、バスで約30分かけ東城町中心部の東城郵便局まで出向く。「片道300円、その上1日4便しかない。ついでに買い物もするが、遠くて不便だ」


     ◇


 鳥取県境に近い庄原市西城町三坂の岡美智子さん(73)は、10年前に横浜市から夫婦で移り住んだ。自宅から約4キロ離れた八鉾(や・ほこ)郵便局(同市西城町小鳥原(ひとと・ばら))が担当していたこの地区の集配業務が06年10月、小奴可(お・ぬ・か)郵便局(同市東城町小奴可)に統合されると、それまで1日2回だった配達が1回に。小包の再配達なども遅れがちになった。


 岡さんは「都会なら銀行も近いし、コンビニでもお金を引き出せる。でもここは郵便局が頼り。郵政民営化といっても、横浜にいたら何も痛みを感じなかったと思う」と話す。筆まめな岡さんは封書やはがきを出すために、近くの三坂簡易郵便局まで毎日のように自転車で出かける。「もし、ここが閉鎖にでもなったら、本当に困る」


 だが、簡易郵便局は、減りつつある。県内で「一時閉鎖」となった簡易局は前回総選挙直後の05年9月末で4局だったが、今年7月末には14局に。再開した局も三つあるが、郵便局関係者らは「再開は難しいのが実情。それどころか、新たに閉鎖を考えている簡易局が、かなりの数に上る」とみる。


     ◇


 日本郵政は、傘下の「ゆうちょ銀行」と「かんぽ生命」の株式を10年度にも上場し、17年9月までに完全民営化する予定だ。郵便局の多くは収入の6割以上を金融2社からの手数料に頼っている。2社の株式が上場されると、株主の意向によっては、過疎地の郵便局への業務委託が縮小され、手数料収入の減る局が閉鎖に追い込まれる可能性もある。県内の郵便局長の一人は「(元首相の)小泉さんが必ず維持すると言った郵便局のネットワークが、地方から崩れてしまいかねない」と指摘する。


 3年前まで小奴可郵便局長を務めた堀田雅俊さん(69)は「都会の論理だけで利益と効率化を求めると、しわ寄せは、みんな田舎に来る。公平なサービスを提供するという郵便事業の原点が忘れられてしまっている」(長尾大生)


<メモ>
郵政民営化 日本郵政公社が担っていた郵政3事業(郵便・貯金・簡易保険)が民営化され、07年10月に日本郵政グループが発足。政府が全株を保有する持ち株会社の下に、ゆうちょ銀行、かんぽ生命保険、郵便事業、窓口サービスを受託する郵便局会社の4社がある。政府・与党は「民営化後も郵便の全国一律サービスと郵便局網は維持する」としたが、過疎地を中心にサービス低下への不満は強い。民主、社民、国民新の野党3党が共同提出した郵政株式売却凍結法案は参議院で可決されたが、衆議院で昨年12月、自民、公明の与党の反対多数で否決されている。

2115とはずがたり:2009/08/14(金) 19:18:26
>>2114
此処の不便の解消が郵政民営化見直しの要諦になろうかと思いますね。
結局4社のバラバラな解体がなければいいし,垣根の解消がなればこの不便も解消されるわけですし。
> 大谷さんは「郵政民営化の前は郵便屋さんに何でも頼めた。通帳とはんこを渡して、いくらおろしてきてと言えば、翌日にお金を持って来てくれた」と話す。車のないお年寄りにとって、郵便配達の職員は頼りになる存在だった。簡易保険の掛け金を渡したり、切手やはがきの代金を渡して購入を頼んだりしていた人も多かった。だが、民営化後は事業ごとに4社に分かれ、郵便配達の職員は、貯金や保険の仕事ができなくなった。

しかし此処も175人とかなんですね。。
庄原市東城町千鳥地区
http://www.mapion.co.jp/m/34.9714925_133.289875833333_6/

序でに
庄原市西城町三坂
http://www.mapion.co.jp/m/35.0459597222222_133.194674444444_7/

2116とはずがたり:2009/08/15(土) 16:16:35
年間5000万円も厳しいんですな。まあ市民ホールぐらい近隣で共用できればいいのだが

争点を追う:09衆院選/6 自治体財政 /奈良
 ◇「命綱」の交付税、減る一方 「苦渋の選択」桜井は市民会館休館
http://mainichi.jp/select/seiji/09shuinsen/area/29/archive/news/2009/08/20090811ddlk29010346000c.html

 桜井市のJR・近鉄桜井駅南口で今年5月15日、市民団体「文化を考える桜井市民の会」メンバーらが、市民会館の休館に反対する署名を呼びかけていた。利用者らが集まり、2月から署名運動を開始。会長の土家倫子さん(61)は「予想以上に多かった」と手応えを語った。

 市民会館は81年に開館。コンサートや展覧会など、年間約7万3000人が利用する市内唯一の大型文化施設だ。06年度から指定管理者制度を導入し、市が民間企業に年間約5000万円前後を支払って運営を委託してきた。

 しかし、市は昨年12月にまとめた行財政改革プラン(09〜13年度)に、市民会館を11年度から3年間休館することを盛り込んだ。約8400万円の削減を見込むが、市民の反発は根強い。反対署名は約6000人に上り、土家さんは「財政難という事情も分かるが、文化活動に赤字は付き物。文化活動や発表の場が奪われることには反対したい」と話す。

 「桜井を第2の夕張にはできない。休止は苦渋の選択だ」。谷奥昭弘市長は取材に対し、苦しい胸の内を吐露した。07年度決算で赤字に転落した市にとって、財政破たんした北海道夕張市は人ごとではない。08年度決算で累積赤字は約8億9500万円に膨らむ見通しで、このままでは、財政破たんの一歩手前の「早期健全化団体」に転落する可能性があるからだ。

 背景には、小泉政権下の三位一体改革で、地方交付税や補助金が減らされた影響がある。財政規模が200億円の同市にとって、06年度は03年度と比べて約15億6600万円が削減され、大きな痛手となった。

    ◇

 交付税は人口などを基に算出されるため、人口減少に歯止めがかからない過疎地域はさらに深刻だ。

 黒滝村は、歳入のうち交付税が73・7%(今年度当初予算)を占める。まさに「命綱」だが、人口は年々減少し、現在930人。山内邦夫総務課長は「交付税削減が続けば、将来的に予算が組めなくなる心配がある」と話す。地方分権の担い手となる市町村の多くは、財政危機の瀬戸際に立たされている。【阿部亮介】(つづく)
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 ■ことば
 ◇市町村財政を巡る動き

 小泉政権の「三位一体改革」で、04〜06年度に国から地方へ3兆円の税源が移譲される一方、補助金は4.7兆円減り、交付税は5.1兆円圧縮された。自主財源に乏しい市町村が大きな影響を受けた。07年には自治体財政健全化法が制定され、実質赤字比率や実質公債費比率など、4指標の公表が義務づけられた。基準を超えると、健全化計画の策定を義務づけられ、破たんとみなされると国の管理下で市民サービス見直しを迫られる。
毎日新聞 2009年8月11日 地方版

2117千葉9区:2009/08/16(日) 10:58:29
http://mainichi.jp/area/niigata/news/20090812ddlk15010004000c.html
一票の現場から:’09選択の夏・衆院選/5止 郵政民営化 /新潟
 ◇閉鎖相次ぐ簡易郵便局 不便強いられる過疎地
 上越市柿崎区の山あいにある約20世帯の北黒岩集落。唯一の金融機関だった黒岩簡易郵便局の跡地には、背丈ほどに伸びた雑草が生い茂っていた。郵政民営化を目前にした07年4月、開局から70年の歴史に幕を閉じた。

 「小泉(純一郎元首相)さんは郵便局を絶やさんといったが、こんな過疎地でどうやって続けると言うんだ」。元局長の70代男性が打ち明ける。利用者はほとんどが年金を受け取りに来る高齢者だった。民営化されて保険や貯金のノルマを課されても応えられない。担い手を公募したが、誰も名乗りでなかった。

 廃止後、貯金の引き出しは約5キロ離れた郵便局まで行かねばならなくなった。雑貨店も04年に閉店しており、集落で買えるのは自販機の飲み物とたばこだけになった。

 「ここでは紙一枚買えない」。1人暮らしする滝沢みわ子さん(79)は週末、新潟市から来てくれる息子に車で市街地に連れていってもらう。「体が悪くなったら、もうここでは暮らせない」

     ◇

 旧下田村(三条市)の五十嵐川上流にある名下(みょうげ)簡易郵便局。業務委託していた農協支所の統廃合で07年1月に一時閉鎖されたが、08年4月から約25キロ離れた見附郵便局から職員2人を派遣する「出張サービス」を始めた。週2回、午前中の2時間だけ、切手の販売や振り込みの受け付け業務などを行う。

 1日の利用者は平均3人。取材に訪れた日の取り扱いは、はがき5枚と振り込み1件だった。近くの農業、日下部貞夫さん(76)は「(分社化で)小包すら送れなくなった。貯金の引き出しも2〜4日かかり便利とは言えない」と話す。

 昨年10月には路線バスも休止になり、予約制乗り合いバスしかなくなった。女性客は「吉幾三の歌じゃないけど、農協もねえ、郵便局もねえ、バスもねえだ。結局、田舎は切り捨てられる」と嘆いた。

 郵便局の収入の大半はゆうちょ銀行、かんぽ生命の金融2社からの窓口業務委託手数料。両社は17年までに持ち株会社の日本郵政を離れて完全民営化される予定だが、過疎地の局に業務委託を続けるかは不透明だ。

 郵政民営化を訴えて自民に勝利をもたらした「郵政選挙」から4年。今回の衆院選では、その功罪に有権者がどんな審判をくだすのか。公示は18日に迫った。【岡田英】=おわり

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 ■ことば

 ◇05年衆院解散から2年で13簡易局廃止
 県内にある郵便局684局のうち簡易局は149局。05年8月の「郵政解散」から07年10月の民営化までの約2年で、簡易局の約1割に当たる13局が廃止された。営業停止状態の「一時閉鎖局」は6月末現在で16局に上る。民主、国民新党は郵政事業の4分社化を見直し、郵政株式売却を凍結することで合意。自民は4分社化を踏まえた郵便、貯金、簡易保険の郵政3事業の一体的なサービスを確保するための施策を検討するという。

2118名無しさん:2009/08/16(日) 16:43:22
>>2109


http://mainichi.jp/select/seiji/09shuinsen/archive/news/2009/08/20090815ddm041010013000c.html

官僚たちの憂うつ:09衆院選前夜/中 事業・人事、駆け込み
 ◇「民主党へのささやかな抵抗」
 東京・霞が関の農林水産省5階にある構造改善課の明かりは、最近、深夜まで消えない。職員が時間に追われている。

 取り組むのは「農地集積加速化事業」。農家や農業法人の経営規模拡大を目指し、基金管理団体を通じて農地の貸手に補助金を支給する新制度だ。5月に成立した09年度補正予算に約3000億円を計上した。

 突然、視界不良になったのは、6月23日のことだ。東京・赤坂の日本財団ビルで開かれた民主党の「事業仕分け」。国の事業の無駄を洗い出すこの作業で、民主党は「農地の貸手よりも耕作者側を支援すべきだ」として集積加速化事業の廃止を打ち出した。

 驚いた農水省は、すぐ巻き返しに出る。翌24日から補助金を支給する基金管理団体の募集を始め、7月6日には省内の会議室で事業の説明会を開いた。23日に募集を締め切り、31日には管理団体を決めた。「展開が遅い」と批判されがちな国の事業としては異例のスピードだ。「実績さえあれば、そう簡単に事業は止められない。民主党へのささやかな抵抗だよ」。省幹部はそう明かした。

    ■

 民主党は「子ども手当」などの目玉政策の財源として「徹底的なムダの排除」を訴え、現政権が打ち出したいくつかの事業をやり玉に挙げた。

 アニメやマンガを展示する施設として09年度補正予算に建設費117億円が盛り込まれた「国立メディア芸術総合センター(仮称)」も、その一つだ。鳩山由紀夫代表は「国営マンガ喫茶」とやゆし、政権を取ったら関連予算を執行停止する考えを示した。

 文化庁も即座に反応した。7月17日、施設の基本計画づくりをする準備委員会の会合で、「基本計画の策定に向けて(案)」と題したペーパーを配った。そこには当初計画とは全く方向性の違う内容が書かれていた。

 <東京・お台場での建物の新設にこだわらず、既存施設の改修や(民間企業と連携した)合築なども含め、立地や形態を柔軟に検討する>

 これまでの案は「お台場が好適地」とし、建設費算出の目安にもしていた。修正案からはハコモノ批判をかわす狙いがありありと見て取れた。文部科学省の幹部は「民主党が政権を取れば、まず国民に分かりやすい実績がほしいはず。センターは中止の対象にされるだろうが、こちらの考えだけはきちんと説明させてもらう」と話す。

    ■

 「河野ショック」。国土交通省にはそう呼ばれるトラウマがある。自民党の実力者だった河野一郎氏が1962年に発足した第2次池田内閣の建設相で入閣した際、3人の警察官僚を旧建設省の官房長や道路局長などに迎え入れた一件だ。昇任の順番が狂ったり昇任できない幹部が出たりして省内に不満が募った。

 官僚は、政治家が人事の主導権を握ることを嫌う。しかし民主党は、省庁の幹部人事について「政治主導の制度をつくる」と主張している。国交省の幹部は「自民党の場合、大臣が人事に介入しても、党内の力のある政治家に相談できた。民主党には仕えた経験がないから、過去は参考にならない。そもそも相談する人がいない」と嘆く。

 新事務次官に谷口博昭氏(61)が就任した7月24日の国交省人事。次官と同期の幹部は退任するのが通例だが、同期の竹歳誠・国土交通審議官(59)は留任した。谷口次官が新政権と衝突して辞めた場合に備え、竹歳氏を温存した−−異例の人事について、省内外にそんな観測が流れている。

2119名無しさん:2009/08/16(日) 16:44:21
>>2108
>>2118

http://mainichi.jp/select/seiji/09shuinsen/archive/news/2009/08/20090816ddm041010123000c.html

官僚たちの憂うつ:09衆院選前夜/下 風向き、敏感に対応
 ◇「ときの政権支えるのが仕事だ」
 新年度予算の概算要求期限を8月末に控え、残業組が目立つ東京・市ケ谷の防衛省。「民主が政権を取れば、どうせ作業はやり直しだ」。職員の口からは、ときにそんな愚痴もこぼれる。

 だが、7月27日の夜は雰囲気が違った。都内のホテルでマニフェストを発表した鳩山由紀夫・民主党代表が、それまで主張してきたインド洋での海上自衛隊の給油活動中止に触れなかったからだ。省の幹部たちは、民主が給油活動の継続を容認したと受け取った。

 「政権に就けば、理想ばかりじゃ済まない。対米協調も迫られる。社会党の村山(富市)首相が『自衛隊合憲、日米安保堅持』と言い切った時のことを思い出したよ」。帰宅前のひと時、ドリンク剤の瓶を片手にソファで話す制服組幹部の声は明るかった。

 ところが、翌28日夜、事態は一変する。社民党が給油活動継続について苦言を呈し、民主党幹部が「もともと撤退を求めてきた」と軌道修正しているとの情報が伝わったのだ。「やはり(期限の)来年1月で終わりか……」。一夜での方針転換に、今度は失望感が広がった。制服組幹部は「インド洋から撤退したら、米国に代わりの貢献策を求められる。11月のオバマ大統領来日までに代替案が出せるのか。秋にはまた徹夜が続きそうだ」とため息をついた。

    ■

 教育施策の目玉として「高校無償化」を掲げる民主と、「低所得層や幼児教育の無償化」を打ち出した自民。今月10日、文部科学省で開かれた坂田東一・事務次官の定例会見で、「両党から無償化の話が出ているが、どう考えるか」と質問が出た。

 坂田次官は「私どもはこれまで、家庭の経済実態を考えて必要な支援をしてきた。これは大事な点だ」と、自民党の施策に沿った考えを強調した。しかし、直後にこう続けた。「所得にかかわらず、すべて無償化するという考え方の背景には、将来を担う子どもたちにできるだけ安心して教育を受けさせたいとの思いがあるのかもしれない」。民主党への配慮をうかがわせる発言だった。現政権ばかりでなく「その次」も見据えようという、官僚の思惑がにじむ。

 国の事業の無駄を省く民主党の「事業仕分け」で、学力テストや教員免許更新制度の見直し方針が示された。いずれも支持母体の日教組が反対してきた制度だ。だが、文科省の危機感は決して強くはない。ある幹部は「政権を取っても、来年の参院選が終わるまで民主は慎重ではないか。見直しに踏み切れば『日教組の言いなりだ』と批判されるからだ」と官僚独特の勘を交えて分析した。省内には、これまで財務省などにはねられてきた教職員の増員にさえ、「政権が代われば風向きが変わるかもしれない」との期待がある。

    ■

 「長妻さんが厚生労働大臣になったら、秘書官を希望しますよ」「上司になれば、冗談でなく誠心誠意、仕える」

 社会保険庁時代、年金問題追及の急先鋒(せんぽう)、長妻昭・民主党衆院議員に厳しく責め立てられた経験のある複数の厚労省幹部が、口々にそう話す。

 仇敵(きゅうてき)に仕えようという感覚とはどんなものなのか。ある課長はこともなげに言った。「自民党が野党になったら強力ですよ。けんかするのは大変。長妻さんとは違う方法論で追及してくるに違いない。だから一枚岩になるんです。ときの政権を支えるのが官僚ですから」

2120千葉9区:2009/08/20(木) 23:51:43
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20090820-OYT1T00004.htm
「キャンプ那須」構想…首相別荘や災害時施設
 栃木県経済同友会は19日、海外要人などを迎える施設を那須地域に設け、首都が災害に遭った際の代替機能も備える「キャンプ那須」の具体的な構想を策定し、福田知事に提言した。

 提言には、東北自動車道・西那須野塩原インターチェンジ付近の国有地と県有地約260ヘクタールに、首相の別荘や、首都の災害時に政府施設の代わりともなる国際会議場、迎賓館などを整備することを盛り込んだ。

 事業費は約1800億円で、国会等を本格的に移転した場合の費用2兆円の約10分の1で済むという。

 キャンプ那須は、米大統領が首脳会談などを行う山荘「キャンプデービッド」を参考にした構想。

 県は議論が止まっている首都機能移転への一歩としても期待し、2007年から国に整備を要望しているがゼロ回答が続いている。板橋敏雄筆頭代表幹事は、「国際会議を頻繁に開ける場所が必要だ」と訴えた。福田知事は「国に粘り強く実現を訴えていく」と答えた。

(2009年8月20日06時49分 読売新聞)

2121ぶり:2009/08/21(金) 16:01:44
http://dohwa.exblog.jp/
水窪 最低!!

2122ぶり:2009/08/21(金) 16:01:59
http://dohwa.exblog.jp/
水窪 最低!!

2123小説吉田学校読者:2009/08/21(金) 21:10:12
さすがに65過ぎたら、悠々自適になりますけどね。日がな図書館通いするとか。
局長・官房長クラスの退官者は、出身省庁が初任給に毛の生えたくらいの月給与えて、各省の顧問をやらせ、時の施策を全国に回って解説させるというのはどうだろう。みんなしゃべりたがりだし、その代わり、言論の自由は保障して、ざっくばらん味を出すとか。

民主、官民人材センターを廃止 天下り根絶へ方針
http://www.47news.jp/CN/200908/CN2009082101000841.html

 民主党は21日、衆院選で政権を獲得した場合、国家公務員の再就職あっせんを一元的に行っている「官民人材交流センター」を、再就職等監視委員会とともに廃止する方針を固めた。衆院選マニフェスト(政権公約)に盛り込んだ中央官僚の「天下り根絶」の実現が狙い。早ければ秋に想定される臨時国会に廃止を盛り込んだ国家公務員法改正案を提出する。
 2007年6月成立の改正国家公務員法は各省庁による再就職あっせんを全面禁止。あっせんは、08年12月に内閣府に設置された人材センターに一元化された。監視委は、職務上の利害関係がある企業への求職活動など規制違反を調査し、違反がなければ再就職を承認することになっている。
 こうした政府の天下り規制に対し、民主党は公務員専用の再就職あっせん機関を設けるのは「特別扱いだ」(長妻昭政調会長代理)と批判。鳩山由紀夫代表も幹事長当時の1月、麻生太郎首相の施政方針演説に対する代表質問で「公務員も退職したらハローワーク(公共職業安定所)に行くべきだ」と主張。人材センターの廃止と天下りの全面禁止を求めてきた。
 同時に監視委委員の国会同意人事に反対。この結果、監視委は08年12月の発足以来、委員長、委員とも空席のままで、事実上機能していない。
 民主党の天下り対策は(1)省庁による再就職あっせんの全面禁止(2)「肩たたき」と呼ばれる早期退職勧奨の慣行廃止(3)公務員の定年を段階的に65歳まで延長―が3本柱。ただ、人件費の増大が見込まれ年功序列の賃金制度の改定が必要となるなど、問題が公務員制度全体に及ぶため早期実現のハードルは高い。

2124とはずがたり:2009/08/22(土) 10:12:54
政調費 領収書なし6600万円
前橋市議会4年分監査 使途不適正114万円市長、返納求める
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/gunma/news/20090822-OYT8T00083.htm

 前橋市議会の一部会派が2008年度の政務調査費を不適切使用していた問題で、05年3月から09年3月までに各会派が使用した政務調査費の総額2億800万円の3割にあたる計約6700万円分が条例・規則違反だったことが、21日に発表された同市の監査結果でわかった。ほとんどが保管義務が定められた領収書がないとされたケースで、うち計約114万円分は使途が不適正とされた。真政会(前光クラブ)は違反とされた約270万円全額の返還を決めた。

 監査は、一連の問題を受け、高木政夫市長が6月26日に過去に支出された政務調査費について、市監査委員に要求した。同市議会の条例などでは、07年度まで政務調査費の領収書は、5年間、会派内での保存を義務付けていたが、08年度からは1円以上の領収書の議長への提出も義務付けた。今回の監査は各会派から提出された収支報告書と領収書などの証拠書類を基にし、領収書の保管が適正か、支出目的は妥当かなどを基準に行われた。

 監査結果報告書によると、領収書などがないと判断されたものが4766件、約6600万円、うち懇親会や同好会費など使途の不適正なものが113件、約114万円に上った。

 会派ごとにみると、条例・規則違反が最も多かったのは、清新クラブの4270万円で、これは同クラブの05〜07年度の3年間の使用金額の全額だった。会派内でほとんど領収書を保管しておらず、監査委員に提出されなかったためという。また、懇親会など使途の不適正なものでは、前光クラブが約90万円、公明党市議団が約25万円などだった。

 清新クラブの立見賢三幹事長は「監査委員との認識に違いがあり、結果は不本意。規則などに領収書等の保管とあるので、会派独自の記録を提出すれば、認められると思った」とし、今後、監査委員から事情を聞いて、対応を検討するとした。また、真政会の岡田修一幹事長は「結果は申し訳ない。24日に全額返還する」とした。

 監査結果について、高木市長は、「多額の違反は誠に遺憾。条例・規則違反とされたものについて、速やかに自主返納するなど、市民の納得できる対応を願いたい」と語った。
(2009年8月22日 読売新聞)

2125とはずがたり:2009/08/22(土) 10:15:37
県議政調費の「返還」急増 三重4624万 愛知2087万
過去最高
http://chubu.yomiuri.co.jp/news_top/090701_1.htm?from=nwlb

 愛知、岐阜、三重県で30日、県議会議員や会派に支払われた昨年度分の政務調査費が公開され、初めて3万円以上の領収書添付を義務づけた愛知県と、今回からすべての領収書を公開した三重県で、返還額が過去最高となったことがわかった。ただ、返還率は県によって大きな差があった。全面公開の三重県は2割以上が返還されたのに対し、添付を3万円以上に限った愛知、岐阜県は低率にとどまった。専門家は「公開の厳格化に伴って返還額が増えるのは、それだけ不明朗な使い方があった証拠だ」と指摘している。
使い道 不明朗な証拠 識者

 三重県議会事務局によると、昨年度の総支給額は1億9899万円。返還額は過去最高の4624万円で、返還率は23・2%だった。領収書添付が1万円以上だった07年度は3167万円(返還率17・1%)、添付義務がなかった06年度は370万円で、厳格化に比例して返還額が急増している。

 自民系会派に所属し、2年連続で全額を返還した奥野英介県議は、「使途基準が明確でなく、県民に根拠を説明できない。活動は議員報酬だけでまかなえる」と話した。

 愛知県議会は総支給額6億2050万円に対し、返還額は前年度の約6・6倍の2087万円。前年度の返還額が318万円の民主党県議団が1990万円を占め、自民、公明党県議団は合わせて約100万円だった。民主党県議団の原田信夫団長は「使途をより厳密に精査したため」と説明した。ただ、使途が明らかにされた3万円以上の支出総額は支給総額の25%で、大部分は不明なままだった。

 07年11月から3万円以上の領収書添付を義務づけている岐阜県議会では、返還額は26万円で前年度(25万円)と変わらなかった。県議会活性化改革検討委員会の岩井豊太郎委員長は「ルールに従って適切に使っているため」としたが、同県議会も公開されたのは総額の24%に過ぎなかった。

 名古屋大法学部の小野耕二教授(政治学)は「返還額の増加は、それだけ不明朗な使い道があったことを示している。有効な活動に使われるためにも、使途は全面公開すべきだ」と指摘し、名古屋市民オンブズマンも「愛知では4分の3の使途が公開されておらず、不十分と言わざるを得ない」としている。

 政務調査費
 議員報酬とは別に調査・研究活動のために議員や議会会派に支給される補助金。議員1人あたり、愛知県議会は月50万円、岐阜県議会は月33万円、三重県議会は月29万7000円。目的外に使われた政務調査費の返還を求める住民訴訟や監査請求が全国で相次いでおり、使途基準の明確化や透明性の確保が課題となっている。

親族の会社に事務所賃貸料

 30日公開された愛知県議の政務調査費は、領収書の添付義務が3万円以上の支出に限定されたことで、公開された大半が、支出金額の比較的多い事務所賃貸料や車のリース代で占められた。

 事務所の賃貸料では、自身や親族が経営する会社に支払っているケースも目立っている。自民党県議の一人は自身が代表取締役を務める会社に毎月12万円の家賃を支払い、このうち10万円を政務調査費で処理していた。こうした事例は複数の議員でみられた。

 県議会事務局は「自身や親族の会社であっても、法人との契約なら使途基準に抵触しない」としており、「今回の結果を検証したうえで、今後、議会内で議論されると思う」としている。

 こうした支払いについて、政務調査費の収支報告書を閲覧した名古屋市民オンブズマン事務局の内田隆さんは、「公的な金の支出先としてはふさわしいといえない。使途基準そのものの見直しが必要だ」と指摘した。

(2009年7月1日 読売新聞)

2126とはずがたり:2009/08/22(土) 10:16:09
1円以上領収書義務付けたら、政務調査費の返還急増
 大分県議、4・7倍の5077万円
http://kyushu.yomiuri.co.jp/local/oita/20090701-OYS1T00516.htm?from=nwlb

 県議44人が2008年度に使用した政務調査費の収支報告書が30日、公開された。初めて「1円以上」の全支出に領収証を義務付けたところ、返還総額が07年度の約4・7倍の5077万円に上った。

 県は、県議1人当たり月額30万円(年額360万円)を所属の5会派に支給している。07年12月、全国で政務調査費の不透明な使途が問題になったことを受け、条例を改正。これまで必要なかった領収書の添付を全支出に義務付けた。

 収支報告書によると、支給総額は1億5840万円で、このうち1億762万円が使われた。県議1人当たりでは平均244万円。使い切った会派はなく、会派別の1人当たりの平均使用額は自民287万円、県民クラブ213万円、公明党91万円、無所属の会147万円、共産党304万円だった。いずれの会派も07年度より返還額が増加しており、特に公明党、無所属の会は支給額に対する使用額の割合(執行率)が5割を下回った。

 公明党県本部の竹中万寿夫代表は「厳格に執行した。会計処理が煩雑で処理が難しかった面もある」と説明している。

 収支報告書は同日から5年間、県議会事務局総務課で閲覧できる。
 山口県議は過去最高の1080万円

 県議会は30日、議員の調査研究のために交付される政務調査費の2008年度の収支報告書を公開した。対象は任期途中で辞職し市長選に出馬した3人を含む49人で、支出総額は2億475万円。使い切れずに県に返還する議員は22人で、残余額は計約1080万円に上る。いずれも過去最高で、今回公開分から1円以上の支出への領収書添付が義務づけられたことも影響したとみられる。

 政務調査費は、地方自治法改正を受け、01年度から報酬とは別に県費から1人当たり月35万円が交付されるようになった。06年度からは5万円以上、08年度からは1円以上の支出に領収書の添付が必要になった。05年度にゼロだった残余額は、06年度は8人約605万円、07年度は13人約591万円となっていた。

 会派別の1人当たりの平均残余額は、公明党が約59万円と最も多く、新政クラブ(約40万円)、自民党(約22万円)、共産党(約20万円)の順だった。

 支出別では、事務所職員の給料など人件費が約7651万円で最も多く、総額の39%を占めた。次いで、広報費(約4561万円)、事務所費(約2864万円)、事務費(約1863万円)の順となった。

(2009年7月1日 読売新聞)

2127とはずがたり:2009/08/22(土) 10:16:33
福岡県議会の政務調査費、10会派に5億2600万円
http://kyushu.yomiuri.co.jp/local/fukuoka/20090618-OYS1T00229.htm

 2008年度に県議会各会派に支給された政務調査費の収支報告書が公開された。10会派への支給総額は5億2600万円。うち9会派が全額を使い切り、公明党は残金約788万円を麻生知事に返還した。収支報告書は県庁議会棟で閲覧できる。

 政務調査費は各会派に対し、所属議員1人あたり月50万円が支給される。支給額が最も多かったのは、最大会派の自民党県議団で2億4900万円。次いで、民主・県政クラブ1億2800万円、公明党6600万円などとなっている。一人会派の平成会と県友会は年度途中に解散したため、それぞれ11月分、10月分まで支給された。

 一方、支出総額は約5億2011万円。収支報告書には「調査研究費」「資料作成費」といった大まかな項目や支出額が記されているだけで、詳細な使途は分からない。公明党は07年度分も約1600万円を返しており、2年連続の返還となった。

 全国各地で政務調査費の不適切な使用が明らかになったことを受け、県議会は09年度分の収支報告書から、領収書の添付を義務づけることにしている。
(2009年6月18日 読売新聞)

2128とはずがたり:2009/08/22(土) 10:17:03
三重県議政調費返還額 1人平均55万円
全支出領収書添付で急増
http://chubu.yomiuri.co.jp/news_kan/kan090701_3.htm?from=nwlb

 昨年度の支給分から全支出に領収書添付が義務づけられた県議会政務調査費の返還額は、県議1人平均で約55万円に上った。公開範囲の拡大で、公金の使途は、より細かくチェックされることになった。

(田中宏幸)

 議会事務局によると、昨年度の政調費の支給額は各会派へ議員1人当たり月15万円、議員個人に月18万円で、年間では計396万円。支給総額1億9899万円の内訳は、延べ9会派に9045万円、延べ52議員に1億854万円だった。これに対し、返還額は会派分約1738万円、議員分約2885万円。

 07年度は6会派に8415万円、51議員に1億80万円の計約1億8500万円が支給され、返還額は会派分1240万円、議員分1927万円の計3167万円で、1人当たりの平均は約38万円だった。

 07年度分は全額使用したが、昨年度分は約85万円を返還した中村勝県議は「病気で入院し、満足に政務調査活動ができなかった。議会の会期が長くなったことも影響している」と説明。07年度分よりも約90万円返還額が多い岩田隆嘉県議は「副議長を務めるなど公務が多くなったため、政務調査活動に時間を割けなかった」と話した。

 領収書や旅費精算書などを含む収支報告書は、議会図書室で閲覧が可能だが、07年度支給分は約4000枚で、今回はさらにその4倍以上の1万8000枚に達した。議会事務局は「提出期限の4月30日以降、職員が総出で深夜まで支出の照合や審査を行った。提出する側の議員の負担も大変だと思うが、公開範囲を広げることは、透明化の向上のため必要だ」としている。

(2009年7月1日 読売新聞)

2129千葉9区:2009/08/22(土) 16:03:45
http://www2.asahi.com/senkyo2009/special/TKY200908220040.html
《地殻変動:23》郵便局と町民 距離広がった
2009年8月22日
 秋田県藤里町。青森県境をまたいで世界遺産のブナの森が広がる白神山地のふもとに横倉集落がある。21日の昼下がり。ひとり暮らしの市川博之さん(83)宅に、郵便局の配達員が新聞を届けにきた。日曜を除いて毎日やってくる。

 「けさの雨はすごかったね」。ひと声かけて山を下りていった。ほかに誰も訪ねてこない日が多い。選挙カーの叫びも、ここには届かない。

 町でただひとつの藤琴郵便局は、民営化に先立つ07年春に集配が廃止され、職員は17人から3人に減った。かつては顔見知りの「配達さん」が弁当を広げて世間話をしたり、通帳を預けて年金を下ろしてきてくれたりしていたが、民営化でそんなこともなくなった。「いまの配達さんは隣の郵便局から来(く)っから、えらく忙しいそうなんだ」

 郵政民営化を決定づけた衆院選から4年。郵便局と住民との距離は広がり、「昔は何でも聞いてくれたのに、いちいち証明書を出せと言われる」といった住民の苦情が増えた。

 「民営化ストップの最後の機会」。旧特定郵便局長OBらは今回の選挙をこう位置づけ、国民新党や民主党の候補らを全面支援する。政治団体・大樹に、公務員でなくなった現役の郵便局長を巻き込んで昨年1月に結成した「郵政政策研究会」が中核だ。会員5万人とされるが、参院選で50万票を集めた往年の勢いはない。

 藤琴郵便局に20年余り務めたこともある元郵便局長の福司満さん(74)は、4年前の衆院秋田2区では、民営化法案に反対し自民党を除名された野呂田芳成氏を応援した。集会で応援演説に立ち、大樹の婦人部が電話作戦を展開した。今回、引退した野呂田氏に代わって社民新顔を推薦し、婦人部が事務所を手伝う。だが、ほかに目立った動きはなく、福司さんも前面に立つことはない。

 これまで縁遠かった社民候補が支援相手だという事情もある。だが、民営化で戦う足腰がいっそう弱り、郵便局がひとつの核だった地域社会が壊れかけていることが根底にある。

 職員は仕事に追われ、地域住民と接することがあまりなくなった。郵便局長はかつて、「駅長さん」「駐在さん」と並ぶ地域の世話役だった。いまの局長の姿が、福司さんにはこう見える。「コンビニの店主と変わらなくなった」

2130とはずがたり:2009/08/28(金) 20:54:54
こちらに全文転載。このスレも活況を呈する様な状態になる事を期待♪

《地殻変動:29》新政権へ 動き始めた官僚
http://www2.asahi.com/senkyo2009/special/TKY200908280267.html
2009年8月28日

 「行政の立場は、総理大臣、あるいはお仕えする大臣を適切に補佐すること。予算の年内編成に向けて作業を進めていくことにつきる」

 27日、財務省の丹呉泰健事務次官(58)は定例記者会見で話した。記者たちから民主党政権が誕生した場合の対応を問われるたび、判で押したように同じ言葉を繰り返している。

 ただ、水面下では、すでに新政権を視野に入れて動いているようだ。各省庁が財務省に提出する10年度予算の概算要求の締め切りは31日。9月からは財務省がその査定に入る。民主党の意向を探らないわけにはいかない。

 旧大蔵省OBで、民主党の財政通、藤井裕久・最高顧問(77)は最近、財務省幹部の訪問を受けたという。

 関係者によると、こんなやりとりがあった。

 幹部「(概算要求の手続きを)進めていいでしょうか」

 藤井氏「進めてもいいけど、全部崩すぞ」

 幹部「分かっております」「(制度的に決まっている)義務的経費だけでも進めていいでしょうか」

 藤井氏「カットさせてもらうかもしれんぞ」

 幹部「分かっております」

 民主党は、概算要求を白紙に戻して組み立て直させる意向だ。要求を出す省庁も、意識しないわけにはいかない。

 国土交通省は民主党が住宅政策で「リフォーム重視」を打ち出したことに着目し、中古住宅の売買などを後押しする保険制度の新設資金を100億円超要求に盛り込む考えだ。

 もっとも、国交省や農林水産省では、予算の組み替えや、公共事業の大幅削減など政策の転換の直撃を受けることが確実視される。幹部らは「むなしいけれど、役所としては従来通り要求するしかない」「淡々とやるしかない」と口をそろえる。身を縮めるかのように待ちの姿勢だ。

 一方、民主党の政策と歩調をあわせやすい環境省は、再生可能エネルギーを普及させる新規事業などを次々と盛り込んだ。南川秀樹官房長(59)は「環境のために信じるところをまとめた。自信をもって折衝したい」と語る。文部科学省も、09年度予算では1500人増を求め、800人純増で決着した教職員の定数について、10年度分は3倍以上の5500人を要求する構えだ。

 官僚たちの「盛夏」は選挙後の9月から。これまで水面下に隠れていた動きが徐々に姿を見せ始めている。

2131小説吉田学校読者:2009/08/29(土) 11:05:32
>>2130
戦後、歴代内閣が8月に衆院の選挙戦を行ったのは2回だけ。1回目が今回で、2回目が前回ですね。なぜなら、8月の時期は各省庁が予算の概算要求の作成を行うからです。ということで、この概算要求組み替えは予定の範囲なんですね。
今までは、予算編成に影響を及ぼすのが大なので、シーリングの時期をずらして解散をする、概算要求が一段落してから解散をするとか、編成後とかだったのですが、小泉内閣以後、政治家のごり押し介入がなくなったせいからでしょうかねえ。

2132名無しさん:2009/08/31(月) 18:02:23
http://www.yomiuri.co.jp/feature/20090830-592896/news/20090831-OYT1T01025.htm

「族議員、もう守ってくれない」困惑の官僚
 民主党が新政権に向けて動き始めた31日は、国の各省庁が、来年度予算の「概算要求」を財務省に提出する締め切りと重なった。

 予算の大幅な組み替えを主張する同党が衆院選で大勝したという現実を前に、官僚たちの間には「新しい大臣は、どんな指示を出すのか」と動揺が広がっている。

 「これまでは大臣から何か言われても、自民党の族議員の先生が守ってくれた。でも、もはや通用しない」

 2兆9480億円の概算要求を提出した農林水産省。あるキャリア官僚は「マスコミが民主党の圧勝を予測していたので、選挙結果にはそれほど驚かなかった」と冷静を装いながらも、「どのような影響が出るのか、わからない部分がある」と不安を口にした。

 例年なら、概算要求の提出前に、自民党農水族に説明して「お墨付き」をもらうのが慣例だったという同省。それが今年は議員が皆、衆院選準備で地元に帰ってしまい、事前の根回し抜きの予算要求になった。ある幹部は「これから自民党に説明していいのかどうかもわからない」と困り果てた表情。

 概算要求を巡っては、民主党の圧勝が決まった直後のテレビ番組で、同党の菅直人代表代行が31日の要求の提出に触れ、「(各省庁が)『今さら変えるのには時間が足りません』と言ってくるのは目に見えている」と話した。

 財務省は当初、31日午前には、写真撮影のため報道機関に概算要求の様子を公開する予定だったが、この菅代行の発言を受けて急きょ中止に。例年、予算査定作業がスタートする31日に開いている主計官会議も取りやめになった。

 国土交通省も6兆9506億円もの概算要求資料の端々に配慮をにじませた。

 その一つが、国の公共事業費の一部を地方自治体が負担する「直轄事業負担金」。同党はマニフェストで廃止を訴えているが、同省は要求に「直轄事業等に関する検討」という項目を盛り込み、「今後、必要な検討を行い、適切に対応していくこととする」との一文を加えた。

 しかしダムなどの公共事業については従来通り要求しており、ある幹部は「今のままじゃいけないが、政権が決まらないと、どう変えられるかわからないので」と玉虫色の表現を解説した。

(2009年8月31日17時41分 読売新聞)

2133名無しさん:2009/08/31(月) 18:14:48
http://www2.asahi.com/senkyo2009/news/TKY200908310288.html

身構える霞が関 「覚悟している」「垣根崩す機会」2009年8月31日17時3分
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 「脱官僚依存」を掲げる民主党のもとでは、これまでの政策がひっくり返る可能性がある。東京・霞が関の官僚たちには不安、あきらめ、期待……と様々な思いが交錯した。

 「覚悟はしている。国民が選んだのだから仕方がない」。31日朝、自民党大敗を伝える新聞を広げながら、国土交通省の旧建設省出身の幹部は、あきらめの心境を漏らした。建設省系の官僚は長く、自民党道路族に代表される「族議員」を「よきパートナー」として、公共事業を推し進めてきた。

 だが、民主党のマニフェストには、ガソリン税の暫定税率の廃止、高速道路の無料化、4600億円を投じる八ツ場(やんば)ダム(群馬県長野原町)の中止など、国交省の方針と対立するものが目白押しだ。

 7月末に就任した谷口博昭事務次官は道路局長経験者で、道路特定財源の無駄遣いの問題では暫定税率の維持に奔走しただけに、対立を心配する声もある。

 幹部の一人は「既に財務省も公共事業に厳しいシフト。暫定税率の廃止にあわせて、公共事業削減を強く求めてくるだろう」と身構える。別の幹部は「まずは八ツ場ダム。地元を巻き込み、一波乱あるだろう。ここをどう乗り切るかだ」と話した。

 一方、旧運輸省出身の中堅幹部は「組織の垣根を崩すいい機会かもしれない」と受け止める。01年に旧建設省と統合して国交省になったが、予算の使い方や政策決定の流れは「縦割り」で、一体感がないと感じていたからだ。

 たとえば高速道路の「一律千円」値下げ。「ほとんど道路局と自民党の間で決まってしまい、影響を受ける鉄道やフェリー業界を抱える我々を巻き込んだ議論にならなかった」

 マニフェストに「取り調べの録音・録画」を掲げた民主党政権により、全過程の録音・録画(全面可視化)を迫られることになった法務省。幹部の間には「国民の意思なら従うだけ」と冷静な声がある一方で、捜査を担う検察には「真相が解明できなくなる」と反対論も根強い。「日本の刑事司法を大きく変える問題。現場の意見も聞いて、改めて慎重に判断してほしい」との声もある。

 3月に小沢一郎・代表代行の公設秘書が逮捕された西松建設による違法献金事件をめぐり、法務・検察は「不公正だ」と民主党から強い批判も浴びた。新しい大臣や副大臣の人事をめぐって、幹部の一人は「意趣返しのようなことはないと信じるが……」と気をもむ。

 年末に向けて、今後の防衛力のあり方・指針を定める「防衛計画の大綱」の見直しを控える防衛省の幹部も、新しい大臣を気にかける。「現在進めている活動や政策の意義をとにかく丁寧に説明して理解を得るしかない」

 農林水産省では、民主党マニフェストに批判的だったトップの首のすげ替えもささやかれている。幹部は「いくら何でもそんなことはないんじゃないか……」といいつつ、浮かない表情だ。

 文部科学省幹部は、「大きな変化はないのでは」とみる。「手法について両党の違いはあるが、学力向上や教員の質向上といった目的は同じではないか」

2135名無しさん:2009/08/31(月) 18:36:57
http://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2009083101000621.html

消費者庁が1日発足 新政権で波乱含み
2009年8月31日 17時10分

 消費者行政を一元化する消費者庁が1日、発足する。各省縦割りの弊害を排して消費者本位の行政を確立するのが目的で、有識者による監視機関・消費者委員会も同時に設立。ただ、民主党は政権獲得後に長官人事など一部態勢を見直す考えを示しており、消費者庁は出足から波乱含みだ。

 初代長官には内田俊一・元内閣府事務次官が就任する。民主党は、政府が人事を内定した段階から「官僚主導の人事だ」として反対を表明。また、庁舎施設となる首相官邸隣の民間ビルに関しても、年間8億円を超える高額賃料を理由に既存庁舎への移転を検討する方針だ。

 1日午前には消費者庁で看板の除幕式があり、野田聖子消費者行政担当相、内田長官が出席する。午後には消費者委員会の初会合が開かれ、委員長が互選される。

 消費者庁は消費者行政に関する情報を集約し、農林水産、経済産業など担当の各省へ勧告する権限を持つ。消費者に資する新法の企画・立案を行い、これまで規制する法律がなかった「すき間事案」にも対応する。定員は200人で当面は経済産業、厚生労働、農林水産の各省から職員を集めている。

 消費者委員会は内閣府内に置かれ、必要に応じて首相が行政機関に対し、勧告するよう要請することができる。

(共同)

2136名無しさん:2009/08/31(月) 18:55:33
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&amp;k=2009083101217
事務次官会議廃止に疑問=漆間副長官
 漆間巌官房副長官は31日午後の記者会見で、民主党がマニフェスト(政権公約)に事務次官会議の廃止を盛り込んだことについて、「事務次官会議の前までに各省庁や与党との調整をし、閣議に提出するという形でやってきた。これに替わる方法があればうまく事は運ぶが、どう考えているか存じ上げない」と述べ、疑問を呈した。(2009/08/31-16:23)

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&amp;k=2009083101241
民主の真意を確認=温室効果ガス、25%削減−経産次官
 経済産業省の望月晴文事務次官は31日の記者会見で、民主党が掲げる温室効果ガス排出量を2020年までに1990年比25%削減するという目標について「新政権の発足後、国際交渉の方針を決めていく中、『数字』をどういうふうに、どういうものとして扱っていくか聞けると思う」述べた。
 現在の政府目標(05年比15%減)を大きく上回る民主党の目標だが、日本が外交交渉をリードする手段としての意味合いを含むかどうかなど、真意を確認しながら取り組む姿勢を示唆したとみられる。
 目標そのものに関しては「できるかと言えばコスト次第。国民が選択をどうするかだ」と指摘し、産業界や家庭の負担は重くなるが、達成は可能との認識を示した。(2009/08/31-16:43)

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&amp;k=2009083101271
民主党幹部への面会申し入れ=国交次官
 国土交通省の谷口博昭事務次官は31日の記者会見で、民主党への政権交代が確実となったことを受けて、「新しい政権の幹部にあいさつを兼ねて会えればと思っている」と述べ、鳩山由紀夫代表ら同党幹部への面会を近く申し入れる考えを明らかにした。
 一方、同党が政権公約に盛り込んだ八ツ場ダム(群馬県)の中止に関しては、「関係都県、地元の首長から早期完成を求められている。新しい大臣にこうした経緯を説明して判断してもらって対応したい」と言及。高速道路の無料化については、「新大臣の指示をいただきながら総合的に考えたい」と述べるにとどめた。(2009/08/31-17:13)

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&amp;k=2009083101273
政権交代、日銀に緊張感=審議委員人事など課題山積
 民主党中心の新政権が発足することについて、日銀は「中央銀行の独立性を尊重してくれるだろう」(幹部)と表向き冷静に受け止めている。ただ、国会での同意が必要な審議委員人事、国債買い取り問題など、新政権の出方を見極めたい課題は山積。新たな政策決定プロセスは不透明で、緊張感も漂っている。
 日銀の審議委員は現在、1人欠員のままで、さらに水野温氏審議委員も12月2日に任期切れとなる。昨年の日銀総裁人事で財務省出身者らの就任を阻むなど官僚主導の打破を掲げる民主党だけに、審議委員の人事も「財務省などに丸投げするとは考えにくい」(経済官庁幹部)。
 長期国債の買い取り問題も焦点。民主党は「こども手当」などの財源を、予算の無駄見直しなどで捻出(ねんしゅつ)する考えだが、最終的には国債の増発を余儀なくされるとの見方が強い。その際、長期金利の上昇抑制のため、日銀に国債買い取りを求めても不思議ではなく、大塚耕平政調副会長は8月上旬、市場関係者らに「(日銀が)財政ファイナンスに協力いただく余地はある」と語っている。
 日銀は、財政支援のための買い取りについて「金融政策の運営に対する信認が失われるため、長期金利にも悪影響が出る」(白川方明総裁)と否定的な立場。ただ、国債買い取りをめぐる対立が深まれば「大塚氏の持論である政策協定(アコード)の議論に引きずりこまれる」(幹部)と警戒する声も出ている。(2009/08/31-17:15)

2137名無しさん:2009/08/31(月) 20:38:50
http://www.asahi.com/seikenkotai2009/TKY200908310324.html

核密約問題、新政権の指示で新たな対応も 外務次官2009年8月31日20時20分
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 核持ち込みをめぐる日米間の密約問題について、外務省の薮中三十二事務次官は31日の記者会見で「(新政権の)指示を得ながら、必要な対応をとる必要があると考えている」と述べ、民主党政権の発足を受けて新たな対応も視野に検討する考えを示した。

 民主党が掲げた在日米軍再編の見直しも「個々の政策はこれから首相、外相の指示を得ながらきちんとやっていく」と説明。鳩山政権発足を前提に検討する考えをにじませた。

2138名無しさん:2009/08/31(月) 22:32:46
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&amp;k=2009083101587

国交次官「新大臣指示に従う」=民主公約に対立する政策抱え
 高速道路無料化や大型公共事業見直しなどの民主党政権公約と対立する形の政策を多く抱える国土交通省。谷口博昭事務次官は31日の記者会見で、国交省の考え方を説明したい意向を示しつつ「(最終的には)新大臣の指示に従って対応する」と強調した。
 谷口次官は選挙結果について「厳粛かつ真摯(しんし)に受け止める」とコメント。「国民の多くの信任を得た新しい政権の発足になるので、変革が求められると思う」と話した。
 高速無料化についての質問には「新しい大臣のお考え、ご指示をいただきながら総合的に検討する」と回答。民主党が中止を求めている八ツ場ダム(群馬県)建設は「治水、利水両面から必要で、地元首長からも早期完成を求められている」と必要性を指摘しつつ、「事業の経緯や考え方を説明した上でご判断いただき、大臣の指示に従って対応していきたい」と述べた。(2009/08/31-21:46)

2139チバQ:2009/09/01(火) 21:44:46
http://www.zakzak.co.jp/society/politics/news/20090901/plt0909011502001-n1.htm
問題山積! 消費者庁“迷走”行列の住田弁護士も辞退
2009.09.01

 民主党の総選挙圧勝の余波で、自公政権が1日に発足させた消費者庁が大混乱の船出となっている。元検事で“行列女性弁護士”の住田裕子氏(58)が同庁を監視する「消費者委員会」の委員を辞退していたことが判明。役人出身の初代長官や、年間家賃8億円の豪華庁舎に民主党は猛反発しており、大きく見直される可能性がある。

 消費者庁は消費者問題について一元的に取り扱う新しい中央官庁。中国の毒ギョーザ事件や食品の産地偽装、湯沸かし器やエレベーター事故などが相次いだことを受け、福田康夫前首相が創設を表明し、今年5月に関連法が成立した。

 消費者庁を監視する機関として、大学教授や弁護士、企業経営者ら10人からなる消費者委員会を設置。その委員長に就任予定だったのが「行列のできる法律相談所」(日本テレビ)などのテレビ出演で知名度が高い住田氏だった。

 住田氏は委員長含みで同委員会の設立準備参与の代表を務めていたが、関係者によると8月中旬に「委員を辞退したい」と申し入れがあった。野田聖子消費者行政担当相が説得したが、翻意させることはできなかったという。

 辞退の背景について、霞が関関係者は次のように指摘する。

 「政府が7月1日付で住田氏の人事を発表すると、弁護士会や消費者団体の一部から猛反発の声が挙がった。その後、設立準備参与の中でも『反住田派』が勢力を増したことが大きい」

 群馬弁護士会は公式ホームページの中で「同氏(住田氏)のその所属事務所の複数の弁護士が消費者金融業者側の代理人として活動している」ことを挙げ、委員には不適切と指摘。

 全国クレジット・サラ金問題対策協議会(代表幹事・木村達也弁護士)も同様に住田氏の委員起用に疑問を呈した。

 「住田氏の就任辞退を決定的にしたのは、8月に設立準備参与の1人が横浜市長選出馬のため辞職し、新たに大手企業の社外取締役を補充したこと。これによって『反住田派』が多数を占めるようになり、住田氏は辞退せざるを得ない状況に追い込まれた」(霞が関関係者)という。

 一方、自公政権は初代長官に元内閣府次官の内田俊一氏(60)を起用したが、民主党は官僚出身者の起用に猛反発しており、鳩山由紀夫代表も「(見直しの)可能性は残っている」と話している。

 また、消費者庁の事務所は東京・永田町の首相官邸の隣にある山王パークタワーの3フロアで、年間の賃料は約8億円。民主党はムダ遣いだと批判している。

 迷走を続ける消費者庁は本当に消費者のための官庁となれるのか。民主党のかじ取りが注目される。

2140名無しさん:2009/09/01(火) 22:10:25
http://www2.asahi.com/senkyo2009/news/TKY200909010194.html

民主政権へ期待と不安 建設業界・郵便局・遺族会…2009年9月1日15時1分
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 自民から民主への政権交代で、政策が変わる可能性がある分野では、団体や関係者が新政権の今後の動きをかたずをのんで見守っている。その視線には、期待と不安が入りまじっている。

 「改めて国民の変化を求める意識がいかに大きいものであったか強く感じている」。選挙結果を受け、自民党を長く支持してきたゼネコン各社の業界団体、日本建設業団体連合会(日建連)の野村哲也会長はコメントを発表した。

 民主党はマニフェスト(政権公約)に公共事業削減を掲げる。日建連は「必要な社会資本の整備は着実に推進していただきたい」とくぎを刺すのを忘れなかった。

 秋田県の地場中堅建設会社社長(61)は減り続ける公共事業に不安を訴える。

 「5年前と比べて売り上げは半減。従業員のボーナスはゼロ、昇給もない。地方には農業と建設業しかないという事実がある。地方をただ、切り捨てるというのだけはやめて欲しい」

 小泉改革の象徴とされた郵政民営化。民主党はその「抜本的見直し」を主張する。郵便局長らで作る政治団体「郵政政策研究会」の三枝和洋専務理事(67)は「見直しを一貫して主張してきた国民新党の綿貫民輔代表らが落選したのは残念だが、政権交代は喜ばしいこと」と話した。

 北関東の郵便局長の男性(48)は選挙結果に「ひとまずほっとしたが、民主政権が郵政民営化の見直しをどこまでしてくれるのか、先が見えない不安もある」と話す。

 今回の衆院選では、国民新党が推薦する民主候補の応援にもたびたび動員され、チラシの投函(とうかん)や駅頭でのマニフェスト配りに精を出した。

 民営化で業務の効率化や顧客サービスの向上が期待されるが、まだ実現できていないのが不満だ。この先、採算のとれない郵便局が閉鎖に追い込まれると考える。「民主政権になって急に上向くとは思わないが、今より悪くなるのを防いでくれると思う」

 鳩山代表は戦没者の国立追悼施設の創設に前向きな発言をしている。日本遺族会の森田次夫副会長(72)は「追悼施設は靖国神社しかないという遺族会の考えは伝えていく」と言う。

 民主党は追悼施設の必要性について政策集に、誰もが「わだかまりなく戦没者を追悼できるように」と記した。森田さんは「誰もわだかまりを感じないというのは無理。新たな施設は民主党の言う『無駄の排除』に矛盾する」と主張する。

 遺族会長は自民党の古賀誠・元幹事長。森田さん自身、自民で参院議員を1期務めた。「遺族会はずっと自民1党支持で来たが、これからどうしたらいいのか。相談していかなければいけない」と戸惑いも隠さなかった。

 長年進展がない北朝鮮による拉致問題。民主党は政策集で「国の責任において解決に全力を尽くす」とした。他党と変わらない表現だ。

 横田めぐみさんの母早紀江さん(73)は、拉致問題への取り組みを求めて6月に民主党本部を訪れた際、鳩山代表の胸に救出活動の象徴であるブルーリボンをつけた。その後、テレビで見る鳩山代表の胸にリボンは見当たらない。「大変な問題が置き去りにされてきた。一刻も早くと願い続けている。党を問わず、人間として問題解決に本気で取り組んでほしい」(座小田英史、渡辺志帆、大谷聡)

2141名無しさん:2009/09/01(火) 22:29:17
わけのわからないヒモ付き民間人よりは国民が首を切れる国会議員のほうが信頼できる。


http://sankei.jp.msn.com/politics/situation/090901/stt0909011956016-n1.htm
「国家戦略局に民間人登用を」 経済同友会の桜井代表幹事
2009.9.1 19:54

このニュースのトピックス:民主党

インタビューに答える経済同友会の桜井正光代表幹事=1日、東京・丸の内(撮影・大山実) 経済同友会の桜井正光代表幹事は1日、産経新聞のインタビューに応じ、民主党が新政権で設置する国家戦略局や行政刷新会議について「民間人が相当に入っていくべきだと思う。中に入って、どう変革を起こせるのかはまだ見えないが、(同友会としての協力は)ケース・バイ・ケースでの対応になる」と述べ、新政権への人的支援に意欲を示した。

 民主党が政権移行チームの設置を見送るなど、新政権の先行きが見えにくい点には「不安がないといえばうそになる。新しい政権をこれから作っていく段階。今すぐにダメとはならない」と、中長期で新政権に対応する考えを示した。

 民主党の政策面に対しては、子ども手当などで必要となる財源17兆円について「無駄の排除などで賄うというのは、一般常識では難しい」と指摘。消費税増税などの税財政と社会保障の制度設計を早急に取り組むべきだとの考えを示した。

 また、民主党が内需主導型経済成長を志向していることにも「子ども手当などで可処分所得を増やすだけでは自立型の経済成長につながらない」と、投資減税などによる産業界への支援を求めた。

2142名無しさん:2009/09/01(火) 23:48:13
http://sankei.jp.msn.com/politics/election/090901/elc0909012252015-n1.htm

【波紋−政権交代の足もとで】自公支えた医師連盟 新パイプを模索 (1/2ページ)
2009.9.1 22:51
 国政選挙で自民党支持を打ち出してきた各地の医師会の政治団体「医師連盟」。医療の充実や進歩のためには政権与党とのつながりが不可欠として、これまで国政選挙で、自民党支持を打ち出してきた。ところが今回の衆院選挙では、一部で民主党の候補を推薦するなど足並みの乱れが見られた。自民の歴史的惨敗で“中央とのパイプ”を失った今、新たな道を探り出す必要に迫られている。

 各地の「医師連盟」の上部組織、日本医師連盟(日本医師会の政治団体)は今回も、従来通り自民党を中心とする政権与党の候補者を推薦する方針で臨んだ。鈴木春夫事務局長は「予算権限を持つ政権与党に対して、連盟として団結して要望することにこそ意味がある」と説明する。

 ところが、後期高齢者医療制度の撤廃を求める茨城県医師連盟がすべての選挙区で民主党候補を推薦し、神奈川県医師連盟も県内の一部の選挙区で民主党候補を単独で推薦するなどの動きが出た。

 大阪府医師会の会員約1万7500人のうち、開業医を中心に約5500人が所属する大阪府医師政治連盟は今回、選挙区内の同連盟の全支部が推薦を決めた場合に限って連盟として推薦することを決定。10選挙区で自公と無所属の候補を推薦した。しかし、支部の意見が割れた4、15区では、区内のある支部は自民党、別の支部は民主党の候補に個別に支部単位で推薦を出したケースもあった。

 「医療費抑制を進めてきた自公政権への不満が吹き出した。自民党に反省を促すため、一度、政権を変えたいという医師が増えたことが背景にあったのでは」。同連盟の難波俊司副委員長は分析する。

 しかし、選挙の結果、推薦した10人は選挙区で惨敗し、1人が比例で復活当選するにとどまった。日本医師連盟がホームページで「関係が深い」と紹介した自民党候補も5人中4人が落選した。

 予想以上に躍進した民主党に対して、難波副委員長は「民主党の医療政策については賛同できない部分がある」と警戒する。

 民主党がマニフェスト(政権公約)で掲げる「医師数を1.5倍に増やす」にしても、「はっきりしたデータに基づいた数字ではない。科目や地域による医師の偏在をどう解消していくかが見えない」と指摘する。

 とはいえ、難波副委員長は「府民、国民のために、確実に中央に声を届けなければいけない。地方でほえているだけでは意味がない」と強調する。民主党が政権をとるなかで、医師連盟はこれまでに築き上げた自公との強いつながりに代わる、中央への新たなパイプづくりを模索している。

2143名無しさん:2009/09/02(水) 22:59:21
http://osaka.yomiuri.co.jp/news/20090902-OYO1T00354.htm?from=main2

「陳情だれにすれば…」自民議員ゼロ、滋賀など5県
衆院選2009
 民主党が大勝した今回の衆院選では、滋賀、長崎など5県が、参院選挙区の自民党議員もいないため、地元の選挙区を勝ち抜いた同党国会議員がゼロという事態になった。これまで同党の有力者に陳情を重ねて、公共事業など地域の要望を伝えてきた自治体では、「国とのパイプ」に頭を悩ませる。

 9回連続で当選し、防衛相や党の要職を歴任した久間章生氏(68)を含め、小選挙区で自民党前議員4人がそろって敗れた長崎県。悲願の九州新幹線・長崎ルートは諫早―長崎間が未着工のままだ。久間氏は党の「整備新幹線等鉄道調査会長」も務めており、諫早市の宮本明雄市長も「開業がどうなるか心配。途中で事業が止まらないようにしてほしい」と語った。

 衆院議員が解散前の4人からゼロになった滋賀県では、国土交通省が6月に認可した名神高速道路のETC車専用「湖東三山スマートインターチェンジ」の実現に黄信号がともっている。

 計画を推進したのは今回、滋賀2区で落選した自民党の藤井勇治氏(59)。藤井氏を破った民主党の田島一成氏(47)は当選後、約18億8000万円の事業費を見直す考えを示した。このため地元・愛荘町の村西俊雄町長は不安で仕方がない。「国とのパイプはどうなるのか。従来の陳情型政治は見直さざるを得ないかもしれない」

(2009年9月2日 読売新聞)

2144とはずがたり:2009/09/02(水) 23:06:03
>>2143
あそこはインター間の距離が長すぎるってのはありますからねぇ。。
まあ田島と一から話しあいしてより効率的な案ねるのも一案。土建屋の取り分減らせば12億ぐらいで出来るかもしれないし。

2145名無しさん:2009/09/02(水) 23:23:49
http://mainichi.jp/area/iwate/news/20090902ddlk03010006000c.html

変わる:民主全勝の余波/下 自民離れ進む団体、行政は期待と不安 /岩手
 ◇「うちは政権与党支持」
 その弁舌は、淡々としながらも十分に熱を帯びていた。達増拓也知事は「国に言いたいことがあれば随時言っていけばいい。参勤交代的にお願い申し上げますという陳情ベースの要望をやめようと思う」。31日午前、県庁での定例会見で、国との関係刷新を宣言した。民主党の勝利に喜びの一首を詠んだ時の笑顔は消えていた。

 決意は既に、会見前の会議で幹部職員に伝えていた。民主は、補正予算の凍結・組み替え、予算編成の方法を見直す方針を掲げている。「県の政策提案を共有できる政府になる」と、変革への期待を示した。

 国との関係変化を見越し、投開票日に各民主候補の事務所には多くの県内首長の姿があった。自らの選挙で自民党の支援を受けた首長が、祝辞を述べる一幕もあった。

 達増知事が職員に檄(げき)を飛ばしたころ、県庁近くの盛岡市役所では、谷藤裕明市長が幹部職員に「国の予算組み替えの影響をよく見極め、対応を間違えないようにしてほしい」と指示していた。2日には市議会で、民主が廃止方針の後期高齢者医療制度を含めた補正予算の審議が始まる。県選出国会議員がすべて「与党」になった今、谷藤市長は「他県より早く対応が取れる。地方分権の推進にも期待できる」と期待はするものの、変革の姿はまだ不透明なのだ。

 県職員にも期待や不安が交錯する。総合政策部の高前田寿幸部長も「国の動きを注視している」と語る。

   □  □

 投開票日夜、自民鈴木俊一氏の支援者が集まる滝沢村の村商工会館で、深いため息をつく人たちがいた。農協の政治団体・県農業政治連盟の福田稔委員長、県医師会の石川育成会長らは、長く自民を支援してきた。石川会長は鈴木氏の後援会長も務めている。

 今選挙、民主への追い風を感じつつ「政権与党を支持」の路線を崩さなかった医師会母体の県医師連盟は全選挙区、農政連は1、2区の自民候補に推薦を出した。だが、政権交代という現実に、どう対応するか迫られることになった。

 県農協中央会は翌31日、民主が掲げる農家への戸別補償制度導入に向けた課題を検討し始めた。選挙終盤の28日、自民党県連が発表した「日米FTA(自由貿易協定)締結阻止期成同盟会」設立には、“選挙用”を見越してか「超党派でやってもらわないと乗れない」と、冷ややかに対応している。

 「小沢王国」と揶揄(やゆ)される県内で、以前から農水省出身で民主の平野達男参院議員と関係を深めてきた。8月上旬にもFTA締結について農政連が会談している。民主とのパイプを持つことは全国でも貴重で、全国農業協同組合中央会(全中)も新政権への窓口役と期待する。県中央会幹部は「(鈴木氏落選で)すっきりした。うちは政権与党支持だ」という。選挙前と意味の違いが如実に表れる。

 すぐに方向を変えられない団体も少なくない。民主が公共事業の削減を打ち出す中、県建設業協会は「今後要望をどこに出したらいいのか」と戸惑いつつ、新政権の出方を注意深く眺める。

 石川会長は投開票日翌日から、「今後はどうしますか」と、医師会員らに何度も問われるようになった。答えはいつも同じ。「焦ることはない。どんな政権か見てからでも遅くはない」。あいさつ回りに訪れた鈴木氏への再支援も保留中だ。だが、事務局員らは焦りを募らせる。「もうそろそろ、民主党議員と付き合わないとな」

2146名無しさん:2009/09/02(水) 23:52:56
http://sankei.jp.msn.com/life/welfare/090902/wlf0909022339001-n1.htm

民主政権への働きかけ強化、日医会長
2009.9.2 23:38
 日本医師会(日医)の唐沢祥人会長は2日の記者会見で、民主党政権への対応について「充実した医療提供体制の確立を目指し、強力な政策提言を行っていく」と述べ、同党への働きかけを強める方針を明らかにした。

 今回の衆院選結果について「国民が社会保障制度をより充実したものにすることを強く求めた結果」と、自公政権の社会保障費抑制策が政権交代の一因になったとの見方を示した。民主党に対しては「まだ具体的な行動はしていないが、いつでも対応できるようにしている」と語った。

 一方、日本医師会の政治団体、日本医師連盟(日医連)の支持政党を自民党から民主党へ変更するかどうかについては「日医連でいろんな議論をし、その結論を経て行動していく」と述べるにとどめた。来年の参院選で日医連が自民党現職、西島英利氏の推薦を決めていることへの対応にも明言を避けた。

2147名無しさん:2009/09/03(木) 22:04:07
http://svr.sanyo.oni.co.jp/news_k/news/d/2009090301000739/
民主党の公共事業見直しに苦言 土工協の中村会長

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記者会見する日本土木工業協会の中村満義会長=3日午後、東京都中央区
 日本土木工業協会(土工協)の中村満義会長(鹿島社長)は3日の記者会見で、民主党中心の新政権に対して「国のあるべき姿のグランドデザインをしっかりと描いた上で、優先順位を付けてやるべきことをしてほしい」と要望し、公共事業見直しを掲げる民主党に苦言を呈した。衆院選で支援した自民党の惨敗は「大変残念だ」と語った。

 中村会長は「自然災害も起きているが、国民が両足で立つ基盤である治山や治水、土地、家がしっかりしないと人心の安寧は満たされない」と述べ、公共事業の重要性を強調した。

 この日の土工協理事会の冒頭には、自民党の麻生太郎総裁が出席して「経済対策が道半ばになってしまい大変残念だ。1日も早く体勢を立て直して政権奪取を目指す」と支援を求めたが、中村会長は記者会見で次期参院選でも自民党を支援するかどうかは「今後の問題だ」と明言を避けた。

2148とはずがたり:2009/09/04(金) 14:30:55
嬬恋村早期健全化団体に
06〜08年度平均公債費比率26・7%
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/gunma/news/20090902-OYT8T01215.htm

 嬬恋村は2日、2006〜08年度の3年間の実質公債費比率の平均が26・7%となり、地方公共団体財政健全化法に基づく「早期健全化団体」に県内自治体では初めて転落したことを、同日開会した村議会に報告した。

 同法は、地方自治体の財政破綻(はたん)を未然に防ぐために制定された。地方自治体の財政指標が一定基準を満たさない場合、早期健全化団体や財政再生団体に指定する。早期健全化団体は、外部監査を受けたうえで、健全化計画を国や県に報告し、進捗状況を議会に報告することが義務づけられる。

 実質公債費比率は収入に対する借金返済の割合を示す数値。過去3年間の平均が25%を超えると、早期健全化団体に指定される。同村は、単年度では、06年度27・8%、07年度27・8%、08年度24・5%だった。

 同村は、税収が減少する中、国営農地開発事業負担金やスキー場事業の不良債務などで財政が悪化していた。昨年は、早期健全化団体入りを見越し、健全化計画を前倒しで策定し、債務の繰り上げ償還、人件費削減、新規事業の抑制などに取り組んできた。今回、早期健全化団体に指定されることが決まったことで、今年度中に外部監査を受け、新たに健全化計画を策定することにしている。

 熊川栄村長は「09年度末までの3年間の平均は25%を下回る見込みで、早期健全化団体入りは1年間だけで済むはずだ。財政再建を村の最優先課題として取り組む」としている。
(2009年9月3日 読売新聞)

2149必ずや政権交代を。:2009/09/04(金) 15:37:25
http://blogs.yahoo.co.jp/voteshop
地獄への階段  

実に面白い指摘ばかり!

2151名無しさん:2009/09/05(土) 02:22:50
http://mytown.asahi.com/miyagi/news.php?k_id=04000000909040003

政権交代@宮城 建設業界の不安
2009年09月04日


リース会社敷地で整備を待つショベルカー。「不景気だからこそ長持ちさせて安全を保たないと」と社長は語る=仙台市青葉区

「公共事業縮小」を唱える民主が政権を担うことになり、県内の建設業界が不安を強めている。ここ10年で加盟会社が半減した県建設業協会は「これ以上体力が落ちたら、災害にも対応できなくなる」。とはいえ、これまで自民支持を貫いてきただけに、どう対応するべきか模索している状況だ。(箕田拓太)



 県建設業協会の佐藤博俊会長は総選挙の公示直前、ある民主党参院議員の訪問を受けた。「高速道路が無料化すれば街ができ、建設業界にもチャンスになる」。政権交代をにらんでのアピールだったが、公共事業は「減ります」と明言された。民主はマニフェストで、1兆3千億円の公共事業費削減を掲げていた。


 民主圧勝に佐藤会長は不安を隠さない。「大きなダムとかはともかく、道路や下水については時の政治家の考えで削ったりするものではない。求めたいのは地域の業者が生きていくための政策だ」


 県沖地震など災害に備えたインフラの補強、雇用確保の役割を果たしてきた公共事業への理解を訴えた。


 90年代初頭に520社が加盟していた協会だが、現在はほぼ半減。業者の「体力」は落ちるばかりだ。


 理由の一つは不景気だが、佐藤会長は浅野史郎・前知事による入札改革をあげる。ゼネコン汚職事件後、93年に知事に就いた浅野氏は全国に先駆け、談合防止を掲げて一般競争入札を促進。予定価格に対する落札価格の割合を示す「落札率」は低くなり、退任した05年度の平均落札率75・6%は全国最低となった。


 業者には痛手だった。「入札をとった社ほどつぶれていった」と佐藤会長。一般競争入札は全国に浸透、他県の関係者に会うと「宮城のせいだ」と厳しい言葉を浴びせられた。


 05年に自民系の村井嘉浩知事が就き、落札率は少しずつだが上がってきている。政権交代で「また業界が疲弊してしまえば、あす起きるかもしれない県沖地震にどう対応するのか」と佐藤会長は嘆く。


 半面、協会内では選挙期間中、新たな動きが出ていた。一つは選挙応援の変化だ。


 歴代、自民の中核支持団体として機能してきた協会。05年の郵政選挙では選挙区や比例区の推薦候補を集めて300人規模の決起集会を開いたが、今回は見送り、各支部単位での応援にとどめた。


 佐藤会長は「目立った行動をして、それが候補者のためになるというものでもない」と、政権交代をにらんだ動きではないと説明。西松建設事件に代表される業界のイメージを考慮し、あえて前に出なかったと語る。


 もう一つは、業界内部での意識の変化だ。佐藤会長を訪れた民主の議員は後日、建設業界の別の関係者から「今度、勉強会をやりたい」と持ちかけられたという。議員は「相手も時代の流れは理解してくれている」と歩み寄りに手応えを示し、落札率の低下にも「ひどい話と思っているし、党の人間にも同じ思いの人は多い。努力すると伝えている」と語る。


 協会の民主への対応は、来週以降の幹部による協議などで決まる。佐藤会長はこう語る。「政権与党として、地域の業者が生きられるような対応を願う」

2152チバQ:2009/09/05(土) 09:18:03
http://www.yomiuri.co.jp/feature/20090830-592896/news/20090905-OYT1T00102.htm
農水「玉突き」天下り…駆け込み?OB3人

 今年7月に退任した林野庁の内藤邦男・前長官(56)が、農林水産省所管の独立行政法人に天下りをしたのに伴い、他の同省関連2法人でも3人の農水OBが任期途中で要職を交代する「玉突き」人事が行われていたことが4日、読売新聞の取材で分かった。

 人事発令はいずれも民主党が大勝した衆院選後で、政府による天下りのあっせん全面禁止を掲げる民主党政権への移行を目前に控えた「駆け込み天下り」ともみられるが、農水省は「それぞれの団体の事情によるもの」と説明している。

 内藤前長官は、今年7月14日付で退任後、政府の再就職あっせん組織「官民人材交流センター」を通して、独立行政法人「農畜産業振興機構」(東京都港区)の副理事長に就任した。

 一方、同機構の前任副理事長だった高橋賢二・元同省農林水産技術会議事務局長(57)は8月16日付で退任後、財団法人「日本食肉流通センター」(川崎市)の理事長に再就職。同センターの前任理事長だった山本徹・元林野庁長官(66)は8月31日付で辞め、財団法人「日本穀物検定協会」(東京都中央区)の会長に就任した。

 3人の就任発令はともに9月1日付。日本穀物検定協会の前任会長は浜口義曠・元農水省次官(76)で、退任は8月31日付だった。

 山本氏は今年6月に2年の任期で再任されたばかり。各法人によると、3人は、「後進に道を譲りたい」「若返りを図ろうと考えた」などと話したという。3人の年収は約1900万〜1600万円で、8年近く在任した浜口氏の退職金は2910万円に上る見込みだが、まだ支払われていない。

 内藤前長官は読売新聞の取材に対し、「8月上旬の面接で採用が決まった。(玉突きは)タイミングがたまたま一致しただけだろう。私がどうこう言うことではない」と語った。

(2009年9月5日03時09分 読売新聞)

2153名無しさん:2009/09/07(月) 20:36:22
日本が変わる:農政トライアングル崩壊
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1060165378/877-879

2154名無しさん:2009/09/07(月) 21:36:58
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20090906-OYT1T00832.htm

鳩山政権のお手本…英国「政治主導」のゆがみ
政権交代
 「官僚依存脱却」を掲げて政権に就く民主党は、議院内閣制の本家・英国の「政治主導」を参考にする姿勢を示している。


 だが、英国では、閣外相や大臣政務官など各省庁に配置している約120人の与党議員は「数が多過ぎ、行政の支障だ」と見直しを求める声があがっている。また、労働党政権下で進行した、首相への度を越した権力集中にも批判が集まっている。

 英国は19世紀以降に成熟した2大政党制で政権交代が当たり前になり、官僚に対する政治主導が定着した。

 ロンドン大学のジョージ・ジョーンズ名誉教授は「官僚はカメレオン。主人が替われば、新たな主人の色に身を染める」と話す。閣僚の打ち出そうとする政策が法律・規則に反していれば忠告するが、適法であれば政策転換を受け入れ、「主人に忠誠を尽くす」。だが、英国で今問われているのは、その政治主導そのものだ。

 ◆目立ちたがり閣外相・政務官が巻き起こす混乱◆

 「閣外相や政務官は不必要に多い。彼らは出世のために党幹部の目を引こうとし、ニュースの話題作りに躍起だ。官僚が巻き込まれ、行政が混乱している」

 下院行政特別委員会は今年6月、こうした証言を盛り込んだ報告書をまとめ、閣外相と政務官の削減が必要と指摘した。

 閣外相や政務官は、若き政治家の登竜門とされ、官僚を掌握しているか否かで出世が決まる。しかし、最近では、メディアで目立つために自分勝手な政策を口にする傾向が増した。とりわけ、18年も野党に甘んじた労働党が1997年に政権奪還してからは、論功行賞で起用された閣僚が実務に長じておらず、閣外相・政務官のスタンドプレーを抑えられなくなった。

(2009年9月7日07時07分 読売新聞)

2155名無しさん:2009/09/07(月) 21:37:20
>>2154

http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20090906-OYT1T00842.htm
過度の官邸権力集中、こじれた英の「政治主導」
政権交代


2006年の労働党・年次党大会で、ブレア首相(左)と並んで席に着くブラウン財務相(後に首相)。ブレア、ブラウン両政権下で、首相への過度な権限集中が進んでいると批判されている 深刻なのは、首相官邸への過度の権力集中だ。

 ブレア前首相とブラウン現首相は、議員でも官僚でもない首相特別顧問を閣僚数に匹敵するほど抱えて、それぞれに外務、内務などの任務を与え、「代替内閣」を作り上げた。

 官邸主導下で、本来の内閣は次第に形骸化し、「意思決定は内閣で行う」との憲法の大原則から逸脱していると指摘されるようになった。

 ◆閣議ないがしろ、イラク開戦準備暴走◆

 ブレア、ブラウン両氏は米国の大統領制に近い「首相制」へと踏み出し、特別顧問を使い、閣僚の頭越しに官僚に指図するようになった――。6月下旬に行われた上院憲法委員会の公聴会での証言で、内閣府長官経験者が鋭く批判した。

 ロンドン大学のピーター・ヘネシー教授も憲法委での証言で、「首相は、特別顧問が官僚を無視して起草した文面で政策を打ち出すようになった」と述べ、イラク戦争に向けた重要書類が閣内で回覧されず、閣議をないがしろにしたまま開戦準備が進められたなどと問題点を列挙した。

 ◆メディア受け政策…朝令暮改も相次ぐ◆

 憲法委に寄せられた証言によると、首相が特別顧問を使って作成し、閣僚や官僚がじゅうぶんに関与しなかった政策は、メディア受けしても、地方政府などの執行機関が有効性を疑って実施を尻込みするようになった。

 その結果、大学改革やIT(情報技術)戦略などの分野で政策の朝令暮改が相次いだという。

 憲法委が今、調査に乗り出したのは、首相(官邸)への権力集中は、憲法上の問題に加え、首相と内閣、政治家と官僚の関係をこじらせ、実りある政策を生み出していないとの反省があるからだ。

 政治主導は、閣僚が官僚を御して政策を決め、内閣が連帯責任を担って支えることで成り立つ。そういう英国政治の伝統への回帰を良しとする共通認識が憲法委では形成されつつある。

(2009年9月7日07時07分 読売新聞)

2156名無しさん:2009/09/07(月) 21:37:36
>>2154-2156

http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20090906-OYT1T00851.htm
指導力「要は人次第」の指摘…英の政治主導
政権交代
 民主党は、統治機構の改革について英国政治を手本にしようとしている。


 鳩山代表は6月、菅代表代行を英国に派遣した。新設する国家戦略局のあり方や、政治主導の確立の仕方を検討させるためだ。

 菅氏は英国議会などを視察し、現職閣僚や国会議員など25人から意見聴取した。このうち、ジョン・プレスコット前副首相は「(首相ら)少人数で内閣を動かすのは難しい。閣僚を意思決定プロセスに参加させ、影響力を行使させないと内閣が形骸化する」と指摘した。

 菅氏は帰国後、英国政治の長所や課題を盛り込んだ報告書をまとめ、鳩山氏に提出。鳩山氏はこれを基に、大臣、副大臣、政務官の「政務三役」ら100人の国会議員を政府に送り込む政権構想を練り上げた。複数の省庁にまたがる課題について関係閣僚が協議する「閣僚委員会」の創設や、政務三役による定期会議の実施などは、英国の教訓を踏まえている。

 民主党は、国家戦略局のほかにも、税金の無駄遣いをなくすための「行政刷新会議」を首相の下に新設する方針だ。政治主導の強化とともに、「政権交代で政治が変わったという印象を国民に与える必要がある」(民主党関係者)との判断も働いている。

 ただ、党内には「形やシステムではなく要は人の問題ではないか。指導力のある政治家を起用すれば、官僚は従うものだ」(ベテラン議員)との声がある。鳩山氏は国家戦略相に菅氏を内定した。政治主導の確立は、菅氏の手腕によるところも大きくなりそうだ。

 民主党は「政と官」の関係についても見直す。官僚の「行動規範」を定め、官僚は政治家の補佐役に徹するよう、意識変革を求める。これに対し省庁側は「民主党政権」に取り入ろうと懸命だ。「政権移行に関する打ち合わせ」などの理由で、民主党の有力議員に接触するケースも増えている。(ロンドン 鶴原徹也、政治部 東武雄)

(2009年9月7日09時47分 読売新聞)

2157チバQ:2009/09/08(火) 21:36:25
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/fukuoka/feature/fukuoka1252050661061_02/news/20090904-OYT8T00777.htm
「風紋」09衆院選ふくおか

<3>「無駄探し」首長ら懸念


建設が進む東九州自動車道(苅田町で) 有識者などでつくる県の「国際コンベンション施設に関する研究会」が今春まとめた報告書がある。

 報告書は福岡を「アジアを視野に入れた大規模見本市の最適地」と位置づけ、「国に対し、国家プロジェクトとしての取り組みを働きかける必要がある」と指摘。東京ビッグサイト、幕張メッセなど首都圏に集中した既存の施設をはるかに上回る規模の「世界と競合できるアジアの拠点施設」づくりを提言している。

 複数の関係者によると、県はこの報告書を踏まえ、県選出の自民党議員を通じて感触を探っていたという。

 もっとも、報告書は政権交代までは想定していない。報道各社の世論調査で「民主圧勝」が確実な情勢となった投開票の数日前。ある県幹部は「もう駄目だ。しばらくは様子をみるしかない」とあきらめ顔で語った。

      ◇                ◇

 民主党が政権公約(マニフェスト)で掲げた政策を実行するには2010年度だけで7兆円を超える財源が必要になる。同党は高速道をはじめとする大型公共事業の見直しや、09年度補正予算の無駄の排除(執行停止)などでひねり出す方針だ。

 政権交代が現実のものになると、県内の首長らから影響を懸念する声が相次いだ。

 麻生知事は「たとえば東九州自動車道。九州全体の発展を考えると不可欠な道路だと思う。新政権といろんな話をしなければならない」と明言。補正予算の執行停止についても「景気対策との関係も考えながら行わないと」と地方の実情を無視した「無駄探し」にくぎを刺した。

 東九州自動車道の苅田北九州空港インターチェンジ(IC)―行橋IC間8・6キロは13年度の完成を目指し工事が進む。地元自治体の担当者は自動車道が企業誘致の強力な武器になっている点を強調し、「万が一、事業が止まるようなことになれば地域の活力が一気に失われてしまう」と不安を口にした。

      ◇                ◇

 「政権を担う政党がかわったからといって、国とのパイプが細くなるとは考えていない」

 “古巣”民主党の候補が2議席を独占し、自民党が議席を失った北九州市の北橋健治市長は1日、定例記者会見で影響を問われ、きっぱりとこう語った。「現実には、それぞれの政策のスペシャリストが多数活躍している党であり、政策立案能力、提案能力を心配することはないと思う」

 市長は財源と権限を地方にゆだねる「地域主権」の確立に期待感を表明し、「そうなると、地方自治体はさらに主体性と責任をもって行政に取り組む必要がある。政策立案能力を高めるための準備に入るべきだ」と述べた。

(2009年9月3日 読売新聞)

2158名無しさん:2009/09/08(火) 21:38:02
(僕の独り言)

 昨日、テレ朝『ビートたけしのTVタックル』を見ていたんだが、どうして、まだ新政権が発足もしてないのに、こんなに民主批判、いや、小沢批判をするのであろうか。途中から見たので、あれなんだが、あまりの酷さにあきれてしまった。要約するとこうだ。



1)小沢の幹事長就任は権力の二重構造だ。

(相変わらずの全く根拠がない、いつものパターン。不思議なことに、森喜朗が政界を牛耳っていたときは、彼らは何も言わなかった)



2)鳩山兄は(反小沢グループで従米国派の)前原、枝野、野田を入閣させなければならない。

(なぜ、彼らを入閣させなければならないのかは全く述べない。自民党政権下でこんなことがあっただろうか。)



3)NYタイムズが鳩山兄の論文を意図的に抜粋して掲載したインチキ記事を取り上げて、鳩山兄は反米的な対応をやめるべきだ。

(NYタイムズのインチキ記事を分析せずに、それをそのまま鵜呑みにして、これまで通り、米国に従属しろッ!と民主党を牽制)



 政権交代したことによって、徐々にではあるが、マスゴミの出演者の人選が変わったり、民主党を擁護する発言が出てきているが、それでも米国の利益に反することが出てくると、マスゴミは必死になって、民主党を叩くようである。

 これは、マスゴミが完全に米国の支配下にあることを示すものだ。

 小沢の言う、日本の仕組みそのものを変えるというのは、同時に、これまでの米国の従属支配からの脱却を目指すことにも繋がる。つまり、日本が米国のATMでなくなるということだ。それは金欠に苦しむ米国にとっては非常に困る。だから、マスゴミ(米国の犬)も小沢批判に必死になるのだろう。

 民主党は米国が作った自民党から、政権を奪えはしたが、米国にとって、不利益なことが出たとたん、様々な工作を仕掛けられるはずなので、まだまだ油断してはならない。

2159名無しさん:2009/09/08(火) 21:40:13
先週来伝えられていたが、公明党の新代表が決まったそうだ。民主党の代表選挙の際、あれだけ「開かれた選挙をしろ」とわめきたてていたマスゴミだが、公明党の新代表決定のプロセスは完全スルーである。

その一方、マスゴミは相変わらず民主党の小沢新幹事長人事に対して、二重権力、院政という批判を浴びせている。前エントリーで9月4日の日経朝刊のことを書いたが、日経はその翌日もまた小沢だらけ、社説では「民主党は政策決定の一元化を貫け」と題して「民主党内では小沢氏の幹事長起用を受けて、人事や重要問題をめぐる発言力がさらに増大するとの見方が強い。しかし小沢氏が院政を敷き、政策決定過程が不透明になれば、細川政権の二の舞である。」、さらに締めでは「小沢氏は与党の最重要ポストに就く以上、記者会見を定期的に開くなどして党運営の透明度を高める努力をしてほしい。西松建設からの巨額献金で公設秘書が起訴された事件も、今後の裁判の進展に応じてさらに説明責任を果たす必要がある。」ときたものである。
ま、これは日経に限ったわけではなく、どこのメディアも同じ調子で、要は「二重権力」「院政」を記号化することに必死なわけだが、これはいかに霞が関が小沢を嫌がっているかの裏返しなわけで、つまり鳩山由紀夫の人事はいまのところまことに正しい方向で進んでいると思う。

いま鳩山民主党及び連立政権にとってもっとも求められているのは、長らく日本を独裁支配してきた霞が関に対抗し得る最強の組織を作ることである。
強い組織とはどういうものか? それは集中力のある組織である。それには変に民主主義的な合議制に立つよりも、一点に権力を集中した方がよい。その際、もちろん権力を持った人間が正しい認識を持っていることがマストであるが、そこさえ間違わなければ強いリーダーシップを持った人間をトップにいただいた方が組織は絶対に強くなる。これは企業経営であろうがスポーツチームであろうが同じだ。
その意味で今回、鳩山がやっている人事はポイントを突いている。
つまり党は小沢に任せる、そうして内閣はやはり官僚相手に実績のある菅直人を中心に据えることで、この二点に権力を集中させる。その上で、この両者の上に立ち、あたかもホールディング・カンパニーのような場所に位置して最終的にすべてを決めるのが鳩山由紀夫ということなのだろう。であれば、これは相当に強力な対霞が関シフトである。
こうして要さえしっかりしていれば、あとは年金担当になるであろう長妻昭をはじめ、それぞれの専門分野に強い議員をどんどん内閣に送り込めばいいわけで、私はここまでの人事を見て「鳩山さん、なかなかやるナ」と思う。

そこで個人的に鳩山内閣に対して是非、希望したいのは田中康夫の入閣である。
田中康夫は長野県で脱ダムを初めとするさまざまな政策(それは現在の民主党のやろうとしていることときわめて近い)を、県職員という官僚相手に戦いながら実現してきた実績がある。しかも一方で、それに抵抗する連中がマスゴミを使っていかにウソ、デタラメを垂れ流すかについても知り尽くしている。
「二重権力」「院政」報道の洪水を見るまでもなく、新政権にとって今一つ重要なのはマスゴミ対策だ。マスゴミはすでに経営的には瀕死の状態であるが、手負いの状態というのはかえってタチが悪い。官僚の流すウソやデマに飛び乗って連立政権叩きをする可能性は十分にある(というよりもすでに始まっている)。
それに対抗するためにも、こういうメディアを知り尽くした田中康夫は必要欠くべからざる人材だと思うのである。

2160小説吉田学校読者:2009/09/09(水) 07:02:10
これ、「預け」がどれくらいの額になるのか。額の大きさにびっくりするだけではならない。

不正経理:千葉県、使途不明1億円 5年で総額30億円
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090908ddm041040085000c.html

 元職員による公金詐取事件の発覚をきっかけに千葉県が全庁を対象にして不正経理の有無を調べたところ、すべての部局で不正が見つかり、その総額は03〜07年の5年間で約30億円に上ることが7日、明らかになった。このうち、個人による着服が疑われる使途不明金は約1億1000万円だという。
 県行政改革推進室によると、不正経理は、調査対象とした▽知事部局▽水道局▽企業庁▽病院局▽県警本部−−のすべてで見つかった。不正の手口は、物品納入業者に架空の請求書を出させ、業者の口座へ県費を振り込み、プールしておく「預け」▽業者に随時物品を納入させ、後で別の品物の請求書を出させて支払う「一括払い」−−など6種類。
 「預け」をめぐってはプールした県費を詐取したとして県農林水産政策課の元副主査ら3人が逮捕、起訴され、うち2人が有罪判決を受けている。【倉田陶子】

千葉県不正経理:全部局で組織的に…6通りの手口駆使
http://mainichi.jp/select/today/news/20090909k0000m040120000c.html

 千葉県庁で計約30億円の不正経理が発覚した問題で、会計検査院が「不適切」とする6通りの手口すべてが駆使され、実態とかけ離れた会計処理が横行していたことが8日分かった。03〜07年度にわたって知事部局や県警本部など5部局すべてで不正経理は行われていた。調査に当たった県総務部でも不正が見つかり、職員は「組織的にやっていると言われても仕方ない」と話した。【倉田陶子】
 同部によると、手口は▽職員が物品納入業者に架空の請求書を出させ、代金を業者の口座に振り込んでプールする「預け」▽代金を支払わずに業者に随時納入させ、後から別の物品名目で請求書を出させて、まとめて払う「一括払い」▽発注した物品と異なる品物を納入させる「差し替え」▽発注した物品が納入される前に代金を払う「先払い」▽予算を年度内に使い切るため、発注を装って代金を支払い、翌年度に納入させる「翌年度納入」▽予算不足から代金を支払わずに物品を先に納入させ、翌年度に払う「前年度納入」−−の6通り。
 「預け」と「一括払い」「差し替え」が件数、金額とも多く、知事部局(教育庁を含む)▽企業庁▽病院局▽水道局▽県警本部の全5部局、400部署(課や室)の大半で行われていた。
 特に知事部局は約100の部署すべてで不正が見つかったという。総務部職員は「バラエティーに富むデタラメさ。やっていない部署を探す方が大変だった」と言う。
 県は2月以降、農林水産部の物品購入担当職員3人が詐欺容疑で相次いで逮捕されたことを受け、調査を開始。3人は「預け」で県費約2300万円をだまし取ったとされ、家族や愛人の生活費に使ったり、コンパニオンを呼んで高級料亭で遊興していたことが公判で明らかになった。現金が必要になると、業者に連絡して口座の金を届けさせていた。
 約2300万円は使途不明金約1億1000万円に含まれており、県は残る約9000万円についても調査を続ける。
 全庁にわたる不正経理が発覚し、森田健作知事は「県民の皆さんから税をいただいているのに、残念でならない」と陳謝。県は9日、不正経理の全容を公表する。

2161名無しさん:2009/09/09(水) 21:16:20
>>2154

http://www.mbs.jp/news/jnn_4230395_zen.shtml
■ 「脱・官僚」、英国では疑問の声も

 3党の連立が決まり、民主党にとって次の課題は、「脱・官僚」の政治をどう実行に移すかです。実は既にこの「脱・官僚」を実践しているのがイギリスです。しかし、イギリスでは今、そのあり方に疑問の声が上がっているのです。

 「官僚任せになっていた日本の政治というものを蘇えらせる」(民主党 鳩山由紀夫代表)

 民主党が目指す「脱・官僚政治」、いわゆる政治主導。

 「イギリスをモデルにした新しい官僚と内閣の関係をつくっていく」(民主党 菅直人代表代行)

 二大政党制が定着しているイギリスでは、官僚たちがいずれの党にも肩入れしないことが前提として求められ、所属省庁に配置された議員以外との接触も禁止されています。

 「政権が保守党から労働党に移れば官僚は労働党を歓迎し、忠誠心をもって彼らの政策実行を助ける」(イギリス公共政策研究所 ガイ・ロッジ氏)

 こうした政と官の関係を次期政権のモデルに掲げる民主党は、イギリスにならい、政府に国会議員100人を送り込み、政治主導を進めることをマニフェストに盛り込んでいます。

 しかし、そのイギリスで今、この政治主導のあり方そのものに疑問の声が上がっているのです。これは、「よい政府」と題されたイギリス議会の報告書です。政府に「ジュニアミニスター」と呼ばれる国会議員120人が送り込まれているイギリスですが、この報告書では、その数が多過ぎると指摘しています。

 今年6月、下院の行政特別委員会が発表した報告書の中では、日本の副大臣や政務官に相当する「ジュニアミニスター」について、こんな証言が。

 「彼らは出世のためにニュースの話題づくりに必死だ」
 「訳もなくジュニアミニスターの数が多い。やたら記者会見をしたがる」

 「ジュニアミニスター」は、いわば若い政治家の登竜門。経験不足の議員が多いとも言われ、彼らは選挙対策のため、メディアを意識した政策ばかりを打ち出そうとする傾向があるといいます。

 「彼らは毎日メディアのコメントに悩まされるようになる。新聞を中心としたメディアを味方につけておくことが絶対的に必要なものになる。選挙対策として。だから、メディアの反応なしでは何も進まない」(イギリス下院行政特別委員会 ケルビン・ホプキンス議員)

 その結果、今、イギリスでは長期的視点での政策づくりができないと官僚たちが混乱しているといいます。

 さきの総選挙で多くの新人議員が当選した民主党。イギリスで指摘される混乱は起きないのでしょうか。菅代表代行とともにイギリス議会を視察した古川元久衆院議員はこう話します。

 「日本の場合はまずそもそもそういう(政治主導の)体制が今までなかった。まずは『政』と『官』の役割分担をつくるというところから始めなければならない。大事なことは役所に入っていく政治家が大臣以下、みんなひとつのチームになること」(民主党 古川元久衆院議員)

 新人議員で務まるのかとの問いには・・・

 「初当選した中にはいろんな経験をしてきている人がいます。そうした経験を生かして官僚を国民の目線で仕事をできるように導いていくことは新人議員でもできると思う」(民主党 古川元久衆院議員)

 イギリス議会の報告書では、ジュニアミニスターたちへの専門的訓練制度の創設をうたうなど、政治家の質の向上について提言しています。

 「今、政府はとても不健康なものになっている。政府はときにメディア受けしなくとも正しいと考えるものは打ち出さなくてはならないのに、短期的な視野のメディアに惑わされずに。議員に能力の高い人物が必要」(イギリス下院行政特別委員会 ケルビン・ホプキン)

 議員を政府に多数入れるだけでは真の政治主導は進まない。政治家の資質がより問われることになります。(09日18:00)

2162小説吉田学校読者:2009/09/10(木) 07:12:13
民間の企業じゃないんだから、事務用品の出入り業者がいること自体に疑問なんですが。霞ヶ関は、年ごとか複数年ごとに随意契約か競争入札してるんじゃないの?
あと、こういうときの森田健作はさまになるけれども、別報道によりますと、会見時に記者が「この中で不正を見聞きした人はいますか」と質問したところ、森健含め、県庁側は全員沈黙したということで、アドリブに弱いんだなあと思った。

千葉県不正経理「40年前から」 カネ管理の業者証言
http://www.asahi.com/national/update/0909/TKY200909080391.html

 千葉県で03〜07年度の5年間に約30億円の不正経理が見つかった問題で、県に事務用品を納入している同県内の業者が朝日新聞の取材に応じ、県側が物品が納入されたかのように装って架空の代金を支払い、業者にそのカネを管理させる「預け金」について、「約40年前から持っている」と証言した。
 この業者は「預け金」を厳重に管理し、県との資金のやりとりを正確に記録していた。最近、「預け金」の調査に来た県の担当者に対し、業者は「返したい」と話したという。
 この業者によると、県に事務用品の納入をはじめた70年代前半から、県は業者に管理させる「預け金」の口座を設けていたという。最も多かった90年代半ばごろ、最大1億円の預け金があったという。
 また、毎年度末の3月になると、県の大半の課から連絡があり、「カラの書類を作って欲しい」と頼まれたという。業者は求めに応じ、コピー用紙やボールペンなど事務用品を大量に納入したような架空の伝票を作った、という。「年度末はこの書類作りだけで忙しかった」と話す。
 業者は「『預け金』はほかの業者も、普通にやっていること。預け金をいかに受けるかが、県に対する営業の腕の見せどころだった」と述べた。

森田知事、声荒らげ「職員の誇りどこへ」 千葉不正経理
http://www.asahi.com/national/update/0909/TKY200909090393.html

 千葉県の不正経理問題で9日、記者会見した森田健作知事は、「もう一度生まれ変わるつもりで公務員としての原点を再認識し、県民から、信頼される県庁を一丸となって作らなければならない」と述べ、頭を下げた。
 2月に県職員が公金をだまし取ったとして詐欺容疑で逮捕された。4月の知事就任後、直感的に「根が深いな」と感じたといい、全庁調査や外部の専門家を交えた委員会の設置を指示した。
 森田知事は「職員としての誇りはどうなったんだ」と声を荒らげた。

2163とはずがたり@転載:2009/09/10(木) 10:01:50
1373 名前:名無しさん[] 投稿日:2009/09/09(水) 22:24:41
公務員叩きが加速しそうですね。
自業自得なんで全く同情しませんが。

http://mainichi.jp/select/jiken/news/20090910k0000m040100000c.html
千葉県不正経理:管理職で7億円返還へ 森田知事が謝罪

千葉県不正経理問題の会見で謝罪する森田健作知事=千葉県庁で2009年9月9日午後5時36分、山縣章子撮影 千葉県庁で07年度までの5年間に約30億円の不正経理が繰り返されていた問題で、県は9日、内部調査の結果を公表し、私的流用など県が受けた損害約7億円を管理職以上の職員に返還させる方針を明らかにした。物品を購入したように見せかけて業者の口座にプールされていた県費は現時点で約4億1800万円に上り、県は返還を求めるが、一部は業者の破産などで回収できなくなっているという。

 調査対象は消耗品購入費の約65億円で、その半分近くで不正な会計処理がまかり通っていたことになる。知事部局や県警本部など5部局の全401部署(課や室)のうち、96%に当たる383部署で不正経理が行われていた。

 手口は文房具や事務機器を納入する業者に架空請求書を出させ、県費を振り込む「預け」が最も多かった。約4億1800万円が計39業者の口座にプールされていたほか、県庁内の86部署でも計4400万円が保管されていた。

 また県が損害と認定した7億円は、使途不明で私的流用が疑われる1億1000万円のほか、将棋盤や職場の冷蔵庫などの購入費も含まれていた。県が返還を求めるのは管理職(副課長・主幹級)以上の職員で、現職3400人、退職者2000人の計5400人に上る見通し。

 県の内部調査は元職員3人による公金詐取事件をきっかけに始まったが、同事件以外にも詐取が疑われるケースがあり、刑事告発も検討するという。

 記者会見した森田健作知事は「本当に本当に申し訳ありませんでした」と謝罪。さらに「何に使ったか分からないでは県民に示しがつかない。『おまえたち何やっているんだ』と怒鳴られても仕方ない」と声を荒らげ、「毅然(きぜん)と対処していく」と険しい表情を見せた。

http://www.fnn-news.com/news/headlines/articles/CONN00162656.html
千葉県の不正経理処理額、確認できた5年間で約30億円 96%の部署で不正 森田知事が謝罪

千葉県は、不正な経理処理額が、確認できた5年間でおよそ30億円にのぼり、職員が返還すべき額はおよそ7億円にのぼると明らかにし、森田健作知事が謝罪した。
森田千葉県知事は「これじゃあ県民に、何だお前たちは、何やってんだ、ふざけるなと怒鳴られたってしようがないだろうと。職員としての誇りはどうなったと。わたしは、このことに関しては、毅然(きぜん)として対処していく」と述べた。
千葉県の調査によると、県が所管する401の部署のうち、96%で不正があったという。
不正経理額は、5年間でおよそ30億円にのぼり、私的流用が疑われる使途不明金は1億1,000万円、職員が返還すべき額は未確定としながら、7億円にのぼるとしている。
千葉県は、損害は職員が負担し、退職者にも返還の協力を求めるという。
また今後、悪質な行為者には刑事告訴、告発も辞さないとしている。
(09/09 21:01)

2164とはずがたり@転載:2009/09/10(木) 10:02:17

1374 名前:名無しさん[] 投稿日:2009/09/09(水) 22:25:04
>>1373

http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20090909-OYT1T00955.htm?from=y10
千葉県の不正経理、組織的に5年間で29億円

厳しい表情で会見に臨む森田千葉県知事 千葉県は9日、全庁規模で発覚した不正経理問題の全容を発表した。

 不正な経理処理は2007年度までの5年間に29億7900万円に上り、全401部署のうち、県警本部を含む383部署で組織的に行われていた。使途不明金などの約7億円が県の損害分にあたるとして、県は県職員に全額返還させる。

 私的流用などの悪質なケースについては、職員を特定し、刑事告訴を含めて厳しい姿勢で臨む方針。処分は管理職など1000人規模に上る見通しだ。

 県によると、調査対象は事務用消耗品費の64億8700万円分で、このうち46%が不正処理されていた。私的流用が疑われるケースは1億1200万円だった。

 手口では、事務用品を架空発注して代金を取引業者の口座にプールする「預け」が18億1100万円と最も多かった。このうち39業者に預けたままのプール金は、調査対象外の02年度以前からの繰り越し分を含め、164部署分の4億1800万円に上る。このほか、県庁内の86部署にも4400万円分の現金や金券が保管されるなど、ずさんな公金管理の実態が判明した。

 部局別の不正経理額は、県土整備部と農林水産部の両部で全体の57%(16億8700万円)を占めた。県警本部では私的流用はなかったが、「預け」など1億4000万円が確認された。

 県は調査報告書の中で、職員の法令順守意識の薄さ、長年の慣習、業者との癒着、予算の使い切り体質などを原因として指摘している。

 記者会見した森田健作知事は「県民の皆さんに職員の不祥事をおわびします。もう一度生まれ変わったつもりで、県民に信頼される県庁をつくる」と謝罪。再発防止策として、特別監察組織を11月に新設することを明らかにした。

(2009年9月9日20時46分 読売新聞)

1375 名前:名無しさん[] 投稿日:2009/09/09(水) 22:25:20
>>1373

http://www.47news.jp/CN/200909/CN2009090901000806.html
千葉県庁にも4千万円相当保管 業者プール分と別に
 約30億円に上る千葉県の不正経理問題で、業者に現在預けているプール金約4億1800万円とは別に、不正経理で捻出した現金や切手、タクシークーポン券など計約4400万円相当が県庁の86部署で保管されていることが9日、分かった。森田健作知事が記者会見で明らかにした。

 公表した調査報告書によると、約30億円のうち、商品券の換金などで私的流用が疑われる約1億1200万円の使途不明金のほか、職場の親睦会などに約2千万円、職場で使う冷蔵庫や卓球台などに約650万円、所在不明の業務用ロッカーなどに約6800万円など計約2億円の流用が確認された。

 また、パソコンや多数の消耗品が業務に使用されたが、伝票上は納品されたものとは異なっていた。こうした不正経理に加え、国の補助事業でも不正が判明し国庫に返還する費用などがあり、約7億円を県の損害と認定。調査対象期間中に在任した堂本暁子前知事をはじめ、当時の職員ら約5400人に返還を求める

部署別では、県土整備部と農林水産部がほかと比べて突出して多く、それぞれ約9億5千万円、約7億4千万円だった。県警は約1億4千万円だった。

 森田知事は「職員の不祥事に対し、現知事としておわびします」と謝罪した。

2009/09/09 22:17 【共同通信】

2165とはずがたり@転載:2009/09/10(木) 10:02:41

http://www.jiji.com/jc/c?g=soc_30&amp;k=2009090900792
幹部、OBに7億円返還要求へ=プール金、現在も4億円超−千葉県の不正経理
 約30億円に上る不正経理が発覚した千葉県は9日、調査結果を正式発表し、職員による私的流用など県に損害を与えたと認定した7億円について、県幹部やOBらに返還を求める方針を明らかにした。現在も事務用品などの調達先である業者に預けたままになっているプール金が4億円を超すことも分かった。
 同日記者会見した森田健作知事は「県民に『何をやっているんだ』と怒鳴られても仕方ない。心からおわびします」と謝罪した。
 調査結果によると、調査した2007年度までの過去5年間の消耗品購入費など約65億円のうち、不正経理は、事務用品の架空発注などで、5割近い約30億円に上った。不正は、知事部局のほか、県警、県立病院などを含めた401部署のうち大半の383部署で確認された。このうち約1億1000万円分は、私的流用の疑いがあるものや使途不明の支出だった。
 このほか、現在も39業者が管理しているプール金が計約4億1800万円に上ることが判明。県の86部署で現金やタクシー券で保管されている金額は約4400万円だった。不正経理の中には、休憩中に使う将棋盤や卓球台への支出もあった。
 返還を求める対象は知事部局の副課長以上の全管理職ら約3400人。部長は70万〜80万円、課長は30万〜40万円となる見通し。また、調査対象期間に知事だった堂本暁子氏ら県のOBら約2000人にも同額の負担を求める。多額の私的流用など悪質事例に関与した職員については刑事告訴するなど、厳しく対処する方針。(2009/09/09-21:04)

1376 名前:名無しさん[] 投稿日:2009/09/09(水) 22:29:03
千葉県庁 不正経理約30億円 18時31分

 千葉県庁で、事務用品を発注したように装って代金を業者の口座にプールし、
別の物品の購入に充てるなどの不正な経理処理が、5年間でおよそ30億円に
上っていることが県の調査でわかりました。このうちおよそ7億円は伝票が残っ
ていないため、何に使われたか確認できなくなっていて、県はさらに詳しく調査
することにしています。

 千葉県庁では、ことし2月から6月にかけて、農林水産や土木を担当する職員
3人が、事務用品などを購入したように装って業者から代金の一部を受け取り
だまし取ったとして相次いで逮捕され、千葉県は外部の専門家を交えてすべての
部局を対象に調査を行ってきました。

 その結果、事務用品を発注したように装って代金を業者の口座にプールさせ、
その金で別の物品を購入するなどの不正な経理処理が、平成19年度までの
5年間に県庁全体でおよそ30億円に上ることがわかりました。

 このうちおよそ7億円は、文書の保管期限を過ぎて県側に伝票が残っていな
かったり、業者側が倒産するなどして業者側の伝票と照合できなかったりした
ため、何に使われたのか確認できなくなっているということです。千葉県は近
く調査結果を公表するとともに、使いみちがわからない金が裏金として保管され
ていないかや私的に流用されていないかどうか、さらに詳しく調査することにして
います。

http://www3.nhk.or.jp/news/k10015344611000.html

2166とはずがたり@転載:2009/09/10(木) 10:02:58

1377 名前:名無しさん[] 投稿日:2009/09/09(水) 22:29:55
千葉県で03〜07年度の5年間に、物品を発注したように装って代金を業者の口座にプールするなどの
不正経理が約30億円に上ったことが、県の調査で判明した。
職員の記憶がはっきりしないなどの使途不明金も約1億1千万円にのぼり、私的流用の可能性もあるという。
県は職員が5月に詐欺容疑で逮捕された事件を受けて、外部の専門家を交えて調査していた。
県は9日、調査結果を公表する。

不正経理が発覚したのは、知事部局や水道局、県警など「県のほとんどの部局」(県総務課)。
物品が納められていないのに納入されたことにして代金を支払い、業者に管理させる「預け金」や、
業者に事実と異なる請求書などを提出させ、別の物品を納入させる「差し替え」など、会計検査院の検査で
「不適正」の区分に挙げる項目に該当したという。

県は、使途不明金についてさらに聞き取り調査を進め、場合によっては刑事告訴や何らかの処分を検討するという。

ソース: http://www.asahi.com/national/update/0907/TKY200909070300.html

1378 名前:名無しさん[] 投稿日:2009/09/09(水) 22:30:30
千葉県庁で不正経理30億円、一部私的流用か
9月7日21時20分配信 読売新聞

 千葉県で2007年度までの5年間に約30億円に上る不正経理が行われていたことが7日、県への取材でわかった。

 「預け」などの手口で全庁的に行われ、県警も含まれていた。県は、このうち約1億1000万円分は県庁、業者双方に記録がないなど私的流用の疑いがあるとみている。
 県は9日に調査結果を公表後、不正経理にかかわった職員らの特定を進め、処分などを検討する。

 自治体の不正経理問題は、会計検査院が昨年10月に調査結果を発表して以降、各地で発覚。愛知県では、2008年度までの8年間で約14億9000万円にのぼることが明らかになった。

 千葉県は会計検査院の調査結果発表後、農林水産省と国土交通省の国庫補助事業を扱う部署を対象に内部調査を始めた。

 その後、県警の内偵から、農林水産部職員(当時)が今年2月、「預け」の手口で公金約150万円をだまし取ったとして詐欺容疑で逮捕された。
 5〜6月には他の2人の農林水産部職員(当時)が計約2150万円を詐取したとして逮捕され、3人のうち2人に1審で有罪判決が出ている。

 県は事件を受け、調査対象を全庁に拡大。内部調査を行うとともに、7月には、弁護士など有識者による外部審査委員会を発足させ、検証作業を進めていた。

 内部調査にかかわった県幹部は「処分者が1000人を超えてもおかしくない。ほぼ全部の部署で不正経理が認められた。ここまでひどいとは思わなかった」と話している。

 ◆預け◆ 商品を架空発注して代金を業者の口座にプールして管理させ、後日購入した別の商品の代金などをその口座から支出する手法。正規の予算執行手続きを経ずに物品が購入でき、私的流用の温床とされる。 .最終更新:9月8日3時4分

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090907-00000942-yom-soci

2167とはずがたり:2009/09/10(木) 10:03:50
なんちゅー規模やねん。。>30億
堂本も見抜けなかったと云う訳ですかねぇ,これは。

2168名無しさん:2009/09/10(木) 10:28:16
地 獄 へ の 階 段 一言メッセージ :このブログの記事内の意見部分は、私の個人的見解です。

収支報告ネット公表比較(岩手県編) 傑作(0)
2009/9/9(水) 午後 11:40【収支報告を読み解く】選挙 Yahoo!ブックマークに登録 収支報告ネット公表比較(岩手県編)

収支報告ネット公表比較(岩手県編)

宣誓!私は、政治資金規正法の趣旨に則り、正々堂々、監視することを誓います!(v^ー°)


 
「見られている」との思いから、「綺麗になろう」との思いが生まれる。
「政治資金」も、「お化粧」も同じかな?(笑)

誰も見ちゃイネーYOと思えば、手抜きしちゃう。
常に、私たちが「見る」ことで、緊張感が生まれるのだと思います。

収支報告を見て、批判してあげることは、「親心」「優しさ」ですYO!
私も、小宮山洋子議員の収支を、系列都議も含め見続けま〜す。(笑)



はじめに
私が卑怯者扱いする議員は、
「国会議員でありながら、資金管理団体等の収支報告を、地元選管に届出る議員」です。
届出先が、国(総務省)と都道府県選管では、ネット公開に取組む姿勢に大きな開きがあるからです。

総務省ならば、収支報告書がPDF化されネット公開され保存や閲覧も出来ますし、官報に掲載された要旨もPDF化され、平成12年分から閲覧可能なんですYOネ。

私もまだ都道府県選管全体の3分1すら確認してません。
それでも、総務省レベルで公開する選管は、恐らくないでしょう。

民主政治の健全な発達のため、国民の監視と批判が求められる以上、せめて、
国会議員関係政治団体の収支報告は、ネット公開を義務づけ、公報でなく官報に掲載して欲しい。

ということで、
各地の選管のネット公開状況を、随時、ご案内します。


 
 

【第一回】岩手県選挙管理委員会


5/10付エントリー政治資金もっとも卑怯な議員とは?で、収支報告書をPDF公開しているのは、総務省と東京都だけとお伝えしましたが、誤りでした。

実は、なんと!岩手県選挙管理委員会でも19年分をPDF公開してました!
失礼しました。

ということで、
岩手県選挙管理委員会からスタート。



【収支報告掲載ページへの進み方】


岩手県選挙管理委員会TOP
http://www.pref.iwate.jp/info.rbz?nd=1920&amp;ik=3&amp;pnp=87&amp;pnp=1920
      ↓

Q政治団体の収支ってどうなってるの?
http://www.pref.iwate.jp/list.rbz?nd=2715&amp;ik=3&amp;pnp=87&amp;pnp=1920&amp;pnp=2715

     
      ↓

平成19年分政治資金収支報告書概要 関連情報リンク 収支報告書PDFデータ
http://www.pref.iwate.jp/~hp0736/19syusihokokupdf/19syusihokokuitiran.xls




さすが小沢の地元、岩手県はPDFネット公開中だ。
さすが、国会議員でいちばん政治資金に厳しい見識を持つ小沢さんの地元だ。

 

岩手県選管 Good Job!


岩手県は、言わずと知れた小沢王国。現在の達増知事も小沢チルドレン。
どーでも良いが、自民党の野中と谷垣さんが元祖小沢チルドレンってホント?(笑)
そんなの関係ネーか。

もし小沢さんが、政治資金にダーティーなら、岩手県にPDF公開などさせない。
そのくらいの影響力はあると思う。

「達増君、予算は直接県民に資する経費を優先しなさい。」これで終了?!。(笑)

このネット公開のページを見ると、
岩手県では、
2007年から、収支報告のネット公開を急遽はじめたように見える。

15年、16年分は、19年(2007)10月末に、まとめてネット公開。
17年、18年分は、20年(2008)11月に、まとめてネット公開。
19年分は、21年(2009)4月に、単年のみネット公開。

急いでるネ。
2007年4月に就任した達増知事の指導力で進めたのだろうか。


特に、
平成19年分政治資金収支報告書概要(2009年04月21日)とある。
公開は、(2009年04月21日)とある。

西松騒動真っ只中、今年4月21日にPDFネット公開を始めたことになる。
隠そうとせず、いや、見てくれ!と言わんばかりだ。
(ちなみに、小沢さんの資金管理団体や後援会は、ちゃんと総務省に届出しております。卑怯者ではありませんYO。地元岩手県には、小規模な後援会と政党支部が届出してますネ。)

福島県に比べれば、比較にならないほど岩手県は素晴らしい。
福島県は、選管にしろ、選出議員もダメだコリャ。(嫁入りした太田さん除く)

2169名無しさん:2009/09/10(木) 19:08:15
http://mytown.asahi.com/kanagawa/news.php?k_id=15000000909100004

現在位置:asahi.com> マイタウン> 神奈川> 記事

景色一変、自民の国会議員 参加者ゼロ
2009年09月10日

 地方分権改革の推進を求めて県内の各団体が意見交換する県地方分権改革推進大会が9日、県庁であった。初めての開催で国会議員も招待された。民主は小選挙区当選者を中心に多数が出席したが、自民の参加者はゼロ。公明は参院議員が出席し「政権交代」を印象づける大会となった。


 民主党は、衆参合わせて9人の国会議員が本人出席。県連代表でもある笠浩史衆院議員は「国の仕組みをどう変えるかが問われている。地方分権は必ずやらないといけない大きなテーマ。実現に向けてしっかり取り組むことをお約束する」と力説した。


 その後壇上に上がった公明党県本部副代表の浜田昌良参院議員は、同党国会議員で唯一の参加。自民党からは県議が出席したが、国会議員の参加がなかったことから「選挙が終わるとこうも景色が変わるのかと実感する」と発言。「政権交代のたびに(地方分権推進の方針が)変わってもしょうがない。地方分権は国の基本のかたち。与野党を超えて共通の基盤をつくってほしい」と訴えた。


 県広域行政課によると、開催通知は40人の県内選出国会議員あてに出した。参院は8月11日に郵送、衆院は小選挙区当選者には証書付与と合わせて渡し、比例区当選者には9月2日に郵送した。出席の際は連絡をもらうよう求めていたが、自民の国会議員からは連絡がなかったという。


 大会では、政府の地方分権改革推進委員会が月内にも第3次勧告を出す予定で、新政権も誕生することから、地方税財政制度の確立や事務・権限移譲と地方の自主性強化などに取り組むよう求める決議をまとめた。

2170名無しさん:2009/09/10(木) 19:48:52
http://mainichi.jp/area/kanagawa/news/20090910ddlk14010068000c.html

県地方分権大会:協議の場設置を新政府に要請へ /神奈川
 県内自治体の首長と議長の代表でつくる「県地方分権改革推進会議」(座長・松沢成文知事)は9日、県庁で地方分権改革推進大会を開き、関係者約140人が参加した。税財政改革や国と地方の協議の場の設置を求める決議を採択し、民主党を中心に発足する新しい政府に要請する。

 大会は今年度が地方分権改革推進法の最終年度に当たることから、初めて開催された。来賓に招かれた民主党県連代表の笠浩史衆院議員は「地方分権改革は必ずやらなければならない大きなテーマで、地域主権型社会に変えていくことをお約束する」とあいさつ。自民党の国会議員本人は参加せず、公明党の浜田昌良参院議員は「選挙が変わるとこうも景色が変わるのか。地方分権は与野党を超えて共通の基盤を作っていただきたい」と述べた。【木村健二】

毎日新聞 2009年9月10日 地方版

2171名無しさん:2009/09/10(木) 20:26:22
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090910ddm008010018000c.html

日本が変わる:郵政民営化見直し合意 経営陣刷新、濃厚に
 <世の中ナビ NEWS NAVIGATOR>

 連立政権樹立で9日合意した民主、社民、国民新3党の合意文書に、日本郵政グループ3社の株式売却凍結法案と、郵政改革基本法案の成立が盛り込まれた。自公連立政権が進めた郵政民営化の抜本的見直しが、本格的に始動する。民主党の鳩山由紀夫代表は同日、持ち株会社の日本郵政の西川善文社長に改めて辞任を求める考えを表明。日本郵政グループの経営陣がまず刷新される可能性が高くなった。3党は貯金、保険にも全国一律サービスを課す考えで、民業圧迫の批判を受けかねない。【望月麻紀、中井正裕】

 西川社長に辞任を求める考えを示した鳩山代表だが、新政権を発足させても、職権で辞めさせることは手続き上できない。総務相は、持ち株会社日本郵政の取締役の認可権はあるが、解任権は持っていないためだ。だが政府は日本郵政の株を100%保有しており、株主として株主総会の招集を請求し、総会で取締役である西川社長の解任を決議する手段を取れば、辞めさせることはできる。

 ただし、株式売却が凍結されることで、新政権が強硬策を取らずとも、西川社長が自ら退く可能性もある。西川社長は「かんぽの宿」の売却問題で進退を問われた際、「上場できる体制が整うまでは責任を全うする」と続投にこだわった経緯があるためで、日本郵政内では「上場の道が閉ざされれば、自ら辞めるかもしれない」との声が上がっている。

 売却凍結自体についても動揺が広がっている。「何が何でも株式売却凍結なのか。上場して市場の評価を受けることで、社内のコンプライアンス(法令順守)も高まっていくのだが」。3党合意で実施が固まった株式売却の凍結に戸惑いを隠せないゆうちょ銀行幹部は、そう話す。

 現在は、持ち株会社の日本郵政がグループ4社の全株式を持ち、その日本郵政の株式を政府が100%保有する形で、政府が日本郵政グループの経営を監督している。

 ただしそれは、完全民営化までの経営監視体制。郵政民営化法は「2017年9月末までに金融2社の全株式と政府が保有する日本郵政株も3分の2未満を売却する」と定めている。上場基準を満たす体制作りは日本郵政最大の経営課題だったが、3党合意でストップがかかる。

 この間、収益力向上のためゆうちょ銀は住宅ローンや変額年金保険の仲介、かんぽ生命はがん保険など新規事業の拡大を目指した。株式売却凍結は、民間金融機関にとっては「政府保証」の復活と映り、とりわけ地銀の警戒感は強い。ある地銀関係者は「完全民営化しないで新規業務を拡大すれば完全な民業圧迫だ」と批判する。

 ◇4社体制再検討、青写真なく
 3党が目指す4分社化の見直しの青写真はまだない。民主党で検討されている見直し案の一例を挙げれば、郵便事業会社と郵便局会社を統合し、金融2社をその子会社にする。金融2社の株式の配当で、郵便事業を支えるという方法だ。

 昨年12月末に民主党と国民新党の議員グループがA4用紙2枚にまとめた「郵政事業の抜本的見直しの方向性」が、今後の4分社化見直しの議論のたたき台とされている。そこには「銀行法、保険業法に代わる新たな規制を検討する」とある。

 銀行の支店よりはるかに小規模の地方の郵便局では、銀行法に基づく証明などの手続きや書類作りが負担になっているとされる。一方で、農協も含めた民間金融機関は支店の統廃合が進み、ゆうちょ銀以外の民間金融機関がない自治体の数はじわりと増え、今年8月末、初めて20を超えて21自治体に達した。

 そのため合意文書にも「利用者本位の簡便な方法で利用できる仕組みを再構築する」とある。生命保険も、全国一律サービスとして郵便、貯金とともに維持する。

 民主党が05年に国会提出した郵政改革法案では、民業圧迫を避けるため簡易保険は二つ以上の地域会社に分割した上で売却するとしていた。民業圧迫などの批判にどう説明するかが注目される。

 また、連立協議の中で比較的合意が早かったように見える「郵政民営化見直し」だが、3党には温度差がある。国民新党は郵政改革基本法案にこれらの見直しを盛り込み、臨時国会で成立させたいというのが本音だ。来年の参院選に向け存在感を誇示したいという思惑もある。

 一方、民主党には「臨時国会は子ども手当や生活保護の母子加算など法案が目白押しで、郵政までは難しい」との見方が根強く、臨時国会で連立与党に早速きしみが生じることにもなりかねない。

2172名無しさん:2009/09/10(木) 21:17:20
首都圏スレでなくこちらにいたします。


http://sankei.jp.msn.com/region/kanto/chiba/090910/chb0909102006010-n1.htm

【不正経理問題】県民からの苦情殺到で森田知事が謝罪
2009.9.10 20:03

不正経理問題で県に苦情が殺到したことを受け、県民に謝罪する森田健作知事=10日午後、県庁 「税金を返せ」「もう税金を払わないぞ」−。不正経理問題の調査報告会見から一夜明けた10日、県庁には県民からの苦情の電話やメールが殺到。職員らは朝から鳴りやまない電話を前に、疲れ切った表情で対応に追われた。

 県によると、10日午後3時現在、県に寄せられた苦情の電話やメールは計約500件。これを受けて森田健作知事は報道陣の取材に応じ「おしかりは当然。本当に申し訳ない」と県民に改めて謝罪した。森田知事は「今、徹底的にすべての膿を出すのが県民に応えるということ」と、厳しく追及していく姿勢を示した。

 不正経理問題では業者に預けている約4億1800万円のプール金以外に、県庁の86部署で計約4400万円の現金、切手、金券、タクシークーポン券の存在が確認されている。金券類はほとんどが調査対象期間以前から存在し、受け入れの経緯が不明なものとして金庫で保管されていた。

 タクシークーポン券についてはタクシー会社へのプール金を解消するためにクーポン券に換えて保管されていた。県の担当者は「中にはこういう習慣をやめたいと思う人がいて、プール金を早く解消するための手段だったのではないか」と話す。

 またこの問題を受け、自民党県議団は酒井茂英県議会議長に対して県からの説明を求める全員協議会の開催を要請。14日に各会派の代表者会議が開かれた後、来週中に開催される予定だ。

 25日に開会する9月定例県議会では、県監査委員から今回の調査(15−19年度)対象外だった平成20年度分の調査結果が報告される予定。しかし、監査委員事務局内でさえ不正経理が発覚しており、県には抜本的な改革と厳しいチェック機能の構築が求められる。

2173名無しさん:2009/09/10(木) 22:11:15
http://www.tokyo-np.co.jp/article/economics/news/CK2009091002000068.html

『郵政』見直し確実 3党連立合意 民業圧迫懸念広がる
2009年9月10日 朝刊


 民主、社民、国民新党の三党が九日、連立政権樹立に正式合意したことで、自公政権が推進した郵政民営化の見直しが確実になった。三党は日本郵政と傘下のゆうちょ銀行、かんぽ生命保険の株式売却を凍結する法案を提出し四分社化を見直す方針。山間地や離島住民などの利便性向上が期待できる一方、民業圧迫の懸念も広がる。 (上田融、<1>面参照)

 郵政民営化は二〇〇七年十月にスタート。持ち株会社の日本郵政の下、物流の郵便事業会社、窓口業務の郵便局会社、ゆうちょ銀行、かんぽ生命保険を置いた。このうち銀行、保険は一七年までに全株式を市場に売却して完全民営化を図る計画だった。

 三党の合意では、日本郵政、ゆうちょ銀行、かんぽ生命の株式売却を凍結する法案を速やかに成立させるとした。民営化の流れを食い止める狙いだ。

 三党は民営化後サービスが劣化していると主張する。合意では「日本郵政グループ各社のサービスと、経営の実態を精査して郵政事業四分社化を見直す」とした。その上で、「郵便局のサービスを全国で公平に利用できるよう再構築する」「郵便、貯金、保険の一体的サービスが受けられるようにする」などと記載。これらを踏まえ、郵政改革基本法案を作成するとした。

 こうした動きに対し、「ゆうちょ銀行が、国の関与を脱しないまま業務を拡大するのではたまらない」(信金幹部)といった懸念もある。

 しかし、三党合意後の会見で民主党の鳩山由紀夫代表は、日本郵政の西川善文社長の辞任を求める姿勢を鮮明にした。民営化のシンボルでもある西川社長の排除方針は、見直しへの強い決意を示したといえる。

2174名無しさん:2009/09/10(木) 22:21:08
http://mainichi.jp/area/chiba/news/20090910ddlk12040170000c.html

千葉県不正経理:公金感覚マヒ、県庁96%で 知事「慣例化していた」 /千葉
 私的流用が疑われる使途不明金約1億1000万円を含め、7億円の血税が乱費されていた−−。森田健作知事らが9日会見し、県庁の不正経理の全容を公表した。知事部局や教育庁、県警本部を含む県庁の全401部署のうち、全体の96%で不正経理が確認された。公金という感覚の欠如は県庁全体に及んでいた。【倉田陶子、山縣章子】

 ■幹部は沈黙

 重苦しい記者会見の終盤に、記者からこんな質問が出た。「この中で不正を見聞きした方はいませんか」。森田知事や居並ぶ県幹部は一瞬、静まり返った。

 会見冒頭、森田知事は険しい表情で「不祥事について現知事として心からおわび致します。すみませんでした」と深々頭を下げた。

 「何に使ったか分からないでは県民に示しがつかない。おまえたち何やっているんだ、とどなられても仕方がない」と声を荒らげる場面も。不正経理については「毅然(きぜん)として対処していく。生まれ変わったつもりで県民から信頼される県庁を一丸となって作っていかなくてはならない」。最後に「私たちは一丸となって頑張ります。本当に本当に申し訳ありませんでした」と述べ、改めて謝罪した。

 ■返還要求へ

 不正な「預け」の手口で02年度以前から業者にプールされてきた県費は、現時点で4億1800万円に上る。県は今後早急に返還を求めていく。しかし、廃業している業者もあり、返還に応じないケースも想定されるため、県は回収できなかったプール金は関係職員に返還を求めることにしている。

 職員による返還額は県の推計で約7億円にも上る。返還率は外部委員会で定められ、私的流用の可能性が高い商品券やお茶やコーヒーなどの職場での飲食費、職場の冷蔵庫やポット、テレビやAV機器などは全額返還を求める。

 また、紙や文房具などの消耗品、業務用パソコンやデジカメなどは、10%の返還にとどめる。返還を求められるのは、03〜07年度に管理職の立場にあった職員約3400人とOB約2000人の計5400人。当時の職責に応じて、額は試算する。

 森田知事は、今年4月に就任しており、今回明らかになった不正経理は堂本暁子前知事の下で行われていたことになる。森田知事は、「就任前の話。私の責任はこういう不正を起こさないことだと思う」と語り、自身が返還に加わることは否定した。県は、堂本前知事にも協力を依頼し、一部の返金を求める考え。

 ■背景と原因

 組織的な不正経理が起きたのはどうしてなのか。歯切れのよい「理由」はなく、森田知事も「私の推測だが、ちょっと慣例化していたと思う」と述べるにとどまった。

 慣例化していたことについて、真田範行・経理問題特別調査外部審査委員会会長は「経理をやっている経験者は、預けというものがあることは知っていたのではないか」と指摘した。

 調査結果の報告書は、原因について、長年の慣習や前例踏襲▽発注と商品を確認する検品を同じ職員が行っていた▽予算枠を使い切らないと翌年に影響する−−などを挙げた。納品を受ける時には納品書の添付を求めておらず、県側はずさんなチェック体制が「不正の温床になった」とも答えた。

2175名無しさん:2009/09/10(木) 22:21:20
>>2174

 ■再発防止策

 組織的な不正に記者からは「やめようと言う人は誰もいなかったのか」など厳しい質問が飛んだ。小宮大一郎総務部長は「(そういう人がいたとは)聞いていません」と答え、自浄作用が働かなかった理由については「長年の慣行があって」と繰り返した。

 今後の再発防止策として県は、11月に総務部内に特別監察組織を立ち上げることを決めた。再発防止策の検証▽毎年度、抜き打ちで特別監察を随時実施▽不正経理が発覚した場合にさかのぼって徹底−−することを定め、特別監察の結果は森田知事に報告する。

 ◇164部署で確認
 県は業者へのプール金額約4億1800万円の内訳を、部局別に公表した。401部署中164部署でプール金の存在を確認。国庫補助事業を抱える2部署でプール額は突出して高く、農林水産部で1億189万円、県土整備部では2億3016万円に上った。

 県によると、国からの補助金が余った場合、煩雑な返還の事務手続きが必要で、翌年度の補助金額が減らされる。県幹部は、「帳簿上、使い切ることが必要だったのではないか」と話している。

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 ■部局別の「プール」額■

部局名       金額(千円) 部署数 業者数

総合企画部       6931   6   7

総務部        15272  20  10

健康福祉部      22726  21  12

環境生活部       8266   7  11

商工労働部      10354  10  12

農林水産部     101898  32  20

県土整備部     230164  36  23

教育庁        13331  15   9

その他行政委員会等   3871   4   5

水道局            3   1   2

企業庁         1186   8   6

病院局         3539   3   2

警察本部          46   1   1

合計        417587 164

 ※業者数の合計は、重複を除くと計39社

2176名無しさん:2009/09/10(木) 22:21:45
http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2009091002000057.html

職員に7億円返還要求 千葉県不正経理 業者プール金は4.2億円
2009年9月10日 朝刊

 約三十億円に上る千葉県の不正経理問題で、同県は九日、内部調査結果を公表し、全体の96%に当たる三百八十三部署で不正経理が行われていたことを明らかにした。県は、使途不明金や割高な価格で納入されるなどした物品の差額などの計約七億円を実質的な損害と認定し、OBを含む県幹部職員に返還を求める。 

 二〇〇三〜〇七年度の消耗品費など約六十五億円について調査。うち45・9%の約三十億円が不正に経理処理されていた。商品券の換金など私的流用を含む使途不明金は約一億一千万円。〇二年度以前からも架空発注などで業者に預けるなどした結果、現在も三十九業者に約四億二千万円がプールされているという。今後、業者に返還を求める。また、現金や切手など約四千四百万円相当が県庁内の八十六部署に保管されていた。

 記者会見した森田健作知事は「県民に心からおわびする。本当に申し訳ありませんでした」と謝罪した。

 再発防止に向け、職員研修の強化や経理事務担当者の人事異動などを行う。〇八年度の経理処理についても現在行っている監査の結果を受け、追加調査を実施する。返還を求める対象は、堂本暁子前知事を含め約五千四百人。職員の処分はさらに詳細な調査を実施した上で、年内をめどに行う。使途不明金のうち、詐欺や背任、横領などに相当する悪質な行為が判明した職員には刑事処分を求める。

2177名無しさん:2009/09/10(木) 22:22:25
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/chiba/news/20090910-OYT8T00062.htm

県職員の誇りどこに 知事会見で激怒
全庁で長年横行


県幹部と共に厳しい表情で会見に臨む森田知事(9日、県庁で) 「県民に『ふざけるな』とどなられてもしょうがない。県職員としての誇りはどうなった」――。森田知事は9日、県庁を舞台に約30億円に上る不正経理問題の全容を発表する記者会見の席上、職員への怒りと失望を隠そうとしなかった。本丸の知事部局も全部署で不正が見つかるなど、公金意識の欠如は全庁規模で長年にわたって横行しており、失った県政への信頼を回復する道のりは険しいものになりそうだ。

 県の全庁調査を専門家の視点で検証してきた外部審査委員会の真田範行会長は9日の記者会見で、「不正経理の実態は、一般の県民の感覚では考えられない常識を著しく逸脱したもの。我々の想定をはるかに超えており、がく然とする」と、厳しい表情で総括した。

 会計検査院の検査で他道府県の不正経理が明らかになったことを受け、昨年10月から本県でも一部部署を対象に始まった内部調査。今年3月から全庁に対象を拡大、7月に発足した外部審査委員会は弁護士ら4人が知事から任命されてメンバーとなり、約11か月に及んだ調査の手法や調査結果の評価などについて検証作業を進めてきた。

 調査は2007年度までの5年間に支出された旅費、賃金を除く消耗品費が対象。県行政改革監をトップにしたプロジェクトチーム(計7人)が、各部署の支出伝票などと、業者から提供を受けた帳簿とを突き合わせて内容を確認。知事部局を中心とした183部署のうち、約9割については実地調査を実施し、現物確認なども行った。

 不正の手口は、事務用品を架空発注して代金を取引業者の口座にプールする「預け」(18億1100万円)、発注した事務用品と異なる物品を納入させる「差し替え」(1億5700万円)、業者に別の物品の請求書を提出させるなどして、購入代金を後で一括して支払う「一括払い」(4億1400万円)など6種類に上る。

 外部審査委員会が内容を検証しているとはいえ、調査をするのもされるのも同じ職員という身内同士。事実を知る重要な手がかりとなる支出伝票も、3年間の保存義務期間が過ぎて廃棄処分され、3分の1強が業者の帳簿と突き合わせできなかった。結局、突き合わせできた分の不正の比率から推計せざるを得なかった。

 また、業者に預けたままになっている4億1800万円について、「2002年度以前から引き継がれた」(県総務部)と説明しているが、県側の書類が残っていないことや、業者からの聞き取りが十分できないこともあり、いつから預けが始まったかなど、全容を解明するのは困難な状況だ。

 堂本前県政からの「負の遺産」を清算しようと、就任後に「全庁調査でウミを全部出す」と周辺に語った知事。この日の会見で「4月に知事に就任した頃から、直感的に根が深いと思った」と語ったが、出先機関を含む知事部局の135部署すべてで不正経理が見つかったことに衝撃を受け、職員との協調姿勢を重視する知事には珍しく、「私の想像をはるかに超え、重大かつ深刻な県民への裏切り行為」(調査報告書)と厳しい言葉を投げつけた。

(2009年9月10日 読売新聞)

2178名無しさん:2009/09/10(木) 22:23:03
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20090909-OYT1T01236.htm

電子レンジからプレステまで購入…千葉県の不正経理
 不正な経理は県警本部を含むほとんどの部署で行われ、将棋盤や卓球台、ゲーム機の購入にも使われていた。


 9日発表された千葉県の全庁調査で、事務用消耗品費の支出のうち46%にあたる30億円が不正経理と判明した。私的流用が疑われる1億1200万円を含め、県は現時点で7億円を管理職やOBら5400人に返還請求する。

 記者会見した森田健作知事は「これじゃ県民に何やっているんだ、とどなられてもしかたがない。申し訳ない」と頭を下げた。

 不正な経理処理で購入した物品の中には、冷蔵庫や電子レンジ、ホットカーペットなど家電製品94件(計380万円)があった。このほか、総務部の出先機関「北総県民センター海匝(かいそう)事務所」(旭市)が卓球台(12万9000円)、県土整備部の出先機関「千葉整備事務所」(千葉市)が将棋盤(1512円)を購入するなど、娯楽用に充てていた。

 また、環境生活部県民生活課は、青少年健全育成でゲームソフトの内容を見るためとして、プレイステーション2(3万2000円)を購入していた。

 各課の金庫で保管していた現金・金券類が計4400万円あることも判明。このうち、業者のプール金から購入した金券類を換金するなどした現金は2300万円。通帳で残高を管理していた。私的流用につながる可能性が高く、県は「刑事告訴・告発の対象となる可能性がある」として、部署名や具体的な手口を明かさなかった。

 業務で使うパソコンやプリンター、台車、ブラインド、芝刈り機、医薬品なども、架空発注により代金を業者の口座にプールする「預け金」や、業者に事実と異なる請求書を提出させて別の物品を納入させる「差し替え」などの不正な経理処理で手に入れていた。

 森田知事は終始、険しい表情で記者会見に臨み、「現知事として心からおわび申し上げます」と深々と頭を下げた。さらに、「森田県政はこのようなことを決して許さない。私は毅然(きぜん)として対処していく」と、不正経理問題が堂本暁子・前知事時代の「負の遺産」との見方も暗に示した。県は再発防止策として特別監察組織を11月に新設する。

(2009年9月9日23時34分 読売新聞)

2179名無しさん:2009/09/11(金) 22:15:49
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&amp;k=2009091100347
ヤミ専従の告発見送り=省内処分、給与返納を考慮−農水相
 石破茂農水相は11日の閣議後会見で、農水省職員の違法な組合活動(ヤミ専従)について、「刑事告発を行わないことが適当と判断した」と述べ、告発を見送る考えを明言した。約900人の関係者に対して停職、減俸などの処分が既に下されていることや、ヤミ専従期間中に支払われた給与と延滞利息の合計約34億円が全農林労働組合から返納された事情を考慮したと説明している。
 今年3月に発覚したヤミ専従問題は一応の区切りを迎える見通しだ。 
 弁護士らで構成する同省の法令順守委員会が告発不要との意見書を同日まとめたが、石破農水相は「『身内に甘い』と国民に思われないよう留意し、わたし自らの責任で判断した」と述べ、慎重に検討した結果であることを強調した。
 また、省改革を通じた再発防止努力が不可欠と指摘した上で、「野党の立場としても努力したい」と語り、政権交代後も同省の点検に取り組む考えを示した。(2009/09/11-12:16)

2180名無しさん:2009/09/11(金) 22:35:18
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/enterprises/jinji/20090911-OYT8T00273.htm

進退窮まる西川社長 日本郵政
鳩山代表が辞任要求/総務次官も“追認”
 民主党の鳩山代表が日本郵政の西川善文社長の辞任を求める考えを重ねて表明したことについて、総務省の鈴木康雄次官は10日の記者会見で、「次の内閣の基本的な方針が明確になった」と述べ、辞任はやむを得ないとの考えを示した。西川社長は6月に、鳩山邦夫・前総務相の辞任要求を拒否して続投を決めたが、新政権の発足で進退が窮まりつつある。

 民主など連立3党の政策合意により、日本郵政グループ株式の上場、売却を凍結する法律が近く成立する見通しだ。株式の上場は、西川氏が最重要の経営課題としてきたもので、民主党からは「凍結を機に、自ら辞めるのが筋」との声が上がっている。

 辞任を拒んだ場合、新政権は強硬策に出る可能性がある。株主としての権利を行使し、日本郵政に対して臨時株主総会の開催を求め、総会で解任するシナリオだ。日本郵政が総会の招集に抵抗しても、会社法の規定により、政府は裁判所の許可を得て自ら招集できる。

 ただ、西川氏の辞任や解任は、続投を支持した奥田碩氏(トヨタ自動車相談役)ら社外取締役を含め、経営陣の大幅な変更につながる可能性が高く、財界の反発も予想される。

 3党内にも「勝手に切っていいのか。任期(の2010年6月)にどうするかというのが常識的な話だ」(社民党幹部)との声もあり、新政権の対応に注目が高まっている。

(2009年9月11日 読売新聞)

2182名無しさん:2009/09/11(金) 22:59:00
http://www.fnn-news.com/news/headlines/articles/CONN00162768.html
千葉県不正経理問題 県内すべての警察署でも不正経理があったことが判明

千葉県の総額30億円にのぼる不正経理問題で、県内のすべての警察署でも不正経理があったことが新たにわかった。
千葉県や県警本部によると、30億円の不正経理のうち、県警での不正額はおよそ1億4,000万円で、県内の39の警察署すべてと県警本部のあわせて80部署で不正経理があったという。
主なものとして、再生紙などの発注に見せかけて、ロッカーやいすなど別の物品が納品されていたということだが、県警では「私的流用はない」としている。
一方、4月に退任した堂本暁子前知事は「(不正経理があったことについては?)本当に遺憾というか、残念というか、無念としか言いようがないんですけどもね」と話した。
千葉県には問題発覚後、電話や電子メールなどで500件以上の苦情が寄せられているという。
(09/11 12:44)

http://npn.co.jp/article/detail/99694720/
お疲れモリケン知事、職員の30億不正経理にガックシ
 約30億円に上る不正経理が発覚した千葉県は9日、調査結果を正式発表し、森田健作知事は「1億1000万円、何使ったか分かんない。これじゃあ県民に『ふざけんな』と怒鳴られたってしょうがない。本当に申し訳ありませんでした」と謝罪した=写真。

 調査結果によると03年からの5年間で、事務用品の名で発注してデジカメを納入したり、職場に不適切な将棋盤などを納入していた不適正な処理が約29億7900万円。さらにその中で職場での使用や納入が確認できず、私的流用が疑われる不正金が約1億1200万円もあるというからあきれるばかり。

 また、現在も納入業者に預けたままになっているプール金が4億円を超すことも分かった。一般の県民感覚では考えられない不正が職員の間で組織的に行われていた。
 今後は刑事告訴も検討に入れながら、当時の職員らに約7億円の返還を求めていくという。しかし、不正が行われていたのは堂本暁子前知事の時代の話。森田知事にとっては“何やってんだよ”といった感じか。(関)

2183名無しさん:2009/09/11(金) 22:59:35
http://mainichi.jp/area/chiba/news/20090911ddlk12040111000c.html
県不正経理:会見詳報 /千葉
 県の不正経理を巡る9日の会見は午後5時半から県庁大会議室であり、森田健作知事、真田範行弁護士(県経理問題特別調査外部審査委員会会長)と、小宮大一郎総務部長らの県幹部13人が出席。約1時間10分続いた。県側と記者のやり取りを詳報する。

 ◆知事釈明

 ◇直感、「これは根が深いな」
知事 千葉県民の皆さまに今回の県庁の職員不祥事を現知事として心からおわびします。すみませんでした。(約10秒間、頭を下げる。後ろの幹部も)

 今朝、県庁で部課長会議がありました。私はこのように発言しました。「4月に就任したころから不祥事のことが出て来始めた。私は直感的にこれは根が深いなと思った。全庁において調査しなきゃいけないと指示した。内部だけでは甘いと言われないよう、第三者委を設置し、徹底的にやった。その結果、なんだ! 5年間で30億円の不正経理。1億1000万円、何に使ったか分からない。これでは県民に『なんだ、お前たち。何やってんだ、ふざけんな!』と怒鳴られたってしょうがないだろう。職員としての誇りはどうなった? 私はそのことに関しては毅然(きぜん)と対処していく。同時に、この日をもう一度生まれ変わったつもりで、公務員としての前提を再認識し、県民から信頼され尊敬されるような県庁を一丸となって作らなきゃいけない。森田県政はこのようなことは決して許さないし、決してやらせない。肝に銘じてくれ」と話した。どうぞ県民の皆さま、私たち一丸となって頑張ります。本当に本当に申し訳ありませんでした。(再び10秒間頭を下げる。後ろの幹部も)

 ◆質疑応答

真田弁護士 (あいさつ)

小宮部長 (報告書を簡単に説明)逮捕された3人以外で、私的流用は現時点で確認されていない。ただし私的流用が疑われるものはあるので、人事当局で詳細な調査を行う。7億円は職員に返還を求めるが、未確定なので、職員1人当たりいくらとは言えない。

記者 職員の処分の規模は何人くらい。

小宮部長 申し上げられない。今後詳細な調査をしなければならない。

記者 刑事告訴、告発するかしないかの境目は。また、購入していた物品は。

小宮部長 詐欺、背任、横領など刑法上の構成要件に該当するかどうかで検討していく。

記者 知事に聞く。40年くらい前からやっているという話もある。調査はさかのぼるのか。組織的なのか。

森田知事 常にできる限り追及したい。就任前からうわさはきいていた。うわさだと思っていた。こんな大変な金額、なぜ今まで分からなかったのかなあ。

記者 うわさとは。

森田知事 預け金、業者どうのこうのという……。4月以降明るみに出て、今こそ徹底的にやらなきゃいけないと思った。過去5年にこだわらず、調査したい。法的な問題もあるので、外部委と協議して決めたい。

記者 県の財務規則上、消耗品とすることができるものの上限は2万円とあるが、他県と比べてもかなり低い額だと思う。なぜこの額なのか。

佐藤忠信・総務部行政改革監 消耗品の上限2万という額は、財務規則はそれぞれ都道府県で決めている。実態によって横並びということもあろうかと思います。この辺は今後の検討ということで、分析したい。

記者 納品書の添付を求めていないのが、不正経理の温床になったのではないか。

佐藤行政改革監 納品書の添付が欠けていたことが、検品という段階でチェックが甘くなった。書類をつける処理に変えていきたい。

記者 OBへの調査はしたのか。退職者には返還を求めるのか。返還の対象になるOBは。

小宮部長 調査には協力してもらった。今回の調査にはOBも入っている。基本的には協力してもらった。平成15年から17年に管理職だった人は返還の対象となる。

記者 堂本知事に返還は求めるのか。

小宮部長 今後、協力依頼をしていく。

記者 知事は就任前だが、管理職の返還額が決まったら、森田知事も協力するのか。

知事 就任前の話だから。そのようなこと(返還)は考えていませんが、私の責任はこういうことを起こさない、許さないということが私の責任と思ってます。

記者 返還を求める管理職対象の数はどれくらい。

小宮部長 現職は3400人、退職者は2000人。職責に応じて割っていく。

2184名無しさん:2009/09/11(金) 23:00:04
>>2183

 ◇長年引き継ぎ−−会計担当、事実上黙認
記者 再発防止の組織について、誰がトップで何人くらいになるか。

小宮部長 総務部内に設置するので、部長が上司でその上には知事がいる。知事の下で。人数はまだ決まっていない。

記者 千葉市で市長逮捕、議長逮捕などあった。今回また千葉でお金の問題かと思われるが、どう考えるか。

知事 千葉はポテンシャルが素晴らしい。そういう事件のことは大変残念だった。

記者 なぜ長期にわたって起きたと考えるか。

知事 これからの調査になっていくかと思うが、それをしっかり確かめていきたい。

記者 明確な説明がないが、なぜ起こったのか、理解できていないのか。

知事 私の推測だが、ちょっと慣例化していたと思う。あってはならないことだ。

記者 なぜ、慣例化していたと思うか。

知事 それは分からない。

記者 預けは推計で18億円でよいのか。多額の預けが生じたのはどうしてか。

真田弁護士 預けが出た原因は、過去にさかのぼって平成15年までしかみていないが、発注者と検品する者が同一人物であった。事実上同一人物ということがある。組織的という話があったが、会計担当者が事実上黙認する。あるいは、内容は知らないけれども会計担当者がなんとかやってくれるだろうという思いが職員のなかにあって、長年引き継がれることで私用(私的流用)が疑われることに徐々になったのではないか。

記者 国庫返還はどのように。

小宮部長 国との協議で。

記者 県土整備部や農林水産部などで突出している原因、土壌は。

小宮部長 事業費や予算そのものが、公共事業をやっていて多い。

記者 プール金で返還されない部分は、倒産や返還拒否だと思うが、返還拒否のところはあるか。

小宮部長 今は分からない。これから調査する。廃業しているところは確認している。

記者 プール金はいつまでに返還を求めるか。

小宮部長 いつまでかは決めていない。業者との交渉は直ちに。

記者 庁内の商品券や現金は、どうやって保管していた?

小宮部長 金庫に入れたり、各課の通帳に保管していた。

記者 組織的ということでよいか。

小宮部長 組織的と概要にも書いてある。

記者 会計担当者に引き継がれた、周りが黙認していた、と真田会長は言ったが、職員はどれくらい制度(不正経理の仕組み)を知っていたと考えるのか。

佐藤行政改革監 実態全部を聞いてはいないが、経理をやっている経験者は、預けとかいうものがあるという認識は持っていた。それを自分で使うかは公務員倫理にかかわるところ。恒常的に行われていたかどうかまでは把握していないが、うすうす経験者は知っていたと思う。「まだこんなことやってるのか」という驚きがあったと思う。OBからもそういう声がある。

記者 長年続いた理由は。なぜ途中でやめなかったのか。

小宮部長 発注と検品を同じ人がやっているということが過去からあって、続いていたからと推測している。

2185名無しさん:2009/09/11(金) 23:00:14
>>2184

 ◇「表面化する以前から見聞きした人は」−−幹部、全員沈黙
記者 いま後ろに幹部の皆さんおそろいだが、この問題が表面化する以前から、こういった手口が行われているのを見聞きした人は、どれくらいいるのでしょうか。

 (幹部たちは数秒間沈黙)

小宮部長 どうお答えすれば……。

記者 手をあげていただければ。

 (全員沈黙し、誰も手をあげない)

記者 どなたもご存じない、ということでよいのですね。

 (全員、沈黙)

記者 見聞きしたことはなかったということでよろしいでしょうか。

 (全員沈黙)

記者 分かりました。県庁に保管されていた現金だが、何のための現金なのか。今も使われていたのか。

小宮部長 テレホンカードやハイウエーカードは出張で使ったと思われる。

記者 業者にプールされているという4億円は30億円に含むのか。

小宮部長 4億は平成14年度以前からたまっていた額なので、30億円とは別と考えてほしい。

記者 業者もある意味、共犯といえるが、プール金の返還以外に、告発などは考えているか。

小宮部長 業者には協力を求めて、帳簿の提出や聞き取り調査に応じてもらった。一緒にプールをしたという意味では共犯だが、一義的には県職員が働きかけており、県職員としての責任がある。今回、情報を提供してもらうなど協力してもらった。現時点では考えていない。

記者 将来的には。

小宮部長 使途不明金の部分で、10万円を業者に預けて、業者からバックするときに「手数料」と呼んでいるが、25%割り引いて7万5000円の図書券をもらった−−ということがある。このケースでは、県職員が2万5000円も含めて10万円を返還することになる。職員が返せば業者に手数料分を求めることはない。

2186名無しさん:2009/09/11(金) 23:01:39
http://mainichi.jp/select/today/news/20090911k0000e040070000c.html?link_id=RTH01

千葉県不正経理:携帯代を「差し替え」…業者証言
2009年9月11日 15時0分

 千葉県庁のほぼ全部署が5年間に約30億円の不正経理をしていた問題で、職員が仕事で使う携帯電話の購入費用や通話料を業者に一時立て替えさせ、後から「事務用品代」名目で支払っていたことが11日分かった。毎日新聞の取材に取引業者が証言した。また、庁内会議で注文した高級ずしの代金を「ペン代」などで精算し、県費で賄っていたことも判明。実際とは異なる名目で支出する不正な「差し替え」が日常的に行われていた実態が浮かぶ。【斎藤有香、倉田陶子】

 千葉市内の物販会社の幹部によると、ある部署の職員から「職員が仕事で使う携帯電話が欲しい」と頼まれ、新品を購入して業者名で契約、提供した。その際「予算で(携帯電話は)認められていないので」と説明されたという。この業者は事務用品やOA機器を扱い、県とは長年の取引があるという。

 業者は、携帯電話本体の購入費用と毎月の通話料金を事務用品代として請求したが、職員の指示に従い、通話料金の約1割を手数料分として上乗せし、支払いを受けていたという。

 また、庁内の会議で注文した高級ずし数万円分の領収書を渡され、「差し替え」を求められたこともあったという。この時は「ペン代」や「ファイル代」として請求した。

 幹部は「外勤職員なら携帯電話も必要だろう。なぜきちんと予算で認めないのか。すし代でも、うちは事務用品の会社で支払い代行屋じゃない。やりたくはないが、仕事をもらうために断れなかった」と話した。

 業者の証言について、内部調査を進めてきた県行政改革推進室は「携帯電話代については調査で判明した。通話料の差し替えは不適正だが、電話自体は正当な業務に使われていたことを確認している。すし代については確認できていない」としている。

2187名無しさん:2009/09/11(金) 23:02:22
http://www.47news.jp/CN/200909/CN2009091101001049.html

県依頼で架空見積書作成 千葉県の不正経理問題
 約30億円に上る千葉県の不正経理問題で、県の発注担当者が架空発注で業者にプール金を預ける際、業者側に架空の見積書2通を作成するよう依頼し、複数業者による「見積もり合わせ」を行ったように装っていたことが11日、県内の事務用品販売業者の証言で分かった。

 県の財務規則では10万円以上の消耗品を購入する場合、複数の見積書を取って安い業者と契約する「見積もり合わせ」をすることになっており、発注担当者は2社から見積書を取ったように装って上司の決裁を得ていたとみられる。

 この業者は「はっきり覚えていないが1985年ごろから預けはあった」と話している。

 一方、県によると、プール金は39業者で計約4億1800万円に上り、中には数千万円を預かっていた業者もあった。しかし多くの業者は業績が悪化している上、すでに運転資金に充てたところもある。

 県は業者から回収できない場合、職員に返還を求める方針。県総務課は「全額回収したいが、一括で払えない場合は分割で払ってもらうなどの方法を考えなければならない」としている。

2009/09/11 21:00 【共同通信】

2188名無しさん:2009/09/11(金) 23:03:02
http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2009091102000218.html

千葉県不正経理 見積書共有し記入か 業者「県も認識」官製談合疑いも
2009年9月11日 夕刊

 約三十億円に上る千葉県の不正経理問題で、公金を「預け」などの手法でプールさせていた事務用品業者から県が入札対象未満の少額物品を購入する際、業者同士が白紙見積書を共有し、他社の見積書に自社より高い金額を記入するなどした上で一括して県に提出していたことが十一日、関係者への取材で分かった。業者側が受注先を調整できるメリットがあり、不正経理の見返りという見方もある。ある業者は「県の担当者は知っていたと思う」と話しており、“官製談合”とも受け取れる仕組みは、新たな疑惑となりそうだ。

 県は十万円以上百万円未満の物品を購入する際、複数業者に見積書を提出させ、一番安い業者に発注する随意契約を実施している。

 県のプール金を預かっていた県内の業者によると、業者間では互いの白紙の見積書を持ち合っていた。県の発注があると、一社が別の業者の見積書も記入し、一括して県に提出。見積額を調整することで、特定の社が交互に“高値”受注できるようになっていた。

 業者の担当者は「少額の仕事でいちいち見積書を出す煩雑さを避けるためで、県にも業者にもメリットがあった」と説明。競争力のある大手量販店の受注独占を避け、地元の中小業者に仕事を回す狙いもあったという。

 この方法で、不当に高い金額で取引が行われていた可能性が浮かび上がったが、不正経理問題の全庁調査を担当した県行政改革推進室では「そうした事実は把握していない」としている。

2189名無しさん:2009/09/11(金) 23:03:36
http://mainichi.jp/area/chiba/news/20090911ddlk12040124000c.html

県不正経理:怒り、抗議500件 県に殺到「税金返せ」 /千葉
 「幹部は辞職しろ」「おれたちの納めた税金を返せ」−−。5年間で約30億円にも上る不正経理が発覚した県庁には10日、県民から怒りや苦言の電話、メールが500件以上寄せられ、職員たちは対応に忙殺された。【倉田陶子】

 不正の調査を担当する行政改革推進室には、県民から抗議の電話がひっきりなしにかかり、職員らは事情説明や謝罪に追われた。不正経理額が突出して高く、逮捕者も出した農林水産部(支出ベース7億1600万円)と県土整備部(同8億6300万円)を含め、個別の課に直接電話がかかってくるケースもあったという。また、県庁前の交差点には右翼団体の街宣車が乗り付け、終日拡声機で批判し、県職員がうつむき加減で足早に通り過ぎる姿が見られた。

 森田健作知事は10日も記者団の取材に応じた。「聞いたところでは『税金返せ』などという大変なおしかりの内容だった。本当に申し訳ありません」と改めて謝罪。9日の記者会見では時に声を荒らげて職員への怒りをこらえきれなかった森田知事だが、苦情殺到の事態に終始、沈痛な表情だった。

 ◇国庫補助事業の多い2部で突出
 今回の内部調査で発覚した不正経理額は、推計値も加えて総額29億7914万円。これを部局ごとに比較すると、国庫補助事業の多い県土整備部と農林水産部で突出して多い。この2部で全体の約57%を占めている。県が独自の基準で定めた「使途不明金」(計1億1168万円)でも、両部が飛び抜けている。

 一方、健康福祉部、教育庁、総務部は2億円台で並んでいる。元職員3人の公金横領事件を手掛けた県警本部でも、1億4048万円の不正が発覚した。【倉田陶子】

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 ◇県庁部局ごとの不正経理額と使途不明額
部局名          不正総額    使途不明額

総合企画部      6008万円    151万円

総務部      2億3603万円    941万円

健康福祉部    2億9219万円     58万円

環境生活部      7370万円     14万円

商工労働部      6786万円    303万円

農林水産部    7億4053万円   3413万円

県土整備部    9億4721万円   5774万円

教育庁      2億7332万円    191万円

行政委員会など     416万円      0

水道局        3348万円      0

企業庁        1693万円      0

病院局        9312万円    321万円

警察本部     1億4048万円      0

合計      29億7914万円 1億1168万円

2190名無しさん:2009/09/11(金) 23:04:15
http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2009091102000048.html

割高で物品など購入 千葉県不正経理 手数料分、業者の言い値
2009年9月11日 朝刊

 約三十億円に上る千葉県の不正経理問題で、業者側に預けているプール金を使って、業者が手数料を上乗せした金券を購入したり、業務に関係のない物品を業者の言い値で購入したりしていたことが、県の内部調査で分かった。

 県によると、使途不明金は一億一千二百万円に上った。この中には私的流用された疑いがある金券の購入で、業者側が5〜25%の手数料を上乗せした例があった。業務と関係のない物品では、卓球台を十二万九千円、冷蔵庫を二万六千二百五十〜七万千四百円、ゲーム機「プレイステーション2」を三万二千円で購入。将棋盤も業者側の言い値で購入していたとみられる。県の調査担当者は「量販店などの方が安いのは明らか」と指摘している。

 使途不明金の一億一千二百万円と、割高で購入するなどした九千四百万円分の計二億六百万円について、県は全額を幹部職員らに返還させる方針。

◆「知らなかった」堂本前知事
 千葉県の不正経理問題で、今年四月に退任した堂本暁子前知事は十日、東京新聞の取材に「全く知らなかった。知っていれば対処した」と述べた。県が堂本氏にも損害額の一部の返還を求める方針を示したことについては「具体的なことは聞いておらず、ノーコメント」とした。

2191名無しさん:2009/09/11(金) 23:04:47
http://mainichi.jp/select/jiken/news/20090911ddm041040131000c.html

千葉県不正経理:金券購入時に手数料 業者も不当に利益か
 千葉県庁で約30億円の不正経理が発覚した問題で、県職員が「預け」と呼ばれる不正な会計処理をして業者の口座にプールした県費で切手や印紙などの金券を購入する際、業者側へ「手数料」として購入額の25〜5%を渡していたことが10日、分かった。業者が県職員の不正に協力し不当な利益を得ていた疑いが強まった。

 一方、この手口で購入され、私的流用の疑いがある金券は「使途不明金」(計1億1100万円分)に含まれている。県行政改革推進室は、職員が金券ショップで現金化し、流用したケースもあるとみており、確認ができれば詐欺や背任などの容疑で告訴・告発する。

 同室によると、ある部署では帳簿上、プール県費で10万円分の金券を購入したことになっていたが、納品されたのは7万5000円分で、25%(2万5000円)を業者へ「手数料」として渡していた事例があった。金券の種類はほかに、デパート商品券、図書券、タクシークーポン券、テレホンカード、ハイウエーカード、はがきなど。プール県費を現金で受け取る際、10%前後の手数料を渡していたケースもあった。

 手数料について、同室は「25%を取る業者は悪質とか、不当利得との指摘があるかもしれないが、悪いのは不正経理への協力を求めた県職員。業者に返金は求めない」とし、関係した職員に手数料分も含め返還させる方針。

 「預け」は、業者に架空の請求書を出させて県費を業者の口座に振り込ませ、プールする不正経理の手口。県庁全体で18億1100万円が判明した。今年2月以降の元県職員3人の公金詐取事件では、プールされた県費約2300万円が引き出され、愛人の生活費や高級料亭でコンパニオンを呼ぶなど遊興費に使われたとされる。【倉田陶子】

2192とはずがたり:2009/09/13(日) 22:12:36

こんなことやっとんかい。ほんま損害賠償もんじゃヽ(`Д´)ノ

国交・文科省:当選自民議員への祝電、公費“廃止” 政権交代で「自費」に
 ◇無駄遣い、民主党にたたかれる…
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090913mog00m010004000c.html

 国政選挙で当選した主に自民党議員に対し、国土交通省やその所管法人、文部科学省の幹部職員がこれまで、公費で祝電を出していたことが分かった。国交省では課長職以上の幹部職員らが1人当たり20〜30人に出していたが、今回の衆院選から自己負担に変更したという。同省のある幹部は「続けていたら(公費の無駄遣いだと)民主党にたたかれるから自分たちでやめたんでしょう」と証言。政権交代で「あしき慣習」が変わり始めた。

 国交省のある幹部職員によると、これまでは国政選挙の後、当選者リストが一部の課長級以上の職員に渡され「お世話になっている議員」の欄にそれぞれ印を付けていた。議員は国土交通委員会所属や自民党の国交部会の幹部、元大臣、元政務官などで、多い時は職員1人当たり20〜30人。それらの議員には、印を付けた職員名で自動的に祝電が打たれ、同様のことは同省の所管法人の一部でも行われていたという。

 ところが、今回の衆院選後、リストは渡されたものの、最後の欄に「費用は自分で」との趣旨の文言が書かれていた。幹部職員は「自費でとなったら誰も出さない」と話した。

 同省の別の幹部OBは「課長職以上というのは広すぎる。正確に覚えていないが審議官や局長以上じゃないか。『局一同』としてまとめて送ったものもある。自民党の方が多かったけど、他党(の議員)にも送っていた」と証言。「(祝電は)総務課あたりが仕切っている。手続きを自分でしたわけでもなく、給料から引かれた記憶もない」と話した。

 国交省総務課は「省ぐるみでやっていたとは承知していない。ただ、今回の選挙後から儀礼的なことをやめることは決めた」と話している。

 一方、文科省のある幹部は「祝電は当たり前のように税金(公費)でやっていた」と証言。「既に自費にした役所もあったが、まだ慣習が残っている役所が今回の選挙から横並びでやめた」と話し、両省以外の役所にも広がっていたことを示唆した。

 NTT東日本によると、慶弔電報は25文字まで660円、5字まで増えるごとに90円加算され、台紙はフォーマル・ベーシックタイプで0円、3000円、5000円の3種(税別)。仮に台紙付きで4000円前後の電報を20人に送ると8万円前後かかり、他省庁にも広がっていれば選挙のたびに最大数百万円から一千万円単位の公費が使われた可能性もある。【公益法人取材班】

2009年9月13日

2193小説吉田学校読者:2009/09/14(月) 20:15:50
最近は事務次官会議も形骸化していたんじゃないんでしょうか。とはいえ、内閣官房か内閣府かは知りませんが、首相官邸が閣議を仕切ることになる。となれば、内閣官房副長官(政務も事務も)と副長官補の人事が要注目と言えるのではないか。
あと、記事にはないですが、「レッドテープ」の弊害も少しは改善されるのではないでしょうかねえ。

最後の事務次官会議を開催 新政権は廃止方針
http://www.47news.jp/CN/200909/CN2009091401000762.html
 
 政府は14日、麻生内閣で最後の事務次官会議を首相官邸で開いた。閣議の案件を事前に決める同会議は明治時代の内閣制度創設とほぼ同時期に始まったとされるが、「官僚主導からの脱却」を目指す鳩山新内閣では廃止される見通しだ。
 漆間巌官房副長官はこの日の会議で「次官会議がなくなっても横の連携を強化し、国家国民の利益にならないことがあれば閣僚にしっかり言うことが必要だ」と強調。その上で「試行錯誤が続くだろうが、閣議で完全一致が図られるシステム構築に知恵を出してほしい」と要請した。
 事務次官会議に根拠法はなく、法的裏付けがないまま慣例で続けられてきた。閣議前日の月、木曜日が定例日で、主宰する官房長官の代行として事務の官房副長官が代々進行役を務めている。

2194名無しさん:2009/09/14(月) 21:31:35
http://www.j-cast.com/2009/09/14049563.html

経団連・御手洗会長国会喚問の現実味 民主政権で財界首脳も「チェンジ」? 
2009/9/14 コメント
民主党が政権交代を果たし、財界も政治との関係を見直す必要に迫られている。ところが、御手洗冨士夫会長率いる日本経団連はこれまで、あまりに自民党に肩入れしすぎていたため、民主党とのパイプづくりが思うようにいかない。最近では「御手洗会長の立場も危うい」との声まで出ている。

自民と民主、政治献金で28億円もの「差」
長年にわたり、自民党との関係を重視してきた日本経団連。奥田碵前会長(トヨタ自動車)時代には一時、民主党とも勉強会や懇親会などを通じた付き合いがあったが、「小泉改革路線」に賛同した2005年の衆院選では自民党の単独支持を打ち出すなど、旗色を鮮明にした。

経団連の「自民支持」は政治献金にも表れていて、07年の会員企業の政治献金額は、自民党向けが約29億1000万円にも上った。その半面、民主党は約8000万円しかなかった。

会員企業は政党への献金を、経団連が毎年9月に明らかにする「政策評価」を目安に検討して決める。自民党の掲げる政策評価の多くが「A」なのに対して、民主党のそれは「B」や「C」の低評価だったことが政治献金の多寡になって表れた。

たしかに、地球温暖化対策や消費税の引き上げなどの問題では、今でも民主党と大きな隔たりがある。とはいえ、さすがに28億円もの献金額の差に、民主党がおもしろくないのも無理からぬところではある。

ちなみに、この9月に予定していた政策評価の公表は、民主党が政権をとったことで、改めて内容を慎重に検討するため、11月に遅らすことにした。

国会喚問なら自ら辞任しかない?
日本経団連と民主党との仲がこじれた原因について、ある財界関係者は「御手洗会長が安倍元首相に入れあげたこと」と「キヤノンの偽装請負問題」にあるとみている。

「米国で23年過ごした経験のある御手洗氏は、日本人の愛国心の薄さを憂いでいた。そこに『愛国』を掲げた安倍首相が登場し、強く共感。それをきっかけに、ふたりは入魂の間柄になっていった。安倍首相の後ろ盾もあって、御手洗氏は発言力を強めていった」と振り返る。

さらに、民主党との不仲を決定づけたのは、御手洗会長が出身母体であるキヤノンの偽装請負問題だ。経団連の会長企業が率先したとなれば、雇用確保を経済政策の優先課題に掲げる民主党としては黙っていられない。

偽装請負問題は07年末の当時、幹事長だった鳩山由紀夫代表が国会代表質問の場で、御手洗会長を参考人として召喚しようとした。このときは自民党がそれを阻止したが、民主党が政権をとったことで再び召喚される可能性がある。そうなると、自民党の応援がなくなったいま、御手洗会長は応じるしかない。

前出の財界関係者は、「経団連に御手洗会長と民主党を取り成す財界人も見当たらないし、そもそも、そんな状況にない」と話す。リーマン・ショック後の世界的な景気悪化で、どの企業も業績不振に喘いでいて、自社のことで手いっぱい。ロビー活動を行っている余裕などないというのだ。

経団連会長の国会喚問となると、これは大きな汚点だ。2010年6月の任期切れまで、経団連会長の座にとどまることはむずかしく、自ら「辞める」しかないかもしれない。御手洗会長にとって、いばらの道といえそうだ。

2195名無しさん:2009/09/14(月) 21:59:28
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&amp;k=2009091400567

官庁の会見、「透明性のため大切」=批判には謙虚に対処−経産次官
 経済産業省の望月晴文事務次官は14日の記者会見で、民主党の岡田克也幹事長が次官会見の廃止方針を表明したことについて「直接聞いていないので答えられない」と断った上で、「どなたが行おうと、記者会見は行政の透明性の維持、向上にとって非常に大切。この機能は何らかの格好で大事にすべきだ」と述べた。
 また、自民党政権下で官僚主導政治が行われてきたとの民主党の批判に関しては「官僚主導という意識はまったくなかった」との認識を示す一方、「批判が広がっていることは事実なので、受け止めて謙虚にならなければならない」と語った。(2009/09/14-17:08)

2196名無しさん:2009/09/15(火) 22:26:18
http://www.zakzak.co.jp/economy/ecn-news/news/20090915/ecn0909151624004-n1.htm
政権交代、ゼネコン戦々恐々 公共工事縮小で「生き残れない」
2009.09.15
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鳩山政権誕生を16日に控え、ゼネコン業界には不安が渦巻いている【拡大】
 政権交代を控え、ゼネコン業界が戦々恐々としている。民主党が、八ツ場ダム(群馬)の建設中止など、大型公共事業の見直しを掲げているためだ。景気低迷で民間企業からの工事受注が落ち込むなか、「公共工事の比重が大きく、体力のないところから順に淘汰されていく」との不安が頭をもたげている。

 「民主になって得することは何もない。マニフェスト(政権公約)で掲げた歳出削減のせいで、公共事業の縮小は一段と進む。公共事業の受注割合が低く、資金力のある鹿島などのスーパーゼネコンや、民主に強い一部の地場ゼネコンは何とかなる。が、それ以外は体力のないところから順につぶれていくことになるだろう」

 都内に本社を置くゼネコンの幹部はため息混じりに語った。

 幹部の言葉に登場する「民主に強い一部の地場ゼネコン」とは、新潟県が地盤の福田組(新潟)のこと。民主党の小沢一郎代表代行の夫人、知子氏は福田組の創業一族の出身で、6月30日現在、同社の発行済み株式の3.03%を所有する大株主(第8位)。同社の福田勝之会長は小沢氏の義弟にあたる。

 だからといって優先的に仕事が回ってくるわけでもないだろうが、先の幹部は「親戚関係とはいえ、業界の間ではみんな福田組をうらやましく思っている。地場ゼネコンは公共工事で飯を食っているようなものだから」と吐露した。

 民主党は2009年度の公共事業費7.9兆円(当初予算ベース)に対し、1.3兆円を節約する意向を示す。これに対して、準大手ゼネコンの幹部は「民主とのパイプがなく、どの程度本気なのか感触がつかめない」と戸惑いをみせる。

 ただ、民主党はマニフェスト(政権公約)の基になった政策集に公共事業での中小建設業者の受注機会拡大などを盛り込んでおり、業界への配慮もみせている。

 このほか、マニフェストには、不動産仲介業者の両手取引(売り手と買い手の双方から手数料を取ること)の原則禁止も含まれている。実現すれば、「ゼネコンや建設業者のリフォーム部門に収益機会が広がる」(不動産コンサルタント)とみられている。

 3000万円の中古マンションを業者が仲介した場合、現行では売り手と買い手の双方から消費税込みで100万8000円ずつ、計201万6000円の手数料を受け取れる。手数料の高さに加え、双方から受け取れることに業界から異論が出ていた。

 「宅地建物取引業法が改正され、売り手からしか手数料を取れないことになったら、買い手は浮いた手数料分を床や壁、システムキッチンなどのリフォーム費用に振り向けやすくなる。ゼネコンのリフォーム部門などにはプラスに働くだろう」(先の不動産コンサルタント)

 プラス材料もあることはあるが、業界の経営環境が厳しいことに変わりはない。

 帝国データバンク名古屋支店情報部の中森貴和部長は「ゼネコン同士の合従連衡や淘汰は不可避だが、見方を変えれば、長らく続いた業界のオーバーカンパニー状態が改善され、適正な数に近づいていくともいえる」と指摘。「皮肉にも、政権交代で業界の健全性はかえって高まるかもしれない」としている。

2197名無しさん:2009/09/15(火) 22:36:37
http://sankei.jp.msn.com/politics/situation/090915/stt0909152130022-n1.htm
日医連、「自民支持見直し」論も 民主政権には団結して政策提言
2009.9.15 21:29
 日本医師会の政治団体・日本医師連盟(日医連)は15日、全国の医師連盟の代表者が集まる執行委員会を開き、今回の衆院選結果について意見交換を行った。出席者によると、新政権に対しては一致団結して政策提言を行っていくことを確認したが、一部委員からは「従来の自民党支持を見直すべきだ」との意見が出された。

 来年の参院選への対応でも、組織内候補ですでに推薦を出している自民党比例代表現職の西島英利氏を「無所属で(選挙区から)出馬させては」との声も上がった。執行部からはいずれも明確な方針は示されなかったという。

 今回の衆院選で日医連は自民党を支持していたが、地方レベルでは民主党支持を打ち出す医師連盟もあった。

2198名無しさん:2009/09/15(火) 23:20:29
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090916k0000m010150000c.html

新内閣:「政治主導」いよいよ 官僚、不安と期待
 「脱官僚」を掲げる新しい内閣は、霞が関をどう変えていくのか。民主党の鳩山由紀夫代表が15日、順次予定者に内示した閣僚人事。各省庁の官僚たちは、吹きすさぶ改革の嵐を予想しつつ、それぞれの立場でトップの顔が決まるのを待った。

 午後3時半、財務省の勝栄二郎主計局長が、民主党最高顧問の藤井裕久氏の事務所を訪ねた。勝氏は「藤井先生に呼ばれたから来ました」と記者団をけむに巻いたが、約40分間の面会後、藤井氏は「局長が勝手にやってきたんだ。予算の説明などをしていったよ」と明かした。

 民主党政権で予算編成の基本方針を決める国家戦略局の担当相は、財務省と縁の薄い菅直人代表代行。勝氏の「突然」の訪問の背景には、旧大蔵省OBで蔵相経験者の藤井氏が財務相に就任すれば、「菅氏とのパイプ役にも、防波堤にもなる」(財務省中堅幹部)との思惑ものぞく。

 郵政問題・金融担当相に内定した亀井静香・国民新党代表は午後5時からの記者会見を前に、訪れていた金融庁幹部に「今までの金融庁ではダメだ」とまくし立てた。国民新党は政権公約(マニフェスト)に「困窮する中小零細企業の経営資金の返済を最長3年間猶予する制度を新設」することを盛り込んでいる。金融庁幹部は「中小企業支援は最優先で取り組んできたが、亀井氏の評価は低いようだ。返済猶予の強制が自由経済下、どこまでできるのか」と不安そうに話した。

 社民党の福島瑞穂党首が担当相に内定した消費者庁。課長の一人は「弁護士出身で法律に明るい。消費者問題はもともと女性が活躍してきた分野で、女性のトップが据わりがいい。他省庁への勧告など難しい仕事でも、あの人柄でうまくやってくれるのではないか」と歓迎の表情を見せた。

 民主党が更迭をにおわせる内田俊一長官の進退問題についても「福島さんは、民主党よりは柔軟だと聞いている」(中堅幹部)などと期待を寄せる。

 1日に発足した新しい役所だけに、政党や政治家とのしがらみのある他の省庁とは、やや違う反応が目立つ。もっとも、現政権が発足を前倒ししたため、同庁の作業は全面的に遅れ気味。「我々の本当の仕事は本格的な体制づくり。担当相で大きく変わることもない」(幹部)とのさめた反応もあった。

 年金問題などの不祥事続きで、立て直しを迫られる厚生労働省と社会保険庁。厚労省の幹部は「生活保護の母子加算復活や社保庁の日本年金機構への移行問題は、年内に決めないといけない。新大臣が、どんなスピードで何を我々に求めるのか注目している」と話した。

2199名無しさん:2009/09/16(水) 21:35:10
http://mainichi.jp/life/money/news/20090917k0000m020085000c.html

経済財政諮問会議:“日本経済の司令塔”8年半の歴史に幕
 鳩山新政権の誕生に伴い、自民党政権で「改革のメーンエンジン」(小泉純一郎元首相)として郵政民営化などを進めた経済財政諮問会議は8年半の歴史に幕を下ろした。新政権の経済政策の推進役は、新設の国家戦略局や行政刷新会議が担い、諮問会議の運営を担っていた経済財政担当相は菅直人国家戦略担当相が兼務する。

 諮問会議は、官邸主導での経済財政運営を実現することを目的に、森喜朗首相時代の01年1月に設置された。最も活用したのは小泉元首相。民間出身閣僚として竹中平蔵氏を経済財政担当相に抜てきし、企業経営者ら民間メンバー4人からの提言を活用する形で、省庁や自民党族議員らの抵抗をはねつけた。公共事業費の削減などを実現した「骨太の方針」の決定や、政府系金融機関改革などの構造改革を次々と進めた。

 しかし、安倍晋三元首相以降は諮問会議の機能は弱体化。麻生太郎首相が今年まとめた「骨太の方針09」では構造改革の象徴的存在だった社会保障費の抑制方針も撤回された。

 16日に発足した民主党政権では、予算の骨格を定める国家戦略局と、無駄遣いの削減を進める行政刷新会議が、財務相とともに民主党のマニフェスト(政権公約)実現を進めていく。ただ、国家戦略局に民間メンバーが参加するかどうかや、霞が関の省庁がどの程度かかわるかは明らかになっていない。行政刷新会議の全体像もはっきりしていない。

 「小泉−竹中ライン」は「官邸主導のリーダーシップ」(財務省幹部)を発揮する場として経済財政諮問会議を活用してきたが、「脱官僚依存」を掲げる鳩山政権が国家戦略局などを通じて指導力を行き渡らせるかは今後の運営にかかっている。【秋本裕子】

2200名無しさん:2009/09/16(水) 21:54:35
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2009091600970

不安と緊張、警戒隠せず=「脱官僚」鳩山内閣に霞が関
 「脱官僚」を旗印に出発した鳩山内閣。これまで野党議員として厳しく官僚を追及してきた人たちが、閣僚として役所に乗り込む。霞が関には不安と緊張、警戒感が広がった。
 ◇大騒ぎに−厚労省
 「ミスター年金」とも呼ばれ、「消えた年金」問題を追及してきた長妻昭氏(49)を迎える厚生労働省では、幹部らが「大騒ぎになる」と緊張を隠せない様子だ。
 これまで幹部らは「あれほど厚労省を批判した以上、長妻さんはあり得ない」と予想していただけに驚いた表情。民主党は年金問題を徹底調査するため、来年発足予定の日本年金機構の凍結も辞さない姿勢を示している。中堅幹部の一人は「大臣になって妥協するかどうか。これまでの主張を貫くなら大騒ぎになる」と表情をこわばらせた。
 一方、新型インフルエンザをめぐっても、ワクチン接種など待ったなしの課題が山積み。担当幹部は「誰が大臣であれ、政策の大筋は変わらない」と淡々と語った。
 ◇ピリピリムード−消費者庁
 長官人事見直しや高額家賃問題などの火種を抱え、ピリピリムードの消費者庁。福島瑞穂氏(53)について、職員の間では「消費者問題にも詳しく、与党党首で重みもある」と歓迎の声が上がる一方、「いよいよ火種の対応が迫られる」と不安の色を隠せない幹部も。
 ある幹部は「引っ越すビルもないし、長官問題も本人が辞めない限り解任する規定もない」と指摘。別の中堅幹部は「どんな指示がくるのか読めない。丁寧に説明するしかない」とまゆをひそめる。消費者委員会幹部は「早く決着して業務に専念できる環境になって」とぼやいた。
 ◇「現実的判断を」−防衛省
 「亀井静香大臣」騒動から一転、北沢俊美氏(71)に決まった防衛省。参院外交防衛委員長として安全保障問題や同省の不祥事をただしてきた。インド洋での補給活動や日米関係などの懸案を抱え、ある自衛隊幹部は「野党と政権与党ではおのずから主張は違ってくる。周辺情勢など生の情報に接する中で現実的判断をしてもらえれば」と期待を込めた。
 ホームページには自衛隊イラク派遣に反対の意見をつづっている。背広組幹部は「党の方針に従うのは当然」と受け止める一方、「今後は官邸に従うだけでなく、部隊訓練や防衛力整備の必要性など、こちらの説明にも耳を傾けていただきたい」と要望した。(2009/09/16-19:47)

2201名無しさん:2009/09/16(水) 22:23:00
http://www.chugoku-np.co.jp/News/Sp200909160366.html

論客、未知数、大転換… 新閣僚に気をもむ官僚 '09/9/16

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 厳しい追及を続けた「論客」をトップに迎える官庁。想定していなかった大臣の就任に「早く考えを知りたい」との声が漏れる役所も。政権交代が実現した16日、中央官庁では、決定した閣僚の顔触れに気をもむ官僚たちの姿が見られた。

 「公共事業改革に熱心」。前原誠司国土交通相は、これまで国会で公共事業の無駄を厳しく指摘してきただけに、国交省内でこうした評価が定着している。

 特に、民主党がマニフェスト(政権公約)で建設中止を明記した八ツ場ダム(群馬県)の今後が気になるところ。関係自治体は事業継続を求めるが、国交省幹部は「前原氏は元民主党代表の重鎮。党の方針を変えるようなことはしないだろう」とみる。

 北沢俊美防衛相は参院外交防衛委の元委員長。元事務次官汚職事件や前航空幕僚長更迭など不祥事が相次ぎ、当時対応に追われた内局幹部は「いつも厳しい指摘を受けてばかりだった」と険しい表情を見せた。

 ただ、安全保障をめぐる手腕は未知数で「在日米軍再編問題や自衛隊の海外派遣に対する考え方を早く知りたい」と漏らす幹部も目立った。

 郵政民営化の見直しを掲げる国民新党代表の亀井静香氏は金融・郵政改革担当相。郵政問題では政策の大転換に戸惑いを感じる官僚が大半だが、ある総務省幹部は「政府で仕事をした経験が豊富。意思疎通で問題になることはない」と頭を切り替えている様子だった。

 財務省内では、旧大蔵省出身で蔵相経験もある藤井裕久氏が大臣に就任し、ホッとした空気も。16日午後、藤井氏の発言から円高が加速する一幕もあったが、ある幹部は「前にも蔵相を務めているから心配してない」と話していた。

2202名無しさん:2009/09/16(水) 22:51:46
http://sankei.jp.msn.com/politics/situation/090916/stt0909161147011-n1.htm

【新政権発足】党税調を廃止 藤井・新財務相
2009.9.16 11:46

このニュースのトピックス:政権交代
 財務相に内定した民主党の藤井裕久最高顧問は16日午前、党税制調査会を廃止し政府税制に一元化する方針を重ねて表明した。その上で、「(政府税調の)会長に財務相、副会長に副大臣が当たることで大体合意ができている。そういう線でいくことになる」と述べ、政治主導を明確にする考えを示した。都内で記者団に語った。

2203名無しさん:2009/09/16(水) 22:52:18
http://www.47news.jp/CN/200909/CN2009091601000207.html

政府税調会長は財務相兼務 民主・藤井最高顧問が表明
 財務相に内定した民主党の藤井裕久最高顧問は16日午前、政府税制調査会の在り方について、党側の税調組織を廃止した上で「会長に財務相、副会長に副大臣がなることで(党内の)だいたい合意ができている。その線でいく」と述べ、自民、公明両党の連立政権下で党側が税制の実質的権限を握っていたシステムを改める考えを示した。都内で記者団に語った。

 ガソリン税の暫定税率に関しては「マニフェスト(政権公約)に忠実であれということの重要なポイントの一つだ」と述べ、2010年度予算から廃止する考えを強調した。

 中小企業の法人税の軽減税率引き下げと、租税特別措置の見直しによる増税も公約通り実施する方針を示した。

 新設する「国家戦略局」と財務省との関係については「個別の予算編成は財務省の専権。国家戦略局は長期的視野に立った国の方向を決める大事な機関だ」と指摘した。

2009/09/16 10:47 【共同通信】

2204名無しさん:2009/09/16(水) 23:01:58
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&amp;k=2009091601079

早くも会見取りやめ=次官・長官定例など中止の動き−新政権誕生で各省庁
 「脱官僚依存」を掲げる鳩山新政権の誕生で、各省庁で次官や長官の定例記者会見を取りやめたり見送ったりする動きが広がった。公正取引委員会は16日の事務総長会見を中止した。
 民主党が長官人事の見直しを示唆した消費者庁では、17日に予定される内田俊一長官の定例会見を中止する方向で検討している。ある幹部は「他省庁も取りやめや見送りを表明している。現状ではやりたくてもできない」と話した。
 防衛省では毎週、事務次官のほか統合幕僚長、陸海空の各幕僚長の会見が開かれている。海外活動の状況などに関する情報発信の場が減る可能性があり、記者クラブは省側と協議を始めた。
 公取委は事務総長会見の中止について、「大臣のいない公取委は他省庁とやや立場が異なるが、民主党幹部から事務次官会見廃止の意向表明があったため、公取委に対する方針を確認したい」と説明した。
 警察庁、気象庁も17日に予定していた長官会見を見送った。毎週月曜に事務次官が会見する文部科学省では、14日に坂田東一次官が「今後の会見については、新政権の方針や新大臣の指示に従う」と表明。国土交通、厚生労働省なども同様の姿勢だ。(2009/09/16-22:41)

2205名無しさん:2009/09/19(土) 00:17:30
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090918dde012010016000c.html

特集ワイド:’09天下の秋 変えられるか?変えるべきか…? 霞が関のサガ
 歴史的政権交代から2日。民主党は「政治を国民の手に取り戻す」と秋晴れのごとき高揚感に包まれる。かたや、徹底改革を予告された霞が関は戦々恐々の心境……? 果たして「官僚たちの冬」はくるのか。【根本太一】

 ◇「法案の細部に必ず 抜け道作り骨抜く」−−元通産官僚・江田憲司さん
 ◇「天下り全廃は酷 人材集まらない」−−元官房副長官・石原信雄さん
 それにしても、すさまじい勢いだった。3人の事務次官経験者をはじめとする7月末以降の「駆け込み」天下りである。峰久幸義・元国土交通次官→住宅金融支援機構の副理事長▽銭谷真美・前文部科学次官→東京国立博物館長▽鈴木隆史・前特許庁長官→日本貿易保険理事長−−。

 事故米の不正転売問題で昨年9月に引責辞任した白須敏朗・前農林水産次官に至っては、総選挙直後の今月1日、農水省所管の大日本水産会会長に転身した。天下り根絶が民主党の政権公約とはいえ、そのなりふり構わぬ振る舞いは、お見事。失礼ながら「破廉恥」の言葉が浮かぶ。

 「国民の誤解を招くような行為は避けるべきです」。そう苦言を呈するのは、地方自治研究機構会長の石原信雄さん(82)だ。自治省(現総務省)の事務次官を経て1987年に事務方トップの内閣官房副長官に就任。自民の竹下登氏から、非自民連立政権を経て、自民・社会・さきがけの村山富市氏の計7人の首相に仕えたミスター官僚である。「本当にこの時期、新ポストに就く必要があったのか」

 ただ石原さんは、天下りの全面廃止には慎重だ。公務員の再就職をすべて禁じるのは酷だという。「定年前に辞めたら、子どもはまだ学校に通っている」。民主党の掲げる「国家公務員の人件費の2割削減」も、優秀な人材が霞が関に集まらないと危機感を持つ。「生涯賃金を計算したら民間に流れてしまいます」。石原さん自身、52年の採用時、月給1万円以上の民間企業の試験に落ちて同6800円の官僚になったという。

   ■

 「そうとは限らないのでは。皆、真に国家のために尽くそうと考えて入ってきますよ」と反論するのは、天下り根絶を訴える衆院議員、江田憲司さん(53)=みんなの党=だ。作家・城山三郎の影響で通産(現経済産業)官僚にあこがれ、旧日経連の桜田武会長に「日本は政治家は三流だが官僚が一流なので成り立っている」と言わしめた、その79年に入省。42歳で退官した。

 「金目的なら銀行に勤めましたよ。でも国を背負うという強烈な意識がありました。20〜30代なんて朝5時に帰宅し3時間ほど寝てまた出勤。毎月200時間は残業していましたね」。残業手当は一律2万円の時代。「ところが管理職に就く40代になると老後のこと、天下り先も含めて組織の防衛が浮かんでくる。国益が省益、個人益に化けてくる。橋本(龍太郎)内閣で官邸にいた時、行革に抵抗する次官や局長を間近で見て、嫌になって辞めました」

 江田さんは天下りを「一生安泰のシステム」と呼ぶ。縦割りで、各省庁にOBの互助会、ネットワークが存在するという。「OBは民間人だから役所は関与していないと口裏合わせをする」。「○○氏」就任ではじき出された人には次に渡るべきポストが用意されている。高い報酬と個室に車に秘書という三種の神器。しかも「ところてん方式」なのだそうだ。

 「私が若い時は、純粋に政策を練ると、幹部から圧力がかかった。『それを遂行したいなら財団を作って専務理事の椅子を置き、国の補助金を付けろ』と。組織を守った人、天下り先を設けた人だけ偉くなる。行革なんてやったらアウトだったね」。では自民党はなぜ、そのシステムを放置してきたのか。「見返りですよ。許認可権の差配次第で、企業から献金が入るから」

 衆院調査局によると、天下りの受け皿である独立行政法人などは4504団体。07年度には国から12兆1334億円が交付され、うち約9兆円は人件費などの運営費と推定される。一方の自民党は「国が支出する法人は1606、OBの人件費は試算で1026億円」と主張していた。

2206名無しさん:2009/09/19(土) 00:17:41
>>2205

   ■

 うーん、恐るべし霞が関。本当に改革できるのか。何と言っても日本最大のエリート集団・シンクタンクである。非自民の細川護熙連立政権では94年、大蔵(現財務)官僚が首相を操り7%の「国民福祉税」構想をのませた。記者会見で税率の根拠を問われた細川氏は「腰だめ(適当)」と答えて一転ピエロに。

 「細川さんには気の毒でしたね」。石原さんが解説する。「首相は訪米を控え、クリントン政権の要求は『内需拡大』。大蔵は、所得税減税の代わりに当時3%の消費税を6%にして財源を埋め合わせたいと言うわけです」。7%じゃない? 「厚生省(現厚生労働省)にも福祉充実策の『エンゼルプラン』があり、将来財源が1%足りない。ならば『消費税を上げる苦労は1回でいい』と当時新生党代表幹事の小沢(一郎)さんが了解した。3〜4日で決めました」。なるほど、小沢さんさえ懐柔されたと。

 「いや、そんなわけでは……大蔵が小沢さんと連絡を取り合っていたのは間違いのない事実です。しかし霞が関はあの時、与党内で頼れる人が小沢さんしかいなかった。国民福祉税は武村(正義)君も大反対でした」。武村氏は当時、官房長官でさきがけ代表、自治省では石原さんの後輩だ。そして政権は自壊し、自民党が復権した。

 「霞が関は法人の整理には抵抗するでしょう。なくなっては国民サービスが滞ります」。石原さんは鳩山政権の「お手並み拝見」といった姿勢を示す。「脱官僚と言うが、与党内で調整し、大臣が判を押した法案を事務次官会議に掛けた。これも『政治主導』と思いますがね」

 再び江田さんが反論する。「その理屈は正しいが、要は政治家が骨格は作ってあとは官僚に丸投げするから骨抜きになる。彼らは法案の細部に必ず抜け道を設けますよ」

 念願の与党で「ほめ殺し」にされはしまいか。

 「自公だって霞が関に70人も送り込んでいた。懐柔なんて簡単、簡単。なんか菅直人(副総理・国家戦略担当相)さんだけ深刻な顔をしている。薬害エイズ問題で政権の中で闘った経験から、壁の厚さが分かっているんだと思います」

 いずれにせよ、官僚を使いこなさなくては行政は進まない。官僚と議論し、納得させられる能力が政治家側にあるかも問われそうだ。「若手官僚を操縦できるかが鍵」と言う江田さんは、付け加えた。「民主党は公務員労組に立ち向かえますか?」。農水省のヤミ専従。社会保険庁の年金問題も労組に一因があった。壁は、思った以上に厚いようである。

2207名無しさん:2009/09/19(土) 17:21:47
http://www.asahi.com/national/update/0919/TKY200909190140.html
入札1社だけ、独立行政法人で増加 競争骨抜きに(1/2ページ)2009年9月19日15時1分
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 独立行政法人(独法)が07年度と08年度に行った契約を会計検査院が比べたところ、競争入札だったものの入札参加業者が1業者だけの「一者応札」が増えていたことが分かった。一者応札の平均落札率は95%と高い上、以前から随意契約を結んでいた業者が落札するケースも多く、検査院は「実質的な競争性を確保しにくい状況」と指摘している。

 検査院は、民主党を中心とした参院からの要請を受けて検査を実施。昨年は独法の07年度(4〜12月)の契約状況について、随意契約の割合が国の機関(16府省庁)より高率だったなどと指摘。今回、各独法が随意契約の見直し計画を定めたことを受けて、08年度(同)の契約状況について再検査した。

 対象となったのは、今年3月末時点で存在する100の独法の、約6万9千件、総額8188億円の契約状況。

 その結果、08年度の随意契約は件数割合が57%(前年度74%)、金額割合が67%(同75%)といずれも低下した。随意契約の平均落札率は97%(前年度96%)と高いままだった。

 代わりに競争入札が増えた形だが、その応札者数を調べたところ、一者応札の割合が08年度は前年度から件数・金額とも7ポイント前後増加。一者応札の場合の平均落札率は95%で、複数応札の84%より高くなっている。

 随意契約から競争契約に移ったケースの大半が一者応札で、その82%が従来の随意契約の締結業者だった。

 大学などを評価する独法の「大学評価・学位授与機構」は06年度と07年度、清掃業務の一般競争入札を行った。同機構の共有スペースは4922平方メートルに過ぎないのに、入札参加条件は8千平方メートル以上の床面積の清掃実績がある業者に限定されていた。結局、1社のみが応札し、630万円の契約を結んだ。

 検査院が昨年、競争性の確保を求めるよう指摘。08年度の入札では5千平方メートル以上を参加条件としたところ、2社が応札。契約金額は546万円に下がった。

 「日本学術振興会」は、海外から招いた外国人研究者の相談や生活支援情報を掲載するウェブサイト作成などの業務を委託するため、07年度上半期は公益法人「科学技術国際交流センター」と約2800万円で随意契約を結んだ。

 検査院から契約の不透明さを指摘されたため、同会は同年度下半期に一般競争入札に変えた。だが、入札の仕様書に具体的な業務内容が示されず、結局、同センターのみが応札。約2900万円で契約した。検査院は今年も同会に対して「仕様書の記載内容を明確にすべきだった」と指摘した。

 独法が公益法人と結んだ契約のうち、随意契約の金額割合は08年度も90%(前年度92%)と依然高かった。独法OBが再就職している公益法人とOBを受け入れていない公益法人の随意契約の1法人当たりの平均受注額を比較すると、OBがいる法人が約28倍(前年度約25倍)だった。(前田伸也)

2208名無しさん:2009/09/20(日) 11:13:19
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20090920-OYT1T00066.htm

消費者庁の賃料8億円ビル、近さ重視・値段無視
鳩山内閣


消費者庁が入居している山王パークタワー(手前。奥は国会議事堂)=読売ヘリから

 約8億円に上る年間賃料が「高すぎる」と批判されている消費者庁の入居ビルの選定過程が、明らかになった。

 公募に応じた18物件の中には3億円近く安い物件もあったが、同庁は賃料よりも霞が関からの「近さ」を重視して選んでいた。福島消費者相は19日、記者団に「8億円は正直言って高い。移転も含めて検討する」と述べたが、契約更新の意思表示をする期限は今月末となっており、早急な決断を迫られそうだ。

          ◇

 内閣府の外局として発足した消費者庁が入る「山王パークタワー」(東京・永田町)は、地上44階、地下4階の超高層ビルで、内閣府まで徒歩数分の場所にある。外資系銀行などが入居し、消費者庁と同庁の監視機関である消費者委員会は、4〜6階の計約6000平方メートルを使用している。

 物件の選定は、今年3月、内閣府が入居先を公募し、内閣府の局長ら幹部9人だけで作る審査委員会が行った。〈1〉霞が関からの距離〈2〉賃料や広さ〈3〉耐震構造などビルの設備〈4〉警備態勢〈5〉フロアの使いやすさ――など六つの評価項目に基づいて、40点満点で採点した。各評価項目の中には「最寄り駅まで10分以内か」「建物の周辺に飲食店はあるか」など詳細なチェック事項が例示されていた。

 応募してきた18の民間ビルのうち、最も賃料が高かったのは、千代田区大手町のビルで、1平方メートル当たり月額1万2957円(年間賃料約9億3000万円)。最も安かったのは文京区本郷の物件の7576円(同5億4000万円)で、年間で4億円近い差があった。

 山王パークタワーは1平方メートル当たり月額1万1034円。賃料は7番目だったが、内閣府からの距離が約500メートルと2番目に近いことが高く評価され、32点の最高点を獲得。内閣府から1・5キロ圏内で7623円だった港区芝公園の物件や、1キロ圏内で9529円だった港区虎ノ門の物件は、いずれも「面積がやや狭い」などの理由で選ばれなかったという。

 ほとんどの物件は内閣府から2・5キロ以内で、車や電車で30分以内の距離だが、内田俊一長官は10日の記者会見で「重大事故が起これば参集する事態もあり、距離を優先した」と「近さ」にこだわったことを認めた。一方、賃料については、当時、内閣府の関係機関が入居していたビルの中で最も高い「1万2220円」を超えなければ問題ないと判断したという。

 同庁によると、ビル保有会社に対し、契約を更新するかどうかを今月末までに示さなければ、契約更新はできず、来年3月末までにフロアを明け渡さなければならなくなるという。同庁職員は、「新大臣が移転を決断したら、また移転先探しや引っ越しなどを行わなければならない。そんなドタバタで本当に消費者行政が出来るのか」と話した。

(2009年9月20日03時05分 読売新聞)

2209名無しさん:2009/09/20(日) 11:23:05
http://www.asahi.com/politics/update/0919/TKY200909190334.html

「1業者だけ入札」国交省も40%超す 検査院調査2009年9月20日3時3分
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 会計検査院が国土交通省の契約状況について調べたところ、一般競争入札に応札したり、企画競争に応募したりする業者が1業者だけだった割合が40%以上と高い一方、複数の業者が応札する一般競争入札が減少傾向にあることが分かった。一者応札・応募は平均落札率が高くなりがちで、検査院は「公正性と競争性を確保すべきだ」などと指摘している。

 検査院は、備品購入費や通信費などに充てられる「庁費」などの使途や契約状況について、国交省本省や北海道開発局、地方整備局など出先機関を調べた。契約状況については08年12月までの約3年間の約1万9千件、計約2866億円分を対象とした。

 その結果、随意契約は全体的に減少傾向にあるものの、08年度は件数割合で、地方航空局が55%、地方整備局が41%と依然高かった。

 一般競争契約や、公募で企画を募った上で最も優れた業者と契約する企画競争契約が増えているものの、「一者応札」や「一者応募」は、この3年間はいずれも40%以上と高く、08年度は「一者応札」が50%、「一者応募」は44%だった。一者応札の場合の平均落札率は07年度が92%で、一般競争契約全体の平均落札率85%より高くなっている。

 国交省近畿地方整備局では、プリンターのトナーカートリッジの購入のため、一般競争入札を実施したが、06年度は1社だけが応札。約320万円で契約した。予定価格の算定のために業者から聞き取りをした「参考見積もり」を基準としていたが、実際は唯一応札した業者の参考見積もりだけを採用していた。

 同整備局は「応札しない業者に見積もりを依頼しても、適切なものを出すかどうか不安だったため」と説明した。(前田伸也)

2210チバQ:2009/09/23(水) 00:36:19
http://www.asahi.com/national/update/0921/TKY200909210252.html
天下り先に入札好条件 厚労省系独立法人、参入阻む(1/2ページ)
2009年9月22日12時2分
 厚生労働省所管の独立行政法人「高齢・障害者雇用支援機構」が、来年度分の委託事業を入札で発注する手続きを進める中で、同省OBの天下り先の公益法人「雇用開発協会」の受注に有利となる条件を設けていたことがわかった。47都道府県でそれぞれ入札が行われるが、四十数カ所で同協会が無競争で受注する見通しだ。

 朝日新聞が入手した同機構の入札資料によると、事業の実施場所を同協会の所在地に指定したり、過去の実績を条件にしたりするなど、新規業者の参入を事実上、阻んでいた状態だった。専門家は「事業の狙いが天下りの利権温存にあるのは明白だ」と批判。同機構の調査を始めた政府の行政改革推進本部事務局も、この入札の経緯に注目している。

 高齢者の就業セミナーの開催や障害者雇用納付金の受け付けなど、同機構の雇用支援事業は毎年、各都道府県にある同協会に随意契約で委託されていた。委託費総額は年60億円前後。だが、独立行政法人のコスト削減のため、随意契約を競争性のある契約に見直すことが07年末に閣議決定されたため、同機構は来年度分から事業の企画案を示す方法の企画競争に切り替えた。

 朝日新聞が入手した入札の仕様書では、参加条件について、過去3年以上、雇用支援事業を行った実績がある▽雇用開発協会が入居するビル内にある全国7カ所の高齢者の雇用相談コーナーは引き続き使用する、とするなど、同協会側が有利となる内容が盛り込まれていた。

 また、仕様書には、複数の委託業務を一括して行うという項目もあり、複数の企業からなる共同企業体(JV)の受注は事実上認めていない。入札参加を検討した業者は「業務の幅が広く、この条件での参加は無理だ。業務の分割を認めれば、参加も可能になるが」と証言している。
 同機構は7月中旬と8月上旬の2回にわたり、各都道府県での入札への参加業者を募ったが、同協会以外では、関東地方の一部で他の法人から参加の意向が示されただけで、四十数カ所の入札は同協会だけが参加する見通し。来年度以降は、委託事業の契約期間も1年から3年に延長されることになっている。

 元会計検査院局長の有川博・日大教授は「民間業者が入札に参加しやすいように発注者が工夫すべきなのにその形跡が見られない」と批判。公正取引委員会関係者も「事実上、随意契約が続く状態と言えるのではないか。発注方式に問題がある」と指摘した。

 内閣直属の行革事務局は、同機構の委託費の実態を調べるため、監督官庁の厚労省側に、過去数年分の関連資料の提出を求めるなど、調査を開始している。

 同機構は「委託業務を一括にし、分散させないのは、効率よく行ってもらうためだ。高齢者の雇用相談コーナーは同じ場所でやることで過去の実績と比較できる。参加業者が集まらなかったのは、2次募集をした結果なので仕方がない」としている。(座小田英史)

2211名無しさん:2009/09/23(水) 19:52:30
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/item/123604

「1000円高速」で収支悪化 赤字埋めきれず 高速無料化 路線バスの危機 「生活の足」進む合理化
2009年9月23日 00:58 カテゴリー:社会
 高速道路の割引で、路線バスの存続が揺らぎ始めている‐。自公政権が導入した「千円高速」でマイカー利用が増え、バス事業の収益源である高速バスの収支が悪化。黒字の高速バスが赤字路線バスを支えるという構図が崩れ、減便など合理化が避けられなくなったためだ。加えて、民主党中心の新政権は高速道の原則無料化を掲げており、事業者側は猛反発。「生活の足として確立した路線バスの廃止もあり得る」と警鐘を鳴らす。

 新築工事が所々で進む福岡県小郡市の新興住宅地。ここと近隣の駅とを結び1日16往復(平日)走っていた西日本鉄道(福岡市)の子会社の路線バス「希みが丘」線が1日、廃止となった。乗客が少なく、年間1千万円近い赤字を計上。数年前から廃止対象に挙がっていたという。

 区長の秋田宏司さん(68)は廃止決定を知った8月上旬以降、「通院しづらくなる」と訴えるお年寄りなどの声をバス会社側にぶつけ、「朝と夕方だけでも残せないか」と直談判した。だが、かなわなかった。

 廃止から間もなく、「千円高速」による収支悪化に伴う、西鉄の緊急合理化策を知った。28日から、福岡都市圏の31路線で1日最大約140便減らすという内容だ。

 「ぼくらのようなことが、これからもっと増えるのでしょうか」。企業の論理も分からないわけではないが、秋田さんにはやるせなさが残る。

   ◇   ◇

 西鉄のバス事業は近年赤字が続き、2009年3月期は約27億円の営業赤字だった。今期は「千円高速」でお盆期間中の高速バス収入が2割近く減るなど、さらなる収支悪化は必至だ。

 さらに、新政権が打ち出す高速道無料化と、ガソリン税などの暫定税率廃止。実現すれば、合わせて約20億円の経費削減が期待できるが、一方で大幅の乗客減により「収入半減もあり得る」と西鉄は危機感を強める。

 このため、秋の大型連休(シルバーウイーク)期間の19日から5日間は、「千円高速」に対抗して福岡‐小倉など高速5路線で最大38%の値下げを試行。「昨秋の連休に比べ若干の乗客増」(広報室)だが、起死回生の増収策ではない。

 西鉄は、赤字路線の廃止や、営業所の削減を含めた追加の合理化の検討も急ぐ。福岡市内の観光地を周遊するバス「ぐりーん」も、導入1年にもかかわらず廃止候補に挙げられている。「自治体の補助金で、せめて収支をトントンにしてくれればいいが、自治体も赤字だから難しい」と西鉄幹部。

   ◇   ◇

 「(高速道の)無料化施策に民間の事業者は太刀打ちできず、競争の土俵にも上がれない」。九州バス協会の竹島和幸会長(西鉄社長)は10日、国土交通省に出向き、バス会社の体力では赤字路線維持に限界があると警告した。同協会関係者によると、バス事業者の中には値上げを検討するところもあるという。

 民主党支持の労組も、運転手が職場を失いかねない事態に「職場と雇用を守るため、国として何らかの手だてが必要だ」(日本私鉄労働組合九州地方連合会)と訴え、業界や労使あげての無料化反対の動きが活発化してきた。

 無料化は、都市部に比べて通行量への影響が比較的少ない九州などで先行実施される、ともささやかれる。あるバス会社の中堅社員は「どこまで合理化をしなければならないのか分からない。正直、バス事業はやっていけるのだろうか…」と不安を吐露した。 (報道センター・田中伸幸)

=2009/09/23付 西日本新聞朝刊=

2212小説吉田学校読者:2009/09/24(木) 07:09:45
「与党対政府」という関係がなくなるということを目指しているんでしょう。
今までの政策決定のプロセスのうち「省内決裁終了→与党審査」がなくなる。つまり、与党と政府が協働体制になる。与党の部会員は局長・課長・局付審議官と同じ。これで、ボトムアップにしろトップダウンにしろ、政策決定はかなりスピーディーに、かつ、必要な議論もされる。
あとは、政策決定会議に参加する与党議員の職務権限と文書管理の問題だけじゃないでしょうかね。この制度は、これはこれで1つの完成形になっていると思います。

政調廃止、与党内に不満の声
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20090923-OYT1T00747.htm

 連立与党内で、民主党が政策調査会(政調)を廃止したことが波紋を広げている。
 政府の役職に就かなかった与党議員は政策立案に関与しにくくなり、議員立法や国会での修正も、どう行うかが不明確だからだ。
 民主党政調の廃止は政権発足前日の15日の党幹部会で突然決まった。鳩山首相が切り出し、小沢幹事長が「政調会長が閣僚を兼務したら、いろんな会議に出なくてはならなくなり、忙しい」などと述べ、後押ししたという。政調会長を兼務する予定だった菅国家戦略相と岡田外相が異論を唱えたが、覆らなかった。
 政策決定の仕組みを内閣に一元化することを目指してきた民主党は、日本と同様の議院内閣制をとる英国で与党の幹事長が閣内に入る仕組みを参考に、政調会長が閣僚を兼務することで党の意見を吸い上げるやり方を検討してきた。首相も7月27日の衆院選政権公約発表の記者会見の際は「国家戦略相は政調会長的な、政策に一番精通している大臣を任じる」と述べた経緯がある。
 政調廃止を唱えた首相と小沢氏の狙いについて、党内では「菅氏の力が強まることを小沢氏が警戒したためではないか」(菅氏周辺)とする見方も出ている。ただ、「政調会長の閣僚兼務」も、「政調の廃止」も、政策立案は党でなく内閣で行うという点では同じ結果となるため、「内閣一元化」という目標達成のための経路の違いに過ぎないとの受け止め方もある。実際、小沢氏が18日に民主党会派の所属議員に配った「政府・与党一元化における政策の決定について」と題する文書には「一般行政に関する議論と決定は、政府で行う」と明記、議員立法は選挙制度などにかかわるものに限定する方針を示している。
 「政調廃止」や「議員立法の制限」に衝撃を受けたのは、政府の役職に就かなかった民主党議員たちだ。
 ある中堅は「国会対策以外に、我々の仕事がなくなってしまう」と当惑を隠さない。小沢氏の配布した文書には、政調組織の代わりに副大臣が主催する「各省政策会議」を設け、与党の意見を吸収する仕組みが盛り込まれたが、政策決定の場ではなく、「ガス抜きのためのものだろう」と懸念する声があがっている。
 連立3党の政策協議の場を求める社民、国民新両党からも、「連立政権として十分意思疎通ができているかと考えれば、必ずしもそうでない」(社民党の重野幹事長)、「我が党の政審会長が話をする相手がいない」(国民新党幹部)と不協和音が高まっている。

2213名無しさん:2009/09/24(木) 19:23:24
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090924dde012010006000c.html

特集ワイド:’09天下の秋 黒船襲来!も案外いいかも 3官僚(こっそり)本音
 「脱官僚」を目指す鳩山内閣が発足した。当の官僚たちは連立政権をどうみており、霞が関に乗り込んだ新たなボスにどう処する気構えなのか。財務省と国土交通省の中堅、経済財政関連省庁の若手の3官僚が本音を語った。(取材は個別に行いました)【政権交代取材班】

 −−政権交代をどう思いますか。

 財務 各省とも、役所と前政権の与党政治家が互いに縛りあってガチガチになっている政策がいくつもあるので、思い切ってご破算にできるいい機会です。10年に1度くらいは必要と思います。

 経済関連 徳川幕府も15代で滅びました。同じ組織が権力の座に長く就いているのはおかしい。来るべき時が来たという感じです。

 −−省内の空気は。

 財務 まだまだ様子見ですが、「食わず嫌いだっただけで、案外交代してよかったかもね」と話しています。

 経済関連 「ワー、敵が来た!」という印象はないですね。うちは官僚の権限に固執する体質ではないので、民主党を反対勢力と思わない。許認可権限がかなりある農水省などは利益が結びつくので抵抗があるかもしれません。

 国交 予算を組み替えるので、何か変わるだろうと思っていますが、今やれることはない。民主党のマニフェスト(政権公約)と従来の施策が明らかに違うダムや有料道路の部署などは準備していると思います。

 −−「政治主導」を掲げる新政権の与党、民主党の官僚批判はどう感じましたか。

 財務 与党になったことがないからこそ言えるセリフ。与党政治家は本来、厳しい判断は自分が背負わなければならない。サボって判断を先送りすると、官僚が「誰も困らない選択肢」に逃げこむしかない。そこが分かっていないのではと思ってしまう。

 経済関連 全体として無駄遣いした側面はないとは言えない。でも、自分は職場で無駄遣いしていない。どこに、湯水のようなお金があるのか。あるならしっかり追及してほしい。

 国交 官僚が物事を決めていたとしても、反対者の声を聞いて落としどころを探す調整の苦労があり、斬新な政策もこぢんまりすることがある。政治主導により、政治家が一番いい案だからやると決めるなら、大胆な施策を打ち出せるのではと期待する。

 財務 民主党には「自分で考える政治家」が自公政権よりは多いと思う。これからは「プラスの配分」ではなく、痛みをどう分かち合うかという「マイナスの配分」の時代。政治家はマイナスの配分から逃げる傾向があるが、新政権は「財源は大丈夫?」と注目されており、逃げないと期待しています。

    ■

2214名無しさん:2009/09/24(木) 19:23:35
>>2213

 −−国家戦略局は機能しそうですか。

 財務 来年度予算は7兆円カットして、マニフェストの政策につける。後は省庁ごとに何兆円カットするか。財務省も知恵を出すだろうが、官僚批判の中で権威を失って非力です。国家戦略局や行政刷新会議には各省庁の中身を見て、メリハリをつけてもらえると期待しています。

 国交 実際問題として霞が関の仕事はかなり細かい。象徴的な政策に絞れば、個人的には機能すると思う。

 −−「政治家の手足」になる覚悟は。

 経済関連 役人はまさに政治家の手足だと思う。指令が右なのに手足が左へ向かうようでは、官僚組織の体をなさない。大臣の指示に反抗する人は周りにいません。

 国交 手足と言われ気分が悪い人もいると思うが、発想を転換し知恵袋と受け取ればいいのでは。

 −−マニフェストでは無駄遣いを削り2013年度には16・8兆円を捻出(ねんしゅつ)する計画です。

 財務 このうち半分程度は可能だが、それ以上は社会保障や教育など、どうしても必要な部分に切り込む。国民の総スカンを食うと思います。

 国交 与党は優先順位の高いものから予算をつけ、つけられないものを無駄として削る考え方では。与党に無駄でも、地元に無駄でないものもあります。

 経済関連 単年度で使い切るため無駄を防げなかった予算制度を、3年や5年にすれば変わります。

 −−今年度補正予算(13・9兆円)からは最大4兆円程度を削減する方針ですが。

 財務 あの予算は本当にいいかげんでした。すべての関係者を満足させようと予算をつけまくったので、半分くらい不要なはず。ただ、いったん自治体に期待を抱かせた分の停止は難しいでしょう。

    ■

 −−「天下り根絶」は。

 国交 若い年代は、天下りはなくなると思っていた。だがやめるには経過措置が必要です。幹部は天下りを前提に人生設計してきたでしょうから。

 財務 今の処遇のまま、60歳以降の年収がなくなると、人材が集まらなくなり、日本は他国からますます「出し抜かれる」国になるでしょう。キャリアのうち優秀な者の給与を倍くらいまで上げてくれるなら文句はありません。

 −−民主党の主要公約について意見を。

 国交 高速道路無料化は反対。環境面でもあり得ない。道路の維持管理にもお金がかかる。八ッ場(やんば)ダムはあそこまで造って中止するのは、逆に無駄。道路も鉄道もできており、旅館も移転し観光客を呼ぼうという話になっている。

 財務 子ども手当や高校無償化がなぜ年収1000万円以上の世帯にも必要かわからない。低所得者に手厚く配分するのが、国の役割では。

 経済関連 子どもを大事にして将来を考える発想はいいが、給付はサービスにしてほしい。24時間経営の保育園や幼稚園の整備か。我が家も保育園には苦労した。

 −−自民党や族議員への思いは。

 国交 利益誘導でゆがめられてきたことは絶対にあった。役人に案を出させ、手直ししたから「おれたちの成果だ」ということもしばしばで、ずるいところもありました。党への対応にも時間がかかり、案を大臣にあげる前に族議員と調整が必要でした。

 財務 善かれあしかれ官僚への「信頼」はあったと思う。

 −−新政権に期待は。

 国交 国民もどうなるか分からない上で選んだ。こうなった以上は「お手並み拝見」ですかね。これだけ官僚の仕事が変わると騒いで変わらなければ、問題と思います。

 経済関連 政権交代は楽しみです。ただ、反対の声が多かった政策もある。世論と向き合い、ベストの選択をしてほしい。失敗したら非を認めて謝り、次に生かす政治を望みます。

 財務 期待しています。自分は甘いことだけ選挙民に言って、厳しい判断は先送りする政権ではないと信じます。民主党の先生たちは、官僚に「不信感」を抱いているそぶりをしないと、存在意義が問われると思っていた節がある。毎日顔を合わせる関係になって不信感が解消されればいいと思います。

2216名無しさん:2009/09/25(金) 23:22:18
>>2215

天下り禁止だけでは構造が変わらない
 官僚の天下り問題の本質は、政官業癒着の象徴でしかない。単に天下りを禁止すればそれで終わるしろものでもない。政官業が癒着して税金をネコババする構造を破壊できるか、どうか。それこそがいま問われているし、民主党政権が目指す頂もそこにあるといっていいのではないか。

 八ツ場ダムとJAL。これらはその癒着構造の象徴である。ダム建設を禁止すれば多くの住民が苦汁をなめる。JAL再生にもっとも現実的な判断である法的処理(破たん処理)を選択すれば、多くの従業員、株主、取引先など多くの人々が苦痛を感じる。だがそれは政官業癒着打破のまさに試金石となる。血が流れるからできないとなれば、自民党政権と何も変わらぬという話になってしまう。

 八ツ場とJAL。

 前原国交相が突き付けられた難問は、国交省の問題に止まらない。民主党政権の今後の政権運営そのものが今、問われている。政官業癒着構造の完全打破を狙うのか。現実的な妥協案に堕してしまうのか。政権発足早々、民主党はその真価を試されている。

2217名無しさん:2009/09/27(日) 11:43:03
http://www.chunichi.co.jp/article/nagano/20090927/CK2009092702000025.html

余波に揺れる地方 新政権発足から2週間
2009年9月27日

北沢防衛相(右)と会談後、握手を交わす村井知事。国と地方の今後のかかわり方に注目が集まる=東京・参院議員会館で


 民主党を中心とする鳩山政権の発足から約2週間。国補正予算や大型公共事業の見直しなど地方に密接に絡む政策や方針を次々と打ち出し、県や市町村、関係機関にさまざまな余波が及び始めている。新政権発足後の揺れ動く現場を追った。

 新政権発足から2日後の18日。村井仁知事は、東京・永田町の議員会館に県選出の民主党国会議員らを早速訪問し、国補正予算の一部執行停止が県経済などに影響を与えないよう要望した。

 新政権は「陳情行政」といった中央集権体制の見直しを掲げているが、村井知事は「何の違和感もなく、こういう行動を取らせてもらった。権力を持っているところに(地方の現状などについて)適切な情報を提供するのは当たり前」と説明。

 一方、防衛相に就任した民主県連代表の北沢俊美参院議員は、知事との会談後、旧来型の陳情を見直す必要性をあらためて指摘した。

 知事は24日の会見で、北沢氏の発言とは無関係と断った上で「無理なものをお願いして、これまでの自民党政府の大臣や議員から何かを得てきたことは一度もない」と地方の立場を強調。「陳情」のとらえ方の違いが浮き彫りになった。

 知事は「『今ここでこういうものが必要だ』ということをきちんと申し上げ、得るものを得てきた。そういう意味で同じことをやっていく」と語り、国への要請活動を続ける姿勢を明確にしている。

◆国出先機関、既存事業に口重く
 県内の国出先機関では、新政権が官僚による会見を原則禁止することに関連し「対応に変化はない」との受け止めだが、新政権が見直し方針を示している既存事業の今後の見通しについては口が重い。

 中部縦貫自動車道などの大型事業を抱える国土交通省長野国道事務所は「事業の進ちょく状況など、報道機関からの事実関係の問い合わせには応じる」と話す。

 その一方で、事業の凍結見通しなどの問い合わせについては、同事務所を管轄する関東地方整備局と相談した上で対応することにしたという。

 地元自治体への情報提供についても同様だといい、担当者は「正直なところ、戸惑いもある」と漏らした。

2218小説吉田学校読者:2009/09/28(月) 07:20:02
肩叩き禁止も結構ですが、もっと抜本的に、たとえば特殊法人ゼロベース見直しを言い出さないと。

天下り前提の「肩たたき」禁止へ 首相方針
http://www.asahi.com/politics/update/0927/TKY200909270188.html

 鳩山由紀夫首相は27日、天下りのあっせんを伴う国家公務員の早期勧奨退職を禁止する方針を固めた。29日の閣議で確認する見通し。50歳前後から順次「肩たたき」をして退職させ、代わりに各種団体や民間企業への天下りをあっせんする慣行は事実上なくなるとみられる。前政権下で内定した天下り人事が10月1日付で予定されているが、現在の閣僚の決裁が必要な独立行政法人理事長などへの天下りは認めない方針だ。
 今年度の下半期が始まる10月1日は例年、天下りで再就職する集中日になっている。民主党はマニフェスト(政権公約)に「天下りのあっせんは全面禁止する」と明記しており、この10月1日に向けてどのように対処するか、判断を迫られていた。
 国土交通省では今月18日、幹部が前原誠司国交相に人事案を提示。同省所管の七つの独立行政法人の役員人事20〜30人分(再任を含む)と、民間企業や公益法人に再就職する19人分が示された。19人の多くは16日の鳩山政権発足の前に退職勧奨に応じ、再就職のあっせんを受けていた。
 このため、仙谷由人行政刷新相らが対応を協議。(1)前政権下で決めた天下り人事に限り容認する(2)ただし、現内閣の閣僚の決裁が必要な独立行政法人の理事長などへの天下りは認めない(3)今後は、天下りを前提とした早期勧奨退職は禁止する――との方針を固めた。
 民主党は「天下り全廃」に伴って人件費が増えるのを避けるため、次官や局長などの役職に就いていない一定年齢以上の職員の給与を引き下げることや、将来は65歳になる年金受給年齢まで定年を延長することなどを検討しており、今後、こうした関連法制の整備が必要になる。
 現在は07年に改正された国家公務員法により、天下りのあっせんは昨年末に発足した「官民人材交流センター」に一元化されている。ただし、センター発足後3年間は移行期間として、第三者機関の再就職等監視委員会が承認した場合に限り、省庁による天下りのあっせんが認められている。民主党は官民人材交流センターの廃止を主張している。

2219小説吉田学校読者:2009/09/28(月) 07:23:38
第二の食の祭典か。
巷間聞くところによりますれば、開国博会場以外では、盛り上がったとも聞く。

入場者目標 遠く及ばず 横浜開国博閉幕
http://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2009092890070801.html

 横浜開港百五十周年を記念して、四月二十八日から横浜市内で開かれていたイベント「開国博Y150」が二十七日、閉幕した。
 市が出資する財団法人「横浜開港150周年協会」によると、有料入場者数は、目標の五百万人を大きく下回る百二十三万九千三百二十五人。四十五億円を見込んだ入場料収入は八月末で約二十四億円。
 開催期間中、イベントを誘致した中田宏前市長の突然の辞職もあり、赤字の場合、市や協会などの責任問題が浮上している。
 メーン会場のベイサイドエリア(同市中区)では最終日の夜、イベントの目玉だった機械仕掛けの巨大グモが糸に見立てた水を吐くなど最後の特別演技を見せ、来場者らが名残を惜しんだ。
 閉幕式で林文子市長は「未来を輝かせる種をまき、育ててもらった。Y150を盛り上げた人たちに感謝したい」とあいさつした。
 ボランティアで携わった女性(50)=同市神奈川区=は「開港百年の年に生まれたので、かかわれてうれしかった。次の開国博は子どもや孫が引き継いでくれたら」と話した。団体役員の男性(64)=同市旭区=は、市民活動を評価する一方「入場料二千四百円を払う価値はなかったのでは」と指摘していた。

2220小説吉田学校読者:2009/09/28(月) 07:26:41
(続き)
木村カエラの赤レンガライブは盛り上がったみたいだけどね・・・イベントとは違うが、同じベイサイド、アリオ蘇我の惨状といったらww

どうだった開国博Y150<上> 有料入場者500万人遠く 『目標』独り歩き
http://www.tokyo-np.co.jp/article/kanagawa/20090925/CK2009092502000071.html

 横浜の開港150周年を記念し、4月に開幕した開国博「Y150」。27日に閉幕するが、目標に掲げた有料入場者数500万人の到達は可能なのか、イベントは街の活性化につながったのか、今後の課題は−。会場のルポと合わせて検証する。 (この企画は荒井六貴、ルポは水野健太が担当します)
 中国料理店だけでも二百を超える店が集まる中華街(横浜市中区)。飲食店を束ねる組合の担当者の声は、威勢がいい。「平日もお客で込んでますよ」
 中華街だけでなく、「Y150」のベイサイドエリア会場周辺は観光客で、ちょっとした特需だ。
 日本銀行横浜支店は、五月時点で周辺ホテルの稼働率が「低下している」としていた。だが、八月には「イベント効果などもあって幾分、改善している」と、調査結果を上方修正した。
 JR東日本横浜支社でも、六月から八月にかけ、横浜、桜木町、関内など十駅で乗客が増えた、としている。「ビジネス客は減ったが、それを補って余りある」
 ベイサイドエリアの中心部にある「赤レンガ倉庫」内の飲食店員は「例年より、売り上げは順調にいっていますが、来年は厳しいのかなと思う」と「Y150」効果を実感している。民間シンクタンクが試算した経済効果は五百五十億円だ。
 それだけの経済効果を導いた、「Y150」の入場者数は、どうなのか。
 財団法人「横浜開港百五十周年協会」によると、有料、無料会場合わせてこれまでに約五百二十万人超が訪れた。そのうち有料会場は今月十五日に、ようやく百万人を超えた。目標の五百万人には遠く及ばず、「大変厳しい状況」(林文子市長)だ。
 そもそも「五百万人」は、中田宏・前市長時代の二〇〇六年にぶち上げられた。市内の観光客を、年間五千万人(昨年は約四千二百万人)にするため、「Y150」に課された数値だった。
 さらに同市観光交流推進課の担当者は「〇六年当時、イベントを開くのは決まっていたが、具体像はまだ決まっていなかった」と明かした。
 結局、つじつま合わせのように決まった集客目標が、関係者を苦しめる結果になった。財団を支援する横浜商工会議所の関係者は言う。
 「全体としてはお客は来ている。でも、有料会場がねえ。五百万人という目標が独り歩きしてしまった」
◆「ベイサイドエリア」歩く 『はじまりの森』なのに…
 15日火曜日。ベイサイドエリアの入場ゲート前は、雨模様にもかかわらず50人ほどが並んでいた。看板には「はじまりの森」。何が始まるのか楽しみだ。
 午前10時、開場。会場奥の巨大グモを見上げ、「わあー」と叫ぶ小学生を横目に、入口脇の展示「横浜ものがたり」に入った。
 ミニシアターでは、タレントのコロッケさんが、ペリーらに扮(ふん)し、横浜の歴史を紹介。中高年の人たちとともに、思わずテレビの大型画面にくぎ付けになった。
 高校卒業まで愛知県内で育ち、大学も京都。8月の赴任まで23年間、ほとんど訪れたことのなかった横浜だけに、なかなか面白い内容だった。
 クイズコーナーもあって、子どもたちがパネルをめくったり、ボタンを押したりして、はしゃいでいる。家族で訪れた、東京都府中市の会社員山田栄市さん(29)は「博物館だったら触ってはいけない展示物が多く、子どもから目を離せない。でも、ここなら好きなだけ触って学べる」と満足げだ。
 「はじまりの森」は1時間強で全部、回り切れる印象だ。ただ、森なのに緑が少ないのが気になった。さあ、次は昼食だ。

2221名無しさん:2009/09/29(火) 19:34:23
>公務員制度の根本改革には、民主党を支持する官公労などの反発が予想され、
>来夏の参院選で参院の過半数確保を目指す民主党にとって、
>支持基盤の離反を招くような政策は先送りすべきだという声もあがっている。


http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20090928-OYT1T00979.htm

官僚にも「生活ある」…天下り抜本改革は先送り?

 政府は29日の閣議で、10月1日付予定の前内閣で内定した省庁あっせんによる天下り人事のうち、独立行政法人理事長など現政権の閣僚の決裁が必要な人事は認めないことを決定し、天下り前提の「早期勧奨退職」の禁止方針を確認する。

 政府高官によると、予定されている人事のうち、独立行政法人の役員人事が約140人分あり、このうち、30〜40人について、「配慮すべき特別な事情がない限り認めない」との方針を閣議で打ち出すという。

 平野官房長官は28日の記者会見で、10月1日付人事への対応について「それぞれの人生がかかっている。生活もある」と語った。衆院選の政権公約(マニフェスト)の「国家公務員の天下りあっせんの全面禁止」の実現と、政権交代による政策変更で多大な影響を受ける官僚個々人への配慮のはざまで苦渋の選択だったことをにじませたのだ。

 政府は今回、前内閣が決めた人事を基本的に容認する一方、〈1〉独立行政法人の理事長や監事など、法人を所管する各省庁の閣僚が任命権を持つ人事〈2〉理事長が決める理事などの人事――については例外的に認めないことを決定。人事の全面見直しによる大混乱を避けつつ、「公約違反」との批判も同時に回避する苦肉の策をひねり出した。

 ただ、早期勧奨退職の禁止徹底は公務員の人件費増につながる。民主党は国家公務員の定年を段階的に65歳まで延長することも視野に入れている。政権公約で掲げた「国家公務員の総人件費2割削減」との整合性を取るには、「柔軟な降格人事」「幹部ポストの在職の上限年齢を定める役職定年制の導入」「一定年齢以上の職員の給与引き下げ」など、公務員制度の抜本改革が必要となる。

 しかし、人件費抑制のための具体的な制度設計はこれからで、当面は子ども手当の支給などの実現に手いっぱいで、「力を振り向ける余裕がない」(政府高官)のが実情だ。また、公務員制度の根本改革には、民主党を支持する官公労などの反発が予想され、来夏の参院選で参院の過半数確保を目指す民主党にとって、支持基盤の離反を招くような政策は先送りすべきだという声もあがっている。

(2009年9月29日03時07分 読売新聞)

2222名無しさん:2009/09/29(火) 20:11:08
天下り団体を維持するための「見えない人件費」がかかるよりよっぽどマシだが。


http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2009092900914

天下り根絶へ課題山積=公務員人件費増を招く恐れも
 政府は29日の閣議で、国家公務員の天下りあっせんを禁止する方針を決定した。この方針に基づき天下りがなくなれば、各省庁には定年まで多くの職員が残ることになる。ただ、その場合のポストや賃金体系の在り方はまだ不透明だ。政府は対応を急ぐ考えだが、高給取りのベテラン職員が各省庁にひしめくような事態になれば、衆院選マニフェスト(政権公約)に掲げた「総人件費の2割削減」の目標達成にも支障を来しかねない。
 「国民の厳しい批判に応えるとともに、行政の無駄をなくす観点から、天下りあっせんの根絶を図る」。同日の閣議で鳩山由紀夫首相は天下り廃止への強い決意を表明。同時に、公務員が天下りせず、定年まで勤務できるよう環境整備を進める考えを示した。
 しかし、霞が関には天下りを前提に早期勧奨退職の慣行が定着しており、実現に向けたハードルは高い。仮に「定年まで勤務」を強行し、管理職ポストにベテランが居座れば、人事が滞って中堅・若手の仕事への意欲をそぎかねない。
 このため政府関係者は、高給取りのベテラン職員の降格や給与切り下げといった措置も実施を検討し、人件費の「2割削減」に意欲を示す。だが、降格や給与カットには民主党の支持基盤である官公労の反発が予想される。
 公務員の定年までの勤務の在り方が不透明なまま、天下りのあっせんだけが先になくなることに、各省庁の不安は強い。平野博文官房長官は29日午後の記者会見で、新たな法整備を急ぐ考えを明らかにした。ただ、自力で勤め先を確保するために「自らの再就職と引き換えに、特定の法人や企業に仕事で手心を加える職員も出てくるのではないか」(中央省庁幹部)と懸念する声も聞かれる。(2009/09/29-19:31)

2224とはずがたり:2009/09/30(水) 03:26:52
年金機構、来年1月発足へ=社保庁は解体−長妻厚労相
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2009092901103

 長妻昭厚生労働相は29日、前政権が社会保険庁の後継組織としていた「日本年金機構」について、予定通り来年1月に発足させる方針を固めた。税と保険料を一体的に徴収するための「歳入庁」を創設するまでの暫定的な組織となる見通し。これに伴い、社保庁は年末で解体される。
 民主党はマニフェスト(政権公約)に社保庁と国税庁を統合させる「歳入庁」構想を掲げており、厚労相は歳入庁発足までの間、社保庁を存続させることも検討。しかし、年金機構では既に1000人余りの民間人職員の採用を決めているほか、発足凍結のための法案を臨時国会で成立させるのは困難なことから、機構への移行もやむを得ないと判断したとみられる。(2009/09/29-22:58)

2226チバQ:2009/09/30(水) 12:19:09
ひでえ・・・何の意味のある規制だ!?
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090930-00000027-yom-soci
低額カット店に洗髪義務付け、「意味あるの」反論も…群馬
9月30日3時8分配信 読売新聞

 低料金で髪のカットのみをする理・美容店に対し、群馬県は、洗髪設備の設置を義務づけることを決めた。

 新規出店の店が対象で、関連条例の今年度中の改正を目指し、施行は来年秋ごろになりそうだ。県衛生食品課は義務化の理由を「公衆衛生の向上を重視し、総合的に判断した」と説明している。義務化の是非を議論していた県の検討委員会は5月、「緊急を要して義務化する必要はないとの意見が大半」と提言していた。

 この議論は、個人営業の店が主体の県理容生活衛生同業組合と県美容業生活衛生同業組合が、カット専門の理・美容店に対して洗髪設備の設置義務化を求める請願を県議会に提出し、昨年3月に採択されたのが発端だ。

 「洗髪しないのは不衛生」と訴えていた県理容生活衛生同業組合の吉野信一理事長は「我々は清潔さが身上の商売であり、安堵(あんど)している」として県の判断を歓迎。一方、県内に11店舗を展開するカット専門チェーンは「洗髪するかしないかは利用者の判断。義務化に意味があるのか」と冷ややかだ。

 県はこれまで、衛生面の実態調査や県民アンケートを実施、さらに有識者ら5人の検討委を設置して議論してきた。実態調査によると、洗髪設備の有無で衛生状態に差が出ることはなかった。アンケートでも、設備がないことを「特に問題ない」「快適ではないが、不衛生とは思わない」との回答は合わせて6割を超えた。これらを踏まえ、検討委は「義務化の合理的理由は見いだせない」と結論づけていた。検討委の委員長を務めた大河原真美・高崎経済大教授は「県の判断に反映されたのかは疑問で、違和感がある」と話す。 最終更新:9月30日3時8分

2227とはずがたり:2009/09/30(水) 12:21:11
>>2226
ひでぇなぁ。地方分権とかするとこういう滅茶苦茶な自民党的業界保護規制がわんさか出てきそうで信用ならんすね。

2228名無しさん:2009/09/30(水) 19:00:49
民主党の結党理念です。
私はこれが結構好きなんですが、>>2226みたいなことはこの理念と真っ向からぶつかりますよね。

>私たちは、これまで既得権益の構造から排除されてきた人々、まじめに働き税金を納めている人々、
>困難な状況にありながら自立をめざす人々の立場に立ちます。
>すなわち、「生活者」「納税者」「消費者」の立場を代表します。

2229名無しさん:2009/09/30(水) 19:01:29
>>2228
URL忘れてました。
http://www.dpj.or.jp/policy/rinen_seisaku/index.html

2230名無しさん:2009/10/01(木) 20:01:23
http://www.j-cast.com/2009/09/30050628.html

「大臣スキャンダル」リークまでやる 官僚たちの「抵抗」テクニック
2009/9/30 20:02
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面従腹背は官僚の常識。気に入らない大臣のスキャンダルを流すこともある――「脱官僚」を唱える民主党政権に対して官僚側の抵抗も予想される中、さまざまな「抵抗術」が官僚経験者によってテレビで明らかにされた。はたして鳩山政権はスローガンどおり、官僚をコントロールできるのか。

「大臣がこんなことを考えているからつぶして下さい」
2009年9月30日に放送されたテレビ朝日のワイドショー番組「スーパーモーニング」には、経産省や建設省などで政策立案にたずさわった4人の官僚経験者が登場し、かつて目の当たりにした官僚の激しい抵抗を赤裸々に語った。

「政治家に出す情報の数は与党であっても全部出さない。情報は極力少なく渡す。そうすれば、自分たちの判断に従う」
と語るのは、元経産省の岸博幸氏(慶応大学教授)。政治家が意に沿わない決断をした場合には役人言葉で文書を書いて、別の解釈もできるようにする「霞が関文学」のテクニックを使うこともあるのだという。

「それでもうるさい場合にはしょうがないなあと思って、今度は情報のリークをいっぱい始める。族議員に『大臣がこんなことを考えているからつぶして下さい』みたいに流す場合もあれば、大臣のスキャンダルを流す場合もある」
大臣のスキャンダルというといくつかの顔が浮かぶが、あれも官僚たちのリークによるものだったのだろうか。

また、情報を隠すのではなく、逆に膨大な情報を政治家に与えて混乱させる方法もある。元建設省の福井秀夫氏(政策研究大学院大学教授)は、

「事の軽重というのはある程度、役所が価値観を持って分類して、大事な順番に説明しないといけないが、膨大なものを渡されたら政治家はイヤになる。それも一種のテクニック」
と、政治家操作術のポイントを語った。

天下り全廃だけやると、公務員の側も怒る
鳩山政権は予算編成の方法を抜本的に変更したほか、天下り根絶に向けて動き出したが、当然官僚の抵抗が予想される。特に、天下り禁止は官僚の人生設計に関わるだけに、ハードルは高い。元官僚たちは慎重な対応が必要だと指摘する。

「天下り廃止は公務員制度の一部分。全体の制度をしっかり設計しないで、天下り全廃だけやると、公務員の側も怒る」(岸氏)
「国家公務員の人生はかくありき、というのを出さずにパチンとやったら、もう抵抗どころの騒ぎじゃないと思う」(元経産省の石川和男氏)
手練手管の官僚に対抗するためには、それにふさわしい体制を整える必要がある。そういう点で、鳩山政権が新設した国家戦略室(のちに国家戦略局に昇格予定)に注目が集まるが、岸氏は「実態的には全然機能していないように見える」と懐疑的な見方だ。

「このままでは結局、政治側のヘッドクォーターが不明確になってしまう。それは今までの延長で、官僚からすればやりやすいと思う」
OBでさえこれだけの「抵抗感」を持っているのだから、実際の官僚たちはあらゆる手を使って「天下り廃止」をつぶしにかかるとみて間違いないようだ。

2231名無しさん:2009/10/01(木) 20:48:23
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&amp;k=2009100100430
26独法、42人の天下り見直し=役員、公募で選考へ−官房長官
 平野博文官房長官は1日午前の記者会見で、国家公務員の天下りあっせん禁止を閣議決定したことに伴い、公務員OBが理事や監事に同日付けで就く予定だった26独立行政法人(独法)への天下り人事42人を見直すことを明らかにした。これらの役員ポストについては民間も含めて公募し、改めて適任者を選考する。
 見直し対象となった独法の内訳は、国土交通省の所管が7法人14人、厚生労働省4法人7人、文部科学省4法人6人、農水省3法人5人、財務省2法人3人、経済産業省2法人3人、内閣府2法人2人、総務省と外務省がそれぞれ1法人1人。独法の具体名は明らかにしなかった。
 会見で平野長官は、公募の具体的な方法について「それぞれの大臣が責任を持ってやる。国民の目線に接したときに、なるほどと理解してもらえることが大切だ」と述べた。 
 政府は先月29日の閣議で、「独立行政法人等の役員人事に関する当面の対応方針」を決定。独法や公務員制度の抜本的な見直しまでの暫定的な措置として、公務員が役員ポストに就く場合は公募制を取り入れることを決めた。(2009/10/01-12:38)

2232名無しさん:2009/10/01(木) 20:48:34
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2009100100547
「偽装公募」の可能性も=渡辺元行革相
 みんなの党代表の渡辺喜美元行政改革担当相は1日昼、テレビ朝日の番組に出演し、政府が独立行政法人(独法)への天下り人事を見直し公募を行う方針を決めたことについて「民間からあえて割り込んでくる(応募する)人が出てくるか」との懸念を示した。さらに、各府省が公募主体になる可能性に触れ、「植民地のトップ(独法の役員)を親元が公募して本当に大丈夫か。本物の公募なのか偽装公募なのかが問われる」と指摘した。 (2009/10/01-14:12)

http://www.j-cast.com/tv/2009/09/30050523.html
民主の「天下り根絶」策 抜け穴だらけ?
2009/9/30 16:22
コメントを見る・書く(4) その他 本文印刷

<テレビウォッチ>官僚主導政治からの脱却を目指す鳩山政権が、その目玉に据える『官僚の天下り根絶』に向けて動き出した。ところが、官僚たちの激しい抵抗で早くも『抜け穴が』との声が……

J-CASTニュース : 関空トップ人事 国交省の天下り「復活」の理由
人事官候補から報道機関出身者外す 「天下り」批判で : J-CASTニュース
Google からクリッピング - 2009年10月1日

『スパモニ』は、自民党議員時代から天下り根絶に向けて孤軍奮闘してきた渡辺喜美・みんなの党代表が生出演し、動き出した天下り根絶の問題点を取り上げた。

その問題点とは……。

鳩山政権はこれまで、麻生政権下で独立行政法人への駆け込み天下りがどしどし認められてきた人事について「認めない」と言明してきた。

ところが、9月29日に閣議決定された天下り根絶の中身を見ると、独法や特殊法人の役員人事は一時凍結。12月末までに行う公募で改めて役員を決め直す。その際、官僚OBの応募も認めることに軌道修正された。

これだと公募のやり方によっては事実上、官僚OBが天下りできる抜け道が残された形になった。

経済アナリストの森永卓郎が「天下りそのものを禁止しなければ、公募偽装してしまうじゃないですか」と怒る。

これに渡辺代表が次のような指摘を……

「この公募を誰がやるかですよ。それぞれの役所が公募をやれば偽装公募をやりますよ。できるだけ早く人事制度や給与制度を変える公務員制度改革法案を策定し臨時国会に提出すべきです。ところが昨日(29日)の平野官房長官の記者会見を聞いていたら、年明けの通常国会に提出する方針だという。よほど官僚の抵抗が大きかったのでしょうね。官僚は『身分』じゃないんです『職業』なんです」
キャスターの赤江珠緒が「民主党案をどうご覧になっていますか?」に、渡辺代表は「まだまだ不十分」と不満を述べた。

文 モンブラン | 似顔絵 池田マコト

2233とはずがたり:2009/10/02(金) 11:06:39

天下り:根絶へ一歩 政府、26法人42ポスト凍結
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091002k0000m010099000c.html

 鳩山内閣が1日、9月末に任期満了を迎えた独立行政法人・特殊法人の役員人事33法人144ポストのうち、公務員OBがかかわる26法人42ポストの凍結を決定、「天下り根絶」に一歩前進した。しかし、大なたを振るうまでには至らず、今後は今回対象とならなかった公益法人や民間企業への天下りをどう規制するかが問われる。

 今回の凍結ポスト数は、国土交通省14、厚生労働省7、農林水産省5と、予算規模の大きい3事業官庁で26ポストと約6割を占めた。「天下り根絶を無駄遣い削減につなげる」との民主党の政策目標とも合致する。

 長妻昭厚労相は1日の閣議後会見で「今後、大きな枠組みで天下りとそれに伴う随意契約など税金の不透明な使用について取り組む」と強調。長妻氏は任期満了の役員2ポスト(うち1ポストは今回の凍結対象外)を削減、こだわりを見せた。

 だが、今のところポスト削減を断行したのは全閣僚のうち長妻氏だけ。赤松広隆農相は会見で「一人も天下りを出さない姿勢でやっていく」と強調したが、凍結ポストに民間人から希望がなければ天下りが続く。こうした問題に具体策を示すことも課題となる。【田中成之、小山由宇】

毎日新聞 2009年10月1日 21時47分(最終更新 10月1日 23時32分)

天下り禁止:26法人42ポストの人事を凍結 民主党
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091001k0000e010053000c.html

 平野博文官房長官は1日午前の記者会見で、9月末で任期満了となった国所管の独立行政法人・特殊法人の役員人事33法人144ポストのうち、公務員OBが役員を務めていた26法人42ポストの人事を凍結し、公募で後任を選ぶと発表した。9月29日の閣議で決定した方針を受けた措置で、鳩山由紀夫首相が打ち出した国家公務員の天下りあっせんの全面禁止の第一歩となる。

 所管省庁別の内訳は国土交通省7法人14人▽厚生労働省4法人7人▽文部科学省4法人6人▽農林水産省3法人5人▽財務省2法人3人▽経済産業省2法人3人▽内閣府2法人2人▽総務省1法人1人▽外務省1法人1人。役職は理事または監事で、理事長は含まれていない。

 後任選びは公募で12月末までに行い、それまで必要があれば現役員の再任を認める。

 民主党は、各省庁が独立行政法人や業界団体などに天下り先を「指定席」として確保し、次々に官僚を天下りさせることを批判。「天下ったOBを養わせるための事業の発注があった」と主張し、無駄遣い削減のための天下り禁止を衆院選で訴えていた。【横田愛】
毎日新聞 2009年10月1日 12時16分(最終更新 10月1日 12時55分)

天下り:「全廃」第1弾 独法理事長人事を承認せず
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090928k0000e010043000c.html
 政府は28日、10月1日付の独立行政法人の理事長人事を29日の閣議で承認しない方針を固めた。人事自体は麻生前政権時代に内定していたが、決裁は現政権の閣僚が行うため認めないことにした。早期勧奨退職に伴う天下り人事と判断したためで、民主党が衆院選マニフェスト(政権公約)で掲げた「天下り全廃」に向けた第1弾となる。理事長が決める理事も認めない方針。

 民主党はマニフェストで「定年まで働ける環境をつくり、天下りあっせんは全面的に禁止する」と明記。最終的には50歳前後からの「肩たたき」で天下り先をあっせんする早期勧奨退職の人事慣行も廃止し、国家公務員の65歳までの定年延長を視野に入れている。

 平野博文官房長官は28日午前の記者会見で、前政権が内定した天下り関連人事について「今、調査している。最終判断をする時期だ」と述べ、10月1日付の独立行政法人の理事長人事を承認しない考えを示唆した。

 ただし、平野長官は「民間でもよくある世代交代や人事の整理をする勧奨退職は決して否定されるべきではない」とも述べ、天下りに関連しない勧奨退職は容認する考えを示した。【小山由宇】

毎日新聞 2009年9月28日 12時00分

2234小説吉田学校読者:2009/10/04(日) 10:14:32
腐敗連鎖。食べ物に化けないって、業者が分かるわけじゃないし〜

不正経理:千葉市でも「預け」 市長認める 全部局を内部調査−−07年度分
http://mainichi.jp/select/jiken/news/20091004ddm041040088000c.html

 千葉県庁の30億円に上る不正経理で用いられた「預け」という手口が、政令市の千葉市でも行われていたことが取引業者への取材で分かった。同市は今年、会計検査院から国の補助金を扱う部署を対象に07年度分の調査を受け、不正経理を指摘されていたことも判明。この中に「預け」も含まれるとみられる。毎日新聞の取材に熊谷俊人市長は「預け」の存在を認め、指摘された不正経理の額は「100万を超えない」と答えた。現在、全部局で内部調査を進めている。
 「預け」は業者に架空請求させて代金を口座に振り込み、公金をプールする手口。千葉県の元職員3人が「預け」でプールした県費約2000万円を料亭で使ったなどとして、詐欺罪で有罪判決を受けている。「預け」が私的流用などの温床になりかねないとして、検査院は複数ある不正手口の中で最も悪質ととらえている。
 千葉市と取引のある市内の事務用品販売業者によると、市職員から数年前まで「10万円で1本作って」などと「預け」を頼まれ、応じていたという。「1本」とは請求書1通を指し、ファイル代などの名目で架空請求して市費を受け取り、後で注文に応じて別の品物を納めたという。
 業者は「県庁のように事務用品が食べ物に化けるようなことはなく、市の『預け』の金は事務用品代に使われた。それでもまずいと思い、数年前にやめた。今もやっている業者はいる」と話す。別の業者は「(立場の弱い)取引業者は『預け』をやらざるを得ない。40年前からある」と証言した。
 千葉市に対する会計検査院の調査は国土交通、農林水産両省の補助金を扱う部署を対象に実施された。熊谷市長は不正経理の指摘を受けて8月、全部局に内部調査を指示。結果の公表は年明けになるという。熊谷市長は「『軽微だが不正はあった』という指摘を受け、念には念を入れて調べている。『預け』もある。ただ、県庁のように露骨で組織的な裏金づくりは確認されていない」と話した。【斎藤有香】

2235名無しさん:2009/10/04(日) 13:37:48
http://www.yomiuri.co.jp/column/politics/20091001-OYT8T00707.htm?from=navlc

チビッコギャングから未来の首相候補
政治部 河島光平
 政権交代で何が変わったか。知り合いの官僚に尋ねたところ、「チビッコギャング」という答えが返ってきた。各府省に、閣僚の補佐役として、副大臣と共に乗り込んできた鳩山内閣の総勢25人の政務官のことだ。

 9月18日夜、首相官邸に政務官候補が集められ、鳩山首相から辞令交付が行われた。

 政務官候補が待機した控室。呼び出しがかかった議員に対して、他の議員からは「頑張れ」という声がかかった。辞令を受け取り、控室に戻った、ある政務官は「辞令はこんな風に書かれているんだね」とはしゃぎ、学生のサークルののりで騒ぐチビッコギャングぶりが見られたという。

 政務官は、当選1〜3回の若手国会議員で構成されている。鳩山政権では、政務官を活用する新しい仕組みが生まれた。

 ひとつは、各府省に設置された「政務三役会議」。閣僚の下に、副大臣、政務官が出席して、基本的に官僚を同席させずに会合を開き、政策を立案する。政務官が、政策の決定ラインに参画できるようになった。

 2点目は、民主党の部門会議に代わり、府省ごとに設置される「政策会議」だ。副大臣が主催し、与党の議員から意見を聞く。政務官も政策会議に出席し、副大臣を補佐して、与党との調整に当たる。

 辞令交付の後、首相官邸で開かれた初の政務官会議では、政務官から、「関係閣僚がテーマごとに作る閣僚委員会の下に、政務官による委員会を設けて、与党との調整に当たろう」と意欲的な発言が相次いだ。同時に、「どういう仕事をしていいかイメージがわかない」と不安を口にする声も出た。

 閣僚が、政務官にあまり仕事を割り振らなければ、政務官は、これまで通り「お飾り」の存在にとどまる可能性もある。政務三役会議の始動時期は、文部科学省が9月18日深夜にさっそく開いたのに対し、防衛省などは連休明けの同24日に行い、対応に違いを見せた。

 官僚との間合いの取り方も課題だ。経済産業省の近藤洋介政務官は就任後、直嶋経産相のスケジュールを逐一、報告するよう、同省の秘書官に指示した。官僚側が、政務官が閣僚と会えないような日程を組んだりして、政務三役の連携を分断するのではないかと心配したからだ。

 政務官の一人からは「うちの省の所管する地元の予算を削らないようにしたい」という声も聞かれる。政務官自身が、「族議員」との批判を受けないよう厳しく律することも必要だ。 
「霞が関」が一抹の不安を感じているのも、政務官らによる「政治主導」がうまく機能するためには、試行錯誤が必要だと感じているからだろう。

 とはいえ、野党から、初めて政府入りした若手議員にとって、政務官というポストは、政治家として貴重なステップアップの場になるはずだ。

 民主党からは「閣僚がメジャー、副大臣が国内プロ野球なら、政務官はマイナーリーグの選手のような存在だが、ここからいずれ、メジャーリーガーで活躍する議員が出てくる。今の政務官は青臭い人間ばかりだが、10年、15年後に必ず首相候補が出る」との期待の声が上がるが、さて、どうだろうか。

(2009年10月1日 読売新聞)

2237名無しさん:2009/10/04(日) 14:56:51
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&amp;k=2009100400077

団体の「自民離れ」加速=参院選候補、擁立見送りも
 自民党を長年支えてきた業界団体が、衆院選惨敗による同党の野党転落を受け、「離反」の動きを強めている。来年夏の参院選を「党再生の第一歩」(大島理森幹事長)と位置付ける自民党にとって、支持団体は命綱。しかし、野党という現実の前でつなぎ留めに苦しんでいる。
 「ご支援いただきながら、意に沿える結果にならず申し訳ない。野党として頑張っていくのでよろしくお願いします」。党東京都連会長の石原伸晃元国土交通相は2日、都内で開かれた都食品衛生協会との会合で、支援継続を訴えた。大島氏ら執行部は今後、参院選をにらんで団体との意見交換に乗り出す方針だ。
 衆院選後の先月18日、自民党の有力支持団体だった日本歯科医師会の政治団体「日本歯科医師連盟」(日歯連)が、参院選で同党からの組織内候補擁立を見送ることを決めた。いったんは、沖縄県歯科医師会顧問の高嶺明彦氏を擁立すると決定したが、「野党の自民党では政策を実現できない」(関係者)との理由から、異例の撤回に踏み切った。
 小泉改革で「痛み」を強いられた団体の「自民離れ」の傾向は以前からあったが、日歯連の決断が党内外に波紋を広げたのは間違いない。同党は年内にも2次公認を発表するが、全国農業者農政運動組織連盟(全国農政連)はいまだに組織内候補を擁立するかどうか決めていない。関係者は「政権与党から出すという声がある」と明かす。
 自民党をさらに悩ますのは、民主党の小沢一郎幹事長の存在だ。
 参院での単独過半数獲得に向け、小沢氏は自民党の支持団体を切り崩す構え。これを警戒する自民党は、「小沢対策」として同氏の手法を熟知する二階俊博前経済産業相を選対局長に充てた。しかし、衆院選で民主党を大勝に導いた手腕に、自民党内からは「小沢さんが割って入ってきたら、団体はどうなるのか。野党は予算を握っていない」(ベテラン参院議員)との弱音も漏れている。(2009/10/04-14:35)

2239名無しさん:2009/10/05(月) 20:37:45
http://www.asahi.com/business/topics/economy/TKY200910040294.html
http://www.asahi.com/business/topics/economy/images/TKY200910040290.jpg

経団連、次期会長選び本格化へ 政権との間合いが課題2009年10月5日1時50分

 日本経団連の次期会長選びが今後、本格化する。御手洗冨士夫現会長(74)の任期は来年5月まで。御手洗氏は今年末までに後任を決めたい意向とされる。次期会長は、経団連がこれまでの自民党一辺倒から、政権交代で政治とのかかわり方の見直しを迫られている中での就任となる。有力とされる候補の顔ぶれと、新会長の取り組むべき課題を探った。

■有力候補はパナソニック・中村氏と東芝・西田氏

 次期会長は、副会長(現在15人)から選ばれるのが慣例。経団連会長経験者らとの調整を経て決まるが、現会長の意向が強く反映される。

 副会長の中でも御手洗氏の信任が特に厚く、有力候補と目されるのが、パナソニックの中村邦夫会長(70)と、東芝の西田厚聡(あつとし)会長(65)だ。

 中村氏は07年5月に副会長に就任、道州制の推進委員長を務める。西田氏は今年5月に就任し、温暖化対策にもかかわる資源・エネルギー政策を担当する。

 2人の経営手腕への評価は高い。中村氏は社長時代、「破壊と創造」を掲げて事業部制を再編し、デジタル家電事業を伸ばした。西田氏も社長時代、半導体と原子力を中心に事業の「選択と集中」を進めた。両社とも国際的に事業を展開しており、海外での知名度も高い。

 一方で、2人とも会長就任にはハードルがある。

 大阪に本社を置くパナソニックは、東京での財界活動から距離を置いてきた。経団連会長の出身企業はスタッフを多数送り出すのが普通で、社内態勢が十分に整っていないといわれる。中村氏自身が会長就任に積極的ではないとの声も社内外からある。

 東芝の場合、岡村正相談役が日本商工会議所会頭を務めている。今の経済界には同一企業が複数の経済団体のトップを占めないとの暗黙の了解があり、西田氏が経団連会長に就くと異例の人事になる。

 また、両社とも今期は大幅赤字予想で「本業以外に時間を割く余裕はない」との声も出そうで曲折がありそうだ。

 2人以外には、三菱商事の佐々木幹夫会長(71)やトヨタ自動車の渡辺捷昭(かつあき)副会長(67)を推す声もあり、今後第3の候補が急浮上する可能性もある。

■提言力・献金が焦点に

 経済成長策、消費税、温暖化対策などを巡り、民主党の政策と経団連の主張は開きが大きい。そのため、平野博文官房長官や民主党を支持する連合の古賀伸明次期会長がパナソニック労組出身とあって、民主党と関係の薄い経済界には中村氏に政権とのパイプ役を期待する声もある。

 ただ、従来の「自民党寄り」を「民主党寄り」に変えるだけでは、経団連の存在意義を問われかねない。今後は与野党と一定の距離を保った上で、政策提言の発信力を強化する必要がある。

 実際、過去の経団連会長はその発言で政策に影響を与えてきた。国の保護主義政策と一線を画し資本の自由化を進めた石坂泰三氏、貿易摩擦に対し輸出自主規制論を唱えた稲山嘉寛氏らは、経済界などの異論を説得しつつ、時代の課題に対処してきた。

 また、次期会長が取り組みを求められるのが、自民党に大きく傾斜した政治献金のあり方だ。早晩、廃止を含めた再考を迫られる可能性が高い。献金の目安として行っている自民、民主両党への政策評価も、位置づけや方法の見直しが必要になりそうだ。(冨田佳志)

2240とはずがたり:2009/10/06(火) 14:26:21

地方行政に党派の争いなど要らないと云うのが良く聞く相乗り派の答えだが,財源不足という事は民自公全支援団体に満遍なばらまいているからに他ならない。事業の優先順位を争わないとダメだ。

京都市 早期健全化団体転落の恐れ
11年度にも 財政不足が深刻化
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2009100500152&amp;genre=A2&amp;area=K00

 京都市は5日、早ければ2011年度に早期健全化団体に転落する恐れがあるとする中期財政収支見通しを発表した。来年度から2年間で約600億円の財源不足となる見込みで、不況の影響から今年2月の試算に比べ不足額が240億円も膨らんだ。本年度に予定していた戸籍電算化事業を凍結を決めたほか、来年度の新規事業を抑制する検討に入った。

 市は昨年7月、本年度から3年間で964億円の財源不足が発生するとの試算を公表。人件費削減や事業見直しで、今年2月には10年度から2年間の不足額は355億円に縮減できると見込んでいたが、長引く不況の影響を考慮しながら、再試算した。

 その結果、歳出は生活保護費や高齢化に伴う医療費の増加が影響し、10年度は本年度比4・7%増の4091億円、11年度も同5・4%増の4119億円に増え、一方、歳入は個人住民税や地価下落による固定資産税の減収から、10年度は3813億円、11年度も3801億円と伸び悩み、計596億円の財源不足が見込まれる。

 この状況を放置すれば一般会計の累積赤字は11年度に627億円になり、実質赤字比率は昨年度の0・87%から17・67に跳ね上がり、国から健全化策を求められる早期健全化基準(11・25%)を超過することが分かった。

 健全化団体に指定されると、国保料や保育料など各種手数料の大幅値上げが必要となり、市民生活に大きな影響が出る。
 このため、本年度から7年間で約30億円かけて実施する予定だった戸籍業務の電算化の凍結を決定し、重点事業に配分する「未来まちづくり推進枠」(10年度36億円)縮減も検討している。今後、さらなる人件費削減や新規事業の抑制を検討することも決めた。

2241名無しさん:2009/10/06(火) 18:27:14
国営企業はいらん。

http://www.business-i.jp/news/kinyu-page/news/200910060026a.nwc

総務相・副大臣 NTT労組と親密 分割論に逆行 競合3社懸念
2009/10/6

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NTT再編論議で反発が高まっている原口一博総務相(左)と内藤正光総務副大臣
 政府・与党が、自民党政権時代に2010年に始めることで合意していた「NTT再編論議」に関する検討チームを立ち上げ、前倒しでスタートさせる。当初の議論は、NTTの力を弱め、通信市場の競争を促進するのが狙いだったが、政権交代で方向性が変わる可能性がある。特に、原口一博総務相と内藤正光総務副大臣はNTT労組とかかわりが深く、通信業界は「お手盛りの議論で、逆にNTTの力が強まりかねない」と反発している。

 ◆議論「お手盛り」に?

 KDDI、ソフトバンク、イー・アクセスの通信3社は「情報通信行政の透明性確保及び情報公開実施に関するお願い」と題する要望書を作成し、今週中にも原口、内藤両氏に提出することを検討していた。

 結局、調整がつかず、見送られたが、要望書の内容は、就任以来の正副大臣の発言が「一部の通信事業者の主張と同趣旨とも受け取れる」として、“NTT寄り”を指摘。さらに、NTT労組の政治団体「アピール21」から、両氏が代表を務める民主党総支部への献金や機関誌購入が行われていることも列挙し、NTT再編論議の透明性を求めている。

 ◆従来方針を転換か

 再編論議は、06年に当時の竹中平蔵総務相らが、競争促進を目的に現在の持ち株会社体制を解体し、それぞれの事業会社に分割することを検討しようとしたが、自民党内の調整がつかず、10年に先送りされた。

 通信業界が危機感を強めているのは、原口、内藤両氏の発言が、従来の再編論議と完全に逆行しているためだ。

 原口氏は9月17日の初めての閣議後会見で、「企業を切り刻むことを改革とする考え方は(海外と比べて)2周遅れ」と語り、竹中路線の転換を表明。同29日の会見では「次の時代にはドミナント(独占的事業者)ではなくなる」と語り、独占解消のためのNTT分割は時代遅れとの認識を示した。

 内藤氏も同24日の就任会見で「06年の政府・与党合意は、今の情報通信の市場を見た場合、ほんの一部分の議論だ。グーグルやアップル、ノキアなどが目覚ましく成長している」と述べた。内藤氏は、NTT労組の組織内国会議員として1998年の参院選比例代表区で初当選し、「再編は時代錯誤」とNTTの利益を代弁してきた。

 両氏の発言は、NTTの三浦惺(さとし)社長が8月5日の会見で行った「分けるのがいい、一緒にするのがいいといった組織問題だけを議論するのはいいことではない。グーグルやアイフォーンなど新しいサービスやビジネスモデルがどんどん出てきている」との発言に酷似している。

 グローバル競争の激化を理由に、分割どころか、「1社に戻るのが一番」というのがNTTの本音だ。

 ◆原口氏は否定

 通信市場の競争環境は、99年のNTT分社後の10年で大きく変化したが、依然として固定電話回線の9割、光サービスの7割、携帯など移動体通信の5割のシェアを占めている。

 原口氏は9月18日の会見で、NTT寄りとの指摘に対し、「(独占を)是認するようなことを申し上げたことはない」と否定したが、公平で透明性の高い通信行政をどう遂行できるのか注視される。(芳賀由明)

2242名無しさん:2009/10/06(火) 18:58:26
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090915ddm003010055000c.html

日本が変わる:財界総本山、立ち往生 民主と疎遠、鮮明 「利益団体」と敵視され
 <世の中ナビ NEWS NAVIGATOR>

 自民党との密接なつながりでさまざまな経済政策を実現してきた日本経団連。だが、自民党との近さが災いし、新政権との関係作りの糸口を見いだせない状況に追い込まれている。14日、民主党への政策要望を発表したが、自民党時代と同じ影響力を発揮できそうにはない。政権交代を前に、「財界総本山」の焦りは募るばかりだ。【後藤逸郎、三沢耕平】

 「利益団体は絶対にダメだ。日本経団連は今のような姿勢を改めない限り入れさせない」。政治家主導で作る新しい政府税制調査会の民間メンバーの人選について民主党幹部が9月上旬、記者団にまくし立てた。

 一方、鳩山由紀夫代表は8日、東京都内で京セラの稲盛和夫名誉会長と面談。横浜市で2、3日に開かれた稲盛氏主催の「盛和塾」には別の民主党議員が駆けつけた。経団連の表舞台には立たず、古くから民主党を支援してきた稲盛氏との頻繁な接触が一層、経団連と民主党との疎遠さを浮かび上がらせている。

 経団連も雰囲気を察しているが、民主党との距離感を積極的に詰める動きは見られない。民主党が「利益団体」と敵視する以上、正面から向かい合えばかえって「抵抗勢力のレッテルを張られかねない」(幹部)との危機感があるためだ。

 1946年に発足した経団連は、戦前の統制経済への反省を踏まえ、企業が自由に経済活動できる環境作りを最優先課題に据えてきた。冷戦下では、社会主義陣営に対抗するための保守合同を働きかけ、自民党誕生のきっかけを作った。54年に起きた造船疑獄をきっかけに、政治献金のあっせんに乗り出し「透明性の高いカネ」を「自由主義経済を守る保険料」として自民党に献金する仕組みを築く。

 自民党が初めて下野した93年、当時の平岩外四会長が献金あっせん中止を決断。しかし、細川連立政権が短命に終わり、政権に返り咲いた自民党との関係修復に苦労する結果になった。今回の衆院選後、民主党にかじを切れないのは、この時のトラウマがあるためだ。

 03年に奥田碩会長(当時)は、献金を「企業による社会貢献」と位置づけ、あっせん再開に踏み切る。さらに「カネは出すけど口も出す」と自民党への政策提言を積極化。政治献金額は07年に自民党29億1000万円、民主党8000万円と大きく開いた。奥田氏は経済財政諮問会議の民間メンバーに就任し、小泉改革のけん引役にもなった。後任の御手洗冨士夫氏は「政治と経済は車の両輪」として諮問会議民間メンバーを務めたほか、安倍晋三首相(当時)の外遊にしばしば同行し、政権を支えた。

 だが、政権交代がこの図式を崩す。民主党は3年後の企業献金廃止を主張。子ども手当や最低賃金の引き上げなど内需重視の政策は、輸出型企業が要職を占める経団連の方針とは食い違う。民主党内には「経団連と友好関係を」との声もあるが、政・官・財の癒着を批判することで、来夏の参院選に勝とうという声の方が大きい。

 民主党と経団連の距離感が定まらない中、格下と見られがちだった経済同友会の相対的な地位が押し上げられている。同友会が07年にまとめた行政改革の提言「国家戦略本部の新設」は、民主党の国家戦略局構想の下敷きになったとみられる。14日には桜井正光代表幹事が国会内で民主党の直嶋正行政調会長と会談し、鳩山内閣への要望書を提出。民主党内には桜井氏を政府税調で起用したいとの声もある。政権交代が、財界の構造も揺るがそうとしている。

2243名無しさん:2009/10/06(火) 18:58:37
>>2242

 ◇次期会長人事にも影
 御手洗会長の2010年5月の任期満了に向け、次期会長人事にも、政権交代が影を落としている。

 経団連会長は日本経済全体の頂点に立つとの自負がある。そのため、現会長が経済情勢や企業動向を踏まえて人選、政治家には事後報告する形をとってきた。

 だが、今の経団連にとって、民主党とのパイプ作りは極めて重要。そこで注目を集めているのが、官房長官に内定した平野博文役員室長と、経済閣僚への起用が有力となっている直嶋正行政調会長。それぞれパナソニック、トヨタ自動車労組出身で、両労組とも経営側との関係は良好だ。そこで、ポスト御手洗の有力候補として、パナソニックの中村邦夫会長を推す声が強まってきた。温室効果ガスの削減目標など、民主党と産業界がぶつかる政策について、経団連幹部は「中村氏と平野氏らが、着地点を探ってくれる」と期待する。

 ただ、次期連合会長にパナソニック労組出身の古賀伸明氏が内定していることから、パナソニックグループ内では「内閣も労組も財界も、パナのトライアングルは避けた方がいい」(幹部)との冷めた見方も多い。財界の古参幹部は「こんなに早く自民党の時代が終わるとは思わなかった」としつつ、「会長人事は政治に左右されるべきでない」と話す。

2244名無しさん:2009/10/06(火) 18:59:03
http://www.business-i.jp/news/kinyu-page/news/200909160006a.nwc

【政権交代 どうなる経済】財政、存在感に異変? 経団連より同友会 民主の視線
2009/9/16

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政権交代で財界との関係はどう変わるのか。(右から)経団連の御手洗会長、民主党の鳩山代表、同友会の桜井代表幹事
 民主党政権の発足によって、財界内の存在感が変化する可能性が出ている。日本経団連は自公政権下では政治との蜜月関係を築き、財界代表として多くの経済政策を実現してきたが、民主党とはパイプづくりにも苦労する始末。これに対して、経済同友会に対する民主党の評価は高く、今後の民主党の政策に同友会の意向が反映される可能性もある。新政権の視線は同友会に向かいつつあるようだ。

 新政権の目玉となる国家戦略局は、同友会が2007年に提言した「国家戦略本部」構想に近い。このため、桜井正光代表幹事は新政権の方向性を評価。民主党幹部からも桜井氏を高く評価する声が上がっており、桜井氏は経団連が強く反発する民主党の地球温暖化対策にも一定の理解を示している。

 桜井氏は14日、議員会館で民主党の直嶋正行政調会長と30分にわたって会談。「速やかに財政再建目標を示す」ことなどを盛り込んだ新政権への要望書を示し、「おおむね理解を得た」という。15日の会見で、桜井氏は「政治と経済界のコミュニケーションを充実させていくのは重要。新たな政策協議などをどうするか考えていく必要がある」と述べ、新政権との対話に自信を示した。

 一方、経団連の御手洗冨士夫会長は日中経済協会の訪中団最高顧問として今月9日に温家宝首相と会談。その際、鳩山由紀夫新首相へのメッセージを託されたが、メッセージの伝達は経団連事務局幹部が行った。

 14日にまとめた新政権への要望書では、地球温暖化対策に注文を付けた。御手洗氏と鳩山氏との正式会談は、鳩山氏が訪米時に日本の温暖化対策を表明した後になる可能性がある。政官財の癒着の打破を目指す民主党の幹部からは「経団連は利益団体だ」との痛烈な批判の声も出ており、経団連への風当たりは強まる一方だ。(飯塚隆志)

2245名無しさん:2009/10/06(火) 18:59:36
http://www.tokyo-np.co.jp/article/economics/news/CK2009091602000097.html

政策参加を探る財界 経財諮問会議解散 『経団連外し』懸念
2009年9月16日 朝刊

 経済財政諮問会議の張富士夫トヨタ自動車会長、三村明夫新日本製鉄会長ら四人の民間議員が十五日、そろって辞表を提出し、同会議は事実上、幕を下ろした。二〇〇一年の発足以降、経済界は二人分の“指定席”を確保、自分たちの意見を政策に反映させる絶好の場所としてフル活用してきた。会議の消滅で経済界は新たなチャンネル(回路)探しに躍起になっている。

 諮問会議は、小泉政権時代には構造改革の司令塔の役割を果たし、経済界は規制改革など数々の成果を勝ち得てきた。

 十六日発足する鳩山政権では、諮問会議に代えて国家戦略室(法改正後は戦略局に改組)が司令塔の役割を担う。ここへ再び経済界から人材を派遣できるかは分かっていない。

 そんな事情を背景に、経済同友会の桜井正光代表幹事が十四日、民主党の直嶋正行政調会長を訪ねたり、御手洗冨士夫日本経団連会長が数日前、民主党幹部とひそかに会談するなど財界幹部の動きが急になっている。

 温室効果ガスの削減目標をめぐり新政権との間で激しい摩擦が予想されるエネルギー業界幹部らの間では新政権との“調整”を経団連に期待する。だが、当の経団連は新政権とのパイプの細さで不安いっぱいの様子。幹部らの頭をよぎるのは「経団連外し」の不安だ。

 桜井代表幹事は十五日の会見で「政党と経済界は良くも悪くも適切な関係を充実させ、新たな政策協議をいかにしてやっていくかが重要だ」と指摘。「国家戦略局や行政刷新会議などに常に入るのか、課題課題で入っていくのか、これから民主党とオープンなやり方を考えていくのが必要ではないか」との考えを示した。 (花井勝規)

2246名無しさん:2009/10/06(火) 19:00:01
http://www.news24.jp/articles/2009/09/16/06143899.html

鳩山内閣発足、経済界の反応は
< 2009年9月16日 21:47 >ブックマーク
 16日に発足した鳩山新内閣について、経済界の反応は以下の通り。

 日本経団連・御手洗冨士夫会長は「日本は課題が山積している。内閣が一致団結して豊かな国民生活、活力ある国づくりにまい進してほしい。利益団体と思われているとしたら、全くの誤解」と述べ、民主党が経団連を「利益団体だ」と指摘したことについて強く否定した。その上で、民主党との溝を埋めるために政策対話を繰り返したいと強調した。

 経済同友会・桜井正光代表幹事は「民の活力を最大限に引き出すことを政策のベースに置いてほしい」と述べた。また、民主党は衆・参両院で417という多数の議席を確保しているので、難しい課題に挑戦してほしいと期待を示した。

 日本商工会議所・岡村正会頭は「日本の国家のあるべき姿、ビジョンを明確に打ち出してほしい」と述べ、持ち直しつつある景気を支えるため、切れ目のない経済対策を実行してほしいと要望した。新内閣の顔ぶれについては「政策通、論客として評価の高い人たちが入閣している」と述べ、重厚な布陣だと評価した。

2247名無しさん:2009/10/07(水) 19:50:03
http://mytown.asahi.com/yamagata/news.php?k_id=06000000910070001

現在位置:asahi.com> マイタウン> 山形> 記事

農政連民主支持へ 政策転換で歩み寄り
2009年10月07日


民主党が発足させた「食と農の再生会議」の県内組織設立総会=9月13日、山形市

∞「政権与党の力必要」


 長く自民党を支えてきた農協の政治団体・県農協政治連盟(今田正夫会長)が5日、民主党支持の方針を打ち出した。民主党側は「農協を排除するつもりは全くない」(舟山康江参院議員)としているが、政権交代による農政の大転換期を迎える前に、県内約16万人の正準組合員を抱える農協が、政権与党に歩み寄りの姿勢を示した形だ。(川原千夏子)


 この日午後、山形市内のホテルで県内15のJAの代表らが民主党政権への対応について協議した。「先の衆院選でどの候補を支持したかにはこだわらず、今後の政策転換で政権与党の力が必要だ」と県農政連幹部が提起し、異論は出なかったという。農協の全国組織であるJA全中がいまだに政権与党を支持する意向を示さないことに対し、「対応が遅れ気味なのではないか」との意見も出た。


 参加した庄内地方の幹部は「現場の声を届けるには、自民党のいわゆる『族議員』の先生にお願いしてきた。同時に、国の考えていることを知り得た。今後はどうしたらいいのか」と困惑を隠さない。


 これまで県農政連は「農水族」と呼ばれる自民党の国会議員と政策について定期的に懇談。政策を立案する農水官僚に影響力の大きい族議員が「現場の声」を伝えることで政治参加を果たしてきた。


 しかし、「政治主導」を掲げる民主党は、副大臣が主催する「政策会議」で与党議員が政策の方向性を決める。農林水産省は6日に初会合を予定し、09年産米の作況を踏まえた対応や来年度のモデル事業を含めた戸別所得補償制度の制度設計が焦点とされる。


 民主党はこの「政策会議」で取り上げる意見を集めるため「食と農の再生会議」を発足させた。同党の呼びかけで6月に全国組織が発足。県内では全国で初めての地方組織が先月13日に設立した。これに対し、ある県農政連幹部は「農協側には何の案内もなかった」と不信感を募らせる。


 今後、県農政連は民主党など与党の国会議員と政策の勉強会を開催し、意見交換をしたい考えだ。来夏の参院選での推薦・支持については「候補者が決まってから改めて話し合う」としている。

2248名無しさん:2009/10/07(水) 20:41:21
チェック機能の強化は内部統制とかもそうだけど間接部門が増えるだけ、仕事の量が増えるだけで、
経営陣だけじゃなくて従業員も嫌がりまっせ。

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2009100700590
監査役選任方法が焦点=経団連、「従業員代表」に難色−公開会社法
 民主党が制定を目指す「公開会社法(仮称)」の最大の焦点は、監査役の独立性を強化し、一部は従業員代表からの選任を義務付ける点だ。監査役は決算のチェックなどを通じて経営を監視する役割を担うが、実際には経営陣によって選ばれているため、有効に機能していないことが背景にある。ただ、従業員代表の起用には日本経団連など産業界に抵抗感が強く、調整は難航しそうだ。
 民主党公開会社法プロジェクトチーム(PT)は「取締役になれなかった人が監査役になるようでは、(経営への)けん制にならない」と指摘。PT事務局長の大久保勉参院議員は「従業員による選挙や、労働組合代表から監査役を選ぶことも検討課題」と強調する。
 一方、経団連は監査役に従業員代表を入れることに難色を示している。阿部泰久経済基盤本部長は「賛成できない。制度化に当たってはさらに議論を深めた方がいい」との立場だ。
 社外取締役の就任条件強化や人数増などでも、両者の考え方には開きがあり、調整に手間取ることが想定される。PT側は新法制定に先立ち、東京証券取引所の上場規則による実施を要請する構えだが、東証自主規制法人の土本清幸常任理事は「慎重に議論した上で対応を決めたい」と話している。(2009/10/07-15:41)

2249名無しさん:2009/10/07(水) 20:42:56
>>2248

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2009100700579
「公開会社法」、12年度までに制定=東証に先行実施働き掛け−民主党
 民主党が、会社法の特別法として上場企業の内部統制強化を目指す「公開会社法(仮称)」を、2012年度までに制定する方向で検討していることが7日、明らかになった。経営の監視役としての監査役や社外取締役の権限を強めることが柱。東京証券取引所とも連携し、同法施行までは東証の上場規則による先行実施を働き掛ける。
 現在、企業は取締役会の中に指名、監査、報酬の3委員会を設ける「委員会設置会社」か、取締役会と監査役を併設する「監査役会設置会社」のどちらかを選択できる。民主党公開会社法プロジェクトチーム(PT)は、現状の選択制を維持した上で、上場している監査役会設置会社には、監査役の一部を従業員代表から選任することを義務付ける方針だ。
 社外取締役について、PT事務局長の大久保勉参院議員は「取締役全体の3分の1以上は必要」と強調する。ただ、これまでのように親会社や取引先企業からの受け入れでは本来の役割を果たせない懸念があるため、就任条件を厳しくする。 
 このほか、上場企業が傘下の子会社を上場させる「親子上場」は、利益相反を防止するため原則禁止にする。
 公開会社法は「制定まで最低2〜3年。施行は3〜4年後になる」(大久保議員)見通し。既存の会社法や金融商品取引法との整合性を図る作業が必要となるためだ。
 民主党は総選挙前から、公開会社法の制定を検討していた。ライブドア事件など企業不祥事が続発したことから、党内ではより厳しい内部統制を上場企業に求める声が強まっている。(2009/10/07-15:32)

2250とはずがたり:2009/10/07(水) 22:17:25
>>2247
すげえ。山形は知事も民主が抑えてるし,舟山ちゃんは元々農水官僚だし,農協としても民主と仲良くやっていきたいのかな。
後は土田東根市長の動向に注目か。

2251名無しさん:2009/10/08(木) 22:13:48
http://www3.nhk.or.jp/news/k10015976771000.html
経済同友会 中期目標を支持へ
10月8日 6時55分
2020年までに温室効果ガスを25%削減するという中期目標について、経済同友会は、政府が目標達成の具体策を作り、国民に十分説明することを条件に、積極的に支持して協力することになりました。

政府は、温室効果ガスを2020年までに1990年と比べ25%削減するという中期目標を国際公約に掲げています。この目標について、経済同友会は新しい中期目標は厳しすぎ、「実現可能性に疑問がある」としながらも積極的に協力することにし、7日、直嶋経済産業大臣に伝えました。その理由について、経済同友会は中国やアメリカといった主要な排出国が温室効果ガス削減の国際的な枠組みに加わることを日本の国際公約の前提としていることが評価できるためだとしています。経済界では「負担が重すぎる」と中期目標への反発が広がっているなかで、有力な経済団体が積極的な支持を表明するのは異例のことです。一方、協力の条件として、政府に対し、目標を達成するための具体策を作ることや、国民に十分説明すること、それに新興国の排出削減を技術的に支援する体制を強化することを求めています。経済同友会の桜井代表幹事は、記者団に対し「目標達成のための新しい技術革新によって、新産業や新商品で経済成長を押し上げる側面が出てくる」と述べました。

2252名無しさん:2009/10/10(土) 01:09:01
国会議員・国家公務員のほうが地方議会議員・地方公務員よりずっと信頼できるから、
地方分権はやめよう。

http://www.47news.jp/CN/200910/CN2009100901000346.html
橋下知事の処分に「大人げない」 職員メール問題で賛否
 大阪府の橋下徹知事が、不適切な表現のメールを知事に送ったことを理由に女性職員を厳重注意としたことに「知事は大人げない」「(職員は)非常識」などと賛否の声が多数寄せられていることが9日、分かった。

 府民課によると、8日夕方までに電話やメールで計93件の意見があり、橋下知事の対応に批判的なものが53件と過半数を占めた。「処分で意見が出にくくなるのではないか」「厳しすぎる」などの声が多かったという。

 一方で「トップに対する言葉として失礼だ」「身分が安定している公務員だからこんなことができるのか」と、職員を批判する内容も。意見は9日午前も引き続き寄せられているという。

 橋下知事は同日朝、府庁で記者団に「トップの訓示に対する物言いや対応を問題視した。(職員は)府民がわたしを批判することと、上司と部下の関係を勘違いしている」と述べた。

 女性職員は2日、橋下知事が全職員に送った税金に対する感覚の違いを批判するメールに対し「愚痴はブログでしてほしい」などと返信。8日に口頭で厳重注意を受けた。

2009/10/09 12:20 【共同通信】

2253名無しさん:2009/10/10(土) 01:09:13
>>2252
http://www.j-cast.com/2009/10/09051410.html
橋下知事に「『お前』メール」 府職員に100人もいる!
2009/10/ 9 18:46
コメントを見る・書く(3) その他 本文印刷

大阪府の橋下徹知事が全職員に宛てたメールに対して返信した内容が「一般常識を逸脱している」として、40代の女性職員が、口頭で厳重注意処分を受けた。橋下知事は「これは、あり得ない」「公務員組織は、ちょっとずれている」と怒りが収まらない様子だが、実はもっとひどいものもたくさんあるのだという。

「それなりの職についている人間の文章とも思えませんが」
発端は、2009年度末に完成する予定の「紀の川大堰」(和歌山市)の事業から、大阪府が撤退を決めたことにある。この事業は国が1987年に着手。当時の水需要予測では、大阪府で水不足が予想されていたことから、同大堰から1日2万トンを取水する計画になっていた。ところが、その後の需要予測では、需要が大幅減。同大堰を利用しなくても需要が容易にまかなえることが判明したことから、府は事業からの撤退を決めた。総事業費1028億円のうち、府がすでに負担した約380億円が無駄になる形だ。

橋下知事は、府の幹部が9月30日の府議会で、撤退の経緯について説明する様子が不満だったようで、10月1日夜、全職員に対して、公金に関する意識を改めるように求めるメールを送信。このメールが、今回の騒動の引き金になった。内容は、こうだ。

「どうも税金に関して、僕の感覚と、役所の皆さんの感覚は違います。昨日の議会答弁、水需要予測の失敗によって380億円の損失が生まれたことに関しても恐ろしいくらい皆さんは冷静です。何とも感じていないような。民間の普通の会社なら組織挙げて真っ青ですよ!!(中略)それよりも、皆さん、380億円の損失って、何にも感じませんか?何があっても給料が保障される組織は恐ろしいです・・・・」
これに対して、10月2日になって、女性職員がメールを知事に返信。文面では、

「このメール配信の意味がわかりません。愚痴はご自身のブログなどで行ってください。メールを読む時間×全職員の時間を無駄にしていることを自覚してください。また、文も論理的でなく、それなりの職についている人間の文章とも思えませんが」
と、橋下知事を罵倒する一方、事業撤退の決定についても、

「380億の投資を行うことを決断したのは誰ですか?投資なら、損益を十分考えて行ったわけでしょうから、今回の責任は決断した人にあるべきです。『やめ逃げ』はずるいです」
と、「やめ逃げ」と非難した。なお、府が事業から撤退しなかった場合、少なくとも年間2億円の維持管理費を負担しなければならなくなる。

知事に「お前の考えていることはおかしい」
さらに、メールの最後には、知事からのメールの「何があっても給料が保障される組織は恐ろしいです」とのくだりを引用し、

「こんな感覚を持つ人が知事であることの方が私は恐ろしい」
と、再び知事を罵倒した。この約7時間後、知事は女性職員に対して

「まず、上司に対する物言いを考えること。私は、あなたの上司です。その非常識さを改めること。これはトップとして厳重に注意します。あなたの言い分があるのであれば、知事室に来るように。聞きましょう」
と、メールで「警告」。このメールに対しても女性職員は反発し、

「こんなにたくさんメールが送りつけられること自体、私には未知の経験で、恐怖に感じています」
「知事室にお呼びとあらば、公務をどけてでもお邪魔いたします」
などと返信。さすがに知事も堪忍袋の緒が切れた様子で、人事担当者に

「彼女の仕事自身も、知事の指揮命令権の中に入っていることすら認識になさそうです。知事と職員の関係から、きちんと説かなければならないようです」
などして、処分を検討するように指示。職員と直属の上司を、府の内規に基づく「厳重注意」にした。

知事の怒りは、処分を明らかにした10月8日の囲み取材の場でも爆発。

「一般常識を逸脱している」
「これはありえない」
などとまくしたて、記者に対して

「どうなんですかね。こんなもんなんですか?『愚痴はブログで言ってください』とか社長に言うことは。言えます?『メールを読むのは時間のムダだ』って(社長に)言えます?」
などと問いかけた。また、

「もっとひどいのも、いっぱいあるんですよ」
と切り出すと、記者からは苦笑いが漏れていた。

「『お前』というのも頻繁にあります。『お前』って、社長とかに言えますかね?『お前の考えていることはおかしい』って」
今回処分された職員は反省しているというが、「『お前』メール」を送信する職員は100人程度いるとのことで、知事の怒りが収まることは当分はなさそうだ。

2254とはずがたり:2009/10/10(土) 01:26:52
橋下も言葉遣い相当成ってない癖によお云うわって不愉快ですけどね,個人的にはこの問題。。

2255神奈川一区民:2009/10/10(土) 01:49:18
>>2254
どっちもどっちだと思います。この女性職員のバ
ックに何かあるのは容易に想像できるし。そんな
職員をいちいち相手にしている橋下知事もどうか
していると思います。
大阪府民不在の話だから。早く終わらしていただ
きたいです。

2256とはずがたり:2009/10/10(土) 10:34:22

純粋に印象論だけど青森ってこの手の話し多い感じ。

青森県社協職員が741万円横領
http://www.kahoku.co.jp/news/2009/10/20091009t23020.htm

 青森県社会福祉協議会(青森市)は8日、30代の男性職員が協議会の貸付事業の償還金約741万円を横領していたと発表した。職員は横領を認めて全額を返還、協議会は9月30日付で懲戒免職とした。

 協議会によると、職員は、低所得者らを対象とした生活福祉資金貸付事業の事務を担当していた2007年12月〜09年8月、金融機関が借り主から自動引き落としした償還金を19回にわたり横領した。職員は「疲れがたまり、不祥事を起こしてでも仕事を辞めたかった」と話しているという。

 引き落とされた償還金は、金融機関が協議会の口座に振り込むことになっていたが、職員はその手続きを取らず、直接現金で引き出していた。上司が職員の業務をチェックしていないなど、ずさんな事務処理も明らかになった。横領は県による9月上旬の指導監査をきっかけに、協議会の内部調査で判明した。


2009年10月09日金曜日

2257名無しさん:2009/10/10(土) 18:46:18
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2009101000201
12首長が「見直しを」=行政委員の報酬で−知事・政令市長調査
 選挙管理など行政委員会のメンバーの大半を占める非常勤委員の月額報酬について、8道県の知事と4政令市の市長が、出勤日数に応じて報酬を支払う日額制の導入に向け「見直すべきだ」と考えていることが10日、時事通信のアンケート調査で分かった。
 今年1月、大津地裁が非常勤委員の月額報酬を違法とする判決を出したことや、自治体の財政難が背景にあるようだ。情勢次第で今後、見直し機運がさらに高まる可能性もある。 
 アンケートは9月に実施し、すべての都道府県知事、政令市長から回答を得た。「全面的に見直すべきだ」と答えたのは神奈川、鳥取両県と浜松市。神奈川は「慣例化されてきた部分を聖域化せず見直す」とした。北海道や静岡など6道県と新潟など3政令市が「実情に応じて部分的にでも見直すべきだ」と回答した。「その他」と答えた新潟や大阪、福岡各府県などはすでに見直し方針を固め、大阪府は一部委員会を日額化する条例案を提出済みだ。
 これに対し、長野、和歌山両県と、さいたま、京都2市が、「高度の責任を伴う役職だ」(長野)などとして、「現行(月額制)のままでよい」と答えた。このほか、大半の首長は「(大津地裁)判決の動向や、他自治体の状況を踏まえて検討したい」(山口)などとして、明確な態度は示さなかった。(2009/10/10-14:51)

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2009101000202
行政委報酬に高まる批判=出勤ほぼゼロで年間数十万円
 非常勤行政委員の月額報酬をめぐっては、出勤日数に比べ「高額過ぎて実態と合わない」といった批判が全国的に高まっている。大津地裁で違法判決が出た滋賀県のほか、福島、奈良両県でも同様の訴えが起こされている。時事通信がアンケートに併せて行った実態調査では、福島、熊本両県で勤務実績のほとんどない委員に年間数十万円を支払っていたことも分かった。
 熊本県では、河川や湖での漁業権を調整する「内水面漁場管理委員会」で非常勤委員のうち1人が昨年度、定例の会合などに1回も出席していないのに48万円の報酬を受け取っていた。同県水産振興課は「多忙のため出席できなかったようだ」と説明している。
 また、福島県では海の漁業権を調整する「海区漁業調整委員会」の委員1人が昨年度、会合に1回出席しただけで79万2000円の報酬を受け取っていた。
 ある地方自治体関係者は「漁業権の調整は難しい問題。行政委員の仕事は会合への出席だけではない」と説明する。しかし、全国市民オンブズマン連絡会議の新海聡事務局長は「税金の使い道としてあまりにも非常識だ」と批判している。(2009/10/10-14:52)

2258とはずがたり:2009/10/11(日) 21:01:41

2009年10月9日 19時01分
<長妻厚労相>天下り受け入れ法人の補助金 2割カットへ
http://www.excite.co.jp/News/politics/20091009/20091010M10.020.html

 長妻昭厚生労働相は9日の会見で、厚労省OBが幹部として天下りしている同省所管の公益法人や独立行政法人に支出している補助金を、一律2割を目標に削減する意向を明らかにした。

 長妻氏は「持参金型天下り、見返りというかそれに連動して金が流れていくのが問題だ」と指摘。さらに5代続けて同省OBが幹部職に再就職していた法人については「ゼロベースで見直す」として、全額カットも視野に補助金を見直す方針も明らかにした。【塙和也】

2259とはずがたり:2009/10/11(日) 22:54:02

森吉観光公社、経営不振で解散 北秋田市、清算経費肩代わりへ
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20091001f

 北秋田市は30日、経営不振が続く第三セクター「財団法人北秋田市森吉観光公社」(高田日出夫理事長)を同日付で解散し、「マタギの里観光開発株式会社」(北林昭男社長)に統合すると報告した。市は今後、負債を抱える同公社の清算に必要な経費約7767万円を肩代わりする。同日開かれた市議会全員協議会で、津谷永光市長ら市当局が経緯を説明、15日開会予定の臨時議会に関連予算案を提出する。

 市100%出資の同公社は、旧森吉町が1990年に設立した森吉町観光開発公社が前身。4町合併後、市の指定管理者指定を受け、同市森吉地区の森吉山荘や温泉付き駅舎のクウィンス森吉などの管理運営、太平湖での遊覧船運航などの事業を展開してきた。

 同公社は、観光客の減少や補助金カットが原因で04年度以降はほぼ毎年赤字となり、負債は約5747万円(9月30日現在)に上る。津谷市長らは出席議員に対し、「(公社の解散と統合で)森吉山を中心とした市の観光行政を一本化でき、経営の効率化にもつながる」などと説明。議員からは「ずさんな経営内容で、経営責任が不明朗」「審議に必要な資料が不十分」などの批判が相次ぎ、市当局に対して新たに説明の場を設けることを求めた。
(2009/10/01 10:33 更新)

2260名無しさん:2009/10/12(月) 10:56:09
http://diamond.jp/series/tsujihiro/10084/

辻広雅文(ダイヤモンド社論説委員)
【第84回】 2009年09月16日
「直接補助」政策を掲げる民主党政権の“踏み絵”〜業界団体を破壊するのか、取り込むのか

 地方における公共事業は、いわば“国内ODA”だと批判されることがある。投下された資金は、族議員を始めとする有力者たち、業界団体であるゼネコンなどに幾度も中抜きされ、地元の人々、家計には十分に回らない。建設された箱物自体が必要不可欠なものではなく、経済活性化に役に立たないことが多いことも、ODAによく似ている。

 では、どうすればいいか。経済学的に言えば、最も効率がいいのは、直接家計におカネを配ることである。そうすれば、おカネの配分権限を中間者に握られ、また中抜きされることもない。不要な道路や公共施設建設に、資材や資源、労働力が無駄に使われることもない。

 前者を「間接補助」、後者を「直接補助」と呼ぼう。前者は戦後自民党が築き上げた国土均等発展、地域間や家計間の格差を是正する所得再配分システムである。政治と末端の中間に位置し、双方を結び付け、分配する権力、裁量を握っていた代表例が農協、郵政、医師会、ゼネコンといった業界団体であった。

 それに対して、民主党は、子ども手当ての支給、高速道路無料化、農家戸別補償などの直接補助政策を掲げている。つまり、それは各種の業界団体を飛び越えて所得を再配分する政策である。前者が、公共事業を通じて供給側(企業、産業)をテコ入れする手法であるなら、後者は、需要側(家計、消費者)に焦点を当てる政策、と言ってもいい。

 この直接補助政策を民主党は高らかに掲げ、総選挙に圧勝、悲願の政権を手にした。そして、この未知なる与党には、ある「踏み絵」が待っている

 もう少し、説明を加えよう。中間業界団体を通じて末端にまでおカネを回す間接補助政策は、二つの柱に支えられていた。一つは、補助金、助成金などの特別な予算措置であり、もう一つは、法規制あるいは裁量規制によって生じる超過利潤である。前述した農業、郵政関連事業、医療などが典型的な規制保護産業であったことは、言うまでもない。

 ところが、日本経済が低成長時代に入り、そこにバブル崩壊が加わって長期低迷に至ると、補助金や助成金などの優遇措置の原資である税収が減少した。公債発行による借金も世界一の水準に達した。そうして、税金が流れ出す蛇口は止まり、還流ルートは細る一方になった。一つの柱が崩れそうになれば、もう一つの柱にしがみつこうとするのは理の当然である。中間業界団体は、規制保護による既得権にますます固執するようになった――。

2261名無しさん:2009/10/13(火) 20:36:34
経済行動はなるべく自由にすべきとは思うが、
暴力団の横行が事ここに至ったという感じなのか。

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&amp;k=2009101300354
罰則付き暴力団排除条例が成立=全国初、来年4月施行−福岡県
 暴力団組員らへの利益供与を禁止することなどを定めた福岡県暴力団排除条例案が13日、県議会で可決、成立した。同種条例で罰則を定めたのは全国初。施行は来年4月。
 条例では、事業者が暴力団の威力を利用する目的で組員らに利益供与をしたケースと、学校などの施設から200メートル以内に暴力団事務所を新設した場合、事業者や組員らに1年以下の懲役か50万円以下の罰金を科す。(2009/10/13-12:52)

2262名無しさん:2009/10/13(火) 20:36:55
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&amp;k=2009101300787

自民、民主の「政策評価」見送り=政治献金は自主判断で−経団連
 日本経団連は13日の正副会長会議で、会員企業が行う政治献金の判断材料として、毎年10項目の優先政策に沿って民主、自民の両党を点数評価している「政策評価」を、今年は見送ることを決めた。民主党による政権交代で政治状況が大きく変わり、臨時国会の議論や新政権による予算編成などを見極められない現状では、「十分な政策評価を行えない」と判断した。
 御手洗冨士夫会長は同日の記者会見で、「国民の意思による政権交代で世の中が完全に変わり、端境期の今年は(点数評価を)やめようということになった」と説明。現時点では、野党時代の民主党評価が中心になるため、「参考材料として必ずしも適当でないとの意見で一致した」と述べた。
 経団連は同日、民主党に内政・外交両面の重要課題に関する具体策提示とリーダーシップの発揮を、自民党に健全野党としての積極的な役割などを、それぞれ求める文書を公表。会員企業には、これを参考に「社会貢献の一環として、自発的に政治寄付(献金)を検討・実施していただきたい」とした。 (2009/10/13-19:03)

2263名無しさん:2009/10/14(水) 20:50:59
酷い話。

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2009101400705
http://www.jiji.com/news/kiji_photos/20091014ax06b.jpg

天下り法人は補助金7倍超=受け入れOB数に応じ増加−もたれ合い鮮明・会計検査院
 中央省庁OBの天下り先となっている公益法人が所管省庁から受けた補助金などの国費支出額は、天下り職員がいない法人に比べ、平均で7倍を超えていることが14日、会計検査院の調べで分かった。常勤OBの在籍者が多いほど金額も多く、中央省庁と天下り法人のもたれ合いの関係が浮き彫りになった。
 鳩山政権は、行政の無駄を一掃する中で「天下りの根絶」を掲げており、公益法人の存廃なども含め、補助金支出の在り方が問われそうだ。
 検査院は参院の要請を受け、内閣府や国土交通省、厚生労働省など14府省庁が所管する6661法人を調査。それによると、2006〜07年度に所管省庁から補助金や随意契約金の形で国費支出を受けたのは1521法人に上り、このうち08年4月時点で1163法人に延べ9900人のOBが再就職し、常勤や非常勤役職員として在籍していた。
 07年度の支出状況と天下りの関係を分析したところ、OBの再就職を受け入れていない法人への支出額は平均6200万円だったのに対し、天下り職員がいる法人は同4億7200万円を受け取っており、約7.6倍の開きがあった。 
 天下り法人でも、常勤役職員のOBがいなければ平均6400万円で、天下りのない法人と大差がなかったものの、常勤1人の場合は同1億8600万円、2人では同2億6000万円と、常勤の人数が増えるごとに金額も上昇。5人以上を受け入れている法人では同11億5700万円に上った。
 所管法人への再就職状況を省庁別に見ると、国交省は3685人が298法人に、厚労省は2153人が288法人にそれぞれ在籍しており、両省が突出していた。(2009/10/14-17:07)

2264名無しさん:2009/10/14(水) 21:18:23
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091015k0000m020092000c.html

公益法人:「埋蔵金」1兆円超…145基金で補助金保有
 国や独立行政法人が補助金を出して公益法人に設置する145基金が、3月末で1兆872億円を保有していることが、会計検査院の検査で分かった。国所管基金については、使用見込みが低ければ国庫へ返納するよう閣議決定しているが、事業実績額の50倍以上の基金を積んだり、実績額がピーク時の30%未満に落ち込んでいる基金もあった。検査院は問題のある基金の早急な見直しと、事業実績を考慮した基金規模の検討を求めた。民主党は特別会計に次ぐ「第2の埋蔵金」として基金の一般会計への繰り入れを検討している。

 検査は08年6月に参院決算委に求められ、結果を14日に報告した。報告によると、国所管の110基金は9120億円、独立行政法人所管の35基金は1751億円を保有している。計1兆872億円のうち1兆191億円は国庫補助相当額、残り681億円は自治体補助分などだった。

 国所管基金のうち、直近3年間の平均事業実績額がピーク時の30%未満だったのは、算定可能な77基金のうち27基金で、保有額の合計は840億円。実績額の50倍以上を保有しているのは19基金で977億円に上った。

 検査院は国庫へ返納すべき全体額を明示していないが、8基金については個別の問題点に言及。経済産業省が補助金を出す「新エネルギー財団」は、事業上限額と見込まれる10億8489万円を超えて12億2478万円を保有しており、差額の1億3988万円を国庫返納すべきだとした。

 一方、収入・支出実績がある6579法人の08年3月末の内部留保額は4236億円。国は公益法人の事業費などに対する内部留保比率は30%以下が望ましいとの基準を設けているが、4割近い2518法人が基準を上回っていた。国から補助金などを受けているのは2018法人、内部留保額は2432億円。このうち約3分の1の659法人が基準を上回って内部に利益などをため込んでいた。

 検査院は所管省庁からの天下りと公益法人への国支出額も調査。06〜07年度に国から補助金などを受けた1163法人には08年4月現在で省庁OB9900人が在籍し、所管省庁の再就職者が在籍する法人には在籍しない法人に比べ国からの支出額が約7倍になっていた。【長谷川豊】

2265名無しさん:2009/10/14(水) 22:15:09
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/091014/lcl0910142012004-n1.htm

兵庫県西宮市発注事業で談合情報、入札中止
2009.10.14 20:12
 兵庫県西宮市発注の測量・製図業務の入札をめぐり「談合がある」との情報が寄せられ同市は14日、入札を中止し公正取引委員会に通知した。

 市によると、家屋などの課税台帳を作るための調査で12社による指名競争入札。8〜14日に電子入札が行われ15日に開札予定だった。

 14日午前、市長と担当課あてに匿名の文書が届き、特定の業者名を記した上で「支店長がほかの業者に『自社が受注したい。1450万円で応札する』と電話連絡している」と指摘していた。

 同市は15日以降、12社から事情を聴く。

2266名無しさん:2009/10/14(水) 22:22:19
いいことだ。

http://www3.nhk.or.jp/news/k10013094111000.html
神奈川県 “残業ゼロ”目指す
10月14日 6時22分
神奈川県は、すべての職員を対象に時差出勤の制度を導入したり、管理職の人事評価に部下の残業時間短縮への取り組みを反映させたりすることで、職員の残業「原則ゼロ」を目指す全国の都道府県で初めての施策を始めることになりました。

このうち、時差出勤については、現在、育児や介護に限って30分だけ認めているのを拡大し、すべての職員が理由を問わず、午前7時から午前10時まで自由に出勤時間を選べるようにします。また、管理職については、部下に作成させる報告書を必要最低限の内容に絞り込むなど、職場の残業時間の短縮にきちんと取り組んでいるかどうかを人事評価に反映させるということです。そして、管理職を含めたすべての職員について、残業せざるをえない場合には、午後9時まで残業する人は赤色のバッジ、午後8時までなら黄色のバッジというふうに残業時間を示したバッジの着用を義務づけて、職員の意識改革を促すとしています。神奈川県によりますと、こうした取り組みは全国の都道府県で初めてだということで、県では、災害による緊急時など特別な場合を除いて、職員残業の原則ゼロを目指し、職員のワークライフバランスの実現を図るとともに、年間30億円余りかかっている残業代の大幅な削減を図りたいとしています。

2267名無しさん:2009/10/15(木) 21:09:13
小沢の本意に近いところではないか。

>民主党が先の総選挙で農家戸別補償を掲げた際、『バラマキ』批判を受けたが、
>本来は『国内市場開放に伴う損失補償』という意味を含んだもので、根本にあるのは輸入自由化だった
>――民主党首脳の発言をみる限り、日米FTA締結への動きはやや後退したニュアンスも感じられるが…。
>「好意的に解釈すれば、参院選までは人気取りを優先するが、その後は本来の『改革政党』に回帰すると考えたい」

http://www.nsjournal.jp/column/detail.php?id=180701&amp;dt=2009-10-15

実現なら日経平均暴騰?
  農業大改革が日本を変える!
   JPモルガン証券・マネージングディレクター、
   経済調査部長、チーフエコノミスト 菅野雅明氏に聞く



阿鼻(あび)叫喚の様相を呈した1年前の金融・経済危機もどこへやら。海外経済指標に好数字が続く一方で、前週は豪州が電撃利上げに動き、13、14日の日銀金融決定会合でも、日銀のCP・社債買い切り年内打ち切りが話し合われた。とはいえ、そろそろインフレ懸念が取りざたされる海外諸国に対して、相変わらずのデフレ状況を脱せず、株価面でも、国際的に際立ったアンダーパフォームを続けているのが、わが国、東京市場だ。ここでは、鋭い分析力に加え、大胆な仮説提示でも定評を持つ日銀出身の有力エコノミスト、JPモルガン証券・菅野雅明チーフエコノミスト=写真=に、現状や今後の展望、処方せんなどについて話を聞いた。

――各国金融当局で危機対応策の「出口戦略」を探る動きが強まっているようだが、どうみるか。

「まず、豪州については、やや例外的で、GDP(国内総生産)のマイナス成長が1四半期にとどまり、『景気後退のなかった国』という位置付けだ。それでも、続いて年内にノルウェー、来年1―3月にブラジルと韓国、4―6月にはチリ、インド、マレーシア、タイなども利上げに踏み切ると予測している。一方で、日銀による一部緊急避難措置の打ち切りに向けた動きは、方向性は同じでも、いわば『出口の入り口』にすぎず、利上げを模索する国々とは、まだ全く局面が違う」

――米国をはじめ、世界経済は立ち直ったのか。

「米国の場合、7月までの<1>生産・雇用ともに悪化を経て、現在は<2>生産回復・雇用悪化の段階に入っている。来年以降、<3>雇用も緩やかな回復歩調に入るとみている」

――回復の原動力は。

「まず、ITバブル崩壊後の大底期もそうだったが、極端な減産によって減少した在庫の積み増しは、1、2年は続くもので、意外と軽視できない。それが徐々に雇用増→消費増→売り上げ拡大、に結び付く。ハイブリッド車をはじめ、技術革新に伴う設備投資需要も高まってこよう。また、従来型の過剰消費に支えられた米国一極集中型の不均衡経済ではなく、米・欧・中以外のエマージング諸国、資源輸出国のウエートが高まってきたことも、かつての高成長は望めなくとも、持続可能な成長を促す要因となる」

――最近のドル独歩安の影響はどうか。

「かねて米国が『強いドルは国益』と言い続けてきたのは、ドル安が海外資金流出・長期金利上昇・住宅投資減を招く、ナイトメア(悪夢)シナリオを恐れたためだ。ディスインフレ下で低金利が続く現状での緩やかなドル安は問題なく、むしろ米国経済にとって、これ以上ないほどの好環境とさえいえる。一方、事実上のドルペッグ制である中国・人民元の輸出競争力が高まり、これを受けたアジア諸国も一斉に自国通貨売りに動いているため、特に日本円が、円高でトバッチリを受けている格好だ」

――世界の経済・株式が持ち直す中で、日本の立ち遅れが目立つが、政権交代の影響なども生じているのか。

「現状で、民主党の政策に点数を付けるのは難しいが、自民党のできなかったことに挑んでいるのは確かだ。前原国土交通大臣の打ち出した『羽田のハブ空港化』発言など個別の政策には評価すべき点も多い。ただし、いいことをいっぱいやると全体で良くなるかというと、必ずしもそうとは言えない部分もある」

――具体的には。

「規制緩和による新産業創出など、成長戦略を掲げて名目成長率を上げていかねばならない時に、民主党は『デフレ政策』を取っている。名目成長率を増やすよりも、物価を下げて実質成長率を上げる政策で、下手をすると縮小均衡につながりかねない。少子高齢化、国内市場縮小が進む中、国のあるべき姿を冷静に見つめ直す必要がある。例えば、『選択と集中』を大規模に実施し、経済活性化が進む韓国に対し、日本の産業再編は不十分。冷蔵庫メーカーだけで9社を数えるのが典型例。統合しても『会社の名が変わっただけ』という例も少なくない。本来なら退出すべき企業まで公的金融で支え、ゾンビ企業が市場を席巻し、価格競争が止まらない、といった構図だ」

2268名無しさん:2009/10/15(木) 21:09:24
>>2267

――何か打開策はあるのか。

「ある。カギを握るのは『農業』だ。民主党はもともと、日米FTA(自由貿易協定)推進を掲げてきた。各国とFTAを結べば、輸出企業の競争力が付き、さまざまな点でイノベーションが可能になるが、一方で、農産物など国内市場開放が最大のネックとなっていた。『米は特別』だけならともかく、自民党政権時代には、鶏肉でも何でも品目ごとに族議員が存在し『オレの目が黒いうちは…』とやっているため、あれもダメ、これもダメでは話が進まなかった。民主党が先の総選挙で農家戸別補償を掲げた際、『バラマキ』批判を受けたが、本来は『国内市場開放に伴う損失補償』という意味を含んだもので、根本にあるのは輸入自由化だった」

  インパクトは郵政民営化の数倍


――民主党首脳の発言をみる限り、日米FTA締結への動きはやや後退したニュアンスも感じられるが…。

「好意的に解釈すれば、参院選までは人気取りを優先するが、その後は本来の『改革政党』に回帰すると考えたい」

――日米などのFTA締結で何が変わるか。

「好意的に解釈すれば、参院選までは人気取りを優先するが、その後は本来の『改革政党』に回帰すると考えたい」

「輸入自由化や減反政策廃止などの農業大改革は、郵政民営化よりも数段インパクトが強い。輸出企業強化のほか、農業自体の強化にもつながる。農業は輸出産業に脱皮できる。『日本では、移民と農業の改革はムリ』とみてきた外国人に対しても、日本を見る目をガラリと一変させ得るものだ。外交全般にとっても好影響を与えるだろう。FTAに続く、第2、第3の政策もあるようで、成熟化した日本経済にも成長期待が高まる可能性を秘めている」

――株式市場にもインパクトを与えるか。

「実現すれば、日経平均が暴騰する展開も十分想定される。株式市場の発するシグナルを軽視すべきではない。政府はこれまで、『貯蓄から投資へ』と推奨してきたが、これを信じて株や投信を買った向きは大きな損失を強いられた。人為的に株価を上げるのではなく、株価が上がる(市場で評価される)ような施策を取ることが重要だ」

――残念ながら、こうした改革が実現しなかったらどうなるか。

「日本は、バブルの余韻の消えた1993年以降、15年間にわたって、名目GDPが全く伸びない経済となっている。こうした中で、国の借金である国債の利払い負担が膨れ上がっており、経常赤字転落は時間の問題。国内で消化できなくなれば、外国人投資家に依存せねばならず、金利上昇が利払い負担に拍車を掛け、かつてのロシアのような、財政破たん状態に陥るというワーストシナリオの懸念も消えない。現在の社会保障は持続不可能で、『分不相応』とさえいえる。このままでは、地方か、高齢者か、いずれどこかに多大な負担を強いる、非常につらい選択は避けられない。それまでの間に、いかに名目成長力を高められるか。民主党政権の今後の経済のかじ取りが日本の未来を握っている。その意味で、特に、参院選後の動向が注目されてくる」(A)

2269名無しさん:2009/10/15(木) 21:32:41
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&amp;k=2009101500374
地域活性化へ道州制推進を=札幌のシンポジウムで−経団連会長
 日本経団連などが主催する「道州制シンポジウム」が15日、札幌市内のホテルで開かれた。御手洗冨士夫経団連会長は「道州制は分権型国家を構築し、地方の自立と活性化を実現する手段だ」と述べ、経団連が「究極の構造改革」と位置付ける道州制の意義を強調。国の道州制特区に指定されている北海道の取り組みも参考に、道州制推進の動きを全国に広げる考えを示した。
 また経団連の道州制推進委員会共同委員長を務める池田弘一アサヒビール会長は、経団連が道州制に関する新たな提言を来週公表することを明らかにした。
 一方、高橋はるみ北海道知事は「地域の資源、魅力を生かすためにも、地域主権型社会への道筋である道州制を最大限活用する必要がある」と指摘。現在の北海道の道州制特区では「霞が関(中央省庁)の徹底的な抵抗」で国から地方への権限移譲が十分進まないとの認識を示した。その上で、「地域主権型国家への転換を政治主導で実現すると言っている新政権の姿勢に大変期待している」と述べた。(2009/10/15-12:35)

2270チバQ:2009/10/16(金) 23:22:30
無駄遣い以前だ・・・
そして、保管がお粗末で結局売れなかった。なんてオチがつきませんように
http://www.zakzak.co.jp/society/domestic/news/20091016/dms0910161219002-n1.htm
無駄削減? 大阪市、レアものワイン入札売却へ2009.10.16
「ロマネ・コンティ1921」「シャトー・レオヴィル・ラス・カーズ1868」。大阪市がワイン収集家なら手にしたいビンテージワインを、11月に入札で売却すると発表した。それにしても“道楽の極み”をなぜ、自治体が所持していたかというと−。

 売却することになったのは「ロマネ」のほか、「シャトー・マルゴー1900」「シャトー・ペトリュス1949」など157本。大阪市は、1995年にオープンした文化交流施設「ふれあい港館」(住之江区)内にワインミュージアムを併設。展示のために、ワインを約565万円で一括購入した。

 この展示をめぐっては、当初から「公金を使って、大阪市と縁のない贅沢品を買う必要があるのか」など疑問の声が上がっていたが、案の定、入場者の低迷で2005年度に休館。以来、貯蔵庫で保管されてきた。

 市は「持ったままでは無駄になる」と、品質表示のあるものに限って売却を決めた。

 思わぬ出品に驚いたのはビンテージワインを扱う都内の酒販業者。「飲みごろはとうに過ぎ飲めないので、売れ残ることもある」としながらも、「最高のビンテージ。ほとんど手に入らない、オークションで扱われるような品。ロマネコンティは恐らく200万円ぐらい、シャトー・マルゴーも100万円以上の値が付くかも」と予想する。

 高値となりそうなワインは1本単位で、比較的安いものは数本セットで売却。11月14日に住之江区のWTCビルで内覧会と入札を実施する。

2271名無しさん:2009/10/17(土) 00:52:30

http://mytown.asahi.com/hokkaido/news.php?k_id=01000760910160001

【政権交代@北海道】
民主流「陳情」チェンジ
2009年10月16日
業界団体や道などが順番に民主党側と意見交換した=札幌市

■道連 道・業界と政策懇
 民主党北海道(道連)は15日、政権交代後初めて、自民党を支持してきた道内の業界団体などとの政策懇談会を開いた。16日まで2日間にわたる「大陳情会」だ。役所への陳情ではなく政治家との意見交換を優先させて「政治主導」をめざす狙いだが、自民の支持基盤を切り崩そうという思惑もうかがえる。団体側は、縁が薄かった民主とのチャンネルづくりが最優先課題。「要望実現には与党の力が不可欠」と本音も漏れた。
(天野みすず、古賀大己)
■20団体以上参加
 懇談会には2日間で20団体以上が参加する。初日は団体側が要望を伝え、民主党が聞き置くという形が目立った。
 道建設業協会の岩田圭剛会長は、道開発予算で国の補助金が他県よりかさ上げされる北海道特例の堅持や北海道開発局の存続などを求めた。総務相直属の地域主権室長となる逢坂誠二衆院議員は、開発局について「廃止を目的にするのでなく、地域事情を勘案した改革が必要だ」と述べ、一定の理解を示した。
 民主党が厳しい反応を見せたのが、道との懇談。高橋はるみ知事が北海道新幹線建設推進や道内空港の機能強化などを求めると、逢坂氏は「どのような地域主権を目指しているのかはっきりしない」。鉢呂吉雄衆院議員は「単なるおつきあいでにじり寄って来られても困る。確固たる政治姿勢を貫いてほしい」と、自民、公明両党に支えられてきた知事を皮肉った。
■自民基盤崩しも
 懇談会の目的は、地域の声を反映した政策を政治主導で実現する仕組み作りだ。
 自民党政権では族議員や役所幹部らが陳情を受け、政策に反映させた。政官業の癒着を招いたともいわれるこのやり方を改めたいというわけだ。鉢呂氏は「陳情ばかりが能でない。緊張関係が大事だ」と強調した。
 懇談会での議論を政策に反映させる方法について、道連の佐野法充幹事長は「道連が受けて必要と判断したものを道選出国会議員会に上げ、議員が省庁とやりとりしていく」と説明した。首相官邸の国家戦略室と道連内につくる北海道戦略会議を連携させる構想も徐々に進んでいる。
 来年夏の参院選を控え、選挙対策の側面もみえる。参加を呼びかけた相手は自民の支持団体がほとんど。道連幹部は「特に政府から補助金を受けてきた団体が中心。自民の支持基盤崩しも目的の一つ」と言った。
■団体側「渡りに舟」
 民主党道連は野党時代も政策懇談会を開いていたが、今回は参加団体が激増し、これまで顔を見せなかったトップクラスが軒並み出席した。同党との接点が少なかった団体側にとって「渡りに船」だった。道連幹部は「参加希望が予想以上に多く、断った団体もあった」と話す。
 ただ、関係構築は試行錯誤の連続となりそうだ。懇談会は陳情ではない形をめざしたが、初日の昼休みには予定になかった北海道エアシステムの乗員組合員2人が飛び入り参加。同社の存続を訴えるという「駆け込み陳情」の場と化した。16日に参加する道漁業協同組合連合会の幹部は「とにかく政権与党に要望する。自民を見限ったのではなく、行政対策だ」。別の経済団体幹部は、民主党もまだ業界との付き合い方が分からないのではないかとみていた。
■主な参加団体
【15日】道商工会連合会▽道税理士会▽道中小企業団体中央会▽道建設業協会▽道▽道経済同友会▽道観光振興機構▽道経済連合会▽道私学団体連合会▽道経営者協会▽道町村会▽道酪農協会
【16日】札幌市▽道市長会▽道歯科医師連盟▽道漁業協同組合連合会▽道中小企業家同友会▽道商工会議所連合会▽道林業協会▽道薬剤師会▽道農業協同組合中央会▽道医師会

2272名無しさん:2009/10/17(土) 23:09:47
http://sankei.jp.msn.com/economy/business/091017/biz0910171800004-n1.htm
吼える! 京都の“物を言う財界人”は橋下知事ばりの確信犯? (1/2ページ)
2009.10.17 18:00

このニュースのトピックス:財界

定例会見で鳩山首相が表明したCO2排出量の削減目標を評価する京都商工会議所の立石義雄会頭(オムロン会長)=9月29日、京都市内の京都商工会議所 京都商工会議所の立石義雄会頭の発言が関西財界の注目を集めている。今年1月に京都経済4団体(京商、京都経済同友会、京都経営者協会、京都工業会)の再編論をぶち上げ、9月には鳩山首相が表明した二酸化炭素(CO2)排出量の削減目標を称賛。CO2削減目標については、産業界が懸念を表明していただけに、周囲は驚きを隠せないようだ。

 「誰かが(極論を)言い出さんと、議論は進みません」

 立石会頭は、鳩山首相によるCO2排出削減目標を評価したことについてこう釈明した。明らかに周囲の反発を予期した上での“確信犯”だが、派手な主張で関係者を議論のテーブルに就かせ、落としどころを探るというこの手法。そう、大阪府の橋下徹知事そっくりである。人生の大先輩である立石会頭にしてみれば、橋下知事と比較されるのは不本意かもしれないが、この発言でCO2排出削減の議論が一歩前進したのは間違いない。

 立石会頭は、新年の京都経済4団体の年賀交歓会で「時代の変化とともに、人的・資金的負担の軽減を視野に入れ、再編を今後の課題にしたい」と発言。会場で配られた会頭のあいさつ文にはこの文言がなく、根回しもほとんどなかったために約1千人の出席者は耳を疑った。

 現状では一足飛びにはいかないが、すでに4団体は事務レベルの検討会を立ち上げ、重複事業の見直しや拠点となる建物の共同建設の可能性などを探り始めている。まさに立石会頭の発言が、経済団体のあり方に一石を投じたというわけだ。

 9月の記者会見では、鳩山首相が表明したCO2を1990年比25%削減する目標を「温暖化対策で日本が主導的役割を果たす高い志し」と評価した。

 立石会頭は、制御機器メーカー、オムロン創業者の故立石一真氏の三男で、現在は同社会長。国内のグローバル企業では数少なくなった創業家出身のトップとして、「サラリーマン社長と違って、言いたいことが言える立場」(関係者)なのかもしれない。

 橋下知事が、大阪(伊丹)空港の廃止や府庁舎のWTC移転を唱えて議論を巻き起こしたように、立石会頭も周りの反発は承知していたはず。なかなかの“役者”といえるだろう。

 肉付きのいい体格と、おおらかさを感じさせる語り口…。憎めないキャラクターで、関西経済界にもファンの多い立石会頭が“物を言う”財界人となったことで、今後もその一挙手一投足から目が離せない。(藤原章裕)

http://mainichi.jp/area/kyoto/news/20090930ddlk26010509000c.html
温室効果ガス:鳩山政権の削減目標、京都商議所会頭「高い志、評価したい」 /京都
 京都商工会議所の立石義雄会頭は29日の定例会見で、鳩山由紀夫首相が国連気候変動サミットで20年までに温室効果ガスを90年比25%削減する中期目標を表明したことについて、「日本が国際的に主導的役割を果たすとの決意の表れであり、高い志を評価したい」と語った。【小川信】

 立石会頭は、産業界が鳩山首相の発言を重く受け止め、削減に向けて前向きに取り組む必要があるとの認識を示した上で、「主要排出国の枠組み参加や、環境と経済の両立などの実現を」と目標実現までの過程に注文をつけた。

 また、民主党中心の政権の誕生について「政権交代は民主党を選んだというより、自民党を信任しなかった民意によるもの。重要施策は野党とも議論し、マニフェストの修正もいとわない姿勢で政策立案に臨んでほしい」と述べた。一方、自民党総裁に選出された谷垣禎一元財務相について「党の一致団結を図った上で、世代交代の橋渡し役も果たしてほしい」と話した。

2273とはずがたり:2009/10/19(月) 12:30:25
さぁ,原口も男をあげられるかね??

総務相、競争入札の実態調査指示「現実は1社入札も」
http://www.asahi.com/politics/update/1019/TKY200910190119.html
2009年10月19日11時20分

 原口一博総務相は19日午前、中央省庁が発注する事業の入札について、「競争入札に見せかけているようなものもいっぱいあるのではないか」と述べ、総務省に実態調査を指示する考えを示した。10年度予算の概算要求が約95兆円と過去最大になったことを受け、入札改革でも予算の無駄を削る方針だ。

 TBSの番組での発言。原口氏は2社しか応札しない競争入札があると指摘し、「現実は1社入札で、本当は100万円で済むもの(事業や物品)が、150万円で買われている」と語った。参加業者間の談合が疑われる事例もあり、原口氏は同省行政評価局などを通じて各省庁の実態の洗い出しを急ぐ考えだ。

2274とはずがたり:2009/10/19(月) 13:12:10

郵政民営化論者で西川(三井住友)好きとしてはなかなか微妙だけど辞めざるえないかなぁ・・。
地方での郵貯と郵便の業務隔離は非効率だし改めるべきであるし,そういう意味で郵政事業の解体は反対であるが,亀井にやらすことで特定郵便局の不透明な利権などを復活・温存する形に成らなきゃいいんだけど。

亀井郵政改革相、西川氏と会談 民営化見直し方針を通告
http://www.asahi.com/politics/update/1019/TKY200910190132.html
2009年10月19日11時22分

 亀井静香郵政改革相は19日記者会見し、日本郵政の西川善文社長と13日に都内で会談して郵政見直しに関する鳩山内閣の基本方針を通告したことを明らかにした。就任後、西川氏と直接会談したのは初めて。「直接辞任を求めるようなことはしていない」と述べたが、民営化の見直しに転じた政府方針を直接説くことで、改めて西川氏に自発的な辞任を促した形だ。

 9月の大臣就任以来、亀井氏は、小泉政権で進められた郵政民営化の抜本的な見直しの必要性を主張。民営化方針に沿って経営にあたってきた西川氏をはじめとする日本郵政の経営陣の一新を訴えてきた。郵政事業を所管する原口一博総務相とともに「10月中の経営陣一新」を唱えているが、西川氏の続投の意思は固く、両者の主張はすれ違ったままだ。

 亀井氏によると「会談では西川氏の進退に関する話題は一切出なかった」という。

2276杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2009/10/20(火) 11:29:42
佐高信氏が、財務省主導になるのを警戒すべきと言っていたけど、懸念的中 orz

鳩山政権中枢、気がつけば財務官僚占拠 予算編成など仕切る
http://www.zakzak.co.jp/society/politics/news/20091019/plt0910191624001-n2.htm
2009.10.19

 1週間後の26日に臨時国会を迎える鳩山新政権。「政治主導」を前面に掲げて2009年度補正予算の削減、10年度予算の概算要求などこなすが、内実は「脱・官僚主導」どころか実質、一点集中の「財務省主導」になっている。「過去官僚」と呼ばれる財務省出身議員に加え、現役の財務官僚が政権中枢をほぼ占拠しているのだ。各省庁が握る特別会計にメスを入れる意向を表明したが、特会はこれまで財務省が手を付けられない他省庁の聖域だっただけに、財務官僚の高笑いだけが聞こえてきそうだ。
 「精いっぱい頑張ってきたし、私以上にそれぞれの大臣が頑張ってくれている。政治が変わりつつあると国民に感じてもらえているのではないか」
 政権発足1カ月余り。鳩山由紀夫首相は順調なスタートぶりをこう強調してみせた。実際、官僚主導から政治主導への転換では、事務次官会議の廃止や閣僚を中心とする政務3役の精力的な動きなど、自民党政権時代とは官邸の風景が様変わりした。
 だが、目玉組織の国家戦略室と行政刷新会議は立ち上がりが遅れ、その主役には「過去官僚」と呼ばれる霞が関出身議員が就き、事務運営は財務省に委ねられつつあるのだ。
 連休中の12日、内閣府に古川元久副大臣(行政刷新担当)と泉健太政務官、財務省の大串博志政務官の3人が陣取った。09年度補正予算見直しで各省副大臣を次々と呼び込み、執行停止額の上積みを迫ったのだ。そして、副大臣と前後する形で、予算査定を専門とする財務省主計官が続々と姿を見せた。
 古川、大串両氏は財務省出身。政治主導の予算査定という難しい役割を担う2人の過去官僚議員を、実は出身母体の主計官たちがサポートしているのだ。
 鳩山政権を支える国家戦略室の事務局も財務省主導だ。菅直人国家戦略担当相の秘書官らは財務省から選ばれた。特に主計官補佐から秘書室に着任した高田英樹氏は英国財務省への出向経験があり、英国流を目指す菅氏が以前から目をつけていた若手官僚だ。
 これまで財務省主計局が編成してきた予算の無駄を政治主導で洗い出す行政刷新会議。ここにも事務局長の政策シンクタンク「構想日本」代表で元大蔵官僚の加藤秀樹氏をはじめ、事務局には財務省幹部が並ぶ。
 結局、予算方針を決めたり、無駄な事業を選定するためには「予算査定のプロ」財務省の手を借りるしかない−。これが発足まもない鳩山政権の実情のようで、霞が関では両組織を「財務省出張所」(経済官庁幹部)との声すら飛び交っている。
 自民党関係者は「店の看板や商品は『政治主導銘柄』に衣替えしたが、店の経営を裏方として牛耳っているメンバーは官僚で何も変わっていない」と皮肉っぽく語る。
 こうした中、政権公約を実現するための財源確保策として、鳩山首相が「一般会計だけでは難しいかもしれない」と述べ、特別会計のあり方を見直す意向を明らかにした。
 特別会計は道路や空港整備など特定分野の予算を管理しており、財務省が仕切る一般会計とは別に、所管省庁が自由に使うことができる。国の“第2の財布”ともいわれる特別会計に切り込むことで、影響力を拡大できるとみる財務省にとっては「千載一遇の好機」(野党若手)というわけだ。
 永田町事情通は、その背景をこう解説する。
 「自民党政権では各省庁に族議員がはびこり、財務省が各省の特別会計に手を突っ込むことは難しかっただけに、財務省としては鳩山官邸の『政治主導』を隠れみのに、特別会計に切り込むことができれば大喜びだろう。今後、霞が関での財務省の覇権はますます強まるだろう」
 「脱官僚」を金看板にしている民主党だが、スーパー官僚を抱える財務省とのタッグは当分、続きそうな気配だ。

2277とはずがたり:2009/10/20(火) 15:18:17
>>2276
目的は無駄な歳出削減であるから財務省が喜ぼうが活躍しようが目的を達成できればそれで良いわけですよね。

2278とはずがたり:2009/10/20(火) 17:18:47

上牧、土地公社解散へ - 欠損40億円超か
http://www.nara-np.co.jp/20091020093351.html
2009年10月20日 奈良新聞

 平成20年度決算で早期健全化団体となった上牧町の町議会・財政問題特別委員会が19日開かれ、今中富夫町長が約53億円の負債が問題となっている町土地開発公社について「第三セクター等改革推進債を借り入れ、同公社を解散する」と明言。“隠れ負債”である公社問題を抜本的に解決して財政健全化する決意を示した。

 土地開発公社は、町が事業化する目的で土地を先行取得するものだが、事業化できずに長期間放置する“塩漬け土地”が問題となっている。同町財政は公社の巨額な債務保証が大きな負担となっている。

 このため、第三セクターの整理などの場合に起債できる改革推進債を活用して公社を清算する方針を決めたと…

中川会が落札 - 高取町土地公社保有地
http://www.nara-np.co.jp/20091020092248.html
2009年10月20日 奈良新聞

 高取町土地開発公社(理事長・植村家忠町長)は19日、同町兵庫の公社保有地5746平方メートルの公売入札を執行したが、応札は植村町長と密接な関係にある医療法人中川会(瀧村力理事長)だけで、6001万円で落札した。当初から「中川会に売却するための意図的、形式的な入札」との指摘が現実のものとなった。また公社理事会で植村町長が「中川会から1億円の寄付がある」と明言していたことで、その寄付の時期について、奈良新聞社の問い合わせに中川会は「担当者が不在のため答えられない」としている。

 入札は同日午前10時30分から、町老人福祉センターで行われたが、説明会に出席した2団体と、その後に関係資料を求めた1団体のうち、入札に参加したのは中川会のみだった。このため中川会が入札した「6001万円」で決まった。公社は同日から5日以内に売買契約を締結する。

 中川会は、植村町長の母親(故人)が平成4年の法人設立直後から約12年間にわたって理事長職にあり、植村町長と極めて密接な関係にある。

 公売物件は、同町兵庫の「新市街地開発事業用地」だった「福祉ゾーン」の大部分で、面積は5746平方メートル。平成7年に町の「新市街地開発計画」により福祉施設建設用地として、雑種地約8000平方メートルを約4億1500万円で購入し…

建設債80億円抑制 - 22年度予算・奈良市方針
http://www.nara-np.co.jp/20091020094100.html
2009年10月20日 奈良新聞

 奈良市は19日、市役所正庁で各課の管理職、庶務担当者約250人を対象に平成22年度当初予算編成方針の説明会を開いた。田村隆嗣総務部長は、建設地方債の起債の抑制と毎年生じている50億円の財源不足を埋めるため、徹底的に事業を見直す仲川元庸市長の方針を伝え、各課の予算要求に対し例年以上に厳しい姿勢で臨む考えを示した。

 田村部長は「政権交代になり、従来の補助金がそのままあると思わないでほしい。また、さらなる税収減になることを踏まえ、市長のマニフェストに沿った予算編成に臨んで」とあいさつ。

 説明では、概算要求基準(シーリング)は平成21年度当初予算の80%以内と例年と同様の方針を示したが、21年度市一般会計当初予算(総額1236億円)で計上している市債207億円のうち、退職手当債や合併特例債などを除く建設地方債(21年度=約80億円)を来年度予算ではゼロにするとして、例年以上に「厳しい要件を持って予算要求に対応することを覚悟してもらいたい」と述…

2279とはずがたり:2009/10/20(火) 23:41:43
ゆうちょ西川社長やっと辞任 亀井が引導、続投断念
http://news.livedoor.com/article/detail/4405511/
2009年10月20日17時00分 / 提供:ZAKZAK(夕刊フジ)
ZAKZAK(夕刊フジ)

 日本郵政の西川善文社長(71)がついに辞意を固めたことが20日、分かった。これまで続投に執念を見せていたが、郵政民営化の見直しを政権公約に掲げ、自発的辞任を求める新政権の圧力に屈した格好だ。28日の同社取締役会までに正式表明する見通し。後任人事をめぐっては、NTTの再編に尽力した和田紀夫NTT会長(69)や、郵政事務次官経験者でKDDI会長も務めた五十嵐三津雄氏(70)らの名前が浮上している。

 政府は西川氏から正式に辞意が伝えられた段階で直ちに後任の社長を決め、新体制をつくる。小泉純一郎政権が大躍進するきっかけとなった郵政民営化は、新経営陣のもと新たな路線を歩むことになる。

 鳩山政権発足後も辞任の意向を示さず沈黙を続けていた西川氏に引導を渡したのは、亀井静香郵政担当相(72)だった。今月13日に都内で約1時間にわたり会談し、郵政民営化見直しの方針を伝えた。

 19日午後には、鳩山由紀夫首相(62)も西川氏の進退について「本来辞めるべきだとの考えに変わりはない」と突き放した。20日に郵政民営化見直しの方針を閣議決定するタイミングで辞任を決意した。

 西川氏の後任人事をめぐっては、NTTの再編に尽力した和田紀夫NTT会長や、郵政事務次官経験者でKDDI会長も務めた五十嵐三津雄氏らの名前が浮上。一時は、りそなホールディングスの細谷英二会長(64)の名前も政府内で取りざたされたが、細谷氏本人が「私はりそな銀行の再生に責任を持つ立場」と語り、日本郵政の社長に就任する考えはないことを表明している。

 三井住友銀行頭取を務めた西川氏は小泉元首相や竹中平蔵元総務相に請われて2006年1月、民営化準備会社の社長に就任。07年10月、日本郵政の発足と同時に社長に就任した。民営化直後から日本生命保険やローソン、日本通運などとの大型提携を進め、持ち株会社の日本郵政や、傘下のゆうちょ銀行、かんぽ生命保の株式上場を経営目標に掲げてきた。

 ところが、今年9月に民主、社民、国民新の3党連立政権が誕生し、反小泉−竹中の急先鋒だった亀井氏が郵政担当相に就任。亀井氏とともに自民党を離党して国民新党に移った元郵政官僚の長谷川憲正参院議員(66)が総務政務官に就くなど「反西川シフト」が敷かれた時点で事実上、勝負はついていた。

 新政権が郵政グループ3社の株式売却を凍結する法案を26日開会の臨時国会に提出することを決めたことで、西川氏が目指すグループ株の早期上場は不可能となり、続投する意味は失われた。仮に居座っても、日本郵政の100%の株式を握る政府が臨時株主総会の開催を要請すれば、西川氏を解任できるため、辞任しか残された道はなかった。

 「最後のバンカー」「ミスターバンカー」と呼ばれた西川氏だが、三井住友銀を傘下に持つ三井住友フィナンシャルグループは05年3月期に不良債権処理損失がかさんで2342億円の連結最終赤字に転落。引責辞任するような形で05年6月に三井住友銀頭取と三井住友フィナンシャルグループ社長を退任した。今回、日本郵政も追われるように去ることになる。

 ただ、与党内では「銀行界のドンとして社会の裏を知り尽くした西川氏が、亀井氏らに裏情報の暴露という形で逆襲してくる可能性がある」(民主党筋)との不安も浮上している。

【西川善文社長をめぐる主な動き】
2006年 1月 準備企画会社「日本郵政」の発足とともに社長に就任
2007年 4月 民営化前の日本郵政公社総裁を兼務
   10月 郵政民営化で持ち株会社として発足した日本郵政社長に就任
2008年 6月 東京中央郵便局の再開発計画を発表
   12月 オリックス不動産と「かんぽの宿」などの一括売却を契約
2009年 1月 鳩山邦夫総務相(当時)がオリックスとの売却契約を問題視
    2月 「かんぽの宿」などの売却契約を撤回
    3月 東京中央郵便局の再開発計画を見直し
    6月 鳩山邦夫氏が総務相を辞任。西川氏は社長続投
    8月 衆院選で民主党が勝利
    9月 国民新党の亀井静香代表が郵政改革担当相に就任
 10月13日 亀井氏が西川氏と会談し、郵政民営化見直しの政府方針通告

2280杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2009/10/21(水) 10:09:17
>>2277
単に無駄取りだけで済まなくなっているって、気がしちゃうのですが。かつての細川政権時代の大蔵支配を思い出す・・・・・ (((゚Д゚;;;)))

日本郵政新社長に元大蔵事務次官の斎藤次郎氏内定 
http://www.asahi.com/business/update/1021/TKY200910210119.html
2009年10月21日9時48分

 日本郵政グループの持ち株会社である日本郵政の新社長に元大蔵事務次官の斎藤次郎・東京金融取引所社長(73)が内定したことが21日、わかった。亀井静香郵政改革担当相が会見して発表する予定。西川善文社長(71)が20日に辞任を表明。後任人事が焦点となっていた。

     ◇

 斎藤 次郎氏(さいとう・じろう)59年旧大蔵省(現財務省)に入省、主計局長などを経て93年から95年まで事務次官。00年から東京金融先物取引所(現東京金融取引所)理事長を経て、04年より社長。

2281とはずがたり:2009/10/21(水) 14:02:01

日銀総裁の時の民主党の頑なな態度は政局の為のものだって事になるしなんだかなー。
民主も少しは整合性を考えた方がよい。杉山氏や佐高氏の批判も尤もと云われても仕方がない展開か。

斎藤氏起用に自民反発…「官僚はダメ」と矛盾 (読売新聞)
http://news.www.infoseek.co.jp/topics/society/n_yusei_group_so__20091021_9/story/20091021_yol_oyt1t00425/

 平野官房長官は21日午前の記者会見で、日本郵政の西川善文社長の後任に斎藤次郎・元大蔵事務次官の起用を内定したことについて、「閣議決定した(郵政改革の)基本方針に基づいて改めて郵政事業を見直しでき得る人物として選ばれた。一番適切な方を亀井郵政相が選任した」と評価した。

 民主党がこれまで批判してきた「天下り人事」だとの指摘については「批判には当たらない」と否定。さらに、脱官僚方針と矛盾しているとの批判については「脱官僚の考えが、今回の人事が天下りだということの理屈にはならない」と強調。斎藤氏と民主党の小沢幹事長との親交が深い点が考慮されたのではないかとの質問に対しては、「親交ある、ないということは選定の判断になっていない」と否定した。

 原口総務相は21日、佐賀市内で記者団に「郵政事業での国民の権利を保証する上で、まさに最適、最高の方」と語った。

 一方、自民党からは批判の声が相次いだ。大島幹事長は21日午前、党本部で記者団に「昨年の日銀総裁(人事)の時に、『財務省出身だからいかん』と、(民主党から)強烈な抵抗にあったことを考えると、どういう一貫性があるのか。民間人が経営のノウハウを生かした方がいい」と述べた。

 石破政調会長も、「細川内閣で国民福祉税で財務省の論理を体現した斎藤氏が就けば、民営化の趣旨がどうなるのか。(民主党は)今まで『官僚はダメだ』と主張してきたが整合性はどうか、と言わざるを得ない」と記者団に語った。

[ 2009年10月21日12時52分 ]
読売新聞

2282名無しさん:2009/10/21(水) 22:29:00
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2009102100979
鳩山首相、「脱官僚」と矛盾せず−退官14年、民間も経験−日本郵政
 鳩山由紀夫首相は21日夕、元大蔵次官の斎藤次郎氏を日本郵政社長に起用することについて、「大蔵省を辞めて14年たっている。民間でも働いていた」と述べ、民主党が掲げる「脱官僚」政治とは矛盾しないとの認識を示した。首相官邸で記者団の質問に答えた。
 民主党は野党だった昨年の通常国会で、いずれも旧大蔵・財務次官経験者の武藤敏郎氏、続いて田波耕治氏を日銀総裁に充てる同意人事案にいずれも反対し、政府に対して2度総裁人事を白紙に戻させた経緯がある。首相は「日銀の独立性の問題が大きくて、(人事案に)ノーと言った」とした上で、「武藤さんの場合は財務省を辞めてから5年間、必ずしも民間で働かれていなかった」と「武藤総裁」に反対した理由を説明した。退官後、8年半以上経過していた「田波総裁」に反対した理由には言及しなかった。 
 首相は、亀井静香郵政改革担当相から20日夜に斎藤氏起用の報告があったことを紹介。「話をいただいた時はかなり驚いたが、(斎藤氏は)相当なつわものだから、おもしろいかなと思った」と語った。(2009/10/21-21:56)

http://www.47news.jp/CN/200910/CN2009102101000609.html
首相「脱官僚路線に反せず」表明 斎藤氏の天下り争点に
 鳩山由紀夫首相は21日、日本郵政の次期社長に元大蔵事務次官の斎藤次郎・東京金融取引所社長(73)を決めたことについて「能力があれば認めるべきだ」と述べ、新政権が掲げる「脱官僚」の方針に反しないとの考えを表明した。亀井静香郵政改革担当相から斎藤氏起用を伝えられた時は「当然驚きを感じた」と話し、当初は迷いがあったことを示唆した。

 自民、公明両党は、官僚出身者の起用で郵政事業への「官の影響力が強まる」と反発。「天下り批判」も出ており、新政権は発足から1カ月余りで、看板の「官僚支配からの脱却」に疑問符が付く形となった。26日から始まる臨時国会の争点になるのは必至だ。

 首相は記者団に対し、「大蔵省を辞めて15年たっており、官僚中の官僚の方も中身が変わる」と指摘。亀井担当相から20日夜、連絡を受け「元官僚ではないか」と議論したことを明らかにした。

 民主党は2008年の日銀総裁人事で「天下り反対」などを訴え、元財務事務次官の武藤敏郎副総裁(当時)の総裁昇格を阻んだ。首相は「武藤氏は辞めて5年間、必ずしも民間で働いていない。斎藤氏は民間(の東京金融取引所)で働いており、ある意味では民間で働いた方に民間の社長になってもらうということだ」と説明した。

 東京金融取引所は前身の東京金融先物取引所時代から、トップは大蔵省出身者が占めていた。日本郵政も政府が全額出資しており、斎藤氏の人事は天下りを繰り返す「渡り」ではないかとの見方もある。

 斎藤氏は東京都内で記者会見し「私の中で官僚という意識はない」と天下り批判に反論。郵政グループの組織再編などに関しては「まだ正式に社長になっていないので、申し上げる立場にない」と言及を避け、「大変な仕事になるだろうという感じは持っている」と述べるにとどめた。

2009/10/21 21:56 【共同通信】

2283ぐらもん:2009/10/22(木) 20:46:36
どうも「脱官僚」「構造改革」が「景気回復」よりも優先されている気がします。
景気回復を構造改革で成し遂げるというつもりなんでしょうがそれはどうかと。

民主はもしかすると「もう景気は回復できないから財政再建の方をしよう」と考えて
いるのかもしれません。実際2040年までの内閣府の予想潜在成長率は最大1%でしたし。

2284名無しさん:2009/10/22(木) 21:53:08
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091022dde012010054000c.html

特集ワイド:’09天下の秋 財界と民主 その微妙な距離感。
 ◇献金は自民の25分の1 「控えめであれ」の声も
 鳩山由紀夫内閣は、自民党政権下で築かれた「政官業」癒着のトライアングル構造にくさびを打ち込んだ。新連立政権発足から1カ月余。既に「官」は政治主導の方針の下で力を失いつつあるようにも見える。ならば「業」側の財界は、政治との距離感をどう保つのか。【根本太一】

 28億8196万円→自民

 1億1906万円→民主

 これは企業・団体が08年に両党に提供した政治献金の総額だ。このうち日本経団連の会員分は自民26億9900万円。対して民主は1億900万円。各企業独自の「社会貢献」が献金の名目にもかかわらず、その差が約25倍って、露骨過ぎはしないか。

 自民党に「金を出し、口も出した」経団連は政府の経済財政諮問会議にもメンバーを送り込み、派遣切りを可能にした労働者派遣法改正など財界、特に製造部門の大企業に有利な政策推進にかかわったとも言われる。総選挙で自民党が勝っていれば、同じ状況が続いたかもしれない。

 しかし、政権は交代した。鳩山首相は年越し「派遣村」村長を務めた湯浅誠・反貧困ネットワーク事務局長を国家戦略室に迎え入れ、大企業と対決する姿勢を見せ始めた。ばかりか温室効果ガスの削減目標を90年比で25%と国際社会に表明。労働者の最低賃金も平均1000円に引き上げると公約している。

 「あなたたちのご意見には一切耳を傾けません」と通告されたような経済界。国民新党の亀井静香金融・郵政担当相は「家族間の殺人事件が増えた責任は経団連にある」と非難した。

    ■

 さて、新政権との間合いをいかに取るか……。興味深い人脈相関関係がある。

 原口一博総務相。前原誠司国土交通相。そして、野田佳彦副財務相▽長浜博行副厚生労働相▽武正公一副外相▽福山哲郎副外相−−。さらには山井和則厚労政務官と、三日月大造国交政務官。

 この閣内入りした計8人に共通するのは、彼らがすべて「松下政経塾」出身者という点だ。松下電器産業(現パナソニック)を創業した松下幸之助氏が「新しい日本を築いていくための人材を育てる」と私費で79年に創設したのが、政経塾。「国家国民のため」の教えを授け、地方分権や公共事業依存体質からの脱却の意義も学ばせるという。

 政経塾。パナソニック。確か、平野博文官房長官もパナソニック労組の出身だった。行政刷新会議メンバーになった稲盛和夫・京セラ名誉会長も、政経塾の設立当初に評議員を務めていた。この縁故はコネ作りに役立つかも。

 「いやいや。政経塾は民主とか自民とか、政党色は出しません」と否定するのは、元パナソニック社長の谷井昭雄さん(81)だ。「あくまで私的な意見ですが」と断りつつ「若いリーダーを育てることを目的に始めた『私塾』で、松下の経営方針とは別のものですよ」と話す。

 「官房長官? ああ、でも平野君は会社というより組合の人。そりゃ元社員ですから間接的にはつながっていますが、会社と政府の間に特別な関係ができるということにはならないでしょう」

 うーん。そういうものなのか。ところで谷井さんは今月1日、北京で行われた中国建国60周年の記念式典に出席した。そこには、稲盛・京セラ名誉会長の姿もあった。「たまたま同席しただけですよ。生臭い話なんて……」

 全くしなかったというが、世の中が民主党の政権に様変わりした以上、パイプは無用と考える企業はないだろう。あらゆるルートを使っての接触工作が続いている。

 だが日本火災海上保険(現日本興亜損保)の元社長で、経済同友会終身幹事の品川正治さん(85)は、こうした企業の動きをけん制するのだ。

 「これまで自民党政権と一心同体感覚で『骨太の方針』、つまり国の骨格にまで意見してきたごう慢さを経団連はまず反省すべきでしょう」

 品川さんは、政治は市民社会を幸せにする装置で、企業社会のためのものではないと考える。「規制緩和という言葉を聞くと『経団連に代表されるような大企業のための』という枕ことばを付けたくなる」。小泉純一郎元首相と竹中平蔵元総務相の考えに財界が乗った政策を機に、国民の間に将来不安が広がった。

 「まあ製造業はマーケットが米国ですから、市場原理主義、グローバル主義に近付かないと『日本異質論』が出て具合悪いという理屈は分からないでもない」と話しつつも「政治家は国民に選ばれた人だが財界人は違うんです」。節度を持てとたしなめる。

2285名無しさん:2009/10/22(木) 21:53:20
>>2284

    ■

 そもそも、細川護熙連立政権が誕生して自民党が下野した93年前後、政権交代可能な2大政党制を主張したのは経済界だった。しかし、経団連は04年に献金を再開。品川さんは「あれがミスの始まり。政治が過ちを犯さないよう、財界が意見を述べてもいいでしょう。が、選択肢は示しても、要求をしてはならない」という。多くの案から結論を出すのは政治家であり、国民に対して責任を負わない経済界は控えめであれとの論である。

 なるほど、そういえば財界にも変化が出てきたような。首相の25%削減発言を批判していた豊田章男トヨタ自動車社長が2日、記者会見で「25%削減に対して一生懸命やっていきます。決してブレーキとならぬよう(削減に向けて)アクセルを踏むため(異論のある産業界にも)理解活動をより深めたい」と述べたのである。果たして政権交代の現実を直視し一転、容認姿勢に変わったのだろうか。

 この発言を解説するのは経済ジャーナリストで帝京大教授の長谷川洋三さん。「産業界がアクセルを踏めるかどうか意見調整の必要があるという趣旨です。確かに批判のトーンは後退しましたがね」。もともとハイテクが身上のトヨタは温室効果ガスの削減には涼しい顔でいられるという。「25%すべてをトヨタが負うわけじゃないし、環境対策に乗ってハイブリッド車も売れるわけです」。しかし、新日鉄、東京電力と並ぶ経団連「御三家」としては他業種の主張も一応織り込んだとの見立てだ。

 「とはいえエコカー減税の継続にも期待をにじませています。今までは要求でしたよ。まあ圧力をかけても民主党は『のれんに腕押し』でしょう」。経団連の要望は今後、業種、政策、内需か外需の企業かなど、分野ごとに分散化する可能性もあるとみる。

 その際のパイプについては「トヨタ、新日鉄、東電、東芝、パナソニック……。皆、労使協調ですよ。表で政府とケンカをしても、少なくとも内々でコミュニケーションはできますよ」。

 そういえば直嶋正行経済産業相はトヨタ労組出身。パナソニックの谷井さんも「個人的意見としては、25%削減は政治のスローガンとしてはいい。だがコストの課題をクリアできるめどが立たないと、経営者としてはうかつに賛成できない」と述べたが、首相批判はしなかった。

 さて、品川さんは連立政権1カ月をどう見るか。「想像以上に良かった。鳩山さんの25%も世界の経済大国らしい発言。いい滑り出しですよ。問題は週明けからの国会です。亀井さんや福島(瑞穂、消費者・少子化担当相)さんがどんな答弁をするか」。好感を持ちつつ、お手並み拝見といった距離感である。

2286名無しさん:2009/10/23(金) 07:36:28
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091023ddm002010065000c.html

日本が変わる:業界と団体/3 JA全国大会、首相の姿なく 「政治と距離」手探り
 <世の中ナビ NEWS NAVIGATOR>

 「コメ1俵1万8000円(の価格)を保障すべきだ」。農業の保護を強く訴えた共産党の志位和夫委員長のあいさつが終わると、農協組合長らで埋まった会場から盛大な拍手がわき上がった。全国農業協同組合中央会(JA全中)が8日に東京・渋谷で開いた第25回JA全国大会。茂木守会長は志位氏に歩み寄って握手をかわした。

 志位氏に先だって「生産者の声を踏まえJAの皆さんとスクラムを組んでいきたい」と訴えた自民党の谷垣禎一総裁の、拍手だけとは対照的な光景だった。「自民党一辺倒はもうだめな時代になった。これが政権交代ってものか」。ある組合長はそうつぶやいた。

 3年に1度開かれるJA全国大会は、今後3年間の基本方針を決めるものだが、今回は異例の大会となった。自民党政権時代は出席していた首相と農相の姿はなく、代理で官房副長官と副農相が出席。野党党首が初めて招かれた。

 自民党への依存が長期にわたり、民主党とはマニフェスト(政権公約)を巡って対決姿勢で臨んだだけに、JA全中と現政権のパイプは極めて細い。「農協は相手にしない」と公言する民主議員もおり、公約の戸別所得補償が農家へ直接支払われることになれば、農協の影響力は一層そがれることになる。

 自民党との関係も微妙に移ろう。7日、横浜市内で開かれた同党の山田俊男参院議員を励ます会。元JA全中専務理事で前回(07年)参院選で初当選した山田氏は「来夏の参院選の候補を紹介するはずだった。紹介できないのを残念に思う」と心情を明かした。立候補を打診された農協幹部が固辞したためだった。

 JA全中の冨士重夫専務理事は「これまで政府与党に肩入れしすぎた面もあった。これからはあらゆる政党に我々の考えを主張し、各政党の農業政策を見ながら対応する」と述べ、政治との距離感がつかめていないことをうかがわせる。

    ◇  ◇

 全中が政治に気を取られる間に、日本農業を取り巻く環境は厳しさを増した。就業人口は、ピーク時の1454万人(1960年)が09年は290万人に減少。そのほぼ半数が70歳以上だ。

 農協組織内にとどまりながらも危機感を持ち、独自の農業に取り組む人々がいる。「国や政治に頼り切りになれば農業の未来は暗い」。そう語るのは、JA全国大会にも出席した「JA愛知みなみ」(愛知県田原市)の伊藤欣夫(よしお)組合長(64)。大都市に近い同JAは、交通の便の良さを利用し、都市向けの花卉(かき)や青果の生産・出荷で成功した。68年の豊川用水の通水までは、豊かな地域ではなかった。「我々は稲作中心の農政の恩恵を受けられなかった。どうすればもうかるかを必死に考え、国や全中に頼らずやってきた」。伊藤組合長は当時を振り返る。

 同JA組合員でキクを栽培する間瀬利哉さん(66)は言う。「もう農業を政争の具にしないでほしい。政治がやるべきことは、日本農業が外国農業に対抗できる現実的方法を政策で示すこと」。政治に翻弄(ほんろう)されてきた農家の思いがにじんだ。【立山清也】=次回は27日以降に掲載します。

2287チバQ:2009/10/23(金) 18:57:32
おもしろいっすね
http://www.kahoku.co.jp/news/2009/10/20091023t43028.htm
秋田市長公舎の新住人は園児 来春、保育所へ異例の転身

保育所として再利用されることになった秋田市の市長公舎


 今年4月に当選した新市長が居住せず、現在は空き家になっている秋田市の市長公舎(同市保戸野八丁)が来年4月、民間の認可保育所に生まれ変わることになった。公舎は、敷地が約1500平方メートルと広々しており、子どもにとって環境は良好。「遊休施設」の有効利用を図るとともに、増える待機児童の解消を狙った一石二鳥の作戦で、市によると、首長公舎を保育所として再利用するのは全国的にも珍しいという。

 市長公舎は、JR秋田駅から北西約1.5キロの住宅街にあり、周辺には高校や秋田大付属中など教育施設も多い。

 建物は1970年に建てられた木造2階の4LDKで、延べ床面積は241平方メートル。植木などが整えられた広い庭を備え、前市長の佐竹敬久氏(現秋田県知事)まで歴代の市長が住んできた。

 計画では、市が保育所を経営する市内の社会福祉法人に建物を無償譲渡し、土地を年間70万円前後で長期間貸し付ける。30人の子どもを預かる小規模保育所を想定。市は現在、複数の法人と話し合っており、11月下旬までに譲渡・貸与先を正式決定する予定だ。

 保育所に衣替えするためには、間取りの変更や調理室、子ども用トイレの新設などが必要で、5600万円の費用が見込まれる。整備主体は法人となるが、市は4800万円を補助する方針で、市議会12月定例会に提出する補正予算案に盛り込む。

 秋田市では認可保育所が慢性的に不足し、10月1日現在、待機児童が前年同期比19人増の182人に上っている。

 解消策として市長公舎に白羽の矢を立てた市児童家庭課は「保育所として再利用できる公共施設を探した結果、使えそうな物件は公舎以外に見当たらなかった」と言う。

 知事や市長の公舎は、全国的に廃止される傾向にある。東北の県庁所在地では今年4月時点で、市長公舎は秋田市にしかなく、同月に就任した穂積志市長が廃止を決定。市内の自宅から市役所に通っている。



2009年10月23日金曜日

2288とはずがたり:2009/10/23(金) 21:01:59
これ住所変更の届けを出してない加入者の方が問題だけど普通はそんなの気にしないし制度設計の問題もありそう。
住民票なんかと連動させて納税者番号制度みたいなので一元的に管理できないのか。

ねんきん特別便131万件送り直し 費用2億円超
http://www.asahi.com/politics/update/1023/TKY200910230269.html
2009年10月23日13時34分

 持ち主が分からない「宙に浮いた年金記録」の確認を求めて社会保険庁が郵送した「ねんきん特別便」のうち、住所不明や事務処理のミスが原因で約131万件を送り直したことが明らかになった。再送付費用は約2億1700万円。長妻昭厚生労働相が23日午前の会見で公表し、「税金の無駄が発生したことに心よりおわびしたい」と謝罪した。

 特別便は、07年12月から08年10月にかけて年金受給者と加入者約1億900万人に送られた。だが、9月末現在で約246万人分が届かず、その後に住所が判明した約79万件は送り直した。発送を委託した業者の印刷ミスなどで再送したものも約52万件に上った。

 社保庁は「住所変更の届け出について周知が不十分だった」などの原因を挙げたうえで、住所確認の徹底を図ることなどの改善策を示した。

2289とはずがたり:2009/10/23(金) 21:06:02
なんか変やねぇ。。

大阪・泉佐野市「早期健全化団体」に 地方交付税不交付なのに…
2009.8.25 22:57
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/090825/lcl0908252259002-n1.htm

 関西空港開港による過剰な設備投資で財政危機に陥っていた大阪府泉佐野市は25日、財政破綻(はたん)寸前とされる「早期健全化団体」となることを正式に明らかにした。新田谷修司市長は「市民への負担増は控える方向で考えている。急ピッチで財政再建に取り組みたい」としている。

 地方自治体財政健全化法では、自治体本体の財政状況に加え、第3セクターや公立病院など市全体の財政状況をチェック。実質赤字比率など4つの基準をもとに破綻状態にある自治体を「財政再生団体」、その一歩手前を「早期健全化団体」に定めており、平成20年度決算から適用。財政再生団体入りすると国の管理下に置かれる。総務省によると19年度決算では、北海道夕張市など3自治体が該当するという。

 泉佐野市は20年度決算で、市全体の赤字の割合を示す連結実質赤字比率が26.42%と、国の基準(17.44%)を上回ったほか、財政規模に対して将来負担する借金の割合を示す将来負担比率も393.5%と国の基準(350%)を上回ることが確定した。

 早期健全化団体入りで求められる財政健全化計画について、泉佐野市は9月議会に素案を提示する。計画には、遊休財産の処分や赤字を抱える公営事業の廃止、人件費の削減などが盛り込まれるが、市税の増税や施設利用料、下水道料金の増額など市民サービスに直接影響を与えるものは含まれない方針。

 泉佐野市は、関空開港に伴う税収増を見込み、宅地造成や下水道整備事業などに約1420億円を先行投資。しかし、バブル崩壊で企業誘致が進まず、人口も伸び悩んだことなどから、財政が悪化していた。

 一方で、泉佐野市は、たばこ販売会社の移転によりたばこ税が増収。今年度から地方交付税の不交付団体となり、「裕福な自治体」でありながら早期健全化団体という矛盾した状況となっている。

早期健全化団体の泉佐野市 財政健全化計画の素案内容が判明
2009.9.2 23:09
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/090902/lcl0909022309008-n1.htm

 財政破綻一歩手前の早期健全化団体となることが確実になった大阪府泉佐野市が、20年間で職員の3割近い200人の削減などを含む460億円の収支改善を目指す方針をまとめたことが2日、分かった。市は開会中の市議会に財政健全化計画の素案として示す。

 素案の中では、財政再建の目標年度として、平成40年度を設定。今後20年で総額460億円の改善を目指す。

 職員は新卒採用の抑制などで、現在の752人から550人に減らすほか、特殊勤務手当の適正化などを進めて人件費を199億円を削減する。

 また、遊休地の処分で54億円の増収を目指すほか、市民サービスの手数料や市の施設の利用料の値上げで9億円の増収を図る。手数料や施設利用料の値上げに関して市では、「これまでも3年に1度、定期的に見直してきたもので、市民サービスに大きな影響は与えない」と説明している。

 地方公共団体財政健全化法では、早期健全化団体となったその年度中に財政健全化計画を策定することが定められており、泉佐野市は9月議会で計画の素案を提示、12月議会に正式な計画案を提案する方針。

2290名無しさん:2009/10/23(金) 21:28:00
>>2286
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091020ddm001010005000c.html
日本が変わる:業界と団体/1(その1) 「経団連の役割終わった」
 鳩山政権が発足して1カ月が経過した。自民党政権下で補助金などの恩恵の見返りに、集票や献金で貢献してきた業界や団体は、民主党との連携を求め自らの変化を模索する。その一方で新たな業界や団体が勢力の伸長を目指して動き始めている。

 ◇「竜馬」求め起業家結集
 「重厚長大型産業の利益を優先してしまいがちな日本経団連の歴史的役割は終わった」。ITなどのベンチャー起業家らが、新たな経済団体「日本政経倶楽部連合会」発足に向けて動き始めた。早ければ年内にも社団法人格を取得し、全国的に活動を展開する。

 「1000人の坂本竜馬を育てる」「未曽有の危機から日本を救うのは私たち」。A4判7枚に及ぶ設立趣意書には、新団体を通じて企業や個人の利害を超えた政治家や経営者を育てたいとの思いがにじみ出る。

 政策研究のために合わせてシンクタンク「日本政経連総研」も設立し、政治家と定期的に対話して政策提言に取り組む。参加者は経団連や経済同友会に加盟していない若手、中堅の経営者約100人。各社の経営規模は決して大きくないがITやファイナンシャルプランナーなど、各界で自ら起業した人々だ。松下電器産業(現パナソニック)創業者、故松下幸之助氏が設立した人材育成機関「松下政経塾」出身者や松下氏に私淑する人も多い。

 メンバーは、やはり政経塾出身の野田佳彦副財務相のグループに属する民主党議員を囲み、5年前から毎月、意見交換を重ねてきた。政治家にベンチャー企業がものを言う場を作るのが目的だったが、裏には「バケツの穴をふさぐ」(関係者)ような場当たり的な政策ばかり実施し、国家像を語らない今の政治家と経営者、経済団体への不満があった。同連合会に参加を予定する若手経営者は「我々は、明日食えるかどうか分からずジャングルを歩いて生きているような存在だ。将来に思いをはせる感性は、大企業より日常的に磨いている」と断言する。

 政権交代を機に、党派を超えて政治家と対話する経済団体への改組を決めた。民主党の応援団になるつもりはなく、メンバーには、交流した政治家と民主、自民両党に代わる新党を結成しようと考える人も少なくない。

 どの程度の規模の団体となるかは未知数だ。だが発起人代表で、訪問歯科診療支援会社「デンタルサポート」を経営する寒竹(かんたけ)郁夫氏(52)は胸を張る。「目指すのは第二の経団連であり、第二の同友会。起業家しか言えないことがたくさんあり、その提言は政治家を育て、国家の経営にも役立つはずだ」【三沢耕平】

毎日新聞 2009年10月20日 東京朝刊

2291名無しさん:2009/10/23(金) 21:29:34
>>2290

http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091020ddm002010038000c.html
日本が変わる:業界と団体/1(その2止) 「世の中変われば経団連も変わる」
 <1面からつづく>

 ◇「斬新」民主に秋波
 今月13日。民主党との関係が疎遠だった日本経団連の御手洗冨士夫会長は記者会見で突然、04年から行っていた自民、民主両党の政策評価の採点見送りを宣言した。理由をただす報道陣に笑みを交えて応じた。「世の中は180度変わった。世の中が変われば(経団連の)方針も変わるんです」

 自民党が民主党より「優れている」と採点してきた政策評価は、経団連が自民党への多額の献金をあっせんする“お墨付き”。それをやめた瞬間だった。

 会見で御手洗氏は、前原誠司国土交通相が打ち出した羽田空港の国際ハブ(拠点)空港化も「絶対に必要。賛成だ」と絶賛。翌14日には、札幌市内での会見で政権発足1カ月の印象について「今までの政権とは違う斬新な運営だ」と高く評価した。

 羽田空港のハブ化は御手洗氏自身が自民党政権時代の経済財政諮問会議の民間メンバーとして訴えていた。だが成田空港への打撃を懸念する国交省の強い抵抗でハブ化は頓挫。その難題を一瞬にして突破した前原国交相の姿勢が「斬新」発言につながった。

 鳩山政権発足間もない先月24日、「民主党の法案がすべて成立して日本が破綻(はたん)すれば、初めて国民も民主のおかしさが分かる」(幹部)と、かたくなだった経団連の姿はどこにもなかった。

  ◇  ◇

 1946年に設立された経団連は財界の「総本山」として政治に「金も出すが、口も出す」姿勢を取ってきた。自民党が初めて下野した93年に献金あっせん中止を決めたが03年に再開を決定し、自民党との蜜月関係の再興を目指してきた。

 だが自民党は再び下野し、民主党は衆院選のマニフェスト(政権公約)で企業・団体献金禁止を打ち出し、経団連は「口も出せない。金も出せない」状況に陥りつつある。「重要施策で何も提言できないのは困る。これまでなかった民主党とのパイプをなんとか作りたい」(財界幹部)と、あらゆるルートでの接触が始まった。

 御手洗氏は6日、首相官邸で鳩山由紀夫首相と約1時間会談。10日には北京での「日中韓ビジネス・サミット」で再び首相と同席した。経団連の副会長も、藤井裕久財務相や平野博文官房長官と非公式に面会した。今後も原口一博総務相や前原国交相、小沢鋭仁環境相らとの会談を予定している。

  ◇  ◇

 懸命の関係構築にもかかわらず、経団連の先行きは視界不良だ。亀井静香金融・郵政担当相が経団連の責任を追及するなど、政権内には経団連に反感を持つ議員は少なくない。政権の目玉である行政刷新会議のメンバーには、経団連と距離を置く京セラの稲盛和夫名誉会長(77)が起用された。

 やはり経団連に加わらず、個人で政治家を支援してきたドトールコーヒーの鳥羽(とりば)博道名誉会長(72)は、93年に、個人や企業レベルを超えた国造りを訴え「生活向上革命と日本国リストラへの提言」とする提言書をまとめ、全国会議員に配布したことがある。鳥羽氏は「『我が選挙区』『我が省』『我が社』ではなく、国全体を考える政治家や経団連でなければいけない」と、政官財の変化を期待している。【三沢耕平】=つづく

2292名無しさん:2009/10/23(金) 21:30:23
>>2291
http://mainichi.jp/select/biz/news/20091021ddm002010055000c.html
日本が変わる:業界と団体/2 脱農協、農業再生へ新組織
 ◇「現場の声を政策に」
 国の補助金を農協(JA)が受け取る代わりに農協票が自民党に流れる、戦後の農政のあり方は崩れつつある。

 長崎県南島原市。雲仙岳のふもと、島原湾を望むタマネギの苗床で、70万本の苗が天に向かって伸びる。「40日もしたら畑に移植だよ」。「ながさき南部生産組合」代表理事の近藤一海(かずみ)さん(57)が成長した苗を満足そうに見やった。

 約35年前、近藤さんは「農協に頼っていては食っていけない」と考え、農協を離れて独自に有機農法などでタマネギとネギの栽培を始めた。仲間5人と販路を開拓し、組合組織にした。今では150人に増えた仲間がジャガイモ、カボチャ栽培からアイガモ農法での米作にまで取り組んでいる。

 直売所は連日にぎわい、組合の総売り上げは年18億円に達する。「組合員が利益を実感できるまでになった。消費者と直接つながり、我々の意識は変わった。売れる作物を考えた農業を行うようになった」。近藤さんは誇らしげだ。

    ◇  ◇

 地域農業をけん引する近藤さんは、「食と農の再生会議」の主要メンバーでもある。

 再生会議は、近藤さんが代表幹事を務める全国産直産地リーダー協議会を中心に、農家や生協、元JA組合長など100の団体、個人で構成される。農の現場の声を民主党の政策決定プロセスに反映させようと、今年6月に発足した。既に政治家たちと、政策についての意見交換などが始まっている。

 昨年11月、全国産直産地リーダー協議会幹事会で、民主党が政権公約(マニフェスト)に掲げた「戸別所得補償の考え方を聞きたい」との声が上がったのが始まりだった。

 協議会は、自民党が全国の農協を通じて行ってきた農政が農業の崩壊を招いたと考えている。そのため民主党が農業の現場を理解してくれるかどうかを確認する必要があった。つてを頼り、今年2月に小沢一郎代表(当時)との懇談が実現した。「戸別所得補償は、単なる農家補償ではなく、地域社会再生のための補償です」との小沢氏の説明に納得し、消費者団体も巻き込んだ組織作りを進めた。これまでの農政に不信感を抱く農家も数多く集まってきた。

 元JA職員で再生会議事務局長の下山久信さん(63)は「これからは、農協ではなく、現場の意見を聞いて政策を立案しないと日本農業は崩壊する」と民主党の政策転換に期待する。9月に初めての地方組織が山形県で誕生し、組織の拡大が各地で行われている。

 自民議員や農協の一部からは「農協に取って代わろうとしているだけ」と冷ややかに見る向きもある。だが再生会議会長で、元JA組合長の岩瀬義人さん(72)は胸を張る。「民主党に取り込まれて飼い犬になるつもりはない。これまでのような、バラマキ農政にならないよう、チェックするのも我々の役目だ」【立山清也】=つづく

2293とはずがたり:2009/10/23(金) 22:18:09

地方への配分を1兆円増やすのは結構だがその分国の地方へのばらまきを2兆円規模とかで圧縮して欲しい所。それでも国の施策に乗っかった漫然とした支出構造が改められ地方が自己責任で効率的な地区独自の政策が打てる筈だ。

総務相、過疎法延長を表明 数年で抜本改正へ、地方6団体に
http://www.47news.jp/CN/200910/CN2009102301000735.html

 原口一博総務相は23日、全国知事会の麻生渡会長(福岡県知事)ら地方6団体の代表と総務省で会談し、2010年3月末で期限切れとなる過疎法について、数年延長し、その間に過疎地域への支援を強化する抜本改正に向けた議論を進める考えを表明した。

 延長されるのかどうか自治体に不安が広がっていた過疎支援について、鳩山政権の方針が明らかになったのは初めて。

 過疎法は、人口減少率などの要件を満たす過疎地域の市町村に、地方交付税で補てんされる過疎債の発行を認めるなどの支援策を規定。1970年に10年間の時限立法として制定され、これまで3回更新されてきた。

 会談で山本文男全国町村会長(福岡県添田町長)が「過疎法をどうするか明言してほしい。(町村長は)みんな心配している」と迫ったのに対し、原口氏は「過疎の進む地域にとって過疎法は命綱。数年延長し(その間に)抜本改正への議論を深めていく」と表明。

 また原口氏は会談後、記者団に「大きく経済が冷え込んでいるので(自治体に)早く安心を実感していただく」と、現行法を延長した上で抜本改正に向けた議論を進める理由を説明した。

 過疎法はこれまで超党派の議員立法で成立しており、民主と自民両党は10年4月以降も過疎地域への支援策を続けるため、年明けの通常国会での法案提出に向け、すでに調整を始めている。

 このほか、会談では原口氏が打ち出した、自治体の財源不足を補う地方交付税の10年度の配分額を、09年度予算に比べ1兆1千億円増の16兆9千億円とする方針について、地方側から評価する意見が相次いだ。
2009/10/23 20:10 【共同通信】

2294名無しさん:2009/10/23(金) 23:05:33
これも構造改革。

http://www.yomiuri.co.jp/world/news/20091023-OYT1T00530.htm

「最もやっかいな国は日本」鳩山政権に米懸念
 【ワシントン=小川聡】22日付の米紙ワシントン・ポストは、鳩山政権が米海兵隊普天間飛行場の移設計画見直しなど「日米同盟の再定義」に動いていることに、米政府が神経をとがらせている、とする記事を1面で掲載。


 国務省高官の「今や、最もやっかいな国は中国でなく日本だ」という発言を伝えた。

 記事は、オバマ政権がパキスタンやアフガニスタン、イラクなど多くの課題をかかえており、「アジアの最も緊密な同盟国とのトラブルは、事態をさらに複雑にする」という米側の事情を紹介した。

 鳩山政権については、「新しい与党(民主党)は経験不足なのに、これまで舞台裏で国を運営してきた官僚でなく政治家主導でやろうとしている」とする同高官の分析を示した。さらに、民主党の政治家たちが「米国は、今や我々が与党であることを認識すべきだ」(犬塚直史参院議員)などと、米国に公然と反論するようになった風潮も伝えた。

(2009年10月23日12時11分 読売新聞)

2295とはずがたり:2009/10/24(土) 02:57:39

9月の記事。

大阪市の20年度決算 財政硬直度は政令市最悪レベル変わらず
2009.9.8 12:02
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/090908/lcl0909081206003-n1.htm

 大阪市は8日、平成20年度の普通会計決算見込み額を発表した。歳出総額は市政改革による見直しで前年度比1・3%減の1兆5528億円となり、10年連続のマイナス。財政の硬直度を示す経常収支比率は前年度より0・7ポイント改善し99・2%となったものの、依然として全国の政令市では最悪レベルの高水準が続いている。実質収支は前年度並みとなる4億4900万円の黒字を確保した。

2296小説吉田学校読者:2009/10/24(土) 07:27:52
またまた出ましたが、ここまでくると、金庫番秘書の事務能力に疑問を持たざるを得ないレベル。中小企業の決算書類じゃないんだからさあ、政治資金収支報告書がなあなあで済むわけないじゃない。

首相事務所の賃料未記載 政治活動に使用、法抵触の恐れ
http://www.asahi.com/politics/update/1023/TKY200910230496.html

 鳩山由紀夫首相が東京・永田町に借りている個人事務所について、政治活動に使用しながら、賃料を政治資金収支報告書に記載していないことが朝日新聞の調べで分かった。政治活動の実態があれば、政治団体に無償提供したものとみなされ、相当額を報告しなければならず、政治資金規正法に抵触する疑いがある。
 首相側は「鳩山が個人的に借りている。ある程度は政治活動に使っているが、すべてではない」と説明しているが、実際にこの事務所は、政治家としての首相の会合や経理処理などに日常的に使われている。
 鳩山氏は03年2月、永田町のビルの6階部分2部屋(計176平方メートル)を借りてこの事務所を開いた。他の大物議員の個人事務所も多く入る有名ビル。部屋の表札には「鳩山由紀夫事務所」とあり、その下に首相の資金管理団体「友愛政経懇話会」の表札もかかっている。
 この事務所の賃料の相場について、複数の不動産業者は「2部屋で月120万円ほど」と話しており、年間で1千万円をはるかに超える計算だ。ところが友愛政経懇話会の収支報告書に記載された事務所費は、年100万〜300万円台で推移している。
 この点について、鳩山氏の「故人献金問題」が発覚した6月まで友愛政経懇話会の会計責任者だった秘書は、朝日新聞の取材に「事務所の賃料は鳩山本人が個人で払っており、政治団体の事務所費には一切計上していない」と説明。「経理は辞めた秘書に任せていたため、細かいことは分からない」と話した。
 総務省などによると、国会議員が自分で所有したり借りたりしている事務所を政治活動に使用する場合、自身の政治団体に対する無償提供として扱われ、相当額を「金銭以外の寄付」として収支報告書に記さなければならない。
 一方、05〜07年の友愛政経懇話会の収支報告書によると、鳩山氏は毎年900万円を懇話会に献金している(08年は150万円)。政治家本人が資金管理団体に献金できる上限は合計で年1千万円と定められており、事務所の無償提供分を合わせると、この上限額を大きく超えてしまい、やはり政治資金規正法に抵触するおそれがある。
 鳩山氏が個人事務所を政治活動の場として日常的に使っていることは関係者の間で広く知られている。首相就任前は民主党議員らとの会合や記者との懇談で使われたほか、別の秘書(解任)がこの事務所に常駐して、問題となった「故人献金」など虚偽記載の実務も担当していた。(

2297とはずがたり:2009/10/26(月) 11:50:05

岡田外相が在外手当を減額方針 無駄遣い批判受け
http://www.47news.jp/CN/200910/CN2009102501000283.html

 岡田克也外相は25日、大使館など在外公館勤務の職員に支給している各種手当を減額する方針を固めた。「先進国など手当を付ける必要がない任地も多い。税金の無駄遣いだ」(鈴木宗男衆院外務委員長)との批判を受けた措置。月内に武正公一副大臣を中心とする検討チームを立ち上げ、来年度から実施する考えだ。

 在外公館に勤務している職員は現在約3500人。手当の総額は09年度予算で約299億円だったのに対し、麻生政権当時の8月末に提出した2010年度予算の概算要求では約313億円を計上した。概算要求の見直し作業で3億円を減らしたが、任地先の物価や危険度などの算定根拠をより厳密に精査することでさらに削減の余地はあるとしている。

 減額対象になる手当は「在勤基本手当」や「配偶者手当」「住居手当」など計7種類。在勤基本手当は駐イラク大使が最も高い月額106万円を支給されているほか、駐米大使は77万円、駐中国大使は86万円となっている。

 ただ、在外勤務手当はこれまでも段階的に減額されており、省内には「日本の手当は先進国内で最下位に近いレベルに下がっているし、出費も多い」(幹部)との不満も出ている。
2009/10/25 16:21 【共同通信】

2298チバQ:2009/10/26(月) 21:45:08
ここかなあ
ある意味妙技!?「お役所言葉」と「霞ヶ関文学」
2009年10月26日 12:00更新

 国会での大臣の答弁で、込み入った議論やあきらかなピンチになると、「それは局長から、答弁させます」といって大臣が下がり、官僚が「善処します」、「粛々と進めております」、「可及的速やかに」など、俗にいう"お役所言葉"で答弁するのが一種の風物詩だった。しかし、このお役所言葉も、現在、政権与党である民主党内には、国会法改正を通じて、国会審議での官僚答弁禁止を巡る動きもあり、将来的には見られなくなる、かもしれない?

 さて、上記の例に挙げたどの言葉も、今までの国会答弁でよく聞いた言葉だが、『東大生が書いたお役人コトバの謎』(三省堂)という本によれば、「善処します」は「ハイハイ、分かりました」、「粛々と進めております」は「反対意見は聞きません」、「可及的速やかに」は「いつかやります。そのうちやります、きっとやります......たぶん」という意味なのだそうだ。

 こうした言葉のチョイスひとつで、「要領を得ないながらも、なんとなく答弁には答えた」状態を作り出さなければいけないのだから、官僚というのも、非常に繊細な国語力が要求される職業と言えるかも知れない。

 そして、こうした国語力は、答弁だけでなく、法律の条文作成などの書き言葉でも発揮される。小泉政権で郵政民営化担当大臣だった竹中平蔵氏は、郵政民営化に関する文面作成の際に、「完全民営化」という部分を、官僚によっていつのまにか「完全"に"民営化」と変えられて、法律の意味自体を、「完全民営化」という趣旨から、「特殊法人化、民間法人化を含めた"民営化"を"完全に"おこなう」という趣旨に変えられそうになるといったことも経験したそうだ。こうした微妙な言葉づかいのことを、官僚の間では「霞ヶ関文学」というらしい。

 元科学者で理系の鳩山総理のすすめる政治主導の動きの中、繊細な国語力を持ち、「霞ヶ関文学」の書き手である、官僚達はどのように変わっていくのだろうか?要注目だ。

text by:岩瀬多聞
http://4510plan.jp/360/newscolumn/10768/index.html?vos=nsgkliva20090824002

2299名無しさん:2009/10/27(火) 21:56:37
>>2286>>2290-2292
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091027ddm002010002000c.html
日本が変わる:業界と団体/4 汚水処理関連2団体、政権交代で明暗
 ◇揺らぐ「既得権益」
 地中の配管の総延長は地球10周分に相当する約42万キロ。戦後約80兆円が投入された下水道敷設事業には08年度も約2兆円が費やされた。だが民主党政権の誕生で生活に身近なこの事業が転機を迎える可能性がある。

 「みなさまのお仕事を国会で、法改正を通してきちっと位置付け進めていきます」。鳩山政権発足から2日後の9月18日。浄化槽保守・点検企業が加盟する全国環境整備事業協同組合連合会(環整連、玉川福和(ふくかず)会長、約1200社)理事会が東京都内で開かれた。来賓の前田武志・民主党参院議員(当時党企業団体委員長)がその場で下水道法改正を約束した。

 3月末の下水道普及率は72・7%。99・1%の東京都から13・3%の徳島県まで都市部と地方の差は大きい。未整備地域は、各戸が戸別に設置する浄化槽が汚水処理の主役だ。

 だが、現行の下水道法は、下水道が新たに敷設されると各戸の浄化槽は原則、廃棄しなければならない。浄化槽の減少は、環整連の加盟企業の死活問題となる。環整連は98年から、下水道敷設時の浄化槽廃棄を免除するよう下水道法の改正を国に求めたが、自民党政権の動きは鈍かった。

 環整連常任理事で、福島県須賀川市の浄化槽保守企業社長、佐藤博さん(56)は06年、自民党幹部から「下水道法を改正すれば浄化槽が多い地域の下水道普及が頭打ちになる」と言われた。「下水道工事を担う土木業界は自民党の集票マシン。陳情してもだめだと思った」と佐藤さんは振り返る。

 そうした時期に環整連に民主党が接近してきた。同年、法改正に前向きな前田議員や玄葉光一郎衆院議員らが浄化槽設置を推進する議連を設立した。

 07年5月、環整連は自民から民主へ支持を転じ、2カ月後の参院選と今年の衆院選で民主候補陣営に運動員を派遣して全面的に支援した。民主党も、08年通常国会に下水道法改正案を提出(廃案)。衆院選マニフェスト(政権公約)の下敷きとなる09年版政策集に法改正を盛り込んだ。

 民主党が法改正に熱心なのは、採算が度外視されてきた下水道事業を見直す狙いもある。

 下水道事業は、自治体が特別会計を設けて利用者からの料金収入で運営するのが建前だ。だが実際は多くの自治体が一般会計などからの繰入金や起債で赤字を穴埋めする。総務省によると、08年度の全国の下水道事業の料金収入は1兆4612億円。繰入金は1兆8860億円。起債額は2兆1635億円。前田議員は「下水道事業の見直しは地方財政再建の核心」と訴える。

 自民党政権下で下水道普及を推進してきた日本下水道協会は今月、「政権交代で下水道事業の今後が不透明になった」などとして、11月19日開催予定だった全国大会の中止を決めた。照井仁・広報課長は「各地から先行きを不安がる声が聞こえる」と顔を曇らす。

 一方の環整連は今月29日、今年で35回目の全国大会を初めて東京で開き、法改正への「念押し」決議を採択する。明暗が分かれた二つの団体の姿は、政権交代を機に揺らぐ「既得権益」を象徴する。【白戸圭一】=つづく

2300とはずがたり:2009/10/28(水) 15:14:37

郵政副社長も大蔵OB 新経営陣18人固まる
http://www.asahi.com/politics/update/1027/TKY200910270457.html
2009年10月27日23時44分

 日本郵政グループの持ち株会社である日本郵政の新経営陣が27日固まった。副社長には旧大蔵省OBである坂篤郎(あつお)・元内閣官房副長官補のほか、足立盛二郎(せいじろう)・元郵政事業庁長官らが内定。社外取締役に岡村正日本商工会議所会頭ら13人も起用する。28日から斎藤次郎新社長の下で始動するが、官僚OB頼みの新体制には批判も強まりそうだ。

 亀井静香郵政改革相が27日夕、記者団に明らかにした。社外取締役の候補者は、法曹界や学界、電力・通信業界など幅広い分野から起用した。郵便局を、地方と都市の「格差是正の拠点」とするとの政府の民営化見直し方針に沿って自治体の首長や地場産業の関係者も入ることになった。

 すでに公表されている作家の曽野綾子氏も異色の人選。現在9人いる取締役のうち会長の西岡喬・三菱重工業相談役と、奥田碩・トヨタ自動車相談役の2人は留任する。

 取締役候補として名前が明らかになったのは、留任を含め18人。通常は取締役会の「指名委員会」で指名を受けた後、臨時株主総会で財務相が承認し、総務相が認可する。今回は指名委は開かず、株主である政府が人事案を株主総会に議案として提案し、自ら承認する「異例」の決着となる。総会には亀井氏が藤井裕久財務相の委任を受けて株主として出席する見通しだ。

 留任しない西川善文社長や高木祥吉副社長ら7人は28日の取締役会で退任する見通し。

2301とはずがたり:2009/10/28(水) 19:08:50
>>2300
天下りする連中は一生懸命仕事しないって認めたと云う事か。
>副社長に官僚OB2人が就任するなど天下り批判については「一生懸命仕事をするために就任するので天下りではない」と述べた。

斎藤氏「地域金融機関と協調」 日本郵政新社長が就任会見
http://www.47news.jp/CN/200910/CN2009102801000514.html

 日本郵政の新社長に就任した、元大蔵事務次官の斎藤次郎氏(73)は28日、都内の日本郵政本社で記者会見し、政府が閣議決定した「郵政見直しの基本方針」にのっとって、公共性を重視するとともに、地方の金融機関との協調など地域経済に積極的に貢献していく方針を示した。

 斎藤氏は、郵便貯金の運用について「地域金融に活用できる方策を見つけていかないといけない」とし、地域金融機関との連携も考えていくことを表明。

 郵便局のネットワークに関しては「郵便局を地域行政の拠点として活用する。地域で低下したサービスを利用者本位で再構築しなければならない」と述べ、活用を進める考えを明確にした。

 副社長に官僚OB2人が就任するなど天下り批判については「一生懸命仕事をするために就任するので天下りではない」と述べた。

 斎藤氏は同日午前に開かれた臨時株主総会と取締役会で社長に選出され、総務大臣の認可を受けて就任した。
2009/10/28 16:52 【共同通信】

2302チバQ:2009/10/28(水) 22:52:03
http://www.tokyo-np.co.jp/article/column/ronsetu/CK2009102802000057.html
『質問取り』と長時間労働
2009年10月28日

 「終電までに帰宅できないなあ」

 臨時国会が始まった。厚生労働省で新型インフルエンザ対策など、国会で議員からの質問が集中しそうな分野を担当する同僚の気持ちを、ある職員はこう代弁する。

 国会開会中の各省庁職員の仕事に「質問取り」がある。質問する与野党議員に事前にその内容を聞き、省庁側の答弁を作る。この仕事のため、職員は長時間労働になりがちだ。

 議員は質問の二日前までに質問を通告するというルールが国会にはあるというが、あまり守られていないようだ。「これまでは早くて質問前日の昼。実際は夕方が多い」と言う。そこから答弁作成をする。翌朝七時に大臣に答弁内容を説明するため、必然的に仕事は深夜に及ぶ。

 「民間からは、少子化対策などを担う役所が働き方を改善できないのに、こちらには要求すると批判される」とこの職員はぼやく。

 民主党政権は、今国会では従来通り官僚に「質問取り」を任せるようだ。将来は政務官を増やし対応するという。政治家が質問取りや自らの言葉で答弁を行うようになれば、やり方によっては職員の長時間労働も軽減される可能性がある。

 「むだ遣い排除」も同政権の眼目だ。長時間勤務が減れば、深夜帰宅のタクシー代や残業代、庁舎の光熱費なども減る。こうした視点も国会運営には必要ではないか。 (鈴木 穣)

2303とはずがたり:2009/10/29(木) 21:50:14
造幣局、2000万無駄に 警備業務、ずさん契約 検査院指摘
http://news.goo.ne.jp/article/sankei/nation/m20091029010.html
2009年10月29日(木)08:05

 独立行政法人造幣局が平成19、20年度に契約した局内の警備業務に関し、警備会社と契約した際の契約価格が警備会社側の見積もりどおりだったことが28日、会計検査院の調べで分かった。検査院は適切な積算をしていれば約2千万円が節約できたとして、造幣局に契約方法の見直しを求める方針。


 関係者によると、造幣局は、本局(大阪市)、東京支局、広島支局の警備業務を民間業者数社が入札する一般競争入札で契約してきた。この際、最低落札価格で応札した1社の見積もりを取り、最終契約としてきたが、検査院が調査したところ、予定価格の算定方法が高すぎたという。


 国が行う契約の積算方法については、国土交通省大臣官房官庁営繕部が出した「建築保全業務積算基準」で示されている。この基準に照らすと造幣局の警備業務はほとんどが基準より割高で、検査院は2年間で約2千万円が節減できたと算出した。


 造幣局のホームページによると、平成20年度の契約は一般競争入札で、本局が6909万円、東京支局が1984万5000円、広島支局は2467万2900円で民間業者と契約している。

2304とはずがたり:2009/10/30(金) 14:37:17
忌引7回中6件はウソ、大阪市職員懲戒処分 (読売新聞)
http://news.www.infoseek.co.jp/topics/society/n_disciplinary_measure__20091030_3/story/20091030_yol_oyt1t00619/

 大阪市は30日、親類が死亡した、などとウソを言って忌引休暇の不正取得を繰り返したとして、建設局南部下水道管理事務所の男性職員(41)を停職3か月の懲戒処分にした、と発表した。

 市によると、職員は2003年6月〜07年2月に7回、計7日間、忌引休暇を取得。うち1日は、実際に親族が亡くなっていたが、ほか6日間はおじ4人、おば2人が死亡したと偽っていたうえ、少なくとも1人は架空の人物だったという。

 市が昨年2月に行った全庁調査に対し、職員はすべて正当と主張。しかし、市が不審に思い調査したところ、おじ1人の生存が確認され、職員は他の5件の不正も認めた。市は「不正取得の理由は、確認していない」としている。

[ 2009年10月30日12時21分 ]

2305とはずがたり:2009/10/30(金) 21:44:38

破綻寸前も10万市民無関心? 泉佐野市パブコメ、応募わずか18件
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/091030/lcl0910300836002-n1.htm
2009.10.30 08:34

 早期健全化団体となり、財政破綻(はたん)の危機が高まっている大阪府泉佐野市(人口10万2050人)が、9月市議会に示した財政健全化計画素案に関して実施したパブリックコメントに、市民から寄せられた意見がわずか18件にとどまっていたことが29日、わかった。

 パブリックコメントでは10月26日まで約1カ月間、市民から素案に対する意見を募集していた。この結果、市民からは、市民サービスの低下を懸念する意見や要望など18件が寄せられたという。

 しかし、市が昨年度実施した別のパブリックコメント8件で寄せられた意見は合計でも13件だったことから、今回の18件について担当者は「市としては多いと考えている」としている。

 同市は関西国際空港開港にあわせた過大な設備投資が影響し、早期健全化団体となった。このため市では、平成40年度を目標年度とし、職員数削減や遊休地の処分、投資的経費の見直しなど11項目の施策を実施、総額約455億円の収支改善を目指す内容の健全化計画の素案を議会に示している。

大阪・泉佐野市の健全化計画素案内容の一部に国が難色
2009.9.11 00:17
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/090911/lcl0909110019001-n1.htm

 財政破綻(はたん)一歩手前の早期健全化団体となった大阪府泉佐野市の財政健全化計画素案の中で、地方債の償還期限が国の規定を大幅に超えていることが10日、分かった。総務省はこの期限超過に難色を示しており、素案が大幅に変更される可能性もある。

 泉佐野市は、この日、市議会に素案を提示。20年間で455億円の財政収支改善を目指し、職員削減や遊休地処分のほか、不採算の地方公営企業を廃止することなどを盛り込んだ。公営企業の抱える債務は、国が新たに設けた地方債の一種である第三セクター等改革推進債(三セク債)で償還する方針だが、償還期限は30年としている。

 総務省は三セク債の償還期限を10年と設定。必要に応じて償還期限の延長も設定可能としている。しかし、泉佐野市の30年という期限について、総務省は「(長すぎて)イレギュラーだ」と指摘しているという。

 泉佐野市の新田谷修司市長は、「20年間で目標を達成しようと思えば、こうせざるを得ない。イレギュラーなら、それを補うよう国や大阪府に財政支援を求めたい」としている。

2306名無しさん:2009/10/31(土) 10:14:58
>>2299
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091029ddm002010045000c.html
日本が変わる:業界と団体/5 医療保険の既得権に固執する米
 <世の中ナビ NEWS NAVIGATOR>

 ◇ありつづける「外圧」
 政府・民間一体で日本の政府・自民党に規制緩和を求めてきた米国。「外圧」と呼ばれる強力な対日要求は、日本の国際競争力を高める一方で貧富の差を拡大する要因ともなった。政権が交代しても、「外圧」はあり続けようとしている。

 「今年は盛り込むことはあるか」。10月中旬、国内の米系会社幹部のもとに米国政府関係者から一斉に同じような連絡があった。盛り込むのは「日米規制改革および競争政策イニシアチブに基づく要望書」。米国からの対日要求だ。ある会社の幹部は「こちらから米国政府に要求するもの」とし、「最前線で活動する我々の情報を政府も必要としている」と説明する。

 要望書は、日米両政府が規制や制度の問題点を指摘しあうため、94年から毎年交換する。「郵政民営化(03年)」「労働者派遣法改正(96年)」など国家のあり方が変わる要望も米国から出た。この対日要求は大半が数年後に実現している。

 米系企業が、「政策提言」として日本の政党や官僚に要望する団体が在日米国商工会議所(ACCJ、東京都港区)だ。米系企業1300社が加盟し、毎年秋に国会議員を訪れて要望する「国会ドアノック」を行う。内容は米政府の要求とほぼ同じだ。今年2月は会員72人がグループに分かれて58人の国会議員に要望。40人近くが自民党議員だった。

 郵政民営化法案を国会で審議中の05年6月、衆院特別委員会で答弁した竹中平蔵・郵政民営化担当相は「民営化準備室と米国の政府、民間関係者と04年4月から17回会談した」と明らかにした。

   ◇  ◇

 米系保険会社が今、関心を寄せるのは医療・がん保険など「第3分野」の保険商品の取り扱いだ。きっかけは、日本郵政グループの事業会社、かんぽ生命が07年の民営化時に参入を表明したことだ。

 第3分野は米系保険会社のドル箱だ。米側の圧力で01年まで日本の保険会社が販売できない「逆差別」が続いた。シェアは今もがん保険で8割だが、かんぽ生命が郵便局で取り扱えば重大な脅威となる。今年3月、かんぽ生命は多額の保険金支払いに応じられるよう、支払限度額1000万円撤廃の政令改正を政府に要請した。

 郵政民営化見直しで改正作業は中断しているが、かんぽ生命の保険契約者数の減少は著しく、「将来的収益源として不可欠」(かんぽ生命幹部)と改正を求める声は強い。米系保険会社幹部は「反対する」と語気を強める。

   ◇  ◇

 実は、米国は95年の対日要求で旧郵政省が簡易保険を扱うことの禁止(=民営化)を訴えていた。

 日本の既得権益を「外圧」で崩してきた米が一転して自らの権益を守る。民主党とACCJのパイプは自民党より細い。米系証券関係者は「新人議員も含めた各議員の主張を見定めるべきだ」と、国会ドアノックで訪れる民主党議員選びの必要性を強調する。

 それでもACCJは強気だ。関係者は語る。「政権が代わろうとも我々の『対等な競争条件』などの提言の基本原則は変わらない。今後も日米の経済統合を目指す」【永井大介】=つづく

2307名無しさん:2009/10/31(土) 10:16:45
>>2306
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091030ddm002010048000c.html
日本が変わる:業界と団体/6 「時代遅れ」の日本医師会
 ◇いらだちと、接近と
 政権交代で医療界にも変化の荒波が押し寄せる。日本医師会(日医)は「大きく変わらなければならない」(唐沢祥人会長)と生き残り策を探る。一方で「医療崩壊」に悩む現場の医師らは「疲弊する現場を救う好機」と自ら動き始めた。

 「露骨な日医外しで、明らかに報復人事だ。日医は政権に屈服することはない。正義は我が方にある」。25日、東京・本駒込の日医会館で開かれた日医の臨時代議員会。政策担当の中川俊男常任理事は、出席した代議員の前で民主党政権を激しく非難した。

 2年に1度、診療報酬改定を議論する厚生労働相の諮問機関・中央社会保険医療協議会(中医協)の委員から日医枠(3人)がなくなるとの情報をつかんでの発言だった。

 日医の政治団体「日本医師連盟」は20日、それまでの自民党一党支持の撤回を決め、与野党中立に軸足を移したばかり。そうした時期の「日医外し」に、中川氏は28日、会見で「中医協の審議にもかなり支障が出るだろう」と語気を強めた。

 焦りの色を深める執行部に対し、先の衆院選で民主党支援を鮮明にした原中勝征・茨城県医師会長が19日、来春の日医会長選に立候補を表明した。原中氏は、10月に入って5日、22日と小沢一郎幹事長と面会を重ねる。「鳩山由紀夫首相とも携帯電話で話せる間柄」と同党との深いつながりを周辺に語る。日医の内部で民主党政権への「いらだち」と「接近」が同時に進行する。

 「日医は悪あがきしている。本来なら(執行部の)総辞職が必要。民主に乗り換えるだけでは国民の信頼を失う」。医師の労働環境改善などに現場から取り組もうと08年6月に発足した医師たちの新組織「全国医師連盟」(825人)の黒川衛代表は指摘する。日医の会員(16万5360人)は勤務医と開業医がほぼ半々だが、代議員会に出席する354人中、勤務医はわずか34人。「代議員会でものごとを決める日医の手法は時代遅れだ」

   ◇  ◇

 「皆さん、本当に政治と社会が変わった感じがしますね」。22日、東京・日比谷公園で開かれた日本医労連など医療関係の10団体・組合の集会。来賓の小池晃・共産党政策委員長の呼びかけに、参加者約5000人が盛大な拍手で応えた。

 集会には、今までも出席していた共産、民主、社民各党の国会議員に加え、自民党に近い日本看護協会の幹部が出席した。日本歯科医師会も初めて連帯のメッセージを寄せた。

 参加した長野県佐久市の臨床検査技師、市川博章さん(40)は「新政権の誕生が、現状の打開につながればいい」と期待を込める。

 近年の地域医療の崩壊、医師不足を受け今年5月、医師による初めての労働組合「全国医師ユニオン」が結成された。9月には勤務医の現状を探ろうと「勤務医110番」を実施した。植山直人代表は「我々の力の結集が必要だ」と語る。巨大組織「日医」の混迷を尻目に、現場の医師たちは新たな時代に向けて動き始めている。【中澤雄大】=つづく

2308名無しさん:2009/10/31(土) 10:19:28
>>2307

http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091031ddm002010081000c.html
日本が変わる:業界と団体/7止 政権と「親密」、日教組
 ◇生き残りへの道模索
 衆院選での民主党大勝の余韻が残る9月上旬。東京・一ツ橋の日本教職員組合(日教組)事務所で、文部科学省の前川喜平官房審議官が中村譲委員長に話しかけた。「民主党の政策への意見を聞かせてください」。官僚が自ら日教組に足を運ぶ異例の訪問を、文科省幹部が解説する。「影響力の大きい輿石さんの機嫌を損ねないよう、先手を打った」

 幼稚園から高校まで全国の教職員(約100万人)のうち約30万人が加盟し、同党の有力な支持組織でもある日教組。党参院議員会長を務める輿石東氏をはじめ、衆参の現役議員10人が日教組の政治組織出身だ。

 日教組は自らも文科省との関係作りに動く。今月14日、中村委員長が川端達夫文科相を表敬訪問した。委員長の大臣訪問は2年ぶり。自民党政権時は訪問自体が容易でなく、話もかみ合わなかった。中村委員長は「(2人の)違いは、阪神ファンと巨人ファンというぐらい」と親密ぶりをアピールし、定期的な会合を申し入れた。

  ◇  ◇

 新政権の教育政策で日教組の影響が強まるのでは、と懸念を隠さないのが日本私立中高連合会だ。

 「公立だけの無償化は不公平だ」。民主党がマニフェスト(選挙公約)に掲げ、日教組も賛成する「公立高校の授業料無償化」の意見交換会が9日開かれ、連合会の吉田晋会長が同省幹部に訴えた。緊迫した空気を和らげるように鈴木寛副文科相が「公私格差が拡大してはいけない」と、私学支援に含みを持たせた。

 自民党が議員立法で75年に成立させた私学振興助成法で、年間約6200億円の公費が私立校に渡り、予算規模の3割超を占める。吉田会長は「日教組の意向で助成法が見直されたら大変」と、毎年開かれる私学振興全国大会に、今年初めて民主党議員を招く。

  ◇  ◇

 その日教組は、若い教職員を中心に組合離れが進む。赤池浩章広報部長も「組織率回復のラストチャンス」と意気込み、組織の生き残りをかけた変化の道を探る。

 だが、米軍基地がある神奈川県横須賀市の小学校で教壇に立ち「基地反対」のデモ行進に参加したこともある30代の女性組合員は冷ややかだ。「デモで世の中は変わらない。忙しすぎる先生の環境改善に、組合は時間を割くべきだ」。中村委員長も「教職員の勤労条件や学校施設を整えるのが我々の使命」と認めるが、青写真はまだ描けていない。

 政権発足から1カ月が過ぎ、文科省幹部のささやきが漏れてくる。「警戒したほどの力は日教組になさそうだ」【内橋寿明】=おわり

2309名無しさん:2009/10/31(土) 10:20:46
http://mainichi.jp/seibu/seikei/news/20091029ddp008010007000c.html

日本が変わる:日本郵政、新体制発足 民営化決別の船出
 日本郵政グループの持ち株会社、日本郵政の新体制が28日発足し、鳩山政権の郵政民営化見直し作業が本格化する。新体制では取締役数がこれまでの倍の18人に膨張したが、実態は財務省(大蔵省)出身で社長、副社長に就いた斎藤次郎、坂篤郎両氏が主導する体制といえる。小泉政権が「改革の本丸」として取り組んだ郵政民営化と決別し、官業色の強い過去の郵政に戻す亀井静香金融・郵政担当相の意向を反映させた形だ。【望月麻紀、後藤逸郎、三沢耕平】

 ◇亀井氏主導で人事強行
 民主党中心の政権でありながら、国民新党代表の亀井氏が強く主導し発足した“新生”郵政。同社には取締役候補を決める指名委員会が設置されていたが、今回の人事は、その枠組みを完全に無視。唯一の株主である国が「株主提案」という形で人事案を出し、臨時株主総会で自ら議決するという強引な手法で進められた。

 指名委員会が開かれなかった背景について斎藤新社長は28日、委員長の奥田碩・トヨタ自動車相談役の判断だったと説明した。奥田氏は「経営の方向が変わったから辞職する指名委員が(新取締役を)指名するのは適切ではない」などと委員会を開かない理由を斎藤氏に話したという。斎藤氏も同意した。

 しかし、郵政民営化を推進してきた社外取締役がそろって辞職した背景には、「経営方針が変わった」と電話で辞任を迫った亀井氏の圧力があった。

 新体制下の取締役は全18人。官僚出身者は3人で6分の1だが、代表権のある社長、副社長の5人に限ってみると、過半を占める。斎藤氏は郵便局を行政サービスの拠点にすることに積極的で「行政経験者が必要だった」と、同じ財務省出身の坂氏を強く推薦した。

 坂氏は、内閣官房副長官補を約3年務め、省庁間の調整役としてその名を知らしめた。今後の経営は斎藤、坂両氏が主導していくと見られる。経営改革に手腕を発揮した実績で知られる民間出身者は中枢に不在で、経営方針、組織体制ともに官の色合いが濃くなることが予想される。

 また、反民営化として小泉政権時代に事実上更迭された足立盛二郎・元郵政事業庁長官が新副社長として復権した。新郵政が反民営化に進む可能性を象徴的に示すものだ。

 一方、経済界には戸惑いが広がる。4年前の郵政選挙で民営化を掲げる自民党を支持しながら、取締役に残留した経団連名誉会長の奥田氏に「あまりに情けない」(経済団体幹部)との声が漏れる。経団連の御手洗冨士夫会長が新副社長の人選を依頼され、同じキヤノンから関根誠二郎氏を送り込んだことに対して「なぜ、冗談じゃないぞってけらないんだ」と批判の声が経団連会員企業の中にある。斎藤新社長は「経済界の総意」と自画自賛する人事だが、財界内には、疑問と批判が渦巻いている。

 ◇斎藤社長「年内に新事業モデル」
 日本郵政社長に28日、就任した斎藤次郎氏は会見で、「西川氏の経営効率化路線を維持する」と述べたうえで、年内に郵便局の体制など新しい事業モデルを固めたいとの考えを示した。

 −−従来の民営化路線をどう総括するか。

 斎藤氏 西川前社長が努力してきた経営効率化の方向は維持したい。ただ、いろいろな面でサービス低下があったのは事実。職員の士気低下も指摘されている。職員の士気向上、郵便局の一体的サービス向上の観点から経営を進めたい。

 −−経営効率化と全国一律サービスをどう両立させるか。

 斎藤氏 今は郵便、郵貯、かんぽで仕事が分化されて一体的に活動できない。一体的にできればコスト低下につながる面もある。

 −−かんぽの宿問題にどう取り組むか。

 斎藤氏 実態をよく承知していない。かんぽの宿の処分は経営上の基本問題の一つであり、どういう点を改善すべきか勉強して決めたい。

 −−郵便局の数は減らさない考えか。

 斎藤氏 今は断言できない。郵便局の数を維持するのは重要な課題ではあるが、必ずしもそれに固執することはない。

 −−将来の株式公開についての考えは。

 斎藤氏 当面は株式売却の前に株式会社としての郵政会社、郵政事業をどう構築していくかが基本。会社運営が円滑にいけば、将来売却するということも十分予想できる。

 −−分社化体制の見直しの考え、タイムスケジュールは。

 斎藤氏 どういうサービスを提供するか、郵便局の体制をどうしていくかの業務展開モデルを早急に固めたい。少なくとも今年中には方向を決める。

2310名無しさん:2009/10/31(土) 10:20:57
>>2309
 ◇「フリーな立場で」九電・松尾会長
 日本郵政の社外取締役には、九州電力の松尾新吾会長が九州の企業からただ1人選任された。松尾会長は28日、毎日新聞などの取材に「国レベルの仕事に携わるのは意義がある。私には先入観もしがらみもないので、フリーな立場で考え、お手伝いできれば」と抱負を述べた。

 今後の課題として「郵政事業は公益事業そのもの。全国どこからはがきを出しても同じ値段で必ず届くという信頼感は何より大事にしなくてはならない」と、全国一律のサービス維持の重要性を強調した。【石戸久代】

==============

 ◆日本郵政の新取締役◆

役職  氏名・肩書     就任理由、過去の実績など

会長  西岡喬(73)   「経済界の重鎮」、留任

    三菱重工相談役

社長  斎藤次郎(73)  小沢民主党幹事長と厚い親交

    前東京金融取引所社長、元大蔵事務次官

副社長 坂篤郎(62)   官房副長官補を約3年務め、全省庁に人脈。斎藤社長が推薦

    前日本損害保険協副会長、前内閣官房副長官補

 同  関根誠二郎(61) 指名委員会が御手洗冨士夫・キヤノン会長に人選依頼

    前キヤノン情報通信システム本部長

 同  高井俊成(63)  「現存しないため利害対立の心配がない金融機関」の出身

    元日本長期信用銀行常務

 同  足立盛二郎(65) 長く郵便事業に携わった郵便のエキスパート

    元郵政事業庁長官

取締役 岡村正(71)   財界代表

    日本商工会議所会頭、東芝相談役

 同  曽野綾子(78)  祖父や親族が郵便局長、「広範な評論活動」

    作家

 同  奥田碩(76)   「経済界の総帥のひとり」、留任

    トヨタ自動車相談役、前日本経団連会長

 同  原田明夫(69)  「企業のコンプライアンス、透明性確保で助言を」

    元検事総長

 同  石弘光(72)   「財政学の大家で郵政事業に精通」

    元一橋大学長、元政府税調会長

 同  井上秀一(71)  郵便局会社の社外取締役で西川後任に浮上。財界代表

    元NTT東日本社長

 同  松尾新吾(71)  地域代表、「郵政と同じ公益事業の会社経営者」

    九州電力会長

 同  杉山幸一(72)  「長く中労委委員を務め、労働問題に深い見識」

    元三菱重工業常務

 同  小池清彦(72)  地域代表、亀井郵政担当相の東大時代の知人

    新潟県加茂市長

 同  神野吾郎(49)  地域代表

    中部ガス代表取締役(愛知県豊橋市)

 同  入交太郎(50)  地域代表

    入交グループ本社代表取締役(高知市)=建設・海運業などを展開

 同  渡辺隆夫(70)  地域代表

    西陣織工業組合理事長(京都市)

 ※かぎカッコは斎藤社長のコメント

2311名無しさん:2009/10/31(土) 10:23:30
>>2309-2310
ほぼ一緒ですが続きものなので、(その1)も投稿。

http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091029ddm008010082000c.html
日本が変わる:日本郵政新体制(その1) 官業回帰、色濃く
 日本郵政グループの持ち株会社、日本郵政の新体制が28日発足し、鳩山政権の郵政民営化見直し作業が本格化する。新体制では取締役数がこれまでの倍の18人に膨張したが、実態は財務省(大蔵省)出身で社長、副社長に就いた斎藤次郎、坂篤郎両氏が主導する体制といえる。小泉政権が「改革の本丸」として取り組んだ郵政民営化と決別し、官業色の強い過去の郵政に戻す亀井静香金融・郵政担当相の意向を反映させた形だ。【望月麻紀、後藤逸郎、三沢耕平】

 ◇社長「行政経験者が必要」
 民主党中心の政権でありながら、国民新党代表の亀井氏が強く主導し発足した“新生”郵政。同社には取締役候補を決める指名委員会が設置されていたが、今回の人事は、その枠組みを完全に無視。唯一の株主である国が「株主提案」という形で人事案を出し、臨時株主総会で自らが議決するという強引な手法で進められた。

 指名委員会が開かれなかった背景について斎藤新社長は28日、委員長の奥田碩・トヨタ自動車相談役の判断だったと説明した。奥田氏は「経営の方向が変わったから辞職する指名委員が(新取締役を)指名するのは適切ではない」などと委員会を開かない理由を斎藤氏に話したという。斎藤氏も同意した。

 しかし、郵政民営化を推進してきた社外取締役がそろって辞職した背景には、「経営方針が変わった」と電話で辞任を迫った亀井氏の圧力があった。

 新体制下の取締役は全18人。官僚出身者は3人で6分の1だが、代表権のある社長、副社長の5人に限ってみると、過半を占める。斎藤氏は郵便局を行政サービスの拠点にすることに積極的で「行政経験者が必要だった」と、同じ財務省出身の坂氏を強く推薦した。

 坂氏は、内閣官房副長官補を約3年務め、省庁間の調整役としてその名を知らしめた。今後の経営は斎藤、坂両氏が主導していくと見られる。経営改革に手腕を発揮した実績で知られる民間出身者は中枢に不在で、経営方針、組織体制ともに官の色合いが濃くなることが予想される。

 また、小泉政権時代に事実上更迭された足立盛二郎・元郵政事業庁長官が新副社長として復権。新郵政が反民営化に進む可能性を象徴的に示すものだ。

 ◇経済界、戸惑い広がる
 一方、経済界には戸惑いが広がる。4年前の郵政選挙で民営化を掲げる自民党を支持しながら、取締役に残留した経団連名誉会長の奥田氏に「あまりに情けない」(経済団体幹部)との声が漏れる。

 もともと、経済界は西川善文前社長らの辞任を促す国民新党の亀井代表に不快感を示してきた。それだけに、経団連の御手洗冨士夫会長が新副社長の人選を依頼され、同じキヤノンから関根誠二郎氏を送り込んだことに対して「なぜ、冗談じゃないぞってけらないんだ」と批判の声が経団連会員企業の中にある。斎藤新社長は「経済界の総意」と自画自賛する人事だが、財界内には、疑問と批判が渦巻いている。

 ◇新事業モデル、年内に−−斎藤社長一問一答
 斎藤次郎氏は会見で、「西川氏の経営効率化路線を維持する」と述べたうえで、年内に郵便局の体制など新しい事業モデルを固めたいとの考えを示した。

 −−従来の民営化路線をどう総括するか。

 ◆西川前社長が努力してきた経営効率化の方向は維持したい。ただ、サービス低下があったのは事実。職員の士気低下も指摘されている。職員の士気向上、郵便局の一体的サービス向上の観点から経営を進めたい。

 −−経営効率化と全国一律サービスをどう両立させるか。

 ◆今は郵便、郵貯、かんぽで仕事が分化されて一体的に活動できない。一体的にできればコスト低下につながる面もある。

 −−かんぽの宿問題にどう取り組むか。

 ◆実態をよく承知していない。かんぽの宿の処分は経営上の基本問題の一つであり、どういう点を改善すべきか勉強して決めたい。

 −−郵便局の数は減らさない考えか。

 ◆今は断言できない。郵便局の数を維持するのは重要な課題ではあるが、必ずしもそれに固執することはない。

 −−将来の株式公開についての考えは。

 ◆当面は株式会社としての郵政会社、郵政事業をどう構築していくかが基本。会社運営が円滑にいけば、将来売却するということも予想できる。

 −−分社化体制の見直しの考え、タイムスケジュールは。

 ◆どういうサービスを提供するか、郵便局の体制をどうしていくかの業務展開モデルを早急に固めたい。少なくとも今年中には方向を決める。

2312名無しさん:2009/10/31(土) 10:24:25
>>2311

http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091029ddm008010034000c.html
日本が変わる:日本郵政新体制(その2止) 郵便局全国一律サービス、課題はコスト
 ◇郵便局どの地域でも同じサービス、課題はコスト
 「郵便局がなくなったら不便で困る」。鹿児島県奄美大島中部にある人口約1800人の大和村(やまとそん)在住の男性(77)は言う。大和村では06年以降、金融機関は4郵便局しかない。隣の奄美市の別の金融機関には、男性の自宅から車で約30分かかる。村役場のある職員は「この先郵便局がどうなるか心配だった」と話し、民営化路線の見直しを歓迎する。

 だが、銀行、保険、郵便事業、郵便局の4分社化を見直し、「どんな地域の郵便局でも同じサービスを提供する」という全国一律サービスを実行するには、コスト負担という代償が必要になる。全国一律を最優先すれば、コストを軽視してきた「官業」時代に逆戻りしかねない。

 日本郵政の斎藤次郎社長は28日の会見で、全国一律サービスの提供と収益力の向上を両立させるための手段として、全国2万4000の郵便局網を地域のワンストップ行政の拠点として活用する案を「興味ある提案」と評価した。

 郵便局でさまざまな行政サービスを受けられるようにするもので、地方ではニーズが高いと想定される。民主党は、マニフェストに掲げている年金保険料の納付を記録する年金通帳の取り扱いを郵便局にさせる案も検討しており、政府からの手数料を収益源にしようという構想だ。

 だが、民間企業などと組んで、ダイナミックに収益力を強化していくとした従来の民営化路線とはほど遠い。組織形態の見直しでは、持ち株会社と郵便局、郵便事業の3社を統合し、その新会社が金融2社から受け取る株式配当で郵便局網を維持する案が政府・与党内で浮上しているが、結局金融事業の利益を郵便事業につぎ込む旧来の構図に逆戻りすることになる。

 斎藤社長は会見で「役員、社員、利用者、株主の国の意見を聞いて、今年中に経営形態の方向性を明らかにする」と述べたが、今後の郵政事業で「官業」色が強まることは避けられそうにない。【望月麻紀】

 ◇「財投復活?」憶測も 亀井担当相、郵政マネー「地域で活用」
 郵政民営化は、郵便貯金や簡易保険を「入り口」とした300兆円もの「郵政マネー」を民間市場へと振り向け、資金の流れを「官から民」へと効率化する狙いがあった。しかし今後、郵政民営化の見直しが本格化する中で、再び郵政マネーに対する政府関与が強まる可能性もある。

 郵貯はかつて集めた資金を国に全額預託する義務があり、財政投融資資金として国の政策に沿った社会資本整備などに充てられた。「第二の予算」と言われ、非効率な運用も問題視された。

 01年度の財投改革で預託義務が廃止され、資金は市場で自主運用されるようになったが、運用先は安全な国債に集中。07年の民営化後、日本郵政の西川善文前社長は、住宅ローンなど資金の運用先の多様化を目指したが、「官から民」への転換は道半ばで終わった。

 これに対し、亀井静香金融・郵政担当相は「地域で集めた金を地域で使っていない。地元の金融機関と一緒に融資していくことも考える」と発言。民営化見直しを機に地方や中小企業への貸し出しなどの有効活用策を模索する考えを示した。郵政マネーを政府系金融機関を通じて中小企業に融資する案も浮上している。

 これを受けて、「郵政マネーが、再び政府管理に置かれるのでは」との見方が、市場でささやかれ始めた。日本郵政の新社長に斎藤次郎元大蔵次官が就任したことも、そうした憶測を増幅させている。

 一方、藤井裕久財務相は28日の会見で、「郵政の預金を第二の予算として使うことを許してはならない」と中小企業向け貸し出しなどはゆうちょ銀行が自主的に行うべきだとの考えを示した。しかし、民営化路線が見直され、政府を後ろ盾とした「民業圧迫」との批判が強まる恐れがあり、郵政マネーのあり方を巡り議論を呼びそうだ。【平地修、赤間清広】

2313とはずがたり:2009/11/01(日) 15:24:11

不要3、要改善17件 県事業仕分けで厳しい指摘
11/01 08:55
http://www.shizushin.com/news/pol_eco/shizuoka/20091101000000000008.htm


 税金の無駄遣いを洗い出す県の「事業仕分け」第1日は31日、県庁で33事業(評価は1事業を分割したために34件)を対象に行った。効果が薄いなどとして3件を「不要」と判断し、県が「現行通り」に継続するとしたのは7件だった。17件は「県の事業のまま改善が必要」となった。
 事業は「民間委託」「改善が必要」など7段階で評価した。
 「不要」と判断されたのは静岡悠久の森整備事業費、福祉ロボット普及啓発事業費、茶業振興総合対策事業費助成。「現行通り」は看護職員確保対策事業費などだった。
 事業主体を県から「市町」の実施としたのは、私立幼稚園経常費助成など4件、「民間」は静岡学術フォーラム開催事業費の1件、「国や広域」は乳幼児医療費助成の1件だった。
 仕分け人は公募で選ばれた県民委員と、構想日本事業仕分けチームの有識者ら。「市町と事務が二重になっている」「県民に事業に税金を使う意義が伝わらない」など、県職員に厳しい指摘が相次いだ。
 初日の作業終了後、川勝平太知事は「事業仕分けは県民にとって一つの覚せい。県民と二人三脚で県政を築く第一歩にしたい」と語った。


 仕分け作業は2日までの3日間。第2日は37事業を対象に実施する。

県「事業仕分け」第一日結果
ttp://tohazugatali.web.fc2.com/gyosei/1101.jpg

2314とはずがたり:2009/11/01(日) 17:22:43
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1251865116/1239
> というのも、藤井氏は25日の民放番組で、高速道路無料化の試行経費について「社会実験で何千億円もいるか」と明言。
>マニフェストにある高速道路無料化の関連経費も、聖域とせず大幅削減の対象にする考えを示していたからだ。
>「われわれの間ではまったく(事業仕分けの)候補になっていない」
> WGの統括役、枝野幸男元政調会長も30日に記者団にこう語り、仙谷氏を援護射撃した。
から見ると仙谷・前原側が押し切られた形になったか?

高速無料化、新幹線が候補 刷新会議の事業仕分け
10/29 22:51
http://www.shizushin.com/news/pol_eco/national_pol/2009102901001078.htm

 政府の行政刷新会議が税金の無駄遣いを洗い出す「事業仕分け」の対象候補として選んだ国土交通省と厚生労働省の事業が29日分かった。国交省では高速道路の無料化や整備新幹線の新規着工関係の調査費など44事業、厚労省では診療報酬明細書(レセプト)オンライン導入の機器整備など50事業が盛り込まれた。
 無料化は国交省が来年度予算に試行費用6千億円を概算要求。前原誠司国交相は「民主党の公約実現に必要な経費」とするが、藤井裕久財務相は大幅削減の意向を示しており会議では予算規模の妥当性が精査されそう。
 新幹線は未着工区間の調査や、新幹線と在来線を相互乗り入れできるフリーゲージトレイン(軌間可変電車)の開発などに充てる27億円の「建設推進高度化等事業費補助」。会議が新規着工の是非まで踏み込むかは現段階では不透明だ。
 さらに(1)本年度当初比70億円増の160億円を概算要求した関西国際空港会社向け補給金(2)道路や治水、港湾、下水道の4分野の費用対効果の分析、コスト縮減の在り方(3)住宅金融支援機構や民間都市開発推進機構の事業―も候補に挙がった。
 このほか生活保護受給者に対する「自立支援プログラム」が十分機能していないとの批判を踏まえた就労支援対策、柔道整復師の療養費の国庫負担、学校などで年金の仕組みを説明する啓発活動も候補となった。

2315とはずがたり:2009/11/01(日) 21:58:43

大丈夫かねぇ。。

日本郵政 高井副社長の評判は最悪
http://news.livedoor.com/article/detail/4426960/
2009年11月01日10時00分 / 提供:ゲンダイネット
ゲンダイネット

 民主党はちゃんと「身体検査」をしたのだろうか。

 28日承認された日本郵政の役員人事をめぐっては、官僚OB就任のことばかりが取りざたされているが、「まさかこの人が入るなんて」と疑問視されている人物がいる。副社長の高井俊成氏(63)だ。経済界の評判がとにかく良くない。

 高井氏は元日本長期信用銀行常務執行役員で金融のプロだが、長銀を辞めた後、いわくつきの企業を歩いている。架空増資が発覚して倒産した丸石自転車で監査役を務め、老舗菓子・駿河屋の架空増資事件では、増資先の投資会社飯倉ホールディングスの取締役だった。高井氏は一連の不正取引に関与していなかったかもしれない。しかし、銀行マンの経歴や会社でのポストを考えると、無関係だと言い切れるかどうか。

●古巣の長銀OBは総スカン

 この人事に最も驚いているのが長銀OBたちだ。

「とっくに消えた人だと思っていたのでビックリしました。高井氏は長銀時代に融資畑で福岡支店長などで活躍していたが、辞めた後は、あまりいい筋の人とは付き合っていないというウワサを聞きました」

 高井氏から接触があったという上場会社幹部の長銀OBはこう話す。

「長銀のころは人柄がよくて、まじめな銀行マンでした。筋が悪くなったという話が出るようになったのは退職後です。高井氏は私の会社とビジネスをしたかったのでしょう、人を通じて私に会いたいと伝えてきたが、お断りした。高井氏周辺には危なっかしい人が目立ち、手がけている仕事も好ましいものではないようだと、長銀OBの間では悪い評判ばかりでした。長銀OB会への出入りも禁止されています」

 経済ジャーナリストの野村隆夫氏が人事のウラをこう読む。

「業界ではいわくつきと見られている人です。人事の裏側に何があるのか。かんぽの宿を筆頭に日本郵政には少なからず負の部分もある。いろいろな人材が必要なのでしょう」

 それにしても、西川問題で傷ついた日本郵政への信頼を取り戻さなければならない時に、世間の誤解を招きかねない人物を登用するのは軽率ではないか。役員にふさわしい有能な人材はほかにいくらでもいる。打つ手を間違えると政権の致命傷になりかねない。

(日刊ゲンダイ2009年10月29日掲載)

2321名無しさん:2009/11/03(火) 13:55:14
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/091102/lcl0911022145006-n1.htm

50代の女性係長、酒気帯びで受付 死亡届を受理せず 岩手・奥州市
2009.11.2 21:45

このニュースのトピックス:酒
 岩手県奥州市の50代の女性係長が先月、庁舎の敷地内に止めた車の中で酒を飲んだ直後に受け付け業務をし、市民が提出しようとした死亡届を受理しなかったことが2日、分かった。市は同日付で係長を減給10分の1、6カ月の懲戒処分とした。

 市によると、係長は、職員が順番で担当する休日受け付け業務のため先月18日、市役所の総合支所に出勤した際、途中で購入した720ミリリットル入り焼酎の約3分の2を車の中で飲んだ。

 市民が受付を訪れ、死亡届を提出しようとしたところ、記載事項に空欄があり、通常であればその場で記入を求めるところ、酔って説明できなかったことから「明日来てください」と言い、受理しなかった。市民からの苦情を受けて発覚した。

 相原正明奥州市長は「今後一層、職場の綱紀の保持とモラル向上に努めたい」とコメントした。

2322とはずがたり:2009/11/04(水) 10:31:34

グリーンドーム前橋の入場者  昨年度89万人 開業以来最低
http://www.tokyo-np.co.jp/article/gunma/20091104/CK2009110402000110.html
2009年11月4日

 大型イベントを中心に開催している「グリーンドーム前橋」(前橋市岩神町)の二〇〇八年度の年間入場者が延べ約八十九万人と、一九九〇年度に開業して以来の十九年間で過去最低を記録したことが明らかになった。主力の前橋競輪に加え、音楽・芸能関連のイベントも大幅に落ち込んだのが主な要因。総事業費に約百八十四億円を投じ、年間約七億円の管理費用を費やす巨大な「箱モノ」が岐路を迎えている。

  (菅原洋)
◆ピークの6割

 グリーンドーム前橋は前橋市が85%を出資する同名の財団法人が運営。財団によると、来場者のピークは一九九七年度の約百四十一万人で、六割程度まで減少した。

 入場者数の内訳をみると、競輪などのスポーツ関連が前年度比約三割減の約六十万人と初年度を除いて最低。音楽・芸能関連は、同じく約四分の一に急減し、約九千人と過去最低となった。

 グリーンドームは地下一階、地上六階建ての延べ床面積約六万平方メートル。建物の容量は七十万立方メートルで、最大収容数は二万人と県内最大規模だ。競輪が開催されるメーンエリアのほか、九百平方メートルのサブエリア、十五室の会議室も備える。ただ、サブエリアと主要な四会議室の平均稼働率は54・1%にとどまる。
◆場外日は閑散

 一方、メーンエリアの平均稼働率は97・3%だが、競輪がほかの開催地での車券を販売する「場外車券」の日が大半を占める。

 場外車券の日は入場者が少なく、メーンエリアの大型画面に中継映像が映るものの、大型スタンド席は閑散としているのが実態だ。

 冷房の稼働がピークとなる八月には、メーンエリアの大型画面も含めた電気代は一日で最大の計約二十一万円になるという。

 財団の中野浩理事長は「競輪は経費節減の努力はしているが、前橋市などが開催しているため、財団としては対応が難しい。音楽や芸能のイベントは不況の影響が響いているのではないか」と指摘。

 サブエリアや会議室については「使用料は抑えているが、『グリーンドームは高い』というイメージが先行し、敬遠されている面もある。(県都の市内には)類似の施設も多くて競争が激しい。駐車場の広いこちらをもっと利用してほしい」と呼び掛けている。

2323名無しさん:2009/11/05(木) 07:23:13
http://www.kahoku.co.jp/shasetsu/2009/11/20091105s01.htm
社説

経団連と連合/政権との距離を誤るな  
 鳩山内閣に対して日本経団連と連合が、それぞれの立ち位置をどうするか決めかねている。「自民党・経団連」「民主党・連合」という組み合わせで長年やってきたが、政権交代可能な二大政党制が定着しそうな今の政治状況は、組織の原点に返って従来のスタンスを見直すいい機会だろう。

 自民党政権時代、新首相が最初に会う相手は経団連会長と決まっていた。だが、鳩山由紀夫首相が会ったのは連合会長。長らく疎遠だった経団連と民主党の関係を象徴している。

 両者は政策面でも距離がある。温室効果ガス25%削減、製造現場への労働者派遣禁止、最低時給千円、消費税4年間据え置きなどの民主党公約に、経団連は「経済活動が成り立たない」と難色を示している。

 「金も出すが口も出す」が自民党政権に対する経団連のスタンスだった。与党に毎年多額の献金をする見返りに公共事業の拡大、民間活力導入に向けた規制緩和、税の特例措置などの政策実現を働き掛けてきた。

 だが、それも終わる。民主党が3年後に企業・団体献金を廃止すれば政権への影響力を行使する手段がなくなる。

 そもそも財界人は選挙で選ばれた存在ではない。国民に責任を負うこともない立場で、経済活動のルール作成や財政の枠組みの議論をリードしたのは正しかっただろうか。政治に対してもっと控えめであるべきだったという指摘が財界にもある。

 今回、政権との距離ができたのを契機に、経団連は政治的に中立で企業の論理一辺倒ではない政策提言組織を目指すのも一つの道ではないだろうか。

 一方、連合は今、わが世の春の気分かもしれない。先の衆院選では組合出身候補38人が当選し、政権交代を後押しした。そのうち7人が新政権で官房長官などの閣僚に就いている。

 連合幹部は「労組が支える政権には全面的に協力する」と話し、来年の参院選にも民主党と二人三脚で臨む構えだ。

 前政権まで連合の活動は組織内労働者の既得権益を守ることが主眼だった。しかし政府や与党への発言力が増す今後は発想や行動の転換も必要になる。

 労組加入率は今、全雇用者の18%にすぎない。連合が従来のまま18%の人の利益を求めていては国民世論から孤立するだけだ。非正規雇用者も含めた働く人すべての利益を代弁して活動していくべきだろう。

 同時に労組間の主張の違いを調整する役目も果たさなければならない。民主党が打ち出している国家公務員人件費の2割削減方針に対して官公労などが反発しているほか、温室効果ガス削減には電力や鉄鋼業界の労組が強く反対している。

 連合は、国民が信任した民主党の政策実現のため個別企業や特定団体の利益代弁という立場を超えなければならない。一枚岩になって支えることが同党最大の支持団体としての社会的責任だろう。もちろん政府に同調するだけでなく、労働者代表の視点で問題点を発見した時は堂々と物申していけばいい。

2009年11月05日木曜

2324名無しさん:2009/11/05(木) 21:17:07
http://www.chunichi.co.jp/article/national/news/CK2009110502000148.html
地元経済界と連携強化 民主愛知、初の意見交換へ
2009年11月5日 朝刊

 民主党愛知県連は、地元経済団体との初の意見交換会を15、22両日に名古屋市内で開く。来夏の参院選をにらんだ党県連の呼び掛けに、政権与党との新たなパイプづくりを模索していた経済団体側が応じた。

 意見交換は15日に中部経済連合会、22日に名古屋商工会議所とそれぞれ開催。両経済団体とも自民党以外の党とのつながりが薄かったため「地域の経済団体として、政権与党に必要な要望や意見を伝える使命がある」(中経連)「顔合わせしないと何も始まらない。いいきっかけにしたい」(名商)と期待している。

 鳩山政権が党本部の幹事長室に政策要望を集約する仕組みを打ち出し、党愛知県連も9月から、県や県内市町との懇談会を始めている。党県連幹部は「旧来のような我田引水型ではなく、地域全体で施策の優先順位をつけていく形をつくるため」と強調するが、自民支持層を取り込む思惑もある。

 一方、地元要望を一手に受けてきた自民党県連は、県内自治体や各種団体から要望を受ける方針。「政府与党への要望はできないので、県議会与党の立場で県政への要望だけを受ける」(党県連関係者)という。

2326名無しさん:2009/11/05(木) 21:56:13
>>2325
サヨクの残滓を引きずる民主党事務局
 小沢幹事長は永住外国人への地方参政権付与などについては、これまでも寛容な姿勢を取ってきた。こうした法案のいくつかは、来年の通常国会に提出される可能性があるという見方も強い。

 問題は、永住外国人への地方参政権付与などの「あぶない法案」が、マニフェストではなく「政策集」に記載されていることだ。これは政策集をつくった民主党の事務局の体質に起因している。

 民主党発足時には、事務局は書記局と呼ばれていた。左翼政党独特の呼称である。自民党職員だった伊藤惇夫氏(現在、政治アナリスト)が事務局長になって、事務局と言い換えるようになった。伊藤氏は羽田孜氏らが離党したさいに一緒に党本部を飛び出し、羽田氏が結成した太陽党事務局長などを経て、民主党の事務局長になった。

 民主党は党本部職員のトップも自民党出身だったのである。だが、事務局スタッフには旧社会党本部から移った人が圧倒的に多かった。民主党発足時に集結したほかの政党の事務スタッフが手薄だったためだ。

 旧社会党出身の事務局員は、ガリ版でチラシを作成していたころのベテランもおり、その種の事務処理能力はきわめて高い。そのため、民主党発足当時はこうしたスタッフに頼る局面が多く、左派的色彩の強い事務局がそのまま現在に至っているということらしい。

 物議をかもしそうなあぶなっかしい課題は、さすがにマニフェストに記載されるまでにはいたらなかったが、政策集にもぐり込ませることには成功した、というのが実情のようだ。

 そうした経緯を見れば、土屋氏が懸念する法案がただちに実現すると見るのは早計なのかもしれない。小沢氏が政局とのからみでどう判断するかが重要なポイントになってくる。
「あぶない法案」に絡んでの軽挙は慎みたい
 小沢氏が永住外国人への地方参政権付与などに柔軟な態度を取ってきたのは、このコラムでもたびたび触れてきたように、左派との連携が必要だったという事情も抜きにはできない。地方参政権付与は公明党も積極的であり、今後、党内左派や連立を組んでいる社民党のみならず公明党との関係を重視しなくてはならないという局面がきたとき、接着剤のひとつになる可能性はある。

 地方参政権や夫婦別姓問題などは、与野党入り乱れて論議が沸騰する可能性がある厄介なテーマである。鳩山政権としては、政局運営上の事情があれば別だが、あえて「あぶない法案」に手を出すのは避けるのではないか。

 いずれにしろ、永住外国人の地方参政権などは「国家とはなにか」というテーマとぶつかる重い意味合いが込められた課題である。そうした政局的な事情で左右されてはなるまい。

 それぞれの課題に深入りすることは避けるが、永住外国人の地方参政権付与については、一般にかなりの誤解があるようで、若干、付言しておきたい。これはとりわけ在日韓国人を対象とした法案といえるが、在日韓国人は韓国の国政選挙への投票権を持っているのである。地方といえども参政権はやはり「日本国民」に限定されたものでなくてはおかしなことになる。

 地域によっては在日韓国人が大量に居住しているところもあり、議員や首長の当落を左右しかねない。となると、韓国にも「いい顔」をする候補でないと、当選できないことになる。

「税金を払っているのだから」という主張もあるが、税金は行政サービスの対価であって、参政権の条件とはいえない。これが通用するということになると、逆に税金を払っていない日本人には参政権は与えられないという不可思議な理屈にもなりかねないのである。

2327チバQ:2009/11/06(金) 12:22:52
http://mytown.asahi.com/fukushima/news.php?k_id=07000220911060001
県職員の肩書 分かりにくい??
2009年11月06日


 ●組織変更2回独自の名称残った


 かーべこ 東京都練馬区から田村市都路町に移り住んで8年になる山本一典さん(49)からお便りを頂いたのよ。山本さんは最近、仕事で県職員に会うことが多いらしいのだけど、職員の名刺にある肩書(役職)が「参事」や「主幹」、「主任主査」など様々で、それぞれの立場や上下関係がよく分からないということだわ。


 べこたん さんじ、しゅかん、しゅにんしゅさ…? ぼく頭が痛くなってきちゃった。社長さんや部長さんならわかりやすいけど、県の職員さんの肩書は聞いたことがないものばかりなんだもん。


 とーべこ 県行政経営課の宍戸陽介主任主査に聞いてきたよ。一般的な行政職(事務)の場合、主な役職は表のようになっているそうだ。県に入庁すると「主事」から始まって、「副主査」や「主査」に昇格するとそれにつれて重要な仕事を任されるみたいだね。


 「主任主査」は会社の係長に近い役職で、ここからはただ仕事をするだけではなく、部下の管理・育成などの役割も加わるそうだよ。「主幹」は、各課のなかでも特に大切な分野を担当している人のことをいうんだ。


 か こうした役職はいつから使われるようになったの?


 と 昨年4月からだよ。それまでは「F・F型」組織というのが続いていて、県職員幹部の名称が大きく違っていたんだ。


 べ F・F? また難しい名前が出てきたなあ。


 と 「フラット・アンド・フレキシブル」といって、03年度に導入したんだ。それまでの県は、明治時代から「部・課型」組織で、「部長」「課長」「係長」などとなっていたんだけど、スピーディーに意思決定したり、業務の課題や県民の要望に柔軟に対応したりするために「課・係」をやめて、「グループ」にし、グループを束ねた「政策領域」を作った。


 それに伴い、「課長」が「参事」に、政策領域をまとめる人が「次長」でなく「政策監」や「総括参事」になったんだ。グループ内も参事以下の主幹や主任主査らは同じグループ員という位置づけにして、変化に迅速に対応できる組織を目指したそうだよ。


 か 色々取り組んでいるのは分かるけど、かえってよくわからなくなったわね。


 と かーべこの言うとおり、この取り組みは一定の成果は上げたものの「組織や役職の名称がわかりにくい」などといった声が多く、昨年度からグループをやめて課にし、総括参事や参事を次長や課長に戻したんだ。課も、課長と職員という関係ではなく、間に「副課長」というポストを置いて、課内のチェック機能を強化したそうだ。


 べ じゃあ、前と同じになっちゃったの?


 と いや、F・F型の理念は継続させるから政策監などの役職は残しているし、次長の担当も領域で分けられた分野が引き継がれていると宍戸さんは言っていた。役職が増えているのは、必要に応じて設置していった結果だと説明していたよ。


 か 組織の移り変わりとともに、県職員の役職もどんどん変わるのね。役職が変わっても、それぞれが責任を持って、私たちの暮らしをしっかり守ってもらいたいわ。

2328とはずがたり:2009/11/09(月) 23:28:20
事業仕分け対象 第2ワーキンググループ分
http://www.asahi.com/politics/update/1109/TKY200911090251.html
2009年11月9日20時53分

【第2ワーキンググループ】

(厚生労働省)

○個別労働紛争対策の推進

○8020運動特別推進事業

○健康増進対策費(地域健康づくり推進対策費)

○労災レセプト電算処理システム

○フリーター等正規雇用化支援事業

○若年者等試行雇用奨励金(技能承継分除く)

○シルバー人材センター援助事業

○若年者地域連携事業(ジュニアインターンシップ等の受入開拓事業を含む)

○労働者派遣事業雇用管理改善等推進事業費

○高年齢者職業相談室運営費

○キャリア交流事業費

○キャリア・コンサルティングによるメール相談事業

○職業能力形成機会に恵まれなかった者に対する実践的な職業能力開発の実施事業

○若年自立塾(若者職業的自立支援推進事業)

○グローバル人材育成支援事業

○技能向上対策費補助事業

○職業能力習得支援制度実施事業

○両立支援レベルアップ助成金

○短時間労働者均衡待遇推進等助成金

○延長保育事業(次世代育成支援対策交付金)

○保育所運営費負担金(保育所の利用料の設定の仕組みを含む)

○優良児童劇巡回等事業

○生活保護受給者のうち就労能力がある者の支援対策

○生活保護費等負担金(医療扶助の不正請求対策)

○生活保護費等負担金(住宅扶助の不正請求対策)

○障害者保健福祉推進事業費(障害者自立支援調査研究プロジェクト)

○障害者保健福祉推進事業費(エ賃倍増5か年計画支援事業費)

○国連・障害者の十年記念施設運営委託費

○介護予防事業(地域支援事業の一部)

○介護サービス適正実施指導事業

○介護支援専門員資質向上事業

2329とはずがたり:2009/11/09(月) 23:28:33

○診療報酬の配分(勤務医対策等)

○柔道整復師の療養費に対する国庫負担

○後発品のある先発品などの薬価の見直し

○入院時の食費・居住費のあり方

○レセプト審査の適正化対策

○国保中央会・国保連に対する補助金(国保連・支払基金の統合)

○レセプトオンライン導入のための機器の整備等の補助

○企業年金等普及促進費

○社会保障カード

○国立保健医療科学院の養成訓練及び試験研究に必要な経費

○年金に関する広報等に必要な経費

○医師確保、救急・周産期対策の補助金等(一部モデル事業)

○健康増進対策費(女性の健康支援対策事業委託費)

○仕事と生活の調和推進事業

○(財)子ども未来財団

○(独)福祉医療機構

○(独)雇用・能力開発機構運営費交付金等

○(独)高齢・障害者雇用支援機構運営費交付金等

○(独)勤労者退職金共済機構運営費交付金

(経済産業省)

○産学連携による留学生向け実践的教育事業

○東アジア経済統合研究協力事業

○生体機能国際協力基礎研究の推進

○経済産業人材育成支援研修事業

○コンテンツ産業強化対策支援事業

○生活関連産業ビジネス拠点支援事業

○サービス産業生産性向上支援調査事業

○国家備蓄石油管理等委託費

○土壌汚染環境保全対策事業

○経年埋設内管対策費補助事業

○新エネルギー等導入加速化支援対策費補助金

○エネルギー使用合理化事業者支援事業

○住宅用太陽光発電導入支援対策費補助金

○高効率給湯器導入促進事業費補助金

2330とはずがたり:2009/11/09(月) 23:28:49

○電源立地地域対策交付金

○中小商業活性化支援事業・中小商業活力向上施設整備事業

○戦略的中心市街地商業等活性化支援事業費補助金

○新事業活動促進支援補助金

○市場志向型ハンズオン支援事業

○経営力向上・事業承継等先進的支援体制構築事業

○ものづくり中小企業製品開発等支援補助金

○研究開発(100%国費のもの)

○研究開発(2/3補助のもの)

○研究開発(1/2補助以下のもの)

○国際エネルギー消費効率化等モデル事業

○低炭素社会実現プロジェクト

○安心ジャパン・プロジェクト

○(独)産業技術総合研究所運営費交付金

○(独)新エネルギー・産業技術総合開発機構(NEDO)運営費交付金

○(独)中小企業基盤整備機構運営費交付金

○(独)日本貿易振興機構運営費交付金

○(独)情報処理推進機構運営費交付金

○(独)石油天然ガス・金属鉱物資源機構運営費交付金

○(独)原子力安全基盤機構運営費交付金

(外務省)

○海外広報経費

○国内広報経費・国際化推進費

○IT広報経費

○オピニオンリーダー等招へい

○グローバル・ユース・エクスチェンジ

○21世紀パートナーシップ促進招へい

○日本留学者会議開催経費

○スポーツ交流支援事業

○報道関係者招へい

○戦略的招へい事業

○報道関係者研修事業

○啓発宣伝事業等委託費

○在外公館の維持・運営に関する経費

○(独)国際交流基金運営費交付金及び運用資金

○2010年日本APEC関係経費

2331とはずがたり:2009/11/09(月) 23:29:18
>>2328-2331

○海外での各種会議等出席旅費

○(財)日本国際問題研究所補助金

○無償資金協力援助(ハコモノ無償)

○無償資金協力援助(各協力案件の選定方法)

○(独)国際協力機構運営費交付金(技術協力、研修、調査研究、政策増等の経費)

○(独)国際協力機構運営費交付金(人件費、旅費、事務費、業務委託費等)

○(独)国際協力機構運営費交付金(国内施設の運営費)

○生物多様性条約第10回締約国会議及びカルタヘナ議定書第5回締約国会議開催経費

○国際連合開発計画(UNDP)拠出金(日・UNDPパートナーシップ)

○国際連合開発計画(UNDP)拠出金(日本・パレスチナ支援プログラム)

○国際連合開発計画(UNDP)拠出金(アジア・アフリカ協力)

○国際連合ボランティア計画(UNV)拠出金(日本信託基金)

○国際連合ボランティア計画(UNV)拠出金(平和構築人材育成事業)

○国際連合地域開発センター(UNCRD)拠出金

○国際連合訓練調査研修所(UNITAR)拠出金

○国際連合人間居住財団(HABITAT)拠出金

○国際熱帯木材機関(ITTO)拠出金

○アジア生産性機構(APO)拠出金

○アセアン私費留学生対策等拠出金

○国際連合大学拠出金(通常拠出金)

○国際連合大学拠出金(私費留学生育英資金貸与事業)

○文化遺産保存日本信託基金拠出金

○無形文化遺産保護日本信託基金拠出金

○人的資源開発日本信託基金拠出金

○東京国際連合広報センター拠出金

○国際機関職員派遣信託基金(JPO)拠出金

○国際連合軍縮会議拠出金

○ASEAN貿易投資観光促進センター拠出金

○在サハリン韓国人支援共同事業体拠出金

○南太平洋経済交流支援センター(SPEESC)拠出金

○日・SAARC特別基金等拠出金

○日・カリコム友好協力拠出金

○中・東欧地域環境センター(REC)拠出金

○日韓学術文化青少年交流基金拠出金

○日韓産業技術協力共同事業体拠出金

○UNEP国際環境技術センター拠出金

2332とはずがたり:2009/11/09(月) 23:32:53

非効率な電子申請、5システムを廃止へ 厚労省
http://www.asahi.com/politics/update/1109/TKY200911090331.html
2009年11月9日23時0分

 国の電子申請システムが非効率だと指摘されている問題で、厚生労働省は9日、所管する11システムの改善方針を発表した。利用が低迷し費用もかさんでいる「労働保険適用徴収システム」を低コストの新システムに移行させるほか、5システムを廃止する。残りの五つはすでに低コストだとしてさらに利用を促す。朝日新聞の報道を受け長妻昭厚労相が効率化を指示した。

 年間経費が16億円と最も多い労働保険システムは、雇用保険や労災保険の保険料などを事業主がインターネットで国に申告する仕組み。08年度は全体の申請494万件のうち電子申請が5万件(1.1%)しかなく、1件あたりの経費も3万円に上っていた。

 厚労省はこれを10年1月に新システムに移行した上で、保険料の自動計算機能の使い勝手を向上させるなどし、「12年度までに1件当たりのコストを今の50分の1程度に引き下げたい」としている。

 渡航前に受ける予防接種を検疫所に予約するシステムは、08年度で全2万2千件のうち1.8%しか利用されておらず、電話での対応も可能なため、今年度で廃止する。

2333とはずがたり:2009/11/10(火) 12:33:35
特定扶養控除の廃止は一番カネの掛かる大学・専門学校などへの補助が無くなるって事ではないのかね?

給与控除に上限 検討
政府税調 「特定扶養」見直しも
http://job.yomiuri.co.jp/news/ne_09102803.htm?ref=r205

 政府税制調査会(会長=藤井裕久財務相)が27日開かれ、所得税の各種控除について意見交換が行われた。サラリーマンの給与所得から一定額を必要経費として差し引いて課税する「給与所得控除」への上限設定や、16〜22歳の子供がいる世帯の課税所得から63万円を差し引く「特定扶養控除」の見直しが、今後の検討課題としてあげられた。

 民主党は「子ども手当」の実施に伴い扶養控除を廃止する方針だが、子ども手当が支給されない高校生以上(16歳以上23歳未満)の子供がいる世帯の「特定扶養控除」は廃止しない方針を示している。ただ、来年度から実施する高校授業料の無償化は手当と実質的に同じとの考え方もあり、議論の余地があるとされた。

 古本伸一郎財務政務官は税調後の記者会見で「(特定扶養控除を)残す方針は変わってない」と述べたが、今後、縮小を検討する可能性がある。

 この日の税調では、日本経団連や日本商工会議所などを対象に税制改正要望のヒアリングも行われた。給与所得が2000万円以上の人には給与所得控除に限度額を設けるべきだとの意見や、限度額の設定に反対する意見などが出された。
(2009年10月28日 読売新聞)

2334名無しさん:2009/11/10(火) 18:52:03
http://www.47news.jp/CN/200911/CN2009111001000699.html
所信聴取、退職金は計8千万円超 人事官候補の前厚労次官
 人事院の人事官候補になっている江利川毅前厚生労働事務次官の所信聴取が10日午後、参院議院運営委員会で行われた。自民党は、江利川氏が任命された場合の退職金について、人事官分と内閣府、厚労省両事務次官分を合わせて8千万円を超えると指摘した。所信聴取後の各党質疑で自民党の丸川珠代参院議員がただした。

 丸川氏側によると、内閣府次官の退職金は約7500万円、厚労次官が約300万円。人事官に就任すれば、1期4年で約520万円(人事院総裁に選任された場合は約640万円)が加わるという。丸川氏の事務所が江利川氏の年齢や在職年数に基づき、各府省から試算額を聞き取った。

 丸川氏が高額の退職金に「国民の理解を得られると思うか」と質問したのに対し、江利川氏は「国会で決められたルール通りの計算。退職金の額で仕事の性格は変わらない」と述べた。

 江利川氏は1970年に旧厚生省に入省。内閣府次官を2004年7月から2年間務めた後、民間会社を経て07年8月から今年7月まで厚労次官を務めた。

2009/11/10 18:01 【共同通信】

2335名無しさん:2009/11/10(火) 21:16:18
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;rel=j7&amp;k=2009111000450
労働基本権、多角的な議論を=人事官人事で江利川氏所信−衆院
 衆院は10日午前、議院運営委員会を開き、政府が人事院人事官への起用を提示した江利川毅前厚生労働事務次官から所信を聴取した。江利川氏は、政府が検討を進めている公務員の労働基本権制約の見直しについて「国民生活に影響が及ばないよう多角的に考える必要がある」と述べた。
 公務員の労働基本権が回復した場合、その代償機能を担う人事院は縮小される可能性があるが、同氏は「(存廃は)結果論だが、国会の意思に従いたい」との考えを示した。 
 江利川氏は、9月に任期途中で辞任した谷公士前人事院総裁の後任人事官として提示された。来週中に衆参本会議で採決する。野党は天下りだとして反発しているが、与党の賛成多数で同意される見通し。
 同意が得られれば、政府は3人の人事官の中から新総裁を任命する。(2009/11/10-12:48)

http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/091110/plc0911101315011-n1.htm
江利川氏が天下り批判に反論 人事官候補から所信聴取 
2009.11.10 13:13

このニュースのトピックス:民主党
 衆院議院運営委員会(松本剛明委員長)は10日午前、国会同意人事である人事院の新人事官に政府が提示した江利川毅前厚生労働事務次官から所信を聴取した。江利川氏は野党側の「天下り」批判に対し、これまでの人事官3人の構成を挙げ、「人事官の1人に公務員経験者がなることには違和感がない」と述べ、天下り批判に反論した。

 また、公務員に労働基本権が付与されると人事院の機能が縮小されることには「制度は内閣、国会が議論を尽くして決めることだ。国会の意思ならば、やむを得ない」と答えた。一方、谷公士(まさひと)前総裁が抵抗していた級別定数管理機能の内閣人事局への移管には「級別定数は人事院勧告に不可分の要素で、議論を詰める必要がある」と、慎重姿勢を示した。

 午後は参院議院運営委員会(西岡武夫委員長)でも聴取する。人事案の採決は、17日の衆院本会議、18日の参院本会議でそれぞれ行われる予定。自民党は反対の方針だが、与党などの賛成多数で同意される見通しだ。

2336チバQ:2009/11/11(水) 01:05:27
>>2328-2331に第2グループ
http://www.asahi.com/politics/update/1109/TKY200911090252.html
行政刷新会議事業仕分け対象 第1ワーキンググループ分(1/3ページ)2009年11月9日20時53分

【第1ワーキンググループ】

(内閣府)

○政府広報

○青少年健全育成に関する普及・啓発

○食育に関する普及・啓発

○少子化社会対策に関する普及・啓発

○高齢化社会対策に関する普及・啓発

○バリア・フリー・ユニバーサルデザイン推進に関する普及・啓発

○障害者施策に関する普及・啓発

○交通安全対策に関する普及・啓発

○犯罪被害者等に関する普及・啓発

○自殺対策に関する普及・啓発

○現場の出番創出モデル調査


(総務省)

○政策評価・行政評価の監視

○参議院議員通常選挙関係経費(開票作業等)

○参議院議員通常選挙の啓発活動に必要な経費

○明るい選挙推進委託費

○地方交付税交付金

○情報通信関係研究開発・実証実験・調査研究

○(独)情報通信研究機構運営費交付金

○安全・安心i―City推進事業

○ICT利活用型教育の確立支援事業

○情報通信分野のベンチャー企業支援

○ICT人材育成支援事業

○地域イントラネット基盤施設整備事業

○携帯電話エリア整備事業及び電波遮へい対策(電波利用共益費用)

○電波監視施設の整備・維持運用及び電波監視業務等の実施(電波利用共益費用)

○地上デジタル放送への円滑な移行のための環境整備・支援(電波利用共益費用)

○電波資源拡大のための研究開発等(電波利用共益費用)

○国勢調査の実施

○消防防災施設整備費補助金

○緊急消防援助隊設備整備費補助金


(法務省)

○登記事項証明書の交付事務等の包括的民間委託の実施

○登記情報システムの維持管理

○裁判員制度の啓発推進


(財務省)

○財務省電子申請システム

○公務員宿舎建設等に必要な経費

○世界銀行ファスト・トラック・イニシアティブ教育計画策定基金

○世界銀行森林炭素パートナーシップ基金

○アジア開発銀行投資環境整備基金

2337チバQ:2009/11/11(水) 01:05:56
○欧州復興開発銀行TAM・BASプログラム(中小企業経営指導)

○国税総合管理(KSK)システム

○(独)酒類総合研究所運営費交付金


(厚生労働省(公共事業))

○水道施設整備事業


(農林水産省(公共事業))

○田園整備事業

○海岸環境整備事業(農林水産省関係)

○農道整備事業

○かんがい排水事業

○農業集落排水事業

○里山エリア再生交付金

○水産基盤整備事業

○漁村総合整備事業


(国土交通省)

○国土交通大学校

○不動産市場の環境整備等推進経費

○建設市場整備推進費

○官庁営繕費

○地域公共交通活性化・再生総合事業(公共交通活性化総合プログラムを含む)

○「新たな公」によるコミュニティ創生支援モデル事業

○次世代自動車導入加速モデル事業

○地理空間情報活用サービスモデル実証事業

○休暇所得・分散化促進実証事業

○国土・景観形成事業推進調整費

○広域ブロック自立・成長事業

○国営公園の維持管理

○まち再生基金((財)民間都市開発推進機構)

○まち再生参加業務円滑化基金((財)民間都市開発推進機構)

○事業促進支援基金((財)民間都市開発推進機構)

○無利子貸付金((財)民間都市開発推進機構)

○民間都市再生基金((財)民間都市開発推進機構)

○市街地再開発事業

○都市・地域交通戦略推進事業

○都市再生推進事業

○まちづくり交付金

○都市地域づくり推進費

○下水道事業

○河川改修事業

○直轄河川・直轄ダムの維持管理

○海岸環境整備事業(国土交通省関係)

○総合水系環境整備事業

○統合河川環境整備事業

○道路整備事業

○直轄国道の維持管理

○(独)住宅金融支援機構

○(独)都市再生機構

○整備新幹線建設推進高度化等事業費補助

○鉄道軌道輸送高度化事業費等補助

○バス運行対策費補助

2338チバQ:2009/11/11(水) 01:06:25
○バス利用等総合対策事業

○離島航路補助

○(独)航海訓練所運営費交付金

○(独)海技教育機構運営費交付金

○港湾整備事業

○みなと振興交付金

○港湾環境整備事業

○空港整備事業(一般空港)

○空港周辺環境整備事業、教育施設等騒音防止対策事業

○関西国際空港株式会社補給金

○北海道総合開発推進調査費

○訪日外国人3000万人プログラム第1期事業

○観光を核とした地域の再生・活性化事業


(環境省)

○廃棄物処理施設における温暖化対策事業

○循環型社会形成推進交付金

○国連大学拠出金(持続可能な開発のための教育10年構想事業費)

○環境金融普及促進事業

○エコポイント等CO2削減のための環境行動促進モデル事業

○エコポイント等CO2削減のための環境行動促進事業連携経費

○子どもの健康と環境に関する全国調査(エコチル調査)

○地球温暖化防止活動推進センター等基盤形成事業費

○温暖化対策「一村一品・知恵の環づくり」事業

○CO2削減アクション推進事業(チャレンジ25国民運動関連事業費)

○温室効果ガスの自主削減目標設定に係る設備補助事業

○エコ燃料利用促進補助事業

○地方公共団体対策技術率先導入補助事業

○地球環境戦略研究機関拠出金

○エコ燃料実用化地域システム実証事業

○クールシティ中枢街区パイロット事業

○EST、モビリティ・マネジメント(MM)による環境に優しい交通の推進

○温暖化影響情報集約型CO2削減行動促進事業

○生物多様性条約拠出金のうち生物多様性日本基金(仮称)

○地球規模生物多様性モニタリング推進事業

○自然環境保全基礎調査費

○生物多様性国民運動関連事業費

○国連大学拠出金(国際SATOYAMAイニシアティブ)

2339チバQ:2009/11/11(水) 01:06:57
http://www.asahi.com/politics/update/1109/TKY200911090246.html
事業仕分け対象 第3ワーキンググループ分(1/6ページ)2009年11月9日20時53分

【第3ワーキンググループ】

(文部科学省)

○公立学校施設整備事業

○家庭教育支援基盤形成事業

○放課後子ども教室推進事業

○学校ICT活用推進事業

○キャリア教育総合推進プラン

○中学校におけるキャリア教育の指導内容の充実

○専門的な職業系人材の育成推進事業

○キャリア教育・職業教育の推進

○義務教育費国庫負担金

○高校奨学金(地方向け交付金)

○教員免許制度の抜本改革

○免許状更新講習開設事業費等補助

○全国学力・学習状況調査の実施

○道徳教育総合支援事業

○国立大学法人運営費交付金

○大学教育・学生支援推進事業

○グローバルCOEプログラム

○グローバル30

○組織的な大学院教育改革推進プログラム

○大学教育充実のための戦略的大学支援プログラム

○大学等奨学金

○科学技術振興調整費(革新的技術推進費、先端融合領域イノベーション創出拠点の形成)

○科学技術振興調整費(若手研究者養成システム改革)

○科学研究費補助金(若手研究(S)〜若手研究(B)、特別研究員奨励費)

○特別研究員事業((独)日本学術振興会)

○女性研究者支援(科学技術振興調整費(女性研究者支援システム改革))

○世界トップレベル研究拠点(WPI)プログラム

○学術国際交流事業((独)日本学術振興会)

○知的クラスター創成事業

○都市エリア産学官連携促進事業

○産学官連携による地域イノベーションクラスター創成事業

○産学官連携戦略展開事業

○地域イノベーション創出総合支援事業((独)科学技術振興機構)

○理科支援員等配置事業((独)科学技術振興機構)

○科学未来館((財)科学未来広報財団への運営委託を含む。)((独)科学技術振興機構)

○科学研究費補助金(特別推進研究、特定領域研究、新学術領域研究、基盤研究(S))

2340チバQ:2009/11/11(水) 01:07:27
○戦略的創造研究推進事業((独)科学技術振興機構)

○戦略的イノベーション創出事業((独)科学技術振興機構)

○先端的低炭素化技術開発((独)科学技術振興機構)

○戦略的基礎科学研究強化プログラム((独)科学技術振興機構)

○革新的タンパク質・細胞解析研究イニシアティブ(ターゲットタンパク研究プログラム)

○革新的医薬品・医療機器の創出に向けた研究(分子イメージング研究(文科省、(独)理化学研究所、(独)放射線医学総合研究所)

○新興・再興感染症研究拠点形成戦略型活用プログラム

○原子力システム研究開発事業

○先端計測分析技術・機器開発事業((独)科学技術振興機構)

○次世代スーパーコンピューティング技術の推進((独)理化学研究所)

○大型放射光施設(SPring―8)((独)理化学研究所)

○植物科学研究事業((独)理化学研究所)

○バイオリソース事業((独)理化学研究所)

○GXロケット((独)宇宙航空研究開発機構)

○宇宙ステーション補給機(HTV)((独)宇宙航空研究開発機構)

○衛星打上げ(24年度以降打上げ分)((独)宇宙航空研究開発機構)

○深海地球ドリリング計画推進((独)海洋研究開発機構)

○地球内部ダイナミクス研究((独)海洋研究開発機構)

○高速増殖炉サイクル研究開発(もんじゅ及び関連研究開発)((独)日本原子力研究開発機構)

○材料試験炉研究開発(JMTR)((独)日本原子力研究開発機構)

○高レベル廃棄物処分技術開発(深地層処分)((独)日本原子力研究開発機構)

○国際熱核融合実験炉研究開発(ITER(サテライト・トカマク計画))((独)日本原子力研究開発機構)

○全国体力・運動能力、運動習慣等調査

2341チバQ:2009/11/11(水) 01:07:57
○スポーツ予算(スポーツ振興くじ助成事業と類似する事業(地域スポーツ施設の整備、生涯スポーツ社会の実現に向けた環境整備、国民体育大会開催事業、ドーピング防止活動、緑のグラウンド維持活用))

○スポーツ振興基金

○民間スポーツ振興費等補助金

○子どもの読書活動の推進事業

○子どもゆめ基金

○食育推進プラン

○芸術創造・地域文化振興事業

○芸術家の国際交流

○伝統文化こども教室事業

○芸術文化振興基金

○(財)新国立劇場運営財団、(財)おきなわ運営財団((独)日本芸術文化振興会から業務委託)

○世界にはばたく新進芸術家等の人材育成

○子どものための優れた舞台芸術事業

○学校への芸術家派遣事業

○農山漁村におけるふるさと生活体験推進校

○コミュニケーション教育拠点形成事業

○栄養教諭を中核とした食育推進事業

○子どもの健康を守る地域専門家総合連携事業

○地域協働による家庭教育支援活性化促進事業(訪問型家庭教育支援の実施)

○総合型地域スポーツクラブの育成推進事業

○研究環境国際化の手法開発

○放課後子どもプラン推進のための調査研究等

○英語教育改革総合プラン

○(独)国立青少年教育振興機構

○(独)教員研修センター

○(独)国立女性教育会館


(農林水産省)

○強い農業づくり交付金

○未来を切り拓く6次産業創出事業

○食育の推進

○食への信頼向上活動促進事業

○食料安全保障市民活動促進・支援事業

○食料自給率向上国民運動拡大推進事業

○産地収益力向上支援事業

○鳥獣被害防止総合対策事業

○国産原材料サプライチェーン構築事業

○青果物広域流通システム構築事業

○農業生産地球温暖化対策事業

○農業生産環境対策事業

○国産粗飼料増産対策事業

○乳業再編整備等対策事業

○農畜産業機械等リース支援事業

2342チバQ:2009/11/11(水) 01:08:26
○農業支援サービス実施モデル確立事業

○エコフィード緊急増産対策事業

○地域資源活用型エコフィード増産推進事業

○国産チーズ供給拡大・高付加価値化対策事業

○担い手育成草地集積事業(食料安定供給特別会計農業経営基盤強化勘定)

○学校給食用牛乳等供給推進事業

○牛乳乳製品消費拡大特別事業

○国産食肉需要構造改善対策事業

○経営体育成交付金

○農地等管理処分費(食料安定供給特別会計農業経営基盤強化勘定)

○土地等買入金(食料安定供給特別会計農業経営基盤強化勘定)

○事務取扱交付金(食料安定供給特別会計農業経営基盤強化勘定)

○農地保有合理化促進事業費(食料安定供給特別会計農業経営基盤強化勘定)

○農地利用集積事業費(食料安定供給特別会計農業経営基盤強化勘定)

○農地保有合理化支援資金(食料安定供給特別会計農業経営基盤強化勘定)

○農業改良資金制度移行円滑化推進委託費(食料安定供給特別会計農業経営基盤強化勘定)

○農業改良資金貸付金(食料安定供給特別会計農業経営基盤強化勘定)

○就農支援資金貸付金(食料安定供給特別会計農業経営基盤強化勘定)

○農業・食品産業強化対策整備交付金(経営体育成・多角化・複合化)

○担い手育成・確保対策整備費補助金

○農業経営改善総合支援事業

○農業主導型6次産業化推進事業

○農業法人等経営発展支援事業

○農地情報共有化支援事業

○中山間地域等直接支払制度

○農地・水・環境保全向上対策

○地域バイオマス利活用交付金

○広域連携共生・対流等対策交付金

○農山漁村活性化プロジェクト支援交付金

○耕作放棄地再生利用緊急対策

○農地有効利用生産向上対策事業(農地有効利用支援整備事業)

○国営造成施設等保全・更新円滑化対策事業

○担い手育成農地集積事業(食料安定供給特別会計農業経営基盤強化勘定)

2343チバQ:2009/11/11(水) 01:08:58
○新たな農山漁村コミュニティ・マネジメント創造支援事業(補助金)

○新たな農山漁村コミュニティ・マネジメント創造支援事業(出資金)

○農山漁村地域力発掘支援モデル事業

○農村活性化人材育成派遣支援モデル事業(田舎で働き隊)

○子ども農山漁村交流プロジェクト対策交付金

○森林・林業・木材産業づくり交付金

○集約化等経営支援対策事業

○持続的林業経営確立対策事業

○森林所有者向け支援(森林整備地域活動支援交付金)

○農林水産物・食品輸出促進対策経費

○食料輸入安定化対策事業

○漁業経営セーフティーネット構築事業

○養殖用配合飼料価格安定事業

○国産水産物安定供給推進事業

○水産物産地販売力強化事業

○強い水産業づくり交付金

○離島漁業再生支援交付金

○産地収益性向上支援事業

○有機農業総合支援事業

○緊急加速リース支援事業貸付原資資金((社)全国農地保有合理化協会)

○担い手支援貸付原資基金((社)全国農地保有合理化協会)

○農地保有合理化法人債務保証基金((社)全国農地保有合理化協会)

○農地売買円滑化事業基金((社)全国農地保有合理化協会)

○農地保有合理化緊急売買促進事業基金((社)全国農地保有合理化協会)

○農業共済事務費負担金

○農業共済掛金国庫負担金

○日本政策金融公庫農林漁業者向け業務補給金

○漁業共済・漁業経営安定対策(積立ぷらす)

○漁業共済経営環境変化特別対策事業

○漁船漁業構造改革総合対策基金((社)大日本水産会)

○水産業燃油高騰緊急対策基金((社)大日本水産会)

○貸付事業基金((財)海外漁業協力財団)

○資源回復等推進支援事業造成基金((社)大日本水産会)

○土地改良負担金対策資金((財)全国土地改良資金協会)

○農山漁村振興基金((財)農林水産長期金融協会)

2344チバQ:2009/11/11(水) 01:09:28
○差額補填資金((社)国際農林業協働協会)

○果樹対策資金(事業資金余剰積立金を含む)((財)中央果実生産出荷安定基金協会)

○畜産特別資金融通事業基金((社)中央畜産会)

○産業動物獣医師修学資金基金((社)中央畜産会)

○畜産関係情報提供衛星通信推進事業基金((財)競馬・農林水産情報衛星通信機構)

○融資準備財産((社)全国肉用牛振興基金協会)


(防衛省)

○自衛隊の広報事業(大規模広報施設・行事)

○自衛官の実員増要求

○装備品の調達(22年度新規後年度負担)

○銃器類・弾薬のコスト削減

○情報システム借料、開発・改修経費のコスト削減

○自衛官の若年齢化による人件費の効率化(中長期の取組み)

○退職予定自衛官就職援護業務費補助金

○自衛隊の募集事業

○国際平和協力センター

○備品のコスト削減

○装備品の選定段階でのコスト抑制(中長期の取組み)

○被服のコスト削減

○基地周辺対策(特定防衛施設周辺整備調整交付金)

○基地周辺対策(民生安定一般助成)

○基地周辺対策(住宅防音)

○防衛施設の用地借料の水準

○駐留軍等労働者の給与水準

2345とはずがたり:2009/11/11(水) 17:41:26
国費ムダ2364億円、埋蔵金1千億円指摘 会計検査院
http://www.asahi.com/politics/update/1111/TKY200911110125.html
2009年11月11日11時20分

 会計検査院は11日午前、国費の使い道を検証した08年度の決算検査報告を鳩山由紀夫首相に提出した。税金の無駄遣いや不適切な経理処理などの指摘は717件、計約2364億円だった。07年度の約1253億円を上回り、過去最高の指摘金額となった。

 農林水産省や経済産業省などで不要な基金や保有資産の見直しなどを指摘。こうしたいわゆる「埋蔵金」が約1千億円分もあり、過去最高額を押し上げる格好になった。

 このうち経産省では、大手金融機関の相次ぐ経営破綻(はたん)を受け、貸し渋り対策として98年に設立された「中小企業金融安定化特別基金」が問題視された。補助金で賄われ、全国52の信用保証協会に提供されたが、緊急保証に対応できない制度のため、07年度末で約391億円が取り崩されずに保有されていた。

 昨年、全国で相次いで発覚した不正経理問題は検査を継続、26府県に加え、新たに2政令指定都市と13の中核市も調べた。02〜07年度の事務費などが対象で、不適正とされた金額は約32億円(うち国庫補助額約16億円)に上った。

 このうち余った予算を業者にプールする「預け」と呼ばれる悪質な手口が11県市でみられ、金額は約7億8千万円(同約4億円)だった。

 検査は国の機関にも及び、経産省資源エネルギー庁で約7千万円、同省関東経済産業局で約2千万円の預けなどの不正経理が指摘された。

 こうした法令違反などと判断された「不当事項」は約123億円あったが、その半分近くが厚生労働省や同省所管の独立行政法人だった。国民健康保険をめぐる負担金や調整交付金の過大交付など約61億円の指摘を受けていた。

 検査院の検査報告は、指摘を受けた省庁などに自主的な是正を促すほか、内閣から国会に提出され、衆参委員会の決算審査の参考にされる。(前田伸也)
     ◇

■会計検査院が指摘した主な事例

【経済産業省】

 所管する独立行政法人日本貿易振興機構が国の出資を受けた約204億円を長期にわたって民間業者に預けて運用させていた。大半は余剰資金と判断された。

【独立行政法人住宅金融支援機構】

 高齢者向けバリアフリー賃貸住宅建設のための公的融資のうち、07〜08年度の96%に当たる約417億円分が融資条件に違反。学生専用などとして入居募集していた例も。

【独立行政法人日本学生支援機構】

 奨学金の滞納者の転居先を把握せず約132億円分が回収不能に。卒業直後の転居から把握していないケースも多かった。

【郵便事業・郵便局会社】

 郵便局などで低料第3種郵便物の発送時に審査・承認をしていないなど計7億円超分が不適正と指摘。承認取り消しなどの必要があったのに約280万通の刊行物が1年以上低料金のまま引き受けられていたことも判明。

【農林水産省】

 公益法人などに設置した「海外農業移住交流事業基金」や「緑の雇用担い手対策資金」などの基金・資金が役割を終え、国からの補助金など約353億円がほとんど使われず。

2346とはずがたり:2009/11/11(水) 17:43:33
始まりましたねぇ。公開なのも(・∀・)イイ!!

国土・景観形成調整費「廃止を」 事業仕分けスタート
http://www.asahi.com/politics/update/1111/TKY200911110131.html
2009年11月11日13時16分

大勢の傍聴者が見守る中、行政刷新会議の「事業仕分け」が始まった=11日午前10時35分、東京都新宿区、鬼室黎撮影

インターネット中継も行われた行政刷新会議の「事業仕分け」=11日午前9時38分、東京都新宿区、鬼室黎撮影

 来年度予算要求の無駄を洗い出す行政刷新会議の「事業仕分け」が11日、国立印刷局市ケ谷センター(東京都新宿区)で、一般公開されて始まった。午前の仕分けでは、宿泊・研修施設を運営する独立行政法人の地方移管や予算削減を求めたほか、事業環境が変わった場合に使う「国土・景観形成事業推進調整費」(概算要求額200億円)の「廃止」を結論づけるなど、厳しい判断が相次いだ。

 国土交通省が所管する公共事業関連では、国が一部を補助する下水道事業(同約5188億円)を「自治体が判断する環境を整えるべきだ」として、「地方への移管」が必要と判断した。

 国交省幹部は景観形成事業の廃止について、「大変厳しい評価をいただいたが、この場の判断が(鳩山政権としての)正式決定とは聞いてない」と、今後の復活に期待を示した。下水道事業の地方移管については「議論が消化不足だった。地方への移管は将来的な話だ」とした。

 事業仕分けでは、全体で447事業を取り上げる。同じような事業をまとめて約200項目に整理して、1項目ずつ仕分けする。過去最大の約95兆円に膨らんだ概算要求をどこまで削減できるかが焦点。今後、財務省と各省庁は予算査定の作業を本格化させる。調整次第で、今回の事業仕分けの判断通りの見直しにはならない可能性もある。

 鳩山由紀夫首相は同日朝、官邸で記者団に対し「国民のみなさんが一番期待していることだから、なんとしても、政府全体でやりあげなくてはいけない」と述べた。

 会場となった同センターの体育館は三つのワーキンググループ(WG)の作業スペースに区切られた。朝から数百人の一般傍聴者と取材関係者が集まった。

 第3WGでは、「青少年自然の家」など全国28カ所の研修・宿泊施設を運営する文科省所管の「国立青少年教育振興機構」など三つの独立行政法人を取り上げた。

 文科省や施設側は「子どもに貴重な体験を提供できる」「利用者アンケートでは満足度が高い」などと主張した。だが、蓮舫参院議員や民間の仕分け人からは、「地方でも同じような施設がある」「宿泊費が安く民業圧迫ではないか」などの指摘が相次いだ。

 約50分の議論の結果、半額または3分の1に予算額削減との意見が最も多く、施設運営については、「地方またはNPOへの移管」が適当と判断した。

 仕分けの評価基準は、(1)事業が必要か(2)国が担わないといけないか(3)来年度予算に盛り込むべきか(4)事業内容や組織、制度などに改革の余地はあるか(5)予算額は妥当か、の5項目。

 事業仕分けは17日までの平日の5日間と24〜27日の計9日間の日程で実施される。

2347とはずがたり:2009/11/11(水) 17:45:05

仕分け会場の傍聴者「議論聞こえない」 レシーバー不足
http://www.asahi.com/politics/update/1111/TKY200911110190.html
2009年11月11日11時48分

 せっかく会場に来たのに議論が聞こえない――。「事業仕分け」の会場では、仕分け人らの議論を傍聴するのに必要な「レシーバー」が不足し、午前中は一般の傍聴者から苦情が相次いだ。

 行政刷新会議事務局によると、用意したレシーバーは約400個。会場に決めた体育館を三つのWGで使用するため、議論が聞きやすいように配慮した。ところが、報道関係者や傍聴者が殺到し、入場者は500人以上に。受付にはレシーバーを求める長い列ができ、傍聴者から「せっかく公開しても、これじゃ意味がない。『エセ公開』だ」などの批判が出た。

2348とはずがたり:2009/11/11(水) 19:02:10
>>2345

「無駄遣い」2364億円 過去最高、“埋蔵金”4割
11/11 11:48
http://www.shizushin.com/news/pol_eco/national_eco/2009111101000244.htm
 会計検査院は11日、官庁や政府出資法人などの08年度の決算検査報告を鳩山由紀夫首相に提出した。不適切な経理処理は717件あり、指摘総額は計約2364億5千万円。前年度(約1253億6千万円)の倍に近く、過去最高額。
 大幅増の要因は、“霞が関の埋蔵金”と呼ばれる特別会計の余剰資金のように、「有効活用されていない」として指摘総額の4割を超える巨額の基金を明示したこと。随意契約の見直しを迫り、自治体の不正経理の実態解明を進めた。
 経産省所管の「中小企業金融安定化特別基金」や、農水省と林野庁所管の7事業の基金について、それぞれ約391億円、約353億円を“埋蔵金”と認め返還などを求めた。204億円余を委託先業者に預けて運用させ、その利益で事業費を賄っていたジェトロに対しても、余剰資金と判断。
 国交、農水両省の不正経理問題では、26府県と2政令指定都市、政令市以外の13市を調査。約32億円の不正を指摘。
 資源エネルギー庁などの出先機関でも不正経理が見つかった。
 総額のうち法令などに違反する「不当事項」とされたのは約123億3千万円。これまでの指摘後も返還されていない債権などは約131億円。

2349チバQ:2009/11/12(木) 00:28:55
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20091111-OYT1T01055.htm
備品購入で「預け」、3省庁で不正経理2億円
 経済産業省、社会保険庁、環境省が文房具など消耗品の購入を巡り、業者に金をプールさせる「預け」など計約2億円の不正経理を会計検査院に指摘されたことがわかった。


 検査院は11日に鳩山首相に提出した2008年度決算検査報告書で、会計処理の適正化を求めた。

 経産省では、資源エネルギー庁でプリンターのカートリッジなどが架空発注されていた。2003〜06年度で計79件約7000万円が7業者の口座に一時的にプールされ、別の事務用品の購入費に充てられた。さらに同省関東経済産業局では、06〜07年度に計45件約2000万円の不正経理が発覚。支出名目とは別の事務用品が買われていた。

 社保庁では全国47の社会保険事務局のうち19事務局で、01〜07年度に総額約7000万円の不正経理が指摘された。余った予算で翌年度に消費する事務用品を購入したケースがほとんどだった。最も多かったのは愛知の事務局の約1900万円。神奈川では預けも見つかった。

 環境省では地方の11事務所のうち9か所で、05〜07年度に計約4000万円の不正が判明。高松事務所ではパンフレット作成を業者に発注したものの、資料が集まらずに頓挫。それでも予算を消化しようと、ウソの書類を作ってパンフが納入されたように装っていた。

(2009年11月11日20時47分 読売新聞)

2350とはずがたり:2009/11/12(木) 10:43:29
●厚労省の診療報酬(概算要求額は9兆3612億円)で、刷新会議と官僚が熱のこもった討論を繰り広げたが、収入の高い診療科の報酬の引き下げや、開業医と勤務医の収入格差を平準化することが必要として、「見直し」との判定を下した。

●薬価も「見直し」と判定。特許切れして後発(ジェネリック)医薬品のある先発医薬品について、「後発品の薬価を目指して引き下げる」ことを求め、引き下げ方法などは今後の議論が必要とした。

●国交省の道路整備事業(同約1兆4000億円)は、「見直しを行う」と判定した。来年度の概算要求の見直しで同事業は2割程度減額したが、「事業評価手法の再考」や「継続事業の再評価」などで、さらなる予算の縮減を迫った格好だ。国交省は新規事業を行わない方針だが、民間有識者からは継続事業についても「過度に高機能な道路整備で予算が膨らんでいる」などとして、コスト削減の余地があるとの指摘が相次いだ。

●市町村の農道整備を国が補助する農林水産省の農道整備事業(同168億円)は、「一般道と一体的に整備するべきで、国が補助する根拠が不明だ」といった意見が相次ぎ「廃止」と判定された。

●「日本芸術文化振興会」の文化振興事業や、芸術家の国際交流事業は「予算削減」、伝統コミュニケーション教育拠点形成など3事業は「国が行う必要はない」と結論付けた。

447事業仕分けスタート 診療報酬、道路整備は「見直し」
http://www.business-i.jp/news/kinyu-page/news/200911120008a.nwc
2009/11/12

 政府の行政刷新会議(議長・鳩山由紀夫首相)は11日、2010年度予算概算要求の無駄を洗い出す「事業仕分け」に着手した。初日は、国土交通、農林水産、厚生労働、文部科学各省が予算要求した23項目が対象で、注目された厚労省の診療報酬については「見直し」と判定。その他の事業でも、「見直し」や「廃止」の判定が相次いだ。

 ◆説明に追われる官僚

 「不要不急の事業はないのか」「自治体の自助努力も考えてみるべきでは」

 事業仕分けの作業は、東京都新宿区の国立印刷局市ケ谷センターで一般公開で実施された。詰めかけた多数の傍聴人に見守られながら、事業の意義や必要性などをただす刷新会議のメンバーに対し、官僚らが説明に追われる場面が相次いだ。

 特に注目が集まったのは、事業規模や予算額が大きいなど、社会的影響や政治的な色合いの強い「大物案件」だ。初日は、厚労省の診療報酬(概算要求額は9兆3612億円)で、刷新会議と官僚が熱のこもった討論を繰り広げたが、収入の高い診療科の報酬の引き下げや、開業医と勤務医の収入格差を平準化することが必要として、「見直し」との判定を下した。

 厚労省関連では、薬価も「見直し」と判定。特許切れして後発(ジェネリック)医薬品のある先発医薬品について、「後発品の薬価を目指して引き下げる」ことを求め、引き下げ方法などは今後の議論が必要とした。

 国交省の道路整備事業(同約1兆4000億円)は、「見直しを行う」と判定した。来年度の概算要求の見直しで同事業は2割程度減額したが、「事業評価手法の再考」や「継続事業の再評価」などで、さらなる予算の縮減を迫った格好だ。国交省は新規事業を行わない方針だが、民間有識者からは継続事業についても「過度に高機能な道路整備で予算が膨らんでいる」などとして、コスト削減の余地があるとの指摘が相次いだ。

 市町村の農道整備を国が補助する農林水産省の農道整備事業(同168億円)は、「一般道と一体的に整備するべきで、国が補助する根拠が不明だ」といった意見が相次ぎ「廃止」と判定された。文科省所管の独立行政法人「日本芸術文化振興会」の文化振興事業や、芸術家の国際交流事業は「予算削減」、伝統コミュニケーション教育拠点形成など3事業は「国が行う必要はない」と結論付けた。

 ◆首相「国民が期待」

 鳩山首相は11日、「(無駄遣いの排除は)国民が一番期待していることだ。政府全体でやり上げなければいけない」と記者団に述べたが、関係者はいずれも慣れない作業とあって、現場では、「議論がかみ合わない」と戸惑いも広がった。

 仕分け作業は3つの作業グループが分担。447の対象事業を約220項目に整理し、27日までの計9日間実施する。

2351とはずがたり:2009/11/12(木) 10:44:03

●行政刷新会議の加藤秀樹事務局長は「金目のことだけ言われるのは、事業仕分けをやってきた当人たちとしては不本意だ」と戸惑いも隠さない。狙いはむしろ制度改革や組織の見直しだ。事務局幹部は「目の前の財源をいくら出せるかより、制度や根拠規定に切り込むことが大切」と説明する。

●制度改革の象徴となったのが診療報酬だ。11日の事業仕分けで、さっそく勤務医に手厚く配分するなど方向性が出された。

● 診療報酬改定は、これまで厚労省の社会保障審議会が配分方法などの基本方針を示し、利害関係者が集まる中央社会保険医療協議会(中医協)で個別点数を決めてきた。だが、事務局幹部は「こうした従来のやり方を変えるきっかけにしたい」との考えを示す。

【事業仕分け】さながら“公開裁判” 危うき事業見直し
2009.11.11 20:22
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/091111/plc0911112029015-n1.htm

「事業仕分け」初日の作業を終え、記者会見する民主党の枝野幸男元政調会長(左から2人目)ら=11日夜、東京都新宿区

 「国がやる意味がどこにあるのか」「一方的な議論はおかしい」−。鳩山政権が予算削減の切り札として期待する「事業仕分け」が始まった11日、会場となった体育館は“公開裁判”の趣となった。だが、仕分けがどこまで成果を上げるか不透明な部分も多い。事業の見直しが決まれば、制度改革や組織改廃に直結するが、所管省庁で行われている議論との整合性をどう取っていくのか明確なルールや権限が決まっていないためだ。閣僚らからは反発の声も聞かれ、早くも暗雲が垂れこめ始めている。(河合雅司)

 「(無駄遣いの見直しは)国民が一番期待していることだ。何としても政府全体でやりあげないといけない」。鳩山由紀夫首相は11日朝、記者団に意気込みを語った。鳩山政権が期待を寄せるのは、95兆円に膨らんだ来年度予算概算要求の切り込みだ。

 ただ、行政刷新会議の加藤秀樹事務局長は「金目のことだけ言われるのは、事業仕分けをやってきた当人たちとしては不本意だ」と戸惑いも隠さない。狙いはむしろ制度改革や組織の見直しだ。事務局幹部は「目の前の財源をいくら出せるかより、制度や根拠規定に切り込むことが大切」と説明する。

 行政刷新会議事務局は、年明け以降、制度改革の方針をまとめる考え。事務局幹部は「事業仕分けで出た意見は当然制度改革に反映される。われわれが出す方針は意見書ではなく、首相指示ぐらいの(重みある)ものになる」と語る。

 制度改革の象徴となったのが診療報酬だ。11日の事業仕分けで、さっそく勤務医に手厚く配分するなど方向性が出された。

 診療報酬改定は、これまで厚労省の社会保障審議会が配分方法などの基本方針を示し、利害関係者が集まる中央社会保険医療協議会(中医協)で個別点数を決めてきた。だが、事務局幹部は「こうした従来のやり方を変えるきっかけにしたい」との考えを示す。

 制度改革の主導権を握ろうとの姿勢に、各省庁は警戒感を隠さない。厚労省幹部は「月内に社会保障審議会を開く。中医協の議論も始まったが、われわれに事前の話は何もない。政府内でだれが責任を持って医療政策を決めていくのか全く分からない」とこぼす。

 今後、総務省の地方交付税交付金や防衛省の在日米軍駐留経費負担(思いやり予算)などの「政治銘柄」が事業仕分けの対象となるが、関係閣僚には「いきなり刷新会議が入り『削る』という話はいささか乱暴だ」(北沢俊美防衛相)といった不満が出ている。

 一方で、“門外漢”の多い事業仕分けの危うさも露呈している。薬価見直しで「先発薬の価格を後発薬の価格を目指して引き下げる」とした財務省提示の論点説明シートに引きずられる形の議論となった。これにはメンバーの1人である足立信也厚生労働政務官が「同じ価格になったら後発薬は買わない。論理破(は)綻(たん)している」とかみついた。

 野党からは「住民に直結する地方自治体のサービスならともかく、事業内容が分かりにくい国の仕事を仕分け対象にすることに無理がある。国を誤る恐れもある」(自民党中堅)といった指摘も出ている。鳩山政権が予算の切り込みに比重をかけ過ぎれば、大きな混乱を招く恐れもある。

2352神奈川一区民:2009/11/12(木) 13:20:34
「事業仕分け」が始まりましたが、テレビのニュースで見て
面識のある人がテレビに映っていたので行政刷新会議のHP
で確認したところ、やはりそうでした。第一WGの中に政野
淳子氏の名前がありました。びっくりです。こんなとこまで
食い込んでいたとは。今度は行政刷新会議が反小澤の巣窟に
成りそうな予感。

2353名無しさん:2009/11/12(木) 21:27:25
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20091112-00000592-yom-pol

事業仕分け2日目、こども未来財団311億円返納
11月12日13時10分配信 読売新聞

 政府の行政刷新会議(議長・鳩山首相)は12日午前、東京・市ヶ谷の国立印刷局職員用体育館で、2010年度予算の概算要求から無駄を洗い出す2日目の「事業仕分け」作業を始めた。

 このうち、深刻な医師不足や救急・周産期医療の過酷な勤務環境などを解決するために地方自治体などを補助する「医師確保、救急・周産期対策の補助金等」(573億9700万円)を「半額計上」と判定した。また、厚生労働省OBの天下り先となっている財団法人こども未来財団を「見直し」と判定し、基金の約311億円全額を国庫に返納するよう求めることにした。麻生前政権が09年度に創設した農林水産省の「耕作放棄地再生利用緊急対策」(70億2000万円)は「予算計上見送り」とした。

 医師確保、救急・周産期対策のための補助金は、へき地や離島の診療やドクターヘリの導入などに充てられているが、最近は予算額の7割程度しか使われていないという。今後議論される診療報酬の配分見直しとも連動することから、今回は「半額計上」とし、不足分を補正予算で手当てすることが望ましいと結論づけた。

 また、乳がんなど女性特有の病気の予防対策を地方自治体にモデル事業として委託する「女性の健康支援対策事業委託費」(4億9800万円)は、地方自治体が独自に実施しているなどとして「廃止」となった。

 こども未来財団は、高額な財団の役員報酬などが問題視され、仕分け人12人全員が「見直し」と判定。〈1〉基金の全額国庫返納〈2〉管理費の見直し――などの実施を結論とした。尾立源幸参院議員は「典型的な天下り財団の例」だと指摘した。

 耕作放棄地再生利用緊急対策は、荒廃した農地再生に取り組む農家に補助金を出す制度。「荒れ地よりも、現在作付けをしていない農地の活用を優先すべきだ」などと指摘された。

 農地集積対策に活用する「食料安定供給特別会計農業経営基盤強化勘定」は、剰余金382億円、積立金153億円の全額が「国庫に返納」と判定された。国土交通省では「まちづくり交付金」などを含む「まちづくり関連事業」(1821億2500万円)が「自治体・民間の判断に委ねるべきだ」と判定された。

 ◆12日の仕分け結果◆

 ▽廃止

 女性の健康支援対策事業委託費(厚労省、4億9800万円)

 ▽見直し

 こども未来財団(厚労省、基金を国庫に返納)、食料安定供給特別会計農業経営基盤強化勘定(農水省、剰余金・積立金を国庫返納など)、担い手支援貸し付け原資基金等(農水省、国庫返納)、民間都市開発推進機構まち再生参加業務円滑化基金など(国交省、国庫返納)

 ▽自治体・民間の判断

 まちづくり関連事業(国交省、1821億2500万円)

 ▽予算削減

 医師確保、救急・周産期対策の補助金等(厚労省、573億9700万円)、直轄国道の維持管理(国交省、2325億6700万円)

 ▽予算計上見送り

 耕作放棄地再生利用緊急対策(農水省、70億2000万円)、民間都市開発推進機構まち再生基金(国交省、30億5000万円)

 ◆注…( )内は担当省庁や見直し内容。金額は2010年度予算概算要求額

2354名無しさん:2009/11/12(木) 21:30:05
http://www.cabrain.net/news/article/newsId/25162.html

医師確保対策などの補助金「半額計上」に−事業仕分け

 行政刷新会議の第2ワーキンググループ(WG)は11月12日、「医師確保、救急・周産期対策の補助金等(一部モデル事業)」について事業仕分け作業を行い、来年度予算概算要求(約574億円)の半額を計上すると結論付けた。

 WGの評価結果では、「予算要求縮減」が10人で最も多く、「廃止」1人、「予算計上見送り」1人だった。「縮減」とした評価者のうち、「半額」は3人、「3分の1」は1人、「その他」は6人だった。
 評価結果を受け、取りまとめを行った尾立源幸参院議員は、「背景には、昨日議論した診療報酬配分の見直しが前提にあると理解している」とした上で、来年度予算で半額計上すると結論付けた。
 また、今後の診療報酬配分見直しの状況をみながら、必要性があれば来年度の補正予算に計上する決定を、政務三役の下で行うよう求めた。半額にするに当たっては、「支給方法、支給内容、支給先などについても政務三役としっかりご相談の上で決定していただきたい」とした。

 厚生労働省側はこの日、「個々の診療行為に着目」した診療報酬と、インフラ整備を「サポートしていく機能」を持った補助金の役割の違いを強調。診療報酬と補助金を使い分け、両面から対策に取り組む必要があるとした。
 また、同省の阿曽沼慎司医政局長は、「個人的には(介護報酬と診療報酬が同時改定される)2012年までの間に今の医療制度を見直し、改定時に補助金の制度の問題も含めて対応すべきと思っている」などと述べた。

 一方、財務省側は、事業予算の執行率が約70%にとどまっているとし、「多額の不用は、補助金という政策手段の限界を示しているとも考えられ、見直しが必要ではないか」などと指摘した。また、個別の補助金ではなく、診療報酬配分の抜本的見直しや制度全体の見直しで対応すべきとの見方を示した。

■「女性の健康支援対策事業委託費」は「廃止」に
 この日作業対象となった約5億円の「健康増進対策費(女性の健康支援対策事業委託費)」は、「緊急性はない」として「廃止」と判定された。評価結果は、「廃止」9人、「自治体/民間(委託)」3人、「予算計上見送り」1人。
 健康増進対策費では、11日の作業仕分けでも「地域健康づくり推進対策費」(約2億円)が「廃止」に位置付けられた。

更新:2009/11/12 19:00   キャリアブレイン

2355名無しさん:2009/11/12(木) 21:33:38
http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2009111202000054.html

農道整備“官敗” 『一般道が合理的』
2009年11月12日 朝刊

 「事業廃止」「予算削減」−。税金の無駄遣いを洗い出す行政刷新会議の事業仕分け初日は、三つの作業グループで厳しい評決が相次いだ。“民間の常識”を前面に各省庁を問いただす仕分け人。時には質問を巧みにかわしながら粘る官僚たち。以前から批判のあった農道整備事業では、議論の応酬の末に廃止を評決。農林水産省や関連する天下り法人に大きな動揺が走った。 

 公共事業を集中的に議論した第一作業グループ。農道整備事業の議論では、歳出を抑えたい立場の財務省主計官が「広域農道は実質的に市町村道の代替的な道路になっている。新規採択は当面見合わせるべきでは」などと論点を説明。その後、仕分け人から厳しい質問が相次いだ。

 農道は、農水省の補助で都道府県が整備。これまで全国で二万キロが整備されたが、このうち六割近い一万千八百キロは市町村管理の一般道に移管している。

 来年度の予算要求額は百六十八億円。仕分け人からは「なぜ、わざわざ農道として差別化して交付金を出しているのか」「一般道として自治体が整備すれば合理的だ」との意見が大勢を占めた。

 「農道は農地を結合するもの。一般道として優先順位を決めると、整備が後回しになる」。農水省側は農村振興局長らが懸命に反論したが、仕分け人は「一般道への転換が多く、説明に説得力がない。都道府県は補助金があるから造る構造がある」と切り返した。

 一時間の議論の末、仕分け人十一人中六人が「廃止」、「予算の縮減」が四人、「自治体に任せる」が一人で、評決は廃止に。取りまとめ役の民主党の寺田学衆院議員は「単独事業としての歴史的な意義は終わっている」と締めくくった。

 終了後、農水省の担当者は「非常に厳しい結果。事業の効果を十分に説明できなかった」と唇をかんだ。民主党参院議員の舟山康江農水政務官も「意見に真摯(しんし)に耳を傾け精査したい」。

 評決の内容はすぐに農水省に伝わり、農村振興局整備部では夜まで幹部らが会議室にこもって協議した。整備部幹部は「今後の方針にもかかわることなのでコメントは差し控える」と答えた。

 東京・新橋の繁華街近くにある「農業土木会館」。農業土木事業に関連した農水省所管の天下り法人が多く入居する。

 全国二百三十の測量・設計業者が会員に名を連ねる「土地改良測量設計技術協会」。廃止の評決に担当者は「設計よりも困るのは建設業者。事業量が減れば経営が苦しくなる。市町村には財源がないから、国が地方の面倒を見るべきだと思う」と反論。大手ゼネコンなどが会員の「土地改良建設協会」の幹部は「農道だけなら大きな額にならない。影響については分からない」と言葉少なだった。

◆『必殺仕分け人』追及
 事業仕分けで、各省庁の担当者は事業の存続を図ろうと、必死の防戦。だが、相手は現場の視点で追及する「必殺事業仕分け人」(鳩山由紀夫首相)。議員をけむに巻く手慣れた国会答弁とは勝手が違い、困惑の色を浮かべた。

 「同じことの繰り返しはいいです」。健康増進事業を扱った作業グループ。厚生労働省の担当者の説明に、進行役がいら立った。一時間しかない議論で長話は禁物だが、簡潔に結論を言う職員は少ない。引き延ばし作戦はたまらないと、「質問にだけ答えて」と突っ込む仕分け人も。

 「雇用・能力開発機構は『私のしごと館』で批判されているが、機構(の事業)は全部だめというのではなく、施策で判断を」。二〇一〇年度で廃止される同機構。一部の事業は、新たに設立される高齢・障害・求職者雇用支援機構(仮称)に移管されるが、運営費交付金の仕分けで、厚労省の担当者は事業をなるべく残そうと低姿勢。しかし、説明では「(新組織では)天下りはやめる原則を守るよう大臣から指示されている」と長妻昭厚労相の名前を挙げて防戦につとめた。

 荒廃した里山をよみがえらせる「里山エリア再生交付金」。林野庁の担当者は「手入れしないと水源かん養などの機能が落ちる」と説明したが、仕分け人はレクリエーション施設に目をつけた。

 「パークゴルフ場や滑り台まで必要なのか、まったく分からない」と鋭く追及。担当者は「集落のみなさまの憩いの場に…」とかわそうとしたが、返答を遮り「なぜ国がやるのか」と畳み掛けた。

2356名無しさん:2009/11/12(木) 21:41:43
>>2352
仕分け人の名簿がみつかられなかったのですが、
どこにあるか教えていただけますか?

2357名無しさん:2009/11/12(木) 21:44:07
>開業医と勤務医の報酬格差がこの日の議論の中心になった

http://mainichi.jp/select/opinion/closeup/news/20091112ddn003010023000c.html
クローズアップ2009:聖域、一喝仕分け人
 <世の中ナビ NEWS NAVIGATOR>

 10年度予算の概算要求を公開の場で査定する事業仕分けが11日、始まった。国会議員と民間有識者の仕分け人は初日から「廃止」判定を連発。財務省は、過去最大に膨らんだ概算要求の削り込みに仕分け結果を活用する考えだ。これに対し、「密室」での予算編成に慣れていた各省庁からは「1時間の議論で決められるのか」との不満が噴出、巻き返しを図る動きも出ている。どこまで結果を生かせるのか。鳩山政権の「政治主導の予算編成」が試されることになる。

 ◇診療報酬も見直し
 「産科など必要とされている診療科に診療報酬の比重をかけるのは当たり前なのに、なぜできないのか」。医師、病院の収入源となる「診療報酬」の仕分けでは、厚生労働省への厳しい意見が相次いだ。

 社会保障関連費が増え続ける中、予算規模を抑えるには「診療報酬の見直しが必要」と財務省は主張。しかし、日本医師会の政治団体は自民党の強力な支持母体で、厚労省と日医は「医療向上には報酬全体の底上げが必要」との方針で足並みをそろえている。自民政権時代、なかなか切り込めずにいた財務省は、仕分けを使って、医療費を抑える流れを作ることを目指した。

 一方、医療危機への対応も待ったなしの課題。財務省は、全体の診療報酬を抑えながら「眼科などの報酬を見直し、医師不足の産婦人科や小児科に反映する」考えを提示。これに沿って、診療科間のほか、開業医と勤務医の報酬格差がこの日の議論の中心になった。

 結果は「見直し」。財務省にとって「非常に有意義」(幹部)な結果になった。厚労省幹部は「こんなところでできる話ではない」と批判。日医の中川俊男常任理事も会見で「診療報酬の内容をよく分からずに議論しているのでは」と切り捨てた。対立の背景には、行政刷新会議を予算削減の場に使いたい財務省と、中央社会保険医療協議会という診療報酬の議論の場を奪われたくない厚労省、制度見直しにまで守備範囲を広げたい刷新会議という3者の思惑がある。

 とはいえ診療報酬についての仕分けで、他の事業のように「どうするか」が示されたわけではない。今後、政治的に難しいテーマでは具体的な見直し策を提示できない可能性が高い。【平地修、佐藤丈一】

 ◇財務省主導に「不満」
 民主党は、一般傍聴人も参加した公開の場での議論が透明性向上につながるとして仕分け作業を導入。与党、財務省、要求官庁の水面下の攻防の世界だった予算編成が、一部とはいえ一般公開されることになった。

 予算編成の仕組みの大幅な見直しを迫られた財務省だが、この日の仕分けでは議論をリードする場面が目立った。冒頭、財務省の担当主計官が査定方針を説明すると、その後の作業が事実上、この方針通りに進むこともしばしば。地方自治体への事業移管が決まった国土交通省の下水道事業では、終盤での主計官の「(低コストの)合併浄化槽でも下水道と同程度の機能を果たせる」との発言がほぼそのまま判定結果に盛り込まれた。

 鳩山政権の身内であるはずの山井和則厚労政務官でさえ、「若者自立塾」(3億円)の「廃止」に対し、「ニートから脱出した人たちにとって(塾は)命綱。いとも簡単に廃止と結論が出たことに違和感とショックを感じた」と、財務省ペースでの仕分けに怒りをぶちまけた。

 財務省は仕分け結果を「一字一句漏らさず」(大串博志政務官)予算削減に活用する方針。一方、攻め込まれる側の各省庁は、存廃を判断する明確な基準が示されないまま、次々と廃止宣告されることへの不満を隠さない。12月の予算編成に向け、各省の政務三役を巻き込みながら「仕分けはあくまで参考。本番はこれから」(事業官庁幹部)と反撃の構えを見せる。【谷川貴史】

2358名無しさん:2009/11/12(木) 21:45:00
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091112ddm001010034000c.html
事業仕分け:初日、10事業700億円削減 診療報酬、格差是正を要求
 政府の行政刷新会議(議長・鳩山由紀夫首相)の作業グループは11日、概算要求で95兆円超に膨らんだ来年度予算の圧縮を目指す「事業仕分け」に着手した。初日は23項目約50事業を取り上げ、農道整備事業(農水省、168億円)など9事業約500億円を「廃止」と判定。予算計上の見送りを求めたレセプトオンライン導入の機器整備補助(厚生労働省、215億円)と合わせ、初日の削減額は10事業で700億円を超えた。事業仕分けは国会議員と民間人の「仕分け人」60人以上が3班に分かれ、27日までに計9日間実施する予定。

 210〜220項目計447事業を対象に(1)廃止(2)地方自治体や民間などへ移管(3)来年度の予算計上見送り(4)予算縮減(5)見直し−−などを判定。行政刷新会議で正式に決定した後、類似の事業にも適用する形で来年度予算の財務省査定に反映させる。

 初日は、廃止・見送りとされた10事業のほか、農業農村整備(農水省、1985億円)などが「縮減」と判定され、さらに削減額が積み上げられる見通しだ。下水道事業(国土交通省、5188億円)などが「移管」とされ、地方への財源移譲や法改正が検討される。

 診療報酬や薬価の決定方法など制度も仕分けの対象とした。診療報酬については開業医に配分が偏っているとして勤務医との格差を是正する「見直し」を求めた。

 独立行政法人の雇用・能力開発機構に対する運営費交付金も「見直し」とされ、国立青少年教育振興機構や教員研修センターなどは「移管」と判定。独立行政法人については刷新会議で統廃合を検討していく。【小山由宇】

2359とはずがたり:2009/11/12(木) 22:03:35
>>2357
これはよく勉強している財務官僚の方が正しくて,土木利権屋の走狗である国交相の下水官僚(そんなもの有るか知らんがw)が無駄な下水道至上主義で散々日本財政に痛打を与えてきた悪行を毎日新聞は知らんのか?
>予算編成の仕組みの大幅な見直しを迫られた財務省だが、この日の仕分けでは議論をリードする場面が目立った。冒頭、財務省の担当主計官が査定方針を説明すると、その後の作業が事実上、この方針通りに進むこともしばしば。地方自治体への事業移管が決まった国土交通省の下水道事業では、終盤での主計官の「(低コストの)合併浄化槽でも下水道と同程度の機能を果たせる」との発言がほぼそのまま判定結果に盛り込まれた。

2360とはずがたり:2009/11/12(木) 22:10:04
>>2352
調べてみたが↓ですかね。サトケン人脈かと思いましたがそうでもないのでしょうか?

政野淳子さん(原陽子衆議院議員政策秘書)
http://www.jca.apc.org/act/150.html

>>2356
確かに刷新会議のホムペへ行ってきましたが見当たりませんでしたね。。

2361神奈川一区民:2009/11/12(木) 22:28:18
>>2360
確かに載ってました。行政刷新会議の
トップページ>各種会議>行政刷新会議(第2回)
資料1-3 評価者名簿(民間有識者)(案)
の第一WGの中にあります。

2362チバQ:2009/11/12(木) 22:41:12
http://www.asahi.com/politics/update/1112/TKY200911120218.html
まちづくり関連「地方へ」、こども未来財団「基金返納」
2009年11月12日13時18分
 来年度予算要求の無駄を洗い出す行政刷新会議の「事業仕分け」は12日、2日目の作業が行われ、国土交通省の所管で市街地再開発などを補助する「まちづくり関連事業」(概算要求額約1821億円)は「地方移管」と判断した。授乳コーナー設置などに助成する厚生労働省の「こども未来財団」については「天下り役人の人件費が多額」などとして、300億円の基金を国に返納するよう求めた。

 基金事業では、農林水産省の所管で、農家の経営基盤を強化するため土地売買などの資金を貸し付ける「担い手支援貸付原資基金」も、「国が貸し出す必要性はないし、需要もない」として、約800億円の基金を国庫に戻すよう求めた。

 乳がん予防対策のうち、自治体に委託する女性の健康支援対策事業(同約5億円)は「自治体の先進的な取り組みデータなどが十分ある」「緊急性がない」などの理由で、13人の仕分け人のうち9人が主張した「廃止」に決まった。

 この日の作業は11日に引き続き、国立印刷局市ケ谷センター(東京都新宿区)で実施。三つのワーキンググループ(WG)のうち、国交省などを担当する第1WGは「まちづくり関連事業」として、同省所管のまちづくり交付金など5事業を一括して取り上げた。

 まちづくり交付金は、地方都市の市街地再開発や商店街の空き店舗対策などに国が補助する仕組み。仕分け人は、「地方のまちづくりに国が関与する必要はない。自治体にとっては大きなお世話ではないか」「ハコモノ(建物)が増えるばかりだ」などと指摘。国交省側は「国としても都市政策の方向性や構想を進めるために関与すべきだ」と反論したが、10人の仕分け人が採決した結果、「地方自治体の判断に委ねるべきだ」と結論づけた。

 厚労省などを担当する第2WGは、財団法人のこども未来財団を対象にした。国費拠出の基金の運用益で、商業施設の授乳コーナー設置費などを助成しているが、そうした事業費と比べ、官僚OBの天下り役員の給与などの人件費の比率が高い実態を問題視。12人の仕分け人全員が「事業見直し」を求め、国が拠出する300億円の基金全額を国庫に返納するよう求めた。

 第3WGは、農水省所管で、地域活性化のために耕作放棄地や休耕田の再利用を促す「耕作放棄地再生利用緊急対策」(同約70億円)を取り上げた。同省の担当者は「自給率を上げるためにも必要」と理解を求めたが、仕分け人は「需要が広がるか不明なのに予算を増やす必要はない」などと指摘し、来年度予算計上を見送るよう求めた。

 事業仕分けでは、27日までの計9日間で国の447事業を取り上げる。過去最大の約95兆円に膨らんだ来年度予算概算要求を、どこまで削ることができるかが焦点になっている。

2363名無しさん:2009/11/12(木) 22:56:09
>>2361
こちらですね。神奈川一区さんありがとうございます。

行政刷新会議(第2回)議事次第
http://www.cao.go.jp/sasshin/kaigi/honkaigi/d2/shidai.html

資料1−3 評価者名簿(民間有識者)(案)
http://www.cao.go.jp/sasshin/kaigi/honkaigi/d2/pdf/s1-3.pdf
(PDF注意)

2364神奈川一区民:2009/11/12(木) 23:07:23
>>2360
サトケンの事務所を辞めて、原陽子氏の事務所に
入ったようです。元々、政野氏はどちらかという
と左なので、サトケンの事務所にいたほうが不思
議です。

2365チバQ:2009/11/13(金) 01:03:22
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20091112-00000003-kyt-l26
「私のしごと館」3月に廃止 雇用、学研整備で影響懸念
11月12日10時19分配信 京都新聞


事業廃止の前倒しが決まった「私のしごと館」(11日午後、精華町、木津川市)

 関西学研都市にある雇用・能力開発機構の職業体験施設「私のしごと館」(精華町、木津川市)が予定を早めて来年3月に廃止されることが、10日発表された。施設の有効活用を要望してきた京都府や精華町など地元では「残念だ。学研都市全体の今後に影響は出ないか」と波紋が広がっている。
 同館は約580億円で同機構が建設。2003年にオープンしたが、毎年10億円を超す赤字を出し、昨年9月から2年契約で運営を民間委託した。同12月には政府が10年8月末までの業務廃止を閣議決定。廃止後の施設の活用策を探るため、府や地元首長も加えた検討会が4月に発足し、年内に方針をまとめる予定だった。
 府は廃止の前倒し発表に戸惑いを見せるが、今後も国に廃止後の施設活用を求めていく方針。「関西学研都市という立地条件や職業教育の機能を生かして施設を再活用するよう、国に求めていく」(商工労働観光部)とする。
 木村要精華町長は「しごと館がなくなれば、鉄道などのインフラ整備にも影響する」と懸念し、「学研都市の魂を受け継いだ施設活用を求めていきたい」と話す。
 市民レベルで活用策を検討している「けいはんなのまちづくりを考える会」代表の杉原五郎さん(61)=木津川市=も「学研都市は国家プロジェクト。『無駄な施設』として館を早期に廃止するのは、国の政策と責任が見えてこないことの表れでは」と指摘する。
 また同館には地元住民ら約200人が契約社員やパートなどで働くが、閉館の前倒しで予定より早く職を失うことになる。木村町長は「雇用の場がなくなる責任も国に負ってほしい」と訴える。
 厚生労働省によると、民間委託後1年間の同館の赤字は、前年比31%減の約9億円。だが来館者も同13%減の約28万人にとどまった。経営改善は見込めないと判断し、来年度予算の要求額を削減するため事業廃止の前倒しを決めたという。
 同館には来年4月以降も265件(約3万4900人)の来館予約が入っている。雇用・能力開発機構は「民間委託先と協議し、予約取り消しの要請をしていきたい」としている。

2366チバQ:2009/11/13(金) 01:09:17
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091113k0000m010101000c.html
事業仕分け:6000億円を国庫返納要求 急先鋒の民間人
 政府の行政刷新会議(議長・鳩山由紀夫首相)は12日、予算の無駄を洗い出す「事業仕分け」の2日目の作業をし、農林水産、国土交通、厚生労働省が所管する20の基金や、特別会計の剰余金などを国庫に返納することを求めた。対象になる基金などの総額は6000億円を超える。来年度の概算要求は、過去最大の95兆円に膨らんでいるため、政府は返納金の一部を財源として活用したい考えだ。

 国会議員とともに10年度予算の事業仕分けにあたっているのが民間人を中心とする56人の仕分け人。2日間の議論で、仕分け人がどのような基準で「廃止」「見直し」を判断しているのかが浮かび上がってきた。

 「なぜ地方ではできないのか」「厚生労働省の委託先財団トップの年俸は1200万円を超えている。適切なのか」。仕分け作業で民間仕分け人は、地方と重複する事業や、国から事業を受託しつつ、天下り先になっている団体への批判の急先鋒(せんぽう)となった。

 刷新会議は、必要性、効率性、緊急性などのない事業について「廃止を含めて見直す」との考え方を示している。民間仕分け人の議論の結果、この考え方はより具体化し、「地方と重複する」「高コストな天下り法人へ委託する」事業については廃止や地方移管、縮減するとの「基準」ができあがろうとしている。

 仕分け人のうち、東京都杉並区立和田中で民間人校長として活躍し、公立学校再生のモデルを作った藤原和博氏や、国よりも先に仕分けを実施した神奈川県小田原市などの地方自治体職員は、仕分け手法を編み出したシンクタンク「構想日本」代表の加藤秀樹・刷新会議事務局長が招いた。作業グループにはそれぞれ、藤原氏のような構想日本に近い仕分け人が5人前後ずつ配置され、議論をリードしている。

 仕分け人にはさらに、土居丈朗慶応大教授、BNPパリバ証券の河野龍太郎チーフエコノミストなど財政問題の専門家、フェニックス・シーガイア・リゾートの丸山康幸会長ら不振企業の立て直しに実績のある経済人も加わった。こちらは仙谷由人行政刷新担当相や財務省などが推したメンバーが多いという。「公益法人などの基金を国に戻すべきだ」との構想日本関係者や財務省の主張はほぼそのまま、12日の判定結果に盛り込まれた。

 だが、厳しい判定を連発する仕分け人に対しては政府内から早くも「市場原理主義を推進する学者がずらりといる。外国人を平気で入れている」(亀井静香郵政・金融担当相)との反発が出ている。財務省は判定結果を最大限、予算編成に反映させるとしているが、法的な拘束力はない。仕分け作業を生かせるかどうかは、鳩山首相や仙谷氏がどこまで政府・与党内でリーダーシップを発揮できるかにかかっている。

2367チバQ:2009/11/13(金) 01:12:06
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/091112/plc0911122315019-n1.htm
【事業仕分け】自民基盤の切り崩しと政策転換のアピール (1/2ページ)
2009.11.12 23:14
 政府の行政刷新会議の事業仕分けでは、12日も各省庁の要求予算に厳しい見直しが突きつけられた。公共事業や自公政権が配慮してきた特別会計、補助金が次々切り捨てられ、前政権からの政策転換を印象づけようとする鳩山政権の狙いが強調された。ただ、国と地方の財源の振り分けなど全体像がみえないまま相次ぐ政策の見直しに、不安を訴える見方も少なくない。

 「なぜ1社しか入札に応じない状況を放っておくのか」。国土交通省所管の国直轄の国道や河川、ダムの維持管理では、高コスト構造が刷新会議の「標的」になった。自公政権下で、道路や河川の維持管理作業の多くを国交省OBが「天下り」した公益法人が受注してきたが、この日の仕分けでは「実際の仕事は民間会社に丸投げ」との批判が上がり、競争入札の拡大などで大幅なコスト削減が必要との判断が下された。

 鳩山政権は「天下り」根絶をマニフェスト(政権公約)に掲げるが、官僚と癒着し、集票にも利用してきた自民党の基盤を切り崩そうとの狙いも透ける。

 仕分けの矛先は、資金使途に一定の制約がある特別会計にも向かっている。

 農家への融資などにあてる「食料安定供給特別会計農業経営基盤強化勘定」の場合、予算の使い残しが毎年度発生しているのに、農林族議員の利権として資金枠が守られてきた。


 存続に向けて農水省は概算要求に日本政策金融公庫を活用する新たな融資手法を持ち出し、低い資金利用率を改善すると説明したが、民間の仕分け人は「(事業の必要性ではなく)お金があるから使い道を考え出しているんじゃないんですか」とばっさり。剰余金382億円、積立金153億円の全額返納と関連事業予算の大幅縮減の判定が下った。

 「質の高いサービスが提供されるか疑問だ」。厚労省関連では、「医師確保、救急・周産期対策補助金」が俎上に上り、自公政権で保護されてきた補助金そのものが疑問視された。マニフェストで「国が地方に使い途(みち)を指定する『ひもつき補助金』は廃止」と明記した鳩山政権は、補助金を通じた政官の癒着を断ち切る姿勢だ。

 厚労省は「個々の診療報酬では難しいものを補助金で対応している」と反論したが、結論は「半額に縮減」と判断された。

 国の統一的基準より地域主権を優先する民主党の予算編成を印象付けたが、財源の手当てもないまま個別の補助金に次々とメスを入れる仕分けに、地方には不安も広がる。鳩山由紀夫首相は12日、「理解を得ながら進める工夫が必要だ」と語ったが、政権初の予算案の仕上がりに向け、なお前途多難を予感させる。

2368チバQ:2009/11/13(金) 01:12:54
http://sankei.jp.msn.com/economy/finance/091112/fnc0911121826028-n1.htm
【事業仕分け】仙谷担当相らにんまり? ネット生中継にアクセス殺到
2009.11.12 18:24
 11日に始まった行政刷新会議の事業仕分けは、インターネットの生中継にアクセスが集中、国民の注目度は上々で、関係者をにんまりさせている。

 仙谷由人行政刷新担当相は12日、事業仕分けの会場を視察。スタッフから「ネットのアクセスがピーク時で1万5000あった」との報告を受け、累計数10万人がネット上で仕分け作業を見ていたことを確認して笑顔を見せた。

 人気の一因とされるのが、個性豊かな56人の民間の仕分け人だ。政府税制調査会会長などを務めた石弘光放送大学学長や川本裕子早稲田大大学院教授ら経済、財政に詳しい著名な学者や、米国人エコノミストらが名を連ねている。

 ただ、刷新会議幹部は「政府の審議会メンバー経験者も含め、有名人起用はあくまでマスコミ向けだ。議論の中心は仕分けを理解している地道な人たちだ」と本音を漏らす。実力派の中に著名人を配した劇場型の予算編成が、着々と進んでいるようだ。

2369チバQ:2009/11/13(金) 01:15:26
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091113k0000m010136000c.html
事業仕分け:官僚「結論ありき。1時間耐えるだけ」
 行政刷新会議の仕分け作業では、所管する事業が削減対象となった各省の担当者が予算の必要性を必死に訴えているが、仕分け人からの厳しい追及を受け、苦戦が続いている。仕分け作業2日目の12日は初日の経験をもとに、自ら予算要求の削減を表明するなど「作戦」を変えた省庁もあったが、初日と同様に事業の廃止や予算の見送りなどの厳しい判定が相次いだ。

 「3億円ほど削減させていただきたい」。健康保険証代わりとなる上、年金や医療関連の手続きや情報閲覧ができる「社会保障カード」の事業仕分け。厚生労働省の間杉純政策統括官は冒頭の説明で突然、来年度予算の概算要求額7億4800万円の削減を表明した。仕分けに臨む前に同省の政務官に相談し、削減を打ち出すように指示を受けたという。

 更に、「民主党のマニフェスト(政権公約)の税と社会保障の共通番号制に応用が可能」と猛烈にアピールしたが、「税当局との調整がついていない」などと指摘を受け、あえなく予算計上の見送りを通告された。

 農林水産省の課長は、前日の仕分けのやり取りをインターネット中継で見て、作戦を練った。「現地の実態に即した質問が多かった」と分析し、具体的な数字や事例を調べて仕分けに臨んだが、質問に対する答えに詰まる場面も。「議論の時間が短い。ポンと聞かれると慌ててしまう」

 無駄に切り込もうと目を光らせる十数人の仕分け人に囲まれ、矢継ぎ早に質問を浴びせられる官僚は「まな板のコイ」の状態だ。「もういいです」と、説明を途中で打ち切られることもたびたびで、ときには「データを把握していないから答えられないでしょう」と強い口調で責められる。

 「こらえて、なぶられて、1時間耐えればいい。どうせ結論は決まっているんだから話を聞こうとしない人になにを言ってもしかたがない」。ある官僚は、半ばやけ気味に吐き捨てるように言った。

 今後も、在日米軍の一部費用を日本が肩代わりする「思いやり予算」などの重要案件の仕分けが続く。防衛省の長島昭久政務官は12日、「表面的な議論に終始するようなら、『国の平和と安全を守るという観点で議論すべきだ』と指摘せざるを得ない」と予防線を張った。【平地修、太田圭介、仙石恭】

■12日の事業仕分けの結果(項目)

▼廃止−−−−−−−−−−−−−−−

<厚労省>女性の健康支援対策事業委託費(4.9億円)▽障害者自立支援調査研究(13億円)<農水省>農地の保全(47億円)の一部

▼見直し−−−−−−−−−−−−−−

<国交省>(財)民間都市開発推進機構(30億円)<厚労省>(財)こども未来財団(0)<農水省>食料安定供給特別会計農業経営基盤強化勘定(325億円)

▼予算縮減−−−−−−−−−−−−−

<国交省>直轄国道の維持管理(2325億円)▽直轄河川・ダムの維持管理(1254億円)▽国営公園の維持管理(118億円)<内閣府>普及・啓発活動(13億円)▽政府広報(86億円)<厚労省>水道施設整備(818億円)▽医師確保、救急・周産期対策の補助金(573億円)▽労働者派遣事業雇用管理改善等推進(4.7億円)▽工賃倍増5カ年計画支援(15億円)<農水省>農山漁村活性化プロジェクト支援交付金など(327億円)

▼来年度は見送り−−−−−−−−−−

<厚労省>社会保障カード(7億円)<農水省>耕作放棄地再生利用緊急対策(70億円)

▼自治体や民間などに移管−−−−−−

<国交省>まちづくり関連(1821億円)<厚労省>キャリア交流(11億円)<農水省>新たな農山漁村コミュニティ・マネジメント創造支援など(39億円)

▼基金の国庫返納−−−−−−−−−−

<農水省>担い手支援貸付原資基金等(0)▽漁船漁業構造改革など4基金(0)▽土地改良負担金対策資金など4基金(59億円)

 注=金額は概算要求額。(財)は財団法人

2370名無しさん:2009/11/13(金) 03:03:53
>>2359
下水道利権については同じ毎日新聞にこんな良記事があるのにね。
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091027ddm002010002000c.html
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1038805069/2299

2371とはずがたり:2009/11/13(金) 11:11:12
>>2370
あざーす。ありましたね,ちゃんとした記事も。
毎日と一括りにした俺が悪いな。
白戸圭一氏は良記事書いてるけど平地修、佐藤丈一両氏はやや軽率である,と言い換えるべきか。

2372とはずがたり:2009/11/13(金) 11:26:51
>>2361>>2363
おお,有り難うございます。
メンバーとしてホムペのここら↓にちゃんと記載しておけばいいのに。。
http://www.cao.go.jp/sasshin/koseiin/koseiin.html

>>2364
その原陽子も細野の引きで民主から地方選に出たりしてますよね。
左だ,と云うほど垣根はないのかなって気もします。

2373とはずがたり:2009/11/13(金) 12:16:48

基金6千億円、国庫返納へ 事業仕分け2日目
http://www.asahi.com/seikenkotai2009/TKY200911120469.html
2009年11月13日0時29分

 来年度予算要求の無駄を洗い出す政府の行政刷新会議は12日、「事業仕分け」で所管官庁から「天下り」を受け入れている公益法人などの14の基金計約6千億円を対象に国に返納するよう求めた。一部の基金では来年度分の経費は返納の対象外とするが、来年度予算の財源に悩む鳩山政権にとって基金を新たな「埋蔵金」として活用できる可能性が出てきた。

 初日の11日は計500億円の事業で「廃止」を打ち出したが、2日目となったこの日は基金問題を集中的に取り上げた。基金は複数年度にわたる事業の資金を確保したりするために設けられるが、実績が乏しいものもあり、民主党は「無駄の温床」としてきた。

 仕分け結果で全額国庫への返納を求めたのは、厚生労働省所管の「財団法人こども未来財団」、国土交通省所管の「財団法人民間都市開発推進機構」、農林水産省所管の「社団法人全国農地保有合理化協会」など、3省の14基金。農水省関連では、所管する9基金が仕分け人の全員一致で「全額返納」となった。

 基金を全額返納した後、一部の公益法人については廃止を含めてあり方を見直すべきだという意見も出された。

 基金の運営法人は、大半が事務次官経験者などの官僚OBが理事長や理事などの役職に再就職している。民主党はこうした「天下り法人」の人件費や管理費が高額に上っている点も問題視してきた。

 こども未来財団は、300億円の国費拠出の運用益でスーパーなど商業施設の授乳コーナーの設置費などを助成している。だが、仕分け人からは、年収1千万円を超える報酬が官僚OBに支払われていることに批判が続出した。

 仙谷由人行政刷新相は「公益法人にストックされている埋蔵金のようなものは、有効な資産として使わせて頂く」としている。来年の通常国会で必要な法改正をして、できるだけ多くの基金を国庫に返納させ、「子ども手当」などマニフェスト(政権公約)を実現する財源に充てる考えだ。

 行政刷新会議では、基金の余剰金を来年度予算に活用するだけではなく、公益法人に対する「カネ」の流れの解明にも力を入れることで、特別会計を含めた予算の抜本的な組み替えにつなげる方針だ。

 12日の事業仕分けで廃止が決まったのは、厚労省の「女性の健康支援対策事業委託費」など4事業。まちづくり関連事業など3事業を「国が関与する必要はない」として「地方移管」と判断した。国交省の直轄国道や河川、ダムの維持管理などの公共事業については、「入札改革や無競争の随意契約の見直し」を求め、軒並み大幅な「予算削減」の判断が続いた。

 農水省関連では、耕作放棄地や地域再生についても、ほぼ全項目で予算の大幅縮減などの見直しを求めた。(松田京平)

2374とはずがたり:2009/11/13(金) 12:25:52
>>2369
> 「3億円ほど削減させていただきたい」。健康保険証代わりとなる上、年金や医療関連の手続きや情報閲覧ができる「社会保障カード」の事業仕分け。厚生労働省の間杉純政策統括官は冒頭の説明で突然、来年度予算の概算要求額7億4800万円の削減を表明した。仕分けに臨む前に同省の政務官に相談し、削減を打ち出すように指示を受けたという。
> 更に、「民主党のマニフェスト(政権公約)の税と社会保障の共通番号制に応用が可能」と猛烈にアピールしたが、「税当局との調整がついていない」などと指摘を受け、あえなく予算計上の見送りを通告された。

11/13日版の朝日新聞だと以下のようなやりとりがあったようだ。尾立氏豪腕ですな。。
民主党の税と社会保障の共通番号制政策とも整合的みたいだから取り敢えずは中止して自公と結託した業者を排除して仕切り直しって感じですかねぇ。その辺が利権につながらなきゃ良いけど。

「駆け込み申請露骨」
社会保障カード
 第2WGは厚生労働省が所管する医療,雇用,障害者福祉分野を中心に取り上げた。
 「世代交代をするとは思わなかったんですか」。尾立源幸参院議員の声が響き,しばらく沈黙の時が流れた。健康保険証などの機能を持つ「社会保障カード」事業について,議論した際の一幕だ。
 社会保障カード事業は「実験」として,今年度補正予算で21億円を計上した。入札の公示が7月15日で,契約日は総選挙の公示直後の8月20日。自公政権時代の「駆け込み」申請が見え見えだとして,尾立氏の怒りを買った。しかも,来年度で7.5億円を概算要求してきた。
 厚労省の担当者は,「意図してやったわけではない」と反論したが,「業者は,もともと一緒に研究してきた人が多いでしょ,違うのですか」と尾立ち氏の怒りは収まらず。結局,この事業は「来年度予算の計上見送り」の結論に。

2375とはずがたり:2009/11/13(金) 12:50:15
官房機密費、毎月1億円 経験者は使い勝手のよさ証言
http://www.asahi.com/seikenkotai2009/TKY200911120267.html
2009年11月12日17時29分

 官房機密費(内閣官房報償費)の使途の公開をめぐり、鳩山内閣が揺れている。複数の内閣官房経験者を取材すると、「毎月1億円を領収書なしで自由に使える」「いくら使っても翌日には補充された」など、使い勝手の良さを証言した。チェック機能として平野博文官房長官が挙げた会計検査院についても検査には限界があるようだ。

 90年代に官房長官を務めた複数の政治家に取材したところ、長官就任当日、実際の現金の出し入れを担当する内閣総務官(首席内閣参事官)がこう説明したという。

 「2億円ほどは内閣情報調査室に振り分けられ、残りの毎月1億円あまりは自由に使えます。一切書類に残す必要は無く、領収書も出納記録も一切必要ありません」

 長官経験者の一人は振り返る。「官邸内の長官室に腰くらいの高さの金庫があり、いつも数千万円入っていた。何に、いくら使っても、翌日には同じくらいになるよう、事務方が補充してくれた」

 では、その使途は。「多かったのは国会対策と餞別(せんべつ)」と長官経験者全員が口をそろえる。ある元長官は「与野党問わず、直接国会の委員長クラスらを呼び、1人200万〜300万円を手渡した。難しい法案をうまくまとめてくれ、という趣旨だ」と言う。

 餞別の額は、渡航先までの距離に応じた「相場」があったようで、「韓国なら1人30万円、東南アジア諸国なら50万円、ヨーロッパなら100万円といった具合」(別の元長官)という。

 1回での金額が多かったのは、首相の外遊時の諸経費だという。「サミットの時は金庫から2千万〜3千万円ほど持参した。現地での食事会やお土産代に充てたほか、官邸内での晩餐(ばんさん)会などのために高級ワインを買い込んだ」と元長官の一人。

 同僚議員の「勤続25周年」「閣僚就任」などの政治資金パーティー券の購入に使ったと証言する長官経験者も複数いた。官邸職員が、主催する議員の事務所に行き、「慣例ですから」と100万円単位で券を買っていったという。

 かつては選挙にも充てられたようだ。国政選挙で与野党が伯仲している選挙区や、重要な知事選などで、数千万円単位の機密費が「軍資金」として持ち出されたという。

 ただ、01年に発覚した外務省職員による機密費詐取事件を機に、運用・使途ともに見直しが行われたとされる。

 02年の新首相官邸の完成後の官邸関係者は「機密費が収められていた金庫はもう長官室には無い」と話す。

 機密費の使途公表に踏み切らない平野官房長官は5日の記者会見で「可能な限り今でも会計検査院でチェックを受けている」と述べた。とは言っても、実は、機密費は特例で関係書類を検査院に提出する必要がない。

 では、実際にどう検査しているかというと、毎年2回程度、担当課の課長が原則1人で官邸に出向き、検査する。「国家機密」ゆえ、それなりのポジションの人物が帳簿類を見るという建前だ。長い時は1回5日程度検査するというが、他省庁では5人前後で数カ月間検査するケースも多いことを考えると、深い検査ができる状況ではないようだ。

 検査院幹部は「他の省庁と比べて決して検査が甘いわけではない」と強調する。一方で、ある検査院OBは「そもそも使途を証明する資料が残ってないのに、どうやって適正な使途でした、という心証を得られるのか」と疑問を呈した。(中村信義)

     ◇

 〈官房機密費〉 予算上は「情報収集及び分析その他の調査に必要な経費」に分類される。官房長官の裁量で自由に使えるとされ、使途は公表されない。年間予算はここ何年も十数億円で推移し、09年度は14億6165万円だ。

 機密費が議員の政治資金パーティー券購入や選挙資金に充てられた場合、政治資金や選挙運動費用の収支報告書に報告する義務が生じる。政治資金規正法や公職選挙法に抵触する可能性があるが、これまで官邸から受領したとの記載が確認された例はない。

2376とはずがたり:2009/11/13(金) 12:58:47
事業仕分け:6000億円を国庫返納要求 急先鋒の民間人
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091113k0000m010101000c.html

 政府の行政刷新会議(議長・鳩山由紀夫首相)は12日、予算の無駄を洗い出す「事業仕分け」の2日目の作業をし、農林水産、国土交通、厚生労働省が所管する20の基金や、特別会計の剰余金などを国庫に返納することを求めた。対象になる基金などの総額は6000億円を超える。来年度の概算要求は、過去最大の95兆円に膨らんでいるため、政府は返納金の一部を財源として活用したい考えだ。

 国会議員とともに10年度予算の事業仕分けにあたっているのが民間人を中心とする56人の仕分け人。2日間の議論で、仕分け人がどのような基準で「廃止」「見直し」を判断しているのかが浮かび上がってきた。

 「なぜ地方ではできないのか」「厚生労働省の委託先財団トップの年俸は1200万円を超えている。適切なのか」。仕分け作業で民間仕分け人は、地方と重複する事業や、国から事業を受託しつつ、天下り先になっている団体への批判の急先鋒(せんぽう)となった。

 刷新会議は、必要性、効率性、緊急性などのない事業について「廃止を含めて見直す」との考え方を示している。民間仕分け人の議論の結果、この考え方はより具体化し、「地方と重複する」「高コストな天下り法人へ委託する」事業については廃止や地方移管、縮減するとの「基準」ができあがろうとしている。

 仕分け人のうち、東京都杉並区立和田中で民間人校長として活躍し、公立学校再生のモデルを作った藤原和博氏や、国よりも先に仕分けを実施した神奈川県小田原市などの地方自治体職員は、仕分け手法を編み出したシンクタンク「構想日本」代表の加藤秀樹・刷新会議事務局長が招いた。作業グループにはそれぞれ、藤原氏のような構想日本に近い仕分け人が5人前後ずつ配置され、議論をリードしている。

 仕分け人にはさらに、土居丈朗慶応大教授、BNPパリバ証券の河野龍太郎チーフエコノミストなど財政問題の専門家、フェニックス・シーガイア・リゾートの丸山康幸会長ら不振企業の立て直しに実績のある経済人も加わった。こちらは仙谷由人行政刷新担当相や財務省などが推したメンバーが多いという。「公益法人などの基金を国に戻すべきだ」との構想日本関係者や財務省の主張はほぼそのまま、12日の判定結果に盛り込まれた。

 だが、厳しい判定を連発する仕分け人に対しては政府内から早くも「市場原理主義を推進する学者がずらりといる。外国人を平気で入れている」(亀井静香郵政・金融担当相)との反発が出ている。財務省は判定結果を最大限、予算編成に反映させるとしているが、法的な拘束力はない。仕分け作業を生かせるかどうかは、鳩山首相や仙谷氏がどこまで政府・与党内でリーダーシップを発揮できるかにかかっている。

2377とはずがたり:2009/11/13(金) 12:59:03
 >>2376-2377
◇基金返納も要請

 12日の仕分けでは、基金や特別会計にため込まれている資金に焦点があたった。

 農林水産省に対しては、担い手支援貸付原資基金(857億円)と、食料安定供給特会のうちの農業経営基盤強化勘定の剰余金と積立金(計535億円)を全額国庫に返還すべきだと指摘。そのほか、農山漁村振興基金など計14基金について返納を検討すべきだとした。

 さらに、国土交通省に民間都市開発機構が運営する3基金の計195億円を、厚生労働省に「こども未来財団」の基金300億円をそれぞれ返還するよう求めた。仕分け人からは基金が省庁OBの天下り先になっているとの批判も出た。

 作業グループを統括する枝野幸男元民主党政調会長は12日、仕分け後の会見で「財源確保の意味では、期待以上だった」と述べ、国庫返納分の一部を10年度予算の財源に充てたい考えを示した。【赤間清広、谷川貴史、寺田剛】

 ◆民間仕分け人の主な顔ぶれ(敬称略)

<研究者・エコノミスト>
 川本裕子(早大大学院教授)▽田近栄治(一橋大副学長)▽富田俊基(中大教授)▽石弘光(放送大学長)▽土居丈朗(慶大教授)▽松井孝典(東大名誉教授)▽中村桂子(JT生命誌研究館長)▽翁百合(日本総研理事)▽高橋進(日本総研副理事長)▽原田泰(大和総研チーフエコノミスト)

<自治体>
 福嶋浩彦(前千葉県我孫子市長)▽海東英和(前滋賀県高島市長)▽山内敬(前高島市副市長)▽木下敏之(前佐賀市長)▽熊谷哲(民主党京都府議)▽神奈川県小田原、三浦、横須賀、厚木市職員

<市場アナリスト>
 ロバート・フェルドマン(モルガン・スタンレー証券)▽市川真一(クレディ・スイス証券)▽河野龍太郎(BNPパリバ証券)▽高田創(みずほ証券)

<会社員・経営者>
 丸山康幸(フェニックス・シーガイア・リゾート会長)

<その他>
 石渡進介(弁護士)▽飯田哲也(NPO法人所長)▽梶川融(監査法人総括代表社員)▽藤原和博(大阪府知事特別顧問)

毎日新聞 2009年11月12日 22時11分(最終更新 11月13日 2時29分)

2378とはずがたり:2009/11/13(金) 17:12:59
他省庁に重複があるとされた事業は一方を廃止するのではなく縦割り行政を打破させるべく両省を跨いだ組織を新たにつくってで所管させるとかにしないと幅広い政策効果の実現に不透明感が出そう。
双方を重複があると同時に廃止したりはしないんでしょうけど全体の整合性も気になる所。。

次世代スーパーコンピューター開発事業(267億円)…凍結
総務省の情報技術(IT)関連4事業
 ベンチャー企業支援と人材育成の2事業(計1億円)…「廃止」
 国民生活や学校教育での新技術活用を後押しする2事業(計92億円)…「予算計上見送り」

理化学研究所の大型放射光施設スプリング8など3事業(計152億円)…予算削減が必要
独立行政法人海洋研究開発機構の地球深部掘削など2事業(計120億円)…予算削減が必要

中高生の就学体験受け入れに賛同する企業の開拓など厚労省の2事業…廃止

交付税、抜本見直し要求 刷新会議の事業仕分け
11/13 13:48
http://www.shizushin.com/news/pol_eco/national_pol/2009111301000164.htm

 政府の行政刷新会議(議長・鳩山由紀夫首相)は13日、2010年度予算概算要求の無駄を洗い出す事業仕分け3日目の作業で、地方交付税(要求額15兆7773億円)について「恣意(しい)的な配分がある」などとして「制度の抜本的な見直しが必要」と判定した。
 複雑な交付額算定基準について、仕分け人から「客観的で分かりやすい配分をすべきだ」「交付税による政策誘導は行うべきでない」などの指摘が出た。
 独立行政法人理化学研究所などが世界最高性能を目指し共同開発に取り組む文部科学省の次世代スーパーコンピューター開発事業(267億円)は「一度立ち止まって戦略を練り直すべきだ」として「凍結」を求めた。
 総務省の情報技術(IT)関連4事業は「狙いが不明確」「他省庁にも類似事業がある」と指摘。ベンチャー企業支援と人材育成の2事業(計1億円)は「廃止」、国民生活や学校教育での新技術活用を後押しする2事業(計92億円)を「予算計上見送り」とした。
 中高生の就学体験受け入れに賛同する企業の開拓など厚労省の2事業も廃止と判定。理化学研究所の大型放射光施設スプリング8など3事業(計152億円)、独立行政法人海洋研究開発機構の地球深部掘削など2事業(計120億円)は予算削減が必要とした。

2379チバQ:2009/11/13(金) 21:48:42
http://www.mutusinpou.co.jp/news/2009/11/9006.html
ニュース2009/11/13 金曜日
青森市職員の旅行助成、今後は公費投入せず


 青森市が市職員の私的旅行を公費で助成していた問題で、市職員互助会長の加賀谷久輝副市長は12日の市議会各派代表者会議で、今後は旅行助成に公費を投入しないことを報告した。
 加賀谷副市長は旅行助成事業について「職員の福利厚生のためでも市民が納得できる事業ではない」と事業凍結を決めた経緯を述べ「多大な迷惑と心配を掛けた」と各会派から出席した議員に陳謝した。加賀谷副市長の報告に対し、出席した議員からは「本市の厳しい財政事情の中で、福利厚生を逸脱している」(共産党、舘田瑠美子議員)、「予算書を議員もチェックできるような内容にすべき」(市政会・無所属クラブ花田明仁議員)といった厳しい声が上がった。

2380チバQ:2009/11/13(金) 21:52:21
http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2009111302000059.html
自治体出身 ベテラン仕分け人 国のやり方 バッサリ
2009年11月13日 朝刊

 スタートから激しい議論の応酬となっている行政刷新会議の事業仕分け。五十六人の民間仕分け人の中で、すでに地方自治体で事業仕分けを経験した行政マンや首長経験者らの発言が注目を集めている。行政の現場を知り尽くしているだけに、画一的な国のやり方を真っ先に指摘する場面が多く見られる。二日目となる十二日の作業を担当した行政出身の仕分け人や進行役の八人に感想を聞いてみた。  (砂本紅年、横山大輔、木下大資)

 「健康手帳の作成は市町村でもできる。国から言われなくても、十分工夫してやっている」。神奈川県厚木市職員の小瀬村寿美子さん(50)の意見に、厚生労働省の担当者は「地方自治体はやりっ放しということも多い」と切り返した。データに基づかない感情的な反論に、他の仕分け人からも批判が出た。

 人権男女参画課長の小瀬村さんは、七年前から各地の事業仕分けに約五十回参加。「地方でも国でも縦割りや長年のしがらみは同じだが、一番違うのはコスト意識。納税者が近くにいる地方自治体と違い、国は住民の声が届きにくいのでやりたい放題」と指摘する。

 その上で、「事業が間違っていると認めたくないのは同じ公務員として分かるが、事業仕分けを逆手にとり、不要なものをやめ、必要なものを増やす場として前向きにとらえてほしい」と要望した。

 進行役を務める京都府議の熊谷哲さん(39)も、各自治体で事業仕分けにかかわってきた。「国の担当者はざっくりとした話ばかりで、現場感覚や切実さに欠けている。地方にとって『あったらいいな』という事業と『何としても』という事業は全然違うものだが、国では同列で議論している」と話していた。

 仕分け人の前滋賀県高島市副市長の山内敬さん(62)は「国はやっぱりお金があるから、無理やり仕事を作ってきた感じがする。二年、三年後に古くなるのが見え見えでも、何でも『モデル事業』と言いたがる。賢いわりには、世の中の変化が分かっていない」と手厳しかった。

2381チバQ:2009/11/13(金) 22:20:22
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20091112-00000033-san-soci
【揺れる会計検査院】(上)官庁の圧力 「生殺与奪は握っている」
11月12日7時57分配信 産経新聞

 「経済産業省としては今後、会計検査院の調査には協力できない。正式発表前に事案を漏らすとは許せない」−。

 怒気を含む電話が会計検査院の第5局長、真島審一(58)にかかってきた。相手は経産省通商政策局長の岡田秀一(ひでいち)(58)。電話の数時間前、テレビ局が特ダネを報じていた。

 経産省所管の財団法人「日本貿易振興機構」(JETRO)が100億円を超える預託金を民間業者に預け、国債などを購入させたうえで、その運用益で業者に支払うべき家賃を賄っており、検査院が不適切として、経産省に改善を求める方針というニュースだった。

 検査院の複数の関係者は「情報を漏らした人間を特定するよう経産省が求めている。東京地検に刑事告発すると言ってきていると現場には伝わった」と証言する。「真島局長も経済産業検査1課長も相当参っていた。関東経済産業局の不正経理の調査が進行中で、それを報じさせないための布石なのでは…。まさに圧力だ」と憤る職員もいる。実際、関東経済産業局の不正経理はマスコミに報じられることはなかった。

 電話では何が話されたのか。真島は「(岡田局長は)高校の同級生で昔からの知り合い。旧友からの助言だった」と言う。

 一方、岡田は取材に「検査院の取材対応について質問し、情報の取り扱いについて、きちんとするよう申し入れただけ」と言い、「関係者の処罰も求めていないし、東京地検に告発すると言ったこともない」と文書で回答した。

 検査院は毎年11月上旬、調査結果を検査報告書にまとめ、首相に提出する。今年、検査院は経産省の出先機関の関東経済産業局が実際とは別のものを購入し、公金を業者に預ける「預け」など約2千万円の不正経理があることを突き止めた。資源エネルギー庁でも同様の不正経理が見つかった。

 「経産省でこうした不正が見つかったことは一度もない。プライドが高く、検査が難しい官庁として知られていたから、今年の調査には危機感を持ったのだろう」。検査院の職員は解説する。

 平成17年の会計検査院法の改正で、国の工事以外でも役務の請負人、事務や業務の受託者に対して検査を行えるようになった。この改正で官庁に出入りする文具品などの納入業者らにも調査権限が及んだ。こうした納入業者は「預け」などの不正経理で「預け先」に選ばれやすい。この改正は検査院の大きな武器になった。

 だが、検査院法に違反し、調査に協力しなかったとしても、罰則規定はない。今後、霞が関の官庁が検査に協力せず、「(業者が)検査院の調査に応じたくないと言っている」と官庁が言い張れば、調査は停滞を余儀なくされることになる。

 検査院の職員はこう説明する。「経産省所管の法人に検査院幹部が監査役などの役職で天下っていた。検査院だって強く言えない。経産省からすれば『手加減ない調査ばかりしていると協力しない。天下り先も紹介しない』と脅しているんですよ」

 ある官庁幹部は言い切る。「天下り先の紹介など、検査院の生殺与奪の権はわれわれが握っている」

 第二の人生が奪われる圧力に屈し、「取引」して案件をつぶそうとする検査院幹部もいる。次回はその具体例を紹介する。=敬称略

                   ◇

 11日に鳩山由紀夫首相に手渡された会計検査院の平成20年度決算検査報告書。指摘金額は過去最高の2364億5000万円に上った。都道府県の不正経理が明らかになるなど、検査院は存在感を増している。だが、「検査が甘いのではないか」という声や検査対象先への天下りなど、霞が関の一員であるがゆえの限界も見える。検査院の中で何が起きているのか。検査に不当な圧力が加えられ、結果がゆがむことはないのか。関係者の声からたどってみた。(三枝玄太郎

2382チバQ:2009/11/13(金) 22:21:07
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20091113-00000021-san-soci
【揺れる会計検査院】(中)膨大なボツ案件 「私に預けろ」で塩漬け
11月13日7時57分配信 産経新聞

 平成19年8月、会計検査院は11月に首相に提出する検査報告書に向けて各部署で詰めの調査を進めていた。当時の会計検査院第2局は厚生労働省の労働関係調査委託事業について調べを進めていた。

 旧労働省では官僚OBらに労働情勢について報告するリポートを依頼し、現金を払っていた。ところが、会計検査院の職員が調査したところ、提出されているはずのOBらのリポートが存在していないことが分かった。

 裏金になっているのではないか−。厚労省の検査を担当した検査院の厚生労働検査2課は課長以下、精鋭チームが休日返上で調査を進めていた。

 調査官の追及に厚労省の担当者はつじつまの合う説明ができなかった。「この事業は廃止しますから」。厚労省は検査院側に、労働関係調査委託事業の廃止を条件に調査の停止を求めてきた。そんななか、調査が中断された。

 複数の検査院関係者によると、厚労省の陳情を受けているうちに検査院のある中堅幹部が「この案件は私に預けろ」と言ったまま塩漬けにしてしまっていた。つぶされた−。検査院にうわさが駆け回った。

 厚労省のある幹部が「検査中止の最後の駄目押しに」と、旧知の検査院上級幹部のもとを訪れたのはそんな時期だった。

 ところが、この「機密費」事件が塩漬け状態で、すでに「終わった」案件だというのは、上級幹部には寝耳に水だった。

 「この案件はいったいどうなっているんだ」−。上級幹部は旧友が辞去した直後、局長、審議官、課長、担当職員を呼んで、事情を説明させ、調査再開を命じた。

 19年11月に首相に手渡された18年度検査報告書には「労働関係調査委託事業の会計経理が著しく不適正」として、不当金額1億7750万円と掲載されていた。めったに使わない「著しく」という修辞をあえて使ったところに検査院側の思いが込められている。

 調査の途中に横やりが入ることは「さほど珍しくない」(検査院職員)。このことは検査院が「植民地」といわれる天下り先を持たないことと無関係ではない。

 労働関係調査委託事業の案件をいったんはつぶしたとうわさされた検査院の中堅幹部は、省庁が所管する独立行政法人の監事に天下り、再任されている。

 課長、局長、審議官、検査官。靴をすり減らし、汗をいくら流して調査をしても、調査が結実するにはいくつもの関門がある。11月になれば毎年、風物詩のように行われる会計検査院院長が分厚い検査報告書を首相に手渡す場面。その裏には膨大なボツ案件がある。中には誰かの思惑によって消えたものも少なくない。=敬称略(三枝玄太郎)

2383とはずがたり:2009/11/14(土) 00:23:21

●慢性的な赤字運営の「日本科学未来館」(東京)も取り上げられた。宇宙飛行士の毛利衛館長が「経営努力で入場者数は増えている」などと訴え、23億円の概算要求に理解を求めたが、仕分け人はコスト削減の余地があるとして予算縮減と財団法人の運営の見直しを求める結論を出した。

事業仕分け 科学予算バッサリ、毛利館長も防戦
http://www.asahi.com/politics/update/1113/TKY200911130413.html
2009年11月13日23時33分

事業仕分けで「日本科学未来館」について説明する毛利衛館長=13日午後、東京都新宿区

 政府の行政刷新会議は13日の「事業仕分け」で、学校での理科教育の充実から、次世代スーパーコンピューターまで、科学技術関連事業の大幅な削減を求めた。前政権までは「技術立国」を掲げて巨額の国費を投入してきたが、仕分けでは「聖域」なくムダ削減に取り組む姿勢を示した。

 3日目の作業で「廃止」としたのは、小学校の理科の授業に支援員を派遣している文部科学省の事業など9事業で総額305億円。予算の大幅縮減も26事業に上った。

 先端技術関連では、独立行政法人・理化学研究所が開発を進める次世代スパコン(概算要求額約270億円)について「来年度の計上見送り」を含む予算の削減を求めた。今年度分を含め計545億円の国費を投入してきたが、蓮舫民主党参院議員らが「財政難のなかで大金をかけて世界一の性能にこだわる必要性があるのか」などと指摘した。

 世界最先端の大型放射光施設「スプリング8」の運転経費の補助(同約86億円)や、深海研究「深海地球ドリリング計画」に対する補助(同約108億円)なども投資効果を再検討する必要があるなどとして「予算削減」とした。

 慢性的な赤字運営の「日本科学未来館」(東京)も取り上げられた。宇宙飛行士の毛利衛館長が「経営努力で入場者数は増えている」などと訴え、23億円の概算要求に理解を求めたが、仕分け人はコスト削減の余地があるとして予算縮減と財団法人の運営の見直しを求める結論を出した。

 財源の少ない自治体に国税の一部を「地方の財源」として配分する地方交付税については、「制度の抜本的見直し」を求めるにとどめた。

 ただ、総務省の政策評価、行政評価・監視は「今まで以上に力を発揮してもらう」として、事業仕分け3日目になって初めて「前向き」の判断が示された。(松田京平)

2384とはずがたり:2009/11/14(土) 00:26:13

日本科学未来館
http://www.miraikan.jst.go.jp/

日本科学未来館とは

日本科学未来館は、21世紀の新しい知を分かち合うために、すべての人にひらかれたサイエンスミュージアムです。
活動の中心にあるのは先端の科学技術。これは私たちの現在を変革し、次の時代を切りひらく大きな可能性をもつ「新しい知」です。

未来館では、さまざまな分野に波及するこの先端科学技術の営みを人間の知的活動という視点から捉え、私たちを豊かにする文化の一つとして社会全体で共有することを目指しています。

設立の理念

科学技術を文化として捉え、私たちの社会に対する役割と未来の可能性について考え、語り合うための、すべての人々にひらかれた場。
未来館が目指すもの

科学と向き合う心を潜在的に備えている人すべてに対し、先端を行く「新しい知」を分かち合うことで、一人ひとりが未来を見つめ、かしこく生きていける社会を実現する。

未来館の沿革

科学技術創造立国を目指し、科学技術への理解を深めるための拠点として、国際研究交流大学村の中に「日本科学未来館」が誕生するまでの主な沿革と経緯です。建築開始から、シンボルマーク、一般公募による愛称の決定を経て、2001年7月に開館を迎えました。

1995年
11月 ■ 科学技術基本法が成立。
科学技術の振興を進めることにより、科学技術創造立国を目指すことを目的とした科学技術基本法が成立しました。

1996年
7月 ■ 科学技術基本計画が策定。
同法の成立を受け、科学技術の振興に関する総合的・計画的な施策を推進するための科学技術基本計画が策定されました。

1998年
12月 ■「国際研究交流大学村」の建設が決定。
文部省、通商産業省、科学技術庁の3省庁*1が合同で、臨海副都心地区に「国際研究交流大学村」を建設することが決定。科学技術振興事業団*2はこの大学村内に、最先端の科学技術の展示、展示方法の開発、研究者の交流等を通じて、科学技術の情報を発信していく施設を整備することとなりました。これが日本科学未来館です。
※1 2001年1月、省庁再編成により文部科学省、経済産業省の2省となる。
※2  2003年10月より独立行政法人 科学技術振興機構となる。

2001年
3月 ■ 日本科学未来館の建物が完成。
・階数 :地上8階、地下2階(地下駐車場)
・高さ :45メートル
・延床面積:40,589平方メートル(駐車場含む)
・建築面積:8,881平方メートル
・敷地面積 :19,636平方メートル
詳細はこちら

2001年
7月9日 ■ 日本科学未来館が開館。

2385とはずがたり:2009/11/14(土) 00:27:53
館長からの挨拶

日本科学未来館 館長
毛利 衛

科学者たちが、どのようにものを見ながら研究を続けているのか、皆さんは想像したことがありますか。日本科学未来館は、私たちとは異なる視点から世界を見つめている科学者たちの「めがね」をかけることができる場所。科学者たちの視点をもちあわせることで、私たちの人生はもっと楽しく豊かになるでしょう。
哲学や文学、あるいは芸術を切り口に、私たちは周囲の世界を理解することもできますが、科学を知ることもまた、世界を理解するための方法の一つ。ときには生き方を変えてしまうほどの感動を科学は私たちに与えてくれます。

2001年に開館して以来たくさんの人々が未来館を訪れ、科学を通してこのようなすばらしい経験をしているのです。
未来館はこれからもさまざまな角度から、先端の科学技術が私たちに及ぼす意味を問いかける機会をつくっていきます。イノベーションを求めて常に進化する運動体である未来館にぜひご期待ください。
そして皆さんもその活動に参加して、世界を捉える視点を大きく広げていただきたいと思います。

未来館のとりくみ

日本科学未来館は、先端科学技術と人とをつなぐための拠点として、主に次の三つのことにとりくんでいます。
科学を伝える −先端科学技術の情報発信と伝達手法の開発

常設展示や特別展示、トークセッション、実験教室、またウェブや出版物、映像など多彩な方法と切り口で、「新しい知」としての先端科学技術を伝えています。同時に高度で専門性の強いこの分野を一般市民にひらいていくために、表現やコミュニケーションの手法開発を行っています。
人材を育てる −科学コミュニケーターの育成

科学者・技術者と一般市民との橋渡しをする「科学コミュニケーター」の育成を行っています。大学などの外部機関との連携もふまえた独自の人材育成システムを館内外に提供し、人材の輩出を図ります。
つながりをつくる −8つのネットワークの形成

研究者・技術者、メディア、ボランティア、友の会・入館者、行政府、学校、内外の科学館、産業界。未来館ではこの8つを未来館活動と社会をつなぐインターフェイスと捉え、これらとのネットワークを築くことに努めています。未来館の事業において常にこれらの組織や人々に働きかけ、ともに活動することによって、先端科学技術と一般市民とをつないでいくことを目指しています。

2386とはずがたり:2009/11/14(土) 00:28:21
>>2384-2386
現在行われているプロジェクトのご紹介
空中3Dディスプレイプロジェクト

3D表示の多くは、人間の両眼視差を利用することによって疑似3Dイメージを2D上に形成したもので、視野の制限、生理的な不快等多くの問題がありました。その問題を克服するために、本当の3D空間で3Dイメージを見ることが可能な、「実像の3Dディスプレイ」を開発しています。
このディスプレイ装置はレーザー光線の焦点にプラズマ放出現象を使用し、焦点の位置を3D制御することによって、空気中にドットアレイを構成し、まさにSF映画に登場するディスプレイ装置のような3D画像を表示します。
事故予防のための日常行動センシングおよび計算論の基盤技術(子どもの事故予防工学) プロジェクト

人間が普段行なっている日常行動は、身近な現象であるのにも関わらず、その発現メカニズムは分かっていません。 たとえば、子どもや高齢者の事故を減らすためにも、こうした基礎的な解明が急務となっています。

本研究では、第一のステップとして、最近、急速に発展している新しいセンシング技術であるユビキタス型センシング技術と、インターネットを利用したセンシング技術とを、日常行動の定量化技術に応用します。

第二のステップとして、収集された日常行動データを再利用可能な知見としてモデル化し、さらに、これらの要素モデルを包括的な人間行動モデルとして統合したデジタルヒューマンを作成します。 第三のステップとして、本研究によって得られた日常行動の特性データに基づいたエビデンスベーストなサービスを開発し、社会に提供する研究を行ないます。 これまでに、近い将来起こりそうな乳幼児の事故を保護者にタイムリーに知らせるためのWEBコンテンツを開発してきました。

このように、本研究では、日常行動のセンシング技術、日常行動のモデリング技術、そして、これらに基づくことで可能となるエビデンスベースドなサービス技術を一つのループとしてつなげる研究を行なっています。 これらの研究を通じて「日常の知の体系」とでも呼べる新しい知の体系を創造するための具体的な方法論を提示することを狙いとしています。

この研究プロジェクトの詳細
http://www.sen.jst.go.jp/theme/theme_h17/Nishida.html
ATP 合成制御プロジェクト

ATPは地球のあらゆる生物のあらゆる細胞でエネルギー源として使われている大切な分子です。 生物のATPの消費需要は環境や体調によって刻一刻変化しているので、それに応じてATPの合成は制御されているはずです。

では、どのように制御されているかというと、これがまだわかっていません。 細胞のATPのほとんどを合成しているのは、ATP合成酵素というミトコンドリアの酵素です。 ATP合成酵素はぐるぐる回る回転モーター酵素なので、回転の制御を知る必要があります。 これを、生化学、タンパク質化学、遺伝子工学、遺伝生化学、1分子観察と1分子操作など様々な方法を駆使して研究しています。

さらに、ATP合成の異常が引き起こす細胞の異常や個体の病気についても研究しています。

ニュージーランドの研究者と共同で研究を進めている国際プロジェクトです。
ロボットOSプロジェクト

「実時間並列ディペンダブルOSとその分散ネットワークの研究」

知能ロボットには認識・計画・制御の各機能においてマイクロ秒精度の実時間処理が必要となります。また人間の身近で動作する次世代のロボットでは、安全、耐故障性、メンテナンス性などのディペンダビリティーの機能が重要になってきます。そこでロボット用OSとして、実時間制御機能と、異常を瞬時に検出したり、安全に関わる部分を頑健に保護したり、故障をメンテナンスしやすい機能を持つディペンダブルOSを研究開発しています。またこのOSを用いた知能ロボットの視覚・聴覚・移動などの機能を実現し実証実験を行っています。
ナノスペースプロジェクト

本研究は、「外部環境から遮蔽された分子の機能発現」をキーワードに、ナノ空間の新しい科学を探究します。第一に、超分子・高分子科学的方法論、および生体内モチーフを利用して、「大きさや形状が定まったナノ空間を設計」し、「その空間の特徴を生かした新物質の合成や材料開拓」を目指します。また、「ナノ空間に閉じこめられた分子」の光励起状態の科学、特に、励起エネルギー・電子・ホールの運搬・伝達などの挙動を検討し、光エネルギーを利用する新しい科学技術の基礎の樹立と人工光合成の実現を目指します。

2387とはずがたり:2009/11/14(土) 00:31:18
>>2383-2387
何をする組織かいまいち判らんですな。。
>文部省、通商産業省、科学技術庁の3省庁*1が合同で、臨海副都心地区に「国際研究交流大学村」を建設することが決定。科学技術振興事業団*2はこの大学村内に、最先端の科学技術の展示、展示方法の開発、研究者の交流等を通じて、科学技術の情報を発信していく施設を整備することとなりました。これが日本科学未来館です。

2388名無しさん:2009/11/14(土) 00:40:11
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/scope/CK2009111302000049.html?ref=rank
<スコープ>天下り基金狙い撃ち 埋蔵金で成果次々
2009年11月13日 紙面から

 政府の行政刷新会議による事業仕分けは二日目の十二日、各省所管の法人にたまった基金を狙い撃ちにし、次々に「国庫返納」と判定した。官僚OBが天下った法人に眠る「埋蔵金」を新規政策の財源に充てるためだ。その総額は四千億円を超えた。ただ、過去最高の九十五兆円に膨れた二〇一〇年度予算の概算要求とは別枠の資金で、目標の三兆円圧縮は、まだ遠くにかすんでいる。 (事業仕分け取材班)

 「典型的な天下り財団だ。基金はゼロベースで見直す」。事業仕分け第二グループの尾立源幸参院議員は、こう言い放ち、厚生労働省所管の財団法人「こども未来財団」に国が補助金として拠出した基金三百億円余りの返納を宣言した。

 国土交通、厚労、農林水産各省が所管する計十四の基金が俎上(そじょう)に載り、ほぼ全額が国庫への返還を求められた。仕分け人の蓮舫参院議員は「理事長の報酬はいくらなのか」「どこの出身の方なのか」と各省担当者を問い詰め、官僚OBが高額な年収を得ている実態を見せつけた。

 これら基金に関し、各省は一〇年度の新規予算をほとんど要求していない。これまで国が支出してきた資金が積み立てられているからだ。つまり、基金をいくら国庫に戻させても、概算要求を圧縮したことにはならない。

 二日目の事業仕分けで、廃止や計上見送りと判定された総額は百三十億円余り。初日の約七百億円を加えても、目標の三兆円と比べれば、微々たる額だ。

 仙谷由人行政刷新担当相が一時、口にした目標額が独り歩きを始め、仕分け人も困惑している。統括の枝野幸男・元民主党政調会長は「国民が仕分け作業に大きな期待をしている。期待が大きすぎる」と漏らした。

 十二日朝、事業仕分けの現場を視察した仙谷氏は「政治文化の革命的なことが今、起こりつつある」と述べ、予算編成の過程が国民の前に開示された成果を強調した。

 ただ、この日夕の講演で、どの程度の額を圧縮できるのかを問われると「分からない。事業全体の九割は仕分けの対象にならない。仕分けの結果を参考にしながら、普遍化できるものはする。政治の力でやるべきことはやるとしか答えられない」と言葉を濁した。

2389名無しさん:2009/11/14(土) 00:42:09
http://www.asahi.com/politics/update/1113/TKY200911130413.html
事業仕分け 科学予算バッサリ、毛利館長も防戦2009年11月13日23時33分

事業仕分けで「日本科学未来館」について説明する毛利衛館長=13日午後、東京都新宿区
 政府の行政刷新会議は13日の「事業仕分け」で、学校での理科教育の充実から、次世代スーパーコンピューターまで、科学技術関連事業の大幅な削減を求めた。前政権までは「技術立国」を掲げて巨額の国費を投入してきたが、仕分けでは「聖域」なくムダ削減に取り組む姿勢を示した。

 3日目の作業で「廃止」としたのは、小学校の理科の授業に支援員を派遣している文部科学省の事業など9事業で総額305億円。予算の大幅縮減も26事業に上った。

 先端技術関連では、独立行政法人・理化学研究所が開発を進める次世代スパコン(概算要求額約270億円)について「来年度の計上見送り」を含む予算の削減を求めた。今年度分を含め計545億円の国費を投入してきたが、蓮舫民主党参院議員らが「財政難のなかで大金をかけて世界一の性能にこだわる必要性があるのか」などと指摘した。

 世界最先端の大型放射光施設「スプリング8」の運転経費の補助(同約86億円)や、深海研究「深海地球ドリリング計画」に対する補助(同約108億円)なども投資効果を再検討する必要があるなどとして「予算削減」とした。

 慢性的な赤字運営の「日本科学未来館」(東京)も取り上げられた。宇宙飛行士の毛利衛館長が「経営努力で入場者数は増えている」などと訴え、23億円の概算要求に理解を求めたが、仕分け人はコスト削減の余地があるとして予算縮減と財団法人の運営の見直しを求める結論を出した。

 財源の少ない自治体に国税の一部を「地方の財源」として配分する地方交付税については、「制度の抜本的見直し」を求めるにとどめた。

 ただ、総務省の政策評価、行政評価・監視は「今まで以上に力を発揮してもらう」として、事業仕分け3日目になって初めて「前向き」の判断が示された。(松田京平)

2390名無しさん:2009/11/14(土) 05:34:32
早く仙石大臣が刷新されますように。

2391チバQ:2009/11/14(土) 09:56:48
http://sankei.jp.msn.com/affairs/crime/091113/crm0911132350046-n1.htm
【揺れる会計検査院】(下)時代の追い風 「勝負の時を迎えている」
2009.11.13 23:49

 「民主党政権になって急に仕事をしているじゃないか」−。こういう電話が会計検査院渉外広報室によくかかってくる。政権交代前から、ここ数年の検査院の活躍は目覚ましいものがある。ただ、検査院が政治と無縁かといえばそうでもない。

 谷垣禎一(さだかず)・自民党総裁(64)が財務相だった平成18年。「検査院は機能しているのか。歳出削減に検査院の機能強化は欠かせない。アメリカの会計検査院(GAO)のように非効率な事業の見直しまで立ち入らせるべきではないか」という発言を繰り返していた。「一見、応援団的な発言だが、検査院が機能していないという自民党実力者の発言だけに上の方は相当な危機感を持っていた」と幹部は言う。

 「処置済みなどもってのほかだ」。ある幹部はこう部下を叱咤(しった)した。「処置済み」とは、検査院が調査過程で問題点を見つけ、その後、検査報告書を出すまでの間に検査の相手先が改善し、問題点がなくなってしまった案件のことをいう。

 検査院の職員は解説する。「たとえばどこかの省庁で非常に問題がある金の使い方があったとします。検査院がそれを見つけても相手方は『もう改善しましたから勘弁してください』と言ってくる。下の人間がせっかく問題案件を見つけてきても上が処置済み案件にしてしまう。問題が矮小(わいしょう)化されてしまう」

 別の職員は「これを検査院幹部が検査先と取引材料にし、ひどい場合は天下り先を紹介してもらうこともあるんです」と話す。

 平成20年、検査官会議でこの処置済み案件が問題になった。「処置済みにするなら意味がない。もっと厳しく指摘をしなければ」という声が上がった。

 こうした強硬姿勢が功を奏したケースが労働局のカラ残業問題だ。都道府県労働局のカラ残業の調査の際、長野労働局を実地検査した。検査院の職員が「機械警備記録に照らすと、庁舎が閉まっている時間に超過勤務命令簿では仕事をしていることになっている職員がいる」と矛盾点をついたところ、長野労働局長が部下に警備記録をシュレッダーにかけて廃棄するよう命じた。18年度の検査報告書には長野労働局長が隠蔽(いんぺい)を指示する様子が記述されている。

 「ああいう事実が報告書に記載されるのはかつてなかった。幹部の強硬姿勢に時代の変化を感じた」(検査院職員)

 こうした強硬姿勢を示す幹部ばかりなら問題はない。中には検査先をおもんばかるあまり「これが表に出たら○○省がもたない」と国民よりも霞が関にばかり目を向けた幹部がいることは否定できない。具体的なケースは枚挙にいとまがない。

 不況に底が見えず、役所の無駄遣いに厳しい目が向けられるなか、会計検査院が国民の期待に応えることができるか。「検査院に対する目が厳しくなる一方、以前より期待されている実感もある。数年でどれだけ結果を出せるか、勝負の時を迎えている」。職員の言葉が現在の立場を表している。     =敬称略

     (三枝玄太郎)

2392チバQ:2009/11/14(土) 09:59:43
http://sankei.jp.msn.com/politics/situation/091113/stt0911132145013-n1.htm
【事業仕分け】「拙速」「素人判断」…批判いろいろ 予算死守への思いは共通 (1/3ページ)
2009.11.13 21:45

 3日目を終えた政府の行政刷新会議の事業仕分け作業に、地方自治体の首長や業界団体、各省庁から批判が相次いでいる。その理由は「拙速だ」、「人民裁判のようだ」など多種多彩だが、「大切な予算をなんとか削られたくない」という気持ちだけは共通しているようだ。

 13日、民主党に九州横断自動車道延岡線整備促進を陳情した宮崎県知事の東国原英夫知事は、民主党の幹事長室を陳情の窓口に一元化する同党の「新陳情システム」について、記者団から聞かれると「大名行列のような“霞が関詣で”がなくなるなら歓迎だ」と持ち上げてみせた。

 しかし、行政刷新会議の事業仕分け作業に質問が飛ぶと一変した。「けしからん。交付税は地方の固有の財産だ」「うち(宮崎県)でも(仕分け作業を)やったが、国は拙速だ。廃止とか結論づけられるのには時間が足りない」。東国原氏が攻撃したのは、仕分け人が1時間という短い時間で結論を出す「拙速さ」だった。

 鹿児島県の伊藤祐一郎知事も13日の記者会見で「簡単に短時間で結論を出せるようなものは少ないと思う」と、決定までの時間の短さに疑問を呈するなど、地方自治体の首長からは同様の批判が出ている。


 一方、事業に関係する団体からは「専門家ではない素人に判断ができるのか」という声が出ている。

 診療報酬の点数配分を決める中央社会保険医療協議会(厚生労働相の諮問機関、中医協)の13日の診療報酬基本問題小委員会では、行政刷新会議の事業仕分けで、来年度の診療報酬改定の方向性が示されたことに批判の声が相次いだ。

 「司会が感情的で、人民裁判ような怖い感じがした」(鈴木邦彦・茨城県医師会理事)、「法治国家なのだから、法律に基づいて、きちんと手続きを踏んでほしい」(白川修二・健康保険組合連合会常務理事)…。

 11日の事業仕分けでは、1時間程度の議論で、開業医と勤務医の収入格差の是正や収入の高い診療科の診療報酬見直しなどの方向性が決定されたが、中医協は今月に入り週2回、3時間以上もかけて診療報酬改定の具体的な内容を検討しており、刷新会議に仕事を奪われた格好だからだ。

 予算を切られる側の省庁からは「担当省庁に任せてほしい」という声が噴出している。


 北沢俊美防衛相は13日の記者会見で、在日米軍駐留経費負担(思いやり予算)が行政刷新会議の事業仕分けの対象となったことについて「米国との関係も考慮し、もう少し防衛省の方に(交渉を)任せてもらい、その進展を見てからということにしてもらいたい」と懇願するように語った。

 このほか、所管の農道整備事業などが廃止判定された赤松広隆農水相のように「見直し基準をちゃんとしてほしい」と判定基準を問いただす声や、従来の予算編成のように「復活折衝」に望みをつなぐ声もある。行政評価局の業務が仕分け対象になっている原口一博総務相は「(行政評価は)わたしたちにとってツール。戦うのに刀を捨てる愚かな人間はいない」と仕分け人たちの判断自体に疑問を呈した。

 こうした事業仕分けに対する批判について、仙谷由人行政刷新担当相は「政治の文化を変えることになる大変意義のある試みだ」と理解を求めているが、批判は今後も収まりそうもない。

2393とはずがたり:2009/11/14(土) 12:28:18
>>2390
どの予算削られたことに怒ってるのか表明していただけると幸いですな。

2394とはずがたり:2009/11/14(土) 12:28:29
地デジ支援はいらんべ

>文部科学省の地域科学技術振興・産学官連携事業(同268億円)は「都道府県も実施している」として「廃止」と判定。
けど科学技術振興関連は厳しいなぁ。。

地デジ支援は「半減」 事業仕分け3日目
http://www.chunichi.co.jp/article/politics/news/CK2009111402000141.html
2009年11月14日 朝刊

 政府の行政刷新会議は13日午後、2010年度予算概算要求の無駄を洗い出す事業仕分けの3日目の作業を続け、11年7月の地上デジタル放送完全移行に向けた総務省の支援事業(概算要求307億円)を「予算半減」と判定した。

 地デジ完全移行事業は、全国で7万回目標の説明会を実施したり、視聴に必要なチューナーを生活保護受給世帯に無償配布したりする事業。今年9月末のチューナー普及率は69%と、目標の72%に達していない。総務省は普及を加速させようと、09年度当初予算の2倍を概算要求した。仕分け人からは「もっと効率的な運用をすべきだ」との意見が出た。

 文部科学省の地域科学技術振興・産学官連携事業(同268億円)は「都道府県も実施している」として「廃止」と判定。この事業を含めて「廃止」「計上見送り」とされたのは計11件、計約390億円となった。

 厚生労働省のシルバー人材センター援助事業(同136億円)は、民業を圧迫している点もあるとして、予算を3分の1程度に圧縮するよう求めた。

 総務省の地方交付税(概算要求15兆7773億円)は「抜本的な制度見直しを行う」と結論付けた。原口一博総務相は厳しい地方財政に配慮し、概算要求に1兆1000億円を上乗せするように求めているが、事業仕分けでは予算額の増減は示されなかった。

 4日目の作業は16日に行われる。

2395神奈川一区民:2009/11/14(土) 13:03:15
>>2394
地デジについてはテレビ業界が不況な今、完全実
施を遅らしてもいいと思います。国民には直接関
係ない事業ですから。アナログだろうとデジタル
だろうと。

2396とはずがたり:2009/11/14(土) 14:10:41
>>2395
電波帯とっとと空けて競争入札で電波帯を財源にすべきだと個人的には思いますね。
その際貧乏人にチューナーばらまくみたいなことはやって欲しくないとも思ってます。
テレビ業界不況とは云っても今迄散々高給を謳歌してた訳で正常化してるとも云えるんじゃないでしょうかね。

2397神奈川一区民:2009/11/14(土) 14:31:20
>>2396
確かにテレビ業界は最後の護送船団方式ですから
ね。国に支払う電波料も携帯電話会社より相当安
いといいます。もうテレビ業界も市場解放の時期
にきていると思います。
ただ、総務大臣が電波政治家なので、なかなか難
しいと思いますよ。

2398とはずがたり:2009/11/14(土) 15:32:31
>>2397
そうでしたw
なんか保護しちゃいますかねぇ??>総務大臣が電波政治家なので、なかなか難しい

先程は競争至上主義的な発言しましたけど,一方で文化・芸術・学問ってのは無駄金余らせとかないと花開かないので,此迄の超過利潤でテレビ文化が爛熟できたってのは否定出来ないのですけど。。
しかしテレビの特権的立場はそろそろ終わりにしても良さそうな気がします。

2399とはずがたり:2009/11/14(土) 19:46:44
国補助金の不適切経理
http://mytown.asahi.com/tokushima/news.php?k_id=37000000911130003
2009年11月13日

 (徳島)県は、国の補助金を本来の目的以外に使う不適切な経理が03〜06年度に計3680万円あったと発表した。2月議会で公表した07年度分と合わせ、5年間で4850万円。県は「私的流用はなかった」として、国と協議して返還を検討している。

 県は、会計検査院が他県に対して補助金の不適切な経理を指摘した昨年10月から、独自調査を開始。検査院の基準に沿って、公共事業と国の補助金を受けたその他の事業について調べた。

 03〜06年度の不適切経理は605件。内訳は、農林水産部331件2369万円と、県土整備部274件1311万円。

 項目別では、(1)「旅費」=補助事業に関係しない研修会や県単独事業の業務への出張費など436万円(2)「賃金」=補助事業をしていない部署に配属された臨時職員の人件費など497万円(3)「需用費」(事務消耗品費)=発注と異なる物の購入や、翌年度以降の納入物を現年度内の納入として計上するなど2746万円。

 県財政課は「私的流用や裏金のプールは無いが、財政が厳しく、国費を有効に活用したかった。今後は補助金の使途ルールに沿った経理処理をする」としている。

「1088万円全額を返納」
http://mytown.asahi.com/tokushima/news.php?k_id=37000000911130002
2009年11月13日

 会計検査院の検査で、(徳島)県の認可法人・県職業能力開発協会(徳島市)が国の補助を受けた事業で3433万円の使用目的が不適切と指摘された。うち国の補助金分は1088万円。協会は「私的流用はない。補助金分は全額返納する」としている。

 指摘されたのは、職業訓練や職業能力検定などの事業の運営費や人件費を対象にした、厚生労働省の技能向上対策費補助金を受けた事業。03〜06年に、職員の退職手当の積み立てや事務所の改装費、懇親会費などに支出した分が、不適切とされた。

 同協会の上田悟専務理事は「厚労省と協議して了解を得ていた支出だったが、会計検査院は見解が違った。今後は会計検査院の基準に沿った経理をしたい」と話している。

2400とはずがたり:2009/11/14(土) 20:36:29

県、不正経理4億8300万円 架空発注、業者にプール
(11月11日午前7時48分)
http://www.fukuishimbun.co.jp/modules/news2/article.php?storyid=8957

 福井県は10日、2003年4月から09年8月末までの国の補助事業や県単独事業に関する独自調査で、約3億3千万円の不正経理があったとの調査結果を発表した。会計検査院から不適正と指摘を受けた分を含めれば約4億8300万円になるとしている。消耗品、印刷製本代といった需用費がほとんどを占め、このうち架空発注で業者に現金をプールするなど悪質性が高い例は約1億6千万円に上った。職員の私的流用は確認されなかったという。西川知事は「県民の皆さまにおわびを申し上げる。私自身の責任を明らかにするとともに、職員に対し厳正に対処したい」とコメントした。

 会計検査院の指摘を受け9月、庁内の調査委員会と弁護士らでつくる外部調査委員会を設置。本庁や出先機関の全213部署を対象に、03年度からの需用費と賃金・旅費について、検査院が示す形態区分に応じて調査してきた。

 需用費の内訳は、業者に現金をプールし、後に別目的で使う「預け」が6326万円、代金を払わずに納入させ、後で別の名目でまとめて払う「一括払い」が7251万円、発注した物品と異なる品物を納入させる「差し替え」は2571万円あった。物品について虚偽の書類が作成される、これら3項目の合計は1億6148万円。

 年度内の物品調達を装い翌年度に納入させる「翌年度納入」と、前年度の物品調達について現年度の調達を装う「前年度納入」は2億4199万円だった。

 需用費の不正経理を部局別でみると、農林水産部が25・1%と最も割合が高く土木部21・8%、続いて教育庁が19・4%。取得した消耗品、備品は、職員が負担すべき礼装用ネクタイや数珠、香典袋のほか、テレビ、冷蔵庫もあった。

 「預け」に関し、今年8月末現在でプールされていた金は、14業者に計2961万円あり、県への返納を協議するとしている。

 賃金、旅費は7972万円を国庫補助の対象外支出と判断。国庫補助事業と関係ない部署のアルバイトの賃金を事務費で支払ったり、道路開通式に出席した職員の旅費支出などが該当した。

 再発防止策として県は、コンプライアンス(法令順守)推進会議の設置、事務費の節減額に応じ翌年度予算に加算するシステム導入などの方針を決めた。

 瀬脇一総務部長は記者会見で「公務に使う物を買うから少々ルールを逸脱しても仕方ないという、ずれた意識が払しょくされていなかった」と認め、陳謝した。

 県警本部も不正経理の内部調査をしており、11月下旬に結果を公表する。

2401とはずがたり:2009/11/14(土) 20:37:12
>>2400-2401

不正経理で職員処分1千人規模に 県、退職者含め一部返還へ (11月11日午前7時56分)
http://www.fukuishimbun.co.jp/modules/news2/article.php?storyid=8958

 総額約4億8300万円の不正経理の判明を受け福井県は10日、特別職と関連する一般職員を処分する方針を決めた。西川知事は減給10分の3(3カ月)、旭信昭副知事と広部正紘教育長、辻岡俊三代表監査委員はそれぞれ減給10分の1(同)とする。一般職員の処分は月内に対象者をまとめるが、1千人規模になる見込みで、カラ出張問題時の588人を大きく上回る。不正総額のうち8310万円を職員と退職者が分担し県に返還する。

 知事ら特別職の減給は12月県会に条例改正案を上程し、認められれば来年1月から適用する。

 地方公務員法に基づく一般職員の戒告処分は、300人程度に上るとみられる。総務部長、会計管理者、監査委員事務局長ら管理・監査部門の監督職員のほか、預け金、一括払い、差し替え、不適切な物品購入にかかわった課長補佐級以上が対象となる。そのほか、各課などの経理処理の担当者らは訓戒や厳重注意とする。

 県への返還に当たっては「不正経理で県に損失を与え、県政に対する信頼を損ねた」として、あくまで職員、退職者の自主的な協力の形で行う。在職中の全職員のほか、退職者のうち管理職や事務処理担当の経験者らを対象とする。原則として役職に応じた金額の返還を求める。

 預け金や一括払い、差し替えで取得した物品は入札を行っていないために割高で購入されたとして、一定割合を県の損害と算出した。不適切な物品購入や国庫返還金の加算金、今回の調査経費などを加えて返還対象とした。

2402名無しさん:2009/11/15(日) 15:04:09
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20091115-OYT1T00192.htm

矢継ぎ早追及「仕分け人」、省庁逃げ切り戦術
 政府の行政刷新会議(議長・鳩山首相)が2010年度予算の概算要求から無駄を洗い出す「事業仕分け」は、9日間の作業日程の3分の1を終えた。

 インターネットでも生中継される異例の「公開裁判」で、予算削減が使命の仕分け人と、事業を死守したい省庁側の「法廷戦術」が浮き彫りになってきた。

 「天下りはいる?」「何人?」「人件費は?」

 作業で目立ったのが、民主党の蓮舫参院議員らが、矢継ぎ早に官僚を問い詰める場面だ。官僚OBが天下りした財団法人への委託事業は「廃止」や「予算削減」の判定が定着しつつある。

 「必要性を立証する責任は予算を要求する側にある」と、仕分け人が役所に事業の成果をデータで求める場面も相次ぐ。小中学生の自然や文化芸術の体験活動で成果を示すデータを求められた文部科学省の幹部は終了後、「教育分野では、数字で示せるものと示せないものがあるんだよ」と嘆いた。

 ただ、省庁側も手をこまねいているわけではない。

 「短時間労働者の均衡待遇の必要性は、マニフェスト(政権公約)や連立与党政策合意に盛り込まれている」(厚生労働省)、「耕作放棄地の再生は、政策集にある『食料自給率50%目標』の実現のために必要」(農林水産省)など、民主党の政策を盾に防戦する戦術が目立ってきた。

 「47事務所のうち10か所を廃止・統合します」

 厚労省は13日の作業で、同省OBが天下っている財団法人について、先手を打って合理化案を披露した。結局、思惑は見透かされ、「財団法人の活用は廃止」となったが、同省幹部は周囲にこう漏らした。

 「『刷新祭り』の公開処刑は1回きりの見せ物だ。肉を切られても骨を断たれなければ、生き残れる」

 鳩山首相は12日夜、首相官邸で記者団に「来年になると、我々がすべての責任をもって(予算編成を)やらなきゃいけない。『事業仕分け』というのはおかしな話だ」と、事業仕分けは今年限りとの認識を示している。

(2009年11月15日14時08分 読売新聞)

2403チバQ:2009/11/15(日) 15:31:02
>>2270
http://osaka.yomiuri.co.jp/news/20091115-OYO1T00555.htm?from=top
眠るワイン157本、1210万円で落札…大阪市ほくほく


入札にかけられた、大阪市の「ふれあい港館」に収蔵されていた高級ワイン(14日午後、大阪市住之江区で)=源幸正倫撮影 大阪市は14日、昨年3月に閉館した文化交流施設「ふれあい港館」(住之江区)のワインミュージアムに眠っていた高級ワイン157本の一般競争入札を行った。市が60万円で購入したロマネ・コンティ(1921年)が、最高額の150万円で落札されるなど、155本が、市の購入額(555万円)の倍以上の総額1210万円で競り落とされた。

 会場には、市の購入額を参考価格として示したワインがずらりと並べられ、個人や法人、酒販事業者ら31者が、入札に参加した。

 市内の酒店経営者(42)は「参考価格は破格の安さで品質も良い」と満足げ。「この日を待ちわびていた」というワイン愛好家は、ビンテージワインを入念に品定めしていた。

 市民から「宝の持ち腐れ」と批判された、シャトー・ペトリュス(49年)は98万円、シャトー・マルゴー(1900年)は82万円と、いずれも購入額の倍額で落札され、市の担当者は安堵(あんど)の表情。売却益は市の港営事業会計の収入となり、埋め立て事業に活用されるという。

(2009年11月15日 読売新聞)

http://www.asahi.com/kansai/news/OSK200911150016.html
購入価格の2倍超で落札 閉館ミュージアムの秘蔵ワイン2009年11月15日

 大阪市は14日、08年に閉館した「ふれあい港館ワインミュージアム」(住之江区)に貯蔵していた超高級ワイン157本を一般競争入札にかけ、155本が計1210万円で落札された。購入価格計565万円の2倍を超える人気だった。

 入札には22個人と9業者が参加。最高価格は1921年の「ロマネ・コンティ」で、九州の酒類販売業者が市の購入価格60万円を大きく上回る150万円で落札。1900年の「シャトー・マルゴー」も購入価格の2倍の82万円で落札された。

 ワインは、市が95年開館時に展示用として購入。地下の貯蔵室に保管され、「人の出入りや光で傷む」との理由で一般公開されず、市議らから「宝の持ち腐れ」と批判されていた。市の担当者は「購入価格を超えてホッとした」と話すが、総事業費78億円の同館の取り扱いは決まっていない。(島脇健史)

2404とはずがたり:2009/11/16(月) 09:30:57

高齢者人材センター援助を縮減=行政評価局は強化−刷新会議
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20091113-00000141-jij-pol
11月13日17時49分配信 時事通信

 政府の行政刷新会議(議長・鳩山由紀夫首相)は13日午後、2010年度予算要求の無駄を洗い出す「事業仕分け」の3日目の作業を終えた。高齢者の就業機会を確保する厚生労働省の「シルバー人材センター援助事業」(要求額136億円)を3分の1程度に圧縮するなど、事業廃止や要求額削減を求める判定が相次いだ。各省庁が自ら行う政策評価の点検など、総務省行政評価局の業務については「機能強化の方向で見直す」との判断を示した。
 この日の仕分けでは、文部科学省の「産官学連携戦略展開事業」など計13事業、約305億円の廃止を求めた。中小企業の海外赴任予定者に現地の労働慣行に関する研修を行う厚労省の「グローバル人材育成支援事業」(要求額3億円)は廃止時期を1年前倒しし、今年度限りとした。
 先端的研究や若手研究者の育成などを支援する文科省の「競争的資金」(要求額計1997億円)や、11年7月の地上波デジタル放送への完全移行に向けた総務省の環境整備・支援事業(要求額307億円)など「予算縮減」を求める判定も続いた。 

最終更新:11月13日21時40分
時事通信

2405とはずがたり:2009/11/16(月) 09:31:32

矢継ぎ早追及「仕分け人」、省庁逃げ切り戦術
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20091115-00000192-yom-pol
11月15日14時8分配信 読売新聞

 政府の行政刷新会議(議長・鳩山首相)が2010年度予算の概算要求から無駄を洗い出す「事業仕分け」は、9日間の作業日程の3分の1を終えた。

 インターネットでも生中継される異例の「公開裁判」で、予算削減が使命の仕分け人と、事業を死守したい省庁側の「法廷戦術」が浮き彫りになってきた。

 「天下りはいる?」「何人?」「人件費は?」

 作業で目立ったのが、民主党の蓮舫参院議員らが、矢継ぎ早に官僚を問い詰める場面だ。官僚OBが天下りした財団法人への委託事業は「廃止」や「予算削減」の判定が定着しつつある。

 「必要性を立証する責任は予算を要求する側にある」と、仕分け人が役所に事業の成果をデータで求める場面も相次ぐ。小中学生の自然や文化芸術の体験活動で成果を示すデータを求められた文部科学省の幹部は終了後、「教育分野では、数字で示せるものと示せないものがあるんだよ」と嘆いた。

 ただ、省庁側も手をこまねいているわけではない。

 「短時間労働者の均衡待遇の必要性は、マニフェスト(政権公約)や連立与党政策合意に盛り込まれている」(厚生労働省)、「耕作放棄地の再生は、政策集にある『食料自給率50%目標』の実現のために必要」(農林水産省)など、民主党の政策を盾に防戦する戦術が目立ってきた。

 「47事務所のうち10か所を廃止・統合します」

 厚労省は13日の作業で、同省OBが天下っている財団法人について、先手を打って合理化案を披露した。結局、思惑は見透かされ、「財団法人の活用は廃止」となったが、同省幹部は周囲にこう漏らした。

 「『刷新祭り』の公開処刑は1回きりの見せ物だ。肉を切られても骨を断たれなければ、生き残れる」

 鳩山首相は12日夜、首相官邸で記者団に「来年になると、我々がすべての責任をもって(予算編成を)やらなきゃいけない。『事業仕分け』というのはおかしな話だ」と、事業仕分けは今年限りとの認識を示している。

最終更新:11月15日14時8分
読売新聞

2406とはずがたり:2009/11/16(月) 09:34:08

>厚生労働省が財団法人21世紀職業財団を通じて事業所を助成する「両立支援レベルアップ助成金」(30億4500万円)と「短時間労働者均衡待遇推進等助成金」(10億2700万円)について、いずれも同財団を通じて支給する仕組みを廃止するよう求めた。同財団が厚労省の天下り先となっていることや、管理費が高額になっていることが問題視され、「財団ありきで助成金が流れている」と指摘した。

>情報通信関連の新興企業に資金面から支援を行う「情報通信分野のベンチャー企業支援」(5000万円)、情報通信分野で専門知識を持つ人材を育成する「高度ICT人材育成支援事業」(7300万円)が、「民間に同種の取り組みがある」などとして廃止。遠隔医療や児童・高齢者の見守りなどに情報通信技術を活用するモデル事業に交付金を支給する「安全・安心i―City推進事業」(81億9900万円)、学校教育に電子黒板や無線小型端末を導入する「ICT利活用型教育の確立支援事業」(10億100万円)は、ともに予算計上見送りとなった。

仕分け、スパコン補助金「限りなく見送りに近い」
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20091113-00000479-yom-pol
11月13日11時47分配信 読売新聞

 政府の行政刷新会議(議長・鳩山首相)は13日午前、東京・市ヶ谷の国立印刷局職員用体育館で、2010年度予算の概算要求から無駄を洗い出す「事業仕分け」の3日目の作業を始めた。

 独立行政法人理化学研究所などが行っている次世代スーパーコンピューター開発のための補助金(267億5900万円)が「効果が国民に見えない」などとして「限りなく予算計上見送りに近い削減」とされた。

 総務省関連では、国が財源不足の地方自治体に配分する地方交付税についも議論し、「制度の抜本的な改革を行う」と判定された。抜本的改革の中身について、仕分けチームの総括役である枝野幸男・民主党元政調会長は「客観性を高めて、政策誘導で交付税を使っていることを見直す」と説明した。

 議論では、地方交付税総額を抑制すべきだとの意見も相次いだ。「交付税総額を決める地方財政計画そのものを廃止すべきだ」との意見も出た。

 地方交付税は小泉政権の三位一体改革で約5・1兆円が削減され、「地方の疲弊につながった」との指摘がある。原口総務相は10年度予算の概算要求で今年度の交付税総額より約1兆1000億円増額するよう「事項要求」で求めている。

 一方、仕事と家庭の両立支援のため、厚生労働省が財団法人21世紀職業財団を通じて事業所を助成する「両立支援レベルアップ助成金」(30億4500万円)と「短時間労働者均衡待遇推進等助成金」(10億2700万円)について、いずれも同財団を通じて支給する仕組みを廃止するよう求めた。同財団が厚労省の天下り先となっていることや、管理費が高額になっていることが問題視され、「財団ありきで助成金が流れている」と指摘した。

 このほか、情報通信関連の新興企業に資金面から支援を行う「情報通信分野のベンチャー企業支援」(5000万円)、情報通信分野で専門知識を持つ人材を育成する「高度ICT人材育成支援事業」(7300万円)が、「民間に同種の取り組みがある」などとして廃止。遠隔医療や児童・高齢者の見守りなどに情報通信技術を活用するモデル事業に交付金を支給する「安全・安心i―City推進事業」(81億9900万円)、学校教育に電子黒板や無線小型端末を導入する「ICT利活用型教育の確立支援事業」(10億100万円)は、ともに予算計上見送りとなった。

最終更新:11月13日13時56分

2407とはずがたり:2009/11/16(月) 09:41:24
>>2405
極一部の事業しかやってない訳で,残りの事業も予算編成する時に仕分け人の力を借りてやるべきなんではないのかね?
> 鳩山首相は12日夜、首相官邸で記者団に「来年になると、我々がすべての責任をもって(予算編成を)やらなきゃいけない。『事業仕分け』というのはおかしな話だ」と、事業仕分けは今年限りとの認識を示している。

2408とはずがたり:2009/11/16(月) 17:00:42

<名古屋市長>市職員300人以上を削減 来年度から
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20091116-00000050-mai-soci
11月16日14時15分配信 毎日新聞

 名古屋市の河村たかし市長は16日の定例会見で、来年度から市職員の1%強に当たる300人以上を削減すると発表した。局長職の理事15人も廃止して組織のスリム化を目指す。河村市長は「既存組織を簡素で効率的な体制にする」と語った。

 従来の職員定員削減計画は今年度で終わったものの、市財政が厳しいことなどから、定員削減をさらに進める必要があると判断した。

 11年度以降についても定員計画を策定する方針。

 定員の削減は、新規採用数を抑えて実施する。理事は各局おおむね2人ずつ配置されているが、来年度以降は局長職に異動させることを中心に検討しているという。

 また、外郭団体のうち市リサイクル推進公社を12年度末で廃止し、地下鉄振興など交通関係3団体を来年4月に統合することも明らかにした。【丸山進】

最終更新:11月16日15時52分

2409とはずがたり:2009/11/16(月) 18:35:35

24日までの再回答、各省に求める=義務付け見直しで−内閣府政務官
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;rel=j7&amp;k=2009111600603

 国が地方の業務を法令で縛る「義務付け・枠付け」見直しをめぐり、地方分権を所管する内閣府と、法令を所管する6省との政務官折衝が16日終わった。同府の津村啓介政務官は文部科学省での折衝終了後、24日を締め切りに各省に再回答を求めることを記者団に明らかにした。
 同府は先に、地方分権改革推進委員会の第3次勧告を受け、保育所基準など地方の要望が高い104項目の見直しを各省に要請。しかし4日の第1次回答締め切りでは、勧告通りの見直しは28項目にとどまっていた。
 見直し項目は、来月閣議決定する地方分権改革推進計画に盛り込む。同政務官は、「(1次回答は)50点で道半ば」とし、上積みに意欲を見せた。(2009/11/16-16:47)


保育所基準、議論は平行線=「義務付け」見直しで政務官折衝
http://www.jiji.com/jc/zc?k=200911/2009111201007&amp;rel=j&amp;g=pol

 国が地方の業務を法令で縛る「義務付け・枠付け」見直しをめぐり、地方分権を所管する内閣府と、法令を所管する各省との政務官折衝が12日から始まった。同日は津村啓介内閣府政務官が山井和則厚生労働政務官を訪ね、認可保育所の施設、運営基準を自治体判断に委ねるよう求めたが、山井政務官は「保育の質が落ちる」「分権が福祉切り下げの大義名分になりかねない」などと反論。議論は平行線をたどった。
 同府は先に、地方分権改革推進委員会の第3次勧告を受け、保育所基準など地方の要望が高い104項目の見直しを各省に要請。しかし勧告通りの見直しが28項目にとどまったため、政治家レベルの折衝を行うことにした。
 同府は見直し項目上積みのため、13日以降も各省と折衝を重ね、来月策定する地方分権改革推進計画に盛り込む。(2009/11/12-22:17)

2410とはずがたり:2009/11/16(月) 18:43:32
アンチ東京の頑張れ近畿の俺ではありますが,国際ハブ港湾にしても国際ハブ空港にしても関西や九州はアジアに近い恨みがあるよなぁ。。
ただ京浜港は東京湾の奥深くで更に関東中から京浜へ海上コンテナのドレージのために大型トレーラーが集結するのも望ましくない。
外洋に面した港湾を新たに国際ハブ港として指定するのは税金の無駄かねぇ?
ひたちなか港とか北米に近い利点があるし高速道路にも近く,東京・北関東・南東北にも近いし,そもそも新しくてあんま集積してないし余裕があるから結構よくね?

直轄港湾事業は10%縮減=都市機構の出資金圧縮−仕分け4日目
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol&amp;k=2009111600722

 政府の行政刷新会議(議長・鳩山由紀夫首相)は16日、2010年度予算概算要求の無駄を洗い出す「事業仕分け」の4日目の作業を続けた。国土交通、厚生労働、農林水産各省の事業を中心に検証し、国交省の直轄港湾整備(要求額1262億8600万円)について、「対象港湾を絞り込んで投資を重点化すべきだ」として、10%程度の予算縮減を求めた。
 同省所管では、都市再生機構(UR)への出資金圧縮でも一致。賃貸住宅建て替えに伴う家賃上昇を抑えるための資金調達を、出資金(同434億円)から少額の予算で済む補助金方式に改めるよう要請。ケア施設などを併設した高齢者向け住宅整備や市街地再開発に必要な土地取得への出資金(同80億円)は計上を見送り、自治体・民間の判断に任せるとした。
 厚労省所管では、児童館などで劇や映画を見せる「優良児童劇巡回等事業」について、「予算要求通り」との判断を下した。今回の行政刷新会議による事業仕分けで要求通りの予算を容認したのは初めて。 
 農水省関係では、コメの消費拡大のための普及・啓発を行う「日本型食生活推進事業」や、遠隔地への牛乳輸送費補助などの「学校給食用牛乳等供給推進事業」について、予算要求を削減すべきだと判定した。(2009/11/16-18:24)

2411とはずがたり:2009/11/16(月) 18:46:56

関空補給金は凍結=住宅機構、出資金を減額−刷新会議
http://www.jiji.com/jc/c?g=eco_30&amp;k=2009111600286

 政府の行政刷新会議(議長・鳩山由紀夫首相)は16日午前、2010年度予算概算要求の無駄を洗い出す「事業仕分け」4日目の作業に入った。国土交通省所管で、多額の有利子負債を抱える関西国際空港会社に対する財政支援のための補給金(160億円)を検証し「近接する伊丹空港との抜本的な役割分担の解決策が出るまでは凍結」として、予算計上の見送りを決めた。
 この日の議論では、「甘い需要予測の結果で多大な借金が生まれた。税金を投入するのは不合理」などの意見が出た。凍結の判定に国交省の担当者は、「政務三役に相談する」と述べた。
 また、独立行政法人住宅金融支援機構が民間金融機関による住宅ローンの安定供給を下支えするために行っている証券化支援業務は、出資金(819億円)を減額する方式への変更を決定した。
 老朽化した空港や航空保安施設の更新などを行う「空港整備事業」(425億6500万円)については、緊急性や必要性が高い事業に限定して、予算額を10%程度縮減すべきだとの結論を出した。13空港を対象に航空機の騒音対策を行う空港周辺環境整備事業(67億4500万円)も、10〜20%縮減を求めた。
 このほか、文部科学省所管の教員免許関連予算(7億1200万円)では、教員免許更新制の廃止に伴う新制度などの調査検討費は半額程度、新制度移行までの関連費用は3分の1から半額程度に削減するよう指摘。その上で、免許更新制はできるだけ早期にやめるべきだとの判断を示した。厚生労働省所管の高年齢者職業相談室運営費(3億3400万円)は「ハローワークとの二重行政の典型だ」として廃止と判断した。(2009/11 /16-13:40)

2412名無しさん:2009/11/16(月) 19:05:07
「幼保一元化の敵」であり、「自民党の集票組織」であり、「税金喰い・私物化」である。
地域の篤志家がやってるところも郵政とかぶるな。


http://diamond.jp/series/closeup/09_11_21_001/
新規参入は断固阻止!!
保育園業界に巣くう利権の闇

保育園に入れない子どもが増加している。その一方で、保育園の新規開設は遅々として進んでいない。株式会社などによる新規参入に、既存の保育園が政治力まで使い反対してきたからだ。その背景には、既存の保育園の経営が利権化し、職員の待遇が恵まれていることがある。保育園業界の闇を追った。

 経営感覚ゼロでも客が万来し、税金はかからず、補助金はジャブジャブ。職員には、高給取りがごろごろいる。100年に一度の不況など、どこ吹く風──。

 今どき、そんな夢のような業界がある。保育園業界だ。

 なにしろ保育園の需要は急増している。2009年4月時点で、認可保育園に申し込みをしているが入園できない待機児童数は、全国で約2万5000人。しかも、この1年で29.8%増と過去最大の増加を示している。

 さらに、はなから諦めて申し込みをしていない潜在的な待機児童数は80万人と推計される。

 これだけ需要があるのに保育園はなぜ増えないのか。その答えは、新規参入の難しさにある。保育園業界が、新規参入を断固として阻止しているのである。

認可園には多額の補助金
年収1200万円の園長も
 保育園には、認可保育園と認可外保育園がある。認可保育園は文字どおり自治体の認可を受けたもので、国や自治体から潤沢な補助金を受け取っている。国費だけでも、年間3000億円程度が認可保育園に投入されている。

 認可外保育園には、一部に東京都独自の補助金を受けられる認証保育園などがあるが、多くが補助金をまったく受けられないベビーホテルなどで、設置は自由だ。

 認可外保育園が全国で約7300なのに対して、認可保育園は約2万3000。さらに、認可保育園は、自治体による公立認可保育園と社会福祉法人などによる私立認可保育園に分かれ、その数は半々である。

 そして、認可保育園と認可外保育園の経営には、天国と地獄ほどの差がある。認可保育園の経営は楽で非常においしいのだ。
 認可保育園は認可外保育園がもらうことのできない巨額の施設整備費を受け取っているため、園舎は立派で、園庭も大きい。それでいて、月謝の平均は約2万円と安い。これも補助金のおかげだ。

 たとえば東京都では、私立認可保育園で約30万円、公立では約50万円を、0歳児1人当たりの保育費用として毎月補助している。だから、月謝が安いのだ。

 一方、都心の認可外保育園の多くは、雑居ビルで運営され、0歳児の月謝は6万〜7万円かかる。

 これだけ差があれば、認可保育園には黙っていても園児は集まる。そして、園児が集まれば、それだけ多くの補助金が入ってくる。

 おかげで、認可保育園の経営者に経営感覚は育ちにくい。「複数の物品の納入業者から見積もりを取って、値引きさせるという当たり前のことすらやらない園もある」(認可保育園関係者)。

2413名無しさん:2009/11/16(月) 19:05:21
>>2412
 さらに、保育園経営が“利権化”している面もある。

 私立認可保育園の多くは社会福祉法人によって運営されている。社会福祉法人は地域の篤志家などが自らの財を提供して設立し、保育園運営を始めたケースが多い。

 しかし、補助金事業で公的側面が強いにもかかわらず、後任の理事長も自ら決めることができる。現在では、二代目、三代目と、後を継いでいる保育園も多い。また法人税を支払う必要がなく、一族を職員として雇うことも多い。

 儲けの裏技もある。私立認可保育園の職員の給与の支払いにも補助金が投入されているが、その額は、およそ世間一般での“大卒で30歳程度”に設定されている。

 ところが、一部の私立認可保育園では、女性職員は30歳までに辞めるように仕向けつつ、なるべく若い職員を中心にして人件費を抑えている。実際の賃金と補助金との差額が、利得になるからだ。

 さらに、社会福祉法人の理事長は給与額を自分で決めることができる。こうして「合法的に私腹を肥やす」(認可保育園関係者)のだ。
 一方、公立認可保育園に目を向ければ、園長、職員、双方が待遇面で恵まれている。

 保育園の問題に詳しい、鈴木亘・学習院大学教授は、「東京23区の保育士の平均年収は800万円を超え、園長の給与は約1200万円。園長は都庁の局長レベルだ」と明かす。他の地域でも、地域の公務員に準じているという。

 もちろんすべての認可保育園が、利権ばかりを気にしているわけではなく、熱意を持って保育にかかわっている良質な園もある。しかし、制度全体の設計が、放漫経営や利権目当てを生みやすい構造になっていることは否めない。

 そして、これだけの利権や特権をやすやすと手放すわけがない。保育園業界は、団結して新規参入を阻止してきた。

 認可保育園の新設は地方自治体が判断し、株式会社の参入など規制緩和は政府が決定する。つまり、あらゆるレベルで政治がかかわってくる。そこで、保育園業界は強い政治力を備えるようになった。

 その代表格が保育3団体だ。日本保育協会、全国私立保育園連盟、全国保育園協議会連盟は強い政治力を持ち、厚生労働省の部会などにも参加している。

 加えて、23区の公立認可保育園は共産党系の労働組合の影響が強い。また、全国の他の公立認可保育園は自治労(全日本自治団体労働組合)の影響が強い。現在、全国の自治体で公立認可保育園を民間に委託する動きが相次いでいるが、これらの団体を背景に、組織的に委託反対運動を起こしているのだ。

 猛反発の成果は上々だ。2000年に、国は株式会社などによる保育園設置を形式上認めたが、その中身は骨抜きだ。特殊な会計基準を強要され、補助金は既存の認可保育園に比べたら利用できないものも多かった。

 なにより、政治力を気にしてか、株式会社による申請があっても、自治体が認可しないことも多い。株式会社などによる認可保育園は、全体の2%以下にとどまっている。

2414名無しさん:2009/11/16(月) 19:05:32
>>2413
弱者に厳しい現行制度
新政権は改革できるか
 待機児童の解消という目的を果たすには、認可保育園の闇を照らし出していく一方で、制度の運用面も見直す必要がある。

 認可保育園への入園は、親の働き方などを点数化してその優先度を決めるが、そこで優遇されるのは正社員夫婦だ。非正規社員やパートで働いている場合は、点数が低い。正社員は忙しい、という理屈だ。

 認可保育園に入れなかった場合、認可外保育園に預けざるをえない。良質な認可外保育園もあるが、安かろう悪かろうといったところも多く、かつて死亡事故も起きている。弱者に優しい制度になっていないのだ。

 小学校前までの教育にかける国費の額で、日本は先進国24ヵ国のうち、最下位に近い。認可保育園を増やすのはいいが、予算が限られたなかで数だけ増やしても、一園当たりの補助金は薄まり、保育の質は落ちてしまう。本来なら、予算の増額を目指すべきなのだ。

 民主党が進める子ども手当も、現金での支給では遊興費に消えかねない。広く薄く予算配分するより、重点配分する視点も必要だろう。教育産業向けに使途を限定したバウチャー(クーポン)として発券するのも有効かもしれない。

 ただ、いずれにしても劣悪な認可外保育園のチェック体制や、既存の認可保育園のムダを削減するような改革、新規参入の緩和など制度全体の見直しもセットで導入することが必要だろう。

 それには、既得権を手にしている保育園業界からの猛反発が起こる。加えて、現在200万人いる認可保育園に通う子どもの親たちも、見方によっては既得権者といえる。改革によって今通っている認可保育園のサービスが見直されるとしたら、親たちから反対の声が上がりかねない。

 自民党政権では長年この構図にメスを入れられずにいた。民主党への政権交代は、国民が利権にとらわれた自民党にノーを突きつけた結果ともいえる。民主党には、しがらみを断って改革をする勇気が求められているのではないか。

(「週刊ダイヤモンド」編集部 清水量介)

2415名無しさん:2009/11/16(月) 19:44:24
http://www.fnn-news.com/news/headlines/articles/CONN00166656.html
行政刷新会議「事業仕分け」4日目 教員免許関連事業や関空補給金などについて議論

政府の行政刷新会議のもとで、2010年度予算の概算要求から無駄遣いを洗い出す、「事業仕分け」は4日目を迎え、16日朝から教員免許関連の事業や関西国際空港への補給金などについて、議論が行われている。
蓮舫参院議員は、「政権交代をしたあとでは、この調査の目的が変わっています」と述べた。
説明者は「資質能力の評価に、どのように反映しているかということを、実証的に追跡調査で検証していこうというものでございますから」と述べた。
さらに、蓮舫議員は「根底で見直そうとしているときに、継続性が、わたしはちょっとやっぱり、まだ理解できません」と述べた。
4日目の16日は、最初に、文部科学省の教員免許制度に関する研修制度などについて議論が行われた。
民主党は、免許更新制の廃止など、制度を抜本的に見直す方針で、あわせて7億円程度の2つの事業について、「予算縮減」との結論が出された。
また、厚生労働省の高齢者職業相談室の運営費について、廃止との結論が出された。
16日午前11時30分現在は、国土交通省が所管する関西国際空港会社への160億円の補給金について、議論が行われており、関西空港の経営改善にかかわる問題に、まもなく結論が出される見通し。
(11/16 12:24)

2416名無しさん:2009/11/16(月) 21:10:07
シャブに強奪された森だがやはり民主党で良かったんちゃうか?

http://www.chunichi.co.jp/hokuriku/article/column/fumon/CK2009111502000190.html
公務員の星
2009年11月15日

 「奄美の『借金解決』係長」(光文社)という新刊本が送られてきた。著者は、鹿児島県奄美市市民生活係長の禧久(きく)孝一さん。約二十年間、住民からの相談に親切に応じ、借金地獄で自殺寸前の多くの人を救ってきた。

 市役所の他の部署や法律家と連携する方式は、全国の自治体のモデルになった。私も、住民のためにできる限りのことをしようとする禧久さんの姿勢に接して「こんな公務員がいるのか」と感動した。

 巻末に森雅子参院議員の推薦文がある。題は「『禧久さん』がたくさん増えますように」。まったく同感だ。 

 (小松支局長・白井康彦)

2417とはずがたり:2009/11/16(月) 22:26:40
報道ステーションで神戸港の無駄遣いをやっている。
使い切れない港湾予算去年の予算も使い切れず補正の596億円も手付かずで浮いているそうなり。

2418チバQ:2009/11/16(月) 23:05:32
http://www.47news.jp/CN/200911/CN2009111301000870.html
13日の仕分け結果の詳報 
 行政刷新会議による13日の事業仕分け結果の詳報は次の通り。

 ▽総務省

 【地方交付税交付金】概算要求は自治体への配分額で15兆7773億円。地方債を発行し公共事業を行った自治体には、元利償還金の一部に相当する額を交付税に上乗せして配分していることなどが「政策誘導」「恣意的な運用」と批判された。判定では18人全員が「見直しが必要」と指摘、ただ「交付税の総額を圧縮」としたのは6人にとどまったことなどから、結論は「抜本的な制度見直しを行う必要がある」となった。

 【テレコム関係事業費等】2010年度に5千万円を要求した情報通信分野のベンチャー企業支援は廃止と判定。ベンチャー企業を幅広く支援する官民出資の「産業革新機構」が今年7月に設立されたため、事業が重複すると判断した。情報技術(IT)分野の研修をする企業を支援する事業も「目的が不明確」として廃止。他のIT関連2事業は「10年度の予算計上見送り」に。

 【電波利用共益費用(1)】山間地や離島に携帯電話の基地局を整備する事業と、新幹線や高速道路のトンネル内で携帯電話が利用できるようにする補助事業の10年度要求額は計106億円。「トンネル内はJRや高速道路事業者が負担すべきだ」などの意見が多く、いずれも「予算要求の削減」。違法電波の監視施設整備なども「予算要求の削減」と判定された。

 【電波利用共益費用(2)】地上デジタル放送への円滑な移行のための環境整備・支援は、11年7月の完全移行をPRしたり、視聴に必要なチューナーなどを生活保護の受給世帯に無償配布したりする事業。総務省は約307億円を要求したが、効率的な運用の余地があるとして「削減」と判定された。電波の有効利用に向けた研究開発などでも予算額の削減を求めた。

 【情報通信関係研究開発・実証実験・調査研究】情報通信関係の研究開発などを委託する事業で、要求額は187億円。総務省は、景気低迷で企業が基礎研究費を減らしているとして公的支援の重要性を主張。しかし、作業グループの議論では、恩恵を受ける民間企業に多くの資金を負担させるべきだとの意見が多く、「3分の1程度を削減」と判定した。

 【情報通信研究機構運営費交付金】情報通信分野の技術研究をしている独立行政法人「情報通信研究機構」の運営費。他の機関との研究開発分野の重複が指摘され、重点化を求める声が出た。研究結果に関する機構自身などによる評価が「お手盛り」との批判も。判定は10年度要求額の325億円から「1〜3割程度を削減」。

 【政策評価、行政評価・監視】「役所の縦割りを少しでも打破するために権限がほしいとは思わないか」などとする“応援”の指摘が相次いだ。13人のうち11人が見直しを選択、「抜本的な機能強化」と判定された。

2419チバQ:2009/11/16(月) 23:06:24
 ▽厚生労働省

 【両立支援レベルアップ助成金など】企業に仕事と育児、介護の両立支援や短時間労働者の雇用管理改善などの取り組みを促す助成金。財団法人「二十一世紀職業財団」を通じて支給される。管理費を計約12億円も計上したことに仕分け人から批判が相次いだ。財団を通じた支給を見直すよう求められた。

 【フリーター等正規雇用化支援事業など】卒業時に就職できずフリーターになった若者らの正規雇用支援などの3事業。雇用保険料などが原資の労働保険特別会計と一般会計から支出しているが、仕分け人からは特会への一本化を求める意見が相次ぎ、判定はいずれも「特会への移管」。「同じような事業がいろいろあり、利用者が混乱している」との声も。

 【若年者地域連携事業】都道府県が設置した若者向け就職支援センター「ジョブカフェ」内で、中学・高校生の就業体験受け入れに賛同する企業の開拓などを行う事業で4億円を要求していた。「各地に同様の組織がある」と批判が相次ぎ、廃止と判定された。大学生の就業体験先を探す事業も廃止。

 【グローバル人材育成支援事業など】中小企業の海外赴任予定者などに、派遣国の労働慣行や文化に関する研修などを行う。概算要求は3億円。日本貿易振興機構(ジェトロ)の事業との重複などが指摘された。委託先に天下り役員が在籍していることなどから、09年度限りで廃止すべきだとの結論。技能検定の実施経費などを補助する技能向上対策費補助事業は、補助金の支出先に多くの天下り役員がいるほか、補助事業と関係のない人件費や懇親会の飲食費などの不正経理が会計検査報告で指摘された。予算を半額程度に縮減すべきだと判定した。

 【職業能力習得支援制度実施事業、キャリア・コンサルティングによるメール相談事業】いずれの事業も「廃止」と判定。職業能力習得支援制度実施事業は、基礎的な職業能力があると認められる若者に証明書を発行したり、事務職などの職業能力を評価するビジネス・キャリア検定を実施。仕分け人からは「本当に就職に役立つのか」という疑問の声が相次いだ。メール相談事業も実際の相談は1日平均35件と低迷。コストも高く、「有効性に問題がある」として廃止が打ち出された。

 【個別労働紛争対策の推進】紛争調整委員会や総合労働相談コーナーを運営する経費で、15億円を要求。うち2億円は一般会計だが、「企業側も受益者だから、企業側が全額負担すべきではないか」との意見があり、「一般会計分を労働保険特別会計へ移管する」と結論付けた。非正規雇用の労働者から相談を受けるケースが多く、必要性は認められた。

 【シルバー人材センター援助事業】定年退職後の高齢者の就業機会を確保・提供するシルバー人材センターの運営に対し補助を行う。概算要求は136億円。仕分け人は「センターの活動そのものは一定の役割を担っている」としつつも、補助率が高すぎて効率的な運営がされていないうえ、民業を圧迫していると指摘。予算の3分の1程度を削減すべきだと判定。

 【8020運動特別推進事業】自分の歯を80歳になっても20本以上保つことを目的とした運動で、厚労省は4億円を要求。2000年度の事業開始以前から子どもの虫歯の本数が減少傾向にあることから「事業の効果が疑問」として、予算額や事業内容など総合的な「見直し」が必要と判断。

2420チバQ:2009/11/16(月) 23:06:43
 ▽文部科学省

 【理化学研究所(1)次世代スーパーコンピューティング技術の推進】世界最高速の計算性能を持つスパコンを神戸市に整備することを目指し、10年度は267億円を要求。仕分け人は「1位でなければ駄目なのか」「国民生活にどう役立つのかが分かりにくい」などと指摘。今年5月に一部メーカーが撤退しシステムを大幅に変更したことへの疑問や責任を問う意見が続出。「一度立ち止まって戦略を練り直すべきだ」との声が上がった。判定は「(予算計上の)限りなく見送りに近い削減」だった。

 【理化学研究所(2)大型放射光施設SPring―8など】兵庫県内に設置された、強力な電磁波(放射光)を用いて物質の構造を詳しく解析できるSPring―8という施設の運転や維持管理に文科省が108億円を要求。「需要や相場を考え、精緻に費用分析するべきだ」「(施設を利用する)企業の売り上げに応じて費用負担を求めるなど(収益を上げる)努力を」との意見があり、判定は「3分の1以上の削減」。遺伝子を調べて植物の機能を活用する植物科学研究事業(要求額12億円)と、マウスなどの生命科学の研究材料を収集・提供するバイオリソース事業(同31億円)は、ともに「3分の1程度削減」を求めた。

 【海洋研究開発機構】「深海地球ドリリング計画推進」(要求額107億円)は、地球深部探査船「ちきゅう」で東南海地震震源域の和歌山県沖・熊野灘の海底を約6千メートル掘り、巨大地震が起きる環境を調べる。仕分け人からは「国際共同研究なのに日本の負担が大きくないか」などの意見があり、判定は「予算要求の1割〜2割の削減」となった。地震や火山の原因に迫る観測などの「地球内部ダイナミクス研究」(同12億円)の判定は「少なくとも来年度の予算の計上は見送り」または「予算要求の半額削減」の両論併記。

 【競争的資金(先端研究)】国などが課題を募り、審査で採択された研究に資金を配分する制度で、6事業で計1228億円を概算要求。財務省の査定担当者は「1人で10種類以上の資金を受けている研究者もいる」と指摘。「制度をシンプル化し、削減するべきだ」と判定。

 【競争的資金(若手研究育成)】博士課程修了者らに経済的不安を感じさせず研究に専念させることなどを狙った特別研究員事業(要求170億円)は「雇用対策の色合いが強い」「民間に資金を出してもらえないか」との意見が相次ぎ、予算削減となった。若手研究者養成のための科学技術振興調整費(同125億円)と科学研究費補助金(同330億円)も削減との結論。

 【競争的資金(外国人研究者招聘)】ノーベル賞級の学者から若手まで多くの外国人研究者を招き、人材育成や国際化を図る資金で、141億円を要求。「2週間程度しか滞在しない人もおり、研究(資金)ではなく交流資金でやるべきだ」などの意見が相次ぎ、削減と判定された。

 【地域科学技術振興・産学官連携】地域の大学や産業界の特色を生かして科学技術を振興し、日本全体の研究のすそ野を広げる狙いで、数種類の事業やプログラムを用意。概算要求は総計268億円。仕分け人は「これまでも多額の国費を投入してきたが、地方に人、物、金はどれだけ増えたのか」「地方に自主的にしてもらった方がいいのではないか」などと述べた。判定は「廃止」。

 【科学技術振興機構】理科支援員等配置事業は、子どもの理科離れを改善するため、小学5、6年生の一部授業に、研究者や大学院生などを理科支援員や特別講師として派遣。来年度に5500校分、22億円を要求したが、仕分け人は「すべての子どもに平等に機会が与えられるべきだ」「理科専門の教員を採用できるような抜本的な改革が先だ」などと指摘し「廃止」と判定。東京・お台場の「日本科学未来館」(要求額22億円)は、館長で元宇宙飛行士の毛利衛さんが来館者増などをアピール。仕分け人は、運営体制の整理を求め、判定は「削減」とした。

2009/11/13 22:31 【共同通信

2421チバQ:2009/11/16(月) 23:07:34
http://www.47news.jp/CN/200911/CN2009111601000783.html
16日の仕分け結果詳報 
 行政刷新会議の16日の仕分け結果詳報は次の通り。

 ▽国土交通省

 【一般空港整備事業】新千歳や福岡など地方空港の整備に充てるため、2010年度予算に一般会計国費ベースで425億円を概算要求した一般空港整備事業は、「真に必要な事業に限定すべきだ」などとして予算の「10%程度の削減」と判定。67億円の空港周辺環境整備と教育施設等騒音防止対策の両事業では、内容を見直すべきだとの意見が大勢を占め「10〜20%程度の削減」となった。

 【関西国際空港会社補給金】160億円を概算要求。国交省は「削減すれば資金調達に悪影響を与える」「新たな着陸料引き下げに必要」などと説明したが、財務省は関西圏にある大阪、神戸の両空港との役割分担の見直しなど抜本対策が必要と主張。関空会社の経営を改善する抜本的な解決策ができるまで「凍結」と判定された。

 【住宅金融支援機構の事業】証券化支援事業と返済困難者対策が対象で、出資金計819億円を概算要求。大半が出資金を積み運用益を充てる方式のため、「必要額が過大となる」などの批判が出て、所要額を措置するよう見直すと判定した。

 【都市再生機構の事業】建て替えを行った賃貸住宅に住む低所得者の家賃を軽減する「賃貸住宅の再生・再編関連」(出資金434億円概算要求)は、所要額を直接措置する方式への変更。福祉施設などを併設した住宅の供給を促進する「高齢者向け居住環境の整備」など2事業(同80億円概算要求)は、予算計上を見送り、自治体や民間の判断に委ねるべきだと判定した。

 【港湾整備事業(直轄事業)】「国際、国内の海上輸送の拠点」と位置付ける103重要港湾と23特定重要港湾が対象。仕分け人は「貨物取扱量と国費投入額に相関性がない」など“ばらまき的”と批判。前原誠司国交相が既に投資重点化を表明しており仕分け人全員が予算縮減で一致。概算要求額1262億円を10%程度削減するとした。

 ▽環境省

 【循環型社会形成推進交付金】一般廃棄物処理施設などを整備する市町村向けの補助に使い535億円を概算要求。「毎年(使い残しとなる)多額の不用額が出ている」として「10%程度の予算要求額の削減」と判定。

 ▽総務省

 【地域イントラネット基盤施設整備事業】市役所や図書館など地域の公共施設を光ファイバーなどでつなぐ事業。要求額は10億円。総務省は「離島の光ファイバー整備にもつながっている」と主張したが、「離島振興の観点は他省庁などと連携し別に考えるべきだ」と退けられ「廃止」に。

2422チバQ:2009/11/16(月) 23:08:30
 ▽厚生労働省

 【高年齢者職業相談室運営費】高年齢者の就職支援に向けて自治体などに相談窓口を設置する事業で、10年度の要求額は3億円。仕分け作業では「ハローワークで対応した方が効率的だ」との意見が続出した。厚労省は雇用情勢の悪化で重要性が増していると主張したが、判定は「廃止」。

 【延長保育事業(次世代育成支援対策交付金)】市町村が策定した子育て支援のための計画に対する交付金(440億円)のうち、私立保育所の延長保育を推進する事業。必要性は認められたが、働く保護者向けのサービスであり、休日・夜間保育などと同じように企業からの拠出金を財源とする特別会計で支出するよう求められた。

 【労災レセプト電算処理システム】労災の請求や支払いに関するレセプト(診療報酬明細書)オンライン化のため、5億円を要求。システムにかかる保守料の見積額が高額などの意見が相次ぎ、業者への発注の仕方、コスト積算の抜本的「見直し」が必要となった。

 【介護サービス適正実施指導事業など】地域包括支援センター職員らを対象に研修を実施。都道府県などに対し、厚労省が半額を補助している。08年度の当初予算4億7千万円のうち執行されたのが1億5千万円にとどまるなど、未執行分の多さが指摘された。国は関与せず、研修内容も含めて各自治体に任せるべきだと判定した。介護支援専門員(ケアマネジャー)の資格更新などの際に行われる研修も、未執行の予算が多く、要求の3億円を半減し、研修内容を改善するよう求めた。

 【優良児童劇巡回等事業】社会保障審議会が推薦した児童劇や映画を児童館で上演したり、児童館の指導員の研修を行う事業。仕分け人12人のうち6人が予算の縮減などを求め「見直し」としたが、とりまとめ役の菊田真紀子衆院議員が必要性を強調。研修事業の在り方を検討するよう要請した上で「政治的判断」で概算要求(事項要求)通り認めるべきだと判定。

 【生活保護費等負担金(医療扶助の不正請求対策)】厚労省はセーフティーネット支援対策等事業費として630億円を要求した。このうちの一部が、医療扶助費の適正化を図るための対策費。今年7月の奈良県の病院による不正請求事件を踏まえ、仕分け人は「レセプト点検の外部委託を進めるべきだ」と指摘し、10人全員が「見直し」と判定した。

 【生活保護費等負担金(住宅扶助の不正請求対策)】ホームレスらを受け入れる無料低額宿泊所の一部で、入所者の生活保護費が不当に天引きされていたとされる問題を受け「刑法の適用も考えるべきだ」「不要になった公的宿泊施設の活用を」といった意見が出された。厚労省の検討チームで早急に対策を検討するよう「見直し」を要求。

 【生活保護受給者のうち就労能力がある者の支援対策】セーフティーネット支援対策等事業費の一部。就労意欲や能力がある生活保護受給者に、福祉事務所で民間企業OBなどが就労を支援する。07年度の事業費14億円に対し、就労による保護費削減効果は53億円で、仕分け人は「珍しくいい政策」と評価。実施する福祉事務所を増やすようプラスの「見直し」判定を下した。

 ▽文部科学省

 【教員免許関係】教員養成課程を6年制にすることを含めた教員免許制度改革の調査費(3億円)は半額程度の削減と判定。教員免許更新制度が10年度限りで廃止予定であることを踏まえ、更新講習関連の要求額(3億円)も、3分の1から2分の1程度を削減。年度途中であっても更新制を廃止すべきだとの意見も付けた。

 【道徳教育総合支援事業】民主党は政権獲得前の事業仕分けで小中学校の道徳教材「心のノート」の全員配布をやめるべきだとしており、来年度概算要求では配布をやめて09年度予算より3億円少ない10億円を要求。しかし、先進的な道徳教育をしている自治体への支援をモデル事業でやる必要はないなどの声が上がり、「3分の1から半額」の削減と判定された。

 【キャリア教育・職業教育】社会人になるのに必要な知識を小中高の児童生徒に身につけてもらうキャリア教育推進プランなど5事業(要求額計20億円)を対象に、国の事業としては不要だとして、必要と判断した自治体が自ら実施すべきだと判定した。

2423チバQ:2009/11/16(月) 23:08:59
 ▽文科省、農林水産省

 【食育の推進】文科省が5億円、農水省が17億円をそれぞれ概算要求。子どもの食生活を改善するための教材配布など重複する事業が目立ち、いずれも「予算の削減」と判定。仕分け人は「縦割り行政の整理が必要だ」と指摘した。

 ▽農水省

 【国産農産物の消費拡大・販売促進関係】テレビCMによる広報活動など普及啓発を目的とする四つの事業(総額35億円)がいずれも「予算削減」となった。農水省は「自給率向上のために必要」と訴えたが、仕分け人からは「シンポジウムや試食会、メニュー開発などは業界に任せるべきではないか」といった意見が出た。

 【農産物の流通・加工】大都市の中心部で農産物を直売する「マルシェ・ジャポン」の事業(要求額6億円)は廃止と判定。フランスのマルシェ(朝市)をモデルにした事業で、仮設直売所を設ける事業者に補助金を出す。仕分け人からは「国があえてやる必要はない」「民業圧迫だ」といった厳しい指摘が出た。食品加工業者が国産農産物を使って新商品を作る際に機械の購入費を補助する事業(要求額11億円)は「融資で足りる」などとして「3分の1程度の削減」となった。

 【食品産業向け支援】食の信頼を向上するため、食品業者が守る重要項目の整理などを行う「食への信頼向上活動促進事業」(要求額1億円)は、「業者が自ら取り組むべきだ」として「廃止」と判定。乳業メーカーの再編を促す目的で工場の統廃合などを進めた業者に補助金を出す「乳業再編整備等対策事業」(要求額8億円)は実績がほとんどあがっていないことなどから「予算を削減」とした。

 【輸出促進・食料輸入安定化】食料の輸入先を多角化するために海外調査を行う輸入安定化対策事業(要求額3億円)は廃止。農水省は「国際的な食料争奪が起きる中、安全保障のために必要」と訴えたが、「商社などがリスクを取ってやるべき分野だ」として退けられた。日本の農産物を海外向けにPRする22億円の経費は「削減」。「輸出に取り組んでいる果物などは、民間が市場原理の中でやればいい」などの意見が出た。

 【水産基盤整備事業】漁場の造成や漁港整備を行う事業で概算要求額は1015億円。水産庁は「老朽化した漁港の改修費や高度な衛生管理ができる施設が必要だ」と主張したが「全国の漁港を一律に整備する必要はない」、「水産資源回復のための漁場整備に絞るべきだ」などの声が上がり、「10%程度削減」と判定された。

2009/11/16 21:17 【共同通信】

2424チバQ:2009/11/16(月) 23:09:47
http://www.47news.jp/CN/200911/CN2009111101000954.html
仕分け結果の詳報 
 政府の行政刷新会議作業グループ(WG)による11日の事業仕分け結果の詳報は次の通り。

 ▽国土交通省

 【国土・景観形成事業推進調整費】年度途中で再開可能となった公共事業に充てるため、2010年度予算に200億円を概算要求。「ほかの予算分野の流用で対応できる」「厳格な運用が求められる」などを理由に13人中12人が廃止、1人が予算削減と評価し、廃止に。

 【下水道事業】概算要求は5188億円。仕分け人から「人口の少ない過疎地などでは、下水道よりも低コストな浄化槽などの汚水処理施設の整備を進める方が効率的だ」との指摘が相次ぎ13人中廃止1人、自治体の判断に任せるが7人、10%程度の予算削減が3人などとなり、判定は「地方自治体に財源を移した上で、実施は各自治体の判断に任せる」となった。

 【道路整備事業】1兆2332億円を概算要求。仕分け人からは、費用対効果分析で効果が費用を上回って着手できる事業でも「コストをカットすべきだ」とコスト縮減を求める意見などが続出した。事業評価の厳格化やコスト縮減、道路構造令の柔軟化などにより予算の見直しを行うとした。

 【河川改修事業】1945億円を堤防の整備などに要求。「改修個所の個別の評価を行い、優先順位を明示すべきだ」などの意見が相次いだため、個所ごとの事業評価、コスト縮減のインセンティブの導入などにより、予算の見直しを行うと判定した。

 ▽国交省、農林水産省

 【港湾、漁港、海岸、河川環境整備事業】バレーボール場や広場などレクリエーション施設の整備などに批判が集中し、予算の削減を求めた。

 ▽農水省

 【農道整備事業】都道府県の農道整備を国が補助する事業で、10年度の概算要求額は168億円。農水省は中山間地での農業生産性向上のため必要だと主張したが、「一般道と一体的に整備するべきだ。国が補助する根拠が不明だ」といった意見が相次いだ。11人中で廃止が6人、自治体の判断に任せるとの意見が1人、予算削減が4人だったが、最終的には廃止と判定された。

 【里山エリア再生交付金と田園整備事業】約90億円を要求。森林や用水施設、遊歩道など居住環境の整備を助成する里山エリア再生交付金と、都市と農村の交流目的で施設整備などを行う田園整備事業はいずれも廃止。重複する事業が多いことや効果が不明だとの指摘が多く出た。

 【農業農村整備事業】農村集落の下水処理施設の整備を進める農業集落排水事業は「自治体に財源を移譲し、判断を任せるべきだ」と、国が補助事業として行う必要はないとの意見が大勢を占めた。農業に使う水利施設の整備や維持を行うかんがい排水事業は「予算要求の削減」と判定。1774億円を要求しているが、20%程度の削減が適当との声が多かった。

2425チバQ:2009/11/16(月) 23:10:33
 ▽厚生労働省

 【健康増進対策費(地域健康づくり推進対策費)】食生活改善の啓発活動で、厚労省は1億8600万円を要求。仕分け人から「国は情報提供だけで足りる」「農水省の事業と重複している」と、必要性を疑問視する意見が相次いだ。13人中8人が廃止、5人が自治体や民間への委託を選び、判定は廃止。

 【レセプトオンライン導入のための機器整備等の補助】厚労省は要求額215億円を151億円に減額する方針を表明したが、仕分け人から「所得が高い開業医に補助する必要はない」などと厳しい指摘が続出。13人中7人が10年度予算への計上見送り、5人が廃止、1人が民間委託との意見で「来年度予算の計上見送り」と判定された。

 【独立行政法人雇用・能力開発機構運営費交付金等】もともと「予算の無駄が多い」との指摘があり、麻生政権が08年12月に同機構の廃止と事業の大半を別法人に引き継ぐことを閣議決定済み。厚労省は「高度な職業訓練は国でしかできない」と主張したが、判定は「地方や民間への移管や業務のスリム化をさらに進めるべきだ」となった。

 【診療報酬の配分(勤務医対策等)】仕分け人は「小児科など医師が必要な診療科に報酬を重点配分すべきだ」「厚労省のこれまでの価格設定は失敗」と指摘。16人全員が配分の見直しが必要と判定し、開業医と病院勤務医の収入格差の平準化や、整形外科や眼科など収入の高い診療科の報酬引き下げなどを求めた。

 【後発品のある先発品などの薬価の見直し】主成分が同じで安価な後発薬(ジェネリック医薬品)がある先発医薬品について、後発薬並みの薬価水準まで引き下げるかどうかを議論。厚労省は「国内メーカーの開発意欲をそぐ恐れもある」と主張したが、15人全員一致で、一層の引き下げを必要とする「見直し」と判定した。

 【医療関係の適正化・効率化】医療機関や薬局に支払われる診療報酬の不正をチェックする厚労省の外郭団体「社会保険診療報酬支払基金」と「国民健康保険団体連合会」を統合すべきだとして「見直し」とした。入院時の食費・居住費も「見直し」と判定、「療養病床に比べ、一般病床の患者の自己負担は低い」と患者負担増につながる意見も。整骨院など柔道整復師の報酬請求の一部ケースで減額を求めた。

 【若者自立塾(若者職業的自立支援推進事業)】ニートなどの若者に合宿型の施設で就労体験をしてもらう事業で、10年度は3億7500万円を要求。作業グループでは対策の必要性自体は否定されなかったものの、08年度の利用者がわずか490人にとどまったことがやり玉に挙がった。12人中5人が廃止、4人が「自治体や民間に任せる」と割れたが、最終的には廃止が決まった。

2426チバQ:2009/11/16(月) 23:10:57
 ▽文部科学省

 【施設関係独立行政法人】「青少年自然の家」などを運営する国立青少年教育振興機構と、教員研修センターは地方自治体にも類似施設があり「地方または民間非営利団体(NPO)に移管」。男女共同参画に関する研修を実施する国立女性教育会館は、役員報酬が高額なことなどから国からの運営費交付金(10年度概算要求額約6億円)を削減する。

 【子どもの読書活動推進事業と子どもゆめ基金】読書活動を進めるために教員や保護者向けの資料を作り、ネットサイトを運営する。「地方や市民レベルの活動があり、国が行う必要はないのではないか」との意見が出され廃止。「子どもゆめ基金」についても廃止の判定が出された。

 【スポーツ予算】地域のスポーツ施設整備やドーピング防止活動などの事業について、予算の大幅な削減が必要と判定。サッカーくじの収益をもとに独立行政法人日本スポーツ振興センターが実施する事業などとの類似が理由だ。

 【独立行政法人日本芸術文化振興会】芸術家への助成など振興会が関係する事業は、運営の方法に批判が目立ち予算の削減と判定された。

 【芸術家の国際交流等】若手芸術家の海外派遣など交流事業(要求額32億円)は、帰国後の活動状況を調査していないことなどから予算を削減。全国約5千カ所で小中学生に日本舞踊や茶道などの伝統文化を体験してもらう「伝統文化こども教室」など3事業(22億円)は「国として行う必要はない」となった。

 【放課後子どもプラン推進等】空き教室で子どもの居場所をつくり地域の交流も支援する放課後子ども教室推進事業は、厚労省の「放課後児童クラブ」と似ていると指摘されたが、「放課後の居場所は大事」と強調する声もあり、結論は「継続」「自治体に任せる」の両論併記。家庭教育支援基盤形成事業などほかの3事業はそれぞれ「廃止」や「自治体に任せる」などとなった。

 【学校ICT活用推進事業等】小中学校で配備が進む電子黒板やコンピューターなどICT(情報通信技術)機器を効果的に活用してもらうため、教員の研修などを実施する学校ICT活用推進事業(要求額7億円)は、機器そのものの必要性に疑義が示され廃止。新学習指導要領に基づく11年度からの小学校での外国語活動(英語)必修化に向けた「英語教育改革総合プラン」(モデル事業)も、教材の全児童らへの配布が無駄遣いなどと指摘され、廃止となった。

 【農山漁村におけるふるさと生活体験推進校事業等】小学生に自然の中で1週間程度の宿泊体験をさせるモデル事業。メンタルヘルスなどに対応するため、専門医を学校に派遣する事業と一緒に論議された。モデル事業として行われることに疑問の声が上がり、評価は「廃止」と「地方自治体へ移管」が拮抗(きっこう)。結論は「国の事業として行わない」となった。

2009/11/11 23:02 【共同通信】

2427チバQ:2009/11/16(月) 23:13:33
http://www.47news.jp/CN/200911/CN2009111201000702.html
12日の事業仕分け結果の詳報 
 行政刷新会議の12日の事業仕分け結果の詳報は次の通り。

 ▽国土交通省

 【まちづくり関連事業】2010年度予算に計1698億円を概算要求。市町村のまちづくりを支援する「まちづくり交付金」(要求1300億円)、市街地再開発事業(同232億円)、都市再生推進事業(同130億円)、都市・地域交通戦略推進事業(同25億円)、みなと振興交付金(同10億円)の5事業で、仕分け人からは「地方は交付金を受け取る方が得をする。そのため無駄な公共事業の温床になっている実態がある」などの批判や、地方に財源と権限を移すべきだとの意見が相次いだ。仕分け人のうち3人が廃止、6人が自治体移管などと評価し、「地方自治体や民間の判断に委ねるべきだ」と判定され地方移管となった。

 【財団法人民間都市開発推進機構】30億円を概算要求しているまち再生基金は、10年度予算への計上見送りを判定。まち再生参加業務円滑化基金(09年度残高37億円)、無利子貸付金(同1097億円)、事業促進支援基金(09年8月末残高80億円)には、全額国庫返納を求めた。このうち無利子貸付金と事業促進支援基金について国交省は既に、09年度内に全額返納予定としている。民間都市再生基金(09年度残高98億円)は、過大分の国庫返納となった。

 【直轄国道の維持管理】財務省の予算査定担当者が「清掃回数などを定めた統一的な管理基準がなく、現場任せのため無駄が生じている」と指摘。仕分け人からも、国交省OBの天下り先の公益法人が業務を受注していることに批判が集中。判定では、こうした問題点を改善し、10年度で2325億円としている概算要求額を10〜20%削減するよう求めた。

 【直轄河川・直轄ダムの維持管理】1254億円を概算要求。委託先が国交省所管の建設弘済会などの公益法人に集中していることや、1社だけの入札も多くコスト高になっていることが問題視され、予算の10〜20%削減と判定された。

 【国営公園の維持管理】「民間に開放し経費を削減すべきだ」とし、概算要求115億円からの20%削減を求めた

2428チバQ:2009/11/16(月) 23:13:57
 ▽厚生労働省

 【こども未来財団】企業の拠出金を財源とする特別会計などから311億円の基金を設け、その運用益や国の補助金で、授乳室の整備助成などの子育て支援事業を行っている。人件費など財団の管理費が約5億円に上り、厚労省OBの役員が高額報酬を得ていることが批判された。判定では管理費を見直し、基金を国庫に全額返納することなどが求められた。

 【医師確保、救急・周産期対策の補助金等(一部モデル事業)】来年度の要求額は573億円だが、医師不足対策に向け診療報酬の配分を見直すことを前提に「50%削減」と判定された。事業は産科や救急などの医師不足を受け、病院の救急勤務医への手当金や周産期母子医療センターの整備など。仕分け人は「昨年度の予算執行率が約70%」などと指摘した。

 【健康増進対策費(女性の健康支援対策事業委託費)】女性特有の疾患の予防活動で、厚労省は4億円を要求。仕分け人からは「各自治体に任せれば十分」「緊急性はない」との意見が出され「廃止」に。

 【社会保障カード】年金手帳と健康保険証、介護保険証の機能を1枚のカードに持たせる構想。自公政権下で11年度の導入に向け、検討が進められていた。厚労省は、調査費などとして計上した10月時点の要求額7億円を3億円減らす方針を表明した。しかし、民主党の方針である年金通帳や「税と社会保障制度共通の番号制度」との整理が必要として、「来年度の予算計上は見送り」と判定された。

 【キャリア交流事業費】中高年のホワイトカラーの再就職を支援するため全国15カ所にキャリア交流プラザを設置。10年度の概算要求は11億円。「都道府県やハローワークでも可能だ」「土地や建物のコストが高すぎる」との批判が相次いだ。厚労省は事業存続を主張したが、判定結果は「自治体や民間の実施に任せる」だった。

 【労働者派遣事業雇用管理改善等推進事業費】労働紛争を未然に防ぐため、民間の専門相談員に委嘱して派遣労働者や企業からの相談に応じる事業(要求額4億円)。判定結果は「予算を半額に削減」。地方労働局の職員が直接相談に応じるようにするなど事業を抜本的に見直すことも求めた。「具体的な効果が不明確」などの指摘が相次いだ。

 【障害者保健福祉推進事業費(障害者自立支援調査研究プロジェクト)】公益法人や特定非営利活動法人などが行う障害者支援のための調査研究事業に助成する。厚労省の要求額は13億円。全国精神障害者社会復帰施設協会(全精社協)がこの事業で不正に補助金を受け取っていたとされる。仕分け人から不透明さを指摘する意見が出され、廃止となった。

 【障害者保健福祉推進事業費(工賃倍増5カ年計画支援事業費)】授産施設などで働く障害者の経済的自立を目指し工賃の引き上げを図るため、職業指導員の研修や経営コンサルタントの派遣などを行う。予算の執行率は08年度で22・2%にとどまっており「効果的でない」などとして、予算の半減を求めた。

 【水道施設整備事業】簡易水道の施設整備や老朽化した水道施設の耐震化で地方自治体を補助する事業で、厚労省は818億円を要求していた。同省は、水道料金の地域格差を緩和し、水道施設の耐震化を進めるため必要と強調したが、仕分け人からは「独自に取り組んでいる自治体もある」などの意見が相次ぎ「10〜20%」の削減。

2429チバQ:2009/11/16(月) 23:14:19
 ▽農林水産省

 【耕作放棄地再生利用緊急対策】農地所有者に利用する意思がない「耕作放棄地」を再び耕す際にかかる費用を国が補助する制度だが、9月末時点の執行率は約3%。農水省は「食料自給率向上に欠かせない」と主張したが、結論は「今ある基金の範囲内でも来年度の執行に支障を来さない」。農水省が10年度に求めていた70億円の基金積み増しは見送るべきだと判定した。

 【農地集積対策(1)食料安定供給特別会計農業経営基盤強化勘定】同勘定には、剰余金が382億円、積立金が153億円滞留している。「いったん国に返して有効な使い道を考えるべきだ」として判定は国庫返納。農地集積関連の融資は「国からの支援は利子補給までに限るべきだ」、補助金は「少なくとも半減させるべきだ」との結論に。

 【農地集積対策(2)担い手支援貸付原資基金等】地方自治体の公社などが離農する農家から農地を買い取る際などに無利子資金を貸し付ける事業。事業そのものの必要性が低いとする意見が大勢を占めた。他の2基金を合わせて計823億円を国庫に返納するべきだと判定。

 【農地の保全】農業用の水利施設の保全を国が補助する事業(10年度要求額40億円)については「自治体の判断に任せる」と判定。土地改良事業関連の普及啓発活動(2億円)と、フードバンク活動を行う民間非営利団体(NPO)などへの補助(4億円)は「廃止」とした。いずれの事業も仕分け人からは「国がそこまでやる必要はない」との意見が出された。

 【農村振興関係(1)】都市部の若者が農村で働く際に、研修手当などを補助する農村活性化人材育成派遣支援モデル事業(概算要求5億円)は「自治体に判断を任せるべきだ」という意見と「要求通り計上する」が同数だったため、両論併記。新たな農山漁村コミュニティ・マネジメント創造支援事業は「国が行うべきではない」。「農山漁村地域力発掘支援モデル事業」も「国の事業としての必要性を感じない」と結論付けた。

 【農村振興関係(2)】農山漁村活性化プロジェクト支援交付金など農水省の都市農村交流関連の三つの交付金は、いずれも「削減するべきだ」と判定。削減幅は半分から3分の1が大勢だった。都市と農村の交流を促進させるために必要だとする農水省に対し「そば打ち道場などのハコモノが農村の活性化に本当に役立つのか」といった疑問が出された。

 【基金(1)】燃油高対策として設けられた水産業燃油高騰緊急対策基金など水産庁所管の4基金について「10年度の所要額を除き、国庫に返納すべきだ」と判定。4基金は単純合算で1269億円。事業自体については評価する声が出たが、基金の方式では実際に資金が漁業者に届くまで時間がかかりすぎるとの指摘があった。

 【基金(2)】土地改良事業に対する農家の負担の軽減を目的とした土地改良負担金対策資金など4基金について、10年度の所要額を除いた全額の国庫返納を求めた。多年度にわたる資金を保有する必要がないと判断した。4基金の09年度末残高見込みは計2千億円を超える。

 ▽内閣府

 【普及・啓発(青少年育成、犯罪被害者等施策、自殺総合対策などの推進)】概算要求は13億円。内閣府は「政府としての輪郭を示す上で最低限必要な事業だ」と主張。仕分け人からは「フォーラムを行うことが目的化している」「他省庁が主体のものは統合すべきだ」などの意見が出た。廃止論も飛び出したが、3分の1程度縮減に決定。

 【政府広報】概算要求に85億円を盛り込んでおり、内閣府は「重要施策は国民に広く理解してもらう必要がある」と意義を強調。これに対し仕分け人から「費用対効果を検証すべきだ」「誰も見ていない」との指摘が出された。最終的に「政府広報は必要だが、抜本的見直しを求める」として、「半額」と判定した。

2009/11/12 21:13 【共同通信】

2430チバQ:2009/11/16(月) 23:15:44
http://mainichi.jp/life/money/news/20091117k0000m020088000c.html
事業仕分け:初の「予算要求通り」も…16日
 16日の事業仕分けでは、小中高の児童・生徒に、仕事がどういうものかを教えて「職業観」を育てる「キャリア教育総合推進プラン等」(文部科学省、21億円)も取り上げられ、地方への移管が相当と判定された。

 文科省は「現場にはまだキャリア教育が定着していない。国が流れを作っていく必要がある」と訴えた。仕分け人の中には「国が予算を使うべき事業だ」と、拡充すべしとの意見もあったが、「国が管理することじゃない」「文科省より、地元の自治体職員の方が問題を深く考えている」などの指摘が相次いだ。

 一方、優良な児童劇や映画を全国の児童館などで上演する厚生労働省の「優良児童劇巡回等事業」は「予算要求通り」との評価結果となった。仕分け人は「子どもたちに直接、夢や希望を与える事業は大切にすべきだ」と評価した。「廃止」「予算縮減」が相次いでいる事業仕分けでの「要求通り」は初。だが、説明に当たった厚労省の伊岐典子雇用均等・児童家庭局長は「(同省の)他の事業が(相次いで廃止判定という)深刻なことになっているので」と複雑な表情だった。【加藤隆寛、平地修】

毎日新聞 2009年11月16日 21時22分

2431チバQ:2009/11/16(月) 23:16:30
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20091116-OYT1T01056.htm
「能なしでもできる」発言など仕分け人が謝罪
 政府の行政刷新会議が16日に行った「事業仕分け」で、民間の仕分け人である「Office WaDa」の和田浩子代表が、21世紀職業財団の業務内容を「能なしでもできるかもしれない」とした13日の自らの発言について、「言葉のチョイスを間違った。不適切な言葉を使った。申し訳なかった」と陳謝した。


 この日はほかにも、データの誤りなどについて、仕分け人からの訂正や謝罪が続いた。

 一方、仕分け人の判定結果を取りまとめ役が覆すケースも出た。国の審議会が推薦する児童劇を全国の児童館などで公演・上映する「優良児童劇巡回等事業」について、仕分け人12人の判定は「廃止」1人、「自治体や民間に任せる」3人、「予算削減」6人、「要求通り」2人だったが、取りまとめ役の民主党の菊田真紀子衆院議員が「子供たちに直接夢や希望を与える事業は大切にすべきだ。私の政治判断として、要求通りとしたい」と結論づけた。

(2009年11月16日19時38分 読売新聞)

2432神奈川一区民:2009/11/17(火) 18:03:20
事業仕分けはやはり財務省主導だったようです。

事業仕分けで極秘マニュアル=財務省の視点を指南
−政治主導に逆行・行政刷新会議

ソース@時事通信

2433とはずがたり:2009/11/17(火) 18:43:51
要るか要らないかを一番勉強しているのは財務省なんで財務官僚の知識を借りてばさっと切るのは問題ないと個人的には思います。
自民党の政治主導で切れなかった分を公平に財務官僚が査定しているとも云えるのでは?
全ての自民党の利権絡みの施策を切った後で民主党が新たに政治主導で国民に真に必要とされている施策を打てるかどうかが鍵かと思われます。

2434名無しさん:2009/11/17(火) 19:02:59
>>2432
最初から公にしていたのならともかく、報道により発覚という形だと有権者にはいいイメージではとらえられないでしょうね。

http://www.jiji.com/jc/c?g=eco_30&amp;k=2009111700618
http://www.jiji.com/news/kiji_photos/20091117at24b.jpg
事業仕分けで極秘マニュアル=財務省の視点を指南−政治主導に逆行・行政刷新会議
 政府の行政刷新会議が2010年度予算概算要求の無駄を洗い出す「事業仕分け」で、事務局が極秘の査定マニュアルを作成し、民間有識者など仕分け人に配布していたことが17日、明らかになった。財務省の視点に基づき、仕分け対象事業の問題点を列挙、各担当省庁の主張に対する反論方法まで具体的に指南する内容。政治主導を掲げた事業仕分けが、財務省主導で進んでいる実態が明らかになった格好だ。
 事業仕分けは、予算圧縮に向けて国会議員や民間有識者ら仕分け人が、各省庁が要求した事業項目を外部の目を通じ、「財務省には無い視点」(枝野幸男ワーキンググループ統括)でチェックする仕組み。すべて公開で実施され、鳩山政権初の予算編成に当たって導入された。
 査定マニュアルは、事業仕分け前に「参考メモ」として仕分け人に配布され、事業ごとに「論点」を提示し、問題点などが個条書きされている。マニュアルに従えば、対象事業に詳しくない仕分け人でも、厳しく問題点を指摘できる仕組みだ。(2009/11/17-15:09)

2435とはずがたり:2009/11/17(火) 20:28:28
>>2434
それは確かでしょうね。
堂々と配布してその上で仕分け人がそれに基づいて独自に勉強して来てくれる形だと良かったのかも知れません。

2436チバQ:2009/11/17(火) 20:49:04
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20091117-OYT1T01003.htm
お役ご免の会議止めます…政府が18会議を廃止
 政府が17日、自民党政権下で設置された「教育再生懇談会」など18の閣僚会議、有識者会議を廃止した。役割を終えた会議などの整理・統合で「行政改革」を進めることに加え、政権交代による政策転換や「政治主導」での政策決定を明確にする狙いがある。


 廃止されたのは内閣府、内閣官房が所管する49の閣僚会議などのうち、答申を出し終えたり、事実上、休眠状態となっていた18の会議。平野官房長官は17日の記者会見で「形式的な議論に流れがちで、会議間の重複が多かった。引き続き見直す」と述べ、他省庁の会議についても順次、見直す考えを示した。

 廃止された会議のうち、麻生前政権が防衛計画の大綱(防衛大綱)の年末改定などに向けて設置した「安全保障と防衛力に関する懇談会」は8月に報告書を提出したが、鳩山内閣は改定を来年に先送りし、関係閣僚による「防衛大綱の見直し等に関する閣僚委員会」を設置して白紙から検討を開始した。懇談会の報告が求めた集団的自衛権の政府解釈見直しには、連立政権を組む社民党が反発しており、懇談会廃止で前政権の路線との違いをはっきりさせる意味合いもありそうだ。

 このほか、「日朝国交正常化交渉に関する関係閣僚会議」は、2002年の小泉首相(当時)の訪朝後に設置されたが、同年に2回開かれた後は休眠状態が続いていた。アイヌ民族の生活向上施策などを審議してきた「アイヌ政策のあり方に関する有識者懇談会」はいったん廃止した上で、新たな枠組みを検討する。

 一方、鳩山政権は発足後、「行政刷新会議」「拉致問題対策本部」など4会議・本部を新設している。「行政刷新会議」以外の3会議は、前政権の会議のメンバーなどを見直して改組した。

(2009年11月17日19時46分 読売新聞)

2437名無しさん:2009/11/17(火) 20:55:00
http://sankei.jp.msn.com/economy/finance/091117/fnc0911172035028-n1.htm
【事業仕分け】神田道子国立女性教育会館理事長「1時間で3つの独法を議題にするのは乱暴」 (1/2ページ)
2009.11.17 20:30

事業仕分けで蓮舫参院議員に異論を唱えた神田道子国立助成教育会館理事長(比護義則撮影) 事業仕分けで、「仕分け人」の民主党・蓮舫参院議員に強く異論を唱えた民間出身の神田道子・国立女性教育会館理事長(74)は17日、産経新聞の取材に応じ、真意を明らかにした。

 −−「私の話を聞いて」と抗議した理由は

 「抗議ではない。事業の意義や実態を知ってもらいたかっただけだ。だが、発言を遮られ運営交付金は減額された。わずか1時間で、3つの独立行政法人を議題にするのは少々乱暴のような気がする」

 −−不快だったか

 「男社会で、苦しい経験をした女性議員も多いはずだ。そうした状況下での対応だと思うが、それだけに、人間関係が損なわれるようなことは避けなければならないと思う」

 −−無駄遣いはあるか

 「学習目的の宿泊施設のほかテニスやプールがあるので問題視されたが、国際的な評価は高い。韓国やナイジェリアでは日本の女性教育会館を参考にして同種の施設を設立、運営している。特に韓国は日本以上に予算を費やしている」

 −−減額に失望したか

 「作業後、近所の人から『頑張ってね』と声援を送られた。結果的に男女共同参画に関心を示さない層にもアピールできた。それは良いことだと思うが、予算の大幅削減は厳しい」

 −−仕分けの意義は

 「画期的な予算編成作業だが、民間仕分け人の中に女性はわずか数人しかいない。これでは男女共同参画になっていない」

2439名無しさん:2009/11/17(火) 21:03:45
>一方、野党・自民党の谷川参院幹事長は「こりゃおもろいわな。なんで自民党のときにああいうことをせなんだかなと。
>できなかったのは非常に残念だと思っていますよ、正直言って」と述べた。

>午後になると、本会議出席のため、ほとんどの国会議員が席を離れ、民間の仕分け人がとりまとめ役になった。
>そうした中、財務省所管の事業が初めて審議された。
>結論は縮減となり、この結果に財務省の担当者は「甘いとはあまり思っていませんけれども、
>全体の中でどう見るかというのはむしろ、皆さんのご判断じゃないかなと」と話した。

http://www.fnn-news.com/news/headlines/articles/CONN00166755.html
行政刷新会議「事業仕分け」 財務省所管事業を初審議、国際機関への拠出金「縮減」

政府の行政刷新会議のもとで、2010年度予算の概算要求から無駄遣いを洗い出す「事業仕分け」5日目。17日は前半の最終日で、宇宙開発などが対象となった。また、見学に訪れたノーベル化学賞受賞者の田中耕一さんは、「感想は話したくない」と話した。
予算をめぐる「仕分け人」と官僚の対決で、連日話題沸騰の事業仕分け。
17日は、仕分け人のエース・蓮舫議員は休みだったが、民主・枝野元政調会長がヒートアップした。
まず、独立行政法人JAXA(宇宙航空研究開発機構)が概算要求で、およそ58億円を要求している「GXロケット」の開発計画が議題に上がった。
大型のH2ロケットより、打ち上げコストを抑えるために開発されているGXロケットだが、世界初の液化天然ガスエンジンの開発が難航し、開発費が膨らんでいた。
文科省担当者は「液化天然ガスエンジン。これが他のロケット燃料に比べまして、環境に優しく、かつ安全性にも優れている」と訴えた。
仕分け人は「そもそも商用ロケットとして(開発が)考えられたということですから。ビジネスとして成立しないのであれば、やる意義はどこにあるのか?」と質問した。
これに対し、文科省担当者は「各国の場合は、まだエンジン段階で、まだ日本のレベルに追いついておりませんので、ビジネスは場合によっては成立する」と話した。
すると枝野元政調会長は「ほかのどっかの国で開発しているロケットに、これが使われる可能性がある、そんなロケットの開発があるんですかということをお尋ねしているんです」と述べると、文科省担当者は「今、具体的にはございません」と答えた。
「具体的にはないものの、エンジン単体としてビジネスになる可能性がある」という文科省側。
そこで、すでに打ち上げ実績のある日本のH2ロケットに、このエンジンが使えるのかという問いに、文科省担当者は「燃料とそのものの性質としては、液体水素が非常に優れております」と答えた。
この答弁にも枝野元政調会長が「ごめんなさい、あのね、技術論に一生懸命持ち込もうとしているんですが、ここは技術論を議論する場じゃありません。聞かれたことを答えてください。つまり、使えるんですか? 使えないんですか?」と問い詰めた。
文科省担当者は、「H2Aの2段エンジンを置き換えることは、技術的には可能でございます」と答えた。
チームの結論は、2010年度の予算計上は見送り、計画そのものも「中止すべき」だとした。
さらに、国際宇宙ステーションに物資を運ぶ、日本初の無人補給機「HTV」の関連予算も10%縮減と判断された。
この結果に、JAXAの立川理事長は「宇宙ステーションを続けるための、義務的行為、債務の一項にあたりますので、一部削減するなんて発想は、とても受け入れられない感じです」と話した。
事業仕分けでは、すでに16日までに32事業・850億円以上について、「廃止」の判定が出ている。
関西空港への160億円の補給金凍結を、もっともだと言う前原国交相。
前原国交相は「事業仕分けでご指摘された問題意識というのは、まさにその通り。ご指摘のポイントは極めて正しいものだと思っています」と述べた。
一方で11日、神田道子理事長が蓮舫議員とやり合った末に、縮減されることになった独立行政法人・国立女性教育会館の事業。
これについて、福島男女共同参画担当相は「もともと、わたし自身も国立女性教育会館を多く使用したり、宿泊をしてきたりしておりましたので、廃止になったら困る。仕分けの作業のときに、みんなの思いとか、今まで果たしてきた役割などもぜひ考慮していただきたい」と不満を述べた。
また、情報通信技術関連事業の削減や廃止について、原口総務相は「成長分野を伸ばすことは大切だ」と不満を漏らした。
馬淵国交副大臣は、関西国際空港会社への補給金や空港整備事業について、「財務当局には、必要性を伝えたい」と語気を強めた。

2440名無しさん:2009/11/17(火) 21:03:56
>>2439
一方、野党・自民党の谷川参院幹事長は「こりゃおもろいわな。なんで自民党のときにああいうことをせなんだかなと。できなかったのは非常に残念だと思っていますよ、正直言って」と述べた。
17日は、選挙にかかる費用や国勢調査にかかる費用も事業仕分けの対象となった。
総務相の担当者は「これ以上厳しく予算の縮減を行うこととなりますと、正確で円滑な調査の実施に支障をきたすのではないか」と訴えた。
総務省は、2010年度に行う予定の国勢調査事業として、およそ682億円を要求している。
正確な調査を行うためには、これだけの予算が必要だと強く訴えた。
しかし、仕分け人は「精度を高くすれば当然コストはかかりますけど、何のために必要だということをおっしゃりたいか」、「なぜ、国勢調査でなければいけないかということもあわせて、例えば住民票の数では駄目なのかというようなこともあわせてお願いします」と次々と異論が噴出した。
結論は、5〜10%の縮減だった。
午後になると、本会議出席のため、ほとんどの国会議員が席を離れ、民間の仕分け人がとりまとめ役になった。
そうした中、財務省所管の事業が初めて審議された。
概算要求でおよそ16億円を要求した国際機関への拠出金をめぐって、意見を戦わせた。
仕分け人は「自分たちが貧しい国になっている時に、カットした場合、何が起きるか教えてください」と話した。
財務省の担当者は「ODA(政府開発援助)を出さないというようなことを言っているのと同じで、自分のことしか考えていない国という、つまり日本の中小企業の方が大事だし、それは政治的なご判断ですよね」と話した。
結論は縮減となり、この結果に財務省の担当者は「甘いとはあまり思っていませんけれども、全体の中でどう見るかというのはむしろ、皆さんのご判断じゃないかなと」と話した。
17日午後5時半からは、高速増殖炉「もんじゅ」の開発費用などについて話し合われた。
一連の仕分け作業について、17日午後4時すぎ、平野官房長官は「『廃止』とか『凍結』という言葉が踊っていますけれども、鳩山政権としては最終政治的判断をして、再編成をしていく。こういうことにプロセスとしてはなっていくんだろうと」と述べた。
また、見学に訪れたノーベル化学賞受賞者の田中耕一さんは、「あまり感想ということは話したくない...」と話した。
第2ラウンドは、11月24日から行われる予定。
(11/17 19:20)

2441名無しさん:2009/11/17(火) 21:17:22
http://www.asahi.com/politics/update/1117/TKY200911170261.html
天下り6ポスト年内廃止 長妻厚労相、嘱託も認めず2009年11月17日12時51分

 厚生労働省所管の三つの独立行政法人に同省の元幹部ら6人が嘱託職員として雇用されていた問題をめぐり、長妻昭厚労相は17日の閣議後会見で、「三つの独法の6ポストは非常に問題がある。年内に廃止することを決定した」と述べた。鳩山政権が打ち出している天下り凍結の対象外である嘱託職員についても、今後は認めない考えだ。

 3法人は「高齢・障害者雇用支援機構」「雇用・能力開発機構」「労働政策研究・研修機構」。朝日新聞の調べでは、この3法人は嘱託職員として参事や参与の肩書で常勤ポストを配置。給与水準などは理事長の裁量などで決められ、09年度概算要求の資料から年収約1200万円が支払われていることなどが明らかになっていた。役職員でないため、給与水準は公表の対象外となっている。

 こうした実態について、長妻氏は17日の会見で「確かに(独法の)役員の資料には載ってこないものだ」と指摘。「いままで役員を中心にチェックをしたけど、すべての厚労省所管の独法で部長、課長についてもまとめるよう指示をした」と述べ、同省所管のすべての独法を対象に役職員以外の天下りの人数や年収、仕事内容などの実態調査を求めたことを明らかにした。

 鳩山政権では、国家公務員の天下りあっせんを認めず、独法の役員については公募する方針を示している。ただ、こうした嘱託職員は規制の対象外となっている。

 また、17日の参院厚生労働委員会では、厚労省OBが天下りしている私立大学「日本社会事業大学」と、同省が人事について事前協議する覚書をかわしていることが指摘された。これに対し、長妻氏は「覚書を直ちに廃棄する」という考えを示した。

2442名無しさん:2009/11/17(火) 21:27:01
http://www.asahi.com/politics/update/1117/TKY200911170460.html
事業仕分け、自民幹部の評価は真っ二つ2009年11月17日21時14分

 鳩山内閣の「事業仕分け」について自民党幹部の評価が17日、真っ二つに割れた。大島理森幹事長が酷評する一方、谷川秀善参院幹事長は絶賛。自転車事故で負傷した谷垣禎一総裁は静養中で、党の姿勢も定まらない。

 まずは大島氏。17日午前の記者会見で「わずか1時間で良い悪いを簡単に裁断。下書きは財務省が作ったやに聞いている。パフォーマンスにしか見えない」とばっさり。だが、午後には谷川氏が会見で「皆勝手に言いたいこと言っている。こらおもろいわな。新鮮に映る。非常にヒットしている」と褒めちぎり、「なんで自民党の時にせなんだか」と残念がった。

 谷垣氏は15日に顔面を数針縫うけがを負ったばかり。大島氏によると「体に異常はないが顔が腫れている。しばし腫れを治し、来週から復帰する」という。(山下剛)

2443名無しさん:2009/11/17(火) 21:30:34
http://sankei.jp.msn.com/politics/situation/091117/stt0911172052015-n1.htm
【事業仕分け】政府答弁書、仕分け人は「官職に当たらない」
2009.11.17 20:52

 政府は17日の閣議で、概算要求の要否を判断する行政刷新会議の事業仕分けワーキンググループについて「行政組織ではなく、メンバーである評価者は官職に当たらない」とする答弁書を決定した。

 自民党の世耕弘成参院議員の質問主意書に答えた。

2444チバQ:2009/11/17(火) 22:21:17
http://www.asahi.com/kansai/news/OSK200911170003.html
大阪市営地下鉄の駅売店、天下り先団体と「格安」契約(1/2ページ)2009年11月17日


大阪市民共済会が運営する売店(手前)。大阪メトロサービスが営業する売店(左奥)と近接している=大阪市北区の東梅田駅、諫山卓弥撮影
 大阪市営地下鉄の駅売店の運営について、市が職員の天下り先の2団体と「格安」で随意契約を結び続けている。11の駅では2団体がそろって出店する一方、休日には2団体ともほとんどの店を閉めており、市議会から「身内に甘い」と指摘された。市は団体の統合を検討しているが、雇用問題の解決も必要で、一筋縄ではいかないという。

 朝夕は通勤・買い物客でごった返す谷町線の東梅田駅。「SUBSTA」の看板を掲げた売店が約20メートルの間隔で並ぶ。市が100%出資する株式会社「大阪メトロサービス」と、財団法人「大阪市民共済会」の店だ。

 市営地下鉄の全133駅のうち、メトロ社は63駅で101店、共済会は22駅で29店を運営。随意契約を結ぶのはこの2団体だけで、使用料は市の内規に基づき、乗降客20万人以上の駅で1平方メートルあたり約1万8700円とされる。

 だがメトロ社は、さらに3割引きの1万3130円で市と契約。市の担当者は「駅案内やプリペイドカード発売などの業務を補っているから」と説明する。現在は内規の額に合わせている共済会も、07年度までは3割引き、08年度は2割引きだった。

 一方で、市は駅構内を活用した「駅ナカ」ビジネスに注目し、07年から民間公募に力を入れる。銀行や衣料品店など計6店が梅田、天王寺、なんばの3駅に出店。入札による使用料は1平方メートルあたり2万7千〜15万7千円で、メトロ社に比べて最高約12倍の収入を市にもたらしている。

 今年3月末の時点で、メトロ社の社員251人のうち34人は市退職者の天下りだ。残りの社員もほとんどが市職員の家族や知人で、株式会社化された07年まで縁故採用を続けていた。共済会も役員を含む職員36人中6人が天下り。両団体とも一部を除き、日曜・祝日は売店を休む。


 随意契約は地下鉄開通後の1937年、市職員らの遺族に就職をあっせんする共済会の前身団体に売店運営を任せたのが始まり。所管は健康福祉局だが、49年に交通局がメトロ社の前身の社団法人を設立し、2団体が併存した。

 市の市政改革推進会議は07年、「非効率」だとして08年度中に両団体の売店を統合するよう求めた。今年9月の市議会決算特別委員会でも「随意契約は市民感覚からかけ離れている」「日祝休みはおかしい」と指摘された。メトロ社は12年までに赤字の約70店を廃止・縮小する計画だが、市は残る黒字の約30店と随意契約を続ける方針だ。

 平松邦夫市長は、売店の民間公募を今後も増やす考えを示している。市は2団体の統合なども含めて今年度中に経営の合理化計画を示す方針だが、「それぞれの団体の職員の再就職先探しなど、雇用問題の解決方法を探るのに時間がかかっている」という。(島脇健史)

2445とはずがたり:2009/11/18(水) 00:29:01
明るい選挙推進協会http://www.akaruisenkyo.or.jp/は今後どうするんでしょうかね??
>総務省が財団法人「明るい選挙推進協会」に委託している「明るい選挙推進費」(3億円)は、「歴史的使命を終えた」として廃止。来夏の参院選経費(544億円)も10〜20%の予算削減となった。

事業仕分けで計1兆円超を国庫返納 結果踏まえ来年度予算を削減へ
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20091117-00000630-san-pol
11月17日20時54分配信 産経新聞

 政府の行政刷新会議(議長・鳩山由紀夫首相)が平成22年度予算の概算要求の無駄を削る事業仕分けは17日、都内で5日目の作業を行い、第1ラウンドの議論を終えた。その結果、事業の「廃止」や「予算計上の見送り」と判定された予算は1500億円程度にとどまるが、数千億円規模の基金や特別会計予算を国に返納すべきとしており、実質的な国庫返納額は1兆円を超える見込みだ。

 第1ラウンドの仕分け作業の結果、「廃止」と判定されたのは少なくとも約860億円▽「予算計上見送り」は約550億円−にのぼった。「予算削減」を求められた事業もある。

 17日は文部科学省が概算要求で58億円を要求した独立行政法人・宇宙航空研究開発機構の官民共同開発ロケット「GX」のエンジン開発費の予算計上の見送りを求め、予算要求の出ていないロケット本体についても「廃止」と判定した。

 また、国際宇宙ステーションに物資を運ぶ日本の無人補給機「HTV」(259億円)や開発中の複数の人工衛星(89億円)も10%の予算削減を求めた。

 総務省が財団法人「明るい選挙推進協会」に委託している「明るい選挙推進費」(3億円)は、「歴史的使命を終えた」として廃止。来夏の参院選経費(544億円)も10〜20%の予算削減となった。

 裁判員制度の広報啓発費(1・3億円)も予算計上を見送り、保健所職員らの研修を行う国立保健医療科学院は、業務のスリム化や経費削減が必要として「見直し」と判定した。

 行政刷新会議は24日に仕分け作業を再開させ、27日までの日程で第2ラウンドの作業を行う。政府は仕分け作業の結果を踏まえて、95兆円台にふくらんだ来年度予算の要求額を3兆円以上削減する方針だ。

最終更新:11月17日20時54分
産経新聞

2446名無しさん:2009/11/18(水) 20:04:41
http://www.j-cast.com/tv/2009/11/18054140.html
「仕分け人」蓮舫に「恐いよね」 言われた本人は…
2009/11/18 13:14

<テレビウォッチ> 内閣支持率がちょっと下がり気味のなかで、国民の7割が支持しているという「予算の無駄を省く事業仕分け作業」がきのう(11月17日)、前半を終わった。なかで、抜群の存在感を示している蓮舫参院議員がナマで出演した。

映像でも「主語は誰ですか?」「なぜこの団体なんですかと聞いてるんです」「ちょっと待って、考えてるというのは誰が考えてるんです?」ときつい場面ばかりだ。リーダーの枝野幸男も「ディベートの力があってよかったなと感心している」というほどだ。


小倉智昭が、「蓮舫さん、恐いよね」(笑い)

「すみません」と蓮舫。スタジオにはもうひとり、仕分け人の上山信一・慶大教授(経営・行政改革)。

蓮舫「失礼な発言もあったと反省してます。決められた短い時間の中でやるもので……前半で、事業仕分けの限界も見えてきた」

デーブ・スペクターが、「1時間の中で、相手の答えで評価が変わったことってあるんですか?」

蓮舫「あります。日本科学未来館の毛利館長のように、プレゼン能力の高い人だと、中身の濃いものになります」

連日の激しいやりとり、伝えられるのは断片的だが、テレビのナマのやり取りはインパクトが強い。たとえば初日の「国立女性教育会館」の論議で、「こちらのいうことも聞いてください。言おうとするのを止められるのは心外です」と反論を食らった。

だからみていても面白いし、関心も高い。きのうは若い傍聴者が増えた。なかに保育士が大勢いた。「現場の意見を聞いてほしい」と、予算削減を懸念してのことだった。

前半の結果は、廃止37、予算計上見送り13、予算要求減額が35事業、金額にして4000億円以上。要求通りはたったひとつだった。ほかに、いわゆる埋蔵金の発掘が、25基金、特別会計から約8000億円あった(とくダネ調べ)。

埋蔵金について蓮舫は「どこにあるのか見たかった。野党では質問してもわからない、省庁に聞いても教えてくれなかった」という。「与党になって情報が出て来て、農水省の団体では、20人のところに800億円とか。ひとつで出たら、ほかも同じようになっていることが分かったのは仕分けの成果」

 長谷川豊が「保育士さんが、『1時間のなかで決まっていくのはすごく恐い』といっていた」と声を紹介した。
 蓮舫「公開する時間が1時間で、事前に相当な時間をかけて資料もみて、ヒアリングもしてます」「公開は、予算がどういう風にできているかをみてもらうため。一般の人が見に来てくれるのはありがたい」
上山「これがそのまま通ったらおかしい。1時間は乱暴に見えるかもしれないが、過去はもっといい加減だった」

小倉「決めるのは多数決でもない?」

上山「投資とか戦略は多数決で決めてはいけない。原子力とか科学技術は、無駄を削る話とは違う」

なるほど。見た目ほどシンプルではないようだ。来週がどうなるか楽しみ。

文 ヤンヤン | 似顔絵 池田マコト

2447名無しさん:2009/11/18(水) 20:26:42
http://osaka.yomiuri.co.jp/mama/society/ms20091118kk02.htm
事業仕分け 延長保育は特別会計 厚労省と地方が反発
 行政刷新会議による16日の「事業仕分け」で、「延長保育事業」が「一般会計ではなく特別会計で費用を出す」と判定されたことに、所管する厚生労働省が反発している。新たな負担を強いられる可能性が高い都道府県の抵抗も予想される。

 延長保育事業は、民間保育所で11時間の開所時間を超える際、国と市町村が折半して負担する交付金でまかなう仕組みだ。2008年度にかかった費用は全体で約540億円に上る見込みとなっている。

 この日の仕分けでは、負担の仕組みについて、「児童手当」を支給するために国が事業主から集めて積み立てた特別会計から出すよう求めた。しかし、この仕組みでは、特別会計からの拠出金は全体の3分の1にとどまり、残りを都道府県と市町村が3分の1ずつ負担することになる。事業主による積立金を使うことで国の関与が薄まり、地方の負担も増えることが懸念されている。

 山井和則厚生労働政務官は16日、「国の公的責任を後退させることになる。鳩山政権は社会全体で子育てを担おうとする政権で、結果に違和感を感じる」と不快感をあらわにした。

 この日の仕分け作業でも、とりまとめ役の尾立源幸参院議員が「受益者や自治体に過度な負担が生じないようにしてほしい」という意見をつけた。


(2009年11月17日 読売新聞)

2448名無しさん:2009/11/18(水) 20:27:25
http://www.j-cast.com/tv/2009/11/18054137.html
自民党、負け犬の遠吠え? 「事業仕分け」批判と賛同
2009/11/18 11:20

<テレビウォッチ>「事業仕分け」の前半戦が終わった。作業チームは、31事業に廃止の判定を下し、3759億円の削減額を捻出、1兆円の『埋蔵金』を掘り出した。

みのもんたから感想を求められた行政刷新会議メンバーの片山善博(前鳥取県知事)は「順調に行っている」と評価。みのが「総理と同じ意見ですね」と笑う。確かに、ぶら下がり会見での鳩山首相は「短い期間でよく頑張っている」と、ご機嫌の様子だった。コメンテーターの田中雅美(スポーツキャスター)が「知らなかったことがたくさんあった」と話すように、公開の仕分け作業が国民受けしたからだろう。

一方、自民党側は面白かろうはずもなく、大島幹事長は「政治主導というのは政治家が責任をもつこと。結果として、パフォーマンスに過ぎない」と批判する。が、この発言は、「なんとかの遠吠え」(みの)に聞こえる。谷川参院幹事長の「こりゃおもろいわな。なんで自民党のときにせなんだかな。残念だな、正直言って」の方が素直な反応に思える。

財務省振り付け、効率優先、民間仕分け人の選出基準があいまい、対象事業側の言い分封じなど、さまざまな課題も云々されたが、「大きな1歩」(みの)を踏み出したと見たい。

文 アレマ | 似顔絵 池田マコト

2449名無しさん:2009/11/18(水) 20:35:20
http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2009111802000059.html
驚き、あきれた5日間 “思いやり”研修、お手盛りネット…
2009年11月18日 朝刊

行政刷新会議の事業仕分け前半が終了し、報道陣に囲まれる民主党の枝野幸男衆院議員(中)=17日夜、東京都新宿区で


 国の事業の必要性を公開の場で民間人を交えて議論する初の試みとなった事業仕分け。前半戦五日間の議論の中心になった公共事業や多額の基金以外にも、廃止や予算縮減という結論になった事業はある。「税金を使ってまでやる必要はない」「予算が削れないか再検討を」。仕分け人の怒りや驚きが目立った事業を拾ってみた。 (橋本誠、砂本紅年、神田要一)

 中小企業の海外赴任予定者を集め、現地事情を研修させる厚生労働省の「グローバル人材育成支援事業」。五年前に始まり、厚労省は来年度予算でも三億四千四百万円を要求した。仕分け人は「本来、企業が行うべきだ」「税金を使ってやるのはおかしい」と、ほぼ全員が「廃止」の結論。研修は同省の天下り先の「海外職業訓練協会」が行い、昨年度は五億円の予算のうち三分の一が管理費として協会に流れた。

 若者の就職活動や仕事上の悩みに、携帯電話などのメールで相談を受ける厚労省の「キャリア・コンサルティングによるメール相談事業」。来年度要求額は一億三千七百万円で、相談一件あたりのコストは一万一千円。「ネット上に多くの民間運営サイトがあり、一日平均三十五件の相談を国がやる必要はない」として廃止に。

 若者のコミュニケーション能力やビジネスマナーなどを認定する「YESプログラム」は、「中央職業能力開発協会」が認定した民間講座を受けた人の中から、希望者に証明書を発行する事業。

 「就職活動を自信をもって進められるようにする」のが目的だが、年間四十三万人の講座修了者に対し、証明書を取得したのはたった千八百人。事業費は八千万円で、一人当たり四万五千円がかかっている。「こんな思い付き的な事業を誰がどのように次から次へ出しているのか」と仕分け人はあきれた様子で「廃止」を決めた。

 市役所や学校、図書館などを光ファイバーなどで結ぶ「地域イントラネット基盤施設整備」(来年度要求額十億円)も「廃止」に。総務省は災害時の有効性を強調した。しかし、四百億円を超す同省の交付金で、本年度中に家庭向けブロードバンド(大容量高速通信)は全国に完備されるため、公共施設だけの通信網になる。「お役所間のネット。住民にどんないいことがあるのか」

 東南海地震に備え、文部科学省は六百億円かけて開発した探査船「ちきゅう」で、紀伊半島沖の海底六千メートルを掘り進み、人類未到のマントル到達を目指す「深海地球ドリリング計画」を進める。

 来年度の要求額は百十八億円。文科省は来年度から三年ほどで到達すると説明するが、別の地点で千六百メートル掘るのに三年かかっており、仕分け人の多くは「六千メートルを本当に三年で掘れるの?」と懐疑的。一日の運用費が四千二百万円と知り、仕分け人からは驚きの声が。結局、予算の一〜二割縮減となった。

◆識者採点 『人もっと投入を』 『評価基準あいまい』
 識者に5日間の事業仕分けを振り返ってもらい、点数をつけてもらった。

 ◇70点
 「(参院議員の)蓮舫さんがビシバシと切っていて、一見すると(相手が)かわいそうと思えるほど。でも、無駄を削って新たなことをするのが民主党の政策の肝」と評価するのは、経済ジャーナリストの荻原博子さん。事業対象が膨大な一方、1時間で評決まで行うやり方には「もっと人を投入して徹底的にやった方がいい」。

 さらに「小沢さん(一郎・民主党幹事長)は当初仕分け人に選ばれた新人議員を地元に張り付けた。事業仕分けの成果こそ、次の選挙の評価につながるのに」と不満を口にする。点数は「1兆円以上削っているので70点」。

 ◇40点
 マニフェストの評価に取り組む「言論NPO」の工藤泰志代表は「予算編成の一端を国民に公開したという点では意義があった。ただ、『無駄』とする評価基準があいまいで、例えば国際交流や科学など中長期の事業は今回のやり方になじまない」と指摘する。

 「地方と国、官と民の関係など、無駄という尺度だけで議論することにも限界を感じた。政府は無駄の概念を示すと同時に、国民に分かりやすい予算書の公開、事業評価の仕組みを確立すべきだ。点数は40点」と手厳しかった。

2450名無しさん:2009/11/18(水) 20:42:03
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20091118-OYT1T00114.htm
http://www.yomiuri.co.jp/photo/20091118-011822-1-L.jpg

「仕分け」前半終了、無駄遣い大胆カット

 行政刷新会議(議長・鳩山首相)の「事業仕分け」は17日、前半5日間の日程を終え、官僚OBの天下り法人への支出を容赦なくカットするなど、税金の無駄遣いに大胆に切り込んだ。

 ただ、科学技術や教育、福祉分野などで、経済効率性を重視した判定結果に違和感を抱く声も上がり、対象事業の選定や判断基準に課題を残した。

 ◆アピール◆

 「3億円も、どういう事務にかかるのか。どうしても理解できない」

 高齢者の在宅福祉事業などへ助成している厚生労働省所管の独立行政法人福祉医療機構。仕分け人は17日、3億円の人件費に「相当な無駄がある」と批判した。同機構や取引先の公益法人は同省の天下り先だとして、2787億円の基金全額を国へ返納するよう求めた。

 5日間の作業では、天下り法人にかかわる事業の多くが「廃止」と判定された。「天下りは何人?」「効果は?」……。矢継ぎ早に質問を浴びせかける仕分け人が、説明に窮する官僚を圧倒し、次々と「廃止」の判定を下していく様子は、インターネットで生中継され、国民から一定の支持を得た。自民党の谷川秀善参院幹事長は17日の記者会見で「国民から見て新鮮で面白い。なんで自民党の時にああいうことをしなかったのか」と悔しがった。

 ◆限界◆

 一方、「事業仕分け」の限界も見えてきた。

 17日の第3グループ。財務省の主計官が宇宙航空研究開発機構の人工衛星打ち上げについて「水星探査が国民に利益をもたらすのか」と述べると、仕分け人で科学者の松井孝典・東大名誉教授は「人類共通の利益になる」と反論した。

 山井和則厚労政務官はニートへの支援対策「若者自立塾」が廃止と判定されたことに憤慨し、16日も「生活保護対策などを費用対効果で議論する点に違和感を感じる」と不満を語った。

 判定基準があいまいだとの指摘も出ている。厚労省の「年金に関する広報等に必要な経費」は17日、9人の仕分け人のうち3人が「廃止」、6人が「予算削減」と判定したが、取りまとめ役の尾立源幸参院議員は「廃止」と決定。驚いた社会保険庁の職員が質問しようとすると「結果についての質問は受け付けない」と打ち切った。17日の第3グループでは、日本原子力研究開発機構が実施する高速増殖炉「もんじゅ」の研究開発などが取り上げられたが、「エネルギー政策全体の位置づけは経済産業省にある」という議論になり、「事業の見直し」と判定したものの「結論を出すのは困難」とされた。仕分けチーム統括役の枝野幸男・民主党元政調会長も「(事業仕分けの対象としては)失敗かと思う」と語っており、対象選定にも課題が残ったようだ。

(2009年11月18日01時59分 読売新聞)

2451名無しさん:2009/11/18(水) 20:42:42
http://www.fnn-news.com/news/headlines/articles/CONN00166773.html
行政刷新会議「事業仕分け」前半戦最終日 削減額はおよそ4,000億円に

95兆円を超える概算要求の無駄の洗い出し作業も、いよいよ前半戦の最終日。17日の対象は、宇宙から「インコ」にまで及んだ。
鳩山首相は「手応えという意味では、本当に短い期間でよく頑張っているなと。ある意味で、聖域なき見直しをするようにと、私の方からも申し上げておりますから」と述べた。
これまでの4日間の事業仕分けで「廃止」と判定されたのは32事業で、856億7,200万円の削減となった。
無駄減らしのメスは、「宇宙」にまで及んだ。
前半戦の最終日となった事業仕分け5日目。
議題に上がったのが、概算要求で58億円を計上した中型ロケットGX計画。
仕分け人は「わたし、ロケットのこと全然わかりません」と話した。
文科省担当者が「水素は非常に気体が分子が細かいということで」と話すと、仕分け人の枝野幸男議員は「ごめんなさい! あのね、技術論に一生懸命持ち込もうとしてるんですが、ここ、技術論を議論する場じゃありません!! 聞かれたことを答えてください。つまり、使えるんですか? 使えないんですか?」とただした。
2003年から官民共同開発で始まったGXは、総開発費が当初の4倍近い2,000億円に達する見込みとなり、エンジン開発費のみ計上していた。
枝野議員が「本当にこれが将来性があるんだったら、民間に出資させて直接投資をする額、ゼロじゃないかもしれないけど、相当減らせませんか?」と質問すると、文科省担当者は「現時点では、そういう意欲を見せている民間がないということであります」と答えた。
白熱した議論の結果、2010年度の予算計上を見送り、GX計画には「廃止」という判定が下った。
午後は、裁判員制度の普及に一役買った「サイバンインコ」が仕分け対象になった。
仕分け人は「あまりにもパフォーマンスが悪すぎるんじゃないかと」と話した。
裁判員制度の円滑な実施を促す広告費など、およそ1億1,000万円計上した裁判員制度の啓発推進費。
仕分け人は「(裁判員裁判の)認知度が97%以上ということなんで、まあ、非常に財源が限られてる中で、告知広報という部分というのはまあ、もう十分なんじゃないですか」と述べた。
これに対し、法務省担当者は「車内の中づりポスターであるとか、意外と活字をたくさん使っても、ずっと手持ちぶさたで読んでいただけるというような効果もあると考えておりまして」と話した。
結局、裁判員制度の啓発推進費は、「予算計上見送り」と判定された。

2452名無しさん:2009/11/18(水) 20:42:54
>>2451
ちょうどそのころ、国会では、衆院本会議が開かれていた。
これに出席するため、会場の国会議員は参院議員ただ1人となった。
政治家不在で、責任の所在はあいまいにならないのか。
仙谷行政刷新担当相は「まったく問題はないと思います。なぜでしょうかと、私が責任を持っているからです」と述べた。
自民党の谷川参院幹事長は「いわゆる事業仕分けですか、あれは新鮮に映ってるとわたしは思いますよ、正直言って。あれは非常にヒットしているとわたしは思ってますよ、逆にね。あれは、わたしから言ったら、人民裁判やってるような話なんだよね」と述べた。
舌戦続く「仕分け作業」前半戦の終盤、厚労省が要求した年金に関する広報経費1億円をめぐって、異例の判定が出た。
仕分け人の尾立議員は「いったん廃止をさせていただくという結論に落ち着かせていただきたいと思います」と述べた。
これに対し、厚労省担当者が「今の結果についてご質問させていただきますが」と話すと、進行役が「結果についての質問は受けつけません!!」と、質問を遮る場面もあった。
実はこの事業、仕分け人9人の判定は、「廃止」が3人、「縮減」が6人にもかかわらず、下された判定は「廃止」だった。
「廃止」判定を下された厚労省担当者は、「廃止という結論はどう受け止めている?」との質問に、何も答えなかった。
尾立議員は「(仕分けの判断基準があいまいだという意見も一部あるが?)わたしどもこれまで、きのうきょうやってきた話ではないので、わたしどもの判断で、議論を聞いていただく中で、これは不要だとか、見直しだとか、継続という判断をさせていただいています」と述べた。
17日の仕分けでは、議論された39事業のうち、5事業、およそ42億円が廃止と判断された。
枝野議員は17日午後7時半ごろ、「官僚の皆さんに、一種のカルチャーショックを与えているのかもしれませんが、わたしはそのこと自体が、このことの意義、事業仕分けをしていることの意義だと思っています」と述べた。
95兆円まで膨らんだ概算要求に、3兆円の削減目標を掲げて始まった事業仕分け。
結局、前半戦の削減額はおよそ4,000億円となった。
しかし、この判定には法的な拘束力はないため、実際にどこまで無駄を削減できるのかは不透明となっている。
(11/18 00:29)

2453名無しさん:2009/11/18(水) 21:14:20
http://sankei.jp.msn.com/politics/situation/091118/stt0911182048011-n1.htm
民主党、議連リストラに着手 自民弱体化の第2弾
2009.11.18 20:42
 民主党は18日、国会内で「議員連盟のあり方検討チーム」(座長・伴野豊副幹事長)の初会合を開き、約400に及ぶ議連の統廃合に着手した。多くの議連は会長に自民党国会議員が就き、自民党を支援する業界団体と結びついたケースが少なくない。議連リストラは小沢一郎民主党幹事長が主導しており、来夏の参院選を見据え、自民党を弱体化する狙いがありそうだ。

 「おーそうか、そうか」

 国会内で18日、伴野氏から検討チームの初会合を終えた報告を受けた小沢氏は、上機嫌でこう応じた。

 議連は、業界団体との連携▽「日韓議連」など議員外交▽政策立案▽趣味の共有−などさまざまな性格のものがある。「超党派と民主党単独の議連は計約400。うち民主党単独は約1割」(伴野氏)という。

 検討チームは年内をめどに、似通っている議連や活動実態のない議連の統廃合を目指す。自民党など野党議員が会長の議連には、会長を民主党議員に譲るよう要求することも想定している。

 「族議員的な活動に陥ってはならないなど議連にはいろいろな意見がある」

 小沢氏は16日の記者会見でこう述べ、政官業の癒着に結びつく議連の排除に取り組む考えを示した。

 だが、小沢氏はすでに省庁への陳情を民主党幹事長室経由とする新陳情システムを打ち出し、自民党と省庁、業界団体、自治体との関係の切断を図っており、そういう意味では、議連リストラは「自民党潰(つぶ)し」の第2弾とも言える。自民党色の強い議連を廃止させ業界団体と自民党のパイプを断ち切る、廃止が無理なら会長に民主党議員を送り込む、民主党が業界団体を取り込み、これを票に結びつける−。こんなシナリオが透けてみえるからだ。

 伴野氏は「議員活動を制限するものではない」としながらも「与党(議員)がかかわる議連なら、鳩山政権を支援するものでなければおかしい」と述べた。民主党が主導権を握れなければ同党議員の引き揚げもあり得ると示唆したものだ。(坂井広志)

2454チバQ:2009/11/18(水) 21:55:52
http://sankei.jp.msn.com/economy/business/091118/biz0911182110036-n1.htm
【事業仕分け】廃止、削減の嵐に業界悲鳴 景気に大打撃 (1/2ページ)
2009.11.18 21:09

 平成22年度予算の概算要求から無駄を削る政府の「事業仕分け」作業は第1ラウンドを終えたが、官民共同の中型ロケットや次世代スーパーコンピューターの開発が廃止・凍結を求められるなど厳しい判定が相次いでいる。関連業界からは悲鳴や戸惑いの声も上がり、対象ビジネスの存廃を含めた再検討を迫られる企業もありそうだ。さらに、公共投資の削減が景気を下押しすれば、不況下で苦しむ企業に追い打ちをかけることになるほか、将来の経済成長を支える科学技術など日本の国際競争力を弱める恐れも指摘されている。

 「民間各社で400億円も費やしてきたのに、これまでかけた時間やお金が無駄になる」。業界関係者は苦虫をかみつぶしたように言うのが、エンジン開発予算の見送り(概算要求額58億円)や本体開発までも「廃止」と判定された中型ロケット「GX」だ。宇宙航空研究開発機構(JAXA)と共同開発を続けてきたIHIは「最終的には政府が判断すること」とするが、その行方は見えない。

 薬価も「見直し」と判定され、特許が切れて同じ有効成分の「後発医薬品(ジェネリック医薬品)」がある先発医薬品について、「後発品並み」に価格を引き下げるよう求めた。先発品メーカーからは「中長期的な開発費が捻出(ねんしゅつ)できなくなり、産業の衰退を招く」と危惧(きぐ)する声が上がる。

 地上デジタル放送への「完全移行支援事業」(同307億円)も予算半減を言い渡された。「国策で始まったものをここにきて否定するとは…」(民放関係者)と放送・家電業界のショックは大きい。また、圏外解消を目指す「携帯電話のエリア整備・電波遮蔽(しやへい)対策」(同106億円)も予算縮減を求められた。NTTドコモは「地方での整備に影響がないとは言い切れない」と話す。

 国の財政が厳しい中、もともと予算が細っていた公共事業。今回の事業仕分けでは国直轄の道路やダム、河川の維持管理などが10〜20%の予算削減を求められ、まさに泣きっ面にハチだ。

 事業仕分けの打撃を受ける業界は第2ラウンドにかけて一段と増えそうだ。経営が厳しい地方の鉄道会社などに設備更新の補助を行う「鉄道軌道輸送高度化事業」も仕分け対象で大幅な削減が求められる可能性が高い。19年度に補助を受けた関東鉄道(茨城県土浦市)では「地方の鉄道は人口減で、何とか補助を受けて公共交通を守っているのが現状」と懸念を示す。

 7〜9月期の国内総生産(GDP)の2期連続のプラス成長となったが、前政権の景気対策による公共投資の増加が下支えした側面も大きい。鳩山政権は今回の仕分け作業を通じて3兆円程度の予算縮減を狙うが、単純計算ではGDP0.6%分が吹き飛ぶのと同じだ。

 仙谷由人行政刷新相は18日、衆院内閣委員会で、仕分けの結果の大半が22年度予算案の編成作業に「反映される」と述べたが、日本経済の実態をみた冷静な議論が求められている。

2455チバQ:2009/11/18(水) 21:57:22
http://www.chunichi.co.jp/article/fukui/20091118/CK2009111802000020.html
大なた振るわれず安堵 もんじゅ予算「事業仕分け」
2009年11月18日

 日本原子力研究開発機構(原子力機構)の高速増殖原型炉もんじゅの運営予算が焦点となった行政刷新会議による17日の「事業仕分け」。もんじゅ自体の経費に大なたは振るわれず、関係者は安堵(あんど)したが、省庁間の所管体制やエネルギー政策内での位置付けなど、議論を深めるべき課題があらためて突き付けられた格好だ。

 会合結果を伝え聞いた原子力機構の向和夫もんじゅ所長は「廃止や凍結という結論ではなかったので、ひとまず安心した」と胸をなで下ろした。

 仕分け人の議論は、国のエネルギー政策におけるもんじゅの必要性に集中。所管官庁の文部科学省は技術開発のみを受け持つため、仕分け結果で個別予算の是非は問われなかったが、取りまとめ担当の枝野幸男衆院議員からは「政策決定を担う(経済産業省)資源エネルギー庁が予算上の責任を持つのが筋だと思う」との発言も出た。

 文科省敦賀事務所の西田亮三所長は「もんじゅの経費がそのまま認められたというより、大事な議論が残ったという認識だ」と指摘。向もんじゅ所長は「所管の問題は以前からある。現場としてはコメントしづらいが、重要な話なので国でしっかり議論してほしい」と、言葉を選びながら話していた。

 (谷悠己、立石智保)

2456チバQ:2009/11/18(水) 21:58:58
http://www.47news.jp/CN/200911/CN2009111701000935.html
行政刷新会議仕分け結果の詳報 
 行政刷新会議による17日の事業仕分け結果の詳報は次の通り。

 ▽総務省

 【消防関係補助金】市町村による耐震性貯水槽などの整備を支援する消防防災施設整備費補助金(2010年度概算要求30億円)は「小さな自治体にも利用しやすい制度にすべきだ」などとして地方移管と判定。特殊消防車などの整備を支援する緊急消防援助隊設備整備費補助金(同50億円)は要求の10%程度削減と判定した。

 【選挙関連経費】政治意識向上のため3億円を要求した財団法人「明るい選挙推進協会」への委託費は「財団法人の役割を再検討すべきだ」として廃止と判定。計544億円を計上した来夏の参院選経費は、開票時間を短縮した先進自治体の手法を全国に広げれば、投開票費用などは10〜20%の削減が可能とし、啓発費も「大幅削減」。

 【国勢調査の実施】概算要求682億円。調査の重要性や意義が国民に伝わっていないとして広報の在り方を見直すよう求める意見が続出。広報経費を中心に、5〜10%の削減となった。

 ▽財務省

 【国際機関への任意拠出金】欧州復興開発銀行を通じて中東欧・旧ソ連邦諸国の市場経済移行を支援する事業への拠出は、概算要求4億円。仕分け人は「当初の目的を達した」として廃止と判定。アジア開発銀行投資環境整備基金への拠出は、金融危機で経済情勢が大きく変わったため「来年度の予算計上見送り」。

 ▽法務省

 【裁判員制度の啓発推進】裁判員制度について説明会開催、パンフレットやDVD製作、車内広告などで広報する。概算要求は1億円。「裁判員になるのに消極的な人をポスター程度で説得できるのか」などと効果を疑問視する意見が続出。抜本的に見直すべきだとして、10年度の予算計上見送りと判定した。

 【登記事項証明書交付事務の民間委託】コスト軽減のため、法務局などでの登記事項証明書(登記簿謄本)交付業務の民間委託を進めており、委託費用78億円を要求。競争入札で、法務省の関連団体が落札するケースが目立つため、価格競争を重視するよう「入札制度の抜本的見直し」と判定した。

 【登記情報システムの維持管理】不動産などの登記情報を管理するコンピューターを新システムに移行中。日常的な運用経費などを含め181億円を概算要求。「高い単価でシステムエンジニアを雇っている」などの指摘があり、コスト削減の余地があるとして、10%程度削減の判定。

 ▽内閣府

 【現場の出番創出モデル調査】新たな地域活性化モデルを構築するための課題などについての調査経費30億円を要求。「これまでの取り組みで課題は明らかだ」などと調査の必要性を否定する指摘が相次ぎ、「廃止」と判定された。

2457チバQ:2009/11/18(水) 22:00:05
 ▽厚生労働省

 【福祉医療機構】国が出資した基金の運用益で、高齢者や障害者の支援に取り組む特定非営利活動法人などに助成し、08年度は計30億円を支出。仕分け人は「基金の運用益だと財務省の査定がない。毎年度、一般会計から支出する形に変えた方が良い」などと指摘し「見直し」と判定。基金全額の2787億円をいったん国庫に返納するよう求めた。

 【雇用関係独立行政法人への運営費交付金】高齢者や障害者の就業を支援する「高齢・障害者雇用支援機構」への運営費交付金として325億円を要求。「見直し」で人件費などを削減すべきだとした。「勤労者退職金共済機構」への交付金も「見直し」と判定し、一般会計からの支出をやめるよう求めた。

 【国立保健医療科学院の養成訓練などの経費】自治体の保健所職員らに感染症などに関する研修を行うほか、医療・福祉行政に必要な研究を実施する厚労省所管の研修・研究機関で、要求額は6億円。「組織が肥大化している」「研修の応募率が低い」などの指摘が続出、業務スリム化や経費削減を求める「見直し」と判定した。

 【企業年金等普及促進費】企業年金連合会などが年金給付に必要な事務を行う際に厚労省が支給する補助金や、国民年金に上乗せして給付される付加年金の国庫負担分など。10年度予算では22億円を要求。「予算の算定根拠があいまい」などとして、3分の1程度削減するよう求めた。

 【年金に関する広報等の経費】国民年金の保険料を割り引く前納制度について社会保険庁が新聞広告などで周知する1億円の経費。判定は「予算削減」が多数だったが、「前納制度はある程度周知されている」とし、結論は「廃止」に。仕分け人からは、新聞購読層のサラリーマンの多くは年金の支給対象ではないとの意見も出た。

 【仕事と生活の調和推進事業】仕事と生活の調和(ワークライフバランス)推進を目的に、長時間労働の是正に取り組む企業活動の紹介などを進めるため、9億円を要求。仕分け人からは「本来は民間企業が取り組むべきもの」などと公金投入への疑問が相次ぎ「予算計上見送り」。

 【介護予防事業】介護が必要になる恐れの高い高齢者の運動機能向上に取り組む市町村に厚労省が事業費の一部を補助し、10年度予算で200億円を要求。仕分け人の多くが「介護給付費の削減にどれだけ役立つのか、科学的根拠が示されていない」などとデータ収集が不十分だと反発。要求額を「縮減」するよう求め、削減率は「判定不能」とした。

 【保育所運営費負担金(利用料設定の仕組みを含む)】保育料について、0〜2歳の子どもでは生活保護世帯の月0円から年収が932万円以上の世帯の月8万円まで、収入に応じて国が設定する基準額について議論。収入がより高い世帯については、新たな区分を設けて保育料を徴収するなど、基準額を見直すべきだと判定した。

 【国連・障害者の10年記念施設運営委託費】堺市にある障害者の交流施設を財団法人に委託運営する費用として厚労省は3億円を要求。仕分け人は「財団への委託をやめ民間に直接委託して効率化を図るべきだ」と指摘し「見直し」と判定した。

2458チバQ:2009/11/18(水) 22:00:26
 ▽文部科学省

 【宇宙航空研究開発機構(1)GXロケット】官民共同で開発している中型ロケット。難航していた液化天然ガス(LNG)エンジンの開発にめどが立ち、完成のために58億円を概算要求。ただ、完成にはさらに1千億円かかるとされ、仕分け人からは「ビジネスになるのか」との疑問。エンジン単体にも「具体的なニーズはない」(文科省)ため、来年度予算計上は見送り、ロケット開発計画は廃止。エンジン単体の開発も抜本的見直し。

 【同機構(2)宇宙ステーション無人補給機(HTV)など】「毎年1機の打ち上げが国際約束」として2〜5号機の製造などに259億円を概算要求。仕分け人からは「2〜7号機の一括契約は見直すべきだ」「量産効果はないか」とコストへの疑問が相次ぎ、10%削減の判定。12年度以降10機の人工衛星打ち上げも、要求89億円を10%削減。仕分け人の中からは「人類共通の利益の話で、収益はなじまない」との弁護も。

 【競争的資金(原子力システム研究開発事業など)】原子炉や核燃料再処理分野での革新的なシステム開発を大学や企業に委託する事業(要求額55億円)は「戦略性や効率性を考えた制度が必要」として20%程度削減。産学連携による先端計測分析技術・機器開発事業(同55億円)も10〜20%削減。

 【競争的資金(ライフサイエンス)】タンパク質研究プログラム(要求46億円)は、580億円を投入した前身の研究が新薬に結び付かなかったと批判され、20%〜半額削減。がんの診断治療につながる分子イメージング研究(同7億円)は20%〜3分の1削減。感染症研究の国際ネットワーク推進(同21億円)は、厚労省との二重行政だと指摘され、厚労省との連携を考えながら廃止、または20%〜半額削減。

 【競争的資金(女性研究者支援)】育児と研究の両立のため大学や研究所が保育などの環境整備支援事業と、女性が特に少ない理・工・農学系の採用を促す事業の2本立てで、要求は30億円。仕分け人らは環境整備には理解を示したが「研究費の直接投資は逆差別ではないか」と異議を唱えて3分の1程度を削減。

 【研究環境国際化の手法開発】外国人研究者受け入れのため、配偶者の仕事確保や生活相談窓口開設の経費で、要求は2億円。「各大学で取り組むべき話」「1大学・1地域へ1億円という形では何の構造改革にもならない」といった意見が相次ぎ、廃止と判定。

 【日本原子力研究開発機構(1)高速増殖炉サイクル研究開発】09年度中の運転再開を目指す高速増殖炉原型炉「もんじゅ」の運転再開(232億円)、次段階の実証炉建設に向けた要素技術の研究開発(202億円)を要求。もんじゅ運転再開について仕分け人の評価は「見送り」「削減」などとされたが結論では反映されず、仕切り役の判断で運転再開分は削減なしとされた。残る要素技術の研究開発予算は結論を見送り。材料試験炉の研究開発(42億円)は今後の政策の中で凍結もあり得るとされた。

 【同機構(2)高レベル放射性廃棄物処分技術の研究開発・核融合炉研究開発】議論自体を持ち越し。

 ▽防衛省

 【情報システム借料、開発・改修経費のコスト削減】領空侵犯の監視やミサイル防衛(MD)を運用する新自動警戒管制システム(JADGE)にかかるリース料など853億円を要求。仕分け人はリース料の一般競争入札時に1者応札が多い点を挙げて「コスト意識に欠けている」と批判。20〜30%程度の予算削減と判定した。

2009/11/17 21:42 【共同通信

2459とはずがたり:2009/11/19(木) 09:39:59

行政刷新会議「国民の声担当室」設置へ 不満和らげる狙いも
2009.11.19 01:10
http://sankei.jp.msn.com/politics/situation/091119/stt0911190118000-n1.htm

 政府の行政刷新会議(議長・鳩山由紀夫首相)が「国民の声担当室」(仮称)を新設することが18日、分かった。国民からの電話やメールで政府予算の無駄遣い情報を集めるのが主目的だが、行政刷新会議そのものに対する不満を聞く窓口を設けて、批判を和らげる狙いもあるようだ。19日の刷新会議で了承され月内にも発足する。

 11日に始まった平成22年度予算の概算要求の無駄を判断する事業仕分け作業はインターネットで生中継され、1日あたり延べ数十万アクセスを記録するなど国民の関心は高く、反響も大きい。ただ、時間的な制約などから、仕分け人による一方的な発言で終わるケースも相次いだ。また、予算削減などと判定された事業に関係する地方自治体の首長や業界団体、官僚からは「拙速」「人民裁判だ」と批判が噴出していた。

 このため、政府は国民の声を専門的に受け付ける部署を設置する必要があると判断した。国民の意見をすくい上げることで世論動向を分析し、内閣支持率アップに生かす狙いもある。

 一方、刷新会議は「国民の声担当室」より一足早く、事業官庁の官僚から予算の無駄遣い情報などを集める「職員の声担当室」も今月4日、事務局内に設置している。

 同室は仙谷由人行政刷新担当相直属の部門で、職務として仙谷氏の「特命事項」も担当する。中央省庁が自民党政権下で隠してきた不正行為や非公開書類などについても官僚からの内部告発を受け付け、いわゆる「目安箱」の役割を担っている。不正行為が発覚した場合の責任追及については、「誰かをトカゲのしっぽ切りで血祭りにして、快哉を叫んでも改革につながらない」(仙谷氏)と慎重で、収集した情報はもっぱら無駄削減、改革断行などの参考にする方針だ。

2460とはずがたり@さぶい。。:2009/11/19(木) 11:42:56
我が職場(国からの補助金に依存。。)は集中暖房なんですけど,11/30迄暖房入らないそうです。。
補助金削り過ぎやろ(;´Д`)

2461チバQ:2009/11/19(木) 18:39:44
仕分け 来年もやって 『今回だけ』首相発言に傍聴者反発
2009年11月19日 夕刊

連日議論が続いた行政刷新会議の事業仕分け=東京都新宿区で


 国の事業の必要性を議論する事業仕分けについて、鳩山由紀夫首相が「来年も事業仕分けというのはおかしな話」と発言したことに対し、傍聴した人などから「来年以降も続けて」の声が強まっている。首相発言は「今回は緊急措置で、来年から予算要求過程で無駄を削る」という“王道”を説いたものだが、公開仕分けへの期待が強いのは「政治も行政もまだまだ信用できない」という長い間の不信感が根底にある。 (橋本誠、砂本紅年)

 連日、数百人の傍聴者が殺到した東京・市谷の事業仕分け会場。国土交通省の官僚が天下る公益法人に勤めるベテラン女性職員は「ふだんから無駄な仕事をしていると思っていたが、ここに来たら厚生労働省など、もっとひどい事業があると分かった。来年以降もやってほしい」と、小声で話した。

 首相発言について、家電メーカーに勤める横浜市の男性(52)は「三年くらいは続けてほしい。企業なら『一回でやめるなら最初からやるな』と言われます」。

 毎日傍聴した東京都足立区の自営業男性(62)も「初めて知った事業もあり、日本の将来を考える上で面白い。今まで政治は信用できなかったから、事業仕分けはずっと続けるべきだ」。神奈川県相模原市の元会社員の男性(71)も「官僚と仕分け人との意見のくい違いがあからさまになり国会議員も勉強になるはず」と語るなど、仕分け継続を求める声が圧倒的に多かった。

 仕分け人を務める識者らも継続の立場だ。

 内田勝也・情報セキュリティ大学院大教授は「大臣がすべての事業を見られるわけでもない。見直しは常に行っていくことが大切」。滋賀県高島市の山内敬・前副市長は「国は一つ一つの事業が大きく、無駄はまだまだ出る。もう少し準備する時間が必要で、じっくり議論すべきだ」と言う。

 横浜市立大の南学エクステンションセンター長は「地方自治体で非公開の仕分けをしたことがあるが、緊張感がなかった。仕分けの形態は変えてもいいが、国民の前で説明、議論するという公開の手法は続けるべきだ」と、公開仕分けの重要性を強調した。

 審議時間が短いなど批判も多い仕分けだが、改良しながら継続を求める声が強いようだ。

 鳩山首相の発言は次の通り。(12日、首相官邸で)

 来年になると、今度は当然のことながら、われわれがすべての責任を持って(無駄の排除を)やらなきゃいけない。来年になったときに、事業仕分けというのはおかしな話で、もう最初から仕分けられて、スリムになっていなきゃいけない話ですから。(今回の事業仕分けは)概算要求の最初の段階が、旧政権の中で温められたものが大半であるという状況の中で、起きてくる状況だと、そのように考えています。

http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2009111902000215.html

2462名無しさん:2009/11/19(木) 19:13:31
http://www.j-cast.com/tv/2009/11/19054247.html
大臣が「仕分け人」に圧力 その大臣は誰なのか
2009/11/19 12:50

<テレビウォッチ>「事業仕分け」の前半戦が終わったところで、番組は「作業チーム」の「仕分け人」2人をスタジオに招いた。菊田真紀子衆院議員(40)と尾立源幸参院議員(46)である。前者は、廃止、見直し、削減の判定が殆どの中で、「優良児童劇巡回等事業」について、めずらしく「予算どおり」という「政治判断」を下したことで、後者は、「天下り事業」を鋭く追及することで、ともにメディアへの露出頻度が多い「スター」になっている。

現段階で浮上した「1時間では短かすぎないか」「素人が判定できるのか」といった課題に、「事前に役所と議論を交わし、現地の視察も行なうなど、準備をしており、公開作業は最終ラウンド」「素人の方が新鮮な感覚をもって発言している。プラスの面が多い」と反論するなど、破綻は見せない。仕分け対象事業側にとっては手強そうだ。


コーナー終盤、みのもんたから「担当大臣が『やめろ』と言ってきませんか」と問われた菊田は「あります」。小松成美(ノンフィクション作家)が「そういうプレッシャーにはどんなふうに対応するんですか」と尋ねる。「毅然と自分たちの使命を果たしたい」と菊田が言うと、尾立は「われわれの役割はカットすること。プラスする方は国家戦略局か各大臣がやるべき」と語る。

聞いていた嶌信彦(白鴎大学教授)が「内閣全体では査定大臣になれ、要求大臣にはなるな、と言われていたんだもんね」と述べる。小松からは「がんばれ」の声すら出た。番組は「仕分け人」2人を励ます会と化した。

文 アレマ | 似顔絵 池田マコト

2463名無しさん:2009/11/19(木) 19:18:52
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/091119/plc0911191645008-n1.htm
【事業仕分け】民主参院議員会長も「財務省主導」に苦言
2009.11.19 16:44

このニュースのトピックス:民主党
 民主党の輿石東参院議員会長は19日の記者会見で、政府の行政刷新会議による事業仕分けに関し「財務省のペースに乗っているとの見方があり、検証しなければならない」と述べ、財務省主導とも指摘される作業の進め方に苦言を呈した。

 同時に、科学技術関連予算に厳しい判定が相次いだことについて「すぐに効果が出ないという理由で削られてしまうと、ものづくりの技術で世界と競争していかねばならない『明日の日本』という視点を見失う」と指摘した。

2464名無しさん:2009/11/19(木) 19:27:44
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2009111902000087.html
事業仕分け前半戦 枝野幸男統括に聞く
2009年11月19日 朝刊

 政府の行政刷新会議が二〇一〇年度予算の概算要求から無駄を洗い出す事業仕分けの前半の作業を終えたことを受け、仕分け人の統括を務める民主党の枝野幸男衆院議員は十八日、本紙のインタビューに応じた。

 −前半戦の総括は。

 「こんなに強い関心を持たれ、全体として高い評価をもらったことは想定外だった。予算編成について、国民が知らなかったことを知ることができた」

 −仕分け対象としてどこに重点を置いた。

 「典型例は、民間非営利団体(NPO)を支援するのに、独立行政法人が(予算を)中抜きするパターン。同じ目的で重複する事業も多く、整理すれば効率的に予算を使える」

 −特別会計や基金といった「埋蔵金」にも踏み込んだ。

 「今まで野放しにされ、チェックされなかった。そこに手を突っ込まないと、大きな財源を出すことは難しいのは分かっていた」

 −診療報酬や地方交付税など「政治銘柄」も議論した。

 「『聖域』とみられてはいけない。使い勝手が悪い、複雑で分かりにくいという問題点が明らかになり、それなりに意味はあった」

 −一項目で一時間の議論は短くないか。

 「従来の予算編成では、財務省と要求官庁はあんなに議論してきたのか。継続予算はほとんど議論されずに計上されていたのでは。事前の聞き取りや現地調査には、議論の二、三倍の時間をかけた」

 −仕分け人が財務省寄りでは。

 「結果的にそうなっているのは、要求官庁側に議論を避ける姿勢が見えるからだ。従来なかった事業仕分けを予算編成の過程に入れ込んだことが政治主導だ。その仕組みの中で誰が行動するかは、政治主導とは関係ない」

 −若者の自立支援や科学技術の研究開発事業を廃止としたことには批判も出ている。

 「事業の目的は素晴らしいが、もっと少ない税金で同じ効果を出す手段はないかという視点が必要だ。『この予算でこんなに助かる人がいるのに、それを切るのか』という批判は全くの誤解。支援は変わらないが、カネの流し方を抜本的に変えるべきだと言っている。科学技術の研究開発も、予算の効果を上げるために、今の制度を一度やめて見直せということだ」

 −仕分け結果は、政府の予算編成にどこまで生かすべきか。

 「金科玉条のように百パーセント生かされることはない。結果は一つの参考意見。決定するのは内閣で、変更・修正は当たり前だ。ただ、事業仕分けがこれだけ注目された以上、政府がその判定と違う結論を出すなら、相当の説明責任が求められる」 (聞き手・古田哲也)

 えだの・ゆきお 東北大卒。1993年衆院選で日本新党から出馬し初当選。96年の旧民主党結党に参加。民主党では政調会長などを歴任。弁護士。45歳。埼玉5区。当選6回。

2465名無しさん:2009/11/19(木) 20:32:40
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2009111900660
事業仕分けは財務省ペース=民主・輿石氏
 民主党の輿石東参院議員会長は19日、国会内で記者会見し、2010年度予算要求の無駄を洗い出す行政刷新会議の事業仕分けについて、「財務省ペースになっているのではないかという見方もある。そこはきちんと検証していかなければならない」と指摘した。
 輿石氏はまた、教育や科学技術関連の扱いに関し「未来への先行投資だ。すぐに効果がないとか、どんな効果が出るか分からないという理由だけで削られるとあすの日本、世界の中の日本という視点を見失う」と述べ、安易に減額すべきではないとの考えを示した。(2009/11/19-16:02)

2466名無しさん:2009/11/19(木) 20:46:34
>>2465
http://www.asahi.com/politics/update/1119/TKY200911190008.html
事業仕分け「財務省ペース」 民主・輿石氏が懸念漏らす2009年11月19日8時33分

 「ややもすると財務省のペースに入っていないか」

 民主党の輿石東参院議員会長は18日の議員総会で、行政刷新会議の「事業仕分け」の手法に懸念を表明した。

 輿石氏は「(報道各社の世論調査で)7割の国民が評価している」と述べる一方で「『地方を元気にする』『コンクリートから人への投資』という二つの理念が予算に生かされているのか、という見方もあることに注意しないといけない」と指摘した。

 背景には、事業仕分けによる予算削減を心配する声が関係団体から党本部に寄せられていることがある。発言は出席議員から拍手を受けた。

2467名無しさん:2009/11/19(木) 21:52:20
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20091119-OYT1T01169.htm
行政刷新会議、9項目の予算見直し指針を決定
 政府の行政刷新会議(議長・鳩山首相)は19日、首相官邸で会合を開き、2010年度予算の概算要求から無駄を洗い出す「事業仕分け」の前半5日間の結果を踏まえ、仕分け対象としない類似事業も含め、各省が予算を見直す際の9項目の指針を決めた。


 仙谷行政刷新相が提示した「独立行政法人などの過剰な基金返納」など8項目に加え、首相の提案で「地方に権限・財源を移管する方向で見直す」を追加した。独立行政法人については、年明け以降に制度のあり方も含め、抜本的に見直す方針も確認した。

 一方、前半で仕分けチームが出した241事業の判定結果については、この日の会合で了承する予定だったが、次回会合に先送りした。次世代スーパーコンピューター開発費の大幅削減など、判定結果に強い異論が出ている事業があり、閣僚間の調整が必要だと判断した。

 また、仕分け人に国民新党の亀井亜紀子参院議員と民間人4人を加えることも決めた。24〜27日の後半の作業に加わる。

 19日に決めたその他の指針は次の通り。

 ▽省内や他省庁間での類似事業の重複排除▽補助金交付での不必要な団体の関与排除▽モデル事業は必要性、効果を厳格に検証▽広報、イベント経費は費用対効果を検証し、予算削減や重点化▽情報技術(IT)調達の導入・運用コスト見直し▽独立行政法人、公益法人向け支出の必要性検証▽特別会計の必要性検証

(2009年11月19日21時47分 読売新聞)

2468とはずがたり:2009/11/20(金) 01:09:43
>>2461
こんなに解りやすく国民の前に自民と結託した官僚が甘い汁吸ってた事を明らかに出来てる上に,未だ多くの仕分けが手つかずで残ってるのに,鳩山は詰まらん事を云う男だなぁと思ったんですが案の定反撥がでてますね。

来年は寧ろ1年生議員なども入れてもっと拡充してより大々的にやるべきだ。

2469名無しさん:2009/11/20(金) 12:24:06
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20091119-00001157-yom-pol
仕分け、科学技術にはなじまない…緊急提言
11月19日21時25分配信 読売新聞

 政府の総合科学技術会議(議長・鳩山首相)の有識者議員は19日、行政刷新会議が行った「事業仕分け」で科学技術分野でも廃止や大幅縮減が相次いだことについて、「短期的な費用対効果のみを求める議論は、長期的視点から推進すべき科学技術にはなじまない」とする緊急提言を発表した。

 有識者議員は白石隆・元政策研究大学院大学副学長ら8人。緊急提言は「計画が縮小して人材が散逸すると予算が復活しても水準を元に戻すことは難しい」と人材育成の重要性も指摘している。

 このほか学会や研究者団体からも事業仕分けの方針見直しを求める声が相次いだ。計算基礎科学コンソーシアムなど計算機を使った研究をする科学者3団体は同日、計画が凍結に近い見直しとなった次世代スーパーコンピューター開発について、計画継続を強く訴えた。宇宙、気候変動予測、新薬の創出などに利用されるスパコンの研究計画が凍結されれば我が国の科学技術の進展にとって大きな損失になると強調した。

 日本生化学会など生物系の9学会も同日、若手研究者支援の予算縮減の方針について、「日本の科学技術の発展を大きく損なう不適切な判断」とし、見直しを求める要望書をまとめた。そのなかで、「民主党の科学技術政策への期待が、事業仕分けにより失望に変わりつつある」と指摘している。 最終更新:11月19日21時25分

2470とはずがたり:2009/11/20(金) 16:28:03
古い記事だけど・・

出先庁舎建設、熊本は年内凍結 国交省、他33棟は続行
http://www.asahi.com/politics/update/0617/TKY200906170316.html
2009年6月17日22時34分

 政府の地方分権改革推進委員会(丹羽宇一郎委員長)が求めている国の出先機関庁舎の建設凍結について、国土交通省は17日の委員会で、すでに発注を見合わせている仙台第1地方合同庁舎、長崎第2地方合同庁舎に加え、熊本地方合同庁舎の工事も年末まで凍結することを表明した。しかし、他の33棟の建設計画は続行するとの主張を繰り返した。

 熊本地方合同庁舎は鉄骨造り12階建て、総事業費82億円。出先機関改革で統廃合対象とされた九州農政局や九州地方整備局などが入る予定で、内装工事を残すだけになっている。国交省側は、他の庁舎の建設続行の理由として旧庁舎の耐震性不足を強調したが、耐震基準値を満たす建物も多い。委員の露木順一・神奈川県開成町長は「(自治体に比べ)国は恵まれている。基準値に近い建物をバンバン建て替えるなんて考えられない」と批判した。

2471とはずがたり:2009/11/20(金) 21:45:08

此も仕分けチームにやって貰うと良いような気がする位,色んな利権的減税措置が組まれている様だけど,税調は聖域的な感じもするし,利害関係者がぞろぞろ出てきて纏まらないか。

政府税調:租特の見直し作業に着手
http://mainichi.jp/select/biz/news/20091121k0000m020118000c.html

 政府税制調査会(会長・藤井裕久財務相)は20日、各省庁が所管する政策減税の租税特別措置(租特)の見直し作業に着手した。

 租特は環境税などと並ぶ10年度税制改正の焦点の一つで、財務省は各省庁から提出を受けた租特の新設・継続要望のうち半数に対し「認めない・現状のままでは認めない」と査定している。この日は、経済産業省が中小企業の設備投資減税(減税規模2500億円)や研究開発減税の一部などの延長が認められなかったことに反発。環境省はゴミ処理施設の設置に関する減税の見直しに反対する考えを示した。【斉藤望】

毎日新聞 2009年11月20日 21時26分

2472とはずがたり:2009/11/20(金) 21:53:54
>>2410-2411,2415
●「農産物の流通・加工」事業のうち仮設型直売所の運営費の補助(農水省、概算要求額6億円)
●「食品産業向け支援」事業のうち食品事業者に品質管理の徹底を促進させる事業(農水省、1億円)
●「輸出促進・食料輸入安定化」のうち農業投資の対象となる国を調査する民間団体を支援する事業(農水省、3億円)
●公共施設の超高速ネットワーク整備を支援する「地域イントラネット基盤施設整備事業」(総務省、10億円)
●5項目5事業を「廃止」と判定した。

●関西国際空港会社の経営支援のための補給金(国土交通省、160億円)…凍結
●農水省所管事業では、「食育の推進」(22億円)や「国産農産物消費拡大・販売促進関係」(35億円)…「予算縮減」
●「凍結」や「予算計上見送り」を合わせた7項目7事業の削減額は計260億円となり、4日間の合計で約1500億円となった。

事業仕分け:7事業260億円を削減 4日目
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091117k0000m010107000c.html

「関西国際空港株式会社補給金」について議論された行政刷新会議の事業仕分け=東京都新宿区で2009年11月16日、武市公孝撮影

 政府の行政刷新会議(議長・鳩山由紀夫首相)は16日、10年度概算要求の無駄を洗い出す「事業仕分け」の4日目の作業をし、「農産物の流通・加工」事業のうち仮設型直売所の運営費の補助(農水省、概算要求額6億円)や、公共施設の超高速ネットワーク整備を支援する「地域イントラネット基盤施設整備事業」(総務省、10億円)など5項目5事業を「廃止」と判定した。「凍結」と判断された関西国際空港会社の経営支援のための補給金(国土交通省、160億円)や「予算計上見送り」を合わせた7項目7事業の削減額は計260億円となり、4日間の合計で約1500億円となった。

 この日は国交、厚生労働、文部科学など6省の24項目37事業を仕分けした。地域イントラネット基盤施設整備は「同じような事業がほかにもある」とされ、仮設型直売所の運営費補助は「民業圧迫になる」と指摘された。

 このほか「廃止」と判定されたのは「食品産業向け支援」事業のうち食品事業者に品質管理の徹底を促進させる事業(農水省、1億円)、「輸出促進・食料輸入安定化」のうち農業投資の対象となる国を調査する民間団体を支援する事業(農水省、3億円)など。農水省所管事業では、「食育の推進」(22億円)や「国産農産物消費拡大・販売促進関係」(35億円)も「予算縮減」。【小山由宇】

毎日新聞 2009年11月16日 22時14分(最終更新 11月17日 1時30分)

2473とはずがたり:2009/11/20(金) 21:58:22
>>2471の前段階の記事

10年度税制改正:減税要望6000億円に 財務政務官「厳しく査定」
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091103ddm002020039000c.html

 財務省は2日、先月30日に締め切った10年度の税制改正要望を集計し、全体で約6000億円の減税要望になったと発表した。要望項目は194件で、大半が減税を求めている。増税要望は環境省の地球温暖化対策税(金額を明示しない事項要求)や厚生労働省のたばこ増税(同)など一部だった。古本伸一郎財務政務官は「各省大臣は(減税を求める)要求大臣になっている」と指摘。今後の政府税制調査会で厳しく査定する方針を示した。

 政府税調は各省に、新規の政策減税を要望する場合は、既存の政策減税を廃止するなど財源を確保するよう求める「ペイ・アズ・ユー・ゴー」原則を条件づけていた。しかし、減税の裏付けとなる既存の政策減税の廃止は38項目にとどまった。

 おもな要求内容は、経済産業省による中小企業向けの法人税減税と企業の研究開発促進のための減税▽国土交通省による住宅購入資金の贈与税の非課税枠の拡充など。政府税調は5、6両日に開く政府税調で各閣僚らから要望内容を聞き取り調査し、認めるかどうかを決める。【斉藤望】

毎日新聞 2009年11月3日 東京朝刊

2474とはずがたり:2009/11/20(金) 22:08:39

事業仕分け:ノーベル賞受賞者の田中耕一さんが傍聴
http://mainichi.jp/select/wadai/news/20091118k0000m010097000c.html

事業仕分け5日目、会場にはノーベル賞受賞者の田中耕一・島津製作所フェロー(後列中央)も傍聴席に現れ、専門の計測分析技術の「仕分け」を見守った=2009年11月17日午後0時3分、奧野敦史撮影

 17日の事業仕分けには、ノーベル賞受賞者の田中耕一・島津製作所フェローも訪れ、技術顧問を務める文部科学省の「計測分析機器の産学官連携開発事業」の審議を、傍聴席の最前列から見つめた。

 事業は、研究用分析装置の大半を海外製に頼る現状を改善するのが狙い。たんぱく質などの質量分析技術に関する田中さんの受賞を機に02年に創設された。概算要求55億円に対し、仕分け人は他の補助金との重複を避けることなどによる「1〜2割削減」を求めた。

 田中さんは「削る場と思っていたが、装置開発という裏方の仕事が重要との意見もあり、うれしかった」。一方、製品化など成果への質問が多かったことに対し「人材育成が一番大切。国内で開発が進めば、若手の意欲が導ける」と語った。

2475名無しさん:2009/11/20(金) 22:26:34
http://mytown.asahi.com/toyama/news.php?k_id=17000380911200001

政権交代@富山


手探り・等距離 政党と
2009年11月20日

自民支持団体
間合いに変化


民主の窓口に陳情そろり


 選挙で自民党の集票を支えてきた県内の業界団体が、各政党との距離の取り方をそろりと変え始めている。民主党政権が陳情ルートの一元化を打ち出したこともあり、業界の声を政治に反映するためには従来の「自民一辺倒」から脱皮をはからざるをえないためだ。8月末の総選挙で自民党が健闘した富山にも、国政の変化の波は着実に押し寄せている。(久保田一道、井上潜)



 「昨今は民主党も自民党も農協は要らないというようなことを言っている。農協が無くなったら、農業はどうなってしまうのか」――。富山市の農協会館で19日に開かれたJA(農協)富山県大会。集まった約600人を前に、江西甚昇・JA富山中央会会長が語気を強めた。


 自民党の支持団体として、選挙でその組織力を発揮してきたJA。自民党への逆風が吹いた07年夏の参院選では、比例区で、元全国農業協同組合中央会専務理事の山田俊男氏を同党公認で当選させる原動力となった。


 だが、自民党の惨敗と民主党政権の誕生に、両党との距離を測りかねている。農協を通さずに農家に直接補助する戸別所得補償制度などで組織が骨抜きになりかねないという危機感がある一方、団体の声を政策に反映させるには政権与党との関係を構築しなければ、との思いが背景にある。


 この日は、民主党が掲げる日米間の自由貿易協定(FTA)の推進などの農業政策について「農業は壊滅的な打撃を受ける」と反発の声が上がったが、大会は「政府・与党をはじめ、すべての政党に対し農政運動を展開する」などとする議案を決議して閉会した。


 県医師連盟も、16日の執行委員会で「すべての党に対して等距離」とする方針を正式決定した。政権交代を受け、例年自民党だけを対象にしていた来年度予算に対する要望活動は、民主党を含む与党3党に対しても行ったという。 同連盟もこれまで、国政選挙では自民議員を支持してきた。だが、今回の衆院選では富山1区への対応について意見が割れ、会員に意向調査を実施した。来夏の参院選への対応について同連盟の担当者は「年内に方針を詰めることになるが、意向調査という形もありうる」としている。


 17日に民主党県連内に設置された陳情窓口にも、すでに複数の業界団体から要望が寄せられている。建設、不動産の各企業や土地改良団体の一部からも連絡があるという。 県連の坂野裕一幹事長は「窓口を通すことで、一定の要件を満たせば、政務三役にも会える。これまでの自民党議員を通じた陳情よりもメリットがあるだろう」と話す。

2476名無しさん:2009/11/20(金) 22:38:14
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/091120/plc0911201943014-n1.htm

官房機密費支出額公開 政権交代直前に2.5億円引き出しも
2009.11.20 19:39

このニュースのトピックス:自民党

記者会見する平野博文官房長官=20日午後、首相官邸(酒巻俊介撮影) 政府は20日、過去6年の官房機密費(内閣官房報償費)の国庫からの月別支出額を公表した。年間の支出総額は毎年度12億円前後に上り、毎月の支出額は1億円でほぼ一定している。ただ、8月30日の衆院選で政権交代が確実になった後の9月1日に2億5千万円が支出され、突出していたことが判明した。平野博文官房長官は、河村建夫前官房長官から引き継ぎを受けて機密費を保管する金庫を確認した際、「中は空だった」としている。

 鳩山由紀夫首相は20日夜、この点について「政権交代が起きるときはこういうものではないか。あまり旧政権をとやかく言うつもりはない」と述べた。首相官邸で記者団の質問に答えた。

 この日公表されたのは、平成16年度から今年10月までの間、官房長官の請求に基づき内閣府会計課が国庫から長官に対し支払った金額。情報公開法に基づく開示請求により開示される範囲の内容で、官房長官が実際に機密費を何に使ったかは明らかになっていない。

 20年度まで毎年度の支出額は11億9500万円〜12億3千万円。今年度は10月までで9億7千万円となっている。機密費は毎年14億6千万円が予算計上されており、支出総額との差額分については、平野氏は記者会見で「内閣調査室で使用している」と説明した。

 毎年、月に一度計1億円が請求されており、年度初めの4月だけ計2億円となっている。2月の請求額にはばらつきがあり、3月は請求されていない。毎年ほぼ使い切っており、年間支出額を年度末に調整した可能性がある。

 平野博文官房長官は記者会見で「過去(の分)を出すことは今後も出すということ」と述べ、同様の支出状況を今後も公表していく考えを示した。使途は公表しなかった。

2477名無しさん:2009/11/21(土) 00:37:20
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/091120/plc0911202137017-n1.htm
もめる政府の「天下り」定義 抜け道も
2009.11.20 21:34
 鳩山内閣の金看板であると「脱官僚依存」と「天下り根絶」が揺れている。日本郵政役員や人事院総裁への官僚OB起用をめぐって野党から「天下りそのものだ」と批判を浴びた政府は、天下りについて「府省庁の斡旋(あつせん)によるもの」と限定的に定義し、矢玉をかわす構えだ。ところが、逆に定義から漏れた天下りの「裏ルート」を追及されて防戦一方に回っている。民主党が野党時代、厳しく問い詰めてきたことが、そのまま自らに跳ね返ってきた形だ。       (宮下日出男)

 「閣僚の斡旋も府省庁の斡旋だ。そのことは認めなさいよ」

 20日の衆院内閣委員会で、自民党の中川秀直元幹事長はこう詰め寄った。答弁に立った菅直人副総理・国家戦略担当相は「内閣の方針に沿っている限り、政務三役がそんなことをやるはずがない」と返すのが精いっぱい。中川氏は「しないはずだから斡旋に該当しないというのが政府見解では、法律論は成り立たない」と批判した。

 論戦の焦点は政府が決定した天下りの定義だ。政府は6日、天下りを「府省庁が退職後の職員を企業、団体などに再就職させること」と定義し、さらに「府省庁」は事務次官以下の職員を意味するとの見解を示した。政務三役や官僚OBが斡旋した場合は天下りではないという解釈だ。

 元大蔵事務次官の斎藤次郎氏を日本郵政社長に起用して批判を招いた政府は、この定義により「政治主導」で決めた「適材適所」の人事は天下りに該当しないとの主張を“補強”した。斎藤氏のケースや江利川毅前厚生労働事務次官の人事院総裁起用は天下りではないと言いたいわけだ。

 さらに問題視されているのが官僚OBによる斡旋だ。政府の定義では、先に天下った官僚OBが後任に別の官僚OBを呼び寄せた場合は天下りに該当しないことになる。だが、民主党は2月の国会で「中央省庁の関与がなくても、OB間で誘って数珠つなぎで天下っていく」(長妻昭厚生労働相)と、官僚の「指定席」化を批判している。

 この天下りの定義には党内からも「あれでは十分でない」(西岡武夫参院議院運営委員長)との声も上がる。平野博文官房長官は18日の記者会見で、「指定席」問題について「ニアリー天下り(ほとんど天下り)」と表現した上で、政府が示した定義は「狭義の意味の天下り」と苦しい釈明をした。

2478名無しさん:2009/11/21(土) 00:40:25
http://www.asahi.com/politics/update/1120/TKY200911200390.html
各省の「査定大臣」甘い 藤井財務相、本音ポロリ2009年11月20日19時38分

 「査定大臣」は査定しきれなかったのではないか――。閣僚らがつくった予算の概算要求に切り込む行政刷新会議の「事業仕分け」に関連し、藤井裕久財務相が参院財政金融委員会で林芳正議員(自民)にこう問われ、「恐縮ですが、その通りの面があると思います」と認めた。

 10年度予算編成で、鳩山由紀夫首相は閣僚に「国民のために必要ないものを切る査定大臣になれ」と指示したが、各省庁が出した要求は過去最大の計95兆円に達した。予算編成に苦心する藤井氏は、思わず本音を漏らしたようだ。

 林氏が質問で「仕分け」の役割や問題点をただすと、藤井氏は「ずっと役所にいると一つの物の考え方しかできなくなるのは事実。世の中にこういう見方が多いということを公に示すのが仕分けで、意義が非常にある」と述べた。

2480名無しさん:2009/11/21(土) 00:43:15
http://bizmakoto.jp/makoto/articles/0911/20/news095.html
潜む“増税”シナリオ 財務省、事業仕分け協力のウラ (1/2)

政府の行政刷新会議は19日、17日まで5日間実施した2010年度予算概算要求の「事業仕分け」の中間報告を行ったが、事業仕分けが財務省の思惑通りに進んでいることに、閣僚や民主党重鎮から猛反発する声が噴き出している。
[ZAKZAK]

 政府の行政刷新会議は19日、17日まで5日間実施した2010年度予算概算要求の「事業仕分け」の中間報告を行ったが、事業仕分けが財務省の思惑通りに進んでいることに、閣僚や民主党重鎮から猛反発する声が噴き出している。実際、財務省は“虎の巻”まで用意するなど、陰で辣腕プロデューサーぶりを発揮するが、そこには「無駄洗い出しの“限界”を示すことで一気に増税路線に導く」(野党関係者)という狙いが潜んでいるという。


財務省主導で進む「事業仕分け」。その裏には増税シナリオも指摘されている(写真はコラージュ) 「財務省の議論はとんでもない話だ。怒りに震えた」

 原口一博総務相は都内の事業仕分け第1ラウンドを視察した際、こう語気を強めた。直接の矛先は、事業仕分けに参加する財務省職員。

 「情報通信分野のベンチャー企業支援」など総務省所管の情報通信関連の4事業(計93億円)について、財務省が情報通信技術はもう十分普及していると指摘、事業の必要性が低いとの認識を示したからだ。

 怒りが収まらない原口総務相は「間違った認識でとんでもない話」と憤慨したが結局、「目的が不明確」などとの理由で2事業が廃止、残りは見送りと判定された。

 その事業仕分けで威力を発揮したのが、財務省が用意した“虎の巻”だった。財務省主計官がまず事業ごとに問題点などを示した「論点シート」を配り、「攻め口」を仕分け人に伝える。いわば「まな板のコイの省庁側を追い込む“虎の巻”」(民主党中堅)。1事業1時間という厳しい制約の中では、どうしても頼らざるを得なくなる。

 実際、国土交通省職員が仕分け会場で、「実施する必要性が乏しい」などと財務省の意見が記されている“虎の巻”を発見。露骨な財務省主導に対し、「初めに結論ありきだ」と憤慨する場面もあった。

 その一方で、「財務省は身内の仕分けに甘い」(経済官庁幹部)との見方も少なくない。原口総務相が「財務省も聖域ではない」として、財務省所管の独法国立印刷局の利益剰余金のほか、外国為替資金特別会計の積立金、国債費などを仕分け対象に追加するよう、仙谷由人行政刷新担当相に要請したほどだ。

 財務省主導との見方に対し、仕分け人の寺田学衆院議員は「判定が財務省と同じこともあるし、独自の視点で違う結論が出たケースもある」と反論する。

 しかし、民主党の重鎮である輿石東参院議員会長も19日の記者会見で、事業仕分けに関し「財務省のペースに乗っているとの見方があり、検証しなければならない」と苦言を呈した。

 なぜここまで財務省が事業仕分けに協力するのか。

 1つは、自民党政権下では族議員を背景にした他省庁による予算要求圧力に対し、「削りたくても倒せない予算があった」(財務省筋)。それだけに、廃止や予算削減判定を公然と連発できる「切れ味鋭い」仕分け作業という“新兵器”は、財務省にとって願ってもないものだからだ。

 さらに、野党関係者は「鳩山政権は日本郵政社長ら役員人事で元大蔵や財務省OBを起用した。天下りや渡りとの批判を浴びながらも、民主党と一体となってかばってくれた。その思いから、仕分け作業はほんの恩返しのつもりだろう」と指摘する。

 そのうえで、その裏に隠された財務省の野望をこう解説する。

 「子ども手当や高速道路無料化など民主党の政権公約を実現するためには、いずれ国債増発や増税に踏み切る必要に迫られる。そのためには仕分け作業で『無駄排除はもう無理、限界だ。絞れるところまでやった』という国民向けのパフォーマンスが不可欠だ。財務省の恩返しは結局増税シナリオの一部にすぎない」

 事業仕分けは24日から後半戦の作業に入るが、鳩山首相は先の総選挙中に「税金の無駄遣いをなくせば、8、9兆円はすぐに出てくる」と豪語していたはず。結局、財務省の操り人形となってしまうのか。

2481名無しさん:2009/11/21(土) 00:54:55
http://mainichi.jp/select/opinion/closeup/news/20091120ddm003010109000c.html
クローズアップ2009:事業仕分け、来週から第2弾 「横串」で削減上積み
 <世の中ナビ NEWS NAVIGATOR>

 ◇刷新会議、類似モデルにらみ
 行政刷新会議が19日、中間報告した予算の無駄を洗い出す事業仕分けは、密室で行われてきた予算編成過程の一端を完全に公開し、国民の関心を呼んだが、1事業1時間程度の審議時間に対する批判もあった。政府は来年度概算要求額の削減に仕分け結果を活用したい考えだが、要求官庁側は来週から始まる後半の仕分け作業に向け、「できるだけ削減にならないように」と対策に腐心している。【谷川貴史、田中成之、坂井隆之】

 「税金の使われ方がお茶の間や居酒屋での日常会話になった。財務省の査定で見えなかったことが、国民の目の前で行われることに大変意義がある」

 仙谷由人行政刷新担当相は19日、インターネット中継もある完全公開の場で展開した事業仕分けの効用を参院内閣委員会で説明し、胸を張った。

 廃止などの判定を受けた仕分け対象事業を認めてきた自民党や、「仕分け人」から厳しい質問を浴びせられる官僚からは反発の声も噴き出している。同党の大島理森幹事長は17日の記者会見で「わずか1時間で良い悪いを簡単に裁断する。財務省が下地を作ったようだが、パフォーマンスにしか見えない」と指摘。18日の衆院内閣委では同党の井上信治氏が「公開処刑、人民裁判と物騒な言葉も飛んでいる」と批判した。

 これに対し仙谷氏は答弁で「今まで国会で1事業につき1時間、みっちり議論したことがあるのか。仕分け人も現場に赴き、担当者からヒアリングして最低2週間は勉強した」と反論。対象事業には民主党が野党時代から無駄を指摘してきた事業も多く、仙谷氏は「従来は水面下で査定していた財務省も、ブーメランのように説明責任が求められる」と、予算査定を公開する意義を強調した。

 仕分け対象は約450事業にとどまる予定だが、行政刷新会議は仕分け結果をもとに無駄を生む問題点を9項目に類型化。今後、対象となっていない類似の事業にも仕分け結果を適用する「横串(よこぐし)」と呼ばれる作業を進めることにした。

 類似事業として19日、「商店街振興基金」や「東アジア青少年交流基金」など136基金▽「自殺対策関連事業」や「環境教育関連事業」など重複事業30▽「エイズ対策促進モデル事業」や「性犯罪被害者対応拠点モデル事業」など332のモデル事業を列挙した。

 例えば、情報通信技術に強い人材を育成する総務省の「情報通信技術利活用推進事業」は、厚生労働省が実施している「情報通信機器を活用した遠隔医療事業」などと施策が重複すると指摘されている。列挙した事業について、仕分け対象と同様、9項目に照らして廃止・縮減の余地がないか精査する方針だ。

 仕分けでは、公益事業の運営費として支出された経費の多くが天下り法人の人件費などに使われる「中抜き」も問題となった。厚生労働省が実施している短時間労働者の待遇改善事業(概算要求額10・3億円)は3・5億円が「21世紀職業財団」の人件費などとなっており、「見直し」と判定された。与党内からは「来年は概算要求前に全事業を対象に仕分けをやったらいい」との声も出始めている。

2482名無しさん:2009/11/21(土) 00:55:05
>>2481
 ◇各省庁、対策に腐心 「想定問答では足りぬ」
 第1弾の事業仕分けで「要求通り」と判断されたのは、厚生労働省の「優良児童劇巡回事業」一つだけ。仕分け人優勢の中、各省庁は24日からの第2弾を前に、「仕分け対策」を急いでいる。

 仕分け対象に、在日米軍の一部費用を日本が肩代わりする「思いやり予算」のうちの「駐留米軍の労働者の給与」(約1233億円)など17事業が入った防衛省。北沢俊美防衛相は「(思いやり予算は)防衛省と米軍との話」と不快感を示す。

 17日の仕分けでは、同省の指揮統制システムリース料が議論され、「2〜3割の予算縮減」と判定された。審議終了後、制服姿の1等陸佐が目に涙を浮かべながら「これが国民の命にどれくらい影響するのか」と抗議した。

 防衛省側は「安全保障」「国防機密」の重要性を説くだけでは、仕分け人の追及をしのげないことも学ぶ。24日からの残る16事業について「どんな質問が飛んでくるか予想できず、想定問答集だけではカバーできない」(幹部)と判断。担当課員をインターネット中継に張り付け、携帯電話で会場の説明者に助言する。

 国土交通省は、民主党の衆院選マニフェスト(政権公約)で「無駄遣いがある」と指摘された庁舎整備などの官庁営繕費(212億円)が対象。同省は、政権交代前の概算要求で盛り込んだ出先機関の庁舎整備3事業を、10月の見直しで1事業に絞った。「要求見直しですでに縮減したことを説明したい」(官庁営繕部)と話す。

 仕分けの進め方についても異論が出ている。原口一博総務相は19日の刷新会議で、仕分け作業の冒頭、財務省の主計官が事業の現状と課題を説明していることについて「最初にイメージを刷り込むのは良くない」と指摘。財務省主導で進んでいるとの不満を隠さない。【仙石恭、位川一郎】

 ◇「科学技術発展損なう」
 事業仕分けで科学技術関連予算に厳しい判定が続出したのを受け、国の総合科学技術会議を組織する有識者議員は19日、01年の同会議発足以来初の「緊急提言」を発表した。提言は「研究成果が実社会で活用されるまでには長期間の継続した取り組みが必要」とアピール。事業仕分けは「科学技術の健全な発展を損なう」と批判した。【奥野敦史】

 ◇全国知事会も「仕分け」
 全国知事会の「国の出先機関原則廃止プロジェクトチーム(PT)」は19日、「事業仕分け」の手法で(1)国に残す事務(2)廃止・民間移行(3)地方移管−−に3分類した上で、政府に提案する方針を決めた。民主党がマニフェストに掲げた「原則廃止」を、地方主導で進める狙いがある。対象は、法務省の地方法務局など8府省の17出先機関。【沢田石洋史】

2483名無しさん:2009/11/21(土) 00:55:32
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2009112002000083.html
揺れる官房機密費 公表、金額…対応が二転三転
2009年11月20日 朝刊

 政府が内閣官房報償費(機密費)の取り扱いで揺れている。野党時代は使途の公開を迫っていたのに、政権を獲得したとたん、公開拒否に転じた。平野博文官房長官が、機密費の存在すら認めていなかった時期に、計一億二千万円を引き出していたことも明らかになった。野党時代の主張との整合性に悩む政権の姿が、ここでも浮かび上がっている。

 平野氏は十九日の記者会見と参院内閣委員会で、九月二十四日と十月十四日に、それぞれ六千万円を内閣府会計課から、事務方が自分の名前で引き出したことを明らかにした。就任当初の会見では「そんなのあるんですか?」と機密費の存在自体をごまかそうとしていた。

 使途をめぐっては「私が適切に責任を持って判断し対応している」と述べ、実際に使ったかどうかを含めて言及しなかった。今後の公表についても「支出する先方との関係、情報提供が可能でなくなれば、国益に障害が出る」と慎重な姿勢を示した。

 民主党は、鳩山由紀夫首相が代表だった二〇〇一年に機密費流用防止法案を国会に提出した。法案は、機密度に応じて十年後または二十五年後に使途を公表すると明記していた。平野氏は、現在の自身の姿勢を「国民に『不透明だ』と言われるかもしれない」と認めざるを得なかった。

 今回、通常なら外部に漏れるはずのない機密費の引き出しが表面化したのは、一部報道を平野氏が追認したからだ。機密費をめぐるあいまいな対応に対し、政府内の一部に不満が募っているともされており、平野氏は神経をとがらせている。 (関口克己)

2485名無しさん:2009/11/21(土) 10:07:22
http://www.asahi.com/politics/update/1120/TKY200911200485.html
「不要不急」101事業、再び予算計上 最多は農水省2009年11月21日9時4分

 鳩山政権が09年度1次補正予算の見直しで執行を停止した356事業のうち、10年度予算の概算要求に101事業が盛り込まれていたことが分かった。政府が20日に閣議決定した答弁書で具体例を示した。「不要不急」と判断したものの、各省庁が「10年度には必要と判断した」という。

 公明党の草川昭三参院議員の質問主意書にこたえた。

 答弁書によると「再要求」が最も多かったのは農林水産省で44事業。民主党が野党時代から批判し、約3千億円の全額を返納させた基金事業「農地集積加速化事業」も含まれる。農水省担当者は「点在する農地を集積する目的は同じだが、事業内容は違う。基金でもない」と説明した。

 羽田空港機能強化など継続事業を補正で積み増していた国土交通省も再要求が15事業にのぼった。防衛省と法務省が各7事業、内閣府が6事業などとなっている。

 また、民主党が批判してきた官庁の施設整備費やエコカー購入などについても、再要求が出た。裁判所や財務、国土交通、法務、防衛各省が施設の耐震化などを求め、防衛省が自衛隊車両のエコカーなどへの買い替え経費を要求している。

 今後の予算編成での取り扱いについて、答弁書は「必要性・緊要性などの観点から精査する」としている。

2487チバQ:2009/11/21(土) 18:10:11
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091121ddm002010046000c.html
ドキュメント・鳩山予算:仕分け「廃止」事業復活へ 閣僚巻き返し
 <世の中ナビ NEWS NAVIGATOR>

 ◇「国民の声」味方に訴え
 「行政刷新会議で決定した方針に沿って、(事業仕分けで)対象にならなかった事業にも横串(よこぐし)を通し、徹底した見直しに取り組んでほしい」。20日朝の閣僚懇談会で鳩山由紀夫首相は、来年度予算の概算要求の削減に本腰を入れるよう指示した。各閣僚から異論はなかったものの、その後の会見では、仕分けで「廃止」とされた事業の復活など予算編成に向けて巻き返しの姿勢を見せる閣僚が相次いだ。

 「途中まで(工事が)いっている道はどうするんだ。正直言って困っている」。赤松広隆農相が、仕分け結果に異を唱えたのは「農道整備事業」。仕分け人は「歴史的意義はすでに終わっている」などとして廃止を宣告した。赤松農相は「一定程度は復活させてもらわないと」と、横串を入れるどころか、農道に刺さった串を抜くことを目指す。

 また、赤松農相は同日の閣議で「マニフェスト(政権公約)に明記したことはきちんとやらせていただきたい」と主張したことを明かした。菅直人副総理兼国家戦略担当相が進めるマニフェスト関連政策のヒアリングで、農水省の戸別所得補償に対し「関係ない部分まで計上されている」と指摘があったためだ。

 川端達夫文部科学相は「来年度の予算計上は見送りに限りなく近い縮減」とされた次世代スーパーコンピューター開発について「私は絶対いると思っている」と語った。仕分けについて「あの通りに決定するということじゃない。最終的には内閣として決めていく」と、政治の場で縮減方針の撤回を迫る構えだ。

 文科省は16日から、ホームページで仕分け結果に対する国民の意見募集を開始。20日までに1万件近い意見が集まっており、「国民の声」を味方につけて事業の必要性を訴えたい考え。経済産業省も20日、同様に意見の募集を始めた。

 一方、予算を査定する側に立つ財務省もホームページを利用し、予算縮減の意義を説明する。19日から「予算編成上の主な個別論点」を掲載。第1弾として、仕分けの対象にもなった診療報酬を取り上げ、医師不足に対応しつつ報酬を抑える必要があることを訴えている。報酬全体の底上げを求める厚生労働省との対立は必至だ。

 鳩山首相は予算編成に当たり、各閣僚に「(要求側でなく、自ら予算を削る)査定大臣になってください」と指示した。だが、藤井裕久財務相は20日の会見で「完全に査定大臣になっていたら、行政刷新会議で(概算要求を相次いで廃止される)あのような結果は出ていない」と、要求大臣への不満を漏らした。【平地修、野原大輔】

2488チバQ:2009/11/22(日) 09:36:23
http://www.373news.com/modules/pickup/index.php?storyid=20635
鹿児島県、土木一般競争入札で一部業者排除 自民・業界の要請受け
参加条件を変更、落札率高止まり
(2009 11/22 06:30)
 鹿児島県が昨年11月、自民党県議団と県内の建設業界の要請を受ける形で、県発注土木工事の一般競争入札の参加条件を変更し、「脱談合」を掲げる建設業者を含む一部の業者が入札できなくなっていることが21日、分かった。県は南日本新聞の取材に「各振興局・支庁管内の地元業者に優先受注させるため」と説明した上で、入札条件の変更がほかの業者排除となっていることを認めた。「脱談合業者」が入札できなくなった振興局・支庁管内の落札率は高止まりしている。
 一般競争入札といいながら事実上の指名競争入札といえ、「地元業者保護」と「入札の公平性」という県の方針の矛盾が浮き彫りになった。

2489名無しさん:2009/11/22(日) 09:57:21
http://sankei.jp.msn.com/life/welfare/091122/wlf0911220131000-n1.htm
社保庁分限免職、処分歴のある職員を救済へ
2009.11.22 01:29

このニュースのトピックス:年金問題
 政府は21日、来年1月に社会保険庁が廃止され日本年金機構が発足する際、機構に移行できない職員について、懲戒処分歴のある者を含め厚生労働省の非常勤職員として採用する方針を固めた。期限は2年で数百人規模を想定している。

 こうした方針を固めたのは、再就職先が決まらず民間企業の解雇にあたる「分限免職処分」とした場合、労組による集団訴訟に発展する可能性があるためだ。社保庁によると、機構に移行しない職員は約1千人。約半数は退職する見通しだが、残る500人は現在も再就職先が見つかっていない。

 民主党の有力な支持団体である連合や自治労の幹部は、政府・民主党に再就職先を見つけるよう要請。これを受け、民主党幹部は長妻昭厚生労働相に早期解決を図るよう求めていた。

 同党は、来年夏の参院選で労組の支援に期待しており、「集団訴訟になれば選挙への影響は小さくない」と懸念している。

 ただ、再就職先が見つからない約500人のうち300人ほどに懲戒処分歴がある。懲戒には、国家公務員法で免職や停職、減給、戒告がある。懲戒処分歴のある職員を採用しない方針を示してきた長妻氏としては、民間企業や地方自治体への再就職あっせんを極力優先させたい考えだ。

 一方、野党は「年金記録をのぞき見した職員を厚労省で雇い続けたら年金不信は払拭(ふっしょく)できない」(自民党閣僚経験者)と批判している。懲戒処分歴のある職員を採用すれば「組合の圧力に屈して方針転換した」との批判は免れない。

 政府としては、一般公募にして面接の結果次第で不採用とすることで理解を得たい考えだが、職員側には一般公募への不満もある。

 社保庁最大労組である全国社会保険職員労働組合は「採用条件が不明で、現時点では何とも言えない」と静観の構え。受け入れる側の厚労省は「2年間というのは不安定な立場。どこまで応募があるかは分からない」(幹部)としている。

2490名無しさん:2009/11/22(日) 09:58:41
http://www.chunichi.co.jp/article/column/editorial/CK2009112202000047.html

【社説】
「見える」ということ 週のはじめに考える
2009年11月22日

 施策を決める過程がみんなに見えてこその民主社会。内政も外交もそうでしょう。ただし大切なのは見せた後。政府の足元がふらついては茶番です。

 参院自民党の幹事長、谷川秀善氏。大阪府の副知事から参院選に出て当選三回(大阪選挙区)。歯に衣(きぬ)着せぬ、なかなかの太っ腹政治家のようです。先日、こんな発言をしました。関西弁で。

 「こら、おもろいわな。国民から見て新鮮で、ヒットしとる。なんで自民党(政権)のときに、ああいうことをせなんだか」

 予算編成へ向けて鳩山内閣の行政刷新会議が展開する「事業仕分け」の感想です。

 自民もうらやむヒット作
 政権交代を果たした民主党が、納税者の視点で予算の無駄を排除するために、と手掛けました。

 要・不要を精査する作業といっても、対象は国の膨大な事業のうちの一握りなので、パフォーマンスの観も否めないのですが、これが一般の好評を得たのです。

 府省庁の事業担当者と査定側の財務省主計官、仕分け人の国会議員、民間有識者らの応酬。そこにふだん見えにくい“密室”世界の一端を垣間見るからでしょう。

 例えば、こんな事業にも国民の税が使われているんだとか、そこにも天下り官僚が公益法人でかかわっていること、事業の重複する縦割り行政の実態があらわです。

 生活関連の大事な事業までも「不要」に仕分けてしまっては本末転倒ですけれど、長期政権下でたまった澱(おり)を一掃する新手の策が目を引きます。

 野党となった自民の谷垣禎一総裁も、作業の荒っぽさを指摘しつつ「荒っぽくやらないと処理できないかもしれない。わが党は長く政権をやってきたのでいろいろなしがらみを背負って、切りたいと思っても切れなかったのも事実」と率直に語っていました。

 関心を刺激した以上は…
 そんな言葉を聞きますと期待がどんどん膨らみます。

 社会の隅々まで網を巡らす官、官と持ちつ持たれつの族議員、業界団体が税に群がる構図−。それが、断片情報やうわさでなく、くっきりした像を結んで、鳩山政権がなすべきことを指し示しているのではありませんか。

 枝葉の部分はそこそこでいい。幹や根っこに巣くう悪性腫瘍(しゅよう)をこそ削り取るべきでしょう。政権は覚悟を固めて予算づくりに当たらなければなりません。

 独立行政法人や公益法人の潤沢な基金、特別会計に埋もれるお金…。一部を暴くだけでは、不合理を見てしまった国民を納得させることはできないのです。

 各省予算を査定する財務官僚の天下り先にだって大なたで切り込むよう、強く注文しておきます。

 新政権でそこそこ見えてきたものは、まだあります。

 内閣官房報償費(機密費)。九月と十月の二カ月で計一億二千万円を国庫から引き出していることが明らかになっています。報道されてしぶしぶ認めました。

 民主が野党だったときに、使途を明確にせよ、と自民党政府に迫った巨額のそれです。当時さんざん国民の関心を刺激しておきながら、いざ政権を取れば、見つかるまでダンマリ。使途については依然、口にチャックです。

 年間十数億円が計上されているそうです。これこそ事業仕分けの対象ではありませんか。

 米軍普天間飛行場移設問題。鳩山由紀夫首相、外務・防衛両大臣の揺れというか、発言のぶれというか、足並みの乱れが批判されています。

 おかげで多くの国民は、とても難しい問題なんだろうなと、あらためて沖縄に関心を向けました。そして「最後は私が決める」という首相の口元を注視しています。

 密集市街地のど真ん中で周囲を圧する軍施設。政権奪取の衆院選で「国外、県外への移設」を唱えて県民に期待を持たせておいて、結局は県内に、というなら、政権の命取りにもなりましょう。

 言っていることとやることが違うとみんなが気付いています。わずか二日の審議で法案採決に走った国会運営も、そう。

 やってきたことと言うことが違う自民党に「暴挙だ」と責める資格があるのか甚だ疑問ではありますが、ごく近い将来、強行に次ぐ強行の「問答無用」路線を突き進むことのないよう、小沢一郎氏ら党執行部に自制を求めます。

 透明化のリスクも自覚を
 隠されていたものがみんなの目に見えることは歓迎です。見せる側、見られる側は、伴うリスクを覚悟しなければなりません。

 首相は所信表明で「戦後行政の大掃除」を掲げました。陰りがちな支持率をその約束が支えています。国民にも「トラストミー(私を信じて)」と言う以上、足元の偽装献金問題の掃除も、ぜひ。

2491名無しさん:2009/11/22(日) 10:03:45
長妻いいねー。

>柔軟な対応を求める平野氏に、長妻氏は平然と切り返した。
>「それなら、長官の範囲でも雇用が見つかるようにしてください」

http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091122ddm001010065000c.html
読む政治:「長妻流」で巻き返し 強権「一匹オオカミ」(その1)
 ◇年金機構の職員採用、連合をバッサリ
 20日朝、平野博文官房長官は閣議を利用して国会内で長妻昭厚生労働相を捕まえ、懸念を伝えた。

 「総理(鳩山由紀夫首相)も心配している。社会保険庁職員の分限免職を決める前にはよく相談するように」

 数々の不祥事を引き起こした社保庁は、来年1月1日、非公務員型の「日本年金機構」に移行する。長妻氏は先月、過去に年金記録のぞき見などで処分を受けた職員を新機構に移さない方針を示し、身内の民主党を刺激した。対象者の大半は同党の支持団体、連合の有力構成組織である自治労傘下の労組員で、約500人に及ぶ。

 彼らは年末までに職を見つけられなければ、解雇と同じ分限免職となって路頭に迷う。そこで労働分野に詳しい弁護士で、連合との関係を重んじる細川律夫副厚労相は11月中旬、連合側に懲戒処分を受けた職員を厚労省の非常勤職員として雇う案をひそかに打診していた。ところが長妻氏は17日の記者会見で、「(非常勤採用を)自動的にできるという意識は持っていない」と切り捨て、平野氏を慌てさせたのだ。

 懲戒処分者の不採用は、自民党政権下の08年に決まった。野党時代から連合と距離を置き、「労組に甘い民主党」との世評とは一線を画すことを狙う長妻氏は、あえて前政権の意向を引き継いだ。

 「ほんまか? 本当に言ったんか?」。10月23日朝、部下から携帯電話で報告を受けた連合の徳永秀昭会長代行(自治労委員長)は耳を疑った。長妻氏が「懲戒処分を受けた者が、今後(年金機構で)記録問題にかかわるのはいかがなものか」と発言したと聞いたためだ。

 11月2日。連合の古賀伸明会長と同じパナソニック労組出身の平野官房長官は、長妻氏を首相官邸に呼び出し、強い口調で問いつめた。「分限免職を受けた者による訴訟も起きているんだぞ」

 柔軟な対応を求める平野氏に、長妻氏は平然と切り返した。

 「それなら、長官の範囲でも雇用が見つかるようにしてください」

    ◇

 長妻氏の厚労相就任から2カ月余り。不慣れもあって当初は野党時代の輝きを失っていたものの、至るところで自らの主張を押し通す「長妻流」で巻き返しに出始めた。ただ、それは各方面とあつれきを生む、両刃の剣でもある。

2492名無しさん:2009/11/22(日) 10:06:02
>>2491
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091122ddm003010128000c.html
読む政治:「長妻流」で巻き返し 強権「一匹オオカミ」(その2止)
 <世の中ナビ NEWS NAVIGATOR>

 <1面からつづく>

 ◇長妻厚労相「仕分け」で存在感
 95兆円に膨らんだ10年度予算の概算要求の無駄を排除する「事業仕分け」。前半戦最終日の17日、厚生労働省の独立行政法人「高齢・障害者雇用支援機構」への運営交付金(61億円)が俎上(そじょう)に上ると、財務省の可部哲生主計官はあっけにとられた。

 削減を迫ろうとした矢先、厚労省の熊谷毅高齢・障害者雇用対策部長に「40億円とし、21億円削減したいと考えています」と機先を制されたからだ。

 「自ら踏み込んで改善している」。仕分け人の尾立源幸参院議員がそう評価する「自主削減」を仕掛けたのは、長妻昭厚労相だ。5万人を擁し、国民生活全般をカバーする巨大官庁・厚労省の概算要求額は全省庁分の3分の1、29兆円に達する。削減努力を示さないと必要な予算を確保できない、という焦りが長妻氏を突き動かしている。

 長妻氏は省内に独自の仕分けチームを発足させた。政府の作業と並行して、百万円単位の小規模事業にまで手を広げ、近く数百億円規模の事業をあぶり出す意向だ。「無駄の根絶」でも存在感を示そうとしている。

 ◇得意の年金「落とし穴」も
 ただ、長妻氏が最も重視する「年金」は別格だ。8億5000万枚に上る旧式の手書き記録とコンピューター内の記録の全件照合へ向け、長妻氏は巨額の予算を求めた。不安を口にする社会保険庁の担当者に、長妻氏は「オレをコケにするのか。必ずやるんだっ」と怒鳴り、結局10年度は前年度の6倍、約1800億円を計上した。

 しかし、得意分野には落とし穴も待ち受けている。

 「きっちりやると言えば格好いいが、効率的な税金の使い方か」

 10月20日の社会保険事業運営評議会で、年金記録対策費が1800億円に及ぶという説明に、メンバーの鈴木正一郎王子製紙会長は批判の声を上げた。

 昭和20年代の判読不能の記録も交じる手書き原簿の全件照合は事実上不可能とされる。07年の参院選で、当時の安倍晋三首相は「最後のお一人までチェックします」と公約し、墓穴を掘った。

 「安倍の二の舞いにはならない。出口は考えている」。長妻氏は周囲にそう漏らすが、いずれかの段階で「全件」を断念する必要が生じる。その時、国民を納得させることができる保証はどこにもない。

 日本年金機構の職員採用問題も、暗い影を落とす。

 厚労相就任直後の9月24日。連合の古賀伸明会長(当時事務局長)と面会した長妻氏は「懲戒処分を受けた方々にもベテランがいらっしゃいますからね」と語り、年金機構の採用では処分者にも一定の配慮をする考えを示唆していた。

 連合側も世論をにらみ、給料をもらいながら組合活動に専念する「ヤミ専」で処分を受けた職員の採用は求めないなど、全員の雇用確保は主張しなかった。それが「厚労省非常勤職員」というギリギリの案まで拒絶され、長妻氏への不信を募らせている。ある連合幹部は「やはり長妻は長妻だ」と吐き捨てた。

 長妻氏は平野博文官房長官と交渉した結果、政府の「官民人材交流センター」を活用し、民間に懲戒処分歴のある職員の採用を促して分限免職回避に努力することで折れ合った。だが、不景気で民間の採用が低調な折、このままでは数百人規模の「解雇」に発展しかねない。組織改編に伴う分限免職は40年以上例がなく、一部の社保庁職員は訴訟の意向をちらつかせている。厚労省幹部は「裁判になれば国は負ける」と焦りを隠さない。

2493名無しさん:2009/11/22(日) 10:06:13
>>2492
 ◇周囲に壁、職員「胃が痛い」
 10月20日昼。厚労省10階大臣室の会議用机に、シャケ弁当が並んだ。局長を招いた初の昼食会で、出席者は弁当代500円を払い領収書を受け取った。

 「3キロやせまして」。長妻氏は穏やかにあいさつした。ただ、大谷泰夫官房長が「各局長から政策レク(説明)をさせてください」と申し出ると、「言いたいことがあるなら構わない。ただし、週末に1人10分です」と告げた。

 長妻氏はそれまで、「洗脳」を嫌ってレクを受け付けない半面、NECでの営業マン経験などを生かし、「業績重視」を厚労省に持ち込んだ。「人件費削減目標」「廃棄済み資料のリスト作成」など、連日膨大な宿題を課す。未達成の職員は呼び出され、ある局長は後輩の目の前で「こんなこともできないならあなた、すぐ代わってください」と面罵(めんば)された。

 長妻流の統治は、ぬるま湯体質の厚労省に緊張感をもたらした。しかし、「書類に不備がある」と幹部に始末書を書かせる、ミスをした職員には「オレが批判されるのが楽しいんだろう」と言い放つなど、時に強権的な色彩を帯びる。

 「顔を見たら胃が裏返りそうになる」「心身症寸前だ」−−。厚労省職員の長妻評には、こうした声が続く。自ら壁を築く長妻氏を厚労省幹部は「少しでも官僚に妥協するとオレは終わりだと、針のよろいを着ている」と言う。省内に「長妻派」と呼べる職員はいない。「一匹オオカミ」の長妻氏には、党内にも足場はない。当初は頻繁に開かれていた、副厚労相、政務官との政務三役会もめっきり減っている。

    ◇

 佐藤丈一、塙和也が担当しました。

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 ■最近の長妻氏の主な言動

10月26日 中央社会保険医療協議会の委員から日本医師会の代表3人を全員外すとしたうえで「病院に手厚い配分が必要」と表明。

11月 1日 厚労省が増税を求めるたばこ税について「健康の問題もあり、欧州並みの金額にする必要がある」と強調。

    3日 診療報酬についてテレビ番組などで「来年度をメドに引き上げを実施する」と全体での引き上げを明言。

    4日 自治体への権限移譲で、認可保育所の面積基準を待機児童の多い都市部に限って待機が解消時まで緩和する方針を発表。

    9日 「雇用開発協会」の全国14カ所の「高齢期雇用就業支援コーナー」を今年度末までに全廃する方針を表明。

   10日 「雇用・能力開発機構」の職業体験施設「私のしごと館」(京都府)の廃止時期を5カ月早め、来年3月末と公表。

   13日 記者会見で、10年度の診療報酬改定に関し、「できる限り総額での上昇幅は抑える」と発言。

2494とはずがたり:2009/11/22(日) 15:02:12

天下り「指定席」194法人に8700億円 08年度
http://www.asahi.com/politics/update/1122/TKY200911210392.html
2009年11月22日3時2分

■天下り指定法人数と国の支出額
ttp://tohazugatali.web.fc2.com/gyosei/TKY200911210400.jpg

 「理事長」や「専務理事」など、官僚OBが過去5代以上にわたって同一の役員ポストを占めてきた独立行政法人や公益法人など194法人に対して08年度、国から補助金や交付金など約8700億円が支出されていたことが21日、わかった。これらの法人のうち41団体については、来年度予算の概算要求でも計5112億円の支出が盛り込まれている。

 各省庁の資料によると、官僚OBが5代以上連続で同じポストを独占し、実質的に天下りの「指定席」となっている役員ポストを抱えているのは、独法11団体、特別法に基づく「特別民間法人」3団体、公益法人323団体の計337団体。このうち、08年度に国から補助金や交付金などを受けていたのは6割弱の194団体だった。

 補助金や交付金など計8698億円のうち、「農畜産業振興機構」など11の独法に計5820億円、「社会保険診療報酬支払基金」など三つの特別民間法人に計273億円、180の公益法人に計2605億円がわたっていた。

 所管省庁別では、国土交通省が79団体(独法4団体、公益法人75団体)と最多で、支出額は計3165億円。農林水産省が55団体(独法2団体、公益法人53団体)と2番目に多く、支出額は計3435億円と最高だった。厚生労働省は26団体(独法1団体、特別民間法人3団体、公益法人22団体)、計936億円で、団体数・支出額とも3番目に多かった。

 このうち41団体については、鳩山政権下で組み直した来年度の概算要求でも計5112億円(前年度予算比740億円減)が支出先として予算計上されている。独法11団体に計4680億円、特別民間法人3団体に計74億円、公益法人27団体に計358億円となっている。さらに、入札対象事業の受注が見込まれるため、実際の支出額はさらに膨らむとみられる。

 これらの中には、前政権の補正予算で「天下り法人」への多額の支出として批判を浴びた厚生労働省所管の特別民間法人「中央職業能力開発協会」(概算要求20億円)や、行政刷新会議の事業仕分けで「予算計上見送り」とされた国交省所管の独法「都市再生機構」(同902億円)なども含まれている。

 鳩山政権は来年度予算編成に向け、独法や公益法人への支出や基金の見直しを打ち出している。この問題に取り組む民主党の柚木(ゆのき)道義衆院議員は「官僚OBが5代以上続けて再就職している法人は天下りの最たるものであり、支出の妥当性について検証すべきだ。税金で天下りを支えることは許されない」としている。(勝亦邦夫)
    ◇
 元会計検査院局長の有川博日大教授(公共政策法)の話 一つのポストに5代以上も同じ省庁から天下りし、その法人に多額のカネが補助金や交付金などとして支出されているのは不透明に映る。天下りした官僚OBの仕事内容や補助金などの金額の妥当性について検証する必要がある。補助金や契約方法の見直しなどでカネの蛇口を閉めれば、無駄な天下りの余地はなくなるだろう。

2495とはずがたり:2009/11/22(日) 15:07:57
>>2491-2493
中医協からの日医排除は超GJだったし,仕分けで官僚を使って予算削減を模索するなど長妻氏良く頑張ってるとは思うんですけど,ちょっと官僚を上手に使ってゆくと云う視点が足りなくて果たして潰れてしまわないか心配です。
一匹狼が組織のトップに立った時に無様な失敗をする例に過去の田中真紀子外相なんかもありますし。彼女よりは有能だと信じたいですけど,ジャーナリズムと官僚機構のトップでは自ずとやり方違って来る部分もありましょうから柔軟性を身につける部分も必要かも。。

2496名無しさん:2009/11/22(日) 15:53:09
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20091122-OYT1T00059.htm
社保庁処分職員、与党に救済論…悩む厚労相
 1月に発足する日本年金機構に移れない社会保険庁職員の処遇を巡り、政府内の混乱が続いている。


 国家公務員法は、公務員が本人の意に反して免職されることはないと定めているが、組織の改廃時に定員から漏れたなどの場合、「分限免職」になることがある。

 国は配置転換や就職あっせんなどの支援をするが、今回の組織移行では、10月下旬の時点で552人が支援が必要な状態のまま残っている。

 このうち、約300人には懲戒処分歴がある。長妻厚生労働相は、こうした職員は機構に採用せず、処分歴のない職員は機構を増員して対応する方針だ。

 ただ、処分歴のある職員の約7割は、「年金記録ののぞき見」などによる軽微な処分だ。分限免職となった場合、訴訟を起こされる可能性もあり、その処遇が懸案となっている。

 社会保険庁では、厚労省の非常勤職員として200〜400人規模で採用する案が出ている。平野官房長官も20日の閣議終了後、この案で早く決着させるよう長妻氏に要請した。

 民主党の支持団体である連合でも、分限免職回避を求める声が強い。来夏の参院選を控え、高嶋良充参院幹事長ら党幹部も長妻氏に救済を働きかけている。

 しかし、長妻氏は態度を決めかねている。処分歴のある職員の救済に批判が出ることを懸念しているからだ。実際、今月中旬には、救済に批判的な電子メールが厚労省に届いたという。

 1月までに非常勤職員として採用するには、12月上旬には面接などの手続きを行わなければならない。長妻氏は月内に決断を求められることになりそうだ。

(2009年11月22日15時16分 読売新聞)

2497とはずがたり:2009/11/22(日) 15:59:13

天下り、非公表の「嘱託」扱いで高給雇用 厚労省3法人
http://www.asahi.com/national/update/1117/TKY200911160379.html?ref=reca
2009年11月17日4時30分

ttp://tohazugatali.web.fc2.com/gyosei/TKY200911160382.jpg

 厚生労働省所管の三つの独立行政法人が、厚労省元幹部ら中央官庁出身の天下りOB計6人を給与水準が公表されない嘱託職員として雇用していることが、朝日新聞の調べで分かった。給与は役員に準じたレベルだが、嘱託職員のため、天下り凍結の対象外になっている。規制を免れ、天下り利権が温存されている形だ。

 独法の天下りOBの高額な給与は行政刷新会議でも問題になっている。各省庁は企画官以上の再就職先を公表しているが、政府側はこれまで、独法が天下りOBを高給の嘱託職員にしている実態までは把握していなかったという。

 3法人は「高齢・障害者雇用支援機構(高障機構)」「雇用・能力開発機構」「労働政策研究・研修機構」。3法人は、理事長の裁量などで給与などが決められる特別な嘱託職員として、参事や参与の肩書で常勤ポストを配置。天下りOB計6人はこのポストになり、役員に準じた給与を支給されていた。役職員は給与水準の公表が定められているが、嘱託は対象外だ。

 高障機構は、厚労、総務、財務各省のOB各1人を参事として雇用。機構は給与額を明らかにしていないが、09年度概算要求の予算資料では年収約1200万円で、役員(1300万〜1700万円)に準じた部長級の金額。また、出張旅費の支給は、役員と同じ扱いとなっている。

 雇用・能力開発機構は、参事と参与計2人がいずれも国家公務員OBと認めた。年収は課長級(900万円以上)としている。労働政策研究・研修機構も常任参与を1人雇用。年収は部長級(1千万円以上)としている。

 政府関係者によると、独法で勤務する嘱託職員は期間限定で事務などを行い、年収は300万〜400万円が一般的だという。

 一方、独法の人件費は、05年度を基準に06年度以降の5年間で5%以上削減することが法律で決まっている。だが、高障機構と労働政策研究・研修機構では、事業の業務費や管理費に参事らの給与を計上。この人件費削減の対象外になっていた。

 さらに、政府は今年9月、独法の役員ポストへの天下りを凍結したが、この嘱託職員のポストは把握しておらず、対象外になっている。

 民主党の川内博史衆院議員は「天下りの人件費隠しの疑いがある」として、全独法の管理費などから支出される人件費を調査している。

 高障機構は「(参事は)専門的な観点から指導、助言を行う業務で、部長級。1年ごとに嘱託として採用している」。労働政策研究・研修機構は「配置は公表している。業務にどうしても必要なポストでもあり、業務費から支出していても適切と考えている」。雇用・能力開発機構は「専門的または、技術的事項に関する調査、企画を担当することで、業務に基づいて嘱託採用している。嘱託職員の給与は人件費ではなく業務経費に計上しているが、業務経費も中期目標にそって適切に削減をしている」という。(座小田英史)

2498とはずがたり:2009/11/22(日) 16:25:29
>>2494
この記事の新聞版には更に以下の様な記事も続いて載っていた。腹立たしいことばかりである。

09年11月22日朝日新聞(朝刊)

22役員に1職員■9法人に分散発注

 事業仕分け4日目の今月16日,2㌻にわたる一覧表に,民主党の蓮舫参院議員ら「仕分け人」は目を見張った。
 農林水産省が進める「食育の推進」事業で過去4年間に委託または補助金を受けた公益法人のリスト。同省は天下り9法人に分散して数百万から数千万円単位で関連事業を発注,5財団法人と4社団法人に,計53人の官僚OBが天下っていた──からだ。
 「この二つの団体は一体,何が違うのですか」。蓮舫氏が鋭い声を発した。「すこやか食生活協会」と「日本食生活協会」。両団体とも,一日に何をどれだけ食べればよいかの目安を示す「食事バランスガイド」の関連事業を請け負っていた。名前だけでなく業務内容も似通っていた。
 異なるのは,所管官庁だった。農水省所管の「すこやか食生活協会」は元農水相食品流通局長ら農水省,厚生労働省所管の「日本食生活協会」は元社会保険庁長官ら厚労省系の天下り先になっている。「成り立ちが異なります」。農水省の担当者は,そう釈明するのが精いっぱいだった。
 一覧表にある「日本フードスペシャリスト協会」。事務職員1人に対し役員は22人もいる。このうち官僚OBは4人。農水省川は「役員が事務作業に協力している」などとして,役員は「水膨れ」ではないと説明したが,仕分け会場となった東京・市谷の国立印刷局市ヶ谷センターには傍聴者の失笑が漏れた。
 食育関連では来年度予算で農水省が8.7億円,文部科学省が「バランスガイド」とは別の教材冊子作成費約1億円を含む約5.6億円をそれぞれ要求。厚労省と内閣府にも関連要求があった。「食糧自給率を上げるのが目的」(農水省局長),「食育基本法で位置づけられている」(文科省局長)と主張したが,仕分け人は「国民の理解が得られない」。組織の見直しを含め予算削減を求めた。

 公益を名目に,似通った法人が各省庁ごとに増殖。分割発注で税金が投入され,そこに官僚OBが天下る──。こうした構図は「食育」に限らない。事業仕分けでは,公益法人が巨額の国費を基金としてため込み,天下り役員に高額な報酬を支払っている実態が次々と暴露された。

 厚労省所管の「こども未来財団」は,300億円の基金の運用益と補助金でベビーシッター派遣など子育て支援策を手がける。しかし,天下り役員の元厚労省幹部役員らに年1200万〜1600万円の報酬を支払っていた,。

2499とはずがたり:2009/11/22(日) 17:26:09
>>2494,2498
これらは1面の記事だったが引き続き2面にも関連記事あり。

天下り法人の理事長に必要とされる技能が「ポストに関連する専門知識と行政機構の仕組みを熟知していること」であるならやはり天下りは必要だという事になりますなー。
切り込むべきはそれがやけに高給であるということ。役所辞めさせる為により高い給料で吊るしか無いのかもしれませんけど,無駄な事業造って再就職先作り続ける官僚どもにはもちっと真面目に働いて貰わねばならない。
若手官僚は死ぬほど働かされているのであるし,もっと年寄りにも辞めないなら死なん程度に働いて貰えば若手にしわ寄せが来ることもあるまいて。

亀井に好き勝手やられているのは矢張り民主党政権にとってマイナスですねぇ。。

09年11月22日朝日新聞(朝刊)

天下り法人改革難題
役員公募 高給そのまま

 官僚OBが天下っている公益法人や独立行政法人の驚くべき実態が「事業仕分け」で次々と明らかになった。仙谷由人行政刷新相は,仕分け対象外の「天下り法人」も抜本的見直しを進める方針だ。

 19日夜,首相官邸で開かれた行政刷新会議。事業仕分けの報告を聞いた片山善博・慶大教授は,公益法人や独立行政法人の実態を国民にわかりやすく伝えるため,「ピンハネ法人」と呼ぶことを提案した。採用は見送られたが,議長の鳩山由紀夫首相ら全員が問題意識を共有したという。

 民主党はマニフェスト(政権公約)で,「霞ヶ関の天下り団体の公益法人は原則廃止」「独立行政法人の全廃を含めた抜本的見直し」を掲げた。仙谷氏は19日夜の記者会見で,まずは独立行政法人について「年明けから国民的視点で実態を十分把握し,聖域なく厳格に見直す」と表明。仕分け結果を踏まえ,組織の廃止や民営化,地方移管など運営効率化を進める方針だ。

 天下り指定席をなくすため,仙谷氏は改革の第1弾として,10月30日から28独立行政法人の役員50ポストの公募を始めた。しかし,高額給与はそのまま踏襲。理事長らの年収は大半が1200万〜1600万円だ。20日現在,452人の応募が集まったが,官僚OBや現職の役員も含まれているとみられる。応募する人には,ポストに関連する専門知識と行政機構の仕組みを熟知していることが要求され,結果的に公募が民間の応募者緒排除し,官僚OBの天下りを正当化する仕組みにすらなりかねない。高額給与にふさわしい業務内容なのかの検証も,行われた形跡はない。しかも公募ポストの任命権は,仙谷氏ではなく所管官庁にある。

 鳩山政権は,日本郵政の新社長に元大蔵事務次官の斉藤次郎氏を登用した際,「斉藤氏は民間で経験を積み,天下りには当たらない」との見解で,批判をしのごうとした。しかし,民主党幹部は「あしき前例を作ってしまった」と悔やむ。「官僚たちは,こうした政権の脇の甘さを決して見逃さないだろう」

2500名無しさん:2009/11/23(月) 20:30:56
http://www.fnn-news.com/news/headlines/articles/CONN00167115.html
「事業仕分け」第2ラウンドに備え、民主党の蓮舫参院議員らが防衛省の施設を訪問

2010年度の概算要求から無駄を洗い出す「事業仕分け」第2ラウンドを24日からに控え、民主党の蓮舫参院議員らは、防衛省の施設を訪れ、現地ヒアリングを行った。
蓮舫議員ら作業チームが訪れたのは、自衛隊の装備などを無料体験できる陸上自衛隊の広報センターで、2010年度は、管理運営のために2,000万円を要求している。
作業チームは、ヘリコプターの飛行を再現したフライトシミュレーターの体験のほか、「対応要員の数」や「広報として、どの程度、効果があるのか」などを確認し、仕分け作業に備えた。
蓮舫議員は「もうちょっと、お客さんを増やそうという目標はあるんですか」とただした。
自衛隊側は「いわゆる営業活動ができる要員は、含まれておりません」と応じた。
蓮舫議員は「よりもっと広報の効果を高める形で、自己収入を上げるやり方も、民間の手法に学ぶべきところはあると思っています」と語った。
24日からの第2ラウンドでは、防衛や義務教育関係費などが対象となる予定で、さらに白熱した議論が繰り広げられるとみられる。
(11/23 20:08)

2501名無しさん:2009/11/23(月) 22:40:37
http://svr.sanyo.oni.co.jp/news_s/news/d/2009112321483886/
県政懇談会で民主と知事、激しく応酬 要望めぐる対立解けず

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政府への要望をめぐり知事と民主議員が激しく応酬した県政懇談会

 国の2010年度予算編成を前に県と関係国会議員が意見交換する県政懇談会が23日、岡山市内で民主党議員を対象に開かれた。同党県連の津村啓介代表(衆院岡山2区)は党を介さなければ政府に対する自治体の要望を認めない考えをあらためて示し、県が26日に予定している省庁訪問を中止するよう要求。これに石井正弘知事が反発し、激しい応酬を繰り広げた。

 津村氏は、自治体や団体の要望を省庁で直接受け付けず、窓口を県連に一元化する党方針を「地域主権型の陳情を実現し、自治体の霞が関(省庁)詣でを一掃するためだ」と説明。知事らの省庁への直接要望について「なぜ逆効果のルートを選ぶのか」と批判し、見送るよう求めた。

 柚木道義氏(同岡山4区)も「県連を通じるなら関係省庁の政務三役、党の担当副幹事長に通す」と強調。姫井由美子氏(参院岡山選挙区)は「政権が変わり、違うルールで試合が始まっていることを認識してほしい」と述べ、同党の方針に従うよう求めた。

 一方、知事は17日に開かれた地方6団体の会合で原口一博総務相が首長の要望活動に理解を示し、「党方針をおわびする」と発言したことを挙げて反論。「誰でも行政に要望する権利がある。なぜ民主党を通さなければならないのか、という意見が首長にはある」と訴えた。

2502とはずがたり:2009/11/24(火) 00:58:43
事業仕分け:テレビで論争 スパコン復活容認の声相次ぐ
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091123k0000m010076000c.html

 政府の行政刷新会議(議長・鳩山由紀夫首相)による「事業仕分け」を巡って22日、与野党幹部がテレビ番組で論争を繰り広げた。密室で行われていた予算編成作業の一部が公開された意義は野党側も評価したが、仕分けの基準や手法に批判が噴出。一方、「予算縮減」とされた次世代スーパーコンピューター(スパコン)の開発予算が一大論点となり、政府・与党内からも復活容認の声が相次いだ。

 「基準、優先順位はどう決めるのか。誰が元の資料を出したのか。きちんと詰めないと単なる政治ショーに終わる」。NHKの番組で自民党の石破茂政調会長は作業のプロセスに疑念を呈した。公明党の斉藤鉄夫政調会長も「派手なところばかりが目に付く」と同調。連立を組む社民党の阿部知子政審会長まで「派手さ、乱暴さで人民裁判とも言われる。改善は必要だ」と注文を付けた。

 これに猛反論したのが菅直人副総理兼国家戦略担当相。「国民が参加できる予算編成は画期的だ。一部の政治家・族議員と官僚がやっていたプロセスをオープンにした。従来と比べれば、いかにすごいことかが分かる」と公開の意義を強調。「最終的には政治家が判断する」と正当性は確保されるとの認識を示した。

 公開に関し石破氏は「予算編成のプロセスが透明化されるという意味ではいいことだ」と一定の評価をし、斉藤氏も「財務省と与党の議員でやっていた査定をオープンにしたことは評価したい」と述べた。

 廃止や見直しの基準については、塩川正十郎元財務相が21日の日本テレビの番組で「基準をはっきり示すのが政府の責任だ。基準が分からない」と指摘。仕分け作業の統括役を務める民主党の枝野幸男元政調会長は「科学技術と生活保護の話は同じ土俵で議論できない。仕分けの現場で話を聞いている人の半分を説得できるかが基準。『予算が必要だ』という人たちは国民の半分に『なるほどそうか』と思わせる説明ができないといけない」と答えた。

 個別の事業を巡っても激論となった。文部科学省の説明では「政策効果が不明確」として「予算計上見送りに近い縮減」と仕分けられたスパコン。各番組で異論が相次ぎ、22日のテレビ朝日の番組では、科学者らが気候変動のシミュレーションなどさまざまな研究に役立つと強調するVTRが流された。

 枝野氏は「こうした話が仕分けの現場でまったくといっていいほど説明されていない。事実なら『やっぱり続けましょう』となるだろう。一度刺激的にやったことが前向きな議論につながっている」と公開の効果と指摘。菅氏もNHKの番組で「科学技術は当然見直すことになると思う」と述べ、復活を示唆した。【鈴木直、野原大輔】

毎日新聞 2009年11月22日 20時36分(最終更新 11月22日 23時56分)

2503名無しさん:2009/11/24(火) 20:25:43
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/toyama/news/20091123-OYT8T01047.htm
ホーム>地域>富山
複数政党に政策要望
農協や医師会などバランス重視へ転換
 鳩山政権の発足を受け、これまで自民党を支持してきた県内の農協や医師会などの団体が、次々に民主党を含めた複数政党へ事業や政策の要望を行う方針に転換している。各団体は、民主党など政権与党との距離を縮める方法を模索する一方、政府の政策が不透明なことから、自民党とつながりも継続させるバランス重視の姿勢を見せている。

 JA富山中央会は19日、富山市の県農協会館で開いた大会で、「政府・与党をはじめすべての政党に対し農政運動を展開する」とする決議案を採択した。同会は今後、これまで支持してきた自民党も含めた、全方位へ要望を行うことを初めて文言に盛り込んだ。

 決議案は、10日7、8日に東京都などで開かれたJA全国大会の決定を受けたものだ。ただ、同会の高橋弘之・農業対策部長は、「民主党の唱える戸別所得補償制度など、具体的な形が見えないこともある」として、与党一辺倒ではないことを強調し、「これまで築いた自民党と関係をやめることはありえない」と断言する。

 県医師会の政治団体「県医師連盟」も、16日の執行委員会で、すべての党に意見を述べていくことで合意した。来年夏の参院選でも、政党の枠組みにこだわらず、「人物本位」で推薦を決定するという。

 同連盟の決定は、「自民党への支持を白紙撤回する」とした、日本医師会の政治団体「日本医師連盟」が10月に決定した方針と食い違う。了安仁・事務局次長は「県政与党は自民党。実情に合わせて要請を行っていく」と話す。

 県トラック協会は、月内にも民主党県連に対し、初めて暫定税率の廃止について、適切に運用するように要請する予定だ。同党が陳情の受け付け窓口「地域政策推進室」を設置したことに対して行う。同党県連では、坂野裕一幹事長が「自民党の人ばかりの団体は、来ないのでは」と発言しているが、同協会は、「これまで自民党を支持していたからといって、無視はしないはずだ」と予測している。

(2009年11月24日 読売新聞)

2504名無しさん:2009/11/24(火) 20:52:29
>>2496
http://www.mbs.jp/news/jnn_4292021_zen.shtml
■ 官房長官、処分職員「非常勤で採用を」

 平野官房長官は、長妻厚生労働大臣と厚生労働省で会談し、社会保険庁が廃止され、日本年金機構が発足する際に採用されない職員を非常勤職員として採用するよう求めました。

 社会保険庁は、来年1月に新設される「日本年金機構」に業務を引き継ぎますが、その際、過去に年金記録ののぞき見などで処分を受けた職員らについて、長妻大臣は、年金機構では採用しない方針を示しています。

 関係者によりますと、平野長官は24日の会談で、「このまま年末になれば不作為だといわれる。裁判でも負ける」と述べ、長妻大臣に厚労省の非常勤職員としての雇用を検討するよう求めました。

 「就職の受け皿、職の受け皿になるように努力して欲しいということは、前々からお願いしているところですから」(平野官房長官)

 年金機構に採用されない職員の就職先確保は、民主党の最大の支持団体である連合なども要請していて、政府与党内からも「早期に決着しないと参院選に影響が出る」という焦りの声も出始めています。(24日18:31)

2505名無しさん:2009/11/24(火) 20:52:53
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091124ddm002010080000c.html
ドキュメント・鳩山予算:仕分け、税調 休日返上、フル回転
 <世の中ナビ NEWS NAVIGATOR>

 3連休最終日の23日朝、東京都練馬区の陸上自衛隊広報センターに、行政刷新会議の「事業仕分け」に参加する民主党国会議員が姿を見せた。24日に、10年度予算の概算要求に計上されたセンターの維持運営費約2000万円の要・不要が議論される。事前視察に訪れた仕分け人は、戦闘用の防護衣や戦車、射撃シミュレーターなどの展示物を見学。「広報施設が陸自、海自で分かれている理由は」「なぜ無料なのか」などの質問を浴びせた。

 視察後、蓮舫参院議員は「(シミュレーターなどは)楽しいし、努力は分かるが、2000万円の補助は仕分け対象になる」と指摘した。

   ◇  ◇

 23日午後3時過ぎ。人通りも少ない東京・霞が関の一角にある財務省の峰崎直樹副財務相室。古本伸一郎財務政務官のほか、税制を担当する主税局の幹部が次々と入り、大詰めを迎える政府税制調査会の進め方について、3時間以上にわたり打ち合わせた。改選期を来年に控える峰崎氏は、選挙区の北海道からとんぼ返りでの登庁で「なかなか休めないね」とつぶやいた。

 政府税調は来月11日をめどに10年度税制改正大綱をまとめる。だが、自動車関連税の暫定税率廃止や租税特別措置の見直しなど、政府内の意見集約のめどが立っていない大物案件はめじろ押し。にもかかわらず、野党と対立する国会審議の影響で日程はずれ込んでいる。財務省幹部は「平日はほとんど副大臣らの時間がとれない。十分な打ち合わせには、休日に出てきてもらうしかない」と話す。

   ◇  ◇

 「政治主導」を掲げる鳩山政権では、各省の政務三役ら国会議員が率先して政策立案や調整に当たる。そのため、政権交代以降、休日返上の作業となることもしばしば。副大臣、政務官が連日登庁することはまれだった昨年との違いに「本当によく働く」と、官僚も驚く。

 それでも、補正予算削減や概算要求出し直し、事業仕分けなどにより「予算編成、税制改正作業は例年より大幅に遅れている」(財務省幹部)。政治家がフル回転する中、「年内に予算案がまとまるのか」(同)との焦りが霞が関に見え始めている。【谷川貴史、赤間清広】

2506名無しさん:2009/11/24(火) 20:53:24
http://4510plan.jp/360/newscolumn/12081/
5つの視点から見るニュースコラム 事業仕分け関係者の発言の数々 2009年11月24日 12:00更新
 事業仕分け作業前半を終えた11月17日の記者会見で自民党の谷川秀善参院幹事長は「皆勝手に言いたいことを言っている。こらおもしろいわな。新鮮に映る」と評価した後、「なんで自民党のときにせなんだか」と嘆いたという。野党に下野した自民党にそんなセリフを吐かせるくらい、事業仕分けはインパクトのある出来事だったのだ。
 名場面は数多いが、中でもメディアの露出度が高いのは、民主党の蓮舫参議院議員だろう。国立女性教育会館の神田道子理事長との「女の闘い」は、テレビでもくり返し流された。女性教育の重要性について説明しようとする神田氏の言葉をさえぎって、「宿泊の稼働率はどれくらい?」、「宿泊している方は全員が研修を受けていますか?」、「一般利用もいますか?」と、立て続けに質問する蓮舫議員に「こちらの話も聞いてください。心外です!」と神田氏は激高した。産経新聞の取材に対して神田氏は「(事業仕分けは)画期的な予算編成作業だが、民間仕分け人の中に女性はわずか数人しかいない。これでは男女共同参画になっていない」と述べている(民間人仕分け人の女性は56人中10人)。
 ちなみにこの件で注目された蓮舫議員は11月13日、次世代スーパーコンピュータの予算を審議した際にも注目を浴びている。「世界一を目指す理由は何ですか? 2位ではだめなんですか?」と発言したことがネットに広まり、最近、日本で急速に普及しているTwitterでも怒濤のような批判が投稿された(結果的にスパコン事業の予算は大幅縮減されることになった)。ただ、蓮舫議員自身がTwitter利用者で、批判に対して「多くの方々のご意見を真摯に受け止めます」と"つぶやいて"いる。
 ノーベル化学賞受賞者の田中耕一氏が傍聴に訪れたのもちょっとしたニュースになった。田中氏は、自身が顧問をつとめる「計測分析機器の産学官連携開発事業」が、1〜2割削減と判定されたことに対して「人材育成は目に見えにくいが最も大切なこと」と無念さを語っている。その他、官民共同で開発している「GXロケット」計画の廃止が求められるなど、科学技術分野について厳しい判定が続いていることについて、鳩山由紀夫首相は「科学技術は日本の将来を決める知的財産だ。すぐに(効果が)目に見えないとばっさり行っていいのか、立ち止まって考える必要も出てくる」と、政治判断による予算計上もあり得るとの考えも示している。
 さて、後半の作業では、どんな名場面が演じられるのだろう。注目したい。
text by:コギト 水野綾子

2507名無しさん:2009/11/24(火) 20:58:22
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/091124/plc0911241912016-n1.htm
【事業仕分け】農水省局長が蓮舫議員に「議事に疑問」と質問状
2009.11.24 19:11

このニュースのトピックス:鳩山内閣

「行政刷新会議の事業仕分」とりまとめ役の民主党の蓮舫議員 行政刷新会議による24日午後の事業仕分けで、農林水産省の高橋博総合食料局長は「先日の議事について疑問がある」と述べ、第3作業グループの蓮舫参院議員に質問状を提出したことを明らかにした。事実上の抗議文とみられる。仕分けに対する官僚の「抗議行動」は異例。

 高橋局長は質問状の内容について「公表するつもりはない」と記者団に述べたが、今月16日の事業仕分けの終了後には「一定の方向に議論が進んでいる」と述べ、議事進行が結論ありきだとの不満を表明していた。

 16日の事業仕分けでは、文部科学省などとの重複が指摘された食育関連事業や、農商工連携が取り上げられた。

2508名無しさん:2009/11/24(火) 21:04:46
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/090328/lcl0903281046000-n1.htm
大阪府がHPで職員のモデル年収公開 最高1176万円
2009.3.28 10:45

このニュースのトピックス:橋下府政
 大阪府が、府職員のモデル年収をホームページで公開していたことが28日、分かった。鹿児島県阿久根市の竹原信一市長が全職員の給与明細を公開したのを受け、橋下徹知事が指示していた。

 公開したのは行政職、教員、警察官の役職や年齢別に計27モデル。年収の最高額は、行政職の部長級(55歳)の約1176万円。

 次いで行政職の次長級(55歳)約1106万円、警察官の警視(所属長級以上、58歳)約1017万円。

 橋下知事は、職員の年収公開について「税金をいただいているので、府民に知ってもらうことは必要だ」と述べていた。

2510名無しさん:2009/11/24(火) 21:21:01
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2009112400854
公務員改革「時間かかる」=通常国会への法案提出困難−平野官房長官
 平野博文官房長官は24日午後の記者会見で、公務員制度改革関連法案に関し、「公務員制度改革は抜本的にいろいろなところにリンク(関連)している。その中の一部分だけ法案として出すことは可能だと思うが、全体の構成を含めて考えると、もっと時間がかかる」と述べ、来年1月召集の通常国会への提出は困難との認識を示した。
 政府は当初、国家公務員の天下り根絶や総人件費2割削減に向け、人事・給与制度の在り方見直しや、公務員への労働基本権付与などを柱とする法案の通常国会提出を目指していたが、見送る方針を固めている。 (2009/11/24-18:16)

2511チバQ:2009/11/24(火) 22:07:15
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/kyoto/news/20091122-OYT8T01000.htm
活用模索「しごと館」
厚労省 年内にも将来像 地元団体も独自提案へ
 独立行政法人「雇用・能力開発機構」(横浜市)が所有する職業体験施設「私のしごと館」(精華町、木津川市)が来年3月に業務廃止となる。しごと館の運営は、昨年9月から民間企業に委託されたが、直後に当時の行政改革相が廃止を公言、同年12月に閣議決定した流れの中、存続の可能性が低くなり、行き詰まっていた。同機構を所管する厚労省が今年中に次の活用方策を決める方針に対し、地元市民団体からは独自に活用を提案する動きも出ている。民間委託後の動きを追った。(上野将平)

 「行革大臣が(しごと館を)つぶせと言った瞬間、営業不能になった」。雇用・能力開発機構から運営業務を受託した会社「コングレ」の隈崎守臣社長は今年5月、地元の市民団体「けいはんなのまちづくりを考える会」主催のフォーラムで、参加者約100人の前で窮状を明かした。

 同社によると、しごと館の集客増や収支改善は、業務が引き続き行われることが前提だった。収入の柱は、中学生ら団体利用者の入館料や職業体験料で、全体の7割を占める。修学旅行などの学校行事は1〜2年前に予定されるため、存続の見通しがはっきりしない施設となれば、予約を呼び込めないからだ。施設への投資、収入増にと検討した企業協賛も、業務の存続が不可欠だった。

 ところが、昨年9月12日に茂木行政改革相(当時、福田内閣)が同館を視察した際、詰めかけた報道陣に業務廃止の方針を強調。12月には次の麻生内閣も「遅くとも2010年8月までに廃止」と閣議決定した。

 厚労省によると、委託後の1年間(08年9月〜09年8月)の来館者数は28万人で、前年同期に比べ13%減った。収入は1億4000万円(前年同期比19%減)で、支出は10億4000万円(同30%減)だった。来館者数の減少は雇用・能力開発機構が運営していた当時の営業活動も影響したとみられる。長妻厚労相は来年3月での廃止を発表した今月10日、しごと館の必要性を疑問視し、「来館者が減少していて、これ以上の経営改善は見込めない」と見切った。

 木津川市長、精華町長、府幹部らが委員を務める、廃止後の土地と建物の活用を考える厚労省の検討会は今年4月と6月に開催。今月26日に東京都内で開かれる検討会で、複数の活用案が調査会社から提案されるといい、しごと館の具体的な将来像が見えてきそうだ。

 一方、考える会は今月29日にしごと館で、フォーラムを開き、住民らの議論の結果を発信するという。

(2009年11月23日 読売新聞)

2512チバQ:2009/11/24(火) 22:10:58
>>2508
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/091124/lcl0911241245001-n1.htm
手当カットか本給ダウンか 橋下知事が職員に“脅し”
2009.11.24 12:44


橋下徹・大阪府知事 大阪府の橋下徹知事は24日、府職員の待遇について「労働組合側が優遇されている手当の削減に応じなければ、来年度は給与(の本給部分)引き下げに踏み切らざるをえない」とする見解を示し、職員側に「手当」を取るのか、「本給」を守るのかと迫った。

、組合幹部の一人は「手当の扱いを協議することは当然必要だが、きちんとした話し合いもせず、先に結論を持ち出す知事の姿勢は問題だ」と反発している。

 職員給与をめぐって府は今年度、ボーナスカットは行うが、本給の引き下げについては見送る方針を示している。一方、労使交渉で保育休暇、リフレッシュ休暇など、国よりも府職員が優遇されている特別休暇制度の扱いが課題になっている。

 橋下知事は「国よりも優遇されている部分はカットする」との方針で、この日は、「来年の2月の府議会までに手当の見直しに組合側が応じれば、本給はそのままだが、応じなければカットする」とした。

2514とはずがたり:2009/11/25(水) 12:21:05
国立大に天下りが有るのは事実やね。

国立大運営費に厳しい指摘 事業仕分け
http://www.asahi.com/politics/update/1125/TKY200911250225.html
2009年11月25日12時4分

 来年度予算要求の無駄を洗い出す行政刷新会議の「事業仕分け」は25日、東京・市谷の国立印刷局市ケ谷センターで、後半戦2日目の作業に入った。文部科学省が所管する国立大学の運営費交付金(概算要求額1兆1707億円)については、「大学の経営改善の余地は大きい」として、「予算のあり方の見直し」を求めた。環境省が所管する地球温暖化対策の関連事業は、「廃止」の判断が相次いだ。

 国立大学の運営費交付金は文科省が増額を求めているが、仕分け人は各大学に多数の文科省OBが「天下り」していることを問題視。「経営努力が足りない」「削減努力の余地は十分ある」などと指摘した。

 温暖化問題について各地域で普及・啓発活動を行う「国民運動推進員」の育成事業(同8億円)は「廃止」に。環境省所管の財団法人「全国地球温暖化防止活動推進センター」が取り組んでいるが、仕分け人は「効果が乏しい」「経費の支出方法に疑問」などと指摘した。

 同センターの事業で、自治体や企業などが温暖化対策に関連して実施する地域活動を支援する「一村一品・知恵の環(わ)づくり」事業(同3億円)も、「温暖化防止に寄与するか疑問」「国が実施する必要があるのか」として、「廃止」を求めた。

■事業仕分けの主な結果

●全国地球温暖化防止活動推進センター等基盤整備形成事業・国民運動推進員の育成(8億円、環境省)
(結果)廃止
(理由)経費の支出方法に問題

●「一村一品・知恵の環づくり」事業(3億円、同)
(結果)廃止
(理由)効果に疑問

●国際交流基金運営費交付金及び運用資金(121億円、外務省)
(結果)見直し
(理由)他省庁に重複事業があり、整理が必要

●国立大学運営費交付金(1兆1707億円、文科省)
(結果)予算のあり方の見直し
(理由)経営改善の余地は大きく、予算の使い方の検証が必要

2515名無しさん:2009/11/25(水) 21:32:33
>>2514
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/091125/plc0911251217005-n1.htm
【事業仕分け】国立大運営費交付金を見直し 削減割合には踏み込まず
2009.11.25 12:16

このニュースのトピックス:政治資金・政治献金
 政府の行政刷新会議(議長・鳩山由紀夫首相)は25日、平成22年度予算の概算要求の無駄を削減する事業仕分けの7日目の作業に入った。文科省が約1兆2000億円要求している国立大向けの補助金「国立大学法人運営費交付金」について、見直すと結論づけた。削減割合には踏み込まなかった。

 国立大運営費交付金は国立大の主要な財源で、人件費を含めた学校運営経費に充てられている。小泉政権下では、平成23年度の基礎的財政収支(プライマリーバランス)の黒字化に向け、交付金総額を毎年度1%削減する方針をとってきた。

 この日の議論では、文科省から国立大に約270人が出向している点について、「国から金を取るのがうまい人が国立大理事になっている」(原田泰・大和総研常務理事)、「どうして(改善の)努力をする姿勢をみせないのか」(蓮舫参院議員)などと批判が相次いだ。仕分け人15人全員が交付金を「見直す」と判定。経営改善努力を求めるのが8人、資金効率化から物件費見直しを求めるのが7人となった。

 財務省は、刷新会議側に(1)教職員年齢構成の人件費への反映(2)事務用品などの調達の見直しによる経費削減(3)教職員配置の是正−などを求めていた。

2516名無しさん:2009/11/25(水) 21:39:30
http://japan.cnet.com/news/biz/story/0,2000056020,20404223,00.htm
「事業仕分けは大いに問題」--江崎玲於奈氏などノーベル賞受賞者が緊急声明
永井美智子(編集部)

2009/11/25 21:17
 江崎玲於奈氏など、ノーベル賞や「数学のノーベル賞」と言われるフィールズ賞の受賞者5名が、現在政府の行政刷新会議が行っている予算見直しのための「事業仕分け」に対して共同声明を発表する。学術や科学技術に対する予算見直し作業が日本の科学技術発展にマイナスの影響を与えるという懸念にもとづくものだ。

 声明を発表するのは、1973年にノーベル物理学賞を受賞した江崎氏のほか、1987年にノーベル生理学・医学賞を受賞した利根川進氏、1990年にフィールズ賞を受賞した森重文氏、2001年にノーベル化学賞を受賞した野依良治氏、2008年にノーベル物理学賞を受賞した小林誠氏の5名。

 声明文案は以下の通りとなっている。なお、5名は11月25日、東京大学本郷キャンパスにてこの件に関する緊急討論会を開催している。

声明


 資源のない我が国が未来を持つためには、「科学技術創造立国」と「知的存在感ある国」こそが目指すべき目標でなければならない。この目標を実現するために、苦しい財政事情の中でも、学術と科学技術に対して、科学研究費補助金を始め、それなりの配慮がなされてきた。このことを私たちは、研究者に対する国民の信頼と負託として受け止め、それに応えるべく日夜研究に打ち込んでいる。

 学術と科学技術は、知的創造活動であり、その創造の源泉は人にある。優秀な人材を絶え間なく研究の世界に吸引し、育てながら、着実に「知」を蓄積し続けることが、「科学技術創造立国」にとって不可欠なのである。この積み上げの継続が一旦中断されると、人材が枯渇し、次なる発展を担うべき者がいないという《取り返しのつかない》事態に陥る。

 現在進行中の科学技術および学術に関する予算要求点検作業は、当該諸事業の評価において大いに問題があるばかりではなく、若者を我が国の学術・科学技術の世界から遠ざけ、あるいは海外流出を惹き起こすという深刻な結果をもたらすものであり、「科学技術創造立国」とは逆の方向を向いたものである。

 学術と科学技術に対する予算の編成にあたっては、このような「事業仕分け」の結論をそのまま反映させるのではなく、学術と科学技術の専門家の意見を取り入れ、大学や研究機関運営の基盤的経費や研究開発費等に関する配慮を行い、将来に禍根を残すことのないよう、強く望むものである。

2517名無しさん:2009/11/25(水) 21:41:12
先だって自民党本部での会合。

>>2516

http://osaka.yomiuri.co.jp/science/news/20091125-OYO8T00900.htm
科学技術予算削減 待った…ノーベル賞・野依さん「我が国の生命線」
科学技術の重要性について説明する野依良治・理化学研究所理事長(25日午前8時36分、自民党本部で)=中司雅信撮影 「科学をコストでとらえるのはあまりに不見識」――。政府の行政刷新会議による「事業仕分け」で、次世代スーパーコンピューター(スパコン)の開発が「事実上の凍結」となるなど科学技術への厳しい判定が相次ぐ中、ノーベル賞受賞者の一人で理化学研究所理事長の野依良治さん(71)が25日午前、自民党本部での会合で判定の再考を訴えた。ほかの同賞受賞者らも同日夜、野依さんと緊急声明を発表する。若手の研究者グループもこの日、仕分けの現場を見学に訪れ、「日本の将来は危うい」と強調した。

 2001年にノーベル化学賞を受賞した野依さんがトップを務める理化学研究所はスパコンの開発主体。民主党の国会議員や民間人の「仕分け人」は今月13日、スパコン開発のための補助金267億5900万円が「効果が国民に見えない」などとして、「限りなく予算計上見送りに近い削減」と判定した。

 これについて、25日朝、自民党文部科学部会などの合同会議に講師として招かれた野依さんは「先進各国がオリンピックと同じように国の威信をかけてスパコンの開発にしのぎを削っている。いったん凍結すれば瞬く間に他国に追い抜かれる」と説明した上で、「凍結を主張する方々は、将来、歴史という法廷に立つ覚悟ができているのか」と痛烈な批判を展開した。

 若手研究者の育成や地域科学振興などの事業でも、予算縮減や廃止の方針が次々に打ち出されており、野依さんは、「科学技術は我が国の生命線。短期的な費用対効果ではなく、将来への投資と考えるべきだ」と指摘。「科学にムダはつきものか?」という自民党議員の質問には「うまく行かないこともたくさんあるが、先進国の平均寿命も、科学技術がなければこんなに延びなかった」と強調した。

 野依さんは同日夜、ノーベル賞受賞者の江崎玲於奈、利根川進、小林誠の各氏と、数学界のノーベル賞といわれる「フィールズ賞」受賞者の森重文氏の5人で科学技術予算削減に対する緊急声明を発表する予定だ。

(2009年11月25日 読売新聞)

2518名無しさん:2009/11/25(水) 21:43:08
>>2517
http://sankei.jp.msn.com/politics/situation/091125/stt0911251106000-n1.htm
ノーベル賞野依氏 「歴史の法廷に立つ覚悟あるのか」 事業仕分けのスパコン予算カットに
2009.11.25 11:05

このニュースのトピックス:鳩山内閣
 ノーベル化学賞受賞者で、理化学研究所の野依(のより)良治理事長が25日、自民党本部で開かれた同党文部科学部会に出席し、政府の行政刷新会議の「事業仕分け」作業で、次世代スーパーコンピューターの開発予算が事実上凍結されたことについて、「不用意に事業の廃止、凍結を主張する方には将来、歴史の法廷に立つ覚悟ができているのか問いたい」と痛烈に批判した。

 次世代スーパーコンピューターは、理化学研究所が主体で研究開発している。野依氏は「科学技術振興や教育はコストではなく投資だ。コストと投資を一緒くたに仕分けするのはあまりに見識を欠く。次世代スパコンはいったん凍結すると、瞬く間に各国に追い抜かれ、その影響は計り知れない」と強調した。

 また、「仕分け人」が「トップを取る意味はどれくらいあるか」などと質問したことに野依氏は「中国やアメリカから買えばいいというのは不見識だ。科学技術の頭脳にあたる部分を外国から買えば、その国への隷属を意味する」と述べ、「仕分け人」らの発想に疑念を示した。

2519名無しさん:2009/11/25(水) 21:43:41
>>2518
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20091125-OYT1T01169.htm
ノーベル賞受賞者の批判に首相「会って話聞きたい」
 鳩山首相は25日夕、野依良治・理化学研究所理事長らノーベル賞受賞者が科学技術予算の削減を求めた行政刷新会議の「事業仕分け」を批判していることについて、「受賞者の気持ちがどこにあるのか、近々お目にかかって、話を聞いてみたい」と述べた。

 首相は「科学技術予算は即効性が必ずしも認められないが、研究開発は日本の大きな知的財産だ」との認識を示す一方、科学技術予算を仕分け対象とすることについて、「本当に(予算を)削るところがないのかどうかという議論はあってしかるべきだ」と強調した。

 首相官邸で記者団の質問に答えた。

(2009年11月25日21時34分 読売新聞)

2520名無しさん:2009/11/25(水) 21:44:51
>>2519
http://www.fnn-news.com/news/headlines/articles/CONN00167206.html
「事業仕分け」 ノーベル化学賞・野依氏、次世代スパコン「凍結」論を強く批判

2010年度予算の概算要求から無駄遣いを洗い出す「事業仕分け」は、後半戦2日目の25日、環境関連の予算についても切り込みを行い、地球温暖化防止の推進事業の一部について、「廃止」との結論が出された。
一方、事業仕分けでの次世代スーパーコンピューターの「凍結」論について、25日朝、ノーベル化学賞受賞者の野依良治氏が、自民党の部会で強く批判した。
理化学研究所理事長の野依氏は「科学技術振興あるいは、そのための人材育成というのは、将来に対する投資である。コストではなく、投資である。不用意に事業を廃止・凍結を主張する方々には、果たして将来、歴史という法廷に立つ覚悟はできているのか」と話した。
(11/25 12:37)

2521とはずがたり:2009/11/25(水) 23:22:45

事業仕分け:後半の作業開始 予算縮減額は初日225億円
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091125k0000m010095000c.html

 政府の行政刷新会議(議長・鳩山由紀夫首相)は24日、予算の無駄を洗い出す「事業仕分け」の後半の作業を開始した。国際協力機構(JICA)運営費交付金(外務省、概算要求額1508億円)の縮減を求めるなど、「廃止」と「予算計上見送り」を合わせた予算縮減額は約225億円で、前半分と合わせると総額1687億円になった。

 同日は外務、防衛、農水、国土交通省所管の計25項目40事業を対象に選んだ。JICAに対しては、独立行政法人中トップである職員の給与水準の見直しを要求。「結果が出ていない」との疑問が示された調査研究費(96億円)も、3割縮減と判定された。

 そのほか、森林整備に関する「間伐作業道公的整備モデル事業」など5事業(農水省、99億円)▽マイカーからバスへの利用転換を図る「バス利用等総合対策事業」(国交省、13億円)▽平和維持活動要員の育成を目指す「国際平和協力センター(仮称)」(防衛省、27億円)−−など7項目15事業を「廃止」とした。路線バスの維持に取り組む自治体を支援する「地域公共交通活性化・再生総合事業」(国交省、41億円)は「自治体や民間などに移管」と判断した。

 一方、離島住民の足を確保する「離島航路補助」(国交省、47億円)と、大規模災害向け契約の掛け金の一部を助成する「漁業共済経済環境変化特別対策」(農水省、13億円)の2事業は「要求通り」と判定された。

 事業仕分けは27日まで。約200事業を対象に実施し、インターネット中継などで公開する。【鈴木直】

毎日新聞 2009年11月24日 21時27分(最終更新 11月25日 0時01分)

2522チバQ:2009/11/25(水) 23:44:03
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/scope/CK2009112402000045.html
<スコープ>きょうから仕分け後半戦  査定側?省庁側? 揺らぐ政務三役
2009年11月24日 紙面から

 政府の行政刷新会議が二〇一〇年度予算の概算要求から無駄を洗い出す事業仕分けの後半作業が二十四日、四日間の日程で始まる。目標の三兆円削減を達成するには、各省の閣僚、副大臣、政務官の政務三役の協力が欠かせない。ただ、仕分け現場で査定側に座っているはずの副大臣、政務官が、予算要求側に徐々に傾きつつある。 (上坂修子)

 仕分け前半作業の診療報酬の議論では、民間の仕分け人から、厚生労働省を批判する意見が続出した。その中で足立信也厚労政務官が突如、口を開いた。

 「事業の説明が五分間で、なぜ財務省の説明が十分以上なのか。なぜ、私が査定側に入っているのか。コーディネーターの仕切りがおかしい」

 会場は一瞬静まり返った。仕分け統括の枝野幸男衆院議員が足立氏をなだめてその場は収まった。

 ニートらが生活訓練を受ける支援対策「若者自立塾」にも、仕分け人の評価は厳しかった。山井和則厚労政務官は「ニートら生活困窮者に対し、費用対効果と言うのは違和感がある」と反論したが、結論は廃止だった。

 事業仕分けには、要求官庁の副大臣か政務官のどちらかが同席することになっている。判定の多数決に加わる権限はないが、行政刷新会議は査定側の立場を期待している。

 だが、実際に仕分けが始まると、省庁側に立った発言が相次いだ。

 後半戦で仕分けの対象となる経済産業省では、閣僚以下の政務三役五人が深夜まで省内に残り、仕分け人に扮(ふん)し、説明役の官僚に「数字を挙げて効果があることを説明して」と、予行演習が行われた。

 概算要求の最終責任者は政務三役なのに、事業仕分けで官僚ばかりを追及するのは政治主導に反するとの批判も出ている。赤松広隆農相は仙谷行政刷新担当相に「副大臣や政務官が説明し、政治家同士が議論することが正しい姿だ」と要望している。

 これに対し、仙谷氏は記者会見で「政務三役は矛盾した中身を含んだ混合物みたいな存在だ。半分同情する」と一定の理解も示す。

 それでもやはり、「予算全体の整合性をいつも頭に入れて活動いただきたい」と、あくまで「査定三役」に徹するよう求めている。

2523チバQ:2009/11/25(水) 23:51:12
http://www.chunichi.co.jp/article/toyama/20091125/CK2009112502000203.html
前年比5倍 相談急増なのに… 事業仕分けで“廃止”
2009年11月25日

中高年の職業相談を受ける高年齢者職業相談室の相談員=富山市役所で


富山市の高年齢者職業相談室
困惑の市側 『二重行政ではなく役割分担』
 雇用情勢の悪化で、富山市の「高年齢者職業相談室」の相談件数が急増している。本年度は十月末時点で七千二百六十七人と前年同期の約五倍に達した。一方で、行政刷新会議の事業仕分けでは「ハローワークとの二重行政」として“廃止”とされた。市は「景気が落ち込む今こそ必要。万一予算が削られたら市独自の運営は厳しい」と困惑している。(渡辺ゆり)

 高年齢者職業相談室は、職業相談の一定の需要がある自治体に国が専門の相談員を配置し、自治体が場所などを提供して設置している。県内では富山、魚津の両市役所内にある。

 富山市では、富山労働局の専門相談員二人が、四十五歳以上の相談に対応。労働局が集めた求人情報を紹介している。就職件数は十月末時点で二百三十七件で、前年同期の三倍。魚津市でも、同時点の相談件数は千四百一人で、前年同期の約二倍になった。

 富山市商業労政課は「ハローワークの窓口は毎日長い列ができていて、相談室を紹介されて来る人も多い。二重行政ではなく役割分担」と指摘。「専門の相談員でないと職業紹介ができず、市独自で求人を集めるのも難しい」と“廃止”の判断に危機感を持つ。相談室を訪れた同市稲荷元町の女性(60)は「年金だけでは生活できないので働きたい。この相談室がなくなったらハローワークがもっと混んでしまう」と不安な表情を見せた。

 富山労働局職業対策課は「まだ国がどうするのか全く分からないが、必要性を訴えていきたい」と話している。

2524チバQ:2009/11/25(水) 23:52:01
http://www.asahi.com/politics/update/1125/TKY200911250440.html
高速無料化、アクアラインも除外 国交相方針2009年11月25日23時21分

 前原誠司国土交通相は25日の全国都道府県知事会議で、高速道路無料化の試行区間から東京湾アクアライン(川崎市―千葉県木更津市)を除く方針を明らかにした。すでに除外方針が固まっている本州四国連絡橋と同じく、影響を受けるフェリー業界に配慮したとみられる。

 アクアラインや本四連絡橋をめぐっては、無料化による観光客増が期待される一方、フェリー会社の経営への打撃が懸念されていた。前原氏は「本四架橋(連絡橋)とアクアラインは1かゼロかではなく、何らかの措置をする」と述べ、無料化ではなく料金割引で経済効果を誘発する考えを示した。

 また、馬淵澄夫国土交通副大臣は記者会見で「現状で渋滞が発生しているところは(無料化)路線として想定しにくい」と話し、無料化対象から外す方向の東名高速、名神高速に加え、渋滞がよく発生する路線は無料化しない考えを示した。国交省は年内に路線を選定し、来年度から無料化を試行する方針だ。

http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20091125-OYT1T01079.htm
東名や名神は対象外…高速無料化で前原国交相
 前原国土交通相は25日に開かれた全国知事会議で、2010年度に実施する高速道路の無料化について、「主要都市間を結ぶ基本路線は除外する」と述べ、東名高速や名神高速といった大都市圏を結ぶ高速を対象から外す考えを示した。

 渋滞の拡大や、二酸化炭素(CO2)排出量が増える可能性があるからだ。

 本州四国連絡道路や東京湾アクアラインについても、フェリーなど競合する交通機関への影響が大きいため、「何らかの措置を考えたい」と述べた。

 鳩山政権は高速道路の無料化について、12年度までの段階的な実施を目指している。国交省は10年度予算の概算要求で無料化予算として6000億円を計上したが、政権公約(マニフェスト)に盛り込んだ事業の関連予算が大きく膨らんだため、予算規模は圧縮される見通しだ。

 前原国交相は初年度の無料化実施路線について「実施地域は固まっているが、費用をどのくらい充てられるかで路線は変わってくる」と述べ、明言を避けた。

(2009年11月25日19時59分 読売新聞)

2525とはずがたり:2009/11/25(水) 23:53:30

Kyoto Shimbun 2009年11月25日(水)
府県にまたぐ河川管理、「広域連合で」
嘉田知事、前原国交相に提案
http://kyoto-np.jp/article.php?mid=P2009112500191&amp;genre=A2&amp;area=S00

 首相官邸で開かれた政府主催の全国知事会議で25日、滋賀県の嘉田由紀子知事は府県にまたがる河川管理について「広域連合でも受けることができる」と前原誠司国土交通相にあらためて提案した。

 嘉田知事は、琵琶湖・淀川水系の河川行政を地域主導で進めるため「流域自治会議(仮称)」の設置を京都、大阪の知事と一緒に検討していることを紹介。さらに近畿ブロック知事会が国の出先機関の業務を「事業仕分け」する考えを明らかにしていることから、業務の移管先の一つとして近畿や周辺府県で設立を目指す関西広域連合(仮称)を挙げた。

 前原氏は「広域行政の中で河川をどうしていくかは原口総務相と相談しながら議論したい」と答えた。
 会議後、嘉田知事は「国交省だけの話を総務相につなぐと言ってもらえた。一歩ずつ進んでいる」と話した。

2526とはずがたり:2009/11/26(木) 01:51:05

県職員:ボーナス大幅減、労組と妥結せず議会へ 全都道府県で下げ幅最大に /長野
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20091125-00000147-mailo-l20
11月25日14時0分配信 毎日新聞

 県は24日、県職員の年間の期末・勤勉手当(ボーナス)を国家公務員の2倍の下げ幅にあたる0・7カ月減とするなどの条例改正案を、27日開会の11月定例県議会に提出すると発表した。県職員の労組の地公労共闘会議とは妥結に至らないままの異例の提出となるが、県は「他に基準がない」(村井仁知事)として、県人事委員会の勧告に従い、大幅引き下げに踏み切る方針だ。県によると、長野県のボーナスの下げ幅は全国の都道府県で最大という。【竹内良和】
 県人事委(市村次夫委員長)は10月9日、県職員の月給を平均0・19%、さらにボーナスを現行の4・5カ月分から過去最大の下げ幅となる0・7カ月分引き下げて、3・8カ月分とするよう、村井知事に勧告した。対象は一般職員のほか、教員、警察官ら計2万7000人。改定後の県職員の平均年収は30万4000円減の638万円となる。
 県人事委が示したボーナスの下げ幅は、国の人事院勧告(0・35カ月減)の2倍。県人事委は、県内の民間企業で昨年8月から今年7月までの1年間に支払われたボーナスが、県職員を0・72カ月分下回る3・78カ月分だったことを根拠に、県内の経済情勢も考慮。「民間との均衡を図った」とした。県人事課によると、全国2位のボーナスの下げ幅は福島県の0・38カ月分で、長野は突出している。
 ボーナスの引き下げ方針に対し、県職労や県教組など4団体でつくる地公労は「下げ幅が人事院勧告を大きく上回る」などと反発。10月21日から今月17日まで県当局と3回にわたり交渉を続けてきたが、合意に至らなかった。
 村井知事は17日の会見で「0・7カ月の減額勧告には、ある意味で衝撃を受けた」としながらも、「残念ながら他に基準がない。人事委の勧告を尊重して対応するしか道がない」と引き下げ方針を改めて強調していた。
 一方、地公労は18日の声明で、「給与(一時金を含む)や労働条件が地方公共団体ごとに異なるのは適切ではない」などと主張。地公労の高橋精一副議長は「県職員だけ2倍の下げ幅というのは突出している。あとは議会で条例案をどうするのか判断を任せたい」と話している。
 県は支給基準日となる12月1日までに条例改正案を議会で可決させたい意向だ。

11月25日朝刊

2527神奈川一区民:2009/11/26(木) 02:50:16
今日発売の週刊文春に政野淳子氏のことが載って
います。
事業仕分けで、話の腰を折るらしいです。自分の
得意分野の話に持っていくので、仕分け人がウン
ザリするそうです。
でも、自分は政野淳子氏に期待しているので、負
けずに仕分け作業して貰いたいです。

2528とはずがたり:2009/11/26(木) 14:50:43

自衛官の増員要求は「見送り」 事業仕分け8日目
http://www.asahi.com/politics/update/1126/TKY200911260178.html
2009年11月26日12時12分

 来年度予算要求の無駄を洗い出す行政刷新会議の「事業仕分け」は26日、通算で8日目の作業に入り、防衛省が求めている第一線部隊に配置する自衛官の増員要求(概算要求額72億円)について、予算要求を見送るよう求めた。海外派遣の拡大などに対応するため約3500人の増員を要求しているが、仕分け人は「実際に需要があるのかがわからない」などと指摘した。

 防衛省によると、第一線部隊に配置する陸上、海上、航空各自衛隊の隊員数は約22万9千人(今年3月末)で、充足率は92%。防衛省は増員の理由を「ソマリア沖の海賊対処活動や大規模災害などに対応するため」と説明した。

 仕分け人は「コスト削減の努力が足りない」などと指摘。増員要求は「認められない」として、予算計上は「見送り」と判断した。

 米軍基地などの用地を国が借り上げる際に定める防衛施設の用地借料(同1190億円)も議論した。仕分け人からは「全国的に地価が下がるなかで借料水準は高い」との指摘も出たが、とりまとめ役の枝野幸男・民主党衆院議員が「(基地問題を抱える)沖縄などの事情を配慮する必要がある」として、最終的に「予算要求通り」とした。

 26日はこの後、在日米軍駐留経費の日本側負担(思いやり予算)関連で基地労働者の給与水準などを議論する。

 環境省が所管する国際的な研究機関への拠出金(同5億円)は、コスト削減の余地があるとして、「予算削減」を求めた。

2529とはずがたり:2009/11/26(木) 14:58:21
>>2527
病院のビラみたいなので政野女史の名前を見かけましたよ。
不妊治療も経験して本も書いてるみたいですねぇ。

2530名無しさん:2009/11/26(木) 19:34:11
http://npn.co.jp/article/detail/60576519/
2009年11月26日(木曜日)ホーム > 社会 > 記事
“必殺仕分け人”蓮舫氏屈辱 学者肌の鳩山首相が科学技術予算判定見直しに理解
 連日報道されている来年度予算概算要求の公開式「事業仕分け」で“必殺仕分け人”と呼ばれるとりまとめ役の民主党・蓮舫参院議員(41)が屈辱にまみれる気配が濃厚になってきた。学者肌の鳩山由紀夫首相が25日、削減などの厳しい判定が相次いだ科学技術予算に関し、判定見直しに理解を示したからだ。ノーベル賞受賞者は同日、束になって同日会見し、「見識を疑う」などと仕分け人を総攻撃。ボスに敵方につかれてはプライドもズタズタだ。

 ノーベル賞軍団と鳩山首相にタッグを組まれてはさすがの蓮舫氏にも勝ち目はない。行政刷新会議の連日にわたる事業仕分けで、とりまとめ役の蓮舫氏は、ニュースキャスター出身だけあって事業者らに厳しい質問や追及を連発。ジャッジされる側が「そんな一方的に」などと思わずヒステリックに反論する場面さえあった。
 それでも、クール&ドライに職務を全うする蓮舫氏に「イヤな感じ」などと嫌悪感を示す国民は少なくない。蓮舫氏はそれを承知の上で悪役を引き受けたわけだが、大ボスの鳩山首相が敵方に理解を示してはいいツラの皮。あえて厳しく事にあたっていただけに、屈辱以外の何物でもない。

 首相は同日夕、蓮舫氏らに厳しい判定を受けた化学技術予算について「即効性は認められないが、長い年月で大発見に導かれることもある。研究開発は日本の大きな知的財産だ」と述べ、判定見直しにあらためて理解を示した。
 さすがに「重要な研究でも本当に削るところがないのか、議論はあってしかるべきだ」と指摘したものの、この日、文部科学省の政策会議で事業仕分けを批判したノーベル化学賞受賞者の野依良治理化学研究所理事長と近く会って考えを聞く意向も表明した。
 これに関し、菅直人副総理兼国家戦略担当相は25日、仕分け作業の視察後、記者団に「私なりにしっかりと全体を把握したい」と、判定を見直す考えを重ねて表明。平野博文官房長官も会見で「一つの大きな政治判断がある気はする」と述べた。要するに蓮舫氏らだけに嫌われ役を押し付けようとする姿勢なのである。
 ノーベル賞軍団はほっと胸をなでおろしているに違いない。科学技術予算に削減や見直しが相次いだことに対して25日午後には、日本を代表する学者や研究者が記者会見して「科学全体の問題」「見識を欠く」など厳しい言葉で批判した。ノーベル賞受賞の江崎玲於奈、利根川進、野依良治、小林誠の各氏と、フィールズ賞受賞の森重文氏は東京大で会見した。

2531名無しさん:2009/11/26(木) 19:35:11
http://www.toyama.hokkoku.co.jp/subpage/E20091126002.htm
整備新幹線計上見送り 一川氏「一度立ち止まって」 森氏「与党には知恵ない」

 北陸新幹線金沢−福井の新規着工について前原誠司国土交通相が25日夜に2010年度当初予算では見送る考えを示したことで、26日、石川など沿線関係者に波紋が広がった。
 前原氏は新規着工の時期について「遅ければ1年くらいかけて着工するかどうか、(着工する場合は)どういうスキームにするかを決める」と述べ、早くても11年度になるとの見通しを示した。自公政権下での政府、与党合意で決まっていた金沢−福井の年内着工は絶望的となった。

 民主党副幹事長の一川保夫参院議員は「いったん立ち止まって考えようということだろう。少しでも計画を進めるように(前原国交相に)話はしてある」と冷静に受け止めた。年内着工がついえたことには「前政権が(着工財源を)何も詰めていなかった結果だ」と逆に矛先を向けた。

 一方、年内着工に道筋を付けた自民党の森喜朗元首相は「自民党が財務省と国交省を動かし、新幹線を引っ張ってきた」と強調。先の衆院選で政権交代による新幹線整備の遅れを指摘したことについて「その通りになった。与党議員は政府の言いなりで、知恵も力もない」と切り捨てた。

 谷本正憲石川県知事は26日、前原国土交通相が、北陸新幹線金沢―福井など未着工区間の整備費用を、2010年度当初予算に計上しない方針を示したことについて「25日の全国知事会議ではそこまでの発言がなかった。真意を確かめたい」と述べ、情報収集を急ぐ考えを示した。

 谷本知事は国交相の発言について、現在、担当部局が確認作業を進めていると強調。その上で「(新幹線を)整備しないというなら基本方針を策定する必要はないはずだ」と述べ、年末までに新規着工のスケジュールなどを含めた政府の方針が示されるのではないかとの認識を示した。

2532名無しさん:2009/11/26(木) 19:36:12
http://mainichi.jp/select/wadai/news/20091126dde012010084000c.html
特集ワイド:白熱の事業仕分け 生き生き仕分け人/手震え涙の自衛官/失笑する傍聴者
 連日の報道で傍聴者が詰めかけ、ネット中継もアクセス多数という行政刷新会議の事業仕分け。明日27日で最終日を迎える。どんな攻防が繰り広げられているのか、見に行った。【中山裕司】

 「我々の努力が足りませんでした」。仕分け人の追及を受け、防衛省の担当者は淡々とした表情で白旗を揚げた。仕分け対象は自衛隊の募集広報。部隊や施設の公開、展示などを行う事業で、概算要求は31億円にのぼる。

 仕分け人の一人、民主党参院議員の蓮舫さんは、矢継ぎ早の厳しい追及ぶりから時の人となった。仕分けを翌日に控えた23日は東京都練馬区の陸上自衛隊広報センターを視察して「(シミュレーターなどは)楽しいし、努力は分かるが、仕分け対象」と意気込みを語った。そして臨んだ24日。

 広報センターの有料化は入場者の減少につながるという担当者らの主張に対し、蓮舫さんは満を持していたかのようにマイクに向かった。決然とした表情で、どこか生き生きとして見える。「有料だとお客さんが来なくなるというのは本当でしょうか。テーマパークは家族4人で1万円を超えるのに、リピーターが後を絶たない。(シミュレーターを)体感してもらうなどの工夫の余地があるんじゃないでしょうか」

 担当者は「工夫の余地はあるが、民間でお客さんを呼ぶことを考えている方々のようにできるかどうか、自信はありません」と答えた。別の仕分け人が「クオリティーが低いものはタダでも売れない」と追い打ちをかける。その時、担当者から「我々の努力が足りませんでした」の言葉が出た。

 「あれだけのディベート力、調査力には改めて感心しています。同じ党の議員で良かったと思います」。事業仕分けの統括役、枝野幸男衆院議員に評された蓮舫さん。追及をまだ緩めず、「先ほど『努力が足りない』とおっしゃっていましたが、この予算でどう埋めようとしているのですか」となおも追い詰める。割って入ったのは長島昭久防衛政務官。省庁の意見を代弁することが多い「評価者」の立場で参加していたが、「みなさんを説得するだけの材料はないと認めざるを得ない」と引き取ると、傍聴者席から失笑が漏れた。

 結局、事業は縮減と判定された。

 傍聴していた千葉県柏市の元会社員、矢口寿雄さん(64)は、判定を聞き終えると体育館の外の喫煙スペースでプカリ。「自衛隊の施設をディズニーランドのようなテーマパークと比べる仕分け人はあまりにナンセンス。事前に勉強して、質問しているようには見えなかった。説明する官僚も仕分け人を説得して、予算を確保しようという気力が感じられない。プロなんだからきっちりしてほしいね」

 事業仕分けは3グループに分かれ同時進行している。24日、蓮舫さんのワーキンググループにはテレビカメラが1階に16台、2階報道席に4台入り、一挙手一投足を追った。会場はパイプ椅子に座りきれない傍聴者であふれ、一時は入場制限されるほど。音声レシーバーで議論に聴き入る人あり、官僚の表情を眺める人ありで、静かな熱気がみなぎっている。

 ■

 官僚も白旗を揚げてばかりではない。17日の事業仕分けでは、こみあげる感情を必死に抑えようとする姿も見られた。

 振り上げた左手が声とともに震え、目に涙を浮かべていたのは防衛省の自衛官。「1時間足らずの議論だけでカットされる。どれくらい国民の命に影響するかを今後しっかりと聞いていただきたい」

 ムダありとされたのはコンピューターで部隊運用などを行う「情報システム借料、開発・改修経費のコスト削減」で、直前に2〜3割の縮減と判定されていた。「我々も効率のためにシステムを統合しようとしている。自衛隊員はプリンターの消耗品を1年に1回ぐらいしか換えることができない経費しか与えられていない。にもかかわらず、2〜3割カットと平気で言われることに、私個人的な意見としては非常に問題があると思いました」。会場を後にする間際、声を振り絞りながらぶちまけた。

 省庁担当者のプレゼンテーション能力も判定に大きく影響しているようだ。紙に目を落としながらボソボソと口ごもる人あり、理路整然と説明する人あり。枝野さんは記者会見で「行政依存の政治が続いてきた中で、責任者がプレゼン能力を持っていなかったことが明らかになった。これが今回の意義。官僚のみなさんに一種のカルチャーショックを与えたかもしれませんが、私はそれ自体が事業仕分けの意義だと思います」と説明した。

2533名無しさん:2009/11/26(木) 19:36:22
>>2532
 ■

 事業仕分けは、東京・市ケ谷の国立印刷局市ケ谷センター体育館で行われている。このセンターは独立行政法人整理合理化計画を受け、財務省が来年度中に返納など何らかの方法で処分する方針。行政の無駄を省く事業仕分けを、近く処分される体育館で行うという演出だ。

 事業仕分けの意義は作業の公開による透明性の確保だという。毎日新聞の世論調査でも内閣支持率(64%)を超える74%が「評価する」と回答した。ネット中継のアクセス数はピーク時2万4000件に及ぶ。

 枝野さんは作業後、主にメディア向けにブリーフィングを行い、一部傍聴者も会場に残って耳を傾ける。17日には男性傍聴者も質問の手を挙げた。「受付で抽選を用意して、当日の参加者でどなたか1人をサプライズで仕分け人に加える考えはないでしょうか」。枝野さんは「大挙して押しかければ(事業の)利害関係者に当たる可能性も高くなる。ただ私的な議論では、無作為抽出した国民に判定していただいたらいい、とは言っています」とやんわりと拒否した。

 ■

 パフォーマンスに支配され、民間の仕分け人の権限がはっきりしない事業仕分けには批判もある。

 日が落ちてひんやりとした体育館で、疲れが見える行政刷新会議の職員がつぶやいた。「確かに今の仕分けのやり方は100点満点ではないかもしれない。だけど、予算編成の公開性を進めて、納税者から見える形にした点は前進と言えるのではないでしょうか。自公政権のように族議員中心で予算を決めるのは古いんじゃないですかね」

 視察した鳩山由紀夫首相は、仕分け作業の結果について「基本的に重視する。一言で簡単にひっくりかえる話ではない」と述べた。年末にまとまる来年度の予算案でその結果が出る。

2534名無しさん:2009/11/26(木) 19:37:26
http://hochi.yomiuri.co.jp/topics/news/20091126-OHT1T00025.htm
“必殺仕分け人”蓮舫氏、自らも傷だらけ!?


行政刷新会議の事業仕分けで、全国学力、体力テストについて文科省の説明を聞く民主党・蓮舫氏 政府の行政刷新会議による事業仕分け作業で、そのサディスティックな存在感を際立たせている民主党の蓮舫参院議員(41)。衆人環視で予算の無駄排除に鋭く切り込む姿は、まずまずの評判を得ているが、相手をやり込める攻撃的な口調などをめぐり、党内外では「キツい」「何も分かっていない」「上から目線の圧迫面接」との声もちらほら。絶好のアピールの舞台は、諸刃(もろは)の剣になりかねない。

 まな板の上に乗せられた官僚たちを、テレビキャスター出身の蓮舫氏が歯切れのいい声で攻め立て続ける。「天下りは何人ですか?」「給与はいくら?」と矢継ぎ早の質問。作業過程を一般公開する会場は連日、異様なムードに包まれている。

 支持率が下降線をたどり始めてきた鳩山内閣にとって、事業仕分け作業は数少ないアピールの材料。インターネットで生中継され、会場には多くの傍聴者が連日、詰めかけている。メディアもこぞって報道するが、そんな中でとりわけ脚光を浴びるのが、“必殺仕分け人”の象徴、蓮舫氏だ。

 カメラ映りを熟知しており、マイクを握りながら攻撃的な口調で周囲の関心を独占。初日の11日には、あまりに一方的な質問攻めに遭った「国立女性教育会館」の女性理事長が「こちらの言うことも聞いてください。言おうとするのを止められるのは心外です」と強く抗議するほどだった。

 「次世代スーパーコンピューター」の開発予算の議論では、「(コンピューター性能で)世界一を目指す理由は何か。2位では駄目なのか」と詰問。やや不勉強な分野でも強引に予算を削る蓮舫氏の“暴走”も指摘され始めている。

 極めつきは陸上自衛隊の広報センター「りっくんランド」を視察した翌日のこと。入館料無料に疑問を呈し「有名テーマパークは、家族4人で行けば数万円を超えてもリピーターがあとを絶たない。工夫が必要」とディズニーランドと比較するかなりムチャな提案をぶち上げる始末。民主党関係者は「蓮舫氏はイメージを落とし、損しているのではないか」と懸念している。

 大手検索サイト「Yahoo」で「蓮舫」と検索をかけると、関連ワードに「参院議員」に並び「画像」「何様」「生意気」が出てくる。スパコン発言をめぐり、民主党の議員は「『科学技術の“か”の字も分からないのに…』と各方面からクレームを受けた」とこぼした。同党の参院議員は「『キツい印象』と蓮舫氏の口調に苦言を呈する声も多い」と困り顔だ。

 巨大掲示板「2ちゃんねる」では、タレント時代に撮ったせっけんの泡で胸と股(こ)間を隠したセミヌード写真が張り付けられ、恥ずかしい過去を蒸し返される残念な“2次災害”も。

 蓮舫氏は来夏の参院選で改選を目指すとみられるが、事業仕分けでの言動はどう影響するか。党関係者は「あれだけ目立てばねたみは出る」としながらも、官僚を攻め立てる構図が国民受けしているだけに「選挙を考えても、間違いなく得している」と話した。

 ◆蓮舫(れんほう)本名・村田 蓮舫。1967年11月28日、東京都生まれ。41歳。父は台湾人、母は日本人。85年に台湾から帰化。88年、青山学院大在学中にクラリオンガールに選ばれ芸能界デビュー。88年に写真集「Ren Ho」(ワニブックス)を発売、現在この写真集はネットオークションで定価の倍の3000円前後で取引されている。90年、同大法学部卒業。「スーパーJocky」(日テレ系)「ステーションEYE」(テレ朝系)などの司会やキャスターとして活躍。93年、フリージャーナリスト村田信之さんと結婚。97年、双子の男女を出産。2004年、参院議員選挙(東京選挙区)で初当選。鋭い舌鋒(ぽう)を武器に、選挙では人気応援弁士として全国を駆け回る。

2535名無しさん:2009/11/26(木) 20:39:38
科学や文化を聖域にすべきだとはあまり思わない。。

http://www.asahi.com/politics/update/1126/TKY200911260358.html
五輪強化費縮減、スポーツ界から反論の声 事業仕分け2009年11月26日19時32分

 行政刷新会議の「事業仕分け」で、日本オリンピック委員会(JOC)の選手強化事業への国庫補助金(約27億円)が縮減対象とされた問題で、スポーツ界から反論の声が上がっている。JOCは民主党側へ再度の説明の機会を求め、夏季五輪メダリストやバンクーバー冬季五輪の有力選手たちは週明けにも共同会見を開く準備を進めている。

 縮減の結論が出た25日の夜から26日にかけて、JOCには各競技団体から「スポーツ界として団結して声を上げるべきではないか」との声が多数寄せられたという。市原則之専務理事は「トップ選手の強化は国がやらないと諸外国に太刀打ちできない。もう一度説明したい」と話し、仕分け人でもある蓮舫参院議員ら民主党側への面会を求めていくことを明かした。JOC関係者は「特にマイナーと呼ばれるような競技の選手は、金銭面での苦労を強いられている。そうした現場の声を聞いてほしい」と話した。

2536名無しさん:2009/11/26(木) 20:40:08
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091127k0000m010056000c.html
民主:超党派議連、参加認めず 単独での発足めざす
 民主党は26日、政策テーマごとに議員有志でつくる議員連盟について、超党派の議連への参加は原則として認めず、党単独で新しい議連の発足を目指す方針を決めた。超党派議連への参加を認める場合も会長ポストは民主党議員が就くよう働きかける。議連は陳情などの窓口になってきた側面があり、政権交代に伴い、民主党主導で再編し、各種団体との関係を強化する。

 民主党の基本方針は「議員連盟のあり方検討チーム」(座長・伴野豊副幹事長)がまとめ、26日、副幹事長会議に報告した。

 400以上あるとされる議連のうち、党単独は約1割。会長職の多くを自民党の首相、閣僚経験者が占め、25日も禁煙推進議連が尾辻秀久参院議員、日仏友好議連が大野功統衆院議員(同)をそれぞれ会長に選んだ。

 任意団体である議連に対し、与党側が役員交代などで介入することには、党内外に異論がある。民主党の国会議員は野党時代、議連会長に自民党ベテラン議員を据えることで、政策実現を図ってきた経緯もあり、党幹部は「政権交代と連動する形で、役員を交代できるのが望ましい」ともらす。

 一方、民主党議員が主導する議連は活動を活発化している。「公共事業チェック議員の会」(会長=民主党の松野信夫参院議員)は26日、国会内で総会を開いた。同会は超党派で構成するが、自民、公明両党議員は参加していない。鳩山政権が掲げる「コンクリートから人へ」の基本方針を踏まえ、予算編成をにらんだ会合を重ねる方針だ。【念佛明奈、田辺一城】

2537名無しさん:2009/11/26(木) 21:46:39
http://www.j-cast.com/2009/11/26054821.html
「必殺仕分け人」蓮舫議員 「何様」「生意気」で検索される
2009/11/26 19:27

行政刷新会議の事業仕分けで「仕分け人」を務める民主党の蓮舫参院議員は「不必要に攻撃的では」という見方も出ている。次世代スーパーコンピューターの開発予算について「(世界)2位ではダメなのか」と詰め寄ったり、陸上自衛隊の広報施設について有料化を要求するなど「高圧的」に見える言動が目立ったからだ。実際、検索エンジンでも関連ワードとして「蓮舫 何様」「蓮舫 生意気」といった言葉が出てくる。

蓮舫議員をめぐっては、仕分け会場で官僚らに対して次々に質問をぶつける姿が大きく報じられている。

キャスター出身で声が聞き取りやすい

蓮舫議員をめぐっては「不必要に攻撃的」との指摘も出ている 例えば初日の2009年11月11日、国立女性教育会館の理事長が、蓮舫議員から質問攻めに遭い「言おうとするのを止められるのが心外」と、強く反発する一幕があったことは記憶に新しい。さらに、後半戦に突入した11月24日には、陸上自衛隊の広報施設「りっくんランド」の有料化を要求。担当者が

「維持経費がゼロだと言われると、立ちゆかなくことだけは理解して欲しい」
と苦笑いすると、

「大変申し訳ないんですけど、笑って終わる話では、実はないんですよね」
と厳しい口調で切り捨て、予算削減を言い渡した。

実際に事業仕分けの会場を訪れても、レシーバーを付けないと会議の音声はほとんど聞き取れない。ところが、報道番組のキャスター出身だからなのか、蓮舫議員の声だけは、比較的聞き取りやすい。それだけ、現場での蓮舫議員の存在感が際だっているとも言える。

このことから「高圧的」などとして蓮舫議員に対して反感を抱いた人も少なくない。

例えばメディアの中では、「女性自身」が12月8日号で

「いい大人が罵り合う『事業仕分け』5分で早わかりコラム10!」
と題して、見開きで2ページにわたって特集を組んでいる。発言する蓮舫議員の写真に「吹き出し」を付け、吹き出しの内容は

「いつもより青筋立ててます!」
「本気で怒るのも、肩が凝っちゃうんです」
などと蓮舫議員を揶揄するもの。特に、手に蛍光ペンを持って官僚を指さしている写真には、

「ボールペンを投げてるわけじゃないです…。キーッ!」
とある。

「多くの方々のご意見を真摯に受け止めます」
マスコミのみならず、一般のネット利用者にも同様の傾向があるようで、ヤフーで「蓮舫」と検索すると、関連ワードには

「蓮舫参院議員」「蓮舫 画像」のほかに、「蓮舫 何様」「蓮舫 生意気」
といった言葉が並ぶ。関連ワードはヤフーのウェブ上にある説明によると

「利用者が入力したキーワードや、その組み合わせを機械的に収集・処理した結果をもとに、検索キーワードの組み合わせなどを自動的に表示し、再検索を補助する機能」
とのことで、利用者が蓮舫議員と関連して「何様」「生意気」といった言葉で検索した可能性が高い。なお、グーグルで「蓮舫」と検索して表示される関連ワードは、

「蓮舫 外国人参政権」「蓮舫 wiki」「民主党 蓮舫」
といった、比較的平凡なものだ。

一方、ヤフーが開設する「みんなの政治」では、09年だけで蓮舫議員に対して336件の評価が寄せられ、平均の評価は5点満点中3点。必ずしも評価は低くないように見えるものの、その内訳を見ると、「5点」という評価が94件あったのに対し、「1点」は104件。両極端に評価が集中していることがわかる。

もっとも、蓮舫議員は自らのメディアの取り上げられ方については、半ば諦めている面もあるようで、経済評論家の勝間和代さんが11月22日に

「なぜ、メディアは事業仕分けのときに、ああいった、極端なシーンばかり選んで流したのでしょうか? 違和感を覚えました」
とツイッター上で質問をぶつけたのに対して、

「私もディレクターなら、同じことしてたかもしれません…。視聴率と放送時間の問題です。ネットだと、あーはなりません」
と応じている。または、仕分けに関する批判については、ツイッターや多くのテレビ出演で、

「多くの方々のご意見を真摯に受け止めます」
などと、世論に対しては低姿勢を貫いている。

事業仕分けは11月26日、いよいよ最終日を迎える。

2538名無しさん:2009/11/26(木) 21:53:00
http://www.zakzak.co.jp/society/politics/news/20091126/plt0911261607004-n1.htm
凍結、縮小容赦なし! 仕分け直撃、暴落18銘柄リスト
2009.11.26
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廃止、縮減を宣告される事業が相次いでいる事業仕分け。株式市場には「仕分けショック」で下落する銘柄も(写真はコラージュ)【拡大】

 政府担当者と役所関係者が連日、丁々発止のやり取りを繰り広げている「事業仕分け」。時代劇の裁きのように事業凍結や予算縮小が告げられているが、そうした事業に携わっている企業にとっては、景気が低迷していることもあって、まさに死活問題。株式市場でもこのところ「仕分けショック」による株価下落が目立っている。

 「世界一でなければいけないんですか。2位ではダメなんですか」−。仕分け人の蓮舫参院議員(民主党)が目をつり上げて問いつめるシーンが話題となった「次世代スーパーコンピューター」の開発(2010年度予算概算要求で約268億円)。

 仕分けでは「限りなく予算計上見送りに近い縮減」を求められたため、開発に携わる富士通の株価が急落した。菅直人副総理兼国家戦略担当相がその後、要求通りの予算を維持する考えを示し、下落率は約4.8%にとどまっているが、仙谷由人行政刷新担当相は大幅削減という意見も尊重しつつ慎重に検討するとしており、結論がどうなるかは不透明だ。

 科学技術では、官民が共同で行っている「GXロケット」の開発(同58億円)が「廃止」と仕分けされ、民間から参加しているIHIの株価が14.7%下落した。

 さらに、市役所や図書館といった地域の公共施設を光ファイバーなどでつなぐ「地域イントラネット基盤施設整備事業」(同10億円)も「廃止」と宣告された。光ファイバーなどを手掛ける古河電工が17.1%下落したほか、フジクラ、沖電線などの株式にも連想売りが膨らんだ。

 仕分けでは、医薬品業界にもメスが入った。公的保険などが医療機関に支払う診療報酬(同9兆3612億円)のうち、薬価について一部引き下げる方針が示され、日本新薬株や小野薬品工業株などが売られた。

 また、漢方薬やうがい薬、湿布薬などの市販品類似薬を保険適応から外すという方針も打ち出された。適応外とする範囲については今後議論することになるが、医療用漢方製剤に注力しているツムラの株価が11.3%も下落している。

 ICカード1枚で年金手帳、健康・介護両保険証の役割を果たす「社会保障カード」導入に向けた厚生労働省所管の関連経費(同7億4800万円)も予算計上見送りを決定。電子カルテシステムの開発販売を行うソフトウェアサービスの株価は18.4%も下げた。

 土木・建設関連では、港湾整備事業(同1263億円)を10%程度縮減することに。これを受けて、大成建設、大林組、清水建設、鹿島といったスーパーゼネコンの株価が下落。大末建設は21.1%も下げている。

 「港湾事業の削減にとどまらず、公共事業の削減がさらに加速するとみられていることに加え、不況で民間の建設需要が減少していることも深刻に受け止められている」(市場関係者)

 「仕分け直撃銘柄」にとどまらず、日本株全体が鳩山政権の政策運営に対する不安などから下落基調となっている。

 ある外資系証券エコノミストは「事業仕分けにも一定の意味はあるが、デフレ対策や成長戦略を打ち出せないままでは投資家は日本の株式市場に戻ってこない」と指摘している。

■事業仕分け 事業の必要性や予算額の適否を個々に精査し、行財政改革につなげる手法。行政刷新会議の加藤秀樹事務局長が代表を務める政策シンクタンク「構想日本」が2002年から取り組んできた。11日からの行政刷新会議の作業では、10年度予算概算要求に関し各省担当者が事業内容などを説明。与党議員と民間有識者からなる10人前後の「仕分け人」が約1時間の質疑を経て「廃止」「地方移管」「予算削減」などの判定を、原則として多数決で下す。構想日本の取り組みでは、予算を約1割圧縮させた地方自治体もある。

2539名無しさん:2009/11/26(木) 22:04:42
http://sankei.jp.msn.com/economy/business/091126/biz0911260053001-n1.htm
【事業仕分け】蓮舫氏が農水局長の“抗議”に反論
2009.11.26 00:51

このニュースのトピックス:農林水産

「行政刷新会議の事業仕分」とりまとめ役の民主党の蓮舫議員 政府の行政刷新会議の事業仕分けの運営方法を疑問視した農林水産省局長の質問状に対し、第3グループ取りまとめ役の蓮舫参院議員は25日、枝野幸男民主党元政調会長との連名で反論を公表した。

 農水省の高橋博総合食料局長は24日、同省の農産物の流通加工事業を批判した委員について「対象事業と競合する事業にかかわる人物が民間仕分け人として参加していたのではないか。小売業の立場を代表している。公平・公正な観点から疑義がある」と書面で批判していた。

 これに対し、蓮舫氏らは「(この仕分け人は)大規模スーパーは8年も前に辞め、その後は長く公職についた。小売業の立場を代表しているとは言い難い」と反論。逆に農水省に対して「市民感覚からずれているのではないか」と批判した。

2540名無しさん:2009/11/26(木) 22:05:09
http://sankei.jp.msn.com/politics/situation/091126/stt0911260037004-n1.htm
「イライラ連合会長」説得効かない長妻氏 社保庁職員分限免職問題
2009.11.26 00:35

このニュースのトピックス:政治資金・政治献金
 民主党最大の支持団体、日本労働組合総連合会(連合)が、来年1月発足の日本年金機構に雇用されない「懲戒処分歴のある社会保険庁職員」の扱いに、いらだちを募らせている。所管する長妻昭厚労相がタイムリミットが近づいているにもかかわらず、職員の最終的な処遇を明らかにしていないためだ。処分対象者には連合傘下の自治労系組合構成員が多く、古賀伸明会長が解決の陣頭指揮を執り、組織を挙げて政府への働きかけを強化している。(比護義則)

 「『懲戒処分を受けた方の雇用確保をしていただきたい』と言った」

 平野博文官房長官は25日の記者会見で、前日の長妻氏との会談内容についてこう述べ、社保庁職員が民間企業の解雇に当たる「分限免職」とならないよう要請したことを明らかにした。

 年金記録ののぞき見などで懲戒処分を受けた組合員ら約300人の処遇に配慮を求めたものだが、省庁人事で、官房長官が調整に乗り出すのは異例だ。

 「平野氏は古賀氏と同じパナソニック労組出身で気心の知れた仲。古賀氏の強い思いが働き、平野氏が懲戒処分者の再雇用に消極的な長妻氏に圧力をかけた」(政府関係者)との見方が広がっている。

 連合では10月、会長に就任したばかりの古賀氏が、社保庁職員の再就職問題の解決に向け陣頭指揮を執ることを決定。以来「古賀マター」として扱われることになった。

 新政権発足とともに政府側に、雇用問題を担当する菅直人副総理・国家戦略担当相、細川律夫厚労副大臣、平野氏ら「労組に理解のある人脈」(連合関係者)を通じて交渉を開始。党側にも働きかけて、原則論を貫こうとする長妻氏の説得に奔走してきた。

 一方、長妻氏は軽い処分の一部職員を、厚労省の非常勤職員に採用する救済案の検討に入ったが、この案では、漏れる大半が「分限処分者」となるため、連合は「大量の分限処分者が出れば古賀氏の面目は丸つぶれになる」(産別労組幹部)とみている。

 古賀氏は19日の記者会見で「私たちの意向は関係各位に伝え、推移を見守っている。そもそも分限処分は筋が通っていない」と政府への批判を強めた。労組側からは「次期参院選での選挙協力の士気にも影響がでる」(同)との声も出ており、政府は苦しい判断を迫られている。

2541チバQ:2009/11/26(木) 22:28:44
http://sankei.jp.msn.com/politics/situation/091126/stt0911262034010-n1.htm
【事業仕分け】政治家レベルで“巻き返し”狙う防衛省 (1/2ページ)
2009.11.26 20:33
 事業仕分け8日目の26日、防衛関連予算が俎上に載った。機密性、専門性の高い分野である上に高度な政治判断が必要なだけに要否の判定は難しく、「防衛の素人(しろうと)」である仕分け人の表情には困惑の色がみえた。結局、仕分け人が判定できなかった地対空誘導弾(PAC3)の追加配備経費をはじめとする予算について、防衛省は「防衛のプロ」の立場から、今後の政治家同士の折衝で巻き返しを狙う構えだ。

 「どういう仕分けをしたらいいのかさっぱり分からない」

 「政治が判断してもらわないとわれわれには分からない…」

 PAC3予算の仕分けでは、民間メンバーからこんな戸惑いの声が漏れた。

 防衛省は、北朝鮮が弾道ミサイルの発射訓練を繰り返していることなどから、「緊急性が高い」と追加配備に理解を求めた。しかし、防衛予算については、民主党が防衛計画大綱の改正を先送りしている事情もあって、結論は出しにくい。最後には、統括役の民主党の枝野幸男元政調会長が「PAC3はこの仕分けにはそぐわない」と投げてしまった。


 一方、防衛省が「譲れない一線だ」(幹部)との姿勢で臨んだ自衛隊第一線部隊の実員を約3500人増やす計画などは「見送り」判定となり、防衛省には「厳しい結果だ」との受け止めが広がった。防衛省は「自衛官増員などを含めて国のあり方そのものの話」として、年末の予算編成に向けて、政治家レベルの議論で復活を図る構えだ。

 仕分け作業に同席した長島昭久防衛政務官は、増員要求の見送り判断などを受けて「極めて表面的レベルで判定が下された」と指摘。「これから政治家レベルで議論をもう1回やり直したい」と強調した。

 北沢俊美防衛相は在日米軍駐留経費の日本側負担(思いやり予算)が仕分け対象になったことそのものに反発してきた経緯があり、今後の財務省や国家戦略局との話し合いがヤマ場だとみている。

 ただ、PAC3追加配備には閣内から慎重論が噴出。自衛官増員には、社民党の重野安正幹事長が26日の記者会見で「公務員が万(単位)で減らされている状態で、増やす発想は容認できない」と判定に賛意を表明しており、政治家レベルの交渉でも、復活には厳しい展開が予想される。

http://mainichi.jp/select/biz/news/20091127k0000m020101000c.html
事業仕分け:思いやり予算「見直し」 装備品は判断避ける
 政府の行政刷新会議(議長・鳩山由紀夫首相)は26日、予算の無駄を洗い出す「事業仕分け」8日目の作業をし、在日米軍の駐留経費の一部を肩代わりする「思いやり予算」の「駐留軍等労働者の給与水準」(防衛省、概算要求額1233億円)を「見直し」と判定した。一方、地上配備型迎撃ミサイル(PAC3)の追加配備を含む「装備品の調達」(同、8655億円)については「仕分けに適さない」として判断を避けた。

 この日は環境、国交、経産、防衛4省の25項目47事業を議論。4項目4事業(計53億円)を「廃止」と判定。「予算計上見送り」も3項目3事業あり、「廃止」と合わせた予算縮減額は262億円に上った。

 仕分けの対象になった在日米軍の日本人従業員の給与は▽司令部事務員▽運転手▽警備員▽食堂や売店の従業員−−など計2万3055人分。仕分け人からは「民間企業の給与と比較するデータが不足している」などの批判が相次ぎ、基地のある地域ごとに、民間の同一職種の給与を調べた上で見直すよう防衛省に求めた。

 だが、従業員給与の見直しには、米国や労働組合との交渉が必要で、難航も予想される。北沢俊美防衛相は「すでに米側と話を進めている。仕分け人から言われる話ではない。思いやり予算全部が議論になっているメッセージを発することになり、政治的にマイナスだ」と語った。

 このほか、防衛省が護衛艦など第一線部隊に限定して約3500人の充足を目指す「自衛官の人員増」(72億円)について、公務員全体の人員を削減する中「例外は認められない」ことを理由に「予算計上見送り」と判定。「廃止」と「予算計上見送り」を合わせた縮減額は8日間で計2052億円となった。

 仕分け作業最終日の27日は、財務省所管の国立印刷局、造幣局などの事業を取り上げる。【鈴木直、仙石恭】

2542チバQ:2009/11/27(金) 07:10:09
電車の中吊りに こども未来財団の広告が!!
事業仕分けに対する反論か?

2543名無しさん:2009/11/27(金) 08:55:57
>巨費を投じた従来の開発方針について「素直にいいとは言えない。方向性が逆」と述べ、低価格化が可能との見方を示した。
京速プロジェクトは筋が悪すぎですね。

スパコン開発で「ゴードン・ベル賞」 長崎大助教ら受賞 「国内最速」安価で実現 / 西日本新聞
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/item/136999

 長崎大工学部の浜田剛助教(35)のグループは26日、国内最速のスーパーコンピューターを開発し、米電気電子学会の「ゴードン・ベル賞」(価格性能部門)を受賞した、と発表した。同賞はスーパーコンピューター分野のノーベル賞といわれ、市販の画像処理装置(GPU)を使って安価に高速計算を実現したのが受賞理由。同部門の受賞は8年ぶりという。

 政府の新年度予算概算要求の事業仕分けでは、次世代スーパーコンピューター開発予算(267億円)が大幅削減とされたばかり。浜田助教は「高性能の計算機は重要だ」としながらも、巨費を投じた従来の開発方針について「素直にいいとは言えない。方向性が逆」と述べ、低価格化が可能との見方を示した。

 浜田助教らのスーパーコンピューターはGPUを760個並列につなげたもの。1秒間に158兆回の計算ができ、国内最速の「地球シミュレータ2」の同122兆回を上回ったという。

 GPUを大量につなげられるプログラムの開発が成功のカギとなり、数百億円規模が必要とされる開発費用を3800万円に抑えたという。天体物理学などの複雑な計算での活用が見込まれる。

=2009/11/27付 西日本新聞朝刊=

2544とはずがたり:2009/11/27(金) 12:16:53
>>2543
すげえ。
理系の研究費はポスドクとか雇う人件費は良いと思うんだけど,機材費等が高過ぎってのあるよなぁ。。
まあそれでも数千万とかは普通に飛んでいくわけで何が高いか安いか門外漢に判断することは出来にくいんですけど。
>GPUを大量につなげられるプログラムの開発が成功のカギとなり、数百億円規模が必要とされる開発費用を3800万円に抑えたという。

2545とはずがたり:2009/11/27(金) 22:25:38

【埼玉】
さいたま市 13億7千万円債権放棄へ
http://www.tokyo-np.co.jp/article/saitama/20091127/CK2009112702000098.html
2009年11月27日

 さいたま市は二十六日、東武野田線岩槻駅前の再開発ビル「ワッツ」を管理運営する市出資の第三セクター「岩槻都市振興」の経営悪化を受け、同社への貸付金の約七割の十三億七千万円を実質的に債権放棄すると発表した。また100%減資に応じ、市の出資した六億円をあきらめた上、新たに第三者割当増資として五億円を出資する方針も決め、十二月議会に関連議案を提出する。

 岩槻都市振興は二〇〇二年、キーテナントのスーパー「マイカル」の経営破綻(はたん)に伴う岩槻サティの撤退を引き留めようと、テナント料を半減。これにより金融機関への借金返済など資金繰りが悪化。合併前の旧岩槻市が同年八月、十八億七千万円を貸し付けた。

 しかし経営改善に至らず、負債は〇八年度末で約五十八億円に。市と岩槻都市振興は今月九日、二〇三〇年度までの再生計画案を整理回収機構に提出。債権放棄や減資を盛り込んだ。残る債権の五億円は、二〇年度以降に年間五千万円ずつ返済させる。

 一方、岩槻サティは来年三月に閉店。マイカルは保証金約三十六億八千万円のうち約二十七億六千万円を放棄するほか、閉店に伴う違約金と原状回復費として約五億円を敷金から出す。

 岩槻都市振興は、サティの後継に、食品スーパーや衣料品店など約四十社のテナント出店を見込む。一〇年春にもリニューアルオープンし、一一年春ごろには三、四階に公共施設が入居予定。これにより、一一年度は約三千万〜四千万円の営業利益が出る計画という。 (石井友恵)

2546とはずがたり:2009/11/27(金) 22:27:12
【千葉】
船橋市営住宅  滞納家賃が1億円超
http://www.tokyo-np.co.jp/article/chiba/20091127/CK2009112702000092.html?ref=rank
2009年11月27日

 船橋市営住宅の滞納家賃が、二〇〇八年度決算時の累計で一億円を超えた。市は十月下旬には市民三人に計一千百万円超の滞納家賃の支払いと住宅の明け渡しを求める訴訟を起こしたが、家賃が回収できる見込みは薄いという。

 市住宅政策課によると、訴訟の相手の三人はそれぞれ約五百六十万円(百四十二カ月分)、約三百四十万円(九十二カ月分)、約二百三十万円(五十一カ月分)を滞納。督促や分割払い要求を繰り返したが、八月の最後通告にも返答がなく、訴訟に踏み切った。

 市は〇二年から八人に同様の訴訟を起こしたが、滞納家賃を全額支払ったのは二人だけという。自主的な退去や勝訴による強制執行で、住宅の明け渡しは受けたが、滞納家賃の回収はめどが立たないケースがほとんどだ。

 現在の市営住宅は千二百六十九戸。百万円以上の滞納者はほかにもおり、市は数人に対しては訴訟の準備を進めている。こうした高額滞納者は毎年度の収入申告をしないため、家賃の減免措置を受けられず、金額が膨れ上がっていくことが多いとみている。

 山岡渡建築部長は「できるだけ訴訟にせず、もっと早い段階で対応したい。収入状況を素直に話してもらえるようコミュニケーションをとることが重要。市も工夫していきたい」と話している。 (小林孝一郎)

2547とはずがたり:2009/11/27(金) 22:28:33
>>2545-2546
以後この手の話題は不動産スレに移そう。。

2548とはずがたり:2009/11/27(金) 22:56:16

何処迄も浅はかで苛立たしい男だ。少しは行動して見せよ。

自民・河野太郎氏「正直うらやましい」 事業仕分け視察
http://www.asahi.com/politics/update/1127/TKY200911270411.html
2009年11月27日22時44分

 「正直うらやましい。もっと厳しくやって」。自民党の河野太郎衆院議員が27日、行政刷新会議の事業仕分けを視察し、民主党政権の仕分け人にエールを送った。河野氏は自公政権時代に事業仕分けを導入した“元祖・仕分け人”だ。「オレにやらせろという気持ち」と複雑な心境をのぞかせた。

 河野氏は08年に自民党の「無駄撲滅プロジェクトチーム」を率い、事業仕分けの手法で通称「アニメの殿堂」の予算凍結などを求めた。だが、当時の麻生政権では09年度補正予算に盛り込まれた経緯がある。河野氏は「僕らがやったときは反乱軍だったが、今度は正規軍」。報道陣や傍聴人でごった返す事業仕分け会場を「うらやましい」と繰り返した。

2549とはずがたり:2009/11/27(金) 23:05:55

仕分け対象にあがったのは事業の10分の1とかなんとかですしあとは税制改正で不透明な減税措置を抜本改正すりゃまあ財源は捻り出せましょうけど,問題は日本経済の短期的な総需要不足解消策と長期的な成長戦略である。

事業仕分け効果1兆6千億円 削減目標の半額 作業終了
http://www.asahi.com/politics/update/1127/TKY200911270433.html
2009年11月27日22時41分

写真:事業仕分けを傍聴する人たち。左後方にロック歌手・内田裕也さんの姿も=27日午前、東京都新宿区、福岡亜純撮影事業仕分けを傍聴する人たち。左後方にロック歌手・内田裕也さんの姿も=27日午前、東京都新宿区、福岡亜純撮影

 来年度予算要求の無駄を洗い出す行政刷新会議の「事業仕分け」は27日、9日間の全日程を終えた。朝日新聞の集計では、447事業のうち、必要性が乏しい事業などに「廃止」や「予算削減」を求めた結果、概算要求から約7400億円が削減可能とされた。公益法人や独立行政法人の基金のうち約8400億円を国庫へ返納するよう求めており、「仕分け効果」は総額で約1兆6千億円になった。

 行政刷新会議は30日にも第4回会合を開き、結果を議長の鳩山由紀夫首相らに報告する。鳩山首相は、報告内容をできる限り尊重する方針だが、科学者から反発が出ている「次世代スーパーコンピューター」といった科学技術関連事業などで、仕分け結果を修正する可能性がある。

 仕分けでは、「歴史的な使命を終えた」と判定された農林水産省の農道整備事業(168億円)など、50超の事業、約1300億円分が「廃止」とされた。約1600億円分の約20事業で来年度予算の「計上見送り」を判断。具体的な削減幅を示して「予算削減」を求めた70超の事業の削減可能額を合計すると、約4500億円に達した。

 また、従来の財務省による予算査定で見過ごされてきた「天下り団体」の基金の無駄もあぶり出した。補助金を受けている公益法人や独立行政法人に、似通った目的の基金が乱立している実態などが明らかになり、約20基金について国への返納を求めた。

 ただ、削減目標の「3兆円」には届かなかった。1回使えば無くなってしまう基金の返納分を合わせても、目標額の半額程度だ。来年度予算の概算要求は過去最大の95兆円。鳩山政権は刷新会議の方針を受けて、年末の政府案決定に向けて予算編成作業を本格化させる。予算編成では、仕分け対象外の類似事業にも仕分け結果を反映させる方針だが、マニフェスト(政権公約)実現のための財源確保は厳しい作業になる。

 仕分け作業は一般に公開されたほか、インターネットでも同時中継され、情報公開を通じて「政権交代」を印象付けた。鳩山首相は27日夜、首相官邸で記者団に対し、「国民のみなさんに予算が見える形になった。やっぱり無駄はあるなということだ。やってよかった」と語った。仙谷由人行政刷新相は、来春にも再び事業仕分けを実施する意向だ。(福間大介)

2550とはずがたり:2009/11/27(金) 23:08:35
>>2549
>仕分け対象にあがったのは事業の10分の1とかなんとか
不正確だ,15%,1/7程か。

国の447事業「仕分け」対象に
http://www.asahi.com/kids/news/TKY200911120159.html?ref=reca
2009年11月12日

 税金のむだ遣いを洗い出す「事業仕分け」の対象となる事業が9日、決まりました。2010年度予算の概算要求(各省庁が財務省に出した翌年度予算の見積もり)にある約3000の国の事業のうちの447事業です。仙谷由人行政刷新大臣と民主党国会議員7人が中心になって選びました。

 事業仕分けは11〜17日と24〜27日の平日に公開で行われる予定。似た事業をまとめるなどして全体を216項目に整理し、民間の有識者らを含む80人の「仕分け人」が、担当の官僚に質問しながら、1項目ごとに「廃止」や「地方へ移す」などの見直しをします。会場は国立印刷局市ケ谷センター。インターネット(http://www.cao.go.jp/sasshin/index.html)でも中継されます。

提供:朝日学生新聞社

2551とはずがたり:2009/11/27(金) 23:09:19

事業仕分け「後半」開始 国際会議の経費2割カット要求
http://www.asahi.com/politics/update/1124/TKY200911240180.html?ref=reca
2009年11月24日12時11分

 来年度予算要求の無駄を洗い出す行政刷新会議の「事業仕分け」は24日、後半戦となる「第2弾」の作業に入った。外務省所管の国際会議の開催経費(概算要求211億円)では、来年、日本で開催されるアジア太平洋経済協力会議(APEC)について、施設使用料などが市場価格より割高として、予算を20%削減するよう求めた。

 国際会議の経費をめぐっては、会場となる施設の利用料に加え、各国首脳・閣僚と随行団の宿泊費や食費も市場価格に比べて「相当な高額」と指摘。仕分け人の尾立源幸・民主党参院議員は「外務省の市場価格の認識が非常に甘い」と指摘した。

 防衛省が所管する国連平和維持活動(PKO)関連の教育施設「国際平和協力センター」(東京都目黒区)は、仕分け人が「新規施設を整備しなくても教育することは十分可能」などと指摘。概算要求額は27億円で来年度末に完成予定だが、最終的に「廃止」を求めた。自衛隊の広報・募集活動は「効果の高い事業に集中していく必要がある」として、「予算削減」を結論とした。

 国土交通省所管で各省庁施設の耐震改修などに充てる官庁営繕費(同171億円)は、仕分け人全員が事業の必要性を認めたが「緊急性の高い事業に絞ることでコスト削減は可能」として、予算の「10〜20%削減」とした。

 後半戦は27日までの4日間開催される予定。鳩山由紀夫首相は24日午後、仕分け作業を見学する。

2552とはずがたり:2009/11/27(金) 23:10:04

事業仕分け最終日 電子申請システムは「廃止」
http://www.asahi.com/politics/update/1127/TKY200911270206.html?ref=reca
2009年11月27日13時1分

 来年度予算要求の無駄を洗い出す行政刷新会議の「事業仕分け」は27日、最終日となる9日目の作業に入った。財務省が所管する独立行政法人・国立印刷局と造幣局は業務の効率化が必要として、「組織の抜本的見直し」を求めた。財務省の事業で利用が低迷している「電子申請システム」は「廃止」を求めた。

 印刷局は紙幣や官報を印刷、造幣局は貨幣を製造している。仕分け人は財務官僚OBが再就職していることなどを指摘。業務効率化や保有不動産の売却を求めた。

 電子申請システムは、公益法人の届け出や廃止、製造たばこの認可など224手続きを受け付け、02年から稼働している。年間の運営経費が約1千万円かかるのに対し、08年度の利用実績は61件にとどまっていた。

 この日、会場の国立印刷局市ケ谷センター(東京都新宿区市谷本村町)の体育館は開場前から長蛇の列となった。事務局によると、事業仕分けの一般傍聴者は午前11時で1800人を超え、用意した座席が足りずに、立ち見であふれた。

2553とはずがたり:2009/11/27(金) 23:18:39
内田裕也さん「ロック代表として」事業仕分けをチェック
http://www.asahi.com/politics/update/1127/TKY200911270453.html
2009年11月27日23時12分

 行政刷新会議の事業仕分け。

 「もっと丁々発止かと思ったが、意外とちょっとなれ合いっぽいところがあったな」。27日、会場にロック歌手の内田裕也さんが現れた。

 91年の東京都知事選に立候補した内田さん。「今も政治にひそかに関心を持っている。(事業仕分けは)民主主義として画期的なことだから」と事務所に内緒で来たという。「ロック代表として俺(おれ)みたいなのがここに来ることで、社会的な関心がもっと広がればいいな、とちらっと考えました」

 今の民主党については「実は1票入れたんだけど大丈夫かな。ちょっと今、ニューミュージックって感じだよね」。(今野忍)

2554とはずがたり:2009/11/27(金) 23:19:17
>>2553
どういう意味なんざんしょ?(;´Д`)
>ちょっと今、ニューミュージックって感じだよね

2555神奈川一区民:2009/11/27(金) 23:30:47
>>2554
ロックな自分(笑)が考えるには
「温い!!」って意味だと思います。

2556とはずがたり:2009/11/28(土) 00:45:43
>>2555
なるほどw

2558名無しさん:2009/11/28(土) 01:04:47
http://www.asahi.com/politics/update/1126/TKY200911260462.html
義務教育費死守へ、輿石氏動く 事業仕分け「削減なし」2009年11月27日0時37分

 行政刷新会議の「事業仕分け」で、公立小中学校の教職員の給与を国が負担する「義務教育費国庫負担金」(概算要求額約1兆6千億円)は、例外的に削減を求められなかった。かつて小泉政権下で自民党文教族が死守してきた予算。温存の背景には「民主党文教族」の動きがあった。

 「100%負担にしたらどうですか」。同負担金をめぐる25日の議論で、仕分け人の枝野幸男衆院議員が、国と地方の負担割合について「国100%」を文部科学省に促した。事業仕分けでは異例の増額提案。結論は「国と地方の関係の整理」となったが、予算削減には触れなかった。

 この結果を、元小学校教師で日教組出身の輿石東・民主党参院議員会長は歓迎。26日の記者会見で「最初から削減するわけはないと思っていた」と言い切った。「義務教育は国の責任」と小泉純一郎元首相に国会で迫ったこともある輿石氏は、同負担金の削減回避へ活発に動いていた。

 財務省がリストを出して協力した事業仕分け対象事業に含まれたことに危機感を募らせ、18日に教育関連団体とともに平野博文官房長官や小沢一郎党幹事長を訪問。小沢氏と連携し参院を仕切る輿石氏に鳩山内閣は配慮せざるを得ず、平野氏は「教育予算には十分配慮します」と応じた。

 一方、文科省は野党時代から輿石氏に事務次官らが接触。いまの自民党文教族を何十人も束ねたような存在だ。同省幹部は「輿石さんは負担金削減に反対のうえ、民主党はマニフェストで『教員の質と数の充実』を掲げる。仕分け人の同党議員はやりにくいのでは」と期待していた。

 別の幹部は言う。「輿石さんが仕分け人に働きかけたかどうかはわからないが、公の場での言動だけでも影響力はある」(園田耕司、青池学)

2559とはずがたり:2009/11/28(土) 01:26:00
研究開発は兎も角ナフサの恒久化の理念はなんぞや?
そろそろ税調スレでも立てた方が良いかなぁ。。スレタイに税制改革も入れときゃ良かった。。

「研究開発」「ナフサ」恒久化を=租特見直しで−経団連会長
http://www.jiji.com/jc/zc?k=200911/2009112400823&amp;rel=j&amp;g=soc

 日本経団連の御手洗冨士夫会長は24日の記者会見で、民主党政権下で政府税制調査会が検討している各種の租税特別措置(租特)の見直しに関し、「立法時の趣旨と違ったものや機能していないものはやめればいい」と理解を示す一方、技術革新を促す研究開発優遇税制や石油化学製品の基礎原料であるナフサへの免税措置については、「本則化し、恒久化すべきだ」との考えを示した。(2009/11/24-17:56)

2560とはずがたり:2009/11/28(土) 01:26:39

ナフサ免税めぐり応酬=「租特」見直し本格検討−政府税調
http://www.jiji.com/jc/zc?k=200911/2009112001068&amp;rel=j&amp;g=eco

 政府税制調査会(税調)は20日、租税特別措置(租特)見直しに向け本格的な検討を開始した。この日の会合では経済産業省と環境省の関連項目を中心に議論。特に、プラスチックなど石油化学製品の原料、ナフサの免税措置をめぐり、経産省と税調サイドとの激しい応酬があった。
 増子輝彦経産副大臣は会合で、ナフサ免税の見直しは国際競争力をそぎ、「日本経済の屋台骨を揺るがしかねない」と反発。これに対し、古本伸一郎財務政務官は、免税措置が始まった経緯や環境面への配慮などを引き合いに、「議論しない聖域でいいのか」と問題提起した。
 さらに、経産省は試験研究費への優遇税制などの維持も改めて主張。これに対し峰崎直樹財務副大臣は会合後の会見で、「(適用)業界が偏っているのでは」と指摘した。(2009/11/20-21:44)

2561とはずがたり:2009/11/28(土) 01:30:13

暫定税率廃止も見直し対象=菅副総理
http://www.jiji.com/jc/zc?k=200911/2009111900027&amp;rel=j&amp;g=eco

 菅直人副総理兼国家戦略担当相は18日、ガソリン税などの暫定税率廃止について「政府税制調査会の問題ではあるが、歳出とも絡むので、扱わざるを得ない」と述べ、マニフェスト(政権公約)主要施策に関する2010年度予算額の圧縮協議で見直し対象とする考えを示した。同日開かれた協議後に記者団に語った。(2009/11/19-01:41)

地方税分、要望4割認めず=診療報酬の非課税見直しも−政府税調
http://www.jiji.com/jc/zc?k=200911/2009111701019&amp;rel=j&amp;g=eco

 政府税制調査会(税調)は17日までに、2010年度税制改正要望に盛り込まれた、地方税の特別措置に関する査定結果を各省庁に通知した。特別措置220項目の4割に相当する91項目を認めなかったほか、開業医の診療報酬に対する事業税非課税措置や、新築住宅の固定資産税を対象とした最大5年間の半額措置など、31項目で抜本的な見直しを求めた。
 税調は09年度末で期限を迎える76項目のほか、新規や拡充要望を査定。28項目を要望通り認めた一方で(1)自動車グリーン税制へのクリーンディーゼル車の追加(2)高齢者向け優良賃貸住宅建設促進税制の延長と拡充−などを認めなかった。(2009/11/17-22:30)

減税要望も厳しく「仕分け」へ=研究開発優遇税制など標的−政府税調
http://www.jiji.com/jc/zc?k=200911/2009111600898&amp;rel=j&amp;g=eco

 政府税制調査会は16日、2010年度税制改正要望に盛り込まれた租税特別措置(租特)に対する評価結果をまとめ、各省庁に通知した。期限切れを迎える租特のうち、企業の研究開発優遇税制の上乗せ措置など多くの項目の延長を認めないなど、行政刷新会議の「事業仕分け」並みの厳しい判定が続出。石油化学製品の原料ナフサの免税措置など、要望にない一部の既存租特も見直し対象に含められた。税調は17日から本格化させる審議で減税項目への一層の切り込みを進める。(2009/11/16-21:19)

環境税案、「一つの参考意見」=税調幹部、慎重論相次ぐ
http://www.jiji.com/jc/zc?k=200911/2009111101128&amp;rel=j&amp;g=eco

 藤井裕久財務相は11日の記者会見で、環境省が提示した地球温暖化対策税(環境税)の概要に関連し、「当然のことながら税調議論の一つになると思う。しかしあれを前提にということはあり得ない。一つの参考意見」と述べ、慎重に検討する姿勢を示した。藤井財務相は政府税制調査会(税調)会長を兼務している。
 また、税調を実質的に仕切っている峰崎直樹財務副大臣も同日の政策会議で、「一体これが環境税という名前に値するものか。あるいはどんな影響を与えるのか。そういった議論もしっかりやらないと、なかなか国民の皆さんに納得してもらえないかもしれない」として、さらに議論を要するとの考えを示した。(2009/11/11-22:39)

2562とはずがたり:2009/11/28(土) 01:31:00
ぶっちゃけ参院選対策にもその方が良さそうだ。

次の仕分け「来春から」=仙谷担当相
http://www.jiji.com/jc/c?g=eco&amp;k=2009112700985

 仙谷由人行政刷新担当相は27日夜、2011年度予算編成に向けた次の「事業仕分け」について「概算要求を各省庁に求める以前、つまり春のゴールデンウイークの前後からできるようになればいい」と述べ、来年4月下旬ごろから着手する考えを示した。複数年度にまたがる継続事業などの無駄の洗い出しが念頭にあるとみられる。都内で記者団に語った。 (2009/11/27-21:54)

2563とはずがたり:2009/11/28(土) 01:32:37
>>2549が朝日に対してこちらは時事版

1兆8000億円の無駄削減=76事業に「廃止」判定−事業仕分け終了
http://www.jiji.com/jc/c?g=eco_30&amp;k=2009112700703

 政府の行政刷新会議(議長・鳩山由紀夫首相)は27日、2010年度予算概算要求について、9日間に及んだ「事業仕分け」作業を終えた。同日までに「廃止」や「予算計上見送り」と判定した事業や、基金・特別会計などから国庫への返納を求めた「埋蔵金」の合計額は約1兆8000億円。政府は、財務省の予算査定などを通じて削減額の上積みを図り、過去最大の95兆円台に膨らんだ概算要求から3兆円以上の圧縮を目指す。
 鳩山首相は27日夕、首相官邸で記者団に、仕分け結果の扱いについて「基本的には重く受け止める」と述べた。同時に「何が重要か政治判断が求められる部分もある」と語り、判定結果通りにならない事業もあるとの認識も示した。
 同日の仕分け作業では、農業の新たな担い手育成を支援する「農業経営改善総合支援事業」(23億円)など7事業の「廃止」を求めた。
 時事通信社の集計によると、9日間で「廃止」と判定されたのは、農道整備事業(169億円)や国際平和協力センター(8億円)など76事業約1400億円。これに「見送り」と「凍結」、削減率が明示された事業の削減額を合わせると、少なくとも約6700億円となった。また、返納を求めた「埋蔵金」は1兆1200億円に上った。
 事業仕分けは、行政刷新会議の下に設置された三つのワーキンググループ(WG)が担当。政府は30日に同会議本体の会合を開き、仕分け結果について検証する。WGの報告が大筋で了承される見通しだが、首相の意向を踏まえ、「限りなく見送りに近い縮減」と判定された次世代スーパーコンピューター開発費(268億円)などの扱いは見直される可能性がある。 
 政府は、今回は仕分け対象にならなかった類似事業についても、財務省の予算査定で仕分けと同様の判断基準を適用し、無駄の洗い出しを進める。さらに、民主党が衆院選マニフェスト(政権公約)で掲げた重点政策にかかわる予算も圧縮して、予算規模を92兆円以下に絞り込み、12月末に10年度予算案を閣議決定する方針だ。(2009/11/27-21:36)

2565とはずがたり:2009/11/28(土) 11:33:12

大阪府庁、10年秋からWTC移転 まず水道部など有力
http://www.asahi.com/politics/update/1128/OSK200911270130.html
2009年11月28日1時12分

 大阪府は、府庁の移転先として購入が決まった大阪ワールドトレードセンタービルディング(WTC、大阪市住之江区)へ、来年秋から移転を始める。府幹部が27日、明らかにした。「第一陣」の移動部局は、大阪市との連携が想定される水道部や商工労働部が有力。2012年には対象となる部局の移転を完了し、民間ビル8カ所に分散している状態を解消するという。

 年内にWTCビルを所有する市とWTC社との間で売買基本合意を交わし、来年5月にも購入代金を支払って、所有権を取得する予定だ。

 当初はこの後に耐震改修工事をし、12年から移転する予定だった。だが早く活用するため、耐震工事の必要なフロア(7〜17階)以外の空き室から順に移ることにした。

 府庁の移転条例案は府議会で否決されており、今の府庁舎が本庁舎であることは変わらない。「本庁舎には知事室と議場があるのが最低条件」としているが、WTCにも知事執務室を確保するという。

2566とはずがたり:2009/11/28(土) 11:59:16
今朝の朝日新聞によると国新は特定郵便局の停年引き上げなど全特の利権を復活させるような要求をしているそうですね・・。
集配局の復活みたいな日本国民へ負担を強いるやり方も到底承伏できん。
郵便の歌(そんなものをあるかどうかしらんけど)を歌うなら兎も角国旗国歌等の強制もきしょいきしょい。。

国民新党、郵便局の国旗掲揚と国歌斉唱を要請
2009.11.27 19:42
http://sankei.jp.msn.com/politics/situation/091127/stt0911271945013-n1.htm

 国民新党は27日、党政務調査会の会合に日本郵政の斎藤次郎社長を招き、日本郵政グループへの要望書を手渡した。要望書は、日本郵政に「公共的使命の自覚」を求め、郵便局での祝日の国旗掲揚と逓信記念日(4月20日)の国歌斉唱を促した。

 民営化前の郵便局では、休日に国旗・郵政旗を掲揚し、逓信記念日に国歌を斉唱する局もあったという。国民新党側が「今はほとんど国旗を掲揚していない」などと指摘すると、斎藤社長はうなずいていたという。このほか要望書は、「サービスの改善」のため集配郵便局大幅削減の見直しなどを求めた。

 同党の自見庄三郎幹事長はその後の記者会見で、郵便局の国旗掲揚、国歌斉唱について「政府が日本郵政の株を持っているのだし、国民としても当たり前のことではないか」と語った。

2567とはずがたり:2009/11/28(土) 12:00:23

郵政民営化見直し:資金運用見直し盛る 国民新、来月上旬にも提言
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091127ddm008010011000c.html

 国民新党は26日、郵政民営化見直しに関して政府に提言する内容の骨格を明らかにした。約290兆円に上る貯金・保険の資金運用見直しのほか、郵便局で新たに実施すべき事業として5項目程度を提言する方針。

 新事業では、年金保険料の納付状況などを記録する「年金通帳」やパスポート申請の取り扱い、介護サービス拠点としての郵便局活用や郵便局員の地域防災活動への協力が浮上している。12月上旬にも政府に提出し、来年の通常国会に提出予定の「改革法案」への反映を求める。

 資金運用見直しについては、地方銀行や信金・信組への融資、地域ファンドの創設などが党内で検討されている。しかし、分社化の見直しや貯金・保険業務の簡素化など、民営化見直しの中核の議論は未着手だ。【望月麻紀】

毎日新聞 2009年11月27日 東京朝刊

2568とはずがたり:2009/11/28(土) 12:09:18
> 削減幅を明記しない予算縮減や見直しが多数を占める一方、前半の5日間で1件のみだった「要求通り」は、各省庁の巻き返しもあって後半4日間はやや増加し、「国際的な研究機関への拠出金」(環境省、3億円)など計15件となった。
前半か後半かの日程によって結果が変わったとしたら可怪しいですよねぇ。。

事業仕分け:1.95兆円捻出し終了 449事業を検討
http://mainichi.jp/select/today/news/20091128k0000m010106000c.html
2009年11月27日 21時38分 更新:11月28日 10時48分

 政府の行政刷新会議(議長・鳩山由紀夫首相)は27日、予算の無駄を洗い出す「事業仕分け」最終日の作業を行い、全9日間の日程を終えた。449事業(財務省所管の2事業を追加)を仕分けし、「廃止」、「予算計上見送り」、「予算縮減」を合わせた予算の削減額は約7500億円となった。これに、公益法人の基金の国庫返納などで捻出(ねんしゅつ)できる財源を加えると総額約1兆9500億円に達した。仕分けを行った作業グループは30日、同会議に結果を最終報告する。

 政府は過去最大の95兆円に達した10年度概算要求について3兆円の圧縮を目指している。仕分けでめどをつけた1兆9500億円は目標の6割強にとどまるが、仕分け対象外の事業にも同一の基準を適用し、削減額の上積みを図る。

 27日の仕分け作業では、一般家庭への省エネ性能の高い給湯器の普及を促進する「高効率給湯器導入補助金」(経済産業省、10年度概算要求額90億円)など8事業572億円を「廃止」、「見送り」と判定した。これまで査定側だった財務省の事業の仕分け作業も実施し、「公務員宿舎建設経費」(66億円)について、11年完成予定の朝霞宿舎(埼玉県朝霞市、総事業費105億円)の建設計画凍結を求めたほか、独立行政法人国立印刷局と同造幣局にも業務効率化と不要資産売却を求めた。

 毎日新聞の集計では、9日間で「廃止」と判断したのは計71事業約1300億円で、「見送り」は19事業約1300億円。「予算縮減」のうち、削減幅を明記したものも含めると削減額は総額約7500億円となった。

 さらに、国庫返納を求めた公益法人や独立行政法人、特殊法人の基金や積立金、特別会計の勘定などは30を上回り、実現した場合の返納額は1兆2000億円となる。しかし、財源として活用できるのは1回限りだ。

 削減幅を明記しない予算縮減や見直しが多数を占める一方、前半の5日間で1件のみだった「要求通り」は、各省庁の巻き返しもあって後半4日間はやや増加し、「国際的な研究機関への拠出金」(環境省、3億円)など計15件となった。

 事業仕分けは一般公開で行われたことで関心を呼び、9日間の傍聴者数は2万人弱、インターネット中継の1日の視聴者数は延べ34万人に達した。

 鳩山首相は27日夕、記者団に対し「国民に予算が見える形になり、非常に頑張った結果になった。この国の貴重な財産を生かし切るような予算を作り上げたい」と述べた。【坂井隆之、寺田剛】

2569とはずがたり:2009/11/28(土) 12:10:48
事業仕分け:財務省の独法「効率化を」
http://mainichi.jp/select/biz/news/20091127k0000e010046000c.html

 政府の行政刷新会議(議長・鳩山由紀夫首相)は27日、10年度予算の概算要求から無駄を洗い出す「事業仕分け」最終日の作業に入った。同日は、査定する側だった財務省が所管する独立行政法人国立印刷局と同造幣局について議論し、いずれも「業務の効率化と不要資産売却」を求めた。また、経済産業省所管の「サービス産業生産性向上支援調査事業」(概算要求額14億円)は、「調査対象が広すぎて非効率」として、「廃止」と判断した。

 印刷局と造幣局は、財務省が関連の予算要求を行っていないことなどから、当初は仕分け対象に含まれていなかった。しかし地方交付税をめぐり財務省と対立している原口一博総務相が「事業仕分けは財務省に甘すぎる」と批判し、藤井裕久財務相が急きょ、対象に追加していた。

 農林水産省が要求している「強い農業づくり交付金」など農業関連施設・機械整備のための補助金5事業(計368億円)については、「効果の検証が不十分」などとして、いずれも予算縮減を求めた。

 仕分けチームはこの日で9日間の仕分け作業を終え、30日に行政刷新会議に結果を報告する。鳩山由紀夫首相は27日朝、最終日までの成果を振り返り、「国民環視の中で議論が進められていることは画期的で、大変意味があった」と評価した。【坂井隆之】


毎日新聞 2009年11月27日 11時58分(最終更新 11月27日 12時12分)

2570とはずがたり:2009/11/28(土) 12:11:27

クローズアップ2009:総括・事業仕分け(その1) 税の使途、高い関心
http://mainichi.jp/select/opinion/closeup/news/20091128ddm003010134000c.html
 <世の中ナビ NEWS NAVIGATOR>

 政府の行政刷新会議が27日まで9日間行った事業仕分けは、予算編成の一端を初めて公開し、予算の無駄を国民の前に明らかにした。聖域視されていた独立行政法人の基金にもメスが入り、「無駄根絶」を目指す鳩山由紀夫政権の姿勢を国民にアピールした格好だ。だが判定に反発する省庁側は、年末の予算編成に向け巻き返す動きを強める。仕分けはアピールだけに終わるのか、今後は政治判断が問われることになる。
 ◇「密室」国民の前に 「廃止」連発、省庁側は不満

 「お茶の間、ホームレスの車座の談議で、税金の使われ方が話題になった。政治と行政の、病気の部分を国民が直感的に感じていたと思う。これが究極の民主主義だ」。仙谷由人行政刷新担当相は27日夜、事業仕分けの成果を誇らしげに語った。

 予算編成はこれまで、財務省と要求省庁、与党議員との間の水面下の攻防で大筋が固められていた。だが、この攻防の一端が仕分け作業として公開され、国民は査定側と要求側の生々しいやりとりを目の当たりにした。野村証券金融経済研究所の木内登英チーフエコノミストは「これまで官庁の『密室』で進められていた予算編成の一部が、国民の目に見える形になったのは画期的だ。国の事業が国民のために必要なのか、公開の場で問いただされた」と評価する。

 仕分け作業の過程で行政刷新会議は、無駄削減の基準として▽省庁間などで重複する事業▽経費の一部が天下り法人にわたる「中抜き」のケース−−など9項目をまとめた。これを踏まえ仕分け作業を行った結果、「廃止」判定だけで1334億円の無駄を指摘した。

 特に厳しく追及したのが、民主党の衆院選マニフェスト(政権公約)で「徹底的に見直す」と宣言した独立行政法人の業務だった。「国際協力機構(JICA)」には国内施設の統廃合なども含め運営費見直しを要請した。

 他省庁、地方と重複する事業への切り込みも目立った。「農道整備」(農林水産省、10年度概算要求で168億円)は「一般道との区別がつかない」と判断し、「廃止」と判定した。

 一方で、1時間の議論で「廃止」など重大な結論を下す仕分け人に対し、「初めに結論ありきだ」との批判も出た。農道整備事業の廃止など厳しい判定を受けた赤松広隆農相は13日の記者会見で「(仕分けの)基準をちゃんとしてほしい。その基準に従って減らすとか、残すとかそういうことなら文句はない」と語った。さらに「(仕分け)人によってやり方が違ってくるのはどうなのか」と仕分け人に矛先を向けた。

 仕分け対象は、生活関連から防衛・外交、科学技術など幅広い。赤松農相ら省庁関係者が反発する背景には「素人がどこまで正しく判断できるのか」「民間人が何の権限で国の予算を削るのか」との不満がある。

 省庁の抵抗をはねのけながら進められた仕分け作業だが、概算要求で過去最大の95兆円超に膨らんだ10年度予算を3兆円以上削り込むには至っていない。「増税せず、徹底した歳出削減で財源を捻出(ねんしゅつ)する」とした、鳩山政権の目標を実現する難しさも浮き彫りにした。【谷川貴史、小山由宇】

毎日新聞 2009年11月28日 東京朝刊

クローズアップ2009:総括・事業仕分け(その2止) 予算反映、どこまで
http://mainichi.jp/select/opinion/closeup/news/20091128ddm002010140000c.html
 <世の中ナビ NEWS NAVIGATOR>
 ◇鳩山内閣浮沈に直結

 仕分け作業が終わり、焦点は仕分けの判定結果がどこまで来年度予算案に反映されるかに移る。政治判断で判定結果の変更が相次げば、国民の期待は失速し、仕分けへの高い評価が下支えする鳩山内閣の支持率低下に直結しかねない。判定結果の順守を求める「査定大臣」と、当初の事業計画に近い予算額を求める「要求大臣」の綱引きの間で、概算要求の圧縮に向けた鳩山由紀夫首相のリーダーシップが問われる。

 毎日新聞の世論調査(21、22日)では74%が仕分けを「評価する」と回答し、特に鳩山内閣の支持層では90%に達した。予算編成過程の一部を公開したことで国民の関心は高まり、民主党の中堅議員は「無駄遣いに切り込む姿勢が評価された」と自賛する。

2571とはずがたり:2009/11/28(土) 12:11:50
>>2570-2571
 判定結果は首相が議長を務める行政刷新会議が了承して権威付けし、各省に反映するよう求める。藤井裕久財務相は27日の会見で「刷新会議の決定に沿って予算編成する仕組みを内閣が作った。やらないことはあり得ない」と、結果を極力予算に反映させる方針を強調した。

 国債発行額を目標の44兆円以下に抑えるには概算要求の大幅削減が必要。藤井氏は判定結果を仕分け対象外の事業にも波及させ削減額を拡大する方針だ。

 天下り法人への支出の見直しや、基金を国庫へ返納させるとの判定結果を、仕分け対象外の法人や基金にも適用して似通った事業を横断的に削減する「横串(よこぐし)」作業を進めていく。

 藤井氏は「横串」徹底では仙谷由人行政刷新担当相と、マニフェスト関連予算の見直しでは菅直人副総理兼国家戦略担当相と連携して概算要求の削減に取り組む構えだ。

 だが27日の閣議後会見では、判定結果の変更を求める発言が相次いだ。自衛隊の制服調達見直しを求められた北沢俊美防衛相は「特にナンセンスなのは軍服を海外に依存(発注)する話。その国と危険な状態になったらおんぼろ服で臨むのか」と語った。

 結論次第で数千億円の差が出る巨額事業では既に対立している。総務省が1・1兆円増を求める地方交付税について藤井氏は「私の常識では考えられない」と否定した。

 ただ、仕分け作業後の焦点は、米軍普天間飛行場(沖縄県)の移設や首相の偽装献金など「内閣支持率が低下する要因でしかない」(若手議員)のが現状だ。スーパーコンピューターの開発予算など科学技術分野で判定が変更される可能性はあるが、その他の事業も相次いで変更されると支持率の低下につながりかねず、「内閣の浮沈にかかわる」(官邸関係者)。

 鳩山首相は27日、記者団に「大事なことは事業仕分けを重く受け止めること。しかし、何が重要か政治判断が求められる部分もある」と述べるにとどめた。【田中成之、平地修】

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 ■27日の事業仕分けの結果(項目)

 ▼廃止

 <財務省>財務省電子申請システム(1億円)<経産省>サービス産業生産性向上支援調査事業(14億円)▽省・新エネルギー導入促進のための補助=消費者向け(502億円)の一部▽大学支援関連施策=産学連携による留学生向け実践的教育事業(25億円)<農水省>各種の農業経営体育成等(37億円)の一部

 ▼見直し

 <財務省>(独)国立印刷局(独)造幣局(0)▽公務員宿舎建設等に必要な経費、特定国有財産整備費(191億円)▽(独)酒類総合研究所運営費交付金(11億円)<経産省>電源立地地域対策交付金(1149億円)▽石油備蓄=国家備蓄石油管理等委託費(480億円)▽独立行政法人交付金(3)=産業技術総合研究所、新エネルギー・産業技術総合開発機構(1941億円)

 ▼予算縮減

 <財務省>国税総合管理(KSK)システム(68億円)<国交省>観光を核とした地域の再生・活性化(32億円)▽訪日外国人3000万人プログラム第1期(189億円)<経産省>国際協力=(1)東アジア経済統合研究協力事業(2)生体機能国際協力基礎研究の推進(3)経済産業人材育成支援研修事業(61億円)▽省・新エネルギー導入促進のための補助=事業者向け(647億円)<農水省>各種の施設・機械関係補助金(1)=強い農業づくり交付金など(368億円)▽同(2)=エコフィード緊急増産対策など(267億円)▽漁業者向け生産コスト補填型事業(22億円)▽水産物の流通・加工(25億円)▽漁村振興関係(90億円)

 ▼要求通り

 <国交省>整備新幹線建設推進高度化等事業費補助=フリーゲージ走行試験経費等(27億円)<農水省>小規模農家に配慮した補助金(497億円)の一部

 注=金額は概算要求額。(独)は独立行政法人

毎日新聞 2009年11月28日 東京朝刊

2572とはずがたり:2009/11/28(土) 12:14:05
結果的には政調会長も務めた論客枝野を無役で残しといたのが有効だったんじゃないでしょうかね。
春の仕分け会議には民主の新人なんかにも参加させて活躍ぶり有能ぶりを天下にお披露目してもらいたいものです。

2573神奈川一区民:2009/11/28(土) 12:49:55
>>2572
テレビ東京の「ニュース新書」という番組に野田
佳彦氏が出演し、次の事業仕分けを来年の春にも
実施する考えを示しました。もし、事業仕分けが
実施された場合、もう少し時間をかけて仕分けを
行う考えも示した。期間としては春から参議院選
挙前までがベストと答えました。

来年も事業仕分けが行われるといいですね。

2574とはずがたり:2009/11/28(土) 12:57:36
>>2573
鳩山は来年はやらないみたいな抜けたこと一時期口走ってましたけど,低迷気味の支持率が持ち直したのみれば全力で来年もやるべきでしょうね。
来夏の参院選的にも次は春ってのが好都合なだけではなくて,理念的にも鳩山が来年はやらないと云った背景にある要求をまともなの出すからという鳩山の考えとも,春なら概算要求前にやると云う事で整合的ですし,積極的に規模を拡大してやって欲しいところです。

2575とはずがたり:2009/11/28(土) 13:06:39
昨日の夕刊に長崎県が農産物の宣伝を出しているけど電源立地対策交付金事業からカネ出てるようだ。
あんま関係なさそうな。。

2576名無しさん:2009/11/28(土) 13:13:06
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/091126/plc0911262106023-n1.htm
【事業仕分け要旨(1)】「地位協定の問題があり議論しにくいが…」(26日) (1/5ページ)
2009.11.26 21:06

このニュースのトピックス:民主党

多くの傍聴者が見守る中行われた事業仕分け=26日午後、東京都新宿区 政府の行政刷新会議は26日の事業仕分けで、 在日米軍の駐留経費負担(思いやり予算)の「駐留軍等労働者の給与水準」について「見直し」と判断した。ワーキンググループでの議論の要旨は以下の通り。

 防衛省「給与の支払いの経費は1233億円。特殊な勤務形態で、使用者は在日米軍、間接労務形式だ。監督も米側。日本側は米側の審査、給与の支払い、労働などを行う。地域的には沖縄が9000人、神奈川が9000人。2つに集中している」

 「国家公務員ではない。民間労働者と同じように労働3権は適用される。給与は米軍の給与を負担するのが大原則だが、日本側が一部負担している」

 「22年度末まで有効で、次期協定は包括的な見直しを行う」

 「給与は防衛大臣が決めるとなっているが、在日米軍の合意や労働組合との交渉・合意が必要。現在の特別協定の時に格差給等の見直しを行った。ストライキもあり、5年間の激変緩和措置を講じることになり、現在は途上にある。見直しには組合側の抵抗がある」

 「給与は基本的に国家公務員の俸給を基礎とし、民間の給与などを参考にして決めている。駐軍労働者の平均年齢42.7歳で平均給与32万円。国家公務員は40万円、地方公務員41万円、民間労働者39万円。決して高い水準ではない。昇格はない。定期昇給のみとなっている」

 財務省「国家公務員の給与体系にほぼ準拠しており、地域手当も導入されている。民間賃金水準が高い東京の場合は上乗せされる。広島と沖縄は地域手当が支給されていない。基本給で沖縄は民間水準を上回る」

 「論点として、給与体系を見直し、勤務地の民間賃金をきめ細かく反映すべきではないか。労働三権が認められる労働者であり、公務員のようにブロック内や全国での頻繁な転勤もない。必ずしも国家公務員の給与体系に完全に準拠する必要はない。民間賃金に応じた減額措置が考えられるのではないか」

 「時給制臨時職員の時給は全国一律790円からとなっている。当然ながら民間は経営上の要請が厳しい」

 枝野幸男衆院議員「仕分け自体が決定機関でないことに加え、米軍との地位協定の問題がある。公務員ではないので労使交渉で決めなければならないということがある。今、減額の激変緩和のプロセスであるという状況にある。議論のしにくさもあることを前提として議論をいただきたい」

 永久寿夫PHP総合研究所常務取締役「減額のプロセスというが、最終的にどのようなかたちになるのか」

 防衛省「格差給という手当で払ってきたが、基本的にそれをなくすということ。5年間のプロセスを経てその方向に持っていく」

 永久氏「もう少し具体的に。例を挙げて」

 防衛省「格差給というのは、職種にかかわらず、すべての労働者に、現在では廃止されているが、基本給の10%を支給するかたちで定められていた。職種ごとの差はない。過去の歴史もあり、米軍基地に勤務する特殊な環境も考慮し、格差給が支給されてきた。現在の特別協定の議論の中で、国家公務員を制度的に超える部分であろうという判断があり、米側、組合と調整を経て廃止をすると」

 「ただ、労働者の生活給として機能してきた歴史がある。政府内での議論の結果、経過措置を置くということで、5年後に半分まで持っていくという経過措置をとり、さらにその5年後に改めて政府内で相談することにしている。約100億程度の削減の方向に向けて努力している途中だ」

 コーディネーター「地位協定と特別協定の関係について説明を」

 防衛省「地位協定で在日米軍の日本の法的な位置づけを決めていて、基本的には駐留軍労働者の給与は米軍が持つのが地位協定で決めている。それが基本原則。しかし昭和50年代から一部日本側が負担することになっている。基本給などを負担しているが、地位協定上では負担できない。別途、特別協定を日米間で結んで負担している」

 コーディネーター「地位協定を変更したのではなく、例外規定として特別協定があるという認識でいいのか」

 防衛省「ご指摘の通り」

2577名無しさん:2009/11/28(土) 13:13:27
>>2576
 蓮舫参院議員「特別協定は労務費以外に何があり、総額いくらか」

 防衛省「平成22年度概算要求で在日米軍駐留経費負担の額だが、労務費が1164億、高熱水料が249億、訓練移転費が6億。合計1419億になる」

 伊永隆史首都大学東京教授「昇格しないという説明だが、賃金の上限はどうなるのか」

 防衛省「上限に達したら突き抜けない。頭打ちになる」

 高田創みずほ証券金融市場調査部長チーフストラテジスト「若年層にとっては一般公務員よりいい職になるのか」

 防衛省「基本的には1番下の号俸からスタートし、経験年数に応じて処遇する。途中で入った場合、これまでの経験を踏まえての号俸につける」

http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/091126/plc0911262114024-n1.htm
【事業仕分け要旨(2)】米軍基地従業員給与「公務員に準じるのはやめた方がいい」(26日) (1/3ページ)
2009.11.26 21:11

このニュースのトピックス:農林水産

防衛費関連の事業仕分けで、評価者の発言を聞く蓮舫議員(左奥)と枝野幸男議員(右)=26日午後、東京都新宿区市谷本村町(古厩正樹撮影) コーディネーター「福利厚生施設で勤務する人は具体的にどういう仕事なのか」

 防衛省「例えば食堂のウエイター、ウエートレス、売店での販売員が含まれている」

 コーディネーター「販売とかサービスとかレストランもいると」

 防衛省「さまざまな職種がある」

 コーディネーター「収益的事業に従事していることになる。販売利益が発生して、普通ならその人は手に取ることができる。この場合にはどうなるのか」

 防衛省「米軍は在日米軍の基地の中の福利厚生を重視している。どういう職種を選定して、どういう職場につけるかは米軍の判断だが、福利厚生のために労務士の日本側の負担によって充実した福利厚生措置を講ずることができるということ」

 コーディネーター「安い料金でサービスを利用することになるのか」

 防衛省「程度の差はあるが、さまざまなところでそういう面は一部出てくると思っている」

 高田氏「労働者の定年退職はどうなっているのか。年功のカーブは一般公務員と比べて変わらないのか」

 防衛省「定年は一般の公務員と同様で60歳定年制。ただ、基本的には再雇用制度があるので、かなりの数が65歳まで再雇用されていく。国家公務員の再雇用と同様に最終的な号俸に対しての70%に落としている」

 「年功だが、高年齢の方についてはかなりの方が頭打ちだ。高い給料というかたちには必ずしもなっていない」

2578名無しさん:2009/11/28(土) 13:13:41
>>2577
 永久氏「ウエイターの時給は仮に同じ仕事だとして、片方640円で、基地の中だと720円で80円高くなるのか」

 防衛省「同じような仕事でも、基地の中なので厳しいセキュリティーチェックを受けないといけないし、英語もできないといけない。勤務条件も通常のアルバイトとは違う。18歳以上のみのアルバイトを雇用している」

 永久氏「ここでウエイターになるには厳しい選抜があるということか」

 防衛省「厳しいチェックがある」

 永久氏「競争があるということか」

 防衛省「ある」

 永久氏「民間賃金水準と基本給で差がある。同じような仕事の場合、民間と基地の中ではどれぐらい差があるのか」

 防衛省「例えば会計職、運転手、警備員、民間の同じような年齢・経験年数と比べているが、あまり違いはない」

 永久氏「あまりというのはどれぐらいか」

 防衛省「ケース・バイ・ケースだが、プラス・マイナス10%程度の範囲の中」

 永久氏「マイナスもあるのか」

 防衛省「一部ある」

 吉田誠三菱商事生活産業グループ次世代事業開発ユニット農業・地域対応チームシニアアドバイザー「募集状況の倍率などを具体的に教えてもらいたい」

 防衛省「本土の合計は求人に対して2.4倍程度でばらつきがある。厳しいのが横須賀地区などの関東。1.0倍で、状況によっては応募数が割れている。沖縄支部は応募方法が違って、あらかじめ米軍基地で働く用意がある方を募集して登録し、求人が発生したら声をかけている方式。同じ統計とはいえないが、昨年度の応募者数は15.8倍程度。本土の都市圏と比較すると、沖縄は失業率の関係もあるが人気のある職種だ」

 吉田氏「都市部で低くなるのは分かる。格差給の削減は、基本的にかつてのような抵抗感がなくなっていると思っている。国が制度設計するときにいつも感じるのは、国家公務員の給与制度を必ず基本に置いて制度設計すること。地域の事情やニーズもあるし、民間の立場で雇用していくかたちなので、今後、制度設計を見直しに向けて考えるなら、一律に国家公務員の給与制度に準じる制度設計はやめた方がいいのではないか」

 「国で常勤の嘱託みたいなかたちで、守秘義務もあるが、別の給与で雇っている人がいると思う。そういう人との比較ではどうなっているか」

 防衛省「国家公務員に準じ、俸給表を一部使っているが、民間の給与レベルなどを参考に独自のものを作っている。身分の処し方は公務員とかなり違うので、ぜひご理解をたまわりたい」

 「駐軍労務士も国家公務員も、地域レベルの賃金に合わせなければならないという議論がある。人事院が新たな制度をつくり、地域手当をつくっている。それも参考にしているということ。東京と沖縄では例えば18%の差がある」

2579名無しさん:2009/11/28(土) 13:14:23
>>2578
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/091126/plc0911262226027-n1.htm
【事業仕分け要旨(3)】枝野氏「防衛省の話、やりにくい上にストレス」(26日) (1/5ページ)
2009.11.26 21:57

このニュースのトピックス:年金問題

防衛費関連の事業仕分けで、評価者の発言を聞く蓮舫議員(左奥)と枝野幸男議員(右)=26日午後、東京都新宿区市谷本村町(古厩正樹撮影) 吉田氏「ということですよね。ただ、国家公務員の、地方公務員も含めて、特殊な環境で、特殊な制約の中での給与体系なんで、民間は民間でゼロから制度設計すべきだ。しかも、基本的には組合交渉されているわけですから、その中で国家公務員の給与体系にほぼ準拠の方向へシフトしていることは、当然、組合交渉でもそういう話が出ると思うが」

 防衛省「給与水準はこれまで歴史があり、米側と十分議論する。50年代以前は米側のみが給与を負担していたのでまずそこの意向がある。それから労働者の身分の安定というか、たとえば一方的に米軍が解雇したり、一方的に賃金をカットしてはいけない。そういう意味から防衛相がかんでいる。そして労使交渉があって現在の姿があり、民間の給与を十分参考にしながら、国家公務員の給与を参考にしながら制度設計をさせていただいている。そこはご理解をいただきたい」

 南学横浜市立大エクステンションセンター長「この地位協定というか、この2万4999。これは人数で協定を結んで雇用する。要するに常勤雇用の国家公務員の制度を使う雇用の方法と、時給で雇用する方法と内訳は決められていないのか」

防衛省「2万5000人強というのは現在の人員だ。そして日本側が給与を負担しているのは2万3055人。これは一定の段階での上限があり、それをもとにして、現在の地位協定で決めている。実際にどれぐらいの額を払っているかというと、全体の2万5000人強の給与かける2万3055人というものだ」

 南氏「そうすると時間給職員の数を多くすることによって全体を下げることは可能なのか」

 防衛省「どのような職種をどのように雇っていくかは、一義的に米軍が決めている。で、やはり米軍の基地なので、9・11以降、セキュリティーレベルを上げている。駐留軍の労働者の方々についても、身元関係を十分チェックしている。そうすると英語が十分しゃべれなければならない。また軍のシステムにもある程度精通していかなければならない。熟練労働者を彼らは求めてくる。したがって、一部全体からするとわずかだが、臨時的な職員もいるが、たとえば食堂等で一時的に増員がいる、時間的に昼休みだけが増員がいる。極めて例外的な形で時間給の職員を雇用している状況なので、これから増やすかどうかは米軍の意向を十分確認しなければいけない」

 枝野幸男衆院議員「これは今のご担当のみなさんだけじゃないので、詮無いが、ものすごく防衛省のみなさんとの仕分けの話は、中身がやりにくいことに加えてストレスがあり、いまいろいろお話をうかがっていると、たとえば沖縄は残念ながら民間のみなさんの賃金体系水準が東京より低い。そのことを前提にしても沖縄の基地に働いている方の賃金水準は決してべらぼうに高いわけではないとおっしゃっているように思う。でも、そういうところが、ここでの議論になることは当然予想されていると思うし、(防衛省による提出資料のうち)事業シートはこちらの形式ですからともかく、そのあとのところで、じゃあ実際の沖縄の同じような職種の民間の方と比べてどうなっているのかとの資料はそちらで作り、説明されるのが本来だと思う。だからこそ今の水準は高くないんと説明いただく場だ。口頭のやりとりの中で出てくるので、賃金の水準の話は複雑だから、あえて申せば確信が持てない。当然作って資料としては持っているわけですよね」

 防衛省「持っているが、出せる資料は限定されていて、民間の給与水準の話もあるが、給与水準の論点はさまざまあり、全体の論点を整理させていただいている。この沖縄の賃金格差の議論だとあらかじめお示しいただけるのであれば、それに照準を合わせて作らせていただければと思う」

2580名無しさん:2009/11/28(土) 13:14:35
>>2579
 枝野氏「ヒアリングの中でお聞きしているわけで、当然問題意識がいかばかりのところにあるかについては当然考えて、出ていると思っている。もう一点、事業シートにあくまで事業の内容について、国家公務員の給与制度に準じた制度となっている。今の議論では必ずしもそうではないと。できるだけ民間を見ながらやっていると説明をしているが、事業シートを見れば必ずしも国家公務員でやる必要があるのかどうかと書いてある。改めて確認するが、この5年間の経過措置が終わった段階における特に民間の水準の低い沖縄の同じような職種をしている民間の方と、基地で働いている方の賃金水準違い、どの程度の違いがあるのか」

 防衛省「現在の駐留軍、沖縄の方々の平均が27万4000円。それから厚生労働省の民間企業労働者の統計資料、これは非正規職員も全部含んだ数字であるということで、それをご理解いただきたいが、22万300円となっている」

 枝野氏「非正規の入っていない正規雇用のデータはないのか」

 防衛省「把握している中ではないようだ。人事院のものはある。ただ、九州沖縄のブロック単位になっており、こちらのほうは38万1843円。沖縄は27万4000円あるが、これが人事院調査の50人以上の事業者の調査なので、人事院勧告もそれに沿った対応をとっている。必ずしも同じレベルで合わせているわけではない」

 永久氏「つまりそうしたデータがないということは、そういった観点から見たことがないということか」

 防衛省「少なくとも同一の職種においてわれわれとしてはどの程度の給与を払っているか。そして平均の厚労省の統計調査がある。オールジャパンの職種の」

 永久氏「オールジャパンと比較してもしようがない。沖縄なら沖縄で比較しなければいけないのでは」

 防衛省「したがって、先ほどの人事院で、地域レベルの給与水準を踏まえた上での給与格差を設けている。それが地域格差ということなので」

 枝野氏「沖縄においても民間のみなさんと基地で働いているみなさんと大きな差はないという話をして、それならばいいじゃないですかと思った。だとしたら、それの元になったデータは持っていないとならないわけだ。直感的に分かると思うが、それは一応税金を使うわけだから、一定のデータをそろえて、だから大体と。逆に民間のほうは高くなっていることがあれば引き上げなければならないわけだから、一定のなるほどという根拠になるデータは整備していただかないとダメじゃないのか」

 防衛省「基本的にはオールジャパンで1つの職種で比較している。それから人事院のデータを使って地域別の比較もしている」

 南氏「それは沖縄県9000人、神奈川県9000人、要するに大半の方々がこの最も賃金が高い方々と一番低いところにいるにもかかわらず、その格差を平均でというのは、あまりにもおかしい。雇用主、給与払っているわけだから、雇用主としてはあまりにもおかしいのではないか。それから、さらにいうと月給だけで出ているが、ボーナス、期末手当はどうなっているのか。年金の負担率がどのぐらいなのか。健康保険の負担率は。福利厚生費がどのぐらいなのか。トータルで見ないとまずい。地域にとって相当の違いがあるはずだ。それを全国というのは議論が大変乱暴だ。ただ、これははっきりと沖縄と神奈川県という2大県が1万8000人も占めているのに、どうして同じことになるのか」

 蓮舫参院議員「本音で言っていただければいいが、比較しやすい職種だけならば簡単にデータは出ると思うが、職種一覧を見るとアイスクリームのケーキデコレーターとか、切符切り係とか、サービスワーカー、コックもダイエットコックもいたり、ゴルフの練習場係がいたり、比較しやすいバーのバーテンダーがいたり、ボウリング場のマネジャーがいたり、専門職であれば溶接工とか、技術職の方がいるが、職種が多岐にわたりすぎて比較をできないから、細かい検討の努力ができなかったということか」

 防衛省「基本的にこれまで関係機関が調査したものを踏まえて検討している。したがって独自に私どもが調査ができなかった部分はある。手に入る中でさまざまなデータを検討しているところだ。さらにもう少し細かく独自のデータを調べるべきではないかというのであればぜひ検討していきたい」

2581名無しさん:2009/11/28(土) 13:14:54
>>2580
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/091126/plc0911262225026-n1.htm
【事業仕分け要旨(4完)】枝野氏「防衛省、一番熱意ある」(26日) (1/3ページ)
2009.11.26 22:22

このニュースのトピックス:民主党

行政刷新会議で、防衛省の自衛官の実員増要求について行われた「事業仕分け」=26日午前、東京都新宿区 吉田氏「歴史的な経過とか、三重四重にかかわっている合意形成の大変さはよく分かる。国家公務員制度に準じるのは一番安易な方法だ。これは別に他の省でもやる手だが。単にコストダウンの議論をしているわけじゃなくて、都市周辺では募集倍率もあるし、格差があるんであれば、ワークシェアリングという方法で救っていく方法だってある。柔軟な対応をするためにもきちっと制度設計をするべきだと。今後検討してほしいと思っているから質問している。単に国家公務員を基準にしていますといわれても、せっかく国民のみなさんが聞いていらっしゃるわけだから、わかりやすく言ってもらい、やっていないならやっていないと。歴史的な経過があるなら仕方がないので」

 長島昭久防衛政務官「大変有益なアドバイスをいただいた。これまでの歴史的な経過の中でここまで詳細に今ある給与体系が本当に適正かどうかという詰めた議論がなかなかできなかった。それは労使関係で決まっているので、労働者代表の方との話し合いの中で、ストライキ何発も打たれながら、ストライキ打たれれば米軍が困りますと。地位協定、安全保障条約上、日本側は基地施設提供の義務がある。そういう中で日本人給与は支払おうという、昭和53年以降の経緯もあると。そういう中で、さまざまな制約の中で決められたんで、事務方から答えられるのはここまでだが、ちょうど今年、つまり、平成22年度末までに特別協定を包括的に見直すということになっているので、今みなさんからいただいたご示唆を踏まえて、一段の努力をしていきたいと思っている」

 枝野氏「念のため。必ずしも減らすだけの話にならない可能性だってあると思う。それでいいんです。まさに適切に働いていただき、労使交渉でも納得していただくためにも、ちゃんと調査をしてやっていただきたいと思う」

 南氏「生涯賃金の問題とか、年俸で考えるとどうかとか、そういったことを本来の賃金を考える雇用者として当然考えなければいけない。ここは国家公務員に準じてという一律なシンプルな体系できた。ここは職種があまりにも多岐にわたる職種の中で、沖縄と神奈川県という給与水準でいえば両極にある地域。トータルな人件コストとしてちゃんとお考えいただけないかなと思います。あと、退職金も入れて」

 財務省「先ほどのご説明の中で私、ちょっと矛盾しているなと思うのは、沖縄では民間と賃金水準の差がないという発言があり、かつ全国平均を取ると民間賃金水準と差がないという発言があったが、しかし上にだけ調整する地域手当ということを考えると、それは成り立たないんで、オールジャパンでイコールであるならば、民間賃金指数が低い土地では、逆にこちらの駐労給与は民間賃金水準より高くならなければならない。そこが矛盾しているのではないかなと感じた」

 防衛省「基本的に私ども、これまでの関係機関の調査をもとにして分析をしているところだ。また、国家公務員の地域手当については人事院における地域賃金レベルの水準も含めた措置である。先ほど申しあげましたのは、沖縄県の駐留軍労働者の平均は27万4000円、そして、非正規も含んだ民間の厚生労働省の統計調査では22万円、他方人事院の九州沖縄では38万という数字があるということなので、さまざまな調査結果を踏まえているが、さらに決めか細かく調べられるところは調べていきたいと思っているので、そういう努力をしていきたい」

 コーディネーター「いろんな職種があると。するとボウリング場の話もありましたし、バーの話もありました。多かれ少なかれ米軍なり家族の方が支払う。するとそのお金はどちらのほうに行くのか。働いている方のところに入らないわけでしょ」

 防衛省「地位協定上、米軍組織と別な機関があり、それが福利厚生を担うという制度だ。その中で労働を行っている制度だが、米国はそういうような人を雇って給与を負担する」

 コーディネーター「その分の給料を日本側が肩代わりして払っている。その得た収益は米軍に関連するのか」

 防衛省「営利機関じゃなくて福利厚生機関ということだ」

2582名無しさん:2009/11/28(土) 13:15:06
>>2581
<集計後>

 枝野氏「まず余計なことから、いろんな役所のみなさんとやりとりをしているが、いま蓮舫さんと話をしたが、防衛省のみなさんが一番、一生懸命説熱意を持って、しかも説得しようと、説明しようという努力というか、そういう姿勢は一番感じられたなと受け止めている。ただ、せっかく、まさにいろんな必要性とか、現場と直面しているとかあるから、そうなんだと思うが、だからこそ、ちゃんと多くの聞いている国民のみなさん含めて、わかりやすく納得できるように説明をしてもらえれば、特に安全保障にかかわることだから、多くの国民のみなさんの理解が一番必要なところだから。努力していただければと思うし、政務官にはリーダーシップを発揮していただきたい。余計なことを申しあげました」

 枝野氏「では、12名全員が見直しを行うということで、9名が地域の同職種とのバランス。とっておられるといっておられるわけだが、そうであればしっかりと分かるように説明してもらわなければなりませんし、今後の地位協定、特別協定の改定や労使交渉においてもそういったことを考慮に入れた話を進めてもらいたいということが9名ですので。残り3名の方も似たようなものだと思いますので、ぜひその点を見直しという結論にさせていただきたいと思います」

2583名無しさん:2009/11/28(土) 13:15:52
http://sankei.jp.msn.com/culture/books/091126/bks0911262154001-n1.htm
【事業仕分け】「革命的だが改善必要」英科学誌も論評
2009.11.26 21:53
 科学技術関連予算が大幅な削減判定を受けた行政刷新会議の事業仕分けについて、英科学誌ネイチャーは26日付電子版で「日本にとっては革命的と言える取り組み。予算決定の透明性を高め国民参加を進める方向は良いが、やり方は改善すべきだ」とする論評記事を掲載した。

 記事では、科学技術関連の大型事業に対する厳しい意見について「一般社会の価値観を知る上で、潜在的には有用だ」と評価した。

 一方、仕分け過程については「いくつかの大きな欠点がある」と指摘。大型放射光施設「スプリング8」が大幅な予算削減と判定された例を挙げ「(仕分け担当者の大半を占める)専門外の人々に、1時間の説明で、多額の予算を費やす価値があることを理解してもらうことは可能だろうか」と疑問を呈した。(共同)

2584名無しさん:2009/11/28(土) 13:24:16
蓮舫おつかれ。
あとは鳩山がどれだけリーダーシップを発揮して判定を守れるかですね。


http://www.nikkansports.com/general/news/p-gn-tp3-20091128-570295.html
仕分け人・蓮舫氏会見「やりがいあった」記事を印刷する

 仕分け人として鋭い切り込みが話題になった民主党の蓮舫参院議員は「初めてで大変だったが、やりがいある仕事だった」とした上で「1時間の議論でいいか、財務省主導ではないかとの指摘に思いはあるが、課題は発展的に改善すべき」と述べた。

 一方、統括責任者の枝野幸男衆院議員は、メディアに広く取り上げられたことを「ある意味、劇場型政治というネガティブな側面に加担しているのではないかと若干の不本意な思いはある」と振り返りながら「これだけ国民の皆さんに関心を持ってもらえたことは、この国の危機を乗り越えるエネルギーの1つ」と指摘。1時間の議論が適正だったか、の問いには「事前に関係省庁と相当なやりとりをして臨んでいる。従来は、1時間すらかけていなかったと思う」と理解を求めた。「来年は、私は(担当を)勘弁してほしい」と苦笑する場面もあった。

 約7500億円圧縮などの結果の精査は30日から始まるが、判定が覆るケースも予想され、鳩山由紀夫首相は「(結果は)基本的に重く受け止めるが、政治的判断が求められる部分もある。科学者の方からも話をうかがった」と、早くも予防線を張っている。

 [2009年11月28日7時33分 紙面から]

2585名無しさん:2009/11/28(土) 13:29:22
http://sankei.jp.msn.com/economy/finance/091127/fnc0911272216034-n1.htm
【事業仕分け】予算編成は薄氷の行程 政治判断で“復活”どこまで (1/4ページ)
2009.11.27 22:13

このニュースのトピックス:鳩山内閣

事業仕分けの“特徴”だった蓮舫参院議員。深々と頭を下げたのはお礼かお詫びか=27日夜、東京都新宿区(奈須稔撮影) 政府の行政刷新会議(議長・鳩山由紀夫首相)が「事業仕分け」の作業を終え、今後は仕分け結果を受けた平成22年度予算編成の査定作業に焦点が移る。各省庁の反発もあって、仕分け結果がどれだけ予算編成に反映されるかは不透明な上、デフレに突入したなかで円高株安に襲われている日本経済の先行きや財政規律への影響も懸念される。

 刷新会議は30日に仕分け結果を最終決定し、それに沿った予算編成を財務省に求める方針だ。マスコミ各社の世論調査では事業仕分けに対する国民の評価が高く、仙谷由人行政刷新担当相らを強気にさせている。

 財務省は「(刷新会議の)最終決定に従って予算編成を行う」(藤井裕久財務相)として、刷新会議の意向を最大限反映する姿勢だが、一般公開で実施された仕分け作業の結果を「錦の御旗」に、予算を大幅圧縮したいという本音も透ける。22年度予算編成をめぐっては、マニフェスト(政権公約)の重要施策を盛り込んだ結果、概算要求段階では過去最大の95兆円超に膨張。政府は仕分けと予算査定を通じて3兆円以上の削減を目指している。

 しかし、各省庁では、「仕分け対象になった時点で、国民に『無駄な予算』という先入観が植え付けられる」(総務省幹部)など、反発や不安も根強い。仕分け結果には法的拘束力がなく、実際の予算編成にどれだけ反映されるかも不透明だ。それを見透かすように各省庁では判定を覆そうという動きも目立つ。

 鳩山首相は、仕分け結果を予算編成にどう反映させるかは「政治判断による」と、判定の見直しも示唆。藤井財務相は「(復活折衝は)ほとんど考えられない」とするが、政務三役が政治判断を迫るケースが増えれば、「政治主導」のもとに仕分け結果がなし崩し的に覆されかねない。

 政府はマニフェスト予算の見直しや21年度第2次補正予算の策定も同時並行で進めている。国会延長で政務三役が国会審議に拘束されれば作業の停滞は避けられない。政府は年内編成を目指すが、仕分け結果をめぐる政府内の調整が難航すれば、「越年編成」に追い込まれるとの見方もある。

 景気低迷で税収は38兆円以下に落ち込む見通しだ。

 政府は22年度の新規国債発行額を44兆円以下に抑えたい考えだが、予算への切り込みが不十分なら国債増発は必至だ。来年夏の参院選をにらみ鳩山政権が封印してきた消費税引き上げなどの増税論議が表面化するとの見方もある。

 一方、廃止や見直しなど厳しい判定を突きつけられた事業の関連業界には、不満や動揺も広がる。

 本体開発が廃止と判定された中型ロケット「GX」をめぐっては、開発に携わるIHIの株価が27日は前日比10円安の131円と、仕分け開始前から23%も下落。港湾整備事業など公共工事も軒並み予算縮減の判定が下り、大成建設などゼネコン各社の株価もふるわない。薬価見直しで、特許が切れて同じ有効成分の「後発(ジェネリック)医薬品)」がある先発医薬品には価格引き下げが求められたが、製薬メーカーからは「中長期の開発費が捻出(ねんしゆつ)できなくなり、産業が衰退する」と不安が漏れる。

 企業活動が停滞すれば、設備投資の削減などで地方経済に打撃を与える。デフレに突入した日本経済を一層下押しする懸念も強い。

 政府は、結果的に国民の人気を集めた事業仕分けを「来年もやる価値はある」(鳩山首相)として、23年度予算編成では概算要求に先立つ5月ごろに実施する考えだが、来年度の予算編成と国内景気が大揺れに見舞われれば、もくろみは足元から崩れかねない。

2586名無しさん:2009/11/28(土) 13:32:03
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091128ddm010010174000c.html
http://mainichi.jp/select/seiji/news/images/20091128dd0phj000001000p_size8.jpg
事業仕分け:終了 ムダ排除へ道半ば 「基準不明確」批判も
 予算編成の一部を公開する行政刷新会議の事業仕分けが27日、終わった。10年度予算の概算要求に盛り込まれた約3000事業のうち約450事業の要・不要を9日間かけて判定。統括役の枝野幸男元民主党政調会長や蓮舫参院議員ら、仕分け人の厳しい追及にたじろぐ省庁側の様子は、インターネットでも中継され、大きな反響を呼んだ。一方、「廃止」を宣告された事業に関係する地方からは、戸惑いの声も漏れている。

 鳩山由紀夫首相が「必殺事業仕分け人」と名付けた国会議員、民間有識者らは、その名の通り、省庁間や地方と重複する事業や、天下り法人を経由している事業に対し、「廃止」宣告を次々と言い渡した。

 例えば、北海道の産業構造などを調査する国土交通省の「北海道総合開発推進調査費」(10年度概算要求で5億円)。仕分け人から「北海道庁の仕事だ」などの批判が上がり、判定結果は「自治体移管」。農林水産省の有機農業などを支援するモデル事業(計23億円)も「内容と成果が不明確」との指摘を受け、「廃止」とされた。

 一方、中小企業の商品開発や販路開拓を後押しする経済産業省の「市場志向型ハンズオン支援事業」(20億円)は3分の1程度の予算縮減に。同事業は民間企業との企画競争の結果、独立行政法人「中小企業基盤整備機構」が受託してきたが、仕分け人は「天下り団体の機構が落札した結果、国費が一部、機構の管理費に充てられる『中抜き』状態になっている」と指弾した。

 予算規模が兆円単位の地方交付税や診療報酬なども仕分け対象に盛り込まれた。だが、いずれもこれまでの予算編成の際、最後まで政府・与党内の調整が難航してきた「政治銘柄」。要求官庁や地方自治体などは、仕分け対象とされたこと自体に激しく反発した。地方交付税交付金と診療報酬はともに「見直し」判定だったが、予算規模などには踏み込まず、見直しの具体策、道筋を示すことはできなかった。

 仕分け人の判定に「基準があいまい」との批判も出された。「子どもの読書活動推進事業」(文部科学省)は「地方に任せるべきだ」などの意見が出て、廃止と判定された。ところが児童参加型の演劇を公演する「優良児童劇巡回等事業」(厚生労働省)は、仕分け人の半数(6人)が予算縮減を求めたものの、取りまとめ役の菊田真紀子衆院議員の「子どもに希望を与える事業は大切」との総括で「要求通り」に。仕分け結果は今後の予算編成に大きな影響を与えるとみられるだけに、判定基準の明確化を求める声が強まりそうだ。


 ◇財務省主導で周到準備 冒頭説明し「刷り込み」
 「ほかの事業と重複していませんか」。「地方でも似たことをやっていますよね」。データや具体例に裏打ちされた質問、指摘を矢継ぎ早に浴びせかける仕分け人。各省庁の担当者が返答に窮する場面も見られた。その裏には、財務省提供の資料などに基づく、仕分け人の周到な予習があった。

 行政刷新会議は仕分けに先立ち、予算査定を担当する財務省主計官と、要求省庁からのヒアリングを実施。論点整理した内容をA4用紙にまとめ、仕分け人に配った。この「マニュアル」などを参考に「仕分け人は最低でも2週間、勉強した」(仙谷由人行政刷新担当相)という。

 財務省は仕分け対象事業選びにも積極的に関与。対象の447事業のうち7割は財務省案が採用された。さらに実際の仕分けで、主計官が冒頭、「効果が薄れている」などと説明し、「廃止、縮減連発」の流れを作った。

 要求官庁側は「最初に主計官が話して、イメージを刷り込んでしまうのは良くない」(原口一博総務相)など「財務省主導」への不満を強めた。ある省の政務官は「刷新会議には『主計局の下請けをするようなまねはやめた方がいい』と忠告した」と明かす。

 だが、財務省と刷新会議の利害がすべて一致しているわけではない。仕分け人は、天下り法人を通して実施されている事業を「役人OBの高額報酬に充てるため、予算が中抜きされている」と批判し、次々と廃止、縮減の判定を突きつけた。一方、財務省の仕分け候補リストには、自らの天下り先である国立印刷局はなかった。「財務省も聖域ではない」とする原口総務相の指摘を受け、藤井裕久財務相が急きょ、対象に追加するよう申し出た。

 仕分けを統括する枝野幸男元民主党政調会長は「対象事業のたたき台は財務省が作った」と認めながらも「リストになかった財務省所管の公務員宿舎整備費はわれわれが対象に選んだ。財務省と違う議論を作っている自負はある」と語る。

2587名無しさん:2009/11/28(土) 13:32:32
>>2586
 ◇独立行政法人にメス 30超す基金・特会に1兆円返納要求
 官庁OBの天下り先となっている公益法人や独立行政法人にも事業仕分けのメスが入った。

 仕分け人は、独法などの抱える30を超える基金や特別会計などから1兆円以上を国庫に返納するよう求めた。基金とは、「事業が複数年度にわたる」ことなどを理由に、政府から渡された金を公益法人、独法内にため込む仕組み。民主党は政権交代前から「無駄の温床になっている」と削減に意欲を見せていた。仕分け作業でも「使い方が独法や所管官庁の裁量に任され、毎年の財務省の査定や国会のチェックも不十分」として、徹底的に基金を調べ上げた。

 「典型的な無駄の事例」とされたのが、百貨店の授乳コーナーや公演会場の託児室設置費などを助成している「こども未来財団」の基金(300億円)。12日の仕分けでは、助成内容そのものは問題視されなかったものの、いずれも厚生労働省の元局長が務める理事長、常務理事に対し、それぞれ年間1635万円、1226万円の報酬を支払っていることが批判された。

 さらに財団の事業費15億円のうち、報酬などに充てられる管理費が5億円弱に達していることも判明。「子育て支援に回るべき税金が、天下り役員の人件費に使われている」として、仕分け人は「基金を全額国庫に返し、必要額は毎年の予算で手当てすべきだ」と判定した。

 バブル期以前の高金利時代は、基金の運用益が新たな国費の投入を抑えるというメリットもあった。だが、今回全額返納を求められた独法「福祉医療機構」の基金(2787億円)の運用益は、年間39億円と国債利回り並みの少なさ。仕分け人の土居丈朗慶大教授は「基金を積んで運用益を上げるという事業モデルは破綻(はたん)している」と指摘する。

 財務省は、基金の返納分を新たな「埋蔵金」として、10年度の一般会計歳入に充てる方針。さらに、仕分け対象外の基金100件以上についても仕分け結果を参考に、返納可能か「横串(よこぐし)」を刺し、埋蔵金発掘を進めていく考えだ。

 ◇宮城・農道整備に廃止判定 地元は賛否交錯
 宮城県南部・大河原町を流れる白石川。毎年春、約800本のソメイヨシノが両岸を覆う光景は「一目千本桜」の名で親しまれている。

 その白石川の堤防近くで、2013年3月の完成を目指し、2本の橋(全長703メートル)の建設が進んでいる。南隣の角田市から大河原町を抜け、東北自動車道・村田インターチェンジ(村田町)付近に至る14・0キロの広域農道の一部。農道の工事は既に事業費ベースで86・0%が完了し、橋の部分を除き開通している。

 「橋ができれば、東北道までの時間は今までの半分の20分になる。絶対につなげる必要のある道路。予算の出所は農林水産省でも国土交通省でもかまわない」。角田市の農業、面川義明さん(56)は橋の完成する日を待ちわびる。

 事業は農水省の「農道整備事業」の一環として89年度から始まった。国が50%、残りを県と市町村が負担し、総事業費106億9100万円を見込む。県は、農業の盛んな県南部から東北道へのアクセスを改善すれば、運搬にかかる経費を31・8%削減できると試算する。

 しかし、11日の事業仕分けで、農道整備事業は「予算があるから使ってきた典型例」などとして、「廃止」と判定された。このまま工事が止まれば橋を挟んで道路は分断される。県農村整備課の佐藤憲一課長は「必要と判断して取り組んできた。断念はできない」と主張。角田、大河原、村田の1市2町は地元選出の民主党衆院議員を通じ、小沢一郎幹事長と赤松広隆農相あてに、事業継続を求める要望書を提出する予定だ。

 その一方、農道沿いに住む農業、庄司栄夫さん(75)は「農産物を運搬するトラックよりも、地域の中心部で働く人の通勤に使われる乗用車の方が多い」と説明。仕分け人の「一般道と農道とをなぜ別々に整備する必要があるのか分からない」との疑問の声が、地元の住民からも上がっている。

2588名無しさん:2009/11/28(土) 13:32:50
>>2587
 ◇進化させてウミを出し切れ−−片山善博・前鳥取県知事(行政刷新会議メンバー)
 仕分け人の質問に、しどろもどろになる役人が多かった。各省の審議会のように根回し済みの場では意気揚々としているのに、公開の真剣勝負では胸を張って話せない。天下り法人への補助金で官僚OBの人件費をまかなうなど、世間に説明できないことをやっているからだ。科学技術予算の縮減判定への批判も多かったが、天下りなどの不純を作り出すために、科学という純粋なものを食い物にした部分を見てほしい。

 現場で見たやり取りは常識的。細かい金額の査定は別だが、事業の目的と手法が国民のためになっているかどうかは1時間で十分判断できる。

 公開により、説明責任を果たせるかチェックすることもできた。仕分けの基準は大方の人を説得できるかどうか。できなければ廃止、縮減、見直しとなる。厳しい判定が相次いだ背景に、財務省の査定能力が落ちていることがある。財務省がやるべき査定に民間の人が加勢したのが事業仕分けだ。財務省が査定能力を取り戻すには、予算編成の公開性を高め、国民の目の活用が不可欠だということが今回、はっきりした。

 だが、積年のウミは1、2回の予算編成では出し切れない。来年以降も進化させながら事業仕分けを続けるべきだ。さらに、仕分け人のような審判を編成過程に組み込むことで、従来の概算要求基準(シーリング)のような各省一律削減方式から、ゼロベースでの査定に予算編成のあり方が転換するだろう。

 ◇危うい劇場型、政策体系を示せ−−新藤宗幸・千葉大法経学部教授(行政学)
 これまでの自民党政治では、密室の予算編成であるが故に族議員や利益集団が闊歩(かっぽ)してきた。それが「仕分け」で一つ一つの事業の妥当性が公開の場で議論され、我々も自由に見ることができるようになった。自民党政治から180度転換したことを示すものだ。透明度の高い政権運営の入り口に立つ取り組みであり、評価していいと思う。

 だが、問題点も多い。まず、大衆的な支持を獲得するという意味では、民主党が批判してきた小泉政権の「劇場型政治」の再演ではないかということ。新聞、テレビを介して「官僚バッシング」を繰り広げ、それが大衆受けしている。特定のアクター(役者)に関心が集中し、周囲の人はそのアクターが言うことに「すべてOKだ」と拍手喝采(かっさい)する。

 選挙で当選した国会議員が仕分け作業をするのはまだ分かる。だが「これはいらない」などと指摘した民間の仕分け人に政治的な正当性、代表性はない。にもかかわらず、仕分け結果に縛られた予算編成しかできなくなるのは問題で、こうした政治には危うさがある。

 劇場型の危うさとして、政策や事業全体の体系が無視されてしまうことも挙げられる。例えば民主党の主張する「地域主権」の具体的な構造がどうなのか。政策体系がない中で、枝葉の事業だけを仕分けで切っている印象を受ける。国と地方のあり方、科学技術の振興などを具体的にどのような体系で進めていくのか、民主党は示すべきだろう。

2589名無しさん:2009/11/28(土) 13:33:02
>>2588

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 ◇仕分け人の顔ぶれ(敬称略)
 【統括】枝野幸男衆院議員

 【第1ワーキンググループ(WG)】=国土交通、総務、環境、財務省

 ◎国会議員

 津川祥吾衆院議員▽寺田学衆院議員▽亀井亜紀子参院議員

 ◎有識者

 青木宗明(神奈川大教授)▽安念潤司(中大法科大学院教授)▽石渡進介(弁護士)▽内田勝也(情報セキュリティ大学院大教授)▽翁百合(日本総研理事)▽奥真美(首都大学東京教授)▽川本裕子(早大大学院教授)▽田近栄治(一橋大副学長)▽辻琢也(一橋大大学院教授)▽富田俊基(中大教授)▽ロバート・フェルドマン(モルガン・スタンレー証券経済調査部長)▽福嶋浩彦(前千葉県我孫子市長)▽井沢幸雄(神奈川県小田原市職員)▽石渡秀朗(同県三浦市職員)▽新倉聡(同県横須賀市職員)▽政野淳子(環境行政改革フォーラム幹事)

 【第2WG】=外務、厚生労働、経済産業省

 ◎国会議員

 菊田真紀子衆院議員▽尾立源幸参院議員

 ◎有識者

 飯田哲也(NPO法人環境エネルギー政策研究所長)▽石弘光(放送大学長)▽市川真一(クレディ・スイス証券チーフ・マーケット・ストラテジスト)▽長隆(東日本税理士法人代表社員)▽海東英和(前滋賀県高島市長)▽木下敏之(前佐賀市長)▽熊谷哲(京都府議)▽梶川融(太陽ASG有限責任監査法人総括代表社員)▽河野龍太郎(BNPパリバ証券チーフエコノミスト)▽小瀬村寿美子(神奈川県厚木市職員)▽露木幹也(小田原市職員)▽土居丈朗(慶大教授)▽中里実(東大大学院教授)▽福井秀夫(政策研究大学院大教授)▽船曳鴻紅(東京デザインセンター社長)▽松本悟(一橋大大学院教員)▽丸山康幸(フェニックス・シーガイア・リゾート会長)▽水上貴央(弁護士)▽村藤功(九大ビジネススクール専攻長)▽森田朗(東大公共政策大学院教授)▽吉田あつし(筑波大大学院教授)▽和田浩子(Office WaDa代表)

 【第3WG】=文部科学、防衛、農林水産省

 ◎国会議員

 田嶋要衆院議員▽蓮舫参院議員

 ◎有識者

 赤井伸郎(阪大大学院准教授)▽小幡純子(上智大法科大学院長)▽金田康正(東大大学院教授)▽伊永隆史(首都大学東京教授)▽西寺雅也(山梨学院大教授)▽松井孝典(東大名誉教授)▽南学(横浜市大エクステンションセンター長)▽高橋進(日本総研副理事長)▽原田泰(大和総研チーフエコノミスト)▽中村桂子(JT生命誌研究館長)▽永久寿夫(PHP総研常務)▽安田喜憲(国際日本文化研究センター教授)▽山内敬(前高島市副市長)▽荒井英明(厚木市職員)▽高田創(みずほ証券金融市場調査部長チーフストラテジスト)▽速水亨(速水林業代表)▽星野朝子(日産自動車執行役員)▽吉田誠(三菱商事農業・地域対応チームシニアアドバイザー)▽橋本昭(アグロス胡麻郷社長)▽藤原和博(東京学芸大客員教授)▽渡辺和幸(経営コンサルタント)▽市村清(新日本有限責任監査法人シニアパートナー)

 ◇国民新も参加、70人で構成
 仕分け人は当初、民主党国会議員7人と有識者56人、内閣府の泉健太、財務省の大串博志両政務官で構成。後半から、有識者4人を新たに加えたほか、亀井静香金融・郵政担当相の要求で国民新党の亀井亜紀子参院議員もメンバー入りした。また、対象事業を担当する府省の副大臣または政務官も仕分け人の立場で参加する。

 <WGの分担省庁は変更の場合もある>

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 この特集は、平地修、谷川貴史、坂井隆之、寺田剛(以上、経済部)、田中成之(政治部)、伊藤絵理子(仙台支局)が担当しました。

2590名無しさん:2009/11/28(土) 13:39:52
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2009112700880
勝手異なる「人民裁判」に不満=巻き返し狙うしたたかさも−霞が関
 行政刷新会議の事業仕分けは、各省庁の担当者にとって「まるで人民裁判」(厚生労働省関係者)との声が相次いだ。事業の必要性を判定する国会議員や有識者に話を途中で遮られた揚げ句、「廃止」「予算縮減」が相次ぐ展開に、「最初から結論ありき」(国土交通省幹部)との不満が渦巻く。その一方で、「(仕分け作業に)何の法的根拠があるのか」(農林水産省幹部)と、今後の巻き返しを狙う「したたかさ」もうかがえる。
 従来の予算編成は、要求官庁と査定する財務省が「相通じる論理と感覚が存在」(経済産業省中堅幹部)する中で行われてきた。そういう空気に慣れてきた官僚には、「わけの分からないことを質問される」(外務省関係者)ほか、事業自体を「なぜ必要なのか」とバッサリ切り捨てられる事業仕分けは勝手が異なる場だった。
 ただ、小泉政権以降、衆人環視で「悪者」をあぶり出すスタイルに国民は慣れており、「脱官僚」を掲げる鳩山政権が霞が関を「悪者」に仕立てるのは容易に想像できた事態。ある省庁の関係者は「政治的パフォーマンスで時間を浪費しただけ」と冷ややかだ。
 そうした中で農水省局長は、「仕分け人」の人選に意義を唱える意見書を担当の蓮舫参院議員に提出した。担当事業が「廃止」と断じられたことが発端だが、「市民感覚からずれている」と軽くいなされ、「官僚として賢明ではない」との批判が同省内からでさえ漏れる。とはいえ、年末の予算編成に向けて多くの省庁ですったもんだがありそうだ。(2009/11/27-23:12)

2591とはずがたり:2009/11/28(土) 13:46:53
>>2586
画像保存しときました〜。
http://members.at.infoseek.co.jp/tohazugatali/gyosei/20091128dd0phj000001000p_size8.jpg

2592チバQ:2009/11/29(日) 02:36:47
http://www.toonippo.co.jp/tokushuu/danmen/danmen2009/1127.html
2009年11月27日(金)

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■断面2009
   
事業仕分け/「無駄の構造」浮き彫り

 行政刷新会議は27日、来年度予算の概算要求に対する「事業仕分け」を終えた。官僚の天下り団体に税金が流れこむ仕組みや類似事業の重複など「無駄の構造」を浮き彫りにさせたものの、反論むなしく廃止や削減を宣告された各省側は予算編成で復活をもくろむ。仕分けをどこまで反映できるか、予算攻防はこれからが正念場だ。

 ▽巻き返し

 独立行政法人(独法)など官僚の天下り先団体が国から事業を請け負うが、人件費などがかさむだけで事業本体は別の団体が実施する―。

 計9日間に及んだ仕分け作業で繰り返し指摘されたのが、こうした予算の「中抜き構造」(仙谷由人行政刷新担当相)だった。27日の作業でも経済産業省所管の中小企業支援事業をめぐり、民間仕分け人が「別の団体に委託すること自体が問題なんだ」と追及した。

 鳩山由紀夫首相や仙谷担当相は仕分けで集まった独法の構造問題に関する「情報の宝の山」(刷新会議筋)を材料に、年明けからは「脱官僚」に向けた本丸・天下り根絶へ照準を合わせたい考え。だが、民主党議員は「予算編成もまだ見通しが立たないのに急ぎすぎる」と前のめりに冷ややかだ。

 仕分け統括役の枝野幸男民主党元政調会長は終了後の記者会見で「中抜き、ピンハネ、天下りが温存されたまま結論がひっくり返ることを心配している」と「官」の巻き返しをけん制した。

 ▽役所擁護

 健康な食生活を普及させるための「食育」。農林水産省だけでなく、文部科学、厚生労働両省と内閣府もバラバラに啓発活動を実施していることも仕分け作業で判明した。縦割り行政の弊害の典型例といえるが、文科省の担当者はなぜ複数の団体が類似事業を発注するかについて「それぞれの特色があり、それを生かした公募をしている」と公然と反論した。

 ただ、こうした「役所のへ理屈」を本来はただすべき役割の副大臣、政務官の「半数近くが役所擁護に回った」(刷新会議筋)のが実態だ。

 ある政務三役は「まるでサーカス。予算を見せ物にして世論を引き付けた。刷新会議が何と言おうと必要な事業は必要だ」と力説。仕分けをみていたある省幹部も「あの馬淵澄夫国土交通副大臣でさえ国交省側に傾きつつある」と驚きを禁じ得ない。

 政治家を巧妙に味方に取り込もうと画策する霞が関相手に政治主導を貫くのは容易でない。

 ▽欠ける戦略

 仕分けは事業に「合理性」や「効率性」を伴っているか突き詰める作業だ。個別事業の無駄を発掘するには一定の効果があるものの、経済成長戦略や安全保障、外交、社会保障といった国家戦略に直結する分野は仕分けになじまないとの限界も浮き彫りになった。「まず国家戦略をつくり、予算はそれに呼応すべきだ」(浜田純一東大学長)との指摘もある。

 次世代スーパーコンピューター開発の事実上の凍結など厳しい判定が続いた科学技術予算。26日、官邸に乗り込んだノーベル物理学賞受賞者の小柴昌俊氏は「科学研究は世界一でなければ意味がない。1番と2番では百倍以上、価値が違う」と首相に訴えた。

 「政治的な判断を求められる部分もある」。27日夕、記者団にこう語った首相の判断に予算編成がかかっている。

(共同通信社)

2593とはずがたり:2009/11/29(日) 02:57:19
>>2592
この辺が鍵になりましょうね。
>計9日間に及んだ仕分け作業で繰り返し指摘されたのが、こうした予算の「中抜き構造」(仙谷由人行政刷新担当相)だった。27日の作業でも経済産業省所管の中小企業支援事業をめぐり、民間仕分け人が「別の団体に委託すること自体が問題なんだ」と追及した。
>鳩山由紀夫首相や仙谷担当相は仕分けで集まった独法の構造問題に関する「情報の宝の山」(刷新会議筋)を材料に、年明けからは「脱官僚」に向けた本丸・天下り根絶へ照準を合わせたい考え。だが、民主党議員は「予算編成もまだ見通しが立たないのに急ぎすぎる」と前のめりに冷ややかだ。
>仕分け統括役の枝野幸男民主党元政調会長は終了後の記者会見で「中抜き、ピンハネ、天下りが温存されたまま結論がひっくり返ることを心配している」と「官」の巻き返しをけん制した。

2594チバQ:2009/11/29(日) 11:56:32
http://www.zakzak.co.jp/society/politics/news/20091128/plt0911281323000-n2.htm
必殺仕分け人“大甘財務省”メッタ切り 公務員宿舎も凍結2009.11.28


国民的な注目を集め、最終日には傍聴者であふれかえった事業仕分け【拡大】
 政府の行政刷新会議による事業仕分け最終日の27日は、予算削減の議論をリードしてきた財務省が所管する事業が対象となった。身内の事業だけに、他省の予算をメッタ切り査定してきた財務省主計局の評価は大甘だったが、国民の批判が強い公務員宿舎建設経費では、仕分け人の鋭い突っ込みによって、着工済みの一部も凍結される結果となった。

 問題の建設経費は、財務省理財局が2010年度予算として一般会計と特別会計合わせて約190億円を概算要求。老朽化施設の建て替えや、都心の一等地の宿舎を売却して郊外に高層マンションを建てて住居を集約させる経費と説明した。

 すでに、高級住宅街である東京都江東区東雲(しののめ)や、埼玉県朝霞市の朝霞駐屯地跡などで高層マンションの建設が始まり「豪華宿舎」と批判を浴びている。前者は約141億円、後者は約104億円の事業だ。

 仕分け人は「民間で社宅があるところはほとんどない」、「法律上、公務員宿舎に入る必要があるのは、なにかあれば霞が関に緊急で出勤する必要がある公務員。そうした緊急要員は何人か」、「郊外に建てても、緊急要員には意味がない。公務員宿舎の趣旨と矛盾している」、「建設自体がゼネコンの救済措置では」などと、宿舎建設そのものを疑問視する声が相次いだ。

 理財局担当者は「入居者全員に住宅手当を月約2万5000円を払う場合と、宿舎の建設・維持費はトントン」、「宿舎に住める公務員の範囲を決めたり、住宅手当などの代替案は、公務員制度改革と密接にからむので、各省の政務三役で今後、議論してほしい」と反論した。

 これに対し、仕分け人は「今後議論するのなら、議論の結果が出る前に、宿舎が必要だという前提で建設を進めるのはおかしい」、「土台しかできていない朝霞のような案件は、キャンセルして土地を売却したほうが利益が出るのでは」との意見が相次いだ。

 結局、「既に着工済みで複数年度契約を結んでいる建て替え事業の見直しは困難」とした主計局の評価よりもさらに踏み込み、着工済みでも工事がそれほど進んでいない物件については凍結となった。

 このほかにも、財務省案件に関する主計局の査定は甘かった。例えば、国税庁がネットを通じて納税を管理するシステムに関し、業務の一部が随意契約だったことを自発的に仕分け人に資料提示せず、「これまでは、(随契などの情報を)メモにして出してきたのに」とつつかれる一幕も。

 議論のなかで気の緩みもあったのか、主計局の担当者が「セキュリティーが不安なので、私はインターネットバンクは利用していない」という、かつて銀行の“お目付役”だった財務官僚とは思えない発言も飛び出した。

2595とはずがたり:2009/11/29(日) 12:32:26
なんで対象外に?
>仕分け作業の会場である財務省所管の独立行政法人、国立印刷局市ケ谷センターが仕分けの対象外となっていることについて、「対象からわざわざ外す必要はない」と主張した。

菅副総理スパコン復活に前向き 事業仕分けには異論
2009.11.20 18:06
http://sankei.jp.msn.com/politics/situation/091120/stt0911201808005-n1.htm

月例経済報告関係閣僚会議に臨み、鳩山由紀夫首相と話す菅直人国家戦略担当相(左)=20日午後2時、首相官邸(酒巻俊介撮影)月例経済報告関係閣僚会議に臨み、鳩山由紀夫首相と話す菅直人国家戦略担当相(左)=20日午後2時、首相官邸(酒巻俊介撮影)

 菅直人副総理・国家戦略担当相は20日の衆院内閣委員会で、行政刷新会議のワーキンググループ(WG)による事業仕分けで「凍結」と判定された次世代スーパーコンピューター開発について「スパコンは極めて重要であり、もう一度考えなければならない」と述べた。WGの判定を覆し、平成22年度予算の概算要求額(約267億円)に沿った予算措置を前向きに検討する考えを表明したものとみられる。

 科学技術担当相を兼任する菅氏は「(WGの)事業仕分けは最終結論ではない」と指摘。また、仕分け作業の会場である財務省所管の独立行政法人、国立印刷局市ケ谷センターが仕分けの対象外となっていることについて、「対象からわざわざ外す必要はない」と主張した。

2596チバQ:2009/11/29(日) 15:49:40
http://www.asahi.com/politics/update/1129/TKY200911280369.html
公益法人、余剰金隠しか 検査院指摘後、基金に9割移す(1/2ページ)2009年11月29日3時0分
  
 文部科学省所管の財団法人日本語教育振興協会(東京・渋谷)が、2007年に会計検査院から指摘を受けた約2億円の内部留保額を下げる目的で、四つの基金を立ち上げ、留保額の9割近くをその基金に移していたことが朝日新聞の調べでわかった。基金の創設については文科省も認めていた。これまでに基金の支出はなく、基金を隠れみのにした内部留保隠しの疑いがある。

 内部留保は、総資産額から基金や固定資産などを引いた額で、企業の余剰金に当たる。財団など公益法人は営利を目的としないことから、国が内部留保の比率を年間支出の30%以下に抑えるべきだとの基準を定めている。しかし、協会は07年の会計検査院の調べを受け、147%の留保率があったと指摘された。協会は指摘後に基金を立ち上げていた。

 内部留保は「埋蔵金」として国の財源に使える可能性があるが、協会は来年度予算要求の無駄を洗い出す行政刷新会議の「事業仕分け」には取り上げられていない。

 協会関係者によると、協会は日本国内の日本語学校の新設や定員改正の際に教員数や校舎の面積が基準を満たしているかどうかの審査や認定などを行う団体。1989年に設立された。同省(当時・文部省)や法務省の補助事業として補助金が支出(法務省は97年度まで)されていた。協会の理事長ら幹部に文科・法務OBなどが就いている。

 協会は経費を各学校からの審査料や文科省からの補助金でまかなっているほか、各校が納める会費も充てている。各校からの入会金や審査料、更新料、会費などの収入は08年度で1億円以上ある。

 検査院は07年に協会を調べ、審査料収入により黒字だった審査事業などに文科省から毎年4千万円ほどの補助金が出ていたことから、07年度までの5年間で計約5千万円の補助金支出が無駄であったと指摘。内部留保額が約2億円あり、多すぎることも指摘した。

 協会は指摘後に07年度分の補助金のうち約800万円だけを同省に返還。「学生支援積立金」や「情報システム整備積立金」など4基金を設立し、各基金に内部留保額の9割近くの計約1億7千万円を繰り入れていた。協会によると、これまで基金の支出はなく、来年度も未定だという。

 協会は「内部留保は各校の会費が累積したものだ。基金は必要なので設立した。補助金も自主的に1年度分だけ返した。文科省のアドバイスを受けている」と説明する。一方、同省は「協会から自己収入で基金を立てるとの申し出があったので設立を認めた」と話した。

 検査院はこうした事実を把握しており、「検査の継続を検討したい」としている。

 北沢栄・元東北公益文科大大学院教授(公益学)は「内部留保を隠す目的で基金にしたとみられる。公益事業で過剰な内部留保がたまることもおかしい。検査院は余った金を国に返すように指摘すべきだ」としている。(前田伸也)

2597とはずがたり:2009/11/29(日) 15:52:54
>>2596
仕分けのメスが入っていない胡散臭い天下りピンハネ法人いっぱいありそうですな。
取り敢えずはマスコミに切り込んで貰うしかなさそうだが,来春の仕分けに期待ですな。

2598チバQ:2009/11/29(日) 15:55:39
http://www.yomiuri.co.jp/science/news/20091128-OYT1T00295.htm
スパコン予算、推進で調整…総合科学技術会議
 行政刷新会議の「事業仕分け」で事実上の凍結と判定された「次世代スーパーコンピューター技術」について、科学技術予算の優先度を検討している政府の総合科学技術会議(議長・鳩山首相)が推進の立場で調整していることが27日わかった。


 同会議の優先度判定は科学技術予算の査定の基準とされるもので、凍結見直しの可能性が高まった。

 優先度判定は12月10日、菅副総理を含む有識者会合で決定し、同会議本会議に報告される。

(2009年11月28日15時56分 読売新聞)

2599名無しさん:2009/11/30(月) 20:21:24
http://mainichi.jp/select/seiji/choice/news/20091130ddm001010080000c.html?link_id=RSH04
事業仕分け(その1) 「仕分けはイベント」 国家像見えず
 「菅(直人副総理兼国家戦略担当相)さんが『スパコン(スーパーコンピューター)見直し』だってね。調整してあげた方がいいよ」。11月24日、「事業仕分け」現場の国立印刷局市ケ谷センター体育館(東京都新宿区)。仕分け人の枝野幸男統括役が、会場を訪れた菅氏の補佐役、古川元久副内閣相に声をかけた。

 菅氏は予算の無駄を省く行政刷新会議メンバーであると同時に科学技術担当の内閣府特命相でもある。古川氏はしかし「事業官庁の要求大臣のつもりで言っている。要求と査定を使い分けている」と首をすくめた。

 文部科学省所管のスパコンは13日に「予算計上見送りに限りなく近い縮減」と判定され、「世界一じゃなきゃダメなのか。2位ではダメなのか」と迫った仕分け人の蓮舫参院議員は「事実上の凍結」と厳しく評価した。

 しかし、科学者らが猛反発し、菅氏は22日、スパコンを含む科学技術関連予算について「(縮減方針を)当然見直す」と明言した。

 だが、こんどは政務三役の一人が反発。24日、会場を視察した鳩山由紀夫首相に「仕分けの最中に『見直す』と言われてはわれわれの助けになりません。総理、注意してもらえませんか」と直談判する場面もあった。

 事業仕分けは、民主党が衆院選で訴えた「税金を官僚や族議員から国民の手に取り戻す」ための手法。予算の全面組み替えを政治主導で断行し、10年度予算案を通じ既得権益政治からの大転換を印象付ける狙いがあった。

 しかし、捻出(ねんしゅつ)した圧縮額は目標の3兆円の6割強。仕分け対象外の事業への波及やマニフェスト予算の縮減など目先の削減作業にきゅうきゅうとし、民主党が構想しようとする国家ビジョンが語られることはなかった。

 枝野、蓮舫両氏ら仕分け人の快刀乱麻を断つ「裁き」を世論の多くは支持したが、両氏が演じた役割を財務省で査定を担当する役職にならって「スーパー主計官」と皮肉る声もある。11月26日にはこんな場面があった。

 自衛官人員増要求をめぐり、防衛省は人件費抑制のために一部任務の民間委託を進めたことを強調したが、全体の金額抑制にはなっていなかったことが判明。「これまでの査定はどうだったのか」と枝野氏に追及された財務省主計官は「気付きませんでした」とうなだれたが、終了後「いいご指摘」と枝野氏を持ち上げた。

 各閣僚が「要求」と「査定」のはざまで揺れ、財務省の影響を避けられず、肝心の「政治主導」は色あせた。政府関係者は「仕分けはイベント。来年度予算にどう反映させるか、シナリオを描く政治家がいない」と嘆く。

2600チバQ:2009/11/30(月) 22:29:10
http://www.yomiuri.co.jp/science/news/20091130-OYT1T01046.htm
科技予算、「仕分け」と「総合会議」で評価食い違い
 行政刷新会議の「事業仕分け」で厳しい削減の判定が下った科学技術予算について、政府の総合科学技術会議(議長・鳩山首相)は、優先度判定で高い評価を与えた。


 内閣府の津村啓介政務官(科学技術担当)が30日記者会見して優先度判定の原案を明らかにした。

 同会議の優先度判定は科学技術予算の査定の基準とされるもので、約300の科学技術予算に対し進められている。事業仕分けで「事実上の凍結」とされたスーパーコンピューター技術は「確実に推進すべき」と評価。「廃止または縮減」とされた、新規の感染症の国際拠点作りは4段階評価で最高の「S」判定だった。

 このほか、仕分けで「縮減」と判定された、継続事業のバイオリソース(生物資源)事業や先端計測分析技術・機器開発事業はともに継続事業の評価基準(3段階)で最も高い「優先」と評価された。

 事業仕分けと評価が食い違う事業については「政府全体で調整していくことになる」(津村政務官)とされ、今後の政治判断が焦点になる。優先度判定は12月10日に菅副総理を含む有識者会合で決定し、同会議本会議に報告される。

(2009年11月30日20時52分 読売新聞)

2601名無しさん:2009/12/01(火) 17:04:04
http://www.j-cast.com/tv/2009/12/01055129.html
仕分け作業「全事業やったらいい」 元総務相も後押し
2009/12/ 1 16:02
<テレビウォッチ>やるのも初めて、見るのも初めて。概算要求から無駄を省く事業仕分けに、日本中が見入った。すべて公開で予算編成の密室が開かれ、丁々発止のやり取りは、問題点を浮かび上がらせた。

仕分け人のひとり、民主党の尾立源幸参院議員は「数字が読める男」で知られる。公認会計士、税理士の資格を持つ。「両立支援レベルアップ助成金」に注目した。厚労省所管の公益法人「21世紀職業財団」の事業で、両立とは「仕事と家庭のバランスの推進」で、取り組む企業に助成する。予算30億円のうち9億円が財団の経費。天下りがなんと39人もいた。

天下り財団通す必要性は?
仕分けの1週間前、チームは財団を訪問した。天下りのうち36人が厚労省出身。47都道府県にある事務所の所長は、半数以上が厚労省出身だった。財団は、「OB受け入れで高い専門性が保てる」という。しかし、「この財団を通す必要がある事業か?」という素朴な疑問。

前夜の打ち合わせでは、「IQの高い官僚を攻められるだろうか」という仕分け人に、行政刷新会議の加藤秀樹事務局長が、「言葉の定義を問え。『中立』とか『効果をあげてる』とかを」とハッパをかけた。当日、「専門性」に食らいついた。「どこに特殊性があるのか」「金を分けているだけでは?」。判定は「事業は続けるが、財団を関与させない」と出た。

元総務相の増田寛也・野村総研顧問は、「自民党時代とは様変わり。かつては、密室で官庁や族議員の力関係で決まっていたものが、国民目線になって、なるほどと納得される」といった。

長野県佐久市の岩村田本町商店会の幹部が、仕分け作業のテレビ中継に見入っていた。地方の商店街活性化のための「中小商業活力向上事業」(経産省所管)の行方だ。200の商店街に40億円の予算だ。

この商店街では今2009年1月、補助金800万円で閉店した薬局を学習塾に改装して、活性化の実をあげていた。ところが仕分け作業では、「どれだけ経済的な効果が得られたか」という議論になった。「むずかしいよ」「数値化できないもの」と見守るうちに、「2割縮減」となった。「エーッ!?」「論点がずれてる」

科学技術振興機構(文科省所管)は、8つの事業780億円が対象となった。理事長が「科学技術は国づくりの基本で……」と、アメリカの研究費が高いという話に入ったが、「前置きはいらない」と遮られて、廃止または削減となった。

仕分け結果の見直しも?
仕分け人の方も、「すぐに結果が出ない分野を、どう見ればいいのか」と思い悩む。しかし、「どうしてこの金額が必要かを説明できないとダメ」という声。これもひとつの見識だ。

森本健成キャスターが「これを予算編成にどう生かすか」と問う。鳩山首相は、「この国の形を示すなかで、何が必要か、政治判断も必要」と、見直しの可能性もほのめかした。

増田・元総務相は、「科学技術とか外交は、大きな国家戦略にかかわるから、それを先に出さないといけない。しかし、スパコンで『世界1位か』『2位か』とやっていると論点が整理される」「今回は447事業だったが、いちど3000事業全部やってみたらいい。そして、ここから先が密室になったらいけない」

今回は72事業が廃止。埋蔵金を含めて1兆6000億円規模の無駄を削った。天下りや特別会計のからくりがあきらかになっただけでも大きい。50年間も闇の中だったんだから。

                                        
ヤンヤン

*NHKクローズアップ現代(2009年11月30日放送)

2602とはずがたり:2009/12/01(火) 19:13:21
刷新会議は全部削ぎ落とす場ですから科学も芸術もばっさりやれば良いんですよ。
その後で政治が国の理念として此処迄は国で面倒を見ると線を引き直せばよい。

商店街活性化などは数値で結果出そうなものなのにねぇ。。
消費者のニーズに合わない物しか売れないでピント外れの施策打っても活性化する訳ないけどその辺どういうことやってるのやら。

2603チバQ:2009/12/02(水) 23:00:25
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/091202/plc0912022157014-n1.htm
仕分けで注目「りっくんランド」人気急上昇 陸自広報センター
2009.12.2 21:54

陸上自衛隊広報センター「りっくんランド」を楽しむ来場者たち=2日、朝霞駐屯地(山口知宏撮影) 陸上自衛隊の朝霞駐屯地内にある広報センター「りっくんランド」(東京都練馬区)の人気が急上昇している。行政刷新会議の事業仕分けの対象として、仕分け人の蓮舫参院議員が訪れた姿が繰り返しテレビに登場して認知度がアップしたほか、有料化を懸念して駆け込み需要が出ているためだ。センターでは「いずれにせよ、より多くの人に防衛への関心を持ってもらえれば」と思わぬ“仕分け効果”を歓迎している。(山口知宏)

 「りっくんランド」は戦車やヘリコプターなどを展示しているほか、迷彩服や装備を試着できるなど体験型の無料広報施設。事業仕分けの対象として11月23日に蓮舫議員が来館し、飛行感覚を味わえるフライトシュミレータに感嘆する姿がテレビで放映されたが、翌24日の事業仕分けでは自衛隊の広報事業費(約13億円)が「縮減」と判定された。

 センターの来場者は、これまで休日400〜500人、平日200人程度だった。しかし、24日の事業仕分け後に急増。28日の土曜日は1380人、29日の日曜日は2049人と2千人を突破。今月2日は平日でも323人を記録した。

 「テレビで蓮舫議員の訪問を見て、知った」と話すのは埼玉県川越市から来た60代の夫婦。広島から実家の東京に帰省中という男性(30)は「テレビで見ておもしろそうだった」と話す。また、事業費の縮減で民間委託して有料にする可能性が出てきたため、「無料のうちに行こうと思って」(東京都西東京市から来た一家)という声も目立つ。

 センターの広報担当者は人気急上昇について、「メディアに取り上げられた効果」と分析。「有料化の行方は分からないが、まずはたくさんの人に知っていただくことができ、よかった」と話している。

2604とはずがたり:2009/12/03(木) 16:08:01
後半初日のニュース

業仕分け 「海外公共事業」3割減 赤字バス補助枠維持  (11/25 08:06)
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/politics/201839.html

 政府の行政刷新会議は24日、2010年度予算概算要求の「事業仕分け」で、外務省が総額1571億円を求めた政府開発援助(ODA)の無償資金協力のうち、“海外版公共事業”と呼ばれる発展途上国の道路や港湾などのインフラ整備(ハコモノ無償)について3分の1程度の削減が必要と判定した。ハコモノ無償は例年、無償資金協力の半分程度を占める。

 ハコモノ無償については「有償でやれる国は円借款で援助すべきだ」との指摘や日本企業への発注が慣例となっていることから、現地発注より事業費が高いことが問題視された。

 一方、国土交通省所管の赤字路線を支援するバス運行対策費補助(要求額73億円)は、車両購入費(10億円)を廃止し、その分を赤字路線の補てんに回して予算枠は維持することで決定。道内では赤字路線の補てんとして23事業者が補助を申請している。羽幌−天売・焼尻航路などが対象の離島航路補助金(47億円)は「見直しは行わない」と維持された。

 このほか、間伐作業道公的整備モデル事業など森林整備支援(99億円)は「同様の事業が09年度補正予算に3年計画で計上されている」として5事業を廃止と判定した。

 後半の作業では在日米軍駐留経費負担(思いやり予算)なども対象になる。行政刷新会議は来週の会合で、前後半の判定結果を精査し最終的な予算圧縮案をまとめる。

2606名無しさん:2009/12/03(木) 21:59:49
おおお、珍しく鳩山がリーダーシップを行使しとる……。

http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20091203-OYT1T00998.htm
鳩山首相、長妻厚労相の対応批判…事業仕分け
 鳩山首相は3日、行政刷新会議による事業仕分けの評価結果の一部を長妻厚生労働相が受け入れないと表明したことについて、「よほどきちんとした理屈をたてなければ、事業仕分けの努力が報われなくなる」と批判した。


 長妻氏は2日、仕分け対象となった厚労省所管の51事業のうち、診療報酬など19事業について「評価結果通りの対応は困難だ」とする見解を発表した。

(2009年12月3日21時44分 読売新聞)

2607チバQ:2009/12/04(金) 00:32:50
http://news.kanaloco.jp/localnews/article/0912030028/
横須賀市の部長が政府「事業仕分け」作業のために休暇取得、市議会で議論に
2009年12月3日

 横須賀市の病院管理部長が政府の行政刷新会議メンバーとして「事業仕分け」作業のため休暇を取ったことについて、3日の横須賀市議会本会議で議論が交わされた。瀧川君枝氏(無会派)の一般質問に対し、吉田雄人市長は「特に問題はない」と擁護した。

 吉田市長によると、新倉聡病院管理部長は2002年から個人の立場で事業仕分けについて研究・活動してきた。今回の委嘱も個人の立場で行われ、本人からの申告を受けて6日間の休暇を許可した。

 市民病院は来年4月からの指定管理者移行に向け、看護師らの退職問題が課題となっている。吉田市長は「病院管理部長として公務に支障がない範囲で取得するよう指導した」と説明。休暇を取った日も同部長は職場と連絡を取り、適切に指示したという。

 これに対し、瀧川氏は「この時期に、この職務にあって問題ないということは市民にもそういう説明でいいのか」と疑問を呈した。

2608名無しさん:2009/12/04(金) 07:21:51
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/ibaraki/news/20091204-OYT8T00019.htm
ホーム>地域>茨城
要望聴く会 自民系続々
出席団体「政策、与党でないと」


業界団体の代表ら(手前)から個別に意見、要望を聴く県内選出の民主党国会議員と県議ら(水戸市民会館で) 民主党県連は3日、業界団体からの陳情を受ける「意見・要望を聴く会」を水戸市民会館で開催し、自民党の有力支持団体だった県歯科医師連盟や県看護協会などが続々と訪れた。来夏の参院選に向けて、早くも業界団体の切り崩しが始まった格好だ。一方、自民党県連は同日、新設した市町村活性化対策本部の第1回会合を開き、支持団体の自民党離れを防ごうと組織の引き締めを図り、政権交代を改めて印象づける結果となった。

 民主党県連は100以上の団体に参加を呼びかけ、回答のあった39団体の陳情を3、4日の2日間の日程で受け付ける。初日の3日に出席したのは20団体。1団体20分のスケジュールで、現状や要望を福島伸享、高野守、柳田和己の3衆院議員、藤田幸久参院議員と県議6人が聴いた。

 陳情後、県歯科医師連盟の比企利枝子理事長は「日本歯科医師会はこれまで『政権与党の自民党』ということで支持してきた。政策要望は与党でないと通らない」と話した。「ただ、県議団の8割は自民党で苦慮するところ」と胸の内を明かした。県看護協会の村田昌子会長は「政党がどうこうというこだわりはない。我々に協力していただけるところに協力していただきたい」と述べた。

 陳情を受けた民主党県連の藤田副代表は「予想以上に状況が悪く、団体の訴えも切実だ。相当政策を変えないと役に立てないと思った」と感想を話した。

 案内ない団体も

 一方、自民党の有力支持団体の中には、会合の案内が来なかったところもあった。自民党員数が県内最多の約5100人を誇る県建設業協会や、約4200人の県土地改良事業団体連合会などだ。建設業協会は自民党県連前副会長の岡部英男氏が、土改連は前会長の山口武平氏が会長を務めており、民主党が一定の配慮をしたと見られる。

 ただ、県建設業協会の関係者は「自民党に手のひらを返すことにはならないが、民主党との関係は模索している。公聴会の誘いがあったら役員会で協議し、対応を決めた」と話すなど、強固な自民党支持団体でさえ揺らいでいる。民主党との連携推進を決議しているJA県中央会は「民主党にも全方位的に関係を築く」としており、4日に出席する。

 背景には、民主党政権が業界団体に対して「アメとムチ」を使い分けていることもある。診療報酬を決める中央社会保険医療協議会(中医協)からは、自民党支持だった日本医師会の委員が外され、民主党を支援した県医師会の鈴木邦彦理事が加わり、「民主支持団体優遇」を鮮明にした。

 自民党県連の党員・党友数は9月の総裁選時に5万7417人で全国2位。下支えしてきたのがほかならぬ業界団体だった。岡田広会長は3日、読売新聞の取材に「政権与党に要望をあげるのは仕方ない。不安はあるが、これまで築いてきた信頼関係を維持できるように積極的に意見をくみ取っていきたい」と気を引き締めていた。

(2009年12月4日 読売新聞)

2609名無しさん:2009/12/05(土) 09:45:07
>「スポーツや科学分野は、それ自体が『錦の御旗』になっている」

http://www.asahi.com/seikenkotai2009/TKY200912040518.html
事務次官の廃止検討 仙谷刷新相、仕分けは第2幕実施へ2009年12月5日3時0分

仙谷由人行政刷新相
 仙谷由人行政刷新相は4日、朝日新聞のインタビューに応じ、政治主導を進めるため、公務員制度改革のなかで官僚の最高ポストである「事務次官」の廃止を検討する考えを明らかにした。行政刷新会議の「事業仕分け」の結果に対しノーベル賞受賞者らが反発していることを踏まえ、「仕分け第2幕」を来週にも実施する方針を示した。

 事務次官の廃止には、来夏の参院選に向け鳩山政権が掲げる「政治主導」を具体的な成果でアピールするねらいがある。仙谷氏は、公務員制度改革関連法案を「(来年の)通常国会に出す」と明言し、事務次官廃止を盛り込むかどうかについて「そうなるかもしれない」と述べた。早ければ、来年度の廃止を目指す。

 仙谷氏は事務次官ポストについて「企業経営において事務の最高責任者はいない。(明治期の)太政官制以降の風習が生きており、組織形態がすっきりしない」と指摘。社員と取締役で構成する会社組織を念頭に、中央官庁についても「人事組織の構成が三角形ではなく、(頂上部分が欠けた)台形になったほうがいい」と述べた。

 仕分け「第2幕」は4日、民主党の枝野幸男衆院議員と協議し、実施を決めた。前原誠司国土交通相が同日、財務省との予算折衝の場に「仕分け人」を務めた国会議員に同席を求めたことがきっかけ。

 仙谷氏は財務省主計官、予算要求官庁の担当職員と関係者が同席する形で行政刷新会議が設定する考えを示した。予算の削減や見直しを求めた事業について「『これだけは認めてほしい』という(具体的な削減額を含めた)査定の議論になる」と述べた。

 仕分け結果をめぐってはノーベル賞受賞者や五輪メダリスト、大学・医療関係者らから「廃止」や「予算削減」などの判定に反発する動きが出ている。仙谷氏は対象事業は示さなかったが、「スポーツや科学分野は、それ自体が『錦の御旗』になっている」と指摘。事実上の「凍結」とされた次世代スーパーコンピューター開発事業や、「削減」となったスポーツ関連などが対象となる見込みだ。

 来年度予算編成で鳩山由紀夫首相が国債発行額を「44兆円以下」に抑える方針を表明している点について、仙谷氏は「一番優先されるべき事項」と強調。不況による税収の落ち込みで、財源の確保が難しいことを踏まえ、マニフェスト(政権公約)に掲げた7.1兆円分の新規施策の修正に柔軟な姿勢を示した。(山尾有紀恵、松田京平)

2610名無しさん:2009/12/05(土) 09:48:32
http://www.jiji.com/jc/c?g=eco_30&amp;k=2009120400453
予算折衝、仕分け人同席を=関空補給金の復活目指す−前原国交相
 前原誠司国土交通相は4日の閣議後記者会見で、行政刷新会議が「凍結」と判定した関西国際空港会社への補給金(2010年度概算要求額160億円)について、財務省と国交省の予算折衝の場に「仕分け」に携わった政治家の同席を求める考えを明らかにした。予算計上見送りとならないよう、判定の趣旨を説明してもらうとしている。
 同相によると、仙谷由人行政刷新担当相および事業仕分けで統括役を務めた枝野幸男民主党元政調会長と3日に話をした際、両者から「各省と財務省の折衝に仕分け人を同席させてもいい」との意見が出た。枝野元政調会長は「関空問題にしっかりと結論を出すというのであれば、補給金(の凍結)を例えば1年限りで見直すという余地はある」と述べたという。(2009/12/04-13:36)

http://jp.reuters.com/article/politicsNews/idJPJAPAN-12550020091119
仕分け人の関空支援批判はもっとも=前原国交相
2009年 11月 19日 14:36 JST
[東京 19日 ロイター]
 前原誠司国土交通相は19日午後の参議院国土交通委員会で、予算の無駄を洗い出す行政刷新会議の事業仕分け人が、関西空港を支えてきた補給金を凍結するよう求めたことについて、「関西の3空港をどうするのか方向性を示さずに補給金を出すべきでないとの指摘はもっともだ。3空港のあり方について早急に結論を出したい」と述べた。

 改革クラブ国対委員長の大江康弘氏への答弁。

 事業仕分けでは1兆円超の有利子負債を抱える関西空港への補給金160億円について予算計上の凍結が求められた。日本航空(JAL)(9205.T: 株価, ニュース, レポート)の路線縮小で今後さらなる需要低迷が懸念されており、有識者による国交省成長戦略会議(座長・長谷川閑史武田薬品工業社長)でも、関空や関西3空港の役割分担について議論される予定だ。

2611名無しさん:2009/12/05(土) 09:49:20
http://www.asahi.com/politics/update/1204/TKY200912040285.html
関空補給金、刷新会議が計上示唆 3空港問題決着なら2009年12月4日13時24分

 行政刷新会議の事業仕分けで関西空港の補給金に対し予算計上の「凍結」が求められた問題で、前原誠司国土交通相は4日午前の閣議後会見で、刷新会議側から来年度予算への計上は認める考えを示されたことを明らかにした。補給金の条件とされた「関西3空港問題の決着」を、2011年度の予算要求前に図ることを前提にしているという。

 前原氏は3日に仙谷由人行政刷新相、仕分け人の枝野幸男衆院議員と会談。前原氏が「(来年度予算編成に間に合わせるため)年内に3空港問題を解決するのは困難」と伝えると、枝野氏が「11年度予算の概算要求までにしっかり結論を出すなら見直す余地がある」と述べ、来年夏までに問題解決の道筋をつけることを求めたという。

 補給金を巡っては事業仕分けで、関西空港、大阪(伊丹)空港、神戸空港が近接し、需要を食い合って不採算になっている問題が指摘された。そのうえで、この問題を解決するまで関空の運営を支えている補給金の予算計上はすべきではないとされた。補給金が計上されなければ関空運営会社は深刻な経営危機に陥る。

2612名無しさん:2009/12/05(土) 09:49:41
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/091204/plc0912041256011-n1.htm
仕分け人が予算折衝に同席 枝野氏が提案
2009.12.4 12:55
 前原誠司国土交通相は4日午前の記者会見で、平成22年度予算案の概算要求の無駄を削減する「事業仕分け」の統括役だった民主党の枝野幸男衆院議員から、年末の予算編成に向けた各省庁と財務省との予算折衝の場に事業仕分け人を同席させる提案があったことを明らかにした。

 前原氏は3日、仙谷由人行政刷新担当相や枝野氏と会談。その際、枝野氏は、「事業仕分けの状況、中身が、どういう意図であったのかを証明するため、政治家の仕分け人を同席をさせたらどうか。仕分けをした人間の、その場での議論を正確に伝えることができる」と述べたという。

 今後の折衝について前原氏は、「財務省が事業仕分けを着実に履行すべしと、すべての予算折衝の中で言ってきているようだ。われわれは事業仕分けの中身にはできるだけ誠実にこたえていきたい」と述べた。

2613チバQ:2009/12/05(土) 10:51:26
・・・
わざとやってるとしか思えない無能っぷり

http://mytown.asahi.com/miyazaki/news.php?k_id=46000000912050001
エコプラザ稼働後 ビンリサイクル激減
2009年12月05日


収集車からピットに次々とごみがはき出されていた=宮崎市大瀬町


ビンを色別に選別するコンベヤー。細かいガラスの破片も目立つ







 宮崎市と周辺3町(清武、国富、綾)からごみとして出たガラスビンのリサイクル量が激減している。廃棄物処理場「エコクリーンプラザみやざき」(宮崎市大瀬町、以下エコプラザ)の稼働後からの変化だが、回収業者らは施設の不備が原因と指摘。県議会などからも追及の声が上がっている。(神澤和敬、石田一光)


 4日の県議会一般質問。浜砂守県議(自民党県民の会)が「深さ14メートルのところに落とすのだから(ビンが)割れるのは当たり前。県民はリサイクルされると思っているのに公の施設が壊している」とかみついた。答弁した吉瀬和明・県環境森林部長は施設を管理する外郭団体・県環境整備公社の副理事長でもあるが、「オープン当時より徐々に回収率は上がっている。公社もそれなりの努力は今後すると思う」とひとごとのようだった。


 県議が指摘したのは、ビンなどのごみが収集車から直接放り込まれる「ピット」と呼ばれる場所。縦15メートル、横14メートル、深さは14・5メートルで、県内で唯一のビン処理業「南久」(宮崎市)の久保田均社長(57)も「あれほど高い所からビンを落とせば割れないはずがない」。


 資源ごみとして回収されたビンはピット内からベルトコンベヤーで運び出され、その際に手作業で色ごとに3種類に分別。ただ、ピットに投げ入れた瞬間にビンが割れるため、色ごとの分別が困難になり結果としてリサイクル率は下がる。


 同社はエコプラザ稼働前は同市内の別の施設からガラスビンを回収していたが、処理施設がエコプラザに移った2005年度の取扱量は前年の4割前後と激減した=表。「資源になるはずの多くのビンが無駄になった」と久保田社長は憤る。


 うたい文句が「東洋一のリサイクル能力」(施工業者)だったエコプラザ。公社側は事態を受けて、05年11月からピットに傾斜をつけたり、ベルトコンベヤーにゴムの緩衝材をつけたりしてビンが割れるのを防ぐ対策を少なくとも25カ所以上に講じた。


 それでもほとんど効果がみられないのが現状で、宮崎市議会でも07年7月に市議が「資源化率が極端に低下している」と指摘。当時の市環境部長も事実を認め、割れたものは埋め立て処分していることも明かし、「ビンは有効な再生資源物。一層の資源化に努める」と答えた。


 市廃棄物対策課は、缶とビンを一緒に集めて搬入しているため、リサイクル率は算出できないとしている。ただ、今年度はエコプラザからリサイクルに回るビンの量は増えているといい、同課は「公社の取り組みで効率が上がってきたと聞いているので、まずは見守りたい」。公社の田中義信理事長は当時の状況を子細には把握していないが、費用対効果を考えた設計だったのではと推測。その上で、「大幅な設備投資は無理だが、現状で最大限の効果が得られるよう改善を続けていきたい」と話した。


 こうした行政などの対応を、環境問題に取り組む県地域婦人連絡協議会(会員数5千人)の谷口由美絵会長は「リサイクルは行政、市民、業者が手を携えて実現するものなのに循環型社会に向けた取り組みの芽を摘むことになりかねない」と批判する。

2614とはずがたり:2009/12/05(土) 12:48:08
>>2613
ひでぇ。。基本的な欠陥だ。腹立たしいなぁ。。

2615とはずがたり:2009/12/05(土) 14:25:32

「指定ポスト」天下り省庁あっせん125人 総務省調査
http://www.asahi.com/politics/update/1204/TKY200912040449.html
2009年12月4日22時33分

 総務省は4日、公益法人や独立行政法人などの役員・幹部ポストに、所管省庁のOBが5代以上連続で再就職している「天下り指定ポスト」について、計125人が鳩山政権が中止した「省庁あっせん」による再就職だったことを明らかにした。原口一博総務相は「調査は十分でない」としており、各閣僚にさらに調べるよう求める考えだ。

 同ポストへの再就職は338法人、422ポストに上ることが5月、民主党の調査チームに対する総務省の回答資料で判明。これをもとに「省庁あっせん」の有無を調べたところ、天下りの指定ポストに再就職した2110人のうち、省庁のあっせんによる再就職者は国土交通省が41人(現職28人)と最多で、総務省28人(同7人)、農林水産省24人(同13人)だった。

2616とはずがたり:2009/12/05(土) 14:28:05
事務次官の廃止検討 仙谷刷新相、仕分けは第2幕実施へ
http://www.asahi.com/politics/update/1205/TKY200912040518.html
2009年12月5日3時0分

 仙谷由人行政刷新相は4日、朝日新聞のインタビューに応じ、政治主導を進めるため、公務員制度改革のなかで官僚の最高ポストである「事務次官」の廃止を検討する考えを明らかにした。行政刷新会議の「事業仕分け」の結果に対しノーベル賞受賞者らが反発していることを踏まえ、「仕分け第2幕」を来週にも実施する方針を示した。

 事務次官の廃止には、来夏の参院選に向け鳩山政権が掲げる「政治主導」を具体的な成果でアピールするねらいがある。仙谷氏は、公務員制度改革関連法案を「(来年の)通常国会に出す」と明言し、事務次官廃止を盛り込むかどうかについて「そうなるかもしれない」と述べた。早ければ、来年度の廃止を目指す。

 仙谷氏は事務次官ポストについて「企業経営において事務の最高責任者はいない。(明治期の)太政官制以降の風習が生きており、組織形態がすっきりしない」と指摘。社員と取締役で構成する会社組織を念頭に、中央官庁についても「人事組織の構成が三角形ではなく、(頂上部分が欠けた)台形になったほうがいい」と述べた。

 仕分け「第2幕」は4日、民主党の枝野幸男衆院議員と協議し、実施を決めた。前原誠司国土交通相が同日、財務省との予算折衝の場に「仕分け人」を務めた国会議員に同席を求めたことがきっかけ。

 仙谷氏は財務省主計官、予算要求官庁の担当職員と関係者が同席する形で行政刷新会議が設定する考えを示した。予算の削減や見直しを求めた事業について「『これだけは認めてほしい』という(具体的な削減額を含めた)査定の議論になる」と述べた。

 仕分け結果をめぐってはノーベル賞受賞者や五輪メダリスト、大学・医療関係者らから「廃止」や「予算削減」などの判定に反発する動きが出ている。仙谷氏は対象事業は示さなかったが、「スポーツや科学分野は、それ自体が『錦の御旗』になっている」と指摘。事実上の「凍結」とされた次世代スーパーコンピューター開発事業や、「削減」となったスポーツ関連などが対象となる見込みだ。

 来年度予算編成で鳩山由紀夫首相が国債発行額を「44兆円以下」に抑える方針を表明している点について、仙谷氏は「一番優先されるべき事項」と強調。不況による税収の落ち込みで、財源の確保が難しいことを踏まえ、マニフェスト(政権公約)に掲げた7.1兆円分の新規施策の修正に柔軟な姿勢を示した。(山尾有紀恵、松田京平)

2617名無しさん:2009/12/05(土) 18:37:28
「それ自体が『錦の御旗』になっている」と言ったのは、どういう意図なんでしょうね。
錦の御旗だからと言って甘く見るななのか、
錦の御旗だから認めざるを得ないのか…

2618名無しさん:2009/12/05(土) 18:51:55
記事の文脈からすると「甘く見るな」っぽいですね。
仙谷のインタビューが全文のってるわけじゃないからはっきりしませんが。

2619とはずがたり:2009/12/05(土) 20:18:50
>>2616-2618
朝日新聞大阪版09年12月5日付け朝刊第13版では当該箇所は以下の様になってます
「スポーツとか科学分野は、それ自体が『錦の御旗』になってしまう。社会保障関係の社会的弱者の問題もそうだ。大切なことは否定しないが、天下り法人による中抜きなどの問題点はある」
で,44兆円が最優先だから財政規律に切り込む姿勢が強いですね。

仙谷担当相一問一答

事業仕分け
第2幕も侃々諤々
公開がキーワード

──事業仕分けは注目を集めましたが、関係者や所管官庁の反発も出ています。
「統括役の枝野幸男衆院議員と4日に話した。仕分け結果に対して各省庁からさらに突っ込んだ議論をしたいといという申し出があれは、もう一度やろうということになった。政治家の仕分け人が要求官庁の担当者や申し出があれは、もう一度やろうということになった。政治家の仕分け人が要求官庁の担当者やスポーツマン、文化人、学者ら結果に反発する関係者と公開で侃々諤々の議論をする。仕分け第2幕だ」
──予算を編成する年末まで1カ月ありませんが。
「来週、再来週までにやらなけれはいけない。厳しい財政状況でも予算確保は当たり前と思っている方がいる。国民は、一体全体どういうことなのかと思をだろう。使い方は改善する必要がある。こういう議論が始まるのは、とても好ましい話だと思う」
「スポーツとか科学分野は、それ自体が『錦の御旗』になってしまう。社会保障関係の社会的弱者の問題もそうだ。大切なことは否定しないが、天下り法人による中抜きなどの問題点はある」
──来年の大型連休前後にも予定している仕分けで改善する点はありますか。
「一つほ政治家の仕分け人を量的にも質的にも増やしたい。私は、国会議員の仕事として仕分けをやったほうがいいと思っている。行政刷新会議とは別に、国会の決算行政監視委員会がやるのであれは、連日やってもいい」 「事業仕分けによって独立行政法人、公益法人、規制改革の問題や解決すべき課題が相当出てくる。その政策が必要か不要かほまさに政治の議論であって、政治家がもっと参加できる仕組みを考えたい」
──予算編成の「情報公開」は、今後も続きますか。
「仕分けで行政情報の公開が必要だということが、よく分かったと思う。情報は、野党にも、ジヤーナリズムにも、もちろん国民にも開示されなけれはならない」
「公開することで重複した事業をなくすとか、縦割りの壁をぶちこわすとか、国で実施する必要のない事業は地方に移すなどの課題が見えてきた。これらを解決する場合も、公開がキーワードだ」

2620とはずがたり:2009/12/05(土) 20:19:07
>>2619-2620
公務員制度
次官廃止 妥当性有る

──事業仕分けでは,官僚OBの「天下り」の実態が次々と明らかになりました。
「この問題は、人事制度の根本から取り組まないといけない。民間の人事制度や給与制度を採り入れていくべきだろう。ラインから外れても残ってスタッフとして働いてもらうが、給与はちょっと落としますよと。一方で、どんな会社にも早期退職勧奨制度はある。天下りほないが、定年前の退職では退職金を積み増すような仕組みも考えないといけない」
「鳩山政権は事務次官会議を廃止しました。事務次官というポストは必要ですか。
「個人的には、事務次官なんか、いなくてもいい。次官を廃止するという意見に妥当性がある、という感覚だ」
──廃止には法律改正が必要です。年明けの通常国会に出しますか?
「そういうことになるかもしれない。企業経営で『事務の最高責任者』なんていう位置づけの人はいますか」
──いないですね。
「事務のヒエラルキーに最高責任者がいるのは組織形態としてすっきりしない。トップに政治家が立つ以上、官僚の組織は三角形では低く、台形になった方がいいのではないか」

──前政権の公務員制度改革の工程表には、事務次官の廃止はありません。
「政権交代した段階である意味白紙だ。公務員制度改革は組織の無駄を洗い出す行政改革のひとつの決着点。制度改革の工程表は改めて作る。今度は公務員の労働基本権の問題を真っ正面から扱わなけれはならない。改革に向け予算要求しないといけないので、内閣府、内閣官房で年末までに考え方をまとめたい」


予算編成
国債「44兆円」最優先

──朝日新聞の独自集計では、事業仕分けによる削減可能額は1・6兆円でした。過去最大の来年度予算の要求はどこまで削減できますか。
「査定当局(財務省)による交渉を待ってみないとわからない。だが、円要求した金額がある程度充足されるのは当たり前だ』という考え方は、論理が逆さまだと思う。まず税収見通しを立てて予算の総枠をつくり、その範囲で予算を付けていくという発想を、まだだれも受け入れていない」
──マ二フェスト(政権公約)では、国の一般会計と特別会計をあわせた207兆円を全面的に組み替えて、4年間で9・1兆円のムダ削減を実現するとしています。
「4、5年後を考えれば、国の行政経費を25%ぐらいカットできる体制が望ましい。ただ、それは地方分権が柏当進むことが前提になる。さらに経済情勢や税収見通しを考えると容易ではない。国債発行が増えるなか、国債費がどうなるかも頭に入れておく必要がある」
──その税収が大きく落ち込むなか、政権公約で10年度に見込んだ7・1兆円もの新規施策は実現できますか。
「マ二フェストで約束した内容をスローダウンして少し(実施時期を)延はすのか、増税や負担増が必要になってくるのか。その点は、これからの検討課題ではないか」
──鳩山首相は来年度の国債発行は「44兆円以下」とする方針です。
「首相が表明しでいる44兆円というのは、予算を組むにあたって一番優先されるべき基準だろう。マ一ケット(市場)との関係がある。長期金利の変動は私たちには大切な指標だ。長期金利には、世界一の借金大国という構造的な問題が根っこにある。神経質に見ておかないといけない」
(山富有紀恵、松田京平)

2621とはずがたり:2009/12/05(土) 20:22:09
>>2620
民間こそ(大企業には)天下りが完備されてて関連会社に出向とかで保障されとるのでは?問題は行政の天下り先が余りに高給取りで渡りが出来る点で,これは民間ではあんまないのでは?
今迄は自動的に辞めさせるために高給で天下りに吊ってたんだけど,これからは残った場合も天下った場合も給料を下げて辞めて,外郭団体へ流れる仕組みを作れば良いのではないか。
また官僚は死ぬ程働かさせれているので,この辺の実働部隊の層を厚くしてけば余って要らなくなる官僚も自動的に減りますわな
>民間の人事制度や給与制度を採り入れていくべきだろう。ラインから外れても残ってスタッフとして働いてもらうが、給与はちょっと落としますよと。一方で、どんな会社にも早期退職勧奨制度はある。天下りほないが、定年前の退職では退職金を積み増すような仕組みも考えないといけない

2622とはずがたり:2009/12/05(土) 20:36:59

省庁があんな荒っぽく廃止の人民裁判されるぐらいなら機制を制さなくてはと思い始めているか?
民主党の施策に廻せる金額が積み上げる為にもいい傾向ではないか。

総務省 単独で事業仕分け 2事業11億円に「廃止」判定
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20091204-00000023-fsi-bus_all

12月5日8時16分配信 フジサンケイ ビジネスアイ
 総務省は4日、2010年度予算概算要求の無駄を洗い出す「事業仕分け」を同省単独で始めた。初回のこの日は10事業(約425億5400万円)を審議し、利用率が低い電子申請・届け出システム(1億5800万円)や地域イントラネット基盤施設整備(10億600万円)の2事業(計11億6400万円)について「廃止」の判定を下した。

 また、予算縮減などを求める「見直し」判定は6事業となった。そのなかでNHKの国際放送に関する交付金(35億700万円)には「コスト高を注視、見直し努力を」(原口一博総務相)とコメントが付いた。

 一方、年金記録確認(126億4200万円)など2事業は基本的に要求通り「継続」とした。

 原口総務相は同日の閣議後会見で「事業仕分けの画期的な取り組みを200%生かすべき」として、同省独自の仕分けを行うことを明らかにした。原口総務相以下政務三役ら9人が仕分け人となり、今後も定期的に税の無駄遣いをチェックしていく方針だ。

2623とはずがたり:2009/12/05(土) 23:15:18

やっぱり自民の施策は無駄だらけでちゃんと施設建設無しでも全然対応できたんだな。この15年でとてつもない無駄金がばらまかれてるのではないか。
>国は当初、全都道府県に産学官共同研究拠点を整備するため、第1次補正予算で695億円を計上した。だが、政権交代によって発足した鳩山政権は予算を263億円に大幅減額。新たな施設建設は認めないとしたため、県も施設建設を断念し、既存施設を活用する方向で計画を修正した。

JSTが修正計画採択 県ものづくりセンター構想
http://www.iwate-np.co.jp/cgi-bin/topnews.cgi?20091205_6

 鳩山政権の2009年度補正予算見直しによって県が計画を修正した「県ものづくり・ソフトウエア融合テクノロジーセンター」構想は4日、科学技術振興機構(JST)から採択された。来年度中に県立大(滝沢村)の地域連携研究センター内に開所。次世代自動車などを開発できる企業を育成・集積するため、10年間でソフトウエアの高度技術者を千人養成することなどを目指す。

 ものづくりセンターは、JSTの「地域産学官共同研究拠点整備事業」に採択。応募した45地域のうち40地域が採択され、うち本県は優れた構想を持つ28の「構想支援地域」の一つに選ばれた。

 本県の事業費は約3億6千万円で、県立大に次世代自動車システムの研究設備などを導入。ソフトウエア技術を核に▽産学共同研究▽高度技術者の養成▽企業の試作開発支援▽大学と企業を結ぶコーディネート―を行う。

 生産システムの高度化や次世代自動車、ロボット開発を軸に共同研究を開所10年で30件、関連誘致企業15件を目指す。「ものづくりが分かるソフトウエア技術者」の養成は千人を目標とする。

 国は当初、全都道府県に産学官共同研究拠点を整備するため、第1次補正予算で695億円を計上した。だが、政権交代によって発足した鳩山政権は予算を263億円に大幅減額。新たな施設建設は認めないとしたため、県も施設建設を断念し、既存施設を活用する方向で計画を修正した。

 達増知事は「本県のソフトウエア技術や産学官の取り組みが高く評価された結果だ。県立大や産業界と連携しながら『産業創造県いわて』の実現につなげたい」と喜ぶ。

 県立大の中村慶久学長は「採択を機に産学共同研究やソフトウエア教育など地域の求めるニーズに応え、県民のための大学づくりに一層努力する」と意気込む。

(2009/12/05)

2624ももだぬき:2009/12/06(日) 02:01:41
来年から公益法人仕分けだね!ゴミを取り除いて下さいな。

2625チバQ:2009/12/06(日) 02:11:57
http://mainichi.jp/hokkaido/seikei/news/20091205ddr041010005000c.html
夕張ルポ:窓からすきま風、風呂もなし 再生計画に市営住宅建て替え
 ◇国、道には244億円支援要請
 財政再生計画の策定を進める夕張市は、老朽化が進む市営住宅の再編・集約化など、新たに87の事業を計画に盛り込む方針を発表した。一方で、計画を10年に短縮した場合に返済できなくなる債務244億円について、国や道に支援を要請した。地元住民の期待は大きいものの、自力での借金返済をあきらめる内容に「モラルハザード」を指摘する声も少なくない。本格的な冬の到来を前に、夕張を歩いた。【堀井恵里子、鈴木勝一】

 市役所から車で約15分。南清水沢地区には、1棟4戸建て平屋の市営住宅が建ち並んでいる。いずれも築40年以上。窓に板が打ち付けられたり、障子の和紙がめくれ上がったままの空き室が目に付く。

 夫を約20年前に亡くしてから1人暮らしの宮崎昌子さん(77)宅。玄関のすぐ両脇が台所とくみ取り式トイレ、奥に4畳半が2部屋あるだけだ。かつてはここで、両親を含めて4人で肩を寄せ合い暮らしていた。「寒いでしょ」。手製の黄色いマフラーを巻いたまま、宮崎さんがストーブを弱火で付けた。窓の外側には風よけのビニールが張り付けられているが、冷気は足元からも忍び寄ってくる。

 風呂はなく、道路をはさんですぐの公衆浴場を使う。「雪が凍って滑る。手を折った人もたくさんいる」。その浴場も06年の財政破綻(はたん)を受け、営業日が1日置きと半分に減った。

 入居者は全体の半数の約300世帯で、ほとんどが高齢者。つい最近も90代の1人暮らしの女性が亡くなった。人のつながりは強い。宮崎さんは足腰の悪い1人暮らしの女性のため、農協で買い物をしてきた。煮物をつくり、近所に振る舞う。子が東京と札幌にいるが「町場は嫌い。ごみごみする。田舎がいい」。

 市内には現在、市営住宅が4041戸ある。入居率は63%。再生計画ではこのうち190戸を建て替え、1700戸を取り壊す。事業費は約64億円を見込んでいる。藤倉肇市長は「住民の定住のために必要最小限のものだ」。宮崎さんも「すき間風がない家に移れる」と期待する。

 だが、財政難に苦しむ道北の市の財政担当者はモラルハザードを懸念する。「借金は自分たちで返さないと駄目だと思う」

2626チバQ:2009/12/06(日) 02:12:23
http://mainichi.jp/hokkaido/seikei/news/20091205ddlk01010172000c.html
夕張ルポ:通院もままならない 診療所老朽化とかさむ運営費 /北海道
 <社会面からつづく>

 「今日はしばれたねえ。滑るから気を付けて」。11月25日。空がすっかり明けた午前7時過ぎ、夕張市清水沢の志茂幹雄さん(72)は、妻の見送りを受けて家を出た。人工透析を受けるため、岩見沢市立総合病院行きのマイクロバスを待つ。

 06年の財政破綻(はたん)で、それまで通っていた夕張市立総合病院は「診療所」に縮小され、透析は打ち切りとなった。志茂さんはそれ以来、週3回岩見沢に通う。足となるバスの運行は、患者12人の自己負担(月額1万8000円)と、市の基金などから年約70万円の助成に支えられているが、いつまで続くか保証もない。

 今春、志茂さんが会長を務める「夕張腎臓病友の会」は市内での透析治療体制の確立や交通費負担の軽減を市に要望。市は策定中の財政再生計画に、通院支援(15年で約2000万円)を盛り込む考えだ。

   *  *

 診療所は築36年と老朽化が進む。近くに住む赤城知江子さん(75)は6月にここでがんが見つかり、岩見沢市の病院で手術を受けた。25日から診療所に通っている。「自覚症状は全くなかったので、見つけてもらえて良かった」

 運営を担う医療法人「夕張希望の杜」によると、07年度の水光熱費は約4800万円と同規模の病院の倍以上。光熱費を節約するため建物は2、3階部分を閉鎖、階段を壁で封じるなど改修を重ねている。

 再生計画には耐震補強も含め改築費用約14億円が盛り込まれる予定。後期高齢者の増加を見越して、ベッド数も診療所の上限の19床を維持する方針だ。

 越中幸一事務局次長は「今年度の水光熱費は多くても約2400万円に抑えられる」と話す。一方「病床の利用は平均5〜6人程度しかなく、入院は年5000万円くらいの赤字」。改築よりも運営費の補助を望む姿勢をにじませる。【堀井恵里子】

 ◇「国民が納得しない」−−議員から指摘の声も
 「(借金が)払えないといいながら、片方で支出を増やす。国民が納得するものにしないとならない」

 25日の夕張市議会。財政再生計画にこうした87の事業を盛り込んだ一方で、今後返済できなくなる債務244億円の支援を国や道に要請したことに対し、議員から問題点を指摘する声が上がった。

 87事業は、公用車の更新や公共施設の改修にまで及んでいる。「病院改築などは理解できるが、市営住宅の取り壊しまで今必要なのか」「他市町村の取り組みと比べ、職員の給与カットなど歳出削減が(十分か)どうか提起したい」。道幹部は計画を精査する意向を示している。

 さらに、市は借金返済をどこまで担うのか。国などが借金の肩代わりをした場合、税金を充てることになる。夕張と同じ旧産炭地、赤平市の伊藤寿雄企画財政課長は「国や道が夕張だけを救済するというのはいかがなものか。全国的に自治体への支援が必要だと思う」。

 一方、再生計画策定に役立てもらおうと、市民へのアンケートに取り組んだ北海学園大の川村雅則准教授(労働経済学)は夕張の苦境に理解を示し「大前提として市民の生活が守られないといけない」と指摘する。

 財政再生計画策定の期限は今年度末。再生の道はまだ見えてこない。【堀井恵里子、鈴木勝一】

==============

 ◇再生計画で検討している主な事業
・市営住宅再編

・人工透析患者通院支援

・市立診療所の改築

・学童保育の施設確保

・し尿処理場の建設

・公用車の更新

・生活館などの補修

・職員住宅の管理、維持修繕

・小中学校の統合

・戸籍事務の電算化

2627とはずがたり:2009/12/06(日) 02:36:03

55事業見直し
http://mytown.asahi.com/yamagata/news.php?k_id=06000000912050002
2009年12月05日

 ∞国仕分け 県内関連

  ●「影響なし」は2事業

 (山形)県は4日、政府の「事業仕分け」第2弾(11月24〜27日)の県内への影響を公表した。県内関連で仕分け対象となった57事業のうち、55事業が「廃止」「予算の縮減」「見直し」などと判断された。見直されなかったのは2事業だけだった。(佐藤恵子)

  ●「廃止」16「縮減」26「見直し」11

 55事業を仕分けの結果別でみると、廃止や予算計上の見送りが16事業▽予算要求の縮減が26事業▽見直しが11事業▽自治体などへの移管や実施の判断を自治体に任せるが2事業だった。

 国際的に優れた教育研究拠点に文部科学省が補助金を出す「グローバルCOEプログラム事業」は、「予算要求を3分の1ほど縮減」。

 同プログラムには山大医学部(山形市)が進める、病気の原因となる遺伝子タイプを解明して治療法を開発する研究が採択されている。昨年度からの5カ年計画で年数億円規模の補助金が交付されていたが、削減される恐れがある。

 山大や東北公益文科大学(酒田市)など県内大学が単位の相互互換などに取り組む「大学コンソーシアムやまがた」の支援事業や、県内私立大学の就職支援活動を推進する事業も「予算の縮減」となった。

 県立加茂水産高(鶴岡市)が建造中の漁業実習船にも影響が出る恐れがある。「公立学校施設整備事業」が「予算の縮減」とされたためだ。実習船が老朽化し、県は新しい船の建造事業を09年度から2カ年計画で業者と契約済み。仕分け結果のとおり、国の補助金が削減されれば、県の負担が増える可能性がある。

 また、バスの運行費や購入費を補助する「バス運行対策事業費補助」は「車両購入費補助のみ廃止」、集落営農組織にコンバインや田植え機などの購入費を支援する「強い農業づくり交付金」は「予算の2分の1から3分の1程度を縮減」とされた。

 県は「政府予算案が決まるまで、全国知事会や県選出国会議員と連携して地方の実態を国に主張する」としている。

2628とはずがたり:2009/12/06(日) 02:42:33

事業仕分けで「廃止」 県5事業に関連
http://mytown.asahi.com/kagawa/news.php?k_id=38000000912030003
2009年12月03日

 国の行政刷新会議が実施した事業仕分けで「廃止」すべきだと判定された事業のうち、県の今年度予算に盛り込まれた事業は5事業計約6億5千万円に上ることが、県政策課予算調整室のまとめで分かった。「廃止」以外にも「地方移管」「縮小」とされた事業がある上、民主党がマニフェストに掲げた「揮発油税等の暫定税率廃止」が実行された場合、県は約51億円の減収になると試算しているという。県では来年度予算編成の見通しが立たない異例の事態が続いている。(伊勢剛)

 予算調整室によると、「廃止」とされた事業に関連しているのは、県内で2カ所の農道を整備するための事業費(今年度予算5億5650万円)▽民間のバス車両購入費への補助(同5225万円)▽小学校の理科支援員への人件費(同2341万円)▽竹林の伐採などをする里山エリア再生交付金(同942万円)▽小学校向けの英語教育改革総合プランにかかる費用(同931万円)の5事業。

 これら以外にも河川や下水道事業などで「削減」「地方移管」すべきだとの判定が出ている。

 2日の県議会環境建設委員会で、高城宗幸議員(自民)が事業仕分けの影響について質問したのに対し、県下水道課などが「実施は各自治体の判断とされているが、財源はまだ示されていない。国の予算編成の状況を注視したい」などと答弁し、今後の事業のあり方を具体的に説明することができなかった。

 また、民主党がマニフェストに掲げた政策の影響については、真鍋武紀知事が11月26日の県議会本会議で、斉藤勝範議員(自民)の代表質問に答える形で試算を述べた。子ども手当については、所得制限がなく支給額の3分の1を県が支出と仮定した場合、県負担は年74億円となるが、地方交付税の1・1兆円増額が実現した場合は、これまでの配分実績を当てはめてみると約64億円の増収が見込まれるという。

 真鍋知事は「地方負担が生じることがないよう、国の責任できちんと対応するとともに、大幅に減らされてきた地方交付税の復元・増額が図られるよう、国に強く働きかけていく」と答弁した。

 一方、国土交通省が直轄国道156路線で建設凍結を検討していることについて、県道路課は2日の環境建設委員会で「県内では4カ所工事が行われているが、休止個所はない」と説明した。

2629とはずがたり:2009/12/08(火) 02:07:53

独法は天下ってきてるの全員馘にすべきだな。それが出来ない組織は国の行政機関なんだから再国有化すりゃええんちゃうか。

独立行政法人も“公開処刑” 天下り本丸「仕分け」へ (夕刊フジ)
http://news.www.infoseek.co.jp/topics/society/n_ad_comp_reform_meeting2__20091207_4/story/07fuji320091207202/

 政府の行政刷新会議は7日までに、来年実施する独立行政法人(独法)の抜本改革でも公開の「事業仕分け」を実施する方向で検討に入った。仙谷由人行政刷新担当相はすでに、官僚OBが天下る財団法人など公益法人については既に実施方針を表明している。天下りと無駄遣いの本丸とも言われるこれら法人の“公開処刑”は、国民から喝采を浴びそうだ。

 政府関係者によれば、作業は、準備期間を経て来春以降となる見込み。独法は98法人、国所管だけでも約6600法人ある公益法人すべてを対象とするのは難しいことから、特徴的な法人を抽出して実施する方法や、所管省庁に見直し案をまとめさせ、その内容をみて選定する方法などが浮上している。2010年度予算概算要求を対象にした先の事業仕分けと同様、公開する方針だ。

 刷新会議の民間議員茂木友三郎キッコーマン会長が3日、内閣府で仙谷氏と会い「この機会に独法ももっと厳しく見直すべきだ」と事業仕分けを実施して改革を加速させるよう注文し、仙谷氏も前向きに検討する考えを示した。

 先の概算要求の事業仕分けでは、30法人以上の独法や公益法人の事業が取り上げられ、仕分け人の追及によって、「天下り役員の年収が1600万円」、「体育館などのレクリエーション施設や宿舎が多すぎる」、「省庁から受注した仕事を下請けに丸投げして利益を得る『中抜き』が横行している」−といった庶民の目から見て許し難い実態が次々と判明した。

 これとは別に、総務省は4日、独法や公益法人などの幹部ポストで、同一省庁OBの出身者が5代以上続いて就任した“天下り指定席”が338法人、422ポストあることを明らかにしている。

 政治ジャーナリストの角谷浩一氏は「10年度予算成立後に、国民の期待に応える政治イベントを用意する形。そこでまた内閣支持率が上がるのでは」と話している。

[ 2009年12月7日17時00分 ]

2630名無しさん:2009/12/08(火) 20:04:24
http://osaka.yomiuri.co.jp/eco/news/20091208-OYO8T00299.htm
関西財界、民主とパイプ作り…遅まきながらアプローチ
 関西経済界が、手探りながら民主党主導の鳩山政権との関係作りに動き始めた。7日、神戸商工会議所が兵庫県選出の民主議員との朝食会を開いたのを手始めに、年内に会合が相次ぐ。10月に御手洗冨士夫会長が鳩山首相と会談した日本経団連などに比べて、動きが遅いとの批判も出ていたからだ。

(戸田博子、辻本貴啓)
相次ぎ朝食会や会合
 神商が神戸市内で開いた朝食会には、民主党側から辻泰弘参議院議員ら6人が出席した。冒頭、水越浩士会頭は「2009年度第2次補正予算は、不況を打開するため大型にしてほしい」などと要望した。

 水越会頭は9月初旬の記者会見で、民主党の温室効果ガスの削減目標に対し「荒唐無稽。国益に反する」と言い切り、波紋を広げた。

 それでも、神商は民主党との関係を深める必要があると判断した。「もともと、時の政権与党と関係を持ってきた」と、神商の担当者はいう。商工会議所の会員の大半を占める中小企業の経営は、国の政策に左右されやすいからだ。

 今も政府予算への陳情などは、窓口が地元の民主党組織に一本化され、財界関係者は「担当閣僚らに訴えようにも、党を通すよう言われた」とこぼす。民主党側には「財界への接近は、国民の不興を買いかねない」との読みがあるとみられる。

 そんな民主党が最近、柔軟になったのは「来年7月の参院選が視野に入ってきたからだ」との見方がある。実際、民主党大阪府連の関係者は「これまで財界とは点や線のつながりだったが、面としてのつながりを持ちたい」と意欲を見せる。

 これに対し、政府・与党に「すり寄らない」との構えだった関西経済連合会の下妻博会長も「関西のアプローチのまずさに、おしかりをいただいた」として姿勢に変化を見せ始めた。

 関経連、大阪商工会議所、関西経済同友会の在阪3団体は、関西選出の民主党議員と12月中旬に、大阪府連とは下旬に意見交換会を開く予定だ。関西経済同友会は11、17日の両日、副大臣クラスを委員会に招く。

 関西財界を支える主要企業の幹部は「また政界再編になるかもしれず、(自民党を含めて)バランス良く付き合う必要がある」と指摘しており、政界との水面下の駆け引きが続きそうだ。

(2009年12月8日 読売新聞)

2631名無しさん:2009/12/09(水) 21:22:45
これは中々の大作。

事業仕分けと予算編成がテーマの
枝野オープンミーティング(1時間15分)を、丸々文書化しています。

枝野議員の事業仕分けと予算編成のオープンミーティングの文字起こしをしました
http://d.hatena.ne.jp/zakinco/20091202/p1

2632チバQ:2009/12/09(水) 21:37:41
この記事の横の広告が「国立公文書館 アジア歴史資料センター」
ここも無駄っぽい感じ

http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20091209-OYT1T01178.htm
高すぎ手当、独法は見直しを…12万8千円の例も
 総務省の政策評価・独立行政法人評価委員会(政独委)は9日、46の独法の住居、通勤などの手当が国家公務員より高額だとして見直しを求める意見を所管する省庁の独法評価委員会に通知した。


 各省庁の評価委は、意見を踏まえて関係する独法に見直しを求める。

 総務省の評価委員会によると、内閣府所管の沖縄科学技術研究基盤整備機構では、研究を総括する「代表研究者」8人の家賃(駐車場料金など含む)に関し、月額の5分の4に相当する額を支給し、最高は12万8000円に達していた。一般の事務職員への支給も月額4万円だった。国家公務員の住居手当は最高で月額2万7000円だ。

 また、経済産業研究所、日本貿易保険などの4法人は、通勤手当の月額の上限を10万円としていた。国の上限は月額5万5000円となっている。

 また同委員会はこの日、六つの独法と日本司法支援センターの事務・事業の見直しを求める意見を所管する閣僚に送った。日本原子力研究開発機構では、東京都港区南青山の分室の廃止(売却見込み額7億8000万円)を要求し、運用損を出している年金積立金管理運用については運用委員会の議事録公表を求めた。

(2009年12月9日20時45分 読売新聞)

2633とはずがたり:2009/12/11(金) 19:49:54

県が駐車場売却へ
財政難国に36億9351万円で
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/kagoshima/news/20091210-OYT8T01322.htm

 県は来年3月までに、鹿児島空港(霧島市)の県営駐車場の土地5万2230平方メートルを36億9351万円で国へ売却する方針を決めた。財政難を受けた措置で、売却関連の2議案を12月定例県議会に提案しており、17日の最終本会議で可決される見通し。

 駐車場は、鹿児島空港が現在の場所に移転、開港した1972年に県が開設した。空港ビルに面しており、一般用として普通車870台、大型車12台が収容できる大型駐車場。だが、空港の利用客の減少に伴い、年間収入は2002年度の2億2900万円(利用台数73万5000台)をピークに年々落ち込み、08年度は1億9600万円(同61万8000台)にまで減っている。

 県によると、維持管理などの経費を差し引いた年間収益は1億円程度を確保できている。しかし、厳しい財政状況を受けた歳入の確保と、老朽化した施設の改修が必要になってくることから売却を決めた。

 売却先は、空港施設を管理する国交省大阪航空局で、県は11月、すでに仮契約を結んでいる。同局は土地取得後、「公設民営」の駐車場として利用する計画で、年度内に業者を公募して選定する。新料金は業者が決めるという。

 関連議案は、10日の県議会総務警察委員会で審議され、原案通りに可決。委員からは「県民が変わらず利用できるよう、国に管理などをきちんとするよう要望してほしい」との意見が出た。県は本会議での議決を経て、来年3月末に土地を引き渡す。
(2009年12月11日 読売新聞)

2634とはずがたり:2009/12/11(金) 19:56:34

課長級以上県職員天下り先公表
代表質問で知事方針
http://74.125.153.132/search?q=cache:O8ZPMFaX1dcJ:www.yomiuri.co.jp/e-japan/kagoshima/news/20091203-OYT8T00182.htm

 (鹿児島)県議会代表質問が2日開かれ、伊藤知事は県職員の「天下り」ついて、課長相当職以上が民間企業へ再就職する場合、原則、就職先などを公表していく方針を明らかにした。

 この日の代表質問は、自民の前原尉議員、県民連合の桐原琢磨議員が行った。県人事課によると、県は、2005年度以降、県の外郭団体や公社への再就職については、再就職者の名前や天下り先を公表している。今回の方針について、伊藤知事は「透明性を高めるため」と説明した。同様の公表は現在33都道府県が実施しているという。

 8月の衆院選の選挙違反事件などで悪用された不在者投票制度の今後のあり方について、鎌田六郎・県選管委員長は、役割分担の確認などで研修の充実に努めるとしたうえで、「病院などの不在者投票施設から、市町村選管に外部立会人の派遣要請があれば、可能な限り対応できるよう全県的な態勢を整えたい」と述べた。

 公正取引委員会が11月、県発注の海上土木事業に対して、談合の疑いで県内三十数社を立ち入り検査した問題では、河瀬芳邦土木部長が「競争性を高めるため、(海上土木工事の入札資格要件となっている)作業船の自社保有を廃止するなどの、要件緩和を検討している」と答弁した。
(2009年12月3日 読売新聞)

2635名無しさん:2009/12/11(金) 22:58:39
http://mytown.asahi.com/ishikawa/news.php?k_id=18000000912110001
現在位置:asahi.com> マイタウン> 石川> 記事

【民主党手探りの助走】(上)陳情の行方
2009年12月11日


陳情客が詰めかける民主党県連。手狭なため県庁近くのビルに移転する=金沢市西念2丁目

◆新ルール すれ違い◆


 今月5日、金沢市内の民主党県連。8坪の事務所は、20人以上のスーツ姿の男たちであふれかえっていた。


 県農協中央会、県ほ場整備事業推進協議会、県水田農業推進協議会……。詰めかけた農業団体や市町職員の「お目当て」は、県連代表の一川保夫・参院議員だ。事業仕分けで「廃止」「縮減」とされた予算の確保を口々に訴えた。


 「コストをかけないことを心がけないと。立派な2車線の農道を造っていては進まない」。「廃止」とされた農道整備事業の継続を求めた輪島市、珠洲市、穴水町の幹部に一川氏が諭した。


 「立派でなくてもいいんです。事業が続けば、先生それだけお願いします。ダメだってなっちゃいますと……」。哀願交じりの要望は10分余りで終了。穴水町の副町長は「去年までと全く違う。うまく東京でまとまっていくのか」と不安を口にしつつ、「話せて良かった」と表情をゆるめた。


 その10日前、東京・霞が関の国土交通省のフロアは閑散としていた。


 「この時期は陳情ラッシュで歩くのも大変だったのに」。武元文平・七尾市長は様変わりに驚きつつ、4階の事務次官室に入った。


 富山県西部と輪島市を結ぶ「能越自動車道」建設促進期成同盟会の一員として上京。国会議員回りの前に国交省に寄ると、アポイントなしで谷口博昭・事務次官に会えた。


 「こんなことはめったにない」。予算付けを頼むと、返ってきたのは「私も政務三役(大臣・副大臣・政務官)が何を考えているか報道で知る状態です」という答えだった。


     ◆


 「党への一元化」。政権を取った民主党が編み出した新しい陳情ルールだ。


 自治体や業界団体が、国会議員の仲介で個別に行っていた省庁への陳情を「利権の温床になる」として廃止。代わりに党の各県連が要望を受け付ける方式に変更した。


 陳情の内容は県連のチェックを経て、各省庁の政務三役に届けられる。石川県連も先月から毎週土曜日、県連と衆・参院総支部の計5カ所に窓口を開設。陳情する側に意識改革を迫るとともに、受ける側の議員たちの地盤を固め、ライバルの自民党を干し上げる戦略だ。


 5日の要望には「県農村整備・防災事業推進協議会」会長の村隆一・津幡町長ら首長たちも加わったが、ある生産者団体の会長を務める自民党県議は姿を見せなかった。「顔を出せないなら、会長を代わってもらったらいい」。一川氏の鼻息は荒い。


     ◆


 だが、陳情者たちと県連の思いは微妙にすれ違う。


 「政務三役にお会いをしてお願いする機会を」


 「そういうことを極力なくしていきたい」


 11月28日、道路や港湾などの予算要望に訪れた山出保・金沢市長や武元・七尾市長、村・津幡町長らの申し入れに渋った一川氏も、最後は押し切られるように「東京で対応したい」と約束した。


 「決定権のある方に会うのも大事」と村氏。七尾市のある幹部は「予算が付かなかった時、県連が理由を説明できるのか」といぶかる。


 県連常任幹事会のメンバーも「きちんとした基準で要望の取捨選択をしないと、逆に党への不信感につながってしまう」と生殺与奪の権力を握る難しさを口にする。


 県が6日に県連に提出した予算要望。事業仕分けで廃止・縮減などとされた約60事業に対して「継続・予算確保」の要求をずらりと並べた。


 「寂しかったね。新しい政策を動かしてほしいという要望があってほしかったね」。一川氏は苦笑いした。


 「新しい制度に切り替わるまでの間はね、多少ぎくしゃくするようなイメージはありますけど」


     ◇


 歴史的な総選挙から100日が過ぎた。政権党として、手探りの“助走”を続ける民主党県連の姿を追った。

2636名無しさん:2009/12/11(金) 23:00:51
似てるw

http://mainichi.jp/enta/mantan/graph/game/20091211/1.html
http://mainichi.jp/enta/mantan/graph/game/20091211/1.jpg

事業仕分け:携帯電話ゲームに 仕分け人「レン」が役人をバッサリ ジー・モード
「事業仕分け人 レン」のゲーム画面(c)G-mode
 大きな話題を呼んだ「事業仕分け」をテーマにした携帯用アクションゲーム「事業仕分け人 レン」(ジー・モード)が11日、配信された。

 「事業仕分け」は、政府の行政刷新会議が、予算に盛り込まれた事業の無駄を洗い出す作業で、民主党の蓮舫参院議員ら「仕分け人」が担当省庁から説明を聞いて判定。仕分け人の追及にたじろぐ省庁側の様子は、大きく報道され、インターネットで生中継されるなど注目を集めた。

 ゲームでは、事業仕分け人の「レン」が書類を持って予算の確保を迫る役人たちを、マイクでバッサバッサと切り捨てていくアクションゲーム。切り捨てられた役人たちは「ちょっと待ってください」「1番じゃなきゃダメなんです」などのセリフを残しながら倒れていく。

 同ゲームは、NTTドコモ、au、ソフトバンクモバイルの公式サイト「テトリス&Getプチアプリ」、「Gモードスタイル」内の全月額サイト、mixiアプリ「Gモード みんなのミクゲー」で配信している。【立山夏行】

 2009年12月11日

2637とはずがたり:2009/12/11(金) 23:24:02
>>2636
おおww

2638とはずがたり:2009/12/12(土) 01:28:42

法務局築館支局廃止へ 栗原市支所に窓口開設
http://www.kahoku.co.jp/news/2009/12/20091211t11036.htm

 仙台法務局は、法務局築館支局(宮城県栗原市)を来年2月、法務局古川支局(大崎市)に統合する方針を決めた。築館支局は廃止され、各種証明書の交付窓口は栗原市築館総合支所に開設される。

 仙台法務局によると、築館支局は2月12日で業務を終える。市支所への窓口開設は同15日で、臨時職員1人を配置する。商業・法人登記証明書、不動産登記証明書、法人代表者の印鑑証明書の交付が受けられる。業務時間は午前9時〜正午、午後1時〜4時半。市が印紙の販売を行う。

 築館支局は国機関の合理化で廃止の方針が打ち出され、栗原市が住民サービスの低下を招くとして存続や代わりの窓口設置を要望した。法務局は当初、今年3月に廃止する予定だったが、岩手・宮城内陸地震が昨年起き、廃止を先延ばしした。

 栗原市は「廃止は残念だが、サービス低下を最小限に抑えられるのではないか」としている。


2009年12月11日金曜日

2639とはずがたり:2009/12/12(土) 19:37:16

地方の行革と云うか必至の費用削減策と国の行革はスレ分離した方が良かったかなぁ。。

塩釜市体育館の命名権 塩釜ガスに売却 3年契約
http://www.kahoku.co.jp/news/2009/12/20091211t11033.htm

 宮城県塩釜市は10日、市体育館の命名権(ネーミングライツ)を塩釜市の都市ガス会社「塩釜ガス」に売却することを決めた。「塩釜ガス体育館」と名付ける方向で検討する。契約期間は来年4月から3年間で、売却額は年間300万円。

 市はスポーツ振興の新たな財源を確保するため、2008年2月に市体育館の命名権の売却先を募集した。年500万円の売却額で応募がなく、今年8月に300万円に引き下げて再募集し、塩釜ガス1社が応募した。市は今後、同社と命名権契約を結ぶ。同社は体育館壁面に看板を設置でき、メーンアリーナを年1日無料で使用できる。

 市体育館は観客席約3400のメーンアリーナを備え、バドミントン日本リーグや男子プロバスケットボールbjリーグの試合を開催した実績がある。08年度の利用者は12万2000人。


2009年12月11日金曜日

2640名無しさん:2009/12/12(土) 19:48:40
兵庫の相乗りはいい加減辞めましょう。

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2009121200231
21知事が「評価」=交付税「見直し」には批判集中−国の事業仕分け・時事通信調査
 国の来年度予算概算要求の無駄を洗い出すため、政府の行政刷新会議が実施した「事業仕分け」に対し、21府県知事が「評価する」などと前向きに受け止めたことが12日、時事通信のアンケート調査で分かった。ただ、判定の結果全般には10県知事が否定的な見解を示した。特に地方交付税を「抜本見直し」とした判定には、28都道県知事が「仕分けになじまない」と回答するなど批判が集中した。
 調査は11月下旬から12月上旬に実施。秋田、福井、和歌山、宮崎、鹿児島を除く42都道府県知事から回答を得た。
 仕分けを実施したことを「評価する」と答えたのは、岩手、埼玉、静岡、大阪の4人。山形や京都など17人も「どちらかといえば、評価する」とした。理由は「国の予算編成について、初めて公開の場で議論が交わされたこと自体を高く評価する」(静岡)など。「どちらかといえば、評価しない」と否定的な見解を示したのは、「事業の必要性や目的を効率性だけで評価するわけにはいかない」と指摘する兵庫だけだった。
 全般的な判定結果については、山形が「妥当ではない」、福島など9人が「どちらかといえば、妥当ではない」と否定的な回答だった。理由は「公共事業に厳しく、社会資本整備の遅れた地方にしわ寄せが来るのではないかと懸念する」(愛媛)などだった。一方、大阪が「妥当」とし、埼玉など4人が「どちらかといえば、妥当」と答えた。
 地方交付税に関しては、「『地方が自由に使える財源を増やす』とする新政権が、地方交付税を仕分けの対象としたのは残念だ」(富山)、「地方固有の歳入であり、事業仕分けの対象とすることは、そもそも誤りだ」(徳島)などの意見が多くあった。 

◇事業仕分けに対する知事見解
   実施の是非 結果の印象 交付税仕分け
北海道  △     △     ×
青 森  △     △     ×
岩 手  ○     △     △
宮 城  △     △     △
山 形  ○     ×     ×
福 島  △     ×     ×
茨 城  △     △     ×
栃 木  △     △     ×
群 馬  △     △     ×
埼 玉  ○     ○     ×
千 葉  △     △     △
東 京  △     △     ×
神奈川  ○     ○     △
新 潟  ○     △     △
富 山  ○     △     ×
石 川  ○     ×     ×
山 梨  △     △     △
長 野  △     △     ×
岐 阜  △     △     ×
静 岡  ○     △     ×
愛 知  △     ×     ×
三 重  △     △     ×
滋 賀  ○     ○     △
京 都  ○     △     △
大 阪  ○     ○     ○
兵 庫  ×     ×     ×
奈 良  △     △     △
鳥 取  ○     ×     ×
島 根  △     △     ×
岡 山  ○     ×     ×
広 島  ○     △     △
山 口  ○     △     ×
徳 島  ○     △     ×
香 川  △     △     ×
愛 媛  ○     ×     ×
高 知  ○     △     ×
福 岡  ○     △     △
佐 賀  ○     △     △
長 崎  △     ×     ×
熊 本  △     △     ×
大 分  ○     ○     ×
沖 縄  △     ×     △
注(1):「実施の是非」は、○=「評価する」「どちらかといえば、評価する」、×=「どちらかといえば、評価しない」、△=「分からない」「その他」
注(2):「結果の印象」は、○=「妥当」「どちらかといえば、妥当」、×=「妥当ではない」「どちらかといえば、妥当ではない」、△=「分からない」「その他」
注(3):「交付税仕分け」は、○=「妥当」、×=「仕分けになじまない」、△=「分からない」「その他」
注(4):回答が得られなかった秋田、福井、和歌山、宮崎、鹿児島を除く
(2009/12/12-17:53)

2641とは:2009/12/12(土) 21:06:41
兵庫が一番批判的みたいっすね。

神戸市長選での対応ともども、民主県連には全国の支持層から批判が渦巻いているのを感じて欲しいですね。

2642名無しさん:2009/12/15(火) 20:39:25
http://mainichi.jp/enta/art/news/20091215ddm041010106000c.html
事業仕分け:市川団十郎さんが「待った」 文化予算維持を要望
 歌舞伎俳優の市川団十郎さんは14日、国会内で民主党の高嶋良充参院幹事長に会い、来年度予算編成で、文化芸術関係の予算を維持するよう要望した。政府の行政刷新会議の事業仕分けで、小中学生らを対象とした「子どものための優れた舞台芸術体験事業」の予算が「縮減」と判定されている。市川さんは「事業仕分けは経済効率のみの視点で行われた」として、見直しを求めた。民主党側は「現場に事業が滞りなく届くよう配慮したい」と応じた。【念佛明奈】

2644ぐらもん:2009/12/15(火) 21:38:40
>>2642
団十郎師に先立ち歌丸師匠も事業仕訳に抗議。しかし、笑点の1コマのようにみえてしまう・・。
あと公明にリップサービス?

「文化をばかにしている」=歌丸師匠、芸術費削減に立腹
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20091211-00000133-jij-pol
12月11日17時10分配信 時事通信

 「文化と芸術をばかにしている」。行政刷新会議の事業仕分けで芸術文化振興費が「圧倒的縮減」と判定されたことを受け、公明党が11日に都内で行った芸術・芸能関係者からの意見聴取で、今後の活動に支障を来すとの反発が相次いだ。
 落語芸術協会会長の桂歌丸師匠は、学校への芸術家派遣が見直しとなったことについて、カンボジアで子どもたちに落語を披露した経験に触れ「異国の子供も喜ぶものを日本で行うのに、国の予算を使うのがいけないのか。子供たちが本当の文化に触れる機会は大切だ」と訴えた。
 歌丸師匠はこの後も、記者団に「無駄を省くのは大賛成だ。でも、もっと省くべき無駄がある。狭い日本にこんなに多くの政治家が必要なのか」と怒りが収まらない様子だった。

2645チバQ:2009/12/16(水) 22:01:25
http://www.asahi.com/politics/update/1216/TKY200912160356.html
スパコン予算、復活へ 仕分け結果を転換、227億円2009年12月16日20時26分


 鳩山政権は16日、事業仕分けで「凍結」と判定された「次世代スーパーコンピューターの開発」の「復活」を認め、2010年度予算で227億円を計上することを決めた。科学者らの強い反発を踏まえ、初めて仕分け結果を転換した。文部科学省の概算要求(268億円)と比べても41億円の減額(約15%減)にとどまった。

 スパコン予算を巡っては、事業仕分けで「世界一にこだわる必要があるのか」などの批判が相次いだ。「凍結」判定を踏まえ、菅直人副総理兼国家戦略相、藤井裕久財務相、仙谷由人行政刷新相の3閣僚が11日、来年度は「最低限の人件費」など29億円の計上にとどめるよう求めた。

 だが、ノーベル賞受賞者らが仕分け結果に強く反発し、科学技術予算の重要性を強調した。これを受けて3閣僚は川端達夫文科相と16日に協議し、「説明会などで説明責任を果たす」ことを条件に予算の「復活」を受け入れた。大串博志財務政務官は記者会見で「政治の意思で決めた。特例的な結果だ」と説明した。

 農林水産省予算では、自然災害に備える「農業共済」関連の2事業998億円の要求に対し923億円を認める。仕分けでは「3分の1程度の削減」と判定されていた。赤松広隆農水相が「共済組合の安定的な運営ができない。法改正も必要で、来年度の削減は困難だ」と主張していた。

 3閣僚は当初、仕分けによる削減額が6919億円になるとしていた。復活には別の歳出削減案を用意することが条件としていたが、不十分に終わり削減額は3閣僚要求より149億円少ない6770億円にとどまった。3兆円の目標に遠く届かなかった。(山口博敬)

2646とはずがたり:2009/12/18(金) 22:20:16
ひどす。。背信罪ものでわ??

4億6000万円投じ中止
堺市ブランド創造発信事業
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/osaka/news/20091217-OYT8T00127.htm

 堺市の竹山修身市長は、海外に「サカイブランド」をアピールするため、5年間で約4億6000万円を投じた産業振興策「ブランド創造発信事業」の打ち切りを決めた。和包丁を使った米・ニューヨークでの〈セレブ夕食会〉が、新型インフルエンザの影響で中止されるなど、大半の企画が事実上、頓挫。市は「巨額の公金を投じるだけの成果が乏しい」として、年明けにも事業を実施するコンサルタント会社との協定を破棄する。

 同事業は2005年度から今年度までの5年計画。協定を結んだ東京のコンサル会社が▽特産の高級和包丁を宣伝するセレブ夕食会▽堺に国際ビジネスパークを整備する構想――などを企画し、市が負担金を支出した。

 セレブ夕食会は、ニューヨークでブルームバーグ市長や俳優ロバート・デ・ニーロさんら著名人を招き、高級料亭の料理長が、堺の和包丁で調理した和食を味わってもらう計画だった。

 ところが、予定していた今年5月、新型インフルエンザの流行で取りやめに。市は準備に約6300万円を費やしており、延期も検討したが、結局断念した。

 ビジネスパーク構想は、堺市内にホテルや1000人規模の国際会議場などを造るビッグプロジェクト。市はコンサル料2850万円を支出したが、実現性が乏しいとの理由で取りやめた。

 このほか、日本庭園をニューヨークで受注する企画(負担金約2700万円)は中止し、地場産品などの公募展(同5500万円)も実施主体を業者から市に変更。「ファッションの発信」(同2570万円)は、複数のブランドを「サカイ」発として発表する計画だったが、海外進出に結びついたのは1ブランドだけだった。

 コストが膨らんだ要因は人件費で、社員1人に1日あたり20万円、年3200万円支払ったケースも。各企画の採算性などの判断は業者に委ねる「丸投げ」状態だったという。

 長谷川俊英市議(無所属)は「異常な税金の使い方で、実現性の低い計画をうのみにした市の責任は重い」と批判。これに対し、市幹部は「いったん始めたら成果を出そうとして、なかなか抜本的な修正はできなかった」と釈明している。
(2009年12月17日 読売新聞)

2647とはずがたり:2009/12/19(土) 02:25:39
足利市「仕分け」踏まえ3件廃止
事業費2億円削減へ
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/tochigi/news/20091218-OYT8T00010.htm

 足利市は17日、60事業を対象に10月に実施した「事業仕分け」の結果を踏まえ、各事業について今後の対応方針を明らかにした。事業仕分けで「廃止」と判定された10件のうち3件を判定通りに廃止する。また、事業手法の改善などによって、事業費の削減効果は全体で約2億円に上る見通しで、来年度の予算編成に反映させる。

 事業仕分けでは60事業のうち「廃止」が10件、「要改善」が33件、「民間委託」が6件などと判定された。

 市は、事業仕分けの結果を踏まえて「市民生活への影響に配慮した上で各事業の再評価を行い」(市行政経営課)、「廃止」3件、事業手法を改める「改善実施」20件、「改善検討」15件、「現行通り」23件の方針を決定した。

 事業仕分けの判定通りに廃止するのは、一人暮らしの高齢者に乳酸菌飲料を配りながら安否を確認する「愛のひと声事業」、「耐震性貯水槽設置事業」、「障害者ふれあいサロン事業補助金」の3件。

 一方、「敬老祝い金事業」は、事業仕分けで廃止とされたが、再評価の結果、「長寿者に対する敬意の表し方の一つである」として改善実施に変更された。現行では85歳、90歳、95歳、100歳以上に年額1万円を支給しているが、今後、対象者の見直しなどを行う方針。大豆生田実市長は取材に対して「約2億円規模の削減効果を得ることができたのは良かった」と述べた。
(2009年12月18日 読売新聞)

2648名無しさん:2009/12/19(土) 03:00:09
http://sankei.jp.msn.com/politics/situation/091219/stt0912190140001-n1.htm
野中氏が天敵・小沢幹事長に面会要請 そのワケは…
2009.12.19 01:39
 民主党が予算の重点要望で土地改良事業費の要求額半減を明記したことをめぐり、全国土地改良事業団体連合会の会長を務める野中広務元自民党幹事長が「復活」を求めて小沢一郎幹事長に面会を要請したことが分かった。民主党関係者が18日、明らかにした。

 両氏はこれまで協力や確執を繰り返してきたが、野中氏サイドは今回、あくまで同連合会会長の立場で21日午後に国会内の幹事長室を訪れたい意向という。一方、小沢氏は直接面会せず、担当の樋高剛副幹事長らが対応する見通しだ。

 同連合会は長年、自民党の有力支援母体で役員には森喜朗元首相ら同党幹部が名を連ねる。来年夏の参院選に自民党から出馬する予定の農林水産省OBは全国土地改良政治連盟の支援候補で、予算半減には「露骨な自民党いじめ」との見方が出ていた。

2649名無しさん:2009/12/19(土) 12:02:20
http://www.chunichi.co.jp/article/toyama/toku/syunju/CK2009121902000159.html
’09回顧編 ▼2 民主が政権奪取  支持安定へ地域密着
2009年12月19日

野党共闘が成立し、三選挙区の候補者が集まった街頭演説=8月14日、富山市内で


 “保守王国”富山でも、政権交代の風が吹いた瞬間だった。

 八月三十日に投開票された衆院選。民主党の村井宗明氏が富山1区で自民党候補を破り「この国を本気で変える」と抱負を語ると、選挙事務所は支持者の大歓声と拍手、そして期待感に包まれた。

 今回の衆院選では初めて民主、社民両党による共闘が県内三選挙区で実現。両党が推す三候補が一緒に街頭演説したりして、政権交代を訴えた。

 しかし、両党が風に乗ったのは1区だけだった。社民候補を民主が推薦した2区、両党が推薦した無所属候補を立てた3区では、自民のぶ厚い支持基盤を崩せなかった。

 政治主導を掲げて政権交代を果たした民主党。地方に影響が大きかったのが、新たに導入した「陳情新ルール」だ。省庁の大臣ら政務三役への陳情は直接できなくなり、党幹事長室に窓口を一本化された。

 富山でも党県連が十一月、県内の要望を受け付ける「地域政策推進室」を設置。すると早速、自民の有力な支持団体だった県建設業協会や県医師会などが「与党に現状を理解してほしい」と訪れ、五十件以上の要望が寄せられた。

 陳情ルールの変更は、依然として自民が与党の地方と国政とでねじれが生まれる中、民主が各団体を引きつけ「組織のすそ野を広げたい」との狙いにつながりつつある。

 他方で森雅志富山市長は「省庁の現場の担当者と個別の課題を話せないのは不都合」と苦言。民主議員がいない市町村もあり、国に要望がきちんと届くのか不安の声も漏れる。

 来年夏に迫った参院選。連立与党を組む社民が無所属統一候補を求めるが、民主はあくまで公認候補の擁立を主張するなど、一枚岩とは言えない。一方の自民党県連は公認候補を選ぶ予備選挙を初めて導入し、再生に本腰を入れる。

 衆院選で政権交代を後押しした風は、再び民主に吹くとは限らない。今後は地域に根ざした支持基盤づくりが求められる。 (渡辺ゆり)

2650名無しさん:2009/12/19(土) 12:39:46
>>2648

http://www.asahi.com/politics/update/1219/TKY200912190173.html
旧敵野中氏、民主が小沢氏対応拒む 土地改良費陳情巡り2009年12月19日12時12分

 民主党が来年度予算要望で、農業基盤整備のための土地改良事業費半減を掲げたことから、全国土地改良事業団体連合会(全土連)の会長を務める野中広務・元自民党幹事長が、民主党へ21日に陳情に訪れる予定であることがわかった。しかし、民主党はかつて野中氏と激しく対立した小沢一郎幹事長による対応を拒んでいる。

 民主党幹部によると、小沢氏が16日、来年度予算の財源と「農業予算の大転換」のため、土地改良事業費半減などを鳩山由紀夫首相に要望した直後、全土連から「会長が小沢氏に陳情したい」と打診があったが、「党役員会の時間と重なる」として、小沢氏の代わりに側近の副幹事長2人が対応することになったという。

 全土連の政治団体の全国土地改良政治連盟は自民党の有力支持団体。連盟顧問の元九州農政局長が11月、来年夏の参院選比例区で同党から公認されている。ただ、政権交代後の10月、野中氏が「全土連は政治的に中立」と発言し、「自民党離れでは」と波紋が広がり、複数の県の土地改良事業団体が民主党幹事長室に陳情している。

2651名無しさん:2009/12/19(土) 19:40:51
http://www.47news.jp/CN/200912/CN2009121901000417.html
来春にも「内閣人事局」設置 公務員制度を抜本改革へ
 鳩山内閣は19日、国家公務員制度改革を2段階で実施する方針を固めた。来年1月召集の通常国会で国家公務員法改正案を早期に成立させ、中央省庁の幹部人事を内閣で一元管理する「内閣人事局」を来春にも設置。労働基本権の見直しや早期退職勧奨の是正など抜本的な改革案を人事局で政治主導により企画・立案し、参院選後の秋の臨時国会で関連法案を成立させる考えだ。

 鳩山由紀夫首相は15日の閣僚懇談会で、公務員制度改革に関し(1)内閣人事局の設置(2)官民人材交流センターと再就職等監視委員会の廃止(3)天下りあっせんの根絶と独立行政法人役員の公正な登用を図るための組織整備(4)労働基本権の見直し(5)公務員が定年まで公務に精励できる環境整備―を指示した。

 担当の平野博文官房長官と仙谷由人行政刷新担当相は、労働基本権まで含めた全体の制度設計を待てば改革自体が遅れるため、人事局を先行させる意向。設置後は政治任用の幹部人事に踏み切るほか、改革の全体像の策定を担う。仙谷氏が言及した「事務次官ポスト廃止」の扱いについては今後、調整する。

2009/12/19 17:27 【共同通信】

2653とはずがたり:2009/12/23(水) 15:33:59

【神奈川】
甘すぎた“性善説” 県公金流用『職員は悪事をしない』 
http://www.tokyo-np.co.jp/article/kanagawa/20091223/CK2009122302000066.html
2009年12月23日

県職員の預け金の私的流用が明らかになり、謝罪する松沢成文知事(中)ら=県庁で
写真

 県税務課に在籍していた男性職員計四人による公金流用問題。県はこれまで問題の土壌となった、いわゆる「預け金」について十分な対策を講じてこなかった。背景には「職員は悪事をしない」という甘い前提もあり、抜本的なチェック体制構築を迫られそうだ。県は二十二日、死亡した一人を除く三人について詐欺容疑の告訴状を県警に提出した。

 「三人が引き起こした事件だが、なぜ組織として防ぐことができなかったのか」。二十一日夜、県庁で記者会見に臨んだ松沢成文知事は、自問するように述べた。

 県によると、三人は業者にプールした「預け金」を使って図書カードなどを納品させて金券ショップで換金し、最低でも千五百万円をパチンコ代などに流用。死亡した元職員も二千万円分以上の図書カードを受け取っていた。

 業者に架空発注して代金をプールさせる「預け金」は、約三十億円の不正経理が発覚した千葉県をはじめ、全国各地でここ数年次々と判明している。

 ある神奈川県幹部は「『預け金』は本来ないように徹底されているはず」と強調する。

 しかし、十分な「預け金」防止策を講じているとはいえない状況が続いていた。県会計事務の検査などに当たる会計局指導課の担当者は「性善説というか、職員が悪いことをするという制度設計ではない。『預け金』もないと思っていた。これまでの対応に防止力がないことは、今回の結果が示している」と話した。

 県は〇七年に「県職員不祥事防止対策条例」を制定し、不祥事防止研修の実施や、事務点検体制の整備などをうたったが、今回の流用問題の早期発見には至らなかった。

 県は二十四日、同条例が定める「県職員不祥事防止対策協議会」を開催し、再発防止策の提言などを各委員に依頼する。 (中山高志)

2654名無しさん:2009/12/23(水) 18:51:43
http://www.47news.jp/CN/200912/CN2009122301000313.html
仕分け効果は限定的 関係議員から不満
 2010年度予算編成作業で、事業仕分けに基づく概算要求の削減額が6770億円にとどまることが固まり、仕分け人を務めた民主党議員から不満の声が漏れている。

 仕分けの対象外の類似事業にも厳しく切り込むことで少なくとも3兆円を削減する目標だったが、これに遠く及ばなかったためで、仕分けの限界を指摘する声も出始めた。

 財務省によると、6770億円のうち、約6千億円分は仕分け結果をそのまま反映したもので、対象外の事業の削減額は1千億円に満たなかった。

 もともと仕分けの対象事業だけで3兆円の削減目標に届かないのは織り込み済みで、行政刷新会議は仕分け結果を対象外の事業にも適用するため「各府省の事業の重複排除」や「補助金交付に不必要な団体の関与排除」など11項目の基本方針を決定。財務省が査定作業で大なたを振るうことに期待を寄せていた。

 仕分けの中心メンバーだった尾立源幸参院議員は「横断的な見直しがなかなか進まなかった。首相や財務相が『補助金は一律で何割カット』と指示すべきだった」と反省点に言及。

 事業仕分けには、最終的な結果を伴わなかっただけに「来年度の取り組み方が難しい」との見方も広がる。


2009/12/23 16:21 【共同通信】

2655とはずがたり:2009/12/23(水) 18:56:42
官僚の抵抗が如実に表れた感じでしょうかねぇ。
来年は今年やれなかった事業を仕分け対象に盛り込みやるべきでしょうな。
毎年春の風物詩にすれば宜しい。
3年半後の衆参同一選にもプラスではないか。4回位やれば一巡でしょうかねぇ。
官僚どもがため込んだ基金猛烈に浪費始める可能性もあるからその辺に対して来年から不自然に猛烈に費消始めた場合は弁償させるという通達ぐらい出しておいた方が良さそうですな。

2656名無しさん:2009/12/26(土) 12:26:24
http://www.nikkansports.com/general/news/p-gn-tp3-20091226-579710.html
事業仕分けオバちゃん蓮舫議員に勝った記事を印刷する

 来年度予算案が閣議決定された25日、行政刷新会議の事業仕分けで民主党蓮舫参院議員(42)と激しいバトルを演じた神田道子理事長(74)の国立女性教育会館が小幅の減額で逃れた。仕分けでは「大幅予算削減」となっていたが、「一方的にただ質問に答えろというのは心外です」とキレたのが効いたのか−。また「縮減」とされた日本オリンピック委員会(JOC)の予算も微減にとどまった。

 行政刷新会議の事業仕分けで「予算削減」などと判定された事業の関係者は予算案の発表に注目していた。

 仕分けで、最も注目されたのは矢継ぎ早の質問を繰り返す蓮舫議員に、手を振り上げて「私の話も聞いてください。一方的にただ質問に答えろというのは心外です」と白髪のオバちゃんが声を荒らげるシーンだった。テレビでも何度も流され、仕分けの象徴シーンになった。バトルの様子は携帯電話のゲームにもなった。

 そのオバちゃんが国立女性教育会館の神田理事長だが、会館の予算は「大幅予算削減」と判定されたものの、概算要求の約6億2000万円から3000万円ほど減額されただけだった。会館の平田秀一専門官は「10%は下がると思っていたが、非常に助かった」と胸をなで下ろした。

 神田理事長は新潟県出身で、お茶の水女子大卒。00年に東洋大初の女性学長となり、01年には政府の男女共同参画会議の議員も務めた。蓮舫議員に仕分けられても、予算では“勝った”形だ。

 また、仕分けで「縮減」と判定されたスポーツ予算もほぼ出た。JOCへの国庫補助金は約25億8800万円となり、09年度の約27億1400万円から約1億2600万円減。日本体育協会へは09年度の約5億3500万円から約3400万円の微減になるなどほぼ横ばいとなった。

 文部科学省競技スポーツ課によると、五輪を目指すトップ選手強化や遠征費は約12億円と維持され、有望選手を育成するエリートアカデミーやコーチアカデミーの事業が削減の対象になった。

 JOCの市原則之専務理事は「国民の税金なのでスポーツ界も効率よく仕分けして実行に移し、強化態勢に影響が出ないような形にしていきたい。どこかで我慢し、しっかりとした選手を送り出したい」と述べた。

 [2009年12月26日8時25分 紙面から]

2657チバQ:2009/12/26(土) 22:33:57
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20091225-OYT1T01365.htm
元官僚「仕分け」を陰で推進…鳩山政権100日
 民間からの知恵を借りて、各省の予算に大なたを振るった「事業仕分け」作業――。鳩山政権の看板政策を陰で推進したのは、元官僚の松井孝治官房副長官(49)だった。

 松井氏が愛用しているノートパソコンには、自らが6年前に起案した「民主党政権100日改革プラン」の草稿が大切に保存されている。

 〈首相直属のもと、民間人をヘッドに強力な「行政評価会議」を設立する。既存政府施策の必要性、内容の可否などについてゼロベースで検証する〉

 2003年11月の衆院選直前に、菅直人代表(現・副総理)時代の民主党政権準備委員会が作成したものだ。旧通産官僚で、01年の参院選で初当選した松井氏は、「橋本行革」に取り組んだ実績をかわれ、作業に携わった。

 その後、松井氏は、旧知の加藤秀樹「構想日本」代表(59)が「事業仕分け」を行うことを提唱し、岐阜県など地方自治体で実績を上げていることを見聞きし、国の予算でも、事業仕分けの手法を採り入れたいと、思うようになったという。

 民主党は、今年4月から6月にかけて、構想日本の協力を得て、各省に資料要求をしたうえで、独自の事業仕分け作業を実施した。政権交代後の「予行演習」を狙ってのことだった。

 だが、加藤氏からは、松井氏に、こんな苦言が届いた。

 「民主党の議員は不勉強で、官僚への質問も甘い。腹をくくっていない」

 衆院選での政権交代が視野に入った夏のある日。松井氏は、鳩山首相の側近として知られる民主党の平野博文・役員室担当(当時。現・官房長官)を加藤氏に引き合わせた。

 民主党の政権公約(マニフェスト)に盛り込んだ重要政策の財源を生み出すためには、首相直属の強力な力を持つ行政刷新会議を設置し、予算に切り込むしかない。そのためには、同会議に「元祖事業仕分け」の加藤氏の力を借りようと考えたのだ。

 「この方ならいいんじゃないか」

 平野氏の言葉に、松井氏はほっと胸をなで下ろした。

 政権発足後、松井氏は、官房副長官として、重要政策の調整に奔走し、事業仕分けに関する事務作業からは手を引いた。代わって、大きな役割を果たすようになったのが、行政刷新会議の事務局長に就任した加藤氏ら構想日本に連なる人脈だった。

 事業仕分けの判定で使用する対象事業の目的などを記した「事業シート」を中心になって考案したのは、構想日本の「仕分けチーム」メンバーで政府の仕分け人にも選ばれた小瀬村寿美子・厚木市人権男女参画課長(50)だった。自治体で実施した事業シートを国用に応用した。外部の知恵が生かされたわけだ。

 だが、仕分け人の中に、結果として、構想日本の関係者が増えたことには、「仲の良い人を集めただけのサークルではないか」との指摘も出ている。

 政府が、仕分け人を「官職ではない」と説明して、制度上の位置づけや権限を明確にしなかったことも混乱に拍車をかけた。

 仕分け人のひとり、横浜市立大の南学・学務教授(56)は、「選挙で選ばれた国会議員や、国家公務員試験を通ってきた官僚は、それぞれちゃんとした基盤がある。それに比べて、民間からの仕分け人は、どこの誰が、どういう基準で選んだのかが分からない。それが一番気になるところだった」と振り返る。

 理念だけが先行して、手続きや制度は後から考える――。松井氏の「7年越しの夢」は鳩山政権の手法のまずさも浮き彫りにした。

(2009年12月26日03時04分 読売新聞)

2658とはずがたり:2009/12/26(土) 23:34:00
>>2657
>政府が、仕分け人を「官職ではない」と説明して、制度上の位置づけや権限を明確にしなかったことも混乱に拍車をかけた。
新人国会議員を抜いたのはどうかと今でも思いますが,民間人を据えて官職ではないとしたことで国民の声を吸い上げたと云う体裁も整い,しかも政治家が政治決断する余地も残したし結局は良かったんじゃないでしょうかね。

松井氏は応援してきた甲斐があった。いやまあ,いつぞやの民主党代表選の為のサポーター登録を彼経由でやっただけだけどw

2659名無しさん:2009/12/27(日) 11:28:19
http://www.chunichi.co.jp/article/column/editorial/CK2009122702000044.html
【社説】
「陳情改革」の破壊力 年の終わりに考える
2009年12月27日

 政権交代に尽きた年でした。新内閣への世間の期待はくすみがちですが、たとえば師走の陳情風景は様変わり。変化の大波は衰えそうにありません。

 長年の自民党政治に慣れた人たちには、さぞかし衝撃的な映像だったことでしょう。

 先週、国会の民主党幹事長室を野中広務氏が訪ねました。全国土地改良事業団体連合会の会長として。用向きは大幅カットされた土地改良予算の復活陳情でした。

 長らく自民の幹事長室であり、元幹事長の野中氏自身、予算差配にも権勢を誇ったその部屋で、敵対してきた小沢一郎氏子飼いの副幹事長らにひれ伏したのです。

 崩れる中央集権の象徴
 自民党政権下であれば、農村に根を張る団体の関連する予算が大幅削減されるなどとは、考えにくいことでした。

 仮にそうした政府方針が示されたら族議員らが大挙して首相官邸や役所に詰めかけ、力ずくで、あるいは官僚とのあうんの呼吸で撤回させたに違いありません。

 それが、あの野中氏でさえ“韓信の股(また)くぐり”を余儀なくされたのです。多分これは、自民が野党になったせいだけではない。民主党政権、より正確には小沢幹事長が打ち出した「陳情シ

ステム改革」の結果でしょう。

 陳情を受ける窓口を党に一元化しました。十一月六日付で所属議員に通達された文書は「分権型陳情」をうたいます。いわく、政官癒着の排除、霞が関詣で一掃、透明・公平の確保…。

 師走の霞が関は、地方の首長や取り巻きの議員らで大にぎわいするのが常。多額の旅費、手土産持参で省庁の官僚に公共事業など地元向け予算を陳情する姿は、徳川時代の参勤交代に擬せられて「中央集権の象徴」とされました。

 そんな景色が一変しました。あしき慣行が崩れたのです。

 ついでに呼称も改めよ
 地方の自治体や各種業界団体から中央省庁の関係部局へ、だった陳情の流れは、民主党の地方組織や幹事長室の「仕分け」を経て、各省の大臣、副大臣、政務官に直接向かうことになりました。

 官僚機構が主で地方は従の主従関係が壊れ、おいしい思いをしてきた高級官僚は、地方支配や天下り先確保の手づるが細ります。

 地方の役人や議員の側も、紙切れ一枚の陳情を名目に、毎年繰り返してきたディズニーランドや銀座、料亭への公金浪費旅行がおじゃんになった。愉快この上ない、そんな話も聞きました。

 定着すれば、族議員は出番を失い、官僚とつるんできた有力政治家も無力化する、破壊力抜群の新システムなのです。もちろん副作用の懸念は多々あります。後に述べます。まずは注文から−。

 そもそも「分権型陳情」を言うなら、分権に見合う財源を国から地方に移譲するのが筋でしょう。お金があれば陳情に上京する必要なんてないのですから。

 ついでに「陳情」の呼称をやめてほしい。新明解国語辞典は「役所・当局に実情を述べて対策を考えてくれるよう願うこと」と説明します。憲法が国民の権利としている「請願」もですが、やはり下から上へお願いする意味です。

 この際、「要求」とか「もの申す」に改めてはどうでしょう。

 さて、副作用の件。「陳情政治改革」の危うい側面です。

 冒頭紹介した土地改良予算の問題もそうなのですが、民主党主導の陳情「仕分け」にはどうも来年の参院選対策の色彩があからさまです。言い換えれば自民を支えた地盤を切り崩し、根絶やしにする報復のにおい−。

 陳情する首長や業界代表に、選挙で協力するか否か、踏み絵を迫った事例も伝えられます。宮城や岡山など幾つかの県議会は、国民の権利を侵害しかねないと反発する意見書を可決したそうです。

 自民党の谷垣禎一総裁はこう怒っています。「民主党は、小沢幹事長の下にすべての陳情を一元化して、巨大な利権を壟断(ろうだん)する形になっている」「権力を持つ者は自制が必要だ」と。

 ライバルの政党を標的にするのも、度を越せば一党独裁に道を開きます。破壊力抜群であるからこそ、透明さと公平の確保へ細心の注意が欠かせません。

 「陳情改革」を小沢氏は「革命的」と自賛します。持論の実践で得意の絶頂にあるのでしょう。

 暴走制止は野党の責務
 独裁者呼ばわりする勢力にくみするつもりはありませんが、高速道路も新幹線も思いのままの権力集中なら、田中角栄氏が最高権力者だった時代に逆戻りです。

 で、国民の側で暴走を制止するのは野党の務めです。特に自民。国会の場で徹底論戦を挑んでほしい。ただし、変化に逆らって陳情政治の復元をもくろんでは、墓穴を掘りますから、お忘れなく。

2660とはずがたり:2009/12/28(月) 16:45:49

交付金も絡んでくるので此処へ。農業関係の補助金は兎角無駄金が多い印象である。

大郷・三セク観光施設工事中断 国交付金返還の恐れも
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1114776388/470
造成工事が中断したファームガーデン・ワールド

 宮城県大郷町が観光施設「ファームガーデン・ワールド(仮称)」事業の問題で揺れ続けている。工事が中断して工事未払い金の返済がかさみ、事業主体の町第三セクター「おおさと地域振興公社」の経営を圧迫している。民主党政権は税金の無駄遣いの洗い出しに積極的で、国支出分の工事費の返還を迫られる可能性も出てきた。町民の負担増にもつながりかねず、甘い経営のつけが重くのしかかっている。(泉支局・片桐大介)

<私財投じて穴埋め>
 9日の町議会12月定例会。赤間正幸町長は問題の責任を、公社の社長も務めた田中学前町長にすべて負わせるような発言をした。
 公社は同事業の工事未払い金を毎月150万円ずつ請負業者に返済している。11月、未払い金を含む月末期限の債務500万円の資金が底を突き、鹿野興司社長が私財で穴埋めする異常事態に追い込まれた。
 町は12月上旬、公社に5000万円の緊急貸し付けをした。財源は本年度一般会計補正予算で計上しながら、事業の見通しがつくまで執行を停止していた金だった。
 赤間町長は8月の町長選で、田中前町長の主導した同事業を批判し、4選を狙った田中前町長を破った。

<年内の回答求める>
 「大郷の件、どうなっているの。」。12月上旬、赤松広隆農相に近い人物から県内の民主党関係者に連絡が入った。
 同事業は2007年度、農林水産省の農山漁村活性化プロジェクト支援交付金7500万円の助成を受け、造成工事が始まった。
 同交付金は今年、政府の行政刷新会議の事業仕分けの対象となり、「縮減」の判定が出された。農水省は町に事業継続か計画変更、事業中止かの回答を年内にするよう求めている。
 町は「事業中断を名目に国から交付金返還を請求されかねない」と戦々恐々としている。

 市町村財政の悪化に伴い、三セクへの視線も厳しさを増す。総務省は7月、全国の自治体に三セクの存廃を含む抜本的改革を求める通知を出した。関係者は「市場規律や統治機能の働かない三セクは廃止すべきだ」と言い切る。

[ファームガーデン・ワールド問題]花の庭園と物産品販売所を備える観光施設として2007年度、おおさと地域振興公社と町内の民間会社が共同事業で工事を始めた。総事業費7億5000万円の計画だったが、民間会社が資金調達できず、工事が中断。公社が08年12月に共同事業実施協定を解除した。公社は造成工事を受注した札幌市の造園会社などに現在約6700万円の工事未払い金がある。工事費が全額支払われていないのに全額支払ったことを示す領収書が存在するなど不透明な会計も明らかになっている。

2009年12月28日月曜日

2661とはずがたり:2009/12/28(月) 17:00:41

三セク37・5%が赤字 08年度末の総務省調査
http://www.kahoku.co.jp/news/2009/12/2009122501000675.htm

 地方自治体が出資する全国の第三セクターや地方公社、独立行政法人計7431法人のうち37・5%に当たる2787法人が、2008年度末時点で経常収支の赤字を計上したことが25日、総務省の調査で分かった。
 不況による地域経済の冷え込みを背景に、前年度より104法人増えた。合計赤字額も4億円増の1093億円。負債が資産を上回る債務超過状態だったのは15法人減って409法人、債務超過額は13・5%減の3705億円だった。
 総務省は、経営が悪化している三セクなどの廃止を含む抜本改革を促すため、債務整理費などに充てる特例地方債の発行を09年度から5年間に限り認め、処理の加速を各自治体に求めている。
 また同時発表した土地開発公社の事業実績調査では、08年度末の保有土地面積は前年度比7・8%減の1万6686ヘクタールで、金額ベースでは9・5%減の3兆6989億円だった。

2009年12月25日金曜日

2662とはずがたり:2009/12/28(月) 17:14:10

税制改革もスレタイにいれとくべきやった。。

衆院選で消費税上げ提起を 仙谷氏「財政持たない」
http://www.kahoku.co.jp/news/2009/12/2009122701000101.htm

 仙谷由人行政刷新担当相は27日のNHK番組で、次期衆院選で消費税率の引き上げを提起すべきとの認識を示した。「議論を始め、3年後か4年後か分からないが、選挙のときにお願いすべきはお願いするという立場じゃないと(財政が)持たない」と述べた。
 同時に「産業構造が転換し、所得が10年で100万円も下がる時代には財源をどう調達するか、財政規律をどう守るかという展望が必要だ。部分を議論しても太刀打ちできない」と指摘。消費税の税率引き上げを含め税制全体の抜本改革に向けた議論を急ぐべきだと強調した。

2009年12月27日日曜日

2663とはずがたり:2009/12/28(月) 18:59:40

2万人超に不適正運用=地方公務員の給与格付け−総務省調査
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol

 総務省は28日、地方公務員の給与格付けに関する実態調査の結果を公表した。今年4月1日現在で全国219団体が職員2万228人について、係長級であるにもかかわらず、課長補佐級の給与を支給するなどの不適正運用を行っていた。同省が給与格付けの不適正運用を調べたのは初めて。地方公務員法は給与について「職務と責任に応じなければならない」と定めており、同省は是正を求めている。
 都道府県・政令市で不適正運用を行っていたのは、大阪府1964人と岡山市1263人。
 市区町村では217市町村の1万7001人で確認された。これを都道府県別にみると、大阪府2494人、鹿児島県2371人、大分県1945人の順に多かった。 
 職員給与は、役職ごとに給料表の級で格付けされている。不適正運用だと、給与が格付け通りの職員と、上位級の給与を受け取る職員がいるため「給料表のわたり」とも呼ばれる。職員定数の削減で上位ポスト数が減っているのに、年功序列型の給与運用を続けているため起きるという。
 不適正運用を最も多く指摘された大阪府は「来年度中に見直しを行う」(人事室企画厚生課)としている。(2009/12/28-18:25)

2664とはずがたり:2009/12/28(月) 19:00:37
静岡県がこんなに高いとは!

地方公務員給与、6年連続国を下回る=ラス指数98.5−総務省調査
http://www.jiji.com/jc/zc?k=200912/2009122800560&amp;rel=j&amp;g=pol

 総務省は28日、今年4月1日現在の地方公務員給与実態調査結果を公表した。国家公務員を100とした場合の地方公務員(一般行政職)の基本給水準を表すラスパイレス指数は6年連続で国を下回り、98.5(前年比0.2減)となった。
 諸手当を含めた平均給与月額(全職種)は38万9618円(平均43.1歳)。各自治体独自の給与カットや、給与水準が比較的高い団塊世代の高齢職員の大量退職により、前年を4990円下回った。約8割の自治体が地域手当を設けていないことなどから、国家公務員の平均月額40万6463円(41.9歳)より1万6845円低かった。
 団体区分別のラス指数は、都道府県98.7、政令市101.4、一般市98.4、町村94.6。100未満の自治体は全体の約85%に当たる1571団体だった。全自治体のうちラス指数が最も高いのは東京都府中市で105.4。最低は財政再建団体である北海道夕張市で68.8だった。 

◇ラス指数上位・下位3団体
【上位団体】
〔都道府県〕
(1)静岡県    103.8
(2)東京都    103.6
(3)埼玉県    102.8
〔市町村〕
(1)東京都府中市 105.4
(2)東京都調布市 104.7
 兵庫県西宮市 104.7
(3)横浜市    104.6
【下位団体】
〔都道府県〕
(1)岡山県     91.9
(2)大阪府     92.2
(3)徳島県     92.7
〔市町村〕
(1)北海道夕張市  68.8
(2)大分県姫島村  73.7
(3)北海道留萌市  74.5

(2009/12/28-16:47)

2665とはずがたり:2009/12/30(水) 02:35:53

長妻流は情報格差に関して官僚動かして使うのはなかなか難しいかも。。予算削減へのインセンティブ設計が必要だ。

厚労省に葬られた民主党マニフェスト
http://www.jiji.com/jc/v?p=foresight_1701

2666名無しさん:2009/12/31(木) 01:17:54
http://sankei.jp.msn.com/politics/situation/091231/stt0912310054000-n1.htm
小沢氏の業界切り崩し、ターゲットは「森」「古賀」  (1/2ページ)
2009.12.31 00:54
 夏の参院選に向け自民党支持団体の切り崩しを進める民主党の小沢一郎幹事長が、森喜朗元首相の影響力が強い教育関係団体にも触手を伸ばし始めた。また、古賀誠元自民党幹事長が守ってきた道路関係団体の取り込みに向け、税制改正で間接的に圧力をかけるなど、動きを活発化させている。小沢氏の影が自民党重鎮の足元にも迫ってきた。

 11月下旬の国会内の民主党幹事長室−。全日本私立幼稚園連合会の元会長がひそかに小沢氏を訪ねた。仲介役は小沢氏の側近議員。

 この事実はしばらくして自民党の文教族に知れ渡る。森氏は文教族のドンとも呼ばれ、関係団体の全日本私立幼稚園PTA連合会の前会長でもある。会長から退いた今も幼稚園連合会への影響力は絶大。小沢氏を訪ねた元会長も森氏と昵懇(じつこん)の仲として知られる。

 ある自民党文教族は「小沢氏と会ったのは元会長であって現会長ではないが、ついに民主党が手を突っ込んできたか…」と語る。

 一方、12月22日に閣議決定された平成22年度税制改正大綱では、民主党の要望に従う形で揮発油税などの暫定税率が実質的に維持された。その背景について、民主党幹部は「財源不足の問題もあったが、最大の要因は全日本トラック協会(全ト協)の存在」と明かした上で、こう続けた。
 「トラック協会は暫定税率の廃止を訴えてきたが、いまだに民主党支持にするのかどうかはっきりしない。だから、協会の幹部は小沢氏に会えない。会えたのは細野豪志組織・企業団体対策委員長までだ」

 日本歯科医師会が民主党支持に向けて動き、大久保満男会長が小沢氏と面会し、党の政府への重点要望に歯科の診療報酬の引き上げが明記され、政府が重点的に増額したのとは対照的だ。

 全ト協を含む自動車関係21団体でつくる「自動車税制改革フォーラム」は暫定税率の実質維持の決定に「極めて遺憾」との声明を発表。政府・民主党になびく気配はない。

 全ト協の関連政治団体「道路運送経営研究会」はかつて、古賀氏が会長を務める「トラック輸送振興議員連盟」の議員らをパーティー券購入などで支援してきた。民主党関係者は「全ト協は古賀氏と小沢氏のどちらを取るか決断を迫られている」と語っている。

2667チバQ:2009/12/31(木) 15:20:38
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20091231-OYT1T00352.htm
仕分けで廃止判定→外交専門誌買い取り打ち切り
 外務省は外交専門の月刊誌「外交フォーラム」の買い取りを今年度で打ち切ることを決めた。行政刷新会議の「事業仕分け」で廃止と判定されたためだ。


 同誌は1988年に創刊。内外の学者や外交官らが論文を執筆している。外務省は、同誌をまとめ買いして有識者や報道機関などに配布してきた。2009年度は7200万円で合計9000部を購入した。

 事業仕分けでの廃止判定に対し、北岡伸一・東大教授らが今月2日「我が国の外交政策に対する理解と信頼が低減する」と反対を表明、岡田外相も「直ちに廃止するのは乱暴な議論だ」としていたが、最終的に仕分け結果を尊重した。

(2009年12月31日12時53分 読売新聞)


http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20091231-OYT1T00096.htm
仕分けの舞台も「不要資産」、国に現物納付へ
 行政刷新会議による「事業仕分け」の舞台となった独立行政法人・国立印刷局職員用体育館が、来年春にも「不要資産」として国へ「現物納付」されることになった。


 敷地面積は約1万5000平方メートルで、土地の簿価は97億円。政府は跡地を公共施設として活用する方針だが、建物を取り壊すかどうかも含め、使い道は決まっていない。

 印刷局を所管する財務省は、当初、独立行政法人の整理合理化の一環として売却し、収入を国庫に納付させて、政府予算の財源に充てることを検討していた。

 しかし、内閣衛星情報センターや防衛省に隣接していることから、「民間に売却してマンションなどが建つと情報管理上も好ましくない」(政府筋)として、現状のまま国へ納付させることにした。

(2009年12月31日09時26分 読売新聞)

2668チバQ:2010/01/02(土) 15:31:15
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/donai/207936.html
非正規も年賀状ノルマ 郵便会社 低賃金「自腹切れぬ」 (12/30 07:32)
 年の瀬で、追い込みが続く年賀はがき販売。郵便事業会社のノルマが正社員だけでなく、非正規社員にも及んでいる実態が社員らの証言でわかった。専門家は労働条件の厳しい非正規社員へのノルマを疑問視している。

 「正社員になりたいが、2千枚のノルマは無理」。道央の郵便事業会社支社に務める30代の男性は疲れ切った表情を見せた。

 郵便物を各支店に仕分ける男性の年収は150万円。月の手取りは約10万円で、ほとんどが家賃や暖房代などで消える。食費は2万円以内に抑え、「ほとんど1日1食」。

 ノルマは昨年より500枚多く、月収と同額の10万円分(2千枚)が当てられた。「友人らに500枚売ったが限界」。正社員は自腹ではがきを買い込む「自爆営業」でノルマを達成するが、男性には「自爆する金がない」。社員らによると、正社員になるにはノルマは必須条件という。

 支店内には全員の販売実績が張られ、重圧の毎日。「待遇は悪いのに会社は責任やノルマは社員と同じように負わせる」と不満だ。

 札幌市内の支店に勤める男性(58)の年収は200万円。2千枚のノルマは達成したが、300枚ほど「自爆」。男性は「未達成で、時給や勤務日数を減らされた人がいた。無理するしかない」。

 非正規労働者に詳しい北海学園大の川村雅則准教授は「不安定雇用と低賃金を強いられている非正規労働者にノルマを課すのは問題」と指摘、「郵政民営化後の労働環境はひどくなり、見直しでは改善が必要」と話す。郵便事業会社によると、道内の非正規社員は4月現在7600人、正社員5千人。同社は「(年賀状の販売枚数は)期待値としてお願いしている例はあるが、ノルマではない」としている。

2669チバQ:2010/01/02(土) 15:31:46
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/donai/203954.html
金券店に年賀はがき 郵便会社社員大量持ち込み (12/06 06:35)
 道内の金券ショップで、大量の年賀はがきが販売されている。年賀はがきを販売・配達する郵便事業会社の社員らがノルマ達成のために自腹で購入したが、売りさばけずに持ち込んだものだ。こうした自腹を切る行為は「自爆営業」と言われ、郵便事業会社側も「不適切」と禁止するが、「査定に響くので無理するしかない」と金券ショップに通う社員らは後を絶たない。

 札幌市中央区の金券ショップ。10月29日の年賀はがき発売当日、200枚入りの束を5、6個持ち込んだ人がいた。ショップの店長は「ノルマの話は知っており、郵便関係者だと思った」と話した。

<北海道新聞12月6日朝刊掲載>

2670とはずがたり:2010/01/03(日) 01:39:37
郵政再編、3社案が「基本的な考え」 原口総務相言及
http://www.asahi.com/business/update/0102/TKY201001020064.html
2010年1月2日21時47分

 政府が検討中の郵政事業の4分社化の見直しについて、原口一博総務相は1日、記者団に、持ち株会社と郵便局会社、郵便事業会社を統合し、その傘下に銀行と保険の金融2社をぶら下げる3社への再編案が「基本的な考え方」だと述べた。そのうえで、政府内の議論はこの再編案で「収束してきている」との認識を示した。

 郵政事業は2007年10月の民営化で持ち株会社「日本郵政」の下に、郵便局、郵便、銀行、保険の4事業会社がぶらさがる形で分割された。「4分社化が利用者へのサービス低下を招いた」とみる鳩山政権は、通常国会に出す郵政改革法案(仮称)に新たな組織形態を盛り込もうと検討作業を続けている。

 原口氏は昨年末、日本郵政と亀井静香郵政改革相との間で再編の骨格について議論したことを明らかにし、3社への再編案は「事業を極力一体として提供でき、国民の郵政事業における権利を保障できる」と強調した。将来的な政府の株式保有比率については調整中であることを示唆した。

 3社への再編案は、昨年9月に原口氏が提案し、亀井氏の反対にあっていったん引っ込めた経緯がある。国民新党内にはグループを1社に集約する再編案がなお根強く、連立与党内の調整では難航も予想される。(岡林佐和)

2671とはずがたり:2010/01/03(日) 22:51:18

なんとかせいやヽ(`Д´)ノ

農水官僚ら30人が天下り 合計年収3億6千万円、14法人
http://www.47news.jp/CN/201001/CN2010010301000152.html

 国からの資金で畜産業振興に関連する補助事業を行う独立行政法人や公益法人が計16あり、うち14法人に農林水産省の官僚OBら30人が天下っていることが3日分かった。年間報酬は合計3億6600万円程度に上るとみられる。畜産業支援でも事業内容ごとに担当する法人が異なる縦割りで、法人数や役員ポストが膨れ上がっていた。

 16法人は独立行政法人の「農畜産業振興機構」と15の公益法人。資金は国から同機構に渡り、さらに各公益法人に流れて畜産農家らの手に渡る構図。行政刷新会議の事業仕分けでも「資金の一部が天下り役員の給与になる」と仕組みの見直しを求められていた。

 公益法人はそれぞれ基金を設けて支援事業をしてきた。例えば、肉用牛を育てる畜産農家が子牛を仕入れる際には「全国畜産経営安定基金協会」の基金で支援を実施。疫病や飼料価格の高騰対策では「中央畜産会」などが利子補給や補助をする。

 「畜産環境整備機構」の基金では堆肥用の施設のリースをし、酪農ヘルパーの雇用でも「酪農ヘルパー全国協会」が補助をする。

 公開資料や法人への取材によると、30人のうち29人は農水省OB。1人は旧郵政省から天下っていた。
2010/01/03 16:14 【共同通信】

2672とはずがたり:2010/01/04(月) 13:49:39

広島県が土地開発基金廃止へ
'09/12/29
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1105074193/710

中国地方5県の土地開発基金の状況
ttp://tohazugatali.web.fc2.com/gyosei/Tn20091229001901.jpg

 広島県は、公共事業用地を先行取得するための土地開発基金を、2010年度にも廃止する方向で検討に入った。公共事業量の減少や地価下落で必要性が薄れたことが要因。廃止すれば、未設置の神奈川県を除き全国の都道府県で8番目、中国地方では初めてとなる。

 県は経済成長期の1969年度、自治省(当時)通知に基づいて基金を設置した。地価の高騰で公共用地の確保が困難になる中、一定規模以上の土地を除いて県議会の議決を必要とせず、迅速な取得に役割を果たした。

 しかし、普通建設事業費は現在、ピーク時の3分の1に落ち込む。地価も下落傾向で基金の役割は低下した。95年度以降の15年間は3件にとどまる。

 一方、土地を先行取得する段階で事業計画を精査することは困難で「『塩漬け土地』を生んでいる」との見方は県内部でも根強い。

2673とはずがたり:2010/01/07(木) 20:23:51

観光庁長官“更迭”に戦々恐々 前原国交相の影
2009.12.25 21:20
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/091225/plc0912252123018-n1.htm

 観光庁長官人事が25日発表されたが、年末年始のこの時期に官庁のトップ交代は極めて異例だ。国交省・観光庁内の官僚は「事実上の更迭人事では」と戦々恐々としている。「これで人事の任命権者である大臣は指定職(官庁幹部)をいつでも更迭できるという見本ができた。これから刷新人事が本格化するのではないか」と中堅幹部は不安を隠さない。

 関係者によると、観光立国政策を推進するために官僚色を一新したいと人選を進めていた前原氏に溝畑氏を紹介したのは、松井孝治内閣官房副長官だという。新長官に決まった溝畑氏は京都生まれの京都育ちで松井氏とは進学校の洛星高校の同級生。「溝畑氏の馬力に期待したい」と京大出身で選挙区が京都の前原氏が最後に白羽の矢を立てた。

 本保氏への内示は発令日から2週間前にあたる今月21日。寝耳に水の“更迭”だったが、甘受するしかない。同氏は「私がいなくなっても観光庁や国土交通省という組織は残る。後に残って仕事をする後輩官僚たちのためにも何も言わずに身を引きたい」と言葉少なに語った。霞が関の官僚たちはこの人事で政権交代を改めて実感したのに違いない。(早坂礼子)

原口総務相、鈴木事務次官を更迭 後任に旧自治省の岡本氏
2010.1.7 09:40
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/100107/plc1001070940008-n1.htm

 原口一博総務相は7日までに、鈴木康雄総務事務次官を退任させ、後任に岡本保総務審議官を起用することを決めた。鈴木次官は昨年7月に就任、わずか半年での交代で、事実上の更迭となる。近く発令し、1月末にも交代する。

 岡本氏は、旧自治省出身。自治財政局長、自治行政局長などを歴任して平成21年7月に総務審議官に就いた。地方自治行政のエキスパートで、鳩山政権が掲げる「地域主権」を推進する体制を強化する。半年という異例の交代で政治主導を改めて印象づける狙いもあるとみられる。

 鈴木氏は旧郵政省出身。14年に就任した金沢薫氏以来、7年ぶりの旧郵政省出身次官だった。13年の省庁再編で自治省、郵政省、総務庁の旧3省庁が合併して発足した総務省は、3省庁出身者が回り持ちで次官に就いていた。

 鳩山政権では、前原誠司国土交通相も、観光庁長官を事実上更迭した。
 ◇
 岡本 保氏(おかもと・たもつ)東大卒。昭和49年自治省。消防庁長官を経て平成21年7月から総務審議官。58歳。大阪府出身。

2674小説吉田学校読者:2010/01/09(土) 18:31:01
記事の本題からは外れますが、事務次官を通さない政策決定が常態になると、事務次官不要論が勢いを得ますね〜。
総務省の場合はかなりの異常事態になっていることが予想されますが、そのほかの省庁でも、大臣官房・局長・課長あたりが中心になって政務三役に資料提供(バイアスなし)、議論参加はしているみたいですな。
事務次官不要論は置いといても、官僚制の弊害の1つ、レッドテープはいくら改善されたでしょう。

政治主導の人事加速、主要官僚の退任相次ぐ
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20100109-OYT1T00072.htm

 鳩山内閣で最近、主要官僚の急な退任が相次いでいる。
 「脱・官僚依存」を掲げる政権の意向に沿う形だが、異例の人事に霞が関では戸惑いが広がっている。
 総務省の鈴木康雄次官は通常国会召集を控え、原口総務相に勇退を申し出た。総務相も了承し、後任に岡本保総務審議官を起用することにした。15日に発令する見通しだ。鈴木氏は昨年7月に就任したばかりで、省庁の官僚トップの次官が1年足らずで交代するのは極めて異例だ。
 総務相は「地域主権改革」に意欲を示し、地方行政に精通する人材を求めていた。こうした総務相の意向が、旧郵政省出身の鈴木氏から旧自治省出身の岡本氏への交代を促す圧力となったという見方がある。
 また、鳩山政権になって政策決定は閣僚、副大臣、政務官の「政務三役」が主導している。鈴木氏についても、「課長から結果を知らされるような状態に嫌気がさした」(総務省関係者)という声が出ている。
 閣僚が直接、更迭した例もある。
 公務員制度改革担当の仙谷行政刷新相は昨年12月17日、立花宏・国家公務員制度改革推進本部事務局長を退任させた。後任には大島敦内閣府副大臣が就く。仙谷氏は退任の理由を「前政権下の体制は、私どもが考える基本理念と同じかどうか分からない」と説明した。12月25日には、前原国土交通相が旧運輸省出身の本保芳明観光庁長官を退任させ、旧自治省出身でJリーグのサッカーチーム運営会社元社長の溝畑宏氏を新長官に充てる人事を発表した。民間の力による観光振興のてこ入れが狙いだという。
 自民党政権では、各省庁の幹部人事は、官僚側の意見を閣僚が受け入れる形で行われることが多かった。これに対し、鳩山首相は一時、政権交代後に局長以上の幹部に辞表を出させる意向を示すなど、政権の方針に従わせるために政治主導の人事を積極的に行う構えを見せていた。霞が関では「最初は様子を見ていたが、そろそろ本格的に人事に手を突っ込み始めた」と警戒する向きがある。

2675とはずがたり:2010/01/10(日) 01:23:10

不正経理問題 返還額確定は4割弱 県議会特別委 5600万円は回収不能に
http://www.tokyo-np.co.jp/article/chiba/20100109/CK2010010902000070.html
2010年1月9日

 県議会の不正経理調査特別委員会が八日開かれ、不正経理によって業者側に預けられたプール金約四億一千八百万円のうち、業者側との協議で返還額が確定したのは、四割弱の一億六千万円分であることが明らかにされた。

 県によると、返還額が確定したのはプール金があった四十業者のうち三十二業者。このうち、七業者計約百九十四万円は返還手続きが進んでおり、残りは返還の意思を確認したという。

 一方、二業者計約五千六百万円は倒産などで回収不能で、六業者計二億二百万円は交渉中という。

 プール金を預けた額が多かった部署は、漁港課(三千八百万円)▽安房地域整備センター(二千五百十万円)▽県土整備政策課(二千四百六十万円)▽ 道路整備課(二千三百五十万円)−など。伊藤和男委員長は「(これらの課で)金額が大きくなった原因を確認すべきだ」と指摘した。

 監査委員制度についても審議され、監査委員事務局は改善策について、消耗品の現物を確認するなどと説明。議員からは「改革指針を策定して公表すべきだ」との意見が相次ぎ、同事務局は「検討する」とした。 (小川直人)

2676小説吉田学校読者:2010/01/10(日) 07:37:02
>>2675
倒産した業者はプール金をどうしてしまったんでしょうね〜。

これを読むと仙谷と菅は連携取ってますね。あと記事だと「埋蔵金」と書いてありますが、目的は絶対に天下り実態解明ですよ。大いに期待したい。

特別会計にも仕分けのメス 4月に第2弾 行政刷新相
http://www.asahi.com/politics/update/0109/TKY201001090263.html

 仙谷由人国家戦略・行政刷新相は9日、徳島市で講演し、「公益法人、独立行政法人、特別会計に何か怪しげな雰囲気がある。新年度4月からでも、事業仕分けの手法でメスを入れる」と述べ、事業仕分けの第2弾を、2010年度予算成立後の4月に実施する考えを示した。これまで想定していた公益法人と独立行政法人に加え、特別会計にも切り込む方針だ。
 菅直人副総理も7日の財務相の就任記者会見で、一般会計と特別会計の計207兆円の予算を見直し、特別会計などに眠る「埋蔵金」の実態を公開するとしている。

2677とはずがたり:2010/01/11(月) 14:11:54

利用しやすく再生へ 蒲郡市の「生命の海科学館」
http://www.chunichi.co.jp/article/aichi/20100111/CK2010011102000026.html
2010年1月11日

分かりやすい施設への再生に向け改善策が示された生命の海科学館=蒲郡市港町で


 厳しい市の財政状況から運営経費などが問題視され、一時は廃止論まで出た蒲郡市の「生命(いのち)の海科学館」。約1年半の議論を経て、昨年12月に「実施計画策定委員会」による改善案が示された。改善案の大きなテーマは「誰もが利用しやすい科学館」。貴重な古生物の化石を集め、まちづくりの核としても期待されながら「何のための施設かよく分からない」との批判も出ていた同館の再生の行方が注目される。

 1999年、蒲郡駅の目の前に開館した生命の海科学館は、「海のまち蒲郡」にちなみ、海の古生物の進化にスポットを当て、化石などを通じて地球の歴史を紹介する施設。郵政省(当時)の自治体ネットワーク施設整備事業の補助を受け、市が建設した「蒲郡情報ネットワークセンター」の一部で、展示スペースは建物3階に位置する。

 この情報ネットワークセンターとの“同居”が施設のコンセプトをあいまいにした。展示物の一部は1階にもあるが、同じフロアにはパソコン体験スペースや情報プラザなどのコーナーもあり、地球の歴史を感じさせるには程遠い。

 開館当初は年間入場者数4万人を超えたが、近年は2万人台に。年間運営費もネットワークセンター全体で約6000万円の赤字となっている。化石の購入費が高すぎるとして返還を求めた住民訴訟(2006年1月、最高裁が住民側の上告を棄却)もイメージダウンにつながったとの指摘もある。

 市は08年5月、市民代表らによる「見直し検討委員会」を設置し、存続か廃止かを論議。理科教育や生涯学習の拠点施設として存続を図ることで意見集約する一方、センターとの機能分離や科学館の役割明確化の必要性が論じられた。

 バトンタッチする形で昨年6月に発足した、専門家による「実施計画策定委員会」(委員長・川上昭吾愛知教育大特別教授)では、具体的な改善案を協議。昨年12月に提出した報告書では、1階部分と一体となった大幅なレイアウト変更など、分かりやすい展示の工夫をはじめ、▽子ども向けコーナーの設置▽定期的な科学ショーの企画▽学校の理科授業での活用−など10項目の方策を盛り込んだ。

 常に新しいものを提供するため、ワークショップや講演会といったソフト事業の充実も提言。赤字については「元来、収益を得るための施設ではない」との認識の下、「収益がなくても存在価値が認められるような事業を行っていく必要がある」と結論づけた。

 策定委に委員として参加した同館の尾崎弘章館長は「リピーターを確保するためには、単なる展示だけではだめ。ソフト事業は工夫次第。感動を味わえる体験型の事業も展開していきたい」と話している。

 (中山聡幸)

2679杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2010/01/12(火) 13:32:04
こういう売買情報がネットに出ているからなぁ・・・・・まぁ、企業ならO.K.で公益法人なら不可と単純に考えてしまうのも腑に落ちない気がしちゃう。
  ,,,,,,,,,,,,,,,,
 ミ ・∀・ミつ http://www.koeki.or.tv/

休眠法人を不透明売買 6000万、書類に偽名? 文科省調査
http://www.iza.ne.jp/news/newsarticle/event/crime/342064/
2010/01/04 08:13

 財団法人「東興協会」(東京都江戸川区)が、公益法人売買のブローカーに6千万円で売却を依頼していたことが3日、産経新聞が入手した資料や関係者への取材で分かった。税制上の優遇措置がある公益法人は“税逃れ”に悪用されやすいが、売買を規制する法はなく、実態の把握は難しいのが現状だ。東興協会は以前、脱税事件の舞台になっており、今回の売却依頼の経緯にも不透明な点が多い。所管する文部科学省もこうした事実を把握しており、調査に乗り出した。
 文科省などによると、東興協会は昭和29年設立。武道の振興を目指す大会開催などを事業目的とし、1992(平成4)年のバルセロナ五輪で公開競技だったテコンドーの後援にも携わった。平成19年以降は事実上の休眠状態だという。
 関係者によると、東興協会は昨年9月、都内のブローカーに経営の譲渡先探しを依頼。全役員を辞任させ、協会が所有する神奈川県厚木市の土地(約2140平方メートル)もつける条件で、譲渡希望額6千万円を提示したという。産経新聞が入手した資料にも同様の趣旨の記載があり、ほかにも協会の印鑑証明書や土地の公図、登記簿などの書類が添付されていた。
 ただ、公益法人のうち財団法人は重要な手続きが評議員会の決議だけで済むため、理事の変更や架空の議事録作成は比較的簡単とされる。文科省によると、協会がブローカーに提出した書類には、一部の役員が身元を隠すために偽名を使った可能性もあるという。
 東興協会は10年5月、資産家が協会に約13億円の寄付をしたように装った領収書などを偽造、所得税3億円余りを脱税したとして元理事長が逮捕されている。

                   ◇
 ■税逃れの温床に

 財団法人を含む公益法人は社会的信用が高く、税制上の優遇措置もあるため、休眠法人を狙った売買が後を絶たず、不正の温床になっているとの指摘もある。国は平成20年12月、公益法人改革関連法を施行し、天下りや補助金で役人と結び付く事態の改善を図ったが、公益法人の売買規制までには踏み込んでいない。
 文部科学省の担当者は「休眠法人を悪用するケースがあるとは聞いているが、表に出ることはほとんどなく、売買の実態を把握するのは難しい。現状で何らかの手を打てないか模索している」と話している。

2680杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2010/01/12(火) 13:33:44
休眠法人売買 「闇の錬金術」暗躍するブローカー
http://www.iza.ne.jp/news/newsarticle/event/crime/342067/
2010/01/04 08:23

 休眠状態の公益法人が売買され、税逃れに利用される−。税制上の“特典”に目をつけた取引はバブル期以降、ブローカーを介在して横行しているとされるが、表面化することはあまりない。ブローカーの間では「闇の錬金術」とも呼ばれる公益法人売買。国は経営の透明化を目指しているが、ブローカーは水面下で暗躍しており、実態把握は困難と指摘する声もある。

 ■「連絡も取れない」

 ブローカーを通じた“身売り”が発覚した財団法人東興協会。文部科学省に届け出た所在地に現在事務所はなく、事務所の電話番号も使われていない。同省の担当者は「ここ数年、役員とはまったく連絡が取れず、かろうじて関係者と接触できている状態」と話す。
 元皇族で戦後初の首相、東久邇稔彦(なるひこ)氏が設立したとされ、当初の理事には閣僚経験者や文化人らが名を連ねた。武道の振興を目的に競技会などを開催していたが、平成10年の脱税事件以降活動は縮小し、19年以降はほとんど活動していないという。
 内閣府は、3年以上事業を行っていないなどの基準で休眠法人を分類。20年12月現在で公益法人2万4317団体のうち145団体が該当した。他に、登記の記載はあるが主務官庁の名簿に登録がなく、活動実態が分からない「幽霊法人」も1882団体に上った。

 ■格好の標的

 休眠法人は、ブローカーにとって格好のターゲットになる。狙いは社会的信用と税制上の優遇措置。法人税法上、公益法人への課税は33種類の収益事業に限られ、相続税や固定資産税もかからない。収益事業でも30%の法人税率がかかる一般企業に対し、公益法人は22%と低率になっている。
 「新たに認可法人を設立するには、国や都道府県の厳格な審査をクリアしなければならず、至難の業。既存の法人なら登記を変更するだけですむ。こんな不景気の時代やし、売買の依頼は次から次へと入ってくる」。大阪府内のブローカーが裏事情を明かした。
 実態のない公益法人に寄付名目で資金を集めれば、税を免れる。売買にはフロント企業や暴力団関係者が介在し、トラブルになることも少なくないという。

 ■売買想定せず

 日本漢字能力検定協会トップの背任事件など、公益法人をめぐる不正は後を絶たない。一方、天下りの受け皿になっているという指摘もある。会計検査院の調査では、官庁OBがいる法人の補助金交付額は、OBがいない法人の約7倍となっていることも判明した。
 20年12月には、公益法人改革関連法が施行された。複数の都道府県にまたがって活動する公益法人を各官庁が監督していた仕組みを変えて窓口を内閣府に一本化し、天下りや補助金で役人と結び付く現状の改善を図るのが目的だ。
 しかし、公益法人の売買を想定した内容には踏み込んでいない。文科省の担当者は「休眠法人を悪用するケースがあるとは聞いているが、表に出ることはほとんどなく、売買の実態を把握するのは難しい。現状で何らかの手を打てないか模索している」と話した。

2681とはずがたり:2010/01/15(金) 01:50:18

3つの外郭団体を統合へ/平塚
2010年1月13日
http://news.kanaloco.jp/localnews/article/1001130027/

 事務効率化や財政基盤の強化、事業の魅力アップを目的に平塚市の三つの外郭団体を統合する計画が13日までに、県の認可を受けた。

 統合は4月1日の予定。さらに2013年11月までに、税制優遇の幅が大きくなる公益法人の認定を目指す。

 駅前駐輪場の管理などを行う市開発公社(職員16人)と、市スポーツ振興財団(同5人)、市文化財団(同9人)で、新名称は「市文化スポーツまちづくり振興財団」となる。統合により市派遣の職員を6人から4人に減らし、補助金も07年度比で10%減とし、組織をスリム化する。

 外郭団体の見直しは行財政改革の一環で、08年にスタート。平塚ではほかに、市土地開発公社、市生きがい事業団、市社会福祉協議会の3団体がある。今後、生きがい事業団と社協は公益法人認可を目指し、土地開発公社は解散する見通し。

2682とはずがたり:2010/01/15(金) 11:13:00

文部というより公務員の綱紀粛正ネタか

「3年余に8人」の忌引休暇 不正取得の県立高事務長を懲戒免
http://sankei.jp.msn.com/region/kanto/kanagawa/100114/kng1001142258009-n1.htm
2010.1.14 22:56

 神奈川県教育委員会は14日、3年余りの間に8人の親族が死亡したと偽り、忌引休暇を不正に取得したなどとして、県立川崎高校の事務長(55)を懲戒免職とした。

 県教委によると、事務長は平成18年6月から21年8月までに、自分と配偶者のおじやおば8人が死亡したと虚偽申告し、忌引休暇を計9日間取得。

 同時期に、出張の終了後も職場に戻らず無断欠勤を97回計231時間繰り返し、時間外勤務も計86時間を虚偽申請するなどしていた。県教委は先月11日付で、不正受給した給料など約134万円を返納させた。

 忌引休暇に関する県条例では、国の基準に加え「配偶者の伯叔父母(おじおば)」も対象となる親族に含む。事務長は「妻の父方の叔母」「妻の母方の叔母」2人ずつ計4人を挙げていた。

 事務長の時間外勤務などに不審な点があるとの匿名の投書があり、県教委が調査していた。

 事務長の不正を受け、県教委が教員を除く職員約1700人を調査したところ、教育局の女性職員(28)と県立学校の男性技能職員(57)の2人の忌引休暇の虚偽申請が判明。それぞれ減給10分の1(6カ月)、戒告とした。

2683とはずがたり:2010/01/17(日) 14:45:56
独法への支出8.9%減 10年度、事業仕分けを反映
http://www.asahi.com/politics/update/0116/TKY201001160168.html
2010年1月16日12時7分

 2010年度当初予算案(特別会計を含む)に盛り込まれた独立行政法人(独法)向けの支出は、09年度より8.9%少ない3兆1625億円だったことが分かった。財務省が15日発表した。「事業仕分け」の判定を反映した結果で、独法と公益法人が持つ基金の国庫返納も計1兆555億円に上った。

 仕分けでは、独法や公益法人が官僚の天下りを受け入れ、国の補助金で運営が支えられている構造が明らかになった。補助金の削減や補助金で作った基金の国庫返納を求める判定が相次ぎ、補助金や交付金を09年度より100億円以上削減された独法は計10法人となった。住宅金融支援機構の削減額が最も多く、927億円減。

 また、独法からの基金返納額は、09年度1次補正予算の見直しによる返納分を含めて計5938億円。公益法人からの返納額は計4617億円だった。

2684とはずがたり:2010/01/19(火) 14:38:29
神奈川県議会が議員報酬を5%削減へ
2010.1.12 23:10
http://sankei.jp.msn.com/region/kanto/kanagawa/100112/kng1001122311007-n1.htm

 神奈川県議会は12日、議員報酬を5%削減する方針を明らかにした。議員1人当たりの削減額は月4万8500円。現行の期末手当10%削減も含め、1人当たり年107万円の減額となる。報酬削減は、県議会では初めてという。

 実施期間は今年4月から来年3月までの1年間。条例改正を必要とするため、改正案の知事提案を依頼し、2月の第1回定例会で議決する。5%カットによる年間削減額は5840万円。すでに実施している期末手当削減と国外の調査事業凍結を合わせた年間総削減額は1億3304万円。

 また、正副議長の22年度の交際費を現行の800万円から500万円に減額することも発表した。国吉一夫議長は「厳しい雇用、経済環境での県民の生活を考えると、率先して身を削ることが大事だ」と述べた。

2685とはずがたり:2010/01/22(金) 18:45:00

国と同じ給料表導入へ 熊本市が11年度めどに
2010年01月22日
http://kumanichi.com/news/local/main/20100122002.shtml

 熊本市の幸山政史市長は21日、職員の給料表について、2011年度をめどに国と同じ給料表を導入する方針を明らかにした。現在は、県も含め県内自治体では唯一独自の給料表で、「手厚い」との指摘が出ていた。

 同市の給料表をめぐっては総務省が昨年12月、職員322人について、給料のランクを実際の職務より上位に格付けして高い給与を支給する「わたり」にあたると指摘。給料表変更に伴い「わたり」も解消する。

 市人事課によると、自治体の給料表は(1)国用を使用(2)国用を一部修正(3)独自表を使用−の3通りある。国の給料表は同じ級の場合、一定の範囲で昇給が止まるが、熊本市の給料表は級が同一の間、国より広い範囲で昇給が続く。給料表変更後は支給額が数千〜数万円低くなるケースも出てくる。

 総務省は以前から、国準拠の給料表を使用するよう自治体に求めてきたが、熊本市を含む全国41中核市のうち15市が独自表を採用していることなどを理由に見直していなかった。

 しかし新潟市や岡山市などが政令指定都市移行に合わせて国と同じ給料表に変更したことから、「政令市を控える中での課題」(幸山市長)として、昨年6月から見直しの検討に着手。各職員組合との交渉も続けている。

 総務省から指摘を受けた「わたり」の内訳は係長129人、主任主事193人。市規則では係長、主任主事とも給料表の3〜5級に格付けしているが、総務省格付けでは、係長は3、4級、主任主事は3級となり、見直しを求めていた。同一本人で1級違うと1万5000円程度、支給額が変わるという。

 市人事課は「現行給料表でわたりを見直すと降格扱いになってしまう」として、是正は給料表変更に合わせた。(渡辺直樹)

2686とはずがたり:2010/01/25(月) 17:16:24
国の借金が973兆円に 1人当たり763万円
2010年1月25日 13:31 カテゴリー:経済
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/item/148351

 国債と借入金、政府短期証券を合わせた国の債務残高が2010年度末で、973兆1625億円に上る見通しとなったことが25日、政府が国会に提出した予算関連資料で明らかになった。1人当たりの借金は約763万円に上る。

 10年度予算の一般会計総額が当初ベースで過去最大となる92兆2992億円に膨らむ一方で、景気低迷で税収が大きく落ち込み、国債の増発で賄うため。09年度末には国の債務残高が900兆1377億円と初めて900兆円を突破する見込みで、財政の悪化が一段と深刻化する。

 10年度予算案は、景気の低迷で法人税収などが大きく減り、税収は約37兆4千億円にとどまる見通し。この結果、新規国債発行は当初ベースで過去最大の約44兆3千億円に膨らんだ。

2687とはずがたり:2010/01/26(火) 10:49:50

かずさアカデミアパーク破たん
負債57億、営業は継続 千葉地裁に再生法申請
http://www.chibanippo.co.jp/news/chiba/politics_economy_kiji.php?i=nesp1264468957
2010年01月26日10時22分

株式会社かずさアカデミアパークが運営しているホール=25日午後、木更津市かずさ鎌足

 県や地元4市などが出資する第三セクター「かずさアカデミアパーク」(木更津市、相原茂雄社長)は25日、民事再生法の適用を千葉地裁に申請した。負債総額は約57億円。運営するホールやホテルなどの営業は継続する。県の外郭団体の経営破たんは2004年度に特定調停を申し立てた県住宅供給公社に続いて2例目で、民事再生は初。今後は入札方式でスポンサーを募り、再建に取り組むが県の出資金や貸付金など約50億円が回収不能となる可能性が出ている。

 同社は1991年、県と木更津、君津、富津、袖ケ浦市と民間企業などが出資して設立。国際研究開発拠点として県が推進するかずさアカデミアパーク内のホテルやホールなどが一体となった「かずさアカデミアセンター」の運営を手掛けてきた。運営資金は同パークに立地した企業が出資する無利子貸付金「建設運営協力金」が中心となる見込みだった。

 だが同日、会見した相原社長らによると、企業誘致が進まなかったため、協力金は予定額45億円の5分の1の9億円にとどまった。創業以来18年間連続赤字を計上。不足分を毎年、3〜5億円の県の貸付金などに依存していたが、ホテルの建設資金調達などで多額の借入金もあり、資金繰りが悪化。07年度は売り上げ26億5千万円、08年度は28億2千万円で、2カ年とも約1億数千万円の赤字を計上した。08年度末の累積債務は約130億円。

2688チバQ:2010/01/26(火) 12:21:28
http://mainichi.jp/area/chiba/news/20100126ddlk12020127000c.html
かずさアカデミアパーク:民事再生法を申請 バブル期の計画、甘さ露呈 /千葉
 ◇税金穴埋め途絶え、借金体質克服できず
 学術研究と産業育成の一大拠点として県が積極的に誘致を進めてきた「かずさアカデミアパーク」事業で、ホテルなど中核施設を経営する同名の第三セクターが25日、破綻(はたん)した。91年の設立当時からの借金体質を克服できず、ここ数年は県からの貸し付けでどうにかしのいできた。バブル期に立てた県の事業計画の見通しの甘さが今後、県議会などで問われるのは必至だ。【森有正、倉田陶子、斎藤有香】

 県などが出資する第三セクター「かずさアカデミアパーク」の相原茂雄社長は25日、千葉市中央区の県弁護士会館で会見し、「県が来年度以降貸し付けを行わないことになり、民事再生に至った。関係する皆様には誠に申し訳ない」と頭を下げた。民事再生手続き申し立て後もホテルやスポーツ施設の営業を通常通り続け、今後は入札方式でスポンサーを募り、再建を進める。

 第三セクターは91年9月の設立当初は、パーク内の緑地管理事業などが中心だった。その後、97年に開業した「オークラアカデミアパークホテル」やスポーツ施設などの建設、運営が事業に加わると建設費の借り入れなどで厳しい経営に追い込まれた。

 ホテルの建設費や開業資金は、日本政策投資銀行などからの融資のほか、進出企業からの長期融資である「建設運営協力金」でまかなう計画だった。だが、その後のバブル崩壊で進出が進まず、協力金は予定通り集まらなかった。協力金制度が01年に凍結になった後は金融機関の借り入れに頼ったが、05年には債務超過に陥り、県からの毎年3億〜5億円の貸し付けが唯一の頼みだった。

 97年に開通した東京湾アクアラインによる利便性の向上で企業進出を狙ったが、通行料が高止まりし、誘致が思うように進まなかったことも影響した。県はその後、立地企業への優遇制度を設けたりしたが、景気低迷やリーマン・ショックによる企業の設備投資の冷え込みなどで、立地企業は15社にとどまり、県の資金頼みの構造から抜けきれなかった。

   ◇  ◇

 県がアカデミアパークを構想したのは1984年。発展する県土の青写真を描いた長期構想の柱である「新産業三角構想」の一角だった。

 県は誘致を90年代から本格化させた。92年9月時点で富士通など6社と立地協定を交わしていた。6社だけで企業用地149ヘクタールのうち約80ヘクタールが埋まる見通しで、県は「このままいけば順調にいくだろう」と考えた。だが、バブル崩壊以降、富士通を除く5社は00〜03年次々に撤退を表明。立地は立ち消えになり、富士通が購入した約30ヘクタールも大部分は未利用のままだ。

 今後、金融機関に対する「損失補償」の問題も浮上しそうだ。同社が借り入れた10億8000万円のうち未返済分8億6000万円が焦げ付けば、県と地元4市が負担しなければならない。同社の経営改善の見通しは不透明で、多額の県費が無駄になりかねない。

 ◇三セク社長「雇用確保したい」 行政頼みから転換必要
 第三セクター「かずさアカデミアパーク」はこれまで、ホテル経営とスポーツ施設運営を民間企業に委託してきた。相原社長は会見で「専門家のスキルでやってきた」と自負を示した。

 しかし、08年度のホテルの客室稼働率は50%程度。スポーツ施設の会員数も最近は減少傾向だといい、経営再建には抜本的な事業見直しが迫られる。

 アルバイトを含めた従業員は160人。相原社長は「雇用はできるだけ確保したい」と話したが、スポンサー企業の意向次第との側面もある。県内の経営関係者は「再建には、これまでの行政頼みの姿勢からの転換が必要だ」と指摘している。【森有正】

2689チバQ:2010/01/26(火) 12:22:06
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20100126-OYT1T00308.htm
千葉県の52億は回収不能か…破たん3セク

民事再生法に再建の望みをかける「かずさアカデミアパーク」の全景=千葉県提供、2005年撮影 成田空港、幕張新都心とともに「千葉新産業三角構想」の一角を担い、千葉県の産業発展の礎となるはずだった「かずさアカデミアパーク」。バブル崩壊後の景気悪化にもかかわらず強気で推し進めた開発計画は、運営の中核を担う第3セクターが民事再生法適用を申請したことで転機を迎えた。

 県が出資した35億円と貸し付けた17億円の計52億円は回収不能となることが濃厚で、ずさんな計画のツケの一部を県民が負担することになりそうだ。

 同社の相原茂雄社長は25日、千葉市内で記者会見し、「弊社の経営は創業以来、厳しいもので、18年連続して赤字決算を余儀なくされた」とうなだれ、「民間金融機関からの借入額が増えると同時に、その返済資金も確保できない状況になっていった」と力なく語った。

 負債総額約57億6900万円のうち、借入金が大半の約50億8000万円を占める。借入先は、金融機関24億4300万円、県17億3700万円、立地企業9億円(建設運営協力金)。

 建設運営協力金は、同社が立地企業に対し、無利子で長期貸し付けを求めた運営資金。当初は14年間で45億円が集まると強気の計画を立てていたが、結局、協力金の出資企業は3社のみで、計9億円にとどまった。この見立ての甘さが、資金繰りを逼迫(ひっぱく)させる一因となった。

 県からの借り入れは2006年度から、毎年約3〜5億円ずつ行われた。05年度末に固定資産の値下がりを損失として計上したところ、繰り越し欠損が120億円余に達して債務超過に陥り、金融機関からの借り入れができなくなったためだ。

 県は「これ以上の融資は県民の理解を得られない。抜本的な改革をしない限り支援は難しい」と、10年度の貸し付けをしないことを同社に通告。同社は生命線を切られた形となり、民事再生法の適用を申請した。

(2010年1月26日10時22分 読売新聞)

2690チバQ:2010/01/26(火) 12:23:15
http://mainichi.jp/area/chiba/news/20100126ddlk12020142000c.html
かずさアカデミアパーク破綻:県「時代にミスマッチ」 ホテル利用増に活路 /千葉
 かずさアカデミアパークの民事再生法適用申請を受け、筆頭株主の県は25日、担当幹部らが記者会見した。企業立地課の高橋謙一・推進室長は「国際的な研究機関の拠点として企業誘致しようとしたが、時代にミスマッチな部分があった」と悔しさをにじませた。

 会見で計画の見通しの甘さを問われると、高橋渡・商工労働部長は「その時点で最良の方策で進めてきた。地元金融機関や市など多くの賛同を得てやってきたことだ」と釈明した。

 今後について県側は「アクアライン800円化の効果を生かし、新しいスポンサーの下でホテル利用を増やしたい」と説明。これに対し、県内のホテル関係者は「800円化以降、都心からの旅行客が日帰りできるようになってしまい、宿泊客が減った」と指摘している。

 森田健作知事は事前に経営破綻の説明を受けていたが、この日は休暇だったため書面で談話を発表。「支援の安易な継続により県民の将来負担が増すようなことがあってはならないと考えてきた。自立した会社に生まれ変わることを期待している」とコメントした。【斎藤有香】

 ◇木更津市「地域経済に影響」 君津市「企業誘致が心配」
 第三セクターの経営破綻に、地元にも困惑が広がっている。

 県に次ぐ5憶円を出資する木更津市の水越勇雄市長は「ここ数年企業進出が増えていた。これからという矢先の民事再生法適用申請は残念。企業立地をはじめ、地域経済の影響も心配されるので、事業の継続が図られるよう願っている」とのコメントを発表した。

 2憶円を出資する君津市の鈴木洋邦市長は「パークの中核施設を運営する会社の突然の申請に驚いている。東京湾アクアラインの800円化などで企業立地が有利に進められると期待していたが、企業誘致に影響が出なければよいと心配している」と話した。

 他に袖ケ浦市と富津市も1億円ずつ出資している。【児玉賢二】

2691とはずがたり:2010/01/28(木) 01:44:00
子ども家庭省が出来ると兎角仕事が多いと云われる厚労相から少子担当相へ権限が移譲される感じでしょうかね?文部省の内幼稚園も移管されるか?
幼稚園のキャパが余っているのに保育園は待機児童の山という働く(働きたい)お母さん方など社会の需要と利権に安穏とする幼稚園の供給のミスマッチを素早く解消すべし

歳入庁創設に前向き=「組織改廃は当然」−平野官房長官
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1251865116/2132

首相、参院選後に省庁再編検討 「体制古くなった」
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1251865116/2128

省庁再編「子ども家庭省」を軸に検討…首相
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1148427444/409

2692栃木都民:2010/01/28(木) 10:55:50
>>2691
文部賊と厚生賊の利権がからんで自民では絶対に一元化ができなかった。
民主にはまだまだ省庁とのカラミが薄いので、やるなら今ですね。
納税者の利益を天下り狙いの小役人や業界の利権から守らなくては。

2693とはずがたり:2010/02/01(月) 19:52:22

職員削減「3年で3%」のまま 県が新行革プランの素案提示
2010年01月27日 23:00
http://yamagata-np.jp/news/201001/27/kj_2010012700467.php

 現行の「やまがた集中改革プラン」(2005〜09年度)に代わる行革指針を策定中の県は27日、県庁で開いた県行政支出点検・行政改革推進委員会(委員長・是川晴彦山形大人文学部教授)の第6回会合に新たな県行財政改革推進プランの素案を提示した。最大の焦点となっている知事部局の職員削減は「3年間で3%程度」とする従来の方針から変わらず、次回の最終会合を経て決定される見通しとなったが、数値目標が低過ぎるとして、委員からは依然として疑問の声が相次いだ。

 新たな行革推進プランの名称は「地域主権時代の県政運営指針」で、推進期間は10〜12年度の3年間。取り組みのポイントとして▽県民参加・協働による県づくりの推進▽県民視点に立った県政運営の推進▽自主性・自立性の高い県政運営を支える基盤づくり−を挙げ、鳩山政権が推進する地域主権時代に対応し「活力あふれる山形」の創造を目指す。

 これまでの委員会で、最大のテーマに浮上していた知事部局職員の削減について、同プランの素案は「県民ニーズや未来への礎となる政策を踏まえた新しい行政需要などに弾力的かつ的確に対応する一方、簡素で効率的な組織体制を整備する」として、推進期間の3年間で知事部局の職員を3%程度削減するとの目標を掲げた。

 これに対し、出席したほとんどの委員が「県民の視点からすると弱い」「インパクトが不足している」「緊迫感が足りない」などと県の姿勢を疑問視した。政令指定都市がある宮城を除く東北5県の人口10万人当たりの職員数比較で、山形が最多の368人(5県平均318人)に上ることを踏まえ「各部署の業務内容を見直すべきではないか」との指摘もあった。

 県は年度内に同プランを取りまとめる予定だが、知事部局の職員削減の目標を「3年間で3%程度」とする考えは変わっておらず、現段階では当初の方針通り決着する公算が大きい。

 ライフライン、医療、教育、治安にかかわる企業局、病院事業局、教育委員会、警察については、それぞれの事情に応じて「適正な定員管理に取り組む」としている。

2694とはずがたり:2010/02/06(土) 18:28:30

はっきり認めたってのは政権交代の一つの成果である。あとは官邸が勝手に私腹肥やす為に使ってなかったかどうかだが。金額ぐらい明かしてもええやろうが。。

政府、外交機密費「上納」認める=金額は明かさず
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2010020500899

 政府は5日夕の閣議で、外務省が外交機密費(報償費)の一部を首相官邸に「上納」し、外交関連経費に充てていたことを認める答弁書を決定した。鈴木宗男衆院議員(新党大地)の質問主意書に答えた。政府はこれまで、上納を否定してきたが、昨年9月に就任した岡田克也外相が同省に調査を指示した結果、判明した。
 答弁書は、「外務省の報償費が首相官邸の外交用務に使われていたことがあった」と明記。その上で、現在は上納はなく、今後についても「ない」としている。
 報償費をめぐっては、首相の外国出張の経費を水増しするなどして官房機密費を詐取し、2001年3月に外務省職員が逮捕されている。これについては、「外交機密費を転用するため、官邸への上納システムがあった」との指摘も上がっていたが、当時の福田康夫官房長官らは「そういうことはない」と否定していた。
 外相は閣議後の記者会見で、「外交用務として使われていた。違法とは言えない」としたが、「報償費の性格を超えて使われるリスクはある。こういった形で使うことは望ましくない」とも述べ、不適切だったとの認識を示した。
 外相はまた、01年の事件後の上納を否定。上納された報償費の具体的な使途や金額については、明らかにしなかった。政府が上納を認める立場に転じた理由を「政権交代したから」と説明した。 (2010/02/05-22:25)

2696荷主研究者:2010/02/06(土) 23:54:07

http://www.kahoku.co.jp/news/2010/02/20100202t21013.htm
2010年02月02日火曜日 河北新報
東北整備局、道路舗装に5年保証要求 青森の国道4号

 国土交通省東北地方整備局は2日公告の国道4号土屋バイパス(青森県平内町)の舗装工事で、受注業者に完工5年後の性能保証を求め、一定品質がクリアできない場合、違約金の支払いや道路補修を請求する。補修コスト縮減や舗装の長寿命化が狙いで、全国初の試みという。

 同整備局によると、性能保証対象は土屋バイパスのうち長さ500メートル、面積約5000平方メートルの区間で、施工完了5年後にわだちの深さ13ミリ以下を要求する。違約金の支払いや道路補修は、工事契約時の関連書類に記載する。

 道路の開通前は深さ13ミリ以上となる範囲が想定できないため、違約金額は書類に盛り込まない。ただ、仮に500メートルすべて舗装し直した場合、概算で1800万円かかるとみられる。

 国直轄工事の予算が削減される中で、道路補修費を圧縮するのが目的。同整備局は従来から舗装工事後のわだちの深さを追跡調査しており、90%以上の工事では5年後も深さ13ミリ以下だったが、残りはこれまで公費で補修していた。

 性能保証付き発注は同整備局の発案で、全国で初めての試行。新年度以降、東北や全国での導入も検討する。

 整備局青森河川国道事務所工務二課の高松昭浩課長は「道路補修にかかる税金を減らしたい。違約金などがあれば、業者もより気を使って丁寧に施工し、結果的に舗装の耐久性向上が期待できる」と話している。

2697とはずがたり:2010/02/07(日) 00:05:37
>>2696
おもろい試みですな。

2699神奈川一区民:2010/02/07(日) 18:57:39
横浜市は約2億9千万円の不適切経理、大半は翌年度納入
2010年2月6日


 横浜市は5日、2004年度から09年度までの間に総額約2億9千万円(623件)に上る不適切な経理処理が判明したと発表した。発注した物品が翌年度に納入されたケースが大半を占め、市は「公金着服、私的飲食、私的購入などの不正行為はなかった」と説明している。予算確保や使い切りなどが背景にあり、市は年度内に再発防止策を盛り込んだ最終報告書を公表する。

 他自治体に対する会計検査院の検査や、横浜市立大学での「預け金」の発覚などを受け、昨年10月から内部調査を進めてきた。

 調査結果によると、翌年度納入は約2億6千万円に上り、全体(金額ベース)の約9割を占めた。発注数の誤りなどによって受注業者に資金が残るなどの「預け金」は約619万円(24件)、前年度に納入された物品の予算支出を翌年度に行ったケースが1310万円(193件)。

 このほか、契約品とは別の物品を納入させる(差し替え)、物品数が多いため請求項目を少なく変更し一括支払いする―といった経理処理があった。

 翌年度納入の場合、納税通知書の印刷など作業工程の関係から納入が翌年度になったなど、8割が物品の使用時期が会計年度の区切りと合致しないケースだった。預け金では、年度末に余った予算を使い翌年度の印刷代に充てたり、他費目の予算を預けてパソコンを購入するなど、予算の使い切りが多く、購入品はコピー用紙や文具など公務利用の事務用品だった。国庫委託事業(統計調査)に絡んでは、委託事業の目的外でコーヒーメーカーや電気ポットを購入し事務所で使用した例があった。

 市は預け金について早急に事業者に返還請求を行うとともに、関与した職員については今後の注意喚起を図る対応を検討。国庫関連で国への返還を調整していく。

2700神奈川一区民:2010/02/07(日) 19:00:04
県警の不正経理は総額14億円、業者への「預け」7億5千万円/神奈川
2010年2月6日 


 県警は5日、2003〜08年度の不正経理額が計約14億300万円(国費分含む)に上るとの内部調査結果を発表した。調査を主導した会計課を含む本部、署の計108部署すべてで何らかの不正経理が判明。このうち業者に架空発注して現金をプールする「預け」が約7億5千万円と過半を占めた。預け金の一部を図書券やビール券などで受け取っていたが、私的流用は確認されていないという。今後、関係者の処分を検討する。

 同日開かれた県議会防災警察常任委員会調査会の冒頭、渡辺巧本部長は「県民の信頼を裏切り誠に申し訳ない。再発防止に努める」と謝罪した。

 会計課によると、不正経理の内訳は、県費約13億1300万円、国費約9千万円。

 県費の預けは、生活保安課、捜査1課、第1交通機動隊、公安1課、同2課、外事課を除く本部48部署と全54署の計102部署が計5685件行っていた。主にロッカーや机などの備品、コピー用紙やトナーなどの消耗品の購入に充てられていたという。預けの理由については「費目に関係なく支出できるので使い勝手がよく、捜査現場で急に必要になった場合に対応できると考えられていたため」と説明した。

 預け金のうち、約3400万円が図書券や商品券、ビール券の形で担当部署に戻されていたが、備品や消耗品の購入のほか、事件解決時に署内で行う打ち上げの飲食費などに使われており、個人的に着服した形跡はないという。現在の預けの残高は約1900万円。

 預け以外では、契約と物品納入の時期が異なる「翌年度納入」が約3億1400万円、「契約前納入」が約1億8400万円、「先払い」約1億300万円、「前年度納入」約2800万円、会計処理を行わないまま物品を納入させる「一括払い」約1700万円、契約内容とは違う物品を納入させる「差し替え」が約700万円あった。

 調査で判明した不正経理に関与した職員はOB5人を含め117人、かかわった業者は170社に上ったが、佐藤栄治総務部長は「主に会計担当者がそれぞれやったことで、組織的なものではない」との認識を示した。

 県警の調査は、知事部局を含む県全体の不正経理を調べる一環で昨年5月から行われた。職員アンケートで81人が不正経理への関与を認めたことから、1月に64人態勢のプロジェクトチームを設置していた。

2701神奈川一区民:2010/02/07(日) 19:03:37
>>2699
http://news.kanaloco.jp/localnews/article/1002050016/

>>2700
http://news.kanaloco.jp/localnews/article/1002050015/

ともに神奈川新聞

2704とはずがたり:2010/02/09(火) 04:27:40

大阪府が出資5法人に短期貸付繰り返し、外部監査人が是正請求
http://osaka.yomiuri.co.jp/news/20100208-OYO1T00631.htm

 大阪府が五つの出資法人に対して低利の短期(単年度)貸付を繰り返していることについて、府の包括外部監査人(中西清・公認会計士)は8日、「実態は長期貸付で、不当な財政操作にあたる」として、早期是正を求める報告書を橋下徹知事と府議会に提出した。

 報告書によると、府は2008年度、育英会や土地開発公社など5法人に計1193億円を貸し付け。年度末(3月31日)に全額の返済を受け、09年度当初(4月1日)に改めて1153億円を貸し付けた。法人側は金融機関から2日間のつなぎ融資を受けてしのぎ、利息計750万円は府と法人が負担した。

 府財政が悪化した1998年度以降、予算上、各年度の歳出(貸付額)と歳入(返済額)の帳尻を合わせて財源不足が表面化しないよう、長期だった貸付を短期に切り替えていた。

 しかし、監査人は「歳入歳出という財政の根幹の数字を操作しており、不当」と指摘。11年ぶりの黒字転換を果たした08年度一般会計決算についても、こうした操作がなければ853億円の赤字となり、国の管理下に置かれる「財政再生団体」に転落していた、との試算を示した。

 府は10年度から、育英会、土地開発公社、住宅供給公社の3法人について廃止し、金融機関からの長期借り入れに切り替えさせ、残りの2法人についても将来的に廃止する方針。
(2010年2月8日 読売新聞)

2705小説吉田学校読者:2010/02/10(水) 07:06:20
もし、内閣主導を徹底し事務次官制度を残すのであれば、事務次官クラス人事の内閣の承認をシャンシャン閣議ではなくマジ閣議で議論すればいいんじゃないんでしょうか。
検察、宮内庁を例外とするのを通すのであれば、すべての外局長官クラスは例外とした方がいいんじゃないんでしょうか。
党部会や族議員らの談合でなんとなく決まるよりははるかにマシですが、日銀総裁は、会計検査院は、公取は・・・と考えると、なんとなく、しっくりこないものがありますね。

官邸主導人事、検察や宮内庁は除外…改正案
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20100209-OYT1T01098.htm

 政府は9日、今国会に提出する国家公務員法等改正案を内閣府政策会議に提示した。
 内閣官房に「内閣人事局」を新設、省庁横断の「幹部候補者名簿」を作って官邸主導で人事を決めることなどが柱だ。
 検察庁などは適用外とした。12日に閣議決定する予定で、4月1日施行をめざす。
 名簿には、幹部職員や公募に応じた民間人らを対象に官房長官が行う「適格性審査」の合格者を掲載。この中から閣僚が省庁幹部を任命することを基本とするが、内閣全体で省庁横断の異動も含めた適材適所の人事を実現するため、首相や官房長官が閣僚と事前協議して人選するとの規定を設けた。官僚トップの次官と局長は「同一の職制上の段階に属する」とし、次官から局長への降格を可能にしたほか、局長級から部長級への降格も可能とした。
 検察庁、人事院、会計検査院、警察庁の幹部人事は「職務の特殊性に配慮」するとし、名簿に基づく一元管理の「適用除外」とした。「より中立性や独立性が担保される」(平野官房長官)との判断からだ。宮内庁と内閣法制局に関しては、名簿は利用するが、首相や官房長官との事前協議を義務づけない。
 適用対象外の幹部人事でも閣議決定を通じて政治判断が働く余地は残されている。それでも、小沢民主党幹事長の資金管理団体「陸山会」を巡る政治資金規正法違反事件で民主党が一時、検察との対決姿勢を見せただけに、「民主党が検察人事で報復するとの憶測を打ち消す効果がある」との受け止めもある。
◆官僚の士気低下に懸念も◆
 同法案を了承した9日の内閣府政策会議では農林水産省出身の民主党の篠原孝衆院議員が「民間から(幹部を)持ってくるとか言うたびにまじめな役人がやる気をなくしている」と官僚の士気低下に懸念を表明。局長級から部長級への降格規定については経済産業省出身の同党の後藤祐一衆院議員が「制度上はあるが行使しない『抜かずの刀』にするのが権力の本質では」と注文をつけた。
 名簿掲載者は約600人で、年1回程度更新する。これを一元管理する内閣人事局は当初検討した人事院や総務省、財務省からの一部機能の移管を先送りしたため、職員55人体制で始動する見通しで、「出身省庁などが異なる600人もの能力や適性の判断には不十分」(省庁幹部)との見方もある。また、原口総務相は9日の総務省政務三役会議で「民間からの登用は各省官房がやればいい。新組織は作らない考えだったはず」と内閣人事局の新設そのものに異論を唱えた。

2706名無しさん:2010/02/10(水) 08:24:20
>>2705
http://twitter.com/miyakowasure/status/8871570740
@kharaguchi  おはようございます。<この記事への絶望と怒りに→官邸主導人事、検察や宮内庁は除外…改正案>  http://bit.ly/aTitRH  #ozawa_fight #haragiti_fight
about 2 hours ago from web in reply to kharaguchi
miyakowasure

これを受けて↓

http://twitter.com/kharaguchi/status/8871677959
@miyakowasure  ありがとうございます。そんなこと全く議論していません。確認してみます。
about 2 hours ago from web in reply to miyakowasure
kharaguchi
原口 一博

なんだかなぁ…

2707とはずがたり:2010/02/11(木) 12:00:01
民主党担当閣僚よ,橋下の改革に負けるな。

運輸4団体への補助金7割カット 大阪府の新年度予算案
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1036414563/999
2010年2月10日4時8分

 大阪府は、新年度予算案で府トラック協会など運輸業界4団体への補助金「運輸事業振興助成交付金」を、本来の算定額から7割削減し、約3億3千万円とする方針を固めた。近く業界団体へ伝える。他府県の削減幅(3〜11%)に比べても突出し、国が算定額を示す補助制度そのものを覆すような額になる。

 同交付金制度は1976年の軽油引取税(都道府県税)の暫定税率導入時に、旧自治省(現総務省)が通達で都道府県に対し、業界団体に暫定税率の一部を補助するよう要請して生まれた。新年度に暫定税率は廃止されるが、税率は維持されるため、都道府県を通じて業界団体に配分される仕組みも残る。

 府は毎年約10億円を補助してきたが、橋下知事は今回の予算編成で、制度の根拠が旧自治省の通達であることを問題視。今月2日に4団体に見直しを通告した。その後の検討で、トラック協会の「近代化基金」などへの積立金や、全日本トラック協会への上納分への補助をやめるほか、広報や啓発費への補助も大幅に見直す方針を固めた。

2708とはずがたり:2010/02/11(木) 19:40:45

4月に事業仕分け第2弾 枝野氏、独法見直しに意欲
http://www.47news.jp/CN/201002/CN2010021001000551.html

 枝野幸男行政刷新担当相は10日午後、就任会見を内閣府で開き、独立行政法人(独法)や政府関連公益法人を対象にした「事業仕分け」第2弾を2010年度予算成立後の早い時期に実施する方針を表明した。予算の年度内成立を前提に4月スタートを念頭に置いているとみられる。

 枝野氏は昨年の事業仕分けは準備期間が短かったことに触れ「今回は2カ月以上の期間がある。十分に準備して深く問題点に切り込みたい」と抜本見直しに意欲を表明。「事業仕分けを通じ行政の在り方、税金の効率的な使い方を国民目線でしっかりと見直す。時代に合致した行政に変えるのが政権に期待されることだ」と強調した。

 独法は約100法人、国所管の公益法人は約6600法人あるとされ、対象事業を絞り込む必要があるが、枝野氏はできるだけ多くの法人に切り込み、政権浮揚につなげたい考えだ。

 10年度予算概算要求に盛り込まれた各種事業を対象にした昨年の事業仕分けでは、補助金交付などに独法や公益法人が不必要に関与する「中抜き」構造が浮き彫りになっている。
2010/02/10 22:35 【共同通信】

2709荷主研究者:2010/02/15(月) 01:55:14

http://www.chunichi.co.jp/article/shizuoka/20100210/CK2010021002000160.html
2010年2月10日 中日新聞
浜松市が博物館8施設廃止 11年4月から6館に再編方針

ttp://tohazugatali.web.fc2.com/gyosei/PK2010021002100070_size0.gif

 浜松市は9日、現在14カ所の市立博物館を2011年4月から6館に再編する方針を、市議会文教消防委員会で明らかにした。市内の博物館の多くは合併前の自治体が造った資料館的施設で、近隣の館と展示資料が類似し、資料数も少なかった。再編により資料を集約させ、利用率の向上と維持管理費の削減を目指す。

 廃止されるのは、飛鳥時代の木簡など全国的な発見が相次いだ伊場遺跡を記念した「伊場遺跡資料館」(中区東伊場)など8施設。年間600万円の運営委託費を削減できる。廃止施設のうち4施設は併設する図書館や公民館の一部として使用。残りの4施設は資料の保管場所とし、一部は解体を検討している。

 継続施設では、有料だった「姫街道と銅鐸(どうたく)の歴史民俗資料館」(北区細江町)と「水窪民俗資料館」(天竜区水窪町)を無料にする。

 廃止の伊場遺跡資料館は耐震性が危ぶまれ、弥生時代の土器など資料の一部を「市博物館」(中区蜆塚)に移し、建物の解体を検討している。

 日本で初めて洋紙を生産したとされる「旧王子製紙製品倉庫」(天竜区春野町)も資料が少ないと判断され、廃止対象に含まれた。県指定文化財の赤れんがの建物自体は継続して見学できるように管理する。

 08年度は市内の博物館全体で約8万人が来場したが、1日の来場者が平均10人を割る施設が8カ所あり、建設後20年以上たつ施設が9カ所あることから再編が求められていた。

2710とはずがたり:2010/02/16(火) 00:03:10

原口が頑張ったのか。

次官から部長を同格=政治主導で「降格」容易に−公務員法改正案
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20100215-00000053-jij-pol
2月15日13時22分配信 時事通信]

 鳩山由紀夫首相は15日、国家公務員法改正案の柱である幹部職員の降格規定について、仙谷由人国家戦略担当相や原口一博総務相らと首相官邸で協議し、事務次官と局長級、部長級を同格とみなし、通常の人事で異動できるよう改めることで一致した。19日に閣議決定し、国会に提出する。要件が厳し過ぎるとの原口氏の異論を受けた政府部内の再調整の結果、「政治主導」で降格人事を容易にする方向へ修正することで決着した。
 協議後、仙谷氏は記者団に「(次官・局長級から部長級まで)降格なしと、(昇任でも降任でもない通常の)『転任』で全部できるようにしようと、こういう話だ」と語った。
 同改正案は当初、事務次官と局長級を同格とみなすと規定。さらに、(1)勤務実績が劣る(2)当該ポストで他の者の方が優れた業績を上げると見込める (3)転任させる適当な官職がない−の3条件をすべて満たす場合、次官・局長級から部長級に「降任」させることができると定めた。これに対し、原口氏は「本当に(降格)できる条文になっているのか」と見直しを主張。12日に予定していた閣議決定が先送りされた経緯がある。
 この日の協議の結果、次官、局長級から部長級もすべて同格と位置付けるとし、これらの3条件を含む降格規定を削除することになった。これを受け、幹部の人選に用いるため、首相が作成する省庁横断の幹部候補者名簿についても、当初は次官・局長級と部長級の2種類とする方針だったが、一つに統一する。

2711小説吉田学校読者:2010/02/18(木) 06:55:29
当然内閣官房報償費もやるんでしょう。聖域がないから。それはともかくとして、裏金の定義は、ともかく「残余金のプール」でとりあえずやった方がいいんじゃないんでしょうか?実際としては。
あと、行政評価というのは日本では主に行政改革のための補助的役割を果たすわけですが、この調査を行政改革と結びつける、具体的に言えば事業の見直しにつなぐことができるかどうか・・・

総務相「聖域なくやる」 検察の裏金含め実態調査へ
http://www.47news.jp/CN/201002/CN2010021701000944.html

 原口一博総務相は17日、総務省の行政評価機能強化に向けた検討会で「検察の裏金についても全部オープンにし、行政評価するよう(省内に)指示した。聖域なくやる」と述べ、検察庁を含む中央省庁の裏金問題の実態把握に乗り出す考えを示した。
 ただ政府は1月末、検察庁の調査活動費は「適正に執行されており、調査の必要はない」として裏金の存在を否定する答弁書を閣議決定したばかりで、原口氏の発言との整合性が厳しく問われそう。検察へのけん制とも受け取られかねないだけに、波紋を広げそうだ。
 原口氏は検討会後、記者団に「検察に裏金があるかどうかも含め、全省庁を対象に調査に着手する。新政権になり、今までのあかを全部落とさなければならない」と述べ、16日の政務三役会議で担当部局に実態調査を指示したことを明らかにした。
 原口氏の指示を受け、同省は近く、調査対象となる裏金の定義や、調査対象期間などを検討する方針だ。

2712とはずがたり:2010/02/18(木) 18:35:43

国保交付金を過大受給、旧角館町 03、04年度に計1559万円
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20100218e
 旧角館町が2003年、04年度、国からの国民健康保険普通調整交付金計1559万円を過大受給していたことが分かり、仙北市は17日、返還金2319万3千円(加算金含む)を計上した09年度国保特別会計補正予算案を、同日開会した2月定例会に提出した。

 市によると、国保税の課税額は市民税や固定資産税などの額に応じて決定。納税者から事前申告された所得見込み額に増減があった場合は、届け出に基づき課税額を計算し直し直さなければならない。

 しかし、旧角館町の担当課である税務課は、減額の届け出があったにもかからず、課税額の減額処理をしないまま交付金を申請。03年度797万4千円、04年度は761万6千円を過大受給していた。調査した市総務部は「なぜ減額処理しなかったのか、現段階では理由がはっきりしない」としている。
(2010/02/18 09:54 更新)

2713とはずがたり:2010/02/20(土) 14:46:24
恐ろしい話しだなぁ
>生活保護費は09年度比420億円増の2863億円(うち市負担716億円)で、過去最高を更新。全国市町村で最多となる受給者は14万人に達する勢いだ。…歳出全体の2割近くを占める。


大阪市の法人市民税、30年ぶりに1000億円割れ
http://www.asahi.com/politics/update/0218/OSK201002180122.html
2010年2月18日16時53分

 大阪市は18日、1兆6905億円の2010年度一般会計当初予算案を発表した。生活保護費の急増を受け、09年度当初予算より627億円(3.9%)増加。歳入では法人市民税が30年ぶりに1千億円を割り込み、400億円超の収支不足を基金の取り崩しなどで補う。不足がこのまま続けば、1千億円余りの基金はあと3年で底をつく。

 生活保護費は09年度比420億円増の2863億円(うち市負担716億円)で、過去最高を更新。全国市町村で最多となる受給者は14万人に達する勢いだ。受給者支援のケースワーカーが不足するため、6億9千万円で242人を臨時雇用。不正受給や「貧困ビジネス」に対応するため警察OBら6人を嘱託職員に採用し、保護費の増加を抑えようとするが、それでも歳出全体の2割近くを占める。

 市税収入は6091億円と2年連続減収で、09年度比319億円(5%)減。中でも法人市民税は915億円で09年度の1238億円から26%減り、07年度に比べてほぼ半減する。市有地売却で09年度の約2倍の183億円を見込み、基金263億円を取り崩して収支不足分を穴埋めする。

 平松邦夫市長は過去最高となった生活保護費について「巨額の経費を計上しないといけないことに大きな矛盾を感じる。国に制度改革を求めていきたい」と語った。

2714とはずがたり:2010/02/20(土) 15:22:10

金持ちが出て行くという批判は出てくるでしょうけど,外資系でバリバリやってる連中はそうであってもそうでなくても出て行くときは出て行くし,日本(東京?)に魅力あれば残るでしょうし5-60%に引き上げてもいいんちゃうか。兎に角政府にカネがないのだし。。

最高税率上げ検討=所得税改革で−菅財務相
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20100219-00000085-jij-pol
2月19日11時52分配信 時事通信

 菅直人副総理兼財務相は19日の衆院財務金融委員会で、所得税の在り方について「日本ではこの10年間で最高税率が下がってきた。その見直しも含めて政府税制調査会で検討したい」と述べ、高額所得者に対する課税強化のため最高税率の引き上げを検討する方針を示した。共産党の佐々木憲昭氏への答弁。
 所得税の最高税率引き上げに対しては、鳩山由紀夫首相が共産党の志位和夫委員長との会談で前向きな考えを表明。菅財務相も同委員会で「現在の所得税では(所得の)再配分機能が低下している」との問題意識を示した。1986年には70%だった所得税の最高税率は段階的に引き下げられ、現在40%となっている。 

最終更新:2月19日15時26分

2715小説吉田学校読者:2010/02/22(月) 06:58:12
北海道食の祭典の悲劇再び。市費投入はもはや予定の事態。

Y150くすぶる”場外戦”市民の祝典に訴訟の火の手/横浜
http://news.kanaloco.jp/localnews/article/1002210004/

 昨年、横浜市内で開かれた横浜開港150周年記念イベント「開国博Y150」。有料入場者数が目標の4分の1にとどまったことで、今も混迷が続いている。主催した横浜市の外郭団体「横浜開港150周年協会」は、業務委託した広告代理店との契約額について法的措置を取る手続きに入った。一方、入場券購入契約の代金支払いを拒否する旅行代理店3社については、提訴する方針を決めている。市民のための祝典は閉幕から4カ月を過ぎて訴訟の火の手が上がり、収支確定の時期も見えない。
 協会は、メーン会場の企画・運営を「博報堂」(東京都港区)JVに委託、34億円(2009年度分)の概算契約を結んでいた。しかし、内容が当初計画から変更されたことなどを理由に、閉幕前から確定額を下げるよう交渉を重ねてきた。だが、交渉は今月、事実上決裂。協会は履行期限の3月末までに法的措置を取り、債務者として法の判断に委ねる。
 一方、期限を過ぎても入場券購入契約額の残高、計約2億3700万円を支払わない旅行代理店3社に対しては、協会は債権者の立場に。各社は「契約時の目標有料入場者数と実際との乖離(かいり)があり、契約自体が無効」などと主張。ある社の幹部は「訴えられたら、過払い金の返還と債務の不存在確認について反訴で応じる」と対決姿勢を鮮明にする。
 全事業費157億円に対し、協会が現在抱える未確定額、いわゆる収支不足は24億円にも上る。これは博報堂に34億円全額を支払った場合の数字で、協会は不足額の圧縮に向け交渉を進めてきた。一方で、旅行代理店からの購入代金は収入に算入されているため、支払いがなければ不足額はさらに膨らむことになる。
 債務者と債権者、両方の立場となる協会。博報堂に対し「有料入場者数が伸びなかったことは、企画内容も要因の一つ」とする一方で、旅行代理店には「(入場券の)販売努力が足らなかったのでは」(幹部)と主張する。17日に開かれた市会常任委員会では市議から「協会が博報堂に主張していることは、旅行代理店が協会に言っていることだ」との指摘もあった。
 訴訟の火種は、ほかにもくすぶる。
 市民オンブズマンが1月、開国博のための補助金を市の財政調整基金から支出したのは条例違反などとする住民監査請求を行ったのだ。19日に行われたオンブズマンと市当局による陳述では、協会に対する市の補助金の支出などをめぐり、やりとりが行われた。監査委員の結論は3月中に出るが、棄却されれば住民訴訟を起こすとオンブズマン側は表明している。
 林文子市長は17日の会見で、「明るいY150のイメージが、きっちりと収束できないのは残念」などと遺憾の意を表した。しかし、最終的に赤字が確定した場合に市費を投入するかなど、具体的な対応については、いまだ明言していない。

2716とはずがたり:2010/02/22(月) 16:12:00

さて今回はどういう人選になりますやら。また口論になるので言葉を選ぶけど,今回はちゃんと1回生からも人選してオールスターでやって貰いたい。

国会議員、倍増が必要=事業仕分け第2弾で−野田財務副大臣
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20100221-00000028-jij-pol
2月21日11時43分配信 時事通信

 野田佳彦財務副大臣は21日、民放の報道番組に出演し、4月に実施予定の「事業仕分け」の第2弾に参加する国会議員の人数について、「(昨秋の第1弾は)少なすぎる気はした。倍くらい(の国会議員が)必要ではないか」と述べ、15人前後に増やすべきだとの考えを示した。
 第1弾では、当初、民主党の国会議員30人程度が、事業の必要性を評価する「仕分け人」として参加する予定だったが、党側が難色を示し、7人に減少。国民新党から1人が加わったが、計8人にとどまった。そのため、民間人の比重が高まり、判定結果の正当性に疑問があるとの批判が省庁などから上がっていた。 

最終更新:2月21日15時49分
時事通信

2717名無しさん:2010/02/22(月) 17:34:42
おい!ヤリマンがハメ取りうpしてんぞwww
http://tr.im/KPSz

2718チバQ:2010/02/24(水) 00:15:04
http://www.asahi.com/kansai/entertainment/news/OSK201002230096.html
幻の六甲山地下ホール計画 神戸市、含み損200億円(1/2ページ)2010年2月23日
   
 神戸市がバブル期に六甲山の地下に巨大な音楽ホールの建設を計画し、阪神大震災後の財政難で凍結された後、市土地開発公社が先行取得していた土地を市議会に報告せずに総額220億円で購入していたことが明らかになった。「塩漬け土地」の評価額は12億円に下落。200億円を超える税金がムダになった。

 今月公表された今年度の包括外部監査で発覚した。

 神戸市の資料では、「六甲シンフォニーホール」は1991年から構想に着手。六甲山の地下約200メートルの岩盤を約30万立方メートル掘削して空間を造り、1800人収容の大ホールを建設する計画だった。コンセプトは「地中でしか味わうことができない神秘的で感動的な大空間」。

 当時の笹山幸俊市長が「世界のトップレベルのオーケストラが来るようなものにしたい」と推進し、市土地開発公社に依頼して91年にJR新神戸駅近くの民有地5709平方メートルを160億8400万円で先行取得した。だが95年の震災で財政が悪化。98年に当時の助役が「計画は凍結」と答弁し、塩漬けになった。

 公社は市が全額出資する外郭団体。土地購入に議会の承認が不要なため、地価の上昇を見越して市の事業用地を先行取得する役割を担う。

 しかしバブル崩壊後は保有地の地価が下落する一方、金融機関から用地購入費を借りていることから、塩漬けのままだと金利負担だけが増す。このため、市は95〜05年度にかけて、土地の価格に金利や経費を上乗せし、一般会計から総額220億1200万円を支出して分割購入した。

 市の条例では8千万円以上の財産取得には議決が必要だが、1万平方メートル未満の土地は免除される規定があり、「公有財産の購入費」の中に含めて予算計上されてきた。


 野党会派の粟原富夫市議は「こんな土地を購入し、含み損も残っていたことに驚いた。行政にも議会にも問題がある」と話す。監査結果報告書は「必要な施設として計画立案されたのかどうか疑問が残る」と指摘している。

 購入した土地の09年3月時点の評価額は11億5100万円。含み損は208億6100万円。土地は現在、民間駐車場会社に賃貸され、賃料収入は年間860万1千円。市の担当者は「売らなければ損失は発生しない」と強調する。矢田立郎市長は「バブルの時に取得し、震災で凍結状態にならざるを得なかったことが重なった」と説明している。

 神戸市の財政は震災で打撃を受けて悪化。4年前に開港した神戸空港の収支が2年連続の実質赤字になり、造成費の返済に充てる空港島の分譲地が今年度は1件も売れないなど厳しい状況が続いている。新年度の税収も2年連続マイナスの2644億円になる見通しだ。(笹井継夫)

2719とはずがたり:2010/02/24(水) 11:51:28

【愛知】
市民参加で事業仕分け 高浜市が6月実施
http://www.chunichi.co.jp/article/aichi/20100223/CK2010022302000029.html?ref=rank
2010年2月23日

 高浜市は22日、市の事業を市民や有識者の視点から洗い出す「事業仕分け」を、6月19、20日に実施すると発表した。県内の自治体では初めての試みで、2011年度以降の予算編成に反映させる。

 事業仕分けは、政策提言のシンクタンク「構想日本」に委託する。4月中に、同市の約260事業の中から、評価対象となる40事業を選定する。

 担当職員に質疑する仕分け者は、構想日本の派遣スタッフや有識者らが務める予定。評価者は、無作為抽出で選ばれた市民が担当する。仕分けの過程はすべて市民に公開。結果の実効性は、有識者らで組織した第三者委員会がチェックする。

 市は10年度の一般会計予算案に業務委託費など350万円を盛り込んだ。経費削減の側面が強調されがちな事業仕分けだが、市側は「職員の意識改革や市民が公共サービスのあり方を考えるきっかけにしたい」と話す。

 高浜市では昨年秋、25事業を対象に試行的に事業仕分けを実施。市民らが「いずれか1日でよい」と判定した土、日曜開庁は、庁内で見直し作業に入っている。
 (坂口千夏)

2720とはずがたり:2010/02/24(水) 12:03:54

流石にあかんやろ。
>労働委の約105万円が突出しているが、この委員は数分〜十数分で終わる月1、2回の定例総会に出席する以外に勤務実績がないのに、ほかの委員と同水準の報酬が支払われ、時給がはね上がった。

“時給”100万円超も 宮城県の非常勤行政委員
http://www.kahoku.co.jp/news/2010/02/20100224t11025.htm

2007年度の宮城県非常勤行政委員の時給
ttp://tohazugatali.web.fc2.com/gyosei/p022403x0s200028_01k.jpg

 選挙管理委員会など自治体の行政委員会で非常勤委員に支給される報酬が高すぎると指摘されている問題で、宮城県の行政委員に2007年度に支払われた報酬を時給換算すると、最低でも1万円台、最高は100万円を超えることが23日、河北新報社の集計で分かった。市民感覚とは懸け離れた高額報酬に批判の声が高まりそうだ。

 集計したのは、仙台市民オンブズマンが月額報酬の支出差し止めを村井嘉浩知事に求めた訴訟の対象とした県の選管、教育、労働、収用の4委員会の非常勤委員。県が仙台地裁に提出した07年度の勤務状況と報酬支給額の資料を基に計算した。

 各委員への支給額を時給換算した結果は表の通り。労働委の約105万円が突出しているが、この委員は数分〜十数分で終わる月1、2回の定例総会に出席する以外に勤務実績がないのに、ほかの委員と同水準の報酬が支払われ、時給がはね上がった。

 労働委事務局は「月に1日でも勤務実績があれば、報酬を支払っている」と説明している。

 選管委では委員交代期の年度末に1回、30分間の会合に出席した2委員に約5万5000〜約6万5000円が支給された。選管委事務局は「月額報酬を委員就任日からの日割りにして算出した」としている。

 教委については、教育委員が非公開で話し合う協議会の時間を勤務時間に含めていない。

 地方自治法は非常勤委員の報酬を「勤務日数に応じて支払う」と定めているが、県は同法の特例条項に基づき、条例で月額支給と規定している。

 訴訟でオンブズマンは「常勤委員と勤務実態が同じような場合に月額支給を認めるのが特例の趣旨。一律月額支給を定めた条例は違法だ」と主張。県側は「委員らは勤務時間以外にも、私的な時間を削って資料の確認や調査、研究をしている」と反論している。

 非常勤行政委員への月額報酬支給をめぐっては、同様の訴訟や住民監査請求が全国で相次いでいる。青森県が日額・月額併用制に変更する方針を示すなど、各地で見直しの動きも出ている。

2010年02月24日水曜日

2721チバQ:2010/02/24(水) 22:39:57
http://www.kahoku.co.jp/news/2010/02/20100224t11025.htm
“時給”100万円超も 宮城県の非常勤行政委員
 選挙管理委員会など自治体の行政委員会で非常勤委員に支給される報酬が高すぎると指摘されている問題で、宮城県の行政委員に2007年度に支払われた報酬を時給換算すると、最低でも1万円台、最高は100万円を超えることが23日、河北新報社の集計で分かった。市民感覚とは懸け離れた高額報酬に批判の声が高まりそうだ。

 集計したのは、仙台市民オンブズマンが月額報酬の支出差し止めを村井嘉浩知事に求めた訴訟の対象とした県の選管、教育、労働、収用の4委員会の非常勤委員。県が仙台地裁に提出した07年度の勤務状況と報酬支給額の資料を基に計算した。

 各委員への支給額を時給換算した結果は表の通り。労働委の約105万円が突出しているが、この委員は数分〜十数分で終わる月1、2回の定例総会に出席する以外に勤務実績がないのに、ほかの委員と同水準の報酬が支払われ、時給がはね上がった。

 労働委事務局は「月に1日でも勤務実績があれば、報酬を支払っている」と説明している。

 選管委では委員交代期の年度末に1回、30分間の会合に出席した2委員に約5万5000〜約6万5000円が支給された。選管委事務局は「月額報酬を委員就任日からの日割りにして算出した」としている。

 教委については、教育委員が非公開で話し合う協議会の時間を勤務時間に含めていない。

 地方自治法は非常勤委員の報酬を「勤務日数に応じて支払う」と定めているが、県は同法の特例条項に基づき、条例で月額支給と規定している。

 訴訟でオンブズマンは「常勤委員と勤務実態が同じような場合に月額支給を認めるのが特例の趣旨。一律月額支給を定めた条例は違法だ」と主張。県側は「委員らは勤務時間以外にも、私的な時間を削って資料の確認や調査、研究をしている」と反論している。

 非常勤行政委員への月額報酬支給をめぐっては、同様の訴訟や住民監査請求が全国で相次いでいる。青森県が日額・月額併用制に変更する方針を示すなど、各地で見直しの動きも出ている。

2010年02月24日水曜日

2722 ◆ESPAyRnbN2:2010/03/05(金) 21:54:15
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2010030500899
退職金の上積み検討を=天下りの根絶で提案−前原国交相

 前原誠司国土交通相は5日の閣僚懇談会で、中央省庁の天下り問題に関連し、定年前の退職者に
対しては天下りを認めない代わりに民間企業が実施している退職金の上積みなどの処遇を検討するよう
提案した。同日記者会見した前原氏によると、仙谷由人国家戦略担当相と枝野幸男行政刷新担当相が
中心になって法改正を含め対応することになったという。

 中央省庁では後進にポストを譲るため定年前に役所を去る早期勧奨退職の慣行があり、天下りの原因と
なっている。

 前原氏は会見で、最終的には早期勧奨退職を前提とした人事制度の抜本的な見直しが必要と強調。
その一方で、「(今の)早期勧奨退職をなくして定年まで働くことになると、(公務員定数が決まっているため)
新しい人が採れない」と述べ、天下りをやめた場合、新規採用枠が減り中堅、若手の人事が滞るとの
懸念を表明した。 

 同氏によると、国交省の早期勧奨退職者は2009年度で約520人に上る。閣僚懇では直嶋正行
経済産業相、菅直人副総理兼財務相、原口一博総務相らが提案に同調したという。(2010/03/05-19:50)

2723 ◆ESPAyRnbN2:2010/03/08(月) 21:59:54
http://www.47news.jp/CN/201003/CN2010030801000747.html
公務員改革、退職勧奨は当面続行 政府、人事停滞に配慮

 政府は8日、国家公務員制度改革をめぐり、定年前の官僚に退職を促す早期退職勧奨の慣行を当面
続行する方針を固めた。仙谷由人国家戦略担当相と平野博文官房長官が官邸で協議し確認した。

 民主党は衆院選マニフェスト(政権公約)で「定年まで働ける環境をつくる」として、天下りあっせんの
禁止とともに退職勧奨の早期是正を掲げていた。だが閣内から、一定の退職者を確保しないと新規採用が
制限されて人事が停滞するとの異論が出たため、当分の間は続けざるを得ないと判断した。

 仙谷氏は7日の民放テレビ番組でも「早期退職勧奨を行わざるを得ない」との考えを示していた。
前原誠司国土交通相は定年前に自発的に辞める官僚に対して退職金を上積みする制度の創設を、
仙谷氏は天下りにはならない民間企業への転職支援策を提起しており、今後はこうした案が検討される
ことになりそうだ。

 仙谷氏は平野氏との協議後、記者団に「労働基本権の問題とともに考えないといけない」として、
公務員制度の抜本改革とあわせて、早期退職勧奨の在り方も議論する方針を示した。

2010/03/08 19:58 【共同通信】

2725 ◆ESPAyRnbN2:2010/03/10(水) 12:41:05
事業仕分け:「官」に宣戦布告 第2弾ヒアリング

 政府は9日、独立行政法人、公益法人を対象とする「事業仕分け第2弾」の省庁ヒアリングを開始し、対象法人の
選定作業が本格化した。仕分けのターゲットとなるのは、収入の半分以上を公費が占めるなど各省庁と密接な関係に
ある天下り法人。枝野幸男行政刷新担当相はヒアリング開始前、民主党の蓮舫参院議員ら「議員仕分け人」たちに
「来年の今ごろはこういった法人は一つも許されないというようなことにしたい」と呼びかけ、「官」側に宣戦布告した。

 ヒアリングは「天下りを受け入れている」など7基準のうち複数に該当した290公益法人のほか、98独立行政法人
について事業内容を聴取するもので、4月下旬の開始を想定している事業仕分けのいわば前哨戦。1週間程度続けた
うえで一部は再ヒアリングし、4月上旬には仕分け対象の法人を決定する。

 これまで天下り法人が国から受注してきた事業や補助金、基金の中に、官僚OBの人件費など「無駄遣い」が多く
含まれると見ており、こうした公費の支出を止めるのが仕分け第2弾の狙いだ。公費依存度が高い法人は、事業が
「不要」と判定されただけで存続の危機に直面する。枝野氏は9日の記者会見で「『予算がついているんだから
(事業のあり方を)変える必要はない』と思っているところはばっさりやられる」と強調した。

 枝野氏は同日、290法人のうち過去に国会審議や会計検査院に問題点を指摘された50法人を公表した。
建設技術の調査などを行う国土交通省所管の「国土技術研究センター」は、民主党の川内博史衆院国土交通委員長が
08年2月の衆院予算委員会で「常勤役員4人全員が国交省出身で、年間50億円ぐらい国交省から随意契約で仕事を
もらっている」と批判。長妻昭厚生労働相も08年当時、同省との随意契約が多い法人の一つとして問題視していた。

 また、経済産業省所管の「新エネルギー財団」は09年10月、基金の額が上限を超えたとして1億3988万円を
国庫に返納するよう会計検査院から指摘されている。

 枝野氏は「独法、公益法人という仕組みへの国民の不信を払しょくするところまでメスを入れる」と意気込んでおり、
独法については6月、公益法人に関しては年内をめどに制度そのものの改革を求める提言をまとめる。【影山哲也】

http://mainichi.jp/select/seiji/news/20100310ddm008010026000c.html
事業仕分け:第2弾ヒアリング開始(その2止) 省庁、くすぶる不満
 ◇「問題」50法人、国交省最多の20
 9日、実名を公表された50法人は、過去の国会審議や会計検査院の指摘で問題視されたことのある「仕分けの
最有力候補」。他省庁との共管も合わせ、国土交通省が50法人中、最多の20法人を占めた。

 もともと所管法人が約1100と突出して多いためだが、前原誠司国交相は「仕分けには協力する」と大なたを振るう
構え。公表された法人の中には、ダム工事の受注企業が出資する「ダム水源地環境整備センター」のように、
前原国交相が「(常勤役員3人がいずれも国交省OBという)許してはいけない団体。基本的にいらないのではないか」
と廃止方針を打ち出した団体もある。

 しかし、国交省内では「廃止してもムダ削減にはつながらない」「公表された法人が突出して目立ってしまう。
いかにも無駄づかいをしているイメージだ」(幹部)との不満もくすぶる。公益法人の廃止が、天下り先の消滅に
直結するためだ。

 特に「苦しい立場に立たされるのは、名前が上がった団体に2、3年前に天下った50代後半のOB」(省庁人事担当)。
国家公務員法の改正(08年12月施行)で、省庁による再就職のあっせんが禁止されたことから、天下り先が廃止
されれば元職員は次の職場を自ら探さねばならなくなる。鳩山政権は、各省庁が直接関与しない有力OBによる
非公式の再就職あっせんにもメスを入れる方針で、早期勧奨退職を前提にした各省庁の人事システムは事実上、
崩壊することになる。

 別の経済官庁幹部は「政務三役にも、これからしっかり理解してもらう」と、閣僚、副大臣、政務官を応援団にして
乗り切る「作戦」を明かす。政務三役が行政刷新会議側につくのか、各省庁側につくのかも仕分けの成否のカギを
握りそうだ。【大場伸也、石川貴教】

毎日新聞 2010年3月10日 東京朝刊

2726とはずがたり:2010/03/10(水) 13:12:47
>>2725
経産省か!?
>別の経済官庁幹部は「政務三役にも、これからしっかり理解してもらう」と、閣僚、副大臣、政務官を応援団にして乗り切る「作戦」を明かす。

2727 ◆ESPAyRnbN2:2010/03/11(木) 14:22:58
皮肉な例えをするのも、編集手帳や産経抄の専売特許ではなくなってきた。
> ただ仕分けの眼目のムダ削減による財源捻出(ねんしゅつ)はたかだか「数百億円規模」にとどまるとの見方もある。
> 実際の効用より目立ち方が大事というたとえにもなりそうな「鳩山政権の戈」だ

http://mainichi.jp/select/opinion/yoroku/news/20100311k0000m070131000c.html
余録:鳩山政権の戈

 古代中国の戦国時代、楚の魯陽(ろよう)という人が韓と戦った。戦闘もたけなわという時、日が暮れそうになると、
魯陽は戈(ほこ)を手にとって太陽を差し招いた。すると日は空に戻ったという。「淮南子(えなんじ)」にある話で、
盛んな勢いを示す「魯陽の戈」という言葉を生んだ

▲沈む日を空に戻せる戈があるのなら何としても手に入れたい方もいよう。たとえばトップ2人の「政治とカネ」に加え、
労組丸抱え選挙での違法献金事件の追及を受ける民主党だ。世論調査の支持率は秋の午後の太陽を思わせる
傾きようだ

▲前原誠司国土交通相が小沢一郎幹事長は進退を考慮すべきだと発言したのも、沈む支持率を空に戻したい
一心からだろう。だが当の小沢氏は「支持率はかつての民主党に比べればはるかに高い」−−まだまだ日は高いと
意に介さない様子だ

▲その中で鳩山政権が「魯陽の戈」と頼むのが、政権交代後の施策のなかでも予想を超える盛り上がりを見せた
事業仕分けだ。政府は独立行政法人、公益法人を対象にした仕分け第2弾を来月下旬にも始める構えで、対象法人の
選定に入った

▲先日始まった各省庁へのヒアリングでは、天下りの有無などを基準に抽出された290公益法人のほか98の
独立行政法人について事業内容を聴取している。すでに過去に問題があったと名指しされた50法人は仕分け対象の
「最有力候補」だ

▲いわば官僚機構に突きつけた戈をもって太陽を空に戻そうという第2弾である。ただ仕分けの眼目のムダ削減による
財源捻出(ねんしゅつ)はたかだか「数百億円規模」にとどまるとの見方もある。実際の効用より目立ち方が大事という
たとえにもなりそうな「鳩山政権の戈」だ。

毎日新聞 2010年3月11日 0時01分

2728 ◆ESPAyRnbN2:2010/03/12(金) 11:01:44
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20100312k0000m010133000c.html
仙谷担当相:独立行政法人の役員公募 閣僚の選考を念押し

 鳩山政権が昨年実施した独立行政法人の役員公募で、仙谷由人国家戦略担当相(当時は行政刷新担当相)が
各閣僚に対し、事務方に任せずに閣僚自身が選考し「納得」した上で決定するよう念押しする通知を出していたことが
分かった。政治主導の心構えを指南するもので、「天下り根絶」の徹底に腐心した様子がうかがえる。

 通知は昨年12月15日付。選考の際、「大臣自らが直接話を聞いて判断し、事務方に任せない」「複数の候補者から
選定する。(各省に設置されている)選考委員会が1人に絞り込んだら、絞り込む前の候補者の情報も大臣に上げる」
「行政勤務経験、行政機関との調整力、専門知識といった観点より、候補者の潜在力に広く着目して判断する」など
5項目を要請。民間からの応募者の「潜在力」も考慮するよう細かく指導する内容だ。

 通知は、12月11日の閣僚懇談会で前原誠司国土交通相が「このまま推移したら結果的に天下りに陥りかねない」と
危機感を表明したのを受けて出された。実績や成績をもとに選考すると多くのポストで公務員OBが採用される可能性が
あったという。また、元大蔵事務次官の斎藤次郎氏を日本郵政社長に起用したことが「天下り容認」と批判された
時期でもあり、過剰反応した面もあるようだ。

 公募は昨年9月末の天下りあっせんの全面禁止の閣議決定を受け、10〜12月にかけて行われたもので、49の
独法役員ポストが対象。公務員OB122人を含む2386人が応募し、半数の24ポストで民間出身者が採用されたが、
3分の1の16ポストには公務員OBが就いた。残り9ポストは再公募となった。【小山由宇】

毎日新聞 2010年3月12日 2時30分

2729とはずがたり:2010/03/12(金) 21:43:53

安保スレかね?

米連銀の無利子預金は「密約」=運用益、利益提供に当たらず−沖縄返還
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2010031200868

 財務省は12日、1972年の沖縄返還に絡み、日米間で交わされたとされる財政負担に関する密約の調査結果を発表した。調査では、99年までの27年間、米国のニューヨーク連邦準備銀行に日本政府が最低5300万ドルを無利子で預金していたと確認。広い意味での「密約」に当たると認めた。ただ、その運用益が米国への利益供与になるとの指摘に対しては、当時の情勢を踏まえれば、利益提供ではないとの認識を示した。
 菅直人副総理兼財務相は記者会見で、「沖縄返還に関連し、返還協定に定めた3億2000万ドルにとどまらない(日本の)負担や使い道に関する秘められた約束があったと思われる」と述べた。
 調査対象は、69年12月に大蔵省(現財務省)の柏木雄介財務官と米財務省のアンソニー・J・ジューリック特別補佐官が、イニシャルで署名したとされる文書。無利子預金のほか、基地移転費用などを日本側が負担することが記されている。文書自体は財務省内では見つからず、同省職員が米国国立公文書館で写しを入手し、確認した。 
 調査結果によると、日本政府は72年、米軍統治下で沖縄で流通していたドルを円に交換。そのときに政府が得たドルの一部を米国の中央銀行に当たる連邦準備制度理事会(FRB)傘下のニューヨーク連邦準備銀行に無利子で預け入れた。その際、日米間で、無利子預金残高を最低5300万ドルで維持するとの共通の理解があった。それによる運用益は4600万ドル程度に上るとみられる。
 無利子預金にした理由については、日本政府が沖縄で流通していたドルを、日銀券(お札)の増発コストだけで入手したため、これを連銀に利子付きで預金すると「棚ぼた的利益」を得ることになる。金利負担をなくすことで、返還に伴う米側のコストを相殺したと推定できると説明した。調査は、財務省に密約に関する文書開示を求める訴訟や菅財務相の指示などを受け、財務省が進めていた。(2010/03/12-21:11)

2730とはずがたり:2010/03/12(金) 21:44:25

TERスレかね?

統計業務の半減を提言へ=渡辺総務副大臣
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2010031201031

 渡辺周総務副大臣は12日、国家公務員の総人件費を削減する一環として、国が行う347の統計業務の統合を検討するよう総務省事務方に指示したことを明らかにした。複数省庁で似たような事柄を調査している非効率な実態を改め、統計数の半減を目指す。近く統合プランを公表する。
 首相官邸で平野博文官房長官に報告後、記者団に語った。統合で業務量が減れば、公務員の新規採用を一定程度抑えられるとしている。
 渡辺氏が示した具体例では、4省が別々に行っている医薬品、乳製品、木材、鉱工業製品、造船、鉄道車両の六つの生産統計を一つに統合するとしている。(2010/03/12-21:06)

2731 ◆ESPAyRnbN2:2010/03/14(日) 11:14:55
>>2725
http://www.chunichi.co.jp/article/national/news/CK2010031402000123.html
8法人、内部留保164億円 国交省の有力天下り先
2010年3月14日 朝刊

 国土交通省の有力な天下り先となっている全国8つの社団法人「建設弘済会(協会)」の内部留保
(蓄積利益)が2008年度、計164億円に上ったことが分かった。8法人は長年、同省地方整備局から
随意契約で独占的に業務を受注、巨額の収入を挙げてきた。前原誠司国交相は9日、事業仕分け第2弾に
向け、8法人の抜本見直しを表明しており、多額の内部留保に批判が出そうだ。

 8法人は1960年代に相次ぎ設立。河川やダムの巡視や点検、工事の設計や積算などを行う。07年度の
8法人の収入は計633億円で、95%までが国からの受注。関東、中部、東北の3法人は、収入が
90億円を超えた。

 利益の蓄積に当たる内部留保は関東が35億円。次いで東北27億円、北陸24億円、中部20億円と続く。
公益法人は本来、営利を目的としないため、国は、内部留保額を事業費や管理費の合計額の3割以内に
とどめるよう指導しているが、北陸39%、関東38%と上回った。

 理事長など常勤役員の多くは同省キャリアOB。09年度は28人中22人を同省OBが占めた。職員も
計約5000人のうち800人近くが、同省を中心とした国家公務員OBとなっている。

 愛知、岐阜、三重、長野、静岡の各県に支所を置く中部建設協会(名古屋市中区)のホームページによると、
同協会常勤役員は昨年6月現在、国交省OBと中部経済連合会の元役員の計4人。ほかに愛知県の
元幹部や名古屋市の元助役など10人が非常勤の理事や監事として名を連ねている。常勤役員の報酬は
理事長が月額87万5000円、専務理事70万5000円など。

 内部留保の額や割合が高いことについて、中部建設協会の役員は「内部留保を減らすように協会としても
努力している。ただし、退職金の積み立てや安定的な事業継続のため、一定の留保は必要」と話している。

 国の契約見直しに伴い、各地方整備局では07年度から段階的に契約方法の改革を進めているが、
8法人の受注割合は依然として高いことが、昨年の事業仕分けで指摘された。

 【公益法人の内部留保】 企業の剰余金に当たる利益の蓄積。公益法人の内部留保は、総資産から
事業に必要な資産を引いて算出する。

2732 ◆ESPAyRnbN2:2010/03/14(日) 11:17:59
>>2723
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/scope/CK2010031402000101.html
<スコープ>公務員改革 迷走
2010年3月14日 紙面から

 鳩山内閣が進める公務員制度改革が迷走を始めた。民主党は衆院選マニフェストに国家公務員が
「定年まで働ける環境」をつくると明記したが、ここへきて、人件費の膨張や人事の停滞を理由に、
定年前に退職を促す早期退職勧奨、いわゆる「肩たたき」を継続させる方針に転じた。野党からは
「公約違反だ」と批判が出ている。 (上坂修子)

 「ここに天下り先があるから辞めてくれという従来のような形の肩たたきは、天下りを根絶する立場なので
考えていない」

 枝野幸男行政刷新担当相は十日の衆院内閣委員会で、自民党の中川秀直元幹事長から「『肩たたき禁止』の
看板を簡単に下ろすのか」と追及され、こう防戦した。

 早期退職勧奨継続の口火を最初に切ったのは、前原誠司国土交通相だった。五日の閣僚懇談会で、
官僚が定年まで働いた場合「ほとんど新規採用ができなくなる。上がつかえているため昇級できないなどの
問題が生じる」と指摘し、天下りを認めない代わりに退職金の上積みなどの検討を提唱した。

 これに仙谷由人国家戦略担当相、原口一博総務相らが同調し、勧奨退職を行いやすくするための基本指針を
四月に策定することになった。

 民主党は衆院選マニフェストで、天下りのあっせん全面禁止を掲げ、その代わりに定年まで働けるように
すると訴えていた。同時に、国家公務員の人件費を二割削減することも約束した。

 人事院によると、二〇〇九年度の退職者約一万二千人のうち、勧奨退職者は約三千人。新規採用枠は
約一万人。退職勧奨をやめると新規採用は七千人にとどまる計算になる。総務省の試算では、定年を
段階的に六十五歳まで延長し、退職勧奨を行わないと、二五年度の総人件費は二割増えるという。

 鳩山内閣は発足直後に天下りあっせん禁止を打ち出した。四月からの事業仕分け第二弾では、天下りの
受け皿となっている独立行政法人や政府系公益法人にも、原則廃止の立場からメスを入れる。

 一つ一つは国民受けのするマニフェストの公約を実行に移そうとした途端、人事停滞による組織の硬直化や
人件費膨張の壁に直面した格好だ。この難問を解決しようと退職勧奨の容認にかじを切れば、今度は
マニフェストに逆行してしまう。公務員制度改革は、迷路にはまりつつある。

2733とはずがたり:2010/03/15(月) 12:57:15

若者の就職先減らすとは何事か。
上の給料抑えていくしかないんじゃないか。
天下り法人の解体は必要だが,官僚を使いこなす制度の拡充も必要。
中堅所の負担を減らして上になる迄時間掛かる様にするのもやむを得ないかな。

国家公務員、採用4割減に=早期勧奨退職廃止で−総務省試算
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2010031500257

 国家公務員の幹部が対象の早期勧奨退職を2010年度中に一切行わないと、11年度の新規採用者を09年度実績より4割以上減らす必要があることが15日、総務省の試算で分かった。勧奨退職は通常、再就職とセットだが、鳩山政権は再就職のあっせんを禁止している。
 試算は、各府省の自己都合退職者を含むデータを積み上げた。10年度の勧奨退職者がゼロと仮定した場合、11年度の新規採用者は4028人と09年度(7213人)比で44%減。勧奨退職者が08年度(2761人)の半分なら同21%減となる。 
 政府は4月に策定する退職管理の基本方針を踏まえた上で、5月に11年度の新規採用者数を決定するが、職員の早期退職と新規採用の調整をめぐり難しい対応を迫られそうだ。(2010/03/15-11:49)

2734チバQ:2010/03/15(月) 18:42:49
http://www.bloomberg.co.jp/apps/news?pid=90920010&amp;sid=azaNXSvsX9Cs
エールフランス、カンタス:「全面戦争」突入−低予算の出張客獲得で
3月15日(ブルームバーグ):オーストラリア最大の航空会社、カンタス航空が羊皮カバーのマットレスを備えたファーストクラスを廃止する一方で、同業のエールフランス・KLMグループは最低料金のエコノミー席を一部廃止するなど、航空各社の間では両クラスの中間に位置する低予算ビジネス客を獲得するための動きが広がっている。

昨年はファーストクラスやビジネスクラスの旅客需要の低迷により、航空会社の売上高は850億ドル(約7兆7100億円)減少した。一方、運賃がエコノミークラスの3倍以上する座席への支出を企業が削減するなか、新たな範ちゅうの乗客が生まれている。欧州最大の航空会社、エールフランスとカンタス航空はプレミアム・エコノミークラスの座席を新設。ニュージーランド航空はエコノミークラスにフルフラットシートを導入している。

UOBケイ・ヒアン・リサーチのK・アジス氏(シンガポール在勤)は、「このセグメントで乗客争奪の全面戦争になる」と指摘。「ビジネスクラスとエコノミークラスの垣根が低下し、乗客のコスト意識の高まりによってその垣根はますます低くなる」との見方を示した。

国際航空運送協会(IATA)が先週公表したデータによると、世界的リセッション(景気後退)で、6年間続いた上級クラス旅客の増加傾向が姿を消し、座席クラスは「劇的に」二分化された。エコノミークラスは2008年早い時点のピーク時にほぼ並ぶ水準に回復したのに対して、ビジネスクラスは同時点を依然17%下回っているという。

エールフランス・KLMグループのウェブサイトによれば、4月2日運行のシンガポール・パリ間往復のプレミアム・エコノミークラスのチケットは2218ドルで、ビジネスクラスの半額以下だ。エコノミークラスの料金は1432ドル。同社は長距離路線の大半で、エコノミークラスよりも約40%座席スペースの広いプレミアム・エコノミークラスを設ける計画だ。

カンタス航空は4億豪ドル(約332億円)を投じて米ボーイング機9機とエアバスA380型機8機でファーストクラスをなくすなどの改修を行う。同社のアラン・ジョイス最高経営責任者(CEO)は2月のインタビューで、こうした変更は短期的なものではなく、「向こう10年間の状況に最も適した形態だと思う」と語った。

翻訳記事に関する翻訳者への問い合わせ先:東京 藤田比呂子 Hiroko Fujita hfujita2@bloomberg.net Editor:Yoshito Okubo記事に関する記者への問い合わせ先:Chan Sue Ling in Singapore slchan@bloomberg.net

更新日時: 2010/03/15 14:15 JST

2736チバQ:2010/03/16(火) 21:50:27
http://mainichi.jp/select/biz/news/20100304ddm001020005000c.html
公共事業はどこへ:/1(その1) 10年間で予算半減、業者の自殺増
 ◇やめられぬ地方の生命線

建設が進む第2東名高速道路(右)。左は東名高速道路=静岡県裾野市で、本社ヘリから平田明浩撮影 書かれていたのは、現場監督だった部下への感謝の言葉だった。「長いこと付き合ってくれてありがとう」。08年9月、栃木県那須塩原市の建設会社の机から社長(当時61歳)の遺書が見つかった。遺体は自宅近くの倉庫で発見され、妻と子供あての別の遺書には、ネクタイを締めて正面を向いた自らの写真が添えられていた。

 大正時代創業の老舗で、売り上げの大半は県や自治体が発注する道路改良などの公共工事だった。98年に3億円を超えた売上高は、06年には1億円にまで減った。資金繰りに行き詰まって自殺したとみられ、親族の一人は「孫も生まれて喜んでいたのに」と話す。

 同じように資金繰りに苦しむ県内の業者は「借金を返せるあてはない。親しい人とは『最後は保険を掛けて自殺するしかない』と半分冗談で話している」と打ち明けた。

 警察庁によると、08年に自殺した土木・建築業者は578人で06年の1・6倍。うち453人は経済状況との関連が指摘された。

 背景には、小泉内閣以降続いてきた公共事業削減がある。年3%程度ずつ減らし、98年度に14・9兆円だった国の公共事業予算は、08年度には7・3兆円まで半減した。

 そんな中、民主党政権は来年度予算案に、公共事業費の18・3%削減を盛り込んだ。日本総研は「10年度上半期には失業率を1・1ポイント悪化させる可能性がある」と影響を分析する。失業率が急速に悪化した昨年前半の状況に匹敵する数字だ。

 人口約24万人の青森県八戸市。昨年10月、民主系候補を破って再選された小林真市長は「地方はインフラ整備が遅れているし、建設業が雇用を相当支えている。農業に転換する業者への助成も出してみたが、うまくいかない。いま公共事業を切ると、生活保護世帯が増えるだけ」と訴えた。

 北海学園大の川村雅則准教授(労働経済論)は「地方にとって公共事業は麻薬のようなもので、簡単にはやめられない。減らすのはいいが、民主党は失業対策や産業転換のビジョンが不明だ」と地方の混乱を懸念する。

 なぜ公共事業が地方の「生命線」になったのか。「国の不作為が大きい」。国土交通省で道路行政に携わってきた中堅官僚が語り始めた。

   ◇

 民主党が掲げる「コンクリートから人へ」。今後の公共事業はどうあるべきなのか。現場を歩いた。

2737チバQ:2010/03/16(火) 21:51:28
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20100304ddm002020050000c.html
公共事業はどこへ:/1(その2止) 依存脱却、戦略見えず
 <1面からつづく>

 「あるころから、お金を世の中に巡らせることが自分たちの役割になり、お金を公から民へ流す蛇口になってしまった」。道路官僚は説明を続けた。

 「あるころ」とは、政府が公共投資基本計画をまとめた90年を指す。巨額の貿易黒字解消へ向け、米国から内需拡大を求められた政府は、91年から10年間で総額430兆円の公共投資を行うことを約束した。「それまでの予算編成は、これをここに造らないといけないから、いくらかかるという考えだった。だが、これだけ世の中にカネを出さないといけないから、それに見合う仕事を作れというふうに、パラダイムシフト(枠組みの変化)が起きた」と指摘する。

 10年ほど前、西日本の旧建設省出先機関。職員から「大蔵省にこれ以上予算を増やさないように要望してほしい」という声が上がった。本省からは「予算をどんどん請求しろ」という指示が来ていたが、用地買収や設計が間に合わない。当時の職員は「作業が膨大すぎ、職員組合も過重労働を心配したほどだった」と振り返る。

 基本計画は「95年からの13年間で総額630兆円」に膨らんだ末、02年で廃止されたが、政府は景気対策として公共事業を使い続けた。旧自治省で景気対策にかかわった元官僚は「地方が『これ以上嫌だ』と言ってもやらせた。公共事業をしなければ、経済はもっとひどいことになっていた」と話す。

 しかし、副作用も出る。道路官僚は「ゼネコンの金と票が政治家に行き、そこに官僚が金を付ける構造になってしまった」。89年度に50万9000社だった建設業者は、ピークの99年度には60万1000社に達した。

 同じころ、日本経済の体質変化も進んでいた。高度成長時と異なり、公共事業投資が大きな経済効果を生まなくなったのだ。野村総合研究所によると、90年代後半以降、インフラへの投資が増えても、1人当たりの国内総生産(GDP)が増えなくなったという。だが、「新設中心」から「維持補修中心」へ変えるなど、時代の変化に合わせた政策転換はされなかった。

   ■   ■

 戦略なきまま続けた公共事業への依存。脱却を目指す今、新政権には戦略があるのか。

 大量に造ったインフラは今後、次々と更新時期を迎える。野村総研の予測によると、道路事業費を00年度から年3%ずつ削減し続けた場合、当初は影響が出ないが、47年度からは道路サービスの水準が低下し、日常生活や産業活動に影響が出るほどになる。一方、現在のサービス水準を維持すると、34年度から1人当たりの道路事業費負担額が00年よりも増え、53年度には2倍にまで膨れ上がるという。

 策定した上級コンサルタントの宇都正哲(まさあき)さんは「政府は必要なインフラの規模やサービス水準を明確にしておらず、社会的な合意もない。このため、公共事業費がどれだけ必要か算出できず、公共事業費18%削減が妥当かも判断できない。まず、目標とするインフラ像を明確にすべきだ」と指摘する。=つづく

2738チバQ:2010/03/16(火) 21:52:26
http://mainichi.jp/select/biz/news/20100305ddm002020071000c.html
公共事業はどこへ:/2 「素人商売」阻む壁

 「新分野進出は年々厳しくなっている。再びやりたい思いはあるが、本業を維持するのが精いっぱい」。岩手県二戸市の建設会社「丹野組」の丹野明法社長(37)は、1年で断念した「新事業」を振り返った。

 県の勧めもあって05年、地元の間伐材などから作るボイラー用燃料「木質ペレット」の製造・販売事業への進出を目指し、林業会社や県などと研究会を設立した。体力の落ちた高齢社員の雇用維持や、「大きなもうけは期待できないが、地域のためなら」との思いからで、国土交通省の補助も得られた。

 しかし、すぐ壁に突き当たった。最大の問題は販路の確保。県は「新たな公共福祉施設が建てば使える」というが、建設の計画はない。1台数千万円のボイラーを設置してまで使う企業も見つからない。工場建設などに必要な1億5000万円の投資も回収の見込みがたたなかった。

 東北新幹線の関連工事は終わり、民間工事も減っている。資金の余力は少なく、丹野社長は「行政の財政支援や方針が伴わないと、投資に踏み出せない」と話す。

 公共事業の減少で、全国の建設業者の間では約10年前から、農業や福祉などに活路を求める動きが広がった。国交省など5省は04年、地方の産業構造転換につながるとして、補助など新分野支援策をまとめた。

 だが、新分野進出は進まない。岐阜県の場合、県建設業協会によると、03〜05年に進出した104社のうち60社が撤退した。同協会は「専門知識がなく、販路も確保できなかった」と分析する。

 資金確保の課題も大きい。茨城県のある業者は「新分野は最初は赤字が当然なのに、金融機関が黒字の本業への融資まで止めた例が多発し、倒産する社も出た」と話した。

   ■   ■

 岐阜県建設業協会は「素人商売」で失敗した教訓を生かし、国の補助も受け08年から、業界を挙げて森林組合と共同で林業への進出を進めている。参加する建設業者の作業員は森林組合の指導で間伐などに取り組む。木材搬出に必要な道造りなど、得意分野の作業もする。作業効率化へ向け、所有者が多数にまたがる山林の集約化にもかかわっている。

 長瀬土建(岐阜県高山市)の長瀬雅彦社長(48)は「3年後には利益を出したい。我々と国の方針は一致している」と期待する。昨年12月の政府の緊急経済対策でも、同様の取り組みが林業再生の具体策に挙げられたからだ。

 しかし、昨年11月の事業仕分け。国交省が来年度導入を目指した新分野進出の支援策は「1件300万円程度では効果が薄い」などとして「予算見送り」とされ、来年度予算案に計上されなかった。前原誠司国交相は「転業支援を更に拡充していく」と強調しているが、具体的な道筋は示されていない。

 各地で建設業の新分野進出を支援してきた米田雅子・慶応大教授は「地方の業者は、農業や林業などと『複業化』することが重要だが、公共事業の削減速度が速すぎ、新産業を進める余裕がない」と警告する。=つづく

毎日新聞 2010年3月5日 東京朝刊

2739チバQ:2010/03/16(火) 21:53:03
http://mainichi.jp/select/biz/news/20100308ddm002020076000c.html
公共事業はどこへ:/3 くじ引き多発、質に疑念
 4社の応札額が予定価格の81・1%に当たる656万円でぴたりと一致していた。青森県八戸市役所で先月12日に行われた市発注道路舗装工事の入札。市が設定した非公表の最低制限価格と同額で、下回ると失格するぎりぎりの線だ。

 「最低価格が4社あるので、くじ引きで決めます」。市管財契約課の職員が応札した12社の担当者に告げると、一瞬小さなどよめきが起きた。4社の代表は順次、長机の上に置かれた筒から赤いくじ棒を引いた。

 この日実施された入札5件のうち2件がくじ引き。当たった業者は「価格が低く低く集まり、運しかない」とほっとしたように話し、外れた業者は「落とすところまで落としたのに。くじで当たったことねえよ」と言い残して会議室を後にした。市によると、くじ引き多発はここ2〜3年の傾向で、09年度上半期も半数以上がくじ引きだった。

 市の担当者は「公正な競争の結果」と話すが、参加業者の一人は「最低価格の勝負はきつく、予算が足りなくなる可能性もある」と赤字覚悟であることを明かす。別の県内の業者も「ダンピングでも仕事を取らないと食っていけない」と、会社の存続がくじに委ねられる不満を口にした。

     ■   ■

 くじ引きが増えているのは八戸市だけではない。国土交通省によると、07年度の全自治体でのくじ引き発生件数は都道府県だけで計約6100件、全自治体では約1万5600件に上った。36自治体では50%以上がくじ引きとなり、100%も2町村ある。政令市で最も高い堺市は73%だった。最低制限価格は発注者が予定価格の一定割合で決めるが、なぜ複数の業者が最低制限価格で並ぶのか。

 東京都幹部は「積算基準や単価は全部公表されており、専用ソフトがあればかなりの確率で価格が分かる」と話す。

 工事の手順などを想定し、きちんと積算する能力がない業者でも落札できる可能性があり、能力不足の業者が入り込むことや手抜き工事など品質への疑念も生む。

 もちろん多くの業者は「工事ミスが発覚すると、それ以降の入札資格に影響するのであり得ない」と口をそろえる。しかし、国交省が03〜04年度に発注した1億円以上の工事310件を抽出して出来栄えなどを調べると、落札率85%未満の工事は成績評定が平均点以下だった。低い落札率でも問題ない工事もあったが、落札率が下がると成績も悪化する傾向があった。国交省幹部は「道路や橋といった工事は、数十年は持つという前提で行っているので、『不良品』はすぐに分からないことが多い」と懸念する。

 東北地方のある業者は、道路工事終了後にコンクリートが規定通りの厚さで施工されているかを発注者側が検査する「コア抜き」で、検査官と業者が事前に検査場所を決めているケースがあることを明かした。

 「検査地点が分かれば、それ以外はコンクリートが薄くても構わない。それで何十万か安くできる」=つづく

毎日新聞 2010年3月8日 東京朝刊

2740チバQ:2010/03/16(火) 21:54:54
http://mainichi.jp/select/biz/news/20100309ddm002020023000c.html
公共事業はどこへ:/4 過度の競争、ゆがむ現場
 皇居に近い東京都千代田区のマンション建設現場で09年4月、大型クレーンが横転して国道に倒れ、通りかかった女性(62)が死亡した。つり上げようとした資材がクレーンから離れすぎており、想定以上の荷重が掛かったことが原因だった。

 先月も長野県駒ケ根市の病院建設現場で作業員4人が死傷するなど、クレーン事故が相次ぐ。都内の業者は、入札価格のダンピング激化を背景とした現場への工期短縮圧力が影響している可能性を指摘する。「一番のコストカットは工期短縮。資材を早く動かそうと、想定以上の重さの物をつり上げさせない安全装置を解除する職人がいてもおかしくない」。日本クレーン協会東海支部が07年に行った調査では、安全装置を解除したことがある職人が71%に達した。

 問題は建設業界全体に共通する。独立行政法人・労働安全衛生総合研究所が07年に建設業者約3000社に行った調査でも、安全衛生活動を阻害する要因のトップに挙げられたのは「過度の安値受注による予算縮減」(45・6%)だった。

 ダンピングは業者の技術力低下も招いている。賃金が下がって人材離れが深刻化し、中堅ゼネコンでダム工事に携わる社員は「昔は新入社員が作業を命じても、逆に言い負かす熟練作業員がいた。今はコンクリートに振動を与えるバイブレーターも満足に使えない職人がいる」と明かす。

  ■   ■

 ゼネコン汚職など談合事件を受け94年、一般競争入札が導入された。その後、業者が顔を合わせない電子入札も増やされた。狙い通り、指名競争入札より競争性が高まって落札率は低下し、都道府県発注工事の落札率(単純平均)は、02年度の94・7%から08年度には88・2%になった。

 想定外だったのが過度のダンピングだ。国や自治体は一転して落札の最低制限価格引き上げに乗り出した。しかも、地元業者が受注できないケースも増えたため、埼玉県草加市のように、入札を経ない契約を増やすことを検討する自治体さえ出始めている。木下博信市長は「単純な業者保護ではない。建設業者は災害復旧に欠かせない存在で、地域の業者への配慮は必要」と話し、透明性や公平性の確保策を模索する。

 国は05年、「対策の切り札」(国土交通省幹部)として、価格とともに技術力を点数化する「総合評価方式」を本格導入した。制度上は他社より高価格でも技術で上回れば落札可能だ。しかし、中堅ゼネコン幹部は「具体的な技術評価方法が不明で、評価法を知るために天下りを受け入れろというメッセージにも見える」と疑う。

 一方で、複数の建設業者は「今でも業者間の話し合いはある」と談合の存在を示唆する。入札制度に詳しい楠茂樹・上智大准教授(経済法)は「ひたすら競争して落札率が下がっても、変な業者だけ残ったのでは話にならない。工事の品質管理や人件費など必要なコストに十分配慮したうえで、競争させることが必要だ。そのためには住民の理解が得られるよう『コストの可視化』が欠かせない」と指摘する。=つづく

毎日新聞 2010年3月9日 東京朝刊

2741チバQ:2010/03/16(火) 21:55:29
http://mainichi.jp/select/biz/news/20100311ddm002020061000c.html
公共事業はどこへ:/5 重層下請け、労働者軽視
 東京湾に4本目の滑走路を造成する工事が着々と進む羽田空港。総事業費約7000億円の大型公共事業で、10月の完成を目指すが、完成後の国際線増便に注目が集まる陰で、賃金未払い問題が相次いでいる。

 千葉県の土砂採取会社の男性作業員(61)は別の会社に勤めていた08年5〜9月、空港対岸の房総半島で滑走路に使う土砂を重機でかき出す仕事をした。だが、7〜9月の給料は一部しか受け取っていない。労働基準監督署から「なぜ書面で契約しないのか」と言われたが、男性は「仕事を失うのが怖く、書面を要求できなかった」と打ち明ける。

 滑走路のコンクリートを入れる型枠工事現場でも09年夏、千葉県内の業者とその請負作業員5人が約450万円の未払い被害に遭った。その仕事を発注した2次業者が倒産したからだ。1次下請け業者に支払いを求めても、「2次業者にすでに全額支払った」。作業員は個人請負業者で、千葉の業者から仕事の依頼を受けていたが、作業内容の指示は契約関係にない2次業者から受けていたといい、違法である「偽装請負」の疑いも強い。

  ■   ■

 未払い問題の背景には、下請けが連なる重層構造がある。

 とびや型枠などの業者が集まる大阪府建団連の北浦年一会長は「60年代後半まで重層構造はなく、1次業者が職人や技術者を直接雇っていた。だが、発注価格が下がり、コスト削減のため請負に頼るようになった」と話す。建設業は仕事が単純化しやすいこともあり、労働者を直接雇用する体力がなくなった業者が下請けを使う構造が定着したという。東京都内のマンション工事現場では05年、10次に及ぶ下請け構造の中で賃金未払いが発覚した。

 重層構造問題の行き着く先の典型が、「一人親方」と呼ばれる個人請負業者の存在だ。「労働者」ではなく、労災保険の対象にならないため、事業主が社会保険料を負担する必要がない。労務や安全対策のリスクも一人で抱え、ゼネコンで構成する日本建設業団体連合会(日建連)は「元請け業者が便利に使う面もあった」と話す。

 厚生労働省によると、建設業従事者に占める一人親方の割合は、99年の8・2%から09年には10・8%に増えた。だが、下請け業者らでつくる建設産業専門団体連合会は「雇用形態が不明確な人は把握しきれない」と、統計以上に問題が根深い恐れを指摘する。

 国土交通省は重層構造問題の対策の必要性を認めるが、「法律違反がなければ民間同士のトラブル」として、賃金未払いなど事後対策に重点をおく。しかし現場では、相次ぐトラブルに「重層構造で、管理が行き届かなくなっている」という危機感が出ている。日建連は09年4月、「下請けは原則3次以内、5年後をめどに2次以内に」という見直し目標を打ち出した。

 下請け保護の法律がある製造業に比べ、建設業法の下請け保護に関する規定はあいまいだ。業者からは「労災制度の充実を含め、セーフティーネットを拡充すべきだ」との訴えも出ているが、実現の見通しは立っていない。=つづく

2742チバQ:2010/03/16(火) 21:56:12
http://mainichi.jp/select/biz/news/20100312ddm002020035000c.html
公共事業はどこへ:/6 インフラ更新、放置
 赤茶色の橋げたにはひび割れが目立ち、ガードレールにはさびが付着していた。埼玉県飯能市の山間部を流れる川に架かる鎌倉橋。長さ33メートルのコンクリート製の橋で、完成後80年がたつ。近くに住む14世帯にとっては、車で集落から出られる唯一の橋だ。

 老朽化を心配する住民の声を受けて市が04年、初めて業者に点検を依頼したところ、「(橋の)外げた下面部にたわみや縦方向クラック(ひび割れ)があり、一部鉄筋露出が見られる。緊急対応が必要」という厳しい結果が出た。市は「早急な手当てが必要」と受け止めたが、架け替えの方針を決めたのは07年になってから。財政難の中、市内には他にも改修が必要な橋があるからだ。

 市は来年度、ようやく詳細設計に入る。11年度までの着工を目指すが、「いつまでに完成するかは予算次第」(担当者)。自治会長の大野春雄さん(69)は「お年寄りばかりだから、車なしでは生活できない。直してくれるまでに大きな事故が起こらないように祈っている」と話す。

 こうした橋は各地にある。老朽化などで通行止めや重量制限などの規制がされている地方自治体管理の道路橋は、09年4月時点で1313橋に達する。

  ■   ■

 米ミネアポリスで07年8月に起きた橋崩落事故で注目された社会インフラの老朽化。60〜70年代の高度成長期に全国各地で集中的に道路などが整備された日本でも、インフラの更新は大きな課題となっている。

 国内には15メートル以上の道路橋が約15万橋ある。建設後50年以上たつものは、06年度は6%(8900橋)だったが、16年度には20%、26年度には47%に上る見通しだ。道路橋の耐用年数は50年程度と言われ、間もなく更新のピークを迎える。

 ミネアポリスの事故直後、国土交通省が全自治体に15メートル以上の道路橋について過去5年の点検実施率を調査したところ、都道府県は71%、政令市は56%、市区町村にいたっては12%にとどまった。定期点検をしていなかった約1500自治体は理由について、「専門的知見が不足しているため」(65%)、「財政的に実施困難」(62%)などと回答した。

 東京都内のコンサルタント会社は昨年、関西のある自治体から点検業務を受注した。橋の点検を一通り終え、書類を提出すると、自治体の技術職員はしばらく「うーん」と書類を繰った後、「(点検作業を見守る)警備員の写った写真が添付されていませんね。保存書類に必要なんです」と告げた。

 コンサル会社の担当者は「本来は橋の点検方法や状況が関心の中心のはずなのに、自治体の職員は技術的に理解できていないから書類の形式の話でお茶を濁す。点検をしたとしても、職員が橋の上を歩いて目視で路面を観察しているだけで、橋脚などはほとんど見ていない」と指摘する。

 新設工事を優先し、見過ごされてきた膨大な社会インフラの維持補修。対策が必要な橋の数すら誰も把握していない。=つづく

毎日新聞 2010年3月12日 東京朝刊

2743チバQ:2010/03/16(火) 21:56:49
http://mainichi.jp/select/biz/news/20100313ddm002020096000c.html
公共事業はどこへ:/7止 新設中心、修繕考慮なく
 「別の改良工事2件もやってくれないか」。千葉県のあるゼネコンは、県東部で行っていた国道改良工事を終えようとしていた昨年初め、国の発注担当者から持ちかけられた。2件は請け負う業者が決まらず、宙に浮いていた工事。ゼネコンは依頼を受け入れたが、利益が出ないため応札しなかった工事なのに、契約額は県東部の工事と同じ落札率92%で計算された。予想通り赤字だったが、ゼネコン幹部は「発注者に嫌われるわけにはいかないから」と振り返る。

 維持補修工事の入札で、応札業者がなかったり、応札額が予定価格を超えて不調に終わるケースが増えている。国土交通省の8地方整備局が08年度に発注した工事で入札不成立が最も多かったのは「維持修繕」で468件。大都市圏ほど深刻で、関東地整の入札不成立割合は32・3%に達する。名古屋国道事務所は07年度、49件を発注したが、28件しか落札されなかった。

 なぜ不人気なのか。業者は「予定価格が現実に合わず、採算が合わない」と口をそろえる。日本橋梁(きょうりょう)建設協会の名取暢・企画委員会幹事長は「修繕工事はやってみないと工期や費用も分からないのに、予算の積算は新設工事と同じように、単純にキロいくらで計算している」と指摘する。発注内容より状態が悪い場合もあるが、必要な人件費などは業者負担になることも多いという。

 国交省も「予定価格と経費に乖離(かいり)が生じている」と認め、業者から意見を聞いて工事内容を変更したり、夜間工事が多い都市部の工事費を加算する。だが、鹿島建設の金氏眞技師長は「メンテナンスは本来、1年単位で細切れに発注するのでなく、長いスパンで複数の現場を視野に入れた計画が必要」と単年度主義の弊害を訴える。

    ■   ■

 新たな手法に取り組む自治体もある。15メートル以上の橋779本を管理する青森県。点検など事前対策を強化して架け替えを遅らせると、50年間で711億円縮減できるとして、06年度から5年間で220億円を事前対策に投じる計画を進める。

 しかし、青森の取り組みは例外的だ。九州地方の県幹部は「公共事業予算が減る中、新設より効果が見えにくい維持補修は国の補助も少なく、予算が付かない」と漏らす。00年度約4700億円だった全都道府県道路の維持補修費の総額は07年度、約3760億円。国道の維持管理費も昨年の事業仕分けを受け、約1割カットされる見通しだ。

 1952年制定の道路法は、道路管理者に維持・修繕に努力するよう求め、技術的基準は政令で定めると明記する。基準作りは「個別の道路で状況が異なる」として遅れ、70年9月の参議院の委員会で建設省道路局次長が「大変申し訳ない。変則状態を早くなくしたい」と表明したが、政令は今も存在しない。

 前原誠司国交相は「維持管理に重きを置いていく」と話す。しかし、予算も法令もいまだに「新設中心」のままだ。=おわり

       ◇

 この連載は長谷川豊、石原聖、森禎行、林哲平、田村彰子、喜浦遊が担当しました。

2744とはずがたり:2010/03/21(日) 11:42:55
>>2739
これ検査官懲戒免職して損害賠償やろヽ(`Д´)ノ
>東北地方のある業者は、道路工事終了後にコンクリートが規定通りの厚さで施工されているかを発注者側が検査する「コア抜き」で、検査官と業者が事前に検査場所を決めているケースがあることを明かした。

2745チバQ:2010/03/25(木) 20:41:49
http://www.tokyo-np.co.jp/article/tokyo/20100324/CK2010032402000053.html
料金びっくり44万円 白黒コピー機レンタル 五輪招致都議会委 委員『ぼったくり』
2010年3月24日

 「異常な高価格。これは(都側が)ぼられているとしか考えられない」−。東京が落選した二〇一六年夏季五輪の招致活動をめぐって、二十三日の都議会五輪招致特別委員会で、こんな「ぼったくり」発言が委員から飛び出した。

 俎上(そじょう)に載せられたのは、白黒コピー機のレンタル料。昨年十月にコペンハーゲンであった国際オリンピック委員会総会に向けて、都側が現地で一週間程度借りた料金が一台当たり四十四万八千円もしたためだ。共産党の田副民夫委員が契約資料を基に指摘した。

 五輪招致本部は「ただでさえ物価水準が高いのに、IOC総会にいろんな方々がコペンハーゲン入りした現地の状況も考え合わせると、金額は妥当」との認識を示した。

 さらに「東京からの総会出席者が一糸乱れぬ行動をするため、情報を即時に伝えようと多数の紙をコピーすることから、そういう積算になった」とも答えて「ぼったくり」を否定した。

    ◇

 都議会の五輪招致特別委員会は二十三日、都の五輪招致本部とは別に、NPO法人東京五輪招致委員会の審議もするため、招致委関係者らを参考人として招致することを全会一致で決めた。

 人選は今後詰めるが、招致委会長の石原慎太郎知事や副会長の竹田恒和・日本オリンピック委員会会長、電通の幹部らの名前が挙がっている。

2746 ◆ESPAyRnbN2:2010/03/26(金) 21:53:58
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20100325-OYT1T01112.htm
脱「官僚離れ」へ国交相、キャリア試験PR

 「脱官僚依存」を掲げる鳩山政権の誕生後、初のキャリア官僚採用試験(国家公務員1種試験)が
5月に行われるのを前に、前原国土交通相が4月、自ら採用説明会に出席し、学生らに同省をアピールする
ことが分かった。

 「官僚のやりがいが見えない」というイメージを払拭(ふっしょく)する狙いで、同省は、大臣が学生を前に
受験を呼びかけるのは他省庁でも例がないとしている。

 採用説明会は4月上旬、省内で開かれる。まず前原国交相が登場して、「政治主導のためには優秀な
行政官が必要だ」と訴える。この後、職員が仕事内容などについて学生からの質問に答える。

 このほか、同省は前原国交相と職員とのミーティング風景などを収めたプロモーションビデオも作成し、
近くインターネットの動画投稿サイト「ユーチューブ」で公開する予定だ。

 近年の天下り批判などで学生の「官僚離れ」は進んでいる。2009年度の国家公務員1種試験の
申込者数は、10年前に比べて半数近くも減少した。

 とりわけ同省は政権交代後、「コンクリートから人へ」の理念の下で、八ッ場ダムの建設中止などが
政治主導で次々と決まり、学生らからは「国交省に入っても官僚に活躍の場がないのでは」といった声が
多く寄せられていたという。

(2010年3月26日03時09分 読売新聞)

2747 ◆ESPAyRnbN2:2010/03/31(水) 12:45:57
改革ではなく改編だけど。

http://mainichi.jp/select/today/news/20100331k0000e010042000c.html
国交省:組織改編は前原カラー色濃く 4月1日実施
2010年3月31日 11時17分

 高速無料化なのだから、有料道路課は高速道路課に−−。国土交通省は4月1日、民主党や前原誠司国交相の
施策を色濃く反映した組織改編を実施する。政権交代後、「できるだけダムに頼らない治水」への転換など、
政策転換が相次いだ国交省。官僚の中にも「旧政権下では無理だったことができる」との声もあるが、
八ッ場(やんば)ダム問題のように順調とは言えない課題も多く、「前原カラー」の新組織も多難な新年度となりそうだ。

 国交省によると、総合政策、河川、道路、鉄道、航空の5局で組織を改正。道路局では有料道路課を高速道路課に
改称する。「高速無料化を検討している以上、有料を前提とした道路政策を考えているとの誤解を招く」と判断したという。

 河川局では、治水を1級河川と2級河川に分けて別の課で進めていたが、治水課に一元化する。有識者会議で
検討中のできるだけダムに頼らない治水策を推進する観点から、同省組織令に記載された治水課の事務内容から
「ダムの整備と併せて行われるものに限る」という文言を削除。流域治水の企画立案と推進という包括的な業務内容に
記載を変えた。

 航空局では、関西国際空港・中部国際空港監理官を廃止し、大臣官房に参事官を置く。関空と中部という
個別の空港しか担当できない役職を廃止し、関西3空港の再編問題など航空行政をエリア全体で考えられるようにする
狙いがあるという。

 省内の反応はさまざまだ。ある官僚は「借金返済のために有料にしていたわけで、公共物の道路を無料にすべく
考えるのは本来のあり方だ」。別の官僚は「ダムありきの組織ではなくなった。治水のあり方は有識者会議で
検討中なので、手探りで進めるしかない」と不安の声を漏らす。

 国交省幹部は「大臣の政策が前面に出た部分と、国交省が当初から考えていた施策変更が結果的にリンクした
部分と、両方ある」と話している。【石原聖】

2748とはずがたり:2010/04/01(木) 01:41:13

私のしごと館閉館 年30万人利用、でも赤字にムダ批判
http://www.asahi.com/national/update/0401/OSK201003310223.html
2010年4月1日0時6分

写真:「私のしごと館」が閉館になり、来館者とタッチをしながら見送るスタッフら=31日午後、京都府精華町、諫山卓弥撮影「私のしごと館」が閉館になり、来館者とタッチをしながら見送るスタッフら=31日午後、京都府精華町、諫山卓弥撮影

写真:「私のしごと館」が閉館になり、来館者とタッチをしながら見送るスタッフら=31日午後、京都府精華町、諫山卓弥撮影「私のしごと館」が閉館になり、来館者とタッチをしながら見送るスタッフら=31日午後、京都府精華町、諫山卓弥撮影

 職業体験施設「私のしごと館」(京都府精華町)が31日、閉館した。関西文化学術研究都市(学研都市)の看板施設として2003年にオープンしたが、581億円の建設費と毎年生じる10億円の赤字がむだと批判され、7年で幕を閉じた。午後5時の閉館時間の約30分前から、約30人の職員が玄関口に並び最後の入館者を見送った。

 同館は、厚生労働省傘下の独立行政法人「雇用・能力開発機構」が所有。敷地面積は阪神甲子園球場が二つ入る約8万3千平方メートル。美容師や消防士、声優など約40種類の職業が疑似体験できた。年間約30万人の利用があった。

 夏に施設を入札して売却する予定だが、厳しい経済情勢などから先行きは不透明だ。(西江拓矢)

2749名無しさん:2010/04/05(月) 17:48:30
http://seiji.yahoo.co.jp/column/article/detail/20100330-01-1501.html
霞が関が企む「天下り斡旋NPO」の皮算用
2010年3月30日 フォーサイト
「退職勧奨はやらざるをえない」。三月初旬、仙谷由人公務員制度改革担当大臣や前原誠司国土交通大臣らが、相次いでこう発言した。天下り規制に関する従来の論議を知る人にとっては、驚くべき話だ。
 民主党はこれまで、「早期退職勧奨(いわゆる肩たたき)こそが天下りの根源」と主張してきた。かつて安倍内閣が天下り規制法案を提出した際には「早期退職勧奨禁止が入っていない」と、政府案を徹底攻撃した。また、昨年夏のマニフェストの詳細版「INDEX2009」でも、「早期退職勧奨を廃止します」と明記していた。
 こうした経過を考えれば、二月十九日に閣議決定された「国家公務員法等改正案」でも、本来ならば、いの一番で「退職勧奨禁止」が盛り込まれるかと思われた。
 ところが法案を見ると、天下り関連では「再就職等監視委員会」を「再就職等監視・適正化委員会」に名称変更するなどの技術的な改正ばかりで、退職勧奨のタの字も出てこない。そして、それを裏打ちするかのように、「退職勧奨継続」という方針が表明されたのだ。
 従来の退職勧奨は、天下りの斡旋とセットで行なわれていた。たとえば、部長ポストにいて、その先は望めない官僚に対し、次官や官房長が、「法人理事のポストを用意したので、退職しないか。給与は現状保証で、もちろん秘書・個室・車付き」といった形で持ちかけていたわけだ。
 ところが鳩山内閣では、「府省の斡旋」つまり次官や官房長が天下り斡旋をすることは認められない。天下り斡旋抜きで単に「退職しないか」と言われるのでは、官僚にとっては何の旨味もない話だ。天下りを伴わない退職勧奨などありえるのだろうか。
 この謎を解く鍵は、思わぬところから現れた。三月半ば、政府に提出された一通の質問主意書が、霞が関で静かな波紋を呼んだのだ。提出者は、みんなの党の山内康一衆院議員。質問は、「ある省の幹部官僚が、政界・官界・民間に幅広いネットワークを有する有力者を訪ね、『天下り規制が厳しくなったため、多くの省で高齢職員の滞留が生じて困っている』と訴え、その有力者を中心に、天下りの斡旋を行うNPO法人を設立するよう働きかける、といったケース」を鳩山内閣は容認するか、というもの。
 あくまで仮定の「ケース」という体裁だが、あまりにリアルに過ぎる。そんな話は初耳という省庁の幹部らが、慌てて情報収集に駆け回った。
 質問中の「ある省」が財務省であることには、霞が関内でほぼ異論がない。「幅広いネットワークを有する有力者」については、複数の名前が取り沙汰される中、元・小泉純一郎総理秘書官の飯島勲氏が本命視されている。
「有力者」の固有名詞はともかく、官僚らが「天下り斡旋NPO」の設立を工作しているとの話が事実であれば、先の「退職勧奨」の話と組み合わせて、完全に辻褄が合う。官庁で局長、部長まで上り詰めた官僚たちは、これまで同様、官庁で退職勧奨を受ける。官庁の中では天下りポストの話は何もなされないが、心配無用。その先は、「天下り斡旋NPO」が面倒を見てくれるお約束、というわけだ。
 もちろん、NPOは隠れ蓑に過ぎず、水面下では各省の人事当局がサポートする。ただ、斡旋の主体はあくまでNPOだから、「禁止するのは府省の斡旋だけ」という鳩山内閣の方針に従えば、大手を振って認められる。
 こうして、従来どおりの天下りシステムを公然と維持しようという仕掛けなのではないか。そうであれば、仙谷氏ら鳩山内閣の面々も、「天下り温存」のお先棒を担がされているわけだ。
 民主党政権が、官僚と官公労の言いなりであることは、もはや誰の目にも明らか。かつて掲げた「天下り根絶」も「脱官僚」も、もはやボロボロにされて再起不能だ。
筆者/ジャーナリスト・白石 均 Shiraishi Hitoshi
フォーサイト2009年4月号より
※各媒体に掲載された記事を原文のまま掲載しています。

2750名無しさん:2010/04/05(月) 17:49:26
http://seiji.yahoo.co.jp/column/article/detail/20100402-01-0901.html
元通産官僚が明かす「霞ヶ関文学」という名の官僚支配の奥義
2010年4月3日 ビデオニュース・ドットコム
岸博幸氏
岸博幸氏
 民主党政権が目指す「政治主導」がどうもうまくいってない。公務員制度改革関連法案では肝心の天下り規制や人件費の2 割削減が先送りされ、地球温暖化対策基本法案も民主党の選挙公約から大きく後退。一見政治主導を装いながら、どうも鳩山内閣の政務三役が、霞ヶ関官僚に手玉に取られている感が否めない。
  
 そこで今週のマル激では、民主党が唱える脱官僚・政治主導が実現できない原因の一つとして、官僚が政治や立法過程をコントロールするために駆使する霞ヶ関の伝統芸とも呼ぶべき「霞ヶ関文学」に注目してみた。
  
 霞ヶ関文学とは、法案や公文書作成における官僚特有の作文技術のことで、文章表現を微妙に書き換えることで別の意味に解釈できる余地を残したり、中身を骨抜きにすることが可能になる。特殊な用語の挿入や、「てにをは」一つ、句読点の打ち方一つで意味をガラリと変えることも可能だ。
  
 若手官僚は入省後約10年かけて徹底的にこのノウハウを叩き込まれるというが、明確なマニュアルは存在しない。ペーパーの作成経験を通じて自然と身につけるものだといわれるが、あまりに独特なものであるため、政治家はもちろん、政策に通じた学者でも見抜けないものが多いとも言われる。
  
 岸博幸慶應義塾大学大学院教授は、通産官僚として約20年間霞ヶ関文学を駆使し、その後小泉政権の竹中平蔵大臣の政策秘書官として、官僚の霞ヶ関文学を見抜く役割を果たしてきた。同教授は、そもそも霞ヶ関文学の出発点は日本語を正確に定義して書くという、行政官僚に本来求められるごく当然のスキルに過ぎないと説明する。しかし、法律や大臣の国会答弁の文章を明確に書き過ぎると、官僚自身の裁量の余地が狭められ、何よりも大事な省益を損なう内容になることを恐れ、官僚の持つ文章作成スキルが、本来とは異なる目的で使われるようになってしまった。意図的な書き換えを繰り返すうち、法案や大臣の国会答弁で使われる単語や表現の意味が、一般常識とはかけ離れたものになってしまったと言うのだ。
  
 霞ヶ関文学はそれを熟知した官僚もしくは元官僚にしか見破ることができない。しかし、現在の民主党政権にはそうしたノウハウを熟知した上で官僚を使いこなせる閣僚が少ないため、官僚に取り込まれるか、あるいはむやみに官僚と対立している。岸氏は、その結果行政の停滞を招くなどの弊害をもたらし、「政治主導」がつまずいていると、苦言を呈する。
  
 自民党時代の官僚政治を支えてきた霞ヶ関文学の実例を挙げながら、権力の行使において言葉が持つ重要性や、政治主導の実現のために何をすべきかを岸氏とともに議論した。

2751名無しさん:2010/04/05(月) 17:50:27
>>2750続き
句読点一つで内容が変わる、霞ヶ関の「文法」
神保: 霞ヶ関文学の実例を見ていきたいと思います。まずは、小泉内閣下の金融改革に関する文章。「商工組合中央金庫及び日本政策投資銀行は完全民営化するものとし」というものが、「商工組合中央金庫及び日本政策投資銀行は完全“に”民営化するものとし」と変更されました。ここに“に”の一文字が入ると、意味が大きく変わるというのは本当ですか。
  
岸: 当時の経済財政諮問会議で政策金融改革を議論しており、その場に出されたペーパーでは、「完全民営化」と表現されていました。それが、いざ法律の原案になった時に、「完全に民営化」という表現になっている。竹中平蔵大臣の補佐官をしていた当時、これを発見し、即座に突き返しました。
  
神保: 間に「に」が入っただけですから、一般常識で考えると、どう頑張って解釈しても違う意味に思えません。どういうことですか?
  
岸: 「完全民営化」は、株式と経営がともに民間企業に譲渡される、いわば文字通りの民営化を示し、政府関与の余地はなくなります。しかし、霞ヶ関の世界で「民営化」と言うと、過去の法律の実例により、「完全民営化」「特殊会社化」「民間法人化」の3パターンがあります。ですから、「完全に民営化」では、その3パターンのどれか一つを「完全に」実現すればいいという意味になります。つまり、政府の関与が認められる民間法人化や特殊会社化も可能になるのです。
  
 商工組合中央金庫や日本政策投資銀行は、もっとも格の高い天下り先に数えられます。「完全民営化では、政府に権限がなくなり、天下りが難しくなる」という判断もあったのでしょう。

政治家の教育よりも、「市民エリート」の起用を
宮台: 10年前であれば、このように法律文書の読み方について番組で議論をしたり、岸さんのように本を書かれたりという動きはありませんでした。つまり近年になり、記者クラブ制度によって守られたマスメディアの権益と、それによってバイアスをかけられた劣化言説が随分表に出ましたが、それと同様に、官僚たちが行っているゲームのルールが明らかになってきた。行政官僚たちは、こうした流れを自覚しているのでしょうか?
  
岸: 多くが自覚しており、幹部には都合が悪いと考えている人もいます。記者クラブも含め、行政の側が好き勝手に振る舞うことができるシステム、その細かい部分にまで国民の関心が行くようになったのは、個人的には素晴らしいことだと思います。役人はメディアから叩かれること、野党からいじめられることを嫌がりますから、市民の監視が強くなるほど、自らの権益を優先する姿勢は変わっていくはずです。
  
宮台: 各政治家に法律文書に対するリテラシーを求めるのは非常に難しいし、「リテラシーを持っていること」を政治家の条件にしてしまっては、人材の供給源が狭くなってしまう。つまり、政治家にきちんとロビーをかけてくれる市民エリートが付くことが重要です。
  
神保: 官僚の体質を知り尽くした岸さんのような「脱藩官僚」が適任かと思いますが、「脱官僚」を謳う民主党においては、「旧官僚を起用して、結局役人依存じゃないか」と批判されるかもしれません。それを恐れている政治家もいるのでは?
  
岸: そうですね。民主党政権も半年経つと、様々な政治家が出てきました。官僚にべったり取り込まれている政務三役もいますし、逆にむやみに対立している長妻昭厚生労働相のような例もあります。その間を取って、官僚をうまく使いこなさなくてはいけない。現状では、使える人材をピックアップして自分の側近に置く、幹部クラスでも自分に忠誠を尽くしてくれる人間を探す、ということができていないのが問題です。
  
 まずは政治家が、自分のブレインチームを作ることが重要だと思います。手前味噌になりますが、竹中平蔵氏が大臣時代をうまくやれたのは、私以下、そういったチームを持っていたためだと思います。やはり政治家は、霞ヶ関の「伝統芸」をマスターしたうえで、正しい政策を考えられる人を周りに置くべきですね。

2752 ◆ESPAyRnbN2:2010/04/05(月) 19:07:10
>>2746
http://sankei.jp.msn.com/life/trend/100405/trd1004051847008-n1.htm
前原国交相「役人軽視ではありません…」 キャリアの卵に入省アピール
2010.4.5 18:44

 「役人軽視ではありません…」。国土交通省が5日開いたキャリア官僚(国家公務員I種)志望の学生らを対象にした
説明会に、前原誠司国交相が出席し、“受験のススメ”を説いた。民主党政権が掲げる「脱官僚主導」で学生の
官僚離れに拍車がかかり、優秀な学生が集まりにくくなる事態を避けようと、「他省庁でも例がない」という
トップセールスに乗り出した。

 この日、国交省内で開かれた説明会には、今年度のキャリア試験受験志望の学生ら約170人が参加した。
前原国交相は政策変更の必要性を説きながら「政治主導を貫きながらも、役人の皆さまと協力しながら
(政策を)実現する。(事業の)見直しには技術を持った方々が必要」と、“官僚不要論”を一(いつ)蹴(しゆう)。
「『公共事業が減るから自分の仕事が減る』というのは大間違い。日本を立て直したい、という人はぜひ国交省に」と、
約30分間のスピーチを締めくくった。

 天下り批判の高まりなどで、学生の「官僚離れ」は加速。昨年度のキャリア官僚試験の申込者数は2万2千人強と、
10年前の半数近くにまで落ち込んだ。さらに「コンクリートから人へ」を掲げる鳩山政権は、八ツ場(やんば)「ダムの
建設中止など大型公共事業の見直しに着手。国交省には「政権交代で仕事が大きく変わり、官僚が活躍する場が
狭まっているのでは」といった不安の声も寄せられていたという。人事課のある職員は「説明会には予想より多くの
学生さんが集まり、手応えはありますが…」と祈るように話した。

2753名無しさん:2010/04/05(月) 23:41:54
>>2750-2751(`・ω・´)ある意味官僚すげーwって感じの記事っすけど笑ってられないっすね。
政務三役が取り込まれて身動き取れない感じだね。
読み応えある記事だけど・・・

2754 ◆ESPAyRnbN2:2010/04/06(火) 13:09:47
>>2750-2751はどちらかと言えば、法解釈学的なアプローチですね。
法学では、この文言(もんごん…私この響き嫌い)ではこう解釈すべき、という「公式」が決まっていて、
その公式を使って数式を組み立てる、という社会科学的なアプローチがされます。
日本において、官僚は立法のエキスパートですから、その経験は群を抜いていることでしょう。

それとは似た話で、馬淵が官僚用語についてブログで触れていました。
この単語はこういう意味という「公式」が、官僚の中では決まっているんですね。

http://mabuti-sumio.cocolog-nifty.com/blog/2009/12/post-31a3.html
2009年12月 6日 (日)
官僚用語

役所に来て、アレッ、何か変な感じ...ということの一つ
に官僚用語というのがある。
霞ヶ関用語と言ってもいいのかもしれない。
どこそこの役所が多用する、などにもよって用語はそれぞれ
「○○省語」っぽくなってる(みたい)。

なんで、変!と感じるかというと、多分一般的には使わないの
と同時にその言葉の奥底に「慇懃無礼」なトーンが潜んでいる
からだと僕は思っている。決してあからさまに批判や否定はせ
ず、傅(かしず)いて、僭越ですがご助言申し上げる・・・中
で実は見下している...みたいな。

「まいどっ!」、「オゥ、どやねん?!」の市井の商売人の世
界で生きてきた僕にとってはけっこう驚きの連続だったりする。

「官僚用語の基礎知識」ってあれば政府入りの議員には受ける

だろうに。

ちなみに、
気になるベストスリーは、
1位:ご指導
2位:立ってられない
3位:日が高い
かな。

3位の「日が高い」は財務省用語だって教えられたけど定かで
ない。
予算などの調整過程で、いよいよ最終局面、つまり一日に例え
ると日暮れ時までにはまだまだ時間がある、この場面でそこま
での詰めはまだ早い、なんてことを指すときに「ウーン、まだ、
日が高いんではないでしょうか。」などと使う。・・・わかり
にくっ!!!

2位の「立ってられない」は、どこ発の言葉かわからんけど、
ものすごくイヤーな感じが漂うやつのひとつだな。
例えばこれは、「このような予算付けは説明がつかない。それ
こそ立ってられなくなるんじゃないでしょうか。」とか、「こ
の答弁ではもたない。省として立ってられなくなる」などなど。
それこそ、なんで立ってられないんだ、立ってたっていいじゃ
ないか!と突っ込みたくなるような場面で、さも御注進のよう
に言われたりする。
立ってられなくしてやるぞ!という恫喝にしか聞こえない時さ
えある。あっ、でも今朝テレビで誰か使ってたな。

そして、1位。
「ご指導」!
これは普通に、「ご指導お願いいたします」と言われるんだけ
ど、この言葉を、連発、多発され、それこそ跪(ひざまず)か
んばかりに言われると、「あり得ねぇー...」などと僕なん
か思ってしまったもんだ。
だって、ずっと役所の中で専門家としてやってきた人たち。
ずっと指導する立場にいた人たち。あらゆる知見を持って自分
たちが進めてきた、背負ってきたとの自負がある人たち。
それはそれで素晴らしいことだと率直に思う。
だから、別に自負もって臨んでもらえばいいのに、とつい思う。

なのに、「ご指導お願いいたします」と言われると、どの程度
本気の「指導」を求めているのか、と思ってしまう。
まだ、議論させてください、の方が正直っぽい気がするんだけ
ど。

「ご指導」を「お願い」されちゃうと、「よっしゃー、びしび
し指導するゾ〜!」っと中学の部活の先生のうれしそうな顔が
浮かんできて、しごかれるイメージがわくのは僕だけか。

ま、このように僕にとって非常に不思議に感じる言葉が飛び交
うのが、霞ヶ関。

いつか、「官僚用語の基礎知識」まとめてみんなに配ろうっと。

2755 ◆ESPAyRnbN2:2010/04/06(火) 13:10:31
http://mabuti-sumio.cocolog-nifty.com/blog/2009/12/post-048a.html
2009年12月13日 (日)
「官僚用語の基礎知識」編纂へ

「官僚用語の基礎知識」は予想をはるかに上回る反響をいた
だいた。
如何に、現役官僚も含め世の多くの方々が、官僚用語に違和感
を抱いておられるかの証左である。
たくさん、新たな「官僚用語」も寄せられた。

こりゃ、まとめろってことかな...。

フツー、わからんわな、ってのもある。
「下三分の一(したさんぶんのいち)」ってのもそう。

官僚作成文書に三段組で書かれてるのがあるんだけど、そのう
ち下三分の一を空白にしておく。
チェックを受けると、その下三分の一に書き込みがなされる。
つまり下三分の一に書き込みがあるのは、チェックも終わって
いるということ。
「これ、下三分の一済みです」で、関係当局のチェックは終わっ
ているから、OKですの意。

ということで、ちょっとまとめてみようと思うので、「官僚用
語の基礎知識」にぜひ関係者の皆さん、ご協力ください。
アレッ、これ変かな、やっぱりというのメールで送ってくださ
い。

もちろん、仄聞で、実際とは違った情報だったとしてもかまい
ません。この際、整理してみましょ。

こうした反響は、けっこう目の前で起きるとウケル。

先日も、他省との小さなミーティング。
双方課長級以下で実務的な議論の場が持たれ、僕も参加したの
だけれど、M課長、「日ごろ、副大臣に...ひ、引っぱって
いただいて・・・。」

思わず苦笑。
「ご指導」、飲み込んだナ!と突っ込むと一同爆笑。

ウーム、みんな見とるな、コレ。

2756とはずがたり:2010/04/16(金) 03:59:56

協議の場法案の早期成立を 地方6団体、自民に要請
http://www.47news.jp/CN/201004/CN2010041401000799.html

 全国知事会副会長を務める古川康佐賀県知事ら地方6団体の代表は14日、自民党総務部会に出席し、鳩山内閣が今国会に提出した「国と地方の協議の場」設置法案の早期成立などを訴えた。

 「協議の場」の設置は、自民党も衆院選のマニフェスト(政権公約)に明記しただけに、自民党議員からは「できるだけ速やかに法案が成立するように協力したい」(谷公一総務部会長代理)との声も上がった。

 古川氏は「協議の場の設置は地方側が長年、要請していた。法案を高く評価している」と指摘。ほかの5団体も「法案は地方の意見を踏まえた内容。早期成立をお願いしたい」(全国町村会行政部会長の藤原忠彦長野県川上村長)と訴えた。
2010/04/14 19:39 【共同通信】

2757とはずがたり:2010/04/29(木) 20:08:43

国立大センター6事業廃止 独法仕分け最終日
04/28 13:51
http://www.shizushin.com/news/pol_eco/national_pol/2010042801000312.htm

 政府の行政刷新会議は28日午前、独立行政法人の事業仕分け最終日となる4日目の作業で、国立大学財務・経営センターの施設費貸し付けなど6事業、農林漁業信用基金の低利預託原資貸し付け3事業について、いずれも「廃止」と判定した。水資源機構の事業のうちダム・用水路管理業務は「縮減」とした。
 また、文部科学省は、大学評価・学位授与機構が行う認証評価事業に関し、民間に委ねる方向で2010年度中に検討に入ると表明、仕分けでも民間移管となった。
 国立大経営センターは、旧国立学校特別会計から財政融資資金への債務償還や、国立大学法人の財務・経営に関する調査研究も「廃止」対象。作業後、センター幹部は「組織が全否定された」と記者団に述べ、組織の廃止につながりかねないとの認識を示した。
 農林基金の貸し付け事業は利用者が少なく、作業グループは制度の必要性が低いと判断した。
 水資源機構には、関係法人との随意契約など不透明な取引関係の早急な改善を要請。機構の役割を「本来の業務である利害調整機能を除いて(民間など)ほかに任せるべきだ」として、河川流域の取水調整機能を残し、業務内容の見直しを求めた。

2758名無しさん:2010/05/02(日) 02:31:07
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20100429ddm001010018000c.html
事業仕分け:第2弾 前半、619億円分34事業廃止 返納判定は16件
 政府の行政刷新会議(議長・鳩山由紀夫首相)は28日、独立行政法人を対象にした「事業仕分け第2弾」前半の最終日の作業を行い、15法人41事業のうち18事業を廃止と判定した。23日からの4日間の累計では、47法人149事業のうち、34事業を廃止とした。毎日新聞の集計では、廃止事業の国費等投入額は計619億円(09年度)だった。国鉄清算業務の利益剰余金1兆3500億円など資産の「国庫返納」の判定も16件、「事業縮減」が51件に上ったが、返納や縮減の規模は明示されず、歳出削減効果は不透明だ。

 28日の作業では国立大学への資金貸し付けなどを行う「国立大学財務・経営センター」の8事業のうち主要7事業を廃止とし、事実上の解体宣告となった。

 枝野幸男行政刷新担当相は作業終了後の記者会見で「今までの独法改革は組織がどうあるべきかから入り、いらない部分も含め全体が残った」と語った。公益法人を対象にした後半を5月下旬に行ったうえで、6月にも独法の統廃合を含む改革案をまとめる方針だ。

 他の法人と重複する事業も重点的に取り上げられた。東京23区外に本部を持つ3独法が23区内に設けた「東京事務所」では、文部科学省の担当者が「(統合で)改善が図れるなら検討したい」と白旗を掲げ「事業縮減。会議室の共用化」と判定された。

 前半の対象は当初151事業だったが、時間不足で2事業減の149事業になった。

 「政権浮揚」の期待をかける首相は28日、仕分け会場を訪れるパフォーマンスを見せた。しかし小沢一郎民主党幹事長の問題などで、成果は打ち消され気味だった。【影山哲也、小山由宇】

日新聞 2010年4月29日 東京朝刊

2759 ◆ESPAyRnbN2:2010/05/08(土) 10:52:43
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1225487931/1748
空港周辺の駐車場を管理する行政法人かと思ってたのですが、違うんですね。
失礼しました。

http://news24.jp/articles/2010/05/08/07158771.html
国交省 国有駐車場の民間運営を検討
< 2010年5月8日 4:27 >

 国交省は7日、国が所有する駐車場の運営を国交省が所管する財団法人から民間に任せるための方法に
ついて、検討を始めた。

 国が所有する駐車場は、いわゆるバブル期に違法な路上駐車が増えたことなどから建設され、現在は
東京・赤坂など全国14か所にある。こうした駐車場を運営しているのは、国交省が所管する財団法人
「駐車場整備推進機構」で、国交省出身の理事長は年間少なくとも1000万円以上の報酬を受け取ると
されている。

 駐車場整備推進機構は、国から駐車場を無料で借り受けて料金収入などで運営しているが、コイン
パーキングが増えたことなどから最近は利用率が低迷していた。

 前原国交相は今年3月、「駐車場の管理は民間でも十分できる」として、1年以内に機構を解散し、
運営を民間に任せる方針を明らかにしていた。これを受けて、国交省は7日、民間に任せるための方法に
ついて検討を始めた。今年7月までに取りまとめたい考え。

2760小説吉田学校読者:2010/05/11(火) 06:52:14
国家公務員で高卒採用抑制となりますと、来年の今ころ、失業率は大幅にアップするのではないか。
とはいえ、省庁で採用を抑えないとすると天下り先で採用を抑えることになり、結局、採用抑制は変わらない。行政改革の産みの苦しみとして我慢するしかないのか。

国家公務員:新規採用 キャリア2割減 地方機関は8割減
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20100511k0000m010140000c.html

 「天下りあっせんの全面禁止」に伴い11年度の一般職国家公務員の新規採用者数を半減する政府方針について、総務省が各省に通達した採用枠別の削減目標が10日、判明した。本省で企画立案に携わる国家公務員1種(キャリア官僚)と2種を2割減として本省の政策立案能力を維持する一方、民主党が大幅縮減を主張してきた地方機関を中心に8割削減することで「半減」を達成する構えだ。09年度の採用実績9112人を11年度は4600人程度とする。
 本省で高卒から受験できる3種が地方と同様8割減となる一方、地方でも国税専門官など専門性の高い職種は5割減にとどめる。
 この方針で本省採用は09年度の1732人が3割減の約1300人、地方採用は7380人が約3300人と半分以下に減る。キャリアは09年度の495人が400人弱になるが、省によっては専門色が強い2種の削減幅を増やし1種の採用数を維持する可能性もある。総務省は各省の回答を待ち、14日にも11年度の採用者数を確定する方針。【小山由宇】

2761小説吉田学校読者:2010/05/11(火) 06:54:55
ぜひやるべし。

事務・権限仕分け:21、24両日に開催 地方委譲へ
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20100511k0000m010141000c.html

 地方分権担当の逢坂誠二首相補佐官は10日、出先の業務の地方自治体への移管の可能性を探る「事務・権限仕分け」を5月21、24両日に開くと発表した。一般公開してネット中継も行う。対象は国土交通省の地方整備局、農水省の地方農政局、厚生労働省の都道府県労働局など10系統の組織。地域主権戦略会議と各省政務三役、地方代表の3者で地方移管の基準や考え方を整理し、6月に策定する地域主権戦略大綱に反映させる。

2762小説吉田学校読者:2010/05/14(金) 07:02:41
なんて、楽な仕事なんだ。

観光白書まる写しで421万円 経産省委託事業の報告書
http://sankei.jp.msn.com/affairs/crime/100514/crm1005140122002-n1.htm

 経済産業省から平成19年度ビジネス性実証支援事業(人材育成分野)の委託を受けた民間団体が、国土交通省発行の観光白書など公的資料をほぼ丸写しにした事業報告書を提出していたことが13日、産経新聞の調べでわかった。経産省はこの団体に対してすでに、委託費約421万円を支払っている。団体側は「経産省から白書などを丸写しするよう指示された」と話し、経産省側は「そんな指示はしていない」と言い分が対立している。(三枝玄太郎)
 問題の報告書を提出したのは、札幌市の小規模旅行会社など2社で構成する「インターナショナル・サービスマイスターアカデミー協議会」。
 同協議会は、サービス産業の発展を目的にした資格制度や検定制度などを創設し、経営ノウハウなどを向上させようと事業を計画。19年8月、経産省からビジネス性実証支援事業に選定され、委託を受けた。委託契約費は500万5300円だった。
 事前のプロジェクト概要には「ニーズ調査を実施する」としていたのに、20年3月までに経産省に提出された事業報告書には、そうした調査を実施した形跡はなく、ほとんどが観光白書、北海道や独立行政法人国際観光振興機構(JNTO)の報道資料などを丸写ししたものだった。
 132ページのうち目次を除く少なくとも約100ページはすべて公的資料の文章と同一だった。
 しかし、経産省は20年4月、報告書に問題はないとして、最終的に約421万円を協議会側に支払っていた。
 丸写しの一例を挙げると、事業報告書の「宿泊産業の活性化」という項目の内容は、観光白書で宿泊産業について触れた部分と同一。事業報告書の「観光旅行の促進のための観光整備」の部分は、観光白書19年度版「観光旅行の促進のための環境の整備」と表題がほぼ同じで、本文は全く同じ。
 さらに協議会は「観光マイスター制度のカリキュラムの中身の提出」「テキストの詳細」「講師リストの提出」など7項目を経産省に19年度中に提出するとしていたが、1項目も提出されなかった。
 経産省によると、協議会は20年度も事業を継続させたい旨を伝えたが、経産省は事業そのものを中止した。
 すでに国交省も事実を把握しており、経産省に対し「観光白書の丸写しが散見され、遺憾だ」と異例の申し入れをしている。
 協議会を構成する会社の社長は産経新聞の取材に丸写しの事実を認めたうえで、「経産省から資格制度の事業化は時期尚早なため、とりあえず公的資料を丸写しをして事業報告書を出すよう要請があった」と話した。
 一方、経産省商務情報政策局サービス産業課は「そんな指示をするはずがない」としており、言い分が対立している。

2763 ◆ESPAyRnbN2:2010/05/18(火) 12:36:19
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20100518-OYT1T00439.htm
特殊会社役員ポスト、公務員OBの割合削減へ

 政府は18日午前の閣議で、日本郵政や日本政策投資銀行など26ある特殊会社の常勤役員のうち公務員OBが
占める割合を、今後1年間で現在の「2分の1以内」から「3分の1以内」に削減する方針を決定した。

 特殊会社の役員ポストが中央省庁からの天下りの指定席となっているとの批判を踏まえた措置だ。

 閣議では、前原国土交通相ら複数の閣僚が、民主党が昨年の衆院選の政権公約(マニフェスト)で「天下り根絶」を
掲げたことを理由に「なぜ公務員OBをゼロにできないのか」などと指摘したため、閣議決定とは別に、4年後に
公務員OBをゼロにする方針を確認した。

 また、国が100%株式を保有している特殊会社の役員任命については、会社ごとに設ける第三者委員会の評価と
所管閣僚の認可を受けることを条件とし、政府の関与を強めて天下り根絶につなげる方針も閣議決定した。

(2010年5月18日12時21分 読売新聞)

2764小説吉田学校読者:2010/05/23(日) 09:31:22
24日も荒れそうですねえ。
こんだけ事業仕分けで騒がれているのに退職金算定を一般職員並みに変更するとか言い出す公益法人がないのが不思議である。

天下り 宝くじ食い物 収益 総務省OB在籍法人へ
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2010052202000073.html

 行政刷新会議の事業仕分けは二十一日、宝くじの収益金が官僚の天下り先の公益法人に流れ、高額な給与や退職金に消えている実態に切り込んだ。「庶民の夢」である宝くじの収益金を天下り法人が食い物にしている構図が明らかにされ、傍聴人からは怒りの声が上がった。 (後藤孝好)
 宝くじの売り上げは二〇〇八年度で約一兆円。そのうち宝くじの普及宣伝事業の委託費などとして約三百億円が、総務省OBの天下り先である日本宝くじ協会や自治総合センター、全国市町村振興協会に流れ、この三法人の「下流」に位置するほかの天下り法人へと流れる。
 仕分け人の寺田学衆院議員は「天下りがいる公益法人への助成額の平均は約四千万円だが、いない場合は約千二百万円だ」と指摘。収益金が天下り先に手厚く流れている実態を明かした。
 寺田氏は「天下りの理事長らが二千万円もの給与をもらうのは適正か」と追及。尾立源幸参院議員も自治総合センターの事務所の家賃が年一億八千万円に上ると問題点を指摘したが、説明者側は「給与は国会議員もそれぐらいはもらっている」「問題はない」と反論。傍聴席からは「ふざけるな」とやじが飛び、会場は仕分け後半で最も盛り上がった。
 ただ、宝くじは国の事業ではなく、税金は投入されていない。実際、発行団体の代表として出席した旧自治省出身の伊藤祐一郎鹿児島県知事は「収益金は地方の財源だ。なぜ仕分け対象になったのか不可解だ」と不快感を示した。
 それでも仕分け人は普及宣伝事業を廃止して、天下り問題などが解決されるまで宝くじ販売を認めるべきではないと判定。総務相の宝くじ発行認可権限をテコにして、改善を迫っていく方針だ。これに対し、伊藤氏は終了後に「一方的な判断だ」と反発した。
 公営ギャンブルにも同様の構造がある。行政刷新会議は二十四日、競輪の売上金を天下り法人に配分している経済産業省所管のJKAを仕分けの俎上(そじょう)に載せる。

2765 ◆ESPAyRnbN2:2010/05/24(月) 12:34:28
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2010052100409
自治体の受け皿整備が前提=国出先機関改革で−国交相

 前原誠司国土交通相は21日の閣議後記者会見で、国交省地方整備局など国の出先機関改革について、
「今の市町村、都道府県を前提に議論をしても、トータルとしての分権の整合性を失ってしまう議論になる可能性がある」と
述べ、見直しは受け皿となる自治体の体制整備が前提になる、との認識を示した。

 同相は、「(都道)府県をなくすような道州制を、むしろ知事がおっしゃってくるのであれば、傾聴に値すると思うが、
府県を温存したまま、一部(の事務権限)だけを県にという議論はうまくいかないのではないか」と指摘。その上で、
「道州制や広域連合というしっかりとした受け皿をされるのであれば、積極的に出先機関(の事務権限)を地方に
移譲する」と述べた。(2010/05/21-11:52)


http://www.kensetsunews.com/news/news.php?date=20100524&amp;newstype=kiji&amp;genre=1
2010年5月24日付の主要記事2
◆出先機関改革に疑義/「府県廃止」改めて表明/前原国交相

 国土交通省の前原誠司国交相は21日、国の出先機関改革について「基本的には地方分権論者だ」と前置きした
上で、「受け皿の議論がしっかりされていない状況で出先機関改革と言われても、いかがなものか」との見解を示した。
21日からは内閣府の地域主権戦略室で出先機関改革についての公開討議が始まっており、24日には地方整備局に
ついての討議が開かれる。受け皿体制が都道府県のままで、地方整備局廃止などの議論が進むことに対して
疑義を差し挟んだ格好だ。

 前原国交相は、地方分権の考え方として「多層的な行政機構の無駄を排除して基礎自治体、あるいは道州や
広域連合といった地域が主体となって物事を決める形に変えるべきだ」とした。

 道州や広域連合などといった「受け皿」の議論が進んでいない中で、出先機関改革の議論が進むことについては
疑義を示し、「例えば利根川は複数の都県にまたがる川で、これを管理しようと思うと1都県ではできない。部分を
切り取って、ここは都、ここは県という議論にはならない」と事例を挙げて反論し、「今の市町村、今の都道府県を
前提に出先機関を議論しても、総合的な分権の整合性を失う可能性がある」と指摘した。

 さらに、「『府県をなくし、道州制を』と知事が言うのであれば、出先機関の議論として非常に傾聴に値するが、
府県を温存したまま一部を府県に移管という議論はうまくない」と全国知事会などの議論にくぎを刺した。

 前原国交相は、4月の日刊建設通信新聞社の単独インタビューでも「府県はなくなり、基礎自治体(市町村)が
移譲先になる。できるだけ地域で物事を完結できるようにする。基礎自治体を中心としたゆるやかな道州制という
イメージを持っている」と語っており、こうした考えを改めて表明したといえる。

2766 ◆ESPAyRnbN2:2010/05/25(火) 12:36:46
>>2765
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2010052500341
出先機関持つ省も参加を=地域主権会議で要請−前原国交相

 前原誠司国土交通相は25日の閣議後記者会見で、政府の地域主権戦略会議について「出先機関を設けている
省(の閣僚)も入れてもらいたい」と、原口一博総務相に閣議で要請したことを明らかにした。
 同会議では、地域主権戦略大綱の策定に向け、国の出先機関改革や地方への権限移譲などを議論しているが、
国交省の意向を十分反映できない現状に、国交相が不満を示した格好だ。これに対し、総務相は「前向きに検討する」と
述べたという。

 国交相はまた、国庫補助負担金を見直して設ける一括交付金の議論で、事業ごとの補助金配分額を決める
国の個所付けを、鳩山由紀夫首相が廃止する方針を示したことについて、「国や地方の役割分担も決めていない中で、
個所付けをなくすという議論は現実的ではない」と指摘した。(2010/05/25-11:40)

2767チバQ:2010/06/01(火) 00:07:22
http://mainichi.jp/select/today/news/20100601k0000m010066000c.html
政策グランプリ:帰ったら袋だたき? 省庁横断的に新提案
2010年5月31日 20時31分

 国家公務員が所属にとらわれずに省庁横断的に新政策を提案する「政策グランプリ」の決定会が31日、内閣府で開かれ、232件から絞られた5件の提案者が報告に立った。枝野幸男行政刷新担当相が「官僚の知恵や経験を政治主導で生かす」ことを狙って主導したイベント。

 財務省に提出する予算資料をネット上で全面公開する「国民による仕分け作業」のうち、グランプリには国土交通省都市鉄道課の山本弘一郎係長(34)提案の「自動車登録手続きの簡略化」が選ばれた。住民票の提出を免許証提示で代替できるようにしたり、ナンバー変更がない場合は一部で郵送手続きを認めるなど国民の負担を軽減する内容。職員からは「提案は(所属)省の方針と異なるので、帰ったら袋だたきかも」との声も漏れた。

2768とはずがたり:2010/06/04(金) 03:42:32

財政再建に関して俺はぐらもんさんとは袂を分かってて増税やむなしの部分ありっす。
零細商店が消費税客から取っても良いけど納税しなくても良いという制度どうなったんだっけ?
伝票方式にすると商店の脱税も阻止できるみたいだけどそれはどうなったっけ?
その辺の公正・社会正義の面から是正していって欲しい所だけど。

消費税論議再燃…首相退陣と社民離脱で
http://www.yomiuri.co.jp/feature/20100602-570753/news/20100603-OYT1T01062.htm

 「4年間の任期中は消費税率を引き上げない」と明言して来た鳩山首相の退陣を受けて、事実上封印されていた消費税率引き上げの論議が、民主党内で活発化する可能性が高まってきた。

 ただ、増税への抵抗は依然根強く、次期首相の財政健全化に対する考え方や指導力が、今後の議論を大きく左右しそうだ。

 ◆解かれる封印◆ 

 民主、社民、国民新の3党は、政権発足時に取り交わした政策合意で、「政権担当期間中、消費税率5%は据え置く」と明記した。国民に不人気な消費税率引き上げの議論を避け、政権への支持を維持する狙いがあったとみられる。

 3党は「歳出の見直し努力を最大限行う」ことで財源を確保する方針を打ち出したが、歳出削減は思うように進んでいない。鳩山政権が作った2010年度当初予算は戦後初めて、国債発行額が税収を上回った。

 こうした事態を受けて、民主党代表選に出馬する菅財務相は3日の記者会見で、「無限に借金が増えるような方向性をただしていく」と述べた。財政再建の必要性を強調することで、消費税議論の封印を解く狙いがあるとみられる。

 ギリシャ危機の影響で、民主党内では、財政再建を重視する声が高まりつつある。5月26日には衆参の民主党議員有志が「国家財政を考える会」を結成し、100人以上が出席した。党の参院選公約に「次期衆院選後の消費税率引き上げ」を明記するよう求めた。

 増税論が勢いを増している背景には、財政再建の重要性に対する国民の理解が深まってきたことで、増税に対して前向きな姿勢を示した方が支持を得られるとの読みもあるようだ。

 ◆参院選焦点◆ 

 鳩山首相の辞任で、政策合意に署名した3人のうち、国民新党代表の亀井金融相を除く2人が閣外に去ることになり、「(3党合意は)参院選後にどういう連立を組むかの協議の中で議論される」(峰崎直樹財務副大臣)見通しとなっている。消費増税の議論を縛ってきた政策合意のタガがはずれる可能性は高い。

 民主党は、新代表が選出され次第、政権公約会議を開いて参院選公約を策定する。政府は6月中旬をめどに、今後3年間の歳入・歳出の見通しを示す「中期財政フレーム」と今後10年程度の「財政運営戦略」をまとめる運びだ。ここで、どこまで具体論に踏み込めるかが焦点となる。

 ただ、改選期を迎える民主党の参院議員らは「選挙で増税を訴えて勝ったためしはない。ただでさえ支持率が落ち込んでいるのに自殺行為だ」と反発しており、党内も一枚岩ではない。

 一方、自民党は参院選公約で、消費税率引き上げについて、「当面は10%」と打ち出す方針だ。鳩山首相退陣による民主党の支持率回復に危機感を強めており、具体的な数値を掲げて党内調整に手間取る民主党との違いを明確にする。

 次期首相が消費税議論の封印を解けば、与野党双方で一気に議論が加速する可能性もあるだけに、対応が注目される。(川上修)
(2010年6月3日22時30分 読売新聞)

2769 ◆ESPAyRnbN2:2010/06/04(金) 09:52:56
気象庁でやってるのか。

http://www.asahi.com/politics/update/0604/TKY201006030497.html
「イエスかノーか」勝間和代氏、仕分け激辛 国交省対象
2010年6月4日7時8分

 「イエスかノーかで教えてください」。国土交通省を対象とした事業仕分け「行政事業レビュー」が3日
始まった。経済評論家の勝間和代氏が「仕分け人」の一人として登場し、国交省の事業に絡む天下りの
問題や予算の無駄などを厳しく追及した。

 道路の維持管理など5事業を約5時間半かけて議論した。複数の都道府県にまたがる地域活性化の
プロジェクトを計画立案する事業では、勝間氏は「首都圏には24のプロジェクトがあるが、具体的なことは
ほとんど書かれていない」、「国交省が全部リードする自信があるのか」などと官僚にたたみかけた。

 現在、各省ごとの事業仕分けが行われているが、仕分け人の約半数を省内から選ぶこともあり、
「判定がお手盛り」との指摘があった。ところが、国交省では初日の5事業のうち3事業が「廃止」と判定も激辛。
勝間氏は終了後、「前原大臣からこういう方針でと言われている。(官僚は)建前を何度もおっしゃるが、
もう少し腹を割った議論をしたかった」と話した。

 国交省の仕分けは8日まで、東京・大手町の気象庁内で行われる。傍聴可能で、ネット中継もある。

2770チバQ:2010/06/05(土) 20:00:23
http://www.asahi.com/politics/update/0531/TKY201005310466.html
女性に優しい外務省へ 次官候補退職を反省 チーム提言
2010年6月5日6時58分

 「外務省を女性が働きやすい職場に」――。女性職員の勤務環境改善策を検討していた外務省内のチームが、配偶者の海外赴任に際して一定期間の休職を認める制度の創設など10項目の提言をまとめた。

 外務省の事務系職員5520人のうち、女性は1280人(約23%)。ここ20年で約15%増えたが、海外勤務や、在外公館との時差による深夜・早朝勤務などがあり、出産・育児との両立に悩む女性職員は多い。今春、将来の次官候補とも目された女性幹部が退職したこともあり、岡田氏の指示で環境改善策をまとめる特命チームが設けられた。

 チームは西村智奈美政務官と子育て中の女性課長を共同議長に、独身の女性職員や育児休業を取得した男性職員ら計14人で構成。チームが行ったアンケートでは、回答を寄せた女性職員307人のうち230人(約75%)が「勤務を続けることへの不安を感じたことがある」と答えた。

 提言には、外務省職員同士が夫婦の場合、在外勤務の際は可能な限り夫婦が同一または近隣で勤務できるよう配慮▽海外でのベビーシッター雇用の際の支援▽フレックスタイム制の拡充――なども盛り込まれた。西村氏は「女性が働きやすい職場は男性も働きやすい。職員が能力を十分に発揮し、活力ある外交を実現したい」と話している。(高橋純子)

2771チバQ:2010/06/06(日) 20:24:07
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20100606-OYT1T00002.htm
41分で報酬121万円…仙台の非常勤行政委員
 仙台市泉区選挙管理委員会の非常勤行政委員1人が2007年度、年額の報酬約121万円を受け取り、4日間で計41分間のみの勤務だったことが5日、分かった。


 北海道・東北市民オンブズマンネットワークが明らかにした。同ネットワークは「時給換算で約177万円の高額報酬」と批判している。県選管では08年度、時給換算で約16万円を受けとっていた委員もいた。時給を調査した行政委員230人の平均は、約7万円だったという。

 同ネットワークは、宮城県、仙台市、北海道など12自治体から情報公開などで入手した資料を基に、行政委員の報酬を計算。この日、仙台市内で開いたフォーラムで調査結果を報告した。

 報告によると、泉区選管の行政委員1人は07年度、年額の報酬約121万円を受け取った。この委員は体調不良で計4日間で計41分間だけの勤務だったという。ほかの委員は約19時間勤務し、時給換算での報酬は約7万円だった。

 県選管や県労働委員会の行政委員も08年度、約15〜30時間の勤務で約240万円の報酬を受け取り、時給換算で約16〜7万円を受け取っていたという。同ネットワークが時給を調査した行政委員230人の平均は約7万円で、大卒20年勤務の県一般行政職員の平均時給約2051円とも大きくかけ離れていた。

 行政委員を巡っては、仙台市民オンブズマンが昨年7月、非常勤行政委員に月額報酬を支払うのは違法として、県知事を相手に報酬の支払いの差し止めを求める訴訟を仙台地裁に起こした。昨年9月には仙台市長にも同様の訴訟を起こしている。

 報告した同オンブズマンの千葉晃平弁護士は「勤務日数に応じて支給すると定めた地方自治法の趣旨に反し、まさに制度上の欠陥。高い報酬を受けた行政委員が、中立性を保てず当局に有利な判断をする恐れもある」と指摘した。

 仙台市の担当幹部は「行政委員は会議に参加するだけでなく、(自宅などで)資料を検討するなど準備に多くの時間を割いている」と反論。県は「本県など各自治体で(オンブズマン側と)係争中の裁判の行方をみて対応したい」としている。

 ◆非常勤行政委員=自治体の行政部門から独立し、教育委員会や選挙管理委員会などで中立性、専門性が求められる業務を行う特別職員。専門性などを考慮し、主に民間から選ばれれる。

(2010年6月6日10時06分 読売新聞)

2772チバQ:2010/06/06(日) 20:25:40
http://www.kahoku.co.jp/news/2010/06/20100606t71012.htm
自治体非常勤委員“時給”177万円も 東北などオンブズ調査




 自治体の非常勤行政委員の報酬問題を調査している北海道・東北市民オンブズマンネットワークは5日、仙台市で開かれた市民フォーラムで、秋田を除く東北5県を含む8道県などの報酬額ランキングを発表した。最高額は時給換算で177万円にも上り、業務の実態にそぐわない報酬体系に疑問の声が上がっている。
 調査対象は東北5県と北海道、新潟、栃木両県と札幌、仙台など4市の非常勤行政委員392人の報酬。ランキングは、各オンブズマンが情報公開請求などで入手した、自治体が2007年度または08年度に支払った年間の報酬を基に1人当たりの時給、日額を計算し集計した。
 勤務時間が公表され、報酬額を時給に換算できた230人のうち、最高額は仙台市泉区の選挙管理委員。年4日、総勤務時間41分間で、121万2000円の報酬を得ていた。最低額は函館市の監査委員で3553円。平均は6万9076円だった。
 フォーラムでは、福島県の団体から、同県の海区漁業調整委員が年2回、計約30分間の勤務で79万3300円(時給換算で158万6600円)を受け取っているとの報告もあった。
 勤務日数が分かり、日給換算できた377人のうちでは、栃木県労働委員会の使用者委員がトップ。年5日の勤務で189万6000円の報酬を受けていた。最低は岩手県の監査委員4618円。平均は9万4341円だった。
 同じ行政委員会のメンバーでも、時給、日給などに換算して報酬額に差が生じるのは、各自治体が条例で月額制としているため、勤務した時間や日数に関係なく報酬が支払われているからだ。
 地方自治法は非常勤行政委員の報酬を原則、日額制とするよう定めているが、自治体が条例によって月額制とすることも例外として認めている。
 北海道・東北市民オンブズマンネットワークは「ワーキングプアが問題になる中、働かなくて高額の収入を得ているノンワーキングリッチがいることが明らかになった。報酬制度に欠陥があることは明白だ」と訴えている。
 報酬の月額制をめぐっては、弁護士らが滋賀県に行政委員報酬の支出差し止めを求めた住民訴訟の控訴審判決で、大阪高裁が今年4月、月額支給を違法と判断している。

[非常勤行政委員] 首長から独立した行政機関の委員で、専門知識や公正中立な立場から、行政の適正執行や公金支出の監督などを行う。地方自治法が設置を義務付ける委員会とそうでないものがある。主なものは教育、公安、選挙管理、監査、人事、労働、収用などで、学識経験者や弁護士、元公務員らの民間人が就いている。報酬額は各自治体が条例で定めていることが多い。


2010年06月06日日曜日

2773ぐらもん:2010/06/08(火) 00:01:40
>>2768
私が問題視しているのは所得税の累進税などではなくすぐに消費税を上げようとする、しかもそれが責任ある政治家の態度だという
風潮なのです。
箇条書にすると
①消費税を上げて増税した場合、その分の税収は上がるが不況が深刻化して他の税収が減るのは確実。
しかも、雇用対策などで出費は増える。増税=税収増ではない。
菅ジアンでは増税分を使って景気対策しようとしているが非現実的。
②国有資産は現在600兆ある。この内処分できるものは処分すべき。増え続けるのは民業圧迫、官僚が喜ぶだけ。
③マニフェストの予算の総組み換えが出来ていない。特殊法人の仕分けも3000中400しか終わっておらず取りやすいところからしか
とれていない。
④金融政策や日銀の国債引受などを利用して景気回復を進めるべき。
年率実質3%成長が出来れば増税がなくとも財政再建の道筋ができる。
⑤負担を増やすことで社会構造の固定化が進行する。老人はいいが現役世代で負け組はどうにもならなくなる。
⑥結局、増税を喜ぶのは財務省だけ。

2774とはずがたり:2010/06/10(木) 02:56:22

給食リフト操作だけで年1800万円 西宮の7校 
http://www.kobe-np.co.jp/news/shakai/0003073033.shtml

 西宮市内の公立小中学校で、リフトを使って給食を上階に運ぶだけの「給食運搬員」が40年近く配置されていることが、市の定期監査で分かった。業務は民間委託で、2010年度は委託料として7小中学校で計約1800万円を支出している。神戸市などでは調理員や教員らが運んでおり、厳しい財政状況の中、必要性を疑問視する声が上がっている。(広畑千春)

 西宮市教委によると、給食運搬用リフトは、4階以上に普通教室がある場合に児童・生徒の安全と負担軽減のため、昭和40年代から設置が広がり、合わせて給食運搬員も配置された。4階建ての校舎があるのは現在7小中学校で、一括して民間に委託している。

 業務は2、3人が一組になって、1階の給食室から給食と食器をリフトまで運んでボタンを押して操作する係と、上階で受け取って、その階の配(はい)膳(ぜん)室まで運ぶ係がある。給食を終えると、児童・生徒が配膳室に運んだ食器などをリフトに入れ、1階の給食室の洗い場へと戻す。実働は1日数時間という。

 学校側は「給食室から配膳室まで距離があり、調理員や教員が運んでいては、給食の時間に間に合わない。人数が足りないくらい」としている。

 しかし神戸市では、4階以上に普通教室のある場合、調理員や教員が業務を担当しており、市教委は「リフトを動かしたり、給食を運搬したりする人員を置く余裕はない」と話す。西宮市でも財政再建が課題になっており、市監査委員は「本当に必要な人員なのか不明。あり方を見直すべき」と指摘している。

(2010/06/09 16:15)

2775名無しさん:2010/06/10(木) 17:02:28
>>2774
タイトルだけ見て「リフト操作するだけの仕事の人一人が年収1800万」なのかと思ってしまった。
んなこたないわな。
しかし実数は何人くらいですかね。
最高28人(下3人+上1人かける7箇所)から最低4人(下3人+上1人で全7箇所)として間とって16人くらい?
この作業もやる人に「リフト手当」みたいなのが年100万ちょいついたりする感じですかね。

2776とはずがたり:2010/06/11(金) 15:06:39
>>2570-2755
さる官僚出身の方と仕事しててメールにこの文言有ってちと感動した。
>ショートノーティスで恐縮ですが、よろしくお願いいたします

ショートノーティス
http://d.hatena.ne.jp/keyword/%A5%B7%A5硼%A5?Ρ%BC%A5?%A3%A5%B9

short notice。〆切までの期間が短いこと。

主として、中央官庁において、協議や依頼等の締切までの時間が、通常の期間(場合によっては、霞が関ルール)より短い場合に、「ショートノーティスで恐縮ですが、よろしくお願いいたします。」という文言で使用される。ちなみに、実際に恐縮していることはほとんどなく、単なる定型文書。

2777チバQ:2010/06/13(日) 18:43:45
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20100613-OYT1T00011.htm
地方公務員共済のホテル、赤字穴埋めに巨額公金
 総務省所管の「地方公務員共済組合」が経営するホテルの赤字を穴埋めするため、自治体が拠出した公費で不適切な補填(ほてん)を続けていることが、同省の調べでわかった。


 2004〜08年度だけで総額193億円に上り、組合員の積立金からも同額を投入していた。補填は約40年間にわたり続いており、公費だけで700億円以上がつぎ込まれたと試算している。同省は、不採算ホテルの閉鎖など抜本的な改善を指導する方針だ。

 同省によると、組合が経営するホテルの赤字総額は04年度以降、毎年65億〜97億円。08年度は91か所のホテルのうち、黒字は2施設。赤字穴埋めのため、公費35億円と職員の共済積立金35億円の計70億円が76施設に投入された。

 最高は、当時、37施設を所有していた、道府県職員が加入する「地方職員共済組合」の11億8200万円。

 補填は、人間ドック受診費用など組合員の健康増進のための資金を管理する経費や、組合員の住宅ローン資金を管理する経費から繰り入れ名目で行われた。いずれも自治体が拠出している公費と、組合員の積立金で折半して賄われている。

 組合からホテルへの資金繰り入れについて、総務省は、割引料金で利用した組合員の宿泊費を補助する場合に認めているが、赤字穴埋めは対象外としている。同省は、補填は1960年代後半から行われているとしており、「公共のホテルであっても民間と同じように独立採算が原則。毎年赤字を垂れ流すような施設は廃止すべきだ」と指摘する。

 北海道市町村職員共済組合は今年度から、赤字補填を取りやめた。経営していた二つのホテルの赤字は、毎年計1億2000万円前後。実際には赤字額を上回る資金を組合から繰り入れてきたが、「公費投入は住民の理解を得られない」と判断した。3月末で閉館した札幌市のホテルは、12年前に35億円を投じて建て替えたばかり。だが、売却額はその10分の1程度だった。

 土居丈朗・慶大教授(財政学)の話「赤字を公費で埋めるという考え方は不適切であり、非効率な経営につながる。公的な組織がホテルを持つ必要性も希薄で、事業自体を見直すべきだ」

 ◆地方公務員共済組合=地方公務員の年金や福利厚生の業務を行う共済組織。総務省所管は62法人あり、全都道府県と区市町村の職員約167万人が加入する。4月1日現在、和歌山、熊本、沖縄の各組合を除き、経営するホテルは84施設で、9割が赤字経営。

(2010年6月13日03時06分 読売新聞)

2778とはずがたり:2010/06/15(火) 20:28:50
日本文化発信事業を「廃止」=府省版仕分け終了−外務省
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;rel=j7&amp;k=2010061500660

 外務省は15日、府省版の事業仕分け「行政事業レビュー」の2日目の作業を行った。取り上げた広報・文化交流などに関する13事業のうち、中・東欧諸国に日本文化を発信する事業を「廃止」とした。先月26日にスタートした行政事業レビューは15日、全府省で終了。結果は2011年度予算編成作業に反映される。
 廃止となった事業は、ハンガリー、ポーランドなど4カ国に日本語教育や日本文化普及のためのボランティアを派遣するもので、09年度予算には1億6600万円が計上されたが、「国費で行う必要性がない」と判断された。
 また、国連環境計画(UNEP)国際環境技術センターへの拠出金など10事業を「抜本的改善」、2事業を「一部改善」とした。(2010/06/15-18:19)

招へい1事業を「廃止」=府省版仕分け−外務省
http://www.jiji.com/jc/zc?k=201006/2010061400851&amp;rel=j&amp;g=pol

 外務省は14日、府省版の事業仕分け「行政事業レビュー」を2日間の日程で開始した。12府省を対象に5月26日に始まった一連のレビューの締めくくりとなる。初日はインドやパキスタンなどが対象の招へい1事業の「廃止」が決まった。
 岡田克也外相は冒頭、「外交力向上に予算を増やしたいが、まず無駄遣いをなくす」と強調。蓮舫行政刷新担当相も就任後初めて視察に訪れ、「具体的でいい形の議論が展開されている」と評価した。
 14日は11事業を対象に仕分けを実施。海外の政府関係者や有識者を日本に招いて意見交換する「招へい事業」のうち、「南西アジア民主化・信頼醸成」(2009年度予算700万円)を「廃止」とした。また、在外公館施設の改修など8事業を「抜本的改善」、2事業を「一部改善」と判定した。(2010/06/14-20:31)

2779チバQ:2010/06/20(日) 11:23:00
http://newsweekjapan.jp/column/tokyoeye/2010/06/post-183.php
日本人には天下りがふさわしい
2010年06月07日(月)11時33分

今週のコラムニスト:レジス・アルノー

 近頃の日本では、政治家と官僚は90年代のオウム真理教並みに人気のようだ。政治家のスキャンダルと並んで官僚の権力乱用が連日報じられ、霞ヶ関ではもはや誰も安心していられない。

 政治家たちが「絶望的な無能集団」なら、官僚は日本を破滅させる卑劣な組織とみなされている。この時期、「将来は公務員になりたい」などと学生が言えば、「ポン引きになりたい」と言ったかのごとく、父親にひっぱたかれるかもしれない。「天下り」も国民への侮辱と見なされつつある。官僚はどこにも行きつかない橋を建設し、自分たちが監督すべき業界でお気楽な仕事を手にしている「ひどい奴ら」だ。

 だが日本人は気付いていない。鳩山由紀夫首相も退陣と相成り、5年間で4人も首相が変わるような政治不安の日本では、官僚こそが「縁の下の力持ち」だということを。

 私自身はお役所に出向くたびに、職員たちの熱心な仕事ぶりや優しさに驚かされる。私は新宿区に住んでいるが、自転車で区役所に行くたびにまるでグランドハイアットを訪れたかのような気分になる。まず、自転車を停める場所があるのが驚きだ。世界の大都市の区役所で、一般市民のための駐輪場を備えたところがほかにあるだろうか? 社会福祉部局の職員たちは驚くほど手際がいいし、一部の業務は土曜日の午前中も受け付けてくれる!

 日本人はフランスの区役所を訪れて、その違いを感じてみるべきだ。文書1枚もらうのに1年も2年も待たされたり、順番待ちで3時間並ばされることもある。職員たちはエッフェル塔ぐらいプライドが高くて横柄だ。

 日本のお役所の資金力が限られていることも心に留めておくべきだ。フランス人の銀行家が私に言ったことがある。「日本の民間部門はリッチだが、公的部門は貧乏だ」。

 行政機関の血液となる税金は依然として安く、人員も不足している。日本の労働人口のうち公的部門で働いているのはわずか5%。フランスは22%だから日本の4倍だ。でもフランスのお役所が日本のそれより4倍優れているとは思えない。

■政治的空洞の中、安定しているのは官僚機構だけ

 天下りは確かにひどい制度で、多くの不正の温床になっているが、それでも2つの存在理由がある。まず、官僚たちが若い頃に耐えてきた苦難に対する埋め合わせの意味がある。理想に燃えた若い官僚たちは、民間企業に就職した学生時代の友人に比べて安月給の仕事にも耐えてきた。「年を取ったら高い給料をもらえる」と期待していたからだ。

 重要なのは2つ目の理由だ。天下りが存在するのは、信頼できる政治制度がお役所をしっかりと支配していないからだ。「脳」となるべき政治家たちがもはや機能していない日本は脳死状態にある。国政のトップがコメディーさながらにコロコロと替わる日本では、意味のある改革など実行できるはずもない。もちろん、政治家側にも言い分があるだろう。フランスと違い、日本の国会議員には任務遂行のための十分な財政資源が与えられていない。それは閣僚も同じだ。人員不足、資金不足に悩まされる彼らは、結果的に官僚に頼るしかない。

 官僚と癒着した自民党政治に嫌気が差した有権者は民主党に政治を託したが、選択肢としては何とも貧弱だった。民主党指導部の大部分はかつて自民党にいた面々なのだから。大きな変化といえば、与党が「自民」から「民主」へと漢字が1文字変わったことぐらい。政権交代自体はいいことだが、アメリカやヨーロッパで見られるような変化は起きなかった。しかも民主党には党員を結束させるイデオロギーがない。こんな「政治的空洞」に陥っている日本の中で、唯一安定しているのが官僚機構だ。不正が横行したってちっとも不思議ではない。

2780チバQ:2010/06/20(日) 11:23:25
■真剣に未来を考えているのは沖縄県民だけ

 日本人はマスコミ報道を鵜呑みにして、政治の空洞化は「絶望的なほど見込みのない政治家」のせいだと言うかもしれない。しかし、政治に変化を起こす力を持っているのは誰? あなたたち日本国民だ。なのに日本人は政治について真剣に考えず、無能な政治家たちに投票し続けている。自分で投票したのだから文句を付ける権利はない。国民が選んだわけではない独裁政権なら文句も言えるが、民主主義ではそうもいかないのだ!

 今の時代、自分たちの将来に真剣に向き合っているのは沖縄県民だけではないか。沖縄では選挙で選ばれた議員たちが真に県民の代弁者となり、彼らの権利のために戦っている。彼らは民主主義の本当の価値を知っている。

 おかしなことだ。日本人は自分たちが作ったり、消費したりする製品の品質では妥協しない。だから世界中で「日本」と「高品質」は同意語になっている。なのに国づくりの基礎である政治に関しては、アフリカの中堅国家並みの水準に甘んじている。それが当然とでもいうように、何も考えず、無能な世襲議員に票を投じている。政治の力で国を変えたいと本気で思っていないのだろう。

 官僚や政治家を批判する日本人は、「自分が欠陥住宅を建ててしまったのは金づちが悪いからだ」と言う建設作業員と同じだ。実は選りすぐりの材木(官僚)が揃っているのに、それを使いこなせる金づち(政治家)を見分ける目がないせいで、家(政治)は欠陥だらけ。このことに気付かない鈍感な日本人には、やっぱり天下りがふさわしい。

2781とはずがたり:2010/06/25(金) 23:33:18

消費税引き上げ「必要」66%…読売世論調査
http://www.yomiuri.co.jp/feature/20080116-907457/news/20100613-OYT1T00676.htm

 読売新聞社が12〜13日に実施した参院選第1回継続全国世論調査で、財政再建や社会保障制度を維持するために、消費税率の引き上げが必要だと思う人は66%で、「そうは思わない」29%を大きく上回った。

 支持政党別に見ると、「必要だ」との答えは民主支持層で70%、自民支持層で72%だった。消費税率引き上げを容認する意識に大きな違いは見られなかった。

 また、すべての年代で「必要だ」は過半数を占め、50歳代の70%が最も高く、最低の20歳代でも56%だった。男女別では男性の73%、女性の60%が「必要だ」と答えた。
(2010年6月14日09時04分 読売新聞)

2782とはずがたり:2010/06/26(土) 06:32:06

「増税協議会の前に行政改革協議会」―みんな・渡辺代表
http://www.asahi.com/politics/update/0625/TKY201006250512.html
2010年6月25日22時47分

 ◇渡辺喜美・みんなの党代表

 ◆25日、さいたま市の街頭演説で

 菅首相は自民党の(消費税)10%増税を参考にすると言い出し、超党派の協議会を作って増税の相談しましょうなんて言い始めた。ちょっと待った! 増税協議会を作る前に超党派の「行政改革協議会」作るべきじゃないか。国会議員が自ら身を削る、これがスタート。その上で、官僚の皆さんにも徹底したメスを入れる。

2783小説吉田学校読者:2010/06/27(日) 09:31:48
職員9割って、総評全盛期のスト動員より多いぞ。写真がまさに総決起の様相。あとから何も言われないように就業時間後にやっている。
もはや市政は収拾が付かなくなってるんじゃないか。
ついでながら、行革を叫ぶ政治家よ評論家よ、削減の数字を出すのはいいが、どうか、その数字の下に各公務員の生活があるということだけは分かってほしい。民間企業のリストラも同様であります。数字の中身は人間の生活なんだぞ。

阿久根市長に職員9割“反乱”…法令守れと上申書
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20100626-OYT1T00157.htm

 鹿児島県阿久根市の竹原信一市長に対し、同市職員180人が25日、連名で法令を守るように求める上申書を提出した。
 幹部職員約20人も近く、同様の上申書を提出する構え。215人いる市職員の9割強が賛同することになり、関係者は「市長の違法な行動は看過できない。団結して異を唱えることにした」と話している。
 職員によると、同県の伊藤祐一郎知事が22日、竹原市長に対し事務処理の適切な運営を求める助言をしたことを受けて提出に踏み切った。上申書では〈1〉臨時議会の早急な招集〈2〉専決処分した固定資産税率の引き下げの撤回〈3〉法令を順守した市政運営――などを求めている。
 署名したのは、一般職員190人のうち、休職や出向している10人を除いた180人と、課長級の二十数名のうち、竹原市長が民間から登用した数人を除いた20人。一般職員の上申書は25日、総務課長が受け取った。幹部職員の上申書は28日に直接竹原市長に手渡すという。
 市長は昨年7月、人件費の張り紙をはがした元係長の男性(46)を懲戒免職にし、今年1月の仕事始め式では「命令に従わない職員には辞めてもらう」と公言。3月議会への出席を拒否する一方、課長らにも答弁しないよう命じるなど職員への締め付けを強めている。
 ある職員は「このままでは阿久根の恥になると思っていたが、処分が怖くて市長に意見を言うことができなかった。今回、知事が改善に乗り出してくれたので署名した」と話した。

2784とはずがたり:2010/06/30(水) 02:20:05

厚労省育休促進など4事業に廃止判定 財務省の“元祖”事業仕分け
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20100629-00000560-san-bus_all
6月29日11時41分配信 産経新聞

 財務省は29日、国の事業の無駄を調べる2010年度の予算執行調査結果を公表し、54事業について必要性や政策効果に疑問があるとして見直しを指摘した。このうち厚生労働省が行う育児休業の取得促進事業や環境省による業務用太陽光発電設備への補助事業など4事業計12億8200万円分を「廃止」と判定した。

 執行調査は財務省が予算の使われ方を調べるもので、“事業仕分け”の元祖。民主党政権の方針を反映し、10年度は対象事業を調査開始以来最多となる100程度に拡大した。

 廃止と判定された事業のうち、「育児休業取得促進事業」については「利用実績が低調で類似事業に集約すべきだ」と指摘した。農林水産省の「農業経営基盤強化事業」など4事業についても、事業の一部を廃止すべきだと結論づけた。

 また、独立行政法人と国立大学法人の約6割が海外出張規定で、役員以外の幹部や一般職員の航空機のビジネスクラス搭乗を認めていることも分かり、見直しを求めた。同省は調査結果を各省庁などに伝え、11年度予算の概算要求に反映するよう要請する。


最終更新:6月29日14時23分
産経新聞

2785とはずがたり:2010/06/30(水) 02:42:06

3年間であっせん約1800人=天下り調査の中間報告―総務省
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20100629-00000140-jij-pol
6月29日19時34分配信 時事通信
 総務省は29日、国家公務員の再就職状況に関する調査の中間報告を公表した。それによると、2007〜09年に退職し、再就職が確認できた中央省庁本府省の企画官以上延べ3471人のうち、府省のあっせんなどがあったのは1785人だった。同省は近く調査結果をまとめ、発表する。
 数値はいずれも29日時点で精査中のもので、変更の可能性がある。09年度に国から補助金などの交付を受けた団体への再就職は1577人。いずれかの府省と所管関係がある団体に再就職したのは1668人だった。27人は06年度以降に設立された団体に再就職した。
 このほか、今年2月1日時点で官僚OBが役員に就いている独立行政法人は80法人(役員数143人)、国所管の公益法人は昨年12月1日時点で3270法人(同8965人)だった。 

最終更新:6月29日19時36分
時事通信

2786とはずがたり:2010/07/01(木) 02:39:56
阿久根市半減 がっくり 職員「金策どうしようか」 夏のボーナス 公務員に厳しく
2010年6月30日 13:54
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/item/181502

 鹿児島県阿久根市では30日、竹原信一市長による条例改正の専決処分で金額を半減したボーナスが支給された。市長への支給額や職員212人の平均額などについて、市は「市長の指示で回答できない」として明らかにしなかった。

 竹原市長は昨年12月のボーナスは、職員一人一人の支給額を1円単位で公開したが、今回は公開していない。昨年12月の平均支給額は74万363円で、今回は30万円以上減ったとみられる。

 住宅ローンなどの金融機関の引き落としに不足が生じるケースもあり、職員の一人は「ショックというより金策をどうしようかと思った」と落胆。親族からの借金で事前に穴埋めしたという。

 一方、同市教委に派遣された鹿児島県教委職員3人のボーナスも半減された。職員派遣は市側の要請で行われ、市は県教委に「県教委と同等の給与(現給保障)」の支給を確約した申請書を提出しているが、竹原市長は無視。原田耕蔵県教育長は、ただちに職員の引き揚げなどを行う考えがないことを明らかにした上で、「知事も(是正勧告などの)対応を検討している。この状況も見ながら判断したい」と話した。

=2010/06/30付 西日本新聞夕刊=

阿久根市 ボーナス半減 とばっちり 派遣の県教委職員も適用
2010年6月10日 06:08
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/item/177272

 鹿児島県阿久根市の竹原信一市長が専決処分(5月28日付)した「職員のボーナス半減」が波紋を広げている。市教委に派遣されている県教委の男性職員3人(課長職1人、係長職2人)も、このままでは市条例に基づき、今月30日支給のボーナスから減額されるためだ。県教委は市教委に善処を求めているが、最悪の場合は派遣職員の引き揚げも検討するという。

 県教委によると、県内の全43市町村教委の要請を受け、幹部要員などに職員を派遣している。給与やボーナスは、派遣先の職員と同じ給料表で支給され、県教委在職時を下回っても補てんする制度はない。ただ派遣は「県教委と同等の給与(現給保障)」が条件で、給与が下がるケースはほとんどないという。

 今回の阿久根市の専決処分を受け、県教委は5月31日、県庁で同市教委の長深田(ながふかた)悟教育長代行に「(派遣した3人の)給与やボーナスは保障してほしい」と要請。長深田氏は「市長に伝える」と持ち帰ったが、9日までに返事はないという。

 3人のうちの1人は西日本新聞の取材に「取材には応じられない。市長に禁じられている」と心境は明かさなかった。

 ある市職員は「県との信頼関係を損ねる事態。これでは誰も阿久根に来なくなる」と心配する。県教委以外の県職員からも「身分保障は派遣の大前提。給与が不安定なところに行きたくない」「給与カットはどの自治体でもあるが、ボーナス半減はめちゃくちゃ」といった声が出ている。

=2010/06/10付 西日本新聞朝刊=

2787とはずがたり:2010/07/01(木) 02:43:43
竹原は人格破綻者なんちゃうかと思うけど,正直此処迄滅茶苦茶やっても別に捕まりも罰せられも止められもしないと云うことが解って実行力には或る意味感服。

阿久根市長 上申書を破棄命令 「シュレッダーで裁断を」
2010年6月28日 13:44
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/item/181046

 鹿児島県阿久根市の竹原信一市長が、市職員約200人が適正な市政運営や法令順守を求めて提出した上申書を破棄するよう、総務課長に命じていたことが28日、分かった。市の関係者が明らかにした。

 上申書は、竹原市長が議会を開かず、条例や予算を専決処分で独断で決めていることを「法手続きに照らすと疑問」と批判。法令順守や議会の招集、議決を求めていた。

 関係者によると、竹原市長はこれに怒り、上申書を受け取ることも見ることも拒否。総務課長に「シュレッダーにかけてしまえ」と破棄を命じたという。

 一方、竹原市長は28日、自身のブログに同日の課長会の様子を録音した音声も掲示。出席者全員に起立を求め、「私たち職員は阿久根市民と苦労を共にし、痛みを分かち合います」と3回、大声で復唱させた。さらに25日に会談し、市政の正常化を求めた伊藤祐一郎知事を「しょせん役人」と批判した。

=2010/06/28付 西日本新聞夕刊=

阿久根市長に「助言」措置 鹿児島県知事「極めて異常」
2010年6月22日 21:19
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/item/179918

 鹿児島県阿久根市の竹原信一市長が、固定資産税の税率引き下げや職員ボーナス、議員報酬減額などを専決処分で決めている問題で、伊藤祐一郎知事は22日、地方自治法に基づき竹原市長に対し、事務処理の適切な対応を求める「助言」を行った。県議会も同日、市政運営に抗議し、改善を求める決議を全会一致で可決した。

 助言では(1)議会の臨時議会招集請求に応じる(2)地方交付税の減額対象になる可能性があることなどから、固定資産税の税率を改正前に戻す(3)議員報酬・職員給与の専決処分を見直し、議会の議決を得る―を要請。県の三橋一彦総務部長が、竹原市長に文書を手渡した。

 三橋部長は、竹原市長との詳しいやりとりは明かさず、竹原市長も取材に応じなかった。

 伊藤知事は「阿久根市政は極めて異常。事務執行に強い懸念を持っている」と述べ、応じない場合はより厳しい「是正勧告」を行う可能性も示唆。阿久根市の反市長派市議12人は同日、知事が竹原市長に是正勧告を行うよう要請した。ただ助言も是正勧告も、尊重する義務はあるが強制力はなく、罰則もない。

 県市町村課によると、同県での助言措置は、2001年、町議選の開票をめぐり混乱した伊仙町に対して以来、2度目。

 県議会の決議は「首長による恣意(しい)的な自治体運営で(首長と議員を有権者が選ぶ)二元代表制を崩壊させる」と非難、適切な行政運営を求めた。

 同市では、竹原市長が議員報酬を月額制から1日1万円の「日当制」に変更する条例を専決処分。これに対し反市長派市議たちが、処分取り消しを求める「審決」を知事に申請する動きも見せている。

=2010/06/22 西日本新聞=

2788ソーゾー君:2010/07/01(木) 07:03:35
選挙対策

http://society6.2ch.net/kokusai/#3

2789とはずがたり:2010/07/01(木) 20:51:39

税と社会保障の共通番号、住基ネット利用が最有力
http://www.asahi.com/politics/update/0626/TKY201006250579.html
2010 年6月26日3時2分

図:「社会保障と税の共通番号」の候補拡大「社会保障と税の共通番号」の候補
ttp://tohazugatali.web.fc2.com/gyosei/TKY201006250581.jpg

 税金と社会保障の個人情報を一つにまとめる「共通番号制度」について、菅内閣の閣僚検討会は、住民基本台帳ネットワーク(住基ネット)の活用を最有力とする方針を固めた。29日に報告書を公表する。新番号をつくるのと比べ費用がかからず、早く導入できるとの判断からだ。年内にも最終的な方針を決め、国民の意見を募り、3〜4年後の導入をめざす。

 共通番号があると、個人の所得や資産を把握できる。税や保険料の未納を防ぐとともに、低所得者への減税と給付金支給を組み合わせた「給付つき税額控除」の導入に必要とされる。菅直人首相は消費増税時の低所得者対策として、同制度の創設を選択肢に挙げている。

 住基ネットは、国民全員に番号(住民票コード)を割り振り、住所、氏名、生年月日などの個人情報を自治体のコンピューターを結んで管理している。報告書案は、住民票コードを共通番号に使うことが「費用を最少とし、確実かつ効率的な仕組みとする観点からも適当」とした。導入条件として「活用範囲を明確にし、個人情報の保護を徹底する」ことを挙げた。

 報告書案は「基礎年金番号」か「新たな番号の創設」を使う案も示した。ただ、年金番号は国民全員がもっておらず、新番号は制度設計に時間がかかり、導入費用も膨らむという難点を指摘する。

2790チバQ:2010/07/05(月) 21:44:09
http://sankei.jp.msn.com/economy/business/100705/biz1007052123017-n1.htm
“お荷物”事業に大打撃 ゆうパック遅配、甘い認識で統合強行
2010.7.5 21:21

宅配便事業統合に伴うゆうパックの送達遅延状況についての会見を開く郵便事業の鍋倉真一社長=4日午後、東京都千代田区の日本郵政(中鉢久美子撮影) 日本郵政グループの郵便事業会社で、宅配便「ゆうパック」に32万件の遅配が出た問題は、同社の経営の甘さを浮き彫りにした。中元商戦のまっただ中の1日に日本通運の「ペリカン便」との統合に踏み切ったが、従業員が不慣れで対応できなかったというお粗末さだ。イメージダウンによる影響は深刻で、赤字体質の宅配便事業の立て直しは遠のくばかりだ。

 そもそも、ゆうパックとペリカン便の統合は、政権交代と郵政民営化の見直し問題に翻弄(ほんろう)されたドタバタ劇だった。

 統合は西川善文・前日本郵政社長が主導。郵便事業会社と日通が平成20年6月に共同出資会社で設立した「JPエクスプレス(JPEX)」に事業移管するはずだった。しかし、サービス低下を理由に昨年初め、鳩山邦夫総務相(当時)が待ったをかけ、認可を得られないまま政権が交代。郵政民営化の見直しを掲げた連立与党の方針で、JPEXを解散し、ペリカン便を吸収し郵便事業会社本体で展開することになった。

 こうしたドタバタに加え、準備不足のまま、統合を急いだことが、遅配を招いた。郵便事業会社は「職員研修など万全の準備をしてきた」と強調している。しかし、1日夜の段階で把握していた遅配を「土日で回復可能」と判断し、公表を見送り、本格的な対応も取らず、結果として全国規模に広がった。

 「7月1日」の統合を急いだ背景には、参院選後の郵政改革法案の行方が不透明なため、「選挙前に前倒しした」(郵政関係者)との声も出ている。

 元郵便事業会社取締役の松原聡・東洋大教授も「相当のリスク回避が必要だが、十分に準備された様子はなく、繁忙期の統合では混乱が起きて当然」と批判する。

 22年3月期に475億円の最終赤字を計上した郵便事業会社にとって、「1カ月で50億〜60億円の赤字を垂れ流す」(郵便事業会社の鍋倉真一社長)という宅配便の立て直しは待ったなしだ。

 だが、遅配により、個人のゆうパック離れは必至だ。一部百貨店は期日指定のギフトなどを他の業者に発注し始めたほか、イオンやイトーヨーカ堂も、遅配が出れば、同様の対応を取るという。今後、大口の法人顧客が契約解除に踏み切る可能性も捨て切れない。

 郵便公社時代にローソンやサークルKサンクスなどの宅配便をヤマト運輸から奪うなど事業強化を進めてきたが、こうした努力も水の泡となりかねない。

2791チバQ:2010/07/05(月) 21:45:32
http://sankei.jp.msn.com/economy/business/100705/biz1007052109016-n1.htm
ゆうパック遅配、32万個に拡大 百貨店では別業者に切り替えも 
2010.7.5 21:08

 日本郵政グループの宅配便「ゆうパック」の大規模な遅配問題で、郵便事業会社は5日、遅配が1日から5日まで累計で32万個程度になったと明らかにした。前日までの26万個からさらに増えた。監督官庁の総務省は、郵便事業会社に対し再発防止策を求める行政処分を出すかどうか検討している。

 同社によると、4日に引き受けた荷物のうち、埼玉県から全国への便では半日から1日程度の遅配になる可能性がある。大阪府から神奈川県への便や、あて先が千葉、埼玉、茨城の3県と大阪府の便でも半日程度の遅れが見込まれるとしている。

 ゆうパックの遅配は、日本通運の「ペリカン便」と事業統合した初日の1日に発生した。遅配の原因や公表が4日に遅れた経緯などについて総務省は、報告を要請。原口一博総務相が6日午前に郵便事業会社の鍋倉真一社長を呼び、要請文書を手渡す。総務省は説明を受けた上で業務改善命令などの処分を協議する。

 ピークを迎えている中元などのギフト配送にゆうパックを利用している小売り企業では、大丸松坂屋百貨店の東京店が、期日指定がある一部ギフトの配送を別の業者に切り替えるなど影響が出ている。対象ギフトは4日までに約2千個に上るという。

 イメージダウンによる顧客離れは進めば、日本郵政にとって赤字脱却が急務の課題となっている宅配便事業の立て直しに大きな打撃を与えるのは必至だ。

2792チバQ:2010/07/05(月) 21:46:43
http://mainichi.jp/select/biz/news/20100705ddm041020148000c.html
ゆうパック遅配:「お中元が届かない」 百貨店、宅配業者切り替えも
 日本郵政グループの宅配便「ゆうパック」の集配作業の遅れが4日も続き、同便を使って贈答品などを販売している百貨店、名産品販売業者らは、宅配業者を切り替えるなど対応に追われている。7月上旬は「お中元」を配達するピークの時期とも重なり、消費者からは「指定した日に商品が届かない」などの不満も出ている。【南敦子、永井大介、谷川貴史】

 ●配送拠点

 同グループの郵便事業会社で関西の配送拠点となっている大阪南港ターミナル支店(大阪市住之江区)。長さ200メートル、幅50メートルほどの建物内ではブルーの制服を着た従業員に加え、ジーンズなどの私服にヘルメットをかぶって作業する人の姿が目立った。非番の従業員もかき集めて、滞留した荷物の処理に追われたようだ。

 「詳しいことは東京で聞いてほしい」。同支店の幹部は毎日新聞の取材に、緊張した面持ちで繰り返す。4日に東京都内の本社で会見した同社の鍋倉真一社長は「週明け早々に復旧する見込み」と強調した。

 ●名産品業者

 配達の遅れは、中元のシーズンに合わせて、旬の食べ物や地域の名産品を販売する業者に混乱を招いている。山梨県の桃販売業者には、知人に中元を贈ったが、遅配となった顧客らから「鮮度は大丈夫か」などの問い合わせが寄せられた。販売員の一人は「傷むことはないと思うけど、もしものことがあったら大変」と心配そうに語った。

 宮城県内のかまぼこ製造工場では、ゆうパックを集荷するトラックが通常、午後4時に来るが、7月1日は3時間遅れの7時ごろに到着した。販売の責任者は「本当に2日の発送に間に合うのか」と不安を覚え、「一日も早く集配が正常化してほしい」と語った。

 ●流通大手

 影響は流通大手にも及び、大丸松坂屋百貨店の主力店舗「大丸東京店」(東京都千代田区)では、2日から一部商品の配達を「ゆうパック」から別の業者に切り替える作業を開始した。4日までに対象商品は、顧客から配達日の指定を受けた計約2000個に上った。生鮮食品のように消費期限があるものは、代替品を送るなどの対応を行った。

 スーパー大手のイトーヨーカ堂は日本郵政側から3日になって集配遅れの一報を受け、ゆうパックを扱っている一部店舗に連絡。店頭では商品の配達を注文する顧客に対し、「届くのが遅れる可能性があります」などと伝えている。

2793チバQ:2010/07/05(月) 23:45:46
http://www.zakzak.co.jp/society/domestic/news/20100705/dms1007051627013-n2.htm
初っぱなから大こけ“恥配”ゆうパック 不満や困惑の声2010.07.05

 日本郵政グループの宅配便事業「ゆうパック」で、集配作業が大きく遅れている問題で、通販業者や小売業者から「顧客に迷惑がかかる」と不満や困惑の声が上がっている。

 海産物の産地直送を売り物にする松山市の通販会社の経営者は「われわれは鮮度が命。なんとか早く正常化してほしい」と話す。配達が遅れる可能性があるとメールや電話で利用者に伝えたが、遅配が長引けば、他の業者への切り替えを検討せざるを得ないという。

 都内の大手百貨店では「ボーナスが出た7月の最初の週末は、中元商戦のピーク。遅配は痛い」という。近鉄百貨店は、冷蔵便などの一部をゆうパックで配送しており、広報担当者は「念のため別会社に振り替えた」と説明している。

 一方、ゆうパックを取り次いでいるコンビニエンスストアのサークルKサンクスは「配送で、半日から1日の遅れが発生しているもようだ」と困惑した様子。今回の問題でサークルK側に責任はないため、トラブルなどに備えて、顧客にゆうパック側の連絡先を伝えているという。

 問題の背景には、今月1日に行われた日本通運の宅配便事業「ペリカン便」とゆうパックの統合がうまくいかなかったことがある。

 事業拡大を狙った今回の統合で、取次店が5万店から11万店に倍増したほか、配達希望時間帯の区分を増やし、インターネットや電話での集荷予約もできるようにするなどサービス面も大幅に強化した。

 しかし、準備不足もあって、集配拠点が取扱量の急増に対応できなかった。事業の統合時期を取扱量が急増する中元シーズンに設定したことも問題を大きくした。

 4日に記者会見した郵便事業会社(日本郵便)の鍋倉真一社長は、1日から4日までに配達が遅れたのは計26万個に達したことを明らかにした。さらに、遅れの解消にはあと数日かかる見通しだという。

 「サービス面で今ひとつだったゆうパックを、他に切り替えることも本気で検討しなくてはいけない」と話すのは、高知県四万十市の果樹農園経営者。スタートからつまずいたゆうパックは、ヤマト運輸、佐川急便の業界2強を追撃するどころかその差を広げることになりそうだ。

2794チバQ:2010/07/06(火) 22:33:17
http://mainichi.jp/select/biz/news/20100706ddm002020012000c.html
ゆうパック遅配:準備おろそか、「見切り統合」 マニュアル到着遅れ、訓練1回
 <追跡>

 集配の遅れが続いている日本郵政グループの郵便事業会社の宅配便「ゆうパック」をめぐる問題で、ゆうパックとペリカン便の統合に伴う業務マニュアルが現場の一部に届いたのは直前の6月半ば以降だったことが5日、分かった。宅配便の遅れは同日現在で32万個に増え、郵便事業会社は社員の「不慣れ」を強調するが、「準備不足」を指摘する声が強まっている。

 郵便事業会社の東京都内の支店に勤める男性社員が、ペリカン便と統合後のゆうパックの作業手順を書いた140ページにわたるマニュアルを受け取ったのは統合直前の6月半ばだった。「訓練も1回だけ。わずか2週間で習得するのは無理。押し切った経営陣が現場に責任を転嫁するのはおかしい」。男性はぶちまけた。都内の別の集配拠点の社員によると、マニュアルが届いたのは6月下旬だ。

 郵便事業会社は集配拠点で混乱が続いていると強調する。だが、拠点から荷物が配送され、各戸に届ける支店でも混乱していると男性は指摘。「荷物の受領書などを発行する支店内の新システムは、7月1日の新サービス開始まで動かず、触れることもなかった」

 混乱は1日以降も続く。ゆうパックでは従来、着払いで客から受け取った料金は、配達員が午前中にいったん支店に戻って精算してきたが、7月から、1日の最後に支店に戻った際に精算するペリカン便方式に変更。戻った配達員で支店がごった返す事態となった。

 郵便事業会社が統合を急いだ背景には、財務上の理由がある。08年に日本通運と共同出資で「JPエクスプレス(JPEX)」を設立、日通はペリカン便を先行移管した。ゆうパックも09年10月に移管されるはずだったが、総務省がゆうパック移管後の郵便事業会社の収益を懸念し認可を見送った。結局、ペリカン便をゆうパックが吸収する形で事業統合は完了。統合を急いだのはJPEXが月50億〜60億円の赤字をたれ流してきたためで、取扱個数を増やし黒字化させることが最重要課題だったためだ。

 7月統合が決まったのは昨年12月にさかのぼる。ある郵便事業会社幹部は「繁忙期の統合に異論を唱える声もあった」と明かす。当時は年賀状の繁忙期で「意見する余裕が現場になかったのだろう」とみるが、その後も判断変更の余地はなかったのか−−。

 配達の遅れは、早期統合という経営課題を最優先させた結果、起こったとも映る。だが、鍋倉真一社長は4日の会見で「いろんな研修や予行演習は行ったが、やや不慣れの人間が多かった」と現場の責任を強調。拠点での混乱が明白となった2日の時点で「土日の対応で正常化できる」(鍋倉社長)と判断したが、結果的に「経営側の準備不足と甘い見通しによる見切り発車」(都内の支店に勤める社員)の感は否めない。

 集配拠点の作業手順の検討を始めたのも4月。都内の集配拠点に勤める男性社員は残業に疲れきった様子で、「マニュアルを完ぺきに理解している人間はいないのでは。混乱は当たり前だ」と語った。【望月麻紀、永井大介】

2795チバQ:2010/07/06(火) 22:34:06
 ◇「なぜ中元の時期に」
 宅配便「ゆうパック」の遅配は5日も続き、郵便事業会社、業者、利用者のすべてに混乱が広がった。郵便事業会社の東京都内のある集配所。40歳代の男性は、冷凍室の広さが限られるため、要冷蔵のものが保管できない恐れが出てきていると明かす。「統合時期もなぜ中元シーズンなのか。日付の古い宅配物が現場に残っている」と憤りを隠さない。

 茨城県鉾田市飯名の「ファーマーズマーケットなだろう」では、購入翌日に配達されるはずのメロンが届かず、5日までに顧客から10件の問い合わせがあった。店員は「箱詰めで熟成が早く進むのが心配だ」と話す。

 また、岡山県の通販業者によると、山形県から九州に発送したサクランボが1日遅れの3日に到着。顧客から傷んでいると苦情を受け再発送したが、「早めに伝えてもらえれば対処できた」と批判する。千葉県山武市の農事組合法人「さんぶ野菜ネットワーク」に至っては、顧客からゆうパックで発送した野菜が届いていないとの苦情が相次いでいる。職員の一人は「腐ると困る。当面、ゆうパックの利用は控える」。

 生もの以外にも被害は広がる。埼玉県は発行窓口がある川口市などに、ゆうパックでパスポートを発送しているが、1〜2日に発送した250冊が到着するまで最大2日間遅配となった。

 流通大手各社も引き続き対応に追われた。ダイエーは、一部で到着が半日〜1日遅れ、生鮮品は傷まないよう配送センターに戻して保管し、再発送の手続きをするという。小田急百貨店(東京都新宿区)は、配達期日が指定された一部の荷物については、以前から契約している日本通運の航空便などに切り替えた。地方店舗の一部と通販でゆうパックを使う三越伊勢丹ホールディングスの石塚邦雄社長は、「通販で苦情が殺到するようなら別の業者への切り替えも検討せざるを得ない」と話している。【飼手勇介、寺田剛、井出晋平、岩本直紀】

2796チバQ:2010/07/06(火) 23:44:56
>>2731
http://www.chunichi.co.jp/article/politics/news/CK2010070602000215.html
国交省所管、最大天下り先解散へ 前原氏が指示
2010年7月6日 夕刊

 前原誠司国土交通相は6日の記者会見で、国交省OBが多数天下り、同省発注業務をほぼ独占的に受注している建設弘済会について「民間でできる業務から撤退し、基本的には解散する方向で(事務方に)指示した」と述べ、法人側に3年以内の解散を求める方針を明らかにした。今後、職員約4000人について再雇用先を検討する。空港環境整備協会も大幅に業務を縮小させる方針。

 前原国交相は会見で「徹底して無駄を削り、天下り団体をなくしていくという毅然(きぜん)たる態度で臨む」と表明。建設弘済会に関し、省内に検討チームを発足させる考えを示した。

 建設弘済会は全国8カ所の地方整備局ごとにあり、道路やダムの工事価格の積算や巡回・維持管理などをほぼ独占的に受注。国交省所管の公益法人では最大の天下り先になっている。同様の事業をしている九州地方計画協会にも解散を求める。

 これら9法人の職員は計4358人で、うち国交省OBは548人。預金や有価証券などの特定資産は総額で約268億円、内部留保額も約152億円に上り、これらから職員の退職金などを差し引いた額を国や自治体に返還させたい考えだ。

 一方、空港環境整備協会は全国の空港で駐車場を運営しているが、常勤職員213人のうち115人が国交省などからの天下りとなっている。

2797チバQ:2010/07/11(日) 00:04:23
http://www.sankeibiz.jp/business/news/100709/bsd1007092058023-n1.htm
ゆうパック大混乱 旧ペリカン便社員「お役所体質」への怒り (1/2ページ)2010.7.9 20:56

 34万個にも及ぶ配達日指定荷物の遅延で大混乱が続いた「ゆうパック」。顧客の怒りはもっともだが、吸収合併された「ペリカン便」の出向社員たちも怒り心頭だ。郵政事業会社の社員は、お役所体質が抜けきらず、この非常事態にも右往左往するばかり。それを尻目に、旧ペリカン便の社員たちは夜を徹した手作業で必死に働いているという。(夕刊フジ)

 郵便事業会社は今月1日、昨年4月に日本通運からJPエクスプレス社に移管されていたペリカン便事業を、ゆうパックに吸収する形で新体制をスタートさせた。だが翌々日の3日にはすでに、全国のターミナル支店が大混乱に陥っていた。

 「荷さばき用ベルトコンベヤーからあふれ出る荷物、異臭を放つクール便…。作業員は多いが、何をどうしていいか分からない。壁沿いには、誤って運ばれた荷物がうずたかく積まれ、鳴りやまない電話には誰も出ない。そんななか、大量のお中元を積んだ大型トラックが次々と到着する状況でした」(現場関係者)。

 聞くだけで思わず逃げ出したくなる惨状だが、実際、都内のある支店では、旧郵政事業出身の管理職が数時間にわたり“行方不明”になったという。この事態に立ち向かったのは、吸収合併された旧ペリカン便からの出向社員や、そのアルバイトたちだった。

 「事前研修では粗末な冊子が配られただけで、そのまま本番を迎えました。当然、システムも人も機能マヒで、最終的には機械に頼らない手作業で仕分けせざるを得ませんでした。現在は、日通時代からペリカン便を守ってきたベテランたちが、飛び交う怒号のなか鮮やかに荷さばきしています。郵便事業会社の社員たちは何も口出しできない状態です。これがお役所と民間の違いなんですね」(同)

 荷さばき以外でもトラブル続出だったようだ。ある送り主はあきれた表情で話す。

 「生野菜を発送したのに3日たっても先方に届かない。クレームの電話を入れたら、『送り先で箱を開けて腐った品をリストアップし、その分だけ弁償する』というトンデモない答え。相手先の玄関でそんな失礼はできない、と返送を要求したら、返ってきた荷物には開封された跡があった」

 埼玉県では大量のパスポートが遅配となり、職員が電車や徒歩で運ぶという“人海戦術”まで登場した。

 そもそも混乱の元凶はシステムと事前準備を軽視した上層部なのだが、郵便事業会社は原因を「業務の不慣れ」と発表。責任は現場にある、と言わんばかりの姿勢に、旧ペリカン便社員の怒りは頂点に達している。

2798チバQ:2010/07/11(日) 00:06:26
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20100708-OYT1T01048.htm
ゆうパック行方不明74件、遅配苦情7千件超す
 日本郵政グループの郵便事業会社の宅配便事業「ゆうパック」で大量に配達の遅れが出た問題で、郵便事業会社は8日、1〜7日に行方不明になっている荷物が74件あると発表した。


 統合に伴う今回の混乱の影響で、昨年の同じ時期と比べて約2倍の件数という。

 荷物の配達所や流通拠点などを調査しても見つからない場合は、最終的に利用者と話し合い、送付した品物の相当額を30万円を上限に支払うという。

 また、同社によると、今回、配達が遅れた荷物は34万個に上り、苦情件数の1日からの累計は7633件で、荷物は届いたが、食品が傷んでいたり、品物が損傷していたりしたことについての苦情は、このうちの約4割に達している。損傷した荷物の賠償のほかに、期日指定より2日遅れた場合には運賃を返金する。

 送達状況については、「昨日同様、ネットワークはほぼ順調に流れている」と、混乱はおおむね解消されているとの見方を示した。ただ、臨時の輸送トラックを使うなどの対応は続いているため、「この流れが今後も持続できるかどうか注視する」として、正常化したとの判断は見送った。

(2010年7月8日20時34分 読売新聞)

2799チバQ:2010/07/19(月) 20:40:26
http://www.sankeibiz.jp/macro/news/100719/mca1007190500000-n1.htm
【底流】郵政“お荷物”ゆうパック 顧客離れ加速 豪腕路線・親方日の丸のツケ (1/3ページ)2010.7.19 05:00
 日本郵政グループの宅配便「ゆうパック」の大規模遅配は、1日の発生から2週間たった15日にようやく「正常化宣言」が出された。だが、現場では多数の苦情が続き、顧客離れが加速している。日本通運の「ペリカン便」との統合を強行した日本郵政の西川善文前社長の“豪腕路線”と、斎藤次郎現社長ら現経営陣の“親方日の丸体質”が背景にあり、その病巣は深い。

 ◆「もう使いたくない」

 「『もう大丈夫』と聞いたから送ったのに…。もう使いたくない」

都内のコンビニエンスストアから長野県のゴルフ場にゴルフバッグを送った銀行員は憤る。

 週末10日に間に合うように数日前に発送したが、届いたのは当日の午後で、プレー開始に間に合わなかった。違うゴルフ場に誤送されていたという。

 正常化宣言前日の14日に寄せられた苦情は150件と、通常の5倍に上った。ペリカン便と統合した1日から14日までに引き受けた荷物は、当初の想定よりも15%少ない1900万個に落ち込んだ。

 日本郵政傘下の郵便事業会社では「(業績に)厳しい影響を与える」(浜俊之執行役員)とあせり、事業統合と同様に半ば見切り発車で、正常化宣言を出さざるを得なかったようだ。

◆西川前社長が強行

 「きちんとした計画や収支見通しもないまま結論ありきで会社が立ち上げられ、強行された」

 政権交代に伴う郵政民営化の見直しに合わせて立ち上げられた「日本郵政ガバナンス問題調査専門委員会」。郷原信郎委員長は5月にまとめた報告書の発表会見で、ペリカン便との統合を厳しく指弾した。

 西川前社長が主導した統合は2007年10月に合意。08年6月に受け皿会社として「JPエクスプレス(JPEX)」が発足した。

 報告書は「5年間は赤字が続き、累損が連結で943億円に上るとの見通しを作成した幹部を西川氏が叱責。4年後に黒字化する計画を作成させた」と記している。

 当時を知る日本郵政グループ幹部は「(西川社長には)何も言えなかったが、やばいな、と思った」と明かす。

 西川前社長と激しく対立した当時の鳩山邦夫総務相は、収支の不透明さに疑念を持ち計画を認可せず、統合は2度にわたり延期。政権交代を経て、ペリカン便を先行移管していたJPEXを清算し、日本郵便事業会社が吸収し本体で手がけることになった。

 ペリカン便単独となったJPEXは、統合に向け拡張した過剰設備を抱えて赤字を垂れ流し、郵便事業会社は、清算などで10年3月期に800億円もの損失を計上するはめになった。

 「西川氏が独断専行で決め、日本通運から従業員も含めて押し付けられた“お荷物”案件だった」

 ある郵政関係者は、旧経営陣に責任転嫁するように吐き捨てた。

◆危機感欠く斎藤社長

 当事者意識や危機感が希薄なまま、その計画を実行したのが、元大蔵事務次官の斎藤社長が率い、“官業色”を強める現経営陣だ。

 斎藤社長ら幹部が出席し新生ゆうパックの船出を祝う式典が華やかに開かれていた7月1日。現場では大混乱が始まっていた。

 「集配所は足の踏み場もないほど荷物であふれ、入り口はトラックが数珠つなぎ。旬のさくらんぼは、その後、3日間放置されていた」と打ち明けるのは、関西地区の社員。

 別の社員は「無理だと会社に何度も言ったのに、聞き入れてもらえなかった。新しい配達用端末は台数が少なく、しかも使える人はほとんどいなかった」と、準備不足を明かした。

 正常化宣言を出した15日、遅配の公表が4日に遅れた理由を追及された斎藤社長は「実態を把握する必要があったので、精いっぱいの結果」と、苦しい弁明に追われた。

 外資系証券のアナリストは「民営化に逆行し、親方日の丸的な役所の発想に先祖返りした」と、一連の失態にあきれる。

 業界3位のゆうパックと4位のペリカン便は統合してもシェアは約15%にとどまり、1位のヤマト運輸(約41%)や2位の佐川急便(約36%)の半分にも及ばない。

 SMBCフレンド調査センターの宮崎充主任研究員は「顧客の流出で、1、2位との差がさらに拡大する可能性がある」とみる。

 新旧経営陣の迷走のツケはあまりにも大きい。(郵政取材班)

2800とはずがたり:2010/07/24(土) 15:40:07

ひでえなぁ

「無報酬」天下り法人会長に年1300万円 謝金名目で
http://www.asahi.com/national/update/0723/TKY201007230361.html
2010年7月23日15時7分

図:ttp://tohazugatali.web.fc2.com/gyosei/TKY201007230385.jpg

 経済産業省所管の財団法人「石油開発情報センター」(東京都)が、非常勤の会長について無報酬と公表しながら、実際には役員報酬以外の「謝金」として年間約1300万円を支払っていたことが分かった。歴代の会長ポストには旧通商産業省OBが就いていた。有識者らは「実質的な役員報酬。報酬隠しとみられても仕方ない」と指摘している。

 謝金は、会合に招いた専門家などに支払う謝礼のお金として1回につき1万〜2万円などと支出規定が明文化されている。だが会長への謝金には明文化した規定を設けず、内部決裁だけで済ませ、不透明な支出となっていた。同センター会員の石油会社などにも、朝日新聞の今年5月の取材後、この支出について初めて報告があったという。

 独立行政法人を対象とした総務省の調査では、17法人が中央官庁の天下りOB73人に人件費以外の名目で高給を支払っていたことが判明。同省は昨年度、各省庁に原則廃止を要請した。財団法人など公益法人は調査対象外だった。

 同センターは、財団法人の根本規則で、会長を含む非常勤の理事10人は無報酬と定め、ホームページなどで公表している。会長の職務はセンターの総理や外国の要人への対応などで週3日勤務。

 複数の関係者によると、センターは会長に月々100万円余、年間約1300万円を支払い、役員報酬ではない謝金として計上していた。この支払い理由について、関係者は「20人規模の組織で有給の常勤理事長もいるのに、天下り官僚にまで多額の報酬を出していることがわかれば批判を受けると考えたのではないか」と話している。

 センターは「歴代会長には役務の正当な対価を謝金として支払っている。だが額は公表の対象外なので回答は差し控える。(根本規則で)無報酬となっていると、わかりづらいので改めたい。設立以来、この支出がなされてきた理由は今となってはわからない」としている。

 監督する経産省資源エネルギー庁石油・天然ガス課は「会長への謝金については把握しているが、役員報酬ではなく、謝金なので不適切とは考えていない」とする。

 これに対し、元会計検査院局長の有川博日大教授(公共政策)は「謝金は1日2万円程度が常識的な上限で365日働いても1千万円は超えない。会長への謝金は実質的な役員報酬で規則と整合性がとれていないことは明らかだ」と批判。千葉大法経学部の新藤宗幸教授(行政学)は「謝金にしては多額過ぎ、裏報酬に等しい。公金を回して天下り官僚を生活させるシステムは根底から見直すべきで、監督官庁の責任も重い。他の公益法人でも同様の仕組みがないか政府は調査すべきだ」と指摘した。(上沢博之)

2801とはずがたり:2010/07/24(土) 17:07:50
「あしき習慣一掃」知事、信頼回復へ意識改革
給与は全国1,2を争うぞ。国民よ納税の義務知っているよな。
 払えねって。財産没収だよ、法律。公務員は守られているんだ。
 お前らの税金でな。

新たな不正経理が判明し、県議会総務常任委員会で頭を下げる各局長ら
(21日、県庁で) 県の追加調査で21日、新たに約2億8000万
円が発覚した県の不正経理。県の全庁調査ですでに判明している約27億
4000万円に、昨年明らかになった国庫補助・委託金での不正経理を合
わせると2002〜09年度の不正経理総額は33億円を超える。
「県庁内で行われてきたあしき慣行」。松沢知事は同日の記者会見で、
再発防止策の徹底で信頼回復を目指す考えを強調した。

頭を下げて「はい終わり」  松沢の無能さ露呈

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2802とはずがたり:2010/07/24(土) 17:10:25
 2801は

   神  奈  川  県  の こ と で す。

2803とはずがたり:2010/08/13(金) 03:02:04
>>2801-2802
管理人の名前を騙るな。

2804とはずがたり:2010/08/13(金) 03:02:17

周南市:県内の自治体初「事業仕分け」 街なかバスなど「不要」 /山口
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1226169083/460

 周南市は1日、県内の自治体で初となる「事業仕分け」を行い、第1弾として10事業の必要性を公開の場で議論した。学識経験者ら5人の仕分け人は、利用者が減っている「街なかふれあいバス運営事業」と老朽化した市民館など8施設を「不要」と結論づけ、その他の事業も「改善が必要」と指摘した。

 中心市街地活性化を目的に掲げる「街なかふれあいバス」は、「効果が不明」「事業目的が達成されているとは思えない」などとして仕分け人4人が「不要」と判断。施設の中では、市民館が「市の他の施設で代替できる」「利用率が高いのは低料金だから。多額の税金投入を忘れてはいけない」などとして、福川図書館や新南陽プール、勤労福祉センター・徳山勤労青少年ホームなど7施設とともに「不要」とされた。

〔山口東版〕
毎日新聞 2010年8月2日 地方版

2805名無しさん:2010/08/15(日) 11:23:15
 日本はいまだ中国に多額のODAをしている。しかし大半の中国人はその存在さえ知らされず、日本人は「ODAはとっくに終わった」と思っている。
対中ODAは1979年に始まり、ピーク時2000年2273億7500万円規模で累計3兆円程になっている。そして、「円借款」の終わったオリンピック以後忘れ去られようとしている。
 しかし現実は、残された「技術協力」と「人材交流」の他に、天下りで始まった「日中21C交流」、「アジア開発銀行」などを迂回して、ピーク時以上の計 9100億円 もの援助がされている。
そしてチベット・ウィーグル開発(?)事業などに使われている。勿論その原資は不景気・失業・派遣に苦しむ我々の血税である。(6/29,10 Sapio) 問題点として、
 1)日本は800兆の財政赤字を抱え、もはや財政的余裕はない。
 2)中国は、核保有・軍事力を増強している。これはODA大綱に抵触する。
 3)中国民には知らされず、当然謝意がない。また、日本要人の靖国神社参拝に対して批判したり、友好的でない。
 4)中国の経済発展はもはやGNP2位と日本をしのぎ、逆に春海ガス田開発など脅威である。
 5)被援助国でありながら、北朝鮮など他国に、軍事経済援助を行っている。例えば北朝鮮に1998年から2003年、6年間で、271億元 (約4,250億円)支援している。
 6) 事業が天下り、両国官僚・癒着業者の独占で不透明である。などの意見がある。
  
(あなたの意見をお聞かせください。) http://research.news.livedoor.com/r/49745 [ソースチェック]

2806とはずがたり:2010/08/18(水) 10:04:06

年金福祉施設売却、国庫に2千億円 建設には1.5兆円
http://www.asahi.com/business/update/0818/TKY201008180079.html
2010年8月18日8時11分

 年金の積立金で整備された福祉施設の売却を進めている独立行政法人「年金・健康保険福祉施設整理機構」(RFO)は17日、この5年間で301施設を計2221億円で売却したと発表した。施設の売却益などから国庫への納付額は累計で2023億円。

 福祉施設は「年金加入者の福祉の増進」を目的に1960年代から建設され、総額1兆5千億円以上投じられたとされる。無駄遣いとの批判を受け、年金財政の改善のため2005年からRFOに移して売却を進めた。

 売却先は原則、一般競争入札で決めており、自治体や民間企業などに売り渡されている。不動産鑑定の評価額と比べて、1048億円上回る価格で売却できたという。

 売却対象は、厚生年金会館などの宿泊施設のほか、運動施設がある社会保険センターや老人ホームなど。一部は事業停止していたものもあり、売却時点で事業を継続していた258施設のうち、74%は事業を継続する。従業員の雇用も継続した施設は55%で、一部採用も含めると73%になった。

2807とはずがたり:2010/08/23(月) 16:56:05

全額返金せいやヽ(`Д´)ノ

2.4億円退職金、一部返納へ 前理事長「一晩考えて」
http://www.asahi.com/kansai/news/OSK201008210052.html
2010年8月21日

 大阪府民共済生活協同組合(大阪市)が総代会の議決を経ずに松本一鶯(いちおう)前理事長(75)=5月に退任、現相談役=に退職金約2億4500万円を支給した問題で、前理事長は20日の臨時理事会で退職金の一部返納と相談役辞任を申し出て、了承された。返納額は後日に決めるという。

 記者会見した前理事長によると、理事会の冒頭で「関係各位にご迷惑をおかけした」と謝罪したという。前日の取材に対しては退職金を返納する考えはないと述べていたが、「高額なので返納しようと考えた。騒がせて申し訳ない気持ちがあった。一晩考え、困っている人に寄付してもらおうと思った」と説明した。

 また、2008年まで24年間、上部団体の全国生活協同組合連合会(さいたま市)の非常勤役員を兼務し、同会から退職金を受け取っていたことも認めた。金額については「3千万〜5千万円」と説明。これについては手続きにミスはなく、返納しないという。

2808チバQ:2010/08/29(日) 19:07:42
>>2135
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20100829-00000078-yom-soci
「司令塔」未だ…消費者庁1年、届かぬ事故情報
8月29日11時20分配信 読売新聞

 「消費者行政の司令塔」を目指して消費者庁が発足してから、9月1日で1年を迎える。

 消費者安全法に基づいて製品事故など消費者事故情報を一元化して迅速に対応することが課題の一つだったが、報告体制の整備はいまだ不十分で、重要な事故情報を把握できないケースが相次いでいる。

 「そんな事故が続いていたとは、知らなかった」。先月発行された日本小児科学会の学会誌を手に、消費者庁の幹部はうなった。

 学会誌では、昨年3月と10月、神奈川県内のある病院に乳児が搬送された事故事例が報告されていた。いずれも自宅の浴槽内でシート付きの浮輪を使用中に、バランスを崩しておぼれたケース。命は取り留めたものの、生後7か月の男児は1か月間、10か月の女児は2日間入院したという。浮輪は中央についたパンツ型のシートに乳児が両足を入れて座れるタイプだった。

2809とはずがたり:2010/08/30(月) 10:35:23

議会を開かず其れを理由に専決出来るとなると地方議会は不要になりますなぁ。全部首長がなんでもやれることになる。これは革命的な事ではないか??

「専決優先 首長に朗報」阿久根市長 ブログに持論
特集 阿久根対立
http://kyushu.yomiuri.co.jp/news/national/20100829-OYS1T00212.htm

 副市長人事など専決処分を乱発した鹿児島県阿久根市の竹原信一市長が28日、自身のブログに「『(議決より)専決優先』を発見した事は公約を達成しようとする全国の首長にとって朗報である」と書き込んだ。

 市長はブログで「『専決が議決に優先する』この事を知っていたのは、おそらく総務省官僚など、ごく一部の者だけだった」と指摘。「日本中の首長で『議会があって良かった』などと思っている人はいない。居るとすれば、最初から公約を実現する気持ちの無い奴だ」と持論を展開している。

 議員から招集を要請された臨時議会を開かない中での専決処分については、同県の伊藤祐一郎知事や反市長派市議が「違法状態で行われた専決処分であり無効」と主張。総務省も「議会が不承認でも有効になるのは、専決処分が適法に行われていることが前提」との見解を示している。
(2010年8月29日 読売新聞)

2810とはずがたり:2010/08/30(月) 12:36:08
>>2809
議会側にはこの手があるのかw
>一方、市長が議会を招集しない場合の対抗策として、議会を常時開会中とする通年議会の条例改正案が議員提案され、賛成多数で可決された。

阿久根市議会、市長専決すべて不承認
http://kyushu.yomiuri.co.jp/news-spe/20090210-154510/news/20100827-OYS1T00131.htm

阿久根市臨時議会で審議された専決処分
(○承認・×不承認)
25日に審議
①副市長の選任 ×
②税条例の改正 ○
③国民健康保険税条例の改正 ○
④〜⑥2009年度補正予算 ○
⑦花火規制条例 ×
⑧2010年度補正予算×
26日に審議
⑨市長のボーナス半減×
⑩市議のボーナス半減×
⑪職員のボーナス半減×
⑫市議報酬を日当制×
⑬手数料条例の一部改正×
⑭固定資産税の引き下げなど×
⑮⑯2010年度補正予算×
⑰教育委員らの報酬を日当制×
⑱副市長の給料を4割削減×
⑲文化財調査などの業務委託費×

 鹿児島県阿久根市の臨時議会は最終日の26日、職員らのボーナスを半減する条例改正など竹原信一市長が専決処分した11件すべてを賛成少数で不承認とした。25日の審議を含め、竹原市長が3月末以降に専決処分した計19件のうち、国の制度変更に伴う5件を除く14件が承認されなかった。竹原市長は議会が認めなかった施策を続行する方針で混迷はさらに深まりそうだ。

 26日に審議された11件は市長、市議、職員のボーナス半減や市議報酬の日当制導入、約9300万円の一般会計補正予算など。討論では、議長を除く市議15人のうち11人を占める反市長派が「緊急性はなく違法な専決処分」と主張。市長派は「官民格差をなくすという市長の公約を実現させるべき」などと反論したが、採決ではいずれも市長派4人の賛成にとどまった。

 一方、市長が議会を招集しない場合の対抗策として、議会を常時開会中とする通年議会の条例改正案が議員提案され、賛成多数で可決された。さらに、反市長派は半減された市長と職員のボーナスを元に戻す条例改正案を提案。採決は行われず、継続審査となった。

 竹原市長は閉会後、記者会見し、「不承認と議決されても、専決処分が優先されるので、実行させていただく」と強調した。9月定例会の招集については「先のことは白紙」と繰り返した。
(2010年8月27日 読売新聞)

2811チバQ:2010/08/31(火) 18:59:28
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20100831-OYT1T00387.htm
行政不服審査に「審理官」新設、民間から登用へ
 政府は31日、許認可などの国や地方自治体の行政処分に対する国民からの不服申し立てを審査する行政不服審査制度を、抜本的に見直す方針を決めた。


 行政処分を行った省庁の職員が審査している現状を改め、独立性の高い「審理官」のポストを新設し、弁護士ら民間からの登用を検討する。

 同日午前の「行政救済制度検討チーム」の初会合で、原口総務相と蓮舫行政刷新相が行政不服審査法の「改革方針」を提示した。方針によると「審理官」は「行政に関する高度な専門知識と十分な経験を有する」人材で、「省庁のお手盛り審理」を防ぐため、首相が任命することも検討する。数十人規模となる見通しだ。

 また、不服申し立てから裁決までの期間の目安となる「標準審理期間」も設ける。不服申し立てを経なくても行政訴訟が提訴できる仕組みも検討する。

 1962年の行政不服審査法の制定以来、半世紀ぶりの見直し。

(2010年8月31日14時07分 読売新聞)

2812とはずがたり:2010/09/03(金) 14:27:02

阿久根市長の専決有効論に知事「法治国家否定」
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20100903-OYT1T00507.htm?from=y10

 鹿児島県阿久根市の竹原信一市長が専決処分を繰り返した問題で、同県の伊藤祐一郎知事は3日の定例記者会見で、臨時議会での不承認後も竹原市長が副市長人事などの専決処分の有効性を主張していることについて、「二元代表制、法治国家の仕組みを否定している」と批判した。ただ、改めての是正勧告などは行わない方針で、市長への解職請求(リコール)の動向などを見守る考えを示した。

 伊藤知事は、議員から招集要請された臨時議会を開かない中で行った専決処分について、「地方自治法に違反した状態での専決処分は違法性を帯びる」と改めて指摘。竹原市長が専決処分で副市長に選任した仙波敏郎氏(61)を続投させていることについて、「副市長と名乗ること自体がいささか不可解」と述べた。
(2010年9月3日12時04分 読売新聞)

2813とはずがたり:2010/09/03(金) 14:29:35

タクシー券9590円私的使用、県職員を懲戒免
http://www.yomiuri.co.jp/feature/20100402-465846/news/20100902-OYT1T00943.htm

 公務用のタクシーチケット9590円分を私的に使ったとして、鳥取県は2日、産業振興総室の男性副主幹(44)(係長級)を懲戒免職処分にした。

 県は「業務上横領にあたり、指針に基づいて処分した」としているが、県職員労組は「金額に比して処分が重すぎる」と反発、人事委員会への不服申し立てなどで復職を支援する方針。

 発表によると、副主幹は2月11日と6月23日の未明、鳥取市内で飲食した後、約20キロ離れた同県八頭町の自宅までタクシーで帰宅し、持っていたチケットで支払った。チケットには公務を装って乗車区間を「鳥取市―岩美町」と書いていた。

 チケットが無記名だったため、県の担当者がタクシー会社に問い合わせて発覚。調査に対して副主幹は当初、「県外からの来客の送迎に使った」と話し、その後は「泥酔していて覚えていない」と弁明しているという。
(2010年9月2日20時10分 読売新聞)

2814とはずがたり:2010/09/03(金) 18:14:54

888888円!ネット競売の消防車売れた
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20100903-00000335-yom-soci
読売新聞 9月3日(金)15時29分配信

 兵庫県芦屋市がインターネットオークションに出品していた消防車2台が、予定価格(計40万円)の約5.7倍の計約227万円で落札されたことが、わかった。

 市の担当者は「想像を超える価格で、市の収入確保につながり、ありがたい」と喜んでいる。

 市は、1994年に2台を購入。しかし、排ガス規制の基準を満たさなくなり、市内を走行できず、今回、売却することになった。

 オークションでは、消防本部の消防車は138万8888円で、消防団の消防車は88万8888円でそれぞれ落札された。

 ほかに出品していた中古の消防ホースのノズル部分は予定価格(500円)に対して、1万8888円で売れた。市は「今後もインターネットオークションを利用したい」としている。

最終更新:9月3日(金)15時29分
読売新聞

2815とはずがたり:2010/09/04(土) 20:43:32

無利子国債発行は「乱暴」=小沢氏の財源論を否定―野田財務相
時事通信2010年9月4日(土)14:03
http://news.goo.ne.jp/article/jiji/business/jiji-100904X377.html

 野田佳彦財務相は4日、テレビ東京の番組に出演し、民主党代表選に出馬した小沢一郎前幹事長が主張している無利子国債の発行について「金持ち優遇になる可能性がある。財源論が乱暴過ぎる」と述べ、導入に否定的な考えを強調した。

 無利子国債は、利子を付けない代わりに相続税を免除する国債。野田財務相は「主要国ではフランスが1950年代に試して失敗している。相続税は減り、国の財政収支が悪化する。過去に失敗した例をなぜ持ってくるのか」と疑問を呈した。 

[時事通信社]

2816とはずがたり:2010/09/08(水) 17:21:51
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1191859439/2248
>インドシナ戦争やアルジェリア動乱の戦費がかさんだフランスが、1952年と58年に類似の相続税減免のピネー債を発行したことがある(ピネーは当時のフランス蔵相の名前)。フランス政府はこれにより財政再建を軌道に乗せた。

財務省見解としては
>>2815
>主要国ではフランスが1950年代に試して失敗している
そうですが実際の所はどうなんでしょうかねぇ?

2817名無しさん:2010/09/11(土) 08:26:49
法相に言えと。

郵便不正事件:取り調べ可視化検討すべきだ…岡田外相
岡田克也外相=2010年6月、西本勝撮影

 岡田克也外相は10日の記者会見で、障害者団体向けの郵便料金割引制度悪用事件で、厚生労働省元局長の村木厚子被告に無罪判決が出たことに関し、「なぜ無理な捜査が行われたか非常に関心を持っている。検察の取り調べで行き過ぎがあるとすれば、可視化の必要性をより強く認識させる」と述べ、取り調べの録音・録画を検討すべきだとの考えを示した。外相はまた「私も知らない人ではないし、非常に喜ばしいことだ」と述べた。

2818とはずがたり:2010/09/17(金) 10:45:41

大阪府、幹部給与を定額制に 労組合意なら11年度から
http://www.asahi.com/national/update/0916/OSK201009160159.html
2010年9月16日23時42分

 大阪府は16日、部長、次長級の幹部職員について、役職についていた年数に応じて昇給させる制度をやめ、在職中は月給を固定する「定額制」の導入などを盛り込んだ公務員制度改革案を発表した。府によると、幹部職員の定額制の導入は全国的にも珍しい。労働組合と合意できれば、2011年度から始める方針。

 幹部は年功序列によらず職責で給料を決めるべきだ、との考えに基づいたもの。部長級(25人)の月給は約54万円、次長級(112人)は約49万円に固定するという。

 改革案は、主事級や係長級などを長年務めた職員らに、より上のランクの給料を支給する「わたり」の廃止方針も示した。わたり廃止で給料が減額される行政職員は全体の3割近くになり、その分は他の職員に配分されるという。

 府は16日、労働組合に対し、公務員制度改革案と、今年度終了予定だった給与カットの3年間延長案を示した。組合側は両案に強く反発しており、交渉は難航しそうだ。

2819とはずがたり:2010/09/18(土) 04:25:34

郵政見直し、紆余曲折も=片山総務相はかつて批判
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2010091800024

 菅直人首相と亀井静香国民新党代表が先の通常国会で廃案となった郵政改革法案について、速やかな成立を期すことで合意した。郵政見直しが再び動きだすが、野党が対決姿勢を強めているほか、自見庄三郎郵政改革担当相とともにこの問題を担当する片山善博総務相は同法案に批判的な意見を公表したことがあり、紆余(うよ)曲折も予想される。
 日本郵政グループの再編や金融分野の新規事業参入規制の緩和などを盛り込んだ同法案は、自民党を中心に「民業圧迫」批判が強い。連立与党は参院で過半数割れしているため、法案がすんなり通る状況ではない。
 さらに、片山総務相はかつて地方紙への寄稿で「(法案は)国民新党に無理やり引きずられてできた」などと指摘していた。17日の会見では「連立内閣の考え方を尊重し、成就させるのが課題」と述べているが、日本郵政グループ関係者は「前任の原口一博氏は見直しに積極的だった。総務相の交代はマイナス」と懸念を示している。(2010/09/18-01:14)

2820小説吉田学校読者:2010/09/18(土) 08:48:25
何をどうしたいのか。
好意的に解釈すると、内閣府、内閣官房を含めた行政機構の抜本的見直し、予算編成の在り方見直し。悪意に解釈すると、またまた迷走開始といったところでしょうか。
助言機関であれ司令塔であれ、構図が見えないまま、枠組み検討だけが先走りしているのではないか。政争の具にならないことを祈る。

「国家戦略局」に格上げ、司令塔役に回帰へ 玄葉氏表明
http://www.asahi.com/politics/update/0918/TKY201009170531.html

 玄葉光一郎国家戦略相は18日未明の記者会見で、内閣官房の「国家戦略室」を首相の助言機関と位置づけた菅直人首相の方針を転換する考えを示した。「局」に格上げし、予算編成の骨格を立案したり、省庁間の総合調整を担ったりする「司令塔」となるよう当初の構想に回帰させる。
 玄葉氏は会見で「国家戦略室は、重要政策の企画立案と省庁間の調整を担う、元々の案に戻す」と述べた。
 首相は7月の参院選敗北後、国家戦略室の役割について「首相に対する助言、シンクタンク機能を実現していただきたい」と発言したが、党内から「政治主導の後退だ」との批判が出ていた。

2821とはずがたり:2010/09/18(土) 17:30:56

仕分け第3弾、来月25日から=蓮舫行政刷新担当相
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20100918-00000010-jij-pol
時事通信 9月18日(土)1時23分配信

 蓮舫行政刷新担当相は18日未明の記者会見で、事業仕分け第3弾の日程を明らかにした。特別会計を対象とした仕分けを10月25〜30日の日程で実施。過去に「見直し」などと判定された事業が改善されているかどうかを検証する再仕分けは、11月15〜20日に行う。 

最終更新:9月18日(土)7時42分

2822名無しさん:2010/09/19(日) 02:04:16
>>2820
かなり構図としては簡単なんじゃないでしょうか?
もともとは、単純な言い方をすれば「財務官僚による予算編成権独占等をはじめとした官僚支配との対決」に必要な根城としての「国家戦略局構想」だったと思います。
それがいつからか「官僚とも仲良くしましょ」という路線になって不要になったものの、あんまり仲良くし過ぎてペーパー通りに発言したら参院惨敗しちゃったり小沢が復権の足掛かりにしようとしたりしてきたんで、
「とりあえず形だけでも元に戻します(でも内部は官僚に丸投げね)」
みたいな。

2823とはずがたり:2010/09/19(日) 14:49:31
>>2820,2822
この辺でもちょっと話題に登りました。
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1251865116/3845-3846,3850

本来の目的の機能を果たして貰いたいものです。

2824とはずがたり:2010/09/23(木) 12:46:01

最後の1人までの正確さの追及とカネ掛けない行政の二兎は追うべきで前者偏重は危険ですな。

血税どこまで!ミスター年金の置き土産 年金記録対策1344億円
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1251865116/4015
2010.09.22

2825とはずがたり:2010/09/23(木) 14:43:34
教育はともかく国交省こそ物凄い補助金を委譲出来るんちゃうか。
権限委譲後は人材の地方への派遣をして地方行政に立案・執行を担える能力を付与すると同時に中央省庁の人材が余剰しないような措置をとらないとあかんやろね。

首相、ひもつき補助金の一括交付金化指示 来年度予算
http://www.asahi.com/politics/update/0921/TKY201009210473.html
2010年9月22日8時40分

写真:ttp://tohazugatali.web.fc2.com/gyosei/TKY201009210474.jpg

 菅直人首相が改造内閣の全閣僚に対して、国から地方自治体への「ひもつき補助金」を地方が自由に使える「一括交付金」に衣替えする首相の方針に協力するよう指示していたことが分かった。その際、補助金の総額を減額する方針も明示。地域主権とともに、財源確保を進める狙いだ。

 菅首相は17日の改造の際全閣僚に示した文書で、「府省の枠を越えた『ひもつき補助金』の一括交付金化を来年度予算で実現する」との方針を示していた。

 文部科学相や厚生労働相らへの個別の指示の中では、一括交付金の創設とともに補助金を「一定程度減額する」と表明。小沢一郎元代表が民主党代表選で訴えた「地方が自らの裁量でお金を使えるようになれば補助金を減らせる」という主張を採り入れたかたちだ。

 さらに、国の出先機関の改革についても、8月末までに各省庁が行った「自己仕分け」の結果が「不十分」だったと指摘し、直ちに検討をやり直すよう指示した。

 中央省庁が使い道を決めて配る「ひもつき補助金」の一括交付金化は、民主党が昨年の衆院選マニフェストで掲げ、菅内閣が6月に閣議決定した「地域主権戦略大綱」にも盛り込まれた。ただ、補助金を配る権限を奪われる中央省庁の抵抗を受けている。

 改造内閣の閣僚からは、早くも慎重な見解が相次いでいる。高木義明文科相は21日の記者会見で「教育関係の施設については、教育の全国的な水準があり、一括交付金になじむかどうか慎重に検討している」と、すんなりとは応じられない姿勢を示した。馬淵澄夫国土交通相も同日の朝日新聞などのインタビューで「一括交付金化で削れるものは出てくるだろうが、大幅なものかというと、全くそうではないんじゃないか」と述べ、大きな財源にはなり得ないという見通しを示した。

2826とはずがたり:2010/09/24(金) 21:46:09

県住宅供給公社破産
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1105074193/902-906

【茨城】
県出資団体 大幅削減へ 特別委報告書『保有土地』批判相次ぐ
http://www.tokyo-np.co.jp/article/ibaraki/20100917/CK2010091702000065.html
2010年9月17日

 県議会の県出資団体等調査特別委員会が十六日開かれ、定例会に提出中の県住宅供給公社や保有土地対策についての議案をめぐり、委員からあらためて県のこれまでの対応などを批判する声が相次いだ。特別委は五十四ある県出資団体を大幅に削減し、三年後にこれら団体への派遣職員や補助金を半減させるとの目標を掲げた報告書をまとめた。 (北爪三記)

 県の保有土地は、県住宅供給公社(約二百三十四ヘクタール)やつくばエクスプレス沿線開発(約三百三ヘクタール)など昨年度末で計約千五百九十四ヘクタールにのぼる。これに伴う将来負担見込み額は千八百九十億円(昨年度末)となり、県は二〇二九年度までの二十年間で県債償還などの対策を進める方針。この間の県民負担は毎年約百億円となる。

 特別委では、森田悦男委員(自民)が「〇六年度にも十年間の改革工程表が示されたが、ことごとくその通りにいかなかった」とただしたのに対し、上月良祐副知事は「十年間なら何とかなる、との目標という面があった。見通しが甘かった」などと述べた。

 また、県土地開発公社への長期貸付金の評価損約三十七億円(〇六〜〇九年度分)を債権放棄することについての質疑で、県側は「地価が下がれば来年度もそういう(債権放棄の)恐れがある」と説明。県住宅供給公社が破産手続きに入り、破産管財人が売却できなかった土地が出た場合については「県が買い戻す可能性が一切ないとまではいえない状況」と述べた。

 特別委は五十四の県出資団体を一三年度に四十団体、一七年度に三十団体とするほか、三年後に派遣職員二百六十一人を百三十人に、補助金や委託料など約三百億円を百五十億円とする削減目標を掲げた報告書をまとめた。二十二日の本会議で報告する。


出資団体 30程度に削減
17年度 県会特別委の調査報告書
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/ibaraki/news/20100917-OYT8T00101.htm

 県議会の県出資団体等調査特別委員会(鶴岡正彦委員長)は16日、最終審査を行い、県住宅供給公社など県の保有土地問題について県側の姿勢をただした。県は公社の破産処理に必要な起債承認など保有土地問題の関連議案を今定例会に提案しており、上月良祐副知事は「一つひとつの問題に気迫とスピード感を持って取り組んでいく」との方針を表明した。

 特別委が同日取りまとめた調査結果報告書では、住宅供給公社を含む55の県出資団体について、2013年度に40団体程度、17年度に30団体程度に削減。県からの派遣職員数も現状の261人を13年度に130人程度に半減するとの目標を提言した。

 この日は、同公社の破産処理で最終的に処分できなかった土地の取り扱いについて、常井洋治県議(自民)が取り上げた。上月副知事は「万が一売れ残った場合は、清算法人である住宅供給公社に土地が戻ることになるが、そのような再取得がないように取り組んでいく」と答弁した。

 また、知事の退職手当(退職金)の30%減額方針について、梶岡博樹県議(みんな)が「住宅供給公社の破産は全国初。茨城の責任の取り方が全国の先例になるとの自覚を持ってほしい」と問いただした。上月副知事は「自主解散などと違うことは十分認識しており、その上で今回の減額判断をした」と答えた。

 県は、住宅供給公社と同じく債務超過に陥っている県土地開発公社が地価下落により09年度決算で保有土地の評価損を計上したため、評価損分に相当する県の貸付金約36億5000万円を債権放棄する方針。これについて高橋靖県議(自民)は「地価動向によっては今後も債権放棄があるのか」と質問。進藤崇土木部長は「可能性としてはありうる。その場合どのような対策を取るのか、議会に詳細に報告したい」と述べた。
(2010年9月17日 読売新聞)

2827とはずがたり:2010/09/24(金) 21:46:39
>>2826-2827

2010年9月17日(金)
県出資団体「8年間で25法人削減を」と県議会特別委
http://www.ibaraki-np.co.jp/news/news.php?f_jun=12846416985142

県出資団体や特別会計の経営健全化を審議してきた県議会の県出資団体等調査特別委員会(鶴岡正彦委員長)は16日、最終報告書をまとめた。2009年度現在で55の県出資団体を17年度までの8年間で25減の30法人程度に減らし、県派遣職員数や補助金など財政的関与も3年後の13年度までに半減すべきとの数値目標を提言した。県側は6月の同委員会で、出資団体の再編が10年後に40〜45法人まで進むとの見通しを示しており、かなり高いハードルが議会から提示された。開会中の第3回定例県議会最終日の22日、西條昌良議長に提出される。

報告書は1年半に及ぶ委員会の審議をまとめ、出資団体などの抜本改革や保有土地対策、県財政の中長期シミュレーションなどを具体的に提言した。

削減候補として44団体を挙げ、55団体をまず13年度までに15減の40法人程度、現行の県派遣職員約260人や補助金・委託料など計約300億円をそれぞれ半減と、数値目標を設定し「県は達成に向けて最大限の努力をすべき」とした。

特に、県住宅供給公社とグリーンふるさと振興機構を「廃止」、県開発公社と県土地開発公社は「存廃検討・事業縮小」、鹿島都市開発は「財政的関与の廃止」、県社会福祉事業団も「財政的関与の縮減」、県教育財団は「人的関与の削減」とそれぞれ改革の方向を示した。

将来負担額1890億円を見込む保有土地問題については「今後の土地処分の動向によっては対策が根底から崩れる恐れがあり、定期的に点検、管理を行い、議会や県民に報告すべき」とし、団体支援の単年度貸付金の計画的縮減と一般財源投入の慎重な検討を県に求めた。

県出資団体:県派遣職員半減を 54団体も40団体へ−−県議会調特委 /茨城
 ◇3年後目指す
http://mainichi.jp/area/ibaraki/news/20100917ddlk08010053000c.html

 県議会の県出資団体等調査特別委員会(鶴岡正彦委員長)は16日、現在54ある県の出資団体を3年後に40団体程度に減らし、県の派遣職員約240人も半減するよう求める提言を盛り込んだ調査結果報告書をまとめた。22日の本会議最終日で報告される。同委員会は4年ごとに設置されており、13年度に設置予定の次回委員会で報告内容の実施状況が検証される。上月良祐副知事は「委員会の提言、意見を真摯(しんし)に受け止め、抜本的な改革に取り組んでいきたい」と述べ、報告書の内容を踏まえ改革にあたる決意を示した。【鈴木敬子】

 同委員会の調査結果報告書では、現在54ある出資団体数を13年度までに40団体程度、17年度までに30団体程度まで削減するとした目標を設定。削減候補の44団体には、定例会に破産に関する議案が提出されている県住宅供給公社など3公社のほか▽県青少年協会▽県国際交流協会▽県教育財団などが盛り込まれた。4月1日現在で240人いる県の派遣職員も、13年度には130人程度まで削減するとした。

 また特別委では、破産手続きに入る県住宅供給公社の損失補てんの補正予算案が議論になり、上月副知事は、処分できずに売れ残った土地が出た場合、手続き上、県が買い戻す可能性があることを明らかにした。

 公社の破産手続きでは、残った資産は裁判所が選任した破産管財人が管理するが、管財人が換価できないと判断した土地は、裁判所の許可を得て管理や処分の権利が放棄され、公社に戻る。解散した公社は実質的な管理ができないため、県が安全上、再取得する場合があるという。新たな財政負担の可能性に、委員からは「極めて遺憾」「破産ではない方法はなかったのか」などと厳しい指摘が相次ぎ、上月副知事は「一切買い戻す可能性がないとは言えない。そのようなことがないよう努力する」と述べた。

毎日新聞 2010年9月17日 地方版

2828小説吉田学校読者:2010/09/26(日) 18:06:42
今日の吉田学校の怒髪天報道はこれであります。
記事内容は貼りつけいたしませんが、外務省中堅幹部の「自民党政権時代なら、中国の次の行動に備え、対処方針を策定するよう政治家から指示があった。ところが今回は、ほとんど現場に話は来なかった」の部分ですね。
指示がなかったらよ、指示を仰ぐのが普通だろ。指示は待つものではないんだよ。それにラインとスタッフってあるんだからさあ、何のために大臣官房とかあるんだよ。
体の良いサボタージュ。外務省中堅幹部、おそらく局長か局付参事官レベルだと思いますが、民主党政権のお手並み拝見みたいなところがあったのではないか、だとしたら、とんでもないことだ。
別報道では「いくつかシミュレーションを作っておいたのに」と嘆いた人もいるらしいが、湾岸戦争、朝鮮半島核査察危機、普天間飛行場移設とかで役立ったことがあるのか。外務省の官僚たちも猛省すべきことなんです、今回の尖閣諸島危機は。

【敗北 尖閣事件】(中)戦略なく思考停止の日本政府、「中国も冷静に」ばかり
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/100926/plc1009260109002-n1.htm

2829小説吉田学校読者:2010/09/28(火) 19:18:11
初っ端から余談ですが、伊藤昌哉の「自民党戦国史」は、この板の課題図書の1冊といったら過言ですが、伊藤昌哉は福田内閣期に「内閣調査員」の肩書きで官邸と瀬田の大平邸のパイプ役を務めたそうです。永田町では肩書きは後から付いてくる。
顧問が多いと、満州国の日本人顧問みたいで、確かに、プロパーはいやがるでしょうねえ。

原口カラー消す? 前大臣起用の総務省顧問15人退任へ
http://www.asahi.com/politics/update/0928/TKY201009280345.html

 片山善博総務相は28日の記者会見で、原口一博前総務相が省外から起用した総務省顧問15人の退任を求める考えを明らかにした。野党から「数が多すぎる」「原口氏に近い元議員に人選が偏っている」と批判されていた。片山氏は「今後は仕事をやる過程で必要性を感じたら、必要の限度内で顧問をお願いするかもしれない」と語った。
 原口氏が任命したのは、達増拓也岩手県知事、松沢成文神奈川県知事、河村たかし名古屋市長ら民主党の元国会議員の首長ほか、元検事の郷原信郎氏、民主党の政策のアドバイザーで知られた山崎養世元ゴールドマン・サックス投信社長ら。自公政権時の5人から一時は21人に急増したため、野党が政権批判の材料の一つにしていた。

2830とはずがたり:2010/09/29(水) 10:54:23

■ 水道料金値下げ盛る、白老町が新財政改革プログラム案
【2010年9月28日(火)朝刊】
http://www.muromin.mnw.jp/murominn-web/back/2010/09/28/20100928m_08.html

 白老町は27日、町民の負担軽減や職員給与の削減率緩和などを盛り込んだ「新財政改革プログラム案・第一次改訂版」を町議会・財政健全化に関する調査特別委員会に提示、説明した。財政状況の改善を受けて、水道料金値下げや一般職員の給与削減率を現行19・2%から7%に緩和する内容などを盛り込んでいる。

 平成19年に策定、スタートし、3年ごとに見直すことになっている新財政改革プログラムは「当初計画以上の良好な改善が図られてきた」(町側)。今回の「改訂版」は、新たな行政需要の発生や今後の収支見通しを含めて見直し作業を進めてきた。今後、議会論議を経て成案化を目指す。

 町民負担軽減では、水道料金、下水道料金の見直しが盛り込まれた。基本料金水量は現行8立方メートルだが、5立方メートルを新たに加え、2段階方式にした。5立方メートル以下の使用者が高齢者を中心に7割近くに達しているためで、不公平感の是正を図る。年間5400円の負担軽減になる。加えて8立方メートルの基本水道料金を、5年間をめどに月額200円減額する。

 平成21年に13%値上げした下水道料金は、4年ごとに見直しを行うことになっており、25年に10%程度値上げする予定だったが、改定時期を2年先送りして27年からとした。

 他自治体と比べて削減率が大きい職員給与は現行19・2%を、今年12月から7%に縮減する。この10年間で約100人減った職員数は現在277人。当初プログラムでは6年後の28年には242人となっていたが、削減幅を縮小して246人とする。

 改訂版ではこのほか、(1)土地開発公社の解散(2)工業団地、臨海部会計の廃止―を盛り込んだ。懸案の町立病院改築については「25年度中に判断」としながらも、二十数億円に上る建設費の財源的見通しが確保された場合は「25年度を待たずに速やかに検討に入る」とした。
(富士雄志)

2831とはずがたり:2010/09/29(水) 15:05:22

両名ともこういう仕事は得意なんでは無かろうか。入念に準備して成果をあげて欲しい所。

枝野、長妻氏、仕分け人起用へ
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2010092800935

 蓮舫行政刷新担当相は28日、10月末に始める事業仕分け第3弾について、枝野幸男幹事長代理と長妻昭前厚生労働相を仕分け人として起用する方向で調整していることを記者団に明らかにした。 (2010/09/28-20:11)

2832とはずがたり:2010/09/29(水) 15:49:32

09年度財政指標 「早期健全化」道内4町 歌志内など3市町脱却
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/politics/253294.html
(09/29 06:48)

 総務省は28日、2009年度決算に基づいて地方自治体の財政悪化状況を示す財政4指標(速報値)を公表した。財政破綻(はたん)に当たる「財政再生団体」は、08年度に引き続き全国で夕張市だけだった。破綻懸念がある道内の「早期健全化団体」は08年度の7市町から、胆振管内洞爺湖町など4町に減少。歌志内市など3市町が、人件費抑制などで基準をクリアした。

 財政4指標は、07年に成立した自治体財政健全化法に基づき、08年度決算分から公表が義務付けられた。

 財政再生団体の夕張市は、全国最低レベルにまで職員給与を削減したほか、徹底した歳出抑制で実質公債費比率は36・8%、将来負担比率は1091・1%に改善。同市は赤字解消のため、09年度に322億円の再生振替特例債を発行し、26年度までに償還する計画だ。

 道内の健全化団体は洞爺湖町、宗谷管内中頓別町、空知管内由仁町、檜山管内江差町の4町。歳出削減の徹底などにより、10〜11年度に同団体を脱却する見通しだ。

 08年度に健全化団体だった歌志内市、宗谷管内浜頓別町、同管内利尻町の3市町は人件費の抑制など行財政改革を実施した結果、基準をクリアした。

2833とはずがたり:2010/09/30(木) 04:49:27

特会に1600億円過大繰り入れ 会計検査院、改善要求へ
http://www.47news.jp/CN/201009/CN2010092801000903.html

 会計検査院が国の特別会計を調べたところ、2008年度に七つの特会で、一般会計からの繰り入れが必要額より約1600億円も多かったことが28日、分かった。事業が縮小し必要額が減っても予算通りの額を繰り入れたためで、検査院は年度途中でも繰入額を減額し、予算を実態に即した規模に見直すように国に改善を求める。

 特別会計は、各種の保険料や事業収入、受益者の負担金などが歳入となっているが、会計検査院は08年度に21あった特会のうち、一般会計からの繰り入れがあった17特会を実地検査。

 その結果、厚生労働省の「労働保険特別会計」など2特会や、農林水産省の「食料安定供給特別会計」など3特会、国土交通省の「社会資本整備事業特別会計」など2特会で、事業が縮小されたのに、当初予算通りの額を繰り入れるなどしていた。

 余った資金は翌年度の特会の資金となったり、将来見込まれる歳出に備え積立金になったりしていたという。

 検査院は、年度途中でも繰り入れを減らす弾力的な運用を行えば、一般会計の歳入不足を補う赤字国債の発行を減らすことができたとみている。
2010/09/29 02:02 【共同通信】

2834チバQ:2010/10/01(金) 12:19:38
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2010100102000048.html
仕分け、行政評価局と連携 刷新会議、実効性向上へ
2010年10月1日 朝刊

 政府は三十日、首相官邸で行政刷新会議を開き、十月下旬にスタートする事業仕分け第三弾の実効性を上げるため、各省庁の事業の効果をチェックしている総務省行政評価局と連携していく方針で一致した。また、事業仕分けの対象事業の絞り込みや仕分け判定を行う「仕分け人」に、枝野幸男前行政刷新担当相や長妻昭前厚生労働相ら二十八人を選任。このうち当選一回生が二十一人を占めた。

 第三弾では、特別会計を対象に実施する一方、これまでの仕分け結果を二〇一一年度予算に反映させる「再仕分け」も行われる。

 蓮舫行政刷新担当相は会議後の記者会見で特会を事業仕分け対象とする目的について「効率的な税金の使われ方をしているかどうかだ」と述べ、存続の是非も含めて検討する考えを表明した。

2835チバQ:2010/10/01(金) 12:22:26
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20101001-OYT1T00161.htm?from=y10
第3弾・仕分け人に長妻氏ら、新人19人も
 政府の行政刷新会議(議長・菅首相)は30日、首相官邸で会合を開き、10月末から実施する事業仕分け第3弾の「仕分け人」となる国会議員28人を決定した。


 枝野幸男前行政刷新相(民主党幹事長代理)、長妻昭前厚生労働相(同党筆頭副幹事長)のほか、当選1回の衆院議員から19人を起用する。

 第3弾は、10月末に特別会計の事業や制度を対象にした仕分け、11月中旬に過去の仕分け結果が2011年度予算の概算要求に反映されているかどうかを検証する「再仕分け」を行う。

 仕分け人は特別会計で2チーム計12人、再仕分けで2チーム計18人。長妻、枝野両氏はどちらのチームにも参加する。過去2回の仕分け人は多くが政府の役職に就いたため、経験者は枝野氏と国民新党の亀井亜紀子政調会長だけとなった。枝野、長妻両氏以外の仕分け人は次の通り。(数字は当選回数。敬称略)

 【特別会計】本多平直〈2〉、網屋信介〈1〉、大西健介〈1〉、岡田康裕〈1〉、緒方林太郎〈1〉、玉木雄一郎〈1〉、長島一由〈1〉、花咲宏基〈1〉、福島伸享〈1〉、三村和也〈1〉=以上、衆院議員

 【再仕分け】泉健太〈3〉、田村謙治〈3〉、城井崇〈2〉、階猛〈2〉、神山洋介〈1〉、近藤和也〈1〉、斎藤恭紀〈1〉、菅川洋〈1〉、高邑勉〈1〉、中後淳〈1〉、初鹿明博〈1〉、藤田憲彦〈1〉、山尾志桜里〈1〉、山崎摩耶〈1〉=以上、衆院議員。大野元裕〈1〉、亀井亜紀子〈1〉=以上、参院議員

(2010年10月1日10時19分 読売新聞)

2836とはずがたり:2010/10/01(金) 16:45:14

大阪府、出資法人の役員報酬開示 義務付け条例を提案へ
http://www.47news.jp/CN/201009/CN2010091801000555.html

 大阪府は18日までに、府が出資する法人に役員一人一人の報酬を開示するよう義務付けた条例案を、22日開会の9月議会に提案することを決めた。可決されれば全国初。

 情報公開により、法人の運営を透明化するのが狙い。出資率が高い出資法人を中心に約50法人を義務付けの対象とする見通し。財務諸表や損益計算書の開示も求める。

 「プライバシーにかかわる」との指摘もあったが、橋下徹知事は「税金が入っている以上、個別開示の義務がある」として条例案の策定を指示。応じない場合、法人への補助金の打ち切りも検討する。各法人がそれぞれ開示し、府は毎年結果を取りまとめて公表する。

 大阪府は08年度、出資率が高かったり、職員を派遣したりしている33の出資法人に、補助金や委託料などとして約100億円を支出している。開示を求める法人には、大阪府道路公社などの外郭団体や関西国際空港会社などの株式会社も含む予定。今後、出資率などの基準をさらに検討し、対象法人を決める。
2010/09/18 17:44 【共同通信】

2837チバQ:2010/10/05(火) 20:55:26
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20101005-OYT1T00347.htm
市臨職雇用の裏技「空白の日」…是正指導で波紋
地方行政
 滋賀県高島市が3月、1年以上勤めてきた臨時的任用職員(非正規職員)168人について、任用を打ち切っていたことがわかった。


 背景として、法律で定められた非正規職員の任用期間の「1年」を超えられるようにするための〈裏技〉が使われていたことと、1年以上任用された職員が正規職員並みの待遇を労基署に求めた結果、〈裏技〉が明るみに出てしまったことが挙げられるという。

 ◆経緯◆

 高島市の臨時的任用職員は地方公務員法22条で期間を「6か月を超えない範囲で、更新は1度とし、最長1年」と定められている。市は任用が1年を超える場合、1日から数日までの空白を設けて「新規任用」扱いにし、「地公法違反に当たらない」としてきた。

 旧町時代から繰り返し任用されていた人もいたといい、ある正規職員は「人が変われば業務指導も一からとなり、我々の負担も大きくなる」と打ち明ける。

 ◆発覚・是正◆

 2005年9月から市の学校給食センターに任用されていた男性(54)が労基署に「勤続年数が長期化しており、年次有給休暇が加算されるべきだ」と申告。労基署の調査で社会保険などが継続していることがわかり、〈裏技〉は「継続」にあたるとして、市は08年3月に是正指導を受けた。

 市は09年4月、非正規職員に是正指導の事実を告げた上で、「年度末で任用継続を終了する」と通知。今年度から任用期間を最長1年とし、その後の任用はしない方針を示した。

 ◆他市では?◆

 大津市は非正規職員の任用に際しては、ハローワークに公募して面接や適性試験などを経て採用する。市職員課は「市としては『空白』を設けていないし、公募だから同一人物を任用しても法律には抵触しない」とする。彦根市では、保健師や保育士など人材確保の難しい分野で、1週間程度の空白を設けて新規扱いにする場合もあるという。

          ◇

 3月まで高島市の非正規職員だった同市内の男性(54)が4日、不当に任用を打ち切られて精神的苦痛を受けたとして、同市を相手取り、200万円の損害賠償を求める訴訟を地裁に起こした。

 東近江市でも3月に非正規職員としての任用を打ち切られた女性(62)ら6人が、同市を相手取り、総額1521万円の損害賠償を求めて提訴した。

(2010年10月5日10時59分 読売新聞)

2838チバQ:2010/10/05(火) 22:41:29
http://www.zakzak.co.jp/society/domestic/news/20101005/dms1010051611016-n1.htm
お役所仕事以下!? 厚労省が内部告発放置、通報者は解雇2010.10.05
.. 地方自治体の職員らでつくる全日本自治体労働者共済生活協同組合の自動車共済(自治労共済)をめぐり、監督官庁の厚生労働省が自治労共済島根県支部(松江市)の嘱託職員から不適切な契約が多数あると内部告発を受けながら、1年以上にわたって放置していたことが5日、分かった。

 職員は通報後、「内部情報の不正取得」を理由に解雇された。細川律夫厚労相は5日の記者会見で、通報者の利益を守る公益通報者保護法に反する恐れがあるとして「大変遺憾。厳しく調査する」と述べ、再発防止策を検討することを明らかにした。

 厚労省によると、職員が2008年10月、厚労省を訪れ、生計が異なる別居親族にも共済加入を認めるなどのケースが全国15支部で見つかったことを説明。担当者は自治労共済本部に事実関係の問い合わせをしただけで指導には乗り出さず、職員の名前と告発内容を伝えたという。

2839名無しさん:2010/10/06(水) 03:10:03
こういう連中が「政務三役は」と文句つけてた訳だな。
もう一端全員解雇しろよ。

2840とはずがたり:2010/10/07(木) 04:46:48

美談かと思ったら高給取りすぎでカネ余ってたちゅう話しか┐('〜`;)┌

女性職員が生活保護費を「自腹」支給…大阪市
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20101006-00000395-yom-soci
読売新聞 10月6日(水)11時45分配信

 大阪市は5日、西成区保健福祉センターの女性職員(34)が、生活保護費の支給手続きを怠り、3人に計約9万5000円を「自腹」で支払っていた、と発表した。

 職員は市の調査に「業務が忙しくて処理に手間取っている間に、支給を催促され、私費を渡してしまった」と話しているという。

 同市では別の保健福祉センターの男性職員が、特別児童扶養手当の事務処理を放置し、約41万円を自分の口座から振り込んでいたことが発覚したばかり。

 同市によると、職員は2008年7月〜10年5月の間、要介護の生活保護受給者の家族からおむつ代の申請を受けたが、適切な事務手続きを取らず、19回にわたって計6万5636円を自腹で払った。このほか、別の2人のおむつ代や通院の交通費も計9回にわたって支払っていた。

最終更新:10月6日(水)11時45分
読売新聞

2841とはずがたり:2010/10/08(金) 04:06:29

どうなってんの?これ前からじゃない??どうも外交官には特権階級意識が強そうだ。。

3公館のワイン、消費量の7〜29倍=劣化で1000本廃棄も―検査院
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20101006-00000093-jij-soci
時事通信 10月6日(水)17時6分配信

 経済協力開発機構(OECD)政府代表部など三つの在外公館で、年間消費量の7〜29倍に当たるワインなど1万6770本を保有していたことが6日、会計検査院の調査で分かった。別の4公館ではワインなどの酒1000本余を廃棄していたことも判明。検査院は保有量が過大だとして、購入を控えるなど適正な本数に改めるよう改善を求めた。
 検査院が51公館で酒類の保有量を調べたところ、2009年度は5万9809本の在庫があったのに約2万本を購入し、5万3167本が残った。現在の価格で2万〜3万円以上の高級ワインは4000本余あった。 

最終更新:10月6日(水)18時45分
時事通信

2842チバQ:2010/10/08(金) 06:51:41
ずっと前に宗男が質問主意書出してましたよね?

2843チバQ:2010/10/08(金) 20:40:12
http://osaka.yomiuri.co.jp/news/20101008-OYO1T00577.htm?from=top
実働2日で248万も…大阪市、“厚遇”行政委員を日額報酬に
条例改正へ 142人分、総額で半減
 大阪市は、政令市で突出して高い行政委員の月額報酬について、来年度から勤務日数に応じた日額報酬に改める方針を固めた。市では、実働わずか2日、1・5時間で248万5000円を得ていた市選挙管理委員長代理など、行政委員の厚遇ぶりが問題化。一律で日額3万5200円とする方向で検討しており、11月議会に条例改正案を提案する。実現すれば、報酬総額(今年度は2億3000万円)は半減するという。

 市が見直すのは、市と区の選挙管理、教育、監査、人事、農業、固定資産評価審査の各委員のうち、常勤監査委員1人を除く非常勤委員142人の報酬。

 現行の市条例は、固定資産評価審査委員を除き、各委員は月額報酬と規定。今年4月時点では、教育委員長(月43万9000円)、市選挙管理委員長(同43万円)、人事委員長(同43万9000円)などが政令市でトップ、農業委員以外は政令市で1〜3位の高水準で、病気などで欠勤した場合の減額規定もない。このため、市議OBの市選管委員長代理は昨年度、病気で2日間しか会議に出席しなかったにもかかわらず、任期の7か月分の報酬を満額受け取っていた。

(2010年10月8日 読売新聞)

2844とはずがたり:2010/10/12(火) 01:46:48

阿久根 議員年金支払い拒否 市長派市議4人 制度廃止求める
2010年7月29日 06:22
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/item/187470

 鹿児島県阿久根市議会(定数16)の竹原信一市長を支持する市議4人は28日、今月から議員報酬が月額制から日当制(1日1万円)に変更されたことを受け、法律で義務付けられた議員年金の掛け金支払いを拒否した。同日が支払日だった。4人は「議員年金制度は不当な議員特権であり、年金財政も破綻(はたん)している。拒否は廃止を求める問題提起」としている。

 日当制変更は、竹原市長が「報酬が高すぎる」として議会に諮らず、専決処分で決めた。

 変更後の阿久根市の議員年金の1人当たりの掛け金は、市議会議員共済会(東京)の定款で議員標準報酬月額下限の16万円を適用し、議員2万5600円、市2万6400円。6月までは報酬月額26万円で議員4万1600円、市4万2900円だった。

 市は28日、4人を除く議員負担分も含めて振り込んだ。共済会は今月末までに入金がない場合、4人に督促するという。

 支払いを拒否した石沢正彰議員は「議員年金への税金投入は許されない。廃止議論のきっかけにしたい」。反市長派議員は「市長に議会を招集する気はなく、ほぼ無報酬の状態。本当は払いたくない」という立場や「法律を無視すれば市長と同じ。制度がある以上は従うべきだ」と積極的に支払う立場に分かれる。

 議員年金をめぐっては昨年8月、徳島県小松島市の市議が廃止を求めて掛け金の支払いを拒否したが、総務省の指導を受けた市が議員報酬から天引きして納めている。

 地方議員の年金制度は地方公務員共済組合法に基づき強制加入。在職12年で受給資格を得られ、公的年金とも重複受給でき「短期で厚遇」との批判は根強い。ただ「平成の大合併」で制度を支える現役議員は減少。受給者は増え、市議、町村議の両共済会の積立金は2011年度に破綻が確実視されている。

=2010/07/29付 西日本新聞朝刊=

阿久根市長派4市議 議員年金掛け金支払い拒否
http://373news.com/modules/pickup/index.php?storyid=25511
(2010 07/30 06:30)

 阿久根市の竹原信一市長を支持する市議4人は、7月から議員報酬が月額制から日当制(1日1万円)に変更されたのを受け、法律で義務付けられた議員年金1件の掛け金を、期限の28日までに支払わなかった。市議らは「議員年金は議員特権で、制度廃止を問題提起したい。日当制導入で収入が減ったのを機に決めた」と話している。
 市議会議員共済会(東京)の定款によると、今月の阿久根市議1人当たり掛け金は2万5600円で、ほかに市の負担が2万6400円。4人に対する市負担分は支払われた。6月までは標準報酬月額を26万円として算出したため、掛け金4万1600円、市負担4万2900円だった。
 4議員の支払い拒否に対し同共済会は「地方公務員等共済組合法に基づき、月末までに振り込まれない場合は督促する」としている。反市長派の市議12人は掛け金を支払っており、「法律に違反すれば竹原市長と同じになる」と話している。
 同共済会などによると、市議は同法に基づき同共済会に強制加入となり、在職12年で受給資格を得られる。ただ、「平成の大合併」で現役議員が減り、1人が3人の受給者を支えている状況。2011年度に積立金が破たんするとされる。
 徳島県小松島市では昨年、市議が制度廃止を求めて掛け金支払いを拒否したが、総務省の指導を受けた市が議員報酬から天引きして納めた。
 阿久根1件市議(定数16)の7月報酬は29日までに0円14人(辞退含む)、1万円2人。

2845とはずがたり:2010/10/12(火) 01:47:16

「特会仕分け」へ準備着手=各省からヒアリング―行政刷新会議
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20101007-00000026-jij-pol
時事通信 10月7日(木)9時19分配信

 政府の行政刷新会議(議長・菅直人首相)の特別会計(特会)ワーキンググループは7日午前、内閣府で会合を開き、特会を所管する財務、総務、厚生労働など各省からのヒアリングに着手した。10月下旬に行う特会を対象とした事業仕分けに備え、それぞれの特会が抱える問題点を精査するのが狙い。
 会合には蓮舫行政刷新担当相のほか、「仕分け人」を務める長妻昭前厚生労働相ら与党議員と、仕分け人に内定した民間有識者らが出席した。蓮舫氏は冒頭あいさつで「総力を結集し、国民が不透明だと思っている税金の使い方、特別会計の制度のあり方を徹底的に仕分けしたい」と述べた。
 ヒアリングは数日間かけて実施。財政投融資特別会計や社会資本整備事業特別会計など18あるすべての特会について、各省の担当者に必要性などに関する説明を求める。

2846チバQ:2010/10/13(水) 21:24:13
http://www.47news.jp/CN/201010/CN2010101201000411.html
青少年教育施設、受け入れに難色 全自治体、事業仕分けで
 政府の行政刷新会議の事業仕分けで「自治体・民間へ移管」とされた「青少年交流の家」など青少年教育施設について、関係自治体はすべて受け入れに否定的な回答だったことが12日、文部科学省のアンケートで分かった。同省は自治体の財政難が難色の背景としており、移管先の意向確認がないままの一方的な判定手法に批判が出そうだ。

 学校の宿泊体験活動などに利用される文科省の青少年教育施設は現在、「交流の家」「自然の家」の名称で全国27カ所。昨年の事業仕分け結果を受け、文科省は8月から9月にかけて、所在地の市町村や道県の意向を調査したが、全自治体が「移管は困難」「国が保持すべきだ」と答えた。

 同省はさらに、類似施設を運営する民間企業などにも受け入れを打診したが、前向きな回答は得られなかったという。

 自治体財政は地方交付税の減少などで全国的に厳しい状況が続いており、移管後の運営に不安がある。

2010/10/12 15:40 【共同通信

2848とはずがたり:2010/10/14(木) 21:52:51
比治山スカイウォーク:広島市仕分け「廃止」に対抗、利便性強調へアンケート /広島
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1224913247/829,835

比治山スカイウォーク廃止を '10/8/21
http://www.chugoku-np.co.jp/News/Tn201008210021.html

 広島市は20日、市の事業を外部の視点で検証する「事務事業見直し等検討委員会」の第2分科会の3回目を開いた。南区の比治山公園とふもとの商業施設をつなぐ立体遊歩道「比治山スカイウォーク」の維持管理事業に対し、出席した全4委員が「廃止すべきだ」との考えで一致した。存廃をめぐる最終的な「判定」は10月の全体会議で示される。

 延長207メートルで、動く歩道や車いすで乗れるガラス屋根のエスカレーターを備える。市が1998年3月、比治山公園や近くの市現代美術館などの利用者の利便性を高める目的で17億6千万円かけ整備した。市負担は12億3千万円、残りは国の補助金を充てた。

 利用者はまばらで、平日は特に人通りがなく閑散としている。2009年度は25万8千人と、完成翌年の99年度に比べ約45%減った。本年度の維持管理費は2041万円に上る。内訳は、警備や設備の保守点検など7業者への業務委託費が1582万円と大半を占める。

 分科会で、市民委員の児玉学委員は「利用者が減る中、多大なコストをかけて何となく維持し続けている」と問題視。広島地下街開発取締役の多山宰佐委員は「周辺道路や駐車場の整備にお金を回す方が一帯の活性化につながる」と提言した。

 安田女子大准教授の戸井佳奈子委員は「十数億円もかけ、公園へ通路を造ること自体がいかにもバブル的な施設」。東京工業大大学院教授の肥田野登委員は「ウォークを含め、比治山公園全体のコンセプトを考え直すべきだ」と求めた。

【写真説明】分科会で廃止を求める意見が相次いだ比治山スカイウォーク

恐らくこれ。
http://map.yahoo.co.jp/pl?type=scroll&amp;lat=34.38558022448798&amp;lon=132.47428472399315&amp;z=19&amp;mode=map&amp;pointer=on&amp;datum=wgs&amp;fa=ks&amp;home=on&amp;hlat=34.471119545456&amp;hlon=132.4095737493&amp;layout=&amp;ei=utf-8&amp;p=

2849チバQ:2010/10/15(金) 18:11:17
http://sankei.jp.msn.com/affairs/crime/101015/crm1010151800028-n1.htm
空港の気象照会で3030万円の無駄 検査院が気象庁に改善要求
2010.10.15 18:00
 離島などの空港で周辺の気象状況の観測を気象庁が地方公共団体に委託している業務について、会計検査院は15日、「全く実績がないのに1460回も照会応対業務をしたことになっている空港もあり、実態とかけ離れすぎている」として、気象庁に改善を求めた。

 検査院によると、離島など常駐の管制官が不在の空港では気象庁が地方公共団体に委託して空港周辺の気象観測を行っている。

 気象庁は委託先の地方公共団体が航空会社などからの照会に応じた場合、定期便の発着回数に所要時間をかけて算出した時間分に労務単価をかけて委託費を算出していた。

 一方、航空会社は気象庁からのオンラインデータを使うケースが増えているため、照会回数が著しく減っていた。

 地方公共団体は約7万700回、照会を受けたことになっていたが、検査院が調べた結果、実際は7・5%の約5300回しか照会を受けていなかった。中には一度も照会がなかったのに、1460回照会を受けたことになっていた奥尻空港(北海道)のケースもあった。

 検査院は地方公共団体に支払った照会応対業務費約3280万円のうち、約3030万円が不要だったと結論付け、費用の積算を見直すよう改善を求めた。

2850チバQ:2010/10/16(土) 00:09:07
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/101015/plc1010152205022-n1.htm
天下り批判の官僚に「将来に傷」 仙谷長官の“恫喝”で審議紛糾 (1/2ページ)
 菅直人内閣で異様な存在感を放つ仙谷由人官房長官が、15日の参院予算委員会で、政府参考人として菅内閣の天下り対策に批判的な答弁をしたキャリア官僚に対し「彼の将来が傷つき残念だ」と発言し、審議が一時紛糾した。批判的な官僚に対する人事権の発動とも受け取れ、「公衆の面前で官僚を恫(どう)喝(かつ)した仙谷氏の罷免を求める」(自民党中堅)との声も出てきた。(酒井充、村上智博)

 予算委で答弁したのは、現在経済産業省官房付で、昨年12月まで国家公務員制度改革推進本部事務局の審議官だった古賀茂明氏。同氏は菅内閣が進める国家公務員の独立行政法人などへの「現役出向」について、こう批判した。

 「不透明な癒着は公務員の身分を維持して行っても全く同じことが起きる可能性があり、非常に問題だ」

 古賀氏は雑誌でも天下り規制を批判し、「肩たたき」を迫られているとされる。国会での答弁は公務員制度改革担当相として上司だった仙谷氏の逆鱗(げきりん)にも触れたようだ。

 「職務と関係ないことでこういう場に呼び出すやり方は、はなはだ彼の将来を傷つけると思います。優秀な人であるだけに、大変残念に思います」

 この件で答弁を求められていない仙谷氏が「関係ない質問に答えるな」とのヤジに構わず一方的にこう語ると、審議は中断。仙谷氏の発言は今後、理事会で協議することになった。

 仙谷氏は直後の記者会見で「彼のことを心配して言っただけの話だ。別に恫喝のつもりはない」と強弁、古賀氏の出席を「ルールが違う」と指摘した。

 だが、古賀氏はみんなの党の小野次郎氏が出席を求め、民主党側も了解していた。みんなの党の渡辺喜美代表は「古賀氏の話は正論だ。仙谷氏は守旧派の道をひた走りに走ってきて、そういう過去が暴かれるのがいやで恫喝したのだろう」と述べた。

 菅首相以上に目立つ仙谷氏は最近、新聞で取り上げられる機会も多いが、会見では「この内閣は菅首相が十二分のリーダーシップで政権運営しており、『陰の首相』と書かれるが、揶揄(やゆ)というか、おちょくりだ。全体を正しくみれば、そういう表現が出てくるわけない」と、批判の矛先を報道陣に向けた。

 「どこがおちょくられているのか」との質問には、こう怒りをぶちまけた。

 「全部がおちょくりじゃないですか!」

2851チバQ:2010/10/16(土) 21:33:52
http://www.asahi.com/showbiz/music/TKY201010160141.html
大阪センチュリー響、民営化に苦闘 府が補助金廃止2010年10月16日11時27分
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「公益財団法人日本センチュリー交響楽団」への移行方針を橋下徹大阪府知事(右)に説明する、大阪府文化振興財団の水野武夫理事長=9月27日、大阪府庁

大阪センチュリー交響楽団


 大阪センチュリー交響楽団が、公設オーケストラ民営化という前代未聞の事態に直面している。設立した大阪府が財政難から今年度で補助金を打ち切り、役員も引き揚げるからだ。不足する年3億〜4億円の運営費を負担するスポンサーは見つからない。支援の輪を全国に広げる狙いで楽団名から「大阪」の看板を下ろす決断もしたが、先行きは不透明だ。

◆スポンサー探し難航

 日本オーケストラ連盟の正会員24楽団中、公設のオーケストラはセンチュリー響、東京都交響楽団、京都市交響楽団など五つある。財政難のため楽団員の雇用に有期契約制を導入した例はあるが、自治体が楽団そのものを手放すのはこれが初めてだ。

 「日本センチュリー交響楽団」。楽団を運営する大阪府文化振興財団は9月末の理事会で、来年4月にこの新しい楽団名で公益財団法人移行を目指すと決めた。記者会見で小泉和裕音楽監督は「大阪から飛び出し、新しい公演をどんどん増やす。スポンサーも頑張って探し歩きたい」と決意を語った。来年度はさっそく、福井市や津市で初の定期的な公演を開く。

 センチュリー響は1989年に設立された55人編成の楽団。在阪4楽団の中で最後発で小規模だが、アンサンブルの精密さ、現代作品やオペラの演奏に定評がある。

 年間運営費は約7億円。2008年度はこのうち約4億円が府の補助金だったが、橋下徹大阪府知事が進める財政再建策で09、10年度は1億1千万円に激減。11年度からの補助金廃止・自立化を府が打ち出したため、スポンサーを探し始めた。

 当初、1社か1グループによる丸抱えを目指したが見つからなかった。6月以降1口5千万円、500万円、100万円で複数の支援を募る方式にしたが、獲得できたのは今のところ100万円の1口だけだ。

◆基本財産も運営費に

 楽団の基本財産20億円は大阪府が出資したこともあり、本拠地は今まで通り大阪府豊中市に置く。新たに年4回の名曲コンサートを開いたり、子ども向け公演のような社会貢献活動に力を入れたりするなど、府内での活動も充実させる。それでも名前を変える理由は「大阪の名を冠したままでは他地域のスポンサーを集めにくいから」と、水野武夫理事長は説明する。

 現行の財団法人では基本財産の取り崩しに府教育委員会の承認が必要だが、公益財団法人移行後は独自の判断で運営費に回せる。楽団は、20億円のうち11億円を来年度から6年間運営費に繰り入れ、スポンサー獲得も進めて収支均衡させる計画だ。

 だが、世界不況の逆風でスポンサー獲得は難航が予想され、最悪、民営化は基本財産を食いつぶすまでの延命策に終わる可能性もある。

 それでも、報告に訪れた水野理事長に対し、橋下知事は「楽団員にはある意味で厳しいかもしれないが、将来の夢も持てる、満足のいく方向性に導いていただいた」と、計画を歓迎した。

 センチュリー響はバブル期に、前身の吹奏楽団「大阪府音楽団」に弦楽器を加えて再編された。既存楽団からの「民業圧迫」という反発を押し切っての設立だったが、「公設への安心感から若く優秀な奏者が集い、結果的に関西楽団の水準を押し上げた」(在阪オーケストラ関係者)側面もある。

 神戸大学大学院の藤野一夫教授(文化政策学)はこれを機会に、定評あるオペラ演奏力を生かし、専属楽団がない滋賀県立芸術劇場びわ湖ホールを拠点にすることを提案する。「その際、負担を滋賀県民に押しつけるのではなく、オペラ関連の産業や人材も育成するモデルケースとして、国が助成を考えてはどうか」

 一目置かれる水準に育った楽団は文化的公共財だ。設立した官が支えきれなくなった時、誰がどう支えるか。その道筋は、「新しい公共」をめぐる試金石にもなる。(星野学)

2852とはずがたり:2010/10/17(日) 00:30:58

経産官僚、公務員改革を批判=参院予算委に異例の出席
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2010101500996

 15日の参院予算委員会に、経済産業省の古賀茂明氏(55)が政府参考人として出席し、公務員の「天下り根絶」を掲げる民主党の改革姿勢が不十分だと批判した。官僚が所管業務と直接関係ないテーマについて委員会で発言するのは異例。
 古賀氏は昨年12月まで国家公務員制度改革推進本部事務局に出向。政府の公務員改革への取り組みを雑誌などで批判し、「改革派官僚」と称されたが、現在は経産省大臣官房付に塩漬けされている。
 古賀氏は、みんなの党の小野次郎氏の要求で出席。菅内閣が6月に決定した「国家公務員の退職管理基本方針」に現役職員の民間企業などへの出向拡大が盛り込まれている点について、「現役なら問題ないというのは不思議なロジックだ。公務員の身分を維持して(民間などに)出て行っても、(退職後の天下りと)同じことが起こる可能性がある」と述べ、事実上の天下りと変わらないと強調した。 
 これに関し、仙谷由人官房長官は委員会で「こういうやり方は甚だ彼の将来を傷つける。優秀な人であるだけに大変残念だ」と語った。(2010/10/15-22:26)

2853チバQ:2010/10/19(火) 23:40:47
>>636
絵画購入1億7千万円 ワイン千本、外務省
>>2270>>2403
無駄削減? 大阪市、レアものワイン入札売却へ
眠るワイン157本、1210万円で落札…大阪市ほくほく
購入価格の2倍超で落札 閉館ミュージアムの秘蔵ワイン
>>2841
3公館のワイン、消費量の7〜29倍=劣化で1000本廃棄も―検査院

http://www.nikkansports.com/general/news/f-gn-tp3-20080422-351247.html
外務省、2年間でワインを1344本購入. 外務省が2006、07年度の2年間に海外要人接遇のため、計1344本のワインを購入していたことが、22日に閣議決定された政府答弁書で明らかになった。鈴木宗男衆院議員の質問主意書への答弁。

 ワイン1本の平均額は06年度が5950円(消費税込み)、07年度は4969円(消費税抜き)。最高額は06年度に買った1本2万5706円のフランス産シャトー・ムートン・ロートシルトだった。

 [2008年4月22日14時5分]

http://www.47news.jp/CN/200511/CN2005110401001154.html
貯蔵庫にワイン8千本 外務省、単価7千5百円
 外務省が外国からの賓客を接遇するため、東京・港区の飯倉公館貯蔵庫に保管するが約8000本に上ることが4日、鈴木宗男衆院議員の主意書に対する政府答弁書で明らかになった。  答弁書によると2000年から04年にかけて同省が購入したワインは計2177本。総額で1644万3038円で、1本当たり平均約7500円。  また、過去の答弁書で「02年以降ことし3月7日までに購入した」としたワイン1064本については、すべて日本国内で購入し、領収証なども保存されているとした。

2854チバQ:2010/10/19(火) 23:42:20
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20101019-OYT1T00927.htm
本数過剰ワイン、売却も…3在外公館で削減着手
 政府は19日の閣議で、経済協力開発機構(OECD)代表部(パリ)、軍縮会議代表部(ジュネーブ)、ジュネーブ国際機関代表部(同)の3在外公館で、保管するワインの削減を始めたとする答弁書を決定した。


 3公館は、会計検査院からワインの本数が過剰と指摘されていた。

 検査院によると、3公館は2009年度末時点で、計1万6770本のワインを保管していた。特にOECD代表部は、年間消費量268本の約30倍にあたる7896本を抱えており、国内価格で2〜3万円する高級銘柄ワインがこのうち1000本以上を占めた。

 外務省によると、OECD代表部の約2200本と国際機関代表部の約750本を近隣の公館に分散させたほか、売却手続きも始めたという。前原外相は19日の記者会見で、各公館のワインの適正在庫量を「年間消費の3倍以内」と定めたことを明らかにしたうえで、購入予算について、「今までより相当程度絞れる」と語った。

(2010年10月19日19時21分 読売新聞)

2855チバQ:2010/10/19(火) 23:42:57
http://gendai.net/articles/view/syakai/126843
伏魔殿外務省 徹底的仕分けが必要
【政治・経済】
2010年10月8日 掲載
フザケた話だ!在外公館のワイン破棄事件
「まずくなったから」とン百万円分のワインをポイ――。毎度のこととはいえ、外務省の無駄遣いにはホトホト呆れてしまう。庶民は発泡酒を買うのもガマンしているのに、まったくイイ気なものだ。
 会計検査院の調査によると、海外の日本大使館や総領事館の51公館には、09年度でワインなどの在庫が5万9809本もあったのに、さらに約2万本を買い足し、5万3167本が残ったという。このうち2万〜3万円の高級ワインが4000本以上の贅沢(ぜいたく)ざんまいだ。
 パリ郊外の経済協力開発機構(OECD)代表部の大使公邸では地下室に7896本を蓄えていることが判明した。同公邸が昨年ゲストに出したワインは268本だから、なんと30年分のストックになる。おまえら、ワイン倉庫か!
 さらに腹が立つのがニューヨークの総領事館。品質が劣化したという理由で約200万円で買ったワイン198本を廃棄し、ドイツやオーストラリアなどの公館でも約850万円分を捨てていた。税金で酒を買いあさり、そのあげくドブに流していたのだから犯罪的な無駄遣いだ。
 ワイン研究家はこう言った。
「高級ワインは室温16〜18度の冷暗所に保管すれば簡単に腐るものではありません。そもそもヨーロッパなどの公館には地下に立派なワインセラーがあって大事に保管している。それが腐るとは考えがたい。うがった見方ですが、帳簿上、ワインを買ったように見せかけて、お金を浮かせた、または職員が料理担当者とツーカーになり、カギを借りて仲間内で飲んでしまったのか。大使館員が日本に帰国する際に、お土産として高級ワインを何本も持たせるという話もあります」
 どれが真相にしてもフザケた話だ。

●無駄遣い事件は数知れず
 それにしても、外務省の高級役人のやることは理解できない。ン万本のストックがあるのになぜ、新しいワインを買い足さねばならないのか。
「彼らは予算を減らされたくないから、ワインを買い足すのです。公共工事と同じ構図です。このほかワイン通の職員が新しいワインを味わいたくて、次々に注文するという話も聞きます」(外務省事情通)
 外務省といえば、機密費で馬を買っていた要人外国訪問支援室長の事件、欧州局課長補佐のホテルニューオータニへのホテル代水増し請求事件、公金で個人の絵画やコンピューターを買った在米総領事の事件、在モスクワ大使館の総工費100億円のプール付き庁舎への非難……と、無駄遣いに関する事件は100日かけても語り尽くせない。それなのに政権交代が起きた09年度においても何も懲りちゃいないのだ。ずっと外相だった岡田現幹事長はある意味、バカにされナメられていたのだ。ここまでコケにされた以上、民主党政権は伏魔殿の外務省こそ、真っ先に事業仕分けするしかないだろう。蓮舫以下が乗り込んで行って帳簿を全部洗い直すことだ。「脱小沢」で騒ぐ姑息な手段より、はるかに支持率が上がること間違いなしだ。

2856チバQ:2010/10/19(火) 23:43:46
http://www.zakzak.co.jp/society/politics/news/20101007/plt1010071227001-n1.htm
億単位の税金で“買い漁り”…在外公館の呆れた行状★高級ワイン大量貯蔵…品質劣化で破棄

2010.10.07
.. 出るわ出るわの無駄遣い。会計検査院が在外公館の経理内容を調べたところ、高級ワインを大量に貯蔵したかと思えば、品質劣化で捨てたり、億単位の資金で不動産を取得しながら、放置したりしたままの土地が続々と出てきた。庶民感覚からおよそかけ離れた税金の使いっぷりが明らかになった。

 検査院が調査した在外51公館の会計経理に関する検査結果によると、フランス・パリ郊外の経済協力開発機構(OECD)代表部の大使公邸では、地下室に高級ワイン入りの木箱が積み上げられ、検査院が調べると7896本もあった。昨年度にゲストに出したワインは268本だけで、約30年分のワインを貯蔵していたことになる。

 品質が劣化したとしてワインを捨てたのはニューヨーク総領事館で、計約200万円で購入したワイン198本を廃棄。オーストラリアやドイツ大使館など3公館でも酒類計846本が捨てられていた。

 不動産の放置も目立つ。検査院が、国有財産を管理する127公館を調べたところ、米国やサウジアラビアなど10カ国の16物件について、30年以上も未利用だったり、売却のめどが立たないまま、放置されている不動産があった。

 16物件の取得費用は計約22億5000万円で、米領グアムのハガニャ日本総領事館が公邸用地として管理する土地(約5800平方メートル)は、1979年に約1億5000万円で取得後、2009年度末まで全く使われていない。

 このほか、ペルーやドイツ、タイ、セネガルの日本大使館や米国のナッシュビル日本総領事館では、公邸や事務所に使っていた土地や建物を売却することにしたのに、現地の不動産仲介業者に処分委託せず、売却が進んでいない。

 検査院は、外務省の大使館などへの指導が不十分だったと分析。同省在外公館課は「改善策を講じ速やかに処分したい」と説明しているが、当たり前だろ!?

2857チバQ:2010/10/19(火) 23:44:45
http://www.chunichi.co.jp/article/national/news/CK2010100702000007.html
外務省、在外公館の16物件放置 取得費22億円
2010年10月7日 朝刊

 海外の日本大使館や総領事館が保有する不動産のうち、米国やサウジアラビアなど10カ国の16物件について、30年以上も未利用だったり、売却のめどが立たないまま、放置されたりしていることが、会計検査院の調べで分かった。16物件の取得費用は計約22億5000万円に上り、検査院は外務省に対し、使用見込みのない不動産を速やかに売却するよう、大使館や総領事館を指導するよう求めた。

 海外の国有財産の管理状況を調べるため、検査院は大使館など在外公館51カ所を実地検査するほか、外務省に照会するなどして国有財産を管理する計127公館すべてを調べた。

 その結果、米領グアムのハガニャ日本総領事館が公邸用地として管理する土地(約5800平方メートル)は、1979年に約1億5000万円で取得後、2009年度末まで全く使われずに放置されていたことが判明。

 サウジアラビアのジッダ日本総領事館では、00年以降、公邸や事務所に隣接した宿舎が老朽化して使われなくなったが、警備上の必要があるとして土地(取得価格約8900万円)を保有。しかし、検査院は現在は治安も改善し警備上の必要性は低く売却しても問題ないとしている。

 このほか、ペルーやドイツ、タイ、セネガルの日本大使館や米国のナッシュビル日本総領事館では、公邸や事務所に使っていた土地や建物を売却することにしたのに、現地の不動産仲介業者に処分委託せず、売却が進まないままとなっていた。

 検査院は、外務省の大使館などへの指導が不十分だったと分析。同省在外公館課は「不動産売買は国によって手続きが違い、処理に時間がかかるが、改善策を講じ速やかに処分したい」としている。

◆地下室ワイン8000本/「劣化」1000本ポイッ 常識離れの無駄遣い
 会計検査院は6日、在外51公館の会計経理に関する検査結果を公表。公邸地下室に8000本近い高級ワインを貯蔵したり、年間契約で借りたホテルを1年間で約50日しか使わないなど常識離れした外務省の無駄遣いぶりが明らかになった。

 フランス・パリ郊外の経済協力開発機構(OECD)代表部の大使公邸では、地下室に高級ワイン入りの木箱が積み上げられていた。検査院が調べると7896本。昨年度にゲストに出したワインは268本だけで、約30年分のワインを貯蔵していたことになる。

 ほかの2公館でも年間使用量の5倍以上のワインを保管していた。

 品質が劣化したとしてワインを捨てた公館も。ニューヨーク総領事館では計約200万円で購入したワイン198本を廃棄。オーストラリアやドイツ大使館など3公館でも酒類計846本が捨てられていた。検査院には「異常気象が続いた」「大規模な停電があった」などと説明したという。

 また、テルアビブのイスラエル大使館は1997年度から約65キロ離れたエルサレムにホテルの部屋を年間契約で借りていたが、2007年度は54日しか使わなかった。

 さらに、検査院が公邸の活用状況を調べると、公邸にプールがある19公館のうち、9公館で利用実績が全くなく、テニスコートがある11公館では、5公館で誰も使ったことがなかったという。

2858チバQ:2010/10/19(火) 23:46:04
ムネオのワイン質問主意書は話題になったような記憶があるんだけど
あんまり記事が残ってないですねえ・・・

2859チバQ:2010/10/22(金) 19:57:56
http://www.sponichi.co.jp/society/flash/KFullFlash20101022095.html
北海道警 キャリア組のパワハラ課長を更迭
 北海道警は22日、酒席で部下にパワハラと受け取られかねない不適切な言動があったとして、警察庁キャリアで捜査2課長の渡辺一郎警視(32)を同日付で警務部付とし、事実上更迭した。

 警視は8月17日に着任したばかり。24日に投開票を控えた衆院北海道5区補欠選挙についても、公選法違反がないか捜査を指揮する立場だった。

 道警関係者によると、警視は9月、飲み会の席で、課内の男性に対して人格を否定するような発言をしたり、土下座させるなど、パワハラと受け取られかねない言動をした。また、深夜までたびたび飲食に付き合わせた。

 道警警務課は「発表基準に該当しない」として、不適切とする言動の詳細を明らかにしていない。

[ 2010年10月22日 19:33 ]

2860とはずがたり:2010/10/24(日) 02:10:35

不正経理、総額2億円余 県、県教委、県警
http://www.shizushin.com/news/social/shizuoka/20101022000000000067.htm
10/22 16:33

 会計検査院が全国の自治体で不正経理処理があることを指摘していた問題で、県が全庁的な自主調査をした結果、2004〜08年度の5年間、知事部局、県教委、県警で物品費の受領関係書類の改ざんなどにより計3172件の不正経理が見つかったことが22日、分かった。総額は2億1647万6千円に上る。県などが同日午後、記者会見を行い詳細を説明する。
 不正経理の内訳は知事部局が1486件、1億557万9千円、県教委が1058件、7467万4千円、県警が628件、3622万3千円。
 不正経理の手口は、県の会計書類に記載された物品と異なる品物を納入させたり、単価や数量を改ざんしたものが計787件、3842万2千円あった。納入品は正しかったが、次年度にまたぐ会計処理を行うなどのケースが2384件で全体の75%を占めた。
 知事部局では県東部の土木事務所で約45万円の預け金(プール金)が判明。業者から誤って提出された請求書に基づき過払いした費用を返還させず、その後の物品納入費の代金に充当していた。
 県は職員の私的流用はないと説明、カラ出張やカラ雇用は認められなかったという。不正な処理が各部署に及び、多額であることから今後、職員の処分を検討するとみられる。

2861チバQ:2010/10/24(日) 16:10:18
そのキャラごとに、コンペやって金払われたんじゃないのか?
http://www.asahi.com/national/update/1023/OSK201010230074.html
大阪市のゆるキャラ、気づいたら34「AKB目指す」(1/2ページ)2010年10月24日14時13分
 大阪市には、実は34もの「ゆるキャラ」がいる。市民局、健康福祉局、水道局、選管など各部署ごとに管理されて活動もバラバラだったが、最近になって「縦割り」の解消に乗り出した。カタログを作り、イベントに集団で参加しやすいよう着ぐるみの貸出窓口を一本化。滋賀県彦根市の「ひこにゃん」に肩を並べる人気キャラが輩出する、AKB48のような集団にしたい、と意気込む。

 23日、滋賀県彦根市で開かれた「ゆるキャラまつりin彦根」。全国のゆるキャラの着ぐるみが一堂に集まるこのイベントで、大阪市阿倍野区のキャラクター「あべのん」は午後からステージに上がり、肩こりに効く「大阪体操」を披露した。「あべのん」は、阿倍野区の「花」に指定されている桃の花の飾りをつけた妖精。区役所からは職員9人がボランティアで駆けつけた。

 17日、大阪市の見本市会場「インテックス大阪」に市の各部署や各区のゆるキャラ10体が集結し、「着ぐるみ経済的活用等委員会」の初会合という位置づけのデモンストレーションが開かれた。この場で、バラバラだったゆるキャラを結束させることが決定。会場内の広場では、コブシの花がモチーフの「こぶしのみのりちゃん」(東淀川区)、御堂筋のイチョウをイメージした選挙マスコット「センキョン」(市選管)らが愛敬を振りまいた。

 きっかけは昨年10月。市経済局の池田仁志・国際経済担当課長が、100体超のゆるキャラが集まる彦根市の「ゆるキャラまつり」を見て、その集客力に圧倒された。

 「集団になるとインパクトが大きい。うちにも結構な数がいるはず」。池田さんが3月に調べると、各部署と15区に34もキャラがいた。だが、それぞれの部署のイベント以外は倉庫で眠っているだけの場合も多く、どれも知名度はいま一つ。公金を投入して作ったのに「縦割り」で活用しきれていなければ、市民から厳しい視線も浴びる。「もっと働いてもらわないと。AKB48みたいに集団で登場すれば、華やかさも増して人目を引く」と考え、各部署に呼びかけた。

 「PRイベントへの出演で多忙」と集団での行動を「辞退」したゆるキャラもおり、当面は17体が参加することに。大阪城を頭に載せた「ゆめまるくん」(中央区)、鶴とチューリップをあしらった「つるりっぷ」(鶴見区)などが名を連ねる。

 委員会では、「まず大阪市にゆるキャラがたくさんいると知ってもらおう」と、それぞれのキャラの写真と由来、特徴などを紹介する「カタログ」を作り、市のホームページに近く掲載する。

 11月からは団体や民間企業に、着ぐるみを一括して貸し出す。これまで複数のゆるキャラをイベントに呼ぶには、部署ごとに申し込まなければならなかったが、窓口を一本化して便利にする。貸し出しは、商店街による地域おこしなど公共性のあるイベントが対象で、人件費や運搬費などの実費のみを徴収する。

 池田さんは「まだどれも無名ですが、いずれは、ひこにゃん、せんとくん(奈良)に振り向いてもらえるぐらいの人気キャラを出したい」と意気込む。問い合わせは、市経済局の委員会事務局(06・6208・8963)へ。(坪倉由佳子)

2862名無しさん:2010/10/25(月) 20:41:07
http://www.yomiuri.co.jp/feature/20100402-465846/news/20101025-OYT1T00788.htm
ごみ固形化燃料、いいこと何もなし…施設休止も


操業休止している和歌山県湯浅町のごみ固形化燃料施設 「夢のエネルギー」として、全国88自治体が導入したごみ固形化燃料(RDF)。

 しかし、燃料としての価値が低いうえ、爆発事故も起きた。RDF化施設を作った自治体の中には、財政負担に耐えきれず、施設を休止したところもあり、「いいことは何もない」と悲鳴が上がる。

 和歌山県湯浅町、広川町(人口計約2万1000人)が共同で建設したRDF化施設「リユースなぎ」。国庫補助金を含む35億9000万円をかけて建設した施設は、2006年5月に電源を落としたままだ。

 02年3月の稼働直後から、機械の故障や火災が相次ぎ、処理費用も1トンあたり5万5600円。通常のごみ焼却処分にかかる1トン2万〜3万円を大きく上回った。RDFは1トン500円で、岡山県の工場に売却していたが、輸送費1トン1万5000円は自己負担。生ゴミをRDF化する過程で「悪臭がする」と住民からの苦情も出て、4年で稼働を停止した。現在、ごみ処理は1トン約3万円で民間業者に委託し、焼却している。

 建設のために起債した約24億円分は両町が毎年計2億円ずつ返済している。担当者は「結局、いいことは何もなかった」と話す。

 RDFは、ごみを燃やさずに破砕、圧縮、乾燥することで減量化し、燃料として活用できることが利点とされた。1997年からのダイオキシン規制の強化で、ダイオキシンが出やすいとされる小規模のごみ焼却炉(1日の処理量が100トン未満)には国の補助金が出なくなり、人口が少ない自治体はRDF化施設を選ばざるを得なかったという事情もある。会計検査院によると、全国50施設のうち、19施設の建設が1998〜2000年度に集中した。

 しかし、03年に三重県桑名市で、発電所が燃料として保管していたRDFが自然発火して爆発し、7人が死傷する事故が発生、管理の難しさが指摘された。また、RDF原料の中に含まれ、燃焼効率を高めていた廃プラスチックが、リサイクルが進んだことで減少し、燃料としての価値も下がった。環境省の担当者も「品質が良いRDFであれば売れるケースもあるが、現状で活用できるケースは少ない」とする。

 また、群馬県にあるRDF化施設の担当者は「ダイオキシン対応の大型焼却炉を作るにはさらに巨額の投資が必要」とため息をつく。自治体によってはRDFから撤退したくてもできないのが実情だ。

 一方、運営がうまくいっている施設もある。北海道富良野市は、乾燥させるための燃料代がかかり、塩分を含んで燃料の品質も落とす生ごみをRDF化前に分別している。これでRDFの生成コストを1トン2万円程度に抑制でき、製紙会社に燃料として売却している。検査院は環境省に対し、全国のRDF化施設の状況を調査し、成功事例などの情報を共有するなど、財政負担の少ない活用を進めるよう要請する方針だ。

(2010年10月25日20時16分 読売新聞)

2863チバQ:2010/10/27(水) 12:41:35
http://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2010102690071439.html
都財団 来場者数水増し 倍増の日も
2010年10月26日 07時14分

 東京都の監理団体「東京観光財団」(文京区)が、運営業務を請け負っている都庁内の観光情報センターなど三カ所の観光情報施設で、来場者の数を水増しして都に報告していたことが、内部告発で分かった。水増しは数年続いていたとみられ、一日の入場者の実数七百七十六人を二・三倍以上の千八百二十七人に改ざんした日もあった。

 財団に業務を委託する都観光部企画課は「悪意の水増しはないと聞いている。来場者数は契約金額や人員配置に影響しない」としている。

 水増しが指摘されたのは、都庁一階の観光情報センター本部と二階の全国観光PRコーナー、台東区上野公園にある観光情報センター支所の三カ所。都は二〇〇九年度、羽田空港の施設も合わせ一億七千五百万円で財団に運営委託していた。

 財団はさらに、新宿区のイベント会社と一億円余で契約し、同社が三カ所の施設に派遣社員の女性らを配置。女性らがカウンターを使って来場者を数え、毎日の終業時にパソコンで業務報告書に実数を入力していたが、都観光部や財団本部に提出された報告書には、実際より多い数字が記載されていた。

 都庁の施設には財団の職員一人が交代で常駐しており、女性らの帰宅後、日常的に来場者数を改ざんしていた疑いがあるという。

 告発したのは施設でアルバイトをしていた女性(34)。女性によると、改ざんの資料が残っているのは、〇七年二月十二日から一〇年三月二十七日までのうち、判明しただけでも三十九日分に上り、水増しした人数は一万七千八百四十二人。水増し率の平均は37%だった。

 財団は都に「週に一度は柱の陰の死角にいた来場者も数え、ほかの日にも(推定し)人数を加えていた」と悪意の改ざんを否定しているという。

 告発を受けて、問題を調査している都議会民主党の伊藤悠議員は「財団と契約を継続したいイベント会社が組織ぐるみで、事業実績を過大に報告したいために数字を改ざんしたのではないか」と指摘している。

 財団は〇三年に社団法人東京コンベンション・ビジターズ ビューローの事業を引き継ぎ、東京の観光宣伝や観光客誘致を実施。東京商工会議所の副会頭や都の副知事がそれぞれ非常勤の理事長と副理事長を務めている。

(東京新聞)

2864チバQ:2010/10/27(水) 12:42:25
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20101024ddm003010141000c.html
会計検査院:宮内庁に60年ぶり指摘 「印刷会社に800万円過払い」
 宮内庁が鎌倉時代の天皇の日記の複製品を作成する際、発注先の印刷会社に6年間で計約800万円過大に支払っていたことが会計検査院の調査で分かった。09年度決算検査報告に不適切な支出として記載される見通しで、宮内庁が検査院から指摘を受けるのは60年ぶりという。

 関係者によると、宮内庁は出版社と経費を分担し、花園天皇の日記の複製品を作成している。出版社が発行部数を減らした際、部数減に応じた経費の負担割合を出版社と取り決めたが、04〜09年度は約800万円を過大に支払っていた。

 宮内庁報道室は「調査を受けている事項について、現時点での詳細な回答は差し控えたい」としている。

 宮内庁は1949年度の決算検査報告で、職員が約16万円を使い込んだ事実を検査院から指摘されていた。【桐野耕一】

2865とはずがたり:2010/10/28(木) 13:43:33

特会仕分け、港湾予算20%削減 年金照合事業も
http://www.47news.jp/CN/201010/CN2010102801000285.html

 政府の行政刷新会議は28日、特別会計を対象とする事業仕分け第3弾で、公共事業を扱う社会資本整備事業特会(国土交通省所管)の港湾整備事業について、事業内容を見直し、2011年度予算の要求額を10〜20%圧縮と判定した。年金特会(厚生労働省)の消えた年金記録照合業務についても、入札方法を見直し予算要求額20%程度削減と判定した。

 社会資本特会では、各事業推進の基になる費用対効果分析を、情報公開の推進や責任者の明確化を含め見直すよう求めた。

 28日の仕分けは、両特会を集中的に取り上げる。年金では日本年金機構が加入者に送付している「ねんきん定期便」のインターネット移行を促進し予算要求額削減とも判定。所在不明高齢者訪問調査はできるだけ地方自治体の業務とするよう求めた。

 仕分けでは港湾や空港の利用予測と実績の乖離も取り上げられ「過去に需要予測を大きく外した事業者に、繰り返し調査を発注している」などと批判が集中。津川祥吾国交政務官は、当該財団法人には今後事業を発注しない考えを表明した。
2010/10/28 13:30 【共同通信】

2866とはずがたり:2010/10/28(木) 16:25:33

刷新会議、雇用事業の大半廃止 コメ、麦勘定は削減
http://www.47news.jp/CN/201010/CN2010102701000524.html

 行政刷新会議の事業仕分け第3弾で発言する蓮舫行政刷新相=27日午後、東京・池袋

 政府の行政刷新会議(議長・菅直人首相)は27日、特別会計を対象とする事業仕分け第3弾で、労働保険特会(厚生労働省所管)の雇用事業の大半を廃止と判定、食料安定供給特会(農林水産省)のうち、国買収農地の管理を行う農業経営基盤強化勘定は一般会計との統合、コメや麦の備蓄を行う米管理、麦管理の両勘定はそれぞれ10〜20%程度の予算削減を求めた。

 農作物の再保険を実施している農業共済再保険(農水省)は、漁船事故に備えた漁船再保険・漁業共済保険(同)、食料安定供給の3特会は統合と判定、特会内の勘定についても可能な限り統合するよう判定した。

 雇用保険に関しては、求職者の職業訓練歴などを記した「ジョブカード」を廃止と判定。その上で、カード事業などを行っていた雇用安定、能力開発の「雇用保険2事業」(2011年度概算要求8849億円)そのものも原則廃止とした。ただ、雇用維持に努める企業に休業手当などの一部を支給する雇用調整助成金(同約4200億円)などは維持するとした。
2010/10/27 22:06 【共同通信】

2867とはずがたり:2010/10/29(金) 23:27:16

太陽光設備への補助金「重複では」 仕分け第3弾3日目
http://www.asahi.com/politics/update/1029/TKY201010290220.html?ref=goo
2010年10月29日12時56分

 特別会計(特会)のあり方を見直す菅政権の「事業仕分け」第3弾は29日、東京・池袋のサンシャインシティ文化会館で3日目の議論に入った。午前は「エネルギー対策特会」が取り上げられ、家庭向けの太陽光を活用した設備への補助金が、経済産業省と環境省で重複していることに批判が相次いだ。環境省の事業については、来年度の予算計上を見送ることを求めた。

 現在、経産省は太陽光発電設備に補助金を出す一方、環境省は太陽熱によって水を温める設備を補助対象としている。これに対し、仕分け人からは「無駄に重複しているのではないか」「二つの省で別々にする必要はあるのか」との指摘が出た。経産省については、予算の20%削減を求める結論を出した。

 また、総務省所管の「交付税及び譲与税配付金特会」を取り上げ、国から配分される地方交付税額が適正かどうかや、33兆円を超える特会の累積債務の償還計画が現実的かなどが論点となり、「制度全体の抜本的見直し」と結論づけた。

 同日午後は、原子力発電所の立地促進を目的とするエネルギー対策特会の「電源開発促進勘定」のあり方や、農林水産省所管の「森林保険特会」などが対象となる。

2868小説吉田学校読者:2010/11/03(水) 08:57:24
開いた口がふさがらないとは、まさにこのこと。

河川清掃で拾った現金、懐に 大阪市の職員約20人
http://www.asahi.com/national/update/1103/OSK201011030008.html

 大阪市は2日、市内の河川を清掃する市環境局河川事務所(同市西区)の職員約20人が、清掃作業中に拾った現金を届け出ず着服した疑いがあると発表した。うち1人は一度に20万円を拾ったことがあると説明し、他の数人も1万円以上を拾ったという。市は事実関係の確認を進め、関係者の処分を検討している。
 同事務所では職員2〜3人ずつで収集船に乗り、市内の10河川で浮いているごみを拾って焼却処理している。収集船には、拾った現金を保管するための空き缶が備え付けられていた。小銭類は職場で集められ、職員のジュース代などに使われていたという。
 また、ブランド品のかばんやゴルフバッグなどを拾っても、届け出たり焼却処分したりせずに、自分で持ち帰ったケースもあったという。
 市によると、ある男性職員は「一番多かった時で、かばんに約20万円が入っていたのを見つけ、数人で分けた」と説明したという。市環境局の森田清・業務担当課長は「現金を拾得すれば届け出るのは当然。裏付け調査をしっかりして全容を解明したい」と話している。

2869小説吉田学校読者:2010/11/03(水) 09:01:51
開いた口がふさがらない、その2。それ市税や市債でやってるんだろ。区ごとならまだしも、局ごともですか。思い付きを熟考せずに実現化してしまうスタンス、センスに、開いた口がふさがらない。開いた口がふさがらない。

大阪市のゆるキャラ、気づいたら34「AKB目指す」
http://www.asahi.com/special/chara/OSK201010230074.html

 大阪市には、実は34もの「ゆるキャラ」がいる。市民局、健康福祉局、水道局、選管など各部署ごとに管理されて活動もバラバラだったが、最近になって「縦割り」の解消に乗り出した。カタログを作り、イベントに集団で参加しやすいよう着ぐるみの貸出窓口を一本化。滋賀県彦根市の「ひこにゃん」に肩を並べる人気キャラが輩出する、AKB48のような集団にしたい、と意気込む。
 23日、滋賀県彦根市で開かれた「ゆるキャラまつりin彦根」。全国のゆるキャラの着ぐるみが一堂に集まるこのイベントで、大阪市阿倍野区のキャラクター「あべのん」は午後からステージに上がり、肩こりに効く「大阪体操」を披露した。「あべのん」は、阿倍野区の「花」に指定されている桃の花の飾りをつけた妖精。区役所からは職員9人がボランティアで駆けつけた。
 17日、大阪市の見本市会場「インテックス大阪」に市の各部署や各区のゆるキャラ10体が集結し、「着ぐるみ経済的活用等委員会」の初会合という位置づけのデモンストレーションが開かれた。この場で、バラバラだったゆるキャラを結束させることが決定。会場内の広場では、コブシの花がモチーフの「こぶしのみのりちゃん」(東淀川区)、御堂筋のイチョウをイメージした選挙マスコット「センキョン」(市選管)らが愛敬を振りまいた。
 きっかけは昨年10月。市経済局の池田仁志・国際経済担当課長が、100体超のゆるキャラが集まる彦根市の「ゆるキャラまつり」を見て、その集客力に圧倒された。
 「集団になるとインパクトが大きい。うちにも結構な数がいるはず」。池田さんが3月に調べると、各部署と15区に34もキャラがいた。だが、それぞれの部署のイベント以外は倉庫で眠っているだけの場合も多く、どれも知名度はいま一つ。公金を投入して作ったのに「縦割り」で活用しきれていなければ、市民から厳しい視線も浴びる。「もっと働いてもらわないと。AKB48みたいに集団で登場すれば、華やかさも増して人目を引く」と考え、各部署に呼びかけた。
 「PRイベントへの出演で多忙」と集団での行動を「辞退」したゆるキャラもおり、当面は17体が参加することに。大阪城を頭に載せた「ゆめまるくん」(中央区)、鶴とチューリップをあしらった「つるりっぷ」(鶴見区)などが名を連ねる。
 委員会では、「まず大阪市にゆるキャラがたくさんいると知ってもらおう」と、それぞれのキャラの写真と由来、特徴などを紹介する「カタログ」を作り、市のホームページに近く掲載する。
 11月からは団体や民間企業に、着ぐるみを一括して貸し出す。これまで複数のゆるキャラをイベントに呼ぶには、部署ごとに申し込まなければならなかったが、窓口を一本化して便利にする。貸し出しは、商店街による地域おこしなど公共性のあるイベントが対象で、人件費や運搬費などの実費のみを徴収する。
 池田さんは「まだどれも無名ですが、いずれは、ひこにゃん、せんとくん(奈良)に振り向いてもらえるぐらいの人気キャラを出したい」と意気込む。

2870とはずがたり:2010/11/04(木) 02:35:40
>>2868
テレビでやってましたね。
清掃局員の内部告発があった様ですが,問題告発を受けた市の調査も事前通告ありの生ぬるいものだった様です。ひでえ話しだ。
京都市も現業職員の不祥事続発したけど大阪市も似たような構図抱えているのでしょうか?

2871とはずがたり:2010/11/04(木) 13:11:28

月給5.4万円減…橋下知事vs労組、3600人“降格”で激突
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/101103/lcl1011031801003-n1.htm
2010.11.3 18:00
このニュースのトピックス:どこへ行く、橋下府政
橋下徹・大阪府知事橋下徹・大阪府知事

 在職年数の長い係長級の大阪府職員らに、実際の職務階級より上級の給与を支給する「わたり」制度の廃止などを盛り込んだ府の公務員制度改革案をめぐり、労使交渉が今月、ヤマ場を迎える。府は11月中の労使合意を目指しているが、わたりが廃止されれば職員約3600人が“降格”、減給になるとされ、組合側は徹底抗戦の構えだからだ。橋下徹知事の就任直後の平成20年には、給与カットをめぐり徹夜交渉の末、府政史上初の交渉決裂に至っており、今回も交渉は難航必至の情勢となっている。

 
影響は1.4万人に

 府によると、「わたり」制度は、人事ポストが限られるなか、主事級や係長級などを長年務めた職員らの昇給を確保するために慣例になってきた制度。ベテラン主事、係長らに実際の職務階級よりも上のランクの給与を支給していた。

 府では18年度、国の公務員給与制度の見直しに準じて職務階級を見直したが、その際は制度上減給となっても、現在の給与より支給額が下がらないよう保障措置を取った。だが今回、府は全国で初めてその「現給保障」も段階的に廃止する方針を打ち出している。

 その結果、今回の「わたり」廃止では計約3600人が“降格”、減給となり、保障が廃止される職員は、約1万4千人に上る見込みだ。「4級主任」のモデルケースでは、保障の廃止分も加えると、月給は41万1636円から35万7200円となり、5万4436円の減額となる。

 また府は、20年度から3年間の期間限定として実施してきた給与カットを、23年度以降もさらに3年間継続する方針。この給与カットは20年6月、橋下知事も出席しての徹夜交渉が組合史上初の決裂となったため、府は時限的措置として特例条例を議会で議決し、実施に至った経緯がある。

 さらに府人事委員会では、今年度のボーナスを前年度より0.2カ月分少ない3.95カ月分に引き下げるよう勧告している。これも実施されれば、47年ぶりの4カ月割れとなるため、ボーナスをめぐる交渉も難航しそうだ。

 橋下知事は、今議会で公務員制度改革を「大きな柱」と強調。「府民の理解が得られる改革をめざし、大阪からあるべき姿を発信したい」としている。府は人件費カットで捻出(ねんしゅつ)した財源を私立高校生の授業料無償化などにあてる方針で、11月中の労使合意を目指している。だが組合側は「府の提案は、およそまともなものとは言いがたい」と一歩も引かない構えで、2年前の徹夜の攻防戦が再び展開される可能性もある。

2872小説吉田学校読者:2010/11/04(木) 19:43:59
>>2868 続報
衝撃の内部告発動画。本当に開いた口がふさがらない。組織ぐるみのマッチポンプですか。引き揚げられたカーネル像も泣いているぞ。

大阪市職員、川にゴミ捨て仕事量水増しか(大阪府)
http://www.news24.jp/nnn/news8901093.html

 大阪市の河川の清掃作業で、職員がゴミなどの収集物から現金やバッグなどを抜き取って着服していたことがわかった。さらに、職員が仕事量を水増しするため、自らゴミを川に捨てていた疑いが強まり、大阪市は調査を始める方針。 告発された映像には、大阪市河川事務所の制服を着た人物が、陸上でゴミを集めて環境局の船に積み込んだ後、何も浮いていない川に集めたゴミを流し込む様子が映っている。この映像を告発した市の関係者によると、このゴミを再び回収する様子を写真に撮ることで、汚れた川を清掃したように偽装しているという。 この清掃事業で、市は大阪府から年間1億7000万円の補助金を受けていることから、組織ぐるみで作業量を水増し報告して高額の補助金を維持しようとした疑いも浮上しており、市は早急に調査に乗り出す方針。

2873とはずがたり:2010/11/10(水) 15:35:36
市内に6つあって全部赤字垂れ流しとかちゃうのん??減らせないのかなぁ・・。
会員制で記事の中身はみれなかった。

6スキー場経営統合へ 南砺市行革懇:北日本新聞ウェブ
ttps://webun.jp/news/A300/knpnews/20101108/27847(会員制)

南砺市行政改革懇談会(会長・長尾治明富山国際大教授)は8日、市福野庁舎で開き、 平成25年度に市内の六つのスキー場群を経営統合することなどを盛り込んだ「温泉・ スキー場・宿泊施設の再編等の方向性」を承認した。 懇談会内部に、市公共施設再編 ...

2874とはずがたり:2010/11/10(水) 15:59:45
結構民間移譲出来なかったら廃止も含む抜本案なのか。
医王山は金沢のイメージだけど南砺市は隣なんですねぇ♪

温泉・スキー場・宿泊施設再編等の方向性(案)を承認
南砺市行政改革懇談会
意見書の提出
http://www.city.nanto.toyama.jp/webapps/www/info/detail.jsp?id=7331

 11月8日(月曜日)、福野庁舎講堂において地域審議会長や学識経験者、田中市長ほか行政関係部局長など約40名が出席して、第2回南砺市行政改革懇談会(長尾治明会長)が開催されました。

 今回の行政改革懇談会では、市内に約1,200箇所(約650施設群)ある公共施設のうち、再編の重点施設としている温泉・スキー場・宿泊施設に関する再編等の方向性(案)が取りまとめられたことから、提言や意見をいただくことを目的に開催されました。
 開会で、田中市長は「公共施設の再編については、いよいよ総論から各論の段階にはいる。持続可能な地域社会の実現に向け、身の丈に合った行政運営を進めるため、行財政改革の断行は避けて通ることはできないので、忌憚のない意見を伺いたい」とあいさつ。続いて、方向性(案)を取りまとめた南砺市公共施設再編計画検討委員会の北田正雄委員長より、長尾会長に意見書が提出されました。
 方向性(案)の提示を受け各委員からは、「施設の老朽化が年々進行することから売却・譲渡は速やかに実施すべき」、「スキー場は体育施設として重要な役割を担っている」、「観光面からみた施設の特徴を明確にすべき」、「各施設の利害だけで判断せず、山間部と平野部の地理的な条件の違いも考慮すべき」などの意見がありました。


◆温泉・スキー場・宿泊施設の再編等の方向性(案)の概要

【温泉施設】
 ゆ〜楽、くろば温泉、天竺温泉(温泉部分)、ゆ〜ゆうランドについては、現状維持とするが、機能維持を最優先にリニューアル等は極力控える。ぬく森の郷は、民間への売却又は譲渡とする。(ただし、天竺温泉の温泉部分については、基本的に宿泊部分の方針に従う)

【スキー場施設】(平クロスカントリー場含む)
 スキー場については、指定管理者の一本化を視野に入れた経営統合を行う。その後、民間へ売却又は譲渡することとし、譲渡が出来なかった場合は廃止とする。

【宿泊施設】
・コテージ等の宿泊施設
 自遊の森、イオックス・ヴァルト、おたに荘、スターフォレスト利賀、利賀国際キャンプ場については、民間へ売却又は譲渡することとし、譲渡が出来なかった場合は廃止とする。
 合掌の里については現状維持とし、世界遺産五箇山集落マスタープランの策定内容によっては機能強化を行う。
 つくばね森林公園コテージ、医王山コテージ、桂湖レクリエーション施設コテージについては、現状維持とするが、施設の整備・更新は行わない。

・大型宿泊施設
 五箇山荘、天竺温泉(宿泊部分)、桜ヶ池クアガーデンについては、民間へ売却又は譲渡することとし、譲渡が出来なかった場合は廃止とする。

『再編にあたっての注意事項』
 各施設の再編の方向性とスケジュールは現時点の計画であり、今後の社会経済情勢や国の施策の変化により、さらに有効な方向性が認められた場合には変更される場合がある。また、補助金等適正化法による制約等で、関係各所との調整が必要な場合には延期となることもある。 

 なお、方向性選択の理由やスケジュール等の詳細は添付資料でご確認ください。また、行政改革懇談会の会議録は後日掲載いたします。

2875とはずがたり:2010/11/10(水) 16:04:53
<北陸信越>新潟県
なんとかしろよなぁ・・。湯之谷案に小出まで反対するとはね。。

魚沼の本庁舎、暗礁に
2010年11月09日
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1225003015/1762

 魚沼市の庁舎問題 「新庁舎はつくらない」を公約に掲げた大平悦子市長が08年に初当選。市の財政難を背景に、堀之内、小出、湯之谷、広神、守門、入広瀬の既存の旧6町村役場から本庁舎を選ぶ検討が重ねられた。その結果、市は中心市街地にあるJR小出駅から約4キロ東にある湯之谷庁舎を本庁舎とする条例案を9月議会に初めて提案した。建てられたのが1998年で、6庁舎の中で最も新しく、整備費約4億1千万円は最も少ないと主張したが、市議会は10月7日、19対3の大差で否決した。

 否決はしたが、では本庁舎はどこにするべきか――。市議会は10月下旬から、庁舎再編整備調査特別委員会(森山英敏委員長)が意見集約を図り始めた。9月議会で「市中心部の庁舎整備を働きかけてほしい」との小出商工会の請願を採択し、市側への「提案」が必要になったためだが、一本化は困難を極めている。
 「庁舎問題が過熱し、議員たちの地元びいきに火がついた。まるで合併以前に逆戻りしたようだ」。市議会関係者はため息をつく。

 湯之谷・広神両庁舎に本庁舎機能を分割してはどうか、との案が浮上しているが、どちらを本庁舎とするかで綱引きがある。新庁舎建設論も依然根強い。

 市議23人の地元を旧6町村の内訳でみると、小出町8人、堀之内町5人、湯之谷村4人、守門村3人、広神村2人、入広瀬村1人。湯之谷本庁舎案に賛成した3人は、いずれも旧湯之谷村が地盤だった。ある市議は「議会内が分裂したら、さらに収拾がつかなくなる」と懸念する。

 市は財源として、借金返済の7割を国が負担する合併特例債を利用する考えだ。そのためには、合併10年後の14年度中に工事が完了していなければならない。小出庁舎跡地に図書館を整備する計画もあり、市は「仮庁舎への引っ越しや条例整備が同時進行で迫ってくる」という。
   ◇
 「決裁が下りるのに2週間かかることはざら」。堀之内庁舎1階の土木課分室。室長は淡々と話した。決裁印が必要な書類は、他5庁舎にあて先を分けたカゴに入れられ、平日の午前と午後の2回集配される。「庁舎便」の車が6カ所の間を行き来する。

 8月の公営住宅に関する決裁の場合、書類はまず6キロ離れた広神庁舎の土木課長のもとへ届けられ、さらに4キロ離れた小出庁舎内で財務課、行政改革班、用地管財班などを経て、最後の市長まで計12個の印鑑が押され、2週間かけて堀之内庁舎に戻ってきた。

 「待たされることには慣れた。早め早めに起案し、待っている間は、いつでも動き出せるよう準備している」(同室長)という。

 分庁舎方式によってかかる経費も多額だ。市の試算によると、ガソリン代や庁舎便担当職員の人件費など、庁舎間を行き来する一連の経費だけで年3千万円。光熱費やエレベーターのメンテナンスなど、6庁舎の維持管理費は年約1億3千万円かかる。

 6庁舎には、それぞれ市民向けの窓口があり、住民登録や子ども手当などの手続きは1カ所でできるようになっている。市は「年金についての専門的な相談が最寄りの庁舎でできなかったといった苦情がたまに入る」という。

 県などによると、県内では現在、魚沼市以外に4市が分庁舎方式を取っている。このうち、燕市は来年度に新庁舎を着工する予定で、三条、胎内、南魚沼の3市は一般行政部門を一つの庁舎にほぼ集約している。

2876名無しさん:2010/11/13(土) 09:17:20
大阪二区の公募が10/1-10/10で締め切られ、現在四人が選考に残っている。この中には郵政民営化で造反した左藤章氏も含まれている。
あまりにも短い公募期間に何かあると思ったら、ドロドロだった。川条しか前衆議院議員は、次期総選挙に立候補する意向を示しているが、
今回の左藤章公認への出来レースには、愛層を尽かし応募していない。
http://blog.goo.ne.jp/kawajo1/e/43998347a2f98aa8d2dcd5c3b1f134a6
http://blog.goo.ne.jp/kawajo1/
http://blog.goo.ne.jp/kawajo1/e/f7295a03a54d72c9466a409b439ebe71
http://blog.goo.ne.jp/kawajo1/e/579decda4c44ce58fce61eb8a53474ec
http://blog.goo.ne.jp/kawajo1/e/6a27125a939e66ed40d7d6c5cc25cdce

2877チバQ:2010/11/19(金) 23:56:21
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20101119-OYT1T00429.htm
さいたま市長がっかり…区長10人政策コンペ

 さいたま市の清水勇人市長が発案した初の「区長政策提案コンペ」が16日と18日、市役所で行われた。


 市民に最も近い区役所のアイデアを市政にいかそうと企画されたが、10人の区長の提案に、市長ら幹部は落胆の表情を隠せなかった。

 斬新なアイデアなどには相応の予算をつけるとの触れ込みで始まったコンペ。各区長は、提案件数によって15〜40分の持ち時間が与えられ、それぞれに考案した事業をアピールした。

 大宮区は「区の花デザインのナンバープレート導入」(予算額80万円)、桜区は「埼玉大学との交流」(同169万円)などを提案。北区は、転入者に区の花の種や苗を配ってPRする「北区の花おもてなし事業」(同1314万円)を挙げたが、清水市長は「何気なく受け取って、それで終わりになってしまうのでは」とコメント。子育て経験豊かな著名人の講演会という西区の提案にも、「どこの区長さんも講演会が好き。単発でなく何かと組み合わせないと一過性のものになりかねない」と再考を促した。

 庁舎に看板を設置し、近くを通る埼京線や新幹線の乗客にアピールする中央区の「イメージアップ事業」(同303万円)、庁舎各階トイレにベビーチェアを設置する南区の「明るい区役所づくり推進事業」(同125万円)などもあった。

(2010年11月19日18時11分 読売新聞)

2878チバQ:2010/11/22(月) 23:10:50
>>2226
千葉でも無茶苦茶な条例が・・・
http://www.asahi.com/national/update/1120/TKY201011200326.html
シャンプー台ないと床屋の新規出店ダメ? 千葉県で条例案2010年11月21日19時18分
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 理美容店にシャンプー台などの洗髪設備の設置を義務づける改正条例案が、24日から始まる千葉県議会に提出される。設備を持たず「10分千円」などと短時間と低料金を売りにするカット専門店が増加しているのに対し、「髪を洗わないのは不衛生」と業界団体が今年2月に請願を提出、議会で採択されたのを受けたものだ。既存店は対象外としており、格安店の新規進出を規制する狙いがあるとの見方もある。

 県理容生活衛生同業組合(矢野登司弘理事長)などが請願者となり、18人の自民党県議が紹介者として名を連ねた。自民は議会で過半数を占めるため、今議会での条例案成立は確実だ。施行は来年7月1日の予定。同様の条例は23道県で施行されている。

 シャンプーをしないカット専門店の多くは、散髪後に掃除機のような吸引装置で切った髪の毛を処理している。これに対して請願は「完全に除去できず、微小な毛が飛散し、不衛生や感染の原因となる危惧(きぐ)がある」と指摘。洗髪により徹底的に除去するために洗髪設備は必ず設置すべきだと主張している。

 ただ条例では、すでに営業している洗髪設備を持たない店舗については「大規模な増改築があれば設置を求める」(県衛生指導課)とするものの、原則として設置を義務づけない。そのため規制の対象となるのは新規店のみになる見通しだ。

 県によると、今年3月末現在の県内の理美容店は1万3546軒で、うち洗髪設備がない店舗は2.6%にあたる351軒。昨年度に開業した店に限ると、理美容店526軒のうち洗髪設備がない店は64軒で、その割合は12%に。この64軒の多くは都市部を中心に増えているカット専門店だ。

 条例では、新規店が洗髪設備を設けない場合には罰金などの罰則を設ける。しかし設置しても客に使う義務はなく、設備があっても使うかは客次第。洗髪しても切った髪が十分に流されるとは限らず、利用者からは「衛生的かどうかは店次第では」と、その効果を疑問視する声もある。(小沢邦男)

2879とはずがたり:2010/12/03(金) 14:52:05

脱税赦さずがっつり取れ。

共通番号、税務・社会保障で…政府・与党検討会
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20101203-OYT1T00635.htm

 社会保障と税の共通番号制度を検討している政府・与党の「社会保障改革検討本部」(本部長・菅首相)の実務検討会(座長・仙谷官房長官)は3日、制度導入に向けた中間整理案をまとめた。

 住民票コードに対応した新たな番号を導入し、当初の利用範囲は税務と社会保障に限る内容だ。

 導入に向けたスケジュールは、来年1月に基本方針を打ち出し、6月に「社会保障・税番号大綱(仮称)」を策定する。来年秋以降、早期の法案提出を目指す。

 中間整理案では、税務と社会保障での利用を検証した上で、引っ越しや結婚、退職の申請手続きなど幅広い行政分野でも活用する「スウェーデン型」へ拡大すべきとしている。
(2010年12月3日14時07分 読売新聞)

2880とはずがたり:2010/12/11(土) 23:21:38

都道府県の枠超え共同物品購入 コスト削減へ鹿児島県内自治体
http://373news.com/modules/pickup/index.php?storyid=28685
(2010 12/11 11:45)

 厳しい財政状況を抱える自治体が、都道府県の枠を超え、共同で物品やサービスを調達し、コストを削減しようという試みが全国に広がっている。鹿児島県内でも、こうした広域協力に参加する動きが徐々に活発化しており、県町村会は「より無駄を省くという意識が各自治体に浸透しつつあるのではないか」としている。
 県町村会によると、インターネットを通じた行政手続きを行う際、本人確認を行うための関連機器共同購入に今回、鹿児島など5道府県の205市町村が参加した。平成の大合併が進む2003年度に行った、同様の共同購入への参加自治体数は119で、倍近くに増えたことになる。
 参加する鹿児島、熊本、京都、北海道はこれまでも広域で共同調達を行った実績があり、今回青森が加わった。参加自治体数205は5道府県の市町村総数の62%に相当し、鹿児島からは43市町村中33市町村が参加する。
 鹿児島では2002年から、町村会が代行し複数の自治体が電算ソフト・機器などの共同購入を行っている。購入費の縮減に加え、保守・点検費用などの削減も見込まれるからだ。さらに、メーカーとの窓口を一本化することで、職員の作業量も軽減されるメリットがあるという。
 県町村会は「国では事業仕分けが行われており、合併を機に地方自治体もコスト意識は以前より高まっている。今後も“割り勘効果”が期待できる共同購入に積極的に参加してほしい」としている。

2881とはずがたり:2010/12/11(土) 23:22:40
>>2872
今気付きましたがひでえ。。

2882とはずがたり:2010/12/14(火) 00:13:43

廃校216校、活用されず放置=転用で47億円削減効果も−検査院
http://www.jiji.com/jc/zc?k=201009/2010090800763&amp;rel=y&amp;g=soc

 廃校や休校になった小中学校1333校のうち、216校で校舎や体育館が有効活用されぬまま放置されていることが8日、会計検査院の調査で分かった。一方、老人福祉や保育施設などへの転用で約47億5300万円の節減効果が出ていることも判明。検査院は住民の意向を聞き、放置されている施設を地域の実情を踏まえて活用するよう文部科学省に改善を求めた。(2010/09/08-17:09)

2883とはずがたり:2010/12/15(水) 10:16:31

<空自官製談合>311件75億円すべて不正 空幕長退任へ
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20101214-00000086-mai-soci
毎日新聞 12月14日(火)21時22分配信

 航空自衛隊の事務用品発注を巡る官製談合で防衛省は14日、05〜08年度に契約した311件75億6000万円がすべて官製談合だったと発表した。同省は同日付で、談合にかかわったとして物品調達担当の第1補給処の前処長(空将補)を停職30日、監督責任を問い空自トップの外薗(ほかぞの)健一朗航空幕僚長(59)を訓戒とするなど計50人を一斉処分した。空自の一度の懲戒処分数としては過去最多といい、責任を取る形で外薗空幕長は24日付で退任する見通しとなった。

 14日公表した調査報告書によると、同補給処の資材計画課長は05〜08年度、上司の了解の下、OBの天下りの受け入れ状況などに応じて業者別に調達要求目標額を定め、部下に指示。事務用品発注担当の需品班と基地器材班が、入札ごとに受注させたい業者に意向を示して談合させていた。

 空自は随意契約だった04年度以前、天下りの受け入れに協力的な業者へ優先的に発注。05年度に一般競争入札に移行する際、当時の空自補給本部副本部長(退職)が第1補給処資材計画部長らに、OBを受け入れている業者(A)や、予算使い切りを目的とした年度末の急な発注にも対応できるなど協力的な業者(B)に配慮するよう指導を行い、業者別に調達目標額を定めた一覧表(AB表)を作成したという。

 談合があった311件のうち216件59億8000万円は、不具合の発生などに備え、余裕を持って予算化している航空機修理費や通信維持費、諸器材等維持費を不正に流用していたという。談合に参加したOBの天下り企業を優遇するためのほか「予算を使い切ろう」との意識が背景にあったとみられる。

 処分については懲戒処分が▽停職16人▽減給3人▽戒告3人、ほかに訓戒6人、注意22人。外薗空幕長の後任には岩崎茂・航空総隊司令官を充てる見通し。

 防衛省は再発防止策として、今後10年間は今回の談合関連企業への再就職の自粛のほか、事務用品調達事務の外部委託化なども含めた抜本的な見直しを進める。

 外薗空幕長は「『談合』という違法行為に関与することは断じて許されない。国民の皆様及び関係機関等に多大なご迷惑をおかけしましたことを改めて陳謝致します。調査報告書に示された改善措置等を速やかに実施し、自らが主体的に再発防止のための措置を推進して参ります」とのコメントを出した。【樋岡徹也】

2884とはずがたり:2010/12/16(木) 22:22:27
>肉用牛の売却にかかる免税制度の廃止
此はひどかった・・
民主党が大勝ちしすぎて田舎の議員が一杯出ちゃったのが失敗因かな。。
5%減税するならナフサの免税も止めたり出来たんちゃうか。

民主党政権2年目の税制改正 族議員台頭、未成熟な決定システム
http://www.iza.ne.jp/news/newsarticle/economy/policy/475219/
配信元:産経新聞
2010/12/16 21:41更新

 政府税制調査会の平成23年度税制改正大綱が16日まとまった。民主党政権として初めて手掛ける大型改正で、党内にプロジェクトチーム(PT)を立ち上げるなど「政治主導」を模索した。だが、野党時代に標的にしていた利権誘導型の族議員が党内に台頭し、省益を背負った閣僚間の対立も鮮明になった。未成熟な決定プロセスは論議を「迷走」させ、司令塔不在を浮き彫りにした。

 「3%は絶対に認められない」。7日朝の首相官邸で、法人税率の引き下げ幅をめぐり、民主党の玄葉光一郎政調会長が声を張り上げた。菅直人首相を前に野田佳彦財務相と激突し、玄馬氏は席を立った。

 経済界の意向を受け、国と地方を合わせた法人実効税率で5%減税を求める玄葉氏に対し、野田氏は十分な財源がないとして3%減税を主張した。首相は「2人で調整してほしい」と指示しただけだった。

 「減税幅圧縮はやむなし」と経済界の説得工作に乗り出した財務省。経済界は「法人税減税はもう結構」(米倉弘昌・日本経団連会長)と態度を硬化させた。「3%か、5%か」。冷たい霧雨に包まれた13日夜、野田、玄葉両氏はそろって首相公邸に出向き、菅首相に決断を求めた。首相の答えは「5%減税」。財源確保の見通しがないままの“見切り発車”だった。

 菅首相にとって、経済界の支持につながる法人税減税は、指導力を演出する最大の見せ場だった。しかし、決定の不透明さに国民からは、「企業減税、個人増税だ」と批判が上がり始めた。

 族議員の台頭も、決定プロセスを歪めた。「自民党時代の負の遺産だ。絶対につぶさなければいけない」。10月下旬。東京・永田町の国会議員会館の部屋で、民主党の税制改正プロジェクトチーム(PT)の幹部が力を込めた。

 民主党PTは、租税特別措置の見直しで、肉用牛の売却にかかる免税制度の廃止を「一里塚」に据えていた。自民党税調の「ドン」と言われた故山中貞則衆院議員の力で創設され、40年以上も延長されていた制度だからだ。にもかかわらず、この「利益誘導の象徴」に対し、党内で台頭してきた「族議員」たちが猛然と巻き返しを図った。「春の統一地方選が戦えなくなる」。PTの総会は、地方選出議員の「反対コール」一色に染まった。

 結果は、免税の対象頭数縮小などを条件にした3年間の制度延長だった。

 政権交代からわずか1年余り。明らかな利権税制を温存し、財源の見通しも立たないまま大型減税を断行する。“政治主導”が生む矛盾に対し、国民の視線はけして甘くない。(田辺裕晶)

2885とはずがたり:2010/12/17(金) 02:02:26
旧角館町の国保課税不適切減額:
 仙北市、当時の職員ら停職など処分 /秋田
 旧角館町(現仙北市)が03、04年度の国民健康保険税の課税額を不適正に減額し国からの交付金を過大に受け取った問題で、市は12月10日付で当時の担当職員ら5人を停職などの懲戒処分とした。
市総務課によると、当時の担当課長であった花脇栄一(現市立角館総合病院事務次長)を停職2カ月、
担当課長補佐であった高階満(現平福美術記念館館長)を停職1カ月とした。
担当係長であった渡辺久信(現教育委員会学校教育課長補佐)は減給10分の1を1カ月、国保税担当主任2人は戒告処分に。
管理責任を問い石山修副市長と佐藤秀夫総務部長を口頭による厳重注意に、収納を担当していた当時の同課職員5人も厳重注意とした。

 市は不適正減額がなければ削減されるはずだった2年間の交付金と加算金計約2311万円について、3月に国に返還している。

2886名無しさん:2010/12/17(金) 03:26:07
菅さんたち主導の政調復活の結果が出てきましたね。
いやぁ見事な族議員復活でした。
ほんとにこいつら何がしたかったんだろうね。
自民党になりたかったのか?

2887とはずがたり:2010/12/17(金) 09:59:45
>>2885
これ俺では有りません。

>>2886
これ政調復活させたからの問題なんですかね?

2888名無しさん:2010/12/18(土) 12:11:01
>>2887
菅・岡田執行部なら政調復活なんかさせんでもこういう事態になっていたと?
ふむ、それはありえるかもしれませんね。
だからといって政調復活バンザイ組の皆さんが免罪されるって訳でもないと思いますが。

2889小説吉田学校読者:2010/12/19(日) 18:31:59
我が千葉市、最下位転落であります。公債返済のために、コミュニティーセンター一部負担が余儀なくされてしまいました。今年は千葉駅のイルミネーションもやってません。財政再建に舵を切ったのでしょうか。
前市長の鶴岡市政の図書館集約、教育施設建設といった文化行政は評価しますけれども、なんで交通の便が悪い検見川浜や千城台に文化ホール、しかも使い勝手に問題のあるのを建ててしまったのか。へっぽこオーボエ奏者としてアマチュア楽団に入ってる俺ですら要らないと思うもん。コミュニティーセンターの拡充で良かったのではないか。

千葉市、政令市ワースト1…借金比率で横浜抜く
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20101219-OYT1T00241.htm

 千葉市の2009年度決算で、財政に対する借金返済の割合を示す「実質公債費比率」が21・1%となり、横浜市を抜いて政令市ワースト1になったことが分かった。
 市債の償還など借金返済のピークは15年度まで続く見込みで、市は徹底した歳出カットなどで財政再建を急ぐ考えだ。
 市財政課によると、同比率は前年度の20・1%から1・0ポイント増加。これまでワースト1だった横浜市が「千葉市より早く財政再建にカジを切った」(同課)ため、前年度の20・2%から1・1ポイント下げて19・1%となり、千葉市の最下位が決まった。
 千葉市の実質公債費比率が上昇しているのは、同市が1992年、政令市に移行したのに伴って税収を大きく上回る規模で道路や下水道、公共施設などの都市基盤整備を進めた結果、現在、借金返済のピークを迎えているためだ。このまま市債発行を続けると、同比率が25%を超え、早期健全化団体に転落する恐れがある。
 このため、市は昨年、「脱・財政危機宣言」を発令。職員の給与カットや公共サービスの見直しなど、歳出削減を進めている。

2890小説吉田学校読者:2010/12/23(木) 07:47:52
>>2872続報
当然である。

大阪市職員現金抜き取り:河川清掃で着服 6人懲戒免、21人停職−−市処分
http://mainichi.jp/select/jiken/news/20101223ddm012040136000c.html

 大阪市は22日、市環境局河川事務所の技能職員27人が河川の清掃中に見つけた財布から現金などを着服していたと発表した。一度に15万円を山分けしたケースもあり、全員が認めているという。市は同日付で6人を懲戒免職、21人を停職(1〜6カ月)の処分にした。また、着服金額や時期などが絞り込めた職員について、大阪府警に同日、遺失物等横領容疑で刑事告発した。
 この問題は職員が着服の様子をカメラで撮影し内部告発。市が特別調査チームを設置していた。
 市によると、河川事務所は市内の主要10河川の清掃を担当。全技能職員は31人で、9割近くが着服していた。免職の6人は、昨年に道頓堀川で見つかったかばんにあった15万円を山分けした5人と、告発者。告発者は今年6月、約10万円を山分けしたことや、日ごろの勤務態度が免職理由とみられる。また、清掃で見つかった商品券などを着服したり、財布やゴルフバッグなどを私物化したりした職員も多かった。

2891チバQ:2010/12/23(木) 12:44:19
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20101223-OYT1T00305.htm
「内部告発したのに…」免職の大阪市職員提訴へ


.
 「一定の処分は覚悟していたが、免職とは……。市は内部告発者を守ると言っていたはずなのに」

 大阪市環境局の河川事務所(西区)に勤務する職員が、河川の清掃作業で集めたごみから見つかった現金などを長年にわたり着服していたとして、市は22日、懲戒免職6人、停職21人を含む計42人の処分を発表し、懲戒免職の6人には内部告発した職員も含まれていた。

 内部告発した職員は読売新聞の取材に、自らへの懲戒免職処分に憤りをあらわにし、処分取り消しを求める訴えを近く起こす考えを明らかにした。

 今回の問題で、職員は拾得物の物色の様子などを「証拠映像がなければ訴えてもうやむやにされる」と隠し撮りした映像を、テレビ局に提供。この時点で、市にはすでに告発していたが、「市の調査手法に不信感があった」という。市も本格解明に乗りだし、こうした行為が長年の慣例だった実態を突き止めた。

 調査の過程では、この職員の着服も発覚。市は処分に当たり、内部告発を軽減材料とする一方で、同僚への暴言や事務所内の備品の破損などの行為も判断材料にしたといい、平松市長は記者会見で「軽減につながる行為と加重要素の差し引きで、加重が上回るという弁護士の意見に賛成した」と説明した。

(2010年12月23日12時05分 読売新聞)

2892チバQ:2010/12/23(木) 12:54:11
http://www.asahi.com/kansai/news/OSK201012230035.html
「懲戒免は告発の報復」職員、争う構え 大阪市現金着服(1/2ページ)2010年12月23日

 大阪市環境局河川事務所の職員が河川で拾った金品を着服していたとされる問題は、42人もの市職員の処分という事態に発展した。懲戒免職となった6人には不正を内部告発した男性職員もおり、市の処分を不服として争う構えを見せている。

 「あまりにむちゃくちゃ。報復としか思えない」。何らかの処分は予想していたという男性職員だが、退職金が出ない懲戒免職という厳しい処分に言葉をなくした。

 男性職員は6〜8月、同僚らが作業中に拾った現金を着服する様子を腕時計式のビデオカメラで隠し撮りし、その映像をおさめたDVDを市に提出した。今回、職員が処分されることになった6月の着服場面の映像も、DVDの中にあったという。

 男性職員によると、道頓堀川で10万円余りが入ったかばんを拾った際、「ここで同僚と話を合わせないと、着服の全体像を明らかにできない」と考え、半分の約5万円を受け取り、その後、現金を戻したかばんを回収したほかのごみと一緒に捨てたという。この行為については同僚の目撃証言があり、市も事実として認定している。

 男性職員は現金を捨てた理由について、「落とし主に返せればよかったが、だれが落としたのかが分からなかった。不正な金を持っているのが怖かった」などと話した。

 平松邦夫市長は処分を発表した記者会見で、「内部告発者の保護の観点から取り組んだ」と言った。しかし、調査の過程で、男性職員が壁を殴ったり、ロッカーを蹴ったりしながら同僚を威嚇、脅迫するような行為をしていたことが分かったとして、最も重い懲戒免職を選んだという。

 平松市長は「内部告発は処分を軽減する要素」としながらも、「この職員は加重要素が上回った」と説明した。

 「脅迫とか恫喝(どう・かつ)とは違う」と否定する男性職員は、懲戒免職は重すぎるとして、市の人事委員会に不服を申し立てる考えだ。ただ、今回の内部告発については、「市の自浄能力はゼロだ。長年の着服の実態を暴けてよかった。後悔はしていない」と語った。(坪倉由佳子)

2893とはずがたり:2010/12/26(日) 23:44:14

(福島)県内6事務組合、公用車にも「交通費」
http://www.minyu-net.com/news/news/1207/news9.html

 市町村が広域行政を進めるため設置した消防組合など「一部事務組合」の「議会」に首長たちが組合議員として出席する際、公用車を利用しても首長に交通費、もしくは日当を含む旅費を支払っている例が、県内で少なくとも6団体あることが、福島民友新聞社の6日までの取材で分かった。
 個人の実費負担がない公用車への交通費支給は不合理とみられかねず、県や多くの組合は支給していない。6団体は、いずれも条例や組合規定に定めているため法的な問題はないとみられるが、財政運営が厳しさを増す市町村の公費の使い方として、議論になることが予想される。
 取材に対し、公用車で来た首長に交通費や旅費などを支給していると回答したのは、県市町村総合事務組合、郡山地方広域消防組合、須賀川地方広域消防組合、須賀川地方保健環境組合、白河地方広域市町村圏整備組合、西白河地方衛生処理一部事務組合の6団体。支給額は各組合の規定によるが、1回数千円で、「日当」がないため「交通費」名目で支給している例もある。
(2010年12月7日 福島民友ニュース)

2894小説吉田学校読者:2011/01/01(土) 19:48:19
噂されていた「債務超過のおそれ」が活字になりました。年明けの政局の隠れた目玉になりそうな予感です。郵便料金値上げは不可避か。

日本郵便、債務超過の恐れ 大リストラを検討
http://www.tokyo-np.co.jp/article/economics/news/CK2010123102000071.html?ref=rank

 日本郵政グループの郵便事業会社(日本郵便)が債務超過に陥る懸念が高まり、超過勤務手当や契約社員の削減など人件費を中心に五百億円規模のコスト削減計画を検討していることが三十日、分かった。日本郵政からは削減額の上積みを求められており、削減総額は一千億円規模まで膨らむ可能性も出ている。日本郵便は来年一月下旬までに収支改善計画をまとめ、総務省へ報告する。 
 本紙が入手した内部資料によると日本郵便の鍋倉真一社長が二十一日の支店長会議で「赤字が継続すればいずれ債務超過の状態になる」と危機感を表明、「収支改善の取り組みの徹底で経営の危機を脱出しよう」と訴えた。
 日本郵便が公表した二〇一一年三月期の業績見通しによると、営業損益は一千五十億円の赤字、純損益は五百四十億円の赤字。純資産合計額は九月末時点で千六百七十六億円しかない。専門家は「仮に同じ規模の赤字が続けば二〜三年後に債務超過に陥る」と指摘する。
 鍋倉社長は、一一年三月期の営業赤字見通しに加え、吸収・解散した日本通運との宅配便合弁企業「JPエクスプレス」の承継後の人件費、集配運送委託費の増加などで「収支は急速に悪化する」と説明。インターネットの普及により「郵便物の減少ペースはさらに加速する恐れがある」と指摘した。
 日本郵便は今週に入り、リストラ策の第一弾として計画比3〜5%程度超過している人件費のカットを全国の各支店に通達。正社員の超過勤務の禁止や短期アルバイトの雇用延長の禁止を来年一月十一日から実施する。さらに約十数万人に上る期間雇用職員のうち、ボーナスを出しているベテラン職員に的を絞り、削減計画を詰めている。
 ただ、グループ内には「正社員も痛みを分かち合うべきだ」との声があり、労働組合との交渉次第では賃金の一部カットに踏み切る可能性も出ている。
<債務超過> 企業の負債(銀行借り入れなど)の総額が、資産(預貯金や在庫、設備、土地など)の総額を超える状態。つまり資産をすべて売却しても負債を返済しきれない状態を指す。借入金がない日本郵便の場合、負債は1兆680億円余の退職給付引当金が7割弱を占める。

2895とはずがたり:2011/01/03(月) 16:24:47

2010年12月30日木曜日 河北新報
仙台市本庁に「税務署」機能 区役所・支所から集約
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1212635128/1000

2896チバQ:2011/01/04(火) 19:47:41
http://gendai.net/articles/view/syakai/128143
ふざけるな! 豪華公務員宿舎事業が“焼け太り”復活
【政治・経済】
2010年12月28日 掲載
 日刊ゲンダイ本紙既報通り、昨秋の事業仕分けで「廃止・凍結」された公務員宿舎事業が復活した。24日に閣議決定した来年度予算案で「凍結解除」の経費が盛り込まれたのだ。地元住民は「ウソつき菅政権を許すな」とカンカンだ。
 凍結解除が決まった埼玉・朝霞市。米軍キャンプ朝霞跡地に13階建ての宿舎2棟(計850戸)を建設する計画で、総事業費約105億円。昨年11月の事業仕分けでは、「(跡地の森林を)潰してまでやる事業なのか」などと批判が集中し、凍結になった。それが1年余りで復活したのだ。朝霞基地跡地利用市民連絡会の大野良夫氏がこう言う。
「とても怒っています。事業仕分けでは朝霞宿舎が中心に議論され、当時の枝野前幹事長は『(中止で)緑が守られる』とまで言い切った。財務省は(復活の)条件に『保育所の整備』や『救急診療所』の併設などを挙げたようだが、宿舎併設の保育所なんて公務員専用になるだろうし、診療所というハコモノの前に医師の確保が先です。ムダな官舎をつくるためにアメを与えてゴマカそうとしているのです」
 中止された公務員宿舎が、保育所と診療所を併設して復活――。これでは“焼け太り”だ。役人の考えはつくづく姑息である。
.

2897チバQ:2011/01/08(土) 14:16:13
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110108-00000503-san-soci
原付きナンバー廃止を打診 ひったくり増加の恐れも
産経新聞 1月8日(土)1時43分配信

 ミニバイクなどの原動機付き自転車のナンバープレートについて、総務省が昨年、軽自動車税の課税と合わせて廃止する可能性があることを警察庁に伝えていたことが7日、分かった。徴税コストが高く、赤字になっている自治体が多いことが理由だ。警察庁は「治安に重大な影響を及ぼす」と反発。今年度の政府税制調査会への改正要望には盛り込まれなかったが、赤字事業の行方をめぐって、今後も議論が続きそうだ。

【写真】全国最悪→被害ゼロ 車ナンバー盗を特殊ネジが防止

 総務省によると、125cc以下の原動機付き自転車は、国土交通省への届け出制度がないため、市町村と東京23区がナンバープレート(課税標識)を交付し、徴税事務を行っている。年間税額は50cc以下が1千円、51〜90ccは1200円、91〜125ccは1600円と安く、ナンバー代は自治体が負担している。

 総務省が平成20年度の決算ベースで、全国の157自治体を抽出して調査した結果、約3分の1の52自治体で赤字になっていることが判明。自治体別では政令市の45%、町村の56・5%がコスト割れしていた。

 課税台数が全国最多規模の20万台近くに上る大阪市では、50cc以下で税額1千円のミニバイク1台につき徴税コストは1073円。人件費や請求書の印刷費、滞納者への督促通信費、1台100円程度のナンバー代などがかかり、赤字額は年間約1400万円にのぼる。

 総務省は昨年2月、二酸化炭素の排出抑制対策の一環として、環境への負荷に応じた自動車課税を検討するため、有識者による「自動車関係税制に関する研究会」を設置。この中で原動機付き自転車への課税についても議論された。

 9月にまとめられた最終報告書では「かなりの地方自治体で徴税費が税収を上回っている」とした上で、「課税のあり方についても検討すべき」と指摘。さらに「税率の引き上げもしくは課税からの除外が考えられる」と言及した。

 関係者によると、総務省はこうした結果を踏まえ、警察庁にナンバープレートの廃止を含めて検討中であることを非公式に打診。反発する警察庁に、ナンバー交付業務の警察への移管も提案した。しかし、総務省で検討した結果、今年度の政府税調に対する改正要望には盛り込まないことにしたという。

 ■計り知れない治安への影響

 もしミニバイクのナンバーがなくなったら−。警察庁幹部は「犯罪を起こしやすい環境をあえて作り出すことになる。治安に与える影響は計り知れないほど大きい」と強い懸念を示す。

 街頭犯罪の筆頭格、ひったくりに使われるのは圧倒的にミニバイクが多い。仮にナンバーがなくなれば、逃走が容易になる上、ひき逃げなどの増加も予想される。

 さらに、バイク盗難の増加が見込まれる一方、発見される確率は低くなる。バイク盗はいわば「犯罪の入り口」の一つで、社会全体の規範意識の低下につながるほか、盗難バイクがあらゆる犯罪に利用される恐れが強い。

 ドライバーの立場になれば、税金が安くなるため多くの人が賛成すると予想される。しかし、盗難対策として自転車と同じ「防犯登録」になった場合、警察官による職務質問が頻繁に行われる可能性が高い。警察庁幹部は「結局、善良な市民に不便をかけることになる」と指摘する。

2898とはずがたり:2011/01/08(土) 21:35:42
>>2897
原付の税金が自転車扱い同然で安すぎるし値上げしても良いんじゃないでしょうかねぇ。

2899チバQ:2011/01/10(月) 13:47:55
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20110108-OYT1T01013.htm
省庁よ文具は一緒に…蛍光ペンやホチキス半額

 政府は、各省庁がバラバラに購入していた文房具などの単価を下げるため、2011年度からは複数の省庁による「共同購入」を原則とする方針を固めた。


 省庁の枠を超えた大量調達によって単価を下げ、財源捻出につなげる狙いがある。

 共同購入をめぐっては、財務、総務、経済産業の3省が09年度から、文房具や清掃用具、紙類など4分野で共同購入を試行している。その結果、今年度の単価はボールペン38円(試行前の08年度は74円)、蛍光ペン38円(同74円)、クリアファイル34円(同66円)、クリップ46円(同73円)、ホチキス250円(同480円)などとなり、いずれも5〜3割安まで安くなったという。

 政府の行政刷新会議事務局によると、物品調達の運用は各省庁任せとなっており、同じボールペンでも部局別に購入している例もある。担当者は「縦割り行政の霞が関には、民間のように規模効果を生かして単価を下げる発想がなかった」と指摘する。

(2011年1月9日12時26分 読売新聞)

2900とはずがたり:2011/01/14(金) 10:45:54

税滞納取立てに本腰 大阪府、初の債権回収透明化条例提案へ
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/100808/lcl1008080000000-n1.htm
2010.8.8 00:00

 財政難が続く大阪府は、府税などの滞納に厳格に対応するため、明確な回収ルールを定め、回収計画を公表する債権回収整理条例案を9月議会に提案する方針を固めた。全国の自治体が滞納問題に頭を悩ませる中、大阪府でも昨年度の滞納総額は600億円近くにのぼっており、財政に深刻な打撃を与えている。府は、専門知識を持った担当者を集めた特別回収整理チームも11月に発足させ「取り立て」に本腰を入れる。

 府によると、債権の回収整理計画の策定や公表を条例化している都道府県はなく、議決されれば全国初となる見通し。条例には、債権回収のプロセスを透明化するとともに、回収可能な場合と困難なケースを峻別し、滞納総額を減少させる「仕分け」の狙いがある。

 府によると、滞納総額は年々増加傾向で、平成17年度の482億円に対し、21年度は約593億円。債務者に支払い能力がなく、債権放棄した額は21年度で37億円にのぼっている。

 21年度現在の滞納額のうち、最も多いのは府民税や法人事業税、自動車税などの府税で454億円。このほか、府営住宅の賃料などが29億円、中小企業への貸付金が12億円などとなっている。府税のうち府民税は市町村に徴収事務を委託しているため、条例化により、それ以外の約220億円を3年間で一掃することを目標とするという。

 債権回収整理条例案では、債務者が無財産の状態が3年以上続いた場合は債権放棄するなどのルールを盛り込み、事実上回収不可能な債権について整理する方針を打ち出す。さらに、債権回収の計画や実行、公表といった流れを統一化して行うことで、回収作業を一気に進める。

 また、これまでは延滞金がかからなかった府の施設の使用料などに延滞金をかける条例案も同時に提出。延滞金率は年14・6%を想定している。

 債権回収の強化をめぐっては、現在は府の職員が直接回収業務を行っているが、債権会社などへの民間委託の拡大も検討。11月に発足予定の特別回収・整理チームは、回収が難しいケースについて対処するとともに、各担当課のサポート業務も受け持つという。

2901とはずがたり:2011/01/14(金) 10:46:52

大阪府の未回収債権は約600億円 府民税滞納が約250億円と大半
2010.11.30 22:16
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/101130/lcl1011302217011-n1.htm

 大阪府の未回収債権が今年6月時点で総額約600億円に上ることが30日、府が初めて作成した回収計画で明らかになった。府民税滞納が約250億円と大半を占める一方、府営住宅の家賃滞納や駐車違反の罰則金未納の多さも目立つ。

 府によると、府営住宅の家賃滞納は累計約1万7千件で滞納額は42億円。このうち約1割は滞納者の所在が分からず、回収をあきらめざるを得ない状況という。駐車違反金の未納も約20万件で、約26億円に相当する。

 今後計画に基づき、外部委託も含めて約280億円分の回収を目指す。

2902とはずがたり:2011/01/14(金) 10:58:15
大阪府の緊急資金貸付制度、15億円が回収不能
2010.10.12 23:55
http://sankei.jp.msn.com/politics/local/101013/lcl1010130002000-n1.htm
 災害やけがなどで生活が苦しい府民に、無利子無担保で融資を行っていた大阪府かけこみ緊急資金貸付制度をめぐり、未返済の残高が約20億円あり、このうち約15億円が回収不能に陥っていることが12日、府監査委員の監査結果で明らかになった。

 監査委員事務局によると、これまでは、業務が法律や規則に準じているかどうかという観点を中心に監査していたが、橋下徹知事は監査機能の強化を求めており、今回は業務の効率性や経済性、有効性についても注目して監査。貸付制度の問題を含め、前年(14件)の4倍近い53件の「意見」がつけられた。

 貸付制度は、府から府社会福祉協議会への貸付金を原資に行われ、災害などで生活困窮となった世帯が対象だった。1世帯あたり10万円以内を限度に無利子、無担保、無保証で20カ月以内の返済が条件。事業は昭和46年度から行われ、平成13年度に廃止されたが、延べ約11万件、総額約83億円の貸し付けがあった。

 返済率は76%にとどまり、返済されていない約20億円のうち15億円は、貸し付けた相手が死亡、破産するなどして回収が難しい状況であることが判明した。監査委員は、事業主体の社会福祉協議会に対する指導強化や府としての対策を求めている。

 一方、教育委員会関連では、府立高校の教員数を大幅に上回る業務用パソコンが教員1人あたり1.7台配備されていることが判明し、監査委員は「不経済だ」との意見をつけた。

 府教委によると、府立高の教員には1人1台のパソコンが導入され、教材作成などに活用されているという。しかし、従来使用している生徒の授業への出席状況の管理や教職員の出張状況などを管理するパソコンとは互換性がなく、複数のパソコンが必要になったことが原因という。

 府は今年度から民間の監査法人に業務の一部を委託したほか、京都府、和歌山県の監査委員事務局との人事交流をし、外部のノウハウを取り入れ監査した。

2903とはずがたり:2011/01/17(月) 10:06:25

こういう事やれてしまう仕組みが問題ですねぇ。

議会中の専決処分は無効 阿久根市問題で総務相
http://www.47news.jp/CN/201101/CN2011010501000363.html

 片山善博総務相は5日の記者会見で、鹿児島県阿久根市の仙波敏郎市長職務代理者が市議会開会中にもかかわらず補正予算を専決処分で決定したことについて、「法治国家で法律を守らないのは論外だ」と批判して地方自治法違反との認識を示し、処分は無効であることを強調した。

 片山氏は「議会を開会していて、議案を出さないで専決するというのはあり得ない。何を考えているのかと思う」と強い口調で非難。「二元代表制を踏みにじるという議会側の批判が出ているが、それ以前の問題だ」と切り捨てた。
2011/01/05 12:30 【共同通信】

2904チバQ:2011/01/20(木) 23:03:02
>>2869
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110120-00000148-san-soci
各課ゆるキャラ 縦割り乱造31体 高槻市「確かに多い」
産経新聞 1月20日(木)15時15分配信



 ■名前同じ、似たデザイン、出番1回…

 大阪府高槻市がイメージ戦略を立てるために各課で作っていた“ゆるキャラ”を調べたところ、31体に上っていたことが20日、分かった。名前が同じだったり、デザインが似たキャラが複数作られたりしており、出番が一回限りの事実上の“使い捨てキャラ”も。数が多いばかりで大半は知名度がほとんどなく、「もう少し、庁内で調整をしたら」と皮肉る声も出ている。

 ◆ブーム便乗

 31体は平成18年以降に作成されたものが19体と多く、「ひこにゃん」(滋賀県彦根市)などが立役者になったゆるキャラブームに乗ろうとしたとみられる。大半は職員が自前でデザインしたという。

 その中にはまったく同じ名前も。市名にちなんだ「たかちゃん」は政策企画室と広報課がそれぞれ作成。医療課の「元さん」と介護保険課の「ますます元太郎さん」は名前も姿も似ている。

 類似キャラはほかにも。同市内に5〜6世紀に国内最大級の埴輪(はにわ)生産工場があったことにちなみ、広報課は「ハニー」、消防本部指令調査課は「はにたん」を作成。各課がバラバラにキャラ作りをしていた様子が浮かび上がる。

 31体の多くは新制度の紹介パンフレットなど登場出番が限られる“一発屋”。市民の目に触れる機会も少ない。

 ◆代表格は…

 ただ、昨年10月に登場した「はにたん」は、他の課から「使用したい」と希望が寄せられるなど評判はまずまず。ヘルメットなど持ち物を変えて消防や救急などの活動を表現できるうえ、「デザインがかわいい」と庁内では話題となったという。

 昨年12月には新たに始める「コールセンターサービス」をPRしようと市民相談センターがはにたんを起用。市商工観光課は4月にオープン予定の史跡公園のPRのため、首からカメラをさげたはにたんのデザインも考えている。

 ◆庁内調整を

 市の施策の調整役となる政策企画室は「31体にはそれぞれ役割があり、各課が努力した結果だが、確かに多い」と苦笑する。今後は31体のリストを各課に示して、キャラが重複しないようにするという。

 市を代表するキャラとなりつつあるはにたんだが、同室は「庁内で人気があっても即座に市の統一キャラにできない。市の取り組みを代表して紹介するのはどんなキャラがいいか、市民が選んだり提案したりする機会を検討したい」としている。

 こうしたゆるキャラの乱立ぶりは調整不足を示しているとの声も。

 関西学院大学法学部の北山俊哉教授(地方自治)は「キャラクターを使って分かりやすくPRしたかったんだろうが、それにしても31体は多すぎる。ここまで増える前に調整を図るべきだった」と話した。

2905とはずがたり:2011/01/21(金) 01:05:20
【ドキュメントゆるキャラ】

各課ゆるキャラ 縦割り乱造31体 高槻市「確かに多い」
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110120-00000148-san-soci
産経新聞 1月20日(木)15時15分配信

大阪・高槻市で作られた“ゆるキャラ”たち(同市提供)(写真:産経新聞)


 ■名前同じ、似たデザイン、出番1回…

 大阪府高槻市がイメージ戦略を立てるために各課で作っていた“ゆるキャラ”を調べたところ、31体に上っていたことが20日、分かった。名前が同じだったり、デザインが似たキャラが複数作られたりしており、出番が一回限りの事実上の“使い捨てキャラ”も。数が多いばかりで大半は知名度がほとんどなく、「もう少し、庁内で調整をしたら」と皮肉る声も出ている。

【フォト】“きぐるみサミット2010”に集合したゆるキャラたち

 ◆ブーム便乗

 31体は平成18年以降に作成されたものが19体と多く、「ひこにゃん」(滋賀県彦根市)などが立役者になったゆるキャラブームに乗ろうとしたとみられる。大半は職員が自前でデザインしたという。

 その中にはまったく同じ名前も。市名にちなんだ「たかちゃん」は政策企画室と広報課がそれぞれ作成。医療課の「元さん」と介護保険課の「ますます元太郎さん」は名前も姿も似ている。

 類似キャラはほかにも。同市内に5〜6世紀に国内最大級の埴輪(はにわ)生産工場があったことにちなみ、広報課は「ハニー」、消防本部指令調査課は「はにたん」を作成。各課がバラバラにキャラ作りをしていた様子が浮かび上がる。

 31体の多くは新制度の紹介パンフレットなど登場出番が限られる“一発屋”。市民の目に触れる機会も少ない。

 ◆代表格は…

 ただ、昨年10月に登場した「はにたん」は、他の課から「使用したい」と希望が寄せられるなど評判はまずまず。ヘルメットなど持ち物を変えて消防や救急などの活動を表現できるうえ、「デザインがかわいい」と庁内では話題となったという。

 昨年12月には新たに始める「コールセンターサービス」をPRしようと市民相談センターがはにたんを起用。市商工観光課は4月にオープン予定の史跡公園のPRのため、首からカメラをさげたはにたんのデザインも考えている。

 ◆庁内調整を

 市の施策の調整役となる政策企画室は「31体にはそれぞれ役割があり、各課が努力した結果だが、確かに多い」と苦笑する。今後は31体のリストを各課に示して、キャラが重複しないようにするという。

 市を代表するキャラとなりつつあるはにたんだが、同室は「庁内で人気があっても即座に市の統一キャラにできない。市の取り組みを代表して紹介するのはどんなキャラがいいか、市民が選んだり提案したりする機会を検討したい」としている。

 こうしたゆるキャラの乱立ぶりは調整不足を示しているとの声も。

 関西学院大学法学部の北山俊哉教授(地方自治)は「キャラクターを使って分かりやすくPRしたかったんだろうが、それにしても31体は多すぎる。ここまで増える前に調整を図るべきだった」と話した。

2906とはずがたり:2011/01/25(火) 19:43:14

仕分け判定覆る
市議会が「事業継続」採択 松戸
http://www.chibanippo.co.jp/news/chiba/local_kiji.php?i=nesp1292637649
2010年12月18日11時00分[県西エリア]

 松戸市の施設使用料の3割相当額を減免する事業の継続を求める陳情が17日、市議会教育経済常任委員会で審議され、採択された。22日の議会最終日の本会議でも採択される見通し。

 同事業は先月27日に行われた市の事業仕分けで「公平性が確保できない」などの理由で5人の仕分け人全員が「不要(廃止)」判定を下したが、わずか3週間で議会側が判定を覆す形となり、今後の事業仕分けのあり方に影響しそうだ。

 この事業は「社会教育関係団体の登録制度による施設使用料の減免」。市施設の使用料を減額することで芸術やスポーツなどの活動団体の振興に役立ててもらう。事業仕分けの際に市は「グループで届け出すればだれでも活用できる制度」と公平性の確保について説明していた。

2907とはずがたり:2011/01/28(金) 14:51:53

磐田市:職員の出張経費、見直し−−来年度から /静岡
http://mainichi.jp/area/shizuoka/news/20110127ddlk22010283000c.html

 磐田市は26日、来年度から、職員の国内での出張の際に支給される日当を廃止するなど出張経費を見直すと発表した。約900万円の経費削減が見込めるという。市によると、日当の廃止は県内の自治体で初めて。2月17日開会の定例市議会で関連する条例改正案を提出する。

 渡部修市長は26日、記者会見し、出張経費の見直しについて「税収が少なくなっている現状では見直さなければ市民の理解は得られない」と話した。

 市によると、これまで出張の日当は役職に応じて1日2200〜3300円を交通費と別に支給してきた。使途の半分は電車など出張先での移動費、残りは昼食代名目という。来年度以降、移動の費用を別途、精算する仕組みに改める。このほか主な見直し項目は、役職に応じた宿泊費1万3100〜1万4800円を一律1万900円に減額▽出張時、食費が必要となる場合、支給する「食卓料」(2000〜3000円)の廃止▽海外出張の際の「支度料」(6万1990〜12万3200円)の廃止−−としている。【仲田力行】

毎日新聞 2011年1月27日 地方版

2911チバQ:2011/01/29(土) 10:42:56
http://mytown.asahi.com/hyogo/news.php?k_id=29000001101290005
19外郭団体、統合・再編/神戸
2011年01月29日

 外郭団体のあり方を検討している神戸市の第三者委員会は28日、検討対象の30団体のうち6割にあたる19団体の統合・再編のほか、市からの派遣職員・役員の引き揚げなどを求める提言をまとめ、矢田立郎市長に提出した。矢田市長は「厳しい内容だが、早急に対処していく」と述べた。(日比野容子)


 市外郭団体経営検討委員会は、市の46の外郭団体について統合・再編や事業の見直しを検討するため、2009年9月に設置された。16団体については昨年4月に中間報告をまとめ、今回は30団体について検討した。


 提言で「他団体との統合・再編」や「出資・出えん割合の引き下げ」を検討するべきだと指摘したのは19団体。


 自治体のシンクタンクの先駆けとして1975年に設立された「神戸都市問題研究所」は、市の役割と重複することから、直営化または他団体との統合を求めた。


 阪急、阪神、山陽、神戸電鉄の相互直結運転をしてきた「神戸高速鉄道」については、社員が阪急阪神グループに転籍しており、外郭団体としての存在意義が薄れていると指摘。1941年設立の「有馬温泉企業」については、泉源の維持管理業務に市が関与する必要性は低く、出資割合の引き下げを早急に検討するべきだと指摘した。


 債務超過に陥っている「海上アクセス」(09年度末で約131億6千万円)や「神戸航空交通ターミナル」(同約6億6千万円)については、専門家チームを結成して、貸付金の債権放棄など抜本的な再建策を早急に検討するよう求めた。


 市企画調整局によると、昨年7月現在、外郭団体には市から474人の職員、38人の役員を派遣しているが、検討委は、団体の自律性を高めるためにも、派遣職員の引き揚げと役員数の削減を求めた。市OBの外郭団体への再就職(535人)についても、一層の情報開示を求めた。


 記者会見した委員長の西村順二・甲南大経営学部教授(マーケティング論)は「民間なら3年連続で赤字を計上すると事業そのものをやめざるを得ないが、市は公益性を理由にずるずる運営してきた」と批判。「公がやるには平等性や社会性の観点から限界があり、民がやるには経済性の面で問題があるような事業について過渡的に取り組むのが外郭団体のあり方で、長く存在し続けていること自体がおかしい」と指摘した。

2912チバQ:2011/02/06(日) 23:55:03
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/gifu/news/20110201-OYT8T01161.htm
高山市計画の交流センター、年間赤字2000万〜3000万円見通し

 高山市は、建設計画の見直しを進めているJR高山駅西側の市総合交流センターの維持費が年間1億1000万円に上ると発表した。市が一定の条件で試算した。年間赤字は2000万〜3000万円となる見通しで、市は「料金設定などを考え直したい」としている。

 当初計画によると、センターは鉄骨3階建て約5700平方メートルで、プールやトレーニング室、交流室などを設ける。総事業費は約31億円。先月に着工し、2012年度に完成予定だったが、国島芳明市長が「市民の間にいろいろな意見がある」として計画を休止し、再検討を進めている。

 市の説明によると、維持管理費は温水プールなどの健康増進施設が年間7000万円、交流施設が同2500万円、駐車場が同1500万円。温水プール利用料を1回700円と設定した場合、駐車場や貸部屋などの収入と合わせても市の持ち出し分は年間2000万〜3000万円となる。

 その一方、スポーツクラブ経営会社が市内で温水プールを備えた施設の設置を検討していることも判明。市が同センターを建設しない場合、フィットネスや子ども水泳教室、高齢者向けの健康事業を展開したいとの意向を示したという。市では、この業者の意向も踏まえたうえで、新年度に市民参加の検討委員会を設置し、建設の是非を含めた最終的な結論を出す方針だ。

(2011年2月2日 読売新聞)

2913チバQ:2011/02/07(月) 00:01:39
http://www.kahoku.co.jp/news/2011/02/20110203t53012.htm
公務員なのに求人難 南陽市、職員採用に四苦八苦
 史上最悪の「就職氷河期」といわれる中、山形県南陽市が職員採用で四苦八苦している。就職活動でも公務員の人気は高く、「求人難」は極めて異例の事態。公共職業安定所や大学の就職支援担当者も「就職難の時代に受験者が集まらないなんて」と驚いている。
 募集したのは土木技術職員で、20代を若干名採用する計画だったが、昨年9月の採用試験を受けたのはたった1人。その1人も合格基準点に満たず、不採用となった。
 市は2月20日に仕切り直しの試験をすることを決め、1月23日に募集を始めた。ところが、今回も応募は今のところ1人だけだという。
 事務職などの募集では倍率が10倍程度に達する。山形大工学部の就職支援担当者は「近年は公務員募集の案内資料が学生の間で取り合いになるほど。受験者に困るのはあり得ない」と信じられない様子だ。
 求人難の背景には、山形県内に土木や建築の学科を持つ大学が少ないことが影響しているとの見方もある。職安の担当者は「確かに専門性が高く、敬遠されたのかもしれない。それにしても、めったにない話だ」と言う。
 南陽市総務課の人事担当者は「就職氷河期にこんなことになるとは。とにかく4月から働く意欲のある人に来てほしい」と対応を強化。これまでは東北、関東の大学にPRしてきたが、広報を徹底するほか、県外の受験者向けに初めて東京でも試験を実施する。
 募集中の土木技術職は公共工事の図面作成や設計などを担当する。受験資格は1982年4月2日〜89年4月1日に生まれた人。高卒・大卒は問わず、締め切りは9日。試験は1次が一般教養と専門の筆記、2次は面接がある。連絡先は南陽市総務課0238(40)3211。

2914チバQ:2011/02/16(水) 00:38:35
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/yamagata/news/20110214-OYT8T00960.htm
都内一等地中ぶらりん


 東京都千代田区の県職員宿泊施設「月やま会館」の新たな活用策が決まらない。一般客にも開放し、都心部で格安に泊まれる宿として人気を集めたが、利用者の減少が続き、2009年に閉館。しかし、業務委託をしていた飲食店が、現在も施設内で営業を続けており、建物を一括で貸し出すなどして有効利用を図りたい県側が立ち退きを求めて提訴するなど、2年近くにわたり、模索が続いている。

 「月やま会館」は、1981年7月に、出張で東京に来た県職員の宿泊施設としてオープン。県職員らで作る「県職員互助会」が運営してきた。地下1階、地上6階の鉄筋コンクリート建てで、88人が宿泊できた。

 しかし、92年に山形新幹線が開通すると、日帰りの出張が増え、宿泊客が減少。採算が取れなくなったため、2007年に宿泊のサービスを停止、09年3月に閉館した。

 だが、施設内では、現在も山形の郷土料理店が営業を続けている。同店は03年、県職員互助会から飲食部門の業務委託を受けた。宿泊客への食事の提供のほか、県産の日本酒や玉こんにゃく、芋煮や食用菊「もってのほか」などを並べる店舗を開き、これまで山形の食をPRしてきた。

 県総務厚生課の石山健一課長によると、閉館を決めた07年以降、再三にわたって、立ち退きを求めてきたが、同店側は拒否。そこで、昨年2月、県職員互助会が原告となって、同店を相手取り、東京地裁に明け渡しを求めて提訴した。同10月、県側が全面勝訴する判決が下りたが、店側は控訴。今月1日に東京高裁で開かれた第1回口頭弁論では、両者とも争う姿勢を見せた。

 県側は、「委託していた業務が終了したのだから、速やかに立ち退いてほしい」と訴える。

 一方、同店は、「裁判に関してコメントできない」とした上で、「『月やま会館』の閉館で客数は減ったが、県出身者や近くに住む人など、常連客に親しまれている。店を続けていきたい」と話す。

 同施設の土地は、545・95平方メートルあり、近隣の10年の公示地価(1平方メートルあたり約194万円)を参照に試算すると、10億円余りになる。

 県は07年に「月やま会館跡地利用計画策定委員会」を設置。当初の方針では、09年末までに、閉鎖後の活用策を決定する予定だった。

 県管財課の熊谷岳郎課長補佐は「本来なら、土地を貸して収入を得るなどできるのに、都心一等地の県有財産を有効活用できていない」と頭を抱えている。

(2011年2月15日 読売新聞)

2915とはずがたり:2011/02/22(火) 16:02:06

何者やねん。。

辞令から11カ月ぶりに異動先へ初出勤、元職場に居座っていた男性主任/横須賀市
2011年2月21日
http://news.kanaloco.jp/localnews/article/1102210048/

 人事異動の辞令に従わず元の職場に居座っていた横須賀市の男性主任(40)が21日、異動命令から11カ月ぶりに初めて新しい職場の市港湾部港湾総務課に出勤した。

 市人事課によると、主任はこの日、午前8時28分に登庁。上司の同課主査に「きょうからよろしくお願いします」とあいさつした後、朝のミーティングに参加した。午前中は図面の移し替え作業をこなし、午後は現場に出向いたという。

 市民部の所属だった主任は昨年4月、港湾総務課に異動を命じられたが、「まだ市民部の仕事を覚えきっていない」などとして異動を拒否。同12月に停職1カ月の懲戒処分を受けた。

 男性主任は異動に異議を申し立てた理由について「内部告発をめぐり、トラブルになる恐れがあったため」と話している。

 主任は処分が解けた1月24日以降も異動命令に従わずにいた。市の井手之上修総務部長は「本人が私たちの説得を受け止めて出勤したと考えられる」と話した。

 処分後も異動命令に従わなかったことに関して、市人事課は「あらためて懲戒処分するかどうか副市長らと相談したい」と述べた。今回の問題では、市の一連の対応に対して市民から「処分が軽すぎる」などといった批判が相次いでいた。

2916とはずがたり:2011/03/02(水) 11:13:26
此の案件は既には中華スレでも国際経済スレでもなく行革ネタだな。もう要らんべ。

対中ODA、減額指示=経済成長を考慮−前原外相
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2011030101067

 前原誠司外相が、中国に対する政府開発援助(ODA)を減額する方向で見直すよう事務当局に指示したことが1日分かった。中国の国内総生産(GDP)が日本を抜いて世界第2位になったことから、これまでと同様の援助では国民の理解を得られないと判断した。2012年度予算の概算要求に間に合わせるため、6月ごろまでに結論を出す。
 外務省幹部によると、外相は対中ODAについて「めりはりを付け、不必要なものは削ってほしい」と指示した。日本国内では、中国経済が急速に成長し、増大する軍事費の実態も不透明だとしてODA減額を求める声が出ていた。
 菅政権は昨年9月の尖閣諸島沖での漁船衝突事件で冷え込んだ日中関係を修復し、来年の国交正常化40周年に向け、戦略的互恵関係の進展を目指している。こうした中で、代替措置を講じることなくODAを減額すれば「関係改善の流れに水を差しかねない」(政府関係者)などと疑問視する見方も出ている。
 対中ODAは09年度実績で、人材育成支援や地方自治体への補助を中心とする無償資金協力が約13億円、石炭火力発電共同開発などの技術協力が約32億円。有償資金協力は07年度に約463億円を供与したのを最後に打ち切っている。 (2011/03/02-00:56)

2917チバQ:2011/03/07(月) 22:45:37
http://www.yomiuri.co.jp/feature/20100402-465846/news/20110305-OYT1T00011.htm
説明の人繰り大変、中尊寺の平泉町が視察有料化

 岩手県平泉町は来年度から、町外の団体や個人による行政視察の受け入れを有料化することを決めた。

 町職員が案内や説明をした場合、視察者1人当たり、2時間で1000円を徴収する。ただし、視察者が町内で宿泊する場合は、経済効果が期待出来るとして、料金は無料にする。

 町総務企画課によると、町には「平泉の文化遺産」の保護や観光推進への取り組みを参考にしようと、毎年、全国各地の自治体や観光協会職員、地方議員など約150人が視察に訪れている。だが、対応する町側は、説明する職員の人繰りに苦労したり、資料の作成に費用がかさむなど、大きな問題になっていた。

 さらに、今年は世界遺産登録の可否を控えているため、視察者の増加が予想されることから、町は受け入れ費用の増加に頭を抱えていた。

 町は視察有料化による歳入を5万円と見込むが、世界遺産の登録が実現すれば、視察者が増加し、歳入が増える可能性もある。同課は「今の厳しい財政状況で、無料案内を続けることは難しい。逆に有料化することで、職員の意欲向上にもつながり、プラスの効果が出てくるのではないか」と分析する。

 一方、視察有料化の動きは県内各地で起きている。

 紫波町では、視察者の案内を町内のNPO法人に委託し、NPOは視察者1人当たり、1000円の料金を取っている。

 新エネルギー開発の視察を受け入れている葛巻町では来年度から、応対する専門のコーディネーターの育成を始める方針だ。町では年間約2500人の視察者を受け入れており、町農林環境エネルギー課は「視察の有料化を検討したい」としている。

(2011年3月7日17時45分 読売新聞)

2918チバQ:2011/03/20(日) 01:28:23
一線を引くことは必要だが、どこで引くかの考え方がおかしい。。。。
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/item/232263
福岡県営住宅 「3連休中は鍵渡せぬ」 福島の避難2世帯に
2011年3月18日 10:12 カテゴリー:社会 九州 > 福岡
 東日本大震災の被災者への県営住宅提供で、東京電力福島第1原発周辺から避難して18日夜に福岡入りする福島県内の2世帯4人に対し、福岡県が業務時間外であることなどを理由に「3連休明けの22日まで鍵は渡せない」と説明していたことが分かった。九州に身を寄せる被災者のため、休日返上で対応する県もあるなかで、福岡県の“お役所仕事”に被災者は落胆している。

 福岡県県営住宅課によると、2世帯の入居手続きは、福岡県内に住む知人が17日に県庁を訪れて代理で申請。飛行機を乗り継いで18日夜に福岡空港に到着する予定のため、世帯主の男性は、知人が鍵を預かるか、18日夜か19日に窓口を開けてもらうよう担当職員に電話で依頼した。

 しかし、同課は「窓口は平日の夕方まで。19−21日の3連休中は対応できない。鍵は本人にしか渡せないのが決まり」と説明。22日まで入居できない旨を伝えたという。

 世帯主の男性は「子どももおり、毎日不安な生活を送っている。福岡に行けばすぐに入居させてもらえると思っていた」。知人女性も「被災者は連休も関係なく苦しんでいるのに」と憤る。

 県は、西日本新聞の取材に「支援は長期化する見通しで、対応には(業務時間など)一線を引く必要がある」と話した。

 一方、公営住宅の提供について、佐賀県は3連休中も職員が交代で出勤して相談に応じることを決めており、「大変な目に遭った方々を思えば当然のこと」と話した。福岡市は「窓口は平日だけだが、事前に相談があれば柔軟に対応する」としている。

=2011/03/18付 西日本新聞朝刊=

2919チバQ:2011/03/22(火) 23:55:46
http://www.iwate-np.co.jp/cgi-bin/topnews.cgi?20110322_20
県が11年度事業「仕分け」 復興財源確保へ

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 達増知事は21日、東日本大震災を受け、2011年度事業について実施の可否などを検討する「事業仕分け」を4月に行うことを明らかにした。災害対策事業以外の事業を絞り込み、災害対策費の財源と人員を確保する狙い。同時に復旧・復興の基本方針を固める。また、大震災1カ月後の4月11日に「がんばろう岩手宣言」を行うことも表明した。

 達増知事が、同日の災害対策本部本部員会議で説明。事業仕分けは全事業が対象で▽中止▽延期・休止▽復旧復興対策に衣替え▽予定通り実施―4項目で判定する。福祉や医療、雇用など最低限必要な事業を見極め、災害対策費を捻出。中止や延期・休止の部門を担当していた職員は災害対策に回す。

 達増知事は「復興体制構築の材料とし、11年度の復旧・復興の基本方針を明らかにしたい」と説明した。




(2011/03/22)

2920チバQ:2011/03/27(日) 05:31:36
http://www.ibaraki-np.co.jp/news/news.php?f_jun=13011429747397
2011年3月27日(日)
水戸市役所、庁舎建て替え?移転? 大震災被害で使用停止

機能分散、効率悪く

【写真説明】
タイルがはがれ、床面に亀裂が入った水戸市役所の入り口付近=同市中央


東日本大震災の影響で市役所が使用停止となった水戸市が、役所機能の再構築をめぐって揺れている。目下、役所機能の分散を余儀なくされ、隣接する市民会館で窓口業務を行うなどしているが、市民にとっては不便であるばかりでなく、行政効率も悪いと指摘されている。庁舎の現在地建て替えか移転建て替えかなど、速やかな方針決定が震災を機に迫られそうだ。

水戸市では震災で本庁舎が大きなダメージを受け、3月14日から窓口業務を市民会館で行っている。納税や各種証明の発行、転入学手続き、公営住宅のあっせん、し尿、水道料金の支払い、市民相談などのため連日、多くの市民が訪れている。

ほかにも25日午前10時時点で、産業経済部の商工課、観光課、農政課は青柳町の公設地方卸売市場に移転。同じ部であっても都市計画課と公園緑地課は千波町の市公園協会、市街地整備課は常澄庁舎に分散した。

市教育委員会は教育企画課や学校教育課が笠原町の市総合教育研究所へ。文化課は塩崎町の埋蔵文化材センターに移った。緑町の市消防本部も北消防署とともに隣接する県立歴史館駐車場にプレハブ庁舎を建てた。水道部は近くにプレハブを建て業務を行っている。

さらに、市議会事務局は五軒町のみと文化交流プラザへ。このほか生活福祉課や障害福祉課、子ども課など生活福祉関係は受け付け事務を除き、赤塚のミオスへ引っ越した。

本庁舎にあるホストコンピューターは震災による停電で一時停止になったが、翌3月12日午後に通電してから稼働が確認された。しかし、庁舎の使用停止により、5月ごろの連休期間中に大塚町の旧県信用組合事務センターに移設される。

市管財課によると、本庁舎は鉄筋コンクリート造り地下1階地上7階建てで、1972年8月の建設以来、丸38年が経過して老朽化が進んでいた。

市は以前から県に旧県庁舎(県三の丸庁舎)への市役所機能の一部移転を要望しているが、論議は深まりを見せていなかった。

しかし、震災で機能分散を余儀なくされたことを契機に、市民の間からは「現在地に建て替えるのか、移転するのか、方向性を決めないと動きが取れないのではないか」との声が広まっている。

これに対し、加藤浩一市長は「市民の皆さんには不便をおかけするが、全国民、全市民が被害者という状況であり、まちの復興に向けて精いっぱい頑張っていくので協力をお願いする」とコメントしている。

2921名無しさん:2011/03/27(日) 16:00:40
こっちにも貼っとく

http://asumaken.blog41.fc2.com/blog-entry-2658.html
米「タイム」が指摘 官僚機構が救援を遅らせている

(日刊ゲンダイ2011/3/24)

来日した外国人医師は診療できず…

日本の救援体制は開発途上国以下――。22日、米誌「タイム」(電子版)がこんな批判的な記事を掲載した。

「官僚機構が救援を遅らせているのか?」というテーマで、「日本よりはるかにインフラ整備が遅れている開発途上国でさえ、災害発生から4日もたてば援助物資が被災民の手に届く。だが東北では10万人の自衛隊が救援活動を行っているにもかかわらず、援助物資が届くのに恐ろしいほど時間がかかっている」と指摘した。

同誌は日本の入り組んだ官僚機構に問題があり、規制好きな国民性が“合法的な壁”として立ちふさがっているとして、以下の実話を挙げている。

日本の船会社が湾岸地域に救援に向かうコンテナ船をヘリの着陸用に提供すると申し出たが、政府は船会社に正式な資格がないことからこの提案を断った。

来日した外国人医師団が患者の診察を申し出ても、日本の医師免許がないという理由で門前払い。医師らは医療行為ともいえない最小限の援助活動をするしかなかった。政府は地震から6日後の17日になって外国人医師の医療行為を認める方針を打ち出したが、遅きに失したといわざるを得ない。
また、海外から高齢の被災者のために薬品が寄付されたが、日本の行政当局が承認していないという理由で現地に届けることができなかった。

輸送業者は許認可特権を持つ官僚ににらまれるのを恐れて表立っては口にしないが、不満タラタラで物資を運ぶ許可を待っている。寄付された物資は地震と津波の数時間後には東京に届いたのに、いまも倉庫に眠っているというからバカげた話だ。

もちろん、政治家がその気になれば、こうした規制を取っ払うことができる。官僚機構と政治の怠慢が被災者を見殺しにしたといえそうだ。

2922とはずがたり:2011/03/27(日) 21:09:11
震災で一時的に実現した規制緩和や実現しなかった規制緩和などを各本スレから転載していく。

2923とはずがたり:2011/03/27(日) 21:09:26

品薄ミネラルウオーター、外国語表記も容認
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1070808775/945

 首都圏などでミネラルウオーターが品薄となっている問題で、農林水産省と消費者庁は食品表示に関する規制を一時的に緩和することを決めた。

 25日付で都道府県に通知した。海外から緊急輸入した外国語表記の製品についても、店頭に製造者や賞味期限などの必要な情報を表示すれば販売してよいことになる。

生協が「ラベルのない飲料水」 包装材不足でも増産へ
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1070808775/936
2011年3月19日21時17分

 東日本大震災の被災地向けに、日本生活協同組合連合会は22日から、商品名のラベルがないペットボトル飲料水を製造する。ラベルをつくる茨城、福島両県の工場が被災してラベルが入荷できなくなり、一時は増産を断念した。しかし消費者庁が、保存方法などを表示しない加工食品の出荷を、被災地向けに限って認めたため、増産を決めた。

2924とはずがたり:2011/03/27(日) 21:09:44

ドラム缶と手動ポンプ活用、仮設GS設置へ
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1042778728/1255

 政府は26日、東日本巨大地震の被災地を対象にドラム缶と手動ポンプを活用した仮設のガソリンスタンドの設置を進める方針を決めた。

2925とはずがたり:2011/03/27(日) 21:09:58

福岡県営住宅 「3連休中は鍵渡せぬ」 福島の避難2世帯に
2011年3月18日 10:12 カテゴリー:社会 九州 > 福岡
>>2198

 東日本大震災の被災者への県営住宅提供で、東京電力福島第1原発周辺から避難して18日夜に福岡入りする福島県内の2世帯4人に対し、福岡県が業務時間外であることなどを理由に「3連休明けの22日まで鍵は渡せない」と説明していたことが分かった。九州に身を寄せる被災者のため、休日返上で対応する県もあるなかで、福岡県の“お役所仕事”に被災者は落胆している。

2926とはずがたり:2011/03/27(日) 21:10:14

米「タイム」が指摘 官僚機構が救援を遅らせている
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1251865116/5269 >>2921
(日刊ゲンダイ2011/3/24)

米誌「タイム」(電子版)は日本の入り組んだ官僚機構に問題があり、規制好きな国民性が“合法的な壁”として立ちふさがっているとして、以下の実話を挙げている。

日本の船会社が湾岸地域に救援に向かうコンテナ船をヘリの着陸用に提供すると申し出たが、政府は船会社に正式な資格がないことからこの提案を断った。

来日した外国人医師団が患者の診察を申し出ても、日本の医師免許がないという理由で門前払い。医師らは医療行為ともいえない最小限の援助活動をするしかなかった。政府は地震から6日後の17日になって外国人医師の医療行為を認める方針を打ち出した。
また、海外から高齢の被災者のために薬品が寄付されたが、日本の行政当局が承認していないという理由で現地に届けることができなかった。

2927チバQ:2011/03/31(木) 21:39:32
http://www.asahi.com/national/update/0331/TKY201103310353.html
3警察署使用不能、55交番が全壊・流失 警察庁まとめ2011年3月31日16時18分

 東日本大震災による警察施設の被害状況について警察庁の安藤隆春長官は31日の定例記者会見で、宮城、福島両警察本部と警察署40カ所、分庁舎4カ所、交番・駐在所108カ所などが被害を受けたと明らかにした。津波などによる全壊や流失は55カ所の交番・駐在所。岩手県の釜石、宮城県の気仙沼、南三陸の計3署は浸水のため使えない。福島県では、福島第一原発の事故の影響で、双葉警察署や駐在所5カ所などが立ち入れない状態。3県でパトカーなど車67台が水没などし、警察用船舶2隻が損傷、1隻が所在不明になっている。

 3県警の警察官は、津波発生直後にパトカーで警戒出動に出て津波に巻き込まれるなどして17人が殉職。13人が行方不明になっている。

2928チバQ:2011/03/31(木) 21:58:36
>>2927
警察署も津波被害ということは拳銃の紛失とかありそうですね

2929チバQ:2011/04/02(土) 00:02:02
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20110401-OYT1T00168.htm
区役所係長がパワハラ…内部告発の職員に暴言

 大阪市阿倍野区役所の50歳代の男性職員が内部告発したことを理由に、上司の50歳代の男性係長から暴言などのパワーハラスメントを受けていたことがわかった。


 ショックを受けた職員は出勤できなくなり、市は係長の処分を検討している。

 市などによると、同区役所では昨年、医療機関への書類の誤送付が相次ぎ、職員は十分な改善策が講じられなかったことから市公正職務審査委員会に内部告発。同11月、職員は係長と職場で口論となり、別の部屋に連れて行かれ「おまえが公益通報したんやろ。謝れ。殴ったろか」などと暴言を浴びた。職員は体調を崩し、翌日から出勤できなくなったという。

(2011年4月1日15時28分 読売新聞)

2930チバQ:2011/04/02(土) 17:19:24

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110402-00000011-maip-soci
東日本大震災 県外避難者、受け入れ自治体で待遇差…群馬
毎日新聞 4月2日(土)11時31分配信
 福島県を中心に約3400人の避難者を受け入れている群馬県では、自治体によって避難者の待遇に差が生まれている。大震災で観光地の予約キャンセルが相次いだ自治体は、温泉旅館などに無料で被災者を受け入れる一方、都市部の公共施設に避難した場合、3食とも自費の場合も。収入の途絶えた避難者にとって、避難中の出費は重くのしかかる。【角田直哉、庄司哲也】

 福島第1原発の事故で約7万人が散り散りになった福島県南相馬市。農業を営む今村秀紀さん(70)の自宅は、国が自主避難を要請した30キロ圏からわずか1キロ外だ。今村さんと妻和子さん(70)は地震発生の約1週間後、親類を頼って前橋市内に避難し、前橋市が用意した公共施設「しきしま老人福祉センター」に移った。

 センターは食事が出ず、炊事場もないため、コンビニエンスストアやスーパーで弁当などを買って食いつなぐ日々。地域住民が朝、おにぎりとみそ汁の炊き出しをしてくれるようになってからは、このおにぎりを昼食用に残して節約した。

 そのセンターも3月31日が滞在期限。前橋市は長期滞在が見込まれる被災者に市営住宅に移るよう勧めている。今村さんは「自宅の様子が心配だ」と南相馬市に戻り、和子さんだけが市営住宅に移った。今後は蓄えを取り崩して生活するほかない。それでも和子さんはセンターを去る際、「風呂に入れて、暖房がある部屋で眠ることができた。本当に良くしてもらい、これ以上は甘えられない」と話し、職員に深々と頭を下げた。

 前橋市はこうした避難者の待遇について「市営住宅は1年間、家賃無料で入居できる。市として最大限の支援をしている」と説明する。

 ◇滞在1カ月だけ

 一方、温泉観光地として名高い草津町にも南相馬市から約250人が避難している。町と草津温泉旅館協同組合が話し合い、温泉街のホテルや旅館の宿泊費は朝夕2食付きで無料。宿泊費は国から補填(ほてん)される見通しだ。

 同市原町区の主婦、上林輝子さん(78)が夫進さん(78)と草津町に到着したのは3月25日。同市が用意した観光バスでたどり着いた。体育館のような場所を想像していたが、温泉旅館の個室をあてがわれ驚いたという。温泉につかり、若手落語家が高座に上がる草津名物「温泉らくご」にも出掛けて、久しぶりに腹の底から笑った。夫婦は一時期、福島市内の温泉旅館に逃れたが、そこでの宿泊費は全て自腹だった。

 草津町によると、ホテルや旅館の宿泊予約のキャンセルが相次ぎ、収容能力に余裕があった時に南相馬市から受け入れ要請があった。温泉街の飲食店は、被災者向けに2〜5割引きのサービスも実施している。「生活が落ち着いた時に、リピーターとして足を運んでくれるかもしれない」(旅館経営者)との期待感もある。

 ただし、無料の滞在期間は1カ月だけ。ゴールデンウイークを控え「経営を維持するためには、一般客を増やさなければならない。客が戻れば、避難者には出て行ってもらうしかない」(同)。

◆ 尾瀬の玄関口として有名な人口約5200人の片品村。約900人の被災者を村の財源を使って無償で受け入れている。滞在先はホテル、旅館、ペンションで食事付き。千明(ちぎら)金造村長は「1カ月たったから出て行ってくださいということにはならない」と明言する。

 全国から支援物資や義援金が送られてきており、国費の補填も見込みながらやりくりする方針だ。千明村長は「福島とは尾瀬でつながっている。困った時はお互い様だ」と話す。

2931とはずがたり:2011/04/05(火) 09:01:40

事態悪化、1週間「遠隔操作」=渦巻く経産への不満−政府・民主
http://www.jiji.com/jc/zc?k=201103/2011033001090&amp;rel=y&amp;g=pol

 政府・民主党が30日、原子力安全・保安院を経済産業省から分離する方向で検討に入ったのは、政権内部で福島第1原発事故への同省の対応に根強い不信、不満が渦巻いているのも一因だ。
 「どういうことだ」。消防庁を所管する片山善博総務相は先週初め、保安院幹部を怒鳴りあげた。所管外の東京消防庁の隊員らが、高い放射線を浴びながら原発に命懸けの放水作業を続けているにもかかわらず、監督官庁の保安院の職員が一人もいないことを知り、怒りを爆発させたのだ。
 政府関係者によると、保安院職員は11日の震災発生直後、国の現地災害対策本部が置かれた原発から約5キロの距離にあるオフサイトセンター(拠点施設)に詰めていたが、対策本部が16日に福島市の県庁内に移ると、一緒に移動。原発やその周辺から、保安院職員は一人もいなくなった。
 総務相の怒りにあわてた保安院は22日、職員を現場に戻したが、最悪の事態を回避しようと、自衛隊や消防が放水活動を続けていた約1週間、保安院は、離れた場所から現場に「あれやれこれやれと遠隔操作をしていた」(政府筋)ことになる。
 保安院に対しては、菅直人首相も「本当のことを言っているのか」と周囲に漏らすなど強い不信感を抱いている。政府と与野党が30日開いた震災対策合同会議の実務者会合には、保安院の寺坂信昭院長も出席。自民、社民両党が「今後の事故の見通しを示してほしい」とただしたが、寺坂院長は返答しなかった。
 そもそも、民主党は野党時代から、安全面をチェックする保安院が、原子力政策を推進する経済産業省内にあることを問題視し、分離、独立を唱えていたが、同省は「保安院と(内閣府の)原子力安全委員会によるダブルチェック体制は機能している」と抵抗し、政権交代後も具体化は進まなかった。同省幹部の責任も、いずれ問われることになりそうだ。(2011/03/30-20:34)

2932とはずがたり:2011/04/06(水) 09:39:53
原子力安全・保安院:経産省から分離…新たな規制機関へ
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1081280165/969

 政府は5日、経済産業省の外局である原子力安全・保安院を同省から切り離し、内閣府の原子力安全委員会と統合させて新たな規制機関を設置する方向で検討に入った。

 現行制度では、安全委が原子炉の安全審査や事故時の政府に対する助言を行い、保安院は各原子力施設に保安検査官を配置して事業者を監督する。しかし、今回の事故では、保安院に「東電の事故対応を適切に監督できなかった」、安全委にも「政府に対する助言機能を十分に発揮できなかった」との批判がある。

保安院は原発を推進する側の経産省(資源エネルギー庁)の外局にあたり、人事交流もある。このため、「推進と規制が厳密に分かれていない状況では、適正な監視はできない」との批判もあった。また、保安院は地方の検査官や事務職も含めて約790人の職員を抱えるが、大学院などで原子力工学を学んだ人材がそろう電力会社や原発メーカーに比べれば層が薄い。

 一方、安全委は国家行政組織法8条に基づいて設置される審議会と同等の位置付け。原子力に精通した委員5人とスタッフ約100人がいる。

 米国では、原子力規制を担う目的で74年にNRCを設置。法律で政権や他省庁などからの独立性が確保され、約4000人が勤務。このため政府内では、NRCにならって国家行政組織法3条に基づく公正取引委員会のような強い権限を持つ規制機関にする案を軸に検討が進む見通しだ。

2933荷主研究者:2011/04/09(土) 16:56:54

http://www.chugoku-np.co.jp/News/Tn201103310007.html
'11/3/31 中国新聞
中海干拓事業所、月末で閉所

 島根、鳥取両県にまたがる中海の干拓淡水化中止後、中浦水門撤去などに当たっていた農林水産省の中海干拓建設事業所(松江市八束町)が今月末で閉所となる。「昭和の国引き」と呼ばれた国営中海土地改良事業の終幕に向けた一つの節目。今後3年を要する残事業は、別の農水省の出先機関が担当する。

 同事業所は2003年4月に開設。日本海に開けた境水道から中海を締め切る予定だった中浦水門の撤去を09年3月に完了した。

 淡水化の中止で農業用水が確保できなくなったことから、揖屋、安来などの4干拓地(農地計485ヘクタール)には代替水源を確保。本庄工区干拓の中止で不要になった排水機場も取り壊した。

 今後、大根島(松江市八束町)北岸の排水路整備などの事業(約7億円分)が残っており、斐伊川沿岸水利事業所(島根県斐川町)などで継続する。干拓建設事業所の建屋は8月までに取り壊す。

【写真説明】月末で閉所となる中海干拓建設事業所。後方は中浦水道にかかる江島大橋

2934チバQ:2011/04/10(日) 22:10:26
http://mytown.asahi.com/kumamoto/news.php?k_id=44000001104070001
村議の評価 課題山積
2011年04月07日

  全国に先駆けて「成果主義」に基づく議員報酬を導入した五木村議会で初年度の評価結果が示された6日、議員からは改めて賛否双方の意見が聞かれた。地方議会のあり方に一石を投じたのは確かだが、評価の方法やどこまで公表するのかなど、依然として課題は多い。


  「(導入に)反対された方も真剣に取り組んでほしい。危機感を持ってやってほしか」。この日の村議会全員協議会で、評価委員会を代表して出席した照山哲栄・元村議は語気を強めた。照山さんは若者を増やす政策、新たな発想のダム対策などを評価項目に加えるよう提案。川辺川ダム計画で疲弊した村を憂え、「このままだと村はつぶれてしまう」と訴えた。


  成果報酬導入のための条例改正案は昨年3月、賛成5、反対4の小差で可決。田山淳士議長も「極端に効果があったというわけではない」と言い、1年経過した今も見方は分かれる。賛成した早田吉臣議員は「議員の発言機会は増えた。議会改革の第一歩であり、一つずつ課題をクリアすればいい」。反対した岡本正議員は「評価基準に問題がある。議会全体でもっと時間をかけて議論すべきだ」と主張する。


  ただ、どの議員がどんな評価を受けたのか、だれが評価委員なのかといった情報は公表されない。田山議長は報道陣に対し、議員のプライバシーを理由に氏名は伏せて、5段階評価の人数だけを公表する方針を貫く一方、評価委員の氏名については公表を検討する考えを示した。 (貞松慎二郎)

2935名無しさん:2011/04/12(火) 17:46:56
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20110403-00000009-pseven-pol
被災地ボランティア 生理用品など女性用の支援物資突き返す
NEWS ポストセブン 4月3日(日)16時5分配信
「被災者たちを助けたい」と、すぐに行動を起こしたものの、その行為を取りまとめる国や公的機関の心ない対応に憤りを感じた人たちがいる。都内を拠点に活動する女性社長・A子さんもそのひとりだ。

 大震災発生から2日後の3月13日深夜、A子さんは、支社と実家がある仙台へとマイクロバスを走らせた。積んだ物資は、粉ミルクやオムツ、ナプキン、女性用長靴、靴下など赤ちゃんや女性用のものが中心だ。しかし、現地でA子さんを迎えたのは、“そんな要望はないんだよな”という心ない言葉だった。

 そう判断されたのは、ボランティアをまとめる立場に男性が多いことが理由のひとつとしてあげられる。被災地の避難所でボランティア活動をする女性はいう。

「送られてきた物資を受け取る担当は、中年の男性が多いんです。この前は、ムートンのブーツが支援物資として送られてきたんですが、ムートンを知らなかったらしく、“そんなものは、いらない”と返してしまっていました。ムートンは、温かくて長靴より重宝するのに…。ほかの避難所では、女性用の下着ですら受け取らないところがあるとさえ聞きました」

 ボランティア活動に女性の視点を入れることの大切さを説く専門家も多いのが現状だ。

 A子さんが支援に訪れたのは、実家や支社がある仙台市だけではない。いまでは原発問題で一部自主避難要請地域となっている福島・いわき市、津波で町民の半数が避難した宮城・南三陸町、2100人以上が亡くなった石巻市など。そのいずれの場所でも、“行政の壁”を感じたとA子さんは話す。

「100個の物資を持っていっても、その避難所に101人の人がいたら受け取ってもらえない。それは、ひとつのポテトチップスを3人で分け合っているような避難所でもそう。行政は公平が前提なんです」

 逼迫している人たちを前にしても、杓子定規な決まり事を守ろうとする行政。A子さんの言葉には、憤りを通り越した無念の思いがにじんでいた。

※女性セブン2011年4月14日号

2936名無しさん:2011/04/12(火) 17:47:51
>>2935
>  大震災発生から2日後の3月13日深夜、A子さんは、支社と実家がある仙台へとマイクロバスを走らせた。積んだ物資は、粉ミルクやオムツ、ナプキン、女性用長靴、靴下など赤ちゃんや女性用のものが中心だ。しかし、現地でA子さんを迎えたのは、“そんな要望はないんだよな”という心ない言葉だった。

自分は男だけど要望がないってのは気になる。
粉ミルクとかは赤ちゃんがいない施設だったらいらんだろうが、生理用品などが必要な女性もいない?いても足りてる?それともそれどころじゃない?
責任者が男性だから言い難いだけじゃないだろうか?

> 「100個の物資を持っていっても、その避難所に101人の人がいたら受け取ってもらえない。それは、ひとつのポテトチップスを3人で分け合っているような避難所でもそう。行政は公平が前提なんです」

この辺も分配時にどうにでもできると思うんだが。
分けようがないモノなら仕方ないがそれでも希望者を募って多ければ抽選とか出来る気がする。物資どころじゃなく仮設住宅だって抽選してるんだから。

結局は

> 逼迫している人たちを前にしても、杓子定規な決まり事を守ろうとする行政。

って事なんだろうか。

2937とはずがたり:2011/04/21(木) 11:57:48

被災地に「復興特区」創設へ、浸水地転用容易に
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1105074193/996
読売新聞 4月21日(木)3時7分配信

 政府は20日、東日本大震災の被災地域に特例的な規制緩和や税制優遇措置を認める「復興特区」を創設する方向で検討に入った。

 具体的には、津波で浸水した土地の転用の障害となる都市計画法や農地法などの規制緩和のほか、企業の新規立地や地場企業の再生を促すための税制上の優遇措置、自治体の起債制限緩和といった財政上の特例措置などが想定されており、事務レベルで検討に着手している。

最終更新:4月21日(木)3時7分

2938チバQ:2011/05/05(木) 20:27:56
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2011050502000085.html
保安院の独立なるか 政府 原子力組織見直し
2011年5月5日 朝刊


 福島第一原発事故を受け、政府が原子力関連組織の再編という課題に向き合っている。過去も原発事故が起きるたびに組織改編が行われてきたが、今回の事故を防げなかった。事故防止に向けた安全性のチェックと事故発生後の対応という両面で、今度こそ万全の見直しが求められる。 (大杉はるか)

 事故防止に向けた組織見直しの焦点は、経済産業省の一組織である「原子力安全・保安院」の分離だ。保安院は原発の安全性をチェックする組織だが、原発を推進する立場の経産省内にあるとチェック機能を行使しにくいとの指摘もあり、経産省からの分離論が浮上している。

 保安院とともに原発の安全性をダブルチェックする内閣府の「原子力安全委員会」も、権限や独立性が弱く「保安院の追認機関にすぎない」と問題視されている。菅直人首相や海江田万里経産相は「なるべく早く新たなチェック機関をつくらなければいけない」と強調。事故収束の見通しがついた時点で、本格的な検討が進む見通しだ。

 もう一つの課題は事故が起きた後、迅速・的確に対応できる組織づくりだ。

 現行の原子力災害対策特別措置法は「事後対策実施のための必要な措置を講ずる」と国に求めているだけで、具体性に乏しい。今回も政府と東電の連携の悪さが問題となり、発生から四日後に東電と政府の「統合本部」を急ごしらえした。

 事業主体の電力会社や自衛隊を所管する防衛省、放射能測定を行う文部科学省など、多くの組織がより有機的に機能する体制づくりも必要。首相は原発事故を検証する事故調査委員会も「そう遠くない時期に立ち上げなければならない」と表明し、課題は尽きない。

 原発関連組織の見直しは、これまでも試行錯誤の歴史だった。

 日本に原発が導入された当初は科学技術庁(現文科省)と、その一組織「原子力委員会」が推進も安全規制も担当していた。

 一九七四年の原子力船むつ放射能漏れ事故を受け、原子力委から安全規制を分離して「原子力安全委員会」を設立。九九年のJCOの臨界事故を機に保安院が新設されるなど、目まぐるしく組織が変わってきた。

 民主党は野党時代から、保安院と安全委を統合し「安全規制委員会」として独立させ、米国の原子力規制委員会(NRC)のように安全規制を強化する案を主張していた。政権交代後に検討されたが、実現しないまま今回の事故が起こった。

2939チバQ:2011/05/05(木) 20:28:23
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2011050402000044.html
マンガ・アニメも保存に本腰 国会図書館、文化庁協定へ
2011年5月4日 朝刊

 国会図書館と文化庁が協定を結び、マンガやアニメ、テレビ番組の脚本などの収集・保存を共同で行うことになった。「クールジャパン」として脚光を浴びる数々の作品の散逸を防ごうと、国が本腰を入れる。

 協定で対象になるのは(1)マンガ・アニメ・ゲームなどのメディア芸術作品(2)テレビ・ラジオ番組の脚本や台本(3)現代音楽などの楽譜−の三分野。文化庁は近年、これらの分野の価値を見直し、保存に乗り出していた。収集のノウハウを持つ国会図書館との協定で、資料の所在情報の把握や収集対象の絞り込み、保管場所の選定−などに弾みがつきそうだ。

 マンガやアニメの保存は、「アニメの殿堂」と呼ばれて計画が頓挫した「国立メディア芸術総合センター」に代わる取り組み。京都市と京都精華大が共同で運営する「京都国際マンガミュージアム」など、自治体や民間で進んでいる一部の事業とも連携していく。

2940チバQ:2011/05/13(金) 00:09:55
焼け太り。自治労のいいなり。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110512-00000676-yom-soci
国民生活センター廃止へ…消費者庁に段階的移管
読売新聞 5月12日(木)14時35分配信

 消費者庁は、消費者問題に対応している独立行政法人「国民生活センター」について、情報提供などの機能を来年度から段階的に同庁に移管し、2013年度に廃止する方針を固めた。

 同センターを所管する同庁との業務の重複が目立ち、消費者行政の強化に結びついていないと判断した。今月下旬から一般の意見を聞くなどして、今年夏までに同庁としての結論を出す。

 同庁によると、製品の安全性を調べる商品テスト、消費者への情報提供などの業務を同庁に移管し、一元化する。地方の消費者行政の支援や相談員の研修については、同庁の下に新たな機関を設ける。同センター常勤職員の雇用は、同庁の定員増を図る中で公務員として採用し、維持する。

2941チバQ:2011/05/19(木) 00:42:40
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110518-00000085-mailo-l21
岐阜市発注工事:「希望社」経費削減理由に273万円返還申し入れ 市が断る /岐阜
毎日新聞 5月18日(水)11時35分配信

 岐阜市茜部本郷の建設会社「希望社」(桑原耕司会長)が同市発注工事を落札し、工事経費が削減できたなどとして273万円の返還を市に申し入れ、市に断られていたことがわかった。同社が17日、公表した。
 市によると、同社は10年7月、市中央卸売市場の耐震補強工事を1億5561万円で請け負った。その後、同社が品質向上などを追加提案して設計変更。契約金額は1億8396万円に増えた。
 同社は、経費節減などで契約金額より工事原価が下回って利益が出た場合、利益の半額を施主に返還する一方、追加工事が発生した場合は増額分の半額を経費として請求するルールを民間工事で適用。市にも提案したが、契約には盛り込まれなかった。
 今回は、このルールに基づき、経費節減で市に返還すべきだとする593万円から、設計変更に伴い市に請求する321万円を差し引いて273万円の返還を申し入れたという。
 市まちづくり推進部の川島幸美津部長は「契約は適正な手続きで結ばれ、工事の品質も適正に終わった」と話す。一方、同社側は「市の公共工事は市民の税金なので、余ったお金は返すのが当社のルール。税金の使い方を考える問題提起として今後も同じようなお金が出たら返還していく」と話している。
 同社は今年1月、県発注工事でも落札価格と「適正価格」の差額880万円の寄付を申し出たが、県から断られている。【立松勝】

5月18日朝刊

2942とはずがたり:2011/05/20(金) 15:02:56

>水曜は統計上、他の曜日より来庁者が少なく、これまでもノー残業デーとしていたことから、業務への影響も最小限に抑えられると判断した。

海老名市役所、水曜午後休み土曜午前開庁…夏季
http://www.yomiuri.co.jp/feature/20110316-866922/news/20110518-OYT1T01022.htm

 神奈川県海老名市は18日、夏季の節電対策として、7〜9月の3か月間、市役所を水曜の午後閉庁とし、代わりに土曜午前に開庁すると発表した。

 午後に比べ涼しい午前中に開庁することで、冷房による電力使用量を減らし、3・4%の節電効果が見込めるという。

 水曜は統計上、他の曜日より来庁者が少なく、これまでもノー残業デーとしていたことから、業務への影響も最小限に抑えられると判断した。

 7〜9月の水曜は、正午以降、窓口業務も行わず、残業も禁止とする。職員組合とも合意しているという。

 同市は、7〜9月の行政施設節電目標を、国の15%を上回る前年同期比20%に設定。屋内照明の50%消灯、空調の最低2時間停止、運動施設の平日夜間使用の中止――なども実施する。20%の削減を達成できれば、3か月間で約1300万円の電力使用料節減になるという。
(2011年5月19日16時58分 読売新聞)

2943小説吉田学校読者:2011/05/23(月) 19:53:00
私は常々、「給料減で人件費を下げるのではなく、仕事減で人件費を下げるべき」と言ってきました。財政再建の観点から考えても、その意見に変わりはありません。
とはいえ、今回は非常時、当然、即効性を求めるべきであり、この給与削減策には賛同するものであります。
それを踏まえてなんですが、事業仕分けで仕分けられても、いつの間にか事業復活させる手口をまざまざと見まして、もはや宗旨替え寸前。事業が減らないなら、仕事が減らないわけで、それに要する人員も減るわけがない。事業温存で行革なんてできっこない。それが分からぬ官僚は、給与削減を甘受すべきです。

国家公務員給与削減、連合系労組が合意 5〜10%案に
http://www.asahi.com/politics/update/0523/TKY201105230376.html

 東日本大震災の復興財源を確保するため、菅政権と連合系の公務員労働組合連絡会(連絡会)は23日、国家公務員給与の削減幅について合意した。今年度から3年間、課長以上の幹部を10%▽課長補佐・係長を8%▽係員を5%、それぞれ削減する。ボーナスは一律10%減らす。
 菅政権は当初一律10%減により3千億〜4千億円の確保を目指した。片山善博総務相と連絡会が同日協議し、政権側が譲歩した。政権は労働基本権を拡大する国家公務員制度改革関連法案とともに、削減のための給与法改正案を6月3日に閣議決定したい考え。

2944とはずがたり:2011/05/25(水) 20:48:10
大震災で発揮された高速バスの底力、超法規措置で大量運行を実現
東洋経済11/04/22 | 12:13
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1226169083/648

 3月16日、関東の主だったバス会社の社長や幹部を集めた会議で、国土交通省の担当者は異例の要請を行った。「新幹線の代替手段としてバスをとにかく大量に走らせてほしい」「“乗れなかった”という事態はないようにしてほしい」──。

 11日の未曾有の大震災の影響を受けたのはバスも同じだった。…東北地方と首都圏をつなぐ高速バスも、東北自動車道の閉鎖に伴い運休を余儀なくされていた。しかし最大の交通手段である新幹線が寸断された今、代わりはバスしかない。

 国交省は被災直後に東北道の全線を点検し、致命的な損傷を受けている箇所がないと確認した。そこで14日には関東一円のバス事業者に、高速バスを警察や自衛隊と同じ緊急車両に指定するという荒技を通達。また従来は免許を持つ業者にだけ認めていた運行も、特例として通行許可証を取得すれば運行を認める超法規措置を実施。16日、あらためてバス事業者に「バスを大量に走らせてほしい」と、要請を行った。

 こうした措置を受け、最初に動いたのはJRバス東北だ。16日の早朝に仙台市から新宿駅に向けて3台のバスを発車。最初の主な利用者は出張に来て震災で足止めを食らった人や東北を脱する人が大半だった。

 首都圏では翌17日の7時前、群馬県に地盤を置く日本中央バスが3台のバスを仙台に向け出発。国際興業も深夜11時過ぎに盛岡に向けて1台のバスを走らせた。

 3社の運行再開を皮切りに、各社も後に続いた。1回当たりのバスの台数を大幅に増やし、震災前、首都圏と東北方面を結ぶバスは1日30路線、66台で1980人を運んでいたのが、21日の段階では1日23路線と7割程度にとどまったものの、バス93台で、3470人を輸送できるまでに急拡大した。

 国際興業では震災でキャンセルが相次いだ観光バスを盛岡向けに大量投入。輸送力は従来3台で90人程度だったが、最大で15台、500人程度まで拡大した。こうした施策もあり、30日には運行回数は震災前と同水準に達し、使用台数、輸送力ともに200%以上となった。

2945チバQ:2011/06/01(水) 00:01:44
>>2850>>2852
http://www.asahi.com/politics/update/0531/TKY201105310505.html
原発事故は「人災」 現役の経産省官僚が政権批判本2011年5月31日20時49分
 民主党の公務員制度改革を批判し、閑職に1年以上留め置かれている経済産業省の古賀茂明氏(55)=大臣官房付=が「日本中枢の崩壊」(講談社)を出版した。東京電力福島第一原子力発電所の事故を「人災」と強調し、菅政権や霞が関を批判している。

 著書では、経産省と原子力安全・保安院の関係を「(原発を)監視する側と進める側が、同じ屋根の下に同居している」と指摘。同省からの天下りを東電が受け入れていることから「官僚も東電には勝てない」と断言し、原発事故で初動のつまずきが生じた一因になったと分析している。

 古賀氏は国家公務員制度改革推進本部の審議官として年功序列の人事システムの見直し案を提示。「改革派」として知られるようになったが、各省から反発を買ったとされる。政権交代後の2009年12月、経産省に戻ったが、「大臣官房付」が続いている。(蔵前勝久)

2946チバQ:2011/06/04(土) 19:56:42
http://sankei.jp.msn.com/affairs/news/110527/crm11052708500015-n1.htm
居眠りウガンダ人に立腹「人権いらん」 暴行巡査部長を書類送検へ
2011.5.27 08:47
 大阪府警関西空港署生活安全刑事課の男性巡査部長(40)が、取り調べ中に容疑者の男(37)に暴行を加えたとされる特別公務員暴行陵虐事件で、巡査部長が「居眠りするなど、容疑者の態度に腹が立った」と供述していることが26日、府警への取材で分かった。府警は、巡査部長がおおむね容疑を認めていることに加え、逃走や証拠隠滅のおそれがないことから、身柄を拘束せずに在宅のまま捜査を進め、書類送検する方針。

 府警によると、男はウガンダ国籍で、今月2日に覚せい剤取締法違反(営利目的密輸)容疑で逮捕された。

 17日に行われた男の弁護人からの苦情の申し立てによると、男は5日の取り調べの際に足をけられたほか、胸を殴られたり耳を引っ張られるなどの暴行を受けたとされる。また、巡査部長はその数日後には「お前には人権がない」などと暴言を吐いたという。

 取り調べには、通訳の女性や20代の男性巡査長も同席しており、苦情通りの暴行があったことを証言。巡査部長も、府警の事情聴取におおむね暴行の事実を認めたうえで、「不適切な取り調べだった」と供述しているという。

 府警の取り調べをめぐっては、東署の警部補(35)が任意の事情聴取中に暴言を浴びせたとして、4月28日に脅迫罪で罰金30万円の有罪判決を受けたばかり。

 ■遺憾、厳正に対処

 南野伸一監察室長の話「組織を挙げて、取り調べの適正化に向けて取り組んでいた最中で、極めて遺憾。厳正に対処することはもとより、さらに踏み込んだ指導を実施したい」

2947チバQ:2011/06/12(日) 11:52:12
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110612-00000004-mai-pol
<東日本大震災>省庁縦割りの壁 復興構想会議・提言骨子
毎日新聞 6月12日(日)10時5分配信

 政府の東日本大震災復興構想会議は11日、震災から3カ月たってようやく第1次提言の骨子の公表にこぎつけた。しかし、土地利用に絡む私権制限や漁業権の扱いなど、各省庁の権限や既得権益に踏み込む分野についての調整は難航。高台移転など新たなまちづくりの具体的プランは明示されなかった。復興増税や第2次補正予算案の検討は次期政権へ引き継がれる見通しで、退陣間近とみられる菅直人首相のもとでどこまで実効性のある復興ビジョンがまとめられるか、疑問視する声も上がる。【中井正裕、青木純】

 骨子は被災地を(1)平野部に都市機能が存在し、ほとんどが被災した地域(2)平野部の市街地が被災、高台の市街地は被災を免れた地域(3)入り江などの小規模集落(4)海岸平野部(5)内陸部(6)原発事故被災地−−の6類型に分け、まちづくりの選択肢をそれぞれ提示するとした。

 被災実態に即したまちづくりをする上で不可欠なのが、土地利用関連の制度の見直しだ。会議は、雲仙・普賢岳の噴火災害などで活用された「防災集団移転促進事業」に農地の土地改良事業など既存制度を組み合わせる案を検討。大津波によって壊滅的な被害を受けた平野部の市街地を高台に移転する場合、市街地を農地として利用するなど、従来の土地利用形態を大きく変えるプランも想定している。

 ところが、市街地を所管する国土交通省と農地を所管する農水省の縦割り問題を解消するための特例法や、所有者の権利制限を含む法整備の調整に時間がかかるため、骨子は「既存農地と宅地の換地などを円滑に進めるための仕組みの整備についても検討」との表現にとどまった。

 宮城県の村井嘉浩知事が、漁業への民間参入促進のため提言した「漁業権の規制緩和」も骨子には明記されなかった。特定水域で、独占的に動植物を採取できる漁業権は、地元漁協に優先的に与えられている。知事はノリ、カキなどの養殖業再生へ向け、企業の漁業権取得を容易にする規制緩和を「特区」方式で認めるよう訴えていた。

 これに対し、農水省は「現行の漁業法でも、漁協と民間企業が話し合いをすれば参入は可能」と抵抗。骨子に盛り込まれたのは「地元漁業者と民間企業との連携に向けた仲介を進め、民間資本のより積極的な導入を誘導」との文言で、知事は10日の記者会見で「水産庁の意向を受けた内容」と反発した。11日の構想会議後も「最終的な案には盛り込んでもらえると思っている」と1次提言への採用を強く求めた。

 首相は11日、岩手県釜石市を視察し、復興のための規制緩和について「障害にならないように特区か緊急の特別な法律を作るかを含めて対応を考えたい」と前向きに取り組む姿勢を示した。だが、退陣の近づく首相の政府・与党内での指導力低下は必至。骨子に盛り込まれた多くの検討項目や、知事からの提案を巡り、府省の抵抗を押し切ってまで実現に持ち込める保証はない。

2948チバQ:2011/06/12(日) 11:52:22

 ◇増税への道筋険しく

 復興構想会議の骨子は、消費税などの「基幹税」増税による復興財源確保を打ち出した。政府は復興事業を盛り込む11年度第2次補正予算案の編成作業と同時に、増税論議も進める構えだ。だが、増税に対する反発は野党だけでなく与党内でも強く、調整は難航必至だ。

 会議内には復旧・復興には14兆〜20兆円が必要との推計があり、政府は1次補正の4兆円に加え、2次補正以降に10兆円超を計上する見通し。「復興債」の発行で財源を確保するが、償還の裏付けがないと、財政悪化懸念から長期金利上昇などを招きかねない。このため民主、自民、公明3党は復興基本法案で「あらかじめ償還の道筋を明らかにする」と明記。骨子で「将来世代に負担を先送りしない」とし、復興事業が景気を押し上げた段階での早期増税を求めた。

 しかし、増税の是非や税目などを巡る議論は迷走気味。財源で有力なのは、消費税や所得税、法人税の「基幹3税」の増税。うち1%の引き上げで年約2.5兆円を確保できる消費税が「現実的」(財務省幹部)との見方がある。政府は税と社会保障の一体改革で、税率を15年度までに10%まで引き上げる方向性を出しており、復興に活用後、社会保障に充てる構想もある。

 だが、自民、公明両党は、消費税は「被災者にも負担を強いる」(井上義久公明党幹事長)と反対。政府内にも「復興のどたばたの中でのかけこみ増税という印象がある」(経済官庁幹部)との慎重論がある。

 消費税増税は社会保障の財源に限るべきだとの声も根強い。与謝野馨・経済財政担当相は「社会保障と復興の財源は性質が違う」とし、復興財源としての消費税増税に慎重だ。枝野幸男官房長官も、同様の認識を示した。仙谷由人官房副長官は11日、「所得税や法人税を30%なら33%、10%なら11%とする」と所得税や法人税の定率増税でまかなう考えを示した。

 ただ、所得税や法人税は消費税ほど税収調達力がなく、所得税を1割割り増しする定率増税をしても増収効果は年1兆円程度。たばこ税増税や法人税減税の取りやめなどとの組み合わせが必要になる。どの税目でも増税には与党内の反発が強く、民主党の次期代表選の対立軸にもなりかねない。菅直人首相の後継候補として取りざたされる野田佳彦財務相は「財源確保の方法が、財政健全化の道筋と整合的である必要がある」と述べ、増税批判の沈静化に懸命だ。【坂井隆之、小倉祥徳】

2949チバQ:2011/07/02(土) 07:29:13
>>2945
http://www.asahi.com/national/update/0625/TKY201106250529.html

政権批判のキャリア官僚に退職求める 経産事務次官2011年6月26日7時27分

 民主党政権の公務員制度改革を不十分だと批判し、閑職に置かれた経済産業省のキャリア官僚・古賀茂明氏(55)に対し、同省の事務次官が7月中に退職するよう正式に求めていたことがわかった。

 同省は昨年7月、非公式に退職を求めたが、これを問題視した野党が国会で批判。うやむやなままになっていた。

 古賀氏の周辺によると、松永和夫事務次官が24日ごろに古賀氏を呼び、正式に退職を求めた。退職を求める理由や再就職先は示されなかったという。朝日新聞の取材に松永次官、古賀氏とも「人事についてはお答えできない」としている。



http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2011070100737
政権批判の官僚「肩たたき」?=みんな代表が質問主意書
 みんなの党の渡辺喜美代表は1日の記者会見で、民主党政権の公務員制度改革を「不十分」と批判してきた経済産業省の現役官僚が、同省から退職勧奨を受けたとして、政府に事実関係などをただす質問主意書を提出したことを明らかにした。
 主意書は6月29日付。経産省官房付の古賀茂明氏に関し、(1)退職勧奨を行った事実はあるか(2)退職勧奨は誰が行ったのか(3)理由は何か−などとただしている。 
 渡辺氏は会見で「国民は菅直人首相に『肩たたき』をしている。真っ先に辞めるべき人たちが辞めず、有能な官僚から首にするこの国は、本当にゆがんでいる」と述べた。(2011/07/01-17:49)

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2950チバQ:2011/07/02(土) 07:36:49
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/aomori/news/20110630-OYT8T01211.htm
クリスタルバレイ 県外郭団体が20億円返済
県が凍結解除 知事「議会が了解」
 県は30日、「クリスタルバレイ構想」の貸し工場再活用問題で、工場を整備した県の外郭団体による金融機関への返済約20億円の執行凍結を解除すると発表した。工場を再活用する合弁会社のメドが立ち、同日までの県議会の議論で再活用に理解が得られたと判断したため。外郭団体は同日中に金融機関への返済手続きを済ませたが、合弁会社の業績については県政野党を中心に不安視する向きが支配的で、今後も厳しい視線が注がれそうだ。

 金融機関への返済20億円は、工場を整備し、誘致企業に貸していた県の外郭団体「21あおもり産業総合支援センター」が実施するが、実際は県が新たな融資で肩代わりするもの。破綻した誘致企業の後継である相和物産(六ヶ所村)と米企業らによる合弁会社が順調に業績を上げ、貸し工場のリース料を外郭団体に支払えば、県の肩代わり分も回収できる仕組みだ。

 県は県議会2月定例会で貸し工場の改修費なども含め29億円の予算案を提出し、可決されていたが、県議会での反発を受け、返済分20億円については執行を凍結。後継企業となる合弁会社のメドをつけ、改めて県議会6月定例会で報告し、判断するとしていた。

 三村知事はこの日の県議会閉会後、「県議会に説明してきたが、了解が得られたものと総合判断した」とのコメントを発表。今回の返済で、これまで毎日約8万円発生していた利子負担が生じなくなった。

 しかし、野党県議の批判は収まっていない。安藤晴美県議(共産党)は「厳しい経済情勢のなか合弁会社の行方は誰も予想できない。失敗したとしても結局は県民の血税で、県民は知事に大きな賭けを背負わされたことになる」と痛烈に批判する。渋谷哲一県議(民主党)も「県が一つの事業に至れり尽くせりで肩入れする姿勢はおかしい」と指摘している。

 三村知事は16日の県議会で、「経営基盤の安定化や営業力の強化が図られるものと判断に至った」と今後に期待を寄せたが、身内の自民党からも不安の声は漏れる。ある県議は「合弁会社の今後はしっかりとチェックしていかないとならない」と語った。

(2011年7月1日 読売新聞)

2951チバQ:2011/07/02(土) 07:39:41
http://mytown.asahi.com/aomori/news.php?k_id=02000001106280003
クリスタルバレイ 合弁の経営を不安視
2011年06月28日

 6月定例県議会で27日、県議の質問に一問一答方式で県側が答える質疑があり、県議からは県の外郭団体の貸し工場に入る予定の合弁企業の経営に、不安の訴えが続出した。破綻(は・たん)したクリスタルバレイ構想に基づいて整備された貸し工場の支援に、県は29億円の予算執行を予定している。


 構想では六ケ所村に液晶企業を集める計画だったが、貸し工場に入ったエーアイエスが昨年破綻。県議会は3月、貸し工場支援の予算案を、エーアイエスから事業譲渡された六ケ所村の産廃業者、相和物産の経営基盤を安定させることを条件に可決した。相和物産は7月、米国の液晶メーカー日本法人(神戸市)と合弁する予定で、県は予算執行を議会に説明していた。


 27日の質疑では、伊吹信一県議(公明)が「液晶業界は業界再編が進むなど厳しい事業環境。合弁企業の経営状況をチェックし続ける必要がある」と述べた。相馬〓一県議(無所属)は「大手も苦戦する業界で、資本金2億円の合弁会社の見通しは暗い」と訴えた。


※〓は、金へんに昌

2952チバQ:2011/07/10(日) 09:30:26
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/ishikawa/news/20110709-OYT8T00910.htm
収賄容疑の珠洲市前課長

授受巡り矛盾の供述
 珠洲市発注の市庁舎耐震補強工事を巡る贈収賄事件で、収賄容疑で逮捕された市前産業振興課長の森市郎容疑者(55)(珠洲市三崎町引砂)が、賄賂であるパソコンの授受に関し、容疑を認めるとも取れる供述を始めたことが9日、捜査関係者への取材で分かった。一方で「パソコンは、受け取っていない」と矛盾する供述もしており、県警捜査2課は、供述の信ぴょう性を慎重に調べている。

 捜査関係者によると、これまでの調べで、贈賄容疑で逮捕された金沢市の土木建設会社「日本総合資材」社長押野谷正容疑者(62)(金沢市菊川)は、森容疑者の要望を受け、金沢市内の電器店でパソコンを購入した上で、森容疑者に渡したと供述していた。

 森容疑者は、パソコンの授受を否認していたが、押野谷容疑者の供述を受け、「(押野谷容疑者が)そう言うならそうだと思う。押野谷容疑者はウソをつかない人だ」として、自らパソコンを要求して受け取ったとも取れる供述をした。しかし、「パソコンは、受け取っていない」との供述も出ているという。

 森容疑者は、詳しい便宜の内容についても供述していない。ただ、押野谷容疑者の供述などから、同容疑者が下請け工事を受注できるよう、元請けに口利きをした疑いが浮上。同課は、こうした便宜が、複数回にわたって行われていた可能性が高いとみて調べている。

(2011年7月10日 読売新聞)

2953チバQ:2011/07/17(日) 23:14:20
http://www.tokyo-np.co.jp/article/gunma/20110716/CK2011071602000069.html
太田市 三セク4000万円使途不明
2011年7月16日


 太田市新田市野井町の商業施設「ニコ・モール」を運営する第三セクター「田園都市未来新田」に、使途不明金約四千万円があり、発覚の約半年前に社員三人が相次いで退社していたことが十五日、分かった。経営が厳しい同社には、市が無利子で一億円の貸付金を決めたばかり。三人とも関与を否定しているが、同社は調査を続ける方針。 (菅原洋)

 同社によると、二〇〇九年四月、監査法人の指摘により、業務用の両替機に帳簿上は約五千八百万円あるべきところ、約千八百万円しか入ってないことが発覚。

 この両替機は紙幣などを満杯にしても約三千万円までしか入らない構造。しかし、その数年前から帳簿上は五千万円程度あったことになっているという。

 同社は社員が約十人いるが、〇八年の夏ごろ、経理担当の社員と、総務担当の社員二人が退社。同社が三人に複数回事情を聴いたが、いずれも「知らない」などと関与を否定したという。

 同社には昨年十月、税務署が調査に入り、使途不明金約四千万円を申告漏れと指摘され、過少申告加算税約百八十万円も納めた。

 三月末現在、同社は資本金約六億七千万円で、太田市と独立行政法人・中小企業基盤整備機構(東京)が約三割ずつを出資。周辺の大型商業施設との競争も激しく、約一億八千万円の累積損失と、約七億八千万円の長期借入金を抱える。

 今春から社長を清水聖義市長が務め、市が市議会六月定例会に一億円の追加出資を提案したが、議会が反発し、同額の貸付金に変更された。

 同社幹部は「退社した社員の関与は分かっていない。警察や弁護士に相談し、場合によっては民事訴訟も考えたい」と話している。

2954チバQ:2011/07/19(火) 21:32:22
http://www.asahi.com/kansai/news/OSK201107190099.html
大阪空港2億円事業 見積もり・落札同じ法人2011年7月19日

 赤字の関西空港との経営統合に向け、国土交通省大阪航空局が約2億円をかけて実施する大阪(伊丹)空港の測量・登記業務の一般競争入札に、大阪府内の社団法人だけが参加し、予定価格の98.8%という高い落札率で落札したことがわかった。

 航空局は事前に、入札の上限となる「予定価格」の見積もりもこの法人に依頼していた。経緯が不透明との指摘があがっている。

 この法人は、「大阪公共嘱託登記土地家屋調査士協会」(大阪公嘱、約250人、大阪市)。

 大阪航空局と大阪公嘱によると、伊丹空港は前身が軍用で、一部が未登記のままになっている。2012年春にも予定される関西空港との経営統合を前に、空港の土地約311ヘクタールを今年度中に測量し、登記状況を確認する大規模な事業を発注することにした。

 航空局はまず昨夏、予定価格を決めるため、大阪公嘱に見積もりを依頼。公嘱は約2カ月かけて無料で調べ、準備作業も含めて2億4900万円と回答した。

 航空局は、この見積もりをもとに、昨年末と今年5月、準備作業(予定価格1494万円)と、本体業務(同2億1千万円)の一般競争入札を実施。大阪公嘱だけが入札に参加し、準備作業は1464万円、本体は2億760万円で落札した。準備作業も98.0%と高い落札率だった。同航空局が10年4月から今年6月までに実施した他の測量・登記業務の入札6件では、平均落札率は62%だった。

2955荷主研究者:2011/07/24(日) 17:16:56

http://www.jomo-news.co.jp/news/a/2011/07/13/news01.htm
2011年7月13日(水) AM 07:11 上毛新聞
●再編 ようやく前進・前橋市官庁街

 国の前橋地方合同庁舎(前橋市大手町)の建て替え計画で、前橋市は今月から、旧市中央公民館(同所)の解体工事を始める。国と市は本年度中に合同庁舎敷地と旧公民館跡地の土地交換契約を締結。国は旧公民館跡地に2015年度の完成を目指し、約54億円を投じて地上14階・地下1階の新合同庁舎を建設する。政権交代などで紆余(うよ)曲折した合同庁舎の建て替え計画がようやく動きだし、停滞していた市役所周辺の官庁街再編も大きく前進する。

 合同庁舎の敷地(約3400平方㍍)は市役所に隣接しており、市は取得後、老朽化した議会棟や市立図書館の新設、慢性的に不足している駐車場の整備など活用方法を検討する。

 3月に東日本大震災が発生し、計画の遅れが懸念されたが、国は予定通り本年度設計に着手し、12年度から建設工事に入るという。市は市議会6月定例会に、旧公民館解体工事の請負契約(約1億円)締結を提案し、可決された。

 市は旧公民館跡地約3600平方㍍のほかに、周辺の民有地など約1800平方㍍を取得し、1街区全体(約5400平方㍍)を国と交換する。国と市の土地面積の差(約2千平方㍍分)は、国有地の譲り受けや金銭で精算する。

 合同庁舎には現在、前橋地方法務局や前橋財務事務所などが入居しており、新庁舎には前橋税務署や群馬労働局などが新たに入る予定。国の出先機関がさらに集約され、利用者にとって利便性が高まる。

 土地交換は、合同庁舎建て替えを機に互いに土地の有効活用を図ろうと、08年に市が国に要望した。国と市が09年6月に交わした土地交換の覚書では、国は10年度中に新庁舎の設計を行い、11〜12年度に建設工事を行う予定だった。

 ところが、09年8月の政権交代で計画はいったん凍結され、国の10年度予算に関連費用は盛り込まれなかった。その後、再検討した結果、前橋地方合同庁舎は耐震性や老朽化で緊急に整備の必要があり、入居官署の見直しでも無駄が生じない−として計画の再開が決定。11年度予算には設計費が計上された。

 市は「市役所周辺の官庁街が、県都の顔として魅力を増し、中心市街地の活性化にもつながる」と期待している。

 旧中央公民館は1962年、JAの県農業会館として建設された。市は81年から中央公民館として使用。07年、前橋プラザ元気21に中央公民館が移転し、その後は使用していない。

2956チバQ:2011/07/24(日) 19:01:56
http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2011072402000025.html
FX飛ばさず選定へ 防衛省 1兆円の買い物なのに… 
2011年7月24日 朝刊

開発が遅れるF35戦闘機(ロッキード・マーチン社のホームページより)


 次期戦闘機(FX)の選定をめぐり、防衛省が実機による飛行審査を省略し、書面だけで決めようとしていることが分かった。未完成の米ロッキード・マーチン社のF35戦闘機に有利に働く可能性が高まり、関係者から「不公平だ」との不満が出ている。東日本大震災で巨額の復興資金が必要とされる中、不透明な選定により、巨額の税金を投入すれば「無駄遣い」との批判を浴びるのは必至だ。 (編集委員・半田滋)

 FXは老朽化したF4戦闘機の退役に伴い、約四十機の導入を予定している。総額一兆円の巨額な航空商戦となる。

 防衛省に正式に売り込みを提案したのは、F35のほか、米ボーイング社のF/A18、英BAEシステムズ社のユーロファイターの三機種で、年内に決定する。

 外国メーカーから購入する戦闘機の選定は、実際に飛ばして運動性能を比較検討してきたとされる。今回、飛行審査を外した理由について、防衛省幹部は「飛行審査で分かるのは操縦士の感覚的なもの。必ずしも行う必要がない」と強調するが、書面などで示されるデータだけでは、必要な運動性能があるのか確認できない。

 日米共同開発した航空自衛 そのF35について米政府監査院(GAO)は今年四月、「飛行試験で能力の4%が証明されたにすぎない」と苦言を呈するほど開発が遅れている。

 かつて航空自衛隊はレーダーに映りにくいステルス機のF22戦闘機の導入を追求したが、米議会が輸出禁止を決定。ゲーツ前米国防長官から「(F22後継の)F35はどうか」と進言され、今日に至っている。

 そのF35について米政府監査院(GAO)は今年四月、「飛行試験で能力の4%が証明されたにすぎない」と苦言を呈するほど開発が遅れている。

 他国での導入実績もある残る候補二機種を含めて、防衛省が飛行審査を選定条件にすれば、F35は脱落しかねない。そこで飛行審査が消えたとの見方が関係者から示され、「FXは出来レース」との批判が強まっている。

2957チバQ:2011/07/29(金) 21:55:53
http://sankei.jp.msn.com/affairs/news/110729/crm11072921370033-n1.htm
成田市発注土木工事で汚職 贈収賄容疑、市課長と土木業者ら逮捕
2011.7.29 21:35

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贈収賄事件による元土木課長の逮捕を受け、謝罪する成田市の小泉一成市長(中央)ら=成田市役所(城之内和義撮影)
 千葉県の成田市発注の公共工事をめぐり、入札で便宜を取り計らう見返りに現金を受け取るなどしたとして、同県警捜査2課と成田署は、収賄容疑で同市工務課長、石井孝雄容疑者(56)=同市本城=を、贈賄容疑で同市の土木工事会社「飛鳥」社長、鈴木一彦容疑者(53)=栄町酒直=ら業者側2人を逮捕した。

 同課によると、当時、市土木課長だった石井容疑者は昨年11月26日に行われた道路改良工事の制限付き一般競争入札を前に、同社側に最低制限価格を伝え、その見返りに同月中旬、現金約10万円を受け取った疑い。さらに12月中旬、数万円相当の宿泊を伴う飲食接待を受けた疑いが持たれている。

 入札には市内外の業者13社が参加したが、同社は最低制限価格約1907万円だった同工事を1994万円で落札したという。

 市職員逮捕を受けて、小泉一成市長は同夜、記者会見し「市政の信頼を大きく損なうこととなり、市民の皆様に深くおわび申し上げる。事実関係を確認し、厳正に対処するとともに、職員の綱紀保持の徹底を図りたい」と陳謝した。

2958チバQ:2011/07/30(土) 18:09:41
http://mytown.asahi.com/tottori/news.php?k_id=32000001107300002
臨時職員389万円着服 JA鳥取いなば
2011年07月30日

 JA鳥取いなば(本店・鳥取市)は29日、本店経済部の男性臨時職員(47)が、家族や友人名義で発券した航空券を換金する手口で、少なくとも389万円を着服していたと発表した。JAはこの職員を同日付で懲戒解雇処分にした。刑事告訴も検討しているという。


 職員は2008年6月からJAのグループ会社農協観光の代理業務を担当。10年7月から今年6月まで、家族や友人から申し込まれたように装い、計38回にわたって423万円分の航空券を発券し、自ら鳥取や米子、大阪(伊丹)など5空港で換金したとされる。


 今年6月27日にJA全国監査機構の定期監査で多額の旅行未収金が見つかり調査したところ、着服が発覚した。男性職員には多額の借金があったといい、着服した金は借金返済にあてていたという。(宋潤敏)

2959チバQ:2011/08/05(金) 23:21:37
http://mytown.asahi.com/ibaraki/news.php?k_id=08000001108050004
官製談合 県幹部計12人関与
2011年08月05日

 県発注の公共工事をめぐる官製談合が4日、公正取引委員会に初めて認定された。関与が認められた職員は、昨秋、立ち入り調査を受けた県の境土地改良事務所と境工事事務所の歴代幹部計12人。公取委は、新たに県西農林事務所でも官製談合の疑いを指摘した。改善措置を要求された県は、調査に着手すると発表したが、問題の拡大を前に解決への道筋を示せずにいる。


 上月良祐副知事が4日、公取委で改善措置要求書を受け取り、部長ら4人と県庁で会見を開いて謝罪。弁護士らによる第三者の調査委員会をつくり、入札制度の改善や職員の懲戒、賠償などを検討することを明らかにした。月内にも設置するが、内容や期間は「やってみないとわからない」と説明した。


 幹部12人は2007年6月以降の所長や担当課長。公取委に「(談合の)期間は長い」と指摘されたという上月副知事は、07年以前の調査の必要性を問われ、「視野に入れ検討する」と答えた。県幹部が受注業者を決めるなど、主導的立場だったと認められたことについては、「不名誉なことで誠に申し訳ない。事実を調べる」と述べた。

2960チバQ:2011/08/06(土) 14:37:04
http://sankei.jp.msn.com/politics/news/110806/lcl11080600390000-n1.htm
警察庁長官と警視総監、年次差拡大 序列に微妙な影
2011.8.6 00:37 (1/3ページ)


就任記者会見する樋口建史・新警視総監=5日午後、警視庁
 警視庁の樋口建史警視総監(昭和53年警察庁入庁)が5日付で就任し、6月から在任3年目に入っている警察庁の安藤隆春長官(47年入庁)と警視総監との入庁年次の差が、これまでの4年から6年に拡大した。

 平成に入ってから警察庁長官に就任したのは安藤長官も含めて9人。一方、警視総監に就任したのは樋口総監で13人を数える。この間、長官と総監との入庁年次の差は1年から3年程度が多く、最大でも4年。両者の入庁年次の差が6年となったのは、戦後を含めても今回が初めてだ。

 首都東京の治安を預かる警視庁のトップ・警視総監は警察官の階級の中で最高位にあるが、その上位に階級制度の適用を受けない警察庁長官の職位がある。従って、警察社会において、警視総監は警察庁長官に次ぐナンバー2の地位ということになるが、6年という入庁年次の差がこの序列に微妙な影を落としている。

 安藤長官と樋口総監との間には、50年入庁の片桐裕・警察庁次長、51年入庁の米田壮・警察庁官房長がいるため、入庁年次だけで見ると、警視総監は序列で4番目ということになるからだ。

 「昔は長官と総監は同レベルという感じだったが、最近は両者の差が開きすぎている」

 相対的に警視庁の格が低下していることに対し、警視庁のある幹部はこう指摘した上で、「長官が交代すれば若返りによって総監との入庁年次の差はある程度正常化する。あくまでも今は一過性の事象だと思う」と話す。

 ここで焦点となってくるのが、安藤長官の去就のタイミングだ。

 東日本大震災の復興を最優先とする大義名分のもと、枝野幸男官房長官は5月、中央省庁の局長級以上の幹部人事について、原則として凍結することを表明。平成21年6月に就任した安藤長官続投の大きな要因となったとされる。

 中央省庁人事での政治主導を狙う官邸の思惑が色濃くにじみ出る「人事凍結」だったが、菅直人首相の退陣表明に伴って政権の求心力は急激に低下。当初は様子見を決め込んでいた中央省庁が、法務事務次官や金融庁長官をはじめとしたトップ・局長級の人事に乗り出し、結果的に「人事凍結」は有名無実と化した。

 安藤長官を除く平成に入ってからの警察庁長官8人の在任期間を見ると、半数以上の5人が2年以上となっている。

 2年2カ月目に入った安藤長官の在任期間が特に長いわけではないが、定年との絡みなどから、在任期間の長期化による後継人事への影響を懸念する声も上がっており、安藤長官の去就時期に注目が集まっている。(大塚創造)

■警察庁と警視庁

 警察庁は国の行政機関の一つで、内閣府の外局である国家公安委員会の管理のもと、警察制度の企画立案にあたるほか、47都道府県警察本部への指導や調整を行う。昭和23年に施行された旧警察法で警察は国家地方警察と自治体警察の2本立てとなり、29年に施行された現行警察法で国家公安委員会と警察庁、都道府県警が設置された。警察庁トップの長官は23年の旧警察法施行以降、現在の安藤隆春長官で第22代。

 警視庁は道府県警察本部と同様、東京都の警察本部だが、首都東京を管轄しているほか、皇族や立法府の警備など特別の任務にあたっていることから他の警察本部と区別して警視庁と呼ぶ。明治7年に内務省管轄として創設され、警視庁トップの警視総監は、近代警察の父と呼ばれる川路利良(かわじ・としよし)が務めた「大警視」が後に「警視総監」と改められ、現在の樋口建史総監で第89代。

2961チバQ:2011/08/07(日) 10:29:25
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110806-00000004-yom-pol
外務省局長にノンキャリア初起用へ
読売新聞 8月6日(土)17時29分配信

 外務省は5日、専門職として採用された沼田幹男大臣官房参事官(61)を領事局長に起用する人事を固めた。

 同省の本省局長級に「ノンキャリア」と呼ばれる専門職採用者が昇進するのは今回が初めて。発令は来月2日の予定だ。

 沼田氏は、外務省語学研修員採用試験に合格して1974年に入省。2003年、優秀なノンキャリア職員を1種(キャリア)職員へ昇格させる「抜てき」制度の対象となり、現在はキャリア外交官となっている。

 同省幹部は、「職種に関係なく、能力のある人を局長に登用しようという流れの一環だ」と説明している。

 一方、同省は、伊原純一ロサンゼルス総領事を北米局長に起用することも決めた。発令は、9月前半とされている菅首相の訪米が不透明なことから、9月中旬以降とみられる。現北米局長の梅本和義氏は大使に転出する見通しだ。

2962チバQ:2011/08/08(月) 22:33:37
http://www.tokyo-np.co.jp/article/column/ronsetu/CK2011080802000045.html
自衛隊に増える東大卒
2011年8月8日

 自衛隊のお偉方といえば、防衛大学校の卒業者。次に目立つのは意外なことに東京大学を卒業した人たちだ。将(他国の中将以上)や将補(同少将)になる東大卒も増えてきた。

 陸上自衛隊の東大卒には福島第一原発の事故を見通したかのように原子力工学科卒の将官(将と将補)が二人いる。海上自衛隊には高級官僚を輩出する法学部卒の将官が二人。航空自衛隊には東大大学院工学研究科修士課程修了の将官も。防大卒の同僚らは「官僚や研究者の道もあっただろうに」といぶかるのだ。

 自衛隊を選んだ理由を以前、東大卒の幹部に聞いた。「入隊時、自衛隊への世間の評価は高くなかった。成長株と考え、将来性にかけた」と自衛隊をベンチャー企業にみたてたような回答が返ってきた。

 ところで、三尉(他国の少尉)以上の幹部を目指す人が入る陸海空それぞれの幹部候補生学校の入学者は本年度、防大卒三百八十五人に対し、一般大卒が三百七十七人で防大卒がやや多かった。前年度は一般大卒が上回り、幹部を目指す防大卒と一般大卒の人数は、ほぼ同数といえる。

 しかし、将官になるのは東大卒を除けば、ほぼ全員が防大卒だ。「国防への使命感が強いから」といえばそれまでだが、防大卒が自分たちも気づかないほど自然な形で「一大派閥」を形成している。気づかないのだから、派閥が解消されることはない。 (半田 滋)

2963チバQ:2011/08/17(水) 23:22:56
http://mytown.asahi.com/okayama/news.php?k_id=34000001108170001
倉敷市、公金82万円紛失
2011年08月17日

■生活保護返還金/入金忘れ金庫に放置


  倉敷市は16日、水島保健福祉センター(同市水島北幸町)で、生活保護費の返還金約82万円を紛失したと発表した。市から盗難の被害届を受けて、水島署が捜査を始めた。


 市によると、センター福祉課保護係の男性職員(32)が、6月23日と7月8日に被保護者が2回に分けて持参した返還金計81万7400円を受け取り、封筒に入れて保護係の手提げ金庫に保管した。


 8月11日、返還金を市の口座に入金しようとした同課の経理担当(23)が手提げ金庫を開けて封筒の無いことに気付き、課員全員で捜したが、見つからなかった。直前の9日には封筒があるのを確認したという。


 手提げ金庫は暗証番号で施錠するタイプで、勤務時間中は課長席横のロッカーの上に置き、保護係の全職員が開閉。勤務時間外は、課内の大金庫に保管し、課長と課長補佐の2人が鍵を管理している。


 紛失が発覚した11日当時、手提げ金庫には約40の現金入りの封筒を保管。無くなった封筒はその中で一番額が大きく、厚みがあったという。


 同課では、返還金は全額が納付された後、市の口座に入金している。今回は、全額がそろった7月8日の時点で、男性職員が経理担当に伝えなかったため、返還金が手提げ金庫内に長期間放置されたままになっていた。


 記者会見した同センターの藤原聡所長は「市民の信頼を損ない、申し訳ない。今後は厳重な公金管理を徹底する」としている。(鈴木裕)

2964名無しさん:2011/08/18(木) 20:18:00
http://sankei.jp.msn.com/affairs/news/110818/crm11081815330017-n1.htm
震災3日目から毎晩飲み会 石巻市庁舎で、幹部ら減給
2011.8.18 15:32
 宮城県石巻市などは18日、東日本大震災の発生3日目から約1カ月間、災害対策支部のある石巻市役所桃生総合支所で毎晩飲み会を開いていたとして、総合支所長だった部長級職員(58)を減給10分の1(2カ月)、次長級職員(58)と課長級職員(56)を減給10分の1(1カ月)の懲戒処分にした。

 市によると、3人は3月13日から約1カ月間、地元の消防団長=当時=の男性(61)らに誘われ、震災対策などを協議する会議終了後の午後8時ごろから支所1階のロビーや2階の和室で、焼酎を飲むなどした。

 石巻市は庁内の飲酒を禁止している。4月下旬に匿名の情報提供で発覚した。3人は市の事情聴取に「誘いを断れなかった」などと話しているという。

 消防団長だった男性は、任期更新の際に亀山紘市長から飲酒を理由に不適任とされ、6月末で退団した。

2965名無しさん:2011/08/18(木) 20:19:01
http://sankei.jp.msn.com/politics/news/110818/plc11081819210015-n1.htm
天下り法人が独占 防衛省の補助金代行業
2011.8.18 19:19
 枝野幸男官房長官は18日の記者会見で、昨年の事業仕分けの際に「天下り団体への還流事業」と批判された自衛隊基地などの住宅騒音対策の補助金手続き代行業務について、一般競争入札導入後も、防衛省OBが理事長などを務める財団法人「防衛施設周辺整備協会」がほぼ独占していると明らかにした。

 枝野氏の説明や政府関係者によると、今年度は8月16日時点で32件中25件(うち17件が一社応札)を同協会が受注。契約金額では総額6億9600万円の98%を占めた。枝野氏は「競争入札形式を取っても、競争性が発揮されないと意味がない」と指摘した。

2966チバQ:2011/08/24(水) 19:33:24
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110824-00000052-mai-soci
<都教育委員>月額報酬43万円、欠席でも満額支給
毎日新聞 8月24日(水)15時2分配信

 東京都が昨年、教育委員に対し、教育委員会の会議に一度も出席しない月分も月額報酬を満額支給していたことが分かった。都教育庁は「条例に従っている」とするが、神奈川県や大阪市など各地で勤務日数に応じて支払う日額制の導入が進んでおり、都民らからは、見直しを求める声が上がりそうだ。【武内亮】

 ◇他自治体で日額制移行進む

 都教育庁によると、教育委員会の会議は月1〜2回開かれ、昨年は計21回あった。教育行政や職員の処分などについて30分〜2時間程度話し合う。月額報酬は、教育委員長が52万8000円、4人の教育委員は43万2000円となっている。

 教育委員のうち、元伊藤忠商事常務で日本漢字能力検定協会理事長の高坂節三氏(今年3月に辞任)は昨年7月の会議(2回)を、元副知事の竹花豊氏は同11月の会議(同)をすべて欠席。竹花氏はこの他にも3回欠席した。元マラソン選手で日本陸上競技連盟理事の瀬古利彦氏や脚本家の内館牧子氏も3〜2回ずつ欠席。教育委員長の東京工業大名誉教授、木村孟氏も2回欠席した。

 しかし、教育委員の報酬を定める都条例には欠席時の減額規定はない。都教育庁の八田和嗣教育政策課長は「教育委員の主な仕事は会議への出席だが、事前に資料に目を通してもらうなどさまざまな形で仕事をお願いしている。トータルな意味での報酬と考えている」と説明する。

 各委員に尋ねると、木村氏は「会議以外にも年間200〜300時間も委員長の仕事に費やしている」と話し、高坂氏も「会議以外の場での活躍を含んで支給されているととらえていた」とした。瀬古氏は「規定に従っていただいていると認識」とコメント。内館氏は「報酬額の決定経緯やあり方については、都教育庁に聞いてほしい」とし、竹花氏は「回答は差し控えたい」とするにとどめた。

 一方、神奈川県は昨年4月に日額制にし、教育委員長と委員の報酬を月額39万円と同36万円から、日額4万1400円と同3万7600円にした。大阪市も今年4月から日額制に移行。委員長は月額43万9000円、委員が同36万4000円だったが、それぞれ日額4万2100円と3万5100円になった。同市は「ほかの行政委員会も含めると約8000万円の削減になる見通し」と説明。静岡県や浜松市、相模原市なども日額制だ。

 東京・市民オンブズマン事務局長の谷合周三弁護士は「会議に出ていない委員に、高額の報酬を支払うのは税金のむだ遣い。首都から率先して見直すべきではないか」と強調する。

2968チバQ:2011/09/04(日) 16:12:48
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110903-00000187-mailo-l28
神戸市みなと総局:「3外郭団体、解散・統合」 検討委が中間意見書 /兵庫
毎日新聞 9月3日(土)14時58分配信

 ◇アクセス社は「継続」
 神戸市みなと総局が所管する5外郭団体のあり方を検討する委員会(委員長、宮下国生・大阪産業大教授)は2日、計3団体を解散、統合すべきだとの中間意見書をまとめた。関西国際空港と神戸空港を結ぶ高速船ベイシャトルを運航する海上アクセス社については公共性を認め、債務整理をした上で第三セクター方式で継続すべきだとした。
 5団体のうち、休眠状態の神戸航空交通ターミナル社は事業再開の見通しがないなどとして解散を提言した。また、商業施設運営など同様な事業をしている財団法人・市開発管理事業団と神戸ニュータウン開発センター社は統合し、収益力を強化すべきだとした。
 一方、アクセス社は、ベイシャトルが外国人観光客の誘致に不可欠なインフラで、陸路の代替ルートとして危機管理も支えていると意義付け。市の補助金が減額されるなか09年度から単年度黒字となっており、131億5000万円にのぼる債務を整理すれば事業継続可能と判断した。民事再生による再建手続きをとりながら、市が債権を放棄するか債権の資本化で債務整理する案を示した。
 宮下委員長は「あと数回会合を持ち、年内に最終意見書をまとめたい」としている。【粟飯原浩】
〔神戸版〕

9月3日朝刊

2969チバQ:2011/09/08(木) 21:39:20
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/aomori/news/20110907-OYT8T00018.htm
県幹部11人公社に再就職

「鉄道」の記事をお探しですか?最新関連記事が 100+ 件 あります。昨年度契約関係ある企業に7人
 2010年度に退職した県の総括課長級以上の幹部職員(県教育委員会、県警本部を除く)75人中48人が県の公社、民間企業に再就職したことが県のまとめでわかった。48人のうち、県が25%以上を出資する公社へは11人、公共工事などの入札で県と関係のある民間企業には7人が再就職した。

 県は他県などの動きにならって、07年度に退職した幹部職員から再就職状況を公表しており、職員には再就職した際に自主的に県に届け出るように指導している。

 県の7月31日現在の再就職状況をまとめた結果によると、部長級や地域県民局長級の職員らの再就職先は、県信用組合や県土地開発公社、青い森鉄道など。また、参事級や地域県民局部長級の職員は地元建設会社などの民間、社会福祉法人へ再就職しており、退職前の業務と関連のある就職先に行ったケースが目立った。

 県人事課によると、職員らには退職後に県と取引のある企業に再就職した際、県への不適切な働きかけなどをしないように在職時から指導しているという。

 また、県職員全体では、退職した242人のうち147人が再就職しており、県へは68人、民間団体などが51人、県公社には14人が再就職していた。

 幹部職員の再就職先については県人事課のホームページ(http://www.pref.aomori.lg.jp/soshiki/soumu/jinji/)で公開されている。

(2011年9月7日 読売新聞)

2970チバQ:2011/09/16(金) 21:49:48
http://mytown.asahi.com/mie/news.php?k_id=25000001109150001
出張費、381万円 伊賀森林組合
2011年09月15日

■2008年度「金額突出」県指摘


 伊賀市や名張市が出資する伊賀森林組合(井上貞夫組合長)が、組合役員の出張費として2008年度に約381万円を支出し、県の検査で、不適切な支出として「突出した金額」と指摘されていたことが、朝日新聞が県に情報公開請求した検査資料で、わかった。


 副組合長の中岡久徳・伊賀市議(63)への支出が主で、同組合の旅費規定では、当時は領収書などを求めておらず、求められるまま支出するずさんな会計処理をしていた。


 検査資料によると、組合は「旅費交通費」として、05年度29万円、06年度82万円、07年度244万円、08年度に381万円と大幅に増えた。県は09年度の検査結果で、08年度の381万円を「突出した金額」だとし、経費削減に努めるよう指摘。さらに旅費計画や復命書など事務手続きの明確化を求めた。


 このうち08年度の旅費交通費と調査研究費を合わせた支出は約442万円で、中岡市議に関わる支出は、同行者分を含めて約235万円だった。


 同組合によると、08年度までは旅費支給規定には領収書の添付義務やグリーン車の利用の取り決めがなかったため、中岡市議は出張の際に利用したタクシーや航空機、新幹線のグリーン料金なども領収書なしですべて組合が支出した。県から指摘を受けた09年度に領収書や出張の報告書の提出を義務づけたという。井上組合長は、「旅費規定がなく、口頭での申請だけで、領収書添付などは求めていなかった」と話している。


 同組合には、伊賀市が28・9%の1791万5千円を、名張市も4%の250万円を出資している。


                       ◇


 中岡市議は、県から指摘をうけた伊賀森林組合の問題について、14日の市議会議員全員懇談会で説明をするとしていたが、急きょ欠席した。安本美栄子議長によると、この日朝、中岡市議から議会事務局に電話があり、体調不良で病院に行くため、14、15日は欠席をすると連絡があったという。

2971荷主研究者:2011/09/19(月) 10:50:53

http://www.chunichi.co.jp/article/aichi/20110818/CK2011081802000104.html
2011年8月18日 中日新聞
「歩道橋の命名権」好評 名古屋市の新たな財源確保策

中部飼料の主力商品名を表示した「ごまたまご歩道橋」=名古屋市東区で

 名古屋市が新たな財源確保策として売り出した歩道橋の命名権(ネーミングライツ)が好評だ。契約企業数は当初の想定の倍となる20社で、企業側も「宣伝効果は十分」と手応えを感じている。名古屋市は11月にも追加募集をする方針を固め、準備を進めている。

 名古屋市は昨年、管理する239カ所の歩道橋に名前を付けたい企業を募集した。4月に応募のあった20社と年30万〜50万円の命名権料で契約し、計635万円を確保。5月から企業や商品の名前が表示されている。

 契約の条件として、企業側には歩道橋周辺の清掃や自転車の整理などの作業が必要。地域貢献を印象づけられるのも制度の特色だ。車通りの多い所を狙って商品名をアピールするメーカーがあれば、地域貢献を重視して近くの歩道橋に自社名を記す会社もある。

 飼料会社の中部飼料(知多市)は、特にゆかりのない東区古出来にあるロの字形歩道橋の命名権を年30万円で獲得。主力商品の鶏卵「ごまたまご」の名前を表示した。

千種駅と河合塾(右後方)を結ぶ歩道橋=名古屋市千種区で

 車通りが多く、目につく場所を選んだという担当の五藤義隆・鶏卵事業部長(56)は「名前もインパクトがあるので、知名度アップにつながれば」と期待する。インターネット上でも話題になっているという。

 創業100年を迎えた土木建設業の服部組(熱田区)は本社前の歩道橋に着目。尾崎隆総務部長(54)は「地元への恩返しで応募した。会社のロゴマークも入り、本社の看板代わりにもなる」と話す。毎朝、小学生が安全に登校できるよう社員が交通整理をしたり、清掃作業に取り組んだりしている。

 大手予備校の河合塾も、千種駅と教室を結ぶ歩道橋を「ビクトリーブリッジ」と名付け、塾生の志望校合格への願いを込めた。

 名古屋市の担当者は「交通量が多い道路に架かる歩道橋の宣伝効果が評価されている。地域貢献活動への関心も高く、さらなる契約が期待できる」と計算。まだ潜在的な需要があると見込み、残りの219カ所を対象に再募集する方針だ。 (北島忠輔)

2972荷主研究者:2011/09/19(月) 10:54:42

http://www.chugoku-np.co.jp/News/Tn201108180134.html
'11/8/18 中国新聞
県海田庁舎、完全ガラ空きに

 広島県海田町南昭和町の県海田庁舎にある県西部教育事務所が11月、呉市西中央1丁目の県呉庁舎へ移転する。県の出先機関の統廃合が進み、庁舎に入っているのは西部教育事務所だけだった。11月以降、空き施設となる海田庁舎の活用策が今後の課題となる。

 西部教育事務所は職員25人。呉、竹原、大竹、東広島、廿日市、江田島の6市と安芸郡、豊田郡の5町を受け持ち、市町教委の指導、助言や市町立学校の教職員の人事を担っている。呉移転後も担当エリアは変わらない。

 県西部からは遠くなるが、県教委によると反発の声は上がっていないという。

 海田庁舎は2009年度以降、西部教育事務所しか使っておらず、施設利用は4分の1弱にとどまっていた。1971年3月に完成した海田庁舎は、鉄筋4階建て延べ約3400平方メートル。海田町の中心部にあり、町は新庁舎建設の際の仮庁舎の候補地の一つとして想定している。

【写真説明】広島県西部教育事務所の移転が決まった県海田庁舎。使用する出先機関は11月にはなくなる(海田町南昭和町)

2973チバQ:2011/09/21(水) 23:23:28
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110921-00000087-jij-soci
北九州市職員ら逮捕=競輪事業で便宜、収賄容疑―福岡県警
時事通信 9月21日(水)13時37分配信

 北九州市が主催する小倉競輪の業務を受注できるよう便宜を図る見返りに現金を受け取ったとして、福岡県警捜査2課などは21日、収賄容疑で同市地域交流センター次長杉本勝則容疑者(54)=同市若松区浜町=を、贈賄容疑でイベント企画会社社長下田孝輔容疑者(56)=同市小倉北区木町=を逮捕した。同課によると、いずれも容疑を認めているという。
 逮捕容疑は、北九州市の競輪事務所企画宣伝係長だった杉本容疑者は、競輪の広報宣伝計画やファンサービス業務について、市から委託を受けた業者が再委託先を選定する際、下田容疑者の会社が受注できるよう便宜を図った見返りとして、昨年10月下旬〜12月上旬ごろ、同市内で下田容疑者から現金十数万円を受け取ったほか、数万円分の飲食接待を受けた疑い。

2974チバQ:2011/09/21(水) 23:28:20
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20110921-OYT1T01105.htm
霞が関の残業、政権交代で増加…月35・1時間


民主党
 各省庁の労働組合でつくる霞が関国家公務員労働組合共闘会議(霞国公)は21日、中央官庁で働く国家公務員を対象にした、昨年の残業実態に関するアンケート調査の結果を発表した。


 平均の残業時間は前年から2・3時間増の月35・1時間となり、4年ぶりに増加に転じた。霞国公は、増加の理由について「政権交代後、多くの省庁で独自施策や法改正などが行われ、業務が増えたことも一因」としている。

 調査は今年3月に行い、同会議に参加する22組合のうち、厚生労働省や農林水産省など12組合の組合員ら2502人から回答を得た。残業時間が、過労死の認定ラインとされる月80時間以上は全体の7・6%(前年比1・3ポイント増)で、月100時間以上も3・7%(同0・8ポイント増)に上った。

(2011年9月21日20時45分 読売新聞)

2975とはずがたり:2011/09/26(月) 23:11:36

「改革派官僚」古賀氏が辞職、選挙出馬は否定
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110926-00000376-yom-bus_all
読売新聞 9月26日(月)11時25分配信

 公務員制度改革の必要性を訴えて「改革派官僚」として知られた経済産業省大臣官房付の古賀茂明氏(56)が26日、辞職した。

 古賀氏は今後について「改革派の国会議員を党派を超えて政策面から支援したり、地方自治改革に取り組む自治体を応援したい」と述べた。名前が一時取りざたされた大阪府知事選や、国政選挙への出馬の可能性は否定した。

 古賀氏は26日朝に安達健祐次官と面会し、同省からの退職勧奨を受け入れて辞職することを正式に伝えた。古賀氏が求めていた枝野経済産業相との面談は実現しなかったという。

 古賀氏は1980年に通商産業省(現経産省)に入省。民主党政権の天下り問題への取り組みなどを批判したベストセラー「日本中枢の崩壊」の著者として知られる。

2976とはずがたり:2011/09/27(火) 22:18:42

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入札システム、透明性あり過ぎた 4年間丸見え 愛媛県
http://www.asahi.com/national/update/0912/OSK201109120177.html

 愛媛県は12日、県発注の土木工事などに導入している電子入札システムで、入札者がパソコン画面を操作すると入札前に最低制限価格が見えてしまう不具合があった、と発表した。同システムは4年半前から使われており、県は開発したNECにシステムの修正を指示し、今後1カ月に予定されている入札を中止した。

 県土木管理課によると、9日に実施された同県宇和島市での河川工事の入札で、最低制限価格と同額の入札があった。不審に思った県の担当者が応札した業者に確認したところ、「たまたま開いた画面で最低制限価格が見えた」と説明。県側が確認したところ、プログラムを表示する画面(ソースコード画面)を参照すると、800万円未満の指名競争入札と23億円以上の一般競争入札の最低制限価格(調査基準価格)が誰にでも見えるようになっていたという。

 県の電子入札システムは2007年4月に全面導入され、11年9月までに約8500件、計約355億円分の入札で使われていた。

2977チバQ:2011/09/27(火) 23:19:38
http://mytown.asahi.com/hokkaido/news.php?k_id=01000001109270004
使途不明735万円 旭川観光協会長辞任へ
2011年09月27日

■調査委報告  旭川観光協会長辞任へ


 社団法人旭川観光協会(山崎博幸会長)の前事務局長が事業費を着服していた問題で、同協会の第三者調査委員会(委員長・千葉建夫弁護士)は26日、協会に事務局を置く特別事業について、2006〜10年度に総額約735万円の使途不明金があったとする調査報告をまとめた。全額弁済され実害はなかったが、山崎会長は「道義的責任は重い」などとして、近く辞任する意向を表明した。


 調査委によると、06年度の1事業で193万円余の使途不明金が判明。07年度にも2事業で325万円余の使途不明金があった。


 10年度は3事業で約216万円の使途不明金があり、前事務局長は横領を認めている。06年度、07年度分についても一時的に不正流用していたと説明、横領分も含め全額弁済している。給料を協会勤務前の借金返済に充てていたため、飲食代や遊興費に困って、一時的な流用を繰り返したなどと話しているという。


 調査委は、経理担当者と事務局長の2人だけが経理業務を担当していたことから、不正経理を招いたとしている。ただ、特別事業の主催者は協会ではなく特別事業の実行委員会であり、事業の支出業務には協会の管理が及ばないとして、役員の法的責任や使用責任は問えないとした。


 しかし、山崎会長は「信頼を傷つけた。一日も早くクリーンな協会にしなければならない」などと述べ、副会長3人、専務理事とともに、辞任する考えを示した。

2978とはずがたり:2011/09/29(木) 20:11:34
民営化できんじゃね?

儲けすぎ?都水道局 それでも料金下げる気なし
http://www.asahi.com/national/update/0929/TKY201109290173.html

都水道局の年度末資金と企業債残高の推移
ttp://tohazugatali.web.fc2.com/risui/TKY201109290188.jpg

 東京都水道局が公営企業としては異例のもうけを上げ続けている。2010年度末で過去最高の約2200億円の現金や有価証券を保有しているが、「今後の設備更新に必要」と料金の値下げには消極的だ。

 10年度決算案によると、約3344億円の総収益(売り上げ)に対し、総費用(出費)は約2796億円。差し引き548億円が純利益になった。純利益は00年ごろから増え始め、09年度までの5年間では年535億〜689億円。多くは預金や有価証券の購入に充てられ、10年度には「年度末資金残高」が2209億円になった。

 これに対して、借金にあたる「企業債」の残高は年々減って3584億円。この状態が続けば、3年後には貯金と借金が均衡する。世代間の負担を公平にするという地方債の目的に反することにもなりかねない。

 経営が好調なのは、「おいしい水」を作るため2300億円以上を投じた全浄水場の高度処理化工事が一段落したことや、人口が集中しているため効率的な設備投資ができることなどが理由だ。1975年に約8千人いた職員を約4千人に半減させたことも大きい。

2979とはずがたり:2011/10/02(日) 00:01:22
電気料金の一部、天下り法人にダダ漏れ
http://www.iza.ne.jp/news/newsarticle/event/crime/530252/
配信元:zakzak
2011/09/30 18:57更新

 何気なく支払っている電気料金の一部が、官僚OBの天下り法人に流れていた。

 1世帯あたり月平均約110円を電気料金に上乗せして消費者が払っている電源開発促進税を財源に、原子力の研究や立地対策のために使われる「電源開発促進勘定」の半分以上が、経済産業省や文部科学省など官僚OBが役員を務める独立行政法人や公益法人、民間企業などに支出されていたことが30日分かった。

 同日付の東京新聞によると、同勘定は政府のエネルギー対策特別会計(エネ特会)に含まれ、2008年度は3300億円のうち、51%の1700億円近くが9つの天下り法人に支払われていた。

 9法人のうち、高速増殖炉「もんじゅ」を運営する独法「日本原子力研究開発機構」には最多の1226億7100万円が支出され、民間企業の「電源開発」にも30億2900万円が支払われていた。9法人には26人の官僚OBが報酬をもらえる役員に就任。うち経産省出身者は半分の13人を占める。

 原発促進のためのお金が天下り法人を潤していた実態。ますます原子力行政への不信が募るだけだ。

2980チバQ:2011/10/04(火) 21:57:23
http://www.asahi.com/national/jiji/JJT201110040049.html
警視庁職員を横領容疑で逮捕=互助組合の助成金20万円着服2011年10月4日13時6分
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 勤務していた警察署で互助組合からの助成金20万円を着服したとして、警視庁は4日、業務上横領容疑で綾瀬署警務課長代理の職員宮坂欣邦容疑者(50)=埼玉県越谷市登戸町=を逮捕した。

 同庁によると、「借金返済のため横領した」と話し、容疑を認めている。

 逮捕容疑は、野方署の会計責任者だった2008年3月、署員のレクリエーションなどに使うため警視庁職員の互助組合から支給された助成金のうち20万円を着服した疑い。

 同庁によると、宮坂容疑者は今年2月に綾瀬署に異動したが、5月中旬、野方署で署員らの給与などの過払い分約272万円を戻し入れ処理していなかったことが発覚。調査に私的流用を認めたという。

 戻し入れ金は既に弁済されたが、警視庁はこれについても捜査する。 


[時事通信社]

2982とはずがたり:2011/10/05(水) 17:59:05
2006年の記事

2年連続の赤字−観音寺競輪
http://www.shikoku-np.co.jp/kagawa_news/administration/article.aspx?id=20060606000093
2006/06/06 09:36

 観音寺市の二〇〇五年度競輪事業収支が二年連続で単年度赤字となったことが五日、分かった。赤字額は五億六千万円。繰越金千八百万円と一億円の基金すべてを取り崩しても累積収支で赤字となり、今年度の競輪事業特別事業会計予算から競輪事業開設当初(一九五〇年)を除き初めて四億四千万円を繰り上げて充当した。

 観音寺競輪は開設当初から二〇〇二年度までに計二百八十四億円を一般会計に繰り入れ。最盛期の一九七五年度には十五億八千万円を計上し、市の財政運営に貢献してきた。景気低迷やファンの高齢化、ギャンブルの多様化の影響で〇三年度から一般会計への繰り入れがゼロとなり、〇四年度には初めて四億千七百万円の単年度赤字に転落した。

 〇五年度事業収支は、売り上げが当初見込みを21・5%下回る九十七億二千万円。新聞広告の縮小や無料送迎バスの一部路線の廃止などで経営改善に努めてきたものの、賞金への支出が前年度に比べ大幅に増えたことから、二年連続の単年度赤字となり、赤字分を今年度予算から補てんした。

 〇六年度当初予算では、車券販売収入などの事業収入を前年度より三億円少ない百二十億八千万円に設定。現在バンクを改修中で、中央にイベントができる広場を設けて若年層の取り込みを図るが、依然、状況は厳しい。冨田幾夫市競輪事業局長は「黒字が見込める記念競輪や場外発売を全国でPRしていき、収支の均衡を目指したい」としている。

2983とはずがたり:2011/10/05(水) 17:59:37
2007年の記事

競輪開催日数、10月中に結論−観音寺市長
http://www.shikoku-np.co.jp/kagawa_news/administration/20070914000108
2007/09/14 09:36

 観音寺市の9月定例議会は13日、本会議を再開。井上浩司(政新ク)、津田泰男(共産)、石山秀和(公明)、篠原重寿(社民)の4氏が代表質問に立った。

 黒字転換に向けて開催日数削減を目指している競輪事業について、白川市長は10月中に来年度以降の開催日数の結論が出るとの見通しを示した。

 来年度から5カ年計画で約14億円の赤字を解消する収支改善計画を8月下旬に経済産業省に提出したことを明らかにした上で、「10月上旬に産業構造審議会車両競技活性化小委員会で審議される」と述べた。

国、37日開催を承認−観音寺競輪改善計画
http://www.shikoku-np.co.jp/kagawa_news/administration/20071019000100
2007/10/19 09:19

 観音寺競輪の収支健全化策として、開催日数を大幅に削減する方針を打ち出していた観音寺市は18日、国に提出していた収支改善計画が承認されたことを明らかにした。計画は本年度から5年間、年間37日開催にすることで、車券売り上げ収支の黒字転換を図るのが柱。加えて納付義務がある日本自転車振興会への交付金を一部延納し、累積赤字や市債など全債務約17億3000万円を解消する。全国47競輪場のうち、開催日数を削減するのは初めて。

 自転車競技法が6月に改正され、事業収支が赤字で収支改善計画が認められた施行者については▽開催日数の削減▽延納した交付金の使途拡大―などの特例が盛り込まれた。これを受け観音寺市は8月、収支改善計画を経済産業大臣に提出、今月12日に同意を得た。

 計画では通常の開催日数70日を37日に削減することで収支を黒字に転換、さらに約15億円納付する見込みの交付金のうち約9億円を延納する。それらを本年度までの事業累積赤字(約6億2千万円)、スタンド増設などの市債(約7億9000千万円)、発券機などの機器リース料(約1億9000万円)など全債務の償還に充てる。

 延納した交付金は2012年度から10年間支払っていくものの、イベントを併せて開くなどして入場者を増やすことで車券の売り上げを確保し、12年度以降の単年度収支の黒字化を目指す。

 開催日数の削減をめぐっては、普通競輪を1日開催するごとに約1000万円の赤字となっている現状を踏まえ、白川晴司市長が今年1月、年間37日開催の方針を表明。同日会見した白川市長は「競輪事業を根本的に見つめ直す中で、存続に向けて赤字解消に取り組んでいきたい」と決意を述べた。

 観音寺競輪は開設当初から計約284億円を一般会計に繰り出し市の財政運営に貢献してきたが、ファン離れが進み売り上げが減少。繰り出しは4年連続でゼロとなり、単年度収支は04年度に赤字に転落した。

2984とはずがたり:2011/10/05(水) 17:59:59
2008年の記事

観音寺競輪の累積収支黒字/事業効率化、5年ぶり
http://www.shikoku-np.co.jp/kagawa_news/administration/article.aspx?id=20100826000126
2010/08/26 09:54

 観音寺市は25日、2009年度競輪事業収支で、累計が約5500万円の黒字になったことを明らかにした。07、08年度の単年度収支は黒字に転換していたが、累積収支が黒字改善されたのは5年ぶり。市債償還基金に充てる。

 同事業の単年度収支は、05年度が約4億6千万円、06年度が1億7800万円の赤字。累積赤字はこの時点で、約6億2千万円と事業継続が危うい状況になっていた。

 このため市は、07年度から▽開催日数を年間37日に短縮▽JKA(旧日本自転車振興会)への交付金の一部延納―などを柱とする収支改善計画を提出。国の承認を受けて収支改善に努めてきた。

 この結果、09年度は単年度収支が1億4千万円の黒字を計上、08年度末までの累積赤字(約8500万円)を差し引いても約5500万円の黒字となった。市は今後も場外車券販売の充実や諸経費削減など、事業の効率化を図りたい考え。

 JKAに納付が義務づけられている市の交付金延納額は08年度と09年度分が約5億円。市は事業仕分けでのJKA交付金改革で、より収支改善が図れると期待している。

2985とはずがたり:2011/10/05(水) 18:02:54
>>2982-2985
延納というのは執行猶予と同じく免除的な位置づけてその間に整理して撤退せよと云う制度設計か。

>市が運営する観音寺競輪は1950年11月に開設、ピークの97年度に376億円を売り上げた。しかし、景気悪化やファンの高齢化などにより100億円以下に減少し、年間収支は04年度から赤字に陥った。

>観音寺競輪は国の特例措置を受け、収支改善を図っているが、特例期間が切れる2012年度以降は赤字に戻る見込みで、事業継続は困難と判断したもよう

>市は国の承認を得て、本年度まで5年間の収支改善計画を実施。赤字の原因となっている自場でのレース開催日数の半減、競輪振興法人JKAへの交付金9億4700万円の延納などで年間収支の黒字を確保し、最大6億2千万円に上った累積赤字も解消した。

>特例期間が終了する12年度以降に競輪事業を継続する場合、延納した交付金の分割納付が始まるなど経費が大幅に増加。自場での開催レースがほとんど赤字になる状況は改善していないことなどから、年間収支は再び赤字に転落する見通し

競輪本場開催の撤退決議案/観音寺市議会が可決
http://www.shikoku-np.co.jp/kagawa_news/administration/20110928000162
2011/09/28 09:27

 観音寺市の9月定例議会は27日、本会議を再開。6億3千万円の2011年度一般会計補正予算案(補正後236億1800万円)、10年度一般会計歳入歳出決算案の認定など27議案を可決。「競輪事業の本場開催からの撤退を求める決議案」が議員提案され、賛成多数で可決し閉会した。

 決議案は、競輪事業の収支改善計画(5カ年)が11年度で終了するものの、経営収支は依然厳しい状況にあり、事業の継続には相応の投資が不可欠な点などを勘案、12年度からの本場開催の撤退を求めた。また本場開催の撤退に伴っては、競輪場を専用場外車券場として機能維持を図るなど施設の有効活用も求めている。

 観音寺競輪場は1950年に開設、売上金が市財政を潤してきた。しかしバブル経済崩壊以降の長引く景気低迷や娯楽の多様化などで売り上げが減少、2005年度には赤字決算に陥った。07年度から開催日数の削減や経費の大幅削減などの収支改善を図り、累積赤字の解消に努めてきた。

観音寺競輪廃止へ/レース開催、本年度限りに
http://www.shikoku-np.co.jp/kagawa_news/administration/20111004000144
2011/10/04 09:47

 観音寺市は、売り上げ不振が続く観音寺競輪について、本年度でレース開催から撤退し、競輪事業を廃止する方針を3日までに固めた。観音寺競輪は国の特例措置を受け、収支改善を図っているが、特例期間が切れる2012年度以降は赤字に戻る見込みで、事業継続は困難と判断したもようだ。

 ただ、事業廃止後、競輪場の施設の一部を利用し、他競輪場での開催レースの車券を販売する場外車券売り場の機能は維持する方向で検討を進めている。

 同市議会は、議員発議によるレース開催からの撤退と施設の有効活用を求める決議を9月定例議会で可決。白川市長は決議に沿う意向を示し、「赤字になれば、一般会計からの補てんで市民負担が発生する恐れがある。収益の改善が見込めず、レース開催を継続するのは難しい」としている。

 市が運営する観音寺競輪は1950年11月に開設、ピークの97年度に376億円を売り上げた。しかし、景気悪化やファンの高齢化などにより100億円以下に減少し、年間収支は04年度から赤字に陥った。

 市は国の承認を得て、本年度まで5年間の収支改善計画を実施。赤字の原因となっている自場でのレース開催日数の半減、競輪振興法人JKAへの交付金9億4700万円の延納などで年間収支の黒字を確保し、最大6億2千万円に上った累積赤字も解消した。

 しかし、特例期間が終了する12年度以降に競輪事業を継続する場合、延納した交付金の分割納付が始まるなど経費が大幅に増加。自場での開催レースがほとんど赤字になる状況は改善していないことなどから、年間収支は再び赤字に転落する見通しという。

 観音寺競輪は車券販売や清掃などを行う従業員が約120人おり、白川市長は「レース開催をやめても場外車券売り場としての機能を存続させ、雇用や地域への波及効果をできる限り維持したい」としている。

2986とはずがたり:2011/10/05(水) 18:36:40

競輪事業から1億円を一般会計へ−高松市
http://www.shikoku-np.co.jp/kagawa_news/administration/article.aspx?id=20061215000106
2006/12/15 09:32

 増田高松市長は十四日、競輪事業に関し、本年度は一億円を競輪事業会計から一般会計へ繰り出せる見通しを明らかにした。昨年度、三年ぶりに再開できた一般会計への繰り出しが二年連続で行える見通しとなったことで、昨年度から本格的に取り組む経営改善計画が一定の成果を上げているといえる。

 同日の十二月定例議会で一般質問に答えた。

 市の競輪事業はレジャーの多様化などで減収が続き、二〇〇三年度には開設以来初めて一般会計への繰出金がゼロとなり、〇四年度も繰り出しを見送った。昨年度は、〇四年十二月に策定した経営改善計画に基づき、各種の経費削減や収益確保策を講じ、三年ぶりに一億円を一般会計に繰り出した。

 本年度は、人員削減などでさらなる経費縮減に努める一方、収益性を重視した場外発売が徐々に定着し、主催大型レースでの場外発売の売上高が当初見込みを上回った。その結果、一般会計への繰出金一億円を確保した上で、さらに数千万円の繰越金を計上できる見込みとなった。

 来年度からは、新たな収益確保策として、競輪場施設内に広告看板を設置。外国人選手が出場する国際競輪の誘致や女性専用席の新設などにも取り組み、当面は向こう三年間、毎年度一億円の繰り出しを目標に、さらなる経営改善に努める方針だ。

「競輪」2年連続赤字 開設以来初めて/高松市
http://www.shikoku-np.co.jp/kagawa_news/administration/article.aspx?id=20110310000193
2011/03/10 09:46

 高松市の本年度の競輪事業が、約3億円の赤字となる見通しとなった。2009年度も約2億3千万円の赤字で、1950年の開設以来、初めて2年連続の単年度赤字となる。8日の3月議会で、山崎数則氏(市民フォーラム21)の代表質問に大西秀人高松市長が答えた。

 市によると、ファン層の高齢化や景気低迷を受け、車券発売収入は全国的に減少傾向にある。09年度は全国46競輪場のうち、高松など12場で単年度赤字。本年度はさらに増えることが見込まれているという。

 高松競輪は50年の開設以来、黒字を続けてきた。しかし、バブル経済期の1991年度をピークに売り上げは落ち込み、03、04年度は一般会計への繰り出しがゼロに。04年度に策定した経営改善計画に沿って、場外発売の強化や人件費の削減に努め、05年度以降は1億円〜3億5千万円の繰り出しを確保してきた。

 ただ、減収に加えて走路の改修で経費がかさんだことも響いて赤字に転落した09年度は、赤字穴埋めと一般会計への繰り出しを貯金の取り崩しで捻出。本年度も状況は厳しく、市長は「繰り出しは困難な状況となっている」と答弁した。

 経営の圧迫要因としては、車券発売収入の約3%を占めるJKA(旧日本自転車振興会)への納付金、約6%を占める選手賞金などが大きいという。

2987チバQ:2011/10/14(金) 22:31:14
>>2960
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20111014-OYT1T00894.htm
安藤・警察庁長官が勇退、後任に片桐次長

 警察庁の安藤隆春長官(62)の勇退が14日午前の閣議で了承された。後任の23代長官には片桐裕次長(60)が就任する。発令は17日。



          ◆

 ▽警察庁長官

 片桐裕氏(かたぎり・ゆたか)75年東大法。生活安全局長、官房長、次長。東京都出身。60歳。

 ▽次長

 米田壮氏(よねだ・つよし)76年東大法。刑事局長、官房長。兵庫県出身。59歳。

 ▽官房長

 金高雅仁氏(かねたか・まさひと)78年東大経済。総括審議官、刑事局長。東京都出身。57歳。

(2011年10月14日15時58分 読売新聞)

2988チバQ:2011/10/15(土) 13:37:45
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20111015/k10013279181000.html
8独立行政法人“廃止含め検討”
10月15日 4時54分
独立行政法人の統廃合を検討する政府の行政刷新会議の作業チームは、「航空大学校」など8つの法人について廃止を含め検討するよう求める中間報告をまとめました。行政刷新会議では、年内に統廃合案を取りまとめることを目指して、議論を本格化させる方針です。

独立行政法人について、政府の行政刷新会議は、「事業仕分け」の結果を受け、すべての法人の事業や資産など855の項目を見直し、事業の廃止や経費の削減などを盛り込んだ基本方針を去年12月に決定しました。さらに、行政刷新会議は、103ある独立行政法人の組織自体の統廃合を進め、一層のむだの削減に努める必要があるとして、今月初めに作業チームを設け、法人や所管官庁からヒアリングを行ってきました。そして、作業チームは14日、パイロットを養成する国土交通省所管の「航空大学校」や、水産業に関する人材育成を行う農林水産省所管の「水産大学校」など、8つの法人について、廃止も含め検討するよう求める中間報告をまとめました。これを受けて行政刷新会議では、年内に統廃合案を取りまとめることを目指して、議論を本格化させる方針ですが、統廃合には難色を示す法人や省庁が多く、今後の調整は難航することも予想されます。

2989とはずがたり:2011/10/15(土) 16:21:34
>>2988

独立行政法人:8割が「統廃合困難」との意向示す
http://mainichi.jp/select/biz/news/20111012k0000m010173000c.html

 政府の行政刷新会議(議長・野田佳彦首相)が統廃合を含めた見直しを検討している全103の独立行政法人(独法)のうち、8割超の88法人が廃止や民営化、他の独法との統合について「不可能または困難」との意向を示していることが11日、分かった。

 前向きな姿勢を見せた残り15法人のうち、13法人は閣議決定などで既に統廃合などの方針が決定済みだ。新規は「民営化を検討する」と回答した2法人のみで、民主党政権になっても独法改革がなかなか進まない実態が改めて鮮明になった。

 同会議の「独立行政法人改革に関する分科会」は同日、103独法への1回目の聞き取り調査を終了。分科会を視察した蓮舫行政刷新担当相は「良い形にするための提案をいただきたい」と独法側にくぎを刺した。【光田宗義】

毎日新聞 2011年10月12日 2時32分(最終更新 10月12日 16時14分)

行政刷新会議:独法改革、民営化や統廃合に難色
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20111005k0000m010023000c.html

 政府の行政刷新会議は4日、独立行政法人(独法)改革に関する分科会を開き、独法組織再編に向けたヒアリングを始めた。設置した三つの作業部会でこの日聴取した29法人や所管官庁の大半が存続の必要性を訴え、民営化や統廃合に難色を示した。10月中に全104法人からの聴取を終える予定。

 刷新会議は、年間約3兆円が支出されている独法を再編することで行政の無駄を削減したい考え。年内をめどに再編案を取りまとめて閣議決定し、来年1月の通常国会に関連法案を提出する方針だが、省庁側の抵抗は根強く難航が予想される。

 ヒアリングには独法と所管官庁が出席。総務省所管で情報技術を研究する「情報通信研究機構」は統廃合や民営化を「困難」と回答し、作業部会の委員からは「研究以外の事業が必要かどうか説明が十分でない」などの指摘が出た。

 今回は、その場で判定した過去の「事業仕分け」と異なり、全法人のヒアリング終了後に再編案を議論する。

毎日新聞 2011年10月4日 18時49分(最終更新 10月4日 22時21分)

2990チバQ:2011/10/15(土) 21:08:42


187 :チバQ:2011/10/15(土) 12:58:05
http://mytown.asahi.com/fukushima/news.php?k_id=07000001110150005
贈収賄容疑 県職員ら逮捕/県警
2011年10月15日


 ●医大発注工事巡り


 県立医科大学(福島市)発注工事の入札を巡って便宜を図った見返りに、現金100万円を受け取ったとして県警は14日、県職員の中島徳行容疑者(35)=同市野田町6丁目=を収賄容疑で逮捕し、発表した。工事を請け負った福島市の建設会社「宍戸工務店」社長の宍戸章治(68)=同市町庭坂=と、社員で長男の順一(39)=同=の両容疑者も贈賄容疑で同日逮捕し、発表した。


 県警捜査2課の発表によると、中島容疑者は県から県立医大に派遣されていた2009年2月ごろ、同医大が同月ごろまでに発注した同医大関連施設の工事の入札に関し、章治、順一両容疑者から、便宜を図ったことに対する謝礼や、今後も同様の取り計らいを受けたいとの趣旨で、現金100万円を福島市内で受け取った疑いがある。


 県警によると、3容疑者は、認否についてあいまいな供述をしている一方、現金の受け渡しは認めているという。県警は15日以降、3容疑者の関係先を家宅捜索する予定。


 中島容疑者は10年3月までの4年間、同大の建物の営繕関係の部署に在籍していたという。現在は県庁営繕課副主任で建築技師。


 ◎4年間維持管理担当


 「夕方6時ごろ、刑事さんが2人来て、当時の職員を逮捕した、と告げられた」。県立医大の伊藤剛・事務局主幹は、当惑したように繰り返した。中島容疑者は2006年4月から4年間、県から派遣され、建築技師として大学施設の維持管理を担当していたという。


 同医大の別の職員は、中島容疑者の仕事内容について、大学や関連施設の工事や修繕の設計書を作製していたと説明する。入札予定価格はこうした設計書から類推しやすいとされるが、伊藤主幹は「逮捕容疑の説明はまだ受けていない」と話し、「事実であれば許されるものではなく、発注の仕組みに問題がないか検証していく」と述べた。


 午後8時過ぎ、県庁西庁舎4階。中島容疑者が現在配属されている営繕課の扉は閉められ、鍵がかかったまま。そばを通り過ぎる職員は硬い表情で「詳しい状況はまだ聞いていない」と足早に立ち去った。


 同日午後9時から記者会見した県の原利弘・土木部長は「職員が逮捕されたことは、公務員として、決してあってはならないことだと考えている。県民の信頼回復に努めていきたい」と陳謝した。県土木部によると、中島容疑者は1級建築士の資格を持っているという。11日から、体調不良として休んでいたという。

2991チバQ:2011/10/15(土) 22:59:31
>>2987
http://www.zakzak.co.jp/society/domestic/news/20111014/dms1110141127008-n1.htm
“マル暴”条例の先導役トップが突然退任!何が起きたのか2011.10.14
. .
 全国警察組織のトップ、警察庁の安藤隆春長官(62)が勇退し、後任に片桐裕次長(60)が昇格する人事が14日午前の閣議で了承された。17日付で発令される。日本警察史に残る「山口組壊滅作戦」を主導し、全国の都道府県に暴力団排除条例を施行させる牽引役を務めてきた安藤氏については続投が有力視されていただけに、退任の背景に注目が集まっている。

 退任情報は、連休明けの11日夕、霞が関や永田町の関係者に伝えられ、一斉に広まった。その唐突さゆえ、関係者らはスキャンダル説や健康問題説をささやきあった。

 安藤氏は1972年に警察庁入庁、2009年6月に警察庁長官に就任。日本最大の暴力団「山口組」(本拠・神戸市)の篠田建市(通称・司忍)組長(69)の出身母体「弘道会」(本部・名古屋市)を封じ込めるため、愛知県警に「弘道会特別対策室」を設置するなど、暴力団排除路線を貫いた。

 今年1月の年頭会見では「最重要課題は暴力団対策。日本の治安の風景を変える覚悟でやりたい」と明言。元タレントの島田紳助さん(55)が、山口組幹部との交際を理由に芸能界を引退した直後の9月初めには、「芸能界においても本格的な取り組みがなされることを期待したい」と述べ、業界に自主的排除を求めた。

 在任2年を超えた安藤氏だが、肝いりの暴力団対策法の一部改正案を来年の通常国会に提出予定なうえ、夏の警察人事では、安藤氏の退任発表がないまま、部下の幹部人事が次々に発表された。このため、「霞が関人事は、上が動いてから、下も動くのが常識。『今年の退任はない。続投だ』とみられていた」(霞が関関係者)

 今回の退任について、警察関係者は「幹部人事の停滞が背景にある」といい、こう解説する。

 「漆間巌元長官が04年8月から07年8月まで、異例の3年間も長官を務めたこともあり、人事が詰まっている。警察社会で『警視総監は警察庁長官に次ぐナンバー2』とされてきたが、8月に就任した樋口建史警視総監は78年入庁。年次では、警察庁の片桐次長(75年入庁)、米田壮官房長(76年入庁)に継ぐ4番目。これらが問題視されていたのは事実だ」

 ただ、こうも続ける。

 「山岡賢次国家公安委員長は外遊中で、安藤氏も来週16、17日に鹿児島出張を予定していた。退任が急に決まったのは間違いなさそうだ。本人の決断か、誰かの進言なのかはまだ分からない」

 ともかく、安藤氏の退任で、暴力団が狂喜乱舞することだけは許してはならない。

2992チバQ:2011/10/17(月) 23:50:21
187 :チバQ:2011/10/15(土) 12:58:05
http://mytown.asahi.com/fukushima/news.php?k_id=07000001110150005
贈収賄容疑 県職員ら逮捕/県警
2011年10月15日


 ●医大発注工事巡り


 県立医科大学(福島市)発注工事の入札を巡って便宜を図った見返りに、現金100万円を受け取ったとして県警は14日、県職員の中島徳行容疑者(35)=同市野田町6丁目=を収賄容疑で逮捕し、発表した。工事を請け負った福島市の建設会社「宍戸工務店」社長の宍戸章治(68)=同市町庭坂=と、社員で長男の順一(39)=同=の両容疑者も贈賄容疑で同日逮捕し、発表した。


 県警捜査2課の発表によると、中島容疑者は県から県立医大に派遣されていた2009年2月ごろ、同医大が同月ごろまでに発注した同医大関連施設の工事の入札に関し、章治、順一両容疑者から、便宜を図ったことに対する謝礼や、今後も同様の取り計らいを受けたいとの趣旨で、現金100万円を福島市内で受け取った疑いがある。


 県警によると、3容疑者は、認否についてあいまいな供述をしている一方、現金の受け渡しは認めているという。県警は15日以降、3容疑者の関係先を家宅捜索する予定。


 中島容疑者は10年3月までの4年間、同大の建物の営繕関係の部署に在籍していたという。現在は県庁営繕課副主任で建築技師。


 ◎4年間維持管理担当


 「夕方6時ごろ、刑事さんが2人来て、当時の職員を逮捕した、と告げられた」。県立医大の伊藤剛・事務局主幹は、当惑したように繰り返した。中島容疑者は2006年4月から4年間、県から派遣され、建築技師として大学施設の維持管理を担当していたという。


 同医大の別の職員は、中島容疑者の仕事内容について、大学や関連施設の工事や修繕の設計書を作製していたと説明する。入札予定価格はこうした設計書から類推しやすいとされるが、伊藤主幹は「逮捕容疑の説明はまだ受けていない」と話し、「事実であれば許されるものではなく、発注の仕組みに問題がないか検証していく」と述べた。


 午後8時過ぎ、県庁西庁舎4階。中島容疑者が現在配属されている営繕課の扉は閉められ、鍵がかかったまま。そばを通り過ぎる職員は硬い表情で「詳しい状況はまだ聞いていない」と足早に立ち去った。


 同日午後9時から記者会見した県の原利弘・土木部長は「職員が逮捕されたことは、公務員として、決してあってはならないことだと考えている。県民の信頼回復に努めていきたい」と陳謝した。県土木部によると、中島容疑者は1級建築士の資格を持っているという。11日から、体調不良として休んでいたという。

2993チバQ:2011/10/18(火) 21:58:33
http://mytown.asahi.com/fukushima/news.php?k_id=07000001110180005
医大発注工事が急増/07年夏以降 
2011年10月18日
●贈賄容疑の業者


 県立医科大学発注工事を巡る贈収賄事件について、社長らが贈賄の疑いで逮捕された「宍戸工務店」が医大から受注した工事数が2008年6月期以降、大きく増えていることが分かった。


 宍戸工務店が公共工事を受注するため、県に提出した書類によると、医大発注工事の施工が急増したのは08年6月期(07年7月〜08年6月)。前年期はゼロ件だったが、この年、7件で計約6900万円分を施工した。前年の工事施工金額全体に占める公共工事の割合は1割以下だったが、この年は3割に伸び、半分弱が医大発注工事だった。


 公共工事に占める医大発注工事の割合も、年々増加していった。この年は半分弱だったが、10年6月期は6割と右肩上がりに増加していた。


 福島市内の建設業界関係者は同工務店について、「元々、個人宅など民間の受注が多かったが、公共工事にシフトしていった。利益率は高くないが、仕事が取れないより、マシだったのではないか」と指摘している。


 ◎現金提供「断れず」業者供述


 贈賄容疑で逮捕された建設会社「宍戸工務店」社長の宍戸章治容疑者(68)らが「お金を渡すのを断れなかった」という趣旨の供述をしていることが17日、捜査関係者への取材で分かった。県警は、現金の授受は収賄側からもちかけた可能性があるとみて調べている。


 これまでの県警の調べでは、収賄容疑で逮捕された県土木部営繕課の中島徳行容疑者(35)は、2006年4月から4年間、建築技師として医大に勤務していた。


 県警は、宍戸容疑者らが09年2月ごろ、工事に関し同月ごろまでに中島容疑者から受けた便宜に対する謝礼や、今後も便宜を受けたい趣旨で、現金100万円を渡した疑いで宍戸容疑者らを逮捕した。同容疑者の供述から、中島容疑者側から金銭の拠出を打診した疑いが出ている。


 このため県警は、宍戸容疑者らと中島容疑者が知り合ったきっかけや、贈収賄に至る経緯などを調べている。

2994チバQ:2011/10/18(火) 22:00:50
http://mytown.asahi.com/kyoto/news.php?k_id=27000001110180003
和束「合法化」宇治も動き
2011年10月18日
 ■京都市も「変則手当」■

―年末年始ヤミ手当―


 昨年末に相次ぎ発覚した府内13市町の年末年始ヤミ手当問題。11市町は廃止したが、和束町がヤミ手当を条例化で「合法化」させたのに続き、宇治市も同じ方向で動きだした。行政を監視する市民団体は「時代に逆行する市民不在の判断」と批判している。


                                 【市民不在と批判も】


 17日にあった宇治市の市議会総務常任委員会。支払いを止めていた昨年度分にさかのぼって、ヤミ手当を支給するという市の条例見直し案が議論になった。


 「民間でも年末年始の手当を支払うところがある」


 「最近はスーパーも年末年始に営業している。社会情勢が変わっている」


 市職員労組の支持などを背景に共産と民主が賛成、自民や公明が反対し、18日の本会議で可決される公算が大きくなった。


 宇治市では、市監査委員が3月、支給額などが条例に明記されていないとして昨年度の手当を支給しないよう勧告。市はその後、「監査結果は条例が不十分と指摘しているだけ」と受け止め、見直し案を打ち出した。担当者は「正月を家族と過ごさずに出勤してもらう職員には手当が必要」と言う。


 13市町のヤミ手当が明るみになるきっかけは、市民団体の情報公開請求だった。福知山市は職員の処分に踏み切り、2009年度分のヤミ手当約332万円のうち、正職員に支給した約224万円を返還させた。時効が成立していない06〜08年度分の計約597万円も返させるという。


 また、府が京都市以外の全市町村を調べた結果、13市町の09年度分のヤミ手当は総額約2763万円にのぼると判明。支給根拠が不明確な手当は地方自治法に反する恐れがあるとして、13市町に是正を指導した。


 これを受け、11市町は一斉に昨年度分から廃止した。「年末にも営業する民間企業も多い時代の流れを考えれば、制度が必要な状況ではない」(長岡京市)、「民間では支給されている例もあるが、民意としては手当の支給は受け入れられない」(八幡市)などを理由に挙げる。


 一方、こうした流れに逆らったのが和束町。これまでは年末年始に勤務すると3400円のヤミ手当を出してきた。今年3月の条例見直しにより、加算額を200円上乗せして3600円に。担当者は「企業でも特別な時期の勤務は加算されている」と説明する。


 京都市も、98年度から年末年始に「変則勤務手当」を支給し、1日3千〜6700円を出している。担当者は「年末年始に出勤することの特殊性は低下してきた。社会情勢に合わせて手当のあり方を点検する必要はある」と話す。


 市民団体「京都・市民・オンブズパースン委員会」共同代表の折田泰宏弁護士は「条例化はヤミ手当の『合法化』といえ、市民感覚とかけ離れている。労組に抵抗できない行政や議会が背景にあるのだろう。市民不在だ」と指摘する。

2995チバQ:2011/10/19(水) 23:13:29
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/chiba/news/20111019-OYT8T00138.htm
成田市主幹 収賄容疑で逮捕
工事受注で業者に便宜
 成田市発注の道路舗装工事を巡り、業者に便宜を図る見返りに、現金を受け取っていた疑いが強まり、県警捜査2課は18日、成田市水道部工務課主幹、萩原雄二容疑者(57)(成田市並木町)を収賄容疑で逮捕。土木工事会社「北栄建設」役員、北村国夫容疑者(77)(同市橋賀台)を贈賄容疑で逮捕した。

 発表によると、市発注の配水管の敷設工事に伴う道路舗装工事を、随意契約で同社に受注させる便宜を図った見返りに、萩原容疑者は同課副主幹だった2009年1月下旬から2月上旬と、同年8月中旬の2回で現金計40万円を、北村容疑者から受け取った疑い。現金の授受は市内のコンビニ店駐車場で行われた。捜査関係者によると、萩原容疑者は「遊興費に使った」などと供述しているという。

 捜査2課によると、萩原容疑者が同課副主幹だった06年4月1日〜10年3月31日の間、同社は市の道路舗装工事を5件、計約370万円で随意契約している。

 成田市によると、設計価格130万円以下の工事などは随意契約で、必ず3社から見積もりを出させ、担当課長が業者を決めている。萩原容疑者には決定権はないが、3社の見積業者を決めることはあったという。市は「課長が決定する場にいることもあり、多少の影響は与えたと思う」とした。

市長「心からおわび」 同市の小泉一成市長は18日夜、市役所で記者会見し「再び市民の皆様をお騒がせしてすみませんでした。心からおわびします」と謝罪した。

 同市では2006年に前市長が収賄容疑で逮捕され、さらに今年7月には、元工務課長の石井孝雄被告(56)(加重収賄罪で起訴、公判中)らの事件が発覚したばかり。小泉市長は「職員の倫理観、公務員の自覚の欠如がひどすぎる。徹底して綱紀保持に取り組みたい」と話した。

 再発防止については、「内部のチェック機能が十分機能していなかったのが2人も逮捕者を出した原因だと思う。チェック機能を徹底させたい」とした。

 市は、関根賢次副市長を委員長に再発防止委員会を設置し、事件の原因や入札制度の問題点などを調査。萩原容疑者も聞き取り調査したが、不正への関与を否定したという。関根副市長は「証拠を突きつけて調査しているわけでなく、限界もある」とした。

(2011年10月19日 読売新聞)

2996チバQ:2011/10/19(水) 23:31:49
http://www.chunichi.co.jp/s/article/2011101990230417.html
元大津市職員を横領容疑で逮捕 着服総額2000万円か
2011年10月19日 23時04分

 大津市に納められた税金を着服したとして、大津署は19日、業務上横領の疑いで、市納税課の元管理係主査、松下裕美子容疑者(45)=大津市秋葉台=を逮捕した。署は、2006年からの5年間で市内140人分の税金2千万円を着服したとみている。

 逮捕容疑では、今年3月29日、市民8人の税金納付申告分の振替払出証書5通(74万9500円)を受け取って市役所内の郵便局で換金し、市の口座に入金せずに着服したとされる。松下容疑者は「買い物などに使った」と容疑を認めているという。

(中日新聞)

2997とはずがたり:2011/10/20(木) 00:16:16

暮らしどこへ:’11知事選/2 動き止めた貸工場 /青森
毎日新聞 5月26日(木)11時6分配信
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1225012514/1738

 ◇瀬戸際の判断問われる
 六ケ所村むつ小川原地区。工業団地として造成された広大な空き地の中央に、人影のまばらな約1万平方メートルの工場が建つ。県の産業政策の柱「クリスタルバレイ構想」に基づいて造られた「オーダーメード貸工場」だ。動きを止めた工場で今、精密機器製造用の「クリーンルーム」を維持する電気代がかさみ続ける。
 構想は「成長が見込める産業」として01年、県の有識者会議が液晶産業を選定。全国の一大拠点化して、低迷する県内経済の起爆剤とする計画だった。ところが、誘致は思うように進まず、かろうじて進出した「エーアイエス」など2社も、リーマンショックによる不況や円高が直撃して相次いで破たんした。
 村内では一時約80人が失業した。しかし、液晶産業は既に4〜5年前には韓国や中国を相手に泥沼の安値競争に突入していた。
 「なぜ青森でFPD(薄型液晶ディスプレイ)事業なのかが見えなかった」と機械振興協会経済研究所(東京都)の近藤信一研究副主幹は指摘する。材料供給や製品出荷に不可欠な道路や空路が他県より貧弱で、進出企業が利益を上げにくい分野だったと分析する。

 貸工場は、県の外郭団体「21あおもり産業総合支援センター」(21財団)が進出企業の要求通り建設し、賃料で賄う計画だった。進出企業の破たんで21財団は借入金を返済できなくなり、県は3月、救済のため約29億円の融資を予算案に盛り込んだ。
 エー社の事業継承を決めた六ケ所村の廃棄物処理会社に、活路を見いだした形だ。県工業振興課の葛西崇課長は「このまま(操業を)止めれば、工場維持などで年間25億円かかる。生産を再開させて回収した方が県の負担は少ないと判断した」と説明する。
 しかし、ノウハウがない地元企業で経営は成り立つのか。構想自体の検証も不十分で、追加融資にはリスクが伴う。予算案は可決したものの、議員の厳しい追及があり、融資は執行停止したままだ。

 ◇クリスタルバレイ構想
 木村守男前知事時代の01年策定。「世界的FPD研究都市」などを最終目標とし、100ヘクタールの工業団地を整備、液晶工場など10〜15社を誘致して5000〜6000人の雇用を見込んだ。県は10年までに13億円を投入したが、誘致できたのはエーアイエスと東北デバイスの2社(いずれも破綻)のみ。しかし県が3月公表した報告書では「58億円の経済効果があり、延べ1354人の雇用を創出した」としている。

「クリスタルバレイ」論戦不発
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1225012514/1732

 終盤に差し掛かった知事選(5日投開票)で、県の「クリスタルバレイ構想」に関する論戦が、震災復興や原子力政策の陰に隠れ、盛り上がりを欠いている。選挙前の県議会では、民主、共産などの会派による猛烈な反対の中、県は29億円に上る追加支援策を可決させた。ただ、支援が実を結ぶかどうか先行きには不透明感も漂っており、今後も県政の重大な懸案事項。

 同構想は液晶産業の集積を目指すもの。県は高度な機能を有する「貸し工場」を整備したが、誘致企業が破綻。工場の利用料を企業から徴収して金融機関への借金返済に充てる計画だったため、県は後継企業を探し出し、29億円の追加支援策を決めた。
 誘致企業の破綻について県が陳謝するなど三村陣営には弱みもあり、山内陣営にとってみれば、「三村氏との違いを示す格好の材料」(関係者)というわけだ。
 一方、吉俣洋氏は、批判の矛先を山内氏にも向ける。山内氏が自民党県議時代に、「可能性にチャレンジすべき」などと主張して、構想を後押ししてきたからだ。
 対する三村氏だが、応戦する気配は全くない。

 論争は不発だが、同構想をめぐる火種はくすぶったままだ。野党会派からの批判をかわすため、県は追加支援29億円のうち金融機関への返済分約21億円について、複数社による後継企業の枠組みが決着するまで執行を凍結することを決定。新知事は次期県議会で、この執行停止中の予算への対応を迫られる。ただ、震災で企業の投資意欲が減退するなど、後継企業の枠組みや業績見通しに不透明な部分もある。

 県が2001年に同構想を産業政策の柱に据えてから10年。現地・六ヶ所村では、当初膨らんだ期待が今は失望に変わっている。

2998とはずがたり:2011/10/20(木) 00:16:39
>>2997-2998
クリスタルバレイ構想 

六ヶ所村のむつ小川原開発地区に、最先端の液晶関連産業を集積させる計画。企業誘致策の目玉として、県の外郭団体が89億円を投じて「貸し工場」を整備したが、2010年に進出企業が経営破綻したことで投資が回収不能に。金融機関への一括返済金など約29億円を県が肩代わりし、将来的には事業を継承する企業からのリース料で回収するとしている。企業にとって初期投資を抑制できるなどのメリットがある貸し工場は、「全国初の制度」(県)として注目を集めた。県はこのほか、進出企業への優遇策などとして00〜10年で計46億円(国費33億円)を投じている。
(2011年6月2日 読売新聞)

進出会社合併 白紙に
2011年10月19日
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1225012514/1972

 クリスタルバレイ構想の一環として県が整備した貸し工場で、入居企業が合弁交渉をしていた神戸市の企業が18日、合弁を白紙撤回すると表明した。合弁設立は、貸し工場の運営支援のため県が支出した29億円の根拠だったが、執行の前提が崩れた格好だ。

 六ケ所村に15社を誘致する計画だったクリスタルバレイ構想はすでに頓挫。誘致できた2社も昨年、経営破綻した。うち、県の外郭団体が運営する貸し工場に入っていたエーアイエスは地元の産業廃棄物業者、相和物産に事業譲渡した。

 貸し工場事業の維持のため県は3月、外郭団体に借入金の一括返済などの資金として29億円を貸し付ける予算案を議会に提示。相和物産の経営能力に疑問を抱いた県議が反対したが、県は「相和物産が液晶メーカーとの合弁会社を設立する」まで予算執行を凍結する条件を追加し、予算案は可決された。

 その後、6月6日に相和物産が米国の液晶メーカー、サンテクノロジー社の日本法人と合弁企業設立の覚書を締結。経営基盤強化にメドが立ったとして、県は外郭団体に借入金の返済を許可し、約20億円の県費が金融機関に払われた。

 だが直後から、合弁の交渉がもつれ、当初7月中としていた合弁会社設立が遅延。17日夕、サンテクノロジーは県に「合弁会社設立を白紙撤回する」とする報告書を提出。18日朝、報道各社に報告書を送付した。

 18日の県議会決算特別委員会では、民主党の渋谷哲一県議がこの問題を取り上げた。県の答弁によると、相和物産は覚書では3人ずつだった役員を相和側が4人、サンテクノロジー側が2人にする変更を申し出。出資比率も、5対5から6対4への変更を提案したという。


 サンテクノロジーは県に提出した報告書で「再考を求めたが、相和物産のスタンスに変化はなかった」として、「合弁会社設立を白紙撤回することにした」と説明した。相和物産は取材に「会長が不在で答えられない」としている。

 現在、相和物産は県の外郭団体と10月末までの貸し工場入居の覚書を交わし、操業中。覚書では入居の本契約が結べない場合、相和物産が貸し工場を明け渡すことが記されている。

 県は合弁会社の設立を本契約の条件とする方針を打ち出しており、担当課は「相和物産単独との本契約はあり得ない」と説明。もし、相和物産が退去すると、賃料が外郭団体に入らず、29億円の県予算を執行したにもかかわらず、貸し工場運営が険しくなる。

 決算特別委で、合弁の成立を待たずに予算執行を許した県の責任を問う渋谷県議の質問に、県側は「合弁交渉はまだ継続していると認識している。サンテクノロジー側に真意を確認したい」と繰り返した。

 県議会の自民党幹部は、県が両者を調整できず合弁の白紙撤回の表明に至ったことについて「議会との契約不履行」と県を批判。県幹部は「外郭団体の20億円の借入金は月に数百万円の利息を生んでいたため、一日も早く返済したかった。合弁が危うくなったのは誤算だった」と説明した。

2999とはずがたり:2011/10/20(木) 00:38:58

JT全株売却、財政審が慎重な議論求め意見書
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/news/20111019-OYT1T00901.htm

 国の財政運営などについて提言する財政制度等審議会(財務相の諮問機関、会長・吉川洋東大教授)は19日、政府が50%保有する日本たばこ産業(JT)株の全株売却について慎重な議論を求める意見書を安住財務相に提出した。

 政府は東日本大震災の復興財源に充てるため、JT株売却を検討している。意見書は、「たばこ法制の根幹にかかる議論を行う必要がある」と指摘している。

 現在、政府はJTに対し国産葉タバコの全量買い取りを求めているほか、たばこの小売価格を認可制とするなどで葉タバコ農家を保護している。意見書は、JT株をすべて売却すればこうした規制の見直しが避けられないとの考えを示した。

 政府は臨時国会に提出する復興財源確保法案に、JT株の政府保有義務を現在の「2分の1以上」から「3分の1超」に下げたうえで、さらに今後10年間に全株を売却する方針を盛り込む考えだ。
(2011年10月19日18時36分 読売新聞)

3000栃木都民:2011/10/20(木) 11:12:05
>>2999
保護すべきは日本食の基礎食材の大豆でしょう。タバコなんざ輸入100%でもかまわない。
大豆の9割も輸入している現状こそ、問題ではないのか。

3001とはずがたり:2011/10/20(木) 12:49:03
>>3000
俺も大豆(や小麦や玉蜀黍)をもっと日本で生産できるようにするべきと思ってますし,煙草栽培なんて保護するべきではない事には賛成です。
自民党とべったりなのははっきりしたし,煙草農家なんて切り捨てていいと思うんだけど,まあ現実問題は直ぐにばっさりは難しいですよね。。
煙草に適した土地って他に転作するとしたら何があるんでしょうかねぇ。

3002とはずがたり:2011/10/20(木) 14:29:23
なんだ消費税滞納して安値ダンピングで仕事取るの奨励してやがったのか,日本政府はよヽ(`Д´)ノ
残高が減っているのはいいことだけど,赤字でも経済活動している限り受益している分を負担させられるのも消費税の利点でありますなぁ。

消費税滞納業者が地方公共事業受注
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/mnews/20111017-OYT8T00320.htm

消費税の滞納残高の推移
ttp://tohazugatali.web.fc2.com/econ/20111017-831454-1-L.jpg

 総務省は消費税を滞納している事業者が、地方自治体が発注する公共事業を受注することを規制する方向で検討に入った。(有光裕)

 社会保障・税一体改革で本格化する消費税率の引き上げ論議を控え、政府は自治体に入札の参加資格を厳しくするよう求める構えだが、具体策を打ち出せるかどうか見通せない。

 国税庁によると、2010年度の消費税の滞納残高は国税分で約4256億円に達し、地方自治体が課税する地方消費税を加えると5000億円を超えるとみられる。消費税は法人税と違って赤字企業も納めなければならないが、所得税や相続税などを含む主な税目の中で最も滞納額が多い。

 総務省によると、都道府県の約9割(41団体)、市区町村の約8割(1254団体)は消費税(地方消費税を含む)を滞納している業者が公共事業に応札することを認めていない。消費税の納入は法律上、入札に参加する要件とはなっていないが、事業者の経営の健全性などを判断するため納税証明書の提出を義務付けるケースが多い。

 しかし、一部自治体は滞納している業者の入札も認めている。これに対し総務省は「消費税を滞納している業者が公共事業で利益を得ることは、地方自治への信頼を損なう」との懸念を強めており、省内の研究会で対策を検討中だ。月内にも中間報告をまとめ、政府税制調査会(会長・安住財務相)で具体策を議論したい考えだ。

 政府も社会保障・税一体改革で、消費税率を「10年代半ばまでに段階的に10%」に引き上げることを打ち出しており、消費税論議の本格化を控えて地方での滞納問題が議論の妨げにならないようにしたい考えだ。

 ただ、政府が有効な対策を打ち出せるかどうかは不透明だ。消費税を滞納している業者に公共事業への応札を認めている自治体には、「入札参加者が多いほど価格競争が促される」(山形県関係者)との声もある。総務省内にも「地方の判断を優先すべきだ」と、国が自治体に横並びの対応を求めることに慎重な見方もある。財源不足が深刻化する中で、政府が消費税の滞納問題に厳格な対応を求めることができるかどうかが注目される。
地方消費税
 1994年の税制改革で、地方分権を進めるために地方の自主財源の保証が必要だとして創設が決まり、97年から徴収が始まった。現在、5%の消費税率のうち、1%分が地方自治体の財源になっている。事業者は消費者から商品やサービスの代金と一緒に受け取った消費税を国に納め、国が地方に配分する。地方は国に、徴収にかかる費用(09年度で約100億円)を払っている。
(2011年10月17日 読売新聞)

3003とはずがたり:2011/10/20(木) 14:36:41
>>2997-2998
殆ど第二のむつ製鉄…orz

2010/07/03 デーリー東北
東北デバイス操業4年で経営破綻/六ケ所
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1036413767/978
 世界初とされる白色有機ELの量産化を六ケ所村の工場で目指し、青森県が進めるクリスタルバレイ構想の一翼を担っていた東北デバイス(岩手県花巻市、相馬平和社長)は経営破綻(はたん)し2日、東京地裁に民事再生手続き開始を申請し、同日付で保全命令と監督命令を受けた。負債総額は約37億円。事業は今後も継続し、従業員49人も解雇しない方針。
 民間信用調査会社などによると、同社は2005年、電気機器メーカーのエーエムエス(五所川原市)から分社化して創業。06年に六ケ所村に工場を建設した。クリスタルバレイ構想の中核を担い、有機ELパネルの量産を世界に先駆けて事業化した。

 しかし08年に設備を増設して間もなく、生産ラインに不具合が見つかったほか、世界的な経済危機を背景に需要も低迷。有利子負債が経営を圧迫する一方で営業収益も上がらず、大幅な赤字計上が続いていた。

 生産ラインは本格稼働に至っておらず、09年12月期の売上高は1500万円にとどまった。財務状況は債務超過額が拡大し、資金調達が限界に達した。

2010/07/22 デーリー東北
クリスタルバレイ構想 抜本見直しへ
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1036413767/982
 青森県は21日、六ケ所村とその周辺地域に、液晶など薄型ディスプレー(フラット・パネル・ディスプレー=FPD)産業の拠点を集積させる「クリスタルバレイ構想」を、抜本的に見直す考えを明らかにした。産業構造の変化や中国の台頭などを受け、構想を再構築すべきだと判断した。新むつ小川原開発計画の柱の一つでもあった同構想は、スタートから10年目でほぼ白紙の状態となり、新計画に影響が出る可能性もある。


2011年03月05日土曜日 河北新報
旧工場に地元企業 タッチパネル製造 青森六ヶ所村
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1036413767/1039
 青森県の「クリスタルバレイ構想」立地企業第1号の携帯電話部品製造、エーアイエス(青森県六ケ所村)が昨年11月に破産申請した問題で、六ケ所村の有機肥料製造販売「相和物産」が4日、エーアイエスが県から借りていた工場で、タッチパネルやカラーフィルターの製造を始めると発表した。

 相和物産は昨年12月に担当部門を新設し、エーアイエスの元従業員36人を雇用した。工場で試験運転を始めており、近く生産ラインを本格稼働させる。今年の売上高の目標は14億円で、13年末に売上高40億円、従業員165人体制を目指す。

 エーアイエスの取引先3社と受注交渉を進めている。村内の風力発電所などと連携し、グリーン電力を使った生産も計画しているという。

3004とはずがたり:2011/10/22(土) 00:17:21
どないすんねん。。

国の借金、1000兆円突破へ=復興債発行で―11年度末見込み
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20111021-00000137-jij-pol
時事通信 10月21日(金)19時25分配信

 国債や借入金、政府短期証券の残高を合計した「国の借金」の2011年度末の残高見込みが1000兆円を突破する見通しとなったことが21日、わかった。東日本大震災の復興財源を賄うため、11年度第3次補正予算案で復興債を11兆5500億円発行することなどが影響する。
 国の借金は6月末時点で943兆8096億円と過去最大額に膨らんでいる。財務省は11年度末の残高を995兆9232億円(2次補正予算ベース)と見込んでいたが、3次補正編成に伴い一層の拡大が避けられない状況となった。

3005とはずがたり:2011/10/23(日) 14:36:51
米郵政公社、破綻の危機…救済策も見通し立たず (読売新聞)
http://news.infoseek.co.jp/article/20111023_yol_oyt1t00102

ttp://tohazugatali.web.fc2.com/gyosei/20111023-953814-1-L.jpg

 米国の郵便事業を担う郵政公社(USPS)の赤字が深刻になり、債務不履行(デフォルト)の危機に陥っている。

 電子メールなどの普及による郵便の激減に加え、退職者用健康保険のための基金を積み立てる義務が重くのしかかっているためだ。人員を4割近く減らすリストラ計画を立てたものの、労働組合の反発は激しい。政府による救済策の見通しも立たず、綱渡りの経営が続きそうだ。

 ◆来月18日期限◆

 9月末、郵政公社は、55億ドル(約4200億円)に上る退職者用の健康保険補助金の積立金を支払えず、デフォルトの瀬戸際に追い込まれた。米議会が11月18日まで支払いを猶予する法律を可決したものの、資金確保のメドは立っていない。

 郵便物などの取扱量は、落ち込みが続いている。2008年度(07年10月〜08年9月)は2000億通(個)を超えていたが、今では約1700億通になった。20年度には1300億通程度に落ち込む見通しだ。

 郵政公社は、07年度に51億ドルの赤字に転落すると、4年連続で赤字が続き、10年度は85億ドルと記録的な水準に達した。11年度もすでに第3四半期まで約57億ドルと前年を上回るペースだ。

 経営の厳しさに拍車をかけているのが、退職者用の健康保険基金問題だ。06年の郵政改革法で、07年度から16年度までの10年間、毎年54億〜58億ドル、計558億ドルの基金を積み立てることが義務づけられた。ところが、その後の経営悪化により支払い余力を急速に失った。主要労組である全国郵便配達者連合のフレドリック・ロランド会長は、「連邦政府機関で積み立て義務があるところはない」と法律による積み立て義務の緩和を訴える。

 政府による救済策が必要な状況だが、労組を支持基盤とする民主党と徹底的なリストラを要求する下院共和党が異なる郵政改革法案を出してにらみ合っており、法案成立の見通しが立たない。

[ 2011年10月23日01時52分 ]

3006チバQ:2011/10/23(日) 20:47:05
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20111023-OYT1T00241.htm
朝酒して運転、あちこち衝突の市職員を逮捕

. 埼玉県警岩槻署は22日、さいたま市岩槻区本町、市浦和東部まちづくり事務所長補佐石村富士夫容疑者(58)を道交法違反(酒気帯び運転)の疑いで現行犯逮捕した。


 発表によると、同日午前10時15分頃、同区馬込の国道で酒気を帯びた状態で乗用車を運転。ブロック塀や電柱に衝突し、駆けつけた同署員による調べで、呼気1リットルあたり0・4ミリ・グラムのアルコールが検出された。石村容疑者は「朝、自宅で酒を飲んだ」と供述しているという。

(2011年10月23日12時00分 読売新聞)

3007栃木都民:2011/10/24(月) 11:24:35
>>3001
タバコにあった土地というのはあるらしいですが、我が栃木県にも生産農家が多いらしいけど、水はけが良い土地の方が良い。
とは聞いたことがあります。
近所の畑では、チシャの株が育っていますし、大豆もそろそろ収穫を迎えようとしています。

3008チバQ:2011/10/24(月) 12:07:40
http://sankei.jp.msn.com/politics/news/111023/plc11102323440012-n1.htm
異例の人勧無視、政府と連合思惑一致、公務員給与上昇の可能性も
2011.10.23 23:41 (1/2ページ)[天下り・公務員制度改革]
 政府・民主党は国家公務員給与を平均0.23%引き下げるよう求めた平成23年度の人事院勧告(人勧)の実施を見送る異例の方針を決めた。東日本大震災の復興財源確保を名目に、人勧の代わりに平均7.8%の給与カットを実現する特例法案を成立させる。一方で政府と、民主党の最大支持団体である連合は、公務員に労働協約締結権を付与することでも思惑が一致している。賃金交渉の導入により、長期的には給与引き上げに歯止めがかからなくなるおそれも出ている。(力武崇樹)

 「人勧は受けるべきではない」

 政府の人勧見送り方針には、連合の古賀伸明会長が野田佳彦首相にこう直談判したことが大きく影響している。ある政府関係者は「政権にとって『人勧には従わなかった』という形を作ることに意味がある」と述べ、異例の措置が含む政治的な意図をにおわせる。

 人勧は国家公務員の労働基本権制約の代償措置として国家公務員法に定められ、政府はそれを順守する立場にある。

 これまで勧告の実施を見送った例は戦後の混乱期を除けば昭和57年の1度しかない。人勧見送りには「憲法違反」との指摘もあり、実際、57年の見送りは訴訟に発展した。この際の最高裁判決は勧告制度の意義について「適切な代償措置の存在は公務員の労働基本権の制約が違憲とされないための重要な条件」との補足意見を付けている。

× × ×


 政府が訴訟リスクを抱えてまで人勧見送りに動いたのは連合の了解を得たからに他ならない。では、労働者の権利を守る立場にある連合がなぜ、こうした主張をしたのか。

 政府は今回、人勧見送りの代わりに国家公務員の給与を人勧よりも大幅に削減する特例法案を成立させることを目指している。

 本来、連合としては成立を阻止すべき法案だ。しかし、今年6月の法案提出時に当時の菅直人政権は、労使交渉で給与水準などを決める「労働協約締結権」を公務員に付与する国家公務員制度改革関連4法案との同時成立を約束した経緯がある。連合は今年度の大幅賃下げをのむことで、将来的に公務員自らが賃金交渉する権利を確保しようとしたとみられる。

 実際、古賀氏は、今年度の人勧見送りを主張した理由を「自律的労使関係の確立に展望が開けたから」と説明している。


× × ×


 しかし、公務員の労働協約締結権付与には、大きな懸念がある。

 自民党からは「かつての国鉄のような公務員同士のお手盛りの賃金交渉では、長期的に公務員給与の上昇につながる」「ゆくゆくは争議(スト)権を与えることになるのでは」といった批判の声が上がっている。

 政府は自民党の反発を受け、特例法案だけ先行成立させることも検討するが、連合の反発は必至だ。

 国家公務員の総人件費削減は21年夏の衆院選で民主党がマニフェスト(政権公約)に掲げた重要政策の一つ。公務員に労働協約権を付与しながら総人件費を削減できるのか、首相の手腕が問われることになる。

3009チバQ:2011/10/29(土) 09:24:47
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/hiroshima/news/20111026-OYT8T01108.htm
国有林贈収賄 3人目、新たに係長逮捕 加重収賄容疑
管理局調査「接待30人に」
 広島市内の国有林整備事業の入札を巡る贈収賄事件で、県警捜査2課などは26日、入札予定価格につながる情報を教え、便宜を図った見返りに業者から25回前後の飲食接待を受けたとして、新たに奈良市赤膚町、近畿中国森林管理局販売課生産係長の山崎太容疑者(45)を加重収賄容疑などで逮捕し、広島市東区中山上、木材会社社長・春貝地(はるがいち)利光被告(64)=贈賄罪などで公判中=を贈賄容疑などで再逮捕した。

 発表によると、当時、広島森林管理署業務課長だった山崎容疑者は、同署発注の2009年6月〜10年6月の国有林整備事業3件の一般競争入札で、予定価格の積算根拠となる単価を教える職務上の不正行為をし、春貝地被告の木材会社が落札。その見返りとして、計約75万円分の飲食接待を受けた疑い。

 一方、逮捕者が3人となったことを受け、同管理局は広島森林管理署で記者会見。内部調査で2000年4月以降、春貝地被告から接待を受けたのは、退職・異動者を含む同署職員約100人のうち、約30人に及ぶことを明らかにした。国家公務員倫理法に抵触するといい、「組織の規律が緩んでいた」と謝罪した。

 同局の長口深(ちょうぐちふかし)総務部長は「信頼を損ない申し訳ない。再発防止策を早急に整えたい」と硬い表情で話した。山崎容疑者は「執拗(しつよう)な接待攻勢があり、断り切れず入札に関する情報を教えた」と答えていたという。

(2011年10月27日 読売新聞)

3010とはずがたり:2011/11/04(金) 15:45:41

愛知知事:県民税10%減見送り 来年度税収減見通し
http://mainichi.jp/select/wadai/news/20111104k0000e040087000c.html

 愛知県の大村秀章知事は、マニフェストに掲げた県民税10%減税の来年度実施を断念する方針を固めた。4日午後に記者会見して発表する。東日本大震災や円高などの影響を受け、来年度の県税収が落ち込む可能性が高いことを理由に決断した。県関係者は「減税できない分を他の方法で県民に還元する」とし、来年度予算で企業への支援を拡大する方針だ。

 大村知事は2月の知事選で、市民税10%減税を掲げる河村たかし名古屋市長の応援を受けて初当選。来年度の県民税10%減税実現を目指し、今月29日開会の県議会11月定例会に条例案を提出する意向を示していた。

 県関係者によると、東日本大震災で県内企業の業績が悪化。景気は回復傾向にあるものの、歴史的な円高やタイの洪水の影響などで県の主産業である自動車産業の業績回復は不透明な状況になっている。このため大村知事は「今の時期に減税はできない」と判断したという。

 県は減税に代わり、法人県民税減税の財源とする予定だった50億円を基金として積み立て、企業立地や研究開発の補助金に充てる方針だ。

 また、大村知事は他県の知事に呼び掛け自動車取得税と自動車重量税の廃止を国に要望している。実現すれば、愛知県内だけで440億円相当の減税が実現し、20万台の生産増と8万人の雇用効果があるとしている。

 河村市長は市議会9月定例会に市民税10%減税条例案を提出したが、野党の反対で継続審議になっている。【三木幸治、加藤潔】

毎日新聞 2011年11月4日 14時03分

3011とはずがたり:2011/11/05(土) 10:56:19

<ミャンマー>日本政府の援助方針に反対の声
アジアプレス 11月4日(金)9時53分配信
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1117295937/2734

3012チバQ:2011/11/07(月) 22:19:15
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20111107-00000604-san-bus_all
増税の前に… 22年度は過去2番目、4200億円の無駄遣い 会計検査院が指摘
産経新聞 11月7日(月)22時8分配信

 会計検査院は7日、国や政府出資法人などの平成22年度の決算検査報告をまとめ、野田佳彦首相に提出した。税金の無駄遣いなど不適切な経理処理は計555件、総額は約4283億8千万円と、前年度(986件、約1兆7904億円)を下回ったが、指摘金額は過去2番目の規模となった。

 東日本大震災を受け、検査院は3月の実地検査を見送ったほか、4月以降も被災地での検査は中止した。今後は道路の地震・津波対策、学校の耐震化対策などを全国調査する方針。

 検査では特別会計や独立行政法人に多額の余剰金があることが判明。1件あたりでは、原子力発電所の立地にあたり自治体への交付金支払いに備えた「周辺地域整備資金」が約657億円減額できると指摘したのが最多額となった。

 省庁別で最も指摘額が多かったのは国土交通省で約727億8千万円。次いで経済産業省の約661億9千万円、財務省の約654億8千万円。悪質な経理処理を示す「不当事項」は425件、計141億4千万円。このうち257件、約68億7千万円は厚生労働省だった。

3013チバQ:2011/11/07(月) 22:51:02
http://www.afpbb.com/article/politics/2839125/8038290
震災前から赤字経営 民間譲渡へ道険しく 指定管理者辞退の南房パラダイス
2011年11月07日 10:25
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指定管理者辞退で千葉県直営となっている南房パラダイス=館山市藤原 東日本大震災の余波で、指定管理者が辞退に追い込まれた館山市藤原の千葉県観光施設「南房パラダイス」。年度内は千葉県が直営することが決まり、早期の民間譲渡を目指すが、震災前から続く同園の赤字体質や、辞退に伴う県の対応に疑問の声が上がっている。

 千葉県観光課によると、本年度末まで3年間の契約を結んでいた指定管理者のオーシャンヴェール館山から、辞退の申し出があったのは震災から約1カ月後の4月13日。県は5月12日、8月末をもって同社が辞退することを承認した。

■辞退から随契へ

 県直営となった同園だが、9月以降も同社が随意契約で運営を受託。指定管理者制度では、利用料金が全額同社の収入となる代わりに、運営経費を賄っていたが、今後は収入が経費を下回った場合でも、同社は損失を負わず、税金で赤字を補てんすることになる。

 同課は、震災で東北地方のオーナー企業が被災、同社がリストラを行った経緯にも触れ「拠点施設が閉園する事態になれば南房総地域の観光が壊滅する恐れがあったため、救済するしかなかった」と釈明した。

■不採算部門

 南房パラダイスは1970年に開園。動植物園を中心とする南房総の観光拠点施設とされ、同社が指定管理者となった2006年以降は、近隣の同社ゴルフ場やレジャー施設と一体的に運営されてきた。

■老朽化も課題

 施設老朽化も集客力低下の一因。同課は「必要最低限の修繕は行ってきたが、集客力アップにつながる大規模な改修は財政上厳しい」と明かす。

 ◆南房パラダイス年表
1970年 開園
1978年 宿泊施設「いこいの村たてやま」開業
1985年 シンガポール国立植物園と姉妹園提携
2006年4月 指定管理者オーシャンヴェール館山による運営開始
2009年4月 指定管理者に同社を再指定(12年3月末まで)
2010年3月 県行政改革計画で民間譲渡の対象に
2011年3月11日 東日本大震災発生
8月末 指定管理者辞退、県直営へ
9月  随意契約で同社に運営委託(2012年3月末まで)


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3014チバQ:2011/11/09(水) 23:13:20
>>2997-2998
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/aomori/news/20111109-OYT8T00093.htm
新会社の経営 懸念相次ぐ




県議会全協 自民も「相和に不信感」


県議会全員協議会で答弁する三村知事(8日午前11時46分、県議会本会議場で)  「クリスタルバレイ構想」の貸し工場再活用問題を巡る県議会全員協議会が8日、開かれた。県側は新設予定の合弁会社からのリース料徴収で県民負担が生じないとする見通しを示したが、与野党から合弁会社の経営について懸念が表明される異常事態となった。

 三村知事は協議会で貸し工場を廃止した場合、約25億円の損失が発生し、多くを県民が負担することになると指摘。廃棄物処理業「相和物産」(六ヶ所村)とタッチパネル製造会社「翔栄」(群馬県)による合弁会社が設立の方向となったことで「経営基盤の強化につながる。貸付金の計画的徴収で県民負担を生じさせないよう努力を続ける」と訴えた。

 しかし、米国の新興企業「サンテクノロジー」(サンテック)との合弁が白紙となったばかりの相和物産が再び合弁会社を作ることに与野党から厳しい意見が続出した。最大会派の自民党も「相和物産への疑念、不信感がある。なぜ県は相和物産にこだわるのか」(滝沢求県議)「もし業績が悪くなったらリース料をどう回収するのか」(丸井裕県議)などと容赦なかった。

 批判を受け、県は相和物産に最初の合弁話が破綻に至った経緯を説明するよう求めるとともに、合弁会社に資金を貸し付ける際は連帯保証人や保証金を準備させることを約束した。

 また、県は相和物産がサンテックとの合弁に失敗したが短期間のうちに翔栄と組むことになった経緯の詳細を説明した。

 県によると、それまで合弁交渉に応じてきたサンテックが10月17日に突然、県側に撤回を通告。同社と連絡がとれなくなったため、県幹部が19日に相和物産と取引があった翔栄を訪れ、合弁会社設立を要請し、21日に内諾を得たという。

 サンテックの合弁失敗について、県は「サンテック側から合弁会社設立に向けた具体的な事業計画案が示されなかった」などとサンテック側の責任を強調した。

 県側の説明に対し、相和物産がサンテックと合弁会社の役員数や出資比率についての覚書を交わしたのに、その後、役員数などの変更を要求した経緯があることから、「覚書を破ったのは相和物産だ」(諏訪益一・共産党県議)と相和物産の責任を追及する声が相次いだ。

 協議会後、公明党の畠山敬一県議は「県議全員が新合弁会社を心配している。県は我々の意見を今後の合弁会社の運営に反映してほしい」と述べた。

(2011年11月9日 読売新聞)

3015チバQ:2011/11/10(木) 23:08:27
http://mytown.asahi.com/tochigi/news.php?k_id=09000001111100005
鹿沼市 誤りあったが最低価格6者ぴたり
2011年11月10日

 鹿沼市が発注した水道部関連工事の一般競争入札で、市が事前に公表した条件の一つに誤りがあったにもかかわらず、参加した複数の業者が正しい内容を知らなければ導き出せない最低制限価格を示し、落札者が決まっていたことがわかった。疑問を抱いた業者が指摘したが、市は入札をやり直さなかった。佐藤信市長は経緯を認めたうえで、「契約は無効ではないと判断した」と説明している。


 工事は、市が7月に発注した鋳鉄管の更新工事。予定価格から消費税を除いた入札書比較価格は7346万円。7月29日に入札が行われ、市内の建設会社など19業者が参加した。


 業者は、事前に市が公表した入札書比較価格や積算情報表、工事設計などをもとに入札額を導き出すが、そのうちの積算情報表に記された条件の一つが、正しくは「補正あり」だったのに、「補正なし」と誤っていたという。


 しかし入札では、6業者が、「補正あり」として計算しないと導き出せない最低制限価格6576万円を示し、抽選で落札者を決めたという。


 8月に6業者以外の業者から指摘があり、市は条件の誤りに気づいた。しかし、入札をやり直せば追加経費や違約金で計約500万円かかると試算し、契約の続行を決めた。落札者と、誤りを指摘した業者のみに経緯を説明したという。


 同市によると、市の顧問弁護士に相談し、「契約そのものは無効ではなく、継続するかどうかは市の判断」と回答を受けたという。


 市は、業者の指摘を受けて6業者から聞き取りをしたが、6業者側は工事が2009年度からの継続事業であることを挙げ、「事前に公表された資料を見ずに、前回と前々回の入札時の条件を当てはめた」と返答したという。佐藤市長は「仲が良い業者同士なら、『おたくはいくらだい』と聞くことがあるかもしれない。それを談合というのかはわからない」と話した。


 また、「市幹部や設計書の作成を頼んだコンサルタント会社にも聞き取りしたが、そこから正解の価格が漏れることはあり得ない」とした。


 市は、今月の入札からはチェックリストを作成し、書類に誤りがないかを徹底して確認している。水道部についてはすでにチェック要員を2人から3人に増やしているという。


 佐藤市長は「他から異議申し立てがあったわけではないから」と経緯を公表しない理由を述べた。

3016チバQ:2011/11/14(月) 22:13:09
http://mytown.asahi.com/kumamoto/news.php?k_id=44000001111140002
不適正経理554万円指摘
2011年11月14日

  2年前に発覚した県の1億円超の不正経理を受け、その後の経理が適正かどうかなどをチェックする外部検証委員会の報告書が12日、まとまった。2009〜10年度で、裏金や私的流用につながる悪質例は確認されなかったが、189件で554万円分の不適正処理を指摘。蒲島郁夫知事は「安堵(あんど)したが、気を引き締めて再発防止に取り組みたい」と話した。


  検証委は弁護士の衛藤二男委員長ら計3人。知事部局と県警、県教委など全306の課や出先機関が2年間で行った物品購入16万件、92億円分を対象とした。県と取引のある6360業者に任意で帳簿の提出を求め、県の会計書類と照合。実際にチェックできたのは8割超の81億円分で、帳簿の廃棄や不存在などで11億円分は調べられなかった。


  報告によると、架空の領収書で公金を業者に預けたり、請求書とは別の物を納入させたりする悪質例は確認されなかった。一方で、年度をずらして会計する不適切な処理などが判明。予算不足で薬品などを実際に納入された翌年度の予算で支払った(産業技術センター)▽清掃用品の予算が対象外と誤解し、別の物品の代金にその分の金額を上乗せした見積書を作らせた(県警)――などで、「チェック体制がまだ十分でない」などと指摘された。


  また、職員への意識調査では、不適正処理が許されるという趣旨の回答が一定数あり、「意識の低い職員の存在を真摯(しん・し)にうけとめるべきだ」とされた。蒲島知事も「意外な結果だが、意識を変えないといけない」と話した。一方で今後、再び外部調査や過去の検証を行うかについては「大変な労力なので、その力を前向きな業務に使いたい」と述べ、消極的な考えを示した。

3017チバQ:2011/11/15(火) 22:35:44
http://sankei.jp.msn.com/affairs/news/111115/crm11111520150020-n1.htm
メッセ 印刷 加重収賄容疑で津市職員逮捕 三重県警
2011.11.15 20:12
 津市の発注工事をめぐる競売入札妨害事件で、三重県警は15日、工事に関する情報提供の謝礼として現金約10万円を授受したとして、加重収賄の疑いで市建設部建設維持課主査の富田昌樹容疑者(35)=津市一志町=を、贈賄の疑いで津市の土木会社「大清建設」代表取締役、丸山嘉宏容疑者(53)=津市美杉町=を再逮捕した。

 富田容疑者の容疑は2月初旬ごろ、市が計画するごみ処理施設予定地周辺の橋整備工事で、設計金額の内訳を教えた謝礼として、落札した丸山容疑者から津市内で約10万円を受け取ったとしている。

 県警は10月、丸山容疑者が工事の最低制限価格を割り出せるよう富田容疑者が設計金額を教え、大清建設に不正に落札させたとして、競売入札妨害容疑で2人を逮捕。津地検は15日、2人を処分保留としていた。

3018チバQ:2011/11/16(水) 00:55:14
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20111115-00000008-mai-pol<独法再編案>住宅機構などの特殊会社化提言
毎日新聞 11月15日(火)2時31分配信

 政府の行政刷新会議(議長・野田佳彦首相)の「独立行政法人改革に関する分科会」が進める独法再編案の概要が14日、判明した。国土交通省が所管する住宅金融支援機構(旧住宅金融公庫)、都市再生機構の2独法は政府100%出資の特殊会社化を提言。同省所管の航空大学校の民営化▽農林水産省所管の水産大学校を水産総合研究センターと統合▽文部科学省所管の複数の大学関連法人の統合−−なども盛り込む方向だ。

 住宅金融支援機構は住宅ローン提供や証券化、不測の事態の際に民間金融機関に保険金を支払う融資保険などが業務。都市再生機構は市街地の再開発や賃貸住宅の供給支援などを行う。2独法への国庫補助は11年度一般会計予算で計約1340億円。補助金縮減や運営効率化が狙いだ。

 分科会は12月上旬にも行政刷新会議に再編案を示して年内の閣議決定を目指すが、霞が関の抵抗の中で改革が実際に進むかは見通せない。【光田宗義】

3019チバQ:2011/11/19(土) 17:31:23
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20111119-OYT1T00232.htm
市主査、収賄容疑で逮捕…市道工事入札で便宜




 神奈川県大和市発注の市道工事の入札で土木会社に便宜を図る見返りに賄賂を受け取ったとして県警捜査2課は18日、同市街づくり推進課主査木田達也容疑者(49)(横浜市都筑区)を収賄容疑で逮捕した。


 また、同市の土木会社「ジェイロード」取締役池上寿基容疑者(54)(松田町寄)を贈賄容疑で逮捕した。県警は関係先を捜索、近く市役所を捜索する。

 発表によると、木田容疑者は大和市渋谷土地区画整理事務所整備事業課工務担当主査だった2009年7〜8月の間、市発注の市道工事の一般競争入札で、池上容疑者に最低制限価格を教えるなどした見返りに、池上容疑者から現金数十万円を受け取った疑い。

 木田容疑者は、09年度の市発注工事の入札で、複数回にわたって最低制限価格を池上容疑者に伝えていたといい、同社が最低制限価格と同額で落札した工事もあった。県警は木田容疑者がこれまでに池上容疑者から現金数百万円を受け取ったとみて調べている。

 民間調査会社などによると、同社は00年設立。10年5月期の決算で大幅な赤字を計上し、現在は休眠状態という。

(2011年11月19日13時21分 読売新聞)

3020チバQ:2011/11/19(土) 18:31:23
>>3013
http://mytown.asahi.com/chiba/news.php?k_id=12000001111190003
南房パラダイス、運営ピンチ 震災で客減
2011年11月19日


指定管理者が辞退した南房パラダイス=館山市

 県南の拠点観光施設「南房パラダイス」(館山市)の運営が揺らいでいる。県施設を民間企業が借り上げて運営していたが、東日本大震災の影響で利用者が激減、企業が手を引いたためだ。県が来年度から目指していた施設の民間譲渡も先行き不透明になっている。


 南房パラダイスは、太平洋に面した館山市藤原にある県の観光施設。約14万5千平方メートルの敷地に、県内最大級の動植物園、宿泊施設、プールなどがある。


 運営していたのはオーシャンヴェール館山。隣接地でゴルフ場やファミリーパークも経営し、2006年に指定管理者になった。


 契約形態は、同社が料金収入だけで運営する独立採算制。期限は今年度末までだったが、同社は4月、経営難を理由に県に辞退を申請。県は協議の上で8月末をもって辞退を承認した。


 経営が厳しくなった原因は、震災による観光客の減少と施設の老朽化だ。


 南房総観光の目玉は早春の花畑。ここでも売り上げの大きな割合を占めていた。しかし、震災で3月、4月の利用者は前年の33%、47%。4月〜8月の売り上げも過去3年間の同期平均比の6割に落ちた。


 南房パラダイスがオープンしたのは1970年、宿泊施設は78年だ。民間施設は定期的に施設をリニューアルするが、同施設では行われていないという。


 指定管理者制度を採り入れる前年(05年度)の利用者は約23万人だったが、09年度は約18万人に減った。震災前から続いていた赤字は、同年度だけで7492万円に膨らんだ。


 県は9月以降の施設経営について運営委託費を出した上で同社に委託。このため現在も施設の運営はこれまで通り行われている。


 だが、来年3月までの運営委託費は1億6400万円。そのうち、料金収入などで回収できる見込みなのは9500万円。毎月1千万円以上を県が負担することになる。来春以降の運営がどうなるかの見込みも立っていない。


 昨年策定された県の行革計画によると、南房パラダイスは「民間でできるサービスを提供しており、移譲・廃止」とあり、県は来年3月末での売却を目指す方針を決めていた。


 県は売却方針に変更はないとしているが、買い手がいるか疑問視する声もある。県議会では「拙速に売却すべきではない」などと、当面県が支えるべきだという意見も出ている。


 地元館山市の金丸謙一市長は9日の記者会見で「メーンの観光施設だけに、閉園となれば大変だ。集客の面でも重要で、何とか残して継続してもらいたい」と存続を訴えた。


 県観光課は「指定管理者辞退により、いい条件で民間譲渡をするのは厳しくなっているのは事実。状況をよく勘案した上で方針を決めたい」というが、2月県議会まで対応が決まらない恐れも出ている。(重政紀元)

.

3021チバQ:2011/11/22(火) 22:46:40
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/hokkaido/news/20111122-OYT8T00717.htm


池田町で官製談合の疑い、町幹部ら取り調べ




 北海道池田町が発注した中学校改築工事を巡る官製談合疑惑で、道警は22日午前、偽計入札妨害の疑いで、町役場幹部らの取り調べを始めた。

 道警幹部によると、問題となっているのは同町が発注し、6月29日に指名競争入札が行われた同町立池田中学校の改築工事。入札には建設会社5社と共同企業体(JV)2グループが参加し、帯広市の建設会社などで作るJVが5億8700万円で落札した。予定価格は事前に公表されており、落札率は97・91%だった。

 道警では、1週間ほど前から、十勝地方の建設会社などから任意で事情聴取を進めており、その中で、町側が関与して落札業者の割り振りが行われた疑惑が浮上し、捜査を進めていた。

(2011年11月22日 読売新聞)

3022チバQ:2011/11/22(火) 22:53:51
http://www.47news.jp/CN/201111/CN2011112201002614.html
 勤務中に市職員がキャッチボール 神戸、上司は指導できず
 神戸市は22日、家庭ごみを収集する市環境局北事業所の職員22人が勤務中に事業所内でキャッチボールなどをしていたと発表した。男性所長(58)は市の調査に「把握していたが、体力向上につながるという甘い認識だったため厳しく指導できなかった」と釈明している。

 事業所には約130人が勤務。今月11日、市に匿名の通報があり、男性職員23人から聞き取り調査。うち22人が今夏以降、1日あたり数分から1時間程度、キャッチボールやサッカーをしていたことを認めた。

 矢田立郎市長は22日の記者会見で「市民の皆さんに申し訳ない。調査中だが、厳正に対処したい」と謝罪した。

2011/11/22 21:39 【共同通信】

3023荷主研究者:2011/11/26(土) 15:19:12

http://www.chugoku-np.co.jp/News/Tn201111040042.html
'11/11/4 中国新聞
島根県が公文書センター開設

 島根県公文書センターが、松江市殿町の県庁第3分庁舎にオープンした。公文書や行政・統計資料を保管し、県民に公開する。

 センターは、旧県立博物館の建物(延べ計約2300平方メートル)を県が改修し、書庫や展示室、閲覧席を設けた。事業費は約5700万円。

 全国の都道府県も含め、行政・統計資料約7万3千点を展示。書庫には重要な公文書約5600冊を保管している。1871年の廃藩置県に伴い、島根県が誕生して以降の県知事の「事務引渡書」をはじめ、昭和初期の市町村合併に関する文書などがある。

 県はこれまで、中国地方5県で唯一、公文書館を設置していなかった。4月に公文書管理について定める条例を施行。保存対象や期間を定め、必要なものは「特定歴史公文書」としてセンターで継続保存する。

 行政・統計資料はセンターの利用時間に閲覧でき、公文書も事前に申請すれば、一部を除き閲覧できる。同センター=電話0852(22)6889。

【写真説明】重要な公文書を保管する書庫

3024とはずがたり:2011/11/28(月) 16:07:25
結局持続可能かどうかの一点で良いように思う。

市町村に5年間で50億円支援 県、「協働プログラム」で方針
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20111128g

 市町村の地域活性化の取り組みを支援するため、(秋田)県は2012年度からスタートする「県市町村未来づくり協働プログラム」に、16年度までの5年間で約50億円を充てる方針を決めた。市町村が希望する事業に対し、事業内容などに応じて交付金を支給する。自由度の高い交付金を歓迎する市町村は多いが、県議の一部から「使途に明確な方向性がなければ県費のばらまきになりかねない」との指摘も出ている。

 県は佐竹敬久知事を本部長とする「あきた未来づくり本部」で、市町村が提案する事業を採択する。交付金の支給額は1自治体当たり約2億円をベースとし、事業内容のほか、自治体の財政規模などを考慮して決める。12年度当初予算案に関連経費を盛り込む。

 対象となる事業の条件は▽持続可能な地域づくりに寄与する取り組み▽県の施策との合致▽県と市町村による協働の取り組み?の3点。観光や農林水産業の振興、施設整備といった条件は付けず、市町村の裁量を重視した。
(2011/11/28 13:11 更新)

3025とはずがたり:2011/11/29(火) 09:40:43
消防などは簡単ちゃうか。

>維新が市議会に提案しながら9月に否決された職員、教育両基本条例案について、改めて市長提案すると表明した。

>市政改革の目玉は、市営地下鉄・バスの民営化だ。橋下氏は、経営合理化が進み運賃値下げにつながると主張する。だが、民営化すれば、職員をいったん解雇することになり、数百億円の退職金支払いが発生する。地下鉄建設に充てた約6000億円の公営企業債を一括償還する必要もある。

>70歳以上の市民に配っている敬老パスについて、橋下氏は、私鉄でも利用可能に改めるとするが、多額の公費負担がのしかかる。

>市が筆頭株主である関西電力に対し、「株主提案権を発動して原発依存度を下げる」とする。しかし、代替エネルギーの確保など課題は多く、他の株主の賛同を得られるかは微妙だ。

>このほか、3万9000人に上る市職員の1万2000人削減や天下りの原則禁止、外郭団体の全廃も打ち出した。広域行政の一元化に向けては、府立大と市立大の一体化や水道事業統合、府内の消防組織を合わせた「大阪消防庁」の創設などを目指す。

維新公約どこまで実現
http://osaka.yomiuri.co.jp/e-news/20111128-OYO1T00247.htm?from=main2

 大阪維新の会は、看板政策の「大阪都構想」のほかにも様々な公約を掲げる。松井一郎氏が橋下路線を継承する大阪府政と比べ、橋下徹氏が現職を破って乗り込む大阪市政は論争を呼ぶ政策が並ぶ。橋下氏は27日、維新が市議会に提案しながら9月に否決された職員、教育両基本条例案について、改めて市長提案すると表明した。公約実現は果たして、どこまでできるのか。

 市政改革の目玉は、市営地下鉄・バスの民営化だ。橋下氏は、経営合理化が進み運賃値下げにつながると主張する。だが、民営化すれば、職員をいったん解雇することになり、数百億円の退職金支払いが発生する。地下鉄建設に充てた約6000億円の公営企業債を一括償還する必要もある。

 70歳以上の市民に配っている敬老パスについて、橋下氏は、私鉄でも利用可能に改めるとするが、多額の公費負担がのしかかる。

 市が筆頭株主である関西電力に対し、「株主提案権を発動して原発依存度を下げる」とする。しかし、代替エネルギーの確保など課題は多く、他の株主の賛同を得られるかは微妙だ。

 また、教育への政治関与をうたった教育基本条例案などの市議会提案を目指すのは、ダブル選に勝利したことで、市民の信を得たと判断したためとみられる。

 このほか、3万9000人に上る市職員の1万2000人削減や天下りの原則禁止、外郭団体の全廃も打ち出した。広域行政の一元化に向けては、府立大と市立大の一体化や水道事業統合、府内の消防組織を合わせた「大阪消防庁」の創設などを目指す。

 橋下氏は当選後の記者会見で、維新が市議会で過半数に届いていないことを踏まえ、「議会の理解がなければ進まない。公約は大きな理念。これをやる、あれをやらないは民意を見ながら判断したい」と述べた。

 府政では当面、審議中の職員、教育両基本条例案が焦点となる。維新は過半数を握っており、採決すれば可決・成立は確実だが、教育基本条例案が可決された場合、教育長を除く府教育委員5人は総辞職する考えを表明しており、教育現場が混乱する可能性もある。
(2011年11月28日 読売新聞)

3027とはずがたり:2011/11/29(火) 10:11:03

http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1063434930/1829
重点要望を正式決定=自動車2税廃止・見直しを−民主税調
時事(2011/11/28-17:32)
 民主党税制調査会(会長・藤井裕久元財務相)は28日の総会で、自動車取得税(都道府県税)と自動車重量税(国税)の廃止または抜本的見直しを強く求めるなどとした2012年度税制改正重点要望を正式決定した。
 ただ、自動車取得税と、税収の一部が譲与税として地方に配分される自動車重量税を廃止すると、自治体の減収につながることから、「地方財政へのしっかりとした配慮を行う」との文言も加えた。

来年度税制改正大綱へ議論加速=焦点は自動車2税存廃−政府
 会合では党税調の中野寛成会長代行が、15項目の重点要望を報告。要望数は昨年の提言から大幅に圧縮され、早期の大綱決定に向けて政府側と歩調を合わせた。一方、政府は、与野党協議の結果、今年度実施が見送られた大型改正項目についても「議論している余裕はない」(政府関係者)とし、地球温暖化対策税(環境税)創設以外は13年度以降に先送りする方向だ。
時事(2011/11/28-21:56)

自動車2税の減税、国債での穴埋めは「あり得ない」=安住財務相
2011年 11月 29日 09:14 JST
[東京 29日 ロイター]

3028とはずがたり:2011/11/29(火) 10:14:05
ナフサ免税とか廃止できんのかね?
>石油製品の原料となるナフサ免税の恒久化や、農林漁業用や船舶・鉄道向け軽油にかかる軽油引取税の免税措置の延長など、事業者向けの減税要望も目立つ

>しかし、役員会や総会では、景気への配慮に加え、消費税や所得税の増税に国民から強い反発が起きることを恐れた議員から、12年度に何としても減税を実施すべきだとの意見が相次いだ。
消費税増税とセットにした方がいいと思うんやけど。

民主税調:自動車2税「廃止を」…政府に重点要望
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20111129k0000m010102000c.html

 民主党税制調査会(藤井裕久会長)は28日の総会で、12年度税制改正に向けた重点要望をまとめ、政府税調に提出した。自動車取得税(地方税)と自動車重量税(国税)の廃止・見直しや、住宅購入を促すための贈与税の減税措置の延長・拡充などを要望した。自動車2税を廃止すれば総額9000億円の税収が失われるが、党税調は代替財源を示していない。財務、総務両省は反発しており、政府税調の議論は難航しそうだ。【小倉祥徳、赤間清広】

 要望を受け、政府税調は12月上旬の税制改正大綱決定に向けて詰めの議論に入る。自動車2税の廃止は、円高や産業空洞化対策の観点から経済界が強く要望しており、同日の政府税調全体会合では、中野寛成・党税調会長代行が「早急(な廃止)というところを改めて強調させていただく」と述べた。

 これに対し、財務省は「減税の実施には代替財源を示すことが必要」と反発している。政府は「見通しはかなり厳しい」(五十嵐文彦副財務相)として、自動車2税を残す代わりに来年4月末で期限が切れるエコカー減税を延長する案を軸に調整する構えだ。ただ、政府税調内でも「党の要望を完全に無視はできない」(幹部)との声もある。

 このほか、親などから住宅購入の資金援助を受けた際の贈与税非課税枠を現行1000万円から1500万円に拡充する減税案なども要望に盛り込まれ、これらは政府税調も認める方向だ。

 消費増税論議を控えて大型の増減税要望を抑えた結果、自動車2税を除けば、全体的に小粒の減税要望が中心となった。石油製品の原料となるナフサ免税の恒久化や、農林漁業用や船舶・鉄道向け軽油にかかる軽油引取税の免税措置の延長など、事業者向けの減税要望も目立つ。配偶者控除見直しや相続税増税など、民主党マニフェスト(政権公約)などに盛り込まれていた増税案は先送りした。

 ◇代替財源論議、丸投げ

 党税調は12年度税制改正の重点要望を取りまとめたことを受け、税と社会保障の一体改革に伴う消費税増税の議論に軸足を移す。ただ、党内の強い要望を受けて、代替財源を示さないまま自動車2税の廃止要望を政府税調に“丸投げ”したことは、「与党として最後に決める」(藤井裕久会長)とした党税調復活の理念が後退したように映る。今後本格化する消費税増税論議で、党内の反対論を抑え込み意見集約に持ち込めるか、不安を残す結果となった。

 党税調幹部は当初、自動車2税の扱いは13年度以降に先送りする考えだった。しかし、役員会や総会では、景気への配慮に加え、消費税や所得税の増税に国民から強い反発が起きることを恐れた議員から、12年度に何としても減税を実施すべきだとの意見が相次いだ。

 消費増税の意見集約を最優先とする党税調幹部にとって、党内に不満が残る事態は避けたいところだった。結局、「(税収が減る)地方財政への配慮を行う」との文言を入れながらも、自動車2税の廃止を要望せざるを得なくなった。

 しかし、肝心の財源論議はなされていない。政府税調内では「大型減税を安易に認めると、震災復興増税は不要だったということになりかねない」(幹部)との不満がくすぶる。

 そもそも野田佳彦首相が9月に党税調を復活させたのは、消費税増税などを控え、税制論議に携わる議員に与党としての責任感を自覚させる狙いがあった。しかし12年度税制改正論議では、事業者向けの減税要求が並び、財政健全化への目配りは後退。「かつての自民党同様、族議員化しただけ」(財務省幹部)との声も漏れる。

 野田首相や藤井会長は、消費増税の段階的な引き上げ幅や時期など具体案の年内取りまとめに意欲を見せるが、党内の増税慎重論は根強い。党幹部や関係閣僚などからも、国会議員の定数削減を優先させ、年明け以後の決着を示唆する声も広がり始めており、調整は難航必至だ。

毎日新聞 2011年11月28日 23時59分

3029とはずがたり:2011/11/29(火) 10:28:56
統合したからと云って豊能町の水道料金が下がるってのは,豊能のコスト構造を無視した議論で豊能や能勢の負担を関係ない大阪市や吹田市民にしわ寄せすることになるのだけどその辺はどうなってるんだ?

水道事業、料金格差2倍超 淀川に施設別々
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1194191152/666
大阪ダブル選の争点に
2011/11/11 2:07

 豊能町は隣の能勢町に次いで水道料金が高く、府内で最も安い吹田市の約1.9倍。住宅がまばらで水道管の敷設効率が悪いためだ。同町の水道事業の累積赤字は2億円超。自前で送水する限り施設の維持管理費負担は続く。

3030とはずがたり:2011/11/29(火) 10:34:37
豊能町の水道事業計画
池田市と共同で猪名川からも取水しているようだ。
府下が全て淀川からって>>3026ってのは嘘かね?池田市も淀川から引いているのかねぇ?更にいうと南部はどうなってんのか?河内長野とか阪南とか迄淀川から引いているとは思えないのだが。

水道の事業計画
http://www.town.toyono.osaka.jp/www/contents/1254963879815/files/suidouzigyoukeikaku21.pdf

3031チバQ:2011/12/01(木) 20:52:04
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20111201-00000056-jij-pol
公務員宿舎、5年で25%削減=朝霞住宅は計画撤回―財務省検討会
時事通信 12月1日(木)11時21分配信

 財務省の「国家公務員宿舎の削減のあり方についての検討会」(座長・藤田幸久財務副大臣)は1日午前、全国に約22万戸ある宿舎のうち、25.5%に当たる5万6000戸程度を今後5年間で削減する計画をまとめ、発表した。従来計画で「5年間で15%強」とした削減幅を約10%上積みした。東日本大震災の復興増税で国民負担を求める中、「公務員厚遇」への批判に配慮した。
 安住淳財務相は記者会見で、「『方針だけで口ばっかり』との批判を受けてきたが、今回は宿舎の廃止時期を明記した」と述べ、削減計画を受け入れる考えを表明した。
 野田佳彦首相が10月に5年間の事業凍結を指示した「朝霞住宅」(埼玉県朝霞市)は、建設計画を正式に撤回。事業を一時中断している「方南町住宅」(東京都杉並区)も計画を白紙に戻す。

3032チバQ:2011/12/02(金) 19:12:53
http://mainichi.jp/select/seiji/archive/news/2011/12/02/20111202ddm008010005000c.html
国家公務員宿舎:25%削減計画 省庁反発、選定難航 賃料値上げ「士気低下が心配」
 財務省が1日、今後5年で国家公務員宿舎数を25・5%(5・6万戸)削減する計画を打ち出したのは、深刻な財政難の中「復興や消費増税に理解を求めるには、公務員も身を切る必要がある」(財務省幹部)と判断したためだ。しかし各省庁との調整は難航し、具体的に廃止を決めた宿舎は計画の半分に満たない。また、賃料を値上げすると職員の士気低下にもつながりかねず、今後の国家公務員の待遇を巡る議論が注目される。


 「短期間で確定できる最大限の数字だ」。検討会座長の藤田幸久副財務相は同日の会見で強調した。9月の「朝霞住宅」(埼玉県朝霞市)着工で高まった宿舎批判を受け発足した検討会は、昨年末に策定した計画から削減戸数を1・9万戸上積みした。安住淳財務相は「福利厚生の宿舎建設はしない」と断言し、災害時にいち早く駆けつける必要がある職員らに入居を限定する。

 各省庁は「有事に駆けつけなくていい職員などいない」(防衛省)などと強く反発しており、廃止する宿舎を決める作業は難航している。計画発表に併せて廃止を打ち出せた宿舎は計画の半分以下でしかなく、達成のめどは立っていない。

 さらに、建設中止を決めた朝霞住宅などは、契約している建設業者などに数十億円規模の違約金を支払う必要がある。財務省は予定地の売却益を充てて損失が出ないようにする方針だが、地元は「予定地は無償で地元に貸すべきだ」(朝霞市)としており、売却できるかは見通せない。

 検討会は賃料の値上げも打ち出した。東京23区内の宿舎(専有面積70平方メートル台)賃料は平均月5・9万円だ。不動産業者によると、23区内の民間賃貸は2LDKで10万強〜30万円強で、特に都心3区(中央、港、千代田区)では公務員宿舎との開きが大きい。財務省は「民間企業の社宅の平均賃料は23区・70平方メートル台で2・4万円」との調査結果を示し、大幅な引き上げは避けたい考えだ。野田政権は国家公務員の給与カットも掲げており、「負担ばかり強いると士気低下が心配」(政府関係者)との声も出ている。【宮島寛】

毎日新聞 2011年12月2日 東京朝刊

3033チバQ:2011/12/02(金) 23:51:58
http://mytown.asahi.com/nagasaki/news.php?k_id=43000001112020003

不祥事対策 最中の容疑 また南島原市工事
2011年12月02日


記者会見で頭を下げる藤原米幸市長(右から2番目)ら幹部職員=南島原市役所


耐震改修工事があった庁舎の家宅捜索を終え、押収資料を段ボール箱に入れて持ち帰る捜査員=南島原市深江支所

 南島原市で昨年に続いて公共工事をめぐる不祥事が発覚した。市発注の庁舎耐震改修工事で業者に工事価格を漏らした容疑で逮捕された市地籍調査課主幹の浜本育雄容疑者(57)は、不祥事の再発防止に取り組むよう命じられた職員の1人だった。「チェック機能強化」を掲げた市の再発防止策は機能していたのか。


 ■防止委作業メンバー


 「二度とあってはならないという意識のもとで再発防止策を講じてきた矢先に不祥事が再発した。市民の皆様に申し訳ない。深くおわびいたします」


 藤原米幸市長は1日午前、幹部4人と記者会見し、何度も頭を下げた。


 市では昨年9月、下水道工事の業務委託をめぐり、当時の市教委参事が収賄容疑で逮捕され、長崎地裁で懲役1年6カ月執行猶予3年の有罪判決を受けた。


 この事件を受け、市は不祥事再発防止委員会(委員長・永門末彦副市長)を設置、今年3月には「不祥事再発防止策報告書」を作った。


 委員会の下部組織にあたるワーキンググループ(WG)には浜本容疑者がいた。報告書を作っているさなかの昨年12月、今回の逮捕容疑となった、秘密の工事価格を業者に漏らす行為があったとされる。報告書には「工事の請負契約では資料を厳重に管理し、複数の職員で書類を確認するなどして情報漏洩(ろうえい)を防ぐ」という内容もあった。


 市や関係者によると、浜本容疑者は深江漁協組合長だった浜本藤寿・元深江町長の次男で、県立建設大学校を経て1977年、当時の深江町職員になった。合併後は深江総合支所の経済課長や都市計画課の住宅班長などを経て、職員数およそ10人の深江支所でナンバー2の市民窓口班長になった。懲戒処分や注意を受けたことはなく「堅実な働きぶりだった」(永門副市長)と市は説明している。


 逮捕から一夜明けたこの日、県警は市役所や深江支所などを家宅捜索した。


 ■規模違う2業者 なぜ


 浜本容疑者から工事価格を聞き出した疑いで逮捕者が出た星野建設(本社・島原市)と福島建設(本社・南島原市)は、経営規模に大きな違いがある。


 県に提出された報告書などによると、星野建設は1921年創業で2010年6月期決算では34億8千万円の売り上げがあり、7400万円余の利益を上げた。信用調査会社によれば売上高は県内9位の業界大手だ。川田兼富容疑者(56)は深江営業所長を務めている。


 一方、福島建設は03年の創業。10年度末の売上高は1千万円あまりにとどまっている。会社組織ではなく、代表の福島和博容疑者(45)による個人経営だった。


 南島原市によると、星野建設は06年度から同市の工事を受注するようになった。これまでに計10件を落札、受注している。


 これに対し、福島建設は昨年度から市発注工事の入札に参加するようになったばかりで、今回の事件の容疑となっている深江支所の耐震改修工事が初めて落札した工事だった。県警は経営規模、受注実績が大きく異なる2業者が一緒になって浜本容疑者から秘密の工事価格を教えてもらったいきさつについて捜査を進める。

3034チバQ:2011/12/03(土) 22:22:08
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/tokushima/news/20111202-OYT8T01126.htm
徳島市工事手抜き疑惑 元現場監督が業者告発

詐欺容疑 「不正行為に終止符を」


記者会見で、告発内容について説明する西尾さん(右)(県庁で)  徳島市発注の道路側溝修繕工事で手抜き工事が発覚したとされる問題で、受注していた同市内の建設業者の現場監督をしていた西尾敏浩さん(50)(徳島市)が2日、この業者が手抜き工事で不正に利益を得ていたなどとして、詐欺の疑いで地検に告発した。県庁で記者会見に臨んだ西尾さんは「市民に申し訳ない。このような行為に終止符を打ちたいと思った」と告発を決めた心境を語った。(中谷圭佑)

 告発状によると、問題の工事では、設計でコンクリート製の蓋には鉄筋を5本入れることになっていたが、3本しか鉄筋を使っていないのに、5本分の代金を市に請求。また、蓋の土台に使う型枠にも設計段階とは違う安価な資材を使い、工事の交通誘導員についても、偽造した報告書を市に提出し、実際よりも多い金額を水増し請求していたとしている。

 告発状提出後の記者会見で、西尾さんは業者の指示で不正行為を行い、業者側に改めるように言っても、聞いてもらえず、6月に退社したことを明らかにした。市の損害額は約500万円に上るとみられる。西尾さんは「自分の非を認めて、地検の判断を仰ぎたい。もし(自分自身が)罪に問われるのなら、真摯(しんし)に対処したい」と話した。

 一方、業者は読売新聞の取材に対し、「従業員がやったことなので、責任を取ることはあるかもしれない」としながらも「会社として、指示も関与もしていない」と、告発内容を否定している。

 この問題では、原秀樹市長が先月18日の定例記者会見で、「詐欺の可能性がある」と言及し、市としても調査に乗り出す考えを明らかにしている。

(2011年12月3日 読売新聞)

3035チバQ:2011/12/04(日) 18:08:27
http://mytown.asahi.com/yamanashi/news.php?k_id=20000001112030001
南甲府署長 女性に不適切行為の疑い
2011年12月03日

   ■県警 詳細は「調査中」


 女性に対して不適切な行為をした疑いがあるとして、南甲府署長の永田賢一警視(57)が2日、更迭された。県警は人事を発表したものの、「不適切な行為」の詳細は明らかにしていない。調査結果を踏まえて、処分を検討する方針。


 県警警務部によると、永田警視は数年前、女性に対して不適切な行為をした疑いがもたれている。


 輿石靖・警務部参事官は更迭人事について「事実関係を調査するため、署の業務管理や運営に支障が生じる恐れがあると判断した」と説明した。ただ、調査の端緒や時期、本人の認否については「調査が始まったばかりなので現時点では説明できない。あらゆる角度から事実の解明を図り、必要に応じて説明していく」と繰り返した。


 永田警視は今年3月に笛吹署長から南甲府署長に着任。これまで県警の地域課長、警備2課長などを務めている。警務部付が発令された2日から有給休暇をとって県警から事情を聴かれるという。


 南甲府署長の後任には、佐藤元治・刑事部参事官(58)が就き、刑事部参事官は宮下篤・生活安全部参事官(58)が兼務する。


 県警では、5月に前警務部長が女性職員を執拗(しつ・よう)に酒に誘ったとして厳重注意処分を受けた。さらに10月には、富士吉田署に勤務していた20代の男性巡査が交通事故で知人に身代わりを依頼したとして、本部長訓戒処分を受けて依願退職する不祥事が発覚している。

3036とはずがたり:2011/12/07(水) 17:45:26

2011年12月7日16時32分
橋下氏、自治会連合への交付金凍結へ
http://www.asahi.com/national/update/1206/OSK201112060149.html

 大阪市の橋下徹新市長は6日、市が自治会連合組織「地域振興会」へ支出する交付金について「いったん凍結する」との考えを示した。組織の活動内容や交付金の使途を再検証し、支出する場合は、来年7月にまとめる新年度の本格予算案に盛り込む方針。

 地域振興会は、市内の7割の世帯が加入する「町会」の連合組織。市から行政文書の配布などを委託され、今年度予算では計4億3600万円の交付金を受けている。橋下氏は、交付金を「一切出さないわけではない」としつつ、「ばらまきになっているのでは」と指摘。振興会幹部が現職市長の後援会に加わっている点を踏まえ、「選挙マシンになっていないか。メンバーやお金の使い方を根本的に見直す」と述べた。

3037チバQ:2011/12/08(木) 21:16:54
http://www.47news.jp/CN/201112/CN2011120801001926.html
セクハラで駐クロアチア大使交代 現地職員に、処分せず
 現地の女性職員に対するセクハラ疑惑を持たれた田村義雄駐クロアチア大使が、20日にも発令する外務省幹部職員の人事異動に伴い交代させられることが8日分かった。複数の政府関係者が明らかにした。大使は外務省の調査に全面否定したが、同省は事実を大筋で認定。だが「再発防止の約束が得られた」として人事異動の形を取り、処分はしない方針だ。

 政務三役の一人は「話は少し前に知った。公にならない形で対処する」と述べた。処分見送りに政府内では日本の国際的イメージの悪化を懸念する声も出ている。

 大使は財務省出身で、環境事務次官を経て2009年3月、駐クロアチア大使に任命された。

2011/12/08 20:19 【共同通信】

3038チバQ:2011/12/17(土) 15:32:37
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/shizuoka/news/20111216-OYT8T01275.htm
浜松市汚職 「自ら便宜図った」




勝田容疑者起訴 積極的に業者仲介
 浜松市発注の公共事業に伴う解体工事を巡る贈収賄事件で、収賄容疑で逮捕された同市土木部南土木整備事務所の再任用職員勝田栄蔵容疑者(62)が県警の調べに対し、「自ら進んで便宜を図った。(解体)業者の仲介は実質的に自分が独善的に行っていた」などと供述していることが16日わかった。複数の捜査幹部が明らかにした。

 静岡地検浜松支部は同日、勝田容疑者を収賄罪で、同市西区西山町、解体会社「ニシヤマ重機」社長辻幸夫容疑者(72)を贈賄罪で、静岡地裁浜松支部にそれぞれ起訴した。

 起訴状や捜査幹部によると、勝田容疑者は、ニシヤマ重機が解体工事を受注できるよう便宜を図ったことの見返りと知りながら、2007年7月頃〜10年3月末、計27回にわたり、辻容疑者に和食レストランでの飲食代計約66万円を支払わせたとされる。また、辻容疑者は、09年1月末〜10年3月末、14回にわたり、便宜を図ってもらう見返りとして、勝田容疑者の飲食代計約35万円を肩代わりしたとされる。辻容疑者は容疑を否認しているという。

 勝田容疑者は、同市職員として、07年4月〜10年3月末、同事務所用地グループ副技監として市の公共事業の用地取得などを担当していた。

 市職員が建物所有者に解体業者を紹介することについて、浜松市は「工事を円滑に進めるためのサービス」と説明していたこともあり、勝田容疑者の行為が、贈収賄事件における「便宜」として認定できるかが捜査のポイントになっていた。

 この点について、地検浜松支部は、勝田容疑者が解体工事に伴う立ち退き交渉に30年以上携わっていたこと、周囲から「用地買収のスペシャリスト」と呼ばれるほど発言力のある立場にあったこと、「独善的に行っていた」とする供述から、勝田容疑者の行為が便宜に当たると判断したとみられる。

 この事件を受け、浜松市は今後、市職員が建物所有者に業者を紹介する際のルールを作り、特定人物への権限集中を防止するための人事体制や配置の見直しを検討するという。

(2011年12月17日 読売新聞)

3039チバQ:2011/12/18(日) 12:12:28
http://www.tokyo-np.co.jp/article/chiba/20111218/CK2011121802000051.html?ref=rank
土地高額 高まる疑問 新興住宅地近く 印西の清掃工場移転 
2011年12月18日

建設予定地近くの住民向けに開かれた説明会。組合に計画凍結を求める強い声が上がった


 印西、白井両市と栄町の可燃ごみを処理する清掃工場「印西クリーンセンター(CC)」(印西市)の移転をめぐり、地元住民の反対運動が表面化している。予定地は、現工場から約500メートル離れた同じ千葉ニュータウン(NT)開発地域内。新興住宅地に近いことや40億円と高額な土地取得費に向いた住民の疑問に、行政側は明快な答えを示せていない。 (横山大輔)

 「住民生活が大事なら人口密集地でないところにすべきだ。財政が厳しいのに(総事業費に)二百億円かけるのも納得いかない」

 十一月二十七日、山崎山洋印西市長も出席し、ごみ処理のため二市一町でつくる印西地区環境整備事業組合が開いた説明会で、集まった二百五十人ほどの住民から計画への異論が相次いだ。

 現工場は、北総線千葉ニュータウン中央駅から約三百メートルの開発地域中心部に立地する。稼働から二十五年がたって老朽化したことから、同組合は六月、開発地域内で移転予定地を決め、二〇一八年度の稼働を目指す。

 だが、地元住民にはなぜ、人が集まるNT内で移転するのか不満が強まっている。

 同組合の説明では六カ所の候補地のうち最後まで残ったのは、予定地と現在地での建て替えだった。

 二つの候補地が残った理由は「余熱利用」。現工場では焼却時に発生する蒸気を、NT開発を担う都市再生機構(UR)と県などが出資する会社を通じて供給し、冷暖房用として駅周辺の商業施設などで活用している。同組合が運営する温水プールでも利用している。

 候補地の絞り込みは、有識者らによる検討委員会で行われ、余熱の利用先があるかどうかが重視された。その結果、NT内にある二つの候補地は、適地として残った。最終的に、現在地の案は▽稼働と並行した工事が難しい▽費用がかさむ−とし、新たに土地の購入案が決まった。

 だが、予定地から約三百メートル先には、約三百七十戸が密集する新興住宅地がある。住民は「健康への不安と引き換えにしてでも余熱利用を進めるのか」と反発する。

 NT地域内は、郊外に比べ土地も高い。同組合は、土地四ヘクタールの取得予定価格を約四十億円と見積もる。現在地二・五ヘクタールを約四十二億円で売却してまかなう方針だが、「清掃工場跡地がうまく売れるか。机上の空論だ」と懐疑的な声も上がる。

 NTには事業用地の売れ残りが目立つ。説明会では「初めからNT内の土地を買わなければならない状況だったのでは」との質問も飛んだ。ある住民は「税金をバックに売れ残りを処理する約束があってもおかしくない」と疑う。

 予定地周辺の住民は費用問題が市民の理解を得ていないとして、建設事業の一時凍結を求める八百二十一人の署名を印西市議会などに提出。白井市議会も十六日、「財政の検討など市民に理解が得られていない」として、慎重な審議を求める陳情を採択した。

 ただ、同組合は「時間がかかる事業で、計画が遅れれば、炉の延命策など別の対策も必要だ」と来年度予算案に用地取得費を計上し、計画を推進する構え。行政側と地元住民の溝が深まりつつある。

3040チバQ:2011/12/25(日) 10:18:11
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/tokyo23/news/20111225-OYT8T00051.htm
足立随意契約の怪

公社が金額調整■業者「たたき合い起こらない」
 足立区が、原則として競争入札にすべき区施設の修繕事業で23年間にわたり、財団法人「足立区まちづくり公社」と随意契約を結んでいた問題で、区が過去5年間で発注した金額の合計は約29億円にのぼる。区OBの再就職先となっている公社を通じ、入札に比べて高値になりやすいとされる随意契約が続いてきた理由は何なのか。工事価格は適正だったのか。問題点を検証する。(鶴田裕介)

なぜ入札回避? 「学校の修繕は夏休みにしか行えないものもあり、年度初めの4月に入札手続きを始めても間に合わない」。随意契約を続けてきた理由について区は当初、手続きの迅速化をあげていた。ただ、年度初めに工事内容は決まっているのに、年度後半の2月まで毎月発注していた。区の担当者は不急の工事も含まれていたことを認め、「随意契約する工事はもう少し慎重に選ぶべきだった」と釈明した。



23年間にわたり区と随意契約を続けた足立区まちづくり公社。区役所4階に事務所を構える  その後、区の担当者は「入札を行うには職員が足りなかった。契約先を区内業者に限定し、育成する必要もあった」と説明した。

 区の入札担当者が40人で、対象となる学校や施設は376か所。これに対し、江戸川区は39人で施設約250か所の設計や入札を担当し、130万円以上の工事はすべて競争入札で行う。1人あたりの施設数は確かに足立区が多いが、公社の存在を前提とした数字だ。

 中央、杉並区など他区のみならず、足立区自身も競争入札の参加資格を「原則として区内業者」としている。

 区があげた理由はいずれも、随意契約でなければならないとは言い難い。

適正価格? 工事価格は適正だったのか。複数の業者に見積もりを出させ、最も低い金額の業者と随意契約していることから、公社は「競争入札と同程度の価格競争が行われた」と説明する。

 2010年度、公社が発注した工事110件で、工事ごとの区の予算額に占める契約額の割合は平均で82%。同じ価格帯の工事で比較すると、足立区が同年度、競争入札にかけた15件の予定価格に占める落札額の割合を示す落札率の平均は89%と、随意契約の平均を上回った。他区で同じ価格帯の修繕工事の落札率は、中央区で84%(29件)、江戸川区で86%(12件)だった。

 ただ、競争入札の予定価格は厳密な計算で求めるのが一般的だが、足立区の予定価格は「前年度以前の同種工事をもとにしたおおまかな数字」(区学校施設課)。区は今後の調査で、区が競争入札をしていたら予定価格はいくらだったかを計算し、契約額と比較する。

業者の声 業者の反応はどうか。10年度に公社から工事を受注したある業者は「金額が大きい割に3社しか呼ばれなかったので、契約できる可能性は高かった」と明かした。随意契約で業者間で価格を競う「見積もり合わせ」は参加社数が最低3社が原則。競争入札では130万円〜500万円では参加業者は6社と決まっていた。

 09、10年度の工事の4割で契約額が予算の95%を超える高値となっていたが、多くは業者の示した見積額が予算額を上回った工事。入札では予定金額を上回った業者は契約できないが、公社は業者に出させた設計図をもとに予算額以下の設計金額を出し、契約額がこれを下回るよう、業者と価格を調整していた。受注業者は「無駄なたたき合いが起こらないから公社の工事はよかった」と指摘した。

(2011年12月25日 読売新聞)

3041チバQ:2011/12/25(日) 10:18:33
http://www.yomiuri.co.jp/job/news/20111214-OYT8T00256.htm?from=popin
職員4割が区OB…東京・足立区まちづくり公社




「再任用」で増加に拍車

 東京都足立区が、区施設の修繕事業で23年間にわたって財団法人「足立区まちづくり公社」と随意契約を結んでいた問題で、公社職員の約4割を区職員のOBが占めていることがわかった。(鶴田裕介)


 OBは公社設立時から再就職しており、地方公務員の再任用制度にもとづく採用が始まった2002年度以降に増加。区が業者選定を公社に丸投げすることで、手間のかかる競争入札を避けるだけでなく、OBの再就職先を支えていた構図が浮かんだ。


 区や公社によると、今年4月現在の公社の職員37人のうち独自採用の経理担当者(1人)を除くと、区の出向者が20人で、残る16人は区職員のOB。OBは全体の43%を占めた。


 公社が設立された1988年度の職員17人のうち区職員OBは6人だったが、次第に増え、90年代後半は11〜14人となった。再任用制度に基づき、区が1年ごとにOBを再任用する仕組みを始めた後の03年度には最大の25人となった。公社で働くOBは、区に再任用された後に公社に派遣されたり、公社に直接再雇用されたりしていた。


 近藤弥生区長は「区職員のOBを65歳まで面倒を見なければならない。長く培った専門的な知識、経験を生かせるところで働いてもらった」と話している。


 区が公社と、公社が業者と、それぞれ随意契約を結ぶ形態は、公社設立時から続いていた。公社の収入全体に占める、こうした事業の割合は、1988〜2010年度で77〜34%で推移していた。


 区や公社は「公社設立の目的の一つは工事手続きの簡略化にあったが、OBの再就職先の確保を狙ったものではない」と話す。


 青山学院大の鈴木豊教授(公監査論)は「最近はどこの外郭団体もOBの割合を圧縮しており、4割は多い。天下りのための団体と捉えられても仕方がない」と指摘している。



 13日に開かれた足立区議会建設委員会で、同区の岡野賢二・都市建設部長は「区まちづくり公社が行ってきた事業について評価を行う」と述べ、問題の経緯を検証し、来年3月にも最終報告を行うことを明らかにした。

(2011年12月14日 読売新聞)

3042チバQ:2011/12/29(木) 12:17:51

http://kyushu.yomiuri.co.jp/news/national/20111227-OYS1T00166.htm?from=popin

部下に100万円以上おごらせる、市係長ら停職6か月

 熊本市は26日、直属の部下に対し、約2年5か月にわたって昼食を計100万円以上おごらせたり正座をさせたりするパワーハラスメント(職権による人権侵害)を続けたとして、同市農水商工局の男性係長(49)、男性技術参事(47)(係長級)の2人を停職6か月の懲戒処分にした。

 発表によると、パワハラは2009年6月、採用直後の男性職員(20歳代)が公用車を運転した際に道を間違えたことをきっかけに始まった。今年11月初めまでの間、「お前の仕事の尻ぬぐいをしてやった」などと言って勤務日にはほぼ毎日、昼食をおごらせたほか、職場の喫煙室で約30分〜1時間、正座をさせて説教していた。

 昼食時の飲食店は2人で選び、最近では焼き肉、うなぎ、すしなど高価な店に入っていた。無理やり休みを取らせ、商品が当たる家電量販店の抽選に並ばせたこともあったという。

 最近になって男性職員から相談を受けた家族が職場の上司に報告し発覚。2人は「教育のつもりだった」と釈明し、昼食代の返還を申し出ている。男性職員は11月7日から精神的苦痛を理由に病気療養で休職している。

(2011年12月27日 読売新聞)

http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20111229-OYT1T00278.htm
熊本市たかりパワハラ「処分甘い」抗議1千件超
 熊本市の係長級職員2人が部下の新人職員に100万円以上の昼食をおごらせるなどしたパワーハラスメント(職権による人権侵害)問題で、停職6か月とした同市の処分について、全国から市に対し、「処分は甘い」などとする苦情の電話やメールが約1180件届いたことが分かった。

 市人事課によると、処分発表を受けてテレビが報じた26日夕から苦情が入り始め、新聞に掲載された27日以降、一気に増えた。関東、関西からも含め、電話は約400件、メールは約780件に達した。

 ほとんどが処分の甘さを指摘し、「懲戒免職にすべきだ」「なぜ恐喝事件として告発しないのか」と市の対応を批判。「親子ほど年齢の違う部下への行為として信じられない」「もう市役所に税金を払わない」との声もあった。幸山政史市長は「過去の事例や他市の例を参考とし、反省態度も考慮して処分した。刑法に触れるのではないかと思ったが、被害者や家族に告発の意思がなかった」などと説明している。

(2011年12月29日11時39分 読売新聞)

3043チバQ:2012/01/09(月) 12:50:45
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20120106-OYT1T00732.htm
年金滞納の強制徴収ゼロ…背景に省庁間対立?
 公的年金保険料の悪質滞納者に対する強制徴収を日本年金機構が国税庁に委任できる制度が、2010年1月に導入されたにもかかわらず、2年間で1件も実施されていないことがわかった。

 同機構を所管する厚生労働省は「『国税』の名前を出せば納めるケースが多い」と説明するが、肝心の保険料納付率の低下に歯止めはかかっていない。省庁間対立が背景にあるとの見方もあり、税と保険料を一体徴収する「歳入庁」構想にも影響を与えそうだ。

 自営業者などの国民年金保険料の納付率は1997年度から急落し、2010年度には60%を割った。11年度も10月末で56・0%と低下傾向が続く。サラリーマンが加入する厚生年金の保険料の滞納事業所も、10年度は約16万2400と過去最多を記録し、年金制度の維持が危ぶまれている。

 政府は10年に社会保険庁を解体して日本年金機構を発足させた際、悪質滞納者対策として強制徴収のノウハウを持つ国税庁の活用を決定。〈1〉保険料の滞納が2年以上〈2〉国民年金は滞納者の所得額が1000万円以上、厚生年金は滞納額1億円以上〈3〉財産を隠匿――などの要件に該当すれば、同機構が自らも実施可能な財産差し押さえなどの強制徴収を、厚生労働相を通じて国税庁に委任できるよう法改正した。

 厚労省は当初、要件に当てはまる滞納者は国民年金で数百人に上るとみていた。しかし、同機構の職員が滞納者に「保険料を納めないと、国税当局に委任することになる」と告げると、その場で納付したり、分割納付を申し出たりするケースがあったといい、同省年金局は「国税委任の制度があることで効果が出ていると考えられる」と話す。

 これに対し、国税側の見解は少し異なる。ある関係者は、同機構が相談に来るケースはあるが、滞納者の財産を見落とすなどしており、国税当局が出るまでもなかったと明かす。また、同機構が「悪質滞納者」とした中には、税金はきちんと納めている者もおり、この関係者は「日本年金機構がなめられていると言ってもいい」と指摘。結局、保険料の納付率アップの“切り札”として導入された制度はその効果を発揮できていない。

(2012年1月6日17時38分 読売新聞)

3044チバQ:2012/01/12(木) 20:03:59
http://www.tv-asahi.co.jp/ann/news/web/html/220112040.html
経産省現職キャリア逮捕 インサイダー取引の疑い(01/12 16:56)
経済産業省の現職のキャリア官僚が、職務上知り得た情報を利用してインサイダー取引を行ったとして、東京地検特捜部に逮捕されました。

 金融商品取引法違反の疑いで逮捕されたのは、経済産業省元審議官の木村雅昭容疑者(53)です。木村容疑者は2009年5月に、半導体メーカー大手のエルピーダメモリに対する公的資金を活用した支援策が公表される前に、内部情報を得てエルピーダ社の3000株を妻名義の口座で買い付けた疑いが持たれています。特捜部によりますと、木村容疑者は別の半導体メーカーの株でもインサイダー取引を行った疑いがあり、合わせて約230万円の利益を得ていたということです。木村容疑者は逮捕前、ANNの取材に対して「インサイダー取引にはあたらない」と容疑を否認しています。

3046とはずがたり:2012/01/15(日) 12:32:00
こんな奴は厳罰に処さねば成らん(`Д´)つ)ノД`)・゚・。

逮捕の経産元審議官、部下から再建計画を入手 直後にエルピーダ株購入
http://www.sankeibiz.jp/compliance/news/120115/cpb1201150800000-n1.htm
2012.1.15 08:00

 経済産業省の元審議官、木村雅昭容疑者(53)によるインサイダー取引事件で、木村容疑者が部下の職員から半導体大手「エルピーダメモリ」の再建計画の報告を受け、直後に株を購入していたことが14日、関係者の話で分かった。

 また、同「NECエレクトロニクス」(現ルネサスエレクトロニクス)株についても同社幹部から「近く合併する」との報告を受けた直後に購入していたことも判明。東京地検特捜部は、木村容疑者が立場を悪用し、部下に集まる情報も使って株取引をしたとみて捜査を進めている。

 木村容疑者は平成19年7月から2年間、商務情報政策局担当の審議官を務め、IT産業に関する重要政策に関与する立場にあった。

 関係者によると業績が悪化していたエル社幹部は、21年5月上旬、同局の担当者と面会して再建策を協議。木村容疑者は担当者から第三者割当増資の実施などで資本増強を決めたことなどの報告を受けていた。木村容疑者は増資を発表する6月30日前の5月15、18日にエル社株3000株を購入した。

 NECエレ社について木村容疑者は同年3月上旬、同社関係者と面談。別の半導体大手と合併の検討が進んでいることを知り、4月になって近く合併するとの連絡を受けた。合併は同月27日午後に発表されたが、木村容疑者は21〜27日午前にかけ、NECエレ社株計5000株を購入していた。

 木村容疑者は、いずれの株も正式発表後に売却し、計約200万円の利益を得たとされる。

 木村容疑者は職務上知り得た情報をもとにエル社とNECエレ社の計8千株を買い付けたとして、金融商品取引法違反容疑で特捜部に逮捕された。調べに容疑を否認しているもようで、木村容疑者の代理人弁護士は「報道された公知の事実に基づいて、妻が行った取引。インサイダー取引には当たらない」としている。

3047とはずがたり:2012/01/17(火) 16:32:06
男の燃料棒w

"男の燃料棒"暴走の末 西山元審議官に同情の声しきり
http://www.wa-dan.com/article/2012/01/post-237.php
週刊朝日2012年1月6・13日号配信

3・11大震災の発生後、原発事故のスポークスマンとして一躍、"時の人"となったものの、女性職員との「不適切な交際」を11年6月、週刊誌に暴露され、停職1カ月の懲戒処分。

 3・11大震災の発生後、原発事故のスポークスマンとして一躍、"時の人"となったものの、女性職員との「不適切な交際」を11年6月、週刊誌に暴露され、停職1カ月の懲戒処分。同11月には経産省を追い出され、環境省の福島除染推進チームへ配属−−西山英彦・元官房審議官(54)がたらい回しにされ、針のむしろだ。

 西山氏は12年1月に立ち上がる予定の「福島環境再生事務所」へ次長として赴任する予定で、福島入りするなどしていたが、国会で野党から12月、待ったをかけられた。

「こんな人物が除染を担当して福島の皆さんが信頼するか。不適切ではないか」

 細野豪志環境相が「本人は表に出ることなく、東京、そして本当に必要なときは地元に行って、裏方としてしっかりと除染で汗をかきたいと申しております」と答弁し、またも蟄居(ちっきょ)の身となってしまったのだ。

 受難が続く西山氏に、古巣の経産省では同情論が漂いまくっているという。

「うちは幹部の不倫ってよくあるので、西山さんだけ懲戒処分なんて、あんまりです。お父上が裁判官という影響もあり、真面目で腰が低く、本当に良い人だったのに......」(経産省職員)

 東大法学部卒、ハーバード・ロースクール修了の西山氏は同省通商政策局審議官まで上り詰めた超エリートで、震災がなければ、順調に出世できたという。

「西山さんはマメな方で毎年、ホワイトデーのお返しを自ら銀座の三越に買いに行き、チョコをもらった女性職員一人ひとりに配っていました。キャリア審議官、局長ともなると、秘書や元部下に託すケースが多いのですが、そのマメさが仇(あだ)になりましたね」(同省女性スタッフ)

 経産省では重い懲戒処分を受けた幹部は、依願退職するのが通例だが、あえて西山氏は居残ったという。

「お相手は高学歴ですが、かなり大変な女性だったようです。真面目な彼は被災地で罵声を浴びても、除染活動を頑張るつもりだったようなのに、またも糾弾され、本当に踏んだりけったりですよね」(前出の職員)

 頑張れ、西山さん。

3048とはずがたり:2012/01/18(水) 19:02:01

田園調布 相続税対策のため瀟洒な面影消えチープな街並みに
http://news.goo.ne.jp/article/postseven/bizskills/postseven78334.html
2012年1月16日(月)08:05

サウナ風呂や銭湯に行っても税金はかからないが、温泉に行くと「入湯税」がかかる。野球やテニスやサッカーをしても税金はかからないが、ゴルフをすると「ゴルフ場利用税」がかかる。そうした日本の税制の根底にあるのは「カネ持ちから取れ」という“ジェラシー動機”だ。つまり税務当局が、温泉やゴルフは贅沢だから税金を取ってやろうという発想がある。その最たるものが相続税に他ならないと大前研一氏は指摘する。

* * *

“ジェラシー動機の権化”が相続税である。あいつはろくに仕事もしていないのに親の遺産で高級外車を乗り回している、という類のジェラシーが背景の税金なのだ。

相続税は、資産家の家族に大きな不幸を生み出している。たとえば、日本を代表する高級住宅街だった東京・田園調布は、今やチープなマンションやアパートがあちこちに建ち、かつての瀟洒な街並みの面影はなくなっている。地価が暴騰したバブル期、田園調布の住人の多くが“節税アドバイザー”の口車に乗せられ、相続対策として多額の借金をして自宅の敷地にマンションやアパートを建てた。

ところが、父親が死んだ時には地価が暴落していたため、2代目の多くがマイナス資産(借金)を相続することになり、それを誰が背負うかで兄弟喧嘩が始まるという悲惨な状況になったのである。

その一方で、農家は相続税が免除されている。子供がサラリーマンでも、相続してから30年以内に農業を始めれば、相続税は払わなくてもよいということになっている。農家に相続税を課したら田畑を売らなければならなくなり、農業が崩壊して食糧自給ができなくなるという理屈らしいが、実際には今や農家の7割以上が兼業農家で、その収入の9割が農業以外と言われる状況になっている。つまり事実上、日本の農業はすでに崩壊しているのだ。農民が減らない理由は、農業を建前だけでもやっていると税制上のメリットが大きいからである。

漁業も実態は似たりよったりだ。農民や漁民も資産課税(*1)と付加価値税(*2)の対象とし、職業選択で税制上の不公平が出るのは無くす。しかし、生活が成り立たないと言うことであれば生活保護の対象にする、というのが私の基本的考え方である。資産課税にすれば相続税も贈与税も不要になるので実際には農地を手放す人が多く出てくるだろう。これを企業が買ってやるか、若い人が参入する、という効果も期待できる。

妻であれ子供であれ、或いは愛人であっても、相続をした人は毎年時価に比例した税金を払わなくてはならないので資産課税という税制は「世代交代に対してニュートラル(中立)」である。ちなみに世界の先進国では、イタリア、カナダ、オーストラリアなど17か国が相続税を廃止している。台湾も最近法人税を17%に引き下げると同時に相続税を廃止した。香港、シンガポール、中国を意識した企業の奪い合い、金持ち華僑の奪い合い、のすさまじさを感じる。「YOKOSO日本」といって海外では宣伝しているが、少なくともそこに住む大多数の人(サイレントマジョリティ)が日本政府に歓迎されている、ということは税制上はない。

税金を付加価値税と資産課税の2つだけにして、現行の税金を全部廃止すると、税制上の不公平・不平等が一気に解消できるのだ。そうなれば職業選択上の差別も、貧富の差も制度上はなくなる。資産をもっている人がそれでイヤなら売ればいいだけのことであり、それが安くなれば若い人達にも資産をもつ機会がやってくる。

*1:資産課税 個人・法人の金融資産と不動産などの固定資産に課税するもの。日本の個人部門の金融資産は約1400兆円から借金を差し引いた正味の約1000兆円、不動産資産は約1500兆円と言われているから、税率を時価の1%と設定すれば、税収は年間約25兆円になる。

*2:付加価値税 最終的な消費に対して課税する消費税と異なり、経済活動に伴って発生する付加価値(売価から仕入れ原価を引いた金額)に対して、すべての生産工程で一律均等に広く薄く課税するもの。納税者は消費者だけではなく、価値を創り出した法人や事業者も含まれる。税率を現在の消費税と同じ5%とすれば、日本国内で生産される付加価値の総額であるGDPが約500兆円だから、税収は年間約25兆円になる。

※『サラリーマンのための安心税金読本』(小学館)より

3049とはずがたり:2012/01/21(土) 10:43:07

特別会計1・8兆、活用されず塩漬け…09年度
2012年1月20日(金)03:14
http://news.goo.ne.jp/article/yomiuri/politics/20120119-567-OYT1T01170.html

会計検査院が「未活用」と指摘した主な2009年度特別会計の剰余金
年金…………………………7613億円
交付税及び譲与税配付金…2023億円
特許…………………………1221億円
エネルギー対策……………1171億円
社会資本整備事業…………1001億円
(読売新聞)

 中央省庁の特別会計で、2009年度決算の剰余金のうち1・8兆円が、翌年度の歳入に繰り入れられたにもかかわらず、活用されず「塩漬け状態」になっていたことが、会計検査院の調べで分かった。

 特別会計を巡っては、これまでも無駄や非効率性が問題となってきたが、巨額の剰余金が十分活用されていない実態が明らかになったのは初めて。検査院は19日、問題のある剰余金について、一般会計への繰り入れや、有効な活用法を検討するよう国会に求めた。

 検査院は昨年2月に国会からの要請を受け、特別会計の歳出入を調べていた。その結果、09年度決算の剰余金は21特会で29・8兆円に上り、このうち26兆円が翌10年度の各特別会計の歳入に繰り入れられ、大部分が10年度の財源に充てられた。しかし、12特会の1・8兆円は活用されないまま、11年度に繰り越されていた。

 未活用の剰余金が最も多かったのは年金特会で7613億円。1986年以前に任意で国民年金に加入していた主婦らの積立金の運用益を、厚生年金や共済年金にどう振り分けるかが制度上定まっていないため、剰余金として累積していることが主な理由という。

3050チバQ:2012/01/24(火) 21:55:08
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/oita/news/20120123-OYT8T01263.htm
出張旅費を実費支給…大分市 割引含む最低運賃に
 大分市の釘宮磐市長は23日の定例記者会見で、新年度から職員の出張時の交通費について、従来の通常運賃から実質的に実費支給に改める方針を明らかにした。文化国際課の職員3人が昨年3月、JR大分―博多駅間の特急列車で割引切符を使いながら、通常運賃を受給したことに批判の声が上がっていた。

 市人事課によると、従来は出張の行き、帰りともそれぞれ通常運賃で算出し、出張前に支給。実際には往復切符や割引切符を利用して差額が生じても、返金を求めていなかった。

 新規定では、大分市と出張先の都市の往復で、往復切符や割引切符を利用した場合の運賃を示し、その額で請求させるよう改める。領収証の提出は求めないが、最低運賃を示し、実費支給に近づけるという。

 例えば、JR大分―博多駅間の場合、現状では片道の通常運賃(5420円)の往復分に当たる1万840円を支給している。新規定では「2枚きっぷ」(片道当たり3000円)を購入するよう徹底するため、6000円で済む。

 さらに複数人で出張するの時は「4枚きっぷ」(片道1人当たり2500円)などを利用させる。

 一方、航空運賃は現在も領収書の提出を義務付けているが、列車やバスでは今後も求めない理由について、同課は「事務作業が煩雑になるため」と説明。「出張計画を作る段階で旅費が最低運賃になるよう指導し、それでも差額が出た場合は返還させる」としている。

 文化国際課の職員が交通費を浮かせて受給していた問題は、おおいた市民オンブズマン(永井敬三理事長)の情報公開請求で昨年12月に判明した。永井理事長は市の方針転換について「制度を是正することは評価できるが、これまでの無駄遣いの実体を明らかにしなければならない。場合によっては住民監査請求も検討する」と話している。

(2012年1月24日 読売新聞)

3051チバQ:2012/01/29(日) 14:13:24
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120129-00000514-san-soci
無免許で救急車や消防車運転100回以上! 元消防士長の免許証は「タスポ」だった
産経新聞 1月29日(日)12時5分配信


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元消防士長が運転していたのと同型の救急車(左)と消防車=大阪府高槻市(写真:産経新聞)

 【衝撃事件の核心】大阪府高槻市消防本部に勤務していた男性元消防士長(39)が、約1年半にわたり、無免許で救急車や消防車を運転し続けていた。患者を病院に搬送するため、あるいは火災現場に急行するため、細心の注意を払うべき緊急車両の運転にあたる消防職員が無免許だったという驚くべき事態に、市民からは不安の声があがっている。市民の生命・財産を守るという責任ある職務に就きながら、なぜ元消防士長は1年半もの長期間にわたって無免許で救急車や消防車の運転をし続けたのか…。(佐藤裕介)

 ■うなだれる元消防士長

 問題発覚につながる事故が発生したのは昨年12月2日午後6時ごろ。元消防士長が運転する救急車が、大阪府北部の高槻市内で急病患者を搬送中、車の側面を橋の欄干に接触させる物損事故を起こした。

 患者にけがはなく、事故も軽微だったことから、救急車はそのまま患者を病院に搬送した。

 「『物損事故を起こした』という連絡を受け、患者を搬送した病院に行くと、隊員が全員青ざめた顔をしていた。『一体、何があったんだ』という思いでした」と振り返るのは、元消防士長の上司だった同市消防本部の松村賢一消防司令長。

 松村消防司令長が事故を起こした救急車をのぞき込むと、元消防士長が後部座席にうなだれた様子で座っているのが見えた。

 事情を聴くと、元消防士長は重い口を開いた。

 「いやあ、実は、1年半前に飲酒運転で逮捕されまして、免許ないんです」

3052チバQ:2012/01/29(日) 14:13:43
 ■元消防士長の評判

 高槻市消防本部によると、1年半にわたって無免許で緊急車両を運転していたのは、高槻市消防本部中消防署大冠分署に勤務していた元消防士長。

 大阪府内の大学を卒業し、平成10年4月に高槻市消防本部に就職。消防学校を卒業した後、同年10月に同西分署に配属。大冠分署には昨年4月から勤務していた。

 関係者によると、真面目で部下の面倒見もよく、「一つ一つの仕事を丁寧にこなす」(同市消防本部幹部)など、上司からの評判も上々で、現場に派遣される隊の責任者を務めることもある「消防士長」には昨年4月に昇進したばかりだったという。

 そんな元消防士長が免許の取り消し処分を受けたのは、一昨年3月に発生した事故。大阪市内でビールを数杯飲み、JR高槻駅からバイクで帰宅途中、前方の軽乗用車に追突する事故を起こした。

 幸い、軽乗用車を運転していた女性にけがはなかったが、元消防士長は道交法違反容疑(酒気帯び運転)の現行犯で逮捕され、同5月に免許取り消し処分を受けた。だが、警察に対しては一貫して「無職」と偽り、上司にも事故を報告することもなかった。

 免許を失ってから元消防士長が救急車や消防車を運転していた回数は、少なくとも100回以上にのぼるという。

 ■指で隠しながら“提示”

 消防本部の職員は毎朝、朝礼で免許証を取り出して上司に向かって掲示してチェックを受けるが、元消防士長は免許証の代わりにたばこ自動販売機用の成人識別カード「タスポ」を提示していた。

 消防士長は革製のパスケースにタスポを入れ、指で一部分を隠しながら“提示”。周囲はこれに気づくことはなかったという。

 「免許証がタスポだったことを見抜けなかったのは残念。改善策を徹底するよう指示した」(同市消防本部幹部)。

 高槻市消防本部では問題発覚後、提示の際にケースに入れることを禁止する措置をとった。

 元消防士長は「(タスポを提示する)毎朝は胸が痛みました」などと話していたという。

 消防車や救急車を運転する際には、現場に急行するために赤信号の交差点に進入することもあれば、道路の逆走が必要になることもある。

 緊急自動車の運転には、一般のドライバー以上に高度な運転技術と瞬時に交通状況を判断する能力が求められるのだ。

 緊急自動車を運転する資格は、普通か大型の自動車免許を取得してから3年以上が経過したうえで、車両や放水ポンプなどの装備品の構造についての筆記試験や実技試験に合格する必要がある。

 元消防士長は大型免許を取得していたため、特に大型の消防車を運転することもあったという。

 ■なぜ黙っていたのか

 なぜ元消防士長は無免許を上司に申告しなかったのだろうか。

 その理由について、消防関係者は「飲酒運転をめぐる処罰の厳格化で言い出せなかったのではないか」と推測する。

 元消防士長が起こした酒気帯びで物損事故を起こしたケースについては「長期間の停職か懲戒免職のどちらかしかないレベル」(同)という。

 元消防士長は、自身の逮捕が明らかになることで職を失うことを恐れたのだろうか。

 信頼していた消防・救急隊員の不祥事に、地元の市民からは不安の声もあがっている。

 事故現場の近くに住む主婦(74)は「1年半も無免許運転だと知って驚いた。町内では、救急車呼ぶよりも誰かに頼んで病院行こうかなんて話す人もいるぐらいです」

 一連の問題発覚を受け、高槻市消防本部は昨年12月、市や消防本部の幹部で構成する懲罰委員会を開催し、元消防士長の懲戒免職(同月8日付)を決定。また、管理監督責任を問い、上司の中消防署大冠分署の分署長と警備係長を減給10分の1(2カ月)、中消防署の警備第二課長を戒告の懲戒処分、ほかに消防長ら6人を訓告とした。同市消防本部は「再発を防止し、市民の信頼を回復したい」としている。

 また、大阪府警高槻署は、元消防士長を道交法違反(無免許運転など)容疑で書類送検する方針だ。

 なんとかこのまま逃げ切りたい−。安易な気持ちで続けていた無免許運転が、大きな代償を招いたことは間違いなさそうだ。

3053とはずがたり:2012/01/31(火) 01:07:34

<新聞に対する税制>欧州各国の現状 言論多様性を重視、「活字」の税率に配慮
http://news.goo.ne.jp/article/mainichi/life/20120128ddm012040190000c.html?link_id=k_kanren_news_body
2012年1月28日(土)13:00

 野田政権は5%の消費税率を15年10月に10%へ引き上げることを柱とする税と社会保障の一体改革を進めている。税率アップに際し財務省などは「混乱を招く」として、2通り以上の税率を設ける複数税率の採用には消極的だ。しかし、世界各国では複数税率が主流で、「民主主義の維持」「言論の多様性確保」という観点から活字メディアの税率を低く抑えている国が大半だ。消費税に相当する付加価値税を導入している欧州29カ国の新聞への税率を見ると、英国など5カ国がゼロとし、フランスなど20カ国は軽減している。新聞に対する税制を欧州を中心に報告する。【吉田啓志】

 ◆ドイツ

 ◇市民の教養「国家が責任」

 付加価値税が1968年に導入された際の標準税率は10%。新聞は5%でスタートし、83年に7%となった。だが、標準税率が19%にアップした07年も新聞は7%で据え置かれた。10年には財務省が新聞の税率見直しに動いたのに対し、政権は7%の維持を決めた。

 ナチス時代への反省も踏まえ、国民には「市民の教養に国家が責任を持つ」との共通認識がある。新聞の税率を抑えていることと、大学の大半が公立で授業料無料という政策は同根という。憲法やメディア法が専門で、ドイツとの比較研究をしている大阪大の鈴木秀美教授は「軽減税率対象リストを作った時の立法資料を調べると、食料と出版物は軽減税率を適用するための積極的理由付けをしておらず、適用が当然視されていた」と指摘する。

 また、ドイツは新聞の定価販売(再販売価格維持)を競争制限禁止法の適用除外としている。出版物の販売に関しては、全国を80地区に分けていて「1地区1卸業者」が基本。卸業者は地区での独占権を与えられる代わり、全商品を消費者に届ける義務を負う。また言論の多様性を守るため、新聞には特別に厳しい合併規制がある。

 ◆フランス

 ◇食品より低率、直接助成も

 標準税率19・6%に対し、2・1%と5・5%の軽減税率があり、新聞には2・1%が適用されている。付加価値税導入は68年で、新聞は77年以降に今の税率となっている。

 イギリス同様、メディアへの優遇税制は民主化の歩みと軌を一にしている。1881年、フランス革命の人権宣言などを基に「出版自由法」が制定された。活字メディアは手厚く保護されており、新聞の税率は5・5%の食料品より低く、国の補助金による直接助成もある。

 日本新聞協会の視察団に対し、文化・通信省の参事官は「自由の国フランスでは政府が活字メディアを支援することは当然視されている。歴史的、文化的遺産として根付いている」と明言している。

 どの新聞が軽減税率の対象となるかは、行政機関、業界専門家らで構成する、独立性の高い審査委員会の承認が必要だ。

 委員会は「最低3カ月に1回発行」「広告が紙面の3分の2を超えない」などを条件に挙げている。ただし、記事の内容は問われない。

3054とはずがたり:2012/01/31(火) 01:08:00
>>3053-3054
 ◆カナダなど

 ◇複数州でゼロ税率適用

 日本の民主党が税制改革のモデルとするカナダは、複数の州が新聞をゼロ税率(連邦分は標準税率の5%)としている。年間所得が約3万2500カナダドル(約250万円)以下の世帯(夫婦と子ども2人)の食料費など基礎的な生活支出額を調べ、そうした世帯に家族全員が負担する消費税分(大人1人につき約250カナダドル=約1万9000円)を還付する「給付付き税額控除」も導入して軽減税率と組み合わせている。

 米国では、50州のうち物品やサービスにかかる「売上税」を新聞に課しているのは7州。29州は非課税で、9州が条件付き非課税(5州は売上税がない)。

 また韓国も、標準税率が10%ながら、77年の付加価値税導入時から新聞は免税されている。欧州では標準税率のインターネット新聞も、免税対象となっている。

 ◆イギリス

 ◇「知識は非課税」原則確立

 付加価値税の導入は73年。標準税率10%でスタートしたが、当初から新聞はゼロ税率だった。11年1月、標準税率が17・5%から20%に引き上げられた時も新聞や書籍、食料品などは0%のままだった。欧州連合(EU)は77年の指令で、加盟国の最低税率を5%と定めたものの、それ以前からゼロ税率があったために0%が認められている。他に5%の軽減税率がある。

 英政府は1694年、印刷物に課税する印紙税法を制定。出版物の価格を上げ、売れないようにすることを狙った事実上の言論統制だった。これに英国新聞協会は反対し続け、1855年、同法は廃止される。こうした歴史的経緯から、「知識には課税しない」との原則が確立している。

 90年代に入り、財政危機の影響で数回浮上した新聞の税率引き上げ案もその都度見送られた。「国民の知る権利を守り、民主主義の維持に欠かせない」として新聞へのゼロ税率適用が続いている。

 ◆スウェーデン

 ◇制作・配達に国庫補助も

 69年の付加価値税導入時、標準税率は11・1%で新聞はゼロ税率だった。その後、財政赤字が続き、90年には標準税率が今の25%に引き上げられ、新聞も96年から6%となっている。6%の税率は、映画、スポーツの入場料などにも適用されている。03年まで25%だった雑誌や書籍も6%に軽減された。他に12%の軽減税率があり、食料品、ホテルの部屋代などが対象となっている。

 財務省によると、新聞業界が6%の税率で負担している税コストは日本円で年間約41億6000万円。標準税率の25%を適用されると約195億円の追加負担が生じるといい、文化省幹部は「新聞は特別扱い」としている。

 その理由はやはり「民主主義の維持」だ。朝刊紙の95%が定期購読され、普及率も高い。さらに軽減税率以外にも、新聞の制作費、配送費に対する国庫補助がある。09年時点で制作助成を受けているのが84紙、配達助成は137紙で、助成総額は約74億円に上る。

3055とはずがたり:2012/01/31(火) 10:10:11

天下り続く公益法人は補助金ゼロに…民主調査会
http://news.goo.ne.jp/article/yomiuri/politics/20120131-567-OYT1T00180.html?link_id=l_latest_news_body
2012年1月31日(火)09:23

 民主党の行政改革調査会(中川正春会長)は30日、所管省庁の国家公務員OBが役員を継続して占めている政府系公益法人に補助金を原則支出しないことなどを盛り込んだ公益法人改革案を近く政府に提言する方針を固めた。

 公益法人に対し、役員の公募制を導入するよう求めることも検討している。消費税率引き上げを柱とする社会保障・税一体改革の実現に向け、行革を徹底させ、国民の理解を得る狙いがある。

 公益法人を巡っては、国家公務員OBが天下りした団体に国から補助金や委託費などが支払われていることに、批判の声がある。同調査会は、同一省庁OBが連続して同一ポストに就任する公益法人について国からの支出を止め、天下り根絶につなげたい考えだ。内閣府によると、国家公務員OBの理事を抱える公益法人は2010年12月現在、2889法人に計6812人(非常勤含む)。支出した補助金は、09年度で426法人に総額2920億円、委託費は525法人に総額681億円となっている。

3056とはずがたり:2012/01/31(火) 19:19:28

年21億円、大阪市職員の「持ち家手当」廃止へ
http://news.goo.ne.jp/article/yomiuri/politics/20120131-567-OYT1T00714.html?link_id=l_latest_news_body
2012年1月31日(火)14:40

 大阪市の橋下徹市長は、市職員に年21億円超を支給している「持ち家手当」を廃止する方針を決めた。

 手当削減分は、成果を上げた職員や若手職員の給料に上積みし、やる気を引き出すための給与制度に改める。職場に競争原理を導入する橋下流改革の一環だが、すでに14〜3%の給与カット案を提示されている職員組合の反発も予想される。

 市は、職員が所有する家に世帯主として住んでいれば、居住地や住宅ローンの有無などに応じて月額1万500円〜6500円を支給。今年度は全職員約3万8000人のうち、約2万1500人に計約21億6500万円を支出している。

 「自宅の維持管理の手当は民間ではほとんどない」とした人事院勧告を踏まえ、国は2009年度に国家公務員の持ち家手当を廃止。都道府県や政令市にも見直しを求めた結果、これまでに都道府県の8割超と仙台、新潟、静岡、浜松の4政令市が廃止している。

3057とはずがたり:2012/02/03(金) 00:26:02

前からこんなことやっとんちゃんちゃうか?その辺に関心あり。

沖縄防衛局長を3日に参考人招致
http://www.news24.jp/articles/2012/02/02/04199328.html
< 2012年2月2日 14:36 >

 アメリカ軍普天間基地がある沖縄・宜野湾市の市長選挙をめぐり、防衛省の沖縄防衛局・真部局長が選挙への介入を指摘された問題で、国会では3日に真部局長を参考人として招致し、集中審議を行うことが決まった。

 真部局長は2日昼過ぎまで田中防衛相らから直接、事情聴取を受け、親族まで含むリストを作ったことは「軽率で誤解を招く行為だった」と述べたという。また、「重要な選挙だから投票率を上げる形で貢献したかった」と説明した。

 田中防衛相「(真部局長)本人に若干確認だけさせていただいた。講話は局長自身の発案なんでしょうかと。(真部局長は)そうです、自分ですと」

 一方、防衛省が2日朝に国会に提出した「講話」の要旨によると、真部局長は、講話の中で宜野湾市長選の候補者2人の普天間基地移設に関する主張を紹介した上で、沖縄・名護市辺野古沖への移設を目指す日本政府の方針を説明していた。その上で、「特定の候補者に投票しなさい」と言える立場ではないとしつつも、職員に対し、「ぜひ投票所に足を運ぶようにしていただきたい。親戚にも投票所に行くようお話ししていただきたい」と呼びかけていたという。

 国会では3日午後の衆議院予算委員会に真部局長を参考人として招致し、集中審議を行うことが決まった。真部局長の更迭論が強まる中、田中防衛相は参考人招致の結果を踏まえた上で、局長の処分を決める方針。

3060とはずがたり:2012/02/05(日) 18:34:44
クラウン・パトカーの値段 How much?
2011年3月25日
http://www.fbijobs.net/fbijobs/police/10/03/30.html

3061とはずがたり:2012/02/07(火) 01:07:03
政府が公務員の退職金・年金カットを打ち出し、15、16の両日で1万人以上の公務員が駆け込み辞職したギリシャhttp://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1143711594/691と同じやな。

大阪 給与カットで急増 市バス運転手「駆け込み退職」
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1224522282/2169
2012/01/13 12:54更新

 橋下徹大阪市長(42)が民営化の方針を打ち出した大阪市バスの運転手のうち、退職金が加算される早期退職制度を使って今年3月末に退職する職員が昨年同時期に比べ約15倍に急増したことが1月12日、市への取材で分かった。市長が4月からの給与カットを宣言していることから「駆け込み退職」とみられる。

 市によると、市は2007年度から、9月末と3月末の年2回、勤続25年以上か50歳以上の職員が定年前に早期退職する場合に退職金を加算する制度を導入。市バスを所管する交通局は独自に11、12年度に限って対象枠を45歳以上に拡大し、加算率も45〜55歳は30%に引き上げた。市バス運転手の早期退職者は10年度の9月末が1人、3月末が5人だったが、11年度は9月末が5人、3月末は77人で全運転手の約1割に上った。市バス運転手の年収は739万円(49歳平均)。
(SANKEI EXPRESS)

3062とはずがたり:2012/02/08(水) 00:16:17
NTTの経営政策と言うよりも国の財源確保策?

NTT、最大1665億円の自社株買いへ
http://news.goo.ne.jp/article/yomiuri/business/20120207-567-OYT1T01087.html
2012年2月7日(火)21:50

 NTTは7日、最大4400万株の自社株買いを実施すると発表した。

 8日午前に東京証券取引所で通常取引の開始前に、7日終値(3785円)で取得する。買い付け総額は約1665億円。

 これに応じ、財務省は政府が保有するNTT株(約4億7305万株)のうち4182万600株を売却すると発表した。政府は約1500億円を見込む売却収入を2011年度予算の歳入に充てる方針だ。

3063とはずがたり:2012/02/08(水) 16:13:55

<消費税>8%時の使途 社会保障強化に1.4兆円 大半、制度維持に充当
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120208-00000001-maiall-pol
毎日新聞 2月8日(水)9時31分配信

 税と社会保障の一体改革で、政府が14年4月に消費税率を8%に引き上げる際の使途の大枠が7日、わかった。子育て支援や在宅介護の充実など社会保障機能の強化には、増税分3%のうち0・5%分程度(1・3兆〜1・4兆円)を振り向ける。増税に伴う増収8兆円の大半は、高齢化に伴う社会保障の自然増や基礎年金国庫負担など、現行制度を維持するために使う。

 政府・与党は消費税を14年4月に8%、15年10月に10%に引き上げ、社会保障費に充てる方針。10%に引き上げた場合の使途は公表済みで、社会保障充実に1%分(2・7兆円)を充てる。8%時には、その半分を社会保障の強化に充てると明確にすることで、増税への理解を得る考えだ。

 増税分の残りのうち、基礎年金の50%国庫負担を維持するために2・9兆円を充当。このうち0・3兆円は、12〜13年度の基礎年金の財源を賄うため発行する交付国債の償還財源にする。現在は赤字国債で賄っている社会保障費の穴埋めにも3・6兆円程度を充てる。消費増税で政府の社会保障支出も増えるため、3・6兆円とは別に、0・1兆円程度を振り向ける方針。ただ、15年度以降は増税に伴う物価上昇の影響で年金支給額も増えることなどから、支出増は消費税が10%となる段階で0・8兆円程度まで膨らむ見通し。

 社会保障費の強化では、保育所の増設などの保育サービス充実▽在宅医療・介護の支援体制強化▽低所得者の医療・介護保険料軽減▽低所得高齢者の年金加算−−を14年4月から部分実施する。政府・民主党は国民の理解を得るために先行実施する政策を増やしたい考えで、詳細は今後詰める。【坂井隆之】

3064チバQ:2012/02/12(日) 12:04:07
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/nagano/news/20120210-OYT8T01250.htm
伊那市元主査ら逮捕



.市長印で契約書偽造疑い
 伊那署と県警捜査2課は10日、伊那市長の公印を勝手に使い書類を偽造したなどとして、測量設計会社「クオリス」社長の斉藤明(43)(伊那市富県)、元同市耕地林務課主査の保科英樹(41)(同市長谷非持)の両容疑者を有印公文書偽造・同行使の疑いで逮捕した。

 発表によると、両容疑者は共謀し、昨年9月上旬、斉藤容疑者が市発注を装う虚偽の業務委託契約書などを作成し、保科容疑者が伊那市長印を無断で押して偽造したうえ、斉藤容疑者が偽造契約書などを箕輪町に提出した疑い。2人とも容疑を認めているという。

 斉藤容疑者は同7月、参加資格がないのに同町の町道測量設計業務の一般競争入札に参加して第1落札候補者となった。同町と業務提携するために、入札参加審査に必要な受注実績を示す書類の偽造を思いつき、友人の保科容疑者に押印を依頼したという。

 書類の不備から偽造が発覚し、伊那市は昨年11月に保科容疑者を懲戒免職処分とし、同署に告発していた。

 白鳥孝市長は「市政を預かる者として責任の重さを痛感している。公文書に対する信頼を傷つけたことを深く陳謝する」とのコメントを発表した。自身を含め監督管理者を今後処分する。

(2012年2月11日 読売新聞)

3065チバQ:2012/02/12(日) 12:26:12
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/aomori/news/20120206-OYT8T01261.htm
弘前の赤字穴埋め反発も



. 弘前市が今年度、岩木川市民ゴルフ場を運営する第3セクター「弘前ウォーターフロント開発」に赤字の穴埋め資金500万円を指定管理料として支出し、新年度も支出を検討していることに対し、市民から反発の声が上がっている。(佐藤純)

■市民団体が発足 「無駄な税金の支出は止めなければならない」。弘前市民オンブズパーソンなど4市民団体や市議ら約20人が1日、会合を開き、市民団体「岩木川市民ゴルフ場問題を考える市民ネットワーク」を発足させた。公共施設としてのゴルフ場のあり方や位置づけを学ぶ勉強会を開き、市費投入の中止を求める請願を3月定例市議会に提出する構えだ。

 「市民ネットワーク」が問題視するのは、3億円の債務超過で経営改善が見えない弘前ウォーターフロント開発に対し、市が指定管理に関する協定を覆してまで市費を支出したことだ。協定では当初、同社が利用料金のみで管理経費を賄うとして、市は一切の補填(ほてん)はしないとする内容だったが、市は設置者の立場から「良好な利用環境を維持する責任がある」とし、昨年7月に指定管理料を支出できるよう協定を変更した。

 こうした市の対応に、弘前市民オンブズパーソンの高松利昌事務局長は「甘い計画を立て、行き詰まったからといって税金を使うのは許されない」と憤る。

■預かり金返済も 弘前ウォーターフロント開発の経営は厳しい。同社が1月に市に提出した経営改善報告書によると、2011年度はゴルフ場運営に年間1400万円を必要とするが、利用者の低迷で利用料収入は900万円となる見込みだ。差額を指定管理料で穴埋めして単年度黒字を目指すが、抜本的な改善策は示されていない。

 設立時に会員権として集めた2億2000万円の入会預かり金の返済も19年から始まる予定だが、資金不足でメドが立っていない。

 経営難の原因は利用者の低迷。オープン3年目の1996年度の1万3406人をピークに減少し、昨年度は4341人。当初計画で目標とした年間1万5000人を上回ったことは1度もない。市の3セクを監視する市第三セクター点検評価委員会は2009年1月、「収益性が乏しく事業の継続は困難」として清算するよう提言したが、市は11年2月に改革プランを策定し、会社に経営改善策を報告するよう求めたにとどまる。

 市が設置した市民懇談会は昨年12月、利用者を成人に限定せず、子供の利用に力を入れる必要があるとし、「社会体育施設として存続させるべきだ」と指摘。存続の是非を含め市民ゴルフ場のあり方について論議が広がっていきそうだ。

 弘前市は来年度の支出について市議などの意見を踏まえて検討する。

(2012年2月7日 読売新聞)

3066チバQ:2012/02/12(日) 12:30:19
http://www.chunichi.co.jp/article/gifu/20120128/CK2012012802000109.html
ドルフィンが温泉入場者数水増し 関・武芸川指定管理者
2012年1月28日

 関市は27日、県の公共事業をめぐる贈収賄事件を受けて市内2施設の指定管理者契約を解除する施設管理会社「ドルフィン」(岐阜市)が、代表で管理する関市武芸川町八幡の「武芸川温泉ゆとりの湯」の入場者数を2年間にわたって水増ししていたと発表した。

 ドルフィンは事実を認めた上で、入湯税約600万円が未納だったと説明。一方で、利用者数に応じて市に納めた指定管理者納付金が約300万円過多だったとして、いずれも修正申告する意向。

 市によると、同温泉は「ドルフィン関支店・武芸川特産品開発企業組合」が運営。2009、10年度の2年間、大人1人の利用で小人2人が入場したことにして集計し、計3万5000人多く報告していた。

 施設の入浴料は大人600円、12歳未満の小人300円。入湯税は大人1人150円で、小人には掛からない。

 今月中旬、新たな指定管理者への引き継ぎで両年度の小人の利用者が異常に多かったため、内部調査で発覚した。

 ドルフィンは「利用者が減少していないよう見せかけるため現場の判断で日常化していた」と説明。「管理体制が不十分であったことを真摯(しんし)に受け止め、速やかに是正し、管理体制を徹底して再発防止に努める」とコメントした。

3067チバQ:2012/02/12(日) 12:31:27
http://www.oita-press.co.jp/localNews/2012_132710745052.html
指定管理者の監視徹底 抜き打ち調査実施も
[2012年01月21日 09:55]

 県は20日、マリンカルチャーセンター(佐伯市蒲江)の指定管理者が虚偽の報告をしていた問題を受けて、県有施設の指定管理者に対する運営業務のチェックを徹底する対策を公表した。施設ごとに運営実態を調べる「チェックシート」を作成し、抜き打ち調査を実施していく。同日の県行財政改革推進委員会で報告した。

 マリンカルチャーセンターの問題は昨年11月に発覚。実際は実施していない行事を開催したように報告、県も見逃していた。問題が起きた原因を▽県の担当者による毎月の実地調査が不十分だった▽指定管理者との連携が十分取れていなかった▽監視手法が確立されていなかった―と分析した。
 チェックシートの作成は実地調査の精度を上げ、担当者が異動で替わっても監視の目が緩まないようにするのが目的。「計画書に沿った事業が実施されているか」「利用者に対する対応が適切か」などの観点を盛り込む。管理者と担当課の間で定期的に会議を開いて、状況を把握、業務の問題点を共有する。
 虚偽報告を見抜けなかった行事の実施については、報告書だけでなく、業務日誌や出勤簿など複数の書類で実施を確認する。開催当日はできる限り担当者が出向く。
 日高雅近県行政企画課長は「監督する立場にありながら虚偽報告を見逃したことに責任を感じている。県の施設が適正に運営されるように努めたい」としている。
 県は27施設に指定管理者制度を導入している。

3068チバQ:2012/02/19(日) 00:19:37
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/gunma/news/20120218-OYT8T00034.htm
明和町汚職係長 「司」受注で工作発覚



.入札業者に 県警「官製談合」追及へ
 明和町発注の下水道工事を巡る贈収賄事件で、収賄容疑で逮捕された町環境水道課係長の柿沼憲行容疑者(49)が、司建設が工事を受注できるよう、入札に参加した業者側に事前に働きかけていたことが17日、捜査関係者への取材で分かった。県警は官製談合防止法違反の疑いがあるとみて、調べを進めている。

 捜査関係者によると、柿沼容疑者は、昨年9月21日に指名競争入札で行われた工事の受注を同社社長の小松原雅司容疑者(41)(贈賄容疑で逮捕)から依頼され、同社に対し、指名業者への推薦や、ほかの指名業者9社の情報を提供する便宜を図った。

 一方で、同社が確実に受注できるよう、ほかの業者に根回しをしていたという。具体的な入札額の指示はなかったとみられる。一連の流れについて、柿沼容疑者が供述しているという。

 同町の下水道工事は全て、指名競争入札で発注。柿沼容疑者は、指名業者を決める入札審査会で毎回、担当者として原案を提出、指名業者を推薦し、覆されることはほとんどなかったという。県警は、こうした影響力を背景に、業者側に要求を受け入れさせていたとみて詳しく調べている。

 一方、21日に入札が予定されている町道改良工事について、読売新聞に「すでに落札業者が決まっている」と談合情報が寄せられた。同町は、事実を確認するために指名業者から話を聞き、週明けにも対応を協議する方針を固めた。

 町によると、この工事の予定価格は6060万円。同町の担当者は「談合は当然ないと思っているので、困惑している。予定通り実施できるといいが……」と話している。

(2012年2月18日 読売新聞)


http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/gunma/news/20120211-OYT8T00126.htm?from=popin
収賄容疑明和町係長を逮捕



.下水道工事巡り数十万


押収資料の入った段ボール箱を抱えて明和町役場を出る捜査員(10日午後8時57分)  明和町発注の下水道工事を巡り、受注業者から現金数十万円の賄賂を受け取ったとして、県警は10日、埼玉県加須市花崎、同町環境水道課下水道係長の柿沼憲行容疑者(49)を収賄容疑で逮捕した。賄賂を渡したとして、同町中谷、建設会社「司建設」社長小松原雅司容疑者(41)と、母親で取締役の美智子容疑者(69)を贈賄容疑で逮捕した。

 発表によると、柿沼容疑者は2011年9月中旬頃、指名競争入札で実施される同町発注の下水道工事について、同社が受注できるように、何らかの便宜をはかり、これらの見返りとして20万円以上の現金を受け取った疑い。小松原と美智子の2容疑者は、賄賂と認識した上で、現金を渡した疑い。いずれも容疑を認めているという。

 入札には10社が参加し、同社が1670万円で落札。予定価格は1710万円、落札率は97・66%だった。県警は漏えい情報の内容を明らかにしていない。

 県警によると、賄賂は柿沼容疑者が小松原容疑者に要求し、美智子容疑者が同社事務所で手渡した。柿沼容疑者は「金は自分で使った」と供述。県警は、柿沼容疑者が賄賂を受け取った際に便宜供与の依頼を受けた可能性があるとみて、受託収賄容疑での立件を視野に調べを進める方針。

 柿沼容疑者は1984年に明和村役場(当時)に入庁。一貫して下水道業務に携わってきたという。

(2012年2月11日 読売新聞)

3069チバQ:2012/02/19(日) 00:20:10
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/tokyotama/news/20120216-OYT8T01166.htm
旅行助成券を不正受給市発表虚偽申請31回懲戒免



.立川市元学校職員
 立川市は16日、無断で同僚の名前を使い、都市町村職員共済組合から約90万円分の旅行助成券を不正に受給したとして、元学校用務員の山野林治主任(53)=人事課付=を懲戒免職処分にしたと発表した。また市は管理責任を問い、清水庄平市長と沢利夫教育長を減給10分の1(1か月)とする処分も発表した。

 市によると、山野主任は2008年4月から11年3月までの間、他の学校用務員4人の名前と自ら購入した4人分の印鑑を使った上、宿泊数や人数を水増しした虚偽の申請を共済組合に行い、31回にわたって約90万円分の旅行助成券を受け取った。山野主任は代表者として窓口に行き、仲間で旅行に行くように装って申請していた。

 助成は組合員1人あたり1泊2500円。契約している宿泊施設や旅行会社で使える。山野主任は不正で手に入れた旅行助成券を自分で使ったほか、知人に渡していたという。

 共済組合で10年度の申請件数を集計したところ、山野主任が助成を受けた宿泊数が56泊と多く、うち平日のものが30泊を占めたため、市が本人に事情聴取したところ認めた。また、11年3月下旬には、腰痛で病気休暇中に、助成券を利用してフィリピンに旅行していた。

 山野主任は既に全額を返還した。当初、市の調査に虚偽の説明をしていたことや、不正が詐欺行為に当たる点を考え、市は厳しい処分を行った。

 清水市長は「(職員共済会で使途不明金が出て職員を処分した)昨年5月に続き、同一年度に職員が2人も懲戒処分となり、市民の皆様におわびする。再度、職員にコンプライアンスを徹底させたい」と話した。

 また、市は昨年12月、勤務中に私用で書店に立ち寄るため、駐輪場に止めた自転車の前かごから市民88人の住所と名前が記載された書類が盗まれた福祉保健部の女性主任(52)を、減給10分の1(1か月)の懲戒処分とした。

(2012年2月17日 読売新聞)

3070チバQ:2012/02/19(日) 23:32:18
http://sankei.jp.msn.com/politics/news/120219/lcl12021921050000-n2.htm
「持ち家手当」主要自治体の半数で存続 廃止要請から2年超
2012.2.19 21:04 (1/2ページ)
 大阪市の橋下徹市長が廃止の方針を決めたことで注目を集めた地方公務員の「持ち家手当」を、全国の都道府県と県庁所在地、政令市の計98自治体の約半数が、政府の廃止要請から2年以上たった今も存続させていることが19日、産経新聞の調査で分かった。制度廃止後も「経過措置」として支給を継続している自治体もあり、これを加えると調査した自治体の約3分の2で、持ち家手当の支給が続いていた。

 産経新聞は2月上旬から中旬にかけて、都道府県とその県庁所在地(政令市を含む)の計93自治体と、残りの5政令市を合わせた計98自治体に聞き取り調査した。

 総務省は平成21年8月、人事院の廃止勧告を受けて、同年度で国家公務員の持ち家手当を廃止。全国の自治体にも持ち家手当の廃止を要請した。しかし、調査の結果、現在も20都県と28市の計48自治体が手当を存続させていることがわかった。

 月当たりの支給最高額は神戸市の1万600円。次いで京都市の1万500円などとなっている。

 橋下市長が持ち家手当の廃止方針を打ち出した大阪市では、約3万8000人の職員のうち約2万1500人に年間約21億7000万円が支給されている。首都圏では、さいたま市が約4200人に約3億2000万円、横浜市は市長部局と教職員だけでも約9400人に約9億6000万円を支出している。

 手当の存続理由は「国と違って公務員の官舎がない」(札幌市)、「民間企業の支給状況を鑑みた結果」(京都市)など。中には「地方は地方で判断する」(金沢市)と廃止要請に不快感を示す自治体もある。

 持ち家手当の廃止に踏み切った50自治体のうち約3割にあたる16自治体は、廃止後も「経過措置」として猶予期間を設定。毎年、段階的に減額しながら手当を継続していた。

 例えば、3600円の持ち家手当を支給していた前橋市では23年3月に手当を制度上は廃止したが、その後も「経過措置」として毎年300〜1000円ずつ減額しながら27年3月まで支給することになっている。埼玉県や千葉県、仙台市などでも、廃止後に減額しながら支給を続けている。

 手当を存続している48自治体と合わせると、3分の2に当たる64自治体で現在も持ち家手当の支給が継続していることになる。

 一方、手当の完全廃止に踏み切ったのは、岩手県や福島市など34自治体だった。





【用語解説】持ち家手当

 公務員に支給される住居手当のうち、自らが所有する家に世帯主として住む場合に維持管理費として支給される手当。自治体によって金額は異なる。国は平成21年の人事院勧告を踏まえ国家公務員の持ち家手当を廃止。総務省は21年8月、全国の地方自治体に廃止を要請した。

3071杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2012/02/23(木) 13:40:12
小さな自治体だと、村内の業者がそもそも限られてしまうって問題もあるけど・・・・・にしても、程があるよな。

千早赤坂村、全職員の3分の2を処分 見積もりの不備で
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20120223-OYT1T00229.htm

 大阪府千早赤阪村は22日、2008〜10年度に発注した随意契約323件で、2社以上の見積もりをとらないなど不適切な処理が、全庁で行われていたとして、担当職員41人を厳重注意、課長級11人を訓告処分にした、と発表した。

 対象者計52人は全職員(78人)の3分の2にあたり、松本昌親村長ら特別職3人も報酬の15〜10%を減額(3か月)する。

 村によると、村財務規則では、130万円以下の随意契約では、2社以上から見積書を得た上で結ぶ、と規定。村議の指摘を受け、記録が残っている過去3年間に総務、教育など全6課(当時)が結んだ契約948件を調査したところ、165件であらかじめ決めた業者に別業者の見積書を集めさせていたほか、158件で1社しか見積書がなかった。

 村によると、少なくとも30年以上前から慣行として行われており、「受注実績のある業者に対し、村側から値切って契約を求めていた。安く契約する意識だったが、不適切だった」としている。
(2012年2月23日10時31分 読売新聞)

3073チバQ:2012/03/04(日) 10:18:29
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/kumamoto/news/20120303-OYT8T00902.htm
阿蘇市、日当の転用禁止 25組織に経理改善を指導



. 農林水産省の補助事業「農地・水・環境向上対策事業」を巡り、あそオンブズマン(松本宏一代表)が補助金についての経理情報公開を阿蘇市などに求めている問題で、市は、事業に基づく活動をする市内25の「活動組織」に対し、住民への「日当」を帳簿上払った形にして集落の出費などに充てる方式は疑惑を招くとして、改めるよう指導した。4月からの同事業第2次計画(5か年)のスタートを前に適正化への動きを追った。(田川憲一)

 同事業の第1次計画は、農村が高齢化し非農家の居住者も増える中、「農村基盤と田園景観を未来に残そう」と同省が2007年度から今年度まで全国で実施。農家、非農家が共同で取り組む農道の草刈り、用・排水路の泥上げ、草花の植栽などに対する「共同活動支援交付金」や環境配慮型の営農活動に対する交付金もある。国が50%、都道府県、市町村が各25%負担する。

 共同活動では、作業への日当や資材費などが認められている。だが、オンブズマンは「阿蘇市での共同作業交付金の使途の約7割を占める日当(全日当6千円、半日当3千円)が正しく支払われているか疑問」などとして、市や活動組織に情報開示を申し入れていた。

 旧阿蘇町一帯の13活動組織の事務局を務める阿蘇土地改良区の担当者は「所定の合意のうえで書類上、日当を払った形にし、金を公民館建設費や神社修理費などに回している区は多い。13組織の構成員である計52行政区中、約8割はそのやり方。農道や用・排水路施設の維持管理費にも充てていた。新年度から改める」と説明した。

 市は「住民側にも『区の費用に使うのなら』と是認していた面がある。しかし、正しい経理ではなく、直したい」としている。2月末、各活動組織の主要な構成メンバーである計117の行政区代表に対し、「日当は住民本人に確実に渡す」ことなどを指導した。

 共同活動の日当について、旧阿蘇町の男性は「1時間しか作業せず金は受け取っていないが、受領証=写真上=では全日当(6千円)が自分に払われた形になっていた」と証言。「日当を払ってくれた区長と払わなかった区長がいた」という声もオンブズマンなどに寄せられていた。

 同省は、「他の事業会計の経理との混同」や、事業の趣旨から外れた目的での支出を禁じている。

 同事業による県内への共同、営農活動支援交付金総額は5年間で約103億円(計741活動組織。11年度分は見込み)。同市全体では約16億8000万円で、共同活動分は計約9億4000万円。うち旧阿蘇町の分は約5億8000万円。

(2012年3月4日 読売新聞)

3074とはずがたり:2012/03/04(日) 22:21:48
ちょい前の記事だから貼ってたかもしれないけど。。
需要のない事業に補助金が出て需要のある保育園にカネがろくに出ないのはどう考えても可怪しい訳である。

大阪市:12年度当初予算案 私たちは切り捨てか 「高齢者の足」廃止、障害者事業費減
http://mainichi.jp/kansai/news/20120220ddf041010030000c.html?inb=yt

高齢者の足となっている「赤バス」。大阪市の来年度予算案で、事業費補助の打ち切りが検討されている=大阪市福島区で、竹内紀臣撮影
 20日発表された大阪市の12年度当初予算案で、地域密着型の小型バス「赤バス」の赤字補填(ほてん)措置が全面凍結された。背景には利用の低迷があり、全面廃止が現実味を帯びる。一方、子育て世代へのサポートを重視する橋下徹市長の方針で、待機児童解消に向けた予算は前年度から2億円増となった。橋下市長主導の「選択と集中」で、世代間の明暗が分かれた格好だ。【津久井達】

 ◆暗

 「年寄りはみんな赤バスが頼り。廃止になったら、どこに行くにも歩かないといけなくなるんやろか」。大阪市福島区役所前の停留所で、空席の目立つ赤バスから降りた丸尾恭子さん(75)は不安そうな表情で語った。地元の町内会と女性会の副会長を務め、月5、6回は赤バスを利用して区民センターを訪れる。年金生活の1人暮らしでタクシーを頻繁に使うことはできず、自転車に乗るのは怖い。買い物や墓参りなどの日常生活にも欠かせない移動手段だ。

 赤バスは住宅街や公共施設間を循環するコミュニティー系路線だ。車幅が小さく路地に入り込めるため、幹線道路を走る路線バスの停留所や駅まで歩くことが困難な高齢者が主に使っている。だが利用者数は、昨年の調査で1キロ当たり1・7人。採算が取れず、24区のうち3区で既に廃止した。市は赤バスとは別のコミュニティー系バスとあわせて約15億円(11年度)を補填し、維持しているのが現状だ。

 予算凍結で他の区でも廃止の動きが強まる可能性が高い。橋下市長は「区の予算の中で厳しく判断してもらう」とし、今年8月に就任する公募区長が各区の実情に応じて予算措置を決めることにしている。

 障害者施策も凍結の波にさらされている。03年から続く「国際親善女子車椅子バスケットボール大阪大会」の大会運営費(1700万円)が対象となり、今後開けるかどうか危ぶまれる。日本車椅子バスケットボール連盟の野口美一(よしかず)会長(63)は「今年の開会式に来た橋下市長も『良い大会ですね』と言ってくれた。海外チームと試合する貴重な機会。来年度も開催できると信じている」と話した。

 橋下市長が見直しを指示していた文化団体への助成も軒並み凍結。文化振興費は前年度で8割カットと大なたが振るわれた。

 ◆明

 ◇「保育ママ」月10万
 若年世代への支援策には重点的に予算が配分された。橋下徹市長は「高齢世代にお金を突っ込んできた政治からシフトし、現役世代の活力を強化する」と強調する。特に力を入れるのが、1208人(昨年10月現在)に上る待機児童対策だ。

 目玉は、保育士経験者や主婦が自宅で子供を預かる「保育ママ」のバンク制度。市の研修の受講者を保育ママとして登録し、保育を希望する保護者に紹介するという全国初の試みだ。保育ママと補助者の計2人で3歳未満の子供を最大5人預かってもらい、250人分を確保する予定だ。報酬は子供1人につき月額10万4400円で、新たな雇用創出の場にもなる。次男(7カ月)の育児休暇中という女性会社員(39)は「子供を預けられないと職場に復帰できないが、保育園はどこも満員。保育ママ制度ができるのはありがたい」と歓迎している。【茶谷亮】

毎日新聞 2012年2月20日 大阪夕刊

3075チバQ:2012/03/08(木) 23:40:19
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2012030802000043.html
国家公務員 退職給付 民間を400万円上回る
2012年3月8日 朝刊


 人事院は七日、退職金と将来もらえる年金を官民で比べた結果、二〇一〇年度は国家公務員が約四百万円上回ったと発表し、川端達夫総務相と安住淳財務相に格差是正を要請した。政府は国家公務員の退職手当を引き下げる改正法案を一二年度中に国会に提出する方針だ。

 景気低迷で民間の水準が相対的に低くなり、逆転したとみられる。官民格差が明らかになったことで、公務員制度改革の議論が加速する可能性もある。

 退職金と年金を合わせた「退職給付」は、国家公務員が二千九百五十万円(退職手当二千七百七万円、職域加算二百四十三万円)で、〇六年公表の前回調査から十万円減少。民間企業は二千五百四十八万円(退職一時金千四十二万円、企業年金千五百六万円)で、前回から四百三十三万円減り、国家公務員が四百三万円上回った。いずれも生涯に受け取る平均額(千円単位を四捨五入)。

 公務員の職域加算は、「社会保障と税の一体改革」大綱に盛り込まれた厚生年金と共済年金の一元化に伴って廃止される方向。政府は新たな制度を検討中だが、民主党内では保険料の事業主負担分として公費を投入し続けることに批判がある。

 人事院は七日、調査対象の企業の約60%で企業年金制度があったとして、職域加算を廃止する場合は公務員の給付水準が下がらないような対応が必要と指摘。早期退職の手当割り増し制度の導入を求める見解も示した。

 人事院は、従業員五十人以上の民間企業に二十年以上勤続した会社員の退職給付額を五年前後に一度のペースで調べており、今回は民間企業六千三百十四社を調査、57%から回答を得た。

3076チバQ:2012/03/08(木) 23:41:41
http://www.zakzak.co.jp/society/politics/news/20120308/plt1203081223003-n1.htm
“退職金+年金”国家公務員ガッポリ!民間より400万円多い2012.03.08
Tweet  退職金と将来もらえる年金を官民で比べた結果、2010年度は国家公務員が約400万円も上回っていた。人事院が7日に発表し、川端達夫総務相と安住淳財務相に格差是正を要請した。景気低迷で民間の水準が低くなり、逆転したとみられる。政府は国家公務員の退職手当を引き下げる改正法案を12年度中に国会に提出する方針だが、公務員制度改革の議論が加速しそうだ。

 退職金と年金を合わせた「退職給付」は、国家公務員が2950万円(退職手当2707万円、職域加算243万円)で、06年公表の前回調査から10万円減少。民間企業は2548万円(退職一時金1042万円、企業年金1506万円)で、前回から433万円減り、国家公務員が403万円上回った。いずれも生涯に受け取る平均額(1000円単位を四捨五入)。

 公務員の職域加算は、「社会保障と税の一体改革」大綱に盛り込まれた厚生年金と共済年金の一元化に伴って廃止される方向。政府は新たな制度を検討中だが、民主党内では保険料の事業主負担分として公費を投入し続けることに批判がある。

 人事院は7日、調査対象の企業の約60%で企業年金制度があったとして、職域加算を廃止する場合は公務員の給付水準が下がらないような対応が必要と指摘。早期退職の手当割り増し制度の導入を求める見解も示した。

3077チバQ:2012/03/08(木) 23:44:23
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2012030702000036.html
公務員採用削減方針 復興へ支障懸念も
2012年3月7日 朝刊

行政改革実行本部の会合であいさつする野田首相。右は岡田副総理=6日、国会で


 政府が六日、二〇一三年度の国家公務員の新規採用を大幅に抑制する方針を決めたのは、消費税率引き上げ関連法案の閣議決定を前に、行政改革の進展を印象づける狙いがある。しかし、各府省の年齢構成がゆがみ、人事の硬直化や士気の低下を招くという指摘もあり、閣内には慎重論がくすぶる。政府は今月中に採用計画をまとめる方針だが、調整が難航する可能性もある。 (生島章弘)

 野田佳彦首相は六日、本部長を務める行政改革実行本部の会合で「自ら身を切る改革を実行することが、国民の納得と信頼を得る上で不可欠だ」と全閣僚に協力を求めた。

 行革担当の岡田克也副総理は記者会見で、「国民に負担をお願いする以上、まず官の世界でできるだけの努力をしないといけない」と指摘。過去の採用抑制では事実上の例外扱いとされた刑務官など一部の職種についても「まったく影響がないことはあり得ない」と聖域を設けずに切り込む姿勢を示した。

 ただ、閣内の足並みがそろっているわけではない。実行本部の会合でも、閣僚から人手不足を訴える意見が出た。

 新規採用を抑制すれば、給与水準が高い高年齢の職員の割合が増える。岡田氏は「そうした議論を超えて、行革に取り組まないといけない」と反論する。

 東日本大震災からの復興に携わる職員にしわ寄せが及ぶ可能性もある。平野達男復興相は記者会見で「いろんな手を使って、必要な人を確保することはやらないといけない」と強調した。

 総務省は一〇年五月、新規採用を〇九年度比で四割抑制すれば、人件費を八十億円削減できるという試算をまとめた。

 しかし、一三年度から年金支給開始年齢が引き上げられるのに伴い、六十歳を超えた公務員を雇用し続ける可能性が高い。財務省内にも「退職者がどの程度か分からなければ、削減額は計算できない」という指摘があり、採用抑制による人件費削減効果は期待できない。

3078チバQ:2012/03/08(木) 23:46:07
http://www.j-cast.com/2012/03/06124559.html?ly=cm&amp;p=1
国家公務員新規採用4割減 「若者いじめ」批判相次ぐ
2012/3/ 6 19:23
政府の行政改革実行本部は2012年3月6日の会合で、13年度の国家公務員の新規採用数を、政権交代前の09年度と比べて4割以上削減する方針を決めた。

消費税増税を柱とする社会保障と税の一体改革を押し進める上で、「政治と行政の『身を切る姿勢』」を強調することが狙いとみられる。人件費の高い中高年は手つかずのため、「若者いじめ」だとの声もあがっている。

「民間でも業績が悪ければ、まず採用を抑制するのは普通」
自公政権時代の09年度の新規採用は約8500人で、民主党政権下では11年度に09年比37%減の約5300人、12年度は震災の影響で削減幅が若干少なくなり、同26%減の約6300人。今回の4割削減の方針を実行すると、13年度の人数は約5000人になる見通し。採用スケジュールの関係から、3月中にも採用計画を決定したい考えだ。

岡田克也副総理は3月6日閣議後の囲み取材で、

「公務員の場合は一定の身分保障がありますから、途中で辞めていただくということがより難しいので、やっぱり採用で抑えるしかない」
「大胆に、少し乱暴にやらせていただく」
と、削減に向けた意気込みを披露した。この採用抑制の目的のひとつが、民主党が政権交代を果たして09年衆院選のマニフェストで掲げた「国家公務員の総人件費2割削減」を実現することにある。だが、今回の方針では、いわば若者3500人分の雇用が失われる形で、午後の岡田氏の会見では、この点に集中した。

例えば、記者からは、

「新規採用を減らすというのは、若い人の雇用を減らすこと。中高年をカットして若年層を守るという考え方もあるのでは?」
という声もあがったが、

「公務員の削減は難しい。民間でも業績が悪ければ、まず採用を抑制するのは普通」
と、午前と同様の内容を答弁。また、採用抑制の狙いは「総人件費の抑制」だとしながらも、抑制による削減効果は「計算していない」という。

政府の行政改革実行本部は2012年3月6日の会合で、13年度の国家公務員の新規採用数を、政権交代前の09年度と比べて4割以上削減する方針を決めた。

消費税増税を柱とする社会保障と税の一体改革を押し進める上で、「政治と行政の『身を切る姿勢』」を強調することが狙いとみられる。人件費の高い中高年は手つかずのため、「若者いじめ」だとの声もあがっている。

「民間でも業績が悪ければ、まず採用を抑制するのは普通」
自公政権時代の09年度の新規採用は約8500人で、民主党政権下では11年度に09年比37%減の約5300人、12年度は震災の影響で削減幅が若干少なくなり、同26%減の約6300人。今回の4割削減の方針を実行すると、13年度の人数は約5000人になる見通し。採用スケジュールの関係から、3月中にも採用計画を決定したい考えだ。

岡田克也副総理は3月6日閣議後の囲み取材で、

「公務員の場合は一定の身分保障がありますから、途中で辞めていただくということがより難しいので、やっぱり採用で抑えるしかない」
「大胆に、少し乱暴にやらせていただく」
と、削減に向けた意気込みを披露した。この採用抑制の目的のひとつが、民主党が政権交代を果たして09年衆院選のマニフェストで掲げた「国家公務員の総人件費2割削減」を実現することにある。だが、今回の方針では、いわば若者3500人分の雇用が失われる形で、午後の岡田氏の会見では、この点に集中した。

例えば、記者からは、

「新規採用を減らすというのは、若い人の雇用を減らすこと。中高年をカットして若年層を守るという考え方もあるのでは?」
という声もあがったが、

「公務員の削減は難しい。民間でも業績が悪ければ、まず採用を抑制するのは普通」
と、午前と同様の内容を答弁。また、採用抑制の狙いは「総人件費の抑制」だとしながらも、抑制による削減効果は「計算していない」という。

高年齢層の削減策は「結論を申し上げるのは早い」
また、

「より給与水準が高い高齢層に対して希望退職を募ったりはしないのか」
との声もあったが、岡田氏は

「問題意識は持っている。色々な議論をしているので、結論を申し上げるのは早い」
と、現時点では具体的な対応策は明らかにしなかった。さらに、記者から

「55歳以上の労働生産性を上げるために、何をするのか。そうでないと『若者にしわよせがいく』という批判が出る」
と念を押されると、岡田氏は

「採用抑制が若者いじめだとは全く思っていない」
と、不快そうに答えた。

3079チバQ:2012/03/20(火) 12:46:41
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20120320-OYT1T00275.htm?from=main4
大阪の「花博協会」解散要求、農水・国交が難色


 大阪府や大阪市が出資する財団法人「国際花と緑の博覧会記念協会」(大阪市鶴見区)が、資産運用に失敗して14億円(2010年度末)の含み損を抱え、松井一郎知事と橋下徹市長が協会解散と出資金計34億円の即時返還を求めていた問題で、協会を所管する農林水産省と国土交通省が難色を示していることが19日、わかった。


 府は、協会の理事会で解散と返還を正式に提案する方針を決めた。

 この日の府議会都市住宅委員会で、杉江友介議員(維新)らの質問に松井知事が答えた。理事会で提案が否決された場合には、協会に対し、両省からの天下り職員の受け入れ中止と民間からの人材公募、解散時に府市の出資金を全額返還する協定書の締結などを申し入れるとした。

 解散には理事会の4分の3以上の賛成と両省の認可、出資金返還には3分の2以上の賛成と承認が必要。協会は10年度末、約91億円の資産を保有している。

(2012年3月20日12時14分 読売新聞)

3080チバQ:2012/03/20(火) 13:18:53
http://www.iwate-np.co.jp/cgi-bin/topnews.cgi?20120313_6
盛岡市職員、収賄罪で起訴 役所内でビール券授受

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   盛岡地検は12日、収賄罪で、盛岡市職員(41)=同市、詐欺罪で起訴休職中=を盛岡地裁に起訴した。起訴状で同地検は、市職員が便宜を図った見返りに業者から受け取ったとされるビール券のやりとりが市役所内で行われていたとした。

 起訴状などによると、市職員は道路建設課街路係主任だった2007年12月25日ごろ、市役所内で、市が随意契約で発注した同市大通3丁目の「街路用地整備工事」について、同市の道路表示区画線工事業者・協積産業社員(44)=詐欺罪で起訴済み=に、同社が見積書を提出する前に設計金額が約70万円と教え、謝礼や今後も同様の取り計らいを受けたいという趣旨と知りながら、協積産業社員からビール券約200枚(約13万4400円相当)を受け取ったとされる。

 工事は協積産業が請け負った。市職員は別の市発注工事に絡む詐欺事件で、受注した建設業者社員や協積産業社員とともに起訴済み。

3081チバQ:2012/03/20(火) 13:19:34
http://mytown.asahi.com/hokkaido/news.php?k_id=01000001203150003
市主幹と2社長起訴 室蘭・贈収賄事件
2012年03月15日

■室蘭・贈収賄事件で札幌地検


 室蘭市が発注した市営住宅の屋根改修工事に絡む贈収賄事件で、札幌地検は14日、業者が知人の旅行代金を払った見返りに入札で「官製談合」など不正行為をしたとして、同市都市建設部建築課主幹の豊田法雄容疑者(59)=課長級=を加重収賄罪で起訴した。


 また、市内の建設会社「古川土建」社長古川秀明容疑者(61)を加重収賄の共犯の罪で、工事を落札した市内の建設会社「北営工業」社長津川圭三容疑者(56)を贈賄罪で、それぞれ起訴した。


 起訴状によると、豊田容疑者は建築課長だった2010年1〜2月、古川容疑者と共謀し、豊田容疑者の知人女性のタイへの旅行代金として、津川容疑者に14万5千円を支払わせたとされる。見返りに10年3月にあった市営住宅の屋根改修工事の指名競争入札で、津川容疑者から落札させてほしいと請託を受け、津川容疑者を落札業者と選定。他の指名業者に伝えて不正な行為をしたとされる。


 室蘭市の青山剛市長は「市民にあらためて心からおわびする。職員の行動基準を含む倫理規定の設置や入札制度の見直しを進めている。豊田容疑者の認否を確認次第、懲戒処分を決定する」とのコメントを出した。
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3082チバQ:2012/03/20(火) 20:19:34
http://www.asahi.com/business/update/0319/OSK201203180145.html
2012年3月19日9時4分
企業誘致、実らぬ高額補助 10年内の撤退・縮小23件高額補助金で誘致した企業が撤退・縮小した主な事例

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 47都道府県が2002年度以降、1億円以上の補助金を投じて誘致した企業のうち、10年以内に撤退・縮小したケースが製造業を中心に21社の計23件に上り、総額約200億円の補助金が支出されていたことが朝日新聞の調べでわかった。急激な円高やアジア企業との競争が背景にあり、企業誘致頼みの地域振興の難しさが浮き彫りになった。

 企業誘致の手法は補助金、税の減免、低利融資などの優遇制度がある。朝日新聞は、このうち補助金の交付状況について47都道府県に2〜3月にアンケートし、独自に取材した。

 補助金制度のうち各自治体で最も上限額が大きいか、それに準じる制度により、1億円以上の補助金(交付決定額)で02〜11年度に誘致した件数は計863件、その総額は約3928億円だった。

 このうち秋田、千葉、山梨、長野、新潟、石川、静岡、三重、兵庫、広島、島根、福岡、佐賀、宮崎14県の21社、計23件が10年以内に撤退・縮小した。件数は全体の3%だが、総額は約307億円で8%を占めた。

3083チバQ:2012/03/22(木) 20:55:57
>>2957>>2995
http://www.tokyo-np.co.jp/article/chiba/20120321/CK2012032102000049.html
成田市、随意契約に電子入札システム 収賄相次ぎ来月制度改革
2012年3月21日

 幹部職員による収賄事件が相次いだのを受け、成田市は四月から随意契約に電子入札システムを活用するなどの入札制度改革を導入する。市収賄事件調査・再発防止委員会報告書に盛り込み、市議会に提出した。

 報告書によると、元工務課主幹が起こした事件では、三社に見積書を提出させて価格競争する随意契約の仕組みを悪用。贈賄側の業者に三社分の見積書を用意させ、そのまま工事を発注するなどの便宜を図っていた。

 市契約検査課によると、電子入札システムは、随意契約の契約先を選定する際の見積書を電子化し、透明性や公平性を確保する。予定価格が三十万〜百三十万円の契約を対象に四月から試行する。

 一方、元工務課長の事件では、事後公表だった最低制限価格を前もって教えることで業者に便宜を図っていた。このため、市は一時的な措置として同価格を事前公表に切り替えていた。

 市は事前公表を今後も継続するとともに、従来は工事を担当する各課で実施してきた同価格の設定を四月から、契約検査課で行い、情報管理を一元化する。

  (小沢伸介)

3084チバQ:2012/03/24(土) 20:07:23
http://sankei.jp.msn.com/west/west_life/news/120324/wlf12032411200008-n1.htm
許される?公務員の過激投稿 SNS
2012.3.24 11:11 (1/2ページ)[westピックアップ]

 フェイスブックなどインターネットの交流サイト(SNS=ソーシャルネットワーキングサービス)への書き込みが問題化するケースが目立つ。特に投稿者が公務員の場合、仕事で扱う機密情報を無意識のうちに公表してしまったり、組織の信用問題に発展しがちだ。自治体や官庁なども防止策を模索しているが、「表現の自由」も絡んで過剰な規制は難しい。急拡大するSNSに、社会がついていけていない現実が浮かび上がる。

 「24時間公務員ではあるが、『意思を表明するな』というのでは、表現や言論の自由に反する」。総務部長(42)=4月から副知事に昇格=がフェイスブック上で産経新聞の不買運動を呼びかけるなどした奈良県の担当者は、対処の難しさを語る。奈良県を含め近畿地方の主な自治体にSNSの利用ガイドラインはなく、奈良県の問題も「本人(総務部長)の資質の問題」(兵庫県)と静観する。

 勤務中の投稿は地方公務員法の職務専念義務違反に抵触する可能性はある。だが勤務時間外の書き込みは「職員の自由裁量」(大阪市)とされ、投稿内容についても「あらかじめ細かく規制するのは難しい」(兵庫県)と職員本人のモラルに任せているのが現状だ。

 一方でSNSをめぐるトラブル増加を受け、職員向けガイドラインを整備する自治体も出てきた。千葉市は平成22年8月、全国に先駆け、公序良俗に反する書き込み禁止などを明記したSNS利用ガイドラインを作成。「浸透し、今のところトラブルの報告はない」と同市情報企画課は話す。

 千葉市に追随する自治体もあるが、いずれも記載内容は常識的なレベルにとどまる。それでも、SNSに詳しい関西大の亀井克之教授(リスクマネジメント論)は「重要情報を扱う職員の意識を高める上で、ガイドラインの作成は必要」と強調。「役所側は不測の事態に備えるためにも整備すべきだ」と話す。

 産経新聞社では、21年8月の衆院選後に選挙取材班がツイッターの公式ページに「民主党さんの思うとおりにはさせないぜ」などと書き込み、批判を受けて謝罪したことがある。その後、社員が業務としてブログやツイッターなどを開設・利用する際、書き込みの表現に細心の注意を払う−などのガイドラインを作成している。

3085チバQ:2012/03/24(土) 20:08:02
http://mytown.asahi.com/wakayama/news.php?k_id=31000001203240001
出直し町長選へ
2012年03月24日
◎混乱続く白浜町/二転三転の末 水本氏辞意


 辞表提出はあるのか無いのか。21日から揺れ動いた白浜町の水本雄三町長(58)の辞職が23日、決まった。ごみ焼却施設の使用期限延長をめぐる地元自治会との話し合いに端を発した騒動は、町長の出直し選挙に発展することになった。


 今月末での辞職に町議会が同意した後、町長の職務代理者を務める熊崎訓自副町長は、役場内で記者会見した。西尾智朗議長も同席した。


 熊崎副町長は「任期半ばでの退職となり、町長は非常に残念なことだろうと思う。一日も早い快復を願っている」と水本町長の病状を気遣った。


 熊崎副町長らの説明では、水本町長は21日に正木秀男・町議会副議長に辞意を伝えたが、22日に辞表を持って役場を訪れた兄に対し電話で「出すのはやめる」と伝えて撤回。23日になって結局、辞表を出した。揺れ動いた辞意について熊崎副町長は会見で「わからない」と話し、理由を説明しなかった。


 町議のなかには、町長に対する不信任決議案を23日に提出しようとする動きがあった。しかし辞表提出で「必要がなくなった」として取りやめた。


 出直し町長選は、議長が町長の退職の申し出を町選管に通知した翌日から50日以内に行われる。熊崎副町長は4月27日まで職務代理者を務める。


 3月定例町議会は23日が最終日だった。水本町長が提案していた議案のうち、2012年度一般会計当初予算案の撤回を熊崎副町長が提案し、許可された。


 町は予算が決まらないまま新年度を迎える異例の事態に入るが、必要な支出については熊崎副町長が専決処分する予定。また、政策的経費を除いた骨格の一般会計予算案を4月上旬をめどに議会に提案する。ごみ焼却施設に関連する予算の取り扱いは決まっていないという。(千代明弘)


■白浜町政混乱の経緯


 2010年2月1日 ごみ焼却施設の使用延長を巡る協議での行き詰まりを理由に立谷誠一町長(当時・現県議)が任期満了前に辞表提出


 3月7日 出直し町長選で立谷氏が新顔の水本雄三氏を破る


 3月22日 任期満了に伴う2度目の町長選で水本氏が立谷氏を破って初当選


 2011年10月31日 水本町長が内示した11月1日付人事に反発した課長職ら16人が降格願を提出。


 11月1日 人事異動発令も対象者が異動を拒否。その後7日までに異動を受け入れ


 11月22日 水本町長と熊崎訓自副町長がごみ焼却施設の地元との協議の場で「恫喝(どうかつ)めいた発言で精神的苦痛を受けた」などとして町議長や課長らを提訴


 12月20日 町議会が水本町長に対する問責決議案を全会一致で可決


 2012年1月27日 水本町長が体調不良を訴え、病気療養に入る


 2月28日 水本町長が「うつ状態」と診断されたことを副町長が明らかにする。病気療養を2カ月間延長


 3月23日 水本町長が31日限りで辞職する辞表を提出。町議会が同意

3086チバQ:2012/03/24(土) 20:09:03
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/wakayama/news/20120323-OYT8T01107.htm
白浜町長辞職願 町民「希望見える町に」

5月13日投票最有力
 白浜町の水本雄三町長(58)が23日、辞職願を提出したことで、問題が表面化してから5か月に及んだ町政の混乱に、一応の区切りがついた。町政の立て直しに向けた町長選が次の焦点となり、町内では早くも数人の出馬が取りざたされている。町民からは、「混乱はうんざり。希望の見える町政に」などと、切実な声が上がった。(田山一郎)

 この日、水本町長からの辞職願提出が町議会で報告され、町長職務代理者の熊崎訓自副町長が、町長から託されたあいさつ文を朗読した。あいさつ文は、「不本意ながら、健康上の理由で町長職を辞すことにした。町民の皆様には多大なご心配をおかけし、心からおわびする」としており、町議会は今月31日付の辞職に同意した。

 記者会見した熊崎副町長は「政治空白をこれ以上長引かせることはできないとの判断だろう。今後は療養に専念してもらいたい」と述べたが、水本町長がいったん固めた辞意を翻すなど、二転三転した意図については「説明がなかった」と述べるにとどまった。

 水本町長と熊崎副町長が、町議会議長と町職員、住民らを相手取って起こしている損害賠償請求訴訟については、町長、副町長とも、今のところ取り下げる考えはないという。

 町は、辞職する町長が編成した2012年度の一般会計当初予算案を町議会に諮ることはできないとして、この日、議会で採決予定だった同予算案を撤回。あらためて骨格予算を組んで臨時議会に提出し、投資的経費などは新町長のもとでの編成を待つことになった。

 町長選は、議長が町長辞職を町選管へ通知後、50日以内に行われる。大型連休明けの5月13日投開票が最有力で、候補者としてすでに数人の名前が浮上している。

 この日、議会を傍聴した無職男性(69)は「辞職は当然。もっと早く辞めていれば、こんなに振り回されることはなかった」と述べ、「次の町長には、子や孫たちのために、希望の見える町政にしてほしい」と訴えた。飲食店経営の女性(72)は「(一連の騒動に)あきれて物も言えないが、選んだ私たちの責任でもある」と厳しい表情で話していた。

(2012年3月24日 読売新聞)

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120324-00000148-mailo-l30
水本・白浜町長:辞表提出 予算案は撤回 骨格に組み直しへ /和歌山
毎日新聞 3月24日(土)13時43分配信

 「うつ状態」で療養中の白浜町の水本雄三町長(58)が3月定例町議会最終日の23日、辞表を提出し、提案されていた新年度予算案が取り下げられるという異例の事態になった。水本町長と町職員らとの訴訟に至ったごみ焼却施設の使用期限延長問題も未解決。町民からは町政の早期正常化を願う声が聞かれた。【山本芳博】
 辞表は同日午前、職務代理者の熊崎訓自・副町長が町議会議長に手渡した。記者会見した熊崎副町長によると、3月31日での退職を申し出る内容で、町民や町職員あてに「病気のため町政を推進することができなくなりました。心からお詫び申し上げます」というあいさつ文もあった。
 町議会は最終本会議で辞職願に全会一致で同意。これに伴い、新年度当初予算案の撤回も許可した。町は政策的経費を除いた骨格予算に組み直す。熊崎副町長が必要な予算を専決処分で執行し、4月始めの臨時議会で承認を得る方針。
 混乱の一因となった町営のごみ焼却施設の使用期限延長問題も、施設改良などに地元の保呂地区との事前協議が必要。しかし、「協議は終了済み」とした水本町長に対し、同地区は「協議はしていない」と平行線で、熊崎副町長は今月改めて協議を申し入れた。
 町議会を傍聴した町内の男性(69)は「町政がこれだけ混乱しているので、やはり病気だったんだなと思った。選んだ有権者にも責任はあるが、もっと早く辞職すべきだった。次の町長は大阪市長のようにきちっとした考えを持った若い人になってもらいたい」と話していた。
 町長選は5月中旬ごろとみられ、既に複数の立候補の動きがある。

3月24日朝刊

3087チバQ:2012/03/27(火) 22:39:52
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/tokyo23/news/20120327-OYT8T00064.htm
大田区入札問題 高額応札「暗黙の了解」


業者「これは受注調整」
 大田区が2010、11年度に入札を行った公共工事の約3割が随意契約で発注されていた問題で、区内の業者間で意図的に区の予定価格を上回る高額で応札する「暗黙の了解」があることがわかった。予定価格以下で応札がなければ、入札が不成立となり随意契約できるようになるためで、業者間で受注調整が行われている疑いもある。区内の業者を優遇する区の措置が背景にあり、公共工事価格を引き下げるための入札制度が「骨抜き」となっていた実態が浮かび上がった。

■地元業者を優先

 区の資料によると、10年4月〜11年11月に実施した公共工事473件の入札の中で、予定価格以下の応札がなく随意契約で発注したのは143件。こうした発注は「不落随契」と呼ばれ、全体の3割に達する。

 「これは『談合』じゃない。『受注調整』だよ」。区内の工務店経営者は、各業者が集まって事前協議することはないとするが、公開されている区の公共工事の年間計画をみれば、「どの業者がどの工事をやるのかわかる」という。

 この経営者によると、区内の業者は所在地ごとにグループ分けされており、各地域で同業者は4、5社程度。経営者は「地元の仕事は、地元の業者が取るのが当たり前」とした上で、こう語る。

 「人の家の前に来て、ガタガタ言うのは道義に反するじゃないか」

■なれ合い状態

 昨秋に「不落随契」で実際に工事を受注した業者は、入札の段階から「他社が安値で応札しないだろうとわかっていた」という。非公開の予定価格より数百万円高く応札したが、他の業者はそれよりもさらに高値で応札したため、入札は不成立となった。この業者は、「これぐらいの額なら受注できると思っていた。予定価格が予想より高ければ損になってしまう」と語る。

 区では、500万円以上の工事は一般競争入札。しかし、ほとんどの工事で区内業者であることを参加要件に課しており、これが「なれ合い」を生む結果にもなっている。

 区内の設備工事業者は、「長い間、仕事を受注していない業者があれば、自分たちは撤退するために、あえて高値で応札することがある」と語る。「この業界では一人勝ちはできない。そうしなければ、後で仕事が取れなくなるから」と打ち明ける。

■数年で急増?

 数年前まで公共工事発注にも携わった元区幹部は、「自分の頃は『不落随契』はここまで多くはなかった。最近は景気低迷で業者が少しでも利幅を増やそうとしているのでは」と語る。その上で、「3割にも達するのは異常。談合しているとしか考えられないのではないか」と語る。

 入札制度に詳しい桐蔭横浜大の鈴木満客員教授(経済法)は、「これでは事実上の談合で、区も黙認しているとしか思えない」と指摘。発注先を区内の業者に限定していることが原因だとして、「入札に区外の業者も加えれば、問題は解決するはず」としている。

(2012年3月27日 読売新聞)

3088名無しさん:2012/03/27(火) 23:48:13
http://www.zakzak.co.jp/society/domestic/news/20120327/dms1203271601012-n1.htm
公務員にヤミ退職金の存在 互助組合から300万円支給例も2012.03.27
 人事院は3月7日、2010年度に退職した国家公務員の退職給付が約2950万円で、民間より403万円多いとする調査結果を公表した。ただし、調査対象の企業は企業規模が50人以上で、サービス業が除かれるなど、最初から“高給企業のみ”。しかし驚く……いや、呆れるのはまだ早い。公務員には「ヤミ退職金」まで存在する。

 地方自治体には「職員互助会」という福利厚生制度があり、自治体単位、あるいは交通局や水道局など部局単位で職員互助組合が作られている。総務省は「雇用者の責任として福利事業を行なう必要があり、各自治体が互助会を作っている。運営費は職員の掛け金と公費負担で賄っています」(福利課)と説明する。

 ちょっと待て。自治体にはホテルの割安宿泊などができる「共済組合」が存在するではないか。互助会とは福利厚生を目的とした親睦団体を装っているだけで、実態は税金を注ぎ込んだ「第2共済組合」なのだ。

 互助会は職員の退職(退会)時に、「退会餞別金」という名の「ヤミ退職金」を支給する。退職金の二重取りが行なわれているのだ。

 かつて大阪市は職員互助組合が「退会餞別金」を1人当たり300万円以上も支払ってきたことが発覚。このうち実に7割が公費(税金)だったことが批判され、2005年には住民団体による返還訴訟が起きた(昨年9月、大阪地裁で20億円を返還することで和解)。

 この問題が発覚して以降、国が「住民の理解が得られるように」と指導したが、2010年時点でも全国379の自治体が補助金による退職給付事業を実施し、互助会に自治体が拠出する公費は年間約139億円にのぼる。互助会の公費無駄使いに詳しい後藤雄一・元東京都議が語る。

 「ヤミ退職金以外にも、『出産祝』や『弔慰金』『看護助成』『育児休暇助成』などいくらでも別の名目で税金をつぎ込んだ補助事業がある。互助会の余ったカネは自治体に返還すべきなのに、自分たちの積立金にしている実態がある」

 一方で2006年度以降、団塊世代の大量退職を迎えて「退職金が足りない」と悲鳴を上げる自治体が出てきた。すると総務省は、「退職金手当債」という地方債の発行を認め、退職金が減額されないようにした。この償還(借金返済)の財源は将来の税金だ。

 「子や孫にツケを残すな」と脅しをかけて増税を進めながら、そうして国民から巻き上げたカネはシロアリたちの「ボッタクリ退職金」に注ぎ込まれていく。

 ※週刊ポスト2012年3月30日号

3089名無しさん:2012/03/28(水) 12:45:28
http://www.chunichi.co.jp/s/article/2012032890115302.html
愛知県職員、忌引休暇を不正取得 
2012年3月28日 12時12分

 愛知県は28日、親族が亡くなったとうそをついて、5年間で12回の忌引休暇を不正に取得したとして、建設部の地方事務所に勤務する課長補佐級の男性職員(48)を停職6カ月の懲戒処分にした。

 県によると、男性職員は2005〜10年、おじやおばの葬儀に行くなどと12回にわたって上司に虚偽の申請をし、12日間の忌引休暇を取った。

 10年7月に職員の休暇状況を調査した際、5〜7月に4回も忌引休暇を取っていたため上司が事情を聴いて発覚した。忌引休暇は口頭の申請だけでよく、見抜けなかったという。12日分の給与34万円を返還させ、監督責任のある上司6人を口頭訓戒や厳重注意にした。

 男性職員は「年次休暇が少なくなったので忌引休暇を取った」と釈明。県人事課は「男性職員は発覚後、病気を理由に休職していたため、処分が遅くなった。4月からは忌引休暇の申請時に訃報などで確認するよう改める」としている。

(中日新聞)

3090名無しさん:2012/03/31(土) 08:10:54
http://mainichi.jp/select/jiken/news/20120331k0000m040028000c.html
出会い系サイト:職場で閲覧1万回、箕面市職員を懲戒免職
 大阪府箕面市は30日、職場の公用パソコンで出会い系サイトを約1万回も閲覧し、女性会員らとメールのやりとりをしたとして、係長級の男性職員(55)を懲戒免職処分にした。市は「明らかに市職員とわかる形で連絡を取ったのは特に悪質」で、地方公務員法(信用失墜行為の禁止)違反と判断した。職員は10年10月から総務課で、公用パソコンの適正利用を呼びかける仕事を担当していた。

 市によると、職員はパソコンの操作履歴が残っている05年10月以降、約3万回計87時間にわたり出会い系や旅行、コンサートなど職務と無関係のサイトを閲覧。このうち出会い系は、10年10月〜11年6月に約1万回、計18時間で、運営業者や女性会員、ラブホテルと64回、公用メールを送受信していた。

 出会い系サイトの利用料1200万円の支払いを巡って業者とトラブルになり、職場に業者からとみられる電話が4、5回あったことから、市がパソコンの操作履歴を調べて発覚。職員は「集中力が途切れがちで、ふと閲覧したのがエスカレートした」と話したという。【熊谷豪】

毎日新聞 2012年3月30日 18時47分(最終更新 3月30日 18時57分)

3091チバQ:2012/04/04(水) 23:21:45
http://www.iza.ne.jp/news/newsarticle/natnews/topics/552870/
警視庁のランチがピンチ!本部食堂が1年8カ月閉鎖
配信元:
2012/03/28 09:43更新
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記事本文 昼食時に約2千人が利用する警視庁本部(東京都千代田区霞が関)の食堂が建物の改修工事のため、4月から約1年8カ月にわたり閉鎖される。繁華街から離れた立地条件からランチにありつけない職員が近隣の官公庁にある食堂の混雑を招くことも懸念されるが、警視庁は弁当などを販売して切り抜ける構えだ。

 本部食堂は1階にあり、座席数は約400。朝食から夕食まで提供し、全国の警察本部でも珍しいすしコーナーもある。一年中原則休みなしで営業してきたが、真上にある留置施設の給排水管を改修するため、現庁舎で業務を開始した1980年以来、初めて閉鎖されることになった。

 警視庁は昼食を求める職員のために弁当やパンの販売コーナーを拡充。隣の警察総合庁舎の地下にある中華麺がメーンの食堂(約150席)の営業時間を延長し、朝夕の利用者に対応する。

3092チバQ:2012/04/05(木) 22:41:04
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120405-00000008-mai-bus_all
<ジェトロ>経団連を退会 独法改革で会費払えず
毎日新聞 4月5日(木)2時31分配信


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米倉弘昌・経団連会長=小出洋平撮影

 日本貿易振興機構(ジェトロ)が3月末で経団連を退会した。政府の独立行政法人改革に伴う経費削減により、会費を払えないと判断した。経団連で貿易投資促進の委員会に参加しているジェトロは「会費を払わなくても業務を続けられないか交渉中」としているが経団連は否定的。経団連のメンバーとして活動ができなくなる可能性が高まっている。

 政府の行政改革実行本部は3月23日、「業務のために真に必要なもの」を除き、独法による公益法人などへの会費支払いをやめることを決めた。東京電力福島第1原発事故後、日本原子力研究開発機構による原子力関連学会への会費負担が「高額・不明朗な支出」と批判されたためだ。

 これを受け、ジェトロは10年度で872万円支出していた各種公益法人への会費のうち、経団連(31万円)や経済同友会(60万円)などへの支出を、12年度から取りやめることにした。経団連には退会届を提出し、受理された。ジェトロは「会費を払えなくなったため、形式的に退会届を提出したが、委員会活動などの業務を継続できないか相談している」としている。

 これに対し経団連は、ジェトロだけ特別扱いはできないとの立場。ジェトロは同友会とも、会費を払わずに活動を継続できないか協議しており、「行革の原則を守りながらも業務を継続できないか苦労している」と漏らす。

 各種団体への会費の支払いをやめる独法は今後も増えるとみられ、産業振興や研究開発分野での官民の連携に影響が出そうだ。【川口雅浩】

3093チバQ:2012/04/06(金) 23:52:41
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/kyoto/news/20120406-OYT8T00005.htm
文化庁誘致 足場残った

府庁旧本館に看板を掲げて、文化庁関西元気文化圏推進・連携支援室の移転開所を祝う山田知事(右端)や天野・新室長(右から3人目)ら(上京区で)  文化庁が、自らの関西分室と位置づけ、関西の文化振興の司令塔役としての任務を託した「関西元気文化圏推進・連携支援室」が5日、京都国立博物館(東山区)から府庁旧本館(上京区)に移転した。小泉内閣で招聘(しょうへい)された河合隼雄・文化庁長官(故人)の肝いりで2007年1月に同博物館に設置されたが、同長官の急逝もあって、思うような成果を残せぬまま、5年余りの歳月が過ぎた。府庁への引っ越しにより、同室は“元気”に生まれ変わることはできるか。(田中洋史)

 同室は、関西の地盤沈下に心を痛めていた河合長官が「関西の文化をもり立て、社会に活気を与えよう」との願いを込め、開設。京都で国民文化祭が行われる11年度末までの5年間をめどに運営されてきた。

 しかし開設から間もない07年7月に河合長官が急逝。「生みの親」を失った同室はわずか1〜2人のスタッフだけで運営を続け、文化の専門家と各自治体や団体との橋渡し役を務めるコーディネーター事業などに取り組んだが、その活動が広く世間に知られることはなかった。

 見るべき成果もなかったことから、当初に見込んだ11年度末での廃止も取りざたされたが、府と京都市は同室の継続を国に要望。府の関係者は「京都にはいつか文化庁の本庁を誘致したいという宿願がある。存在感が今ひとつだった観があるのは否めないが、将来の足場としてせっかく誕生した関西分室を手放すわけにはいかない」と、その意図を解説する。

 この日の開所式には、近藤誠一・文化庁長官や山田知事、門川大作京都市長らが出席。近藤長官の「文化芸術の力がフルに活用できるよう支援をお願いします」というあいさつに続き、山田知事は「ぜひとも文化庁自体に関西に来てもらいたい。その大きな一歩に」とアピールした。

 設置が決まっているのは当面2013年度末まで。京都市が管轄する京都芸術センター(中京区)と協力して文化庁主催のセミナーなどを企画していく。ただ、現場で勤務する人員は、新たに室長に就任した天野文雄・大阪大名誉教授(65)(能楽史)と、副室長の鈴木真咲・元京都文化博物館副館長(64)のみで、移転前の陣容とあまり変わらない。

(2012年4月6日 読売新聞)

3095チバQ:2012/04/10(火) 22:07:03
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/kumamoto/news/20120410-OYT8T00128.htm
県富岡センターの問題指摘…外部監査、町が運営「趣旨と違う」


指定管理者制度の目的にそぐわないと指摘を受けた苓北町の富岡ビジターセンター  県は、「指定管理者制度」をテーマにした2011年度の包括外部監査の結果を発表した。公認会計士が務めた包括外部監査人は、県野外劇場(南阿蘇村)の入場者数が秋のカントリー音楽フェスティバルに極端に偏っていることや、県富岡ビジターセンター(苓北町)の管理者を町が務め、制度の本来の趣旨と異なるなどの問題点を指摘した。(北川洋平)

 指定管理者制度は、民間の活力を生かす狙いで、県立施設の運営を企業やNPO法人などに委託するもの。11年4月現在、劇場や福祉施設など49の県の公共施設のうち37施設に導入されている。

 県野外劇場は、収容人員約5万人で、世界最大級の野外ステージ。10年度は21件のイベントが開かれたが、秋の「カントリーゴールド」が約2万人を集めた一方で、他のほとんどは数十人程度の催しという。包括外部監査人は「制度が有効に機能しているか疑問。県外での誘致活動等を積極的に行うべき」と批判した。

 劇場を所管する県観光課は「指摘を真摯(しんし)に受け止め、指定管理者と共に誘致に力を入れたい」としている。

 県富岡ビジターセンターは、天草地方の自然や文化を紹介しようと、05年4月に開館した。初年度から指定管理者制度を導入。民間の応募もあったが、地域の連携などの点で苓北町の方が優れているとして、町が一貫して管理者になっている。料金徴収をしない施設のため、営業利益が出ないことも民間が参入しにくい理由になっている。

 包括外部監査人は、民間の活力活用という制度の目的にそぐわないとして、制度導入の是非を検討するよう求めた。また、町への施設の譲渡や管理権の移管も検討するよう要請した。県自然保護課は、「町が管理者を務める期限の13年度末までに町への移管を含めて検討したい」と話している。

 このほか、熊本市の中心部にある「観光物産交流スクエア」についても、民間の観光物産館との役割分担がはっきりしないとして、施設運営の在り方を検討するべきなどと指摘した。

(2012年4月10日 読売新聞)

3097チバQ:2012/04/11(水) 23:19:26
http://mytown.asahi.com/fukushima/news.php?k_id=07000001204110001
厳しい現場 気概ある人求む
2012年04月11日


福島県警が作った警察官募集ポスター

●採用ポスター 県警が工夫


 原発そばのがれきの中で捜索にあたる防護服姿の警察官――。県警がそんな写真を使ったポスターで警察官を募集している。今も続く過酷な仕事の様子をあえて選んだ。採用担当者は「こういう時こそ、気概ある人に門をたたいてもらいたい」と話す。


 写真は県警職員が昨年5月、浪江町で撮影した。後ろ姿の警察官の先に、第一原発の排気筒が見える。


 募集ポスターの写真には、白バイや制服のお巡りさんの姿を使うことが多かった。採用担当者らは検討を重ねた末、この写真に決めた。担当した警務課の板垣靖志警部(47)は「福島の警察官として働く以上、原発周辺での作業を避けて通れないことを分かってもらいたい」と意図を話す。


 現在募集しているのは大卒が対象で、男性44人程度、女性4人程度。10月1日に採用予定で、来年4月に各警察署に配属される。


 今の時期の募集は、昨年は震災のために実施しなかったが、例年50人程度の募集に約10倍の応募がある。今年は現時点で2倍に満たないという。県警内には「ポスターが応募者減に拍車をかけるのでは」と懸念する声もあるが、板垣警部は「これを見て志願した人なら、本当に芯の強い警察官になってくれるはずです」。受け付けは13日まで。問い合わせは県警警務課人事係(024・522・2151)。(藤原慎一)

3098チバQ:2012/04/13(金) 22:01:41
http://mytown.asahi.com/akita/news.php?k_id=05000001204130006
公務員互助会に逆風
2012年04月13日

 100億円の負債総額が明らかになった県市町村職員互助会の破綻(は・たん)劇は、互助会運営に支出する公金の違法性を指摘した最高裁判決や県の方針によるものだ。外部から解散を検討するよう意見をつけられるなど逆風にさらされている互助会は県内にほかにもあり、今後の行方が注目されている。


◇判決・県方針が影響


 「過去に県が問題を指摘したことはなかったのに」


 東京地裁から今月2日付で破産手続きの開始決定を受けた県市町村職員互助会の元事務局幹部は11日、朝日新聞社の取材に悔しさをにじませた。


 「昨年8月に破産を申し立てた直後、6人の互助会職員は全員クビになった」という元幹部。最後に破産の引き金を引いた県に怒りが収まらない様子だ。


 互助会は1970年、県内市町村職員ら会員の福利厚生を目的に任意団体として発足したが、73年に県が所管する財団法人に変更。直近では18市町村など県内31団体で構成していた。


 会員が納める掛け金と市町村などの負担金を原資に、会員に結婚祝い金や医療費の助成金などを支給してきた。公務員改革が叫ばれ、外部から「お手盛り」と批判されるようになっても、監督する立場の県からは「問題だという指摘は一切なかった」と元幹部は話す。


 潮目が大きく変わったのは2010年。兵庫県高砂市の職員互助会が支給した上乗せ「退職金」をめぐり、市民団体が市を相手取り、互助会に補助金を返還するよう求めた訴訟で、最高裁が違法性を認め、市民団体が勝訴したためだ。


 最高裁判決をにらみながら、全国の自治体は対応を協議。退職会員に本人の掛け金の約
9割を「返還金」として払っていた県市町村職員互助会について、県は「公金を含んでいるならば返還金を支払うべきではない」と互助会に指示。11年6月には構成する市町村担当者らを集め、最高裁の判決などを説明した。互助会は11年度に返還金制度を廃止した。


 その後、互助会の対応に不満を持った会員の脱会が続出。一方、構成団体も互助会に負担金の返還を求めるなかで互助会が資金繰りに行き詰まった。


 互助会を構成していた由利本荘市は、他県の事例を見て、10年度に負担金の支払いをやめた。これを機に互助会から職員が大量に抜けた。「10年度からは健康管理などの福利厚生について、市単独で予算化した」と担当者。結婚祝い金などは支払っていないという。


 県は「県の指示が(破産の)きっかけになったかもしれないが、返還金廃止も破産も、最終的に互助会が決めたことだ」と話す。


◇解散迫られる秋田市互助会


 県市町村職員互助会の会員数は、最盛期の1970年代後半、市町村職員ら1万2千人を数えた。だが、高度成長期に大量採用された職員の定年退職や、定員削減、2004年に69にのぼった市町村数を25まで減らした「平成の大合併」で、近年では半数以下に激減していた。


 今回破産した互助会に加わっていない7市のうち、秋田市職員は単独で互助会を持つが、先行きは不透明だ。2011年、市は包括外部監査で、互助会ができた1953年度以降に市がつぎ込んだ累積39億円の補助金を問題視され、時価6億円の互助会の正味財産について、監査人から「返納させ、解散してはどうか」と意見をつけられたからだ。


 県職員や教職員、警察官・警察職員もそれぞれ、互助会を結成している。いずれも、補助金は「07年度以降はない」と話している。(河井健)

3099チバQ:2012/04/21(土) 23:45:31
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120421-00000040-mai-soci
<大分県公安委員長>人身事故届けず 辞表提出の意向
毎日新聞 4月21日(土)13時35分配信

 平松徹夫・大分県公安委員長(63)=11年8月就任=が車で人身事故を起こしながら、警察に届け出ていなかったことが21日、大分県警への取材でわかった。道路交通法では事故の際、運転者らに届け出を義務づけている。平松委員長は取材に対して対応の不備を認め、責任を取って23日に辞表を提出する意向を明らかにした。

 大分県警別府署によると、事故は17日午後4時ごろ、同県別府市浜脇の市道(幅約4メートル)で発生。平松委員長運転のワゴン車が徐行中に、道路脇から飛び出してきた市内の男児(2)と車の右側面が接触した。事故直後、平松委員長は車で男児の両親と一緒に市内の病院に行ったが、警察には通報しなかった。

 翌日、男児は頭など打撲の診断を受け、母親が同署に事故を届け出た。平松委員長は男児の親から警察に届け出たことを知らされたという。同署は「事故不申告に当たるか捜査する」と話している。同署は事故が軽微だったため発表していなかった。

 平松委員長は取材に対し「泣いている男児を見て、先に病院に連れていかなければと気が動転した。警察を管理するトップの立場にありながら何の申し開きもできない。県民に申し訳ない」と陳謝した。【田中理知】

3100チバQ:2012/04/22(日) 18:35:31
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/tokushima/news/20120421-OYT8T00911.htm
署を捜索「前代未聞」


手帳偽造容疑


大阪府警の捜索を受けた小松島署(小松島市内で)  県警の40歳代の男性巡査部長による警察手帳偽造容疑事件は21日、勤務先の小松島署が大阪府警の捜索を受ける異例の事態に発展した。約1時間に渡る早朝の捜索は、土曜日で宿直勤務だった署員らに動揺を与え、県警本部では、鹿山公弘・首席監察官が「署が捜索を受けたことは承知しています」と事態を認める緊急発表を行うなど対応に追われた。県警関係者からは「署が他府県の警察の捜索を受けるなんて前代未聞だ」と怒りの声が聞かれた。

 巡査部長は徳島東署や徳島北署などの警備、地域部門の勤務が長く、小松島署でも地域課に所属していた。パトカーに乗務し、若い署員の指導にも熱心だったという。パソコンの操作に精通し、地域課勤務の警察官が作成した広報紙を集めた県警のコンクールではその腕を生かし、何度も入賞している。県警幹部は「警察が大好きで、好きという気持ちが一線を越え、警察手帳の偽造などをしてしまったのだろう」と推測する。

 21日の府警捜査2課の捜索は、前日から当直を続けた署員の勤務が終わる午前8時半頃までに終了したという。署員は事前に捜索を受けることは知らされておらず、「寝耳に水」「全然知らない」と話した。

 県警幹部は「署に捜索が入るなんて恥ずかしい。警察官の魂とも言える警察手帳を作って売り渡すなんて考えられない」と憤り、別の警察官は「警察の恥。金に目がくらんだのではないか」と眉をひそめた。県警OBも「最近の警察官には自覚が足りない。誇りを持って仕事をしてほしい」と注文をつけた。

 3月下旬の事件発覚から1か月近くが過ぎ、小松島市民が同署に向ける視線は冷たい。署が捜索を受けた事実が伝わると、「警察が警察に捜索されるなんて」「小松島のイメージを悪くしないでほしい」と怒る市民も。

 同市中郷町の飲食店員の男性(21)は「市民からの信頼で成り立っている警察がこれでは駄目。徹底的に調べて、疑いが本当なら処分してほしい」と話していた。

(2012年4月22日 読売新聞)

3101チバQ:2012/04/26(木) 22:18:19
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120426-00000514-san-soci
「裏切られた」「非常識すぎる」情報提供に遺族怒り 亀岡・暴走事故
産経新聞 4月26日(木)10時6分配信


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被害者の情報を加害者側に教えたとして、謝罪する京都府警亀岡署の大棚吉一署長(手前)と松尾誠治交通課長=26日午前0時6分、京都府亀岡市(安元雄太撮影)(写真:産経新聞)

 京都府警の対応のまずさが再び露呈した。京都府亀岡市の10人死傷事故で、逮捕された亀岡市の無職少年(18)の父親(47)に対し、亀岡署が被害者の連絡先などを無断提供していた問題。26日未明の記者会見で、大棚吉一署長は小声で謝罪するのがやっとだった。「非常識すぎる」。祇園暴走事故の当日夜、安森智司本部長が懇親会を開いて飲酒した問題に続く府警の不手際に、遺族は怒りを爆発させた。

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 記者会見は26日午前0時すぎから約30分間、亀岡署3階の道場で行われ、大棚署長と松尾誠治交通課長が出席。冒頭、大棚署長が謝罪し、頭を下げた。

 押し寄せた報道陣からは「どんな個人情報を教えたのか」「誰がいつ漏らしたのか」などと矢継ぎ早に質問が浴びせられたが、大棚署長はこわばった表情のまま「今後、監察部門の調査が入るので、コメントは差し控えたい」などと紋切り型の回答を連発した。

 時折、声をうわずらせたり小声になったりし、会見の後半では報道陣に「もう(終わって)いいですか」と問いかける場面も。最後に改めてコメントを求められると「何よりも日夜、捜査に当たっている捜査員に申し訳ない」と話した。

 問題が発覚する端緒となったのは、死亡した松村幸姫さん(26)の携帯電話にかかってきた、少年の父親からの電話だった。

 取材に応じた松村さんの父、中江美則さん(48)と兄、中江龍生さん(28)らによると、大棚署長は仏前に供える花などを持たずに訪問。「部下がやったことだ」と繰り返す大棚署長に、「あなた自身の責任はどうなのか」と尋ねても、大棚署長は押し黙ったという。

 美則さんは「なぜ着信履歴に加害者の父親の記録が残されなければならないのか。ずっと携帯電話は置いておきたいのに、捨てろというのか」と涙を流し、「被害者の立場はどうなるのか。本当に裏切られた気持ちだ」と話した。

 龍生さんは「非常識すぎる。少年の情報を私たちは知らされておらず、守られているのは加害者の方なのか」と憤りをあらわにした。

3102チバQ:2012/04/26(木) 22:24:08
http://tabi.chunichi.co.jp/odekake/120426shiga_nagahama.html
警察官不祥事もみ消し問題、当時の磐田署長ら処分 静岡
 静岡県警磐田署が、署員3人の窃盗や盗撮容疑をもみ消して依願退職させたとされる問題で、県警は26日、前署長の松嶋勝己警視(58)=警務部付=や副署長(56)ら当時の署幹部5人を犯人隠避の疑いで静岡地検に書類送検し、発表した。

 松嶋前署長は「立件が難しく、辞めてもらうことが最優先と判断した」と説明するなど、全員が容疑を認めているという。同日付で松嶋警視を懲戒免職とし、そのほかを停職3カ月や減給の処分とした。当時の県警本部長(58)=公安調査庁出向中=は警察庁長官訓戒相当の訓告を受けた。

 県警によると、松嶋前署長は署幹部らと共謀し、昨年5月から今年2月までの間に同署地域課の署員3人が起こした同僚への詐欺や窃盗、一般女性への盗撮容疑について、必要な捜査や県警本部への報告をせず、隠した疑いがある。県警は26日、改めて前署員3人を詐欺と窃盗、県迷惑防止条例違反の疑いで書類送検した。いずれも容疑を認めているという。

3103とはずがたり:2012/05/02(水) 11:26:16

「町営」仮設法が足かせ
http://www.yomiuri.co.jp/osaka/feature/kansai1326213628956_02/news/20120118-OYT8T00081.htm
孤立する「見えない被災者」

昨年末に畳が導入された「町営」仮設住宅で、住民と語らう自治会長の柳下さん(右から2人目)(7日、岩手県住田町で)
 仮設住宅の窓越しに、北上山地の雪化粧が迫る。正月、柳下八七さん(61)は年の瀬にようやく入った4畳半の畳の上で足を伸ばした。

 岩手県住田町に、地元産気仙スギが新しい木造一戸建てが並ぶ。三陸海岸から30キロ離れ、津波被害を免れた町が、沿岸自治体の被災住民のために町予算で建設した「町営」仮設住宅だ。

 都道府県が被災自治体内にプレハブ式集合住宅を建設し、国費で負担する――。

 国が決めた「公認」仮設住宅のルールをことごとく破って、多田欣一町長(66)が建設を決めたのは東日本大震災3日後。「法や規則に従うと時間がかかり、被災者を救えない」。専決処分で93戸分の建設費約3億円を予算化。1か月半後の2011年4月25日に第1号が完成した。雪国仕様で断熱材を組み込んだ。

 一方、公認分は8月まで完成がずれ込み、入居後に断熱材を補強する後手に回った。スピードも住み心地も、町営には及ばなかった。

 「県が作ろうが、町が作ろうが、仮設に入るのは同じ被災者じゃないの」

 仮設の自治会長を務める柳下さんは9月、県の担当者に抗議した。厚生労働省が仮設に無償提供を認めた畳について、県が町営を対象外としたのだ。

 「災害救助法に基づく仮設ではない」が理由だった。

 結局、県は町営を公認として事後承認した。「要望にこたえるための異例の措置」と、県の担当者は言う。柳下さんは「被災者を縛るのが法律か」と首をかしげる。

 災害救助法と関連規定は、仮設住宅について1戸あたりの建設費約240万円、約30平方メートル以内と定める。法施行は、物資が困窮していた1947年。「平成の『最低限の生活』を保障できるのか。検証は必要だ」と、厚労省担当者は認める。

 法の足かせを嫌い、民間主導の住宅復興に取り組む動きもある。

 「仮設を壊して復興住宅を建てるのは時間がかかりすぎる」。工学院大(東京)の後藤治教授は、避難所から仮設を経ないで一気に復興住宅に入居する生活再建プロジェクトに取り組む。

 寄付を集め、宮城県石巻市の高台に10棟の木造一戸建てを建設している。1月中にも完成し、地元被災者に低家賃で賃貸する計画だ。

 後藤教授は「民間資金を活用した復興住宅モデルだ」と話す。避難所から仮設住宅、復興住宅へ。法が一律に定めた「復興の常識」が揺らぐ。

 法は災害に対応できているのか。硬直した制度が復興の足を止めていないか。

 震災半年後、総務省消防庁は被災自治体と全国都道府県にアンケートを行い、現行法制度の課題を探った。

 「復興に関する国と自治体の役割分担が明確でない」「大災害の応援体制に関する法規定を設けるべきだ」。自治体から国に109項目の宿題が突き付けられた。

 「法制度を見直せるのは今しかない。課題を出し尽くしたい」と、内閣府防災担当の幹部は言う。内閣府が震災後に設けた研究会が、法改正に向けた論点整理を急ぐ。

 研究会座長で京都大防災研究所の林春男教授は「どの課題も、見直しが小手先だけで終わった阪神大震災の積み残しだ」と話す。

 「今回こそ、聖域のない見直しに切り込む」

3104とはずがたり:2012/05/02(水) 11:27:11
>>3103-3104
             ◇
仙台市社会福祉協議会が始めたみなし仮設入居者向けの相談事業。昨年12月の開始以来、利用者はまばらだ(昨年12月2日、仙台市宮城野区で)

 被災者支援の網から漏れた、もう一つの「仮設」がある。みなし仮設住宅だ。

 「独り暮らしで寂しい」。仙台市宮城野区の住宅街にある木造アパート6畳間で昨年12月上旬、古沢和子さん(69)が、被災者支援NPO法人「POSSE」の地元スタッフ、渡辺寛人さん(23)に漏らした。避難所からの引っ越しを手伝ってもらって以来、半年ぶりの再会だ。

 アパート一室は、仮設住宅の代わりに、国庫負担で県が借り上げたみなし仮設。

 阪神大震災当時は高齢者や障害者に限定された特例で139世帯にとどまった。東日本大震災では、プレハブ仮設の供給が追いつかず、厚生労働省は被災者が自力で民間賃貸住宅に入居した場合でも仮設扱いとした。

 プレハブ建設を待つ必要がないうえ、格段に暮らしやすい。一気に広がった。

 被災地で人口最大の同市では、プレハブ仮設1500世帯に対し、みなし仮設は5倍以上の8500世帯。全体でも仮設住民13万5000世帯の半分近くがみなし仮設の民間賃貸住宅で暮らす。被災者にとって生活再建の選択肢が広がった。

 盲点があった。「見えない被災者」が生まれたのだ。

 集まって建つプレハブ仮設と違い、点在するみなし仮設には救援物資や見守りといった支援が十分に届かない。行政は個人情報保護を理由に所在地を明らかにできないため、ボランティア団体は「支援しようにも、どこに被災者がいるのか見えない」と困惑する。

 古沢さんは周囲に知人がおらず、隣人の顔もわからない。余震のたびに体がすくむ。こらえ切れず、市役所に手紙を書いた。〈このままでは、だれにも気付かれずに、孤独死してしまいます〉

 見えない被災者について、厚労省は「居住環境は確保できている。自治体の福祉施策で対応してほしい」との立場だ。

 市社会福祉協議会は昨年12月からみなし仮設を対象にした生活相談会を始めたが、参加者は1日平均2人。戸別訪問を続ける市は「目を行き渡らせるのは難しい」(市震災復興室)という。

 みなし仮設を巡り、もう一つの盲点が浮かび上がる。

 「家賃はどうなってるのか」。賃貸住宅2万5000戸を借り上げた宮城県。仮設住宅担当の電話回線は昨秋、家主や入居者の苦情でふさがった。

 職員がふだん扱わない賃貸契約の事務処理に手間取り、ピーク時に約2万世帯分の家賃を滞納する一方で、昨年末には処理ミスによる5億円の家賃過払いが発覚した。県の担当者は「『想定外』は津波だけじゃなかった」とこぼす。

 こうした混乱を踏まえ、民間賃貸住宅オーナーでつくる全国賃貸住宅経営協会(東京)は、災害時のみなし仮設の供給について、関係各省に協議を持ちかけた。

 稲本昭二事務局長は「民間賃貸物件の2割は空室。プレハブより低コストで、すぐに被災者に住宅を提供できる。プレハブありきではなく、民間賃貸を活用した供給ルールや入居者対策を考えたい」と言う。

 街に埋もれる見えない被災者をどう支え、次の大災害に何を生かすのか。

 関西学院大の室崎益輝教授は指摘する。「生活復興まで見通した法律がないから、災害の度に想定外の『見えない被災者』を生み出してしまう。既存制度に縛られない被災者支援に向けた意識改革が必要だ」
(2012年1月18日 読売新聞)

3107チバQ:2012/05/09(水) 22:25:30
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120509-00000075-mailo-l03
盛岡市汚職:市長「驚いている」 供述調書「ヤミ工事は日常的」−−元職員公判 /岩手
毎日新聞 5月9日(水)12時2分配信

 盛岡市発注の道路工事を巡る汚職事件で、詐欺・収賄罪に問われている元市職員の大宮幸司被告(41)の裁判で、正規の手続きを踏まない「ヤミ工事」が道路建設課で日常的に行われていると同被告が供述していることが調書で明らかになったことについて、谷藤裕明市長は8日の記者会見で「事業を遂行していくなかで、業者と貸し借りを補わなければならなくなったのではないか。非常に残念で驚いている」と述べた。
 市は大宮被告らの初公判を受け、01年度以降、道路建設課に勤務していた約10人に、改めて聞き取りを実施。架空の工事契約や、予算越えした工事代金を別の工事で補てんするといった「ヤミ工事」が日常的に行われていたかや、組織的関与の有無などを調べた。同日開かれた市議会の全員協議会で、市側は「現段階で日常的にヤミ工事が行われていたか、確認できていない」と説明するにとどまった。【安藤いく子】

5月9日朝刊

3108チバQ:2012/05/10(木) 00:02:43
http://www.afpbb.com/article/disaster-accidents-crime/crime/2876847/8914828
米当局、日本の副領事を家庭内暴力などで起訴
2012年05月09日 18:34 発信地:ロサンゼルス/米国
【5月9日 AFP】米カリフォルニア(California)州検察は8日、在サンフランシスコ(San Francisco)日本総領事館の長屋嘉明(Yoshiaki Nagaya)副領事(32)を、妻に対する家庭内暴力(DV)などの罪で起訴したと発表した。

 家庭内暴力14件と傷害罪3件の計17件の罪に問われている長屋被告は、妻の手にドライバーを突き刺し、殴打して歯を折るなどの暴力を振るったとされている。

 サンマテオ(San Mateo)郡のスティーブン・ワグスタフ(Stephen Wagstaffe)地方検事によれば、7日に出廷した被告は無罪を主張し、35万ドル(約2800万円)の保釈金を支払い保釈された。

 ワグスタフ検事によれば、被告は2011年1月から2012年3月にかけて突き倒したり殴打するなどの暴力を振るっており、最もひどい時には妻の歯が折れるほどであった。また、ドライバーを手に突き刺したり、妻を殴り倒して足で踏みつけるなどの暴力も振るったという。

「最後の事件では、駐車場で妻を車から突き飛ばし、顔と膝にかすり傷を負わせた。この件で我慢できなくなった妻は警察に駆け込んだ」(ワグスタフ検事)

 長屋被告が持つ外交特権については、今回の事件のように純粋に私生活で起こったことについては適用されないとワグスタフ検事は述べている。

 被告と被害者である妻は来月14日に行われる予審で出廷する予定。被告にはそれまでの間、妻へのいかなる手段を用いた接触も禁じられる。

 在サンフランシスコ日本総領事館の原田美智雄(Michio Harada)首席領事は、被告の職務続行については日本政府の判断を仰ぐつもりだとしている。

 また、「この件は私たちの公務とは無関係のプライベートな問題であるため、刑事事件について長屋氏は自分で弁護人をつけているはずだ」と述べ、領事館は被告に対する法的支援を行っていないとした。

 長屋被告の勤務については、「判断は日本政府が行うので、今のところは何もできない。長屋氏は領事館内にはいないが、現在も私たちのもとで働いている」と話している。(c)AFP

3109とはずがたり:2012/05/10(木) 09:09:03

国民年金基金、159人が天下り=全役職員の17%―厚労省調査
http://news.goo.ne.jp/article/jiji/business/jiji-120509X034.html
2012年5月9日(水)21:41

 厚生労働省は9日、全国の72国民年金基金を対象に実施した国家公務員OBの天下り状況調査を発表した。それによると、3月1日時点で63基金に計159人が役員(103人)や職員(56人)として天下っていた。72基金の役職員数(計933人)の17%に相当する。

 159人は、すべて厚労省と旧社会保険庁(現日本年金機構)の出身者だった。2009年調査の166人に比べて7人減ったが、高水準が続く。厚労省は「年金業務に精通した人材が多いため」(幹部)と説明する。 

[時事通信社]

3110チバQ:2012/05/10(木) 21:46:18
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/nara/news/20120509-OYT8T01414.htm
奈良市参事逮捕 不祥事連鎖どこまで


市役所など捜索 市民「恥ずかしい」


市役所で営繕課を捜索する捜査員ら(9日午後6時16分)  奈良市の幹部が県警にまた逮捕された。市保健所・教育総合センターの建設工事を巡る詐欺事件で、県警は9日午後、市民生活部参事の川上龍彦容疑者(59)が事件当時勤務した営繕課や、会計課、自宅など20か所を捜索した。とどまることを知らない県都の不祥事に、市民は「またか」と怒りをあらわにした。(後藤静華、森安徹)

 市役所では午後6時半、川上容疑者の逮捕を受けて小西彰総務部長らが記者会見。「市民の市への信頼はどん底の状況。背水の陣の覚悟で再発防止に取り組みたい」と述べ、深々と頭を下げた。仲川元庸市長は「誠に遺憾で、市民のみなさまに深くおわび申し上げる」とするコメントを発表した。



記者会見で頭を下げる市幹部ら(奈良市役所で)  同センターを巡っては、昨年10月、市の清掃業者が汚染物質を含む土壌を無許可で別の業者に搬出させたとして、県警が市役所を捜索。小西総務部長らは「その際に資料が全て押収されたため、事実関係を把握できていない」としている。

 川上容疑者の処分については「全容解明を待ってから調査委員会を開きたい」とし、他の職員らの関与についても「現段階では不明」と述べるにとどまった。

 川上容疑者は1971年、市に採用され、都市計画部計画課長補佐などを経て2006年4月から10年3月末まで営繕課長。同年4月から現職。元市幹部は「仕事熱心で建築のエキスパート的な存在だった。信じられない」と驚き、自宅近くに住む男性は「自治会の奉仕活動では率先して作業していた。評判のいい人だったが……」と話した。

 先月も職員が約360万円を着服して懲戒免職になっただけに、市民からは憤りの声が相次いだ。同市学園大和町の無職北村匡昭さん(65)は「これでは何のために税金を払っているのかわからない」と語気を荒げ、女子大学生(21)は「市のイメージは悪くなるばかり。市民として恥ずかしい」と話した。

(2012年5月10日 読売新聞)

3111チバQ:2012/05/10(木) 23:26:09
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120510-00000230-mailo-l32
追跡2012:松江市職員の飲酒運転 回避する道、いくらでもあるのに /島根
毎日新聞 5月10日(木)16時14分配信

 ◇「人の命を奪うかもしれない」
 松江市の職員が先月、酒気帯び運転で逮捕、略式起訴された。県内での飲酒運転の検挙数は、罰則強化で一時減少したものの10年から増加しており、飲酒運転による免許取り消し件数も急増している。この事件では、職員をかくまおうと警察にうその供述をしたとして飲食店経営者ら3人も犯人隠避容疑で逮捕された。この事件をマイカー通勤者や飲食店業界はどう受け止めているのか。町を歩き、現状や課題を探った。【宮川佐知子】
 松江市職員の飲酒運転に絡む不祥事は昨年3月から4件目。ある男性職員(25)は「信じられない。朝礼で管理職が注意するのを何度も聞いた。罰則も厳しいのに」と話す。
 06年に福岡市職員が幼児3人を死亡させる事故を起こし、全国の自治体が飲酒運転の処分を厳格化してきた。県内では浜田、大田、江津3市が飲酒の程度や事故の有無に関わらず一律免職処分を定めている。松江市は、飲酒の程度や事故の有無などを判断し、停職以上の処分を科している。この職員の処分は現在検討中という。
 逮捕された職員は市街地から約20キロ離れ、公共交通機関の限られた美保関町から車で通勤していた。
 県職員の新田誠さん(47)は雲南市大東町から県庁まで約30キロを車で通う。飲み会の日は運転代行サービスを利用。タクシーだと1万円近くかかるため、割安な代行が使えなかった場合、4時間半かけ歩いて帰ったこともある。「飲んだ日はホテルに泊まるという職員も多く、代行やタクシーより安く済むこともある。飲酒運転を避ける道はいくらでもあったはず」と語気を強める。
    ◇
 飲食業界の受け止めはさまざまだ。
 県下随一の繁華街、松江市伊勢宮町のある飲食店経営者(51)は、客が店を出る前に必ず帰宅方法を確認している。5年前、鳥取県米子市で経営していた店の常連客が飲酒事故を起こした。「代行を呼ぼうか」と尋ねたが「車で寝ていく」と言われた矢先だった。それ以来、遠方の客にはタクシーや代行を呼び、車に乗るまで見届ける。「信用できる業者を呼んで客を見送ることは、その後のトラブル防止にもなる」と言う。
 宴会利用客が多い、同町の料理店店長(42)は本音を漏らす。「車と分かれば運転をやめさせる。でも駐車場がないので把握できない。それに店を出た後、どうやって帰るか根掘り葉掘り聞けない」
 一方で悪質な業者も。市内の男性飲食店従業員(69)は、客が運転して帰ると聞けば、仲のいい代行業者に警察の検問場所を問い合わせ、「今日はあそこが危ない」と客に伝える。「悪いとは分かっているが店としては弱い立場。客が運転するとなるべく聞かないようにしているのだが……」と歯切れが悪い。
    ◇
 飲酒事故で家族を奪われた遺族の思いは複雑だ。99年に飲酒運転の車に衝突されて次女の真理子さん(当時20歳)を亡くした出雲市の江角由利子さん(64)は、署名活動や小、中学校の講演で命の尊さや悪質運転の根絶を訴えてきた。「飲酒運転がまた起きたと聞くと、無念な気持ちでいっぱいになる」。10年以上たっても、娘や事故を1日も忘れたことはないという。
 江角さんはすべてのドライバーに向けて強調する。「(飲酒事故で)残された家族は一生のたうち回って生きていかなければならない。お酒を飲んだ時は自分が人の命を奪ってしまうかもしれない。それを忘れないでほしい」
 ◇検挙数、免許取り消し急増
 県警による飲酒運転の検挙数は増加している。過去3年の内訳は、09年222件▽10年296件▽11年301件と推移した。飲酒運転による免許取り消しも急増している。09年77件▽10年178件▽11年192件になった。背景には、飲酒運転への取り締まり強化や厳罰化がある。
 改正道交法は09年6月に施行され、呼気1リットル中のアルコール濃度0・15ミリグラム以上の「酒気帯び運転」の違反点数が6点から13点に、0・25ミリグラム以上が13点から25点に引き上げられた。濃度に関係なく、正常な運転ができない「酒酔い運転」も25点から35点になった。
 県警によると、体重60キロの男性の場合、ビール大瓶3本の飲酒で、10時間後も体内には呼気1リットル当たり0・12ミリグラムのアルコールが残っているのが目安という。交通指導課は「翌日のどが渇いたり、だるいなと感じたら運転を控えてほしい。朝早く運転する時は、早めに酒を切り上げてゆっくりと休むことが重要」としている。
5月10日朝刊

3112杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2012/05/13(日) 01:30:05
公務員バッシングお盛んな中、なかなか全否定できなかったのかもな(汗

前市長掲示の「職員の人件費一覧」先月末やっと撤去 現市長「『原因は何か』考えてもらいたい」
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20120512-OYT1T00374.htm

 鹿児島県阿久根市の竹原信一・前市長が市役所内の各課に貼った職員人件費の紙を、西平良将市長が4月28日にすべて撤去したことが分かった。
 議会を開かずに専決処分を繰り返して混乱を招いた竹原市政を象徴する貼り紙が姿を消した。
 貼り紙を巡っては、竹原前市長が2009年4月、職員数と人件費総額を記載して課ごとに掲示。反発した男性職員がはがし、同7月に懲戒免職処分となった。その後、処分を取り消した福岡高裁宮崎支部の判決が確定し、職員は復職した。
 昨年1月の出直し市長選で初当選した西平市長は「『貼り紙の原因は何か』ということを職員に考えてもらいたい」として掲示を続けていたが、先月末に自ら撤去した。代わりに市役所のスローガン「笑顔 丁寧 迅速」や各課の主な業務内容などを書いた紙を貼り、正面玄関付近に01〜10年度の総人件費と職員数の推移の一覧表を掲示した。
 市総務課は「各課の新しい貼り紙で、職員のまじめな姿勢を市民にアピールしていきたい」としている。

(2012年5月12日11時59分 読売新聞)

3113チバQ:2012/05/14(月) 12:34:35
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20120514/k10015092751000.html
相次ぐ警察不祥事で対策検討へ
5月14日 4時53分 K10050927511_1205140551_1205140552
長崎県で起きたストーカー殺人事件を巡る対応など、警察の不祥事が後を絶たないことを受けて、警察庁は不祥事の再発防止に向けた委員会を立ち上げ、監察機能の強化や警察官の慰安旅行の在り方などについて具体的な検討を進めることになりました。

去年12月、長崎県西海市で起きたストーカー殺人事件では、千葉県習志野警察署の署員らが被害届けを受理せずに慰安旅行に行っていたことが明らかになったほか、静岡県では磐田警察署の当時の署長らが盗撮や盗みの疑いのある署員ら3人を依願退職させ、事件をもみ消したとして、先月、書類送検されるなど警察の不祥事が後を絶ちません。
こうした深刻な事態を受けて、警察庁は官房長ら幹部による委員会を立ち上げ、再発防止に向けた具体策を検討することになりました。委員会では、相次ぐ不祥事で幹部の危機意識の低さが露呈したとして監察の機能をさらに強化することや、ストーカー殺人事件で問題になった警察の相談業務や慰安旅行の在り方の見直しなどが検討課題として上がっているということです。
警察庁は、ことしの夏ごろをメドに中間の取りまとめを行い、公表したいとしています。

3114とはずがたり:2012/05/14(月) 16:15:00

橋下市長ら、区議・都議の兼任検討…都構想
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120514-00000649-yom-pol
読売新聞 5月14日(月)16時3分配信

 2015年度の実現を目指す大阪都の議会制度について、大阪市の橋下徹市長と大阪府の松井一郎知事が、新たに発足する特別自治区の区議と都議の兼任を検討していることがわかった。

 大阪市を解体し、複数の区議会ができることで「地方議員の数が増えて経費がかさむ」との批判に配慮した形だ。14日午後に開かれる府市統合本部で示す。

 案では、特別自治区の議会のあり方として▽区ごとに議員を選出▽区選出の都議が区議を兼ねる▽区議が区選出都議を兼ねる▽区議とボランティアの住民代表で評議会を構成――の4案を示す。

 また、都議会については、地域の利益だけでなく、都全体の視点を持った議員を選出するため、選挙区を設定せず、政党の得票率に比例して議席を配分する比例代表制の導入も検討する。
最終更新:5月14日(月)16時3分

3115チバQ:2012/05/20(日) 19:12:59
http://mainichi.jp/area/okayama/news/20120518ddlk33040466000c.html
ストーカー:県職員、懲戒停職2カ月 今年度2人目 /岡山
毎日新聞 2012年05月18日 地方版

 県は17日、好意を持った女性の乗用車に紙やすりで傷を付けたなどとして器物損壊容疑で逮捕された県農林水産部水産課の元総括副参事の男性職員(51)を停職2カ月の懲戒処分にすると発表した。県の懲戒処分者は今年度2人目。県人事課の上原毅課長は「誠に遺憾でおわび申し上げる」と謝罪した。

 男性職員は9日に器物損壊罪で岡山簡裁から罰金30万円の略式命令を受けた。県によると、男性職員は昨年4月に通勤中のバスで乗り合わせた女性に好意を持ち、断られたことを逆恨み。昨年10月から複数回、自動車に傷を付けたり、マヨネーズをかけたという。職員は「被害者、県民に大変申し訳ない」と話しているという。【井上元宏】

3116チバQ:2012/05/20(日) 19:14:11
http://mainichi.jp/area/fukuoka/news/20120515ddlk40040346000c.html
恐喝未遂:糸島市で職員逮捕、合併3年目で5人に 市長「申し訳ない」 /福岡
毎日新聞 2012年05月15日 地方版

 糸島市消防本部の消防士、浜拓弥容疑者(22)が13日、西署に恐喝未遂容疑で現行犯逮捕された。糸島市が10年1月に合併発足して以来、職員の逮捕は5人に上り、松本嶺男市長は14日、「大変申し訳ない。事実関係の確認、原因究明を速やかに行う」とコメントした。

 容疑は13日午後8時ごろ、西区小戸2のゲームセンター前に早良区の男性会社員(58)を呼び出し、現金30万円を脅し取ろうとしたとしている。容疑を認めているという。

 市などによると、これまで市職員の逮捕は(1)10年8月、消防士が暴行容疑で現行犯逮捕。停職2カ月(その後、依願退職)(2)同年10月、男性職員が泥酔し住居侵入容疑で現行犯逮捕。減給10%2カ月(3)11年2月、男性職員が酒気帯び運転容疑で現行犯逮捕。懲戒免職(4)今年1月、男性職員が官製談合防止法違反容疑で逮捕。懲戒免職。懲役1年(執行猶予3年)の判決−−と続いている。

3117チバQ:2012/05/20(日) 19:15:03
http://www.sponichi.co.jp/society/news/2012/05/20/kiji/K20120520003286010.html
登別市観光室職員「小遣い足りない」と地獄谷でさい銭ドロ
 北海道の観光名所、登別温泉のさい銭箱から現金を盗んだとして、北海道警室蘭署は19日、観光PRを担当する部署に勤務する登別市職員(55)を窃盗の疑いで逮捕した。この日は山形市や福岡市など、市職員の逮捕が相次いで発覚した。

 北海道警室蘭署によると、逮捕されたのは登別市役所観光室職員。調べに対し、おおむね容疑を認めており「小遣いが足りなかった」と供述している。

 逮捕容疑は18日午後7時50分ごろから午後8時20分ごろまでの間、登別市の支笏洞爺国立公園にある登別地獄谷で、「薬師如来像」「鉈作(なたづくり)観音像」のほこら前に設置された2つのさい銭箱から現金約7000円を盗んだ疑い。

 室蘭署によると、目撃者から「さい銭泥棒が車で逃げた」と通報があり署員が捜査したところ、市内で車を発見。車内から、5円硬貨や10円硬貨が大量に入ったリュックが見つかったため、運転していた容疑者を逮捕した。

 登別市によると、観光室は登別温泉の中にあり、市の観光PRなどをしている。容疑者は事務担当だった。

 さい銭箱は小型のステンレス製。側面に南京錠をかけるための金具がついているが、施錠はされていなかった。登別観光協会によると、周囲約600メートルの地獄谷一帯で、さい銭箱はこの2つだけしかない。室蘭署は「観光室に勤めていたことで、さい銭箱の状態を把握していたのでは」と話している。

 登別温泉は北海道屈指の温泉地として知られ、中でも泉源の地獄谷は、立ち上る熱湯や水蒸気など迫力ある景観を誇り、ほぼすべての観光客が足を運ぶという。

 登別は、至るところに鬼の像が立てられている「鬼の町」としても知られる。地獄谷にも鬼の像があり、夏には「湯鬼神祭り」と称し、鬼の面をかぶり手筒花火を上げるイベントも催される。観光協会関係者は「鬼と地獄が見ている中で、大変罰当たり。しかも身内とは」と嘆いている。
[ 2012年5月20日 06:00 ]

3118とはずがたり:2012/05/21(月) 08:10:58

前代未聞 職員に賛否 福岡市の禁酒令
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/item/303251
2012年5月20日 02:00

緊急幹部会議で不祥事の報告を聞く高島宗一郎市長(中央)=19日午前、福岡市役所
 福岡市で酒に酔った同市職員が相次いで逮捕された事件は、全職員約1万8千人に対し、自宅外の飲酒を1カ月禁止するという前代未聞の“禁酒令”にまで発展した。研修や幹部の訓示など対策をいくら講じても、繰り返される職員の飲酒絡みの不祥事に、高島宗一郎市長が業を煮やした格好。職員や市民の反応はさまざまで、専門家からは憲法に触れるとの指摘やパフォーマンスにすぎないとの声が上がる。

 「ものすごく激しいし、回数が多い。これは率直な感想」。19日、高島市長は報道陣を前に、市役所内の飲み会の印象を語った。その表情には、相次ぐ不祥事へのいら立ちが浮かんだ。

 禁酒令に、総務系の40代幹部職員は「ある程度ショック療法も必要だと思う」と話した。男性部長(57)も「目に見える形で対策を立てないと市民の信頼回復は難しいから、禁酒はいいと思う。前日飲まなかったか職場でチェックさせるなど工夫が必要」とした。

 一方、男性職員(33)は「酒がやめられない人は、禁止しても飲むのでは。解決につながるのかは分からない」と疑問視した。

   ■   ■

 約1万8千人の一斉禁酒は、市内の飲食業界にも波紋を広げる。天神の居酒屋は「正直、困る。市職員さんは大口のお得意さま。不景気で外で飲む人も減っているのに」。屋台経営の男性は「飲食店にとっては打撃。個人のモラルの問題なのに」とあきれ顔を見せたが「まあ、不祥事が多すぎるから、連帯責任もいいと思う」と加えた。

 大分県でも2006年、県立高校教員が飲酒運転事故で逮捕された事態を受け、2カ月間の職場の懇親会自粛が行われたことがある。ただ今回は職場とは関係ない職員のプライベートに踏み込む禁止令。専門家からは疑問の声が上がる。

 久留米大の西嶋法友教授(憲法)は「乱暴なやり方。個人の尊重を認めた憲法13条に反する」と指摘。九州大の斎藤文男名誉教授(行政法)も「市長の気持ちは分かるが、やりすぎ。市民の目にはパフォーマンスにしか映らない。職員のコンプライアンス(法令順守)意識の問題。職員研修の徹底や採用の厳格化など抜本的な対策こそ求められる」と述べた。

=2012/05/20付 西日本新聞朝刊=

3119チバQ:2012/05/22(火) 21:15:16
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120522-00000042-mai-bus_all
<神戸住宅供給公社>民事再生法を申請 全国初
毎日新聞 5月22日(火)11時51分配信

 神戸市住宅供給公社は22日、神戸地裁に民事再生法適用を申請した。負債総額は約503億円。主な事業は市都市整備公社や市に譲渡する。保有する市営住宅30団地計約2500戸の入居に影響はなく、敷金も保証されるとしている。住宅供給公社の民事再生法適用は全国初。

 同公社は65年に設立。バブル崩壊後の地価下落で保有資産の含み損を抱えた。更に阪神大震災(95年)の復興住宅として民間マンションを借り上げて賃貸する事業で毎年4億円以上の赤字を計上するなどし、03年度末から債務超過に陥っていた。

 市の外郭団体を見直す外部委員会は一時、破産手続きを検討していたが、「借り上げ復興住宅の入居者の退去につながる恐れがある」として民事再生手続きを選択した。市の財政負担は約300億円に上る見込み。【錦織祐一】

3120とはずがたり:2012/05/24(木) 12:01:01
<大阪市>南港埋め立て地、賃料が相場の半分以下
毎日新聞 5月21日(月)18時11分配信
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1224522282/2372

3121チバQ:2012/06/02(土) 11:42:20
http://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2012060290070503.html?ref=rank
霞が関の足 政治家温存 「身を切る改革」また不発
2012年6月2日 07時05分

 政府は一日の行政改革実行本部(本部長・野田佳彦首相)の会合で、各府省庁幹部の朝夕の公用車による送り迎えを原則として局長級以上に限定し、審議官級以下の利用を取りやめる方針を決めた。消費税率引き上げに向けた「身を切る改革」の一環で、経費の無駄削減をアピールする狙いがある。だが公用車数や運転手の削減には手をつけず、政治家が使う公用車には切り込んでいない。 (生島章弘、冨江直樹、安藤美由紀)

 「審議官」は各府省トップの次官、官房長、局長に次ぐ幹部級ポストで、審議官級以上の幹部は警護上の理由から自宅の送迎に公用車を原則利用できる。行革本部は今回の決定を早急に実施するよう求めており、運転手一人当たり月八万〜九万円の超過勤務手当や燃料費の削減につながると期待している。

 政府が二〇一〇年に決定した答弁書によると、政府が保有する公用車は千二百十九台に上る。

 本紙の取材では、内閣府で公用車を利用している幹部は四十六人で見直しにより利用者は三十四人に減る。法務省も利用対象者は二十二人から十一人に半減する見通しだ。

 総務省は二十五人、外務省は二十九人の幹部がそれぞれ送迎に利用しているが、いずれもすでに局長級以上に利用を限定。環境省は国会議員の政務三役以外は事務トップの次官も利用していない。厚生労働省も利用者十六人のうち、削減される審議官級は二人だけだ。

 このため、今回の見直しに対して、各省担当者からは「金額的に大きな削減にならない」と疑問の声が相次いでいる。岡田克也副総理は一日の記者会見で、予算の削減効果について「特に計算していない。短期的に効果を狙ったものではない」と説明。その上で「見直しが定着すれば、車の台数の削減も可能になるかもしれない」と述べた。

 一方、今回の見直しは公務員に限ったもので国会議員の公用車は対象になっていない。

 本紙の取材によると、国会の公用車の総数は衆院が百三十三台、参院が九十七台。議長や副議長、常任委員長や特別委員長だけでなく、各会派にも議席数によって、衆院は民主党に四十四台、自民党に二十二台などと振り分けられている。

 参院の場合、運転手は民間委託を含めて九十五人。特に委員長の公用車は国会開会、閉会中に関係なく「電話一本でいつでも、どこまでも行く」(事務局)という。

 送迎に使うといっても、議員宿舎は国会近くにあり、議員バスも利用できることから「国会の公用車の運用こそ見直すべきではないか」との声も出ている。

(東京新聞)

3122チバQ:2012/06/02(土) 19:19:48
http://www.asahi.com/national/update/0602/TKY201206020158.html?google_editors_picks=true
独法宿舎、空室2割 格安家賃、でも老朽化が響く
 独立行政法人が持っている職員宿舎約2万5千戸のうち、約2割が空室になっていたことがわかった。家賃は平均で月1万2千円と格安にもかかわらず、古かったり職員が減ったりして埋まらなくなった。独法には政府から出資金や運営費が出ており、無駄な宿舎への批判が強まりそうだ。

 朝日新聞が総務省の資料などから、宿舎を持つ39法人の入居率や家賃(賃料)を集計した。国家公務員宿舎の空室率は約7%で、独法の空室率はその約3倍にもなっている。

 独法の宿舎は2011年6月時点で、売却が決まったりしたものなどを除く総戸数が約2万4800戸。このうち入居しているのは約78%の約1万9300戸にとどまり、約22%の約5500戸が空室になっていた。主な独法の入居率は、国立病院機構が75%、日本原子力研究開発機構が68%などだった。

3123チバQ:2012/06/03(日) 09:35:02
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/shiga/news/20120602-OYT8T01050.htm
最低制限価格わずか0.1%上回り落札


◇甲賀市の競売入札妨害事件、市長「申し訳ない」



「市民に申し訳ない」と謝罪する中嶋市長(左)と正木副市長(甲賀市役所で)  甲賀市発注の下水道処理施設工事の指名競争入札を巡り、事前に設計価格を漏らすなどしたとして、市下水道課主査松岡宏治容疑者(36)が県警捜査2課と甲賀署に逮捕された競売入札妨害事件。設計価格を事前に知った水道施設工事業「村木興業」は、同価格から推測が容易な最低制限価格(7831万円)を、わずか7万3000円(約0・1%)上回る7838万3000円で落札。入札に参加した他の10社中、8社が最低制限価格を下回り、失格となっていたという。

 県警捜査2課の発表によると、松岡容疑者は下水道課で工事の設計や工程管理などを担当しており、同社の現場監督だった宇山浩司容疑者(43)と知り合ったという。宇山容疑者は今春、同社を退社していた。

 松岡容疑者の逮捕を受け、中嶋武嗣市長は市役所で記者会見し、「市民に迷惑をかけて申し訳ない。事実関係が明らかになれば、厳正に対応したい」と謝罪した。

(2012年6月3日 読売新聞)

3124チバQ:2012/06/04(月) 23:02:54
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/shiga/news/20120603-OYT8T00807.htm
甲賀の競売入札妨害「業者依頼で価格伝達」


◇容疑の市職員が供述・・・家宅捜索、資料700点押収



甲賀市下水道課で関係資料などを調べる県警捜査員ら(3日午前10時7分、甲賀市甲南庁舎で) 甲賀市発注の下水処理施設工事を巡る競売入札妨害事件で、落札業者に事前に設計価格を漏らしたとして競売入札妨害容疑で逮捕された市下水道課主査・松岡宏治容疑者(36)が、同容疑で逮捕された同市信楽町長野、水道施設工事業「村木興業」の元社員宇山浩司容疑者(43)に設計価格を教えたことについて、「宇山容疑者から頼まれた」と供述していることがわかった。

 県警捜査2課は2、3の両日、下水道課が入る市甲南庁舎や市水口庁舎、同社など7か所を捜索し、関係資料やパソコンなど計約700点を押収した。

 捜査関係者によると、松岡容疑者と宇山容疑者は約5年前、仕事を通じて知り合ったという。松岡容疑者が昨年6月28日の入札前の同月下旬、携帯電話で宇山容疑者に設計価格を伝え、同容疑で逮捕された同社取締役営業部長の井上正彦容疑者(52)が、宇山容疑者から聞き取ったとされる。

 捜査2課は、宇山容疑者が井上容疑者の指示で、松岡容疑者に設計価格の漏えいを働き掛けた可能性もあるとみて追及する。

 市甲南庁舎では3日、臨時出勤した職員ら約10人が、県警捜査2課の捜査員らが捜索する様子を心配そうに見守った。

(2012年6月4日 読売新聞)

3125チバQ:2012/06/05(火) 22:18:06
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/iwate/news/20120604-OYT8T01146.htm
盛岡市汚職で全庁調査…情報漏えいや金品受領


 盛岡市発注工事を巡る汚職事件で、市は一般職員約1400人を対象に、過去10年間に不適切な工事発注に関与したかどうかなどを尋ねる内部調査に乗り出した。収賄と詐欺の罪に問われている元職員の公判では、工事の水増しが「市道路建設課の総意だった」とする当時の上司の供述が証拠採用されており、市は異例の全庁調査で市政への信頼回復を図る。

 調査は5月28日付で、特別職や看護師などを除く全職員に通知された。市に資料が残る過去10年間で〈1〉水増しや架空工事など不適切な発注〈2〉工事発注にかかわる情報漏えい〈3〉利害関係者から金品受領――に自身がかかわったり、見聞きしたりしたことがないかを尋ね、関与者を実名で、今月8日までに文書で職員課に回答するよう求めている。

 市は2008年に不正経理問題が発覚した際も内部調査を行ったが、全職員から過去に遡って回答を求めるまではしておらず、今回の調査規模は異例。さらに今回は問題のあるケースが報告された場合、市幹部で構成する市公正職務委員会(委員長・佐藤光彦副市長)や、外部識者からなる市公正職務審査会(会長・村井三郎弁護士)が調べる。

 起訴状などによると、元職員の大宮幸司被告(42)(懲戒免職)は道路建設課街路係主任だった2007年、工事の設計価格を業者に教え、謝礼と今後の便宜を求める趣旨と知りながら、ビール券約200枚(約13万4400円相当)を受け取ったとして収賄罪(贈賄側は公訴時効が成立)に問われるなどしている。

 盛岡地裁の公判では、当時の上司の供述調書が証拠採用されており、工事の水増しが別の工事費を捻出するために同課の総意で行われていたという。

(2012年6月5日 読売新聞)

3126チバQ:2012/06/08(金) 21:57:24
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/tokyotama/news/20120607-OYT8T01440.htm
武蔵村山市、消防団員報酬に課税せず


 武蔵村山市が長年にわたり、消防団員に支給している報酬に市・都民税を課税していなかったことが7日、分かった。本来なら課税対象だが、大半が団の運営費に充てられていた点などを考慮し、必要な措置をとらなかった。最近、他の自治体でも課税する動きにならい、市は地方税法などの規定に基づき、過去3年度と今年度分の納付を求めているが、団員からは反発の声も出ている。(阿部新)

 市防災安全課によると、消防団は1970年に設立。団本部と八つの分団で組織され、199人の団員がいる。団長から団員まで7階級に分かれ、報酬は1人年額30万5000円〜7万6000円。昨年度は、計約1672万6600円が支給された。

 市課税課の試算によると、団員1人当たりの今年度の税額は平均で5440円で、計約100万円の負担を求めることになる。これに過去3年分を加えると、計約400万円になる見込み。また、課税対象額が増えるため、国民健康保険税も増額される団員もいる。

 所得税法に関する通達によると、年額5万円を超える消防団員の報酬については、課税する必要がある。それなのに、過去の担当職員への聞き取りで、少なくとも20年近く、課税しなかったことが判明した。

 長年、課税しなかった理由について、市は「報酬が各分団の運営経費に充てられるため、報酬を課税対象とすることの理解が得られないことなどを考慮したのではないか」と説明するが、詳しい経緯は分からない。

 実際、年2回、所得税を源泉徴収した額が個人には支払われず、まとめて分団長名義の口座に振り込まれてきた。市は今後、支払い方法についても変更することを検討する。

 市は説明会を開催し、謝罪した上で、納付を求めているが、消防団員からは「報酬の一部を受領し、残りは運営費としてプールして、分団が何とか運営されている状況。ボランティア精神で活動しており、(課税は)士気の低下を招く」と不満の声が出ている。

(2012年6月8日 読売新聞)

3127チバQ:2012/06/09(土) 09:19:42
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/yamanashi/news/20120608-OYT8T01244.htm

富士川町職員、基準超収入で町営住宅入居


 富士川町の職員3人が町営住宅の入居基準を超える収入を得ていながら入居を続けていることが8日、同町への取材で分かった。3人のうち2人は、基準を超えてから5年以上入居を続けている。

 同町建設課によると、収入の基準を超えて入居を続けているのは、同町の課長補佐1人と主査2人。町営住宅の入居者が毎年町に対して出している収入報告で、3人の世帯全体の収入が基準額の月額15万8000円を上回っていることが確認されているという。

 主査の一人と課長補佐は2007年4月以降、もう一人の主査は今年4月以降、基準超過の状態が続いている。超過額が最も大きいのは主査の一人で、世帯全体の月収が基準額を17万9866円オーバーしている。

 同課では毎年1回、収入超過を認定する通知と自主退去を要請する通知を対象世帯に送っている。3人に対しては今後も文書などで退去の要請を続ける方針だ。同町の町営住宅は16団地に359戸あり、現在37戸が空いている状態だという。

 公営住宅を巡っては、県営住宅に入居する11世帯が、基準を超える収入を得ていながら入居を続けていることが分かっている。

(2012年6月9日 読売新聞)

3128とはずがたり:2012/06/09(土) 11:48:28
>>3126
これ,一人当たりは大した額ではないとはいえ,ちゃんと運営費を別に支給しないと活動する消防団員さん達が可哀想ですよねぇ。。

3129チバQ:2012/06/12(火) 19:37:17
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/yamanashi/news/20120611-OYT8T01118.htm
公営住宅収入基準超入居…甲府、大月の職員も


 甲府市の50歳代の男性課長と大月市の職員8人が、市営住宅の入居基準を超える収入を得ていながら、入居を続けていることが11日、両市への取材で分かった。県内市町村職員の公営住宅入居を巡っては、富士川町でも基準超えの収入を得ている職員3人が町営住宅に住んでいることが分かっている。

 甲府市住宅課によると、同課とは別の課の課長は、1990年から市営住宅に入居。2009年には、月収が月額39万7000円を超えたとする認定を市から受けた。この認定を受けると、強制退去の対象となることが市の条例で定められている。同課は課長に対し、明け渡し請求通知を毎年1回手渡し、退去を求めてきた。課長は同年から退去の意思を示す一方、家族の病気を理由に入居を続け、11日、今月中に退去する意思を同課に示したという。市営住宅は1日現在、136人が入居待ちの状態。

 一方、大月市の山田正・産業建設部長によると、市の主任から課長補佐クラスの主幹までの8人が、入居基準を超える収入があるのに市営住宅に住み続けている。市営住宅の基準月額収入は現在、世帯全体で15万8000円だが、2009年までは20万円だった。

 8人とも09年以前に入居しており、20万円を基準額にした場合でも、世帯収入は月額2万5000円〜14万2000円分上回っている。妻のパート収入を含めると、二十数万円超過となる職員もいるという。

 市営住宅は602戸あり、28戸が空いているが、山田部長は「基準額を超える収入がある職員が入居を続けるのは好ましくない。速やかな退去を促していく」と話した。

(2012年6月12日 読売新聞)

3130チバQ:2012/06/12(火) 19:39:10
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/kumamoto/news/20120611-OYT8T01371.htm
前日「飲酒運転しない」押印 小学校教諭逮捕

綱紀粛正を訴える広塚教育長の話を神妙に聞く校長ら(10日、熊本市教育センターで)  熊本市立田底小学校教諭の大村勧(すすむ)容疑者(50)=山鹿市古閑=が道交法違反(酒気帯び運転)の疑いで現行犯逮捕された事件で、大村容疑者は事件前日の8日、飲酒運転などの不祥事を起こさないことを誓う書面に押印し、学校に提出したばかりだったことが、市教委への取材で分かった。

 市教委は不祥事防止に取り組むよう学校を指導しており、田底小は対策の一つとして、飲酒運転やセクハラをしないことや、金銭管理を適切に行うなどを明記した書面を作成。事件前日の8日、大村容疑者を含む全教職員が押印したばかりだったという。

 市教委は10日、市立小中高校の校長ら約150人を緊急に集め、会合を開いた。広塚昌子教育長は大村容疑者が事件前日に押印していたことに触れ、「不祥事防止の取り組みに教職員が慣れすぎて、単なるセレモニーとして終わっているのではないか」と憤り、「教育公務員の不祥事の影響の大きさを厳しく受け止め、教職員の規範意識を高めてほしい」と呼びかけた。

 県警と市教委の発表によると、大村容疑者は9日午後7時50分頃、熊本市北区の国道3号で酒気帯びの状態で軽乗用車を運転した疑い。大村容疑者は部活顧問を務めており、9日は部活の練習試合終了後、新入部員の歓迎会として山鹿市の焼き肉店で児童や保護者らと会食し、ビールをジョッキで5、6杯、焼酎の水割りを2、3杯飲んだという。午後6時頃、店を出る時は代行運転を頼んだが、約2時間後に事故を起こした。

(2012年6月12日 読売新聞)

3131チバQ:2012/06/13(水) 22:51:24
なんだ、犯罪目的じゃないのか

http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/aomori/news/20120612-OYT8T01426.htm
砂消しゴムで戸籍訂正 青森市


 青森市は12日、市民課で戸籍の文字を訂正する際に砂消しゴムで誤字を消す法令違反を行っていたと発表した。青森地方法務局から指導を受けた昨年11月以降も、戸籍が電算化された今年2月までの間に、砂消しゴムを使った加筆修正を607件行っていた。

 戸籍法施行規則では、戸籍の文字の訂正は、訂正する字数を欄外に記載して認印を押すよう定めている。訂正した跡を残すのが目的だ。

 市民から1995年10月、外国で生まれた子供の出生届が提出された際、市民課の職員が同法務局の許可を得ずに砂消しゴムで訂正。昨年10月になって、法務局からこの市民の戸籍確認を求められ、砂消しゴムで文字を消した跡が見つかった。

 市は、法務局から口頭や文書で是正を求められていたが、同様の事務処理を繰り返していた。市は「事務の基礎知識や、戸籍簿の重要性について職員の認識が欠如していた」としている。

(2012年6月13日 読売新聞)

3133チバQ:2012/06/16(土) 17:27:58
http://mytown.asahi.com/yamanashi/news.php?k_id=20000001206160001
県消防協会 「上司の指示」主張
2012年06月16日

   ■不明金問題で元職員側


 県消防協会(会長・横内正明知事)で消防団員らの福祉共済金など約1億円が使途不明になっている問題で、協会が会計担当の元職員の女性に損害賠償を求めている訴訟と、元職員が協会に懲戒免職処分の取り消しなどを求めている訴訟の弁論準備手続きが15日、甲府地裁であった。元職員側がそれぞれの訴訟について、準備書面を提出した。


 双方の代理人の弁護士によると、元職員側は懲戒免職処分の取り消しに関する準備書面で、処分の根拠となった2011年度の使途不明金について「事務局長と次長の指示で金を引き出し、2人に渡した」などと主張。一方、損害賠償請求訴訟では、横領の事実を否定したうえで、公金を管理する義務はなく、使途不明問題に責任はないと主張しているという。


 次回の弁論準備手続きは8月22日に開かれる。協会側が、使途不明金が発生した当時の通帳、印鑑の管理状況や元職員が預金を引き出した状況などを説明する準備書面を提出する予定。


 一方、協会の第三者委員会は14日、01〜10年度に協会の事務局長と次長を務めた7人に管理責任があるとして、計約9千万円の賠償を請求するよう、協会側に提言している。

3134チバQ:2012/06/16(土) 17:54:07
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120615-00000000-fsi-bus_all
宅配「2強1弱」 ヤマト・佐川が快走、日本郵便はコンビニ提携失い苦境
フジサンケイ ビジネスアイ 6月16日(土)8時15分配信


拡大写真
宅配便大手3社の取扱個数(写真:フジサンケイビジネスアイ)

 2008年秋のリーマン・ショック後の落ち込みから回復し、拡大が続いている国内の宅配便市場で、大手3社のシェア争いが熾烈(しれつ)さを増している。11年度に取扱個数が過去最高を達成したヤマト運輸と佐川急便を、郵便事業会社(日本郵便)が2桁の伸びで追いかける構図だ。ただ、郵便事業会社はコンビニエンスストアとの提携を失う痛手を負い、経営状況の厳しさも重荷とあって「2強1弱」の業界地図を塗り変えるだけの余力に乏しい。当面は2強のつばぜり合いが続くことになりそうだ。

 「取扱窓口が増えることで発送場所の選択肢が広がり、『宅急便』や『メール便』をさらに便利に利用していただける」

 ヤマトの佐々木勉・営業戦略部部長は、全国で約6200店舗を展開するコンビニ大手のサークルKサンクスで27日から、ヤマトの宅配便サービスが始まる意義をこう強調する。もともとヤマトの宅急便を扱っていたサークルKは05年、料金の安さを理由に郵便事業会社の「ゆうパック」に乗り換えた経緯がある。ただ、「宅配便サービスの品質を向上させ、関連した新たなサービスも提供できる」(サークルK)として、再びヤマトを選んだ。

 郵便事業会社は民営化以前から低料金を売りにコンビニとの取引を広げ、一時は取扱店数でヤマトを上回った。10年には日本通運の「ペリカン便」を吸収して統合し、宅配便事業で攻勢に出たものの、配送現場が混乱して中元シーズンに大量の遅配を起こし、信頼を損なった。

 その年には、コンビニ大手のデイリーヤマザキが、ゆうパックから宅急便に乗り換えており、今回のサークルKとの提携で、ヤマトの宅急便を扱うコンビニ店舗は全体の約7割に達する。約4000の集配拠点など業界トップの国内ネットワークを持つヤマトの強みは大きい。会員制の「クロネコメンバーズ」に登録する個人客向けに、送られてきた荷物をコンビニやヤマトの集配拠点で預かるサービスは、サークルKでも利用できる。

 リーマン・ショックで打撃を受けた宅配便市場は、インターネット通販の拡大にも支えられ、拡大基調にある。ヤマトの11年度の宅急便の取扱個数は東日本大震災の救援物資関連の需要も加わり、前年度比5.5%増の約14億2360万個にのぼった。業界2位の佐川は「飛脚宅配便」の11年度実績が8.8%増の12億9954万個と大幅に伸び、郵政事業会社も11.4%増の3億8259万個。大手3社で市場全体の約9割を占める。

 もっとも、通販頼みでは経営上のリスクを抱えることになり、ライバルを制して成長を維持するためにも新規需要の開拓が欠かせない。ヤマトのライバル、佐川は法人関連の需要獲得に力を入れる。3月にトップに就いた辻尾敏明社長は「『運ぶ』ことに付加価値をつけ、次の活路を開く」と力を込める。その一つが「リバース・ソリューション」事業で、企業が製品のリコール(無料の回収・修理)を行う際に、消費者からの問い合わせを受け付けるコールセンターや商品回収などの業務を代行するビジネスだ。

 ■靴修理と協業、返品代行…新規需要開拓

 佐川は3月に専門部署を新設。担当する黒川泰之課長は「これまで取引がなかった顧客から、宅配便の取り扱いを任せてもらったケースもある」と手応えを話す。佐川は2月、靴修理チェーンのミスターミニットと提携し、飛脚宅配便と組み合わせた靴の宅配修理サービス「楽リペ」も始めた。さらに通販業者への返品代行業務など、さまざまな新規事業で収益拡大を模索する。

 郵便事業会社も手をこまねいているわけではない。楽天やヤフーなどのインターネット競売で落札された商品の配送サービスを請け負い、ゆうパックの当日配達サービスを6月1日から全国に広げた。複数の荷物を同じ相手に送る際などに利用できる料金の割引制度も好評だ。ただ、改正郵政民営化法の成立に伴い、新体制へ移行する正念場を10月に迎える。同社幹部は「中小企業の取引先拡大などで足場固めを急ぎたい」とするが、12年3月期は2期連続の営業赤字に陥り、コスト削減が喫緊の課題となる中、巻き返し策の決め手に欠くのが実情だ。(鈴木正行)

3135チバQ:2012/06/16(土) 17:54:40
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120524-00000084-san-bus_all
郵政新体制に冷水 サークルK ゆうパックからヤマトへ変更
産経新聞 5月24日(木)7時55分配信


 宅配便最大手のヤマト運輸と、コンビニエンスストア大手サークルKサンクスが宅配便サービスで提携することが23日、分かった。サークルKサンクスは現在、日本郵政グループの郵便事業会社(日本郵便)が展開する「ゆうパック」を取り扱っているが、今夏にもヤマト運輸の「宅急便」に切り替える。日本郵便は料金を安めに設定して件数を増やしてきたが、遅配問題などが響き、ヤマトが巻き返している。

 今回のヤマトとサークルKサンクスの提携で、ゆうパックを扱う大手コンビニはローソンとミニストップだけになる。ヤマトはサークルKサンクスと業務委託契約を結び、サークルKサンクスは全国の「サークルK」と「サンクス」で手がけるゆうパックをやめる。

 ゆうパックは郵政民営化後からコンビニへの営業攻勢をかけ、平成17年には、コンビニ取扱店数でヤマトを逆転した。だが、22年7月に日本通運の「ペリカン便」と事業統合した際に大規模遅配が発生し、直後にゆうパックを扱っていたデイリーヤマザキがヤマトに切り替えた。

 大規模遅配や法人向け料金の値上げで件数を減らすゆうパックに対し、ヤマトは、集荷回数の多さやコンビニ店舗での荷物受け取りなどのサービスを強みに、利用者を増やしている。

 サークルKサンクスも今回、サービス面を重視したとみられる。ヤマトのコンビニ取扱店は、約2万6千(ゆうパックは約2万)あるが、今回の提携で差は2倍以上に広がる。日本郵政グループにとっては、改正郵政民営化法が成立し、今秋の新体制移行に向けて事業拡大を目指す矢先に、出ばなをくじかれた格好だ。

3136チバQ:2012/06/21(木) 23:41:03
http://mytown.asahi.com/miyazaki/news.php?k_id=46000001206210001
法令順守へ新組織 県教委、不祥事防止策
2012年06月21日

 相次いだ教職員の不祥事の再発防止対策として、県教委は20日、コンプライアンス(法令順守)推進のための新組織を7月中に立ち上げる方針を示した。外山三博県議会議長の申し入れに対し、県議会文教警察企業委員会で明らかにした。


 飛田洋教育長は、1日の議長の申し入れ後、懲戒処分の多い県立7校(高校5校、特別支援学校2校)を個別指導したことなどを報告。さらに、県と市町村教委、校長会長らによる「県公立学校コンプライアンス推進協議会」(仮称)を立ち上げ、対策を進めるとした。


 一方、懲戒処分の公表基準については「他県の事例を調べたい」などとしたが、抜本的な改革には消極的な姿勢を示した。


 懲戒免職のみ対象としている氏名公表基準を見直すよう、複数の委員が繰り返し要請したが、県教委側は「免職以外の処分は、職場にとどまり職務に邁進(まい・しん)させることが目的。社会的制裁の在り方は慎重に考えなければならない」と答えた。処分を決める会議の公開についても「保護が必要な情報と考えている」と否定的な意見を示した。


 また、県立高校の教職員を対象に実施中の無記名のコンプライアンス一斉点検に関して、委員から「自ら×(バツ)をつける人はいない。他の職員の言動を報告してもらうべきだ」との指摘があったが、県教委の担当者は「教育長メッセージを添えて校長に指導もさせた。(問題の)意識付けはできたと思う」と説明した。(谷川季実子)

3137チバQ:2012/06/22(金) 21:04:24
http://mytown.asahi.com/hyogo/news.php?k_id=29000001206220004
半数欠勤、ごみ収集遅れ 52人有休
2012年06月22日

 神戸市北区のごみ収集を担う市環境局北事業所で大型連休直後の5月8日、収集職員の約半数にあたる52人が有給休暇を取得し、人手不足で可燃ごみの収集が夕方までずれこんでいたことがわかった。このうち21人は当日朝に突然職場へ電話し、体調不良などを理由に仕事を休んでいた。


 環境局庶務課は「これほどの大量欠勤は恐らく過去になく、批判を受けても仕方ない。公務員の責任を自覚するよう指導を徹底したい」としている。
 同課によると、北事業所には109人の収集職員が勤務。大量欠勤が出た8日は、普段は事務所で職員を統括している総作業長ら管理職7人も動員して作業にあたった。通常午前中に終わる可燃ごみの収集が、午後4時ごろまで続いた地域もあったという。
 当日欠勤を告げた職員が取得した有休の内訳は、年次休暇11人▽短期介護休暇7人▽子の看護休暇1人▽病気欠勤2人。年休取得者の多くは「体調が悪い」「家族が病気になった」などと説明したという。
 市によると、病欠や看護休暇を取るか、年休を取るかの判断は職員に任されており、年休の場合は証明書類の提出義務がない。
 また市の内部規定は、これらの休暇を取る場合、事前に所属長の承認を受けなければならないと定めているが、「前日まで」とは明記されていない。
 「もう少しでごみを回収しきれないところだった」と事態を問題視した市は6月5日、環境局長名の通知文を市内9事業所に送り、休暇の当日申請を禁止。やむを得ない時は詳細に理由を報告するよう指導した。
 大型連休は5月6日までで、翌7日の欠勤者が17人だったことから、環境局庶務課は「8日に欠勤が集中した理由はよくわからないが、自分たちの連休を延ばすための休暇ではなかった」としている。北事業所の5月の欠勤率は22%と市内9事業所で最も高く、平均値を5ポイント余り上回っていた。
 北事業所では昨年11月、職員らが勤務時間中に野球やサッカーに興じていたことが発覚。今年3月に環境局長や所長ら7人が懲戒処分を受け、収集職員や運転手ら116人が注意指導を受けている。(宮武努)

3138チバQ:2012/06/22(金) 21:05:11
http://www.sanin-chuo.co.jp/news/modules/news/article.php?storyid=532673004
出雲空港の11年度収支、大幅赤字に


東京路線の機材の小型化などで、2011年度収支が多額の赤字に陥ることになった島根県営出雲空港=出雲市斐川町沖洲(資料)
 島根県営出雲空港(出雲市斐川町沖洲)の2011年度収支が多額の赤字になることが21日、県への取材で分かった。東京路線の機材の小型化で着陸料収入が前年度に比べ、約7400万円落ちるのが主因。前年度に約360万円だった赤字幅は現時点で、7700万円程度に増えている上、着陸料などを基に今後、配分額が決まる国の航空機燃料譲与税も減る見通しで、最終的には一段と膨らむ。

 日本航空(JAL)が運航する東京路線は従来、一日5便のうち、2便に中型機、3便に小型機を使用した。だが、11年度上半期は全便が小型機となった。

 これに伴い、機材の重量などに応じて定める着陸料収入が減少。県の要望で、下半期は2便が中型機に戻ったが、呼び水に着陸料を小型機と同程度の料金に減免したため、収入減は通年で続いた。

 この結果、11年度の着陸料収入は前年度から大幅に減り、約1億6100万円にとどまる見通しとなった。

 さらに、駐機された機材の大きさなどに応じ、課す停留料収入が230万円と、ほぼ半減。季節運航の札幌路線の運休など、出雲空港全体の総発着回数が4・2%減となったのも響き、収入合計は前年度の約3億6600万円を大きく下回るのが確実となった。

 一方、施設の維持管理費や人件費、ハイジャック対策費などの支出合計は1・3%減の約3億6500万円。2年連続の赤字に陥り、国からの譲与税の減り具合では、収支の一層の悪化が予想される。

 ただ、12年度は中型機2便、小型機3便の体制が維持されている上、正規の着陸料としており、収支は持ち直す見込みという。

 残る県営2空港の11年度収支も、単年度収支をまとめるようになってから5年連続で、赤字となる見通し。赤字幅は、萩・石見空港(益田市内田町)が約1億7千万円、隠岐空港(隠岐の島町岬町)が約1億3千万円となった前年度と同程度とみている。

3139とはずがたり:2012/06/23(土) 14:26:13

孫正義社長、天下り役員の退職金増額に「NO」
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120620-00000025-fsi-bus_all
フジサンケイ ビジネスアイ 6月21日(木)8時15分配信

 「ソフトバンクモバイルの孫正義社長は20日、電波利用について調査、研究などを行う一般社団法人「電波産業会」(ARIB)の理事会に理事として出席し、議案として提出された総務省出身の専務理事の退職金増額と、同専務理事の顧問としての再雇用に反対したことを明らかにした。

 両議案は反対多数で否決。孫社長は理事会後「民間が経費削減に血のにじむ努力をしている中、赤字続きの社団法人で総務省出身者への多額の退職金と再雇用は納得できない」と話した。

 ARIBは、在任中に功労があったと認められる役員について退職金を最大3割増額するという規定がある。議案が可決されれば同専務理事は6000万円程度の退職金を受け取っていたとみられる。

3140チバQ:2012/06/24(日) 13:27:57
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20120624-OYT1T00306.htm?from=navr
市直営の高級レストラン、開店15年赤字…閉店




閉店が確定的になった休業中のなかじま亭 新たな指定管理者への応募がなく、閉店が確定的となった七尾市所有のレストラン「なかじま亭」(七尾市中島町)が、1997年の開店当時から一貫して赤字だったことが分かった。

 地域と時代の実情にそぐわない「高級路線」を採用したことが重い足かせとなった。

 市によると、なかじま亭は隣接する能登演劇堂の利用客からの要望でオープン。当初は中島町(当時)全額出資の会社による、事実上の町直営だった。97年には俳優・仲代達矢さん主宰の「無名塾」によるロングラン公演も演劇堂で始まり、町は「無名塾公演にふさわしい、観劇と正装での食事を楽しめる場所に」と意気込んだ。

 売りにしたのは、県内で知られるフランス料理のシェフを料理長に招いた、フランス料理のフルコースなど高級なメニュー。

 だが、すでにバブル経済は崩壊しており、客足は伸び悩んだ。高額な料理長への報酬も負担で、2002年度までの6年間は毎年1000万円規模の赤字が続いた。「赤字分のほとんどが料理長への報酬」(地元関係者)との指摘もある。

 06年度から指定管理者制を採用。市内の業者が経営を任され、これまでの路線を大転換し、庶民的なメニューに改めた。単年度赤字を15万円にまで減らしたが、04年の市町合併で近接する中島町役場が支所となり職員が減ったこともあり、ついに黒字には転換できなかった。

 市は開会中の市議会に、なかじま亭を市の観光施設から外す条例改正案を提出。18、19日の一般質問では、市議2人が次期公演が来年秋に予定されている無名塾のロングラン公演について「今後の開催に支障はないのか」と迫った。

 武元文平市長は前回公演時(09年10月)でも、計60席に対し利用者は1日平均50人にとどまっていたとして、「1回転分にも満たない。周辺にほかの食堂もあり、開催に支障はない」と答えた。公演のない閑散期の昨年12月は1日平均13人程度だった。

 条例改正案は26日の本会議で可決される見通し。市は今後、民間売却も視野に入れるが、施設は老朽化し、買い手のあてはない。「演劇文化は育ってきたが……。やはり、『目線』が高すぎたんだ」と地元の関係者がつぶやくように、過疎の町に高級な食事を楽しむ文化を根付かせたいとの思いは実らなかった。(永野慎一)

(2012年6月24日12時39分 読売新聞)

3141とはずがたり:2012/07/14(土) 17:34:38

市町への権限移譲120本 静岡県、8年連続全国一(2012/7/13 07:55)
http://www.at-s.com/news/detail/397727315.html

 県は12日、県から市町への権限移譲が4月1日現在、対象法律数で計120本となり、都道府県別の調査が始まった2005年度から8年連続で全国1位だったと発表した。2位は新潟県(105本)で、3位は広島県(104本)。
 本県は地域主権推進一括法の成立で9法律が法定移譲に振り替わり、前年同期比で8本の減少。新たに加わったのは1本で、日本農林規格(JAS)法に基づく食品表示などの指導・監督権限を静岡と浜松の両政令市に移譲した。
 このほか、12の法律に関わる権限を移譲する対象を拡充した。農地法で定める農地転用の許可(2?4ヘクタール)やNPO法人設立認証などの権限を特例市などにも広げた。
 県自治行政課は「住民に身近な事務は身近な市町が担うことが重要。今後も分権推進県として積極的に取り組みたい」としている。
 調査は地方行財政調査会が毎年、各都道府県に対して市町村に移譲した実績を照会して集計している。対象は事務処理特例条例を定めた上で、都道府県が独自に市町村に移譲している法定事務。

3142とはずがたり:2012/07/18(水) 10:17:36

<大阪市交通局>喫煙で運転士を停職1年に
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120717-00000028-mai-soci
毎日新聞 7月17日(火)11時53分配信

 大阪市交通局は17日、市営地下鉄の回送列車内で6月に喫煙した男性運転士(41)を停職1年の懲戒処分にした。4月に四つ橋線本町駅で喫煙した男性助役は停職3カ月だったが、今回は停職処分では最長。同局は「喫煙を厳しく処分すると職員に通達してから間を置かずに違反しており、著しい信用失墜行為」としている。

 運転士は6月20日夜、千日前線阿波座駅と中央線阿波座駅の連絡線で信号待ち中にたばこを1本吸った。市営地下鉄では、2月に御堂筋線梅田駅でたばこの不始末が原因とみられる火災があり、全面禁煙の徹底に取り組んでいた。【原田啓之】

3143チバQ:2012/07/18(水) 22:41:53
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/osaka/news/20120718-OYT8T00103.htm
あこがれ航路視界不良 市所有帆船体験航海人気でも・・・


セイルをあげて航海する「あこがれ」=大阪市提供 18年間で3万人以上が航海を体験してきた大阪市所有の帆船「あこがれ」(全長52メートル、362トン)が、財政再建の「荒波」に直面している。船上でのセイル・トレーニングを通し、協調性やチームワークづくりに役立てようと、学校教育や企業研修の場として根強い人気があるが、年1億円超の維持費負担がネックとなり、市は商業利用や売却の道も模索している。(土屋功、浦野親典)

 「あこがれ」は、市が1993年に完工。大阪市民らが航海を通じて団体行動を学ぶ目的で、翌94年から就航を始めた。乗船した市民らが力を合わせて作業に取り組み、団結力や精神力を養ってきた。

 世界一周など海外航海のほか、全国各地を巡る体験航海もあり、これまでに約3万2000人が航海。子どもを対象とした乗船プログラムが人気で、昨年度は関西を中心に横浜市からも参加があり、5校136人の子どもたちが授業の一環などで乗船した。毎年春には、企業が新入社員の研修にも活用している。

 船上では、訓練生が協力してロープを引き、帆を広げたり、畳んだりして帆の扱いや操船を経験する。宿泊型のコースでは、デッキ磨きや天体観測なども体験する。久下剛也船長は、寄港地などで学校を訪問し帆船や海の魅力を語る「出前授業」も続けており、「航海を通じて新しい自分が発見できる。セイル・トレーニングは教育そのもの」と魅力を話す。初めて体験航海に参加した大阪市職員の田代健一さん(29)(東住吉区)は、他人と協力して目的を達成する醍醐(だいご)味を味わったといい、「美術館や動物園のように教育施設として活用していけば」と提案する。

◆重い負担

 財政難の大阪市にとって「あこがれ」の維持費負担は重く、今後の存続は視界不良だ。

 昨年度の総事業費は1億5000万円だが、乗船料などの収入は約2500万円にとどまり、市が運航を委託する外郭団体「大阪港振興協会」を支援する形で1億1000万円を負担。それでも約1200万円の赤字が出た。

 財政再建を掲げる橋下市長は就任直後、「基礎自治体(市)がやるべき事業ではない」として事業見直しを指示。今年度は前年度並みの予算を計上し、議会で審議中だが、来年度以降の見通しは立っていない。担当部局は現在、事業存続を求める立場から府内の小学校に呼びかけるなど利用促進に力を入れる。

 橋下市長は並行して商業利用や売却の検討も進めている。5月には大手旅行会社「エイチ・アイ・エス」創業者で同社会長の沢田秀雄氏に「あこがれ」の観光活用を依頼。沢田氏は経営難の大型リゾート施設・ハウステンボス(長崎県佐世保市)の再建に取り組んだことで知られ、同社関係者が6月下旬に帆船を視察するなど検討に入った。

(2012年7月18日 読売新聞)

3145チバQ:2012/07/21(土) 12:11:38
http://mytown.asahi.com/niigata/news.php?k_id=16000001207200005
明治の知事公舎 売却?維持?
2012年07月20日


今後の「行き先」をめぐる検討が続く旧県知事公舎記念館=新発田市五十公野


6月には、洋館部分の応接室にテーブルを並べ、イタリア料理を楽しむ場として使われた=6月16日、新発田市五十公野

 民間へ売却するか、市で維持するか。新発田市に移築された「旧県知事公舎記念館」の行方が注目を集めている。現存する知事公舎としては日本最古とされる建物だが、入館者が減少。経費は入館料収入の14倍に上り、昨秋の事業仕分けで「民間移行や売却を進めるべきだ」との意見が続出した。市は「食」のイベント会場に提供するなど活用策を模索しながら、厳しい判定にどう応えるか、頭を悩ませている。


     ◇


 この建物は1909年(明治42年)、新潟市に知事公舎としてつくられた。生活の場である和風建築の「私邸」と、来客との面談や執務に使った洋風の「公邸」を渡り廊下でつないだ構造だ。老朽化で取り壊しが決まった88年(昭和63年)、県衛生部長から新発田市長に転じていた近寅彦氏が、君健男知事(当時)に譲渡を申し入れ、公邸の全部と私邸の一部が同市五十公野(いじみの)地区に移築された。


 市は歴代知事の書や所蔵品などを展示する記念館として整備し、92年にオープンした。しかし、入場者数は伸びず、昨年度は1460人。職員の人件費など約230万円の運営事業費に対し、入館料収入は約16万円にとどまった。


 昨秋、本格実施された同市の事業仕分けでは、記念館の運営が、対象となった10事業のひとつに選ばれた。「仕分け人」である市行政改革推進懇談会委員6人の判定は「廃止(民間へ移行)」が4人、「現状維持」が2人。後者も「民間に譲渡しては」「早いうちに民間に」との意見だった。


 これを受けて、市は今年度は現行通りの運営を続けながら有効活用策を探り、11月までに来年度以降についての方針を決めることになった。


 活用策のひとつが「食」。6月に県が催した「阿賀北の食堪能会」の会場に第1応接室を初めて提供。20人がイタリア料理を楽しんだ。さらに約500万円で冷房の新設や内装の修繕などを行い、地元の文化サークルに使ってもらうことも検討している。


 19日の市行政改革推進懇談会では、事業仕分けに参加した委員から、修繕費分だけ予算が増えている点について「民間移行を進める意見が強かったはずだ」と問題視する意見が出された。岡本明憲会長(新潟職業能力開発短大校長)も「修繕しなければ民間に移行させるのも難しいと理解している」と、判定結果を尊重するよう促した。


 しかし、森康弘・市産業振興部長は「どのように活用できるか、1年間検証したうえで判断させていただきたい」と述べるにとどまった。(戸松康雄)

3146チバQ:2012/07/21(土) 12:17:28
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/chiba/news/20120720-OYT8T01475.htm
習志野市係長、補助金不正受給で免職


 習志野市は20日、市の補助金約17万円を不正受給したとして、市子育て支援課の布留川耕三係長(42)を懲戒免職処分にした。布留川係長は以前に補助金の手続きを担当しており、実務経験を悪用して申請書類を改ざんしていた。

 市によると、不正受給が行われたのは、3〜5歳の私立幼稚園児を持つ保護者に対し、所得に応じて費用の一部を補助する制度。

 布留川係長は今年度の申請で、市民税や県民税の証明書類の税額欄に、金額の低い前年度の税額欄を切り取って貼り付け、コピーを提出していた。担当職員が偽造に気づき、今年度分は支給されなかったが、過去の申請を調べたところ、2009年度と11年度に同様の手口で計17万3200円を受け取っていた。

 布留川係長は2006〜07年度、補助金の申請を受け付けるこども保育課で事務を担当していた。市の調査に対し、「住宅ローンなどで金銭的に苦しく、不正をしてしまった」と話しているという。

 布留川係長が20日、不正に受け取った全額を返還したため、市は刑事告訴を見送った。

(2012年7月21日 読売新聞)

3147とはずがたり:2012/07/21(土) 23:16:38

'12/7/11
政令市にも権限移譲、要望へ
http://www.chugoku-np.co.jp/News/Tn201207110021.html

 広島市は10日、本年度の国への重点要望の新規項目として、国の出先機関改革に伴う権限移譲の受け皿に政令指定都市も加えるよう政府に求めることを明らかにした。市は、ハローワークの仕事と組織、予算を丸ごと移すよう主張している。

 市議会大都市税財政対策等特別委員会で報告した。

 政府の方針では、出先機関を廃止後に仕事や権限を移す対象を都道府県で構成するブロック単位の広域連合に限定している。市は「ハローワークの職業紹介業務は、生活保護などの福祉施策と一体的に実施する方が効果的」と強調。業務内容によっては、仕事や権限を移す対象を住民に身近な自治体にするべきだと訴えている。

 市は広島労働局と協定を結び、今月下旬から2区役所に週2日のハローワークの臨時窓口を開設。当初の対象は生活保護などの受給者に限る。来年1月には常設窓口に拡充し、将来は施設や人員、予算を全て引き受ける構想を描く。

 一方、広島労働局は「ハローワークの仕事は国の下で一斉に実施した方が効果的だ」とし、市の構想に否定的な見解を示す。

3148チバQ:2012/07/22(日) 12:42:55
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120722-00000004-mai-soci
警官漏えい>「報酬受け取った」逮捕の巡査部長1人供述
毎日新聞 7月22日(日)2時7分配信

 長野県警の警察官による個人情報漏えい事件で、逮捕された巡査部長の石黒俊雄容疑者(60)が、漏えい先の県警OBの探偵業、平林大生容疑者(60)から「報酬を受け取っていた」と供述していることが21日、愛知県警の捜査関係者への取材でわかった。報酬額については明確にしていないという。

 捜査関係者によると、石黒容疑者への報酬は1件あたり数千円とみられるが、一律な金額が支払われていなかった可能性もあるという。

 一方、同時に逮捕された巡査部長の倉品宏容疑者(50)は、報酬の受け取りを否定しているといい、金銭授受の有無について慎重に調べている。【稲垣衆史】

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120722-00000008-mai-soci
<警官漏えい>背後に「情報屋」 ルート束ね顧客仲介
毎日新聞 7月22日(日)2時32分配信


拡大写真
調査会社を中心とする一連の個人情報漏えい事件の構図

 長野県警の巡査部長2人が車検証に記載された個人情報を漏えいしたとして地方公務員法(守秘義務)違反容疑で逮捕された事件。愛知県警が捜査員への脅迫事件を端緒に進めた個人情報売買の捜査は、国民を守るはずの警察官をも取り込んだ底暗いビジネスの世界を次々に明るみに引きずり出した。その中心にいたのは、さまざまな種類の情報ルートを束ねる「情報屋」の存在だった。

 「お前にも家族がいるだろう」。愛知県警の捜査員の携帯電話や自宅電話に10年7月から8月にかけ、知らない男から脅迫めいた電話がかかった。捜査員は、自宅の電話番号を親戚にしか知らせていなかった。

 電話番号を漏えいさせていたのは岡山市のソフトバンク代理店の店長だった男(33)=今年6月逮捕。脅迫電話がかかる約2週間前、店の情報端末から取得し、探偵業者に売っていた。捜査関係者によると依頼主は愛知県内の風俗店経営者。関連する風俗店グループは指定暴力団山口組弘道会の資金源になっている可能性があるとして、この捜査員が捜査していた。

 県警が摘発した探偵業者らの背後を調べたところ、愛知県の調査会社が浮かんだ。名古屋市の探偵業者によると、調査会社は一般に「情報屋」と呼ばれる。「さまざまな個人情報を数日で入手できる」と持ちかけて取引先を開拓する一方、得意な情報分野を持つ探偵業者らと顧客を仲介するという。

 捜査関係者によると車検証情報漏えい事件で逮捕された長野県警OBの探偵業、平林大生(だいお)容疑者(60)に情報取得を依頼したのも、愛知の調査会社だった。「長野県警ルート」が判明したのは、この調査会社の家宅捜索で押収した資料などからだ。

 この調査会社は、07年からの4年間で約8億円以上の収入を得ていたという。県警は、個人情報売買はあらゆる犯罪を容易にする「犯罪インフラ」とみて、捜査を進めている。【稲垣衆史】

3149チバQ:2012/07/22(日) 12:43:28
http://www.tv-asahi.co.jp/ann/news/web/html/220722007.html
福岡の警察官が暴力団に捜査情報漏洩 現金授受(07/22 11:53)


 福岡県警の警部補が複数の暴力団関係者に捜査情報を漏らし、現金を受け取った疑いで事情聴取を受けていることが分かりました。

 福岡県警によりますと、事情聴取を受けているのは、東警察署で薬物や銃器犯罪を担当する男性警部補(49)です。警部補は、指定暴力団福博会の関係者に捜査情報などを教えた見返りに現金数十万円を受け取った疑いが持たれています。県警の事情聴取に対し、警部補は「金に困っていた。一部は返した」と認めていて、パチンコなどで多額の借金があったいうことです。県警は、警部補が指定暴力団工藤会の関係者からも現金を受け取った疑いがあるとみて調べていて、収賄容疑での立件を視野に捜査を進めています。

3150チバQ:2012/07/22(日) 12:44:09
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20120721-OYT1T00228.htm
警察官、OBの「依頼断れず」車検情報漏えい
 愛知県警が手がけてきた個人情報漏えい事件の捜査は、現職警察官の関与をあぶりだした。

 地方公務員法(守秘義務)違反容疑で20日逮捕された長野県警の巡査部長らは、捜査で使うための端末を、住所などの個人情報取得に利用。漏えいを依頼したとして逮捕された業者は同県警OBで、事件は、警察人脈のなれ合いの構図を浮き彫りにした。事態の重大さに、記者会見した長野県警幹部は「警察官の権限を悪用した国民への背信行為」と深く頭を下げた。

 「依頼を断ることができなかった」。地方公務員法違反容疑で逮捕された長野県警の現職警察官2人と県警OB。その一人、須坂署小布施町交番の倉品宏容疑者(50)はこう供述しているという。

 愛知、長野両県警によると、3容疑者は、複数の勤務地で接点があった。松本署梓川駐在所の石黒俊雄容疑者(60)は1975年4月、倉品容疑者は81年4月にそれぞれ長野県警入り。県警OBで調査会社「エイシンリサーチ」社長、平林大生(だいお)容疑者(60)は70年に県警に採用された“先輩”だった。

 3容疑者とも98年3月まで松本署に勤務していたほか、倉品、平林両容疑者は93年3月までの2年間は、大町署で一緒だった。

(2012年7月21日16時46分 読売新聞)

3151チバQ:2012/07/23(月) 22:10:56
口頭での要請って・・・!!
口頭で頼まれたらめんどいからやめてって言うのがサラリーマンとして当然じゃい!
>自衛隊の担当者は「区によって要請の中身は変えていない。お願いする立場なので強くは言わなかったし、文書は出さなかったが、確かに要請した」と話す

http://sankei.jp.msn.com/politics/news/120723/plc12072301070002-n1.htm
「迷彩服を区民に見せるな」 自衛隊の防災演習、東京の11の区が庁舎立ち入り拒否
2012.7.23 01:07 (1/4ページ)[自衛隊]

 首都直下地震への対応訓練で東京・板橋区役所に入る陸上自衛隊員=16日午後
 16日夜から17日午前にかけて行われた陸上自衛隊第1師団(東京都練馬区)の連絡要員の自衛隊員が23区に徒歩で出向き、被害状況や出動要請の有無などを確認する統合防災演習で、自衛隊側が23区に「隊員を区役所庁舎内に立ち入らせてほしい」と要請していたにもかかわらず、11区が拒否していたことが22日までの産経新聞の調べで分かった。区職員の立ち会いも要請していたが、7区の防災担当者は立ち会わなかった。要請を拒否した区には「区民に迷彩服を見せたくなかった」と明かした担当者もいた。(三枝玄太郎)

 隊員の立ち入りを認めなかったのは、千代田▽中央▽港▽新宿▽目黒▽世田谷▽渋谷▽中野▽杉並▽豊島▽北の11区。大半は「自衛隊から要請がなかった」と断った理由を説明した。

 防災担当職員が立ち会わなかったのは千代田▽中央▽港▽墨田▽世田谷▽渋谷▽中野の7区。各区とも「要請がなかった」と口をそろえる。千代田区の担当者は「いつ来て、いつ帰ったかは分からない」という。

 しかし、自衛隊は口頭で23区に(1)庁舎内に立ち入らせ、通信訓練を行う朝まで待機させてほしい(2)庁舎の駐車場を使わせてほしい(3)防災担当の職員に立ち会ってほしい−の3項目を要請していた。

 自衛隊の担当者は「区によって要請の中身は変えていない。お願いする立場なので強くは言わなかったし、文書は出さなかったが、確かに要請した」と話す。

 陸上自衛隊第1師団第1普通科連隊の石井一将連隊長は16日、記者団に対し、全面的な協力を得られたのは7区で、残りは「休日で人がいない。庁舎内の立ち入りを断られた区もあった」と明かした。

 庁舎使用を認めた区担当者は「区民のためになる」「有意義だ」などと話していたが、3項目すべての要請を拒否したある区の担当者は「区民との接触を避けてほしい」「迷彩服姿を庁舎内で見せないでほしい」と申し入れたという。

 16日午後7時。「市街地での災害訓練反対!」「基地へ戻れ」という反対派のシュプレヒコールと、「自衛隊頑張れ」という励ましが交差するなか、陸自第1師団の隊員は練馬駐屯地を2人1組で出発した。

 最も遠い大田区に向かった隊員は17日午前3時50分、大田区役所に到着。大田区側は課長1人が対応したが、区庁舎内には入らなかった。2人を訓練終了後、練馬駐屯地まで乗せて帰る予定の自衛隊車両も、区庁舎から約300メートル離れた大田区消費者生活センターの駐車場で待機した。

 通信訓練の際には自衛隊員は大田区庁舎の中に入り、防災担当部長は区庁舎内で隊員を休憩させるなどしたが、17日未明には立ち入らせなかった。

 世田谷区には自衛隊員2人が16日午後10時〜午後11時の間に到着したとみられる。世田谷区の防災担当職員が立ち会っていないため、到着時間は不明確だ。渋谷区、中野区なども(1)(2)(3)すべて実現しなかった。

 江戸川区では約3キロ離れた公園の駐車場で、江東区に着いた隊員は木場公園に泊めた車両で夜を明かした。文京、品川区は庁舎の駐車場に止めた車中泊だった。

 なぜ区側は夜通し歩いてきた自衛隊員に冷たい対応をしたのか。

3152チバQ:2012/07/23(月) 22:11:25
 例えば練馬区には市民団体が待ち構えて「市街地での災害訓練反対!」とシュプレヒコールを上げていた。「庁舎内に立ち入らせるところを見せるのはまずいという判断があった」とある区の職員は明かした。

 こうした「外圧」は23区のうち12区が「自衛隊に区の施設を使わせるな」といった内容の申し入れを区議会会派や市民団体から文書で受けていたことを取材に認めた。今月12日には練馬区が住民監査請求を受けた。申立人の弁護士は「自衛隊員に区役所の水、電気を使わせるのは自衛隊法などに照らして違法だ」と主張している。弁護士は「訓練前に23区に電話してどういった対応を取るのか確認した」とも話した。

 自衛隊の担当者は「訓練実施が決まると、反対運動が激しくなり、拒否派の区が増えた」と説明する。

 ある区の職員は「私自身は受け入れたかった。だが話が上に行くと、プレッシャーがきつくなった。共産党などが反対するし、正直辛かった」と話した。

 もっとも自衛隊側に「根回しのまずさ」を指摘する声も複数の区の担当者からあった。「何度も内容が変わった」という担当者もいる。新宿区は16日深夜まで職員6人で待機したが、いつまでたっても来ないので練馬駐屯地に電話したら「帰りました」と言われ、面食らったという。「到着時に電話がほしかった」

 訓練の意義はほとんどの区が認めた。

 台東区の担当者は「実際に自衛隊に駐車場を使ってもらうことで、地下駐車場には自衛隊車両が入るスペースがないことが分かった。やってみないと分からない」と話した。

 自衛隊員の庁舎内立ち入りを許可したのは、台東▽荒川▽板橋▽練馬▽足立▽葛飾の6区。庁舎内の会議室などで待機した。文京、品川区は庁舎駐車場で車中泊。墨田区では、区の本庁舎に入らず、墨田清掃工場で待機した。

 石井連隊長の「協力してくれた」という7区は、以上の台東区など6区と墨田区を指すものとみられる。

 17日朝は、千代田区を除いたすべての区で朝から通信訓練を行った。千代田区では、同じ建物にある総務省関東総合通信局の通信に障害が生じるとして行わなかった。

3153チバQ:2012/07/23(月) 23:03:47
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120723-00000206-yom-soci
「職質時間、過ぎたぞ」暴力団に手の内筒抜け?
読売新聞 7月23日(月)7時37分配信

 福岡県内で起きた多くの発砲事件や手投げ弾事件への関与が疑われている指定暴力団工藤会(本部・北九州市)対策として、県警が強化している職務質問に関する内部の申し合わせ事項が、同会側に漏えいしていた疑いがあることが捜査関係者への取材でわかった。

 県警では、東署の警部補(49)が指定暴力団関係者に捜査情報を漏らすなどして現金を受け取った疑惑が浮上しているほか、工藤会関係先から県警の内部文書が見つかったことも判明しており、暴力団側への情報漏えい問題は深刻さを増している。

 捜査関係者などによると、県警では今年に入り、工藤会関係者に職務質問する際、同会側からのクレームや訴訟への対策などのため、一定時間を超えないようにすることを内部で申し合わせた。

 今春、北九州市内で捜査員が工藤会関係者に職務質問を実施。この際、同会関係者は所持品検査を拒み続け、「(時間が)過ぎたはずなので、職務質問をやめろ」と迫ったという。同会関係者は申し合わせ事項を知っている口ぶりで、捜査員は途中で職務質問を打ち切らざるを得なかった。

 この後、情報が漏れている疑いがあるとして、県警幹部が内部で注意を促したという。

 県警は工藤会捜査を担当した元警部が今年4月に銃撃されて以降、犯行に同会が関与した疑いが強いとみて、同会関係者への職務質問を強化。パトロールを徹底し、関係車両や不審人物を見つけると次々に職務質問を行い、事件解決の手掛かりをつかもうとしている。

 これに対し、工藤会側は警察官にICレコーダーを突きつけたうえで挑発し、警察官の感情的な発言を引き出そうとしたり、職務質問そのものを拒否したりするなど強く抵抗している。
.

3154杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2012/07/25(水) 18:07:51
幾らミスだからって、これはひどい・・・・・

甲府市への交付税を3億超減額へ 山梨県側の入力ミスで
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20120725-OYT1T00662.htm

 山梨県は24日、甲府市の財政収入額を誤って過大に算出したため、同市に対する2012年度の地方交付税が本来よりも少なくなる、と発表した。

 甲府市は12年度当初予算で、普通交付税と臨時財政対策債を合わせて118億8757万円計上していたが、同市への交付決定額は115億4777万円。差額は約3億4000万円に上る。

 交付税は行政運営に必要な「需要額」と自治体の「収入額」を算出し、差額の不足分を国が支出する。市町村の収入額は、県市町村課が基礎データを集め、毎年4〜6月に総務省指定のシステムに入力する。

 県の発表によると、12年度の甲府市の収入データ項目のうち、本来は「508万1000円」とすべき項目の算定を同課職員が誤り、「4億8390万3000円」と入力。この差額に相当する額が交付されないことになった。

 6月下旬、総務省に訂正を申し出たが、7月24日の交付額決定に間に合わなかった。13年度の交付で調整される。

 横内知事は24日の記者会見で、「単純な事務処理ミス。誠に申し訳ない」と陳謝した。甲府市財政課は「今年度の財政運営が厳しくなった。支出節減に努め、市の基金を活用しながら行政サービスに影響が出ないようにする」としている。

3155杉山真大 ◆mRYEzsNHlY:2012/07/25(水) 18:15:16
>>3151-3152
ちなみに最終的には11区全てが抗議・訂正を求めたそうで。

産経「自衛隊訓練で立ち入り拒否」記事に9区が抗議・訂正要求文
http://www.j-cast.com/2012/07/24140479.html
2012/7/24 17:49

陸上自衛隊の訓練をめぐり、産経新聞が2012年7月23日朝刊で「11区が自衛隊員の庁舎内立ち入りを拒否した」などと報じたことを受け、立ち入りを拒否したとして名指しされた11区のうち9区が2012年7月23日から24日にかけて、相次いで産経新聞社に対して抗議するとともに、記事の訂正を要求する文章をウェブサイトに掲載した。7月24日17時半時点で文章を掲載しているのは、千代田区、中央区、港区、新宿区、中野区、豊島区、渋谷区、目黒区、北区。文章では、

 「こうした要請を拒否した事実はありません」(中野区)
 「事実に反する記事が掲載され、区民等から事実誤認に基づく問い合わせ・意見が多数寄せられています」(豊島区)

などと記事の内容が誤っていることを指摘している。それ以外にも、世田谷区は産経新聞を名指しすることは避けているものの、

 「世田谷区はこの度の訓練実施に協力しているものであり、区役所庁舎内への隊員の立入りを拒否した事実はありません」

とする文章を掲載している。
7月24日夜には、杉並区が

 「事実と異なる報道が行われたことについて、本日、産経新聞東京本社に対して、遺憾である旨の申し入れを行いました」

との文章をウェブサイトに掲載。これで、記事で名指しされた全11区が何らかの形で記事に反論したことになる。
産経新聞社の広報部では、

 「産経新聞の25日付紙面で続報を掲載します」

とコメントしている。

3156チバQ:2012/07/26(木) 21:32:21

http://sankei.jp.msn.com/politics/news/120725/plc12072513410014-n1.htm
記事のおわびと削除
2012.7.25 13:40
 23日午前1時7分にアップされた「自衛隊の防災演習、東京の11の区は庁舎立ち入り拒否」の記事について、11区で実施されなかったのは待機(宿泊)訓練でした。通信訓練については自衛隊の立ち入りを認め、実施されていました。関係者におわびして、削除します。

3157チバQ:2012/07/28(土) 12:18:38
http://www.jiji.com/jc/c?g=soc_30&amp;k=2012072700287
女性警官に服脱ぐよう命じる=先輩4人集団でセクハラ−神奈川県警
 神奈川県警大和署の30代の男性警察官4人が3月、後輩の20代の女性警察官に服を脱ぐよう命じるなど集団でセクハラ行為をしていたことが27日、県警への取材で分かった。県警は4人を処分する。刑事事件としては立件しない方針。
 県警監察官室によると、4人は3月上旬の勤務時間外に女性を大和市内のカラオケボックスに呼び出した。このうち交通2課の巡査部長が女性のほおに無理やりキスをした。
 このほか、刑事2課の巡査部長(現在は県警本部暴力団対策課)が女性に対し服を脱いで、交通2課の巡査部長の服と交換するよう命じ、女性はブラウスとズボンを脱いで実際に交換したという。男性警察官4人は酒を飲んでいた。
 女性は春に異動となり、新しい上司にセクハラ被害を申告した。女性は「後輩の女性警察官のためにも許してはいけない」と話しているという。
 4人は事実関係を認めており、監察官室は「調査結果を踏まえて厳正に対処する」としている。(2012/07/27-11:00)


http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20120727-OYT1T00861.htm
脱がせて「悪のり」と…神奈川県警セクハラ4人

 神奈川県警大和署に勤務していた男性警察官4人が今年3月、後輩の20歳代の女性警察官に対し服を脱ぐよう強要するなどの性的嫌がらせをしていた問題で、4人のうちの1人が、当時すでに異動が決まっていた女性を送別会名目で呼び出していたことが27日、県警幹部への取材でわかった。

 県警幹部によると、同署刑事2課の巡査部長(現在は県警暴力団対策課)が3月上旬の午後、同県大和市内のカラオケボックスから女性に電話し、「(女性の異動先には)知っている人がいる」と言って呼び出したという。県警の内部調査に対し、女性は「異動先の仕事に悪影響が出るのを恐れて呼び出しに応じた」と話している。

 女性がカラオケボックスに着いた際、4人は飲酒しており、うち交通2課の巡査部長は、携帯電話で女性と一緒に写真を撮る際に女性のほおにキスをした。

 刑事2課の巡査部長が、交通2課の巡査部長と服を交換するよう女性に命じ、女性は「やめて」と拒んだものの断り切れずにブラウスとズボンを脱ぎ、巡査部長のワイシャツとズボンに着替えたという。

 内部調査に対し、男性4人はいずれも「悪のりが過ぎてしまった。申し訳ないことをした」と話しているという。

(2012年7月27日14時41分 読売新聞)

3158チバQ:2012/07/28(土) 12:20:08
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120727-00001462-yom-soci
警官集団セクハラ、立件視野に捜査へ…判断撤回
読売新聞 7月27日(金)23時20分配信

 神奈川県警大和署に勤務していた男性警察官4人が今年3月、後輩の女性警察官に対し、服を脱ぐよう強要するなどの性的嫌がらせをしていた問題で、名和振平警務部長は27日、「捜査を進め立件の可否も含めて判断する」と述べ、立件できないとの当初の判断を撤回し、4人の立件を視野に捜査することを明らかにした。

 読売新聞が27日に報じ、県警本部や大和署には同日午後4時現在、計282件の電話が寄せられた。「警察は何を考えているのか」「厳正な処分をしてほしい」などの批判がほぼすべてを占めたという。

 名和警務部長は同日夜、県警で記者会見し、「当初、立件できないと説明したが、最終的な判断ではなかった。今後さらに慎重に捜査を進め立件の可否も含めて厳正に判断する」と述べた。容疑については、強要や暴行、強制わいせつなどが考えられる、とした。今回の問題については「長年、警察は男性ばかりの組織で女性を対等のパートナーとみる意識が低かった」と語った。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120728-00000035-mailo-l14
大和署の警官集団セクハラ:「立件、慎重に検討」 県警が方針を修正 /神奈川
毎日新聞 7月28日(土)11時53分配信

 大和署の30代の男性警察官4人が3月、後輩の20代の女性警察官にカラオケ店の個室で服を脱ぐことを命じたり、キスしたりしていた集団セクハラが27日、明らかになった。県警は当初、刑事事件として立件できないとしていたが、同日夜に「最終判断でなく、慎重に可否を検討している」と修正。県警では今年に入って既に5人の警察官が逮捕されるなど不祥事が相次ぐ。再発防止と信頼回復に向け、問題の徹底的な検証が求められる。
 県警監察官室によると、4人は▽刑事2課の巡査部長(3月に県警暴力団対策課に異動)▽交通2課の巡査部長▽刑事2課の警部補▽刑事1課の巡査長。当直勤務を終えた3月上旬の午後、異動を控えた刑事2課の巡査部長の送別会として大和市内で飲酒した。
 その後、市内のカラオケ店に移り、刑事2課の巡査部長が携帯電話で女性を呼び出した。異動予定の女性に対し「(女性の)異動先に知っている人がいる」と異動先で仕事に影響が及ぶような趣旨の話をしたという。
 女性が4月に異動先の上司に集団セクハラを報告し、監察官室は捜査1課の性犯罪の担当者を加えて、女性と4人から事情を聴いた。4人は「悪ふざけしすぎた。女性に申し訳ない」と謝罪したという。県警は27日、4人を懲戒処分などとする方針を明らかにしたが、刑事事件としての立件は「強制的でない」と否定。処分まで時間がかかっている点も「慎重に捜査していた」と説明した。
 しかし、名和振平警務部長は27日夜、被害者の意向を再確認して刑事事件としての立件可否を検討する方針を示し、県警内部の状況を「女性を対等なパートナーとして見る意識が低い」と話した。
 全国から相談を受け付けているセクシャルハラスメント協議会(神戸市)の中田孝成理事は「嫌がることを無理にするのがセクハラで、強制的な要素があったのでは。強制的かどうかを判断する側に女性がいなければ、女性に不利な判断が出やすい」と指摘する。
 セクハラ問題に詳しい板倉由実弁護士は「警察内でこのようなことが起きるのは由々しき問題。個室で男性4人に囲まれ『やれ』と言われ、従わざるを得なかったのでは。暴行や脅迫が伴わなくても、抑圧した状態だったら刑罰が適用できるような法改正が必要ではないか」と話した。【山下俊輔】

7月28日朝刊

3159とはずがたり:2012/07/31(火) 14:40:53
パソコンなんて直ぐに古くなるのだし,個人用にカスタマイズされたパソコン返されても有効活用し難い訳だから引退後も県議をやった人の知見に役立つならそのまま使わせるのが一番ではないか?県民の財産だから返せとか下らん理想論に見える。
プロジェクターとか何につかうんか解らんけど・・。

県議政調費で購入のPC 管理ルール無し
2012年07月30日
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1225012585/2817

 (政務調査費でのパソコンの購入は)主に議会内で議員活動に使う場合に限って、政調費を使うことが認められているが、パソコンの管理は議員任せ。議会事務局も会派も、パソコンがどうなっているかは把握していない。こうした管理態勢に専門家からは疑問の声が出ている。

●県議任せが実態
 議員が会派を通じて出した収支報告書によると、自民の4議員が「事務費」としてパソコンを買っていた。うち1人は代金の半分を自費でまかなった。

 議会事務局によると、パソコンを情報収集や活動報告など「政務調査専用に使う」と申告があった場合、全額政調費から支出できる。私的に使う場合は半分まで支出できる。

 政調費は私たちが払う税金から出ているが、県議をやめた後も議員が政調費で買ったパソコンを「自分のもの」として使う恐れがある。このため、議会での取り決めではパソコンやデジタルカメラ、コピー機など電子機器は「リース契約することが望ましい」としている。

 しかし実際には、11年度には数万円のデジカメや20万円を超えるプロジェクターを政調費で買っていた議員も複数いた。

●自民「対応考えたい」
 佐賀市議会では、政調費で買った備品は「会派の所有」という扱いにして番号が割り振られる。退任した議員は備品を会派に返す決まりだ。

 これに対し県議会事務局は「政調費で買った電子機器は会派ごとに管理することになっている」と説明。購入済みの機器が、どうなっているかは把握していないという。

 会派にも電子機器などの管理についての取り決めがなく、「議員任せ」になっているのが実態だ。

 自民県連政務調査会長の峰達郎県議は「個人データも入っているので、パソコンの再利用は難しい面もある。ただ政調費で買ったものは会派、ひいては県のもの。意見を聞き、何らかの対応考えていきたい」と言う。

 また県民ネットワーク代表の内川修治県議も「(政調費の使途基準を話し合う)議会改革検討委で、テーマとして取り上げる必要があるのではないか」。

●公共の財産 所有状況公開を
 畑山敏夫・佐賀大教授(政治学)の話 大学では、備品は台帳に記録して管理するのが当たり前だ。パソコンなど税金で購入した電子機器は、その後の取り扱いをうやむやにしてはならない。公共の財産として、備品として管理すべきだ。会派ごとに記録をつけてチェックし、所有状況を随時公開する必要がある。

《編集後記》パソコンは活動報告の執筆や情報収集など議員活動に必要な道具ではあるが、政調費で買ったものは県民の財産。「私物化」は許されない。県議会は4月から新しい政調費の使途基準を定めたが、電子機器の管理などの取り決めはしなかった。会派ごとではなく、県議会の総意として明確なルールを決め、広く示してほしい。(上山崎雅泰)

3160チバQ:2012/08/06(月) 18:59:36
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/aomori/news/20120805-OYT8T01033.htm
青森市庁舎内で飲酒に賛否 ねぶた期間中 

青森市役所前の国道を運行するねぶた(2日) 青森市職員が青森ねぶた祭期間の勤務時間後に市役所内で飲酒する「ねぶた飲み」について、読売新聞青森支局は市民ら50人にその是非を聞いた。「容認できる」と答えたのは22人、「容認できない」は28人と意見は分かれたが、反対の声が全体の56%を占めた。

 聞き取りは、ねぶた祭が始まった2日から5日にかけて、青森市内を中心に実施。青森市民25人、同市以外の県民16人、県外者9人から回答を得た。

 「容認できない」理由では、「勤務時間外でも庁舎を使った飲み会はNG。極端に言えば、その時の電気代も税金だ」(青森市の53歳会社員男性)、「公務員には市民の厳しい目が注がれている。仕事場で酒を飲むなんて自覚がない」(藤崎町の43歳会社員男性)など厳しい意見が相次いだ。

 青森市の公務員男性(48)は「うちの職場は10年ほど前に祭り期間中の飲酒をやめた。市民からおかしいと言われれば返す言葉がない」と語った。

 一方、「容認できる」理由として、「ねぶたは特別。官民挙げての1年に一度の祭りだ。勤務時間外なら問題ない」(青森市の53歳会社員男性)、「飲酒運転など不祥事を起こさなければいい」(青森市の46歳会社員男性)との意見もあった。

 長野県飯島町で神主をしている茅野建夫さん(77)も、「地域が一体になって祭りを盛り上げるのはいいこと。景気付けは必要」と寛容なスタンスだ。

 弘前ねぷたまつり期間中に庁内で飲酒していた弘前市では、青森市の問題を受けて来年から自粛する方向で検討を始めた。青森市は今のところ、来年以降のねぶた飲みをやめる意向はないという。ただ、市民の声を踏まえた検討は必要だ。

(2012年8月6日 読売新聞)

3161チバQ:2012/08/09(木) 22:26:35
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120809-00000132-san-soci
警察の免・停職83人…上半期としては過去最悪
産経新聞 8月9日(木)15時55分配信

 警察庁は9日、被害届や告訴の即時受理と、不祥事の概要や再発防止策を全国で共有する制度の導入を柱とする対策をまとめ、全国の警察本部に実行を指示した。今年1〜6月に免職と停職の懲戒処分を受けた警察官ら警察職員は前年同期より27人多い83人で、警察改革が始まった平成12年以降、上半期としては過去最悪になった。

 警察庁によると、免職は前年同期の16人からほぼ倍増の31人。停職は52人(12人増)に上り、年間で最も多かった14年の138人を上回るペース。また、減給、戒告を含めた懲戒処分者の総数は前年より39人多い205人で、9年ぶりに200人を超えた。

 理由別では、窃盗や詐欺、横領などが52人(19人増)。飲酒による信用失墜行為や異性関係が36人(8人増)、公金や公文書の紛失、公文書偽造が29人(21人増)など。都道府県警別では、警視庁が28人で最も多く、北海道警が22人、大阪府警が15人と続いた。

 昨年12月には、女性2人が殺害された長崎県ストーカー事件で千葉県警習志野署員が被害届の受理を先送りして旅行をしていたことが判明するなど全国の警察で不祥事が相次いでいる。

 こうした事態を踏まえ、警察庁は(1)管轄外の事件でも被害者の届け出を受理し、ほかの警察本部や警察署と連携して対応する(2)被害相談の段階でも緊急性があるものは警察署長に報告し、署長が初期対応を指揮する(3)全国で不祥事データを共有することなど、12項目の対策をまとめた。

3162チバQ:2012/08/11(土) 09:54:07
次いでいる。

警察庁は(1)管轄外の事 件でも被害者の届け出を受理し、ほかの警察本部や警 察署と連携して対応する(2)被害相談の段階でも緊 急性があるものは警察署長に報告し、署長が初期対応 を指揮する(3)全国で不祥事データを共有すること


当たり前過ぎる対策で対策になってないような

3163チバQ:2012/08/22(水) 22:53:55
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/saitama/news/20120821-OYT8T01466.htm
進まぬ消防広域化…「財政負担増」ネックに

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 地域防災強化に向けた、県内消防の広域化が進んでいない。県は高度な機材導入や出動の効率化を期待し、来年3月末をめどに、現在35ある消防本部を再編し、七つの地域ブロックに一つずつとしたい考えだが、動きがあるのは2ブロックだけ。自治体の財政負担などが障壁になっている。(栗原健)

■メリット

 東日本大震災があった昨年3月11日午後9時。加須市東部の5階建て物流センターから出火した。加須市消防本部のはしご車が出動したが火の勢いは収まらず、近隣の久喜、行田市に加え、春日部市からも出動。計4台で消火活動を本格化させたのは4時間後だった。

 約2・5ヘクタールを全焼し、鎮火したのは夜明け頃。加須市消防本部の担当者は「最初から4台投入できれば、もっと早く鎮火できた」と話す。県東部の消防本部は、被災地救援を遅らせて対応したが、各自治体で消防本部が別だったこともあり、出動に時間がかかった。

 消防が広域化すれば、高度な機材導入のほか、自治体境界を越えた効率的な出動ができる。こうしたメリットを生かそうと、総務省消防庁が人口30万人を目安に、来年3月末までの広域化を呼びかけている。

■離脱する市も

 県は県内を七つのブロックに分けたが、めどがついたのは第4ブロック(所沢市など5市)と第7ブロック(久喜市など8市町)だけ。第7ブロックは昨年11月に蓮田、羽生市が離脱した。蓮田市消防本部の岡野和男消防長は「今より財政負担が増えるためだ」と言い切る。

 県内自治体は近隣と応援協定を結んでおり、はしご車を始め、高度な機材がなくとも、「万一の時は出動してもらえる」と考える自治体が多い。広域化すれば、新たな機材導入などで支出も増える。

 一方、第1ブロック(さいたま市など6市町)は、さいたま市が「すでに合併し、広域化が進んでいる」ことを理由に協議会から離脱した。同じグループの県央広域消防本部(鴻巣、桶川、北本市)の担当者は「広域化のメリットは大きいが、相手がダメならば仕方ない……」とこぼす。

■見通し

 2016年6月には消防無線が全国一斉でデジタル化するため、消防車や消防本部の設備対応などに、多額な費用が必要となる。財政負担を軽くしようと、熊谷市と行田市、上尾市と伊奈町のように、指令業務の共同運用が進む可能性もある。

 県は引き続き、広域化を呼びかける考えだが、実現は容易ではない。市町村合併が進んだ平成の大合併と違い、合併特例債など財政的な支援も弱い。「首長同士の仲が悪く、連携が進まない」(県幹部)という声も聞かれる。

 東日本大震災では同時に津波や建物の倒壊などが発生して、消防が効率的に出動できないといった問題点も浮き彫りになった。巨大な災害への備えとして、真剣な対応が求められる。

(2012年8月22日 読売新聞)

3164チバQ:2012/08/22(水) 22:56:03
http://mytown.asahi.com/niigata/news.php?k_id=16000001208220005
「警察改革 徹底を」 県警、不祥事続発で
2012年08月22日

 県警の不祥事が相次いでいる。20日夜に胎内署の矢作(やはぎ)義信署長(53)が自殺した問題で、県警は21日、署長が今年3月まで務めた機動捜査隊長時代に、警察手帳紛失の隠蔽(いんぺい)などに関わっていたことを明らかにした。三条署刑事課長による検挙数の水増し問題が発覚して1週間も経たないうちに起きた事態に、県警内部からは「改革を徹底させる必要がある」との声が上がっている。


     ◇


 県警監察官室の発表によると、矢作署長は機動捜査隊長だった昨年12月、部下が警察手帳を一時紛失した際、隊員に口止めを命じ、本部長にも報告しなかった。矢作署長は「東日本大震災で隊員が交代で福島に行っており、士気を下げたくなかった」と話していたという。


 同室はさらに、昨年4月から今年5月まで、別の機動捜査隊員の警部(49)が勤務時間中に、趣味のアマチュア無線に興じて欠勤し、時間外勤務手当を不正に受け取っていたことも明らかにした。矢作署長は監督責任が問われる立場にあり、遺書には、両方の不祥事に関する記述があったという。


 県警は21日、矢作署長の当時の上司だった警視(57)ら3人を本部長訓戒とし、時間外勤務手当を不正受給していた警部を減給処分(同日付で辞職)とした。


 三条署刑事課長の問題に続く不祥事に、小林章首席監察官は「幹部の意識を変え、規定通りに報告するなどしっかり指導していかなければならない」と語った。


 2000年の女性監禁事件での虚偽発表・捜査ミスや、交通違反の組織的なもみ消し問題を受け、県警でも組織改革などの対策が講じられてきた。しかし、10年以上が経過したことで、問題の教訓の「風化」を指摘する声もある。県警幹部は「不祥事をなくすために、どう警察改革を徹底させるか、改めて考える必要がある」と話している。


     ◇


 県警は22日付で、胎内署長に田原稔・通信指令課長、通信指令課長に服部克博・生活安全企画課生活安全調査官兼同課次長を充てる人事を発令した。


     ◇


■最近の主な県警不祥事(年月は発覚時)


2010年5月 新潟中央署の警部補が職権を悪用して連絡先を知った女子高生にわいせつ行為、懲戒免職


2010年7月 新潟西署の巡査が女性のスカート内を盗撮、懲戒免職


2011年2月 長岡署の巡査が同僚の貯金箱などを盗み、懲戒免職


2011年10月 見附署の副署長が酒気帯び運転の車に同乗、懲戒免職


2012年1月 小出署の地域課長が二日酔いで酒気帯び運転、停職3カ月


2012年8月 三条署の刑事課長が捜査書類の偽造などで検挙数を水増しした疑い

3165チバQ:2012/08/25(土) 20:19:13
ちと かわいそうかな?

http://www.mbs.jp/news/kansaiflash_GE120825143600603460.shtml
京都府警 ”釣り好き”警官 訓戒処分 シェアする
 京都府警の男性巡査部長が、釣りの専門誌に原稿を執筆したりテレビ番組に出演して、報酬を得ていたとして、訓戒処分を受けました。

 訓戒処分を受けたのは、高速隊の40歳の男性巡査部長です。

 京都府警によりますと、巡査部長は2006年から6年間にわたり釣りの専門誌におよそ30本の原稿を執筆し、30万円の報酬を得ていたということです。

 巡査部長は釣りがうまいと評判で、テレビの釣り番組にも実名で出演していましたが、上司がたまたまその番組を見ていて発覚しました。

 地方公務員法では公務員の兼業を禁止していて、府警は今月9日付けで訓戒処分とし、巡査部長は依願退職しました。

 府警の調べに対し巡査部長は、「自分の腕前が認められてうれしかった。報酬が少額なので大丈夫だと思った」などと話しているということです。
(08/25 18:30)

3166チバQ:2012/08/26(日) 16:26:23
しょぼい金額だなあ
http://mytown.asahi.com/fukushima/news.php?k_id=07000001208250007
喜多方市職員、26万円分を着服
2012年08月26日

●パン焼き器私物化も


 喜多方市は25日、市内の観光協会などから計26万円分の現金や品物を着服したとして、塩川総合支所住民課の男性職員(49)を懲戒免職にしたと発表した。処分は24日付。


 市によると、男性職員は山都総合支所産業課の職員だった2011年5月から10月にかけて、市などで組織する山都町観光協会(当時)の預金口座から約13万円を引き出したり、観光イベントの協賛金8万円を着服したりした。業者に納めさせた家庭用米パン焼き器(約5万円相当)を私物にしていたことも発覚した。


 市総務課によると、職員は不正に得た金を未払いの灯油代に充てるなどした。23日までに市に全額返還したという。市は喜多方署への告発を検討している。

3167チバQ:2012/08/26(日) 18:23:34
http://sankei.jp.msn.com/region/news/120826/iwt12082602020000-n1.htm
生協労組委員長、組合費700万着服 岩手
2012.8.26 02:02
 いわて生協労働組合(滝沢村)の執行委員長の男性(51)が組合費約700万円を着服し、6日付で懲戒解雇されていたことが25日、分かった。

 同労組と同生協によると、着服が分かったのは今年7月の監査。使途不明金が見つかり、会計を担当していた男性に問いただしたところ、着服と私的流用を認めた。発覚直後、全額返済されたため、刑事告訴はしないという。

 男性は組合専従のため、生協職員としては休職扱いになっていたが、就業規則に該当するとして、懲戒解雇処分にした。

 同労組は「あってはならないことで大変残念だ。再発防止策を徹底したい」としている。

3168チバQ:2012/08/26(日) 20:37:07
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2012081702000108.html
世界青年の船 廃止へ 本年度限り 仕分け判定受け
2012年8月17日 朝刊

 政府は、世界各国の青年が船旅を通じて交流する「世界青年の船」事業(二〇一一年度事業費約四億三千万円)を一二年度限りで打ち切る方針を固めた。政府関係者が十六日、明らかにした。六月の「事業仕分け」で青年の船を含む国際交流事業が「廃止」と判定されたのを受けた措置。海外旅行が現在ほど一般的ではなかった一九六七年から内外の若者の交流を図ってきた試みは、半世紀近い歴史に幕を下ろすことになった。

 仕分け結果に法的強制力はないため、担当官庁の内閣府は事業存続に向けて有識者会議を設置し巻き返しを図っていた。しかし行政改革担当の岡田克也副総理が「国民への合理的な説明が必要」などとして、国際交流事業全体の予算(十四億六千万円)を半減するよう指示し、青年の船存続は困難との判断に至った。内閣府は同趣旨で東南アジア諸国連合(ASEAN)構成国に限定した「東南アジア青年の船」事業は存続させ、参加者の自己負担を増やして事業費圧縮を図る方針。

 世界青年の船は、民主党の三日月大造衆院議員や国民新党を離党した亀井亜紀子参院議員ら政界にも乗船経験者は多い。

 ただ、参加する学生らの自己負担二十三万円に対し、一人当たりの国費投入額が百六十九万円に上る。内閣府が自ら無駄を洗い出すために実施した仕分けで、有識者から「国費負担に比べて効果測定が不十分だ」などの指摘が相次いだ。

3169チバQ:2012/08/28(火) 20:03:07
http://mytown.asahi.com/tochigi/news.php?k_id=09000001208280003
「ネーミングライツ」、売れないので値下げ
2012年08月28日

 県施設に企業名や商品名などを絡めた独自の名前をつけてもらうネーミングライツ(命名権)の苦戦が続いている。自主財源の確保に向けて2007年に募集を開始したものの、買い手がついたのは1件のみという寂しい状況だ。そこで県は、新たに2施設を対象に追加し、他の10施設の価格を引き下げることにした。企業を取り巻く環境が厳しさを増す中、テコ入れ策はうまくいくか。


 新たに追加するのは「県グリーンスタジアム」(宇都宮市)と「一万人プール」(真岡市)。知名度のある施設で、命名権募集の取り組みの魅力をアップさせるのがねらいだ。
 また、県が昨年行った面接や電話での企業への調査では「来年の経営がどうなるかもわからないのに5年も契約できない」「価格が高すぎる」との声が多数あった。そのため価格引き下げとともに、「最低募集価格」としていた価格基準を、条件により値下げも容認する「希望価格」に。契約年数は「5年」から「3年以上」に短縮した。


 ただ、引き下げは最も安い県立温水プール館(小山市)で年300万円から200万円。最高値の県総合文化センター(宇都宮市)は同5千万円から4千万円と、高額なのは変わらない。県の担当者は「手を出しにくい価格だとは思うが、県民のための施設の命名権を大安売りして買いたたかれるのは避けたい。適正価格と考えている」と話す。


 命名権売却を始めてからこれまで契約にいたったのは、宇都宮市の住宅建築販売会社「グランディハウス」が県子ども総合科学館の命名権を5年総額1億円で買い取り、「わくわくグランディ科学ランド」となったのみだ。


 県は準備ができ次第、新たな条件での募集を始めるが、「せめて追加した2施設は決まってくれれば」と少し弱気な様子でもある。(山岸玲)


 ■ネーミングライツ(命名権)の売却 施設の名称をつける権利を企業などに売ること。国内では2003年に東京スタジアム(東京都調布市)が「味の素スタジアム」になったことが始まりとされる。県や市町村など自治体の施設のほか、プロ野球チームのフランチャイズ球場の命名権売却の動きも広がった。大阪府泉佐野市では、今年6月から新しい市の名前を付けられる権利を売り出している。

3170チバQ:2012/08/30(木) 01:50:02
>>2891-2892
http://mainichi.jp/select/news/20120830k0000m040072000c.html
大阪市元職員:内部告発で免職…地裁、処分取り消し命ずる
毎日新聞 2012年08月29日 22時17分

 大阪市環境局職員が河川清掃中に拾った現金などを着服していたことを告発し、その後に懲戒免職処分を受けた元職員の男性(48)が、市に処分取り消しなどを求めた訴訟で、大阪地裁は29日、男性の請求を認め、市に処分取り消しなどを命じた。中垣内健治裁判長は「内部告発で是正が図られたことを考慮すべきで、処分は重すぎる」と指摘した。

 男性は10年6月の河川清掃中に現金を拾った同僚から5万円を受け取ったほか、河川事務所の扉などを損壊したなどとして、懲戒免職処分を受けた。男性は現金授受については「不正をビデオ撮影するため受け取った」などと主張した。

 判決は、内部告発の効果などを考慮すると、男性を懲戒免職した市の対応は裁量権の乱用に当たると認定した。【渋江千春】

3171チバQ:2012/08/31(金) 22:24:50
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120831-00000136-mailo-l34
呉旧交通局:バスカード在庫合わず 市都市部調査結果、1億8000万円分不足 /広島
毎日新聞 8月31日(金)12時54分配信

 今年3月末に廃止された呉市交通局が保管していたバスカードや回数券が、帳簿上の在庫枚数と合わず、金額換算で約1億8000万円分が不足していたことが30日、分かった。市都市部が同日あった市議会産業建設委員会で「不適切な在庫確認と帳簿管理が原因」などとする調査結果を報告した。
 廃止前の今年2月にあった定期監査で、帳簿と実際の在庫枚数の不整合が発覚した。市は旧交通局幹部や過去の出納担当者ら19人への聞き取り調査に加え、カードの納品や払い戻し数を記載する払戻元帳や出納明細書などの書類を確認。その結果、帳簿上は約22万6000枚あるはずのカードや回数券が、実際には約15万6000枚しかなかったという。差額は約1億8000万円に上った。
 聞き取り調査で出納担当者は「定期的な在庫確認を怠った」「繰り越し分を手入力で転記しており、ミスが起きやすかった」などと説明。別の担当者は前任者から引き継いだ後、在庫枚数と帳簿が一致しないことに気付いたが、上司への報告を怠ったという。調査によると、約5万1000枚分は帳簿の誤記載が原因だったが、約1万9000枚(約4200万円分)は資料がなく不明という。
 市都市部は「少なくとも05年ごろから帳簿が正確でなかった可能性がある」と説明。種村隆・都市部長は「不正を疑わせる風評はなく、警察にも相談したが刑事告訴は難しい」などと述べた。【吉村周平】

8月31日朝刊

3172チバQ:2012/09/04(火) 21:35:55
http://www.nnn.co.jp/news/120904/20120904008.html
観光客用駐車場に職員が駐車 島根県、厳重注意
2012年09月04日

 島根県は3日、松江城近くの松江市営大手前駐車場(同市殿町)に県職員が通勤目的で駐車し、観光客の利用に支障を来しているとして、全職員に同駐車場を使用しないよう通達した。

 県人事課によると、報道機関の指摘を受けて8月29日に確認したところ、1日当たり約10人が同駐車場を通勤で利用していることが判明。同日、利用しないよう全職員に周知したが、3日までに3人が利用しており、厳重注意した。

 通達は、観光イベント「神話博しまね」が開催中であることに触れ、「率先して観光客を迎えるべき県職員が同駐車場を利用していることは誠に遺憾」として、公務員の自覚を持って行動するよう求めている。

 大手前駐車場は乗用車を48台しか収容できず、観光客の車が列をつくることが多い。料金は1日上限800円。県庁内には職員用駐車場(273台)があるが、使用が認められていない職員は周辺の駐車場を各自で確保しているという。

3173チバQ:2012/09/04(火) 21:36:29
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120904-00000019-mai-soci
<都庁汚職>大機容疑者 業者に有利になるよう設計変更か
毎日新聞 9月4日(火)10時50分配信


拡大写真
家宅捜索のため東京都水道局に入る警視庁捜査員ら=都庁で2012年9月4日午前10時4分、小出洋平撮影

 東京都水道局発注の震災対策事業を巡る汚職事件で、プレハブ建築物製造会社「郡リース」(港区)が落札した4件の事業のうち、3件の設計が入札後に変更され、契約額は合計で当初より計約5000万円増えていたことが捜査関係者への取材で分かった。警視庁捜査2課は設計の原案を担当する都交通局係長、大機基宏容疑者(49)=収賄容疑で逮捕=が同社に有利になるよう設計変更していたとみて裏付けを進める。

 捜査関係者らによると、郡リースは08年12月〜09年8月、水道局が首都直下地震に備え発注した資材置き場の整備事業など4件を計約6億1600万円で落札した。

 このうち武蔵村山市や足立区、狛江市で建設予定だった資材置き場整備事業3件については入札後に設計変更が加えられ、契約額はそれぞれ落札当初の額から約1400万〜2300万円増額。郡リースの最終的な契約額は計約6億6900万円まで増えた。

 大機容疑者は当時、水道局営繕課で整備事業の設計を担当。契約後に設計を変える場合も、大機容疑者が原案を作成していたとみられる。

 捜査2課は設計内容に詳しい大機容疑者が、同社社員、金田哲容疑者(50)=贈賄容疑で逮捕=から接待を受けた見返りに、変更の必要性を指摘し、契約額が増えるよう設計を変えたとみている。

 大機容疑者は水道局への営業を担当していた金田容疑者から居酒屋やキャバクラなどで1回数千〜約4万5000円の接待を計68回にわたって受けていた疑いが持たれている。【前谷宏】

 ◇関係先を家宅捜索…警視庁

 大機容疑者が事件当時に勤務していた都庁第2庁舎14階の水道局営繕課では、4日午前10時ごろから警視庁が家宅捜索を開始。約30人の捜査員が資料などを押収するのを、都職員は不安そうな表情で見守った。都庁に警察の家宅捜索が入るのは、下水管工事を巡る贈収賄事件で都職員が逮捕された06年4月以来。一方、八王子市の大機容疑者の自宅にも午前10時半すぎに捜査員5人が捜索に入った。【柳澤一男、中川聡子】

3174チバQ:2012/09/11(火) 00:02:01
http://mainichi.jp/select/news/20120911k0000m040120000c.html
汚職:都住宅供給公社部長を逮捕 収賄容疑
毎日新聞 2012年09月10日 23時42分

 東京都住宅供給公社(渋谷区)の発注工事を巡り賄賂を授受したとして、警視庁捜査2課は10日、同公社住宅計画部長、富永勝郎容疑者(58)=中野区若宮3=を収賄容疑で、建築会社「入沢工務店」(江東区)社長、入沢勝容疑者(63)=江東区亀戸4=を贈賄容疑で逮捕した。同社の関連会社が昨年9月に公社から指名停止処分を受けており、同課は処分を軽くするために入沢容疑者が賄賂を渡したとみて追及する。

 富永容疑者の逮捕容疑は、同公社住宅営繕部長だった昨年8月、入沢工務店の関連会社「武尊(ほたか)技建工業」(江戸川区)に関する処分の審議などを巡り、便宜を図る見返りに、杉並区の飲食店で入沢容疑者から現金100万円の賄賂を受け取ったとしている。

 同課によると、富永容疑者は当時、同公社指名業者選定委員会の委員として受注業者の処分を審議していた。

 武尊技建は昨年3月、同公社が管理する葛飾区の都営住宅敷地内の遊具撤去工事を受注した際、近くの区立公園の遊具を誤って撤去。同9月に同委員会で処分が検討され、公社の基準で最も軽い1カ月の指名停止処分が決まったという。

 都住宅供給公社は都が全額出資し66年に設立され、今年3月末時点で約12万戸の住宅を供給し、都営住宅など約36万戸の管理を請け負っている。職員は地方住宅供給公社法に基づき公務員とみなされる。【前谷宏、浅野翔太郎】

3175チバQ:2012/09/11(火) 21:46:10
>>1286とか
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120911-00000533-san-soci
公務員の「休息時間」、埼玉6市で今も実施…疑問の声も
産経新聞 9月11日(火)12時58分配信

 埼玉県川越市、所沢市など県内の6自治体で、すでに国や多くの自治体で廃止している公務員の有給の休憩「休息時間」を今も実施していることが、県市町村課などへの取材で分かった。総務省によると、休息時間を残している自治体は全国に19あり、そのうち約3分の1が県内に集中している状態だ。休息時間を残しているところでは、開庁時間が他自治体より短くなっているところもあり、識者からは「市民サービス低下につながるなら廃止すべき」との指摘もある。(田中祥子)

 人事院によると、「休息時間」は、労働基準法で義務づけられる無給の「休憩時間」とは異なり、勤務時間に算入される有給の休憩。昭和24年から導入され、勤務4時間につき15分が認められていた。ところが、民間企業には普及していない制度であることから、平成18年に規則を改正して国家公務員の休息時間を廃止。現在では、24時間態勢での勤務が求められる税関職員や刑務官などの一部を除き、休息時間は設けられていないという。

 国家公務員の休息時間廃止を受け、総務省でも各地方自治体に対し、基本的に廃止するよう求める通知を出した。ところが、総務省の23年4月の調査で、休息時間が廃止されていない自治体が19あることが判明。さらに、埼玉県市町村課の調べによると、県内では川越市▽所沢市▽狭山市▽越谷市▽入間市▽坂戸市−の6市で、現在も1日15〜30分間の休息時間を廃止していないことが分かった。

 一般にはわかりにくい休息時間だが、存続させていることによるデメリットもある。例えば、川越市役所では、職員は昼に45分の休憩時間とは別に、15分の休息時間を取っている。休息時間は勤務時間に算入されるため、職員の勤務時間は午前8時半から午後5時となる。このため、休息時間がなく昼の休憩時間が1時間のさいたま市など他の自治体より開庁時間が15分短いという事態が生じている。一部の市民から「なぜ川越市の職員だけ勤務時間が短いのか」と疑問の声が上がっているのもこのためだ。

 休息時間を残している6自治体は、いずれも「廃止に向けて検討中」としているが、職員組合からの反発などを受け、詳しい廃止時期にめどが立っていない自治体もある。越谷市では、「窓口業務や市立病院などの一部の部署では、法定の休憩時間すらまともに取れていないという意見もある。職員組合からは、まずはそこをただすべきとの指摘もある」という。

 また、坂戸市では廃止に向けて職員組合や労働組合と協議を進めているというが、「平成18年度に職員給与を引き下げた経緯もあり、さらに休息時間を廃止して勤務時間が長くなれば、反発は必至」と説明する。

 こうした自治体の動きに対して、総務省の担当者は「今後、埼玉県を通じて各自治体に廃止を検討するよう求めていきたい」と強調する。一方で、「なぜ埼玉県内でこんなにも休息時間を残している自治体が集中しているのか分からない」と首をかしげている。現に、近隣の千葉、神奈川両県では、県を含む全自治体で休息時間をすでに廃止しているからだ。

 これについて、「近くの自治体の動きを見過ぎてしまった部分がある」(所沢市)との意見もあるが、詳しい理由は不明のままだ。

 新潟大学法学部の田村秀教授(地方自治論)は、「休息時間を残していることで、開庁時間が短いなど市民サービスの低下につながる恐れがあるなら、廃止が望ましいだろう。市民は公務員の動きをよく見ている。世の中の流れを踏まえ、柔軟に対応していくべきではないか」と指摘している。

3176チバQ:2012/09/14(金) 22:28:20
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120913-00001680-yom-pol
「著しく高給」なJRA・日銀…改善策を要請へ
読売新聞 9月14日(金)7時50分配信


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読売新聞

 政府が特殊法人、独立行政法人、認可法人計114法人の給与水準を調査したところ、日本中央競馬会(JRA)など8法人で、国家公務員の給与水準を100とした指数(ラスパイレス指数)が120を超えていることがわかった。

 政府は「著しく高い」として、10月中旬をめどに改善策をまとめるよう求める。

 120を超えていたのは、指数が高い順にJRA、沖縄振興開発金融公庫、沖縄科学技術大学院大学学園、日本政策金融公庫、国立がん研究センター、日本原子力研究開発機構、日本銀行、国立精神・神経医療研究センターの8法人。

 指数は、事務職や医師など職種別に計算している。JRAの指数は研究職員が143・8、事務・技術職員が138・8で、職員の平均年収は867万円だった。また、国立がん研究センターなど医療系の法人は給与水準が高い理由を「管理職の医師の割合が高いため」と説明している。

3177チバQ:2012/09/22(土) 18:22:28
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/saitama/news/20120922-OYT8T00018.htm
10年度分も調査検討…さいたま市文書偽造

 さいたま市南部都市・公園管理事務所管理課が、2011年度の予算執行に関する公文書を偽造していた問題。同課が3月に発注した修繕事業の69件すべてに不正な処理があったことが判明し、事態は深刻化の様相をみせている。

 偽造問題を受けて設置された市の調査委員会(委員長=小暮武志・市都市計画部長)が21日、市議会常任委員会のまちづくり委員会で説明。同常任委の阪本克己委員長(民主)は険しい表情で、「衝撃的な報告」と語った。

 69件のうち52件で、事業が年度内に完了しなかったことなどを隠す目的でうその日付を記載したとみられる。さらに69件すべてで、入札や見積もり合わせの際に必要となる「予定価格書」の作成を怠っていたことも判明した。

 渋谷佳孝委員(自民)は、「民間ではとうてい許されない」と指摘。組織的に予算執行上の体裁を整えることを優先させたことや、業務の怠慢などを、厳しく批判した。

 報告では、問題が起きた背景として、同課で一人の職員に業務が集中していたことにも言及した。今年3月まで、修繕事業の事務手続きを担当したとされる職員の、昨年度の月平均残業時間は74時間で、同課の平均14時間程度に比べ突出していた。市調査委は「業務を分散させる対応が必要だった」としている。

 「遊具撤去修繕」「側溝修繕」「サッカーゴール設置修繕」など、異なる内容の34事業の契約金額が99万7500円で同一だったことについては、山城屋せき委員(共産)が「なぜ、このような数字になるのか、掘り下げないと市民は納得できない」と述べ、市に対し、適正な入札や見積もり合わせがなされていたか、さらなる調査を求めた。

 市調査委は、同課が11年度に発注した全185件の修繕事業について調べている。小暮・都市計画部長は「(これまでの結果だけでも)衝撃は大きい。10年度分についての調査も検討している」と語った。

(2012年9月22日 読売新聞)

3178チバQ:2012/09/23(日) 20:58:38
http://mytown.asahi.com/miyagi/news.php?k_id=04000001209230002
復興へ職員不足 自治体に「格差」
2012年09月23日


職員の応援を求めて他の知事に電話をかける村井知事=7日、県庁

 東日本大震災からの復興に必要な職員不足に悩む被災自治体の間で「格差」が出ている。同じ沿岸部で、同じような仕事を、同じような待遇で募るのに、定員オーバーの自治体も、圧倒的に不足する自治体もある。


 「SOSで電話致しました。何とか財源は確保できましても、人手不足で事業が前に進まない状況です」


 7日、県庁知事室。村井嘉浩知事は、被災地への応援職員の追加派遣を頼むため、西日本の知事に電話をかけた。人手不足を直接訴えるのは異例。「今の電話でも、派遣の約束をしていただけました。他の反応も、おおむね協力的です」


 県内の被災15市町では1日現在、土木や建築など技術職を中心に396人の職員が足りない。そこで、県は被災市町の手間を省こうと、県外からの追加派遣を要請するのに加え、県の任期付き職員として一括採用して市町に派遣する「代行採用」にも乗り出した。


 「県に任せてばかりはいられない」と、単独で採用を進める自治体もある。


 「うれしい誤算ですよ」。南三陸町の担当者は喜ぶ。津波で被災した住民の高台移転に伴う事務のため任期付き職員10人を募ったところ25人の応募があり、11人を採用できたからだ。


 背景には、東京都の存在がある。当初、町は採用説明会を県庁だけで開く方針だったが、応援職員を出した縁がある都の担当者から「東京でも説明会をやったらいいですよ」と助言された。会場ではスクリーンを使って分かりやすく説明し、参加した10人のうち8人が応募してくれた。


 知名度も有利。町総務課の担当者は「震災後、報道される機会が他の自治体より多い」と話す。震災直後から佐藤仁町長が連日の記者会見で被害を訴えたのが奏功した。任期付き職員の募集も他の自治体より早く、新聞やテレビがこぞって報道して周知が進んだ。


 一方で頭を抱えるのが石巻市だ。現在も100人以上の職員が足りず、担当者は「南三陸町には驚いている」と舌を巻く。


 4〜5月、独自に任期付き職員を募ったが、土木など3種類の専門職では2〜7人の定員に応募が届かなかった。地元の雇用対策として主に県内で募集したのが、裏目に出たようだ。


 石巻市は、南三陸町の成功例も参考にしながら募集地域の拡大などの方法を探る。担当者は「これからが復興の本番。被災地の仕事量を全国にもっと発信しないといけない」と話す。(力丸祥子、伊藤喜之)

3179チバQ:2012/09/24(月) 20:39:17
http://mytown.asahi.com/kanagawa/news.php?k_id=15000001209240004
神奈フィル 急げ債務解消
2012年09月24日

 神奈川フィルハーモニー管弦楽団が、存亡の危機にある。公益法人への移行期限、来年11月末までに約2億円の債務超過を解消しなければならない。赤字体質は脱したものの、支援のための寄付は1億円を超えたばかり。正念場は続く。


 「目標5億円まであと3億8108万……」


 県のホームページでは、神奈フィル支援を目的に設立された「ブルーダル基金」の寄付状況が毎週更新されている。


 昨年2月に設立され、今年7月末に積立額が1億円を突破した。個人1億円、法人2億円、県と市町村がそれぞれ1億円(個人と同額)の助成をして計5億円を目指す。


 神奈フィルはバブル崩壊後に経営が悪化した。コンサートなどの演奏収入は伸び悩む中で、バブル期の楽団員給与のアップが重荷となり、1999年度には5億円を超える債務超過を抱えた。


 立て直しのため、楽団員の平均年収を、98年度の569万円から昨年度には428万円にカット。約3億7500万円あった人件費を約1億円圧縮した。民間から2006年に常務理事(後に専務理事)に就いた大石修治氏が、広報や営業を強化。定期演奏会の入場率は、06年度の60%から昨年度は83%にアップした。


 11年度は、基金からの寄付約5300万円も加わって計9400万円の黒字を計上。債務超過額は約2億1800万円に減った。


 全収入に占める演奏収入(約4億6900万円)の割合は55%と、06年度と比べ5ポイント上がった。ただ、演奏収入のうち神奈フィル主催の自主演奏は22%にとどまる。企業や自治体からの依頼公演が78%を占めた。大石氏は「景気に左右されない自主演奏会のチケット収入の割合をもっと増やす必要がある」と話す。


 また、基金への寄付は今月17日現在、法人が約4160万円に対し、個人は約6080万円と比較的好調だ。神奈フィルは、来年1、7月に開く大規模コンサートで、計2千万円の個人寄付を集めたい、としている


(佐藤陽)


◆激戦区生き残り 地域活動がカギ



 首都圏は12のプロ楽団がひしめく激戦区だ。日本オーケストラ連盟によると、このうち、公益財団などへの移行手続きが立っていないのは、神奈フィルと日本フィルハーモニー交響楽団だけだ。日本フィルは今年3月末現在で、1億4400万円の債務超過を抱える。


 神奈フィルについて、静岡文化芸術大の片山泰輔教授(芸術支援政策)は「客のマーケットが東京と重なるため、演奏収入を大きく上げることは難しいだろう」と話す。


 生き残るためには「債務超過を解消した後も、安定的に寄付が集まる仕組みを作らないといけない」と指摘。具体策として「都心から離れた県西部の公立ホールと連携した無料コンサートや、学校での活動など、公益的な地域活動に重点を置くことも一つの方法だ」と提言している。


首都圏12楽団の2011年度収支
収入(演奏収入が占める比率、%) 支出
NHK交響楽団 2984(43) 2908
神奈川フィルハーモニー管弦楽団 845(55) 751
新日本フィルハーモニー交響楽団 1204(66) 1158
東京交響楽団 1112(81) 1140
東京シティ・フィルハーモニック管弦楽団 391(83) 413
東京都交響楽団 1853(34) 1732
東京ニューシティ管弦楽団 357(95) 384
東京フィルハーモニー交響楽団 1776(83) 1687
日本フィルハーモニー交響楽団 1283(73) 1229
読売日本交響楽団 2375(26) 1970
東京ユニバーサル・フィルハーモニー管弦楽団 81(88) 77
ニューフィルハーモニーオーケストラ千葉 170(75) 167


単位百万円。百万円以下は四捨五入。日本オーケストラ連盟調べ

3180とはずがたり:2012/09/25(火) 04:09:09
>一度に10人が利用できる浴場は、かつて自宅に風呂がなかった時代、大勢の職員でにぎわった。家庭で風呂の普及が進み、最近は利用者が1日数人。一方で、浴場の清掃をするアルバイトの人件費や、光熱水費で年120万円の経費がかかっていた。

>労働安全衛生法では事業者が「労働者の疲労を回復するための施設」を整備すると定められており

法律が時代に合わなくなってきたような気も。。

財政難・泉佐野市の施設「リストラ」
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1224522282/2594

8月に閉鎖された市役所別館の大浴場(泉佐野市で) 財政破綻寸前の泉佐野市が、市所有の建物や設備の「リストラ作業」を進めている。修繕費などを抑制するとともに、縦割り行政を超えた使用法を見いだす狙いもある。老朽化した建物を抱える自治体にとって、ハードの有効活用は共通の課題で、府内でも同様の試みが広がっている。(諏訪部敦)

 今年8月。泉佐野市役所横の別館2階にあった大浴場(脱衣場などを含め計160平方メートル)が、35年以上の歴史に幕を閉じた。かつては道路補修などを担当する職員らが平日の業務終了後に使用していたが、4月に発足した全庁的な特別チームが「不要」と判断した。

 一度に10人が利用できる浴場は、かつて自宅に風呂がなかった時代、大勢の職員でにぎわった。家庭で風呂の普及が進み、最近は利用者が1日数人。一方で、浴場の清掃をするアルバイトの人件費や、光熱水費で年120万円の経費がかかっていた。

 労働安全衛生法では事業者が「労働者の疲労を回復するための施設」を整備すると定められており、汗を流す施設は必要と解釈されている。このため、チームは浴場を閉鎖し、別の別館にシャワールーム(計10平方メートル)を設置。100万円の整備費がかかったが、年間経費は20万円に抑制できるという。浴場のスペースの活用策も検討している。

 市所有の建物は約400棟。戦後間もない時期に建てられたものも多く、老朽化が進む。市は財政の悪化で2009年に早期健全化団体に指定されており、建て替え費や維持費を十分に負担する資金がない。これまでは、市営住宅は建築住宅課、消防施設は市消防本部、学校は教育委員会などそれぞれの担当課が管理していたが、チームが市全体の建物のデータベース化を行い、売却や賃貸などの検討をする。

◆府内自治体 試み広がる

 建物や光熱水費などを経営的に管理する泉佐野市のような取り組みは、「ファシリティマネジメント」(FM)と呼ばれる。米国で生まれた経営管理手法で、近年は企業の他、自治体でも取り入れるところが増加。

 大阪市では、07年度に市有建物(約3200施設)のデータベースを作成。待機児童の解消を目指し、市有施設の空きスペースを社会福祉法人に貸与して保育所を整備した。

 豊中市は昨年度、市有施設有効活用計画を策定。第一弾として市民会館など14施設を特定施設に指定し、建て替えや売却、用途変更を進める。市は「人口減少で、既存施設にはゆとりが出てきている。財源が限られる中、新たな機能に転用し、まちづくりに生かしたい」とする。

(2012年9月21日 読売新聞)

3181チバQ:2012/09/25(火) 23:37:29
http://sankei.jp.msn.com/politics/news/120925/lcl12092511310001-n1.htm
1桁間違い1・8億円増し 山形・戸沢村への地方交付税
2012.9.25 11:30 [地方行政]
 山形県戸沢村に配分される平成24年度の地方交付税が、本来より約1億8900万円多くなっていたことが25日、分かった。村職員が県に提出する書類をパソコンで作成した際に1桁多く入力したミスが原因で、県も誤りに気付かなかった。村は職員6人を厳重注意。県も「1億円以上の誤りは異例。再発防止に努めたい」としている。

 県によると、12年度に償還する過疎債の額について、本来は「30023(千円)」とすべきところを誤って「300223(千円)」と村職員が入力。

 過疎債は7割が地方交付税で措置されるため、配分額が本来より約1億8900万円多くなったという。

 7月末に村職員が誤りに気付いて県に報告した。25年度に調査した上で、26年度配分の交付税で、今回余計に配分された額を減らす予定。

3182チバQ:2012/09/26(水) 19:36:41
http://mytown.asahi.com/aichi/news.php?k_id=24000001209260002
県農林公社 廃止
2012年09月26日

●知事が方針、債務228億円


 228億円に上る債務が問題となっていた社団法人「県農林公社」(名古屋市東区)が廃止されることになった。県は公社に出資しているが、大村秀章知事が25日の県議会本会議で、自民党県議の質問に対し、「公社の法的整理は避けられない」と述べた。
 農林公社は県林業公社(旧造林公社)と、県農業開発公社が統合し、2000年に設立された。県の出資比率は約25%。
 債務が特に問題となっていたのは、「分収造林」と呼ばれる造林事業。公社が森林の所有者と契約して造林し、伐採後に得られた収益を公社と所有者が分け合う。農林公社は、旧造林公社時代の1965年から、昨年度末までに4767ヘクタールを造林したが、木材の価格が80年と比べて3分の1以下に下落。今後事業を進めても収益の見通しは立たず、借入残高が210億円(2011年度末)に上っていた。
 また、旧農業開発公社時代から手がけてきた農地仲介業務でも約18億円の借入残高を抱える。公社が農家から農地を買い、事業を拡大したい農家に売る事業だが、購入時の価格より販売価格が下がるなどしたため、赤字となった。また、昨年度末までに479ヘクタールを取得、既に472ヘクタールを処分したため、大村知事は「事業目的がおおむね達成できた」として、事業の役割を終えたとの認識を示した。
 今後、公社廃止に向けた債務整理のため、県は、国が第三セクターや公社の整理のために用意した「第三セクター等改革推進債」を活用する方針。

3183チバQ:2012/09/26(水) 21:27:58
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/nara/news/20120925-OYT8T01511.htm
奈良市特勤手当9割削減

◆議会委、条例改正案可決、本会議も可決へ

 奈良市が見直しを進めていた特殊勤務手当について、市議会予算決算委員会は25日、支給額を9割削減するとした条例改正案を賛成多数で可決した。同委にはほとんどの議員が出席して採決に加わっており、28日の本会議でも可決されることが確実になった。

(後藤静華)


 改正案には公明党、政翔会、民主党、政友会の議員ら27人が賛成し、共産党の6人と無所属の2人が反対した。

 特勤手当は危険や困難などが伴う業務を対象に、消防士や、ごみ処理にあたる環境部の職員らに支給されている。2011年度の総額約3億1700万円のうち、約7割の約2億3600万円が同部の職員に支払われていることが問題になり、有識者でつくる検討委が4月からあり方について協議。14手当を廃止するよう、仲川元庸市長に提案していた。

 改正案では30ある手当を11に統廃合する一方、「危険作業」など5手当を新設する。支給額が多い「過重作業」や「美化清掃業務」など4手当については「職員への影響が大きい」として、半年〜1年半は半額を支給する。完全廃止後の14年度は支給総額約3100万円と、11年度の10分の1に減る見込み。

 ただ、廃止に伴って民間に委託する業務のコストや、ごみ収集で新たに採用する非正規職員の人数・給与総額などは「現場の声を反映しながら調整する」として、支出がどの程度削減できるか明らかにしていないため、委員からは「削減額を示すべきだ」という指摘が相次いだ。



 手当がごみ収集を行う環境部職員に集中して支給されてきた背景には、市が1997年度以降、財政難を理由に正規職員の新規採用を断続的に見送ってきたことによる要員不足がある。

 市域を116のエリアにに分けて収集しているが、担当者が休んだ場合には他の職員が代わりに集めていたほか、3人1組の業務を2人1組で行うケースも多かったという。また、担当者がいない40のエリアは職員が掛け持ちしていたといい、これらの職員に支給してきた手当が膨らんでいた。仲川市長は「改善すべき点は残っているが、条例案の可決は、正常化に向けた大きな一歩だ」と強調した。

(2012年9月26日 読売新聞)

3184とはずがたり:2012/09/27(木) 11:33:31
むぅ,斬新だ♪
日本は組む相手がいないけど・・。

カナダと英国が在外公館を共有化
2012年09月25日 17:05
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1116784031/5062

3185チバQ:2012/09/29(土) 23:21:24
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20120929-00000259-mailo-l17
県東京事務所:公用車に600万円 知事ら年間88日しか使わず、必要? /石川
毎日新聞 9月29日(土)15時59分配信

 県東京事務所(東京都千代田区)に配備している公用車の維持管理にかかわる経費が11年度は約600万円かかっていることが分かった。公用車は年間に谷本正憲知事や副知事、議長、副議長が計88日使っただけだった。公用車を廃止しハイヤー会社による配車に切り替えた福井県は同年度、96日の使用で経費は約317万円と、石川県の約半分に抑えた。行財政改革の一環で使用頻度の低い東京の公用車を手放す自治体も増えており、県の対応が問われる。【松井豊】
 県東京事務所によると、同事務所で保有する公用車は5人乗りのトヨタ「センチュリー」(排気量4990CC)1台。98年に新車で1081万円で購入した。事務所のある都道府県会館地下の月額5万円の駐車場に止めている。知事、副知事、議長、副議長が使用でき、羽田空港や東京駅と霞が関や永田町との間の送迎を、県職員の運転手1人が担当する。総務部長など部長級幹部は使えない。
 11年度の経費約600万円の内訳は、運転手の人件費約500万円▽駐車場代60万円▽ガソリン代やエンジンオイル代など30〜40万円−−で人件費がほとんどを占める。
 知事ら4役が使わない日は、東京事務所長が霞が関の官庁へ事務連絡をしたり、葬儀に知事代理で出席したりするために年間96日使用する。また、11年9月に民主党の一川保夫参院議員が防衛大臣に就任した際は祝いの胡蝶蘭(こちょうらん)の鉢植えを公用車に載せて運んだという。同事務所は「公用車がせっかくあるのだから、所長が有効活用した方がタクシーを使うより経費の削減になる」と言う。
 一方、03年度に行財政改革の一環で東京の公用車を廃止した福井県。知事、副知事、議長が上京時は、ハイヤー会社に依頼しトヨタ「クラウン」や日産「フーガ」を送迎用に配車し、石川県の約半分の費用に抑えた。福井県東京事務所は「配車の手配も円滑にできており、今のところ目立った不都合な点はない」と言う。
 富山県は公用車「センチュリー」を約150万円で売却し、11年4月からハイヤー会社による配車に切り替えた。また、大阪府も11年3月までリース契約でトヨタ「エスティマ」を保有していたが同年4月、ハイヤーの配車に切り替えた。11年度は35日の使用で経費は約106万円だった。
 全国市民オンブズマン連絡会議の児嶋研二代表幹事(福岡市)は「県民の税金を扱っている原点に立ち返って、県は本当に必要な経費なのか説明する責任がある。他自治体ではハイヤーの配車で十分対応しており、東京の公用車はすぐに廃止すべきだろう」と話している。

9月29日朝刊
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3186チバQ:2012/09/29(土) 23:23:48
>>3184
・権益の直接かち合わない国
・大使館の融通が利きやすい国

ってことでドイツあたりと組んだらおもしろそうですけどね
東欧と太平洋諸国でやれないですかね?

(妄想

3187チバQ:2012/09/30(日) 10:08:20
http://mytown.asahi.com/kanagawa/news.php?k_id=15000001209280005
新たな廃止 4施設のみ
2012年09月28日

 県の緊急財政対策本部は27日、県民利用施設の見直し案などをまとめた。有識者会議は「原則全廃」を提言していたが、県が新たに廃止方針を示したのは124施設のうち4施設だけだった。


◆36施設は現行運営


 対策本部長の黒岩祐治知事は「原則全廃という表現は、県の関わりをなくしていくという意味。全面的にゼロベースで見直し作業をした結果で、大胆に切り込んだと思っている」と話した。


 対策本部は、県民利用施設の設置目的や築年数、経費などを再検証。「利用状況が低下し役割は終えた」として、9施設が「廃止を検討」と分類された。ただ、うち5施設はすでに廃止が決まっている施設だった。


 新たに廃止検討とされたのは、大野山乳牛育成牧場、同まきば館(いずれも山北町)、産業技術短大人材育成支援センター(藤沢市)、津久井馬術場(相模原市緑区)の4カ所。


 一方、県民ホールなど36施設は「県として機能を持つべきだ」と判断し、現行運営を続ける。


 そのほか、武道館など44施設は市町村や民間に移譲。図書館など20施設は複数ある館を集約する。青少年センターは人員削減などの規模縮小を、保健福祉大は独立行政法人化を、それぞれ検討するとしている。


 今後、県民向けの説明会を開き、実施時期や内容を詰めていくという。


 また、各種団体、市町村への補助金についても対策案を出した。100万円未満の補助金や運営費補助金などを「重点的に見直しを検討する」とした。


 対策案には、人件費の抑制や課税自主権の活用も盛り込まれた。ただ、対策実施によって捻出できる財源の額は明示しなかった。


◆削減目標額の明示 求めたい


 県が公表した財政再建の対策案には、県有施設の見直しや補助金の廃止で捻出できる額や、その実施期限も明示されなかった。来年度の予算に向け、こうした対策で削減したい目標額も示されていない。


 県の試算では、来年度は700億円、2014年度は900億円の財源不足に陥る。不足分を捻出するための緊急対策なのだから、数値目標は欠かせない。県民の痛みが伴うからこそ、県には削減額をはっきり示した上で、財政立て直しの道筋を説明する姿勢が求められる。


 黒岩知事は「数字が先にありきではない」「全てはこれからがスタート」と言うが、優先順位をつけ、来年度の不足分を補う対策を迅速に打ち出せるのか、注視したい。


(宮嶋加菜子)



■県が示した県民利用施設の方向性
              施設数  主な施設
廃止を検討         ※9  津久井馬術場、大野山乳牛育成牧場
移譲を検討         44  フラワーセンター大船植物園、武道館
集約化を検討        20  県立図書館、近代美術館
規模縮小などを検討    3   かながわ女性センター、青少年センター
指定管理者制度の導入を検討 6   体育センター、中井やまゆり園
その他見直し        6   かながわ県民センター、保健福祉大
現行運営の継続      36  県民ホール、歴史博物館、金沢文庫、神奈川近代文学館
合計             124


※うち5施設はすでに廃止決定済み

3188チバQ:2012/10/19(金) 22:41:09
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/chiba/news/20121018-OYT8T01627.htm
業者のリストそのまま選定か…競売妨害事件

職員の逮捕について会見する小池県土整備部長(右から2人目)ら(県庁で)  県発注工事で不正を行ったとして、県職員ら3人が18日逮捕された。県警は、公契約関係競売等妨害容疑で逮捕された県技術管理課主幹の渡辺信正容疑者(59)が、業者から指名リストを受け取り、そのまま選定したとみており、癒着の構造を調べる。県の小池幸男・県土整備部長は県庁内で急きょ記者会見を開き、「県民の信頼を裏切る事態を招いたことは大変申し訳ない」と陳謝した。

 渡辺容疑者とともに逮捕されたのは、旭市の土木会社「東総工業」社長の古宮道夫(65)、同元会長の元嶋睦(61)の両容疑者。民間調査会社によると、同社は2002年5月に設立された。資本金は1000万円で、昨年4月期決算の売上高は2億3600万円だった。

 県によると、問題の工事は、県銚子土木事務所が発注した道路工事や交通事故防止のためのガードレール、標識を設置するもので、今年2月に695万円(税抜き)で同社が落札した。

 入札に参加した指名業者9社の選定に当たっては、同事務所で今回の工事を担当した維持管理課(現・維持課)の課長が、選定案となる「推薦書」を作成し、所長や次長、課長らによる「指名業者選定審査会」に提出。9社は県の選定基準を満たしていたため、審査会は妥当との意見を出し、これに基づいて土木事務所長が9社を指名業者と決定したという。渡辺容疑者は昨年4月〜今年3月、同事務所の次長として同課を統括する立場だった。

 同事務所管内で、同様の工事の入札は、渡辺容疑者が次長だった2011年度に4回行われ、このうち3回は、東総工業が落札していた。

 渡辺容疑者は1971年に入庁。これまでに計4回、通算約13年、同事務所に勤務しており、県警は、渡辺容疑者が地域の業者をよく知り、同事務所でも工事などを実質的に仕切る立場だったとみている。

 県警は今年9月頃から、数回にわたって渡辺容疑者に事情聴取。同下旬、渡辺容疑者は宮内常吉・県技術管理課長に「入札に関して、業者との関係を聞かれています」と話し、有給休暇の取得を申し出て、24日から休暇を取っていた。

 宮内課長は、取材に対し、「まさに寝耳に水。真面目でおとなしい人だった」。銚子土木事務所で同僚だった海上一昭・同事務所次長は、「部下の指導も熱心にする極めて真面目な人という印象。逮捕は信じられない」と話した。

 小池県土整備部長は記者会見で陳謝したうえで、東総工業の落札が多いことについて、「競争の結果であり我々は関与できない」と述べるにとどめた。

(2012年10月19日 読売新聞)

3189チバQ:2012/10/19(金) 23:22:54
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20121019-00000054-san-l09
固定資産税を34年間誤徴収 矢板市、1千万円返還へ 栃木
産経新聞 10月19日(金)7時55分配信

 矢板市は18日、同市扇町の県北部生コンクリート協同組合事務所の固定資産税を昭和54年から34年間にわたり誤って徴収していたことを明らかにした。地方税法で中小企業等協同組合法に基づき設立された組合などの事務所や倉庫は非課税とされているが、当時の担当職員が誤って解釈して課税、その後も気付かなかった。市が組合からの指摘を受けて判明した。

 市は「市過誤納返還金交付要綱」に基づき、課税台帳が残る10年分の約1千万円を返還する方針。平成15年以前については「組合から納税通知書や領収書などの提示があれば返還する」としている。

 遠藤忠市長は「34年間にわたり、こういう状態できてしまい、多大なるご迷惑をかけ本当に申し訳ない。今後、このようなことがないように再発防止に努めたい」と語った。

3190チバQ:2012/10/20(土) 12:03:52
http://mytown.asahi.com/shizuoka/news.php?k_id=23000001210200001
消防士が恐喝未遂容疑 デリヘル経営掌握か
2012年10月20日


暴力団員と共謀した恐喝未遂容疑で逮捕された坂井聖容疑者(37)=静岡市葵区瀬名川3丁目=は、山岳救助のエキスパートとの評判の消防士だった。富士宮市消防本部から、優秀だとして県消防防災航空隊に派遣。県や富士宮市の上司らは、仕事熱心な職場の姿と逮捕容疑の格差にぼうぜんとした。


 県警捜査4課や沼津署によると、逮捕されたのは、坂井容疑者や暴力団組員村井和弘容疑者(32)=富士宮市万野原新田=ら男5人。10月初旬、派遣型風俗店(デリバリーヘルス)を経営していた住所不定、建設作業員秋山龍太容疑者(28)=児童福祉法違反容疑で逮捕=の20代の知人女性から、現金を脅し取ろうとした疑いがある。


 署などの説明では、坂井容疑者は昨年末、秋山容疑者に「俺の縄張りで勝手に営業した」「上がりはすべて持ってこい。代わりに月数十万の給料をやる」といって経営を掌握した。


 坂井容疑者はその後、秋山容疑者に「上がりが少ない」などと要求。十分な金を支払わないとして、秋山容疑者を建設作業員として働かせ、その給料で不足分を払わせていたとする。秋山容疑者は今年9月、店から姿を消した。


 このため坂井容疑者が村井容疑者らと共謀し、秋山容疑者の知人女性に「お前から落とし前を取る」「借金がある。肩代わりしろ」などと脅したという。


 県警は、脅し取ろうとした額は1千数百万円にのぼり、デリヘルの売り上げは暴力団の資金源になっていたとみて調べている。


◆上司ら「想像できぬ」


「びっくりして涙が出るぐらい悲しい」。坂井容疑者の逮捕を聞いた富士宮市の須藤秀忠市長は、厳しい表情で「市民に申し訳ない。事実がわかり次第、厳正に対処する」と謝罪した。


 県消防防災航空隊や市消防本部の上司や同僚らも「職場の姿からは全く想像できない」と耳を疑った。


 県や市によると、坂井容疑者は山岳救助のエキスパートだったという。仕事熱心との評判で、2011年3月からは県消防防災航空隊に主査として派遣されていた。
 市消防本部の幹部は「人物、人柄、技術などで総合的に優秀だと判断し、派遣を決めた」とする。別の職員は「危険な仕事も自ら率先してこなしていた。部下への指示も的確で、上司にもきちんと進言できる、いい奴だった」と話す。


 県の消防防災航空隊では、ヘリコプターからロープで降下するなどして救助する危険な任務を担い、救助方法なども熱心に研究していたという。県危機管理部は「逮捕容疑のようなことをしていたような兆候はなかった」と話す。


 ただ、富士宮市から静岡市内に単身赴任していた坂井容疑者の私生活までは確認できていないという。


 同部は「逮捕は誠に遺憾。厳正に対処する」としている。

3191バーバリー ワンピース:2012/11/03(土) 00:41:06
こんにちは、またブログ覗かせていただきました。また、遊びに来ま〜す。よろしくお願いします
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3192チバQ:2012/11/03(土) 13:27:50
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/yamagata/news/20121102-OYT8T01424.htm
公共工事入札不調 8市町で42件

 県内35市町村が9〜10月に発注した公共工事の入札で、応札者がなかったことなどから、8市町の計42件が不調に終わっていたことが、読売新聞の調べで分かった。米沢市は不調率が3割を超え、一部事業の発注を取りやめる事態になっている。昨年冬の記録的な低温で道路にひびが入る「凍上災」関連の工事発注が、ここにきて相次いでいることが要因とみられる。

 各市町村のまとめによると、9〜10月の2か月間に入札で不調があったのは、8市町。米沢市は件数(13件)、不調率(36・1%)ともにトップで、鶴岡市12件(不調率12・6%)、村山市5件(同14・3%)など、庄内地方や村山地方で目立つ。

 発注金額は数百万円から3000万円超などと比較的小規模で、内容は舗装や基礎工事、流雪溝の水路整備などが多い。

 この時期の入札不調はほとんどなかったという米沢市。契約検査課の担当者は「過去に例のない事態」と対応に追われている。指名基準の緩和や工事の分割発注などで入札の門戸を広げ、再入札を実施しても不調に終わるケースがあり、入札を中止して随意契約に切り替えたり、今年度の入札そのものを取りやめたりする事業も出ている。

 また、県建設企画課によると、県発注の土木事業や建築工事、舗装工事などの主要工事で、9月に入札を行った予定価格100万円以上の216件のうち、入札不調は18件に上った。不調率は8・3%で、昨年同月比の2・6倍と大幅に増えている。集計途中だが、10月分の中には今年度の入札を取りやめたケースも複数出ている。

 入札不調の増加は、東日本大震災の復興需要で慢性的に人手が不足している中、急増する凍上災関連工事が追い打ちをかけた影響が大きい。雪解け後に被害が判明する凍上災の関連事業が予算化されたのは9月議会。同工事の4割強を受け持つ県は、9月に前年同月の約2倍となる68件の道路補修事業を発注した。

 ただ、このうち63件は成立しており、凍上災関連工事の増加のあおりで、他の公共事業の入札が不調になっているという構図だ。

 県建設業協会の宮部保夫専務理事は「ここ数年、公共事業が大幅に減って業界も縮小しており、すぐには需要増に対応しきれない状態だ」と指摘する。置賜地方の建設会社も「舗装工事は事業規模の割に、道路の安全確認などで人手が必要になるが、下請け業者は現在抱えている工事だけで手いっぱい」と話す。

 不調になった事業は小規模なものが多く、関係者は「影響はほとんどない」と口をそろえるが、県の担当者からは「道路の亀裂などを放置した場合、雨水や雪解け水が浸入し、道路が劣化する可能性もある」と、被害の拡大などを憂慮する声も上がっている。

(2012年11月3日 読売新聞)

3193チバQ:2012/11/03(土) 13:28:23
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/okayama/news/20121102-OYT8T01458.htm
県命名権売却 応募ゼロ

◇第2弾 不況影響?期待外れ

 県が、県有施設や道路の命名権(ネーミングライツ)を希望する企業を募集したところ、応募がゼロに終わったことがわかった。問い合わせも1件のみ。長引く不況が影響しているとみられ、財政改善の一助にとの思惑が外れた県の担当者は「条件を変えて再募集するか、命名権の売却をあきらめるか」と頭を悩ませている。(辻田秀樹)

 県は、財政危機脱却を目指して設けた指針「県行財政構造改革大綱2008」に命名権の売却を盛り込み、県総合グラウンド(岡山市北区)の陸上競技場について、2010年3月から5年間、年間1000万円の契約に成功した。

 第2弾として、今年9月20日から約1か月間、一部施設を除いた県有施設や道路について新たに募集。庁舎や学校、警察、文化・教育施設と、女子サッカー・湯郷ベルの本拠地「美作ラグビー・サッカー場」以外なら、企業側が気に入った施設や道路を選んで希望できる、全国でも珍しい「提案型」を採用した。

 年間契約額は300万円以上。県は、企業が展示会などに活用している「コンベックス岡山」(岡山市北区)や、牛窓ヨットハーバー(瀬戸内市)などでの契約を期待していたが、応募は皆無。問い合わせは県有施設でない公園に対してのもので、改めて近隣の県有施設を紹介したが、応募してもらえなかったという。

 県財産活用課は「企業の広告費は縮小傾向で、簡単には命名権は売れない。歳入確保に向け、対策を考えたい」としている。

(2012年11月3日 読売新聞)

3194チバQ:2012/11/03(土) 13:32:43
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20121103-OYT1T00248.htm?from=ylist
空港駐車場「車の捨て場に」…県の対応及び腰

タイヤの空気が抜けミラーも折れた乗用車も放置されている(富山空港で) 富山空港(富山市秋ヶ島)の無料駐車場に、所有者が引き取らず長期間放置されたままの自動車が20台以上ある。

 ナンバープレートが外された車もあるが、県は公有地の放置車処分についての条例を設けておらず、県空港管理事務所も「所有者が現れる可能性がある」と踏み込んだ対応に及び腰だ。放置車両は増加傾向にもあり、「このままでは車の捨て場のようになるのでは」との懸念の声も聞かれる。

 県営の富山空港は東京、札幌を結ぶ国内線と、中国や韓国などの3都市(10月下旬までは5都市)を結ぶ国際線が就航する。利用客は年間約90万人。

 ターミナルビルから南に約400メートルと最も遠い駐車場「G」に4台の放置車が並んでいた。白い軽乗用車のタイヤの空気は全て抜けておりホイールにはさびが浮いている。ナンバープレートがない外車の車検は2004年8月に切れていた。

 放置車はこのほか、ターミナルビル近くの駐車場に点在。駐車場を利用する富山市の男性は「ここに車を捨ててもいいような雰囲気になると、さらに放置車を呼び込むのでは」と話す。

 ◆連絡取れない

 県空港管理事務所の12年9月調査で確認された放置車は22台。所有者が引き取ったため昨年同月比で3台減となった。しかし、04年度に4台の放置車両を確認して以来、数は増加傾向で10年度以降、20台を割ったことはない。同事務所は、長期間動かない車の所有者を調べ、登録された住所に移動を促す文書を送付している。多くの場合、車は移動されているが、2か月に1台程度の割合で新たに放置される車がある。

 所有者とまったく連絡の取れない深刻なケースもある。同事務所の11年度調査では、約10台の放置車が既に帰国した中国人の所有だったといい「居場所が分からず連絡のとりようがない」(担当者)。残りの所有者は日本人だが、送付文書に反応がなかった。

 ◆処分条例ない

 大阪府や三重県などには、公有地に放置され所有者と連絡の取れない車を、有識者による委員会審査などを経て処分出来る条例がある。富山市は同様に処分できる仕組みを、法的拘束力はないが要綱として05年から運用し、市有地の放置車問題をほぼ解消した。しかし、県の廃棄物対策班によると、放置車に対応する条例はなく「一台ずつ持ち主と交渉するのが原則」だ。

 富山空港の駐車場スペースは約1700台分。放置車が占めるのは1%程度とわずかなため、同事務所が送付文書に反応のない所有者宅に電話をしたり、職員を派遣したりすることはなかった。さらに、「処分した後に所有者から損害賠償を求める訴えを起こされた場合」を懸念し、放置車をターミナルビルから離れた場所に移動する対応にとどめてきた。

 ただ、駐車場がお盆や5月の大型連休には満車になったことがあり、「放置車で駐車出来なかった客がいた可能性もある」(同事務所)という。富山市環境保全課は「放置車は放火される可能性もある」と指摘する。同事務所は「将来的には強制的な処分法を検討したい」としている。(桜井啓道)

(2012年11月3日13時20分 読売新聞)

3195チバQ:2012/11/03(土) 21:35:04
http://mytown.asahi.com/miyagi/news.php?k_id=04000001211020001
国際会議、仙台に呼ぶぞ
2012年11月02日


1日に新設されたコンベンション推進室。国際会議誘致のため、仙台市を英語でPRする資料も作られている=仙台市役所

 仙台市は1日、国際会議の誘致を強化するため、新組織を作った。東日本大震災からの復興を世界にアピールし、落ち込んだ観光客を呼び戻す狙いがある。東北大とも協定を結んで本腰を入れるが、ライバル都市は手ごわい。大規模施設が乏しいという弱点もある。


 市は1日、国際プロモーション課に「コンベンション推進室」を新設した。10人の同課は外国人観光客と国際会議の誘致を担ってきたが、1人増員。推進室の3人を会議誘致に専従させる。当面のターゲットは2015年の「国連防災世界会議」。小川内(おお・こ・うち)浩文室長は「誘致は情報戦。アンテナを高くして全力を注ぎたい」と話す。


 会議の誘致に力を入れるのは、東京電力福島第一原発事故の風評の払拭(ふっ・しょく)に加え、経済効果も期待できるからだ。会議の参加者は、泊まったり飲食したりする。同課は、7月の世界防災閣僚会議では2日間で7900万円、10月の国際通貨基金(IMF)と世界銀行の年次総会でも2日間で5100万円が地元に落ちたと推定している。


 ただ、ライバルが多い。会議運営サービス会社の日本コンベンションサービスの担当者は「景気低迷で企業誘致が難しくなる中で、他都市も会議誘致に熱心。競争は激しい」と話す。


 仙台市で10年に開かれた国際会議は、全国8位の72件。1位は東京23区の491件、2位は福岡市の216件、3位は横浜市の174件だった。国際会議を含むイベントの開催件数は昨年度、震災の影響で半減。市は、15年度までに震災前の水準に戻したい考えだ。


 市は先月30日、東北大との間で学術会議の誘致に向けた協定も結んだ。里見進総長は協定式で「ワンストップで態勢を敷いてもらえる」と喜んだ。東北大が会議を誘致する際、市が窓口になって会場の手配などを担うことで、東北大の事務負担が軽くなるからだ。


 奥山恵美子市長も「公表されていない会議の情報を提供してもらえる」と東北大に期待する。実際、東北大は10年に仙台市で開かれた国際会議72件のうち33件を主導している。


 ただ、課題は施設だ。大きな会議では、分科会やレセプションの会場も必要になる。市内最大の仙台国際センターでも、収容人員は3千人。5千人を超える会議の誘致では、大規模会場を持つ他都市より不利だ。


 東北大が強い医学系の会議の場合、製薬・医療機器メーカーの展示会も開かれるため、参加者数が膨らむ。5千人が参加した昨年の日本乳癌(がん)学会学術総会では、国際センター屋外にプレハブを建ててしのいだ。


 市は、仙台商業高校跡地など国際センターの周辺施設を生かす方向性を示しているが、まだ具体化していない。(長嶋晶子)

3196チバQ:2012/11/03(土) 21:41:24
http://mytown.asahi.com/miyazaki/news.php?k_id=46000001211010002
また過徴収 延岡市、続くミス・不祥事
2012年11月02日

 延岡市は1日、後期高齢者医療制度の保険料を誤って二重に徴収した、と発表した。対象者は1082人で、過徴収総額は約886万円。市のミスによる過徴収はこの1年で3件という事態に。首藤正治市長は「全庁をあげて再発防止へ抜本的対策を講じる」とコメントを出し、危機感をあらわにした。


 国民健康保険課などによると、二重徴収があったのは10月から年金払いに変わった人たちの保険料。県後期高齢者医療広域連合からのデータを元に引き落とし用の書類をつくる際、情報管理課の職員が誤って9月分の保険料額のデータを元に書類をつくり、国民健康保険課でも見逃したという。


 このほかにも、本来の保険料よりも高い金額を引き落とされた人が213人(計約6万円)、引き落とし漏れも85人(計約77万円)いた。


 市民からの「二重に引き落とされている」との苦情で判明。市は対象者に謝罪の文書を送り、還付するという。


                ◇


 延岡市職員が絡んだ過徴収や不祥事はこの1年で5件におよぶ。市は毎回、「再発防止を徹底する」としてきたが、また徴収事務でミスが起きた。


 市情報管理課の説明によると、今回のミスは、県後期高齢者医療広域連合から送られてきたデータを前月分と取り違えたことが原因。2人の担当者で二重に点検したが気づかなかったという。同課から届く「口座振替依頼書」を点検する国民健康保険課では、3134件のうち数件をチェックしただけだった。


 昨年11月と今年9月に起きた市営住宅の過徴収も原因は入力ミスで、点検態勢が整えられていなかった。1日、会見した市幹部は「マニュアルを整備する」と頭を下げた。


 相次ぐ事務ミスに、公務員経験のある市民は「公金を扱うのに二重三重のチェックは当たり前。気のゆるみがあるのでは」と批判する。一方、「職員1人の事務量が増えており、周囲に目を配る余裕がないのではないか」という声もある。


 尾前光三郎総務部長は「原因を調べ、防止策を考える場を早急につくらねばならない。このままでは市民の信頼を失う」と話した。(大畠正吾)

3197チバQ:2012/11/06(火) 23:03:19
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20121106-OYT1T00337.htm?from=ylist
災害時の対応自信ないと係長に自ら降格した部長

今年9月に北海道岩見沢市を襲った大雨被害で十分な対応を取れなかったとして、同市は5日、総務部長を自ら辞めた部長職の男性職員(53)について、2階級下の係長職に降格する人事を発表した。

発令は8日付。同市で部長から係長に降格されるのは初めて。

 同市によると、10月中旬、本人から「管理職として職務を全うしがたい」と降格願が出たという。同市の阿部啓吉副市長は「本人が言うならどうにもならない。係長職からもう一度頑張ってほしい」としている。

 9月の大雨被害では、川が氾濫する中、一部地域に避難勧告を出すのが遅れるなど市の不手際が指摘された。男性職員は「同様の事態が起きた時に対応する自信がない」などとして、9月19日から総務部付部長となっていた。

(2012年11月6日10時24分 読売新聞)

3198チバQ:2012/11/11(日) 17:00:49
>>2748
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20121110-00000004-maiall-soci
<私のしごと館>厚労省が京都府に無償で譲渡へ
毎日新聞 11月10日(土)18時55分配信

 巨額赤字で10年3月末に閉館したまま放置されている国の職業体験施設「私のしごと館」(京都府精華町、木津川市)について、京都府が求めていた無償譲渡に厚生労働省が応じる方針を府に伝えたことが分かった。

 山田啓二知事が9日の記者会見で明らかにした。

 独立行政法人「雇用・能力開発機構」(廃止)が約580億円をかけて03年に開館させたが、毎年十数億円の赤字を出していた。

 機構はこれまで2回、土地・建物を一般競争入札にかけようとしたが、応札者がなかった。

 府は年間維持費が1800万円かかり、建物の評価額も目減りしているとして、環境・エネルギーなどの研究拠点にするため無償譲渡を要望していた。

 山田知事は「無償譲渡のために必要な法改正に向け、具体的な作業に入っていると聞いている」とし、「このままのペースで行くと来年6月の通常国会に提出される。あまりにも遅すぎる」と批判した。【林哲平】

3199チバQ:2012/11/11(日) 20:42:51
http://sankei.jp.msn.com/politics/news/121108/lcl12110819260001-n1.htm
求む!体育会系 大阪府警が採用方針を抜本変更 人文・科学の出題取り止め体力測定重視 
2012.11.8 19:25 (1/2ページ)
 厳しい訓練や規律が敬遠され、採用後1年以内に警察を離職する人が後を絶たないとして、大阪府警は8日、来年度から採用試験を大幅に見直し、熱意や体力を重視した選考基準に変更すると発表した。教養試験で人文・自然科学系の出題を取りやめて簡略化する一方、体力検査を細かく点数化。全国の都道府県警で初めてという「エントリーシート」も導入し、単なる公務員志望ではなく、警察官に対する熱意の有無を判断する。

 府警は、上下関係などの規律を重んじ、体力もある体育会系は「大歓迎」としており、幹部は「気力、体力、胆力を評価し、犯人にひるまない人物を採用したい」と話している。

 府警によると、10倍近い倍率をくぐり抜けて警察学校に入校した新任警察官のうち、今年はすでに約1割(70人)が退職。過去3年をみても、毎年100人以上が半年〜10カ月間の入校期間中に辞めており、採用1年以内の離職率は10〜15%に達している。

 毎日の訓練や寮生活の規律に耐えられないのが主な理由で、「公務員なら何でもいいと思ったが、本当は役所に行きたかった」と辞めていく例が目立つ。

 こうした状況から、府警は公務員一般の志望者ではなく、警察官になりたいという意欲や訓練を乗り切る体力を、選考段階で見極める必要があると判断。現行制度になった平成8年以来の大幅改正に踏み切った。

 具体的には、1次試験にエントリーシートを取り入れ、志望動機や自己PRを評価する。教養試験では哲学、物理、英語など人文・科学系の9科目の出題を廃止。国語、数学、一般常識といった基礎的な学力のみを問う内容に変更する。また、柔・剣道の段位を持つ受験者に加点するなど、体育会系の実績を1次段階から重視する仕組みにする。

 さらに2次試験(最終選考)の体力検査に点数制を導入。従来は腕立て伏せや腹筋など5種目で規定回数をクリアできるかどうかを見ていたが、来年度からは回数そのものを得点化するという。

 25年度の採用試験の申し込みは来年3月1日からの予定。

     ◇

 「怖い」「人を追及するのが嫌だ」。大阪府警幹部によると、警察学校入校中や現場の第一線に出てから、逮捕などの「権限行使」に恐怖を感じたり、職務質問や捜査で他人を追及すること自体に嫌気をさしたりして辞めていく若者が少なくない。

 幹部は「警察官の仕事をまったく理解せずに、市役所の事務系職員のようなイメージで入ってくる。ひどい場合は『受験したらたまたま通った』という人もいる」と指摘。「常識的な範囲でいいので、警察官の仕事の内容を理解してから受験してほしい。『世のため人のため』という意識を持った人が少しでも増えてくれれば」と話している。

3200とはずがたり:2012/12/24(月) 16:12:10
2012年12月23日8時11分
石破氏、軽減税率の早期導入に理解 「結論出すべきだ」
http://www.asahi.com/politics/update/1223/TKY201212221065.html

 自民党の石破茂幹事長は22日夜のNHKの番組で、消費増税時の低所得者対策として軽減税率を導入することについて、「議論しなければいけない。生活必需品は下げることをやらないといけないし、結論を出すべきだ」と述べた。2014年4月に消費税率をまず8%に引き上げる際からの導入を主張する公明党に理解を示したものだ。

 自公両党は軽減税率の導入で足並みをそろえるが、自民党内には税収が落ち込む懸念から「(導入は)10%より高く再増税する時」との声が強い。

3201とはずがたり:2012/12/24(月) 16:13:51
公明党の持論なのかな?

2012年11月20日17時34分
山口・公明代表「消費税軽減税率が最もふさわしい」
http://www.asahi.com/politics/update/1120/TKY201211200634.html?ref=reca

■山口那津男・公明党代表

 消費税は、特に消費者に大きな影響を与えます。ですから、この対策として、私たちは軽減税率が最もふさわしいと思っている。欧州で長い経験があり、実行されている。広く国民にその恩恵が及びます。

 すでに600万人を超える賛同の署名も頂いた。そう言った意味でも、国民の皆様の最も理解を得られる対策だと思います。ぜひ消費税の制度設計の中に、議論をして、早く軽減税率導入の結論を得るべきだと私たちは考えます。

 いずれは、どこかで決めないといけない。やはり、国民生活で生活必需品としての必要度の高いもの。ここで優先度を決めて、いずれかで決断することが大事だと思います。そのための議論を早くやるべきだと思います。(記者団に)

3202名無しさん:2013/01/05(土) 11:47:22
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3203とはずがたり:2013/01/08(火) 22:33:36

赤字経営続き事業停止 湯沢の温泉施設「いこいの村」
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20130108c

 湯沢市から土地と建物を借りて同市高松で温泉宿泊施設を経営する株式会社「秋田いこいの村」(丹羽孝一社長)が7日までに自己破産申請の準備に入り、事業を停止した。昨年3月期の累積赤字は約7600万円。赤字決算が続いて資金繰りに窮し、昨年度からは賃貸料などを滞納。市が賃貸料を無償化する支援策を打ち出したが、経営立て直しには至らなかった。

 同施設は国の特殊法人「雇用能力開発機構」(当時)の所有だったが、2004年に市が購入。同年、従業員が同社を設立し、市と賃貸借契約を結んで経営していた。

 市によると、同社は設立初年度は17万円の黒字だったが、05年度以降は毎年約700万?1600万円の赤字を計上。さらに08年の岩手・宮城内陸地震や11年の東日本大震災を受け、経営が悪化した。
(2013/01/08 09:48 更新)

3204とはずがたり:2013/01/22(火) 18:48:25

地図見てたら変なもん発見。。また大阪か。。

なにわの海の時空館
http://www.jikukan-ogbc.jp/information.html

3205とはずがたり:2013/01/29(火) 16:29:28

市まるごと売る課ww

地域振興目指し協定締結 北都銀と湯沢市、人事交流も
http://www.sakigake.jp/p/akita/news.jsp?kc=20130129m

 湯沢市と北都銀行は28日、互いの情報や人材を活用して地域経済の発展を目指す「地域振興協定」を締結した。北都銀が県内自治体と同協定を結ぶのは、昨年5月のにかほ市に続いて2例目。初の試みとして、職員を派遣し合う人事交流を行う。

 派遣するのは1人ずつ。派遣期間は今年4月から2年間の予定で、市は30代、北都銀は30?40代前半の人材を選考している。市から北都銀地域振興部、北都銀から市まるごと売る課に、それぞれ派遣される。

 両者は協定に基づき商工業や観光の振興、雇用対策、異業種連携、地場産品の販路拡大などに取り組む。アドバイザーの県を含めた連絡協議会を2月中に立ち上げ、具体的な施策を協議する。
(2013/01/29 15:03 更新)

3206チバQ:2013/02/08(金) 00:26:13
http://www.chugoku-np.co.jp/News/Sp201302070182.html
'13/2/7
出退勤管理に静脈認証 奈良市、不正記録の防止

 奈良市は7日、ごみ収集などを担当する環境部の職員約260人を対象に、出退勤時のタイムカードの記録に静脈認証付きの機器を4月にも導入すると発表した。

 同部では、別の職員にタイムカードの記録を頼み、うその勤務時間を報告しているとの指摘があり、不正防止のための処置。

 公務員の出退勤管理に静脈認証を使う取り組みについて、総務省は「聞いたことがない」としている。

 環境部では現在、出退勤時に職員のICカードを機器にかざし時間を記録。新たな機器は、手のひらなどの静脈の情報で本人確認をし、別の職員による不正記録を防ぐ。また、勤務中に職場を抜け出す「中抜け」を防ぐため、ごみ収集センターの出入り口などに監視カメラ2〜3台を設置する。

 導入は、仲川なかがわげん市長の強い意向。仲川市長は「勤務時間の不正の横行は、体質として存在すると思う。この仕組みで抑止力になる」と話した。

3207とはずがたり:2013/04/04(木) 13:02:58

逃れられぬ職務命令…市嘱託職員不正採用に圧力
http://news.goo.ne.jp/article/yomiuri/nation/20130404-567-OYT1T00263.html
2013年4月4日(木)09:58

 名古屋市の嘱託職員不正採用問題で、市が委嘱した弁護士の調査チームは3日、自民党の渡辺義郎市議(75)が「採用してくれ」と特定男性の採用を市幹部に要請したとする中間報告を発表した。

 幹部がこの要請を「圧力」と感じ、不正に合格させたとしている。

 報告書によると、2010年4月に実施された嘱託職員採用試験を巡り、渡辺市議は09年11月、当時の生活福祉部長(56)に対し、嘱託職員だった男性(66)を継続採用するよう要請。翌年3月にも別の男性(35)の採用を依頼したとしている。

 生活福祉部長は「時には激しく叱責する渡辺市議に畏怖困惑の念を抱いていた」ことから、当時の保険年金課長を通じて保険料係長に「何とかしてくれ」と指示。2人とも当初は拒否したが、最終的に「逃れられない職務命令」などと了承したという。

3208とはずがたり:2013/04/07(日) 19:25:20

県営競輪場:外部委託で存続へ 14年度から、黒字転換目指す あり方委で県が方針 /奈良
http://mainichi.jp/area/nara/news/20130329ddlk29010616000c.html
毎日新聞 2013年03月29日 地方版

 1億2200万円の累積赤字を抱える県営競輪場(奈良市秋篠町)の存廃を検討する「県営競輪あり方検討委員会」の会合が28日、奈良市内で開かれた。県は、14年度から車券販売などの運営のほとんどを外部の業者に包括的に委託したうえで存続させる方針を示した。外部委託で年間約9000万円の経費節減をし、将来は累積赤字を解消できる見通しという。委員から県の方針への反対意見はなく、5月に中間報告をまとめる。【伊澤拓也】

 県によると、委託する業務は車券販売のほか、レースの実況や広告、警備・清掃など。これらを一業者にまとめて委託することで職員数を削減し、経費節減ができるという。委託期間は16年度末までで、その先は更に検討するとしている。

 県の想定では、外部委託に加え、払い戻し率を現行の75%から70%に引き下げると、14年度から4億円以上の累積黒字に転じる。現在、全国で13自治体が競輪事業を外部に業務委託しており、経費削減に一定の効果があるという。

 委員会では業者による見積もりが示され、委員からは「想像以上に効果がある」と前向きな意見が出た。委託業務の範囲を明確にするよう求める意見もあった。

 また、施設の老朽化で必要となっている耐震工事費の見積もり結果も示された。特に屋根の補強が必要な中央スタンドの工事で4600万円、東西のサイドスタンドも含めると9300万円という。

 今年度の収支見込みは、2月の重賞レースの売り上げが好調だったこともあり、約1300万円の単年度黒字。累積赤字は年度末に約1億900万円に縮小される見通しとなった。

3209とはずがたり:2013/04/22(月) 11:29:04

年金払う気ない? 日本年金機構の仰天業務実態
http://news.goo.ne.jp/article/sankei/nation/snk20130420569.html
2013年4月20日(土)19:03

 どうやら日本年金機構は国民にちゃんと年金を給付する気がないようだ。年金受給権の時効を撤廃し、過去の記録ミスによる支給漏れ分を支払う「時効特例給付」が行われず、なんと約1300件、計約10億円の未払いが発覚した。驚いたことに機構は職員から指摘があったにもかかわらず約1年も放置し無為無策のまま業務を継続。年金未払いを引き起こした理由について「準備期間が短かった」「運用が正しいと思っていた」と子供じみた言い訳に終始している。無責任極まる態度にあきれるばかりだ。

 平成19年2月、9年の基礎年金番号導入時に複数の番号を持つ人の記録を統合しなかったため5000万件の未統合の記録があることが判明。国民から猛反発を受けた。社会保険庁(日本年金機構の前身)や監督責任がある厚生労働省は猛省を促され、平成22年には装いも新たに日本年金機構が発足し、国民に信頼される年金給付を誓ったばかりだった。

 今回の年金未払い問題の原因の一つに、機構職員間で横行していた「事なかれ主義」がある。未払い案件として昭和32年9月までに会社を辞めた経歴がある受給者の旧台帳の処理に絡み特例給付の対象としていないケースなどが発覚。審査担当職員が平成24年1月、上司に指摘した。

 ところが、是正しないまま審査業務は約10カ月も続いた。しびれを切らした審査担当職員が同年11月7日、総務省の年金業務監視委員会に告発。厚労省年金局が事態を知ったのは、さらにその数日後だったというが公式見解だ。問題発覚を恐れた機構が事態の矮小(わいしょう)化を図り、同省への報告をためらったととられても仕方ない。

 今年1月になって機構は弁護士らによる調査委員会を設置。ここで初めて告発に基づく未払い年金の検証作業が始まった。審査担当職員の指摘から実に1年が経過していた。結果、約8万8千件に誤りがある可能性が分かり、うち8千件分の調査で今回の未払いが判明した。

 審査担当職員が外部に告発すれば問題が表面化し、いずれは組織として非を認めざるを得ない。それでも、そのまま平然と業務を続けてきた機構職員に恐ろしささえ感じる。不手際を認め正確な年金支給を実施することに、最後の最後まで抵抗する特異な文化が機構内で蔓延(まんえん)しているのだ。

 こんな状態だから、給付判断で迷うケースについて統一マニュアルが存在せず、判断が難しいケースの采配は個々の職員に委ねられることになった。これでは年金受給者間で不公平が生じてしまう。こんなずさんな業務を放置していた機構幹部はもちろん、監督責任がある厚労省幹部の責任は大きい。

 実は、こうした組織運営に危機感を覚えた同省の金子順一事務次官は昨年12月、内部通報制度について「ことが深刻な事態になるのを防ぐという意味で大事な仕組みだ」とするメッセージをひそかに厚労省職員に伝え、密告を推奨していた。ただ無責任体質が染みこんでいる機構には、そう簡単に次官の気持ちは届かない。年金受給者には改めて年金の支給漏れがないかどうか自身でチェックすることを勧めたい。(比護義則)

3210とはずがたり:2013/05/01(水) 11:08:00

大阪・吹田市の随意契約:職員13人を処分 訓告や文書注意
http://mainichi.jp/area/news/20130223ddn012010034000c.html
毎日新聞 2013年02月23日 大阪朝刊

 大阪府吹田市が井上哲也市長の後援企業に太陽光パネル設置工事などを単独随意契約で発注した問題で、市は22日、「不適切な手続きがあった」として契約に関与した職員13人を訓告や文書厳重注意としたと発表した。「違法性はない」として懲戒処分は見送った。

 処分は21日付。訓告は、工事を決裁した当時の総務部長(56)や環境部長(55)ら10人。単独随意契約だった工事を「一般競争入札」とした国への報告事務だけに関わった当時の環境部職員3人は、文書厳重注意とした。

 井上市長は22日、自身の4月分の給料を1割削減する条例案を3月市議会に提案することを明らかにした。井上市長は「私は一切関与していないが、監督責任者として事実上の減給処分を科す」と話している。【大久保昂】

3211名無しさん:2013/05/05(日) 11:25:21
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3212とはずがたり:2013/05/09(木) 10:25:12

共通番号法案が衆院通過へ
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2013050900052

 社会保障給付や納税などの情報を一元管理するため国民や企業に番号を割り当てる共通番号(マイナンバー)制度の関連法案は、9日午後の衆院本会議で自民、公明、民主などの賛成多数で可決、参院に送付される。
 関連法案が今国会で成立すれば、2016年1月に制度の運用が始まる。新たに発行される「個人番号カード」1枚で、年金申請などの行政手続きが行える。(2013/05/09-05:33)

3213名無しさん:2013/05/10(金) 16:31:59
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3214とはずがたり:2013/05/11(土) 14:11:03

売国奴安倍め,将来の日本を滅茶苦茶にするんちゃうやろねぇ。。

国の借金、991兆円 13年度末には1千兆円台へ
http://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/TKY201305100489.html
2013年5月10日(金)22:43

 【大日向寛文】財務省は10日、2012年度末の国の借金残高が前年度末より31兆6508億円多い991兆6011億円になり、年度末では過去最大を更新したと発表した。安倍政権は景気回復を優先し、今年1月に約10兆円の経済対策に踏み切ったため、借金がさらにふくらんだ。13年度末にはついに1千兆円の大台を超える見通しだ。

 借金の内訳は、政府が投資家から借りるために発行している「国債」が821兆4741億円(前年度末より32・1兆円増)、金融機関からの「借入金」が54兆8593億円(同1・1兆円増)、為替介入などの資金をまかなうために発行する「政府短期証券」が115兆2677億円(同1・6兆円減)だった。

 借金が大きく増えたのは、12年度当初予算で44兆円の国債を新たに発行したのに加え、安倍政権が経済対策のために12年度補正予算で7・8兆円の国債を追加発行したからだ。借金返済などと差し引きして30兆円を超える増加になった。

3215とはずがたり:2013/05/16(木) 10:27:27

>「受領を認めた職員だけが処分され、公平性に欠けた可能性がある」と指摘した。

斎場職員9人の懲戒免職取り消し=心付け受領「処分重すぎ」―大阪地裁
http://news.goo.ne.jp/article/jiji/nation/jiji-130515X073.html
2013年5月15日(水)19:45

 大阪市の斎場に勤務中、業者から心付けの現金を受け取ったなどとして懲戒免職とされた元市職員9人が、「処分は不当」として取り消しを求めた訴訟の判決で、大阪地裁の中垣内健治裁判長は15日、処分指針に比べ重すぎるとして取り消した。

 同裁判長は「心付けの受領禁止が斎場職員に周知されており、受領は公務員として許されない」とする一方、「受領を認めた職員だけが処分され、公平性に欠けた可能性がある」と指摘した。

 大阪市人事室によると、原告を含む21人が2002〜10年、心付けを常習的に受け取っていたとして懲戒免職や停職処分を受けた。受領額は合計950万円で、1人で144万円受け取った職員もいた。

 大阪市の話 判決の詳細を見た上で対応を検討したい。

3216とはずがたり:2013/06/02(日) 21:22:44

民主も同じ失敗したけど公務員叩きでは改革の本丸なんかじゃなないと思うんだけど。
給与、退職金、年金を民間水準に引き上げるべき,なら解るんだけど。
公務員に無能者集めるつもりか?

国家公務員を5万人削減、みんな参院選公約
http://www.yomiuri.co.jp/election/sangiin/news/20130602-OYT1T00195.htm

 みんなの党の参院選公約の原案が明らかになった。

 行財政改革のため5万人の国家公務員を削減するとしつつ、消費税増税には反対を続ける考えを打ち出した。憲法改正の発議要件を定めた96条見直しも盛り込む方向だ。4日の党役員会で決定する。

 原案では、公務員に労働基本権を付与するとした。公務員の身分保障は撤廃し、降格やリストラを可能にする。「国家公務員の数を5万人削減し、給与、退職金、年金を民間水準に引き下げ、総人件費は2割削減する」とも明記した。

 消費税率引き上げ関連法は廃止し、「財政の健全化は、埋蔵金の活用および経済成長を通じた税収の拡大を通じて行う」とした。国会議員は衆院で180人、参院で142人削減する。

(2013年6月2日08時54分 読売新聞)

3217とはずがたり:2013/06/07(金) 19:15:34

市庁舎の新築表明=住民投票結果と反対―鳥取市長
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20130607-00000087-jij-pol
時事通信 6月7日(金)12時49分配信

 鳥取市の竹内功市長は7日の市議会本会議で、地震で倒壊の恐れが指摘されている市庁舎について「新たな施設の速やかな整備に向けた検討を進める」と述べ、別の場所に新築する方針を示した。市が2012年5月に行った住民投票では、新築移転ではなく耐震改修工事への賛成票が有効投票総数の過半数を占めており、市長の方針は住民投票の結果に反するとして波紋を広げそうだ。
 市長は「投票結果を尊重する」としていた。しかし、改修には当初の2倍以上の事業費が必要になるとの試算結果が出たことなどから、方針転換したとみられる。

3218とはずがたり:2013/06/13(木) 19:05:30
「左翼のクソども」が「いささか不適切」程度!?

復興庁幹部ツイッターで暴言、市民団体に「左翼のクソども」 処分検討
2013.6.13 09:41 [東日本大震災]
http://sankei.jp.msn.com/affairs/news/130613/crm13061309420001-n1.htm

衆院震災復興特別委で答弁する根本復興相=13日午前

 復興庁で福島県の被災者支援を担当する水野靖久参事官(45)が、個人の短文投稿サイト、ツイッター上で「左翼のクソども」などと市民団体などへの中傷を繰り返していたことが分かった。同庁は「事実関係を調査し、適切に対応する」としており、処分を含め対応を検討している。

 同庁によると、水野氏は総務省出身のキャリア官僚。千葉県船橋市の副市長を経て昨年8月、同庁へ出向し、法制班の課長級として「子ども・被災者支援法」に基づく東京電力福島第1原発事故の被災者支援を担当。3月に市民団体が開いた集会に出席後、「左翼のクソどもから、ひたすら罵声を浴びせられる集会に出席」と書き込むなどしたという。

 根本匠復興相は13日の衆院特別委員会で「事実とすればいささか不適切な発言だ。不快な思いをさせたのであれば率直におわびしたい」と述べた。

3219とはずがたり:2013/06/24(月) 12:44:08

流用の復興予算、返還1千億円どまり 大半は執行済み
http://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/TKY201306220028.html
2013年6月22日(土)16:14

 東日本大震災の復興予算が自治体などの「基金」を通じて被災地以外に流用されている問題で、1兆円を超える予算のうち政府に返還されるのは約1千億円にとどまることが22日、わかった。対応が後手に回り、すでに大半が使われてしまったためだ。

 2011〜12年度の復興予算約17兆円のうち、被災地や被災者以外にも使えるお金として、政府は16の基金に計1兆1570億円を配っていた。財務省や復興庁が調べたところ、今年5月末までに計1兆142億円がすでに使われたり業者と契約済みだったりして、返還できなくなっていた。

 残りの約1400億円について、基金を運営する自治体や公益法人に返還を求めたところ、約1千億円は戻ってくる見通しになった。ただ、約400億円については「被災地や被災者のために使える」(財務省幹部)とし、当面は返還を求めない方針だ。

 「基金」を通じた流用問題は4月に国会で指摘されたのを受けて政府が調査に乗り出した。もっと早く対応していれば、より多く返還された可能性がある。

 朝日新聞の調べでは、被災3県以外の自治体が林道整備などに約400億円を使っていたほか、被災地でない自治体が「ゆるキャラ」でご当地をPRする事業などにも流用された事例があった。

3220とはずがたり:2013/08/09(金) 08:14:42

人事院、内閣人事局を批判 公務員給与は据え置き
http://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/TKY201308080430.html
朝日新聞2013年8月9日(金)07:59

 【山田明宏】人事院は8日、2013年度の国家公務員給与(月給+ボーナス)の据え置きを求める報告書を安倍晋三首相に提出した。据え置きは2年連続。給与改定や制度変更を求める「勧告」ではなく「報告」にとどまったのは1954年度以来、戦後2回目だ。

 東日本大震災の復興財源に充てるための臨時特例として、実際の給与は昨年度から2年間、平均7・8%引き下げられている。

 引き下げ前の水準で民間と比べると、国家公務員行政職(平均年齢43・1歳)の平均月給は40万5463円で、民間給与を76円下回った。ボーナスは引き下げ前の年間支給月数が3・95カ月分で民間と同じ。人事院は「官民格差は極めて小さい」として据え置いた。

 引き下げ後では、平均月給は37万6257円で、民間給与を2万9282円下回る。ボーナスは3・56カ月分で民間を0・39カ月分下回る。人事院は臨時特例がなくなる来年4月以降に民間給与と同じ水準を確保するよう求めた。

 一方、安倍政権は省庁ごとの幹部人事を一元化するため来年春に内閣人事局の設置を目指している。人事院はこれに注文を付けた。

 報告書では、政府の行政改革推進本部が内閣人事局構想のたたき台とする09年提出の国家公務員法改正案について「人事行政の公正確保機能を低下させる」と批判。使用者側ではない第三者機関が給与や待遇を決めるべきだと指摘し、各府省ごとの役職者の定数(級別定数)を決める権限を引き続き人事院が担う必要があるとした。

 内閣人事局で人事管理の対象となる幹部の能力や適性が公正に判断されるよう、選考基準づくりに中立的な第三者機関の関与も求めた。民主党政権では人事院廃止を盛り込んだ法案が出されるなど人事院への風当たりは強い。政府から独立する第三者機関としての人事院の存在意義を強調したものだ。

 また、国家公務員の休業制度の創設も要求。仕事と子育ての両立を支援するため、配偶者が海外転勤になった場合に最長3年間休職し、帰国後に復職できるようにする。

     ◇ 人事院勧告 人事院が国家公務員の給与や待遇の改善を政府に求める制度。毎年8月ごろに行われる。国家公務員は労使交渉で賃金や待遇を決める協約締結権を認められていないため、中立の第三者機関である人事院が民間給与を調べて判断する。給与据え置きなど法改正の必要がない場合は、勧告をせずに報告となる。

公務員給与:据え置き 人事院、勧告でなく報告に
http://news.goo.ne.jp/article/mainichi/politics/20130809k0000m010085000c.html
毎日新聞2013年8月8日(木)21:56

 人事院は8日、2013年度の国家公務員一般職の月給とボーナス(期末・勤勉手当)の据え置きを決め、国会と内閣に報告した。官民格差が均衡し、昨年4月から国家公務員給与の特例減額が行われていることも考慮した。月給、ボーナスともに改定しないのは2年連続。給与改定などの勧告は行わず、報告にとどめた。勧告を行わなかったのは1960年に現行の官民比較が始まって以来初めて。

 国家公務員の給与は東日本大震災の復興財源に充てるため、昨年4月から2年間、特例措置として平均7.8%減額。今年4月の月給の官民比較では、特例減額前で国家公務員が民間を76円下回り、減額後では2万9282円下回った。ボーナスは、減額前の年間の支給月数は3.95カ月と民間と同じで、減額後で3.56カ月となった。

 人事院は、国家公務員の給与制度を総合的に見直すとの報告も提出。民間賃金が低い地方での官民の給与格差や、民間よりも手厚い50代後半の給与の適正化を図る。政府が来春の設置を目指す省庁幹部人事を一元管理する「内閣人事局」についても懸念を示す報告を出し、人事院の事務の一部を移管する案について「合理的理由は認められない」と反対した。【犬飼直幸】

3221とはずがたり:2013/08/09(金) 16:19:14

2013年8月9日14時43分
国の借金、初めて1千兆円超え 景気回復優先で
http://www.asahi.com/politics/update/0809/TKY201308090085.html

 財務省は9日、6月末現在の国の借金の残高が1008兆6281億円となり、初めて1千兆円の大台を超えたと発表した。景気回復を優先する安倍政権が、昨年度末に約10兆円の補正予算を組んだのに加え、今年度当初予算でも約43兆円の国債を発行することにしたため、借金が膨れあがった。

 借金の内訳は、政府が投資家から借りるために発行している「国債」が830兆4527億円(3月末より8兆9786億円増)、金融機関からの「借入金」が54兆8071億円(同522億円減)、為替介入などの資金をまかなうために発行する「政府短期証券」が123兆3683億円(同8兆1007億円増)だった。

3223とはずがたり:2013/08/20(火) 17:51:24

旧社保庁職員、新たに10人解雇取り消し 人事院
http://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/TKY201308190084.html
朝日新聞2013年8月19日(月)11:59

 旧社会保険庁の廃止にともなって多くの職員が分限免職(解雇)された問題で、人事院が新たに元職員10人の処分取り消しを決めたことが19日、わかった。4月と6月に続く3度目の決定で、処分取り消しは計16人になった。

 人事院はこの日、処分取り消しを求めた元職員71人のうち26人について判断を示した。分限免職された人の多くを支援する労働組合によると、処分が取り消されたのは愛知県や岐阜県などの元職員。本人が希望すれば、厚生労働省に復職できる。一方、人事院は16人の処分は有効とした。

 社保庁は2009年末に解体され、日本年金機構が業務を引き継いだ。その際、525人が分限免職となり、71人が処分の取り消しを人事院に求めていた。この日までに計46人分の判断が示された。

3224とはずがたり:2013/08/21(水) 14:56:53

「電車で座りたい」 川崎市職員8人、たびたび無断早退
http://news.goo.ne.jp/article/asahi/nation/TKY201308200478.html
朝日新聞2013年8月21日(水)01:02

 川崎市上下水道局は20日、浄水場勤務の職員と非常勤職員計8人が昨年6月から今年2月にかけ、たびたび終業時間前に無断で早退していたとして、上司2人を含む10人を文書戒告にしたと発表した。8人は44〜61歳。早退時間は約30回計100分〜約80回計430分。それぞれが早退した分の給与約5千円〜約19万円と年5%の利息を、自主的に返還したという。

 市民からの指摘で市が調査し、発覚した。市は「職員の半数以上が交代勤務で(事務所外の)現場勤務もあるので、気づかなかった」と説明している。

 背景には昨年4月から昼休みが45分間から1時間になったことがあるとみられる。終業時刻が午後5時から5時15分になったが、「電車で座りたい」「早く子どもを迎えに行きたい」など、以前と同じ電車に乗ろうとしたケースが多かったという。

3225とはずがたり:2013/08/26(月) 08:19:37

97年不況、主犯は増税ではない 内閣府・財務省が分析
http://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/TKY201308220428.html
朝日新聞2013年8月23日(金)08:46

 【鯨岡仁】増税は不況の「主犯」ではない――。内閣府と財務省は、1997年に消費税率を3%から5%に引き上げた後の深刻な不況は「増税が主因ではなかった」と分析した資料を、22日の公明党の会議で配った。来春の消費増税を実現させたい財務省などの思惑がにじむが、増税に慎重な安倍晋三首相周辺の見解とは異なる。

 内閣府の資料は、97年の増税直後の景気の落ち込みは増税前の「駆け込み」の反動が大きく、1世帯が生活に使えるお金の減少は月562円で、景気への影響は小さかったと分析。「(増税は)景気後退の『主因』とは考えられない」と明記し、その後のアジア通貨危機や日本の金融危機を不況の「主犯」とした。財務省の資料も、通貨危機後に景気後退が深刻化したと強調する統計をまとめた。

 安倍首相は、秋の消費増税判断の参考にするため、97年当時の分析を周辺に指示している。首相に経済政策を助言している経済学者らは「増税の影響が大きかった」とみており、専門家の間でも見解が分かれている。


「97年」は決め手にならず=消費増税判断で―武藤大和総研理事長
http://news.goo.ne.jp/article/jiji/politics/jiji-130823X797.html
時事通信2013年8月23日(金)17:28

 財務次官や日銀副総裁を歴任した武藤敏郎大和総研理事長は23日、日本記者クラブで講演し、政府が2014年4月に予定している消費増税の最終判断に関し「過去の例をいくら分析しても決断の決定打にはならない」と述べた。1997年に消費税率を3%から5%に引き上げた際の経済・財政状況を今回の消費増税決断にあてはめるべきではないとの考えを示したものだ。

 消費増税に慎重な立場をとる有識者からは、97年に景気が悪化したことを引き合いに、消費増税の延期や見直しを求める声が出ている。

 97年当時に大蔵省(現財務省)幹部だった武藤氏は、消費税率引き上げ直後の97年4〜6月に落ち込んだ消費は「7〜9月には回復に向かった」と指摘。その後の不況は、アジア通貨危機や山一証券など金融機関の経営破綻に起因するものだとの見解を強調した。 

消費増税、97年の二の舞い警戒=週明けから有識者会合―政府
http://news.goo.ne.jp/article/jiji/politics/jiji-130823X787.html
時事通信2013年8月23日(金)18:06

 安倍晋三首相は今秋、2014年4月に予定通り消費税率を8%に引き上げるかどうかの最終判断を下す。政府は消費増税が景気に与える影響を見極めるため、週明けから6日間にわたり総勢60人もの有識者に意見を聴く。異例の態勢を敷いた背景には、消費税率引き上げ後に深刻な景気後退に見舞われた1997年の二の舞いを避けたいとの危機感がうかがえる。

3226とはずがたり:2013/09/13(金) 16:33:32

消費税増税せずとも財政再建はできる
――嘉悦大学教授 高橋洋一
http://diamond.jp/articles/-/41574

いよいよ安倍首相は、10月1日にも消費税増税について結論を出すという。私は昨年からずっと消費税増税には反対を唱えてきた。本稿ではまずその理由を述べるとともに、消費税増税を実施しなくとも、財政再建が可能なことを示す。

増税反対10の理由

安倍首相は、10月1日に消費税増税をするかどうかを決定するという。消費税増税は昨年に決まったこととかいわれるが、そうではない。
今の議論の前提になっている昨年8月に成立した消費税増税法附則18条3項をみてみよう。
これを素直に読めば、「総合判断」なので、何でもありだ。

筆者は、昨年からずっと消費税増税に反対である。理由は別途連載のコラム「俗論を撃つ!」でも、再三述べてきた(2012年6月14日付け本コラム「6・13 国会公聴会?私が述べた消費税増税反対の10大理由」http://diamond.jp/articles/-/20026参照)。

詳しくはそれをご覧いただくとして、そこで書いた反対理由は、まず、経済対策として、①デフレの解消が先、②財政再建の必要性が乏しいこと、③欧州危機時にやることでないこと、第2に税理論として?④不公平の是正が先、⑤歳入庁の創設が先、⑥消費税の社会保障目的税化の誤り、⑦消費税は地方税とすべきこと、第3に政治姿勢として、⑧無駄の削減・行革が先、⑨資産売却・埋蔵金が先、⑩マニフェスト違反がある。

このコラムはアベノミクスの登場以前の民主党政権時に書いたが、ほとんどの部分は今でも妥当するものの、一部の修正は必要だ。

今は政権交代があったので、⑩マニフェスト違反は書き直しが必要だ。ただし、昨年の総選挙や参院選で、消費税増税を堂々と争点にしたとはいいがたい。この意味で、⑩政治的に国民の理解を得ていないと書き直しておこう。

③欧州危機時にやることでないことは、昨年ほどの深刻度はないものの、中国経済などの新興国経済の先行きが不透明と、修正すればいいだろう。

増税分はバラマキに回る

自公政権になって、ちょっと酷いことになったので、追加すべき事項もでてきた。実は、昨年8月に消費税増税法が、民、自公の賛成で成立したとき、自公からの修正によって、附則18条2項が追加されている。

「税制の抜本的な改革の実施等により、財政による機動的対応が可能となる中で、我が国経済の需要と供給の状況、消費税率の引上げによる経済への影響等を踏まえ、成長戦略並びに事前防災及び減災等に資する分野に資金を重点的に配分することなど、我が国経済の成長等に向けた施策を検討する。」

これは、増税した分を「バラマケル」という規定だ。

すでに消費税増税の前にも、バラマキ気分は盛り上がっている。今年度でも税収の上振れが数兆円単位であることがわかっているので、それを財源として秋の補正予算の話も出ている。

来年度予算はもっと凄い。来年度一般会計の要求総額は99兆2500億円程度で、要求額としては過去最大だ。この理由は、8月8日に閣議了解された概算要求の方法だ。この概算要求はこれまでのものとかなり異なっている。その前に、これまでの概算要求を説明しよう。概算要求というのは、しばしばシーリング(天井)といわれるように、各省庁ごとに要求のキャップ(上限)の役割を果たしてきた。

ところが、今回の概算要求には、要求のキャップがないのだ。このような概算要求はこれまでに例がない。筆者は2日テレビ朝日の「TVタックル」でこの点を発言した。そうしたら、出演した世耕弘成官房副長官が是非説明したいといって、消費税増税がまだ決まっていないことと歳入増があるので、歳入が決められないからだと言った。

歳入が決まらないのはいつも同じだ。予算はもともと歳出権を決めるものであって、歳入は単なる見積もりでしかない。世耕発言はくしくも、消費税増税を見込んで使ってしまうことを白状してしまった。財政当局がしっかりしていれば、消費税増税なしという前提で要求額のキャップを決めておき、もし消費税増税になれば、歳入の上振れとして、財政再建に回せばいいだろう。

3227とはずがたり:2013/09/13(金) 16:34:12
>>3226-3227
消費税増税が官僚の間では既定路線になっていて、その増税分はバラマキの対象になっているから、要求のキャップがなく事実上青天井の概算要求になっているのだ。消費税増税分は「バラマキ」にだけ使われるけでない。減税にもまわる。新聞には軽減税率、経団連には法人税減税というアメ玉をしゃぶらせるのにも使われる。

こうした実弾を撃つのに、消費税増税は使われる。ただ、増税して「バラマキ」するのでは何のためなのかという疑問がでてくるだろう。

なぜ財務省は増税を指向するのか

なぜ、財務省は増税を指向するのか。それは、予算での「歳出権」の最大化を求めているからだ。予算上、増税は歳入を増やし結果として歳出を増やす。さらに、歳入は見積もりであるが、歳出権は国会の議決で決めるのという点が重要だ。一方、実際の税収が予算を下回ったとしても、国債発行額が増えるだけで、歳出権が減ることはない。

この歳出権は各省に配分されるが、それが大きければ大きいほど財務省の権益は大きくなる。このため、財務省が歳出権の最大化を求めるのは官僚機構として当然となる。それと結託しているのが、古い自民党である。政権交代で残念ながら、古い自民党議員が多く当選してしまった。

こうした結果、消費税増税しても財政再建はまったく無視されている。そうしたことを知りながら、財務省は消費税増税を先送りすると、財政再建の意思が弱いとみなされるので国債が暴落するという悪辣なデマを流していたわけで、マスコミはそれにまんまとはまったわけだ。

実は、消費税増税すると半ば自動的に歳出増になるので財政再建できなくなる。一方、消費税増税をしないと歳出増は抑えられるとともに経済成長するので、結果として歳入増(税収増)となり財政再建が進む。したがって、消費税増税すると財政再建懸念がでて、消費税増税しないと財政再建がうまくいく。この好例は、2001年からの小泉政権である。消費税増税を封印しつつ歳出の伸びを抑え、同時に経済成長を目指したから、基礎的財政収支赤字は28兆円から6兆円まで改善した。

こうした実例がありながら、まだ多くのマスコミは、増税しないと財政・社会保障の持続性が危ないと誤解している。実際、DOL編集部ですらも、筆者の増税なしの代替案に対して「増税なしで、財政・社会保障の持続性は大丈夫なのか」と聞いてくる。

増税なしの財政再建策を示す

筆者の増税なしの財政再建策は、アベノミクスによるデフレ脱却すなわち名目GDP成長率アップと、歳入庁創設や消費税のインボイス制度導入による不公平是正かつ増収策である。

これによって財政再建が可能なのは、一部を行った小泉政権でさえ財政再建の実績があることから明らかだろうが、これまでの連載コラムに書いたものからも数量的に確認できる。5月30日付け連載コラム『経済財政諮問会議が放ったとんでもない“矢” 「財政健全化を第4の矢に」は正しいか』では、アベノミクスの数量分析をしている。同コラムのグラフ3から、今のアベノミクスの金融緩和によって2年後は名目GDP成長率は4%程度超になる。となると、同コラムのグラフ2から、その時の基礎的財政収支対名目GDP比は悪くても▲1.2%程度である。

そこで、歳入庁創設で10兆円(名目GDP比2%)や消費税インボイスで3兆円(名目GDP比0.6%)の増収があることを考えると、基礎的財政収支対名目GDP比は、▲1.2+2.6=1.4%以上もプラスになる。これで財政再建は終了だ。

社会保障費が毎年1兆円増えて大変という話も基礎的財政収支の中に含まれている。債務残高がGDPの2倍になっていて大変という話も、5月30日付けラムで数式で説明しているように、基礎的財政収支対名目GDP比がプラスになれば何の心配もいらない。

歳入庁創設や消費税インボイスは、公平な社会保障政策を実施したり、公正な税執行を行うために必要な社会インフラだ。これらはどのような社会保障政策、税制をとるにしても必須なので、これらは増税派でも否定できないものだ。それらをやらずに、消費税増税をするのでは、官僚の歳出権を増やすだけで、経済成長にも財政再建にもつながらない。

3228とはずがたり:2013/10/03(木) 11:00:18

11億円の予算停止を 銚子市 赤字回避へ市に答申
http://www.tokyo-np.co.jp/article/chiba/20131003/CK2013100302000153.html
2013年10月3日

 銚子市の深刻な財政危機が表面化し、市行財政改革審議会(会長・伊永(これなが)隆史千葉科学大副学長)は二日、本年度一般会計予算の歳出(二百五十六億円)の5%に相当する十一億八千万円の執行を一時停止(留保)するよう越川信一市長に答申した。このまま予算執行を続けた場合、本年度は赤字決算に転落する可能性があり、審議会は初会合だったこの日、緊急対応を求める異例の措置を取った。 (小沢伸介)
 審議会が求めた執行留保は、契約が済んでいない市の単独事業で不要不急のものや、市民生活への影響が小さい事業の縮小や取りやめを意味する。放置すれば、本年度一般会計は六億二千万円の赤字転落となる可能性があるという。
 財政状況の悪化は、診療再開後も赤字が続く銚子市立病院に対す穴埋めの拠出が年十億円以上あることや、大学や高校などの施設整備のため、過去に行った市の借金(起債)の返済時期を迎えたことがある。来年度にピークとなる起債の返済は三十三億円に上る。
 市はこれまで、家計の貯金に相当する「財政調整基金」を崩しながらやりくりしてきた。しかし、市立病院の赤字穴埋めに昨年度まで二年連続で六億円ずつ取り崩すなどした結果、基金残高は五千五百万円(今年三月末)とほぼ底を突いた。 
 もし赤字決算になると、次年度の予算から赤字分を借りてこなければならない。それが各種手数料や使用料の値上げなど住民サービスの低下につながり、人口減、税収減の悪循環に陥りかねない。
 市は本年度、同基金に代わる資金を得るため、市有地二カ所を三億二千万円で売却する計画を立てた。ただ、これにはかつて売れ残った土地も含まれている。十月から職員給与など人件費削減も始まったが、市財政課の担当者は「土地を売り払えなければ穴が開く」と綱渡りの状況を説明する。
 審議会では「市財政は血を垂れ流しながら進んでいるようなもの。まず止血が必要」など、本年度決算の赤字回避を最優先することで一致。留保した事業の見直しを通じ、赤字と見込まれる六億二千万円と同じ程度の歳出減を目指す必要があると判断した。
 今回は第一次答申と位置付け、審議会は今月下旬の会合で、年内に実施予定の事業仕分けの対象などを検討する。
 初会合でいきなり待ったなしの取り組みを求められた越川市長は、「全庁的に職員の意識改革を図りながら迅速に対応する」と、ただちに着手する意向を示した。

◇銚子市の財政危機の主要因
▼銚子市立病院の赤字補てん 年間億10億〜15億円
▼千葉科学大誘致の建設費補助で69億円を起債(2004〜05年度)
▼市立高校整備で35億円を起債(10年度)
▼市保健福祉センター整備で22億円を起債(03〜05年度)

3229とはずがたり:2013/10/08(火) 18:30:37

大阪市道路公社が破綻、解散へ 市が334億円肩代わり
http://news.goo.ne.jp/article/asahi/nation/OSK201310070142.html?fr=rk
朝日新聞2013年10月8日(火)07:45

 大阪市内の地下駐車場の建設や運営をしてきた大阪市の外郭団体「大阪市道路公社」が経営破綻(はたん)し、今年度内に解散する見通しとなった。負債334億円は市が第三セクター等改革推進債(三セク債)を発行して肩代わりする方針。三セク債を利用した破綻処理としては全国で3番目の巨額負債となる。9日の市の戦略会議で正式に決定する。

 道路公社は大阪市がバブル時代に手がけた「負の遺産」の一つ。違法駐車を解消する目的で1994年に市が全額出資して設立。大阪駅前地下駐車場など地下駐車場8カ所を建設した。現在は地下駐車場と市内全域の約170カ所の駐車場を主に管理している。

 しかし、コインパーキングなどの増加で利用者が需要予測を大きく下回り、駐車料金も下げざるを得なくなって収益が悪化。建設資金の返済のために借金を繰り返す悪循環に陥り、赤字決算が続いていた。

3230とはずがたり:2013/10/08(火) 18:31:05

橋下市長「不必要、どんどん処理」大阪名物・違法駐車の解消目指した公社“解消”へ
http://news.goo.ne.jp/article/sankei/politics/snk20131008131.html
産経新聞2013年10月8日(火)15:22

 違法駐車をなくすため地下駐車場を建設し運営を担ってきたものの、経営破綻に陥った大阪市の外郭団体「大阪市道路公社」について、大阪市の橋下徹市長は8日、今年度末に解散させる意向を明らかにした。負債334億円は市が第三セクター等改革推進債(三セク債)を発行して肩代わりする方針。9日の市の幹部会議で正式に決定する。市役所で記者団に答え「不必要なものは処理していくという話だ」と述べた。

 同公社は“大阪名物”ともいわれた違法駐車を解消する目的で、平成6年に市が全額出資して設立。地下駐車場8カ所を建設し、運営するなどしてきたが、駐車場収入だけで建設費をまかなうとしていた当初の計画は破綻。建設資金の返済のために借金を繰り返す悪循環に陥り、赤字決算が続いていた。

 市建設局によると、昨年度末の負債総額が351億円。今年度末の返済額を差し引いた334億円について市が、三セク債を発行して肩代わりする。平成35年の三セク債償還期限までに113億円の返済資金が不足する見込みで、公的投入で補うとしている。

3231とはずがたり:2013/10/16(水) 13:40:51

俺の住んでた官舎はぼろぼろだったけど自衛官もぼろぼろな官舎に我慢して住んでるのかねぇ??
即応体制が取りにくいなら民間並みにすることはないかも知れないけど,余りに安すぎるのもねぇ。。
民間より給料が安いのが公務員だけど,自衛官は公務員の給料引き下げ対象からも外れてたし。

自衛隊官舎値上げ問題 駐車場代も3倍に 財務省方針、防衛省は反発
http://news.goo.ne.jp/article/sankei/politics/snk20131013064.html
産経新聞2013年10月13日(日)08:02

 国家公務員宿舎の家賃値上げ方針に伴い自衛隊官舎の家賃を倍額に引き上げる財務省の計画で、同省が官舎の駐車場代も3倍程度に増額する方針を防衛省に伝えていたことが12日、分かった。財務省は料金値上げでさらなる財源確保を狙うが、官舎入居率の低下による部隊即応性への悪影響を避けたい防衛省はこれに反発している。平成26年度予算案を閣議決定する年末を見据え、自民党国防関係議員を巻き込んだ両省の攻防は激化しつつある。

 国家公務員宿舎をめぐっては、民間相場よりも「格安だ」として民主党政権当時の昨年11月、財務省が26年4月から宿舎の家賃を最大約2倍まで引き上げる方針を決定した。

 値上げを想定した防衛省の調査によると、官舎居住隊員のうち54%が駐屯地や基地から離れた利便性の高い民間住宅に転居するとしている。

 駐車場代も増額されればさらに転居率が上がるのは必至。首都防衛にあたる陸上自衛隊練馬駐屯地(東京都練馬区)付近にある官舎の駐車場代は5千〜6千円とされる。財務省はこれを民間並みとするため、約3倍の1万5千〜1万8千円程度にしたい考えだ。

 家賃倍増に続く駐車場代の値上げで自衛官の「官舎離れ」が進めば、有事や大規模災害時に非常招集がかかっても即応できる隊員が激減し、自衛隊の初動対処に深刻な影響が生じる事態となりかねない。

 財務省が家賃値上げを主張する根拠は、国家公務員宿舎削減計画に関する国会の決議にある。衆院決算行政監視委員会は23年12月、予算削減のため公務員宿舎の削減と民間借り上げを進める方針を与野党全員の賛成で決議した。

 防衛省幹部によると、財務省は「国会の決議に従っているだけだ」と説明しているが、転居率が上がれば財務省が見込む家賃収入が減るのは確実な情勢だ。むしろ住宅手当や通勤手当が膨らみ、結果的に支出増となる可能性が高い。

 防衛省側は自民党国防関係議員への働きかけを強めており、同党の防衛相経験者は「絶対に値上げは阻止する」と語る。両省の対立は根深く、最終的には首相官邸による政治決着にもつれ込むことになりそうだ。

3232とはずがたり:2013/10/19(土) 17:33:40
金融機関観察スレが適当?他の都道府県も検査せえ。

1億円超?高すぎる退職金減額へ…埼玉県民共済
http://news.goo.ne.jp/article/yomiuri/nation/20131018-567-OYT1T00525.html
読売新聞2013年10月18日(金)12:06

 埼玉県民共済生活協同組合(さいたま市)が役員22人分の退職金として計上した総額9億2000万円の引当金が高額すぎるとして、埼玉県から改善指導を受けた問題で、同組合は、役員数を1増した23人分の引当金として約4億8200万円に減額することを決めた。

 加入者の代表が集まる「総代会」で16日に報告し、同日の理事会で正式決定した。

 同組合の池藤秀彦専務理事(67)は、取材に対し、「社会通念に照らして減額するのが妥当と判断した」と述べたが、個々の役員への配分額は明らかにしなかった。

 同組合は当初、9億2000万円のうち6億6600万円を正木萬平組合長理事(88)ら常勤理事6人分の退職金としていたが、減額により、正木組合長理事以外の役員は引当金5000万円を上限とし、正木組合長理事については上限を設けず、学識経験者らによる「報酬委員会」で検討するという。

 この問題を巡っては、県は「公共性、公益性の観点から再検討が必要」と是正を求めていた。

3234とはずがたり:2013/11/08(金) 00:11:43

税金の無駄と管理不備は必ずしも重ならないと思うんだがどんな感じなのかな?

税金の無駄4907億円、検査院 道路、鉄道の管理不備続々
共同通信 2013年11月7日 17時21分 (2013年11月7日 17時25分 更新)
http://www.excite.co.jp/News/society_g/20131107/Kyodo_BR_MN2013110701001550.html

 会計検査院は7日、官庁や政府出資法人などの2012年度の決算検査報告を安倍晋三首相に提出した。税金の無駄遣いは630件、総額4907億円を指摘し、過去3番目の高額だった。
 国民の安全性確保という観点からの検査では、道路や鉄道といった身近な交通インフラの保守管理の不備を次々明らかにした。東京電力も初めて検査。政府は、戦後整備されてきたインフラの老朽化対策を加速させる必要に迫られそうだ。
 検査院は今後引き続き、東電や東日本大震災からの復興状況の検査を続ける。

3235とはずがたり:2013/11/13(水) 12:01:52

家賃248万円滞納、奈良市職員を強制立ち退き
http://news.goo.ne.jp/article/yomiuri/nation/20131112-567-OYT1T00856.html
読売新聞2013年11月12日(火)18:49

 奈良地裁は12日、奈良市営住宅の家賃を長期滞納し、住宅の明け渡しを命じた判決が確定した後も入居を続けていた同市職員(55)に対し、立ち退きの強制執行に踏み切った。

 市によると、職員は滞納整理課の係長などをしていた2006年9月〜11年12月に家賃計約248万円を滞納、督促にも応じなかったため、市は賃貸契約を解除し、12年2月に地裁に明け渡しなどを求めて提訴した。職員は同年4月に全額を支払い、「契約解除は無効」と主張したが、今年6月、最高裁で住宅明け渡しなどを命じる判決が確定。その後も入居を続けたため、市は9月、地裁に強制執行を申し立てていた。

 仲川元庸市長は「反社会的で市の信頼を失墜させる行為。懲戒処分を含めて検討したい」と述べた。

3236とはずがたり:2013/11/23(土) 13:42:51

復興財源 国家公務員宿舎、都心での売却効果的
http://sankei.jp.msn.com/politics/news/130809/plc13080900010000-n1.htm
2013.8.8 23:57

 財務省の計画では、全国の国家公務員宿舎1万684カ所のうち5046カ所を廃止する。平成28年度末までに取り壊し、跡地売却で約1700億円の財源を捻出、東日本大震災の復興財源に充てる考えだ。

 財務省の説明では、宿舎の存廃を決めるにあたり、職務上宿舎の入居が認められる職員を5つの類型に絞った。離島や山間部の民間住宅がない僻地(へきち)勤務者をはじめ、非常時の危機管理対応要員、早朝・深夜業務が続く国会対応、法案作成担当職員らが、その基準に当てはまり、それ以外の職員のための宿舎は必要ないとみなした。

 東京都内では危機管理用を除き321カ所の宿舎が廃止の対象となり、全国的に比べても突出している。財政上、地価が高い宿舎の売却は効果的といえる。ただ、自衛官の官舎のように、地方では逆効果となりかねない事態が生じた。

3237とはずがたり:2013/11/23(土) 13:44:00

自衛隊官舎問題「基地2キロ圏内は無料」と財務省が譲歩案 防衛省は該当少ないと反発、平行線
http://sankei.jp.msn.com/politics/news/131123/plc13112311420005-n1.htm
2013.11.23 11:39

 国家公務員宿舎の家賃値上げ方針に伴い自衛隊官舎の家賃を倍額に引き上げる財務省の計画で、同省が自衛隊の駐屯地や基地から100メートル未満に限定している無料官舎の範囲を2キロまで拡大する案を防衛省に提示していることが22日、分かった。全国にある約半数の官舎が2キロ圏内にあり、財務省側の「譲歩」といえるが、財務省は対象を特定の任務を持つ自衛官に限定。対象者は全体の1%程度となる見込みで、防衛省は反発している。

 値上げが実現した場合を想定した防衛省の調査によると、官舎に居住する約4万7千人の自衛官のうち、54%が駐屯地や基地から離れた利便性の高い民間住宅に転居するとしている。その場合、有事や大規模災害時に非常招集がかかっても即応できる自衛官は減ってしまい、初動対処に深刻な影響が生じる恐れがある。

 国家公務員の宿舎をめぐっては、民主党政権時の昨年11月、民間相場より格安だとして財務省が平成26年4月から最大2倍まで引き上げる計画を発表した。

 財務省通達では、無料官舎に入居する国家公務員について「国民の生命、財産を保護する非常勤務に直接従事する者」などと規定。財務省は今回無料官舎の範囲を2キロに拡大する一方、対象者は駐屯地や基地の司令らごくわずかにとどめる案を防衛省に打診した。

 愛知治郎財務副大臣は21日の参院外交防衛委員会で、民主党政権時の財務省計画について「昨年11月当時の試算値に基づき機械的に算出したものだ。現場の事情を踏まえ検討したい」と見直しに言及。無料官舎の対象者のさらなる拡大を念頭に置いた発言とみられるが、防衛省や自民党国防族は「わずかな自衛官が対象で、まったく話にならない」と反発を強めている。

 小野寺五(いつ)典(のり)防衛相は22日の記者会見で、26年度予算案の閣議決定が来月に控えることを踏まえ、結論を出す時期について「今月末がリミットと聞いている」と説明。財務省と防衛省の水面下の攻防は最終局面に突入している。

3238とはずがたり:2013/11/23(土) 16:41:20

大企業の交際費、一部非課税に…14年度から
http://news.goo.ne.jp/article/yomiuri/business/20131122-567-OYT1T01483.html
読売新聞2013年11月23日(土)03:16

 政府・与党は、大企業が取引先の接待などに使う交際費の一部を税務上の経費(損金)として認め、非課税とする方針を固めた。

 企業が納める法人税を減らすことで、交際費をもっと使ってもらう狙いで、来年4月の消費税率引き上げによる消費の落ち込みを和らげたい考えだ。2014年度からの実施を目指し、12月にまとめる14年度税制改正大綱に盛り込む方針だ。

 法人税は、企業の売上高から人件費や原材料費などの経費を差し引いた利益に対してかかる。

 交際費も経費として認めるべきだとの意見もあり、中小企業では現在、特例として年間800万円まで課税対象から引くことができるが、大企業は課税されている。政府・与党は資本金1億円を超える大企業も中小企業と同様に扱う方針だ。

3239とはずがたり:2013/11/27(水) 13:09:56

軽減税率、早期導入は困難=事務負担や税収減理由に−自民
http://www.jiji.com/jc/c?g=eco_30&amp;k=2013112700350

 自民、公明両党は27日の与党税制協議会で、生活必需品の消費税率を低く抑える軽減税率の取り扱いを協議した。自民党は、軽減税率が事業者の事務負担の増加や、大幅な税収減になることを懸念する文書を提示。こうした問題を抱えたまま、早期に導入するのは困難だと指摘した。(2013/11/27-11:44)

3240とはずがたり:2013/11/28(木) 11:18:17

地方法人特別税、14年度存続=自治体間の税収格差是正で−自民税調
http://www.jiji.com/jc/c?g=eco_30&amp;k=2013112700895

 自民党税制調査会(野田毅会長)は27日、2014年度税制改正の焦点の一つである都市と地方の税収格差の是正について、大都市に集中する法人事業税(地方税)の一部を国税化し、税収の少ない自治体に配る「地方法人特別税」制度を14年度も存続させる方針を固めた。
 地方法人特別税は、消費税を含む税制の抜本改革までの暫定措置として08年に導入。東京都、大阪府、愛知県などの減収額は年間計約2000億円(11年度)に上るため、東京都など都市部の自治体は、来年4月の消費増税を機に廃止するよう求めている。
 ただ、消費税の一部は取引が行われた自治体の税収になるため、消費税率が引き上げられると人口が多い東京都などの税収がさらに増え、地方の自治体との格差が広がる。自民税調は、地方法人特別税が都道府県間の格差縮小に一定の役割を果たしていることから、即時撤廃は難しいと判断した。(2013/11/27-21:11)

3241とはずがたり:2013/12/02(月) 12:06:51

絶景望める22階「展望レストラン」…空き家続きが一転、入店殺到の“理由”は
http://news.goo.ne.jp/article/sankei/nation/snk20131130549.html?fr=rk
産経新聞2013年11月30日(土)17:05

 大阪府東大阪市の市役所本庁舎で約4年7カ月間閉鎖されていた最上階22階の展望レストランが、10月に営業を再開した。もともとは、地上約100メートルの窓から生駒山を望める、というのが売りだったが、採算がとれずに事業者が撤退。新しい事業者も見つからず、空き家状態が続いていた。しかし、今年7月に市が事業者を募集したところ、申し込みが殺到。新たな事業者による営業再開につながった。「不人気物件」から「超人気物件」に変化したワケは−。(香西広豊)

■じっくりと浸透すれば…

 「目の前に広がる生駒山の景色をみながら、ゆっくりと食事を楽しんでほしい」

 10月7日、展望レストランの運営を再開させたお好み焼きチェーン「福太郎」(大阪市浪速区)の中西保夫社長(46)は、店のPRに余念がなかった。

 同社が再開させた展望レストランでは、約200平方メートルのスペースに36席を設置。昼(正午〜午後3時)は日替わりのお好み焼きに前菜と飲み物がセットになったランチ(900円・税込み)がメーン。夜(午後6時〜9時半)はお好み焼きのほか、生たこぽん酢や山芋焼きなどの一品料理を提供する。土曜、日曜、祝日定休。

 また、衣服などに臭いが付くことに配慮し、厨房(ちゅうぼう)でお好み焼きを焼いてテーブルまで運ぶスタイルを導入した。中西社長は「市民のみなさんに(店が)じっくりと浸透していけばいいと思っている」と、時間をかけて店を軌道に乗せたいとの考えを示した。

■「商圏として魅力なし」

 22階建ての市役所本庁舎が供用を開始したのは平成15年。展望レストランも同時にオープンし、グルメ杵屋(大阪市住之江区)がレストランを運営していた。しかし、営業不振などで21年2月に撤退。以降、ずっと空き家だった。

 実は、市は展望レストランの再開を目指し、22年1月に「総合庁舎内使用許可業者選定委員会」を設置。同月に事業者入居に関する説明会を行っていた。説明会には7事業者が参加したが、最終的にレストラン再開にはつながらなかった。

 説明会に参加した事業者はその理由について「商圏として魅力がなく、売り上げが見込めない」「最上階に行くエレベーターが不便」など、地域特性や本庁舎の構造を問題視する声があがった。さらに「『庁舎内は完全禁煙』というのも飲食店には厳しい」という意見も出たという。

 こうして22階の展望レストランの閉鎖状態はさらに続くことになった。

3242とはずがたり:2013/12/02(月) 12:07:03
>>3241-3242
■思い切った決断

 それから約2年4カ月が経過した今年5月、市は再び展望レストラン再開に向けた動きに着手した。「ラストチャンス。これで業者が決まらなければ、展望レストランはあきらめる覚悟だった」と担当の中崎昇・財務部参事は振り返る。

 市は再び「総合庁舎内使用許可業者選定委員会」を設置し、翌6月の業者募集を決定。その際の応募資格要件に関して、「思い切った決断」をした。事業者が市に支払う「使用料」の大幅な減額を決めたのだ。

 市役所庁舎内での外部事業者の使用料について、市はこれまで、市が半額を負担する「5割減額」としていたが、今回「9割減額」に変更した。これにより、正規使用料が月額約36万円のためこれまでは約18万円だったのが、破格の「約3万6千円」となった。

 他の自治体でも、庁舎などに入居する外部事業者向けに使用料の一部を肩代わりする制度はあるが、9割減額は珍しいという。

 さらに、「完全禁煙」の条件を緩和し、事業者が分煙措置をとるなどすれば店内での喫煙を認めることにした。

 こうした「緩和策」が功を奏し、入居募集には10事業者が名乗りを上げた。その後、書類審査で5事業者に絞り、最終プレゼンテーションを行って、福太郎が入居事業者に選ばれた。

 展望レストラン再開から約2カ月。福太郎によると「客足は順調」という。さて、軌道に乗せることはできるだろうか。

3246とはずがたり:2013/12/03(火) 20:46:06

法人税下げ・たばこ税上げ見送り…自民税調素案
http://news.goo.ne.jp/article/yomiuri/business/20131203-567-OYT1T00568.html
読売新聞2013年12月3日(火)16:46

 自民党税制調査会は3日、2014年度税制改正の素案をまとめた。

 企業が実質的に負担する法人税の実効税率の引き下げについては、「長期的に検討」する課題に位置づけ、今回の税制改正では結論を見送ることにした。

 焦点となっている自動車関連税制や地方法人課税の見直しなどは方向性を出さなかった。公明党と協議したうえで、12日にまとめる与党税制改正大綱に反映させる。

 素案によると、医療費を多く払った人の税負担を軽くする「医療費控除」の対象に、がん検診や予防接種などを受けた時の自己負担分も加える案は見送った。

 新しい機械などを買った企業に対し、機械などにかかる固定資産税を減免する支援策は、地方自治体の税収が減るため、断念した。

 来年4月に消費税率が引き上げられることに配慮し、たばこ税の増税は見送る。ゴルファーがプレーする度に1日最大1200円負担するゴルフ場利用税は現行のまま存続させる。

「緑の贈与税制」創設を決議=太陽光設備は非課税に−自民部会
http://www.jiji.com/jc/zc?k=201311/2013112800907&amp;rel=m&amp;g=pol

 自民党環境部会(片山さつき部会長)は28日の会合で、祖父母が孫に太陽光発電設備などを贈った場合に贈与税を非課税にする「緑の贈与税制」の創設を求める決議を行った。2014年度税制改正での実現を目指す。(2013/11/28-19:23)

3248とはずがたり:2013/12/21(土) 21:07:01
ぬるま湯の地方公務員にはきついわな。。┐('〜`;)┌
上の一掃にはいいのかもしれん。。

東北派遣拒み、5部長「辞めます」 茨城・かすみがうら
http://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASF0TKY201312200493.html
朝日新聞2013年12月21日(土)05:31

 【長田寿夫】茨城県かすみがうら市で部長11人のうち6人が辞職の意向を示す異例の事態となっている。うち5人は、東日本大震災の復興支援で東北3県への2年間の派遣を指示された。家庭の事情などをあげて拒んだが、市長は「言うことを聞けないなら辞めてもらう」と強硬姿勢を示している。

 宮嶋光昭市長(69)によると、被災した東北3県から職員の派遣要請を受けた市長は、11月に全職員を対象に希望者を募った。しかし、1人しか応募がなく、12月13日に総務、市民、土木、教育、会計の部長5人に派遣に応じるよう求めた。

 これに対し、全員が「受けられません」と拒み、数人はその場で「辞めます」と伝えた。残りも17日に来年3月の退職を申し出た。部長側は「親の介護がある」「自分の健康問題がある」などと事情を訴えたという。

3249とはずがたり:2014/02/01(土) 09:44:08

国の「債務超過」最悪の477兆円…12年度末
http://news.goo.ne.jp/article/yomiuri/business/20140131-567-OYT1T01039.html
読売新聞2014年1月31日(金)20:14

 財務省が31日発表した2012年度末の「国の財務書類」によると、負債が資産を上回る「債務超過」の金額は、これまで最悪だった11年度からさらに17・7兆円増えて477・0兆円となった。

 社会保障費などを賄うために発行した国債(借金)残高が増えたためで、12年度の名目国内総生産(GDP)の472・6兆円を上回った。

 資産は、円安が進んだため国が保有している米国債などを円換算した評価額が膨らみ、11・3兆円増の640・2兆円となった。

 一方、負債は28・9兆円増の1117・2兆円で、5年連続でこれまでの最大を更新した。基礎年金の不足分を穴埋めするための「年金つなぎ国債」を2・6兆円発行するなど、国債の発行残高が36・3兆円増の827・2兆円となったためだ。

3251とはずがたり:2014/02/05(水) 08:58:01
公務員宿舎、売却額480億円=昨年9月末
http://www.jiji.com/jc/c?g=eco_30&amp;k=2014020400869

 財務省は4日、2011年度から始めている国家公務員宿舎の売却の累計額が、昨年9月末までに約480億円になったと発表した。その後、都心の一等地の宿舎の落札者も決まっていることなどから、今年3月末までの売却総額は800億円を超える見通し。(2014/02/04-21:10)

18年度に家賃1.5倍=公務員宿舎値上げ−財務省
http://www.jiji.com/jc/zc?k=201312/2013121200752&amp;rel=j&amp;g=eco&amp;relid=1_1

 財務省は12日、2014年度から段階的に実施する国家公務員宿舎の家賃値上げについて、計画が終了する18年度の家賃収入が現状の約1.5倍の460億円程度になると発表した。昨年11月の時点では約550億円と推計していたが、地方宿舎の上げ幅を抑えるなどの配慮をした結果、想定を下回る。
 防衛省から「大幅に値上げすると退去者が増え、任務に影響が出る」といった批判が噴出したため、計画を一部修正した。(2013/12/12-17:25)

3252とはずがたり:2014/02/05(水) 09:02:44
国の家賃収入、460億円に下振れ=地方の値上げ抑制−公務員宿舎
http://www.jiji.com/jc/zc?k=201312/2013121200441&amp;rel=j&amp;g=eco&amp;relid=1_1
 2014年度から段階的に実施する国家公務員宿舎の家賃値上げにより、国が得る年間の家賃収入が460億円程度にとどまることが12日、明らかになった。財務省が12年11月、550億円を確保する計画を発表していたが、2割弱下回る見通しだ。地方の値上げ幅抑制などが影響する。(2013/12/12-13:54)

自衛隊宿舎、5割弱無料に=18年度までに2.2万戸−政府

http://www.jiji.com/jc/zc?k=201312/2013121200398&amp;rel=j&amp;g=eco&amp;relid=1_2
 政府は12日、全国の自衛隊宿舎の5割弱に当たる2万2000戸について、2018年度までに家賃を無料にする方針を決めた。自衛官のうち、災害時などに緊急出動する隊員の宿舎が対象となる。現在の無料宿舎は600戸程度だが、約37倍に増やす。
 現在は駐屯地などから「100メートル未満」の国家公務員宿舎が無料だが、14年度から「おおむね2キロ」に広げ、有料宿舎を無料に転換する。法務省や海上保安庁などの他省庁もこの基準に沿い、無料宿舎を増やす方針だ。 
 財務省は昨年、国家公務員宿舎の家賃を14年度から18年度までに段階的に2倍弱へ値上げする方針を決定。これに防衛省が強く反発し、調整が続いていた。
 国家公務員の有料宿舎に関しては、地方の家賃引き上げ率を1.3倍に圧縮。単身赴任者の宿舎も現状並みに抑える。(2013/12/12-11:51)

3253とはずがたり:2014/02/08(土) 16:17:55

来年度の「国民負担率」最高の41・6%に
http://news.goo.ne.jp/article/yomiuri/business/20140207-567-OYT1T01039.html
読売新聞2014年2月7日(金)18:48

 財務省は7日、国民が税金や社会保険料をどれだけ払っているかを示す「国民負担率」が2014年度に41・6%になると発表した。

 13年度より1・0ポイント高く、これまでで最高となる。4月から消費税率が8%に引き上げられ、年金保険料も上がるためだ。

 国民負担率は、国・地方に納められている税金と、年金や医療の保険料などの総額が、国民の給与や企業のもうけ(国民所得)の総額に対してどれくらいの割合かを示す。これまでは12年度の40・7%が最高だった。

 国民負担率に、国や地方の財政赤字も負担として加えた「潜在的な国民負担率」は、14年度が51・9%で、13年度より0・3ポイント低くなる。景気が回復し、国民の収入が増えると見込まれるためだ。

3254とはずがたり:2014/02/14(金) 21:10:53
よくもまあこんなに無条件で土建事業礼讃できるな,莫迦じゃないかと思ったけど,ちゃんと公共事業減らしてるならいいこんだな。
世間の連中は公共事業増えたと騙されて喜んでいるみたいだし。
自民党のダメなところは国家の為に必要な道路を作るのでは無くて利権の為に無駄な道路を造るところにあるのだけど,そこを云う都市型政党がいないのは不毛だ。。

世の中おかしな事だらけ
三橋貴明の『マスコミに騙されるな!』 第59回 公共事業費増額のウソ
http://wjn.jp/article/detail/9721686/
掲載日時 2014年01月12日 15時00分|掲載号 2014年1月23日 特大号

 昨年の12月24日、安倍内閣が2014年度予算案を閣議決定した。
 アベノミクスを引き続き推進するということで、一般会計の総額は過去最大の約95兆8800億円に達した。
 上記を受け、例により朝日新聞などの大手マスコミが、
 「家計に負担増を求める一方で、予算を大事に使って国民に理解を求めようとする姿勢は見られなかった」(朝日新聞 2013年12月25日一面「予算大盤振る舞い」より)
 と、的外れな批判を展開しているが、ことは「家計簿」の話ではない。国民経済の問題なのだ。

 現在の日本はデフレという問題を抱えている。デフレとは、バブル崩壊後に民間が借金返済を始め、国内の消費や投資が減り、物価が下落し、生産者の所得が縮小することで深刻化していく。
 その解決策は「誰か」がモノやサービスに対する消費、投資を増やし、国内の需要不足を解消する以外にない。
 安倍政権は2014年4月時点の消費税増税を決めてしまった(これ自体はデフレ促進策で問題)。少なくとも来年4月に、消費税増税前の駆け込み消費の反動がくるのは間違いない。すなわち、国民が「お金を使わなくなる」わけだ。
 そんな状況で、政府までもが「予算を大事に使う(節約する、という意味だと思うが)」などとやった日には、国内でお金を使う経済主体がますます減ってしまう。
 結果的に、別の誰かの所得が縮小し、ますますおカネが使われなくなり、デフレが深刻化していくことになる。
 というわけで、デフレ脱却を目指す安倍政権が政府の予算を拡大すること自体は正しい(デフレ対策として)。
 問題は予算拡大の内容であるが、マスコミでは相も変わらず、
 「族議員の活動が活発化、『国土強靭化』を旗印に建設・道路族が予算確保に突き進んだ結果、公共事業費は約5兆9600億円に達し、前年度から12.9%の大幅増となった(2013年12月24日、時事通信)」
 と、いつも通りのレッテル貼りや印象操作に加え、大本から間違った報道がされていたので、本稿にて修正しておきたい。

 現実には、2014年度の公共事業費は実質的には全く増えていない。
 それにもかかわらず、見かけの公共事業費は13%近くの増加になってしまっている。なぜだろうか。
 実は、'13年度まで「社会資本整備事業特別会計」として特別会計に計上されていた予算(6167億円)が、特別会計改革により一般会計予算に移ってきたのだ。
 すなわち、これまでは一般会計として予算化されていなかった社会資本整備予算の一部が、'14年度から「公共事業費」として計上されるようになっただけなのである。

3255とはずがたり:2014/02/14(金) 21:11:27
>>3254-3255
 社会資本整備事業特別会計の上乗せ分を排除すると、'14年度一般会計における公共事業予算は5兆3518億円。対前年比ではわずかに1.9%の増加である。
 しかも、2014年4月には消費税が5%から8%に増税される。
 すると、'14年3月まで105で購入されていた財やサービスの名目的な価格が、税率アップにより108になるわけだ。パーセンテージで書くと、政府の公共事業といったサービスを含め、否応なしに2.78%価格が上昇することになる。

 公共事業予算が1.9%しか上がらないということは、これは実質的には「予算削減」と同じである。
 公共事業関係費にしても、政府の支払いの時点で消費税が課せられている。消費税分は土木企業、建設企業などがプールしておき、事業年度が終わると「政府」に戻ってくることになる。
 というわけで、公共事業を受注する企業側から見ると、
「見かけの予算は確かに1.9%増えたが、消費税として政府に支払わなければならない金額がそれ以上に増えてしまった」
 という話になり、実質的には「マイナス予算」になってしまうのだ。
 実質的には民主党政権期までと同様に、公共事業費が削減されているという話だ。

 無論、公共事業関係費の中には、土木企業、建設企業に支払われるわけではない「用地費」などがあるため、土建企業への発注金額がプラス化するか、マイナス化するかは、かなり微妙なところではある。それにしても、時事通信等のマスコミが書いている「前年度から12.9%の大幅増」というのは、明らかに「ウソ」だ。
 加えて、公共事業費1.9%増とは、消費税増税の影響を除いたとしても、大した増加率ではない。
 何しろ、政府が閣議決定した一般予算総額の増加率は3.5%だったのだ。それにもかかわらず、公共事業費は1.9%しか増えない。
 相対的に見ると、公共事業費は他の予算と比べて「増えていない」というのが真実なのである。

 '97年の橋本政権以降、我が国では公共事業費には「マイナス・シーリング」が適用され続けてきた。マイナス・シーリングとは、「前年よりも必ず予算を減らす」という意味になる。
 しかも、'14年度に公共事業費が1.9%増えるとはいえ、比較対象は「コンクリートから人へ」という、日本の国土的条件には全く合わない思想に侵されていた民主党政権下の予算なのである。
 民主党に政権交代する前、麻生政権期に組まれた'09年予算では、公共事業費は当初予算で7.1兆円だった(さらに、リーマンショックのダメージを食い止めるために、1.7兆円の補正予算が組まれた)。
 '14年度の公共事業費が「名目的」に増額されたとはいえ、いまだに麻生政権時代を回復していないというのが真実だ。

 現在の日本は、橋本政権以降の公共事業削減や「公共事業の一般競争入札化」という規制緩和の影響で、土建企業の供給能力が小さくなってしまっている。我が国の建設業許可業者数は、ピークの小渕政権期(60万社)に比べ、すでに13万社も減少している有様なのだ。
 土建企業の供給能力を回復するためには、長期的な公共事業の需要(予算)を政府がコミットする必要があるが、'14年度の「公共事業費の名目増」で果たして十分なのだろうか。
 現実の予算を見る限り、「とてもそうは思えない」というのが普通の見方ではないだろうか。

三橋貴明(経済評論家・作家)
1969年、熊本県生まれ。外資系企業を経て、中小企業診断士として独立。現在、気鋭の経済評論家として、わかりやすい経済評論が人気を集めている。

3256とはずがたり:2014/02/27(木) 15:50:01

遺体からカード盗んだ大阪市職員 “闇”抱えたまま急死
http://sankei.jp.msn.com/west/west_affairs/news/120714/waf12071407010002-n1.htm
2012.7.14 07:00

 身寄りのない遺体から所持品を盗むという、人の道を外れた犯罪。しかも、容疑者は区役所で遺品管理を担当している大阪市職員だった。死亡男性のキャッシュカードで預金を引き出したとして、大阪府警は6月27日、窃盗容疑で同市住吉区役所保健福祉課副参事の男(55)を逮捕した。大阪市では、河川事務所の職員が清掃作業中に拾った現金を「ネコババ」した事件も記憶に新しく、またもや醜い犯行が明らかになった。男は逮捕後、上司に「ローンの返済などに苦しんでいた」と語った。しかし、その後に急死。魔が差したのか、後悔の念はあったのか。事件の全容解明は困難な状況となった。

引き取り手のない遺体

 犯行が発覚したのは、偶然だったのかもしれない。

 今年1月、70代の無職男性が大阪市住吉区内の飲食店で食事をのどに詰まらせ、病院に搬送されたが数日後に死亡した。

 男性は携帯電話を所持しており、親族の番号が登録されていた。しかし、府警が、身元確認などのため連絡を入れると、「付き合いがないので、うちとは関係がない」。遺体の引き取りも拒否し、住吉区役所が「行旅(こうりょ)死亡人」として取り扱うこととなった。

 行旅死亡人とは、住所や氏名が分からず、かつ親族などの引き取り手がない死亡者。死亡場所の市区町村が葬祭会社に依頼して火葬を行い、官報に遺体の特徴、発見状況、所持品などを記載する。大阪市では平成22年度で75人いたという。

 決まりどおり、男性の遺体は区役所が引き取り、荼毘(だび)に付された。普通なら、ここで話は終わっていたかもしれない。

死んだはずが現金引き出し

 しかし3月になり、区役所の別の部署の業務に関連し、男性に娘がいたことが新たに判明。娘が遺品のキャッシュカードで男性の銀行口座の残高確認をしたところ、死亡しているはずの1月中旬に、数十万円が引き出されていた。
 「誰かが勝手にお金を引き出している」

 娘は慌てて、大阪府警住吉署に届け出た。

 逮捕された副参事は、行旅死亡人に関する区役所の業務を1人で担当しており、火葬の段取りや遺品整理などを一手に引き受けていた。男性の娘が遺骨や遺品を引き取った際に対応をしたのも、もちろん副参事だった。

 残高確認をした娘から届け出を受けた府警は、窃盗容疑で捜査を開始。男性が死亡した後に預金が引き出されており、その間にキャッシュカードを管理していたのは副参事。当然、捜査は副参事を軸に進んだ。

 すると、区役所や副参事の自宅周辺のコンビニの防犯カメラに、マスクで顔を隠して現金自動預払機(ATM)を操作する副参事とよく似た男の姿が映っていた。さらに、このATMの使用履歴から、死亡男性のキャッシュカードが使われていたことも判明。府警はほかの捜査結果などとも合わせ、副参事を窃盗容疑で逮捕した。

3257とはずがたり:2014/02/27(木) 15:50:40
>>3256-3257
「ローンの返済が苦しくて」

 大阪市によると、行旅死亡人は火葬の後、無縁仏などとして埋葬。同市の場合、遺骨を1〜2年間保管した後、毎年9月に市設南霊園(同市阿倍野区)に納骨される。

 無縁仏はこの10年間で増加しているといい、14年には900件だったのが、23年には2倍近くの1737件となった。同市の担当者は「家族や近所の人たちとの絆が薄らぐなか、無縁仏は今後も増え続けるのでは」と話す。

 今回の男性も、親族らから看取られることなく亡くなった。副参事は、そんな境遇の男性から、キャッシュカードを盗んで現金を奪い取った。果たして、どんな思いで犯行に及んだのだろうか。

 逮捕後、同署で面会した上司の市職員(59)によると、副参事は「職場にも亡くなった方にも迷惑をかけた」と謝罪。さらに、「車や自宅のローンなどの返済に苦しんでいた」と動機を明かしたが、「ほかにやっていないのか」と追及すると、黙り込んでいたという。

事態は急変

 逮捕されたことで反省し、捜査も順調に進むかと思われた矢先、事態は急変する。

 副参事は6月27日の逮捕後、1週間が経過したころから、食欲不振や睡眠不足などの体調不良を訴えるようになっていた。7月6日に血液検査を実施したところ、腎不全と診断された。すぐにも入院治療が必要だと判断されたため、勾留停止となり治療が始まったが容体は回復しないまま、8日午前1時に死亡した。

 面会した上司は「(副参事は)すごくやつれていて見るからに衰弱していた。逮捕後は食事ものどに通らず、眠ることもままならないと話していた」と振り返る。容疑者が死亡したことで、事件の全容解明はほぼ不可能となった。

過去にはごみから現金着服も

 回収したり、預かり保管中のものを盗む。手癖の悪い犯罪は、大阪市では珍しいことではなかった。

 22年11月、報道機関などに動画が持ち込まれた。市環境局河川事務所の職員が河川の清掃作業中、回収したごみの中に紛れていたかばんや財布の中から現金を抜き出し、水で泥を洗い流している様子が映っていた。職員らは拾った現金を着服していたのだった。

 その後の市の調査で、回収したブランド品のバッグを自分のものにしたり、各種カードのポイントを勝手に利用したりする行為が次々と判明。27人が関与しており、うち横領した金額の多かった6人が、懲戒免職となった。

 今回の事件は組織ぐるみだったとはされていないものの、遺品管理などの業務は副参事1人に任されており、犯行を容易にできる環境があったともいえる。

 上司は「副参事のことを信頼しており、1人で業務を任せていたことがこのような事態につながってしまった。今後は複数の担当者を置くなどして再発防止に努めたい」と話した。

3259とはずがたり:2014/03/12(水) 21:02:45

23区・横浜・川崎の一部「広域特区」に選定へ
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20140304-OYT1T01593.htm

 地域を限定して規制緩和を進める政府の国家戦略特区のうち、大都市圏を想定した「広域特区」について、東京圏で「東京23区、横浜市、川崎市」の一部、関西圏で「大阪市、京都市、神戸市」の一部がそれぞれ選定される見通しであることが4日、分かった。

 特定分野の規制緩和を実現するため、複数の市町村を一つの特区とする「革新的事業連携特区」(バーチャル特区)は、新潟市、福岡市を中心に指定が行われる見通しだ。

 政府はこれまで、計3〜5か所の戦略特区を指定する方針を示し、中でも東京圏、関西圏は有力とされてきたが、具体的な地域が明らかになったのは初めて。3月下旬に正式決定する。指定に先立ち、規制を担当する閣僚や、指定予定の地方自治体の首長、民間事業者による「特区会議」の準備会合を開催。指定後は特区会議を正式発足させ、4月をめどに特区計画を決定する方向だ。

(2014年3月5日03時06分 読売新聞)

3260とはずがたり:2014/03/20(木) 15:10:26

>先進国の景気対策を政府支出と減税(減税は租税歳出という歳出扱いだ)に分けると、OECD(経済協力開発機構)の平均は政府支出35%、減税65%と減税の割合が大きい。ところが、日本では政府支出80%、減税20%程度になっている。

公共予算を消化できない異例の事態 景気対策は減税と給付金で
http://www.zakzak.co.jp/society/domestic/news/20140318/dms1403181753014-n1.htm
2014.03.19
連載:「日本」の解き方

 復興関連を含む公共事業予算が未消化のまま年度末を迎える事態になっているようだ。建設業界の人手不足などが背景にあるといわれているが、復興・復旧事業を確実に実施し、景気にも貢献するには、どのように対応すべきなのか。

 先日、ある建設業者の会合に出席した際、みんなが「人手不足で仕事がきてもさばけない」とぼやいていた。知り合いの土木会社経営者も、「これまで公共事業から民間へとシフトしてきたので、公共事業が急に増えても人員の対応ができない」と話していた。

 東南アジアなど外国から人を連れてきても、工事の品質低下を考えると、対応にはおのずと限界がある。

 実際、復興予算の執行状況をみると、2011年度の14兆9242億円のうち、使いみちのない「不用額」は1兆1034億円、12年度も9兆7402億円のうち不用額は1兆2240億円となった。それらは支出のめどが立たず、一般会計補正予算に使われることとなった。

 いうなれば、建設業界が「供給制約」にぶつかり、予算消化ができない状態なのだ。これは、建設関係の賃金上昇や資材価格の上昇という形になっていることからもうかがえる。そうなった理由は、これまで公共事業が低下傾向にあり、建設業界として人材を育てている余裕がなかったことが大きいといえるだろう。

 14年度予算案では、公共事業費が6兆円と、13年度当初予算を0・7兆円上回ることができた。しかし、過去の経緯を当初予算ベースで見ると、1997年度まで増加し9・7兆円となったが、その後は減少傾向で、自公政権最後の2009年度には7・1兆円だった。

 その後、民主党政権に政権交代したが、「コンクリートから人へ」というスローガンで10年度5・8兆円、11年度5・0兆円、12年度4・6兆円と激減した。自公政権は12年間で2・6兆円の減少だったが、民主党政権では3年間で2・5兆円減だ。民主党政権での急激な減少がよくわかる。

 再び自公政権となった13年度は5・3兆円、14年度6・0兆円と2年連続で増加している。

 自公政権では、民主党政権が地方を切り捨てたために衆院選で負けた二の舞いを演じないように、公共投資増額の要求が強い。そうした人たちは、同時に増税も主張している。しかし、増税して予算をつけても、業界では人手不足で消化できないという前代未聞の皮肉な結果になっている。

 こうした懸念は以前から知られていた。というのは、先進国の景気対策を政府支出と減税(減税は租税歳出という歳出扱いだ)に分けると、OECD(経済協力開発機構)の平均は政府支出35%、減税65%と減税の割合が大きい。ところが、日本では政府支出80%、減税20%程度になっている。

 景気対策として有効需要を効果的に作るには、関係業界だけに実施し、供給制約にかかりやすい政府支出より、広く国民に対して実施するために制約の出にくい減税(または給付金)の方が簡単だ。今後の景気対策は、減税または給付金を中心とすべきである。(元内閣参事官・嘉悦大教授、高橋洋一)

3261とはずがたり:2014/03/30(日) 11:14:22
強靱化とか寝ぼけたこと云う前に既存の施設の更新や撤去という現実がある訳で高速道路以外の公共事業はゼロベースで見直すべしヽ(`Д´)ノ

老朽化進む保有施設、改修費用負担が不可能な市
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20140328-OYT1T00165.htm?from=blist

 鳥取県米子市は、学校や図書館など市が保有する施設の現状や課題をまとめた「市公共施設白書」を作成した。

 建て替えや改修にかかる費用は今後40年間で2154億円に上ると試算。今まで通り維持するのは困難として、今後のあり方を検討するとしており、廃止や運営方法の見直しなどの対策が必要となりそうだ。

 白書によると、昨年3月末現在、市が所有する建物は418施設1282棟。1960〜70年代に建設されたものが多く、旧耐震基準で建設された81年以前の施設面積は40・6%、耐震化されていない施設は22・6%に上る。

 建設から30年で大規模改修、60年で建て替えなどとして今後のコストを試算したところ、毎年54億円が必要となる結果になった。道路や橋などの建設を含む投資的経費は年間45億円程度しかなく、負担は不可能という。

 元は市庁舎だった山陰歴史館は建築後80年以上を経過しており、耐震改修を含む大規模改修が必要な状態。さらに、廃止の方向で検討が進んでいる市役所旧庁舎も、解体撤去費の財源、代替施設などの問題を抱えており、早急な対応が求められている。

 市は今年1月、「市インフラ長寿命化計画」の策定実施本部を設置し、2016年までに公共施設の今後のあり方をまとめる方針。市行政経営課は「施設の老朽化対策は差し迫った課題だが、財政状況は厳しい。早期に市インフラ長寿命化計画を策定し、取り組む必要がある」としている。(立山光一郎)

(2014年3月30日10時56分 読売新聞)

3263とはずがたり:2014/05/04(日) 19:02:58

高齢化で46年後は1京円超…国と地方の借金
http://www.yomiuri.co.jp/economy/20140427-OYT1T50248.html?from=ycont_navr_os
2014年04月29日 11時03分

 財政制度等審議会(財務相の諮問機関)の財政制度分科会は28日、財政の長期推計をまとめた。

 高齢化で社会保障費が増えるため、このままのペースだと、2060年度には、国と地方を合わせた借金(債務残高)は、国内総生産(GDP)の約5・6倍となる1京1422兆円(京は1兆の1万倍)という天文学的な数字に膨らむと警告している。

 政府が6月にまとめる「経済財政運営の基本方針(骨太の方針)」に反映させる。推計は、政府の目標通り、名目GDPが毎年3%、物価の変動を除いた実質GDPが2%ずつ成長し続けることを前提とした。増税や歳出カットなどの収支改善を実行しなければ、借金は20年度にGDPの2・5倍(約1550兆円)になり、その後も急増していく、としている。

2014年04月29日 11時03分

3264とはずがたり:2014/05/08(木) 10:29:41
こめ・味噌・醤油だけでええんちゃうか?

200億〜6600億円減収=食品の軽減税率、8例で試算―財務省
http://news.goo.ne.jp/article/jiji/business/jiji-140507X496.html
時事通信2014年5月7日(水)22:04

 財務省は7日、生活必需品などの消費税率を低く抑える軽減税率について、飲食料品に適用する場合の八つの線引き例とそれぞれの減収額の試算を、公明党税制調査会(斉藤鉄夫会長)に提示した。精米のみ、あるいは米、みそ、しょうゆの3品目に適用を絞ると、軽減税率1%当たりの減収額はいずれも200億円で、全ての飲食料品に適用すると6600億円の減収となる。

3265荷主研究者:2014/05/18(日) 00:56:55

http://www.nishinippon.co.jp/nnp/f_sougou/article/80592
2014年04月07日(最終更新 2014年04月07日 03時00分)西日本新聞
街の“延命”急ぐ行政 インフラ老朽化、「保ち、選ぶ」に転換へ [福岡県]

架け替え工事が進む小戸之橋。経費増を避け、仮橋の設置は見送った。新橋は2021年に完成する=宮崎市

 老朽化が進む九州の公共インフラ。人口減の一方で維持更新費は膨張、将来にわたり自治体財政の大きな負担となる。負担を少しでも軽くしつつ、生活環境をできる限り維持するために、公共インフラは「造り、増やす」から「保ち、選ぶ」への転換を迫られている。

 宮崎市中心部を流れる大淀川をまたぐ全長503メートルの小戸之橋。築51年がたち、昨年11月から総工費約85億円の架け替え工事が進んでいる。橋脚や車道部のひび割れや腐食が激しく、既に37年前から大型車の通行を規制。補修を繰り返してきたが、担当者は「もう限界だった」と打ち明ける。

 小戸之橋は市管理の橋では2番目に長く、1日約1万8千台の車が通る大動脈だ。市は工事中の混雑を予想し仮橋の設置を検討したが、20億〜30億円の追加費用が必要で工期も2年半延びるため、これを断念。結果、工事開始後は500メートル下流の橋の通行量が1・4倍に増え、朝夕に渋滞するようになった。小戸之橋の近くに住む会社員の新名輝彦さん(49)は「不便にはなったが、しょうがない」。

 架設時期が分かる市管理の659橋のうち、築50年以上は51橋。20年後には半数近い326橋に増える。市は補修費の圧縮を目指し、劣化が進んでから大規模補修する「対症療法」から、5年に1回点検して小まめに補修する「予防保全」に転換した修繕計画を2012年度に策定。同年度の試算で409億円を見込んでいた今後50年間の補修費は、75%減らせるという。それでも担当者の表情は険しい。「今後、利用の少ない橋は廃止も含めた難しい判断を迫られる」

   *    *

 昨年、人口150万人を突破した福岡市。20年後まで人口が増え続けると推計し、市営住宅の戸数を現在の約3万2千戸のまま維持する方針だ。

 市は1970年代、毎年千戸以上の市営住宅を建てた。建て替え時期が集中すれば、財政圧迫は必至。費用を平準化するため、市は2001年度から約160億円かけ、70年代前半のものを中心に2千戸を大規模リフォームすることで、建て替え時期を延ばした。

 担当者は「先手を打ったおかげで、整備の重点を住環境の向上や土地の活用に置いている」と語る。13年度に建て替えに着手した南区の団地では、戸数は変えずに5階建ての47棟を15年かけて6〜14階建ての22棟に集約。余った敷地約1万2千平方メートルを公園などにする。間取りは現在の画一化されたものではなく、高齢者やファミリー向けなど多様化する予定だ。

 一方、79年以降人口減が続く北九州市。約3万3千戸の市営住宅の半数を超す約1万8千戸は、70年代に整備した。現状のままでは、20年後に築35年以上の住宅が9割に達する。

 同市は2月、各区で重複が目立つ公共施設を「40年間で約20%減らす」とする行財政改革大綱を策定。市営住宅についても戸数縮減に向けた計画策定に着手した。担当者は「困窮世帯に配慮しながら、財政規模に見合った戸数にせざるを得ない」と語った。

   ◇    ◇

3266荷主研究者:2014/05/18(日) 00:57:38
>>3265-3266 続き

 小規模自治体 水道事業、大都市委託も

 専門職員や財源が不足しがちな小規模自治体では今後、インフラの維持管理がさらに難しくなる。近隣の大規模自治体に維持管理を任せる「官官委託」など新たな対策が始まっている。

 福岡県の宗像、福津両市の四つの一部事務組合が統合して2007年に誕生した宗像地区事務組合。水道事業は22人が担当するが、職員採用を見送ってきた結果、両市からの派遣が17人を占める。正規職員のうち4人の技術職は、2年後に2人に減る見込みだ。

 所管する水道管の20%が耐用年数を超え、今後も増え続ける。ただ、職員の派遣期間は原則3年間。維持管理のノウハウ継承は難しい。組合は2月、隣接町に水道を供給している北九州市に、水道管の維持管理などの業務委託を打診、協議を始めた。組合担当者は「老朽化対策に手が回らない小さな自治体と、ノウハウのある大都市との連携は今後広がるはずだ」とみる。

 国土交通省は7月以降、地方自治体に対し、5年ごとに橋やトンネルを点検することを義務付ける方針。ただ、単独の自治体だけの発注では採算面で業者が敬遠しがちなため、近隣の複数の市町村がまとめて一括発注できるようにし、併せてコスト削減も図る。

 福岡大の添田政司教授(維持管理工学)は「インフラの不全は生活への影響が甚大。大災害に備える意味でも老朽化対策は待ったなしだ」と指摘。「人口が減り、インフラを造る時代から、優先順位を付けながら守る時代に変わってきたことを踏まえ、自治体は知恵を絞る必要がある」と語る。

=2014/04/07付 西日本新聞朝刊=

3267とはずがたり:2014/05/27(火) 17:04:12

赤字と称して税金はらわん企業が多すぎるからな。。一方で法人税の税率を下げる議論とも絡めないと企業増税は経済の活力を下げる。。

外形標準課税の拡充必要=諮問会議で表明−新藤総務相
http://www.jiji.com/jc/c?g=eco_30&amp;k=2014052600849

 新藤義孝総務相が27日に開かれる経済財政諮問会議で、地方自治体の税収増に向けて、赤字企業にも課税する外形標準課税の拡充が必要との意向を表明することが26日、分かった。都市部に集中する税収を地方に移し、税収の地域格差の是正を進める考えも示す。
 外形標準課税は、2004年度から都道府県税の法人事業税の一部として導入された。企業は赤字でも納税しなければならないが、自治体にとっては景気に左右されず、税収を安定的に確保できる利点がある。政府税制調査会(首相の諮問機関)でも対象企業の拡大など、見直しに向けた議論が続いており、同相も自治体の財源確保のため拡充すべきだと主張する。(2014/05/26-23:01)

3268とはずがたり:2014/05/28(水) 10:32:57
>>>3267
http://jbbs.shitaraba.net/bbs/read.cgi/study/2246/1046080617/1506

J-CASTニュース J-CASTニュース 2014年05月27日13時58分
世界一トヨタ、5年間法人税を払っていなかった! どんなカラクリがあるのか、と怒りの声 
http://news.livedoor.com/article/detail/8873739/

クルマの年間販売台数「世界一」のトヨタ自動車が法人税を納めていなかった。最近、巨額の利益を上げているはずなのに、なぜこんなことができるのか、とインターネットで怒りの声も出ている。

トヨタの豊田章男社長は2014年3月期の決算会見で、09年3月期分から納めていなかった法人税を、14年3月期から支払えるようになったと語った。

「企業は税金を払って社会貢献するのが存続の一番の使命」??
トヨタ自動車の2014年3月期連結決算によると、グループの世界販売台数が世界で初めて年間1000万台を突破。売上高は前期比16.4%増の25兆6919億円、営業利益は6年ぶりに過去最高を更新して、73.5%増の2兆2921億円。税引き前当期純利益は73.9%増の2兆4410億円の好決算だった。

まさに、トヨタは「世界一」の自動車メーカーになった。

この結果に、豊田章夫社長は「一番うれしいのは納税できること」と喜んだ。豊田氏が社長に就任したのが2009年6月。「社長になってから国内では税金を払っていなかった。企業は税金を払って社会貢献するのが存続の一番の使命」と語り、「納税できる会社として、スタートラインに立てたことが素直にうれしい」と話した。

トヨタ自動車は、たしかに法人税を払っていなかった。そのことは広報部も「この5年間は払っていません」と認め、「13年度分を、この6月に納めます」と話している。

こうした実態に疑問を呈する人も出ている。

共産党の佐々木憲昭議員は自身のオフィシャルサイト(5月20日付)で、「トヨタは税金を払っていなかった!?」と取り上げた。しかも豊田社長の就任後の5年間、ずっと払っていないというのだから、「いったいどうなっているのか」との思いがあったのだろう。

佐々木氏は「これまで、繰越欠損税制や連結納税制度などをフルに使って税逃れをしてきたということでしょう。税金も払わず『社会的貢献のできない会社』だったということを自分で認めたかたちです」と指摘。さらに、トヨタが新聞広告で4月からの消費税率の引き上げについて、「『節約はじつは生活を豊かにするのだと気がつけば、増税もまた楽しからずやだ』などと述べている。自分は、税金を払わないが、庶民が払うのは『楽しからずや』だなんて、庶民感情を逆撫でするものだと言わなければなりません」としている。

研究開発費や外国での納税… 法人税の「控除」は多岐にわたる
トヨタ自動車の豊田章夫社長の発言に、インターネットには、

「ホントに払ってないのか??」
「世界のトヨタが言うと嫌みにしか聞こえない。傲慢さが出てるね」
「1円も税金払っていないことを抜けぬけとトップが自慢げに言うとは。あくせく働いて税金を払っている一般国民を小ばかにしたような発言ではないか」
「クルマも売れて、戻し税のおかげもあってウハウハで、ついポロリと本音が出たのであろうか。この発言で点数下げたことは確か」
といったコメントが寄せられている。

とはいえ、基本的に利益があって、配当している上場企業は法人税を払っているはずだ。トヨタの2009年3月期の税引き前当期利益は5604億円の赤字だったので、このとき法人税が払えないのはわかる。しかし、10年3月期のそれは2914億円の黒字。以降、5632億円、4328億円、13年3月期には1兆4036億円もの黒字を計上してきた。法人税を納められないほど「体力」がないわけではない。

一方で、じつは法人税にはさまざまな「控除」項目がある。たとえば、欠損金の繰越控除額(期間7年、大手企業の場合は80%)。ただ、2010年以降利益を上げているので、これだけでは「ゼロ継続」の説明はつかない。

子会社からの配当や研究開発費、海外に進出している企業が海外で納めた税金分を、日本に納める法人税から控除することもできるし、地方税の部分については工場誘致などを理由に免除していることもある。

いろいろ優遇措置を使って、法人税を払わずに済んでいる企業は少なくない。おそらく、トヨタも税金を納めなくて済むよう、いろいろと「遣り繰り」したことは推測できる。

3269とはずがたり:2014/06/03(火) 14:13:57

書籍売れ残り1100万円がムダに…京都市外郭団体が4200冊廃棄
http://news.goo.ne.jp/article/sankei/politics/snk20140601502.html
産経新聞2014年6月1日(日)09:29

 京都市立図書館などを管理運営する市の外郭団体「市生涯学習振興財団」(京都市中京区)が、市教委編集の教育関連書籍の大半が売れ残ったなどと監査で指摘され、約1100万円の損失を計上していたことが分かった。

 同財団によると、売れ残ったのは、市教委が企画や編集に携わり財団が購入した教育関連書籍で、4217冊を廃棄処分した。自主事業の市民講座用に財団が制作した画集も約1100冊が在庫になった。

 平成25年度の外郭団体向けの監査で、これらの書籍について「資産価値がない」と指摘されたことから、財団は25年度末の会計で棚卸資産廃棄損として1134万円を計上した。

 財団は市の100%出資で市生涯学習総合センターと市立図書館を管理運営。収益約15億8千万円の9割以上が市からの委託料や補助金で、財団職員221人のうち市からの出向者と市職員OBが約3分の1を占める。

 同財団は「販売の見通しが甘かった」と釈明。市教委は「損失を生じさせたことを反省し、決算状況を確認するなどきめ細かく管理したい」としている。

3270とはずがたり:2014/07/10(木) 13:07:22

ミス相次ぎ幹部処分の厚労省、また省令を訂正
http://www.yomiuri.co.jp/politics/20140709-OYT1T50157.html?from=yartcl_popin
2014年07月09日 22時15分

 厚生労働省は9日、2015年から始まる「子ども・子育て支援新制度」に関する省令に誤りがあり、訂正手続きをしたと発表した。

 省令は小規模保育などの設備・運営基準を定めたもので、各市町村はこれに基づいて関連条例を定める。4月末の省令公布後、自治体からの指摘で文言の誤りなどが判明した。厚労省では、先の通常国会でも法案の条文などを巡ってミスが相次ぎ、村木厚子次官ら幹部が訓告処分を受けた。

内閣人事局初の幹部人事 女性登用、省庁間異動鮮明に
http://jbbs.shitaraba.net/bbs/read.cgi/study/2246/1354356742/1218
2014.7.4 21:58

 (前略)続投が決まった厚労省の村木厚子事務次官は昨年7月の就任以来、省内で法案の条文作成ミスや就労支援事業をめぐる不適切入札など不祥事が頻発。「年金記録問題では当時の次官や社会保険庁長官が更迭されたのに、村木氏が続投となったのは、政府全体の女性幹部の数を確保するためでは」(同省幹部)との見方が出ている。

 国交省の事務次官人事も平成13年の中央省庁再編からの旧建設省事務官、旧運輸省、旧建設省技官の“たすき掛け”が踏襲された。

3271とはずがたり:2014/08/10(日) 20:32:37
古都・鎌倉、わずか1年で「不交付団体」に復帰
http://www.yomiuri.co.jp/economy/20140727-OYT1T50035.html?from=yartcl_popin
2014年07月27日 09時18分

 国が地方自治体に配分する2014年度の普通交付税額が25日決定し、神奈川県内では新たに鎌倉市、寒川町、愛川町の3市町が交付税を受け取らなくても財政運営ができる「不交付団体」に加わり、不交付団体は全国で2番目に多い6市町となった。

 企業業績の回復や消費税率の引き上げなどで税収が増えたことが要因。一方、中井町は2年ぶりに「交付団体」に転落した。

 普通交付税は、財源不足の自治体に必要な額を国が補填ほてんする制度で、収入見込み額より行政サービスにかかる経費が多い自治体に交付される。昨年度、初めて交付団体に転落した鎌倉市は、消費税率引き上げで地方消費税交付金が2億9000万円増えたため、わずか1年で不交付団体に復帰した。

 3年ぶりの復帰となった寒川町は公立保育所を民営化したことで経費を圧縮、4年ぶりの愛川町は、首都圏中央連絡自動車道(圏央道)の整備に伴い、物流センターが進出したことで固定資産税が増加した。

 交付団体は27市町村に上り、合計の交付額は653億6742万円(前年度比16億8731万円増)。県市町村課によると、人口増による社会保障費の増加が主な要因という。

 交付団体に転落した中井町は、企業の業績が悪化し、法人町民税が前年度比で約4億円減ったことなどが響いた。

 県は、22年連続で交付団体となり、交付額は762億8401万円(同159億3186万円増)となる。
2014年07月27日 09時18分

3272とはずがたり:2014/08/13(水) 20:41:50
公共施設の「台帳」作成、義務化へ…改修判断に
http://news.goo.ne.jp/article/yomiuri/politics/20140813-567-OYT1T50086.html
読売新聞2014年8月13日(水)17:42

 総務省は、地方自治体が所有する道路や公園、学校、公民館などについて、更新時期や更新に必要な金額を把握するための固定資産台帳の作成を義務付ける方針を決めた。

 人口減少に伴って必要な公共施設の見直しが求められる中、改修や建て替えを行うのか、統廃合するかなどを判断する際に活用する狙いがある。

 大半の自治体は現在、公共施設について基礎資料とすべき台帳がなく、更新計画を立てにくい状況だ。今年3月末現在で、台帳を作成している自治体は17・9%にとどまる。このため、総務省は、作成義務付けを図る必要があると判断した。

 同省は2015年度から3年程度かけ、約1800ある全自治体での台帳の整備を目指す。来年1月頃までに台帳作成のマニュアルを作るほか、パソコン用の共通ソフトを開発し、来年度から無償配布する。

3273とはずがたり:2014/08/29(金) 14:39:31
大阪府:旧児童文学館「塩漬け」 用途転換困難
毎日新聞 2014年08月19日 15時00分(最終更新 08月19日 16時32分)
http://mainichi.jp/select/news/20140819k0000e040202000c.html

 万博記念公園(大阪府吹田市)の活性化を議論している大阪府は、2009年に廃止された公園内の旧府立国際児童文学館(児文館)の建物の今後のあり方について、26日に策定する将来ビジョンに盛り込まない方針を固めた。書庫がスペースの3分の1を占めるなど、他の用途への活用が難しいことが理由だ。簿価は6億円(13年度)で、受賞経験もある建築物が「塩漬け」状態となる。

 旧児文館は、国内外の児童書を収集、公開、研究する施設として、1984年に開館した。府は年間1億7400万円かけて財団法人に運営を委託していたが、08年に知事に就任した橋下徹・大阪市長が「立地の悪さ」などを理由に閉館を決め、10年5月に府立中央図書館(東大阪市)内に移転した。

 建物は、直線を基調にした白くシャープな外観で、86年に日本建築士会連合会の奨励賞を受賞した。2階建てで延べ3100平方メートル。しかし、書庫が944平方メートルを占め、図書館以外の利用は難しい。現在は府が公文書4万点を保管し、警備費などで年963万円かかっている。市民の利用はできず、周囲はひっそりとしている。

 今春、国の独立行政法人から公園管理を引き継いだ府は、有識者による審議会で、今後50年間の公園管理の基本方針となる「将来ビジョン」策定に着手した。海外から集客を図る「国際観光公園化」を目指し、大阪万博(70年)の象徴だった故岡本太郎氏作の「太陽の塔」を半世紀ぶりに内部公開する方針を決め、日本庭園や森林のあり方についても議論してきた。

 しかし、府の担当部局が審議会で使っている資料の地図では、旧児文館は隣接する駐車場と一体とみなして「駐車場」と表記され、存在自体が無視されている。委員からほとんど意見は出ず、26日の将来ビジョン骨子案は、太陽の塔の内部公開などを盛り込む一方で、旧児文館の将来像は示さない見通しだ。

 万博記念公園を巡っては、松井一郎知事と橋下市長が、2025年の万博誘致を目指す夢を描く。旧児文館について府の担当者は「確かに保管庫ではもったいなく、検討の優先順位が低いわけではない」としながらも、「将来像は何も決まっていない」と説明している。【熊谷豪】

3274とはずがたり:2014/09/23(火) 11:47:13
<自賠責>運用益6000億円一般会計のまま 財務省未返還
http://news.goo.ne.jp/article/mainichi/politics/government/mainichi-20140923k0000e010148000c.html
毎日新聞2014年9月23日(火)10:03

 ◇被害者救済苦境に

 旧大蔵省が、旧運輸省の特別会計に計上されていた自動車損害賠償責任(自賠責)保険の運用益から、約1兆1000億円を一般会計に繰り入れたにもかかわらず、約20年たった今も利息を含めた約6000億円を繰り戻していない異常事態が続いている。この間、救命医療の進歩などで重度後遺障害者は増えており、保険料の運用益をもとにプールした積立金を取り崩して被害者救済に充てている状態だ。積立金は約15年で底を突くとみられ、専門家は「返還されなければ保険料の上乗せなども考えられる」と話している。

 自賠責保険は以前、損害保険会社が徴収した6割を国が預かる「再保険制度」を採用し、特別会計で運用していた。旧大蔵省が一般会計に繰り入れたのは1994、95年度の2回。94年当時の残高は約1兆3000億円に達しており、同省は財政難を理由に計約1兆1000億円を一般会計に繰り入れた。2000年度までに繰り戻す約束だった。

 02年度に国による再保険制度が廃止される際、国土交通省はこの運用益残高を約2兆円になると見込んでいた。このうち、約9000億円を被害者救済事業の「積立金」に充て、その利息だけで被害者救済の年間事業費約130億円を賄えると踏んでいた。

 ところが、03年度までに財務省から計約7000億円が分割で繰り戻されただけで、その後は滞り、約4000億円が未返還となった。あおりで自賠責保険の運用益残高は、当初見込んでいた2兆円から1兆6000億円に目減りし、さらに1兆1000億円が保険料の値下げに使われたため、積立金は約5000億円しか確保できなかった。

 予想以上の低金利も加わり、毎年約100億円を積立金から取り崩して事業費を捻出せざるを得ず、積立金は約2000億円に減少した。積立金からは、交通事故で重度後遺障害を負った在宅の被害者に「介護料」が支給されるほか、事故で意識が戻らず寝たきりの「遷延(せんえん)性意識障害」の患者を受け入れる高度医療施設「療護センター」の運営費などが支出されている。

 介護料を受け取る在宅の重度後遺障害者は年々増加。12年度には4634人に達し、事故死者数(12年で4411人)を初めて上回った。13年度末時点は4665人で、同年度の支給額は約30億円に達している。車の安全対策の強化で死者が減る一方で、医療の進歩や介護の充実により命を取り留める患者が増えているためだ。

 国交省は繰り返し返還を要求。金融庁の自賠責保険審議会も毎年、早期の繰り戻しを財務省に求めている。同省の担当者は「(積立金による)事業継続は当面は可能だ。もし影響が出るような事態になれば、当然補填(ほてん)する」と話している。【佐藤賢二郎】

3275とはずがたり:2014/10/08(水) 07:44:28
まあ先送りが順当では?

消費税率10%:自民・山本氏「予定通りやるのは無理だ」
毎日新聞 2014年10月02日 18時54分
http://mainichi.jp/select/news/20141003k0000m010029000c.html

 自民党の山本幸三元副経済産業相は2日、所属する岸田派の会合で、消費税率を予定通り来年10月に10%に引き上げるかどうかについて「今の経済指標からみれば、予定通りやるのは無理だ。1年半くらい延ばしたほうがいい」と述べ、消費増税を先送りすべきだとの考えを示した。

 安倍晋三首相は消費税率引き上げについて「経済指標などを総合的に勘案し、年内に適切に判断する」として慎重に判断する姿勢を示しており、自民党議員が公然と先送りを主張するのは極めて異例。

 さらに山本氏は、予定通りの消費再増税が望ましいと主張している谷垣禎一幹事長を念頭に「最終的に決断するのは首相だから、党幹部が(増税は)既定路線みたいなことを言うのは問題がある」とも発言した。山本氏は旧大蔵省出身で、大胆な金融緩和や財政出動により、デフレ脱却、景気回復を目指す「リフレ派」の論客で知られる。【影山哲也】

3276とはずがたり:2014/10/10(金) 11:11:51

益税溜め込んでる連中めが・・ヽ(`Д´)ノ

消費税「来秋10%」支持7割=商工会議所連合会に聞く―時事通信調査
http://news.goo.ne.jp/article/jiji/business/jiji-141008X767.html
時事通信2014年10月8日(水)16:40

 時事通信社が全国の商工会議所連合会に行った調査で、全体の約7割に当たる32都府県が、2015年10月に予定通り消費税率を10%に引き上げることを支持した。一方、青森や宮城、福島の東北3県を含む7県が「延期すべきだ」、山梨県は「中止すべきだ」と答えた。

 調査は消費税が8%になってから半年の10月1日前後に実施し、全連合会から回答を得た。

 予定通りの再増税を支持する理由として、大半が「社会保障制度の維持」(秋田、埼玉県など)に言及。その上で「経済対策」(長野県)や「中小企業支援策」(富山県)を求める声が多い。

 一方、延期や中止を促す声があるのは「(安倍政権の経済政策)『アベノミクス』効果が地方や中小企業に波及していない」(徳島県)という実感があるためだ。「その他」と回答した6道県の回答欄からも「経済状況を見極めて判断」(北海道)、「景気回復を確認してから」(神奈川県)と慎重な対応を求める思いが伝わってくる。

 増税前は石川や大阪など14府県の景気は「良かった」が、増税後に「良い」は、増税前に「さほど良くなかった」青森県のみ。増税前には32都道県が「さほど良くなかった」か「悪かった」と答えたが、増税後は「さほど良くない」と「悪い」が45都道府県に増えた。

 消費税増税の悪影響の程度は27都道府県が「予想通り」だった。「予想を上回った」のは石川、山梨、奈良、和歌山、岡山、熊本の6県。業績が悪化した業種について24都府県は小売業と回答したが、悪影響が「予想を上回った」ところは、山梨県が宝飾業、奈良県が木材・木製品製造業と地場産業を挙げた。

3277とはずがたり:2014/11/12(水) 17:14:56
クルーグマンが云うなら正しいと思われる説得力あるなぁw

クルーグマン教授が安倍首相と会談、消費増税反対を表明
http://jp.reuters.com/article/topNews/idJPKBN0IQ0LL20141106/
2014年 11月 6日 17:04 JST

[東京 6日 ロイター] - 安倍晋三首相は6日、来日中のポール・クルーグマン米プリンストン大教授と首相官邸で意見交換し、クルーグマン教授は消費税の再増税延期について、その必要などを説いた。首相経済ブレーンの浜田宏一、本田悦朗内閣官房参与が同席した。

同席者らによると、クルーグマン教授は米欧の経済情勢などについて見解を述べ、黒田東彦総裁による日銀の金融政策運営を支持すると語った。

また、日本については、デフレ脱却前の増税の危険性を明言した。首相は自分の意見をコメントせず、興味深く聞いていたという。

クルーグマン教授は、従来からデフレ脱却途上における昨年4月の消費税増税を強く批判し、ニューヨーク・タイムズ紙上などで持論を展開してきた。今回は国内大手証券のイベント出席などで来日。本田参与がこの日の会談を設定したという。

消費税再増税をめぐっては、政府内でも実施派と延期派の対立が目立っている。首相周辺の延期派は、再増税による日本の景気悪化が世界経済に悪影響を与えると。米国が懸念している点を強調してきており、きょうの会談におけるクルーグマン教授の発言は、延期派への援護射撃になったとみられる。

(竹本能文)

3278とはずがたり:2014/11/13(木) 02:18:43

景気が良くなれば忽ち返せるという考えもある(=裏返せば景気が良くならない限り永久に返せない)けど,実際的には永久に返さなくても常に(無限期先の)将来に必ず返すと言い続ければ日本政府に信認がある限り維持出来そうな気がしてきた。

コラム:ブラックホール化する日銀の国債購入
http://jp.reuters.com/article/jp_column/idJPKBN0IQ07B20141106
2014年 11月 6日 12:54 JST

[5日 ロイターBreakingviews] - 日銀の国債購入は「ブラックホール」の様相を呈し始めている。政府が発行する国債は日銀が吸収し続け、そこから2度と市場に出て来ない──。少なくとも、それが投資家の信じたいことだ。もし彼らの期待が変われば、日本国債市場への影響は厄介なものになりかねない。

日銀の国債保有額はすでに約200兆円に上り、公的債務残高の24%に相当する。その日銀は先週、追加緩和に踏み切り、国債買い入れ額を年間50兆円から80兆円に拡大した。公的支出が大幅に増減しないと仮定すれば、来年には国債発行残高のさらに7%が日銀の重力に吸収されることになる。このペースが続けば、2018年までには日銀が国債の半分を保有することになる可能性がある。

物価上昇率が2016年のどこかの時点で目標の2%に近づけば、日銀は資産買い入れをトーンダウンさせるかもしれない。ただそれでも、日銀は日本の国内総生産(GDP)の70%に相当する国債を持つことになる。日銀がバランスシートを縮小させるのは非常に困難になるだろう。

それはなぜか。日銀が国債保有額を2007年当時と同程度の対GDP比12%に減らすと決断したとする。日銀は市場での国債売却や、満期償還金を国債に再投資しないことでそれを行うだろう。いずれの方法にせよ、そうなればGDPの3%に相当する国債を他の投資家が20年間買い続けなくてはならなくなる。

日銀の代わりとなるこれら投資家が非常に高い(かつ潜在的に不安定な)利回りを求めないようにするため、日本政府は債務を減らす必要に迫られる。しかし、社会保障費の削減や、来年に予定されている10%への引き上げを超えた消費増税は、政治的に困難を伴うだろう。さらに、同時並行して財政・金融政策の引き締めが行われれば、日本の消費経済は半永久的な停滞に陥りかねない。

より合理的な見解は、高齢化する日本社会には大幅なインフレは訪れないというものだ。今のところ、賃金の持続的上昇は見込めないことがはっきりしている。中央銀行は国債を売却する必要に迫られることもなく、日銀の金庫はブラックホールと化す。そこに飲み込まれた国債は2度と外には出て来ず、市場に残る国債は高価な軌道上にとどまることなる。正誤はともかく、投資家はそれに賭けている。

3279とはずがたり:2014/11/15(土) 17:24:04

消費再増税、6人が賛成=有識者点検会合―政府
http://news.goo.ne.jp/article/jiji/politics/jiji-141114X432.html?fr=rk
時事通信2014年11月14日(金)21:59

 政府は14日午後、来年10月に消費税率を10%へ引き上げるかどうかの判断の参考にするため、有識者に意見を聞く3回目の点検会合を首相官邸で開いた。この日の会合には地方自治体の首長や農漁業団体のトップら9人が参加。予定通りの引き上げに6人が賛成した。

 点検会合は18日まで開かれる。甘利明経済財政担当相は結果を同日中に安倍晋三首相に報告する。

 14日の会合では、尾崎正直・高知県知事が消費税率上げによる増収は「社会保障の充実・安定化のための貴重な財源だ」と指摘。国が地方に配分する少子化・人口減少対策の財源を確保するためにも、法律通りに引き上げるべきだと訴えた。

 全国漁業協同組合連合会の岸宏代表理事会長も来年10月の増税に賛成を表明。万歳章・全国農業協同組合中央会会長は賛否を示さず、「食品を中心とした生活物資には軽減税率の適用が必要だ」と主張した。

 土方清・日本小売業協会会長は、年末商戦への影響を懸念する声と、予定通りの増税に賛成する声の両方があると説明した。一方、茨城、千葉、埼玉県などで展開する地方スーパー、カスミの藤田元宏社長は、増税の必要性は認めつつ、景気悪化を理由に来年10月の引き上げには反対した。

3280とはずがたり:2014/11/15(土) 17:39:22
黒田も増税の為にバズーカ砲ぶっぱなしたのに増税延期の為の総選挙の為に使われて不本意だろうねー。
社会保障費の伸びは何とかしないとあかんと思うんだけど。

消費税10%先送りは少子化対策「困難に」 麻生財務相
http://www.asahi.com/articles/ASGBK4H8MGBKULFA00R.html?iref=reca
2014年10月18日00時41分

 麻生太郎財務相は17日、来年10月と法律で定めた消費税率10%への引き上げを見送った場合は、再増税を前提にしている待機児童解消など少子化対策の実行が「極めて困難になる」との見方を示した。来年度予算案に、再増税の影響を和らげる対策を盛り込むことを検討していることも明らかにした。

 衆院財務金融委員会で古川元久氏(民主)の質問に答えた。消費税率5%から10%への引き上げで増える税収(年間14兆円)のうち2・8兆円を子育てや医療など社会保障の充実に回す方針が決まっている。麻生氏は「仮に(税率)8%にとどまった場合、社会保障の充実に振り向けられるのは1・3兆円ぐらいになり、予定した充実案の実行は極めて困難になる」と述べた。

 また、再増税の先送りで「政府の財政健全化の意思に疑念を持たれると市場の反応は予測しがたく、(政府としての対応は)極めて困難」と強調し、再増税を前提に「経済の好循環を確かなものにする対策を来年度予算に盛り込むことを鋭意検討中だ」とした。日本銀行の黒田東彦(はるひこ)総裁も「(再増税の)先送りで財政運営に対する市場の信認が失われると、(日銀としても)対応が極めて困難になる」と答弁した。

社会保障膨らみ31.6兆円 厚労省の概算要求、過去最大
http://www.asahi.com/articles/DA3S11318247.html?iref=reca
2014年8月26日16時30分

 厚生労働省は26日、2015年度予算の概算要求を公表した。一般会計の要求額は31兆6688億円で、今年度当初予算額の30兆7430億円を3%上回り、過去最大の規模となった。高齢化による社会保障費の増加が主な理由だ。

 高齢化で年金や医療費が自然に増える分として8200億円を見込んだ。成長戦略など安…

3281とはずがたり:2014/11/18(火) 18:49:50

行革では亡く綱紀粛正ネタだけど。。

鍵返却時間違う…2職員、時間外手当を不正受給
http://www.yomiuri.co.jp/national/20141112-OYT1T50026.html
2014年11月12日 11時50分

 新潟県は11日、県立病院に勤務する30歳代と50歳代の男性職員(いずれも係長級)が時間外勤務手当を不適正に受給していたとして、停職15日の懲戒処分とした。


 県病院局によると、今年3月、病院事務室の鍵の返却時間と、時間外勤務の命令簿の記載時間が異なっていたことから発覚した。

 30歳代の職員は2010〜13年度に45回、計約34時間分を不適正記載し、計約12万2000円の手当を受けていた。その後の調査で、50歳代の職員も12〜13年度に23回、計約10時間分を不適正に記載し、計約3万9000円を受け取っていたことが判明した。2人とも反省し、全額返還する意向という。

2014年11月12日 11時50分

3282とはずがたり:2014/11/18(火) 20:17:16
<近畿>堺市・大阪府

問題あり!政令指定都市(2005.6.30更新)
http://www.geocities.jp/sakai_adinfo/seireishi.html

●国・府道に関する元利償還金―静岡やさいたまの約5倍、約460億円を負担―

 政令指定都市になると国道(26号線を除く)・府道の管理が堺市の仕事になります。これに関連して過去、大阪府による道路建設事業の借金とその利子が政令指定都市に引き継がれます。
 これについては、法的に明確な根拠がないので、政令指定都市の移行協議において、市と府県の話し合いで、引き継ぎの可否、期間、額が決められます。
 静岡市・さいたま市の場合は、起債の関係書類の保存期間が通常5年であることを理由に、協定書(確認書)締結から5年さかのぼった年度以降の借金を引き継ぐことになりました。
 堺市と大阪府の場合は5年間どころか、過去の借金全額(約460億円)をそのまま丸ごと引き継ぐという異常なものです。
 大阪府に政令指定都市を後押ししてもらうためには、堺市の将来や市民の暮らしの実態を顧みず、どんな条件でも鵜呑みにする堺市長の責任が問われます。
 このままでは、毎年毎年この先20年間も、23億円の税金が、借金返済のために消えていきます。

3283とはずがたり:2014/11/22(土) 08:57:40
千葉・富津市が財政破綻の恐れ 破綻したらどうなるの? /早稲田塾講師 坂東太郎のよくわかる時事用語
http://thepage.jp/detail/20141010-00000017-wordleaf?utm_expid=72375470-20.CAoXJQDFRbetlH8-COkAhw.0&amp;utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.co.jp%2F
2014.10.10 15:00

 千葉県富津市が2018年度に破綻状態である「財政再生団体」に転落する見込みだと報じられています。自治体の破綻といえば、北海道夕張市が有名ですが、他にもどれくらいの自治体破綻の“予備軍”があるのでしょうか。また、もしわが町が破綻したら市民サービスにはどんな影響が出るのでしょうか。

 破綻状態の自治体、つまり「財政再生団体」とは、都道府県や市町村といった地方公共団体の収入(歳入)が支出(歳出)を大きく下回ったり、自治体が行っている事業が行き詰まるなどして「もはや運営が困難」という状態に陥った状態。しばしば会社における倒産をイメージします。その一歩手前が「財政健全化団体」で“倒産寸前”の状況です。

 1955年に「地方財政再建促進特別措置法」が成立しました。1945年の敗戦以来の復興期を経て50年の朝鮮戦争による「特需」に沸き立った反動で、自治体の経営が著しく悪化したのを受けての措置です。300団体近くが該当し「財政再建団体」となりました。ただこの時はほぼ同時期に始まった経済の高度成長が日本全体を元気にしてくれたので全部立ち直りました。

 次のピンチは1990年以降のバブル景気(86年〜91年)崩壊の過程で発生します。不景気脱出のため政府は自治体単独の公共事業を借金してでも対応せよと発破をかけました。心配するな、後は地方交付税で面倒をみてやると。地方交付税とは、国が自治体によって極端なサービスの差が出ないよう地方に配分する税です。ここで大がかりな事業を行って失敗したケースが多々あります。

 ところが不況は国の財布も直撃し、のんきに地方の借金を肩代わりしている場合でなくなりました。そこで21世紀に入った頃から自治体合併を促してスリム化し「そうすれば交付税が出るよ」というアメで「平成の大合併」を推し進めるとともに、小泉純一郎政権下で交付税削減を含む「三位一体の改革」というムチが進みます。野放図ともいえるバラマキと半面にある締め付けによって財政が悪化する自治体が続出。ついに07年に北海道夕張市が財政再建団体となりました。

 夕張市の巨額の負債に驚いた国が調べてみると、予備軍の市町村が20以上あるとわかり、もはや地方財政再建促進特別措置法では対応不能と判断し、新法制定に急ぎます。それが「自治体財政健全化法」で、自治体事業の会計や地方公共団体と企業が一緒に作った第三セクターの赤字など、特別措置法では想定していなかったものも含む新しい指標を加えました。

 基準となる指標は、(1)実質赤字比率、(2)連結実質赤字比率、(3)実質公債比率、(4)将来負担比率で、「財政再生団体」は(1)〜(3)のうち、「財政健全化団体」は(1)〜(4)のうち、それぞれいずれか一つでも基準値を超えたら指定されてしまいます。例えば(2)の連結実質赤字比率だと、財政再生団体は30%以上(市区町村の場合)、財政健全化団体は16.25〜20%以上(同)になると「アウト」です。

 ちなみに夕張市は新法での財政再生団体第一号。また2団体目は出ていません。

破綻したらどんな対応を迫られる?

 実際に自治体が破綻したら、どのような対応が迫られるのでしょうか。現状のところ夕張市だけなので、そこで何が起こったかを中心にみてみましょう。

3284とはずがたり:2014/11/22(土) 08:58:45
>>3283-3284
 まずは借金を返済しなければなりません。もともと収入が低迷しているという前提があるので、そこの増加は増税や負担増ぐらいしかないのが実情です。切り札になる企業誘致も産業の空洞化でままなりません。そもそも資金のない自治体に工場などを作るメリットが会社側にないというのも痛いところです。後は値上げに次ぐ値上げ。市民税や都道府県民税、固定資産税、軽自動車の増税、入湯税の新設、下水道料金や保育料のアップ、市営バス料金上げ、ごみ収集の有料化、介護保険料の増など取れるところから片端に取っていくしか方法がありません。

 第三セクターの借金処理も悩ましいところ。つぶせばいいという簡単な話ではないからです。下手に整理すると債権者から「金返せ」の大合唱となり、それに見合う収入が自治体にないというジレンマを抱えます。

公共サービスはどれくらい削られる?

 収入を増やす一方で支出をトコトン削らなければならないのも事実です。夕張市や財政健全化団体に一時陥った自治体のケースはおおよそ次のようです。

 まず、市職員や市議会議員のの給与削減や人減らしは当然のように行われます。市の仕事そのものが減るわけではないので、職員一人あたりにかかる負担が大きくなり、言い換えると住民サービスが低下します。

 自治体は住民の身の回りに必要なサービスを担っていて、代表的なのが病院と小中学校です。市立病院はベッド数減や産婦人科など採算性の低い診療科の休止、あるいは民営化や診療所への転換を迫られ、夕張市は小中学校がそれぞれ1つしかなくなりました。市立図書館・市民会館・市民体育館などは閉鎖されるか市民団体による運営に委ねるしかなく、公衆便所も激減します。公共事業打ち切りによる失業も起きます。道路補修のお金もありません。

財政破綻の“予備軍”はゼロ?

 総務省は2014年9月、財政破綻の心配がある地方自治体が2013年度にゼロになったと発表しました。全国で唯一、破綻懸念のあった大阪府泉佐野市が健全化したからですが、一方で富津市のようなケースも出てきています。今は取りあえず大丈夫でも18年には財政再生団体に転落しかねないとの試算からの公表でした。

 高齢化の進展により医療や介護の自治体負担は今後も増える一方です。人口減少も大きな悩みで毎年約20万人という比較的大きな市の人口に相当する分が「消滅」しています。破綻予備軍も何も市町村民が消えてなくなっていけば、財政は当然立ち行かなくなってしまいます。数少ない成長分野とされる観光も、これで大借金を背負った先達がいるため安易に手が出せません。

 コンパクトシティー(集約)化も口で言うほど簡単でないようです。人口減に対応するため病院や学校、商業施設などを集約して、なるべくその近くに住むというのがあらましで、下水道の予算などを削減できます。しかし以前から住み慣れた地域を離れるのに抵抗がある方も多く、移住を強制もできないからです。

■坂東太郎(ばんどう・たろう) 毎日新聞記者などを経て現在、早稲田塾論文科講師、日本ニュース時事能力検定協会監事、十文字学園女子大学非常勤講師を務める。著書に『マスコミの秘密』『時事問題の裏技』『ニュースの歴史学』など。

3285名無しさん:2014/11/22(土) 10:30:58
http://jbbs.m.shitaraba.net/b/i.cgi/school/21200/1401920507/

人口減少と地方行政について語っています。

3286いぬのたまご:2014/11/24(月) 17:53:06
まとまったお金が欲しい人はこちらへ

http://www.fc-business.net/qgesw/

3287とはずがたり:2014/11/24(月) 21:29:16
それに加え、公共事業投資が引き起こした建設業での人手不足は、隣接業界である物流業界をはじめとして、同様に体力を要求される飲食・小売業界などにどんどん波及しており、そのせいで出店などの事業計画を見直すことを余儀なくされる民間企業が続出しています。これは新しい「クラウディングアウト効果」です。
ここで「新しい」というのは、伝統的なクラウディングアウト効果は政府支出の増加が利子率を上昇させて、民間の投資を減少させてしまう現象をいうのですが、今の利子率はむしろ低下気味なのに、人手という希少な資源を取り合う格好で民間国内投資を抑制する効果となっているからです。
政府・自民党は、今4月の消費増税後の景気の足踏み状態を解消するため、そして来年の2次増税の際の景気下支えのために一層の公共投資を画策しているとの話も聞こえてきます。しかしこれは見当違いも甚だしい政策です。これ以上、民間投資を抑制するクラウディングアウト効果を強めてはなりません。
政府がこの分野ですべきこと、できることは3つだけです。
1.政策的効果の薄くなった公共事業投資を再選別して全体として抑制し、民間に人手を返すこと。2.別ルートでのクラウディングアウトを生む「在宅介護を重視する介護制度」を見直すこと(別稿にて論じます)。3.不足する人手を補う民間の努力(女性・ニート・中高年者・外国人の活用、ロボット活用)を支援すべく、規制を緩和すること、および特区などでの実験の場を提供すること。先の2つは政府が民間の足を引っ張らないように政策を修正することであり、最後の項目がいわゆる第三の矢=成長戦略の本筋だと考えます。

3288とはずがたり:2014/11/24(月) 21:29:51
解ってる人は解ってるんだがなぁ。

公共事業頼りの景気維持は続かないばかりか副作用を生んでいる
http://www.insightnow.jp/article/8202
日沖 博道
パスファインダーズ株式会社 代表取締役 社長
2014年9月10日 17:57

アベノミクス第二の矢、公共事業による景気刺激政策は費用対効果でみると既に正当化できないばかりか、民間投資の「クラウディングアウト」を生んでいる。公共投資はむしろ抑制し、民間国内投資を促す「第三の矢」への重点シフトを急ぐべき。
第二次安倍内閣への支持率がぐんと跳ね上がって首相の御機嫌はよいのでしょうが、アベノミクスと称される経済政策には誤算が多々生じてきています。
第一の矢、大胆な金融緩和がもたらした「一層の金利低下」は確かに、株価持ち直しにより富裕層の懐を潤わせ、景気転換のきっかけをもたらしました。でも直接の目標であった「円安誘導」には成功しながらも、本来の狙いだったはずの「輸出主導の景気盛り上げ」にはつながっていません。長年の円高に懲りた大手輸出企業が生産施設を海外に移転し終わったタイミングでの円安転換だったため、輸出数量が意外なほど伸びないためです。反面、その円安は原燃料の輸入価格急騰を確実に生じさせ、日本経済に多大な負荷をもたらしていることは周知の通りです。
第二の矢、公共インフラ建設投資による景気刺激政策はもっと期待外れです。確かに当初は、第一の矢がもたらした資産効果と相まって、景気回復期待を高めました。「景気は気から」と言いますが、「この先、景気がよくなりそう」と大衆と企業の心理を転換させた貢献は高かったと思います。しかしその後、実態としての景気刺激のカンフル効果は次世代への財政負担押し付けを正当化できるほど大きくならないまま、むしろ今では逆に人手不足を通じての、民間投資に対するクラウディングアウト(押しのけ)効果という負の副作用が強くなっているのが実態です。
少々説明が必要ですね。そもそもなぜ公共インフラ建設投資が政府による景気刺激政策の代表的事業となっているのでしょう。これには経済学でいうところの「乗数効果」という概念が鍵となります。政府の公共支出額が次々と人々の懐具合を刺激し、最終的にどれだけの額の需要創出=人々にとっての総所得をもたらすかの増幅度合いを指しています。この需要刺激効果浸透の過程で、仕事を受けた人々が収入のうちなるべく多くの割合を早めに支出するほど、乗数効果は高くなります。簡単に言うと、「宵越しの金を持たずに、ぱーっと使う」江戸っ子ばかりだと乗数効果は非常に高く、「世の中の金回り」=景気を一挙によくすることができるのです。
公共インフラ建設に関わる肉体労働者の多くは、もらった給金の多くを飲み食いなどですぐに散財してくれる、その意味で理想的な労働者でした。そしてその金を受け取る飲食業や旅館業の人たちも、すぐに仕入れに回してくれます。彼らから金を受け取る漁師や農家の人たちも同様です。特に経済的に余裕のない人々ほど、飲食はもちろん、衣服や家屋の修繕など先送りしていた支出にすぐ回してくれるので(貯蓄に回す余裕がないので)、公共投資の金の行き先として望ましいといえます。少なくとも高度成長期にはこの歯車が絶妙に速く廻り、世の中が潤ったのです。インフラ建設投資が公共投資の模範的事業とされた所以です。

ところが低成長期になり人々が高齢化に向かうと、将来に不安を抱く人々は消費に慎重になり、しかも当面の生活が何とか廻ると、収入から貯蓄に回す割合を可能な限り増やします。着実に市場縮小に向かっていた当時の公共事業に関わる建設業の親方は、業態変換や廃業を念頭に置いて自らの取り分を増やし、内部留保に励みました。中高年になってきた建設・運輸業の労働者は「いつまでも働けるわけじゃない」と将来のために貯蓄の割合を増やしました。その他の業種の人々も同様です。こうして日本の公共事業投資の乗数効果はどんどん下がっていきました。そのため政府の借金が膨れ上がる一方で、公共事業のカンフル効果は情けないほど失われてしまったのです。

3289とはずがたり:2014/11/24(月) 21:30:19
>>3288-3289
こうした状況は前回、自民党が世間の支持を失い下野する主因の一つになったものですから、憶えている方も多いと思います。今回、当面の景気が回復しても、建設および関連業界の人々の将来に向けての不安の構造は基本的には変っておらず、乗数効果が低いままなのは驚きではありません。つまり元来、公共事業投資というものは、たとえ工事が着実に進捗したとしても、今の日本では景気の持続的拡大にそれほど効果的とは言えないのです。
さらに問題なのが、その公共工事の進捗自体がまったく着実ではなく、原燃料高と人手不足からくる費用高騰により入札不調を繰り返していることです。その度に見積費用が上積みされて少しずつ工事が実施されていますが、当初計画からすると格段にペースが遅れ、しかも総額がどんどん高くなっているのです。結果として地方と国家財政への負担(つまり次世代への負担)が膨れ上がりながら、喫緊に必要なインフラ再整備や補修は大いに遅れ、社会としての生産性改善にもなかなか結びついていないのです。このあたり、小生は以前から指摘してきましたが、残念ながらその危惧の通りになりつつあります。
道路インフラを考える(1)新設はせず、維持管理を優先せよ
http://www.insightnow.jp/article/8059
五輪向け整備と震災復興の両立には規制緩和が必須
http://www.insightnow.jp/article/7900
つまり、アベノミクス第二の矢、公共事業投資は景気拡大を誘導する効果にもともと疑問があるばかりでなく、実際の進捗も遅れ気味のため、政府が主張するほど景気拡大に役立っていないのです。膨張する財政負担を次世代に先送りする側面を直視するならば、その費用対効果は正当化できない水準にまで低下しているといって過言ではありません。

それに加え、公共事業投資が引き起こした建設業での人手不足は、隣接業界である物流業界をはじめとして、同様に体力を要求される飲食・小売業界などにどんどん波及しており、そのせいで出店などの事業計画を見直すことを余儀なくされる民間企業が続出しています。これは新しい「クラウディングアウト効果」です。
ここで「新しい」というのは、伝統的なクラウディングアウト効果は政府支出の増加が利子率を上昇させて、民間の投資を減少させてしまう現象をいうのですが、今の利子率はむしろ低下気味なのに、人手という希少な資源を取り合う格好で民間国内投資を抑制する効果となっているからです。
政府・自民党は、今4月の消費増税後の景気の足踏み状態を解消するため、そして来年の2次増税の際の景気下支えのために一層の公共投資を画策しているとの話も聞こえてきます。しかしこれは見当違いも甚だしい政策です。これ以上、民間投資を抑制するクラウディングアウト効果を強めてはなりません。
政府がこの分野ですべきこと、できることは3つだけです。

1.政策的効果の薄くなった公共事業投資を再選別して全体として抑制し、民間に人手を返すこと。2.別ルートでのクラウディングアウトを生む「在宅介護を重視する介護制度」を見直すこと(別稿にて論じます)。3.不足する人手を補う民間の努力(女性・ニート・中高年者・外国人の活用、ロボット活用)を支援すべく、規制を緩和すること、および特区などでの実験の場を提供すること。先の2つは政府が民間の足を引っ張らないように政策を修正することであり、最後の項目がいわゆる第三の矢=成長戦略の本筋だと考えます。

3290とはずがたり:2014/11/24(月) 21:35:01
>本田氏は消費増税後の景気回復がもたつく中、「次回の増税の有無にかかわらず、経済対策は必要」と主張。公共事業は効果がないとし、「大規模なものではなく、2─2.5兆円規模で、ターゲットを絞った低所得者に対する所得補てんが必要な対策だ」と語った。そのうえで、日銀が実施した追加金融緩和、所得補てん型の景気対策、消費税再増税の延期で「アベノミクスは生き返る」と述べた。

GDP3.8%以下なら消費増税は「問題外」=本田内閣官房参与
2014年 11月 12日 13:40 JST
http://jp.reuters.com/article/topNews/idJPKCN0IW07E20141112

[東京 12日 ロイター] - 本田悦朗内閣官房参与は12日午前、都内で開かれた自民党議員の会合で講演し、7─9月期国内総生産(GDP)が年率3.8%以下なら消費税再増税は問題外だと述べた。

また講演終了後記者団に対し、消費増税延期決断を機に国民に信を問うことは大義として十分に成り立つと話した。

本田氏は講演で、来年10月に消費税率を10%に引き上げることは「極めて危険」とし、あらためて2017年4月まで先送りするよう主張した。消費税再増税によって実質賃金がさらに低下し消費の落ち込みやインフレ予想形成が失敗する可能性があるとし、1年半延期すれば、それまでに日銀が掲げる2%程度のインフレ目標が実現し、実質賃金がほぼプラスを確保できるとの見通しを示した。

安倍首相は消費税再増税の是非を判断するうえで、7─9月期のGDPを重視する意向を示しているが、本田氏は同期の実質GDPが年率でプラス3.8%以下になれば、今年4月の消費増税による駆け込み需要とその反動を均した1─6月期に比べてマイナス成長になると指摘。「そうなれば、次の消費増税は問題外だ」と語った。

民間調査機関の予測では、17日の公表される同期の実質GDP1次速報は年率プラス2%程度にとどまるとみられている。

また、本田氏は消費増税後の景気回復がもたつく中、「次回の増税の有無にかかわらず、経済対策は必要」と主張。公共事業は効果がないとし、「大規模なものではなく、2─2.5兆円規模で、ターゲットを絞った低所得者に対する所得補てんが必要な対策だ」と語った。そのうえで、日銀が実施した追加金融緩和、所得補てん型の景気対策、消費税再増税の延期で「アベノミクスは生き返る」と述べた。

日銀が10月31日に実施した追加金融緩和は「消費税再増税をやりやすくするために打ったのではない」とし、今年4月の消費税再増税による経済へのマイナス効果を克服するための手段との見方を示した。

安倍首相が消費税再増税の見送りを決断し、年内の衆院解散・総選挙に踏み切るとの観測が広がっていることについては「わからない」としたが、仮に首相が増税延期を決断する場合は「消費税は国民生活に大きな影響を与える。この機会に国民に信を問うことは、大義名分として十分に成り立つ」と語った。

(伊藤純夫 編集:田中志保)

3291とはずがたり:2014/11/26(水) 16:22:21

2014.11.15 00:04
橋下市長、随意契約問題「交通局長は弁解の余地ない。責任重大」
http://www.sankei.com/west/news/141115/wst1411150009-n1.html

 14日に行われた橋下徹大阪市長の定例記者会見の詳細は次の通り(市長としての公務部分)。

 【冒頭】

 大阪市防災・減災条例案を作成した。大規模災害から命や財産を守るためには、「公助」としての行政機関の対策だけでは限界があり、市民や事業者の「自助・共助」の取り組みも必要。条例案は、それぞれの責務を明文化したのが特徴。市民には、防災知識の習得や自主防災組織の結成、防災訓練の参加などをしていただく。成立を目指して議会で議論する。

 【質疑】

 −−大阪市交通局の随意契約で、約980件が内規に違反する恐れがあるという話が出てきた

 数が多すぎる。藤本昌信交通局長の責任は重大で、弁解の余地はない。ただ、以前からこういうずさんな体質だったのか、藤本局長に代わってからこうなったのかは確認が必要なので、調査している。

 −−「責任重大」というのは、具体的にどの点が問題なのか

 所属長としてマネジメントできていないという責任もあるが、それ以上に、局長自身の知人が問題案件に関与していたということは、個人の責任もでてくる。最終的には僕の責任でもあるので、僕自身もきちっとマネジメントしていかないといけない。

 −−地下鉄民営化条例案について、修正して再提出するということだが、状況はどうなっているのか

 今、交通局が議会の各会派と話をしている。(野党の)指摘を一定配慮して条例案を組み直した。バス(の民営化)を解決するのが大前提なので、バスに一定めどをつけてくれれば、地下鉄は譲歩しようと思っている。あとは議会の判断。このままバスの話も何も解決せずに「とにかく条例案を取り下げろ」ということなら、のめない。

3292とはずがたり:2015/02/06(金) 11:54:41
5年で10%超カットも… 給料激減で地方公務員が生活破たんか
http://www.excite.co.jp/News/society_g/20150206/Dmm_915198.html
DMMニュース 2015年2月6日 06時50分 (2015年2月6日 11時10分 更新)

「就職できれば一生安泰」──そんな風にいわれた公務員だが、今や昔のことのようだ。地方公務員の給与が、ここ10年ほどの間で激減しているのだ。
 2013年(平成25年)の地方公務員給与実態調査によると、一般行政職の平均年収は633万8000円(勤続22.1年)で、5年前と比べて47万2000円も減っている。さらに10年前と比べると78万5000円も減っているのだ。
 警察職では、平均年収732万1000円(勤続20.1年)で、5年前の81万8000円減、10年前の148万7000円減。さらに教育職(小中学校)では平均年収679万5000円(勤続22.5年)で、5年前の92万4000円減、10年前の103万6000減と、特に下落ぶりが目立っている。
年収300万円未満を理由に彼女にもフラれる
 西日本の某市の上級職採用試験に合格し、市役所で勤務している男性(25歳)は自身の境遇についてこう話す。
「勤続4年目になるのに、月の手取り給与は今でもギリギリ20万円です。外食なんて高嶺の花なので、職場の仲間との飲み会はもっぱら家飲みです。ただ、田舎なので夜11時過ぎるとバスもない。かといってタクシーにも乗れず、1時間かけ近く歩いて帰るのが習慣です。ちなみに隣接した政令都市に就職した大学の同期に聞けば、ぼくの給与と2割近い開きがある。自治体によって、地方公務員の給与格差はかなり大きいと思います」
 また、この男性によると、薄給のあまり婚活も満足にできないという。
「SNSで知り合って2か月ほど交際していた女性に、収入について告げた途端、『え!? 大人の男の人なのにそれだけしかないの!』って絶句され、音信不通になりました……。公務員と結婚して安定した家庭を築きたかったんでしょうけど、年収300万円台と聞いて『話が違う』と思ったんでしょうね」
 しかし、もっと苦しいのは既婚者の方だ。中部地方の公立中学校教員の男性(38歳)は話す。
「公務員というだけで、昔はいくらでもローンが組めたんですよ。というより、どこの銀行も『ぜひうちで組んでください』という感じだった。新婚だった12年前、月の手取りは25万円程度だったんですが、『公務員の方は年齢とともに順調に収入が増えるので、最初は苦しくても思い切ったほうが、資産形成上、有利です』などという行員の言葉に乗せられ、頭金ほぼナシで4000万円を借り入れてマンションを購入しました。こうして毎月15万円の返済を30年間続けることとなった。しかし、実際に給与が順調に増加したのはそれから3年程度で、30代になってからは給与はほぼ平行線状態。子どもの教育費も嵩んできて、ローンが苦しくなっていく一方でした。、一昨年、震災復興のための地方交付税削減でさら給与がカットされたことを機に、泣く泣くマンションを売却しました。今は、家賃9万円の賃貸マンションに住んでいます」

妻に嘘をつき、こっそりアルバイト
 一方、生活苦の中、禁止されている副業に手を染める公務員も少なくないようだ。関東某県県庁の土木管理課に務める男性(40歳)は話す。
「子供2人を私立のエスカレーター校に入れた5年ほど前は、今くらいに年収が700万円くらいになっているだろうと思っていたんです。それが実際、蓋を開けてみればギリギリ600万円です。5年前までは選挙の際の投票所運営の仕事や、臨時の清掃作業など1日あたり3〜4万円の手当がもらえ、いい小遣い稼ぎになっていた。でも、今は単なる休日出勤扱いで時給換算されているので、せいぜい1万円ちょっと。こうした誤算が少しつづ積み重なったことが、今の生活の苦しさの元凶です。このまま子供たちを卒業させるのは厳しくなってきた。また財布を握る妻からの月の小遣いは3万円で、とても足りない。去年から土日には妻に『昇級試験の勉強』と嘘をついて、こっそりアルバイトをやっています。日当5000円のキャバクラの送迎なんですが、いつかバレるのではとヒヤヒヤしながらやっています」
 最近、全国で、教員や警察を始めとする地方公務員の不祥事が相次いでいるが、その背景には給与低下によるモチベーションやモラルの低下があるのかもしれない。
 かつては「楽して儲かる」と、やっかみの声も聞こえた公務員の待遇だが、そんな彼らさえもアベノミスクの恩恵をまだ受けられないでいる。一般庶民へのトリクルダウンは、一体いつになることやら……。
(取材・文/奥窪優木)

3293とはずがたり:2015/02/06(金) 12:01:47

雇用など12分野で規制見直しを要望 経団連
http://economic.jp/?p=28085
2013年10月16日 19:56

 日本経済団体連合会は雇用・労働、農業、健康・医療など12分野202件にわたる規制緩和・規制改革への要望を16日までにまとめた。「現行の規制・制度をゼロベースで見直し、政治の強いリーダーシップの下、全力で規制改革に取り組み、成果をあげることを期待する」としている。

 経団連は今年6月から7月に会員企業や団体、在日欧米企業などを対象に「規制改革要望アンケート」を実施。147社・団体から801件の回答があり、これを精査・集約した。

 このうち雇用・労働では「労働者のライフスタイルに応じた多様な働き方の実現、女性、高齢者、若者など多様な人材の活用」の視点から「企画業務型裁量労働制の見直し」「生産性向上に資する労働時間制度の創設」「フレックスタイム制の見直し」「労働契約申込みみなし制度や日雇派遣労働者に関する原則禁止など2012年の改正労働者派遣法により新たに導入された制度の廃止もしくは見直し」を求めている。

 健康・医療では「高齢社会に対応するための医療のICT化、多様な医療健康サービスの提供」の視点から「医療機関―在宅間の遠隔診療に関するガイドラインの作成、外国人医師の受け入れ拡大とあらゆる国籍の在留外国人への診療の可能化、ヘルスケア機器や健康食品などの効果・効能を謳う機能性表示の容認」などを求めた。

 農業では「農業の競争力強化に向けた経営感覚溢れる多様な農業の担い手の育成・確保、農業経営の大規模化や多角化」の視点から「農業生産法人構成員要件緩和(2分1以上議決権取得容認)」や「農業経営関連施設(事務所、加工施設、直売所等)の農地転用規制の緩和」「リース方式で農業に参入した法人の農地取得の容認」などを求めている。(編集担当:森高龍二)

3294名無しさん:2015/02/11(水) 13:16:57
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20150211-00042056-gendaibiz-pol
大阪都構想:隠された真実を考える〜なぜ、大阪市民の税金は、市『外』に流用されるのか?〜文/京都大学大学院教授 藤井聡
現代ビジネス 2月11日(水)6時2分配信

住民投票で一番大切なのは、必要な事実を共有すること
 現大阪市長と私藤井との間の、いわゆる大阪都構想(以下「都構想」と呼称)を巡るバトルが、俄にネット、メディア上で取り上げられた。事の発端は、当方が購読者3万人程度の小さなネットメディアにて、「大阪都構想:知っていてほしい7つの事実」(http://www.mitsuhashitakaaki.net/2015/01/27/fijii/)なる記事を本年1月27日に公表したことだった。

 しばしば、藤井は「都構想」について刺激的な発言をしたと思われている様だが、上記記事をご覧いただければすぐにご了解いただける様に、その論調は至って淡々としたものだ。そもそもこの記事は、「賛否はさておき,(投票)判断に向けて大切な,いくつかの『事実』の情報を提供したい」と明記してある通り、「都構想」を頭ごなしに否定するようなものではない。

 にも関わらず、大阪維新の会からは幹事長(つまり大阪府知事)名義で、当方に対して「激しい憤りの抗議」を表明すると同時に、党代表(つまり大阪市長)と「公開討論」を要請する文書が送られてきた。そしてその前後から、大阪市長のツイッターや記者会見等での当方に対する粘着質な罵倒が繰り返され、挙げ句に本学総長や国会にまで問いただすと宣言するまでに至った。

 こうした状況に対する当方の対応は既に、HP『権力による言論封殺には屈しません』(サトシフジイ ドットコム:http://satoshi-fujii.com/)にて公表しているのでそちらをご参照願いたい。今、大阪で何が起こっているのかを、是非、知っていただきたいと思う。

 それはさておき、こうした騒動がメディア上で「過激なバトル」として様々に取り上げられたが、今回の一連の「騒動」の発端となった『7つの事実』の原稿は、そうした騒動の過激さからはほど遠い程に穏やかな内容だ。それはただただ、「都構想」の住民投票に関連する次の様な7つの「事実」を淡々と指摘するものだった。

事実1:今回の住民投票で決まっても、「大阪都」にはなりません。
事実2:今の「都構想」は、要するに「大阪市を解体して五つの特別区に分割する」ことです。
事実3:年間2200億円の大阪市民の税金が市外に「流出」します。
事実4:流出した2200億円の多くが、大阪市「外」に使われます。
事実5:特別区の人口比は東京は「7割」、でも大阪では「たった3割」
事実6:東京23区の人々は、「東京市」が無いせいで「損」をしています。
事実7:東京の繁栄は「都」という仕組みのせいでなく、「一極集中」の賜です。

 これらの事実は、それをメリットと見るかデメリットと見るか、どう解釈するかは人それぞれだが、知っているかどうかは「都構想」の投票判断に直接間接に影響を及ぼし得るものばかりである。

 例えば、都構想の住民投票で都構想が認められても、大阪府の名称は大阪都に変わるわけではない(事実1)が、この事実を知らない大阪の方は実に多い。しかも、この事実を伝えた時の多くの方の反応が「えっ?そうだったの。なぁんだ。」という反応だ。しかしこれは事実なのだから、これを未周知のままでは当然フェアな投票はできない。

 事実2は、区割りの問題だ。数年前には周辺自治体も含めて再編を行い広いエリアで「特別区」を設置する構想だったのだが、現時点は大阪市「だけ」を五分割するものとなっている。この点をして、しばしば今回の「都構想」は「大阪市五分割構想」と言った方がわかりよいのではないかという声もある程だ。言うまでも無くこの事実は、投票者全員に共有されねばならない。ただし最新のアンケートによれば、知っている大阪市民は実に53%しかいないという。この事実の周知は絶対必要だ(なお事実5,6,7については本稿では触れないが、またの機会に詳しくお話したいと思う)。

3295名無しさん:2015/02/11(水) 13:17:12
>>3294

「大阪市民へのサービスは変わらない」という説明を鵜呑みにしてはならない
 さて、これら7つの中でもしばしば論争となるのが、「事実3:年間2200億円の大阪市民の税金が市外に「流出」します。」「事実4:流出した2200億円の多くが、大阪市「外」に使われます。」の二つである。この前者の方はその趣旨を否定する論調は聞こえてこないが、特に論争となるのは後者の事実4だ。

 言うまでも無く筆者は、この事実4は、紛う事なき事実であると確信している。その根拠は既に、先に紹介したインターネット記事の翌週に公表した「大阪都構想(2)」の記事の第二部『なぜ,大阪市民の税金が,大阪市「外」に使われるのか?』の中で子細に論じている(http://www.mitsuhashitakaaki.net/2015/02/03/fujii-129/)

 ただし、この記事はまだ知られていないようで、この「事実4」の正当性は、未だ広く周知されていないようだ。

 例えば、現在、大阪市特別顧問をお勤めで、大阪都構想の検討段階でもアドヴァイスをしてこられた(そして、筆者もよく存じ上げている)高橋洋一教授が、この「事実3」「事実4」について論じている。そして、それらは「問題無い」(厳密に言うと、「事実4」は起こりそうにない)と指摘している。なぜなら、「住民が受けるサービス自体には変化がない」からだという。そしてこの点を持ってして、「橋下市長より藤井教授のほうが分が悪い」と指摘している。(http://gendai.ismedia.jp/articles/-/42011)

 しかしそれは残念ながら誤解であり、「大阪都構想(2)」で子細に論じた内容にお目通しになる「前」のご判断なのではないかと思う。詳しく理由を述べよう。

 確かに、現在の行政が用意した「協定書」では、そのように書かれている(それは、当方の『7つの事実』の原稿でも「行政的にはもちろん,そのように説明されています」という文言で既に指摘している通りだ)。

 しかし、そうした行政的説明はあくまでも「タテマエ」にしか過ぎないのであって、行政がどれだけ「大阪市民のサービス自体には変化がありません」と説明したとしても、実際にその制度を運用した時にそのタテマエが実現するかどうかは、全く別問題だ。つまり、そして高橋氏の議論は、あくまでも「タテマエ論」として正当であるに過ぎないのである。

 例えば、2007年に郵政が民営化された際、郵便局を複数に分社化してもサービスレベルは悪くならない、むしろ良くなる、と言われていたのをご記憶だろうか? 当時の政府資料にはそういう趣旨のことがいつも明記されていた。しかし蓋を開ければ、ものの見事に、その「タテマエ」の約束は破られた。

 事実、国会で「時間外窓口の廃止や遅配が相次ぎ、地域住民の利便性が著しく低下したという現状」(平成二十年十月二十三日衆議院)が問題となっている。なぜそうなったのかと言えば、その郵政改革案が「サービスレベルを下げない」という事を「保証」する程に十分に作り込まれたものではなかったからである。そしてそうなるであろうことは、実は民営化「前」から明白な事実として様々に指摘されていたのだが──当時は、そういう声は全て「無視」され、結果、郵政は民営化され、案の定サービスレベルは低下したのである。

 つまり、制度改革の前の「政府のタテマエ」的説明は、鵜呑みにしてはならないのである。それを信ずるか否かを判断するには、その改革の「中身」を詳しく精査しておかねばならない。

 そして筆者が協定書に書かれている都構想の仕組みを「精査」した結論こそが、「今、大阪市民に使われている税金の一定部分が、大阪市「外」に使われるようになる」という「事実4」だったのである。

3296名無しさん:2015/02/11(水) 13:17:27
>>3295

なぜ,大阪市民の税金が,大阪市「外」に使われるのか??
 ではなぜ、筆者がそう確信したのか。詳しくは、筆者の原稿(http://www.mitsuhashitakaaki.net/2015/02/03/fujii-129/)を精読いただきたいが、ここでは、その要点のみを簡潔に述べてみよう。

 まず、都構想が実現すると、現時点では、2200億円の市民の税金が、それに対応する事業と共に大阪府に移される。「行政的説明」では「だから、大阪市民のサービスレベルは変わらない」ということになっている。が、政府の仕組みというのは、それほど単純なものではない。

 まず理念的な視点から説明しよう。そもそも、都構想の理念は「ワン大阪」。つまり、「府と市」の境を無くすことである。一方で、「大阪市民の税金が,大阪市「外」に使われないようにする」ためには、当然ながら「府と市」の間に「壁」を作らなければならないが、これはワン大阪の理念に反しているため、「実質上」ワン大阪の理念のこだわる限り、その「壁」は完璧なものとはならない。一方で大阪市と市以外でどちらが豊富な税収があるのかと言えば、言うまでも無く大阪市だ。したがって、市と府の間の「壁」が無くなり、財政上のワン大阪となれば、水が高きから低きに流れるように市のカネが府で使われるようになるのは必定なのである。

 ──ただし、以上の説明はわかりやすいが、理念的過ぎ、厳密さにかける。ついては以下、制度の話をしよう。

 第一に、「大阪市の税金が市外に使われる事を防ぐ」という現在の行政の説明を保証するには、大阪市から大阪府に吸い上げられた税金(2200億円)の使い道を、現大阪市民(特別区民)が「管理」しなければならない。しかし、その2200億円の使い道を管理するのは「大阪府」なのである(協定書に明記されているように大阪府の一般会計に繰り込まれるからだ)。

 もうこの時点で、2200億円の市外への流用を食い止めることが難しいことが分かる。そもそも大阪府の議会も知事も、その3割が現大阪市民の付託を受けて選ばれているが、残りの7割は大阪市民以外の府民である。したがって、知事も議会も、現大阪市民の意向「だけ」に基づいて、予算執行をすることなど不可能だ。したがって、うまくロンダリング(転用)さえすれば、おカネに色が付いていない以上は、今、大阪市民のために使われている市民の税金が、他の自治体や、「府の借金返済」に回されていく蓋然性は、すこぶる高いと言わざるを得ない。

 第二に、ただしこの2200億円については「特別会計」をつくり、その使い道をチェックするとも説明されている(市議会答弁)。このチェックが完璧で、かつ、違反があった場合に強制できる権限が特別会計側にあれば、流用は避けられる。しかし、肝心の「協定書」にはその特別会計は明記されておらず、もちろんその権限も保証されていない。

 第三に、万一仮にそれが保証されたとしても、その特別会計が、大阪府の一般財源という「別の財布」からの使い道を、どこまで調整できるのかといえば、実務的には絶望的に難しい。特別会計にて2200億円を大阪府がどう使ったのかを逐一チェックしていく作業は膨大なものとなり、現有の行政マンパワーを考えれば、実務的にほとんど不可能といって差し支えない。

 第四に、その特別会計を司るのは、5つの特別区(つまり大阪市)と大阪府と構成される「都区協議会」である。言うまでも無く、大阪府と各区では、実質上の政治的なパワーは対等でなく、したがって、仮に特別会計をこの協議会で厳密にコントロールすることになっても、そのコントロール主体に強力なパワーを持つ大阪府の意向が強く反映されてしまうことは避けられない。

 現在、行政が今、明言しているように「大阪市民の税金の流用を回避する」ためには、中には絶望的に成立不可能なものを複数含めたこれらの条件の「全て」をクリアせねばならないのだが、それは当然、「絶望的」と言える。そもそもそれらの条件はいずれも、法的拘束力のある「協定書」には書かれていないからである。結果、「市民の税金は余所には使われません」という説明は、あくまでもタテマエであって、そう断定できるような制度は整備できそうにないのが実情なのである。

3297名無しさん:2015/02/11(水) 13:21:33
>>3296

穴の開いたバケツに水を注げば、水が漏れる
 ──いかがであろうか? 
 無論、判断は全て読者に任せるが、以上の議論は筆者にとっては明白であるとしか思えない。それは「穴の開いたバケツに水を注げば、水が漏れる」ようなものにしか思えないのであるのだが、いかがであろうか。

 いずれにしても筆者は、都構想の投票の開催にあたり、少なくとも筆者が学者として事実だと考えるこの7つの項目については大阪市民、広く日本国民の皆様にはしっかりと吟味いただきたい、と心の底から祈念している。

 そしてそれを受けて、その他の要素も総合的に加味しながら賛否の判断を下すのは、誰あろう大阪市民だ。

 ただし、学者も政治家も、適正な情報を発信し続けることが不可欠であることは論を待たない。さもなければ、かつての郵政改革のように、目をつむったまま道路を横断するようなマネをすれば大怪我する他ないからである。「後悔先に立たず」、我々は今一度、この言葉をしっかりとかみしめるべきなのだ。

 そしてそのためにも、「抑圧の無い自由な議論」は不可欠なのである。

 謝辞:「都構想」についての議論は今、小さなネット記事ですら「抗議」の対象に晒される様な抑圧的環境の中に置かれています。そんな中、筆者に「真面目な政策論」についての言論機会を提供いただいた「現代ビジネス」に心から深謝したいと思います。ならびにそのきっかけをいただいた高橋洋一教授にも深謝の意を表します。ありがとうございました。

3298名無しさん:2015/02/11(水) 13:45:13
http://newsbiz.yahoo.co.jp/detail?a=20150209-00042011-biz_gendai-nb
橋下徹・大阪市長vs.内閣官房参与の大阪都構想めぐるバトルが、案外面白い
現代ビジネス 2015/2/9 06:02 高橋 洋一

 ISIL(いわゆる「イスラム国」)のテロはみていられないが、国内での政策議論は非暴力であり、大いに結構である。大阪都構想について、5月17日に住民投票を行う方向となっており、それに向けて、関西で面白いバトルが展開されている。
橋下市長より藤井教授のほうが分が悪い
 筆者は東京生まれ・育ちなので、大阪人の行動スタイルは、言い方が悪いかもしれないがとても興味深い。以前の大阪の地下鉄では、誰も並ばずに、ドアが開くと、アメフットボールでオフェンスとディフェンスがぶつかり合うように、電車から出る人と入る人がぶつかり合う光景に驚いたものだ。最近では、東京のように行儀よく列に並んでいるので、大阪らしさがなく、ちょっと残念だ。

大阪都構想について、これまで刺激的な発言をしてきた内閣官房参与を務める藤井聡・京都大大学院教授に対し、橋下徹・大阪市長は公開討論を申し入れていたが、藤井教授が拒否してしまった。

筆者は両人ともに個人的によく知っているだけに、おおいに公開討論を期待していたが、本当に残念である。藤井教授の言い分は、「権力による言論封殺には屈しません」ということで、自身のサイトに公表されている(http://satoshi-fujii.com/)

藤井教授は、「討論ではなくケンカの申し入れで一種の脅迫」としているが、テロのように命が取られるわけでないのだから、関西のノリで橋下市長との公開討論がみたいと思っている人が多いだろう。

 橋下市長と藤井教授のやりとりは、ネット上でわかるが、いささか両者ともに口が汚かったと思う(関西人なので、これもありかと思う)。ただし、内容について政策論の観点からいえば、正直いって藤井教授のほうの分が悪い。

特に、藤井教授がいう「大阪都構想:知っていてほしい7つの事実」(http://www.mitsuhashitakaaki.net/2015/01/27/fijii/)のうち、財政に関する「事実3:年間2200億円の大阪市民の税金が市外に「流出」します。」と「事実4:流出した2200億円の多くが、大阪市「外」に使われます。」を取り上げてみよう。

「政府」と住民の関係は変わらない
 大阪都構想については、大阪都構想特設サイト(http://oneosaka.jp/tokoso/)、大阪府・大阪市特別区設置協議会の開催概要(http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/page/0000207789.html)などに詳細な資料があるので、それらを参照すれば、ほとんどわかる。

 なお、筆者は、大阪府知事・大阪市長による府市再編に関する有識者ヒアリング(http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/page/0000239980.html)の第3回(2014年1月28日)に出席して、東京都における都と区の役割分担の意見を述べている(2014年2月3日付け本コラム「橋下市長の辞職・出直し選を機にあらためて問う。「大阪都構想」の何が問題か?」 http://gendai.ismedia.jp/articles/-/38258)。また、大阪都構想を実現させるための立法を政策提言したこともある。

 まず、大阪都構想は、大阪市の代わりに5つの特別区を作ることだ。それまでは、一人の市長を選挙で選び、その市長が24人の行政区長を任命していたが、5人の特別区長を選挙で選ぶことになる。

 行政区とはいえ、大阪市に24区もあるのは、特別区23区しかない東京人からみればちょっとした驚きだ。しかも、大阪に行くと、区長の名前も顔も知らないという。役人行政区長なので、仕方ないのだろうが、公選特別区長が当たり前の東京人からみれば、これも驚きであった。

 いずれにしても、こうした市を複数の特別区に置き直すことは、広い意味での政府内組織再編である。広い意味での政府というのは、市を特別区に置き換えても、地方政府であることには変わりない。住民からみれば、市も特別区も地方政府である。しかも、行政区ではない特別区であれば、市と同じ「基礎的自治体」として、地域において重要な役割を果たすことができる。

 政府内組織再編であるので、政府と住民との間の関係が変わることはない。これがまず基本である。市から特別区に変わっても、基本的には市民税が特別区民税にかわるだけだ。いずれにしても、府民税+市(区)民税は大阪都構想の直前・直後で同じだ。

3299名無しさん:2015/02/11(水) 13:45:26
>>3298

藤井教授のいう「税金の流出」は、なさそうだ
 行政サービスでは、大阪府と大阪市の枠割り分担が見直され、サービス主体が変わる。東京都の場合でも次のような役割分担が、都と特別区の間である。

 しかし、住民が受けるサービス自体には変化がない。ここでも、府+市民が受ける行政サービスは大阪都構想の直前・直後で同じだ(地下鉄のように民営化があっても、住民が受けるサービスは変わらない)。この役割分担に応じて、府と特別区の間で税金の移転がある。

 以上のことからいえば、藤井教授のいう「事実3:年間2200億円の大阪市民の税金が市外に「流出」します。」と「事実4:流出した2200億円の多くが、大阪市「外」に使われます。」には何の意味もない。大阪市から税金が流出しても、その分大阪府が市に代わり行政サービスをするだけだ。このため、住民の税金も、受ける行政サービスも変化がないというのが基本である。

 これは、大阪都構想が、広義の政府内組織再編だからだ。ある会社の製品を購入する場合、その会社内で組織再編があり、製造セクションが会社内で変わったとしても、消費者からみれば、同じ製品で同じ価格であるのと同じだ。

 ここで、大阪府と大阪市に二重行政がまったくなければ、大阪都構想のメリットは、一人の公選市長から5人の公選特別区長を選び出すという点だけになる。ただし、そうであっても、人口270万に一人の市長より、5人の特別区長のほうが住民の意向は通りやすくなるだろう。その他の点は、政府内組織再編なので、住民には不利益はない。つまり、大阪都構想で住民は悪くならないというわけだ。

 大阪府と大阪市に二重行政があれば、上の住民参加のメリットに加えて、財政上のメリットが住民は受けられるようになる。二重行政のムダを省くことによって、行政サービスの水準を落とさずに、必要な予算額を減少させることが出来る。そこで浮いた予算を他の分野に振り向けることによって、同じ税負担であるが、行政サービス水準を向上させることができるのだ。

 この点を具体的に考えてみよう。

大阪市立大と大阪府立大
 大阪市には大阪市立大学、大阪府には大阪府立大学がある。これは、大阪都構想からみれば、二重行政だ。市が特別区になれば、区立大学はありえない。よって、大阪市立大学と大阪府立大学は統合されて、「新」大阪府立大学になる。その際、直ちにではないだろうが、徐々に、二重部門は統合されていく。

 大学の間接管理部門は、遠からず整理・統合されていくだろう。教員もゆっくりであろうが、長い期間をかけて科目統合などが行われるだろう。統合された部門では、外部調達も一本化される。

 そうなると、大学の間接管理部門や外部調達の一本化等によって、いずれ不利益を被る人が両大学の内外で出てくる。もちろん、そうした人に個人的な落ち度はないのだが、二重行政によって、住民が余計な税負担をしているのも事実であり、そうした点を長期的に制度改革で直そうというのが、大阪都構想である。

 制度が悪いと、知らず知らずのうちに二重行政の既得権者を作ってしまう。個人の段階では悪意がないだけに気の毒であるが、長い目で見てその是正を行うのは政治の責任である。

 上で述べた特別区設置協議会サイトにある特別区設置協定書等をみると、府と特別区の役割分担が書かれている。この中で、大学事務の他にも、従来は市の事務が府の事務になるものもある。それは従来の市の事務の12%程度だ。

 この分野では、二重行政でなくても、市の職員は仕事が引き続きあるのか不安になり、また外部の取引業者は相手が市から府に代わるので、大阪都構想には消極的になるかもしれない。ただし、二重行政さえなければ、単に看板の掛け替えなので、市の職員も外部の取引業者もそれほど心配することではない。

いずれにしても、大阪都構想は、複数の特別区長を公選する住民参加と二重行政のムダを排除して住民受益を向上させる方向性は間違いない。

これに反対する者は、大阪都構想ではなく現状のほうが住民参加と住民受益を向上させる点で優れているといえるのだろうか。橋下市長は公開討論を厭わないだろうから、どんどんオープンにしたらいい。

橋下市長のツイッター(@t_ishin)や藤井教授のサイト、それに両者のバトルは、これまでにない方法なので、興味深い。最後に繰り返すが、公開討論がないのは本当に残念である。

3300名無しさん:2015/02/16(月) 22:05:11
赤旗ですが、藤井聡の話より都構想の問題点が分かりやすかったです。
(1)はただの情緒論ですが、特に(2)と(3)とメリットの否定の部分が。

http://www.jcp.or.jp/akahata/aik14/2015-02-16/2015021605_01_0.html
2015年2月16日(月)
日本共産党の躍進で橋下・維新政治の野望を打ち破ろう
大阪 山下書記局長の演説から

 日本共産党の山下芳生書記局長が13日、大阪市内で開かれた「躍進のつどい」で行った演説のうち、大阪府政・市政部分の要旨を紹介します。

住民投票「容認」――民主主義を蹂躙する二重の暴挙

 大阪府政、大阪市政はいまどうなっているのでしょうか。

 昨年10月、「大阪都」構想の協定書(制度設計案)が大阪府議会と大阪市議会で、維新以外の会派の反対で否決され、橋下・維新の会は窮地に陥っていました。ところが昨年末に事態が急変しました。公明党が突然、「大阪都」構想は「住民投票までは認める」と態度を百八十度転換したのです。菅官房長官が動いて創価学会本部を通じて大阪の公明党の態度を変えさせたと報道されています。

 これが事実とすれば、二重の意味で民主主義を蹂躙(じゅうりん)する暴挙です。第1は、安倍首相と官邸が主導して、大阪府・市議会でいったん決着がついた問題をひっくり返すという、地方自治への乱暴な介入です。

 第2は、官邸の意向をうけて創価学会が、公明党府本部の態度を変更させるという最悪の政教一体です。

 「闇取引」「鶴の一声」によって、2月府議会・大阪市議会で協定書が承認され、5月17日に大阪市の214万人の有権者を対象にした住民投票が実施されようとしています。

 大阪の市民は怒っています。創価学会員からも「今度のことは納得いかない」との声が出ています。

 4月のいっせい地方選挙、そして5月に実施されようとしている住民投票で、立場を超えた共同の力で民主主義蹂躙の暴挙に断固ノーの審判を下そうではありませんか。(拍手)

「大阪都」構想――庶民のまち壊す三つの重大問題

 「大阪都」構想とは何か。私は三つの重大問題があると思います。

(1)「大阪都」にはならない――大阪市をなくし、24区もなくす

 第1に、「大阪都」構想は大阪市をなくす構想であり、24区もなくす構想だということです。

 「大阪都」構想といいますけども、住民投票で仮に協定書が認められたとしても「大阪都」にはなりません。根拠となる大都市地域特別区設置法にも、協定書にも「大阪都」の文字はありません。大阪府は大阪府のまんまです。結局「大阪都」構想の本質・実態は、「大阪市廃止・解体」構想にほかなりません。住民投票では「大阪市を解体して五つの『特別区』に分割する」ことの是非が問われるだけです。

 いいんでしょうか。大阪は庶民のまちです。歴史と文化と人情あふれるまちです。長年の人々の営みによっていまの大都市・大阪が形づくられてきました。

 たとえば大阪は「八百八橋(はっぴゃくやばし)」で知られています。川と橋が多い。江戸時代には200の橋がかかっていたと言われています。当時の江戸では350あった橋の半分は幕府が架けた公儀橋だったのに対し、大坂では公儀橋は天神橋、高麗橋などわずか12だけで残りはすべて町人が生活や商売のために自腹を切って架けた町人の橋です。淀屋橋は淀屋という一代で財をなした商人がつくりました。町民がまちづくりの先頭に立ったのです。

 NHK連続テレビ小説「マッサン」のなかでも、大阪はいつでもマッサンとエリーを温かく迎える心のふるさと、人情のまちとして描かれています。

 この大阪市をなくし、「大阪府」に一本化し、24区をすべてなくして五つの「特別区」にバラバラにする。大阪市民という言葉もなくなり、大阪市民が大阪市のことを決めることができなくなります。それでいいのか。乱暴勝手なやり方で、いまある大阪市、それぞれ愛着もある24の区をなくしていいのか。庶民のまち・大阪の誇りにかけても大阪市をつぶさせるわけにはいかないという答えをみんなで出そうではありませんか。(「そうだ」の声、拍手)

3301名無しさん:2015/02/16(月) 22:05:39
>>3300

(2)市民プールも地下鉄も――住民サービスを切り捨て、暮らしをつぶす

 第2に、「大阪都」構想は、住民サービスを切り捨て、くらしをつぶす構想だということです。

 これまでも橋下市長によって、地下鉄・市バスの敬老パスが有料化されました。そのため、市バスの乗降客は1日あたり3万人近くも減少しています。7万を超える存続署名が提出されたのに、住吉市民病院の廃止が決定されました。国民健康保険料も黒字が続いているのに値上げ。「次世代重視」といいながら、新婚家庭の家賃補助は打ち切りです。さらに、保育所・幼稚園の民営化や生活保護行政の締め付けなどなど、橋下市長になって、どれほどの市民いじめ、くらしつぶしがすすめられてきたことでしょうか。

 それでも、市民の運動や市議会での共同の力で、ストップをかけてきたものがあります。例えば、市立のプール、老人福祉センター、子育てプラザの廃止・統合計画などは、市民の声で“待った”がかかっています。

 ところが、「大阪都」構想で、大阪市そのものがなくなったら、市民運動で守ってきたサービスを守る土台が失われることになります。実際、協定書では、これらを切り捨てることが前提になっています。市民プールはいま24区すべてにあり、年360万人に利用されていますが、「大阪都」構想の計画では9カ所にしてしまいます。

 それだけではない。市民の運動、市議会の共同で民営化にストップをかけた地下鉄・市バスも大阪市がなくなったら守ることはできません。現に橋下市長は「地下鉄は府に移して民営化する」と断言しています。

 大阪市営地下鉄は、全国最初の公営地下鉄です。大阪市民の税金や寄付金で築いた財産です。それを大阪府が没収したうえで、民間に売り飛ばして、大阪府の財源にしようというのです。市民がつくった大阪城、天王寺動物園や天王寺美術館など大阪市民の財産が次々と大阪府に没収されることになります。

 「大阪都」構想は、問答無用で、市民サービスを切り捨て、市民の貴重な財産を没収することとセットの構想なのです。

 こんなこと許してはならないという声を、みんなであげようではありませんか。(拍手)

(3)「特別区」は権限も財源も半人前――「一人の指揮官」のやりたい放題にする

 第3に、「大阪都」構想では、大阪市を解体したあとにできる五つの「特別区」に、半人前の権限・財源しか与えられません。政令市であるいまの大阪市と比べてはるかに「弱い自治体」にされ、その結果、大阪府知事―橋下氏のいう「一人の指揮官」のやりたい放題の体制がつくられます。

 いまの大阪市の税収のうち、「特別区」に直接入る税収は4分の1に激減します。政令市なら徴収できる法人市民税、固定資産税、都市計画税、事業所税が徴収できなくなるからです。これらは大阪府が徴収することになります。大阪市の税収が府に吸い上げられる。橋下市長は、吸い上げても「特別区」のために使うというのですが、全部使われる保証はまったくありません。財源の多くが府の意向に従属するしくみになってしまいます。

 国から配分される地方交付税も、五つの「特別区」には直接渡されず、大阪府にまとめて渡されることになります。まさに半人前の権限、財源となるのです。

 国民健康保険、介護保険、水道、ごみ、情報システムなど、住民に身近なサービスは、単独の「特別区」では担えません。五つの「特別区」にまたがる巨大な「一部事務組合」をつくって、そこで100を超える事務を一手に引き受けるといいます。これでは「住民に身近」どころか、いまの大阪市より住民の声が届きにくくなることはあきらかです。

 東京都の特別区の区議会議員の定数は30人から50人です。ところが、「大阪都」構想では区議会ができても、議員の定数は12人から23人です。住民の声を反映させる住民自治という点で、東京都の特別区と比べても格段に劣っています。

 では、大阪市を解体し、弱体化させ、大阪府知事という「一人の指揮官」のもとでやろうとしていることはなにか。

 大阪市から吸い上げた財源と福祉切り捨てで浮かせた財源を、高速道路「淀川左岸線」の延伸(概算事業費3000億〜4000億円)、大阪の中心部と関西空港の間をたった5分短縮するためにつくる鉄道「なにわ筋線」(約2500億円)など総額1兆5000億円もの不要不急の新たな開発計画に投じる。さらにカジノ(賭博場)やリニア新幹線の大阪までの早期建設の財源にする。

 「大阪都」構想は、「一人の指揮官」によって好き放題できる独裁・暴走体制づくりにほかなりません。これはノーだという声をご一緒にあげようではありませんか。(大きな拍手)

3302名無しさん:2015/02/16(月) 22:05:51
>>3301

必要なものを壊すだけ――「二重行政」解消のウソ

 「大阪都」構想の本質が知られることを恐れる橋下・維新の会は、盛んに「『二重行政』を解消すればムダが省け、財源が浮く」と宣伝していますが、まったくのウソ、ペテンです。

 彼らが「二重行政解消」の名で実際にやってきたことは、「大阪府立」と「大阪市立」の二つの施設があれば、つぶすということにほかなりません。住吉市民病院と府立急性期(総合医療)センターがあるから、住吉市民病院はつぶす。府立大学と市立大学の二つはいらないから統合する。男女共同参画施設も府のドーンセンターと市のクレオ大阪があるから、「二重行政」だといってつぶす。

 しかし、府立も市立も、どちらも大事な施設ではないでしょうか。(拍手)

 利用者も大変たくさんいて、その方々から「二重だからムダだ」という話は一切ありません。「二重行政」のレッテルを貼って、必要な施設をつぶす。これが「二重行政のムダを省く」の正体ではないでしょうか。(拍手)

 松井知事は「二重行政のムダ解消で年間4000億円浮く」などと豪語していましたが、何の根拠もありませんでした。協定書案が出されると、各党がこぞって分析して、「純粋に『二重行政』といえるものはせいぜい1億円」「逆に特別区をつくったら、庁舎建設など初期コストが680億円かかる。5年間で赤字が1071億円になる」と次つぎ批判が突きつけられました。これらにまともな反論はありません。

 彼らは旧WTCビルとりんくうゲートタワービルの破たんが「二重行政」の象徴だといいます。これは国が大阪に押し付け、関西財界があおったゼネコン浪費型巨大事業が破たんしたもので、「二重行政」の結果ではありません。「二つあるからアカン」ではなくて、「一つでもあったらアカン」ムダづかいではないでしょうか。(拍手)

維新政治の暴走と対決、府民の共同すすめた共産党

 住民投票に先だってたたかわれるいっせい地方選挙で、日本共産党が躍進してこそ、このデタラメな「大阪都」構想ストップ、維新政治ノーの決定打となります。

 この間のたたかいで日本共産党が果たしてきた役割は大きいものがあります。

 住吉市民病院廃止反対のたたかい、地下鉄・市バス民営化反対、「赤バスを守れ」の運動、府立高校・幼稚園・保育所つぶし反対、市職員への「思想調査」や橋下市長による「慰安婦は必要だった」発言にたいする撤回・謝罪・辞任を求める運動など、あらゆる分野で維新の暴走に正面から立ち向かってきたのが日本共産党です。(拍手)

 大阪市議会でのたたかい、堺市長選挙のたたかいなど「維新政治ノー」の共同の発展に、時には縁の下の力持ちとしての役割に徹しながら、誠実に奮闘してきたのも日本共産党です。

 「大阪都」構想の危険な本質をいち早く見抜き、ぶれることなく反対の論陣を張ってきたのも日本共産党大阪府議会議員団・市議会議員団です。この日本共産党が伸びてこそ、「大阪都」構想ストップ、維新政治ノーの確かな力になります。

安倍首相の改憲策動を許さない全国的意義

 「大阪都」構想をめぐる昨年末の事態急変の背景には、安倍首相の改憲策動の思惑が横たわっています。

 安倍首相は1月14日、関西テレビの報道番組に出演し、「大阪都」構想に賛意を示しました。そして「維新が憲法改正に積極的に取り組んでいることに敬意を表したい。維新にも賛成してもらえればありがたい」と発言しました。この首相の発言に橋下市長は大喜びして、翌15日、定例会見で「憲法改正は絶対必要。できることがあれば何でもしたい」とのべて協力する意向を示し、「大阪都」構想の住民投票について「(憲法改正国民投票の)予行練習ですよ」とのべました。住民投票を憲法改悪の国民投票の予行練習にさせるわけにはいきません。(拍手)

 橋下・維新の暴走を大阪で食い止めることは、安倍政権の改憲策動を許さないという日本の政治の今後にもかかわる全国的意義を持つたたかいとなっています。

 当面するいっせい地方選挙で必ず勝利し、5月実施をたくらむ住民投票で、橋下・維新の野望を打ち破ろうではありませんか。「大阪が変われば、日本が変わる」。この合言葉を高く掲げて、「第3の躍進」を本格的に発展させるため、勇躍して前進しようではありませんか。(長く続く大きな拍手)

3303とはずがたり:2015/02/16(月) 22:24:40
新エネというより寧ろ行革だな♪

2015年02月12日 15時00分 更新
防犯灯1万2000灯をLEDに、初期投資ゼロで年間2000万円のコスト削減
http://www.itmedia.co.jp/smartjapan/articles/1502/12/news034.html

人口17万人を抱える神奈川県の秦野市が市内の防犯灯を全面的にLED照明へ切り替える。初期投資が不要なESCO方式で事業者と契約を結んで、2015年4月から1万2000カ所で運用を開始する計画だ。10年間の契約には維持管理も含み、従来と比べて年間に約2000万円のコストを削減できる。
[石田雅也,スマートジャパン]

 秦野市(はだのし)は神奈川県の中西部に位置する人口17万人の中都市で、面積は県内の19市の中で5番目に広い(図1)。市内には防犯協会が設置した防犯灯が1万2926カ所にあり、そのうち804灯をLED照明に変更済みだ。残りの1万2122灯も2015年4月にすべてLED照明へ切り替える。

 1万灯を超える大量のLED照明を導入するために、初期投資が不要なESCO(Energy Service Company)方式を採用した。ESCO方式はリース契約などを組み合わせて、事業者が資金調達から建設・運営までを一括で請け負う仕組みである。利用者は定額の使用料を払うだけでサービスを受けることができる。

http://tohazugatali.web.fc 2.com/epower/hadano2_sj.jpg
図2 「シェアード・セイビングス」方式の事業スキーム。出典:日本ファシリティ・ソリューション

 秦野市は公募の結果、日本ファシリティ・ソリューション(JFS)を事業者に選定して、2015年4月から10年間の契約を結んだ。契約の総額は3億2346万円で、LED防犯灯の付け替えと維持管理、さらに年間50灯程度の新設や省エネ効果の検証も含む。2013年度のコストと比べて年間に約2000万円を削減できる見込みだ。防犯灯は消費電力が20W〜80Wまでのタイプがある。

 JFSは東京電力や三菱商事など4社が2000年に設立したエネルギー管理の専門会社である。「シェアード・セイビングス」と呼ぶ初期投資が不要なESCOサービスを中核に事業を展開している(図2)。秦野市と結んだ契約もシェアード・セイビングス方式である。

3304名無しさん:2015/02/17(火) 22:23:08
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150217-00000521-san-soci
「ヨーグルトでお腹が…」ツイートで企業情報も流出 市職員の処分検討
産経新聞 2月17日(火)11時18分配信

 兵庫県姫路市は16日、同市資産税課の女性職員(19)が短文投稿サイト「ツイッター」上に市内の企業から提出された固定資産税の申告書が含まれる画像を投稿していたと発表した。市は職員に画像の削除を指示、この企業にも謝罪した。

 同市によると、職員は1月27日、庁舎内の机上で飲み物などをスマートフォンで撮影して投稿。その際、整理中だった申告書類のうち、社名や資産取得価格などの一部が判別できる形で撮影されており、「ヨーグルトでお腹がぐるぐるなってますわ」などと書き込んでいた。

 今月16日、市が外部からの指摘を受けて発覚。職員は書類から情報が漏洩(ろうえい)する可能性を認識していなかったといい、「不用意な行動で市民の皆様にご迷惑をおかけして大変申し訳ない」と謝罪しているという。

 職員は昨年4月に採用され、同年10月に同課に配属。辞令や自身の残業申請書類なども投稿していたという。

 市は職員の処分を検討。「インターネット上での情報流出など再発防止のため、研修などで個人情報の管理を徹底する」とコメントした。

3305名無しさん:2015/02/18(水) 00:09:54
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150216-00000024-asahi-soci
大阪市、また敗訴 入れ墨調査拒否による処分取り消し
朝日新聞デジタル 2月16日(月)15時6分配信

 大阪市が職員を対象に入れ墨の有無を尋ねた調査に答えず、戒告処分を受けた看護師・森厚子さん(58)=市立十三市民病院=が処分の取り消しと慰謝料の支払いを求めた訴訟の判決が16日、大阪地裁であった。中垣内(なかがいと)健治裁判長は「調査は市個人情報保護条例に反する」とし、違法と認定。市交通局職員が勝訴した昨年12月の判決と同様に、森さんに対する市の処分を取り消した。

 判決などによると、森さんは2012年5月、市が教職員を除くすべての職員に対して入れ墨の有無を調べた記名式の調査を「プライバシーの侵害にあたる」として拒否。同8月、市から戒告処分を受けた。森さんは入れ墨をしていない。

 市は訴訟で「市民が不安や威圧感を持つことに配慮した調査だった」と主張したが、中垣内裁判長は「看護師らはマニュアルに沿って身だしなみの点検を受けており、調査が必要だったとはいえない」と指摘。社会で差別される恐れのある個人の情報を集めることを禁じた市の個人情報保護条例6条に照らし、入れ墨調査は違法とした。

 森さんが「精神的苦痛を受けた」として求めた慰謝料については、「処分は戒告にとどまっている。処分を取り消すことで名誉は回復される」と判断。懲戒処分に加えて配置も換えられた市交通局職員には認めた賠償の請求は退けた。

 判決後、大阪市は「関係先と対応を検討する」とした談話を出した。


■大阪市の職員対応をめぐる主な動き

2011年11月 橋下徹市長が初当選

2012年1月 市庁舎に事務所を置く一部の労組に立ち退きを求める通知。市が選挙活動や労組への関与を調べるアンケートを実施した2月には、児童福祉施設の男性職員が子どもらに入れ墨を見せるなどしたことが報道で発覚

   5月 約3万4千人を対象に入れ墨調査

   7月 労組活動への便宜供与は一切しないとする労使関係条例が市議会で可決

   8月 条例にもとづいて小学校を教育研究集会会場として貸さなかった市を教職員組合が提訴。一方、市は入れ墨調査を拒んだ6人を戒告処分。12月までに処分を受けた市交通局の男性職員、市立十三市民病院の女性看護師が提訴

2013年3月 大阪府労働委員会が選挙活動や労組への関与を調べるアンケートについて「組合活動への支配・介入」と認定

2014年6月 中央労働委員会も府労委と同様の判断

   8月 橋下市長がアンケートに関して労組に謝罪

   9月 事務所立ち退き訴訟で市が敗訴

   11月 教研集会場訴訟で市が敗訴

   12月 入れ墨調査訴訟(原告・市交通局の男性職員)で市が敗訴

2015年1月 アンケート訴訟で市が敗訴

朝日新聞社

3306名無しさん:2015/02/19(木) 00:25:24
http://www.yomiuri.co.jp/local/osaka/news/20150218-OYTNT50025.html
大阪市 現役世代を重視
2015年02月18日

 ◆新年度予算案

 大阪市が17日に発表した総額1兆7270億円の2015年度一般会計当初予算案は、橋下市長の肝いり施策が並び、特に子育てや教育など現役世代への積極的な投資を進めたのが特徴だ。橋下市長は同日の記者会見で、「住民サービスに徹底して予算を投入した」と説明したが、市議会の野党会派の中には「選挙対策では」との声もあり、厳しい追及も予想される。

 ◇待機児童対策など75億円

 保育所などの待機児童の解消を柱とした「子ども・子育て支援新制度」を国が新年度から導入するため、関連予算75億8300万円を計上した。

 待機児童対策では、0〜2歳児を6〜19人預かる「小規模保育」の整備などで2000人分の入所枠を確保する。市中心部では賃料を補助するなどし、目標とする「待機児童ゼロ」に向け、受け皿を拡大する。

 病児保育では、現在8か所ある受け入れ施設を12か所まで増やす。都島区などで先行実施している、看護師らが自宅で病気の子供を看病する訪問型事業も範囲を拡大する。

 ◇中学給食 全面実施22億円

 新年度からほぼ全面実施される市立中の給食事業には、22億4000万円を計上。宅配される給食が冷たいなどの不満が大きいため、自校で調理をしている小学校で、中学校の分も調理する「親子方式」をモデル校で導入する。

 全国的に異例の取り組みにも着手する。問題行動を繰り返す児童、生徒を元教員が学校外で指導する「個別指導教室」を整備(3300万円)するほか、部活動を担当する教員の負担軽減などを目指し、中学8校で外部委託のモデル事業を展開(1400万円)する。

 ◇学校・ホテル耐震化補助

 現在444基ある防災行政無線を67基増設する。音が届かない「空白地域」を解消するのが狙いで、音の重なりや反響を回避するための移設も進める。5億2000万円を盛り込んだ。

 防災拠点として期待される学校やホテルなどには耐震化工事の補助制度を創設。市と災害協定を結ぶことを条件に、上限にかからない範囲で設計費と工事費の一部を負担する。

 住宅が密集する9地区では、老朽化した空き家を撤去して防災用の空き地とすることを促す。撤去費などを補助、空き地にすれば固定資産税などを免除する。

 ◇夏の陣400年 大阪城に金箔の船

 今年は大坂夏の陣から400年、天王寺動物園開園100年にあたることから、大阪観光のシンボルイヤーと位置づけ、多くのイベントを企画している。

 大阪城周辺では、春〜夏に府市連携でイベントを計画(5000万円)。金箔きんぱくを貼った船での内濠うちぼりの遊覧や、薪能を行う。天王寺動物園では動物の夜の生態を楽しめる企画を予定しており、照明工事のため、5000万円を盛り込んだ。

 また、天保山に大型の客船を寄港できるようにする岸壁整備(9700万円)や、ミナミなどへの観光バスの駐車場整備(5400万円)など、外国人観光客の受け入れ環境も整える。

 ◇市債発行0.3%減1324億円

 市税収入が3年ぶりに減少に転じる中、市は引き続き歳出削減に取り組む。

 職員の人件費カットは新年度から率を緩和するものの継続し、カットしない場合と比べ、57億円の削減を見込む。補助金の削減も維持し、市債発行は前年度比0・3%減の1324億円に抑える。市債発行残高は、一般会計が2兆7661億円。特別会計も含めると4兆5677億円で、11年連続の減少となる。

 一方、新年度も収支不足が見込まれるため、未利用地の売却を進めるほか、貯金に当たる財政調整基金から72億円を取り崩す。15年度末の同基金残高は1504億円となる見通しだ。

2015年02月18日 Copyright c The Yomiuri Shimbun

3307名無しさん:2015/02/19(木) 23:49:36
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150219-00000568-san-pol
「むちゃくちゃで違法」橋下氏、大阪都構想の自民対案に“ダメ出し” 再議権行使の意向表明
産経新聞 2月19日(木)19時40分配信

 大阪都構想を掲げる大阪維新の会代表の橋下徹大阪市長は19日、都構想の対案として自民党市議団が提案している「大阪戦略調整会議」には制度上の問題があると主張し、仮に市議会で同会議の設置条例案が可決された場合には審議のやり直しを求める再議権を行使する意向を明らかにした。記者団の取材に答えた。

 大阪戦略調整会議は大阪府と大阪、堺両市の各首長と各議会の議員9人の計30人で行政課題を議論。協議事項を決定する際には、1人1票の多数決で採決するとしており、自民側は「600億〜680億円の移行コストと、準備作業が必要な都構想と違ってすぐスタートし、二重行政を解消できる」と強調する。

 橋下市長はこの会議について、例えば堺市に大きく影響がでるケースで堺市側が反対しても、府や大阪市側の賛成で物事が決定する懸念があると指摘。首長よりも議会側の票数が多いことから首長の予算編成権が侵害される恐れもあるとし、「むちゃくちゃで違法」と批判した。

 自民市議団幹部は「二重行政を解消し、施策の方向性を決めるのが会議の目的。予算編成権にまで踏み込むことは考えていない」と説明。採決については「協調を前提とし、できるだけ全会一致に近い形での運用を目指す」と述べた。

 自民は昨年、同会議の設置条例案を各議会に提出、継続審査となっている。同会議の設置には各議会での可決が必要になる。

3308名無しさん:2015/02/21(土) 07:51:34
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150220-00000580-san-pol
橋下市長決死の地下鉄民営化条例案、再び否決 大阪市議会委
産経新聞 2月20日(金)22時8分配信

 橋下徹大阪市長が実現を目指す市営地下鉄・バス民営化の条例案が20日、市議会委員会で野党会派の反対多数により否決された。両条例案は昨年11月にも否決されていたが、橋下市長が「否決でもいい。議会のデタラメさを住民に示す」などとして再提案していた。両条例案は24日の本会議でも否決される見通し。

 橋下氏は約2年前に条例案を提出し、バスについては野党側の意見を受け入れる形で市の外郭団体に一括譲渡するプランを策定。野党は民営化後の経営計画の内容や、昨年発覚した交通局の不適切な一連の契約を問題視し、昨年11月の議会で否決していた。

 この日の委員会では、公明の山田正和市議が「コンプライアンスなどの課題がこの短期間でクリアされたと思っているのか。条例案提出は時期尚早」と指摘。自民の川嶋広稔市議は「(4月の市議選を控えた)このタイミングの提案は対立を演出している」と不快感を表明した。

 橋下氏は記者団に対して、赤字運営のバス事業を民営化しなければバス路線の削減は不可避との認識を改めて示した上で、「(野党は)反対なら解決策を示してほしい」と求めた。

3309名無しさん:2015/02/22(日) 15:53:19
http://news.livedoor.com/article/detail/9805648/
『東京ブラックアウト』若杉冽×古賀茂明 告発対談 「キャリア官僚はメルトダウン中に再稼働を考え始める生き物です」
2015年2月20日 11時0分 現代ビジネス

『東京ブラックアウト』は、フクシマ原発の事故後、原子力ムラの思惑通りに原発が次々再稼働して行く過程を描写するところから始まるノンフィクションノベルだ。その後、再稼働した「新崎原発」がテロにあい、全電源を喪失、メルトダウンする。避難計画は機能せず、やがて東京にも放射能の雨と雪が降りそそぐ・・・・・・。

現役キャリア官僚だから書けたリアリティある悪夢。近い将来、このシナリオは現実のものとなってしまう可能性が高い。 原発再稼働はなぜ止まらないのか、安倍官邸を牛耳るのは誰か、この流れを止める政治家はいないのか、などについて、作者の若杉冽氏と、同じく霞が関の官僚を知り尽くした古賀茂明氏が、120分語り合った。

若杉冽(わかすぎ・れつ) 東京大学法学部卒業。国家公務員Ⅰ種試験合格。現在、霞が関の省庁に勤務するキャリア官僚。著者には、ベストセラーになった『原発ホワイトアウト』がある。

古賀茂明(こが・しげあき) 1955年、長崎県生まれ。80年東京大学法学部卒業後、現在の経済産業省入省。経済・産業政策の要職を歴任、08年、国家公務員制度改革推進本部事務局審議官に就任。急進的な改革を提言したが、民主党の反対で廃案に。東日本大震災と福島第一原発事故を受け、東電の破綻処理などを『日本中枢の崩壊』(講談社刊)で好評、11年9月退官。その後は『報道ステーション』ほかメディアで精力的に発信。近著『国家の暴走』(角川oneテーマ21)では安倍政権の危険性を指摘、「改革はするが戦争はしない」国の実現を模索する。

3310名無しさん:2015/02/22(日) 15:53:36
>>3309

■霞が関で若杉冽の犯人探しは?
古賀茂明: 若杉さんとは、前作の『原発ホワイトアウト』が出たあとに、『週刊プレイボーイ』と『週刊現代』で対談しまして、それ以来です。2作目の『東京ブラックアウト』でも、また私の実名を出していただきまして……。安倍首相、小泉元首相、新潟県の泉田知事、他にも 原発ムラの実在する住民たちを連想させる登場人物がみんな仮名。東京電力や電事連、柏崎原発や川内原発も仮名なのに、私はなぜか実名で、ありがとうございます(笑)

若杉冽: すみません。仮に電車の中で見かけたら声をかけたくなるくらい親しい人は、実名でも後で許してくれると聞きまして。限りなく事実に近くてもウラが取れない話だったり、今後起こり得るんだけれども、もちろんまだ起こっていない話を書くときはどうしても仮名にするので、実名が古賀さんくらいになりました。

「官僚制に辛辣だが紳士的で主婦層に特に人気がある」「総理夫人の加部咲恵とFB友だちで密かに好意を寄せられている」と褒めてありますので、どうかお許しください。

古賀: さて、1作目も感動したんですけど、それをしのぐおもしろさで、引っかからずに読めました。避難計画のずさんさとか、再稼働への政府の動きとか、半分くらい自分のメルマガでも指摘したテーマなんですが、それが実際に起きたらこうなってしまうという映像が浮かぶ面白さ、というか怖さです。売れてるんですか?

若杉: まだ、古賀さんの霞が関からの告発第一作『日本中枢の崩壊』ほどではありませんが、2作めの『東京ブラックアウト』が7万部で、合計で23万部を超えました。

古賀: それだけ影響力があると、若杉冽は誰なんだと。現役のキャリア官僚と称しているけど、どこの役所のどいつなんだ、実在するのかと、犯人探しが凄いんではないですか。

若杉: いや、怖いですよ。私は正直、脅えています。

古賀: いや、危ないんですよ。普通に考えると犯人を突き止められて、トバされたり、いじめられたり、何をやられてもおかしくないんですが、ただ彼らも少し頭がよくなったようで。下手に若杉冽に手をつけると・・・・・・。

若杉: そうです。やり過ぎると、窮鼠猫を噛むじゃないですけど、第2の古賀茂明を生んでしまう。それは最悪の事態で(笑)、追い込んだ人間が責任を取らないといけなくなりますから。

古賀: ギリギリのバランスのところに今はあって、自民党は圧倒的多数で多少余裕がある。これが昔の麻生政権みたいに、もう自民党も終わりじゃないかみたいなときだと、この本で原発再稼働のウラが暴かれて政権の致命傷になるんじゃないかと、本気でつぶしにくると思うんです。だからこれから情勢が変われば「この大事なときに、こいつ」みたいなことが起きると本気でつぶしにくる。

若杉: 実際、大手の新聞社から著者インタビューの依頼があって、取材を受けたのに、記事にもならなかったという、探りに来たとしか思えないひどい話もありましたね。あれは危なかったです。

古賀: それは相当いろんなことやってくるでしょう。僕のときは全然、前例がなくて、役所の中で実名でめちゃくちゃ告発を始めたときに、向こうはこいつと思って、いろいろ封じ込めようと思ったんでしょうけれど、僕が常に彼らの想定外のことをやり続けて、どんどん向こうが墓穴を掘ってたって感じでしたね。『日本中枢の崩壊』も事前に秘書課と広報室に出したんですよ、それで内容を検閲してくださいって言った。ところが2週間ぐらいじっと時間がたっても、何も文句を言ってこれない。

若杉: 検閲したことの責任をだれもとりたくなかったんでしょうね。

古賀: でも、渡した原稿がダミーで、実は違う内容のものが出て、大臣に怒られたりする可能性があるから、出来上がった本の包みを僕が部屋の机の上に置いておいたら誰かがそれを盗みに来たんですね。で、全部コピーして戻して想定問答を作っていたようです。

若杉: それは確実な話なんですか?

古賀: 私の部屋は、廊下との間に鍵のあるドアがあり、その内側に秘書がいて、さらにその内側の自分の部屋に入るところにも鍵付きのドアがあるんですね。廊下との間のドアには鍵をかけるんですが、秘書のいるところから入るドアにはカギなんてかけたことのないのに、朝になったらカギがかかってた。

掃除に入った秘書が、おかしいなと思って、私が出勤したとき、「古賀さん、昨日本を見たら1冊だけ新品じゃなくて大きく本を開いた感じのものがあって・・・。向こうは大事なものをしまっているのに カギをかけないはずがないと、勘違いしてバレたんです(笑)。

3311名無しさん:2015/02/22(日) 15:54:18
>>3310

■パニック時に再稼働を考える官僚という生き物
古賀: 『東京ブラックアウト』は、新崎原発がメルトダウンして、福島第1のときにシミュレーションした最悪の事態、二百何十キロ避難が本当に起きて、ずさんな避難計画のせいで原発20㎞30㎞圏の住民が逃げ惑ってパニックになる。その状況を知ってか知らずか、ずっと離れた官邸の関係者、家族をすでに海外に避難させた霞が関の官僚たちがどういう反応をし、どう自分たちは生き延びようとしているのか、これらがものすごく細かく描写されています(笑)。

あれはやっぱりキャリア官僚じゃないと絶対に書けない。普通の人から見たらすごい衝撃で、えーっ、官僚たちはそんなひどいやつらなの、えっ、そんなばかなこと、考えちゃうのとか、そういう場面が1ページに何回も何回も出てくるみたいなおもしろさがあります。

若杉: そうなんですか。古賀さんにそういうふうに言っていただくと大変私としても新鮮な驚きというか、私からしてみると福島第一原発の事故以後は特に、いろんな報道が散発的に出てくるんですけど、やっぱり報道っていうのはウラが取れないといけないから、本当の真実のごくごく一部しか出ないんですよね。

ウラが取り切れないところにも真実はあって、実像はもっと別のところにもある。実像を知っている私からすると別に日々起きて見聞きしている話、日常的にごくごく当たり前のやり取りで記憶に残ったものを、小説という形に置き換えて書いているだけなんです。それが霞が関の外の人から見ると、とても非常識なことなんだなというのを、外に出られた古賀さんにあらためて言われると、ああ、そうなのかと気がつくものがありますね。

古賀: いや、そうなんですよ。僕は若杉さんが全国で講演したらおもしろいなと思うんです、さすがにすぐはできないでしょうけれど、講演したらわかります。僕も霞が関の外に出てから、いろいろ講演するようになって難しい話もしますけれども、みなさんが聞いておもしろかったっていうのは、実は官僚ってこういうときはこういうふうに考えて、こういう行動をとっちゃうんですよという普通の話をしたときが1番盛り上がるんですよ。

驚きだったっていう人もいるし、すごい憤りを感じたっていう人も、めちゃめちゃ滑稽で笑えましたっていう人もいる。官僚ってこうだとは夢にも思えなかったという人が多いんです。『東京ブラックアウト』で例を挙げると、新崎原発周辺がパニックになっているときに、遠く離れた官邸で、原子力ムラの二人が 密談する場面とか。

若杉: 新崎原発がメルトダウンして、格納容器が爆発して首相官邸も騒然となる中、二人の原子力ムラの人間が騒然とする官邸を抜け出して、「まずいことになりましたな」と言いつつ、今後のことをそっと打ち合わせします。経産省キャリアで資源エネルギー庁の次長と、 「日電連」の関東電力出身の常務理事の二人ですね。

古賀: ひとりは今、安倍官邸で中心的存在の人がモデルで、もう一人も、東京電力から電事連に出向して、電力会社が政治家にカネを配る仕組みを作った人がモデルでしょう? この二人が、フクシマに続く2度目のメルトダウンの直後に、またしても作業員や住民の被ばく限度を引き上げるところから始まって、懲りずにまた原発を再稼働させるスキームを作っていく。一般の人にとってはさすがにありえないと思う場面ですよ。

若杉: でも官僚的には当然、ああいう会話になるわけなんです。それはそうですよね、メルトダウンで格納容器が 爆発して、日本がパニックになっているときに、同じ方向に電力関係者も役所も官僚も走っていっちゃったら、事態の収拾はできないわけですから、パパッとああいう今後へのロードマップを作ります。

ロードマップを作るときには、当然、省益や自分の将来に不利益にならないことを考えます。たとえば与党の政治家が次の総選挙で、「脱原発」と言うのは認めるが、「即ゼロ」と言ってしまう人間は電力業界として支援しないことにしよう。

原発事故の被災地の復旧・復興の財源を、事故を機会に原子力発電に課税することでひねり出してまおう。つまり実質再稼働するのを前提にしよう、などをメモにする。メモを作るというのは、有能なキャリア官僚なら必ずやりますよね。

古賀: 福島第一原発事故のときに、『東京ブラックアウト』で描かれたメモと、そっくり同じじゃないけれど、まさにあったんですよ1枚紙が。「Yペーパー」と呼ばれるものです、確か。今、安倍官邸で総理を支えている人ですよね。この事故からどうやって原発再稼働をするかを書いたメモ。

若杉: 何でしたっけ。大間と島根は動かす、とか、今、建設途上のやつは完成させて稼働させるとか、そういうようなメモですよね?

3312名無しさん:2015/02/22(日) 15:57:16
>>3311

古賀: 福島の原発事故直後で、まさにどうしよう!? どうしろ! と言っているときに、もうそういう、原発復活へのシナリオをメモにして作っているキャリア官僚がいたわけです。

若杉: 私としては、キャリア官僚が考えることをそのまま書いただけなんです。

古賀: ところがそれが実は普通の人から見ると、とんでもない驚きなんです。そういう思いもよらないことが実際に起きているんだというのを知らないまま、表向きの世界だけを知らされて、新聞を読んで、テレビを見る。そして、ああ、やっぱり原発を動かすしかないのかな、いや、原発がないとやっぱり俺たちの生活は貧しくなるんだとか、本当に今でも思っている人がけっこういたりしますね。

若杉: 集団的自衛権を認めないと北朝鮮との関係でやられちゃうとか、そういうふうに思わされちゃうわけですね。

3313名無しさん:2015/02/22(日) 15:57:31
>>3312

■安倍官邸にいる「優秀な」キャリア官僚たち
古賀: 官邸主導でそう思わせる術が、すごくうまくなっていると思いませんか? 昔に比べると。

若杉: そうですね。やっぱり霞が関から行った、官邸のスタッフが悪いやつらだけど優秀だっていうことなんでしょうね。

古賀: 去年の9月に出した『国家の暴走』という本、サブタイトルは「安倍政権の世論操作術」にしたんですが、政権運営の中でも世論操作を非常にうまくやっているのが安倍政権だなと思うんですね。

今まで政権運営っていうと派閥のバランスとか、野党との裏取引とかが、大事な要素でした。ところが圧倒的多数を持っているので、いかに世論を操作し ていくか、という政権運営術が最近では小泉内閣に次ぐ、いや、むしろ小泉内閣を超えたと言って良いくらいレベルが上がったんだという感じがするんです。

若杉: おっしゃるとおりですよね。怖いですよね、本当に。経産省から官邸に来ている3人が、非常に仕事ができ るという意味では尊敬に値する。しかしちょっと方向感覚を間違っていませんかという意味では心配になる人たちがそろってますよね。そういう意味ではよりチームプレーでできているかもしれませんね、小泉内閣のときよりも。

古賀: そうですね。筆頭秘書官の今井尚哉さん、事務秘書官に柳瀬唯夫さん、内閣広報官の長谷川さん、この経産省キャリアたちはすごくうまく機能していて、その3人って僕が役所にいるときはもちろんだけれど、常にいろいろ議論したり、一緒に仕事したりもした、 ちょっと恐ろしい人たちなんですね。しかも、今年は総選挙がなくなりましたから。

若杉: やりたい放題ですよね。それにしても今回の解散は永田町自体、ほとんどみんな騙されてましたよね。財務官僚も日銀の人たちも怒り狂ってましたよ。

古賀: そうでしょうね。特に日銀が、ぎりぎりでバズーカ第二弾で援護射撃したのに恥をかかされた。

若杉: 消費増税のためじゃなくて自民党を勝たすために俺たちは騙されたんだという感じでした。

古賀: そこら辺はやはり、官邸の経産官僚が恐ろしいほど活躍しましたね。この調子で川内原発再稼働なんでしょうが、僕は無理やり統一地方選のあとまで延ばさせるんじゃないかと思っています。

若杉: そうかもしれません、佐賀県知事選で負けたりしたのが影響するかもしれませんよね、再稼働したら統一地方選も厳しいでしょうから。ただ、圧力を散らす可能性もあるんじゃないでしょうか。

古賀: 集団的自衛権もあるから全部統一地方選後というわけにもいかない?

若杉: 私は、川内原発の再稼働も工事計画の認可の遅れを口実に少し遅らせて、集団的自衛権の大騒ぎの裏でスルスルっと川内と高浜の再稼働をやるのかなあという気がしています。後はベルトコンベアのように続くでしょう。

3314名無しさん:2015/02/22(日) 15:57:46
>>3313

■官僚にとって安倍官邸の強権人事は恐怖
古賀: いずれにせよ再稼働しないという可能性は『東京ブラックアウト』に書かれているように、まったくありませんね??若杉さんは再稼働反対ではないんですか?

若杉: 心情的には反対なんですが、今の安倍政権のもとでは、もう再稼働する以外の選択肢はないでしょうね。それは役人がどうということじゃなくて政治の選択として示されている以上、もう、そこの自由度はなくなっていると思います。

古賀: 「19兆円の請求書」の文書を出して核燃料サイクルを止めるべきだと主張した改革派官僚じゃないですけど、そういう人たちは今、いないんですか、私がリクルートしたくなるような。

若杉: いや、いないわけじゃなくて、息を潜めているということだと思います。やはり官僚だって当然、議会制民主制のもとで、政治からガバナンスされているわけなので、そのガバナンスの範囲の中でどこまで動けるかということだと思いますね。

古賀: 歴代の政権に比べて安倍政権は怖いっていうイメージがありますよね。

若杉: ありますね。人事も含めて徹底的にやりますからね。

古賀: 要するに何かやったら徹底的につぶしに来るだろうなと。お前、気をつけろよじゃ済まない。

若杉: 官僚からすると、そういう怖さがありますね。

古賀: 昔の自民党なんか、けっこう緩かったですよね。

若杉: 自民党の中にもいろんな考え方の人がいて、ある先生との関係で問題が生じてもサポートしてくれる別の先生がいるとか、懐が深かったんです。けれども、いまは小選挙区制になったことと、なによりも安倍官邸が非常に強くなっている結果なんでしょうけれども、党内が金太郎飴みたいになってきて異論が許されないんです。自民党の中の議論の幅というのが、ものすごく少なくなってきていると思います。

昔だったら、別に河野太郎先生とか、村上誠一郎先生みたいに「原発反対」「集団的自衛権反対」と言ったからといっても、ああ中にはそういう先生もいるよな程度の認識だったと思いますが、いまや二人はものすごく異色、異端に見えているというのが残念ですよ。

3315名無しさん:2015/02/22(日) 15:58:12
>>3314

■「電力モンスター・システム」とは何か
古賀: やっぱり安倍さんの個人的なキャラクターが反映しているんでしょうね。一般民間人をツイッターやフェイスブックで、やっつけに行ったりするじゃないですか。一国の総理が個人攻撃をする怖さ。

たぶん官僚っていう人種はそういう勝負には、強くない人が多いでしょう。ということは、いわゆる原子力ムラのモンスター・システムは結局変わらず維持されるということですか? 若杉さんが『原発ホワイトアウト』や『東京ブラックアウト』でリアルに書き続けている、「電力モンスター・システム」について少し 解説してもらえますか。

若杉: 「電力モンスター・システム」というのは、電力業界が政界への影響力を高めるための錬金術ですね。電力会社には総括原価方式という電気料金の決め方が法律で決まっていて、かかったコストから料金を決められるわけです。

浮かせた金を調達先などを使うことによって政治家に配ったり、広告としてマスコミに配る。金で政治を買っているということですね。それで民意が反映されなくなってしまっている。小説では、関東電力から日電連の常務理事に出向している小島が考案した仕組みですね。

古賀: かかったコストは全部料金に乗せていいという仕組みなので、電力会社は発電所をつくっても、日常的に資材を買っても、いろんなところで政治家やマスコミと飲食しても、全部いくらでも高く払える、その分料金に上乗せすればいいというのが総括原価方式ですよね。

普通の民間同士だったら100億円で成立する調達を全部120億円にして、高く発注してあげた20億円の超過利潤をプールさせて、政界工作、マスコミ対策用にそれを全部集めてくると、おそらく1000億円単位のお金ができてくるんだけど、それを全部電力会社とか、あるいは電事連とか。この本の中では……。

若杉: 日本電力連盟ですね。日電連が差配をして、この先生にいくらパーティー券を買ってあげる、いろんな広告とか幹部接待でテレビ局とか新聞社とか雑誌社にもお金が回る。

古賀: 学者には「先生、研究してください」とか言って、どうでもいいレポートを1本書いてもらうと何百万円と いうお金が行って、いざというとき学者として原発を擁護してくれる。与野党問わず電力業界を応援してくれそうな落選議員は、ちゃんと大学の何とか講師とかを紹介する。あとは何がありますかね。どういうところにお金が回ってますかね。

若杉: そんなものですかね。「電力会社からの上納金だけでも日本電力連盟に年間400億円が渡り、電力業界全体では年間2000億円が自由に使える」と、『東京ブラックアウト』では書いています。

古賀: 日本中、ありとあらゆる人が電力会社のおかげで生活しているというのが「電力モンスター・システム」ですよね。みんなで大臣のパーティー券を買ってあげていましたとか、電力会社の役員が個人で献金しましたとか、新聞にポロッと出ますよね。『東京ブラックアウト』にもリアルな例が紹介されていますし、去年あたり談合で、東電も捕まったし、関電も捕まってましたよ。

要は高く買ってあげるときに昔は全部、いわゆる随意契約。電力会社側が最初から高い値段で入札させてあげるっていう構図が公取が入って実際に摘発して、朝日新聞には大きく出るんだけど、それ以外は大きく出ないです。

3316名無しさん:2015/02/22(日) 15:58:26
>>3315

若杉: あれだけの衝撃的な話なのに、ほとんど報じられませんでしたよ。

古賀: それで僕がわざわざツイッターでつぶやかなきゃいけない(笑)。ところが事故の後、東京電力はそういう変なことがやりにくくなって、コストを下げろ、ちゃんと入札しろと、調達を本気でやっていくうちにどんどん利益が出ちゃいました。

若杉: 4000億円も改善してしまいましたね。

古賀: 一方で、総括原価方式があって、東京電力が何であんなに利益が出るのに関西電力はどうしてあんなに赤字なのか?

若杉: それはおもしろいですよね。本当は東京電力でやったのと同じことを、横展開すれば関西電力だって、どこだって、みんな原発なしでも黒字になるはずですよね。

古賀: 関電は一生懸命やったふりをしているけれど、結局、原発依存度が高いから、その分ダメージが大きい。値上げすりゃいいやと思っていたら「値上げするなら、給料削れますか? リストラしますか?」という社会状況になってきた。そうすると官僚の側では天下りで関西電力に行った人の給料もカットするということになって、天下りに行ってる先輩がかわいそうだ、電気料金はあげにくいなあっていうことも考える。

若杉: それから政治に回っている金も動かせるから、政治との関係でもリストラやコスト削減が許されないでしょうね。

古賀: そうですね。電力モンスター・システムで養われている政治家から、お前、何やってんだ。何、勘違いしてるんだっていう話になっちゃうんでしょう。だから関西電力は赤字のままなんでしょうね。

(以下、後篇に続く)

若杉 冽・著
『東京ブラックアウト』
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3317名無しさん:2015/02/22(日) 16:01:28
>>3309
http://news.livedoor.com/article/detail/9808745/
「安倍政権に危機感を持ってるハト派の官僚は実はたくさんいるんです」 『東京ブラックアウト』若杉冽×古賀茂明 対談 【後編】 
2015年2月21日 6時0分 現代ビジネス

『東京ブラックアウト』『原発ホワイトアウト』の著者で現役キャリア官僚の若杉冽氏と古賀茂明氏の対談。前編では、官僚の生態を中心にお届けした。後編では、2冊の著書のような破滅への道から日本の軌道を修正する方法はないのか。永田町、霞が関の人材について本音トークが炸裂する。

若杉冽(わかすぎ・れつ) 東京大学法学部卒業。国家公務員Ⅰ種試験合格。現在、霞が関の省庁に勤務するキャリア官僚。著者には、ベストセラーになった『原発ホワイトアウト』がある。古賀茂明氏とは、週刊現代で対談して以来の再会となる

古賀茂明(こが・しげあき) 1955年、長崎県生まれ。80年東京大学法学部卒業後、現在の経済産業省入省。経済・産業政策の要職を歴任、08年、国家公務員制度改革推進本部事務局審議官に就任。急進的な改革を提言したが、民主党の反対で廃案に。東日本大震災と福島第一原発事故を受け、東電の破綻処理などを『日本中枢の崩壊』(講談社刊)で好評、11年9月退官。その後は『報道ステーション』ほかメディアで精力的に発信。近著『国家の暴走』(角川oneテーマ21)では安倍政権の危険性を指摘、「改革はするが戦争はしない」国の実現を模索する。

3318名無しさん:2015/02/22(日) 16:01:48
>>3317

■小泉進次郎は期待できるのか?
古賀茂明: 再稼働が進んだ原発がテロで狙われれば、『東京ブラックアウト』のように、日本はとんでもないことになっていく可能性がありますね。自民党でも民主党でもない勢力が、台頭しなければ、原子力ムラは安泰、再稼働が進み、若杉さんのようなキャリア官僚も、改革には動きづらい。小説では、大泉元首相が「原発即ゼロ」でがんばりますが、現実では小泉進次郎さんあたりが「脱原発」で、立ち上がらないかという期待もありますがなかなか難しい。

若杉冽: 小泉進次郎さんというのは、国民の多くが、小泉純一郎元首相の面影を感じ、連想したところから、人気が始まっているんですよね。純一郎さん自身が「自民党をぶっ壊す!」と言った変革者であったわけだから、進次郎さんも変革者であり続けないと本当は失速するわけで、彼はそれをどこまでわかっているかですよね。

古賀: 人間、どうしても放っておくと守りに入っちゃうでしょ。小泉進次郎さんだって、人気絶頂のところから始まっているから、この人気は保ちながら着々と少しずつ自民党の中で地位を上げていこうかと、タイミングをうかがっている感じですよね。あそこまで人気があったら、自民党をいきなり飛び出して、どんどん勝負に出てっちゃったらいいじゃんと思うけれど、コケたくはない。そろそろみんな、何だ何もやらないのかと、感じ始めてくるんじゃないかと思うんです。

若杉: 最近、週刊誌もあおってますけどね、自民党を飛び出して、進次郎と純一郎で親子新党を作れ! ですから。守りということで言うと、武雄市長だった樋渡啓祐さんが佐賀県知事選に出て、彼はやっぱり県知事に乗り換えるタイミングでオスプレイと原発再稼働に、官邸との関係でコミットした。変革者というよりも、変人として人気を博していた人間が、ある日、気がついたら県知事の切符と引き換えに体制側に回って、それで失速するという本当に非常に象徴的な例だったと思います。

古賀: 橋下徹さんを思い出しますね。

若杉: ほぼ同じですよね(笑)。

古賀: 似てるところがありますね。

若杉: 再稼働容認で失速です。

古賀: そう。あれで相当みんな、がっかりしました。僕は全然、恨みには思ってないんだけど、相当だまされちゃったって感じで。今回、『東京ブラックアウト』を読んでいて、橋下さんの大飯原発再稼働のこと思い出したんです……。

最初、大飯再稼働に反対するとき、「みなさん、福島の事故を見たでしょ。あの事故を見て、まだ原発を動かしたいと思っている人はロボットだ。なぜなら人の心がないんだ」、そこまで言っていたんです。それなのに、ある日突然、「やっぱり動かしてもいい」って言ったんですから。周囲の期待をこんなに高めてくれただけに失望も、思い切り大きかったという結末でした。
 
若杉: なぜ橋下さんは、変わったんですか?

古賀: 僕らに対しては「いやあ、古賀さん、ごめん、ごめん」っていう感じで。「やっぱり大阪市長っていうのは大阪市民の生活を預かっているんだ。古賀さんとか飯田哲也さんとか佐藤暁さんとか、原発の専門家から話を聞いて、確かにうまくやれば原発なしでもいけるような気もした。でも万が一、原発ゼロにした結果、電力供給不足で停電になって、いろんな支障が起きるっていう可能性を、どうしても自分として排除しきれなくなった。政治は結果だから、万一のことが起きたらっていう、そこがやっぱり怖くなっちゃったんですよね」っていう言い方。端的に言えばビビッたんです、関電とか経産省にいろいろ脅かされてね。やはり今井(尚哉・現首相政策秘書官)さんですよ。

若杉: そうですよね。あの時、資源エネルギー庁次長だった今井さんが、橋下さんを説得したということなんでしょうか。

古賀: 今、安倍官邸で一番権力を握っているわけですけれど、前原さんのところに今井さんが足繁く通っていました。前原さんはもともと原発推進の超タカ派の人ですが、前原さんと橋下さんがすごく親しくて、橋下さんは将来、国政に出ていったとき組合を切り捨てた民主党という形ができれば組める、その民主党のリーダーは前原さんだろう、と。まあ、反りも合うんでしょうけどね。

その前原さんのところに今井さんがいつも行って理論武装させて、橋下さんが月に1回ぐらい前原さんのところの勉強会に行くんですね、東京の。そのたびに今井君が一緒に説明して橋下さんの心が揺れるわけですよ。きれいなカラー刷りの資料を見せられて。そうこうしているうちに最後は細野豪志環境大臣が出てくるんですよ。これが超人たらし。すごいんですよ。

3319名無しさん:2015/02/22(日) 16:02:06
>>3318

■調子のいい経産官僚
若杉: 民主党の代表戦の頃の「週刊新潮」にも書いてありましたけれど、あそこに書いてあるとおりですね、細野さんっていう男の人格は。まったく何ていうんですかね。中身がないし、背骨がないし、環境大臣になって経産省出身の秘書官から「やっぱり原発しかありません」と、ささやかれたら、そう思っちゃうっていう、そういうことですよね。

古賀: 民主党のだれについても、かわいがられるんですよ。鳩山さんにも、小沢さんにも。そして、菅さんになっても野田さんになっても決して疎まれることはない。

若杉: 何か、調子のいい経産官僚みたいですね(笑)。

古賀: ああ、すごい。そのとおり(笑)。

若杉: 民主党政権でも、こうやって(ゴマをするポーズ)、安倍政権になっても、こうやってる(ゴマをするポーズ)。

古賀: 私が麻生政権で公務員改革をやっていたときに、麻生さんっていうのは公務員改革が大嫌いな人。官僚とべったりだし、今も財務省とべったりでやってますけど、だから総理大臣が公務員改革をやりたくないわけですよ。

でも、公務員改革担当が甘利さんで、すごい貧乏くじなんですね(笑)。甘利さん自身は公務員改革をやってもいいかなという思い。組合なんて蹴散らしてやれみたいな、ちょっと武闘派的なところがあるから、けっこう関心を持っていたんですよ。でも上が麻生さんだからあんまり本気でやったって怒られる(笑)。僕らとしては、選挙がもうすぐ来ますよ。これで公務員改革に後ろ向きっていうレッテルを貼られたら、自民党はもう地に落ちますよというのを脅しにして、ずっとやっていたわけですね。 

若杉: 古賀さんが、新聞にリークしたり、民主党をたきつけたりしながらですよね(笑)。

古賀: 国会ではその流れをつくるためには民主党にガンガン質問してもらうわけです。それでいろんなネタを持っていくわけですね。細野さんとか長妻さんとか馬渕さんとか、松井孝治、松本剛明、それから原口一博、この辺がワーワー言って責めるわけですよ。

若杉: 国会で攻められ続けるのが甘利さん。

古賀: 特に細野さんが、弁舌さわやかでツボにはまって甘利さんをガンガン攻撃したわけです。「天下りを全部やめさせろ」とか。それで翌日、大臣室に甘利さんを訪ねたら、機嫌が悪いかなと思いきや、「しかし細野っていうのはいい男だな、すごい追及の仕方も格好いいし、男前だし、ああいうのが自民党にほしいんだよな」と言うわけです(笑)。攻撃されて、ケチョンケチョンに言われているにもかかわらず、甘利さんが「いやあ、山本モナが惚れるのは本当にわかる」って。どんどん話がそれてますけれどね。

若杉: まあ、細野さんが代表になれば民主党も復活できるんじゃないか、とも思いましたけれど、あの暴露合戦で失敗しましたよね。

古賀: ちょっと何か、人格に、細野さんに「はてなマーク」がついちゃった。でも安倍さんもあそこまで1回、落ちて復活してますからね。

3320名無しさん:2015/02/22(日) 16:02:47
>>3319

■ 「戦争はしないけれども改革はする」党は成立するか
若杉: 今日の対談の前に私も『国家の暴走』読ませてもらいましたけれど、いや、大変興味深かったんです、古賀さんの言う「戦争しないけれども改革をするっていう」のは、確かに国民はそこのところを求めていると思うんです。けれど、なかなか現実の政治で出てこないじゃないですか。江田憲司さんが一時、そうだったかもしれないけど、橋下さんと手を握っちゃって、わからなくなってしまったし。そこって、どうして有力な政治家が出てこないんですかね。

古賀: 安倍政権の人たちは古賀はあんなこと言っているけど、あれは妄想なんだと。

若杉: 妄想ですか(笑)。

古賀: つまり改革はするけど戦争はしないなんていうことを支持している層がいないから、だれもそういう政策を掲げないんだ。こういうふうに一生懸命宣伝してるらしいです。だけど僕がいろんな地方とかを回って講演したり、いろんな地方の議員とか、いろんな人と話をしてると全然、そんなことはなくて、マグマとしてはそこの部分っていうのは相当たまってるなって。

若杉: いや、本当に、飢餓感がすごくどんどんマグマとして蓄積しているような気がしますね。私の周りでも、ハト派の官僚はいっぱいいます。ただ、あれよあれよと、日本版NSCができ、特定秘密保護法ができ、集団的自衛権の閣議決定がなされてしまった。危機感をもっている役人も多いですよ。

古賀: 自民党が気がついてないだけで、今、だんだん山体膨張みたいな感じになってるというのが僕の見方で、選挙直前になればみんな、どこの党を選ぼうかというので政党支持率というのを見ると無党派がだんだん減っていくんですけど、選挙がないときは無党派がずっと膨らんできたじゃないですか。もう半分前後、常にあるという。集団的自衛権を閣議決定しました。それで10%落ちましたと。結局、今、受け皿になる政党、政治家がいないなと、みんなが感じていて、だからしょうがないな、無党派だと。

若杉: ところが選挙になると、入れるところがないという。しかたないから共産党に入れた。

古賀:  僕は、このまま行くと、安倍政権っていうのは確実に戦争に向かっている。しかも安倍さんとして見れば何が何でも、ただ戦争したいと思っているわけじゃもちろんなくて日本を守るためには戦争できるような体制をどんどん整えなくちゃいけない。それは武器輸出三原則をなくしちゃったっていう、ここがすごい大きいと思うんですね。

最初は、武器輸出解禁したって、アメリカとかイギリスとかフランスとかロシアとか中国が入り乱れてものすごい競争をやっている中にポッと出の日本の業界が、はい、性能がいいです。買ってくださいなんてやったからって、そんな簡単に売れるようなことはないし、全然、心配ないですよという話だった。ところが4月に解禁して、今や日本の潜水艦がすごいとか、日本の何とか式戦車がすごいとか、ありとあらゆる分野で日本の技術はやっぱりすごいですよ。あとは値段だけだと。

3321名無しさん:2015/02/22(日) 16:03:01
>>3320

若杉: にもかかわらず、豪州に潜水艦を売り込もうとしたら、豪州国内で反発を招いて、アボット首相が解任されそうになる始末です。いきなりやりなれていない商売で、武士の商法という印象を受けます。

古賀: 僕が1番驚いたのは、江渡(聡徳)さんかな、前の防衛大臣の発言です。今までなら国会で防衛産業の問題になると、「決して金儲けじゃなくて、国民の命を守るためには日本の防衛産業も成長してもらわないといけないんです。金儲けは夢にも考えていません」っていう答弁をして逃げるという想定問答を共有してみんなでそれを守っていたわけですよ。だから、『報道ステーション』で「防衛産業を税金で援助する動き」のニュースを去年の12月にやった時も、どうせ質問してもまともな答えはかえって来ないだろうけれど、せめて防衛大臣が逃げてる感じを出そうか、そういう絵を撮ろうと思って質問したら、「いや、武器輸出で国内の産業の基盤充実を考える、国民の雇用にもなる」と防衛大臣が答えてしまったんです。「えっ」て言って、みんなが驚いて、その先の関連質問ができなくなっちゃった。とプレスの人が言ってましたよ。

若杉: 呆気にとられて終わったと(笑)。

古賀: 今、とんでもないこと言っちゃったよっていう場面があったんですよ。

若杉: 不思議ですね。

古賀: 武器産業を成長の柱にっていうね。もしそれが起きたらどうなるかっていうと、まさに戦争できる国じゃなくて、アメリカで今、起きている、これからどんどん防衛予算は削減です。長期計画がつくられちゃいましたと。それで何が議論になっているかというと、ロッキード社がどこかの工場の何割の人をレイオフですとかいう話になって、景気が悪くなるとか、その地域が沈んじゃうとかいう議論を一所懸命やってるわけですよ。日本でもそれが起きるっていうことですね。

若杉: やめられなくなってしまうわけですね、一度武器輸出を始めて、軍需産業で潤うと。

3322名無しさん:2015/02/22(日) 16:03:17
>>3321

■悪魔のジグソーパズル
古賀: もちろん防衛産業をやっている人だって世界中で人殺しをしたいと思っている人は1人もいないんだけど、何を願うようになるかというと、やっぱり戦争が起きればな。これは売れるぞというのをどうしても考えちゃうでしょ。戦争のほうへという政治的圧力が高まって、これは公共事業と同じになるわけですよ。

知り合いの土建屋さんで、「人間としてこんなこと思っちゃいけないんですけど、誰も死者が出ない災害が起きてほしい、っていう気持ち正直あるんですよ」というね。そうすれば公共事業で生活がラクになる。

若杉: 正直な人ですね。防衛産業でもそう考える人が出てくるんですね。

古賀: 原発もまったく同じ構造ですよね、結局。あの事故を見たら「やっぱり動かすって人間じゃないよね」って橋下さんが言った言葉、ほとんどの日本人が共有したと思うんだけど、気がついてみると、しばらくするとね。ああ、完全に復活してると気がつくんです。

若杉: 『東京ブラックアウト』で書きましたが、新崎原発の格納容器爆発の直後、官僚と日電連の二人が、ロードマップを考える場面。見せ掛けじゃない発送電分離を作ると言いながら、実はできるだけ先延ばしして、その間に既存の電力会社が生き延びられるように、制度的に全部きっちり保証してしまうというやり方をするんですね。

古賀: 国民から見れば、東京電力はまだまだ、だれも責任とってないじゃないかという話なんですが、他の電力会社から見ると、国に対して俺たちを同じ目に遭わせるつもりじゃないでしょうね、万一、事故があっても、東京電力みたいな惨めなことにはならないようにしてくださいよということなんです。だから、発送電分離の前に今、ものすごい細かいことまで含めて全部経産省がたぶんリストアップして、はい、これは何々審議会の何々小委員会ね。これは内閣府の方でやってもらえますか、と制度的に保証しようとしている。

若杉: おっしゃるとおりなんですよ。今まではそもそも原発事故は起きないという前提だったので、もしものことが起きたときについての制度的な備えはなかった。何かあったら国が面倒見てくれるだろうという電力会社と、経産省の間で、阿吽の呼吸という感じの信頼関係があったんです。けれど、原発事故があって、そういう阿吽の呼吸でやるとか信頼関係とかそういうのも崩れてきている。だから、全部制度的に担保しなくちゃいけなくなって、それをやっているんです。そういう意味ではまさに改悪なんですよね、制度としては。

古賀: そう。だから今までなんとなくふわふわとした部分があったんで、だから原子力ムラのモンスターといっても、なんとなくちょっとやや弱いところもありそうな、アキレス腱がありそうな感じのモンスターだった。

若杉: そうですよね。ところが、最後のアキレス腱のところまで鎧で覆ってしまうような改正を今、進めつつありますよね。ガチガチに重武装して、だれがどうやってかかっても絶対に簡単に払いのけられるようなモンスターになろうとしている。で、その重武装が全部バラバラに行われてるんですよ。

古賀: マスコミはとても理解できていない。本当は一覧表にして、事故が起きたときとか起きないときも含めて原発にまつわるいろいろなコストっていうのを、こういうものは必要です、こういう対応は必要です。全部1から20、30ぐらいまで挙げてこれはここで手当します、どこの審議会で議論しています、どこの大臣がこういう発言してますという一覧表をつくってパッと貼り出すとすごいおもしろいだろうなと。

若杉: 今は完成したジグゾーパズルをわざわざ一度、ばらけてマスコミに投げつけてるから、どのピースがどうはまっているのかわからない。

古賀: それ、すごい、いいたとえです。もうジグゾーパズルのようにわかりにくい。

若杉: そういうことですよね。私なりに、そのジグゾーパズルをなるべくつなぎ合わせてわかりやすくしたのが、この『東京ブラックアウト』での再稼働への霞が関や永田町の原子力ムラの住人のヤリ口の描写なんです。避難計画をどこの責任で作るのか、発送電分離をどう進めるのか……。けれども、まだまだ政府の中にいる私ですら、ピースでわからないところもありますしね。

3323名無しさん:2015/02/22(日) 16:03:33
>>3322

■安倍政権は最悪の組み合わせ
古賀: そうするとまだまだ本当は書ききれないウラもたくさんあるし、これから先、どうなるのかなとか、次のタイトルを何か、考えてますか?

若杉: この悪だくみが続く限りはできるだけがんばりたいとは思いますけどね。

古賀: でももう、僕は「改革はするけれど、戦争はしない」第4象限の党、「フォーラム4」とかいろいろ言ってるんですけど、そろそろ若杉さんも正体を現して日本の政治に打って出るんだみたいなことをやってくれませんか? そういう投書とか来ません?

若杉: 講談社には来ているそうですけれど、私は政府の中にとどまって発信し続けるほうが、今の時点では意味があるかなと思っています。第2、第3の若杉冽が出てくるのであれば、もう私は不要になる。そうなればそういうこともあるかもしれませんね。

古賀: これは『原発ホワイトアウト』のときの対談より、一歩踏み込みましたね(笑)。あのころは「何がなんでも私は中にとどまって発信するほうが意義があると思います」で、そこで終わりでしたけれども。

若杉: そうでしたか。いや、だから第2、第3の若杉冽が出てくれば。

古賀: 出てきますかね。

若杉: どうですかね。ただ相当おかしいなと思っているやつらは、霞が関にもいっぱいいますよね。

古賀: 今の安倍政権っていうのはすごい悪い組み合わせなんですよね。政策がおかしいんです。だけど政権運営はすごくうまいんです。

若杉: 最悪の組み合わせですよね。悪い政策が着々と実現していくという恐ろしい組み合わせです。

古賀: 民主党の場合はみんなが一時期、期待して、いい政策も持っていたのかもしれません。けれども政権運営がめちゃくちゃだったので、何もできないで終わった。1番いいのは素晴らしい政策を持っていて、かつ政権運営もきっちりできるということになれば国民のためになることがどんどん実現していく。

それを仮に第4象限の勢力が大きくなって政権を担うということになったときでも政策はいいんだけど政権運営をきっちりやらなきゃいけない。そのためにはおかしな官僚にだまされたり、あるいは足を引っ張られたりとか、そういうチャレンジがあっても、だまされないようにする。

若杉: 民主党政権は目指していたことは、自民党のオルタナティブとしていい政策もたくさんあったと思います。ただ、前作『原発ホワイトアウト』でも書いたとおり、烏合の衆で、政権を取るまでが目的化していて、政権をとった後の官僚の操縦術、掌握術がまるでだめだった。

「改革派官僚を行政内部で公募する」なんて気張ってみても、官僚は政治家と180度違ってリスク回避志向が強い人種です。政治家の側が見極めて引っ張り上げないといけない。

3324名無しさん:2015/02/22(日) 16:03:51
>>3323

■心ある官僚のリクルートが必要
古賀: 心ある官僚をちゃんと見分けて引っ張り上げて、政権運営をしていくという、それをやらなくちゃいけないので、そうするとやっぱりある程度の数の心ある官僚とか、元官僚とかいう人をリクルートしておく必要があるんです、事前に。

そういう人がいるとなれば、第4象限の党に行ったってうまくいくのかなっていう不安感を持っている政治家に対しても、こんなにサポートする官僚部隊がいますよとアピールできる。もうすでに霞が関を辞めた人の中でも改革派といわれる人は少しはいるんだけど最近、ちょっと辞めた人たちがおかしくなっていってるような感じもあってね。

若杉: ああ、そうですか。あっ、確かに一部、そういう人たちもいますね。

古賀: いきなり原発推進派になって、電力会社に買収されちゃったのかなという人とか、急に専門でもないけど集団的自衛権とか、バンバン応援してみたりとか。結局は安倍政権があまりにも強いので、反対していても飯の種にならないなって判断するという。

若杉: せっかく役人を辞めたのに残念なことですよね。本当に。

古賀: 辞めろとまでは言わないけど若杉さんみたいな形でチャレンジしたり、あるいは政権の中からいろんな改革を叫んだり、叫ぶとつぶされるというのであれば、外の人を使って、それを実現しようとしたり、あるいは思い切って外に出て、中の人と協力しながらそういう政治勢力をつくっていこうとか、そういう改革派的な官僚というので、もう1回、ちょっとね。

若杉さんが私が若杉ですよと言ってやるわけにいかないけど、本名で。いや、若杉という正体とは全然、違う本来の自分の現場の立場でそういう人をちょっと探してもらって僕ら外にいる人たちといろいろ勉強したり、何か、そういうのってできないですかね。

若杉: もちろん私も努力しますけれども、当然、私が知らないところにも改革派の卵はいると思うので、ぜひ、このメルマガなり、雑誌の記事を読んだ方にはですね、直接、第4象限の党首の古賀さんに連絡をしてください。

古賀: いや、いや、私は党首とかはいいんです(笑)。

若杉: そこで古賀さんが党首じゃないっていうのもちょっと話の流れ的に・・・・・・。

3325名無しさん:2015/02/22(日) 16:04:02
>>3324

古賀: まあまあ、それはさっきの逆襲ですね。逆襲を受けてますけど(笑)。

それで第4象限の党っていうのはわかりにくいので、今、フォーラム4っていうのを始めようかと。フォーラム4の霞が関支部だったり、あるいは何々省支部的な人たちをつくってもらう。それでやりたいという人はもちろん僕に直接、連絡をとってもらってもいいし、あるいは講談社のこの『東京ブラックアウト』編集部宛に若杉冽さんを私は手伝いたいという手紙でもメールでももらってもいいし、それは本当に10人とか20人とか集まったらすごいことになりますよ。

若杉: そうですよね。「改革はするけれど戦争はしない」というのは、僕は思想信条的には大賛成ですよ、それは。

古賀: もうすぐにも立候補したいと。

若杉: いや、いや(笑)。たださっきも出ましたけれど、現実の政治を今、やってる人で、それを担ぐ個人名はあまり見えてこないのは・・・・・・。渡辺喜美さんとかはそうだったんですか?

古賀: 昔はそうだったけど、思い切りタカ派になっちゃった。江田憲司さんはそのうちタカ派の橋下さんと大ゲンカして割れたら、第4象限という可能性はあります。民主党の中で実は潜在的にはけっこういると思うんですね。だけど強力なリーダーがいないんですよ。今、1番近いのは長妻さんなんだけど、長妻さんはやっぱり…。

若杉: 長妻さんは代表選で官公労が支持してましたよね。霞が関改革派の長妻さんが公務員の組合の支援を受けるというのは、あれ、どういうことかわかんないんですけどね。

古賀: 長妻さんだけでしたからね、民主党政権で天下り撤廃とか本気で戦って、厚労省の逆鱗には触れるし、財務省はつぶしにかかったんですね。

だから公務員改革とか1番熱心なはずなんだけど、今回は、岡田さんにしても、細野さんだって本当は組合なんか嫌いなんだけど、とにかくみんな、組合票っていうのが1番当てになるんですよ。今回は長妻さんの考えはやっぱり離党するより、代表戦で勝った方が近道だろうということだったんでしょう。でも勝たなかったのでよかったかなと(笑)。

若杉: じゃあ、将来の第4象限の党は長妻党首の可能性もありますね。

古賀: もう、霞が関アノニマスとか、そういうのもいろいろ始めてみたいと思いますので、ぜひ、心ある官僚の方々はわれこそはと。あるいはちょっとのぞいてみようでもいいんですけど、まあ、難しいんでしょうけど、若杉さんのように覆面してでもいいので、是非参加してほしいと思っているんですよ。

(文中一部敬称略)

若杉 冽・著
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3326名無しさん:2015/02/28(土) 16:22:00
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150225-00000504-san-pol
橋下氏、協定書を提案 地下鉄民営化否決を逆手に都構想アピール
産経新聞 2月25日(水)8時55分配信

 大阪市を特別区に分割、大阪府との間で役所機能を再編する「大阪都構想」の協定書議案が24日、市議会に再提出された。既に提案されている府議会とともに、住民投票を見据えた論戦が繰り広げられることになる。市議会では同日、橋下徹市長(大阪維新の会代表)肝いりの市営地下鉄・バスの民営化条例案が野党の反対多数で再否決されたが、橋下氏はこうした状況を逆手に取り、「市議会では改革が進まない」と都構想のアピール材料にした。

 「市議会は改革を放置した。基礎自治体として恥ずかしい水準のサービスもある」。本会議場で平成27年度当初予算案の説明に立った橋下氏は子育て世代への予算の重点配分などを強調しながら、矛先を目の前の野党市議たちに向けた。

 議場から「おいおい」と不満の声が上がるが、お構いなし。「本当に情けない自治体」などと批判を続け、「都構想を実現したい。市民のためになると確信している」と結んだ。

 野党も譲らない。昨年11月に否決、再提案された民営化条例案を再否決する際、自民の加藤仁子(よしこ)市議はこう切り捨てた。「同じ条例案を出すのは議会無視。心の清らかな人ができることではない」

 橋下氏は現在の府市体制の弊害として、それぞれが同様の施設整備に莫大(ばくだい)な金をつぎ込むなどしてきた二重行政を指摘。市長1人では地域のニーズにきめ細かく対応できないと訴えており、これらを解消する切り札として都構想を掲げる。

 一方、野党側は府市体制でも二重行政の解消は可能で、最大680億円に上る都構想の移行コストを「壮大なムダ」(公明市議)と指摘。再編効果をめぐっても、地下鉄民営化など都構想とは無関係の施策が多く含まれていると主張しており、こうした「問題点」を議会の質疑で浮き彫りにしていく戦略を描く。

 橋下氏は本会議後、都構想の制度設計上、市営地下鉄が府に移管されることを指摘した上で、市議会の野党をやり玉にあげた。

 「市議会で民営化は進まないが、(泉北高速鉄道の運営会社の株を売却した)府議会には民営化に拒絶反応はない。都構想の効果に地下鉄民営化を含めたのは、こういうことだ」

3327名無しさん:2015/03/01(日) 11:01:51
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150301-00000500-san-pol
大阪市“解体”せず、橋下市長「都構想」に公明“対案”…統一選公約に盛り込む
産経新聞 3月1日(日)8時25分配信

 橋下徹大阪市長が掲げる市を5特別区に分割する大阪都構想に対し、公明党大阪府本部は28日、市を解体せず、改正地方自治法に基づいて政令市の行政区を「総合区」に格上げし、区長の権限を拡大する総合区制度を導入するとの代替案を決めた。同日、決定した4月の統一地方選の公約に盛り込んだ。

 府本部関係者によると、代替案では現在24ある市内の行政区を、より権限の強い人口20万人程度の総合区に再編。市議会の定数は現在の86から65に削減する。

 また、府内の市町村を実質的に7地域に分け、ごみ処理事業などを共同で実施する拠点を設置し行政のスリム化を図るとしている。

 公約には市営地下鉄の民営化や、JR東海が平成39年に品川-名古屋で先行開業するとしているリニア中央新幹線を大阪まで一気に開業させる目標も掲げた。

 公明は昨秋の府市両議会では都構想の協定書議案の否決に回ったが、昨年12月に都構想の是非を問う住民投票実施には協力する方針に転換。住民投票での都構想否決を目指している。

3328名無しさん:2015/03/14(土) 17:30:00
幼保一元化ならぬ理美一元化でも良いんではないのでしょうか?

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150310-00002781-bengocom-soci
安倍首相の「美容室でカット」は違法?「男の散髪」をめぐる奇妙なルール
弁護士ドットコム 3月10日(火)9時25分配信

安倍晋三首相が楽しみにしている「美容室でのヘアカット」は、法令違反の疑いがあるーー。そんなニュースが3月4日、日本経済新聞に報道され、美容師業界に動揺が広がっている。安倍首相は妻の昭恵さんから勧められて、東京・渋谷の美容室に通っているようだが、美容師が男性の髪をカットするのは「違法」だというのだ。

●「男性のヘアカット」は厚労省の通知で規制

根拠とされるのは、厚生省環境衛生局が1978年12月に各都道府県知事あてに出した「理容師法及び美容師法の運用について」という通知だ。その「2の(2)」には「美容師の行うカッティングについて」という項目があり、こう書いてある。

<美容師が、コールドパーマネントウエーブ等の行為に伴う美容行為の一環として、カッティングを行うことは、その対象の性別の如何を問わず差し支えないこと。また、女性に対するカッティングは、コールドパーマネントウエーブ等の行為との関連の有無にかかわらず行って差し支えないこと。しかし、これ以外のカッティングは行ってはならないこと>

ちょっとわかり辛い書き方だが、要するに「美容師は、女性のカットは無条件にしていいが、男性については、ただカットだけをするのはいけない」ということだ。これはいったい、どういうことなのか。厚生労働省にきいてみた。

「美容所での男性のヘアカットを一律で禁じているのではなく、『パーマ等の行為に伴う美容行為の一環として』なら認めています。ただし、男性の『カットだけ』という行為は、本来的には理容所でおこなわれる行為と想定しており、美容所でおこなってよいという整理はしていません」(厚生労働省健康局生活衛生課)

つまり、ヘアカットと同時に、パーマや白髪染め、カラーリングなどの施術を行えば、問題ないというわけだ。ただ、美容室でよくおこなわれている洗髪後の簡単なマッサージは、「美容行為の一環」とは認められないという。そのため「マッサージつきだからカットだけでOK」とはならないのだ。

●「そんな規則は初耳」と驚く美容室店長

しかし、美容室でカットする男性もごく普通になってきた。「違法」と言われても、ピンとこない現状がある。実際、東京都港区のある美容室店長も「そんな規則は初耳。何かの間違いなのでは?」と驚きを隠さない。

「美容室業界では男性客が年々、増えていて、多いサロンでは3割くらいが男性客だと聞いています。理容師さんは刈り上げや髪の毛の『面』を作る技術は高いと思います。でも、最近の流行は、メンズも柔らかさや自然さを出すことです。この技術は美容師のほうが高い。ガールフレンドや奥様に勧められて、来店する男性客も多いんですよ」

美容室店長はこう口にする。

「開店にあたって、保健所から細かい指導が入りましたが、その際も男性のカットに関する注意はありませんでした。前職の大手サロンでも、当たり前のように男性の『カットだけ』をしていましたよ・・・」

しかし、こうした声について、先の厚労省健康局生活衛生課の担当者は「美容師が通知にそった運用をしていない実態があるならば、そもそも問題です。保健所の指導が行き届いていない可能性があります」と話しているのだ。

では、保健所の指導はどうなっているのだろう。東京都の保健所担当にたずねてみると、こんな答えが返ってきた。

「その通知は認識しています。しかし、この通知の内容をもって、通知通りに指導をしているかと言われれば、現状はしておりません。実態に照らすと、通知書通りの指導をすることは難しい現状があります。地方自治法では、国からの通知や通達を『技術的助言』という位置づけに置いており、どう対応するかは自治体の判断という運用が、浸透しているものと考えています」(東京都福祉保健局健康安全部)

3329名無しさん:2015/03/14(土) 17:31:14
>>3328

●「理容師業界のための通知」にメスは入るか?

自治体ごとに対応は異なる。東京都とは対照的に、高知市保健所は積極的な指導をおこなっている。

「高知市では、国が定めている基準にしたがって、法令遵守をしていただきたいと県の美容師組合に要請したり、折にふれて指導をおこなっております。市民の方から通報があったり、定期的な監視指導の際に『男性カット』のようなメニューがあれば、内容をチェックすることになります。男性の美容室利用が増えているからといっても、国が実態をみて、通知上で容認しないかぎり、市として認めることはありません」(高知市保健所生活食品課)

どうやら美容室でヘアカットを望む男性は、近隣の自治体がどんな方針を取っているのか、確認しなければいけないようだ。ある自治体関係者は「実態とかけ離れた厚労省の通知」が生き残っている背景について、次のように明かす。

「実際のところ、自治体の対応に影響を及ぼしているのは、理容師組合なのです。1000円カットや美容室ブームで、理容室の客足は年々減っており、客の奪い合いが激化しています。美容師がそもそも免許に含まれていない『カミソリ』を使う行為をしたら、さすがに問題ですが、髪を切るのは、理容師と美容師のどちらにも認められた技術です。理容師業界のための通知であって、実態からはかけ離れているんですけどね」

安倍首相が美容室で、実際にどんなメニューを選んでいるのかは不明だ。しかし、現状とかけ離れた「奇妙なルール」にメスを入れたら、「違法行為に加担しているのではないか」という疑いをかけられることもなく、正々堂々と美容院通いができるのではないか。

弁護士ドットコムニュース編集部

3330名無しさん:2015/03/15(日) 10:16:02
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date3&amp;k=2015031300898
都構想設計図を可決=維新、公明が賛成-大阪市議会

 大阪市を廃止して特別区を設置する「大阪都」構想で、大阪市議会は13日、橋下徹市長(大阪維新の会代表)が提案した設計図に当たる協定書議案を、維新と公明党の賛成多数により本会議で可決した。府議会では同じ議案が17日に採決の予定。両議会で可決されれば、賛否を問う大阪市民対象の住民投票が5月17日に実施される見通しだ。
 本会議では、野党側が「住民サービスが低下し、再編効果もない。新たな負担、不安、不満をもたらす」(自民党)、「百害あって一利なし」(共産党)など反対を主張。これに対し、推進派の維新は「大阪の統治機構を変えることが、大阪市が抱えてきた根本的な問題を解消する」と訴え、過半数の議席を占める維新と公明の賛成で協定書議案が可決された。維新から1人の反対者が出て、議員団を除団となった。
 本会議終了後、橋下市長は記者団に「最後は住民に決めてもらうところが一番重要。適切に判断してもらうため、説明し得る限りしっかりやっていく」と述べ、都構想実現に意欲を見せた。 
 協定書議案は、2017年4月に設置される五つの特別区の名称や所在地のほか、府と特別区で行う事務の分担などを明記。住民投票で有効投票数の過半数の賛成が得られれば、府と市が再編される。
 都構想をめぐっては、昨年10月、今回提案されたのとほぼ同じ内容の協定書議案が府・市両議会で否決された。しかし、昨年末、公明党が方針を転換。協定書の内容には反対しつつ議案には賛成との立場を示していた。(2015/03/13-22:48)

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date3&amp;k=2015031300908
公明、苦渋の決断=住民投票実施へ一転賛成-大阪都構想

 大阪市議会で昨年10月に否決された「大阪都」構想の協定書議案が、一転して可決となった。大阪では昨年12月の衆院選で、橋下徹氏が共同代表を務めていた維新の党に多くの支持が集まり、公明党がそれまでの反対から翻意。今回、賛成に回ったが、橋下氏が掲げる都構想の問題点を追及してきた同党市議らには苦渋の決断だった。
 昨冬の衆院選。苦戦が伝えられていた維新は終盤で巻き返し、大阪府内の比例票では114万票を獲得して第一党となった。これが公明党の支持母体の創価学会を動かし、賛否を問う住民投票の実施に協力するよう党側に伝えたとされる。
 同党市議団幹部は「大阪の(首長と議会の)対立構造を改善すべきという党本部の意向を踏まえた」と、今回賛成に転じた背景を明かす。協定書の内容には反対を堅持しつつ、大阪維新の会が求める住民投票の実施をのんだ形だ。ある市議は「東京(の党本部)が決めたこと。仕方がない」とつぶやく。
 ただ、同党市議らは協定書について、初期経費が多い割に効果額が少ないなどとして依然、問題点を指摘する。別の幹部は「協定書はずさん。住民に重大な悪影響が出る」と批判。住民投票は維新との決着の場との位置付けで、市議の1人は「いよいよ住民投票。徹底的に維新をたたきのめす」と語った。(2015/03/13-19:54)

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date3&amp;k=2015031300909
大阪都構想

 大阪都構想 東京都と東京23区をモデルに、大阪市を廃止し、五つの特別区に再編する構想。二重行政の解消を訴える橋下徹大阪市長(大阪維新の会代表)が提唱している。構想では大阪府が広域行政を担い、特別区が住民に身近なサービスを行う。各特別区には選挙で選ばれる区長と区議会のほか、教育委員会など現行の大阪市役所と同様の組織が置かれる。(2015/03/13-19:57)

3331名無しさん:2015/03/15(日) 11:03:22
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150315-00000008-mai-pol
<横浜市職員>「草食系」? 6割以上が昇任後ろ向き
毎日新聞 3月15日(日)10時30分配信

 神奈川県横浜市が2014年度に行った職員アンケートで、6割以上が「責任のあるポジションに就きたくない」と回答したことが分かった。市の係長昇任試験の受験者数は1993年をピークに減少し、09年度には408人と過去最低を記録。10年度以降は職員に対するキャリア形成支援などの効果で、受験者数はやや上向きつつあるが、昇任に後ろ向きな職員の姿勢が浮き彫りになった格好だ。【飯田憲】

 調査は昨年7〜8月、嘱託員・再任用職員を含む全職員2万2925人(水道・交通・病院経営局職員と市立小中高校の教職員を除く)を対象に行い、88. 1%から回答を得た。

 それによると、職員として仕事に取り組むに当たり、「やりがい」や「誇りと使命感」を持っているかを問われると、いずれも8割以上が肯定的な意見を述べた。一方、「より責任のあるポジションに就きたい」という問いには、「あまりそう思わない」(43. 4%)と「そう思わない」(18. 5%)が合わせて6割を超えた。

 市は、組織の活力を生み出す原動力として、職員の「昇任意欲」を重要な要素と位置づけている。55年から実施している係長昇任試験は幹部への登竜門で、かつては競争率が10〜20倍を超えるほどの難関だった。ところが、「事務区分」で93年に1451人と過去最高を記録して以降は減少を続け、09年度には408人にまで落ち込んだ。

 試験を受験しなかった理由について市が調べたところ、業務量の増大や私生活の両立、仕事に見合った収入など、係長昇任に不安を覚える職員が多いことが判明。そのため市は、試験を必要としない推薦制度の導入や、キャリア形成支援を通じた受験者増に取り組んできた。

 そうした取り組みが奏功し、受験者数は5年連続で男女とも増加したが、傾向を見ると、社会人採用の職員が受験率を押し上げているのが実態で、学生卒の職員の受験率は微増という。

 アンケートを実施した市しごと改革推進課の担当者は「ワーク・ライフ・バランスをはじめ、働き方の見直しが進む中、『草食』系の職員が増えているかもしれない。責任あるポジションに就き、組織内で自身が成長していく姿を管理職自らが若手職員に見せる必要がある」と話している。

最終更新:3月15日(日)10時54分毎日新聞

3332とはずがたり:2015/03/15(日) 11:55:50
>>3328-3329
いいかもしれませんね〜。

3333とはずがたり:2015/03/15(日) 11:56:32
>>3328-3329
>理美一元化
いいかもしれませんね〜。

3334とはずがたり:2015/03/26(木) 12:14:50
熊本市議は政令市の市議なのに村議ぐらいの意識レベルなんちゃうやろねぇヽ(`Д´)ノ

「市議の不当な圧力」で熊本市が対策
http://news.goo.ne.jp/topstories/region/985/92f7761ed7bf75691115965fe1bd92b6.html
(RKKニュース)
「議員から不当な圧力をかけられた」という熊本市が来月から新たな対策を講じることになりました。大西一史熊本市長「職員がメンタルでダメージを受けてしまうとか、行政の事務執行の公平公正さ中立性を阻害するようなことになれば徹底的に排除していかねばならない」「熊本市議による不当な圧力」は働き始めて5年以内の若手職員などを対象にしたアンケート調査でわかったものです。問題とされたのは「ある市議が『なぜ事業を始める前に私のところに挨拶に来ないのか』などと再三、説明を求めたため進捗が妨げられた」というものです。アンケートをしたコンプライアンス担当監は「事実であれば中立な業務が遂行できない」という意見書を市に提出。受け取った熊本市は「長時間の対応などを余儀なくさせる」「無言の圧力で職員に不安を抱かせる」といった行為も「不当な要求、不当な行為」だと定義を改正しました。大西一史市長「縦割り行政もダメだが、横槍行政も許さない」熊本市は来月から議員だけでなく市民からの要望や相談などもすべて記録することを徹底するということです。
動画はこちら
(RKKニュース) 2015年03月25日 19時06分

3335名無しさん:2015/03/29(日) 17:38:41
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150327-00000008-wordleaf-pol
滋賀が「近江県」に? 県名変更案に県は複雑
THE PAGE 3月27日(金)16時40分配信

 先月行われた滋賀県議会の定例会議の一般質問会で、「滋賀」の認知度の低さから県名変更を求める提案が出たことに注目が集まりました。この背景には、「近江牛」や「近江米」といったブランド人気から、滋賀よりも旧国名「近江」の知名度が高いという見方があるようです。日経リサーチが行った調査「地域ブランド戦略サーベイ2013」でも、滋賀の認知度は37位と同率最下位だったのに対し、近江は29位、「居住意向」ランキングでも近江が上位にありました。

 かつては、長野県でも「信州」への改称を検討する案が持ち上がった県名議論。そもそも、今の都道府県名はどのようにして決まったのでしょうか。また、県名変更に必要な手続きとは。総務省に聞きました。

明治時代の廃藩置県で現在の大枠
「現在の都道府県名に決まった大枠のいきさつは、1871(明治4)年に行われた『廃藩置県』がきっかけです。これにより、藩が廃止されて府と県が置かれました。その後、各地において府県の統合が行われ、明治21年に現在に至る府県の名称が確立したとされています。なお、東京は1943(昭和18)年の東京都制の施行により、東京府から東京都に変更されています」

 なぜ今の名称に落ち着いたかは、それぞれ歴史的背景や諸説あるとのこと。では、県名を変更したい場合、どのような手続きを行うのでしょうか。

特別法の成立と住民投票が必要
「まず、現在の都道府県名は地方自治法第3条第1項で『地方公共団体の名称は、従来の名称による』と定められています。地方自治法は1947(昭和22)年に施行されましたが、ここで指す『従来の名称』というのは、それ以前に使われていた都道府県名の名称です。そして、同法第3条第2項には『都道府県の名称を変更しようとするときは、法律でこれを定める』とあります。今回の例でいえば、例えば『滋賀県の県名を●●県に変更します』という法律を国会で作らないといけないのです」

 法律の制定には、衆参両院で過半数の賛成が必要です。今回のような場合は、憲法95条で「一の地方公共団体のみに適用される特別法は、法律の定めるところにより、その地方公共団体の住民の投票においてその過半数の同意を得なければ、国会は、これを制定することができない」 とされています。そのため、国会で法案が通った後に行われる住民投票で過半数を得て、初めて県名を変更することができます。

滋賀県はどう考えている?
 当の滋賀県は、県名変更の実現性についてどのように考えているのでしょうか。滋賀県総合政策部企画調整課政策調整担当に聞きました。

「実は、2010年に県民を対象に行ったアンケートでは、7割以上の人が『現在の県名に愛着がある』、約8割の方が『県名は今のままがよい』と回答しています。こうしたことから、多くの県民は『滋賀』という名前を希望していると考えています。再度アンケートを行うかどうかも含め、県民のみなさんを始めとして幅広く議論していきたいと考えていますので、今すぐに県名変更の手続きをすることについては、難しい状況ですね」

 現在の滋賀県の場所は、律令制が敷かれた時代(7世紀後半〜10世紀ごろ)から「近江国」と呼ばれていました。廃藩置県後に近江の北が「長浜県」、南が「大津県」となり、さらに、それぞれが「犬上県」、「滋賀県」へと改称し、1872(明治5)年に両県が統合。大津県の県庁所在地が滋賀郡にあったことから、現在の滋賀の名称になった のだとか。とはいえ、県としては、「近江県」、以前には「琵琶湖県」という案も出たことに複雑な心境だそうです。

「『近江』という名称は日本書紀から使われていて歴史が古く、県外の方からすればそちらの方がなじみはあるのかもしれません。今回の一件で滋賀が注目されたという側面もありますが、要するに『滋賀』のブランドを明確に打ち出せていないことに問題があると考えられます。このため、現在進めているPR活動『MUSUBU SHIGAプロジェクト 』をはじめ、県の魅力をより強力に発信していく必要があると認識しています」

 実際に県名を変更するとなると、法整備だけでなく行政的な手続きやコスト面においても高いハードルが待ち構えています。今回持ち上がった県名変更の議論は、自分たちにゆかりのある地域への愛着や誇りを深める一つのきっかけになるのではないでしょうか。

(南澤悠佳/ノオト、取材協力/総務省、滋賀県)

3336名無しさん:2015/04/05(日) 12:02:44
http://www.asahi.com/articles/ASH3J540NH3JPTIL025.html
(5・17大阪の選択)無駄遣い「ぶち壊す」都構想着想
2015年3月18日15時17分

■橋下政治の深淵

 大阪都構想の是非を問う住民投票の実施が決まった17日、橋下徹大阪市長(45)は公務を休み、自宅にこもった。大阪市議会で都構想案が可決した4日前は「これから」と気を引き締めた橋下氏。市民の選択という最後の一歩へ、周到に準備を進める。

 今年2月、橋下氏は自ら代表を務める大阪維新の会の本部近くにある行きつけの焼き鳥屋に3度通った。3人の副市長をそれぞれ個別に招いたのだ。

 「大阪都構想がここまできたこと、本当はどう考えているんですか?」

 ベテラン行政マンの腹を探りつつ、「大阪都」移行までの作業の進め方を質問。話は尽きることなく数時間に及び、橋下氏は焼酎を何度もおかわりした。

 都構想の実現へ、最後の詰めは住民への説明だ。週末ごとに開くタウンミーティングでは支持者らの前で高揚感を隠さない。

 「千段、1万段あるような大阪都構想の階段を一つ一つ上ってきて、いよいよ残すところあと1段となった。住民投票で、大阪の未来が本当に決まるんです」

 その階段は、大阪府知事時代に始まった。

 2008年2月、現職で全国最年少の38歳で知事に就任すると、財政危機の府庁に乗り込んで事業のリストラや給与カットを次々と実施。しかし、まもなく壁にぶつかった。橋下氏が大阪府と大阪市の「二重行政の象徴」として挙げ、施設や人員の合理化を目指した水道事業の統合だった。当時の平松邦夫大阪市長と携帯電話やメールで頻繁にやりとりして連携を探ったが、府と市の双方が組織防衛で譲らず、協議は行き詰まった。

 09年12月の暮れの夜、「このままでは変えられない」と感じた橋下氏は、大阪市内のレストランで当時自民党系府議だった松井一郎、浅田均の両氏と会食した。二重行政の無駄をなくすためには大阪府と大阪市を統合し、市域は複数の特別区に分けて区長を選挙で選ぶしかない――。都構想の原型となる府市の再編構想を検討。「いっちょやりましょう」。3人の思惑は一致し、実現のために地域政党を立ち上げることも決めた。

 年が明けると、橋下氏は記者会見で打ち上げた。

 「いまの大阪府と大阪市は中途半端な財布をそれぞれ持っている。大阪府と大阪市という行政体を1回ぶち壊して、新たな大阪をつくっていく」

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3337名無しさん:2015/04/05(日) 12:46:21
http://www.asahi.com/articles/ASH3J6K7GH3JPTIL02W.html
(5・17大阪の選択)反「不公平」 中学時代から
2015年3月19日10時47分

■橋下政治の深淵

 14日夕、大阪維新の会の橋下徹代表(45)は大阪市東淀川区の街頭に立った。

 「ここまでたどり着くのに、もう本当に山あり谷あり地獄ありでしたよ」

 前日には大阪市議会が大阪都構想案を承認。維新の街頭タウンミーティングで、感慨深そうに語った。

 東淀川区は東京で生まれ育った橋下氏が小学6年の時に移り、少年時代を過ごした場所。タウンミーティングの会場から数百メートルほど離れた住宅街の一角には、時々訪れる居酒屋がある。

http://www.asahi.com/articles/ASH3J1CC0H3HPTIL028.html
(5・17大阪の選択)改革?破壊?自治会に照準
2015年3月23日12時01分

■橋下政治の深淵

 大阪維新の会の橋下徹代表(45)は最近、ある団体への「口撃」を強めている。維新が15日夜に大阪市旭区で開いたタウンミーティングでは、こんな調子だ。

 「大阪市内、これから大戦争になる。連合町会、真っ二つに分かれる。極めて民主的なみなさんの一票で最終決着をはかる」

 橋下氏が言う「連合町会」は、大阪市の24区に設けられたピラミッド型の自治会組織「市地域振興会」(地振)を指す。この組織の分断を狙っているのだ。

http://www.asahi.com/articles/ASH3L4H1GH3LPTIL010.html
(5・17大阪の選択)労組の無力化 こだわり
2015年3月23日12時01分

■橋下政治の深淵

 今月9日、橋下徹大阪市長(45)は一通の文書を送った。市職員による労働組合の委員長に宛てたもので、こう記されている。

 「職場外で個人的な意見・感想を表明することは、基本的に自由。ただし、住民投票においては、地方公務員法や条例における職員の政治的行為の制限規定の適用がある」

 5月に実施される大阪都構想の住民投票に向け、労組が活動の許容範囲を質問したのに橋下氏が答えた。文書では「権限を有さない立場での無責任な発言は慎むべきだ」と牽制(けんせい)。条例違反による処分も示唆する内容に、地方公務員の労組・自治労の大阪府本部幹部は「恫喝(どうかつ)だ」と受け止めた。

http://www.asahi.com/articles/ASH3M6J4BH3MPTIL05H.html
(5・17大阪の選択)近づく選挙 苦しい公明
2015年3月23日12時08分

■橋下政治の深淵

 大阪都構想案が昨年10月の大阪府・市両議会で否決され、大阪維新の会代表の橋下徹大阪市長(45)は追い詰められていた。それを救ったのが、昨年末に住民投票反対の姿勢を翻し、協力した公明党だった。

 公明党の支持母体である創価学会は今月11日、大阪府豊中市の関西戸田記念講堂に大阪の地区幹部を急きょ集めた。学会関係者によると、昼と夜に約2千人ずつを招集。原田稔会長の叱咤(しった)の声が飛んだという。

 「計14選挙区で公明候補が当選圏外。こんなことはいまだかつてないことだ」

3338とはずがたり:2015/04/16(木) 12:53:11

姫路市議2人、長期欠席でも報酬や手当て満額受給
http://news.goo.ne.jp/article/kobe/nation/kobe-20150415002.html
神戸新聞2015年4月15日(水)11:00

 兵庫県の姫路市議2人が昨年6月以降、病気療養を理由に本会議、委員会の約8〜9割を欠席しながら、今年3月までの1年足らずで議員報酬と期末手当の満額計1千万円以上を受給していたことが、神戸新聞社の調べで分かった。ただ姫路市議会の条例には、欠席議員に対する報酬などの減額規定がないのが実情。市への返納も公職選挙法が禁止する寄付行為に当たる。こうした現状に、専門家は議会内での議論の必要性を指摘する。(山路 進)

 同市議会事務局によると、2人は昨年6月以降、計20回開かれた本会議を16〜17回欠席。委員会は1人が計19回中16回、もう1人が20回中15回休んだ。本会議と委員会を通じて1人は84%、もう1人は75%を欠席した計算になる。

 同市議会では、市議が本会議や委員会を欠席する場合、開催当日の午前10時までに欠席届を議長、委員長に提出することになっており、2人とも届けを出している。欠席理由は自己申告のみで、診断書などを提出する必要はない。

 2人とも最後の出席から200日以上がたっており、神戸新聞社の取材に対し、間近に迫った市議選(19日告示、26日投開票)には立候補しない意向を示している。

 長期欠席の議員の報酬をめぐっては、2010年に西脇市議会が県内で初めて減額条例を制定。昨年3月には小野市議会も条例を定めた。両市議会とも本会議、委員会の最終出席日から91日以上が経過した議員を対象に、報酬を2〜5割減額している。

 関西学院大の村上芳夫教授(地方自治)は「長期入院などで、実質的な議員活動ができないのは問題。議会が自ら『議員活動とは何なのか』を考え、報酬規定について議論する必要がある」と話す。

3339名無しさん:2015/04/18(土) 10:42:02
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20150416-00010007-bjournal-bus_all
黙殺される河野太郎議員が明らかにした「不都合な真実」 23年度以降は財政悪化との衝撃試算
Business Journal 4月16日(木)6時2分配信

 現在のところ、マスコミの多くは黙殺中であるが、4月1日、ニューズウィーク日本版に『債務GDP比23年度以降に反転上昇も、自民が内閣府試算を検証』という記事が掲載された。

「内閣府が今年2月にまとめた経済財政の中長期試算について、自民党の財政再建に関する特命委員会が2日の会合で、独自の検証、分析結果を提示することが1日、わかった。経済成長とともに国内総生産(GDP)に対する国・地方の債務残高の比率は低下するが、2023年度には底を打ち、反転上昇するとの試算を示す。試算は、自民党の河野太郎・行政改革推進本部長が内閣府の中長期試算を独自に検証し、導き出した。内閣府の中長期試算では、高成長が続けば債務残高対GDP比が15年度の195.1%から20年度に186.0%となり、23年度までは右肩下がりの改善を続ける姿となっている。これに対し、河野氏の検証では、日銀が量的・質的金融緩和政策からの出口戦略を採り、すでに発行した利付国債も含む加重平均金利の上昇は避けられないと判断。23年度以降は悪化に転じると結論付ける。複数の政府、与党筋が明らかにした」(同記事より)

 この記事のとおり、河野氏の検証結果はまったく正しい。政府・与党は、20年度の国・地方の基礎的財政収支(PB)黒字化を目標に、新たな財政再建計画を夏頃までに策定する予定だが、内閣府の中長期試算によると、17年4月の消費増税(税率8%→10%)や高成長ケースを前提にしても、20年度のPB(対GDP)は1.6%の赤字となることが明らかになっている。

 これは成長による税収の自然増のみではPBの黒字化は不可能であり、社会保障改革を含め歳出削減や追加の増税が不可避であることを示唆する。しかし、それは政治的に極めて厳しい現実であるため、その一環として、財政再建目標を債務残高対GDP比に変更しようとする動きが出てきていた。

 実際、昨年12月22日の経済財政諮問会議において、安倍晋三首相は、「国内総生産(GDP)を大きくすることで累積債務の比率を小さくすることになる。もう少し複合的にみていくことも必要かな、と思う」旨の発言をしている。このような動きがある中、河野氏の検証結果は、その危うさを浮き彫りにする「不都合な真実」である。

●財政収支(対GDP)、23年度頃に6%超の赤字

 なお、このような「不都合な真実」は、経済学の「ドーマーの命題」を利用しても簡単に確認できる。ドーマーの命題とは、「名目GDP成長率が一定の経済で財政赤字を出し続けても、財政赤字(対GDP)を一定に保てば、債務残高(対GDP)は一定値に収束する」というものである。

 証明の詳細は省くが、財政赤字(対GDP)をq、名目GDP成長率をnとすると、「債務残高(対GDP)の収束値=q/n」(※1)という関係式が成り立つ。例えば、財政赤字(対GDP)が3%(q=0.03)で、名目GDP成長率が5%(n=0.05)のとき、債務残高(対GDP)の収束値は60%(q/n=0.6)となる。

 では、内閣府の中長期試算における名目GDP成長率や財政赤字の見通しはどうか。

 まず、高成長を前提とする「経済再生ケース」の名目GDP成長率は3.5%程度を見込むが、バブル崩壊後から11年度までの平均成長率はマイナス0.1%であり、拙著『財政危機の深層』(NHK出版)でも説明しているように、経済再生ケースは現実的でない。このため、慎重な成長率を前提とする「ベースラインケース」では、15年度以降、名目GDP成長率の平均は1.5%程度としている。また、中長期試算の財政収支(対GDP)は、以下の通り、ベースラインケースでは23年度頃に6%超の赤字となる。

※詳細図表は本文冒頭の【詳細図表はこちら】リンクを参照

 このように、名目GDP成長率(n)が1.5%程度で、財政赤字のGDP比(q)が6%超の場合、前出(※1)式より、債務残高(対GDP)の収束値(q/n)は400%超(q/n=4超)となってしまう。

 つまり、厳しい現実であるが、財政再建を達成するためには、社会保障改革を含め、歳出削減や追加の増税が不可避なのである。
(文=小黒一正/法政大学経済学部教授)

小黒一正/法政大学経済学部教授

3340とはずがたり:2015/04/18(土) 16:54:43
>>3339
今の自民党(どちらかというと小泉以来)は徹頭徹尾場当たり的で,政権維持の為には何でもありなんですが,安倍政権はこれまた徹頭徹尾近視眼的で,成長戦略は中身0で,出口戦略無き貨幣ばらまき,財政出動と増税の先延ばし
,我々の年金財源を使っての株価維持(ポートフォリオの変更に伴う一時的な組み入れ量増加)とどれも長期的に維持可能な政策が皆無ですよね。

将来の国債の利払い増なんて糞喰らえなんでしょうなー┐('〜`;)┌

3341名無しさん:2015/04/19(日) 13:13:11
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150417-00000004-withnews-bus_all
公衆トイレ、税金かけず清潔保つ秘策 役所も企業も喜ぶ「命名権」
withnews 4月19日(日)8時0分配信

 企業をPRするような名前がついた公衆トイレを街中で目にします。自治体がトイレの命名権(ネーミングライツ)を導入したものです。ところが契約内容を聞いてみると、トイレの名前を変えるだけではありません。契約したトイレの専門業者が技術をいかして、衛生的な設備に改修したり、定期点検をしたり。汚くて敬遠しがちな公衆トイレの浄化につながると注目されています。

対価は改修、すべて洋式に
 東京・池袋から東武東上線で十数分。埼玉県和光市の和光市駅で下車すると、駅前のロータリーに「和光市駅前 トイレ診断士の厠堂」と青い看板がかかった公衆トイレがあります。

 埼玉県内の企業と契約して、1月にリニューアルしました。スタジアムやコンサートホールなど一般的な命名権は、お金をもらって施設の愛称を企業や商品名に変えます。ところが、このトイレはお金はもらっていません。代わりに、トイレの改修をしてもらう契約です。

 和式便器をすべて洋式に変え、多目的トイレにベビーベッドを新設しました。電球のLED化や木目調のデザインなど、室内も明るい雰囲気になったといいます。

専門技術で定期メンテ
 さらに、日常の清掃は市がしますが、定期的な衛生管理を契約企業が無償で行います。トイレ診断士という資格を持った人が便器の尿石を除去したり、月2回は機器のチェックなど定期パトロールをしたります。

 和光市の担当者は「洋式やベビーベッドは市民から要望がありましたが、財政が厳しく対応できませんでした。市の玄関口の駅前トイレを、税金を投入せずに快適にするのが目的です」と話します。

恵比寿の駅前にも
 東京都渋谷区のJR恵比寿駅の駅前にあるトイレも「EBISU KANSEI TOILET」としゃれた外観になってます。なかに入ると、「Dコート」「モス工法」などのパネルが掲示され、このトイレの消臭や防菌の効果をアピールしてます。

 2年前に下水道などの維持管理業者と契約。専門の技術をいかして、より清潔感のあるトイレに改修したほか、定期的に点検や清掃を行ってます。

 渋谷区はこのトイレのほか、区内6カ所の公衆トイレでネーミングライツを活用してます。年間10万円を最低の契約料とし、それ以外の対価は施設整備や維持管理などで可能としています。企業からの提案を総合的に審査し、契約企業を決めています。

 東京五輪を2020年に控え、外国人観光客がますます増えることが予想されます。「おもてなし」に公衆トイレの改善は欠かせません。

3342名無しさん:2015/04/19(日) 16:23:20
>>3328-3329>>3332-3333

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150419-00002993-bengocom-soci
男性の「美容室でカット」は違法・・・東京「理容師組合」役員はどうみているのか?
弁護士ドットコム 4月19日(日)11時58分配信

いつの頃からか、男性が美容室でヘアカットするのは、ごく普通の風景となった。しかし、厳密には、美容室で男性の「カットだけ」をするのは「法令違反」なのだ。なにか具体的な害があるとは思えない行為だが、約40年前の厚労省の通知によって「違法」とされているのだ。

弁護士ドットコムニュースで、<安倍首相の「美容室でカット」は違法?「男の散髪」をめぐる奇妙なルール>という記事を3月に掲載したところ、大きな反響があった。一般の利用者からは、「え、違法だったの?」という反応も数多く寄せられた。

ややこしいのは、自治体によって、美容室への指導や監督をどれだけ強くおこなうのかが異なっていることだ。東京都のように「男性のヘアカットのみ」を黙認している自治体もあれば、厳しく取り締まる高知市のような自治体もある。

そのため、当事者の理容師・美容師はもちろん、客の立場からしても「いったい、どうすれば良いの?」との困惑がうまれている。

そこで、東京都の理容師約4500名が加盟する「東京都理容生活衛生同業組合」の常任理事で、理容店「Hair Life INABA」代表の稲葉孝博さん(54)に、現場の理容師たちはどのように考えているのか、話を聞いた。

●法律では、理容師は「整える」美容師は「美しくする」

そもそも、理容室と美容室は、取り締まる法律も、それぞれが規定する「仕事内容」も違っている。

1947年(昭和22年)に制定された「理容師法」は、理容師の仕事を「頭髪の刈込、顔そり等の方法により、容姿を整えること」(理容師法第1条の2)とする。一方の「美容師法」は、1957年(昭和32年)に制定され、「パーマネントウエーブ・結髪・化粧等の方法により、容姿を美しくすること」(美容師法第2条)と規定した。

このような違いがあるのだが、現代の感覚では「整える」と「美しくする」にどんな違いがあるのか、理解に苦しむ。この点について、稲葉さんは次のように指摘する。

「古くは理容師も美容師も同じ免許でしたし、理容師と美容師の仕事は、そもそも垣根がないと考えています。大きな違いは、シェービングができるか、できないか、でしょう。理容室とは、カットだけでなく、シェービングもできるヘアサロンだととらえています。

男性が美容室へ行くのは時代の流れでもありますから、仕方がないとも思っています。もちろん『美容室で男性のカットのみをするのは問題ではないか』と聞かれたら、『違法です』とは答えますが・・・。それを禁じた1978年の厚労省通知については当然、時代にそぐわないと捉える人もいるでしょう」

しかし、東京都の理容組合としては、「ことさら『男性のカットのみ』をおこなう美容室に対して、『違法だ』というつもりはありません」と、稲葉さんはいう。

●「理容師」と「美容師」資格を統一できないのか?

同じ「髪を切る職業」なのに、「理容師」と「美容師」の資格がわかれていることで、やりづらくないのだろうか?

「最終的には、理容師と美容師の垣根をなくし、一緒にしていくしかないとは思います。それが実態に近いのですし、グローバルスタンダードともいえます。先進国で、理容室と美容室がわかれているのは、台湾、韓国、日本くらいだと聞きます。

しかし、両者の垣根をなくすなら、お客様の安全、衛生のために、美容師のシェービング技術の取得は必要なことです」

現実的に資格が統一される可能性はあるのだろうか。当事者からの反発があるのではないかと想像するが・・・。

「一昨年、美容師と理容師の免許一体化について、組合に所属する東京都の理容店経営者約400人を対象にアンケートをおこなったところ、『51%の理容師が免許一体化に賛成』との結果が出ました。賛成が反対を上回るのは、意外な結果でしたね。特に若い理容師の賛成が多かったですが、それだけ危機感があるのだろうと感じています」

そのアンケートは「新しい時代の理容のビジョン」を作るために実施されたという。東京都の理容組合として、一本化に向けて積極的に働きかける予定はないそうだが、もし一本化するとしたら、全国の理容組合と美容組合の調整も必要となるだろう。おそらく、そこが一番の難関となるはずだ。

「いずれにせよ、選ぶのはお客様です。理容師、美容師ともに共通する仕事があり、そこにプラスしてシェービングの免許、着付けの免許など、ヘアサロンとして特色を出していくこともできるはずです」

弁護士ドットコムニュース編集部

3343名無しさん:2015/04/19(日) 16:29:40
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150418-00000154-sph-soci
橋下市長、大阪都構想で市職員に反論「教員ならもうちょっと勉強して」
スポーツ報知 4月18日(土)18時59分配信

 大阪維新の会代表の橋下徹大阪市長(45)は18日、大阪市を廃止して5つの特別区を新設する「大阪都構想」の住民投票(5月17日)に向けた市民向け説明会を、市内3会場で開催した。西成区の会場では、市内の小学校教諭だという女性が「今の区長に決定権がないなら、決定権をあげればいい。お金さえあればできることはいっぱいある」と、都構想反対の意思をにおわせて質問。橋下氏は市職員でもある教諭の質問に「教員ならもうちょっと勉強して」と、怒気のこもった口調で反論した。

 女性は質問の冒頭、「東京は23区。なぜ大阪は5区にまとめるのか。24区のままではいけないのか」と質問。続けて「私は現役の小学校の教員だが、教育委員会は(5つの特別区に各1つの)5つも要らない。それよりも児童相談所が各区に欲しい」と問いただした。橋下氏はこれまで教育予算の拡充を進めてきたこともあり、途端に不快感をあらわにした。

 大阪市職員は全体で約3万5000人。市在住の職員やその家族などが組織的に反対票を投じれば、投票結果に一定の影響を与えるとの見方もあるが、公務でも対立することが少なくない市職員に対し、遠慮はまるでなかった。橋下氏は、女性が大阪市の教員であることを、女性自身に問いただして確認した上で「あまりにも勉強不足」と痛烈に言い放った。

 さらに橋下氏は「24区の区長全員を選挙で選ぶなら東京23区のようにできるが、小さすぎて財政上もたない。また今の区長にお金を与えたらいいと言うが、選挙で選ばれてない区長に税金をフリーで使う権限なんか与えたら、民主主義に反する」と説明。「教育予算の重点経費は67億円から350億円以上に増やした。パソコンを入れるのに50億円も税金入れてるんですよ」と、女性の質問とは無関係の論点を上げて批判を封じた。

 橋下氏が「今までの区役所と特別区は全く違う。教員ならもっと勉強してください」と回答を締めくくると、会場は拍手。女性は「人をバカにして質問に全く答えていない。(橋下氏は)自分の考えに同調する人間を集めたいだけだ」と怒りが収まらない様子だった。

3344とはずがたり:2015/04/27(月) 15:53:09
>>3328-3329
>>3342のパクリ記事みたいな記事だけど。

美容師が男性をカットするのはNG 厚労省と業界団体の屁理屈
http://www.excite.co.jp/News/economy_g/20150427/Postseven_318925.html
NEWSポストセブン 2015年4月27日 07時00分 (2015年4月27日 07時33分 更新)

 髪をカットするのに、理容室ではなく美容院に行く男性は決して珍しくない。ある調査によると、20〜64歳男性の美容院利用者は45.7%に上っている(リクルートライフスタイル調べ)。新聞の首相動静欄によれば、安倍晋三首相もその1人だ。私も美容院に行く。

 ところが厳密に言うと、いまの法律の建前では、男性が美容院で髪をカットするのは違法になるおそれがある。なぜかというと、厚生労働省が美容師法と理容師法の運用について、局長通知で美容院では「女性はカットしてもいいが、男性はパーマなど美容行為の一環でなければダメ」と規制しているからだ。

 男性はパーマをしなければ美容院でカットしてはいけない規制が本当に残っているのだ。ばかげた話である。

 この問題は昔から一部で知られていたが、1000円カットで有名になったQBハウスという会社が規制改革会議に美容師と理容師の混在勤務を認めるよう要望して、あらためて浮上した。

 QBハウスは美容師も理容師も雇っている。ところが法律は美容院と理容室を区別して届け出なければならず、混在している店舗はガラス壁を設けて区別している。

 お客にしてみれば、美容師だろうと理容師だろうと髪を切ってくれればいい。べつにガラス壁など必要ない。重複届けと混在勤務を認めてくれれば、理容師が辞めたとしても、すぐ美容師で補充できるから生産性が落ちない。美容師も理容室で働けるようになって(その逆も可能)、地方などで雇用の機会も増えるという主張である。

 ところが、厚労省は規制改革会議で次のような理屈で抵抗した。「混在勤務を認めたら、ヒゲ剃りを希望するお客に美容師がヒゲを剃ってしまうリスクがある。それは違法だ。美容師が短髪を刈り込んだら、客を虎刈りにしてしまうおそれもある」

 資格がないのに間違ってヒゲを剃ってしまう美容師など本当にいるのか。美容師は短髪を刈り込む技術を学んでいないから虎刈りになるのだそうだ。そんな店には客が来なくなるだけだ。

 官僚はたとえ屁理屈でも一見、もっともらしい答弁をする能力が際立っているが、さすがにこれは珍回答である。私は議事録を読んで何度も爆笑してしまった。

 そもそも法律には、美容院と理容室を併設してはいけないという明文規定がない。にもかかわらず「同じ建物の中で1つのサービスをやること自体が(ヒゲ剃りのような)資格外の行為を助長する」と強弁している。なぜ、厚労省が抵抗するかといえば、業界からの政治的圧力が強いからだ。 理容室は年々、減少の一途を辿っている。1992年度には全国で14万3000店あったが、2012年度には13万店に減った。美容院は18万8000店から23万1000店に増えた。美容院や格安店に客をとられてはかなわない、というのが本音なのだ。美容院も現状維持を望んでいる。

 だが、はたして重複届けや混在勤務を認めたら本当に客が減るだろうか。むしろ相乗効果で新たな客開拓につながるかもしれない。

 理容室の高齢化問題もある。理容師の息子や娘が美容師になった場合、重複届けや混在勤務を認めれば、美容師の後継者がそのまま理容室も営業できる。そもそも理容師と美容師という2本立ての資格制度でいいかどうか。客の立場に立って見直すべきだ。

■文・長谷川幸洋(はせがわ・ゆきひろ):東京新聞・中日新聞論説副主幹。1953年生まれ。ジョンズ・ホプキンス大学大学院卒。規制改革会議委員。近著に『2020年新聞は生き残れるか』(講談社)

※週刊ポスト2015年5月8・15日号

3345名無しさん:2015/05/03(日) 14:45:51
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20150430-00070878-diamond-soci
「大阪都構想」を逃せば大阪の衰退はさらに進む
ダイヤモンド・オンライン 4月30日(木)8時0分配信

● 大阪都住民投票の焦点 住民参加と二重行政

 「大阪都構想」の賛否を決める大阪市民対象の住民投票が、27日告示された。「大阪都構想」は大阪市の代わりに今の行政区を5つの特別区へ格上げするものだ。

 争点は、大阪市民の住民参加、大阪府と大阪市の二重行政の2点である。

 まず第一に、人口270万人の大阪市に1人の公選市長より5人の公選区長を住民が選ぶという住民参加の方が、よりきめ細かい行政ができる。270万都市を1人の公選市長、公選議会でマネージメントしている先進国都市はない。ニューヨークでもロンドンでも、基礎自治は小さな単位で自治権を有する特別区とし、住民が参加している。

 今の大阪市の「区」は24もある。しかし、これは、役人区長の行政区というもので、公選区長の東京都の特別区とはまったく違う。大阪都構想が実現すれば、大阪市に今は1つしかない、教育委員会が5つ、児童相談所が5つ、保健所も5つになる。さらに、予算編成権も5つになって、より細かなエリアに対応できる。

 これは、地方政府内で権限を分権化することによって、住民サービスを向上させるものだ。基礎的自治体として必要な教育委員会、児童相談所、保健所が人口270万人で1つではきめ細かい行政はできないはずだ。

 大阪都構想の反対派は、最初に600億円ものお金がかかると言うが、試算では17年間で2700億円ほど浮くからたいした問題でない。これは、後述する二重行政の問題を見れば、初期コストがかかるとしても、改善のための長期投資とも言える。

 第二に、大阪都構想は、大阪市と大阪府の役割分担を見直して二重行政を排除する目的がある。東京都と東京23特別区を見れば、23特別区は福祉や義務教育など身近なサービス、東京都は交通網整備や都市計画等広域行政サービスと役割分担がなされており、二重行政の声はない。ところが、大阪市と大阪府は、「ふ(府)し(市)合わせ」というくらいに、府と市の行政が二重になっている。

 この点、大阪市長の橋下徹氏の言葉によれば、「大阪市民は広域行政を府税で負担しています。さらに大阪市で広域行政をやってきたから市民は二重の負担を負わされてきたのです」となる。

● 国からカネも引き出せず 人も送り込めない阪神高速

 具体的に見ても、広域行政の目玉である交通インフラが酷い。大阪全体の計画がなく、実行者不在と大問題だ。これを明らかにするために、まず、高速道路について、大阪を東京と比較してみよう。

 大阪の高速道路は、阪神高速道路が運営している。東京は首都高速道路だ。この二つは似たようなエリアで総延長距離も大差ない。ところが、国や地元の関与の度合いを見ると、両者はまったく異なっている。

 まず出資を見ると、両社ともに国が半分の株式を持ち、残りは地元自治体だ。阪神高速で言えば、大阪府と大阪市がともに14.4%だ。一方、首都高速では、特別区の出資はなく東京都に集約し26.7%で地元自治体の中では図抜けている。

 阪神高速、首都高速ともに、国の出資は50%であるが、実額で見れば、首都高速は、首都の高速とあって、関西高速に比べて3割以上多くなっている。国の出資は、無利子融資と同じなので、国は補助金を与えているのと同じである。こうした補助金効果は、筆者が役人時代に導入したものだが、財務省による政策コスト分析によって把握できる。2005年当時において、将来の36年間で、阪神高速は2083億円、首都高速は3199億円の国からの財政支援を得るとされていた。

 これでわかるだろう。阪神高速は首都高速に比べて1000億円も少ない国からの財政支援に甘んじているのだ。この数字について、根拠がないとする声があるが、政府資料(阪神高速、首都高速)に掲載されたものだ。

 と同時に、地元自治体の関与も、両社ではコントラストがある。両社ともに、主要役員は4名であるが、その出身を見ると、阪神高速は、鉄道会社1、国交省2、プロパー1であるのに対し、首都高速は東京都2、国交省1、プロパー1である。阪神高速においては大阪府と大阪市がともに出資して、どちらも1人の役人を送り込めない。しかし、首都高速では、東京都に出資が集約されているので、2人も役人を送り込んでいる。

 要するに、阪神高速は、国からのカネの引き出しもうまくできていないが、さらに大阪府と大阪市は関与できずに、国からの天下りが跋扈している。一方、首都高速は、国からカネをうまく引き出し、役員も送り込んで東京都が運営の主導権を持っているのだ。

 これは、大阪市が、都制をとらずに政令都市制に固執して、結果として得るものがなかったという事例だ。

3346名無しさん:2015/05/03(日) 14:46:01
>>3345

● 市と府の張り合いがもたらす 巨大な経済損失

 こうした差は、実際の高速道路運営にも影響している。

 東京、大阪ともに高速道路網では環状線が必要だ。それがないと、通過するだけの無用の車も都市中心部に入ってこざるをえない。このため、東京では中央環状線、大阪では大阪都市再生環状道路が進められてきた。それぞれ総延長距離47km、60kmで、中心部の混雑緩和が期待されている。

 東京の中央環状線は、今年3月7日に全線開通した。筆者の家は東京区部の北にあるが、ドアツードア30分で?田空港に着く。

 一方、大阪では大阪都市再生環状道路がまだできていない。淀川左岸線延伸部がミッシングリンクになっているのだ(右の図)。

 淀川左岸線延伸部がまだできていない理由はいろいろあるだろうが、そのパンフレットを見て、筆者はピンときた。

 公式の資料にはクレジットが必要であるが、それは問い合わせ先を見ればすぐにわかる。そこには、なんと、国土交通省、大阪府、大阪市の3者が記載されていたのだ。

 要するに、大阪市と大阪府の「ふ(府)し(市)合わせ」なのだ。大阪市と大阪府が対等で張り合い、その仲裁と称して国交省が出張るという最悪の組み合わせだ(右の図)。

 これは、東京ではありえない。東京都と特別区が一緒ということはなく、高速道路は東京都だけがやるものだ。実際、中央環状線で出てくるのは、首都高速と東京都だけだ。国土交通省もほとんど出てこない。

 首都高速は、東京都出身者が重要役員なので、東京都の計画がそのまま反映され、スムーズに高速道路建設ができているのだ。

 それに比べて、大阪では、依然として大阪市と大阪府が張り合っている。今の松井知事と橋下市長の間ではこれまでの歴史で奇跡的にうまくいっているだろうが、これまでの積年の「ふ(府)し(市)合わせ」の結果、淀川左岸線延伸部ができず、大阪都市再生環状道路がいまだにできていないのだ。

 このため、大きな経済損失がある。国土交通省近畿整備局の資料によれば、阪神高速道路放射線(都心方向)と環状線との合流部では1日当たり4時間以上の渋滞が発生しているし、大阪市内の交通渋滞で年間約2700億円の損失が発生しているとされている。こうしたムダをなくすためには、大阪都構想のための初期コスト600億円などはつまらない話だ。

● このチャンスを逃せば さらに大阪の衰退が進む

 こうした大阪における社会インフラの遅れは、高速道路淀川左岸線延伸部だけにとどまらず、関空アクセス鉄道、今里筋線井高野北伸などでも見られる。そのための解決策が大阪都構想だと、筆者は思っている。

 大阪都構想をきっかけとして、大阪が、二極の一つになれば、首都のバックアップ機能を持つようになる。いわば、首都のコピーである。現在のところ、首都のバックアップができるのは大阪以外には考えられない。今、このチャンスを逃すのはもったいない。大阪市は政令市の中で人口減少し衰退している希有な存在だ。大阪都を逃せば、その傾向はさらに拍車がかかるだろう。

高橋洋一

3347名無しさん:2015/05/03(日) 14:48:17
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20150421-00010000-shincho-pol
【特別読物】「橋下徹」市長の「大阪都構想」住民投票は憲法違反だ!――薬師院仁志(帝塚山学院大学教授)〈週刊新潮〉
BOOKS&NEWS 矢来町ぐるり 4月21日(火)8時0分配信

「大阪都構想」の前哨戦である大阪府議選、市議選が4月3日に告示された。「所詮、大阪の話」と片付けられがちだが、橋下行政に詳しい帝塚山学院大学の薬師院仁志教授(社会学)は、都構想の是非を問う住民投票は違憲であり、国全体で考えるべき問題だと指摘する。

 ***

 大阪府民には大阪都構想に賛成する者も多い――。

 この文章には大きな誤りがあります。「賛成」ではなく「反対」の間違いなのではないか、いや「多い」ではなく「かなり多い」なのではないか。残念ながら、いずれの解答例も間違っています。正答はこうです。

 そもそも、府民は都構想について意思表示すらできない。ゆえに、府民が都構想に賛成しているのか、反対しているのかという問いそのものが意味をなさない。

 狐につままれたような思いを抱かれるかもしれませんが、これが真実です。都構想を巡る住民投票に参加できるのは、府民全員ではなく大阪市民だけ。この点に、大阪府が大阪都になると「勘違い」されている都構想の欺瞞が集約されているのではないでしょうか。

 維新の党の最高顧問にして大阪市長の橋下徹氏が、否決されれば「政治家を辞めます」と明言して臨む、大阪都構想を巡る住民投票が5月17日に迫っています。各種の世論調査では賛否が拮抗し、住民投票の行方は予断を許さない情勢ですが、3月14、15日に産経新聞が実施した世論調査では、賛否を判断する以前に、橋下氏の説明が「十分ではない」と感じている人が70%にも達しています。その象徴が、先に触れた大阪都構想の成否は府民全体に委ねられているという「誤解」でしょう。

 では都構想とは、そしてそれを問う住民投票とは一体何なのか。憲法違反の疑いを孕(はら)んだ、その問題点を検証してみたいと思います。

 まず、仮に住民投票で都構想への賛成が反対を上回っても、大阪府は大阪府のままで、大阪都になるわけではありません。今回の住民投票で問われるのは、人口約270万の大阪市を5つの特別区(北区、中央区、東区、南区、湾岸区)に分割するか否かの一点だからです。つまり、あくまで「大阪市」を解体することの是非のみがテーマなのであり、「大阪府」全体の枠組みをどうするのかは何ら問われないのです。ゆえに、投票権は府民ではなく市民に限られるのですが、それを維新は「都構想」と呼んで憚(はばか)らない。ミスリードと言わざるを得ません。

3348名無しさん:2015/05/03(日) 14:48:30
>>3347

 なお、府から都に名前を変えるには、地方自治法の規定により、新たな立法措置を必要とします。いずれにせよ、今回の住民投票は大阪府を大阪都にすることとは全く関係がないのです。

 このように、都構想という「大きな」響きとはかけ離れ、実態は大阪市の解体という「小さな」話になっているわけですが、それはなぜなのか。当初、橋下氏は大阪市だけでなく、近隣の都市も巻き込んでの再編を目論んでいました。ところが大阪市に隣接し、府内で大阪市に次ぐ約84万の人口を擁する堺市などが再編に「ノー」を突き付けた結果、大阪市という一都市をどう「区分け」するのかといった問題に「矮小化」せざるを得なかったのです。

 しかし、住民投票で問われるのが「小さな」話であっても、そこに内在する問題は決して小さなものではなく、大阪市民でもある私としては看過できません。

 例えば、都構想なるものの目指すところは府と市の二重行政の解消、それに伴う効率化でした。しかし、大阪市が5つの特別区に分かれることによって、当然、それぞれに区役所が必要になる。事実、いくつかの区では既存の建物では用をなさず、新たに区役所を建設する必要に迫られ、二重行政の解消で財源が生まれるどころか、実際は大阪市解体から5年間で1071億円の収支不足が生じると、都構想の設計を担当する「府市大都市局」自身が試算しています。

 また、5つの特別区に分けた場合、それまで大阪市が担っていた行政事務を、それぞれの区が単独で遂行しなければならなくなります。とはいえ、例えば水道管は5つの区を跨(また)ぐ形で繋がっているので、従来の大阪市役所のように、5つの区の行政を統括する組織がどうしても必要になります。

 維新は、各区単体ではカバーできない「一部」の事務を担当する組織として、「一部事務組合」なるものを作り、そこで「旧大阪市」地域全体に関係する行政サービスを担うとしています。ところが、この一部事務組合が扱う事務は、実に100以上の多岐に亘る。これでは「一部」ではなく「全部事務組合」です。効率化とはほど遠い。

 さらに当初、維新側は都構想のメリットとして、人口30万程度の特別区に分割することによって、より身近な行政サービスを住民に提供できるという点を挙げていました。しかし、いざ蓋を開けてみると、新たに維新が誕生させようとしている5つの特別区のうち、北区や南区は人口60万を超えることになります。これで、どうやって「身近な行政サービス」を提供できるのでしょうか。

 加えるならば、「新5区」の一つである湾岸区の人口は34万になる計算ですが、区議会議員はたったの12人。大阪市解体、すなわち新5区設置に伴う経費を抑える狙いから、現大阪市の市議の数を増やすことなく、そのまま5つの区に振り分ける結果ですが、人口が同規模の東京都北区の区議定数は40です。目配りの行き届いた身近な行政サービスを重要視するのであれば、この3分の1以下の12人の区議で、34万の「湾岸区住民」にそれを提供できるとは到底思えません。

3349名無しさん:2015/05/03(日) 14:48:50
>>3348

■大阪府が活性化する?
 なぜこんなことになるのかと言うと、前述したように堺市などが都構想に賛同せず、大阪市だけの再編になってしまい、思うような区分けができなかったからです。他市も都構想に参加していたとすれば、もう少し柔軟な人口配分に基づいた区分けもできたのでしょうが、大阪市だけでは、経費の問題などから5つ以上に細かく分けることが叶わなかった。しかし、その結果が「人口34万で議員12人」という歪(いびつ)な特別区でした。他市を含めた「大きな再編」が既に頓挫しているにも拘(かかわ)らず、形だけでも都構想なるものを推進しなければならないという「橋下維新のメンツ」を保とうとしたがために、まさに形骸化した新5区が計画されてしまった。これで大阪市、ひいては大阪府が活性化すると思えないのは、私だけではないでしょう。

 以上、維新が固執する都構想の問題点のごく一部を紹介しましたが、大阪市民以外の方の中には、「率直に言って、大阪市がどうなろうと知ったことではない。住民投票で賛成するも反対するも、大阪市民で勝手にやってくれ」と思われる人もいるかもしれません。しかし、今回のような住民投票が罷(まか)り通れば、大阪市民に限らず、あらゆる自治体、共同体の住民にとって禍根を残すことになりかねないのです。というのも、都構想の是非を問う住民投票そのものが憲法違反に該当する可能性大だからです。

 自治体のあり方、運命を決める住民投票で思い出されるのは、直近では昨年9月の「スコットランド独立住民投票」でしょう。スコットランドのイギリスからの独立を問う住民投票は、独立賛成が44・7%だったのに対して反対は55・3%となり、独立は否決される結果となりました。

 自分たちの共同体の運命を、自分たちの意思で決める――。地方自治の観点から、この住民投票自体の「正当性」は疑う余地がありません。賛成派も反対派も「共同体の一員」である以上、そこの地域住民はまさに運命共同体であるわけですから、住民投票によって下されたその共同体の意思には、いずれの派も従い、甘受しなければならない。地方自治、あるいは民主主義とはそういうものです。

3350名無しさん:2015/05/03(日) 14:49:01
>>3349

■自己決定とは
 ところが、今回の住民投票は、これとは性格を異にします。なぜならば、「自分たちの共同体」の運命が、「よその共同体」の意思によって決められてしまうからです。

 例えば、新5区のうち、湾岸区に組み込まれる住民の投票結果が反対多数、つまり「都構想ノー」だったとします。しかし、残りの4区で賛成多数となれば、都構想は実行されてしまう。人口約34万の湾岸区の意思では、人口約236万を誇る残り4区の意思を覆(くつがえ)すことはできません。

 仮にこの通りの住民投票の結果が出た場合、湾岸区の住民は「よその共同体」の意思によって運命を決められてしまうことになります。湾岸区とは異なる共同体である北区、中央区、東区、南区の住民が、「あなたたちは湾岸区になりなさい」と「よその共同体」である湾岸区の運命を決める。

 2000年に政府の第26次地方制度調査会が、住民投票を「自己決定・自己責任」の方策と示したことに照らしても、自己決定でも自己責任でもない都構想の是非を問う住民投票は、その実施自体に問題があると指摘せざるを得ません。

 さらに、先の湾岸区の例を持ち出せば、乱暴な言い方になりますが、湾岸区に組み込まれる住民は投票してもしなくても関係ないことになります。いくら「湾岸区住民」が抵抗しても、既に説明した通り「残り4区住民」の数の力には端から勝てない仕組みになっているからです。やはり、湾岸区住民には何ら自己決定権がないと断じるしかありません。彼らの1票の重さは残り4区住民のそれより軽いどころか、重さそのものを持っていない、つまり湾岸区住民の1票は実は0票ということになるのです。

 現在、衆議院選挙における1票の格差が2倍以上になっていると問題視され、高裁の中には「違憲」「違憲状態」との判断を下しているところもあります。ならば、格差が2倍以上というレベルを遥かに超え、湾岸区住民は事実上、投票権を与えられていないことになるかもしれない今回の住民投票は、憲法で定められた法の下の平等の原則を逸脱した、憲法違反以外の何物でもありません。

 これは何も仮定の話ではない。実際、3月中旬に実施された毎日新聞の世論調査によれば、北区や中央区では都構想賛成が多数でしたが、「湾岸区住民」における賛成は37%に対し、反対は51%と大きく上回っています。湾岸区地域は経済的に裕福とは言えず、大きな大阪市から切り離されるとやっていけないのではとの不安が住民の中にあるのかもしれません。いずれにしても、これまで見てきたように、「自分たちの共同体」の多数派であるはずのこの反対意思は、残念ながら何の意味も持たない可能性があるのです。今回の住民投票は「維新」が勢いを持っていた2012年8月に、彼らが望み、成立した法律に依拠して行われますが、こうした問題が拭い去れない以上、都構想の成否を住民投票に委ねるのではなく、住民投票はあくまで「参考」にし、それをよく吟味した上で議会で決めるというのが本来は適当なのではないでしょうか。

 このような住民投票が、果たして跋扈(ばっこ)していいのかどうか。都構想を巡る住民投票を、大阪市民だけではなく、全国民が注視すべきだと私が考える所以(ゆえん)はここにあります。

 ***

薬師院仁志(やくしいん・ひとし)
1961年、大阪市生まれ。現代社会論、教育社会学を専門とし、大阪府知事時代から橋下氏の政治手法をウォッチし続けている。共著に『橋下主義(ハシズム)を許すな!』。

※「週刊新潮」2015年4月16日号

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3351名無しさん:2015/05/03(日) 14:50:08
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20150430-00043084-gendaibiz-bus_all
「大阪都構想:住民投票と「特別区」の創設は何を生むか」  (上) 佐々木信夫(中央大学教授)
現代ビジネス 4月30日(木)11時1分配信

 はじめに

 大阪都構想の是非をめぐる住民投票が27日、告示された。5月17日に行われる投票の結果が大阪の将来を大きく左右する。普段、一般の人たちは大都制度のあり方など考えてみたこともないし、どんな制度か自体、あまり関心を持ったこともないのではないか。

 しかし、制度(統治機構)が政策や公共サービスを生む前提となるだけに、とくに大阪市民の方々にとっては理解を深めて投票に臨むことが期待される。賛成、反対、いろいろな意見が飛び交っているが、本当のところはどうなのか、東京都政で16年間、都区制度を目の前に見て、都庁の中で大都市政策の実務を担当してきた筆者の実際に見聞したことを基に、大阪都構想及び都区制度の本質について小論を述べてみたい。

1.背景―大阪都構想は都市経営だ
 大阪は明治時代、日本最大の都市「商都」として栄えていた。幕藩体制から近代国家に移るなか、当時から「官都」の色彩の強かった東京とは一線を画し、民の力で時代の先端を走っていた。都市づくりも画期的なものだった。

 1923年、東京商科大(一橋大)教授から転じ第7代大阪市長に就いた関一氏は、市営公園や公営住宅の整備、御堂筋の拡幅、地下鉄の建設(現大阪市営地下鉄御堂筋線)、大阪城天守閣の再建、大阪商科大学(大阪市立大学)の開設など様々な都市政策を展開し、隆盛期の大阪をつくりあげた。

 関氏は、大阪の都市づくりについて御堂筋を開発し、それを基盤に市電を敷設し、期せずして経済価値の高まった沿道筋(事業主、住民)から開発利益の納付を求め、それを原資にさらに道路をつくり市電を伸ばしていくという手法をとった。

 税金に頼らず、受益者の負担によって都市インフラを整備していくやり方は、現在、上下水道や地下鉄など独立採算を求める「公営企業」という手法で脈々と生きている。こうした都市をマネージメントしていく手法を「都市経営」と呼ぶなら、関一氏はその元祖といえる。大阪はこうして日本をけん引する素晴らしい都市として発展していく。

 その大阪が非常に厳しい状況にある。時代が大きく変わり、日本は東京一極集中があまりにも進んでしまった。裏を返せば、大阪の凋落、関西の地盤沈下が東京へのヒト、モノ、カネ、情報、企業移転の流れを加速させてしまった。作家の堺屋太一氏の見立てでは、大阪の繁栄は1970年の大阪万博までだったという。半年間で世界から6500万人もの人を集めた万博は、1964年の東京オリンピックを遥かに凌ぐ影響力があった。しかし、万博以降、大阪は次第に右肩下がり時代へ向かう。

  現在、大阪は日本第2の都市とはいえ、本社をはじめ中枢管理機能が多く集まる東京と違い、経済活動の大半は地場の中小企業から成り立ち、低迷している。生活面でもデータが示すように、所得、貧困、失業、犯罪、治安、離婚、学力など数々の分野でワーストワンに近い数値が並ぶ。

 それを必死で立て直そうというのが、この7年余続いてきた橋下徹氏らを中心とする「大阪改革」である。低迷の要因を司令塔が混乱し大阪府と巨大な大阪市がせめぎ合う2元行政(構造)にあると見立て、統治の仕組みを変える「大阪都構想」を実現することでこの危機を突破し、新しい大阪時代を拓こうとしている。100年ぶりにやってきた現代版「都市経営」の新展開とみることができる。

3352名無しさん:2015/05/03(日) 14:50:28
>>3351
2.大阪都構想の本質
  大阪市を廃止し、住民自治を充実できる特別区を創設し、府市合体による大都市行政の一元化を狙うのが「大阪都構想」。2011年11月の大阪ダブル選挙(府知事選と大阪市長選)の結果を受け、大阪都構想の実現に向け動いてきた。その結論を住民の1人一人の手で決めるのが、5月17日の住民投票である。

 目の前に迫った「住民投票」は、府市の特別区設置協定書に基づく「大阪市廃止、5つの特別区設置」の是非を問うというシンプルなものだが、行政の仕組みを変える背後にあるビジョン、大阪の都市の将来はどうあるべきかを問うものだという点を見落としてはならない。どうすれば、大阪の復権が図れるのか、真剣に考えて投票に臨みたい。

  これまでの大阪は、業務中心地を大阪市政が握っており、大阪府全体の行政を担う府政といえども事実上大阪市域には手を出せなかった。まさに司令塔が2つの二元状態だった。結果、府と市がバラバラに設置する類似施設も多くサービスの重複化が見られるなど二重行政も目に余るものがあった。府知事と大阪市長のめざす大阪のあり方も異なり、「府市合わせ」(不幸せ)ともいわれてきた。これをリセットし、大阪の司令塔は大阪都に一本化する、きめ細かな対応のできる公選の代表がマネージする5つの特別区(基礎自治体)を創設する。

  公選の首長、議会を有し50万都市レベルの権限を持つ5つの特別区が、住民生活の拠り所となる。そこを拠点に教育、医療、福祉、まちづくり、中小企業支援など住民に身近な地方自治が営まれる。これまでの大阪市の出張所に過ぎなかった24の行政区と違い、高槻市や豊中市並みの権限を持った特別区(事実上、市とみてよい)が大きな力となる。

  一方、大都市の一体性、リーダーシップを強化する視点から、大規模インフラの整備や都市開発、成長戦略などは大阪府(都)が担当することになる。大阪全体で見ると、面積も狭く過密に喘いできた大阪市内だけでなく、他の42市町村も含め広い視野に立って広域政策が展開され、司令塔の一本化、政策の一体性が確保される。

 こうして大阪の行政は、大幅にムダの削減ができ、賢い小回りの利く自治体の活動で、行財政の合理化が図られ、東京と並ぶ強い大阪に復権できる可能性が高まってくる。

3353名無しさん:2015/05/03(日) 14:51:05
>>3352
3.政令市から特別区へ移行―その意義
 日本では、市町村の大都市特例として府県の仕事を市に移譲する「政令指定都市」という仕組みが始まったのが1956年(昭和31年)である。最初、横浜、名古屋、京都、大阪、神戸の5大市を指定してスタートしたが、現在20市まで増えた。

 100万人とか1000万人とかの人々が暮らす大都市をどのようなシステムで運営していくか、世界のどの都市でも大都市経営には苦労をしている。そこで使われる大都市制度も様々な工夫が凝らされているが、大別すると大きく3つである。

①〈特例都市〉タイプ:広域自治体に包括され、かつ組織の特例や事務配分の特例により広域自治体の一部を処理する日本の「指定都市」に近い制度。例えば、フランスのマルセイユやリヨン、韓国の特例都市など。

 ②〈特別市〉タイプ:州・府県という広域自治体から独立させ、それと同格の権限を付与。広域自治体の事務と基礎自治体の事務を併せ持つ日本の自治法でいう旧特別市に近い制度。例えば、ドイツのミュンヘン、ケルンなど。

 ③〈都制〉タイプ:その区域内に法人格を持つ区や郡を包含しつつ、広域自治体の事務と基礎自治体の事務を併せ持つ日本の〈都制〉(都区制度)に近い制度。例えば韓国の広域市、ドイツの都市州など

日本の場合、大阪、名古屋、横浜など20政令市が①タイプ、東京が③タイプだが、今度、大阪都構想が実現すれば大阪は①から③タイプに移ることになる。

 大阪がこれまで使ってきた指定都市制度は、大都市域にある市の市町村特例として府県の役割を移譲する措置を政令で指定する大都市制度である。

 それは、大都市特有の複雑かつ多様な行政需要への対応の必要性と、合理的、能率的な行政事務処理の必要性から生まれたもの。一般の市制度と異なり、内部に複数の行政区をおき、住民に密着した行政事務の多くは行政区単位で処理し、大都市全体としての都市経営は本庁組織が中心になって行う。本庁と行政区の二重の構造を有しているところに特徴がある。

 だがこれは戦後、法律上認められながら実現しなかった「幻の特別市」制度と引きかえに、妥協の産物として生まれた「大都市に関する特例」にすぎない。地方自治法をはじめ個別法において、人口100万人以上の基礎自治体に行政裁量によって府県の権限の一部を上乗せする特例扱いを積み重ねてきた仕組みにとどまり、大都市の持つ潜在力を十分発揮するにふさわしい制度とはいいがたい。

3354名無しさん:2015/05/03(日) 14:51:15
>>3353

 つまり制度の根幹が一般市町村と同一の制度で、自治制度上、大都市の位置づけや役割が不明確なのである。また事務配分は特例的で一体性・総合性を欠き、府県との役割分担が不明確なため二重行政、二重監督の弊害が大きい。さらに役割分担に応じた税財政制度が存在しないといった構造的な問題を抱えている。

 大都市経営は、交通、道路、エネルギー、上下水、食糧、防災、犯罪防止、テロ対策など日常生活の安心、安全の確保や危機管理はもとより、企業活動をコントロールする経済的規制や産業政策、観光政策など、多くの課題を抱える。大都市経営の主体となる大都市自治体には、膨大で複雑な行財政需要に的確に応え、高い政策能力を発揮できる仕組みが必要である。

 同時に、生活者である住民にとっては、揺りかごから墓場までの身近な行政ついては、手触り感のある身近な政府が必要である。それを政令市制度が同時実現できているかというと残念ながらそうではない。大阪の24の行政区は巨大市の出先出張所に過ぎない。地方自治の単位でもなければ、住民代表によって運営されている訳でもない。

  もとより、だからいって、筆者は政令市制度を否定する立場をとるものでは全くない。70〜100万程度までの規模なら、それなりに合理性を持つ制度だと考えている。問題は200万とか300万に及ぶ巨大市の場合、政令市制度でよいかどうかだ。どうしても住民から遠い市政となる。そこで住民自治を強化する仕組みが必要だし、府県行政と大都市行政の二重行政の弊害を取り除き、司令塔の一元化、大都市に対する国・県の二重監督の解消といった本格的な改革が求められる。

 日本でそれを可能とする今の制度では、大阪都構想が掲げる特別区を内包する都制度(都区制度)を採用するのが妥当な選択ではなかろうか。

<5月1日公開:「大阪都構想:住民投票と「特別区」の創設は何を生むか」 (下)>に続く

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佐々木信夫(ささき・のぶお) 1948年生まれ。早稲田大学大学院政治学研究科修了、法学博士(慶應義塾大学)。東京都庁勤務を経て、89年聖学院大学教授、94年から中央大学教授。現在、地方制度調査会委員、日本学術会議会員など兼務。この3月まで大阪市・府特別顧問を務めた。専門は行政学、地方自治論。著書に『人口減少時代の地方創生論』『新たな「日本のかたち』『都知事』など多数。NHK地域放送文化賞受賞。
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佐々木信夫(中央大学教授、法学博士)

3355名無しさん:2015/05/03(日) 14:52:22
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20150502-00043083-gendaibiz-bus_all
「大阪都構想:住民投票と「特別区」の創設は何を生むか」  (下) 佐々木信夫(中央大学教授)
現代ビジネス 5月2日(土)11時1分配信

 「大阪都構想:住民投票と「特別区」の創設は何を生むか」(上)より続く

4.特別区の魅力は多くある
 いま東京だけで使われている特別区制度は、昭和50年の区長公選復活までは東京都の内部団体とされていたが、現在は一般の市町村と同じ基礎自治体である。人口が高度に集中し日々変化し続ける大都市東京において、区民が安心して豊かな生活ができるまちを創るために機能している。

 特別区は独自に、また相互に連携して新たな課題にチャレンジし続けている。公選区長、公選議会を有する一般市以上にダイナミズムに富む活動をする特別区だが、意外に知られていないのが、大阪市など政令市の行政区と何が違うのか。同じ「区」という呼び名でも、実は全く違う。

 ここを理解していただくのが、住民投票で特別区を選ぶか、いまのままの行政区(出張所)を選ぶかの分かれ目になる。図示しておこう。

 特別区と政令市行政区と全く違う

 法人格

 長の選挙

 議会

 条例制定権

 課税権

 特別区

 ○

 ○

 ○

 ○

 ○

 市

 ○

 ○

 ○

 ○

 ○

 政令市行政区

 ×

 ×(市長が任命)

 ×

 ×

 ×

 つまり行政区は政令市の出張所として自治権は一切ないが、特別区は自治体なので法人格もあり、公選の長、議会がおかれ、立法権に当たる条例制定権も課税権も有する。大阪市の行政区と今度、創設を予定している特別区は全く違うものだ。

 東京でいえば、特別区がある区域は、880万の人々が暮らし、1千万人を超える人々が活動する巨大な大都市地域だ。このため、他の大都市のようにひとつの基礎自治体がこの地域全体を受け持つのではなく、それぞれの特別区が基礎自治の役割を担い、広域自治体である東京都が広域政策、広域行政を担う役割分担の下に、相互に連携しながら東京大都市地域の行政に責任を持つ、独特の大都市制度となっている。

 上下水や地下鉄、バス、消防、港湾、病院などを都が受け持つ一方、都と23区間の財政調整のしくみがあり、特別区に住む880万住民は23区間の財政力の差はあっても、ほぼ均等のサービスを享受できる。住んでいる人々にとって、セフティネットの張られた、安心、安全、生き生きと暮らせる制度となっているところに特徴がある。

 都制度(都区制度)の 魅力は、50万単位で基礎自治を担う特別区を設置し、広域行政、広域政策は都に一本化するという点にある。とくに特別区の住民にとっては「自治の原則」と 「均衡の原則」を同時に実現できる点が優れている。一方、広域自治体である都にとっては、都政として大都市の一体性を確保した戦略的な都市経営ができるという点である。

 今、大阪市の住民の方々は、特別区の設置について賛否を求められているので、特別区についてその魅力を述べてみたい。先行例となっている東京の例を紹介することで、そのイメージを形成して戴きたい。

3356名無しさん:2015/05/03(日) 14:52:32
>>3355

 東京の特別区、いわゆる23区では、880万の人々が暮し、昼間は1200万人もの人々が活動しているが、この巨大な大都市地域に集まる人口や産業を対象とする大都市行政は、各特別区が個性を発揮しながらも、全体として円滑に行われる必要がある。このため特別区は、相互に連携・協力しながら、様々な行政課題に取り組んでいる。

  特別区は、区民に最も身近な基礎自治体であるが、地方分権が推進され、地方自治体はこれまで以上に自らの判断で、地域ニーズに応じた個性的な施策を展開することが可能となっている。特別区も、互いに競い合いながら地域特性を生かした様々な行政活動をし、他の区よりより優れた低い コストのサービスを実現しようと競い合っている。公選制のよさが遺憾なく発揮されているのが、特別区制度である。

 大阪が都制度(都区制度)になれば、これまで大阪市に1つしかなかった教育委員会が5つできるし、府の機関であった児童相談所が5つでき、保健所も5つになる。府費負担教員(市の公立学 校教員)の人事権も特別区に移る。何よりもより細かなエリアに予算編成権が来るのである。条例制定権と予算編成権が5つの特別区ができることで生まれる。

 大規模地域計画は大阪都の権限となるが、それをやるやらないは、これまでの府市の争いではなく、都知事選挙でやるやらないを決めた方がはっきりする。それを可能とするのが都制度である。さらに進めることだけなく、やらないことをスピーディーに決めるのも重要ではないか。

 特別区に限らず、いまや各自治体は創意工夫しながら、住民福祉の向上を競う時代である。その中で、福祉や医療をはじめ、子育て・教育・災害対策など大都市地域特有 の課題に挑戦していかなければならない。

 東京をみると、その課題解決に向けて、特別区は互いに連携・協力をしつつも、時にはよきライバルとして競い合いながら、時代を先取りした施策に果敢に取り組み、区民の期待に応えようと頑張っている。

 そこで働く公務員も、わが区を他の区に負けないまちにしようと、前例 や待ち受ける困難な状況を打ち破り、新たなものをつくろうと張り切って仕事に打ち込んでいる。この姿を見たとき、大市役所の出先である区に配置された職員と全く違う顔を見ることができる。人間、権限と責任を負ったとき真剣勝負をする。

 自治体も同じではないか。大組織に埋没し、歯車の一つとしか意識しないも のと違って、中小規模で労働の成果を自ら確かめ、顧客である住民に喜んでもらおうとプロ意識を高めていくのである。

  こうして、特別区は相互の切磋琢磨の中で地域として発展していくのである。水平的競争メカニズムが働く、いわゆる善政競争によって住民を主役に各区が競うように走り出している、それが今日の東京特別区である。大阪もそうなって欲しいと筆者は願う。

3357名無しさん:2015/05/03(日) 14:55:47
>>3356
5.大阪都にならない?という論はホントか
 ところで、今回の住民投票で特別区の設置が決まっても、大阪は「府」のままで、永遠に「都」にはらないという情報がまことしやかに喧伝されている。「反対」のためのキャンペーンだろうが、それは住民のためにならない情報の最たるものだ。

 手続きに関する見方は2つあるが、大阪が求めるなら大阪府は大阪都になることは間違いない。住民投票で特別区設置が賛成多数で決まっても自動的に即なるわけではないが、自治法第3条の「都道府県の名称変更」の規定を使って手続きすれば、2017年3月までに大阪都になることはできる。

 というのも、これまで東京にしかなかった特別区制度を大阪や名古屋、横浜でも設置することを可能にした法律が、既に「大都市地域特別区設置法」で2013年9月5日から施行されている。200万以上の政令市などについて、同法第10条で「特別区を設置する地域を「都」とみなす。とし、地方自治法第3条で 「都道府県の名称を変更しようとするときは、法律でこれを定める」と規定している。

 現実に市町村に目を向けて欲しい。市町村の名称変更は、同3条で「(都道府県の)条例でこれを定める」としている。平成の大合併で3232市町村がこの10年間で1718になったが、各地に誕生した新市町村の名称は各県の条例で定められている。

 つまり、都道府県の場合は国の法律に、市町村の場合は都道府県の条例に名称変更を委ねている訳だが、そこでみておきたい。平成の大合併で地元の市町村がつけた名称を、県議会が条例制定を拒否したり、否決したという例があるだろうか。全くないのである。当たり前の話である。公称として使う地域の自治体名を法的拘束力のある法律や条例で定めるのは当然として、地域の民意で決めて申請してきた「意思」(名称)を国や府県が否決するという、およそ自治になじまない行為をするわけはない。

 戦後、都道府県の名称変更の例はなく大阪が初めてとなるが、今回、住民投票により、大阪市域に特別区の設置を決めたら、大阪府は「大阪府を大阪都に変更する」旨の申請を国にすることになる。それを受けて政府は名称変更に関する法律を国会に提出し、国会はその手続法の趣旨に沿い、2017年4月の特別区設置までに「大阪都」に変更することになろう。

 現に安倍首相もこの通常国会で「大阪市民が特別区の設置を決めたら、関連法の整備に協力致します」と答弁している。今回の住民投票で賛成票が上回れば、大阪都が誕生するのは確実である。

 もとより、この手続き過程について、もう少し慎重な見方があることも事実。というのも、これまで東京都にしかなかった特別区制度なので、他に適用した前例がない。公法人としての「大阪府」という名称を変更するには、憲法95条の住民投票の手続きを踏むべきだという見方である。

 地方自治法という一般法に大阪府を大阪都に変更するという条項を興すなら、その必要もなかろうが、特別法で規定しようとした場合は、「一の地方公共団体のみに適用される特別法は、法律の定めるところにより、その地方公共団体の住民の投票においてその過半数の同意を得なければ、国会は、これを制定することができない」(憲法95条)の条項に該当するので、政府が用意した法案を国会が可決する前に、住民投票により大阪府民の過半数の賛成を得なければ、名称変更は完結しないという見方である。

 前例がないだけに、特別法でいくのか、一般法の改正でいくのか、それ自体、方針が定まっている訳ではなかろうから、5月17日の住民投票の結果を受けて検討することになろうが、特別区設置という必要条件は満たすので、あとは十分条件として、府民代表の大阪府議会の意思で代替できるのか、あくまでも府民全体の住民投票を求めるのか、検討されることになろう。

 ただ、この手続きを踏んでいけば、大阪都が実現することは十分可能である。

3358名無しさん:2015/05/03(日) 14:56:00
>>3357

 もう1つ、反対者の見方に、何か「都」の方が「府」より上位にあるという潜在的な考えがあるのではないか、という点である。府から都への昇格を阻止しようという見方があるやに思われる。橋下市長は「東京のような都になりたいだけではないか」という流言飛語が飛び交っている。残念ながら、これも全く見当違いな認識である。
現在の1都1道2府43県の並べ方に特別な意味はなかろう。数の少ない方から並べているといっても過言ではない。都が一番上で県が一番下だという、序列など表したものではない。

 そうではなくて、一般市町村を内包している広域自治体を府ないし県と呼び、特別区を内包している広域自治体を都と呼んでいるに過ぎない。北海道の「道」は道内に幾つかの支庁制を置く制度であり、府は明治時代、府県制が始まる時、重要な政治都市を内包している県を府と呼ぶようにしたに過ぎない。現在、呼称は4種類あっても47都道府県に広域自治体としての行政上の権限の違いは何もない。

  もちろん、大阪都になったら、東京と首都機能の役割分担をし、大阪を「副首都」と定め、関係機関の移転などを進めるべきだという意見があるのは確かであり、筆者もそうすべきだと考える。日本の首都に大地震ほか何らかの事由で危機的状況が生まれたとき、大阪都が首都機能を代替できる役割を持つ大都市として整備されていたら、国家の危機管理上も望ましい姿となる。

 それだけでなく、東京、大阪を1時間でリニア新幹線が走る時代がそこまで来ている。西日本の代表・大阪と東日本の代表・東京といった「二都構想」を実現することが、一極集中を排除し、日本を分散・分極型の国に変えていく、これからの「国のかたち」として望ましいと考えるからである。首都水没という予測があるが、首都直下型地震の襲来は一極集中型国家構造を破壊する、現実性を帯びた最も大きな恐怖と言えよう。

3359名無しさん:2015/05/03(日) 14:56:12
>>3358

6.「都区制度」移行で今後どう変わるか
 筆者は、特別区(自治体)の創設を過小評価してはならないと思う。具体的に無駄の排除と住民自治の充実が進むはずだ。基礎自治を約50万人規模で実現する。 これは270万大阪市民にとっての日常生活に大きくプラスとなる。痒いところに手が届く、頼れる基礎自治体、つまり中核市が5つできるのと同じことである。具体的メリットを列挙しよう。

 ① 特別区制度の価値〜1つは「自治の原則」と「均衡の原則」の同時実現。もう1つは、公選制の自治体創設で、地域毎に政策選択が可能になり、魅力が増す

 ② 都区財政調整制度の価値〜各区の経済格差(財政格差)を当該制度で是正。経済力の大小に関わらず、住民サービスは均等に保障される(旧大阪はひとつ)

 ③ 顔の見えるきめ細かな行政が可能〜各区に教育委員会、児童相談所、保健所などができ、少子化対策でもいじめ対策でも各区が一体的に取り組める

 ④ 各区のまちづくり、産業政策がブラシアップされる〜結果において、中小企業が元気になり、各区の善政競争により、魅力ある新大阪が誕生、税収もアップ

 アメリカの改革をみると、“改革は西から東へ”、つまり西海岸から東海岸に向かって進む、という法則が見られる。減税運動でも行革運動でもそうだ。母国イギリスに近い東側のニューヨーク、ワシントンは保守的で改革発信力は弱く、物事が変わる時は、自由闊達な明るさを特徴とするロサンゼルスなどカリフォルニア州の西海岸から改革発信が行われ、その改革ウエーブは東へ伝播していく。

 じつは日本の歴史を見ても同様のことが言える。東北や北海道から改革が進み、東京、名古屋、大阪を通して福岡、沖縄に至るという歴史はまずない。改革気風は西、いま関西、とりわけ大阪にあるとみてよい。改革には必ず守旧派、抵抗勢力が付きまとう。変わりたくないという保守性は人間の本姓だが、問題がなければそれでもよい。しかし、るる述べたように問題山積の大阪について、対案もないまま変わりたくないと立ち止まっていては、衰退の一途を辿るだけである。

 あの国鉄改革の時も、ローカル線がなくなるとか運賃が高くなるといった批判があった。郵政民営化の時も郵便局がなくなるとか地方は困るといった批判があった。しかし、そこを乗り越えて改革を断行してどうなったか。多くの方々は、改革は成功であったと思っているのではなかろうか。

 大阪都構想の実現に向け、211万有権者の方々が、1票を投ずることで背中を押せば、次世代に向け大阪は大きく前進する。筆者はそう思い、大阪市民の良識ある判断に期待している。

 新たに生んだ「大阪都」を東京に負けない大都市に育て、日本の二都として位置づけられる夢を持とうではないか。それが大阪都構想の肝である。「改革なくして成長なし」住民投票にその思いを託して欲しい。

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佐々木信夫(ささき・のぶお) 1948年生まれ。早稲田大学大学院政治学研究科修了、法学博士(慶應義塾大学)。東京都庁勤務を経て、89年聖学院大学教授、94年から中央大学教授。 現在、地方制度調査会委員、日本学術会議会員など兼務。この3月まで大阪市・府特別顧問を務めた。専門は行政学、地方自治論。著書に『人口減少時代の地方 創生論』『新たな「日本のかたち』『都知事』など多数。NHK地域放送文化賞受賞。
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3360名無しさん:2015/05/03(日) 15:06:50
大阪都構想をめぐる争いは、
都-特別区、
府-政令指定都市の組み合わせのどちらが良いかという議論でもあるかと思うのですが、
都構想反対派は、逆に「東京政令市構想」を主張してみてもおもしろいのでは。

特別区
http://ja.wikipedia.org/wiki/%E7%89%B9%E5%88%A5%E5%8C%BA

政令指定都市
http://ja.wikipedia.org/wiki/%E6%94%BF%E4%BB%A4%E6%8C%87%E5%AE%9A%E9%83%BD%E5%B8%82

3361荷主研究者:2015/05/06(水) 13:32:23

http://www.tokyo-np.co.jp/article/ibaraki/20150416/CK2015041602000146.html
2015年4月16日 東京新聞
県都の行方 水戸市長選<中>大型建設事業 膨らむ財政負担

取り壊しが進む市民会館跡地。この場所は新たな市役所の敷地になる。奥に見えるプレハブの建物は市役所臨時庁舎

 「四つの大型プロジェクト」と銘打つ建設事業が今、水戸市で進められている。総事業費は八百五十億円近く。市役所本庁舎(二百六億円)、市民会館(百八十億〜百九十二億円)、ごみ処理施設(三百六十五億円)、体育館(八十億円)を、それぞれ今後約五年以内に建てる計画だ。

 いずれも建て替えで、市役所と市民会館は東日本大震災で被災したため。ごみ処理施設は老朽化が激しく、震災前から計画が進んでいた。体育館は所有者を県から市に移管した上で、二〇一九年の茨城国体に間に合わせる。

 震災復興や文化、スポーツの充実、それらに伴う街の活性化など、市は意義を強調するが、市の一般会計予算は年間一千億円にすぎない。過度の負担になるとして、市長選出馬を表明した新人の大内久美子氏は見直しを訴えている。「体育館は県が建て、市民会館なども規模を縮小するべきだ」との考えだ。

 これに対し、再選を目指す高橋靖市長は「八百五十億円全てを市が負担するのではない」と理解を求める。市によると、純粋な負担額は三百数十億円で、残りは国と県の補助金や地方交付税で調達。負担のうち七十億〜八十億円は市の貯金から充てる。五百億円前後の借金もするが、半分近くを国が肩代わりするため、実質的な借金は二百数十億〜三百億円と見積もる。

 過去の借金も合わせた返済残高は二千五百億円以上に膨らみそうだが、市財政課は「実質的な負担は最悪と言われた二〇〇四年(二千三百二十億円)を超えない」と見込む。それでも建設事業がこれほど集中したことは「過去にない」(同課)。予期せぬ負担増や、他のインフラ事業へのしわ寄せを極力なくしていくことが必要だ。

 公共施設の老朽化などに詳しい東洋大の根本祐二教授は、一般論として「どの自治体も公共施設やインフラが老朽化し、全部更新できない。市役所やごみ処理施設は大事だが、学校、道路、橋、水道なども大事なので優先順位が必要。民間の知恵で費用対効果を上げるべきだ」と指摘。近隣自治体との協力などを挙げ、「こうした方針を盛り込んだ『公共施設等総合管理計画』を示し、議会や市民と議論すると良いのでは」と提案する。水戸市も本年度、こうした計画の策定に乗り出している。 (妹尾聡太)

3362名無しさん:2015/05/16(土) 23:19:03
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20150515-00010000-shincho-pol
「5.17住民投票」直前の「大阪都構想」検証 大阪「お笑い100万票」をむしばむ都構想という「全体主義」――藤井聡(京都大学大学院教授)×適菜収(哲学者)〈週刊新潮〉
BOOKS&NEWS 矢来町ぐるり 5月15日(金)12時0分配信

「大阪決戦」が迫っている。5月17日、大阪市解体の賛否を問う住民投票が行われるが、お笑いの街・大阪は今、ナチス顔負けの全体主義に支配されかかっているという。いわゆる「都構想」の欺瞞を指摘してきた論客2人が、同構想と「橋下維新」の正体を検証する。

 ***

藤井:はじめに関西人の1人として私個人の思いを述べさせてください。僕はまず、腹が立ってしょうがない。この都構想の事で東京からバカにされとるというのが。東京で一生懸命説明しても、たいがい東京モンは、大阪人は橋下さん(徹・大阪市長)に踊らされてるだけだよね、って鼻で笑うわけです。「オレオレ詐欺みたいのに引っ掛かってんでしょ?」って。しかも都構想ってそもそも東京都の猿真似。昔やったら、「ふざけんな! 大阪は大阪や!」で終わってた話です。

適菜:橋下は東京に対する大阪のルサンチマン(恨みつらみ)を利用して、のし上がってきた。でも、やっていることは東京の猿真似。この時点で矛盾している。

藤井:大阪には、そもそも「うちの文化は、東京の通り一遍の表面的なしょうもないもんやない。地元に根差した深い文化があるんや」「しょせん東京は田舎モンの集まりでっしゃろ」っていう思いがある。

適菜:たしかに大阪には文楽や上方落語など豊穣な文化が存在します。

藤井:そやのに東京に対する劣等感はメチャ強い。経済なんて、今や格差開きまくり。だから、口では「大阪は凄いんや、東京なんてなんぼのもんや!」って言いながら、行政の仕組みを東京から丸っぽパクってしまおうなんて思うてまう。それって、上半身はジャケットを着てネクタイ締めてるけど、下半身はスッポンポンっていうギャグそのものですよ。

適菜:関西人ならではの説得力ある表現ですね。

3363名無しさん:2015/05/16(土) 23:19:15
>>3362

藤井:そら、「ギャグは身ぃ捨ててやるもんや。せやからうちらは『政治』まで、ノリ一発でやりまんねん!」ってことなんですけど、都構想っていう「大阪市潰し」をやってしもたら、もう取り返しがつかん。それはマジ、洒落ならん。「おいおい、どこまで捨て身やねん」って話です。西川きよしを国会に送り出し、横山ノックを府知事に選んで、「まあ、大阪ってさ、お笑い100万票の街じゃん。仕方ないじゃん」なんて、寒(さぶ)イボ出そうな東京弁で散々メッサメサに言われとんのに、ここでノリ一発で「都構想で大阪市、潰したりましたわ。ハハハ!」なんてやってしもたら、「ドン引き」されまっせ。あぁ恥ずかしい。ホンマ。

適菜:いまだに誤解している人がいますが、大阪市の住民投票は「都構想」の賛否を問うものではありません。住民投票で賛成票が反対票を上回っても、「大阪都」にはならない。では大阪市民に何を問うているのかというと、「大阪市を解体し、権限、カネを手放すのかどうか」です。住民投票で賛成が上回れば、政令指定都市である大阪市は完全に消滅する。大阪市は5つの特別区に解体され、府の従属団体になる。当然、大阪市民は自治権を失います。常識があれば、こんな百害あって一利もない制度に賛同するはずはない。

藤井:府と市の二重行政を解消することによって年間4000億円の財源が生まれると喧伝していたのに、大阪市役所の試算によれば二重行政の解消による効果は実は約1億円に過ぎない。

適菜:制度移行のための初期投資に600億円ほど掛かるので明らかにマイナスです。「1円儲かるから600円払え」と言っているのと同じで、小学生でも分かる詐欺です。

藤井:加えて言えば、特別区5区を維持するランニングコストが、少なくとも年間20億円掛かる。さらに、大阪市を5つの特別区に分ければ、今まで市が単独にやっていた行政に、「特別区間の調整」「区と府の調整」という新たな手間が追加される。結果、二重行政の解消どころか、「区・区間の調整・府」っていう三重行政が生まれる。一方でこうして行政コストが増えるのに税収は特に増えない。必然的に、行政サービスが下がってさまざまな公共料金が上がる。120年の伝統を誇る大阪市という一つの自治体を潰す都構想なんてやってしまえば、こうやってメリットがほとんど無い中で、デメリットばかり生まれるのも当たり前。それが都構想の実態です。

適菜:橋下の言っていることは支離滅裂です。都構想の財政効果がほとんどないことが明らかになると、「財政効果はあまり意味がない」と言い出し、その一方でタウンミーティングでは「(財政効果は)無限」と言っている。こうして地元の住民を騙しているのです。そもそも、2011年の大阪府知事・市長ダブル選挙の際、橋下維新はビラに〈だまされないで下さい!!〉と、わざわざ強調した上で、〈大阪市をバラバラにはしません〉と明記していた。

藤井:都構想は大阪市を5つの特別区に分断する構想以外の何物でもありません。

適菜:元総理の麻生太郎は維新の会を「やるやる詐欺」と批判していました。自民党幹事長の谷垣禎一は都構想を「羊頭狗肉」と看破しています。都構想はウソとデマと粉飾にまみれた詐欺にすぎないのですが、橋下および維新の会はプロパガンダと言論封殺により押し切ろうとしている。橋下らの狙いは、大阪市民からカネを騙し取り、湾岸部にカジノを建設したり、そこヘアクセスする高速道路や鉄道を整備することでしょう。そこに莫大な利権があることは容易に想像がつきます。

3364名無しさん:2015/05/16(土) 23:33:14
>>3363
■言論テロル
藤井:ところが、こうした事実がなかなか伝わらず、世論調査では、賛成派と反対派が未だに拮抗している。なぜ、適菜さんが言うデマに大阪人は騙されてしまっているのか。それは全体主義が浸透しているからです。

適菜:おっしゃるとおりです。藤井さんは近著『〈凡庸〉という悪魔』で哲学者ハンナ・アーレントを援用しつつ、ナチスに象徴される全体主義を〈「兎に角、全体に従うべし」という考え方、およびそれに基づく社会現象〉と定義されています。全体主義はイデオロギーではないので、中心がないんです。そして大衆社会においてプロパガンダとテロルにより拡大する。橋下維新はナチスより純粋な全体主義です。

藤井:実際、私は維新による言論テロルに遭っています。私が1月27日に、「大阪都構想:知っていてほしい7つの事実」と題したメルマガ記事を配信すると、橋下市長はツイッターや記者会見で「バカ」「嘘八百」「こチンピラ」などと罵倒し始めました。

適菜:「事実」を指摘されたのだからそれに対し反論すればいいのに、印象操作でごまかすわけです。

藤井:その後も橋下維新は公党名義で京都大学の総長宛てに、(藤井教授が)〈国民の税金で研究活動を託される人物として適当なのか貴大学の考えを述べられたい〉と記した文書を送り付け、テレビ局にも「藤井を出演させるな」との文書を送付。国会でも藤井の言説は「デマだ」と断じた。公権力装置を使って私を潰そうとしたんですね。結果、私は番組出演の機会、そして教授の職を失う文字通りの危機に見舞われました。

適菜:橋下は学者は実務を知らないと繰り返し言っていた。しかし、4月27日、藤井さんと立命館大学の森裕之教授が都構想の危険性に関する所見を公募したところ、わずか1週間で100人もの学識者から所見が寄せられた。「実務を知っている学者」は都構想に反対だったというオチ。

藤井:私もあっという間の反応の広がりに驚きました。

適菜:松井(一郎・大阪府知事)はデマが流れているなどと言っていたが、デマを流しているのは一体どちらなのか。ジョージ・オーウェルの近未来小説『一九八四年』に「戦争は平和である」という独裁政党のスローガンが登場します。全体主義国家では、言葉の破壊活動が継続的に行われる。いわゆる「ダブルスピーク」ですね。矛盾することを同時に言う。デマゴーグが正当な意見をデマ呼ばわりするわけです。

藤井:異論を許さない全体主義における典型現象です。

3365名無しさん:2015/05/16(土) 23:33:35
>>3364
■極めて内向き
適菜:藤井さんは前掲書で、プロパガンダで重要なのは、内部での整合性であり、現実との整合性は関係ないと言及されています。

藤井:「二重行政が解消されれば大阪は豊かになる」というスローガンは、現実とは整合性がとれないが、それを信仰している「彼ら」の内部では整合性がとれていることになる。

適菜:論理的に矛盾を指摘しても「もっと勉強しろ」「対案を示せ」「共産党の仲間か」といった反応しか戻ってこない。市民団体や学者が目盛りに細工を加えたパネルの不正を指摘しましたが、それ以降も維新の会はタウンミーティングや街頭演説で使い続けています。つまり、大阪市民を騙すという悪意だけが一貫しているのです。

藤井:私たちが証拠を示しながら「それは間違ってますよ」といくら指摘しても、一切聞く耳を持たない。誤りに気づけば自分たちは間違っていたという真実を受け止めなければならなくなるが、それこそが彼らにとっての最大の恐怖なんです。

適菜:全体主義は自転車をこいでいるようなものなので、論理の破綻を気にしていたら倒れてしまうんです。

藤井:その恐怖を避けるには現実を見ずに「自分の周り」、すなわち「全体主義内部」では全員が異口同音に同じことを言っているという「安住の地」のみを見つめ続けることが必要になる。結果、ますます聞く耳が失われる。

適菜:だから全体主義の外部の意見は封殺の対象にしかならない。

藤井:必然的に私たちに向けられる言葉は苛烈さを増し、挙句に公権力を使った弾圧を始めるわけです。そして、全体主義内部に閉じこもり、ひたすら同じことを繰り返し言い続ける。

適菜:全体主義は必ず内向きになりますね。

藤井:都構想も極めて内向き。大阪市という「小さいコップ」をさらに小さく分断するという話ですからね。大阪が関西にどう貢献するかとか、京阪神の連携はどうするのか、日本全体の中で大阪をどう位置付けるのかといった外向きの視点が完全に欠落しています。

適菜:全体主義は近代大衆社会特有の病です。哲学者のニーチェは、われわれは「排泄する力をもはやもたない一つの社会」に住んでいると言いました。腐ったものを食べたら嘔吐するか下痢をしますよね。共同体も「悪」を排泄する能力を持っています。ウソをつく人間は信用されない。信用できない人間はリーダーに選ばれません。しかし大衆社会化の進行により共同体が破壊されていく中、「悪」を排泄する能力が低下していき、胃の中で悪玉菌が異常増殖しているような状況になっている。橋下維新の会は、今の日本社会の病が生み出したのです。

藤井:生体システム的な比喩で言うと、社会の免疫力が落ちているんですね。市民社会にはモラル、良識、常識があって、ばい菌が侵入してきてもモラルや良識が白血球の役割を果たしてばい菌を殺し、排除する。しかし今は共同体が弱くなり、免疫力が低下して、全体主義というばい菌を排除できなくなっているんです。

適菜:前近代的な共同体の防御装置が失われ、さらに極度に個に分断された都会では偏在する「悪」が逆に結束しやすくなる。全体主義は癌細胞のようなもので、拡大していき、その結果、死を迎えるのです。

3366名無しさん:2015/05/16(土) 23:34:07
>>3365
■極めて内向き
適菜:藤井さんは前掲書で、プロパガンダで重要なのは、内部での整合性であり、現実との整合性は関係ないと言及されています。

藤井:「二重行政が解消されれば大阪は豊かになる」というスローガンは、現実とは整合性がとれないが、それを信仰している「彼ら」の内部では整合性がとれていることになる。

適菜:論理的に矛盾を指摘しても「もっと勉強しろ」「対案を示せ」「共産党の仲間か」といった反応しか戻ってこない。市民団体や学者が目盛りに細工を加えたパネルの不正を指摘しましたが、それ以降も維新の会はタウンミーティングや街頭演説で使い続けています。つまり、大阪市民を騙すという悪意だけが一貫しているのです。

藤井:私たちが証拠を示しながら「それは間違ってますよ」といくら指摘しても、一切聞く耳を持たない。誤りに気づけば自分たちは間違っていたという真実を受け止めなければならなくなるが、それこそが彼らにとっての最大の恐怖なんです。

適菜:全体主義は自転車をこいでいるようなものなので、論理の破綻を気にしていたら倒れてしまうんです。

藤井:その恐怖を避けるには現実を見ずに「自分の周り」、すなわち「全体主義内部」では全員が異口同音に同じことを言っているという「安住の地」のみを見つめ続けることが必要になる。結果、ますます聞く耳が失われる。

適菜:だから全体主義の外部の意見は封殺の対象にしかならない。

藤井:必然的に私たちに向けられる言葉は苛烈さを増し、挙句に公権力を使った弾圧を始めるわけです。そして、全体主義内部に閉じこもり、ひたすら同じことを繰り返し言い続ける。

適菜:全体主義は必ず内向きになりますね。

藤井:都構想も極めて内向き。大阪市という「小さいコップ」をさらに小さく分断するという話ですからね。大阪が関西にどう貢献するかとか、京阪神の連携はどうするのか、日本全体の中で大阪をどう位置付けるのかといった外向きの視点が完全に欠落しています。

適菜:全体主義は近代大衆社会特有の病です。哲学者のニーチェは、われわれは「排泄する力をもはやもたない一つの社会」に住んでいると言いました。腐ったものを食べたら嘔吐するか下痢をしますよね。共同体も「悪」を排泄する能力を持っています。ウソをつく人間は信用されない。信用できない人間はリーダーに選ばれません。しかし大衆社会化の進行により共同体が破壊されていく中、「悪」を排泄する能力が低下していき、胃の中で悪玉菌が異常増殖しているような状況になっている。橋下維新の会は、今の日本社会の病が生み出したのです。

藤井:生体システム的な比喩で言うと、社会の免疫力が落ちているんですね。市民社会にはモラル、良識、常識があって、ばい菌が侵入してきてもモラルや良識が白血球の役割を果たしてばい菌を殺し、排除する。しかし今は共同体が弱くなり、免疫力が低下して、全体主義というばい菌を排除できなくなっているんです。

適菜:前近代的な共同体の防御装置が失われ、さらに極度に個に分断された都会では偏在する「悪」が逆に結束しやすくなる。全体主義は癌細胞のようなもので、拡大していき、その結果、死を迎えるのです。

3367名無しさん:2015/05/16(土) 23:34:43
>>3366
■「悪の浄化」の限界
藤井:本来、お笑いの街である大阪、上方というのは懐が深く、悪を上手く抱え込むことができる強い力を持っている。そもそもお笑いというのは必ず毒を含み、それを昇華する。「このおばはん、ヒョウ柄のスパッツ穿いて下品やけど、アメちゃんもくれるし、おもろいでぇ」と、笑いに昇華させることで、悪を浄化できる街が大阪なんです。

適菜:逆に言えば、「悪」を許容する土壌があった。

藤井:そうです。そこが全体主義に悪用されてしまった。度量がある大阪が悪を優しく包み込んであげたんだけれど、それに乗じて全体主義がガッツリ入り込んできて、ついには大阪の「悪の浄化」の限界とのせめぎあいになっている。

適菜:有能な外科医は癌細胞の位置を正確に見抜き、的確に切除する。ダメな外科医は癌でないものを誤認し切除してしまう。最も悪い外科医は、癌を見落として進行させてしまう。橋下の暴走を野放しにしたメディアや政府は、最も悪い外科医です。

藤井:「大阪がどうなろうと、東京とは関係ないじゃん」と東京の人は思っているのかもしれませんが、「そんなん言うてたら君らもやられんで!」っていうのは明白。だから私には、大阪を小バカにする東京の人間も滑稽で仕方がない。悪は確実に伝播(でんぱ)するんです。

適菜:国家は身体のようなものです。癌が発生したら、それが足の指先だろうが切除しなければ必ず全身に転移する。東京の人間も、今回の件は橋下維新の会から祖国を守る戦いであると、きちんと認識しなければならない。でも東京の反応は温(ぬる)い。結局、同胞意識が低下しているんです。面倒なことには無関心を決め込む。こういう卑怯な連中が、ナチスを拡大させたのです。

藤井:大阪が衰退すれば西日本から活気が奪われ、日本全体のGDPが下がる。私は現在、防災・減災ニューディール政策担当の内閣官房参与を務めていますが、首都直下型地震が30年以内に発生する確率は70%。東京の一極集中が進むなか、首都直下型地震が起きた時、大阪という第2のエンジンが都構想で破壊されていたら、誰も首都をサポートすることができず、日本は万事休す。吠え面をかくのは東京の人たちです。

適菜:もっと怖いのが橋下の国政進出です。安倍晋三は改憲のために橋下を利用しようとしている。橋下は道州制や首相公選制を唱えるような見識のカケラもない人物です。橋下が閣内に入り、総務大臣にでもなったら、完全に日本は滅びますよ。橋下はかつて大統領制を唱えていましたが、皇室が狙われる危険もある。

藤井:東京にとっても「我が事」なんですね。

適菜:「平和ボケ」という言葉を使いたがる保守論壇人みたいなのがいるでしょう。「戦後の日本人はリアルポリティクスが分かっていない」みたいな。しかし今回のような国の危機に彼らは何か発信したんですか。彼らこそ平和ボケなんです。保守(主義)に存在意義があるとしたら、橋下維新のような集団が暴走を始めたときに、全力でそれを阻止すること以外にないわけです。ところがいわゆる「保守系」とされているメディアの多くは、今回総崩れでしたね。

藤井:危機感がないんです。大阪で橋下が通用しても東京ではそうはいかない、お笑い100万票の街ゆえのことであると。では、聞きたい。2012年、総理にしたい人ナンバー1の座に橋下市長を押し上げたのは誰ですか? 大阪人だけの力ではなかったはずです。

適菜:橋下を「総理にしたい」と公言する石原慎太郎を東京都知事に選んだのも東京の人間です。

3368名無しさん:2015/05/16(土) 23:35:34
>>3367
■「フライング敗北宣言」
藤井:まず大阪で全体主義を食い止めなければならない。橋下市長はとってもクレバーな方です。住民投票で勝つために、とっておきの秘策を繰り出してくるに違いない。それはもしかしたら、「フライング敗北宣言」なのかもしれません。

適菜:いつもの手口ですね。

藤井:去年12月の総選挙前日のことでした。投票も始まっていないのに、橋下市長は「完敗! 負けを認めます」「勝ち目はありません」「努力を怠ったらこうなる」と、フライングで「殊勝」な敗北宣言を行ってみせた。そうやって同情票を集めたわけです。事実、彼自身が投票直後にフライング敗北宣言は作戦だったと自ら暴露し、この作戦のおかげで維新は議席を確保できたとも分析されています。ですから、今回も住民投票直前にフライング敗北宣言をするのではないかと。

適菜:やりそうですね。「僕たちは絶対に負けます。巨大な既得権益を崩すことができなかった」と。バカは同じ手法に騙されるってことを分かっているのですね。典型的なデマゴーグです。5月9日のテレビ番組では、「住民に支持されなかったら政治家の能力がないということだ。早々と政治家を辞めないとダメだ」と、否決されたら政界を引退すると宣言しています。同情票を集める手口ですね。

藤井:何はともあれ、いくら「お笑い100万票の街」って揶揄されようとも、洒落にならない話がある。

適菜:住民投票が通り大阪市が解体されたら、元に戻すことはほとんど不可能です。「一度やらせてみたらいい」ではダメです。住民投票では賛成が1票でも上回れば通ってしまいます。都構想に賛成の人も反対の人も、住民投票では反対票を入れるべきです。なぜなら、今回の住民投票は大阪市を潰すかどうかを問うものであり都構想はほとんど関係ないからです。維新が流しているテレビCMもあれ全部ウソですよ。「教育費を5倍にした」と言っていますが、橋下は108億4700万円も教育費の予算を削っている。

藤井:都構想の実態を理解せずにノリで賛成票を投じてはいけません。市を潰すかどうかの今回だけは、取り返しがつかん。悪ふざけが過ぎて後悔しても覆水盆に返らずです。ウケよう思うて、酔っ払ったノリで素っ裸で街中を走り倒して、ドヤ顔でイチビっとったら(調子に乗っていたら)、会社をクビになって嫁さんにも逃げられたとか――そんな、ドン引き話はホンマ、1ミリも笑えまへんで。

 ***

藤井 聡(ふじい・さとし)
1968年奈良県生まれ。京都大学大学院教授。専門は公共政策論、都市社会工学。近著はいずれも先月出版した『大阪都構想が日本を破壊する』と『〈凡庸〉という悪魔―21世紀の全体主義』。

適菜 収(てきな・おさむ)
1975年山梨県生まれ。早稲田大学でニーチェを専攻。近代大衆社会の問題点を指摘し続けている。『日本をダメにしたB層の研究』『なぜ世界は不幸になったのか』等の著書がある。

※「週刊新潮」2015年5月21日菖蒲月増大号

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3369名無しさん:2015/05/17(日) 23:55:29
http://www.asahi.com/articles/ASH5J7X87H5JPTIL01M.html
20・30代は6割賛成 都構想 朝日・ABC出口調査
2015年5月17日22時59分

 今回の住民投票で、朝日新聞社と朝日放送(ABC)は17日、投票を済ませた有権者を対象に出口調査を実施した。賛成は20〜30代にとりわけ多く、反対は70歳以上に多かった。全体では男性の59%が賛成だった。賛否の理由として最も多かったのは、賛成が「行政の無駄減らし」、反対が「住民サービス」だった。

 年代別にみると、とくに賛成した人が多かったのは20代(61%)と30代(65%)。40代(59%)、50代(54%)、60代(52%)も賛成が過半数を占めた。一方、70歳以上は反対が61%で賛成を上回った。

 大阪市内での居住年数別では、賛成は5年以内(67%)、5年以上10年未満(69%)、10年以上15年未満(62%)、15年以上20年未満(61%)で6割を超えた。

 支持政党別でみると、維新支持層は賛成が97%に達した。「都構想」に反対していた各党のうち、自民支持層は反対が58%だったが、賛成が42%にのぼった。公明支持層は反対79%、賛成21%、共産支持層は反対88%、賛成12%。無党派層は反対が52%、賛成が48%と拮抗(きっこう)した。

 賛成に投票した人が挙げた理由で最も多かったのは「行政の無駄減らしの面」で41%を占めた。次に多かったのが「大阪の経済成長の面」で31%だった。

 一方、反対に投票した人が挙げた理由で最多は「住民サービスの面」で36%。次に「橋下市長の政策だから」が26%と続いた。橋下市長を「支持しない」と答えた人の94%が反対票を入れたことと合わせると、都構想に対する評価とともに、橋下市長への評価が投票行動を左右した様子が浮かんだ。

 調査は大阪市内60カ所の投票所で実施した。有効回答は2625人。

3370名無しさん:2015/05/24(日) 17:47:32
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150518-00000063-san-pol
都構想「否決」 橋下氏「総合区進めて」 自公の対案に前向き
産経新聞 5月18日(月)14時32分配信

 大阪市を廃止して5つの特別区に分割する「大阪都構想」の住民投票が反対多数に決まってから一夜明けた18日、大阪維新の会代表の橋下徹大阪市長は、同市役所で開かれた所属長会議に出席。これまで反対派が提起してきた行政区の権限を強化する「総合区」や、府と政令市が協議する「調整会議」の導入を進めるべき課題として挙げ、「なんとか前に進めてもらいたい」と述べた。

 会議では、住民投票の結果を受けて「政令市の枠組みを軸に、問題提起された二重行政の解消と住民自治の拡充をしっかり進めてもらいたい」と指示。

 僅差で反対多数だった結果については「政令市の枠を大切に市政運営していくとの住民の意思が示されたが、今の市の枠組みに問題意識を持つ市民の数も相当だった」と分析した。

 自身は12月の任期切れでの政治家引退を明言していることから、「任期中でやらなければいけないことをできる限り進めたい」としつつ、「広げた風呂敷をたたまなきゃいけないものもある」とも語った。

 また、制度設計を担った「大都市局」をはじめ、39回で市民約3万人が参加した住民説明会運営など、職員の尽力に謝意を示し「実現できなくてトップとしては申し訳ない」と述べた。一方で、「国全体の統治機構改革が行われるときに(職員の経験は)唯一の参考資料になる」と、自負もにじませた。

 この日、橋下氏は、午前11時15分ごろ登庁。報道陣の問いかけには「十分眠れました」「頑張ります」などと答え、笑顔で庁内に入った。

 また午前9時すぎには、ツイッターに「たくさんの方からツイート頂きありがとうございます。エールに感謝します!」など、寄せられた励ましへの謝意を書き込んだ。

3371名無しさん:2015/05/31(日) 20:57:48
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20150521-00149627-newsweek-bus_all
大阪都構想を拒否した高齢者は大阪の「安楽死」を選んだ - 池田信夫 エコノMIX異論正論
ニューズウィーク日本版 5月21日(木)17時59分配信

 大阪都構想をめぐる住民投票は、市の提案が0.8%の僅差で否決され、橋下徹市長は政界引退を表明した。今回の住民投票で印象的なのは、各メディアの出口調査で反対多数だったのは70歳以上だけなのに、全体として反対が賛成を上回ったことだ。これは36万人の期日前投票で、反対の組織票が多かったためといわれる。

 いずれにせよ現役世代は賛成多数だったので、高齢者が大阪都構想を拒否したことになる。これは、ある意味では当然だ。今回の住民投票は実質的には橋下氏の信任投票であり、彼は「小さな政府」への改革を進めようとしていた。24区を5区に合併する都構想の目的は、行政のスリム化と住民サービスの効率化である。

 特に大きな問題は、高齢者サービスだ。次の図は大阪市のホームページにある高齢化率(25年間の65歳以上の人口増加率)だが、最高の西成区では25年で4倍以上になった。おもしろいことに、この図で高齢化率が16ポイント以上になっている赤い区が、今回の住民投票ですべて反対多数だった。

大阪の高齢化率(出所:総務省)

 これは大阪の「南北問題」として昔からよく知られている。梅田を中心とするキタはビジネス街で、大阪駅の北側の再開発で堂々たる近代都市になったが、ミナミには昔ながらの町並みが残り、貧困層が多い。全国の人が思い描く天守閣とかあいりん地区などの大阪のイメージは、ほとんどこのミナミの風景だ。

 住民投票で大阪都構想に反対したのは、ミナミの高齢者だった。それは、ある意味では当然だ。大阪市を廃止して住民サービスを効率化し、中枢機能を大阪府に一元化して地域開発投資を行なう「大阪都」案は、1948年に大阪府が提案したもので、橋下氏が思いついたわけではない。

 高齢化は貧困化とパラレルで、西成区では23.6%が生活保護受給世帯である。介護や医療などの公的サービスも高齢化したミナミに集中しており、その費用をキタの企業が負担する構造になっている。この不公平を解決するため、行政を効率化するのが橋下市長のねらいだった。

 しかしキタの企業に勤務している高所得者の多くは、市内には住んでいない(私も中央区のNHK大阪放送局に勤務していたときは奈良市に住んでいた)。いま市内に住んでいる人の多数派は、住民サービスの受益者なのだ。彼らが住民投票したら、サービスを削減する橋下市長に反対するのは当然である。

 橋下氏の説明が無駄の批判ばかりで、都構想のメリットがわからないといわれたが、本当のメリットは職員や住民サービスの削減だ。そういう政策を出すと議会が反対するので、具体的にいえなかったのだろう。それに対して反対派は何も対案を出さず、ただ既得権を守れと主張するだけだった。

 今回の住民投票では、行政コストを負担するキタのビジネスマンが改革に賛成し、その受益者であるミナミの高齢者が反対する構図が、鮮明に示された。これは日本の縮図であり、今後は団塊の世代の引退でもっと急速に高齢化と貧困化が進む。

 これで大阪から若者は脱出し、東京への本社移転は加速するだろう。大阪の高齢者は死ぬまで既得権を守り、財政赤字を増やし続ける「安楽死」を選んだのだ。それは彼らにとっては合理的な選択だが、残された都市は空洞化し、スラム化する。よくも悪くも、大阪は日本の未来を示している。

池田信夫

3372名無しさん:2015/06/07(日) 16:47:19
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20150603-00015096-president-bus_all
霞が関から天下りの受け入れ要請。業界慣行として従うか、断固拒否か
プレジデント 6月3日(水)14時15分配信

 孫正義氏がこれまでに経験したタフな場面をケーススタディの形で完全再現。
あなたは正しい判断を下せるだろうか。

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Q. 霞が関から天下りの受け入れ要請退職した高級官僚を役員として遇する「天下り」。通信業界では監督官庁の総務省出身者を中心に、依然として「指定席」が残っている。孫社長は日本テレコムやボーダフォンの買収時、天下り役員を退職させた経験をもつ。A案は、横並び。B案は孤高の道。
【A】業界慣行として従う【B】断固拒否
(正答率97%)
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 霞が関から天下りの受け入れ要請があったときにどうするか。

 ここで「官庁とのパイプづくり」や「業界の慣行」を考える人は、もう僕の話を聞いてもらわなくても結構。少なくとも、ソフトバンクには向いていない人です。

 世の中の9割以上の会社は、天下りの要請があれば、喜んで受け入れています。大人といわれる会社、大人といわれる経営者ほど、そうなんです。断固拒否するというのは、世の中では非常識な判断だといわれます。しかし、こういうことには非常識で構わないと僕は思う。ソフトバンクはいつまでも非常識でいきたいと思います。

 「当社は少なくとも今後100年、関係省庁からの天下り人事を自主的に受け入れないことを宣言します」

 かつて記者会見の席で、僕はこう話しました。電波行政を担う総務省からいっさい天下りは受け入れない、と。許認可権限をもつ総務省に、正面から宣戦布告したようなものです。

 天下りは癒着を生みます。たとえば、あるライバルの通信会社の株主に、郵政関係の共済会が入っていました。つまり、その通信会社の株が上がれば、省庁職員は儲かる。これは利益相反ではないかと批判しました。

 総務省は裁量行政ができる立場です。批判すれば、どこかで官僚に意地悪をされるかもしれない。

■過去100年の因習を今ここで断ち切りたい

 「総務省との関係をよくしておいたほうがいいのでは」との助言を受けることもあります。これまで役所に呼ばれて官僚から怒鳴られることはあっても、役所に出向き机をたたいて官僚を怒鳴るという人は、いなかったでしょう。日本のあらゆる行政に対する姿勢というものは、常にそうした形がとられてきました。しかし、僕は、黙ってはいられなかった。過去100年続いてきた「もちつもたれつ」の関係をここで断ち切り、正義を貫きたいのです。

 総務省のなかにも心ある人間は何人もいます。何度も議論を重ねるなかで、フェアだと思える部分もある。しかし今の日本には、「いいことはいい」「悪いことは悪い」という当然の正義を主張しづらい土壌があります。

 天下りを受け入れたからといって、100%、癒着や談合が行われるわけではないでしょう。ただし天下りというのは、物事が疑われたりする温床になりうるような構造的な問題です。こういう構造が放置されたままで、いいはずがないのです。

■東京大学経済学部教授 高橋伸夫氏が解説

 当然、天下りを受け入れる必要はまったくない。ただし官僚出身というだけで、人材登用の可能性を閉ざしてしまうのは、マイナスになる恐れもある。官僚の能力を活かす再雇用は、企業活動を損なうものではないし、そうした実例は少なくない。たとえば、米AT&Tの大経営者として知られるセオドア・ヴェールは、米政府の官僚だった。たとえば天敵である総務省の好敵手を取り込むという手もあるのではないか。

 ●正解【B】――天下りを受け入れると、「当然の正義」を主張できなくなる

 ※本記事は2010年9月29日に開催された「ソフトバンクアカデミア」での孫正義氏の特別講演をもとに構成されております。設問文等で一部補筆・改変したものがあります。

3373とはずがたり:2015/06/11(木) 10:58:05

公費で宴会に女性コンパニオン…町村会と議長会
http://www.yomiuri.co.jp/national/20150610-OYT1T50158.html?from=y10
2015年06月11日 07時35分

 秋田県内の町村長で構成する県町村会と町村議会の議長でつくる県町村議会議長会が、公費を使い、懇親会などの席に女性コンパニオンを呼んでいたことが10日、わかった。

 両会は2014年度、コンパニオン代を合わせて約26万円支出した。町村会と議長会の事務局は「場を和ませようと思って呼んだが、軽率だったと反省している」として、議長会分3万3000円を既に返還した。町村会分の返還も検討するという。

 町村会と議長会は、平成の大合併で町村数が減ったため、05年度から事務局を統合して運営している。

 事務局によると、町村会は14年度、東京で開いた国会議員との懇談、八峰町と秋田市で開いた理事会後の懇親会にコンパニオンを3〜4人呼び、計22万5100円を支払った。議長会も、昨年10月に八峰町で開いた理事会後の懇親会にコンパニオンを2人呼び、3万3000円を支払った。長年の慣習で、事務局の判断で呼んだという。

 町村会は、全国自治協会から支給される自治振興助成金(年約2800万円)でコンパニオン代を支出。議長会は運営費で支払ったという。運営費は各町村から集めた会費が原資で、税金が充てられている。

 議長会は、07年度に理事会を各町村の持ち回りで開くようになってから毎年、コンパニオンを懇親会に呼んでいた。しかし、奈良県の町村議長会が懇親会にコンパニオンを呼んでいたことが問題視されたのをきっかけに、今年4月頃、対応を検討。5月下旬、代金3万3000円を議長12人と事務局職員4人で負担し、議長会に返還した。

 一方、事務局は町村会分について、「振興目的で助成金を懇親会に使うのは認められている」として、まだ対応を決めていない。しかし、全国自治協会によると、助成金の財源には、共済事業のために全国の町村が支払った負担金が充てられており、負担金は町村が予算から支出している公金だ。

 同協会は「対外的に説明できない、後ろめたいものには使わないでほしい」とし、「コンパニオン代に充てるなと明確に禁止しているわけではないが、使うことはないだろうと思っていた」と驚いている。

 町村会と議長会の藤島和雄事務局長は「町村会分については今後、会長と相談し、返還も含めて検討したい」と話している。

3374とはずがたり:2015/06/11(木) 11:02:44
書類提出忘れ、国庫補助金6400万円もらえず
http://www.yomiuri.co.jp/national/20150606-OYT1T50064.html?from=yartcl_outbrain1
2015年06月06日 19時40分

 新潟市は5日、昨年度実施した生活保護受給者らの支援事業で、国庫補助金の交付請求を怠ったため、補助金を受けられなくなったと発表した。

 市は、事業にかかった約6400万円を損失した。市は担当職員の処分を検討している。

 市福祉総務課によると、交付金の支払いは県に請求するが、職員が3月までとされていた書類の提出をし忘れていたという。職員は「請求期限を確認していなかった」と話しているという。同課は、年度当初に各事業の進行一覧表を作成してチェック態勢を強化し、再発防止に努める方針。

3375とはずがたり:2015/06/11(木) 16:03:17
結構,夜に喰ってるけど胃が痛いの抑える為に喰ってるんで旺盛な俺の胃酸に折角の乳酸菌君達も全部やられてゐそうだ。。

新常識! ヨーグルトは夜に食べるべし
All About 2015年6月11日 07時45分 (2015年6月11日 08時40分 更新)
http://www.excite.co.jp/News/column_g/20150611/Allabout_20150611_1.html

「不老長寿の妙薬」として、世界中で食べられているヨーグルト。日本でもすっかり日常食として定着しています。

ヨーグルトといえば朝食、というイメージを持っている方も多いと思いますが、実は「夜」に食べる方が大きな効果が期待できるそう。というのも、ヨーグルトに含まれる乳酸菌=腸の働きを良くする善玉菌は空腹時に多く出る胃酸に弱く、朝、胃が空の状態で食べると乳酸菌が胃酸にやられて腸に与える良い影響が薄れてしまうからなのです。

さらに人間の腸は夜10時から深夜2時の間で最も活動が活発になると言われており、この時間帯にヨーグルトを食べると質の良い乳酸菌がベストな状態で腸に届き、しっかり働いてくれるというわけ。

また、ヨーグルトには脂肪燃焼の手助けをするビタミンB2や、睡眠時にリラックス効果をもたらすカルシウムも含まれていますので、何だかちょっとお腹の調子が良くないな、リラックスできていないな、なんていうときは、「夜ヨーグルト」を試してみると良いかもしれません。第二の脳とも言われる「腸」。しっかり仕事するためにも、大事にケアしてあげて下さい。

3376名無しさん:2015/06/14(日) 00:51:28
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150608-00000521-san-soci
「言うことを聞け」部下の女性職員の服脱がす 強制わいせつ容疑で小野市課長補佐を逮捕
産経新聞 6月8日(月)11時14分配信

 部下の女性職員にわいせつな行為をしたとして、兵庫県警社署は8日、強制わいせつ容疑で、同県小野市健康課長補佐、掘井秀俊容疑者(48)=同県加東市上中=を逮捕した。同署によると、「間違いない」と容疑を認めているという。

 逮捕容疑は、2日午後11時〜3日午前3時半ごろ、小野市内のスーパー駐車場に止めた車の中で、20代の部下の女性職員の服を無理やり脱がせるなどしたとしている。

 同署によると、女性職員は今年4月に同課に異動し、同月末ごろから、掘井容疑者が女性職員の携帯電話に「食事に行こう」などとメールや電話などをするようになった。今月2日、同市役所の駐車場で女性職員が帰宅しようとしたところ、掘井容疑者が突然車に乗り込み、そのまま食事に連れ出された。その後、女性職員はスーパー駐車場で「言うことを聞け」などと脅され、服を脱がされたり、体を触られたりしたという。

3377名無しさん:2015/06/14(日) 00:52:35
http://blogos.com/article/115843/
wasting time?2015年06月10日 00:30大阪都構想否決は先進国の政治の縮図

しばらくブログを休んでいた間に一番ショックを受けたニュースはやはり「大阪都構想」が住民投票の結果否決されたということではないかと思っている。

もちろん、「大阪都構想」によってすべてが万々歳で低迷する大阪経済が大復活するというのは夢まぼろしだと思っている。だが、同時にたとえリスクがあろうとも何かを大胆に変えなければ大阪という都市の復活はもはや難しいと考えるのもまた常識的だと思っている。そして、「大阪都構想」と「橋下徹という政治家」はその大きなチャンスであったことは言うまでもない。

だが、残念ながら「大阪都構想」も「橋下徹」も住民によって拒否された。リスクを犯しても変革せねばならないという意思は今が良ければそれでよし/アベノミクスというモルヒネで当分生きながらえることができそうだという空気によって拒否されたということができるのだと思う。

特に高齢者の反対が多かったようでこれは仕方がないことなのだろう。

同時にしかし、これは大阪に限った問題ではないと僕は思っている。これは世界中の民主主義を覆う大きな問題なんだと。

世界中で企業収益の伸びはとどまるところを知らない一方で労働者への配分は減少が著しい状態が続いている。先進国の多くの労働者はハングリーで安価な労働力である新興国の労働者との厳しい競争にさらされることで苦境に立たされている。もちろん、過去の書いたように理由はほかにもたくさんあるがこれが格差拡大と多くの人が決して良くはないがそれなりの経済成長の恩恵を感じられない一つの大きな理由だろう。

今の世の中は労働者にとっては非常に苦しい時代なのだ。そしてそれはおそらく先進国と新興国の賃金がある一定程度に収れんするまで終わることはない。だからこの先進国の労働者の苦境はまだまだ続くだろう。

一方で消費者としてのわれわれは非常に豊かである。多少上がってきたとはいえ物価は安いし、いいサービスを数多く受けることができる。IT技術の発達などにより10年、20年前よりも我々ははるかに便利でお金をかけずに豊かな生活を送ることができるのだ。

不幸な労働者の立場からは何かを変えないといけないと強く思うだろうが、そこそこ幸福な消費者の立場からすれば現状に変化は必要だと思うもののなんとなくぬるま湯につかっておきたい気分になるのは言うまでもない。仮に少なくともあと10年は財政破たんはないだろうと仮定すれば主に消費者たる高齢者からすれば逃げ切りを図ろうと考えるのは当然のことだろう。

また多くのハングリー精神を失い親のすねでもかじって(あるいはアルバイトで生計を立てる)ような消費者たる若者からすれば変革など別に必要ないということになる。

一方で政治の立場からすれば政権を取るためには労働者の不満を和らげていくしかない。だから、子育て支援、女性支援、賃上げ要請という様々なバラマキ戦略がまかり通ることになる。一方で相対的に豊かな高齢者の年金を大胆に削ることも政権維持につながることはないから、これまた行われることはない。

生ぬるい再配分策と積極的な財政再建の放棄(消極的な財政維持は行われる)が政権維持には最も有効なのである。だが、そういった政策は潜在成長をじわじわと低下させることは間違いないのは過去何度も指摘した通り。そしてこれは日本だけではなく多くの先進国で程度の差はあれ採用されている政策である…。

もちろん、そこに各国中央銀行によるとめどない金融緩和がなんとなく経済成長をそれなりのものに見せる役割を果たしているのである。なんとなく経済成長が大丈夫で政治が労働者のために再配分を強化すれば、今のところは大きな変革を望む必要などはない。

民主主義の当然の帰結として世界中で政治の大胆な改革は決して行われる理由がないのが現状なのだ。
そして上述のように民主主義の当然の帰結としての現状の政策は確実に先進国の経済成長を停滞させる。と同時に現在の労働者の苦境や格差問題をなんら解決しないのである。風穴を開けるためには大胆な変革(どういった方向の変革かは過去に何度も書いた通り)が必要だが、橋下徹という稀代の政治家(ペテン師かただの人気者かもしれないが)もってしても何も成し遂げられなかったのだからおそらく今後も無理なのだろう。静かに衰退の道を歩んでいくしかない。これが現状から導かれる蓋然性の高い結論なんだろうと僕は思っている。

3378名無しさん:2015/06/14(日) 21:23:42
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20150602-00072352-diamond-soci
都構想反対したのは既得権益者。橋下氏は立派【ホリエモン的常識】
ダイヤモンド・オンライン 6月2日(火)8時5分配信

Q.大阪都構想の賛否を問う住民投票が行われ、反対多数となりました。堀江さんはなぜこのような結果になったと見ますか。また政治家・橋下徹氏をどう評価していますか。
● 既得権益を得ている人が反対した。政治家・橋下氏はもっと見たい

 A.今現在、既得権益を得ている人たちにとっては現状維持がベストの選択肢ですから、全体の最適化や将来のベネフィットがどうなろうが、そんなことには構わず都構想反対に回るでしょう。さらに住民投票でも判断力があまりない層を狙ってキャンペーンを展開します。自民党と共産党の議員が同じ街宣車に乗って演説しているのが、まさにそれを象徴しています。

 都構想の最大の利点は議員や公務員の数の削減、大阪市と大阪府で二重に存在している公共事業の一元化など行政コストの大幅な削減です。したがって生活保護受給者など税の受益者はやはり反対に回ります。

 住民投票で勝とうと思うのであれば、そういう層に対してポピュリズム的に一時的なベネフィットを提示すれば良かったのですが、それを潔しとしなかった。その辺が敗因でしょうね。

 しかし、橋下氏は正々堂々と戦って僅差で敗れた。それ自体は素晴らしい問題提起だったと思います。個人的には、政治家としての彼の姿をもう少し見ていたかったです。

Q.夏に向けてダイエットを行いたいのですが、堀江さんが刑務所で食べたメニューの中で、栄養価の高いお薦めの食事や今でも健康食として食べているようなものはありますか。
● ダイエットに栄養価を気にするのは意味がない

 A.ダイエットする際に栄養価とかを気にするのは意味ないと思いますよ。ダイエットへの一番の近道は、タンパク質を多めにとって筋トレをして代謝を上げることです。

 おそらく私が刑務所に入ってダイエットしたので、刑務所の食事が健康的でダイエットに役立つと思われているのでしょうが、それは大きな誤解です。単に一日の消費カロリーが決まっている食事で、それ以上に活動してカロリー消費していただけに過ぎません。また過食になりがちな飲酒もできませんでしたし、夜ご飯が17時には終わり、毎日21時に寝ていたのも大きいと思います。

 つまり、ダイエットは食事を一日の消費カロリーを上回らない程度に止め、就寝前3時間くらいは食べないということが大事なのだと思います。刑務所の食事内容そのものがダイエットに役立つわけではありませんから……。

堀江貴文

3379名無しさん:2015/06/14(日) 21:54:09
不思議な言葉「上からの住民投票」

http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20150602-00010000-kinyobi-soci
「上からの住民投票」には、今後も要注意――橋下氏の「都構想」消える
週刊金曜日 6月2日(火)10時54分配信

 大阪市の特別区設置をめぐる住民投票は5月17日に行なわれ、大激戦の末、反対多数で否決され大阪市は残ることになった。投票率は66・83%と高かった。

 大阪維新の会の橋下徹代表は「重く受け止めている。12月の市長任期満了で政治家を辞める」と会見したが、住民や党関係者、職員らに笑顔で感謝する姿にやり尽くした満足感と自己陶酔がうかがえた。

 注目されたのは橋下氏の去就に加えて、結果が「参考意見」程度だった従来の住民投票と違い、2012年に成立した大都市地域特別区設置法により、一票でも賛成が上回れば2年後に「大阪市」という自治体が消えていたからだが、実は既に「都構想」ではなかった。

 大阪維新の会は当初、大阪府下の市町村を再編し、大阪府が大阪都になる「大阪都構想」をぶち上げた。しかし、政令指定都市の堺市長選で構想に反対する候補が当選して頓挫。大阪市の24区を廃止して5つの特別区にするという、いわば市内をひっかき回すだけになった。住民投票自体は認めるとした公明党が終盤、明確に反対したことや、政権時代に「大都市地域特別区設置法」を法案化させた「負い目」もある民主党も辻元清美衆院議員が自民党議員と街宣カーに乗り「こんな光景、見られないですよ」と奮戦。辛うじて稀代の“デマゴーグ(扇動家)”の野望を挫いたが、出口調査では柳本顕市議団長を中心に共産党とタッグを組んで反対運動を展開した自民党の支持者で賛成票を投じた人が多かった。

 投票前夜の南海電鉄難波駅前。「納税者の皆さん、トラック協会とか、医師会とか、弁護士会とか、商店会とか、皆さんの税金が滅茶苦茶に使われてきた。自民、民主、公明、共産は何もしなかった」と橋下氏は演説を「税金無駄遣い」に特化していた。「維新の会vs他党すべて」のように報じられたが、この構想は既に大阪市役所挙げて取り組んできたのである。政党党首、行政の長として両輪で進められる橋下氏は極めて有利だったが、市職員には「都構想についてマスコミにしゃべるな」と箝口令を敷いていた。広報活動にほとんど制限はない。膨大なチラシを作り、橋下氏自らが登場するテレビコマーシャルも。多額の宣伝費のどこまでが維新の会の予算で、どこまでが市の予算なのかも定かではない。

【憲法改正の武器にもなる】

 橋下氏が強調した「17年間で2700億円を生み出す」という数字について、ある在阪民放局記者はテレビで「大阪市役所が大都市局に精鋭を集めてはじき出してきた数字ですからいい加減な数字ではありません」と解説した。橋下氏の思うつぼだった。テレビ討論会は補佐役の松井一郎幹事長(大阪府知事)すら出ず、もっぱら橋下氏。弁舌巧みな相手に反対陣営は見劣りしたがメディアは論戦に勝った方が正しいと錯覚させた。

 投票1週間前の2日間、大阪市内で反対する学者らがシンポジウムを開いた。藤井聡京都大学教授(公共政策論)は「大阪府に市民の税金が吸い上げられるだけ。論外」と怒り、森裕之立命館大学教授(地方財政学)は「府と市の二重行政による無駄はせいぜい3億円。それで統治機構まで変えてしまうのは危険」と訴えていた。「民主主義をレベルアップした」と会見で自負した橋下市長は街宣演説でも「民主主義の国に生まれてよかった。そうでない国なら殺されてますよ」とよく語った。さして対立もなかった場に二項対立を持ち込み「話し合いでは解決しない」と熟議させずに勝負させ、多数を得ることを民主主義としてきた。

 今回の住民投票は市民から運動が起きての住民投票ではない。政党党首を兼ねた行政の長が押しつけた「上からの住民投票」だった。

 構想の新5区の名が「中央、東、南、北、湾岸」などと無機質なのも住民が参加して作り上げた再編でないからだ。だが仮に投票率が1%でも賛成多数なら成立した。稀に見る大接戦は、憲法改正を狙う為政者に議会工作が困難な時、個人的人気の高い人物を使う住民投票(国民投票)という武器があることを示してしまった。

(粟野仁雄・ジャーナリスト、5月22日号)

最終更新:6月2日(火)10時54分

3380名無しさん:2015/06/21(日) 00:03:30
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20150617-00000003-sasahi-soci
タブレット型端末トラブル 武雄市が必死の言い訳〈週刊朝日〉
dot. 6月17日(水)7時9分配信

 2億円が投じられ、鳴り物入りで佐賀県武雄市が全小中学校に導入したタブレット型端末にトラブルが相次いでいることを報じた本誌記事(6月19日号)が波紋を広げている。

 端末が起動しないなどのトラブルで授業が中断。生徒、先生も振り回され、十分な指導ができない状況だ。

 武雄市議会でも6月12日、問題が取り上げられた。

「市長も教育長も通り一遍の答弁でした。問題に触れられたくない感じがありましたね」(池田大生市議)

 神奈川県鎌倉市の市議会、教育関係者のSNSなどでも取り上げられたが、武雄市教育委員会は、一部のメディアに本誌報道をこう否定した。

「導入当初は授業をやりづらいという声が確かにあったが、今ではだいぶ慣れてきている」

 改めて教育委員会を直撃すると、こう答えた。

「授業がストップするような大規模トラブルはなく、困っているという話は現場から上がっていない」

 本誌は5月28日、市立東川登小学校でタブレット型端末を使用した公開授業を取材した。3年生の授業では、タブレット型端末を児童が使い始めると、起動できない、パスワード入力がうまくいかないなど、問題が続出。授業が完全に止まってしまった。1コマ45分の授業で、10分近くも時間をロスしていた。

 公開授業時、教育関係者はこう漏らした。

「タブレット型端末をこの日に合わせ調整していたのですが、今日もダメです」

 公開授業後の説明会で質問をすると、タブレット型端末に問題があることを教務主任も認めた。

「率直に言って、もう少し動きが良いタブレットが配られていたらなと思う」

 それでも、問題はないと言い張る武雄市。本誌発売後、連絡をくれた小学校教諭は、こう不満を漏らす。

「タブレットとそのネットワークに問題があることは、武雄市も先生、生徒もわかっている。鳴り物入りで始めたので、後戻りできないんでしょう。週刊朝日の記事で見直してくれたらと思ったのですが、まったくその気配はありません」

(本誌取材班=一原知之、上田耕司、小泉耕平、長倉克枝、永野原梨香、牧野めぐみ、山岡三恵/今西憲之 菅野朋子)

※週刊朝日 2015年6月26日号

3381とはずがたり:2015/06/27(土) 22:16:20
税金ちゃんと取れやと思うけど,守秘義務は相当ちゃんとしないとだめやね。。

「マイナンバー大不況」到来で、副業がバレる、水商売履歴が残る、倒産・凶悪事件が増える! でも、日本郵政は「特需」
http://news.goo.ne.jp/article/president/bizskills/president_15332.html


内閣官房のサイトにあるように、マイナンバーは「社会保障・税に係る行政手続きにおける添付書類の削減」などにおいてメリットがある。しかし、同サイトではこうも言っている。「(国民の)所得のより正確な捕捉」。つまり、国は生活保護費の不正受給などを防止するだけでなく、善良な国民全員のカネの流れを完全に把握したいようなのだ。

税の専門家は、国がその気になれば、親が子どもへまとまった額の振り込みをしたような場合、これまでは特に問題にならなくても、今後は「贈与にあたる」などの指摘を受ける可能性を示唆している。マイナンバー制度は、税金をかき集める装置としての側面が強いのだ。そこで社会保険労務士で、企業向けのマイナンバー対策講座に日々追われている北見式賃金研究所代表の北見昌朗氏に、想定される「影響」をレポートいただいた。

■マイナンバー特需は、まず日本郵政に
マイナンバー(社会保障・税番号制度)が、いよいよ始まる。今年の10月から番号の通知が始まり、来年1月からスタートする。

内閣官房のホームページは、制度の目的をこう説明している。

〈マイナンバーは、住民票を有する全ての方に1人1つの番号を付して、社会保障、税、災害対策の分野で効率的に情報を管理し、複数の機関に存在する個人の情報が同一人の情報であることを確認するために活用されるものです〉

このように説明されると、フーンと思うかもしれないが、実は、このマイナンバーは単なる行政手続きのための番号にとどまらず、日本社会に大きな衝撃を与える。サラリーマンにとっても、決して他人事ではない。

マイナンバーの導入によって、笑う人もいれば、泣く人もいる。どんな人に、どんな影響があるのか、考えてみたい。

マイナンバーで一番の恩恵を受けるのは、日本郵政だといわれている。10月に日本国民全員に簡易書留で配られるのだから、それだけで数百億円になる。そして、その後も簡易書留の利用が増えるから、まさにホクホクだ。

マイナンバーは情報漏えいを防ぐため、厳重な安全管理を実施する。そのために法は、企業に対して情報漏えいを防ぐための措置(安全管理措置という)を求めている。内閣府のガイドラインを見ると、こんな記述が載っている。

〈特定個人情報等を取り扱う機器、電子媒体又は書類等を、施錠できるキャビネット・書庫等に保管する。特定個人情報ファイルを取り扱う情報システムが機器のみで運用されている場合は、セキュリティワイヤー等により固定すること等が考えられる〉

このような安全管理措置は、ガイドラインにおいて「手法の例示」という形でズラリと列挙されている。企業側にしてみれば、そんな負担を求められるなんて、空想していなかったに違いない。

3382とはずがたり:2015/06/27(土) 22:16:32

■情報セキュリティ業界はウハウハだが
これらの安全管理措置は、義務なのだ。努力義務ではない。しかも、情報漏えいすると懲役罰金となる。これが来年1月から猶予措置もなくスタートするのである。

これで沸いているのが情報セキュリティー関連の会社だ。例えば、シュレッダーとか、ウイルス対策ソフトとか、ファイアウオールとか、もう関連業界は大わらわだ。マイナンバーはいずれ預金にも符番されるところからタンス預金が増えるという見方もあり、金庫の製造会社も生産拡大に追われている。

政府のガイドラインにそって安全管理措置を実施するには、オカネが要りそうだが、いったいいくらするのか?  仮に社員100人ぐらいの会社だとすれば、初期費用1000万円、ランニングコスト年間400万円という試算も出ている。会社にとっては、大変な出費に相違ないところだ。

著者は、これはひょっとしたら安倍首相の経済対策なのではないかと、勘ぐっている。特に日本郵政に対しては、政治的な意図があるのではと思う。

マイナンバー特需は、実に幅広いジャンルにまたがっており、関係者はまさに鵜の目鷹の目で狙っている。読者諸兄も、ご自分のビジネスチャンスを見つけると良いだろう。

■副業に励むサラリーマンやOLは大損
マイナンバーは、意外なところにも影響が出そうだ。

サラリーマンに影響がありそう(?)なのは、副業、つまりアルバイトだ。サラリーマンの場合、扶養家族全員の分も含むマイナンバーを、勤務先に提出しなければならない。副収入がある場合には、確定申告も行なう必要がある。住民税の支払いに際し、給与に副収入を合算した額が元になるので、会社には副業がバレてしまう。確定申告を行なわなければ、税務署から所得税の追徴が来る。マイナンバーはアルバイト先にも提出しなければならないので、税務署は簡単に調べられるのだ。

確定申告については、平成28年度分(29年に申告)から、申告書にマイナンバーを記載することが義務づけられている。つまり来年度から、国民の収入は完全なガラス張りになるわけだ。

アルバイトが無理ならば、副業のサイドビジネスを、という向きもあるかもしれない。例えばネットでショップを開設してひと稼ぎというわけだ。だが、それも税務署に把握される。「個人事業主」ということで、納税を免れることはできそうもない。

中小企業に勤めるサラリーマンの場合は、一般的に年収が低いので、例えば子供の学費のため、会社に黙って、深夜のコンビニでアルバイトをしている人だっているだろう。困る人が沢山出てきそうだ。

■繁華街の活気が失われる
アルバイトがバレて困るのは、クラブのホステスやキャバクラ嬢など水商売を含む風俗嬢も同様ではないかと思う。

女性の中には、昼はOL、夜はこっそり副業として水商売・風俗嬢をするという人もいるだろう。その給与は、一般的には日払いが多いようだ。つまり源氏名で、その都度、オカネをもらっているのである。

ところがマイナンバーという制度が始まると、風俗店で勤務する時も、マイナンバーの提出が必要になる。例えば、キャバクラに体験入店する時も、いきなり本名とマイナンバーを店に伝える義務があるのだ。

サラリーマンは、副収入があれば確定申告が必要になる。確定申告すると、昼間の会社に住民税の金額が通知されるが、あまりに年収が違うと、すぐ会社にアルバイトがバレてしまう。

それだけではない。風俗店で勤務していた記録が、その女性のマイナンバーに永久に記録されてしまうのだ。

マイナンバーのおかげで、風俗嬢が激減すると、必然的に夜の街から活気が失われる。歓楽街はゴーストタウン化する可能性も否定できない。酔客がいなければ、タクシー運転手も商売あがったりだろう。そうやって本来落とされるべきお金が落とされなければ、経済に負の連鎖をもたらすことになるのは子どもでも理解できる。

3383とはずがたり:2015/06/27(土) 22:16:50
>>3381-3383

■近所のスーパーが倒産する
さらに、マイナンバー導入による「暗い影」は住宅街をも襲うかもしれない。

例えば、地元のスーパーだ。かつてバブル後や、リーマン・ショック後などに売上不振となり、本来、店側が半分負担するべき、パート従業員などの社会保険(厚生年金や健康保険)の支払いを滞納、というケースは潜在的にかなりの数にのぼると思われる(雇用保険や労災保険などの労働保険には加入)。最終的には違法と承知で社会保険の脱退をすることも少なくない。

しかし、こうした「裏工作」はマイナンバー導入によって、会計検査院の実地調査などにより露呈する公算が大きい。社会保険料の「時効」は2年。従業員20人ほどのスーパーなら、その期間の合計額が数千万円にのぼるだろう。今さら、従業員に請求などできるはずもない店側は、ただでさえ厳しい経営環境がさらに悪化し赤字幅が拡大。ついには倒産や自己破産となるリスクをはらむ。

このあおりを受けるのは、近隣の住人だ。突如スーパーが消滅したため、買い物難民になってしまうのだ。コンビニが多い都会なら特に問題ないかもしれないが、地方でこうしたことが実際に起こると大問題となるだろう。

■ストーカー・凶悪事件が急増
マイナンバー社会になることで凶悪事件も増えると私は予測している。

個人の「背番号」であるマイナンバーが何らかの事情で漏洩し、強盗やストーカー事件が勃発ということは大いにありうるだろう。ナンバーを管理している自治体の職員自らが自分の元交際相手をストーキングすることは簡単なことだろう。職員ではなく、臨時職員といった者でも、よほど管理を厳重にしなければナンバーリストを流出を回避するのは難しいのではないか。

こういうことも考えられる。

もし、我が身を隠さなければならない、のっぴきならない事情に直面したとき(例えば、警察の「お尋ね者」になって逃走するなど)、その人物が、名字や住所を何度も変えつつ、各地の工場などの派遣労働者として、何とか食っていたとする。しかし、マイナンバー法が施行されても、そのナンバー取得をできず、そうした「表」の職に就くことが不可能になったことで、「裏」の職、つまり犯罪に手を染めてしまうかもしれないのだ。

「マ無し日当10万円」

マイナンバーを取得できぬ人を目当てにするのが犯罪組織だ。「マイナンバー無しで、働ける仕事、報酬は10万円」と誘い、強盗などをさせるといった手口だ。マイナンバーの導入によって、国に貯金額などを把握されるのを嫌った高齢者などがタンス預金を今まで以上にするのは確実で、当然、それを狙う輩も増えるに違いない。

以上のように想定の範囲外の問題が起こりそうなのがマイナンバーである。

新聞社やテレビなど大マスコミはなぜか、その問題を報道していない。だから知らない向きが多いが、我が身に降りかかってくることだけに注目した方が良さそうだ。

(賃金コンサルタント 北見昌朗=文)

3384とはずがたり:2015/06/27(土) 22:24:07

マツコ・デラックス断言「体育会系社員は30代で終わる」説を人事部長に聞いてみた
http://news.goo.ne.jp/article/president/bizskills/president_15580.html
06月26日 09:21プレジデントオンライン

■マツコ・デラックス「体育会系は40代で行き場なくす」 
マツコ・デラックスがテレビ番組内で「体育会系出身の社員のリスク」について語っていた。

体育会系出身の現在40代の男性は、運動量が落ちているのに、食欲は旺盛。一流企業勤務率も高いので収入が高い。その結果、ぜいたく品摂取率が高くなり、結果として、脳梗塞や心筋梗塞の危険性が一般より高い、といった医師の指摘が夕刊紙に掲載された。

この報道に対してマツコは健康面や肉体的な問題もあるが、本当のリスクはそうではないと指摘している。マツコ曰く「30代までなら体育会系は仕事は勢いでできる。でも40代になってくると、人間の本質が問われ始める」。その結果、「行き場を無くす」と。「電通とかにそういうやついっぱいいる」と断言するのだ。

このマツコ発言は本当なのか。検証してみよう。

まず、企業がなぜ体育会系出身者を採用したがるのか。

日本の新卒採用ではスキルや専門性ではなく“素材”を重視する。文系の学生は大学でどんな勉強をしてきたかは問われない。その点、あまり勉強してこなかった体育会学生には何のハンディも存在しない。その上で体育会学生の素材の魅力は2つある。

1つは肉体的かつ精神的タフさ、打たれ強さ、忍耐力などである。金融業の人事課長はこう説明する。

「ひと言で言えば、不条理な世界を経験していること。体育会では上級生の命令は絶対です。たとえ上級生の言い分が間違っていたとしても、逆らうことは許されない。その世界を生き抜いてきた学生は不条理だらけの会社人としての耐性を備えています」

上下関係をわきまえ、たとえ本心では嫌だと思う命令でも従う忍耐力を持っている。確かにこういう人材は会社にとって使いやすいだろう。

もうひとつの魅力は、勝ち抜く力、自分を高めようとする力である。流通業の人事部長はこう指摘する。「彼ら彼女らは勝ちパターンを知っています。もちろんいろんな失敗も経験していますが、その中から勝つためにはどうすればよいのかを工夫し、努力して勝利を掴んだ経験もある。そうした成功パターンはビジネスにも通じる」

■なぜ、体育会系社員は「失速」するのか?
しかし、体育会の持つこの2つの魅力、価値を兼ね備えている人ばかりではない。

どちらかと言えば肉体的タフさを買って採用する企業も少なくない。その結果、35歳ぐらいで失速する人が珍しくない。建設会社の人事部長はその理由をこう説明する。

「20代は言われた仕事を一生懸命にこなし、こなす仕事量は誰よりも多い。営業でも挫けることなくアタックする姿勢は光っています。ところが30代になると息切れして失速する社員が出てくる。共通するのは指示された目の前の仕事だけをやり、他のことは何も考えていないというか、創造性やクリエイティビティに欠けるのです。上司に対する忠犬ぶりはすごいが、後輩や周囲を巻き込んで創意工夫しながら仕事をこなす能力が低い。その結果、昇進レースでは部下に先を越されてしまう社員もいます」

3385とはずがたり:2015/06/27(土) 22:24:35
>>919-920
この指摘はマツコが語る「体育会系のリスク」に通じる。体力、気力で突っ走っても日々変化するビジネスについていけず、また、複雑な人間関係に躓き、職業人としての成長が止まってしまうのである。

しかも今はビジネス環境が複雑化、多様化している。作れば売れるという規格大量生産時代では、それこそ行け行けドンドン営業でうまくいった。ところが少品種少量生産、IT化の促進、産業のソフト化でビジネスモデルが変容し、より高度の専門性が求められている。体力、気力勝負では40歳になってからどころか35歳でその限界を露呈してしまうことになる。

マツコが例に上げる広告代理店業界も単純な営業ではなくインターネットなどITを駆使したソリューション営業が主流になり「20代がこなす仕事は複雑化しており、先輩の30代後半、40代が指導できないどころか理解もできないほど断絶している」(大手広告代理店の教育担当者)という。

そんな中、20代でうつになる体育会系出身者もいる。信販業の人事課長はこう語る。

「もちろん体育会系に限りませんが、体育会系の社員は突然うつが発症するのです。おそらく上下関係の厳しさを刷り込まれていて、たとえつらくても飲み込んでしまうクセがあるので、会社に入っても同じように飲み込んでしまう。周囲は気づきようがないので、突然バタッと倒れてしまう。どうも体育会系出身者の耐久性が落ちているように感じる」

落ちているかどうかはともかく、20代社員に求められる能力も高度化しているのは確かだ。前述したように文系の学生には何色にも染まっていない“無地の素材”が魅力となっているが、近年は一定の専門性を求める企業も徐々に増えている。

全体採用枠の中で会計学や法務、ITなどの知識を持つ学生枠を設けているところもある。グーグルのように高度の情報工学の知識を持つ学生しか採用しないのはその典型だ。

■生き残る体育会系、落ちこぼれる体育会系
だが、体育会系がすべて35歳で失速するわけではない。

実際に部長職や取締役に上りつめた人も何人か知っている。その人たちに共通するのは2番目の魅力である「自分を高めようとする力」を持っている人だ。

体育会系ラグビー部出身の大手企業の人事部長を務めた人はかつてこう語っていた。

「20代の後半に営業成績がトップになり、有頂天になっているときに上司に叱責されたことが転機でした。上司は『お前、どんな本を読んでいる。たいした本は読んでいないだろう。大学でろくに勉強しなかったくせに本もまともに読んでいないのは、お前にとっては大きなハンディなんだよ。他のやつらの中には経済学、文学、哲学を学んできた者もいる。今は役に立たなくてもいつか役に立つものだ。この会社で偉くなりたいと思ったら毎日と勉強することだ』と言われました。そのときから閑を見つけては仕事に関係する本だけではなく、片っ端から読みましたね」

自分を高めようとする力は、学び続ける力に通じる。体育会で培った勝ち上がるための学ぶ力をうまくビジネスの世界に転用できたことが、新たな道を開いたともいえる。

単純に体力一辺倒で採用する企業の目利きの能力にも問題はある。体育会系ということで大手企業に入った社員も「学び続ける力」を失ってはならない。

(溝上憲文=文)

3386とはずがたり:2015/07/02(木) 12:53:36

どうなっとんねん,大阪の小役人どもは。

ひったくり・税滞納・不正受給…市3職員停職
http://www.yomiuri.co.jp/national/20150701-OYT1T50007.html?from=yartcl_popin
2015年07月01日 08時14分

 大阪市は30日、那覇市で旅行中にひったくりをしたとして沖縄県警に窃盗容疑で逮捕された建設局の男性職員(33)を停職6か月とするなどの懲戒処分を発表した。

 大阪市によると、男性職員は5月15日夜、旅行先の那覇市内で通行人の女性からショルダーバッグをひったくり、那覇署に窃盗容疑で現行犯逮捕された。職員は6月2日、那覇簡易裁判所から罰金20万円の略式命令を受け、支払ったという。

 市はほかに、市民税と府民税計10万4000円(6か月分)を滞納した市立保育所の女性給食調理員(51)を停職6か月。また、2010年に賃貸住宅から実家に転居したのに届け出ず、昨年10月までの住居手当と通勤手当計約196万円を不正受給した環境局西南環境事業センターの男性職員(53)を停職3か月とした。

3387とはずがたり:2015/07/02(木) 12:57:15
公職についてカネ貰ってる奴に個人情報保護など糞喰らえだろヽ(`Д´)ノ

市議ら5人が市税滞納、個人情報で氏名明かさず
http://www.yomiuri.co.jp/national/20150624-OYT1T50176.html?from=yartcl_outbrain1
2015年06月25日 07時55分

 熊本県菊池市の市議と元市議計5人が市税を滞納し、総額100万円超の延滞金が時効で消滅していたことが24日、わかった。

 市議会調査特別委員会(百条委員会、荒木崇之委員長)が23日の市議会定例会で報告したが、個人情報などを理由に氏名や滞納額などは明らかにしていない。

 報告書などによると、百条委が2006〜11年度分の市税の納税状況を調べた結果、5人が複数年度にわたって滞納していたことが発覚。市は5人に督促状を計311通、催告書を計60通発送したが、差し押さえなどを行わなかった。5人はその後、滞納分を支払ったという。

 荒木委員長は読売新聞の取材に、「議員は税金から報酬を得て、税金の使われ方をチェックする立場。滞納は許されない」と話した。

3388とはずがたり:2015/07/03(金) 12:44:07
津軽選挙のイメージのせいか,こういうの東の方,北の方の方がルーズなイメージがあるけどどうやろか?これも秋田県。

コンパニオン同席新年会に政活費「違和感ない」
http://www.yomiuri.co.jp/national/20150702-OYT1T50050.html?from=yartcl_blist
2015年07月03日 11時59分

 東海林洋・秋田県議(湯沢市雄勝郡)が今年1月、女性コンパニオンが同席した新年会に出席し、会費1万円を政務活動費から支出していたことが1日、分かった。

 外部の指摘で、県議会は同日、議会運営委員協議会を開き、政務活動費で認められる懇談会の範囲を再確認するよう各会派に求めた。

 政務活動費収支報告書などによると、東海林県議は1月17日、湯沢市のゆざわ小町商工会青年部が市内の温泉宿で開いた新年会に出席。青年部は1人1万円の会費を集め、計25万円のうち4万4000円をコンパニオン代(5人)に充てたという。県議会の政務活動費マニュアルでは、懇談会費として支出が認められるのは「会議や研修会などと一体性・連続性のあるもの」とされているが、新年会の前に会議などはなかった。

 東海林県議は「意見交換はあった。マニュアルを理解した上で、支出してもいいと判断した」と説明。コンパニオンについては「呼ぶことに違和感はない」と述べた。政務活動費の返納については「議会が不適切だと線引きできるなら、いつでも返す」としている。

 また、この新年会には、湯沢市の産業振興部長も出席、市の交際費で会費を支出した。市総務課は「職員にコンパニオン代だけ私費で返還させることは考えていない」としている。

3389とはずがたり:2015/07/03(金) 12:48:33
こういうのやって見解の歴史的統一性・整合性を図ってきたって側面もあるんですねぇ。
気に入らないなら廃止すれば良い。政権交代後正々堂々と復活させれば良い。

OB口出し「筋違い」、「参与会」に高まる不満
http://www.yomiuri.co.jp/politics/20150623-OYT1T50006.html?from=yartcl_outbrain1
2015年06月23日 08時39分

 内閣法制局長官が、憲法学者や長官OBらと意見交換する会合「参与会」に対する不満が政府・自民党内で強まっている。

 国会では政府が提出した集団的自衛権を限定容認する安全保障関連法案への審議が進むが、限定容認に否定的なOBらが現在の法制局の業務に口出しするのは「筋違い」(政府関係者)というわけだ。政府内からは、政府予算で運用される参与会の廃止や予算減額を求める意見も出始めた。

 参与会は月1回程度、長官が法制次長ら現役幹部とともに、長官OBや憲法学者ら計10人程度を招いて懇談する会合だ。始まってから半世紀以上の歴史を持つ。法律で規定されたものではないため、私的会合との位置付けだが、政府の予算が使われている。2014年は8回、今年も5回開催された。今年度予算には出席者への謝礼として158万円が計上されている。

3390名無しさん:2015/07/03(金) 21:24:13
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20150703-00000004-pseven-life
死亡事故あるバリウム検査に大利権 天下り役人の食い扶持に
NEWS ポストセブン 7月3日(金)7時6分配信

「胃がん早期発見のため」という謳い文句で推奨され、年間1000万人以上が受けているバリウム検査で、見逃しが多い上に死亡事故まで起きていることを告発した週刊ポスト(2015年7月3日号)のレポートは大きな反響を呼んだ。

 命を救うどころか危険に晒しかねない検診が続く背景には、バリウム検査を存続させたい「検診ムラ」の利権構造があった。

 東京・有楽町駅前にそびえ立つ巨大複合ビル、有楽町マリオン。その裏側に、ひっそりと静まり返ったエントランスがあり、エレベーターで13階に上がると、公益財団法人・日本対がん協会の本部オフィスがある。一番奥に位置する会長室の主は、国立がん研究センターの元総長・垣添忠生氏。

「マリオン(日本対がん協会)は、国立がん研究センター総長の指定席ですよ」

 これは天下り人事を揶揄した医療関係者の言葉だ。同センターの斎藤博部長は協会の評議員になっている。だが、国のがん検診の在り方について決定権を握る人物が同協会の評議員を務めることには疑問が生じる。なぜなら、日本対がん協会は国内最大の検診実施グループだからだ。

 同協会は、がん撲滅を目的に朝日新聞社の80周年事業として、1958年に設立された。乳がん啓発のピンクリボンフェスティバルなど、がん患者の支援活動が目立つが、同協会のウェブサイトではこう記している。

〈日本対がん協会グループを構成する提携団体の基本はがん検診事業です〉

 日本には400を超える検診事業団が存在するが、全国の46道府県に支部を持つ同協会の42支部だけで約1000台の検診車を保有し、全国の市町村の7割から、がん検診を委託されている。

 同協会のグループ全体の経常収益(収入)を足し合わせると779億円になる(情報の開示に応じなかった沖縄と京都を除く)。自治体のがん検診は、胃がん、肺がん、大腸がん、乳がん、子宮がんの5つ。最も単価が高いのは胃がんのバリウム検査で、自治体が投じる予算は年間約600億円にのぼる。

 その他に、公営ギャンブル事業からの寄付がある。自治体のがん検診ではおなじみの検診車に必ずといっていいほど公営ギャンブル事業系のロゴマークが入っているのはその証しだ。

 1台6000万〜8000万円と高額の検診車だが、対がん協会傘下の検診団体の負担は少なく済ませられる。たとえば競輪とオートレース実施団体であるJKAは対がん協会傘下の検診団体などに毎年1000万〜2000万円を胃部X線検診車への補助として支出している。

 筆者はそうした日本対がん協会の各支部が地元自治体からどの程度の割合で検診を受託しているかのリストを関係者から入手した。

 すると、80%以上の受託率が21団体。100%独占の団体が4つあった。契約内容を調べると、受託率100%の福井支部は、すべて随意契約。90%の青森支部も同様にすべて随意契約と判明した。

 そのような自治体検診の独占を可能にしているのが天下りだとする証言を得た。

「私が所属していた支部の幹部の大半が天下りでした。地元の県職員の定年退職者で、がん検診を管理する健康局の人間が多かった」(対がん協会支部・元幹部)

 取材班は今回、全国の対がん協会支部の天下り実態を調査した。その結果、検診事業を行なっている35支部に少なくとも65人の自治体幹部が天下っている実態が明らかになった。

 自治体が公開する再就職情報を辿ると愛知では2007年以降11人の天下りがあった。各支部の役員の報酬額は年収360万円から650万円に集中している。仮に、胃がんリスク検診を導入すると、ピロリ菌の未感染者は検診を受ける必要がなくなる。そうなれば、検診団体の収益が激減するのは必至だ。

 すると困るのが、天下る役人だ。多くのカネが検診団体に入るバリウム検査のほうが、彼らにとっては都合がいい。

 そうした利害関係がある中で、ガイドラインの作成委員が検診団体の役職を兼ねることは、リスク検診よりバリウム検査を推奨した判断にバイアスがかかっていた疑いを招く。

●岩澤倫彦(ジャーナリスト)と本誌取材班

※週刊ポスト2015年7月10日号

3391名無しさん:2015/07/04(土) 11:14:46
>>3390
スレ違いですが、関連記事です。

http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20150626-00000021-pseven-life
バリウム検査で妻失った男性「何をいってもあいつは戻らない」
NEWS ポストセブン 6月26日(金)16時6分配信

「早期発見、早期治療で、いまや胃がんは治る」──そんな啓蒙のもと、毎年1000万人以上が健康診断や人間ドックで「バリウム検査」を受けている。

 だが、国立がん研究センターが推奨するこの検査には見逃しが多い上に、死亡事故まで起きていることをご存じだろうか。巨大な利権ビジネスとなった胃がん検診の実態を取材してきたジャーナリスト・岩澤倫彦氏が、バリウム検査に潜む問題を明らかにする。ここでは、群馬県で発生した日系ブラジル人女性の死亡事故について、その状況を解説する。

 * * *
 東京大学腫瘍外科・元講師で、消化器内視鏡のスペシャリストである田淵正文医師はこんな指摘をする。

「バリウムX線検査は、はっきりいって30年前の理論です。凹凸の変化が出る(*注)のは、ある程度がんが進行している状態ですから、早期がんは見つからない。それで数多くの人が命を亡くしているわけです。内視鏡で検査すれば確実に早期で発見できるのに、見殺しにしているようなものです」

【*注:粘膜内の凹凸をバリウム検査では調べるが、早期がんではこの凹凸が出ない。内視鏡で表面の色を見て発見することが最新のやり方だ】

 バリウム検査そのものにも危険がある。

 PMDA(厚労省所管の独立行政法人・医薬品医療機器総合機構)に報告されたバリウムの副作用のなかには、バリウムが体内で固まり、臓器に穴を開ける重大な事故(穿孔/せんこう)が多数含まれていることがわかった。

「大腸穿孔(憩室/けいしつ含)=33人」「直腸穿孔=4人」「消化管穿孔=6人」といった具合に、昨年度分の報告だけで実に50人(40代以上を対象)。

 腸管が破れると命に直結する。緊急手術によって腸を一部切除したり、人工肛門が設置されたりするケースが多い。その他、6人が腸閉塞になり、80代男性1人が死亡した。

 これらは氷山の一角でしかない。PMDAに報告されるのは、患者や家族が被害救済を求めていることが前提のため、制度を知らない人のケースは含まれていないからだ。

 バリウムによるアナフィラキシーショック(アレルギー症状の一種)も去年だけで3人、3年前には滋賀県の胃がん検診で50代女性が死亡している。

 5月には、群馬県で企業の胃がん検診中に撮影台と検診車内の壁に挟まれて50代の日系ブラジル人女性が死亡した。

 この事故を受けて日本消化器がん検診学会は、次のような注意喚起を出した。

〈外国人や高齢の受診者には通訳や家族などの同伴が望ましく、近接撮影を行うことも含めて安全性への配慮が特に重要である〉

 学会の注意喚起は、死亡女性のコミュニケーション能力に問題があるように匂わせているが、本当にそれが原因なのか。

 女性に先立たれ、一人で暮らす夫を群馬に訪ねた。来日して20年、女性は一般の日本人と変わらない会話をしていたと説明する夫によると、女性は頭が下を向くように撮影台が傾斜した際、きつい姿勢に耐えられず滑り落ちたという。直接の原因は、本来設置されているはずの肩当て(滑り止め)が外されていたことにあると見ている。夫は、玄関先で寂しそうに語った。

「あいつは糖尿病の持病があったんですよ。何も食べないで検査しているから、低血糖になって力が入らなくなり、滑り落ちたんじゃないかと。ただ、何をいってもあいつが戻ってくるわけじゃないですから」

 中高年で糖尿病を患う人は少なくない。バリウム検査で同じような事故が再び起きる可能性を考えれば、詳細な検証が必要なはずだ。しかし、事故を起こした検診団体は、自ら設置した調査委員会の報告も待たずに、業務を再開している。この件に関して、警察は業務上過失致死の容疑で捜査中だ。

※週刊ポスト2015年7月3日号

3392名無しさん:2015/07/04(土) 11:54:11
>>3328-3329>>3332-3333>>3342>>3344

http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20150702-00010001-fsight-pol
「理容と美容の縄張り」とは? 進まない「規制改革」の現実
新潮社 フォーサイト 7月2日(木)16時5分配信

 政府の規制改革会議(議長:岡素之・住友商事株式会社相談役)が6月16日にまとめた「第3次答申」(安倍内閣になって3回目の、年に1度の答申)では、約180項目の規制改革事項が盛り込まれた。病院敷地内の薬局(医薬分業の一部緩和)、耕作放棄地の課税強化、理容・美容の兼業容認、解雇の金銭解決の検討開始などの事項だ。

 すでにマスコミでも指摘されているとおり、昨年の決定(農協改革、労働時間規制改革などを決定し、今国会に法案提出されている)と比べ、小粒感は否めない。強いて大玉といえば、解雇の金銭解決ぐらいだが、これは「平成27 年中、可能な限り速やかに検討開始」、つまり、これからようやく入口に入る段階だ。
 安倍首相は昨年初頭に「今後2年間で岩盤規制を打ち破る」と宣言し、成長戦略の中核に岩盤規制改革を位置付けた。しかし、約1年半を経て、残念ながら、まだまだ道は遠いと言わざるを得ない。

■「理容」と「美容」

 そうした中、「こんなばかげた規制があったのか」と話題を集めたのが、「理容と美容の縄張り」に関する規制だ。
「男性が美容院でカットしてもらうのはNG」というのだから、さすがにおかしい。マスコミなどでも取り上げられ、規制改革会議で答申をまとめるまでのプロセスでは、数回にわたって議題とされた。

 この程度の話が“目玉”扱いになっているようでは、成長戦略の中核を担うには甚だ不十分だが、問題はそれだけではない。実は、その程度の話についてさえ、改革はほとんど前進していないのだ。

 理容と美容に関して、どんな問題があり、今回の答申でどう前進したのか、整理してみよう。

 そもそも、「男性が美容院でカットしてもらうのはNG」などという話が出てくる根っこは、「理容師法」と「美容師法」という2つの法律があって、それぞれの縄張りが決められていることだ。

 理容師と美容師は、それぞれ国家資格で、試験に合格しなければ業務を行うことはできない。業務内容は法律上、
・理容師は、「頭髪の刈込、顔そり等の方法により、容姿を整えること」(理容師法第1条の2第1項)
・美容師は、「パーマネントウエーブ、結髪、化粧等の方法により、容姿を美しくすること」(美容師法第2条第1項)
 と区別されている。

■1978年の局長通達

 そうはいっても、理容室でパーマをかけることもあるし、美容室でカットしてもらうのも当たり前だ……と思われるだろうが、そのあたりは、法律ではなく通達で明確にされる。
 日本の法令体系は、法律(国会が定める)→政令(閣議決定)→省令(各大臣が決定)という構造で、細かい事項は政令や省令で定めるようになっているが、この問題に限らず、実は重要なことは、省令より更に下の通達(各省の局長や課長などが発出する文書)で決められていることが少なくないのだ。

 この問題では、昭和53(1978)年に厚生省環境衛生局長(当時)名で、「理容師法及び美容師法の運用について」と題する通達が出され、以下のように定められている。
・「理容又は美容には、それぞれ理容師法第1条第1項又は美容師法第2条第1項に明示する行為のほかこれに準ずる行為及びこれらに附随した行為が一定の範囲内で含まれる」
・「理容師が、刈込み等の行為に伴う理容行為の一環として男子に対し仕上げを目的とするコールドパーマネントウエーブを行うことは差し支えないが、これ以外のコールドパーマネントウエーブは行ってはならない」
・「 美容師が、コールドパーマネントウエーブ等の行為に伴う美容行為の一環として、カッティングを行うことは、その対象の性別の如何を問わず差し支えない。また、女性に対するカッティングは、コールドパーマネントウエーブ等の行為との関連の有無にかかわらず行って差し支えない。しかし、これ以外のカッティングは行ってはならない」

 つまり、「美容室でカット」というごく当たり前のことが、法律上は実はグレーで、「美容行為」に「準ずる行為」または「付随する行為」として、通達でギリギリ認められていたわけだ。
 そして、上記3点目の後段で、「美容室では、女性はカットだけでもいいが、男性はパーマ等に伴うカットしか不可」と定められる。
 こんな男女差別のようなルールは、法律の条文で書こうとしたら、(1970年代であってもさすがに)国会で問題になったかもしれないが、通達ならば、国会審議を経るわけでもなく、役所内で定め放題。今日に至るまで生き残ってきた。

3393名無しさん:2015/07/04(土) 11:54:35
>>3392

■「資格外の行為を助長」

 理容師と美容師の業務内容の区分に伴って、もうひとつ出てくる問題が、場所の棲み分けだ。
 理容師と美容師はそれぞれ、法律上「理容所」「美容所」としての開設届を出した場所でしか業務が認められない。理容師が美容所で働くこと、美容師が理容所で働くことは、どちらも許されない。また、ひとつの店舗が「理容所」と「美容所」を兼ねることも認められていない。
 考えてみれば、理容師と美容師どちらもいる店があってもおかしくないし、顧客にとっても便利そうなものだが、こうした規制の結果、認められていないのだ。規制の理由は、厚生労働省によると、
「理容師と美容師が同一店舗で混在すると、(美容師が法律上許されていない髭剃りを行うなど)資格外の行為を助長する」(2015年2月規制改革会議での厚生労働省担当課長発言より)、ということだ。

 同じ場所で医師と看護師が業務を行うと、看護師が資格外の行為を行いがちになる……などという話は聞いたことがないし、典型的な“屁理屈”というしかないが、こんな理屈がまかりとおるのが日本の規制の実態だ。

 以上2つの問題、つまり、
(1)理容師と美容師の業務区分(美容師が男性のカットをできないのはおかしい)
(2)理容室と美容室の場所(両方を兼ねる店舗があってもよい)
 が、規制改革会議での主な論点となった。

■“屁理屈”の勝利

 そこで、結論はどうなったのか、「第3次答申」に基づいてみていこう。
 まず(1)については、
「利用者が男性か女性の性別に着目してサービス内容を定めている『理容師法及び美容師法の運用について』を改め、性別による職務範囲の規制を撤廃(平成27年度措置)」という。
 それは結構だが、考えてみれば、現状でもすでに、多くの男性は美容室に行ってカットだけをしてもらっている。ということは、今回決めたことは、あまりに時代遅れですでに空文化していた通達を、現実の後追いで直そうというだけの話に過ぎない。
 理容と美容という2つの資格を設ける必要性といった「そもそも論」に踏み込むことなく、空文規定を改正するだけでは、実益はほとんどないに等しい。

 次に(2)については、マスコミ報道では「理容と美容の兼業容認」などと丸めて記載されていることもあるが、正確には、
・「1、理容師及び美容師両方の資格を有する者のみからなる事業所については、理容所・美容所の重複開設を認める(平成28年度措置)」
・「2、制度改正後5年後を目途に、1の効果を見極めつつ、見直しについて検討を行う」
 ということだ。

 つまり、
・理容師と美容師の両方の資格を持つ人だけで運営するという、ごく特殊な例外的ケースだけは認め、
・一方で、ふつうに「理容師と美容師のどちらもいる店舗」という可能性については「制度改正後5年後を目途に検討」、言い換えれば、今後6年間は議論を封印するという意味だ。

 こうして、前述の「理容師と美容師が混在すると……」という“屁理屈”が、今回も勝利をおさめたわけだ。

3394名無しさん:2015/07/04(土) 11:54:45
>>3393

■日本の美容技術は評価が高いが……

 以上のとおり、こんなに小粒で、明らかに合理性が欠如している規制にさえ、穴をあけることができていない……これが、今回の規制改革会議答申の現実だ。

 だが、そのうえで申し添えておくと、筆者は、こうした規制改革会議の力不足をあげつらうことのできるような立場ではない。
 筆者は、規制改革会議の別働隊ともいえる国家戦略特区ワーキンググループの委員を務めてきた。規制改革会議は全国ベース、国家戦略特区ワーキンググループでは特区限定の規制改革課題という分担関係で、関係省庁との折衝などを担っている。

 実は国家戦略特区でも、美容分野の「外国人美容師の解禁」という提案が民間事業者からなされており、年初以来取り組んできた。
 国内ではさほど認識されていないが、日本の美容技術は世界でも評価が高い。このため、海外からの観光客で日本の美容室に立ち寄ろうという人は少なくなく、現場の美容室では、言語制約で対応しきれないなどの問題が生じつつある。一方で、日本で美容の修業をしたいという外国人も多く、日本の美容専門学校に留学して国家試験に受かる人もいるのだが、現行の就労資格制度では就労は許されず、そのまま帰国せざるを得ない。
 そこで、外国人美容師を一定要件のもとで解禁し、両方のニーズに応えたらよいのでは……という話なのだが、現時点では、「安価な外国人労働が流入して日本人の仕事が奪われる」といったステレオタイプ的な反発に阻まれている。
 こちらでも、この程度の話に、全く前進ができていない。

 安倍首相が表明した「2年で……」という期限まで残り半年。小粒な課題から、農業・医療・労働などの本丸の「岩盤」まで、まだまだ課題は多く残されている。
規制改革会議も国家戦略特区も、褌を締め直して取り組まなければならない。


政策コンサルタント・原英史 


Foresight(フォーサイト)|国際情報サイト
http://www.fsight.jp/

3395とはずがたり:2015/07/07(火) 08:53:31
典型的総論賛成各論反対の悪い例だなぁ。。
高齢者の祝い金なんぞ廃止してまえぇヽ(`Д´)ノ議員報酬も減額減額!!ヽ(`Д´)ノ
少人数学級はむしろ必要なんちゃうか。←まあこうやって行革進まないんだけど。。

4930 名前:チバQ[] 投稿日:2015/07/05(日) 18:45:04
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/f_kitakyushu_keichiku/article/180048
財政難の苅田町 迷走 打ち切り事業が「復活」 [福岡県]
2015年07月05日 00時13分

 税収が豊かな県内唯一の「不交付団体」でありながら、財政難にあえぐ苅田町の町政が“迷走”を続けている。単年度収支が2009年度以来6年連続赤字となる見込みの半面、13年度からの行財政改革は停滞感が否めない。危機をどう乗り越えるのか、正念場だ。

 ■廃止したはずが…
 「盆踊り大会とふれあいマラソンを、合併60周年の今年に限り復活させる」。吉広啓子町長は5月の会見で宣言した。経費削減で昨年度は2件とも中止したが、町長は「町民や議会の復活を望む声が強かった」と説明。二つのイベントへの補助額は200万円ずつだが、いずれも職員総出による施策点検で廃止した事業だ。ある職員は「簡単に復活させたのでは、努力は何だったんだと思ってしまう」と不満を隠さない。
 教員出身の町長が06年度から目玉事業とする「少人数学級」。小中学校の1クラスを34人以下にするため、教員を独自に雇う施策で、15年度は約1億円の予算を組み計15人を雇用している。16年度は廃止予定だが、保護者ら約4300人分の反対署名が町に提出され、先行きは見通せない。

 ■収支にちぐはぐ感
 自動車メーカーやセメント会社が立地し、財源に恵まれた苅田町は、国の支援抜きで予算を組むことができる「不交付団体」だが、08年のリーマン・ショック以降は固定資産税などが軒並み減少。06年度に過去最高の約22億円だった法人町民税も、14年度は半分以下の約9億円まで落ち込む見込みだ。
 一方で「与原地区区画整理事業」(約85億円)や「JR苅田駅周辺整備」(約40億円)などの大型事業を展開してきた点が“ちぐはぐさ”を際立たせる。一般財源に占める必要経費の割合を示す経常収支比率は13年度、県内60市町村で唯一100%を超えた。
 町の今の行革目標は、17年度に「貯金」に当たる財政調整基金を30億円確保し、単年度収支を均衡にすることだ。ただ、財調は既に約31億円まで減り、行革メニューも出そろわない。背景には「総論賛成、各論反対」の風潮がある。昨年6月には、高齢者に対する祝い金を減額する条例改正案を議会が「高齢者福祉サービスの低下につながる」と否決。執行部の1人は「議会を納得させるのは難しい」と頭を抱える。

 ■区長連嘆願を拒否
 議会側にも課題はある。議員報酬額は月額34万4千円で県内町村最多。財政改善を求める町内の区長連合会は昨年10月と今年5月の2回、「議員報酬2割カット」「定数16の削減」を求める嘆願書を出したが、議会側は応じぬ構え。坂本東二郎議長は取材に「人口や予算規模で見れば県内自治体の真ん中くらいで、報酬や定数は決して多くはない」と、適正を強調する。
 町と議会の関係は長年ぎくしゃくしており、何も決められない状態が続いているのも事実。厳しい財政下で責任をもって町政運営を進めるには、両者が手を携え、町民にしっかり説明しながらの行革断行が欠かせない。
=2015/07/05付 西日本新聞朝刊=

3396とはずがたり:2015/07/08(水) 22:01:15
また否決とかすると橋下辞めるのとりやめるかもよw

それにしても国政で協力したい民主が少しは改革に賛成したらどうなんだ?自治労出身議員しかいないんか?
それとも落選で議員がもう殆どいないんだっけ(;´Д`)

橋下市長、地下鉄民営化で3度目提案…9月議会
http://www.yomiuri.co.jp/politics/20150708-OYT1T50080.html?from=y10
2015年07月08日 16時53分

 大阪市の橋下徹市長は、市議会で2度否決された市営地下鉄・バスの民営化議案について、9月議会で3度目の提案を行う方針を固めた。

 野党が「民営化後の経営方針が不透明」などの理由で反対してきた経緯を踏まえ、新会社の経営上の「基本方針」を策定するなど、市議会で段階的な手続きを踏んで成立を目指す。

 従来の民営化議案は、市が地下鉄・バス事業から撤退することだけを規定。自民、公明両党などが「安全対策がないがしろにされる」「不採算路線の延伸が不可能になり、市民の利便性が失われる」などと反対に回り、昨年11月と今年2月の2度、否決された。

 これを受けて市は、民営化前に新会社の「基本方針」を示すことが必要と判断した。新会社の方針は本来、議会の議決事項ではないが、〈1〉基本方針を議会の議決事項とするための条例を制定〈2〉基本方針議案を議決〈3〉民営化議案を議決――の3段階の手続きを想定。基本方針には路線延伸など野党側の主張を盛り込み、譲歩を求めたい考えという。

3397とはずがたり:2015/07/11(土) 11:38:35
>>3387

市税滞納、市議2人に辞職勧告…市長らは減給
http://www.yomiuri.co.jp/national/20150710-OYT1T50132.html?from=y10
2015年07月11日 10時34分

 熊本県菊池市の市議と元市議計5人が市税を滞納し、総額100万円超の延滞金が時効で消滅した問題で、菊池市議会は10日の本会議で、滞納していた境和則(69)、樋口正博(55)の両議員に対する辞職勧告決議案をいずれも賛成多数で可決した。

 決議に法的拘束力はない。

 決議案では、2人が複数年度にわたって市税を滞納していたと指摘。「市民の納税意識を損ない、市議会に対する信頼を無にする行為である」として辞職を求めた。

 2人は読売新聞の取材に滞納の事実を認め、「辞職勧告を重く受け止めている。支援者と相談して進退を決めたい」と述べた。

 また、市議らに対する徴税業務が不適切だったとして、市長を減給10分の2(3か月)、副市長を同10分の1(同)とする条例案を全会一致で可決した。

 市議会調査特別委員会(百条委員会)の報告書などによると、市議の2006〜11年度分の市税納税状況を調べた結果、5人が滞納していたことが判明。市は督促状や催告書を送ったものの、差し押さえなどを行わなかった。

3398とはずがたり:2015/07/11(土) 11:42:11
>>3390-3391
かかりつけ医に内視鏡の方がいいですよ,私も年に一度は調べて貰ってますといってました。

3399とはずがたり:2015/07/18(土) 07:49:41
バカバカしい通達やっと廃止。
憲法の私学助成禁止も早く改憲して解消すべきだね。私学助成廃止した方がいいのかもしれないけど。

美容師の男性カットOK
実態踏まえ新たな通知
http://www.kyoto-np.co.jp/politics/article/20150717000155

 厚生労働省は17日、美容師が男性客にパーマなどをせず散髪だけすることを禁じた1978年の通知を廃止し、「男女ともカットをして差し支えない」とする新たな通知を出した。

 かつて男性は理髪店、女性は美容室に行くのが一般的だったが、現在は美容室を利用する男性も多い。政府の規制改革会議は6月に、実情に沿った対応の必要性に言及。既に男性にヘアカットだけをしている美容師もおり、厚労省は有名無実化していた通知の内容を見直した。

 厚労省によると、47年制定の理容師法は、理容師の仕事を「頭髪の刈り込み、顔そり等の方法により容姿を整える」と規定。(共同通信)

3400とはずがたり:2015/08/06(木) 22:50:09

公務員給与2年連続プラス 景気回復で、人事院勧告 
共同通信 2015年8月6日 16時48分 (2015年8月6日 17時04分 更新)
http://www.excite.co.jp/News/politics_g/20150806/Kyodo_BR_MN2015080601001501.html

 人事院は6日、2015年度の国家公務員一般職の月給を平均0・36%、ボーナス(期末、勤勉手当)を0・1カ月分、それぞれ引き上げるよう国会と内閣に勧告した。いずれも2年連続のプラスで、平均年間給与は5万9千円(0・9%)増の666万5千円となる。景気回復により今春闘で民間企業の賃上げの動きが相次いだことを反映した。月給とボーナスがともに2年連続で引き上げられるのは24年ぶり。
 ワークライフバランス(仕事と生活の両立)を推進するため、研究職などに限られているフレックスタイム制を全職員が利用できるようにすることも勧告。

3401名無しさん:2015/08/10(月) 12:07:41
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150729-00010000-saitama-l11
スカート内盗撮の県職員、停職6カ月 200回繰り返す
埼玉新聞 7月29日(水)0時7分配信

 県は28日、川口市内で女性のスカート内を盗撮したとして、県迷惑行為防止条例違反の疑いで逮捕された県川越県土整備事務所の男性担当課長(42)を停職6カ月の懲戒処分にしたと発表した。男性課長は同日付で依願退職した。

 県人事課によると、男性課長は6月2日午後7時25分ごろ、川口市内のディスカウントストアで女性のスカート内をビデオカメラで盗撮した。6月18日に起訴猶予処分となっている。

 男性課長は動画サイトで盗撮の様子を見て興味を持ち、2013年12月ごろから、通勤途中の電車内や川口市内の店舗などで約200回にわたり盗撮を繰り返していた。男性課長は「大変なことをしてしまった。申し訳ない気持ちしかない。恥ずべき行為だった」と話しているという。

 小野寺亘人事課長は「県民、関係者の皆さまに多大なご迷惑をお掛けし深くおわび申し上げます」と述べた。

 また、県は同日、業務委託料(3件・計約108万)の支払いや海外出張仮払金の精算(2件・計約11万円)の事務処理を怠ったなどとして、県企業局総務課経理担当の男性主任(40)を減給10分の1、1カ月の懲戒処分にしたと発表した。

3402とはずがたり:2015/08/14(金) 21:43:03
郵政3社、11月4日上場へ=東証が来月承認
http://news.goo.ne.jp/topstories/business/158/a19b19b7c340e97113b7b877a0a08d31.html
(時事通信) 19:21

 日本郵政と、完全子会社のゆうちょ銀行、かんぽ生命保険の3社が11月4日に株式を上場することが14日、明らかになった。3社は6月末に東京証券取引所に上場を本申請しており、東証は9月に承認する方針だ。1987年のNTT以来の大型上場になるとみられ、小泉政権下の2005年の郵政民営化法成立から10年を経て上場が実現する。

 親子3社が同時に新規上場するのは国内で初めて。上場は10月にも実現するとみられていたが、同時上場で通常より手続きに時間がかかり、11月にずれ込む。

 政府は100%保有する日本郵政の株式を複数回に分けて売却し、東日本大震災の復興財源4兆円を確保する。政府は上場後も日本郵政株の3分の1超を持ち続ける。

3403とはずがたり:2015/08/21(金) 10:28:29
愛知の三セク・豊スタ、収入8300万円を9年間未納
http://www.asahi.com/articles/ASH8N31MVH8NOBJB001.html?iref=com_alist_6_03
2015年8月21日09時58分

 愛知県豊田市の球技専用競技場・豊田スタジアムを管理する第三セクター「豊田スタジアム」が、設置者の市に支払う必要がある収入の一部を納めていなかったことが分かった。9年間にわたり計8300万円分が未納で、市の指摘を受けた三セクは今年3月に一括納入した。

 市教育委員会スポーツ課によると、未納だった収入は、市が所有する芝生の上に敷くプラスチック製の保護材を外部に貸し出した際に得られる貸出料。2005〜13年度に計12回貸し出し、約8300万円の収入があった。

 同スタジアムは11年度以降、年間8億円以上の単年度赤字を計上し続けている。増収策として市が昨年11月に保護材の貸し出しを提案したところ、すでに実施されていたことが分かり、未納が発覚した。

3404名無しさん:2015/08/28(金) 00:10:19
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/national/article/188369
天神の駐輪場、定期の方が損 福岡市「料金見直さない」
2015年08月13日03時00分 (更新 08月13日 13時09分)

福岡市中央区天神の中心部、警固公園地下にある市営天神自転車駐車場(駐輪場)で、
定期券を利用した方が1回ずつ利用料を払うより月400円ほど高くなる状態が、4年近く放置されていることが分かった。
1回の利用料を値下げした際、定期料金の見直しを怠ったのが原因。
市は「定期料金はほかの市営駐輪場と一律で、ここだけ変えられない」と変更しない構えだが、
利用者からは「なぜ定期の方が高いのか」との声が上がっている。
天神駐輪場(収容台数1502台)の1回の利用料は50円。
1カ月間、毎日利用しても1500円程度だが、1カ月定期は1900円と施行規則で定められている。
定期を利用すれば駐輪場所が確保されるといった利点も特にない。
市道路管理課によると“逆転現象”は2011年12月の社会実験がきっかけ。
違法駐輪を減らすため、1回100円の利用料を50円に値下げしたが、
定期については値下げの検討をしなかったという。
天神駐輪場の1日の平均利用者(2014年度)は1712人で、うち定期は206人。
ほぼ毎日利用しているという市内の会社員男性(44)は「朝夕の混雑時、発券機で並ばなくていい定期を使いたいのに。
なぜ高いのか理解できない」と不満顔だ。
指定管理者である民間会社の整理員は「定期への問い合わせには『1回ずつの利用が割安』と説明する。
後でトラブルになると困りますから」と打ち明ける。
同課の古賀清三課長は「値下げは現在検討していない」とした上で「定期が高い理由などを利用者に告知することを検討したい」と述べた。

=2015/08/13付 西日本新聞朝刊=

3405とはずがたり:2015/08/30(日) 17:14:21
>厚労省の情報セキュリティー担当部門は複数の部署にまたがり、意思疎通が不十分とされる

厚労相「厚労省の改編が必要」…年金情報流出
http://jbbs.shitaraba.net/bbs/read.cgi/study/2246/1354356742/2078
2015年08月25日 18時53分

 塩崎厚労相は再発防止に向け、「情報セキュリティーの実効性のある体系を考え直さないといけない」と述べ、機構を所管する厚労省の組織改編が必要との考えを示した。

 厚労省の情報セキュリティー担当部門は複数の部署にまたがり、意思疎通が不十分とされる。塩崎氏はサイバー攻撃への対応能力を向上させるため、厚労省が近くまとめる再発防止策に、組織の一体性を高める見直し案を盛り込みたい考えだ。

 厚労省の第三者検証委員会の委員長を務めた甲斐中辰夫・元最高裁判事はこの日の参院厚労委で、日本年金機構について「組織としてまとまりがない。現場と幹部の間の意思疎通が出来ていない」と批判した。

日本年金機構は組織体質を改めるため、水島藤一郎理事長をトップとする再生本部を設置する。

3406とはずがたり:2015/08/30(日) 17:16:32
観光庁
農林水産研修所
海洋研究開発機構
医薬品医療機器総合機構
情報処理推進機構

道、政府5機関の移転提案へ 札幌に観光庁、函館は海洋機構
08/26 06:30、08/26 07:52 更新
http://jbbs.shitaraba.net/bbs/read.cgi/study/2246/1354356742/2079

 道は25日、観光庁(東京都千代田区)を札幌市中心部に、農林水産省の農林水産研修所(同八王子市)を北斗市の北海道新幹線新函館北斗駅前か北見市に、海洋研究開発機構(神奈川県横須賀市)の一部を函館市国際水産・海洋総合研究センターに誘致する方向で最終調整に入った。これらを含む政府関係5機関の道内移転を月内に政府に提案する運びだ。複数の関係者が明らかにした。

 残る2機関はともに独立行政法人で、医薬品医療機器総合機構(東京都千代田区)を道支部を新設する形で札幌の北大周辺に、情報処理推進機構(同文京区)の一部を札幌か岩見沢市に誘致する方針。

 政府関係機関の地方移転は、東京一極集中の是正を目指す地方創生策。政府は月内の道府県からの提案を踏まえ、地方や対象機関への聴取、有識者会議の議論を経て、12月に1次審査結果をまとめ、来年3月に最終決定する。

3407とはずがたり:2015/08/30(日) 17:19:03

防災科学技術研究所(茨城県つくば市)の地震・火山防災研究ユニット
森林技術総合研修所
医薬基盤・健康・栄養研究所の国立健康・栄養研究所
医薬基盤・健康・栄養研究所の薬用植物資源研究センター筑波研究部
産業技術総合研究所のナノチューブ実用化研究センター
産業技術総合研究所の臨海副都心センター・生命工学領域(東京都江東区)
農業・食品産業技術総合研究機構の果樹研究所本所(つくば市)の一部
特許庁(東京都千代田区)の審査部門の一部
自衛隊体育学校(東京都練馬区)の第2教育課
国際協力機構の青年海外協力隊事務局

2015.8.28 07:07
長野県が国に政府10機関の県内移転提案 森林技術総合研修所など
http://www.sankei.com/region/news/150828/rgn1508280052-n1.html

 県は東京一極集中の是正と地方創生の実現に向けて、防災科学技術研究所(茨城県つくば市)の地震・火山防災研究ユニットや森林技術総合研修所(東京都八王子市)など10の政府関係機関について、具体的な移転候補地を挙げて、県内への移転を国に提案する。

 政府関係機関の地方移転は、石破茂地方創生担当相が今年3月に東京圏(東京都、埼玉県、千葉県、神奈川県)以外の道府県などを対象に提案を募集すると発表。政府の「まち・ひと・しごと創生本部」が今月末に募集を締め切り、提案した道府県との意見交換などを行ったうえで、来年3月に基本方針を決定。来年度以降に具体的な取り組みを始める方針だ。

 防災科学技術研究所地震・火山防災研究ユニットの移転は、御嶽山噴火災害後に阿部守一知事が火山防災研究機関の誘致を表明したことに沿った提案。県は戦後最悪の火山噴火災害となった御嶽山の麓に研究ユニットを移転させ、「噴火災害の予測や減災対策も含めた日本の火山防災拠点の中心的施設にする」とアピールする。

 移転候補地としては木曽町三岳支所庁舎(旧三岳村役場)などを挙げており、研究員や管理部門を含めて約80人の職員数を想定している。

 また、森林技術総合研修所は、塩尻市にある県林業総合センター内への移転を提案。用地を無償提供し、センターと隣接することで相互補完や相乗効果が期待でき、林業県にふさわしい人材育成が推進できるとしている。

 このほか、医薬基盤・健康・栄養研究所の国立健康・栄養研究所(東京都新宿区)を佐久市の北陸新幹線佐久平駅周辺▽医薬基盤・健康・栄養研究所の薬用植物資源研究センター筑波研究部(つくば市)を伊那市の中央自動車道伊那インター周辺▽産業技術総合研究所のナノチューブ実用化研究センター(つくば市)を長野市の信州大工学部キャンパス内の同市ものづくり支援センター▽産業技術総合研究所の臨海副都心センター・生命工学領域(東京都江東区)を飯田市のリニア中央新幹線県内駅予定地周辺▽農業・食品産業技術総合研究機構の果樹研究所本所(つくば市)の一部を千曲市の戸倉庁舎(旧戸倉町役場)▽特許庁(東京都千代田区)の審査部門の一部を軽井沢町のしなの鉄道信濃追分駅周辺▽自衛隊体育学校(東京都練馬区)の第2教育課を上田市の菅平高原▽国際協力機構の青年海外協力隊事務局(千代田区)を駒ケ根市の同隊駒ケ根訓練所周辺-に、それぞれ移転することを提案する。

3408とはずがたり:2015/08/30(日) 17:20:06
<愛知県>
政府関係機関の地方移転に係る提案について
http://www.pref.aichi.jp/0000084637.html
[2015年7月6日]

 国が策定した、まち・ひと・しごと創生総合戦略の基本目標である「地方への新しいひとの流れをつくる」ための施策の1つとして位置づけられた「地方創生に資すると考えられる政府関係機関の地方移転に係る提案」について、本日、愛知県は内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局に対し、下記のとおり誘致の提案を行いますので、お知らせいたします。

1 誘致の提案機関(部門)
①産業技術総合研究所 先進パワーエレクトロニクス研究センター
②産業技術総合研究所 知能システム研究部門等のロボット関連部門
③宇宙航空研究開発機構 構造・複合材技術研究ユニット等の航空技術部門
④農業・食品産業技術総合研究機構 花き研究所
⑤理化学研究所 ライフサイエンス関連機器開発のための基礎技術研究部門等
⑥医薬品医療機器総合機構 薬事戦略相談機能
⑦工業所有権情報・研修館 知的財産に係る人材育成機能
計7機関

※提案の詳細は添付ファイル「政府関係機関の地方移転に係る誘致提案書」のとおり

3409とはずがたり:2015/08/30(日) 17:24:43
<三重県>

政府関係機関の地方移転にかかる三重県からの提案
http://www.pref.mie.lg.jp/TOPICS/2015080240.htm

 現在、国においては、東京一極集中を是正するため、地方の自主的な創意工夫を前提に、それぞれの地域資源や産業事情等を踏まえ、地方における「しごと」と「ひと」の好循環を促進することを目的に、政府関係機関の地方移転について、道府県等からの提案を募集しています。
 このたび、三重県から、次の政府関係機関の移転について提案することといたしました。

                     記
【移転を提案する政府関係機関(計9機関)】
 ○気象庁(危機管理部署を除く)
 ○JNTO(日本政府観光局)
 ○環境調査研修所
 ○森林技術総合研修所(技術機械化センターを除く)
 ○水産総合研究センター 本部及び開発調査センター(一部の部署)
 ○石油天然ガス・金属鉱物資源機構 石油開発技術本部 技術センター(一部の部署)
 ○防災科学技術研究所(一部の部署)
 ○教員研修センター(研修の一部)
 ○自治大学校(研修の一部)

3410とはずがたり:2015/08/30(日) 17:26:30
>>3409
公害の四日市に環境調査研究所は兎も角,皇學館に教員養成の一部を移すだと?!(;´Д`)
http://www.pref.mie.lg.jp/TOPICS/201508024020.pdf

3411とはずがたり:2015/08/30(日) 17:28:15
<大阪府>

政府関係機関の地方移転に係る提案について
http://www.pref.osaka.lg.jp/hodo/index.php?site=fumin&amp;pageId=21651

大阪府が推進するイノベーションの創出に寄与する5機関を提案します。

 東京一極集中を是正し、「しごと」と「ひと」の好循環を促進するため、次の機関の大阪府への移転を、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部に提案します。
 
機関名 移転を求める範囲
特許庁(東京都千代田区) 審査機能の拠点設置
中小企業庁(東京都千代田区) 全て
独立行政法人 工業所有権情報・研修館(東京都千代田区) 知財戦略部及び研修部の拠点設置
国立研究開発法人 医薬基盤・健康・栄養研究所(国立健康・栄養研究所:東京都新宿区)
国立健康・栄養研究所独立行政法人 医薬品医療機器総合機構(東京都千代田区)再生医療分野の審査機能

 これらの提案については、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部が有識者会議の意見等を踏まえて検討し、平成28年3月に移転に関する基本方針を決定する予定です。

3412とはずがたり:2015/08/30(日) 17:32:34
東京一極集中を阻止する為に筑波みたいな何も無いドイナカに莫大なカネ出して研究都市造ったのにねぇ。。むしろ都下にある研究施設をもっと筑波なんかに移転させても良い筈だ。

地方創生は口先だけ “政府機関移転リスト”のお粗末な中身
http://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/158016
2015年3月13日

 安倍政権の目玉政策の「地方創生」。どうせ統一地方選向けの“舌先三寸”とみられていたが、やっぱりデタラメだった。

 石破茂地方創生担当相が今月3日、「政府関係機関の地方移転」について、都道府県からの受け入れ提案を募集すると発表。250もの移転施設リストを掲げ、「8月末までに手を挙げて下さい」と自治体に呼び掛けたのだが、そのリストがとんでもないシロモノだったのだ。

 政府関係機関の移転の目的は「東京の一極集中是正」と「地方における仕事と人の好循環の促進」とされている。それなのに、リストにある東京の施設は50だけ。残り200はなぜか東京以外の施設名がズラリ。その上、「種子島宇宙センター(鹿児島県)」「高速増殖原型炉もんじゅ(福井県)」など、そもそも移転が不可能としか思えない施設や、「海上保安学校(京都府舞鶴市)」「海上保安大学校(広島県呉市)」「海上自衛隊幹部候補生学校(広島県江田島市)」など歴史的にも地元が手放しっこない施設までリストアップされていた。

 この事実を、6日の衆院予算委員会で民主党の渡辺周議員が指摘すると、さすがに自民党席からも失笑が漏れ、石破大臣は「おわびを申し上げ、さらに改善をさせていただきます」と平謝りするしかなかった。

 で、今週に入り、作り直された新たな移転施設リストが出てきたというが、これがまたもやフザケた中身なのだ。タイトルは<東京圏・つくば市の研究機関・研修所等のリスト>。今度は東京“圏”とした上、つくばまで含めて施設数を“水増し”しているのである。

 渡辺議員が呆れてこう言う。
「対象は東京の機関だったのに、数を増やすために近郊にまで広げてきました。最初のリストにしろ、出し直したリストにしろ、やっつけ仕事、極まりない状況です。地方創生本部は各省から役人を寄せ集めた組織なので、ちゃんと機能していないのではないでしょうか。そもそも、石破大臣は最初のリストをちゃんとチェックしたのか。統一地方選のために、何か方針を示して大風呂敷を広げておこう。そんな『やったふり』のいいかげんさがよく分かりました」

 アベノミクスで地方を疲弊させても平気の安倍首相にとって、地方創生なんて本気じゃないのだ。

3414とはずがたり:2015/08/30(日) 17:35:16
<新潟県>
石油天然ガス・金属鉱物資源機構 石油開発技術本部は新潟市内で良さそうだ♪

政府関係機関の地方移転に係る提案募集に対し、提案書を提出しました。
http://www.pref.niigata.lg.jp/seisaku/1356821652185.html
2015年08月28日

 国(内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局)では、地方創生を推進するため、
政府関係機関について、道府県による誘致提案を募集しているところですが、本日、
本県は下記の3機関を誘致する提案書を国へ提出しました。

                     記

1 国立健康・栄養研究所(東京都新宿区)
  所 管 省 庁:厚生労働省
  誘致提案地域:南魚沼市内
          JR上越新幹線浦佐駅周辺地域

2 独立行政法人 石油天然ガス・金属鉱物資源機構
          石油開発技術本部 技術センター(千葉市美浜区)
  所 管 省 庁:経済産業省
  誘致提案地域:新潟市内
          新潟空港周辺地域又は新潟県庁周辺地域

3 独立行政法人 工業所有権情報・研修館の一部(東京都千代田区)
  所 管 省 庁:経済産業省
  誘致提案地域:三条市内及び燕市内
          JR上越新幹線燕三条駅周辺地域

3415とはずがたり:2015/08/30(日) 17:36:17
<山梨県>
平成27年度第10回庁議
http://www.pref.yamanashi.jp/shigaku/documents/documents/tyougi_h27_10.html

議題1 政府関係機関の地方移転に係る提案について
政府関係機関の地方移転に係る提案について、各部局及び関係市町村等との意見調整の結果、以下の機関を県内に誘致します。
1 機関国立研究開発法人 新エネルギー・産業技術総合開発機構
2 林野庁 森林技術総合研修所

3416とはずがたり:2015/08/30(日) 17:38:23
<岩手県一関市>

国の政府機関の地方移転に係る提案について
http://www.city.ichinoseki.iwate.jp/handlers/printcontent.cfm?GroupID=7&amp;ContentID=67183&amp;ThisPageURL=http%3A%2F%2Fwww.city.ichinoseki.iwate.jp%2Findex.cfm%2F7%2C67183%2C198%2Chtml&amp;EntryCode=6648

 国が地方創生の一環で進める政府機関の地方移転に関して、一関市と平泉町は(独)国立文化財機構の一関・平泉地区への移転を岩手県を通じて国へ提案しました。

3417とはずがたり:2015/08/30(日) 18:06:17
<静岡県>

政府機関の地方移転 静岡県、5部門誘致提案へ
@S[アットエス] by 静岡新聞 8月25日(火)7時26分配信
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150825-00000005-at_s-l22

http://tohazugatali.we b.fc2.com/gyosei/at_s-l22.view-000.jpg
政府機関の地方移転 静岡県、5部門誘致提案へ
(写真:静岡新聞社)

 政府が地方創生の一環として自治体に募っている政府関係機関の地方移転について、川勝平太知事は24日の定例記者会見で、静岡県として5機関(部門)の誘致を政府に提案する考えを示した。県内各地の地勢や地域産業などと関係の深い機関を要望し、立地により雇用創出や地域活性化の相乗効果を狙う。
 光・電子技術関連産業が集積する浜松市に、埼玉県和光市にある理化学研究所の光量子工学研究領域の移転を提案する。静岡市には駿河湾や清水港の地勢を生かし、海洋研究開発機構の地球深部探査船「ちきゅう」に関連した部門の移転に名乗りを上げる。小山町には東京都調布市の消防大学校を誘致。防災先進県としてのノウハウ提供や自衛隊との連携を利点に掲げる。
 製紙産業が盛んな富士市には、産官学で用途開発を進めているセルロースナノファイバー(CNF)の東日本の研究拠点を創設するよう要望する。
 知事は「多彩な産業が集積し、首都圏に隣接する静岡県の強みを積極的にアピールして、誘致の実現に取り組んでいく」と述べた。
 政府は東京一極集中の是正を図る目的で、政府関係機関のうち291の候補施設を示して移転先を地方から募集している。締め切りは8月末。県は関係市町と連携して最終的な提案書をとりまとめ、政府に提出する。

3418とはずがたり:2015/08/30(日) 18:12:58
神戸や伏見だって酒は重要産業だが。
こいつは今回の募集に先立って行われた訳か。

政府機関の地方移転第一弾 “酒の独法” 広島に…(2015/06/30 16:58)
http://news.tv-asahi.co.jp/news_politics/articles/000053725.html

 政府は、東京に集中する関係機関の地方移転の第一弾として、独立行政法人酒類総合研究所の東京事務所を本部のある広島県東広島市に移し、統合する方針を決めました。

 石破地方創生担当大臣:「広島に移ることによって、広島は酒の本場ですから、お酒を造る人たちに対して、より効果的な広報活動が行われる」
 独立行政法人酒類総合研究所は、研究施設などの本部が広島県東広島市にありますが、別に東京事務所を置き、職員7人が醸造の講習会開催や広報誌の編集などを担当しています。政府は、この東京事務所をできる限り早期に東広島市の本部敷地内に移転する考えです。政府関係機関の地方移転については、京都市が文化庁を誘致する方針を表明していて、政府が検討を進めています。

3419とはずがたり:2015/08/30(日) 18:14:30
<栃木県>

http://www.pref.tochigi.lg.jp/a01/houdou/documents/teiankouhyoushiryou.pdf
・森林技術総合研修所
・農林水産政策研究所
・(国研)理化学研究所(光量子工学研究領域)
・(独)中小企業基盤整備機構

3420とはずがたり:2015/08/30(日) 18:18:19
<岩手県>

http://www.pref.iwate.jp/dbps_data/_material_/_files/000/000/035/797/sannkou3.pdf
国立研究開発法人 防災科学技術研究所 災害リスク研究ユニットの移転
森林技術総合研修所 / 林野庁
(独)国立文化財機構の移転/文化庁
国立研究開発法人 森林総合研究所のうち漆に関する機関の移転/林野庁
国立研究開発法人 水産総合研究センター養殖部門の移転/水産庁

3421とはずがたり:2015/08/30(日) 18:34:52
教育研究機関の移転を石破氏に直訴 福井県知事、地方創生の足がかりに
http://www.fukuishimbun.co.jp/localnews/politics/74626.html
(2015年7月4日午前7時10分)

 西川一誠・福井県知事は3日、石破茂地方創生担当相、宮沢洋一経済産業相と面会し、首都圏に集中している政府関係機関の教育・研究施設を福井県に移転することや、原発廃炉への支援などを求めた。

 西川知事は石破氏に「東京一極集中の是正には、地域の魅力を生かした誘客や移住の促進など、地方への新しい人の流れをつくることが必要だ」と主張。理化学研究所の出先機関を県内に設置するよう求めたほか、国立教育政策研究所(東京)などの移転を要望した。

 冒頭を除き非公開で、石破氏は理解を示し「地方から積極的にアイデアを出してほしい」と答えたという。

 宮沢氏に対しては原子力の必要性や重要性について、国民に説明するよう要請した。廃炉作業に向けた国の管理監督体制の強化や電源3法交付金の延長のほか、液化天然ガス(LNG)パイプラインの広域整備構想の早期策定も求めた。

 宮沢氏は「原発再稼働にあたっては、立地自治体の関係者の理解が何より大切だ」と述べ、国民の理解を得るために「先頭に立って、しっかりと対応したい」と答えた。

全国屈指の教育県・福井県の教育ニュース充実「福井新聞D刊」

3422とはずがたり:2015/08/30(日) 18:36:59
>>3411

(旧)国立健康・栄養研究所の大阪への移転に関する要望
〜医薬基盤・健康・栄養研究所の主たる事務所のある大阪へ移転を〜
http://www.osaka.cci.or.jp/Chousa_Kenkyuu_Iken/Iken_Youbou/y270805iten.pdf
大阪商工会議所 経済産業部

大阪商工会議所は、(旧)国立健康・栄養研究所の大阪への移転に関する要望をとりまとめ、本日付で内閣総理大臣、地方創生担当大臣はじめ政府関係機関、大阪府知事、大阪市長などに建議する。

今回の要望は、本年4月1日に医薬基盤研究所と国立健康・栄養研究所が統合され設立された「国立研究開発法人 医薬基盤・健康・栄養研究所」が、統合後も、拠点が東京・大阪に分散していることから、統合効果を高めるためにも、東京に所在する国立健康・栄養研究所を、新法人の主たる事務所のある大阪に移転を求めるものである。

大阪商工会議所は、大阪府・大阪市に対し、(旧)国立健康・栄養研究所の大阪移転を政府に求めるよう、働きか
けていく。

3423とはずがたり:2015/08/30(日) 18:38:11
<宮崎県>

(独)医薬品医療機器総合機構(PMDA)の一部相談機能
https://www.pref.miyazaki.lg.jp/sogoseisaku/kense/sogoseisaku/chihososei/documents/18032_20150825105626-1.pdf

3424とはずがたり:2015/08/30(日) 19:52:37

2015.7.3 07:00
【西論】
文化行政やるなら京都に住むべし! 政府機関移転で問いたい「地方創生」の本気
http://www.sankei.com/west/news/150703/wst1507030008-n1.html

 文化庁を京都に-。長年、持ち上がっては消えていた文化庁の京都移転論議が、いままた浮上している。吹いているのは、政府の地方創生総合戦略という“東風”だ。

 3月、石破茂地方創生担当相が、政府関係機関の地方移転について提案を募集すると発表した。対象は、東京を中心とする4都県(ほかに埼玉、千葉、神奈川)以外の道府県や広域連合。8月末に締め切り、来年3月に可否を決定、来年度以降に具体的な取り組みを始めるという。

 ねらいはもちろん、東京一極集中の是正だが、受け入れる側の地方の反応はいまひとつ鈍い。そのなかで、いち早く反応したのが京都だ。6月17日には山田啓二京都府知事が下村博文文科相に、19日には門川大作京都市長が石破担当相に会って文化庁の移転を要望。積極姿勢をアピールした。

古都の悲願
 「天皇さんは、ちょっとお留守したはるだけや」

 半ば都市伝説化している気もするが、京都にいると今も耳にする会話だ。どこでだったか、こんな話も聞いた。京都人が本当に慌てたのは、明治天皇だけでなく、明治2年に皇后(後の昭憲皇太后)が東京に移ったときだったというのである。

 「皇后さんまで行かはったら、こらもうほんまに帰ってきはらへん、えらいこっちゃ…となったんですわ」

 わが町が首都でなくなったら…。住民にとってその衝撃は、今も昔も変わらないだろう。実際、江戸末期には30万人を超えていた京都の人口は、明治4年には約23万人に減少した。京都の地盤沈下に危機感を募らせた人々は、明治から大正時代にかけて「京都策」と銘打つ近代化政策を打ち出す。地方となった京都の、最初の地域振興策だった。以来百有余年。かつての都の矜持(きょうじ)を胸に、文化の首都、ひいては世界の文化都市をめざしてきたのが、京都なのである。

 実のところ、文化庁や観光庁の移転、精神的な支柱として皇室の一部の京都移住(双京構想)をめざす動きは、今に始まったことではない。阪神大震災や東日本大震災など、大災害の後には、東京への一極集中を避けるための首都機能のバックアップ論議が持ち上がっては消えた。

 なかでも、文化庁の誘致は、臨床心理学者で京都大名誉教授の故河合隼雄さんが長官時代に、にわかに注目を集める。河合さんの肝いりで平成19(2007)年、文化庁の通称・関西分室が京都市内に新設されたからだ。河合氏の急逝後も、地元の強い要請で文化芸術創造都市振興室と名称を変え、場所も京都府庁の中に移転して現在に至る。文化庁誘致は京都にとっての悲願なのである。

3425とはずがたり:2015/08/30(日) 19:52:58
>>3424-3425
課題山積み

 そこにいま、追い風が吹き始めた。外国人観光客が急増していることもあって「国宝や重要文化財の多くが関西にあり、日本文化の神髄を世界に発信できる」(京都市)と意気込む。ただし「ハードルは極めて高い」(門川市長)のも確かだ。

 まず、募集要綱には、移転しても国の機関としての機能が確保でき、むしろ向上が期待できるのか、つまり移転のメリットがデメリットを上回る効果があるか-を具体的に示すことが求められている。

 また、誘致の予定地や職員の居住環境も確保しなければならない。政府としても、渋る省庁を説得できるだけの材料が必要で、「地元の熱意、本気度をみせてほしい」というわけだ。府市は共同で、受け入れ体制について移転先や職員住宅の整備などの検討を始めた。

 では、実際に移転となるとどうだろう? 移転候補のリストが発表されているが、実はその中に文化庁自体は入っていない。それでも第一に文化庁、さらに独立行政法人の国立文化財機構や日本芸術文化振興会などを候補として要望する方針だ。

歴史の宝庫

 文化庁自体は300人規模だが、芸術文化と並ぶ柱の文化財関連部門の現場はというと多くが奈良や京都だ。私見だが、現場に近いというだけでもメリットは大きいはずだ。職員の出張など物理面だけにとどまらない。奈良や大阪を含めて関西は歴史の宝庫である。貴重な文化財の集積地にいてこその文化財行政といえないか。あえて言うが、文化財の仕事に携わるなら、一度は京都に住んでみてはいかがだろう?

 もちろん、国会対応を含め、文科省をはじめとする関係省庁との連携など、東京を離れる弊害もあるだろう。ならば、それなりの人数と人材を配置した「東京分室」を置けばいい。デジタル化が進む現代で、工夫はいくらでもできるはずだ。いま、試されているのは政府と地元、双方の本気度である。文化庁の京都移転が実現すれば、長年の課題である東京一極集中是正への突破口になるのは間違いない。一方で、今回もまた、かけ声だけで終わるなら、やはり国は本当にやる気はないのだと思わざるを得ない。

 「東風(とうふう)氷を解く」(春風が吹いて氷をとかす)ということわざがある。いま吹く東風は、官庁という大きな氷を溶かすことができるか。地方創生に本気で取り組むのなら、できない理由ではなく、実現するための議論を聞きたい。(論説委員・山上直子)

3426名無しさん:2015/08/30(日) 21:19:21
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150830-00000005-wordleaf-pol
「実質0円」で建設した東京・豊島区新庁舎 ハコモノ計画に一石
THE PAGE 8月30日(日)16時0分配信

 2020年の東京五輪・パラリンピックに向けて建設が急がれる新国立競技場は、総工費が約2520億円と報道されたことで税金の無駄遣いではないか? との批判が高まりました。世論の反発を受けて、政府は計画を見直し1500億円程度まで建設費を縮減するとしています。

 かつて、ハコモノは全国で盛んに建設されてきました。公共事業による恩恵を受けた地域も少なくありません。しかし、昨今は財政が厳しくなったことやインフラがそれなりに整ってきたという情勢的な変化もあり、ハコモノ建設をはじめとする公共事業に対する有権者の視線は厳しくなっています。

9階までが区役所、11階以上はマンション
 5月7日、東京都豊島区が新庁舎の開庁式が開かれました。それまでの豊島区の庁舎は1961年に竣工したものだったために老朽化が激しく、20年近く前から建て替え計画が話し合われてきました。そして豊島区庁舎は地上49階・地下3階のモダンなビルに生まれ変わったのです。

「豊島区の旧庁舎は東日本大震災で壁や柱などが損傷していました。それらを修繕する必要もありました。また、設計が昔のままだったので窓口はいつも混雑し、区民のみなさんに迷惑をかけていました。それらの問題を一気に解消するためにも、新庁舎の建設は豊島区の悲願でもありました」(豊島区施設管理部庁舎建設室)

 計画が浮上した当時、豊島区の財政は火の車でした。1996年には財政難を理由にいったんは新庁舎建設が白紙に戻されました。その後も財政は好転せず、1999年には豊島区の借金は872億円まで膨らんでいます。

財政健全化が優先課題だったため、豊島区に新庁舎を建設する余裕はありませんでした。しかし、その間も庁舎問題はくすぶり続けていたのです。

「区民にとって区役所が必要不可欠な施設であることに誰も異論はないでしょう。しかし、税金を使って庁舎を建てるわけですから、建設費用をまったく考えないわけにはいきません。巨額な建設費になれば、区民の理解は得られません。そこで、どうにか税金を使わずに庁舎を建設する方法を模索したのです」(同)

3427名無しさん:2015/08/30(日) 21:20:07
>>3426

“錬金術”のような建設費捻出
 新庁舎の総工費は約430億円でしたが、豊島区は3パターンの建設スキームを検討し、もっとも費用がかからないプランを採用しました。

 新庁舎の建設予定地になった区画には、閉校した日出小学校と児童館がありました。ここは区が所有している土地なので買収費用はかかりません。周囲の民家は権利変換方式で話がスムーズにまとまりました。

 また、周辺エリアは木造家屋が密集しており、再開発事業地区に指定されていました。豊島区は庁舎建設と再開発にも同時に着手したので、国から約106億円の補助金がおりています。

 新たに建設された庁舎のうち1階〜9階までが区役所になり、11階〜49階までは権利交換方式による地権者の住宅です。住宅フロアには空き部屋があったので、これらが新たに販売されて、その売上金181億円が庁舎の建設費や補償費に充てられています。さらに、旧区役所跡地は定期借家によって民間に貸与。これで約191億円を捻出しました。

 まるで錬金術とも思えるような手法で、豊島区は新庁舎の財源を確保したのです。

「豊島区の新庁舎は建設費用をうまく捻出したことで注目されていますが、民間住宅と一体化するにあたって工夫した部分もたくさんあります。新庁舎は住宅用と庁舎用、そして地上階や屋上の庭園やコミュニティスペースといった公共用と3区分できますが、これらの修繕費を一つにまとめることはできません。そのため、3つの管理組合をつくり、それぞれで管理しています。また、停電や断水といったリスクヘッジのために電気室や受水槽なども3つ設置しました。こうした工夫の積み重ねが庁舎と民間住宅の一体化につながり、税金投入を実質0円で新庁舎を実現できた要因だと思います」(同)

渋谷区が同様の手法で計画
 人口減少社会に突入し、生産年齢人口は減少。また、高齢化で福祉財源は年々増加しています。行財政は逼迫する一方で、公共事業にかけられるお金は限られています。

 地方都市では不要になった公共施設を集約する動きも出てきていますが、公共施設をゼロにすることは非現実的です。今後は、いかに税金投入を少なくして公共施設をつくるのか? といったことが重要視されるようになるでしょう。実際、豊島区の新庁舎には国内・海外問わず行政関係者や再開発事業者など多く視察に訪れています。そして、豊島区を参考にした渋谷区が、同様の手法で新庁舎の建設を計画しています。

 豊島区の新庁舎建設手法は行政や有権者の意識を変え、今後のハコモノ建設に一石を投じたといえるでしょう。

(小川裕夫=フリーランスライター)

3428とはずがたり:2015/09/01(火) 21:05:35
大阪知事の退職金廃止、給与を引き上げ…答申案
http://news.goo.ne.jp/article/yomiuri/politics/20150831-567-OYT1T50039.html
08月31日 12:14読売新聞

 知事の退職金のあり方を検討する大阪府の審議会(会長=池田辰夫・大阪大教授)は31日、退職金(1期4年で1257万円)を廃止し、代わりに月額給与を131万円から約20万円引き上げる答申案をまとめた。

 9月1日に松井一郎知事に答申する。条例で定められている都道府県知事の退職金については、在任中の分に限って返上されるケースなどはあるが、9月の府議会で関連議案が可決されれば、知事の退職金制度が全国で初めて廃止される。

 答申案では、廃止理由を「企業の役員も廃止傾向にある」「任期制の知事が退職金を受け取るのは理解されにくい」などと説明。ただ、報酬が低いと優秀な人材が知事を目指さなくなる懸念もあるとし、月額給与を引き上げる。これにより、ボーナスも上がることになり、任期中の報酬総額は、現在の水準が維持される。

3429とはずがたり:2015/09/04(金) 17:55:03
07年 山形県閉鎖
08年 奈良県閉鎖
09年 熊本県・広島県閉鎖
15年 福岡県閉鎖
現存 富山、島根、香川

都心から消える「県営ホテル」 老朽化、維持費かさむ
http://www.msn.com/ja-jp/news/national/%E9%83%BD%E5%BF%83%E3%81%8B%E3%82%89%E6%B6%88%E3%81%88%E3%82%8B%E3%80%8C%E7%9C%8C%E5%96%B6%E3%83%9B%E3%83%86%E3%83%AB%E3%80%8D-%E8%80%81%E6%9C%BD%E5%8C%96%E3%80%81%E7%B6%AD%E6%8C%81%E8%B2%BB%E3%81%8B%E3%81%95%E3%82%80/ar-AAdWpQ7#page=2
朝日新聞デジタル 2 時間前

 出張する地方公務員や旅行者向けに多くの県が東京都心に建てたホテルが、次々と姿を消している。民間ホテルの台頭で安さは売り物ではなくなり、維持費もかかるためだ。実質的な県営ホテルが、その役割を終えようとしている。

 皇居西側のオフィス街にある「ふくおか会館」は、地方公務員の旅費で泊まれる宿泊施設が少なかった1979年に福岡県が建てたホテルだ。地上4階地下1階の全84室。一般の県民も利用でき、平日は7300円、土曜は6300円、日曜・祝日は5500円と周辺のホテルより割安で泊まれた。だが、3月末で営業を終了した。

 開業当初は満室も珍しくなかったが、2010〜14年度の平均稼働率は7割に満たなかった。途中から民間業者に運営を委託したが、稼働率に応じて県に入る委託料は年2千万円台にとどまっていた。

 宿泊費と飛行機代を含むパック料金では民間の商品の方がお得なことが多くなり、県職員も「パック商品の方が安い」。経費節約を図る企業の日帰り出張の増加も逆風だった。

 一方、館内のエレベーターの部品が生産中止になるなど、近い将来の大規模改修は必至だった。担当者は「10年ほど前から再活用を検討していた」と打ち明ける。いまは1〜2階に県の東京事務所などが入る。

 福岡県は近く会館を取り壊し、跡地を70年の定期借地契約で企業に貸し出して開発を委ねる方針。貸付料は最低年2億円。県の東京事務所がテナントとして入居する費用を差し引いても、ホテル時代より県の収入は増える計算になる。

 県営ホテルは首都圏以外の大半の県が建てたが、80年代以降に減少した。最近では07年に山形県、08年に奈良県、09年に熊本県と広島県のホテルが閉鎖。今もあるのは富山、島根、香川の3県のみだ。

 富山、島根両県の担当者は「今後の方向性は決めていない」と言うが、外部監査で「県が継続して保有する必然性が乏しい」との指摘を受けている。香川県は周辺で再開発計画が持ち上がっており、売却する方向で検討している。(土屋亮)

3430名無しさん:2015/09/05(土) 16:26:04
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150903-00010001-dtohoku-l02
町職員「大卒」偽り6年勤務 単位足りず中退、町確認怠る/六戸
デーリー東北新聞社 9月3日(木)11時41分配信

 六戸町は2日、20代の元男性職員が大卒と学歴を詐称し、6年4カ月にわたって町役場に勤務していたことを明らかにした。町が卒業証明書の確認を怠っていた。元男性職員は8月10日付で依願退職している。

 同日の町議会定例会後、全議員を集めて報告した。

 町によると、大卒程度が要件となる上級一般行政職として2009年4月に採用。試験の際は卒業見込み証明書が提出されていた。

 虚偽報告など勤務態度に問題があるため懲戒処分の対象となり、その過程で学歴を確認した際、6月中旬に卒業証明書の未提出が判明。提出を求めたが元職員は申請中などとして放置。7月下旬に大学に確かめると卒業の事実がなかった。

 本人への聞き取りでは、卒業に必要な単位を取得できなかったとして、「申し訳ありません」と謝罪したという。元職員はその日のうちに退職届を提出。規定で学歴詐称が懲戒免職の事由に当たらないため受理し、退職金も支払った。

 ただ、学歴等を検討し、上級でなく短大卒程度の中級職員の位置付けだったと判断。上級と中級の給料差額分140万円余については、本人が自主返納した。

 経緯は不明だが、町は採用時に証明書が提出されているかどうかを確認していなかった。報告を受けた議員からは責任を問う声も聞かれた。

 町は問題を受けて全職員の学歴を確認したが、同様のケースはなかったと言う保土澤正教副町長は取材に「再発防止に努めたい。町民のためにも、一層気を引き締めて業務に当たりたい」とした。

デーリー東北新聞社
最終更新:9月3日(木)11時41分

3431とはずがたり:2015/09/05(土) 20:19:37
日本の道路の建設の可否の判定は厳しいのか

費用便益分析
https://ja.wikipedia.org/wiki/%E8%B2%BB%E7%94%A8%E4%BE%BF%E7%9B%8A%E5%88%86%E6%9E%90

利用例

国及び対象となる公共事業で評価手法はまちまちであるが、道路評価の例を取れば、最も批判を受け難い評価を行っているのは、後発組の日本の直轄道路事業(高速道路、直轄国道の整備)だとされる。判断となる便益は「走行時間の短縮」、「走行費用の減少」、「交通事故の減少」の3項目だけであり、他国のように「雇用の創出」など幅広い意味での経済効果は見込まない。また、日本では、新規事業の採択基準はB/Cが1.0以上という制限を課すが、イギリスやフランスでは地元の意向なども加味するため、新規事業のB/Cが必ずしも1.0とは限らない。
なお、日本の直轄道路事業の評価は厳しすぎる余り、交通量が1日数千-数百台規模の市町村道などではB/Cが1.0以上を上回ることが難しく、多くは定量的な評価を避け、定性的な評価で事業の妥当性を評価している。

現行算定法の問題点

現在、日本を含む一部の国等において費用便益分析による評価法が政府等の基準として定められているが、いずれも、私的費用便益分析からこれが導かれた際に不適切な処理がなされた結果、財務的効率の要素を部分的に残しており、真の意味での経済的効率を評価するものとはなっていない。このために、より長寿命の施設を提供する公的事業ほど相対的に不利に評価されるほか、基準に則って事業効率の向上に努めれば逆に経済的効率を低下させることとなり兼ねない。これらのことは資源浪費や地球環境悪化にもつながる。早急に真の意味での経済的効率に基づく評価法に改める必要がある。

3432名無しさん:2015/09/23(水) 18:37:13
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150923-00000033-asahi-soci
国交省係長、収賄容疑で逮捕 羽田空港の格納庫許可巡り
朝日新聞デジタル 9月23日(水)15時57分配信

 羽田空港にある格納庫の使用許可に絡み、便宜を図った見返りに業者から現金を授受したとして、警視庁は23日、国土交通省航空局運航安全課の係長川村竜也容疑者(39)=千葉市稲毛区小仲台5丁目=を収賄容疑で、航空機整備会社元役員の伊集院実容疑者(61)=金沢市高尾=を贈賄容疑で逮捕した、と発表した。ともに容疑をおおむね認めているという。

 捜査2課によると、川村容疑者は航空局首都圏空港課の係長だった2013年12月、整備会社が国から得ている羽田空港(東京都大田区)の格納庫の使用許可を更新できるよう便宜を図った見返りに、伊集院容疑者から現金50万円を受け取った疑いがある。整備会社は、格納庫の使用料の滞納を繰り返していたという。

朝日新聞社

3433名無しさん:2015/09/23(水) 20:26:32
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150921-00000072-jij-soci
国勢調査情報入りかばん紛失=落とし物で無事届く―堺市
時事通信 9月21日(月)18時40分配信

 堺市は21日、国勢調査に関連した個人情報を記載した書類を同調査指導員の男性職員(34)が一時紛失したと発表した。
 酒に酔って書類を入れたかばんをなくしたが、拾得物として届けられ、書類は無事だった。
 市によると、職員はインターネットで調査に回答した市内100世帯の代表者氏名や世帯人数などの情報が記載された書類が入ったかばんを持ち帰る途中で飲酒。19日未明にJR阪和線百舌鳥駅のホームでなくした。
 かばんを拾った乗客が車掌に預け、拾得物として別の駅に届いていたという。
 職員は紛失をすぐに報告せず、20日朝から職場のゴルフコンペに出掛け、同日夕になって上司に報告したという。
 堺市の話 心からおわびする。職員の処分については厳正に対応したい。

3434とはずがたり:2015/09/24(木) 10:17:32
郵政民営化はこのスレ担当だったけど今や理念はどっかいっちゃったし復興財源としての位置づけで改革ではなくなっちゃったなぁ。

郵政3社、11月4日上場=売り出し総額1・4兆円―国内個人に手厚く
http://news.goo.ne.jp/article/jiji/business/jiji-150910X965.html
09月10日 21:02時事通信

 東京証券取引所は10日、日本郵政グループ3社の株式上場を承認したと発表した。11月4日に上場する。想定価格に基づいた売り出し総額は3社合計で約1兆3875億円となり、2兆円を超えた1987年のNTT、98年のNTTドコモ以来の大型上場となる。上場時の時価総額は合計12兆円を超え、NTTに次ぐ規模になる。

 上場するのは持ち株会社の日本郵政と、傘下のゆうちょ銀行、かんぽ生命保険の金融2社。親子3社が同時に新規上場するのは国内で初めて。3社とも発行済み株式の11%を売り出す。国内で8割、海外で2割を放出し、国内分の95%は個人投資家に売却する。国内個人に手厚く販売することについて、財務省担当者は「国民に身近な企業のため」と説明した。

 想定売り出し価格は、日本郵政が1株1350円、ゆうちょ銀行が1400円、かんぽ生命は2150円。取引単位は3社とも100株で、各社の株式はそれぞれ13万5000円、14万円、21万5000円から投資できる。正式な売り出し価格は金融2社が10月19日、日本郵政は同26日に決定する。

 日本郵政の全株式を保有している政府は、3回程度に分けて売却し、東日本大震災の復興財源として4兆円を確保する。

3435名無しさん:2015/09/30(水) 20:36:43
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150930-00000035-asahi-pol
「能力不足」で大阪市職員を「解雇」 職員条例で初めて
朝日新聞デジタル 9月30日(水)13時47分配信

 大阪市は30日、指導や研修を重ねても仕事上のミスが改善されないとして、職員2人を民間の解雇にあたる「分限免職」にしたと発表した。橋下徹市長の主導で制定された職員基本条例の処分要綱に基づく分限処分は初めて。不祥事での懲戒処分や病気での長期療養などが理由の分限免職ではなく、「能力不足」での免職は異例だ。

 市によると2人は、都市整備局の男性職員(43)と港湾局の男性職員(33)。パソコンでの数字の入力間違いなど初歩的なミスを繰り返したり、昼休みの時間を守らないなどの問題があったとされ、5段階の人事評価で2013年度から2年連続で最下位の区分だった。1年以上前から指導してきたが改善がみられなかったとしている。港湾局の女性職員(46)も上司への報告を行わないなどの問題があるとして条例に基づき、降任処分とした。

 条例では、人事評価で最下位区分(全体の5%)が2年続いた職員らを対象に、職場での3カ月間の指導▽外部講師による3日間の研修と職場での3カ月間の指導▽処分の可能性を伝える警告書の交付や1カ月の指導観察――などを段階的に実施。その上で仕事上の問題が改善されなければ分限処分にすると定める。

 橋下氏はこれまで問題のある職員について「税金で飯を食わせる必要はない」などと語り、分限処分に積極的な考えを示していた。 立命館大学の鵜養(うかい)幸雄教授(行政学)は「分限処分の目的は組織全体の公務の能率を上げること。職員間に処分への不満や不安が広がるだけなら能率はあがらない。処分の前提となる評価の客観性が担保されることが大事だ」と話す。

朝日新聞社

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150930-00000073-jij-pol
ミス多い2職員を免職=勤務実績理由に条例初適用―大阪市
時事通信 9月30日(水)12時30分配信

 大阪市は30日、処分基準を明記した職員基本条例に基づき、職員2人を民間企業の解雇に相当する分限免職にしたと発表した。
 2人はミスが多く、指導しても改善が見られないと判断した。同条例は橋下徹市長の下で2012年に成立。勤務実績を理由にした処分は初めてという。
 職員基本条例は、5段階の人事評価が2年以上続けて最低ランクとなった職員らに指導や研修を実施しても改善が見込めない場合、免職の対象になると定めている。
 免職となったのは、都市整備局の男性技術職員(43)と港湾局の男性事務職員(33)。2人とも入力ミスが多く、文書を作成できないなどとして、2年連続で最低ランクの評価を受けた。
 市はこの他、上司への報告を繰り返し怠った港湾局の女性事務職員(46)について、降任の分限処分とした。

3436名無しさん:2015/09/30(水) 21:53:42
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20150930-00010001-chuokou-pol
★大願成就・旧郵政の悩み(人事消息地獄耳)
中央公論 9月30日(水)12時10分配信

 夏の総務省人事で、旧郵政省出身者の大願が成就した。

 旧郵政のエース、総務審議官の桜井俊(一九七七年入省。以下同)が次官昇格を果たしたためだ。桜井は民主党政権当時の二〇一一年、電波を最高額で応札した事業者に割り当てる「電波オークション」反対の指揮を執り、自民党総務族の知遇を得た。人気アイドルグループ「嵐」の櫻井翔の父で、若い頃から旧郵政のプリンスと目されていた。

 旧郵政の悩みは、「桜井」後の次官レースだ。旧自治では、総務審議官に昇格した佐藤文俊(七九年)が「佐藤の前に佐藤なし、佐藤の後に佐藤なし」とされる逸材で、次期次官が確実視され、選挙のエキスパートとして知られる自治財政局長の安田充(八一年)、官房長の黒田武一郎(八二年)らが控える。黒田は交付税課長当時、総務相などを務めた菅義偉に交付税制度の実態を粘り強く説明し、菅の懐に飛び込んだ。

 旧自治による次官独占も取りざたされるなか、旧郵政の期待の星は、首相秘書官から復帰した情報通信国際戦略局長の山田真貴子(八四年)だ。会計課長時代のバランス感覚の良さには、旧自治も一目置く。総務省初の女性局長の勢いに乗り、「初の女性次官」となるかどうか。
(了)

最終更新:9月30日(水)12時10分

3437名無しさん:2015/09/30(水) 22:12:53
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20150930-00086073-toyo-bus_all
橋下市長が描いた「大阪都営地下鉄」の全貌
東洋経済オンライン 9月30日(水)6時0分配信

前回の記事では、橋下徹・大阪市長の「大阪都鉄道構想」とは何だったのかについて触れた。今回はこの構想をめぐる動きを振り返ってみたい。 橋下大阪維新の会は、2011年に大阪市長選と府知事選で勝利した後、快進撃を続ける。躍進のキーワードは、大阪府と大阪市を再編する大阪都構想だ。

 橋下市長は「都構想は大阪の成長戦略を実現する『手段』である」と語り、「二重行政の解消」と「既得権益の打破」を目指すと意気込んだ。市1.8兆円、府3.9兆円の一般会計予算を統合することで、効率的かつ戦略的な行政運営が可能となると訴えたのである。

 ただ、突然そんな私案を披露されても、大阪市民も大阪府民も、自分たちと何の関係があるのか、今ひとつ理解できない。

 そこで橋下市長は、都構想の象徴的政策として、大阪市営地下鉄の完全民営化を提案する。経営合理化と「交通インフラ整備の一元化」を図ることで「私鉄との相互乗入、乗換を推進し、利便性を高めるとともに、運賃の値下げを行います」と訴えた。

 6000億円の事業価値があるとされた地下鉄事業を民営化することで、何を目指そうとしたのか。市長就任以来の動きを振り返っていきたい。

■ 「大阪都構想」の象徴だった地下鉄民営化

 市営地下鉄を運営する大阪市交通局の経営形態を巡る議論は以前からあった。関淳一元大阪市長は2007年に民営化を示唆した発言をしたが、市職員や市議の反発もあり、具体論に踏み込むことはなかった。

 橋下市長は、2012年4月、京阪電気鉄道出身の藤本昌信氏を交通局長に就任させる。同年12月には、「地下鉄事業民営化基本方針(素案)」をまとめ、2015年をメドに地下鉄民営化を実現させる方針を決めた。当面、大阪市100%出資の株式会社とし、将来の株式上場、完全民営化を目指す、とした。「大阪都構想」が実現した暁には、市所有の株式を特別区の保有資産にしたいとの方針を示す。

 民営化されると、公務員の数も賃金も削減できるし、トイレの改修などサービス改善も進む。「関西に超優良株式会社が誕生し、東京メトロのようにサービス向上が必至」と訴えた。2013年の朝日新聞の世論調査(大阪府民対象)で民営化賛成55%、読売新聞で賛成66%と反対を大幅に上回る数字が出た。

3438名無しさん:2015/09/30(水) 22:13:11
>>3437

 大阪市議会の野党は、橋下案の民営化に猛反対する。高齢者の関心の高い敬老パス(地下鉄バス乗り放題)の有料化を批判材料とした。市長は「敬老パスはなくならない」「市営交通以外にも拡大」「特別区が決めること」と予防線を張り、民営化への賛同を集めようと各地のタウンミーティングへ精力的に顔を出した。

 その際、地下鉄今里筋線の延伸計画の是非も、野党との論戦になった。

 今里筋線は、大阪市の東側、井高野(東淀川区)〜今里(東成区)〜湯里6丁目(東住吉区)間の地下鉄計画で、井高野〜今里間は2006年に開業した。

 開業区間の営業成績はかんばしくない。輸送人員は2013年度で6.2万人/日で、開業前に想定した12万人/日との数字を大幅に下回っている。サイズの小柄な新交通システムでもまかなえる数字だ。営業係数は2013年度で244.6。100円の運賃収入を得るために244.6円の費用がかかることを示す。費用便益比(費用に対してどれだけの便益を得られるかを示す)は、特許申請時には3を超える評価があるとされていたが、2012年度の再評価では1.14と下方修正されている。

■ かき消された採算懸念の声

 今里筋線の需要の少なさは建設前より懸念されていた。

 1989年の運輸政策審議会答申10号で「今後路線整備について検討すべき区間」と最も低い評価にされ、大阪モノレール、おおさか東線、バス輸送などとの比較検討を求められた。大阪市公営企業審議会も今里筋線の建設に慎重な対応を求めていた。

 それでも、大阪市役所は建設ありきで計画を進める。「地元に地下鉄が欲しい」と今里筋沿線を地盤とする市議会議員から強い要請があったためだ。90年代に大阪市長を務めた西尾正也氏と磯村隆文氏が今里筋線沿線の出身というのも大きい。同審議会委員を務めた伊勢田穆大阪市立大名誉教授は「採算を考えて建設すべきでないという我々の反対意見はかき消された」と述懐している。

 大阪市役所は、バブル経済の崩壊後も、アジアの拠点都市になりたい、大阪オリンピックを誘致したい、と大規模インフラの整備を続けていた。今里筋線もその一つだ。2001年に五輪招致レースで惨敗した後でも危機感の薄い市役所への反発。それが橋下市長を生み出す原動力となった。

3439名無しさん:2015/09/30(水) 22:13:32
>>3438

 さて、今里筋線計画のうち、今里〜湯里六丁目間が未着工で残された。建設費約1314億円、2011年完成予定。大阪市議会は与野党とも延伸区間の着工に前向きだった。2005年の大阪市長選の際、当時の関市長が計画凍結を打ち出そうとするが、市議や対立候補からの批判を受け、曖昧にせざるをえなくなった。

 「民営化されると今里筋線延伸は不可能」と市民に説明する野党議員に対して、橋下市長は「輸送効率が非常に悪い路線である」、「関空アクセスのなにわ筋線のほうが重要」と答弁する。あわせて、延伸の是非を検証すべく、外部委員会として大阪市鉄道ネットワーク審議会を設けて、2014年に諮問を受けている。

 ネットワーク審議会は、大阪市条例で計画路線とされている4路線(今里筋線延伸、長堀鶴見緑地線延伸、千日前線延伸、敷津長吉線)を分析し、費用便益比、収支採算性、輸送密度の必要条件を満たせないと厳しい試算を出した。LRT、BRTなど「多様な公共交通システムの導入可能性も含め、幅広く検討する必要がある」と言及した。事実上のゼロ回答だ。

 と、ここまでは、橋下市長なりの考えに基づいた理屈の通った話ではある。

 しかし、2014年8月、大阪市交通局は、先の審議会で評価された4路線について「答申を踏まえ、本市としての考え方を明確にし、新会社はその考え方を最大限に尊重していく」と評した文書を公開する。なんとも曖昧な言葉だ。市長の思惑次第で、民営化後の地下鉄会社に建設を要請できるということか。

 橋下市長は8月30日の記者会見で「『延伸しろ』と言ってきた市議会がいかに無責任だったかがわかった」と答えた後、このように付け加える。「ただ大阪都構想と地下鉄民営化が実現すれば、各特別区が、配分された地下鉄会社の株式を資金として延伸を決めることは、ありだ」と。

■ 鉄道新線構想を大盤振る舞い

 突然、橋下市長は方針転換を行った。今里筋線延伸の可能性を否定しないどころか、特別区も鉄軌道の計画を決める立場になったという。

 これ以降、大阪維新の会は、大阪都広域、東、北、湾岸、中央、南の5つの特別区、そして堺市のマニフェストに十数件の鉄道新線構想を盛り込んでいる。

▽北大阪急行電鉄 千里中央〜新箕面
▽地下鉄御堂筋線と泉北高速鉄道との相互乗り入れ
▽地下鉄四つ橋線 西梅田〜十三〜新大阪連絡線
▽地下鉄中央線 コスモスクエア〜此花区夢洲(カジノ予定地)
▽地下鉄千日前線 南巽〜JR平野駅
▽地下鉄今里筋線 岸辺駅・正雀駅・東部市場駅・天王寺駅・湯里6丁目への延伸
▽地下鉄長堀鶴見緑地線 大正〜大正区役所前
▽JR桜島線 桜島〜此花区夢洲
▽京阪中之島線 中之島〜ユニバーサルシティ
▽大阪モノレール 門真市〜瓜生堂
▽新型交通システム導入(BRTやLRTなど)
南港通、長居公園通、大正区役所前〜鶴浜、天神橋筋6丁目〜赤川〜太子橋今市、天王寺〜恵美須町〜難波間
▽堺の東西交通、美原の鉄軌道の整備

3440名無しさん:2015/09/30(水) 22:13:59
>>3439

 これらを今の地下鉄路線図に書き加えてみたのが、以下の「大阪都営地下鉄」路線図だ。鉄道マニアとしては、いろんな意味で興味深い新線構想である。

 直前まで批判していた今里筋線延伸案は南北に延長した構想で示される。2009年の堺市長選で無駄遣い事業と現職批判の材料にした堺市東西交通構想もなぜか復活する。

 建設費は、特別区に配分される地下鉄会社の株式、それと大阪市保有の関西電力の株式を売却した資金を使うという(北区)。市長の持論である「ストックの組み替え」を具体的に提案することで、地下鉄民営化のメリットをアピールしたかったのか。

 松井一郎大阪府知事は、北大阪急行と大阪モノレールの延伸に積極的な発言をする。2014年に大阪府都市開発株式会社(泉北高速鉄道)の株式を南海電気鉄道グループへ売却した、その資金を使うようだ。2004年の近畿地方交通審議会答申第8号で、今里筋線延伸区間の費用便益比は2.10と試算されたのに対し、北大阪急行は1.58、大阪モノレールは1.29と低評価だった。なぜ優先的に建設されるのかは不明だ。

 さて、橋下市長の民営化案はどうなったのか。

 2014年4月から地下鉄1区料金のみ200円から180円にして、「運賃値下げ」という民営化案の最大のメリットを示した一方、「市議会で否決されたら値上げする」とも発言していた。彼独特の駆け引きなのか。市議会に地下鉄事業を廃止する条例案を提出したが、2014年11月と2015年2月に否決されている。

 大阪都構想の住民投票が近づくと、民営化案にほとんど言及しなくなった。市民の関心が薄いことを悟ったのだろう。同年5月の都構想否決後、9月の大阪市議会で3度目の提案を行うとされているが、先行きは不透明だ。

■ 交通インフラ整備の「二重行政」を容認

橋下市長が交通政策の将来像として示していたのは、「大阪市営地下鉄民営化」、そして前回記事で述べた「インフラの組み替え」だ。 地下鉄民営化が本当に必要だったのかどうか。地下鉄事業が2003年から黒字転換した一方で、企業債残高は5292億円もある。本当にサービスが改善され、運賃値下げされるなら、民営化の選択肢を全否定すべきでもない。

 ただ、橋下市長が、「各特別区が、配分された地下鉄会社の株式を資金として延伸を決めることは、ありだ」と発言した点には疑問を感じる。

 大阪都構想や地下鉄民営化を推進する「目的」として、「交通インフラ整備の一元化」を行うこと、そして広域的な視点に立った都市戦略を実行することを掲げてきた。なのに、民営化条例を提出する直前、大阪都だけでなく特別区も地下鉄建設を決定できると「二重行政」を容認してしまった。自らの理念を根本から覆す主張だ。

 反対する野党との駆け引きというのはわかるが、思いつきの鉄軌道構想を並べただけの特別区のマニフェストを見ていて寂しい思いをした。有権者に媚びて「我田引鉄」をしている姿は、旧態依然とした議員や役人と何ら変わらない。

3441名無しさん:2015/09/30(水) 22:14:21
>>3440

 現在、国交省と近畿運輸局は、次の答申案の検討に入っている。2015年度中に示されるはずだったが、大阪府庁と大阪市役所が都構想で身動き取れない今、まともな議論はできていない。

 前回話題にした、なにわ筋線。実は、近畿運輸局の検討会が2011年に需要予測を算出している。新大阪〜JR・南海難波間に6駅を設置して各駅列車と優等列車を複合運行する案だと、建設費3200億円、1日21万人利用、費用便益比1.31。北梅田〜関西空港間は「はるか」で平均46分、「ラピートβ」で同47分。整備コストの削減、運賃の制度設計、既存線の改良の有無、停車駅の増減、他路線の整備状況の具合によっても、この数字は上下する。ただ、大阪市として、どのような案と建設スキームで取り組むのか。橋下市長は何も決めないまま地下鉄民営化条例案を提出し、大阪都構想の住民投票に突入してしまった。大阪の交通政策を描く大切なタイミングであったのに、見切り発車したのは残念だった。

■ 結局橋下市長の功績は何だったのか

 橋下知事、そして市長の8年間を総括するのは難しい。

 大阪都構想の賛否ですら、彼の主張する政策の是非より、独特なキャラクターが好きか嫌いか、そちらに人々の関心は集まった。「大阪都さえ実現できれば」とのシンプルすぎる発言。それを否定する野党や反対派。極論ばかりが飛び交い、議論の幅は広がらなかった。教育や福祉、財政などほかの分野でも同じであろうが、トップである市長の思いつきを具体化し、熟成させていく過程が欠落していた。それでは市民や関係者と問題意識を共有できない。

 2015年11月には大阪市長選と大阪府知事選のダブル選挙が実施される。どのような結果になっても、今後も、橋下徹という主人公を中心に地下鉄民営化や大阪都構想の議論は続くのだろう。次は駆け引きだけでなく、きちんと具体案を出しながら話を深めていってほしいと願うばかりだ。

森口 誠之

3442名無しさん:2015/10/01(木) 20:36:05
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20151001-00010003-jindepth-pol
[相川俊英]【三重県松阪市長、議会と対立し辞職】〜市民とかい離する”地方自治”〜
Japan In-depth 10月1日(木)12時16分配信

これほど市民や職員に惜しまれながら首長の座から降りた人はいないのではないか。
そして、これほど議員に嫌われ、拒絶されてしまった首長も。昨日9月30日に2期目の任期を1年4カ月ほど残して辞任した三重県松阪市の山中光茂・前市長のことだ。山中市長憎しに染まった市議会で議案の否決が繰り返され(20回以上)、「自分が市長でいることで行政が前に進みにくくなってしまっている。これでは市民や職員に申し訳ない」と、自ら身を引く苦渋の決断をした。なぜ、市民らに敬愛された市長がそれほどまで議員に嫌われてしまったのか。

2009年に各党相乗りの現職を破って就任した山中市長は、しがらみなき行財政改革と市民に寄り添う行政運営を大方針とした。目指したのは、市民と職員が「役割と責任をはたす」まちづくりである。情報公開を徹底し、誰でも発言できるオープンな場での対話を重ね、政策決定につなげていった。トップダウンではなく、直接民主的な手法である。地域住民が主体となって地域づくりを行う「住民協議会」の設置を促し、市内全域(43地区)に広げた。自治会や消防団、PTAやNPO法人といった地域の各団体が結束し、自分たちで地域づくりに取り組んでいくためのものだ。

対話重視の山中市長は市民や地域、職員の中に積極的に入り、いろんな声に耳を傾けた。市民と市長、職員の距離はぐっと狭まり、声の小さな人たちの思い・ニーズが反映される市政に変わっていった。例えば、保育園の定員は1225人分増員された。その一方で、しがらみなき行財政改革が断行され、市の借金残高は100億円ほど減った。誰にとっても住みやすい優しいまちづくりは市内外から高く評価された。

しかし、忌々しく思っていた人たちがいた。小さな声に耳を傾ける市政運営は、大きな声の人たちには歓迎できるものではなかった。もともと山中氏は各党各会派、各種団体が総ぐるみ(オール松阪)で推した現職を打ち破って市長になった人物だ。地域の有力者たちで構成するオール松阪陣営からすると、にっくき政敵である。しかも、市長就任後は公約通りに税金の使い方を変え、彼らがこれまで享受してきた様々な恩恵にメスを入れてきた。引きずり降ろそうと総力を挙げた2013年の市長選にも大敗した彼らにとって、山中市政が実績を積み重ねていくことは耐え難かったのである。そうした既得権益層の代表というのが、市議会の面々だった。山中市政以前は一度も議案を否決したことのなかった議会が牙を向けた。

3443名無しさん:2015/10/01(木) 20:36:25
>>3442

議員にとって許しがたいことは他にもあった。市長や職員が住民とオープンの場で直接対話し、その距離を縮めていることだ。そして「住民協議会」の設置である。地域や特定の団体組織の代表として水面下で動くことを習い性としてきた議員にとって、自分たちの役割を低下させるものにしか思えないのである。実際、住民協議会の活動が活発な地域の住民から「地域のことは自分たちでやるから、議員は市全体のことを見るべきだ」との意見が広がった。水面下での取引や交渉を旨としてきた古い体質の議員たちには無理な注文であり、そうした意識も希薄だった。山中市長が自分たちの存在意義を脅かす邪魔者にしか見えなくなっていったのである。山中氏が市役所を去った松阪市は、再び、かつての「オール松阪」にもどることになるのだろうか。

写真提供)松坂市役所

相川俊英(ジャーナリスト)

3444とはずがたり:2015/10/06(火) 19:08:52
みんな・民主・維新辺りの公務員叩きは大したもの生まなかった,まともな人雇ってまともに働かせるにはちゃんと給料やらなきゃダメだと思う。どの辺迄民間を邪魔しない様にまともで有能な人材を採るかってことになるけど。

公務員給与削減に懸念=古賀連合会長
http://www.msn.com/ja-jp/news/national/%E5%85%AC%E5%8B%99%E5%93%A1%E7%B5%A6%E4%B8%8E%E5%89%8A%E6%B8%9B%E3%81%AB%E6%87%B8%E5%BF%B5%EF%BC%9D%E5%8F%A4%E8%B3%80%E9%80%A3%E5%90%88%E4%BC%9A%E9%95%B7/ar-AAf8JKt
時事通信 4 時間前

 民主党最大の支持組織の連合の古賀伸明会長は6日、同党と維新の党の政策協議で国と地方の公務員の総人件費削減が議題となっていることについて、「一気に(公務員の)削減や給与ダウンにつながっていいのか、大きな疑問がある」と述べ、懸念を表明した。東京都内で記者団の質問に答えた。

3445名無しさん:2015/10/07(水) 23:52:37
>>3442

http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20151006-00010000-jindepth-pol
[相川俊英]【三重県松阪市長選、山中前市長後継敗北】〜「オール松阪」復活なるか〜
Japan In-depth 10月6日(火)7時0分配信

三重県松阪市で4日、山中光茂前市長の辞任にともなう市長選が行われ、元自民党県議の竹上真人さんが2万5935票を獲得して当選した。
市長選直前に市を退職し、山中市政の継承を掲げて出馬した梅本陽子さんは1506票差で及ばず、また、元民主党国会議員の森本哲生さんも涙を飲んだ。

松阪市では各党相乗りの候補が無投票や無風選挙で市長になるのが、常態化していた。有力者が水面下で候補を一本化してしまうこのやり方は「オール松阪方式」と呼ばれ、市議会もオール与党(共産党除き)体制となっていた。首長と議会の二元が仲良く一体化し、市民は蚊帳の外に置かれ続けていた。市民にとって行政や議会は遥か遠い存在でしかなかった。

こうした歪な構造を壊したのが、2009年に組織団体の支援なしで当選した山中前市長だった。市民一人ひとりの支持を集めて市長に就任したが、市議会で議案の否決が繰り返されることになった。

一方、かつてのオール松阪の復活を託されて前回2013年の市長選に担ぎ出されたのが、竹上さんだった。その擁立に尽力したのが、元民主党国会議員の森本さんだ。三つ巴となった今回の市長選の候補者のひとりである。竹上さんは3万2727票を集めたものの7923票もの大差をつけられてあえなく敗北。「オール松阪」の復活はならなかった。

市民や地域の中に飛び込んで対話を重ねる山中市政が続き、市民と行政の距離はこれまでにないほど近づいた。だが、山中前市長と議会の対立は抜き差しならぬほどになり、とうとう「古い体質が残る今の議会では執行部責任をはたせない」と、辞任を表明することになった。これに仰天した市民が議会リコ―ルの署名集めに乗り出した。なぜ市長が辞めなければならないのか、市民の多くが納得いかなかったからだ。しかし、有効署名数は法定数(4万5042人分)に4281人分足らず、議会リコールは失敗に終わった。

こうして今回の市長選となったのである。争点は明確だった。山中市政の継承か否かである。かつての「オール松阪」陣営は二つにわれ、山中改革の継承を掲げる後継候補との三つ巴の闘いとなった。結果は前回の敗北から間もない竹上さんが知名度と組織力などにより、接戦を制することになった。投票率は前回より約2ポイント下がって52.65%だった。二元の抜き差しならぬ対立が続いていた松阪市は選挙後、かつての「オール松阪」に戻るのだろうか。

相川俊英(ジャーナリスト)

3446とはずがたり:2015/10/11(日) 19:57:08
民主や連合は大阪市職労切れよなぁ。。どうも大阪の公務員は酷いの多い気がする。。市職労は共産党に,電力総連は自公に呉れてやれば良い。民維の連携ももうちと巧く行くし市民の支持もより多く集まるであろう。

【大阪市分限免職】生き残った“最低ランク職員”のほうがもっとヤバかった
http://www.excite.co.jp/News/society_g/20151005/DailyNews_1020281.html
デイリーニュースオンライン 2015年10月5日 08時30分 (2015年10月8日 07時05分 更新)

 勤務態度が悪いくらいではまず首を切られることはない──この今までの公務員の常識が崩れつつある。9月30日、大阪市で2人の男性職員が分限免職(解雇)、1人の女性職員が降任(降格)処分となったからだ。
 分限免職とは、懲罰的な意味合いで職を免ぜられる懲戒免職とは異なり、単に勤務成績がよくない、職場そのものがなくなるので職を免ずるというものだ。
 制度上、勤務成績不良による解雇や降格処分は公務員といえども存在するが、実際にこの制度で処分されることは滅多にないという。今回の大阪市が行なったこの処分について大阪市役所のある課長代理(40代・男性)は次のように話す。
市職員「分限免職処分を受けた職員は『可哀想』」?
「処分を受けた3職員について市職員間では『可哀想』という声が出ている。なぜなら彼、彼女らは、その仕事ぶりから社会性やコミュニケーションが他の職員より不得意だった可能性があるからだ。報道では市の担当者が『やむを得なかった』というのはそうした意味合いが大きい。実際、もっと危ないのは大勢いるんです」
 では、今回の処分を免れた人事評価低ランクの職員とはいったいどんな勤務ぶりなのだろうか。A課長代理が続けて語る。
「遅刻することもなければ、市長が嫌う喫煙目的で職場を離れることもない。一応、残業もする。ただ日がな机には座っているだけ。微動だにせずパソコンと“にらめっこ”状態だ。もちろんスクリーンセーバーが作動すればちゃんとマウスを動かして画面を戻す。とはいえとにかく仕事は遅い。ただし、まがりなりにも“報告・連絡・相談”などの意思疎通は出来る。これが今回処分された職員との大きな差だね」
 ここでいう遅い仕事ぶりとは、資料作りを命じられ2か月かけてA3用紙に3行程度、120文字程度の文書を作った、紙に書かれている資料の数字をただエクセルに打ち込むだけの単純作業を1日かけてA4用紙1枚を仕上げる、30枚程度の会議資料のコピーを頼むと半日かかってやっと出来る……といった具合だ。そんな仕事ぶりでも分限免職とならないのには理由がある。
「仕事はできていません!」と正しい報告が出来るかどうか
「上司が仕事の進捗状況を訊ねると、彼らはきちんと、『まだ出来ていません』『(仕事の進め方が)わかりません』と報告する。今回処分の3職員は、出来てもいない仕事を、『出来ています』『わかりました』などと答えていた。公務員として“ウソ”の報告をしないのが処分されるかされないかの境目といえる」(大阪市・A課長代理)
 さて今回紙一重の差で生き残った“危ない”職員の1人は、上司から、「どうして仕事がこんなに遅いのか?」との問いにきっぱりとこう答えたという。「謝ってるじゃないですかーっ! 仕事してないのではなくてデキないんですよ。完璧な人間なんているわけないでしょう? 長い目でみて人を育てるのが上司の仕事ではないですか?」
 一見、開き直りとも取れるこの発言は、大阪市の行政職や福祉職といった職員のみならず、公立学校の教職員のほうが酷いといわれる。大阪市教育委員会関係者の1人はこう証言する。
「市内でも伝統校として知られるある小学校の校長は、児童の父兄から成績について疑問があるので書面で回答しろといわれた。3か月かけて渡したのがA4用紙に5行程度の文書だったので余計に父兄を怒らせる結果となった。教職員にも危ないのはいますよ」
処分を免れた職員は「橋下市長に勝った者」
 大阪市長就任以来、市職員と数々のバトルを繰り広げてきた橋下徹市長だが、組合以上に手を焼いたのが、この“仕事が出来ない職員(教職員含む)たち”だったという。組合は市長の豪腕ぶりに屈した格好となったが、今回分限免職を免れた市職員たちは違う。
「あの橋下市長に勝った男・女たちだ。それは誇りに思っていいだろう。私ら管理職はもうお手上げだ」(大阪市職員・50代の課長)
 なお、今回分限免職となった2職員は市の外郭団体への再就職が噂されている。生き残った“危ない職員”たちは悪事を働かない限り定年までその身分が保障される。一片の公務員試験の合格とはやはり価値あるもののようだ。
(文・取材・写真/川村洋)

3447名無しさん:2015/10/13(火) 22:39:13
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20151013-00000572-san-soci
マイナンバー汚職 異能のノンキャリ 情報政策に精通
産経新聞 10月13日(火)19時55分配信

 収賄容疑で逮捕された中安一幸容疑者は、ノンキャリアながら民間の医療関係者やIT関係者に太いパイプを持ち、その服装や言動などから「異能の官僚」とも呼ばれた。

 13日朝、ウエーブのかかった髪に鼻まで下がった眼鏡。白いジャケットで警視庁に出頭する中安容疑者の姿は、およそ一般的な官僚のイメージとはかけはなれた姿だった。

 中安容疑者は高校卒業後の平成3年、国立病院の事務官として採用され、17年に係長として厚生労働省の本省に転任。19年以降は部署間を大きく異動することはなく、システムの導入や企画立案を担当した。医療分野のIT化の旗振り役として、政府の医療情報政策を主導してきた。

 「情報を電子化することで将来の医療の質は間違いなく高まるはず」。雑誌のインタビューにもこう持論を展開した。大学の客員准教授を務めるほか、贈賄側のIT関連会社なども入っていた産官学による研究団体にも所属していた。

 中安容疑者と一緒にシンポジウムのパネリストを務めたことがあるIT業界の関係者は「自分の考えを持って明快に説明していくことから業界内にファンも多かった」と振り返り、「厚労省の中でも医療とITに関する一番の専門家と聞いていたが、まさかこんなことになるとは」と話す。

 だが、省内では別の側面も見せていたようだ。

 ある厚労省職員は、中安容疑者がワインレッドのシャツに黒のネクタイ、くるぶしまでの長いトレンチコートと高級ブランドで身を固めた姿で省内を歩いていたことを覚えている。「金回りがいい人だな」。この職員はそう感じたという。

 「外にもパイプがあるので、いつでも役所は辞められる」「自分に近い国会議員もたくさんいるし、人脈は持っている」。同省の中堅官僚によると、中安容疑者は口癖のように周囲にそう吹聴。「勉強家だが、野心家でもあった」と振り返る。

 情報技術にも詳しく、マイナンバー制度に消極的な上司に対しても、積極活用を強く主張していた中安容疑者。一緒に数回、仕事をしたことがあるという厚労省職員は「能力が高く、代わりの人材がいないからずっと同じ部署に置かれていたのだろう。上司も彼があまりにベテランで、逆らえない雰囲気があったのではないか」と推測している。

3448名無しさん:2015/10/14(水) 19:47:38
http://headlines.yahoo.co.jp/videonews/fnn?a=20151014-00000594-fnn-soci
マイナンバー事業めぐり収賄容疑 厚労省室長補佐を逮捕
フジテレビ系(FNN) 10月14日(水)4時47分配信
マイナンバーに関わる事業をめぐり、受注の便宜を図る見返りに、業者から現金100万円を受け取った収賄の疑いで、厚生労働省の室長補佐が逮捕された。
厚労省の情報政策担当参事官室の室長補佐・中安一幸容疑者(45)は、2011年、マイナンバー事業の企画コンペで、都内のコンサルタント会社が受注できるよう、便宜を図った見返りに、現金100万円を受け取った収賄の疑いが持たれている。
警視庁の調べに対し、中安容疑者は、「自分から100万円を要求した」と容疑を認めている。
中安容疑者は、医療情報システムの専門家で、医療情報とマイナンバーとの関連についても、内外で講演していた。
中安容疑者を取材したハミングヘッズ・井上宇紀記者は、「見た目は、結構派手で、官僚らしくない感じだなというのは、すごく受けたんですけども。(お金に敏感な様子はあったか?)そういう話は、特にはしてなかったので」と話した。
賄賂を贈った業者は、すでに時効を迎えているが、この事業で、2億1,000万円以上の契約を結んでいて、警視庁は、癒着の実態を解明し、余罪を追及する方針。
最終更新:10月14日(水)4時47分

3449名無しさん:2015/10/14(水) 19:59:52
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20151013-00050077-yom-soci
マイナンバー早くも漏れる…誤って住民票に記載
読売新聞 10月13日(火)19時43分配信

 茨城県取手市は13日、自動交付機で発行した69世帯100人分の住民票に、共通番号(マイナンバー)制度の個人番号を誤って記載していたと発表した。

 すでに住民票を自動車販売店などに提出した市民もおり、申し出のあった3世帯5人の番号を変更する方針。総務省によると、今月5日にスタートした同制度を巡り、個人番号が外部に漏れたケースは初めてで、同様のミスがないか都道府県を通じて市区町村に確認を求めた。

 住民票発行の際に窓口で、希望すると個人番号が記載される。取手市では自動交付機では記載希望の確認が困難なため、一律で記載しないようにしていた。市の委託業者が3日に住民基本台帳システムと自動交付機の切り替えを行った際、誤って番号を記載する設定にしてしまったという。市も確認を怠っていた。9日午後2時頃、前日に交付を受けた市民から指摘があり、誤記載が判明した。

3450とはずがたり:2015/10/17(土) 08:55:20
すげえな。

出勤は週の半分? 「別格」のノンキャリア 中安容疑者
http://www.asahi.com/articles/ASHBJ5GRFHBJUTIL039.html?iref=com_alist_6_04
2015年10月17日05時01分

 マイナンバー制度の導入に向けた調査業務を巡る汚職事件で、収賄容疑で逮捕された厚生労働省の室長補佐、中安一幸容疑者(45)は、情報分野で豊富な知識を備え、省内で存在感を強めた。一方で、派手な服装で勤務実態も十分に把握されず「コントロールできない存在」(幹部)となっていったという。

 「日報は残っていないのか」。16日、東京・永田町であった民主党による厚労省へのヒアリングで、中安容疑者の勤務状況について質問が集中した。厚労省が3日前に事件を受けて開いた会見で「来るのは週の半分以下」と話したためだ。この日、担当者は「確認中」を繰り返し、詳しい勤務実態は不明なままだ。

 中安容疑者は高校卒業後に国家公務員3種に合格した、いわゆるノンキャリア組。地方の国立病院勤務を経て、2005年に東京・霞が関の厚労省勤務となった。

 患者についての情報を医療機関が共有するための環境作りなど、「情報」をまとめる仕事にほぼ一貫して関わり、医療情報分野の専門家となっていった。

 ある厚労省幹部は「指示待ち型じゃなく、信念を持って突き進むタイプ」。別の幹部も「彼がいないと(医療情報分野は)回らない」と話す。

3451とはずがたり:2015/10/17(土) 08:56:07

室長補佐、顧問料や指導料の名目で現金受領か 汚職事件
http://www.asahi.com/articles/ASHBH5F8QHBHUTIL02Z.html
2015年10月15日20時10分

 マイナンバー制度に関連するシステム契約を巡る汚職事件で、収賄容疑で逮捕された厚生労働省情報政策担当参事官室の室長補佐、中安一幸容疑者(45)が、顧問料や指導料といった名目で業者側から300万円以上の現金を受け取っていたことが、捜査関係者への取材でわかった。警視庁は、こうした授受と契約との関係も調べている。

 捜査関係者によると、中安容疑者は、東京都千代田区のシステム開発会社が厚労省と2件の契約を計約2億1400万円で結んだ2011年ごろ、同社から月10万円の顧問料を受け取っていた。期間は約1年間だったとみられる。その後も、指導料の名目で約200万円を受け取っていたという。

 厚労省人事課によると、営利企業の顧問などに就くことは、国家公務員法で原則禁止されている。申請し承認されれば可能だが「中安容疑者から申請が出されたことはない」という。

3452名無しさん:2015/10/17(土) 16:02:59
http://www.asahi.com/articles/ASHBJ5G9HHBJUTNB00T.html
勤務中にゲーム、市職員処分 対戦相手の市民から通報
戸谷明裕2015年10月17日01時21分

 埼玉県飯能市は16日、約1年間にわたって勤務時間中に私有のスマートフォンでゲームを繰り返していたとして、水道部主任の男性職員(37)を戒告の懲戒処分としたと発表した。男性は行為を認めているという。

 市によると、男性職員はGPS機能を使った対戦型陣取りゲームをしていたといい、対戦相手の市民から「飯能市役所を陣取り場所としている人がいる。職員ではないか」との通報が6月にあった。市が調査し、この男性職員と判明した。

 男性職員は普段から現場や業者との連絡をスマホでする部署におり、周囲から疑われなかったという。市は「職員が勤務時間中にゲームをしていたのは大変遺憾。二度とないよう再発防止に努めたい」としている。(戸谷明裕)

3453名無しさん:2015/10/17(土) 16:04:35
http://www.asahi.com/articles/ASH725307H72PPTB002.html
部下が試験に遅れぬように… 消防署、救急車出動させず
楢崎貴司2015年7月3日00時25分

 部下が昇任試験に遅刻しないよう、必要のない作業を命じて救急車を出動できなくしたとして、大阪府枚方市と寝屋川市でつくる枚方寝屋川消防組合は2日、当時の枚方消防署の男性課長(57)=消防司令長=を戒告の懲戒処分とし、発表した。署長ら上司2人と、当日一緒に勤務していた課長補佐2人を訓告とした。

 同組合によると、課長は当直責任者だった1月8日午前7時半ごろ、救急車を運転する男性職員が勤務交代直前の救急出動で、午前9時半から予定されていた昇任試験に遅刻しないよう、別の職員に30分間、救急車の消毒をさせて出動出来なくしたという。

 その間に、同署から約0・5キロ離れた京阪枚方市駅で男性の急病による出動指令があった。通常なら約3分で到着するが、現場から約2キロ離れた出張所の救急車が出動したため到着まで約5分かかった。到着時には、男性は心肺停止状態で、駅員が自動体外式除細動器(AED)を使用した後だったという。男性はその後、搬送先の病院で死亡が確認された。

 課長は6月上旬に内部通報があった際には、「定期消毒」と虚偽の説明をしたが、その後、「安心して受けさせようと配慮した」と話したという。

 同組合は「通常通り到着していても、AEDの使用後で、影響はなかったと考えている」と説明。西口俊通総務部長は「消防の目的達成を妨げるもので甚だ遺憾。二度と発生することがないよう服務規律の徹底に努める」とコメントしている。(楢崎貴司)

3454名無しさん:2015/10/17(土) 16:07:52
http://www.asahi.com/articles/ASH8X3JQDH8XTLVB002.html
熊本)家庭ごみ「ただ捨て」 熊本市職員13人を減給
奥正光2015年8月29日03時00分

 ごみを収集する熊本市クリーンセンターの職員が、指定の有料袋を使わずにごみを持ち込んでいた問題で、市は28日、持ち込みを認めた職員13人を減給の懲戒処分にし、発表した。

 市が今月実施した面談での2次調査によると、西部、東部、北部のクリーンセンターへのごみの持ち込みを認めたのは、指定袋を使ったという職員を含め25人。問題発覚直後の7月末に行った書面調査で認めたのは20人だった。「5年前からやっていた」という職員もいたという。

 市は、25人中21人が、市が指定する有料袋に入れ、収集場所にごみを出すよう定めた「市廃棄物の処理及び清掃に関する条例」に違反していたと判断。嘱託職員を除いた18人のうち13人を減給の懲戒処分に、5人を訓告とした。

http://www.j-cast.com/tv/2015/08/05241999.html
熊本市ごみ収集職員「有料化後も6年間タダ捨て」処理施設に勝手の持ち込み
2015/8/ 5 13:17

熊本市でごみ収集を担当する市職員が、有料のごみ袋を使わず、自宅のごみを処理施設に勝手に持ち込んでタダ捨てしていた。なかにはごみの番人を自称して市民に捨て方の指導・啓発する「啓発推進班」の職員もいた。
自宅のごみを不正に持ち込んで処理していたのは熊本市西部クリーンセンターの職員20人で、ほかにも業務中にごみ収集車を使って卓球台を回収して自分たちの遊び用に使っていた。

クリーンセンター所長「以前からの習慣で、悪気はなかった」
ごみ袋(大)は1枚35円。市民は週2回の可燃ごみ、1回の不燃ごみを出すのに最低105円はかかる。粗大ごみには別個の代金の支払いも求められる。職員はこれを免れていたわけだ。
クリーンセンターの藤木雄一所長の弁解がまた呆れる。「(ごみ回収が)有料化する6年前より以前からの習慣で、悪気はなかったと考えている」
司会の羽鳥慎一「ルールを推進する人たちがやっていたというのが、一番悪いですよね」
コメンテーターの菅野朋子(弁護士)「『悪気がなかった』というのが問題。どういう認識だったでしょうかね」

3455名無しさん:2015/10/17(土) 16:08:44
http://www.asahi.com/articles/ASH8D5K1GH8DUTIL02J.html
公取委職員、無断欠勤で減給処分 「起きられなかった」
2015年8月12日23時24分

 公正取引委員会は12日、無断で遅刻・欠勤を繰り返したとして、室長級の職員を減給10分の1(2カ月)の懲戒処分にしたと発表した。11日付。公取委によると、遅刻・欠勤は昨年3月〜今年6月で計約170回、欠勤時間は計約30日分という。職員は深夜まで仕事をすることが多く、朝に起きられなかったという。

3456名無しさん:2015/10/18(日) 10:27:50
財政について

http://newsbiz.yahoo.co.jp/detail?a=20151018-00010000-biz_bj-nb
国の借金、戦前と同水準に 財務省が密かに恐れる「事態」
Business Journal 2015/10/18 06:01 文=小黒一正/法政大学経済学部教授

 終戦直前の1945年、政府債務はGDPの約2倍にまで急増し、終戦直後の混乱の中で縮小したが、いま政府債務は終戦直前の水準を上回っている。このような状況の中で先般、ロイターが以下の報道をした。

「財務省は30日、1980年代後半のバブル期の財政運営を検証し、『経済状況が良好なときこそ歳出を抑制し、財政健全化を着実に進める必要がある』との考えを示した。プラザ合意後の円高不況対策や対外不均衡問題など、財政出動を求める時代の要請はあったものの、当時の「拡張的な財政スタンス」に警鐘を鳴らした。来年度予算編成に向けた議論のたたき台として、財政制度等審議会(財務相の諮問機関)財政制度分科会に提出した。戦後70年の節目の年にあたり、戦前・戦後の財政運営からの教訓を導き出した。(略)

 バブル経済崩壊後は特例公債発行が『常態化』する現状を展望し、財務省は『経常歳出は経常歳入でまかなう』原則の堅持を強調。好況時こそ財政健全化を着実に進めることが『経済ショックが生じた際の対応余力を将来にわたって確保することにつながる』として、諸制度の抜本的な見直しが必要とした。(略)

 終戦直後の混乱期の財政政策では、ハイパーインフレーションによって、終戦直前に200%程度あった国債残高の対名目GDP比は、1950年度には15%弱まで急速に低下したが、同時に悪性インフレ阻止のために実施された『預金封鎖』や『新円切り替え』の金融危機対策、財産税といった特別課税などが、国民にとって絶大な痛みを伴うものだったことを浮き彫りにした」(9月30日付ロイター記事『バブル期の財政運営に警鐘、好況時こそ財政健全化着実に=財務省』より)

 この記事は、財務省が財政制度等審議会(財務相の諮問機関)財政制度分科会に提出した資料に基づいている。

 冒頭に記載されているように、80年代後半のバブル期の財政運営を検証し、拡張的な財政スタンスに警鐘を鳴らしていることは確かであるが、記事の最後の部分にあるように、それだけではない。財務省の資料全文を読めばわかるとおり、終戦直後の「預金封鎖」「新円切替」を柱とする金融危機対策や、「財産税」「戦時補償特別税」等を柱とする当時の財政再建計画にも触れ、以下の図表のように、対GDPで2倍にも達した政府債務の要因を分析している点が重要だ。

3457名無しさん:2015/10/18(日) 10:28:13
>>3456

 終戦直前の44年度(昭和19年度)、204%にも達した政府債務(対GDP)は、終戦直後の48年度(昭和23年度)には20%にまで縮小した。また、終戦直後の46年度、47年度、48年度の卸売物価は、432.9%、195.9%、165.6%という高インフレとなった。このような状況の中で、政府債務縮減の要因は、「財産税」「戦時補償特別税」よりも、高インフレに伴う債務縮減のほうが大きかったというものである。

 これはよく知られた事実だが、戦後直前と同様、拡張的な財政・金融政策の下で政府債務が急増する今、戦前・戦後の財政運営からの教訓を持ち出すことで、高インフレによる債務縮減を警戒し始めている証しということはできないだろうか。

3458名無しさん:2015/10/24(土) 18:36:22
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20151023/k10010279751000.html
マイナンバー誤記載相次ぎ “適正な事務処理”通知
10月23日 12時14分

高市総務大臣は閣議のあとの記者会見で、各地で住民票を交付する際に誤ってマイナンバーを記載する事例が相次いでいることを踏まえ、全国すべての自治体に対し、適正な事務処理を徹底することなどを求める通知を出したことを明らかにしました。
マイナンバー制度を巡っては、各地で住民票を交付する際に、住民から求められていないのに、誤ってマイナンバーを記載した住民票を交付する事例が相次いで起きています。
これについて高市総務大臣は閣議のあとの記者会見で、「いずれの事案も自治体側のシステム上の設定や人為的ミスによる誤交付で、非常に不適切だ」と指摘し、全国すべての自治体に対し、適正な事務処理の徹底や、システムの再点検を行うことなどを求める通知を出したことを明らかにしました。
そのうえで高市大臣は「通知ではマイナンバーが入った住民票の写しの交付を求めてきた住民が、本当にそれを希望しているのかなどについて、役所の窓口で、職員が簡単にチェックできるポイントも添付している。各市区町村には、これを活用して緊張感を持って交付の事務にあたっていただきたい」と述べました。

3459名無しさん:2015/10/24(土) 22:16:16
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20151024-00045960-gendaibiz-pol
骨抜きの「ノーリターン・ルール」 官僚のレトリックに騙されていませんか?
現代ビジネス 10月24日(土)7時1分配信

 原子力規制委員会の事務局、原子力規制庁の職員に「ノーリターン・ルール」が適用されるのをご存じだろうか。

 福島の原発事故まで、原発の安全規制は「原子力安全・保安院」という役所が担当していた。「保安院」は、経産省傘下の組織で、電力会社に天下りを送って癒着している原発推進官庁だ。事故を契機に、原発の規制官庁である保安院が、事実上電力会社の言いなりだったと知った国民は驚き、憤った。

 そこで、原子力規制委員会という新しい規制機関とその事務局「原子力規制庁」を作って、経産省から完全に独立させることになった。

 それを担保するために作られたのが、「経産省の職員が規制庁で働くなら、その後、経産省には戻れない」という「ノーリターン・ルール」だ。経産省に戻れると、復帰後のことを考えて、経産省が喜ぶこと、すなわち原発再稼動のために働くから、それを禁じるために作られた。

 しかし、経産省の職員から見ると、「将来の天下りは、誰が面倒見てくれるのか」と不安になり、誰も規制庁には行かなくなる。それでは、原発が動かない。世論からみればそれでいいのだが、当時の民主党政権は困った。労組の傀儡政権と堕した民主党は、表向きは「脱原発依存」とは言うが、実は、電力総連や原発メーカーなどの組合の意向で、原発を何とか動かそうと考えた。

 もちろん、当時野党の自民党も原発再稼動に必死だった。

 そこで、民主党政権(担当は細野豪志環境大臣)と自民党は、規制委員会設置法に、「法律の施行後五年間は、職員がどうしても戻りたいと言った場合などは、経産省に戻しても良い」という例外を作った。これで、経産省と規制庁の間の人事異動は、事実上フリーパスとなった。しかし、この例外措置は法施行後5年(2017年)で切れる。

 そこで、早めに抜け穴を作ろうとした経産省は、そのために法律に入れておいた文言を活用する。それは、「(原発に関わっている)経産省と文科省には戻れない」と明確に断言する代わりに用いた、「原子力利用の推進に係る事務を所掌する行政組織への配置転換を認めない」という曖昧な文言だ。抽象的条文にとどめ、「解釈の余地」を残していたのだ。

 9月30日に規制委は事実上、「禁止されるのは、直接原子力の仕事に関与する部署だけで、それ以外の経産省の他の部署なら戻っても良い」という新しい解釈のルールを決めた。経産省に戻ることを認めれば、規制庁で働く間、戻った後のことを考えて、誰でも経産省のために働く。ノーリターン・ルールの意味はなくなってしまった。

 これについて、規制委の田中俊一委員長は、「行政官は、きちんと割り切って仕事をしてくれる」と答えた。それが本当なら、元々「独立した」規制庁はもちろん、規制委だって必要なかったはずだ。経産官僚に「真面目に原発の安全規制をやってくれ」と言えば済むと言っているに等しい。規制委のトップが、経産省の言いなりになっているのと同じではないか。

 霞が関では、福島の事故が過去のものとなった。原子力ムラは完全復活し、規制委は経産省の完全植民地となったのだ。

 『週刊現代』2015年10月30日号より

 ***

 古賀茂明「改革はするが戦争はしない」フォーラム4
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古賀 茂明

3460名無しさん:2015/10/24(土) 22:17:42
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20151023-00055423-playboyz-pol
霞が関のキャリア官僚たちが巣くう新しいタイプの天下り先
週プレNEWS 10月23日(金)6時0分配信

いつの時代も撲滅されない汚職事件ーー。

しかし、そうした違法性のあるもの以上の巨悪が存在しているというのは、『週刊プレイボーイ』本誌でコラム「古賀政経塾!!」を連載中の経済産業省元幹部官僚・古賀茂明氏だ。

「社外取締役」といったものなど、その実態があまり世間に知られていない“巨悪”は官界や経済界など、様々なところに蔓延(はびこ)っていると古賀氏はいう。

***
羽田空港の国有地にある格納庫の使用をめぐり、便宜を図った見返りに業者から約50万円を受け取ったとして、国交省航空局のノンキャリ係長(39歳)が収賄容疑で逮捕されたという。

係長は2014年に妻子とラスベガスに家族旅行した際に、業者に旅費の負担などもさせていたというから、おそらく賄賂額は数百万円規模に上るはず。国家公務員としてはあってはならないことだ。

だが、誤解を恐れずにあえて言えば、こうしたノンキャリの汚職は大したことではない。

霞が関では、もっと巨悪がのさばっている。しかも、その巨悪は刑事告発されたり、逮捕されたりすることはほとんどない。

その巨悪とは、天下りするキャリア官僚だ。彼らはノンキャリのように、業者と個別に対面して具体的な便宜を与えたりするようなことはない。キャリアの仕事は政策をつくること。だから極論すれば、汚職に手を染め、いい思いをする具体的なシーンに恵まれていないといえる。

その代わりに、キャリアには退職後の天下りが待っている。業界に都合のよい政策を整え、その見返りとして民間企業に天下る。その多くが年収1500万円から2千万円ほど。加えて役員室や秘書、専用車、交際費も提供されるから、そこで受ける便益は年間4千万円を超えるだろう。

この報酬は本質的には賄賂と同じである。その上、天下りそのものは法律に触れないから国交省のノンキャリ係長のように収賄罪などに問われるようなこともない。

キャリア官僚たちはワル賢い。天下りで実質的に賄賂を受け取っていても、法律に触れないような仕組みをつくり上げ、巧みに自分たちを守っている。



そして現在、天下りは再び盛んになっている。目を引くのが社外取締役への登用だ。

安倍政権は昨年6月、「社外取締役の導入を促進する」との閣議決定を行なっている。こうした動きを受け、大企業を中心に社外取締役を選任するケースが増えているのだが、そこに多くのキャリア官僚OBが登用されているのだ。社外取締役になると、月1回ほどの出社で、年収500万円から800万円ほどになる。1社当たりの報酬は低いが、3、4社をかけ持ちすれば、年収は楽に2千万円を超える。

この実態はあまり世間に知られていないだけに、批判を気にする霞が関の官庁にとって、社外取締役は目立つことの少ない、それでいて実入りのよい新たな天下り先となっているのだ。

ちなみに、こうした巨悪が許され、小悪が処罰される仕組みは官界にだけ存在するのではない。例えば、東芝の粉飾決算。安倍政権と深い結びつきを持ち、マスコミの大スポンサーである東芝の場合は、あれだけの大きな粉飾でありながら、「粉飾」という言葉さえ使われず、その責任者の刑事告発さえされない。

一方、ライブドアのホリエモンのような新参者は牢屋(ろうや)に入れられた。彼は、いわば経済界の「ノンキャリ」だったのだ。

ノンキャリ係長の汚職摘発はこうした日本の構造を如実に示している。このような小悪の摘発だけでなく、天下り根絶や東芝の刑事告発こそ巨悪の腐敗を糾(ただ)すメインターゲットなのだ。

3461名無しさん:2015/10/25(日) 11:41:38
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20151023-00050066-yom-pol
マイナンバー制度、コールセンターの無料化検討
読売新聞 10月23日(金)15時55分配信

 菅官房長官は23日午前の記者会見で、共通番号(マイナンバー)制度の個人番号を知らせる「通知カード」の配達が始まったことに関連して、問い合わせを受け付けるコールセンターについて、「通話料の無料化の検討を指示した。

 速やかに結論を出したい」と述べた。

3462名無しさん:2015/10/25(日) 11:52:18
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20151022-00000078-san-pol
政府が新合同庁舎 危機管理重視、安保局移設へ
産経新聞 10月22日(木)7時55分配信

 政府が新たに合同庁舎を建設し、危機管理上の問題が指摘される耐震性の弱いビルに入居する国家安全保障局を新庁舎に移設する方針であることが21日、分かった。国家安全保障局は首相直轄の外交・安全保障政策の司令塔を担う国家安全保障会議(NSC)の事務局で、国全体の安全保障政策を担い最高レベルの国家機密を扱う組織として業務遂行やセキュリティーの改善が課題となっている。

 新合同庁舎の建設予定地は、首相官邸前に昨年完成した合同庁舎第8号館の東側にある空き地。内閣府庁舎とも隣接し、地下や地上通路で両庁舎とつなげることも検討している。政府は平成28年度予算に建設調査費として3千万円を計上し、具体的な新庁舎の規模や着工時期などを詰める方針。

 国家安全保障局が現在入居している内閣府別館は、昭和46年に建設された民間ビルを政府が買い取った古い施設。政府の耐震基準では、人命の安全を確保できるが、機能確保が困難となる「3類」と判定された。

 震度6強から7の大地震に見舞われた場合、電気や通信が使えず機能不全に陥る恐れがある。大災害時に国家の安全保障を取り仕切るNSCの事務機能が失われれば、新たな危機を招く懸念があり、「危機管理の上で移転は必要だ」(政府関係者)とされてきた。

 また、新庁舎には、民間ビルに入居している消費者委員会や食品安全委員会の事務局なども可能な限り集約させる方針だ。

3463名無しさん:2015/10/31(土) 12:30:04
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20151031-00046097-gendaibiz-pol
問題だらけの軽減税率〜天下り先確保、野放しの脱税、そして増税…得をするのは金持ちだけ 週刊現代『官々愕々』より
現代ビジネス 10月31日(土)11時1分配信

 軽減税率の議論が最悪の方向に向かっている。

 まず、財務省が提案したマイナンバーカード利用の「還付案」は、本コラムで指摘した通り(9月26日・10月3日合併号)、あまりにも筋が悪く、あっという間に葬り去られた。

 還付案では、酒を除く食料品全般を軽減の対象とする代わり、還付額に4000円程度の上限を設けようとしていた。上限を設けないと、年間1・3兆円もの税収減となるからだ。

 これが白紙撤回されると今度は、食料品全部を対象にするのではなく、軽減の対象を限定しようという話になってきた。

 もちろん、これは財務省が描いたシナリオだ。彼らの計算はわかりやすい。特定の品目を軽減対象として認める代わりに、その関連業界の団体や企業に天下りを送ろうというのだ。もちろん、族議員たちも、献金と選挙協力という見返りを得られる。

 しかも、財務省は、最低でも2年ごとに品目見直しを行うことにするだろう。そうすれば、2年に一回、見返りを要求できるからだ。これは巨大な利権になる。

 次に問題なのは、中小企業を中心とした脱税の構造が固定化されることだ。軽減税率を導入すれば、軽減品目かどうかを区別して経理処理し納税することになる。その事務負担増大を避けるため、中小商店はこれまでのような大雑把な申告方式を認めろと大合唱するだろうし、公明党がすでに同じ主張をしている。自民党も選挙対策で、これを認める方向だ。

 欧州では、インボイス方式と言って、どの企業からどの品目を仕入れて、その品目の税率がいくらかということを全て記録して税務申告している。そうしないと脱税が横行するからだ。

 実は、現在でも、サラリーマンと違って、中小商店の売り上げ・仕入れの捕捉は十分ではない。税務署としては、これを全て把握するのが悲願だった。今回は、それが失敗に終わるだけでなく、脱税の機会はさらに広がることになりそうだ。

 インボイス方式が欧州でできて日本でできないわけがない。できないのではなくて、やると困る人がいるからやらない。消費者や一般サラリーマンから見ると許しがたいことではないか。

 そもそも軽減税率を導入して、得をするのは、金持ちである。彼らは、100グラム1000円のステーキを買える。消費税を2%軽減してもらえれば、20円の得。一方、庶民はスーパーの特売などで100グラム100円以下の鶏肉しか買えない。2%軽減で2円分しか得しないのだ。

 金持ちにも軽減して、税収が減れば、その分は、社会保障から削ると自民党は言う。そのしわ寄せを受けるのは、低所得層だ。

 さらに、軽減対象を広げれば、大幅に税収減となり、さらなる増税の根拠にもされるだろう。

 こう考えると、軽減税率は問題だらけだ。軽減税率の代わりに、増税で打撃を受ける低所得層に絞って、助成金を支払う手法(給付付き税額控除もその一つ)のほうがはるかに効果的だし、景気刺激効果も期待できる。

 国民は、軽減税率の対象品目に一喜一憂するのは止めて、立ち止まって冷静に考える時なのではないか。

 『週刊現代』2015年11月7日号より

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 「日本の再生を考え」「日本再生のための国民的キャンペーンにつなげていく」ことを目的に、個人的な情報発信の手段ではなく、日本再生を真剣に考える方々 との交流のための手段、党派を超えた日本再生キャンペーンの活動の拠点を作る試みとして、志を共にする読者とつながることを目的としたメルマガです。

古賀 茂明

3464名無しさん:2015/10/31(土) 12:47:26
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20151029-00055828-playboyz-pol
脱税の横行、利権化、税収減…軽減税率の導入に反対する3つの理由
週プレNEWS 10月29日(木)6時0分配信

消費税増税の話題とともに提案される軽減税率。海外では導入され、低所得者にとってメリットがあるように思える案だ。

しかし、『週刊プレイボーイ』でコラム「古賀政経塾!!」を連載中の経済産業省元幹部官僚・古賀茂明氏は「デメリットばかり」だと断言する。

***
軽減税率をめぐる議論が活発だ。

消費税は2017年4月に10%へと増税される。可処分所得の少ない低所得世帯にとって、この増税は大きな負担となる。

そこで食料品など生活必需品の消費税率を低く抑え、低所得層に配慮しようというのが軽減税率だ。

ただ、商品ごとに税率を変えると、事業者が納めるべき消費税額の算出が複雑になる。そのため、どのような仕組みで税率を軽減すれば適正に消費税を徴収できるのか、議論が噴出しているのだ。

例えば、先に財務省が中心となって打ち出した、マイナンバーカードを活用して、一定の軽減税額を還付しようというアイデアもそのひとつだ。

だが、私はこんな議論に大した意味はないと考えている。なぜなら、「軽減税率は不要」というのが私の結論だからだ。

軽減税率は一見、弱者に優しい仕組みのように映る。だが、実際には富裕層ほど得をする制度である。

例えば、高所得者は100g・1000円の和牛のステーキを買う。10%の消費税が8%に軽減されれば、20円の得だ。低所得層は、そんな高い牛肉など買えない。格安スーパーのセールで100g・100円の鶏肉を買う。2%軽減で2円安くなる。このように、金額ベースだと明らかに金持ちほど恩恵が大きいと言える。

ただ、低所得層ほど、家計の消費支出に占める飲食費の割合が高い(エンゲルの法則)のだから金額の高低だけでは恩恵は測れないという声もあるだろう。しかし、総務省が発表している家計調査によれば、年収436万円以下の世帯に占める食費の割合は25.1%、年収906万円以上だと20.2%(2014年度)と、極端な差はないのだ。

さらに、軽減税率にはさまざまなデメリットがある。

まず心配されるのは脱税の横行だ。軽減税率の対象にならない商品の売り上げにも低い税率を適用し、本来納めるべき消費税額をごまかそうとする事業者が現れかねない。これは立派な脱税行為だ。

脱税を防ぐためには、EU諸国が導入しているインボイス(税額票)のように、商品ごとに税抜き価格、税率、税額が明記された明細書が必要となるが、その事務処理コストは膨大。とりわけ、中小零細企業はとてもそのコストを負担できないだろう。

軽減税率の品目選びが巨大な利権と化すのも確実だ。軽減税率の対象になるかならないかで、商品の売り上げは大きく変わる。当然、関連業界は政治家や官僚に猛烈な陳情を行なうことになるだろう。そうなれば、またぞろ政治献金や天下りが横行するのは目に見えている。

もうひとつ。軽減税率を実施すると税収が減る。食品すべてを軽減税率の対象にしたときの減収額は、1.3兆円に上るという試算もある。そうなれば、その穴埋めにもう少し消費税を上げようとか、別の税金を増やそうといった増税の口実になってしまう。

こんなにデメリットばかりの軽減税率はやめたほうがよい。

その代わりに軽減税率を導入すれば減少したはずの税収分を、消費増税のダメージを受けやすい低所得層にターゲットを絞ってさまざまな形で給付するほうが、ずっとシンプルで効果が高い。

これなら、インボイスを作成するコストもかからないし、事業者の脱税や対象品目選定プロセスの利権化なども防げるだろう。

●古賀茂明(こが・しげあき)
1955年生まれ、長崎県出身。経済産業省の元幹部官僚。霞が関の改革派のリーダーだったが、民主党政権と対立して2011年退官。著書『日本中枢の崩壊』(講談社)がベストセラーに。著著に『国家の暴走』(角川oneテーマ21)

(撮影/山形健司)

3465名無しさん:2015/10/31(土) 16:31:05
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20151030/k10010288321000.html
マイナンバー問い合わせ無料電話 来月2日から
10月30日 14時20分

高市総務大臣は閣議のあとの記者会見で、日本に住む一人一人に割りふられる12桁の番号に個人情報を結びつけるマイナンバー制度について、さまざまな問い合わせに応じる無料のフリーダイヤルを、来月2日から新たに設けることを明らかにしました。
日本に住む一人一人に割りふられる12桁の番号に、税や社会保障などの個人情報を結びつけるマイナンバー制度を巡っては、これまで政府の有料のコールセンターが設けられていましたが、無料化を望む意見が出ていました。
これに関連して、高市総務大臣は閣議のあとの記者会見で、無料のフリーダイヤルを来月2日から新たに設けることを明らかにしました。
フリーダイヤルの番号は0120-95-0178で、これまでの有料の電話番号にかけた場合でも、冒頭にフリーダイヤルの電話番号が案内されるほか、有料でそのまま通話もできるということです。
また、高市大臣はマイナンバー制度について、安倍総理大臣から実施に伴うすべての事務を担うよう指示を受けたとして、総務省と内閣官房が一体となって取り組む体制の整備を進めるとともに、個人番号カードの円滑な交付や広報など、万全を期す考えを示しました。

3466とはずがたり:2015/11/01(日) 12:10:23

<行革担当相>無駄の公開点検…原発や五輪関連など55事業
http://news.goo.ne.jp/article/mainichi/politics/mainichi-20151031k0000m010148000c.html
10月30日 23:20毎日新聞

 河野太郎行政改革担当相は30日、各府省庁の事業の無駄を点検する「行政事業レビュー」の対象を発表した。原子力発電や2020年東京五輪・パラリンピック関連など計55事業で、来年度の予算要求は総額13兆6000億円。来月11?13日に公開検証する。

 レビューは第2次安倍内閣でも実施したが、河野氏は記者会見で「原子力関係の予算を取り上げてこなかった。そこが一番大きな違いだ」と意気込みを述べた。

 河野氏が特に重視するのが、「使われないのに年間12億円の税金」と指摘する日本原子力研究開発機構の輸送船「開栄丸」の維持管理費。同船は新型転換炉ふげん(福井県敦賀市)の使用済み燃料を輸送する役割があるが、ふげんは2008年に廃炉計画が認可されている。

 河野氏はまた、文部科学省と経済産業省が原発関連の類似事業に交付金を出しているとして、使途を解明する考えを示した。

 このほか、日本スポーツ振興センター運営費交付金の必要経費(163億円、文科省)▽全国各地で文化プログラムを推進する「リーディングプロジェクトの推進」(13億円、文化庁)▽「強み」のある食品の産地形成に向けた取り組み(23億円、農林水産省)などについて、河野氏は「五輪便乗事業」の可能性があるとみている。

 安倍晋三首相は29日、河野氏に「期待しているのでしっかりやってほしい」と指示した。【野口武則】

3467名無しさん:2015/11/01(日) 16:29:08
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20151101-00000046-san-bus_all
消費者ホットライン「番号188知ってる」 わずか6.4%
産経新聞 11月1日(日)7時55分配信

 内閣府が31日発表した「消費者行政の推進に関する世論調査」によると、7月から始まった悪質商法や製品事故など生活トラブルに関する相談窓口を案内する「消費者ホットライン」の3桁の電話番号「188」を知っていた人は6・4%にとどまっていることが分かった。消費者庁は「番号導入から日が浅いためだが、周知に向けて取り組みを強化していかなければならない」としている。

 「ホットラインを知っていたか」との質問に「名前も番号も知らなかった」と答えた人は63・0%。「知っていた」との回答は34・4%だった。

 ホットラインはまず音声ガイダンスが流れ、自宅の郵便番号などを入力すれば最寄りの消費生活センターなどの窓口につながる仕組み。広く知ってもらおうと、7月から「188(嫌や)泣き寝入り!」の語呂合わせの番号を導入した。

3468名無しさん:2015/11/01(日) 20:24:00
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20151031-00003883-bengocom-soci
橋下市長「給与返還訴訟」で市民団体が敗訴ーー争点となった「職務専念義務」とは?
弁護士ドットコム 10月31日(土)10時22分配信

大阪市の橋下徹市長が2012年の衆院選当時、1カ月もの間、ほとんど公務についていなかったとして、その期間の給与を市に返還させるよう市民団体が求めた裁判で、大阪地裁は10月15日、「市長には職務専念義務がなく、給与の支給は違法でない」として、請求を棄却した。

橋下市長は当時、日本維新の会の代表代行だった。報道によると、訴えた市民団体は、橋下市長が2012年11月17日から、投票日翌日の12月17日までの26日間、公務を入れず、全国遊説などで市役所にも登庁しなかったと主張。橋下市長に1カ月分の給与82万円を返還させるよう求めていた。しかし、田中健治裁判長は「市長について職務専念義務を定めた規定はない」と請求を退けた。

なぜ、市長には「職務専念義務」がないのだろうか。そもそもどのようなものだろうか。齋藤裕弁護士に聞いた。

●ほかに仕事を持つ人も立候補できる

「地方公務員法35条は『地方公務員は原則として職務専念義務を負う』としています。これは、その勤務時間および職務上の注意力のすべてを、職務遂行のために用いなければならず、また、その地方公共団体がなすべき職務にのみ、従事しなければならないということです。

ところが、地方公務員法4条は『地方公共団体の首長などの特別職の地方公務員には原則として地方公務員法が適用されない』としています。そのため、市長には地方公務員法35条は適用されず、職務専念義務がないことになります」

一般の職員と比較して、不公平ではないだろうか。

「確かに、市長に職務専念義務がないことを不公平と感じても仕方ありません。しかし、市長に職務専念義務があるということになると、他に仕事を持っている人が市長になりにくくなるという側面もあります。ですから、一概に不合理とも言えないのです」

ただ、その義務がないとはいえ、働かなくても給料をそっくりもらえるというのは、一般の感覚では納得しにくいのではないか。

「職務専念義務がないといっても、市長としての仕事をきちんとやってくれないのでは困りものですね。もし、市長が職務に専念せず市長にふさわしくないような場合、有権者としてできることは、次の選挙で投票しないこと。そして、リコール制度により解職を求めるといったことでしょうか」

齋藤弁護士はこのように話していた。



【取材協力弁護士】
齋藤 裕(さいとう・ゆたか)弁護士
刑事、民事、家事を幅広く取り扱う。サラ金・クレジット、個人情報保護・情報公開に強く、武富士役員損害賠償訴訟、トンネルじん肺根絶訴訟、ほくほく線訴訟などを担当。共著に『個人情報トラブル相談ハンドブック』(新日本法規)など。
事務所名:新潟合同法律事務所
事務所URL:http://www.niigatagoudou-lo.jp/

弁護士ドットコムニュース編集部

3469名無しさん:2015/11/03(火) 15:18:41
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20151030-00003874-bengocom-soci
行政のミスで「マイナンバー」が漏えいした場合、賠償額はどれくらいになる?
弁護士ドットコム 10月30日(金)11時0分配信

マイナンバー制度がスタートしたが、何となく不安に感じるのは、他人に番号が知られてしまうリスクだ。茨城県取手市では、住民票の自動交付機で発行した69世帯100人分の住民票にマイナンバー制度の個人番号(マイナンバー)が誤って記入され、その住民票を自動車販売店などに提出してしまうケースがあった。

取手市では本来、住民が住民票発行の窓口で希望した場合のみ、住民票にマイナンバーが記載される仕組みで、自動交付機ではマイナンバーを記載しない運用を考えていた。しかし、市の委託業者が10月3日に住民基本台帳システムと自動交付機の切り替えを行った際、誤って住民票にマイナンバーを記載する設定にしてしまったという。

行政のミスでマイナンバーを他人に知られてしまった場合、住民は行政に対して、損害賠償を求めることができるのだろうか。賠償額はどうなるのだろうか。行政の法律問題に詳しい湯川二朗弁護士に聞いた。

●実害が生じていなくても、賠償が認められることがある

「マイナンバーが実際に悪用されなくても、行政にミスがあれば、誰が、どのような目的で悪用するか分からないという『不安』に対して慰謝料が認められます。

もっとも、取手市のケースでは、マイナンバーが通知されたのは通知人本人であって、住民票に記載されていることに気づかなかった市民本人が、他人に知らせてしまったという特殊な事情があります。

仮に行政の側に違法・過失があって損害賠償が認められたとしても、このような本人の過失が考慮されて、額が減額される可能性があるでしょう」

賠償額としては、いくらぐらいが予想されるだろうか。

「賠償額を考えるうえで、参考になるケースがいくつかあります。

行政のミスで個人情報が漏えいしたケースとして有名なのが、京都府宇治市データ漏えい事件です。

このときは、住民票のデータが、市がシステム開発を委託した再々委託先のアルバイト従業員によって不正にコピーされて、名簿販売業者に販売されたという事件です。

漏えいした情報は、市民約22万人の氏名、住所、性別、生年月日等の住民票のデータで、具体的な実害までは発生しませんでした。

しかし、そのデータが誰によってどんな目的で使われるか分からない不安感を生じさせたことを理由に、一人当たり慰謝料1万円と弁護士費用5000円の支払いが認められました」

●民間の場合より高額になる傾向

「これに対して、民間の場合は500円から数万円まで、賠償額はさまざまです。住所・氏名などの情報にとどまる場合は金額が低く、秘匿性が高い情報については高い金額が認められるという傾向があります。

たとえば、TBC情報漏えい事件で、スリーサイズやコース内容等の情報が漏えいした場合には3万円の損害賠償が認められました(ただし、迷惑メールやDMが送付されるなどの二次被害がない場合は1万7000円)。

これらを先ほどの宇治市の事件と比べてみると、ミスをしたのが行政であるということからか、あるいは民間業者の場合はその支払負担を考慮してか、行政のミスの場合に、民間業者のケースよりも高額の賠償額が認められる傾向があるように思われます」

湯川弁護士はこのように分析していた。



【取材協力弁護士】
湯川 二朗(ゆかわ・じろう)弁護士
京都出身。東京で弁護士を開業した後、福井に移り、さらに京都に戻って地元で弁護士をやっています。土地区画整理法、廃棄物処理法関係等行政訴訟を多く扱っています。全国各地からご相談ご依頼を受けて、県外に行くことが多いです。
事務所名:湯川法律事務所
事務所URL:http://xn--3kq2bx53h4sgtw3bx1h.jp/kotsujiko-lawyer/yukawa-law

弁護士ドットコムニュース編集部

3470名無しさん:2015/11/03(火) 19:44:32
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20151103-00000502-san-soci
交際相手の女性の腹を踏みつけた職員 兵庫・姫路市が懲戒処分
産経新聞 11月3日(火)8時39分配信

 兵庫県姫路市は2日、8月に傷害容疑で逮捕された同市観光交流局の男性職員(42)を減給1カ月(10分の1)の懲戒処分とした。

 市によると、職員は姫路城管理事務所に勤務していた7月29日に当時の交際相手の女性宅で、女性の腹部を踏みつけるなどして約1カ月の傷害を負わせたとして、8月18日、傷害容疑で網干署に逮捕された。

 職員はその後、不起訴処分になったという。

3471名無しさん:2015/11/08(日) 10:36:18
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20151108-00046220-gendaibiz-pol
「白タク解禁」でUberが日本で本領発揮なるか!?〜猛反対する国交省のホンネ
現代ビジネス 11月8日(日)10時1分配信

 10月20日に開かれた国家戦略特区諮問会議で安倍晋三首相が提言した「白タク解禁案」に、国交省が猛反発している。

 彼らは「安全面で問題があるから」として反対しているが、それは本音ではない。強硬に反対している真の理由は何か。そもそも、「白タク」と呼ばれる個人タクシーが解禁されれば、我々の生活はどう変わるのか。

 国交省は、霞が関中で、最も「規制大好き」な官庁として知られる。しかも、彼らが行う規制は、消費者ではなく事業者のためのものばかり。国交官僚の多くが関係団体に天下りしてきたタクシー業界では、その傾向は特に顕著だ。

 タクシー事業者のための規制として好例なのが、'14年1月から施行されている「改正タクシー事業適正化・活性化特別措置法」。いわゆる「タクシー減車法」である。「都市部におけるタクシーの台数減らし」を義務化するという内容。国交省は、世界の主要都市でタクシー台数規制が実施されていることを根拠に、この法律を正当化してきた。

 だが、世界の主要都市でのタクシー料金が、日本よりはるかに安いという事実は伏せている。東京のタクシーの料金の高さは世界トップクラス。当然、海外からの旅行者の日本のタクシーに対する評判は非常に悪い。

 経済学の視点から見ても、タクシー減車法は完全に間違い。経済効率を上げる「正解」は、参入規制を緩和し、価格規制を緩和・自由化することだ。

 一方、タクシー減車法は、料金を高いまま固定化して価格規制を強化するとともに、同時に参入規制も強化する。つまり、経済学のイロハを無視した悪法である。

 こうした中で、安倍首相が「白タク」の解禁を検討したらどうかと持ちかけた。「観光客の交通手段」として、東京五輪に向けた観光産業の強化という意味合いもある。

経済学から見ても白タク解禁は「あり」
 この提言に最も喜んでいるのが、米国企業のUber社だ。同社はネットを使ったタクシー配車サービスを提供しており、世界63ヵ国、339都市に展開。'13年11月には日本にも進出していた。

 日本ではハイヤー分野に参入し、タクシーより少し高い料金で、黒塗りの高級車の配車サービスを行っている。ただ、Uber社の「最大の売り」である、一般人が自家用車を使って他人を運ぶサービスは、国交省が「白タクにあたる」として規制していたため、提供できていなかった。

 海外で白タク事業を成功させてきたノウハウを持つUber社からすれば、解禁さえされてしまえば、サービスの仕組みを築くことは簡単。日本のタクシー業界は一瞬にして勢力図が塗り替えられることになる。

 前述したとおり、経済学から見れば、タクシー業界の規制緩和は歓迎すべきことだ。一般市民がサービスの質によってタクシーを選べるようになり、経済は活性化する。白タク解禁は、利便性を向上させるのだ。

 国交省の本音は、これまでどおりタクシー業界を擁護し、蜜月関係を続けたい、というもの。だが、「白タク解禁案」にこのまま反対し続ければ、観光産業は停滞する。「白タク解禁」は、我々にとって悪いことではない。それを念頭に、国交省がどうさばくかに注目していくべきだろう。

 『週刊現代』2015年11月14日号より

ドクターZ

3472とはずがたり:2015/11/09(月) 19:45:42
郵便物2万9千通配達せず、香川 女性局員、約2年間
http://news.livedoor.com/article/detail/10808858/
2015年11月9日 14時40分 共同通信

 日本郵便四国支社(松山市)は9日、香川県三豊市の高瀬郵便局駐在の女性局員(23)が約2年間、郵便物計約2万9千通を配達せずに自宅や自家用車などに隠し持っていたと発表した。女性局員は「仕事をやる気がなくなった」と話しているという。

 日本郵便によると、故意に配達しなかった郵便物数としては、2007年の郵政民営化以降、最多。

 四国支社によると、女性局員は13年12月〜今月7日の間、はがきや封書などを自宅や通勤用の自家用車、職場のロッカーなどに隠していた。マイナンバーの番号通知カードは含まれていない。

 女性局員は正社員で、観音寺郵便局(同県観音寺市)の所属。

3473名無しさん:2015/11/15(日) 12:04:54
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20151115-00046294-gendaibiz-pol
まるで中国共産党! 財務省の「マイナス成長隠し」が、シャレにならない 日本の「GDP統計」がピンチ
現代ビジネス 11月15日(日)7時1分配信

「現在の統計では消費の実態を示せていない」
 財務省が突如、GDP統計を算出する際に用いる各種統計を「見直せ」と各省庁に求め、霞が関で波紋を呼んでいる。

 これまで誰も問題視していなかったGDP統計を唐突に見直せとは、あまりにも不自然。財務省は「経済の実態より統計が弱含んでいる」というが、はたして、要求の裏にはどんな思惑が隠されているのか。

 10月16日の経済財政諮問会議で、麻生太郎財務相が見直しを指示した統計は次のとおりだ。

 家計調査(総務省)、毎月勤労統計(厚労省)、消費者物価指数(総務省)、建築着工統計調査(国交省)。

 家計調査は高齢者の消費動向が色濃く反映されているため、消費の数字が低めに出ている。毎月勤労統計は調査対象の入れ替えが頻繁なため、賃金の数字が正しく表せていない。消費者物価指数はインターネットを通じた取引の販売価格が加味されていない。建築着工統計調査はリフォーム・リノベーションがカバーされていない・・・。

 というのが、財務省の主張。要するに、「現在の統計では消費の実態を示せていない。実際はこれほど落ち込んでいない」と、言いたいのだ。

 なぜ、財務省はこれほど強引に統計の見直しを求めているのか。

財務省の「人事パワー」は侮れない
 あれこれ理由をつけているが、「マイナスになりそうな2015年7-9月期のGDPをどうにかしたい」というのが本音だろう。'17年4月に予定される、消費再増税ができなくなることを恐れているのだ。

 '14年4月の消費増税の際、財務省は増税の景気への影響は軽微としていたが、大外れだった。増税後のGDPは2四半期連続のマイナス成長。さらに今年7-9月期もマイナス成長ということになれば、その「負の影響」が現在まで続いていることが、誰の目にも明らかになる。

 それを避けるために、財務省は「そもそもGDPを推計する各種統計が信用できない」と言い出したわけだ。

 この動きは実に滑稽である。だが、恐ろしいのは、財務省の霞が関における「人事パワー」を侮れない、ということだ。

 GDP統計を発表する内閣府の幹部名簿を見ると、事務次官は内閣府プロパーであるが、ナンバー2の内閣府審議官は財務省出身者。局長級の政策統括官にも財務省出身者がいる。

 前述した各種統計を作成する各省庁も同様の有り様。財務省出身者が霞が関を支配している、と言っても過言ではない。

 幸いなことに、「GDP統計の作成部署」は、内閣府プロパーで固められている。経済財政担当相にも、作成に関する事前の説明はほとんど行わないなど、情報管理はしっかりしているという。

 だが各種統計の見直しを指示したということは、作成部署にまで財務省が手を突っ込んでいるとみて間違いないだろう。財務省の焦りは相当なもののようだ。

 お隣中国のGDP統計がかなり怪しく、政府の意向で数字がいくらでも変わると、11月7日号の本誌で書いた。

 だがどうやら、日本の財務省も同じ考え方をもっているようだ。中国共産党と日本財務省の共通点が、人事パワーが強烈で独裁的に政権運営することであるとは、本当に洒落にならない。

 『週刊現代』2015年11月21日号より

 【ドクターZ】『衝撃データ入手! 大嘘つき中国のGDP6.9%増「本当はマイナス3%」だった』はこちら>>

ドクターZ

3474とはずがたり:2015/11/18(水) 13:49:50
借家権って強めだけどこれは借りてる方が悪そうだ。。

高所得なのに県営住宅居住 愛知県、4世帯を提訴へ
http://www.msn.com/ja-jp/news/national/%e9%ab%98%e6%89%80%e5%be%97%e3%81%aa%e3%81%ae%e3%81%ab%e7%9c%8c%e5%96%b6%e4%bd%8f%e5%ae%85%e5%b1%85%e4%bd%8f-%e6%84%9b%e7%9f%a5%e7%9c%8c%e3%80%81%ef%bc%94%e4%b8%96%e5%b8%af%e3%82%92%e6%8f%90%e8%a8%b4%e3%81%b8/ar-BBn62ta?ocid=spartandhp
朝日新聞デジタル 20 時間前

 入居基準を上回る所得があるのに家賃の安い県営住宅に住み続ける4世帯9人に対し、愛知県は17日、明け渡しと損害賠償を求め、名古屋地裁に提訴する方針を固めた。県が提訴まで踏み切るのは異例だが、再三の明け渡し要求に応じず、悪質性が高いと判断した。

 県によると、明け渡しの対象は、名古屋市内の2世帯4人、瀬戸市内の1世帯3人、小牧市内の1世帯2人。うち最も多い年間総収入は約800万円だった。

 生活困窮者が対象の県営住宅は、民間と比べて家賃が安い。入居基準は4人世帯で年間総収入447万円以下と、公営住宅法などが定めている。愛知県内に県営住宅は約5万9千戸あり、入居倍率は3〜5倍。入居後の収入増などで基準を上回る所得となっても住み続け、入居待ち世帯が利用できないことが全国的に問題となっている。

 同法では、公営住宅に5年以上入居し、直近2年間が4人世帯で年間総収入677万円以上の世帯を「高額所得者」と定める。県内の高額所得者の入居は昨年1月時点で871世帯あったが、再三の勧告や賃貸借契約解除などでほとんどが退去した。(寺本大蔵)

3475名無しさん:2015/11/18(水) 23:19:12
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&amp;k=2015111800787
ゴルフ禁止の削除を=公務員倫理規程で-超党派議連

 国会議員有志でつくる「超党派ゴルフ議員連盟」(衛藤征士郎名誉会長)は18日、首相官邸で菅義偉官房長官と会い、国家公務員倫理規程が「利害関係者との遊戯またはゴルフ」を禁止していることに関し、ゴルフの文言を削除するよう要請した。決議文は「数多くあるスポーツの中でゴルフのみが規定されることは誤解や偏見を与える」としている。
 同日午前の会見で、菅氏は「(人事院の)国家公務員倫理審査会における検討を待ちたい」と述べた。 (2015/11/18-19:02)

3476名無しさん:2015/11/18(水) 23:21:07
>>3475

http://www3.nhk.or.jp/news/html/20151118/k10010310941000.html
超党派議連 国家公務員のゴルフ禁止規程見直しを
11月18日 15時04分

国家公務員が利害関係者とゴルフに行くことを禁止した「国家公務員倫理規程」について、超党派の議員連盟は、ゴルフは人気スポーツとして定着しており、ゴルフに対する誤解や偏見を招きかねないなどとして、規程を見直すよう菅官房長官に申し入れました。
国家公務員は、平成12年に制定された「国家公務員倫理規程」で、不正のきっかけになりかねないなどとして、割り勘であっても利害関係者とゴルフに行くことが禁止されています。
この規程の見直しを求める超党派の議員連盟のメンバーで、自民党の衛藤元衆議院副議長や公明党の漆原中央幹事会会長、民主党の笠国会対策筆頭副委員長らが18日午前、総理大臣官邸で菅官房長官と会談しました。
この中で衛藤氏らは「ゴルフは年齢を問わずプレーでき、来年のリオデジャネイロオリンピックでも正式競技に復帰するなど、人気スポーツとして定着している。規程はゴルフに対する誤解や偏見を招きかねない」などとして規程を見直すよう申し入れました。
これについて、菅官房長官は午前の記者会見で、「規程が制定された当時と比較すると、ゴルフに対する国民の考えも大きく変わり、料金も半分くらいになっているのではないか。国家公務員倫理審査会で検討するものなので、そこを待ちたい」と述べました。

3477名無しさん:2015/11/19(木) 23:31:16
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20151119-00000083-jij-soci
熊本市職員を逮捕=意識ない女性の裸撮影―熊本県警
時事通信 11月19日(木)15時35分配信

 意識を失った知人女性の裸を撮影したとして、熊本県警山鹿署は19日、準強制わいせつの疑いで熊本市中央区役所区民課職員の松崎聖志容疑者(28)=同区上水前寺=を逮捕した。
 山鹿署によると、「間違いありません」と容疑を認めているという。
 逮捕容疑は7月31日午後11時半ごろ、松崎容疑者の自宅で、抵抗できない状態にあった20代女性の裸をデジタルカメラなどで撮影した疑い。
 同署によると、2人が熊本市内の飲食店で飲酒後、タクシーに乗車したところ、女性の意識がもうろうとして、その後の記憶がなくなったという。女性が相談に訪れ発覚した。同署は他にも同様の被害がないか調べている。

3478名無しさん:2015/11/21(土) 17:15:56
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20151121-00010003-saitama-l11
浦和うなこちゃん早く返して 「帰宅」待つ親心、市長がネットで訴え
埼玉新聞 11月21日(土)10時30分配信

 さいたま市の観光大使で、南区の別所沼公園に設置されていた「浦和のうなぎを育てる会」のイメージキャラクター「浦和うなこちゃん」の石像が何者かに持ち去られた事件で、清水勇人市長は20日の定例記者会見で「一日も早くお返しいただきたい」と呼び掛けた。会見はインターネットで生中継されており、市のホームページにアクセスすれば、どこからでも見ることができる。市長は市の人気者の「帰宅」を待ちわびる親心を、市内外に訴えた。

 うなこちゃんは、さいたま市の伝統産業に指定されている「浦和のうなぎ」にちなみ、人気アニメ「アンパンマン」の作者として知られる漫画家の故やなせたかしさんが考案。石像は別所沼公園のほか、浦和区のJR浦和駅西口に設置されていた。市南部都市・公園管理事務所によると、17日朝に別所沼公園の石像が、台座を残してなくなっているのが分かったという。

 清水市長は「やなせたかしさんが作ってくださった大変素晴らしいキャラクターだ。市民からも市民以外の方からも人気が高く、観光大使としての役割を果たしてくれている」と存在の大きさを強調。「持って行かれたとすれば、とても残念。多くの市民が一日も早くうなこちゃんが戻って来るのを待っている」と無事を祈る。

 石像が発見できなかった場合、元の場所に再び設置するか問われると、清水市長は「まずは返してもらうことが重要。元の位置に戻すようお願いしたい」と重ねて呼び掛け。ネット中継を通じて“犯人”に改心を求めた。

3479名無しさん:2015/11/21(土) 17:50:20
>>3477

http://headlines.yahoo.co.jp/videonews/nnn?a=20151119-00000070-nnn-soci
女性を全裸にし撮影 熊本市職員の男を逮捕
日本テレビ系(NNN) 11月19日(木)20時15分配信
 酒に酔って意識がもうろうとしていた知人の女性を自分の家に連れて行き、着ていたものを脱がせて全裸をデジタルカメラで撮影したとして、熊本市職員の男が19日、逮捕された。

 準強制わいせつの疑いで逮捕されたのは、熊本市中央区役所区民課に勤務する松崎聖志容疑者(28)。警察によると松崎容疑者は今年7月末、20代の知人の女性と熊本市内の飲食店で酒を飲んだ後、酒に酔った女性をタクシーで熊本市内の自分の家に連れて行き、意識がもうろうとしていた女性の服を脱がせ、全裸をデジタルカメラで撮影した疑い。

 9月中旬、女性が松崎容疑者のデジタルカメラに自分の裸の写真が残っているのを見つけ、警察に被害届を出していた。女性が松崎容疑者のカメラの保存画像を見た経緯について、警察は明らかにしていない。

 調べに対し松崎容疑者は、「間違いありません」と容疑を認めているという。職員の逮捕を受け熊本市は、「詳細に事実を確認後、厳正に対処する」とコメントしている。

 警察は他にも余罪がないか詳しく調べる方針。

3480とはずがたり:2015/11/26(木) 13:07:14
高額所得者の多い芦屋市民なんだから僅かばかりのケチして給料減らして変なのに公務員になられるよりも今の方がええんちゃうか。

芦屋市職員、高給日本一4連覇回避へ給与削減 市長らも賞与カット
http://news.goo.ne.jp/article/kobe/region/kobe-20151125015.html
11月25日 19:11神戸新聞

 兵庫県芦屋市は25日に開会した12月定例会に、2018年3月末までの市の特別職(市長・副市長・教育長)のボーナスを5?10%カットする議案を提案した。市職員の給与水準を示す指数が4年連続で全国1位となる見込みとなり、「市民や議員から疑問の声が強い」として職員給与削減をする前に、先行して行うことを決めた。

 地方公務員の給与水準を示す指数には、国家公務員の平均月給を100とした「ラスパイレス指数」が使われるが、同市は12年度から毎年全国1位に。「日本一職員給与の高い市」として取り上げられることも多く、本年度も1位記録を更新することが試算された。

 市は、来年3月の定例議会に、課長・部長職を中心にした一般職員の給与削減案(1?5%カット)を提案予定。可決されれば、10位前後まで下がる見通しという。特別職のボーナスカットは指数には影響がないが、「先に痛みを味わう」として、市長・副市長を10%カット、教育長を5%カットと決めた。

 市職員課は「指数が高いのは、震災の影響で職員の年齢構成がいびつになっているのが原因。現在進めている機構改革で2?3年後には順位も下がってくるはずだが、早急に解決すべき重要課題と判断した」としている。(前川茂之)

3482名無しさん:2015/12/05(土) 14:09:49
http://www.jiji.com/jc/zc?k=201512/2015120100159&amp;g=pol
公務員給与2年連続引き上げ=人勧完全実施、4日に決定-政府

 政府は1日、月給とボーナス(期末・勤勉手当)の引き上げを求めた今年の人事院勧告について、完全実施する方針を固めた。4日に給与関係閣僚会議と閣議を開いて決定し、来年の通常国会に給与法改正案を提出する予定。給与引き上げは2年連続となる。
 国家公務員の給与は、民間企業の水準に合わせるのが基本。人事院が毎年、国家公務員と民間の4月分の給与を比較し、必要な給与改定を国会と内閣に勧告している。今年8月には月給を0.36%、ボーナスを0.1カ月分、引き上げるよう求めた。
 政府は勧告の取り扱いを検討した結果、経済界に賃上げを要請していることなどから、国家公務員給与も引き上げが妥当と判断。完全実施により、平均年間給与は5万9000円の増額となる。 
 給与法改正案は例年、秋の臨時国会で審議されるが、今回は通常国会に持ち越される。勧告に基づく法改正が越年するのは1962年度以来。改正案成立後、月給とボーナスの差額分が4月までさかのぼって支給される。(2015/12/01-08:56)

3483名無しさん:2015/12/06(日) 10:48:54
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20151204/k10010329231000.html
国家公務員給与 2年連続の引き上げ決定
12月4日 10時34分

政府は今年度の国家公務員の給与について、人事院の勧告どおり、2年連続で月給・ボーナスともに引き上げることを決めました。
今年度の国家公務員の給与を巡って、人事院はことし8月、賃金の引き上げを図る動きが続く民間企業との格差を解消するため、月給は平均で0.36%、ボーナスは0.1か月分、それぞれ引き上げるよう勧告しました。
これを受けて政府は、4日の給与関係閣僚会議と閣議で、人事院の勧告どおり、月給・ボーナスともに引き上げることを決めました。国家公務員の月給とボーナスがともに引き上げられるのは2年連続で、引き上げの実施により、国家公務員の平均の年間給与額は、行政職で5万9000円増えて666万5000円となります。
また、現在は研究職などに限られている、1日の勤務時間を自由に選べるフレックスタイム制の対象を、来年4月から原則としてすべての職員に拡充することも決めました。
政府は、こうした内容を盛り込んだ給与法の改正案などを、来年の通常国会に提出することにしています。

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date3&amp;k=2015120400270
公務員給与、2年連続増に=人勧の完全実施決定-政府

 政府は4日の給与関係閣僚会議と閣議で、2015年度の国家公務員の月給とボーナス(期末・勤勉手当)に関し、2年連続で引き上げることなどを求めた人事院勧告の完全実施を決めた。勧告内容を盛り込んだ給与法改正案を来年の通常国会に提出する。
 15年度の給与改定は、月給を平均0.36%(1469円)増額し、ボーナスを0.1カ月引き上げて年間4.2カ月とする内容。職員の平均年間給与は0.9%(5万9000円)増の666万5000円となる。
 1日の勤務時間を柔軟に選択できる「フレックスタイム制」についても、16年度から全面的に導入することを決定。4週間ごとの総勤務時間155時間は変わらないものの、一般の職員は1日最短6時間の勤務が可能になる。 (2015/12/04-10:37)

3484とはずがたり:2015/12/07(月) 13:40:48
難しいね。ただ働きせえとはいえんやろ。

関東・東北豪雨:常総市職員、残業で給与100万円超も
http://www.msn.com/ja-jp/news/national/%E9%96%A2%E6%9D%B1%E3%83%BB%E6%9D%B1%E5%8C%97%E8%B1%AA%E9%9B%A8%E5%B8%B8%E7%B7%8F%E5%B8%82%E8%81%B7%E5%93%A1%E3%80%81%E6%AE%8B%E6%A5%AD%E3%81%A7%E7%B5%A6%E4%B8%8E%EF%BC%91%EF%BC%90%EF%BC%90%E4%B8%87%E5%86%86%E8%B6%85%E3%82%82/ar-AAg4m52
毎日新聞
21 時間前
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 茨城県常総市は4日、関東・東北豪雨への対応で残業し、9月分の給与が100万円を超えた職員が十数人いたことを明らかにした。水害が発生した9月10〜30日までの残業時間は最高で342時間だった。市議会で遠藤章江氏の一般質問に答え、傍聴席の市民から大きなため息が出た。

 市側の答弁によると、勤務可能な全492人の同期間の平均残業時間は139時間だった。給与100万円以上は主に係長で、部長らには管理職特別勤務手当を平均で11万9000円支給。残業代と手当を合計すると1億3000万円に達するという。

 遠藤氏は「もらう権利はあるが、全国から来たボランティアが無償で働いている中、市職員が多額の給与をもらうことに市民から疑問の声が上がっている」と指摘。給与が高額にならないよう、災害時の特別給与体系の創設を求めた。岡田健二・市総務部長は「全国の自治体の例を調べ、国とも協議したい」と検討する考えを明からにした。【去石信一】

3485名無しさん:2015/12/18(金) 06:39:46
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2015121701056
一般会計、96兆円台後半=社会保障増を抑制-16年度予算案

 政府は17日、2016年度の一般会計予算案の歳出総額を96兆円台後半とする方向で調整に入った。過去最大だった15年度当初予算(96兆3420億円)を上回るが、社会保障関係費などを抑制し、同じ96兆円台に抑える。24日に閣議決定する。
 歳出の3割を占める社会保障関係費は高齢化を反映して32兆円台と過去最大になる見込み。ただ、医療サービスの公定価格である診療報酬の減額を通じ、15年度当初予算からの増加幅を5000億円弱に抑制することを目指す。
 防衛費は初の5兆円台に乗せ、公共事業費はほぼ横ばいの6兆円弱となる見込みだ。この結果、国の政策経費は15年度当初予算並みの73兆円規模となりそうだ。
 歳入は、税収が企業業績の好調を追い風に57兆円台半ばとみており、1991年度以来の高水準になる見通し。新規国債発行は34兆円台に抑える。(2015/12/17-23:56)

3486とはずがたり:2015/12/19(土) 17:53:50
公務員の60歳定年、延長せず=年金先送りで無収入も-政府
http://www.jiji.com/jc/zc?g=pol&amp;k=201512%2F2015120300519

 政府は3日までに、原則60歳としている国家公務員の定年について、延長しない方針を固めた。2016年度から年金支給開始年齢が62歳に引き上げられるため、段階的な定年の引き上げを検討してきたが、人員配置上の問題から困難と判断した。15年度に定年退職する職員は、最長で2年間の無収入期間が発生することになる。

 年金支給開始年齢の引き上げにより、12年度以降に定年退職した職員からは、退職後に年金が支給されない期間が発生している。現在は満61歳以降に年金の部分受給が始まるが、16年度からは62歳に引き上げられる。さらに26年度からは65歳になるまで無年金となる。
 退職後に無収入となる期間が発生しないよう、政府は定年の段階的な引き上げや再任用制度の活用拡大といった措置を16年度までに示すことになっている。今回、若手職員の育成や職員定数などの問題から、現段階での定年延長は見送ることにした。その一方、定年後に希望者が最大5年間勤務できる再任用制度の拡充を図っていく考えだ。 
 再任用制度は、週38時間45分のフルタイム勤務と、週15時間30分〜31時間までの範囲で働く短時間勤務とに分かれる。14年度に計8688人いる再任用職員のうち、フルタイム勤務は28.9%にとどまっている。人事院は8月、再任用職員におけるフルタイム勤務の拡充を求める報告を出しており、政府も対応を検討していく方針だ。(2015/12/03-14:18)

3487とはずがたり:2015/12/28(月) 19:31:36
臨時国会が召集しなかったアベが悪いやんけw

8都県9政令市、国に先行=公務員給与アップで異例の事態―時事通信調査
http://www.msn.com/ja-jp/news/national/%EF%BC%98%E9%83%BD%E7%9C%8C%EF%BC%99%E6%94%BF%E4%BB%A4%E5%B8%82%E3%80%81%E5%9B%BD%E3%81%AB%E5%85%88%E8%A1%8C%EF%BC%9D%E5%85%AC%E5%8B%99%E5%93%A1%E7%B5%A6%E4%B8%8E%E3%82%A2%E3%83%83%E3%83%97%E3%81%A7%E7%95%B0%E4%BE%8B%E3%81%AE%E4%BA%8B%E6%85%8B%E2%80%95%E6%99%82%E4%BA%8B%E9%80%9A%E4%BF%A1%E8%AA%BF%E6%9F%BB/ar-BBnXJyj
時事通信
16 時間前

 都道府県と政令市の2015年度の職員給与をめぐり、8都県と9政令市が給与アップのための改正条例を成立させたことが、時事通信の調査で分かった。国家公務員の給与改定手続きが終わらないうちに地方公務員の給与が先行して改定される異例の事態に、総務省は「残念だ」と困惑している。

 職員給与の改正条例を成立させたのは、宮城、秋田、東京、鳥取、島根、徳島、福岡、大分の8都県と、札幌、さいたま、千葉、横浜、川崎、岡山、北九州、福岡、熊本の9政令市。

 その理由について、東京は「中高年層の給与据え置きなど、めりはりの利いた独自の厳しい見直しも実施しており、総合的に判断した」と説明。徳島は「増額改定が年内に行われることによる地域経済へのプラスの影響を考慮した」という。

 川崎からは「職員の生活に与える影響を考慮すると、速やかに改定すべきだ」といった声も。総じて地域経済や職員の生活への影響を重視し、先行改定に踏み切った形だ。

 公務員給与の改定に当たり、国の場合は人事院が内閣と国会に、都道府県と政令市の場合は各都道府県市の人事委員会が首長(知事と市長)と議会に勧告。これを受け、内閣と首長が関連法・条例の改正案を国会や議会に提出、成立させるプロセスを踏む。

 一方、地方公務員法は「職員給与は国や民間の給与水準などを考慮して決めること」と定める。この規定を根拠に総務省は従来、改正法の成立後に条例案を提出するよう、地方側に要請。しかし、今年は臨時国会が召集されず、人事院勧告に基づく国家公務員の給与改定が、53年ぶりに年明けへ持ち越されていた。

3488名無しさん:2015/12/31(木) 09:36:36
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2015123000492
文化庁の京都移転有力に=「一部機能」軸に検討-政府

 政府は年明け以降、地方創生の一環として、中央省庁の地方移転に関する検討を本格化させる。移転候補は文化庁や消費者庁、中小企業庁など7機関で、政府内には「文化庁の京都府への移転が有力」との見方が浮上した。ただ、候補となった省庁の抵抗は激しい上、「丸ごと移転」が国全体に与えるメリットを説明するのは難しく、「一部機能」の移転を軸に調整する見通しだ。

 政府は東京一極集中の是正を目的に政府関係機関の地方移転を検討しており、中央省庁の移転はその代表格。地方側の意向も踏まえ2016年3月、移転方針を決定する。
 政府が特に重視するのは、移転のメリットが全国的に理解されるかどうかだ。京都府や市などは「国宝の5割、重要文化財の4割が関西・京都に集積している」とし、文化庁誘致の意義に、日本文化の交流拠点づくりを掲げる。
 内閣府幹部は「文化庁のどの機能までなら移転できるか事務的に議論している」と明かす。その上で「省庁移転の『ゼロ回答』はあり得ない。地方や世論の動きを見て、最後は一気に政治決着させるのだろう」と語る。

 しかし、省庁側は徹底抗戦の構えだ。文部科学省は「文化庁の業務には関係府省との日常的な連携、国会議員などとの緊密な意見交換が不可欠で、東京に立地するメリットは大きい」と反論。他の省庁からも「(候補とされている)観光庁が移転した場合は機能の維持が極めて困難」(石井啓一国土交通相)などの声が上がる。
 旗振り役の石破茂地方創生担当相からも具体案の言及はない。12月14日、首相官邸で開かれた「国と地方の協議の場」では「政府機関の移転は国にとってもメリットがなければいけない」と述べただけ。出席者の一人は「大臣の念頭にあるのは文化庁。でも『移転する』のか『移転しない』のかは分からない」と真意を測りかねる。
 同18日、石破氏は自民党の会合で「(決定の)責任はわれわれ政治(家)が負う」と宣言した。地方からは「省庁移転は日本の将来に対する政権の明確なメッセージ」(山田啓二京都府知事)との期待もあり、石破氏の手腕が問われている。 (2015/12/30-17:59)

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2015123000499
政府機関移転

 政府機関移転 政府が地方創生の一環で掲げた施策。東京一極集中是正が目的で、中央省庁や研究機関などを移転させることにより、民間企業に本社機能の地方移転を促す狙いもある。
 12月18日に了承された対応方針では、42道府県から提案のあった69機関を34機関に絞り込み、来年3月末までに決定するとした。中央省庁では文化庁、消費者庁、中小企業庁、特許庁、気象庁、観光庁、総務省統計局の7機関が挙げられたが、今回は論点整理にとどめ、年明けから本格的な検討に入る。(2015/12/30-18:18)

3489名無しさん:2015/12/31(木) 19:10:24
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2015123100170
裁判官弾劾裁判所人事

 事務局長(参院事務局庶務部長)星明(1月1日)▽退職(事務局長)阿部芳郎(12月31日)(2015/12/31-17:23)

3490名無しさん:2016/01/06(水) 06:22:15
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160106/k10010361961000.html
国家公務員管理職 女性の新たな登用は横ばい
1月6日 4時11分

内閣人事局によりますと、去年10月の時点で、中央省庁に勤める国家公務員の管理職に占める女性の割合は6.5%と、前の年よりも0.9ポイント高くなりましたが、新たに管理職に登用された女性の割合は、前の1年間と変わらず横ばいとなりました。
政府はおととし、女性の採用の拡大に積極的に取り組むことなどを盛り込んだ、国家公務員の採用や昇任に関する新たな基本方針を決定し、これに基づいて内閣人事局は、地方組織を除く中央省庁に勤める国家公務員の管理職に占める女性の割合などを公表しました。
それによりますと、去年10月1日の時点で、室長級と課長級を合わせた管理職の総数は4554人で、このうち女性は297人、率にして6.5%と、前の年より0.9ポイント高くなりました。
しかし、10月1日までの1年間で新たに管理職に登用された978人のうち、女性は58人、率にして5.9%で、前の1年間と変わらず横ばいとなりました。
一方、公務員試験によらず民間などから公募で採用した国家公務員2164人のうち、女性は1044人、率にして48.2%で、内閣人事局は看護師などの資格を持つ人材の公募が多かったためではないかとしています。
内閣人事局は、今後も女性の登用を積極的に進めるとともに、試験区分などにとらわれず能力と適性のある職員を採用していきたいとしています。

3491名無しさん:2016/01/16(土) 09:52:00
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date2&amp;k=2016011500196
中小企業、特許庁「東京の方が」=地方移転に難色-林経産相

 林幹雄経済産業相は15日、大阪府などから移転要望が出ていた中小企業庁と特許庁について「東京の方が望ましい」と述べ、否定的な考えを示した。 (2016/01/15-09:18)

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date2&amp;k=2016011500208
消費者庁移転、明記へ=3月の基本方針に-河野担当相

 河野太郎消費者行政担当相は15日の閣議後記者会見で、安倍政権が進める政府機関の地方移転をめぐり、徳島県が要望している消費者庁の移転について「3月末時点でノーとはならない」と述べ、前向きに検討する考えを表明した。政府が3月に決める移転の基本方針に、同庁を徳島へ移転する方向性が明記される見通しとなった。
 政府機関の移転では、研究所などに加え、消費者庁や文化庁など中央省庁7機関が移転候補となっている。
 河野担当相は消費者庁の徳島県への移転について、課題把握のため、長官ら職員数人を3月にも同県に派遣して業務を試行する方針を既に明らかにしている。
 政府機関の地方移転をめぐっては馳浩文部科学相も14日、文化庁の移転要望に訪れた京都府の山田啓二知事らに対し「京都に移転することを前提に議論を深めたい」と明言した。
 一方で15日の閣議後会見では、他の移転候補省庁の所管大臣からは消極的な声が上がった。和歌山県から総務省統計局の誘致を受けている高市早苗総務相は「統計の専門人材を地方で確保できるのか」と指摘。大阪府などから中小企業庁や特許庁を要請されている林幹雄経済産業相は「東京の方が望ましい」と否定的な考えを示した。
 気象庁と観光庁が移転候補となっている石井啓一国土交通相は、業務が困難になるとして「慎重に検討していきたい」と語った。 (2016/01/15-11:03)

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date2&amp;k=2016011500854
文化庁、消費者庁対象に=地方創生の国機関移転-一部機能に限定・政府

 政府は15日、地方創生の一環で進める政府機関の地方移転をめぐり、文化庁と消費者庁の一部機能を京都府と徳島県にそれぞれ移す方向で調整に入った。当該省庁の反発もあり、事務所の開設など一部の移転にとどまる方向だ。3月末に基本方針を決める予定で、移転対象とする部門や時期を具体的に明記できるか、石破茂地方創生担当相の手腕が問われる。
 政府機関の移転では、中央省庁7機関が候補に挙がっている。政府は今月下旬から、有識者会議(座長・増田寛也元総務相)に各省庁と自治体の担当者を招き、本格的な協議に着手する。ただ、基本方針の決定に向けては紆余(うよ)曲折がありそうだ。
 移転対象として有力視される文化庁は、国宝などが関西地方に集中していることを理由に京都府が誘致を要望。山田啓二知事は「日本の文化的価値を世界に発信できる」と強調し、小学校跡地など受け入れ先を複数提供する考えだ。消費者庁は、ワカメの産地偽装問題に積極的に対応した経験のある徳島県が「消費者行政で全国のモデルをつくってきた」(飯泉嘉門知事)と自負、移転を求めている。
 しかし、実現へのハードルは高い。文化庁を所管する馳浩文部科学相は移転に理解を示すが、「国会対応などに機動的に対応する必要がある」と指摘。移転に前向きな河野太郎消費者行政担当相も同様の懸念を示し、消費者庁長官らを3月に徳島県に派遣、テレビ電話などを使った業務を試す方針だ。
 移転効果も検討のポイントとなるが、徳島県への消費者庁移転には民間団体から「消費者数が最も多い東京から離れると、トラブル発生時の対応が遅れるのではないか」(全国消費者団体連絡会)との懸念が寄せられている。(2016/01/15-18:55)

3492名無しさん:2016/01/16(土) 09:52:11
>>3491

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date2&amp;k=2016011500856
政府機関移転

 政府機関移転 首都圏に集中する中央省庁や独立行政法人を地方に移転させる施策。東京一極集中の是正とともに、民間企業の本社機能の移転を促す狙いがある。42道府県から69機関の誘致提案が寄せられ、政府は昨年12月に検討対象を文化庁や消費者庁など中央省庁7機関を含む34機関に絞り込んだ。3月にどの機関をどこへ移すのか決定する。(2016/01/15-18:55)

http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160116/k10010373561000.html
文化庁と消費者庁の機能 地方に移転で調整
1月16日 6時17分

政府は、地方創生に向けた国の機関の地方移転を巡り、文化庁と消費者庁の機能をそれぞれ京都府と徳島県に移す方向で調整に入りましたが、政府内に加え自民党にも根強い慎重論があり、移転の規模がどの程度になるのかが焦点となっています。
政府は地方創生に向けて、東京やその周辺にある独立行政法人の22の研究機関などの一部を地方に移転することを検討するほか、誘致の要望がある文化庁や消費者庁などは今年度末までに結論を出すことを目指すとした対応方針を先月、決定しました。
こうしたなか、安倍総理大臣は14日、文化庁の誘致の陳情に訪れた京都府の山田知事と会談し、文化庁の機能の京都府への移転に前向きな姿勢を示しました。また、消費者庁を巡っては、長官を含む職員の一部が、ことし3月に徳島県に短期間滞在して課題などを検討することにしており、政府は、文化庁と消費者庁の機能をそれぞれ京都府と徳島県に移す方向で、関係省庁や地元自治体などの意見を聞きながら調整を進めることにしています。
ただ、政府内に加え自民党にも、文化庁や消費者庁の機能の移転について、移設費用や国会対応などへの影響を懸念する指摘や、全国的な課題に迅速に対応するには好ましくないという意見など、根強い慎重論があり、それぞれの移転の規模がどの程度になるのかが焦点となっています。

3493名無しさん:2016/01/19(火) 06:22:31
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160119/k10010376931000.html
自治体ごとに異なる規制 見直し検討へ
1月19日 5時34分

政府の規制改革会議は、ソフトクリームの移動販売やクリーニングの営業など、自治体ごとに規制が異なり、企業活動が阻害されているという指摘があることから、見直すことができないか検討を進めることにしています。
政府の規制改革会議は、地方自治体の条例などによる規制が自治体ごとに異なることで、広域的な企業活動が阻害されているケースがあると指摘しています。具体的には、ソフトクリームの移動販売について、認めている自治体がある一方、食品衛生法に基づく営業許可を与えずに認めてない自治体があるということです。また、クリーニングについて、店舗の面積が一定以上ないと営業を認めない自治体と、店舗面積に関する規制がない自治体があり、規制がある自治体では、コインロッカーで受け渡しをするような無人のクリーニング所は、事実上、設置できないということです。
さらに、温泉や露天風呂を含む公衆浴場に関して、混浴が認められている地域と認められてない地域があるほか、露天風呂の設置条件を巡っても、洗い場が必要な場合とそうでない場合があるということです。
規制改革会議は、今後、実態を調査したうえで、ことし6月をめどに取りまとめる答申に反映させることも視野に、見直すことができないか検討を進めることにしています。

3494とはずがたり:2016/01/19(火) 08:22:44
>>3493
>ソフトクリームの移動販売やクリーニングの営業など、自治体ごとに規制が異なり、企業活動が阻害されている
そんな規制があるのか。。

3495名無しさん:2016/01/20(水) 06:35:43
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2016012000053
改正給与法が成立へ=フレックス制本格導入も

 2015年度の国家公務員の月給とボーナス(期末・勤勉手当)を人事院勧告通りに引き上げることを盛り込んだ改正給与法が20日、参院本会議で自民、公明、民主党などの賛成多数で可決、成立する。
 月給を平均0.36%、ボーナスを0.1カ月引き上げる内容で、平均年収は5万9000円増の666万5000円となる。引き上げ分は、昨年4月にさかのぼって支給する。改正法は、希望者が1日の勤務時間を柔軟に選択できるフレックスタイム制を今年4月から本格導入することも盛り込んでいる。(2016/01/20-05:26)

3496名無しさん:2016/01/21(木) 06:24:22
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&amp;k=2016012100052
検査官ら34人を同意へ=衆院

 衆院は21日午後の本会議で、会計検査院検査官に柳麻理元早大大学院教授を再任するなど15機関34人の同意人事案を、与党などの賛成多数で可決する。参院では22日の本会議で採決され、両院での同意手続きが完了する見通しだ。
 昨年秋の臨時国会召集が見送られ、人事同意の手続きが滞ったため、検査官や公正取引委員会委員などに欠員が生じていた。(2016/01/21-05:14)

3497名無しさん:2016/01/30(土) 14:52:51
どのスレだろう。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160130-00000008-asahi-pol
交通違反もみ消し・裏口入学… 口利き依頼は日常茶飯事
朝日新聞デジタル 1月30日(土)5時4分配信

 甘利明・前経済再生相の事務所の現金授受問題は、辞めた公設秘書らによる「口利き」の有無が焦点の一つとなっている。議員秘書や役人によると、議員側の役所などへの働きかけは日常的にある。どのような「口利き」が法に抵触するのか、識者の見方も分かれている。


 「新技術を開発した地元業者がいるから会ってもらえないか」。ある農林水産省幹部には、そんな依頼が国会議員の秘書から年10件以上寄せられる。予算配分や官僚人事に関与する議員側の依頼は断りにくく、業者には「基本的に会わざるを得ない」。だが、それ以上の要望は断るという。

 「支持者の子が大学を受ける。何とかなるかなあ」。別の中央省庁幹部は数年前、国会議員秘書から電話を受けた。「難しい」とやんわりと断ったが、中には菓子折りを渡してくる議員も。要望は聞き、ほぼ同額の菓子を返す。「自分の身を守るため、細心の注意を払っている」

 国土交通省職員の一人は「政策を通すために政治家に理解してもらうことが大切。相手が与党か野党か、有力議員かで対応も違ってくる」と打ち明ける。

 議員側にも事情がある。「昔は交通違反のもみ消しは簡単にできた。見返りに選挙時、人を動員してもらい、票につなげるのが一般的だった」。自民党のベテラン秘書は語る。新潟県警幹部が議員秘書を介した依頼で交通違反の記録を消した事件があった2000年以降は難しくなったが、今も支援者の依頼はあるという。

 民主党議員の秘書も「従業員の入管手続きを早めて欲しい」「子どもを私立大に入学させたい」などと口利きを求められた経験がある。「どんな依頼でもその場では断らない。頑張っているというポーズが大事。選挙で票になる。政治家側の問い合わせに役人は門前払いできない」

 閣僚経験もある自民党衆院議員の秘書は一昨年、口利きのお礼に地元の支援業者から「100万円単位の現金をもらった」と明かす。政治資金収支報告書に業者名を書く必要のない20万円ずつのパーティー券購入費に分散して領収書を発行し、一部を「手数料」としてもらったという。「雑所得として確定申告もした。何もやましいことはない」

朝日新聞社

3498名無しさん:2016/02/01(月) 22:41:12
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160201/k10010393591000.html
付き添いの女性を「合コン」誘う 救急隊員処分
2月1日 21時18分

兵庫県西宮市の44歳の救急隊員が、患者の付き添いで救急車に乗った20代の女性から緊急連絡先として聞いた携帯電話に「消防士と合コンしますか」などとメッセージを送っていたことが分かり、西宮市消防局はこの救急隊員を停職1か月の懲戒処分にしました。
西宮市消防局によりますと、瓦木消防署甲東分署の44歳の救急隊員は去年8月、けがをした40代の患者の付き添いで救急車に乗った患者の娘の20代の女性から緊急連絡先として番号を聞いた携帯電話に6日後から数日間にわたって無料通話アプリなどを使って女性にメッセージを送っていたということです。送られたメッセージは合わせて6通で、初めは患者の容体を気遣う内容でしたが、最後は「消防士と合コンしますか」などと誘っていたということです。
消防局の調査に対して救急隊員は、「家族の容体を聞いているうちに脱線してしまった」と話しているということで、西宮市消防局は信用を失墜させる行為だとして、この救急隊員を1日付けで停職1か月の懲戒処分にしました。
西宮市消防局は「関係者や市民の皆さまに大変深くおわび申しあげます。再発防止に取り組んでまいります」とコメントしています。

3499名無しさん:2016/02/02(火) 06:58:56
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160202/k10010393851000.html
栄典制度見直し 有識者懇談会設置へ
2月2日 5時42分

政府は、叙勲や褒章などの栄典制度について、前回の見直しから10年以上が経過したことから社会情勢の変化に対応した制度に改めるため、学識経験者や地方自治体の長などで構成される有識者懇談会を設けて、来週にも初会合を開き具体的な検討を始めることにしています。
明治8年に始まった栄典制度は、平成14年に、勲一等、二等などと叙勲の等級に数字を使うことや、男女の区別を原則としてなくすなどの見直しが行われましたが、政府は、見直しから10年以上が経過したことから制度を見直す方針を固めました。
そして、政府は、学識経験者や地方自治体の長など7人で構成される有識者懇談会を設けて、来週にも初会合を開くことにしており、功績に応じて、女性をはじめ、地域や民間、それに外国人なども含む幅広い分野から候補者の選定が行われるよう、具体的な検討を始めることにしています。
これに関連して、菅官房長官は、先の記者会見で、「時代に応じた社会経済の変化に適切に対応していかなければならず、幅広く有識者から意見を頂き見直すことが必要だ」と述べていて、有識者懇談会は、ことし夏をめどに提言をまとめることにしています。

3500名無しさん:2016/02/07(日) 11:22:13
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date2&amp;k=2016020600194
「ゴルフ解禁」の是非検討=公務員倫理で調査-人事院

 倫理規程で禁止された国家公務員の「利害関係者とのゴルフ」に関連し、人事院の国家公務員倫理審査会は今年度内にも、民間企業での接待ゴルフの状況についてヒアリング調査を始める。超党派の議員連盟が、禁止行為からの削除を求めていることを受けた。現在は、プレー代金を折半した場合でも規程違反となるが、調査結果が「ゴルフ解禁」につながるかが焦点だ。
 規程は、国家公務員への過剰な接待や贈与が問題となったことから、2000年4月に施行された。許認可の相手方や補助金の相手先などを「利害関係者」と位置付け、一緒にマージャンなどの遊技やゴルフをすることを禁止している。一方、公務員が個人的にゴルフをすることは認められている。
 これに対し、超党派ゴルフ議員連盟(衛藤征士郎名誉会長)は、禁止行為から「ゴルフ」を削除するよう求めている。国民の1割が楽しむ人気スポーツであることなどを理由に挙げており、15年11月には菅義偉官房長官に要請した。
 そのため、倫理審査会は数十社を対象に、どういう時にゴルフ接待するかなどをヒアリング調査することを決めた。具体的には、ゴルフ会員権の保有状況や、営業活動の一環としてのプレー回数や支出額などを尋ねる予定。さらに有識者にもゴルフ禁止についての見解を聴取する。調査結果によっては、倫理審査会が規程改正に向けた意見を内閣に申し出るとみられる。 
 一方、14年度に実施した公務員倫理に関するアンケート調査では、ゴルフ禁止について一般市民の63.3%が妥当と回答。当事者である国家公務員は77.3%、民間企業も81.2%が妥当としている。人事院の幹部は「有識者でも評価が分かれる。まずは調査で(解禁の是非について)判断材料を集めていきたい」と話している。(2016/02/06-15:27)

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date2&amp;k=2016020600195
国家公務員倫理規程

 国家公務員倫理規程 国民からの信頼を確保するため、国家公務員が公私にわたって守るべき事項を定めた規程。職務上で知り合った人物との付き合いを規制したり、株取引などについて報告義務を課したりしている。交際については、餞別(せんべつ)や祝儀といった金銭の授与や接待なども禁止されている。規程に抵触した場合は免職や停職などの懲戒処分の対象となる。規程が制定された2000年度から14年度までの間に192件について計478人が懲戒処分を受けた。(2016/02/06-14:40)

3501とはずがたり:2016/02/10(水) 12:30:57
2年前の記事。2014年が2年前だなんて時の流れが速すぎる(;´Д`)

明治以来初、閣議議事録作成へ/政府、3週間後に公開
http://www.shikoku-np.co.jp/national/political/20140304000277
2014/03/04 12:10

 政府は4日、閣議と閣僚懇談会の議事録作成と公開について、行政文書の適切な管理を定める公文書管理法の改正を見送り、閣議決定により2014年度から実施することを決めた。4月1日開催予定の閣議から適用される見通しだ。菅義偉官房長官は記者会見で、議事録は閣議の開催日から「3週間前後で公開する」との方針を明らかにした。

 閣議は1885年の初開催以来、議事録の作成・公開の明文規定がなく、発言者や内容を明記した公式の議事録が作られてこなかった。安倍晋三首相は昨年10月の国会答弁で公文書管理法改正案を提出して議事録を作成・公開する方針を表明したが、軌道修正した。

3502とはずがたり:2016/02/13(土) 09:06:18
わらw

USB接続口ふさぎきれず「あくまで緊急対応」
http://www.yomiuri.co.jp/national/20160210-OYT1T50002.html?from=yartcl_outbrain1
2016年02月10日 07時55分

 堺市の有権者情報がネット上に流出した問題で、情報の無断持ち出し防止のため、市がパソコンのUSB接続口をふさいだとする部署には、マウスやキーボードをUSB接続しているパソコンがあり、外部の記憶媒体が接続できる状態になっていることが9日、わかった。


 市は「穴をふさいだのは流出防止への職員の意識付けの意味が大きく、あくまで緊急対応。他の対策を急ぎたい」としている。

 市によると、住民情報を扱う部署では、この問題が発覚する前からパソコン約600台を専用ソフトでUSBを使えないように設定。ほかの約1000台は1月から市販の器具で接続口をふさぎ、専門家による検証委員会に対して8日、「完了した」と報告した。

 この約1000台の中には、マウスやキーボードをUSB接続で使用しているパソコンがあったが、「業務に支障が出る」として、そのまま使っているという。

 市は、マウスやキーボードを接続しているUSBポートを利用してデータを抜き取る場合は、周囲の目がある中でマウスなどを抜き差ししなければならないとして、「ほかの穴をふさいだことで、一定の抑止力になっている」と説明している。

 データをパソコンから取り出す場合、現在は所属長の許可を得て接続口に付けたふたを外すことになっているが、来年度は、上司の許可やパスワードがないと取り出せないシステムを導入するなどの対策をとる。

3503とはずがたり:2016/02/15(月) 13:06:06
現職になれば強いから給料安なんかやる必要が無いんだな。

初当選時公約の日本一安い知事給与、見直しへ
http://www.yomiuri.co.jp/politics/20160204-OYT1T50212.html?from=yartcl_outbrain1
2016年02月05日 13時32分

 三重県は、全国の知事の中で最も低い鈴木英敬知事の年間給与について、条例で定められた本来の金額に戻すための条例案を18日の県議会本会議に提出する。

 鈴木知事は2011年の初当選時、「日本一給料の安い知事」を公約に掲げていたが、その座を退くことになる。

 県によると、条例に基づく知事の本来の月給は128万円、ボーナスは年629万円で、年間給与は2170万円。鈴木知事は県の財政難などを考慮し、11年6月の県議会に月給を30%、ボーナスを半額カットし、退職手当もゼロにする特例条例案を提出。成立した特例条例に基づき、年間給与は1390万円となっている。

 県は4日、特例条例を廃止するための条例案を提出することを県議会側に伝えた。条例案が可決されれば、鈴木知事の年間給与は全国20位台になる見通し。

 知事の月給については県特別職報酬等審議会が14年12月、条例上の128万円を据え置くことが妥当と答申。審議会会長はこの際、「答申に基づいて、条例で定める額を受け取るのが本来のあるべき姿」としていた。

 鈴木知事は「(昨年4月の知事選の)政策集で給与と退職金のあり方は審議会の意見などを踏まえて総合的に判断するとしており、熟慮を重ねて条例案を提出することにした」とコメントした。

3504名無しさん:2016/02/22(月) 22:21:59
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160222/k10010417361000.html
新国立公文書館 今後50年分の規模確保へ調整
2月22日 8時32分

新たな国立公文書館の機能などを検討している政府の有識者会議は、今年度中に取りまとめる基本構想に所蔵文書のデジタル化の推進や、今後50年分の文書を受け入れることができる規模の確保などを盛り込む方向で調整を進めることにしています。
政府は東京・千代田区にある国立公文書館について、建物が老朽化し、手狭になっていることなどから、有識者会議を設けて新たな施設の在り方や機能を検討しており、今年度中に基本構想を取りまとめることにしています。
これを前に、これまでの議論を踏まえた基本構想の案が有識者会議に示されました。それによりますと、国立公文書館の新たな機能として、総理大臣経験者などの証言を記録するなど新しい手段で収集する資料の範囲を拡大するとともに、所蔵する文書のデジタル化を推進し、いつでもどこでも閲覧できるようにする必要があるとしています。また、新たな施設について、少なくとも今後50年分の文書を受け入れることができる規模を確保するよう求めています。
これに対し、有識者からは国民の使い勝手を考慮するよう求める意見や、各府省庁の公文書管理の徹底が必要だという指摘が出ており、会議では今後、この案を基に基本構想の取りまとめに向けた最終的な調整を進めることにしています。

3505とはずがたり:2016/02/23(火) 15:54:19

ワンストップ機能せず いら立ち募る首長
2016/2/22 09:05 | 2/22 09:35 updated
http://this.kiji.is/74298490442792969

 双葉町長の伊沢史朗は昨年12月、要望書を手に東京・霞が関をひたすら回った。復興庁をはじめ内閣府、環境省、国土交通省、経済産業省、文部科学省、厚生労働省…。行く先々で「復興を町民に目に見える形で示したい」と訴えた。

 町が昨年3月に策定した「町復興まちづくり長期ビジョン」を実現するためには財源と長期的な支援体制が不可欠だ。政府の平成28年度予算に関連経費を計上させたい。予算案の閣議決定を前に、あらためて各省庁に理解を求めた。

 要望活動は午前10時前に始まったが、7府省庁を回り終えた時、官庁街は宵闇に包まれていた。伊沢は釈然としなかった。「(要望活動は)復興庁ができる以前と何も変わっていない」 復興庁は「ワンストップで被災地の要望を受けて迅速に取り組む」(首相・野田佳彦=当時)との触れ込みで発足した。復興事業に対する県、市町村の要望や相談を一括して受け付ける窓口として福島復興局(福島市)を設置。さらに、被災12市町村を含む17市町村の役所・役場にも職員を常駐させている。

 しかし、ワンストップ体制が十分に機能しているとはいえない。県幹部は「結局は復興庁だけに頼っても問題は解決できない」と冷ややかな見方を示す。復興庁が独自の交付金事業で対処できない場合、関係する省庁の事業で対応せざるを得ないためだ。

 その上、未曽有の原子力災害に見舞われた市町村の要望は特殊で複雑化している。県が独自に実施した18歳以下の医療費無料化のように各省庁の既存事業の枠組みに合致しないケースもある。最終的に県や市町村の要望が受け入れられるか否かは、関係省庁の判断に左右される。

 県と市町村は一つの事業を実現するために復興庁と関係省庁に要望する「二度手間」を強いられている。そもそも原発事故の被害者である市町村が、責任を負うべき政府に、なぜ「お願い」しなければならないのか。「司令塔として復興庁は各省庁への関与を強めるべきだ」。市町村長の多くがいら立っている。

 不満の矛先は省庁にも及ぶ。避難区域を抱える市町村の担当者は「省庁は復興庁など眼中にないのではないか」と憤った。(敬称略)

3506とはずがたり:2016/02/24(水) 14:03:19
民主も連合も自治労も大阪の役人の極一部に非常に悪質なのがゐて,橋下のやった労組弾圧に一定の支持と理と義がある事をしっかりと認めて受け容れないと駄目である様に思ふ。

大阪市が処分した「最低ランク職員」の勤務状況
http://www.tokyo-sports.co.jp/nonsec/social/452874/

 大阪市は30日、2年連続で最低ランクの人事評価を受けた男性職員2人を分限免職、女性職員1人を降任(降格)処分にした。橋下徹市長が代表を務める大阪維新の会が主導し、2012年に成立した職員基本条例の規定を初適用。分限免職は民間企業の解雇にあたる厳しい処分だが、処分せざるを得ない状況だったという。
 よほど重大な犯罪で有罪が確定しない限り、クビにはならないというのが世間一般が抱く公務員のイメージだ。
 ある都庁職員は「某区役所で自分の行きたくない部署に異動になった40代の職員が、誰とも口をきかずに日がな一日、新聞を読んだりお茶を飲んだりして前の部署のデスクに居座り続けて2〜3か月粘っていたけど何のおとがめもなかった。そういう変わり者が結構いるんですよ」と明かす。
 また「バンドの追っかけで、普段からライブに行くために午後休を取りまくり、ライブツアーに行くために、部署全体がどんな繁忙期でも少しも悪びれることなく堂々と連休を取得するなど、権利行使の職員だらけ」(同)だという。
 大阪市で免職となったのは、都市整備局の技術職員(43)と港湾局の事務職員(33)。降任は同局の事務職員(46)。ミスを繰り返す、作業能率が低い、時間を守らない、などの理由でいずれも13、14年度の評価が最低ランクだった。
 果たして何をしたのか。担当者はこう明かす。
「これまでも配置転換するなど適材適所を探したが、どこに配置しても作業能率が低かった。まず“ほうれんそう(報告、連絡、相談)”ができない。業務ができたか聞くと『できました』と言うが、着手すらしていなかったこともある。たとえばエクセルに正しく数字を打ち込むことができないなどのミスが日常的にあった。言い訳に終始することも多かった。業務として他の人よりも軽減しているのに」
 ここまでだと、単に“仕事ができないからクビ”のようだが、実際は違うという。2年連続で全体の5%しかいない最低ランクの評価を受けた職員は3か月の適正化指導を受ける。それでも改善しない場合は外部講師による3日間の研修と、職場でさらに3か月間の指導を受ける。それでもダメな場合は2日間の外部講師による研修と面接と、職場における1か月の指導観察が行われる。「本人のレベルに合わせて綿密に到達目標を定めてプログラムを組み、定期的に面接をする。1年2か月ぐらいかけて判断した」と担当者。2人には分限免職も含めた懲戒処分についての警告書も交付された。さらに弁明書の提出も求めたが、2人は提出することはなかったという。
「できないからクビを切ったのではない。意欲が感じられなかった」(同)。処分が言い渡された際も「淡々と聞いていた」。
 この日、橋下氏はツイッターを更新し「仕事ができなければ辞めてもらう。公務員の給料は税金なので当たり前。できない公務員に税金を使うなら住民サービスに回す」とアピール。
 大阪市の担当者は「分限免職をしたとこで『大阪市はブラックだ』と言われる方もいたが、そんなことはない。適正化指導を受けたのは何十人もいた。(分限免職は)本当になかなかない。やむを得なかったんです」。
 不祥事を起こした職員は懲戒処分になるが、それ以外では“クビ”になることは、ほぼない。そのためマジメな人も多いが、“働かない職員”がいることも事実だろう。

3507とはずがたり:2016/02/25(木) 21:10:22
何をするんだ?

自民、省庁IT化へ新組織 歳出削減、立法も視野
http://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2016022501001678.html
2016年2月25日 17時57分

 自民党は、IT分野に関する党内の議論を主導する新たな組織「電子社会推進統括本部」(仮称)を3月にも設置する方向で調整に入った。党幹部が25日、明らかにした。IT活用による政府や自治体の歳出削減が当面の重要課題で、取り組みを促すための新規立法も視野に入れる。
 前総務相の新藤義孝政調会長代理を中心に準備を進めている。事務作業の効率化を図り、新たな行政サービスの展開を後押しする狙いがある。
 総務省によると、電子決済の導入や共通の税務処理システムの構築などを通じて「行政IT化」を実現すれば、公務員の業務時間減少や利用者負担の軽減につながる。
(共同)

3508とはずがたり:2016/02/25(木) 21:32:45

企画立案を移さないと意味ないんじゃ無いのかね(;´Д`)

文化庁、一部機能を除き京都へ 地方移転の方針原案に明記
http://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2016022501001152.html
2016年2月25日 12時01分

 中央省庁の地方移転に関する政府の基本方針原案の概要が25日、明らかになった。京都府が要望している文化庁は、外交関係や国会対応、企画立案などの機能を除き移転すると明記した。文化庁長官のほか、文化財保護を担う部局や、国内の文化振興に関する部局の大半が検討対象になるとみられる。
 国会対応などを理由に移転に消極的だった省庁側の意見を一部取り入れつつ、地方側の要望も反映させた形だ。
 具体的な移転対象の部署や時期は、国や自治体などによる協議会を新設して年内をめどに決定する。政府は関係省庁や与党と調整し、3月末までに基本方針を決める。
(共同)

3509名無しさん:2016/02/27(土) 12:44:35
http://headlines.yahoo.co.jp/videonews/ann?a=20160226-00000000-ann-soci
「腹いせで」区役所職員が同僚の残業データをゼロに
テレビ朝日系(ANN) 2月26日(金)0時5分配信
 東京・世田谷区の職員の男が同僚約30人分の勤務時間のデータを改ざんしたとして逮捕されました。

 世田谷区役所の職員で砧清掃事務所に勤務する榎本裕容疑者(56)は去年9月下旬、業務用のパソコンから区役所のサーバーに不正にアクセスして、同僚約30人の超過勤務をゼロにするなど勤務時間のデータを改ざんした疑いが持たれています。警視庁によりますと、担当者が職員の勤務時間を確認したところ、データが操作されていることが分かり、内部調査の結果、榎本容疑者が浮上したということです。榎本容疑者は「データの改ざんはすべて私がやった。過去の業務のミスを指摘されたことへの腹いせでやった」などと容疑を認めています。
最終更新:2月26日(金)0時5分テレ朝 news

3510名無しさん:2016/02/27(土) 15:56:00
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160225/k10010420981000.html
政府 文化庁を京都に全面移転 数年以内に
2月25日 4時18分

政府は、地方創生に向けた国の機関の地方移転を巡り、定員が230人余りの文化庁について、誘致を希望していた京都府に数年以内に、全面的に移転する方針を固めました。
政府は、地方創生に向けて、東京やその周辺にある国の機関や独立行政法人の地方移転を積極的に進めたいとして、誘致を求める地方自治体の意見も聞きながら検討を行い、このほど基本方針案を固めました。
それによりますと、定員が230人余りの文化庁について、一部の事務に関わる部署を除き、誘致を希望していた京都府に、数年以内に、全面的に移転するとして、関係省庁による「移転協議会」を新たに設け、移転の時期や費用の検討を進めるとしています。
また、徳島県が求めていた消費者庁や、和歌山県が希望していた総務省の統計局については、一部の職員が現地で業務を行う実証実験などを行ったうえで、ことし8月末までに結論を得ることを目指すとしています。
一方、大阪府が求めていた中小企業庁や、北海道や兵庫県が希望していた観光庁は移転せず、地方の経済産業局や運輸局の機能を強化するとしています。
政府は与党と調整したうえで、この方針案を来月、「まち・ひと・しごと創生本部」で決定したいとしています。

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date3&amp;k=2016022500456
文化庁、京都移転を明記=消費者庁は今夏判断-政府方針案

 政府が地方創生の一環として検討する中央省庁の地方移転に関する基本方針案の概要が25日、明らかになった。京都府が誘致する文化庁は、国会対応などに必要な一部の部署を除き、大半の機能を移転すると明記。徳島県が要望する消費者庁は、同県での試行勤務などを経て、8月末までに移転の可否を判断するとした。
 3月末までに、まち・ひと・しごと創生本部(本部長・安倍晋三首相)を開き、正式決定する。(2016/02/25-19:20)

3511名無しさん:2016/02/27(土) 16:45:09
http://jbbs.shitaraba.net/bbs/read.cgi/study/2246/1043205301/3639
http://jbbs.shitaraba.net/bbs/read.cgi/study/2246/1043205301/3647
http://jbbs.shitaraba.net/bbs/read.cgi/study/2246/1061910652/827

<9条解釈>協議録残さず 法制局長官、与党接触時に
毎日新聞 2月14日(日)7時30分配信

 集団的自衛権の行使容認に伴う憲法9条の解釈変更を巡り、内閣法制局の横畠裕介長官が国会議員との協議について、法律などで定める政官接触の記録を残していないことが分かった。法制局は、意思決定過程の記録を行政機関に義務付ける公文書管理法の趣旨にも反し、内部での検討経緯を残していない。解釈変更を容認する同局のプロセスの不透明さが浮き彫りとなった。【日下部聡、樋岡徹也】

 ◇容認過程が不透明

 政官接触記録は、国家公務員制度改革基本法により「政」による「官」への不当な介入を防ぐ目的で、国の官僚が国会議員と会った際に作成するよう定める。さらに現内閣は、同基本法や公文書管理法にのっとって政官接触の記録や公開を申し合わせている。

 政府は2014年7月1日、同盟国への攻撃を自国への攻撃とみなして反撃できる集団的自衛権の行使容認を閣議決定した。だが、横畠氏は閣議決定の前に自民党の高村正彦副総裁や公明党の北側一雄副代表らと非公式に協議し、容認に伴う解釈変更に合意していたことを複数の与党関係者が取材に証言している。

 これを踏まえ、毎日新聞は内閣法制局に対し昨年11月、安全保障関連法制の本格的な検討が始まった13年以降の政官接触記録を情報公開請求したところ、「保有していない」との通知があった。横畠氏は与党幹部との接触を記録していなかったことになる。

 基本法を所管する内閣人事局は、政官接触記録について、いわゆる「口利き」を想定し「不当な要求があった時にのみ残す」と解釈している。これに対し、福田政権から鳩山政権初期にかけて国家公務員制度改革推進本部(当時)の企画官だった元衆院議員の大熊利昭氏は「基本法にも内閣の申し合わせにも違反している。政官接触記録は口利きだけでなく、政策的なことにも適用される」と指摘する。

 第1次安倍・福田両内閣で行革担当相補佐官として公務員制度改革を担当した元経産官僚の原英史(えいじ)氏も「すべての政官接触を公平・正確に記録・開示することが求められている」と指摘。実際、基本法は記録の目的として「政策の立案、決定及び実施の各段階における国家公務員としての責任の所在」の明確化をうたう。

 そもそも、内閣法制局長官が閣外の国会議員と個人的に接触すること自体、異例だ。元長官の一人は「憲法解釈についての検討の依頼は常に官房副長官を通じてだった」と証言する。

 政官接触記録を残さなかった理由を聞こうと横畠氏に取材を申し込んだが、法制局総務課を通じて「忙しいのでお断りする」との返答があった。また、富岡秀男総務課長は「『文書がありません』と申し上げるしかない」と話した。

 【ことば】政官接触の記録

 国家公務員制度改革基本法に基づき、国の官僚が国会議員と接触した際、保存や公開を前提に記録を作ることが定められている。内閣官房が2013年、国会に示した書式によると、接触した日時、場所、議員の氏名とともに質疑応答が具体的に箇条書きで列挙されている。

3512名無しさん:2016/02/27(土) 16:45:48
>>3511

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160216-00000106-mai-pol
<内閣法制局長官>政官接触記録「定めに従って適切に対処」
毎日新聞 2月16日(火)22時37分配信

 集団的自衛権行使容認に伴う憲法9条の解釈変更を巡り、内閣法制局の横畠裕介長官が法律などの定める与党幹部との協議の政官接触記録を残さなかった問題で、横畠氏は16日の衆院予算委員会で「一般的にではあるが、定めに従って適切に対処している」と述べ、残さない理由を具体的に説明しなかった。落合貴之議員(維新)の質問への答弁。

 国家公務員制度改革基本法は「政」による「官」への不当な介入を防ぐ目的で、官僚が閣外の国会議員と会った際に記録を作成するよう定め、現内閣も記録や公開を申し合わせている。制度を所管する内閣人事局は「口利き」を想定し「不当な要求があった時にのみ残す」と解釈しているが、制度設計に携わった政府関係者は「すべての政官接触を公平・正確に記録・開示することが法の趣旨」と指摘している。【日下部聡】

3513名無しさん:2016/02/27(土) 16:46:31
>>3511

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160224-00000007-mai-soci
<政官接触>11省「記録なし」…作成ルール、有名無実化
毎日新聞 2月24日(水)7時30分配信

 「口利き」など国会議員による官僚への不当な介入を防ぐための政官接触の記録について、作成を定める国家公務員制度改革基本法の施行(2008年6月)後に作られたものを国の全11省に情報公開請求したところ、一通も存在していないことが分かった。基本法に加えて現内閣は接触記録の作成や保存、公開を申し合わせてもいるが、ルールは有名無実化している。

 国の11省(総務▽法務▽外務▽財務▽文部科学▽厚生労働▽農林水産▽経済産業▽国土交通▽環境▽防衛)を対象に毎日新聞は昨年11月、基本法に基づく今年度分(昨年4月1日以降)の政官接触記録を、情報公開請求した。これに対し全省が「作成していない」または「保有していない」と回答した。そこで11省に今年1月、昨年度(昨年3月31日)までに作成した記録をすべて開示するよう改めて請求した。これにも、全省が「ない」と回答した。

 基本法や現内閣の申し合わせは、官僚が閣外の国会議員と接触した際に記録を作り、保存、公開するよう定める。しかし、基本法を所管する内閣人事局は「不当な要求があった時のみ記録する」と解釈。各省もこれにならい「不当な要求はなかった」として記録を作っていない。

 一方、基本法作りに携わった政府関係者は「すべての政官接触を公平・正確に記録・開示することが法の趣旨だ」と指摘している。

 甘利明前経済再生担当相の現金授受問題を巡っては、国交省や環境省の幹部職員が甘利氏の当時の秘書と接触していたことが明らかになったが、政官接触の記録は作られていなかった。【日下部聡】

 ◇「政官が付き合い過ぎ」

 国家公務員制度改革基本法が国会議員と官僚のやり取りを記録するよう定めているのに、同法施行後、国の全11省が作成した記録は一通もなかった。「政」と「官」の関係を透明にする制度はなぜ機能しないのか。「日本の統治構造--官僚内閣制から議院内閣制へ」などの著書で知られる飯尾潤・政策研究大学院大学教授に聞いた。

 ◇飯尾潤・政策研究大学院大学教授

 問題の根は深く、一朝一夕に解決するのは難しいだろう。

 政官接触の記録・公表は政治家の圧力から官僚を守る制度だ。不当かどうかは政府や国民が判断する。だから、すべて記録するのが国家公務員制度改革基本法の建前だが、現状では不当かどうかを官僚自身が判断できるので機能していない。関係者が不利になりそうなことを、わざわざ記録するはずがない。

 日本の官僚は政治家と付き合い過ぎだ。官僚が議員会館を回ったり、党本部まで出向いて説明したりということは外国ではあまり見られない。政策決定は政党政治家による内閣が担い、官僚はその実行に徹するのが本来の議院内閣制だが、日本は両者が融合してしまっている。

 例えば英国の官僚は証拠を残すために、政治家の問い合わせには文書でしか応じないのが原則だ。組織文化が大きく違う。

 そもそも日本の行政機関は、公文書をきちんと残さない傾向がある。大きな原因は人手不足だ。日本の公務員は諸外国に比べ非常に少ない。作った文書を重要度で分類し、それぞれ保存期間や公開範囲を決めていく膨大な作業が必要だが、日々の業務に忙殺される官僚には酷だろう。国会議員への対応が多忙さに拍車をかけている皮肉な現実がある。

 交渉ごとなど機微に触れる内容は、一定期間秘密にした後に開示するような法整備も検討すべきだ。そうしないと官僚は重要なものほど残さないという判断をするようになる。要員増が望めないなら技術で補うしかない。文書を作ると自動的に組織内で共有され、整理や蓄積もされるような電子システムを構築する必要がある。【聞き手・日下部聡】

 ◇飯尾潤(いいお・じゅん)

 1962年生まれ。東京大大学院博士課程修了。専門は政治学・現代日本政治論。埼玉大助教授などを経て現職。著書に「現代日本の政策体系」「政局から政策へ」など。

3514名無しさん:2016/02/27(土) 16:47:10
>>3511

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160225-00000003-mai-soci
<政官接触>内閣人事局に「記録」存在
毎日新聞 2月25日(木)6時0分配信

 ◇「作っていない」と回答、実は「任意の備忘録」

 国会議員による国の官僚への不当な介入を防ぐ目的で法律などが定める政官接触の記録を国の11省が作っていない問題で、法律を所管する内閣官房内閣人事局も、毎日新聞の情報公開請求に「作っていない」と回答した。ところが、同局が職員の作成した国会議員との接触記録を保存していたことが分かった。同局は取材に「任意で作った」と説明。法律に基づく政官接触記録ではないとして開示しなかったとみられる。

 政官接触の記録は国家公務員制度改革基本法(2008年6月施行)が定め、現内閣は同法や公文書管理法に基づいて記録の作成や保存、公開を申し合わせている。政官の関係を示す記録が「官」の裁量で国民の目から遠ざけられている実態が浮かんだ。

 国の全11省は毎日新聞の情報公開請求に対し、基本法施行以降、同法に基づく記録はないと回答した。11省とは別に、基本法を所管する内閣人事局にも今年1月、同様の情報公開請求をしたところ、同局から今月8日に「作成していない」との通知があった。

 同局は幹部官僚人事の一元管理などで政治主導を強めることを目的に、国家公務員制度改革の一環で14年5月に発足。内部文書は前の担当部署から引き継いでおり、基本法施行時にさかのぼって調べても政官接触記録は「なかった」(文書審査係)という。

 ところが、前身の内閣官房行政改革推進本部は13年11月の衆院内閣委員会で、接触記録の「フォーマット(書式)」を出すよう野党議員や委員長らから求められ、渋った末に翌12月、国会議員と職員のやり取りの記録を提出していた。

 この事実について内閣人事局に取材したところ、同局は記録を保存しており、毎日新聞に提供した。それによると記録は2件あり、1件はA4判3枚で、国会議員から説明(レクチャー)を求められ、質疑応答を列挙している。日付は13年11月25日で、職員と議員の名前は黒塗りされている。

 もう1件は、A4判1枚で「議事概要(未定稿)」「議事・国家公務員制度改革の検討状況について」とある。13年10月に開かれた会議録とみられるが、会議の名称や日付、国会議員の名前、発言内容が黒塗りされ、内容はわからない。

 この2件について人事局の平池栄一参事官は、取材に「職員が任意で備忘録的に作ったものだと思う」と説明。「これまで不当な働きかけは特段なかったので(政官接触)記録もない」と述べ、基本法に基づく記録ではないと強調した。

 政官接触記録について、人事局は「議員から不当な要求があった場合にのみ記録を残す」と基本法や現内閣の申し合わせを解釈し、11省もこれにならう。だが、基本法は記録の保存・公開の目的として「国民の的確な理解と批判の下にある公正で民主的な行政の推進」を掲げる。第1次安倍・福田両内閣で行革担当補佐官として公務員制度改革を担当した元経産官僚、原英史(えいじ)氏は「不当な働きかけがあった場合だけに限る趣旨ではない」と指摘している。【日下部聡】

 ◇内閣人事局保存の接触記録 質疑応答、箇条書きで詳細に

 内閣人事局が保存していた13年11月25日の接触記録3枚は「国家公務員法改正案の幹部職員一元化と人事管理」を巡る質疑応答だった。

 1枚は「レク要求」で、「午後3時41分」と議員側の要求時刻を明記。内閣官房職員が同4時半に議員会館へ出向いて「議員本人」に説明し、資料要求は2部、職員は「役職問わず」などと記され、説明前に作られたとみられる。

 残る2枚は「メモ」と題し、「先方の主な質問事項」「主なやりとり」など5項目の小見出しのもと、「外部の民間人も大臣は(幹部職員の審査に)推薦できるのか」「そのとおり」などと箇条書きで詳細に列挙している。

3515名無しさん:2016/02/27(土) 16:47:45
>>3511

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160225-00000093-mai-soci
<政官接触>記録、他にも?…行革相、「行政文書」と認める
毎日新聞 2月25日(木)22時25分配信

 内閣官房内閣人事局が保存し、毎日新聞が25日朝刊で詳報した職員による国会議員との接触記録について、河野太郎行政改革担当相は25日の衆院予算委員会第1分科会で「行政文書だと思っている」と述べ、職員の個人的なメモではなく、組織的に管理する文書だと認めた。井坂信彦議員(維新)の質問に答えた。

 内閣人事局は毎日新聞の取材に「職員が任意で備忘録的に作った」と答えていた。

 井坂氏は「同じような記録は他にも多数あるのか」と質問。三輪和夫・内閣人事局人事政策統括官は「どれくらいあるかは把握していない」と述べ、他にも職員が作成した接触記録が存在する可能性を否定しなかった。

 内閣人事局は、国家公務員制度改革基本法などが定める政官接触記録の開示を求めた毎日新聞の情報公開請求に、この記録を出さなかった。

 河野氏は「基本法に基づく記録ではない」と述べ、対応に問題はないとした。

 政官接触の記録は閣外の国会議員による介入を防ぐ目的で定められているが、内閣人事局は「不当な働きかけがあった時だけ記録する」と解釈し、河野氏もこれを踏襲した。【日下部聡】

3516名無しさん:2016/02/27(土) 16:50:22
>>3511

http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20160211-00000005-sundaym-pol
<青い空白い雲>英国女王は「公務員と政治家の接触」を禁じていた〈サンデー毎日〉
mainichibooks.com 2月11日(木)12時8分配信

 ◇牧太郎の青い空白い雲 連載558

ある意味で、イギリスの役人は気楽である。なぜなら、彼らは政治家やその秘書の「口利き」とまったく無縁なのだ。

 イギリスでは、公務員制度は「女王の大権」。議会が制定した公務員制度に関する法律は存在しない。あえて言えば、「枢密院令による公務員規範」なるものが存在するが、そこには「公務員は大臣の同意を得ることなくして、与党を含め議員に説明したり、議員が役所に訪ねてくることに同意してはならない」と決められているという。

 つまり政治家と官僚の接触を禁止し、「口利き」が起きないようにしている。公務員は「女王と国民のための存在」だから、「賄賂の標的」になってはならない、というわけだ。

    ×  ×  ×

 日本でも「政治家と官僚の接触」を禁止すべきだ! という意見はあった。

 2008年の国家公務員制度改革基本法の成立前、原案には「接触禁止」が盛り込まれていた。

 ところが、政治家らは猛反対した。「口利き」は、彼らの"メシの種"。「口利き」の禁止で、「政治献金」という名の"小遣い"をなくしたくない! それが本音だったのだろう。

 結局、国会で修正され「政治家と官僚との接触禁止」を「接触の記録を取って公開する」ことにすり替わった(国家公務員制度改革基本法第5条第3項第一号では、「職員が国会議員と接触した場合における当該接触に関する記録の作成、保存その他の管理をし、及びその情報を適切に公開するために必要な措置を講ずるものとすること」とある)。

 まあ、これでも賄賂防止の「一助」になるかも、というのが彼らの言い分だ。そして、日本の公務員は相変わらず「口利きの恐怖」に晒(さら)されている。気の毒である。

    ×  ×  ×

 甘利疑惑は、今後、どうなるのか? 「大臣辞任」でおしまい!となるのか。

 簡単に疑惑の構図を説明しよう。

 UR(都市再生機構)とトラブルになっていた千葉県の建設会社が、交渉が有利になるように甘利事務所に"口利き"を依頼する。時系列で見れば、2013年5月に"口利き"を依頼した後、交渉は急展開し、3カ月後の8月、URから建設業者に支払われた約1600万円の先行補償金に追加で約2億2000万円に膨れ上がった補償金が支払われている。

3517名無しさん:2016/02/27(土) 16:50:53
>>3516

 建設会社は"見返り"として8月20日、甘利事務所に500万円、甘利氏に11月14日と翌年2月1日、それぞれ50万円を渡している。ちなみにURは独立行政法人だから、職員は法令で公務員に準じる扱いを受ける「みなし公務員」。彼らが「口利き」だと認識したら「あっせん収賄の共犯者」になる。

 少なくとも、URは「政治家との接触」を記録、公表しなければならない。仕方なく、(恐る恐る)「黒塗りのメモ」を公表したらしいが、はっきり言って気の毒である。「口利き」を認識したので、補償金を14倍にしたかもしれないが、それは言えない。甘利サイドと接触した時点で、彼らは「覚悟」した。

 別のトラブルに関する15年10月9日の議員会館での面談では、秘書が「結局、カネの話か」と結論を急ぎ、「少しイロを付けてでも地区外に出ていってもらうほうが良いのではないか」と、金額の上乗せを求めている。甘利サイドが「賄賂の見返り」のため、必死でURの職員を脅している構図だ。

 事実上、政治家との「接触」を奨励している法律の下で、日本の公務員は実に気の毒である。

    ×  ×  ×

 悪徳な政治家・秘書は果たして逮捕されるのか?

 どう考えても「贈収賄」としか思えないが、安倍政権になってから「捜査当局」は「政権のポチ」になっているから、立件不能という見方も出ている。

「三権分立」なんて大ウソ。甘利疑惑が立件されなければ、それこそ「日本」は闇としか言いようがないが......どちらに転んでも、URの職員は気の毒である。

 ◆太郎の青空スポット 目を閉じて「フィギュア」

 フィギュア・スケートの入場券がなかなか手に入らない。いつもテレビで見ているのだが......最近、目をつぶり、CDを聴く「やり方」に目覚めた。たとえば、浅田真央の「蝶々夫人」 羽生結弦(ゆずる)のショパン「バラード第1番」......華麗な旋律を追いかけて......「新しいフィギュアの楽しみ」を発見! 「フィギュア・スケート・ミュージック2016」(ワーナー)は2月17日発売(2160円)。

3518名無しさん:2016/02/29(月) 21:35:40
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160229/k10010425191000.html
中央省庁と民間や地方自治体との人事交流が増加
2月29日 4時15分

内閣人事局によりますと、去年10月の時点で、人事交流などで中央省庁が民間から受け入れた職員の数は4969人と、5年間で1000人余り増えていて、人事局はさらに交流を促進して、国家公務員の意識改革などにつなげたい考えです。
内閣人事局のまとめによりますと、去年10月1日の時点で、人事交流などで中央省庁が民間から受け入れた職員の数は4969人で、前の年より279人増え、平成22年と比べると5年間で1038人増えました。
府省庁別に見ますと、経済産業省が最も多い690人を受け入れ、環境省が587人、国土交通省が516人などとなっています。
一方、国と地方自治体の人事交流は、去年10月の時点で、中央省庁が地方自治体から受け入れている職員が2563人、中央省庁から地方自治体に出向している職員が1752人で、いずれも前の年より増えています。
政府は、おととし6月に決定した国家公務員の採用や昇任に関する新たな基本方針で、民間や地方との人材交流を積極的に進めるとしていて、内閣人事局は今後さらに交流を促進して、民間の知恵や経験を活用し、国家公務員の意識改革などにつなげたい考えです。

3519名無しさん:2016/02/29(月) 21:50:28
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&amp;k=2016022900612
住民訴訟制度見直しを=人口減の自治体は独法活用-地制調

 政府の第31次地方制度調査会(首相の諮問機関、会長・畔柳信雄三菱東京UFJ銀行特別顧問)は29日、公金支出をめぐる住民訴訟制度で、首長ら個人に対する賠償追及の在り方を見直すよう求める答申をまとめた。また、人口減少社会への対応策として、職員の少ない市町村が窓口サービスに必要な人材を確保するため、地方独立行政法人を活用することも提案した。安倍晋三首相に近く提出する。
 総務省は答申に沿って制度見直しを検討し、早ければ秋の臨時国会に地方自治法などの改正案を提出する考えだ。 
 国家賠償法では、首長を含む公務員個人が損害を発生させると、故意または重過失でない限り、国や自治体は公務員個人に損害分を請求できない。これに対し住民訴訟は、敗訴すると過失が軽くても首長らが高額賠償を負う可能性があり、制度の不均衡が指摘されていた。
 そこで地制調は、裁判で首長らの過失が軽いと判断された場合は、免責を視野に賠償追及の在り方を見直すよう提言した。国賠法との整合性を図るとともに、首長らが訴訟を恐れずに施策を講じられるようにする。
 一方、職員数が少ない市町村の業務遂行に、自治体の出資などで設けた地方独法を活用できる制度の創設も求めた。民間に委託しにくい住民票の異動といった窓口業務を、独法職員に任せる考えだ。
 この他、地方議員と有識者が自治体の予算執行状況をチェックする監査制度について、ノウハウを全国的に高め合うための共同組織の設立も盛り込まれた。

◇地方制度調査会の答申骨子
【住民訴訟制度】
 一、首長や自治体職員個人が軽過失の場合、賠償請求の在り方を見直し
 一、訴訟中に地方議会が首長らの賠償責任を免除することを禁止
【地方独立行政法人】
 一、地方独立行政法人に市町村の窓口業務を委託できる制度を創設
【自治体監査制度】
 一、監査業務を全国的に支援する共同組織を創設
 一、監査業務に関する全国共通の基準を策定(2016/02/29-16:19)

3520名無しさん:2016/02/29(月) 21:57:11
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160229/k10010425831000.html
地方自治体の監査機能強化へ統一基準策定を
2月29日 16時19分

政府の地方制度調査会は、地方自治体の事務が適正に行われているかチェックすることが必要だとして、地方自治体の監査機能をさらに強化するため、全国で統一的な監査基準を策定するべきだなどとする答申を取りまとめました。
政府の地方制度調査会は、29日の総会で、急速に進む人口減少に対応した地方行政の体制や、地方自治体のガバナンスの在り方などに関する答申を取りまとめました。
答申では、最少の経費で最大の効果をあげられるよう、地方自治体の事務が適正に行われているかチェックすることが必要だとして、地方自治体の監査機能をさらに強化すべきだと指摘しています。
そのためには、地方自治体の監査に関して全国共通の統一的な基準を新たに策定することや、監査基準の策定や人材育成のための研修の実施など、地方自治体の監査を支援する全国的な共同組織を構築するなどして、監査の実効性や専門性を向上させることが必要だとしています。
地方制度調査会は、この答申を来月中にも安倍総理大臣に提出することにしています。

3521とはずがたり:2016/03/02(水) 18:46:56

けちったんやろな。。

【マイナンバー】システムが危機に直面! 障害1カ月連続発生 追加サーバーも欠陥、原因不明
http://www.msn.com/ja-jp/news/national/%E3%80%90%E3%83%9E%E3%82%A4%E3%83%8A%E3%83%B3%E3%83%90%E3%83%BC%E3%80%91%E3%82%B7%E3%82%B9%E3%83%86%E3%83%A0%E3%81%8C%E5%8D%B1%E6%A9%9F%E3%81%AB%E7%9B%B4%E9%9D%A2%EF%BC%81-%E9%9A%9C%E5%AE%B3%EF%BC%91%E3%82%AB%E6%9C%88%E9%80%A3%E7%B6%9A%E7%99%BA%E7%94%9F-%E8%BF%BD%E5%8A%A0%E3%82%B5%E3%83%BC%E3%83%90%E3%83%BC%E3%82%82%E6%AC%A0%E9%99%A5%E3%80%81%E5%8E%9F%E5%9B%A0%E4%B8%8D%E6%98%8E/ar-BBqbl3k#page=2
産経新聞
20 時間前

【マイナンバー】システムが危機に直面! 障害1カ月連続発生 追加サーバーも欠陥、原因不明c 産経新聞 提供 【マイナンバー】システムが危機に直面! 障害1カ月連続発生 追加サーバーも欠陥、原因不明
 全国民に12桁の番号を割り当てるマイナンバーカードをめぐるシステムが危機に直面している。カードを発行する地方公共団体情報システム機構のサーバーで原因不明のシステム障害が1カ月以上にわたり1日に1回のペースで発生していることが1日、判明。1月25日までの約2週間に6回発生した公表済みの障害以降も続いていた。機構は、原因不明の障害を起こした既存サーバー2台の欠陥を知りながら追加導入した同機種3台全てに障害が発生したが、リスクを抱えた運用を続ける構えだ。

 機構によると、1月26日から2月29日までに、カード作成のための「中継サーバー」のデータ処理が、平均で1日1回遅滞する障害が発生。カード交付に必要な情報を自治体に伝達できなくなった。そのたびに再起動を繰り返し毎回数分間サーバーの機能が停止した。1月末には1日に3回も障害が発生したことがあった。

 結局、1月25、28、2月5日に追加導入した3台全てに障害が相次ぎ再起動を余儀なくされたが、いずれも原因は判明していない。サーバーは、トラブルがなければ再起動せずに常時稼働しているはずだった。

 機構は2月1日、各自治体に対し、障害時の対応として「サーバーを再起動し、事象を解消するよう努める」と説明。具体的には自治体と交信中のサーバーを再起動した場合、自治体の処理が無効になるため別のサーバーを活用する考えを伝達した。再起動が実際に頻発し、再処理に迫られた自治体が複数あった。

 だが、機構は障害の影響について「大きな問題だが、多くの自治体から問い合わせはなかったので、住民サービスへの影響はなかった」と主張している。

 障害をめぐり、機構は1月22日、それまでの1、2号両機のシステム障害を受け「契約上の望んだ機能がない」と納品した情報通信会社に抗議した。両機で計6回も障害が起こったものの、同機種のサーバーでも複数あればデータ処理を補えると判断し、相次ぎ追加導入した。現在、障害が深刻な2号機を切り離し、追加サーバーを含めた4機態勢で運用を続けている。

【用語解説】地方公共団体情報システム機構

 住基ネットなど個人認証業務を全国の自治体から請け負う地方自治情報センターが平成26年に組織改編し、地方共同法人として発足。マイナンバーカード発行を独占するが、省庁のように情報公開制度の対象になっていない。

3522名無しさん:2016/03/05(土) 12:35:17
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160304/k10010431711000.html
官民対話 首相 国家公務員の有給休暇取得促進へ
3月4日 21時15分

政府と経済界の代表らによる「官民対話」の会合で、安倍総理大臣は、経済の好循環の拡大に向けて観光を促進するため、学校の休みを柔軟に設定し、国家公務員の有給休暇の取得を促す取り組みを進める考えを示しました。
4日に開かれた「官民対話」の会合では、観光の促進策などをテーマに意見が交わされ、経団連の榊原会長は、従業員の有給休暇の取得を年間で3日増やす目標を示しました。
これに対し、安倍総理大臣は「地域社会と連携して学校休業日の柔軟な設定や分散化に取り組み、国家公務員についても学校休暇に合わせて有給取得を促す」と述べました。また、外国人観光客を呼び込むため、国立公園で商業施設などを充実させる「国立公園満喫プロジェクト」をまず全国5か所で進める考えを示しました。
一方、ことしの春闘について、安倍総理大臣が「過去2年の大幅賃上げの流れをさらに進めてほしい」と述べ、賃上げを改めて要請したのに対し、榊原会長は「3度目の流れをしっかり実現できるように、呼びかけを継続していきたい」と述べました。

http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160304/k10010431081000.html
政府 国会同意必要な8機関41人の人事案提示
3月4日 14時10分

衆・参両院の議院運営委員会の理事会が開かれ、政府は、日銀の審議委員や人事院の人事官など、国会の同意が必要な8機関・41人の人事案を提示しました。
それによりますと、日銀の審議委員の白井さゆり氏の任期が今月末に満了するのに伴い、後任に「サクライ・アソシエイト国際金融研究センター」の代表の櫻井眞氏を起用するとしています。
また、人事院の人事官に元人事院事務総長の吉田耕三氏を再任するほか、来月、新設される予定の行政不服審査会の委員として、元仙台高等裁判所長官の市村陽典氏ら9人を充てるなどとしています。
このうち人事官の人事については、来週、衆・参両院の議院運営委員会で、所信の聴取と質疑が行われることになっていて、政府はこうした手続きを経て、速やかに国会ですべての人事案への同意を得たいとしています。

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date2&amp;k=2016030400611
15年の懲戒、最少の284人=人事院

 人事院は4日、2015年に懲戒処分を受けた一般職の国家公務員が284人だったと発表した。前年より83人減少し、1957年の集計開始後最少となった。複数の職員が関係する組織的な不祥事が少なかったことなどが要因。
 処分の種類別では、免職19人、停職50人、減給141人など。省庁別では多い順に、法務省62人、厚生労働省49人、国税庁42人など。(2016/03/04-15:15)

3523とはずがたり:2016/03/06(日) 19:05:45
>>3521

マイナンバーカード受け取れない 謎のシステム障害頻発
http://news.goo.ne.jp/article/asahi/nation/ASJ335SRTJ33ULFA022.html
05:08朝日新聞

 1月から動き始めたマイナンバー(社会保障・税番号)のシステムで不具合が続き、市区町村の窓口でマイナンバーカード(個人番号カード)が受け取れない事例が全国で相次いでいる。システムを運営する総務省の外郭団体「地方公共団体情報システム機構」によると、不具合の原因は分かっておらず、正常化のめども立っていない。

 カードはインターネットや郵送で申請し、市区町村の窓口で受け取る仕組み。ところが千葉市では、受け取りに来た申請者が窓口で今後使う暗証番号を登録する際、システムの作動が止まり、登録できない状態になってしまうことがある。

 本来は番号登録後にカードをその場で手渡しするのが原則だが、「市民を待たせるわけにもいかない」(担当者)ため、暗証番号を紙に書いて残してもらい、正常に作動するようになったときに職員が代わりに入力し、簡易書留で郵送しているという。

 名古屋市では2月22日?3月2日、窓口で交付できなかったカードが1350枚を超えた。2月22日は300人超が受け取れず、「仕事を休んで来たのに」といった苦情が相次いだ。職員は「いつシステムが動くかわかりません」と対応に追われた。職員の残業も増えており、担当者は「一刻も早くシステムを安定させてほしい。市民には謝り続けるしかない」と話す。

 機構によると、同様の事例は全国の市区町村で起きている。また、カードの申請から受け取りまでの期間も長期化。元々カードの作成能力に限りがあったところに不具合が重なった。機構から市区町村にカードが届いても、交付の処理が遅れる事例も頻発している。

3524とはずがたり:2016/03/11(金) 00:39:24

都知事のロンドン・パリ出張費 20人5泊で5000万円
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160308-00000094-san-soci
産経新聞 3月8日(火)7時55分配信

 東京都は7日、昨年10〜11月に舛添要一知事がロンドン・パリを訪れた際にかかった海外出張費が、計20人分で総額5042万円に及んだことを都議会の予算特別委員会に示した。その直前に訪れたソウル出張には、11人で約645万円かかっており、今年度は計5700万円が海外出張に費やされていた。

 舛添知事は2020年東京五輪・パラリンピック開催に向け“都市外交”にさらに力を入れる方針。来年度予算案には、都市外交関連費19億円のうち3億3500万円が海外出張費として計上されているという。

 都によると、ロンドン・パリ出張は昨年10月27日から5泊7日の日程で、知事ら20人が参加。ロンドンで開かれたラグビーW杯の決勝を視察し、パリ市長と面会するなどした。ソウル出張は同月19日からの1泊2日で、韓国の毎日経済新聞社が主催する「世界知識フォーラム」で講演、ソウル市長と対談するなどした。

3525名無しさん:2016/03/12(土) 15:43:21
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date4&amp;k=2016030900800
自治体規制の統一求める=ふぐ調理・理容室設備など-政府会議

 政府の規制改革会議(議長・岡素之住友商事相談役)は9日の会合で、ふぐ調理の許可制度が地方自治体によって登録制と免許制に分かれるなど、規制の基準の違いが企業の事業展開を妨げているとして、自治体に基準の統一を求めていくことを決めた。今年6月に安倍晋三首相に提出する答申に内容を盛り込む。
 ふぐ調理免許やクリーニング店の最低面積などは、都道府県の条例によってばらつきがある。理容室・美容室の洗髪設備についても、設置を義務付けている自治体と、そうでない自治体に分かれる。(2016/03/09-18:31)

3526名無しさん:2016/03/15(火) 23:00:49
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&amp;k=2016031500366
分権改革で市町村向け説明会=17日から提案受け付け-政府

 石破茂地方創生担当相は15日の閣議後記者会見で、地方分権改革に関する2016年度分の自治体からの提案を17日から6月6日まで募集すると発表した。内閣府が3月下旬から5月上旬にかけ、全国10カ所で市町村担当者向け説明会を開催する。提案を受け、年末に政府としての対応方針を決定する。(2016/03/15-11:59)

3527名無しさん:2016/03/15(火) 23:05:52
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160315/k10010444621000.html
民主・維新 人事院勧告制度廃止の法案を提出
3月15日 22時39分

民主党と維新の党は、公務員制度改革の一環として、国家公務員の給与などを人事院が勧告する今の制度を廃止したうえで、労使交渉で労働条件を決めることができるようにする措置を盛り込んだ、独自の法案を、衆議院に共同で提出しました。
国家公務員は、民間企業のように労使交渉を行って労働条件を決めることはできず、人事院が内閣や国会に勧告して、給与の水準などが決められていますが、民主党と維新の党は、公務員が自律的に労働条件を決める仕組みに変えるべきだとして、独自の法案を15日に衆議院に共同で提出しました。
法案では、人事院勧告制度を廃止したうえで、国家公務員の労働基本権を拡大し、労使交渉で給与などの労働条件を決めることができるようにするほか、交渉の窓口として新たに「公務員庁」を内閣府に設置するなどとしています。
法案を提出したあと、両党の実務者が記者会見し、民主党の大島政策調査会長代理は「労使の話し合いで働き方を決めることで、国家公務員がより積極的に働くことができるようになる」と述べました。また、維新の党の井坂幹事長代理は「われわれが掲げている、国家公務員の総人件費の2割削減を実行するためには、制度疲労を起こしている人事院勧告制度を廃止する必要がある」と述べました。

3528とはずがたり:2016/03/19(土) 09:42:28
>>3524

舛添都知事、海外出張費5000万円内訳も公表へ
http://www.excite.co.jp/News/society_g/20160319/Tbs_news_55120.html
TBS News i 2016年3月19日 07時02分 (2016年3月19日 08時30分 更新)

 東京都の舛添知事は、5000万円余りを使い高過ぎると指摘されている海外出張費について、費用の総額だけでなく、詳細な内訳についても公表していくとの考えを示しました。
 舛添知事の海外出張をめぐっては、去年10月から11月にロンドンとパリを訪れた際に、総勢20人で5042万円が使われていて、都議会でも詳しい説明を求められています。

 舛添知事は「朝から晩まで一生懸命働いていた。物見遊山をしていたのではない」としたうえで、「今後は人数や経費について、節減に努力したい」とするとともに、これまで総額しか公表していなかった費用についても、「透明性の向上のため詳細な内訳を公表して、都民への説明責任をしっかり果たしたい」と述べました。

 舛添都知事は、東京の魅力をPRする目的で、来月12日から18日まで、ニューヨーク市とワシントンDCへ出張する予定です。(19日00:14)

3529名無しさん:2016/03/19(土) 15:38:24
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date3&amp;k=2016031700411
「機密性の担保に課題」=徳島からテレビ会見-板東消費者庁長官

 消費者庁の板東久美子長官は17日、移転を視野に試行勤務中の徳島県神山町からテレビ会議システムで記者会見した。同県東京本部(東京都千代田区)のモニターに映し出された長官は、「各府省とのやりとりは、機密性を担保した上でないと難しい。共通のシステムを整備しないとテレワークの実施は困難だ」と指摘した。
 また、機能性食品に関する有識者会議にテレビ会議システムで出席したことに触れ、「会場全体の雰囲気を把握するのが難しく、運営についても直接指示できなかった」と振り返った。その上で「(テレビ会議システムは)メーン業務で使用するのは難しく、補完的な役割が強い」と述べた。(2016/03/17-12:05)

3530名無しさん:2016/03/19(土) 17:30:22
>>3528

http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160318/k10010448631000.html
舛添知事「海外訪問 費用を縮減 内訳も公開」
3月18日 21時10分

東京都の舛添知事は、都市外交として海外を訪問する際の経費について、都議会の指摘などを受けて、今後、費用の縮減に取り組むとともに、総額だけでなく内訳についてもできるかぎり情報を公開していく考えを示しました。
東京都の舛添知事が去年秋にパリとロンドンを職員とともに合わせて20人で訪問した際の経費について、都は、総額で5000万円余りかかったことを公表しましたが、都議会からは詳細な費用の内訳を求める声などが出ています。
これについて、舛添知事は18日の定例会見で、「経費については、できるだけの縮減に努める。これまで総額は公開していたが、透明性向上の観点から詳細な情報についても公表するよう事務方に指示した」と述べ、旅費や滞在費など費用の内訳についてもできるかぎり詳細に情報を公開していく考えを示しました。そのうえで、「物見遊山をやっているわけではない。オリンピックの開催都市として世界中の支援をいただかなければ大会を成功に導けない」と述べ、今後も都市外交を積極的に進める考えを強調しました。
舛添知事は来月、ワシントンと都の友好都市であるニューヨークを訪問し、オリンピック・パラリンピックに向けた都の取り組みをアピールする予定です。

3531名無しさん:2016/03/19(土) 17:30:45
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160316/k10010445771000.html
「自治体監査に全国統一的な基準を」答申提出
3月16日 23時57分

政府の地方制度調査会は、地方自治体の事務が適正に行われているかチェックすることが必要だとして、地方自治体の監査機能をさらに強化するため、全国で統一的な監査基準を策定するべきだなどとした答申を安倍総理大臣に提出しました。
地方制度調査会の畔柳信雄会長は16日、総理大臣官邸を訪れ、先月の総会で取りまとめた人口減少に対応した地方行政の体制や、地方自治体のガバナンスの在り方などに関する答申を安倍総理大臣に提出しました。
答申では、最少の経費で最大の効果を挙げられるよう、地方自治体の事務が適正に行われているかチェックすることが必要だとして、地方自治体の監査機能をさらに強化すべきだと指摘しています。
そのためには、地方自治体の監査に関して、全国共通の統一的な基準を新たに策定することや、地方自治体の監査を支援する全国的な共同組織を構築するなどして、監査の実効性や専門性を向上させることが必要だとしています。
答申を受け取った安倍総理大臣は、「この答申を受け止めながら、今後の制度改革にあたっていきたい」と述べました。

3532名無しさん:2016/03/20(日) 15:03:53
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160320/k10010449801000.html
地方創生を支援 自治体に民間企業の社員派遣へ
3月20日 4時01分

政府は地方創生に向けた自治体の取り組みを支援するため、来月以降の新年度、国家公務員や大学の研究者に加え、広告代理店や旅行代理店など民間企業の社員を全国の58の自治体に派遣することになりました。
政府は地方創生に向けた自治体の取り組みを支援するため、原則として人口5万以下の自治体に、中央省庁の公務員や大学の研究者らを1人ずつ、市町村長の補佐役として派遣しており、今年度は69の市町村に国家公務員らを派遣しました。
政府は追加の派遣に向けて自治体から希望を募って調整し、来月以降の新年度は、北海道名寄市や鹿児島県阿久根市など新たに28道府県の58市町村に派遣することになりました。
派遣に当たって政府は、自治体側の多様なニーズに応えるため、従業員が300人以上の民間企業などに協力を求めた結果、国家公務員42人、大学の研究者3人に加え、広告代理店や旅行代理店などから13人が派遣されることになりました。

3533名無しさん:2016/03/20(日) 23:11:14
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160320/k10010450271000.html
自治体の先駆的な事業を支援 906億円の交付決定
3月20日 16時55分

政府は地方創生の取り組みを加速させるため、今月の北海道新幹線の開業を踏まえた8つの自治体が連携して観光施設のバリアフリー化を進める事業など、1926の事業に906億円を交付することを決めました。
政府は地方創生の取り組みを加速させるため、今年度の補正予算で自治体の先駆的な事業を支援する交付金1000億円を確保し、このうち906億円を1436の自治体から提案のあった1926の事業に交付することを決めました。
具体的には、今月の北海道新幹線の開業を踏まえて、北海道江差町など道内の8つの自治体が提案した観光施設をバリアフリー化する事業に1億3300万円を交付します。また、子育て世代の女性の社会進出を後押しするため、熊本県の合志市など3つの自治体が育児や教育相談に応じたり企業を興す「創業支援」などを行ったりする拠点を整備する事業に、6300万円を配分します。
一方、今回交付が決まらなかった94億円について、内閣府は今後、申請がすべて不採用となった自治体や、申請を行わなかった自治体などを対象に改めて提案を募り、交付先を決めたいとしています。

3534とはずがたり:2016/03/22(火) 14:20:48
京都は良いと思うけど,和歌山や徳島はやはり少々遠すぎる。。
リニア新幹線を大阪から関空・和歌山・徳島迄伸ばしてからだな(;´Д`)

文化庁は京都に全面移転へ「数年内に」 政府機関の地方移転方針が決定
http://news.goo.ne.jp/article/sankei/politics/sankei-plt1603220007.html
08:54産経新聞

 政府は22日午前、まち・ひと・しごと創生本部(本部長・安倍晋三首相)の会合を首相官邸で開き、地方創生の一環として検討してきた政府機関の地方移転に関する基本方針を決定した。京都府が移転を提案していた文化庁について「数年のうちに京都に移転する」と全面移転を明記。徳島県提案の消費者庁と和歌山県が求めていた総務省統計局については引き続き可否を検討し、8月末までに結論を出す方針を示した。

 首相は会合で「政府関係機関の地方移転は、地域に仕事と人の好循環を作り出すことで東京一極集中を是正し、地方創生を進めていく重要な施策だ」と強調。文化庁については「京都の官民挙げた理解、協力を得ながら具体の検討を進めていく」と述べた。

 基本方針では、文化庁の京都移転により、文化行政の強化や観光推進などの効果が見込めるとして、「地方創生の視点から意義は大きい」と評価した。

 今後、政府内に設ける協議会で移転計画を検討。平成29年度予算案への反映に向け、8月末に概要をまとめ、年内に具体的な計画を決定する。国会対応など一部の業務は東京に残す方向だ。併せて国立美術館など文化庁関連の3独立行政法人(独法)の移転の可否も検討し、8月末に結論を出す。

 一方、消費者庁と総務省統計局については、移転のメリットとデメリットをなお見極める必要があると判断。8月末の結論に向け、ICT(情報通信技術)を活用した実証実験などで検証を続けるとした。

 このほか候補に挙がっていた特許庁、中小企業庁、観光庁、気象庁の移転は見送り、地方出先機関の機能強化などで対応。省庁以外では、独法など23の研究・研修施設について、地元大学との共同研究などを通じて機能移転を図る方針を示した。

3535とはずがたり:2016/03/23(水) 07:32:11

秋田知事、文化庁の京都移転批判 消費者庁も「なんで徳島に関係あるの」
http://www.msn.com/ja-jp/news/national/%E7%A7%8B%E7%94%B0%E7%9F%A5%E4%BA%8B%E3%80%81%E6%96%87%E5%8C%96%E5%BA%81%E3%81%AE%E4%BA%AC%E9%83%BD%E7%A7%BB%E8%BB%A2%E6%89%B9%E5%88%A4-%E6%B6%88%E8%B2%BB%E8%80%85%E5%BA%81%E3%82%82%E3%80%8C%E3%81%AA%E3%82%93%E3%81%A7%E5%BE%B3%E5%B3%B6%E3%81%AB%E9%96%A2%E4%BF%82%E3%81%82%E3%82%8B%E3%81%AE%E3%80%8D/ar-BBqLbf3
産経新聞
17 時間前

 政府が22日決定した国機関の地方移転に関する基本方針で、文化庁の京都府への全面移転が明記されたことについて、秋田県の佐竹敬久知事はこの日の定例記者会見で「研究機関はどこに行ってもいいが、中央省庁の本庁舎を地方に移すことは反対だ」と述べた。

 知事は「京都は文化財が多いからというが、国指定重要無形民俗文化財の数は秋田が1位だ。陳情などで人が行く機関の地方移転は行革に反する。京都の人は出張旅費がいらなくなるが、こっちは倍になる」と批判。

 8月末までに移転の可否を判断するとされた消費者庁の徳島県移転についても「消費者庁がなんで徳島に関係あるんだ。東京は日帰りで行けるが、徳島なら2泊3日になる」と述べ、「文化庁と消費者庁は力が弱いから狙われた」との認識を示した。

 秋田県が提案していた教員研修センター(茨城県つくば市)の移転のうち「言語活動指導者養成研修」の秋田での実施が認められたことについては「秋田の教育方針を全国に普及できるのはいいことだ」と一定の評価をした。

3536名無しさん:2016/03/26(土) 12:37:14
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160323/k10010453091000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_072
日銀審議委員などの人事案 参議院で同意
3月23日 10時59分
23日の参議院本会議で、日銀の審議委員や人事院の人事官など、国会の同意が必要な8機関、41人の人事案が、22日の衆議院本会議に続いて同意されました。
参議院本会議では、政府が先に提示した、国会の同意が必要な8機関、41人の人事案の採決が行われ、いずれも全会一致や賛成多数で同意されました。
それによりますと、日銀の審議委員の白井さゆり氏の後任として、「サクライ・アソシエイト国際金融研究センター」の代表の櫻井眞氏を起用するとしています。また、人事院の人事官に元人事院事務総長の吉田耕三氏を再任するほか、来月新設される予定の行政不服審査会の委員として、元仙台高等裁判所長官の市村陽典氏ら9人を充てるなどとしています。
これらの人事案は、22日の衆議院本会議でも同意されており、これで国会の同意が得られたことになります。

http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160322/k10010451941000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_094
日銀審議委員などの人事案 衆院本会議で同意
3月22日 15時22分
22日の衆議院本会議で、日銀の審議委員や人事院の人事官など、国会の同意が必要な8機関41人の人事案が同意されました。人事案は23日、参議院本会議でも同意される見通しです。
22日の衆議院本会議では、政府が先に国会に提示した、国会の同意が必要な8機関41人の人事案の採決が行われました。
このうち、日銀の審議委員の白井さゆり氏の後任として、「サクライ・アソシエイト国際金融研究センター」の代表の櫻井眞氏を起用するとした人事案は、自民・公明両党などの賛成多数で同意されました。
このほか、人事院の人事官に元人事院事務総長の吉田耕三氏を再任するほか、来月新設される予定の行政不服審査会の委員として、元仙台高等裁判所長官の市村陽典氏ら9人を充てるなどとした人事案も、いずれも同意されました。
人事案は23日、参議院本会議でも採決が行われ、同意される見通しです。

3537名無しさん:2016/03/26(土) 18:07:45
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date4&amp;k=2016032300038
日銀審議委員人事を承認=国会

 参院は23日午前の本会議で、日銀審議委員にサクライ・アソシエイト国際金融研究センター代表の桜井真氏を充てるなど、8機関41人の国会同意人事を可決した。衆院も22日の本会議で既に可決しており、人事は承認された。(2016/03/23-10:18)

3538名無しさん:2016/03/26(土) 18:25:52
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date2&amp;k=2016032500689
公務員の民間派遣は104人=人事院

 人事院は25日、官民人事交流に関する年次報告書を国会と内閣に提出した。2015年末時点で民間企業に在籍していた国家公務員は104人で、前年から28人減少した。15年に新たに派遣した職員は44人。業種別では製造業12人、サービス業11人、運輸・郵便業8人の順に多かった。(2016/03/25-16:18)

3539名無しさん:2016/03/26(土) 19:33:16
http://www.jiji.com/jc/zc?k=201603/2016032200885&amp;g=pol
京都、徳島、和歌山から歓迎の声=大阪知事「納得できない」-政府機関移転

 政府が中央省庁移転に関する基本方針を決めたのを受け、文化庁の移転先となった京都府や、消費者庁、総務省統計局の移転をそれぞれ検討するとされた徳島、和歌山両県では歓迎の声が知事らから上がった。一方、移転を要望しながらも対象外となった地域からは「納得できない」(松井一郎大阪府知事)など不満が漏れた。
 山田啓二京都府知事、門川大作京都市長、立石義雄京都商工会議所会頭は22日夕、そろって記者会見。それぞれ「全国の地方公共団体にとっても大きな象徴的な意味がある」(山田氏)、「明治元年に政府機関が移転して以来の快挙」(門川氏)、「かつて都があった京都に文化庁が戻ることで、新たな文化行政のモデルが構築されると確信する」(立石氏)と述べ、喜びを表した。
 徳島県の飯泉嘉門知事は、消費者庁の徳島移転に向けての検証が基本方針に盛り込まれたのを受け、「実現へ大きく新たな一歩を踏み出した」と評価するコメントを発表。総務省統計局の和歌山移転を検討するとの内容に、仁坂吉伸同県知事は「県の提案をある程度評価してくれた」と記者会見で述べた。(2016/03/22-19:54)

http://www.jiji.com/jc/zc?k=201603/2016032200042&amp;g=pol
日銀審議委員ら人事を同意=衆院

 衆院は22日午後の本会議で、日銀審議委員にサクライ・アソシエイト国際金融研究センター代表の桜井真氏を充てるなど、8機関41人の国会同意人事案を可決した。民主、維新両党などは経済政策に対する考え方の違いから桜井氏起用に反対した。
 参院では23日の本会議で採決され、衆参両院で同意がそろい承認される見通し。(2016/03/22-13:27)

3540名無しさん:2016/04/02(土) 21:06:12
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016033100538&amp;g=pol
育休、1カ月は手当減額せず=男性の取得促進で-人事院

 人事院は、国家公務員が育児休業を取得する際、期間が1カ月以下なら、民間企業のボーナスの一部に当たる勤勉手当を減額しないことを決めた。勤務期間などに応じて支給されるのが勤勉手当で、これまでは育児休業を取得した場合、その全期間を勤務期間から除いて算定していた。男性職員の育児休業取得を促進する狙いがあり、2016年度6月支給分から適用する。
 国家公務員で民間のボーナスに相当するのが「期末・勤勉手当」で、年に2回、6月と12月に支給される。6月1日と12月1日を基準日とし、過去6カ月の在職状況に応じて支給額が決まる。15年度の年間支給月数は4.2カ月。
 勤勉手当は、勤務期間と勤務成績に応じて支給額を決定する。従来は、育児休業を取得した場合、15日以下なら勤務期間の割合を「100分の95」、15日超1カ月以下なら「100分の90」などと算定。これに対し、男性公務員を中心に、減額されると育児休業を取得しづらいとの指摘が出ていた。
 勤務期間のみに応じて支給される期末手当については、既に11年度12月支給分から同様の措置を取っている。
 人事院の調査によると、14年度に新たに育児休業を取得した一般職の常勤国家公務員は男性392人、女性2097人の計2489人。男性の取得状況は1カ月以下が52.3%を占める。
 政府の第4次男女共同参画基本計画は、20年までに国家公務員の男性の育児休業取得率(14年度3.1%)を13%に引き上げる目標を掲げており、今回の改正はそれに向けた一環と位置付けられる。(2016/03/31-14:52)

3541名無しさん:2016/04/02(土) 21:06:23
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016040100414&amp;g=pol
内閣府新人に訓示=菅官房長官

 菅義偉官房長官は1日午前、内閣府で行われた新人職員の入府式に出席し、「1億総活躍社会を実現したいとの思いで安倍晋三首相を先頭に全力で頑張っている。内閣府の役割はまさに首相のリーダーシップを支えることだ」と訓示した。(2016/04/01-11:31)

http://www.jiji.com/jc/article?k=2016040100081&amp;g=pol
総括審議官に江畑氏=人事院

 人事院は1日、総括審議官に職員福祉局長の江畑賢治氏を充てるなどの幹部人事を発表した。国家公務員倫理審査会事務局長には、松尾恵美子氏を起用する。発令は同日付。(2016/04/01-05:52)

3542名無しさん:2016/04/03(日) 09:51:06
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160402/k10010466021000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_006
新公文書館 建設地決定後は速やかに基本計画
4月2日 21時21分
河野行政改革担当大臣は、新たな国立公文書館について、十分な規模の書庫や、専門人材の育成などに必要な面積を確保すべきだとして、候補地を所有する衆議院が建設場所を決定したあと、速やかに基本計画の検討に入りたいという考えを示しました。
政府は、新たな国立公文書館の建設を巡って、いずれも国会の近くで、憲政記念館に併設する案や、国会図書館と合わせて整備する案など、8つの案をまとめており、候補地を所有する衆議院が、今年度中に新たな建設場所を決めることにしています。
これについて、河野行政改革担当大臣は2日、東京・千代田区にある国立公文書館を視察したあと記者団に対し、「いずれの場所になるにしろ、国会のすぐ近くなので、大勢の学生や生徒が国会見学に来ている。国会を見たあとに公文書館に寄ってもらい、国の歴史を考えてもらうには、絶好の場所だ」と述べました。そのうえで河野大臣は、「なるべく速やかに衆議院に決めていただいて、基本計画に入りたい。展示や修復の機能、書庫も、大きなものが必要で、専門人材を育てる意味でも、それなりの面積は必要になるので、きちんとご説明して衆議院に選んでいただきたい」と述べました。

3543名無しさん:2016/04/03(日) 21:24:59
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016032900115&amp;g=pol
公務員倫理審会長に池田氏再任

 政府は29日の閣議で、国家公務員倫理審査会の池田修会長を再任することを決めた。新たな任期は30日から4年間。既に国会の同意を得ている。(2016/03/29-08:31)

3544名無しさん:2016/04/04(月) 06:35:14
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160404/k10010466621000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_002
秋のレビューでの指摘 予算編成に適切に反映を
4月4日 4時58分
政府の行政改革推進会議は、各府省の事業にむだがないかを検証する行政事業レビューの実施要領を改正し、公開の場で検証する秋のレビューで指摘された事項を、各府省が予算編成に適切に反映させるよう求めています。
政府の行政改革推進会議は、各府省の事業にむだがないかを検証する行政事業レビューの実効性を向上させようと、実施要領を改正し、今年度から実施する改善策をまとめました。
それによりますと、外部の有識者による検証作業について、有識者が事前に申し出れば、検証の対象とする事業を追加したり、変更したりできるようにするほか、大臣や副大臣などに直接、検証結果を報告するとしています。
また、事業完了の目標年度が10年以上先の事業は、向こう3年以内の中間目標を設定するよう新たに義務付けるとともに、公開の場で検証する秋のレビューで指摘された事項を、各府省が予算編成に適切に反映させるよう求めています。
河野行政改革担当大臣は今後、1社しか参加しない入札での落札や随意契約となった事業などについて、重点的にむだがないかを検証する考えです。

3546名無しさん:2016/04/10(日) 11:22:06
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160406/k10010468741000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_072
予算執行は適切か 財務省が52事業を調査へ
4月6日 8時13分
財務省は国の予算が適切に使われているかどうかを検証する今年度の予算執行調査で、家畜用の米などを生産する農家に支払われる交付金など合わせて52件の事業を調査することになりました。
財務省は国の歳出の改革を進めるため、毎年、予算が適切に使われているかを検証する予算執行調査を行っています。
今年度の調査は、昨年度・平成27年度の予算で執行された52件の国の事業を対象に行うことになりました。
このうち、家畜の餌として使われる飼料用米などを生産する農家に支払われる交付金事業では、支給の要件が適切に運用されているかを調査します。
また、公立の小中学校の教職員の人件費などに充てられる国庫負担金については、新任教師を指導するために追加的に配置されている教職員について、目的と違って運用されていないかなどを調べるほか、生活保護を受給している人の医療費を国などが負担する事業についても運用の実態を調査することにしています。
昨年度行われた予算執行調査では合わせて270億円余りの歳出の削減につなげたということで、財務省は今回の調査結果をことし6月下旬に公表し、来年度・平成29年度予算の概算要求に反映することにしています。

3547とはずがたり:2016/04/13(水) 10:27:56
右派の後輩が募金活動してるボランティア見て本当に困ってる人にお金渡したいなら募金活動なんかしないでバイトしてお金寄付すべきだと云ってたけど同じ構図だね。。

「2億円以上かけて寄付は2千万円」 蓮舫氏が批判
http://www.asahi.com/articles/ASJ3251QWJ32UTFK00L.html?iref=recob
2016年3月2日20時08分

 子どもの貧困対策のために寄付を募る「子供の未来応援基金」をめぐり、民主党の蓮舫代表代行は2日の参院予算委員会で、費用対効果の悪さを指摘した。2億円以上の税金を使って呼びかけているのに、集まった寄付は約2千万円。蓮舫氏は「2億円を基金に入れれば良かった」と訴えた。

 基金は昨年10月に創設。集まった資金を子どもの支援活動をするNPOの支援などに充てる計画だ。政府はポスターの制作やフォーラム開催のほか、インターネット広報関連などで約2億円使ったが、寄付は今年2月現在で約1949万円しか集まっていない。

 基金を担当する加藤勝信少子化相は委員会で「(2億円は)広報のみではなく、国民運動としての広報・啓発活動として使っている」と釈明した。

3548とはずがたり:2016/04/14(木) 15:39:23
俺は政治にカネを掛けて良いと思ってる方だが,こんな使い方はすべきでは無い。都議会の定数を増やすとかそういうのに費やすべきだ。舛添は何様だと思っているのか( ゜д゜)、 Peッ

2016.4.14 12:00
またも豪華“ファーストクラス”…舛添都知事の米出張に「ケタ違う」神奈川・埼玉知事も仰天
http://www.sankei.com/politics/news/160414/plt1604140010-n1.html

 東京都の舛添要一知事が繰り返している「豪華海外出張」について、近県の知事から批判や驚きの声が相次いでいる。出張経費や待遇が突出しているというのだ。舛添氏は12日から、また米国出張に旅立ったが、今回も飛行機はファーストクラスを利用しているという。税金を支払う都民は、一体どう思うのか。(夕刊フジ)

 「東京とこんなに違うものかとがくぜんとした。ケタが違う」「効果が期待されるから、いくらでも使っていいということではない」

 神奈川県の黒岩祐治知事は同日の記者会見で、こう批判した。元ニュースキャスターだけに、庶民感覚とかけ離れた、舛添氏の海外出張に驚き、あきれたようだ。

 埼玉県の上田清司知事も12日の会見で、「都は財政に余裕があるが、それにしても結構おおらかな使い方だ。国民目線で言えばどうかと正直思う」と疑問を呈した。

 舛添氏と同じ国会議員出身の上田氏は「議員時代はファーストクラスに乗ることもあったが、知事になってからはビジネスクラスだ」と説明した。

 山梨県の後藤斎知事も「中国やシンガポールにトップセールスに行ったが、経費は都が使っているような金額ではない」と語った。

 舛添氏や都職員ら計20人は昨年10〜11月、パリ・ロンドン出張に5000万円以上かけた。最高級ホテルのスイートルームに泊まるなどしており、都議や都民から「とんだ大名旅行だ」などと批判されている。

 こうしたなか、舛添氏は12日、ワシントンとニューヨークを訪問するため、成田空港を出発した。舛添氏の海外出張は就任2年2カ月で、何と9回目。「経費削減に努める」として随行職員は15人に減ったが、都庁関係者によると、今回もファーストクラスという。

 舛添氏とロンドン市長の海外出張費を比較するデータも出てきた。

 無所属の音喜多駿(おときた・しゅん)都議の調査によると、舛添氏のパリ・ロンドン出張では、航空運賃が約266万円(往復)、スイートルームで1泊約19万8000円だったが、昨年10月に来日したロンドン市長の片道の航空運賃は約66万円(=帰りはポイントを使用)、宿泊費は1泊約3万5000円だった。

3549名無しさん:2016/04/17(日) 09:47:02
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016041400704&amp;g=pol
公務員給与、3年連続上げ焦点=5月から民間調査-人事院

 人事院は14日、国家公務員の給与改定勧告の基礎資料となる民間給与実態調査を5月1日に始めると発表した。公務員給与は月例給とボーナスともに、3年連続でプラス勧告が出るかどうかが焦点となる。また、女性の活躍を促すため、配偶者の年収130万円未満を条件として月額1万3000円を支給している扶養手当の見直しも課題とみられる。
 調査は6月17日までで、全国の正規従業員50人以上の事業所のうち、抽出した約1万2000カ所について4月分の給与や諸手当の支給状況を把握する。(2016/04/14-18:13)

http://www.jiji.com/jc/article?k=2016041400813&amp;g=pol
憲政記念館併設案が有力に=公文書館の移設計画

 政府が検討している国立公文書館の移設について、国会東側の憲政記念館と併設する案が有力となった。内閣府が14日、衆院議院運営委員会の小委員会に八つの建設計画を提示したのに対し、約4万平方メートルと最も広い面積を確保できる憲政記念館との併設案を支持する意見が相次いだためだ。
 計画では国会議事堂に隣接する憲政記念館敷地と国会参観者バス駐車場の2カ所が候補地となっている。政府の有識者会議は、それぞれの候補地ごとにプランを検討し、現在の憲政記念館の建物の隣に建設するプランや、国会図書館と併設するプラン、旧社民党本部跡地を活用するプランなど計8プランを先月末にまとめていた。(2016/04/14-19:39)

3550名無しさん:2016/04/17(日) 10:48:36
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160414/k10010478831000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_061
国家戦略特区法改正案が衆院本会議で審議入り
4月14日 19時01分
地域を限って大胆な規制緩和を行う「国家戦略特区」で、企業の出資比率が2分の1以上の法人による農地取得を、一定の要件のもとで認めることなどを盛り込んだ改正案が衆議院本会議で審議入りしました。
国家戦略特区法の改正案は、農業の担い手不足の解消を目的に、企業の出資比率が2分の1以上の法人による農地取得を自治体を通じて行うなど一定の要件のもとで今後5年間認めるとしています。また、外国人観光客を地方に呼び込むため、自治体やNPO法人に限って中山間地などで自家用車を使い有料で観光客を送迎するサービスをできるようにすることや、テレビ電話を使って薬剤師が遠隔地から服薬指導を行えるようにすることなどが盛り込まれています。
改正案は14日の衆議院本会議で趣旨説明と質疑が行われ、石破地方創生担当大臣は「この改正案は、地域の創意工夫を生かした地方創生の取り組みを強力に進めるものだ」などと述べ、早期成立に理解を求めました。
また、14日の衆議院本会議では、地方創生に向けて地域の雇用対策を充実させるため、国のハローワークとは別に都道府県や市区町村が「地方版ハローワーク」を設置することを柱とした第6次地方分権一括法案も審議入りしました。

3551とはずがたり:2016/04/22(金) 10:34:38
>>3548
こんな知事,馘にしろよなぁ。。

舛添知事、米国出張は1泊15万円 いずれも「要人の急な面会に備えて」スイートルーム
http://www.msn.com/ja-jp/news/national/%E8%88%9B%E6%B7%BB%E7%9F%A5%E4%BA%8B%E3%80%81%E7%B1%B3%E5%9B%BD%E5%87%BA%E5%BC%B5%E3%81%AF%EF%BC%91%E6%B3%8A%EF%BC%91%EF%BC%95%E4%B8%87%E5%86%86-%E3%81%84%E3%81%9A%E3%82%8C%E3%82%82%E3%80%8C%E8%A6%81%E4%BA%BA%E3%81%AE%E6%80%A5%E3%81%AA%E9%9D%A2%E4%BC%9A%E3%81%AB%E5%82%99%E3%81%88%E3%81%A6%E3%80%8D%E3%82%B9%E3%82%A4%E3%83%BC%E3%83%88%E3%83%AB%E3%83%BC%E3%83%A0/ar-BBs45u9
産経新聞
13 時間前

 東京都の舛添要一知事の海外出張費が「高額すぎる」と批判を集めている問題で、都は21日、18日まで米国を訪れた際にかかった知事のホテル代は1泊約15万円だったと発表した。往復にはファーストクラスを利用し、運賃は約225万円だった。

 都はこうした経費の妥当性をチェックする検討会を21日に設置。都幹部8人が6月をめどに削減に向けた案を取りまとめるという。

 発表によると、舛添知事は、ニューヨーク市で「ザ・キタノ・ニューヨーク」(1泊14万100円)に2泊、ワシントン市では「インターコンチネンタル・ザ・ウィラード・ワシントンDC」(同15万1800円)に3泊し、計73万5600円を支出した。都条例では1泊の上限は4万200円だったが「要人の急な面会にも礼を失しないため」などとし、いずれもスイートルームを利用していた。都によると、今回も急な面会はなかったという。

3552とはずがたり:2016/04/22(金) 22:28:39
北見市職員が足りない!! 採用辞退や早期退職
http://www.yomiuri.co.jp/hokkaido/news/20160415-OYTNT50022.html?from=yartcl_popin
2016年04月15日
◆既卒者対象に追加試験

 北見市は今年度の職員採用で、異例の追加採用試験を行うことを決めた。4月の採用予定者に辞退が相次ぎ、前年度に自己都合などで早期退職する職員も例年より多かった結果、10人以上の職員不足が見込まれるため。採用は8月1日付の予定。既卒者を対象としており、18日から市のホームページなどで募集を始める。

 市職員課によると、市の定員適正化計画に基づいた今年度の職員数は998人。しかし、4月採用予定の試験合格者と繰り上げの補欠計16人が、併願していた道や札幌市などへの就職を理由に北見市の職員になることを辞退した。技術職でも辞退が相次ぎ、合格者は予定数を下回ったという。

 一方、2015年度に早期退職した職員は計17人。例年より多く、今年度も既に3人の退職が見込まれている。

 こうした事情を勘案すると、7月末時点の職員数は986人と、計画と比べて少なくとも12人の不足が確実な情勢。このため、市は追加採用を行うことにした。

 募集は、事務職が10人程度、技術職は若干名で管理栄養士1人。転職者などを想定しており、年齢上限は30歳代まで広げる。1次試験は5月29日を予定している。問い合わせは市職員課(0157・25・1113)へ。

2016年04月15日

3553とはずがたり:2016/04/22(金) 22:29:46
良い試みだ。頑張って使いこなして欲しいし毎年継続してやって欲しい。

就職氷河期世代向け、30歳代職員採用…愛知県
http://www.yomiuri.co.jp/national/20160419-OYT1T50040.html?from=yartcl_popin
2016年04月19日 19時38分

 愛知県は18日、就職氷河期の影響から定職に就いていない30歳代向けに2017年度の職員採用を行う、と発表した。

 事務職で5人程度の採用を見込んでおり、合格発表は11月上旬の予定。

 社会人採用試験の一環で行うが、今回の採用枠は、学歴、職歴などは一切問わない。対象は来年4月1日時点で30歳〜39歳の人。受験案内の配布は6月末で、9〜10月に教養試験と口述、作文、適性試験がある。

 県も00年代前半に採用を抑制した結果、30歳代が少なく、職員はいびつな年齢構成となっている。大村秀章知事は記者会見で、「若者が派遣社員やアルバイトなどを繰り返していることで、将来の貧困高齢者の大量発生につながる恐れもあり、県として率先して取り組む」と述べた。問い合わせは県人事委員会職員課(052・954・6822)。

3554とはずがたり:2016/04/24(日) 05:32:20

2016.4.3 12:30
【舛添知事定例会見録】
「トップが二流のビジネスホテルに泊まりますか?」「恥ずかしいでしょう」
http://www.sankei.com/premium/news/160402/prm1604020027-n1.html

--4月12日から訪米する。出張費の予算は。公表の予定は。

 「今、まだ準備中ですのでわかりません。公表するということはもう既に言っております」

 --ロンドン、パリの出張に対する批判が全く完全に消えたわけではないが、どう受けとめているか。

 「条例に基づいて、知事はこういうふうにして行きなさいということでやっているだけです。それからもちろん無駄は排さないといけない。しかし、結果でもって判断しないといけないので、(質問した香港の記者に)聞きますが、香港のトップが二流のビジネスホテルに泊まりますか。恥ずかしいでしょう、そういうことであれば。ですから、少し冷静に考えていただいて、無駄なものはもちろん排します。しかし、必要なことは必要です」

 「例えば記者会見をやって、皆さん方にきちんと成果をお知らせしないといけない。私が外国語できるからといって、外国語だけしゃべって済むのですか? ちゃんと日本語に通訳する必要あるでしょう。中国に行ったときだって、中国のプレスの人に中国語に訳さなければ分かりませんから、そういうことはきちんとやっているわけです」

2016.4.23 06:00
【舛添知事定例会見録】
米国出張の成果「ニューヨーク証券取引所で開会のベルを鳴らした」
http://www.sankei.com/premium/news/160423/prm1604230024-n1.html

 --アメリカ出張の際に、東京にもブロードウェーを作りたいと表明されたが、具体的な場所は。移転する築地市場の跡地がその候補となっているのか。また、アメリカ出張の際の知事の宿泊費と航空機代が公表された。宿泊費は1泊当たりおよそ15万円は、条例が定める額の約3.8倍にあたる。この額についてどう考えているか。

 「まず後者の問題から先にお話をいたしますと、これはいろいろなご批判がありますので、検討チームも発足させて、今、一生懸命検討しているということでありまして、必要な経費については、これはきちんと使う。無駄なところは省いていく。その方針でやりたいと思っております」

 「それから、ブロードウェーの話は、やはりロンドン、パリ、ニューヨーク、こういうところを見て回って、なぜ東京が今言った3つの街に負けているのかというと、やはり文化で相当負けています。ブロードウェーのにぎわい、これはやはり、ソフトも含めて、ものすごく遅れているなと深刻に感じました。パリを見ても、ロンドンを見てもそうなので」

 「そうすると、こういうことがきちんとやれる、これはニューヨークでも、専門の方々ともお話ししても、やはりこういうものがないというのは、『東京は負けているね』ということなので、ぜひ、これは今後検討して、場所の選定、またどういう形でやるかも含めて、文化に関する有識者会議とか、いろいろな検討会議がありますから、こういうところで練って固めていきたいと思います。今、築地の話が出ましたが、築地ということで決めたとか、そういうことでは全くありません。いろいろな場所がありますから、今後の検討課題だとご理解いただければと思います」

3555とはずがたり:2016/04/24(日) 05:32:33

 --海外出張費の件で、都民感覚、自分の生活感覚と比べて理解しにくい部分がある。ホームページで成果を示しているが、今後、理解を得るための成果の出し方とか、伝え方で、何か具体的なアイデアがあるか。

 「それは、随行なさった方は分かると思いますが、現場でちゃんと記者会見をして、どういう成果があったということを言っていますので、それは皆さん方もちゃんと伝えてくださっていると思いますし、また、ホームページを通じて申し上げたいと」

「ただ、遊びに行っているわけではありません。物見遊山ではありません。仕事で行っているのだということをご理解いただいて、きちんと仕事ができる状況を整えるということも重要だということもご理解いただければと。そのことだけ申し上げて、あとはできるだけ、成果についても…。ただ、成果は自分の方で、『こんなにやって、ほら、どうだ』というような類のものでもないかなと思っているので、それは、ほかの人が、皆さん方を含めて、それから、今回だとニューヨーク、ワシントンの方々が、『ああ、これは良かったね』『ここは成果があったね』とか言ってくださることが本義なので、自分で『こうやって、これで、すごいだろう』と言う気は全然ないので、そこはご理解いただければと思っています」

 --出張費を検討するチームが発足した。改めて、そのチームで目指すものは。また、出張費を踏まえた上で、今回のアメリカ出張の成果をどう捉えているか。

 「前者については、これはいろいろな角度から検討するということで、無駄を排除するにはどうすればいいか、と。しかし、何度も言っているように、必要なところにはきちんと経費は使うべきであって、少し経費を節約したために、まともな仕事もできなかったというのだったら、何のために行ったか分かりません。そこはきちんとやらないといけません」

 「それから、東京の国際的な金融地位が極めて落ちています。ニューヨークに行っても、誰も相手にしないという状況だった。例えば、自分で言わないと言っていて言うのもあれなのですが、証券取引所に行きました。朝、ニューヨークのトップの企業の方々を集めて議論をして、東京の魅力についてきちんと説明をする。そうすると、『あ、そこまで東京はやっているのですか』ということで、『実は、東京で仕事をしたいので、パートナーを探していたので、どうすればいいですか』と。『では、どうぞ、東京都庁へ来てください。われわれがマッチングをやりますから』と。そういうことについてもお話をしてきたので、そこで東京の企業とニューヨークの企業がきちっと一緒になって仕事をして、お互いに利益をもたらすということになれば、非常に大きなプラスになります。こういうことをきちんとやってきた」

「それで、ニューヨーク証券取引所で開会のベルを鳴らしました。あれはただ遊びでベルを鳴らしているわけではありません。そこに東京が招かれて、私が東京の代表としてその場でベルを押していいということは、ニューヨーク証券取引所というのは世界一ですから、これが東京の地位をきちんと認めてくれたということです。それで、アメリカ全部のニュースに流れるわけです。アメリカ人に会うと、『さっき、あなた、ベル鳴らしたそうだね』と、こう言ってくれるわけです。後ろに日の丸の国旗が掲げられます。全米に東京のプレゼンスをそこでぴっしりやるということは、先程来言っているように、シンガポールに負けているわけです。ニューヨークがそれを挽回していくきっかけになったので、長期的に見れば。例えばニューヨークについて言えば、そういうことがあると。ひとことでは言いきれませんが、私は十分な成果を上げたと思っています」

 --海外出張費の件で、宿泊費の基準について見直すことを検討する予定はあるか。

 「これも検討会議でどうするかというのは、今、全て検討させたいと思っております」

 --今度の参院選で導入される合区に関連して、知事会側は、合区に反対する立場だが、都知事は。

 「ワーキングチームで、確か中間報告を取りまとめるという話を聞いております。ただ、これはやはり、知事会には基本的に全部の知事さんに集まって、そこでじっくり、全部の知事で議論をすべきだと思います。あくまで、こういうたたき台だというのをワーキングチームで作っても、次の知事会できちんと議論をして、その場で案を見て、『私はこう思う』と、私も含めて各知事さんがおっしゃって、その上での話だと思いますので、今の段階で、まだ議論も全然していないので、今、判断を下すのは、少し時期尚早かなと思っています」

3556とはずがたり:2016/04/24(日) 05:32:54
>>3354-3356
 --海外出張の宿泊費の件で、日本共産党都議団の出した資料によると、スイートルームでの会見記録は、石原都知事の時代からない。スイートルームについて見直すべきなのではないか。また、検討チームが調査した結果などは、どういう形で都民に開示されるのか。

 「後者は、例えば、入札などをやらないといけない部分は出してはいけない部分がルールでありますから、それ以外は出したいと思っています」

 「それから、部屋について言うと、先ほども申し上げましたように、会議のための部屋を一緒につけているのを、どう呼ぶかは、スイートルームと呼んでいるホテルもあるし、そうではない名前で呼んでいるホテルもあります。つまり、そこで毎日、会議をやるわけです。例えば今回などもものすごい頻度で会議をやったのは、熊本地震がありました。刻々、全部情報が入って、『どういう形で警察を派遣しろ』『医者を派遣しろ』と、こういうことを刻々やるわけです。そのために会議をやらないといけない。ホテルで会議のための部屋を特別にとったら、どれぐらいお金を取られると思いますか。そういうことのために使っているので、スイートルームという言葉だけで、遊び回っている部屋のような、そういう誤解があってはいけないということです」

 「それから、いろいろな方がお見えになりますが、極めて大事な政治的な話をするときに、公開すべきものではありません。ですから、来なかったとか、来たということで判断できる話ではないのです、はっきり言うと。結果として、仕事がちゃんとできないとだめだと。だから、仕事の内容を精査しておっしゃっていただきたいと思います」

 「先ほどの質問のように、『どういう成果があったのですか』と、そういう内容についての質問をもっと大きくしていただければありがたいなと。もう、全部この点に集中していますが、今言ったことを繰り返して申し上げるしかありません」

 --日本スポーツ振興センター(JSC)法の改正法が衆議院で可決された。これで東京都が新国立競技場建設費の一部を負担するという法的な根拠ができる道筋ができた。どう受け止めてるか。また、都負担分、400億円という額については。

 「まず、最初の方は法治国家ですから、法的な枠組みがないといけません。だから、地方財政法で、地方からの寄付が禁じられているので、そういう法体系のもとで、きちんと法的に整えるということなので、これは法治国家として当然のことだと思っています。そういう中で、これは国との間で、過去の繰り返しになりますが、よく中身を精査して、検討チームがしっかり検討をして、395億円の、これでいろいろな観点から、都民、国民の理解が得られるだろうと」

--海外出張検討チームのメンバーは、都庁内部の人で構成されているが、外部の人材を入れるという考えはないか。

 「今のところは、都庁の中でしっかりまずやっていきたいと思います。必要ならば入れたいと、そういう方針です」

 --都庁の中での議論にとどまっているという批判もあるが。

 「いやいや、だから、まず、都庁のレベルでもやっていないのだから、それをまずしっかりやる。その上で、です。最初から外を入れる必要はありません。まず、自分たちの中でしっかり検討しないといけません。その上で必要に応じて、外部の者が入らないといけないときは入れると、それは私の判断でやります。とにかく、まず第一歩を踏ませてください」

3557とはずがたり:2016/04/28(木) 17:19:08
2016.4.28 16:34
【舛添知事湯河原通い】
舛添知事、公用車は「動く知事室」 別荘通いの必要性、改めて強調
http://www.sankei.com/politics/news/160428/plt1604280039-n1.html

 公用車でほぼ毎週末、温泉地として知られる神奈川県湯河原町の別荘に通っていたことが発覚した東京都の舛添要一知事が28日、都庁で定例会見を行った。舛添知事は「公用車は『動く知事室』。移動中もしょっちゅう電話のやりとりをしている。運転手には守秘義務もあり、セキュリティーも確保されている。これはタクシーではできない」と述べ、別荘までの移動に公用車は不可欠との認識を示した。

 また、東京都世田谷区の自宅の風呂が狭く、昨年4月の股関節の手術後、半身浴しかできないことから、「リハビリのためにも、週に1度くらいは(別荘の)広い風呂で脚を伸ばしたい」とも述べ、別荘通いの必要性も改めて強調した。

 「今後、別荘通いの回数を減らすことはあるのか」との質問には、「いろんな仕事の状況や体調を考えながら、考えたい」と述べるに留めた。

 舛添知事はここ1年、定例会見後に湯河原に直行するケースが多く、「今週も行くのか」とする質問には、「今週はいきません」と答えた。

3558とはずがたり:2016/04/28(木) 20:44:27

公用車で温泉別荘通いも当然?舛添知事のズレた金銭感覚
http://www.excite.co.jp/News/society_clm/20160428/TokyoSports_535505.html
東スポWeb 2016年4月28日 17時00分 (2016年4月28日 19時11分 更新)

 豪華ホテルやファーストクラス利用の“大名海外出張”で批判を浴びた東京都の舛添要一知事(67)だが、新たに公用車での温泉別荘通いが判明した。

 27日発売の「週刊文春」によれば舛添知事は昨年4月から1年間、ほぼ毎週、神奈川・湯河原の別荘に公用車で行き来していた。同日、取材に応じた舛添知事は公用車の利用は48回に上り、別荘では書類整理など公務にあたっており、私用ではないとし、「ルール通りにやっており、全く問題はない」と説明した。

 永田町関係者は「公用車は私用との境目が難しく、最も気を使うところ。公務だったといっても温泉別荘地のうえに距離が遠すぎる(都心から約100キロ)。しかも毎週末ですから保養と思われても仕方がない。公用車の利用は控えるところです」と指摘する。

 危機管理の面も問題視されている。災害が発生した場合、湯河原から都庁に駆けつけるまで時間がかかる。交通網がマヒすれば、トップ不在となる。舛添氏は「(緊急対応は)副知事が輪番で務めている」としたが、防災アナリストの金子富夫氏は「大規模災害現場の混乱を知っているのか。危機管理が全く欠如している。こんな知事ではとても災害指揮は無理です」とあきれた。

 また都政関係者も「役人は上の命令がないと動けない。副知事も都知事の命令がないと動けない。災害時、都知事が都庁にいないと対応が後手に回り最悪な結果を招く危険がある」と指摘する。

 公費の使い過ぎとやり玉に挙げられた海外出張に続く、舛添知事のズレた感覚だ。自民党関係者は「やっぱりという感じ。舛添氏はとにかくお金にケチというかシビアで、子供の認知や養育費不払いもさんざん取りざたされた。庶民感覚はもともとないし、見えっ張りなのも昔から」と驚くことはなかった。

 都議会の野党議員は「2006年の都議会で野党は、当時の石原慎太郎知事が自ら企画した映画の撮影を見学するために公用車を使ったことを追及した。今回も都民が納得する説明責任を求めていきます」と話す。

 一連の問題はリコール運動までに発展しそうで、舛添氏はどう対処するのか。

3559名無しさん:2016/04/30(土) 11:59:28
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016042600278&amp;g=pol
女性採用、最高の34.5%=国家公務員

 政府は26日、2016年度の国家公務員採用で、女性は7036人中2427人に上り、34.5%(前年度比3.0ポイント増)に達したと発表した。統計調査を開始した1963年度以降で最高。中央省庁で政策立案に携わる総合職は659人のうち女性が221人と、33.5%(同0.8ポイント減)を占めた。
 政府は、毎年度の国家公務員採用者に占める女性の割合を総合職、全体ともに3割以上にするとの目標を掲げている。内閣人事局は、各省庁の人事担当者の女性採用意識が高まったことなどが割合を押し上げた要因とみている。(2016/04/26-11:05)

http://www.jiji.com/jc/article?k=2016042600689&amp;g=pol
女性申し込み3分の1超える=国家公務員の総合職

 人事院は26日、中央省庁で政策の企画立案に携わる国家公務員総合職(大学院修了・大卒程度)の採用試験について、2016年度の申込者数を発表した。全体では前年度比0.5%増の2万1883人となり、2年連続で増加した。このうち女性は33.5%に当たる7335人。12年度に総合職試験を導入して以降、5年連続で全体に占める割合が3割を超え、過去最高を更新した。
 試験区分別では、法律や経済などの法文系が0.8%、理工系が0.5%増えた一方、農学系が3.3%減った。1次試験は5月22日、最終合格者の発表は7月29日の予定。(2016/04/26-17:18)

3560名無しさん:2016/04/30(土) 18:18:10
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160430/k10010504381000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_005
国家公務員 女性の採用割合 過去最高34.5%に
4月30日 4時14分
今月1日付けで採用された国家公務員のうち、女性は2427人で、女性の占める割合は34.5%に上り、記録のある昭和38年度以降で最も高くなりました。
内閣人事局によりますと、今月1日付けで採用された国家公務員7036人のうち、女性は2427人で、女性の占める割合は昨年度より3ポイント高い34.5%となりました。これは記録のある昭和38年度以降、最も高い比率で、30%を超えるのは2年連続です。
このうち、政策の企画・立案を担う「総合職」で採用された職員で、女性は昨年度より6人少ない221人で、女性の占める割合は0.8ポイント下がって33.5%でした。
一方、「一般職」で採用された女性は昨年度より253人多い1265人で、その割合は36%、「専門職」の女性は163人増えて941人で32.9%となり、いずれも3ポイント以上、昨年度を上回りました。
政府は女性の国家公務員の採用を30%以上とすることを目標に掲げていて、内閣人事局は「キャリア形成の支援やワークライフバランスの推進など、女性が働きやすい環境の整備を進めたい」としています。

3561名無しさん:2016/04/30(土) 18:18:50
>>3558

http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160428/k10010502591000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_019
舛添知事 公用車で別荘「体調など見ながら考える」
4月28日 18時32分
東京都の舛添知事は、この1年間、ほぼ毎週末、神奈川県湯河原町にある別荘に行くために公用車を使っていたことについて、ルールに従っていることを改めて強調したうえで、今後も公用車を使うかについては「体調を整えるなどいろいろな目的があるが、批判を受け止め、仕事の状況や体調を見ながら考えたい」と述べました。
東京都の舛添知事は、去年4月から今月上旬までの1年余りの間に、ほぼ毎週末、都庁や出先で公務が終わったあとに神奈川県湯河原町にある別荘に行くため、公用車を使っていました。公用車が使われた回数は48回に上ります。
都によりますと、出発地か到着地のどちらかで公務があれば、公用車の使用は認められるということです。
これについて舛添知事は28日の定例会見で、ルールに従っていることを強調するとともに、「公用車は動く知事室で、湯河原の事務所では書類の整理など仕事をしている。緊急時に確実に連絡ができる態勢もある」と述べ、危機管理上の問題もないという考えを改めて示しました。
そのうえで、「1年前、股関節の病気で大手術をしたので、知事としての職責を果たすため、空気のいい所で休んで体調を早く整えるという大きな要因もあった」と述べました。
そして、今後も別荘に行くために公用車を使うのかについては、「いろんな批判があることを受け止め、仕事の状況や体調を見ながら考えたい」と述べました。
また、都議会や都民から海外出張の費用が高すぎると疑問の声が出ていることについて、舛添知事は「批判を謙虚に受け止めたい。一緒に行く職員や通訳などを減らせないか、精査していく」と述べ、検証作業を行っていく考えを示しました。

3562とはずがたり:2016/05/03(火) 06:41:24
名古屋迄出てキャバクラ(?)で働いてたのがバレて,更に休職中のfacebook投稿をちくる町民が居て,田舎はやだねぇ〜。

信用失墜行為
停職中に旅行でカニ食べ投稿、懲戒免職に
http://mainichi.jp/articles/20160503/k00/00m/040/062000c
毎日新聞2016年5月2日 21時22分(最終更新 5月2日 22時34分)

 停職期間中に不適切な内容をフェイスブックに投稿したとして、岐阜県池田町は2日、同町民生部住民課の女性主事(30)を地方公務員法(信用失墜行為の禁止)違反に当たるとして懲戒免職にした。免職処分について、田口貴弘総務部長は「反省すべき停職期間中に町の信頼を損なう行為をした責任を重くとらえた。反省の様子もみられず妥当な処分」と話している。

 町によると、元主事は勤務時間外に名古屋市で接客の仕事に従事し、300万円程度の報酬を得たとして昨年11月、停職6カ月の懲戒処分を受けた。その直後、自身のフェイスブックに旅行先で食べたカニの写真や「ママ友と海鮮ざんまい」とのコメントを投稿。住民から町に「停職中なのに不謹慎」との批判が寄せられた。

 上司が注意したが、元主事は今年3月、旅行先の奈良県で食事した時の様子をフェイスブックに投稿。肉や野菜の写真とともに「食べ過ぎて撃沈。動けない。誰か助けて」とコメントしていた。【渡辺隆文】

停職中に旅行の写真をFB投稿 女性主事を懲戒免職
http://www.asahi.com/articles/ASJ525SQJJ52OHGB00F.html
2016年5月3日05時32分

 停職処分中にもかかわらず、複数回にわたって旅行の写真をフェイスブックに投稿したとして、岐阜県池田町は2日、住民課の女性主事(30)を懲戒免職処分にし、発表した。

 町によると、女性は昨年11月2日、接客業の副業で多額の報酬を得ていたなどの理由で停職6カ月の懲戒処分を受けた。同月下旬、町民の指摘で、旅行の写真などをフェイスブックに投稿していることが判明。副町長が注意したが、女性は「自宅謹慎ではないので、旅行に行ってフェイスブックに投稿しても問題ないと思った」などと話したという。今年3月下旬にも別の投稿が確認され、町は名誉が傷つけられたとして処分に踏み切ったという。

 監督責任を問い、町は岡崎和夫町長を減給10分の2(1カ月)、副町長ら3人を文書による訓告処分とした。

3563とはずがたり:2016/05/05(木) 09:38:05
猪瀬直樹氏に「都知事復帰」待望論? 舛添都知事「バッサリ」ネットで拍手喝采
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160501-00000001-jct-soci
J-CASTニュース 5月1日(日)13時56分配信

 前東京都知事の猪瀬直樹氏(69)の「株」がにわかに上昇している。

 高額な海外出張費や公用車の私的使用疑惑で批判を浴びている現都知事の舛添要一氏(67)に対するコメントが、ネット上で評価されているのだ。

■「スイートルームは必要ない」

 猪瀬氏は2016年4月28日放送の「スッキリ!! 」(日本テレビ系)のインタビューに応じ、元都知事という立場から舛添氏をめぐる2つの問題についてコメントした。

 まずは約2年の間に行った8回の海外出張に計2億円以上の経費がかかっていた件。渡航時に何度もファーストクラスを使ったり、高級ホテルのスイートルームに宿泊したりしていたことも問題視された。

 猪瀬氏は経費の高額化については「職員がいろんなことに気をつかって、膨らんでしまう」と、舛添氏だけの責任とは言えないこともほのめかした。だが、スイートルームの使用に関しては「はっきり言って必要ありません」と断言した。

 舛添氏の「要人の急な面会にも礼を失しないため」という説明に対し、猪瀬氏はニューヨーク市長を訪問する時の例を出しながら

  「訪問時は役所に行くので、向こうからホテルに来ることはない。緊急連絡に対応できるホテルであれば、普通の部屋でいいと思います」

と一刀両断。「要人はこちらから会いに行くもの」というわけだ。

 また、公用車で湯河原町(神奈川県)にある事務所兼別荘に年間50回近く通っていたと週刊文春に報じられた件については「公用車は常に情報公開を前提に利用しないといけない」と指摘し、

  「(元都知事の)石原慎太郎さんは23区内に自宅があり、逗子にも別荘がありましたが、(逗子には)私用車で行っていました。舛添さんも23区内の自宅までは公用車で行って、それから私用車で行けば問題なかったと思います」

とコメントした。その上で、仮に都庁以外で仕事をするならば「緊急無線」「ポリスボックス」「ヘリ離発着場所」の確保が危機管理上必要だと話した。

「私のときは夜遅くまで都庁で仕事をしていた」
 猪瀬氏は、舛添知事の件に関して、このほかにも複数のメディアの取材に応じている。

 夕刊フジのインタビューでは「私が知事のときは、忙しすぎて毎日夜遅くまで都庁で仕事をしていた」「金曜日の午後に別荘に行くというのは、『私的』と言わざるを得ない。おかしい」と、さらに厳しい意見を述べている。

 ただ、辞任の原因になった徳洲会グループからの資金提供問題の印象も相変わらず根強いようだ。当時のシドロモドロな弁解も記憶に新しく、「お前が言うな」という厳しい声も上がっている。

 ちなみに本人は、辞職後に出演したラジオ番組で「政治の世界はもういい」として作家活動に専念することを表明している。2014年に公職選挙法違反で罰金刑が確定し、政治資金規正法の規定により5年間の公民権停止にもなっている。仮に猪瀬氏の気が変わり、「政治の世界」を再び目指すとしても、2019年までは出馬できない。

3564とはずがたり:2016/05/06(金) 17:31:11
公文書館、3年で満杯=民間倉庫で一時保管へ
http://news.goo.ne.jp/topstories/politics/145/0efc822186d214f06e8c98b6a3c51b99.html
(時事通信) 04:39

 歴史公文書や政府の行政文書を保管する国立公文書館の収容能力が、2019年度中にも限界に達する見通しだ。政府は国会周辺に新たな公文書館の建設を急ぐが、計画は遅れ気味。20年度から数年間は、民間倉庫を借りての一時保管を余儀なくされるとみている。

 現在の公文書館(東京・北の丸公園)は、1971年7月の開館からほぼ45年が経過し、老朽化が進む上、スペースも手狭になっている。政府は14年に有識者会議の提言を受け、新公文書館整備に向けた検討を本格化。有識者会議は今年4月、国会に隣接する憲政記念館敷地と国会参観者バス駐車場の2カ所を候補地とする計8案をまとめ、衆院議院運営委員会の小委員会に提示した。

3565とはずがたり:2016/05/10(火) 12:42:25
「公用車は原則使わない」
別荘通いで舛添都知事
http://this.kiji.is/102416344329995766
2016/5/10 00:06

 東京都の舛添要一知事は9日のTBS番組で、神奈川県湯河原町にある別荘に公用車で行き来していたことについて「今後は原則として公用車は使わない」と述べた。

 舛添知事は「いろいろな批判があり、ご迷惑をお掛けしている」とし、今後別荘に行くことに関しては「体調面や気分転換をすることで仕事がはかどることもあるので、状況を見ながら考えたい」と話した。

 都によると、舛添知事は昨年4月から約1年間で計48回、公用車で都庁から湯河原町の別荘に行ったり、別荘から公務先に向かったりしていた。出発地や目的地が公務の場合、公用車の利用が認められている。

舛添都知事“反省”の弁、別荘通いに「公用車使わない」
TBS News i 2016年5月10日 04時41分 (2016年5月10日 06時00分 更新)
http://www.excite.co.jp/News/society_g/20160510/Tbs_news_58922.html

 東京都の舛添知事は9日夜、JNNのニュース番組に出演し、今後は別荘に行く際には、「原則として公用車は使わない」と明言しました。
 「原則的には公用車を使わないことにしようと。しっかり反省して、都民のために働きたい」(舛添知事)

 舛添知事は、公用車を使って頻繁に神奈川県湯河原町にある別荘に通っていた問題について、今後、別荘に行くときは、原則として公用車を使わないと述べました。別荘に行く頻度も減らすということです。

 また、高額と批判が出ている海外出張費については、コストの見直しなどを行い、次の海外出張となるリオデジャネイロオリンピックの際には、3割以上カットする方針を示しました。一方で、飛行機のファーストクラスの利用は、「それに見合うだけの仕事でお返ししたい」と述べ、今後も必要に応じて利用していくとしています。(10日01:29)

3566とはずがたり:2016/05/12(木) 10:16:52
東京都はカネがあまってんだよね。。

海外出張費、舛添氏が突出 本紙全国知事アンケート 「1泊10万円超」東京のみ
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160512-00000064-san-soci
産経新聞 5月12日(木)7時55分配信

 東京都の舛添要一知事の海外出張費が「高額すぎる」と批判を集めている問題に絡み、産経新聞は全国の知事に緊急アンケートを実施した。回答のあった45都道府県のうち、渡航にファーストクラスを使っていたのは東京、岩手、茨城、群馬、愛知の5知事。条例に基づく規定を上回り、1泊10万円を超える超高級ホテルに泊まっていたのは舛添氏のみだった。東京都の突出ぶりがうかがえる一方、規定はファーストクラスに乗れるのにビジネスクラスにする「倹約型」の知事も多く、各自治体の“意識の差”が浮き彫りになった。

 アンケートでは就任以降の海外出張回数や随行人数、航空機の座席ランクなどを質問。震災対応に追われる熊本、大分を除き、「文書保存期限の5年以内」「直近10回」など確認できる範囲内で、各自治体から回答があった。

 これによると、就任以降の海外出張の回数が最も多かったのは鹿児島県知事(3期)で34回。最も少なかったのは島根県知事(同)の2回だった。

 1回の出張費が5千万円を超えたのは東京都と福島県のみで、最高額は舛添氏のロンドン・ベルリン出張の6976万円。2位は福島県の内堀雅雄知事のミラノ万博出張で6227万円、3位は舛添氏のパリ・ロンドン出張で5042万円だった。福島県は食の風評被害の払拭に向けたイベントに約5300万円を支出。それが出張費に含まれており、旅費、宿泊費などの割合は少ない。

 渡航時にファーストクラスを使っていたのは舛添氏、岩手の達増拓也氏、茨城の橋本昌氏、群馬の大沢正明氏、愛知の大村秀章氏の5知事のみ。北海道や新潟、大阪など13知事は規定上は同クラスに乗れるが、ビジネスクラスを利用していた。随行職員はエコノミークラスが一般的だが、12都道府県ではビジネスクラスも併用。「部長級以上」など幹部に限るケースが多かった。

 1泊あたりの宿泊費が最も高かったのは舛添氏で19万8千円(パリ・ロンドン、スイートルーム)。次いで福岡県の小川洋氏の8万8千円(ロンドン、デラックスルーム)だった。一方で千葉、埼玉、奈良など11県では条例に基づいて定める上限額を超えないよう工夫し、最高でも1泊3万円程度に収めていた。

 1回の随行人数が最も多かったのは沖縄県の翁長雄志知事のシンガポール出張で32人。少なかったのは鳥取県の平井伸治知事の0人で、計27回にわたり“一人旅”を繰り返していた。

3567とはずがたり:2016/05/12(木) 18:11:15
小泉進次郎氏、厚労省を分割する提言書を提出
http://www.yomiuri.co.jp/politics/20160512-OYT1T50110.html
2016年05月12日 17時46分

 自民党の若手議員でつくる「2020年以降の経済財政構想小委員会」の小泉進次郎農林部会長は12日、厚生労働省を二つから三つの新省庁に分割する提言書を稲田政調会長に提出した。

 稲田氏は「しっかりと党内で議論する」と応じた。

 提言には厚労省を「社会保障」「子ども子育て」「国民生活」の機能に応じて、3分割する案などを盛り込んだ。厚労省を分割せず、閣僚を2人配置する新制度の創設も併記した。

3568名無しさん:2016/05/14(土) 14:25:26
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016051200417&amp;g=pol
厚労省分割案「党内で議論」=稲田氏

 自民党の「2020年以降の経済財政構想小委員会」メンバーの小泉進次郎農林部会長らは12日、稲田朋美政調会長と国会内で会い、厚生労働省を2〜3省庁に分割する組織改革案を盛り込んだ提言書を手渡すとともに、夏の参院選公約に反映させるよう要請した。これに対し、稲田氏は「しっかり党内で議論する」と応じた。(2016/05/12-12:28)

http://www.jiji.com/jc/article?k=2016051100963&amp;g=pol
厚労省分割案を了承=小泉氏「直ちに着手を」-自民小委

 自民党の小泉進次郎農林部会長ら若手議員でつくる「2020年以降の経済財政構想小委員会」は11日の会合で、厚生労働省の組織を見直す提言を了承した。小泉氏は会合後、記者団に「今のまま人を増やせば何とかなるというのは違う。省庁の在り方(の検討)は直ちに着手すべきだ」と述べ、見直しに意欲を示した。
 提言は、「社会保障」「子ども子育て」「国民生活」の3分割案や、子ども子育てを国民生活に含めた2分割案を明記。大臣の国会答弁の多さや職員の負担を踏まえ、国会審議の在り方の検討や所管業務の地方自治体への権限・財源移譲なども盛り込んだ。(2016/05/11-20:31)

3569名無しさん:2016/05/14(土) 16:48:16
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160513/k10010519211000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_024
厚労相 “省の分割提言”に「業務膨大 まず職員増員を」
5月13日 12時51分
塩崎厚生労働大臣は閣議のあと記者団に対し、自民党の小委員会が、先に、厚生労働省の分割などを検討すべきだとする提言をまとめたことについて、膨大な業務量を踏まえ、まずは職員を増員することが不可欠だという考えを示しました。
自民党の若手議員中心の小委員会は、今の厚生労働省について、社会保障や感染症対策、雇用対策など業務が多岐にわたり、すべての業務を「一つの役所」で担当することは困難になりつつあるとして、省の分割などを検討すべきだとする提言をこのほどまとめました。
これについて、塩崎厚生労働大臣は閣議のあと記者団に対し、「厚生労働省が国民生活にとって重要な課題をたくさん抱えていることを、深く認識していただいたうえでの提言だと思うので、こういった動きは歓迎したい」と述べました。
そのうえで、塩崎大臣は、「膨大な業務量を踏まえると、根本的に人員を増やさないかぎりは、どう分けても、大臣を何人増やしても、業務を処理しきれない。人員の問題を同時に考えていただきたい」と述べ、まずは職員を増員することが不可欠だという考えを示しました。

http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160513/k10010519221000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_028
日銀審議委員ら7機関の人事案 参議院が同意
5月13日 11時24分
13日の参議院本会議で、日銀の審議委員や原子力委員会の委員など、国会の同意が必要な7機関13人の人事案が、12日の衆議院本会議に続いて同意されました。
13日の参議院本会議では、政府が先に国会に提示した、国会の同意が必要な7機関・13人の人事案の採決が行われました。
このうち、日銀の審議委員の石田浩二氏の後任に、新生銀行執行役員金融調査部長の政井貴子氏を起用するとした人事案は、自民・公明両党とおおさか維新の会、日本のこころを大切にする党、日本を元気にする会、新党改革などの賛成多数で同意されました。
また、原子力委員会の委員に、東京大学大学院特任教授の中西友子氏を再任するほか、NHKの経営委員会の5人の委員の人事案も、いずれも同意されました。
これらの人事案は、12日の衆議院本会議でも同意されており、これで国会の同意が得られたことになります。

http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160512/k10010518071000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_039
日銀審議委員ら7機関の人事案 衆議院で同意
5月12日 13時37分
12日の衆議院本会議で、日銀の審議委員や原子力委員会の委員など、国会の同意が必要な7機関・13人の人事案が同意されました。人事案は13日、参議院本会議でも同意される見通しです。
12日の衆議院本会議では、政府が先に国会に提示した、国会の同意が必要な7機関・13人の人事案の採決が行われました。
このうち、日銀の審議委員に新生銀行執行役員金融調査部長の政井貴子氏を起用するとした人事案は、自民・公明両党とおおさか維新の会などの賛成多数で同意されました。
また、原子力委員会の委員に、東京大学大学院特任教授の中西友子氏を再任するほか、NHKの経営委員会の5人の委員の人事案も、いずれも同意されました。
人事案は13日の参議院本会議でも採決が行われ、同意される見通しです。

3570名無しさん:2016/05/14(土) 16:49:35
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160512/k10010517531000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_047
厚労省の分割検討を提言 自民 若手議員中心の委員会
5月12日 4時21分
中長期的な社会保障改革などを検討している、自民党の若手議員中心の小委員会は今の厚生労働省について、業務が多岐にわたり、「一つの役所」で担当することは困難になりつつあるとして、省の分割などを検討すべきだとする提言をまとめました。
提言では今の厚生労働省について、社会保障や感染症対策、雇用対策など業務が多岐にわたり、職員の残業時間が中央省庁の中でも長くなっているほか、国会で審議する法案も多く、重要法案の成立が遅れるなどの弊害が出ていると指摘しています。
そのうえで、すべての業務を「一つの役所」で担当することは困難になりつつあるとして、年金・医療・介護の「社会保障」や子育て支援、それに雇用や女性支援など、関連する業務で省を2つか3つに分割することや、大臣を2人に増やすことなど、抜本的な見直しを検討すべきだとしています。
これについて、小委員会の事務局長を務める小泉進次郎衆議院議員は「厚生労働省は国家予算の4割を扱う大きな省庁で、大臣や官僚がいくら優秀でも、必要な政策を実行するのは難しい。国民に身近な政策を所管する役所は的確に政策を実行する体制を整えなくてはならない」と話しています。

http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160511/k10010517271000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_055
首相 各自治体ごとの医療費や介護費のデータ化を
5月11日 20時10分
安倍総理大臣は、政府の経済財政諮問会議で、財政の健全化に向けて、各自治体ごとの医療費や介護費などを比較できるようデータ化を進めることなどを、今月中に閣議決定する経済財政運営と改革の基本方針、いわゆる「骨太の方針」に盛り込むよう指示しました。
11日の政府の経済財政諮問会議では、民間議員が、財政の健全化に向けて、各地方自治体の社会保障や社会資本整備、それに行政サービスにかかった費用を比較検討できるよう、データ化を進めることなどを提言しました。
これを受けて、安倍総理大臣は「GDP=国内総生産600兆円と2020年度の財政健全化目標の達成の双方を実現するためには、経済再生に向けた取り組みと合わせて聖域なく歳出改革を行わなければならない」と述べました。
そのうえで、安倍総理大臣は、各自治体ごとの医療費や介護費などを比較できるようデータ化を進め、効率的な給付を実現することや、人口減少に対応した、コンパクトなまちづくりや社会資本の統廃合などを加速させることを、経済財政運営と改革の基本方針、いわゆる「骨太の方針」に盛り込むよう指示しました。
また会議では、個人消費の喚起策や、成長戦略の加速に向けた取り組み、結婚や出産、子育ての支援、熊本地震への対応など、骨太の方針に盛り込む項目を列挙した骨子をまとめ、今月中の閣議決定に向けて取りまとめを急ぐことを確認しました。

3571名無しさん:2016/05/15(日) 11:29:27
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160515/k10010521451000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_002
自民 「防災庁」も視野に災害の専門的人材確保を
5月15日 4時10分
東日本大震災から5年がたったのに合わせ、当時の政府の初動対応を検証してきた自民党の作業チームは、「防災庁」のような独立した組織を設けることも視野に、災害対策を担う専門的な人材の確保を図るべきだなどとした報告書をまとめました。一方、今回の熊本地震については、救援物資が行き渡らないケースがあったことから、政府や事業者などのさらなる連携が求められると指摘しています。
報告書では、阪神・淡路大震災の教訓を踏まえた政府の速やかな対応を評価する一方、福島第一原発の事故では、東京電力からの情報収集が適切に行えず、避難者の支援態勢の整備が遅れたなどと指摘しています。
そのうえで、「防災庁」のような独立した組織を設けることも視野に、災害対策を担う専門的な人材の確保を図るべきだとしています。
また、首都直下地震では、政府の機能が損なわれることも予想されるとして、首都機能のバックアップ態勢や、憲法上の課題などを検討するよう求めています。
一方、今回の熊本地震については、避難者や避難所の状況が十分把握されず、救援物資が行き渡らないケースがあったことから、政府、自治体、事業者のさらなる連携の強化が求められるなどと指摘しています。
自民党は、近く、この報告書を政府に提出することにしています。

3572とはずがたり:2016/05/15(日) 19:40:46
【全国知事緊急アンケート】海外出張費、舛添都知事が突出 唯一1泊10万円の上限超え ファーストクラス利用は5人
http://news.goo.ne.jp/article/sankei/politics/local/sankei-plt1605120001.html
05月12日 01:04産経新聞

 東京都の舛添要一知事の海外出張費が「高額すぎる」と批判を集めている問題に絡み、産経新聞は全国の知事に緊急アンケートを実施した。回答のあった45都道府県のうち、渡航にファーストクラスを使っていたのは東京、岩手、茨城、群馬、愛知の5知事。条例に基づく規定を上回り、1泊10万円を超える超高級ホテルに泊まっていたのは舛添氏のみだった。東京都の突出ぶりがうかがえる一方、規定はファーストクラスに乗れるのにビジネスクラスにする「倹約型」の知事も多く、各自治体の“意識の差”が浮き彫りになった。

 アンケートでは就任以降の海外出張回数や随行人数、航空機の座席ランクなどを質問。震災対応に追われる熊本、大分を除き、「文書保存期限の5年以内」「直近10回」など確認できる範囲内で、各自治体から回答があった。

 これによると、就任以降の海外出張の回数が最も多かったのは鹿児島県知事(3期)で34回。最も少なかったのは島根県知事(同)の2回だった。

 1回の出張費が5千万円を超えたのは東京都と福島県のみで、最高額は舛添氏のロンドン・ベルリン出張の6976万円。2位は福島県の内堀雅雄知事のミラノ万博出張で6227万円、3位は舛添氏のパリ・ロンドン出張で5042万円だった。福島県は食の風評被害の払拭に向けたイベントに約5300万円を支出。それが出張費に含まれており、旅費、宿泊費などの割合は少ない。

 渡航時にファーストクラスを使っていたのは舛添氏、岩手の達増拓也氏、茨城の橋本昌氏、群馬の大沢正明氏、愛知の大村秀章氏の5知事のみ。北海道や新潟、大阪など13知事は規定上は同クラスに乗れるが、ビジネスクラスを利用していた。随行職員はエコノミークラスが一般的だが、12都道府県ではビジネスクラスも併用。「部長級以上」など幹部に限るケースが多かった。

 1泊あたりの宿泊費が最も高かったのは舛添氏で19万8千円(パリ・ロンドン、スイートルーム)。次いで福岡県の小川洋氏の8万8千円(ロンドン、デラックスルーム)だった。一方で千葉、埼玉、奈良など11県では条例に基づいて定める上限額を超えないよう工夫し、最高でも1泊3万円程度に収めていた。

 1回の随行人数が最も多かったのは沖縄県の翁長雄志知事のシンガポール出張で32人。少なかったのは鳥取県の平井伸治知事の0人で、計27回にわたり“一人旅”を繰り返していた。

3573とはずがたり:2016/05/15(日) 20:06:05
都知事出張費「度が過ぎる」 林文子横浜市長
http://news.goo.ne.jp/article/kanagawa/region/kanagawa-35402107.html
05月13日 07:03神奈川新聞

 東京都の舛添要一知事の高額な海外出張費が指摘される中、神奈川県横浜市の林文子市長は12日の会見で、今月のドイツ出張費が職員9人分と合わせて約870万円だったことを明らかにした。
 出張は2?7日の4泊6日の行程。フランクフルト市で、来年横浜市で開催されるアジア開発銀行年次総会の引き継ぎセレモニー、セミナーでのスピーチ、フランクフルト市長との会談、日本人国際学校の訪問などをこなした。
 林市長は飛行機の往路でビジネスクラス、復路でファーストクラスを使用。市規則で市長は「(利用する飛行機の)最上級の運賃」と規定されている。
 林市長は舛添知事の約5千万円のパリ・ロンドン出張費などの宿泊費について「度が過ぎている。基礎自治体としては考えられない」と言及。ファーストクラスの利用については「必要であれば使わせていただくが、中国や韓国など近いところなら必要ない」と説明した。
 一方、70歳という自身の年齢や2年前の長期入院にも触れ「市長の仕事は本当に激務。ぜいたくだという指摘は違うと思う。身を粉にして働いて批判を受けるのは切ない」と漏らした。

3574とはずがたり:2016/05/16(月) 18:54:50
海外出張で橋本知事 上限を超える宿泊費
http://www.tokyo-np.co.jp/article/ibaraki/list/201605/CK2016051402000175.html
2016年5月14日

 橋本昌知事が海外出張でホテルに宿泊時、県条例で規定した上限を超える宿泊費の部屋に泊まっていたことが十三日、分かった。
 橋本知事は同日の定例会見で、二〇一四年十月のベトナム出張時に一泊二万九千四百円、昨年七月の北京出張で一泊二万七千八百七十六円のスイートルームに泊まったことを明らかにした。
 県条例では、現地の物価などを踏まえ、国や都市別に宿泊費の上限を定めており、ベトナムは一泊一万九千四百円、北京は一泊一万七千四百円が上限だった。
 橋本知事は「部屋に客が来ることもある」と話し、海外航空会社との茨城空港への就航交渉について「私が泊まった部屋でしたことがある」と過去のエピソードを披露。「ある程度の部屋を確保することは良いのではないか。スイートが一概に悪いということではない」と考えを述べた。
 旅客機のファーストクラスは、ケニアで〇五年に開かれた世界湖沼会議に出席した時に使用したことを明らかにした。しかし「リーマン・ショック以降、県財政が厳しくなってからは使わないようにしている。今後も、使う場合は自費で足していく」と釈明した。
 また公用車について「公務と関係ないものについては原則、使わないことにしている」とした。東京都の舛添要一知事のケースは「詳しく知らないので何とも言いようがない」と言及しなかった。 (酒井健)

3575とはずがたり:2016/05/16(月) 19:07:08
舛添都知事、米出張1泊15万円 条例上限額の3倍超
http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/list/201604/CK2016042302000128.html
2016年4月23日 朝刊

 舛添要一東京都知事の海外出張経費が「高額すぎる」と批判が上がっている問題で、都は十二〜十八日の米ニューヨーク、ワシントン出張について知事の宿泊費と航空機代を発表した。宿泊費は一泊あたり約十五万円、五泊分で七十三万五千六百円。航空機代は二百二十五万円だった。海外都市ごとに宿泊費の上限を定めた都の条例で、両都市の上限額はともに四万二百円。実際の宿泊費は三・五〜三・八倍だった。
 都によると、「ザ・キタノ・ニューヨーク」(十四万百円)に二泊、「インターコンチネンタル・ザ・ウィラード・ワシントンDC」(十五万一千八百円)に三泊した。いずれも急な要人面会に備えた、会議ができるスイートルーム。面会はなかったが、熊本地震の対応に向けた会議や、現地メディアの取材を受ける際に使用したという。
 航空機は、日米往復の空路とニューヨークからワシントンへの移動でファーストクラスとビジネスクラスを利用した。
 舛添知事は二十二日の定例会見で、ニューヨーク証券取引所で企業幹部と意見交換し、東京の魅力を説明したことなどを挙げて「十分な成果を上げたと思っている」と出張の成果を強調。「物見遊山ではなく仕事で行っている」と話した。

3576とはずがたり:2016/05/16(月) 19:08:10
上田知事、都知事の高額出張費を批判 「国民目線からどうかと思う」
http://www.tokyo-np.co.jp/article/saitama/list/201604/CK2016041302000207.html
2016年4月13日

 東京都の舛添要一知事が、海外出張する際の費用が高額すぎるとの批判が出ていることについて、上田清司知事は十二日の定例会見で「都民目線、国民目線からどうかと正直思う」と苦言を呈した。(冨江直樹)
 上田知事は「東京都だけが地方交付税の不交付団体であとの四十六道府県はもらわないとやっていけない。都は財政に余裕があるということでお金の使い方が少しおおらかだ」と皮肉った。さらに「国会議員時代は(飛行機で)ファーストクラスに乗ったこともあったが、知事になってからはビジネスクラス。できるだけ普通の県民から離れるような感じにならない努力はしたい」と明かした。
 知事職の多忙さからか、一般市民ではあまり考えられない「県内での新幹線利用」もすると明かしたが、「その場合は自由席だ。(上越新幹線の)大宮駅から本庄早稲田駅まで立っていてもどうってことないという気分でいつもいる」と庶民感覚をアピールした。
 上田氏は昨年十月に六日間、県内企業の海外進出支援を目的にベトナムとインドネシアを訪問し、現地の政府高官らと会談。県秘書課によると、この際の出張費は随行の職員も含めて約七百万円で、知事はホテルでは県職員と同じランクのシングルルームに宿泊したという。
 舛添氏は「都市外交」を重視しており、二〇一四年の就任後二年間にロンドンやパリなどに八回出張し、合計で二億一千三百万円を支出していたことが判明。批判を受け、舛添氏は出張費の削減に努める考えを示している。

3577とはずがたり:2016/05/16(月) 19:08:42
知事訪欧の航空運賃1440万円 昨秋の20人分経費、HPで詳細公開
http://www.tokyo-np.co.jp/article/tokyo/list/201603/CK2016032402000171.html
2016年3月24日

 舛添要一知事が昨年十〜十一月、七日間の日程でパリとロンドンを訪れた海外出張について、都は二十三日、経費の詳細をホームページで公開した。海外出張はこれまで参加人数と総経費を公開していたが、都民への説明責任を求める声が上がり、舛添知事が公表する考えを示していた。
 パリ、ロンドンの出張は、知事と職員の十四人が全行程、パリのみ三人、ロンドンのみ三人の計二十人で、総経費は約五千万円。このうち旅費は約二千六百万円で、内訳はファーストクラス一人、割引ビジネスクラス七人、割引エコノミークラス十二人の航空運賃約千四百四十万円、宿泊料約九百二十万円など。
 ほかに、現地での車両借り上げが一日あたり一〜四台で約六百二十万円、現地ガイドが一日あたり一〜四人で約五百三十三万円、ラグビーワールドカップの決勝と三位決定戦の二試合のチケット十枚が約百二十八万円などとなっている。
 都は今後、ロンドン、パリ以外の知事の海外出張についても詳細を公表する。

3578とはずがたり:2016/05/19(木) 20:26:03
舛添知事の“お金”の使い方に、なぜ不満を感じるのか
http://www.msn.com/ja-jp/news/national/%E8%88%9B%E6%B7%BB%E7%9F%A5%E4%BA%8B%E3%81%AE%E2%80%9C%E3%81%8A%E9%87%91%E2%80%9D%E3%81%AE%E4%BD%BF%E3%81%84%E6%96%B9%E3%81%AB%E3%80%81%E3%81%AA%E3%81%9C%E4%B8%8D%E6%BA%80%E3%82%92%E6%84%9F%E3%81%98%E3%82%8B%E3%81%AE%E3%81%8B/ar-BBtdASj
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11 時間前

 5月13日、東京都の舛添要一知事は記者会見で政治資金収支報告書の誤りを認めて謝罪した。

 『週刊文春』の記事によって家族旅行の宿泊費を「政治活動費」に計上していたことなどが指摘されたこの問題だが、舛添知事は「大事な会議をした」などと苦しい言い訳をして火に油を注いだ。今後も追及は続くだろう。

 そんな舛添知事は、この問題のほかにも、高額な海外出張が取りざたされていた。2014年10月に英国のロンドンやドイツのベルリンを訪問した際は、19人の随行員を連れた5泊7日で、6975万円を使っている。また2016年4月12?18日に米国を訪れた際は、旅費だけでファーストクラスの225万円、滞在中は会議室付きのスイートルームに滞在し、その宿泊費が5泊で計73万5600円に上ったと報じられている。ちなみに2014年2月の就任後から8回の海外出張で経費は合計2億1300万円に上っている。

 舛添知事が海外出張にかなりの費用をかけているのは間違いないが、それは海外から見ても法外なものなのか。実は自治体を治める知事が海外へ出張することについては、特に米国でもちょこちょこ話題として取りざたされる。今回は主に米国の状況と照らして、舛添知事の出張経費をどう解釈できるのか探ってみたい。

●知事が出張で海外に行く理由

 米国でも、グローバル化が進むにつれ、知事が海外に出張することが増えている。ただ米国では、知事が海外に行くことに対する目はシビアである。というのも、知事の海外出張は、州に恩恵を与えるビジネスに絡んでいることが前提だと見られているからだ。

 ただそれゆえに出張の評価はしやすく、メディアがその成果などを報じることになる。例えば米国で最近評価の高い知事としては、テネシー州のビル・ハズラム知事がいる。

 テネシー州はもともと日本や韓国、中国といったアジア諸国の企業が多く進出している。その後押しをしてきたのが同州の歴代知事だ。現在のハズラム知事は2014年6月に日中韓を歴訪し、その成果として、日本だけでタイヤメーカーのブリヂストンが同州に2億3300万ドル規模(254億円:1ドル109円換算)の拠点を作ることに合意したと発表し、自動車部品メーカーのデンソーは同州内で8500万ドル(92億6000万円)の追加投資に合意、日産も部品部門で1億6000万ドル規模(174億円)のプロジェクトの立ち上げを発表している。

 もちろんこうした合意には事前の交渉などがあり、決してハズラムだけの手腕ではない。それでも日本に来日してこの3社の幹部と面談し、合意に向けた最終的な後押しをした。しかも当時の出張費用は、3カ国を回る1週間の旅で1万9000ドル(207万円)だった。それで数億ドルの投資と数多くの雇用が生まれるのだから、かなりのコストパフォーマンスだと言える。

 ちなみにテネシー州は前知事の時代から日本企業にアピールを続けており、今では183の日本企業が存在し、同州には177億ドル(1兆9285億円)の投資が行なわれて、5万人の雇用を地元で生んでいる。2013年には、海外投資による雇用創出が全米で1位になったという。

3579とはずがたり:2016/05/19(木) 20:26:19

 こうした成果を出すのは、知事として当然のことではないだろうか。州を良くするから投票してほしいと頭をさげて選ばれたのだから、結果を出さないと有権者は納得しない。

海外出張で成果を出している

 またこんな知事もいる。バージニア州のテリー・マコーリフ知事は、頻繁に海外に出向き、高額な海外出張費で批判されることもある知事だ。だが結果も残している。

 2015年、マコーリフは11日をかけて、イタリア、ドイツ、スウェーデン、フランスに出張した。出張の総額は、17万6000ドル(1917万円)だった。もちろん目的は、同州にビジネスを呼び込むためだ。

 メディアから費用が高額ではないかと批判されたこの海外出張は、どんな成果をもたらしたのか。出張中に70のミーティングをこなしたマコーリフは、出張先ですぐに2つの大きな契約合意を発表。ドイツ小売チェーンの米国本部と分配センターを誘致し、700人の雇用を約束した。さらにウェールズの自動車保険会社も同州で米国の拠点拡大に200万ドル(2億1791万円)を投資することに合意し、1200人近い雇用を生むことになった。

 ただ2014年には日米韓に13日間の出張に向かい、25万ドル(2724万円)を使って批判されてもいる。だがマコーリフは2014年の就任から最初の1年半ほどで、406件のビジネスがらみの契約と70億ドル(7627億円)を超える投資をバージニア州にもたらしたと発表している。

 誤解のないように書くが、もちろん米国でも、知事の評価は海外出張だけで決まるのではないし、ハズラムやマコーリフにも批判される政策などはある。だが海外出張で成果を出していることは事実だ。

都民に成果を報告しなければいけない

 では舛添知事の場合はどうか。前出の有能な知事2人と比べて、舛添知事が気前良く払っている出張費が、ずばぬけて高いことが分かる。舛添知事のビックリ海外出張を報じる英字メディアも「クレイジーな額の公金を費やす」「就任から2年で海外出張費が2億1300万円」「ファーストクラス好み」などと報じている。

 ワシントン出張で、宿泊先のスイートルームというプライベート空間に米国の要人が来る可能性は非常に低いと思うが、ただ同時に、人にはそれぞれのビジネススタイルがあることも理解できなくはない。もしかしたら舛添知事は、ビジネス相手の心をつかむためにプライベート空間に要人を招待してリラックスした雰囲気でもてなす、というスタイルなのかもしれない。

 ただそうだとしても、大事なのはその出張が東京にどれだけの利益をもたらすのか、ということである。6975万円の欧州出張で、東京都にはどんな恩恵があるのか。ビジネスの戦略も勝算もなく、ただイメージアップという漠然とした目的なら、世界的な有名人でもない舛添知事が行く必要はないし、視察に大名行列はいらない。米国の知事たちのようにビジネスチャンスをつかむためなら、都民にその見込みや成果をきちんと具体的に説明する必要がある。

 もしかしたら進行中のプロジェクトについては口外できないのかもしれない。だが、例えば、サウスカロライナ州のニッキー・ハーレー知事は、2014年に10日で5万6000ドル(610万円)を使ってインドをビジネス目的で訪れたが、目に見えた成果は出せなかった。それでも、その出張によって得た30件のビジネス計画を検討していると説明した。詳細ではないが、最低でもそういう成果報告は必要だろう。

3580とはずがたり:2016/05/19(木) 20:26:35
>>3578-3580
 舛添知事は4月22日の定例会見で、米国出張の成果を問われてこう語っている。

 成果は、自分の方で、「こんなにやって、ほら、どうだ」というような類のものでもないかなと思っているので、それは、ほかの人が、皆さん方を含めて、それから、今回だとニューヨーク、ワシントンの方々が、「ああ、これは良かったね」「ここは成果があったね」とか言ってくださることが本義なので、自分で「こうやって、これで、すごいだろう」と言う気は全然ないので、そこはご理解いただければと思っています。

東京にとって何の意味があるのか

 成果を自分で喧伝するのはみっともない、と言わんばかりであるが、有権者は知事が海外で東京都のために何をしてきて、何の恩恵を与えてくれるのかを知る権利がある。舛添知事の個人的な体面など、彼以外は誰も気にしていない。

 当然これではまったく答えになっていないため、別の記者が改めて成果について聞くと、舛添知事はこう答えている。

 ニューヨーク証券取引所で開会のベルを鳴らしました。あれはただ遊びでベルを鳴らしているわけではありません。そこに東京が招かれて、私が東京の代表としてその場でベルを押していいということは、ニューヨーク証券取引所というのは世界一ですから、これが東京の地位をきちんと認めてくれたということです。それで、アメリカ全部のニュースに流れるわけです。アメリカ人に会うと、「さっき、あなた、ベル鳴らしたそうだね」と、こう言ってくれるわけです。後ろに日の丸の国旗が掲げられます。全米に東京のプレゼンスをそこでぴっしりやるということは、先程来言っているように、シンガポールに負けているわけです。ニューヨークがそれを挽回していくきっかけになったので、長期的に見れば。

 このコメントも、突っ込みどころだらけだ。東京都知事が訪米しても「アメリカ全部のニュース」に流れることはないし、実際のところ米国ではまったく報じられていない。また全米に「東京のプレゼンス」を「ぴっしり」できていないだけでなく、皮肉なことに高額出張や家族旅行の経費計上については英字メディアでもかなり報じられていることから、「東京のプレゼンス」にマイナスの影響を与えている。

 またシンガポールに負けている状況がなぜニューヨーク証券取引所(NYSE)のベルを鳴らすことで「挽回」できたのか。そもそもNYSEが「東京の地位をきちんと認める」というのは東京にとって何の意味があるのだろうか。

首都・東京のために働く

 この定例会見での発言が、舛添知事の本質を見事なまでに浮き彫りにしているような気がしてならない。口八丁手八丁でもっともらしく話を盛りながら語る。

 舛添知事はメディアへの寄稿で、欧州への出張で「公的住宅のあり方について議論することができた」とし、米国出張では「NY証券取引所とは協力関係を強化していくことで合意した」などと語っているが、やはり曖昧(あいまい)かつ漠然としており、多額の費用を使って彼が出向く必要性は感じられない。なんなら年度ごとに「都知事の決算報告書」を出してもらったらどうかとすら思ってしまう。

 彼の任期が終わる2018年2月までまだ2年近くある。できるだけ早く、本当の意味で知事として首都・東京のために働くという意味を理解してもらいたいものだ。

(山田敏弘)

3581とはずがたり:2016/05/21(土) 21:45:26
舛添都知事 1000万円超かけた2泊3日ソウル出張の中身検証
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20160407-00000024-pseven-kr&amp;p=1
NEWS ポストセブン 4月7日(木)16時0分配信

 新宿区矢来町にある都立市ヶ谷商業高校の跡地6100平方メートルの土地に韓国人学校を作る計画に、いくら批判が殺到しても「見直す予定はない」と言い張る舛添要一都知事。これは2014年7月にソウルで朴槿恵大統領と会談した際に支援を要請され約束したことが始まりだった。

 騒動の発端となった都知事のソウル出張は、7月23〜25日の2泊3日で舛添氏含む11人の出張費用として1007万円が使われた。今回、改めてソウルで取材を行ない、その金満出張の足跡を辿った。

 羽田空港を出発した一行は、昼に金浦空港に到着し、「都職員と同行記者を引き連れた大名行列」(現地メディア関係者)で、セウォル号沈没事故の合同焼香所や、慰安婦関連の展示があるソウル歴史博物館などを訪問。宿泊先は、ソウル一の繁華街・明洞のすぐ近くに位置するロッテホテル。38階建てと39階建てのツインタワーからなる最高級ホテルだ。

「舛添氏が宿泊したのは新館のコーナースイート(約64平方メートル)という部屋で、宿泊費は平日で67万7600ウォン(約7万円)です」(ホテル関係者)

 都の規定によれば、知事出張の宿泊料の上限は、ソウルの場合2万6900円のはず。随行した他の職員も5万円近い部屋に宿泊していたのだから、費用が膨らむのは当然だろう。

 ちなみに同ホテルでは舛添氏の訪韓直前に自衛隊創立60周年記念行事が開催予定だったが、「国民の情緒を考慮する」という理由でホテル側が場所の提供を拒絶した因縁もあった。もっとも「舛添氏は騒動のことを気にするそぶりもなかった」(ホテル関係者)という。

 そのほか出張にかかった経費の内訳を見ると、「通訳に94万5000円」「車両レンタルに140万5600円」「執務室の手配に93万円」などが並ぶ。どうやったらそんな高額になるのかという疑問が残るが、実はこれでも実際の支出は予算より少なくなっている。

 それは2泊3日の間に、ソウル市や韓国の韓日議員連盟から、食事の接待を受けたからである。

 1日目の夜に、ソウル市から接待されたのは、各国の大使館や企業経営者の邸宅が建ち並ぶ城北区という高級住宅地にひっそりとたたずむ高級料亭・三清閣。ソウル市から入手した資料によると、当時の会計は総額235万2900ウォン(約25万円)で、日韓合わせて14人だから1人あたり1万7000円ほどになる。

「アワビなどを使った韓国式の高級懐石が人気のソウル市御用達の料亭で、都知事が使った幽霞亭という部屋は50人クラスが収容できる大宴会用の特別室。ここをたった14人で使った例はあまり聞いたことがない」(三清閣の関係者)

3582とはずがたり:2016/05/21(土) 21:45:48
>>3581-3582
 これだけの歓待を受ければ、さぞや気分もよかろう。舛添氏の出張に携わったソウル市庁関係者が語る。

「舛添氏は終始上機嫌で、『父親が選挙に出馬した際(※注)、在日コリアン向けにパンフレットに韓国語を併記していた』などのエピソードを話し、韓国や在日コリアンに対する配慮もそのときに学んだといっていた」

【※注:様々な事業を手がけていた舛添氏の父親は、1930年に福岡県若松市議会議員に出馬したが落選】

 ただし、この市庁関係者は、韓国人学校についてソウル市は関与していないという。

「ソウル市から直接お願いしたことはない。外交ルートや大使館を通じて要請が行ったという話は聞いている。実は朴大統領との会談は、もともと舛添氏サイドから要望があったが、当初はスケジュールが決まっておらず、ぎりぎりになって最終日に面会できることになった。これまで朴大統領が外国の自治体の首長に会ったのは、舛添氏ただ一人。極めて異例のことだったようだ」

 その“栄誉”に与った舛添氏は、会談後の会見で上機嫌にこう語っている。

「大統領は『政治が大きな障害になっている』といったので、障害を取り除く方向で都知事として努力すると申し上げた。細かい点は安倍首相に直接伝える。都市外交として一定の成果が上がったと思うのは、18年ぶりに都知事が公式に招待されたこと。それだけでも大きな歴史の変わり目になっていると思う。大統領には、東京から日韓関係を良くすることは大きな意味を持つ、という寛大な心でお迎えいただいた」

 朴大統領との会談を実現させた自負心が、発言の端々からにじみ出ているようだ。この会見の席で、朴大統領から韓国人学校についての支援要請を受けたことを明かし、「できることは全力を挙げてやる」と述べている。

 そのほか、ソウル大学での講演では「9割以上の日本人は韓国が好き」という発言も飛び出すなど、韓国側へのリップサービスを繰り返した舛添氏。東京都の説明によれば、その後、昨年11月に韓国政府から正式な要請があり、今回の発表に至ったという。

「都知事は朴大統領に会えて舞い上がり、そのときにした口約束を後になって要請され、後戻りできなくなったのではないか」(韓国在住の日本メディア関係者)

●取材協力/河鐘基、藤原修平

※週刊ポスト2016年4月15日号

3583とはずがたり:2016/05/22(日) 14:42:59
【舛添知事公私混同疑惑】舛添知事、視察の7割超が展覧会 保育所・介護施設はゼロ
http://news.goo.ne.jp/article/sankei/politics/sankei-plt1605220007.html
07:34産経新聞

 政治資金で美術品を大量購入し「公私混同」との批判を集めている東京都の舛添要一知事が今年4月までの1年間に、都内の美術館・博物館の視察を計39回にわたり繰り返していたことが21日、産経新聞の調べで分かった。海外を除く同期間の庁外視察は計54回で、美術関係の視察が全体の7割超を占め突出している。

 こうした視察はいずれも公開されている予定表には掲載されず、一般に知らされないまま行われていた。舛添氏は美術品を趣味だと公言しており、識者は「公務の名を借りた『個人鑑賞会』だったと疑われても仕方がない」と指摘している。

 舛添知事の「日程表」を産経新聞が情報公開請求して判明した。日程表によると、舛添氏は平成27年5月?28年4月、「レオナルド・ダ・ヴィンチ展」(江戸東京博物館)や「最後の印象派展」(損保ジャパン美術館)などを計39回視察した。展覧会が開かれるたびに視察を行い、同じ美術館を何度も訪れていた。30分から1時間滞在する例が多く、最長は昨年5月の「ルーヴル美術館展」(国立新美術館)の1時間40分。

 知事専用の公用車の運行記録と突き合わせると、ほぼすべてで公用車を利用。1日に2つの展覧会を“はしご”した日が4回あったほか、自宅から美術館に直行した例もあった。

 一方、美術館・博物館以外の視察は計15回で、防災や交通関連が目立つ。福祉施策の充実を掲げる一方、保育所や介護施設の視察は0回だった。

 日本大の岩井奉信(ともあき)教授(政治学)は「文化振興も重要な施策の一つとは思うが、他の分野に比べ、頻度が多く、バランスを欠いた印象だ。趣味ではないかと疑われる余地がある。日程を公表せず『お忍び』で行くのも、やましいところがあるからではないか」と指摘している。

 舛添氏は政治資金を使い美術品や絵画などを大量購入していたことが発覚。市民団体の政治資金オンブズマンは19日、「舛添氏の嗜好(しこう)品にすぎない」とし、政治資金規正法違反(虚偽記載)や業務上横領罪で舛添氏らを告発する文書を東京地検に送付している。

3584名無しさん:2016/05/22(日) 17:48:20
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016051900893&amp;g=pol
民泊推進へ新法=生乳自由化は参院選後-規制改革会議

 政府の規制改革会議(議長・岡素之住友商事相談役)は19日、個人宅などを観光客らに貸し出す「民泊」を推進するため、新法制定を柱とする答申をまとめ、安倍晋三首相に提出した。新法はホテル・旅館を対象とする旅館業法とは別に整備するもので、今年度中の国会提出を求めた。
 答申を受け、首相は「確実に実行し、国民が改革の成果を身近に感じることができるよう仕上げる」と述べた。政府は、月内に実施計画を策定し、閣議決定する。
 民泊をめぐっては、観光目的の訪日外国人が急増し、都市部を中心に需要が高まっているが、答申は「実態が先行している」として、「早急に適切なルールを策定し、推進していくことが必要だ」と指摘した。
 新たな法制度は、民泊用に貸し出す住宅を「家主居住型」と「家主不在型」に分類。届出制の導入や利用者名簿の作成・保存などの規制を設けるとした。仲介業者についても、登録制とすることなどを盛り込んだ。
 農業分野では、牛乳やバターの原料となる生乳の流通改革について、生乳の集荷、販売を担っている指定団体制度の是非などを含め、今秋までに「抜本的改革を検討し、結論を得る」とした。(2016/05/19-21:18)

http://www.jiji.com/jc/article?k=2016052000524&amp;g=pol
国家公務員、若手が大幅減=中長期で人材確保を-人事院報告書

 人事院は20日、2015年度年次報告書を国会と内閣に提出した。国家公務員について、定員削減や過去の新規採用抑制などを受け30代以下の若年層が大幅に減ったことを指摘。「このままでは現在の中高年層が退職する20年後に経験豊かな管理職やベテラン実務者が少なくなる恐れがある」と警鐘を鳴らした。
 人事院によると、15年時点の職員数は20、30代の若年層が約4万8000人なのに対し、40、50代の中高年層は約9万3000人で、若年層の約2倍。特に地方の出先機関では30代以下が05年と比べ55%も減った。
 報告書は、年齢構成に偏りが生じていると強調。その克服に向け、技能やノウハウの継承などを考慮し、中長期的なビジョンを持って人材確保に取り組む必要性を提言した。(2016/05/20-14:41)

3585名無しさん:2016/05/22(日) 17:49:57
>>3542
>>3549
>>3564

http://www.jiji.com/jc/article?k=2016051900815&amp;g=pol
公文書館、憲政記念館敷地に=議連要望

 新国立公文書館の整備促進を求める超党派議連の谷垣禎一会長(自民党幹事長)は19日、菅義偉官房長官と首相官邸で会い、政府が検討している複数の候補地のうち、国会に隣接する憲政記念館の敷地内に整備する案を採用するよう要望した。菅氏は直接の回答を避けたが、整備に関し「必要な予算はきちんと確保していく」と述べた。(2016/05/19-19:19)

3586名無しさん:2016/05/23(月) 07:06:50
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016051800667&amp;g=pol
女性の応募、最高の34.3%=一般職1.0%増-国家公務員試験

 人事院は18日、国家公務員一般職(大卒程度が対象)の2016年度採用試験の申込者数を発表した。申込者数は3万5998人で、前年度と比べ1.0%増加した。このうち女性の申込者数は1万2344人。女性の割合は全体の34.3%となり、一般職試験を導入した12年度以降、5年連続で3割を超え最高となった。(2016/05/18-16:45)

http://www.jiji.com/jc/article?k=2016051700139&amp;g=pol
女子学生集まれ!=霞が関でインターン-政府

 政府は17日、霞が関の中央省庁で今夏、女子学生約300人を対象にインターンシップ(就業体験)を実施すると発表した。女子限定のインターンシップの実施は昨年に続き2回目。早期に国家公務員の仕事に興味を持ってもらおうと、大学1、2年生を積極的に受け入れる方針だ。安倍政権の看板政策である女性の活躍推進の一環。
 対象は大学の学部生・院生ら。計15コースあり、それぞれ2省庁で政策の企画・立案などを体験できる。期間は5日間で、8月29日からと9月12日からの2回に分けて実施。内閣人事局のホームページ(HP)などで周知し、所属大学を通じて申し込む。締め切りは6月20日。応募多数の場合は書類などで選考する。(2016/05/17-08:43)

3587名無しさん:2016/05/28(土) 17:14:50
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160524/k10010532721000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_114
個人情報保護委 マイナンバー漏えいなど83件報告
5月24日 9時47分
政府は24日の閣議で、個人情報が適切に管理されているかを監視・監督する第三者機関「個人情報保護委員会」の初めてとなる年次報告を決定し、マイナンバーを含む特定個人情報の漏えいなどが昨年度63の機関から83件報告されたとしています。
政府は24日の閣議で、ことし1月に設置された個人情報が適切に管理されているかを監視・監督する第三者機関「個人情報保護委員会」の初めてとなる年次報告を決定しました。
それによりますと、マイナンバー法が施行された去年10月5日以降、ことし3月までに、マイナンバーを含む特定個人情報の漏えいなどの報告が、63の機関から83件寄せられたということです。このうち、100人以上の情報がなくなるなどする「重大な事態」が2件あったほか、地方公共団体の窓口で、マイナンバーを伝える「通知カード」を誤って交付したという報告が29件あったということです。また、マイナンバーに関係する苦情が52件あり、相談は856件に上ったということです。
個人情報保護委員会事務局は、「マイナンバーの制度やルールの周知を徹底していく必要があり、ホームページや説明会などを通じ自治体や事業者に注意を促したい」としています。

3588名無しさん:2016/05/28(土) 21:11:08
>>3542

http://www.jiji.com/jc/article?k=2016052600674&amp;g=pol
憲政記念館敷地に移設へ=公文書館、年度内に基本計画

 政府が検討している国立公文書館の移設先について、衆院議院運営委員会の小委員会は26日、国会東側に隣接する憲政記念館の敷地内とする方針を全会一致で決めた。今後、政府に対して基本計画を策定するよう求め、今年度末までに規模や機能、地質に関する調査報告を受けた上で、移設場所を最終決定する。
 松野博一小委員長は会議後、記者団に「望まれる公文書館の規模を実現していくため、憲政記念館敷地がよりふさわしい」と説明した。(2016/05/26-16:53)

3589とはずがたり:2016/05/29(日) 09:21:48
行革スレにもこれ(=豪華出張)関連の記事集めたいと思ってるけど,こんなに余裕有るの東京都ぐらいでこのスレの対象である行革一般という一般性の括りに入らないのかも知れないっすねぇ。。

5005 名前:チバQ[] 投稿日:2016/03/23(水) 22:06:50
http://news.biglobe.ne.jp/domestic/0323/san_160323_4987881015.html
航空費だけで1500万円、同行職員も一流ホテルに…都知事の出張費5000万円、内訳を公開
産経新聞3月23日(水)21時8分

 舛添要一知事らが昨年10〜11月、ロンドン・パリを訪れた海外出張費約5千万円が「高額すぎる」などと指摘されていた問題で、東京都は23日、この出張にかかった経費の内訳をホームページで公開した。透明性を高める狙いで、「今後は節減に努める」という。
 これによると、知事や職員ら20人の渡航にかかった「旅費」は総額約2623万で、東京-欧州間の往復航空費(約1500万円)の占める割合が大きかった。知事のみがファーストクラス(約266万円)を利用。特別秘書ら7人がビジネス、その他の職員12人はエコノミーだった。
 宿泊費はロンドン・パリともに、同行職員を含めて全員が一流ホテルに泊まり、5泊で約922万円を支出。知事はスイートルーム(1泊19万8千円)を使った。このほか知事を含む20人に、計約123万円の日当が支払われていた。
 また、現地ガイドや通訳、車のレンタル費などの「賃借料など」に計約2417万円を費やした。内訳は、車両借り上げ費(約623万円)▽現地ガイド雇用費(約532万円)▽知事の講演会の会場代(263万円)-などが大きく、職員がラグビーW杯を視察するためのチケット代(2試合分)にも約127万円を費やしていた。

3590名無しさん:2016/05/29(日) 16:43:26
>>3587

http://www.jiji.com/jc/article?k=2016052400166&amp;g=pol
マイナンバー漏えいなど83件=個人情報保護委が初報告

 政府は24日午前の閣議で、官民による個人情報保護制度の運用を監視する第三者機関「個人情報保護委員会」による国会への年次報告を決定した。社会保障と税の共通番号(マイナンバー)制度がスタートした昨年10月5日から今年3月末までに、マイナンバー情報の漏えいや誤廃棄などが地方自治体と民間で計83件あった。

 同委員会は今年1月、改正個人情報保護法に基づき発足しており、初の年次報告となる。
 83件のうち、地方自治体による漏えいなどは57件。マイナンバーが記載された証明書の誤交付が最も多く、29件に上った。民間の漏えいなどは26件だった。(2016/05/24-09:44)

3591名無しさん:2016/05/29(日) 16:55:35
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160529/k10010538881000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_001
総理大臣官邸・公邸の見学会 9月から毎月実施へ
5月29日 6時44分
政府は、毎年8月の夏休み期間中、小中学生を招いて行っている総理大臣官邸や公邸の見学会について、より多くの児童や生徒に政治への興味や親しみをもってもらう機会を作りたいとして、9月以降も、月に2日ずつ行うことにしています。
政府は、「開かれた行政」を目指す取り組みの一環として、平成25年から毎年8月に、夏休み期間中の小中学生を招いて警備上の理由から一般に公開されていない総理大臣官邸やかつて官邸として使用されていた総理大臣公邸の見学会を行っています。
これについて、政府は、より多くの児童や生徒に政治への興味や親しみをもってもらう機会を作りたいとして、例年の8月の9日間に加え、9月以降も、月に2日ずつ行うことにしています。
見学会では、▽総理大臣官邸の記者会見場や、▽新閣僚が写真撮影を行う階段、それに、▽総理大臣公邸の旧閣議室などを見ることができます。
対象は、小学5年生から中学3年生までの児童・生徒のグループで、教師などが引率することが条件となっています。
見学には、事前の応募が必要で、総理大臣官邸のホームページで募集しています。
(官邸ホームページ特別見学URL)
http://www.kantei.go.jp/jp/headline/tokubetsukengaku.html

3592とはずがたり:2016/06/01(水) 11:13:50
いいねぇ〜>国民生活省-少子化・児童局と社会保障省

厚生労働省を分割するメリットとデメリット 将来像を議論する土台がようやく整ってきた
http://news.goo.ne.jp/article/toyokeizai/business/toyokeizai-118074.html
05月16日 06:00東洋経済オンライン

厚生労働省分割案がにわかに注目を集めている。厚労省は、医療、介護、年金、生活保護、障害者福祉、感染症対策、雇用対策、職業訓練など広範な重要業務を担当しているものの、1人の大臣で担当するのは困難になりつつあるとの見方が背景にある。

その契機となったのが、5月11日に自民党の財政再建に関する特命委員会(委員長・稲田朋美政調会長)の下に設けられた2020年以降の経済財政構想小委員会(橘慶一郎小委員長、小泉進次郎事務局長)がまとめた「厚生労働省のあり方について」という提言である。

何度か分割論が出ては立ち消えに
厚労省は、2001年の省庁再編時に旧厚生省と旧労働省が合併して誕生した。それ以降、いくつかの省庁にまたがる施策を一元的に行う必要が出たときなど、何度か分割論が出た。しかし、議論がまとまらず立ち消えとなり、今日に至っている。

現に、少子化対策の重要性が高まり、厚労省が所管する保育所と文部科学省が所管する幼稚園を一体的に考えた施策を講じる必要が出てきたが、両省の間の組織再編には至らず、内閣府に別途担当部局を新設することとし、現在では子ども・子育て本部が内閣府の担当部局になっている。厚労省が所管する医療、介護、年金などに加え、子ども子育て支援を含めた社会保障改革の必要性が高まると、今度は(内閣府でなく)内閣官房に社会保障改革担当室が新設された。

しかし、これらの新設部局には、プロパーの職員を擁していなかったり足らなかったりすることから、結局は厚労省や文科省、さらには他省庁の出向職員によって、業務遂行を支えるという仕組みになっている。つまり、省庁再編をしたものの、省庁の垣根を越えた施策が必要になると、省庁をまたいだ組織再編を行うのではなく、内閣府や内閣官房に新たな組織を作るのだが、それを担う職員はもともと所管している省庁からの出向者によって構成されるというのが常態化していった。

厚労省分割論がかつて現実味を帯びた時期、筆者も一委員として、福田内閣が2008年8月に設けた厚生労働行政の在り方に関する懇談会の議論にかかわった。この懇談会は、当時大きな問題となった年金記録問題など多くの不祥事が発端となって厚労省の姿勢を根本から見直すべく設けられ、厚労省の組織の見直しや人事の適正化などを検討した。議論の途中で麻生内閣に替わり、最終的には2009年3月30日に最終報告を取りまとめた。

これも一つの契機となり、麻生太郎首相(当時)は、厚労省を2つの省に分割する具体案を検討するよう指示した。その際、厚労省を単純に2つに分割するだけでなく、内閣府や文科省の関連部局の統合も含めて、医療や介護や年金などを担当する「社会保障省」と、雇用や少子化などを所管する「国民生活省」とに分割する案が浮上した。特に、国民生活省に、幼稚園や保育所などを一元的に担当する「少子化・児童局」を新設するという案が出された。

ところが、この幼保一元化が、パンドラの箱を開けることになった。文科省や幼稚園関係者は「3歳児以降は、小学校との接続を含め学校教育体系の中で、福祉ではなく教育を担当する省庁が責任を果たすべきだ」と主張した。他方、保育関係者も、幼稚園を含んだ一元管理に反対した。結局、幼保一元化をめぐる対立が引き金となり、麻生首相が2009年5月28日に厚労省分割を見送る判断を下し、分割論は幕を下ろした。

提言で示された3つの分割案
その後、厚労省分割論が表立って議論されることはなかったが、厚労省の職務や国会に提出する法案の数は、他の省庁と比較して突出したものとなっている。前掲した「厚生労働省のあり方について」には、興味深いデータが示されている。

2016年度当初予算における一般会計での一般歳出(国債費と地方交付税交付金を除く歳出合計)に占める厚生労働省所管の歳出は52.4%に達しており、次いで多い国土交通省の10.2%を大きく引き離している(筆者調べ)。2015年通常国会における政務3役(大臣、副大臣、政務官)の国会答弁回数も、厚労省は3584回と、次いで多い外務省の2086回よりはるかに多い。

3593とはずがたり:2016/06/01(水) 11:14:15
>>3592-3593
2014〜2016年の3年間の通常国会における提出法案数は、厚労省は27本と、総務省の25本、国交省の24本などよりも多い。その割には、厚労省は、業務量に比して本省定員数が少なく、職員の残業時間は省庁の中で最多であるという。

これを踏まえ、同小委員会は、前掲の「厚生労働省のあり方について」において、2020年以降の我が国社会の構造変化を見据えて、社会保障改革の具体的な方針を検討するにあたって、厚生労働行政の担い手たる厚生労働省のあり方を検討しておく必要がある、と問題提起をした。そして、厚労省が所管する医療や介護などの業務は、地方自治体が担っていることを踏まえて自治体への権限・財源移譲を検討することに加え、厚労省の分割・新省設置や2大臣制を例示して、提言した。

提言「厚生労働省のあり方について」には、より踏み込んだ厚労省の分割案が3つ示されている。案には、現在では内閣府が所管している業務も含まれている。

①社会保障(年金・医療・介護)、子ども子育て(少子化対策・子育て支援)、国民生活(雇用・再チャレンジ・女性支援)

②社会保障(医療・介護)、子ども子育て(少子化対策・子育て支援)、国民生活(年金・雇用・再チャレンジ・女性支援)

③社会保障(年金・医療・介護)、国民生活(少子化対策・子育て支援・雇用・再チャレンジ・女性支援)

報道によると、同小委員会の提言は、今後自民党内で議論されるようである。また、党内には、厚労省分割論には慎重論が根強くあるという。厚労省の組織再編の議論にかかわった筆者の経験からいうと、分割と統合には正反対となる長所と短所があり、これらをどう整理して、長所を引き出すかがポイントとなろう。

分割の長所は、1人の大臣がより限定された所管に専念して責任を全うできることである。責任を負いきれないほどに広範な所管を担おうにも、責任を全うできないという問題を克服する上では効果的である。ただでさえ、社会保障制度は複雑でかつ専門的な内容を含んでおり、それを1人の大臣では負いきれないならば、複数の大臣でそれを担うことでよりよい行政が可能となろう。

その反面、他の大臣が所管する業務と連携して施策を講じなければならない場合、その調整の難度が高まるという短所がある。連携して行う必要がある施策に誰が第一義的に責任を負うかが不明確だと、複数の大臣が業務を分割して所管すると、責任の空白が起きかねない。

これと正反対なのが、1人の大臣でより広範な所管を担う場合である。同じ大臣の下で、所管する複数の業務を、大臣の命令一下連携して行わせることは容易である。しかし、その大臣が広範な所管業務を的確に把握して責任がとれるかが問題である。

権限と責任をどう配分するか
厚労省は、医療と介護、(高齢者)雇用と年金、(高齢者への)生活保護と年金など、これらの関係を決して分断してはならず有機的な連携が不可欠な業務を抱えている。だから、厚労省は分割しないのがよい、とも見える。その一方で、医療、介護、年金、生活保護、雇用のそれぞれの制度や実務をも的確に理解できていなければ、大臣としての責任は全うできないとなると、1人の大臣でこなしきれないかもしれない。だから、厚労省は分割するのがよい、とも見える。

厚労省を分割するのがよいか否かは、権限と責任をどう配分するか次第である。将来を語る以前に目先の難問に厚労省が直面していた2009年当時と比べて、省内の局間連携はずいぶん進み、課題解決能力も高まっている。その点では、今日、厚労省の将来像を議論する土台はできているといえよう。

関連する業務の有機的な連携を担保し、官の肥大化にならないよう配慮しつつ、どの業務をどの大臣に所管させて、責任を持った行政ができるかが問われる。業務と関連する業界団体、業務の受益者である患者や要介護者や年金受給者や障害者など、そして納税者といったステークホルダーの利害対立の渦の中で、限られた選択肢しか与えられずに調整に追われる現状から、厚労省(の所管する業務)を救い出す手立てが見つけられるかもしれない。

3594とはずがたり:2016/06/02(木) 11:40:12

林市長緊急会見、舛添会見とは雲泥の差
http://www.daily.co.jp/newsflash/gossip/2016/05/26/0009122190.shtml
2016年5月26日

 ヘアメイク代を税金から支出していたと週刊文春に報じられた林文子横浜市長(70)が26日、緊急会見し、普通の化粧とは異なり広報目的で撮影する際のメイクであることを説明、問題なしと言い切った。対応が早かったことと説明がはっきりしていたことに対し、ツイッター上では舛添東京都知事との違いを指摘する声が広がった。

 林市長は今回の報道を受けて、定例会見を待つことなく緊急会見を設定。「撮影用のメイクは男性・女性を問わず一般的に行うこと。単なる普段の化粧とは異なり、横浜市を代表して市が制作するプロモーション映像に出演するという限られた場合に撮影用のメイクを行っている」と明確に説明した。衣装は、新春番組で貸衣装が用意される場合を除き、自前で臨んでいるという。

 これらの支出について、林市長は「市の事業の一環であり、問題はない」との見解を示した。

 舛添知事の「第三者」連発会見が世間の批判を受けたばかりで、今回の林市長の対応も注目され、テレビの報道番組でも生中継で映像が流された。

 その映像を見て、ツイッター上では「舛添の会見とは雲泥の差」「林横浜市長と舛添さんの件はちょっと違う気がする」「許す。舛添と一緒にすることない」などと舛添知事の会見との違いを挙げて、林市長の説明を受け入れる内容が多かった。

3595名無しさん:2016/06/05(日) 13:53:07
適当なスレが思い当たりませんが、
行政マンということでこのスレに。

http://www.jiji.com/jc/article?g=soc&amp;k=2016033100459
地村さんが定年退職=市役所に13年勤務-福井

 北朝鮮に拉致され、2002年に帰国した福井県小浜市の地村保志さん(60)が31日、勤めていた小浜市役所を定年退職した。市役所で行われた退職者辞令交付式で、松崎晃治市長から辞令と感謝状を受け取った。
 地村さんはコメントを発表し、「祖国日本で働ける喜び、家族とともに自由な暮らしを送る喜びを感じることができた幸せに満ちた13年間だった」と振り返った。ただ、進展しない拉致問題については「全面解決なしには私の真の幸せや喜びはない」と強調した。
 市総務課によると、地村さんは03年、小浜市の嘱託職員に採用された。06年からは正職員として観光やスポーツ振興などの業務を担当した。(2016/03/31-13:15)

3596名無しさん:2016/06/11(土) 15:51:57
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016061000602&amp;g=pol
企画県民部長に西上氏=兵庫県

 兵庫県は10日、西上三鶴政策創生部長を企画県民部長とし、後任に総務省消防庁消防・救急課救急企画室長の山口最丈氏(46)を起用する人事を固めた。発令は17日付。五味裕一企画県民部長は総務省に復帰する。 (2016/06/10-16:43)

3597名無しさん:2016/06/11(土) 18:17:15
>>3542

http://www.jiji.com/jc/article?k=2016060600329&amp;g=pol
17年度末までに基本計画=新公文書館

 河野太郎行政改革担当相(公文書管理担当)は6日午前、国立公文書館の移設に関して、「基本計画は来年度末までを目指したい」と述べ、2017年度中に基本計画を策定する意向を示した。東京都内で記者団の質問に答えた。
 移設先をめぐっては先月、衆院議院運営委員会の小委員会が国会東側に隣接する憲政記念館の敷地内とする方針を決め、政府に調査を指示していた。(2016/06/06-12:27)

3598名無しさん:2016/06/15(水) 16:14:06
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016061400163&amp;g=pol
文科審議官に小松氏

 文部科学省は14日、事務次官に昇格する前川喜平文部科学審議官の後任に小松親次郎初等中等教育局長を充てる人事を発表した。初等中等教育局長には藤原誠官房長が就き、官房長には佐野太官房総括審議官が回る。いずれも21日付。土屋定之事務次官は退任する。
 内閣府政策統括官に就任する山脇良雄国際統括官の後任には17日付で内閣府の森本浩一政策統括官を起用する。 
 〔文部科学審議官〕
 小松 親次郎氏(こまつ・しんじろう)早大政経卒。81年旧文部省に入り、文部科学省高等教育局私学部長、研究振興局長などを経て14年7月初等中等教育局長。59歳。東京都出身。
 〔官房長〕
 佐野 太氏(さの・ふとし)早大院修了。85年旧科学技術庁に入り、文部科学省会計課長、官房審議官などを経て16年1月官房総括審議官。56歳。山梨県出身。
 〔初等中等教育局長〕
 藤原 誠氏(ふじわら・まこと)東大法卒。82年旧文部省に入り、文部科学省官房審議官、高等教育局私学部長などを経て15年8月官房長。58歳。東京都出身。
 〔国際統括官〕
 森本 浩一氏(もりもと・こういち)東大院修了。82年旧科学技術庁に入り、文部科学省官房審議官、内閣府官房審議官などを経て15年1月同政策統括官。59歳。兵庫県出身。(2016/06/14-09:13)

http://www.jiji.com/jc/article?k=2016061400168&amp;g=pol
アジア大洋州局長に金杉氏=杉山外務次官を決定

 政府は14日午前の閣議で、外務省の斎木昭隆事務次官の辞職を認め、杉山晋輔外務審議官(政務担当)を昇格させる人事を決めた。杉山氏の後任には秋葉剛男総合外交政策局長が、経済担当の外務審議官には片上慶一欧州連合(EU)代表部大使が就く。
 また、石兼公博アジア大洋州局長を総合外交政策局長に、金杉憲治経済局長をアジア大洋州局長にそれぞれ横滑りさせ、経済局長に山野内勘二米国公使を充てる。発令はいずれも14日付。 
 〔外務事務次官〕
 杉山 晋輔氏(すぎやま・しんすけ)早大法中退。77年外務省に入り、韓国公使、アジア大洋州局長を経て13年6月外務審議官。63歳。愛知県出身。
 〔外務審議官(政務担当)〕
 秋葉 剛男氏(あきば・たけお)東大法卒。82年外務省に入り、中国課長、国際法局長を経て15年10月総合外交政策局長。57歳。神奈川県出身。
 〔外務審議官(経済担当)〕
 片上 慶一氏(かたかみ・けいいち)東大法卒。80年外務省に入り、経済外交担当大使、経済局長を経て14年7月EU代表部大使。62歳。東京都出身。
 〔総合外交政策局長〕
 石兼 公博氏(いしかね・きみひろ)東大法卒。81年外務省に入り、国際協力局長を経て15年10月アジア大洋州局長。58歳。山口県出身。
 〔アジア大洋州局長〕
 金杉 憲治氏(かなすぎ・けんじ)一橋大法卒。83年外務省に入り、首相秘書官、韓国公使を経て15年10月経済局長。56歳。東京都出身。
 〔経済局長〕
 山野内 勘二氏(やまのうち・かんじ)東京外語大卒。84年外務省に入り、北米1課長、首相秘書官を経て13年5月米国公使。58歳。長崎県出身。

(2016/06/14-09:16)

3599名無しさん:2016/06/15(水) 16:14:59
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016061400171&amp;g=pol
情報流通行政局長に南氏=総務省

 総務省は14日、桜井俊事務次官が退任し、後任に佐藤文俊総務審議官を充てるなどの幹部人事を発表した。行政管理局長に山下哲夫内閣官房内閣審議官、行政評価局長に讃岐建官房審議官をそれぞれ起用。情報通信国際戦略局長に谷脇康彦内閣官房内閣審議官、情報流通行政局長に南俊行政策統括官、総合通信基盤局長に富永昌彦官房総括審議官が回る。発令は17日付。 
〔行政管理局長〕
 山下 哲夫氏(やました・てつお)東大法卒。85年旧総理府に入り、総務省行政管理局企画調整課長、官房参事官などを経て14年7月内閣官房内閣審議官。54歳。千葉県出身。
〔行政評価局長〕
 讃岐 建氏(さぬき・けん)東大法卒。84年旧行政管理庁に入り、総務省行政評価局総務課長、内閣府公益認定等委員会事務局次長などを経て13年6月総務省官房審議官。56歳。東京都出身。
〔情報通信国際戦略局長〕
 谷脇 康彦氏(たにわき・やすひこ)一橋大経卒。84年旧郵政省に入り、総務省官房企画課長、官房審議官などを経て13年6月内閣官房内閣審議官。55歳。愛媛県出身。
〔情報流通行政局長〕
 南 俊行氏(みなみ・としゆき)東大法卒。82年旧郵政省に入り、総務省官房総務課長、官房審議官などを経て14年7月政策統括官。58歳。兵庫県出身。
〔総合通信基盤局長〕
 富永 昌彦氏(とみなが・まさひこ)東大院修了。82年旧郵政省に入り、総務省東北総合通信局長、電波部長などを経て15年7月官房総括審議官。59歳。奈良県出身。(2016/06/14-09:18)

http://www.jiji.com/jc/article?k=2016061400172&amp;g=pol
防衛審議官に真部氏

 政府は14日の閣議で、防衛審議官に真部朗整備計画局長を起用するなどとした防衛省幹部人事を決定した。三村亨防衛審議官、中島明彦地方協力局長は退職する。発令はいずれも7月1日付。 
 〔防衛審議官〕
 真部 朗氏(まなべ・ろう)東大法卒。82年防衛庁に入り、沖縄防衛局長、人事教育局長を経て、15年10月整備計画局長。58歳。富山県出身。
 〔整備計画局長〕
 高橋 憲一氏(たかはし・けんいち)早大法卒。83年防衛庁に入り、内閣府国際平和協力本部事務局次長、内閣官房遺棄化学兵器処理対策室長を経て、15年10月統合幕僚監部総括官。58歳。兵庫県出身。
 〔人事教育局長〕
 鈴木 良之氏(すずき・よしゆき)中大法卒。82年防衛庁に入り、地方協力局次長、防衛監察本部副監察監を経て、15年10月防衛研究所長。57歳。東京都出身。
 〔地方協力局長〕
 深山 延暁氏(みやま・のぶあき)東大経卒。83年防衛庁に入り、官房審議官、運用企画局長を経て、15年10月人事教育局長。57歳。千葉県出身。(2016/06/14-09:19)

3600名無しさん:2016/06/15(水) 16:19:06
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016061400173&amp;g=pol
法務省矯正局長に富山氏

 政府は14日の閣議で、法務省矯正局長に富山聡官房審議官、同省保護局長に畝本直美高知地検検事正をそれぞれ起用する人事を決めた。発令はいずれも17日付。 
 〔矯正局長〕
 富山 聡氏(とみやま・さとし)中央大法卒。81年法務省に入り、奈良少年刑務所長、矯正局総務課長を経て14年7月官房審議官。58歳。東京都出身。
 〔保護局長〕
 畝本 直美氏(うねもと・なおみ)中央大法卒。88年検事任官、法務省公安課長、東京地検総務部長を経て15年1月高知地検検事正。53歳。千葉県出身。(2016/06/14-09:20)

http://www.jiji.com/jc/article?k=2016061400308&amp;g=pol
地球環境審議官に梶原氏=環境省

 環境省は14日、事務次官に昇格する小林正明地球環境審議官の後任に梶原成元地球環境局長を充てる人事を発表した。総合環境政策局長には奧主喜美自然環境局長が就任。地球環境局長には鎌形浩史廃棄物・リサイクル対策部長、自然環境局長には亀沢玲治官房審議官がそれぞれ昇格する。いずれも17日付。関荘一郎事務次官と三好信俊総合環境政策局長は退任する。
 〔地球環境審議官〕
 梶原 成元氏(かじはら・しげもと)東大工卒。79年旧環境庁に入り、官房審議官、廃棄物・リサイクル対策部長などを経て14年7月地球環境局長。60歳。富山県出身。
 〔総合環境政策局長〕
 奧主 喜美氏(おくぬし・よしみ)東北大法卒。82年旧環境庁に入り、秘書課長、官房審議官などを経て15年7月自然環境局長。56歳。千葉県出身。
 〔地球環境局長〕
 鎌形 浩史氏(かまがた・ひろし)東大経卒。84年旧環境庁に入り、官房審議官、内閣官房内閣審議官などを経て14年7月環境省廃棄物・リサイクル対策部長。56歳。東京都出身。
 〔自然環境局長〕
 亀沢 玲治氏(かめざわ・れいじ)東大農卒。82年農林水産省に入り、環境省自然環境計画課長、九州地方環境事務所長などを経て15年7月官房審議官。57歳。鹿児島県出身。
小林正明(こばやし・まさあき)、関荘一郎(せき・そういちろう)、三好信俊(みよし・のぶとし)

(2016/06/14-11:54)

http://www.jiji.com/jc/article?k=2016061400410&amp;g=pol
復興次官に西脇氏

 復興庁は14日、岡本全勝事務次官の後任に西脇隆俊国土交通審議官を充てる人事を発表した。国交省に転任する吉田光市統括官の後任には関博之内閣府政策統括官(沖縄政策担当)を起用。岡本次官は福島復興再生総局事務局長に就く。いずれも21日付。
 28日付で経済産業省に転任する熊谷敬統括官の後任には小糸正樹海外需要開拓支援機構専務執行役員を充てる。 
 〔事務次官〕
 西脇 隆俊氏(にしわき・たかとし)東大法卒。1979年旧建設省に入り、国土交通省総合政策局長、官房長などを経て15年7月国土交通審議官。60歳。京都府出身。
 〔統括官〕
 関 博之氏(せき・ひろゆき)東大法卒。81年旧自治省に入り、総務省官房企画課長、官房地域力創造審議官などを経て14年7月内閣府政策統括官(沖縄政策担当)。58歳。長野県出身。
 小糸 正樹氏(こいと・まさき)東大法卒。85年旧通商産業省に入り、経済産業省産業技術環境局産業技術政策課長、特許庁総務部長などを経て13年11月海外需要開拓支援機構専務執行役員。54歳。神奈川県出身。(2016/06/14-12:36)

3601名無しさん:2016/06/15(水) 16:20:31
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016061400399&amp;g=pol
内閣次官に西川氏=審議官は羽深氏-内閣府

 内閣府は14日、松山健士事務次官が退任し、後任に西川正郎内閣府審議官を充てる人事を発表した。次官級の内閣府審議官には、武川光夫政策統括官(共生社会政策担当)、羽深成樹政策統括官(経済社会システム担当)が昇格する。経済社会総合研究所長には前川守政策統括官(経済財政運営担当)が就く。石原一彦内閣府審議官は退任する。17日付。 
 田和宏政策統括官が経済財政分析担当から経済社会システム担当となり、新原浩朗大臣官房審議官が政策統括官(経済財政運営担当)、井野靖久大臣官房審議官が政策統括官(経済財政分析担当)に昇格する。
 北崎秀一総務省自治行政局公務員部長は21日付で政策統括官(沖縄政策担当)に就任する。
 〔事務次官〕
 西川 正郎氏(にしかわ・まさお)東大経卒。80年経済企画庁(現内閣府)に入り、内閣府政策統括官(経済社会システム担当)、経済社会総合研究所長を経て15年7月内閣府審議官。58歳。東京都出身。
〔内閣府審議官〕
 武川 光夫氏(たけがわ・みつお)東大法卒。81年総理府(現内閣府)に入り、内閣府賞勲局長を経て13年6月政策統括官(共生社会政策担当)。58歳。兵庫県出身。
 羽深 成樹氏(はぶか・しげき)東大法卒。81年大蔵省(現財務省)に入り、首相秘書官、財務省主計局次長などを経て14年1月内閣府政策統括官(経済社会システム担当)。58歳。千葉県出身。
 〔経済社会総合研究所〕
 前川 守氏(まえかわ・まもる)東大文卒。82年経企庁に入り、内閣府大臣官房審議官などを経て14年7月政策統括官(経済財政運営担当)。58歳。島根県出身。
 〔政策統括官=経済財政運営担当〕
 新原 浩朗氏(にいはら・ひろあき)東大経卒。84年通商産業省(現経済産業省)に入り、首相秘書官、経産省大臣官房審議官などを経て14年7月内閣府大臣官房審議官。56歳。福岡県出身。
 〔政策統括官=経済社会システム担当〕
 田和 宏氏(たわ・ひろし)東大経卒。84年経企庁に入り、内閣府官房総括審議官を経て14年7月政策統括官(経済財政分析担当)。56歳。愛媛県出身。
 〔政策統括官=経済財政分析担当〕
 井野 靖久氏(いの・やすひさ)慶大経卒。85年経企庁に入り、総務課長などを経て14年1月大臣官房審議官。53歳。愛知県出身。
 〔政策統括官=科学技術・イノベーション担当〕
 山脇 良雄氏(やまわき・よしお)東大院卒。84年科学技術庁(現文部科学省)に入り、文科省大臣官房審議官を経て14年11月国際統括官。56歳。兵庫県出身。
 〔政策統括官=共生社会政策担当〕
 西崎 文平氏(にしざき・ふみひら)東大経卒。82年経企庁に入り、政策統括官(経済財政分析担当)を経て14年7月大臣官房。56歳。東京都出身。
 〔沖縄振興局長〕
 槌谷 裕司氏(つちや・ゆうじ)中央大法卒。81年総理府に入り、内閣府大臣官房審議官などを経て15年7月大臣官房総括審議官。57歳。北海道出身。
 〔知的財産戦略推進事務局長〕
 井内 摂男氏(いうち・せつお)東大法卒。83年通産省に入り、経産省中部経済産業局長を経て15年7月地域経済産業審議官。56歳。兵庫県出身。
 〔政策統括官=沖縄政策担当〕
 北崎 秀一氏(きたざき・しゅういち)東大法卒。83年自治省(現総務省)に入り、総務省消防庁審議官を経て15年7月自治行政局公務員部長。56歳。大分県出身。(2016/06/14-13:38)

http://www.jiji.com/jc/article?k=2016061400531&amp;g=pol
沖縄公庫理事長に川上氏

 政府は14日、沖縄振興開発金融公庫の譜久山當則理事長の退任を認め、後任に川上好久理事を起用する人事を決めた。発令は7月1日付。 
 川上 好久氏(かわかみ・よしひさ)阪大経卒。77年沖縄県庁に入り、総務部長、副知事を経て15年4月同公庫理事。62歳。沖縄県出身。(2016/06/14-14:38)

3602名無しさん:2016/06/15(水) 16:21:14
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016061400731&amp;g=pol
官房長に女性初起用=交流人事も増加-中央省庁人事

 政府は14日、今夏の中央省庁の幹部人事がほぼ出そろったことを受け、女性登用の状況を発表した。総務省で全府省庁初となる女性の官房長が誕生するなど、審議官級以上の女性幹部は前年の28人から31人に増加し、幹部職全体に占める女性の割合は前年の4.3%から4.7%に上昇した。
 官房長は、各府省庁の局長級の筆頭格。総務省は官房長に、女性初の首相秘書官も務めた山田真貴子情報通信国際戦略局長を起用した。局長級以上の女性は12人となった。
 萩生田光一官房副長官(内閣人事局長)は「女性ならではの経験や知見を生かして政策の幅を広げるためにも、女性自ら幹部職員になってもらう必要がある」と記者団に述べ、女性幹部の登用を推進する考えを示した。
 府省間の交流人事は、前年より11人増の168人となり、幹部職全体の26.1%(前年25.2%)を占めた。農林水産省と経済産業省は、環太平洋連携協定(TPP)発効を見据え、初めて局長級の交流人事を実施した。 
 入省年次にとらわれない幹部登用も進め、経産省と金融庁は審議官級の人材を次官級ポストに抜てきする「2階級特進」を実施した。(2016/06/14-17:40)

3603名無しさん:2016/06/15(水) 20:53:26
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160614/k10010555721000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_032
外務事務次官に杉山晋輔氏
6月14日 11時32分
政府は14日の閣議で、外務省の新しい事務次官に、杉山晋輔外務審議官を起用する人事を決めました。また財務省の新しい事務次官には佐藤慎一主税局長を起用する人事を決めました。
これは、外務省の斎木昭隆事務次官の退任に伴うものです。
外務省の新しい事務次官に決まった杉山晋輔氏は63歳。昭和52年に外務省に入り、アジア大洋州局長などを経て、平成25年6月から、政務担当の外務審議官を務めています。
杉山氏は、ことし4月に被爆地・広島で開催された、G7=主要7か国の外相会合で、実務担当者として共同声明などの取りまとめに当たったほか、アメリカのオバマ大統領の初めての広島訪問の実現に尽力しました。
また、杉山氏の後任の政務担当の外務審議官には、秋葉剛男総合外交政策局長を起用します。秋葉氏は、57歳。昭和57年に外務省に入り、アメリカ公使や国際法局長などを務めました。このほか、経済担当の外務審議官に、EU=ヨーロッパ連合の日本政府代表部大使の片上慶一氏。総合外交政策局長に、石兼公博アジア大洋州局長。新しいアジア大洋州局長には、金杉憲治経済局長。新しい経済局長には、アメリカ公使の山野内勘二氏が、それぞれ起用されます。
これらの人事は、14日付けで発令されます。
財務事務次官に佐藤慎一氏
政府は14日の閣議で財務省の新しい事務次官に佐藤慎一主税局長を起用する人事を決めました。
財務省の新しい事務次官に就任する佐藤慎一氏は59歳。昭和55年に当時の大蔵省に入省し、大臣官房総括審議官や大臣官房長を経て、おととし7月から主税局長を務めていました。
財務省の事務次官は、旧大蔵省時代を含めて予算編成を担当する主計局長から昇格するケースが多く、主計局長以外から直接事務次官に就くのは、平成11年以来17年ぶりとなります。このほか、政府は国税庁の新しい長官に迫田英典理財局長を起用する人事も決めました。これらの人事は、今月17日付けで発令されます。
国土交通事務次官に武藤浩氏
政府は、14日の閣議で国土交通省の新しい事務次官に武藤浩国土交通審議官を起用する人事を決めました。
国土交通省の新しい事務次官に就任する武藤浩氏は60歳。昭和54年に当時の運輸省に入り、自動車局長や大臣官房長を経ておととしから国土交通審議官を務めてきました。武藤氏は、熊本地震からの復旧・復興や、外国人旅行者の増加に対応した受け入れ態勢の整備、それに鉄道などインフラの海外輸出といった施策に取り組むことになります。
この人事は今月21日付けで発令されます。
文部科学事務次官に前川喜平氏
政府は14日の閣議で、文部科学省の新しい事務次官に前川喜平文部科学審議官を起用する人事を決めました。
文部科学省の新しい事務次官に決まった前川氏は奈良県出身の61歳。昭和54年に当時の文部省に入り、文部科学省の官房長や初等中等教育局長などを歴任し、平成26年7月から文部科学審議官を務めています。これに伴って、土屋定之事務次官は退任します。
この人事は今月21日付けで発令されます。
総務事務次官に佐藤文俊氏
政府は14日の閣議で、総務省の新しい事務次官に、旧自治省出身の佐藤文俊総務審議官を起用する人事を決めました。総務省の新しい事務次官に決まった佐藤氏は、福島県出身の59歳。昭和54年に当時の自治省に入り、中央省庁の再編後は、総務省の財政課長や自治財政局長などを歴任し、去年7月から総務審議官を務めています。これに伴って、旧郵政省出身の桜井俊事務次官は退任します。
この人事は、今月17日付けで発令されます。

3604名無しさん:2016/06/15(水) 20:53:36
>>3603

農林水産事務次官に奥原正明氏
政府は14日の閣議で、農林水産省の新しい事務次官に奥原正明経営局長を起用する人事を決めました。
農林水産省の新しい事務次官に決まった奥原氏は、長野県出身の60歳。昭和54年に農林水産省に入り、秘書課長や消費・安全局長などを経て、平成23年からは経営局長としてJA全中=全国農業協同組合中央会の会計監査の権限を撤廃し、一般社団法人に移行させるなど、農協改革に当たってきました。
農林水産省によりますと、昭和53年に旧農林省から現在の組織になって以降、歴代の事務次官は旧食糧庁や林野庁などの外局の長官を経て就任するのが通例で、局長から事務次官に昇格するのは奥原氏が初めてだということです。農林水産省の事務方のトップとなる奥原氏は、TPP=環太平洋パートナーシップ協定の国内対策として農業の競争力強化などに取り組むことになります。
この人事は、今月17日付けで発令されます。
内閣府事務次官に西川正郎氏
政府は14日の閣議で、内閣府の新しい事務次官に、旧経済企画庁出身の西川正郎内閣府審議官を起用する人事を決めました。これは、内閣府の松山健士事務次官が退任することに伴うものです。
新しい事務次官に決まった西川氏は、58歳。昭和55年に旧経済企画庁に入り、中央省庁の再編後、内閣府の経済社会システム担当の政策統括官や経済社会総合研究所長などを歴任し、去年7月から経済財政政策を担当する内閣府審議官を務めています。内閣府の事務次官に旧経済企画庁出身者が起用されるのは松山事務次官に続いて2代連続です。
この人事は、今月17日付で発令されます。
復興庁事務次官に西脇隆俊氏
政府は14日の閣議で、復興庁の新しい事務次官に、国土交通省の西脇隆俊国土交通審議官を起用する人事を決めました。これは、復興庁の岡本全勝事務次官が退任することに伴うものです。
新しい事務次官に決まった西脇氏は、60歳。昭和54年に旧建設省に入り、中央省庁の再編後、国土交通省の官房長や総合政策局長などを歴任し、去年7月から国土交通審議官を務めています。
この人事は、今月21日付けで発令されます。
このほか、復興庁では、吉田光市統括官と熊谷敬統括官が退任し、内閣府で沖縄政策を担当する関博之政策統括官と、株式会社海外需要開拓支援機構の小糸正樹専務執行役員が、新たに統括官に就任することになりました。

3605名無しさん:2016/06/15(水) 20:54:06
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160614/k10010555951000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_027
女性登用など戦略的人材配置で政策課題に成果を
6月14日 13時05分
菅官房長官は記者会見で、14日に決定した中央省庁の幹部人事について、女性の登用に重点的に取り組んだことなどを説明したうえで、戦略的な人材配置によって、安倍政権の進める政策課題で成果を上げていきたいという考えを示しました。
政府は14日の閣議で各府省庁の幹部人事を決定し、総務省の官房長に、女性として初めて総理大臣秘書官を務めた山田真貴子情報通信国際戦略局長を、厚生労働省の社会・援護局長に、内閣官房の定塚由美子内閣審議官を起用することなどを決めました。また、農林水産省と経済産業省との間で局長級の初めての交流人事を実現したほか、特許庁長官に、内閣府の小宮義則・宇宙開発戦略推進事務局長を登用するなど、審議官級から次官級に抜てきする人事を決定しました。
菅官房長官は閣議のあとの記者会見で、「女性の登用は昨年に引き続き、警察庁・防衛省等を除く全府省に、女性幹部を登用するなど特に重点的に取り組んだ結果、幹部職全体では昨年の28名から31名に増加し、幹部職に占める女性の割合も4.7%となっている」と述べました。
そのうえで、菅官房長官は「安倍政権として、これまで取り組んできたさまざまな政策課題にさらに成果を上げていくために、霞が関全体で適材適所となる戦略的な人材配置をより一層徹底し、その定着を図ることができたものと考えている」と述べました。

3606名無しさん:2016/06/19(日) 11:00:36
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160616/k10010558791000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_030
中央省庁の働き方改革 懇談会が提言
6月16日 23時33分
中央省庁の国家公務員の働き方を検討する政府の懇談会は、職場に行かなくても業務ができるよう、職場のネットワークに安全にアクセスできるシステムを、今後3年間程度で導入するなどとした提言をまとめ、河野国家公務員制度担当大臣に手渡しました。
政府は中央省庁の国家公務員の働き方を見直すため、ことし3月から、有識者らによる懇談会で検討を始め、16日、河野国家公務員制度担当大臣に提言を手渡しました。

それによりますと、今後、育児や介護、共働きで時間的な制約のある職員が急増し、超過勤務を前提とした働き方は限界を迎えていると指摘しています。そのうえで、今後3年間程度で自宅など職場に行かなくても業務ができるように職場のネットワークに安全にアクセスできるシステムを導入するほか、不要な業務をやめて新たな業務に挑戦する仕組みを構築し、適切に評価に反映させるべきだとしています。

また、国会対応について、議員の質問通告から答弁資料の作成までの業務の効率化が必要だとして、根本的な解決には質問通告を早く行う慣行の確立が不可欠だと指摘しています。

提言を受け取った河野国家公務員制度担当大臣は「霞が関の働き方が変わったぞと言われるように、責任を持って取り組みたい」と述べました。

3607とはずがたり:2016/06/28(火) 01:02:56
財政投融資が先祖返り? 「無駄な事業への投資」増への懸念
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160627-00000000-jct-bus_all
J-CASTニュース 6月27日(月)12時24分配信

 安倍晋三政権が財政投融資(財投)の積極活用に動いている。民間企業だけでは資金を賄い切れない事業などに政府が投融資するもので、財政事情が厳しい中でも機動的に規模を積み増せることから、今(2016年)秋に予定する景気対策の柱にする考えだ。背景には日銀のマイナス金利政策に伴い、財投の資金を調達する際の金利が極めて少なくて済むことがある。ただ、低金利がいつまでも続く保証はなく、将来的に金利上昇で財政が「逆ザヤ」に苦しむことを懸念する声もある。

 財投は、政府が財投債(国債の一種)を発行して市場から借りた資金を原資に、政府系金融機関などを通じて投資や融資をおこなうもの。事業が長期間にわたるもの、リスクが高くて民間が手を出しにくい事業に資金を供給するのが目的だ。

■「目玉」はリニア中央新幹線や整備新幹線

 安倍首相は消費税増税の再延期を表明した6月1日の記者会見で、「新たな低利貸付制度によって21世紀型のインフラ整備をする」と述べ、財投を景気対策に最大限活用する考えを表明した。これに呼応し、自民党は参院選公約で、財投を活用し、向う5年間で民間資金と合わせて30兆円の事業規模を確保することを打ち出している。

 財投活用の目玉とされるのが、リニア中央新幹線や整備新幹線だ。リニアはJR東海の「民間事業」で、2027年に東京-名古屋を先行開業し、大阪への延伸は2045年を目指す方針だった。政府は、これに財投による低利融資を使った支援スキームを作り、大阪までの延伸を最大8年程度、前倒しする方針を示し、JR東海と協議に入っている。リニアを成長戦略の目玉として参院選に向けてアピールする作戦だといわれる。

 整備新幹線についても、石井啓一国土交通相は6月2日の記者会見で、「長期固定、低金利の融資を活用することで(整備新幹線の)建設をより着実に推進したい」と表明。整備新幹線は、鉄道・運輸機構が建設主体として施設を保有し、JR各社に貸し出す仕組みで、北海道新幹線の札幌-新函館北斗、北陸新幹線の金沢-敦賀、九州新幹線の長崎-武雄温泉が着工中だが、財投から機構にお金を回して金利負担を軽くし、着実に整備を進めようというが狙いだ。

3608とはずがたり:2016/06/28(火) 01:03:09
>>3607-3608
「民業圧迫」批判などから大幅に圧縮されてきた経緯
 今、政府が財投に着目するのは、日銀によるマイナス金利政策の「追い風」を生かそうという思惑からだ。金利が歴史的な低水準となっていることから、財投債の金利も低下し、貸出金利も下げられるというわけで、すでに財投の貸出金利の下限を現行の0.1%から0.01%程度に下げる方向を打ち出している。

 もうひとつ、国と地方の借金が国内総生産(GDP)の2倍を超えるという危機的な財政状況の中でも、財投を使えば、税金を原資とする一般会計予算を傷めずに事業に金を回せることも、大きな誘因だ。安倍首相は消費税増税を2019年10月まで2年半延期すると決めた際、基礎的財政収支(社会保障費などの政策経費を税収でどこまで賄えるかを示す指標)を2020年度に黒字化するという目標の堅持を明言する一方、財政出動に積極姿勢を示した。「税収が増えている」(安倍首相)とはいえ、消費税先送りと財政出動は矛盾する方針だ。そこで、一般会計ではないが投融資の形で支出される公的資金である財投が財政出動の一形態として役割を果たすということだ。

 もとをただせば、財投は郵貯や年金の資金を旧大蔵省の資金運用部を通じて自動的に流していた仕組みで、一般会計予算のように国会の承認が必要なく、政府の裁量で使えた。このため、1990年代の不況期に相次いで実施された経済対策でも活用され、事業規模を大きく見せる「膨らし粉」と揶揄されもした。

 一方、非効率な事業にも資金が投じられたり、民間が手掛けられる事業も政府系金融機関が低利融資で取引をさらっていったりするなどの「民業圧迫」批判があった。このため、財投債による資金調達の変更(入口)と、政府系金融機関の再編など無駄な事業の整理(出口)という両面の改革を実施し、財投は1990年代後半の400兆円規模から、最近は150兆円程度に、大幅に圧縮されてきた経緯がある。

超低金利のなか「どこまで資金ニーズがあるか疑問」
 もちろん、現在の財投活用論は、財投改革前への先祖返りというわけではないが、危うさを指摘する声は絶えない。代表的なものは将来の金利上昇リスクへの懸念だ。2016年6月10日に開かれた財政制度等審議会(財務相の諮問機関)の財投分科会でも「将来の金利変動に備えるべきだ」との意見が出た。財投は貸し出しが長期間にわたるため、財投債を借り換える際に金利が上昇し、貸出金利を上回る「逆ザヤ」が生じる可能性があり、大きな損失につながる恐れがある。政府がデフレ脱却を強力に進めるという以上、低金利が長続きしない理屈だが、そこを見越した対応策は示されていない。

 そもそも、経済活動は民間ベースで採算が合うものはやり、採算が合わなければやらないのが基本。政府は2008年のリーマン・ショック後、財投で中小企業の資金支援などを行ったように、今回も低利の財投資金を民間に貸し出し、企業の設備投資などを促したい考えだが、市場では「現在は超低金利にもかかわらず民間融資が低迷しており、どこまで資金ニーズがあるか疑問」(金融関係者)との声が聞こえる。逆に、例えば整備新幹線などは人口減少が進むなか、投資に見合う収入を得ることができるのか疑問視されるなど、「財投の趣旨から外れる融資で無駄な事業を増やし、財投改革前の昔に逆戻りしかねない」(エコノミスト)との指摘も出ている。

3609とはずがたり:2016/06/29(水) 06:08:38
自民党支持するし能の無いこの辺は可成り地域経済が悲惨な事になっている。

毎回「今回限り」と言われ…市職員の給与削減へ
http://www.yomiuri.co.jp/national/20160624-OYT1T50070.html?from=yartcl_outbrain1
2016年06月25日 18時35分

 2016年度一般会計決算で2億9800万円の赤字を見込む千葉県銚子市は、7月から来年3月末までの市職員給与を削減する方向で最終調整に入った。

 削減額は4000万円台から5000万円台で調整されている。約10か月間行われてきた市側と職員労働組合の折衝が24日にも妥結する見通しだ。

 市の15年度一般会計決算見込みの速報値は黒字だったが、14、16年度は、一般会計から介護保険事業への計1億5000万円の繰り出しを先送りした。14年度の水道事業会計からの借り入れの一部3億2000万円は、返済を17年度以降に先送りするなど、市の財政は逼迫ひっぱくしている。市幹部は「16年度当初で計7億8000万円のいわゆる『隠れ借金』がある」と指摘する。

 職員給与削減に向けた市側と組合の折衝は15年8月、越川信一市長が文書で申し入れて始まった。組合は、文書より先に市長が記者会見で組合交渉に入る方針を示したため、事前の打診がなく信頼関係が崩れたと抗議し、スタートから難航、長期化した。

 長期化の背景には、14年9月、職員給与を同年10月から半年間削減する際、越川市長と組合が交わした合意書があった。合意書では、市長の1期目の任期が満了する17年5月までに、再度の給与削減を提案しないことなどが盛り込まれていた。組合幹部は取材に「合意書の重みを分かってもらいたかった。市長にうそをつかせたくなかった」と語る。

 近年行われた給与削減は、14年度に計9346万円、13年度に計1億2833万円、08〜11年度は計5億2402万円。同じ組合幹部は「毎回『今回限り』と言われ、その度に裏切られ続けた」と憤りを隠さない。

 組合は合意内容の変更を拒否する一方、市がごみ処理手数料や市斎場使用料の値上げなどを通じ、今年4月からの市民負担を増やすことを決めたため、何らかの協力はやむを得ないと態度を軟化。越川市長は今年に入り、職員から約1億円の寄付を求める代替案を提案した。この案であれば合意破りにならないが、寄付は自発的な意思に基づくため、目標額を達成できるか不透明だった。

 今回の案で妥結する場合、給与削減の対象となるのは、教員や県派遣職員らを除く3級(主任主事)から7級(部課長)と再任用職員。市は市議会定例会最終日の30日、関連する条例の改正案を追加提案する方針。別の市幹部は「市民負担が増える中、折衝に時間がかかり、市民に顔向けできない」と話している。

3610とはずがたり:2016/06/29(水) 09:18:28

日本郵便、全特から初の役員 上場機に融和進める
http://www.asahi.com/articles/ASJ6X5RCCJ6XULFA02P.html?ref=goonews
2016年6月28日19時45分

 日本郵便は28日、旧特定郵便局長らでつくる全国郵便局長会(全特)の大沢誠・前会長(66)が専務執行役員に就く人事を発表した。日本郵便が、全特の元幹部を執行役員に迎えるのは初めて。日本郵政グループの経営陣と全特は、経営方針を巡って対立したこともあったが、株式上場を機に融和を進める。

 旧特定郵便局長は地方の名士が多く、全特はかつて自民党の「集票マシン」と呼ばれた。小泉純一郎元首相が進めた郵政民営化で自民党と溝ができたが、最近は関係が改善。経営陣が消極的だったゆうちょ銀行の預け入れ限度額引き上げを政治家に強く陳情し、今年3月に実現させた。

 大沢氏は1985年から埼玉県の富士見郵便局(現富士見鶴瀬東郵便局)の局長、2014年5月から今年5月まで全特会長を務めた。

3611とはずがたり:2016/06/29(水) 09:43:38
内務省好きなんだけどなぁ〜,語感が。メイ内相が気になって調べてみた。各国で職掌に結構違いがあるようだ。個人的には国家公安委員長と自治省を併せたイメージ。

内務省
https://ja.wikipedia.org/wiki/%E5%86%85%E5%8B%99%E7%9C%81

業務
大日本帝国や1980年代初期までのフランスに代表される中央集権国家では、内務官僚が国の地方出先機関(県)の長官を務めるなど、地方行財政と警察行政の総括官庁として絶大な権限を持った。旧ソビエト連邦諸国[1]のように独自の国内軍(内務省軍)[2]を保有する場合もあるなど、一言に内務省と訳される機関であっても国や時代によって権限の範囲や強弱も多様である。
アメリカ合衆国にも内務省(Department of the Interior)という組織はあるが、連邦政府の所有地、野生生物や天然資源、アメリカ合衆国の海外領土、先住民に関する行政などを担当しており、各国と大きく異なる。その代わり、国境警備や出入国管理などを国土安全保障省が、連邦捜査局や麻薬取締局、アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局などの捜査機関を司法省が、それぞれ担当する。
日本の内務省は、第二次世界大戦での敗戦後に、日本の占領政策を担った連合国最高司令官総司令部(GHQ)の指令によって解体・廃止され、現在の日本では、地方行財政を総務省(自治省の後継官庁)が、警察行政を国家公安委員会・警察庁が、出入国管理を法務省入国管理局が、それぞれ担当している。
2008年G8司法・内務大臣会議には、日本から国家公安委員会委員長、米国から国土安全保障省副長官らが“内務大臣”として参加した[3]。

3612名無しさん:2016/07/02(土) 21:47:15
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016062900825&amp;g=pol
「事務次官まで」2割近くに=総合職新人アンケート-人事院

 人事院は29日、各省庁で政策立案を担う国家公務員総合職の新人職員らを対象に、例年実施している志望動機などについて尋ねたアンケートの結果を発表した。将来どこまで昇進したいと思うかとの問いに対し、2割近い17.1%が事務方トップの「事務次官級まで」と回答した。同様の設問を設けた03年度以降で最高の割合という。
 今回のアンケートは2016年度に採用された総合職ら751人が対象。同様の設問に対するこれまでの最高は13年度の16.8%だった。増加の理由について人事院の担当者は、公務へのやりがいをより感じるなど、仕事に対して前向きに考える雰囲気が強まっているとみており、「モチベーションが高い人が増えているのは喜ばしい」と話している。
 また、公務の魅力向上のための改善点については、約6割が「超過勤務や深夜勤務の縮減を図ること」と回答した。 (2016/06/29-19:27)

3613名無しさん:2016/07/03(日) 11:51:47
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016062800653&amp;g=pol
3事業に「廃止」判定=公開検証作業が終了-事業レビュー

 予算の無駄遣いをなくすため、中央省庁が外部有識者を交えて検証する「行政事業レビュー」の公開プロセスが28日、終了した。子どもの体力向上を目的としたスポーツ庁の「運動部活動指導の工夫・改善支援事業」など3事業が「廃止」と判定された。 
 他に廃止と判定されたのは農林水産、環境両省の各1事業。政府は、今回の検証結果を取りまとめた上で、8月の2017年度予算概算要求に反映させる方針だ。
 最終日の28日には、総務、環境両省が検証作業を公開。総務省では、民放ラジオ放送を聞こえやすくするための中継局整備費用を補助する事業に対し、有識者側は費用対効果の分析などによる「事業全体の抜本的改善」を求めた。
 3日から始まった行政事業レビューでは、17機関の計69事業を対象に点検を行った。(2016/06/28-17:06)

3614とはずがたり:2016/07/10(日) 12:46:09
2016年07月08日(金) 山下祐介
誰も語ろうとしない東日本大震災「復興政策」の大失敗「やることはやった」で終わっていい問題ですか?
http://gendai.ismedia.jp/articles/-/49113

この復興は失敗である

丸5年を超えた東日本大震災・福島第一原発事故の復興政策については、世間の反応は実に穏やかに見える。すでに政府も集中復興期間を終え、やることはやったかのようであり、被災地もまた何かをあきらめてしまったかのようだ。

だが、本当はこう言わねばならない。
「この災害復興は失敗である」

それも単なる失敗ではない。

私たちが何年もかけて反省をし、もうこれ以上の失敗を重ねないよう議論をしつづけ、制度にまでのせようと努力していながら、その反省を吹き飛ばすかのように最悪の結果を導いた、そのような失敗である。

津波被災地では、長大な沿岸に巨大防潮堤が延々と築かれている。だがこのまま建設をつづけても、その背後に住む人はほとんどいない、そういう事態を招きつつある。

奇跡の一本松で有名な陸前高田でも、いったいこの盛り土の上に誰が住むのかという奇態な高台造成が進んでいる。漁業や観光で生業を営んでいた人々にとって、復興事業が――正確には復興の前提となる防災事業が――復興の大きな障害になってしまった。被災地・被災者を応援するはずの復興事業が地域を死の町へと誘っていく。

福島第一原発事故の被災地では、帰還政策が盛んに進められている。除染とインフラ整備が復興の基本であり、この地への早期帰還が目論まれているが、廃炉にまだ何十年もかかる被災地に、おいそれと人が戻れるわけがない。

ましてそこで子育てなどできるわけはなく、帰還政策は早期決着による賠償切りと政府や東電の責任回避のためとみてほぼ間違いがない。

こんな政策で被害者の生活再建につながるわけはない。巨額な資金を投じながら、それらのほとんどが被災者たちのための復興ではないものに使われている。
一体何が起きているのか?

復興にかける時間を考える

現状批判をさらに続けよう。
本来、仮設住宅は3年が限界と言われてきた。これは、建物の限界ではもちろんない。むしろそこに暮らす人の限界、もっといえば社会の限界である。

「仮の暮らし」を続けるのにはやはり3年が限界、そして地域の復興も3年を超えれば難しくなり、3年までにもとの地域を立て直し、なりわいを取り戻さなければならない。その限界が3年なのである。

にもかかわらず、なにか当たり前のように、5年経ってもまだ復興の目処はつかず、多くの人が仮の暮らしのままにある。私はここで「復興を急げ」と言いたいのではない。こんな復興政策では、いくら急いだって復興はできない。もっと原点から考え直さなければならない。政策そのものを立て直さなければならないはずだ。

今述べたのは津波被災地の実情である。原発事故災害の状況は、時間に関しては大きく違う。が、事態の根幹は同じようだ。

原発事故についても政府はその復興をやたらと急いでいる。単純にいえば、5年(ただし始まったのが津波被災地よりも遅いのでプラス1年で、事故発生から6年)で避難元へと避難者を帰すという帰還政策が復興政策の柱だ。

だが事態の大きさや、原発事故という災害の質から考えてそのような政策は無理である。帰還は簡単ではなく、すでに避難指示が解除された地域でも、まだほとんどの人が戻れていない。それは当然であり、ここでは帰還までに用意されている時間が短すぎるのである。

3615とはずがたり:2016/07/10(日) 12:46:28

そもそも廃炉に30年はかかり、40年でも実現可能かどうかというのが公式見解である。撒き散らされた放射性物質も、半減期の長いものでやはり30年。さらに人々が気にするのは子どもたちへの影響であり、世代が一サイクルするのにやはり30年かかる。

しかもここでは自治体丸ごとの長期広域避難を余儀なくされ、地域社会はまるっきり壊れてしまった。いったん崩壊した社会の再生にもやはり、30年程度の時間がかかる。原発事故災害の復興にかかる時間は、つまりは最低限でも30年はかかるというべきだ。

事故から丸5年が過ぎた。少なくともあと25年はその事後処理をつづけなければならない。その覚悟が必要なのに、なぜか6年を目処に復興を終了させようとしている。そして帰還しようとしない被害者に対し、「なぜ帰らないんだ」とのイライラさえ政府の間で募りはじめてきた。

例えば、朝日新聞2016年2月1日付では、自民党東日本大震災復興加速化本部の幹部の話として、「住宅提供があるから戻らない住民もいる。いつかはやめなければいけない」という声が拾われている。

だがその前に正すべきは、この政策の失敗である。はじめからうまくいかない復興政策だから、誰も戻ろうとしないのである。政策の失敗を被災地/被災者に責任転嫁するのはやめるべきだ。

間違いのもとを正し、進むべき道筋をあらため、人々の声をよく聞き、着実な形で生活再建・地域の復興がなされるよう、慎重になすべきことを見極めなければならない。

大規模公共事業の否定と住民参加

今回の震災復興の失敗は、しばしば震災初期に掛け違えたボタンにたとえられる。

震災発生から1年ほどの早い時期に、ボタンが間違えて掛けられてしまった。そして掛け違えたまま、間違った復興が急がされ、今日までつづいている。そのボタンを元に戻さないと、本当の復興には行き着かない。

むしろ進めれば進めるほど、復興政策が、被災地の/被災者の復興を阻害する。間違った復興政策が復興を長期化し、長引く復興を急がせようとして、さらに事態をこじらせ、復興はもはや不可能な状態にまで陥ってしまった。

だがこの失敗がどうにも良く分からないのは、私たちがこの事態を予想できないものであったのなら、これもまた「想定外」の一つとして片付けることもやむなしというべきだが、どうもそうではないということだ。

ここで起きていることは、今回震災が生じてはじめて気付いたというよりは、すでに90年代後半に気づいていたはずだ。分かっているのにそうなってしまう――この構造が不気味なのだ。

私たちはすでに90年代にはこう議論してきた。私たちが直面している問題は、もはやこれまでのように巨大な土木事業では解決できない。むしろ大規模な土木事業が環境を破壊し、私たちの暮らしを壊している。

お金が使えるからといって、予算が付くからといって、無闇に土木事業を興すのはやめよう――。この反省がバブル崩壊後には、実際の政策にも移され、土木事業にはその必要性の説明が強く求められ、アセスメントが義務づけられ、巨大な事業は基本的には認められなくなっていた。

2000年代初頭の構造改革も、こうした思考を前提に進められたものであったはずだ。

加えて90年代以降は、こうしたことも常識になっていった。

今後はどんなことでも住民の参加が必要である。上意下達で決めて、下々の者は上の者に従えば良いと考える時代はもう終わった。民間の力を組み込み、官民共同で進めるべきである。

その民間の力をより多く引き出すために、98年のNPO法(特定非営利活動促進法)もつくられた。いまとなっては、そのきっかけが同じく時代を画した大震災(1995年阪神・淡路大震災)であったのも皮肉な話といえるかもしれない。

大規模土木事業による問題解決法の否定。そして上意下達の政策形成から、官民共同、住民参加を基本にした政策形成への転換。

3616とはずがたり:2016/07/10(日) 12:46:47
90年代のこの転換は、例えば平成9年(1997年)の河川法の改正などに現れている。それまでの治水と利水という、人間のための改変のみで自然に向き合うあり方を反省し、環境への配慮が河川法のもう一つの大きな柱として加えられた。

そして人が暮らす環境を守ることで、人間自身にも優しい暮らしのあり方を取り戻そうとした。これが河川法改正の目的であり、事実ここから「脱ダム」のようなことも政策として浮かび上がってきたのである。

そして同じく河川法改正のもう一つの柱が住民参加であった。それまでは政府と省庁(とくに当時の建設省)で事業の内容を決め、実施されてきたものが、住民参加や協同を組み込むことの必要性が謳われた。

それはまた、住民参加抜きで本当に住民のための政策はできないことを意味していた。そこに暮らす住民自身が参加し、汗をかき、協働することではじめて、より良い環境を手に入れることができるのである。

この河川法の考え方が、数年後の海岸法改正にも生かされていったのだから、今回の津波災害からの復興が、大規模な土木事業を主体とし、住民参加を否定して、次々と巨大な構造物を作り続けるプロセスとして姿を現したことは、全く持って理解に苦しむ。

要するに、私たちは90年代までに反省し、2000年代にはその制度で運営を進めていたにもかかわらず、どこかでこうした動きへの反動・反発が起き、この震災では完全に古い体制を呼び戻して、誰にも止めれれない事態を作り出してしまったことになる。

相互無責任体制がもたらした失敗

しかしそれも、5年もやってもはや復興政策として破綻しているのだから、もうこの道はあきらめ、別の方向へと転換すべきなのである。

だがこの国は、何かが動き出すと、これではダメだと分かっていても止められない。どうもそういう体質を持っているようだ。それどころか、それぞれの事態の起動には必ず誰かが関わっているはずなのに、その責任の追及ができない。

いやそもそも誰がはじめたのか分からない構造にさえなっていて、事態の悪化が予測されても、その軌道修正を行うことを難しくしている。相互に無責任なまま事態が進み、気がつけば取り返しのつかない場所へとはまり込んでいく。

しかもそこに、色々な体面や面子さえ働いている。とくに原発事故についてはその傾向が強いようだ。東京オリンピックの誘致にあたって、安倍首相が福島第一原発についてとくに触れたことはまだ多くの人の記憶に残っているはずだ。

「原発事故の日本」というイメージを早く払拭したいという海外に向けた体面が、帰還政策の根源にはありそうである。

また、海外に向けた体面とともに、国内における被災自治体の立場にも触れておくべきかもしれない。事故から5年が経ち、被災地ではこの復興を失敗だということは、面子としても難しい。

とくに福島県が「福島の安全」をことさら強調し、例えば風評被害の阻止に専心するのも、どこかで「安全だ」と言わねばならない難しい立場があるからだ。…暮らしの安全性を強調し、福島の生産物への風評被害撲滅をことさら運動することは、結果として被災地の安全性までも肯定することにつながり、政府の帰還政策を正当化して、帰還しない人々はその安全宣言に逆らっているのだという論理にまで行き着きいてしまう。福島県や県民自身が、政府や東京電力の責任逃れを助長している面が否めない。

結局、復興と称して多額の金をつぎ込みながら、現地復興には何ら寄与せず、被害者を守ることにさえ失敗し、大規模な土木事業を再開して、公共事業国家に先祖返りしてしまった。

さらには、まさに原発事故が起きたことによって長らくの懸案であった放射性廃棄物の収容地が登場し、原発政策を整合的に動かしていく道筋がついに見えてきた――。原発事故が原発政策を肯定し、完結させる。そういう形にまで事態は展開しそうである。

被災地・被災者のために始まったはずの復興政策が、全く別の人々に恩恵を与える形で、当初の向きとはまったく違う方向へと早い時期に舵を切ってしまっている。

こうした展開はしかし、だれかが描いたシナリオというよりはむしろ、この国の無責任体制、それも相互無責任体制がなし崩しに引き寄せたもののようである。

3617とはずがたり:2016/07/10(日) 12:46:58

この国には、自らが行っていることに対する自己検証と、そこで起きていることへの責任追及が欠落するという恐るべき体質がある。

私たちがいま解き明かさねばならないのは、この体質だ。もちろんそれは文化に基づいてもいるので、容易に修正できないだけでなく、別の面では、この国の「くらしやすさ」、活力、統率力にもつながってきた可能性があるので、簡単に全てを否定はできない。

とはいえ、この復興に決着をつけるにあたっては、まずはこの体質を反省するところから論をはじめねばならないようだ。そのためにはやはり目の前起きていることをしっかりと総括していく必要がある。

この復興政策の失敗を認めよう。失敗している政策をこれ以上進めるのはやめよう。失敗の責任を認めよう。その責任の所在は、この国にある。しかし、この国の責任とは、政府や省庁もさることながら、当然、国民自身にもその一端がある。相互無責任社会の責任は全体でとるしかない。

この国の「本当の課題」

それゆえ、この失敗を自民党安倍政権だけに押しつけるのは筋ではない。責任の大きな一端は現政権にあるが、それがすべてではない。

今の復興政策の筋を書いたのは、当時の政権であった民主党である。震災発生時の2011年3月の政権は菅直人内閣であった。

そして、今では評判の悪いこの政権こそ、「想定外」の震災で「国家が吹っ飛ぶ」事態を目の当たりにして、避難を必死で誘導し、また津波被災地からの復興においても、減災を中心とした、自然と調和し、民間の力を尊重した復興をはじめていた政権だった(とくに東日本大震災復興構想会議)。

その方向性を大きく変え、90年代以前のやり方に引き戻したのは、2011年9月に総辞職した菅政権にかわって政権についた、同じ民主党の野田内閣であり、安倍政権の復興政策はそれをそのまま引き継いだものともいえる。

野田佳彦首相が、震災時の財務大臣であったことには、この反動がいったい何を意味するのかを解く手がかりがあるような気がしてならないが、ともかくこの問題はどうも党派には関係ない。むしろ追求すべきは次のことだ。

いまの私たちが日々進めている政策形成過程には何か大きな欠陥がある。この欠陥を変えることこそが、私たちに課せられた大きな問題なのだ。そしてそのためには、国民の国策への参与・共同がまずは不可欠であり、いまや国民の参画が次々と封じられつつある以上、このことは絶対的な条件というべきかもしれない。

またそこには、土木や原子力関係の科学が深く介在しているのだから、科学の積極的な政策参画が求められ、それも技術的な問題としてこれを解くのではない、人間科学的な視点が十分に参照される必要があるということだ。

今回、被災地では、例えば気仙沼では早い時期に民間の力で大規模な勉強会が行われ(気仙沼市防潮堤を勉強する会)、各地では巨大防潮堤を極力抑え、減災を組み込んだ等身大の対案が提案されてきた。

また原発避難対策については、帰還か移住かの二者択一から、第三の道としての超長期避難を提唱する学術の動きがあらわれ(「東日本大震災からの復興政策の改善についての提言」)、その学術的検討がさらに進められている。これら住民や科学の動きに対して、政治や行政が頑なにその変更を阻んできた。

新しい考え方が生まれてきても、それを受け止める政治過程がない。それどころかここにきて、旧来の路線をさらに拡張するような、イノベーションやインバウンド、(国内外の観光地域づくり体制)やCCRC(継続介護付きリタイアメント・コミュニティ)など、異様な政策だけが幅をきかせて次々と採用されている。

もはやいま起きているのは、震災・原発事故をきっかけとした政治・行政の「暴走」である。

全て政治と行政で解決できる、技術と予算で解決できるというやり方が、地方創生という形にまでエスカレートしつつある。震災と原発をきっかけにして、これまで抑圧されてきた体制に反動がおき、逆回りした歯車の回転が普通の力では止められないくらいに早く大きくなっている。

3618とはずがたり:2016/07/10(日) 12:47:28
>>3614-3618

ある意味では政府や官僚も含め、誰にもどうにもできなくなっており、心ある人たちはどうやったらこれを止められるのか苦悩しつつ、出口の見えない復興政策に付き従っている状態だ。震災をきっかけにして、私たちの社会システム自体がコントロール不能に陥りつつある。

もはや今進めている復興政策は失敗なのだ。それどころかこのまま進めることはこの国の破滅にまでつながりかねない。政策転換を早く成し遂げることこそ、政権を担う人たちが果たすべき重大な責任になる。

国策の責任は政治家にある。そしてそれは選挙によってチェックされる。私たちは選挙を通じて、そうした適切な判断ができる人物を選び、必要な変更を迫ることができる。

むろん選んだあとも、具体的な問題について、しっかりと意見を挙げ、事態を分析し、適切な作動が速やかに行われるよう要請していくことが必要だ。選ばれた政治家はこれらを適切に判断し、必要な決断を加えていく――。これがこの国を動かす基本的な設計図である。

逆に言えば、今の状態を招いた背景には、政治家を選ぶ国民の側にも重大な欠陥があるのだ。選挙は人気投票ではない。まして国政は国民自身も担うのであって、選挙は政治家にすべてを委託する手続きではない。

だが選挙で選べば、あとは何か起きても、国が「なんとかしてくれる」と国民は思っている。国民が政治に依存し、国家に頼り切っている。これは当の被災者・被害者においてもそうなのだ。

そして政治家や官僚たちは、この国民の「なんとかしてくれる」に一生懸命応えようとしたがゆえに、こんな事態を引き起こしたともいえる。なぜなら国家の力だけで、こんな巨大な災害・原発事故を処理することはできないからである。



2011年3月11日から6年目に入った。この復興政策で本当に現地の再建はなしうるのかと、メディアは問題にする。だがもうすでに5年が経過しているのだ。もはや本当の意味での復興はできないというべきだ。

この復興政策は失敗だ。

そこからスタートすべきである。その認識の上で、根本から政策のあり方を見直して、今からでもよい、可能な復興のあり方を再構築し直し、また今後こうした失敗が二度と起きないよう、何がこうした事態を引き起こしたのか、十分な検証が行われることを望む。

そしてそれはやはり選挙がどういう形で行われるか、その結果、政治の布陣がどうかわるかに大きくかかっている。私たちはなかなか変わられない。

しかし選挙はそれを変える重要な機会なのである。どんな立場の人であれ、この国の政策形成過程に問題を感じ、それを正すような抜本的な改革に取り組む人にこの国の主権を委ねるようでありたい。それは国民にも相応の負担をもとめるものであるはずだ。

優しいことを言い、依存を助長する人こそ疑うべきだ。むしろ私たちの政治に向き合う姿勢の危うさに厳しく釘をさす人こそが、実は国民の本当の声に応える人なのである。

山下祐介(やました・ゆうすけ)
首都大学東京准教授。1969年生まれ。九州大学大学院文学研究科社会学専攻博士課程中退。弘前大学准教授などを経て、現職。専攻は都市社会学、地域社会学、環境社会学。著書に『限界集落の真実』『東北発の震災論』『地方消滅の罠』(ともにちくま新書)。共著に『人間なき復興』『「辺境」からはじまる』『原発避難論』(ともに明石書店)ほか。
[参考文献]
小熊英二・赤坂憲雄編2015『ゴーストタウンから死者は出ない 東北復興の経路依存』人文書院
山下祐介2013『東北発の震災論 周辺から広域システムを考える』ちくま新書
山下祐介2015「東日本大震災・東京電力福島第一原発事故 隘路に入った復興からの第三の道」『世界』2015年4月号、岩波書店、84-93頁
山下祐介・市村高志・佐藤彰彦2014『人間なき復興 原発避難とこの国の「不理解」をめぐって』明石書店
山下祐介・金井利之2015『地方創生の正体 なぜ地域政策は失敗するのか』ちくま新書

3619とはずがたり:2016/07/14(木) 12:47:01
>2002年から名古屋工大の事務官として勤務し、04年に文科省へ転任した。07、08年の2年間は文科省での業務に従事しつつ、立教大大学院で学んだ
面白い経歴だったけど頑張りすぎたのかなぁ??

文科省から出向の上峰町副町長、6月末から登庁せず 佐賀
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160713-00010000-saga-l41
佐賀新聞 7月13日(水)10時8分配信

「体調不良で休む」
 国の地方創生人材支援制度を活用して文部科学省から佐賀県三養基郡上峰町に出向中の松井佳奈江副町長が、6月末から登庁していないことが12日、分かった。町によると、東京出張したまま町内に戻っておらず、文科省を通じて体調不良で休む返答があったという。

東京出張のまま
 町によると、松井副町長は6月28日、文科省の依頼で東京に出張し、その後登庁予定だった30日に姿を見せなかった。そのため町が文科省の人事課に確認したところ、7月1日までの出張延長の申し出があった。

町、直接連絡取れず
 週が明けた4日も登庁せず、再度、文科省に問い合わせると「健康上の理由でしばらく休ませたい」との返答があった。現在も町と松井氏の間では直接連絡が取れない状況という。

初の女性副町長
 松井副町長は同じ文科省から出向していた前任者を引き継ぐ形で、町初の女性副町長として今年4月に就任した。任期は2017年度末までの2年間。6月定例議会(3〜10日)は出席していた。

町長も「心配」
 佐賀新聞社の取材に対し、文科省人事課は「本人は療養中で、回復の見込みはまだ分からない」と答えた。武広勇平町長は「急なことで驚き、心配している。今後は文科省と協議しながら対応したい」と話す。

こんにちは 松井佳奈江さん(36)
http://www.saga-s.co.jp/news/saga/10105/297917?area=yahoo
2016年04月08日 10時09分

■上峰町副町長に就任した 松井佳奈江さん

 ICT利活用全国へ発信

 国の地方創生人材支援制度で文科省から出向し、上峰町初の女性副町長に就いた。地方自治体での勤務は初めてだが、「町はICTの利活用などで注目を集めている。引き続き先進事例として全国に発信していきたい」と意気込む。

 愛知県名古屋市出身。2002年から名古屋工大の事務官として勤務し、04年に文科省へ転任した。07、08年の2年間は文科省での業務に従事しつつ、立教大大学院で学んだ。「忙しいときは仕事をして、夜大学院へ行き、また夜中まで仕事をして帰るという毎日だった」と振り返る。

 そんな苦労をしてでも身につけたかったのは、行政と民間がいかに連携、協働していくべきかを探るネットワーク学。「行政だけで完結せずに、外部との関わりをどう持つか。連携する上では中長期的な仕組みづくりが大事」と話す。

 趣味は旅行で、国内外問わず好奇心を満たしに足を延ばす。「佐賀は透き通った呼子のイカの刺身が印象的。九州はおいしいものが多い土地だと思うので、業務の合間にいろいろな場所を訪れたい」と話す。

3620とはずがたり:2016/07/19(火) 19:42:15
福利厚生設備を市が整備しないから自分らで工夫した。いいこんじゃないかと思うけどこういうの↓があるとそうも云ってられなくなるね。。
>同センターでは5月以降、職員ら5人が回収した空き缶や自転車を盗んだなどとして窃盗容疑などで逮捕されており、

市職員が「ジム」自作、施設を仕切り…処分検討
http://www.yomiuri.co.jp/national/20160712-OYT1T50145.html?from=yartcl_outbrain1
2016年07月13日 10時31分

 奈良市左京の市環境清美センターで、職員らが車庫棟の一角に仕切りを設けて“トレーニングルーム”を造っていたことが分かった。

 仲川元庸市長が12日の定例記者会見で明らかにした。職員は「仕事での腰痛予防のために使っていた」などとしているが、建築基準法や消防法に抵触する可能性もあり、市は自主的な撤去を求めるとともに、関係職員の処分も検討している。

 車庫棟は鉄骨造5階建て延べ約8200平方メートルで、1990年建設。“ルーム”は約10年前に造ったといい、4階の南端約90平方メートルをベニヤ板やふすまで仕切り、ベンチやバーベル、ダンベルなどを持ち込み、空調機も3台設置。バイクの整備工具などの私物も置いていた。約10人の職員が勤務後、利用していたという。

 市は今年度から職場環境の改善に取り組んでおり、その中で問題となった。5月以降、抜き打ちで20回以上立ち入り調査した際には、勤務時間中の利用は確認されなかった。

 この日は内部が報道関係者に公開される予定だったが、職員側は「当時の部長の許可を得たと聞いている。マスコミに公開したら、意図とは異なった書かれ方をする」として鍵の提供を拒否。7月末までに撤去する意向を示しているという。

 ほかにも車庫棟では、ナンバープレートのない車など10台が放置されており、市は所有者を調べている。

 同センターでは5月以降、職員ら5人が回収した空き缶や自転車を盗んだなどとして窃盗容疑などで逮捕されており、仲川市長は「ゆるい管理体制で、人事行政に問題があった。業務の外部委託を進め、当たり前のことを当たり前にしていきたい」と語った。

3621名無しさん:2016/07/30(土) 15:42:23
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016072700945&amp;g=pol
ボーナスも引き上げの公算=国家公務員、3年連続-人事院勧告

 人事院が8月上旬にも国会と内閣に対して行う給与改定勧告で、月給と同様に国家公務員のボーナス(期末・勤勉手当)も3年連続で引き上げる公算が大きいことが27日、分かった。勧告の基礎資料となる民間給与実態調査(民調)のボーナス調査期間は7月末までのため現在精査中だが、民間企業のボーナスが公務員のボーナスをわずかに上回るとみられるためだ。
 月給とボーナスともに3年連続で増額となるのは1991年以来25年ぶり。
 ボーナスに関して、今回の勧告に反映されるのは民間企業の2015年冬分と16年夏分。民調とは規模や対象が異なるものの、連合の集計によれば、15年年末分の平均回答月数は2.45カ月(前年実績2.39カ月)、16年夏季分の平均回答月数は2.44カ月(前年実績2.37カ月)だった。
 国家公務員のボーナスに当たる期末・勤勉手当は0.05カ月単位で支給され、15年の支給実績は前年比0.1カ月増の4.20カ月だった。 (2016/07/27-21:20)

3622名無しさん:2016/07/31(日) 12:48:16
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016072900181&amp;g=pol
女性合格者、4分の1超える=国家公務員の総合職試験-人事院

 人事院は29日、2016年度国家公務員採用総合職試験の合格者数が2011人に上ったと発表した。うち女性は512人と合格者の25.5%を占め、人数、割合ともに総合職試験の前身となる旧国家公務員一種試験時代を含め過去最高となった。人事院は政府が女性の採用・登用に力を入れていることなどが背景にあるとみている。
 受験の申込者総数は2万1883人。競争率は10.9倍となり、15年度の12.6倍を下回った。合格者数が多い大学は東京大433人、京都大183人、早稲田大133人、慶応大98人の順。合格者のうち7割以上が国立大学の出身だった。
 合格者を対象に8月3日から各府省での面接がスタートする。面接で絞り込まれた後、来春に採用される予定。 

◇国家公務員総合職の合格者上位20大学
         16年度  15年度
 1 東京大    433   459
 2 京都大    183   151
 3 早稲田大   133   148
 4 慶応大     98    91
 5 東北大     85    66
 6 大阪大     83    63
 7 北海道大    82    54
 8 九州大     63    49
 9 中央大     51    58
10 東京工業大   49    53
11 名古屋大    48    27
12 東京理科大   47    45
13 一橋大     43    54
14 神戸大     40    37
15 岡山大     38    12
16 千葉大     37    17
17 筑波大     31    22
18 東京農工大   30    25
19 明治大     27    22
20 立命館大    26    21
(注)単位は人
(2016/07/29-09:11)

3623名無しさん:2016/07/31(日) 13:21:08
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160731/k10010615771000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_001
国家公務員の出張経費精算手続き 効率化で見直しへ
7月31日 12時34分
政府は、国家公務員の出張経費の精算について、経費の削減や厳格さを追求するあまり、手続きが煩雑となって職員の負担や人件費の増大につながっているとして、手続きを簡素化するためのシステム改修を進めるなど、業務の効率化を図ることになりました。
政府は、国家公務員の出張経費の精算について、経費の削減や厳格さを追求するあまり、手続きが煩雑すぎるという指摘が職員などから出ていることを受けて、実態を調査しました。その結果、出張の行程が適正かどうかの検証に時間がかかったり、同じ書類を3人が確認したりするケースが相次ぎ、適切に精算したにもかかわらず、支給までに3か月以上かかった例も見られたということです。
政府は、こうした対応を改善すれば、時間換算で年間およそ46万時間、人件費ではおよそ6億2000万円の削減が見込まれるとして、手続きを簡素化するためのシステム改修を進めるなど、業務の効率化を図ることになりました。
担当する河野行政改革担当大臣は「これまでは批判を恐れるあまり、合理性を失っている面があった。働き方改革やほかの業務にマンパワーを充てるため、不要な業務は廃止していきたい」としています。

3624とはずがたり:2016/08/01(月) 16:46:41
小池氏、都政透明化へ新組織 利権追及チームつくる方針
http://www.asahi.com/articles/ASJ810PFWJ70UTIL03Y.html
八角健太、伊藤あずさ2016年8月1日11時49分

 小池氏は選挙戦で「東京大改革宣言」をキャッチフレーズに、都政の透明化を訴えてきた。

 この日午前は、テレビ各社のインタビューや事務所での記者会見に臨み、新組織の発足について言及。「情報公開、お金の話、これからの道筋も含めて集中して審議し、答えを出していく」と話した。

 核となる「利権追及チーム」については、東京五輪・パラリンピックなどの都の事業を対象に、「内部告発を含め情報をいただく受け皿づくりを進めたい」と述べた。選挙戦で支援を受けた元検事の若狭勝衆院議員の協力を仰ぎ、都政にからむ公私混同や利益誘導の有無をチェックする方針。具体的な体制は今後検討するという。

 このほか、知事報酬削減につい…

3625名無しさん:2016/08/06(土) 19:51:19
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016080200641&amp;g=pol
国家公務員ボーナス0.05〜0.1カ月増=月給上げ幅1000円未満-人事院

 人事院は2日、2016年の国家公務員給与改定勧告で、ボーナス(期末・勤勉手当)の支給月数を現行から0.05〜0.1カ月程度引き上げ、年4.25〜4.3カ月程度とする方針を固めた。企業業績が堅調なこともあり、勧告の基礎資料となる人事院の民間給与実態調査(民調)では、公務員ボーナスが民間を下回る見通し。その差を解消する必要があると判断したもようだ。

 月給も民間並みに引き上げる方針で、上げ幅は平均で1000円未満となりそう。若年層の職員に重点配分するとみられる。勧告日は8〜10日で調整している。
 人事院は毎年、民調の中で企業のボーナス支給状況を調べている。民間と公務員の差が生じていれば、公務員のボーナスを民間並みとするよう、0.05カ月単位で上げ下げを勧告する。15年の公務員支給実績は4.2カ月だった。
 ボーナスに関して、今回の勧告に反映されるのは企業の15年冬分と16年夏分。公務員の支給月数が民間をわずかに下回ったとみられる。人事院は公務員ボーナスを引き上げる際には、一律に支給する「期末手当」ではなく、職員の能力や実績に応じて差をつける「勤勉手当」を積み増すよう求める見通しだ。
 民調の結果から月給についても、公務員が民間を下回る見込みとなっている。民間との差は14年の1090円、15年の1469円と比べて縮小するもようだ。
 月給で公務員と民間の差がごくわずかな場合、国家公務員の基本給に当たる俸給を定めた「俸給表」には手を付けず、諸手当の調整などで対応することもある。だが今回は俸給表を改定する方向で検討する。初任給をはじめ若年層に重点を置くなど、メリハリをつけて配分するとみられる。 (2016/08/02-16:34)

3626名無しさん:2016/08/07(日) 12:01:07
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160804/k10010620701000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_043
人事院 国家公務員の扶養手当 見直しを勧告へ
8月4日 4時04分
人事院は国家公務員のうち、配偶者のいる世帯などに支給されている扶養手当について、来年度以降、支給を段階的になくすか、半額以下に減らす一方で、子どもがいる世帯への扶養手当を引き上げるよう勧告する方針を固めました。
国家公務員のうち、配偶者の年間所得が130万円未満の世帯などには、民間企業の配偶者手当にあたる扶養手当が月額1万3000円支給されていますが、安倍総理大臣は女性の就労拡大の抑制につながっているとして、見直しを要請していました。
これについて人事院は、こうした要請を受け入れる形で、来年度(平成29年度)以降、支給を段階的になくすか、半額以下に減らすよう勧告する方針を固めました。
その一方で、子育て支援を強化するため、子どものいる世帯に支給されている扶養手当を子ども1人あたり、現在の原則月額6500円から1万円に引き上げるよう勧告する方針です。
また、今年度の国家公務員の給与については、民間企業との格差を解消するため、月給・ボーナスとも3年連続で引き上げるよう勧告する方針で、人事院は、こうした内容の勧告を近く内閣と国会に提出することにしています。

3627名無しさん:2016/08/11(木) 11:25:36
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016080700127&amp;g=pol
各省にも特命相=負担軽減、法案審議促進狙い-政府検討

 政府が、現在は内閣府に限定されている特命担当相を各省にも置けるよう法改正を検討していることが7日、分かった。具体的には、安倍晋三首相が重要課題とする働き方改革に関し、厚生労働省の特命相と位置付け直すことを想定している。来年の通常国会に関連法案を提出することを目指す。
 本来の所管閣僚の負担を軽減し、所掌事務に関する法案審議を促進する狙いがある。ただ、省の事実上の分割につながり、橋本内閣が実施した行政改革に逆行することにもなりかねず、実現までには曲折がありそうだ。
 各省の設置法が所管閣僚をトップとすることを定めるのに対し、内閣府設置法は首相をトップとし、特命相を置くことができると定めている。政府は国家行政組織法を改正し、各省にも特命相を置けるとの規定を新たに設けたい考えだ。
 特命相には、所管閣僚の業務の一部を担わせるほか、法案提出や行政処分も可能とすることなどが検討されている。ただ、省内の人事や予算については、混乱を招かないよう所管閣僚が官房を通じて一元管理する。
 特命相設置に伴う内閣府の業務拡大により、衆参両院の内閣委員会に付託される法案が多く、審議は滞りがち。各省に特命相が設置されれば、付託先の委員会も分散し、法案処理の円滑化が図れる。
 厚労省をめぐっては、高齢化に伴う社会保障費の増大とも相まって、自民党内でたびたび分割論が浮上。今年5月には小泉進次郎氏ら若手議員が、同省の分割または閣僚2人を配置する案を当時の稲田朋美政調会長に提言している。 (2016/08/07-14:15)

3628名無しさん:2016/08/11(木) 11:26:57
http://dd.hokkaido-np.co.jp/news/politics/politics/1-0303196.html
北海道を3県か2県に 自民道議が分県案 「知事1人では限界」
08/11 07:00

 北海道を複数の県に分ける「分県」を巡り、自民党道議の研究会がまとめた報告書案が判明した。広大な北海道に知事が1人だけでは、政治力で他の地域に見劣りし、市町村へのきめ細やかな対応ができないと問題視。《1》「道央・道南」「道北」「道東」の三つに分県《2》「道央・道南・道北」「道東」の二つの道か県に分割―のどちらかが望ましいと結論づけた。

 都道府県の枠組みや道内の自治の仕組みを根本から変える提案で、物議を醸す可能性がある。だが、報告書案では手続きの難しさにも触れ、「分県の視点からの議論が求められる」と明記しており、必ずしも実現にはこだわらず、提案を行政の在り方を考え直す呼び水にしたい考えをにじませた。

 研究会は昨年12月に発足し、道議会会派の自民党・道民会議(51人)の36人で構成している。報告書は今秋にも正式にまとめ、道や道町村会などへの提出を検討する。

 報告書案は「人口減少対策で個々の市町村が成果を求められている」と強調。市町村数が179に上るため「道知事は個別の案件で国への要請を行えない」と訴えた。複数の知事の連携で国から大型事業の予算を引っ張ってきた九州、四国の例にも言及した。

3629名無しさん:2016/08/11(木) 13:08:04
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016080800381&amp;g=pol
人件費、1920億円増に=財務・総務省が試算-人事院勧告

 財務省は8日、国家公務員の給与を人事院勧告通りに引き上げた場合、国の人件費が約550億円増えるとの試算結果を公表した。地方公務員の給与を国に準じてプラス改定した場合、総務省の試算では人件費が約1370億円増加。このため国と地方を合わせた公務員人件費は、計約1920億円増えることになる。(2016/08/08-12:08)

http://www.jiji.com/jc/article?k=2016080800382&amp;g=pol
人事院勧告の要旨

 人事院が8日、国会と内閣に行った勧告の要旨は次の通り。
【16年度給与改定】
 月給は、4月分が国家公務員41万984円、民間41万1692円で、公務員が民間を708円下回ったため、引き上げる。
 ボーナスの年間支給月数は、民間が4.32カ月だったため、公務員も0.1カ月引き上げ、4.30カ月とする。
【17年1月実施】
 最長で6カ月認められている介護休暇を、3回まで分割して取得できるようにする。
 介護のため、最長3年の時短勤務を可能とする「介護時間」制度を新設する。
【17年度実施】
 扶養手当を段階的に見直し、配偶者分を減らす一方、子ども分を増額する。(2016/08/08-12:09)

http://www.jiji.com/jc/article?k=2016080800383&amp;g=pol
「女性活躍」効果は未知数=人事院勧告

 人事院は給与勧告で扶養手当の見直しを打ち出した。手厚かった配偶者への支給額を減らす一方、子どもへの支給分を増やす内容だ。共働き世帯が増え、少子化が進むなどの社会の変化に対応した。民間企業の家族手当の在り方にも影響を与えそうだが、女性の社会進出を促そうと安倍政権が掲げる「女性活躍推進」への効果は未知数だ。
 扶養手当は、国家公務員のうち配偶者の年収が130万円未満の世帯などに支給されているが、安倍晋三首相は女性の就労拡大を抑制しているとみて、見直しを要請していた。
 しかし今回の見直しが、女性の働く意欲を後押しすることになるかは見通せない。女性の就労拡大に向けては、年収が130万円を超えると社会保険料を支払う義務が生じる「年収130万円の壁」や、配偶者控除の対象から外れる「年収103万円の壁」といった課題も指摘されている。社会保障制度や税制を含め幅広い検討が必要となる。
 とはいえ、時代に合わせた見直しの影響力は注目される。人事院によると「配偶者手当見直しを断行した事業所のうち約半数が配偶者を特別扱いしない方式を採用」した。公務員も同様の取り扱いをすれば、民間に広く波及する可能性がある。

◇扶養手当の段階的見直し
       現行    2017年度  18年度   19年度  20年度以降
【配偶者】
一般職員13,000円 10,000円 6,500円 6,500円 6,500円

本府省
 室長級13,000円 10,000円 6,500円 3,500円 3,500円

本府省
 課長級13,000円 10,000円 6,500円 3,500円 支給せず

【子ども】
   6,500円 8,000円 10,000円 10,000円 10,000円

(2016/08/08-12:10)

http://www.jiji.com/jc/article?k=2016080800384&amp;g=pol
人事院勧告

 人事院勧告 労働基本権が制約され給与改定に関与できない国家公務員のため、第三者機関の人事院が国会と内閣に必要な見直しを求める仕組み。国家公務員と民間企業の従業員の給与水準を均衡させることを目的に、原則毎年実施する。人事院は勧告前に民間給与実態調査を行い、企業の給与や諸手当の支給状況を把握。その上で、役職や勤務地が同じ国家公務員と従業員を比べる「ラスパイレス比較」により給与の差を計算する。(2016/08/08-12:11)

3630とはずがたり:2016/08/11(木) 23:29:01
>>3622
名大が低めだね。。
法曹に強い中大は兎も角東京理科は優秀だなぁ。在校人数多かったりするのか?

大学名 2016 2015 2014 平均 順位
東大 433 459 438 443.3 1
京大 183 151 160 164.7 2
早大 133 148 140 140.3 3
慶大 98 91 92 93.7 4
東北 85 66 78 76.3 5

阪大 83 63 67 71.0 6
北大 82 54 67 67.7 7
九大 63 49 56 56.0 8
中大 51 58 48 52.3 9
一橋 43 54 56 51.0 10

東理 47 45 53 48.3 11
東工大 49 53 39 47.0 12
神大 40 37 40 39.0 13
名大 48 27 38 37.7 14

3631名無しさん:2016/08/13(土) 12:33:07
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160812-00000086-asahi-soci
生活保護の女性宅でわいせつ行為、市職員の男を懲戒免職
朝日新聞デジタル 8月12日(金)21時15分配信

 茨城県古河市は12日、生活保護受給者宅で女性にわいせつな行為をしたとして、30代の男性職員を懲戒免職処分にしたと発表した。

 市によると、職員は生活保護課のケースワーカーで、受給者宅を定期的に訪問していた2012年7月〜14年1月、業務時間外に複数の生活保護受給者の女性宅を訪問し、わいせつな行為をしたという。

 市は14年3月に職員を懲戒免職処分にしたが、市が出した処分事由説明書に具体的な処分理由の記載がないとして、職員は処分取り消しを求める訴えを起こした。今年1月に職員の訴えを認める判決が出たため、市は改めて懲戒免職処分にした。

朝日新聞社

3632とはずがたり:2016/08/17(水) 10:39:17
御所は同和の組織が強い所のイメージがある。断行出来たのはえらいな。

財政赤字全国ワースト3位から41年ぶりに黒字に!「非常事態の街」はなぜ復活できたのか
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20160817-00049459-gendaibiz-bus_all
現代ビジネス 8月17日(水)6時31分配信

 国からの地方交付税交付金に頼らないで財政運営する自治体がわずかながら増加してきた。総務省が7月末に発表した地方交付税の「不交付団体」は77団体と、前年度に比べて17団体増えたのだ。都道府県は前年度に引き続き東京都だけだが、政令指定都市で川崎市が不交付団体になった。このほか、愛知県岡崎市や田原市、東京都国立市などが新たに加わった。企業業績の回復による税収増などが背景にある。

 不交付団体の数は、2010年度の42を底に増加傾向にあるとはいえ、ごくわずか。全国の自治体は1765におよび、財政的に自立できているのは4%の自治体に過ぎないということになる。自治体の財政的な自立は不可能なのだろうか。

慢性的な財政赤字で全国ワースト3位になった不名誉な記録を持つ奈良県御所市。2008年に「財政非常事態宣言」を出し、2011年度決算で41年ぶりに一般会計の実質収支で黒字化。その後も黒字幅を増やし、地方債残高を減らしている。どうやって赤字体質と決別したのか。東川裕市長に聞いた。

 ――慢性的な財政赤字の体質にメスを入れました。何がきっかけだったのでしょうか。

 東川 2008年に市長になるまで酒販店を営んでおり、まったく行政経験はありませんでした。財政が悪いというのは聞いていましたが、当選して改めて、「これはアカン」と愕然としました。

6月に市長になって9月には「財政非常事態宣言」を出しました。民間企業の経営で、赤字になればやる事は決まっています。支出を削って収入を増やすしかありません。まずは人件費の20%カットを打ち出しました。当然猛烈な反対です。県内外から反対派が集まってきてエライ騒ぎになりました。最終的に10%カットを実現しました。

また補助金も全額カットしました。様々な団体運営補助や同和関連の補助金なども全部切りました。

――御所市は水平社の発祥の地として、同和対策の長い歴史を持っています。そうした補助金も例外ではなかったのですか。

東川 ええ。7カ所あった隣保館を閉鎖し、市の施設として公民館に生まれ変わらせるなど、思い切った手を打ちました。

――市民の反応はどうでしたか。

東川 もちろん、色んな方が市長室に押しかけてこられました。反対する人はいましたが、驚いたのは、市民体育祭などへの補助を切ったところ、市民が自らおカネ集めをして体育祭をやろうという声が挙がったのです。「市にはカネがないんやから頼らんと自分たちでやろ」というわけです。市民との対話で、女性がすくっと立ち上がり、「今こそ御所市民の気概を見せましょ」と言ったのには感動しました。

切り札は「市税機動徴収課」
 ――収入を増やすというのはどういう事ですか。

東川 それまで低かった市税の徴収率を引き上げたのです。何しろ滞納繰越の多さも招集率の低さも県内一でしたから。払えるのに払わない市民がたくさんいました。払っていない事を自慢する人までいた。「市税機動徴収課」という部署を作って、高額滞納の解消に取り組みました。

お願いしても簡単には払ってくれませんので、徹底して差し押さえをやりました。給料や年金も差し押さえした。「市はそこまでやるんか」という本気度を見せる必要があったのです。2009年度に85.6%だった徴収率は2010年度には90.5%に上がり、2014年度は92.7%になりました。もちろん払えない人には分納誓約を取り付けて月々少しずつでも払ってもらうようにしたのです。

――その結果、3年後には実質収支を黒字にできたのですね。

 東川 偉そうな事は言えません。要は何もやらなかったから黒字になったのです。おカネを出すことは一切やらない。市民も「市にはカネがないから、何かを頼んでも無駄や」という意識が定着しました。

 ただ、そろそろ将来に向けておカネを使う必要が出てきました。御所も絵に描いたような少子高齢化地域です。このままではどんどん若い人が出て行ってしまう。今年6月は選挙だったのですが、5つの公約を掲げました。駅前と火葬場、市庁舎の整備、それに小中学校の統廃合と認定子ども園の整備です。

3633とはずがたり:2016/08/17(水) 10:39:36
>>3632-3633

――小中学校の統廃合ですか。

東川 市内で去年生まれた子どもは125人でした。昨年よりさらに減っています。一方で現在、市内には7つの小学校と4つの中学校がある。これを全市で1つの小学校、1つの中学校に統廃合しようと提案しています。ただ、数を減らすだけではありません。ひとつにする以上は日本一の質の高い学校にする。教育の質を最高のものにすることで、御所市のイメージアップ、ブランド力のアップにつなげます。

私は、小さいころからのシチズンシップ教育が大事だと思っています。御所生まれであることに誇りを持ち、東京に出て行ったとしても地域に何らかの思いを寄せる子を育てたい。教育こそが町おこしの基本だと思います。

そのためには就学前教育から質の高いものにしなければなりません。御所市は貧富の格差が大きいのも問題なのですが、貧しい家庭に生まれた子どもが満足に学校も行かない貧困の連鎖が起きてしまう。これを断ち切るには小さいうちからの教育が不可欠です。人口が減っていく中で、1人ひとりの人間力を高めなければいけません。

財政自立の可能性はあるのか?
 ――地域おこしの一環としての教育ですか。

東川 学校を一か所にまとめたら、そこに市民育成学校のようなものも設置する。地域の特産品の商品開発などもそこでやればいい。学校が町おこしの中核拠点になるようなイメージです。ですから、これは文部科学省の領域だけではなく、地域おこしの話だと政府にも言っています。

――市税の徴収率は上がったようですが、税収自体は減っています。

東川 そうなんです。税収を増やすには産業が盛り上がることが不可欠です。御所市には磨けば光る原石のようなものがたくさんあります。小規模農業にしても付加価値の高い農産物を売れば十分にやっていける。コメや山の芋は名産ですし、御所柿の原種はこの地域から全国に広がっている。とにかく甘くて美味しい柿です。

御所町の古い街並みも外からいらした方たちから、是非保存すべきだと言われます。11月には行者が街中を練り歩く「霜月祭」という催しがありますが、その際には由緒ある町家を公開しています。知る人ぞ知るという感じでまだまだ観光資源としては生かし切れていません。

さらに、御所市には歴史の遺構がいたるところにあるので、まだまだ観光開発はやる余地があると思います。京奈和自動車道が全線開通すると関西空港から奈良に入る観光客が目の前を通るようになる。そのひとたちに少しでもおカネを落としてもらえるような仕組みを考えないといけません。

――産業振興がなければ、財政的な自立は難しいと思いますが、御所市がいずれ財政自立できる可能性はあるのでしょうか。

東川 自立は私のテーマですね。いまは夢のまた夢というところですが、これまでも「本気で自立した自治体を目指す」と職員にも繰り返し言ってきました。同和対策事業の予算として1500億円にのぼる巨額の資金が入っていました。それ自体はありがたい事だったわけですが、2001年にそれが終わると、財政は一気に苦しくなりました。特別交付税は一度もらうと、それに合わせた水ぶくれした財政構造になってしまいます。自立心を失わせてしまう負の側面もあったわけです。

 立ちあがった自治体のこれからに注目したい。

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東川裕(ひがしかわ・ゆたか)氏 1961年奈良県御所市生まれ。1985年関西学院大学法学部卒業。御所市商工会理事などを経て、2008年に御所市長に初当選。現在3期目。
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磯山 友幸

3634名無しさん:2016/08/20(土) 20:47:01
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016081500037&amp;g=pol
人事院勧告、扱い持ち越し=政府

 政府は15日、給与関係閣僚会議を開き、人事院が8日に行った2016年の国家公務員給与改定勧告について取り扱いを協議した。結論は持ち越され、引き続き検討することで一致。菅義偉官房長官は記者会見で「人事院勧告を尊重するとの基本姿勢に立ち、適正な結論を得るように国政全般の観点から検討していく」と述べた。
 今回の勧告は、月給を平均で0.17%(708円)、ボーナス(期末・勤勉手当)を0.1カ月引き上げるほか、扶養手当のうち配偶者分を減額し子ども分に加算することを盛り込んだ。月給、ボーナスいずれも増額を求めるのは3年連続。(2016/08/15-12:01)

http://www.jiji.com/jc/article?k=2016081500256&amp;g=pol
定時退庁8割が実施=公務員調査、昨年より上昇

 内閣人事局は15日、国家公務員の早期退庁を促す「ゆう活」に関する調査結果を発表した。7月27日の時点で、午後5時15分までの定時に退庁した人の割合は78.5%で、昨年同時期よりも13.7ポイント上昇した。午後8時までの退庁率も同3.8ポイント増えて86.5%となった。
 約8割が定時退庁を実施したことについて、担当者は「昨年と異なり国会が閉会中であることや、実施2年目を迎えて『ゆう活』が定着してきたことが要因」と分析している。
 定時退庁率は宮内庁が91.6%でトップ。最下位は個人情報保護委員会の52.6%だった。 
 ゆう活は7月1日から8月末までの2カ月間。導入2年目の今年は、午後4時以降の会議を原則設定しないことや、午後8時までの庁舎消灯を促している。(2016/08/15-10:44)

http://www.jiji.com/jc/article?k=2016081600692&amp;g=obt
下河辺淳氏死去=元国土次官、全総に関与

 下河辺 淳氏(しもこうべ・あつし=元国土事務次官)13日午前7時、老衰のため東京都品川区の療養先で死去、92歳。東京都出身。葬儀は近親者のみで行った。
 1947年東大卒業後、戦災復興院に入り、経済企画庁(現内閣府)や国土庁(現国土交通省)などを経て、77年11月〜79年7月に国土事務次官を務めた。第1次から第5次まで全ての「全国総合開発計画」(全総)策定に関わったほか、95年の阪神大震災を受け、阪神・淡路復興委員会委員長に就任し、政府に復興方針を提言した。また、米軍普天間飛行場(沖縄県宜野湾市)の返還問題をめぐり当時の橋本内閣と大田昌秀知事との仲介役を務めた。(2016/08/16-18:34)

3635とはずがたり:2016/08/22(月) 15:06:30
一夜貸し・単コロ…85自治体、会計操作2336億円
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160822-00000008-asahi-pol
朝日新聞デジタル 8月22日(月)5時8分配信

 全国各地の自治体で、経営難に陥った出資法人などへの貸付金が回収できていないのに、翌年度の予算で穴埋めして返済されているように見せる会計操作が横行している。朝日新聞が今年度予算を調べ、85自治体で総額約2336億円の処理が判明した。操作を繰り返すことで貸付金を回収できないことによる財源不足が隠され、「つけ」が将来に回される形となる。総務省は解消を求めている。

 会計操作は「オーバーナイト」(一夜貸し)と「単コロ」(単年度転がし)と呼ばれる2通り。総務省の調査に実施していると答えた自治体を朝日新聞が情報公開請求や取材で調べ、個別に額や事情を精査した。出資法人は自治体が資金を出して運営されている地方公社や第三セクターで、公有地の取得やレジャー開発、中小企業への制度融資などを行っている。

 オーバーナイトは出資法人などが金融機関から年度末に資金を借り、全額を自治体にいったん返済。翌年度に自治体が再び法人に資金を貸し、それをもとに銀行に返済する。3月31日から4月1日につなぎ資金として借りることが多く、利子もかかる。北海道や神戸市など84自治体が計約1646億円を実施していた。

 単コロは決算作業のために年度をまたいで資金の調整ができる「出納整理期間」(4〜5月)を利用。翌年度の財源を充てて、年度末に返済があったように処理する。岡山県が約411億円、北海道は約279億円を行っていた。

朝日新聞社

3636とはずがたり:2016/08/23(火) 11:36:03

2014/7/31 23:42
長すぎるお昼休み 神戸市が職員7人を懲戒処分
http://www.kobe-np.co.jp/news/backnumber/201407/0009381589.shtml

 神戸市は31日、勤務時間中に繰り返し職場を抜け出し、昼休みを長く取っていた市環境局の男性職員(45)と、内縁の妻への暴行容疑で逮捕された市バスの男性運転士(32)=起訴猶予=をそれぞれ停職3カ月とするなど、計7件の懲戒処分を発表した。

 環境局の男性職員は昨年1〜3月と同8月〜今年3月の間に計18回、本来の昼休み(正午〜午後1時)を超過し、午前11時ごろから午後2時ごろまで昼食を食べたり、書店に行ったりしていた。職員が事務所を出る様子などが映ったDVDが匿名で市に寄せられ、発覚した。

 ほかに、温泉施設で財布を盗んだ疑いで逮捕され、6月に起訴猶予となった環境局の男性職員(41)▽「父親の介護」などと偽って6日間、無許可欠勤をした長田区役所の男性職員(50)=依願退職▽市バス終点で車内点検を怠って眠っていた乗客に気付かず、職場に報告しなかった市バスの男性運転士(58)‐をそれぞれ停職1カ月にした。

 また、公休日に車で死亡事故を起こした交通局の男性職員(54)を停職1日、扶養手当を不正受給した消防局の男性職員(60)を戒告とした。(田中陽一)

3637名無しさん:2016/08/26(金) 23:30:25
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016082200153&amp;g=pol
女性合格者、最高の33.6%=国家公務員一般職

 人事院は22日、2016年度の国家公務員採用一般職試験(大卒程度)の合格者を発表した。前年度比236人増の7583人だった。このうち女性は2548人で、全体に占める割合は33.6%。女性の合格者数、割合ともに、一般職試験の前身の旧国家公務員二種試験時代を含めて過去最高となった。 (2016/08/22-09:32)

3638とはずがたり:2016/08/30(火) 13:54:10
なるほど,地方の中心商店街が酷い寂れようでなあんとかすべしと税金が無駄に注入されてるのと築地に反対してる連中とは似てるんだな。もっとカネ寄越せの大合唱で我々の税金が垂れ流されてる構図だっ。

築地市場は早々に移転するべき
http://bylines.news.yahoo.co.jp/yamamotoichiro/20160829-00061604/
山本一郎 個人投資家・ブロガー
2016年8月29日 0時48分配信

築地市場を視察するより、移転反対業者の決算書を見た方が結論早いですよ小池都知事。(写真:アフロ)

山本一郎です。八重洲生まれなので築地はあんま良く知りませんが、私自身は産廃屋の倅です。ベンゼン、フッ素大好きっ子です。

というわけで、例の築地市場の移転問題ですが、様々な問題がある中で、どうも今週にも小池百合子都知事は移転の延期をするしないで最終結論を出すと言われています。

んで、築地移転問題については時期尚早としてあれこれ議論になっているのですが、そもそも論として、築地移転は1995年から、臨海部への移転を検討し始め、1999年、業界団体と中央卸売市場との間で、移転整備ということで意見がまとまっています。

最終的には、第七次卸売市場整備基本方針として2001年に合意が得られ、豊洲地区への移転が決定しているのに仲卸業者などの延期論で駄々をこねられて現在も起きているが築地市場の移転問題です。

しかし、本来は現在もなおああでもないこうでもないと議論していることが変です。あれから15年経ってなお、ベンゼンが出た、延期しろという話になっているのは、都民として馬鹿馬鹿しい事情が横たわっています。

第7次卸売市場整備基本方針等の策定について(説明)

さらに第8次基本方針以降も「いいから移転しろ」という話であり、鉄道による輸送を前提とした老朽化した建物であり、密閉性も低く、現状の食品衛生上の各関連法規も満たさないため、2001年の時点で「早く移転しろ」と言われてきた問題です。

■移転先のベンゼン以前に、アスベスト問題のある現築地市場

そもそも、移転問題を扱う各種報告書にもある通り、1934年(昭和9年)に建てられた築地市場についていうならば、老朽化の問題とアスベストの問題があります。それも、過去に数回対策工事が打たれ、400億円以上改修費を使ってなお、かなりのアスベスト残存があります。それもあって、消防庁(当時は自治省)からも「さっさと建て直しか移転を」と1985年に勧告された時点ですでに築50年です。現在は築後82年であり、老朽化とかなんとか言ってる以前に「危ないからとっとと移転しろ」と東京都も国土交通省も口を揃えてます。

金をかけて一部アスベスト対策処理が進められたものの、現在もなお20%近いアスベストがいまなお建物の構造に近いところで未処理のまま残ってしまっており、ぶっちゃけ移転先の地下水のベンゼン濃度を云々する前に、この建物自体が危険で違法状態であることは言うまでもありません。たぶん、ここで働いている人たちのうち数十人単位で石綿を理由にする肺癌、悪性中皮腫で死亡していると見られます。

これも本来は責任問題ですが、移転反対派の人達は1996年以降断続的に出ていたアスベストの問題についてはなぜか東京都に何か言うでもなくいままで来ています。騒ぐと築地市場が取り壊されてしまうことを恐れてのことなのでしょうか。この辺は良く分かりませんが。

ベンゼンによる土壌汚染の不安が液状化されるまで、とか言ってますが、そんなものは築地だって土壌を深く深く掘り起こせば必ず何か出ます。某お台場なんて(自粛)。だいたい東京の洲や埋め立て地で、深く掘って何も出ないはずがないじゃないですか。それが嫌なら臨海部に住むなってレベルです。液状化対策で石れきをぶち込むようですが、これはこれで建屋が沈下する恐れもあるし、気休めですよ。どうせなら、築地も深く掘りましょう。素敵な遺物がたくさん登場すると思います、元産廃屋的には。

これからまた追加調査の結果が出るそうですが、無駄ですよ。どうせベンゼンなど出るんですから。それでも、一応の対策ぐらいはしておいて、きちんと現行法に見合った食品衛生ができる仕組みさえあれば良いのではないでしょうか。移転延期してアスベストが出る築82年の老朽設備を引っ張る理由はどこにもありません。本来なら、さっさと移転すべきじゃないですか。

しかしながら、先ほどの報道でもある通り、築地市場の水産仲卸業者はその八割近くが豊洲市場への移転に反対しています。そんなにボロ市場で働きたいんでしょうか。

3640とはずがたり:2016/08/30(火) 13:54:40
>>3638-3640
■東京都の情報開示に問題はないのか

見る限り、必要な情報はすべて開示されているように見えます。広報が足りないとか、知られていないなどの批判はあるかもしれませんが、東京都側の批判で情報開示ができていないという人は、まともにサイトも見ていない人でしょう。

豊洲市場について
新市場Q&A なるほど納得!築地市場移転

公開されている都議会資料も含めれば、特に要らんことまで開示してあるので、開示マニアも納得の状況であります。もっとも、すでに述べた通り築地市場移転問題は1995年から足掛け21年も議論しておりますので、議論し続けないと死んじゃう病気の人が関係者の中にいるのかも知れません。

09年の都議会予算案可決でも、岡田至・中央卸売市場長が「今年(09年)1月から水産・青果の仲卸業者を対象に個別面談を行い、一人ひとりの声に丁寧に耳を傾けている。引き続き、理解を得られるよう努力していく」といってて、いったい何年かけて丁寧に耳を傾け続けているのか、傾き続けた耳は7年間でどのくらい斜めになってしまったのか知りたいところではあります。

【築地移転】2010年度予算案 民・自・公で原案可決(都政新報 09/9/30)

で、築地市場の移転に反対する業者に対するヒヤリングの書類は、業者自体の状況についての関連資料が出てこないんですよ。単純に「うちは債務超過だから」みたいな具体的な経営に関わることは開示できないのかもしれませんが、金が無いからいまの築地市場が閉鎖されると仕事がなくなり困る人は、外のジャーナリストの力も使いながら「日本の食文化を守れ」とか微妙なことを言いそうな気はします。

確かに豊洲新市場は車でのアクセスや利便性の問題はかなりあるように思います。恐らくは、いざ市場が本格稼働したら大渋滞で大混乱になることは待ったなしでありましょう。

しかしながら、そもそも論になりますけど、中央卸売市場自体が必要なくなってるんじゃないですかね。
農林水産省も、中央卸売市場という機能自体が、売り手・買い手の大型化とともに衰退し、直接取引によって市場を使わず直接契約する傾向が強いことを厳しく暗示する資料を作成しています。つまりは、日本の食文化を守るのは売り手と買い手の誠意ある取引であるとするならば、それが市場を介さずともネットなり長期契約なりでカバーできてしまえば、新市場が不便な分はそれ以外の取引で埋められていくのでしょう。

卸売市場流通の現状等(農林水産省 2014年12月)

その意味では、築地市場を守るという話は、ある意味で廃れていく駅前商店街のシャッター街化を防ぐかどうかや、跡継ぎのいない商店主が債務超過なので廃業するにできない現象と極めて似ています。築地市場の移転を延期しても、二度と、賑わいは戻ることはなく、彼らの懐は暖まらないのです。その中で、ジオン軍のようにあと三年は戦えると嘯く必要はどこにもないので、一人の都民としてはこれ以上余計な都税を浪費されることなくとっとと築地市場は潰して移転することを願っています。

蛇足ですが、買い手と売り手の大型化に取り残された築地の仲卸業者が経営の苦境に至る話は、直接類例を多数聞きました。実際に、築地市場の移転が噂された00年以降、何件か水産仲卸業者の身売りや、コマの譲渡の話がありましたが、リーズナブルに見える金額でさえ、買い手がつかなかったのは、築地で商売をやっても先がないし、後継者も作れないからでしょう。

仲卸業者に同情をするけれども、彼らが生き延びるということは、誰かが支えるということなのです。おそらくそれは都税であり、薄く広く都民や東京都で働く人や東京にある法人の負担で彼らの経営の不始末を担っていることになるので、個人的には「債務超過に陥って移転不能な仲卸業者の意見は除外して、業者の聞き取り調査をする」ほうが良いと思います。100年経っても移転反対とか言ってると思いますよ、彼らは。

山本一郎
個人投資家・ブロガー
投資事業とコンテンツ事業がメインの20年選手。株式会社データビークル、東北楽天ゴールデンイーグルス、東京大学政策ビジョン研究センターなどで棲息。最近は仕事より育児の比重が高くなってきました… 一歩一歩頑張って登っていきます。

3641とはずがたり:2016/09/05(月) 16:05:11
都知事選落選の増田氏、郵政民営化委員長を退任
http://www.yomiuri.co.jp/economy/20160903-OYT1T50032.html?from=yartcl_blist
2016年09月03日 08時52分
 郵政民営化委員会は2日、元総務相で、7月の東京都知事選で落選した増田寛也委員長が同日付で退任したと発表した。


 都知事選後に本人から辞任の申し出があったという。増田氏に代わる委員には、岩田一政・日本経済研究センター理事長が就いた。新委員長は次回の委員会で決める。

3642とはずがたり:2016/09/06(火) 22:24:48
>>3638-3640

築地市場は一刻も早く移転せよ! 都民のことを思うなら答えは一つだ
小池都知事にとってもそのほうがいい
http://gendai.ismedia.jp/articles/-/49645
髙橋 洋一経済学者
嘉悦大学教授

小池都知事の言ってることはどこまで正しいか

なにかと注目を集めている小池都知事は、8月31日、「11月7日に予定されております、築地市場の豊洲新市場への移転については、延期といたします」と述べた。

延期の理由として、「都民ファースト」の視点から、安全性についての懸念、巨額かつ不透明な費用の増加、情報公開の不足という、3つの疑問点が解消されていないことを挙げている。

この問題は連日テレビのワイドショーなどで取り上げられ、話題になっている。先日、ある人からも「豊洲への移転は心配だ」といわれた。安全性にかかわる話なんでしょ、ということだった。

心配はもっともだ。それに、コスト高になっていくのが一部の利権が原因とすれば当然腹が立つ。しかしながら、移転の延期や凍結、中止という議論は別である。

要するに移転がらみのきな臭い話はまったく腹立つのだが、同時に今の築地は開場後80年が経っており、耐震、安全、衛生面で実用的ではない状態なので早く移転すべきなのだ。このことは、テレビ番組(9月3日朝日放送「正義のミカタ」)でも主張した。

築地市場は古すぎるので、安全基準を十分に満たしていないうえ、きれいとは言いがたい。アスベストの問題も残っている。築地市場と豊洲市場を比較すれば豊洲市場の方が安全できれいなのである。

テレビ番組では、印象付けるような表現も必要なので、例として「水爆で被爆した第五福竜丸が築地市場に持ち込んだ汚染マグロが、築地市場に埋められている」という話をした。築地市場に行った人なら碑があったから知っているはずである。

この話は最近話題になっているゴジラに関するネタでもある。第五福竜丸事件は、1954年に発生しており、ゴジラの第一作はこの事件が契機になったものだ。

正直に言えば、汚染マグロの話は62年前のことであるので、問題ないとも言えるが、食の安全に関心のある人は、放射能にも関心があることが多いので、この種の人には奇妙に効果があるので、筆者として気に入っている。

「サンク・コスト」理論で考えればいい

まず、築地市場はどういうものか。

東京都には、現在11の中央卸売市場がある。おばあちゃんの原宿として知られる巣鴨の近くにも豊島市場がある。小池都知事の地元なので、よくご存じのはずだ。

11市場のうち築地市場は1935年開場の最古参である。同年には、築地市場のほか、神田市場と江東市場も開場されたが、両市場はすでに廃止、他市場へ移管されている。

そもそも論として、ある事業について、中止するのがいいのか、継続するのがいいのかを意思決定する際、経済学の「サンク・コスト」概念が役に立つ。投下した資本のうち、事業の撤退や縮小を行っても回収できない費用のことをサンク・コスト(sunk cost=埋没費用)という。

それまでにどれだけコストをかけたかを気にしても仕方ない。その後にかけるコストと得られる便益を対比させ、その後のコストが大きければ中止、便益が大きければ継続となる。

なお、コストが大きくなった場合に、その原因を追及し、不正があればただすのは言うまでもないが、中断か継続かの意思決定には関係ないというまでだ。

八ッ場ダムのケースと比較すれば分かる

サンク・コスト論を、民主党政権時代に話題になった八ッ場ダムに適用してみよう。この例は、拙著『日本の大問題が面白いほど解ける本 シンプル・ロジカルに考える』(光文社新書、2010年5月)に書かれている。

八ッ場ダムの場合、最初の計画では2100億円をかけて6000億円の便益があるという数字が出されていた。

しかし、結果として必要な費用は4600億円に修正され、すでに3400億円ほどが使われている。この残りの1200億円をかければ6000億円の便益が得られるというのが正しいとすると、中止すべきではないと判断せざるを得なかったのである(やはり、筆者の予想通りに、2013年5月、八ツ場ダムの本体着工が再開されている)。

八ッ場ダムについて、民主党の政権交代時に、継続すべきであることはわかっていたが、民主党はマニフェストで中止を表明してしまった。最終的には工事を再開せざるを得なくなり、民主党の政策遂行能力に大きな疑問符が生じたものだ。

3643とはずがたり:2016/09/06(火) 22:25:08
>>3642-3643
このサンク・コストを築地移転に適用してみよう。

都議会に提出された資料によれば、豊洲市場の整備費(コスト)は、3926億円(2011年2月)、4500億円(2013年1月)、5884億円(2015年3月)と、時を追うごとに膨らんでいる。その内訳を見ると、建設費は990億円→1532億円→2752億円、土壌汚染対策費は586億円→672億円→849億円である(時点は前の通り)。

もっとも、今の時点で豊洲市場はほぼ完成しているので、これ以上、コストをかける必要はない。その便益は、もし発がん物質が出て対処できないのでなければ、一定の安全基準を満たせば、プラスであることは間違いない。なにか出てきても安全面で問題なくすることは今の技術で可能である。

ということは、今の段階で中止はあり得ないわけだ。これはわざわざサンク・コスト論を使わなくても、常識でもわかる話だ。

もし、築地市場のほうが豊洲市場よりも安全できれいなら、これまでの投資をあきらめ、まさにサンク・コストにして中止するという判断も経済的にはあり得る。

しかし、かつて石原慎太郎・都知事が明言したように、「築地は古くて清潔でない」のだ。

さらに、築地市場にはアスベストの問題も残されている。この種の情報公開は、かなり徹底されて実施されている(たとえばこちら)。

そうであるから、築地市場については、20年も前から、立て直すか、移転せよとの結論が出されているのであり、政治的には2001年に豊洲への移転が決定されている。

まっとうな議論を曲げた民主党

こうしたまっとうな動きが曲げられたのは、2009年7月の都議選で豊洲移転に反対の民主党が都議会第一党になったからだ。ちょうど国政で民主党政権になって、八ッ場ダムを中止という動きとまったく呼応している。

もっとも、2012年には民主党もさすがに賛成に転じている。この段階で、豊洲移転に反対なのは共産党だけだった。

こうした政治的な経緯を知っているだけで、築地移転を政治問題化するのは気が引けるだろう。まして、経済的には移転中止は全く考えられないものなのだから。

筆者としては、経済的に全く解のない話を、どうして政治問題化したのかが、気にかかる。まあ、政治勘の鋭い小池都知事なので、選挙中は、いったん立ち止まるということしかいっていないが、ちょっと立ち止まるのが今回の「延期」の政治的な意味なのだろう。

なお、今回の「延期」の前に、元日弁連会長の宇都宮健児氏と小池都知事が会ったのはちょっと合点がいかなった。宇都宮氏は共産党と同じく移転反対である。その人の意見を聞くとなると、中止を視野にした延長と受け止められる。これでいいのだろうか。

11月からの開場延期では、1日のコストは700万円という。1ヵ月で2億円なので、半年延ばすと10億円以上となって、使い勝手のよくなるように豊洲市場で改造をしたとしても、民主主義コストでは説明がつらくなる。

いずれにしても、豊洲移転の凍結や中止はあり得ないので、小池都知事は早く移転を決めざるを得ないだろう。

水質調査がまだだというが、これまでに何回も実施されている。おそらく移転するという決断を出すのための材料になるのだろう。小池都知事も、来年1月上旬に水質調査が出てから判断するとしており、そこで移転を決断すれば、民主主義コストは4億円程度となる。まあ、ギリギリだろう。

小池都政の「真実」が見えるとき

そうなると、マスコミは手のひらを返して、小池批判にまわるのではないか。そのとき、小池都知事はどのような手を打つのか。

マスコミに移転の合理性を説明するのはそれほど難しくない。その際、予算をしれっと通すこともある。いずれにしても、そのタイミングだと、都予算をどうするのか、一つのポイントである。

かつて橋下徹大阪府知事は、当時の府予算を暫定予算として全面的な予算組み替えに挑戦した。さすがに、そのときはびっくり仰天で、マスコミの関心を一気に引き寄せた。その予算攻防が、結果として大阪維新の政治パワーになっていた。

もし小池都知事が似たような手法をとり、予算で都議会で対峙するなら、来年の都議会選挙の前に、小池新党構想が浮かび上がる。

都予算で勝負するのは、あまりに正攻法であり、準備には半年ほど必要である。さらに、都庁職員のマンパワーを集中するために人的把握も必要であり、政治的にも相当な力勝負である。

果たして、小池都知事がそこまでやるのかどうか。今回の築地移転問題の後に、小池都政の真実が見えてくるだろう。

週刊現代

3644とはずがたり:2016/09/06(火) 22:27:09

国道の橋崩落、日高・千栄地区孤立化 頼りは林道のみ 台風被害
09/06 07:00
http://dd.hokkaido-np.co.jp/news/society/society/1-0312978.html

崩落した日高町日高地区千栄の千呂露橋。東側の地域には林道でしか行き来できなくなった=5日(舘山彩佳撮影)
 【日高】台風10号による大雨で、日勝峠(日高管内日高町、十勝管内清水町)の麓に位置する日高町日高地区千栄(ちさか)では、千呂露(ちろろ)橋の崩落などで国道274号が寸断され、24世帯51人が孤立化した地域で暮らしたり、地域外で避難生活を送ったりしている。「いつまで不便な暮らしが続くのか」。日高地区中心部に避難した住民は途方に暮れていた。

 「家と違って落ち着かないので、あまり眠れない日があります。頭が重いんです」。日高町が避難所に開放した、日高地区にある閉鎖した高齢者施設「くるみ荘」に避難している千栄の主婦山中キミさん(79)は疲れた表情で語った。

 千栄では8月30日夜から猛烈な雨が降り、国道沿いに住宅がある84世帯139人のうち最大で45世帯75人が避難。その後、千栄の中心部にある千呂露橋が崩落。日勝峠側の岩瀬橋なども損壊して通行止めとなったため、千呂露橋より東側の24世帯51人は、橋を迂回(うかい)する未舗装の険しい林道が外部とつながる唯一のルートとなった。

 日高町日高地区中心部から千栄まで国道なら車で10分程度だが、林道を使うと片道40分〜1時間ほどかかる。重機などは入れず、千呂露橋の東側の復旧はまったく手付かずだ。

 5日現在、千呂露橋の東側地域でそのまま暮らすのは14世帯31人。一帯は断水が続き、住民は井戸水や、町が林道を使って運んだ飲用水を利用している。残る10世帯20人は、日高地区のくるみ荘(4世帯7人)や集会所の「若葉会館」(1世帯5人)に避難しているほか、町内外の知人を頼って避難しているとみられる。

 若葉会館で、家族5人で避難生活を続ける主婦本間由佳さん(36)は、30日午後9時半ごろに自家用車で避難した。「避難時は子どもたちが怖がっていました。避難生活がこんなに長くなるとは」と嘆く。1日分の着替えしか持ってこなかったため、知人から服を借りて過ごしているという。

 本間さんは「自分たちは買い物や温泉に行くことができるが、避難せず残っている人たちの方が心配」と訴える。くるみ荘では4世帯7人の避難者が協力して日々の食事の調理などを行っている。当面は町が食材を提供するほか、衣類などは知人からもらうなどしてやりくりしているという。(静内支局 舘山彩佳)

3645とはずがたり:2016/09/10(土) 19:14:10
酷い話しだな。。

<築地移転先>豊洲、汚染対策の盛り土せず 都、異なる説明
http://www.excite.co.jp/News/society_g/20160910/Mainichi_20160910k0000e040246000c.html
毎日新聞社 2016年9月10日 12時57分 (2016年9月10日 16時03分 更新)

 東京都中央卸売市場築地市場(中央区)の移転先となる豊洲市場(江東区)で、都が土壌汚染対策として行う予定だった4.5メートルの盛り土を、食品を実際に取り扱う全3棟の建物の下で行っていなかったことが分かった。都が共産党都議団に説明した。小池百合子知事は11月7日に予定されていた移転開場を延期したが、都のこれまでの説明が事実と異なっていたことになり、更に影響が出る可能性がある。

 豊洲市場は土壌からベンゼンなどの有害物質が検出されたため、都は地表約2メートルの土壌を取り除き、きれいな土を4.5メートル盛った上に建物を建てると説明。有識者でつくる「豊洲新市場予定地の土壌汚染対策工事に関する技術会議」に「盛り土の完了を確認した」と説明し、同じ旨の説明を公表していた。

 ところが実際は、水産卸売場棟▽水産仲卸売場棟▽青果棟??の3棟の建物の下は盛り土がされず、床下は全て深さ5メートルの空洞になっている。都は共産党都議団に「地下にある排水用の配管を管理するため」と説明したという。共産党都議団が7日に水産卸売場棟の地下を確認したところ、盛り土はなく、深さ約2センチの地下水がたまっていた。

 都は毎日新聞の取材に、「3棟の下が空間になっているのは事実。ホームページで公表している図面は盛り土の上に建物があるようになっているが、誤解を招く図面だった」としている。【林田七恵、川畑さおり】

3646とはずがたり:2016/09/10(土) 19:14:23
国道の橋崩落、日高・千栄地区孤立化 頼りは林道のみ 台風被害
09/06 07:00
http://dd.hokkaido-np.co.jp/news/society/society/1-0312978.html

崩落した日高町日高地区千栄の千呂露橋。東側の地域には林道でしか行き来できなくなった=5日(舘山彩佳撮影)
 【日高】台風10号による大雨で、日勝峠(日高管内日高町、十勝管内清水町)の麓に位置する日高町日高地区千栄(ちさか)では、千呂露(ちろろ)橋の崩落などで国道274号が寸断され、24世帯51人が孤立化した地域で暮らしたり、地域外で避難生活を送ったりしている。「いつまで不便な暮らしが続くのか」。日高地区中心部に避難した住民は途方に暮れていた。

 「家と違って落ち着かないので、あまり眠れない日があります。頭が重いんです」。日高町が避難所に開放した、日高地区にある閉鎖した高齢者施設「くるみ荘」に避難している千栄の主婦山中キミさん(79)は疲れた表情で語った。

 千栄では8月30日夜から猛烈な雨が降り、国道沿いに住宅がある84世帯139人のうち最大で45世帯75人が避難。その後、千栄の中心部にある千呂露橋が崩落。日勝峠側の岩瀬橋なども損壊して通行止めとなったため、千呂露橋より東側の24世帯51人は、橋を迂回(うかい)する未舗装の険しい林道が外部とつながる唯一のルートとなった。

 日高町日高地区中心部から千栄まで国道なら車で10分程度だが、林道を使うと片道40分〜1時間ほどかかる。重機などは入れず、千呂露橋の東側の復旧はまったく手付かずだ。

 5日現在、千呂露橋の東側地域でそのまま暮らすのは14世帯31人。一帯は断水が続き、住民は井戸水や、町が林道を使って運んだ飲用水を利用している。残る10世帯20人は、日高地区のくるみ荘(4世帯7人)や集会所の「若葉会館」(1世帯5人)に避難しているほか、町内外の知人を頼って避難しているとみられる。

 若葉会館で、家族5人で避難生活を続ける主婦本間由佳さん(36)は、30日午後9時半ごろに自家用車で避難した。「避難時は子どもたちが怖がっていました。避難生活がこんなに長くなるとは」と嘆く。1日分の着替えしか持ってこなかったため、知人から服を借りて過ごしているという。

 本間さんは「自分たちは買い物や温泉に行くことができるが、避難せず残っている人たちの方が心配」と訴える。くるみ荘では4世帯7人の避難者が協力して日々の食事の調理などを行っている。当面は町が食材を提供するほか、衣類などは知人からもらうなどしてやりくりしているという。(静内支局 舘山彩佳)

3647とはずがたり:2016/09/10(土) 22:12:22
> 「豊洲は発がん性物質だらけだ!」
(;´Д`)つ築地のアスベスト

勿論,レサが入線して積み卸し出来る築地派の俺だけど。豊洲は臨港線復活させてからだ(・∀・)

築地・仲卸業者が怒りの告発 「豊洲は発がん性物質だらけだ!」
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20160908-00010004-jisin-soci
女性自身 9月8日(木)6時1分配信

8月31日、東京都庁の会見場に詰めかけた報道陣の無数のフラッシュを浴びながら、小池百合子東京都知事(62)は、築地から豊洲新市場への移転について、有害物質による汚染の地下水モニタリング結果が出る’17年1月以降までは延期することを、初めて発表した。市場移転問題に詳しいジャーナリストの加藤順子さん(42)が話す。

「就任したばかりの小池都知事が、最初に手をつけたのがこの市場の移転問題です。規定路線を受け入れてそのまま11月7日に開場してしまうのか、それとも延期するのかの判断は、最初の試金石。以前は、著書などで《移転反対》を唱えていた都知事ですが、就任時は新市場の建設はほとんど終わっていた。移転中止をすれば、総費用(5千800億円あまり)以上の計り知れない損失も出る。一方、このまま移転したのでは混乱やリスクが大きくなるという読みがあるのでしょう。実際に『当面の延期』は現実的な選択をしたという印象です」

 都知事は「延期」の理由について次の3つを挙げた。
(1)新市場の安全性の問題
(2)巨額で不透明な費用
(3)情報公開の不足

 小池都知事は7月に行われた東京都知事選挙で「都民ファースト(都民を第一に考える都政)」を掲げて圧勝した。そのマニフェストがすぐに実行されたかのように見えるが、市場関係者の間では”人気取り”と批難する声もある。築地市場に約600ある仲卸業のひとつ「小峰屋」の和知幹夫さん(72)は、次のように眉をひそめる。

「東京都の担当の役人たちはことごとくいい加減で、信用できない。たとえば設計ミス。我々マグロ業者は、大物のマグロとなると1メートル以上の包丁でさばくのですが、新市場の各店に割り当てられたスペースは、幅1.5メートルしかありません。これでは”職人の仕事”にならないでしょう。だから、土壌汚染問題については、私ら築地市場の有志会で独自調査しました。今年6月の都の発表では、”発がん性物質”ベンゼンの量は、豊洲新市場の建物内では、国の安全基準値の6割程度(=安全)ということでした。しかし都は、地下水観測用の井戸のうち、『深刻な汚染が発覚した300区画以上』を除外して、観測結果を出していたことがわかったんです」

”東京の台所”といわれる築地市場が開設したのは、1935年のこと。建物の老朽化が指摘され、豊洲の移転が決定したのは、’01年だった。

「この豊洲の土地は、東京ガスから買い上げたもので工場跡地。そのため、発がん性物質のベンゼン、シアン化合物などの汚染が次々に表面化していきました。都は対策として、地表から2メートルまでの土壌の入れ換えなどを施しましたが、それより深いところの土は手つかず。”臭いものに蓋をした”と言われても仕方がないでしょう。そしてこの6月、新市場の建物内の空気中で揮発したベンゼンが観測された、と都が公表しました」(加藤さん)

 築地市場で仲卸・小売業を営む30代の男性は、苦しい事情を吐露する。

「ウチは、いざ『移転』の日が決定してしまえば、それに従わざるを得ないという苦しい立場です。11月の移転はとりあえず回避したので、年末年始のすでに予約をいただいているお得意さんのところには、築地から魚を出せる。でも、いざ移転したとき、汚染がありながらも『安全ですよ』と嘘をつくことは、正直できないと思っています。将来は自分の子どもも、跡継ぎとして市場で働いてほしいと思っていますから、信頼できる調査をしてほしい」

 小池都知事は、今回の「延期」決定に伴い、専門家らによる「市場問題プロジェクトチーム」(=PT)の設置を発表した。移転の実施時期などに関しては、地下水モニタリングの結果やPTの精査を「まずは待つ」と語るにとどめている。誰をも納得させる調査結果を期待しつつ、”都民ファースト”の判断に注目が集まる。

3648名無しさん:2016/09/11(日) 10:59:42
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016090600331&amp;g=pol
府省の定員要求1011人の純増=内閣人事局まとめ

 内閣人事局は6日、各府省の2017年度の定員要求をまとめた。増員6578人に対し、減員は5567人で、差し引き1011人の純増となった。増員のうち、業務効率化に伴う再配置は1963人だった。
 主な新規増員では、財務省が観光立国に向けた税関の体制整備や国税庁の税制改正対応などで979人を要求。国土交通省は防災・減災やインフラ老朽化対策の強化、海上保安の基盤増強などで937人、法務省は刑務所の充実などで868人を求めた。(2016/09/06-12:07)

3649名無しさん:2016/09/11(日) 11:34:31
>>3647

http://www.zakzak.co.jp/society/politics/news/20160910/plt1609101530002-n1.htm
小池氏「豊洲の闇」攻める! 新市場に構造的欠陥か 「床の底が抜ける恐れ」の指摘も…
2016.09.10

 「小池都政vsドン・内田氏」の象徴ともいえる豊洲新市場(江東区)が激震だ。東京・築地市場(中央区)の豊洲への移転問題にメスを入れるため、乗り出した東京都の小池百合子知事(64)。その不透明な背景には「都議会のドン」こと内田茂都議(77)の影が見え隠れするが、市場関係者にはくすぶり続ける別の火種もある。新市場の「構造的欠陥」だ。都民の台所を機能不全に陥れかねない危険もあるという問題とは何なのか。

 「安全性への懸念」「費用の増大」「情報公開の不足」-。

 築地から豊洲へ、11月7日に開場が迫るなか土壇場で移転延期を発表した小池知事。問題点の多さや不透明な経緯を横に置き、計画を進めてきた都政の闇に、まさに「崖から飛び降りる気持ち」で切り込んだ格好だ。

 移転への築地市場関係者の不安と焦りは尋常ではない。「底が抜けるのではないか」。仲卸市場の関係者は、豊洲市場・水産仲卸売場棟(5階建て)の「床」にそんな疑念を抱いている。

 同売場棟の床の積載荷重の限度は、1平方メートルあたりわずか700キログラム。だが「仲卸では1トンを超える水槽や荷物を乗せれば5トンに達するフォークリフトなどが稼働する。それだけの強度で果たして床は耐えられるのか」と不安を露わにする。

 こうした声に対し、都は「卸売市場は荷を積み上げて一定期間保管する物流倉庫とは異なり、集荷した物品を短時間で流通させる施設」と説明。荷物を満載したフォークリフトを使用した場合でも「タイヤの接地面にかかる集中的な荷重を床全体で支え、負担を分散させるため、問題は生じない」との見解を示す。

 だが、建築エコノミストの森山高至氏は「フォークリフトを使うような場所の床は積載荷重を1・5トン以上にするのが普通」と設計上の不備を指摘。床の強度を補強するためには「床の上に鉄板を敷いたり、はりを新たに追加するといった方法を用いることも必要になる」と語る。

 不安要素はまだある。

 平屋構造の建物が軒を連ねる築地と違い、豊洲は2階以上の建物が並ぶ。水産仲卸売場棟でも建物内での上下移動が生じるが、エレベーターの数は少なく、狭いスロープは急カーブで危険だ。

 「築地では約2000ものターレー(小型の運搬車)が行き交うが、朝のラッシュ時、ターレーが2台しか入らないエレベーターに人々が殺到すれば、通路は大混乱に陥る。スロープを利用するにしても、その幅は3台がようやく行き交うことができる程度。急カーブではノロノロ運転も余儀なくされ、いけすを搭載したターレーは水がこぼれる恐れもある。スロープは大渋滞となるだろう」と森山氏は言う。

 店舗についても、「現場のニーズはことごとく無視された」と仲卸市場関係者の不満は強い。

 仲卸各店舗の間口は1コマ1・3メートルほど。この広さでは「大きなマグロの切り分けもできない」(市場関係者)。

 築地では、臭いやボウフラなどの発生を防ぐため、床を海水で洗い流すのは日常的な風景だが、「床はさびに強いコーティング加工が施されておらず、構造上、海水は流せないとされてきた」と森山氏。排水溝の深さも十分ではなく、「いけすの水を流すとき、魚の皮などが流れ込めば、すぐに詰まる可能性がある」(同)と衛生上の問題もあるとの見方を示す。

 1店舗あたりの面積も都は「築地市場の平均7・2平方メートルから豊洲市場は8・25平方メートルに広くなる」と説明するが、反論も相次いでいる。

 東京中央市場労組の中澤誠執行委員長によると、築地では店舗前の道や玄関裏なども無料で利用でき、空きスペースで荷さばきなども行えた。

 だが、豊洲ではそうした融通は利かず「利用できる面積はむしろ狭くなるというのが現場の印象だ」と中澤氏。多くの店が倉庫用なども含めて店舗を買い増すしかなく、店舗価格の一部は、一時、当初の金額よりも遥かに高い2500万円まで高騰したという。

 「日本に流通する生の魚のかなりの部分は築地を通るといわれるが、新市場は、動線上の不備から機能不全をおこす恐れもある」(中澤氏)

3650名無しさん:2016/09/11(日) 11:34:41
>>3649

 そもそもなぜこのような構造の建物を造ることになったのか。

 都は2001年、築地市場の施設が老朽化し、手狭になったことなどから豊洲の工場跡地への移転を決定。その後、土壌汚染などの環境問題が明らかとなったが、汚染物質を除去する対策工事を行って、14年に移転を正式に決めた。

 都は新市場の基本設計を行うにあたり「青果」「水産仲卸」「水産卸」の業界関係者、設計を請け負った「日建設計」の関係者らからなる分科会を設置。定期的な会合を持ち、「新市場の課題が出れば業界に持ち帰って検討してもらうなど話し合いを続けた」(都の担当者)との立場だ。

 だが、森山氏は「都は移転を前に進めるため、環境問題が指摘される中で移転に難色を示していた人々や、現場の職人の声をほとんど吸い上げることなく、一部の意見ばかりを聞いて計画を推し進めてしまったようです。緻密な設計が求められるはずの(建設関係の)業者も、利用者のニーズをしっかり探ろうとはしなかったのではないか。築地市場でメーンともいえる仲卸の人々のニーズが反映されていないのはこのためだ」と語る。

 問題山積の豊洲市場。単純な延期で済みそうになく、利権との関連も指摘されるなか、最悪、建て直しの可能性すら感じられるほどだ。

3651とはずがたり:2016/09/13(火) 13:54:42
共産党,流石の仕事ぶりだ。

豊洲市場に盛り土なき空洞、小池知事に初の「重大局面」
TBS News i 2016年9月12日 19時21分 (2016年9月12日 21時20分 更新)
http://www.excite.co.jp/News/society_g/20160912/Tbs_news_69530.html

 豊洲新市場で土壌汚染対策の「盛り土」が一部行われていなかった問題です。東京都の小池知事が都の幹部を集め、本格調査を指示しました。
 「全都庁の職員にこの点について、改めて粛正をしていきたい」(小池百合子 都知事 10日)

 10日、「全都庁職員を粛正する」と宣言した小池知事。築地市場の移転先とされている豊洲新市場で重大な問題が発覚したのです。

 これは共産党都議団が撮影した豊洲市場の地下の写真。空洞に水がたまっています。土壌汚染対策のため、市場全体で行われるはずだった「盛り土」が、青果棟などの建物を中心に、市場のおよそ3分の1で施されず、空洞になっていたことが明らかになりました。

 この問題を受け小池知事は12日、緊急会議を開きました。

 「きちんと正しい情報を出すんだということを、責任感をもってやっていただきたいという、当たり前の話を改めてさせていただきたい」(小池百合子 都知事)

 都の信頼を揺るがす事態に、厳しい表情を崩さない小池知事。司会が会議を終えようとすると・・・

 「えー知事、副知事が・・・」(司会)
 「ちょっと待って。スピード感をもってやりたいと思いますが、15日からリオに出発して、精力的にこの件に向かって、一丸となってやっていただきたい」(小池百合子 都知事)

 元は東京ガスの跡地だった豊洲新市場の土壌からは、ベンゼンなど有害物質が検出されていました。有害物質の流出を防ぐため、古い土を2メートル程度掘り下げてきれいな土に入れ替え、さらにその上に2.5メートル程度新しい土を積み上げる「盛り土」が市場全体で行われているはずでした。いつの間に盛り土がされず、空洞にしたのか。

 実際に現場を訪れた共産党の尾崎あや子都議が、新たに入手した内部資料を示しました。

Q.空洞は?
 「ここですね、全部ですね。設計図で言うと、ここが全部空洞になっている」(共産党都議団 尾崎あや子 都議)

 尾崎都議が示したのは、2013年12月に作られた豊洲市場の設計図です。そこには、本来「盛り土」をして6.5メートルになっているはずの部分に、2.5と記されています。つまり、2013年12月の段階で、建物の下が空洞になった豊洲市場の設計図が作製されていたのです。設計図とともに写真も。

 「こうやって盛り土は完了したという写真も載せてある。ここが建物が建つところだが、重機が頭しか見えない。ここにくぼみがあることが分かる」(共産党都議団 尾崎あや子 都議)

 一方、環境問題に詳しい専門家は、地下の空洞に溜まった水についての不安を指摘します。

 「汚染土壌の地下を通った地下水などが、すでに浸入している可能性がある。この地下は空間ですから、揮発性のガスも充満してくる可能性。それが上の市場の建物の中に漏れてくる可能性もある」(環境総合研究所 池田こみち 顧問)

 土壌汚染対策のために使われた巨額の費用。問題をどう解決するのでしょうか。

 「土壌汚染対策に858億円というお金を投じてきている。これは都民のお金であります。これだけ対応してきたのに、何なんだという声も聞かれるところ」(小池百合子 都知事)

 小池知事は安全性を調べるため、建設当時の専門家を再招集することを決めました。

 今回の問題で築地市場の移転が長引く可能性もあります。築地市場協会の伊藤裕康会長は・・・。

 「突然聞いたのでびっくりしております。事前にこういうふうに変えますよと、相談なり、通知なりあってしかるべき」(築地市場協会 伊藤裕康 会長)

 そして、12日午後、盛り土問題を最初に取り上げた共産党都議団が会見を開きました。

 「食の安全、安心に関わる重大問題であり、改めて徹底究明することが不可欠です」(共産党都議団 尾崎あや子 都議)

 先月の知事就任からリーダーシップを発揮し、都民から高い支持を得てきた小池知事。初めて内部から出た大きな問題を、どう解決するのか手腕が問われています。(12日16:15)

3652とはずがたり:2016/09/14(水) 03:23:30
?

「空洞なので3メートル以上掘るな」「床の強度足りない」市場関係者も言われていた豊洲の不安
http://news.livedoor.com/article/detail/12013731/
2016年9月13日 16時31分 J-CASTテレビウォッチ

東京・豊洲新市場の盛り土しなかったことは、専門家会議にも技術会議にも諮らず、東京都の職員が勝手に決めていたことが明らかとなったが、なぜこんなことをしたのか。2008年11月の技術会議議事録にはこんな記述がある。

「地下空間を利用した提案はまだ先生方にはお示していなかったが、総合的な対策のなかに入っています。利用空間は2・5メートル程度となるので、普通車の駐車場に利用できると考えています」

補修すれば使えるのか?
市場関係者は都職員からこう言われたという。「下が空洞で3メートル以上掘ってはいけない、荷重も1平方メートルあたり700トン以上かけてはいけない。床の強度に不安があり重いものは入れられない」

いずれにせよ、このままでは使えない。建設コンサルタントの森山高至氏は次のように話す。「補修するしかない。盛り土の代わりに、盛り土と同じ効果のあるコンクリートを乗せるとか、今の地下空間をコーテイングしてしまうとかです」

3653とはずがたり:2016/09/14(水) 03:36:50
「盛り土」提言受けた直後に地下活用案を検討 豊洲市場
http://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASJ9F3F5WJ9FUTIL00J.html
09月13日 12:42朝日新聞

 東京都の築地市場(中央区)から移る予定の豊洲市場(江東区)で、主要な建物の地盤で土壌汚染対策の「盛り土」がされていなかった問題で、都が有識者の専門家会議が盛り土による対策を提言した直後の2008年の時点で、市場施設の地下を活用する案を検討していたことが分かった。

 都によると、検討された案は、市場施設の地下に駐車場を設けるという内容。土壌汚染対策の具体的な方法を検討するために都が設けた有識者による「技術会議」に08年11月、公募に寄せられた案として都が示したが、経費と工期の面から採用されなかった。翌月には、汚染された地下水が出た場合の作業スペースとして使う案も提出した。

 豊洲市場の建設用地では07年の環境調査で、環境基準を大きく上回るベンゼンなどの化学物質を検出。これを受けて設けられた有識者による「専門家会議」が08年7月、敷地全体での土壌入れ替えや盛り土による対策を都に提言していた。

3654とはずがたり:2016/09/14(水) 03:37:59
意思決定主体が誰なのかがわからんから記事がどれも意味不明だ。都の役人か?どのレベルのだ?

「盛り土なし」設計当初から 都、豊洲市場の汚染対策
http://www.asahi.com/articles/ASJ9D61G9J9DUTIL03S.html?ref=goonews
2016年9月13日05時01分

 東京都の築地市場(中央区)が移転を予定している豊洲市場(江東区)で、主要な建物の地盤で土壌汚染対策の「盛り土」がされていなかった問題で、都が遅くとも2011年3月から盛り土をしない方針だったとみられることが分かった。同時期に汚染対策を検討していた有識者の会議に十分な説明はなかった。

 都によると、豊洲市場の施設の設計業務は、11年3月に大手設計会社・日建設計が都から受託。同年6月までに基本的な設計を作り、詳しい設計を13年2月に終えた。この作業当初から、主な施設の地盤に盛り土をせず、配管などを通す空間を設ける基本方針だったという。

 敷地から環境基準を大きく上回る化学物質が検出されたため、大学教授らの専門家会議が08年7月、盛り土などの対策を提言していたが、3年後の設計作業では専門家の了承を得ないまま、別の工法に変更されていた。設計を作っていた当時も、別の有識者らによる「技術会議」でより具体的な土壌汚染対策が検討されていたが、都から会議委員に工法変更について十分な説明はなかったという。

 専門家会議座長だった平田健正…

3655とはずがたり:2016/09/15(木) 18:51:18
やってもうてるなぁ。。
アスベスト(築地)よりましやんとは段々云えなくなってきてるのでは・・

豊洲市場地下空間の映像公開、大量の水は「強いアルカリ性」
http://www.excite.co.jp/News/society_g/20160915/Tbs_news_69727.html
TBS News i 2016年9月15日 01時04分 (2016年9月15日 13時10分 更新)

 日本を代表する市場、築地の移転はどうなるのでしょうか。豊洲新市場の敷地の一部に土壌汚染対策の「盛り土」が行われず、代わりに地下空間が設けられている問題。その空間の映像が初めて公開されました。さらに、一部で見つかった大量の水は「強いアルカリ性」だったということです。地下空間の安全は大丈夫なのでしょうか? 動画でご覧ください。(14日23:01)

3656とはずがたり:2016/09/16(金) 14:13:13
<豊洲市場>盛り土、都からの提案だった
http://www.excite.co.jp/News/society_g/20160916/Mainichi_20160916k0000m040111000c.html
毎日新聞社 2016年9月16日 02時01分 (2016年9月16日 12時42分 更新)

 ◇07年5月の専門家会議第1回会合で

 東京都の築地市場(中央区)からの移転が延期された豊洲市場(江東区)の主要建物下に盛り土がされなかった問題で、土壌汚染対策を検討する外部有識者の「専門家会議」の提言に盛り込まれた4.5メートルの盛り土は、都側からの提案だったことが分かった。専門家会議の座長を務めた平田健正・放送大学和歌山学習センター所長が、毎日新聞の取材に明らかにした。

 自ら諮った盛り土の案を都が独断で撤回していた。専門家会議の議論を軽視したとも言える実態が浮かんだ。

 議事録によると、都側は2007年5月の専門家会議の第1回会合で「地下の利用はほとんど考えていない」と表明した。その上で土壌汚染対策として、地表から深さ2メートルまで掘削して新しい土と入れ替え、さらに高さ2.5メートルの盛り土をすることを提案した。

 平田氏によると、土壌汚染対策法が問題にするのは、土に含まれる有害物質の濃度と地下水に溶け出した濃度で、揮発したガスは対象外。ただ、専門家会議では「豊洲市場は生鮮食料品を扱う施設で、揮発して地下から地上に出てくるガスも考えなければならないのではないか」との議論になった。

 そこで地下水に環境基準値の1万倍のベンゼンが含まれていると仮定し、地上に揮発してくる濃度を調べることにした。実際に地下水脈まで掘削し、再度土で埋めて調べるのは困難なため、米国などで広く使われている汚染物質移動のリスク評価ソフトを使った。…

 専門家会議は都側の提案を踏まえ、4.5メートルの盛り土をしたとして、このソフトで分析した。平田氏は「4.5メートルは都が提案した数字で、科学的な根拠はなかった。しかし、結果的に(計算上)濃度がかなり低くなったので、これなら大丈夫ということになった」と説明した。

 これを受け専門家会議は、敷地全体で4.5メートルの盛り土をするとの土壌汚染対策をまとめ、都に提言した。都中央卸売市場の担当者は「都側から盛り土を提案したことは事実だが、最終的に空洞となった経緯は分からず、調査している」と話している。

 小池百合子知事は15日、パラリンピック閉会式出席のためリオデジャネイロに出発する前に報道陣に対し、専門家会議を再招集して安全性などを検証してもらうことで平田氏と合意したと明かした。都幹部にも盛り土問題の経緯や実態について、自身が帰国するまでに取りまとめるよう指示したという。【川畑さおり、円谷美晶】
“コンクリ箱”案、石原元都知事と当時の市場長 意見対立
TBS News i 2016年9月16日 00時39分 (2016年9月16日 06時40分 更新)
http://www.excite.co.jp/News/society_g/20160916/Tbs_news_69812.html

 2008年当時、都知事だった石原慎太郎氏が豊洲新市場の「地下にコンクリートの箱を埋める」案について発言したことをめぐり、石原氏と当時の市場長の意見が真っ向から対立しています。
 「要するに箱ですね、コンクリートの。それを埋め込むことで、その上に市場としてインフラを支える、そのほうがずっと安くて早く終わるんじゃないかと」(東京都 石原慎太郎知事<当時> 東京都HPより 2008年5月30日)

 豊洲新市場の土壌汚染対策をめぐり、2008年5月、当時の都知事・石原慎太郎氏は会見で「建物の地下を盛り土ではなく、コンクリートの箱にする」という案を都の幹部に伝えていたと発言していました。

 これについて、15日、石原氏が取材に応じました。

 「私は下から聞いたことを皆さんに報告しただけ。(Q.下というのは?)市場長」(石原慎太郎 元都知事、15日)

 市場長から上がってきた意見を報告しただけと話す石原氏。しかし、当時の市場長は15日、反対に「石原氏から指示を受けた」と話しました。

 「あの会見の内容は私が指示を受けた」(当時の市場長 比留間英人氏、15日)

 最終的に地下にコンクリートの箱を埋める案は実行されませんでしたが、都は、当時の石原氏の意向が盛り土についての方針に影響を与えなかったかについても調べています。(16日01:27)

3657とはずがたり:2016/09/16(金) 14:40:08
多分

石原(役人へ):もっと安上がりの方法はないのか!
役人(石原へ):コンクリートの箱なら。。

石原(会見で):コンクリートの箱でやる方法とかある

役人(石原の発言受けて):知事がああいってるからコンクリートでやっちまおう。

こんな感じの流れでは。

石原が詳しいことまで知ってる訳無いけど,専門家の意見無視して役人を結果的に動かしたんだから責任は免れないやろな。

豊洲新市場“盛り土案潰し” 真犯人は石原元都知事だった
http://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/189920
2016年9月15日

 信じられないデタラメが次々と発覚する豊洲新市場騒動で、新事実が浮上した。「私はだまされた」と被害者面していた石原慎太郎元都知事が、実は盛り土案潰しの“真犯人”だったというのだ。

 石原氏は13日のBSテレビで、豊洲新市場の建物下に盛り土がされず、コンクリートで固めた地下空間がつくられていた問題について、「私はだまされた。手を抜いて、していない仕事をしたことにして、予算措置をした。都の役人は腐敗している」とまくし立てていた。

 ところが、在任中の2008年、敷地全体に盛り土するとの専門家会議の提言に難癖をつけ、地下にコンクリートの箱を埋め込む工法を都庁幹部に強く推していたことが分かったのだ。

 15日の東京新聞によると、石原氏は08年5月10日の定例会見で、豊洲の土壌汚染対策について「(盛り土案より)もっと費用のかからない、しかし効果の高い技術を模索したい」と語っていた。

3658とはずがたり:2016/09/16(金) 14:43:03
>>3657-3658
 さらに同月30日の会見では「担当の局長にも言ったんですがね。もっと違う発想でものを考えたらどうだと。どこかに土を全部持っていって(略)3メートル、2メートル、1メートルとか、そういうコンクリートの箱を埋め込むことで、その上に市場としてのインフラを支える。その方がずっと安くて早く終わるんじゃないか」と語っていた。

 このとき石原氏が得意げに語った工法こそ、いま大問題になっている豊洲新市場の姿だ。

 一連の石原発言は、専門家会議が盛り土案を提言して解散した08年7月の直前だった。都庁の役人がすぐに消えてなくなる専門家会議の意向より、超ワンマンの石原知事の指示に従った可能性が高い。

 これまで、なぜ都庁の役人が盛り土案をハナから無視して作業を進めてきたのか謎だったが、石原知事の発言に従ったとしたら納得がいく。

 豊洲新市場のデタラメ工事の真犯人は「石原慎太郎元東京都知事」だった可能性が高くなってきた。

3659とはずがたり:2016/09/16(金) 15:51:17
豊洲の地下利用案、繰り返された石原氏の発言の影響は?
http://www.asahi.com/articles/ASJ9H5S7PJ9HUTIL02F.html?iref=com_favorite_01
2016年9月16日09時50分

 元東京都知事の石原慎太郎氏が、知事在任中の2008年、築地市場(中央区)から移転を予定する豊洲市場(江東区)の地下利用にふれていた。大学教授らの専門家会議が「盛り土」などの土壌汚染対策を提言した後も、都庁内では市場施設の地下利用案が浮かび、結果的に盛り土がなくなった。都トップの示した意向の影響はあったのか。

豊洲市場3棟予定価格、ゼネコンに聴取後400億円増
 「箱ですね、コンクリートの。(略)それを埋め込むことで、その上に、市場としてのインフラを支える。その方がずっと安くて早く終わるんじゃないかということでしたね」

 08年5月30日の定例記者会見で、石原氏は研究者の案を紹介する形で豊洲市場の土壌汚染対策にふれた。対策を検討するために都が委嘱した「専門家会議」が、「敷地全体で土壌を入れ替えて盛り土をする」という基本方針を決めた11日後のことだ。

 石原氏は当時、専門家会議とは違う方法を模索するかのような発言を繰り返した。「全く新しい発想や技術の可能性も広く考えていく必要がある」(同16日)、「もっとほかの、つまり可能性もですね、技術的なことをリサーチするのは私たちの責任」(同23日)

 当時の論点は、専門家会議がまとめようとしていた汚染対策費用で、石原氏は「(都試算の670億円では)とてもそんなお金じゃ済まないでしょう」とも話していた。

 石原氏は15日夜、取材に対し、当時の発言について「私は素人ですからね。報告受けて、記者会見で報告しただけですよ」などと説明。主な施設の下に盛り土がなくなったことについては、「いちいち建物をどうしろこうしろとか(自分には)見識もない。工法については知らないし、下が設計事務所と相談して決めたことでしょうから」と述べ、自らの指示を否定した。「(指示したのは)移転した方がいいと。それだけです。あとどうするかは現場の役人が交渉して決めること」「都庁は伏魔殿。いろんな点で」とも話した。13日にはBSフジの番組で、「(盛り土がないことは)聞いてない。僕はだまされた」などと話していた。

 石原氏が「地下利用」を公言したことが、盛り土をしない決定に影響を与えたかどうかは不明だ。しかし、都が大手設計会社と11年に始めた設計では、地下を利用する別の案が盛り込まれ、専門家会議の提案は無視されることになった。

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3660とはずがたり:2016/09/16(金) 15:51:52
豊洲市場、主要3棟の地下にたまった水確認 成分調査へ
http://www.asahi.com/articles/ASJ9G5FSZJ9GUTIL039.html
2016年9月14日21時49分

 築地市場(東京都中央区)が移る予定の豊洲市場(江東区)で、主な3棟の地下に水がたまっていることが確認された。本来あるべき「盛り土」ではなく、コンクリートで囲まれた空間部分だ。東京都は雨水とみているが、地下水の可能性も捨てきれない。専門家からは地下水なら環境汚染が懸念されるとの指摘もある。都は水がたまった原因や成分を調べる。

 都によると、水が確認されたのは、青果、水産卸売場、水産仲卸売場の3棟の地下。7日以降に視察した公明、共産、民進の各党都議団によると、1〜20センチほどの水深だったという。14日に2度目の視察をした共産都議団は、青果棟にたまっていた水を採取。民間の調査機関に依頼し、ベンゼンやシアン濃度を調べるという。「早ければ2日で結果が出る」としている。

 3棟の地下部分は本来、市場用地の土壌汚染対策を検討した2008年の専門家会議の提言に基づき、深さ4・5メートルまで土壌を入れ替えたり、盛り土をしたりするはずだった。しかし、実際は盛り土がなく、配管や維持作業をするための最高約4・5メートルの空間が設けられている。

 都によると、地下空間の下には…

残り:588文字/全文:1056文字

3661とはずがたり:2016/09/16(金) 15:52:51

「盛り土」提言受けた直後に地下活用案を検討 豊洲市場
http://www.asahi.com/articles/ASJ9F3F5WJ9FUTIL00J.html
2016年9月13日12時42分

 東京都の築地市場(中央区)から移る予定の豊洲市場(江東区)で、主要な建物の地盤で土壌汚染対策の「盛り土」がされていなかった問題で、都が有識者の専門家会議が盛り土による対策を提言した直後の2008年の時点で、市場施設の地下を活用する案を検討していたことが分かった。

 都によると、検討された案は、市場施設の地下に駐車場を設けるという内容。土壌汚染対策の具体的な方法を検討するために都が設けた有識者による「技術会議」に08年11月、公募に寄せられた案として都が示したが、経費と工期の面から採用されなかった。

 豊洲市場の建設用地では07年の環境調査で、環境基準を大きく上回るベンゼンなどの化学物質を検出。これを受けて設けられた有識者による「専門家会議」が08年7月、敷地全体での土壌入れ替えや盛り土による対策を都に提言していた。

 矛盾する案を4カ月後の技術会…

残り:228文字/全文:591文字

3662とはずがたり:2016/09/16(金) 18:21:34

豊洲市場 基準値超えるベンゼン検出されず
http://news.livedoor.com/article/detail/12027487/
2016年9月16日 14時5分 日テレNEWS24

 豊洲市場で土壌汚染対策の「盛り土」が行われていなかった問題で、東京都が地下の床にたまっている水を調査した結果、現時点で環境基準値を超えるベンゼンは検出されていないことが分かった。

 豊洲市場の主要な建物の地下では土壌汚染対策の「盛り土」が行われておらず、空間の床には水がたまっていて安全性への懸念が出ている。東京都は現在、この水の水質調査を行っているが、関係者によると、今週13日と14日に採取した水を調査した結果、環境基準を超える水準の有害物質ベンゼンは検出されていなかったことが分かった。

 都は引き続き調査し、たまった水が雨水なのか地下水なのか詳しく分析することにしている。

 一方、共産党都議団も独自で行っている水質調査結果の速報値を、16日夕方にも発表するとしている。

3663とはずがたり:2016/09/16(金) 19:56:29
豊洲、地下に貯水タンク 空洞より下 汚染懸念
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160916-00000062-san-pol
産経新聞 9月16日(金)7時55分配信

 築地市場(東京都中央区)の移転先となる豊洲市場(江東区)の主要施設下で、都が土壌汚染対策に実施したとしていた4・5メートルの盛り土が行われていなかった問題で、発覚した施設下の地下空洞のさらに下部に、コンクリート製の構造物が複数整備されていたことが15日、都への取材で分かった。地下空洞より下の土壌は有害物質による汚染の恐れがあるが、都はこうした構造物の存在を明らかにしていなかった。小池百合子知事が再招集する汚染対策の専門家会議でも焦点となりそうだ。

 都によると、構造物は雨水や汚水を一時的にためるコンクリート製の貯水タンクで、主要施設の地下空洞内に複数整備されている。大きさは施設によって異なるが、底面が100平方メートルほどの箱型で、タンクの一部は地下空洞の床面からさらに1メートルほど深い層まで食い込んでいるという。

 地下空洞より深い層は、きれいな土に入れ替える土壌改良が行われておらず、ベンゼンなどの有害物質による汚染の懸念がある。また、地下水管理システムで都が制御する地下水の上限水位より下に位置するため、雨などの増水時にはタンク下部が地下水に直接さらされる恐れもある。

 都は貯水タンクのコンクリートは厚さ約20センチで浸水や損傷を防ぐため表面をアスファルトやモルタルで覆う防水加工が施されていると説明。ただ土壌汚染対策を検討した専門家会議にはこうした対策方針は伝えられず、外部識者による安全性の検証はされていない。

 専門家会議は、豊洲市場の地下利用について「ガスや揮発性のものは、少しでも隙間や亀裂があれば(建物内に)上がってくる」「有害物質が建物内に入る恐れがあるため、地下施設は造らないほうがいい」などと否定し、平成20年7月、敷地内の土壌を入れ替えて盛り土をすることを求める提言をまとめた。

 しかし、都は提言には従わず、地下空洞などを独断で整備。今回さらに深い層の地下利用が発覚したことで、都はより詳しい経緯説明を求められそうだ。

3665とはずがたり:2016/09/17(土) 12:22:01
2計画見直し5億円無駄に 市民会館の後継施設 小田原
http://news.goo.ne.jp/article/kanagawa/region/kanagawa-48891185.html
09月16日 16:34神奈川新聞

 小田原市が検討する「芸術文化創造センター」の整備事業に絡み、ともに老朽化した市民会館の後継施設として計画された、前市長時代の「(仮称)城下町ホール」と、今回見直しとなったセンターで、計約5億円が無駄になったことが15日、分かった。 約5億円の内訳は、ホールのための道路の付け替えと設計に約3億円、センターが実施設計と基本設計の作成費約2億円。道路は用地拡張で廃道となり、実施設計などは建設費を減額するために採用できなくなった。ただ加藤憲一市長は「実施設計は採用できなくても、できる限り生かす」との考えを強調した。 一方、センターの予定価格が約73億円と当初より膨らんだ要因について、資材価格の高騰という外的要因に加え、関野憲司文化部長は「設計者に委ねすぎたという点が確かにあると思われる」との見解を示した。 ともに15日の市議会9月定例会の本会議で、佐々木奈保美氏(新生クラブ)の一般質問に答えた。

3666とはずがたり:2016/09/17(土) 14:19:38
改修費が新設とあんま変わらんでは市民感情が許さなんわな〜。。
取り敢えず一旦廃止して市民からやっぱ必要の声上がる迄待てば?

多摩市、パルテノン改修で80億円 建設費並みに批判の声
http://news.goo.ne.jp/article/tokyo/region/tokyo-CK2016091302000165.html
09月13日 08:10東京新聞

 多摩市の複合文化施設「パルテノン多摩」(落合二)の大規模改修の費用が、概算で約八十億円に上ることが分かった。建設費と同じ規模で、コスト削減を求める声が高まりそうだ。

 概算は八月末、学識経験者らによる基本計画策定委員会で、改修設計を担当する事業者が報告した。劣化修復やバリアフリー対応などで約六十億円、ホールの音響変更など機能向上のための改修を加えると、総額約八十億円になるという。

 施設は総工費八十億円をかけて一九八七年にオープン。市外郭団体が運営し、約千四百人収容の大ホールや展示室などを備える。近年は老朽化のため外壁の一部がはがれそうになったり、給水ポンプや空調設備に不具合が出たりしていた。

 市議会九月定例会でも取り上げられ、市議から「市民一人あたり五万円以上。なぜ改修でそんなに高いのか納得できない」(遠藤ちひろ氏)などと批判が相次いだ。市側は「大規模改修をしなかった過去のつけであり、反省している」などと答弁した。

 施設はクラシックやポピュラー音楽の公演や映画上映などの事業で、二〇一五年度は過去二番目に多い約二十五万人が来場したが、収入の約七割を指定管理料が占めるなど、市への依存が続いている。 (栗原淳)

3667とはずがたり:2016/09/17(土) 15:16:48
建物地下の水、微量のヒ素と六価クロム検出 豊洲市場
http://www.asahi.com/articles/ASJ9K3GLYJ9KUTIL00R.html
2016年9月17日11時28分

 豊洲市場(東京都江東区)の建物の地下にたまっていた水について、都は17日、水質調査結果を発表した。環境基準を下回る微量のヒ素と六価クロムが検出されたが、ベンゼンやシアン化合物などは検出されなかった。13日に主な3棟の地下で採った水を検査したという。専門家会議座長の平田健正(たてまさ)氏は会見で「(検出された数値は)全然問題ない」と話し、ヒ素が検出されたことから「地下水の影響が出ている可能性がある」と指摘した。

特集:築地市場の豊洲移転問題
豊洲市場の安全性「再評価する」 都の専門家会議が会見
 結果によると、ヒ素は環境基準(1リットルあたり0・01ミリグラム)に対し最大で0・003ミリグラム、六価クロムは基準(1リットルあたり0・05ミリグラム)に対し0・005ミリグラムがそれぞれ検出された。

独特のにおい、濁った水…豊洲市場の地下公開、深まる謎
http://www.asahi.com/articles/ASJ9J5FL8J9JUTIL036.html
高浜行人2016年9月16日22時22分

 「主要な建物では盛り土をした」。東京都がホームページなどで説明してきた豊洲市場(東京都江東区)の建物の地下空間の床には16日、一面に水がたまっていた。地下水の場合、有害物質が含まれる懸念は払拭(ふっしょく)されていない。

豊洲市場、食品扱う主要3棟の地下を公開 報道陣向けに
豊洲移転問題をまとめ読み
 この日、報道陣に初めて公開されたのは、豊洲市場の食品を扱う三つの主要施設の地下。その一つの青果棟の階段を下りると、工事現場のセメントや古い水が混じったような独特のにおいが強まった。真っ暗な地下階の入り口の向こうに、都の説明では存在しなかったはずの空間が広がっていた。

 懐中電灯で足元を照らす。ひびの無いなめらかなコンクリートの床の上10センチほどまで、薄く濁った水がたまっている。ところどころに数メートル四方の四角い穴があき、底には砂利がしいてある。この部分の水深は20センチ近い。床面から5メートル以上ある天井付近には、排水用の青や灰色の配管がくねくねとはい回っていた。

 その後に入った水産仲卸売場棟の床面はすべてコンクリート敷き。ここも一面に数センチほどの水がたまっていた。

 終了後に取材に応じた都の担当者は地下空間の床面にたまった水について、「外構工事が終わっていないため雨水が流れず、側壁を通じて浸透したとみられる」と釈明した。しかし、たまった水のすべてが雨水だと断定するすべはなく、水位の上がった地下水が漏れ出してきた可能性も否定しきれないという。(高浜行人)

3668とはずがたり:2016/09/17(土) 15:17:15

豊洲地下利用案「石原知事の指示で検討」 当時の市場長
tp://www.asahi.com/articles/ASJ9J318RJ9JUTIL005.html
2016年9月16日11時46分

 東京都の築地市場(中央区)から移転する予定の豊洲市場(江東区)で、主な施設の地盤に盛り土がなかった問題に関連し、石原慎太郎知事(当時)が言及していた「地下利用」の案について、当時の都の担当幹部は16日、「石原知事の指示で検討した」と話した。双方の言い分が食い違っており、議論になりそうだ。

 石原氏は2008年5月30日の定例記者会見で、研究者の案を紹介する形で、豊洲市場の建物下に「コンクリートの箱のようなもの」を埋める方法に言及。「安くて早く終わるんじゃないかということでしたね」などと述べた。当時、土壌汚染対策を検討していた都の専門家会議が同19日に決めた「土壌を入れ替えて盛り土をする」方法と矛盾していた。

 石原氏の案について、都中央卸売市場長だった比留間英人氏は「石原氏に『検討してみてくれ』と言われた」と話す。ただ、検討の結果、高い工費が予測されたため採用しなかったという。「『地下利用』というより工費を下げる可能性がある案という趣旨だった。石原氏の案が影響して盛り土のない現状になったとは思わない」とも話した。

 石原氏は当時の発言について15日、「(都職員から)報告を受けて、記者会見で報告しただけですよ」などと述べていた。

石原氏「豊洲地下にコンクリの箱を」 知事当時に発言
http://www.asahi.com/articles/ASJ9H3DY9J9HUTIL004.html
2016年9月15日11時32分

 元東京都知事の石原慎太郎氏が知事在任中の2008年5月、豊洲市場(江東区)の敷地の土壌汚染対策について、地下にコンクリートの構造物を埋め込む案に言及していた。有識者でつくる専門家会議は2カ月後、盛り土などによる汚染対策を提言したが、都はその後、地下に空間をつくる設計をした。

 石原氏の発言は、08年5月30日の定例記者会見でのもの。専門家会議は同月19日の会議で、敷地全体の土壌を入れ替えて盛り土をする方針を決めていた。石原氏は汚染土壌を取り除いた後の措置について、「箱ですね。コンクリートの。(略)それを埋め込むことで、その上に、市場としてのインフラを支える」と、専門家会議の方針とは違う案を外部の研究者からの提案として紹介。「ずっと安くて早く終わるんじゃないかということでしたね」と話した。

 当時は汚染対策費の圧縮が課題となっており、670億円との試算について、石原氏は「そんなお金じゃ済まないでしょう」(同年5月16日)などと指摘。専門家会議での議論に関して、「もっとほかの、つまり可能性もですね、技術的なことをリサーチするのは私たちの責任だと思います」(同23日)と述べることもあった。

 石原氏は12年に知事を辞職。豊洲市場の主な施設の地盤に盛り土がない問題が発覚した後の今月13日、BSフジの番組で「(盛り土がないことは)聞いてません。僕はだまされたんですね」などと話した。石原氏の事務所は15日、朝日新聞の取材に対し、「テレビで話した以上のコメントはありません」とした。

3669とはずがたり:2016/09/17(土) 16:57:28
>「これから盛り土を行うことは難しい」

豊洲市場 たまった水「地下水の影響も」
http://news.livedoor.com/article/detail/12031343/
2016年9月17日 11時44分 日テレNEWS24

 東京の豊洲市場で土壌汚染対策の「盛り土」が行われていなかった問題で、安全性を再検証する専門家会議の平田座長が17日に会見を行い、地下にたまった水は「地下水の影響を受けている可能性がある」と指摘し「これから盛り土を行うことは難しい」との見方を示した。

 会見では、東京都が13日に採取した水の水質調査を行った結果、基準値以下の微量のヒ素や六価クロムは検出されたものの、ベンゼンやシアン化合物などは検出されなかったと明らかにした。

 専門家会議・平田健正座長「(地下にたまった水は)地下水の影響を受けている可能性がある。雨水が入ったとしても、地下水の影響を受けていることは否定できない。ベンゼンが地下の空間にたまる可能性があるということは懸念すべき(Q:盛り土をする可能性は?)盛り土をするのは物理的に難しい」

 平田座長は、今後、専門家会議で現在の盛り土がされていない地下空間がある状況での安全性を再検証する必要があるとしている。

3670とはずがたり:2016/09/17(土) 17:17:21
小池都知事に告ぐ。本気で改革したければ「会議の席順」から改めよ 官僚の習性をご存知か?
http://jbbs.shitaraba.net/bbs/read.cgi/study/2246/1101930771/5831-5832
現代ビジネス 9月16日(金)7時1分配信

この問題、小池知事では無理かもしれない
 小池百合子知事の手腕が問われるが、どうも期待できそうにない。

 詳しい説明は省くが、要は「地下に盛り土をした」という都の説明がまったくの偽りだった。

 都の役人のデタラメぶりは舛添要一・前知事の外遊が問題になったあたりからにじみ出ていた。

 6月17日公開コラム『新聞・テレビが逆立ちしても「週刊文春」に勝てないカンタンな理由』(http://gendai.ismedia.jp/articles/-/48927)で指摘したが、19人もの官僚が知事に同行した点がそもそも異常なのだ。

 公開された旅行費用の内訳は当初、黒塗り部分が多かったが、その後、たとえばコピー機代が実際は5万円だったのに、100万円近い予算を計上していた実態もあきらかになっている。こんないい加減な見積もりは霞が関でもありえないだろう。

 それだけではない。舛添騒動が燃え盛っていた6月、都は副知事の増員を図った。

 副知事は4人全員が都の役人出身である。官僚の高笑いが聞こえてきそうだ。認めた都議会も都議会だ。こういうところに与党と役人の癒着がうかがえる。

 今回の豊洲市場問題で小池知事は事実関係の調査を命じたが、はたしてどうなるのか。手腕には期待したいが、どうも心許ないと言わざるをえない。

 というのは、小池知事は都政改革を掲げながら、都の官僚機構に本格的なメスを入れるようには見えないからだ。

官僚の習性を全く理解できていない
 具体的に指摘しよう。

 改革をテーマに掲げる会議なら、トップが任命した民間有識者の委員たちがメインテーブルに座って議論するのが普通である。官僚たちは必要に応じて呼び出され、民間委員の質問を受ける。民間の目で行政をチェックして無駄や非効率があぶりだされていくのだ。

 政府の会議では当たり前のフォーマットである。私はいま安倍晋三首相から規制改革推進会議の委員を拝命しているが、私たち民間委員が座るのももちろんメインテーブルだ。

 ところが、都政改革会議でメインテーブルに座っていたのは副知事はじめ各局の局長たちだった。肝心の有識者委員(特別顧問や特別参与)たちはといえば、奥のバックベンチに押し込められていた。

 都民ファーストどころか「官僚ファースト」ではないか。

 そもそも何を改革するのかもはっきりしない。無駄や非効率を改めるというなら、真っ先に挙がるテーマは天下りの整理縮小だ。たとえば、天下り先には都営地下鉄とか首都高速道路、水道、港湾関係など、あまたあるだろう。

 そんな天下りの実態を役人任せの会議であぶり出せるわけがない。せいぜい適当にお茶を濁して、形ばかり改めたフリをするのが関の山だ。

 私は橋下徹前大阪市長に頼まれて、大阪市の公務員制度改革に関わった経験がある。担当した人事監察委員会では天下り先をすべて調べあげ、天下り一件ごとに妥当か否かを審査した。最終的に成果は提言の形にまとめて、橋下市長に提出した(http://www.city.osaka.lg.jp/jinji/cmsfiles/contents/0000175/175481/1.pdf)

 第三者が天下りを全部チェックしたことで透明性が増し、役人の側も「市民に見えないところで自分たちの勝手にはできない」と覚悟したはずだ。これが可能になったのは、トップである市長の姿勢がまず第一、それに徹底した情報公開である。

 大阪のような改革を小池知事の都政改革本部に期待できるか。「自律改革」などといって事実上、官僚に丸投げしている限り、とうてい無理だろう。

 豊洲市場問題は都の役人がいかにデタラメな仕事をしていたかを如実に示している。そこにどんなメスを入れるのか。小池都政はいきなり正念場を迎えた。

長谷川 幸洋

3671とはずがたり:2016/09/17(土) 22:56:36
山本氏によれば
>そもそも「建屋の下に柔らかい盛り土をして汚染土壌を遮蔽するなんて、建築物の強度に問題が出るだけでなく、建築基準法に引っかかる可能性がある」ので、子である技術会議で盛り土を無駄に押し込むことなく空洞にするというファインプレーをしたはずが、親会議である専門家会議がすでに解散していたため話が親に返らなかったというだけで「都職員は(綱紀)粛正」という話に発展してしまう
と云ふ事らすい。。ふうむ。

>都の専門家会議で当初盛り土を建屋の下に入れるという微妙な案であったことが、分科会である子の技術会議(実施・施工会議)でより望ましい工法に変更されました。この内容が、恐らくは親会議に伝わらなかった、会議決定後、更新されなかったのは一種の凡ミスですから、それは都は都議会や都民に説明し直す必要は確かにあります。

小池百合子都知事、突然「都庁全職員を粛正」ヒステリー発言の波紋
http://bylines.news.yahoo.co.jp/yamamotoichiro/20160911-00062067/
山本一郎 | 個人投資家・ブロガー
2016年9月11日 1時39分配信

みんな大好き豊洲新市場。どこにも建屋の下に盛り土なんて書いてない。
山本一郎です。毎日刺激的な生活を送っています。

ところで、東京都知事の小池百合子女史が突然土曜なのに緊急記者会見やるっていうので、何だろうと思っていたわけです。

「都庁全職員を粛正」=豊洲市場の土壌問題-小池知事(時事通信 16/09/10)

結論から言えば、小池百合子女史がヒステリーを起こしてました。素敵な知事ですね。
話の流れは馬鹿馬鹿しいぐらい簡単です。

1) 07年5月(準備会合は07年3月)から08年7月にかけて、親会議である平田座長による「土壌汚染対策専門家会議(以下、専門家会議)」で2mの土壌入れ替えを行い、2.5mの盛り土を行うことを公開で決めた。

2) この専門家会議の結論を実施する子会議の「技術会議」(実施・施工会議)において、08年8月から14年9月までの期間に設置されていたが、なぜか地下水のモニタリングや汚染物質の遮蔽のため建物の地下に約5mの空洞を置く工法を決めて施工した(もちろん汚染土壌は2mから2.4m除去)

「第15回豊洲新市場予定地の土壌汚染対策工事に関する技術会議」の開催について
http://www.metro.tokyo.jp/INET/KONDAN/2011/10/40lad100.htm

3) この子会議の結論は、すでに親会議である専門家会議が08年7月で解散していたため、子会議の議事として満了し、親の専門家会議には報告されなかった(だって解散してるから)。

4) その専門家会議の資料を見た「外部有識者」が、建築終了後の図面を見て「建屋の下に盛り土があったはずだ! 安全性が問題だ!」と小池百合子女史に近しい某氏に焚き付ける。実際、概要の図面自体は盛り土の上に建屋があるように見える。

5) 話を聞いた小池百合子女史、無事ヒステリー発症。都職員に推移の確認をきちんとすることなく記者会見に突入し、カーニバル発生。

この問題について、都職員は次のように釈明しています。

こうした状況は、外部からの指摘を受け今月初めに判明した。幹部は「分かっていたら説明を変更していた」と弁明。地下部分はコンクリートの壁や床で囲まれているため安全性には影響ないとしつつ「専門家会議に説明していなかったのは問題だった」と話した。

すでに解散している専門家会議に説明なんかできるわけないのにね。宮仕えは辛いですね。
「時空を超えろ」って小池女史に要望されているわけでさ。そんなのできたら都職員なんてなってないよね。

そもそも「建屋の下に柔らかい盛り土をして汚染土壌を遮蔽するなんて、建築物の強度に問題が出るだけでなく、建築基準法に引っかかる可能性がある」ので、子である技術会議で盛り土を無駄に押し込むことなく空洞にするというファインプレーをしたはずが、親会議である専門家会議がすでに解散していたため話が親に返らなかったというだけで「都職員は(綱紀)粛正」という話に発展してしまうあたり、たぶん「小池女史は最初から分かってなかったんだろうな」ということが良く理解ができる内容になっております。

また、建屋の下に盛り土を敷いていないことは、図面からも分かります。
計算書概略図の緑の資格の部分が盛り土のない、建屋の下部です。

3672とはずがたり:2016/09/17(土) 22:57:22

計算書の概要図。緑枠が空洞で、最初から設計に入ってる。
<図>

つまり、この「外部有識者」は建屋設計の平面図を読めておらず、最初から豊洲新市場の設計は盛り土の上に建屋を建設するような愚を避け、空間を用意して汚染物質を遮蔽する方針であったことが分かります。なぜ、いまさらになってこんなことを言うのでしょう。

当然、地下水管理の概要図にも盛り土が建屋の下に入っているなんてことどこにも書いてありません。当たり前ですね。技術会議が決定してからは盛り土なんて無かったんですよ。

豊洲新市場の地下水管理システム全景。もちろんここにも盛り土なんて建屋の下にはない
<図>

そんな微妙な外部有識者に揺さぶられて緊急記者会見をし、特に問題なさげな事案で職員を綱紀粛正しろと言い放ってしまう都知事の能力がヤバイです。

この問題は、強いて言うならば「せめて親の専門家会議が解散する前に、工法など所定の決定事項は方針だけでも公知させるべきだった」ことと、「08年の子の技術会議(実施・施工会議)で決定した後、この盛り土に関する予算がきちんと除外されているかを確認するべきだった」ことぐらいじゃないかと思います。

基本的には、建築物の堅牢性を確保しつつ安全性を優先するならば、盛り土よりも空洞のほうが安全性は大幅に向上することは言うまでもありません。厚い底盤と数mの空間のほうが、物理的に詰められている盛り土より余程遮蔽性高く、建物の安全性も高いわけです。むしろ建屋の下に入れたと言われる盛り土予算がどこに行っちゃったのか、もしくは空洞にするぞと決めてからきちんと予算から除外していたかを検証したほうが良いでしょう。

地下水も路面も現段階では汚染物質は基準値以下であるわけで、何を理由に小池女史が「豊洲の安全性検証」と言ったのかは不明です。たぶん、本人も分かってないのではないでしょうか。都の担当職員ならずとも、汚染土壌や土木についてある程度知見のある人間であれば、汚染の疑いのある地下水位が管理水位(AP+2.0m)より上まで来ないようにしようという話は非常に妥当なものです。なぜならば、水は常に低い方に流れるから、という当たり前の結論になるんですけどね。

これが、例えば広島市のサッカースタジアム建設の際の「宇品みなと公園案」は、土壌を入れ替えてもこの管理水位が低く、盛り土をしてもどうしようもない事情はあるんですが、豊洲新市場についていうならば、汚染対策や土木としてはできることを全部やっている状況です。まあ、あれだけの予算をかけてきたわけですし。これで汚染土壌が例えば液状化現象が何度も繰り返されて汚染されるという可能性はあったとしても、そんな事態に陥ったら大江戸線・副都心線や低強度のショッピングモールなどはとっくに壊滅していますし、下水道も寸断されてタワーマンションなどはトイレが流せずクソまみれになるであろうことは言うまでもありません。

3673とはずがたり:2016/09/17(土) 22:57:32
>>3671-3673
個人的に興味があるのは、もちろん会議体同士の情報連携がうまくいかなかったとか、実際には最善に近いやり方で建築されているにもかかわらず「盛り土がなかった。安全性に問題がある」と小池百合子女史が自ら右往左往して記者会見までやっているという点です。

「外部の有識者」からの指摘があったのは、恐らくは事実でしょう。都の専門家会議で当初盛り土を建屋の下に入れるという微妙な案であったことが、分科会である子の技術会議(実施・施工会議)でより望ましい工法に変更されました。この内容が、恐らくは親会議に伝わらなかった、会議決定後、更新されなかったのは一種の凡ミスですから、それは都は都議会や都民に説明し直す必要は確かにあります。なくなった盛り土予算もどうなったか分かりませんので決算も再確認するべきでしょうし、再発を防ぐために遺漏のない会議体の運営に細心の注意を払うことだ大事でしょう。

ただし、すでに下回っている汚染基準値を問題視したり、手順以上にハードルを上げる外部有識者に小池女史が翻弄されてしまいました。ごく普通で当然の工法を「安全面に問題」といって記者会見までやってしまうようでは、誰を信用したらよいのかわからなくなっていると言っても過言ではない状況だと思います。

正直、豊洲新市場にそれ相応の多額の都税がぶち込まれているにもかかわらず、このような「建屋の下に盛り土がないじゃないか」みたいな言いがかりで移転が進まないというのは馬鹿馬鹿しい話ですし、小池都知事も少しは都庁の担当に話を聞いてお茶でも飲んで落ち着けと言いたいわけです。500本以上岩盤層に杭打ってる豊洲新市場の件で、自称外部有識者が「盛り土がない」とかプレハブ住宅建てるような素人の与太話を真正面から信じているのだとすれば、これはもう日本中から東京都民は廃課金プレイヤーだと批判されるのを甘んじてもう一度50億ガチャで都知事選でもやることになるんじゃないかと思います。

なお、小池都知事におかれましては、このようなガセネタを流してきた外部有識者は誰であるのか、ぜひ情報公開をお願いしたいです。ぜひ。

3674とはずがたり:2016/09/18(日) 13:06:19
<豊洲市場>新たに盛り土、物理的に困難…専門家会議座長
http://news.goo.ne.jp/article/mainichi/politics/mainichi-20160918k0000m040086000c.html
09月17日 22:40毎日新聞

「豊洲市場における土壌汚染対策に関する専門家会議」の設置について経緯を説明する平田健正・専門家会議座長=東京都新宿区の都庁で2016年9月17日午前10時33分、北山夏帆撮影
(毎日新聞)
 東京都の豊洲市場の土壌汚染対策を検討する外部有識者の「専門家会議」が8年ぶりに再設置され、座長を務める平田健正・放送大和歌山学習センター所長らが17日、記者会見した。平田氏は「(新たに)盛り土をするのは物理的に難しいとも思うが、現状を調べ評価するしかない」と述べた。

 主要建物の床下で都が採取した水の成分分析結果では、微量のヒ素と六価クロムが検出された。平田氏は「ヒ素は地下水に由来している可能性があるが、六価クロムはコンクリートの影響が大きい」と説明し、現段階で安全性に問題はないとの見解を示した。

 会見には都が設置した「市場問題プロジェクトチーム(PT)」の座長を務める小島敏郎・青山学院大教授も同席した。

 小島氏は「建物下が空洞になっているのは、公表された資料を見れば分かる。説明をしなかったという過失はあったと思うが、隠していたという話ではない。行政手順をしっかりやる仕組みを確立していくことが大事だ」と述べた。【川畑さおり】

3675名無しさん:2016/09/19(月) 15:48:18
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160916/k10010688801000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_037
経済統計見直し検討へ 専門家を大臣補佐官に
9月16日 12時38分
政府は16日の閣議で、山本行政改革担当大臣の「大臣補佐官」に、統計などの専門家で、大阪学院大学教授の三輪芳朗氏を起用する人事を決め、今後、経済統計の見直しなどの検討を進める方針です。
政府は16日の閣議で、山本行政改革担当大臣の「大臣補佐官」に、大阪学院大学教授の三輪芳朗氏を起用する人事を決めました。
三輪氏は東京大学経済学部教授や統計審議会委員などを歴任し、平成24年からは大阪学院大学経済学部の教授を務めています。

菅官房長官は閣議のあとの記者会見で、「三輪氏は統計と経済に広範な経験を有している。地方創生の一段の推進、そして行政改革という2つの観点からの経済統計の見直しに関する重要政策を担当してもらう」と述べ、今後、経済統計の見直しなどの検討を進める方針です。

http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160916/k10010689491000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_022
個人情報管理「情報銀行」 年度内に企業向け指針
9月16日 20時46分
鶴保科学技術担当大臣は、インターネット通販の購入履歴などの個人情報を一括して管理できる「情報銀行」の創設に向けた政府の検討会で、今年度中に情報銀行に参画する企業向けの指針を取りまとめる方針を示しました。
政府は、情報通信技術を活用した産業振興の一環として、インターネット通販の購入履歴や医療機関での診療記録などといった個人情報を、本人の同意に基づいて一括して管理する、民間の情報銀行の創設を検討しています。

こうした中、政府のIT総合戦略本部の下に設置された、情報銀行の創設に向けた検討会の初会合が内閣府で開かれ、個人情報が第三者に悪用されないような方策や、企業などが本人の許可を得て情報銀行から個人情報を取得する際のルールなどについて、具体的な検討を進めていくことを確認しました。

鶴保科学技術担当大臣は「データの利活用を促進することが個人にも社会にも大変有益であることを国民に理解してもらいたい。今年度末までに方向性を取りまとめたい」と述べ、今年度中に情報銀行に参画する企業向けの指針を取りまとめる方針を示しました。

3676名無しさん:2016/09/19(月) 22:33:27
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016091600299&amp;g=pol
住民票のコンビニ交付検討を=個人番号カード活用で要請-高市総務相

 高市早苗総務相は16日、社会保障と税の共通番号(マイナンバー)制度で使う個人番号カードの普及に向け、住民票の写しなど各種証明書をコンビニエンスストアで交付するサービスの早期導入について検討するよう全国の市区町村に要請した。
 総務省によると、全国1741市区町村のうち、今月1日時点で14.4%に当たる250市区町村がコンビニ交付のサービスを実施。総務相は自治体に出した要請文書で、「サービスのメリットを国民に実感してもらうためには、全国の市区町村での導入を目指すことが必要だ」と訴えた。
 マイナンバー制度の個人サイト「マイナポータル」を使った「子育てワンストップサービス」についても、サイトの本格運用が始まる来年7月の導入検討を全国の市区町村に求めた。同サービスは、オンラインで認可保育所への入所申請などができるようにし、保護者の負担を軽減する仕組み。 (2016/09/16-11:06)

3677名無しさん:2016/09/19(月) 22:51:31
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160919/k10010692381000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_003
地方自治体で働く非正規職員 64万人余
9月19日 11時20分
全国の地方自治体で働く非正規の職員は、ことし4月の時点で64万人余りと、4年前に比べ4万人余り増えたことがわかり、総務省は正規職員との待遇の格差が広がらないよう、有識者の研究会で検討を進めることにしています。
総務省によりますと、全国の地方自治体で非常勤職員や臨時職員として働く非正規の職員は、ことし4月の時点で64万4000人余りで、前回、総務省が同様の調査を行った4年前(平成24年)と比べおよそ4万5000人増えました。
これは、地方自治体で働く職員全体の2割近くを占め、地方自治体でも雇用が安定しない非正規雇用が拡大していることが明らかになりました。

また、勤務時間別で見ますと、フルタイムを含め、勤務時間が正規職員の4分の3を超えている職員が40万7000人余りと、非正規職員のおよそ3分の2を占めていて、正規職員に近い働き方をする職員が多い実態となっています。

地方自治体の非正規職員をめぐっては、正規職員と同じ仕事をしていても賃金が低いなどといった問題が指摘されており、総務省は政府が同一労働同一賃金の実現を目指す中、正規職員との待遇の格差が広がらないよう、省内に設けた有識者研究会で検討を進めることにしています。

3678とはずがたり:2016/09/20(火) 18:10:52
建物下に盛り土なし工事、石原元知事が契約承認
http://headlines.yahoo.co.jp/videonews/jnn?a=20160919-00000049-jnn-soci
TBS系(JNN) 9月19日(月)19時21分配信

 豊洲新市場の盛り土問題について、小池知事へ週内に調査結果が報告されます。一方、2011年8月、豊洲新市場の建物の下に盛り土をしない工事の契約がかわされ、石原元知事が承認をしていたことがわかりました。

 「答えない。面倒くさい。同じことだ」

 18日、取材には答えないと話す石原元都知事。その石原元都知事の印鑑が押された工事契約書。タイトルは「豊洲新市場土壌汚染対策工事」。費用は333億4275万円、日付は2011年8月30日です。契約書に記された内容は・・・

 「豊洲新市場予定地における施設建築物の建設エリア以外の」
 「盛土」
 「汚染のおそれのない土で埋め戻すこと」

 新市場の建物以外に盛り土をする、つまり建物の下の盛り土を行わない契約書なのです。

 「私は下から聞いたことを皆さんに報告しただけ」
Q.下というのは?
 「市場長でしょ」(石原慎太郎元知事 今月15日)

 石原元知事は当初、2008年に市場長から、建物の地下を、盛り土ではなく、コンクリートの箱にする案を提案されたと主張。しかし、当時の市場長が反対に「石原知事から提案された」と主張すると、一転して自らの指示だったことを認めたのです。

Q.2、3聞きたいことが・・・
 「いいんです。同じことを繰り返すつもりはないから」(石原慎太郎元知事 18日)

 結局、この地下コンクリート案は採用されなかったものの、今回、2011年8月に豊洲新市場の建物の地下に盛り土をしない契約書を石原氏が承認していたことがわかりました。資料を入手した一級建築士の水谷和子氏は・・・

 「建設エリア以外については埋め戻すが、建設エリア以内は盛り土をしないということがここに明記されている」(一級建築士 水谷和子氏)

 契約書の日付については・・・

 「平成23年8月30日になっています」
Q.この時点では盛り土はしないと決まっていた?
 「そうです。それがあって、この契約に至ったということ」(一級建築士 水谷和子氏)

 19日、リオパラリンピックの閉会式後に小池知事は石原元都知事について・・・

 「当時のご担当の方の発言ということで、その意味では情報として意味があるのだろうと。私の出張中にこれまでの経緯を調べるように指示していたので、戻り次第、調査結果を知りたいと思っています」(東京都 小池百合子知事)

 新市場の移転に影を落とす地下空間。2009年7月まで市場長だった比留間英人氏によると、自分の任期中に地下を空間とする案はなかったといいます。地下を空間とする基本設計ができたのは2011年6月、そして、同じ年の8月、当時の石原知事が建物の地下に盛り土をしない契約書を承認。この間にどんな経緯があったのか、都は2009年以降の担当職員を中心に聴取を進めています。

 小池知事が直接、石原氏と話すことはあるのでしょうか。

Q.石原さんと話す?
 「結果を見て必要性あればと思うが、まずは結果を見ていきたい」(東京都 小池百合子知事)

 小池知事は、21日にリオから帰国、週内に調査結果の報告を受ける予定です。(19日17:05)
最終更新:9月20日(火)4時24分TBS News i

3679名無しさん:2016/09/22(木) 11:51:50
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016092000610&amp;g=pol
来月から民間調査=国家公務員の退職手当-人事院

 人事院は20日、国家公務員の退職手当見直しの検討材料とするため、民間企業の退職金などの実態調査を10月1日から11月30日まで実施することを決めた。国家公務員の退職手当などは、民間の水準に合わせることが原則。政府は、今年度末にもまとまる調査結果を手当額の見直しに反映させる。改定されれば、国家公務員に準じて決める地方公務員の退職手当に影響が出る可能性がある。
 調査は約5年ごとに実施。常勤従業員が50人以上の企業約7400社を対象に、2015年度退職者への退職金支給額の他、早期退職制度の有無などを尋ねる。
 11年の前回調査では国家公務員への平均支給額が民間を約400万円上回り、政府は退職手当を民間並みに引き下げることを決めた。 (2016/09/20-15:45)

3680とはずがたり:2016/09/24(土) 16:15:39
豊洲で有害ガス漏出恐れ 市場の地下搬入口に隙間 加工棟地下にも水
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160924-00000063-san-soci
産経新聞 9月24日(土)7時55分配信

豊洲で有害ガス漏出恐れ 市場の地下搬入口に隙間 加工棟地下にも水
地下に水がたまっていた豊洲市場の施設(写真:産経新聞)
 築地市場(東京都中央区)の移転先となる豊洲市場(江東区)の主要施設下で盛り土が行われていなかった問題で、都が地下空洞に重機を搬入するために設けたコンクリート製の開閉口に隙間があり、ベンゼンなどが発生した場合、地表に有害ガスが漏出する恐れがあることが23日、都への取材で分かった。搬入口は食品を扱う市場施設に隣接しており、都の安全に対する意識の欠如が浮き彫りになった。

 都によると、搬入口は「マシンハッチ」と呼ばれ、水産卸売場棟や青果棟など、4施設に隣接する屋外に設置。地下空洞に直結する開口部があり、汚染対策用の小型重機を降ろせる。

 長さ約6メートル、厚さ15〜30センチのコンクリート製の板6〜10枚で開口部を覆っているが、調査の結果、板の間に数ミリの隙間があることが判明。既製品の板を使い、隙間を埋める加工もしていなかったといい、都幹部は「地下空洞自体が密閉式の構造になっているとは言いがたく、ほかにもガスが漏れる可能性がある場所はある」と述べた。

 土壌汚染対策を検討した専門家会議は平成20年7月、地下からのガスの漏出を防ぐため敷地全体に盛り土をすることを提言。「(ベンゼンなどの)揮発性のものは、少しでも隙間や亀裂があれば(建物内に)上がってくる」と地下施設の建設も否定していた。

 一方、小池百合子知事は23日の定例会見で、盛り土問題の経緯に関する都の内部調査の結果を9月中にまとめ、公表するとした。

 また市場を視察した都議会公明党、民進党、共産党は23日、新たに加工パッケージ棟の地下空洞にも水がたまっていることを確認したと、それぞれ明らかにした。地下空洞がある5施設のうち計4施設で水がたまっていたことになる。

 都はこれまで、青果棟▽水産仲卸売場棟▽水産卸売場棟-の3施設の地下空洞で水がたまっていたと発表し、報道陣に公開。残り2施設については建設工事中とし、確認できていないと説明していた。

 民進党が加工パッケージ棟で調べたところ、水深は26センチあった。

3681名無しさん:2016/09/24(土) 18:33:46
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160923/k10010704201000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_022
行政のムダ検証 概算要求で事業費1153億円削減へ
9月23日 15時40分
政府は、各府省の事業にムダがないかを検証する「行政事業レビュー」で、平成27年度に行われた事業を個別に検証した結果を公表し、来年度予算案の概算要求では、今年度の当初予算と比べて1153億円の事業費の削減につながったとしています。
政府の「行政事業レビュー」は、各府省のすべての事業を対象にムダがないかを検証して予算編成に反映させていくもので、各府省と外部の有識者がことし4月以降、平成27年度に実施された4582の事業を個別に検証し、見直しを行いました。

その結果、来年度予算案の概算要求では一般会計と特別会計で、継続してきた42の事業を廃止したほか、418の事業で事業費が削減され、今年度の当初予算と比べて合わせて1153億円の削減につながったとしています。

山本行政改革担当大臣は、閣議のあとの記者会見で、「行政事業レビューを積み重ねてきた結果で、かなり改善されたと思っている。本当に改善の余地がないくらいになるのが理想的だ」と述べました。

3682とはずがたり:2016/09/27(火) 19:31:24

俺もこれ思った。
今のところ,山本一郎や橋下徹に賛同気味の俺。

橋下徹「豊洲がそんなに危険だと言うなら、築地の計測数値と比較すべきだ!」
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20160926-00020269-president-bus_all
プレジデント 9月26日(月)11時15分配信

橋下徹「豊洲がそんなに危険だと言うなら、築地の計測数値と比較すべきだ!」
豊洲予定地の様子
■排ガスに晒され、大雨で下水があふれ出す築地の方が安全なのか? 

 ますます混迷の度を深めている築地市場の豊洲移転問題。今後、落としどころに向かって事態収拾を図るには次の方法しかない。現在の築地の大気・土壌・地下水を徹底的に計測して公表し、豊洲と比較するというものだ。

豊洲予定地の様子

 というのも、豊洲が目標としている数値は、ある意味とんでもない数字だ。市場建物内の大気が、環境基準を満たす必要性があるのは当然。ところが、分厚いコンクリートの建物床の下やアスファルトの下の土(建物下は4.5メートルは空洞になっていたが)、そしてきれいな土でできた盛土の下の土が、環境基準を満たすこと、となっている。環境基準とは直接その土の上で70年間生活したとしても人の健康に全く影響が出ないというものだ。そもそも豊洲市場で、土に触れることはないにもかかわらず、そこまで土をきれいにする。

 さらに凄いのが、地下水だ。豊洲全体の地下水を、70年間毎日365日、2リットルを飲み続けても人の健康に全く影響がないレベルまできれいにする。これが豊洲土壌汚染対策の目標だ。

 そしてこの目標数値をほんの少し上回っている可能性があるかもしれないと、連日連夜大騒ぎしている。本当にそこまでやる必要があるのか?  東京の地下水なんて、どこを掘っても飲めるところは少ないだろ。豊洲の周囲の地下水だって飲めるほどきれいではない。これは第7回技術会議で議論されている。

 にもかかわらず、誰も飲まない、誰も触れない豊洲の地下水を、食の安全・安心という大義のために徹底的にきれいにすることが目標とされた。専門家会議がこんなとんでもない目標を立てたもんだから、850億円にも上る莫大な費用が必要となった。

 専門家会議のこのとんでもない目標を実現するために、日本の最先端の技術を結集し、技術会議で検討が重ねられ、実際、今のところ数値的には達成している。

 繰り返しになるが、市場内の空気が環境基準を満たすことは必要だ。ところが人が触れることがないようにコンクリートや盛土で覆われた土を、その土に直接触れる形で70年間生活したとしても大丈夫なレベルまできれいにし、人が飲むことも触れることもない豊洲の地下水を、70年間毎日2リットル飲み続けても大丈夫なレベルまできれいにする必要が本当にあるのか。

 そんなレベルを豊洲だけに求めて、今の築地はどうなのか。もっと言えば、東京の他の土地はどうなのか。「食の安心・安全」と言っているが、食の安心・安全が求められるのは豊洲市場だけではない。他の市場はどうなのか、さらに東京にごまんとある飲食店が建っている土地はどうなのか?  70年間直接その土に触れて生活できるレベルくらいきれいな土の上に、そして70年間毎日2リットルを飲み続けて大丈夫なレベルの地下水の上に全ての市場や飲食店が建っているのか。そんな訳はない。それでも東京都民は何食わぬ顔して健康に生活しているではないか。なぜ豊洲だけにそんな完璧さを求めるのか。

3683とはずがたり:2016/09/29(木) 18:09:15
築地も調べてみよ。
上の記事は下の記事の後の記事か。

豊洲市場の地下水 基準超のベンゼン・ヒ素検出
http://news.goo.ne.jp/article/nhknews/nation/nhknews-10010711441_20160929.html
17:35NHKニュース&スポーツ

東京都は、豊洲市場の敷地で行っている地下水のモニタリング調査で、環境基準をわずかに上回る有害物質のベンゼンとヒ素が検出されたと発表しました。

<豊洲・地下水>「安全性問題ない」専門家会議座長が見解
http://news.goo.ne.jp/article/mainichi/nation/mainichi-20160926k0000e040179000c.html
09月26日 11:50毎日新聞

 東京都の豊洲市場(江東区)で主要建物下に盛り土がされなかった問題で、外部有識者の「専門家会議」の座長を務める平田健正・放送大和歌山学習センター所長が、建物下に地下水がたまっていたことについて「地下水管理システムが本格稼働していないため」との見解を示した。管理システムが稼働すれば水は減ると説明しているが、土壌汚染対策だけでなく地震で発生する危険性がある液状化現象への対策も必要と指摘する。

 専門家会議は2008年7月、有害物質を含む可能性がある地下水に関しては、最も上昇しても盛り土の底面に達しないようにすることを提言した。都はこれを受け青果棟、水産仲卸売場棟、水産卸売場棟がある5、6、7街区に、それぞれ地下水位をポンプでコントロールする管理システムを設置した。

 管理システムが本格稼働するのは10月中旬で、現在3棟の床下の空洞には地下水がたまっている。都がこの水を13?15日に採取して調べたところ、1リットル当たり0.002?0.005ミリグラムのヒ素(環境基準値0.01ミリグラム)と0.005ミリグラムの六価クロム(同0.05ミリグラム)、0.001ミリグラムの鉛(同0.01ミリグラム)が検出された。3棟の空洞の大気からは、地下水に由来するとみられる1立方メートル当たり0.0005?0.0025ミリグラムのベンゼン(同0.003ミリグラム)も検出された。

 平田氏は、これらの有害物質について「基準値以下なので安全性には問題がない」との見方を示した。最高で20センチ以上たまっていた地下水についても「管理システムがしっかり稼働すれば減っていく」と説明した。

 都の調査では、3棟以外に6街区の加工パッケージ棟の床下に地下水がたまっていることが確認された。平田氏は地下水がたまったままだと地盤が緩み、地震で液状化現象が発生する恐れもあると指摘。「地震で地下水が噴出してくる可能性がある。少なくとも水が上がってくる場所は全部塞がなければならない」と土壌汚染だけでなく、地震対策の観点でも地下水管理が重要と訴えている。【川畑さおり】

3684とはずがたり:2016/09/29(木) 20:20:14

「厚いコンクリ、盛り土と代替可」都部局判断 豊洲市場
http://www.asahi.com/articles/ASJ9M61XVJ9MUTIL01S.html?ref=goonews
2016年9月20日06時32分

 東京都の築地市場(中央区)から移転を予定する豊洲市場(江東区)で、食品を扱う主な施設下に土壌汚染対策の盛り土がされなかった問題で、都の担当部局が設計段階で「(建物の1階の床下を)厚いコンクリートで隔てれば、盛り土と代替可能」と判断していたことが19日分かった。

 豊洲市場については、敷地から環境基準を大きく上回る有害物質が検出されたため、都の「専門家会議」が2008年、盛り土による汚染対策を提言。しかし実際には、主な3棟などで地下に空間が設けられ、専門家会議の了承も得られていなかった。

 提言を無視した形で設計された経緯について、担当する都中央卸売市場の元担当者は「厚さ10センチ以上という土壌汚染対策法の基準を満たすコンクリートがあれば、(盛り土でなくても)十分対応可能と内部で議論した」と明かした。

 11年3月に大手設計会社・日…

3685とはずがたり:2016/09/30(金) 20:13:34
時期、責任者特定できず=豊洲問題で内部調査結果―小池都知事
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160930-00000078-jij-pol&amp;pos=5
時事通信 9月30日(金)14時32分配信

時期、責任者特定できず=豊洲問題で内部調査結果―小池都知事
記者会見する小池百合子東京都知事=30日午後、東京都新宿区の東京都庁
 東京都の小池百合子都知事は30日、定例記者会見で、豊洲市場(江東区)の建物下で盛り土がなかった問題に関する内部調査の結果を発表した。

【特集】小池都政

 土壌汚染対策の盛り土をせず、地下空間の設置を決めた時期や責任者については「ピンポイントで指し示すのは難しい」と述べ、特定できなかったことを明らかにした。

 小池氏はまた、地下空間の設置が、基本設計から実施設計の完了までの間に段階的に決まっていったと指摘。「歴代の部署の引き継ぎがいいかげんだった」と述べ、職員間の連携不足や意思決定プロセスの不備を批判した。その上で「最も大きな要因はガバナンス、責任感の欠如」と強調。都庁の構造問題にメスを入れる必要性に言及した。

3686名無しさん:2016/10/01(土) 20:05:46
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016092900765&amp;g=pol
府省の6割が移行せず=政府共通基盤システム-会計検査院

 全ての府省システムを政府の共通基盤システムに原則移行させ、運用コスト削減を図る政府計画に関し、61.4%の府省システムは2021年度末までに移行しない予定であることが29日、会計検査院の調査で分かった。運用経費などの予算額ベースでは約9割となる。検査院は「共通システム整備の効果は限られる」と指摘している。
 政府はシステムの統廃合やクラウド化などにより、運用コストを21年度までに13年度比で約3割削減させる目標を掲げている。
 検査院によると、廃止されるものを除く13年度末にあった828システム中、共通基盤システムに移行せず運用するのは509システム。このうち、省内情報通信網(LAN)や捜査・国防関連など移行の例外に当たるものを除いた324システムは、運用要件が共通基盤システムに合わないなど、想定外の理由で移行を見送った。
 移行しない509システムの14年度の運用などの経費は約3343億円で、全体の88.1%を占める。 (2016/09/29-17:53)

3687とはずがたり:2016/10/02(日) 03:30:47
「一度も報酬ない」消防団員の訴え、調べてみると 新潟
http://news.goo.ne.jp/article/asahi/nation/ASJ9W51BZJ9WUOHB00M.html
10月01日 08:40朝日新聞

 新潟県上越市の消防団の実動部隊である222消防部のうち、30%が市から分団を通して消防部に振り込まれた報酬を団員に支払っていなかったことがわかった。27日の市議会総務常任委員協議会で、市が報告した全消防部長を対象としたアンケート結果で明らかになった。

 市は対応策として、消防団に決算書の作成や団員への配布を求め、市が点検する▽市が全団員に報酬額を個別通知する、といった方針を説明した。

 消防団員の報酬支払いの問題は、市民から「私は現役の消防団員です。入団してから一度も団員報酬を受け取ったことがない」という投書が市に届いたことが発端で表面化した。

 市オンブズパーソンが調査した結果、市が団員の報酬をまとめて分団長の口座に振り込んでいることや、各団員が分団長の代理受領に同意する委任状を分団長に出していることが判明。6月の総務常任委員協議会で、市は実態調査を求められ、7?8月にアンケートをした。

 市の消防団は団本部の下に14方面隊→53分団→222消防部の組織。各消防部には5?49人の団員がおり、団員には年額2万1900円の報酬を市が支給することが条例で定められている。

 アンケートでは、150部(68%)が「支払っている」と回答。内訳は「全額支払っている」が48部、「一部を部に残して支払っている」が91部、「その他」が11部だった。

 「支払っていない」は67部(30%)。理由は、49部が「部で使うから」、14部が「昔から支払っていないから」。部に残した金の使途は「部の必要経費」「団員の飲食や旅行など」「急な出費などに備えて積み立て」の順に多かった。

 6月の協議会では委員から、各団員の口座への振り込みを求める意見が出ていた。しかし、市はこの日の協議会で「消防団の希望」を理由に受領委任払いを続ける方針を表明した。橋爪法一委員は「受領委任払いを続けるにしても、団員に直接渡るのが基本だということを踏まえながら、団員のみなさんに納得してもらえるようにしてほしい」と市に求めた。(増田洋一)

3688とはずがたり:2016/10/02(日) 19:42:25

豊洲市場>盛り土変更、議事録なし 検証は聞き取り頼み
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20161002-00000001-mai-soci
毎日新聞 10月2日(日)7時0分配信

 東京都の豊洲市場(江東区)の主要建物下に盛り土がされなかった問題で、担当部局の中央卸売市場が盛り土計画を変更した時期の内部資料をほとんど残していなかったことが、都幹部への取材で分かった。このため9月30日に公表された都の自己検証報告書は、担当職員らへの聞き取りに頼ってまとめられていた。

 総事業費が5880億円を超える巨大事業の決定経緯が十分に検証できない状況が露呈した形で、改めて都のガバナンス(統治)の甘さが浮き彫りになった。

 都は報告書の公表にあたり「32人の担当職員らへのヒアリングと過去の資料の分析でまとめた」と説明した。都幹部によると実際には、中央卸売市場に保存されていた資料は公的な契約書や建物設計図、稟議(りんぎ)書など、ごく一部だけだった。

 稟議書は最終的な意思決定を確認する会議の時間短縮を目的に、担当者が内容を要約した文書を部局幹部に回し、押印で同意を求める。複数回の内部会議で議論を重ねて作成されるが、それぞれの会議では議事録が作られ、参考資料も配布される。中央卸売市場も同様の仕組みで、議事録や参考資料は地下空間を設けることを決めるまでの詳細な記録になるはずだった。

 小池百合子知事の指示で盛り土問題発覚直後から検証を始めた調査特別チームも、こうした観点から中央卸売市場内などで議事録や参考資料を探したが、見つけられなかった。これらの資料の保管期間に決まりはなく、各部局の判断に委ねられているという。

 このためチームは検証の大部分をヒアリングに頼った。それぞれの記憶は曖昧で職員間の証言に矛盾も少なくなく、十分な追及に至らなかった。

 報告書は、都が盛り土の提言を受けた2008年7月以降の歴代市場長5人のうち、盛り土がないことを認識していたのは1人だけだったと記載している。当時の職員が部局トップの市場長にレクチャーした際の文書も残っておらず、残り4人の説明の信ぴょう性は検証できなかったという。【森健太郎】

3689とはずがたり:2016/10/03(月) 21:43:27

道議会に批判のシャワー 新庁舎に風呂や専用エレベーター要望 「特権意識」の声
http://dd.hokkaido-np.co.jp/news/politics/politics/1-0322853.html
10/03 16:00

 道議会庁舎の建て替えを巡り、道議から「新庁舎に浴室を」との要望が出たことが波紋を広げている。総工費116億円超の計画自体に「道民への説明が足りない」との反対論がある中、費用がかさむ可能性がある。道外でも浴室がある議会は少なく、専門家などからは「非常識」の声が上がっている。

 「財政的に無理だろう」。道幹部は浴室の設置についてこう語った。

 発端は9月13日。自民党・道民会議(51人)の会合で、ベテラン議員が「今の庁舎には地下に風呂がある。新庁舎も災害に備えてつけて」と発言した。

 別の議員も「災害拠点としてシャワーが必要だ」と続いた。さらにこの議員はエレベーターについても「マスコミと一緒だと、囲まれて取材される」と述べ、議員専用とするよう暗に求めた。

3690とはずがたり:2016/10/04(火) 08:25:16

地下採取の水からシアン化合物 豊洲市場、都議会公明
http://news.goo.ne.jp/topstories/politics/85/c202ce0a3d883272dc45577ae469749a.html
(朝日新聞) 09月20日 21:33

 東京都の築地市場(中央区)から移転する予定の豊洲市場(江東区)で、主な施設の下に土壌汚染対策の盛り土がなかった問題で、都議会公明党は20日、豊洲市場の水産卸売場棟の地下で採取した水から、環境基準では不検出であるべきシアン化合物が1リットルあたり0・1ミリグラム検出されたと公表した。

 水は14日に採取し、民間機関に調査を依頼していた。青果棟や水産仲卸場棟からは検出されなかったという。ベンゼンやヒ素、六価クロムなどは環境基準を下回っていた。豊洲市場の土壌汚染対策に携わった「技術会議」の委員で、都環境科学研究所の長谷川猛・元所長は「検出されたのは汚染のないきれいな河川と同レベル。この値なら基本的には人の健康に影響はない」と話す。一方、元日本環境学会長の畑明郎・元大阪市立大大学院教授は「猛毒のシアン化合物が検出されたことは極めて重大だ。シアン化合物は揮発性があり、今回検出されたものはある程度、揮発した残りとも言える。地下にたまった水は地中から湧出(ゆうしゅつ)した地下水と考えられ、地中にはより高濃度で残っている可能性がある」と指摘する。

 都や共産党都議団が13、14日に採取した検査では、環境基準を上回る有害物質は検出されなかった。都は「都の専門家会議が安全性を検証しており、現時点でコメントできない」としている。

3691とはずがたり:2016/10/06(木) 12:04:58

豊洲市場、連絡通路地下に高濃度のベンゼン
http://www.excite.co.jp/News/society_g/20161006/Tbs_news_71350.html
TBS News i 2016年10月6日 05時18分 (2016年10月6日 07時30分 更新)

 豊洲新市場の水産卸売場棟と水産仲卸売場棟を結ぶ連絡通路の地下に、高濃度のベンゼンなど汚染物質が残っていることが新たにわかりました。
 東京都によりますと、土壌から、環境基準の710倍のベンゼンや高い濃度のシアン化合物など汚染物質が検出されたということです。

 都は当初、連絡通路部分については汚染物質をすべて取り除く必要のある「市場用地」ではなく、「道路用地」としていました。

 その後、市場関係者からの指摘を受けて土壌汚染対策を行いましたが、すでにガス管などが設置されていたことなどから、汚染物質の除去は深さ1メートルにとどまっていました。

 都は汚染物質が地上に出てこないように舗装などを行っていて、「安全性に問題はない」としています。(06日01:20)

3692とはずがたり:2016/10/06(木) 12:05:35

<豊洲市場>全面協力のはずの石原氏 一転、ヒアリング拒否
http://www.excite.co.jp/News/society_g/20161006/Mainichi_20161006k0000m040159000c.html
毎日新聞社 2016年10月6日 00時13分 (2016年10月6日 10時12分 更新)

 豊洲市場の盛り土問題で、調査に協力する意思を示していた東京都の石原慎太郎元知事が5日、一転して、都のヒアリングを拒否する意向を小池百合子知事側に伝えてきたことが関係者への取材で分かった。

 石原氏は2008年5月の記者会見で建物下にコンクリートの箱を置く案に言及し、当時の中央卸売市場長の比留間英人氏に検討を指示した。石原氏の案は採用されず、比留間氏は「石原氏の指示が、盛り土がされなかったことに影響はしていない」と説明した。

 一方、石原氏は盛り土問題発覚後の9月21日、報道陣に「私の知事在任中の件で、誠に申し訳なく思っている。都の調査に全面的に協力するつもりだ」とのコメントを出した。

 その後、都側に「ヒアリングを受け情報提供する」との考えを伝えていた。小池知事も石原氏の在任中の判断や指示、都幹部から報告を受けた際の状況などを聞き取る意向を明らかにし、「早ければ10月中に日程を設定する」と述べていた。【円谷美晶】

3693とはずがたり:2016/10/06(木) 12:12:23
新国立競技場、築地市場に続く“第3の移転問題”不可解な都立広尾病院移転計画
https://dot.asahi.com/wa/2016091700010.html
(更新 2016/9/20 07:00)

 新国立競技場、築地市場に続き“第3の移転問題”が本誌の取材でわかった。東京都立広尾病院で移転計画が突如、持ち上がり、3月に用地買収の予算370億円が計上された。だが、現場の医師らは「経過が不透明」と猛反発。疑惑の“核心”には前都知事の独断があった。

 小池百合子新東京都知事が築地市場移転の延期を表明した8月31日、都庁の第一本庁舎25階の114会議室では医療専門家ら約15人が集められていた。会議の名称は「第1回首都災害医療センター(仮称)基本構想検討委員会」。

 だが、2時間にも及んだ論議の中で、首都災害医療センター構想についてほとんど言及されぬまま、会議は途中から紛糾。出席者が口々に疑問を呈したのは、今年3月に370億円もの用地買収の予算がついた広尾病院(渋谷区)の移転計画の不透明さだった。

 同席した都の病院経営本部幹部によると、医師会幹部を含む医師らが堰を切ったように「なぜ、広尾病院を青山へ移転する必要があるのか」「なぜ、事前に私たち医師には知らされなかったのか」「新しい病院の基本構想を話し合うより、まず不透明な経緯をきちんと説明してほしい」と相次いで意見を述べたのだ。

「広尾病院の移転計画は、これまでメディアでほとんど報じられていません。ですが、築地市場の豊洲移転問題と根っこは同じです。都は昨夏、広尾病院を現地で改築する方向で動いていたのに、秋に急きょ、2023年に移転すると方針転換。1月には16年度予算原案に用地買収費として370億円を強引にねじ込んだ。築地移転に続く、第2の爆弾となる可能性がある」(東京都の病院経営者)

 本誌が入手した内部資料などによると、昨年5月、都はみずほ情報総研に「広尾病院の改修・改築のあり方に関する調査業務」を業務委託。その結果は「現地改築が合理的」という意見だったという。

 ところが、5カ月後の10月、今度は伊藤喜三郎建築研究所に「広尾病院整備に係る調査業務」を委託。その内容は「改築の実現性を検討するとともに、他の候補地への移転可能性についても検討し、基本構想を策定する」と変貌していた。

 2度目の調査と時期を同じくして、恵比寿にある広尾病院の移転先として青山が浮上していた。

「昨秋、都の財務局から、『広尾病院を、青山の“こどもの城”跡地に移転させようと思うから、可能性を検討してほしい』という話が突然、持ち込まれました。都の予算というのは、9月頃までには固まりますが、8月末の時点では移転話はなく、改築でいこうという雰囲気で用地の予算も上げていなかった」(都幹部)

 この“空白の1カ月”に一体、何があったのか。

「最後は舛添要一前都知事のトップダウンで青山への移転が決まり、慌てて予算案を作りました」(同)16年1月19日には日刊建設工業新聞が、伊藤喜三郎建築研究所が都から受託した調査で、広尾病院の現在地建て替えは困難、移転改築の必要ありとの結論に至ったと報道。2月から開かれた都議会の予算審議では、広尾病院の問題に関しては、自民党都議ら3人から概略についての質問が出ただけで、予算案は3月25日にシャンシャンと可決された。

都政に詳しいコンサルタントはこう話す。

「都議会でろくろく質問が出なかったのは、病院問題に詳しい人が少ないから。また、条例がらみだと都議も放っておきませんが、条例のからまない予算だと、スルーされがち。都としては、そんなこともお見通しだったのでしょう。今年1月に予算案を出さないといけないから、昨年10月にアリバイ的に調査を別の会社に出し、お墨つきをもらった上で予算を急いで通したのではないか。まさに“伏魔殿”と呼ばれる都庁の体質の問題だと思います」

 都の病院経営本部関係者によると、青山移転の話は、広尾病院で働く医師ら医療スタッフにとっても寝耳に水だったようだ。都内の医療関係者はこう訴える。

「『青山移転』を知り、びっくりしました。事前に私たち医師に何の説明もありませんでしたから。なぜ、都は370億円もの移転予算を決めるまでにわれわれ専門家を集め、改築か、移転かを論議する検討委員会を設けなかったのか。予算が通ってから検討委員会を設けるのは順序が逆でしょう。急いで決めなければされているのかはわかりませんがいけなかった理由があるのではないか」

3694とはずがたり:2016/10/06(木) 12:12:39
>>3693-3694
 1980年に建てられた広尾病院を青山にある「こどもの城」の跡地(国有地)、隣接する「共済青山病院」跡地(都有地)の両方を合わせた土地へ移転させる。こうした「首都災害医療センター」構想の原案は石原慎太郎都政時代に持ち上がった。

 移転先は災害時に緊急車両専用道路となる国道246号(青山通り)沿いという好立地なので、基幹災害拠点病院としての機能を強化できるというのだ。

 しかし、広尾病院は近年、“赤字”続き。民間病院でも救急患者を受け入れるようになったこともあり、病床利用率が年々下がり、昨年度の利用率は60%台まで落ち込む。都が広尾病院へ補助した金額は昨年度は約27億円にも上った。

 都は「建物は築36年で老朽化しており、敷地が狭く、建て替えが必要」と訴えるが、移転計画が明らかになってから、異議を唱える医療関係者が相次いでいた。

「都内で建築してから40年しか経っていない大病院というのは、新しいほうですよ。都内にはもっと古くて老朽化した大学病院がまだまだあります。広尾病院は免震は施されていないといっても、耐震改修はしてあります。すぐに移転しなければならない緊急性は全くない。災害拠点病院にするというが、都心部で災害が起こると、交通がマヒするので、機能しない懸念もあります」(都内の医師)

 実は渋谷駅、表参道駅にも近い移転予定地は昨年、NHK放送センターの移転先として候補に上り、話題になった。結局、NHKの籾井勝人会長が昨年6月、「移転費用がかかりすぎる」と断念を発表し、その代わりの候補として浮上したのが、広尾病院だったわけだ。

「NHKに逃げられた後、国は売却先を探していた。民間に払い下げると、買いたたかれるので、都は格好の売り先。舛添さんと親しい大物議員が間に入ってねじ込んだ可能性もある。広尾病院を青山へ移転させれば、周囲の土地の値も上がり、建て替えは間違いなくビッグプロジェクトになる」(野党都議)

 前出の病院経営者はこう分析する。

「広尾病院の移転には、他の病院の事例から見て、上物にもよりますが、建築費がだいたい500億円くらいかかるのではないかと推計しています。仮にそうだとすると、土地代370億円とトータルで900億円前後の予算がかかることになる。当初、検討されていた改築予算の数倍以上の巨費になる。患者が減り、赤字続きの病院にこんな巨費をかける必然性があるのか。あまりに不可解です」

 都には「東京地域医療構想」というものがあるという。地元の医師は訴える。

「大きな病院もクリニックも地域で連携しましょうと、都が主導してやっているんです。要するに、医療はボトムアップが大切だという考え方。ところが、広尾病院の移転については、地域の医療関係者に知らせず、トップダウンだった。方針からも矛盾してます」

 都の病院経営本部は本誌の取材に対し、こう弁明した。

「国有地の売買ということもあり、国サイドから、予算案を提出するまでは外部に口外しないよう、口止めされていました。それで、医療関係者にもお伝えするのが遅くなってしまった。医師たちから8月末の会議で指摘されたように、医療関係者、地域の合意形成が遅くなったという点は反省しています」

 トップダウンで移転を決めたとされる舛添氏に取材を申し込むため、世田谷区の自宅を訪ねたが、「本人はいません」とのこと。締め切りまでに、回答はなかった。

 移転に反対する医師らはすでに小池都知事と面会し、計画の見直しを進言したという。
「小池知事は『わかりました』と答えました。どの程度深く認識、築地市場の問題と同様、ぜひとも切り込んでほしい」(病院関係者)

 370億円の移転費用は今年度予算のため、来年3月までに国と都が土地の売買契約を結ばなければ、タイムオーバーとなる。舛添都政下で決まった第2の移転問題の後始末を、小池都知事は果たしてどうつけるのか。

週刊朝日 2016年9月30日号

3695とはずがたり:2016/10/06(木) 12:12:55
現役医師会幹部が実名激白「不透明な広尾病院移転計画はゼロベースで議論を」
https://dot.asahi.com/wa/2016092800201.html
(更新 2016/9/29 07:00)

 広尾病院の移転には、地域との連携を重視する医師会と都で、激しい論戦となっている。東京都医師会理事の安藤高夫氏と、港区医師会顧問の橋本雄幸(かつゆき)氏が本誌のインタビューに応じ、その理由を語った。

──移転に反対している理由は。

「事前に医師会に相談がなかったから反対している、という単純な話ではありません。地域の医療は、大きな病院と中小の病院・診療所が連携し、役割分担をすることではじめて、効果的・効率的な医療を提供できる。今回の移転計画は、その視点をまったく欠いている」(橋本氏)

──これまでも都立病院の統廃合はありました。その時は医師会との協議の場はあったのでしょうか。

「過去の統廃合では、必ず何らかの情報が入ったり、意見交換をしたりしていましたが、今回の計画は今年1月の報道で初めて知りました」(安藤氏)

──安藤さんと橋本さんは、都が設けた移転後の病院のあり方を議論する基本構想検討委員会のメンバーです。8月31日の第1回会合では、会議が紛糾したそうですが。

「改修、現地建て替え、移転新築の三つの選択肢のなかで、メリット・デメリット・コスト等を勘案して、どういう価値基準で移転を決定したのかが開示されなければ、議論もできません。まずは決定までのプロセスを明らかにするよう求めている段階です」(同)

──都は、「災害医療の充実のために移転が必要」と説明しています。

「災害医療は、広尾病院だけがやっているわけではありません。また、現実の災害では、東日本大震災がそうだったように、どの病院が大きな被害を受けるのかはわからない。だからこそ、一つの病院に数百億円もの税金を投入するのではなく、都内に約80ある災害拠点病院を充実させることが重要です。災害医療は、『点』ではなく、『面』で対応することが基本だからです」(橋本氏)

──移転先の近くには、中小の病院も数多くあります。

「一つの病院だけが税金をどんどん使って施設も機材も充実すれば、民間病院の経営を圧迫し、公立病院だけが生き残る地域になりかねません。一度施設をつくってしまえば、年間100億円の赤字を出しても維持していくことになる。医療過疎地であれば、赤字でも公立病院を運営する必要がありますが、青山でその必要はありません」(同)

──今後、都には何を求めますか。

「移転後の広尾病院の機能を議論する前に、三つの選択肢をゼロベースで議論すべきです」(安藤氏)

「都には640の病院があります。一つの病院だけではなく、広く中小の病院にも税金を使ったほうがいい。そうすれば、都の医療はもっとよくなります」(橋本氏)(本誌・上田耕司、西岡千史)

※週刊朝日  2016年10月7日号

3696とはずがたり:2016/10/06(木) 12:13:10
広尾病院前院長が核心を激白「移転は舛添さんのレガシーだった」
http://www.excite.co.jp/News/society_g/20161006/asahi_2016100500222.html
dot. 2016年10月6日 07時00分 (2016年10月6日 11時52分 更新)

 東京都立広尾病院(渋谷区恵比寿)の不可解な移転問題で進展があった。本誌(9月30日号など)の一連のスクープなどにより、国と都の土地売買交渉が凍結されたのだ。問題のキーマンの一人、佐々木勝・前広尾病院長(64)が、闇に包まれていた真相を、180分にわたり激白した。

「最近は、防犯ブザーをいつも持ち歩いているんですよ。大変なことが起きているのだと思います……」

 佐々木氏は苦笑いしながらこう話した。広尾病院の前院長である佐々木氏は、日本の災害医療の第一人者として知られている。その専門知識を見込まれ、今年4月からは内閣官房参与として安倍晋三首相に災害医療と危機管理について助言する重責も担っている。

 その佐々木氏が身の危険を感じるというのだから、事は穏やかではない。というのも、先月8日に佐々木氏のもとに一通の脅迫状が届き、そこにはこう書かれていた。

〈出る杭は打たれる。出すぎた杭は打たれない。ただ、引き抜かれるのみ…〉

 佐々木氏が語る「大変なこと」とはむろん、広尾病院の移転問題のことだ。

 広尾病院は2023年に、現在の立地から約2キロ離れた青山エリアの国有地「こどもの城」跡地に移転する計画が持ち上がっている。ところが、土地購入費だけで370億円、病院建設費なども含めると900億円前後が必要となる巨大プロジェクトであるにもかかわらず、今年1月に16年度予算案が示されるまで、移転計画は公表されていなかった。都議会でも十分な議論もないまま、3月にはあっさりと予算が成立。拙速な計画の進め方に、現在は「経緯が不透明だ」などと、地元医師会や病院関係者が猛反発している。

 事実、8月31日に開かれた第1回の検討委員会の会議では、移転が決定するまでの経緯が不透明だとして議論が紛糾。9月末には開かれる予定だった国有地の売買に必要となる政府の審議会も、本誌の特報などで開催の見通しが立っていない。今では、“第2の移転問題”になっている。

「豊洲新市場では『食の安全』をめぐって人々が不安になっていますが、広尾病院の移転計画も『医の安全』に関わる重要な問題。だからこそ私は、自分の知っている事実は、ちゃんと説明しておきたいのです」(佐々木氏)

 では、佐々木氏の証言をもとに、あらためて移転計画の経緯をたどってみよう。

 施設の老朽化が問題となっていた広尾病院は、かねてから改修・改築が課題となっていた。14年までは現地建て替え案が有力視されていたが、それに明確な変化が訪れたのは15年1月21日だった。この日、都の病院経営本部長であるA氏が広尾病院を訪れ、佐々木氏に「技術的な問題などから移転しかないでしょう」と語ったのだ。

「A氏は、現在のNHK放送センターがある代々木エリアと、国有地である『こどもの城』(15年2月1日閉館)の二つの移転候補先を示しました。都としては、移転案で計画を進めたい意向だった。ですが、病院の移転は、たとえ現在の場所から数キロしか離れていなくても、簡単なことではありません。なによりも、広尾病院に通っている患者が困ってしまうからです」(同)

 だが、A氏からは、二つの移転先で病院を建設した場合の経営ビジョンの説明もなかった。しかも、会話の中では都議会自民党の幹部の名前をあげて、了承を得る必要があるとも語っていた。

3697とはずがたり:2016/10/06(木) 12:13:25
>>3696-3697
「医療を担う当事者である病院側の意見を聞かず、都庁職員が都議の名前を出しながら移転案を迫ってきたのは、おかしいと感じました。『移転すること』だけが先に決まっていたとしか思えません」(同)

 移転案に不信感を持った佐々木氏は、6日後の1月27日に、秋山俊行副知事(当時)と面会して直談判をした。

 秋山氏は、A氏が佐々木氏との会話の中で議員の名前を出したことについて、「議員の名前を出したのはよくない」と陳謝。さらに秋山氏は、広尾病院の医療機能や改修・改築についての調査を実施することを提案。それを受けて佐々木氏は、みずほ情報総研に調査を依頼し、6月末までに二つの報告書を作成した。

 だが、この二つの調査報告書も、都が推進する移転案をくつがえす材料にはならなかった。

 佐々木氏は、報告書で示されたデータをもとに、7月13日にA氏の後任の病院経営本部長となるB氏にあらためてプロセスの不備を説明し、「善処する」と言われたが、報告書は黙殺されてしまった。

「その後、私に最後の説明があったのは10月21日でした。その時に私に説明をした都の政策企画局長は、『舛添(要一)知事のレガシー(遺産)にするために青山に建てることが決まった』と言いました。そんなことはおかしいと感じましたが、知事の決定には従わざるをえません。それ以降は何も言えなくなりました」(同)

 そして10月22日には、舛添氏によって青山エリアへの移転の方針が決定されたのである。

「誤解してほしくないのは、私は現地建て替え案に固執していたわけではありません。調査の結果、各案を比較検討して、青山エリアへの移転が最適なら、それを受け入れるつもりでした。それが、移転した後の病院経営に必須の患者の需要調査すらされていない。結論に至るまでのプロセスが、おかしいのです」(同)

 佐々木氏と都の間で交わされたやり取りについて都に尋ねると、

「都庁職員は、職員同士や都議との間で日常的にやり取りを行っており、そのすべてを把握しておりません」(病院経営本部)

 佐々木氏はその後、16年3月末に異動となって院長の職を離れ、4月からは東京都保健医療公社の副理事長に就任している。だが、災害医療の第一人者である佐々木氏に、その専門性を生かすような仕事は与えられていないという。

 自民党東京都連の最高顧問を務める深谷隆司氏は、都庁の実態をこう語った。

「小池(百合子)さんは都議会自民党をブラックボックスと言ったけど、本当の敵は都庁内にもいます。ここを変えなきゃダメだ」

 15年度に都が広尾病院に補填した額は約27億円。十分な病院経営計画もなく、移転を強行すれば、さらに都民の負担は増えかねない。将来、“負のレガシー”になる前に、移転計画は白紙撤回すべきではないか。(本誌・小泉耕平、亀井洋志、上田耕司、西岡千史)

※週刊朝日 2016年10月14日号

3698とはずがたり:2016/10/07(金) 10:09:20

地下空間は「都の指示で盛り込んだ」…設計会社
http://news.goo.ne.jp/topstories/politics/145/87cca9c59c0eb8db1dd2a34a808a4d9a.html
(読売新聞) 07:14

 豊洲市場の建物の基本設計を行った大手設計会社「日建設計」は6日、読売新聞の取材に「都の指示で、基本設計に地下空間を盛り込んだ」と説明した。

 同社の技術提案書には「盛り土不要」との記載があった。

 技術提案書は2011年1月までに、同社が都に提出した。同社は「工事期間と工事費の圧縮を図る提案の一つとして示した。必要な箇所だけに盛り土工事を行うことができれば、基礎のための掘削工事がなくなり、合理的な建築計画、工事工程計画が実現する」としている。

3699とはずがたり:2016/10/07(金) 10:10:07

豊洲問題、都議会が夜まで集中審議 謝罪する議員も
http://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASJB664GLJB6UTIL042.html
00:45朝日新聞

 東京都の豊洲市場(江東区)で、食品を扱う主な建物下に土壌汚染対策の盛り土がなかった問題について、都議会で6日、集中的に審議された。「いつ、誰が決めた」。議員の追及に、都の岸本良一・中央卸売市場長らは「段階的に決まった」と従来通りの説明を繰り返した。チェックが不十分だったと自ら謝罪する議員もいた。

 「2011年4月に設計会社に地下空間の図を示している。ここで決定か?」「参考で示しただけです」

 「同年6月に地下空間のある基本設計が作られた。この時期か?」「その後もコスト削減などの観点で検討が続けられました」

 6日午後2時半ごろに始まった経済・港湾委員会の審議は11時前まで続き、多くの時間が「盛り土なし」に決まった経緯について割かれた。都職員による自己検証報告書では「08?13年に段階的に決まった」と報告され、決定の時期や責任者は特定できなかった。

3700とはずがたり:2016/10/07(金) 10:18:29

<年金機構>700万円無駄…倉庫2カ月使わず 検査院調査
http://www.excite.co.jp/News/society_g/20161007/Mainichi_20161007k0000m040117000c.html
毎日新聞社 2016年10月7日 01時21分 (2016年10月7日 07時33分 更新)

 日本年金機構の近畿ブロック本部(大阪市中央区)が、文書の保管場所として倉庫を借りたにもかかわらず、契約後2カ月間、全く利用していなかったことが会計検査院の調査で分かった。検査院は2カ月分の賃借料に当たる約700万円を不適切な支出と指摘する方針。同機構のコスト感覚が改めて問われそうだ。

 2007年の「消えた年金記録問題」発覚後、再発防止に向けて文書管理の適正化を進めた結果、機構が保管する文書は12年度末時点で約120万箱分となった。同時期の外部倉庫での保管費用は年間約8億5000万円に上っており、保管場所の確保や費用節減が課題になっている。

 関係者によると、近畿ブロック本部が11年春に倉庫会社と結んだ契約について検査院が調べたところ、同本部が詰め込み用の箱を用意し、文書の搬入を始めたのは契約締結から3カ月後だった。

 同本部の担当職員は現地の状況を確認しないまま「倉庫会社が書類棚などを整備するのに時間がかかる」と思い込んで搬入を遅らせたが、倉庫には元々棚が備え付けられており、整備は必要なかったという。

【松浦吉剛、高木香奈】

3701とはずがたり:2016/10/07(金) 13:40:57

豊洲市場の戦犯たちは優雅な再就職 「年収1500万円もヒマ、やることない」
http://www.excite.co.jp/News/politics_g/20161005/asahi_2016100400201.html
dot. 2016年10月5日 07時00分 (2016年10月6日 15時52分 更新)

 小池百合子知事は9月30日の定例会見で、豊洲の「地下空間」問題についての都庁職員による自己検証の結果を報告した。

 ところが、肝心の責任の所在については、いつもの歯切れの良い小池節は影をひそめた。「いつ、誰がという点についてはピンポイントで指し示すのは難しい」「それぞれの段階で、何か流れの中で、空気の中で進んでいったということ」と、実に曖昧だったのだ。仲卸業者はこう憤る。

「調査結果は信用できません。都庁幹部職員はこれまでの仲卸業者との交渉の場では、地下空間についてかなり詳細に知っているような口ぶりでした。本当は内部で責任者はわかっているのに、隠しているのではないかと疑ってしまいます」

 本当の“戦犯”は誰なのか。真っ先に疑われるのは、やはり移転を決めた石原都政時代の幹部たちだ。本誌が主要人物のその後の足跡を追っていくと、ある共通点に気づいた。疑惑の当事者らはみな、おいしい「天下り」の恩恵に浴していた。

 その一人は、現・練馬区長の前川燿男(あきお)氏(70)。東京都庁に34年間勤務し、知事本局(現・政策企画局)長を最後に2005年7月に退職。同年9月に東京ガス執行役員に天下り、7年間務めた。05年と言えば、東京都が東京ガスと豊洲の用地買収について話し合いをしていた時期で、前川氏はその責任者の一人、とされていた。

 仲卸業者らが石原慎太郎元都知事を被告として東京地裁に起こした訴訟で、証人申請もされている。原告の一人で一級建築士の水谷和子氏がこう語る。

「東京都は05年、地表から2メートルまでの基準値以上の汚染土壌だけ処理すればいいなど汚染の残置を認める確認書を東京ガスと交わし、翌06年に土地の売買を行った。その結果、後に都が私たちの税金から土壌汚染対策に約850億円も支出することになった。前川氏は知事本局長としてこの書類に押印しており、経緯を知らないはずはない」

 都庁の実態に詳しいノンフィクションライターの七尾和晃氏はこう解説する。

「前川氏は東大法学部出身で、副知事候補とも言われたエースだった。知事本局は石原氏が知事になってから鳴り物入りで作った知事の直轄組織で、局の中でも筆頭の総合部局。すべての局から上がってくる案件を調整したり、根回ししたりし、前川氏はそれらを差配する立場だったわけです」

 そんなキーマンが交渉先に天下りとは、どういうことだったのか。

 前川氏はこう回答した。

「(東京ガスと、土壌汚染対策の合意書と確認書は交わしたが)具体的な対策は中央卸売市場が担当し決定したものであり、関与したことはありません。(天下りは)都の基準に基づいており、全く問題はありません」

 石原氏の厚い信頼を受け「剛腕」副知事として知られた浜渦武生氏も豊洲移転の戦犯の一人とされる。

 都議会との対立から05年7月に副知事を辞職に追い込まれるが、それまで東京ガスとの交渉などでも主導的役割を担ったとされる。

3702とはずがたり:2016/10/07(金) 13:41:14
>>3701-3702
「石原氏の元秘書で鹿島建設幹部のK氏と二人三脚で豊洲移転などのビッグプロジェクトを仕切っていた。鹿島は豊洲市場の建設を予定価格の99%超で落札したゼネコン3社のうちの一つです」(石原元都知事の有力後援者)

 鹿島が深くかかわった秋葉原駅前の再開発などの「利権話」でも浜渦氏の名前が報じられた。

 官僚ではなく議員秘書出身の浜渦氏だが、しっかり「天下り」している。副知事辞任直後の05年9月、都と三菱地所が出資する第3セクターの東京交通会館の副社長に就任しているのだ(13年7月に辞任)。交通会館の総務部に役員報酬の年額を尋ねたが、「公開していません」と回答した。

「地下空間」問題の当事者とされる元・中央卸売市場長の比留間英人氏も同じく、“天下り+渡り”というおいしい生活を送っている。

 比留間氏は長く教育庁勤めが続いたが、06年に突然、中央卸売市場長に就任。もともと市場政策などとは無縁のズブの素人だったのだ。

11年に総務局長で退職すると、東京臨海ホールディングスの代表取締役社長に天下る。同社は、鉄道会社の「ゆりかもめ」や国際展示場を運営する「東京ビッグサイト」など5社を統括する持ち株会社だ。

 都庁関係者が説明する。

「東京都の筆頭局は政策企画局だが、都の人事を掌握する総務局は、財務局とともに都の中枢機能として他局と一線を画している。東京臨海ホールディングスは最もおいしい天下り先の一つです」

 同社の役員報酬は、1400万円超に上る。比留間氏は1年足らずで退職し、都教育委員会の教育長に任命される。3年間の任期を終えると、今度は東京地下鉄(メトロ)の副会長に“渡り”、現在に至る。役員報酬は1800万円を超える。

 石原都政下の12年、3人の副知事が同時に退任したが、うち佐藤広氏は東京信用保証協会理事長、村山寛司氏は日本自動車ターミナルの代表取締役社長に就いた。それから2年後、佐藤氏が東京信用保証協会の理事長職を退くと、その後任となったのが村山氏だったのである。要するに同協会の理事長職は、副知事に“見合った”天下りポストなのであろう。

 一方の佐藤氏は現在、公益財団法人東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会で常務理事の座に就いている。

 東京信用保証協会の理事長の報酬年額は、理事手当も含めて1560万円だ。ただし、上期と下期のボーナスは別途支払われており、その金額は「非公表」(同協会広報課)とのこと。

 ちなみに退職金は、2年間在任したとして試算すると、756万円にも上る。

 これまで国家公務員の“天下り+渡り”問題に対しては、厳しい視線が注がれてきた半面、東京都職員の天下りに焦点が当てられたことはほとんどなかった。しかし、東京都はあまたの“ファミリー企業”を抱えており、霞が関の高級官僚に引けを取らないほどおいしい天下りポストがワンサカあるのだ。

 もちろん、高額報酬にふさわしい働きぶりならば、批判を受ける筋合いもないだろう。だが、別の東京都の“ファミリー企業”の理事に天下った元都幹部が実態をこう打ち明ける。「年収は約1500万円ですが、職場に行ってもやることがありません。事務局から何もしなくてもいいと言われ、会議でも発言しません。よその団体の理事長を見ても、組織の上に乗っかって挨拶と決裁をやっているだけというのが多い」(本誌・小泉耕平、亀井洋志、上田耕司、西岡千史)

※週刊朝日 2016年10月14日号より抜粋

3703とはずがたり:2016/10/07(金) 20:19:21
新聞・テレビが報じない「豊洲新市場」動乱“10大スクープ”(9)工事に使った土は「毒ガス工場」産だった
http://www.excite.co.jp/News/politics_g/20161007/Asagei_66892.html
アサ芸プラス 2016年10月7日 05時55分 (2016年10月7日 17時31分 更新)

 有害物質の検出が報じられる中、科学的な疑問を呈するのが前出の東京農工大・渡邉准教授だ。
「土壌が酸化状態だと六価クロムが地表に上がり、還元状態であればヒ素が上がってきます。今回、この2種類が検出されるのは、酸化還元反応が同時に起こっているので、化学的に複雑な状況であると考えられます。地下水位の上昇で土壌上部まで汚染物質が満ちていた可能性も考えるべきです。コンクリートの原材料も検討する必要があるでしょう」
 すでに盛り土で覆われた、豊洲市場の3分の2も安心とは言い切れない。10年8月25日、共産党の機関紙「赤旗」がこう報じている。
〈江東区豊洲(東京ガス工場跡地)に、戦争中、毒ガスを製造していた旧陸軍技術研究所跡地(新宿区百人町)の都営住宅工事に伴う土を5500立方メートル搬入し、盛り土にしていたことが24日、明らかになりました〉
 この場所こそ、まさに豊洲新市場予定地だ。都市整備局の資料では、旧陸軍技術研究所跡地からダンプカー1006台分、5534立方メートルもの土が運び込まれたと記事にある。
〈都市整備局の遠藤正宏市街地整備部長は、百人町から搬入した3件のうち、1件は土壌汚染調査をしていなかったこと、土地の利用履歴は調べていた〉
 新市場に対するズサンな対応は、今に始まったことではなかったのだ。
「都側は今日まで『適切に処理をしている』と回答するばかり。使ってしまった土について、新たな証拠が見つからないかぎり、都の姿勢は変わらないでしょう」(共産党都議)
 前出・池上氏が指摘する。
「都庁は外部から情報が見えにくく、批判チェックを受けにくいため、これまではぬるま湯の体質でまかり通ってきた。今後、小池知事のプロジェクトチームが解明していくべきでしょう」
 次々と露呈する問題までは、「毒ガス工場」産の土では覆えなかったようだ。

3704名無しさん:2016/10/08(土) 17:47:16
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20161006/k10010719901000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_048
政府 国会の同意必要な11機関27人の人事案提示
10月6日 12時57分
衆参両院の議院運営委員会の理事会が開かれ、政府は、証券取引等監視委員会の委員長や公安審査委員会の委員長など、国会の同意が必要な11機関27人の人事案を提示しました。
政府は、6日に開かれた衆参両院の議院運営委員会の理事会で、国会の同意が必要な11機関27人の人事案を提示しました。

それによりますと、証券取引等監視委員会の委員長に元広島高等検察庁検事長の長谷川充弘氏を新たに起用し、公安審査委員会の委員長に元名古屋高等裁判所長官で弁護士の房村精一氏を再任するなどとしています。
また、食品安全委員会の委員に東海大学海洋学部教授の山本茂貴氏、公正取引委員会の委員に九州大学理事・副学長の青木玲子氏を新たに起用するほか、NHKの経営委員会の3人の委員を再任する人事案も示されました。

政府は、これらの人事案について、今の国会で速やかに同意を得たいとしています。

3705名無しさん:2016/10/09(日) 10:57:04
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016100300767&amp;g=obt
夏目晴雄・元防衛事務次官死去
 夏目 晴雄氏(なつめ・はるお=元防衛事務次官)9月21日死去、89歳。長野県出身。葬儀は近親者で済ませた。後日しのぶ会を開く予定。
 1951年に旧特別調達庁入庁。旧防衛庁防衛局長などを経て、83年から85年まで事務次官。防衛大学校長なども務めた。 (2016/10/03-20:52)

http://www.jiji.com/jc/article?k=2016100300316&amp;g=pol
内閣参与に木山氏

 菅義偉官房長官は3日の記者会見で、国際協力機構(JICA)の木山繁理事(63)を1日付で内閣官房参与に任命したと発表した。木山氏は、開発途上国への経済協力に関する情報提供や助言を行う。安倍内閣の内閣官房参与は12人となった。 (2016/10/03-11:52)

3706名無しさん:2016/10/09(日) 13:18:23
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016100600343&amp;g=pol
証券取引監視委員長に長谷川氏=同意人事案、11機関27人

 政府は6日、衆参両院の議院運営委員会理事会に、証券取引等監視委員会委員長に元広島高検検事長の長谷川充弘氏(63)を起用するなど計11機関27人の国会同意人事案を提示した。NHK経営委員会委員は、委員長の石原進氏(71)を含む3人を再任する。人事案は今国会で採決され、同意される見通し。(2016/10/06-13:00)

http://www.jiji.com/jc/article?k=2016100700719&amp;g=pol
公務員ゴルフ禁止は妥当=アンケート結果を公表-人事院審査会

 人事院の国家公務員倫理審査会は7日、許認可や補助金の対象といった利害関係者とのゴルフを禁じた「国家公務員倫理規程」の見直しに関するアンケート結果を公表した。おおむね7割が内容を「妥当」と回答していたことが分かった。
 アンケートは中央省庁の職員約5000人、市民や有識者約1200人、企業約2500社を対象に実施した。倫理審査会は当面、改正に向けた意見提出を見送る方針。(2016/10/07-18:08)

3707名無しさん:2016/10/09(日) 22:19:50
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160930-00000578-san-soci
朝日をはめた臨時職員、太田市が解雇 格ゲーチャンプうそ会見で
産経新聞 9月30日(金)20時26分配信

 群馬県太田市の臨時職員の男性(23)がパリで開かれたゲームの国際大会に優勝したと市に虚偽の報告をしていた問題で、同市は30日、10月1日からの職員としての契約更新をしないことを本人に通知した。

 男性は9月26日に同市役所で記者会見し同20、21両日に開催された「オータムスタンフェスト2016」の格闘ゲーム部門で優勝したと発表。翌日、朝日新聞と上毛新聞が報じ、インターネット上で「嘘ではないか」などの指摘が相次ぎ、市が確認したところ、これを虚偽だと認めた。

 市は「職員としてふさわしくない信用失墜行為。事実上の解雇処分」とした。

 男性は昨年4月に臨時職員として採用され、半年ごとに契約を更新している。男性が所属する商業観光課は8月下旬、契約更新を求める文書を人事課に提出していたが、記者会見が虚偽と判明したため、取り下げを申し出ていた。

3708名無しさん:2016/10/10(月) 22:41:53
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20161005-00513086-shincho-soci
都知事選で注目の櫻井パパ、信託銀行顧問へ天下り
デイリー新潮 10月5日(水)5時58分配信

 豊洲問題で「ブレーク」し、今や小池百合子都知事は肩で風を切る勢いだが、彼女が登場する前、「ポスト舛添」の別の本命がいたことをお忘れではないか。「櫻井パパ」こと、アイドルグループ「嵐」の櫻井翔(34)の父親である桜井俊(しゅん)・前総務事務次官(62)だ。「小池ブーム」の陰で、すっかり過去の人となった感のある彼の現在を追った。

 ***

 さる6月17日に総務省の事務次官を退いた桜井氏。その肩書きと「櫻井パパ」としての知名度から、自民党の東京都連は彼に、都知事候補として熱視線を送ったわけだが、

「もし自分が選挙に出た場合、息子が選挙応援に来たら来たでアイドルの立場上、政治に関与するのはいかがなものかと批判を浴びるし、来なくても『子どもなのに冷たい』と批難されるということで、桜井さんは出馬を固辞しました」(総務省関係者)

 パフォーマンス好きな小池氏とは対照的に控え目な性格のようである。実際、

「決して大言壮語しない誠実な人柄です。例えば役人時代、郵政省(現総務省)が監督していたNTTの寡占状態をどうにかすべきではないかと訊(き)くと、『それはそうだけれど、やれることとやれないことがある。理想論ばかりで急いでもしょうがない』と答えるなど、慎重かつ実直で知られています」(同)

 そんな桜井氏も、霞を食って生きていくわけにはいかない以上、年収3000万円近い都知事の座を蹴ったからには、どこかに天下りするはずだと注目されていた。

■郵貯がつないだ縁? 
「桜井さんは旧郵政省系ですが、強い役所ではないのでもともと天下り先が多いわけではありません」(同)

 だそうだから、彼も再就職に苦労したに違いないが、

「櫻井パパは三井住友信託銀行顧問の座に収まった」

 と、知人が声を潜める。

「一般的に、総務省OBが銀行に再就職する例は珍しいと言えます。しかし、かつて郵貯がATMの提携先を探していたなかで、国内で真っ先に手を挙げたのが旧住友信託銀行。以来、旧郵政省と住友信託には『絆』が生まれて、とりわけ『信託業界のドン』と言われる住友信託元会長の高橋温(あつし)さんと総務省は蜜月の関係を築いてきた。櫻井パパも、この貴重なルートで声が掛かったようです」

 ちなみに、

「桜井さんの顧問料は1000万円台だと思います。次の天下り先が見つかるまでの『腰掛け』で、特別なミッションがあるわけでもなさそうですからね。それくらいが妥当でしょう」(三井住友信託銀行関係者)

 当の櫻井パパに、再就職先が件(くだん)の信託銀行であるか事実関係を尋ねたところ、

「はい」

 こう認めつつも、「小池都政」について質問を投げ掛けようとすると、それを遮(さえぎ)って手を横に振り、自宅の中へと消えていった。その姿は、都知事選の嵐が過ぎ去った今、静かに「渡世」させてほしいと願っているようでもあった――。

「ワイド特集 よろめく明日」より

「週刊新潮」2016年10月6日号 掲載

新潮社

3709名無しさん:2016/10/11(火) 00:05:42
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20161008-00000053-san-pol
政府、二重国籍解消へ 国家公務員、通達を検討
産経新聞 10月8日(土)7時55分配信

 政府が、国家公務員の「二重国籍」の解消を促すため、通達などを出す方向で検討を始めたことが7日、分かった。二重国籍が判明した場合、速やかに外国籍の離脱に努めるよう求める内容になるとみられる。自民党も公認候補者を日本国籍のみの保持者に限定する方向で調整を進める。

 民進党の蓮舫代表をめぐる二重国籍の問題が発覚して以来、国家機密を知る立場にある防衛省職員や、要人を警護する警察官などに二重国籍者が就くことができるとして、公務員についても問題点が指摘されており、早急な対応が必要と判断したとみられる。

 国家公務員の国籍に関しては、外交官などの外務公務員を除き、二重国籍が禁止されていない。このため政府は問題点を整理した上で、二重国籍者が日本国籍を選択する場合は「(外国籍の)離脱に努めなければならない」とする国籍法の努力規定を順守するよう求めるもようだ。

 安倍晋三首相は6日の参院予算委員会で、国家公務員の二重国籍について「国家機密や交渉に関わる人々は適切な人物を選ぶよう運営してきたが、そのように運営されない可能性も排除できない」と述べていた。

 一方、自民党は公認候補を選定する際の要件に「日本国籍のみを有する者」とする項目を新たに追加することを検討している。候補者公募などでは、応募の条件で「日本国籍を有する」としており、厳格化するのが狙いだ。

3710とはずがたり:2016/10/11(火) 12:52:18
石原元知事の反省に「おっさんの自己弁護」と元副知事 豊洲の交渉役
http://jbbs.shitaraba.net/bbs/read.cgi/study/2246/1101930771/5912
デイリー新潮 2016年10月11日 07時00分 (2016年10月11日 12時31分 更新)

都から東京ガスへ天下った練馬区長、「豊洲問題の戦犯と言われるのは心外」
http://www.excite.co.jp/News/society_g/20161011/DailyShincho_513380.html
デイリー新潮 2016年10月11日 07時01分 (2016年10月11日 12時41分 更新)

 豊洲移転で重要な役割を果たし、その後は東京ガスへ天下り――。元都庁幹部の前川燿男(あきお)練馬区長(70)は、石原慎太郎元知事や浜渦武生元副知事、内田茂都議らと一緒に豊洲利権に与った、と疑われている。しかし、ご本人に取材すると、意外な事実を語るのであった。

 ***

 まずは前川区長の経歴をご紹介すると、東大法学部を卒業後、都庁に入庁したのは1971年4月。02年知事本部長、04年知事本局長となったが、

「前川さんは知事本部長・本局長として、都と東京ガスの間の2つの文書にサインしています。豊洲の土地を市場にすることの合意書(02年7月)、豊洲における汚染土壌の処理方法についての確認書(05年2月)に署名した後、05年9月、東京ガスへ天下っている。要するに、東京ガスに莫大な利益をもたらし、その功績で天下ったのではないかと疑惑が持ち上がっているのです」(都政担当記者)

 事実ならトンデモない話である。以下は前川氏の話。


14年4月、練馬区長に初当選(練馬区長 前川あきおオフィシャルホームページより)
「私が石原さんや浜渦さんと一緒になって、おいしい思いをしたですって? 彼らとはあれだけ苦労して戦ったのに、何でそんな話になるのか。納得いきません」

 石原氏が都知事に就任した時(99年4月)は、都職員の多くがその手腕に期待したという。しかし、石原都政が良かったのは1期目だけで、

「2期目以降は問題が多かった。特に、浜渦さんは自分の意に添わない幹部職員を徹底的に排除していったのです。私が福祉局長として実現した認証保育所の開設は都民の受けが良く、おかげで、知事本部長に起用されました」

 知事本部(04年から知事本局)とは、当時の筆頭局で、国でいえば内閣官房のような位置付けである。「石原さんも浜渦さんも東京都を利権としてしか見ていませんでした。知事本部長・本局長の3年間は彼らとの戦いの連続でした。次の副知事候補だった私も、浜渦さんから標的にされたわけです」

■ヤラセ質問
 前川氏が福祉局長時代に開校した都社会福祉総合学院が、問題視されたという。

「要は、都の出資で立ち上げた学校が、民間企業に委託されるのはおかしい、と。でも、学校の開設を決めたのは、私の前任者です。当初、都の直営になる予定だったが、採算の合わない事業をやるわけにはいきません。私はせめて運営は民間に委託しようと考えたのです」

 それを浜渦一派がスキャンダルにしようとしたのだ。

「浜渦さんは、これを議会でも問題にしようとした。民主党(当時)の都議に依頼して、この学校について質問させ自ら答弁。これがヤラセ質問ということで問題視され、逆に浜渦さんに対する百条委員会が開かれたのです」

 浜渦氏は偽証を認定され、05年7月に副知事を辞することとなったが、

「私も刺し違える格好で都庁を退職しました。そんな経緯ですから、再就職の希望を聞かれた際、石原さんや浜渦さんから逃れたくて、『都の出資を受けている第三セクターにだけは行きたくない』と答えました。その点、東京ガスは都と資本関係が全くない。それで再就職しました」

 豊洲問題について言えば、

「知事本部長という立場上、合意書を取り交わす際に立ち会いました。でもあくまで立会人であり、言わば証人のようなものです。汚染処理方法や売却価格の交渉をしたのは、環境局や市場の担当者で、知事本部長には何の権限もありません。05年に東京ガスに再就職することについて、何か問題があるなんて全く思いもしませんでした。今になって、豊洲問題の戦犯のように言われるのは心外です」
「特集 嘘とペテンで盛り土した『豊洲と五輪』7問答」より

「週刊新潮」2016年10月13日神無月増大号 掲載

3711とはずがたり:2016/10/12(水) 21:39:14

市場長「最終責任負う」=豊洲問題を審議―都議会経済・港湾委
時事通信 10月6日(木)18時39分配信
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20161006-00000111-jij-pol

東京都議会の経済・港湾委員会で6日、豊洲市場をめぐる一連の問題について審議が行われた。写真は陳謝する岸本良一中央卸売市場長。「最終的には市場長が責任を負っていることは間違いない」と述べた=東京都新宿区
 東京都議会の経済・港湾委員会で6日、豊洲市場(江東区)をめぐる一連の問題について審議が行われた。

石原氏、聞き取り拒否=「公開」に難色-豊洲市場問題

 同市場を所管する岸本良一中央卸売市場長は、土壌汚染対策の盛り土が主要建物下で行われなかったことを陳謝した上で「最終的には市場長が責任を負っていることは間違いない」と述べた。都議会自民党の田中豪氏への答弁。

 この日は自民、公明、共産、民進の都議会主要4会派から4人が質問。盛り土の代わりに地下空間の設置を決めた経緯などを追及した。しかし、岸本市場長ら幹部は、明確な設置決定時期や責任者を特定できなかった内部調査報告と同様に「段階的に決定した」などと繰り返し答弁した。

 岸本市場長は、田中氏に問題発覚前の認識を尋ねられ「建物下に盛り土がないという正確な認識は持っていなかった」と説明。「市場長の立場であれば当然、正確な事実を知っておくべきだったが、誤った認識のまま(盛り土が行われていたかのように)議会で答弁してしまった」と語った。

 一方、豊洲市場の基本設計を行った日建設計(千代田区)は6日、「都から『モニタリング空間を地下に設ける』よう指示を受け、設計に反映した」とするコメントを発表した。これを受け、都議会公明党の木内良明氏は委員会で、同社への事実確認を要求。都側は「協力を仰ぎたい」と応じた。

3712名無しさん:2016/10/15(土) 08:48:04
http://www.jiji.com/jc/article?g=pol&amp;k=2016060200242
外務次官に杉山氏=私大からは初

 岸田文雄外相は2日、外務省の斎木昭隆事務次官(63)の退任を認め、後任に杉山晋輔外務審議官(63)を充てる人事を固めた。閣議での承認を経て月内にも発令する。

 杉山氏は、政務担当の外務審議官として主要国首脳会議(伊勢志摩サミット)で政治外交分野を統括。4月の先進7カ国(G7)外相会合では核兵器のない世界を目指す「広島宣言」の取りまとめに尽力した。外務省の次官は国立大出身者が続いており、私大からは初めて。
 杉山 晋輔氏(すぎやま・しんすけ)早大法中退。77年外務省に入り、韓国公使、アジア大洋州局長を経て13年6月外務審議官。63歳。愛知県出身。 (2016/06/02-12:53)

3713名無しさん:2016/10/15(土) 12:36:26
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20161009/k10010723991000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_106
「業者らとゴルフ禁止」国家公務員の倫理規程 見直し困難
10月9日 14時09分
国家公務員が業者らとゴルフに行くことを禁止した倫理規程の見直しをめぐって、人事院の国家公務員倫理審査会は、公務員らへのアンケートでも規定は妥当だとする意見が多かったなどとして、当面、見直しは困難だとしています。
国家公務員倫理規程では、不正のきっかけになりかねないなどとして、国家公務員は、割り勘であっても、業者など利害関係者と一緒にゴルフに行くことが禁止されています。
この規定をめぐっては、超党派の議員連盟などから、ゴルフは人気スポーツとして定着しており、ゴルフに対する誤解や偏見を招きかねないなどとして、見直しを求める意見が出ています。
こうした中、人事院の国家公務員倫理審査会がことし6月から7月にかけて国家公務員を対象にアンケート調査を行ったところ、ゴルフの禁止規定について、76%が妥当だと回答したほか、規定があることで企業などとの意見交換に支障が生じていると思わないと答えた人も80%に達しました。
また、審査会が同じ時期に企業や市民らを対象に行ったアンケートでも、規定は妥当だとする意見が多かったということです。
倫理規程は審査会の意見を踏まえて見直されることになっていますが、審査会では、当面、見直しは困難だとしています。

http://www3.nhk.or.jp/news/html/20161014/k10010729541000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_023
国家公務員の給与・ボーナス 3年連続で引き上げ決定
10月14日 10時57分
政府は、14日の給与関係閣僚会議と閣議で、今年度の国家公務員の給与について、人事院の勧告どおり、3年連続で月給・ボーナスともに引き上げることを決めました。
今年度の国家公務員の給与について、人事院は、ことし8月、民間企業との賃金の格差を解消するため、月給は平均で0.17%、ボーナスは0.1か月分、それぞれ引き上げるよう勧告しました。
これを受けて政府は14日、給与関係閣僚会議と閣議で、人事院の勧告どおり、月給・ボーナスともに引き上げることを決めました。

国家公務員の月給とボーナスがともに引き上げられるのは3年連続で、平均の年収は、行政職で5万1000円増え、672万6000円となります。
このほか、配偶者の年収が130万円未満の世帯などに支給されている国家公務員の扶養手当を、来年度以降、段階的に無くすか、半額以下に減らす一方、子どものいる世帯への扶養手当は引き上げるよう制度を見直すことも決めました。

政府は、こうした内容を盛り込んだ給与法の改正案などを、今の臨時国会に提出することにしています。

3714名無しさん:2016/10/15(土) 12:37:00
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20161014-00000524-san-soci
近隣住民女性「もう我慢の限界!」 トイレ窓から下半身露出の町職員を逮捕 京都
産経新聞 10月14日(金)12時10分配信

 自宅トイレの窓から下半身を露出したとして、京都府警は14日、公然わいせつ容疑で同府久御山町職員の男(44)=同府宇治市=を逮捕した。「見せつけてはいない」と供述し、容疑を否認しているという。

 逮捕容疑は9月15〜30日の夜、計4回にわたって自宅2階のトイレの窓際に全裸で立ち下半身を露出したとしている。

 今年7月下旬、近隣女性から「近所なので我慢していたが精神的にも限界だ」と相談を受け、府警が捜査を開始。男が、トイレでカーテンやガラス戸を開けたままの窓から下半身を露出するのを、捜査員が確認した。

3715名無しさん:2016/10/15(土) 18:37:30
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016101400223&amp;g=pol
公務員給与、3年連続増=人勧の完全実施決定-政府

 政府は14日の給与関係閣僚会議と閣議で、2016年度の国家公務員の月給とボーナス(期末・勤勉手当)について3年連続で引き上げることなどを求めた人事院勧告の完全実施を決めた。勧告内容を盛り込んだ給与法改正案を今国会に提出する。

 16年度の給与改定は、月給を平均0.17%(708円)増額し、ボーナスを0.1カ月引き上げて年間4.3カ月とする。職員の年間給与は平均で5万1000円増の672万6000円となる見通し。(2016/10/14-10:08)

3716とはずがたり:2016/10/18(火) 08:35:26
大阪府の給与引き下げ勧告 府人事委、でも年収はアップ

(朝日新聞) 00:18

 大阪府人事委員会は17日、今年度の府職員の給与月額(平均38万3916円)を平均で1075円(0・28%)引き下げ、ボーナスは4・20カ月分から4・30カ月分に引き上げるよう勧告した。勧告に従えば、職員の平均年収は約3万9千円上がり、府の人件費は年間35億円増える。

 人事委は4月時点で一定規模以上の民間事業者と職員の給与を比較し、勧告している。今回から民間事業者のうち極端な上下各2・5%分を除外するのをやめた。前回の計算方法であれば平均8024円の引き上げとなっていた。給与の引き下げは、制度改革による急激な変化として来年4月からの適用を求めている。

 松井一郎知事は昨年度、給与の引き上げ勧告に従わず据え置き、ボーナスは勧告通り引き上げた。

3717とはずがたり:2016/10/18(火) 08:35:36
>>3716

http://news.goo.ne.jp/topstories/business/725/cb463f0749d2a822545aa3e14d2f8a58.html

3718とはずがたり:2016/10/18(火) 08:43:59
小池都知事、慎太郎氏に“激怒” 質問状に「ゼロ回答」 ドンと協力「百条委」も
http://news.goo.ne.jp/article/fuji/politics/fuji-plt1610170001
10月17日 17:05夕刊フジ

小池都知事、慎太郎氏に“激怒” 質問状に「ゼロ回答」 ドンと協力「百条委」も
記者会見で石原氏に対する怒りをぶちまけた小池都知事=14日午後、都庁
(夕刊フジ)
 東京都の小池百合子知事が石原慎太郎元知事を土俵際に追い詰めた。小池氏は14日の記者会見で、石原氏に送付した豊洲新市場(江東区)の「盛り土」未実施問題についての質問状に“ゼロ回答”だったと明らかにしたのだ。小池氏は引き続き石原氏に「調査協力」を求める姿勢だが、都議会とタッグを組んで石原氏の「参考人招致」や「百条委員会」など「人民裁判」に踏み込む可能性も出てきた。

 「都合の悪いことを教えていただかないと。これまでの作家生活や都知事を続けたご功績を無にならさないようにしていただきたい」

 小池氏は14日の記者会見で、石原氏からの回答が届いたことを明らかにした上で、抑えていた憤りをあらわにした。

 都が石原氏に送った質問状は▽知事として、豊洲新市場問題に関し、どこまで把握していたか▽知事としての責任をどう考えるか?などだ。これに対し、石原氏の回答は「『自分は聞いていない』『細かいことは事務方に任せていた』『記憶にない』『覚えていない』という内容」というものだった。

 「事実関係を明らかにする検証を行う場合は全面協力する」としていた石原氏だが、6日に小池氏が求めていた「公開の場でのヒアリング」を体調不良などを理由に拒否。当初は記者団の取材にも応じていたが、説明は二転三転した。小池氏も石原氏の体調に配慮し、書面での調査協力に切り替えた。

 小池氏は14日には「盛り土」未実施問題で、担当部局「中央卸市場」の岸本良一市場長ら局長級幹部を更迭。部下を“クビ”にした小池氏が、当時の最高責任者でありながら口をつぐむ石原氏を見逃せるはずもない。

 今後は都議会による参考人招致や、地方議会の「伝家の宝刀」と言われる「百条委員会」が焦点になりそうだ。

 これには「都議会のドン」こと内田茂都議率いる最大会派・都議会自民党の協力が欠かせない。都議会自民党は当初、小池氏と対決姿勢を取っていたが、一転して融和路線に切り替えつつある。議会による強制力の発動は現実味を帯びてきた。

 小池氏は石原氏をどこまで追い詰めるのか。

 政治ジャーナリストの角谷浩一氏は、「ターゲットは石原氏との姿勢を明確に示した。『都合の悪いことから逃げたら、晩節を汚しますよ』という小池氏からのメッセージだ。都の幹部・職員の特定を進める中、当時の最高責任者だった石原氏だけ無傷というわけにはいかない」と語った。

3719とはずがたり:2016/10/18(火) 21:43:12
債権85%が時効消滅=労災保険の不適切管理で―検査院
http://news.goo.ne.jp/article/jiji/nation/jiji-161018X274
18:58時事通信

 労災保険の「第三者行為災害」で政府が取得した債権について、厚生労働省が都道府県に置く労働局が法令と異なる不適切な管理をし、調査対象分の85%に当たる約9900万円分が時効で消滅していたことが18日、会計検査院の調べで分かった。

 事業主や本人ら以外が加害者となって事故が起き、保険が給付された場合、損害賠償を肩代わりしたことになる政府は、加害者に給付額の範囲内で請求できる。この「求償権」について、厚労省は手引で、加害者に資力がないなどの場合は労働局長が行使を控えるとしている。

 検査院が2011?15年度に13労働局が差し控えたケースを調べたところ、177件(16年3月末時点の求償債権額約1億1600万円)のうち120件分の求償権は時効で消滅していた。

 検査院は、手引で差し控え事案については時効進行をリセットして支払いを求める納入告知をしないと定め、その後の具体的な債権管理の規定がないためだと指摘。時効消滅を避けるため、会計法令に基づく手続きをするよう改善を求めた。

3720とはずがたり:2016/10/18(火) 21:43:33
給食設備整備、4億円過大=文科省の交付金-検査院
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016101800645&amp;g=soc

 公立小中学校などの給食調理施設を整備する自治体への文部科学省の交付金について、自治体が誤った方法で算定した額を申請し、計約4億3600万円が過大に交付された可能性があることが18日、会計検査院の調べで分かった。検査院は、同省が通知で具体的な算定方法を明示していなかったとして、改善を求めた。
 交付金は、1平方メートル当たりの建築工事費単価に、児童生徒数に応じて定められた「基準面積」を乗じた額が対象となる。別の方法で算定した額と比べて少ない方に対して原則、新増築は半額、改築は3分の1が交付される。
 検査院によると、2011〜15年度に176自治体が整備した282施設を調査したところ、基準面積を上回る面積を基に計算した16自治体の17施設で、計約4億400万円の交付金が過大に算定されていた。また工事費単価を求める際、延べ床面積ではなく誤って建築面積を使って計算した3市の3施設で、計約3300万円が過大算定されていた。
 文科省は「改めて自治体に注意喚起するとともに、分かりやすい説明を検討したい」としている。(2016/10/18-17:07)

3721とはずがたり:2016/10/19(水) 10:23:59

<豊洲市場>5万台分、消えた盛り土…「なぜ豊洲」もナゾ
http://www.excite.co.jp/News/society_g/20161018/Mainichi_20161018k0000e040170000c.html
毎日新聞社 2016年10月18日 11時45分 (2016年10月18日 16時39分 更新)

豊洲市場の土の行方
http://tohazugatali.we b.fc2.com/civil-engineering/Mainichi_20161018k0000e040170000c_1_s.jpg

 東京都の豊洲市場(江東区)の主要建物下に盛り土がされていなかった問題は、閉会した都議会定例会の集中審議でも盛り土案が変更された過程が解明されなかった。豊洲市場を巡っては「なぜ土壌汚染対策が必要な場所を移転先に決めたのか」「盛り土に使われるはずだった土はどこへ消えたのか」など根本的な指摘もある。疑問点を検証した。【川畑さおり、森健太郎】

 ◇都「把握できない」

 現在の築地市場(中央区)の再整備が検討され始めたのは1980年代。施設の老朽化などが問題になった。都は88年に一旦、現在地での建て替えを決め91年には着工したが、市場業者から営業への支障を訴える声が相次ぎ400億円を投じながら工事を中断した。

 その後、都と業界団体でつくる「築地市場再整備推進協議会」が99年、市場を移転すべきだとする意見を集約。移転先の条件には「交通の利便性が良い」「築地の商圏から近い」ことが挙げられた。

 協議会の検討の結果、築地から約2キロの距離にある江東区豊洲地区の東京ガス工場跡地が候補地として浮上した。当時の石原慎太郎都知事は腹心の浜渦武生副知事に交渉を一任。東ガスは土壌汚染を懸念し、都に「土壌処理などに大変な改善費用を要する」と意見したが、都は他の地権者分も合わせて最終的に計1859億円で取得した。元都幹部は「交渉内容は事務方に伝えられず、決定までの経緯は分からない」と明かした。

 東ガスは2007年までに独自の土壌汚染対策工事を施し、都に引き渡した。その後に高濃度のベンゼンが検出されたため外部有識者の「専門家会議」が敷地全体を2メートルの深さまで削り、その上に4.5メートルの盛り土をする対策を提言した。

 都によると、工事で削った土は最大積載量10トンの大型トラック16万9000台分にあたる計169万立方メートル。うち63万立方メートルは東京湾の新海面処分場と中央防波堤外側埋め立て地に、9万立方メートルは民間の処分場に埋めた。一部に汚染土も含まれていた。

 汚染されていなかった69万立方メートルと、洗浄・加熱処理した32万立方メートルの大半は盛り土に再利用された。また、他の公共事業で出た土など30万立方メートルも運び込まれた。計131万立方メートルになるが、再利用分が運搬や汚染処理の過程で目減りし112万立方メートルになった。盛り土の量は敷地を削った量より大型トラック5万7000台分相当の57万立方メートルも少ない。

 都担当者は、この矛盾について「土の量はトラックの最大積載量で換算した数字で誤差がある」と説明した。建物下が空洞になっていることも要因としたが、資料に残る単位は立方メートルとトンが混在し、正確な量は把握できないという。

 都議会は特別委員会を設置し、豊洲市場について今後も継続審議することを決めた。特別委では盛り土案変更だけでなく、これらの疑問の解明も求められる。

3722とはずがたり:2016/10/20(木) 12:39:47

豊洲市場の地下水管理システム稼働も大半の地点で水位下がらず
http://headlines.yahoo.co.jp/videonews/jnn?a=20161019-00000138-jnn-soci
TBS系(JNN) 10月19日(水)20時13分配信

 豊洲新市場の地下水管理システムが今月14日から本格稼働を始めたにもかかわらず、大半の地点で水位の低下がみられないことが分かりました。

 都によりますと、ポンプによる地下水のくみ上げは24時間態勢で行われているということですが、この5日間で水位が下がったのは21地点のうち4地点にとどまり、青果棟では逆に10センチ水位が上昇した地点もありました。

 都はこれまで、地下水管理システムが本格稼働すれば、水位は下がると説明していました。(19日18:06)
最終更新:10月20日(木)4時52分TBS News i

3723とはずがたり:2016/10/20(木) 12:41:46
いいから築地も調べてみよう。

大気から指針の7倍の水銀、豊洲専門家会議で怒号飛ぶ
http://headlines.yahoo.co.jp/videonews/jnn?a=20161015-00000088-jnn-soci
TBS系(JNN) 10月15日(土)18時44分配信

 豊洲市場で盛り土が行われなかった問題で、15日午後、専門家会議が開かれました。その中で、東京都が建物の地下空間で採取した大気から、国の指針値の最大7倍の水銀が検出されたことを明らかにしました。

 「一瞬立ち止まって、これをやっていいのかどうか考えたのか、それを聞いているんですよ」(市場関係者)

 15日に開かれた豊洲市場の専門家会議。会議では、冒頭から市場関係者が専門家に厳しく詰め寄りました。新たに明らかになったのは、地下空間の大気に関する調査結果です。

 「(水銀が)地下ピット内について3か所、0.22、0.28、0.28。(水銀が)基準に対して0.28ですから7倍出ている」(国際航業 中島誠フェロー)

 水銀が検出されたのは、青果棟の3か所と水産卸売場棟の2か所の地下空間で採取された大気で、青果棟の地下では指針値の7倍となる最大0.28マイクログラムが検出されたということです。

 「地下ピットの中に水銀が気化する要件があるんだろうと」(放送大学 和歌山学習センター 平田健正 座長)
 「考えにくい現象ですよね。コンクリートはまずないと思います。砕石かなと思いますが、それも通常ないですね」(東北大学大学院 環境科学研究科 駒井武 教授)

 専門家は、地下水か砕石層に含まれた水銀が気化した可能性があるとしながらも、判断が難しいとして引き続きモニタリングを注視する方針を示しました。

 15日の会議は新たに就任した市場長も出席し、専門家会議の提言に反して盛り土をしなかったことについて謝罪しました。平田座長は、「専門家会議は安心安全な市場にするのが最大のミッション」としていて、今後、盛り土に代わる安全対策を話し合う予定です。(15日17:51)
最終更新:10月16日(日)14時8分

3724とはずがたり:2016/10/21(金) 12:20:41
バイトぐらい本業に差し支えなかったら良いだろうと思うんだけど,生活が苦しいってキャバ嬢に入れ込んでたりしたんかね?
公務員なら薄給かもしれないけど生活が苦しいって程低くはないやろうに。

キャバクラでアルバイト 市川市、男性職員を懲戒
http://www.chibanippo.co.jp/news/national/358928
2016年10月21日 10:58

 市川市は20日、キャバクラでアルバイトをしたとして、市民部の20代男性主事を停職2カ月とする懲戒処分を行ったと発表した。処分は同日付。

 市人事課によると、男性職員は公務員の副業が禁じられているにもかかわらず、2015年4月から今年9月にかけて、主に土日祝日、不定期でキャバクラのホール業務に従事し、約30万円の報酬を得た。9月下旬、市役所に匿名の投書が寄せられ発覚。男性職員は「一人暮らしで生活費のやりくりが厳しく、お金が必要だった」と説明した。さらに男性職員は事情聴取を受けた翌日の今月4日午前、上司に届け出ずに欠勤した。本人から退職願が出され、20日付で退職した。

 大久保博市長は「公務員としてあるまじき行為で、市民の皆さまの信頼を裏切るような結果を招いてしまったことを深くおわびする。今後は全職員に対し服務規律の順守を徹底し、市民の信頼回復に努める」とコメントを出した。

3725とはずがたり:2016/10/21(金) 12:21:13

給食施設で過大受給 千葉県内4市1億1千万 国の交付金、検査院指摘
http://www.chibanippo.co.jp/news/national/358434
2016年10月19日 10:32

 学校給食施設の整備費に充てる国の交付金について、19市町村が算定方法を誤り、2011〜14年度に計約4億3千万円を過大受給していたことが18日、会計検査院の調べで分かった。千葉県内では4市4施設で計約1億1千万円を過大受給していた。検査院は各自治体に返還を求めるよう、交付金を扱う文部科学省に求めた。

 検査院によると、交付金は給食施設の新築、増改築が対象。11〜15年度に交付対象になった282施設分を検査した結果、16市町村は17施設について、児童・生徒数に応じて決まり、交付金の算定対象となる「基準面積」を超えた面積も含めて建築費を算出し、約4億円を過大受給した。

 別の3市も交付金算定の際、3施設に関し、各階の部屋の広さを合計した「延べ床面積」を、建物を真上から見た時の広さ「建築面積」と取り違え、約3千万円を過大受給していた。

 県内で過大受給が確認されたのは、市川市(国分小=約1400万円)、松戸市(東部小=約100万円)、成田市(本城小学校給食共同調理場=約3700万円)、鎌ケ谷市(学校給食センター=約5800万円)の4市4施設。

 文科省は「自治体には分かりやすく説明し、円滑に執行できるよう工夫したい」としている。

3726名無しさん:2016/10/22(土) 23:22:15
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016101800784&amp;g=pol
月給、12市が引き上げ=ボーナス4.3カ月以上-政令市勧告

 20政令指定都市人事委員会の2016年給与改定勧告・報告が18日、出そろった。熊本地震の影響で民間企業の給与に関する調査を中止した熊本は勧告を見送った。月給は12市で引き上げ。ボーナス(期末・勤勉手当)は19市で0.1カ月以上上げ、年間4.3カ月以上支給するとした。勧告通り実施された場合、平均年収は千葉を除く18市で増額となる。(2016/10/18-19:20)

3727名無しさん:2016/10/23(日) 07:21:24
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20161021/k10010737881000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_034
参議院 11機関27人の人事案に同意
10月21日 13時29分
21日の参議院本会議で、証券取引等監視委員会の委員長や公安審査委員会の委員長など、国会の同意が必要な11機関27人の人事案が同意されました。
21日の参議院本会議では、政府が先に国会に提示した、国会の同意が必要な11機関27人の人事案の採決が行われ、いずれも全会一致や、賛成多数で同意されました。

それによりますと、証券取引等監視委員会の委員長に元広島高等検察庁検事長の長谷川充弘氏を新たに起用し、公安審査委員会の委員長には、元名古屋高等裁判所長官で弁護士の房村精一氏を再任するとしています。また、食品安全委員会の委員に東海大学海洋学部教授の山本茂貴氏、公正取引委員会の委員に、九州大学理事・副学長の青木玲子氏を新たに起用するほか、NHKの経営委員会の3人の委員を再任する人事案も、いずれも同意されました。

この人事案は、今後、衆議院本会議でも採決が行われ、同意される見通しです。

3728とはずがたり:2016/10/24(月) 11:33:44
豊洲疑惑“最後の黒幕”に浮上…盛り土不要を提言「日建設計」の存在
http://www.excite.co.jp/News/society_g/20161024/DailyShincho_513847.html
デイリー新潮 2016年10月24日 08時00分 (2016年10月24日 11時20分 更新)
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「盛り土」で汚染を食い止めるはずだった豊洲新市場の地下が、一転して水浸しの空間に化けたのは「日建設計」が作った技術提案書が決め手だった。移転計画の当初から東京都に食い込み、「鹿島」や「大成」の大手ゼネコンもひれ伏すほどの「パワー」とは――。

 ***

 いま一度、豊洲新市場の「消えた盛り土」の経緯を振り返ってみよう。東京都の設置した専門家会議が、豊洲市場の汚染対策として「盛り土」を求めたのは2008年7月のこと。ところが、この提言が事実上反故にされたのは、11年1月7日だった。大手設計会社「日建設計」が都に出した技術提案書で〈盛り土不要〉の工法を提案し、それを受ける形で基本設計案が作られたのである。以降、日建設計と都の担当者以外は〈盛り土〉が葬られたことを知らされないまま新市場の建設が進められた。


その実力はゼネコンをも凌ぐと言われる…
 技術提案書を入手した都議会民進党の浅野克彦議員が言う。

「日建設計が“盛り土不要”の基本設計を提出するまでに、都側の誰かと意見交換があったはずです。まず、そこを明らかにしたい。いま開かれている都議会の『経済・港湾委員会』では、まさにその点も含めて追及しているのです」

■二人三脚
 10月下旬に開かれる都の「市場問題プロジェクトチーム(PT)」では、日建設計の担当者も呼ばれ、責任者の名前を明らかにするよう求められる。だが、それを知ったところで「盛り土」問題の本質にどれだけ迫れるのだろうか。

 都政担当の記者によると、

「当時の都庁の担当者は、新市場整備部長などの名前が挙がっていますが、実際には11年8月に行われた部課長会で“盛り土なし”と地下空間の設置が確認されており、基本設計書には数十人の印が押されている。責任の濃淡はありますが、それこそ、担当責任者は20〜30人という人数になってしまいます。しかも、彼らは、そもそも役人として“盛り土”によるコスト増を抑えようとしたわけで、メンバーをリストアップして処罰したところで、解決したことにはなりません」
 むしろ、この問題では、都庁幹部以上に豊洲市場の裏側を知っている人達がいる。それは、十数年前から一貫して豊洲市場に関わってきた「日建設計」の存在だと指摘するのは、市場問題PTのメンバーで、建築エコノミストの森山高至氏だ。

「もともと豊洲市場は04年に都がプランの段階でPFI(民間運営)を検討していたのですが、その際のプレゼンに日建設計が参加している。その後、都はPFIを諦めて直営を検討していますが、その段階で作られたスケッチは、最初に日建設計が提案したものと似ていると言われています。豊洲市場の本設計も同社が関わることが最初から既定路線になっていたと思わざるを得ません」

 ちなみに日建設計は、豊洲市場の設計委託として8200万円、特命随意契約の形で実施設計を11億7000万円、合築工事(多機能化)の設計で6300万円、そして建設工事の基本設計を1600万円と次々に請け負っている。

 いち早く新市場建設のプランに食い込み、“都官僚”との二人三脚で、もっともらしい図面を作って来た「成果」なのだろうか。

3729とはずがたり:2016/10/24(月) 11:34:05
>>3728-3729
■ゼネコンを凌ぐ実力
 豊洲市場だけではない。日建設計は東京オリンピックの会場建設など、物議をかもした案件にも顔を出す。その実力はゼネコンをも凌ぐと言われ、古くは東京タワーから東京ドーム、そして最近では東京スカイツリーなど、日建設計が手掛けた有名建築をあげれば枚挙にいとまがない。現社長の亀井忠夫氏は東京スカイツリーを設計した人物でもある。

 ルーツは1900年に設立された住友本店の「臨時建築部」。戦後、住友商事の建築部門を母体として再スタートし、50年に「日建設計工務」として独立。本社を東京に移して今日に至っている。

「もともとは住友財閥のビルの仕事と公共工事を少しずつこなしているような会社でしたが、名実ともに一流の設計会社と目されるようになったのは、“中興の祖”といわれる建築家・林昌二氏(元副会長)が東京・銀座4丁目の三愛ビル(63年竣工)を設計したあたりからです」(同)

 設計業界ではNTTファシリティーズや日本設計を押さえてダントツの企業だが、昨年度の売上高は436億円、社員数も約1800名と「鹿島」や「大成」といったスーパーゼネコンに比べると随分見劣りする。

 が、元「日経アーキテクチュア」編集長で建築ジャーナリストの細野透氏によると、

「ゼネコンと比べて小さいように見えますが、設計会社というのは弁護士事務所と似ていて頭脳労働者の集まりです。だから、集まる人材も東大、東工大、東京藝大の建築科など、建築専攻のエリート学生が第一志望にする。よほど優秀でないと入れません。また、日建設計は、複雑で大規模な建物について“任せて安心”という定評がある。実際、民間・官公庁の発注者290人にアンケートをとった『日経アーキテクチュア』(2013年10月10日号)の発注したい設計者ランキングでは大差のナンバーワンでした」
 だが、同社が業界でのし上がった理由は、それだけではない。

「きっかけの一つは1990年代のバブル崩壊です。日建設計にとっても例外ではなく、それまでのように依頼があった仕事を受けるだけでは苦しくなっていました。そこで、いち早く自ら“仕事を作る”という営業方針に大きく舵を切ったのです。なかでも公共工事に関しては調査段階から情報を得て施主と関わることで、その後の受注が有利に進むようテコ入れを行ったのです」(森山氏)

 豊洲市場も、初期の段階から食い込んでいたのは前述の通り。その結果、同社は、業界のトップに躍り出ただけでなく、ゼネコンの受注にも影響力を発揮出来るという“副産物”を手にすることが出来た。

「具体的には、公共工事を欲しがっているゼネコンに対して、それとなく設計情報を教えることによって便宜を図ることが出来る。また、設計側の代表として発注を決める会議に出席し、受注したいゼネコンに有利な意見を言うこともある。その結果、日建設計から嫌われると受注成績に影響が出てしまうため、ゼネコンは頭が上がらなくなってしまったのです」(ゼネコンの関係者)

特集「豊洲疑惑『最後の黒幕』として急浮上! ゼネコンもひれ伏す『日建設計』の金儲けと人脈」より

「週刊新潮」2016年10月20日号 掲載

3730とはずがたり:2016/10/26(水) 10:29:45
浜渦氏にも訊いたら?

豊洲「盛り土」問題 石原元知事の回答公開
http://headlines.yahoo.co.jp/videonews/nnn?a=20161025-00000090-nnn-soci
日本テレビ系(NNN) 10月25日(火)21時55分配信

 東京の豊洲市場の一部で盛り土が行われず地下空間がつくられていた問題で、小池知事が出した質問に対する石原元知事からの回答書が公開された。

 25日に東京都が公開したのは、豊洲市場を移転先に決めた経緯や一部で盛り土をしなかった経緯などについて、小池知事が石原慎太郎元知事に送った質問書と、石原元知事が今月14日に小池知事に送った回答書。

 石原元知事は、豊洲の土地を購入する交渉や盛り土をしない報告などについて、「全て浜渦副知事に任せていた」「報告を受けた事実はない」などと回答していて、小池知事は「事実上ゼロ回答だった」としている。

 その上で小池知事は25日、今後あらためて石原元知事から事情を聞く方針を示した。本人から直接話を聞くのか、文書で回答を求めるかなどは今後検討するとしている。

 小池知事「石原元都知事には、さらに伺いたいことがありますので、これはどういう形にしていくのか検討しています」

3731とはずがたり:2016/10/26(水) 12:48:08
石原氏側近で元副知事の浜渦氏 豊洲の地下空間「石原氏は知っていたと思う」
https://dot.asahi.com/wa/2016101800214.html
(更新 2016/10/20 07:00)

 迷走する豊洲問題で真相を知る“キーマン”として注目される石原慎太郎元東京都知事(84)が10月12日、久々にメディアの前に姿を現した。

 石原氏はこの日、盟友の亀井静香衆院議員らとともに靖国神社を訪問。戊辰戦争や西南戦争で「賊軍」とされた人々の合祀を申し入れたのである。

 だがこの日、メディアの目は豊洲問題で「賊軍」となった石原氏に集まった。前週に小池百合子都知事(64)が豊洲の「盛り土問題」について石原氏に経緯を尋ねる文書を送っており、石原氏の反応が注目された。

 宮司との面会を終え、神職らに体を支えてもらいながら覚束ない足取りで靴を履き替えた石原氏は、玄関前に群がる報道陣の呼びかけを不快そうに手で振り払うと、無言で車に乗り込み、去っていった。

 そして14日、小池知事の元に届けられた石原氏の書簡は、まさかの「ゼロ回答」だった。

「自分は聞いていないとか、覚えていないという回答でした。(略)色々なご功績を無になさらないようにしていただきたい」(小池知事)

 当初は石原氏から小池知事に情報提供のための会談を申し入れていた経緯があるだけに不満げな様子。

 しかし、石原氏側近の副知事として都政で「剛腕」をふるった浜渦武生氏は驚くべき証言を本誌にした。

「地下の空洞については、石原さんも知っていたと思う。いちばん知っているのは中央卸売市場長で、歴代の市場長は塚本直之氏以外は『知らない』と言っているが、そんなはずはない」

 浜渦氏は2001年、豊洲を市場予定地として東京都が買い取ることを決めた「基本合意」を、土地の所有者だった東京ガスとの間で取り交わした。まさに、交渉の「当事者」である。そもそも豊洲の土地を買い取ることは、石原氏が知事になる前から決まっていたという。

「豊洲への移転案は青島幸男知事の時代に浮上していた。1999年に石原氏が都知事になると、当時の市場長や副知事ら都の役人が『豊洲しかありません』と説明し、もう決まっているような話でした」(浜渦氏)

 東京ガスとの交渉は当初は別の副知事らが窓口になっていたが、難航。浜渦氏に白羽の矢が立った。

「石原さんから『汚れ役をやるのはお前しかいない』と言われ、東ガス役員を口説きました」

 浜渦氏によると当時は石原氏と副知事、知事本局次長らは密接に連絡を取りながら移転話を進めており、真相解明には石原氏の証言が欠かせないようだ。

 思えば、その豊洲移転の命運を決定づけたのは、都知事選最中に飛び出した石原氏の暴言だった。

「あの人(小池氏)はウソつきだと思います。私が今度の選挙に出たらいいなんて言ったという。そんなこと毛頭ありませんから」「大年増の厚化粧」(7月26日)

 しかし、浜渦氏はその真相をこう証言する。

「実を言うと、舛添(要一)さんが都知事になる前、石原さんは小池さんに『やる気ないか』と尋ねたというようなことも言っていたね。当時、小池さんは『石原さんに(都知事)どうかと言われたけど、結局、田母神(俊雄)さんを応援したのよ、あの人は』と言ってました」

(本誌・上田耕司、小泉耕平、村上新太郎)

※週刊朝日 2016年10月28日号より抜粋

3732とはずがたり:2016/10/26(水) 17:16:18

石原慎太郎「公開処刑」で豊洲新市場売却か 浮上したヤクルト、FC東京の新球場計画
http://wjn.jp/article/detail/7070518/
掲載日時 2016年10月26日 10時00分 [政治] / 掲載号 2016年11月3日号

石原慎太郎「公開処刑」で豊洲新市場売却か 浮上したヤクルト、FC東京の新球場計画
 豊洲新市場の「盛り土」問題で、小池百合子都知事は中央卸売市場長を事実上更迭する“粛清人事”を敢行した。しかし、東京五輪前でのこれ以上の犯人探しは都政に混乱を招くと判断。石原慎太郎元都知事を「生け贄」に幕引きを図るが、その跡地を舞台にある計画が持ち上がっている。

 5900億円もの税金を費やしながら、「地下空間」に溜まった地下水から基準値を超える有害物質のヒ素、ベンゼン、水銀が検出され、移転どころか、白紙撤回すら囁かれだした豊洲新市場。小池都知事は「退職者も含めて懲戒処分などしかるべき対応を取っていく」と拳を振り上げ「公開通報制度」(内部告発制度)の新設も打ち出した。

 小池都知事は14日の定例記者会見で、担当部局の岸本良一・中央卸売市場長を退任させる人事を発表。岸本氏は総務局理事に降格となり、計46人の粛清人事となった。しかし、豊洲新市場の建物を設計する業者選定に関わった塩見清仁オリンピック準備局長、2011年から'12年に市場長に就き、今年6月に副知事になった中西充氏は“盛り土疑惑”のキーマンであるにもかかわらずセーフ。この差配に小池都知事一流のしたたかな計算と今後の戦略が透けて見える。
 「現在、五輪経費の見直しを手掛けている塩見氏を更迭したら、森喜朗五輪組織委員長の思うつぼ。逆に内部崩壊しかねません。中西副知事は温厚な性格で知られ、職員の信頼が厚い。更迭したら約17万人の職員を敵に回すことになり、重要な情報も知事に上がってこなくなります。そこで彼らを残し、石原元都知事が聴取を拒否した場合、参考人招致や百条委員会に呼び、公開処刑することで幕引きを図る考えなのです。都議会自民党も官製談合に発展し、逮捕者が出たら空中分解しかねない。次の都議選で内田茂幹事長は出馬せず勇退。これが落とし所」(都庁担当記者)

 東京10区の衆院補選で、先の都知事選では国会議員で唯一応援してくれた若狭勝氏の当選が確実になったことで、小池都知事の関心は豊洲新市場の今後の利用法に移ったということか。

3733とはずがたり:2016/10/26(水) 17:16:29
>>3731-3732
 そこで急浮上してきたのが、築地市場を存続させ、豊洲を売却する計画だ。この土地の所有者はもともと東京ガス。土壌汚染が原因で東京都が豊洲から撤退するのだから、同社へ買い戻してもらうのが流れとしてスムーズという論法だ。
 「東京ガスにしても、当初から跡地にホテル建設を計画していたのです。都への売却で回り道をしたが、元の軌道に戻ったと。そこで出てくるのがJリーグのFC東京で、同チームの前身は『東京ガスフットボールクラブ』です。豊洲に自前のスタジアムを建設し、FC東京が豊洲へ本拠地を移転。それに合わせてカジノや大型商業施設を作り、統合型リゾート(IR)に転用するという計画です。大手ネット物流A社が豊洲跡地買収に手を挙げていますが、そこは伏魔殿の東京都。小池都知事にしても5900億円もの事業費を犠牲にするわけですから、カジノ利権をスルーするとは思えない」(経済誌デスク)

 「カジノ法案」こと「統合型リゾート推進法案」は'14年の国会で廃案になったが、今国会で再び審議入りし、成立する可能性は高い。東京都は五輪後の景気浮揚にカジノ誘致は不可欠とみており、それは自民党も同じ。安倍晋三首相の任期は東京五輪まで延長するとして、ポスト安倍を目指す石破茂元幹事長、小池氏に“カジノ”は絶対必要条件ともいえる。
 「当確と思われたお台場は、カジノに消極的な舛添要一前知事が都用地を外資系企業に貸与してしまい、実現が困難になった。そこに降って沸いたのが、豊洲跡地です。カジノ議連に所属する小池都知事は、推進派の二階俊博幹事長とも良好な関係にある。有力候補だった大阪は'25年大阪万博に方向転換するようです」(都庁幹部職員)

 もっとも“豊洲カジノ”には、お台場カジノ計画が頓挫したフジテレビも虎視眈々だ。ヤクルトスワローズの本拠地、神宮球場は東京五輪後、隣接する秩父宮ラグビー場と場所を交換する形での建て替えが決まっている。その間、地方移転が避けられないだけに、豊洲跡地は渡りに船。視聴率の低迷で屋台骨が揺れるフジテレビだけに「豊洲売却情報」に期待感が高まっているという。
 「台場エリアにカジノを含む統合型リゾートを作る提案をしたのは、フジテレビ、三井不動産、鹿島などのグループとセガサミーホールディングスのグループが中心でした。フジの日枝久会長と太いパイプがある安倍首相は、セガサミーの里見治会長兼社長の次女と経済産業省キャリアの結婚披露宴に主賓として招かれた仲。双方共同でIRに取り組めば、選定は決まったようなもの。ヤクルトの新球場はその目玉になる。首相は自他とも認めるヤクルトファン。地方移転はない」(同)

 小池都知事は東京ガスへ売却しての“FC東京・カジノ”。一方、安倍首相は“ヤクルト・カジノ”。これだけカジノ化計画が独り歩きし始めたことをみても、豊洲新市場への移転中止は決まったも同然だ。

3734とはずがたり:2016/10/27(木) 23:19:20
内閣府と内閣官房、65億円相当の備品が所在不明に
http://headlines.yahoo.co.jp/videonews/jnn?a=20161027-00000119-jnn-pol
TBS系(JNN) 10/27(木) 20:17配信
 内閣官房と内閣府で、通信機器など価格にして65億円相当、227個の備品の所在がわからなくなっていると、会計検査院が指摘しました。

 会計検査院が内閣官房と内閣府が購入・管理している備品について調べたところ、1983年度以降、2014年度までに取得した227個、価格にして総額64億7256万円の所在がわからなくなっていることがわかりました。

 具体的にはシュレッダーや電話・ファックス、画像データを無線通信回線で送受信できる装置などで、およそ9億5000万円の高額な通信機器も含まれているということです。

 このため、会計検査院は、27日、安倍総理に対し、直ちに状況を調査把握することや適切に管理が行われるよう連絡体制を整備するなどの改善を求めました。(27日18:54)
最終更新:10/27(木) 23:13TBS News i

3735とはずがたり:2016/10/28(金) 12:59:56
霞ヶ関は人が足りない,少なくとも国会中とかは。
天下りとか必要だと思うけど,数はへらさなあかんやろう。もっと出世を遅らせて(その分給料は上げて)長くキャリアとして働いて貰わないと日本の損失やろ。

2016年10月20日 17:33
時給500円で働く霞が関の国家公務員、窓から飛び降りた方が楽と思わせる不眠不休の霞が関不夜城
http://blogos.com/article/194807/

3736とはずがたり:2016/10/28(金) 13:11:13

汚職で逮捕相次ぐ兵庫・姫路市 入札制度は変えたが…
http://news.goo.ne.jp/article/kobe/nation/kobe-20161019001
10月19日 07:30神戸新聞

 兵庫県姫路市発注の橋の補修工事を巡る贈収賄事件で、同市建設局長の後藤竜一容疑者(60)らが逮捕され19日で1週間。1カ月で、建設部門トップと幹部職員が相次いで逮捕される異例の事態に、関係者からは「市役所の体質」との声も漏れる。「膿(うみ)は出し切ったのか」。兵庫県警は副市長にも説明を求めるなど真相解明を進め、同市は入札制度の改革に向けて重い腰を上げた。

 「役所の中がおかしなことになっている」。局長が逮捕された翌日、石見利勝市長は管理職約230人を前に語気を強めた。

 同市では9月、市発注の道路工事に絡み、道路整備改善課長だった堀本匡宏(まさひろ)被告(56)=懲戒免職、加重収賄などの罪で起訴=の贈収賄事件が発覚した。

 後藤容疑者は部下の逮捕を受けて市議会で謝罪し、職場では率先して綱紀粛正を指示。逮捕されたのは、その直後だった。業者に工事の情報を漏らし、現金を受け取る?。皮肉にも事件の構図は全く同じだ。

 両事件の逮捕容疑となった現金の授受は、昨年6月と同7月。ほぼ同じ時期に、市役所内で職員と業者との癒着が同時進行していたとみられる点が、組織の体質や土壌が疑問視される原因にもなっている。

 県警は容疑を裏付けるため市職員らから事情聴取を進め、17日には後藤容疑者の職務権限の範囲などについて黒川優副市長からも事情を聴いた。

 二つの贈収賄事件について、捜査関係者は「堀本被告の事件を調べる中で、急に後藤容疑者の疑いが浮上した」と明かす。

 今のところ関連性は未解明だが、ある市職員は「業者の働き掛けは以前から問題となっていた。対策を怠ったと言われても仕方がない。2人だけで終わるのだろうか…」と不安を口にする。

        ◆

 後藤容疑者は技術系職員として長年、道路関連事業に携わり、2012年4月に建設局長に就任。在任期間は4年半に及び、過去20年で最長となった。

 市によると、市発注工事のうち2千万円以上の工事は局長の決裁が必要。後藤容疑者は建設局発注工事の全てを統括する立場だったという。

 市はこうした事情が業者との癒着を深めたとみて、入札制度の見直しに着手。県内市町では初めて、無作為に発生させた係数(ランダム係数)を使って入札価格を決定する。

 事件では、後藤容疑者が漏らした設計金額で業者側が最低制限価格を導き出したとされる。新方式では市側も開札まで同価格が分からないという。

 再発防止チームを設置し、入札情報に触れる機会のある職員に、業者との関係やコンプライアンス(法令順守)の現状などを聞き取る調査も進める。

 ただ、市議会側からは「実効性のある改革とは言えない。職員の意識改革も早急に進めるべきだ」との指摘もあり、市長の任命責任を問う事態に発展する可能性も出ている。

3737名無しさん:2016/10/30(日) 08:25:30
>>3727

http://www3.nhk.or.jp/news/html/20161025/k10010743441000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_080
11機関27人の人事案 衆院本会議でも同意
10月25日 14時25分
25日の衆議院本会議で、証券取引等監視委員会の委員長や公安審査委員会の委員長など、国会の同意が必要な11機関27人の人事案が、先週の参議院本会議に続いて、同意されました。
25日の衆議院本会議では、政府が、先に国会に提示した国会の同意が必要な11機関27人の人事案の採決が行われ、いずれも全会一致や、賛成多数で同意されました。

それによりますと、証券取引等監視委員会の委員長に元広島高等検察庁検事長の長谷川充弘氏を新たに起用し、公安審査委員会の委員長には、元名古屋高等裁判所長官で弁護士の房村精一氏を再任するとしています。
また、食品安全委員会の委員に東海大学海洋学部教授の山本茂貴氏、公正取引委員会の委員に九州大学理事・副学長の青木玲子氏を新たに起用するほか、NHKの経営委員会の3人の委員を再任する人事案も、いずれも同意されました。

人事案は、先週21日の参議院本会議でも同意されており、これで国会の同意が得られたことになります。

3738名無しさん:2016/10/30(日) 10:16:27
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016102500174&amp;g=pol
41道府県で月給引き上げ=大半が扶養手当見直し-人事委勧告

 47都道府県の人事委員会の2016年給与改定勧告が25日、出そろった。熊本地震の影響で民間企業の給与調査を中止した熊本は月給とボーナスの改定を見送った。月給は41道府県で引き上げ、ボーナス(期末・勤勉手当)は0.1カ月引き下げの鳥取を除く45都道府県でプラスとなった。
 また大半が、扶養手当の配偶者分を減額し、子ども分に加算する方向で見直すよう指摘した。
 月給引き上げ幅が大きかったのは、鳥取1.06%(3671円)、静岡0.88%(3364円)、兵庫0.83%(3411円)など。東京や三重、高知が民間との給与差がわずかなため改定を見送り、大阪と佐賀は引き下げとした。(2016/10/25-09:53)

3739とはずがたり:2016/11/02(水) 13:13:36
<テレワーク>かけ声倒れ?…政府本格導入13機関どまり
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20161102-00000017-mai-pol
毎日新聞 11/2(水) 8:30配信

 政府が働き方改革の柱の一つにしている「テレワーク」について、総務省が中央省庁などの実施状況を調べたところ、首相官邸を除く22の政府機関のうち、ルールを決めて本格導入したのは13機関だった。9機関は試行段階にとどまっている。持ち帰り可能なパソコンの不足などが原因とみられ、このままでは「かけ声倒れ」になりかねない。

 ◇端末不足など課題山積

 テレワークはインターネットなどを活用し、場所にとらわれずに働く手法。子育てや介護と仕事を両立しやすくなり、政府は「2020年までに労働者の10%強がテレワークを利用する」という目標を掲げている。これを踏まえて総務省が9〜10月に調査した。

 国家公務員(本省勤務)約4万8000人のうち、15年度の利用者は3%程度の1592人。閣僚の国会答弁の準備などで深夜まで役所に残っていた職員が、制度を利用して自宅に仕事を持ち帰るケースは多くはないようだ。

 調査では各府省から「情報セキュリティー対策や、持ち帰りが可能な端末の台数確保」「職場の理解」など課題を指摘する声が相次いだ。総務省行政評価局は「導入に成功している府省の取り組みを参考に、一層の推進を図りたい」と各府省に奮起を促している。【光田宗義】

3740とはずがたり:2016/11/04(金) 15:29:21
予算的に壊れたら直せないもの安易に作るなよなぁヽ(`Д´)ノ

壊れた噴水、鐘 長年放置 柳川あめんぼセンター・親水公園 構造複雑 修理費2000万円以上 市は対応に苦慮 福岡県
http://www.nishinippon.co.jp/feature/attention/article/280462
2016年10月07日17時52分 (更新 10月07日 17時56分)

 福岡県柳川市一新町の市複合文化施設「柳川あめんぼセンター」の親水公園にある噴水装置と自動演奏の鐘が、壊れたまま長年放置されている。複雑なシステムを導入していることもあり、修理には噴水だけで2千万円かかることが判明。「つぶして駐車場を拡幅すればよい」との意見もあり、市は対応に苦慮している。

 センターは川下りコース沿いの堀端に1994年、22億円で建設された、図書館、水の資料館、親水公園からなる。噴水装置は高さ約3メートルまで上がる主噴水が一つ、補助噴水が三つあり、公園のシンボルだった。

 一方、鐘はオランダ語で「友達」を表す「フリンツの鐘」という名。自動制御で定時に北原白秋の童謡などが鳴っていた。

 市によると、噴水装置は少なくとも2003年の段階では壊れていたという。噴水から出た水を池に流した後、地下タンクにためて浄化し、再び噴出させる構造だが、配管が詰まり循環システムが機能しなくなったという。

 鐘が鳴らなくなった原因や時期は不明。付属品の時計のみ市民の苦情を受け修理した。近く修理費を見積もるという。

 開会中の市議会9月定例会でも取り上げられた。5日の一般質問で梅崎和弘市議は「噴水が使えない以上、公園をつぶして駐車場にした方が利用者のため」と主張。金子健次市長は「修理金額にびっくりしたが、親水公園は市民の貴重な触れ合いの場」と、駐車場にすることは否定した。

 修理費がかさんだ背景には高額で複雑なシステムを導入したことがあるとみられる。取材に対し、金子市長は「よりコストが安い再生法を検討し、水郷の交流拠点として維持していきたい」と述べた。

この記事は2016年09月07日付で、内容は当時のものです。

3741とはずがたり:2016/11/04(金) 19:53:25

「遅刻しそうになって…」マイカー通勤繰り返す女性職員を懲戒処分 大阪市
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20161101-00000525-san-soci
産経新聞 11/1(火) 11:45配信

 大阪市は31日、内規で禁止されているマイカー通勤を繰り返したとして、環境局南部環境事業センター(西成区)の女性技能職員(52)を停職3カ月の懲戒処分とした。

 市によると、職員は昨年6〜10月はほぼ毎日、同11月〜今年1月と5〜9月にかけては月4、5回程度、職場近くの大型商業施設の駐車場に自家用車を止めるなどして通勤していた。職員は平成19年にもマイカー通勤を理由に文書訓告処分を受けていた。市の調査に対し「雨の日や遅刻をしそうになったときに車を使っていた」と話しているという。

3742名無しさん:2016/11/05(土) 22:34:50
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20161103/k10010754381000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_038
テレワーク実態調査 政府機関で対応にばらつき
11月3日 4時21分
政府は、情報通信技術を活用して自宅などで働く「テレワーク」について、各府省庁などを対象に実態調査を行った結果、総務省や厚生労働省など13機関は本格導入される一方、警察庁や財務省など9機関は試行段階にとどまるなど対応にばらつきがありました。
政府は、働き方改革の一環として、情報通信技術を活用して自宅などで働く「テレワーク」を国家公務員にも推し進めようと各府省庁など22機関を対象に、初めての実態調査を行いました。

その結果、総務省や厚生労働省、経済産業省など13機関では、システムの整備に加え、実施ルールや勤務形態がすでに確立され、「テレワーク」が本格導入されていた一方、警察庁や財務省、防衛省などの9機関では、試行段階にとどまっていました。

また、内閣府や厚生労働省など5機関では、原則希望すれば「テレワーク」が可能ですが、残る17機関では子育てや介護などで通勤が困難な職員などに対象を限定していたほか、このうち外務省と内閣法制局は、「テレワーク」で行える業務を資料作成など一部の業務に限定するなど、対応にばらつきがありました。

内閣人事局は、「テレワークを行う国家公務員は増えているものの、民間企業に比べると低水準で、機関ごとのばらつきもある。先進的な取り組みを参考にし、テレワークなどの柔軟な働き方を国家公務員にも根づかせたい」としています。

3743とはずがたり:2016/11/07(月) 18:37:47
やっと築地の危険性が報道として出てきたわい。

豊洲よりも問題 築地の水槽水から基準値超えトリハロメタン
http://www.excite.co.jp/News/society_g/20161107/Postseven_463618.html
NEWSポストセブン 2016年11月7日 07時00分 (2016年11月7日 16時03分 更新)

 豊洲への移転問題で揺れる築地市場で、仲卸業を営む男性は誇らしげだ。
「築地の水産物の取り扱い規模は1日平均1700トンで世界最大級といわれています。うちも取引先は銀座の高級寿司店から首都圏各地の魚屋まで手広くやらせてもらっている。『築地市場直送』は、いまでも“伝統のブランド”ですよ」
 早朝の市場に足を運ぶと、全国から水揚げした魚を運ぶ卸業者の従業員、卸から仕入れる仲卸業者たちでごった返している。前出の男性が覗き込むプラスチック製の水槽には、キンメダイやカレイなど各地から届いた活魚が泳いでいる。
 実は、都幹部の大量処分の引き金を引いた「豊洲の地下水」よりも、この水槽に注ぎ込まれている水のほうが問題ではないか──ということを示す衝撃のデータを本誌は入手した。
 この築地市場の水槽の水は一般の水道水ではない。築地市場内だけに供給されている「ろ過海水」だ。
 市場の背後を流れる隅田川と東京湾の海水が入り混じる汽水域(海水と淡水が混じり合っている水域)からポンプで汲み上げるため割安で、毎日床や長靴の洗浄に大量の水が必要な市場では広く使われている。
 注目すべきは、「加工前の活魚水槽用の水」としても使用が認められているため、飲みも触りもしない豊洲の地下水に比べれば、はるかに我々の“食”に直結している点だ。
 都は飲用水基準(水道水質基準)に準じた測定方式で年1回、48項目にわたって定期検査を行なっているが、その結果は公表されていない。そこで本誌は今回、情報公開請求を通じて3年分の「水質試験結果書」を入手した。
 その資料をめくっていくと、昨年8月に採水されたろ過海水から、基準値(1リットルあたり0.1mg)の1.6倍の「トリハロメタン」が検出されていたことが判明したのだ。
 トリハロメタンとは、都市排水などの中にある有機物と消毒用の塩素が反応してできる有害物質の1つで、発がん性が指摘されている。トリハロメタンが「基準値超え」でありながら、その水が活魚水槽にじゃぶじゃぶと注ぎ込まれていたということだ。消費者の健康に影響はないのだろうか。都中央卸売市場の担当者が答える。
「海水をろ過する設備では、砂による上澄みの除去と塩素消毒を施しています。(基準値超えの数値が出た)8月は海水温が高いため大腸菌なども繁殖しやすく、それらの有機物を消毒するほど、トリハロメタンの値が高くなってしまう」
 確かに前年の2014年8月の検査でも基準値超過ギリギリの0.096mg/リットルが検出されている。
「基準値を下回るのが望ましいが、暑い時期の衛生面を考えれば消毒用の塩素を大幅に減らすことも難しい。だからこそ清掃用水と活魚用水に限った使用を卸業者や仲卸業者にはお願いしている」(同前)
 ここで知っておくべきは「基準値」とは何かだ。築地のろ過海水に適用されている飲用水基準は「生涯にわたって飲み続けても健康に影響を生じない水準」(同前)で設定されている。確かに築地のろ過海水は、ごくごく飲むわけでもない。食品の加工に直接用いなければ、「基準値超え」に目くじらを立てる必要はない、という判断がなされている。
 一方で、新聞やテレビは、飲みも触りもしない豊洲の地下水が「基準値超えかどうか」で大騒ぎしてきた。活魚が泳ぐ「水槽の水」の「基準値超え」には全く関心を払ってこなかったにもかかわらずだ。
 そもそも「基準値」には、飲用水の基準とは別に工場が下水に流す際の「排水基準」があり、排水基準の場合、飲用水基準より10〜100倍の濃度まで許容されている。都庁OBは「その違いがいまの報道では理解されていない」と心配する。
「9月末に豊洲の地下水モニタリングでベンゼンとヒ素が『基準値超え』と報じられたが、これはハードルが高い飲用水基準を超えたということです。排水基準から見れば全く問題がない値でした。
 建物下でもない場所の地下水で、市場の仲卸業者ですら触れもしない水なのに“生涯にわたって飲み続けて大丈夫か”というレベルの基準でチェックがなされていることをどれだけの人がわかっているのか」
※週刊ポスト2016年11月18日号

3744とはずがたり:2016/11/08(火) 17:23:55

1兆2189億円 税金の無駄、会計検査院が指摘
http://headlines.yahoo.co.jp/videonews/jnn?a=20161107-00000070-jnn-pol
TBS系(JNN) 11/7(月) 17:53配信

 会計検査院は1兆2189億円あまりに及ぶ税金の無駄遣いなどを指摘した、2015年度の決算検査報告を安倍総理に提出しました。

 税金の無駄遣いなどと指摘されているのは455件、1兆2189億円あまりで、過去10年間では2番目に大きい金額となりました。

 このうち、東日本大震災の関連事業では、虚偽の領収書の作成や水没した車両の数の水増しがあったとして、1億7530万円に上る国庫補助金の支出が「不当」と判断されました。また、鹿児島県の航空自衛隊・下甑島分屯基地では、警戒管制レーダー装置の部品を交換した際、初期不良が見つかった938個が無料で修理や交換ができる保証期間を過ぎていたため、24億5815万円あまりの税金が無駄になっていました。

 さらに、原発関連事業では、島根県が内閣府の事業で1530万円をかけて15か所に設置した電子線量計が、太陽光パネルの発電量が不十分で放射線量を適正に測定できていない事態が発生しました。(07日16:10)
最終更新:11/8(火) 4:32TBS News i

3745とはずがたり:2016/11/12(土) 16:29:20

教員4.9万人削減可能=コメ転作助成、収益重視で-財務省
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016110400737&amp;g=eco

 財務省は4日開いた財政制度等審議会(財務相の諮問機関)で、少子化の進展を反映し、公立小中学校の教職員定数を今後10年間で約4万9400人減らせるとの試算を示した。農業関連予算では主食用米からの転作助成について、野菜など収益性の高い作物への転換を促すよう求めた。
 教職員数について、財務省は子どもの数が10年間で119万人減少するとの文部科学省の前提を踏まえ、クラス当たりの教職員数を現状維持として必要定数を算出した。一方、文科省は2017年度概算要求で、いじめなどへのきめ細かな対応が必要だとして、より緩やかな減少見通しを示している。義務教育費の3分の1は国が負担しており、定数の在り方について年末の予算編成で議論になりそうだ。
 転作助成は、主食用米を作った場合と所得水準に差が出ないよう交付金で支援する仕組みで、現状は収益性が低い飼料用米への作付け転換が拡大し、財政負担が膨らんでいると指摘。財政負担を抑え、農業の競争力を強化するには、タマネギやキャベツといった収益性の高い野菜などへの転換を促すことが望ましいとの考えを示した。(2016/11/04-18:21)

3746名無しさん:2016/11/13(日) 10:21:19
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20161111-00000017-pseven-soci
天皇の生前退位問題や北方領土交渉など 鍵を握る「今井家」
NEWS ポストセブン 11/11(金) 16:00配信

「本当の影の総理」として大臣、自民党幹部まで顔色をうかがう、今井尚哉・総理首席秘書官。今井家と安倍家とは縁が深い。戦前の商工省時代に同氏の伯父である善衛氏の上司だったのが安倍晋三首相の祖父・岸信介元首相。しかも、1982年に今井氏自身が通産省(現・経産省)に入省した時の通産大臣は安倍氏の父・晋太郎氏である。血脈の上でも今井家は安倍昭恵夫人と縁戚だ。今井家はいまや、天皇の「生前退位」問題でも議論の鍵を握る。

 安倍首相は生前退位問題を議論する有識者会議を設置し、11月から学者、文化人などへのヒアリングを開始。その会議の座長に起用されたのが、今井氏の叔父の今井敬・元経団連会長だ。今井氏と親交があるジャーナリストが語る。

「座長はどんな結論を出すにせよ、各方面から批判を浴びることは避けられない。財界人は火中の栗を拾いたくないからみんな尻込みした。そこで安倍総理と今井秘書官は最終的に“身内”の敬さんに頼んだわけです」

 ロシアとの北方領土交渉も、今井氏が重要な役割を演じている。今井氏はエネルギー庁時代、サハリン油田開発で現地に何度も足を運んでロシア側と丁々発止の交渉をしてきた経験を持つ。ロシアとの領土交渉の取引材料である経済協力の“仕掛け人”だ。ベテラン政治部記者が語る。

「今井さんは秘書官になってから“俺は中東とロシアでエネルギー外交をやってきた。外交で安倍総理の名を歴史に残したい”と語っていた。その頃から今井さんの頭には北方領土があり、経産省がロシアへの経済協力を仕切って4年越しでレールを敷いてきた。

 外務省が慎重論を唱えても、今井さんは“プーチンは最後の親日派なんだ。今やらないと領土問題は動かない”と主導権を取ってどんどん進めてきた。総理の信頼の厚い今井さんが、前のめりになるのを外務省は止めることができない」

 今井氏に権力と情報の集中が進む状況に、永田町からは「黒子が出しゃばると国が傾く」(自民党幹部)といった嫉妬混じりの批判も上がる。過去にも「スーパー官僚」と呼ばれる実力者が政権で圧倒的な存在感を見せた際には、決まって政界からの批判や妨害、あるいはスキャンダル暴露といった“反撃”が起きた。

 国会で衆参3分の2を握り、霞が関も中央銀行も財界もなびく“史上最強の安倍内閣”にとって、今井氏の存在は最強のエンジンであると同時に、最大の不安要因にもなり得る。

※週刊ポスト2016年11月18日号

3747名無しさん:2016/11/13(日) 13:48:13
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016111100537&amp;g=pol
中央省庁7割が定時退庁=夏の「ゆう活」浸透-内閣人事局

 内閣人事局は11日、国家公務員に7〜8月の2カ月間、早期退庁を促す「ゆう活」に関する調査結果を公表した。調査対象の中央省庁で、午後5時15分までの定時に退庁した職員の割合は73.3%で、昨年より12.4ポイント上昇した。担当者は「導入2年目で、ゆう活が浸透した」とみている。
 各庁舎に消灯を促している午後8時までの退庁率は81.9%で、昨年(81.2%)からほぼ横ばいだった。定時退庁率は宮内庁が91.9%でトップ。最下位は環境省で52.2%だった。定時や8時を超えて勤務した理由としては「予算要求業務」や「異動や採用に係る人事関連業務」などが挙げられている。(2016/11/11-14:58)

3748名無しさん:2016/11/13(日) 15:29:09
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20161112/k10010766721000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_004
事業のむだ検証 パスポートの手数料は高額と指摘
11月12日 20時06分
国の事業にむだがないか、有識者が公開で検証する政府の「秋のレビュー」が、12日まで行われ、外務省のパスポート発給業務をめぐり、手数料が高額でコストの積算根拠が不明確だという指摘が出されました。山本行政改革担当大臣は、各省庁の政策には、基本的な指標やデータが十分生かされていないとして、今後、改善を求めていく考えを示しました。
政府の行政改革推進会議は、各省庁の事業にむだがないか、有識者が公開で検証する「秋のレビュー」などを12日まで行い、11府省庁の61事業について検証作業を行いました。

12日は、外務省のパスポート発給業務の検証が行われ、有効期間が10年間のパスポートの手数料が1万6000円となっているのに対し、事務局が、一冊当たりの必要経費はおよそ7000円程度にとどまるという財務省などの試算を説明しました。

これについて、有識者からは「手数料が高額で、若年層の中には取得を諦める人もいる」という指摘や、「外務省は『手数料の中には海外の邦人保護に当たる職員の人件費が含まれている』と説明するが、コストの積算根拠が不明確だ」といった意見が出されました。

山本行政改革担当大臣は、終了後の記者会見で、「一連の検証を通じて、各省庁の政策に基本的な指標やデータが十分生かされていないと強く感じた」と述べ、今後、各省庁に改善を求めていく考えを示しました。

http://www3.nhk.or.jp/news/html/20161112/k10010766401000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_007
「ゆう活」で省庁職員の9割余 終業時間早める
11月12日 13時01分
政府は、国家公務員の働き方改革の一環として夏に実施した、夕方に仕事を終える試み「ゆう活」の実施結果をまとめ、中央省庁の職員の9割余りが、仕事を終える時間を早める日を設けるなどしていて、導入した去年より着実に浸透したとしています。
政府は、国家公務員の働き方改革の一環として、始業時間を早めて夕方に仕事を終える試み「ゆう活」を去年に続いて、ことしも7月と8月の2か月間行い、このほど実施結果をまとめました。

それによりますと、東京の中央省庁で働くおよそ4万4000人の職員のうち、仕事を終える時間を、通常の午後6時15分より1時間以上、早める日を設けたのは全体の91.5%にあたるおよそ4万人で、去年より3000人ほど増えました。
また「ゆう活」の期間中の退庁時間を調べるため、毎週水曜日の状況を抽出したところ、午後8時までに退庁した職員の割合は全体の81.9%となっていて、政府は、取り組みが着実に浸透してきたとしています。

一方、内閣人事局が、地方で勤務する職員も含めて行った意識調査では、「ゆう活」の実施を経ても半数以上の職員が、定時以降の業務時間の減少を実感していないなどという結果も出ていて、政府は引き続き業務の見直しなどを行っていく方針です。

3749とはずがたり:2016/11/14(月) 11:43:19
豊洲管理費は築地の5倍76億円 都試算 負担増懸念、小池知事削減へ
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20161113-00000052-san-soci
産経新聞 11/13(日) 7:55配信

 築地市場(東京都中央区)の移転先となる豊洲市場(江東区)について、都が稼働した場合の年間の維持管理費を約76億5800万円と試算していることが12日、都への取材で分かった。築地の維持管理費の約4・9倍となり、小池百合子知事は削減する意向。豊洲の経営、会計の検討を担う外部有識者の市場問題プロジェクトチーム(PT)は、事業者の施設使用料の値上げや都民の新たな負担を避けるためとして、コスト圧縮に向けて精査する方針を固めた。

 都の試算では豊洲の1日当たりの警備、設備保守などの委託料が約950万円、光熱水費が約1150万円で、その合計となる維持管理費は約2100万円。年間換算では計約76億5800万円に達する。一方、築地は平成27年度の実績から計算した1日当たりの委託料が約153万円、光熱水費が約278万円で計約431万円。年間では計約15億7200万円となる。

 担当部局の中央卸売市場では豊洲の敷地面積が築地の約1・7倍と広い上、施設が複数階であることなどから維持管理費が膨らむと説明。豊洲は商品を高温や風雨の影響から守り、鮮度を保つために閉鎖型施設となっており、室内の温度を調節する冷暖房システムの費用だけで1日当たり約220万円かかると試算されている。

 築地など11市場の中央卸売市場会計の主な収益は事業者が支払う使用料。一方で、市場には生鮮食品を安定的に供給するという公的な側面があるため、一般会計から補助金も支出される。27年度決算では総収益約181億円のうち、補助金は約20億円を占める。

 中央卸売市場の担当者は「市場会計は独立採算が原則。全体の収支でやりくりしていくので、豊洲のコストが増えるからといって、その分を税金で補填(ほてん)するものではない」と説明。一方でPT内では豊洲の高い維持管理費が都民の新たな負担増につながりかねないとの懸念もあり、PTと都はコスト圧縮に向けて精査に取り組む。

 築地の豊洲への移転をめぐっては現在、PTに加え、別の外部有識者の専門家会議が施設下に盛り土がなくても安全が確保できるかを検証している。小池氏はこれらの検証や都の環境影響評価(アセスメント)を踏まえて移転の可否を判断する方針を示している。

3750名無しさん:2016/11/20(日) 14:20:38
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20161119/k10010775181000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_002
マイナンバーカード 図書館の貸し出しにも利用へ
11月19日 13時15分

総務省は、マイナンバーカードの利便性を高めようと、今後、さまざまな公共施設の利用カードなどとしても利用できるようにする計画で、来年夏からは、図書館の貸し出しカードとして使うための実証実験を始めることにしています。
マイナンバーカードは、ことし1月から希望者に交付が始まっていて、社会保障や税などの行政手続きや本人確認の際の公的な証明書として活用されています。

総務省は、マイナンバーカードの利便性を高め、普及をさらに進めようと、今後、自治体の図書館やスポーツ施設といった公共施設の利用カードや、公立病院の診察券などとしても利用できるようにする計画で、現在、システムの開発を進めています。そして、来年夏からは、マイナンバーカードを、図書館の貸し出しカードとして使うための実証実験を、全国の自治体に呼びかけて始めることにしています。

総務省は、将来的には、マイナンバーカードを、民間企業が発行するポイントカードや社員証などとしても幅広く活用できるようにしたい考えで、今後の実証実験などを通じて、課題を探ることにしています。

http://www3.nhk.or.jp/news/html/20161117/k10010773031000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_046
政府 地方への権限移譲や規制緩和策の方針案まとめる
11月17日 18時55分
地方分権に関する政府の有識者会議は17日の会合で、地方の活性化に向けて、自治体が保有する一部の遊休地を、商業地などにも活用できるよう検討を進めるなど、地方への権限移譲や規制緩和策を盛り込んだ新たな方針案を取りまとめました。
政府は17日、内閣府で、地方分権に向けた具体的な施策を検討する有識者会議を開き、全国の自治体などから寄せられた提案の中から、153に上る地方への権限移譲や規制緩和策を盛り込んだ方針案を取りまとめました。

それによりますと、自治体が都市計画に基づいて購入した土地のうち、計画の変更などで放置されている遊休地について、現在は制限されている商業地などにも活用できるよう検討を進めるとしています。

また、救急車1台につき、救急隊員3人以上の乗車を義務づけている今の規制を緩和し、過疎化が進む地域に限り、3人に1人は必要最低限の講習を受けた「准救急隊員」の乗車を認めるなどとしています。

政府は、来月にも地方分権改革推進本部を開いて方針案を正式に了承し、来年にかけて必要な制度改正を行うことにしています。

3751名無しさん:2016/11/20(日) 14:20:51
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20161116/k10010771031000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_086
国家公務員の給与引き上げ 改正給与法が成立
11月16日 12時00分
今年度・平成28年度の国家公務員の給与を月給・ボーナスともに引き上げる改正給与法が16日の参議院本会議で可決・成立しました。
改正給与法は、国家公務員の給与について、民間企業との格差を解消するため、月給は平均で0.17%、ボーナスは0.1か月分、それぞれ引き上げるよう求めたことし8月の人事院の勧告に基づくもので、16日の参議院本会議で採決が行われ、自民・公明両党や民進党などの賛成多数で可決・成立しました。
国家公務員の月給とボーナスがともに引き上げられるのは3年連続で、平成元年から平成3年にかけて行われて以来となります。
月給の引き上げはことし4月以降の給与にさかのぼって適用され、国家公務員の平均の年収は、行政職で5万1000円増えて672万6000円となります。
このほか、改正法には、配偶者の年収が130万円未満の世帯に支給されている月額1万3000円の国家公務員の扶養手当を来年度から段階的に減らし、半額以下にするか無支給にする一方、子どものいる国家公務員に対する扶養手当を、子ども1人当たり6500円から1万円に引き上げることなどが盛り込まれています。

http://www.jiji.com/jc/article?k=2016111600045&amp;g=pol
改正給与法が成立=国家公務員、年収5万円増

 国家公務員の給与を民間企業並みに引き上げる改正給与法が16日午前の参院本会議で、自民、民進、公明各党などの賛成多数で可決、成立した。8月の人事院勧告通りに、月給を平均で708円増額。ボーナス(期末・勤勉手当)の支給月数を0.1カ月引き上げて4.3カ月とする。年収は平均で5万1000円増える。(2016/11/16-10:23)

3752名無しさん:2016/11/23(水) 16:34:44
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20161114-00514337-shincho-pol
安倍総理秘書官、記者に「オレの視界から消えろ」の罵倒 朝日にも取材拒否
デイリー新潮 11/14(月) 5:59配信

 まさしく、虎の威を借る狐、という言葉がぴったりの人物なのである。安倍総理の懐刀、今井尚哉(たかや)総理秘書官(58)は、日本テレビの記者が都合の悪い報道をすると、「オレの視界から消えろっ」と罵倒したという。いつも横柄な態度で、他の番記者からの評判もすこぶる芳しくないのだ。

 ***

 12月15日、ロシアのプーチン大統領が来日。山口県長門市の「大谷山荘」で、安倍総理と懸案の北方領土問題について話し合う予定だ。

 官邸詰めの記者が解説する。

「ロシア外交は、外務省ではなく、経産省マターで進められてきました。安倍総理は、世耕弘成経産相にロシア経済分野協力担当相を兼務させ、経済協力の見返りに北方領土問題を進展させたい考え。その現場を取り仕切っているのが、今井秘書官です」

 もともと、今井秘書官は経産官僚としてエネルギー畑を歩み、ロシアとの間に太いパイプを持っていたという。

 だが、問題はここから。

「9月10日、今井秘書官が極秘で、ロシアのアファナシエフ駐日大使とともに大谷山荘に下見に行きました。まだ、首脳会談の行われる場所が明らかになっていない段階だったのですが、その様子を日テレの“今井番”の記者が望遠カメラで隠し撮りしていた。そして、10日後のニュース番組で放映したのです」(同)

 その“スクープ”に、今井秘書官が怒りを爆発させたのである。

「それ以降、日テレの記者が、今井秘書官の自宅に夜回り取材に行っても、一切、応じなくなりました。あるときには、ハイヤーから降りて、集まっていた番記者のなかにその記者の姿を見つけると、“お前がいたら喋らない”“オレの視界から消えろっ”と罵ったのです。そのうえ、日テレの上層部には“オレの番記者からアイツを外せ”と要求しているそうです」(同)

 おまけに、今井秘書官は日テレだけでなく、朝日新聞の記者にも取材拒否をしているという。

3753名無しさん:2016/11/23(水) 16:34:54
>>3752

■高尾山に登山
 官邸詰めの記者が続ける。

「昨年9月、朝日の記者は、安倍総理が祖父岸信介と父安倍晋太郎の墓参りをした際、“安保法案の成立を報告したのですか?”と声を掛けました。今井秘書官は礼儀知らずだと憤慨し、夜回り取材でその記者を見かけると、“朝日がいるから喋らない”と、そそくさと家の中に入ってしまうようになった。他の番記者に対しても、“お前ら”とか、“ばか野郎”とか高飛車な口の利き方をするし、何様のつもりなのかと、本当に腹立たしい気持ちです」

 なぜ、そんなに偉そうな態度が取れるのか。

 政治部デスクによれば、

「第1次安倍政権が発足したときに、今井秘書官は事務担当の秘書官に登用されました。健康問題のため、安倍総理はわずか1年で退陣を余儀なくされますが、その後も、今井秘書官は安倍総理を高尾山への登山に誘ったりして結びつきを強めた。結果、絶大な信頼を勝ち得て、安倍総理の再登板に伴い、今度は政務担当の秘書官に抜擢されたのです。お互い、“安倍さん”、“今井ちゃん”と呼び合って、その親密ぶりは際立っています」

 安倍総理の側近中の側近という立場をかさに着て、増長しているというわけなのだ。

 さて、本誌(「週刊新潮」)も話を聞こうと、今井秘書官の自宅を訪ねたが、

「何もお答えするつもりはありませんけどね」

 一国の総理を補佐する立場ならば、もう少し、品の良さも必要ではないか。

特大ワイド「ふりむけば百鬼夜行」より

「週刊新潮」2016年11月10日神帰月増大号 掲載

新潮社

3754名無しさん:2016/11/23(水) 21:13:02
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20161108-00000011-pseven-soci
影の総理・今井尚哉総理秘書官が打った「サミットの大芝居」
NEWS ポストセブン 11/8(火) 7:00配信

 安倍政権の大番頭として「影の総理」とも称される菅義偉・官房長官が、危機管理を一手に担っていることはよく知られている。しかし、官邸にはもう一人、表には姿を現わさない「総理の懐刀」がいる。経産官僚出身の今井尚哉・総理首席秘書官だ。

 首席秘書官は首相が政治任用するポストで、各省から派遣された5人の秘書官(事務秘書官)を束ねる。ジャーナリストの森功氏が語る。

「首席秘書官の役割は総理が何を任せるかによって異なる。過去、議員事務所のベテラン秘書から起用された“官邸の金庫番”もいれば、情報収集やマスコミ工作に長けた“お庭番”もいた。今井氏はホワイトハウスの大統領補佐官に近く、総理の政策アドバイザーとして経済財政政策から外交、解散・総選挙のタイミングまでシナリオを書いている。

 安倍晋三総理の側にいて実際に舵を握っている『本当の影の総理』は、いまや菅官房長官ではなく、今井秘書官といってもいい」

 第2次安倍内閣は「経産省内閣」と評され、安倍首相は円安による輸出主導経済への転換を目指すアベノミクス、原発再稼働など経産省マターの政策を柱に据えた。官邸でその中心にいるのが資源エネルギー庁次長から首席秘書官に起用された今井氏だった。

 第3次安倍政権が掲げた「一億総活躍社会」は今井氏が3日で練り上げたアイデアであることは霞が関では周知の事実であり、2014年12月の解散・総選挙は「総理に消費税10%引き上げ先送りを進言し、抵抗する財務省をねじ伏せるために解散のレールを敷いたのも今井シナリオ」(官邸スタッフ)という。

 麻生太郎・副総理兼財務相や菅官房長官、二階俊博・幹事長ら党幹部でさえも、今井氏の存在を無視できない。そのことを示したのが、5月の伊勢志摩サミットの首脳会議に提出された「今井ペーパー」事件だ。

 安倍首相は7月の参院選を前に消費増税の再延期を考えていたが、前回の増税延期の際、「リーマンショックのような事態が発生しない限り増税を実施する」と断言した手前、口実を見出せなかった。麻生財務相や自民党執行部も再延期に強硬に反対していた。

3755名無しさん:2016/11/23(水) 21:13:18
>>3754

 そこで今井氏は国際舞台で“大芝居”を打つ。サミットで「世界経済の指標がリーマンショック前に似ている」と分析した資料を配布し、各国首脳から疑問の声があがる中、安倍首相はそれを理由に党内の反対を押し切って消費増税の再延期を決定したのである。

 資料は今井氏ら経産省側がまとめたことから「今井ペーパー」と呼ばれ、直前に見せられた麻生財務相は異論があったものの、覆すことはできなかった。官邸詰めのベテラン政治部記者が語る。

「各省から派遣されている事務秘書官は担当する課題を今井氏に報告し、総理には今井氏が報告する。総理の日程も秘書官室がすべて管理しているから、大臣でさえ今井さんを通さないと総理とサシで会えない。いまや大臣、自民党幹部まで総理に相談する前に、“今井秘書官はどう考えているのか”と顔色をうかがうようになった」

※週刊ポスト2016年11月18日号

3756名無しさん:2016/11/26(土) 11:32:36
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016112500883&amp;g=pol
ストーカー行為で停職6カ月=外務省

 外務省は25日、元交際相手の女性にストーカー行為を行ったとして逮捕、起訴された大臣官房付の鈴木弘一事務官を国家公務員法に基づき、同日付で停職6カ月の懲戒処分にすると発表した。同省は「厳粛に受け止めており、綱紀の粛正に一層努める」としている。(2016/11/25-20:47)

3757とはずがたり:2016/11/29(火) 23:29:57

豊洲市場3棟予定価格、ゼネコンに聴取後400億円増
http://www.asahi.com/articles/ASJ9H5QRTJ9HULZU007.html
2016年9月16日05時04分

豊洲市場の主要建物3棟工事の入札結果


 東京都の築地市場(中央区)が移転する予定の豊洲市場(江東区)の主要建物3棟の建設工事で、1回目の入札不調後、都当局が入札予定の大手ゼネコン側にヒアリングを行い、積算を事実上聞いていたことが、都幹部や受注ゼネコン幹部の証言で分かった。その後の再入札で3棟工事の予定価格が計407億円増額され、いずれも予定価格の99%超で落札された。

 また、受注ゼネコン幹部は「再入札前に予定価格を引き上げるから落札してほしいと都側からヒアリングとは別ルートで要請があり受け入れた、と社内で説明を受けた」とも証言した。都幹部はこうした要請を否定している。

 都とゼネコン側のなれ合いの中で建設費がつり上がっていた可能性が浮かび、小池百合子都知事が発足させた「市場問題プロジェクトチーム」の調査でも解明のポイントとなりそうだ。

 主要建物3棟の建設工事は別々…

残り:780文字/全文:1134文字

3758名無しさん:2016/12/04(日) 18:01:42
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20161130-00010007-nishinp-soci
市職員が「サラ金発言」税金滞納の男性に 市民オンブズが説明求める 大分県由布市
西日本新聞 11/30(水) 10:51配信

 大分県由布市職員が税金を滞納していた市民に「サラ金で借りてでも払いなさい」と言ったとして、大分市のNPO法人「おおいた市民オンブズマン」(永井敬三理事長)が29日、市に文書で説明を申し入れた。市は「滞納税の支払い方法として、サラ金という言葉を出すのはあってはならない。事実関係を調査して回答したい」としている。

 市民オンブズマンなどによると、由布市の自営業男性(63)が1999年から3年間、国民健康保険税や市民税を約120万円滞納した。2010年末ごろ、当時の収納課の男性職員から庁舎窓口に呼び出され「サラ金発言」を受けたという。

 男性はその後、違法なヤミ金融業者に100万円を借り、全額を滞納税の返済に充てたが、金利分の借金が300万円に膨らんだ。借金は今年8月までに完済したが、市民税などを150万円ほど滞納している。

 男性は「(ヤミ金融業者に)怖い思いをして返したお金があれば、今の滞納税の支払いは終わっている。悔しくて仕方がない」と話している。

=2016/11/30付 西日本新聞朝刊=

西日本新聞社

3759名無しさん:2016/12/04(日) 23:32:16
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20161128-00000005-mai-soci
<長崎刑務所>元職員「700万円自腹」 刑務作業の営業で
毎日新聞 11/28(月) 7:30配信

 長崎刑務所(長崎県諫早市)で墓石製作の刑務作業を指導していた元職員が在職中の2011年、「墓石の修理代など700万円以上を自己負担している」とする報告書を作成し、上司に提出していたことが、毎日新聞の入手した内部文書で分かった。民間業者に負けないよう手厚く対応して注文量を維持することで受刑者の作業量を確保するためで、刑務所側は翌年以降も同じ業務を担当させ続けた。ブラック企業の自爆営業と重なる構図で、識者は「他の刑務所も含めて調査が必要だ」と批判する。

 ◇上申後も担当変えず

 元職員は、同刑務所で受刑者に墓石作業をさせる「作業専門官」だった梅野友和さん(56)。1993年から受刑者に対する墓石製作指導や営業を1人で担当していた。

 毎日新聞が入手した当時の上司が作成した文書によると、梅野さんは、内部で「墓石の契約を取るために何の努力もしていない」と叱られたため、11年11月16日付で、「石塔製作の作業量確保のために、対応してきたことについて」と題した文書を作成した。

 文書は所長宛てで18年間にかかった経費を列挙。(1)墓の据え付け先などに出向くガソリン代や高速代など約104万円(2)民間業者ならサービスになる、墓につける水鉢や線香立てなど「墓装品」代に約260万円(3)「文字の彫りが浅い」「石塔に傷がある」など客のクレームに対応するため、民間業者に払った修理費約360万円--などが自己負担だったと記載。「(総額で)724万4000円となります」と訴えていた。

 金額は18年間の受注件数から梅野さんが試算したもの。別の文書によると、上司はその後、梅野さんを呼び出し「領収書などの資料もなく、今となってはどうすることもできない」などと話した。同席した別の上司は、客からクレームがあった場合は、報告書を作成して上司の決裁を受けるなど適切に処理するよう記載した文書を手渡したものの、12年以降も同じ仕事に従事させ続けた。

 梅野さんは取材に対し、「修理代などの予算がなくやむを得なく手出しした。その後も『受刑者の仕事を確保しなくてはいけない』『赤字を出してはいけない』と思って自己負担を続け、総額は約2000万円に膨らんだ」と主張する。

 梅野さんは「注文していた墓石と形状が違う」とする顧客からの苦情に対応するため、無断で別の石材(約33万円)を持ち出したなどとして昨年12月、懲戒免職になった。梅野さんは今年2月以降、長崎地裁に5件の訴訟を起こし、これまでに肩代わりした代金や慰謝料など計約3000万円の支払いを国などに求めている。

 当時の所長と、長崎刑務所の山崎公基総務部長は取材に対し、「係争中の事案であり答えられない」としている。【樋口岳大】

 ◇特殊な労使関係が背景

 公務員の労働問題に詳しい脇田滋・龍谷大教授(労働法)の話 事実だとすれば、ブラック企業が売り上げを上げるために社員に自己負担を強いる「自爆営業」と共通する問題だ。一般の公務員と違い刑務所職員には労働組合や職員団体を結成する権利がなく、こうした問題を相談することが難しい。閉鎖性の高い、刑務所という特殊な、風通しの悪い労使関係が背景にあり、他の刑務所も含め実態調査が必要だ。

 ◇人事院「不適切」

 梅野さんは懲戒免職処分を不服として人事院に審査請求していたが、9月30日付で退けられ処分は覆らなかった。ただ、人事院は同日付文書で「長崎刑務所では(墓石製作など)石材加工作業に関する業務を、長期間にわたり梅野さんのみに担当させ、十分な業務管理が行われず不適切」と指摘した。

 梅野さんの処分理由は、石材の無断持ち出しのほか、同刑務所が新規受注しない方針を決めた2013年7月以降、顧客に個人的に業者を紹介し石材を持ち出した、など。梅野さんはいずれも「上司の許可を得ていた」と主張したが、人事院は「無断だった」と判断した。言い分は食い違い、今後は法廷で争われる。

 【ことば】刑務作業

 裁判で懲役刑が確定した受刑者らが従事する作業。今年3月末現在、全国77カ所の刑事施設で約4万8000人が就業している。墓石製作のほか、木工や印刷、洋裁などがある。収入は国庫に入り、2015年度で約40億円。「作業専門官」は受刑者に刑務作業を指導する国家公務員。長崎刑務所の墓石は、公益財団法人「矯正協会」(東京)が顧客の注文を受け、その製作を刑務所が請け負っていたが、実質的な業務は梅野さんが1人でしていた。

3760名無しさん:2016/12/10(土) 15:13:20
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016120900340&amp;g=pol
国家公務員に冬のボーナス=1.7%増、平均70万4800円

 国家公務員に9日、冬のボーナス(期末・勤勉手当)が支給された。管理職を除く行政職職員(平均年齢36.3歳)の平均支給額は、前年冬と比べ約1万1500円(1.7%)増の約70万4800円。2016年の人事院勧告に基づく給与法改正で、支給月数が前年冬から0.05カ月引き上げられたため、プラスとなった。

 特別職のボーナス(期末手当)は、首相と最高裁長官が約598万円、衆参両院の議長が約551万円、国務大臣が約436万円。首相と国務大臣は行財政改革推進のため、一部を自主返納する。(2016/12/09-11:23)

3761名無しさん:2016/12/18(日) 15:12:42
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20161215-00006894-sbunshun-pol
麻生太郎、小沢一郎、菅義偉が追悼文を寄せた官僚の生き方
週刊文春 12/15(木) 12:01配信

 麻生太郎、小沢一郎、小渕優子、太田昭宏、古賀誠、菅義偉、二階俊博、野田佳彦……。政界の錚々たる面々が原稿を寄せた1冊の本がある。タイトルは『正義とユーモア』。市販はされていない。

 昨年この世を去った香川俊介氏を偲ぶ追悼文集だ。香川氏は昭和54年に旧大蔵省に入省し、財務省事務次官に上り詰め、大物官僚として知られた。

 昨年の七夕、退官の日を迎えた香川氏は財務省から病院に向かった。そのまま8月9日、逝去。享年58。

 文集は、長年の友人の神藏孝之イマジニア会長が発起人となり各界で親交のあった人に呼びかけたところ、単行本にして240ページを超える、異例の追悼文集となった。

 秘話も明かされている。菅官房長官によれば消費増税を巡り、次官だった香川氏とこんなやり取りがあったという。

〈ある日、官邸に呼んで、「消費税の引き上げはしない。おまえが引き上げで動くと政局になるから困る。あきらめてくれ」と静かに話をしました。香川はつらかっただろうけど、「長官、決まったことには必ず従います。これまでもそうしてきました。ですが、決まるまではやらせてください」と言っていました〉

 小沢氏は、香川氏への思いを吐露している。官房副長官時代の小沢氏を秘書官として支え、「小沢氏に最も近い官僚」と見られてきた。

〈ただ、それがゆえに彼に大きな負担と迷惑をかけてしまったのではないかという思いが、常に私の「心のしこり」としてあった〉

 だが、仕事ぶりで評価を受けた香川氏は次官に就く。

〈一番「心の荷」が下りたのは実は私ではないだろうか〉

 開成高、東大法学部、旧大蔵省というエリートのイメージとは一味違う「人間・香川」も綴られている。

 高校時代、父を亡くし、大学受験の日も自身と妹の弁当を作ってから向かった。B級グルメが大好きで、1000円前後のランチを探し歩いた。早世した他省庁の官僚の実家を折に触れ訪ねていた。同期の結婚式の祝辞で下ネタギリギリのあいさつで会場を大爆笑に包んだ。偉ぶらず「頭は下げるためにある」と言い、人前で他人を叱る上司や先輩を批判していた――。

 文集から浮かび上がるのは、常に国家のあり方を考えながら、その軸足は「普通の人たちの世界」にあった香川氏の生涯である。


<週刊文春2016年12月22日号『THIS WEEK 政治』より>

「週刊文春」編集部

3762名無しさん:2016/12/23(金) 22:03:08
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016122000366&amp;g=pol
本省女性係長、最高の23.9%

 政府は20日、国家公務員で本省に所属する係長相当職に占める女性の割合が、7月時点で過去最高の23.9%になったと発表した。前年に比べて1.7ポイント増加。本省課室長相当職や部長・審議官以上の指定職相当の役職も、女性の割合がそれぞれ4.1%、3.5%と最高になった。(2016/12/20-11:43)

3763名無しさん:2016/12/24(土) 17:27:32
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20161220/k10010813511000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_073
政府 地方分権の新たな対応方針を決定
12月20日 13時36分
政府は、20日の閣議で、地方分権の新たな対応方針を決定し、病気の子どもを預かる病児保育をめぐって、離島など保育士の確保が難しい地域では、研修を受けることなどを条件に、看護師を配置しても国の補助の対象にすることなどを盛り込みました。
政府は20日の閣議で、地方自治体からの要望に基づいて、新たに実施したり、検討したりする地方への権限移譲や規制緩和の具体策150件を盛り込んだ「対応方針」を決定しました。

それによりますと、病気の子どもを預かる病児保育について、離島や中山間地など保育士の確保が難しい地域では、保育士の代わりに研修を受けることなどを条件に、看護師を配置しても国の補助の対象にするとしています。

また、救急車が出動する際に、救急隊員が3人以上乗車することを定めた消防庁の政令を改正し、過疎化が進む地域に限り、3人に1人は必要最低限の講習を受けた「准救急隊員」で対応できるようにするとしています。

さらに、自治体が都市計画に基づいて取得した土地のうち、計画の変更などで活用されなくなった遊休地について、現在は制限されている商業地などへの転用ができるよう検討を進めるとしています。

閣議に先立って開かれた政府の地方分権改革推進本部の会合で、安倍総理大臣は「地方の発意による地方のための改革をさらに推し進めるため、各大臣は着実に取り組みを進めてほしい」と述べました。

http://www3.nhk.or.jp/news/html/20161222/k10010816301000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_026
国家公務員650人純減も 領海警備は人員増に
12月22日 12時46分
政府は22日の閣議で、来年度(平成29年度)の国家公務員の定員について、沖縄県の尖閣諸島周辺での領海警備を強化するための人員などを増やす一方、業務の効率化を行うなどして、全体では今年度より650人純減することを決めました。
それによりますと、尖閣諸島周辺で中国公船による領海侵入が相次いでいることを踏まえ、領海警備の強化に向けて海上保安官などを229人増員するとしています。

また、日本を訪れる外国人旅行者が増加するなか、入国審査や税関検査などをよりスムーズにするため、入国審査官などを510人増員するほか、東京オリンピック・パラリンピックなどに向けたテロ対策強化のために、警察官などを591人増員します。

一方で、すべての府省庁で業務の見直しや効率化などを進めることで5602人減らし、全体では今年度より650人の純減となっています。

また、来年度の各府省庁の機構の見直しでは、アフリカでの外交活動を強化するため、エチオピアにあるAU=アフリカ連合に日本政府代表部を置くなど、3か所に在外公館を新設するほか、厚生労働省に医療・保健分野の政策を統括する事務次官級の「医務技監」を設けることなどが盛り込まれました。

3764名無しさん:2016/12/24(土) 21:11:26
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016122200267&amp;g=pol
郵便局でも住民票交付=個人番号カードで行動計画-総務省

 総務省は22日、社会保障と税の共通番号(マイナンバー)制度で使う個人番号カードの利便性向上に向けた行動計画を公表した。カード普及を後押しする。カードを活用してコンビニエンスストアに設置された端末で住民票の写しを受け取るサービスに関し、郵便局などにも端末の設置を進める方針を明記。自治体のサービス導入に要する経費の財政支援を拡充する方向性も示した。
 行動計画は、オンラインで認可保育所への入所申請などを行えるようにする「子育てワンストップサービス」を全自治体で来年7月に導入できるよう、自治体向けのガイドラインを作り準備を進めることも盛り込んだ。このサービスはマイナンバー制度の個人向けサイト「マイナポータル」を活用する。(2016/12/22-10:56)

3765とはずがたり:2016/12/27(火) 13:04:08
途上国じゃないんだしさあ。。懲戒免職ものだ。

数字使い回し、取引量かさ上げ…繊維統計廃止
http://news.goo.ne.jp/article/yomiuri/business/20161226-567-OYT1T50122.html
07:22読売新聞

 経済産業省は26日、繊維原料や糸の国内取引量などを集計した「繊維流通統計調査」で、統計の担当者が過去の数字を使い回す不正があったと発表した。

 国内の繊維市場は縮小が続いており、過去の数字を使い回すことで統計上の取引量は実際よりもかさ上げされていた。同省は信頼性の低下は避けられないと判断し、この統計を廃止した。責任者の処分を検討する。

 26日に記者会見した経産省の風木淳参事官は、「信頼性を損なう重大な問題だ」と述べ、陳謝した。

 経産省は毎月、繊維の卸会社に取引実態を尋ねて統計を作成している。その際、回答をすでにやめた卸会社の過去の数値を、現在の実績として使い回していた。不正は少なくとも2012年3月から4年7か月分にわたり行われた。それ以前のデータにも不審点があるが、検証できなかったという。

3766名無しさん:2016/12/30(金) 18:43:30
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016122700552&amp;g=pol
ボーナス支給可能に=自治体の一般職非常勤-総務省

 自治体に勤務する事務補助職などの「一般職非常勤」職員の待遇について、総務省の有識者研究会(座長・高橋滋法政大教授)は27日、期末手当(ボーナス)を支給できるよう制度の見直しを求める報告書をまとめ、高市早苗総務相に提出した。これを受け総務省は地方自治法などの改正も視野に、早期実現を目指す。実施に当たっては、2年程度の準備期間を設ける方針。(2016/12/27-16:32)

http://www.jiji.com/jc/article?k=2016122700605&amp;g=pol
3年連続、国下回る=地方公務員給与-総務省

 総務省は27日、4月1日現在の地方公務員の給与実態調査結果を公表した。国家公務員を100とした場合の地方公務員(一般行政職)の基本給水準を表すラスパイレス指数は、前年同期比0.3ポイント上昇し99.3となったものの、3年連続で国を下回った。独自の給与減額措置をやめた自治体があったことなどから、前年をわずかに上回った。
 諸手当を含む平均給与月額は36万5549円(平均42.3歳)で、国家公務員(平均43.6歳)より4万5435円低かった。時間外勤務手当などを含めると40万7147円。
 自治体区分別の平均指数は、都道府県100.3、政令市100.1、東京23区99.4、一般市99.1、町村96.3。指数が最も高かったのは埼玉県越谷市の104.1、最低は大分県姫島村の76.3だった。(2016/12/27-17:23)

3767名無しさん:2016/12/31(土) 13:16:34
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20161227/k10010821261000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_049
統計調査で不正 官房長官「早急に関係者を処分」
12月27日 12時42分

菅官房長官は、経済産業省の繊維流通統計調査で過去のデータを盛り込む不正が見つかったことについて、統計全体の信頼性を損ないかねない重大な事案だとして、事実関係を詳細に確認したうえで早急に関係者の処分を行う考えを示しました。
経済産業省は、国内の繊維市場の在庫や仕入れ量などの流通状況を毎月調べる繊維流通統計調査で、回答率を維持するために、過去に回答したものの、今は調査に応じていない企業のデータを盛り込む不正が見つかったことを26日に明らかにしました。

これについて菅官房長官は、記者会見で、「繊維流通統計調査だけではなく統計全体への信頼を損ないかねない極めて重大な事案だ。経済産業省において全統計の一斉点検を行った結果、同様の問題は無いということは確認できた」と述べました。

そのうえで、菅官房長官は「この統計はニーズが減少しており、今後廃止することにした。不適切な業務実態の事実関係を詳細に確認したうえで早急に必要な処分を行いたい」と述べ、早急に関係者の処分を行う考えを示しました。

3768名無しさん:2017/01/01(日) 09:26:00
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016123000398&amp;g=pol
購買履歴など利活用へ指針=「情報銀行」の創設視野-政府

 企業が持つ購買履歴などの個人情報の利活用を推進するため、政府のIT総合戦略本部(本部長・安倍晋三首相)は今年度中に、こうした情報の企業向け取り扱い指針案を策定する。個人の権利保護などが中心になるとみられる。情報を一括して預かり、提供する民間サービス「情報銀行」の創設につなげる。
 政府は規制緩和の一環として、個人情報の商業転用を模索してきた。だが、個人情報保護法に基づく複雑な許諾手続きに加え、取り扱う情報の多様化もあり、転用は進んでいない。指針策定は、政府が前面に立つことで安全性への信用力を高め、こうした分野への参入を促す狙いがある。(2016/12/30-15:24)

3769名無しさん:2017/01/01(日) 11:23:41
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20161226-00000502-san-soci
シン・ゴジラ像設置計画 白紙撤回批判受け東京都大島町が一転、方針転換
産経新聞 2016/12/26(月) 8:15配信

 怪獣「ゴジラ」とゆかりの深い伊豆大島(東京都大島町)で、町の「シン・ゴジラ」像設置計画に一部の町民から反発が出ていた問題で、町が計画の撤回も視野に事業を全面的に見直す方向で検討に入ったことが25日、関係者への取材で分かった。

 関係者によると、町は近く、シン・ゴジラの版権を所有する東宝側と契約する予定だったが、事業の白紙撤回に向け協議に入ったとみられる。町は27日の臨時議会で、議会の承認を得られれば事業計画の白紙撤回を表明する見込みだ。

 町が議会に提出した資料によると、シン・ゴジラ像は高さ約10メートル、重さ約24トンで、伊豆大島火山博物館の敷地内に設置する計画だった。事業費は当初約9千万円だったが、その後、霧の噴出装置や照明、音響設備費などに約1億円を追加計上。11月の臨時議会で可決されたものの、事業費が当初の倍以上になったため疑問視する声が上がり、人口(約7800人)の4分の1にあたる2千人近い反対署名が集まっていた。

 東宝側の担当者はシン・ゴジラ像の設置計画の見直しについて「町として臨時議会で協議すると聞いているので、こちらからは答えられない」としている。

3770とはずがたり:2017/01/04(水) 09:38:31
行革効果徹底比較「手堅い兵庫」「派手な大阪」
http://news.goo.ne.jp/article/kobe/region/kobe-20170103002.html
01月03日 11:32神戸新聞

 何かと比較されがちな兵庫県と大阪府。長年官僚出身知事が率いてきた兵庫は、派手なパフォーマンスや発言を避け、行政のプロとして「バランス」に徹する。一方、日本維新の会出身の知事が続く大阪は、耳目を集めるフレーズを多用し、目玉施策を強烈にアピールする、いわゆる「魅せ方」を重視する。一見、大阪の方が各分野で改革が進んでいるように映りがちだが、本当にそうなのか。行財政改革を例に両府県を比較した。(斉藤正志)

 阪神・淡路大震災で1兆3千億円の県債(借金)を発行した兵庫は、2008年度から11カ年計画の行革を実行中。07年度に1280億円あった収支不足額(歳出に対する収入の不足)は16年度に320億円まで減少し、最終の18年度にゼロにする見通しだ。

 一方、大阪も08年度に財政再建プログラムを発表。10年度までに年平均約1千億円の財政改善に取り組み、11?13年度までの財政構造改革プランでは、年平均655億円の効果を上げた。

 両府県の07年度と15年度の主な財政指標などの比較は図の通り。

 15年度の1人当たりの借金残高(臨時財政対策債を除く地方債残高)は、両府県とも07年度に比べ減らしたが、震災関連県債が重くのしかかる兵庫は、大阪よりも10万円多い49万円だった。

 実質収支(歳入・歳出の差引額から翌年度に繰り越す財源を引いた値)は、大阪が大きく伸ばし、逆に実質公債費比率(収入に対する借金返済の割合)は、兵庫が3・4ポイント改善、大阪が2・8ポイント悪化した。

 国家公務員給与を100とした場合の職員の給与水準も、兵庫の98・5に対し、大阪は100・7。兵庫は16年度も役職により給料月額の1・1?4・2%を削減しているが、大阪は14年度まででカットを終えたことが影響した。

 一般行政部門の16年度の職員数は、行革前の07年度に比べ、兵庫は27%減、大阪は21%減となっている。

 発信力に違いこそあれ、ともに引けを取らない行革効果が表れており、主な指標比較でも大きな差はなかった。

3771名無しさん:2017/01/14(土) 00:35:19
http://www.jiji.com/jc/article?k=2017011000404&amp;g=pol
人事異動案を誤送信=メールで全職員に-文部科学省

 文部科学省は10日、人事課の職員が4日、省内の人事異動案を内示前に誤って全職員にメールで一斉送信していたと発表した。今月から新しいメールシステムが導入され、職員が設定を誤ったことが原因という。同省は職員を口頭での厳重注意処分にしたとともに、今後、秘匿性の高い情報をメールでやりとりしないように周知する。

 同省によると、誤送信されたのは今月中旬に予定されている若手職員約30人の人事異動案で、検討の結果見送られた案も含まれていた。人事課職員は課内の部下に送信するつもりだったといい、すぐに誤送信に気付いて削除依頼のメールを一斉送信した。外部への流出は確認されていないという。
 松野博一文科相は10日の閣議後会見で「再発防止の徹底を図りたい」と述べた。(2017/01/10-12:22)

3772名無しさん:2017/01/14(土) 17:23:33
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170110/k10010833701000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_080
公務員の給与水準 地方が国を下回るも差は縮小
1月10日 4時48分

今年度の地方公務員の給与水準は、国家公務員の水準を100とした場合、平均で99.3で、国家公務員の水準を3年連続で下回る一方で、その差は昨年度に比べて0.3ポイント縮小したことが、総務省の調査でわかりました。
総務省は、今年度(平成28年度)の地方公務員の給与水準について、全国の都道府県と市区町村を対象に、国家公務員を100とした場合の指数を調査しました。

それによりますと、地方公務員の給与水準は平均で99.3で、東日本大震災の復興財源に充てるため、国家公務員の給与が平均7.8%引き下げられる措置が終了した平成26年度以降、国家公務員の水準を3年連続で下回りました。
一方で、地方公務員の給与水準の国家公務員との差は昨年度に比べて0.3ポイント縮小しています。

給与水準を都道府県別に見てみますと、最も高いのは神奈川県で103.6、逆に最も低いのは鳥取県で93.7でした。
また市区町村別では、最も高いのは埼玉県越谷市で104.1、逆に最も低いのは大分県姫島村で76.3でした。

3773荷主研究者:2017/01/15(日) 16:54:09

http://www.sankeibiz.jp/business/news/170104/bsc1701040500003-n1.htm
2017.1.4 05:47 Fuji Sankei Business i.
空港・道路、企業が効率経営 物流、サービスなど 民間視点で改善

民営化に伴い「仙台国際空港」という会社名が貼られたターミナルビル=昨年11月16日、宮城県名取市【拡大】

 空港や道路といったインフラに一定期間の運営権を設定し、民間企業に売却する「コンセッション方式」が広まってきた。2016年7月1日から国が管理する空港では初めて仙台空港で始まり、同10月1日には愛知県の有料道路でもスタートした。経営の状況は-。

■340億円以上を投資

 「(16年の)10、11月の旅客数は昨年の同じ月を上回っています。この1年は一部航空会社の撤退があったものの、新規就航もあって民営化前よりも利用者は増える見通しです」。仙台国際空港会社の岡崎克彦営業推進部長(取締役)が胸を張る。

 東京急行電鉄や前田建設工業、豊田通商などが出資して設立したこの空港会社が国に22億円を支払い、仙台空港の30年間の運営権を取得した。数年で340億円以上を集中投資、航空機の着陸料やターミナルビルでの物品販売、駐車場料金などの収入を伸ばして、早期の経営安定化を目指す。

 スローガンは「東北の空を、世界の空へ」。「まず国際便を増やしたい。乗り入れを希望する航空会社とは、着陸料の引き下げだけでなく、東北全体を回る観光ツアーづくりや旅客の掘り起こしなどに、ワンストップで相談に乗っています」

 空港から福島や山形を結ぶ直行バスの運行や仙台駅と結ぶ鉄道ダイヤの改善も働き掛けてきた。東北の農水産物の輸出を増やすため協同組合を今春に設立し共同で販売ルートを開拓、貨物量を増やして物流コストの削減にもつなげる方針だ。

 ターミナルビルの改修にも着手した。到着ゲートがある1階に観光案内所を新設しJRやバス、ホテルの予約を可能にする。2、3階の物販には東北の代表的な品物を集める。「民間の視点からは、改善すべきことはたくさんあります」

 中部空港に近い知多半島道路の半田料金所近くに前田建設工業、森トラスト、大和リースなどによる会社「愛知道路コンセッション」がある。愛知県道路公社が所有する有料道路8路線の管理・運営を引き継いだ。最長30年間、料金徴収の業務を行い計1377億円を公社に支払う。

 本社は道路公社の事務所を活用、社員は事務補助も含め45人で当面は公社からの出向者が数人残る。敷地入り口にある案内板の名称は公社時代のままだ。「だんだんと変えていけばいい。まずは高速道路の現在の管理水準を維持することです」と東山基社長。民間にはない有料道路事業に慣れることを最優先する。

 この会社が選ばれた理由の一つが「地域連携の推進」を強く打ち出したことだ。「パーキングエリア(PA)で地元の農協と知多牛や花卉(かき)を紹介・販売するイベントを開いた。PAを充実して利用者増を図り、周辺の観光地や産業との連携を進めます」

■先行者の利得目指す

 東山社長の前職は、前田建設工業の事業戦略本部副本部長。「欧米の建設会社でも仕事の中心がインフラ整備から管理・運営に移っている。コンセッションへの参加は、自ら事業主体になる『脱請負』を掲げる前田の戦略であり、『先行者の利得』を目指します」

 “自前”の道路を持てば、どのタイミングに修繕すると維持管理や更新のコストを最小化できるのかデータを集めることもできる。「一般道路の管理の仕事を自治体から受けることにも将来、役立つはずです」と先を見据えている。

 滋賀県大津市は昨年11月、西日本一料金が安いといわれる市のガス事業の一部を2019年4月から民営化する方針を公表、電気やガスなど15社から関心がある旨の表明があった。市と民間が出資する官民連携の会社が、小売りや導管の保守管理などを行う仕組みを想定する。

 「17年4月からのガス小売りの全面自由化で、この地域に進出する企業があるかもしれない。電気など他のエネルギーとのセット割引など、公営企業ではできない新サービスが入ってくれば太刀打ちできない」と危機感を募らせた結果だ。

 だが課題もある。奈良市は上下水道の民営化を進める条例案を昨年の3月議会に提出したが、同意は得られなかった。説得できるだけのメリットを示すことができるかが、自治体にとっての最大の課題だ。

3774とはずがたり:2017/01/18(水) 06:42:11
急激な数値悪化なぜ? 豊洲市場、過去の検査を検証へ
http://www.asahi.com/articles/ASK1K5JXNK1KUTIL03W.html
小林恵士2017年1月18日05時07分

http://tohazugatali.web.fc2.com/gyosei/2017-01-18-1.jpg

 東京都の豊洲市場(江東区)の地下水から環境基準の最大79倍の有害物質が検出された問題で、都は2014年に始めた全9回の検査について方法などを検証する方針を決めた。ほぼ基準を下回ってきた結果が、最後の9回目で急に悪化した原因解明につなげる考え。複数の機関による再調査も実施し、結論を急ぐ。

 都によると、14年11月に始めた地下水検査を担当したのは全7社。15年3月の3回目までは開始前の検討作業に関わった業者などが担当し、その後、16年8、9月の8回目までは施設を建設する大手ゼネコンなどの共同企業体(JV)が請け負い、別業者に発注された。悪化した数値が14日に公表された9回目は、横浜市の湘南分析センターが入札で受注した。

 都は、適切な検査方法だったかどうかを初回にさかのぼって確認する考え。また、9回目の結果を受け、安全性を検証している都の専門家会議委員が採水に立ち会い、環境管理センター(東京都八王子市)、都環境科学研究所(江東区)、これから新たに発注する会社の3機関で再調査する。効率的に作業を進めるため、201地点の調査地点のうち、数値が高かった約30地点に絞って調べる。

 市場の敷地にはもともと東京ガ…

 東京ガスから用地を買収した都は,08年の専門家会議の提言などを受け,昨年3月時点で858億円掛けた土壌汚染対策を実施。その効果を確認するために,地下水に含まれるベンゼンやヒ素,シアンなど5種類の有害物質について濃度観測を9回続けてきた。法律に必要な点検ではないが,「安心安全」をうたう目的で都が任意で実施。方法は,土壌汚染対策法の施行規則に沿っている。

 …

3775とはずがたり:2017/01/19(木) 17:48:43
天下り
文科省があっせんか 元幹部、早大へ再就職
http://mainichi.jp/articles/20170118/k00/00e/040/271000c
毎日新聞2017年1月18日 12時52分(最終更新 1月18日 14時16分)

再就職等監視委員会が厳正処分求める「勧告」も検討
 文部科学省が2015年、元幹部を早稲田大に再就職させる「天下り」をあっせんしていた疑いがあり、政府の再就職等監視委員会が文科省幹部らから事情を聴くなど調査をしていることが18日、関係者の話で分かった。人事課が関与した組織的なあっせんとみられるという。あっせんを禁じた国家公務員法に違反する可能性があり、同委は関与した幹部の厳正処分を求める「勧告」を行うことも検討している。
 勧告が行われれば、08年の同委発足以来、初めて。

 菅義偉官房長官は18日の記者会見で、同委が調査していることを認め、「(あっせんが)実際に行われていたとすれば、極めて遺憾なことだ」と述べた。

 関係者によると、文科省の元高等教育局長が15年、退職の2カ月後に早稲田大の教授に就任した。同委が経緯を調べたところ、文科省人事課が関与していたとみられることが判明した。同委は昨年末から、事務次官経験者を含む複数の幹部に事情を聴いているという。

 文科省の担当者は「近く委員会から調査結果の報告を受けることになっており、必要があれば職員の処分などを検討したい」としている。

 国家公務員法は、監督する役割の官庁と再就職先が癒着する温床になるなどとして、官僚の天下りを規制。職員が他の職員やOBに営利企業などへの再就職をあっせんする行為を禁止している。

 同委は天下り監視を目的に08年、発足した。だが野党だった民主党(当時)が委員人事に同意せず、その後の政権交代もあって一時、休眠状態となっていた。12年3月から本格的に活動を始めた。メンバーは5人で、札幌高裁の元長官が委員長を務めている。【佐々木洋】

3776とはずがたり:2017/01/19(木) 17:49:22

天下りあっせん疑惑
文科事務次官、引責辞任へ
http://mainichi.jp/articles/20170119/k00/00e/040/167000c
毎日新聞2017年1月19日 10時56分(最終更新 1月19日 12時33分)

 文部科学省が幹部の再就職を組織的にあっせんした疑いが浮上した問題で、文科省の前川喜平事務次官(62)が責任を取って辞任する意向を固めたことが関係者への取材で分かった。問題を調査している政府の再就職等監視委員会は19日中にも調査結果をまとめ、関与した文科省の幹部職員らの処分を求める方針。官僚の天下りを巡る一連の問題は、事務方トップの事務次官辞任に発展する見通しになった。

 関係者によると、文科省の元高等教育局長(61)が2015年に退職した2カ月後に早稲田大に教授として再就職した際、省内のあっせんを受けていた疑いがある。官僚の「天下り」のあっせんを禁じた国家公務員法に違反する可能性があるとして監視委が昨年から調査している。

 これまでの調べで、元局長のあっせんには人事課を中心に複数の幹部らが関与し、元局長の経歴などに関する情報を大学側に提供するなど、組織的に天下りをあっせんした疑いがあることが分かっている。元局長はあっせんを受けただけでなく、文科省在職中に自ら大学側と接触し、再就職に関する相談などをした疑いも持たれている。また、過去にも同様のあっせん行為が少なくとも数十件行われた可能性があるとみて、監視委が詰めの調査を進めている。

 関係者によると、前川次官は一連の問題について事務方トップとして責任を取る必要があると判断し、辞任する意向を固めた。前川氏は初等中等教育局長、文部科学審議官を経て16年6月に事務次官に就任していた。

 松野博一文科相は監視委の調査結果を踏まえ、近く前川次官や当時の人事課長など計7人の幹部と職員を懲戒処分とする見通し。【佐々木洋】

3777とはずがたり:2017/01/19(木) 17:49:58

<文科次官辞意>天下りあっせん「他省庁でも」
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170119-00000056-mai-soci
毎日新聞 1/19(木) 15:01配信

 「国民の批判は強い」「やむを得ない」。文部科学省の「天下り」あっせん問題で同省事務方トップの前川喜平事務次官(62)が辞任の意向を固め、省内に衝撃が広がった。「他の省庁ではもっと大規模な天下りあっせんがあるのは霞が関では公然の秘密。文科省だけで収束するとは思えない」。他省庁への波及の可能性を指摘する声も出た。

 関係者によると、文科省では以前から、人事課の幹部職員らが中心になって、個室が与えられる各局の幹部職員らの天下りをあっせんしてきたという。ある職員は「実際にあっせんに関わるのはごく一部だが、前から続いている」と明かした。

 2007年の改正国家公務員法成立で天下りの規制が強化されたこと自体は多くの職員が認識しているが、再就職については定年退職が近くならなければ意識することは少ないため、細かな規制の内容について知る職員は多くはないという。

 一方、この職員は「他省庁ではもっと大規模に天下りが行われ、人事課の課長級以下の職員までかかわっている役所もあると聞く。再就職等監視委員会に情報提供があって調査が始まったと考えられるが、『なぜ文科省だけが責められるのか』と多くの職員が感じているのではないか」と省内の“本音”を代弁した。

 また、ある幹部職員は「首相官邸としては次官の辞任で幕引きを図りたいのだろうが、他省庁でも天下りがあるのは霞が関の常識で、他の役所にも問題が発展する可能性がある。その場合にも次官を辞めさせるのかどうか。あしき先例になる恐れがある」と話した。【佐々木洋】

 ◇最近の主な省庁トップの辞任・退任(※組織名、肩書は当時)

2011年8月 原発シンポジウムの「やらせ問題」の責任を取り、経済産業省の松永和夫事務次官ら関連省庁トップ3人が辞任

 10年12月 元特捜検事の証拠改ざん事件後、大林宏検事総長が辞任

 09年9月 公務員制度改革を巡り政府・自民党と対立した谷公士人事院総裁が辞任

 07年8月 小池百合子防衛相と対立した守屋武昌事務次官が退任

 02年1月 牛海綿状脳症(BSE)問題を受け、農林水産省の熊沢英昭事務次官が辞任

 02年1月 小泉純一郎首相が国際会議でのNGO排除問題を巡り、外務省の野上義二事務次官を更迭

1999年11月 茨城県東海村の臨界事故とH2ロケット打ち上げ失敗を受け、科学技術庁の岡崎俊雄事務次官が辞任

 98年11月 防衛庁調達実施本部の背任事件を巡る証拠隠滅疑惑を受け、秋山昌広事務次官が辞任

 98年1月 大蔵検査官の接待汚職事件を受け、大蔵省の小村武事務次官が辞任

 96年11月 社会福祉法人からの利益供与問題で厚生省の岡光序治事務次官が辞任

3778名無しさん:2017/01/21(土) 21:40:16
http://www.jiji.com/jc/article?k=2017011800442&amp;g=pol
「処分含め検討」=義家文科副大臣

 文部科学省の義家弘介副大臣は18日、幹部の再就職を組織的にあっせんしていた疑いがあるとして、同省が政府の再就職等監視委員会の調査を受けていることを明らかにした上で、「(監視委の調査結果の)内容を精査して、処分などを含めて検討したい」と述べた。自民党の文部科学部会終了後、時事通信の取材に答えた。(2017/01/18-12:48)

http://www.jiji.com/jc/article?k=2017011800326&amp;g=pol
文科省、元幹部の天下りあっせんか=再就職監視委、初の勧告も

 文部科学省が幹部の再就職を組織的にあっせんしていた疑いがあるとして、政府の再就職等監視委員会が調査していることが18日分かった。国家公務員法は天下りを防ぐため、省庁によるあっせん行為を禁じている。監視委は文科省の行為が同法違反に当たるとして、処分を求める勧告を行うことも視野に検討に入った。勧告が行われれば初めてとなる。

 文科省が再就職をあっせんした疑いがあるのは、2015年8月に退官し、同年10月に早稲田大学教授に就任した同省の元高等教育局長。
 政府関係者によると、文科省は元局長を再就職させるため、履歴書を早大に送るなど組織的に関与していた。監視委の調べに対し、同省と早大はともに事実関係をおおむね認めているという。
 監視委は昨秋にはこうした経緯を把握し、調査を進めてきた。政府関係者は、他省庁にも組織的な天下りあっせんの疑いがあるとしており、慎重に調べを進める。
 これに関し、菅義偉官房長官は18日の記者会見で「調査結果を待ちたいが、実際に行われていたとすれば極めて遺憾だ。国民に疑念を生じさせないよう、しっかり対応する」と述べた。文科省は近く関係者の処分を行う。(2017/01/18-12:17)

3779名無しさん:2017/01/21(土) 21:54:23
http://www.jiji.com/jc/article?k=2017011800565&amp;g=pol
「仮想現実」技術、新公文書館に=有識者会議に報告書案-政府

 政府は18日、新たな国立公文書館の機能や施設の在り方を検討する有識者会議の作業部会を開き、バーチャルリアリティー(VR、仮想現実)など最先端技術の活用を盛り込んだ報告書原案を提示した。時代背景などについて、来館者の理解を助ける狙い。
 原案では、日本国憲法など重要文書は原本展示を基本とすることを確認。新公文書館の延べ床面積は4万2000〜5万平方メートルが必要と指摘した。(2017/01/18-15:11)

3780名無しさん:2017/01/21(土) 22:40:01
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170121-00000084-asahi-soci
前局長再就職直前、文科省が関与隠すよう依頼 早大に
朝日新聞デジタル 1/21(土) 21:28配信

 文部科学省が国家公務員法に違反し、前局長の早稲田大学への「天下り」を組織的にあっせんした問題で、前局長が早大に再就職する3日前、文科省人事課が同省の関与を早大に口止めしていたことがわかった。当時は内閣府の再就職等監視委員会の調査は始まっておらず、文科省は法律違反を認識しながら、あっせんに関わったとみられる。

 文科省で大学政策などを担当していた吉田大輔・前高等教育局長(61)は2015年8月4日に同省を退職。10月1日に早大教授に就いた。

 関係者や監視委などによると、同省人事課は15年6〜7月、吉田氏の再就職に関し、早大への受け入れの打診や履歴書の送付、採用面談の設定などに関与した。だが、吉田氏が早大に再就職する3日前の15年9月28日になって、同省人事課職員が同省の関与がなかったことにするよう早大に頼んでいた。

朝日新聞社

3781名無しさん:2017/01/22(日) 22:51:49
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170119/k10010844901000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_040
天下りあっせん問題 文科相「監視委の指摘踏まえ厳正対処」
1月19日 11時12分
松野文部科学大臣は、文部科学省の幹部らが元幹部を大学に再就職させたのは官僚の天下りのあっせんを禁じた国家公務員法に違反するおそれがあるとして、政府の「再就職等監視委員会」が調査している問題について、「大変遺憾だ」と述べ、今後、監視委員会からの指摘を踏まえて厳正に対応していく考えを示しました。
松野文部科学大臣は、臨時閣議のあと、記者団に対して、「文部科学省に監視委員会から調査が入っている事実は報告を受けている。大変遺憾だ。監視委員会からの指摘をしっかりと踏まえて厳正に対応していきたい」と述べました。
また松野大臣は、前川喜平事務次官の進退について「従前から、人事案件については、私のほうから公表することはない。今回も同様の扱いにしたい」と述べました。

http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170119/k10010845551000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_030
文科省の再就職 民進「あっせんとしか思えない」
1月19日 20時13分
文部科学省は、民進党の会合で、過去5年間で退職後2か月未満に学校法人に再就職をした元職員が42人いることを明らかにし、出席者からは「退職した翌日に再就職しているケースも多く、あっせんしているとしか思えない」といった指摘が相次ぎました。
民進党は、文部科学省の幹部らが元幹部の大学への再就職をあっせんしたとされる問題を受けて会合を開き、文部科学省や政府の「再就職等監視委員会」の担当者から聞き取りを行いました。

この中で文部科学省は、過去5年間で、退職後2か月未満に学校法人に再就職をした元職員が42人いることなどを明らかにしました。

これを受けて、出席者からは「退職した翌日に再就職しているケースも多く、あっせんしているとしか思えない」、「退職前に『大臣官房付』になっているのは、再就職先との利害関係がないように見せかけるためではないか」といった指摘が相次ぎました。

これに対し文部科学省は「適正な手続きに基づいて正当に行われたものと認識している」と述べました。

民進党は、この問題は文部科学省だけにとどまらない可能性もあるとして、ほかの省庁の再就職の実態についても調査することにしています。
蓮舫代表「通常国会で大きなテーマに」
民進党の蓮舫代表は記者会見で、「文部科学省だけではなく、ほかの省庁でも行われているのではないか。安倍内閣になって行政改革の言葉が全く聞かれなくなったと思ったら、われわれが戦ってきたものが、全部、元に戻っているような残念な事態になっているのではないか。また、省庁の幹部人事は総理大臣官邸直轄なので、安倍総理大臣と菅官房長官も説明責任がある。この問題は当然、予算委員会など、通常国会で大きなテーマになる」と述べました。
維新 馬場幹事長「決められたこと守って」
日本維新の会の馬場幹事長は記者会見で、「天下りが、いろいろな既得権益と結びついて弊害になっていることは間違いのないことだ。公務員の生活の基盤は、国民が納めている税金だと再認識してもらい、決められたことをきちんと守ってもらいたい」と述べました。

3782名無しさん:2017/01/22(日) 22:52:31
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170119/k10010844911000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_039
天下りあっせん問題 義家副大臣が副大臣会議で陳謝
1月19日 11時16分

文部科学省の元幹部の再就職をめぐり、天下りのあっせんを禁じた国家公務員法に違反するおそれがあるとして政府の「再就職等監視委員会」が調査している問題について、義家文部科学副大臣が副大臣会議で経緯を説明し、陳謝しました。
この問題は、文部科学省の元の高等教育局長が、おととし退職した2か月後に早稲田大学の教授に就任した際、省内のあっせんを受けていたとされるもので、官僚の天下りを監視する政府の「再就職等監視委員会」が調査しています。

これについて、義家文部科学副大臣は19日午前、総理大臣官邸で開かれた副大臣会議で、問題の経緯を説明したうえで「ご迷惑をおかけしている」と述べて陳謝しました。

このあと、義家副大臣は記者団に対し、「大変遺憾に思う。それに尽きる。国家公務員法が施行されてから10年がたつが、どの程度、認識して運用していたのか。省内でもしっかり検証して、国民の信頼に応えるような態勢を作っていく」と述べました。

一方、文部科学省の前川事務次官が辞任する意向を固めたことについて、義家副大臣は「再就職等監視委員会の判断が出たら厳正に判断するということに尽きる」と述べました。

http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170120/k10010846181000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_018
文科省 天下りあっせん問題で事務次官ら7人の処分発表
1月20日 12時08分

松野文部科学大臣は、閣議のあとの記者会見で、文部科学省の幹部らが元幹部の大学への再就職をあっせんしていたことなどが、官僚の天下りのあっせんを禁じた国家公務員法違反に当たると認定された問題を受けて、前川喜平事務次官や当時の人事課長など合わせて7人を停職や減給の懲戒処分にしたことを発表しました。
それによりますと、前川喜平事務次官は、給与の10分の1を2か月減給とし、これを受けて前川次官は問題の責任を取って依願退職します。

また、当時の人事課長の藤原章夫大臣官房付を停職1か月。現在の豊岡宏規人事課長を給与の10分の2を2か月減給するとしています。

また、当時の人事課の職員や現在の人事課の職員合わせて4人を、それぞれ停職1か月から3か月や給与の10分の2を4か月減給するとしています。

このほか、当時の高等教育局長の吉田大輔早稲田大学教授は、減給相当。当時の事務次官の山中伸一ブルガリア大使は、監督責任を取って戒告相当とし、これを受けて山中氏は給与の10分の2を2か月、自主的に返納するとしています。

一方、松野大臣は、監督責任を取るとして、今後受け取る大臣給与の6か月分を全額返納するとしています。
文科相 新部署設置し再発防止図る
この問題を受けて、文部科学省は20日午前、幹部職員を集め臨時の省議を開きました。

この中で、松野大臣は「法を順守すべき公務員の組織において、このような事態が生じたことは誠に遺憾だ。国民からの信頼回復に向け、すべての国民のために業務を行う崇高な使命を改めて意識するよう強く求める」と述べました。

そして、松野大臣は「組織を挙げて是正していくため、再就職問題を担当する部署を設け、3月末をめどに職員を対象に調査を行う。また、再就職に関する規制の周知徹底に向けた研修を実施する」と述べ、再発防止の徹底を図る考えを示しました。

このほか松野大臣は、前川喜平事務次官の辞職を承認し、関係する職員を処分するとともに、みずからも大臣給与6か月分を返納すると説明しました。

また松野大臣は閣議のあとの記者会見で、再就職等監視委員会からほかにも複数の疑わしい事案があると指摘されていることを受けて、3月末をめどに、文部科学省として調査を行い、全容解明を行う考えを示しました。

松野大臣は、今回の問題の背景について「省全体として再就職等の規制の理解が不十分であったことや、関連法令の順守の認識が不足していたことがあった」と指摘し、職員を対象とした研修を実施するなど、同様の問題が起きないよう再発防止策の徹底を図る考えを示しました。

3783名無しさん:2017/01/22(日) 22:53:19
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170119/k10010845081000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_038
公明 山口代表 天下りあっせん問題は調査を尽くすよう
1月19日 13時11分
公明党の山口代表は記者会見で、文部科学省の幹部らが元幹部の大学への再就職をあっせんしたとされる問題について、「事実だとすれば国民の信頼を損なう可能性がある」と述べ、政府に対し、当時の経緯など事実関係の調査を尽くすよう求めました。
この問題は、文部科学省の元の高等教育局長が、おととし退職した2か月後に早稲田大学の教授に就任した際、省内のあっせんを受けていたとされるもので、官僚の天下りを監視する政府の「再就職等監視委員会」が調査していました。

これについて、公明党の山口代表は19日の記者会見で、「事実だとすれば国民の信頼を損なう可能性があり、調査を尽くしたうえで改めるべきは改めるべきだ」と述べ、政府に対し、当時の経緯など事実関係の調査を尽くすよう求めました。

また、山口氏は、この問題が20日に召集される通常国会の審議に与える影響を問われたのに対し、「予断を持って審議にどうこうということを考える状況ではなく、政府は適切にスピーディーに対応すべきだ」と述べました。

一方、山口氏は、「共謀罪」の構成要件を厳しくした「テロ等準備罪」を新設する法案について「いたずらな不安を招かないよう、政府は対象となる犯罪をできるかぎり絞り込むべきだ」と述べました。

http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170120/k10010845961000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_025
天下りあっせんは国家公務員法違反 次官ら懲戒処分へ
1月20日 4時05分

官僚の天下りを監視する政府の再就職等監視委員会は、文部科学省の幹部らが元幹部の大学への再就職をあっせんしていたことなどが国家公務員法違反にあたると認定し、20日に、その調査結果の概要を公表することにしています。これを受けて文部科学省は、前川喜平事務次官や当時の人事課長など合わせて7人の幹部と職員を、停職や減給の懲戒処分にする見通しです。
NHKが入手した調査結果の概要によりますと、政府の再就職等監視委員会は、文部科学省の元の高等教育局長が、おととし退職した2か月後に早稲田大学の教授に就任した際、人事課の職員合わせて6人が、履歴書の作成や採用面談の日程の設定などに関わったとして、官僚の天下りのあっせんを禁じた国家公務員法違反にあたると認定しました。

さらに、文部科学省は、組織的な天下りのあっせんを隠蔽しようと、監視委員会の調査に対して、元局長の再就職の経緯を偽って回答したほか、監視委員会の聞き取り調査に対する想定問答を作成し、早稲田大学の人事担当者に口裏を合わせることを依頼していたこともわかりました。

このほか、今回の調査の過程では、文部科学省の人事課にかつて所属したOBを介して、文部科学省の職員の天下りをあっせんし、国家公務員法の規定を免れる仕組みを構築していたということです。

この仕組みを使った天下りのあっせんは複数あると見られていて、監視委員会は文部科学省に対し、全容の解明に向けた調査・報告をするととともに、関わった職員などに対する懲戒処分を行うよう求めています。

これを受けて文部科学省は、この問題の責任をとり辞任する意向を固めている前川喜平事務次官や当時の人事課長など、合わせて7人の幹部と職員を停職や減給の懲戒処分にする見通しです。

また、すでに退職している当時の山中伸一事務次官には給料の自主返納を求める見通しで、松野文部科学大臣が、20日に記者会見して、一連の処分を明らかにすることにしています。

3784名無しさん:2017/01/22(日) 22:53:45
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170119/k10010845611000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_032
天下り問題 当時の次官に給料自主返納求める見通し
1月19日 19時05分

文部科学省の幹部らが元幹部の大学への再就職をあっせんしたとされる問題で、調査にあたっている政府の「再就職等監視委員会」が19日午後に開かれました。関係者によりますと、文部科学省は幹部と職員合わせて7人を停職などの懲戒処分にするほか、すでに退職している当時の次官に対しては給料の自主返納を求める見通しであることがわかりました。
この問題は、文部科学省の元の高等教育局長が、おととし退職した2か月後に早稲田大学の教授に就任した際、省内のあっせんを受けていたとされるもので、官僚の天下りを監視する政府の「再就職等監視委員会」が調査していました。

監視委員会は19日午後、非公開で開かれました。関係者によりますと、文部科学省はこの問題の責任を取り辞任する意向を固めている前川喜平事務次官や当時の人事課長など合わせて7人の幹部と職員を停職や減給の懲戒処分にする見通しです。

また、すでに退職している当時の山中伸一事務次官には給料の自主返納を求める見通しであることがわかりました。

文部科学省はこれらの処分結果について20日に正式に明らかにすることにしています。

http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170120/k10010846201000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_021
首相 天下りあっせん問題で全府省庁の調査を指示
1月20日 11時06分

安倍総理大臣は、文部科学省の幹部らが元幹部の大学への再就職をあっせんしていたことなどが国家公務員法違反に当たると認定された問題を受け、国家公務員制度を担当する山本地方創生担当大臣に対して、全府省庁を対象に同様の事案がないか調査するよう指示しました。
政府の「再就職等監視委員会」は、文部科学省の幹部らが元の高等教育局長の早稲田大学の教授への再就職をあっせんしていたことなどについて、官僚の天下りのあっせんを禁じた国家公務員法違反に当たると認定しました。

これを受けて、安倍総理大臣は20日の閣議のあと、国家公務員制度を担当する山本地方創生担当大臣に対して、「国民の疑念を払拭(ふっしょく)するためにも他府省でも同様の事案がないかしっかり調査するように」と述べ、全府省庁を対象に同様の事案がないか調査するよう指示しました。

これに関連し、菅官房長官は閣議のあとの記者会見で、「今後準備ができしだい調査し、その結果を明らかにしていく」と述べました。

また、菅官房長官は「文部科学省であっせんや求職などの再就職規制に違反する行為があったことに加え、当該行為を隠蔽しようとしたことは公務の公正性に対する国民の信頼を極めて大きく揺るがすものであり、あってはならないことだ。監視委員会は、関係者への適切な措置、再発防止策の徹底、全容解明を求めており、しっかりと対応したい」と述べました。

山本地方創生担当大臣は記者団に対し、「極めて遺憾なことだと思っている。これからどのようにすれば各府省庁の調査をきちんとできるか準備させている。準備ができしだい、各府省庁に対し、しっかりとした調査を行い、まとめて報告したい」と述べました。
また山本大臣は、調査の期間について「現段階ではなんとも言えない。できるだけ早くとは思うが、きっちりとした調査をしなければならない」と述べました。

3785名無しさん:2017/01/22(日) 22:54:07
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170120/k10010845931000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_028
天下りあっせん問題受け 全省庁対象の調査を検討
1月20日 4時00分

政府は、文部科学省の元幹部の再就職をめぐり、国家公務員法に違反するおそれがあるとして、再就職等監視委員会が調査していた問題を受けて、内閣人事局が中心となって、すべての省庁を対象に再就職の状況などを調査する方向で検討に入りました。
この問題は、文部科学省の元の高等教育局長が、おととし退職した2か月後に早稲田大学の教授に就任した際、省内のあっせんを受けていたとされるもので、官僚の天下りを監視する政府の再就職等監視委員会が調査していました。

これを受けて政府は、内閣人事局を中心に、文部科学省への調査が終わったあと、すべての省庁を対象に、再就職の状況や、あっせんの有無などを調査する方向で検討に入りました。

政府としては、平成19年の国家公務員法の改正によって、天下りのあっせんが禁止されたにもかかわらず、今回、文部科学省で組織的なあっせんが行われていた疑いが出ていることを重く見て、すべての省庁への調査を通じて、国民の信頼回復に向けた姿勢を示す狙いもあるものと見られます。

http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170121/k10010848241000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_001
民進 蓮舫代表 天下りあっせんなど政府の対応追及の考え
1月21日 19時20分

民進党の蓮舫代表は党の全国幹事会で、文部科学省が大学への天下りを組織的に行っていた問題などを受けて、「慢心が見える安倍政権に対じしていく」と述べ、今後の国会審議で政府の対応などを追及していく考えを示しました。
民進党本部で開かれた全国幹事会には、地方組織の幹事長や選挙対策の責任者など100人余りが出席しました。

この中で、蓮舫代表は「きのうの安倍総理大臣の施政方針演説では、共謀罪や文部科学省の天下りなど都合の悪い現実には言及せずに自画自賛する残念な内容だった。私たちは対案を持って、慢心が見える政権に対じしていく」と述べ、今後の国会審議で政府の対応などを追及していく考えを示しました。

また、会合では地方の代表から、次の衆議院選挙に向けた野党4党での候補者調整などをめぐって、連携の強化を求める意見が出た一方、ほかの党の候補者に一本化することへの懸念も示されました。

これに対し、執行部側は党の公認候補の予定者が決まっていない選挙区での擁立を急ぐとともに、4党で結束して政府与党に対じするため、選挙で勝てる候補者を選ぶという前提で調整していく方針を示し、理解を求めました。

3786名無しさん:2017/01/22(日) 22:54:17
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170120/k10010846141000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_024
文部科学省の事務次官交代 天下りあっせん問題で
1月20日 9時54分

政府は20日の閣議で、文部科学省の幹部らが、元幹部の大学への再就職をあっせんしていたことなどが、官僚の天下りのあっせんを禁じた国家公務員法違反にあたると認定された問題を受けて、前川喜平事務次官を交代させ、新たに戸谷一夫文部科学審議官を起用することを決めました。
文部科学省の新しい事務次官に決まった戸谷氏は59歳。昭和55年に、当時の科学技術庁に入り、文部科学省の官房長や研究開発局長などを歴任し、平成27年8月から文部科学審議官を務めています。

これに伴って、前川喜平事務次官は退任します。
前川次官は、政府の再就職等監視委員会から、文部科学省の幹部らが元幹部の大学への再就職をあっせんしていたことなどが、官僚の天下りのあっせんを禁じた国家公務員法違反にあたると認定された問題の責任をとり、辞任する意向を固めていました。

この人事は、20日付けで発令されます。

http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170121/k10010848121000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_002
天下りあっせん 当時文科相の下村氏「認識していなかった」
1月21日 17時40分

文部科学省の幹部らが、元幹部の大学への再就職をあっせんしていた問題で、当時、文部科学大臣を務めていた自民党の下村幹事長代行は京都市で記者団に対し、問題は認識していなかったとしたうえで、党としても、政府の調査状況を見ながら、対応を検討する考えを示しました。
この中で、自民党の下村幹事長代行は「私が文部科学大臣を務めていたときの人事に関係することもあり、率直に言ってびっくりした。少なくとも、私の認識として、文部科学省が再就職をあっせんしているという感じは全く持っていなかった」と述べました。

そのうえで下村氏は「組織的に再就職をあっせんする天下りは、とんでもない話で、二度と起きないようにする必要がある。政府がほかの省庁も含めて、もう1度チェックするということなので、自民党としても、結果を踏まえ、必要に応じて深掘りをしていく」と述べ、党としても、政府の調査状況を見ながら、対応を検討する考えを示しました。

3787名無しさん:2017/01/22(日) 23:51:08
http://www.jiji.com/jc/article?k=2017011900167&amp;g=pol
文科次官、辞任へ=天下りあっせん問題で引責

 文部科学省が幹部の再就職を組織的にあっせんしていた疑いがあるとして、政府の再就職等監視委員会が調査している問題で、同省の事務方トップである前川喜平事務次官(62)が引責辞任の意向を固めたことが19日、分かった。監視委の調査結果を受け、文科省が正式発表する見通し。

 松野博一文科相は同日午前、首相官邸で記者団に「大変遺憾。監視委からの指摘を踏まえ、厳正に対応を進めたい」と述べ、再発防止に向けた検討チームを設ける考えを示した。義家弘介文科副大臣も「しっかりと検証し、国民の信頼に応える体制をつくっていく」と語った。

 義家氏は同日午前に開かれた副大臣会議で問題の経緯を説明し、「ご迷惑をお掛けしている」と陳謝した。(2017/01/19-11:51)

http://www.jiji.com/jc/article?k=2017011900721&amp;g=pol
民進、天下り問題追及へ=通常国会が20日召集

 第193通常国会が20日召集される。天皇陛下の退位に関する法整備や、「共謀罪」の構成要件を改め「テロ等準備罪」を設ける組織犯罪処罰法改正案などが焦点。民進党は、文部科学省の天下りあっせん問題について、政府の対応を厳しく追及する方針だ。今夏の東京都議選や次期衆院選をにらみ、激しい論戦が交わされそうだ。

 会期は6月18日までの150日間。20日は安倍晋三首相の施政方針演説など政府4演説が行われる。これに対する各党代表質問は23〜25日に衆参両院本会議で実施。政府・与党は2016年度第3次補正予算案の処理を急ぎ、17年度予算案の年度内成立に全力を挙げる。
 召集日間近となって、文科省が幹部の再就職を組織的にあっせんした疑いが急浮上。民進党の蓮舫代表は19日の記者会見で「首相と菅義偉官房長官には、一体何があったのか説明する責任がある。当然、国会の大きなテーマになる」と述べ、対決姿勢を鮮明にした。(2017/01/19-18:19)

http://www.jiji.com/jc/article?k=2017011900889&amp;g=pol
国会審議に影響も=「他省庁もあるはず」-文科省内に衝撃・天下りあっせん

 文部科学省の元幹部の再就職をめぐる同省の組織的あっせん疑惑は、事務方トップの前川喜平事務次官が辞意を固める事態にまで発展し、省内に衝撃が走った。職員らは「国民の不信を招く」「イメージダウンは避けられない」と困惑の表情を浮かべ、20日召集される通常国会への影響を懸念する。

 人事課に所属した経験のある幹部は「再就職のあっせんは全く知らなかった。個室を持つ幹部の一部だけで回していたのでは」と述べ、限られた人間による慣行だったと推測する。別の幹部も「人事課が関わってあっせんするなんて考えられない。なんてことをしてくれたのだと思う」と憤る。
 同省は来年度予算案で、教職員定数の改善や給付型奨学金の創設といった目玉政策を実現。通常国会に関係法案を提出する予定だが、ある職員は「この問題への追及で法案審議に影響が出かねない。みんなで頑張ってきたのに台無しだ」と肩を落とす。
 この職員は「他省庁にも同様のケースが必ずある。戦々恐々としているはずだ」と述べ、影響は霞が関全体に波及すると指摘。別の職員は、あっせん行為を批判しつつも「次官が辞めなければならないほどの内容なのか」と本音を漏らしていた。(2017/01/19-22:22)

http://www.jiji.com/jc/article?k=2017011900491&amp;g=pol
文科省、幹部ら7人処分へ=監視委20日調査公表-次官は辞意・天下りあっせん問題

 文部科学省が元局長の再就職を組織的にあっせんした疑いがある問題で、政府の再就職等監視委員会は19日、会合を開いた。同委は調査結果をまとめて文科省に通知した後、20日午前に公表する。同省はこれを受け、事務方トップの前川喜平事務次官ら関与した幹部ら計7人の懲戒処分を発表する方針。前川氏は既に引責辞任の意向を固めている。
 文科省では、元局長の事例以外にも組織的あっせんが疑われるケースが数十件あるといい、監視委が調査している。同委は、同省に是正を求める勧告を行うことも視野に検討。勧告すれば初めてとなる。
 関係者によると、文科省は2015年8月に退職し、同年10月に早稲田大学教授に就任した元高等教育局長の再就職をめぐり、人事課職員が履歴書を早大に送るなど、組織的に関与した疑いがある。元局長も在職中、自身の再就職に関して早大に相談したという。
 国家公務員法は天下りを防ぐため、省庁によるあっせん行為や、職員自身が在職中、利害関係のある企業や団体に求職活動することを禁止している。
 前川氏は旧文部省出身で、昨年6月から次官を務めている。(2017/01/19-21:42)

3788とはずがたり:2017/01/25(水) 20:43:34
盛大にガセネタを乱舞させていた森山高至さんが東京都専門委員に就任のお知らせ(追記あり)
http://bylines.news.yahoo.co.jp/yamamotoichiro/20160917-00062281/
山本一郎 | 個人投資家・作家
2016/9/17(土) 7:00

…ところで、地下ピットの設置の報告問題については、石原慎太郎元都知事が事前に報告を受けていたことが判明して、一気にトーンダウンしてしまいました。

東京都の知事秘書室も、すでに退職した各局長経験者も、本件については「石原都知事に報告を行ったと聞いている」という回答なので、誰にも報告されずに話が進んだと問題となっていた盛り土や地下ピットについては「都知事に報告済みでした」というオチで終わりそうです。詰め腹を切らされる都職員がいないだけでも良かったね、といったところでしょうか。

豊洲新市場の施主は東京都であり、環境基準という点ではすでに東京ガスとの処理事業で完了しています。あくまで東京都で鮮魚など口に入るものを扱う市場としては、土壌に汚染が少しでもあると嫌だ、という「都民の要望」に応えるため専門家会議を設置していたわけですから、当時の都知事である石原慎太郎さんが報告を受けていたのであれば、地下ピットがあろうがなかろうが、特段の報告上の問題にはならないのでしょう。

石原元知事は…知事在任中に都の当時の市場長から「地下空間のある設計になった」と報告を受けていたことを明らかにした。

一人の都民としては「お爺ちゃん、いい加減にしてね」で、後から石原さんが言ったことの検証や、実態を見守るしかないのかなあと思うわけでございます。昔からかなり適当なことを言ってましたからね、石原さん。いずれ、小池劇場の劇場主と血みどろの政争の果てに共倒れしていただければ良いのではないかと思います。

さて、16日午後になって、かねてから就任が噂されていた「市場問題プロジェクトチーム」の専門委員に森山高至(もりやまたかし)さんが就任されました。

東京都専門委員の選任及び市場問題プロジェクトチームの設置について

この森山さんについてはかねてからいろいろ物議はあるわけですが、たとえば森山さんが取締役として経営に参画しておられる赤坂の建築事務所、株式会社CRAがあります。昨年度2015年9月期の売上高は189億1,700万円だそうです。

株式会社CRA 会社概要

いずれ報道で出るかもしれませんが、森山さんが取締役を務めるこの株式会社CRAは、今回の東京都が行う公共工事および建築の一部設計や土木、解体などの施工を請け負う企業と競合関係にあります。

そのライバルにあたる会社の数社が、今回問題となった工事の設計や施工で森山さんにいちゃもんがつけられ、しかも、その内容が言いがかりやガセネタであるため、実質的に営業妨害であると当該工事にかかわった各社は判断しています。これが株式会社CRAの組織的な意志によるものとは思えませんが、森山さんもまた、ガセネタを流す理由のある一人であることは充分に推測できます。

つまりは、森山さんは商売敵の仕事に難癖をつけて妨害している、とも言えます。

しかしながら、この森山高至さんは、メディアに出演するときには表向き「建築エコノミスト」という肩書を使い、株式会社CRAの取締役であるという経歴を隠すだけでなく、東京都のプロフィールでも取締役就任の事実を隠蔽しています。もしも、事前に株式会社CRAの取締役を辞任していたのだとしても、登記を見る限り現段階では退任をしていないことが明らかである以上、東京都関係各位もこの専門委員選任のための「身体検査」は行っておくべきでしょう。

「市場問題プロジェクトチーム」専門委員 プロフィール

なお、森山さん委員選任の過程は、すでに風聞として知れていたため、誰がどう推挙したかまで把握されております。その責任を負ったまま、どこぞの補欠選挙に凱旋出馬して当選間違いなしとか緩みまくることのないよう、ご留意をいただきたいと願っております。

また、この株式会社CRAは、中国・台湾からの対日不動産投資の窓口事業を行っている会社でもあり、台湾ではサイトを開いて営業しています。そこのサイトの会社案内(最終更新日が2014年)では、まだ森山高至さんの名前は取締役に掲載されていません。
何か登記情報に書くのが問題ありそうな事案でもあったのでしょうか。

3789とはずがたり:2017/01/25(水) 20:43:45

■森山高至さんの華麗なるガセネタの世界

ここで、森山さんがどのような発言をしてきたのか、今回は軽くおさらいしてみましょう。

今回取り上げるのは、『週刊プレイボーイ』10月13日号では、特集タイトル「震度6弱でも、豊洲新市場はアブない!?」というおどろおどろしい文字が並べられて、森山高至さんやそのお仲間のコメントが満載になっていますが、びっくりすることに森山さんの発言はすべて嘘か、強い憶測が混じっている内容で、事実を述べているところを探すほうがむつかしいほどです。

要するに根拠なく「大きい地震来ると豊洲ヤバいよ」って書いてあります。じゃ築地は?
# この記事に先立ち、森山高至さんにはメールと書面で先日質問状を送達しましたが、期限までに何らの回答もなかったことは記述しておきます。すでに豊洲新市場のすべての建物は構造計算上の安全は確認されており、その内容については東京都のホームページでご確認ください。

あまりにも間違いやガセネタが多いので、主だったものをピックアップしてみると、次のような感じです。

※1
記事:構造計算とは、耐震性を持たせた設計をするための基礎となる数字を算出するもの。それが間違っていたら、耐震性そのものが根底から揺らぐからだ。

基準を下回る数字を用いていたなら耐震性に問題が出る場合もあるでしょうが、豊洲新市場の建屋そのものの構造計算は審査によって安全だと確認が取れているわけですね。「間違っている」と指摘したいのであれば、その間違った計算式を書かなければいけませんが、先日高野一樹さん(Twitterでの通称は「ペコちゃん」)という一級建築士の人が不安を煽るだけの意見書を都議に提出し、あっさりバレて建築家協会送りになるという破廉恥が発生しました。

ちなみに、この高野一樹さんは森山高至さんと同じ事務所の元同僚だそうです。

※2
建物の耐震性能が基準を満たさない状態になっている恐れがあります。

どの建物の耐震性能が基準を満たしていない可能性を指摘しているのかはっきりしませんが、今回の豊洲新市場についてはすでに安全であることを確認済みであり、そう指摘するからには具体的な問題を明らかにしてもらわなければ風評被害そのものです。

これで耐震性能が基準を満たさないと難癖をつけるようなら、築82年の築地市場は大惨事になってしまうわけですが。

頑張って煽ってるけど、どれも根拠や理由が見当たらないでござるの巻
※6
「外周がしっかり固められていない状態で高さが一階高ければ、地震の際の振られ方も違います。」

これは一級建築士の高野一樹さんの言葉になっていますが、そもそも外周に関する平面図の読み違いがあり、問題外の内容になっています。この時点で一級建築士なのに図面も読めないのかという状態で、かつ、周辺の土壌を固めたところでそれはただの土と舗装であり、地下ピットが土で固められてようがそうでなかろうが構造計算にはほとんど影響しません。なぜならば、地中に打ち込んだ500本以上の杭と強固な基礎で全体の構造を支えているからです。

記事の主要部分がだいたい憶測かガセネタという珍しい仕上がり。さすがチーム森山。
※11
公共性の高い建物は高い耐震性能が必要になるため、一般住宅の1.25倍とすることが東京都の条例や建築基準法に規定されています。豊洲はこの1.25倍ちょうどの数字しかない。

都の回答を見れば最初の構造計算で1.34倍の安全率があると記載されているのですが、こちらもたいへん恥ずかしいことに森山氏は資料を読み間違えています。「計算する際の優先項目を変えることで耐震性能は1.34倍まで増えた」とか書いてますが、構造計算では優先項目を変えると計算結果が変わることはないでしょう。当初の計画から優先項目自体は何一つ変わっておらず、何を理由にこのようなガセネタを書いているのか不明です。

ひょっとして、過去に森山氏はそのようなことをやったことがあるのでしょうか?

3790とはずがたり:2017/01/25(水) 20:43:55

ご丁寧にマンホールは後日アスファルト敷かれることさえ知らない体たらく。大丈夫か
このように、記事全編にわたって豊洲新市場が危ないと煽る内容になっている割に、自分たちではまともに計算していないか、根拠のない言いがかりが主体となっています。このような人物がよりによって「市場問題プロジェクトチーム」の、「専門」委員として選任されること自体がやらかしであり、小池百合子都知事による豊洲移転問題が意味のない時間を浪費することは明確であると言えます。

なお、この一連のガセネタを掲載したのが日刊ゲンダイであり、そのネタを検証することなく全力で乗っかった政党こそ、先日「こんなところに強アルカリ性が!」とか「基準値以下のヒ素が検出された」などとほざいていた日本共産党都議団であったことは言うまでもありません。

ひるおび うっわ、共産党都議団が調査したきっかけは日刊ゲンダイの記事だったのね。それを見て調査に乗り出したと。ゲンダイすげー。そして共産党が“とある建築家”に問い合わせしたのが建築エコノミストの森山高至さんとな!森山さん△!
出典:Twitter - 朝日庵 @asahian222

つまり、森山高至さんのガセネタに共産党都議団が乗って、それを小池百合子女史が勘案するそぶりをみせたものだから、騒動が広がったということですよね。取り返しのつかないことだと思いますよ。防衛相時代でやらかしたことと全く同じですね、小池女史。防衛省の55日については、後日、暇があれば関係者の証言をもとに別途記事を書きたいと思います。

■建築家は、おかしいと思ったらきちんと声を上げるべき

最後に、なぜ森山高至さんがこんなところまでのさばったのか、という点について、簡単に論じておきたいと思います。

第一義に、俗にいう公共プロジェクトというのはその性質や内容に限らず受注した民間企業に業務に対する「守秘義務」がかかります。業務にかかる問題点を協議する場合は、必ず担当省庁、あるいは地方自治体の担当者に対して承認を得てからでないと開示することができません。

今回のように、森山高至さんや高野一樹さんが工事に関する憶測やガセネタをメディアで流し、事実と違う内容が報じられても、東京都が問題を確認し対外広報してよいとなるまで、設計を担当した会社も施工を行ったゼネコン以下各社も、反論したくともできない、という状況に陥ります。

その結果が、大型建築物においては当たり前に存在する地下ピットが「謎の空洞」呼ばわりされ、地中深くまで汚染土壌が掘り出され綺麗な土壌に入れ替えられて地下水の汚染状況がモニタリングされているのに共産党が出てきてリトマス試験紙が青くなったと騒ぎ、素手でゴーグルもマスクもせずジャム瓶やペットボトルに汲んだ水を簡易検査にかける所業となるわけです。良いコンクリートに接した水には石灰が溶けてアルカリ性になることは中学校の理科のレベルであって、その程度のことさえも公式に指摘し反論することができず、慎重に「検査結果を待つ」みたいな馬鹿みたいなことで時間稼ぎをされている、というのが現状です。

じゃあ築地市場の空間ベンゼンはどうなのか、築地でのボーリングによる予備調査は結果を見たのかという話になります。走り回るネズミを退治するための殺鼠剤が、排煙をあげるトラックとノーヘル運転のターレーの間のドラム缶に野ざらしにされ、外気に吹かれて舞っている状況を見て、共産党員はそこで働く従業員の健康を考えることはないのでしょうか。

森山高至さん以下こんな馬鹿の方々のために、故ザハ・ハディド女史は人生最後の記念碑となるべき国立競技場のデザインを白紙撤回させられ、失意のうちに亡くなったかと思うと東京都民としてとても残念に思います。彼女に関しては私も誤解していたこともありましたが、今回、多くの建築家の方、築地市場で活躍されてきた方からのお話を伺うことができ、やはり、きちんと「おかしいものはおかしい」と、誰が何といおうと信じることをやるべきだ、という気持ちを新たにしました。

https://twitter.com/kirik/status/771977179131367424

第二義に、知見と良識のある建築家の方々こそが、きちんと声を上げるべきである、と思います。しっかりと検証した結果、やはり豊洲新市場は良くないと結論付ける建築家の方もおられるでしょう。しかしながら、いまだにメディアでの豊洲新市場問題は、地下ピットと地下施設と謎の空洞が混同されています。また、管理水面下4.5mまで掘り下げて汚染土壌を改修し、きれいな土壌に入れ替えるという、一般的な汚染対策という点では不必要なほどに高額の工事をしてきたことを完全に忘れて、ピット内に出た水が地下水だ、汚染の可能性があると煽り続けています。

3791とはずがたり:2017/01/25(水) 20:44:22
>>3788-3791
豊洲新市場は100点満点ではないかもしれないが、関係者の充分な努力により問題のない施設に仕上がったはずが、適切ではない議論で混ぜ返され、無駄に立ち止まった結果が都税のさらなる浪費に繋がっている理由は、物事の是非の判断に必要な「本物の」議論を建築家界隈が行えていないからではないか、と思います。専門家として抱く疑問や意見を、適切に表明し、協会や学会、業界団体と一線となって改めて対応していただく以外、真の意味での豊洲移転はあり得ないのではないかと感じます。

第三義に、メディアの機能の問題です。何ですか、あの共産党都議団の青リトマス紙で右往左往する全国紙や雑誌の記者の皆さんの体たらくは。盛り土があるなしで、どういう構造上の耐震性の問題や、汚染の状況が起きると思ったんですか。そもそも、一般的な環境対策は50cm地面掘って、アスファルトやコンクリートで舗装すれば本来は適法なんですよ。むしろ、都民の「声」を勝手に想像して、安心安全を追求した結果、不必要に重厚長大な大予算市場となってしまったことを反省するほうが先ではないでしょうか。

もしも、小池劇場が話題になってメディア的に面白いからというネタであるならば、むしろ落札率のカラクリや五輪関連施設のほうが、よほど都民のためになるでしょう。

都民の健康、安全安心のために、と細心の注意をコスト度外視で払った結果、ゼロリスク症候群を引き起こし、科学知識の乏しいテレビや新聞、雑誌を巻き込んでこの体たらくで、本当に東京オリンピックは開催できるんですかね。

そこまで騒ぐんなら、もちろん五輪関連建設の入札経緯や設計も調べてひっくり返しますよね、小池女史。ちゃんとやりますよね。ね。

(追記 14:21)

Twitterやメール経由で、森山高至さんや高野一樹さんが過去にテレビや雑誌などで行った発言についての検証を進めるべきというお話を多数頂戴しております。

もしも、特定の番組で森山さん高野さんが出演されて語られた内容で、問題含みであると感じられるものがおありでしたら、遠慮なく私宛にお寄せください。Twitterは「@kirik」、メールアドレスは「BZT00066@nifty.ne.jp」になります。

山本一郎
個人投資家・作家
IT技術関連のコンサルティングや知的財産権管理、コンテンツの企画・制作に携わる。統計処理を用いた投資システム構築や社会調査を専門とし、EVO-Japan 運営委員、東北楽天ゴールデンイーグルス・アドバイザー、東京大学政策ビジョン研究センター客員研究員など現任。東京大学と慶應義塾大学とで組成される「政策シンクネット」の高齢社会研究プロジェクト「首都圏2030」など、社会保障問題や投票行動分析に取り組む。「ネットビジネスの終わり (Voice select)」、「情報革命バブルの崩壊 (文春新書)」など著書多数。

3792とはずがたり:2017/01/28(土) 12:10:28

豊洲の地下水、30日から再調査 TBS News i 2017年1月28日 06時50分 (2017年1月28日 10時10分 更新)
http://www.excite.co.jp/News/society_g/20170128/Tbs_news_82927.html

 東京都は、豊洲市場の移転の判断に大きな影響を与えることになる地下水の再調査を今月30日から行うと発表しました。
 豊洲市場で前回行った地下水の調査で環境基準の最大79倍に上る有害物質のベンゼンが検出されたことを受け、東京都は再調査を今月30日から行うと発表しました。

 再調査は、ベンゼンかシアンが環境基準の5倍以上検出された地点など29か所で行われます。再調査では、採水の様子を初めて公開するのに加え、地下水の分析を業者4社がそれぞれ行い、クロスチェックすることで、調査結果に疑いを持たれないようにします。

 結果は今年3月に行われる専門家会議で公表され、安全性について審議される予定です。(27日21:20)

3793とはずがたり:2017/01/31(火) 07:13:26
此迄の事業費4億円が無駄になるとか書いてあるけど事業続行して総事業費58億円をドブに棄てる方が酷いやろ。4億円で済んで御の字じゃあないか。

牡丹平
https://www.google.co.jp/maps/place/%E3%80%92036-0332+%E9%9D%92%E6%A3%AE%E7%9C%8C%E9%BB%92%E7%9F%B3%E5%B8%82%E7%89%A1%E4%B8%B9%E5%B9%B3/@40.6385057,140.6281981,15z/data=!3m1!4b1!4m5!3m4!1s0x5f9b05c3f12d0adf:0x900bc8fd588efdfc!8m2!3d40.6438073!4d140.6141634
山形
https://www.google.co.jp/maps/place/%E3%80%92036-0364+%E9%9D%92%E6%A3%AE%E7%9C%8C%E9%BB%92%E7%9F%B3%E5%B8%82%E5%B1%B1%E5%BD%A2%E7%94%BA/@40.6402334,140.5958392,16z/data=!4m5!3m4!1s0x5f9b068100d46bf7:0xb08778cf4fb1e64e!8m2!3d40.6406738!4d140.597923

黒石 特定環境保全下水道「廃止を」答申
https://this.kiji.is/198798956213274107?c=77955783816085513
2017/1/30 22:46

石名坂浄化センター処理場の建設予定地。下水道事業が廃止になれば、活用されずにそのまま残る可能性が高い=黒石市石名坂

 財政難のため2002年から工事を休止している青森県黒石市の「西十和田特定環境保全公共下水道事業」について、市公共事業評価委員会(委員長・福士憲一八戸工業大学副学長)は30日、「廃止すべき」と高樋憲市長に答申した。市が答申通り廃止を決めれば、これまで投じた事業費約4億1200万円(国の補助約9千万円含む)が無駄になる可能性が高い。
 
 同事業は牡丹平、山形の2地区にまたがる114ヘクタール区域の世帯(計画人口約4300人)が対象。牡丹平地区に「石名坂浄化センター」(用地約3.4ヘクタール)を建設し、2地区から同センターにつながる下水道を整備、対象世帯の汚水を処理する。総事業費は約58億円で、当初計画では2005年度完了の予定だった。

 環境保全を目的とする国の方針に基づく事業で、事業費の半分は国の補助金で賄う。故・清藤三津郎市長時代の1995年度に事業計画を策定、翌96年度に着手した。市の財政悪化に伴い02年、約3ヘクタール分の下水道設備を整備したところで工事を中断。同年、整備区域を当初の約133ヘクタールから縮小し、事業完了目標を「20年度」に延ばした。
 
 各都道府県に対する、汚水処理施設の整備構想の見直しを促す14年1月の国の通達をきっかけに、黒石市は16年10月、大学教授や地元住民の代表者らでつくる事業評価委員会に事業継続の妥当性の検討を諮問した。
 
 答申は、計画策定当時に比べ推計人口が大きく減少(15年末時点で2983人)していることなどから「投資効果は低い」とし、代わりに、各家庭で汚水を処理する「合併処理浄化槽」の普及促進を図るよう提言した。後藤英輝委員長職務代理者から答申を受けた高樋市長は「年度内には結論を出したい」と述べた。
 
 県内では横浜町が06年度から特定環境保全公共下水道事業を休止している。

3794とはずがたり:2017/01/31(火) 17:37:31
こーきしゅくせー!!ヽ(`Д´)ノ!!

>通販業界紙『通販新聞』が放ったスクープである。…消費者庁で取引対策課という企業の監督を行う部署で課長補佐をしていた人物が、ジャパンライフの「顧問」として天下っていたことを、地を這(は)うような調査報道で突き止めたのである。

>最近の消費者庁を見ていると、「消費者のため」というよりも、役所としての存在感アピールというか、「権益拡大」に熱心な印象を受けてしまう。

高級官僚が「ご活躍の場」を増やしていく方法
http://www.excite.co.jp/News/economy_clm/20170131/Itmedia_business_20170131025.html
ITmedia ビジネスオンライン 2017年1月31日 08時00分 (2017年1月31日 08時20分 更新)

「三菱自動車に課徴金を納付させる」という報道があったが……

 先週、消費者庁が三菱自動車に課徴金4億8000万円を納付させる方針を固めたという報道があった。2016年4月に発覚した燃費データ不正問題が、景品表示法違反にあたると判断したという。

 「あれ? 自動車といえば、国交省が管轄じゃなかったっけ?」と首を傾げる方も多いかもしれないが、実は今回のような不正を取り締まる法律がない。つまり、国交省は三菱自やスズキになにも行政処分ができないのだ。

 とはいえ、あれだけ世間を騒がせてお咎(とが)めなしというわけにはいかない。そこで、今回の不正を、景品表示法における、商品の質が実際より著しく良いと消費者を誤解させる「優良誤認表示」だと解釈した、らしい。

 確かに、三菱自の不祥事は過去2度の「リコール隠し」から数えて3度目。ホトケの顔も3度まで、ではないが消費者の怒りもピークに達している。韓国社会のように「世論」を忖度(そんたく)すれば、多少苦しい解釈でも、きつーいお灸をすえなくてはいけない、というのはよく分かる。

 ただ、もし報道が事実ならば、ツッコミどころ満載というか、かなりモヤモヤしたものが残る処分になってしまうのではと心配している。

●「課徴金4億8000万円」の処分にモヤモヤ

 自動車のカタログやCMで誇らしげに紹介されている、いわゆる「カタログ燃費」は実燃費の6〜7割だと言われている。不正を発覚した三菱自は6割以下なので、こりゃ悪質だということになったが、消費者に誤解を与えている点では、どのメーカーも目くそ鼻くそという現実がある。

 「いやいや、カタログ燃費はあくまで目安だから」というのなら、そもそも三菱自の「目安」にだけそこまで目くじらをたてる必要がない矛盾が生じてしまうのだ。 

 実はこのあたりの問題は、経済産業省と国土交通省の合同有識者会議でも論じられている。「カタログ燃費」と「実燃費」との間に大きなギャップがあって、消費者に誤解を与えるので、「LMH燃費」という、道路状況や市街地を想定した燃費基準にしようという提案がなされているくらいなのだ。

 このように現行の燃費表示がさまざまな問題を内包している中で、三菱自の表示だけに「優良誤認」の網をかけるのは、かなり後味の悪い話となる。とにかく消費者をナメた企業に思い知らせるための制裁なんだから、そんな理屈っぽい話はいいんだよ、と言う方もいるだろうが、「制裁」というのならそれは市場経済がしっかりと行っている。

 不正発覚以降、販売が低迷しているのはご存じの通りだが、昨年の世界販売台数では富士重工業に抜かれて国内最下位に転落する見込みだ。これは1970年の創業以来初めてのことだ。このダメージはOEM供給を受けていた日産にも及んでいる。つまり、消費者庁がビミョーな行政処分を下さなくとも、世論によって三菱自は十分きついお灸が据えられているのだ。

 そういうツッコミに加えて、なによりもモヤモヤするのはこのグレー案件に「課徴金4億8000万円」の処分を下すのが、果たして消費者庁でいいのかという問題がある。

 口はばったい言い方はやめよう。ぶっちゃけ、この役所の処分には、どうにも首を傾げてしまうような不可解なものが少なくないのだ。

3795とはずがたり:2017/01/31(火) 17:37:49
●ジャパンライフに天下り

 例えば、昨年12月に「ジャパンライフ」という企業の処分が分かりやすい。

 あまり聞いたことがない会社だなと思うかもしれないが、マルチレベルマーケティング(MLM、連鎖販売取引)の世界では名が知れており、マルチ商法が社会問題化した70年代には、国会に参考人招致されたこともある、知る人ぞ知る有名企業だ。

 そのジャパンライフは、100万円から480万円の磁石の入ったベストなど「家庭用磁気治療器」を販売し、購入者は「オーナー」として第三者にレンタルをして、毎月その利益が還元されるというMLMを展開していて、以前からその勧誘行為に問題があると指摘されていた。

 具体的には、別の名目で自宅を訪れて勧誘をしたり、契約する際の書面に不備があったりしたという問題で、消費生活センターには2014年度から16年度に400件以上の相談が寄せられていた。それを受けて消費者庁が3カ月間の一部業務停止処分を下したのである。

 ここだけ聞くと、規制官庁らしく厳しく締め付けているじゃないか、と思うかもしれないが、実は必ずしもそうとも言えない。

 昨年3月、消費者庁から処分を受けた健康食品のMLM「ナチュラリープラス」の一部業務停止は9カ月。「同社に関する国民生活センターへの相談件数は年間200件前後で推移」(朝日新聞 2016年3月10日)していることを考えると、ずいぶん「甘い」印象を受ける。

 さらに、2015年9月の立ち入り検査から、処分決定まで1年3カ月をかけるという、深海のダイオウイカをとらえた「NHKスペシャル」のような贅沢(ぜいたく)な時間の使い方にも、まるで春のうららかな日差しのような優しさを感じる。これだけの「猶予」があれば、企業側は仮に行政処分を下されてもいいように、問題を指摘されたビジネスモデルを切り捨て、新事業を立ち上げるなどしてダメージ回避ができるのだ。

 まあ役所のスピード感はなんてそんなもんでしょ、と思うかもしれないが、三菱自のケースでは半分の7カ月で処分の方針が固まっているのだ。被害をこうむった消費者の絶対数も、社会に与えたインパクトも大きいであろう三菱自よりもなぜジャパンライフの処分が、2倍時間がかかったのか、という素朴な疑問が浮かぶ。

 さらにモヤモヤするのは、1月26日に通販業界紙『通販新聞』が放ったスクープである。

 消費者庁で取引対策課という企業の監督を行う部署で課長補佐をしていた人物が、ジャパンライフの「顧問」として天下っていたことを、地を這(は)うような調査報道で突き止めたのである。

●「天下り先の拡大」が考えられる

 天下りというと、国会でやいのやいのやっている文科省のケースを思い浮かべる方も多いかもしれないが、この消費者庁のケースと意味合いはかなり異なる。

 文科省のケースは、企業以上のピラミッド社会の中で、権力争いに敗れた高級官僚たちが、菅原道真のように「怨霊化」して中央政権に災いをもたらさないよう、大学など代々引き継がれてきた「席」に座らせて中央から追い払う、というある意味、官僚社会の治安維持装置的な側面もある話だ。

 しかし、こちらはそうではない。処分を下す側が、下される側へ行って、「処分回避のマル秘テクを教えます」というコンサルティングスタイルで、警察がパチンコ関連企業の顧問になったりする構図と同じだ。事実、『通販新聞』によると、ジャパンライフではこの消費者庁OBを「先生」と呼び、アドバイスを受けていたことを認めている。

 また、記事によると、3カ月の一部業務停止処分を受けた事業は、処分が下される2カ月ほど前に自発的に止めているという。これが事実なら、「先生」の力添えによって、立ち入り検査から1年3カ月もの「猶予」が与えられたのでは、という疑惑も浮かぶ。

 『通販新聞』は続報を打つらしいので注目したいが、こういう「魚心あれば水心あり」的な構図がボロボロ出てきたとなると、先の三菱自への課徴金にもなにかしらの「意図」があるのではと感じざるを得ない。

 例えば、パッと頭に浮かぶのは「天下り先の拡大」だ。

3796とはずがたり:2017/01/31(火) 17:38:50
>>3794-3796
 どんなに自動運転技術が進もうとも、Google自動車が走るようになろうとも、自動車メーカーが「燃費」の良さを消費者に訴求することはなくならない。そこで三菱自に課徴金を支払わせた「先例」をつくっておけば、これから起きる燃費トラブルにも消費者庁が介入し続けることができるというわけだ。

 さらに言えば、「リッター20キロ」なんてザックリした言い方ではなく、LMH燃費に応じた基準となれば、自動車メーカーとしては、なにをどこまでうたっていいのか判断に迷う。

そうなると、「優良誤認表示」のエキスパートである「先生」にすがっておくのが、企業としては最大のリスクマネジメントになるのは言うまでもない。

 我々消費者のためにしっかりと目を光らせてくれている立派な消費者庁のお役人さんが、そんなコスいことを考えているわけがないだろ、という声が聞こえてきそうだ。もちろん、自分としてもバカげた妄想であってほしいと思っている。

 が、最近の消費者庁を見ていると、「消費者のため」というよりも、役所としての存在感アピールというか、「権益拡大」に熱心な印象を受けてしまう。

 その代表がエシカルだ。

●「先生」たちのご活躍の場が増えていく

 は? なにそれ? という方のために説明をすると、自然や社会に配慮をした「倫理的消費」というやつで、東日本大震災のときに、自粛をするのではなく積極的に消費をして、被災地を元気づけさせようという動きが出たが、あのような復興支援や、フェアトレードコーヒーのような途上国支援が含まれる消費だ。

 そのエシカルを消費者庁はえらくお気に召したようで、2015年から研究会を開催するなどの啓蒙活動をしている。別にいいことじゃないの、と思うかもしれないが、問題はその研究会で、エシカルに貢献をしている企業が一目で分かるように認証制度を設けようじゃないの、なんて話がチラホラ出ていることだ。

 確かに、エシカル認証制度の代表であるフェアトレード(不法労働や児童労働を認めない生産による消費)は、世界的に普及しており、近年は五輪開催都市でフェアトレードの割合を増やす運動が盛り上がるのがお約束となっている。…

当然、東京五輪でも出てきた。

 『東京都もフェアトレードタウンを目指すべきだという声が出ている。五輪都市・東京都が認証を取得すれば、全国的にフェアトレードタウン運動が広がっていく可能性がある』(日本経済新聞 2016年9月4日)

 ただ、どんなものが倫理的かなどは人々が判断をすべきことであって、国や自治体が「お墨付き」を与えるようなものではない。実際に消費者庁でエシカル研究会が立ち上がった際にはこんな問題が指摘されている。

 『しかし国や自治体がエシカルを名目に、魅力の乏しい商品や企業を保護すれば、先行きは危うい。保護で成り立つ産業や企業は、長い目でみれば衰退する可能性が高いからだ。これでは結果的に地域の未来にとってマイナスになる』(日本経済新聞 2015年10月23日)

 普及のためとはいえ、消費者庁が旗振り役で、認証制度などを開始したら、トラブルが続発している「トクホ」のように認証ビジネス化する恐れもある。そもそも、監督企業へ天下りしているような方たちが「倫理」を語ることにモヤモヤがつのる。

 もちろん、エシカルにしても、LMH燃費にしてもまだまださまざまな議論が重ねられている段階で、どのような制度になっていくのかはまったく見えない。ただ、これから「先生」たちのご活躍の場がますます増えていくことだけは間違いなさそうだ。

(窪田順生)

3797とはずがたり:2017/02/02(木) 22:52:45
地下水モニタリング 数回の業者変更に疑問 採水・分析「違う可能性」
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170131-00000097-san-soci&amp;pos=1
産経新聞 1/31(火) 7:55配信

 都幹部が思わず「不可解な急上昇」と漏らした地下水モニタリングの最終結果。全9回のモニタリングでは複数回、採水・分析業者が変更されているため、調査継続性の観点から疑問の声も出ている。都が始めた再調査には、豊洲の土壌汚染対策を検討する「専門家会議」が立ち会うが、同会議は「業者によって採水方法が違う可能性がある」と指摘。各回で調査条件が違えば過去のモニタリング全体の信用性が揺らぐ可能性もあるため、都は過去の実施方法についても慎重に検証する。

 地下水モニタリング調査は平成26年11月から実施。1〜3回目は豊洲の地下水管理システムを請け負った業者らが担当。豊洲の施設が工事中の4〜8回目は、各街区の施設の建築業者がそれぞれ下請けに発注した。

 工事が終了していた9回目は採水・分析を一括で発注。9回目を担当した業者は参加が初だった。

 都の担当者は「工事との兼ね合いで4〜8回目は建築業者に行ってもらった」と説明。作業効率を重視したための業者変更だったとしている。

 ただ、複数回の業者変更には批判の声も出ている。自民都議は、「継続調査は、同じ条件で行われることで信用性が高まる。同一業者でモニタリング全てを担当すべきだったのではないか」と疑問視する。

 また、専門家会議座長の平田健正放送大和歌山学習センター所長も「(業者によって)水のくみ方はいろいろあるかと思う」と述べ、業者変更とそれぞれの手法の相違で結果に違いが出る可能性を示唆した。

 一方、市場問題プロジェクトチーム(PT)の小島敏郎座長(青山学院大学教授)は「採取段階で泥などが混じった可能性もある」と再調査を注視する。

 こうした指摘に都の担当者は「モニタリングは環境省のガイドラインに沿って実施した」と強調。「各業者は細かく定められたルールに従ってきた。業者変更で結果に影響が出ることは考えられない」と反論するものの、モニタリングの信用性担保のため、全9回が同条件での調査だったかを慎重に検証する。

 環境リスクに詳しい横浜国立大の小林剛准教授は、「行政は年度ごとに入札で業者選定の公平性を担保する必要がある。継続調査中の業者変更は仕方がない面もあるが、ガイドラインに従っていれば業者変更による問題は生じない」とみている。(大泉晋之助)

3798とはずがたり:2017/02/09(木) 15:12:05
こんな学校に安値で売却するなよなあヽ(`Д´)ノ

学校法人に大阪の国有地売却 価格非公表、近隣の1割か
http://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASK264H4YK26PPTB00J.html
05:03朝日新聞

 財務省近畿財務局が学校法人に払い下げた大阪府豊中市内の国有地をめぐり、財務局が売却額などを非公表にしていることが分かった。朝日新聞が調査したところ、売却額は同じ規模の近隣国有地の10分の1だった。国有地の売却は透明性の観点から「原則公表」とされており、地元市議は8日、非公表とした財務局の決定の取り消しを求めて大阪地裁に提訴した。

 売却されたのは、豊中市野田町の約8770平方メートルの国有地。近畿財務局が2013年6?9月に売却先を公募し、昨年6月に大阪市内で幼稚園を営む学校法人「森友学園」に売った。契約方法は、公益目的で購入を希望する自治体や学校法人、社会福祉法人などを優先する「公共随意契約」がとられた。

 この契約について、地元の豊中市議が昨年9月に情報公開請求したところ、財務局は売却額などを非公表とした。朝日新聞も同年12月に公開請求したが、今年1月に同じく非公表とされた。国有地の売却結果は透明性と公正性を図る観点から、1999年の旧大蔵省理財局長通達で原則として公表するとされている。だが、財務局は取材に「学園側から非公表を強く申し入れられた。公表によって学校運営に悪影響が出るおそれがある」と説明した。

 朝日新聞が登記簿などを調べると、森友学園側に契約違反があった場合、国が「1億3400万円」で買い戻す特約がついていた。公益財団法人の不動産流通推進センターによると、買い戻し特約の代金は売却額と同じ額におおむねなるという。森友学園の籠池泰典理事長も売却額が買い戻し特約と同額と認めた。

 一方、財務局が森友学園に売った土地の東側にも、国有地(9492平方メートル)があった。財務局が10年に公共随契で豊中市に売ったが、価格は約14億2300万円。森友学園への売却額の約10倍とみられる。ここは公園として整備された。

■「日本初、神道の小学校」開校の予定

 森友学園が買った土地には、今春に同学園が運営する小学校が開校する予定。籠池理事長は憲法改正を求めている日本会議大阪の役員で、ホームページによると、同校は「日本初で唯一の神道の小学校」とし、教育理念に「日本人としての礼節を尊び、愛国心と誇りを育てる」と掲げている。同校の名誉校長は安倍晋三首相の妻・昭恵氏。

 籠池氏は取材に「(非公表を)強く求めていない。はっきりではないが、具体的な売却額は財務局が出したと記憶している」と説明している。昭恵氏には安倍事務所を通じて文書で質問状を送ったが、回答は届いていない。(吉村治彦、飯島健太)

3799とはずがたり:2017/02/09(木) 15:16:45
ひでえ話しだ。国1通った優秀な頭脳なんだからもっと過労死するぐらい酷使しろよなぁ。

天下り先「月2回勤務、年収1千万円」 国会どよめく
http://www.asahi.com/articles/ASK275G1MK27UTIL03R.html?ref=goonews
2017年2月7日21時25分

http://tohazugatali.web.fc2.com/educaiton/2017-02-09.jpg

文部科学省の天下りの構図に関わる元事務次官ら

 文部科学省による「天下り」のあっせんについて、7日に開かれた衆院予算委の集中審議。前事務次官や仲介役OBへの追及から浮かんだのは、OBに厚遇ポストを与え、再就職の支援活動を組織ぐるみで下支えする違法な構図だ。

天下り仲介役、淡々と謝罪 違法性追及に言葉詰まる
文科省の天下り問題をまとめ読み
 「天下り」あっせんの仲介役だったのは、本省の人事課に通算15年以上の勤務経験がある嶋貫(しまぬき)和男氏(67)。職員の異動を担う任用班の事実上の責任者を務め、人事課企画官などを経て2009年に退職した。

 問題の一つとなったのは、顧問だった明治安田生命保険での嶋貫氏の待遇だ。嶋貫氏の処遇について、省内で「保険会社顧問に就任し、再就職支援業務をボランティアベースで行う」とする案がつくられた翌年の14年に就任した。

 民進党の小川淳也議員は、顧問報酬について「月2日勤務で1千万円か」と質問。嶋貫氏が「社に出向く回数は基本的にそう」「金額はその通り」などと答えると、委員や傍聴人からは「おお」「1カ月2回か」とどよめきが起きた。

 小川議員は、省内でつくられた…

3800とはずがたり:2017/02/13(月) 16:25:16
天下りあっせんに刑事罰を=自民・河野氏
http://www.jiji.com/jc/article?k=2017020700798&amp;g=pol

 自民党の河野太郎行政改革推進本部長は7日、菅義偉官房長官と首相官邸で会い、文部科学省による組織的な天下りあっせん問題を受け、政府の再就職等監視委員会による規制強化を求めた。省庁によるあっせんに刑事罰を科することや、再就職等監察官の増員が柱。
 これに対し、菅長官は「まずは(全府省)調査をしっかりやることが大切だ。今回は監視委が力を発揮したので、これからもしっかり対応していきたい」と述べるにとどめた。(2017/02/07-15:24)

3801とはずがたり:2017/02/14(火) 10:44:41
ひでえ話しだ。国1通った優秀な頭脳なんだからもっと過労死するぐらい酷使しろよなぁ。

天下り先「月2回勤務、年収1千万円」 国会どよめく
http://www.asahi.com/articles/ASK275G1MK27UTIL03R.html?ref=goonews
2017年2月7日21時25分

http://tohazugatali.web.fc2.com/education/2017-02-09.jpg

文部科学省の天下りの構図に関わる元事務次官ら

 文部科学省による「天下り」のあっせんについて、7日に開かれた衆院予算委の集中審議。前事務次官や仲介役OBへの追及から浮かんだのは、OBに厚遇ポストを与え、再就職の支援活動を組織ぐるみで下支えする違法な構図だ。

天下り仲介役、淡々と謝罪 違法性追及に言葉詰まる
文科省の天下り問題をまとめ読み
 「天下り」あっせんの仲介役だったのは、本省の人事課に通算15年以上の勤務経験がある嶋貫(しまぬき)和男氏(67)。職員の異動を担う任用班の事実上の責任者を務め、人事課企画官などを経て2009年に退職した。

 問題の一つとなったのは、顧問だった明治安田生命保険での嶋貫氏の待遇だ。嶋貫氏の処遇について、省内で「保険会社顧問に就任し、再就職支援業務をボランティアベースで行う」とする案がつくられた翌年の14年に就任した。

 民進党の小川淳也議員は、顧問報酬について「月2日勤務で1千万円か」と質問。嶋貫氏が「社に出向く回数は基本的にそう」「金額はその通り」などと答えると、委員や傍聴人からは「おお」「1カ月2回か」とどよめきが起きた。

 小川議員は、省内でつくられた…

3802とはずがたり:2017/02/14(火) 18:50:32
>>3798

財務省「森友学園に国有地を9割引で売却したのはゴミ処理費用8億円を控除したからだよ!」森友学園「ゴミ処理費用は1億円くらいだったよ!」→7億円はどこに?
http://www.excite.co.jp/News/it_g/20170214/Buzzap_41088.html
BUZZAP! 2017年2月14日 18時04分 (2017年2月14日 18時22分 更新)

「愛国小学校」の建設予定地に9割引で国有地を売却していた財務省。ゴミ処理費用で8億円かかったからだよ!という言い訳をしていましたが、当の森友学園にハシゴを外されてしまいました。詳細は以下から。

「教育勅語」や「五箇条の御誓文」を朗唱させる「愛国幼稚園」として知られる大阪の塚本幼稚園を運営する森友学園。この森友学園が「愛国小学校」を建設しようと大阪府豊中市の国有地を通常の9割引で取得していたことは大きな衝撃を持って迎えられました。
「愛国小学校」予定の国有地を財務省が近隣の1割で売却か、理事長は日本会議役員、名誉校長は安倍首相夫人 | BUZZAP!(バザップ!)
この森友学園の「愛国小学校」は日本会議の大阪支部長を務める籠池泰典さんが理事長を努め、首相夫人である安倍昭恵さんが名誉校長。安倍首相が日本会議を支援する超党派の議員によって構成される議員連盟「日本会議国会議員懇談会」の特別顧問を努め、閣僚の多くがこの議連に所属していることを考えれば、これ以上ないほどにズブズブの身内です。
財務省近畿財務局は「学園側から非公表を強く申し入れられた。公表によって学校運営に悪影響が出るおそれがある」として売却額を非公表としていましたが、なぜか籠池泰典理事長が1億3400万円であることをポロリと認めてしまい、9割引での土地売却という真っ黒な案件であることが判明しました。
その後、共産党の宮本徹議員がツイッターに財務省が発表したペーパーを掲載。それによると、この国有地の地下に廃材及び生活ゴミといった埋蔵物があり、その撤去・処理費用に8億1900万円が掛かるという見積もりが提出されたため、これを控除した金額として1億3400万円が売却額として示されたとの説明です。

財務省が、朝日新聞報道の国有地の件について、以下のペーパーを発表。学校法人が、土地の地下埋蔵物の撤去・処理費用に8億1900万かかった分をひいたとのこと。この費用の積算根拠は宮本岳志議員が要求中です。 pic.twitter.com/poPHVnSiVf
? 宮本徹 (@miyamototooru) 2017年2月10日

さっきのツイートの訂正。8億1900万は撤去・処理費用の国の見積もりとしてひいた額で、その後、学校法人がいくら撤去・処理にかけたかは不明です。
? 宮本徹 (@miyamototooru) 2017年2月10日

しかし、籠池理事長が2月13日に代理人弁護士らと朝日新聞の取材に応じた際、撤去にかけた費用は「1億円くらいかな」とし、財務局が撤去費として見積もった8億1900万円について「知らなかった」と述べたことが明らかになっています。
ということで、地下埋蔵物の撤去・処理費用として控除された8億1900万円の見積額のうち、7億円以上が水増しだったというとんでもない話になってしまいました。
当然ながら1億円で済むゴミ処理費用を8倍以上と「間違える」馬鹿はいません。どこからどう考えても国有地の売却額を下げて「愛国小学校」を建設させるために費用の水増しを行ったと考えるのが常識的な思考です。安倍首相が議連の特別顧問を務めてまで支援する日本会議、そして自らの夫人までもが直接関わる学校に安く国有地を売却することが利益供与でないのなら、この世に利益供与など存在しないことになるでしょう。
この事件をしっかり最後まで追及できないのだとしたら、日本国は既に安倍政権の私物と化していると言わざるを得ないのではないでしょうか?

3803とはずがたり:2017/02/24(金) 01:57:09
>政治関与がなければ、価格算定に財務局の事務ミスがあったかどうかという問題だ。本件の場合、土地価格9億超、地中のゴミ撤去費用8億円で、差し引き1億円超が売却価格となったわけだが、これが適正かどうかである。土地価格は鑑定評価を使い、ゴミ撤去費用の算定は国交省のものを使っている。それらが不適切であれば、財務局の事務ミスということになる。

高橋洋一の霞ヶ関ウォッチ
安倍首相「働きかけ」有無の調べ方 「国有地売却」問題のキモ
http://www.j-cast.com/2017/02/23291386.html?p=all
2017/2/23 17:00 印刷
高橋洋一 森友学園

学校法人「森友学園」への国有地売却を巡って、安倍晋三首相の関与が国会で問題となっている。安倍首相は関与を否定しており、昭恵夫人も含めて関与が明らかになった場合は「総理大臣も国会議員も辞める」と明言している。

筆者は財務省勤務時代、財務局理財部長を経験したことがある。国有地売却の実務は財務局管財部長が行うので、直接の実務者ではなかったが、その手伝いくらいはやったことがある。そのほか、役人を長く経験したので、政治関与の方法などもそれなりに知っている。こうした経験を踏まえて、このニュースの見方を紹介しよう。

財務省財務局長らの応接録を調べればいい

政治関与の話は、調べれば簡単にわかる。今回の場合、本省理財局長、財務局長、財務局管財部長らの応接録を調べればいい。鑑定評価も調べるのは容易だ。一定額以上の売却では審議会(国有財産近畿地方審議会)プロセスもあるので、それを見ても手続きフローを調べるのは簡単である。これらの話は、すでに公表されているか、そうでなくても情報公開対象なので、売却先が拒否しているなど一定の場合以外、情報請求すれば公開される。

政治関与であれば、権限のない担当者に話をしても意味がないので、必ず役所の幹部に働きかけがある。一般的には、政治家本人から役所の幹部へ話がある。しばしば秘書が話にくると言われるが、政治家本人から話がなければ、役所の方もたいした話でないと放置しておくことも多い。

政治家から働きかけを受けた場合、応接録を作る。作らないと、責任はすべて役所が被ることになるから、役人側の保身のためでもある。日時、方法、内容などが具体的に記されるので、どこの役所でも定型化された様式があるくらいだ。

なお、かなり昔は、それこそ政治家の口利きや取得希望者・社が自ら役所へ働きかけて、安く国有地を取得できたこともあったらしい。大手新聞社の本社の土地取得では、そうした武勇伝を聞いたこともある。しかし、今では審議会プロセスもあり、外部チェックも入っているので、昔のような荒技はちょっと考えにくい。

価格算定が不適正なら、財務局の事務ミスということに

また、安倍首相自身も、かつて財務省からの情報リークで苦しめられた経験もあり、財務省が政治家を籠絡する手口も知っているので、財務省案件に関与したとはちょっと考えにくい。もしあれば首相自ら明言しているように、総理の首が飛ぶ。

いずれにしても、政治家から働きかけを受ければ、対処方針を決めて、現場の担当者へ伝える。通常であれば、現場の判断はそのままで、結果連絡について政治家にも当事者と同時か少し早く伝えるだけだ。

政治関与がなければ、価格算定に財務局の事務ミスがあったかどうかという問題だ。本件の場合、土地価格9億超、地中のゴミ撤去費用8億円で、差し引き1億円超が売却価格となったわけだが、これが適正かどうかである。土地価格は鑑定評価を使い、ゴミ撤去費用の算定は国交省のものを使っている。それらが不適切であれば、財務局の事務ミスということになる。

初期段階では、あまりに売却価格が低いということが一部で報道され、安倍首相・夫人が関与しているかもしれないということで過熱している。しかし、キモの政治関与のところの報道は憶測ばかりである。簡単に公開情報でわかったり情報公開請求できたりするものばかりなので、それらを踏まえたファクトに基づく報道がほしいところだ。

++ 高橋洋一プロフィール
高橋洋一(たかはし よういち) 元内閣参事官、現「政策工房」会長
1955年生まれ。80年に大蔵省に入省、2006年からは内閣参事官も務めた。07年、 いわゆる「埋蔵金」を指摘し注目された。08年に退官。10年から嘉悦大学教授。 著書に「さらば財務省!」(講談社)、「図解ピケティ入門」(あさ出版)、 「これが世界と日本経済の真実だ」(悟空出版) など。

3804とはずがたり:2017/02/24(金) 01:57:36
「森友学園」への国有地売却、会計検査院 検査実施を表明 TBS News i 2017年2月23日 22時03分 (2017年2月23日 23時30分 更新)
http://www.excite.co.jp/News/politics_g/20170223/Tbs_news_84877.html

 国が大阪府の学校法人に対し豊中市にあった国有地を格安の値段で売却したのではないかと野党側が追及している問題で、会計検査院の河戸院長は、検査を実施する考えを示しました。
 「本件、国有地の売却につきましても、まずは一連の事実関係の確認をしたうえで、多角的な観点から検査を実施してまいりたいと考えております」(会計検査院 河戸光彦院長)

 国は、大阪府の豊中市にあった国有地を学校法人「森友学園」に売却するにあたり、小学校の建設工事中に地下から見つかったごみを撤去する費用を8億1900万円と見積もり、土地の鑑定価格から値引きして1億3400万円で売却しました。

 この取り引きについて野党側は、ごみの撤去費用の見積もりが適正だったのかどうか、連日、国会で追及していて、会計検査院の河戸院長は、検査を実施する考えを示しました。(23日20:19)

3805とはずがたり:2017/02/24(金) 09:45:14
<森友学園>国が減額算定、前例なし 国有地取得で理財局長
http://news.goo.ne.jp/article/mainichi/politics/mainichi-20170224k0000m040138000c.html
01:17毎日新聞

 ◇「国有地貸し付け+売却」の事例、過去に2件

 大阪市の学校法人「森友学園」が小学校用地として国有地を格安で取得した問題で、財務省の佐川宣寿理財局長は23日の衆院予算委員会で、ごみ撤去費用を約8億円と見込んだ作業を国の機関が直接行ったことについて「今のところ(同様の)事例は確認できなかった」と述べ、前例のない手続きだったと明らかにした。

 日本維新の会の足立康史氏への答弁。足立氏は、土地の鑑定額9億5600万円から差し引かれた額が巨額だと指摘。佐川局長は「地下埋設物がある国有地売却の場合、撤去費用を専門業者が見積もり、それを踏まえて売却価格を算定する方法が一般的だ」とも説明した。他の議員への答弁では「何が出てくるか分からない状況で、『国がさらなる責任を負わない』という特約を前提に積算した」と語った。国土交通省によると、撤去費用は近畿財務局の依頼で大阪航空局が見積もった。足立氏は「普通は不動産鑑定士や専門業者ら第三者に頼む。こんなことをやったのは前にも後にもこれだけだ」と指摘した。

 また、佐川局長は、民間に国有地を貸し付けた上で売却した事例が過去に2件だったと明らかにした。佐川氏は「(今回のも含め)学校法人で2件、社会福祉法人で1件」と説明。財務省の事務処理要領の「国有財産の買い付けが確実と見込まれ、それまで賃貸借をすることがやむを得ないと財務局長らが認める場合」に当てはまるとした。足立氏は「政治条項だ。政治が動いた時の『隠し玉』としか思えない」と批判した。【光田宗義】

3806とはずがたり:2017/02/27(月) 22:27:48

2017年2月27日9時17分 紙面から
安倍首相「大阪日帰り」は森友絡みだった?
http://www.nikkansports.com/general/column/jigokumimi/news/1784809.html

 ★大阪府豊中市の国有地が、近隣国有地の約1割の価格で学校法人「森友学園」に売却された問題について小沢一郎事務所はツイッターで「適正、廃棄、知らない、確認してない、何ら問題はない…。本当にふざけた答弁のオンパレード。タダ同然の売却に何ら問題ないという役所の答弁を聞くと背筋が寒くなる。内政、外政あらゆることがこんないいかげんな感覚で処理されているとしたら、もう最悪である。『政府』たる資格が問われている」と指摘した。

 ★24日の衆院予算委で共産党衆院議員・宮本岳志が近畿財務局9階会議室で15年9月4日、問題の小学校土壌改良工事の価格を巡り、工事業者と近畿財務局・大阪航空局の担当者が会合していたと指摘すると、佐川宣寿理財局長は会合は認めるも「記録は残っていない。財務省の行政文書管理規則に基づき廃棄した」と答弁した。同党参院議員・辰巳孝太郎はその日、「首相・安倍晋三は国会サボって大阪入りしてた。前日9月3日は理財局長と会って何かの報告を受けている模様」と指摘。首相動静によれば、首相は4日に大阪を日帰りで訪問、産経新聞は「国会開会中の平日に首相が大阪入りするのは異例」と記事にしている。

 ★また元民主党衆院議員・川内博史はツイッターで「16年6月売買契約。1年経過していないが契約締結に至るまでの経緯(航空局から財務局への委任書類・森友学園の買受要望書・財務局での審査記録・価格交渉記録・埋設物撤去費用打合せ記録)を保存していないと財務省。理財局長は『売買契約が締結されたら文書管理規則上、契約が締結されるまでの間の文書は廃棄することになっている』と答弁。文書管理規則のどこにそんなことが書いてあるのか」。財務省の「行政文書管理規則」には保管期間が10年間とあり、国有地の扱いだけに取引後もしばらくは情報を管理する規則だ。虚偽答弁もさることながら今週も事態は深刻化していくようだ。政府たる資格が問われている。(K)※敬称略

3807とはずがたり:2017/02/27(月) 22:29:18
安倍首相、森友学園「無関係」強調 隠蔽指摘に激高
http://www.nikkansports.com/general/nikkan/news/1783808.html
[2017年2月25日9時48分 紙面から]

 安倍晋三首相の昭恵夫人(54)が、国有地の取得をめぐり疑惑の渦中にある大阪市の学校法人「森友学園」が開校を予定する小学校の名誉校長を辞任した。首相が24日、衆院予算委員会で表明した。首相は、学園理事長を「教育者としていかがなものか」と酷評したが、先週の同委での発言とのニュアンスの差を野党に指摘された。一方、財務省が、契約成立を理由に、学園と近畿財務局の交渉記録を破棄していたことが発覚。疑問だらけの契約の「闇」は解明されるのか。

 首相は、激高しながら森友学園側との「無関係」を強調した。「引き受けていることで子どもたちや保護者に迷惑をかける。妻と話し、退くことになった」と、夫人の辞任の経緯を説明。籠池(かごいけ)泰典理事長から講演の前に名誉校長を打診され、待合室では断ったが、講演の場で保護者を前に「引き受けてもらわないと困る」と要請され、断れなかったという。

 首相は、「安倍晋三記念小学校」として寄付を募った籠池氏の手法を「教育者の姿勢としていかがなものか」と指摘し「この方は簡単に引き下がらない。非常にしつこい」と、強い調子で批判した。

 しかし、野党関係者は「首相の発言は、微妙に違う」と批判する。17日の予算委では、「妻から森友学園の先生の教育の熱意は素晴らしいとは聞いている」「(理事長は)私の考えに共鳴している方」と述べていた。1週間で学園をめぐる多くの問題が浮上。危機感を抱いたのか、火の粉を払うように発言を変えた。

 野党の追及にも、すさまじい怒りを見せた。首相は普段から民進党の批判には攻撃で応戦するが、この日は、すさまじかった。

 小学校のホームページから、夫人のあいさつが突然削除されたことを「(学園の)隠蔽(いんぺい)かと思った」と述べた今井雅人議員に「隠蔽とは失礼だ。公共の電波で私と妻を侮辱した。私が関与しているようなイメージ操作だ」と声を荒らげた。「なぜそんなにしどろもどろなのか」と指摘した福島伸享議員には、「しどろもどろじゃない。私は職をかけて答弁している」と、いらだった。

 与党関係者は「首相夫妻は利用された」とかばうが、学園の契約は「ウルトラCを使い、普通の人では考えられない」(今井氏)複雑な仕組み。財務省の口も重い。「闇」と距離を置き、自身の潔白を強調する首相の必死さが、問題の深刻さを示す。永田町では、別の政治家の「口利き」のうわさも飛び交う。首相は「不当な働き掛けは一切なかったと報告を受けた」と強調したが、問題拡大の可能性もある。【中山知子】

3808とはずがたり:2017/02/27(月) 22:30:05

「隠蔽と言われても」財務省が森友学園交渉記録廃棄
http://www.nikkansports.com/general/news/1783611.html?utm_source=headlines.yahoo.co.jp&amp;utm_medium=referral&amp;utm_campaign=20170227-01784912-nksports-soci
[2017年2月24日18時42分]

 大阪府豊中市の国有地が大阪市の学校法人「森友学園」に格安で売却された問題で、財務省は24日の衆院予算委員会で、昨年6月の売買契約締結後、近畿財務局と学園側との交渉や面会の記録を廃棄したと明らかにした。

 野党側は「調査できず、隠蔽(いんぺい)と言われても仕方がない」と批判し、安倍晋三首相や与党議員と学園側との関係を追及。首相は衆院財務金融委員会で「不当な働き掛けは一切なかったと報告を受けている」と強調した。

 衆院予算委で、共産党の宮本岳志氏の質問に財務省の佐川宣寿理財局長は「財務省の行政文書管理規則に基づき、(記録の)廃棄時期は事案の終了という取り扱いをしている。本件は売買契約締結をもって事案終了しているので記録は残っていない」と答弁した。

 首相は財務金融委で、自身が森友学園から政治資金の寄付を受けたり、パーティー券を購入してもらったりしたこともないと明言。学園の「安倍晋三記念小学校」名目での寄付金集めについて、学園に明確に抗議したと重ねて説明した。ただ法的措置を取るかどうかを問われ「行政府の長として、個人的な問題を訴えることはしていない」と否定した。

 会計検査院が売却問題の検査を実施する意向を示していることについては「各省庁も全面的に協力するようにしたい」と強調した。

 民進党の伴野豊、日本維新の会の丸山穂高両氏への答弁。(共同)

3809とはずがたり:2017/02/27(月) 22:43:14
政治とカネ案件か?

森友学園と政府が直接交渉を持ったあの日、安倍首相は国会をサボり大阪に飛んでいました
http://buzzap.jp/news/20170225-abe-osaka/
2017年2月25日17:00 by 深海 | カテゴリー 社会 | タグ 政治, 教育, 森友学園

共産党が曝露した森友学園と政府が大阪で直接交渉を行った日、安倍首相は安保法制で大炎上する国会を抜け出し、大阪へと飛んでいました。詳細は以下から。

共産党の宮本議員が2月24日に曝露した、安倍晋三記念小学校を運営する森友学園の業者と政府が行った土壌改良工事価格に関する直接交渉。その際安倍首相が極めて異例の動きをしていたことが明らかになりました。

売却国有地の土壌改良費用 国と森友学園が交渉_宮本岳議員が暴露・追及_衆院予算委 財務省「記録廃棄した」
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik16/2017-02-25/2017022501_01_1.html

宮本議員によると、直接交渉が行われたのは2015年9月4日午前10時から12時まで。場所は大阪城から程近い近畿財務局の9階会議室。埋設物の処理内容や費用についてつめた議論をし、業者側が高額な処理費用を提示するなどしていたことを明らかにしています。これは国会では安保法制の審議が紛糾している真っ最中のことでした。

安倍首相はこの日、参議院で13時から「我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会」が開催されるにも関わらず、読売テレビで生放送される「情報ライブ ミヤネ屋」に出演するために11時15分羽田発の全日空21便に乗り、大阪に向かっています。

BUZZAP!でもこの件については報じていますが、安保法制の審議が行われていた参院平和安全法制特別委員会の鴻池祥肇委員長(自民党)が同日夜の理事懇談会で「一国の首相としてどういったものか」と不快感を示していた事からも、極めて異例の行動であったことがよく分かります。

【追記あり】安倍首相が「戦争法案」審議よりテレビ出演を優先、批判の声が上がる | BUZZAP!(バザップ!)
http://buzzap.jp/news/20150904-abe-osaka-yomiuri-tv/
安倍首相の「戦争法案」審議中のテレビ出演、実は身内の鴻池委員長も激おこでした | BUZZAP!(バザップ!)
http://buzzap.jp/news/20150905-abe-osaka-yomiuri-tv2/

また産経新聞の掲載している首相動静によると、安倍首相はこの前日の9月3日に森友学園が土地取得時に財務省理財局長だった迫田英典国税庁長官と会談していることが確認できます。この迫田英典国税庁長官は民進党が2月24日の衆院予算委理事会で参考人招致を要求しましたが、与党側は拒否しています。

【安倍日誌】3日 ? 産経ニュース(魚拓)
http://megalodon.jp/2017-0225-1515-26/www.sankei.com/smp/politics/news/150904/plt1509040010-s.html
【安倍日誌】4日 ? 産経ニュース(魚拓)
http://megalodon.jp/2017-0225-1129-02/www.sankei.com/smp/politics/news/150905/plt1509050012-s.html

そして翌9月5日http://wayback.archive.org/web/20150903045042/http://www.tukamotoyouchien.ed.jp/には安倍昭恵夫人が森友学園の運営する「愛国幼稚園」こと塚本幼稚園を訪れ、名誉校長就任の挨拶を行っています。こちらは先日テレビ東京がスクープ映像を放映したので覚えている方も多いかと思われます。

【復活】「“愛国”学校ができるまで 名誉校長は安倍総理夫人」のニュースがテレ東公式ページから削除される | BUZZAP!(バザップ!)
http://buzzap.jp/news/20170219-tv-tokyo-mizuhonokuni-shogakuin-news-delete/

3810とはずがたり:2017/02/27(月) 22:43:35
>>3809-3810
ここまでの経緯を時系列に並べてみます。

2015年9月3日14時17分〜27分
安倍首相、財務省の岡本薫明官房長、迫田英典理財局長と会談。

9月4日10時〜12時
大阪市の近畿財務局9階会議室にて森友学園の小学校建設工事を請け負った設計会社所長、建設会社所長が近畿財務局の池田統括管理官、大阪航空局調査係と会合。埋設物の処理内容や費用についてつめた議論をし、業者側が高額な処理費用を提示するなどしていた。

11時58分
安倍首相、全日空21便で伊丹空港着。

12時39分
安倍首相、大阪市中央区の読売テレビ(編集部注:近畿財務局からは大阪城を挟んで車で10分程度の距離)着。

13時30分〜14時29分
安倍首相、番組収録(編集部注:自民党広報のツイートより、9月6日放送の「そこまで言って委員会NP」と思われる)。

自民党広報 ? @jimin_koho
【安倍晋三総裁メディア出演】本日!
●9/4(金) 13:55〜15:50 ※15時以降に出演予定/読売テレビ「情報ライブ ミヤネ屋」
●9/6(日)13:30〜15:00/読売テレビ「そこまで言って委員会NP」 #自民党
2015年9月4日 10:57
875 875件のリツイート 313 いいね313件
15時3分〜45分
安倍首相、「情報ライブ ミヤネ屋」生出演。

16時7分
安倍首相、故冬柴鉄三元国土交通相の次男、大さん、秘書官らと大阪市北区の海鮮料理店「かき鉄」(同店は冬柴大さんが経営)にて食事。

同日
国土交通省「平成27年度サステナブル建築物等先導事業(木造先導型)の採択プロジェクトの決定についてhttp://www.mlit.go.jp/common/001102301.pdf」にて、森友学園の安倍晋三記念小学校の校舎及び体育館が選出され6200万円の補助金交付が決定。

9月5日午前
安倍昭恵夫人、塚本幼稚園にて名誉校長就任の挨拶。

国会が安保法制を巡って白熱していたあの夏、その裏側ではいったい何が起こっていたのでしょうか?迫田英典国税庁長官、近畿財務局の池田統括管理官、大阪航空局調査係、森友学園の籠池泰典理事長、安倍昭恵首相夫人らの速やかな参考人招致が必要です。

3811とはずがたり:2017/02/28(火) 15:47:45

全執務室を施錠「撤回は考えていない」…経産相
http://news.goo.ne.jp/article/yomiuri/politics/20170228-567-OYT1T50056.html
12:41読売新聞

 世耕経済産業相は28日の閣議後記者会見で、経産省が27日から本庁舎などの全執務室を施錠している問題について、「全体にセキュリティー(防犯対策)をかける必要がある」と説明した。

 報道陣からは、行政の透明性の確保や、報道機関による公権力の監視といった観点から問題だとする声が相次いだが、世耕氏は「撤回は考えていない」と応じなかった。

 日本大学の岩渕美克教授(政治学)は「経産省は入館時に訪問者の身元確認を行っており、さらに執務室にカギをかけるのは過剰対応。国民の知る権利から何かを隠蔽しているのでは、という疑念を招く行為で問題だ」と指摘している。

3812とはずがたり:2017/02/28(火) 23:02:24
橋下徹氏、ツイッターで「政府はミスを認めるべき」
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170225-01783802-nksports-soci
日刊スポーツ 2/25(土) 10:04配信

 橋下徹前大阪市長は23日夜から、森友学園についての書き込みをツイッターで連発している。「森友学園への国有地払い下げについて政府答弁、特に麻生財務大臣の答弁が粗過ぎる。きちんと確認・調査しないと政権が危なくなる。安倍政権一強の慢心か」と訴えた。

 政府への批判が続き、「随意契約にするにしても参加意思確認型にすべきだった。他に購入希望者がある場合には入札に切り替える手続き。政府はミスを認めるべき」と指摘した。

 24日昼ごろの書き込みでは、「価格算定の手続きが不透明過ぎる。国が撤去費用を見積もり鑑定士は国から言われた撤去費用を前提に土地価格を鑑定。これで鑑定士が全体を鑑定したように装っている。やはり政治介入か」と疑った。(原文のまま)

3813とはずがたり:2017/03/05(日) 08:00:55
記録廃棄で財務省批判=二階自民幹事長-国有地売却
http://www.jiji.com/jc/article?k=2017030301265&amp;g=pol

 自民党の二階俊博幹事長は3日、TBSテレビの番組収録で、学校法人「森友学園」への国有地払い下げに関する交渉記録を財務省が廃棄したと説明していることについて、「全く書類も何も置いていないのも行政としていかがなものか」と批判した。
 野党が政治家の関与をめぐる調査を求めていることについては、「こんな問題にいちいち警察官みたいなことを言って調査をしていたら仕事ができない」と述べ、必要ないとの認識を示した。(2017/03/03-21:12)

3814とはずがたり:2017/03/05(日) 08:02:33
政治家の関与が無いなら官僚が違法な払い下げしたってことやろ。ちゃんと処罰せえ。

面談記録、鴻池氏側の資料=国有地関与なら説明責任-安倍首相
http://www.jiji.com/jc/article?k=2017030200424&amp;g=pol

 学校法人「森友学園」(大阪市)への国有地払い下げ問題で、共産党の小池晃書記局長は2日の参院予算委員会で、独自に入手した自民党国会議員事務所の面談記録は鴻池祥肇元防災担当相(参院兵庫)の事務所資料だと明らかにした。安倍晋三首相は「わが党の議員が関わっていたとなれば当然本人に説明責任を果たさせる」と述べた。
鴻池元防災相に陳情=14、15年に献金20万円-国有地払い下げ要請か・森友学園

 小池氏は資料について、「これは鴻池氏の事務所で作成された陳情整理報告書だ。私どもが独自に入手したものだ」と明言。その上で、資料に明記されていた同学園の籠池泰典理事長と国側との具体的な接触の事実関係をただした。
 財務省の佐川宣寿理財局長は、「議員事務所と法人のやりとりのメモということで、どういうものか確認できないから、答えは差し控える」と述べるにとどめた。
 学園側との交渉については、「随時協議している」と認める一方、「記録は残っていない」と改めて説明。小池氏は「自分たちで(記録を)廃棄しておいて、(独自資料の)立証責任を野党に求めるのは本末転倒だ」と厳しく批判した。

参院予算委員会で質問する共産党の小池晃書記局長=2日午前、国会内
 小池氏は、籠池氏が鴻池氏から土地取引に関する陳情を拒否された後、財務省室長と面会したと指摘し、「別の政治家の仲介があったのではないか」とただした。佐川氏は「政治家の方々の関与は一切ない」と否定した。(2017/03/02-12:24)

3815とはずがたり:2017/03/06(月) 20:49:28
買い戻せよな〜。

年度内認可見送りへ=森友学園の小学校―大阪府
http://jbbs.shitaraba.net/bbs/read.cgi/study/2246/1116734086/3221

安倍首相、売却額値引き適切=国有地買い戻しも―参院予算委
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170306-00000060-jij-pol
時事通信 3/6(月) 15:48配信

 学校法人「森友学園」(大阪市)に小学校用地として国有地が格安で売却された問題について、安倍晋三首相は6日の参院予算委員会で「法令にのっとって手続きし、価格が合理的であれば問題ない。地中のごみ等を撤去する責任を森友側に渡すのだから、ディスカウントは当然だ」と述べ、売却額を1億3400万円まで値引きしたのは適切だったとの認識を示した。

国有地売却の説明不十分=自らの関与重ねて否定-安倍首相

 民進党の蓮舫代表への答弁。

 問題となっている国有地は、鑑定価格9億5600万円から地下の埋設ごみの撤去費として約8億円を差し引いた1億3400万円で売却された。学園側はごみを完全に撤去しておらず、蓮舫氏は「首相夫妻の知人に不当に安く国有財産が売られたのではないか」と述べ、学園の籠池泰典理事長との関係をただした。

 財務省の佐川宣寿理財局長は、31日までに小学校が認可されなかった場合、学園側が支払った売買代金で国有地を買い戻せると説明。買い戻しの判断時期については、「大阪府が23日に開く私学審議会の結論を踏まえ、適切に対応したい」と述べた。同党の福山哲郎氏への答弁。

 国は2010年、学園へ売却した土地に隣接したほぼ同規模の国有地(鑑定価格9億800万円)を大阪府豊中市に14億2300万円で売却している。共産党の辰巳孝太郎氏から対応の違いを指摘された佐川局長は、豊中市とは算定価格のすり合わせを行ったが、学園側とは時間的な制約などで行わなかったと説明した。

3816とはずがたり:2017/03/07(火) 19:08:28
この際,安倍に尻尾振る腐った官僚どもを道連れにしたれ。

森友学園の産廃土「財務局が埋め戻し提案」 関係者証言
http://www.asahi.com/articles/ASK365RSGK36PTIL02K.html?ref=yahoo
2017年3月7日05時25分

 学校法人「森友学園」への大阪府豊中市の国有地売却問題で、2015年に地下3メートルまでの埋設物を撤去した際、財務省近畿財務局が費用抑制を理由に、一緒に出た産廃土をその場に戻す「場内処分」を求めてきたと、工事関係者が証言した。半年後、経緯を知った学園の籠池泰典(かごいけやすのり)理事長は財務局の対応に不満を示したという。その3カ月後、定期借地契約から売買契約へ切り替わった。

特集:森友学園問題
 朝日新聞は、工事業者が作成した「打ち合わせ記録」を入手した。それによると15年9月4日、近畿財務局の会議室で財務局幹部、国土交通省大阪航空局の担当者、設計業者、工事業者の4者が「土壌改良工事」について協議した。

 工事は定期借地契約中の15年7〜12月、環境基準を超える鉛やヒ素を含む汚染土と、敷地8770平方メートルのほぼ全域の地下3メートルまでの「埋設物」を除去する契約で、地主の国が1億3176万円を負担した。

 工事関係者によると、汚染土の処分後、地下の掘削を始めると、コンクリートがらなどのほか契約外の生活ごみが混じった産廃土も出たため、処分の予算が付くかどうか財務局側と打ち合わせた。

 記録によると、業者側が「産廃は仕分け処分費が高く、撤去すると膨大な金額になる。工事を進めてよいか」と相談。財務局側が「上層部への説明がつかない」などと難色を示すと、業者側は「それなら場外に出さない方法を考えるしかない」と反発。財務局側は「場外処分を極力減らす方法を考えて」「借り主との紛争も避けたいので、場内処分の方向で協力お願いします」と求めたとされる。

 廃棄物処理法は、工事現場で出た産廃土はごみと土に分けて適正処理するよう義務づけている。工事関係者は「国の指示はおかしいという認識はあった」と取材に話した。実際には目に付くごみだけ取り除き、容積が減った分は真砂土を入れたという。

 工事関係者は16年3月、籠池理事長に、財務局側の提案で産廃土を「場内処分」したと初めて伝えた。籠池理事長は工事関係者に不満を示したという。自民党の鴻池祥肇(こうのいけよしただ)元防災担当相の事務所が作成した「陳情整理報告書」にも、籠池理事長が同月14日に「昨年9月、近畿財務局より不当な提案があったと11日に聞いた」と語る様子が記録されていた。

 国会での審議によると、籠池理事長は翌15日に財務省も訪問。同24日には「国がごみを撤去していたら開校が遅れる」と土地の買い取りを望んだ。財務局は6月20日、鑑定価格9億5600万円からごみ撤去費8億1900万円などを引いた1億3400万円で売却した。

 こうした経緯について、6日の参院予算委員会で民進の白真勲氏がただすと、財務省の佐川宣寿理財局長は、打ち合わせ記録を「承知していない」とした上で、「掘り出したごみを埋め戻すといったようなことを近畿財務局が指示するということはございません」と答弁した。

 その後の民進のヒアリングでは、近畿財務局の担当者への聞き取りについて、財務省の担当者が「していません」と説明。「財務局の人間が法令に違反するようなことを言うわけがない。確かめるまでもないと思っている」と述べた。だが民進の議員から詰め寄られ、「組織として検討する」と答えた。

3817とはずがたり:2017/03/09(木) 12:58:57

石原元知事が発言訂正 小池氏に訴訟検討も
http://headlines.yahoo.co.jp/videonews/nnn?a=20170307-00000046-nnn-soci
日本テレビ系(NNN) 3/7(火) 16:07配信

 石原慎太郎元都知事が7日午後、3日に行った豊洲移転問題の会見について、発言内容を訂正する文書を公表した。

 石原氏は先週の会見で、2002年から都の知事本局長を務め東京ガスとの交渉にあたっていた前川燿男氏が2011年の土地売買契約の責任者だったという趣旨の発言をしていた。しかし、石原氏は7日、この発言を訂正する文書を公表し、契約が行われたのは前川氏が退職したあとで、「別の件と混同していた」などと釈明した。

 また石原氏は、豊洲市場は安全で一日も早く移転すべきとしたうえで、「小池知事こそ移転させない不作為について責任があると思っており、このまま無策を続けるなら、法的手続きも検討せざるを得ない」として、訴訟などを起こす準備を進めていることを明らかにした。

3818とはずがたり:2017/03/09(木) 20:09:35
ごみ撤去費、大阪航空局に算定経験なし 森友学園問題
http://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASK31324HK31UTFK001.html
03月01日 12:03朝日新聞
 学校法人「森友学園」への国有地売却問題をめぐり、国土交通省は1日の参院予算委員会で、土地の鑑定価格からの値引きの根拠となったごみの撤去費を約8億円と積算した同省大阪航空局について、「(過去に)ごみの撤去費を算定したことはない」と積算実績がなかったことを認めた。民進党の藤末健三氏の質問に、佐藤善信・本省航空局長が答えた。

 藤末氏は「常識的に専門家に委託するのではないか」と尋ねたが、佐藤航空局長は「小学校開校の予定時期が迫っている中、第三者に依頼をしていると、入札手続き等、時間を要することから(近畿)財務局から依頼があった」と説明。積算の知見の有無も問われたが、「大阪航空局の職員は公共事業の仕事を通して、国交省全体の知見を蓄積している」と述べた。

 一方、自民、公明両党の幹事長、国会対策委員長は1日午前、都内で会談し、森友学園を巡る問題について、政府を中心に説明責任を果たすよう求める考えで一致した。自民の竹下亘国対委員長は「色々な問題が指摘をされ、役所なり学園側なりにしっかりと答えてもらいたい。我々も本当のところがよく分からない部分がある」と記者団に語った。(南彰)

3819とはずがたり:2017/03/10(金) 13:44:22

>3月1日に議員宿舎で慌てて会見した鴻池参院議員の話は、まるで吉本新喜劇。
>「鴻池さんは先手を打って籠池さんのことをボロクソ言ったんだろうけど、面談記録を見ると、コンニャクを突き返した後も近畿財務局との仲介は続けているやんか。献金ももらったんで、うしろめたかったんやろな」
出禁にしたんちゃうんかい!(;´Д`)

鴻池ペーパーから読み解く森友疑惑 親族が語る籠池夫妻の素顔
http://www.msn.com/ja-jp/news/national/%E9%B4%BB%E6%B1%A0%E3%83%9A%E3%83%BC%E3%83%91%E3%83%BC%E3%81%8B%E3%82%89%E8%AA%AD%E3%81%BF%E8%A7%A3%E3%81%8F%E6%A3%AE%E5%8F%8B%E7%96%91%E6%83%91-%E8%A6%AA%E6%97%8F%E3%81%8C%E8%AA%9E%E3%82%8B%E7%B1%A0%E6%B1%A0%E5%A4%AB%E5%A6%BB%E3%81%AE%E7%B4%A0%E9%A1%94/ar-AAnRb0h
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3日前

 森友学園が国有地を激安で手に入れた疑惑が急展開した。鴻池祥肇元防災担当相が理事長夫妻から陳情を受け、国の担当者を仲介した記録を共産党が国会で暴露。永田町は蜂の巣をつついた騒ぎになった。

3月1日に議員宿舎で慌てて会見した鴻池参院議員の話は、まるで吉本新喜劇。

「紙に入ったものを『これでお願いします』と言ったんや。オバハンのほうが。一瞬でコンニャク(カネの隠語)とわかった。それを取って、無礼者!と言った」

 小学校新設のための大阪府豊中市の国有地取得をめぐり、籠池泰典理事長と妻の諄子氏、鴻池事務所の3者で謀議したわけだが、本誌は籠池夫妻の陳情が記された6枚の面談記録「鴻池ペーパー」を入手。生々しい懇願が記録されていた。

<事務方の判断出来る事ではない?というニュアンスを感じたので、上から政治力で早く結論が得られるようにお願いしたい。土地価格の評価額を低くしてもらいたい>(13年10月12日、籠池夫妻が事務所に来訪し「相談」。鴻池議員も同席)

 コテコテのやり取りから、夫妻の特異なキャラが浮かび上がる。夫妻を知る前大阪府議会議員は言う。

「鴻池さんは先手を打って籠池さんのことをボロクソ言ったんだろうけど、面談記録を見ると、コンニャクを突き返した後も近畿財務局との仲介は続けているやんか。献金ももらったんで、うしろめたかったんやろな」

 籠池理事長は一部メディアに「コンニャク」の正体を「商品券」と釈明したものの、疑惑全体については口をつぐんだままだ。2月末には学園側の会見が予定されていたが、延期となったまま実現していない。

 籠池理事長の親族が本誌の取材にこう語った。

「泰典氏、諄子氏ともにすぐキレるタイプで、気に入らないことには罵詈雑言。おカネもドンブリ勘定で、多くの人が去っていった。二人とも政治家は好きで、長男も一時は政治家の事務所で働いていたが、何年も前に勘当され疎遠になっている。小学校建設のためコネをつくりたかったのか、次男も『秘書をしたい』と国会議員の事務所を訪ねていたようです」

 安倍晋三首相は国会答弁で籠池理事長との面識を否定したが、籠池理事長は以前、本誌の取材に安倍首相と会ったことがあると語った。この親族はこう語る。

「安倍首相と会ったことがあると夫妻から聞いていた。こちらから一方的にアプローチして昭恵夫人と親しくなり、安倍首相を紹介してもらったそうです。電話で話したとかメールが来たと自慢していた。2回目に首相になる前のこと。それでうれしくなり『安倍晋三記念小学校』などと言いだしたはず。大阪府からさすがにダメと言われ、諄子氏はえらく怒って『役人のくせになんだ』と当たり散らし、泰典氏がなだめていた」

 本誌は広報担当で会見する予定だった次男の照明氏に取材を申し込んだが、「会見する予定はありません。私にはわかりません。私たちは普通の家族です」と繰り返すのみだった。

c Asahi Shimbun Publications Inc. 提供
 ちなみに、昭恵氏は塚本幼稚園が200冊購入し、園児に暗唱させていた教材の発行元である一般社団法人「鈴蘭会」の名誉会長も務めている。こうした「八方美人」ぶりが、籠池夫妻に付け込む隙を与えたのか。

(本誌・小泉耕平、村上新太郎、大塚淳史/今西憲之)

※週刊朝日  2017年3月17日号より抜粋

3820とはずがたり:2017/03/10(金) 20:04:55
「森友学園」籠池泰典氏が理事長を辞任「学校が建設できなかった責めを負う」
http://news.goo.ne.jp/article/hochi/nation/20170310-134-OHT1T50128.html
19:00スポーツ報知

 学校法人「森友学園」(大阪市)の小学校建設をめぐる一連の問題で、籠池泰典理事長と長男の佳茂氏が10日夕方、大阪市内で会見。この日、小学校の設置認可申請を取り下げたことを明かし、「学校が建設できなかった責めを負う」と、理事長を辞任すると発表した。

 「午後2時に取り下げました。苦渋の決断。涙が出る思い」と語った籠池理事長は、マスコミの報道によって系列の幼稚園児やその保護者が脅威を感じるようになったと強調。一方で、学校認可についてはあきらめていないとして、「大阪かは分かりませんが、子供さんの育成は、今以上にする」と、別の場所での学校建設を明言した。

 名誉校長を務めていた安倍昭恵首相夫人については、「国会議員の口利きもさせて頂いていません。安倍首相も、安倍昭恵夫人も…」と、国有地の格安払い下げとの関与を否定。安倍首相とも、街頭演説などで“会った”ことはあるが、「お目にかかったことはありません」と語った。また、「国会への参考人招致にも「応じる気持ちはありません」とした。

3821とはずがたり:2017/03/10(金) 23:18:17

政府職員、手続き取らず同行=安倍首相夫人講演に
http://www.jiji.com/jc/article?k=2017031001045&amp;g=pol

 野上浩太郎官房副長官は10日の参院予算委員会で、安倍晋三首相夫人の昭恵氏が学校法人「森友学園」の運営する塚本幼稚園(大阪市)で行った講演に政府職員が公務として同行した際、必要な出張手続きを取っていなかったことを明らかにした。民進党の白真勲氏への答弁。

 野上氏によると、職員は同幼稚園に3回同行。手続きを取らなかった理由については「旅費が全て夫人負担となっていたため」と説明した上で、「手続きが行われなかったことは望ましくない。適切に改善していく」と述べた。(2017/03/10-16:27)

3822とはずがたり:2017/03/10(金) 23:23:36

国が土地買い戻しへ=森友から実質1400万円で
http://www.jiji.com/jc/article?k=2017031001221&amp;g=eco

 国有地を格安で取得した学校法人「森友学園」が同地に開設予定だった小学校の設置認可申請を取り下げたことを受け、政府は土地を買い戻す方針だ。契約上の売却額は1億3400万円だが、財務省によると、同学園は一部しか払っておらず、開校見送りに伴う違約金も生じることから、精算後、国が買い戻しに当たって支払うのは約1400万円となる見通し。
 麻生太郎副総理兼財務相は10日の参院予算委員会で、「(土地を)買い戻す契約になっており、基本的にはそういう方向になる」と表明。財務省の佐川宣寿理財局長も「学校認可がなくなれば用途指定の前提が崩れる。契約にのっとってきちんと対応する」と説明した。民進党の福山哲郎氏への答弁。
 国は昨年6月、大阪府豊中市の国有地(8770平方メートル)を1億3400万円で売却。鑑定価格9億5600万円からごみの撤去費用として8億円強を差し引いた。異例の値引きをめぐり、野党などは「不自然な点が多い」と疑問視し、政治家の関与がなかったか追及している。
 契約では売却額と同じ価格で買い戻すことになっている。ただ、学園がこれまでに国に分割で支払ったのは2787万円にとどまっている。ここから、売却額の1割に相当する違約金を差し引いた1447万円が実質的な国の支払額となる。(2017/03/10-21:17)

3823とはずがたり:2017/03/11(土) 07:42:10

森友の補助金取り消し、国交省が検討 大阪府なども調査
http://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASK3B5GMHK3BPTIL01Q.html
05:06朝日新聞

 小学校の設置認可の申請を取り下げられたものの、森友学園をめぐっては数々の疑惑が残る。小学校の建築費では、金額が異なる三つの契約書を国土交通省や大阪府などに提出したことが明らかになっている。

 国交省は10日、建築費への補助金計6194万円を取り消す検討を始めた。工事の契約に至る経緯などを調査する方針だ。

 同省関係者によると、10日には補助金の申請代理人になっていた設計会社を呼び、事情を聴いた。業者側は3通りの契約書があることについて、「詳しい事情はわからない」という趣旨の説明をしたという。

 補助金をめぐっては、大阪府と大阪市も、幼稚園の副園長などに専従した場合に受け取れる補助金や委託費を学園側が不正に受給していた疑いがあるとして調査を始めている。

 そもそも、土地の鑑定価格から8億1900万円を値引きした詳しい経緯も明らかになっていない。政府が「適正だった」との立場を取る一方、野党側は10日の国会でも「積算のやり方がおかしい」と批判。籠池氏らの参考人招致を求めているが自民党が拒み、綱引きが続いている。

3824とはずがたり:2017/03/11(土) 09:30:16
元園児の保護者「逃げた感じが満載」 籠池氏が会見
http://www.asahi.com/articles/ASK3B5GF2K3BPTIL01N.html?iref=com_alist_8_05
2017年3月11日01時47分

 昨年まで森友学園が運営する大阪市の幼稚園に子どもを通わせ、途中退園させた40代の元園児の保護者は、10日夕の籠池氏の会見をテレビで見て、「逃げた感じが満載」と感じた。

 学園側が金額の異なる3通の契約書を府や国などに提出したことや、府私学審議会に事実と異なる籠池氏の経歴が出されていたことが報道された。「これ以上うそを暴かれたくなかったのでは」といぶかる。

 保護者は、国有地売却や小学校認可の経緯だけでなく、幼稚園の運営にも問題があると考えている。「よこしまな在日韓国人・支那人」と記した文書が保護者に配られたり、運動会で園児が「安倍首相がんばれ」などと宣誓したり。「府はこれで終わりにせず、幼稚園の実態も把握し、指導してほしい」と話した。

 財務省近畿財務局が国有地の売却額を非公表とした処分の取り消しを求め、木村真・大阪府豊中市議(52)は2月8日に大阪地裁に提訴した。木村市議は「国有地をめぐる異常な契約が結ばれた経緯は明らかになっておらず、認可取り下げで幕引きにしてはならない」と訴える。

 14日に第1回口頭弁論が開かれる予定で、国側は請求の棄却を求めて争う姿勢を示しているという。「裁判では、籠池理事長や財務局の担当者を証人申請し、どういう力が働いたのかを明らかにしたい。今後、国が土地や建物をどうするかも注視する」と語った。

3825とはずがたり:2017/03/13(月) 16:34:52

森友学園“国有地値引き”交渉の最中、安倍首相が財務省の国有地責任者と何度も面談! 子飼い官僚説も
http://lite-ra.com/2017/02/post-2952_3.html
2017.02.28

 実は、迫田氏と安倍首相とはもともと密接な関係をもっているという見方がある。
「迫田氏は東大卒で1982年に大蔵省入り、主計局次長などを歴任しましたが、事務次官レースの本命からは外れていた印象でした。ですが、迫田氏が内閣官房内閣審議官だったとき第二次安倍政権が発足、そのころに安倍首相から目をかけられていたと聞いています。迫田氏の出身は安倍首相の地元である山口県下関市。その縁じゃないかとも言われていましたね。そのためか2014年頃には、首相を後ろ盾にして事務次官の目があるという噂も出ていました」(大手紙財務省担当記者)
 実際、迫田氏は理財局長になる以前、14年7月からの総括審議官時代にも安倍首相と3回面談している。こうした親密さを見ていると、もしかしたら、迫田氏は安倍首相の名代として、その意向を反映、もしくは忖度する形で、森友学園に便宜を図っていたのではないか、という疑念が頭をもたげてくるのだ。
 いずれにしても、疑惑の土地売買疑惑の経緯を説明するには国有地を管轄する部門の当時の責任者である迫田氏が国会に出て、きちんと説明すべきであり、実際、国会でも野党が迫田氏の参考人招致を求めているが、自民党は「今の局長に聞けば足りる」として応じなかったという(朝日新聞2月28日付)。
 しかし、国有地は国民の貴重な財産で、財務省や政治家の持ち物ではない。政府と自民党は姑息な疑惑隠蔽工作はやめて、迫田前理財局長と籠池理事長の国会招致に応じ、真実の解明に協力すべきだ。もし、それができないというなら、何か追及されては困る事情があるとしか思えず、それこそ安倍首相は自ら大見得を切ったとおり、即刻、国会議員を辞任するべきだろう。
(編集部)

3826とはずがたり:2017/03/13(月) 16:38:39
安倍首相が財務省の国有地責任者と
森友学園“国有地値引き”交渉の最中、安倍首相が財務省の国有地責任者と何度も面談! 子飼い官僚説も
http://lite-ra.com/2017/02/post-2952.html
2017.02.28

 「大人の人たちが他の国々に負けぬよう、北方領土、竹島、尖閣諸島を守り、日本を悪者として扱っている中国、韓国が心あらため、歴史教科書で嘘を教えないようお願いいたします。安倍首相がんばれ! 安倍首相がんばれ! 安保法制、国会通過、よかったです!」
 安倍首相夫人が名誉校長をつとめ、当初、「安倍晋三記念小学校」の名前が冠せられる予定だった小学校にただ同然で国有地を払い下げていた問題。渦中の学校法人森友学園が経営する塚本幼稚園で、幼稚園児たちに運動会でこんなトンデモな宣誓をさせていたことが発覚した。安倍首相は「(森友学園の籠池泰典理事長は)私の考え方に非常に共鳴している方」「妻から森友学園の先生の教育に対する熱意は素晴らしいという話を聞いている」などと言っていたが、その「共鳴する思想」がいかにグロテスクなものであるかを、あらためて国民に見せつけたかたちだ。

 一方で、国有地の激安売却についても、安倍首相の関与を物語る新たな事実が浮き彫りになった。それは、森友学園と国の間で土地のゴミ撤去費用交渉が行われていたさなか、安倍首相が国有地激安払い下げの“責任者”と何度も会っていたという事実だ。
 まず、経緯をふりかえっておこう。2013年、近畿財務局が問題の国有地の売却先を公募し、森友学園が安倍晋三記念小学校の建設用地として取得に名乗りをあげる。しかし、学園側は途中で資金不足を理由に土地の貸し付けを希望。2015年5月に、ほとんど前例のないその要望が聞き入れられ、国と学園の間で買い受け特約付きの定期借地契約が締結された。
 ところが、学園側はそのすぐ後に、地下からゴミが見つかったとして、撤去費用の支払いを国に申し入れ。交渉の結果、16年4月、国は除染費として1億3200万円を森友学園に支払い。さらに6月には問題の土地を8億円値引きした1億3400万円で売却することになり、森友学園は事実上200万円で、8770平方メートルの広大な土地を手に入れることになった。
 明らかに2015年から2016年にかけて、両者の間で何かの表にできないやりとりがあり、この便宜供与としか思えない国有地売却になったと思われるが、国側はその詳細を一切明らかにしていない。

 しかし、国会の追及でその一端が明らかになった。借地契約締結後の2015年9月4日に、小学校建設工事を請け負った設計会社所長ら森友学園関係者が大阪府にある近畿財務局を訪ね、9階会議室にて、近畿財務局の統括管理官と大阪航空局調査係と話し合いをもっていたのだ。
 国会でこのときの交渉記録の提出を求められた財務省は「記録は廃棄した」と回答しているが、そこで疑惑の価格交渉が行われた可能性は極めて高い。

3827とはずがたり:2017/03/13(月) 16:38:59
>>3826-3827
 そして、この森友学園と国が面談した日の前日、安倍首相も官邸である人物と会っていた。その人物とは、当時、財務省理財局長だった迫田英典氏(現・国税庁長官)。理財局は国有財産の管理などを担当する財務省の内局、つまり迫田氏は国有地を管轄する部門の“最高責任者”なのである。
 首相動静によれば、15年9月3日午後2時17分、迫田氏は理財局長として、財務省の岡本薫明官房長とともに官邸入り。10分間、安倍首相となんらかの話し合いをもっている。
 つまり、安倍首相が国有地を統括する財務省の責任者と会った次の日、大阪でその国有地のゴミ撤去費用の支払いや売却の直接交渉がなされているのだ。
 しかも、この日の午後、安倍は国会をサボり大阪入り。読売テレビの『情報ライブ ミヤネ屋』に生出演したあと、冬柴鉄三元公明党幹事長の次男の料理店「かき鐵」で食事をしている。
 さらに、その翌日の9月5日には、安倍昭恵夫人が森友学園の経営する塚本幼稚園で講演を行っている。安倍首相の国会答弁によれば、このとき昭恵夫人は籠池理事長から小学校の名誉校長就任を頼まれ引き受けたという。
 はたしてこんな偶然がありうるのか。しかも、安倍首相と迫田氏が面談したのはこれだけではない。迫田氏は2015年7月に国有地を管轄する理財局長になってから、首相動静に記録されているものだけでも、7月31日、8月7日、9月3日、10月14日、12月15日と、半年の間に5回も会っているのだ。総理大臣と財務省の幹部が会うのは不自然ではない、と考える向きもあるかもしれないが、主計局長や主税局長と違い、傍流の理財局長がこんなに頻繁に総理と会うというのは異例のことだ。実際、前任の理財局長・中原広氏が総理と面談したのは2回だけ、現在の理財局長・佐川宣寿氏もいまのところ2回しか安倍首相と会っていない。

 実は、迫田氏と安倍首相とはもともと密接な関係をもっているという見方がある。
「迫田氏は東大卒で1982年に大蔵省入り、主計局次長などを歴任しましたが、事務次官レースの本命からは外れていた印象でした。ですが、迫田氏が内閣官房内閣審議官だったとき第二次安倍政権が発足、そのころに安倍首相から目をかけられていたと聞いています。迫田氏の出身は安倍首相の地元である山口県下関市。その縁じゃないかとも言われていましたね。そのためか2014年頃には、首相を後ろ盾にして事務次官の目があるという噂も出ていました」(大手紙財務省担当記者)
 実際、迫田氏は理財局長になる以前、14年7月からの総括審議官時代にも安倍首相と3回面談している。こうした親密さを見ていると、もしかしたら、迫田氏は安倍首相の名代として、その意向を反映、もしくは忖度する形で、森友学園に便宜を図っていたのではないか、という疑念が頭をもたげてくるのだ。
 いずれにしても、疑惑の土地売買疑惑の経緯を説明するには国有地を管轄する部門の当時の責任者である迫田氏が国会に出て、きちんと説明すべきであり、実際、国会でも野党が迫田氏の参考人招致を求めているが、自民党は「今の局長に聞けば足りる」として応じなかったという(朝日新聞2月28日付)。
 しかし、国有地は国民の貴重な財産で、財務省や政治家の持ち物ではない。政府と自民党は姑息な疑惑隠蔽工作はやめて、迫田前理財局長と籠池理事長の国会招致に応じ、真実の解明に協力すべきだ。もし、それができないというなら、何か追及されては困る事情があるとしか思えず、それこそ安倍首相は自ら大見得を切ったとおり、即刻、国会議員を辞任するべきだろう。
(編集部)

3828とはずがたり:2017/03/15(水) 21:06:57
財務省、籠池氏の「身を隠すよう連絡あった」発言を否定
http://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASK3H5QW8K3HUTIL02P.html
20:04朝日新聞

 学校法人「森友学園」(大阪市)の理事長を辞任する意向を示している籠池(かごいけ)泰典氏にインタビューをしたノンフィクション作家の菅野(すがの)完(たもつ)氏が15日午後、都内で報道陣に対応し、「財務省から身を隠すよう連絡があった」などとする籠池氏の発言を紹介した。稲田朋美防衛相と一昨年秋に都内で会ったとする発言も明らかにした。

 菅野氏によると、大阪府豊中市の国有地売却をめぐる問題が報道された後、籠池氏の弁護士が財務省の佐川宣寿理財局長から「10日間でいいから身を隠してくれ」と連絡を受けた、と籠池氏が話したという。また、稲田氏とは1?2年前に都内であった保育園関連の会合で握手を交わして会話をした、と話したという。

 こうした内容はこの日午前の国会でも取り上げられ、佐川局長は「隠れてくれなどと言った事実はない」と否定した。籠池氏の代理人弁護士は朝日新聞の取材に対し、佐川氏から電話があったという内容について「間違っている」と話した。他の財務省職員からの連絡については「答えられない」とした。

 一方、稲田氏はこの日午前の国会で、「多数の方々が参加する業界の会合や政策会合や講演会などの場に、籠池さんがお見えになったのかもわかりませんが、私の記憶に基づくと、お会いしたという認識はございません」と答えた。

3830とはずがたり:2017/03/18(土) 21:43:34
豊洲、基準100倍ベンゼン検出 地下水再調査、専門家評価へ
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/national/article/315436
2017年03月18日11時57分 (更新 03月18日 18時11分)
 東京都江東区の豊洲市場
東京都江東区の豊洲市場
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 豊洲市場(東京都江東区)で都が実施した地下水モニタリングの再調査で、前回9回目に環境基準の79倍に当たる有害物質のベンゼンを検出した地点から、基準値の八十数倍から100倍の複数の数値が出たことが18日、関係者への取材で分かった。都は9回目を「暫定値」としてきたが、データが裏付けられる結果となった。

 19日に開く「専門家会議」で結果を正式に公表し、評価を仰ぐ。小池百合子知事はこれまで、老朽化が進む築地市場(中央区)を豊洲に移転する可否を「再調査の結果を待ち、総合的に判断する」と述べており、厳しい結果を受けて、今後の対応が注目される。

3831とはずがたり:2017/03/19(日) 07:03:40

森友学園問題 主要人物「発言」を点検する
http://www.excite.co.jp/News/society_g/20170318/Bunshun_1814.html
文春オンライン 2017年3月18日 07時00分 (2017年3月19日 06時18分 更新)

「我々がこの学園をつくり上げようとしたのは、みなさんのご意思があってこそだと思う。しかもそのご意思の中には誠に恐縮ですが、安倍内閣総理大臣の寄付金が入っておりますことを伝達します」
日テレNEWS24 3月16日

 名言、珍言、問題発言で1週間を振り返る。今週は森友学園スペシャル。国有地の格安払い下げ問題に端を発し、安倍晋三首相、安倍昭恵首相夫人らを巻き込みながら拡大した森友学園問題。籠池泰典理事長が瑞穂の國記念小學院の認可申請を取り下げたことで収束するのかと思いきや、再び急展開を見せている。森友劇場第二幕の開幕だ。

 16日、現地調査に訪れた参議院予算委員会の視察委員に対して籠池氏は「安倍晋三首相から昭恵夫人を通じて100万円の寄付を受けた」と発言した(朝日新聞 3月17日)。さらに小学校建設予定地にて、集まった報道陣の前で朗々と語ったのが冒頭の言葉である。

 14日には、「財務省の方から、『身を隠しといてください』と言うから、『あ〜そうなんか』と、何も悪いことしてないのに。『それだったら隠そうか』と言って、10日間雲隠れしていた」(FNNニュース 3月16日)と財務省から指示があったことも明かしている。連絡したとされる財務省の佐川宣寿理財局長はこれを否定、電話を受けた籠池氏の代理人弁護士もそうした事実を否定して代理人を辞任した。さあ、ウソをついているのは誰だ?



安倍晋三 首相
「私や家内がバックにいれば役所が何でも言うことを聞くなら、(山口県)長門市は私の地元で予算(要望は)全部通るはずだが通ってませんよ。行政の判断を侮辱する発言はやめてほしい」
毎日新聞 3月13日

 このときは強気だった安倍首相だが、森友劇場第二幕ではまだ表立って発言を行っていない。2月の段階では「私や妻、事務所は一切関わっていない。もし関わっていれば首相も国会議員も辞める」と断言していた安倍首相にとって、森友学園への寄付が事実なら大問題。菅義偉官房長官は即座に「安倍首相に確認したところ、自分では寄付していない。夫人、第三者を通じても寄付していないと述べた」と否定した(ロイター 3月16日)。

 園児に「安倍首相ガンバレ!」「中国、韓国が心改め、歴史教科書でウソを教えないようお願いいたします」と言わせていた極右のヘイト幼稚園とこれから作ろうとしていた小学校に、やっぱり安倍首相は入れ込んでいたのだろうか? なお、寄付金の名簿には、安倍首相の名前も昭恵夫人の名前も記載されていなかったという。



竹下亘 自民党・国対委員長
「総理に対する侮辱だ。(籠池氏に直接)たださなきゃいけない」
朝日新聞 3月16日

3832とはずがたり:2017/03/19(日) 07:04:23
 首相の代わりにいきりたっているのが周囲の人物である。これまで籠池理事長の国会への参考人招致を一貫して拒んできた自民党だが、寄付発言からは一転、虚偽の発言を行えば罰則がともなう証人喚問に踏み切った。一方、籠池氏も「すべては国会でお話しすることにします」と強気を崩さない。

 とはいえ、籠池理事長は安倍憎しで寄付について発言したわけではないという。長男の籠池佳茂氏は「父は今でも首相を尊敬しており、どれだけたたかれても寄付について言わなかった。断腸の思いだと思う」(産経新聞 3月17日)と父の心境を代弁している。
 安倍首相と籠池氏が直接相まみえる証人喚問が行われるのは3月23日。くしくも、この日の午前10時からはWBCの決勝戦が行われる予定になっている。2大決戦が日本を熱くする!?



稲田朋美 防衛相
「自分の記憶に基づいて答弁した。虚偽の答弁はしていない」
朝日新聞 3月14日

 先週来、森友学園問題で窮地に陥っていた稲田朋美防衛相だが、安倍首相の寄付金問題でやや印象が薄れた格好。それでも「(籠池氏とは)10年ほどまったくお会いしていないし、関係も絶っている。まったくの虚偽であります」(BuzzFeed Japan 3月13日)と強気の発言をしていた翌日に証拠を突きつけられ、「自分の記憶に基づいて答弁した。虚偽の答弁はしていない」とちょっと理解が難しい答弁を行い、結局は「夫の代わりに出廷したことを確認できましたので、訂正し、おわびいたします」(フジテレビ系FNN 3月15日)と謝罪した醜態は与野党から批判を浴びた。

籠池諄子 塚本幼稚園副園長
「ほんまにおニャンコちゃんですよ。自分が答弁に立ってやれなかったら、安倍首相が代弁したりですね。そんなんで防衛できひんやありませんか、ちがいません?」
東洋経済オンライン 3月16日

 稲田防衛相を舌鋒鋭く批判しているのは、誰あろう籠池氏の夫人、籠池諄子氏。これは3月14日に行われた塚本幼稚園の修了式での発言だ。「稲田朋美さんがですね、国会で『籠池さんのことは知らん』と言ったのは、ちょっと頭にきたんですね。だって国会議員が国会でウソをついて、防衛大臣どうやって国を守れるんですか」(東洋経済オンライン 3月17日)。どうやら籠池夫妻と稲田夫妻の間には、さまざまな因縁があるらしい。それにしても一国の防衛大臣を「おニャンコちゃん」呼ばわりとは、すごいセンスだ。



菅野完 著述家
「恐らく籠池さんが持ってはるもんが全部出てきたら、内閣が二つ分ぐらい飛ぶと思うんです。安倍晋三みたいなん、どうでもええって話になると思う」
FNNニュース 3月15日

 森友劇場第二幕を切って落としたのは間違いなくこの人。ベストセラー『日本会議の研究』(扶桑社新書)の著者、菅野完氏だ。籠池氏へのコンタクトに成功した菅野氏は、次々と新証言を引き出している。これは15日には自宅マンション前で報道陣の質問に答えたときの言葉。今回の寄付に関する発言は、まだまだ序の口ということだろうか?

 また、菅野氏は報道陣の前で「森友問題の発端を作ったのは、この男 当時の財務省理財局長 迫田英典 私学審議会を曲げたのはこの男 大阪府知事 松井一郎 この男たちこそが悪い奴らです」(FNNニュース 3月15日)と書かれた写真入りの紙を掲げてみせた。



3833とはずがたり:2017/03/19(日) 07:05:04
>>3831-3833
松井一郎 大阪府知事
「理事長と一度でも2人で会って、ご飯食べたなどの事実があれば、もう辞めます」
産経新聞 3月16日

 菅野氏から名指しされた松井府知事は弁明に追われることに。この発言は安倍首相そっくりだが、「3人ならセーフ」とかではないですよね? ジャーナリストの安積明子氏は「一般的に森友問題は『昭恵夫人案件』と見なされているが、大阪ではもっぱら『維新案件』と見なされている」と指摘する(東洋経済オンライン 3月16日)。森友問題には松井府知事が代表を務める大阪維新の会が深くかかわっているというのだ。
 松井府知事は14日、大阪府の私学審議会が森友学園の小学校について認可答申をまとめていたのは、国有地の売却を早く進めたい国の要請があったからだと明かしている。前大阪市市長の橋下徹氏も同じ日に自身が出演するテレビ番組で似たような発言を行った。



橋下徹 前大阪市長
「大阪府の言い分はですね、『国から相当圧力を受けた』と。近畿財務局のほうから、もうこれはなんとか条件付きでもいいから認可を出してくれ、出してくれと」
『橋下×羽鳥の番組』 3月13日

 松井府知事と橋下氏の発言から読み取れるのは、国(近畿財務局)からの強い要請があって大阪府が認可を出したということだ。一方、菅野氏は松井府知事をはっきりと「悪い奴」と名指ししている。いくら国から要請があったからといって、最終的に認可を行うのは大阪府知事だからだ。東でも西でも国民の与り知らぬところで魑魅魍魎がうごめいているということか?



安倍昭恵 首相夫人
「私ができることの一つは、権力というか力の強い所にいないような人がつながっていくこと。女性や子ども、若者、障害者、幼児、LGBT(性的少数者)、少数民族が手を取り合うこと」
カナロコ by 神奈川新聞 3月17日

 最後は元“名誉校長”安倍昭恵首相夫人の言葉から。森友学園への寄付に関してはきっぱりと否定……ではなく、「寄付金を渡したなら覚えているはずだ。全く覚えていない」(日本テレビ系NNN 3月17日)。これなら「記憶違いは虚偽の答弁ではない」という稲田論法を使うことができる。

 寄付に関する籠池氏の証言は具体的だ。「平成27年(2015年)の9月に安倍昭恵夫人が私どものところに講演会に来られた時、どうぞ、これお使いくださいと。どなたからですかと(聞くと)、安倍晋三からです、とおっしゃった」(朝日新聞 3月17日)。ここまではっきりしているのだから、事実関係もすぐに明らかになると思うのだが。

 そんな昭恵夫人は16日に横浜市での講演会に登場し、冒頭の言葉を語った。多様性を認めることやマイノリティの力になることはまったく素晴らしいと思うのだが、昭恵夫人の頭の中では森友学園に入れ込むこととまったく矛盾なくつながっているのが本当に不思議。

 同講演では次のようなことも言っている。「今私ができることは何か、日々そんな思いでいる。日本はもっと素晴らしい国になれるはず」(カナロコ by 神奈川新聞 3月17日)。今、昭恵夫人にできることは、やっぱり諸問題の真相究明ではないでしょうか?

(一部敬称略)
(大山 くまお)

3834とはずがたり:2017/03/19(日) 07:25:52
森友学園、経営危機&爆弾炸裂か…認可工作疑惑浮上の財務省&大阪府も巻き添えに
http://www.excite.co.jp/News/column_g/20170317/Bizjournal_mixi201703_post-9242.html
ビジネスジャーナル 2017年3月17日 20時13分 (2017年3月19日 07時10分 更新)

 15日、大阪の学校法人「森友学園」をめぐる問題で、理事長退任を表明している籠池泰典氏は、日本外国特派員協会で会見する予定であったが、同日朝になって急遽中止した。籠池氏と妻・諄子氏、長男・佳茂氏は上京し、ノンフィクション作家・菅野完氏の事務所に向かった。詰めかける報道陣の前で、菅野氏が籠池氏の主張を断片的に語るという、異例の展開となった。

 そして16日には、籠池氏は大阪府内で野党4党の議員と面会し、安倍晋三首相から昭恵夫人を通じて100万円の寄付を受けたと証言し、政権を揺るがしかねない事態となっているが、森友学園の問題を追っている、ジャーナリストの須田慎一郎氏に話を聞いた。

「籠池氏は会見を反撃の場にしようとしていた。ここで新たな爆弾が炸裂する可能性もあったんですよ」

 菅野氏は、松井一郎大阪府知事と、当時の財務省理財局長であった迫田英典国税庁長官の顔写真を掲げて、彼らを追求しろと報道陣に迫った。問題にかかわっているとすでに疑われている2人であり、“爆弾”ではなかった。

「森友学園が開校しようとしていた瑞穂の國記念小學院に対して、認可が適当だとする答申をまとめるに当たって、近畿財務局から大阪府の私学課にプレッシャーがあったと、松井知事が言っていますね。小学校の用地として、近畿財務局としては国有地の賃貸を認めたいんだけど、大阪府が認可を下ろすことを確約しない限り、賃貸は認められないという立場があった。認めたいから大阪府に働きかけをしたというふうにも受け止められるわけですよ。そうすると、近畿財務局が裏で動いたというようなところが色濃く見えてきます。籠池氏は今回しばらく身を隠していましたよね。『アパホテルにいた』『財務省からそうするように言われた』とも本人は言ってますね」(同)

 では、会見中止には、どのような意味があったのか。

「稲田朋美防衛大臣が今、窮地に立たされています。当初、十年来会ってないとか、顧問弁護士を務めたこともなければ、裁判に出廷したこともないと言っていた。それが、裁判に出廷していることを示す資料が出てきてしまったわけです。短時間に全部の資料をひっくり返して探すっていうことはとてもできないですから、森友学園サイドの情報提供によって出てきたのは明らかです。さらに数千円ではあるけれど、献金を受けていた事実が出てきた。こういったことが次から次に出てきかねない状況があるわけです」(同)

3835とはずがたり:2017/03/19(日) 07:26:50
>>3834-3835
●一蓮托生

 菅野氏からは、現役閣僚が籠池氏に金を渡していたという話も出ていた。

「籠池氏にしてみたら、学校は開設できない、土地は返還しなきゃならない、返還するには更地にしなくちゃならない、更地にするためにも工事代金を払わなければならない、補助金も返さなければならない。籠池氏のほうとしては、経営的にはアウトになってしまうわけですよ。小学校どころか幼稚園の存続も危うい状況になってしまう。籠池氏にしてみたら、俺だけが悪いのか、お前たちだって一蓮托生じゃないかという思いがあるわけです」(同)

 菅野氏からは、籠池氏の持っている情報が全部出たら、内閣が2つくらい飛ぶという話もあった。

「稲田大臣の発言は明らかに虚偽答弁で、本来の野党のやり方なら、国会審議をすべて止めて国会を空転させてもおかしくないくらいの問題です。だけど、いきなり解散総選挙になったら準備ができていないから困るとか、民進党にしたら蓮舫代表のリーダーシップが落ちてきて一枚岩ではないという事情もあり、ちょっと腰が引けてるんですね。だけど、これから先、次から次に問題が出てきたら、今の状態では済まなくなる。それは政権としても困るわけです」(同)

 一蓮托生をやめて、籠池氏の側に得るものがあるだろうか。

「森友学園になんの損害も発生しないということには、ならないでしょう。だけど、100のダメージを70や60くらいにするということはあると思います。土地の返還を求めるにしても、すぐに返せというのではなく、時間的な余裕を与えておいて曖昧にしてしまうというのは行政のやり方としてはよくあることです。大阪府は刑事告訴すると言っていますが、その可能性については捨てきれないけれど、実際には告訴しないということもあるわけです」(同)

 籠池氏は16日、大阪府内で野党4党の議員と面会し、安倍晋三首相から昭恵夫人を通じて100万円の寄付を受けたと語った。これを受け、与野党一致して、籠池氏を国会で証人喚問することが決まった。証人喚問はドタキャンは許されず、偽証すれば罪に問われる。問題の根幹である、国有地の8億円値引きから始まる疑惑の真相が明らかになるよう願いたい。
(文=深笛義也/ライター)

3836とはずがたり:2017/03/19(日) 10:43:02
森友というか篭池の破産は既定路線だと思ってるけど次は如何に森友からカネをふんだくって国民負担を減らすかである。勿論幼稚園も保育園も再起不能にしたい所。

>時価の3割に相当する特別違約金を支払えば小学校の土地は森友側が今後も確保できることになっている。
時価は8億か9億やで〜。

どうなる愛国小学校の土地、校舎の後始末〈週刊朝日〉
https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20170318-00000012-sasahi-pol
dot. 3/18(土) 11:24配信

「真っ赤な中華料理屋みたいなやつ」

 森友側からの金品の働きかけがあったことを暴露した鴻池祥肇元防災担当相がそう呼んだ「瑞穂の國記念小學院」。森友側の認可申請取り下げで、どうなるのだろうか──。

 森友と財務省近畿財務局が取り交わした契約では、この3月末までに開校準備ができなければ、国は土地を買い戻すか、契約を解除することになっている。その際、森友側が校舎を解体して更地にする義務がある。すでに国は土地の返還を求めており、売却価格の1億3400万円のうち、分割払いで頭金として受け取った2787万円を森友側に返すことになる。森友も違約金として売却額の10%を納める必要があり、実際に国が支払うのは差額の約1400万円になる。

 一方、籠池氏は「開校の延期です。建物は潰さない」と表明。両者、睨み合いの状態だ。

 契約書によれば、時価の3割に相当する特別違約金を支払えば小学校の土地は森友側が今後も確保できることになっている。

 しかし、森友は約15億円で校舎の建設工事を受注した施工業者への代金の支払いさえ滞っている状態。校舎の解体費用の捻出は困難と見られる。郷原信郎弁護士はこう指摘する。

「土地を差し押さえた後、国は建物を残したまま買い戻すこともできますが、校舎として設計された建物ですから用途は限定される。やはり更地にしなければ、新たな買い手がつくとは思えません。国が代わりに校舎を取り壊して、森友にその費用を請求することになりますが、森友は解体費用を払えないでしょう。となると、破産するしかありません。

 施工業者も気の毒ですが、約11億円あるという未払い分を取り返すことは難しい」

 森友が返還を拒否し続けた場合、訴訟に発展する可能性もある。たとえ国側が首尾よく土地を買い戻せたとしても頭の痛い問題は解消しない。

「今度は土地の価格をいくらで見積もるのか。地下のゴミの撤去料8億円が不当だったことを、国は自ら認める事態に追い込まれかねません」(郷原氏)

 厄介な出来事が今後も続くことになりそうだ。(本誌 亀井洋志)

※週刊朝日  2017年3月31日号より抜粋

3837とはずがたり:2017/03/20(月) 06:02:34
豊洲問題:100倍のベンゼン検出 地下水再調査で
http://www.msn.com/ja-jp/news/national/%E8%B1%8A%E6%B4%B2%E5%95%8F%E9%A1%8C%EF%BC%91%EF%BC%90%EF%BC%90%E5%80%8D%E3%81%AE%E3%83%99%E3%83%B3%E3%82%BC%E3%83%B3%E6%A4%9C%E5%87%BA-%E5%9C%B0%E4%B8%8B%E6%B0%B4%E5%86%8D%E8%AA%BF%E6%9F%BB%E3%81%A7/ar-BBylXno
毎日新聞

 東京都の豊洲市場(江東区)で実施された地下水の再調査で、29カ所の調査地点のうち25カ所で国の環境基準値を上回る有害物質が検出されたことが分かった。19日午後から始まった外部有識者の「専門家会議」(平田健正座長)で報告された。最大で基準値の100倍のベンゼンが検出された地点もあり、「再調査結果を見て総合的に判断する」としてきた小池百合子知事は、厳しい判断を迫られることになった。

 専門家会議に提出された資料によると、調査地点の19カ所で基準値の1.8〜100倍のベンゼン、5カ所で1.5〜3.6倍のヒ素、18カ所で検出されてはいけないシアンが検出された。

東京都中央卸売市場の豊洲市場=東京都江東区で2017年2月6日、本社ヘリからc 毎日新聞 東京都中央卸売市場の豊洲市場=東京都江東区で2017年2月6日、本社ヘリから
 今年1月に結果が公表された9回目の調査では、201調査地点のうち72カ所で有害物質が確認され、最大で基準値の79倍のベンゼンが検出されていた。

 専門家会議は、1〜8回目の数値とあまりにかけ離れているため再調査が必要と判断し、基準値を超える有害物質が検出された地点を中心に4分析機関に調査を依頼していた。【川畑さおり】

3838とはずがたり:2017/03/21(火) 14:45:29

浜渦氏「都と東京ガス合意、役人が勝手に」 豊洲百条委
http://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASK3M4RCJK3MUTIL00V.html
03月19日 21:30朝日新聞

 東京都の豊洲市場の用地取得をめぐり、東京ガスと交渉にあたったキーパーソンの浜渦武生・元都副知事(69)が19日、都議会百条委員会に証人として出席した。土壌汚染対策費がふくらんだ一因と指摘される東ガスとの2者間合意は「知らない」とし、混乱を招いた責任については全面的に否定した。

 浜渦氏は2000年10月に東ガスとの交渉を始めた際、土地価格などについて「水面下でやりましょう」と話したとの記録が都側に残っている。百条委では、浜渦氏が「水面下」の交渉についてどこまで明らかにするかが焦点だった。

 百条委で浜渦氏は「水面下で」との言葉は東ガスから出たと説明。「交渉は先方の意向を忖度(そんたく)しないとうまくいかない。水面下で結構ですと申し上げた」と語った。東ガスの株主などを意識し、表の会議ではなく個別に折衝するという意味で、「悪い言葉とは思っていない」とした。

 ただ、自身が東ガスと豊洲移転の基本合意に至った直後、都の部長と東ガスが交わした水面下の2者間合意については「全く知らない」「(役人が)勝手なことをしてくれた」と述べた。2者間合意は東ガスの土壌汚染対策の範囲を限定する内容だが、浜渦氏は「東ガスがきれいにした土地でなければ買えない」と伝えたと説明した。

 一方で、土地取得へ向けた根回しの一端を明らかにした。00年に東ガスとの交渉担当副知事になった後、東ガス社長に近いとされた故佐藤信二・元通商産業相の元を訪れたり、豊洲の地元の江東区の区長らに「築地のように(にぎわう)場外市場があるようなものをつくっては」と提案したりしたという。

 また、交渉相手だった東ガス幹部の出身大などを調べ、同窓生を探してアプローチしたこともあったという。ただ「政治的圧力があったのでは」との指摘には「東ガスに失礼。政治的な圧力とかそういうことではない」と話した。

 浜渦氏の指示で都の理事が00年、東ガス側に「知事が『安全宣言』をしないと地価が下がるのでは」などと伝えたとされる問題については、「承知していない」と語った。

 都議会百条委は20日には、石原慎太郎元都知事の証人喚問を行う。当初は3時間の予定だったが、石原氏の体調などを考慮し、1時間に短縮された。

3839とはずがたり:2017/03/21(火) 14:46:07
豊洲市場の地下水、基準100倍のベンゼン 専門家会議
http://www.asahi.com/articles/ASK3M463LK3MUTIL00S.html?ref=goonews
2017年3月19日13時23分

 東京都の豊洲市場の安全性を検証している都の専門家会議は19日、市場敷地内の地下水から環境基準の最大100倍の有害物質が検出されたと公表した。2014年から続けた検査の最終回にあたる今年1月公表分で、それまでの8回の検査結果と違い、基準値を超える有害物質が多くの地点で検出され、最大値が79倍に達したため、同会議が再調査していた。

 9回目の調査では、201カ所中72カ所で有害物質が検出された。再調査では、特に濃度が高かった29カ所のうち検査ができた27カ所でベンゼン、シアン、ヒ素について調べ、環境基準を超す有害物質は25カ所で検出された。それぞれの検出最大値は、ベンゼンが1リットルあたり1・0ミリグラム(環境基準は1リットルあたり0・01ミリグラム)、ヒ素が同0・036ミリグラム(同0・01ミリグラム)、シアンが同1・4ミリグラム(基準は不検出)だった。

3840とはずがたり:2017/03/22(水) 10:28:12
統治機構改革の問題だな〜。

森友学園:松井知事「国が売却見通し伝達」 財務省は否定
https://www.msn.com/ja-jp/news/national/%E6%A3%AE%E5%8F%8B%E5%AD%A6%E5%9C%92%E6%9D%BE%E4%BA%95%E7%9F%A5%E4%BA%8B%E3%80%8C%E5%9B%BD%E3%81%8C%E5%A3%B2%E5%8D%B4%E8%A6%8B%E9%80%9A%E3%81%97%E4%BC%9D%E9%81%94%E3%80%8D-%E8%B2%A1%E5%8B%99%E7%9C%81%E3%81%AF%E5%90%A6%E5%AE%9A/ar-BByylT9?ocid=NEFLS000
毎日新聞
10 時間前

 学校法人「森友学園」の小学校開設の認可を巡り、大阪府の松井一郎知事は21日、府私立学校審議会(私学審)が2015年1月に「認可適当」の答申を出す前、財務省近畿財務局から「口頭で森友側に売却するとの見通しが(担当課に)伝えられた」と述べた。府庁で記者団に明らかにした。財務省は毎日新聞の取材に対し「府に契約の見通しを伝えたことはない」と否定している。

 私立小の認可に関する府の審査基準は、学校用地は原則「自己所有」と定め、借地の上には校舎は建てられないと規定する。財務局と森友側が買い受け特約付きの定期借地契約を締結する前に、府が私学審での審議を始めたことについて、松井氏は「規則に書かれている以外のことをやっているのは事実」と認めた。その上で「国から売却の見通しを得ていたため、所有権が(森友側に)移るとみなした。完全に規則違反なのかは検証が必要だ」と述べ、私学課職員らから当時の経緯を聴くなど調査を始めたことを明らかにした。

 私学審は14年12月に審議を始め、翌月に条件付き「認可適当」の答申を出した。財務局は15年5月、森友側と定期借地契約を締結した。【武内彩、青木純】

3841とはずがたり:2017/03/22(水) 10:33:41
因みに築地は安心だけど安全では無いぞ。バカバカしい騒ぎに成って来た。。

小池都知事、「安全だが安心ではない」の欺瞞 「情」に乗じて扇動する手法には限界がある
https://www.msn.com/ja-jp/news/national/%E5%B0%8F%E6%B1%A0%E9%83%BD%E7%9F%A5%E4%BA%8B%EF%BD%A4%EF%BD%A2%E5%AE%89%E5%85%A8%E3%81%A0%E3%81%8C%E5%AE%89%E5%BF%83%E3%81%A7%E3%81%AF%E3%81%AA%E3%81%84%EF%BD%A3%E3%81%AE%E6%AC%BA%E7%9E%9E-%EF%BD%A2%E6%83%85%EF%BD%A3%E3%81%AB%E4%B9%97%E3%81%98%E3%81%A6%E6%89%87%E5%8B%95%E3%81%99%E3%82%8B%E6%89%8B%E6%B3%95%E3%81%AB%E3%81%AF%E9%99%90%E7%95%8C%E3%81%8C%E3%81%82%E3%82%8B/ar-BByyZ4F?ocid=NEFLS000
東洋経済オンライン
岡本 純子
3 時間前

 そもそも、ガス工場跡地で、有害物質の存在は取りざたされてきたが、コンクリートやアスファルトで覆われ、安全性に問題はない、それが多くの専門家の見解である。

 他方、築地市場も戦後、進駐軍のドライクリーニング工場などがあったため、土壌汚染の可能性もあるだけでなく、老朽化しており、耐震性やアスベスト、衛生面などでさまざまな問題が指摘されている。しかし、小池知事は「築地は土壌がコンクリートで覆われており、安全安心だと宣言できる」と言い切る一方、豊洲については、「法令上の安全性は確保されていても、安心とは言えない」との主張を変えていない。

 筆者は小池知事が出馬したときから、ずっとその卓越したコミュニケーション術(都知事選「小池圧勝」は"対話力"で説明が付く)に注目してきた小池ウォッチャーなのだが、今回の小池氏の一連の動きもそうした文脈で見るとたいへん、興味深い。

 非科学的で、論理性に欠いていると批判される言動も、彼女の中の「確信」に基づくものと見えるからだ。それは人間の本能的欲求に対する彼女なりの洞察、もしくは直感といっていい。

3842とはずがたり:2017/03/23(木) 11:14:36
文科省に財務省,官僚の腐敗を曝くターンだ。政治家が動きにくくなってる分官僚が暗躍しとるんちゃうか。
此処迄不誠実な対応するのは官僚が違法行為に手を染めているからだとしか言えない。自公は官僚を庇うのを止めよ。民進も政治家の介入なんて立証の難しいであろう事象を曝こうとせず官僚の業務上の背信行為に焦点を絞れ。

財務省局長が事実関係確認を拒否、民進党は「不遜」と批判
http://www.excite.co.jp/News/politics_g/20170323/Tbs_news_86781.html
TBS News i 2017年3月23日 01時02分 (2017年3月23日 02時30分 更新)

 森友学園への国有地売却問題をめぐり、財務省の佐川理財局長は、22日の国会でも野党側から求められた事実関係の確認を拒否し、厳しい批判を受けました。
 「平成27年9月4日、近畿財務局で会議が行われたかどうかについて、財務省さん、これ、確認はしてないんですか。なぜ確認をしてないんですか」(民進党 今井雅人 衆院議員)

 「通例、財務局からは本省に対しまして必要な情報は適切にあがってきておりまして、また必要に応じて本省と財務局で情報共有を行ってございます。個別の会議につきまして、私どもから改めて確認するということを控えさせていただきたいというふうに答弁しているところでございます」(財務省 佐川宣寿 理財局長)

 民進党の今井議員は、2015年9月4日に財務省の近畿財務局で、近畿財務局と国交省の大阪航空局、そして森友学園側の関係者による会議が開かれた事実があったかどうか確認するよう、前回の審議で求めていましたが、財務省の佐川理財局長は、「個別の会議について確認することを控えさせていただきたい」と述べ、確認することを拒否しました。

 今井議員は、その会議に出席していたとみられる近畿財務局の当事者が、現在もその職にあるにもかかわらず、確認しないのは「不遜だ」と厳しく批判し、「これだけ答えないと、ここに何かあるとみんな思ってしまう」と指摘。改めて、事実関係の確認を要求しました。(22日17:31)

3843とはずがたり:2017/03/23(木) 21:17:14

“昭恵夫人に頼んだら予算ついた”発言撤回
https://headlines.yahoo.co.jp/videonews/nnn?a=20170323-00000006-nnn-soci
日本テレビ系(NNN) 3/23(木) 2:07配信

 京都市の公益社団法人の理事が、環境に優しいトイレを海外に普及させる事業について安倍首相の昭恵夫人に依頼したらすぐに予算がついたとする内容の講演をしていたが、公益法人は22日、事実ではなかったとして発言を撤回した。

 これは公益社団法人「日本国際民間協力会」の松井三郎理事が先月、シンポジウムで、アフリカでエコトイレを普及させるプロジェクトをめぐり、発言したもの。

 松井三郎理事「外務省の役人はなかなか理解してくれなくてですね、(首相公邸で)安倍夫人が会ってくれまして、聞いてくれまして、あの人すごいですね、その晩に首相と話をして、首相からすぐ連絡が入ってですね、ググググっと回って、今年予算がつきました。8000万円もらいました」

 この発言をめぐっては、国会で野党議員が事実関係をただしたが、外務省は答弁で「今年8000万円の予算をつけた事実はない」と否定した。

 また、日本国際民間協力会は、松井理事が去年12月、昭恵夫人に首相公邸で面会したのは事実としながらも、あっせんを依頼したことはなく、外務省から8000万円の援助を受けたこともないと訂正した。

 理由について、協力会は「講演の場ということで、松井理事が事実と理想を混同して話してしまった」などと説明している。

3844とはずがたり:2017/03/24(金) 22:21:14

安倍辞任必至? 籠池理事長が昭恵夫人付役人から「予算化を調整中」の報告を受けたと証言、物証のFAXも存在
http://lite-ra.com/2017/03/post-3016.html
2017.03.23

 とんでもない爆弾証言が出てきた。先ほど終わった衆院予算委員会での学校法人森友学園の籠池泰典理事長の証人喚問だが、午前の参院での証言で出てきた「平成27年11月17日に総理夫人付タニサエコさんからいただいたファクス」について、衆院でさらなる詳細が発覚した。
 午前の証人喚問での籠池理事長の話によると、平成27(2015)年5月29日に定期借地契約を締結し、その土地の買い受け特約が10年だったが「もっと長い期間へ変更できないか」との思いから「私たちの教育理念に賛同している昭恵夫人に助けをいただこう」と考え、同年10月に昭恵夫人の携帯に電話。留守電だったためメッセージを残したところ、後日、内閣総理大臣夫人付のタニサエコという人物から連絡があり、「なかなか難しい」との返事がきた。
 さらに同年11月17日には、以下のようなファクスが送られてきたという。
〈時間がかかってしまい申し訳ありませんが、財務省本省に問い合わせ、国有財産審理室長より回答を得ました。
 大変恐縮ながら、国側の事情もあり、現状では希望に沿うことはできないようでございますが、引き続き、当方としても見守ってまいりたいと思いますので、何かございましたらご教示ください。
 なお、本件は昭恵夫人にもすでに報告させていただいております。
内閣総理大臣夫人付 谷査恵子〉
 このファクス文面はすでに午後のワイドショーで公開されているものだが、午後の衆院の証人喚問で民進党・枝野幸男議員に引き続きこのファクスについて問われた籠池理事長は、上記の文面を読み上げた後、なんともう1枚紙をめくって、文面を読みはじめた。まだ公開されていない2枚目、つまりファクスのつづきがあったのだ。しかも、それは衝撃的な内容だった。

「『10年の定借の是非』『50年定借の変更の可能性』『土壌汚染や埋設物の撤去期間に関する資料の扱い』そして4番(目)が『工事費の立て替え払いの予算化について』というふうなことも書いていただいている。『一般的には工事終了時に精算払いが基本であるが、学校法人森友学園と国土交通省航空局との調整にあたり、予算措置が付き次第、返金する旨の了解であったと承知している。平成27年での予算での措置ができなかったが、平成28年度での予算措置を行う方向で調整中』というようなものをいただいています」
 籠池理事長からの「依頼」に対し、安倍昭恵夫人は秘書を動かして財務省に掛け合い、その上で「国有財産審理室長」が「平成28年度での予算措置を行う方向で調整中」と回答していた──。つまり、昭恵夫人は国有地の取引に関して財務省から回答を引き出していたのである。
 この衝撃的な内容に、枝野議員は「安倍総理が従来おっしゃっていたことと全然違う。本当に重いご発言なんですよ。きょうのご発言は事実と違えば偽証罪に問われ、このファクスが偽造・変造されたものであれば、罪に問われます。間違いないものなんですね?」と確認。しかし籠池理事長は、明確に「間違いございません」と返答した。
 安倍首相は2月17日の国会答弁で「私や妻が(国有地売却や学校認可に)関係していたことになれば、首相も国会議員も辞める」と宣言している。もし、この籠池理事長が読み上げたファクスがほんとうに昭恵夫人側から送付されていたとすれば、昭恵夫人が国有地売却に「関係」していたということになる。
 この疑惑のファクスは早晩テレビなどのメディアにも出てくるかと思われるが、これが事実なら、総理辞任は必至だろう。
(編集部)

3845とはずがたり:2017/03/25(土) 21:20:27

松井知事「首相は忖度あったと認めるべきだ」
http://www.yomiuri.co.jp/politics/20170325-OYT1T50071.html?from=y10
2017年03月25日 15時11分

 学校法人「森友学園」(大阪市)への国有地売却問題を巡り、日本維新の会の松井代表(大阪府知事)は25日の党常任役員会で、「安倍首相は(財務省などの)忖度そんたくがあったという事実を認めるべきだ」と指摘した。

 松井氏は「森友学園の件は早期に終結させ、国会で日本の課題を解決する建設的な議論を進めてほしい」とした上で、「国民が一番わからない点に首相は答えていない。忖度は社会通念上あり、それをないと強弁するからメディアも取り上げる。忖度はあるが、違法な忖度はないとはっきり言うべきだ」と主張した。

 首相は24日の参院予算委員会で、学園側から陳情を受けた安倍昭恵・首相夫人付の政府職員が財務省に問い合わせを行い、学園側にファクスで回答したことについて、「ゼロ回答で、(財務省が)忖度していないことは明らかだ」と説明していた。

3846とはずがたり:2017/03/25(土) 22:53:14

森友問題で橋下と松井が今さら「国の圧力があった」...自分たちと維新議員の疑惑を隠し説明責任を放棄する卑劣
リテラ 2017年3月15日 13時30分 (2017年3月21日 11時56分 更新)
http://www.excite.co.jp/News/column_g/20170315/Litera_2994.html

 稲田朋美防衛相が学校法人森友学園の裁判に原告代理人弁護士として出廷していた事実が発覚するなど、どんどんと政治家との接点が明らかになっている。その一方で、国有地を格安で払い下げた問題と小学校設置認可の問題は、疑惑が膨らむのに安倍首相以下、大臣や役人たちの問題究明への消極的姿勢のせいで真相究明にはほど遠い状態にある。

 そんななかで、設置認可を出した責任者である松井一郎・大阪府知事が、一昨日13日の会見で、「小学校の設置は近畿財務局の要請があったから認可した」と"暴露"した。

「国(国有地)の売り渡しを審議会にかけるために、国(近畿財務局)から『大阪府として(小学校認可の)見込みを発表してくれ』と言われたんです。これ、あえて国からね、そういうかたちで府の私学課のほうに何度も足を運ばれた」
「国は相当親切やなと思いましたよね」

 そして、あの男も同様の主張をした。松井府知事が会見した同日夜に放送された『橋下×羽鳥の番組』(テレビ朝日)において、橋下徹・前大阪市長も松井府知事と同じ主張を繰り広げたのだ。

 橋下はまず、「これははっきり言って、森友学園の問題となっている土地の上で小学校を開かせると、その計画のもとにみんながわーっと動いていたのは間違いないです」と言い、政治的な大きな力が働いていたことを強調。「大阪府がある意味、ルールに逸脱したかたちで認可を出したじゃないかというのは、その通り」と語り、こう述べた。

「いろいろ確認しましたら、大阪府の言い分はですね、『国から相当圧力を受けた』と。近畿財務局のほうから、もうこれはなんとか条件付きでもいいから認可を出してくれ、出してくれと。(中略)大阪府のほうは『このままだったら認可は出せません』って言ったときに、『いや、これは条件付き認可でこういうふうにできるんじゃないか。先になんとか認可を出してもらえないか』。ありとあらゆることを言ってきて、これは大阪府はね、大阪府の問題だと思うんだけど、まあ、大阪府の言い分としては『国に言われてやってしまった』と」

 つまり、松井府知事も橋下も、「大阪府は近畿財務局から"相当な圧力"を受けて、仕方なく小学校を認可した」と言い出したのだ。

 松井と橋下が明かした近畿財務局が大阪府に圧力をかけていたという事実は、たしかに問題の核心に近づく重要な暴露だ。しかも、近畿財務局が単独で動くことは考えられず、本省である財務省の意向が働いていたことは明白で、財務省も同様にもっと大きな力、ようするに政治家からの力がかかっていたことは確実だ。

 しかし、橋下と松井がここにきて、なぜこんな暴露をはじめたのか。足並みを揃えて同じ内容の暴露をしたということからも、このふたりが示し合わせたことは誰の目にも明らか。しかも、松井府知事は「疑惑を解消することの責任は森友学園側が負っている」と言って責任を森友学園に、橋下は「絶対に政治の力が働いてきているのは間違いない」などと責任を政府に押し付け、"自分たちは被害者"というポジションにおさまろうとしている。

暴露の目的が、完全に責任逃れのためのものなのだ。

 そもそも、橋下と松井が主張するように、近畿財務局から大阪府に対して圧力があったとして、その圧力に屈して小学校の認可を出したのは大阪府だ。第三者委員会である私学審では森友学園の財政状況ならびに教育内容に疑義が呈されていたことが議事録から明らかになっているが、それが一転して認可適当という判断がなされた背景に近畿財務局からの圧力があったのなら、そうした不正を許した責任を負うのは松井府知事であることに違いはない。

 そして橋下は森友学園側からの要請を聞き、小学校設置認可の基準を緩和しろと号令をかけた張本人だ。これで被害者ヅラとは、いったいどういう神経をしているのか。

 というか、そもそも大阪府に圧力をかけたのは、国(財務省)だけなのか。近畿財務局から圧力を受けていたとしても、大阪府の私学課だけで判断できるなんてことはありえない。こんなイレギュラーな決定は、府のトップのOKがなければありえない。

3847とはずがたり:2017/03/25(土) 22:53:29
>>3846-3847
 そして、いまの大阪府の幹部たちは松井府知事や維新の幹部議員の顔色をうかがい、彼らから言われればどんな無茶も通す連中で占められている。どう見ても、この決定には、維新の会の幹部議員や松井府知事の意向が働いているとしか考えられないのだ。

 実際、疑惑発覚以来、維新の会には、森友学園との緊密な関係がしばしばささやかれてきた。

 たとえば、維新から除名処分を受けた上西小百合議員は〈私が国会議員になった4年前、維新から「塚本幼稚園」を視察してその素晴らしさを広めろと命じられました〉と明かしているし、籠池泰典理事長の次男は自身のブログの職歴欄に維新の暴言王・足立康史衆院議員の「私設秘書」と明記していた(足立議員は関係を否定)。また、維新所属で大阪市議だった村上栄二氏も2012年に自身のブログで塚本幼稚園を守るために市役所へ抗議を行ったことを得意気に報告している。

 他にも、維新のさまざまな府議や市議が森友学園と関係をもち、府に働きかけをしていたことが発覚している。

 さらに、橋下自身にも森友学園との接点が浮上している。既報の通り、橋下の後援会長の夫であり、橋下が特別秘書に抜擢し次期衆院選で維新から出馬予定の男性の父親に対し、塚本幼稚園の元PTA会長が口利き依頼をしていたのだ。

 また、大阪では、松井府知事や馬場伸幸幹事長をめぐる疑惑がもうすぐ報道されるのではないか、との見方も流れているという。

 ようするに、今回、松井府知事と橋下が揃いも揃って国に責任転嫁したのは、こうした自分たちの疑惑を隠したいからではないのか、と思わずにはいられない。

 いずれにしても、根本的に松井府知事と橋下には、"問題の当事者"としてきちんと説明を行う責任があることは言うまでもない。

 しかし、松井府知事は森友学園の小学校を認可した時点では知事に権限があったのに、「私学審議会の開催は審議会会長判断であり、認可権限は教育長」などと嘯き、その後も「関係ない」という態度に終始してきた。「国からの圧力があった」ことを明かした会見ですら、記者からの「(要請したのは)財務局長?」という質問に「誰が来たかは担当に訊いてよ!」と逆ギレする始末だ。

 こうした態度は橋下も同様だ。本来は会見を開くべきなのに、橋下がこの「国の圧力」を明かしたのは自身の冠番組。くわえて橋下は、同番組内で「口利きは民主政治の根幹」「政治の力(が働いていた)と言っても、これが不正になるかは別。陳情の範囲だったら、これ陳情」などと持論を展開した。8億円も値引きされたことが最大の問題になっているというのに、さらには籠池理事長の極右思想教育に安倍首相をはじめとして政治家たちが共鳴していたことも土地売買と関係しているのではという疑惑もあるのに、"金を受け取っていなければ口利きしても問題ない"と橋下はあえて強調するのである。これは、森友学園からの要請によって小学校設置認可基準を緩和したことへの"言い訳"だろう。

 このように保身に走って自身の説明責任をまったく果たさないでいる橋下と松井府知事には徹底的な追及が必要だが、問題はマスコミだろう。民放ではニュース番組やワイドショーでも安倍首相および昭恵夫人の関与や稲田防衛相の虚偽答弁問題など、政治家への疑惑追及が行われるようになったが、松井府知事や橋下への説明責任を求める声は上がっていない。関西のテレビ局も、毎日放送や朝日放送の番組は松井府知事の説明責任を問うているが、それ以外は追及が甘い状態だ。

 恫喝や吊し上げられることを恐れて橋下の言い分をただ垂れ流してきた在阪メディアだが、今回こそは反省を込めて、橋下・松井への疑惑をとことん追及してほしい。
(編集部)

3848とはずがたり:2017/03/26(日) 20:16:39

「ファックスで回答」 官房長官が首相夫人の関与否定
http://news.goo.ne.jp/article/nhknews/politics/nhknews-10010922051_20170323.html
03月23日 19:11NHKニュース&スポーツ

菅官房長官は午後の記者会見で、国会の証人喚問で、学校法人「森友学園」の籠池理事長が、国有地に関連して安倍総理大臣の夫人の昭恵氏付きの職員からファックスで回答を得たと証言したことについて、籠池氏側から職員に書面が送られ、職員が要望に沿えないとする回答をしたものだと説明し、昭恵氏の関与を否定しました。

この中で、菅官房長官は「事実関係は、籠池氏の国会証言とは異なる。籠池氏側から、昭恵夫人に対してではなく、夫人付きに対し、10月26日消印の書面が送られた。この書面に対して、夫人付きから、ファックスで『籠池氏の要望には沿うことはできない』とお断りのファックスをしている」と述べました。

そのうえで、菅官房長官は「当該文面の内容は、法令や規約に基づく対応を説明したものであり、財務省として国有財産の問い合わせに対する一般的な内容だ」と述べました。

そして、菅官房長官は「夫人付きに、陳情書というのか、そうしたものがきて、それについて財務省に問い合わせをし、結果として、『籠池氏側の要望に沿うことができない』ときっぱりお断りしている。そんたく以前の『ゼロ回答』だったと思う。昭恵夫人は中身には関与は行っていない」と述べ、昭恵氏の関与を否定しました。

また、菅官房長官は、籠池氏が、昭恵氏と2人きりになった際に100万円の寄付金を受け取ったと証言したことについて、「その時は付き添い2人がずっといて、1対1の状況ではなかったと報告を受けており、そこは完全に違っていると思う」と述べました。

さらに、菅官房長官は、記者団が、昭恵氏が公の場で説明すべきかどうか質問したのに対し、「安倍総理大臣が委員会の中で極めて丁寧に説明をしているのではないか。そして、夫人付きも、問い合わせの結果をそのまま報告した資料を出しており、これ以上でも以下でもない」と述べました。

また、菅官房長官は、問題の追及が長引くことによる政権への影響について、「全くない。ただ、国民に理解してもらうことが大事だと思うので、しっかり説明させていただきたい」と述べました。
【公表されたファックスには何が?】総理大臣官邸は、菅官房長官の記者会見に合わせて、昭恵氏付きの職員が、元国有地に関して財務省に問い合わせた結果を、森友学園の籠池理事長に伝えるために送ったファックスのコピーを公表しました。

それによりますと、この職員は「財務省本省に問い合わせ、国有財産審理室長から回答を得ました」としたうえで、「大変恐縮ながら、国側の事情もあり、現状ではご希望に沿うことはできないようでございますが、引き続き、当方としても見守ってまいりたいと思いますので、何かございましたらご教示ください。なお、本件は昭恵夫人にもすでに報告させていただいております」としています。

ファックスには、この職員が、籠池氏側から提供された資料をもとに、財務省の国有財産審理室長に問い合わせた結果とされる内容も書き込まれています。

それによりますと、国有地の定期借地権を10年としていることの是非について、「通常、3年を目安にしているが、今回は内容を考慮し、10年と比較的長期に設定したもので、他の案件と照らし合わせてもこれ以上の長期定借は難しい状況だ」としています。

また、定期借地権の設定期間を50年に変更する可能性について、政府としては財政状況の改善を目指す観点から、遊休国有地は即時売却を主流としているなどとしたうえで、「介護施設を運営する社会福祉法人への優遇措置は、特例的に実施しているもので、対象を学校等に拡大することは現在検討されていない」などとしています。

3849とはずがたり:2017/03/26(日) 20:16:53
>>3848-3849
さらに、土壌汚染や埋設物の撤去期間の賃料の扱いについて、「平成27年5月29日付けの合意書に基づき、土壌汚染の在任期間中も賃料が発生することは契約書上で了承済みとなっている。撤去に要した費用は、合意書に基づいて買受の際に考慮される」としています。

そして、工事費の立て替え払いの予算化について、一般には、工事終了時に清算払いが基本だとしたうえで、「森友学園と国土交通相航空局との調整にあたって、『予算措置がつき次第返金する』旨の了解であったと承知している」としています。

そのうえで、「平成27年度の予算での措置ができなかったため、平成28年度での予算措置を行う方向で調整中」としています。

森友学園は、近畿財務局との間で、おととし5月、10年以内の買い取りを前提として借りる「買い受け特約付き定期借地契約」と呼ばれる契約を結んでいました。

また国は、森友学園が廃材などの撤去工事や土壌改良を行ったことを現地で確認したうえで、その費用として、去年、1億3000万円余りを学園側に支払っています。
【籠池理事長「FAXで大きく物事進んだ」】森友学園の籠池理事長は、証人喚問を終えた後、記者会見を開き、安倍昭恵総理夫人に電話をしたあと、夫人付きの職員から財務省に問い合わせたうえで送られてきたファックスについて、「このことで大きく物事が進み始めたと私は思っている。その重要なポイントになるファックスだと思う」と述べました。

さらに籠池理事長は「安倍首相と夫人の心を忖度(そんたく)して動いたのではないかと思っている。直接には財務省の官僚の方々ということになってくるんじゃないか」と述べ、国有地に関する契約の際に自らの意向が受け入れられやすくなったとの認識を示しました。

また、偽証罪が問われる可能性のある証人喚問に呼ばれたことについて、籠池理事長は「総理の名誉、総理を侮辱したというだけで、私人を国会で喚問するのはどういうことか。私人を証人喚問するのは異常事態だと思う。少しでも嘘をついたら偽証罪で留置場に入れるとの脅かしが常にあった」と述べ、国会運営のあり方に疑問を呈しました。

3850とはずがたり:2017/03/28(火) 16:51:13
>>3846-3847

<森友問題>松井・大阪府知事「学園と首相は関係ある」
毎日新聞社 2017年3月28日 11時55分 (2017年3月28日 13時27分 更新)
http://www.excite.co.jp/News/society_g/20170328/Mainichi_20170328k0000e040177000c.html

 大阪市の学校法人「森友学園」の問題を巡り、大阪府の松井一郎知事は28日、「学園と安倍晋三首相、夫人の昭恵さんは関係がある」と述べる一方、「不正には関与していない」として、退陣や議員辞職は必要ないとの考えを述べた。首相が事態打開のため衆院解散に踏み切るのではないかとの一部の見方には「森友学園の件で国会に空白をつくるのは、政治家として無責任だ」と述べた。

 府庁で記者団の質問に答えた。松井氏は学園が国有地を格安で取得した際の国の対応について、地下にごみが埋まっている可能性があることなどを挙げて「学園は得をしていない。(引き下げは)法の範囲内だったと思う」と指摘した。

 さらに「メディアが面白おかしくやるから、世の中の人が関心を示している。それがなくなれば(学園を巡る騒動は)自然と終息するだろう」と推測した。【青木純、藤顕一郎】

3852とはずがたり:2017/04/04(火) 18:39:42
昭恵氏付職員のファクス「行政文書ではない」 閣議決定
http://www.msn.com/ja-jp/news/national/%E6%98%AD%E6%81%B5%E6%B0%8F%E4%BB%98%E8%81%B7%E5%93%A1%E3%81%AE%E3%83%95%E3%82%A1%E3%82%AF%E3%82%B9%E3%80%8C%E8%A1%8C%E6%94%BF%E6%96%87%E6%9B%B8%E3%81%A7%E3%81%AF%E3%81%AA%E3%81%84%E3%80%8D-%E9%96%A3%E8%AD%B0%E6%B1%BA%E5%AE%9A/ar-BBziHqs
朝日新聞デジタル
3 時間前

 学校法人「森友学園」(大阪市)への国有地売却問題で、安倍晋三首相の夫人昭恵氏付の政府職員だった職員が学園の籠池泰典前理事長にファクスで送った文書について、政府は4日、行政文書に該当しないとの答弁書を閣議決定した。民進党の逢坂誠二衆院議員の質問主意書に答えた。

 答弁書では、籠池氏から問い合わせを受けた夫人付の職員が、職務に関係しないにもかかわらず財務省に問い合わせたうえで結果を情報提供したことを、「公務員として丁寧に対応したが、職務として行ったものではない」と説明。文書についても、「職務上作成したものではなく、組織的に用いるものとして保有していたものでもない」とし、行政文書にはあたらない、と結論づけている。

3853とはずがたり:2017/04/12(水) 21:30:37
秘書が勝手に,と変わらんな。

昭恵氏付職員の関与、菅長官認める 森友学園の土地問題
http://www.asahi.com/articles/ASK3R4VSKK3RUTFK00V.html?iref=recob
2017年3月24日00時18分

 学校法人「森友学園」(大阪市)への国有地売却問題で23日、衆参両院の予算委員会に証人喚問された学園理事長、籠池(かごいけ)泰典氏(64)が安倍晋三首相の妻昭恵氏に国有地の借り受けについて相談し、財務省への問い合わせ結果を首相夫人付の政府職員からファクスで受け取っていたと明かした。菅義偉官房長官も職員が籠池氏側の依頼で照会に動いたことを認めたが、昭恵氏の関与は否定した。野党は昭恵氏の証人喚問を求めるなど攻勢を強めている。

 籠池氏は午前の参院予算委での冒頭証言で、問題の国有地の借り受けをめぐり、昭恵氏に働きかけを依頼していたことを自ら明かした。

 証言によると、国有地の購入前、この土地の10年間の定期借地契約の期間延長を探るため、昭恵氏の携帯電話に連絡。留守番電話だったため、メッセージを残した。2015年11月になり、首相夫人付の政府職員から、ファクスと電話で財務省としての回答があったという。籠池氏は「お骨折りに感謝していたところだ。しかし、財務省の中でこの間、どのようなことが起きていたのか詳しく知らない」とも述べた。

 ファクスは、菅官房長官が午後の記者会見で公表した。財務省に問い合わせ、国有財産審理室長から回答を得たことを明記したうえで、「国側の事情もあり、ご希望に沿うことはできないようだ」との内容で、「本件は昭恵夫人にもすでに報告させていただいている」とも付記されていた。

 首相夫人付職員は谷査恵子氏。現在、出向元の経済産業省に戻り、課長補佐を務めている。菅氏は谷氏が籠池氏側から谷氏あての封書で依頼を受け、財務省に照会したと説明。昭恵氏の関与について、「(谷氏は)要望をきっぱり断っていてゼロ回答だった。昭恵氏も中身には全く関与していない」と話し、問題視しない考えを示した。

 ファクスは国有地の値引きなど…

3854とはずがたり:2017/04/14(金) 11:47:47
クマ出没注意の看板、県職員「自腹」 不適切事務で県が謝罪
https://news.goo.ne.jp/article/fminyu/region/fminyu-FM20170414-164393.html
08:22みんゆうNET

クマ出没注意の看板、県職員「自腹」 不適切事務で県が謝罪
職員が個人負担で購入した看板(県提供)
(みんゆうNET)
 福島県県自然保護課に勤務していた40代男性職員が個人の判断で看板製作を発注、本来は県費で支払う看板20枚分の費用約29万円を自ら負担して業者に支払っていた。県が13日発表した。
 県によると、男性職員は昨年10月、県内各地でクマが出没していることから注意を呼び掛ける看板の製作を企画。福島市の業者と随意契約を結ぶための書類を作成したが、上司から業者選定の理由が不十分だとして書類を修正するよう指示を受けた。
 しかし男性職員は書類を修正せず、上司の決裁も得ないまま看板を発注。周囲に相談できず、職員自らの負担で費用を支払ったという。
 2016年度予算の決算事務の確認作業で今月11日に判明した。県は、男性職員が契約事務に不慣れだったことや業務多忙などが原因としている。
 県庁で記者会見した生活環境部次長らは「内部チェック体制が十分に機能していなかった」として謝罪した。ほかの職員を含め、類似の事案はないという。
 県は看板の費用を改めて県費で支払う。支払いを受けた業者が個人負担分を男性職員に返還する。

3855とはずがたり:2017/04/14(金) 11:48:32
福島県>決裁待てず…熊注意看板を自費購入 職員処分検討
https://news.goo.ne.jp/article/mainichi/nation/mainichi-20170414k0000e040188000c.html
08:15毎日新聞

<福島県>決裁待てず…熊注意看板を自費購入 職員処分検討
職員が自費購入していたクマ被害防止の注意看板=福島県提供
(毎日新聞)
 福島県は13日、自然保護課の40代の男性職員が昨年度、クマの被害防止用の注意看板を業者に発注する際に、計20枚(約29万円相当)を自費で購入していたと発表した。県内でクマの出没が相次いで発注を急ぐあまり、本来は必要な上司の決裁を待っていられなかったという。県は内規違反があったとして職員の処分を検討している。

 県によると、昨年9月上旬、複数の自治体から「看板の設置場所を増やしたい」と要望があり、男性職員が福島市内の業者から購入する手続きを進めていた。だが、上司から契約に関する書類に不備があると指摘され、修正するよう指示を受けた。

 男性職員は、物品の購入業務に不慣れで他の業務も多忙だったため、修正できないまま時間が過ぎ、業者から支払いを請求された。クマが冬眠する前に看板を設置したいと考え、個人で代金を負担してしまったという。

 今月になり、看板の自費購入が発覚。今後、県費で業者に支払いをした後、既払い金は業者から職員に返金される。現在、職員は他部署に異動している。

 県内で昨年1年間のクマの目撃件数は前年の2倍にあたる400件。けが人は7人に上った。

【宮崎稔樹】

3856とはずがたり:2017/04/14(金) 11:49:15
福島市職員を停職処分、不適正処理145件 事務作業「やるき出ず」
https://news.goo.ne.jp/article/fminyu/region/fminyu-FM20170329-160126.html
03月29日 08:42みんゆうNET

 福島市は28日、同市路政課の男性職員(31)が2014(平成26)年度から工事用大型車両などが通行許可を受けるための申請書を破棄するなど、通行許可や占有許可などの事務計145件で不適正な処理を繰り返していたと発表した。同市は同日、男性職員を停職3カ月の処分とした。
 同市によると、男性職員は14年度に申請のあった特殊車両の通行許可257件のうち約半数の126件で上司の決裁を受けずに独断で回答を行い、80件の申請について隠蔽(いんぺい)などのために申請書類を破棄していた。
 このほかにも市道に絡む行政財産使用許可の処理を行わず、一部の使用料未徴収が発生したほか、役所内の決裁を受けずに公印を使用し書類を作成したケースもあった。昨年12月に文書整理を行った際に男性職員の不適正な事務処理が発覚。男性職員は市の調査に「単純な作業が多く、やる気が出なかった」などと話しているという。

3857とはずがたり:2017/04/15(土) 16:20:11
上の記事,2014年の5年後は2019年だけど下の記事だと1年前倒しになって2018年になってるみたいだ。。
はてさてどうするのかな??

このままでは岸和田市は5年後に夕張市(財政破綻)になる!!
https://watchdogkisiwada.wordpress.com/2016/04/22/%E3%81%93%E3%81%AE%E3%81%BE%E3%81%BE%E3%81%A7%E3%81%AF%E5%B2%B8%E5%92%8C%E7%94%B0%E5%B8%82%E3%81%AF%EF%BC%95%E5%B9%B4%E5%BE%8C%E3%81%AB%E5%A4%95%E5%BC%B5%E5%B8%82%EF%BC%88%E8%B2%A1%E6%94%BF%E7%A0%B4/

2014年03月10日の平成26年第1回定例会(本会議 第4日目)から抜粋します。
◯22番 山田幸夫議員(自民党)の発言
「(岸和田市の財政は苦しく)約40億円の貯金を今後5年間で食い潰してしまうということであります。

岸和田市、財政破綻を公表!! 既に2018年=来年度の予算が組めません!
http://mitumerukisiwada.seesaa.net/article/448813772.html
2017年04月07日
議会に役所は説明しているので、あえて「公表」とします。

役所が議会に提供した資料を見て驚きました!!
昨年度から予算と決算の表が書かれているのですが、2018年度から表の最下部にある差引額のところに数字でなく文字が!
そこに書かれていたのは、
「財政調整基金が枯渇するため、平成30年度以降の予算編成が困難」!!

3858とはずがたり:2017/04/15(土) 16:21:24
2016.12.2 08:36
大阪府岸和田市が中核市移行断念 財政赤字膨らみ、組織体制維持も困難…市長「極めて残念」
http://www.sankei.com/west/news/161202/wst1612020020-n1.html

 平成30年4月の中核市移行を目指していた大阪府岸和田市は1日、財政状況の悪化などを理由に、移行を断念すると発表した。中核市移行で拡大した権限を生かし切れないと判断したためで、信貴芳則市長は「検討を重ねた結果、苦渋の決断となった。極めて残念」と述べた。

 同市は、27年3月に中核市への移行を目指すと表明。今年4月に「中核市推進室」を設置するなど本格的な準備に入っていた。しかし、9月末にまとめた、今後5年間の市の財政見通しで、33年度まで毎年赤字が続き、累計赤字額は今年を含め約40億円に上ることが判明。このままでは財政破綻も懸念される事態であることが明らかになった。また、組織面においても、中核市移行に伴い、府から新たに移管される保健所や廃棄物取扱業者の監視などの業務に人材を投入すると、これまでの組織体制が維持できない可能性も浮上してきたという。

このため、10月中旬ごろから、断念の検討を始め、11月21日の庁内の会議で決定した。市は、来年4月採用予定で、保健師や獣医師を募集、11月下旬には最終面接も行っていた。獣医師については中核市でないと不要となるため、採用そのものがなくなるが、「受験者には中核市への移行は不確定であることは試験時に伝えている。今後経緯を伝え、対応する」(人事担当者)としている。

 一方、悪化が見込まれる財政については、「財政再建プログラム」の策定を目指し、今月中にも庁内で議論を始める。

 中核市 規模や能力などが比較的大きな都市の権限を強化し、住民の身近なところで行政を行うことができるようにした都市制度。保健所の設置や産業廃棄物の不法投棄の監視などが都道府県から移管される。平成26年5月に、人口要件が30万人以上から20万人以上に緩和。大阪府岸和田市の人口は約19万5千人(27年10月時点)で要件を満たさないが、国の特例措置により31年度末までは移行が可能だった。府内では、高槻、東大阪、豊中、枚方の4市が中核市。八尾と寝屋川の両市が移行を目指している。

3859とはずがたり:2017/04/17(月) 12:41:53

注目の人 直撃インタビュー
三宅弘弁護士 財務省の森友交渉記録は「今からでも作れる」
https://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/203451
2017年4月17日バックナンバー

 森友学園の国有地格安払い下げを巡る問題は、一向に疑惑が晴れない。どうして8億円ものディスカウントが行われたのか。それが分かれば、真相究明の可能性があるのに、財務省は「交渉記録は廃棄した」と言い張る。どうにも腑に落ちないのだが、情報公開や公文書管理の法制に長年関わってきた弁護士の三宅弘氏は、財務省の答弁を「明確な法律違反だ」と断じ、「記録は今からでも作れる」と明言する。どういうことなのか。

■明確な法律違反、最低5年は保存が必要

――森友学園の問題では、財務省が「交渉記録を廃棄した」と答弁していることが疑惑を深める要因になっています。本当に記録はないと思いますか?

 いえ、極めて怪しいと思っています。記録は個人のメモとして残っているはずです。なぜそう言えるかというと、3・11(東日本大震災)後に政府の災害対策本部と原子力災害対策本部が約1年間議事録を作っていなかったことが大問題になりました。結局、個人のメモをベースに議事録を作成したのですが、私はその検証業務に関わったのです。財務省の交渉記録は、個人のメモを集めれば今からでも作れます。「報告書として出せ」と指示するのが本来の政府のあるべき姿だと思います。

――安倍首相がらみの案件なので官邸は動きませんよね。それで財務省も交渉記録の文書が「ない」と言い張っている。

 まさに忖度でしょう。交渉の中身が分かると危ういことがいろいろ出てくるのではないかという計らいで、財務省行政文書管理規則で保存期間「1年未満」の文書だと決めつけて廃棄したということでしょうか。あとは知らぬ存ぜぬです。しかし、この財務省の解釈に誰も異論を唱えないところに一番の問題がある。

――「1年未満」という財務省の解釈は間違っている?

 そうです。私は公文書管理法の制定過程に関わっているのですが、4条に「当該行政機関における経緯も含めた意思決定に至る過程の文書を残す」という条項が入ったんです。この趣旨にのっとれば、8億円もの値下げという売買契約の経緯を財務省と国土交通省は記録として残さなければならない。1年未満の文書だから廃棄できるというような解釈には、決してなりません。

――法律を守っていれば、保存されていないとおかしい、ということですね。

 公文書管理法10条1項に基づく「行政文書の管理に関するガイドライン」の別表を再度読み直してみたのです。そうしたら「15 予算及び決算に関する事項」に、「歳入及び歳出の決算報告書に関する決算書の作製その他決算に関する重要な経緯」の中で会計検査院に提出すべき計算書及び証拠書類というのは、保存年限5年とされているのです。契約書に添付された資料などは最長の30年保存という解釈もありうる。つまり、最低でも5年は保存しなければいけない文書なのです。

理財局長はクビが飛んでもおかしくない

――財務省行政文書管理規則では国の「行政文書ガイドライン」に従って、文書の保存期間を1年、3年、10年、30年と決めている。土地売買交渉の経緯はそのいずれにも当てはまらないということで「1年未満」とされた。

「行政文書ガイドライン」の別表第1備考五というのがあって、財務省の行政文書管理規則にも同じ文言が入っているのですが、「本表が適用されない行政文書については、文書管理者は、本表の規定を参酌し、当該文書管理者が所掌する事務及び事業の性質、内容等に応じた保存期間基準を定めるものとする」と義務づけられている。これを根拠として仮に財務省が、一般に売買契約の交渉過程を「1年未満」という取り扱いにしていたとしても、今回のケースは8億円もの大幅値下げをしているため、会計検査院がチェックする文書になることは明らかです。やはり、前述のように最低5年は保存が必要で、1年未満にしてはいけないと判断しなければならなかった。実際に安倍首相も国会で「会計検査院がしっかり審査すべきだ」と発言していますしね。

――財務省は恣意的に「1年未満」と解釈した可能性がありますね。

 財務省はガイドラインの別表に入らない文書だと決めつけたわけです。しかし、備考欄に重要度に応じて対応しなければならないと書いてある。もちろん1年未満の文書についてもです。最初から文書を残そうという腹がないから、とにかく1年未満のものは全部消せると解釈している。明らかに意図的な解釈でおかしい。こんな解釈がまかり通ったら、日本の公文書管理はメチャクチャになってしまいます。

3860とはずがたり:2017/04/17(月) 12:42:09

>>3859-3860
――財務省のやっていることは法律違反ですね。

 交渉記録の廃棄をもし故意にやっていたら、刑法の公用文書等毀棄罪に該当します。故意ではないとしても、保存義務について裁量権を乱用しているということで明らかに公文書管理法違反です。国有財産の処分は、税金の使い道という広い意味でいえば、「国民共有の知的資源」に対して、我々国民に知る権利がある。それに対して説明責任を果たすというのが公務員のあるべき姿です。国会で「1年未満の文書ですからありません」とシャーシャーと言ってのけるのは、驕りですよ。謙虚さが足りません。対応を誤ると理財局長はクビが飛んでもおかしくないような、最重要の問題です。

――「文書はない」で終わらせては絶対にいけない、ということですね。

 財務省が「ない」と言っていることについて安倍首相が国会で「ないことを証明するのは悪魔の証明だ」と言っていましたが、自分たちの法律上の保存義務違反を棚に上げて、あんな場面で「悪魔の証明」を使うのはいかがなものか。そもそもこの公文書管理法は麻生首相(現財務大臣)の時に作った法律ですよ。皆さん国会で笑っているしねえ。

――公文書管理法は2009年の施行。麻生さんの前の福田康夫元首相が熱心だった。

 福田さんがなんとしても成立させるんだって頑張って、くだんの4条(意思形成過程を残す)が入ったのです。これはすごく大事で、集団的自衛権の行使を認める閣議決定時に、内閣法制局が「意見なし」とした件で、その経緯に関わる意思決定文書を法制局長官は「ない」とした。しかし、情報公開・個人情報保護審査会は、次長レベルで上がってきた想定問答を「意思決定の経緯を残すもの」だとして公文書だと答申したのです。こうした経過を知っていれば、首相は「悪魔の証明」なんて言えないはずです。

■メールも転送すれば“公文書”

――そうなると、「意思決定の過程」を公文書とする際に、「個人のメモ」の範囲が重要になってきます。メールはどこまで含まれるのか。どう考えますか?

 情報公開法では「組織として共有しているもの」は公開の対象です。「決裁供覧」の印を押すだけじゃなく、会議でみんなに配ったら「組織共用」なんです。公文書管理法を作る際には紙だけでなく、電子データも対象になった。当時、米国ではオバマ大統領のツイッターも情報公開の対象だという運用をしていて、日本でも鳩山首相がツイッターを始めて、ツイッターデータも公文書管理法の対象になった。今は何でもパソコンでデータを打つ。それをメールで転送すれば「組織共用」になります。ですから、森友の問題でも「私的メモだから」という言い訳は通用しません。メールのやりとりも組織共用であるという運用を、はっきりと一般化する必要があると思います。

――今の時代、公務員のメールは全て公文書であると考えるべきだということですね。「私的メモ」などほとんどない。

 役人は今でも「紙の決裁文書だけ残せばいい」という発想で、それ以外のデータを消そうとする。その最たるものが防衛省です。防衛省はとにかく出版物にしたり、紙にしたりしたら直ちに電子データを消すというルール。だから「日報」問題で、情報公開請求に対して「文書不存在」と回答した。しかし、こんな前近代的な発想で文書管理していたら、即座にデータを集めて、何かインテリジェンスをやらなければならない場面で、全く対応できないじゃないですか。防衛が成り立たなくなってしまう。国として問題です。

(聞き手=本紙・小塚かおる)

▽みやけ・ひろし 1953年福井県生まれ。78年東大法卒。83年弁護士登録。93年筑波大修士課程経営・政策科学研究科修了(法学修士)。BPO放送人権委員会委員長、総務省・行政機関等個人情報保護法制研究会委員、情報公開クリアリングハウス理事、日弁連副会長などを歴任。独協大特任教授。

3861とはずがたり:2017/04/17(月) 12:44:53
この人を国政に引っ張り出そう!!

注目の人 直撃インタビュー
森友問題を最初に追及 木村真市議が語った「疑惑の端緒」
https://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/201557/1
2017年3月16日バックナンバー

 大阪市の学校法人「森友学園」をめぐる国有地の激安払い下げ問題。今や安倍政権の屋台骨を大きく揺さぶっているが、この疑惑に最初に気付いたのが、豊中市議の木村真氏だ。2月8日、情報公開請求した当該国有地の売却額を非公表とした国の決定に対し大阪地裁に提訴。直後に記者会見を開き、新聞記事に取り上げられたのが「森友問題」が火を噴くきっかけとなった。疑惑に気付く端緒は何だったのか。

■調査のきっかけは工事現場の児童募集ポスター

――大阪地裁に提訴してから、わずか1カ月。今や「森友問題」は連日、新聞・テレビで大きく報道されています。

 正直言って、最初はここまで問題が大きくなるとは思っていませんでした。ちょっと、びっくりしていますね。

――森友学園に目を付けた動機は何だったのですか。

 昨年の4〜5月だったと思いますが、学校の工事現場の柵に児童募集のポスターが張ってあり、そこに靖国神社の鳥居らしき写真と一緒に教育勅語が載っていました。その時、ちょっと待てと。こりゃあ極右の学校じゃないかと。そんな小学校が豊中にできるのは我慢できない。早速、事務所で学校のHPを見たら、大阪市の塚本幼稚園が小学校をつくるというのが分かりました。この幼稚園は地元では右翼系幼稚園として知られていたから、これは何としても学校設置を潰さないといけない。そう思って調べ始めたのがきっかけです。

――何が分かりましたか。

 まず、土地の登記を調べました。ひょっとしたら土地取得について、何かうさんくさいことをやっているかもしれないと思ったからです。昨年5月に登記簿を取得したら所有者は国交省でした。そこで(国有地売買窓口の)近畿財務局に電話して詳細を尋ねると「定借権(定期借地権)付きで貸しています」と。この時点で何かおかしいと思いました。

――国有地貸与の何が不自然に感じたのでしょうか。

 あの国有地はもともと、豊中市が国から無償で貸与を受け、公園を整備することを希望していました。都市計画道路を造り、具体的な図面まであった。ところが、国は土地はタダでは貸せないといい、07〜08年ごろになると、10年までに買ってほしい、それができないなら売却すると市に最後通牒を突き付けてきました。当時の市の財政状況は阪神大震災の影響などもあって非常に厳しく、とてもじゃないが25億円も30億円も負担できません。そこで、仕方なく(道路を挟んで)東側の部分だけを買ったのです。あれほど国は市に対して強硬に買い取りを求めていたにもかかわらず、なぜか森友には貸しているという。改めておかしいと。

――それで近畿財務局に情報公開請求した。

「国有財産有償貸付合意書」の写しを請求すると、金額と一部の条件が全て黒塗りでした。しばらくして、森友が土地を買ったという話を聞いて、今度は売買契約書を請求すると、やはり金額の類いは一切黒く塗り潰されていました。過去の国有地売買の例を調べると、森友のように随意契約の案件はすべて公開されている。それなのに森友だけは非公開。これは完全におかしい。何かうさんくさいことをやっているに違いないと確信しました。

――同時並行で大阪府私立学校審議会(私学審)の審議過程も調べた。

 森友案件は14年12月に継続審議になり、15年1月の臨時会で認可適当となりましたが、過去の私学審の開催状況を調べると、09年からの8年間で臨時会は森友の1回だけ。これは極めて異例の扱いで、他方、国有財産近畿地方審議会の議事録を読むと、森友案件については異論が噴出したものの、最終的には私学審でOKが出るのだから、OKにしましょうか、みたいな内容だった。この流れはどう考えても不自然だと思いました。

――それでいよいよ提訴に踏み切った。

 その前に昨年10月末ごろから、今回の疑惑について3万枚のビラを作って市内を中心に配りました。籠池(泰典)理事長宅の郵便ポストには特別サービスで3枚ぐらい入れたと思います。ただ、豊中市だけで17万世帯もあるため、これではラチが明かない。じゃあ、マスコミに情報提供しようと。当初はなかなか報道されませんでしたが、売買金額の非公表の件で国を提訴して会見を開けば、どこかのメディアが取り上げてくれるかもしれないと考えました。結果、もくろみ通りといったら失礼な言い方ですが、大きく報道された。そういう流れです。



▽きむら・まこと 1964年、大阪府生まれ。大阪外国語大学2部ロシア語科卒。会社員、自営業などを経て、「誰でも、一人でも入れるユニオン」北大阪合同労働組合執行委員に。07年4月の豊中市議選に無所属で立候補し、初当選。現在3期目。

3862とはずがたり:2017/04/20(木) 19:35:27
なんあそら!?

森友資料開示、財務副大臣「与党の了解が必要」
https://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASK4N570NK4NUTFK00T.html
18:21朝日新聞

 学校法人「森友学園」への国有地売却問題に関する資料の開示について、大塚拓財務副大臣が20日の参院国土交通委員会で、「本件は相当、政治的な問題になっている。一般的に与党の理事に相談するのは普通だ」と発言し、開示には与党の了解が必要との認識を示した。

 真相解明に向かう政府の姿勢をただした共産党の辰巳孝太郎氏への答弁。辰巳氏は「国交省や財務省が『与党の許可が得られないと資料を出せない』と言ってきた。三権分立の観点からもおかしい」「与党による事実上の検閲だ。行政機関と与党が一緒に疑惑を隠蔽(いんぺい)しようとしている」と政府の対応を批判した。

 辰巳氏によると、売却価格を不動産鑑定価格から約8億円値引きした根拠となる地下埋設物の確認箇所を記した地図などが「与党の許可」を理由に資料開示を拒まれているという。(杉浦幹治、南彰)

3863とはずがたり:2017/04/24(月) 18:47:19
安倍昭恵の“口利きファクス”お付き職員、イタリアへご栄転
https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20170420-00520096-shincho-pol
デイリー新潮 4/20(木) 5:59配信

イタリアへ
 ほとぼりが冷めるまで、厄介払いをするというわけではなさそうだ。森友学園への“口利きファクス”で、一躍、その名が知れ渡ったアッキーお付きの政府職員だった谷査恵子氏だが、近々、海外へご栄転になるという。しかも、その地はアッキーが大好きだというイタリアである。

 ***

 2012年12月の第2次安倍政権発足時から丸3年間、安倍昭恵夫人(54)の行くところには、大抵、谷氏の姿があった。

 岡山県美作(みまさか)市の棚田の再生活動を手掛けているNPO法人「英田上山棚田団」の関係者が言う。

「13年2月、NPOのメンバーとアッキーでミャンマーに農業支援に行ったときも、同行の政府職員は谷さんでした。地元の農業大学関係者との夕食会が開かれたのですが、たまたま茂木敏充経産相(当時)が訪問中で、アッキーがいるからとワインなど5、6本を差し入れしてくれた。夕食会のあと、ホテルのアッキーの部屋で、谷さん共々、NPOのメンバーと差し入れのワインでドンチャン騒ぎ。その姿はとてもファーストレディには見えませんでした」

 昭恵夫人がハメを外す場面だけでなく、谷氏は塚本幼稚園の講演会、ハワイ旅行や選挙遊説にも同行していたのはご存じの通りだ。

■森友問題の前に
 アッキーのお付きを解かれると、谷氏は中小企業庁の経営支援課に異動し、東大文学部卒の“準キャリ”ながら、係長級から課長補佐に昇進した。

 政治部記者が解説する。

「さらに、谷さんは間もなく、イタリアにある政府系機関に異動する予定です。“口利きファクス”で、野党やマスコミから追及の矢面に立たされているため、当初、安倍政権が人事に口を挟み、谷さんを海外に逃がすのではないかと見られていた。でも、どうやら森友問題が起こる前から、転勤は決まっていたようで、萩生田光一官房副長官は“ちょうどいいタイミング。事態が沈静化するまで向こうにいたらいい”と発言していました」

 つまり、安倍総理の逆鱗に触れて海外に飛ばされるわけではなく、ご栄転らしい。

 大阪に住む、谷氏の父親に聞くと、

「だいたい半年くらい前から、イタリアに行くとは言うてたよ。イタリアのどこでなんの仕事をするかは聞いてない。ただ、“イタリアに行ってくるで”とだけ。転勤する時期は、6月か7月という話やったかな」

 ちなみに、谷氏が赴任するイタリアは、昭恵夫人もお気に入りの場所である。

 永田町関係者によれば、

「この3月に、駐日イタリア大使が離任したのですが、そのジョルジ元大使の妻であるリータ夫人と昭恵さんは親しい間柄でした。リータ夫人の会話に一番出てくる日本人が昭恵さん。大使館で、離任パーティが催されたときには、昭恵さんはリータ夫人のそばを離れず、名残惜しそうでした。昭恵さん自身も頻繁にイタリアに出掛けていて、一昨年のミラノ万博のほか、ここ数年の間に何度もプライベートで旅行しています」

 まさか、昭恵夫人のイタリア好きを忖度し、経産省が、元“お付きの政府職員”を配置しようとしているわけではあるまいが……。

 とはいえ、“最強の私人”の影響力は侮れないのもまた、事実である。

特集「『安倍昭恵』と反社会的勢力」より

「週刊新潮」2017年4月20日号 掲載

3864とはずがたり:2017/04/27(木) 14:08:24

財務省との面会時、昭恵氏の名前挙げる 籠池氏が録音
http://www.asahi.com/articles/ASK4V3C55K4VUTIL00C.html?iref=com_alist_8_03
2017年4月26日15時35分

 森友学園(大阪市)への国有地売却問題で、学園の籠池泰典氏が昨年3月15日に財務省幹部と面会して新たな地中のごみへの対処などを求めた際、安倍晋三首相の妻、昭恵氏の名前を挙げていたことがわかった。朝日新聞が入手した音声データで判明した。

 籠池氏によると、面会相手は財務省の田村嘉啓・国有財産審理室長。田村氏は2015年秋、この土地について昭恵氏付の政府職員から財務省に照会があった際、回答した幹部であることが明らかになっている。

 音声データによると籠池氏はこの面会で、賃貸契約を結んでいた国有地で地中から新たなごみが見つかったと説明し、対処を求めていた。その中で、「我々にご支援いただいている議員の先生もいる」と政治家とのつながりに言及し、「昭恵夫人の方からも聞いてもらったことがあると思う」などと発言していた。

 面会の中で田村氏は、売却ではなく当面は貸し付けとした土地の契約について「特例」と発言。籠池氏は「特例にしていただいたことは非常にありがたいこと」などと述べていた。籠池氏は面会の9日後、この土地を買い取ると申し入れ、昨年6月に鑑定価格の1割あまりの値段で売買契約が結ばれた。

 財務省理財局は26日、面会で…

3865とはずがたり:2017/04/27(木) 17:54:49
過去スレ
http://jbbs.shitaraba.net/bbs/read_archive.cgi/study/2246/1360993184/l50

副町長の「共働き妻」に退職勧奨 「女性の働く機会を奪う」と批判も
http://news.livedoor.com/article/detail/12991408/
2017年4月27日 12時9分 J-CASTニュース

北海道奥尻町で副町長(58)の妻に対して、共働きに批判があるとして町長から町職員の退職勧奨を受けたと報じられ、ネット上で論議になっている。

「男女共同参画社会の時代だが、高給の町職員の共働きに批判的な町民の声もある」。北海道新聞の2017年4月26日付記事によると、町長は、副町長に対し妻の退職を促したことを認め、こう説明したという。

副町長の再任めぐり議論に
奥尻町議会では3月10日、副町長の再任案について、議長らを除く6人で無記名投票した結果、反対多数で不同意になった。副町長の任期は4年で、3月29日で任期満了を迎えた。これに対し、町長は、町議らの意向を踏まえて、男性を通じその妻に退職を促し、妻は、それに応じて、4月に入って9月末で町職員を辞めるとする退職願を提出した。

副町長の再任案は4月27日の臨時議会に再提出され、議会は全会一致で同意し、この日から2期目がスタートした。

退職勧奨については、地方公務員法には明記されていないが、要綱を作って行っている自治体も多い。

共働きの公務員で妻が退職勧奨されたケースは、ほかの自治体でも過去に何度か報じられている。福島県白河市では01年、部長に昇進した職員の妻が勧奨退職したことが分かり、論議になった。共働きだと、ほかの職員に影響が出たり、公務員のポストが増やせなかったりするという声や、反対意見としては、女性の働く権利を奪うといったものがあった。

もし、女性を主な退職勧奨のターゲットにすれば、性別などでの平等取扱の原則を定めた地方公務員法第13条に違反することにもなる。

職員の平均年収538万円、副町長899万円
今回の退職勧奨について、奥尻町のある町議は4月26日、J-CASTニュースの取材に次のように話した。

「人権の問題もありますが、副町長のような特別職になれば、給料もかなり多くなります。町民感情として、共働きはどうなのかという声も聞いていますね」
奥尻町職員の平均年収は、16年度は538万円で、副町長の報酬は、899万円。

一方、別の町議は、「妻が辞めれば町民の働き口が増えるといった声も聞いていますが、個人的には、2人は職場で知り合った結婚ですので、共働きでも問題ないと考えています」と言う。

町の総務課では、「退職勧奨は、職員の人手不足などから20年ぐらいやっておらず、報道に驚いています。事実関係がよく分からず、対応については特に考えていません」と取材に答えた。

妻への退職勧奨について、ネット上では、「働く機会を奪うことには大きな違和感」「裁判したら町長負けるよな」などといった批判も出た。一方、理解する向きも多く、「小さな町で権力を持つ人の身内が公務員の高い地位にいるのは不正や権力の集中に繋がる」「限られた資源を限られた人数で分け合わねばならない狭い社会では正しい」などと書き込まれている。

3866とはずがたり:2017/04/28(金) 09:02:23
社会
櫻井翔パパは「社長」だった わかりにくすぎる「官僚の肩書」を一挙解説
https://www.dailyshincho.jp/article/2017/03210730/?utm_source=excite&amp;utm_medium=http&amp;utm_campaign=link_back&amp;ui_medium=http&amp;ui_source=excite&amp;ui_campaign=link_back&amp;all=1

官庁の肩書を民間企業に置き換えてみると…
 小池百合子都知事の話題が多すぎるので、忘却の彼方に消えつつあるが、昨年の都知事選で一時期「有力候補」とされたのが、嵐の櫻井翔さんの父親、桜井俊総務事務次官(当時)であった。世間的には、あまりなじみがない「事務次官」という肩書が、この時ほどクローズアップされたことはなかっただろう。

 「事務」は事務員を連想させるし、「次官」は「2番手」という印象があるので、あまり偉い感じがしないが、キャリア官僚のトップにあたる肩書が「事務次官」。櫻井パパは、所属する総務省では、当時一番偉い人、株式会社にたとえれば「社長」にあたる地位にいたというわけだ。

 事務次官に限らず、官庁の肩書はわかりにくい。

『出世と肩書』藤澤 志穂子[著]
ネット書店で購入する
 日本の様々な肩書を研究、分析した「本邦初の本格肩書入門!」と謳った『出世と肩書』の著者、藤澤志穂子氏は、官庁の肩書を理解しやすくするために、一般企業との比較表を作成している。以下、同書で公開している「もしも国土交通省が民間企業だったら」という比較を紹介してみよう(引用は『出世と肩書』より)。

 ***

 霞が関の中でも規模が大きい国土交通省を一般企業になぞらえる。企業はメガバンクなど、司令塔である「持ち株会社」の傘下に実際の業務を扱う「事業会社」がある企業グループをイメージしてほしい。「政務三役」を持ち株会社とし、主たる業務を担う中核事業会社を国土交通省、その配下に観光庁、海上保安庁、気象庁などの「関連事業会社」がある。

【政務三役】持ち株会社
国土交通相(国務大臣)=持ち株会社社長兼事業会社会長、取締役会議長
国土交通副大臣=持ち株会社副社長兼事業会社副会長
国土交通政務官=持ち株会社専務兼事業会社副会長

【官公庁】事業会社グループ
国土交通事務次官=中核事業会社社長
観光庁長官、海上保安庁長官、気象庁長官=関連事業会社社長
国土交通審議官、技監(事務次官級)=中核事業会社副社長
官房長(国土交通省のみ)=専務取締役
局長(国土交通省のみ)=専務もしくは常務取締役、総合商社の部門長
審議官(局付)=取締役執行役員
課長=部長
参事官=部長代理
課長補佐=課長
室長=課長
企画官=課長代理
係長=主任

 ***

 こうして肩書を比較すると、かなり理解が進むが、それにしてもわざと国民からわかりにくくしているのかと勘繰りたくなるくらいである。

 ちなみに、『出世と肩書』によれば事務次官の平均年収は約2300万円。庶民から見れば大変な高給ではあるものの、上場企業の社長と比べた場合には高額とは言えないし、桜井氏の場合は息子よりも安かったと推定される。もっとも「絶対に倒産しない」ことや「天下り後の収入」を考えれば、また話は別になるのだが。

デイリー新潮編集部

2017年3月21日 掲載
※この記事の内容は掲載当時のものです

3867とはずがたり:2017/04/29(土) 08:48:00
2017.4.29 06:00
【森友学園】
「役人は無能」「血も涙もない」籠池氏夫妻、財務省幹部を“罵倒” 昭恵夫人の名前も
http://www.sankei.com/west/news/170429/wst1704290017-n1.html

 学校法人「森友学園」(大阪市)への国有地売却をめぐり、学園の籠池(かごいけ)泰典氏夫妻と財務省側との面会の詳細が28日、明らかになった。小学校開校に向けて学園が当時借地していた国有地の地下から大量のごみが見つかったことを受け、「地主責任がある」と早期の対応を強く求める内容で、「役人は無能」「嘘をつくのが仕事」と罵倒するようなくだりも。国が格安でこの土地を払い下げたのは、この面会の3カ月後だった。

 国会内で28日に行われた民進党のヒアリングで、約1カ月ぶりに公の場に姿を見せた籠池氏。面会時の音声データを書き起こした書面を公表し、「神風が吹いた」と振り返った。

 財務省内で折衝があったのは昨年3月15日。「俗な言葉で言うと、なめられている」「こんなばかなことが認められますか!」。籠池氏は冒頭から強い言葉でたたみかけた。応対したのは理財局国有財産審理室長の田村嘉啓氏とみられる。

 国有地の地下のごみは前年から確認されていた。近畿財務局は土壌改良業者に対し、「予算はつかない。場内処分の方向で」と埋め戻しを指示したとされる。

 籠池氏夫妻はこの「場内処分」の話を最近になって聞いたとし「こんなんで小学生の安心、安全の教育ができますか。できないじゃないですか!」と憤った。

 一方の田村氏は言質を取られまいとしているのか、当たり障りのない短い発言しかしていない。このため籠池氏の妻、諄子(じゅんこ)氏から「自分の発言もできない人が増えた。田村さんもその一人」「そんな言葉しか返ってこないんですか、あなたは。血も涙もない」と痛烈に皮肉られている。

 この日のやり取りから浮かび上がる籠池氏側の狙いは(1)地下ごみに対する早期の国の対応(2)前年に学園側が立て替え払いした土壌改良費の支払い(3)借地から国有地払い下げへのスムーズな移行-にあったとみられる。

 ヒアリングで籠池氏は交流のあった安倍昭恵首相夫人の存在に何度も言及。「昭恵夫人に(小学校の)名誉校長になってもらったことで土地についてスピーディーにものごとが動いた」と強調した。

 確かに面会記録にも、籠池氏の発言として「昭恵夫人の方からも聞いてもらったことがある」との記載がある。さらに籠池氏は近畿財務局の対応に不満を訴える流れの中で「あの方自身が愚弄されていると思った」とも述べている。

 最後に田村氏が「(国有地の)下の方からがれきが出てきたというのは知りませんでした。その事実を踏まえてちゃんと検討しますんで」と応じると、籠池氏夫妻は「話してよかった」と納得。「(小学校の)棟上げ式に首相夫人が来られてもちをまくことになっている」と言い残した。

 面会から3カ月後の28年6月、地下のごみ撤去費は8億2200万円と算定され、学園は国有地の鑑定価格9億5600万円から、これを差し引いた1億3400万円で土地を取得した。

3868とはずがたり:2017/04/29(土) 20:33:24
2017.4.28 13:13
【籠池泰典氏vs民進党】
詳報(1) 「昭恵夫人に交渉の推移を報告していた」「『何かすることは?』といわれ、うれしかった」
http://www.sankei.com/politics/news/170428/plt1704280022-n1.html

 学校法人森友学園(大阪市)が大阪府豊中市の元国有地で進めていた小学校建設をめぐる問題で、民進党は28日、国会内で学園元理事長の籠池泰典氏からヒアリングを行った。籠池氏は国有地取得に向けた財務省側との一連の交渉について「安倍昭恵(首相)夫人には適時、報告していた」と述べた。詳細は次の通り。

 籠池氏「瑞穂の国記念小学院の建設構想が具体的に走り出した直後の平成24年10月ごろ、まず真っ先にこの構想についてご相談申し上げたのは尊敬する安倍晋三首相のご夫人、昭恵先生だった。当時安倍晋三先生は自民党総裁に返り咲く前だったので、安倍先生を応援するためにもぜひ当園にお越しいただき、ご講演をいただければと思い、安倍先生サイドと接触を図ったところ、昭恵夫人とお会いすることができて、その際、安倍先生のご講演の依頼をすると同時に小学校建設構想についてもお話申し上げた。

 残念ながら総裁選などの影響で、安倍先生のご講演はかないませんでしたけれども、その後、平成25年9月に財務省に対し安倍晋三記念小学校として土地所得要望書を提出するまでにも、昭恵夫人にも小学校建設プロジェクトの進捗(しんちょく)については適時報告している。

 安倍先生が総理に就任されたためご講演はかなわぬだろうと思っていましたところ、思いがけずに昭恵夫人からご講演をいただく運びとなった。平成26年3月、講演の最終的な依頼のため昭恵夫人と東京のホテルオークラでお会いすることになりまして、その席で昭恵夫人に小学校建設運動についてお話をし、主人に伝えますということをいっていただき、さらには何かすることはありますかとまでいっていただき、うれしかったことを記憶している。

 この際、昭恵夫人は安倍事務所の秘書の方を帯同されていたので、当時の昭恵夫人のスケジュールなどに関しては安倍事務所の方が詳しいだろうと存じます。

 平成26年4月、塚本幼稚園で昭恵夫人にご講演たまわった後、昭恵夫人を豊中の野田の小学校建設用地にご案内申し上げた。この際、昭恵夫人に帯同していた秘書はコウタケさんと記憶している。

 昭恵夫人には小学校建設予定地をご視察たまわった際も、当然のことながら財務省との交渉についてもご説明申し上げた次第であります。

 その後、昭恵夫人には適時、財務省との交渉内容について電話でご報告していた。当時、私はあの土地を定期借地、定期契約で借り受けたいと考えていたので、10日くらいに1度は近畿財務局に出向いていた。昭恵夫人にはこの交渉の都度、交渉の経緯などを報告申し上げていた。

当時の財務省の担当者には、当時から私が交渉経緯を昭恵夫人に報告していることを伝えていたので、財務省の方もこのことは当然認識しているものと思われる。

 それまで定借契約に難色を示していた財務省が平成26年夏ごろ、突然定借での契約に前向きになっている。なぜ財務省が突然態度を変えてくれたのか、私には知るよしもないが、あの録音データの中で田村室長が言う特例というのはこのことを指していたのではないかというふうに考えている。

 その後、財務省との賃料に関する値段交渉が始まり、財務省の統括官から値段にはストライクゾーンがあると。ストライクゾーンは上と下があるという話があり、高い方は2700万、低い方は2100万という具体的な金額の提示がありましたので、低い方にしてくれとお願いしたという経緯もある。

 この定期借地に向けた契約交渉についても適時、安倍昭恵夫人には報告申し上げている。

 平成26年末、近畿財務はその後の契約書のひな型を一式そろえた文書を提示してくれた。このとき私はこのひな型通り手続きを進めれば土地取引はスムーズに動くだろうと感じ、安堵(あんど)した。

3869とはずがたり:2017/04/29(土) 20:33:41
>>3868-3869
 しかし平成28年になって建設予定地でゴミが大量に発見されるにおよび、このゴミの場内埋め戻しを財務省が建設業者に指示しているという話を聞くに及んで、土地の値段のことよりも工期の遅れ、ひいては開校の遅れが心配になり、近畿財務局のイケダさんに頼んで、財務省本省の田村室長の直通電話を教えていただき、アポイントを取ってお会いする運びになった。

 今般問題となっている録音データはその様子を録音したもの。この会談の後も昭恵夫人には交渉の推移を適時報告していた。

 昭恵夫人に名誉校長にご就任いただいたのは土地取引の交渉がまだ完全に終わる前でしたが、名誉校長就任後は当然のことながら業務の一環としてご報告を続けた」

 風間直樹参院議員「昭恵夫人は今回の件でコンサルタント的な役割を果たしたのではないか。稲田(朋美)防衛相に籠池夫妻は献金しているが、当時籠池さんは稲田氏の後援会役員を務めていたか」

 籠池氏「コンサルタントということではなくて、私の考えていることをご説明申し上げて、そしてそれがどのような状態になっているのかということをお知りいただいて、そのことを通じて、いろいろと各方面にわたって対応していただいていたのではないかと考えている。

 稲田先生への献金については、私は役員はやっていない」

 宮崎岳志衆院議員「昭恵夫人には適時(交渉の経緯を)報告していたということだが、具体的に何か動いていただいたということはあるのか。昭恵夫人が名誉校長を辞める際、連絡が昭恵夫人本人からではなく安倍晋三事務所から来た、あるいは退任させてくれ、ホームページから(写真を)削除させてほしいというようなことが自民党国会議員からきたというようなことがあったと思うが事実関係は」

 籠池氏「平成26年4月に初めて学園にご講演にお越しいただいたときに、野田町の小学校建設用地にご案内した。その中で、これが学園なんですよ、この土地で小学校を建設させていただきたいと。今、このような状態で近畿財務局で対応しておりますがなかなか難しいということを話して。そうすると何かすることはないですかということだった。

 その時に具体的に何をというのは、なかなか前に進まないという状況と、早く工事をしていきたいということがあったので、心の中に留めていただいた。その後、どのように動いていただいたか、私は具体的には知りませんが。

 その後、それぞれ難局にさしかかったときは、こういうことがあるんです、ああいうことがあるんですということは電話で対応させていただいている。


森友学園問題で民進党議員の質問に答える籠池泰典氏=28日午後、東京・永田町の衆院第二議員会館(斎藤良雄撮影)

 私だけでなく家内の方から、女性同士ですから、私はたかだか2、3分で終わる話だが、家内の場合は1時間、2時間ほど携帯電話で話をしているので、その中で今の状況についてはこうなんです、ああなんですという話は必ず入っていた。

 それと、名誉校長を退かれたとき、平成29年2月23日、これは安倍事務所、議員会館の中の議員事務所から発信されたファクスが届いていた。ちょうど財務省の理財局長から身を隠しておいてくださいということがあったので、身を隠していた23日昼過ぎ、初村さんという秘書から連絡があって、非常にこわもての声で下ろせというようなことだった。ファクスで流しているので今日中に顔写真すべて外せということだったのでそのようにした。

 ファクスの番号はすべて私どものファクス機の中の記録に残っているので、これは確かだろうと思っている」

 宮崎氏「国会議員がお願いしたというのは」

 籠池氏「2月21日、(自民党)国対副委員長であられる豊中市選出の大塚高司議員が秘書の方と来られた。私は留守でお会いできなかった。その次の日に秘書の方が来られて、昨日は当人と来たが、内容は、今このような国会を騒がしているので何とか安倍昭恵夫人の写真を外してほしいというお願いだったが、それはなかなかできにくいですねというふうな回答をしてお帰りいただいたということ」

3870とはずがたり:2017/04/29(土) 20:33:58
2017.4.28 16:07
【籠池泰典氏vs民進党】
詳報(2)「録音機を胸ポケットに入れて財務省へ行った」「昭恵夫人との電話の回数? 20回は超えるんじゃないでしょうか」
http://www.sankei.com/politics/news/170428/plt1704280026-n1.html

 《小西洋之参院議員は、安倍晋三首相の昭恵夫人から100万円の寄付を受けたとする籠池泰典氏の主張に触れ、当日の様子や証明できる人物の有無などを籠池氏に尋ねた》

 籠池氏「当時は私と家内と昭恵夫人、そして秘書の方は1人。そこに付いておりましたのはね。何というんですかね、上座に昭恵夫人が座られて、私が上座から見て向かって右側に座っておりました。園長室に座っておりましてですね、そこで100万円のご寄付をいただいたということになります。状況はですね、昭恵夫人が、人払いというんですか。で、外に出ていかれた。授受が終わりまして、私も、こういうふうな、感情が豊かな人間ですので、うれしかったんですね。ですから、職員室に行きまして、そこに男性の小学校担当の職員が2人おりました。オガタという人間と、そしてノサカという人間がおりましたので、その人にも『今、いただきましたよ』って…」

 《籠池氏は続けて、100万円をいったん金庫に入れ、後日、郵便局に職員が出向いたことなども説明した。この後に質問した小川淳也衆院議員は、国有地売却問題に絡む録音データを公開した経緯などを尋ねた》

 小川氏「このタイミングで公にされた理由は? どのように録音したのか? 録音は他にないのか?」

 籠池氏「録音テープは、まだあります。それと、(財務省の)理財局の室長さんとお目にかかりましたときは、これは非常に重要なことですんでねぇ。私みたいな一般私人がですよ、大・財務省に行かしてもらうということもないわけですから。これはきちっと録音しておかないと、問題がウヤムヤになってはいかんというふうに、当然、思うわけですよね。そうしましたら、録音(機)を私が胸ポケットに入れまして、そして、その内容を忘れないように置いておくというのは、当然、あってしかるべきもんやと思いますので、そうさせていただきました」

 《なぜか不敵な笑みを浮かべた籠池氏は、さらに言葉を続けた》

 籠池氏「とても重要な段階だったんですね。生活ゴミが出てまいりましたから、そのままいくと、小学校の開校、平成29年4月の開校の予定ですから、また1年延びるという局面。そして、まだあの段階ではですね、1億3000万の建て替え費用をまだ返してもらってなかったですから、そのことのお願いもありましたもんですから。何とかしてもらわないといけないんじゃないかな、という気持ちがそこに表れておった、というふうにご理解いただきたいと思います」

 「それと、総理夫人の関与ですが、総理夫人は…、どうなんすかねぇ…、私人という立場と公人という立場、当然、あると思うんで、私人としてのお顔と公人としてのお顔、当然あると思います。でも、やっぱり、一般的に公人というふうなお顔で、皆さん、見られるんではないんだろうかな、というふうに思います。したがいまして、今回の事柄は、結果論になりますけども、昭恵ご夫人に名誉校長になっていただいたということが(あったので)、土地についてスピーディに物事が動いたのではないかな、というふうに思っております」

 《続いて質問したのは福島伸享衆院議員。国有地の定期借地契約に関し財務省側から「値段にはストライクゾーンがある。高い方は2700万円、低い方が2100万円」という賃料の提示があったとする籠池氏の主張に関連し、次のように尋ねた》

 福島氏「相手方が誰だったか。昭恵夫人とは何回くらい電話したか。『8億円も下がったのは神風』といったことをおっしゃっていたと思うが、『神風』ではなく、学園側から『8億円下げろ』と言っていたのではないか」

 籠池氏「『ストライクゾーン』のことですけども、これは近畿財務局のマエニシさんという前任の統括官でありました。昭恵夫人との電話の内容というのは、電話の回数というのは、私よりも、家内との回数がやっぱりすごく多いですね。私は3分ぐらいで終わりますが、家内は2時間、1時間…」

 《議員たちから失笑が漏れる》

 籠池氏「この回数も、もう…、うーん、やっぱり、数えきれないんじゃないですかねぇ。で、私のほうはですね、その適時適時ですから、だいたい、そうですねぇ…、それでも20回は、当然、超えるんじゃないでしょうか。適時適時のことですよ?」

 《一方、後者の質問については、次のようにきっぱりと否定した》

 籠池氏「『8億円ぐらい値引きですよね?』ということについて、われわれからサゼスチョンをしたことはないということであります」

3871とはずがたり:2017/04/29(土) 20:34:15
2017.4.28 17:44
【籠池泰典氏vs民進党】詳報(3)ファクスで名誉校長を辞任した安倍昭恵夫人側に怒りあらわ「失礼な話。辞表の郵送とかが社会の常識」 松井一郎氏ら維新に恨み節も
http://www.sankei.com/politics/news/170428/plt1704280028-n1.html

 《福島伸享衆院議員が質問を続ける》
 福島氏「なぜ(国有地の売却価格が)8億円もいきなり下がったのか。そこが分からない。それまで長い価格の交渉をしているわけですよね。生活ごみが出て資料を提供した途端に、財務省は『はい、8億円下げます』というのを数カ月の間に判断するわけだが、その間に何があったのか」

 籠池泰典氏「それは、これこのまま私どもの小学校をストップすると、私のほうは当然のことながら損害賠償を請求するわけだ。損害賠償を請求するかどうかということの選択があったのだが、私は小学校開校を優先したものだから、そうするとこちらの持っている資料を出すと。その金額が8億円ほど…、8億円下がったというのは後で知ったことですよ。私は1億3000万ですよということしか当時は知らなかったけども、それはやはり何というか、(首相夫人付だった)谷(査恵子)さんを通じ、理財室長のほうともコンタクトが取れて、その後も私ども行かしてもらって、対応がきいていくと。録音テープの中身もよく確認していただいたら分かるように、すーっと聞いていくと『何とかいたしましょうか』というふうな感じに取れるというふうに思うから、そのように方向が向いたんだろうと思う。私はそのとき言った『神風が吹いた』というのは、まさにそのこと」

 小西洋之参院議員「(籠池氏側から)出した資料の中には、これぐらいの廃棄物が(国有地内に)あるので除けるとこれぐらいのお金がかかりますよという一定の積算はあったという理解でよろしいか」

 籠池氏「それでいいと思う」

 小西氏「その資料をいただきたい。どれぐらいの値段なのか」

 籠池氏「いろいろあって、A、Aダッシュ、B、Bダッシュ、Cといろいろある。取り方がこんなんありますよということがありましてね。それについてどうするんだということはもう、こちらは資料を提供するだけだから、その後の対応はお国のほうでしていただくということになる」

 《続いて別の議員が、森友学園が運営する塚本幼稚園で行っていた講演会に関し、安倍昭恵夫人を含む講師に対し謝礼を支払っていたかを尋ねた》

 籠池氏「教育後援会はいろいろな方をお呼びして、100万円の場合もあったら50万円の場合も当然ある。ただ、安倍(晋三)先生の場合は国会議員でもあられたし、(昭恵夫人は)そのご夫人でもあるので、当初の間2回ほどはさせていただいていない。ただ3回目、いわゆる名誉校長にご就任いただいたときは10万円を包んで、お帰りのときにお菓子の袋の中にそっと入れて渡したことはある。(10万円は)そのままお持ち帰りいただいた」

 《籠池氏はこの支出が学園の収支報告書にも載っていると説明。別の議員は財務省近畿財務局が国有地にどれぐらいの産業廃棄物が埋まっているか調査したかを質問。合わせて、森友学園が開校を予定していた小学校の名誉校長を昭恵夫人が辞任する際、籠池氏側にファクスが送られてきただけで、辞表の提出や面談もなかったことにどんな感想を持ったかを尋ねた》

 籠池氏「調査の件は、2回ほど航空局と財務局が一緒に来て状況を確認した。ご辞任のファクスは議員がおっしゃる通りで、俗な言葉でいうと失礼な話やなということなんですよね。こちらのほうからも『分かりました』というふうな回答もしていないし、本来、ほんまもの(の辞表)を郵送していただくとかいうのが社会の常識だとは私は思っているけれども、それもなく。これは後付けだが、安倍昭恵夫人はご自身で辞任したことはご存じなかった」

 《出席者がどよめく》

 籠池氏「それは安倍昭恵夫人付の元秘書からの、お母様のほうから『どうしたんですか。早く昭恵夫人と連絡して、今の状況がどうなのか、どのようにするのかを言ってあげないと困っていらっしゃいますよ』と。『いや、もうすでに事務所のほうから辞任届が入っております』と。そうするとびっくりされたということで。昭恵夫人もご自身のメールで、家内とのメールの中で『私が辞任したことは知らなかった』ということだったので、これは当然、事務所のほうからの、あるいは事務所の上のほうからの対応であったんだろうというふうに私は認識している」

 《ここで別の議員が稲田朋美防衛相の夫で弁護士の稲田龍示氏の名前を挙げた。稲田氏の事務所で近畿財務局や大阪航空局の職員が面会したことにふれ、当時の龍示氏は顧問弁護士ではなく籠池氏から仕事を依頼したわけでもなかったと指摘。「なぜわざわざ稲田さんの事務所に役人が来て話すようになったのか。稲田氏の政治力を期待したのか」と迫った》

3872とはずがたり:2017/04/29(土) 20:35:29
 籠池氏「稲田龍示先生は昵懇(じっこん)であったので『ちょっと相談に乗ってくれませんか』ということで申し上げたら『乗らせてもらう』ということだったので、連れて行かせてもらったということなんですね。そこで何の解決があったかというと、それはないが。その前にも、われわれが運営している保育所の関係で、稲田龍示先生のところの弁護士が大阪市の保育科に出向いていただいてお話しさせていただいたこともあった」

 《ここで別の議員が、首相が国会答弁で『もし関わっていれば首相も国会議員も辞める』と断言したと指摘し、籠池氏自身は首相や昭恵夫人が関わっていると認識しているかを尋ねた》

 籠池氏「当然100万円いただいたときに、安倍昭恵夫人のほうは私に『一人でさせてすみません』という言葉をいただいている。ということは『籠池さん、あなただけに任せていてごめんね』と、『私たちは今まで何もできなかったけど、ここで100万円の寄付をするので』という意味だと認識する。ということは、これは関わっていただいたということなので、総理が何日の頃か国会で言われた、先生がおっしゃったようなことだが、やっぱりこの事柄には関わりが非常にあるんだと私は認識している」

 《さらに同じ議員が、首相は自らが発言したとおり辞めるべきかを尋ねた。籠池氏は首相を突き放したようにこう答えた》

 籠池氏「そのようにおっしゃったのであれば、そうなることになりますね。はい」

 《最後に、衆院国土交通委員会などで森友学園問題を追及してきた玉木雄一郎幹事長代理が質問した。自民党の平沼赳夫元経済産業相とのかかわりに注目し、籠池氏に「平沼先生が果たした役割は」と尋ねた。籠池氏は平沼氏に対する思い入れを吐露する》

 籠池氏「平沼先生は私のとても尊敬する方でございましてね。この先生に推奨していただいたこの学校の、いわゆる何ていうんですかね、存在する以前の、建築する意義が当然日本国民にとって高まってくるだろうという認識を持った。だから平沼先生あればこそ、この学校は開校しようという方向に私が思ったということに間違いないですね」

 《籠池氏は玉木氏の質問に答え終えた後、自ら日本維新の会への恨み節をぶちまけ始めた》

 籠池氏「あの、最後に、皆さん方は財務局のことばかりおっしゃっているが、財務局は大阪府の私学審議会の答申を受けて、次に国有審議会に行っている。だから大阪府の私学審議会が認可妥当にならなかったら、国有地審議会に行かない。ということは、大阪府、府庁の人たちは、いわゆる私が出した申請書を受け付けたわけですよね。形式的に問題なかったという。その前に申請書の前には計画書というのがある。計画書は6カ月前に出す。それをチェックして『よし、これでいいよ』ということになると、申請書の受付になる。でも申請書の受付になると、ほとんど問題なく動いていく。だから本来はそのまま私学審議会、平成26年12月に第1回目の分があって、本来そこで通る予定だったのが平成27年1月にずれ込んだ。その後、財務局の国有地審議会が始まっているということから考えると、やはり大阪府のほうの、やはりわれわれの事業に対して、やはり一生懸命緩和措置した小学校の認可だから、一生懸命になっておったことは当然あると思う」

3873とはずがたり:2017/04/29(土) 20:35:40
>>3871-3873
 《籠池氏はさらに続ける》

 籠池氏「そこにかかわりがあったのはやはり当時の、今は解党されて雲散霧消になっているけども、もともとあった党、この党を通じての動き、そして証人(喚問)の時にも申し上げたが、当時の府会議長、府会議員になられた畠(成章)先生の働きかけ。それによって1期目のときの知事だった松井一郎さんがある程度一生懸命になって。2期目になったらもう党が雲散霧消しているから、いわゆる気持ちが変わることも当然あるんだと思うんですね。そういうふうな局面で、どうも最終段階、認可を取り下げさせようとする動きになってきた」

 「もっと言えば、今、私たちが大阪府、大阪市でたいそうな目に遭っているのは、大阪府と大阪市、これ行政体は違うが、本来一緒になって補助金調査をしてはいけないもんなのだけども、一緒に資料を交換して、地方政府の維新の党だから絞って…まあまあ、われわれの学園をもう根こそぎつぶしてしまおうかというふうな方向で今、来ていることを、皆さん、あまりご存じないでしょう。だから国有地のこともすごく重要だが、それはもう私学審議会、これがなんでそのようになっていったのかというところは、もうちょっとやはり究明していただかないといけないことがあるんだと思う」

 「当時の私学審議会座長の梶田(叡一)さんのほうも、百条委員会だったかな。が、どうしますかうんうんのときにかなりのプレッシャーがあったんだよという話があったように聞いているけれど、まあまあ委員会招致で回答されたときには別に何もありませんでしたというふうに変わっていたということがあるのだが、やっぱりそこらへんが何かどうもややこしい話になっていて、それで近畿財務局と大阪府のほうがキャッチボールとしているというね。以前は、われわれの学校をつくろうという意味でのキャッチボールをしてたのが、今度は何かもうそれをやめさそうというキャッチボールをしている状況になっていることを考えていただいてですね、議員の皆さん方にやはりそういう点も目配りしていただけたらなと思う。やっぱり維新のほうにも、いろいろ問題があったのではないかなと私は思っているということだ」

3874とはずがたり:2017/04/30(日) 21:19:18

八木啓代
2017年04月29日 18:34
じわじわきてます。森友学園問題
http://blogos.com/article/220696/

 森友事件。
 あまりに濃ゆいキャラクターの方々が次々に登場されるのを、あたくしは外野席からぼうっと見物人していたのでありますが、展開の面白さがじわじわきております。

 そもそも、教育勅語を幼稚園児に唱えさせて「安倍首相バンザイ」なんていうのは、まともな右翼の方なら、「天皇陛下をバカにしてんのか」と激怒されるようなことでありまして、なんといいますか、そういう左から見ても右から見ても論外な光景に対して、時の首相夫人が感銘の涙を流して名誉校長になる、なんていう滑稽さは、単独でもかなりアレなお話なんですが、そこに、莫大な国費が注ぎ込まれたみたいだとか、ゴミがあるんだか、それも実在するんだか幻なんだかという魔術的リアリズムな話になってきますと、もうラテンアメリカ系としては放っておけないじゃないですか。

 それにしても、官庁の中の官庁、日本で一番頭のいい人達が揃っているという財務省のエリートの方々が、どうやって、こんなゴミの山に足を突っ込んじゃったというのでしょう。

 と思っていたら、

「ゴミ以外にも面白い問題がありますよ」
と、知り合いの素敵なお兄さんから面白い計算を見せていただいちゃいました。

 問題の土地は、

平成27年1月鑑定:10年契約年額4200万
平成27年4月鑑定:50年契約年額3600万

(あれれ、契約期間が伸びて、ちょっと追加条件が加わったら、ここで600万円安くなっています)

そして、5月契約:10年契約年額2730万

あれれ、契約期間が戻ったのに、なぜか、賃貸料がもっと下がっちゃいました。
最初から考えると、なんと、わずか4ヶ月で1470万円、なんと、ここまでですでに、35%もお値引きになっちゃったんですね。まだ、本格的にゴミ出てないのに!(笑)

で、籠池さんは、それでも高いんで、半額にしてくれないかなあ、とアッキーにお願いしたわけですが、とすると、籠池さんが希望しておられたお支払い額は、

 2730万円÷2=1365万円
 10年分で、13650万円

てことですね。
すると、ああら不思議。

この売買契約には「買戻し特約」が設定され、登記もされています。契約条件に反した場合、売主が買い戻せるという特約ですが、この特約は民法で期間は10年以内と決められているのだそうです。なので、
あれ? 賃料を半額にして、買い戻せる最長期間10年で計算すると・・・

どういうわけか追加でゴミが出てきちゃった、というので8億円減額された土地売買価格は、10年分割で13400万円ですから、

あれれ?

(1) 借地契約の賃料を半額にして
(2) 10年後には無償で譲渡する

のと、同じ額になっちゃったんですね。谷さんへのFAXでのお願いの内容と、ぴったり同じ条件じゃありませんか。うわあ、すっごい偶然てあるもんですね。

こんな計算式見せられちゃうと、やっぱり、財務省と籠池さんとが、面談でどういうお話をなさったのかがとっても気になっちゃうじゃないですか。

でも、捨てちゃったんですよね。その面談記録は。
そして、交された会話も「忘れちゃった」というんですね?

さすがに、「どんなミッション・インポシブル?」と日本中で失笑を買った「データ2週間自動消滅システム」は撤回されましたが、それでも、

1.電子データだと容量の問題があるので、紙で保存している。(どういう鏡の国?)

2.電磁データは、サーバの容量がもったいないから、ちゃっちゃと消してるし、バックアップデータも2週間分だけしか取ってない。

3.データ復旧はできない。専門家ができないって言ったから。その専門家が誰かは内緒。

....だそうです。

そうですか。電子データより紙のほうが保存に適しているって、もろに経産省に喧嘩売ってるんですね。
http://www.meti.go.jp/policy/it_policy/e-doc/guide/nyumon2.html

(財務省と経産省が犬猿の仲っていう噂は本当だったのかな)

しかも財務省って、月次データすら保存してないってことなんですね。私みたいなしがない個人事業者でもやってることなんですが。

いやもう、天下の財務省がここまでケチらなきゃいけないなんて、今の日本、どんだけお金がないのか思い知らされるような、うら悲しいお話です。

なわけないだろうが。

というわけで、なんか、すごーく興味が湧いてきてしまいました。
ほら、目の前にプチプチがあると、どうしてもプチプチ潰しやりたくなっちゃうじゃないですか。

財務省の皆様、私の前にプチプチを置いちゃいけませんよ。

3875とはずがたり:2017/05/02(火) 22:00:48
よりマシで豊洲に移転するしか無いやろ。

<築地市場>土壌調査を開始 有害物質の有無を確認
https://news.goo.ne.jp/article/mainichi/politics/mainichi-20170503k0000m040089000c.html
20:05毎日新聞

<築地市場>土壌調査を開始 有害物質の有無を確認
築地市場の土壌調査をする作業員。手前は調査用に採取するため掘り起こされた土=東京都中央区で2017年5月2日午後4時40分、宮間俊樹撮影
(毎日新聞)
 東京都は2日、築地市場(中央区)で土壌の有害物質の有無を確認する調査を始めた。場内111カ所で5日まで、土壌や土中のガスを採取し、有害物質の濃度を分析。今月中に公表する結果次第では、小池百合子知事の移転判断に影響を与える可能性もある。

 調査は、2001年の都環境確保条例施行後、建物の増改築など8件の工事で必要な土壌調査をしていなかった地点が対象。この日は都から委託された作業員が表層50センチの土壌や地中約1メートルのベンゼンなどの揮発性ガスを採取した。

 都は今年2月、市場の敷地内に戦後、米軍のドライクリーニング工場などがあり、昨年3月に「汚染の恐れがある」との報告をまとめていたことを公表している。【森健太郎】

3876とはずがたり:2017/05/07(日) 00:23:57

全特の大沢誠会長が郵政役員に就任予定。郵政経営陣に火種か――総務省
経済界 2016年6月9日 12時00分 (2016年6月24日 07時55分 更新)
http://www.excite.co.jp/News/economy_g/20160609/Keizaikai_21367.html

 全国郵便局長会(全特)が5月22日に福岡市で開いた総会で、大沢誠会長が顧問に退き、青木進副会長(越後上田郵便局長)を会長に選出した。大沢氏は6月下旬にも日本郵政グループの日本郵便専務執行役員に就任する予定で、従来、経営と一線を画していた全特から役員を派遣するのは初めて。
 強い政治力を持つ全特は従来、「郵政には2つの意志決定機関がある」と揶揄され、経営陣と意見がぶつかってきた。最近でも、ゆうちょ銀行への預入限度額引き上げなどを強く要求し、政治家に陳情して実現につなげてきた。日本郵政グループは上場を機に全特との関係改善にカジを切ったが、グループ内では日本郵政と全特の融和を喜ぶ向きがある一方、「新たな火種になりかねない」(日本郵政関係者)と心配する声も少なくない。
 なぜなら、日本郵便の社長には全特の“天敵”だった横山邦男・三井住友アセットマネジメント社長の就任が決まっているからだ。横山氏は三井住友銀行出身で、西川善文・元日本郵政社長の側近として2006〜09年にも日本郵政幹部を務め、「かんぽの宿」売却をめぐって当時の鳩山邦夫総務相や全特と対立した。性急な民営化推進にハンドルを切れば、慎重派の総務省出身幹部や大沢氏らとの対立が大きくなる可能性もある。
 大沢氏は当初、今夏の参院選比例区出馬を前提に、ハク付けのために「短期間の約束」(全特幹部)で全特会長に就任したが、自民党から女性の出馬を指示され、出馬を諦めた経緯がある。女性候補として元日本郵政職員の唐木徳子氏が立候補したが、体調を崩してやはり出馬を断念。時既に遅く大沢氏は宙に浮いた存在となった。
 大沢氏の日本郵便役員就任をめぐっては自民党議員が裏で動いたとの噂もある。しかし、大沢氏は年下のかつての“敵”の下で働くことになり、日本郵便の経営路線を巡り火花を散らすことは確実な情勢だ。

3877とはずがたり:2017/05/08(月) 17:33:55

籠池氏、また新証言 「後ろ向きだった契約が突然…」
http://www.asahi.com/articles/ASK4W7D4XK4WUTIL078.html?ref=goonews
岡戸佑樹、杉浦幹治、小早川遥平2017年4月28日12時18分

 「交渉を昭恵先生に報告していた」「それを近畿財務局にも伝えていた」。森友学園への国有地売却問題で、約1カ月ぶりに公の場に姿を現した籠池泰典・前理事長が28日、また新たな説明を始めた。聞いていた民進党の議員らには、驚きが広がった。

 籠池氏はこの日、東京の衆院議員会館の部屋で開かれた民進党のヒアリングに出席。3月23日に衆参両院であった証人喚問以来、約1カ月ぶりの公の場で、笑みを浮かべながらあいさつし、紙に目を落としながら話し始めた。

 小学校建設のプロジェクトが動き出したのは2012年10月ごろ。安倍晋三氏側に接触し、「昭恵先生にご相談した」「ホテルオークラで会ったとき、主人にお伝えしますと言ってもらい、何かすることはありますか、まで言ってくれた」。安倍首相の妻、昭恵氏とのつながりに言及した。

 土地の賃借交渉に関し、発言は核心に。「昭恵先生には、財務省との交渉内容について、電話で報告していた」「近畿財務局にもそのことは伝えていた」「突然、それまで後ろ向きだった定期借地契約に前向きになってくれた」。発言を聞く会場は驚きの声に包まれた。籠池氏は「14年4月に建設用地に昭恵先生を案内したとき、秘書も同行していた」とも述べた。

 定期借地契約後の16年3月、…

3878とはずがたり:2017/05/08(月) 23:17:02
国有地売却問題、再燃も=籠池氏「昭恵氏の関与」強調
http://www.jiji.com/jc/article?k=2017042801306&amp;g=pol

 学校法人「森友学園」(大阪市)への国有地売却問題で、籠池泰典前理事長が28日、財務省との交渉経過を安倍晋三首相夫人の昭恵氏に「適時報告していた」などと発言した。同省室長と面会した際のやりとりとする録音記録も公表。これ以外の録音も「まだある」と述べた。国有地売却問題の真相究明に向けた国会での攻防は下火となっていたが、「新証言」を受け再燃する可能性もある。
 籠池氏は民進党の求めに応じ、28日の同党プロジェクトチーム(PT)の会合に出席した。小学校建設に向けた国有地の定期借地契約から取得に至る間、財務省との協議の経緯を昭恵氏に随時、電話などで報告していたと主張。「(昭恵氏は)各方面に対応していただいたのではないか」とも語った。
 籠池氏は、国有地の地下に廃棄物が見つかった直後の昨年3月、財務省の担当室長と面会。この際の発言が録音されており、文字に起こしたものが配布された。これによると、室長は「(国有地の)貸し付けが特例だった」と言及。籠池氏は「早々に(土地を)購入したい」として、昭恵氏の名前を出して国側に善処を求めた。財務省側も交渉の様子をメモにしていたという。(2017/04/28-19:34)

3879とはずがたり:2017/05/11(木) 17:44:09

自治体非常勤にボーナス=改正法が成立
https://news.goo.ne.jp/article/jiji/politics/jiji-170511X039.html
13:24時事通信

 地方自治体で事務補助などに従事する一般職の非常勤職員について、期末手当(ボーナス)を支給できるようにする地方公務員法などの改正法(参院先議)が、11日の衆院本会議で賛成多数で可決、成立した。待遇改善が狙いで、2020年4月に施行する。

 自治体では現在、一般職の非常勤職員は原則として期末手当の支給対象になっていない。これを「会計年度任用職員」という名称に改め、試験や選考で採用することを明記した上で、期末手当を支給できるよう改善。任期は採用日から年度末までだが、再度の任用も可能とする。

3880とはずがたり:2017/05/12(金) 12:35:30
昭恵氏に同行の職員、出張書類なし 「公務」のはずが…
https://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASK5C5GBRK5CUTIL020.html
05:04朝日新聞

 安倍晋三首相の妻、昭恵氏付の政府職員について内閣官房は11日、旅行命令簿を開示した。森友学園(大阪市)への国有地売却問題で、昭恵氏の私的活動に政府職員が同行していたことが判明し、政府は公務と説明しているが、内閣官房は命令簿を作成していなかった。専門家からは国家公務員旅費法違反との指摘も出ている。

 朝日新聞は、第2次安倍政権以降の昭恵氏付職員の旅行命令書を開示請求。11日に内閣官房が開示した。書類によると、2013年1月?今年2月、首脳会談やアジア太平洋経済協力会議(APEC)首脳会議などの際に延べ62回の旅行命令が出ていた。いずれも用務は「安倍首相に随行」だった。

 昭恵氏付職員をめぐっては、同氏の私的活動に同行している実態が森友学園への国有地売却問題をきっかけに判明。「昭恵農場」(山口県下関市)での田植えや稲刈り▽森友学園の幼稚園での講演▽国政選挙での選挙応援▽ハワイへの私的訪問――などへの同行が明らかになっている。

 政府はこれらについて、国会審議で「当面の(首相の)公務遂行補助活動に関する連絡調整を行うため、公務として同行した」などと説明している。だが、開示資料には、昭恵氏の私的活動に伴う同行分は含まれていなかった。

 内閣官房は旅行命令簿について、「あるものは全部出している」と述べ、ほかに書類が存在しないことを認めた。国家公務員旅費法は公務員が出張する際、旅行命令を出したうえで命令書に記録することを義務づけている。命令書がないことが旅費法違反に当たるかについて、内閣官房内閣総務官室の担当者は「答えられない」とした。

 昭恵氏の私的活動への同行について、土生栄二内閣審議官は3月30日、「過去において、(必要な)旅行命令や超過勤務命令の手続きがなされていなかったことが判明した」と述べ、「現在は個別に手続きを適切に行うよう改善を図った」と説明している。

 政府によると、昭恵氏付職員は第1次安倍政権時は非常勤1人だったが、現在は常勤2人、非常勤3人。「夫人による首相の公務遂行を補助する活動を支援する」のが職務とされる。常勤職員を置くようになったのは「夫人の活動が現内閣になり、飛躍的に増大した」ためという。

 千葉大学の新藤宗幸名誉教授(行政学)は「旅行命令書なしに公務員が出張するのは、国家公務員旅費法違反の疑いがある。公務員を『私人』の秘書にすることの無理が改めて明らかになったのではないか」と話す。(田玉恵美、岡戸佑樹)

3881とはずがたり:2017/05/12(金) 16:32:06

「首相夫人の名前出れば、気配り当たり前」元理財局幹部
http://www.asahi.com/articles/ASK595TKVK59UTFK019.html
南彰2017年5月9日23時08分

 「報道にコメントは控えるが、誰が相手方に関係しようが、きちんと法令に基づいて対応している」。9日の衆院財務金融委員会。財務省の佐川宣寿(のぶひさ)理財局長は、朝日新聞の9日付朝刊の報道について確認を求める共産党議員に答えた。

 籠池氏は8日夜の朝日新聞の取材に対し、2014年に小学校建設予定地で昭恵氏と撮った写真を近畿財務局に示したと説明。担当職員から「局長にも見せないといけないからコピーしていいか」と求められ、写真を渡したという。異例の土地取引が「それ(写真をめぐる職員とのやりとり)から本当に具体的な話になった」とも語った。

 政府はこれまで、昭恵氏付の政府職員が籠池氏側の依頼で財務省に照会をしていた事実が明るみに出ても「夫人の関与は、名誉校長をされている等々、一切知らなかった」(3月24日、武内良樹・元近畿財務局長)と説明。首相も「財務局長が案件そのものを知らなかったと答えており、忖度(そんたく)の働く余地は全くなかった」(同月27日)と述べているが、食い違いが浮き彫りになってきている。

 元理財局幹部は「首相夫人の名前が出ればすぐに本省に事案を引き上げ、ルールのぎりぎりまで気配りするのが当たり前だ。今までの答弁に無理があった」とみる。(南彰)

3882とはずがたり:2017/05/15(月) 20:55:45
「森友学園」の交渉記録廃棄 当時の財務省幹部らに告発状
https://news.goo.ne.jp/article/nhknews/nation/nhknews-10010982261_20170515.html
17:51NHKニュース&スポーツ

学校法人「森友学園」に国有地を売却するまでの交渉記録を財務省が廃棄したとしていることについて、市民団体は15日、「交渉記録の保存期間を1年未満とした財務省の解釈は違法で、何らかの不正行為を組織的に隠蔽するためだった可能性が高い」として、財務省の当時の幹部らに対する告発状を東京地方検察庁に提出しました。

財務省は大阪・豊中市の国有地を学校法人「森友学園」に売却するまでの交渉記録について「財務省の規則で保存期間は1年未満となっており、去年6月の売買契約の締結後に廃棄した」と説明しています。

これについて市民団体は15日、「保存期間を1年未満とした財務省の解釈は違法で、何らかの不正行為を組織的に隠蔽するためだった可能性が高い」として、公用文書毀棄の疑いで財務省の佐川理財局長や当時の幹部など7人に対する告発状を東京地方検察庁に提出しました。

告発状を提出した市民団体の八木啓代代表は「国有財産の処分などに関する決裁文書の保存期間は30年で密接に関連する文書も同じように保存するよう国の法律やガイドラインで定められている。一連の交渉記録を軽微な文書と見なして保存期間を1年未満としたのはこじつけというべきで、こうした財務省の姿勢に多くの国民が納得していない」などと主張しています。

東京地検は今後、告発状の内容を精査したうえで、違法性の有無を慎重に検討するものと見られます。

【財務省の「細則」に基づき破棄を判断】森友学園の国有地問題では、籠池前理事長はこれまで国と交渉する際に安倍総理大臣夫人の昭恵氏の名前を出したと説明し、行政側にそんたくがあったという見方を示していますが、国の交渉の記録は問題が発覚する前に廃棄されていたため、詳しい経緯が十分に検証できない状況が続いています。

財務省は政治家の関与や行政のそんたくを否定していますが、NHKが先月行った世論調査では政府の説明について、「あまり納得できない」や「全く納得できない」と答えた人が7割を超えています。

なぜ交渉の記録は廃棄されてしまったのでしょうか。
財務省の佐川宣寿理財局長はこれまで国会で、「財務省では『行政文書管理規則』に基づいて文書管理をしているが、その下の『細則』で『歴史公文書等に該当しない行政文書の保存期間は1年未満とする』とされ、一般的な面会などの記録は歴史公文書等には当たらないという判断で、保存期間は1年未満となっている」と答弁しています。

答弁に出てくる「行政文書管理規則」は、8年前に作られた「公文書管理法」に基づいて各省庁が定めているものです。
財務省が設けた管理規則では、公文書を28の類型に分け、3年間から最長30年間の保存期間が設定されています。この中には「国有財産の処分に関する重要な経緯を示す文書」という類型があり、保存期間を10年間から30年間と定めていますが、佐川局長はこの対象となるのは国有地取得の要望書などで、森友学園との交渉記録は含まれないという見解を示しています。

一方、管理規則のどの類型にも当てはまらない文書の扱いについては、別に「細則」を設けて定めています。
財務省は、この「細則」で、歴史資料として重要な文書などに当たらないものは保存期間を1年未満と決めていて、森友学園との交渉記録はこれに該当すると判断していました。そして、去年6月に国有地の売買契約を学園と結んだ時点で、事案が終わったと判断し廃棄したとしています。

佐川局長は「土地の売買契約書を結ぶまでの経緯が集約された契約書はきちんと保存されている」として、適切な判断だったという考えを示しています。

【法制化後も問題相次ぐ】公文書の管理をめぐっては、平成19年に、公的年金の記録がずさんに管理されていた「消えた年金記録」問題や、薬害肝炎患者のリストが倉庫に放置されていた問題が相次いで発覚しました。

こうした教訓から、平成21年に作られたのが「公文書管理法」です。
この法律では、公文書を「健全な民主主義の根幹を支える国民共有の知的資源」と位置づけて適正な管理や保存を図ることが定められています。また、国民への説明義務を果たし、政府の意思決定の過程を検証できるようにするため、重要な会議の記録を残すよう定めています。

3883とはずがたり:2017/05/15(月) 20:55:59
>>3882-3883

ところが、法律の施行後も公文書管理をめぐる問題が相次いでいます。
平成24年には、東日本大震災に関連する政府の重要会議のうち、「緊急災害対策本部」など10の会議で議事録が作成されていなかったことが明らかになり、議事の概要を事後的に作成する異例の事態となりました。

また去年、防衛省が当初破棄したと説明していた南スーダンに派遣された陸上自衛隊の「日報」が、実際には電子データで残っていたことがわかり、国会で大きな議論となりました。

公文書管理法は施行から5年をめどに見直すことになっていて、国が公文書管理をどのように改善していくのか現在、対応策の検討が進められています。

【財務省と告発した団体の主張】国有地売却に関して、財務省の佐川理財局長は「森友学園との売買契約の締結をもって事案が終了したので、面会などの記録は廃棄した」と国会で答弁しています。

これについて、告発した市民団体は「森友学園からの代金の支払いは10年間の分割払いのため完了しておらず、事案が終了したというのはありえない解釈だ」と主張しています。

また、佐川局長は「財務省の行政文書管理規則で、国有地の売却に関して決裁文書などについては30年保存することになっているが、面会などの記録はそうした文書に該当しない」と答弁しています。

これに対し、市民団体は、面会などの交渉記録も決裁文書と密接に関連する行政文書なので公文書管理法で同じ期間保存しなくてはならないとされていると主張しています。

【「法の精神が全くうかがえない」】公文書管理法の制定に関わり、内閣府の公文書管理委員会で委員長代理を務める三宅弘弁護士は財務省の対応について、「交渉の過程をできるかぎり残そうというのが公文書管理法の趣旨だ。8億円を値引きした交渉の記録は、契約が成立したので廃棄したという財務省の説明には、公文書管理法の精神が全くうかがえない」と批判しています。

そのうえで、「保存期間が1年未満の文書については、廃棄されたもののリストもなく、誰が廃棄したのかもわからないのが現状だ。こうした文書の扱いは、国民の共有財産をどう残すのかという観点で議論する必要がある」と指摘しています。

【「今回の問題を契機に体制の整備を」】公文書管理が専門で、内閣府の公文書管理委員会の委員を務める学習院大学の保坂裕興教授は、今回の財務省の対応について、「公文書管理法の趣旨から考えると望ましくない事態だったと思う。国民が公文書を通して行政機関をチェックし点検することが本来必要である。今回の国有地の売却は数億円を左右する事柄であるにもかかわらず、財務省は公文書によって説明責任を果たすことができなかった」と批判しています。

そして、各省庁での公文書管理の体制について、「欧米と違って公文書管理の専門職員が現場に配置されていない。体制が整備されないかぎり、同じような問題が今後も起きる。今回の問題を契機に政治や行政を挙げての課題だと認識して対処すべきだ」と指摘しています。

【財務省「文書の管理は法令に基づき適切」】財務省は「告発状の提出を確認しておらず、内容も見ていないのでコメントできない。文書の管理は、法令に基づいて適切に行っている」としています。

3884とはずがたり:2017/05/16(火) 22:08:27

後任人事難航必至 西室社長入院で日本郵政波高し
http://bunshun.jp/articles/-/773?utm_source=excite.co.jp&amp;utm_medium=referral&amp;utm_campaign=relatedLink
週刊文春 2016年3月10日号

 日本郵政の西室泰三社長(80)が、2月8日から検査入院し、退院のメドがたっていない。「病状は不明だが、退院までにはまだ時間がかかる」(日本郵政広報部)とされ、2月下旬に予定されていた定例会見は中止された。

 西室氏は学生の頃、バスケットで五輪を目指したほどのスポーツマンだったが、突如歩行が困難になる難病を患った。31歳の時、アメリカで手術を受け、奇跡的に歩けるようになったが、下半身には不自由さが残っていた。

「80歳を迎え、いまや介添えがなければ歩行もおぼつかない。昨年秋以降の会見では自力歩行が難しく、会場の出口に車椅子が準備されていたほどだった」(経済部記者)

 入院直前の記者会見でも“予兆”はあった。グループ3社の株の次回売却時期について「2月中旬にも計画を示したい」と明言したのだ。上場したばかりの日本郵政は、5月1日までは株式を売却できない「ロックアップ期間」で、計画を開示することはできない。東証会長も経験し、ロックアップ期間のことを熟知しているはずの西室氏の発言に、事務方が慌ててメモを差し入れる場面があった。

 さらに、提携を進める地銀についても、相手となる地方銀行協会会長行を勘違いしたままだった。滑舌こそ悪いものの、常に質問に対し的確かつ鋭く返答する西室氏だけに、周囲は驚きを隠せなかった。

 日本郵政の上場では、株価低迷を受けて、3社とも一時公開価格を割り込んだ。加えて、マイナス金利の導入により、16年3月期は減益の見通しと先行きは苦しい。

 今回の入院を受けて、後任人事が取り沙汰され始めた。日本郵政の社長ポストは政治銘柄と言われ、財務省出身の坂篤郎前社長は、官邸の意向で事実上、解任された。

「本来なら金融に通じた人が望ましい。坂氏更迭時も、銀行の元トップなどにも声がかかったが、元三井住友銀行頭取の西川善文氏がさんざん叩かれた末に辞任させられた過去をみんな知っている。メガバンクのトップ経験者や財務省出身者で受ける人はいないだろう」(メガバンク幹部)

 元総務省事務次官の鈴木康雄副社長の昇格が落とし所とも言われるが、巨大金融機関の舵取りには不安が残る。今年の日本郵政は、波高しだ。

3885とはずがたり:2017/05/17(水) 10:23:32

「3m以深ごみなし」 民進に取得交渉メール公開
https://mainichi.jp/articles/20170517/k00/00m/040/130000c#cxrecs_s
毎日新聞2017年5月16日 22時34分(最終更新 5月17日 01時38分)

 大阪市の学校法人「森友学園」に国有地が格安で売却された問題で、学園前理事長の籠池泰典氏は16日、工事業者や学園の代理人弁護士らが、国有地の取得交渉過程で交わしたメールの一部を明らかにした。用地の地中深くからごみが見つかったとして国は約8億円を値引きし、昨年6月に学園に売却したが、その2カ月前のメールでは、ごみが存在しないことを示唆する内容になっていた。

 メールは同日あった民進党の調査で籠池氏が公開した。地中の生活ごみは、昨年3月に表面化。財務省近畿財務局は土地価格算定のため、土地のボーリング調査結果などの提出を学園に求めていた。

 メールは、小学校の設計会社の担当者と弁護士が昨年4月に複数回やりとりしたもの。設計会社は「ボーリングした位置では約3メートル以深には廃棄物がないことを証明している」「敷地全体でも(ごみが)ないと推測できる。不利な要素の提出を促されている」と懸念し、弁護士が「提出はやめましょうか。あいまいな形で億単位の交渉はできません」と答える内容だった。

 国土交通省の担当者は民進党調査に「メールへのコメントは控えるが、学園によるボーリングは地下のごみを把握する調査ではなかった。実際のくい打ちの状況などでごみが地中深くにあると判断した」と述べた。籠池氏は「地中深くのごみの存在を否定するやりとりで驚きだ。自分は蚊帳の外だった」と釈明した。議員からは、値引きの根拠を疑問視する声が相次いだ。

 一方、財務局の担当者が昨年4月、弁護士らに宛てたとされるメールも籠池氏は公開した。「小学校開校に向けご協力いただきありがとうございます」と学園側の立場になった書き出しだった。【山崎征克、服部陽】

3886とはずがたり:2017/05/17(水) 12:59:51

「総理のご意向」文書、菅長官「報道の事実ない」と否定
http://www.asahi.com/articles/ASK5K3GN9K5KUTFK00F.html?iref=com_alist_8_03
2017年5月17日12時32分

 菅義偉官房長官は17日午前の記者会見で、内閣府に事実関係を確認したことを明かした。そのうえで内閣府は「『官邸の最高レベルが言っている』『総理のご意向だと聞いている』と言ったことはなく、首相からも一切指示はない」と答えたと説明した。

 菅氏は「報道されているような事実はない。文書の作成日時や作成部局が明確になっていない。誰が書いたか分からない。そんな意味不明なものについていちいち政府で答えるようなことじゃない」と述べた。

 首相はこれまでの国会審議で「(加計学園の理事長は)友人だから会食もゴルフもする。でも、彼から(獣医学部設置の認定について)頼まれたことはない」と明言。「(認定を)私がもし働きかけて決めているのであれば、責任を取る」と答弁している。菅氏は会見で、こうした首相の答弁について「まったく問題ない」とした。

3887とはずがたり:2017/05/18(木) 18:47:39
菅長官激怒、すくむ経産省 報道対応、自ら突然の規制
http://digital.asahi.com/articles/ASK4F35ZFK4FUTFK002.html?rm=387
2017年4月22日09時13分

■(1強・第2部)パノプティコンの住人:4

 首相官邸の裏のビルに国家安全保障局(NSS)がある。安倍晋三首相が外交・安全保障政策の司令塔として設置した国家安全保障会議(NSC)の事務局でスタッフは約70人いる。

連載:「1強」
森友質疑、首相からの電話 「国会の爆弾男」も質問封印
首相「維新は利用できるからいい」 側近に明かした本音
 数年前、ある男性はスタッフになることが決まった直後、こんな経験をした。

 「中には監視カメラがありますから」

 説明役の参事官から言われた。監視カメラはコピー機の近くを映すようになっている。

 採用が決まって数日、居酒屋や喫茶店に入ると、いつも近くに同じ人が座っていた。声をかけられるわけでもない。ただ、近くにいた。

 早朝、日課の散歩に出ると、日頃は見かけない場所に黒い車があった。自宅近くに戻ると、また同じ車があった。家族がゴミ袋を捨てた。自宅にもう一つの袋を取りに帰り、ゴミ捨て場に戻ると、直前に出していたゴミが消えていた。それも家族が捨てたものだけ。

 ログイン前の続き単なる思い過ごしや偶然かも知れないが、男性は気持ち悪さを感じた。

 NSSは、情報を漏らしたら罰せられる「特定秘密」を取り扱う。関わる公務員や民間人は「適性評価」を受ける。例えば、家族の国籍、飲酒の節度、病歴、借金の有無なども調べられる。

 採用する職員は口が軽くないか。外部のどういう人間と接触しているか――。情報漏れを防ぐため、管理を徹底することは組織の性格上、当然だろう。こうしたことは数日だけ。だが、最初に感じた気味悪さは、なかなか消えない。

 NSSで働くスタッフは携帯電話を持ち込めない。報道機関の記者からかかってきた卓上電話には出にくい雰囲気になり、居留守を使うスタッフがいる。

 徹底した情報管理はNSSだけに限らない。

 経済産業省で2月、職員へ二つの決定が周知された。執務室を日中も原則施錠すること、そして「プレス対応の改善」と題した内部文書だ。こう書いてある。「取材は、広報室を通じて申し込むことを原則にする」「取材対応は、管理職以上に限る」

 この措置の背景に、ある「事件」との関連性が、省内でささやかれている。

 2月の日米首脳会談に先立ち、朝日新聞など複数の報道機関が日米経済協力の検討案を報じた。年金積立金管理運用独立行政法人(GPIF)の資金活用などを盛り込んだ案で、経産省が関わっていた。

 報道が出た途端、野党から「年金は国民のお金。トランプ大統領に日本から、おみやげのように出すのは、どうか」と批判が噴出。首相は国会で否定の答弁に追われた。首相官邸幹部によると、この一件で菅義偉官房長官が経産省に対して激怒したという。

 世耕弘成経産相は記者会見で「個別案件とはまったく関係ない」と述べ、この件との関連性を否定。「企業情報や通商交渉に関する機微情報を扱っている。私が就任当初から問題意識を持っていた」と施錠の正当性を強調した。

 報道機関でつくる記者クラブ「経済産業記者会」は、施錠や内部文書の撤回を世耕氏に文書で求め、取材対応は一部緩和されたが、施錠は現在も続く。取材内容に関わる担当職員の在席が確認できず、取材は制約を受けている。

 経産省は通商産業省時代から、開け放たれた大部屋の入り口から他部署の職員や民間企業の社員まで入ってきて自由に議論を交わし、縦割りの弊害を減らす。そんな気風があった。今回の措置で、過去のものとなりつつあることを同省幹部は嘆く。「息苦しい。風通しのいい経産省はどこに行ったのか」

 別の幹部は「今回の対応について大臣や事務次官に官邸からの指示はなかった」と明かす。「1強」官邸におびえ、自ら内に閉じこもろうとする。「パノプティコン」の独房を自ら作るかのようだ。

3888とはずがたり:2017/05/19(金) 12:58:12
二流官庁でその鬱屈や劣等感で威張り散らしている文科省風情が,天下りとか暴かれ大量粛清の危険を前に,財務省や内閣府に反撃の構図?!

安倍首相関与の決定的文書 これで知らぬ存ぜぬは通じない
https://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/205598
2017年5月18日バックナンバー

 ウソとごまかしで国民を愚弄してきた安倍晋三首相だが、もう「知らぬ存ぜぬ」は通用しない。“第2の森友疑惑”といわれてきた加計学園の獣医学部新設計画について、朝日新聞が17日の一面ですっぱ抜いた文書は衝撃的だ。

 この文書は文部科学省が昨年9〜10月に作ったとされるもので、本紙も入手、分析した。そこには国家戦略特区担当する内閣府と文科省の生々しいやり取りのメモが残されている。加計学園のために早期の獣医学部新設を求める内閣府、「準備が整わない」などと渋る文科省。こういう構図のなか、内閣府サイドは「これは官邸の最高レベルが言っていること」「総理のご意向だと聞いている」などと迫っている。 政権トップの強い関与を示す生々しい文言が文書には残されているのである。

 今年3月、国会でこの加計問題が取り上げられた際、安倍は「もし働きかけて決めたならば責任を取る」と全面否定で啖呵を切った。この文書が本物ならば、安倍の答弁は大ウソだったことになる。もう絶体絶命だ。

 菅官房長官は文書に日付や作成部局が記されていないことから、記者会見では「出どころも明確でない怪文書じゃないか。そんな意味不明のものについて、いちいち政府が答えることではない」と突っぱねたが、苦しい言い訳だ。

 17日の衆院文科委員会で松野博一文科相が、「特区の対応に向けた文書が作成された可能性はある」「文書自体に関しては確認させていただきたい」と答弁しているのに、確認もせず“怪文書”扱いする菅は、その狼狽ぶりで疑惑を深めた格好だ。

 文科委で追及した財務官僚出身の玉木雄一郎議員(民進党)はこう言う。

「外形的に見れば、あれは役所の文書です。機微に触れるため、名前も日付もない“詠み人知らず”の文書を、私も(官僚時代)よく作っていました。後で足がつかないようにするためで、幹部間で共有し、保存するのです。トップダウンのリーダーシップで特区を進めることは否定しませんが、その動機やプロセスに公平公正が求められるのは当然。しっかりしたチェックが必要です。今後も徹底的に追及していきます」

異例ずくめ「加計ありき」のスピード決定

 加計疑惑は発覚当初から、安倍による国政私物化の“本丸”といわれ、“真っ黒”だった。

 加計学園の加計孝太郎理事長(65)は、安倍にとって米国留学時代からの親友だ。第2次政権発足以降、ゴルフや会食で首相動静に13回も登場。安倍が加計系列の千葉科学大の式典に出席した際、「まさに腹心の友だ」と祝辞を送ってもいる。

 加計学園の獣医学部新設計画は古い。愛媛県今治市は県とともに2007年から誘致していて、小泉政権が始めた構造改革特区に15回も申請、しかし「獣医師は足りている」と却下されてきた。ところが、安倍政権が14年に国家戦略特区をスタートさせると、状況は一変。昨年1月、安倍政権は広島県と一体で今治市を国家戦略特区に指定。くだんの文科省文書に見られるやりとりがあった直後の11月の諮問会議で、「広域的に獣医師養成大学が設置されていない地域に限り」との条件付きで、獣医学部新設が認められたのだ。実に52年ぶりのことである。

 その後の経過も異例だ。今年1月、内閣府と文科省は、来年4月に開設する1校に限り、特例で獣医学部の新設を認め、事業者を公募した。申し込み受け付けはわずか8日間。手を挙げたのは加計学園だけで、あっさり認められたのだった。

 さらに特別扱いは続く。今治市は36億7500万円の市有地を獣医学部の用地として無償譲渡する上、県と共同で最大96億円の施設整備費まで負担する。実に合計約133億円もの便宜を図る厚遇ぶりだ。2月に市議選が行われたばかりなのに、新しく選ばれた市議への詳細説明が行われる間もなく、初議会の初日に無償譲渡案は可決された。来年4月開設に間に合わせるためのスピード決定だった。

3889とはずがたり:2017/05/19(金) 12:58:34
>>3888-3889
 異例特例がこれだけ重なれば、安倍の意向が働いた「加計ありき」が疑われるのは当然である。

 月刊誌で「加計理事長が“首相の後ろ盾”をほのめかしていた」ことをリポートしたノンフィクション作家の森功氏はこう言う。

「加計系列の千葉科学大では、安倍首相だけでなく、石原伸晃大臣も式典に駆け付けていたし、萩生田光一官房副長官は落選中に客員教授をしていました。加計側が政治を利用していたのは間違いありませんが、安倍首相はそれに乗せられていたというより、『積極的に応援していた』と言っていい。昭恵夫人は加計理事長と一緒に、しょっちゅう海外に出掛けてもいましたしね。このタイミングで文科省から文書が出てきたのは、首相の意向を受けた内閣府の強引さへの反発や危機感があるからじゃないか」

 だとしたら、安倍独裁に耐えかねた内部告発はまだ続くだろう。

イエローカード2枚、退場すべし

 加計疑獄で浮き彫りになったのは、安倍による安倍のための国家戦略特区の悪用だ。

 地域を限定した大胆な規制緩和や税制面の優遇で民間投資を引き出し、「世界で一番ビジネスがしやすい環境」を創出するというお題目でアベノミクスの成長戦略と位置付けられたが、「特区」とは名ばかりの利権の巣窟になりつつある。

「『特区』は法律や規制の網から除外し、お試しの特別区域をつくるものですが、そこで成功すれば全国に広げるのが本来の制度です。しかし、今の国家戦略特区は、特別扱いが目的になってしまっている。今回の獣医学部新設のように、最初から『1校に限って』というのは制度の趣旨から逸脱しています」(森功氏=前出)

 本紙のインタビューで、自民党の船田元衆院議員も次のように指摘していた。

〈今治で獣医学部がうまくいったとして、それを全国に広げたら、獣医師が余ってしまいます。今治につくるためだけに、特区を利用しているとしか思えません〉

 先にはじけた「森友学園疑惑」は16日、籠池泰典前理事長が、小学校建設予定地の地下3メートル以深には「ゴミがなかった」という業者のメールを公開し、8億円値引きの根拠がフッ飛んだ。

 民進党の会合に呼ばれた財務省は、籠池氏との同席を避け、のらりくらりで逃げまくっているが、昭恵夫人の関与を裏付ける面談テープに続く新事実の暴露に、“完オチ”も時間の問題になってきている。

「安倍首相はもはや言い逃れはできません。森友問題では、忖度の事実や優遇などがさらに明らかになってきました。その上、今回の加計問題でも、特例措置や斟酌が明らかです。イエローカードが2枚、つまりレッドカード。安倍首相は疑惑に対する説明責任を果たした上で、退場するべきです。『関与があったら辞める』と言ったのですから、トップリーダーは言行一致の規範を示すべきです。同時に国民の側も、これまで通り首相の『知らぬ存ぜぬ』を逃がしてしまうのか。公私混同を許してしまうのか。主権在民と民主主義がこの国に存在しているのかどうかが、まさに試されていると思います」(政治学者の五十嵐仁氏)

 ついに本丸が扉を開けたのだ。野党は国会で追及の手を強め、安倍を追い詰める。霞が関も今こそ、保身のための忖度に振り回されるのではなく、国民のために働いたらどうか。国民も「他に代わりがいない」などと傍観していてはダメだ。

3890とはずがたり:2017/05/19(金) 16:44:26

小池知事襲う “五輪費用押しつけ”包囲網と4100億円の行方
https://news.nifty.com/article/domestic/government/12136-390915/
2017年05月14日 09時26分 日刊ゲンダイDIGITAL

5月中の決着を明言したものの…(C)日刊ゲンダイ
 早速、自民党都連の下村博文会長や五輪組織委の森喜朗会長は「決断が遅すぎる」と批判していた。東京五輪の費用負担をめぐり、都以外の仮設整備費も都が全額負担すると発表した小池百合子都知事。スッタモンダの揚げ句、安倍官邸と首都圏知事連合の策略にまんまとハマり、「追い込まれた」(朝日新聞)との印象がつきまとう。

 本人は「イメージ操作が行われている」とカンカンのようだが、後の祭り。「決められない知事」のレッテルを貼られた小池知事には、都議選直前にケタ違いの五輪費用問題が襲いかかる。

「一番肝心な話が全く触れられていない」

 小池知事が約500億円の仮設費の全額負担を表明しても、神奈川県の黒岩祐治知事は不満タラタラだ。いら立ちの原因は「大会運営費」の負担の枠組みがいまだ定まっていないこと。

 神奈川県は、江の島で開催するセーリング競技の運営にあたって漁業補償や約1000艇に及ぶ民間ヨットの移動費が必要となる。県が積算する仮設費と運営費の総額は80億円。仮設費はこの半分にも満たないうえ、来年にはプレ大会の前の「プレプレ大会」の開催が迫っている。

 黒岩知事にすれば「待ったなし」で、早期の結論を求めていたが、勝ち気な小池知事のことだ。都議選を控え、これ以上「決められない知事」とのレッテル貼りを封じる狙いもあるのだろう。12日の定例会見で、残る運営費の費用負担について「5月中の大筋合意を目指す」と宣言したのだ。

■都の負担1000億円はほぼ確定

 運営費は、仮設費とは比べ物にならないほどベラボーだ。試算額は実に8200億円。うち半分は現時点で組織委が負担することになっており、焦点は残る4100億円だ。どこがどれだけ負担するか、激しい綱引きを繰り広げることになるが、すでに小池包囲網は狭まりつつある。

「読売新聞が12日付の朝刊で、都が政府に聖火リレーや開会式、閉会式など約20項目の費用負担を要望しているとスッパ抜くと、その日の閣議後会見で丸川珠代五輪相は即座に要望を拒否したと明かしました。都が求めた約20項目の経費について、読売は大会関係者のコメントで『1000億円以上になるだろう』と報じました。今後も水面下の綱引きが、どんどんリークされ、いずれも小池知事に不利な中身ばかりになりそうな予感です」(都庁担当記者)

 早くも都の負担1000億円は、ほぼ確定。仮設費と同じく包囲網に追い込まれ、4100億円の全額負担を押しつけられたら、小池知事が成果を強調してきた「都内3会場見直しで400億円削減」も吹き飛ぶ。都議選を直前に控え、大ダメージとなりかねない。

 追い打ちをかけるように新たな五輪問題が小池知事を直撃する。晴海の五輪選手村予定地の爆安売却問題が急展開。約13・4ヘクタールの都有地を市場価格の10分の1以下、約130億円で売却したのは違法不当に都民の財産に損害を与えるとして、損害回避の措置を小池知事に求める住民監査請求の動きがあるのだ。

「請求は19日の予定です。現時点で都民30人の委任を受け、今後も賛同者は増える見込みです」(代理人を務める淵脇みどり弁護士)

 森友問題よりも巨額の1200億円値引きで大手ディベロッパーに投げ売り。これだけ怪しい取引への監査請求に応じなければ、小池知事の改革イメージは地に落ちる。いっそ監査請求に便乗して選手村問題にメスを入れ、印象アップに努めるべきだ。

3891とはずがたり:2017/05/23(火) 11:54:14

霞が関から情報流出 「安倍一強」の横暴で動き出した森友、加計疑惑
http://www.msn.com/ja-jp/news/national/%E9%9C%9E%E3%81%8C%E9%96%A2%E3%81%8B%E3%82%89%E6%83%85%E5%A0%B1%E6%B5%81%E5%87%BA-%E3%80%8C%E5%AE%89%E5%80%8D%E4%B8%80%E5%BC%B7%E3%80%8D%E3%81%AE%E6%A8%AA%E6%9A%B4%E3%81%A7%E5%8B%95%E3%81%8D%E5%87%BA%E3%81%97%E3%81%9F%E6%A3%AE%E5%8F%8B%E3%80%81%E5%8A%A0%E8%A8%88%E7%96%91%E6%83%91/ar-BBBq7kQ#page=2
AERA dot.
4 時間前

 森友学園の籠池泰典前理事長にXデーが迫っているという。系列幼稚園で補助金約6千万円を不正受給した疑いがあると大阪府が大阪地検特捜部に告訴したのだ。「籠池砲」や加計学園問題を封殺し、共謀罪導入、2020年改憲へと突き進む安倍晋三首相だが、自民党内でついに「一強」に亀裂が……。

「森友の補助金問題はもっと早く告訴状が大阪府から出る予定だったが、国会との絡みもあり、水面下で府や市と大阪地検がやりとりしていたようだ。補助金問題なら昭恵夫人と関係ないので、“国策捜査”と揶揄されることもなく、地検もやりやすい。すでに捜査態勢を組んでおり、早い段階で動くかも」(捜査関係者)

 その森友学園の籠池氏は5月16日、安倍昭恵首相夫人が名誉校長に就任していた「瑞穂の國記念小學院」の設計業者と弁護士が交わした「約3メートル以深には廃棄物がない」と記されたメールなど内部資料を民進党に提出。近畿財務局がこれまで深さ約9.9メートルまでゴミが埋まっていたため約8億円を値引きした、と主張した根拠が根底から崩れかねない“爆弾”だった。

 さらに近畿財務局が昨年、土地の売却価格の評価を不動産鑑定士に依頼した際、ゴミ撤去費約8億円のほかに、高層建築の地盤改良費として約5億円も差し引くよう求めていたことが、朝日新聞(22日付)の報道でわかった。

 当時、森友の小学校は低層の2階建(一部3階建て)の設計で着工済みで、売却価格が低くなるよう近畿財務局があえて過大な条件を示した可能性があり、不動産鑑定士に断られたという。

 森友疑惑に呼応するかのように、安倍政権に新たな“爆弾”が霞が関からも投下されている。

 安倍首相の40年来の“お友達”である加計孝太郎氏が理事長を務める学校法人「加計学園」(岡山市)が愛媛県今治市の国家戦略特区に獣医学部を新設する計画について、文部科学省の内部文書とみられる資料が朝日新聞(17日付)で報じられたのだ。

 この文書は、内閣府の担当者が計画の早期実現について「官邸の最高レベルが言っていること」「これは総理のご意向だと聞いている」などと発言したことが克明に記録されている。安倍首相は国会で「(加計学園からの相談や官邸からの圧力は)一切ない」と否定していたが、森友学園問題に続き、官邸の関与が疑われる事態となったのだ。

 文書には見落とせない点がある。自民党獣医師問題議連会長でもある麻生太郎財務相についても度々、触れられているのだ。<獣医学部新設に強く反対している><(麻生大臣は)総理から本件関係で何も言われていない。だからもう(やらない方向で)決着したのだと思ってたくらいだ>

 松野博一文科相や萩生田光一官房副長官が<衆院福岡6区補選を終えた後に動くべきではないか>と発言したとも記されている。これは昨年10月23日に投開票があった衆院福岡6区補選のことで、菅義偉官房長官が推した鳩山二郎氏と、麻生氏が推した蔵内謙氏が激突。鳩山氏が大差で勝利した。文書では蔵内氏は<日本獣医師会長長男>と、わざわざ注意書きも記されていた。ここでも、官邸と微妙な距離にある麻生氏の動向を官邸が警戒している様子がうかがえる。

 さらに、石破茂衆院議員が<党プロセスは今後どうなるのか。党プロセスを省くのはおかしい>と手続きに疑義を唱えていること、党の意思決定の場である総務会に地元の愛媛県選出の村上誠一郎衆院議員が在籍していることなどが書かれていた。いずれも、安倍首相のやり方に反対意見を述べる“うるさ型”たちだ。

3892とはずがたり:2017/05/23(火) 11:54:33
>>3891-3892
 一連の資料は文科省から流出したとされる。国会で加計問題を追及してきた自由党の森ゆうこ参院議員がこう語る。

「3月9日から加計学園の問題を質問してきました。4月5日朝、文科省の担当者は翌日の質問用に、詳細な経緯を資料にして提出すると約束しましたが、夕方、断りの電話がかかってきました。内閣府からの圧力があったようです。文科省から流出したのは、法治国家を否定するやり方に反発したからではないか」

 ところが、安倍政権はまたも真相をうやむやにして“逃げ切り”を狙う姿勢のようだ。松野文科相は19日の会見で、文科省の調査では資料の存在を確認できなかったと説明。だが、呆れたことに官僚個人のパソコンは調べなかったというのだ。

 ある文科官僚はその裏をこう語る。

「あの文書は私たちがメモを残すときの書式です。同僚のほとんどは本物だと思っている。文科省としては元々、加計学園の申し出に獣医学部の新設は特区になじまないと打ち出していた。それを変えるのは、よほど劇的なことがないとあり得ない。国の方針を変えるんですからね。今回の文書についての省内調査も、『記憶がある?』『うーん……』『じゃあないんだね』という調子で、最初からないことにしたいムードでいっぱいだったと聞いている」

 政治アナリストの伊藤惇夫氏がこう語る。

「森友学園の件も加計学園の件も安倍首相が説明責任を果たせているとは思えないが、安倍一強の国会で知らぬ存ぜぬで押し通せば数の力で押し切れる。支持率も下がらない状況になってしまっている」

 実際、いまだ48%(16日付朝日新聞)と底堅い内閣支持率を背景に、安倍首相は強気一辺倒だ。

 象徴的なのは改憲論議だ。首相は「日本会議」の関連団体が主催する集会(5月3日)にビデオメッセージを送り、憲法9条に自衛隊の存在を明記すること、20年に改正憲法の施行を目指すことを突然ぶち上げた。ジャーナリストの田原総一朗氏が語る。

「昨年9月に安倍首相と会った際に改憲について聞くと、『改憲の必要はなくなった。安保法で集団的自衛権の行使を認めるまでは米国がうるさかったが、認めたらまったく何も言ってこなくなった』と私に明かした。もう改憲しないのかと問うと、『できれば憲法9条の中で自衛隊の存在を認めさせたいと思っている』と答えました」

 では、なぜ20年施行なのか。東京五輪の年であることは安倍首相がメッセージでも言及していたが、もう一つ考えられることがある。

 政府は19日、天皇の退位のための特例法案を閣議決定した。成立すると、18年末に天皇は退位する。新元号となる19年に憲法改正の発議と国民投票を行えば、20年の施行が可能となるのだ。

強引さが目立つ安倍首相 (c)朝日新聞社c dot. 強引さが目立つ安倍首相 (c)朝日新聞社
「今上天皇は護憲というお気持ちを強く持っており、靖国神社にも参拝しない。安倍首相の思想とは“対立”関係にある。その天皇が退位し、影響力がなくなったタイミングで改憲したいというシナリオはあるでしょう」(田原氏)

 だが、首相の強引なやり方に自民党内から批判の声が次々と上がっている。

「麻生さん、二階(俊博)幹事長ら重鎮は2020年改憲について寝耳に水だった。首相は菅官房長官、今井(尚哉)筆頭首相秘書官ら一部の“お友達”にだけ相談していた。森友問題では財務省あげて首相を庇(かば)ったのに、と堪忍袋の緒が切れたようです。“乱”が起こらなければいいが……」(政府関係者)

(本誌・小泉耕平、大塚淳史/今西憲之)

※週刊朝日 2017年6月2日号記事に加筆

3893とはずがたり:2017/05/25(木) 20:14:35

築地市場30カ所で基準超す有害物質 4.3倍の鉛など
http://www.asahi.com/articles/ASK5T575HK5TUTIL02J.html
2017年5月25日16時53分

 東京都は25日、築地市場の土壌汚染調査を市場内の111カ所で実施した結果、30カ所でヒ素や水銀など5種類の有害物質が土壌汚染対策法などが定める基準を超す濃度で検出された、と発表した。

東京都、築地市場の土壌汚染調査を開始 今月中に結果
 結果によると、30カ所で検出されたのは同法の基準の最大4・3倍の鉛や、環境基準の2・8倍のヒ素、同1・8倍の水銀など。調査結果は、小池百合子都知事による同市場の豊洲市場への移転を巡る判断に影響する可能性がある。

 築地市場では、2013年に1カ所の土壌を調べたところ、環境基準の最大2・4倍のヒ素などが検出されたが、今回の調査で、有害物質による汚染がより広範囲に及んでいる可能性が出てきた。都は今後、土壌や地下水の汚染状況を詳しく把握するため、ボーリング調査を行う。結果は秋ごろまでに出る見通し。

 都は、築地市場の敷地には以前、クリーニング工場があったことなどから、汚染が疑われるとして、今回の調査を実施した。

3894とはずがたり:2017/05/29(月) 07:21:28
マジかw>「強制労働省」
官僚はよく働くからなあ。。

官僚は天下りなんかさせて員数減らしたりせずないでもっと長期間(長時間ではない)働かせれば天下りも減るし優秀な人材を飼い殺しみたいな無駄をしなくていいじゃあないか,と常々思う。

「強制労働省」返上へ、厚労省が午後8時に消灯
http://www.msn.com/ja-jp/news/national/%E3%80%8C%E5%BC%B7%E5%88%B6%E5%8A%B4%E5%83%8D%E7%9C%81%E3%80%8D%E8%BF%94%E4%B8%8A%E3%81%B8%E3%80%81%E5%8E%9A%E5%8A%B4%E7%9C%81%E3%81%8C%E5%8D%88%E5%BE%8C%EF%BC%98%E6%99%82%E3%81%AB%E6%B6%88%E7%81%AF/ar-BBBADoC
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18 時間前
ネット上に投稿された動画には、生徒が慌てて車を避ける様子が映っていた=ユーチューブから暴走投稿「小中学生が邪魔だった」
厚生労働省は7月から、午後8時に庁舎を一斉消灯する取り組みを始める。

毎年1回以上行う方針で、働き方改革の旗振り役として長時間労働の是正に取り組む姿勢をアピールする。

最初の一斉消灯は7月28日の予定で、同じ庁舎(中央合同庁舎第5号館)に入る環境省の協力を得て実施する。消灯後はオフィスを施錠し、原則として業務ができないようにする。

厚労省は、職員1人あたりの国会答弁数、質問主意書件数はいずれも主要省庁の中でトップクラスとされる。業務量が多く労働時間が長いことから、霞が関では「強制労働省」とやゆされており、まずは一斉消灯への取り組みで汚名返上を目指す。

厚労省ではこのほか、会社以外の場所で働く「テレワーク」やフレックスタイム(時差勤務)などの利用を後押しする「柔軟な働き方支援員」を人事課に配置し、労働時間の短縮を目指す。

3895とはずがたり:2017/05/29(月) 15:44:25
<現役官僚>国会答弁、そんたくの嵐 官邸に人事握られ
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170526-00000008-mai-pol
毎日新聞 5/26(金) 8:00配信

今国会で問題視される官僚答弁
 安倍晋三首相の友人が理事長を務める「加計学園」の獣医学部新設や「森友学園」の問題で、関係省庁の幹部は「首相官邸へのそんたく」を疑う野党の国会質問に対し、資料の存在を真っ向から否定してきた。憲法が「全体の奉仕者であって、一部の奉仕者ではない」と定めた公務員が過度に政権寄りになっていないか。官僚らの本音を聞いた。【まとめ・佐藤丈一】

 「職員へのヒアリングを通じて、文書の存在が確認できなかったと結論を出した」

 25日の参院文教科学委員会。文科省の義本博司総括審議官は、加計学園に対する早期の獣医学部の認可が「総理のご意向」と記した文書の真偽の確認を避けつつ、再調査は否定した。前川喜平前事務次官は25日、記者会見で内閣府の強い圧力があったと明かしたが、政権は「文書に書かれたような事実はない」(菅義偉官房長官)との一線を崩さない。

 森友問題でも、財務省の佐川宣寿理財局長が2月以降、「資料は破棄した」「パソコン上のデータもない」との答弁を続け、なぜ破格の安値で国有地を売却したのか、詳細な説明を拒んでいる。

 野党は首相の妻昭恵氏と森友側の関係を究明するため佐川氏を追及しているが、省内で擁護論は根強い。50代の幹部は「野党をけむに巻く答弁で、高く評価している」。他省庁にも「政権を支えるのは行政の責任だ」(内閣府・40代)と当然視する声がある。

 だが、財務省は永田町と霞が関の情報を握り、発言を文書に蓄積することで「最強官庁」として君臨してきた。「さすがに『書類がない』という答弁は疑問だ」(厚生労働省・50代)との声が一般的だ。政府内では「佐川氏には次のポストが用意されているはずだ」との観測もある。

 財務省は2回にわたり消費増税を延期した官邸と微妙な温度差がある。次の増税時期は2019年10月。首相が18年の自民党総裁選で3選すれば21年まで政権維持が可能だ。「安倍政権に貸しを作る思惑ではないか」(内閣府幹部)との見方が広がっている。

 「官邸の影響力がどんどん拡大している。顔色をうかがうのは当然だ」。局長級幹部の一人はこう語る。

 最大の原因が14年に発足した内閣人事局だ。各省庁の部長・審議官級以上の約600人の人事が、従来の各省主導から官邸の一元管理に移った。厚労省の50代の幹部は「大臣に従って仕事を進めるが、本当に気になるのは人事権を握る官邸だ。具体的な指示があれば腹をくくらざるを得ない」と語る。官邸の意向から外れることなく、強気で野党の批判をかわす姿は、こうした思考に重なってみえる。

 「官邸1強」をキャリアを志す学生はどう見るのか。「官僚はしょせん政権に逆らえない」(東大法学部4年)「政治家の圧力は昔からある。バランスが大事だ」(京大法学部4年)と達観した見方がある。一方、かみ合わない答弁を繰り返す高級官僚の姿に「国民をみて仕事をする本来の姿ではない」(東大経済学部4年)と疑問を抱く学生も少なくない。

 官房副長官として5人の首相に仕えた古川貞二郎氏(82)は「政と官は上下関係ではなく、あくまで役割分担だ。政治に対して多様な選択肢を示し、より良い決断に貢献する姿勢が必要だ」と強調。「『国家、国民に仕えている』という筋を通してほしい」と注文を付けた。

3896とはずがたり:2017/05/30(火) 21:12:31
「総理は言えないから私が」と首相補佐官が…前次官証言
http://www.asahi.com/articles/ASK5Y6FFKK5YUTIL04R.html?iref=com_rnavi_srank
2017年5月30日04時25分

獣医学部新設 首相官邸・内閣府と文科省をめぐる構図(朝日新聞が入手した文書や前川氏の証言による)
http://tohazugatali.web.fc2.com/gyosei/ASK5Y6FFKK5YUTIL04R.jpg

 安倍晋三首相の友人が理事長を務める学校法人「加計(かけ)学園」(岡山市)の獣医学部新設計画について、前川喜平・前文部科学事務次官が朝日新聞の取材に対し、昨年9〜10月に和泉洋人・首相補佐官と首相官邸で複数回面会し、「総理は自分の口から言えないから、私が代わって言う」などと言われたと証言した。「獣医学部新設を早く認めるよう求める趣旨だった」と語った。

 昨年9〜10月は国家戦略特区での獣医学部新設について、内閣府と文科省の担当者間で協議が続いており、農林水産省などから新設に必要とされる獣医師の需給見通しが示されないとして、文科省が慎重姿勢をとっていた時期にあたる。

 前川氏の説明や同氏の手元の記録などによると、昨年9月上旬から10月中旬に首相官邸の補佐官室に複数回呼ばれ、いずれも和泉氏と2人きりで面会した。

 前川氏は昨年9月上旬の面会について、「和泉氏から、獣医学部の新設を認める規制改革を早く進めるように、という趣旨のことを言われた。『加計学園』という具体名は出なかったと記憶しているが、加計学園の件であると受けとめた」と証言。そのうえで「このときに和泉氏から『総理は自分の口から言えないから、私が代わって言う』と言われたことをはっきり覚えている」と語った。

 この面会で前川氏は和泉氏に明…

3897とはずがたり:2017/05/30(火) 21:13:13

特区法改正案、衆院通過=加計問題で民進など反対
https://news.goo.ne.jp/article/jiji/politics/jiji-170530X585.html
14:46時事通信

 外国人の就農解禁などを盛り込んだ国家戦略特区法改正案が30日、衆院本会議で与党などの賛成多数で可決され、参院に送られた。今国会で成立する見通しだ。民進党など4党は学校法人「加計学園」の獣医学部新設問題を理由に反対した。

 改正案は、高い専門性を持つ外国人が農業分野や観光などサービス分野で就労しやすいよう、在留要件を緩和する。小規模認可保育所の対象年齢を現在の2歳までから5歳までに拡大する規制緩和も盛り込んだ。

3898とはずがたり:2017/06/01(木) 08:59:38

森友学園の交渉記録 保全申し立て認めず 東京地裁
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170531/k10011002041000.html?utm_int=all_side_ranking-social_005
5月31日 20時39分

学校法人「森友学園」への国有地の売却をめぐり、東京のNPO法人が、廃棄された交渉の記録を裁判の証拠として保全するよう求めたのに対して、東京地方裁判所は、「財務省の記録の中から関係するものを選ぶ指標が明らかにされていない」などとして退ける決定を出しました。
大阪・豊中市の国有地を「森友学園」に売却した際の交渉記録について、財務省は、「保存期間を1年未満とする財務省の規則に従って、売買契約の締結後に廃棄した」と説明しています。

これに対して、東京のNPO法人「情報公開クリアリングハウス」は、記録が存在することを前提に情報公開を求める裁判を起こすとともに、記録を証拠として保全するよう申し立てました。

これについて、東京地方裁判所の古田孝夫裁判長は、「財務省の記録の中から関係するものを選ぶ指標が明らかにされず、実行しようとすれば無関係なものも含めて網羅的に検証することになり、不適法だ」として、申し立てを退ける決定を出しました。

保全手続きは、裁判所が証拠が失われるおそれがあると判断した場合に保管場所に出向き、内容を調べる手続きで、NPO法人は、財務省のシステムが6月に更新されることから保全の必要があると訴えていました。

NPO法人は、「情報公開法や民事訴訟法の趣旨を誤解したもので、到底容認できない」として、抗告する方針を明らかにしました。

3899とはずがたり:2017/06/08(木) 10:23:31
“大臣と調整”の文書捏造? 内閣府に農水省からも大顰蹙
http://www.excite.co.jp/News/politics_g/20170608/DailyShincho_522070.html
デイリー新潮 2017年6月8日 05時59分 (2017年6月8日 10時10分 更新)

 隣家と揉め事を起こしている嫌われ一家が、お向かいの家とだけ上手くやっているということはあり得まい。実際、「霞が関村」の迷惑一家は……。総理の意向を振りかざしたとされ、結果、文科省の憎悪の対象となった内閣府は、農水省からも大顰蹙を買っていた。

 ***

「根拠なく赤信号を青にさせられた」

 記者会見でこう証言した前川氏。文科省としては加計学園の獣医学部新設は納得できないものだったにも拘(かかわ)らず、総理の意向という印籠のもとで承認されてしまったと嘆いたのだ。この印籠をかざしたのは内閣府の職員だと指摘されており、前川氏の怨嗟の対象は、総理の虎の威を借りた内閣府だったとも言える。そして、

「加計の件で内閣府の傲慢さに怒りを覚えているのは、何も文科省だけじゃない」

 こう激怒するのは、農水省のある幹部だ。

「何しろうちの大臣(山本有二農水相)の意向を内閣府は勝手に捏造したんだからな。全くけしからん」

 加計学園による獣医学部新設は、愛媛県今治市が国家戦略特区に指定されたこととセットになっている。この特区の規制改革を所管しているのが内閣府だ。一方、学部の開設は文科省、獣医は農水省が所管しているため、内閣府は両省にも何とか協力してもらおうと必死で、その過程で総理の意向を持ち出したと言われているわけだが、農水省関係者が目を吊り上げる。

「3月末に、内閣府は国会審議のために加計学園問題の経緯をまとめた文書を作成。そこには、まだ正式に加計学園が選定される前の昨年12月8日の時点で、事実上、加計学園だけに獣医学部新設を認めることを『文科相・農水相とも調整』していたと記されていた。冗談じゃない。そもそも特区は農水省の所管ではなく、農水大臣が『調整』に加わること自体がおかしい。しかも同日、たしかに農水大臣は内閣府側の山本幸三大臣と会っていますが、あくまで立ち話で、そこでの調整などあり得ません」

■日にちをずらす!?
 当然、農水省は内閣府に文書の訂正を要請した。

「しかし内閣府は一向に表現を修正しようとせず、挙句の果てには、調整したのが12月8日というのがまずいのであれば、日にちをずらすと言ってきた。そういう問題ではなく、調整自体があり得ないのだからと、農水省は譲らなかった。当たり前でしょう。事実が存在しないんですから」(同)

 要は内閣府は、自分たちの「独断」ではなく、農水省も加計学園問題に「加担」していたと事実を捻じ曲げようとしたわけである。当の内閣府は農水省側とのやり取りについて、

「あくまでも、両(山本)大臣にご確認をいただく手順を踏んでいたもの」

 とした上で、文書表現の捏造を否定した。

 特区問題におけるあまりに強引なやり口で、文科省も農水省も敵に回してしまった内閣府。その信用は、霞が関村ではとっくに失われているという。

特集「『安倍官邸』一強で日本が失ったもの」より

「週刊新潮」2017年6月8日号 掲載

3900とはずがたり:2017/06/08(木) 17:08:23

森友交渉時のデータ消去へ 財務省がシステム更新
http://www.asahi.com/articles/ASK625VXNK62UTFK015.html?iref=com_rnavi_arank_nr03
南彰、中崎太郎2017年6月2日23時35分

 学校法人「森友学園」(大阪市)への国有地売却の交渉記録を記した文書や電子データを財務省が廃棄・消去したとされる問題で、同省は2日までに当時使用していた情報システムを更新した。運営を委託していたNECが近くデータを物理的に消去する作業に入る。この作業でデータが完全に消去されれば真相究明への道がいっそう険しくなる。

 今回、財務省が更新したシステムは2013年1月から使用していたもの。学園が国有地取得要望書を提出した同年9月から、学園に国有地を売却した昨年6月までの全期間で使われていた。職員に貸与されていたパソコンも一斉に更新された。

 システムや職員のパソコンには交渉記録などのデータが物理的に残っている可能性があり、野党は保存の必要性を指摘。「犯罪捜査でも消去したデータの復元を行っている。このまま更新したら国民から隠蔽(いんぺい)と思われる」(民進党の高井崇志氏)などと更新の凍結を求めた。しかし、財務省は見直しを拒否した。

 NPO「情報クリアリングハウス」は財務省と近畿財務局が持つ関連電子データの証拠保全を東京地裁に申し立てたが、先月31日に却下された。財務省はNECに7月31日までの物理的な消去を求めている。同NPOは「(裁判所の)決定は法の趣旨を誤解している」として、週明けに抗告する方針だ。

 一方、民進、共産両党は2日、国有財産売却などの手続きに関する透明性を確保する狙いから、各省庁に関連する情報開示を義務づける国有財産法改正案を共同で参院に提出した。(南彰、中崎太郎)

3901とはずがたり:2017/06/09(金) 23:07:02
「総理の意向」文書 追加調査へ、急転直下なぜ?
https://headlines.yahoo.co.jp/videonews/jnn?a=20170609-00000031-jnn-pol
TBS系(JNN) 6/9(金) 12:31配信
 加計学園による獣医学部の新設計画をめぐり、「総理の意向」と記された文書などについて松野文部科学大臣は、追加の調査を行うことを明らかにしました。なぜ急転直下、政府は調査を行う方針に転換したのでしょうか。政治部の深井記者の報告です。

 萩生田官房副長官は、これまで政府が貫いてきた再調査をしないという方針では到底、国民からの理解は得られないと判断したという考えをにじませました。

 「前川前次官のコメントですとか、あるいは職員の方と名乗る方の告発と言われる報道等がございまして、国民の皆さんはある意味、理解がし難いという状況にあるんだと思いますので、文科省が適切に判断して再調査をするということであればそれは歓迎したい」(萩生田光一 官房副長官)

 これまで政府は「出所や入手経路が不明なもので、信ぴょう性がよく分からない文書だ」として再調査を拒否してきました。しかし、JNNをはじめ各メディアの取材では、文部科学省の職員が文書をメールで共有していたことを証言し始めたほか、世論調査でも政府の説明に納得できない人が72%に上っていました。

 そうしたなか、8日午前の菅官房長官の会見では、記者との間で30分近くなぜ再調査をしないのかといった論点で激しいやりとりが繰り広げられ、菅長官はおそらく状況を説明するためその足で総理の執務室に駆け込んだほどでした。今後は実際に文部科学省内でメールは共有されていたのか、「官邸の最高レベル」の意向が加計学園の獣医学部新設計画に影響したのかが焦点となります。(09日11:34)
最終更新:6/9(金) 16:43

3902とはずがたり:2017/06/09(金) 23:07:36
<加計再調査>対象、期限示さず 文科省、世論に押し切られ
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170609-00000040-mai-soci
6/9(金) 12:22配信 毎日新聞

 調査は徹底されるのか--。安倍晋三首相の友人が理事長を務める学校法人「加計学園」が国家戦略特区に獣医学部を新設する計画を巡り、特区を担当する内閣府が文部科学省に対し「官邸の最高レベルが言っていること」などと早期開学を促したとされる文書について、文科省が一転して再調査の方針を明らかにした。国会などで連日追及され批判が高まる中、世論に押し切られる格好となった。

 松野博一文科相は9日の閣議後会見で、再調査の対象や時期を明らかにしなかったが「広げる必要があると認識している」と述べ、前回の調査よりも拡大することを示唆した。

 再調査では、獣医学部新設を巡り昨年9月26日に内閣府と文科省で持たれた会議の議事概要とされる文書の存否を中心に調べるとみられる。これを添付して職員十数人に送信したというメールの写しなどが発覚しており、松野氏は「早急に検討し、徹底した調査をしたい」と強調した。

 一連の文書が国会で追及されたのは先月17日で、民進党が「総理のご意向」などと書かれ日付の入っていないA4判8枚の文書を公表。松野氏は5月19日に「確認できなかった」との調査結果を明らかにした。新たな文書の存在などが次々と明らかになっても政府は「出所不明」を理由に再調査を拒んできた。

 ある文科省職員は「官邸が『再調査しない』の一点張りではもう持たないと考えたのだろう。初めからしっかり調査していれば、文科省がここまで信頼を失うことはなかった。全て後手後手で、最初の判断を間違えた」と話した。一方、民進党の調査プロジェクトチーム座長の今井雅人衆院議員は「時間稼ぎだけで、形だけの調査に終わるのではないか」と疑問視した。【杉本修作、伊澤拓也、金森崇之】

 ◇淡々と文書読み上げ

 松野博一文科相は黒いスーツにノーネクタイで、記者会見室に姿を見せた。冒頭、再調査の実施を表明した際にはほとんど顔を上げず、淡々と文書を読み上げた。「前回の調査が不十分だったのでは」などと責任を問う厳しい質問が相次ぎ、松野氏は時折首をかしげたり、記者に質問を聞き直したりする場面も。質問を求めて記者が手を挙げ続ける中、「行政がゆがめられたことはない」と強調し、12分で会見を打ち切った。

3903とはずがたり:2017/06/10(土) 10:31:36
初動ミス、官邸後手に=「加計」問題の再調査
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170609-00000142-jij-pol
6/9(金) 19:33配信 時事通信

 安倍晋三首相は9日、松野博一文部科学相に対し、学校法人「加計学園」(岡山市)の獣医学部新設を「総理のご意向」とした文科省の内部文書の存否を再調査するよう指示した。

 前川喜平前文科事務次官が文書の存在を明言するなどして、「確認できない」との政府の主張が苦しくなったためだ。政府・与党内では「首相官邸が初動を誤った」(自民党中堅)との声が出ている。

 首相は9日、首相官邸で記者団に「徹底的に調査するよう指示した」と強調した。

 5月17日に内部文書の存在が明るみに出ると、菅義偉官房長官は「怪文書」と一蹴。文科省も省内調査の結果、「該当する文書の存在は確認できなかった」と発表し、事態の沈静化を図った。

 だが、前川氏が記者会見し、「確実に存在していた」と述べたため風向きが変わる。再調査は不要としていた菅氏は「文科省で適切に判断する」とトーンダウン。同省内で文書が共有されていたことを示すメールの写しが公表されるに至り、政府・与党内では「現職職員が実名でテレビに出てきたら大変だ」(公明党幹部)との懸念が広がった。同党から表立って「丁寧な説明」を求める声が上がり、首相は再調査を決断した。

 発表を9日としたことについては、天皇陛下の退位特例法の成立に合わせることで「世論の注目が集まるのを避けた」(政府関係者)との見方が出ている。

 文科省の再調査では、文書の存在を何らかの形で認めざるを得ないとみられ、焦点は記載された内容の真偽に移る。政府は「その資料が実在したとしても、(内容が)正しいかどうかはその次の話だ」(萩生田光一官房副長官)と予防線を張っている。与党も国会会期の大幅延長を避けることで、野党に追及の場を与えない考えだ。

3904とはずがたり:2017/06/10(土) 10:48:44
「一転」の背景に何が?
https://headlines.yahoo.co.jp/videonews/fnn?a=20170609-00000760-fnn-pol
フジテレビ系(FNN) 6/9(金) 12:30配信

安倍首相の友人が理事長を務める「加計学園」の学部新設をめぐり、「首相の意向」などと記された文書があったとされる問題。これまで、文部科学省は、「存在が確認できず、あらためて調査する必要はない」としてきたが、松野文科相は9日午前、一転して、再調査を行うと明らかにした。
今回の再調査の背景には、文書は確認できないとの説明では持たないとの声が、政府内からも上がっていたことがある。
萩生田官房副長官は「国民の皆さんは、そういう意味では、ある意味、理解がしがたいという状況にあると思いますので、文科省が適切に判断をして、再調査をするということであれば、それは歓迎したいと思います」と述べた。
5月半ばに8枚の内部文書が見つかった当時、菅官房長官は「怪文書だ」と言い切ったが、その後、文書を文科省内で共有していた可能性が報じられたことや、前川前次官も文書の存在を認める証言を行い、政府内でも再調査やむなしとの空気が広がっていた。
政府・与党内からも、「初動から間違っていた」、「遅すぎる」などの声が上がっており、菅官房長官の「確認できない」との説明には、無理があったとの見方も出ている。
しかし、安倍首相の関与については、文書以外の具体的な根拠は、今のところ見当たらず、山本担当相も、内閣府としては再調査は行わない方針を示している。
最終更新:6/9(金) 16:19

3905とはずがたり:2017/06/10(土) 10:52:03
加計問題で翻弄された“信念の官僚”、前川氏と藤原氏の悲哀
https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20170609-00131006-diamond-soci
6/9(金) 6:00配信 ダイヤモンド・オンライン

 “政”と“官”のあり方が、今、再び問われている。

 加計学園への獣医学部認可問題でぐらつく安倍政権に、文部科学省の元事務次官、前川喜平(54年入省)が、「行政のステップを踏まなかった。極めて無責任な行政と思わざるを得ない」「公正、公平であるべき行政のあり方が(政治的介入により)歪められた」などと強烈な矢を放ち続けている。

 森友学園問題でも、認可について「官僚の忖度」が俎上に上げられたが、正直、告発者のキャラクターなどが影響し、国民の印象では「疑惑の域」を出なかったと言わざるを得ない。そういう意味で、森友問題では官邸の“印象操作”が功を奏した形だった。

 しかし今回の加計学園問題では、「総理の意向」を印籠に官僚が動き、便宜が図られたことは明白だ。なにしろ、認可が降りた後に、所管省庁となる文科省の元事務次官が、「総理のご意向と書かれた文書は確実に存在した。あったものをなかったことにできない」と、記者会見で明確に証言しているからだ。

 官房長官の菅義偉は、前川の言う「総理の意向」と記された文書について、“怪文書”と切って捨てたが、5月22日には、「藤原(豊)内閣審議官との打ち合わせ概要」(獣医学部新設)」という題名の添付文書が明るみに出た。

 そもそも、仮にも文科省のトップだった行政官が、実名も顔もさらした上で「怪文書」など出すだろうか。ネット上では、「前川元次官の爆弾発言は、天下り問題で任期半ばにして詰め腹を切らされた腹いせだ」といった、明らかに官邸周辺から発信されたと思われる情報がもっともらしく流布されているが、これも印象操作の一つと考えざるを得ない。

 実際、「280926 藤原内閣審議官との打合」というファイルも発覚しており、「総理の圧力」の裏付けこそ取れていないが、内閣府と文科省の担当者間での協議において、「総理のご意向」が働いたことは間違いないといっていいだろう。

● 突然出番が回ってきた 国家戦略特区の中心人物

 ファイル名にもなってしまった内閣府審議官、藤原豊(62年入省)は、経産省からの出向者で、霞ヶ関では「国家戦略特区」の中心的人物として知られる。

 戦略特区は、小泉政権時代の規制緩和策として採用された「構造改革特区」にその原点を見ることができる。ちなみに初代特区担当相は、鴻池祥肇参議院議員(麻生派)だ。

 「当時、藤原さんは特区の中心人物で、竹中平蔵・現国家戦略特区諮問会議議員や、三木谷浩史・楽天会長との太いパイプはこの時にできたものです」(当時の特区室担当者)

 その後の自民党の凋落とともに、特区ブームも衰退。藤原を除く特区室のメンバーは、次々と霞ヶ関を去った。民間企業に転職した者もいる。民進党の後藤祐一や福島伸亨など、政界に転出したメンバーも珍しくない。

 彼らは、「構造改革特区組」と特区室の中でも区別されていて、考え方も行動も他のメンバーより急進的だった。それがために、役所を去らざるを得なかったと見られている。一方、藤原のように残留したメンバーは、冷や飯食いが続いた。それが、民主党政権を経て、安倍政権の誕生をきっかけに、突然、出番が回ってきたのだ。

● 血を吐くまでやれと命じられ 無理をせざるを得なかった藤原

 しかも今回は、究極的には大蔵族だった元首相の小泉純一郎の指揮下ではなく、経産省びいきである首相の安倍晋三が、成長戦略の一つとして掲げるほどの力の入れようだ。首相の政務秘書官である今井尚哉(57年入省)、第一次政権からの側近である長谷川栄一広報官(51年入省)の強力なバックアップに加え、応援も見込めるという追い風的環境だ。

 だが、それが逆に、「必要以上に無理をせざるを得なかった要因ではないか」と、藤原と交流のある内閣府の官僚は指摘する。

3906とはずがたり:2017/06/10(土) 10:52:23
 「藤原さんは、前川さんとは別の意味で毀誉褒貶のある人だが、信念の官僚。特区を活用して岩盤規制に斬り込みたいと真剣に思い、実行した。だが、安倍首相主導という政策ゆえに、かかる期待もまた大きかったのだろう。上司から、“血を吐くまでやれ”と檄を飛ばされていたほどだ。加計の獣医学部の背景は別として、藤原さんは、獣医学部の新設は必要と考えていたし、10年近く検討課題にされ続けていた案件を、機に乗じてまとめたいと考えるのは、仕事ができる官僚なら当然のことだ」(内閣府の官僚)

 今回の過程で起きた、獣医師会の意を受けた農水省と文科省、そして厚労省の引け腰も、役所の縦割り行政を否定する藤原にとっては、許しがたいことだったのかもしれない。

● 財務省の最強チームを相手に 徹底抗戦した前川

 しかし、前川もまた“信念の官僚”だった。二人は育ったバックグラウンドや手法こそ異なるが、タイプとしてはよく似ている。永田町に広い人脈を持ち、政治家への説明も上手ければ、“寝技”もできる。時流を見極める感覚があり、国民の声を反映した政策に官僚生命までも賭そうとする…。少々褒めすぎかもしれないが、前川はそんな官僚だった。

 筆者が、前川元次官の名前を知ったのは、小泉政権の時代である。“聖域なき構造改革”をスローガンとし、「三位一体の改革」を推し進めた。これは国と地方公共団体の行財政システムを改革するという壮大なものだった。柱は(1)国庫補助負担金の廃止・縮減、(2)税財源の移譲、(3)地方交付税の一体的な見直しの大きく三つだった。

 この過程で、存廃の対象となったのが、文科省の「義務教育国庫負担制度」だった。小泉元首相の意を受けた財務省は、「財源を地方公共団体に移譲した上での一般財源化」を主張し、地方6団体の同意を取り付けた。

 この時の財務省側のメンバーがすごかった。当時、主計局次長で後に次官を務めた勝栄二郎(50年入省)を中心に、やはり後に次官となる香川俊介(54年入省)らが脇を固めるという最強のチーム。この時点で、義務教育国庫負担金は廃止が決定したようなものだった。

 ところが、そこに立ちはだかったのが、前川を始めとした「チーム前川」とも呼べる中堅文部官僚の一派だ。

 当時の前川は、初等中等教育局初等中等教育課長で、省内に理念と志を同一にする「奇兵隊」を組織し、財務省とそのバックにいる小泉、当時の懐刀だった幹事長の安倍(05年より内閣官房長官)に対して徹底抗戦を見せたのだった。

 この頃、前川らの動向に対して官邸周辺からはこんな情報が発信されていた。

 「文科省予算約4.5兆円のうち、ざっくり3兆円が文部省予算で、その半分が義務教育国庫負担金だ。つまり、旧文部官僚のパワーの源泉であり、彼らがどうしても守りたい既得権益なのだ」

 それに対して前川は、「奇兵隊、前へ」というブログを開設し、さらには「月刊現代」に寄稿して、義務教育費の削減は道理が通らないということを声高く主張した。現役官僚が、時の総理が推進する政策に真っ向から盾突くのは、霞ヶ関の常識ではあり得ないことで、相当な物議を醸した。

 だが、旧文部官僚のほとんどが陰に日向に前川を支持していたこと、また当時の文教族の力が小泉・安倍が所属する清和会の中でも圧倒的だったことなどから、一時は「廃止」が確定していた義務教育国庫負担金は、3分の1にまで戻す形で決着したのだった。

 ちなみに、当時の文教族議員と言えば、元総理の森喜朗を筆頭に、「文科(旧文部)大臣経験者でなければ族議員でない」と言われるほど人材が豊富だった。町村信孝、故鳩山邦夫、伊吹文明など、そうそうたる顔ぶれだ。彼らの後押しを受けて政策が揺り戻されたことは容易に想像がつく。

3907とはずがたり:2017/06/10(土) 10:53:11
>>3905-3907
 興味深いのは、元総理の中曽根康弘の子で、前川の義弟にあたる参議院議員の中曽根弘文が1999〜2000年にかけて文部大臣の職にあり、やはり文教族の重鎮だったということだ。

 少々、話は脱線するが、前川を理解するために、彼の出自を見ていこう。前川の家がかなりの名家だということは、霞ヶ関内では知る人ぞ知る情報だ。

 出身は奈良県で、前川家は旧家だった。祖父の代に上京し、総合機械製造業の前川製作所を設立。現在は叔父が3代目を継いでいる。もう一人の妹はレストランチェーンを中核事業とする一部上場企業の会長夫人。元文部大臣である弘文の娘は、日本交通の3代目社長に嫁いでいて、前川を「キヘイ叔父」と呼び慕っている。縁戚は、鹿島建設の鹿島家とも繋がる。

 そうした出自の前川が、記者会見で首相補佐官の和泉洋人が「総理は自分の口から言えないから私が代わって言うと言った」と証言し、再び政権の掲げる政策のあり方に真っ向から異を唱えた。

 その姿は、文教族の内部闘争の延長のようにも感じられる。現在、文教族の世界では、下村博文を始めとする清和会系で安倍のお友達や、親衛隊の台頭が著しいからだ。

● “前川の乱”に 追い詰められる首相

 そうした中、突如、読売新聞が報じた、前川の「出会い系バー」出入りの報道は、“前川の乱”ともいうべき行動に、安倍が思いの外、追い詰められていることの裏返しである印象を受ける。前川は、自らの立場を考えればもう少し慎重になるべきであったが、貧困女子の実態を調査していたという「出会い系バー」で、彼と性的関係を持ったという女性は一人も出ていないからだ。

 また、安倍が参議院本会議という公の場で、「プロセスは関係法令に基づき適切に実施しており、圧力が働いたことは一切ない」と弁明せざるを得なかった。これもまた、安倍自身、そしてその周辺が追い詰められている証左なのではないだろうか。

 加計学園にまつわる問題は未だ謎に包まれており、もしかしたら全容が解明される日など来ないかもしれない。しかし、いずれの官僚も、自らの信念の元に政策を推し進めようと奔走した。にもかかわらず、官僚に本来の姿を失わせ、事態を複雑化させたのは政治家たちであり、諸悪の根源は安倍、その人にあるのではないか。

 前川と藤原──。加計学園問題で登場した、似た者同士の二人を見るとき、政治に翻弄された“官僚の悲哀”を感じずにはいられない。(敬称略)

横田由美子

3908とはずがたり:2017/06/12(月) 11:35:02

古賀茂明「加計学園問題でわかった安倍総理の錦の御旗“規制改革”のまやかし」
http://www.excite.co.jp/News/politics_g/20170612/asahi_2017061100025.html
AERA dot. 2017年6月12日 07時00分 (2017年6月12日 10時52分 更新)

著者:古賀茂明(こが・しげあき)「改革はするが戦争はしない」フォーラム4提唱者。元経産省改革派官僚、国家公務員制度改革推進本部審議官、中小企業庁経営支援部長。2011年退官。元報道ステーションコメンテーター。「シナプス 古賀茂明サロン」主催。5月末に『日本中枢の狂謀』刊行予定(写真/筆者提供)

 マスコミの注目は6月9日、文部科学省による「総理のご意向文書」に関する追加調査決定のニュースに集まった。

 この問題をめぐる攻防の第1ラウンドでは、官邸側は、森友学園の時同様、完全無視で押し通した。一時はこのままうやむやにされるのではないかという雰囲気も漂ったが、予想に反した展開となり、第2ラウンドで、官邸側が敗北という結果になったのである。

 安倍一強体制の驕りで、世論を無視した「知らぬ存ぜぬ」路線を貫く現政権の横暴に対して、やっとメディアと国民が一矢を報いたという意味で、確かに重要なニュースだ。
 大きく取り上げて、さらに、メディアが加計学園問題の本質に迫る調査報道をしてくれることに期待したいところである。

 そして京都産業大学が今すぐ、政府の国家戦略特区の手続きに問題があったとして、再度獣医学部新設の申請を出したら、安倍政権はどうするだろうか。

 加計学園の獣医学部ができれば獣医師の不足は見込まれない、あるいは、石破4条件に合致せずというような理由で却下するのであろうか。
 京都産業大にはぜひ再チャレンジしてもらいたいものだ。
 
 一方、このニュースにかき消される形で、本来は重要な意味がありながら、非常に小さな扱いしか受けなかったニュースもある。

 その一つが、「骨太方針」の閣議決定である。正式には「経済財政運営と改革の基本方針2017 〜人材への投資を通じた生産性向上〜」と題された44ページ(本文)の文書で、当面の政策課題と政府の取り組み、さらには中長期の発展に向けた政策運営の在り方も書かれている重要な文書である。この件は、翌日の新聞で財政再建問題については多少詳しく取り上げられたものの、テレビでの報道はほとんど行われなかったので、このことを知らない方も多いのではないだろうか。

 さらに、この文書には、加計学園問題と極めて密接に関連する問題も含まれているのだが、その観点でこれを論じた報道は皆無だった。

●今や誰も関心のない規制改革

 その問題とは、「規制改革」である。
 加計学園に関する「総理のご意向文書」は、追加調査の結果その存在が認められることになるであろう。

 しかし、安倍政権が譲歩するのはそこまでで、次の段階では、その文書に書かれている「総理のご意向」などという言葉に表された「総理の指示または関与」については、また「知らぬ存ぜぬ」路線で強行突破を図るはずだ。

 官邸側が、その路線で加計学園問題を乗り切ろうとする際の生命線が、「規制改革」である。文書の存在が明らかになれば、内閣府の官僚が、文科省を説得する際に、「総理のご意向」を水戸黄門の「葵の御紋」のように使った疑いはますます深まる。

 しかし、官邸側が展開する強力な防御の盾は、「総理のご意向」とは、「規制改革を不退転の決意で進めよ」という「ご意向」であって、そのことを内閣府の官僚が口にしても何ら問題ない。それどころか、官僚や既得権団体、さらには族議員の反対が強い問題については、総理主導で進めるしかない。したがって、「総理のご意向」という発言は、むしろ好ましいくらいだというのである。これこそ「真の政治主導」というわけだ。

 では、総理や官邸が強調する「岩盤規制にドリルで穴を開ける」ような改革はどれだけ進んだのであろうか。
 ここで興味深いのは、日経新聞の今回の骨太方針に関する翌日の記事の見出しである。

 6月10日付日経新聞デジタル版では、-「安倍1強」生かせず アベノミクス5年、骨太方針決定-、朝刊紙面では、-アベノミクス5年 不完全燃焼-、小見出しには、-安保に偏り―とあるのだ。その中では、「規制改革などを武器とした成長力のエンジンは不完全燃焼のままといえ、政権が掲げる経済最優先の看板はかすんで見える」として、規制改革などが進んでいないことをはっきりと認めている。アベノミクス擁護派と目される日経新聞もこうした見方をしているのだから、明らかに、安倍政権の規制改革は看板倒れと言ってよいだろう。

 中身がないから関心も集めないということなのかもしれないが、それを端的に示すのが、「規制改革実施計画」だ。実は、これも9日の閣議で決定されているのだが、これに触れた報道はほとんどなかった。

3909とはずがたり:2017/06/12(月) 11:35:33
>>3908-3909
 そもそも、安倍政権になって、大きな「規制改革」の成果は何かと聞かれて、答えられる人は非常に少ないのではないだろうか。

 おそらく、唯一、多くの人が覚えているのは、「医薬品のネット販売解禁」くらいだろう。
 しかし、これも、実は大騒ぎされた割には、その規模は小さい。医薬品のうち8割から9割近くを占める処方薬が対象から外されているからである。これは、医薬業界からの反対を恐れたからだ。

 今回の骨太方針と同時に閣議決定された「規制改革実施計画」を見ても、はっきり言って、小物の寄せ集めで、大きなものは皆無だ。安倍総理お気に入りの「岩盤規制にドリルで穴を開ける」という言葉はどこに行ったのか。「爪楊枝でティッシュペーパーに穴を開ける」程度の話ばかりなのには本当にあきれてしまう。

●既得権に配慮してシェアリングエコノミーで致命的な出遅れ

 あれだけ観光立国、シェアリングエコノミー(インターネットを通じ、モノやサービスを個人間や企業で貸し借りする生活スタイル)、IoT(モノのインターネット)などと騒ぎ立てているのに、この分野でも、いざ各論になると既得権層の反対を恐れて何もできないのが、その典型だ。

 世界では、米国系と中国系のシェアリングエコノミーの分野での争いが激しくなっているが、日本では民泊の法整備がようやく今国会で成立したという段階。
 もたもたしている間に、米国のエアビーアンドビーの日本国内の利用者は5月末までの1年間で500万人に上り、これからはさらに合法的な登録物件が増える見通しだという(日経新聞)。

 中国からの来日客も中国系の民泊サービスを利用する比率が急速に高まっている。中国国内では、住百家(Zhubaijia)のようにすでに上場企業まであり、途家(Tujia)をはじめ、日本での営業を急拡大する企業も増えている。
 それに比べて、日本の民泊業界は完全に出遅れてしまって、周回遅れどころか、もう追いつく見込みはないという声さえ聞こえる。

 さらに、今回の規制改革実施計画を見ると、米ウーバーなどが世界で急拡大しているライドシェアの解禁には全く触れていない。今は国家戦略特区で一部の過疎地域で極めて制限された形態で認めているが、都市部となると、やはり、タクシー業界の反対が怖くて手が付けられないのである。

 この分野でも中国企業の成長は著しく、独占的先行企業である滴滴出行の2015年の年間配車件数は14億3000万に達したという。今や、Appleも10億ドルの投資を行い、その成長性にお墨付きを与えている。
 中国のシェアリングエコノミーは毎年倍々ゲームで成長し、その経済規模は日本の千倍超とも言われる。

 このまま、既得権擁護の姿勢を続ける安倍政権が続けば、今後最大の成長分野の一つであるシェアリングエコノミーの世界は米中だけの争いとなり、日本は完全に置いてきぼりになる可能性が高いのである。

●「安保優先」こそ「いまそこにある危機」

 では、なぜ、安倍政権では、これだけの高支持率にもかかわらず、規制改革が進まないのか。先に紹介した日経新聞の小見出し「安保に偏り」という言葉がすべてを物語る。

 高い支持率は何のために使われるかというと、安保関連の政策実現のため。国家安全保障会議設立、武器輸出解禁、特定秘密保護法、集団的自衛権行使容認、駆け付け警護などの自衛隊新任務付与、そして共謀罪。いずれをとっても一内閣の命運をかけるような大仕事である。そういう意味では、結果を出す内閣なのかもしれない。

 安倍内閣では、明らかに経済政策のプライオリティーは低い。規制改革で「余計な」政治的なエネルギーを使うことを避けて、とにかく見かけだけの「改革」を飾り付けることで、お茶を濁しているだけなのだ。

 しかし、このままいけば、日本経済は、金融緩和による低金利で延命される企業と一時的な株高に浮かれる富裕層には恩恵を与えるものの、長期的には新規成長産業の芽を摘み取り、世界の競争から取り残されて国民生活は悪化し、「成長による財政再建」という安倍政権の方針はいつかとん挫することは確実だ。

 その意味でも、安倍政権が、加計学園問題を切り抜けるための錦の御旗としている「規制改革」がいかに嘘八百であるのか。それをマスコミはしっかりと伝えてもらいたい。

3910とはずがたり:2017/06/19(月) 22:06:15
不安な個人、立ちすくむ国家〜モデル無き時代をどう前向きに生き抜くか〜
平成29年5月
次官・若手プロジェクト
http://www.meti.go.jp/committee/summary/eic0009/pdf/020_02_00.pdf

経産省若手による“日本なんとかしないとヤバい”的資料に注目集まる 「作者たちで政党作れ」「恐ろしいことが書かれてる」
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170519-00000058-it_nlab-life
5/19(金) 16:48配信 ねとらぼ

 経済産業省が産業構造審議会総会で配布した資料、「不安な個人、立ちすくむ国家〜モデル無き時代をどう前向きに生き抜くか〜」に注目が集まっています。同省20〜30代の若手で構成された「次官・若手プロジェクト」が作成したもので、「なんとかしないと日本ヤバい」感に満ち溢れた内容となっていました。

【画像】資料の内容

 同資料では、日本の若者が感じている不安や社会制度の遅れなどについて指摘。「『サラリーマンと専業主婦で定年後は年金暮らし』という『昭和の人生すごろく』のコンプリート率は、既に大幅に下がっている」など、制度の古さを力強い表現で記しています。

 また、母子家庭の貧困率の高さや、高齢者を一律に弱者として手厚く保護しながら「子育ては親の責任」「現役世代は自己責任」と現役世代を突き放していること、高齢者の生きがいや人生の最期、GDPと幸福度、マスメディアの信頼度の低下とSNSの台頭など内容は多岐にわたります。

 最後は「この数年が勝負」「日本は、アジアがいずれ経験する高齢化を20年早く経験する。これを解決していくのが日本に課せられた歴史的使命であり挑戦しがいのある課題ではないか」と締めくくられており、若手官僚たちの気合が感じられました。

 この資料にネット上では、「『なんとかしないとヤバい感』がすごい」「日本を本気でどうにかしようって思ってる官僚がちゃんと存在することが確認できてうれしい」「10代?30代の人は読んでおいたほうがいいかも」「おまえら政党つくれよ」と絶賛する意見が多数あがっています。しかし同時に、「『高齢者を働ける限り働かせる』とか『公共事業を個人に担わせる』とか、割と恐ろしいことが書かれてる」「大人が子供を支えるうんぬん言っているけど、本当にそんなことしたい人いるの?」など、内容については否定的な意見も見られました。

 現在の日本に不安を感じている若い世代にとっては、これだけの危機感を持っている若い官僚がいるという事実が分かるだけでも心の支えになるのではないでしょうか。65ページとやや長いですが、ぜひ一度見てみてください。

3911とはずがたり:2017/06/20(火) 22:19:25
腰抜け野党どもは,加計学園獣医学部の不認可とこいつの議員辞職ぐらいはやりとげろよなあ。。

<萩生田官房副長官>「憤り感じている」新文書の内容を否定
毎日新聞社 2017年6月20日 14時01分 (2017年6月20日 15時00分 更新)
http://www.excite.co.jp/News/politics_g/20170620/Mainichi_20170620k0000e010221000c.html

 萩生田光一官房副長官は20日、文科省の新文書について、コメントを書面で発表した。「非常に理解に苦しむとともに強い憤りを感じている」とし、「首相から具体的な指示があったとは聞いていないし、私も文科省に指示していない」と新文書の内容を全否定した。

3912とはずがたり:2017/06/22(木) 11:43:20
けんか腰で相対峙して官僚機構を使いこなせなかった民主党政権だが安倍政権は恐怖統治を敷いて面从腹背されてんだな。

「面従腹背」に官邸疑心=加計問題、霞が関の不満影響か
https://news.goo.ne.jp/article/jiji/politics/jiji-170621X642.html
06月21日 20:17時事通信

 学校法人「加計学園」をめぐる文部科学省の内部文書が次々に明らかになった背景には、人事権を握り、締め付けを強めてきた首相官邸に対する中央官庁の不満もあるようだ。「面従腹背」に見える霞が関の動きに疑心を募らせる官邸は、政府の内部文書管理の在り方を見直す方針を打ち出したが、効果は見えない。

 2014年の国家公務員制度改革関連法成立を受け、安倍政権は官邸が中央省庁の幹部人事を一元管理する内閣人事局を創設。審議官級以上約600人の異動について、菅義偉官房長官らが目を光らせてきた。

 実際、政府関係者によると、菅氏は官僚ごとに仕事や言動をチェック。「独自の情報網から『あれは駄目、これも駄目』とバツをつけてきた」という。人事を握られ、官邸の意向に逆らえない風潮が強まり、省庁からは「役所の権限で今までできていた仕事ができなくなった」「官邸の監視の下でびくびくしているのが現実」と嘆く声が漏れていた。

 そうした中で発生した「加計」文書問題。民進党が入手した文科省の内部文書について、菅氏は「怪文書」と片付けていたが、前川喜平前事務次官が「本物」と認め、現役の文科省関係者が報道機関の取材に応じて追随。政府は存在を認める事態に追い込まれた。

 文科省は天下りあっせん問題で前川氏らが処分を受け、加計学園の獣医学部新設問題では官邸から「抵抗勢力」と位置付けられている。前川氏の座右の銘は「面従腹背」。内部文書発覚の動きについて、政府関係者は「文科省の抵抗のあらわれ」と解説する。

 菅氏は19日の記者会見で、文科省の文書が報じられる理由を問われ「私が聞きたい」といら立ちを隠さなかったが、官邸関係者の一人は「反旗を翻す動きが続けば政権の終わりの始まりになる」と危機感を強める。「文書管理の新たなルールをつくっても『ざる』になるだけ」。ある文科省職員はこう語った。

3913とはずがたり:2017/06/22(木) 13:24:50
加計学園 専門家「新文書は法的に行政文書」
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170621/k10011024491000.html?utm_int=all_side_ranking-access_004
6月21日 4時46分

加計学園の獣医学部新設をめぐり、文部科学省は萩生田官房副長官が局長と面会した時の発言を記録したとする新たな文書の存在を認めましたが、個人の備忘録だとして行政文書ではないと主張しました。これに対し、専門家は「省内で複数の職員が共有した文書であり、行政文書であることは法的に疑いがない」と指摘しています。
加計学園の獣医学部新設をめぐり、文部科学省は、去年10月21日に萩生田官房副長官が文部科学省の局長と面会し、官邸や内閣府の考えを伝えた発言をまとめたとする文書について、20日存在を認めて公表しました。

この文書の性質について、文部科学省は「職員の個人的な備忘録で不正確な内容が含まれている。本来、共有すべきものでない」として行政文書ではないと主張しました。

公文書の管理について定めた法律では、行政文書は「職員が職務上作成し、組織的に用いるため行政機関が保管しているもの」と定義されています。今回見つかった文書は専門教育課の共有フォルダーから見つかり、3つの部署の少なくとも6人の職員にメールで送られ、共有されていたと文部科学省も認めています。

東京のNPO法人「情報公開クリアリングハウス」の三木由希子理事長は「書かれている内容の正確性にかかわらず、職務上作成したものを複数の職員が共有しており、法的に行政文書であることに疑いはない。第三者による調査を実施して不透明な決定過程を国民に明らかにすべきだ」と指摘しています。

3914とはずがたり:2017/06/22(木) 13:25:07
獣医学部新設 専門家「特区の選考過程 適切か調査を」
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170617/k10011020891000.html?utm_int=detail_contents_news-related-auto_001
6月17日 6時30分

加計学園が計画する獣医学部の新設をめぐる文書について、文部科学省だけでなく、内閣府も、その一部の存在を認めましたが、いずれも選考の手続きは適切だったとしています。しかし、選考の途中に今治市への設置を前提とした文章が作成されていて、専門家は第三者によるさらなる調査が必要だと指摘しています。
加計学園が計画する獣医学部の新設をめぐり、文部科学省が15日、内閣府などとのやり取りを記した19の文書などのうち、14について、存在を認めたのに続き、内閣府も8つの資料の存在を認めました。

文部科学省と内閣府は、いずれも選考の手続きは適切に実施されたと説明しましたが、文部科学省が公表した「今後のスケジュール」と書かれた文書には、平成28年12月に今治市で事業者の公募が実施されることや、平成29年3月に学部の設置認可の申請が始まること、そして平成30年4月に開学などの予定が書かれていました。

この文書は、獣医学部をどこに新設するか選考されていた平成28年9月から10月にかけて作成されたもので、国会では野党から選考が「今治ありき」「加計ありき」で進められたのではないかと批判の声も上がりました。

東京のNPO法人「情報公開クリアリングハウス」の三木由希子理事長は「外部からの独立した調査を行い、特区の選定過程が適切だったかどうか明らかにすべきだ」と話しています。

3915とはずがたり:2017/06/28(水) 12:48:48
問題は岩盤規制の突破がなんでお友達に甘い汁になるのかが本質なのにすり替えてる。こんなのが慶大教授とは嘆かわしいわい。

加計学園問題 「前川氏は官僚のクズだ…文科省後輩たちに迷惑だ」 岸博幸・慶大院教授インタビュー
http://www.iza.ne.jp/kiji/politics/news/170612/plt17061223560027-n1.html?utm_source=yahoo%20news%20feed&amp;utm_medium=referral&amp;utm_campaign=related_link
2017.6.12 23:56

 学校法人「加計学園」の獣医学部新設計画をめぐり、民進党など野党やメディアの安倍晋三政権批判が続いている。「総理のご意向」と記載された文書の有無が議論を過熱させている一方、問題の本質であるはずの国家戦略特区制度に関する議論は置き去りにされている。小泉純一郎内閣の竹中平蔵元経済財政担当相に秘書官として仕えた元官僚で、改革の現場に精通した岸博幸慶大大学院教授の意見を聞いた。(杉本康士)



 文部科学省の前川喜平前事務次官が「総理のご意向」で「行政がゆがめられた」と証言した。だが、特区を活用した加計学園の獣医学部新設に問題があるのであれば、国家戦略特区諮問会議やワーキンググループで異議を唱えればいい話だった。

 でも現実には止められなかったのは、文科省には説得材料がなかったからだ。こんなことで行政がゆがめられたというならば、政治主導は全て行政をゆがめることになる。

 安倍首相の「ご意向」は岩盤規制の突破だった。仮に「総理のご意向」が働いたとしても、間違った行政は修正するのが当然だ。首相が規制改革の意向を表明しても実現できていない改革なんて、腐るほどある。だから、「総理のご意向」があるから逆らえなかったというのは間違っている。

 安倍内閣が人事権を握っているから逆らえないともいわれるが、本当に日本のために必要だと思うなら、クビを恐れずにやればいい。自慢する気はないが、竹中氏の秘書官として不良債権処理をやっていたときは、竹中氏が失敗したら私も辞めるつもりでいた。人事権を握られたぐらいで何もできないなんて、その程度の志しかない人間が偉そうにモノを言うなと思う。

 前川氏の座右の銘は「面従腹背」だそうだが、論外だ。そんなことを正々堂々という官僚なんて官僚のクズだと思う。一時期とはいえトップを務めた人間がそんなことを言えば、文科省がそういう組織に見える。文科省の後輩たちに迷惑をかけると思わないのか。

 政治に対する行政の忖度も問題になっているが、忖度のない国なんてない。米国でも国際機関でも、忖度どころかコネまでまかり通っている。大事なのは、第1に違法性があることはしちゃいけない。第2に理屈が通らないことはやっちゃいけないということ。これは民間企業でも同じだ。

 加計学園の獣医学部新設が認められた裏で、首相が政治献金をいっぱいもらっていたとなると駄目だが、そんな事実はない。理屈も通っている。四国に獣医学部はなかったし、平成21年の時点で四国4県の知事が連名で四国に獣医学部がほしいと言っている。新設には十分に合理性がある。

 メディアは前川氏の発言を一生懸命報道するが、官僚主導の行政に戻った方がよいのだろうか。民主党政権が誕生した頃は、「官僚主導はいけないから政治主導にしなければならない」とみんな言っていたはずだ。獣医学部新設を問題視するメディアは、宗旨変えしたのだろうか。

 民進党は国家戦略特区制度の停止法案を参院に提出した。民進党は結局、政治主導で改革するのは嫌で、官僚主導で改革がない行政が好きなのではないか。

3916とはずがたり:2017/06/28(水) 12:49:01
>>3915-3916
 行政の現実を考えると、規制改革が進むかどうかは担当の役人が能力、気概、根性をどれだけ持っているかで変わる。獣医学部の特区に関しては、内閣府に藤原豊審議官という規制改革の鬼みたいな人間がいた。

 規制改革を頑張ると、他の役所から恨みを買う。だから藤原氏は、メディア上で「首相の意向を使って圧力をかけた」と個人攻撃みたいなことを言われている。改革したい人間がびびってしまいかねない。

 安倍内閣の国家戦略特区制度は、改革としてはそこまでインパクトのある改革ではない。規制緩和は全国一律がよく、私は安倍政権の規制改革は評価していない。アベノミクス、成長戦略、働き方改革と言っても潜在成長率は4年半で下がっている。唯一の改革の成果が国家戦略特区だった。

 改革しない安倍政権がちょっと改革を進めたら、野党とメディアが寄ってたかってつぶしにかかる。これでは改革を進められない。今回の加計学園で分かった事実は、日本経済の将来は暗いということだ。

 加計学園をめぐる安倍政権の対応に全く問題がなかったわけではない。「総理のご意向」に関する文書について、菅義偉官房長官は「怪文書だ」と言い切ってしまった。本来はそこまで盛り上がる案件ではないのに、文書の存在をめぐる押し問答でワイドショーの時間が使われている。

 政府が軌道修正して、文書の存在を追加調査すると発表したのはよかった。客観的事実を全部出せば、政府が負けるはずがない。

 前川氏の次官時代の「出会い系バー」通いも、ワイドショーや週刊誌で報道が盛り上がる一因になった。官僚は頭がいいから屁理屈は作れる。出会い系バー通いを暴露されて前川氏が考えたのが、「女性の貧困の実地調査」という屁理屈だったのだろう。だが、所詮は屁理屈に過ぎず、リアリティーは感じられない。



 きし・ひろゆき 昭和37年、東京都生まれ。54歳。一橋大経済学部卒、コロンビア大大学院で経営学修士取得。61年に通商産業省(現・経済産業省)入省後、経済財政担当相、金融担当相などの政務秘書官を歴任。慶大大学院メディアデザイン研究科教授。

3917とはずがたり:2017/07/04(火) 14:58:40
酷い話しだな。

財務省の佐川理財局長、国税庁長官に 森友問題で批判
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170704-00000031-asahi-pol
7/4(火) 12:25配信 朝日新聞デジタル

 麻生太郎財務相は4日、財務省の佐川宣寿・理財局長(59)を国税庁長官に充てる人事を発表した。5日付。退任する迫田英典長官(57)の後任となる。佐川氏は学校法人「森友学園」への国有地売却問題の担当局長として、国会での追及に「不当な働きかけはなく、記録も残っていない」などと答弁を繰り返し、情報公開に消極的な姿勢が批判を浴びた。野党からは「森友問題の功労者として『出世』させた」との指摘も出ており、税の徴収を担う国税庁のトップとして納税者の理解を得られるかが問われる。

 麻生氏は4日の会見で、佐川氏の国会対応について「丁寧な説明に努めてきた。とくに瑕疵(かし)があるわけでもない」と評価。「佐川は国税庁次長や大阪国税局長といった税の関係をいろいろやっているので適材だ」と述べた。

     ◇

 佐川宣寿氏(さがわ・のぶひさ) 東大卒、82年大蔵省(現財務省)に入り、関税局長などをへて16年6月から理財局長。

3918とはずがたり:2017/07/10(月) 08:25:36

自民党・逢沢一郎議員の親族企業が加計の獣医学部建設を高額受注
https://dot.asahi.com/wa/2017070300077.html
(更新 2017/7/5 07:00)

 加計学園(岡山市)の獣医学部新設の舞台である愛媛県今治市では、「三つの爆弾」が炸裂寸前だ。

 最初の爆弾は192億円にのぼる総工費で、うち県と市は96億円を補助金で負担することになっている。

 6月21日に今治市議会に提出された資料によると、総工費のうち、大学施設などの建設費用は148億円。坪単価は約150万円だ。これが相場より高いのだという。「今治加計獣医学部問題を考える会」の村上治氏は言う。

「大学病院の建設費用の相場は、坪単価87万円。加計学園の獣医学部はそれに比べて7割以上高い。しかも、市は補助金の決定通知を3月末に出しているのに、最近になってようやく建設費用の根拠を計算し始めました。普通ではありえません」

 獣医学部の設計と工事監理は、加計学園のグループ企業であるSID創研が請け負っている。建設を受注したのは、岡山市のアイサワ工業と大本組。アイサワ工業は岡山1区選出の逢沢一郎衆院議員(自民党)の従兄が経営する会社だ。

 ちなみにアイサワ工業は、逢沢氏の政治団体に15年に750万円、自民党の政治資金団体「国民政治協会」に30万円の寄付をしている。また、逢沢氏は加計学園の国際交流局の顧問を務めている。その関係は深く、逢沢事務所によると、報酬はないが「顧問は30年ほど続けている」という。

 アイサワ工業は本誌の取材に対し「設計図に基づいて適正な金額の見積もりを提出しました」と話す。加計学園にも見解を求めたが、回答はなかった。

 二つ目は、「総理のご意向」で獣医学部の新設が決まったときと同じく、今治市でも獣医学部新設で正当な手続きを経ていないことだ。前出の「考える会」の黒川敦彦氏は言う。

「加計学園に交付された補助金の要綱には『原則として競争入札』と書かれています。ところが、市に入札が実施されたのかをたずねても、明確な回答はありません。入札がなかったために、高額な建設費用になった可能性があります」

 補助金の金額が決定したときの経過も不透明だ。県と市で負担する96億円のうち、市議会などで説明されていた市の負担は最大で64億円。ところが、今年3月31日に加計学園が申請した申請書では、それより32億円多い96億円だった。つまり、補助金のすべてを市が負担することになっていたのだ。市はそれを即日決裁で認めた。今治市議会の関係者は警告する。

「必要な手続きを経ていないなら、大変なことです。最悪の場合、工事がストップして開校できないことになりかねません」

 そして最大の爆弾は、文部科学省の大学設置・学校法人審議会(設置審)だ。

「現在、獣医学部の設置が妥当かについて、設置審が審査しています。認可・不認可の決定は8月末が予定されていますが、すんなりと認可が下りるとは思えません」(加計学園関係者)

 設置審が指摘していると言われているのは、獣医学部の定員数だ。現在、日本全国に16ある獣医学部などの定員を合計すると930人。一方、加計学園は160人の定員を予定している。つまり、定員が一気に2割近く増える。教員が足りない可能性もあり、18年4月に開校した後に、きちんとした運営ができるかどうかが焦点になっている。

 市は、8月末の設置審で認可が出た後、県に正式に32億円の補助金を申請すると説明している。だが、設置審が認可を出さなければ「今治市だけが大きな負担を背負う可能性もある」(村上氏)。

「総理のご意向」で強引に進められた獣医学部の新設が頓挫したとなれば、政権へのダメージは深刻だ。安倍政権の命運は、四国の一地方都市とともにある。(本誌 西岡千史、今西憲之)

※週刊朝日 2017年7月14日号

3919とはずがたり:2017/07/19(水) 23:13:18
流石にアウトだろう。

稲田氏、陸幕長らと協議認める=2月中旬、PKO日報問題―非公表方針は次官ら決定
https://news.goo.ne.jp/article/jiji/politics/jiji-170719X242.html
22:23時事通信

 稲田朋美防衛相は19日、南スーダン国連平和維持活動(PKO)の日報を陸上自衛隊が廃棄したと説明しながら保管していた問題をめぐり、2月15日に岡部俊哉陸上幕僚長らと会議を行っていたと記者団に明らかにした。その場で日報の非公表を了承したとの一部報道は否定した。一方、日報を非公表とする方針は同じ日、黒江哲郎事務次官らが別に協議して決めたことが判明した。野党は安倍晋三首相が出席する24、25両日の衆参両院予算委員会で徹底追及する構えだ。

 稲田氏は19日夕、防衛省で記者団に「断続的に国会の対応に関して打ち合わせをしたのは事実」と述べ、2月15日の会議に出席していたことを認めた。この場で日報について岡部氏から「用済み後廃棄(した)」との説明を受けたと明かし、日報のデータが残っていたとの「認識はなかった」と強調した。

 一部報道によれば、この日の会議には稲田氏や黒江氏、豊田硬官房長、岡部氏らが出席し、廃棄したと説明した日報が陸自で見つかったことは稲田氏にも報告された。「(日報の情報は)隊員個人が収集したもので公文書に当たらない」として非公表の方針を決め、稲田氏も了承したと報じている。

 これに関し、稲田氏は記者団に「日報を非公表にするとか、隠蔽(いんぺい)することを了承したことはない」と強調した。ただ、陸自幹部は19日までの取材に「稲田氏に報告しないはずがない。複数人が集まるところで伝えている」と証言した。

3920とはずがたり:2017/07/19(水) 23:23:24
こいつもアウトだ。

2017年 07月 19日 22:25 JST
山本担当相「四国に新設」
http://jp.reuters.com/article/idJP2017071901001844

 政府の国家戦略特区制度を活用した獣医学部新設計画を巡り、学校法人「加計学園」(岡山市)が事業者に認定される約2カ月前の昨年11月17日、特区担当の山本幸三地方創生担当相が日本獣医師会を訪れ「四国で新設することになった」と伝えていたことが19日、分かった。獣医師会関係者が明らかにした。

 事実であれば、愛媛県今治市で四国初の獣医学系大学の新設を予定する加計学園を前提に計画が進められたことになる。山本氏の事務所は共同通信の取材に「四国で決めたとは言っていない。京都もあり得るという話もした」と否定した。

3921名無しさん:2017/07/20(木) 19:27:41
>>3920
TBS報道で獣医師会の北村の発言だけど京都も示唆してる発言だけど、これは山本の主張が正しそう

http://jlab-cache.portfolio24.xyz/jlab-ssd/other/s/ssd150053850855314.jpg

3922名無しさん:2017/07/20(木) 23:44:59
http://www.tnc.co.jp/news/articles/NID20170720234
2017/07/20 19:00
【独自】 加計学園問題の真相は 福岡のキーマン 獣医師会・蔵内会長が新たな証言

加計学園の問題をめぐり福岡のキーマンが新たな証言をしました。

日本獣医師会と自民党福岡県連のトップを務める蔵内勇夫会長が、20日、TNCの取材に応じました。

【日本獣医師会 蔵内勇夫会長】
「四国に作るとするならば、という話はしていた。それと京都についても言及していた」

獣医学部の新設計画をめぐり、去年11月、日本獣医師会を訪れた山本幸三・地方創生担当大臣と面会していた蔵内勇夫会長。

その際に、新設する場所について「四国」と「京都」の名前が挙がったと答えました。

日本獣医師連盟は、その面会の際の議事録を明らかにし、山本大臣が「四国に新設することになった」と発言したという記録が残っているとしていましたが、これについて蔵内会長はー。

【蔵内会長】
「記録を見ていない。獣医師会と獣医師連盟は別組織で、獣医師連盟が管理しているメモではないかと思う」

記録を見ていないとして明言を避けました。

また、いつ一校に絞られたか時期についての認識はー。

【蔵内会長】
「山本大臣から報告を受けた後に、我々としては1校に絞ってほしいと言う要請をした」

このように1校に絞られたのは面会の後だったと述べました。

自民党県連会長の立場もあるのか、一方に偏った発言を避けた蔵内会長。

加計学園を巡っては、両者の言い分の食い違いなどもあり、追及はさらに続きそうです。

3923とはずがたり:2017/07/21(金) 10:50:33
安倍に大事にされてきたけど稲田も押し付けられた制服組が叛旗を翻した構図?叛旗上等だ。大臣がクソだったからな。

稲田氏への不満背景か=「陸自がリーク」の見方も―日報問題
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170720-00000157-jij-pol
7/20(木) 23:04配信 時事通信

 南スーダン国連平和維持活動(PKO)の日報問題で、稲田朋美防衛相が隠蔽(いんぺい)に関与していた疑いが浮上した。

 特別防衛監察の結果公表を目前に控えての急展開で、陸上自衛隊など制服組と呼ばれる自衛官の間にくすぶる稲田氏への不満が背景にあるとの見方が出ている。

 防衛省は月内に監察結果を公表し、8月1日付で制服組を含む幹部人事を発令する方向で調整している。陸自で見つかった日報データの存在を隠していた責任を認め、陸自幹部ら関係者を処分する見通しだが、稲田氏自身は監察の対象外だ。

 稲田氏は3月中旬の国会答弁で「私は破棄を指示することは断じてない」と関与を否定し、「事実なら厳正に対処する」と表明した。監察が進むにつれ、陸自内には「全ての非が陸自に押し付けられるのではないか」との疑念が広がっていた。

 こうした中、日報の存在を非公表とする決定を稲田氏自身も了承していたと、一部報道機関が18日に報じた。稲田氏は直ちに否定したが、稲田氏の関与を示す報道が続いた。

 背広組と呼ばれる内局のある幹部は「陸自からのリークではないか」と制服組への不信感をあらわにした。与党幹部は「こういう話が続くのはシビリアンコントロール(文民統制)の観点からすれば問題だ」と懸念を示した。

3924とはずがたり:2017/07/21(金) 20:23:31
稲田朋美防衛相、監察に応じる考え「非公表や隠蔽を了承する行動は私の姿勢と真逆」 南スーダンPKOの日報問題で
13:09産経新聞
https://news.goo.ne.jp/article/sankei/politics/sankei-plt1707210021

 稲田朋美防衛相は21日の記者会見で、南スーダンの国連平和維持活動(PKO)の日報問題をめぐる特別防衛監察に関し、「私もできるだけ早く協力したいと考えており、現在、防衛監察本部と日程など細部を調整している」と述べ、近く聞き取り調査に応じる姿勢を示した。

 稲田氏自身が陸自で発見された日報データの非公表方針を了承したとの疑惑については「私は一貫して情報公開を推進し事実解明に取り組んできた。非公表や隠蔽を了承する行動はこれまでの私の姿勢と真逆で相いれない」と否定。進退に関しては「なすべきことをやっていきたい」と語り、辞任しない考えを重ねて強調した。

 また、「私の責任のもとで調査を行い、できるだけ早く結果を公表したい」と、監察結果の月内公表に言及した。

 特別防衛監察は、防衛相直轄の防衛監察本部が実施しており、制度上は稲田氏ら政務三役は調査の対象外となっている。菅義偉官房長官は21日の記者会見で、「(監察本部は)元検事長を長に、現役検事が参加した独立性の高い立場だ。徹底した調査を行い、事実関係を明確に示したい」と明言した。

3925とはずがたり:2017/07/24(月) 20:45:30
築地,超不潔やん!(・∀・)

ネズミの大群、銀座方面に移動も 築地移転で掃討作戦
http://www.asahi.com/articles/ASK7G5DWSK7GUTIL03D.html?ref=goonews
岡戸佑樹2017年7月20日11時44分

 築地市場(東京都中央区)の移転によって、ネズミの大移動が始まるかもしれない。場内に生息するネズミの新たなすみかとして懸念されるのが、目と鼻の先にある銀座かいわいの繁華街だ。移転を前に、都や地元の中央区は「掃討作戦」に打って出る。

 通路脇には発泡スチロールが山積みされ、生魚のにおいがただよう。7月中旬、記者が築地市場を歩き始めて10分ほど。午後4時ごろの場内を、ドブネズミとみられる黒い影が猛スピードで駆け抜けた。すぐに段ボール裏に入りこみ、その姿は見えなくなった。

 市場を管理する都によると、ネズミは閑散時の午後を中心に姿を見せるという。魚の切り残しなどが散らばる場内はえさが豊富で、地下を複雑に走る排水溝は格好の隠れ場所にもなる。さらに開放型施設なので、どこからでも侵入できる。

 実際に、どれだけの数がいるのか。生息数は把握できていない。ただ、2015年度の調査で、ネズミが集中しているとされる水産エリア以外の場所だけで、推定で500匹が生息するとの結果が出たという。

 こうしたネズミが周辺に「引っ越し」するのをくい止めるため、都は8月に業界団体と共同で駆除を実施するほか、移転直前には中央区と連携して掃討作戦に乗り出す。「相手は『ねずみ算式』に繁殖していく。周辺にできるだけ拡散しないよう、移転ぎりぎりまで駆除を続けたい」と担当者は説明する。

 中央区も当初、昨年11月とさ…

3926とはずがたり:2017/07/25(火) 12:27:29
支持率落ちて必死やな。まあ京都に行くのは良いとは思うが官僚的には自分らだけが犠牲になるのは納得行かないかも。

文化庁、京都府警本部へ=21年度までに、250人規模
http://www.jiji.com/jc/article?k=2017072500319&amp;g=soc

 文化庁の京都移転をめぐり、政府と府・京都市による協議会が25日都内で開かれ、移転先を同市内の府警本部本館に決定した。国会対応や他省庁との調整などを除く全ての業務を移し、長官や次長を含め全体の7割に当たる約250人以上の勤務を想定。遅くとも2021年度中の移転を目指す。
 協議会は移転先の候補地に府警本部や京都国立博物館など4カ所を選定し、比較検討。府警本部は耐震化に必要な工期が短く、工事費も安いことや、府庁へのアクセスの良さも考慮して決めた。今後府が市などの協力を得て改修・増築した上で、文化庁に長期貸し付けを行う。具体的な費用分担は今後詰める。(2017/07/25-09:23)

3927とはずがたり:2017/07/25(火) 13:00:34
獣医師連盟幹部が主張修正
http://www.news24.jp/articles/2017/07/23/07367687.html
2017年7月23日 06:40

 加計学園の獣医学部新設をめぐって、山本地方創生相と主張が対立している日本獣医師連盟の幹部が、これまでの主張を修正し、山本大臣は加計学園のほかにも『京都などが続く』と発言したとの認識を示した。

 今月20日、獣医師連盟が明らかにした面会記録によると、山本大臣は加計学園の学部新設が決まる2か月前に獣医師会の幹部らと面会し、「加計学園」と具体的に言及して四国に獣医学部を新設する方針を伝えていたとされている。

 一方、山本大臣は「私からは『京都もあり得る』と発言した」と反論したが、日本獣医師連盟の北村直人委員長は、「『京都』という言葉は議事録に記載がない」として、双方の主張が真っ向から対立していた。

 これについて北村委員長は22日、日本テレビの取材に対し、これまでの主張を修正し、「議事録を改めて確認したところ、山本大臣は、『放っておくと京都などが続く』と発言している」と説明した。

 しかし、北村委員長は、当時のやりとりから「大臣が当時から加計ありきであったとの認識は変わらない」と主張している。

 北村委員長は、国会に求められれば、24日、25日の集中審議の参考人招致に応じる意向で、新たに面会内容の一部を公表し、山本大臣の主張に反論したいという。

 ただ、国会は、北村委員長以外の獣医師会関係者を招致する可能性もあり、実現するかは不透明。

3928とはずがたり:2017/07/26(水) 08:31:06

陸自の日報、稲田氏に報告示すメモか フジテレビ報道
http://www.asahi.com/articles/ASK7T5GY1K7TUTFK011.html?iref=pc_rellink
相原亮2017年7月25日22時48分

 南スーダンの国連平和維持活動(PKO)の日報問題では、稲田朋美防衛相が「陸上自衛隊内で日報の電子データが保管されていた」という報告を受けていたかどうかが最大の焦点。フジテレビは25日、稲田氏への「報告」を示す防衛省幹部の手書きメモを入手した、と報じた。

 報道によると、手書きメモは2月13日、稲田氏や陸自幹部らによる防衛省の大臣室での協議を記したもの。データが削除されずに残っていたことを知った稲田氏が「明日なんて答えよう」と発言した記述もあり、稲田氏が当時、陸自のデータの存在を認識したことをうかがわせる内容になっている。

 稲田氏への「報告」をめぐっては、陸自側が特別防衛監察の聴取に対し「2月中旬の幹部会議で稲田氏に報告した」と説明しているが、稲田氏本人は3月の衆院安全保障委員会で「報告されていない」と否定。手書きメモの記述が正しければ、稲田氏の答弁は虚偽にあたる可能性がある。

 稲田氏は25日夕、記者団から…

3929とはずがたり:2017/07/26(水) 22:00:15
稲田朋美が辞任すべきでない、これだけの理由
https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20170724-00147164-hbolz-soci
7/24(月) 15:50配信 HARBOR BUSINESS Online

◆稲田朋美には公職者としての能力に欠けるが……

 筆者がハーバービジネスオンラインに寄稿した過去の原稿を読んでいただきたい。

●立憲主義を愚弄する稲田朋美防衛大臣は、即刻、辞任すべきである!

●稲田防衛大臣と国有地払い下げ事件の塚本幼稚園を結ぶ「生長の家原理主義ネットワーク」――シリーズ【草の根保守の蠢動 特別編】

●「財源のない子供手当ならば、軍事費の増大を」発言の稲田大臣は、明治の政治家の顰に倣え

 こうして並べると一目瞭然。私はずっと稲田朋美を批判しつづけてきた。

 端的にいって彼女には防衛大臣はおろか、衆議院議員さえも務める能力も資格もないと私は考えている。おそらく彼女のあの能力では町内会の役員さえ務まるまい。

 彼女には公職に就く能力がないのだ。彼女に議席を与え続け大臣の席に座らせつづけることは、国家にとって百害あって一利なしであると同時に、彼女自身にとっても辛いことであろう。すくなくとも司法試験は合格している彼女としても自己の能力と職責の重さを比べ、自らその任にないことがわかる程度の知性は有しているはずだ。

 その稲田朋美がいま、防衛相としての地位を失いかねない危機に瀕している。自ら辞任しなくとも、8月上旬の内閣改造で交替されることは必至だ。

 ここまで稲田を批判してきた身としては、「やっと辞任か」と喜ぶのが自然の成り行きかも知れぬ。が、今回ばかりは違う。今回ばかりは、彼女を擁護するしかない。

 稲田朋美は、防衛大臣を辞めるべきではないのだ。

◆誰かが嘘をついている

 今回、稲田が職を失う可能性が出てきたのは、南スーダン国連平和維持活動(PKO)部隊の日報隠蔽問題で、本年2月以降彼女が行ってきた国会答弁が虚偽である疑いが極めて濃厚になったためだ。

 各紙の報道によると、複数の政府関係者が、「稲田防衛相は2月に行われた防衛省最高幹部による緊急会議で、日報保管の事実を非公表とするとの方針を幹部から伝えられ、了承していた」と、証言しているのだという。(参照:毎日新聞)

 さらには、この会議の数日前にも、陸自から防衛相に電子データの存在が報告されていた可能性があるともいう。(参照:朝日新聞)

 もしこれが事実であれば、2月以降稲田朋美が国会で答弁してきた内容は、ことごとく虚偽だったということになる。

 一方、稲田朋美本人は19日午前、記者団に対し「隠蔽を了承したとか、非公表を了承したとか言う事実は全くありません」と語り、上記「政府関係者」の証言を否定した。また、21日に行われた特別防衛監察からの聴取でも稲田朋美は改めて日報のデータが陸自内に保管されていたという報告は受けていないと説明している。

 このように、稲田朋美防衛大臣の証言と、報道のいう「政府関係者」の証言は真っ向から食い違っている。つまり、「誰かが嘘をついている」ということだ。

◆稲田朋美は防衛大臣を辞めるべきではない

 いま、我々の目の前には、「誰かが嘘をついている」がために、なにが本当なのか皆目見当がつかないとう「藪の中」のような光景が広がっている。

3930とはずがたり:2017/07/26(水) 22:00:28
>>3929-3939
 PKO活動の日報が安全保障政策上極めて重要な一次資料であることは論をまたない。しかも今回、南スーダンに派遣されたPKO部隊は、戦闘行為があったのではないかとされる現場付近に展開していた。その部隊が作成する日報はあだやおろそかにできるものではなかろう。

 その日報がどう処理されたのかが「藪の中」であっていいはずがない。さらにはこの「藪の中」のような光景を産んでしまったのが、防衛大臣と防衛省職員(制服組であれ背広組であれの)との証言の食い違いであるのならば、ガバナンスとしても大問題ではないか。

 当然のことながら防衛省のガバナンスの問題は、ひとえに防衛大臣の責任だ。「防衛省がここまでグチャグチャになった」責任は、稲田が一身に負わねばなるまい。その責任だけでも稲田は辞任に相当するであろう。彼女が防衛大臣でありつづけるならば、「まともな能力をもった文民がまともな管理を行う」というシビリアンコントロールの要諦は、夏場の氷のように溶解してしまうだろう。

 しかし「藪の中」のような光景を産んでしまった責任は、稲田だけの問題ではない。「証言の食い違い」を産んでいる「嘘」の証言は、陸自や統幕が行っている可能性さえある。むしろ前出の報道のように「政府関係者」証言がいまになって次々と出てくる様子や、ここにきて陸自側から稲田批判ともとれる証言が各紙に伝わるようになった様子をみると、陸自や統幕が大臣の地位を脅かすためにあえて内部情報を流出させている可能性が極めて濃厚だ。もしそうであるならば、それは極めて重大なシビリアンコントロールの危機であろう。

 つまり、我々有権者は、「藪の中」のような光景を目にして、「稲田朋美のような人物が大臣を続けることはシビリアンコントロールの危機」であるという現実と「自衛隊側からの稲田降ろしの動きを容認することはシビリアンコントロールの危機」であるという現実を、二つながら同時に突きつけられているのだ。稲田憎しで稲田を降ろしても、自衛隊憎しで自衛隊をしばりつけても、「藪の中」からでてくるのは、「シビリアンコントロールの危機」といいう蛇しかない。

 こうなるともう、藪を焼き払い、全ての真実を明らかにするほかない。そしてその術は、あらゆる関係書面とあらゆる関係者を国権の最高機関たる国会にあつめるしかもはやあるまい。

 簡単なことだ。稲田も、統幕長も陸自関係者も全員、国会に証人喚問すればよい。

 政府与党は、「首相を侮辱した」などという馬鹿げた理由で、森友事件の当事者の一人である森友学園前理事長・籠池泰典氏を国会に証人喚問した。しかもあの証人喚問は、「衆参両院が同一人物を同日に証人喚問する」という前代未聞の形式で行われた。証人喚問という伝家の宝刀の価値をここまで下げたのは他ならぬ安倍政権だ。

 そこまで証人喚問のハードルがさがっているならば、PKO活動という我が国国策上の大問題について証人喚問を実施するのは極めて簡単だろう。

 そして証人喚問でだれが嘘をついているのか白黒はっきりつければよいのだ。

 稲田が辞めるのはその後でなければならない。

 証人喚問で白黒はっきりつけて、彼女がこれまで国会答弁で嘘を重ねてきたとなれば、国会が問責決議で彼女の首を撥ねればよい。陸自や統幕が嘘をついているとなれば、国会が彼女を促し彼女に粛軍させればよい。

 それが、史上最悪の防衛大臣とまで呼ばれる稲田朋美の身の処し方であろうし、なによりも、シビリアンコントロールのあるべき姿であろう。

<取材・文/菅野完(Twitter ID:@noiehoie)>

※菅野完氏の連載、「草の根保守の蠢動」が待望の書籍化。連載時原稿に加筆し、『日本会議の研究』として扶桑社新書より発売中。同作が第一回大宅壮一メモリアル日本ノンフィクション大賞読者賞に選ばれた。また、週刊SPA!にて巻頭コラム「なんでこんなにアホなのか?」好評連載中

3931とはずがたり:2017/07/27(木) 11:22:47
こいつは更迭して放逐せなあかんやろ。

前理財局長
「ゼロ回答」で栄転 禍根残す人事?
https://mainichi.jp/articles/20170723/k00/00m/040/036000c?inb=ys
毎日新聞2017年7月22日 18時37分(最終更新 7月22日 21時20分)

 学校法人「森友学園」への国有地格安払い下げ問題で財務省理財局長として国会答弁に立ち続けた佐川宣寿(のぶひさ)氏(59)が、今月5日付で国税庁長官に就任して2週間あまり。野党の追及に徹底した「ゼロ回答」で臨んだ功で栄転した--と国民から疑問の声が上がっている。実態はどうなのか。【福永方人】

 就任を受けて毎日新聞11日朝刊に神戸市の男性(61)の投稿が載った。「拝啓 国税庁長官様」で始まる。

 「私も納税者の一人です。税務調査の際に『関係書類は紛失しましたが、適切に処理しているので経費の計上を認めてください』と申し上げる場合もあります」「国会で何の証拠も示さずに自らの主張を押し通されたのですから、このお願いはよく理解していただけると思います」。皮肉たっぷりに佐川氏の答弁を批判している。

 実際、森友問題で佐川氏の答弁は「記録は破棄した」「データはない」「政治家の関与はない」と“ないないづくし”だった。

 自民党の鴻池祥肇(よしただ)元防災担当相らの関与を示す文書が出てきても、政治の介入を否定し続けた。4月3日には行政文書について「短期間で自動的に消去されるシステム」と答弁。どんなシステムなのかと大騒ぎになり、4日後に国会で理財局次長が「自動消去機能というのは基本的にございません」「消去は職員がパソコンを操作して行う」と、佐川氏の答弁を事実上修正した。

 国民の財産をただ同然で売ったと批判される財務省の幹部が、税金徴収のトップに就いたことに、人々は怒っている。

    ◇

 今回の長官人事を論功行賞と見るのは勘ぐりすぎかもしれない。佐川氏以前に3代続けて理財局長が長官に就いた。佐川氏は過去にナンバー2の国税庁次長も務め、既定路線との見方が強い。だが、麻生太郎財務相は長官人事を「(佐川氏は国会で)丁寧な説明に努めてきた。適材だ」と評し、国民の怒りを買った。

 国税当局の若手職員は「長官が自ら税務調査をするわけではない。粛々と法律通りやる」と業務への影響を否定する一方、「これまで痴漢や横領など職員の不祥事が報じられるたびに税務調査の相手から嫌みを言われてきた。今回は『財務省も書類を保存していないだろ』とかみつかれるかもしれない」とため息交じりに言う。

 森友学園の籠池泰典前理事長と財務省幹部の交渉時の音声記録を入手するなどこの問題の取材で注目された著述家の菅野完(すがの・たもつ)氏が、笑いながら言った。「最近、税理士との打ち合わせで『僕も財務省のように、領収書や入金伝票を捨てていいですよね』と冗談で言ったら、『みなさん、そうおっしゃる』と返されました」

 菅野氏は佐川氏を、森友学園問題の真相究明を阻んだキーマンだと見ている。「私にでさえ見つけられた資料を財務省が見つけられないわけがない。データは自動的に消去されるなどと、子供でも分かるような見えすいたうそを国会の答弁で重ねた人が栄転するのはモラルハザード。長く禍根を残す人事だ」

 新長官は着任後に記者会見するのが通例だが、佐川氏の会見はまだ開かれていない。

3932とはずがたり:2017/07/27(木) 11:23:36

日報データ「適切管理を」 陸自幹部指示きっかけに削除
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170721-00000012-asahi-pol
7/21(金) 5:04配信 朝日新聞デジタル

 南スーダンの国連平和維持活動(PKO)に派遣された陸上自衛隊部隊の日報をめぐる問題で、日報の電子データについて「適切に管理するように」と陸自幹部が2月中旬に指示したのをきっかけに、陸自内のデータが削除されていたことが分かった。複数の政府関係者が明らかにした。

 ほぼ同時期には、稲田朋美防衛相や黒江哲郎事務次官らが出席した幹部会議が開かれ、陸自内でデータが見つかったことへの対応について協議。その後、陸自内にデータが存在することを公表しない方針が決まっていた。組織的な隠蔽(いんぺい)があったかを調べている防衛相直轄の防衛監察本部は、陸自側からこうした経緯の報告を受けているという。非公表方針や「削除」の指示をだれが判断したのかが、調査の焦点となっている。

 昨年7月に南スーダンで「戦闘」があったなどと記された日報は、情報公開請求に対して「陸自内では廃棄済み」として不開示とされた。しかし12月末、自衛隊の運用を統括している統合幕僚監部で見つかり、今年2月7日に公表された。

 政府関係者によると、1月中旬には陸自内でデータが保管されていたことが発覚。統幕のデータを公表した後の2月中旬に開かれた幹部会議では、稲田氏も出席した中で、陸自内の複数の部署や隊員が日報の電子データを保管していたことが報告されたという。会議では「陸自が組織として保管している公文書ではない」との認識を共有。これに基づいて、陸自に保管されていた事実を公表しないことが最終的に決まった。

 一方、その前後には陸自の幹部が複数の部署に、日報データについて「適切に管理を」と指示。陸自内で保管されていたデータは一斉に削除されたという。防衛省幹部は「陸自が日報を『廃棄した』として不開示決定をしているうえ、統幕内で見つかった電子データとして日報を公表していた。削除は、一連の対応との整合性を図るためだった」と説明している。

3933とはずがたり:2017/07/27(木) 14:06:07
全員とっとと辞めろよなあ。。

PKO日報問題 防衛事務次官と陸上幕僚長が辞任へ
https://headlines.yahoo.co.jp/videonews/ann?a=20170727-00000011-ann-pol
7/27(木) 10:30配信 テレ朝 news

 破棄したとしていた南スーダンPKO(国連平和維持活動)の日報が実際には保管されていた問題で、防衛省の黒江事務次官と陸上自衛隊トップの岡部陸上幕僚長がともに引責辞任することが分かりました。

 日報の問題を巡っては、組織的な隠蔽があったかなどを調べる特別防衛監察の結果が28日にも公表されます。防衛省の事務方トップである黒江次官と陸上自衛隊トップの岡部陸上幕僚長はこの問題の責任を取って、ともに辞任する意向を固めました。
 岡部陸上幕僚長:「(Q.大臣に辞意を伝えたのか?)コメント控えさせて下さい。監察結果について我々は知っていないし、今、コメントは控えさせて頂きたい」
 稲田防衛大臣も来週の内閣改造で交代になる見通しで、事実上の更迭になります。日報の扱いを巡っては、黒江次官が2月の時点で「公表しなくても問題ない」という方針を示していたとみられ、これを稲田大臣も認識し、了承していたかが焦点となっています。

3934とはずがたり:2017/08/03(木) 22:03:55
築地市場、違法状態 駐車場など35棟 都のずさんな管理浮き彫りに
http://www.iza.ne.jp/kiji/events/news/170223/evt17022320520029-n1.html?utm_source=yahoo%20news%20feed&amp;utm_medium=referral&amp;utm_campaign=related_link
2017.2.23 20:52
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 東京都は23日、築地市場(中央区)で業者が使用する正門仮設駐車場など35棟の仮設建築物の使用許可期限が、平成17年5月に切れていたと明らかにした。約12年間、違法状態を放置していたことになり、担当部局の中央卸売市場のずさんな管理体制が問題視されそうだ。

 担当者は「許可を更新していなかった経緯は調査中」と説明。一方、35棟はこれまでの定期点検などですべて安全性を確保できているとの見解を示した。都は今後、経緯を調べると共に、改めて許可申請を行い、違法状態を改めるとしている。

 同日開かれた豊洲市場(江東区)問題を検証する都のプロジェクトチーム(PT)の会合をきっかけに発覚した。出席した委員から「築地の仮設駐車場などが建築基準法上、不備があるのではないか」との指摘があり、都が確認した。

 都によると、豊洲移転が議論される以前、築地では現地での再整備を目指していた。35棟は3年以降、再整備工事中の現有施設の仮移転先として建設。しかし8年、業者の反対などもあり、都は現地再整備の方針を撤回した。

 一方、35棟は築地運営に不可欠な施設として業者などが使用を続けていたため、都が11年と14年に許可を更新。ところがその後更新を怠り、17年5月に許可が切れていたという。

 都は「手続きをきちんと行っていなかったことは申し訳ない」と謝罪した。

3935とはずがたり:2017/08/19(土) 22:38:10
文句いうならこいつ(佐川)の長官更迭,天下り職からの永久追放を実現せよ。

自民・石破氏>国税庁の佐川長官を批判 就任会見行わず
https://news.goo.ne.jp/article/mainichi/politics/mainichi-20170820k0000m010047000c.html
21:03毎日新聞

 自民党の石破茂元幹事長は19日のTBSの番組収録で、国税庁の佐川宣寿長官が就任記者会見を行わなかった対応を批判した。「地方で話を聞くと『税金を払いたくない』という人が出てきた。国税庁長官は『皆さん払ってください』という立場だ。それが一切公の場に姿を現さない。納税者一人一人と向き合っているのか」と述べた。佐川氏が森友学園問題で財務省の担当局長だったのを念頭に「報道が偏見だと言うなら、本人が(疑惑を)払拭(ふっしょく)し、税金を払っていただけるようにするのが役割だ」とも指摘した。

3936とはずがたり:2017/08/20(日) 20:00:34
1年後“認可ありき”裏取引? 加計学園に巨額補助金支給か
日刊ゲンダイDIGITAL 2017年7月30日 09時26分 (2017年7月31日 09時00分 更新)
http://www.excite.co.jp/News/politics_g/20170730/Gendai_405983.html

 はたして、このまま「加計学園」の獣医学部新設は認められるのか――。加計疑惑の次の焦点は、“文科省大学設置・学校法人審議会”が新設を認可するのかどうかだ。認可の可否は8月末に出される。もし、すんなり認可したら、国民から批判が噴出するのは確実。そこで、とんでもないシナリオが囁かれている。可否の結論を“1年間延期”する代わりに、なんと裏ワザを使って加計学園を資金援助するというのだ。国民は絶対に許してはダメだ。

「政府が手続きに問題はないと繰り返している手前、不認可にはできない。かといって、アッサリ認可すると国民の怒りは爆発する。そこで判断を1年延期する可能性が高くなっています。もちろん1年後の“認可ありき”です」(霞が関関係者)

 “引き分け”みたいなスッキリしない結論だが、加計学園にとって1年延期が大打撃になるのは間違いない。

「今治加計獣医学部問題を考える会」の黒川敦彦共同代表が言う。

「今治のキャンパス新設工事は進んでいて、きりのいいところで工事を中断したとしても、少なくとも50億円の工事代金が発生するとみられます」

 予定通り来春に獣医学部を開学できれば、入学金や授業料、そして私学助成金が入ってくるが、延期となれば少なくとも1年は収入ゼロだ。工事代金50億円を抱える加計学園は経済的に窮地に陥る可能性がある。

■7校に分散すれば目立たない

 そこで、加計学園を経済支援するための驚きのシナリオが練られている、という話が流れている。政界関係者が言う。

「加計学園グループの既存の学校への補助金を上乗せするのです。もちろんいきなり何十億円も増額したら不自然だから、数年に分けて少しずつ上乗せする。複数の学校に分散させれば目立たない。財務省も協力するはずです。バランスをとるため、獣医学部新設を断念した京産大にも補助金を増額する話もあります」

 2015年度の事業報告書によると、加計学園グループへの補助金は7校に合計18億円が支払われている。岡山理科大に7億1600万円、前川前次官に獣医学部申請をプッシュした木曽功元内閣官房参与が学長を務める千葉科学大には3億5000万円。中・高校や専門学校にも出ている。仮に10億円を5年分割にして、単純に7校に振り分ければ、1校当たり年間3000万円程度。何らかの名目で乗っけられる額というわけだ。

 8月末の設置審の判断が注目されるが、舞台裏も見た方がいい。

3937とはずがたり:2017/08/20(日) 20:31:16
「獣医学部新設より公務員獣医師の待遇改善」国家戦略特区の八田座長、加計学園問題の本質を2015年の段階で認識していた BUZZAP! 2017年8月8日 12時33分 (2017年8月15日 21時00分 更新)
http://www.excite.co.jp/News/it_g/20170808/Buzzap_44393.html

あったことがなかったことにされた2015年6月の加計同席WGの場で、実は八田座長は加計学園問題の本質を言い当てていました。ここから現在に至る発言の変遷は極めて興味深いものです。詳細は以下から。

◆書き換えられたWGヒアリング議事要旨
2015年6月に行われた獣医学部新設を巡る国家戦略特区ワーキンググループ(WG)のヒアリング。この場には3人の加計学園の幹部が同席しており、教員確保の見通しなどについて質疑が交わされたことが明らかになっています。
しかし、公開された議事要旨には加計学園幹部の同席の事実も発言内容も記載されていませんでした。WGの八田達夫座長と原英史委員(この日のヒアリングには参加せず)は記者会見を行い、原委員は4年後に公表される詳細な議事録にも加計学園幹部の同席の事実と発言は掲載されないと明言しました。

同時に内閣府の塩見英之参事官も、速記録は業者に委託したもので「議事要旨を作れば用済みになるので元の速記録は存在しない」と述べており、加計学園幹部らがこのヒアリングで語った内容が名実ともに「なかったこと」にされてしまいました。
また、ヒアリングの際に愛媛県と今治市側は議事内容の非公開を希望していたものの、八田座長の判断で議事要旨は公開されました。しかしその際には当初から公開でよいと愛媛県・今治市側が了承した形に内容が書き換えられています。
内閣府はこれを「公開にあたっての調整」としていますが、速記録が「破棄」され、加計学園幹部の同席の事実と発言が「抹消」され、議事要旨の内容も実際の発言から「調整」されたとなれば、このヒアリングでのやり取りの信憑性を担保するものが何もなくなってしまいます。

八田座長は2017年6月13日に記者会見で「規制改革のプロセスに一点の曇りもない。加計ありきで検討されたなんていうことは全くございません」と述べており、7月24日の衆院予算委員会の閉会中審査で参考人招致でも「議論の経過は議事を公開している。一般の政策決定よりはるかに透明性の高いプロセスだ」と証言していますが、この主張が完全に崩壊した形になりました。

◆ヒアリング議事要旨での八田座長の極めて的を射た指摘
ではいったいこの2015年6月のヒアリングではどのようなことが話されたのでしょうか。公開された議事要旨を読むと、加計学園幹部らの発言こそ抹消されていますが、八田座長が愛媛県・今治市側に対して極めて鋭い指摘を行っていることが読み取れます。
委員からの「獣医学部卒業生を公務員として採用する特別なスキームが存在するのか」との質問に山下一行愛媛県企画振興部地域振興局長が以下のように回答したところから始まります。少し長くなりますが当該部分を引用します。

○山下地域振興局長(前略)公務員獣医師ですけれども、地域に偏在はあるのですが、四国では公務員獣医師不足の状況がございます。そのような状況を解消するために、学校と連携して公務員獣医師の道もつくっていくということでございます。その方法は、地域入学枠ということで、学校側にも、四国内から進学する人を優先するとか、先ほどちょっと御説明しましたけれども、奨学金を貸与することで、公務員獣医師になって9年間働けば、860万ほどがただになりますから、そのような誘導もかけまして、四国で不足している公務員獣医師についても充足を図るということでございます。…

○八田座長 私は獣医学部の新設はそれなりの意味があると思うのですが、今治ということの理由づけは何なのでしょうか。もし愛媛や四国の各県が、このような国際的な感染症対策をしたいし、専門家が欲しいということであれば、大体1人当たり860万円のお金を、何らかの形で全国の獣医学部卒業生を募るときに出せば、それで済むはずで、こんなにいろいろとコストをかけて手間をかけてやるよりは、そこで人材を整えたほうがよほどいいのではないかと言う意見があると思うのですけれども、それに対しては、どうでしょうか。

3938とはずがたり:2017/08/20(日) 20:31:32
>>3937-3938
○山下地域振興局長 奨学金は、各県も既存でございます。農林水産省の補助で2分の1がついて、奨学金制度はございますけれども、聞いてみると、そんなに応募がないみたいです。

○八田座長 それならこの分野の人を愛媛県庁が雇うときに、給料を上げるなり何なり、待遇を改善するなり、全国どこの大学に行こうと使える今治で獣医奨学金というものをつくって、将来愛媛県庁に来たらちゃらにしてあげますという仕組みをつくったほうがよほど簡単な気がするのです。要するに、現在はどこの県も自分のところの大学と連携しているわけでもないのですから、市役所にきちんとしたそのような専門家が欲しい、学術的なネットワークを持った人が欲しいということなら、むしろそちらをまずやるべきではないでしょうか。

○山下地域振興局長 それは現状でもいろいろと獣医師の募集を本県もしておりまして、つてを頼ったりして、いろいろな形で公務員獣医師を集める努力をしております。

◆改めて「加計ありき」の実態が判明
なお、上記のやり取りの直前で一言だけですが極めて興味深い発言があります。

○阿曽沼委員 三点ほど確認、質問させて下さい。まず最初に、今回の獣医学部の開設は、
公設民営でやられるのですか、それとも私立大学として設置されるということでよろしい
ですか。(後略)

○山下地域振興局長 現状では、民設民営で考えております。
(国家戦略特区ワーキンググループ ヒアリング(議事要旨)より引用)

繰り返しになりますが、このヒアリングの行われた2015年6月5日の時点で愛媛県・今治市側が「民設民営」で考えていることを明らかにし、加計学園の幹部3人を同席させ、教員確保の見通しなどについてまで質疑が交わされています。
萩生田光一官房副長官の指示によって獣医学部新設を国家戦略特区で加計学園に絞り込むための条件として「広域的に」と「限り」の文言が付け加えられたのは、2016年11月1日の電子メールと添付された文書によるものですが、実際には既にこの時点で加計学園側の希望がWGにも周知され、具体的な質疑が行われていたことになります。
BUZZAP!では先日2015年12月15日の国家戦略特別区域諮問会議における安倍総理の発言で、しまなみ街道でつながった広島県と愛媛県今治市に設置される国家戦略特区において「ライフサイエンスなどの新たに対応すべき分野における獣医師系の国際教育拠点の整備」が盛り込まれていることを報じました。さらに、加戸前愛媛県知事は産経新聞のインタビューで「今治市選出の本宮勇県議が『加計学園が大学を進出してもいいというが、今の天下の状況をみていたら獣医学なんかはどうでしょうか』という話を持ってきたから、飛びついた」と答えています。

これらの事実に今回のヒアリングの件を重ねて考えれば、既に2015年時点で国家戦略特区を使った獣医学部新設は「加計ありき」であったと言わざるを得ないことになりそうです。
それにしてもこのヒアリングから2年の間に八田座長の発言が180度変わってしまったように見受けられますが、いったいなぜこうした変化が起こったのでしょうか。

【「獣医学部新設より公務員獣医師の待遇改善」国家戦略特区の八田座長、加計学園問題の本質を2015年の段階で認識していた】を全て見るhttp://buzzap.jp/news/20170808-kake-hatta-wg/

3939とはずがたり:2017/08/20(日) 20:32:59
加計学園獣医学部の擁護派が国家戦略特区申請コンサルティング会社で荒稼ぎ、諮問会議メンバーも兼ねる最悪の事態に
http://buzzap.jp/news/20170811-tokku-consulting/
2017年8月11日12:52 by 深海

3940とはずがたり:2017/08/23(水) 22:32:14
<昭恵氏付>谷氏人事異動は「通常」 それとも「不自然」
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170823-00000087-mai-soci
8/23(水) 20:17配信 毎日新聞

 ◇在伊日本大使館赴任 FBに「驚き」「違和感」書き込みも

 安倍晋三首相の妻昭恵氏付の政府職員だった経済産業省の谷査恵子氏が今月、在イタリア日本大使館の1等書記官に赴任した。学校法人「森友学園」に対する国有地売却問題への関与が十分に説明されない中での異動で、経産省内からも「不自然な人事だ」との指摘が出ている。

 「今回の異動は多くの職員が驚くとともに、違和感を持っている」。経産省職員らで作る「全経済産業労働組合」の飯塚盛康副委員長は16日、フェイスブックに記した。

 この異動について、世耕弘成経産相は15日の記者会見で、森友問題が浮上する前の1月末に「内々示」を出したと説明。「同期の2種(ノンキャリア)の職員も、既に3分の1程度は海外勤務を経験している」と通常の人事だと強調した。

 ただ、こうした説明に納得していない人もいる。谷氏が昭恵氏付を3年間務めた後に経産省に戻ったのは2016年1月だ。飯塚氏は「世耕氏の発言の通りなら、経産省に戻って1年くらいで大使館への赴任を決めていたことになる」と指摘。「経産省の人事異動サイクルは通常2〜3年。よほどの理由がない限り1年での異動はない」とした。

 谷氏は経産省の「クール・ジャパン海外戦略室」などで勤務。その後に内閣官房で昭恵氏付を担当した。問題の国有地売却に関し、財務省への照会結果を学園の籠池泰典前理事長にファクスで送ったことが問題視されたが、政府は「谷氏個人が作成したもの」(菅義偉官房長官)と説明。野党は参考人招致を要求したが、自民党が拒否していた。

 元駐イラン大使の孫崎享氏は「国内にいれば参考人招致などの形で国会に呼ばれる可能性があった。海外に逃がした人事ではないか」と指摘。飯塚氏も「首相夫人という『私人』が国家公務員に危ない橋を渡らせた。異動は論功行賞だろうが、政権による公務員の私物化の象徴だ」と批判した。【佐藤丈一】

3941とはずがたり:2017/08/24(木) 19:19:59
高橋洋一、岸博幸、原英史…加計問題を「岩盤規制突破」と正当化する安倍応援団が裏で“特区コンサル”企業に協力していた
http://lite-ra.com/2017/08/post-3382.html
2017.08.12

 2015年4月から加計学園幹部が官邸訪問し首相秘書官と対面していた疑惑が発覚するなど、「安倍首相のご意向」を裏付ける証拠が続々と噴出中の加計学園問題。しかし、その一方で、ネット上では「加計学園問題は冤罪だ!」などという妄言がやたら拡散している。
 こうした主張の根拠となっているのが、規制緩和推進派論客たちによる「国家戦略特区による獣医学部新設は岩盤規制を打ち破ろうとしたもの。反対者は既得権益者にすぎない」という意見だ。このような主張をおこなう記事はいまも多く、安倍応援団やネトウヨたちはそれを反復して、「安倍おろしのための偏向報道だ」と必死になって叫んでいる。
 だが、「国家戦略特区で岩盤規制を突破」と安倍政権の加計疑惑打ち消しをはかる論客たちがじつは、揃いも揃って、その国家戦略特区を使ってビジネスを展開していたある会社にかかわっていた疑惑が浮上した。
 ある会社とは、「株式会社特区ビジネスコンサルティング」(以下、特区BC社)。現在、HPは消されているが、アーカイブに残っていたものを確認すると、特区BC社の業務内容にはこう書かれている。
〈国家戦略特区をはじめ、規制改革を伴う民間企業のビジネス展開において、行政に対する提案から事業開始までのコンサルティングおよびロビイング活動を行います〉
 説明を読むと、どうやら特区BC社は、国家戦略特区をはじめとする規制改革を利用しようとする地方自治体および民間企業に対し、企画提案にはじまり事業の構築、さらには広報・PR活動のサポートまで請け負うらしい。
 また、会社設立は2015年1月だというが、特区BC社の「会社案内」を読むと、すでにかなりの実績があることがわかる。たとえば2015年度だけで、「新型美容能力試験の地域限定導入」「クールジャパンと外国人材」「港区旅館業務法特例」「外国人就労に関する特区提案」などの実績が並び、「国家戦略特区WGヒアリング済」と説明されている実績はじつに11にもおよぶ。
 国家戦略特区は、安倍首相が経済政策の目玉に掲げ、2013年12月に法案が成立。特区BC社はそこから1年で国家戦略特区への提案にかんするコンサルタント事業を始動し、たった2年でここまでの実績を誇るとは目を見張るものがある。

高橋洋一氏は特区コンサルタント会社の「顧問」だった

 しかし、問題はここからだ。じつはこの特区BC社の「顧問」に、「獣医学部新設は岩盤規制を突破しただけ」と繰り返し主張し、安倍政権を必死に擁護してきた、経済学者の高橋洋一氏が就いていたのだ。
 高橋氏といえば、元大蔵省官僚で、小泉内閣で竹中平蔵経済財政政策担当相の補佐官となり、第一安倍政権では内閣参事官を務めるなど、規制緩和推進派の人物。今回も、〈参入障壁は有害無益〉〈規制緩和に反対する立場の人は、一般に既得権側〉などと述べ、「行政が歪められた」と告発した前川喜平・前文部科学事務次官に対しては文科省の「挙証責任」論をぶってきた“獣医学部新設擁護”の急先鋒となってきた論客である。

 だが、実際には高橋氏は、国家戦略特区に提案しようとする自治体や事業者をサポートするコンサルティング会社の顧問、つまり、国家戦略特区という枠組みによって儲けている会社にかかわる、利害関係者だったのである。
 しかも、高橋氏と同様に「獣医学部新設は岩盤規制を突破しただけ」と声高に叫んできた論客が、この“国家戦略特区ビジネス”を展開する特区BC社にはかかわっていた。それは元経産省官僚で慶應義塾大学教授の岸博幸氏だ。
 岸氏の主張も高橋氏とほぼ同じで、「一連の手続きに違法性はない」「内閣府と文科省が交渉して文科省が負けただけ」と主張。なかでも産経ニュースのインタビューでは、前川氏のことを「官僚のクズ」と口汚く罵り、『ニュース女子』(DHCシアター)では「てめえが行政歪めてたくせに、そのこと何も言わないで、今回の問題だけ行政が歪められたって書く新聞の神経がわかんない」とメディア批判もおこなってきた。
 しかし、この岸氏も、特区BC社が「企画協力」する「少人数セミナー」で講演していることが、同社の会社案内の資料にはしっかり写真入りで紹介されているのだ。

3942とはずがたり:2017/08/24(木) 19:20:16

 この会社案内によると、同社は特区申請の手続き1案件につき「150万円?」の料金を取っていたようだが、もうひとつ、同額で〈有識者ネットワークを活用した各種シンポジウム・セミナー/各種メディア・媒体活用〉をおこなう「広報・PRサポート」のサービスも用意している。岸氏や顧問の高橋氏は、そうしたセミナーで講演を引き受けていたことが資料には記載されているのである。
 だが、驚くのはまだ早い。なんとこの特区BC社には、国家戦略特区の決定プロセスにかかわる「当事者」までもが関係していた。国家戦略特区の「生みの親」であり、国家戦略特区諮問会議の民間議員である竹中平蔵氏だ。

竹中平蔵、原英史氏ら当事者である特区選定の当事者たちも

 竹中氏もまた、同社の会社案内にシンポジウムで講演会をおこなう模様が写真付きで紹介されている。竹中氏については、既報の通り【http://lite-ra.com/2017/06/post-3229.html】、自身が取締役会長を務めるパソナグループが、国家戦略特区が認定した神奈川県の家事支援外国人受入事業の事業者に選ばれているほか、兵庫県養父市の農業改革でも、竹中氏が社外取締役を務めるオリックスの子会社・オリックス農業が参入。これは明白な利益誘導だが、特区BC社の講演会で利益を得ていたとなれば、特区を決定する民間議員としてあり得ない問題だ。

 いや、特区BC社の「広報・PR活動」に一役買っていた国家戦略特区の関係者は竹中氏だけではない。会社案内には、国家戦略特区WGの委員であり、先月10日・24日に開かれた閉会中審査にも参考人として答弁をおこなった原英史氏の名前も出てくるからだ。

 特区BC社の会社案内では、前述した〈各種メディア・媒体活用〉の例として、原氏が「SAPIO」(小学館)で2014年9月から15年4月まで連載していた『おバカ規制の責任者出てこい! 改革の現場を「歩く・見る・聞く」』のページが貼られている。この連載は、原氏が国家戦略特区などの規制改革の具体例を紹介するものだったが、これも特区ビジネスをおこなう特区BC社の〈媒体活用〉例だったわけだ。

 しかも、この原氏は「株式会社政策工房」なる政策コンサルティングの会社の代表取締役社長を務めているのだが、代表取締役会長は前述の高橋洋一氏だ。特区認定の決定プロセスにかかわるWG委員が、国家戦略特区の提案や広報をサポートする会社で「PR活動」の要員となっていたこともさることながら、その原氏とともに会社を経営する高橋氏が、顧問という要職に就いていた──。高橋氏は特区のステークホルダーといえるが、その高橋氏と会社を一緒に経営する原氏がWG委員を務めていたという事実は、竹中氏と同じく、特区選定の場で利益誘導がおこなわれていたのではないかという疑念も浮かんでくる。

 そして、この原氏もまた、加計学園問題では「岩盤規制」を強弁してきた。現に、参考人として国会に招致された際には、獣医学部の定員抑制を「あまたの岩盤規制のなかでも、かなり異様な規制」と断言。加計学園は石破4条件をクリアしているとし、「ワーキンググループでは、この問題を何度も議論してきた。新規参入を一切禁止する合理的な根拠を求めてきたが、十分な説明がなされなかった」「(WGでは)判断に至る議論の過程については公開しており、中立性、公平性についても担保している」と強調してきた。

 その主張は高橋氏や岸氏と同じものだが、なかでも原氏は安倍首相擁護派のネトウヨから「天才」「切り札」と崇められ、いまや加戸守行・前愛媛県知事とともに「なぜ原氏の答弁をテレビや新聞は取り上げない!」と“偏向報道”の拠りどころとなっている。
 しかし、現実はどうだ。結局、岩盤規制だと先頭に立って主張してきた者は、こうやって民間の特区ビジネスにかかわり、国家戦略特区という仕組みを利用していたのだ。

3943とはずがたり:2017/08/24(木) 19:20:32
>>3941-3943
旗振り役のNPOには国家戦略特区WG座長の八田達夫氏も

 くわえて、この特区BC社が主催したシンポジウムや講演会などでは、「NPO法人万年野党」なるNPOが協力をおこなっているのだが、このNPOの理事には岸氏と原氏が就いている。さらに、アドバイザリーボードを務めている人物には、竹中氏や高橋氏のほか、国家戦略特区WG座長の八田達夫氏や、前川氏の出会い系バー通いについて『そこまで言って委員会NP』(読売テレビ)で“前川氏がお金を渡した女の子に取材した”“ホテルに行ったと言っている”と話したジャーナリストの須田慎一郎氏や、やはり前川氏批判をおこなっている評論家の屋山太郎氏やコンサルタントの城繁幸氏の名前が出てくる。

 加計学園問題の焦点は、国家戦略特区という枠組みを安倍首相が私物化し、「お友だち」に便宜をはかるべく行政を歪ませたのではないかという点にある。だが、その背景には、安倍首相のみならず竹中氏が自分の関係企業に利益誘導してきたように、そうした私物化を許してしまう構造的な問題があるのだ。

 そして、今回発覚したように、国家戦略特区の誕生によって、この特区BC社のような特区ビジネスという新たな事業が生まれ、そこには特区の選定プロセスにかかわった人物までもが群がっていたのだ。高橋氏をはじめ、規制改革派は口癖のように「反対するのは既得権益者」と言うが、実際のところ、自分たちが新たな利権をつくり出していただけだったのではないか。

 周知のように、国家戦略特区WGのヒアリングをめぐっては、新たに加計学園幹部が同席していながら、その名前も発言も議事要旨からは消し去られていたことがわかった。原氏が主張してきたような「議論の過程は公開されている」状態ではまったくなかったのだ。挙げ句、選定プロセスの透明性を主張してきた特区擁護派の切り札となっている原氏自身が、こうした裏側では特区ビジネスにかかわっていたのである。とてもじゃないが、そんな人物の言い分を信用できるわけがない。マスコミがもっと報道していたら、逆に失態を重ねる結果になっただろう。

 ともかく、このような擁護派が蠢く国家戦略特区の隠された裏側を洗いざらい問題にしなければ、第二、第三の加計学園問題は今後も繰り返されることは間違いない。
(編集部)

3944とはずがたり:2017/08/25(金) 10:45:52
そろそろ内務省に名称変更するか♪

[霞が関番記者レポート]
旧郵政省の人材枯渇で旧自治省支配が加速――総務省
http://net.keizaikai.co.jp/archives/25946
2017年7月27日

 7月11日付の総務省幹部人事は、旧自治省支配が強まり、テレコム・郵政分野を所管する旧郵政省の地盤沈下を象徴するものとなった。

 佐藤文俊氏に続いて旧自治省出身の安田充自治行政局長が事務次官に就いたのは既定路線としても、事務次官とは別の省出身者が就くことが不文律となっていた大臣官房長に今回は旧自治省出身の林崎理自治税務局長が就任し、省内に激震が走った。

 総合通信基盤局の旧郵政省出身幹部は「自治省優勢とはいえ、まがりなりにもたすき掛け人事を維持してきたが、これで自治省主導支配を霞が関に印象付けた」とため息まじりに解説する。その幹部は、旧自治省支配を許した理由について「(旧郵政省出身者に)存在感のある人材が見当たらない」ことだと言い切る。

 人材枯渇を象徴する人事の1つに、鈴木茂樹国際担当総務審議官が、通信・郵政担当総務審議官に“昇格”したことがある。同じ総務審議官とはいえ、総務省発足時に旧郵政省しかかかわりのない国際業務のために新設した国際担当総務審議官と違い、通信・郵政担当総務審議官は、保守本流の事務次官級ポストで、佐藤氏の前任の桜井俊元事務次官も総務審議官から昇格している。

 鈴木氏は、NTTに課している電話のユニバーサルサービスのコスト負担問題で通信会社に独断専行の料金徴収を決めて物議を醸した人物。決して評価されていない人物が実質的に旧郵政省のトップに就任したことが、人材が払底したテレコム分野の惨状を端的に表しているようだ。

 その下の幹部人事も混乱を極めている。4K、8K推進策など放送行政で高市早苗総務相の不興を買った南俊行情報流通行政局長は閑職の内閣府郵政民営化推進室長に飛ばされた。女性初の首相秘書官として注目された山田真貴子氏は総務省に復帰後、テレコム行政の筆頭局である情報通信国際戦略局長に就任。その後大臣官房長を務めていたが、なぜか南氏の後任に。もっとも、総務省としては首相秘書官を務めた山田氏の事務次官就任は既定路線となっており、裏を返せば、旧郵政省出身の事務次官は昭和59年組の山田氏まで待たなければならない。

 安田氏は昭和56年組。旧自治省支配はさらに強まることが必至だ。

3945とはずがたり:2017/08/29(火) 11:29:36
<森友学園>国が地盤資料「出せばプラス」 国有地売却で
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170824-00000055-mai-soci
8/24(木) 15:00配信 毎日新聞

森友学園の小学校用地だった場所=大阪府豊中市で2017年3月、本社ヘリから森園道子撮影
 学校法人「森友学園」(大阪市)に国有地が格安で売却された問題で、国が売買交渉の際、学園側に「プラスになる」として過去に実施した地盤調査の記録を早く提出するよう求めていたことが交渉内容を記した学園の内部資料で分かった。学園は当時、地中のごみが見つかったとして損害賠償をちらつかせており、国が学園側に有利な形で早期解決を図ろうとした疑いがある。

 大阪地検特捜部は、国側が国有地を不当に安く売却したとする背任容疑で捜査。詐欺容疑などで逮捕した前理事長、籠池泰典(64)と妻諄子(60)の両容疑者ら学園側との交渉について解明を進めている。

 学園は国有地を借りて小学校建設を進めていた2016年3月11日、地中のごみを発見。15日に両容疑者が財務省幹部と面会し、開校に支障が出るとして「損害賠償を起こす」などと対応を迫った。24日には近畿財務局に土地購入を要望し、値引き交渉が始まった。

 内部資料によると、国が地盤調査の記録を求めたのは4月1日。学園側が14年に2カ所でボーリング調査し、液状化の恐れがある軟弱地盤との結果だった。

 国は1日に学園側に送ったメールで「廃棄物層、軟弱地盤関係等を評価に反映させ、価格提示を行いたい」と記載。財務局とともに交渉した大阪航空局は7日、地盤資料を「少しでも早くほしい」と依頼した。

 学園の窓口だった設計業者は、調査でごみが地下3メートルまでしか出ていないため、交渉で不利になると懸念。記録の抹消や国側に出さないことを一時検討した。

 しかし、設計業者は4月11日に学園や工事関係者に宛てたメールで、航空局の担当者から同日、電話で「ボーリングの資料があったほうが、軟弱地盤を評価する上でプラスになる」と提出を求められたことを記載。設計業者が「こちらとして有益な要素とおっしゃられているのですね」と念押しすると、担当者は「必ずしもプラスになるという約束はできないが、プラスになる資料と考えています」と発言したという。

 学園側は13日、この地盤調査の記録を提出。航空局は翌14日にごみ撤去費を約8億円と算定し、財務局は同22日、軟弱地盤を考慮した鑑定評価を不動産鑑定士に依頼した。国は6月、鑑定額から撤去費を引いた1億3400万円で学園に売却した。

 小学校は17年4月に開校予定で、学園は遅くとも16年6月に工事を再開し、生徒募集を始める必要があった。財務省は国会で「開校予定時期が迫る中、早めに算定する必要があった」と答弁している。【三上健太郎、岡村崇、服部陽】

 ◆森友学園への国有地売却の経緯◆

<2015年>
5月29日 国と学園が借地契約

<2016年>
3月11日 学園が地中ごみを発見と国に報告
  15日 籠池夫妻が財務省幹部と面会
  24日 学園が近畿財務局に土地購入を希望
4月1日 国が地盤調査などの記録提出を求める
  11日 大阪航空局が「(学園に)プラスになる」として地盤調査記録の提出を促す
  13日 学園が国に地盤調査記録を提出
  14日 航空局がごみ撤去費を約8億円と算定
5月31日 鑑定士が土地評価額を9億5600万円と鑑定
6月20日 国がごみ撤去費を引いた1億3400万円で売却

3946とはずがたり:2017/08/29(火) 11:48:29

森友学園
国有地売却問題 予定地写真を非開示 石井国交相
https://mainichi.jp/articles/20170826/ddn/041/100/018000c
毎日新聞2017年8月26日 大阪朝刊

 大阪府豊中市の国有地が学校法人「森友学園」に大幅に値引きして売却された問題で、石井啓一国土交通相は25日、値引きの根拠とされる国有地の現場写真について「(撮影した)業者の了解が得られていない」と述べ、開示する考えのないことを重ねて示した。写真は、森友学園が昨年3月、小学校建設予定地としていた国有地で「地下深くからごみが出た」と申告した後、学校の設計業者側が現場で撮影したとされる。

3947とはずがたり:2017/09/14(木) 21:37:51
豊洲市場で120倍ベンゼン システム稼働後では最悪
9/14(木) 20:47配信 TOKYO MX
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170914-00010000-tokyomxv-soci
TOKYO MX
 豊洲市場で継続的に地下水の調査を行っている東京都は、8月に採取した地下水から環境基準の120倍のベンゼンが検出されたことを発表しました。有害物質の濃度を下げるための対策を始めてから最も高い数字です。

 今回の地下水の調査は5月から8月にかけて、豊洲市場の中の46カ所で行われました。このうち、8月に青果棟の地下から採取した水から環境基準の120倍のベンゼンを検出したということです。これは地下水の有害物質の濃度を下げるための地下水管理システムが稼働した2016年10月以降では、最も高い数字です。

 土壌汚染対策を検討してきた東京都の専門家会議は、地下水をくみ上げたことによって他の場所から地下水が流れた結果、濃度が変化したとみていて「全体としては大きく汚染状況は変化していない」としています。

3949とはずがたり:2017/11/06(月) 20:29:35
>>3948-3949
 「早くやってほしい」。CJ機構の社外取締役のひとりが機構内部でこう働きかけた案件がある。老舗カステラ店や十八銀行など長崎が地盤の企業連合と組む米国での日本茶カフェ事業。15年4月に5割弱、2.5億円を投じた。

 この社外取締役は長崎にゆかりがあり、長崎連合の中心人物と旧知の仲。機構の元社員は「相手の計画や経営能力に疑問があり、一度は断った」と明かすが、復活した。

 社外取締役は客観的に投資の是非を判断するのが本分だ。日経新聞記者はこの社外取締役と会い、関与の度合いについて聞いたが、回答を避けた。OBを含む複数の関係者によると、CJ機構では実績作りを急ぐあまり、経営陣の案件持ち込みが常態化していた。

 日本茶カフェ事業は大苦戦だ。1号店は16年夏に開いたが、店内飲食の認可が下りず持ち帰り専門に。2号店も出店計画が宙に浮き、賃料トラブルを抱える。長崎連合は9月に共同出資解消を求める民事調停を申し立てた。「機構が過剰に経営に干渉してきた」と主張。信頼関係は崩れている。

 スカパーJSATが66億円、CJ機構が44億円出資し、日本のテレビ番組を海外で放送するWAKUWAKU JAPAN。機構の飯島一暢会長はスカパーの持ち株会社の社外取締役だ。複数の関係者は「飯島会長の持ち込み案件」と明かす。

 これも拡大路線がつまずく。需要が見込める国を絞り込まず、20年度までに22カ国・地域で放送する計画を策定。今は8カ国・地域だが視聴率は伸びず、番組提供収入が振るわない。過去2年間の最終赤字は計40億円に迫り、減損リスクを抱える。人員や宣伝費を削らねばならず、番組を自国製品の輸出拡大の起爆剤にする思惑は外れた。

 CJ機構は「公正かつ中立な意思決定をしている」と主張する。投資先と利害関係にある役員は最終決定の場から外す。だが、検討過程での経営陣の不透明な関与は防げていない。最高投資責任者(CIO)のポストも前任が突如辞めたあと8カ月間も空席だった。

 世耕弘成経済産業相も問題視しており「CJ機構の抜本的な見直しを指示した」と5月の国会で答弁した。緻密な戦略や投資規律を欠いたままでは、日本文化を広げる前に国の資金を浪費するだけに終わりかねない。

(斉藤雄太)

3950とはずがたり:2017/11/11(土) 18:16:23
山岳救助ヘリ5分5000円=来年1月、全国初の有料化―埼玉県
https://news.goo.ne.jp/article/jiji/politics/jiji-171111X453.html
14:59時事通信

 埼玉県は、県防災ヘリで救助した登山者から手数料を徴収する条例の施行を来年1月に控え、具体的な料金や対象区域を定めた。手数料は5分間の飛行で5000円。燃料費の実費に相当し、救助にかかった時間が平均の約1時間なら、6万円程度となる。自治体の防災ヘリによる山岳救助の有料化は全国初。

 有料化するのは県内6区域で、雲取山(秩父市など)の山頂から半径3キロ以内、ロッククライミングが盛んな日和田山(日高市)の男岩から同100メートル以内―など。救助実績を基に危険性の高い箇所を選んだ。

 県消防防災課によると、昨年度の防災ヘリによる山岳救助12件中7件が6区域で起きた。この区域で救助された人は原則、手数料の納入通知書を後日郵便で受け取り、金融機関から振り込む。

 ただし有害鳥獣の捕獲や山小屋の運営、学校行事などで入山した人は、対象から除く。地震など自然災害に起因する遭難者や、生活保護受給者は額を減免する。

3951とはずがたり:2017/11/12(日) 16:48:07

厚労省職員32人、戦没者遺骨収集事業の領収書を水増し
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20171109-00000008-asahi-soci
11/9(木) 5:01配信 朝日新聞デジタル

水増し領収書を使った経費精算の流れ
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20171109-00000008-asahi-soci.view-000

 第2次世界大戦で海外で亡くなった戦没者の遺骨を収集する国の事業で、厚生労働省の職員32人が過去6年間で計879万円分を水増しした領収書を旅行会社に作らせ、経費の精算をしていたことが会計検査院の調べでわかった。水増し分について厚労省は「現地で払った」などと説明しているが、検査院はいずれも使途が確認できないとして厚労省の経理を「著しく不適正」と指摘した。

 検査院は、同事業の担当職員が現地で支払う名目で出張前に受け取っていた資金(前渡し金)について、その経費処理を調べた。その結果、2011〜16年度、現地でしか使えない前渡し金計約4億5千万円が、国内の旅行会社などに支払われていた。また、この領収書の金額の合計は、実際の支払額の合計より約879万円多かった。

 差額について調べてみると、前渡し金を国内で支払っていた職員60人のうち32人が、現地の車両代や通訳代を実際より水増しして領収書をつくるよう旅行会社に指示し、精算していたことがわかった。職員らは「現地での支払いを現金で行った」と説明しているが、裏付けとなる領収書は「廃棄した」などとしており、実際の使途は確認できなかった。

 厚労省は検査院の指摘を受け、関わった職員の処分や不適正とされた資金の返還を検討。再発防止のために前渡し金を減らし、現地での現金での支払いを減らす方針だという。

朝日新聞社

3952とはずがたり:2017/11/20(月) 21:23:16
森友の小学校「設置趣意書」、国が一転開示へ
https://news.goo.ne.jp/article/asahi/nation/ASKCN6DP0KCNPTIL020.html
20:34朝日新聞

 学校法人森友学園(大阪市)が開設を目指した小学校の「設置趣意書」を開示するよう、神戸市の大学教授らが国に求めた訴訟で、「不開示」としていた国側が一転、開示する方針を大阪地裁と原告側に伝えていたことが20日、わかった。

 国側は地裁への上申書で、学園の利益を害するおそれがなくなったと方針転換の理由を説明した。学園の民事再生手続きを進める管財人は14日付で、小学校開設がなくなり、趣意書が開示されても支障はないとの意見書を出していた。

 原告の上脇博之・神戸学院大教授は5月、財務省近畿財務局に開示請求したが、財務局は7月「学校法人の経営上のノウハウを含み、利益を害するおそれがある」として、表題の一部や本文すべてを不開示とする決定をしていた。

 第1回口頭弁論は30日の予定で、同日までに開示される見通し。上脇教授は「最初の段階で管財人に意見を聞けばよく、不開示にする必要はなかった。結論ありきの決定だったのではないか」と批判した。今回の訴訟について、原告側の代理人は「国家賠償請求訴訟に切り替えるなど訴えの内容を変えて引き続き争う」としている。

3953とはずがたり:2017/11/24(金) 13:04:53
国交省出先、セクハラで懲戒相次ぐ…公表せず
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20171123-00050094-yom-soci
11/24(金) 7:15配信 読売新聞

 国土交通省の出先機関の関東地方整備局(さいたま市)や北海道開発局(札幌市)などで、セクハラやわいせつ行為などにより管理職を含む男性職員が相次いで減給や戒告の懲戒処分を受けていることが分かった。

 処分を受けた職員は今年に入って8月末までに少なくとも6人に上る。同省は、人事院の指針に従い処分を公表していない。

 読売新聞が情報公開請求を通じて入手した内部資料などから判明した。

 同省によると、関東地方整備局の管理職男性は、昨年から部下の女性に対し、性行為に関する発言など、卑わいな言動を繰り返すセクハラ行為を続けていた。職場内で2人だけになった際を狙って行われ、1年以上続いていたという。この男性は今年度に入り、減給3か月の懲戒処分を受けた。

3954とはずがたり:2017/11/27(月) 18:13:49

財務省「売却価格の提示ない」 森友音声データ巡り答弁
https://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASKCW3W3TKCWUTFK00C.html
13:27朝日新聞

 安倍晋三首相が出席した衆院予算委員会が27日開かれ、学校法人「森友学園」「加計(かけ)学園」の問題が取り上げられた。森友学園への国有地売却問題では、財務省近畿財務局職員が「ゼロに近い金額まで努力する」などと学園側に語る音声データが報じられたことについて、同省幹部は「当方から売却価格を提示したこともない」と答弁した。

 自民党の菅原一秀氏の質問。答弁した財務省の太田充理財局長は、近畿財務局職員に事実関係を確認したことを明らかにした。政府側が音声データに含まれたやりとりの内容について確認したのは初めて。音声データについて、政府はこれまで「一方的な報道だと思う」(菅義偉官房長官)などとし、具体的な内容の確認は避けていた。

 森友学園への国有地売却をめぐっては、2016年3月に学園側が地中に「新たなごみ」が見つかったと近畿財務局に報告し、その後、土地の購入を申し入れた経緯がある。

 学園側と近畿財務局側のやりとりを録音した音声データについて、太田氏は「16年5月半ばごろのものと思われる」と説明。「(会合で)買う場合の金額にも限度があるとの話は学園側からあった」としたものの、売却価格提示は否定し、学園側との交渉に問題はなかったとの認識を改めて示した。

3956とはずがたり:2017/11/28(火) 19:22:32
売却額非公表、972件中森友のみ 取引は異例ずくめ
https://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASKCX3VS7KCXUTIL020.html
15:23朝日新聞

 学校法人「森友学園」(大阪市)への国有地売却問題について、財務省は28日の衆院予算委員会で、2013?16年度の4年間にあった同種の土地取引計972件のうち売却額を非公表にしたのは、森友学園との契約1件だったと明らかにした。売却を前提にした定期借地契約や分割払いを認めたのも学園に対してだけで、異例ずくめの取引だったことが明確になった。

 立憲民主党の川内博史氏の質問に財務省の太田充理財局長が答えた。非公表の件数については、すべての財務局や財務事務所が、公益目的で購入を希望する自治体や学校法人などを優先する「公共随意契約」で売却したものを調べた。

 学園との土地取引をめぐっては、同省近畿財務局が15年5月に10年以内の売却を約束した定期借地契約を結んでいる。太田局長はこうした契約も、12?16年度の財務省全体の公共随意契約1194件のうち学園との契約のみと説明した。

3957とはずがたり:2017/12/04(月) 17:29:23
「各省が、各省が」森友追及に安倍首相が無責任答弁連発
日刊ゲンダイDIGITAL 2017年11月28日 15時03分 (2017年11月29日 15時00分 更新)
https://www.excite.co.jp/News/politics_g/20171128/Gendai_428850.html

 2日目の衆院予算委員会。28日は午前から野党が質問に立ち、学校法人「森友学園」への国有地売却の特異性と、安倍首相の無責任さが改めて浮き彫りにされた。

 立憲民主党の川内博史議員の質問に対し、財務省の太田充理財局長は「平成24〜28年度(2012〜16年度)に売却契約を結んだ1194件の中で、売却を前提に定期借地契約を結んだのは本件のみ」「平成24〜28年度に売却契約を結んだ1241件中、土地代金の分割払いを容認した延納特約を売買契約に付したのは本件のみ」と答弁した。

 さらに太田局長は、随意契約では1カ月以内に価格を公表すると定めた同省通達に沿わず「非開示」と決めたことや、国が損害賠償請求訴訟を回避できる瑕疵担保責任免除特約を設定したことも「本件のみ」と述べ、財務省が森友学園の事案を特別扱いしたことを認めた。

 また、会計検査院が報告書で、財務省と国土交通省のこうした特例について「事務の適正さを欠いている」と指摘したことを踏まえ、川内議員が安倍首相に自身の対応を聞いたところ、安倍首相は「各省が精査、分析して……」「それぞれの省において対応する」と発言。行政府の長とは思えない無責任答弁を繰り返し、次に質問に立った立憲の逢坂誠二議員から「傍観者のようだ」とたしなめられる始末だった。

3958とはずがたり:2017/12/09(土) 01:00:02

国家公務員に冬のボーナス、減少も法改正で増加
https://www.msn.com/ja-jp/news/national/%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E5%85%AC%E5%8B%99%E5%93%A1%E3%81%AB%E5%86%AC%E3%81%AE%E3%83%9C%E3%83%BC%E3%83%8A%E3%82%B9%E3%80%81%E6%B8%9B%E5%B0%91%E3%82%82%E6%B3%95%E6%94%B9%E6%AD%A3%E3%81%A7%E5%A2%97%E5%8A%A0/ar-BBGnAdU
読売新聞
12 時間前

 国家公務員に8日、冬のボーナス(期末・勤勉手当)が支給された。

 管理職を除く一般行政職(平均年齢35・9歳)の平均支給額は約68万1500円で、前年同期比で約2万3300円(約3・3%)減少した。

 政府は国家公務員の給与を引き上げる給与法改正案を提出し、8日午前の参院本会議で成立した。法改正により、最終的に年間ボーナス支給額は前年比約1・5%増となり、差額分は後日支給される。

 特別職の支給額は首相約581万円、衆参両院議長約535万円、閣僚約423万円、国会議員約319万円など。首相と閣僚は行財政改革のため一部を自主返納する。

3959とはずがたり:2017/12/23(土) 10:06:08

2017.12.22 19:24
検察事務官を懲戒免職 休職中に兼業、鳥取地検
http://www.sankei.com/west/news/171222/wst1712220090-n1.html

 鳥取地検は22日、病気休職中に許可を得ず兼業したとして、30代の女性検察事務官を懲戒免職とした。その間、地検から給与をだまし取ったとして詐欺容疑で捜査していたが、既に返還しているなどの理由で起訴猶予処分とした。

 地検によると、病気を理由に休職していた今年6月から8月末まで、許可を得ず東京都内の会社で報酬を得て事務職員として勤務。9月中旬まで給与など計約37万円を地検から詐取した。

 第三者からの情報提供で発覚した。地検の田畑光行次席検事は「極めて遺憾であり、全職員に綱紀の厳正な保持の徹底を指示した」とのコメントを出した。

3960とはずがたり:2017/12/31(日) 21:29:06


https://twitter.com/mizunoyak/status/947122088703270913
みずのや?
@mizunoyak
フォローする @mizunoyakをフォローします
その他
ベンゼン160倍どころではない。1000倍まで跳ね上がるこれだけの理由>土壌汚染対策法に反し環境省の定める方法による調査でなかったために、ベンゼン1000倍の地下水が検出していたにも拘わらず汚染の無い区画に分類。帯水層の底面調査を怠り汚染対策も行わなかった。これを都の裁量だと言わせて良いか

3961とはずがたり:2018/01/05(金) 21:42:04
幾ら大阪市の職員がやること滅茶苦茶でもこんな質問する市民がいるからバカバカしくてやってられんわなー。

「救急隊員が自販機で飲み物を買っていた」市民が質問 大阪市の答えは
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180105-00010003-norimono-bus_all
1/5(金) 16:10配信 乗りものニュース

救急隊員は次の出場に備え水分補給を行う必要があった
 2018年1月1日(月・祝)、大阪市のウェブサイトに、救急隊員の行動に対する市民の意見が掲載されました。「隊員の男性三名の方が病院に搬送後、数メートル離れた自販機で飲み物を三名とも購入されていました」「その後、救急車の中でその飲み物を飲まれているようでなかなか出車せずでした。勤務中のこのような行動はありなのでしょうか?教えてください」という内容です。

 この声に対し大阪市は、「出場した救急隊員から聞き取りを行いましたところ、救急車内での血液付着が多く、その拭取りと消毒に労力と時間を要したとのことであり、そのような活動を勘案した場合、次の出場に備え水分補給を行う必要があったと考えます」としています。

 救急隊員の飲食や休憩のルールはどのように定められているのか、大阪市消防局に聞きました。

「救急隊員は、交代制の隔日勤務で働いており、勤務時間の24時間のうちに、休憩を8時間30分(仮眠時間含め)取ることが定められています。大阪市では、救急隊1隊につき1日に10件以上の出動を行うこともあるため、休憩を決まった時間や場所で取れる状況ともかぎりません」

 大阪市消防局は救急隊員に、熱中症などから体を守るためにも、適宜水分補給するよう周知しているそうです。

乗りものニュース編集部

【関連記事】

3962とはずがたり:2018/01/07(日) 20:02:40

ほんと佐川は首にしろよなあ

枝野氏、国税庁長官の辞任求める NHK番組で森友学園問題巡り
http://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2018010701000761.html
2018年1月7日 15時36分


 立憲民主党の枝野幸男代表は7日のNHK番組で、森友学園問題を巡り財務省理財局長として政府答弁に当たった佐川宣寿国税庁長官の辞任を求めた。森友への国有地売却額の算定がずさんだったとの会計検査院の報告に触れ「おかしな説明をしていた人がトップを務めている。けじめをつけるべきだ」と述べた。

 民進、共産など他の野党もNHK番組で森友、加計学園問題に関し、通常国会で追及を続けると強調した。立民などはスーパーコンピューター開発のベンチャー会社による助成金詐欺容疑事件についても、詐欺罪で起訴された会社社長が安倍政権内に人脈があるとみて、ただしていく方針だ。

(共同)

3963とはずがたり:2018/01/08(月) 21:41:32

<財務省>山梨の国有地 格安販売 評価額の8分の1で 毎日新聞社 2018年1月8日 00時17分 (2018年1月8日 09時15分 更新)
https://www.excite.co.jp/News/society_g/20180108/Mainichi_20180108k0000m040147000c.html

 ◇学校法人「日本航空学園」に 約50年無断使用黙認

 山梨県内の国有地を地元の学校法人が約50年無断で使い続け、管理する財務省関東財務局が把握しながら放置した末、2016年5月に評価額の8分の1で売却していたことが明らかになった。国は学校法人「森友学園」への国有地売却問題を機に国有財産の処分の適正化に着手したが、ずさんな管理と不透明な取引の実態が改めて浮かんだ。

 財務省は国有地を売却した際、原則的に所在地や買い手、金額、日付といった内容しか公表しておらず、毎日新聞が入手した売買に関する資料などで詳細が判明した。問題の土地は、同県甲斐市の計約6566平方メートル。学校法人「日本航空学園」が運営する日本航空高校のキャンパス内にあり、同校がパイロット養成用の滑走路などとして使っている。

 財務省理財局などによると、国有地は旧建設省が管理して農道や用水路として利用されていたが、1960年代に学園が周辺の田畑を買収して滑走路などを整備した際、敷地内の農道なども無断でその一部にしていた。

 理財局は「土地の管理が旧建設省から移管された67年に無断使用を把握した」としている。無断使用の経緯や当時の交渉に関する記録は残されていないとされ、学園によると、80年代に国と学園が協議をしたものの価格面で折り合わなかったという。

 12年に会計検査院が国有地の処理促進を提言し、交渉が再開。財務局は土地の価格(相続税評価額)を約7180万円と算定したが、学園側は他人の土地を一定期間占有し続けた場合に所有権を取得できる民法の規定(時効取得)を根拠に「本来なら無償譲渡すべきだ」と主張した。協議の末、財務局は減免措置を適用し875万円で売却。使用料も減免措置を用いたうえ、民法上さかのぼることができる10年分の計約161万円を徴収した。

 日本航空学園は「国有地という認識はあったが、国から(使用料などの)請求はなく利用していた」と説明。財務省理財局は「時効取得を主張される前に手続きを進めるべきだった。ただ、土地は他に活用方法はなく法令の基準に則して割引している」としている。【杉本修作、田中理知】

 ◇管理上のミスだ

 明海大の周藤利一教授(不動産政策論)の話 国有地は国民の財産であり、財務局に管理が移管された時点で学園に売却するか、せめて使用料を徴収すべきだった。ミスと言われても仕方がない。そもそも時効取得は、期間が超過すれば自動的に認められるものではない。学園に対し、国有地であることを定期的に通知していれば時効を主張されなかったのではないか。価格算定が財務省の判断を優先させる制度になっているが、原則プロの不動産評価を前提にすべきだ。

 ◇時効取得

 民法162条で規定され、他人の不動産などを20年間占有した者は、所有権を取得するなどとされている。「所有の意思をもって、平穏かつ公然と」といった条件が設けられ、賃借を続けていたり、暴力などを用いて居座っていたりするようなケースでは認められない。長く続いた事実状態を尊重し、社会の混乱を避けることなどが制度の趣旨とされる。

3964とはずがたり:2018/02/01(木) 12:41:46

財務省、森友交渉記録「まだ存在」=参院予算委
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180201-00000050-jij-pol
2/1(木) 10:30配信 時事通信

 参院予算委員会は1日午前、安倍晋三首相と全閣僚が出席して基本的質疑を続行した。

 学校法人「森友学園」への国有地格安売却問題をめぐり、財務省の太田充理財局長はこれまで判明した以外にも売却交渉に関する内部文書が存在することを明らかにした。共産党の辰巳孝太郎氏への答弁。

 財務省は当初、「交渉記録は全て廃棄した」と説明していたが、情報公開請求を受け、今年1月に交渉の経緯を記した財務省近畿財務局内の法律相談文書を開示するなど、対応が後手に回っている。太田氏は新たな文書について「個人情報や不開示情報がないか確認している」と述べ、作業が終わり次第開示する方針を示した。

 首相は、森友学園が開校を目指した小学校の名誉校長だった昭恵夫人が同校の棟上げ式に出席する予定だったかどうかについて、「そもそも招待も受けていない。行く予定も最初からなかった」と否定した。

3965とはずがたり:2018/02/04(日) 09:25:41

東北道で時速192キロ、有罪確定した市職員が失職
https://www.asahi.com/articles/ASL1K559JL1KUTIL01R.html?iref=recob
前多健吾2018年1月17日22時27分

 東京都府中市は17日、東北道を時速192キロで走り、警察に道路交通法違反(速度超過)で摘発され、懲役4カ月執行猶予3年の判決が確定した50代の男性職員が失職したと発表した。

 市職員課の説明では、職員は2016年9月25日午前3時15分ごろ、自家用車で埼玉県内の東北道下り線(制限速度100キロ)を走行、速度違反自動監視装置(オービス)に192キロが記録された。この日は休日だったという。翌年1月に道交法違反罪で起訴され、東京地裁立川支部で懲役4カ月執行猶予3年の判決を受けた。「刑が重すぎる」として最高裁まで争ったが、1月16日に確定したため、地方公務員法により失職した。失職は16日付。

 職員は速度違反による摘発を職場に自己申告。刑の確定まで勤務していた。退職金などは今後、検討するという。同課は「92キロの速度オーバーは驚くべきスピード。法令を守るべき職員が、このような不祥事を起こし、深くおわび申しあげる。信頼回復に努めたい」と話した。(前多健吾)

3966とはずがたり:2018/02/04(日) 15:48:12
財務省の”乱”で佐川国税庁長官を国会招致? 安倍昭恵夫人の関与示す資料も続々発掘
https://dot.asahi.com/dot/2018020200067.html?page=1
西岡千史2018.2.2 17:17dot.#森友学園

 とうとう財務省は観念したのか。それとも安倍晋三政権への“乱”なのか──。学校法人・森友学園(大阪市)への国有地売却問題で、学園の籠池泰典前理事長が同省の担当室長と事前に値引き交渉していた疑惑について、同省が自ら過去の国会答弁をひっくり返す新しい資料や見解を、次々に明らかにしている。

 太田充理財局長は2月1日、参院予算委員会で、これまで「すべて廃棄した」としていた学園との交渉記録について、資料が残っていることを認めた。現在「個人情報や不開示情報がないか確認している」(太田理財局長)として、作業が終わり次第開示する方針だ。

 これに先立ち同省は1月、森友学園との売買金額について「できる限り学園との事前交渉に努める」などと書かれた内部文書を公開。「事前の価格交渉はなかった」との説明は“ウソ”であった可能性が高まった。資料は、上脇博之・神戸学院大教授の情報公開請求に対して開示された。

 これだけではない。1月末には共産党の宮本岳志衆院議員に対し、2015年11月に安倍昭恵首相夫人付の政府職員が、国有地の交渉について同省に照会したことについて、同省は「森友学園に関係しての照会であったことは認識していたと思う」との見解を新たに示した。これも、佐川宣寿・前理財局長(現・国税庁長官)が国会で「一般的な問い合わせ」などと答弁していたことと矛盾する。

 昭恵夫人が小学校の名誉校長に就任したのは2015年9月。そして、昭恵夫人付の政府職員が財務省に問い合わせをしたのが同年11月。籠池氏は、この年の秋ごろから国との交渉が前に進み始め、「神風が吹いた」と証言している。

 本誌が入手した資料を総合すると、籠池氏の証言と資料に記されている経緯は一致している。同省は学園に対し、2015年8月までは国有地の賃料について「増額要求ができる」と考えていて、値引きの話はなかった。それが、同年12月1日には一変。森友学園の財務状況が厳しいことを認識しながらも、早期買い取りの方針が示され、売買金額は学園側と「(格安で)事前調整する」という方針に変わっていた。

さらには、共産党の辰巳孝太郎参院議員が公開した音声データにも昭恵夫人の名前が登場した。売買交渉が佳境となっていた2016年3月、籠池氏らと近畿財務局、大阪航空局が協議した場で、籠池氏は昭恵夫人と電話でやりとりしていることを持ち出していた。

 籠池氏はその際、「昨日、我々が財務省から出た途端に、安倍夫人から電話がありましてね。(昭恵夫人は)『どうなりました? がんばってください』と言ってはったけど。何と答えたらええのか分からへんわ」と発言。このことについて安倍首相は2日の国会で「妻に確認したが、電話していない」と否定した。

 なぜ、ここにきて新しい文書や見解が次々に明らかになったのか。情報公開で資料を入手した上脇氏は、こう話す。

3967とはずがたり:2018/02/04(日) 15:48:30
>>3966
「これまで財務省は、情報公開請求をしても『交渉記録は存在しない』との回答だった。それが、今回の1月4日付で開示された文書のなかに、『財務省の内部で検討された法律相談の文書』という形で開示されました。この文書の保管期限は5年と明記されています。佐川前局長は、『交渉記録の保存は1年未満』と国会で答弁していますが、より重要な交渉記録が機密性の低い法律相談書より保存期間が短いというのは不自然。そのなかで文書を開示したのは、国民の怒りが影響したのかもしれません」

“鉄の結束”を誇る財務省は、これまで安倍政権を徹底的に支え続けてきた。他省庁の官僚からは、加計学園問題で安倍内閣の“圧力”を記した内部文書を流出させた文部科学省と比べて「財務省はやっぱり違う」と言わしめるほどだった。

 国税庁長官に“栄転”した佐川氏も、沈黙を貫いている。昨年7月に就任して以来、一度も記者会見を開いていない。麻生太郎財務相は「国税庁所管以外に関心が集まっていたから実施しないと決めた」(1月29日、衆院予算委員会)と語り、大臣公認のダンマリを決め込んでいる。

 一方、日本税理士会連合会が発行する業界紙「税理士界」(1月15日付)のインタビュー記事には、満面の笑みを浮かべた写真とともに佐川氏が登場。国税庁という組織のリスク管理について、「縦・横・斜めの情報交換を密にする。(中略)些細な問題でも対応を誤れば、組織の信頼を失ってしまいます。それを防ぐためにも、リスク管理として、必ず上司に報告するよう徹底させています」とまで語っている。

 だが、組織内では不満がたまっている。昨年11月22日に開かれた国税庁幹部と労働組合の話し合いの場では、現場の国税庁職員に佐川氏への批判があることを念頭に「現場において納税者から様々なご意見がよせられていることも承知している。(中略)年明け以降ご苦労をおかけすることとなる」(佐川氏)と弁明せざるをえない状況に追い込まれた。

 間もなく確定申告の時期を迎えるが、財務省への信頼は地に堕ちた。ある財務省OBは、「自分たちが現役の時代、国会でこんなひどい答弁を言わされることはなかった」と憤る。今回の文書公開も、安倍政権をかばいきれなくなった財務省の反乱ではないかとの推測もある。

 これまで与党が拒否してきた佐川氏の国会への参考人招致についても、風向きが変わりつつある。公明党の井上義久幹事長は2日、記者会見で「基本は現職の理財局長がしっかりと答える。その上で、特別なことがあれば、現場で協議していただきたい」と、佐川氏の国会招致の可能性に言及した。

 はたして財務省は、籠池氏や秘書を通じ、昭恵夫人とどういうやり取りをしていたのか。佐川氏が再び国会にやって来て、過去の答弁をひっくり返す日は来るのか。(AERA dot.編集部・西岡千史)

3968とはずがたり:2018/02/10(土) 11:03:20

「森友」新文書、20件を財務省公表=野党、佐川氏喚問求める
https://news.goo.ne.jp/article/jiji/politics/jiji-180209X078.html
02月09日 17:55時事通信

 学校法人「森友学園」への国有地売却問題をめぐり、財務省は9日、新たに20件の内部文書を衆参両院に提出し、公表した。昨年の通常国会で同省理財局長だった佐川宣寿国税庁長官は学園側との交渉記録を「廃棄した」と繰り返し答弁していたことから、野党各党は「隠蔽(いんぺい)」「虚偽答弁だ」などと反発。佐川氏の証人喚問を求めていく方針だ。

 今回公表されたのは計300ページ余りで、2013年8月?15年4月に同省内で作成されたもの。土地の賃貸借契約や定期借地契約などに関し、法律的な問題点を内部で検討した結果を記録している。

 13年9月10日付の文書では、学園側から「8年間、国有地を借り受け、その後に購入したい」との申し入れがあったと記載。担当部署から契約を結ぶに当たっての法的問題について照会を受けた統括法務監査官が「問題ない」などと回答している。

 麻生太郎副総理兼財務相は9日の衆院予算委員会で、「学園との交渉に関して法的な論点について近畿財務局内で検討を行った文書だ。交渉記録ではない」と説明。「意図的に隠したものではない」とも主張した。立憲民主党の山内康一氏への答弁。

 立憲の辻元清美国対委員長は9日、自民党の森山裕国対委員長と国会内で会い、佐川氏の証人喚問を重ねて要求した。しかし、森山氏は記者団に、今回の文書は佐川氏が「廃棄した」とする記録には当たらないとして、喚問に応じない考えを示した

3969とはずがたり:2018/03/02(金) 18:05:48

財務省
公用メール「60日廃棄」継続 システム更新後も
https://mainichi.jp/articles/20180122/k00/00m/040/132000c
毎日新聞2018年1月22日 07時00分(最終更新 1月22日 08時23分)

 省庁で利用が急増している公用電子メールについて、財務省は送受信から60日で自動廃棄していることを毎日新聞の取材に明らかにした。昨年5月に国会で野党議員から見直しを求められた後も、廃棄を続けていたことが判明した。国土交通省も送受信から1年でメールを自動廃棄する方針を決めているが、両省以外に同様のシステムを取り入れている省はなく、政府内でメールの管理方法にばらつきが出ている。【大場弘行、青島顕、川上晃弘】

 関係者によると、財務省ではサーバー内のメールデータが自動廃棄された時点で、職員は過去に送受信されたメールを見られなくなる。同省は60日で自動廃棄する理由について「サーバーの容量に限りがある」と説明。「必要なメールは公文書管理法などの規定にのっとり適切に保存している」としているが、自動廃棄を始めた時期など詳細は明らかにしていない。

 学校法人「森友学園」への国有地売却問題が取り上げられた昨年5月の参院財政金融委員会で、財務省はメールを60日で自動廃棄していると説明。民進党の古賀之士議員は、政府系金融機関「商工中金」でもメールが自動廃棄され、不正融資の検証が困難になった例を挙げて見直しを求めた。財務省は6月に情報システムを全面更新したが、自動廃棄を見直したか、続行しているかは明らかにしていなかった。

 毎日新聞の情報公開請求に対し、財務省近畿財務局は19日に一部の内部文書を開示した。一方で、同財務局と財務省本省、国交省と同省大阪航空局は、学園への国有地売却交渉の経過が分かるメールは一通も存在しないか、保有を確認できないと回答している。

 財務省は国会で、必要なメールは印刷して紙で保存していると説明していたが、森友学園への国有地売却問題を調査した会計検査院は昨年まとめた報告書で、同省が保存していた文書だけでは「会計経理の妥当性が十分に検証できない」と指摘していた。

 取材に対し、国交、財務省以外の主要11府省庁はメールの自動廃棄は実施しておらず、予定もないと説明している。

3970とはずがたり:2018/03/03(土) 21:41:13

財務省、6日までに報告へ 森友文書の書き換え疑惑調査
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180302-00000071-asahi-soci
3/2(金) 19:43配信 朝日新聞デジタル

 森友学園(大阪府)への国有地売却に関する決裁文書を財務省が書き換えていた疑いを巡り、同省は2日、調査状況を6日までに国会に報告する方針を明らかにした。太田充理財局長が2日の衆院財務金融委員会で「来週の火曜日(6日)までにできる限りの努力をして、調査の状況を報告する」と述べた。

 立憲民主党の川内博史氏が6日までの報告を求め、小里泰弘委員長(自民)が「調査の調査状況は報告を頂けるか」と促したのに対して答えた。太田氏は「(大阪地検の)捜査への影響を十分配慮し調査をし、その状況を報告する」と述べた。

朝日新聞社

3971とはずがたり:2018/03/05(月) 09:41:01
内閣の機密費から出てるんじゃねーのヽ(`Д´)ノ

佐川氏ホテル代は自費=政府答弁書
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018030201146&amp;g=pol

 学校法人「森友学園」への国有地売却問題で、政府は2日、野党などから批判を浴びる佐川宣寿国税庁長官が自宅代わりに使っているとされるホテルの宿泊費について「自費で支払っていると承知している」とする答弁書を閣議決定した。立憲民主党の逢坂誠二衆院議員の質問主意書に答えた。

 逢坂氏は、佐川氏がマスコミの取材を避けるため、公用車を遠回りさせて登庁しているとの報道を取り上げ、「税金の無駄遣いだ」と追及。政府は「個々の報道に関し、政府として答えることは差し控えたいが、佐川長官が使用している公用車は適切に運用されている」と強調した。(2018/03/02-18:52)

3972とはずがたり:2018/03/07(水) 13:08:33
まあ佐川の馘は飛んだも同然であろう。其処で打ち止めにしたい政府をもう一段追い込めるかだな。
麻生も馘になれば政局?

書き換え疑惑「問題の質が違う」…小泉進次郎氏
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180307-00050017-yom-pol
3/7(水) 9:22配信 読売新聞

 学校法人「森友学園」への国有地売却を巡る決裁文書の書き換え疑惑で、財務省が国会に報告した省内調査の状況は、大阪地検の捜査を理由に書き換えの有無について言及を避けるなど苦しい内容に終始した。

 疑惑が長引けば安倍内閣にも深刻な打撃を与えかねないとして、政府・自民党には危機感が広がっている。

 6日午前、自民党が国会内で開いた副幹事長会議は森友問題一色となった。

 「今までの問題とは質が違う。与党としての自浄能力も試されている」

 小泉進次郎筆頭副幹事長が言及すると、他の出席者からも「きちんと対応しないとまずいことになる」との意見が飛んだ。二階幹事長も6日の記者会見で「国会から要求された資料を出せないのは理解できない」と叱責(しっせき)するなど、自民党内で財務省を突き放す声が相次いだ。


<森友文書>「あいまい戦術」政府限界 自民、首相に不満
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180307-00000003-mai-pol
3/7(水) 0:35配信 毎日新聞

 森友学園への国有地売却に関する決裁文書が書き換えられたとされる疑惑で、「ゼロ回答」を強行した財務省に対し、野党だけでなく自民党幹部からも「国民の理解を得られない」と批判が噴出した。首相官邸は「出せるものは出した」(幹部)と反論するが、早期の対処を迫る自民の圧力は強まる。支持率急落で危機に陥った昨夏の轍(てつ)を踏むわけにもいかず、安倍政権の「あいまい戦術」は限界に近づいている。

 「明らかにしないと、国会審議が進まないじゃないですか」。自民党の二階俊博幹事長は6日の記者会見で、財務省が書き換えの有無を明らかにすべきかと問われ、不快そうな表情を浮かべた。「事実なら政府に厳重に抗議する」という前日の発言から一段とトーンを上げた形。自民党の実力者が「理解できない」と、公に政府を批判したインパクトは大きい。

 直前の党副幹事長会議では、安倍晋三首相に近い議員を含めて「ゼロ回答なら野党が審議を止めるのは当然だ」「与党の自浄作用が試される」と訴える声が続出。竹下亘総務会長も6日の会見で「政府にきちんと対応しろと言い続ける」と二階氏に同調した。

 その背景には首相が強気の対応を続けて傷口を広げた昨年の苦い記憶がある。加計学園の獣医学部新設を巡る内部文書▽森友学園への国有地売却価格8億円値引き▽南スーダン国連平和維持活動(PKO)の日報。

 今国会でも、首相は裁量労働制に関する異常データを「問題ない」と押し切ろうとしたが、「国会がもたない」と判断した二階氏らが、働き方改革関連法案から裁量労働の対象拡大を削除させたばかりだ。ともすれば「安全運転」から強気へと傾きがちな官邸への不満が、自民党内にはくすぶる。

 9月の党総裁選を見据えた綱引き、という側面もある。「安倍の後は安倍」といち早く支持を表明した中間派の二階氏が立場を変えれば、首相の3選戦略は揺らぐ。首相が盟友の麻生太郎副総理兼財務相に「遠慮してモノを言わない」(自民幹部)とされる中、二階氏には、これを機に「政高党低」のバランスを党側へ引き戻して、自らの発言力を高める狙いがある。この日の発言を聞いた自民ベテラン議員は「あれは二階さん流だよ」と苦笑した。

3973とはずがたり:2018/03/07(水) 13:08:53
>>3972-3973
 それでも官邸はなお強気だ。西村康稔官房副長官は6日、二階氏や自民国対幹部の部屋を訪れ、野党への説明と同じく「資料は全て大阪地検に提出してしまった」と伝えた。官邸幹部は「捜査中だから、こちらにやましいことは全くない」と言い切った。

 ただ今回は、首相側近や官僚の「そんたく」が働いたかではなく、書き換え前と後の文書があるのか否かという事実の問題だ。それも答えない財務省に、野党は「子どもに悪いが、子どもの返事以下だ」(民進党の那谷屋正義・参院国対委員長)と強く反発。与党は防戦一方に終わった。

 首相は昨年、加計問題などで「なかったことは証明できない。悪魔の証明だ」と野党に反論していた。しかしこの日、首相に近い自民幹部と、首相から距離を置く幹部の2人がくしくも同じ言葉を口にした。

 「今回はそんなことを言える雰囲気はない」【村尾哲、水脇友輔】

 ◇書き換え有無、政権左右

 財務省が決裁文書を早期に開示した場合、仮に書き換えが判明すれば、安倍晋三首相を5年間支えてきた麻生太郎副総理兼財務相の進退だけでなく、政権は屋台骨が揺らぐ深刻な事態に陥ることになる。

 麻生氏は6日の記者会見で、書き換えが事実だった場合について「仮定の質問にはお答えしかねる」とかわした。ただ麻生氏はこれまで国会で「真実なら極めて由々しき事態だ」と答弁しており、立憲民主党の辻元清美国対委員長は、政府全体の責任が問われるとの見方を示した。勢いづく野党からは「内閣総辞職」の言葉も出始め、首相に近い自民党議員は「総辞職はさすがに飛躍だが、麻生さんの責任問題になる前に収束させないと」と焦る。

 書き換えが事実なら、その次は「誰の指示か」も焦点だ。首相官邸はあくまで財務省の問題だと切り離しに躍起で、菅義偉官房長官は会見で「麻生氏と財務省の答弁に尽きる」と多くを語らなかった。政府内からは「決裁文書は途中で変わるケースもある」と予防線を張るような声も漏れるが、それで世論や野党を説得できる可能性は低い。

 政権の体力がじりじり削られ、森友、加計問題などで内閣支持率が急落した昨夏の再現につながれば、首相の求心力は一気に低下。働き方改革関連法案どころか、自民党総裁の3選に黄信号がともりかねない。

 逆に書き換えが事実でないと証明された場合、今回の疑惑は収まり、政権は最悪の事態を避けられる。ただ森友問題では今年、新たな内部文書の存在が多数発覚。佐川宣寿国税庁長官の国会招致などを求める野党の攻勢は続くとみられ、政権が楽観できる状況にはないのが実情だ。【朝日弘行】

 ◇朝日新聞の森友文書報道

 朝日新聞は今月2日朝刊で、学校法人「森友学園」との国有地取引の際に財務省が作成した決裁文書について、契約当時の文書と、昨年2月に問題が発覚した後に国会議員らに開示した文書の内容に違いがあると指摘。「複数の関係者によると、問題発覚後に書き換えられた疑いがあるという」と報じた。

 さらに同紙3日朝刊によると、財務省近畿財務局が2015年に作成した貸し付け契約の際の決裁文書のうち、学園側との交渉経緯をまとめた「調書」で、契約当時にあった「特例的な内容となる」などの文言が、国会議員に開示された文書ではなくなっていた。また、学園側の「要請」と書かれた複数の箇所が「申し出」に変わっていた。

 16年の売買契約の際の決裁文書に関しては、契約当時の調書に「学園の提案に応じて鑑定評価を行い」「価格提示を行う」という文言があったが、開示された文書にはなかった。貸し付けに至る経緯を説明した項目もなくなっていた。

3974とはずがたり:2018/03/08(木) 19:52:57
森友文書
別文書に「特殊性」の表現 国会開示にはなし
https://mainichi.jp/articles/20180308/k00/00e/040/287000c
毎日新聞2018年3月8日 14時48分(最終更新 3月8日 15時11分)

 学校法人「森友学園」への国有地売却に関する財務省の決裁文書が書き換えられたとされる疑惑で、同省が国会に開示した文書とは別の決裁文書に、「本件の特殊性に鑑み」「学園に価格提示を行う」などの表現があることがわかった。毎日新聞が同省近畿財務局への情報公開請求で入手した。これらの表現は国会に昨年提出された売買に関する開示文書にはなく、文書作成の経緯や疑惑との関連性が議論になりそうだ。

 「特殊性」との表現があるのは、財務局が2016年6月、学園に国有地を鑑定価格より約8億円安い1億3400万円で売却する方針を国土交通省大阪航空局に通知した際の決裁文書。「財務局と航空局との協議」と題した項目に、「本件の特殊性に鑑み、売買契約締結後に契約書に基づき国が行う行為については、近畿財務局と大阪航空局が必要に応じて協議を行い、これを実行するものとする」と書かれていた。文書には、国有地の地中から大量のごみが見つかって新たな契約を結ぶことや、国がごみに関する責任を一切負わないとの特約を盛り込むとの記載があり、こうした経緯を特殊性と表現した可能性がある。

 また、財務局が学園に売却額の予定価格を通知した際の決裁文書(16年5月)では、「学園から早期に土地を買受けたいとの要請を受け」「学園に価格提示を行う」などの記載があった。

 文書は昨年9月に毎日新聞が情報公開請求し、今年1月に開示された。

 一方、財務省が昨年5月、国会に提出した売却時の決裁文書にはこうした表現はなく、学園からの「要請」は「申し出」との表現になっている。

 朝日新聞は今月2日付朝刊で、契約当時の決裁文書には「本件の特殊性」「価格提示を行う」などの表現があったが、昨年2月下旬以降に書き換えられた疑いがある、と報じていた。【岡村崇、宮嶋梓帆】

3975とはずがたり:2018/03/08(木) 19:56:10

改竄が無かったとするとちょっとパンチは無くなるけど,森友に便宜を図ったという文書の存在は確実でそこは相変わらず問題の筈だ。

和田 政宗
?https://twitter.com/wadamasamune/status/971624129374838784
@wadamasamune

朝日新聞さん、指摘する文書の件、まさかとは思いますが全く別の決裁文書の調書を比較し、文言が変わっていると指摘ということはないでしょうか?「売買契約の決裁文書」とは全く別の文書の「予定価格の決定の決裁文書」の調書と比較すると、朝日の指摘とほぼ合致するのですが

3976とはずがたり:2018/03/09(金) 14:46:18
時間稼ぎか?

財務相、書き換え有無の明言拒む 森友文書
https://news.goo.ne.jp/article/kyodo_nor/politics/kyodo_nor-2018030901001532.html
12:10共同通信

 学校法人「森友学園」への国有地売却問題に関する決裁文書を財務省が書き換えたかどうかについて、麻生太郎財務相は9日の閣議後の記者会見で「できるだけ早く調査の結果を報告するよう努力するが、いつまでに報告できるか軽々しく言えない」と述べ、明言を拒んだ。

 書き換えがあったかどうか重ねて問われると「(事実を明らかにする判断は)捜査に影響を与えるかどうかが基準だ。捜査に影響しないなら(明らかにする)」と述べ、回答を留保した。

 財務省の説明が不十分との批判が国会で与野党から強まっている状況には、「役所を挙げて文書の確認、職員への聞き取りなどを進めていきたい」と答えた。

3977とはずがたり:2018/03/09(金) 14:47:09
全部こいつが悪い事にされて有耶無耶になるんちゃうやろねえ

「森友学園」国有地売却に携わっていた近畿財務局職員が自殺 問題との関連は不明
13:19産経新聞
https://news.goo.ne.jp/article/sankei/nation/sankei-wst1803090052.html

 学校法人「森友学園」(大阪市)への国有地売却取引に携わっていた財務省近畿財務局の男性職員が7日に神戸市内の自宅で死亡していたことが9日、捜査関係者への取材で分かった。現場の状況から自殺とみられるという。

■朝日新聞の報道後…「遺書あった」

 国有地売却問題との関連は不明だが、財務局をめぐっては、大阪地検特捜部が不当に安い価格で国有地を売却したとする背任罪などで捜査しているほか、今月2日には財務局作成の決裁文書が書き換えられた疑惑が報じられていた。

 捜査関係者によると、男性職員は7日夕、神戸市灘区の自宅で死亡しているのが発見され、遺書もあったという。男性職員は当時、学園側と直接売却交渉をしていた職員の部下にあたる上席国有財産管理官を務めていた。

 近畿財務局は取材に「現状で事実は把握していない」としている。

 学園をめぐる一連の疑惑が発覚して以降、大阪地検特捜部は背任罪のほか、学園側との交渉記録を廃棄したとする公用文書毀棄(きき)や証拠隠滅の罪で告発状を受理。関連資料の提出を求めたり、職員らに事情を聴いたりするなど任意の捜査を進めている。

 国会は9日も、森友学園への国有地売却に関する財務省の決裁文書が書き換えられた疑いがあるとの朝日新聞報道をめぐり、混乱が続いている。

3978名無しさん:2018/03/09(金) 22:27:41
https://www.zakzak.co.jp/soc/news/180308/soc1803080009-n1.html

官僚の文書「書き換え」疑惑に“前例” 民主政権時代に発覚も「減給処分」のみ
2018.3.8

長妻昭氏
 財務省の決裁文書「書き換え」疑惑の“前例”といえる違法行為が、民主党政権の2010年に発覚していた。厚労省東北厚生局の職員が、情報公開法に基づき開示した文書を改竄(かいざん)し、減給の懲戒処分を受けたのだ。当時、菅直人内閣の長妻昭厚労相は記者会見で謝罪したが、辞任はしなかった。


 改竄されたのは、東北厚生局が、福島県内の柔道整復師の養成専門学校に対して行った実地調査結果に関する文書。

 07年に開示請求を受けて公開する際、職員は文書から《未承認のカリキュラムで行っていたため、学則上での授業時間の不足が生じることになる》などと指摘した部分を削除し、一部の行政文書を別の文書に差し替えたとされる。

 10年に再び、同じ文書の開示請求があり、請求者が07年の文書にない記述に気付いたという。

 東北厚生局の調査では、この職員以外の関与は認められなかった。発覚時、独立行政法人に移っていた職員は「再三、照会や苦情を受けてノイローゼ気味だった。余計な情報を出さない方がいいと思った」などと説明し、減給1カ月(10分の1)の処分を受けた。

 長妻氏は10年6月、処分時の会見で「民主主義の根幹である情報公開制度であってはならないことが起き、おわびする。厳重に再発防止に努める」と述べた。引責辞任はしなかった。

3979とはずがたり:2018/03/10(土) 15:14:12
>>3978
毎回こういうの出てくるけど悪質性が同じやと本気で思ってるならサンケイやネトウヨはバカだよな┐('〜`;)┌

3980とはずがたり:2018/03/10(土) 19:23:39
キタ━━━━━━(゚∀゚)━━━━━━!!
財務省に何処迄責任おっかぶせて安倍を守るのか,どうするのかな?
経産省が一気に財務省潰しに来るかも?!
麻生も辞任必至で後任は岸田かなあ?

森友学園問題
森友文書の書き換え認める
財務省、12日に国会報告
https://this.kiji.is/345139472235234401?c=39546741839462401
2018/3/10 19:16

 財務省は10日、学校法人「森友学園」への国有地売却に関する決裁文書に書き換えがあったと認める方針を固めた。当初の記述を削除した例が複数判明したとの調査結果をまとめ、12日に国会に報告する。関与した近畿財務局の担当職員や本省幹部らの懲戒処分を今後検討する。複数の政府関係者が明らかにした。野党は「政権の隠蔽体質」への批判を強める構えで、安倍晋三首相や麻生太郎副総理兼財務相の政治責任を問う声が与党で高まる可能性もある。

 決裁文書の国会提出時に担当局長だった佐川宣寿国税庁長官が9日付で辞任するなど混乱が拡大しており、事態の収拾は見えない。

3981とはずがたり:2018/03/10(土) 19:39:36
佐川長官を辞任に追い込んだ 森友担当職員「遺書」の中身
https://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/224827
2018年3月9日

「確定申告の時期に辞めることをお詫び申し上げます」――。ノンキャリアの自殺が、キャリア中のキャリアの意味不明な謝罪とクビを招いた。森友学園問題で散々、偽りの答弁を繰り返した佐川宣寿・国税庁長官が9日、ようやく辞任した。

 麻生財務相は臨時会見で、「辞任は本人の意思。強制したわけではない」と強調したが、事実上の「更迭」とみるのが妥当だ。

「朝日新聞が決裁文書改ざん疑惑を報じて以降、官邸内も『佐川長官の辞任不可避』の意向でしたが、曲がりなりにも徴税機関のトップの顔を立て、辞めさせるのは確定申告の期限が終わる15日以降が絶対条件。それも税制など予算関連の日切れ法案の年度内成立に向け、野党との取引の切り札として取って置くというのが、共通認識でした」(財務省関係者)

 そんな国民をナメきったムードが一転。年度末まで残り20日以上もあったのに、安倍政権が「佐川切り」に追い込まれたのは、やはり近畿財務局職員の自殺が影響したのは間違いない。

 亡くなった職員は、国有地が破格の8億円値引きで売却された時期に、森友側と直接交渉していた管財部の現場責任者の直属の部下だった。この現場責任者こそ、書き換え疑惑の決裁文書の事実上の起案者で、当然、部下の職員も文書作成に関わったとみるのが自然だ。疑惑の真相を知る立場にあったに違いない。

 安倍政権にとって、疑惑のキーマンから“犠牲者”が出たダメージは大きい。官邸内の甘いもくろみは完全に消え、改ざん疑惑の幕引きを急ぐため、一刻も早く佐川辞任カードを切って、“スケープゴート”に仕立て上げたわけだ。

■遺族は財務省に怒り心頭

 気になるのは、佐川氏を辞任に追い込んだ職員が残した遺書のような書き置きである。その中身を巡っては情報が交錯している。上司の実名を挙げて「やらされた」と改ざんへの関与をにおわす文言があるとの情報もあれば、森友問題関連の書類が添えられてあったとの情報もあるが、遺族が公開しない限り、“藪の中”だ。

 9日の財務省への野党合同ヒアリングで、民進党の杉尾秀哉参院議員は「遺書には書き換えに触れられている部分があるとの情報もある」と詰め寄り、「遺書について近畿財務局から、ご家族に口外しないで欲しいという話があったそうだが」と畳み掛けたが、「職員個人のことでもあり、コメントは差し控えさせていただきたい」(富山一成・理財局次長)と、ゼロ回答。ただ、慎重な口ぶりからは財務省が、遺書の内容について、神経を尖らせている様子が伝わってきた。

 「遺書を読んだ遺族は、かなり怒りを募らせているらしい。遺書には森友問題のシワ寄せが、全て自分に及んでいるという組織への恨みが書かれているのかもしれません。いくら財務省が口封じをしても、憤慨する遺族がメディアの取材に応じる可能性もあります」(捜査事情通)

 それにしても、安倍官邸の認識の甘さはふざけている。佐川長官の辞任は典型的な「トカゲのしっぽ切り」。来週早々に決裁文書の改ざんの有無を示した後に、麻生財務相を更迭したところで、森友疑惑の核心にいるのは安倍首相夫妻だ。安倍首相が辞めない限り、延々と疑惑をひきずることになる。

 死者を出した政権が長続きしないのは、松岡利勝農相の自殺以降、地滑り的に辞任に追い込まれた第1次政権時代に安倍首相も身を持って感じたはずだ。米朝首脳会談の受諾で、トランプ米大統領にハシゴを外された今、もはや安倍首相に政権を維持できる求心力は皆無だ。また、お腹が痛くなる前に、サッサと責任を取るべきである。

3982とはずがたり:2018/03/10(土) 20:39:11
財務省、書き換え認める方針=森友決裁文書、政権に大打撃
時事通信社 2018年3月10日 19時44分 (2018年3月10日 20時27分 更新)
https://www.excite.co.jp/News/politics_g/20180310/Jiji_20180310X592.html

 学校法人「森友学園」への国有地売却問題をめぐり、財務省が決裁文書の書き換えを認める方針であることが分かった。政府関係者が10日、明らかにした。公文書の変造が明らかになることは安倍政権にとって大打撃。野党が安倍晋三首相や麻生太郎副総理兼財務相の責任を追及するのは必至で、週明けの国会は大荒れになりそうだ。

 財務省は、当初の文書から「特殊性」などの文言が削除されたことを把握。12日に与野党に報告する見通しだ。本省や近畿財務局の関係者の処分も検討する。

麻生氏の責任焦点に=森友疑惑で野党追及
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018031000522&amp;g=pol

 学校法人「森友学園」への国有地売却問題に財務省理財局長として関わった佐川宣寿氏の国税庁長官辞任を受け、国会での攻防の焦点は麻生太郎副総理兼財務相の責任問題に移りそうだ。政府・与党が安倍政権の「屋台骨」である麻生氏への波及を食い止めたい考えなのに対し、野党は任命責任を厳しく追及する方針だ。

佐川国税庁長官が辞任=森友答弁担当、審議混乱で引責-麻生氏「進退、今考えず」

 安倍晋三首相は10日、福島県葛尾村で記者団に、財務省の決裁文書書き換え疑惑について「佐川氏を含め、財務省で(書き換えの)有無を明らかにするために全力を挙げなければならない。来週早々には結果を示せるよう、麻生氏をはじめ、財務省を挙げて取り組んでもらいたい」と強調した。記者団が麻生氏の任命責任を質問したのに対し、首相は言及を避けた。
 これに関し、自民党の岸田文雄政調会長は甲府市内で記者団に「責任問題うんぬんは(疑惑の真偽を)確認しないうちに軽々に言うべきではない」と語った。
 第2次安倍内閣発足時から副総理を務める麻生氏は、菅義偉官房長官と並ぶ政権の骨格。自民党内では「辞めれば政権への打撃が大き過ぎる」(幹部)と見る向きが支配的だ。党関係者は「内閣総辞職に発展しかねず、麻生氏を切ることはあり得ない」と断言する。
 野党側は「政治家が政治的に責任を取るべき案件だ」(立憲民主党幹部)と攻勢を強めている。麻生氏は昨年7月、国有地売却問題で矢面に立っていた佐川氏を国税庁長官に昇格させ、野党の更迭要求も「適材適所」として退けており、任命責任を問われることは免れないとの見方が与党内にもある。財務省が12日に与野党に報告する書き換え疑惑の調査結果次第では、野党が監督責任を問うのは必至だ。(2018/03/10-18:55)

刑法抵触の恐れも=文書書き換えで専門家-森友疑惑
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018030701130&amp;g=pol

 学校法人「森友学園」への国有地売却問題に絡み、財務省による決裁文書の書き換え疑惑が安倍政権を揺さぶっている。決裁された行政文書を書き換えると法律上どのような問題があるのか。専門家からは、刑法に抵触する可能性を指摘する声も出ている。

 内閣府のある官僚は「決裁文書の書き換えなんて普通なら絶対にやらない」と話す。
 公文書管理法は、行政機関は意思決定の過程を検証できる文書を作成し、期間満了まで保存しなければならないと定めており、作成済みの文書の書き換えは想定していない。
 書き換えても直ちに同法に抵触することはない。内閣府公文書管理課は「もし書き換えるなら検証可能な形にする必要がある」と指摘する。
 ただ、同法に違反しなくても、刑法に触れる恐れは残る。東洋大学の早川和宏教授(行政法)は「誰がどの程度手を加えたかによっては、罪に問われることが考えられる」との見方を示す。
 公文書管理に詳しい弁護士の三宅弘氏は「作成権限がない人が公文書を変造したなら公文書変造罪、作成権限のある人だと虚偽公文書作成罪などが想定される」と説明。「変造と呼ぶほどの改変なのか分からないが、そこが基準となる」と指摘した。(2018/03/08-07:23)

3983とはずがたり:2018/03/10(土) 20:40:14
法務担当、会計検査に同席=文書不提出の近畿財務局-森友問題
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018030501078&amp;g=pol

参院予算委員会で答弁する財務省の太田充理財局長=5日午後、国会内

 財務省の太田充理財局長は5日の参院予算委員会で、学校法人「森友学園」への国有地売却問題に関し、近畿財務局の法務部門の担当者が昨年6月の会計検査院の実地検査に同席していたにもかかわらず、検査院が要求した内部文書を提出していなかったことを明らかにした。共産党の辰巳孝太郎氏への答弁。

佐川氏ホテル代は自費=政府答弁書

 内部文書は、交渉担当者が法務担当者に法的助言を求めたもの。太田氏は、検査院の資料提出要求を担当者に伝えなかったためだと重ねて説明した。辰巳氏が財務省として組織的に要求を拒んだ疑いを追及したのに対し、太田氏は「出さなかったのではない。(担当者が提出要求を把握する)そういう状況に至っていなかったということだ」と反論した。(2018/03/05-19:25)

3984とはずがたり:2018/03/10(土) 20:43:15
<森友文書>原本の写し「提供可能」 検察幹部が言明 毎日新聞社 2018年3月10日 13時07分 (2018年3月10日 16時06分 更新)
https://www.excite.co.jp/News/society_g/20180310/Mainichi_20180310k0000e040277000c.html
近畿財務局=大阪市中央区で2017年6月、菅知美撮影

[拡大写真]


 学校法人「森友学園」への国有地売却に関する決裁文書について、麻生太郎副総理兼財務相が、書き換えがあったか否かを明らかにするため捜査当局に協力を要請すると発言したことに対し、検察幹部は毎日新聞の取材に「任意提出された原本の写しを提供することは可能だ」と述べた。

 この問題を巡っては財務省が8日、国会議員らに昨年開示したものと同じ決裁文書の写しを国会に提出した。財務省の担当者は「原本は大阪地検に提出しており、近畿財務局に残っている文書の写しはこれがすべてだ」と説明した。

 これに対し、ある検察幹部は「財務省は大阪地検が捜査中だから出せないと言うが、任意提出された資料でも写しの提供はできる」と語った。【巽賢司】

3985とはずがたり:2018/03/10(土) 20:51:31
https://twitter.com/hashimoto_lo/status/972437382120157184
橋下徹
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@hashimoto_lo
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その他 橋下徹さんが高橋洋一(嘉悦大)をリツイートしました
財務省が猛抵抗していた歳入庁の設置は必然になるでしょう。財務省も旧社会保険庁と同じ。旧社会保険庁は杜撰な事務で解体になったが、財務省はここまで徹底して嘘を付き通す組織として解体。徴税機関としては不適格。安倍政権と財務省の関係も大問題です。消費税増税は当然中止。橋下徹さんが追加
高橋洋一(嘉悦大)
認証済みアカウント

@YoichiTakahashi
Z解体、消費増税なしという責任のとりかたがよろしい→森友文書の書き換え認める 財務省、12日に国会報告 | 2018/3/10 - 共同通信 https://this.kiji.is/345139472235234401
3:41 - 2018年3月10日

3986とはずがたり:2018/03/11(日) 08:23:25

森友文書
財務省書き換え、佐川氏が指示 12日国会報告
https://mainichi.jp/articles/20180311/k00/00m/010/141000c
毎日新聞2018年3月11日 02時30分(最終更新 3月11日 03時33分)

答弁にあわせる
 学校法人「森友学園」への国有地売却に関する決裁文書が書き換えられたとされる疑惑で、財務省は10日、書き換えを認める方針を固めた。財務省の調査で、国会議員らに開示された決裁文書に複数の書き換えられた部分が見つかった。売却問題が発覚した昨年2月当時は、佐川宣寿前国税庁長官が理財局長を務めており、売却の経緯を説明する責任者として書き換えを指示したとみられる。書き換えの事実が判明したことで、安倍晋三首相や麻生太郎副総理兼財務相の責任を問う声が高まりそうだ。

 書き換えがあったのは、2016年6月に森友側と国有地の売買契約を結ぶ際に作成された決裁文書など。財務省の調査で、当時の文書にあった「特殊性」などの記述が、昨年、国会に提出された決裁文書からは削除されるなどしていたことが判明した。

 佐川氏は国会で「事前の価格交渉はなかった」などと答弁。森友への国有地売却の特殊性を否定していた。決裁文書は佐川氏の答弁に沿うように書き換えられていた模様だ。政府関係者によると、自身の答弁を正当化するため、佐川氏が書き換えを指示した可能性があるという。

 佐川氏は9日、「国会対応に丁寧さを欠き、審議に混乱を招いた」などとして、国税庁長官を辞任。麻生氏は佐川氏を懲戒処分とした。

 財務省は12日に国会に書き換えがあったことを報告する方針だが、書き換えに関与した職員の規模などについては不明な点も多いため、引き続き調査する。

 安倍首相は10日、「財務省において(大阪地検の)捜査に全面的に協力をする一方、文書の有無を明らかにするために全力を挙げなければならない」と述べた。そのうえで「来週早々には(調査)結果について示せるよう全力で取り組んでもらいたい」と財務省に早急な対応を求めた。視察先の福島県葛尾村で記者団の質問に答えた。【工藤昭久、遠藤修平】

政府、決裁文書の書き換え認める方針
2018年3月11日 00:07ツイートするシェアする
http://www.news24.jp/articles/2018/03/11/04387734.html

森友学園の国有地売却をめぐる決裁文書が書き換えられたとの疑惑について、政府は週明けの12日に書き換えを認める方針。また、書き換え前の文書には、複数の政治家の名前が書き込まれているという。

安倍首相「来週早々にはその結果(文書の有無)についてお示しできるよう、全力で取り組んでもらいたいと考えています」

複数の政府関係者によると、政府は週明け12日に行う決裁文書の書き換え疑惑をめぐる国会への報告で、書き換える前の文書が存在することを認める方針。

その文書には、森友学園との交渉経緯や「本件の特殊性」といった文言が含まれているほか、複数の政治家の名前も書き込まれているという。

その上で、文書の書き換えが決裁の後に行われたのか、また誰の指示で書き換えたのかが焦点。

決裁文書の書き換え疑惑をめぐっては、佐川国税庁長官が辞任しているが、自民党幹部も「これはトカゲの尻尾切りにしか見えない。中途半端だ」と話している。

首相官邸は、麻生財務相の進退には発展させたくない考えだが、12日の国会報告の内容によっては、麻生財務相や安倍首相の責任が問われる可能性も出てきている。

3987名無しさん:2018/03/11(日) 08:53:27
http://www.sankei.com/politics/news/180311/plt1803110004-n1.html

財務省、森友文書の書き換え認める方針 あす国会報告 麻生太郎氏、辞任せず
森友文書2018.3.11 06:00

東京・霞が関の財務省。「森友学園」への国有地売却に関する決裁文書の書き換え認める方針を固めた=10日夜1/3枚
 学校法人「森友学園」への国有地売却問題をめぐり、財務省が決裁文書に書き換えがあったと認める方針であることが10日、分かった。複数の政府関係者が明らかにした。12日に、決裁文書を含む9種類の文書を国会に報告する。書き換えは決裁文書に付随する関連文書にあった記述の削除などとしている。


 12日に報告される文書には、森友学園に対する貸し付け契約の特例に関する文書も含まれているという。近畿財務局は当初、3年以内の売買の貸し付け契約にする予定だったが、森友側の強い要請によって10年以内と認めた経緯を説明したものだったとされる。ただ、こうした経緯を把握していたのは、財務省理財局でも一部にとどまっていたとみられる。

 政府関係者は「麻生太郎副総理兼財務相の進退に関わる話にはつながらない」と述べた。また、与党幹部は、決裁文書の国会提出時に担当局長で、国会審議の混乱を招いた責任を取って9日付で辞任した佐川宣寿(のぶひさ)国税庁長官の関与について「佐川氏の指示によるものではない」と話している。

 ただ、書き換えの時期や関与した職員の全容、何の目的で書き換えたのかといった点については現段階で明らかになっていないことから調査を続行する。その調査の過程で必要が認められれば、関与した近畿財務局の担当職員らの懲戒処分も検討する。

 書き換え疑惑をめぐっては、佐川氏が辞任したことで政権中枢を直撃するのではないかとの見方が広がった。安倍晋三首相は10日、視察先の福島県内で記者団に「文書(書き換え)の有無を明らかにするため全力を挙げなければならない」と語った。

 一方で野党は書き換えの存在があったことで「政権の隠蔽(いんぺい)体質」と批判し、さらに攻勢を強めそうだ。共産党の小池晃書記局長は10日、都内の街頭演説で「事実なら安倍内閣は総辞職をしなければならない」と訴えた。佐川氏の証人喚問を引き続き求めていく考えも強調した。

 決裁文書に関する書き換えについては、与党に要求される形で財務省が8日に参院予算委員会の理事会などに文書を提出した。しかし、過去に議員に示した文書と同じ内容だった。加えて財務省が「書き換えの有無は調査中」と回答したため、野党側はかえって反発を強め、国会審議が空転する事態を招いた。

 9日には麻生氏が記者会見し、今後の対応を説明することで、政府は沈静化を図ろうとしたが、「佐川氏をトカゲのしっぽ切りで辞めさせるだけではなく、政治家が責任をとるべきだ」(立憲民主党の辻元清美国対委員長)と非難し、国政調査権の発動により財務省に資料を提出させることなどを求めている。

3988名無しさん:2018/03/11(日) 08:57:12
http://www.sankei.com/smp/politics/news/180311/plt1803110007-s1.html

文書書き換え 「改竄ではなく訂正」 自民幹部「問題なし」冷静
森友文書2018.3.11 07:17

森友学園をめぐる経過1/2枚
 財務省が学校法人「森友学園」への国有地売却に関する決裁文書に書き換えがあったと認める方針を固めたが、自民党幹部は「改竄(かいざん)ではなく訂正はあったようだ。そのレベルだ」と語った。与党幹部は書き換えについて「少なくとも近畿財務局内部の話とみられ、麻生太郎副総理兼財務相の進退問題には発展しない」と説明する。

 財務省の福田淳一事務次官は9日夕、自民党の二階俊博幹事長との会談で、12日の調査結果の報告について「全部出します」と強調した。同席者が「小出しにしたり、公文書偽造に当たることはないのか」と念を押すと、福田氏は問題ないとの認識を示したという。

 しかし、書き換えの時期などが現段階で明らかになっていないことから、財務省による12日の国会報告が不十分な内容だった場合、野党が反発を強めるのは避けられず、「佐川宣寿(のぶひさ)国税庁長官の更迭だけでは済まない」(自民党閣僚経験者)との懸念は消えない。

 これに関連し、自民党の岸田文雄政調会長も山梨県内で記者団に「国民が納得できるよう説明することが大事だ」と強調した。公明党の山口那津男代表は10日、視察先の福島県内で記者団に「(麻生氏は)政治的責任を負う中で、状況全体を把握し、とにかく説明責任を果たしてもらいたい」と注文をつけた。

3989とはずがたり:2018/03/11(日) 09:48:03
森友文書
財務省書き換え、佐川氏が指示 12日国会報告
https://mainichi.jp/articles/20180311/k00/00m/010/141000c
毎日新聞2018年3月11日 02時30分(最終更新 3月11日 03時33分)

答弁にあわせる
 学校法人「森友学園」への国有地売却に関する決裁文書が書き換えられたとされる疑惑で、財務省は10日、書き換えを認める方針を固めた。財務省の調査で、国会議員らに開示された決裁文書に複数の書き換えられた部分が見つかった。売却問題が発覚した昨年2月当時は、佐川宣寿前国税庁長官が理財局長を務めており、売却の経緯を説明する責任者として書き換えを指示したとみられる。書き換えの事実が判明したことで、安倍晋三首相や麻生太郎副総理兼財務相の責任を問う声が高まりそうだ。

 書き換えがあったのは、2016年6月に森友側と国有地の売買契約を結ぶ際に作成された決裁文書など。財務省の調査で、当時の文書にあった「特殊性」などの記述が、昨年、国会に提出された決裁文書からは削除されるなどしていたことが判明した。

 佐川氏は国会で「事前の価格交渉はなかった」などと答弁。森友への国有地売却の特殊性を否定していた。決裁文書は佐川氏の答弁に沿うように書き換えられていた模様だ。政府関係者によると、自身の答弁を正当化するため、佐川氏が書き換えを指示した可能性があるという。

 佐川氏は9日、「国会対応に丁寧さを欠き、審議に混乱を招いた」などとして、国税庁長官を辞任。麻生氏は佐川氏を懲戒処分とした。

 財務省は12日に国会に書き換えがあったことを報告する方針だが、書き換えに関与した職員の規模などについては不明な点も多いため、引き続き調査する。

 安倍首相は10日、「財務省において(大阪地検の)捜査に全面的に協力をする一方、文書の有無を明らかにするために全力を挙げなければならない」と述べた。そのうえで「来週早々には(調査)結果について示せるよう全力で取り組んでもらいたい」と財務省に早急な対応を求めた。視察先の福島県葛尾村で記者団の質問に答えた。【工藤昭久、遠藤修平】

3990とはずがたり:2018/03/11(日) 09:55:49
3/9の記事

2018.3.9 07:25
【森友文書】
財務省、自民党に決裁後の文書書き換えを否定 朝日「契約当時の文書」の行方は
http://www.sankei.com/politics/news/180309/plt1803090008-n1.html

 学校法人「森友学園」(大阪市)への国有地売却に関する財務省の決裁文書が書き換えられた疑いがあるとの朝日新聞報道をめぐり、財務省が自民党幹部に対し、決裁後の書き換えを否定していることが8日、分かった。ただ財務省は、朝日が書き換え前と報じた「契約当時の決裁文書」の存在を完全に否定しておらず、謎は深まっている。(沢田大典)

 自民党幹部によると、7日に複数の党幹部が財務省の矢野康治官房長らに事情を聴いた。財務省の説明では、同省近畿財務局で決裁に関わった27人にヒアリングしたところ、全員が決裁後の書き換えを否定した。ある近畿財務局幹部は「契約当時の文書」の内容について「決裁の途中で差し戻された文書の可能性はある」と話したという。

 財務省が8日の参院予算委員会理事会に提出した文書は、近畿財務局が持っていた「貸付決議書」と「売払決議書」の原本のコピーとされるものだ。これまでに国会議員に開示された文書と同じ記載内容で、決裁完了日はそれぞれ平成27年4月28日、28年6月14日だった。


国会議員らに開示された、森友学園との国有地取引に際して財務省が作成した決裁文書(画像の一部を処理しています)

 朝日は、決裁当時の内容が国有地売却問題発覚後の29年2月以降に書き換えられた疑いがあると報じた。

 決裁当時の文書が開示文書と同一ならば、政府に問題はない。ただ8日の参院予算委理事会では、立憲民主党の蓮舫参院国対委員長が「これ以外に契約当初に作成した決裁文書がないと言い切れるか」とただしたところ、財務省の富山一成理財局次長は「調査中だ」と返答した。

 毎日新聞は8日付夕刊1面で、今回の文書とは別の、売却方針を国土交通省大阪航空局に通知した際の決裁文書(28年6月決裁)に「本件の特殊性」などの表現があったことや、近畿財務局が学園に売却予定価格を通知した際の決裁文書(28年5月決裁)に「学園に価格提示を行う」との記述があったと報じた。

 双方の記述も、朝日が初報した2日付朝刊紙面では「契約当時の文書」に記載され、開示文書にはないと報じた。野党は「他の文書にある内容が開示文書にはなく、疑惑は深まった」(立憲民主党中堅)として政府への攻勢を強める。

 これに対し、自民党の和田政宗参院議員は自身のブログで、売払決議書に関し、朝日が報じた「契約当時の文書」が、「予定価格の決定の決裁文書」と内容が酷似していると指摘し、「朝日新聞さん、まさか文書を取り違えてはないとは思いますが…」と疑問を呈した。

 元大蔵官僚の高橋洋一嘉悦大教授は「朝日が、異なった決裁文書を見比べて、書き換えられたと思い込んだのではないか。ただ、財務省本省の知らないところで近畿財務局が書き換えた可能性も残っている。朝日が根拠となる文書を表に出して確認すべきではないか」と話した。

 朝日は「契約当時の文書」を「確認」したと報じたが、8日もその「文書」を公表しなかった。

3991名無しさん:2018/03/12(月) 07:12:33
http://www.sankei.com/politics/news/180312/plt1803120007-n1.html

書き換えは14文書、1つは開示請求後 財務省理財局職員が関与 別文書に鴻池、平沼氏秘書らの名前 
森友文書2018.3.12 05:00

「森友学園」への国有地売却に関する決裁文書の書き換えを認める方針を固めた財務省の外観 =10日午後、東京都千代田区・財務省(納冨康撮影)1/2枚
 学校法人「森友学園」(大阪市)への国有地売却問題で、財務省近畿財務局が作成し、途中で書き換えた文書(決裁文書を含む書類の束)は14あり、このうち1つは、情報公開法に基づく開示請求後に書き換えていたことが11日、分かった。財務省は12日に調査結果を国会に報告する方針だが、これまで書き換えを否定してきただけに、野党は反発を強めており、事態収拾のめどはつかない。


 複数の政府高官が明らかにした。

 書き換えがあった14の文書の内訳は、貸し付けに関する決裁書が2つ、売買に関する決裁書が1つ、特例に関する稟議(りんぎ)書が2つ、これらに付随する文書が9つだった。1つの文書から交渉の経緯などを削除しようとしたところ、玉突きで次々に書き換えせねばならなくなったという。

 開示請求後に書き換えた文書は、近畿財務局と森友学園の籠池泰典理事長(当時)の交渉に関するメモ。籠池氏と価格交渉したと受け止められかねない部分について開示請求後に削除したとみられ、財務省理財局の職員が関与した疑いが強い。

 理財局が保管していたのは決裁後の文書だけ。近畿財務局も文書の大半を大阪地検に押収されていたため、財務省は森友学園との交渉に関与した近畿財務局職員27人からヒアリングを行い、自民党幹部らに「明確な書き換えの事実はみつからなかった」と説明していた。

 だが、自民党側は納得せず、さらなる調査を要請。佐川宣寿氏が国税庁長官を引責辞任した直後の10日未明、法務省が検察当局に資料の提供を求め、検察当局が、これに応じて押収文書の写しを提供した。

 財務省が提供文書を10、11両日に分析したところ、14文書で書き換えが確認されたという。

 書き換えの動機は、佐川氏が昨年の通常国会で理財局長として「交渉記録は残っていない」などと答弁したことだった。理財局の職員らは、答弁との整合性を取るために次々に書き換えを続けたとみられる。

 この問題に関し、麻生太郎副総理兼財務相、福田淳一財務事務次官、太田充理財局長らは一切関与していなかったという。

 一方、近畿財務局が、3年間貸し付ける計画だった問題の土地を、籠池氏の強い要請を受けて10年間に延長することの承諾を求める稟議書にも書き換えがあった。鴻池祥肇元防災担当相、平沼赳夫元経済産業相、鳩山邦夫元総務相(故人)、北川イッセイ元参院議員の各秘書らの働きかけがあったことの文面はすべて削除されていた。ただ、近畿財務局は政治家に関連する働きかけについては「ゼロ回答」だったという。

3992名無しさん:2018/03/12(月) 07:13:51
>>3991

野党は「佐川喚問」引き続き要求

 野党は、国税庁長官を辞任した佐川宣寿氏の証人喚問を引き続き要求し、麻生太郎副総理兼財務相らの責任も追及する構えだ。

 希望の党の玉木雄一郎代表は11日、フジテレビ「新報道2001」で「内閣全体の体質と責任が問われる問題だ。麻生氏の責任は免れない。説明責任を果たせないために(佐川氏を)辞めさせたと思わざるを得ない」と批判した。

 共産党の志位和夫委員長は国会内で記者団に「役人が自発的に改竄(かいざん)をやるわけがない。森友学園の名誉校長を務めた安倍昭恵首相夫人のためだったのではないか」と述べた。

3993片言丸:2018/03/12(月) 12:49:21
>>3991-3992
非平日の深夜に法務省が検察庁に押収文書の写しの提供を求め、検察庁が即時提供。
で、これは、野党ではなくあえて自民党の求めに応じた動き。それをアピールする報道。
いろいろと異常な感じ。

3994名無しさん:2018/03/12(月) 12:49:33
ttps://www3.nhk.or.jp/news/html/20180312/k10011361431000.html

NHKニュース|NHK NEWS WEBメニュー
LIVE 霧島連山 新燃岳 噴火警戒レベル3を継続

森友文書14件で書き換え 昭恵氏に言及部分も削除 財務省調査結果
3月12日 12時27分森友学園問題

「森友学園」への国有地売却に関する決裁文書をめぐって財務省がまとめた調査結果が明らかになりました。この問題が国会で取り上げられた去年2月以降、14件の文書で書き換えが行われ、森友学園側が安倍総理大臣夫人の昭恵氏に言及した部分などが削除されたとしています。
「森友学園」への国有地売却に関する財務省の文書が書き換えられた疑いがあると報じられたことをめぐり、財務省は文書の調査や関係者への聞き取りなどの結果をおよそ80ページにわたる文書にまとめ、12日午前、与党に報告しました。

それによりますと、この問題が国会で取り上げられたあと、去年2月下旬から4月にかけて、財務省理財局が「売払決議書」や「貸付決議書」など5件の文書を書き換えていたことを確認したとしています。さらに、これらの文書の書き換えを反映させる形でほかの9件の決裁文書も書き換えが行われたということです。

具体的には、契約当初の国有地の「売払決議書」には「価格等について協議した結果、学園が買い受けることで合意した」と事前の価格交渉をうかがわせる記述がありましたが、書き換え後の文書ではこの部分が削除されていました。また、当初、10年間の定期借地契約後に売り払う契約になっていたことについて、「特例的な内容となることから」、「理財局長の承認を得て処理を行う」といった、財務省本省の関与をうかがわせる部分も削られていました。

さらに、平成26年4月、森友学園側から近畿財務局との打ち合わせの中で「安倍総理大臣夫人の昭恵氏を現地に案内し、『いい土地ですから前に進めてください』との言葉をいただいた」と発言があったとしていますが、これについても削除されています。このほか、売却の経緯について、近畿財務局などが「学園の提案に応じて鑑定評価を行い、売払価格の通知を行うこととした」と記されていて、森友学園と事前交渉を行っていたことを示す記述を落としていました。

財務省は、12日午後開かれる参議院予算委員会と衆議院財務金融委員会の理事懇談会で、それぞれ、こうした調査結果を報告することにしています。
麻生副総理兼財務相 無言で大臣室へ
麻生副総理兼財務大臣は12日正午前、財務省に入り、記者団からの「責任をどう考えるのか」などという質問に対してはなにも答えずに大臣室に入っていきました。
立民 枝野代表 「到底 看過しえない話」
立憲民主党の枝野代表は福島市で記者団に対し、「到底、看過しえない話で、書き換えの理由や、誰が指示したのかなどについて、1つ1つ細かく丁寧に厳しく問いただしていかなければならない。国会に報告された資料が変造されたり、国会で繰り返し行われていた説明が事実と異なっていたりということが1年間続いてきたということは、安倍政権の問題を超え、議会制民主主義そのものが問われている」と述べました。
菅官房長官 「はっきりさせるべく最大限の努力」
菅官房長官は午前の記者会見で、「財務省が午後には国会に報告できるよう調整作業を進めている。本件は国会の議論の中でも大きな問題となっていることを受け止め、政府としても真剣に対応すべきと考えており、財務省において厳正に調査を行い、現時点でわかるものはすべてはっきりさせるべく最大限の努力をすべきだと考えている」と述べました。

そのうえで菅官房長官は、「すべてはっきり出すことがいちばん大事だ。現時点でわかることはすべてという形だ。また出てくる場合もあるかもしれないので『現時点で』ということばを使わせていただく」と述べ、12日以降も調査を継続する考えを示しました。

一方、菅官房長官は、野党側が麻生副総理兼財務大臣の辞任を求めていることについて、「今、財務省をあげて調査が行われているところであり、すべてをはっきりさせるべく麻生副総理には指揮を執っていただくべきだと思う」と述べました。

3995名無しさん:2018/03/12(月) 13:34:49
ttps://www.nikkansports.com/entertainment/news/201803120000438.html

若狭勝氏、官僚の文書書き換え「日常茶飯事」
[2018年3月12日12時39分]
小中大

若狭勝氏

 前衆議院議員で弁護士の若狭勝氏(61)は、学校法人「森友学園」への国有地売却問題をめぐる決裁文書書き換え疑惑問題を受け、官僚による文書の書き換え行為が「日常茶飯事」という現状を明かした。

 12日放送のフジテレビ系「バイキング」は、財務省による決裁文書書き換え疑惑を取り上げた。若狭氏はMCの坂上忍から「書き換えなんて、こんなこと、あるの?」と尋ねられ、東京地検特捜部副部長として政界汚職を追及してきた立場から「多くの国民の皆さんは官僚っていうのは、公務員っていうのは、キレイだと思ってますけど、書き換えとか手を加えるっていうのは実際はあるんです。大きい小さいはともかくとして、これまでにもまだ明らかになっていない公務員のこうした改ざんとか書き換えっていうのは枚挙にいとまがないぐらいにあります」と断言した。

 さらに若狭氏は「何かを書き加えるという意味で変更するのは抵抗があるんですが、書いてあるものを削除するというのは、実際の公務員の日常のこと。上司にあげて、『これちょっとまずいから削除しておいて』っていうのは日常茶飯事です」と説明。今回の財務省による文書書き換えが事実であれば「レベル的にはかなり悪質」だとした。

3996とはずがたり:2018/03/12(月) 15:59:29

改竄を主導するような奴をよりによって国税庁長官に起用した内閣の責任は超重大だな。

森友問題 麻生財務相 書き換え認め陳謝
https://news.goo.ne.jp/article/nhknews/politics/nhknews-10011361531_20180312.html
14:14NHKニュース&スポーツ

麻生副総理兼財務大臣は、記者団に対し、「森友学園」への国有地売却に関する決裁文書について、「14件の決裁文書の書き換えが行われたことが明らかになった。極めてゆゆしきことで誠に遺憾だ。おわび申し上げる。捜査に全面的に協力し、二度と起こらないよう財務省としてさらに調査を進めて信頼回復を図りたい」と述べ、決裁文書が書き換えられていたことを認め、陳謝しました。

【「最終責任者は当時の理財局の佐川局長」】「森友学園」への国有地売却に関する決裁文書が書き換えられていたことについて「理財局の一部の職員によって行われた。その最終責任者は、当時の理財局の佐川局長だ」と述べました。
【「私の進退は考えていない」】みずからの進退について、「私の進退は考えていない」と述べました。そのうえで、麻生副総理は、大臣としての監督責任を問われ、「誠に残念で申し訳ない」と述べました。
【「佐川長官の答弁に合わせて書き換えた」】決裁文書が書き換えられた理由について「佐川前国税庁長官との答弁との間、決裁文書との間にそごがあった。佐川の答弁に合わせて書き換えたのが事実だ」と述べました。
【そんたく「あったとは考えていない」】記者団から政治家へのそんたくがあったと考えるかと問われたのに対し、「考えていない」と述べました。

野党、政府批判強める=「内閣総辞職を」―森友文書
https://news.goo.ne.jp/article/jiji/politics/jiji-180312X683.html
12:35時事通信

 野党各党は12日、財務省が学校法人「森友学園」に関する決裁文書の書き換えを認めたことを受け、政府への批判をさらに強めた。倒閣を目標に、安倍晋三首相の政治責任を厳しく追及する方針だ。

 立憲民主党の福山哲郎幹事長は12日午前、国会内で記者団に「国会審議の信頼と前提を根本から覆す前代未聞の異常事態だ。政府の責任は極めて重い」と断じた。共産党の小池晃書記局長は「内閣総辞職に値する問題に発展する」と強調した。

 立憲など野党6党は12日午後、国会内で開く合同会合に財務省の担当者を呼び、調査結果の内容を直接問いただす。6党は今後の対応を協議するため、午後に幹事長・書記局長会談を開く方向で調整している。

「森友」書き換え、佐川氏答弁との整合性図る
https://news.goo.ne.jp/article/yomiuri/politics/20180312-567-OYT1T50044.html
15:00読売新聞

 学校法人「森友学園」への国有地売却に関し、財務省近畿財務局が作成した決裁文書などが書き換えられた問題で、書き換えは佐川 宣寿 のぶひさ・前国税庁長官が財務省理財局長時代に国会で答弁した内容と整合性を取るため、本省の主導で行われていたことが分かった。

 財務省は12日、自民、公明両党の幹部や参院予算委員会の理事懇談会で14文書で書き換えの事実があったことを認める調査結果を説明した。

 財務省の富山一成理財局次長は参院予算委の理事懇談会で「不信を招く結果となり、深くおわびする」などと謝罪した。

 自民党の森山裕国会対策委員長は12日午前、国会内で西村康稔官房副長官から説明を受けた後、記者団に「政府から書き換えがあったと報告を受けた」と述べた。財務省は書き換えの時期について、昨年2月下旬から同4月にかけてだと説明した。同時期に大阪府豊中市の国有地が約8億円値引きされ、1億3400万円で学園に売却されたことが発覚していた。

3997とはずがたり:2018/03/12(月) 16:57:52
2018年03月12日 15時18分 JST | 更新 1時間前
「安倍晋三総理」「麻生太郎大臣」もカット。森友学園文書から日本会議の記述消える
森友学園の概要を説明する部分に書かれていた。
https://www.huffingtonpost.jp/2018/03/12/abe-aso-moritomo_a_23383004/
安藤健二

KIM KYUNG HOON / REUTERS / HUFFPOST
学校法人「森友学園」への国有地売却に関する決裁文書をめぐる疑惑で、財務省は3月12日午前、文書に書き換えがあったと認める調査結果を出した。決裁文書では、「安倍晋三総理」や「麻生太郎財務大臣」という名前が登場する、森友学園前理事長の籠池泰典(本名:籠池康博)氏のプロフィールに関する部分が、まるごと削除されていた。

記述が削除されたのは、2015年4月30日付けの《特例承認の決裁文書(2)「普通財産の貸付けに係る特別処理について」》という文書。

削除された部分では、森友学園前理事長の籠池泰典(本名:籠池康博)氏のことを、日本会議の大阪版にあたる「日本会議大阪」の代表・運営委員と紹介。

この日本会議と連携する議員懇談会の副会長に「安倍晋三総理」、特別顧問に「麻生太郎財務大臣」、会長に「平沼赳夫議員」と書かれていた。

該当箇所の全文は次の通り。

■該当箇所の全文

(2)理事長

籠池康博氏(別添名刺参照)

同氏は「日本会議大阪(注)代表・運営委員」を始めとする諸団体に関与している。

(注)日本会議大阪は、全国的な国民運動団体である「日本会議」(美しい日本の再建と誇りある国づくりのために政策提言と国民運動を推進することを目的として設立された任意団体)が平成9年に設立されたのに呼応する形で、大阪に根付いたより広汎な国民運動を推進すべく、平成10年6月に設立された任意団体。

なお、国会においては、日本会議と連携する組織として、超党派による「日本会議国会議員懇談会」が平成9年5月に設立され、現在、役員には特別顧問として麻生太郎財務大臣、会長に平沼赳夫議員、副会長には安倍晋三総理らが就任。

3998とはずがたり:2018/03/12(月) 17:00:03

政治 2018年03月12日 13時56分 JST | 更新 1時間前
財務省、森友文書の報告書に安倍昭恵氏の名前 消された文言はこれだ
財務省による一連の書き換えは「有印公文書変造罪に当たる」と指摘する声も…
https://www.huffingtonpost.jp/2018/03/12/mof-abe_a_23382983/
吉川慧

時事通信社/HUFFPOST JAPAN

森友学園への国有地売却に関する決裁文書をめぐる疑惑で、財務省が3月12日、文書の書き換えがあったことを認める調査結果を、与野党に報告した。

??ハフポスト日本版は、この報告書を入手。報告書で財務省は複数の決裁文書について「書き換えがあった」と認めた。

その上で、国有地の借地契約や売買契約に関する決裁文書について「書き換え前」と「書き換え後」を比較するかたちで作成された。

このうち、「特例承認の決裁文書(1)『普通財産の貸付けに係る承認申請について』」(平成27年2月4日)では、近畿財務局と森友学園との打ち合わせについて言及した部分を削除。そこには、安倍昭恵氏の名前があった。

以下に、削除された部分を紹介する。

H26.4.28

 近畿財務局から森友学園に対し、資料提出を速やかに行うよう要請したところ、森友学園から(1)当初計画していた本年7月の大阪府立審議会への諮問を本年12月に変更したいので、その前提で対応してほしいとの要望とともに、(2)豊中市との開発協議を急ぐ必要があるため、大阪府が小学校新設に係る設置計画書を受理した段階で、近畿財務局から豊中市に「森友学園との本財産の契約を締結することを証する」旨の文書を提出してもらいたいとの要望あり。

 なお、打合せの際、「本年4月25日、安倍昭恵総理夫人を現地に案内し、夫人からは『いい土地ですから、前に進めてください』とのお言葉をいただいた。」との発言あり(森友学園籠池理事長と夫人が並んで写っている写真を提示) 。

さらに報告書では、決裁文書から「安倍晋三総理」や「麻生太郎財務大臣」という名前が記された森友学園の概要を説明する部分が、まるごと削除されていることも明らかになった。

麻生太郎財務相は12日午後、記者団の取材に対応。書き換えを認めた上で、「誠に遺憾。私も深くお詫びを申し上げる次第だ」と陳謝した。

書き換えの背景について麻生財務相は、当時の理財局長だった佐川宣寿・前国税庁長官の名前を挙げ、「佐川の(国会での)答弁と決算文書の間に齟齬があった、誤解を招くということで佐川の答弁に合わせて書き換えられたのが事実だと思います」と述べた。

■公文書は「民主主義の根幹を支える国民共有の知的資源」

公文書の扱いについては、公文書管理法で定められている。

同法では公文書を「健全な民主主義の根幹を支える国民共有の知的資源として、主権者である国民が主体的に利用し得るもの」と位置づけている。

その上で、「経緯も含めた意思決定に至る過程」を「合理的に跡付け、又は検証」するために、行政機関に公文書の作成を義務づけている。

同法に基づく「行政文書管理規則」では、今回の土地取引のような国有財産(不動産)の処分に関する決裁文書の保存期間は「30年」と定められている。

郷原信郎弁護士は3月8日付のブログで、公文書の書き換えがあった場合には「『有印公文書変造・同行使』という犯罪に当たる」と指摘している。

有印公文書変造罪(155条第2項)は、公共機関や公務員が押印、署名した文書・図画を変造することを禁じており、違反した場合は1年以上10年以下の懲役となる。

【UPDATE】(2018/03/12 15:36)

3999とはずがたり:2018/03/12(月) 17:01:16
2018年03月12日 15時11分 JST | 更新 1時間前
麻生太郎氏、森友文書の書き換え認める。「佐川の答弁に合わせて書き換えられた」
麻生財務相の会見内容は? 「変だから処罰されたんだ。それによって佐川が減給の上で辞めるということになったんでしょう」
https://www.huffingtonpost.jp/2018/03/12/taro-aso_a_23383005/
生田綾

TORU HANAI / REUTERS

学校法人「森友学園」との国有地取引に関する決裁文書の書き換え問題をめぐり、麻生太郎・財務相が3月12日午後2時すぎから記者団の取材に応じ、14件の文書に書き換えがあったと発表した。

文書は同省理財局の一部の職員によって、当時理財局長を務めていた佐川宣寿氏の国会答弁に合わせる形で書き換えられたと説明。自身の進退については「考えていない」とした。

麻生氏は冒頭で、「昨年2月下旬から4月にかけて、本省理財局において、森友事案に関する14件の決裁文書の書き換えが行われていたことが明らかになった。決裁された行政文書について書き換えを行うことは、極めて由々しきことであって、誠に遺憾。私も深くお詫びを申し上げる次第だ」と陳謝した。


問題をめぐっては、誰が、いつ、どんな動機で文書の書き換えを指示したのかはっきりしていない。

書き換えが行われた時期については、「(一連の報道がなされてから書き換えがされたという)認識はない」とした上で、「佐川の(国会での)答弁と決算文書の間に齟齬があった、誤解を招くということで佐川の答弁に合わせて書き換えられたのが事実だと思います」と説明した。

佐川氏は国有地売却について、森友学園側との面会記録は「破棄している」、「価格を提示したこともないし、先方からいくらで買いたいと希望があったこともない」などと国会答弁していた。

記者から答弁に合わせて資料を書き換えるのは変ではないかと指摘されると、「変だから処罰されたんだ。それによって佐川が減給の上で辞めるということになったんでしょう」と述べた。

書き換えの責任者について麻生氏は、「書き換えの一番トップはその時の担当者で、そんなに偉いところではないと思う。最終的な決裁として、佐川が理財局長だったから、その意味で理財局長となろうと思う」と述べた。

また、「書き換え前」の文書に安倍昭恵氏の名前があったことについて、「あの文書に関しては、他の政治家の名前も何人か与野党含めて挙がっている資料だったと記憶している。その中に、一緒のところに書いてあっただけであって、関係者全員の名前をそのページだけ書き換えたということではないですかね」と見解を示した。

財務省が文書の書き換えを認めたことで、麻生氏の進退について焦点が当たっているが、「進退については考えていません」と否定した。

4000とはずがたり:2018/03/12(月) 17:32:12

【速報中】文書書き換え「最終責任は佐川氏」麻生氏強調
https://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASL3D3H44L3DUEHF004.html
15:06朝日新聞

 学校法人・森友学園との国有地取引に関する決裁文書の書き換え疑惑で、財務省が12日、国会議員に開示した決裁文書とは別の決裁文書が複数存在することを認めました。政権や政党、国会の動きをタイムラインで追います。

■麻生氏「最終責任者は理財局長である佐川」(14:15)

 書き換えは誰の指示、責任だったのか――。麻生太郎財務相に対し、記者団からこの点への質問が相次いだ。

 麻生氏は「書き換えの一番トップはその時の担当者で、そんな偉い所じゃないと思うが、最終的な決裁として佐川(宣寿・前国税庁長官)が理財局長だったから、その意味で理財局長となろうと思う」と述べ、佐川氏の責任になると指摘した。

 「佐川さんの判断で行ったか」との問いには「佐川の判断の前の段階だと思う」としつつ、「書き換えは当時の理財局の一部の職員によって行われたので、最終責任者が理財局長である佐川ということになると思う」と、辞任した佐川氏の責任を強調した。

■自由・山本太郎氏「完全な『改ざん』」(14:10)

 参院予算委員会の理事懇談会で財務省の説明を受けた自由党・山本太郎共同代表。終了後、記者団に「(財務省が説明で使う)『書き換え』は間違いで、完全な『改ざん』。それ以上でも以下でもない。本当にあきれるような話ですけども」と憤った。

 山本氏が理事懇で、「財務省の(書き換えによる)メリットは何か」とただしたところ、財務省側からは「個人的な見解」と断った上で「書き換え前後の文章を見ても、財務省に何かメリットがあるとは思えない」との返答があったという。山本氏は政治家側の関与を追及する姿勢を強調した。

■麻生氏「私の進退については考えていません」(14:05)

 麻生太郎財務相が午後2時5分、財務省内で記者団の取材に応じた。

 「昨年2月下旬から4月にかけて、本省理財局において、森友事案に関する14件の決裁文書の書き換えが行われていたことが明らかになった。決裁された行政文書について書き換えを行うことは、極めてゆゆしきことであって、まことに遺憾。私も深くおわびを申し上げる次第だ」と陳謝の言葉を述べた。

 今後については「捜査にも全面協力し、二度とこうした事態がおこらないよう、さらなる調査を進めて、その上で信頼回復に向けて努力したい」と述べた麻生氏。進退を問われると「私の進退については考えていません」と否定した。

■財務省、与野党理事に書き換え問題を説明 参院予算委理事懇終わる(13:47)

 午後1時47分、参院予算委員会の理事懇談会が終わった。財務省から与野党の理事らに対し、文書書き換え問題について説明があった。ここまでの取材では、財務省側から「(書き換えが)なぜ行われたのか申し上げられることは、理財局のなかで行われた。恐らく国会答弁との関係で誤解を招きかねない表現、『先方からの要請』などの表現を削除したのではないかと思う」などの説明があったという。

■麻生氏、まもなく記者団に説明へ

 財務省は、麻生太郎財務相が午後2時5分から省内で記者団の取材に応じると発表した。

4001とはずがたり:2018/03/12(月) 17:32:22

■財務省、野党含め国会に報告 参院予算委理事懇始まる(12:59)

 午後0時59分、参院予算委員会の与野党の理事らによる「理事懇談会」が始まった。財務省の文書書き換え問題について、野党も含めた国会全体に対し、財務省が報告する初めての場となる。

■自民・二階幹事長が党本部入り 西村官房副長官・福田財務次官らが待機(12:02)

 午後0時2分、自民党本部に二階俊博幹事長が入った。党本部4階の幹事長室にはすでに西村康稔官房副長官、福田淳一財務事務次官らが待機している。二階氏は政府側から、森友文書書き換え問題を巡る調査結果の説明を受けるとみられる。

 他の自民、公明両党関係者に対しても、この日朝から財務省幹部が手分けして訪問し、説明が続々と進んでいる。

■共産・小池氏「昭恵さんの名前削除、首相本人の責任に直結する極めて重大な事態」(11:45)

 午前11時45分、共産党の小池晃書記局長が記者団の取材に応じた。「安倍昭恵さんの名前も削除されていたと報道されている。まさに政権中枢、安倍(晋三)首相本人の責任に直結する、極めて重大な事態だ」とした上で、「内閣総辞職に値する問題にいよいよ発展してきている」と述べた。

 朝日新聞が国有地をめぐる取引の問題を報じたのは昨年2月。小池氏は、首相が昨年2月の国会で自身や昭恵氏が関与していれば退陣すると答弁したことに触れ、「この答弁をめぐって改ざんが行われたということがあれば符合する話になってくる」とし、首相答弁と書き換えとの関連をただす意向を示した。

■首相夫人・昭恵氏の名前削除か 森友文書の書き換え疑惑

 学校法人・森友学園(大阪市)との国有地取引に関する決裁文書の書き換え疑惑で、安倍晋三首相の妻昭恵氏の名前が削除されていたことが、複数の政権幹部の話でわかった。

 一連の文書には、森友学園の籠池泰典・前理事長側の説明として、昭恵氏が森友学園で講演したという記述が含まれていたが、問題発覚後に削除されたという。

 野党側は昭恵氏の証人喚問も求めている。

■麻生氏が財務省入り 「進退は」の問いかけに、無言(12:00)

 正午、麻生太郎財務相が財務省に入った。記者団から「大臣の責任を明確にするのか」「進退は」などの問いかけが飛んだが、麻生氏は無言だった。

■首相、尾身幸次元科技相から「ご苦労ですね」(11:25)

 朝から緊張が走る首相官邸のエントランスに登場したのは、尾身幸次・元科学技術担当相だ。安倍晋三首相と会談後、記者団の取材に応じた尾身氏は、財務省の文書書き換え問題を巡って「いろいろご苦労ですね」と首相にねぎらいの言葉をかけたという。記者団は首相がどう返答したかを尋ねたが、尾身氏は「何も言わなかったよ。もっと世界のことを話してきた」と述べるにとどめた。

■菅官房長官、麻生財務相の進退論を否定「麻生大臣に徹底した調査の指揮をとっていただくべきだ」(11:05)

 午前11時5分、菅義偉官房長官が首相官邸で午前の定例記者会見に臨む。「麻生太郎財務相の責任論についてどう考えるか」との問いに、菅氏は「麻生大臣においては今、財務省をあげて調査を行われているところであり、徹底した調査を行い、まずそうしたことはすべてはっきりすべく、指揮をとって頂くべきだ」と答えた。調査の指揮を優先させ、ただちに進退論にはつながらないとの見方を示した形だ。

4002とはずがたり:2018/03/12(月) 17:32:38
>>4000-4002
■麻生財務相の進退が焦点に

 財務省が森友文書の書き換えを認めたことで、麻生太郎財務相の進退問題が当面の焦点となる。野党は追及を強める構えだ。

 希望の党の玉木雄一郎代表は11日、記者団に「麻生氏自身の責任も問われる事態に当然なる。辞任を求めて行く動きにならざるをえない」。立憲民主党の長妻昭政調会長も「(書き換えを認めるとの報道が)事実だとしたら、政治責任は免れないのではないのか」と指摘している。

 麻生氏自身は、佐川宣寿・前国税庁長官の辞任を受けた9日の記者会見で、「私自身の進退については、今特に考えているわけではない」と述べている。

■自公幹部「書き換えられているらしい」政府からの報告認める(10:28)

 「西村(康稔・官房)副長官から、書き換えられているらしいという報告があった」。12日午前10時30分前、公明党の大口善徳国会対策委員長が、国会内で記者団に語った。政府・与党が書き換えを初めて公に認めた。

 直後に、自民党の森山裕・国対委員長も「政府から、森友学園への国有地処分に関する決裁文書に、どうやら書き換えがあったようだとの報告を受けた」と記者団に語った。

 大口、森山両氏は午前9時45分ごろから、そろって西村氏から説明を受けた。約40分間の説明の後、取材に応じた。

■立憲・福山氏「前代未聞の異常事態」(10:15)

 立憲民主党の福山哲郎幹事長が、国会内で記者団の取材に応じた。野党はまだ財務省からの報告を受けておらず、「改ざんされる前の元の文書が提出されるとすれば」とした上で「国会審議の信頼と前提を根本から覆す、前代未聞の異常事態」と断じた。

 「誰の指示で、いつ、なんのために改ざんされたのか明らかにすることは不可欠。財務省だけで判断することは絶対にない。官僚だけに責任を押しつけて済ますことはあってはならない。政府全体の責任は極めて重い。まずは、佐川(宣寿)元国税庁長官の証人喚問を求めたい」と述べた。

■安倍首相、記者団の問いかけに答えず

 安倍晋三首相は12日午前9時過ぎ、首相官邸に入った。記者団の「財務省が書き換えを認めるとの報道について受け止めを」との問いかけには答えず、硬い表情で執務室に向かった。

 首相は2日に書き換え問題が発覚して以降、財務省に対応させる姿勢を強調してきた。5日、参院予算委員会で「私は全くこの話、あずかり知らないから答えようがない」と答弁。8日の同委で「できるだけ早期に説明できるよう、同省をあげて最大限努力をしてもらいたい。政府も誠意を持って対応する」と述べた。

 10日も記者団に「同省において来週早々に(調査)結果について示せるよう全力で取り組んでもらいたい。麻生(太郎)財務大臣をはじめ同省を挙げて取り組んでもらいたい」と対応を委ねた。

     ◇

 財務省の森友文書書き換え問題は、今月2日に朝日新聞が報じた。同省は同日、6日までに調査・報告すると国会に約束。だが6日の報告は「文書をただちに確認できない」などとする内容にとどまり、野党は「ゼロ回答」と反発。自民党の二階俊博幹事長も会見で「理解できない」と述べ、対応が後手に回る展開となった。

 同省は8日になって近畿財務局の決裁文書のコピーを開示したが、すでに国会議員に開示されていた物と同じで、疑惑払拭(ふっしょく)にはつながらず。9日午前には、同局職員が自殺していたと見られることも明らかとなった。同日夜、決裁文書の国会提出時の担当局長だったなどとして、佐川宣寿国税庁長官が辞任した。

4003とはずがたり:2018/03/12(月) 18:19:10
【森友学園問題】 誰が朝日新聞に文書をリークしたのか
https://news.yahoo.co.jp/byline/azumiakiko/20180309-00082509/
安積明子 | 政治ジャーナリスト
3/9(金) 10:46

朝日新聞が掴んだもの
 朝日新聞が3月2日の朝刊で報じた「森友文書書き換えの疑い」のニュースは、それ以降の国会を一変させた。ただし“現物”を朝日新聞が文「入手した」のではなく「確認した」としたところがミソだ。果たして朝日新聞は本当に別の文書を手に入れたのか。そしてその文書は「真正なもの」なのか。

「朝日新聞がいま報道する限り、社運をかけてやっているはずだ」

「社長決裁までとったのだろう」

 永田町では色々なウワサが飛び交っている。しかしながら永田町では朝日新聞が掴んだものが本物かどうかという議論は、一部を除いてあまり聞かない。むしろその出所がどこなのかという点が話題になっている。

現物を公表することなく報じたほど朝日新聞が自信を持つということは、その出所はおのずと限定される。まずは最有力視されているのが、原本を持っているとされる大阪地検説だ。

 なぜ大阪地検説が有力視されるのかというと、人事が絡んでいるのがその理由とのこと。ある永田町関係者はこう話す。

検察人事の影響か
「1月の人事で事務次官に昇格するはずだった林真琴刑事局長が、名古屋高検検事長に転出した。名古屋高検検事長は検察内では検事総長、東京高検検事長、大阪高検検事長に次ぐナンバー4で、異例の昇格に見える。しかし法務省は刑事局長の林氏を次官に据え、次期検事総長にと考えていた。それをひっくり返したのが官邸だ」

 正しくは、ひっくり返したのは上川陽子法務大臣のようだ。一見して「大抜擢」のような林氏の名古屋高検検事長人事だが、その裏には「林潰し」があるようにも見える。それに不満を持った検察の一派が今回のリークを目論んだ……というのが、永田町の一部の見たてだ。

「検察にすれば、共謀罪が成立して捜査に必要な法制度はいちおう整備された。もう官邸におもねる必要はないだろうから」(同関係者)

財務省の内部の反乱?
 近畿財務局説も無視できない。というのも昨年3月には、参議院議員鴻池祥肇事務所の面談記録が流出した。それには森友学園理事長だった籠池泰典氏が鴻池事務所を介して財務省に乗り込もうとしていた経緯について書いてあった。

そのメモはまず、3月1日の参議院予算委員会で共産党の小池晃書記局長によって「ある自民党の国会議員の事務所の面談記録を手に入れたもの」と暴露された。同日夜に鴻池氏が会見し、自分の事務所から出た記録であると表明した。

その鴻池氏は麻生派の重鎮だ。これによって麻生太郎財務大臣の関与も囁かれ、「財務省による籠池潰し」の話も一部で流れた。今回もそれに非常に近い匂いがしないわけではない。

 いずれの説も、朝日新聞が“現物”を提示しないことがミソだ。もしわかってしまえば、入手のルートが明らかになってしまう。

 一方で3月8日には毎日新聞も入手した文書の一部を公開。これは朝日新聞が把握しているものとは異なる文書だ。森友学園の国有地購入をめぐる文書は、いったい何種類あるのかわからなくなっている。

 各紙のし烈なスクープ合戦とともに、安倍政権が窮地に立たされているのだけは確かなようだ

4004とはずがたり:2018/03/12(月) 19:10:47
【森友学園問題】財務省は何を隠そうとしているのか
https://news.yahoo.co.jp/byline/azumiakiko/20180307-00082424/
安積明子 | 政治ジャーナリスト
3/7(水) 9:00

深まる決裁書・書き替え疑惑
 学校法人・森友学園との国有地取引を巡って朝日新聞が3月2日に報じた財務省の“決裁書・書き替え疑惑”が、さらに大きくなりつつある。もし報道の通りなら、国有地売買は安倍昭恵夫人への“忖度”に基づくものとなり、政治の私物化があったということになるからだ。

「(検察の)捜査が行われているからといってのみをもって、国政調査権を免れるものではない」

 3月6日午後の会見で、玉木雄一郎希望の党代表はこう述べた。日本国憲法第62条で保証された国政調査権は、国権の最高機関(第41条)たる国会がその機能を発揮するために各議院に付与された権限だ。もっともその行使には、他の国家機関の権能を侵害してはならず、また基本的人権に対して配慮も必要になる。

財務省の言い逃れ
同日朝に財務省が参議院予算委員会理事会に提出した資料には、これに乗じたように以下のように記されていた。

「現在、大阪地検において、背任のほか、証拠隠滅や公用文書毀棄について告発を受けて、捜査が行われている状況にあり、財務省としては、この調査に全面的に協力している段階にある」

「調査にあったては、多くの文書の確認が必要となるが、これら文書は、告発を受けた捜査の対象となっており、すべての文書を直ちに確認できない状況となっている」

 すなわち「検察による捜査中なので、国会の追及には協力できない」という意味だが、森友学園問題がすでに司直の手に委ねられているのは周知の通り。それでも財務省の太田充理財局長は3月2日の衆議院財務金融委員会で、文書の有無も含めて調査を行い、6日までに報告することを「できる限り努力する」と明言していた。

 しかしながら提出されたのは実質上の「ゼロ回答」。午前10時に同理事会は再開されたが、この時は何も出されていない。

消えた「チェック印」
 おそらくは前日の動向が、財務省の口を閉ざさせたのではないか。5日夕方の野党6党の合同ヒアリングでは、総務省出身の民進党の小西洋之参議院議員が朝日新聞が書き替えの疑いがあるとした文書に「チェック印」があることを主張。同じ日に自由党の森ゆうこ参議院議員も、近畿財務局で閲覧した原本に「チェック印」を発見した。一般的に官僚は文書を作成する時、間違いがないように「チェック印」を付けるが、国会に提出された文書にはそれらがない。果たして真正な文書が国会に出されたのかどうか疑念が残る。

 このように財務省の外堀はどんどん埋められていく一方で、さすがに自民党からも異論が出始めた。

自民党重鎮の発言は総裁選に影響か
「(資料を)出せないということも、我々はちょっと理解できない」

 自民党の二階俊博幹事長は6日の会見で疑義を示した。また吉田博美自民党参議院幹事長も「与党もしっかりとした質疑を財務省に対してすべきではないか」と述べているが、この2人の言葉は非常に重い。二階氏は44名の二階派の領袖で、吉田氏は55名の額賀派の重鎮。約100名という2派の規模は、動向次第で今年9月の自民党総裁選の行方を左右しうる勢力となりうるからだ。

 もっともその前に“私人”である安倍昭恵夫人の関与が判明すれば、財務省だけでなく内閣が吹っ飛びかねないが、そのような懸念も現実味を帯びるほど、じわじわと真相が解明されつつある。

4005旧ホントは社民支持@鹿児島2区に転居:2018/03/12(月) 20:42:18
今日はいろいろ衝撃的なことが多かったですが,あらかじめ報道されていたことに比べれば,これが一番衝撃的だったかも。

財務省の森友文書“書き換え”、会計検査院「2種類あると気付いていた」と明かす 野党、ずさん検査指摘
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180312-00010007-huffpost-soci
学校法人「森友学園」への国有地売却に関する決裁文書をめぐる疑惑で、財務省が3月12日午前、14の文書に「書き換え」があったと認める調査結果を国会に報告した。(吉川慧・ハフポスト日本版)

これを受けて同日午後、野党6党が合同ヒアリングを国会内で実施。この中で、国有地売却の経緯を調査していた会計検査院の担当者が「2つの文書が存在すること」を検査中に把握していたと明かした。

野党議員からは、会計検査院の調査のずさんさを指摘する声があがった。


◆「決裁文書2つ存在」把握も、検査を続行

2017年2月、森友学園への国有地売却が問題視されると、その経緯について会計検査院が検査を実施。その過程において、今回「書き換え」が明らかになった決裁文書の一つ「貸付決議書」についても確認していた。

この文書について会計検査院は、財務省と国土交通省から提出を受けていた。

ところが、同院の検査担当者は、同じ文書にも関わらず「記述内容が異なっていた」ことに検査中から気づいていたという。にも関わらず、同院は検査を続行した。

ヒアリングに出席した会計検査院の担当者は「財務省の提出文書は、書き換え後のものだった」「財務省からは、提出した書類が最終版と説明を受けた」と明かした。

森ゆうこ議員(自由)は「会計検査院までちゃんとやっていないのかという話になる」と指摘した。

以下、ヒアリングにおける野党議員らと会計検査院担当者とのやりとり。

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辰巳孝太郎議員(共産):財務省から提供を受けたものは、改ざん後のものだと。国交省から提供を受けたものは改ざん前のものだった。なぜ、会計検査院は気づかなかったのか。
担当者:この点につきましては、2つの種類のものがあると検査の担当者のほうで気づきまして、いつごろか正確にはわからないが、検査期間中で...
辰巳議員:実地検査中?
担当者:実地検査中というわけではないが、3月に要請を受けてから...
辰巳議員:去年(2017年)11月22日に報告書を出す以前の段階で、別のものが2つあると会計検査院は知っていたと?
(編注:会計検査院は2017年11月に「大幅値引きの根拠が不十分」「関連文書が廃棄されていたことで、経緯の十分な検証ができない状況だった」とする報告書を出している)
担当者:はい。あのー、その点につきましては、そういうことになります。
(「えー?」と驚きの声)
今井雅人議員(民進):2つ(の文書)が異なると気づいて、国交省と財務省に会計検査院のほうから照会したのですか?
担当者:財務省のほうに確認したということは、確認できております。
辰巳議員:つまり、財務省から『私たちのほうが本物です』という説明を受けたということは、去年の段階で財務省が2つの種類の決裁文書があるということを(会計検査院は)わかっていた。だから、財務省は皆さんに(財務省が提出した書類が最終版だと)伝えたということでは?
福島みずほ議員(社民):国土交通省が間違っていると確認したのか?
担当者:財務省が提出したものが最終版であると...(報告をうけた)

4006名無しさん:2018/03/12(月) 23:15:11
>>4005

同意です、一番衝撃的だったのは会計検査院の件でしたね。政治家の名前は前から出てた人たちが記載されてたからインパクトは正直薄いですね。

4007とはずがたり:2018/03/12(月) 23:36:29

全文書掲載
「森友」文書書き換え
財務省調査結果
https://www3.nhk.or.jp/news/special/moritomo_kakikae/

4008とはずがたり:2018/03/12(月) 23:40:39
国交省と財務省の両省の決裁取った文書なの??

国交省も書き換えを確認
2018/3/12 15:14
c一般社団法人共同通信社
https://this.kiji.is/345812533804008545

 国土交通省は12日、野党に対し、書き換え疑惑が報じられた後、財務省から送付されていた文書と国会議員に配られた文書を照合して書き換えに気付き、「異なる部分があると財務省に通知した」と明らかにした。

4009片言丸:2018/03/13(火) 01:04:29
>>4005-4007
中身をよく見た上で、佐川らの答弁と対照させて見る必要があるでしょう。
政治家や安倍昭恵の名前を出したくないというほか、当時国会で追及対象として名前が挙がってきていた酒井弁護士の存在も極力カットする姿勢が目立ちます。
酒井弁護士は維新が籠池に寄越した弁護士のようですが、実際、酒井弁護士が介在したなかで財務省がシナリオを編み、森友に都合のよい決まり方をしています。
疑惑が出てきたとき、財務省から酒井弁護士づたいでの証拠隠滅の動きも当時からありました。
酒井弁護士は、最後の最後、大阪府のために動いた上で森友の代理人を辞任しました。

4010とはずがたり:2018/03/13(火) 09:24:35
プチ鹿島 財務省・森友文書書き換え問題 新聞各紙読み比べ
https://miyearnzzlabo.com/archives/47808
2018/3/12 荒川強啓デイ・キャッチ!

(荒川強啓)この関心1位のニュースにはこの方のチェックも入っております。はい。ニュースプレゼンター、時事芸人のプチ鹿島さんです。

(プチ鹿島)こんにちは。よろしくお願いします。

(荒川強啓)はい。なにを調べてきたんでしょうか?

(プチ鹿島)森友のこの書き換え問題、新聞の読み比べをしてみました。3月2日(金)の朝日新聞に「森友文書 書き換えの疑い」というスクープが出て始まりましたよね。で、その後にたとえば毎日新聞。3月8日の夕刊で「別文書に『本件の特殊性』という言葉があった」というのを報じました。つまり、朝日新聞で指摘されていた、「(文言が)消されたんじゃないか?」という疑惑の言葉を別文書で見つけたよということです。

(荒川強啓)はい。

(プチ鹿島)さらに、翌日の朝日新聞。「森友文書 項目ごと消える」というスクープ第二弾を出して。まるで、財務省の出方を見ながら、ジワジワとカードを切っていく、そういう報道だったんですね。で、佐川さんが辞任ということと、財務省がどうやら書き換えを認めるらしいというこの週末のニュースで一気に動いたということです。まあ、こうなるとスクープを放った側は攻めの一手で、政治面だけでなく社説やコラムも総動員して、いろんな記事、情報があふれるわけですよね。

(荒川強啓)うん。

(プチ鹿島)ともすれば、情報が多すぎてついていけない場合があります。こういう時、僕がやっていることはなにか?っていうと、むしろライバル紙の記事を読むということです。たとえばリベラル系の朝日・毎日に対して保守系で、たぶん安倍政権を支持している、距離が近いであろう……。

(荒川強啓)フフフ(笑)。

(青木理)「たぶん」かな?(笑)。

(プチ鹿島)「安倍政権」というスタジアムの中ではたぶん一塁側(ホーム側)に座っているであろう読売新聞、産経新聞を読む方が実は読みやすい。わかりやすいんです。なぜか? 必要最小限のことしか書いていないから。

(片桐千晶)おおーっ!

反対側の新聞記事を読んでみる
(プチ鹿島)やっぱり政権にとってマイナスなニュースが出ると……でも、新聞だから無視はできませんよね? だから、大事なこと、必要最小限のことしか書かないわけです。だから僕はこういう時、読売とか言ってみれば安倍政権側の新聞を読む方がわかりやすいんじゃないかと思って、読み比べてみました。たとえば、朝日の3月2日のスクープの翌日。3月3日の読売新聞。「森友文書報道で調査。理財局長、6日までに国会報告」というのが政治面の下の方にちっちゃく地味に載っているんです。で、これを読んでみると、「朝日新聞の報道を受けて財務省は事実関係を調べる考えを示した。6日までに国会に報告する。麻生財務相は『改ざんが真実であるとするなら、極めて由々しき事態だ』」という、これだけなんです。

(片桐千晶)シンプル!

(プチ鹿島)シンプルでわかりやすいじゃないですか。もう、急所がここに詰められて書いてますよね? 

(青木理)急所が詰められているとも言えるけど、それだけはやっぱり書かないと、新聞としてみっともないよねっていうね(笑)。

(プチ鹿島)だから青木さん、読みやすいんです! 本当に、短時間で読める。で、読売新聞は翌日と翌々日。3月4日、5日は書き換え問題記事はお休みでした。というのも、国会報告が6日にあるので、それまでは別に書かなくてもいいだろうという判断が働いたということで、これはこれですごく流れがわかりやすかったんですね。

(荒川強啓)うん。

(プチ鹿島)で、6日。財務省が国会に報告をしましたよね? で、読売新聞はどう評価したのか? 3月7日の読売新聞。「大阪地検の捜査を理由に書き換えの有無について言及を避けるなど、苦しい内容に終始した」という。だからもう読売新聞も、財務省の言っていることは苦しい内容だと言っているわけなんで、「これは言い訳はどうなのかな?」というのが、ここでひとつ取れますよね。で、さらにこの記事の見出し、すごいんです。「森友、政府自民に危機感」という見出しで、記事の中では「問題の質、違う。大火事になる」という自民党内の議員の声を報じているわけです。

(荒川強啓)ああっ!

4011とはずがたり:2018/03/13(火) 09:31:29

プチ鹿島 財務省・森友文書書き換え問題 新聞各紙読み比べ
http://jbbs.shitaraba.net/bbs/read.cgi/study/2246/1114775789/1379-1381
2018/3/12 荒川強啓デイ・キャッチ!

(プチ鹿島)…みなさんも気になると思いますけども。日刊スポーツはこう書いてあります。「忖度は流行語になったが、忖度する理由は首相官邸に霞が関の局長以上の人事権が集まったことにある。『嫌』と言えない構図は忖度とは言わない」と。で、最後の方に「官邸に人事権が生まれた段階で職務権限は発生すると考えるべきだ」と。つまり、もう財務省とか理財局長とかに責任を押し付けるんじゃなくて、そもそもはこれ、内閣人事局のことを言っているわけですよね。

(片桐千晶)ええ。

(プチ鹿島)これを作ったからには、それは内閣に責任があるんじゃないか? ということです。ちなみにこの内閣人事局というのは国家公務員の幹部人事を一元管理する政府組織。2014年に出来ました。これが、審議官級以上の約600人が対象で、官房長官が適格性を審査した上で、幹部候補名簿を作成するという。で、毎日新聞に去年、こういう記事があるんです。2017年6月3日。「官邸主導人事に弊害 官邸側に忖度や不満」。つまり、メリットとしては官邸が強い人事権を握ることで、政策や改革が進みやすくなるんですが、デメリットとしては締め付けられた官僚が過度に政権に忖度したり不満を抱くんじゃないか? ということです。例として、2015年。高市早苗総務相がある幹部の昇格を提案したが、菅官房長官が「それだけは許さない」と潰したという。で、麻生さんが「内閣人事局はそういうところだ。官僚に人事権はなくなったんだ」と高市さんに言ったということで。これ、たどっていくと内閣人事局というのもひとつのキーワードなのかな?っていう。

4012とはずがたり:2018/03/13(火) 10:06:20
<森友文書改ざん>にじむ官の配慮 昭恵氏の発言削る
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180313-00000005-mai-pol
3/13(火) 8:00配信 毎日新聞

公表された財務省の決裁文書。書き換え前の「安倍昭恵総理夫人」について言及した部分は書き換え後、削除された
 「森友学園」への国有地売却の決裁文書に関する「書き換え疑惑」報道から10日。財務省は12日、決裁文書の書き換えや削除を認めた計78ページに及ぶ調査結果を国会に提出した。もとの文書からは、安倍晋三首相の妻昭恵氏や複数の政治家の名前が削られていたことが判明。文書改ざんに加え、問題の原点である国有地取引を巡って官僚の「そんたく」があった可能性が強まった。

 「極めてゆゆしきこと」。12日午後、麻生太郎財務相は取材に応じ、厳しい表情で「書き換え」があったことを認めた。

 決裁文書は昨年5月以降に国会などに提出された貸し付け、売却などに関する5件とそれに付随する9件。2014年6月〜16年6月に作成され、森友学園の国有地売却を巡る問題が国会で取り上げられた昨年2月以降に改ざんされていた。

 15年5月の貸し付け契約の締結前に作られた「普通財産の貸付けに係る特例処理について」に添えられた経過表(「これまでの経緯」)では、削除された記載の中に、昭恵氏の名前があった。14年4月に学園の籠池泰典理事長(当時)が近畿財務局の担当者との打ち合わせで、学園が購入を希望する大阪府豊中市の国有地を昭恵氏と訪れたことを明かし、その際に撮影した「写真を提示」と書かれていた。

 また、15年1月には昭恵氏が学園を訪問したことを報じたインターネットニュースを紹介し「安倍首相夫人が学園の教育方針に感涙した」との記述もあった。こうした経緯は本来であれば、貸し付け契約に直接関わりのない記述と言える。

 経過表ではこのほかにも、貸し付け契約の交渉時期に、財務省に問い合わせをするなどした複数の政治家の名前も記されていた。15年1月、平沼赳夫元経済産業相の秘書から財務省本省に対し「近畿財務局から学園に示された貸付料が高額。何とかならないか」と相談があったと記載。また、同年2月には、鳩山邦夫元総務相の秘書が近畿財務局を訪れ、値下げを要望したとも記されていた。「本件は、鴻池祥肇参院議員から近畿財務局への陳情案件」とも明記され、学園が北川イッセイ副国土交通相(当時)の秘書官に面会を求めたことも書かれていた。

 さらに、この特例承認の決裁に付随する「『森友学園』の概要等」では、籠池前理事長が日本会議大阪の代表を務め、日本会議の「国会議員懇談会」の特別顧問に麻生氏、副会長に安倍首相が就任したとの記載もあった。土地取引が「政治案件」であったことをうかがわせる記述は、いずれも削除されていた。

 一方、削られた記述の中には、国会で森友学園問題が取り上げられた当時、理財局長だった佐川宣寿前国税庁長官による答弁と矛盾する内容も含まれている。貸し付け契約締結後の16年3月、地中から新たなごみが見つかったために、同年6月に学園と売買の再契約を締結。佐川氏は昨年3月15日の衆院財務金融委員会で、再契約までの学園とのやりとりについて「(正式な売却価格が決定される前に)価格を提示したこともないし、先方からいくらで買いたいと希望があったこともない」などと答弁していた。

 しかし、売買についての決裁文書などで削られた部分には、国有地から「校舎建設に支障となる家庭ゴミが存在していることが判明した」と書かれ、学園側から「現状を踏まえた評価による価格提示があるなら買い受けたい」「学園が価格に納得できれば今後、損害賠償などを行わない」といったやり取りを記載。「学園の提案で進めることが問題解決の現実的な選択肢」と応じたことなど、価格の交渉と読める経緯がすべて削除されていた。

 さらに、貸し付け契約について「特例的な内容」などと記した記載なども複数削除されていた。「特例」の記載は文脈上、10年後の売却を条件に加えた特殊な貸し付け契約のことを指していると読み取れるが、「学園を特別扱いした」と、野党などに受け取られかねない表現として削っていたものとみられる。【杉本修作、山崎征克】

4013とはずがたり:2018/03/13(火) 10:06:40
>>4012-4013
 ◇官邸に振り回され

 国の予算編成を担当し霞が関のエリート集団とも呼ばれる財務省で起きた前代未聞の公文書改ざん問題。文書管理に厳格なはずの財務官僚が、行政の信頼を根底から損なうリスクを負ってまで改ざんに手を染めた理由について、関係者の多くは「安倍政権への『そんたく』が働いたのではないか」と指摘する。

 「理財局長の答弁と現場の資料に齟齬(そご)が出たことで、やったんだと思う」。12日、記者団の取材に応じた麻生氏は、9日に国税庁長官を辞任した前理財局長の佐川氏の答弁の不備を繕うため、改ざんされたのではないかとの見方を示した。安倍政権への「そんたく」が働いた可能性については「関係ないと思う」と否定したが、霞が関でその言葉を額面通りに受け取る官僚は少ない。

 改ざん後の文書では、昭恵氏の発言を巡る記述が削除されていた。安倍首相は森友問題が発覚して間もない昨年2月、国会答弁で「私や妻が関係したということになれば、首相も国会議員も辞める」と明言。それをきっかけに、野党は昭恵氏の関与について追及を強めた。

 文書から削除された昭恵氏の発言は「(学園への売却予定地は)いい土地ですから、前に進めてください」。経済官庁幹部は「この発言が安値での売却に影響を与えたとまでは言えず、削除した理由は安倍首相へのそんたく以外に考えられない」と指摘する。

 佐川氏は国会での野党の追及に「交渉記録は廃棄した」「事前の価格交渉はなかった」などと答弁。この答弁に合わせるように、文書から交渉の経緯や価格交渉に関する記述が削除されていた。

 ただ、財務省の今回の調査報告では、決裁文書の内容を事前に把握していたはずの佐川氏が、そもそもなぜ国会で文書の内容に反する答弁をしたのかは明らかにしていない。

 今回の改ざんを巡っては、「官僚だけに責任を押しつけるようなことがあってはならない」(自民党の小泉進次郎筆頭副幹事長)というように、政治の責任を問う声は根強い。

 安倍政権は、財務省など各省庁の人事権を官邸が一手に握ることで霞が関ににらみを利かせている。

 森友問題を巡っても、時に横柄ともとれる態度で野党の追及をはねつけた佐川氏を、官邸周辺は「良くやっている」と高く評価。昨年の通常国会を乗り切った後の7月の人事で、世論の強い反発にもかかわらず国税庁長官への昇進を認めた。

 当時は、文部科学省前事務次官の前川喜平氏が告発した加計学園の獣医学部新設を巡る問題で、安倍政権への批判が強まっていた時期。霞が関では「『役人たるもの、前川ではなく佐川を見習うべし』という官邸からのメッセージだ」との受け止めが広がり、首相官邸の霞が関支配は強まる一方となった。

 自民党の閣僚経験者は「官僚が官邸の意向に振り回されている。ゆがんだ『政と官』の関係を見直すべきだ」と警鐘を鳴らす。【大久保渉、中島和哉】

4014名無しさん:2018/03/13(火) 12:59:36
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180313-00000004-kobenext-soci

遺書に森友記述なし 自殺の近畿財務局職員
3/13(火) 8:11配信

神戸新聞NEXT
遺書に森友記述なし 自殺の近畿財務局職員
兵庫県警本部=神戸市中央区下山手通5
 学校法人「森友学園」への国有地売却を巡る問題で、財務省近畿財務局の担当部署に所属し、神戸市内で自殺した男性職員の遺書に、同学園の問題に直接関係する記述はなかったことが12日、神戸新聞社の取材で分かった。


 関係者によると、職員は50代で、7日午後、神戸市灘区の自宅で自殺を図り、救急搬送された。警察官が病院に駆け付けた時には死亡しており、兵庫県警は遺体の状態や遺族の話などから自殺と断定。遺族から確認した遺書は数行程度で、家族への言葉などが記されていたが、国有地売却や決裁文書の書き換えに触れた内容はなかったという。

 県警は事件性がないとして遺書は押収せず、自宅の現場検証もしていない。その後の遺族対応などは近畿財務局が引き継いだ。

 近畿財務局は地中から見つかったごみ撤去費として約8億円を値引きし2016年6月、同学園に国有地を売却。17年2月に値引き問題が発覚した当時、男性職員は担当部署に在籍し、関係者によると、昨秋ごろから体調不良で欠勤しがちだった。同学園を巡る問題では大阪地検特捜部が背任容疑などの告発を受け捜査しているが、この職員は聴取を受けていないという。

4015旧ホントは社民支持@鹿児島2区に転居:2018/03/13(火) 18:41:15
>>4014
遺書ではないが,メモではあった。

文書を書き換えさせられた…「自殺」職員がメモ
http://www.yomiuri.co.jp/politics/20180313-OYT1T50102.html?from=ytop_top
 学校法人「森友学園」との土地取引に関する決裁文書の書き換え問題を巡り、財務省近畿財務局で学園への国有地売却を担当していた部署に所属し、7日に自殺したとみられる50歳代の男性職員が、本省の指示で文書を書き換えさせられたとの趣旨のメモを残していたことが、関係者への取材でわかった。
 同省によると、書き換えは昨年2月下旬〜4月、近畿財務局作成の14の文書で行われた。当時、同省理財局長だった佐川宣寿のぶひさ・前国税庁長官の答弁との整合性を取るため、学園との事前の価格交渉をうかがわせる記述などが削除された。理財局の指示で、理財局と近畿財務局の一部職員が行ったという。麻生財務相は、最終責任者は佐川氏だったとしている。


そして,これは,いくら何でも・・・
昭恵氏、「野党のバカげた質問ばかり」に「いいね!」
https://www.asahi.com/articles/ASL3F4CX2L3FUTFK00K.html?iref=comtop_8_03
 安倍晋三首相の妻昭恵氏のフェイスブック(FB)に「野党のバカげた質問ばかりで、旦那さんは毎日大変ですね。国会には、世間には先を読めない人間が多過ぎますね」などと記した投稿があり、昭恵氏のアカウントから「いいね!」ボタンが押されていることが13日、分かった。
 投稿があったのは11日夜。この投稿主は「野党のバカげた質問」と記すと同時に、「与党とか野党とかそんなケチなことを言わず、これからは皆のために、物の本質を見た政策、制度をどんどん実現すべき」とも書き込み、学費や医療費の無料化などに取り組むべきだと主張していた。
 同日は、財務省が学校法人・森友学園(大阪市)との国有地取引に関する決裁文書の書き換えを認める前日。与野党から書き換え疑惑に対する財務省の対応に対して批判が強まっていた。

4016旧ホントは社民支持@鹿児島2区に転居:2018/03/13(火) 21:54:14
おいおい・・・

森友学園問題 財務省 以前から不都合な文書削除か
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20180313/k10011363801000.html
「森友学園」への国有地売却に関する決裁文書が書き換えられた問題で、財務省が国会に書き換えがあったと報告した14件の文書のうち1件で、森友学園をめぐる問題が発覚するおよそ2年前に添付されていたメモが削除されていたことが新たにわかりました。すでに明らかになっている書き換えよりも前から行政にとって不都合になると考えた公文書の内容を意図的に削除するなどの行為が行われていたことになり、公文書の書き換え・改ざんはさらに深刻な問題に発展することになります。

財務省は12日、「森友学園」への国有地売却の問題が明らかになった去年の2月以降、14件の決裁文書に書き換えがあったことを認め、国会に報告しました。

しかし、その後、財務省が改めて調べたところ、書き換えが行われた14件の文書のうち1件で、添付されていた森友学園に土地を貸し付ける際の貸付料の扱いについてのメモが平成27年6月に削除されていたことが、新たにわかったということです。
メモが削除されたのは、森友学園をめぐる問題が明らかになるおよそ2年前です。

財務省は12日の参議院予算委員会の理事懇談会で、「書き換えがあったのはこれがすべてだ」と説明していたことから、今後、野党側が問題とすることも予想されます。

3年前にも削除か
このメモは平成27年4月に近畿財務局が森友学園に国有地を貸し付けるにあたって作成した決裁文書にもともと添付されていた1枚紙です。

財務省は13日午後、参議院予算委員会の理事に12日に国会に書き換えがあったと報告したものとは別に決裁文書に添付していたこのメモが削除されていたことが新たにわかったとする説明をしました。

財務省の説明によりますと、このメモは、平成27年6月、学園の籠池前理事長が近畿財務局に決裁文書の開示を求めて情報公開請求を行ったときに原本から削除された可能性があるということです。

削除されたメモは国有地の契約について財務省本省と相談していることがわかる内容で、開示すれば籠池前理事長が本省に直接、契約についてさまざまな要求を突きつけるのでは無いかと心配して近畿財務局の判断で削除したとみられるということです。この削除には財務省本省は関わっていないということです。

これの説明が事実であれば、すでに明らかになっている書き換えよりも前から行政にとって不都合になると考えた公文書の内容を意図的に削除するなどの行為が行われていたことになり、公文書の書き換え・改ざんはさらに深刻な問題に発展することになります。

4017名無しさん:2018/03/13(火) 22:31:59
http://news.livedoor.com/lite/article_detail/14426286/

三田パン、生放送中に「森友」改ざん文書の誤字発見「小学生でも分かるミス」
スポーツ報知

[画像] 三田パン、生放送中に「森友」改ざん文書の誤字発見「小学生でも分かるミス」
 13日放送のフジテレビ系「直撃ライブグッデイ」(月〜金曜・後1時45分)では冒頭で学校法人「森友学園」への国有地売却問題をめぐる財務省による決裁文書書き換え疑惑問題を特集した。

 安藤優子キャスター(58)は特集のCM明けに「三田さんがすごい発見をしたんです!」とポツリ。

 それを受け、三田友梨佳アナウンサー(30)がパネルで掲示された改ざん前と後の文書を見ながら「2枚目なんですけど、安倍昭恵夫人の安倍の字が「安部」になっているんです」と指摘。「国の公文書なのに、こんな小学生でも分かるようなミスがあるなんて…。この文書、いろいろな人が見るんですよね?」と疑問を呈していた。

4018名無しさん:2018/03/13(火) 22:41:13
>>4016

若狭が指摘してる通り、もしかしたら昔から、大なり小なり書き換えとかあったんじゃないのか発覚してないだけで

4019片言丸:2018/03/13(火) 23:26:23
>>4018
それがそうだとして、なんだか、そういう書き換えがわりと簡単にできる&役所が違法含みの指示でも言うことを聞く状態を前提として安倍さんの言動があるんだよねぇ。
初めの、私や妻が関わっていたら国会議員を辞める、というのからしてそうだし、会計検査院に調べてもらうという引き延ばし方もそうだし。
問題になってからの揉み消しの動きが顕著で、そのなかの一環としてお役所も位置付けられてしまっている。

4020とはずがたり:2018/03/14(水) 08:32:12
6996 名前:チバQ[] 投稿日:2018/03/14(水) 05:47:26
https://www.nikkansports.com/general/news/201803130000842.html
日体協跡地購入に森元首相関与の文書、共産都議指摘
[2018年3月13日23時37分]
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 日本体育協会の事務局などが入る岸記念体育会館(東京都渋谷区)を明治神宮外苑地区に移転させ、跡地を都が購入する計画を巡り、2012年に森喜朗元首相と都幹部が協議したことを示す文書を入手したと共産党都議が13日、都議会予算特別委員会で明らかにした。森氏の関与を示す文書は「見当たらない」としてきた都の説明は「虚偽答弁だ」と批判した。

 同会館は老朽化により、20年東京五輪・パラリンピックのメインスタジアムとなる新国立競技場近くの都有地などに新ビルを建設して移転する計画。共産によると、入手した文書は12年5月15日付で、都副知事らが森氏を議員会館に訪ね、日本体協の移転を含む神宮外苑再整備計画を説明すると、森氏が「すばらしい案じゃないか」などと応じたと記載されていた。(共同)

4021とはずがたり:2018/03/14(水) 08:39:31
>>4018-4019
多分そういう微調整は普通にしてたんでしょうね。誰も文句を云わない軽微な修正でいちいち稟議を最初からやり直すとかバカバカしいですし,そんなもんは効率的に運用しないと資源の無駄でしょうから。

今回は国会答弁絡みや政権の追求逃れという性質上,民主主義の根幹を否定するものでありその悪質さが際立ってるので徹底的に解明して財務省だけじゃなく提灯記事書いて仕事貰ってきた安倍応援団のマスゴミ連中含めて自民党そのものも潰して欲しい所です。

4022とはずがたり:2018/03/14(水) 09:14:47
<菅野完氏>「籠池の発言があまりにも正しすぎたので、財務省側の立場を守るために削除した」と解釈すると、理解できる。 
http://www.asyura2.com/18/senkyo241/msg/328.html
投稿者 赤かぶ 日時 2018 年 3 月 13 日 03:56:06: igsppGRN/E9PQ kNSCqYLU

4023とはずがたり:2018/03/14(水) 19:03:55

太田理財局長「正直言うと私には…」 困惑の表情で釈明
https://www.asahi.com/articles/ASL3G5QGRL3GUTFK01M.html
山岸一生2018年3月14日18時29分

 財務省が森友学園との国有地取引に関する決裁文書を改ざんした問題で、同省の太田充理財局長は14日の参院予算委員会で、前任の理財局長だった佐川宣寿・前国税庁長官について「佐川局長の関与の度合いは大きかった」と述べた。公明党の矢倉克夫氏が改ざんについて「佐川氏の関与が全くないか」とただしたのに答えた。

特集:森友学園問題
 太田氏は予算委冒頭で「書き換えられた資料を国会に提出し、国会を冒?(ぼうとく)するものであるとの批判は免れない」と謝罪。公明の横山信一氏に改ざんがなぜ必要になったのか問われると、「自分が答弁したことと誤解を招かないように決裁書を書き換えるのは、私はどう考えても結びつく話ではない」と困惑の表情を浮かべ、「正直に言うと、私個人には理解ができない」と釈明した。

 太田氏はさらに、「徹底的にうみを出さない限り、(財務省は)二度と立ち直れないと思っている」とも語った。(山岸一生)

4024名無しさん:2018/03/14(水) 19:14:17
>>4017

漢字誤記2例目

https://mainichi.jp/articles/20180313/k00/00m/040/150000c

改ざん前の文書 政治家名を誤記
毎日新聞 2018年3月12日 23時00分(最終更新 3月12日 23時00分)

首相の妻昭恵氏の記述は「安部首相夫人」

 森友学園への国有地売却を巡り、財務省が12日に公表した改ざん前の文書には、学園を訪問した政治家の名前が誤って記されていた。安倍晋三首相の妻昭恵氏の記述は「安部首相夫人」、上西小百合元衆院議員は「上田小百合議員」と表記されていた。

4025とはずがたり:2018/03/14(水) 19:16:30

文書改ざんに福田元首相が苦言
TBS News i 2018年3月14日 00時32分 (2018年3月14日 03時10分 更新)
https://www.excite.co.jp/News/politics_g/20180314/Tbs_news_128241.html
 
 数々の疑問は宙に浮いたままです。財務省による文書改ざん問題。前代未聞の事態に、あの総理経験者も苦言を呈しました。動画でご覧ください。(13日23:02)

4026とはずがたり:2018/03/14(水) 19:20:48
「森友文書改竄」で“公文書管理法の生みの親”福田康夫元首相が怒髪天
http://news.livedoor.com/article/detail/14429495/
2018年3月14日 7時0分 デイリー新潮

決裁文書の書き換えに大激怒

 森友学園との国有地取引に関し、財務省は決済文書を書き換えたことを認めた。桁外れの衝撃に、今も事態は急激なスピードで動いている。その報道の多くで言及されているのが「公文書管理法」だ。日々のニュースを小まめにチェックしている向きでも、初耳だという方は少なくないに違いない。

 ***

 まずは日本経済新聞が3月11日の朝刊1面で報じた「決裁文書は複数存在 『森友』書き換えの疑い濃く 財務省、処分拡大へ」の記事を見ていただこう。公文書管理法について以下のような一節がある。

《決裁文書などの行政文書は公文書管理法に基づく政府の統一ルールがある。書き換えはただちに法律違反ではないが、同法の趣旨に反するとみる専門家は多い。内容次第では刑法上の罪に該当する可能性もある》

 少し脱線するが、刑法との関係を報じた記事の要点も紹介させてもらおう。出典は時事通信の「刑法抵触の恐れも=文書書き換えで専門家-森友疑惑」(3月7日)だ。

福田康夫元首相
【1】公文書管理法は、作成済みの文書の書き換えは想定していない。
【2】書き換えても直ちに同法に抵触することはない。だが刑法に触れる恐れは残る。
【3】公文書管理に詳しい弁護士は「作成権限がない人が公文書を変造したなら公文書変造罪、作成権限のある人だと虚偽公文書作成罪などが想定される」と指摘する。

 こうした背景から、公文書管理法に注目が集まっているわけだ。そして、この法律の“生みの親”とも言うべき存在が福田康夫元首相(81)なのだという。
福田元首相が安倍首相を公然と批判
 政治担当記者が解説する。

「かつて公文書の保存は、各省庁が独自にルールを作っていたのですが、昔は相当に杜撰だったようです。その問題に注目が集まったのは07年2月。安倍晋三首相(63)の第1次政権下で『消えた年金問題』が発覚したことがきっかけです。ところが安倍さんは同年9月に首相を辞任。次に福田さんが首相になるものの、参議院での首班指名では、当時、民主党の党首だった小沢一郎さん(75)が選ばれるなど、いわゆる『ねじれ国会』でした。福田さんは国会運営に苦しみ、読売新聞の渡邉恒雄主筆(91)の仲介で、自民と民主の『大連立構想』を進めます。ですが、結局は頓挫し、僅か1年で総辞職することに。そんな福田内閣の唯一といってもいい成果が、『公文書管理法』の制定を目指したことだったのです」

 しかしながら、福田氏も安倍氏と同じように、08年に内閣総理大臣を辞任。次期首相として麻生太郎氏(77)が就任した。

 麻生首相が在任中だった09年5月、朝日新聞は「公文書法案、修正協議へ 連休明けにも 福田氏、今国会に意欲」の記事を掲載した。《旗振り役の福田前首相が今国会成立に意欲をみせている》とし、以下のように解説した。

《福田氏のこだわりは長年のものだ。首相辞意表明後の昨年9月4日、自ら立ち上げた政府の「公文書管理の在り方等に関する有識者会議」に出席し、「公文書は国民に政府が積極的に情報提供する場で、民主主義の原点だ」と力説した》

4027とはずがたり:2018/03/14(水) 19:21:05
>>4026
福田元首相は安倍首相の3選を支持?
 これほどまでに情熱を燃やした法案を、財務省を筆頭とする“第2次安倍政権”が踏みにじってしまったわけだ。福田氏の意志を継いで公文書管理法を成立させた麻生氏が現在は財相というのも、因縁を感じる。安倍首相に対して福田氏が怒り心頭に発したとしても全く不思議はない。

「福田さんも安倍さんも所属派閥は、岸信介派や福田赳夫派を源流に持つ『清和政策研究会』です。さらに清和会の小泉純一郎さん(76)が首相だった時、福田さんも安倍さんも官房長官として女房役を務めました。同じ釜の飯を食い、同じポジションを経験したわけです。だからこそ今回の公文書書き換え問題で、福田さんは安倍さんに怒り心頭だそうですよ。ある派閥幹部に『公文書に嘘やごまかしがあれば、国家が成り立たなくなる。安倍政権は何をやっているのか』と話していたそうです」

 福田元首相は安倍首相の3選を支持した、という逆の報道もあった。今年2月、産経新聞は「福田康夫元首相『3選でも4選でも』 安倍晋三首相・自民党総裁の党総裁選3選めぐり」(2月28日・電子版)との記事を掲載した。そこには以下のような一説がある。

《福田康夫元首相は28日、東京都内で講演し、9月の自民党総裁選での安倍晋三首相(党総裁)の3選の是非について『いいんじゃないですか。しっかりした人が出てこないんだったら3選でも4選でもしたらいい』と述べた》

「自分自身を客観的に見ることができる」
 ところが、この講演を聴いていた別の政治記者は、記事とは全く違う、むしろ正反対と言っていいニュアンスを感じ取ったという。

「発言そのものは、産経新聞が書いた通りです。ですが、喋っているトーンは真逆の印象でした。『どうぞ3選してください』という肯定的な要素はゼロで、もっと冷たく、突き放した口調でしたね。少なくとも私は福田さんの発言を『3選したければ、勝手にすれば』が本音だと受け止めました。『福田さんって、やっぱり安倍さんのことが嫌いなんだろうなあ』と腑に落ちたほどです」

 実際、いわゆる“ネトウヨ”的な人々は福田元首相を「媚中派」として批判する傾向がある。岸信介(1896〜1987)に仕えたのが福田赳夫(1905〜1995)だが、孫と息子の2人は、むしろ水と油と見たほうがいいのかもしれない。

 その証拠に、福田氏は安倍首相を痛烈に批判している。17年8月に福田元首相は共同通信のインタビューに応じ、東京新聞が「官僚が官邸の顔色見て仕事 福田元首相 安倍政権批判」との記事タイトルで報じている。その中に次のような一節がある。

《中央省庁の公務員の姿勢について「官邸の言うことを聞こうと、忖度(そんたく)以上のことをしようとして、すり寄る人もいる。能力のない人が偉くなっており、むちゃくちゃだ」と指摘。「自民党がつぶれる時は、役所も一緒につぶれる。自殺行為だ」とも述べた》

 福田元首相は退任時の記者会見で「私は自分自身を客観的に見ることができるんです。あなたと違うんです」と発言して波紋を呼んだ。

 当時は「記者の質問に逆ギレした」と受け止められたわけだが、本当は単に事実を発言しただけなのかもしれない。自分を客観視できるなら、それ以上に他人は冷静に見つめられるだろう。先のコメントは“予言”と評していいほど正鵠を得ているが、その客観視によって福田元首相は、安倍政権の“終わりの始まり”を予測しているのかもしれない。

週刊新潮WEB取材班

2018年3月14日 掲載

4028とはずがたり:2018/03/14(水) 21:39:16

麻生さんの開き直りはいつまで続くか --- 早川 忠孝
https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20180313-00010005-agora-pol&amp;pos=2
3/13(火) 17:13配信 アゴラ

麻生さんの辞書には、恥ずかしいという言葉が欠落しているのだろう。

俺がやったんじゃない、理財局長が部下に指示してやらしたんだろうから、俺には責任がない、くらいの開き直りをしておられるようだ。

さて、普段からべらんめー口調で物を語られる麻生さんの開き直りがいつまで持つだろうか。

普通の人は、直属の部下が違法なことをしていたと知ったら、そういう人物を局長や長官に押し上げた自分の不明を恥じるものだが、麻生さんはどうやら今回の一連の出来事は他人事のように見えて仕方がないのだろう。
悪いのは、俺ではなく、あっち、と言っているようなものである。

麻生さんは、今回の件でどんなに攻撃されても、まったく心が痛まないようである。
俺は、何も悪いことはしていない。
そう、ご自分に呪文を掛けているから、野党の皆さんやマスコミの皆さんがいくら騒いでもちっとも心に響かない、ということになりそうだ。

まあ、悪い人ではないが、こういう人は、庶民の感情には大体無頓着である。
腹も痛まないし、胸も痛まない。

悪いのは、あっち、というところか。

公文書の改竄や隠蔽、破棄に関わった人は、皆、犯罪者だ、という認識が必要
自民党の良心、と思われる方々の声がまだ聞こえてこないので、注意喚起のためにこの問題についてもう少し言及しておく。

決済済み文書を国会答弁に合わせるために書き直したのだ、などという物言いをしていると、ひょっとしたら書き直し自体はアリなのかな、と誤解してしまう人がおられるかも知れないので、もう少し表現を強めておく。

あれは、公文書の毀棄等に当たるれっきとした犯罪だ、と言えば、そんな危ないことをしてしまったのか、と反省する人が出てくるのではないか。

とにかく真正な文書を他人の目から隠そうとしたことには間違いないのだから、まったく弁明の余地も、同情の余地もない。

国会の答弁に合わせるためにすべての決裁済み文書を改竄して、真正な文書の所在を分からなくしようとした、というのだから、悪質だと言わざるを得ない。

自民党支持の保守系の方々も、さすがにこの一件については口を噤まざるを得ないだろう。
大変なことが、起きている。


編集部より:この記事は、弁護士・元衆議院議員、早川忠孝氏のブログ 2018年3月12日の記事で財務省文書問題関連の記事をまとめて転載させていただきました。オリジナル原稿をお読みになりたい方は早川氏の公式ブログ「早川忠孝の一念発起・日々新たに」(http://ameblo.jp/gusya-h/)をご覧ください。

早川 忠孝

4029とはずがたり:2018/03/14(水) 21:39:49

文書改竄の原因は「理財局長の答弁」ではない --- 池田 信夫
https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20180314-00010012-agora-pol
3/14(水) 17:42配信 アゴラ

“総理大臣も国会議員もやめるということははっきりと申し上げておきたい(https://youtu.be/awhS7gYFvpM)”

国会では佐川元理財局長の参考人招致が争点になっているが、どうも辻褄が合わない。あの程度のことで公文書を改竄するリスクは、その利益に見合わない。本当の原因は理財局長の答弁ではなく、首相答弁ではないか。2017年2月19日の衆議院予算委員会で、安倍首相は森友学園の設置認可について、次のように答弁した。

“私や妻がこの認可あるいは国有地払い下げに、もちろん事務所も含めて、一切かかわっていないということは明確にさせていただきたいと思います。もしかかわっていたのであれば、これはもう私は総理大臣をやめるということでありますから、それははっきりと申し上げたい、このように思います。

繰り返しになりますが、私や妻が関係していたということになれば、まさにこれはもう私は、それはもう間違いなく総理大臣も国会議員もやめるということははっきりと申し上げておきたい。全く関係ないということは申し上げておきたいと思います。”

これは繰り返される質問に苛立ち、自分は無関係だということを強くいっただけだろうが、そのあと安倍昭恵さんと森友学園の「関係」がいろいろ出てきた。問題の決裁文書(http://agora-web.jp/archives/2031585.html)にも「夫人からは『いい土地ですから前に進めてください』とのお言葉をいただいた」と籠池理事長が主張したと書かれているが、これはけさの国会答弁で安倍首相が否定した。

改竄前の文書には「産経新聞社のインターネット記事に森友学園が小学校運営に乗り出している旨の記事が掲載。記事の中で、安倍首相夫人が森友学園に訪問した際に、学園の教育方針に感涙した旨が記載される」という記述もあるが、いずれも籠池理事長の話だ。

けさの国会で、安倍首相は「書き換え前の文書を読んだが、私や妻が関わっていないことは明らかだろう」と答弁したが、これは「関わっていない」とか「関係していない」の定義による。「名前を利用された」という関係はあるので、元の文書を国会に出して「妻は被害者だ」と答えればよかった。

ところが「総理大臣をやめる」という話が出てきたので、財務省は困ったのだろう。昭恵さんの名前が決裁文書に出てくると「関係」が明らかになり、内閣総辞職ということにもなりかねない。昭恵さんの部分を削除したら毒食わば皿までで、他のあやしい部分もすべて改竄したのではないか。

これは理財局のレベルではなく、国会答弁をとりまとめる大臣官房レベルの意思決定だと思われ、事務次官も知っていた可能性がある。改竄が始まった「2017年2月下旬」というのは、首相答弁の直後である。

これが首相答弁をきっかけとする特殊な事例だとすれば、役所の答弁資料すべてにかかわる問題ではないが、他にまったく改竄がないという証明はむずかしい。財務省の調査ではなく、国会が調査委員会を設けて調査するしかないだろう。

池田 信夫

4030とはずがたり:2018/03/14(水) 21:44:26
政治政策
森友文書問題で「財務省解体」「財務大臣辞任」はやむなしか
そして財務大臣の辞任も…
http://gendai.ismedia.jp/articles/-/54806
髙橋 洋一経済学者

なぜ金曜日午後に発表されたのか
… 今週は確定申告の最終週であるので、税務署では1年のうち最も忙しい時期だ。そのタイミングで、佐川宣寿国税庁長官が辞任した。確定申告のこの時期に辞めた国税庁長官は初めてである。

国税庁長官のポストは、(国内系ポストでは)財務省内において事務次官の次のナンバー2である。主税局長や理財局長などの主計局の次のランクの局長がこのポストに就任することからもわかるだろう。

財務省ナンバー2の佐川氏が辞任したのは、どう考えてもただ事ではない。辞任の理由の一つとして、一連の森友問題に関する決裁文書が国会に提出された時の理財局長であったこともあげられていた。

辞任の第一報は、9日(金)の午後に流れた。その直前のやはり9日(金)の午後には、森友問題に対応していた近畿財務局職員が自殺したという報道があった。

金曜日の午後に報道発表を行う、というのは、役所にとっては大きな意味があることだ。たとえば金融機関の破綻処理が行われる場合などは、「金月処理」と呼ばれる処理が典型的となる。つまり、社会的に影響が大きい発表は、まず金曜日に行って、土日を挟んで、月曜から諸手続をする、というものだ。

(近畿財務局職員が亡くなったのは7日水曜日であり、今回の案件について書かれた遺書もあるといわれている。なんとも痛ましいことであり、ご冥福をお祈りしたい。)

この段階では、打開策として、決裁文書の原本を大阪地検から返してもらって、国会に提出するしか他にとるべき手段は財務省には残されていなかった。

筆者は本件について、先週5日(月)の本コラム<朝日新聞「森友新疑惑」事実なら財務省解体、誤りなら朝日解体危機か>(http://gendai.ismedia.jp/articles/-/54700)でも書いた。

ハッキリ言えば、このときの論考はいろいろな可能性について過不足なく場合分けして考えただけである。… 先週の筆者のコラムと、その後状況が変化した後に筆者が執筆・発言したことについて、ロジカルシンキングができない人からは「結論を変えている」と批判を受けたが…

いずれにしても、各場合の確率がわからない状況は、9日(金)の午前中まで同じだった。例えば、別の媒体に筆者が書いた<決裁文書「書き換え」あり得るか 元財務官僚の筆者の見解>(https://www.j-cast.com/2018/03/08323108.html)では、朝日新聞には「書き換え」の証拠となる「ブツ」(決裁文書の画像など)を出すべきだ、財務省側には大阪地検に文書の「原本」を返してもらってそれを国会と国民に提示せよ、と言っている。それが、この問題を解決するためのベストな方策だったからだ。

ところが、9日(金)の午後に、近畿財務局職員の自殺が報じられ、さらに佐川氏辞任について各社が報道。その後、財務省は決裁文書の書き換えを認め、12日月曜日に国会に報告するという各社の報道があった。ここまでくると、今回の問題の火付け役となった朝日新聞の3月2日の「文書書き換え」に関する報道は、概ね事実であろう。

ところで、財務省が国会になにか重大なことを報告する際には、事前に「要路」を押さえるのが慣習となっている。つまり、政府や自民党幹部のところに赴いて、事前に説明をするわけだ。この説明を受けた政治家は、それを親しいマスコミ記者などに漏らす(というか、マスコミ記者がそれを待っている)。そして、そのことを確認したのちすぐに報道する。

というわけなので、今回も12日の月曜日を待たずして、財務省がなにを国会で報告するかがおおよそわかるのだ。

12日、財務省は自公両党、参院予算、衆院財務金融両委員会の理事懇談会でもろもろの説明を行うのだろう。そのとき、財務省や近畿財務局での処分者も出てくるかもしれない。

4031とはずがたり:2018/03/14(水) 21:44:37

財務省はどうなるのか
財務省の側でできるのは、形式的な職員の処分までだ。だが、佐川氏、近畿財務局長、近畿財務担当者らは、一般市民から様々な疑惑で刑事告発され、かつそれが受理されている状態だ。今回の一件が「訂正」だったのか「改ざん」だったのかはまだ分からないが、もし公文書偽造などの刑法に抵触するような場合には、大阪地検によって彼らが起訴される可能性もある。身柄確保(自殺防止)で逮捕ということもありえる。

問題なのは、財務省本省から近畿財務局に対して書き換えの指示があったかどうかだ。それがあれば、指示した人にとどまらず、それこそ「組織的な関与」となって、財務省解体までにつながる重大事件になるだろう(8日の夕刊フジ http://www.zakzak.co.jp/soc/news/180309/soc1803090003-n1.html?ownedref=articleindex_not%20set_newsList 参照)。

この、指示があったかどうかについては、マスコミの間でも見解がばらけている(23日午後11時現在)。毎日新聞では、「財務省書き換え、佐川氏が指示 12日国会報告」(https://mainichi.jp/articles/20180311/k00/00m/010/141000c)と、指示があったことを明示しているが、産経新聞は「文書書き換え 「改竄ではなく訂正」 自民幹部「問題なし」冷静」(http://www.sankei.com/economy/news/180311/ecn1803110006-n1.html)と違ったニュアンスの報道をしている。

これは、明日以降判明するだろう。ここでは「毎日新聞の報道が正しいとすれば」という前提で、指示があった場合財務省はどうなるか、どうすべきかを考えたい。

4つの提案

こうした場合、一つの参考になるのが「前例」である。もちろん、国民の怒りのレベル次第では前例が参考にならない場合もあるわけだが、前例を知っておいて損はない。

財務省の場合、なんといっても20年前(1998年)の大蔵省スキャンダル事件が「前例」となるだろう。筆者はその当時、大蔵省内で管理職になったばかりだったので、よく覚えている。地検職員が大蔵省に入ってきたのだが、意外にも、というべきか、大蔵省の職員は地検が来ることを当日になって初めて知る。

地検職員が省庁などに入るときには各テレビ局が来て、その姿を放映するのがお決まりだが、大蔵省の職員は、テレビ局の車が来ているのを見て、初めて「今日は強制調査だ」と知るわけだ。当時は大蔵省4階にある金融部局に東京地検の強制調査が入ったが、それに伴い4階への通路の防火扉が閉じられ、4階への出入りが禁止された。

その事件で逮捕されたのは、大蔵省5名、日銀1名。自殺者は3名にのぼった。これらの人はみな筆者の知り合いだったので、本当に切なかった。大蔵省内での処分も多数に上った。その後の省内出世をみると、この時の処分はあまり関係がないようだったが(ただし、大蔵大臣、日銀総裁、大蔵事務次官らは辞任した)。

この事件が大蔵省に与えた影響は大きい。金融行政への信頼を失わせたということで、銀行局、証券局が大蔵省から分離され、これらは後に金融庁になった。そして、それまでは「法律」ではなかった公務員倫理を立法化し、1999年には公務員倫理法ができた。社会の仕組みが変わったわけだ。

さて、もし毎日新聞がいうように財務省による「書き換え」の指示があったのならば、やはり社会の仕組みが変わるほどの変化が起きるだろう。筆者は「財務大臣の辞任」「消費増税の凍結」「財務省の解体」「公文書管理法の改正」が必要だと思う。それを順次説明しよう。

まず、財務大臣の辞任についてだが、さすがに財務大臣は佐川氏をかばい過ぎた。このままいくと、佐川氏の起訴は免れないだろう(ひょっとしたら逮捕もありうる)。佐川氏は辞任しているとはいえ、財務省幹部の逮捕となれば、1948年の昭電疑獄における福田赳夫大蔵省主計局長の逮捕以来だ(裁判では無罪)。

1998年の大蔵省スキャンダルでは、課長補佐のキャリア官僚が逮捕され、執行猶予付きの有罪になったが、佐川氏は局長、国税庁長官とトップクラスの官僚であるので、財務省の信頼失墜という点では、かなり大きいといわざるを得ない。そうなれば財務大臣も責任を取らざるを得ないだろう。

4032とはずがたり:2018/03/14(水) 21:44:57
>>4030-4032
続いて「消費増税凍結」だが、財務省が組織ぐるみで決裁文書の書き換えという「禁じ手」をやってしまったのであれば、もう財務省は役所としての信頼を完全に失うだろう。

筆者はこれまで何度も指摘してきたが、もともと財務省は、日本の財政事情について国民に誠実な説明をしてこなかった。本コラムでも、財政再建の必要性について財務省は過剰な説明をしてきたと再三書いてきた。財務省が主張してきた財政再建の必要性にも疑義があると考えるべきなので、「財政再建」を前提とした消費増税については、凍結が必要と筆者は考える。

すでに信用を失っているのだから
三つ目に、現職の国税庁長官が仮に逮捕、起訴されるということになれば「いまのように、財務省の下部機関として国税庁を置いておくのはいかがなものか」という議論になってもいいだろう。

国税庁は、国家行政組織法第3条に基づく機関として財務省に置かれている。ただし、この組織のトップは歴代財務省キャリアであり、(前述のとおり)財務省の国内ナンバー2のポストになっている。国税庁でも国税のエキスパートを独自に採用しているが、トップはおろか、国税庁の主要部長にすらなれないのが現実だ。

どうして税務執行に詳しいといいがたい財務省キャリアが国税庁のトップや主要部長になるのかといえば、国税庁が財務省の「植民地」と化しているからだ。

民主党は政権を奪取した09年の衆院選で、政権公約として「歳入庁の創設」を掲げていた。筆者はこれに期待していた。歳入庁とは、税と社会保険の徴収を一体化させるための組織であり、世界のほとんどの国が歳入庁のような組織を有している。

民主党政権はいつの間にか歳入庁を公約から下ろしてしまったのだが、今回の事件を契機に、自公政権が財務省から国税庁を分離して歳入庁を作れば、災い転じて…となるだろう。

最後に、公文書管理法の改正についてだが、まず、いまの公文書管理法は、本コラム(2017年11月27日付け「森友問題で「的外れな追及」続けるマスコミには書けない、本当の結論」 http://gendai.ismedia.jp/articles/-/53622)でも書いたように、かなりザル法である。

特に横断的な文書管理がまったくできていない。たとえば今回の件を機に、過去の文書の改ざんができないように、ブロックチェーンを使った省庁横断的な電子公文書管理の仕組みをつくる、などを考えるべきだ。

これについては興味深い国会審議もあった。3月9日の参議院予算委員会において、浅田均参院議員(維新)から「ブロックチェーンを公文書管理に取り入れるべき」との質問があった。これにはさすがの麻生財務大臣も前向きに答えざるを得なかった。

いずれにしても、12日月曜日以降の国会で財務省がどんな説明をするのか、だ。とにかく情報公開と事実解明を優先して、国民にスッキリとわかるようにしてもらいたい。が、すでに信用を失っている財務省の報告を国会は鵜呑みにせず、大阪地検にあるとされる決裁文書の原本現物を国民に明らかにしてもらうなどの追及を行うべきだろう。

原本現物があれば、のちに提出されたものが改ざんされたものかそうでないかは、1日もあれば判定可能である。捜査に支障をきたすからというなら、国会の非公開の理事会でそれを判定して、翌日大阪地検に返せばいいだけの話である。

12日から「大きな転換点」を向かるのか。それぞれの行動に要注目である。

4033とはずがたり:2018/03/14(水) 22:05:38

<森友文書改ざん>本省の職員18人、決裁に関与
https://news.goo.ne.jp/article/mainichi/politics/mainichi-20180315k0000m040076000c.html
20:25毎日新聞

 「森友学園」を巡る文書改ざん問題で、財務省は14日、安倍晋三首相の妻昭恵氏や複数の政治家の名前が記載されていた改ざん前の決裁文書について、2015年4月に当時の理財局次長ら本省の職員18人が決裁に関わったとする記録を開示した。国会内で開かれた野党の会合で明らかにした。学園との取引が「政治案件」という認識が、近畿財務局だけでなく本省でも広く共有されていた様子がうかがえる。

 一方、財務省理財局長だった佐川宣寿前国税庁長官は昨年3月の国会答弁で、政治家の関与について「政治家からの問い合わせはあるが記録は残っていない」と説明していた。

 改ざんされた14件のうち、15年4月30日付の決裁文書に関して、新たに「決裁・供覧欄」の記録などが開示された。近畿財務局の求めに応じて学園への貸し付けを理財局が承認する内容で、当時の飯塚厚理財局次長(現関税局長)ら18人の氏名が記されている。

 この決裁文書には、学園を訪問した昭恵氏が感涙したとする記事や、鴻池祥肇元防災担当相や平沼赳夫元経済産業相の秘書らが財務局に陳情した内容などが記載されていたが、同省によると、昨年2月下旬から4月までの間に削除されていた。【島田信幸】

4034名無しさん:2018/03/14(水) 23:12:27
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180314-00000009-jct-soci

昭恵夫人が「いいね」した「野党のバカげた質問」投稿、全文読むと印象異なる?ネットで賛否
3/14(水) 19:08配信

J-CASTニュース
昭恵夫人が「いいね」した「野党のバカげた質問」投稿、全文読むと印象異なる?ネットで賛否
安倍昭恵夫人(写真は2017年3月撮影)
 「森友」決裁文書の改ざん問題で、渦中の安倍昭恵・首相夫人がフェイスブックで「野党のバカげた質問ばかりで、旦那さんは毎日大変ですね」などとする投稿に「いいね」を押した――。2018年3月13日から14日にかけて、大手メディアが取り上げたニュースを巡りネットでは賛否激論となっている。

 昭恵氏を批判する声が上がる一方で、「印象操作」などとマスコミへの批判も噴出している。実際、昭恵氏が「いいね」を押した投稿は、何について書いているのか。

■「物の本質を見た政策、制度をどんどん実現すべき」

 問題の書き込みがあったのは、2018年3月11日。この日、昭恵氏はフェイスブックで、東日本大震災の大津波で児童の7割が死亡・行方不明となった宮城県石巻市立大川小学校の慰霊祭を訪問したことを明かし、こう記した。

  「今後どんな自然災害が起ころうとも、学校で多くの子どもたちが亡くなるようなことがありませんように」

 これに反応して、一般のユーザーが以下のコメントを寄せたのだ。

  「お疲れ様です。明日のよりよい世界を構築していくためには、日本ではやらなきゃならない問題があり過ぎますね、総理夫人としてお立場上、非常に難しいこともあると思いますが、今後とも大いにご活躍お願い申し上げます。野党のバカげた質問ばかりで、旦那さんは毎日大変ですね。世界が毎日かなりのスピードで変わっているというのに、ホント国会には、世間には先を読めない、読むこともその匂いさえ嗅ぐことも出来ない人間が多過ぎますね。与党とか野党とかそんなケチなことを言わず、これからは皆のために、物の本質を見た政策、制度をどんどん実現すべきなんですがね。理想論になりますが、いずれは日本でも大学まで学費無料、医療費(入院代・治療費)無料等々無限にあります、しなきゃいけないことは。大震災が起きれば、国が率先して社会住宅を全面的に支援しなきゃいけませんよね」

 ユーザーのコメントはまず、安倍夫妻をねぎらうところから始まっている。次に国会批判がきて、その中に「野党のバカげた質問ばかり」の表現が出てくる。後段は「これからは皆のために、物の本質を見た政策、制度をどんどん実現すべき」と持論を展開、学費の無料化など政策面にも言及して終わっている。

 昭恵氏はその後、このコメントに「いいね」を付けた。2018年3月14日現在、このコメントは削除されている。

4035名無しさん:2018/03/14(水) 23:13:52
>>4034

朝日「バカげた質問」読売「バカげた質問」

 昭恵氏の「いいね」問題は、朝日新聞(ウェブ版)が2018年3月13日15時30分ごろ、他社に先駆け報じた。「昭恵氏、『野党のバカげた質問ばかり』に『いいね!』」と題する記事で、こんな書き出しで始まる。

  「『野党のバカげた質問ばかりで、旦那さんは毎日大変ですね。国会には、世間には先を読めない人間が多過ぎますね』などと記した投稿があり、昭恵氏のアカウントから『いいね!』ボタンが押されていることが13日、分かった」

 記事後半では、「『物の本質を見た政策、制度をどんどん実現すべき』とも書き込み、学費や医療費の無料化などに取り組むべきだと主張していた」と伝えた。

 朝日が配信した記事を受け、新聞やテレビなどが一斉にこの問題を報じた。2018年3月14日現在までに、活字メディアは以下のような見出しで伝えている。

  「昭恵氏、『野党のバカげた質問ばかり』に『いいね!』」(朝日新聞)
  「『野党のバカげた質問』投稿に昭恵氏『いいね』」(読売新聞)
  「安倍昭恵夫人、フェイスブックで『野党のバカげた質問ばかり』の投稿に『いいね!』」(産経新聞)
  「『野党のバカげた質問』に『いいね!』=安倍昭恵氏」(時事通信)
  「昭恵夫人が神経逆なで、野党批判書き込み『いいね』」(日刊スポーツ)

 各社とも朝日同様、記事の前段で「野党のバカげた質問ばかり」に焦点を当てており、後段で「〜とも記されていた」との構成になっている。

「証人喚問されて同じ事を」「タイトルが意地悪」

 各社がこうした記事を配信したことで、ツイッターやインターネット掲示板では、

  「夫が責任を痛感してても、お構いなしなんですね」
  「証人喚問されて同じ事言ってみろよ!」
  「聞かれたくないことを『バカげた質問』として片付けるしか手が無いのでしょう」

など、昭恵氏を批判する声が噴出した。

 一方、メディアが「野党のバカげた質問ばかり」と記事の見出しに取っていることにも、

  「タイトルが意地悪だなぁ。投稿の後半部分の医療費や学費の無償化にいいね!をしたかもしれないのに」
  「最後まで読めば、『いいね!』の意味が真逆になる こう言う事をするから、印象操作と言われても仕方ない」
  「また切り取りなんですか?文脈までちゃんと記事にしたらどうですか?」

との批判が巻き起こっている。

 中には、

  「昭恵夫人の『いいね』は賛成とか同意とかでもなく『良かったね』程度の『いいね』なんでしょう」
  「昭恵夫人がFacebookのコメントに『いいね』なんて『コメントありがとう』って既読程度の意味でしょうよ」

との声もあった。

 政治ジャーナリストの安積明子氏は13日、Yahooニュースに配信された朝日新聞の記事に「この記事はちょっと昭恵夫人に気の毒です。彼女にすれば、『FBに書き込んでくれて有難う』くらいの軽い気持ちで『いいね!』を押したのではないでしょうか。すでにある書き込みのうち、いくつか確認してみましたら、そのうち全部に昭恵夫人から『いいね!』が押されていました」とコメントを投稿している。

4036名無しさん:2018/03/14(水) 23:24:29
https://www.huffingtonpost.jp/2018/03/14/nipponkaigi-moritomo_a_23385120/

https://mainichi.jp/articles/20180315/k00/00m/040/024000c

学校法人「森友学園」への国有地売却に関する財務省の文書で、
保守系団体「日本会議」について記述した部分がカットされた問題について同団体が3月13日、声明を出した。

■籠池理事長のプロフィールに「日本会議」の説明が記載されていた

学校法人「森友学園」への国有地売却に関して、財務省は14件の決裁文書が改ざんされていたと12日に明かした。
そのうち1つでは、森友学園前理事長の籠池泰典氏のプロフィールに関する部分が、まるごと削除されていた。

カットされた部分では、籠池氏が保守系団体「日本会議」の大阪版にあたる「日本会議大阪」の代表・運営委員と名刺つきで紹介していた。

日本会議と連携する議員懇談会の副会長として「安倍晋三総理」、特別顧問に「麻生太郎財務大臣」、会長に「平沼赳夫議員」と書かれていた。

■籠池氏の名刺は「虚偽の役職」

このことをメディアは大きく報じたが、日本会議が13日、「森友問題に関する文書書き換えについての日本会議の立場」という声明を公式サイトに掲載した。

それによると、籠池氏はかつて日本会議に所属していたものの、
2011年1月に「年度会費が切れたことを契機として、自ら事務局に退会を申し出て今日に至っている」と明かした。

「籠池氏は、日本会議を退会している」ため、籠池氏の名刺にあった「日本会議大阪代表・運営委員」は
「虚偽の役職」と断言。森友学園の問題に関して「日本会議に疑惑の目を向けられるいわれはない」と訴えている。

全文は以下の通り。

■森友問題に関する文書書き換えについての日本会議の立場

平成30年3月13日  日本会議事務総局

森友学園問題に関連し、財務省の決裁文書から日本会議に関連する記述が削除されたことが問題となり、
日本会議が疑惑の渦中にいるかのような報道が散見される。かかる報道は、事実と異なり極めて遺憾である。

そもそも財務省が、決裁文書の「学校法人 森友学園の概要等」の説明箇所に、籠池理事長(当時)が関与している団体として、
日本会議及び日本会議国会議員懇談会を記述したこと自体、的外れなものであり、事実から大きく逸脱している。

なぜなら、籠池氏はかつて日本会議の会員であったものの、平成23年1月に日本会議の年度会費が切れたことを契機として、
自ら事務局に退会を申し出て今日に至っている。この事実は昨春既に新聞等で報道されているところである。

しかし籠池氏は、日本会議を退会しているにもかかわらず「日本会議大阪代表・運営委員」との虚偽の役職を掲載した名刺を財務省関係者に配布していた。
そのことが今般の財務省の決裁文書の誤った記述へと直結したことは明白である。

籠池氏と本会の関係は7年前に消滅している。したがって、今回の財務省の決裁文書の書き換え問題に関し、
日本会議に疑惑の目を向けられるいわれはない。

日本会議では、昨春「森友学園問題」が浮上して以来、学校設立や国有地払い下げ交渉について便宜を図るなどの一切の関与がないことを表明してきた。

今回の報道内容に鑑み、改めて本会の立場を表明するものである。

併せて、財務省の決裁文書に日本会議に関する事項がなぜ掲載されたのか、また、国会に開示する段階でなぜ削除されたのか、
依然不透明な部分が多く、一日も早い真相究明を求める。

4037とはずがたり:2018/03/15(木) 10:17:28
佐川氏の任意聴取検討…書き換え問題で大阪地検
https://news.goo.ne.jp/article/yomiuri/nation/20180314-567-OYT1T50136.html
06:09読売新聞

 森友学園への国有地売却に関する決裁文書を財務省が書き換えた問題に絡み、大阪地検特捜部が、佐川宣寿・前国税庁長官への任意の事情聴取を検討していることが関係者への取材でわかった。

 書き換えは計14文書に上り、学園への特別な配慮があったとも受け取れるような記載や政治家らの名前が削除されるなどした。同省理財局が、当時トップだった佐川氏の答弁との整合性を取るために主導したとされ、佐川氏本人が関与した可能性を指摘する声も上がっている。

 一方、特捜部は国有地売却を巡り、佐川氏らが学園との交渉記録を廃棄したとする公用文書等 毀棄 きき容疑などの告発を受理し、捜査中だ。その過程で書き換え前の文書の存在を把握し、同省側に説明を求めていた。

4038とはずがたり:2018/03/15(木) 14:44:44

書き換え可能性、官邸にも報告していた…国交省
http://www.yomiuri.co.jp/politics/20180314-OYT1T50135.html?from=tw
2018年03月15日 07時22分

 学校法人「森友学園」を巡る決裁文書の書き換え問題で、国土交通省が今月5日、書き換え前の文書を確認した上で、「書き換えられた可能性が高い」との趣旨を財務省に加えて首相官邸側にも報告していたことが14日、分かった。

 財務省は国交省から報告を受けたにもかかわらず、8日に書き換え後の文書しか国会に提出しなかった。首相官邸の対応について、政府高官は14日、「報告を踏まえて財務省に調査を指示した」と明かした。野党側は「官邸主導で隠蔽いんぺいを図ろうとしたのではないか」(希望の党の玉木代表)などと反発している。

2018年03月15日 07時22分

4039名無しさん:2018/03/15(木) 15:25:22
http://www.sankei.com/politics/news/180314/plt1803140008-n1.html

国交省が改竄気付き官邸に報告「大阪航空局保管文書と違う」 でも財務省は「事実確認できず」
森友文書2018.3.14 06:16

学校法人「森友学園」の小学校建設用地1/1枚
 学校法人「森友学園」(大阪市)への国有地売却をめぐる財務省の決裁文書改(かい)竄(ざん)問題で、国土交通省が改竄前の文書の一部を見つけ、5日に首相官邸に報告していたことが13日、分かった。官邸は「改竄された疑いが強い」として財務省にさらなる調査を命じたが、財務省は検察当局から資料の写しを受け取るまで「改竄の事実を確認できない」と釈明していた。

 文書は、財務省近畿財務局の「貸付決議書」と「売払決議書」。問題の土地をもともと所管していた国交省大阪航空局に保管されていた。朝日新聞が問題を初めて報道した2日、国交省は財務省から改竄後の文書を受け取り、保管された文書と照合したところ、改竄に気付いたという。

 国交省は5日、官邸に保管文書を提出した上で「改竄された疑いが強い」と報告した。官邸は、財務省に事実関係をただした上でさらなる調査を命じたが、財務省は「文書に関わった近畿財務局職員27人からヒアリングを行ったが、改竄の事実は確認できなかった」と返答。官邸側は納得せず、財務省本省でのヒアリングも命じたという。

 自民党執行部も7日、財務省の矢野康治官房長らから事情を聴いたが、官邸への回答と同じだった。財務省は8日の国会に対する説明では改竄後のコピーだけを示していた。

 財務省が改竄を認めたのは、佐川宣寿氏が国税庁長官を引責辞任した直後の10日未明、検察当局が近畿財務局のパソコンを解析して入手した改竄前文書を提供した後だった。ここでようやく財務省理財局が主導したことを認めたという。

 石井啓一国交相は13日の記者会見で「5日に財務省に対して、公開されているものと内容が異なる部分があると伝え、コピーを渡した」と明かした。その上で「決裁時の文書が書き換えられていたことは大変遺憾だ」と述べた。

 一方、会計検査院も12日、野党によるヒアリングで、国交省と財務省の「貸付決議書」の文書の内容が異なることに気付いていたと報告した。昨年の検査時に問い合わせたところ、財務省側は「財務省が提出したものが最終版だ」と説明したという。

4040名無しさん:2018/03/15(木) 15:37:29
http://news.livedoor.com/lite/article_detail/14435511/

古市憲寿氏、「ボクらも小倉さんに忖度して言わないことがある」…「とくダネ!」で忖度への持論語る

スポーツ報知
[画像] 古市憲寿氏、「ボクらも小倉さんに忖度して言わないことがある」…「とくダネ!」で忖度への持論語る
 社会学者の古市憲寿氏(32)が15日放送のフジテレビ系「とくダネ!」(月〜金曜・前8時)に生出演し、財務省の文書改ざん問題で「忖度の責任は誰が取るのかっていうことに尽きる」と見解を示した。

 その上で古市氏は「今のところ、首相が文書を改ざんを指示しろっていう情報はないわけじゃないですか。今のところ忖度の案件であって。忖度って難しい」とした上で「忖度」について「ぼくらコメンテーターだって小倉さんに忖度して言わないことって結構あるわけですよ」とコメントすると、スタジオはどよめき、小倉智昭キャスター(70)は「そうなの」と苦笑いを浮かべた。

 この反応に古市氏は「いやいや別にないけど」としどろもどろになりながらも「でも、あるとした場合、こっちの責任なのか。小倉さんがえらそうにしている責任なのか。すごいグレーゾーンが多いじゃないですか」と展開し「だから、忖度の責任を必ずしも権力者側が取らなきゃいけないっていうのはちょっと違うんじゃないかなと思う」と示していた。

 文書改ざん問題の特集の最後に小倉氏は「ここで司会やりながら、さっき古市君が忖度とか言いましたけど、こういう状況じゃなくて酒でも飲みながら、腹割ってしゃべったら面白いだろうなって放送したら。そういうここにずっと引っかかったものがありながら、やらざるをえないっていうのは何なんでしょうね」と苦笑いしていた。

4041とはずがたり:2018/03/15(木) 21:41:22
2018年03月15日 14時15分 JST | 更新 2時間前
改ざん前の森友文書が存在する可能性、「安倍首相も承知」と菅官房長官
国交省が3月5日に官邸に報告していた
https://www.huffingtonpost.jp/2018/03/15/kaizan-kantei_a_23386199/
朝日新聞社提供

改ざんの可能性、事前把握認める 菅氏「首相も承知」

 森友学園との国有地取引に関する財務省の決裁文書が改ざんされた問題で、菅義偉官房長官は15日午前の会見で、改ざん前の文書が存在する可能性について5日に国土交通省から首相官邸に報告があったことを認めた。菅氏は6日に報告を受け、安倍晋三首相も承知していたという。

 財務省は8日に「現在、近畿財務局にあるコピーはこれが全て」として国会に改ざん後の文書を開示したが、官邸はそれより前に異なる文書の存在を把握していたことになる。

 国交省関係者によると、同省航空局内で保管していた文書と財務省が国会に開示した改ざん後の文書に差異があると、5日に口頭で官邸に報告。保管していた文書のコピーは財務省に渡したという。

 菅氏は「国交省から文書の存在を示された時点で、財務省によれば最終的に文書を確認できる段階になかったと承知している」と説明した。

 菅氏によると、国交省で保存する一部の文書が改ざん前の文書である可能性があると、杉田和博官房副長官に報告があった。杉田氏は、国交省に財務省の調査に協力するよう指示し、財務省に改めて徹底的な調査を指示。菅氏は杉田氏から6日に報告を受けた。

 会見で菅氏は、安倍首相についても「そうした動きがあることは承知している」と述べた。安倍首相は14日の参院予算委員会で、文書の書き換えについて「11日に報告を受けた」と答弁している。

(朝日新聞デジタル 2018年03月15日 18時30分)

4042とはずがたり:2018/03/16(金) 12:45:54


財務官僚「親分の奥さん、部下は守る」 改ざんの背景は
https://www.asahi.com/articles/ASL3D552CL3DULFA01C.html
2018年3月13日05時02分

 「最強官庁」と呼ばれた財務省が、森友学園との国有地取引をめぐり、公文書を改ざんする不正に手を染めていた。信頼を失墜する行為に、省内でも動揺が広がっている。国民の不信の目が霞が関全体、ひいては政権全体に広がるのは確実だ。

改ざん前・改ざん後の決裁文書はこちら
【タイムライン】森友文書の書き換え認める
森友学園問題
 「経緯はちょっと分かりませんけど、理財局の一部の職員により行われた」。12日午後、麻生太郎財務相は省内で記者団の取材に応じ、一連の書き換えは組織ぐるみで行われたわけではないと強調した。一方で、書き換えの目的は当時の理財局長だった佐川宣寿・前国税庁長官の答弁との整合性を図るためだったと説明した。

 ただ、こうした作業を一部職員が独断で進めるとは考えにくいだけに、省内からは「係員がちょこちょこ直すのとはレベルが違う」「佐川氏の辞任だけではすまない。本省がひっくり返る」と動揺が広がる。

 前代未聞の不祥事は、なぜ起きたのか。

 「安倍政権が追及されるのを一生懸命防いでいるという意識が強かったと思う。総理は親分。親分の奥さんが関わっていれば部下は守る」。ある財務官僚は、その背景に首相夫人への「忖度(そんたく)」があったとみる。実際、改ざん後の文書では、国会でたびたび追及された安倍晋三首相の妻昭恵氏の名前や、複数の政治家の名前が削られていた。

 安倍政権は2014年に内閣人…

4043とはずがたり:2018/03/16(金) 13:15:22
段々行革スレから政治とカネスレ相当ネタになってきたなあ。。

“佐川答弁にそんたくない” 麻生財務相 重ねて強調
https://news.goo.ne.jp/article/nhknews/politics/nhknews-10011367231_20180316.html
10:57NHKニュース&スポーツ

麻生副総理兼財務大臣は、閣議の後の記者会見で「森友学園」への国有地売却に関する決裁文書の書き換え問題に関連し、去年の佐川前理財局長の答弁に、安倍総理大臣ら政治家へのそんたくはなかったという認識を重ねて示しました。

文書の書き換え問題に関連して、麻生副総理兼財務大臣は、安倍総理大臣が『私や妻が関係したということになれば、総理大臣も国会議員も辞める』と発言したことをそんたくしたためではないという認識を示しています。

記者団が、財務省の調査が終わっていない段階で、なぜそんたくがないと言い切れるのかただしたのに対して、麻生副総理は「去年2月の安倍総理大臣の発言より前から、財務省は森友学園に対し、さら地の鑑定価格から地下埋設物の撤去費用を差し引いた時価で売却をし、法令に基づいて適切に処理が行われたという趣旨の答弁をしている」と述べました。

そのうえで、「安倍総理大臣の発言が、財務省の答弁の基本ラインに影響を与えているものではない。国会の議事録にも残っており、そんたくうんぬんは関係ない」と述べて、安倍総理大臣ら政治家へのそんたくはなかった、という認識を重ねて示しました。

一方、麻生副総理は、一連の答弁をしてきた佐川氏を調査の対象にして聴き取りを行っているのかどうかについては明言を避けました。

4044とはずがたり:2018/03/16(金) 13:15:44
理財局の30代係長、1月に自殺か…寮の部屋で
https://news.goo.ne.jp/article/yomiuri/nation/20180316-567-OYT1T50028.html
09:12読売新聞

 財務省理財局国有財産業務課の30歳代の男性係長が今年1月、東京都世田谷区の職員寮で首をつって死亡していたことが関係者への取材でわかった。

 警視庁は自殺とみている。希望の党の柚木道義衆院議員が15日、国会内で開かれた野党合同ヒアリングの場で質問したが、財務省側は「職員個人の事柄でコメントできない」と答えた。

 関係者によると、係長が無断欠勤し、連絡も取れないことを心配した同僚が1月29日午前、寮の部屋を訪れ、係長が死亡しているのを発見した。遺書は見つかっていないが、周囲に職場の人間関係などの悩みを漏らしていたという。

 係長は昨年7月から本省勤務になった。同省関係者によると、係長は国有財産に関する通達の改正などの業務を手がけていたが、森友学園の案件には関わっていなかったという。

4045名無しさん:2018/03/16(金) 20:47:19
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20180316/k10011368231000.html

霧島連山 新燃岳 噴火警戒レベル3を継続

安倍首相夫人の昭恵氏に脅迫状 経営の飲食店に届く
3月16日 20時13分
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財務省による決裁文書の書き換えが明らかになる中、野党側が証人喚問を求めている安倍総理大臣の夫人の昭恵氏らを脅迫する文書が、昭恵氏の経営する飲食店に郵送され、飲食店の関係者が警察に届け出たということです。
「森友学園」への国有地売却に関する財務省の決裁文書が書き換えられた問題をめぐって、野党側は安倍総理大臣の夫人の昭恵氏の証人喚問を求めていますが、与党側は「決裁文書の書き換え問題とは全く関係がない」として、応じない方針を示しています。

こうした中、関係者によりますと、昭恵氏や安倍総理大臣の母親の洋子氏を脅迫する文書が15日、昭恵氏が都内で経営する飲食店に郵送されてきたということです。

これを受けて、飲食店の店員が警視庁に届け出ました。

4046とはずがたり:2018/03/16(金) 21:41:10
記録の力
「不当な政治介入を排除できる」〜福田康夫元首相語る
http://globe.asahi.com/feature/side/2017090400001.html
記録を残す意味とは
公文書管理法の制定に取り組んだ福田康夫元首相に、その背景と現在の日本の状況をどうとらえているかを聞いた。

4047名無しさん:2018/03/17(土) 14:07:07
https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20180317-00101455-playboyz-pol

森友文書問題で国会紛糾! 古賀茂明が目撃した官僚たちの“公文書改竄現場”
3/17(土) 6:00配信

週プレNEWS
森友文書問題で国会紛糾! 古賀茂明が目撃した官僚たちの“公文書改竄現場”
「国会は公文書管理の正しいあり方を徹底的に議論してほしい」と語る古賀茂明氏
森友学園との国有地取引に関する決済文書を財務省が改竄(かいざん)していた問題。

『週刊プレイボーイ』でコラム「古賀政経塾!!」を連載中の経済産業省元幹部官僚・古賀茂明氏は、自らの官僚時代にも公文書の改竄を目撃したと明かす。

* * *

森友学園との国有地取引をめぐり、財務省の決裁文書が問題発覚後に書き換えられた疑惑があると、朝日新聞がスクープしたのは3月2日のこと。

公文書が改竄(かいざん)されるようなことがあれば、国家は立ちゆかない。公文書は行政手続きの正当性を確保するための最も基礎的な資料となるからだ。なので当然だが、官僚が公文書の改竄に手を出すなんてことは、めったにない。

しかし、忘れてはいけないのは、役人も人間だということ。所属省庁や自分の立場が危うくなれば、信じられないような行動を取ることがある。実際に私も官僚時代、公文書の改竄を目撃した。

2010年秋のこと。当時、私は旧民主党の公務員改革を国会で批判したために経産省で仕事を与えられずにいた。

何もしないで給料をもらうのもいやなので、民主党のおかしな政策を正すようマスコミを通じて発信していた。すると、今度は「古賀をマスコミと接触させるな」ということで、長期の地方出張を命じられた。地域の中小企業を回って、その現状をリポートにまとめよというのだ。

改竄されたのはその出張報告書だった。私はそこに経産省の中小企業政策の問題点を3ページにわたり書き込んでいた。

ところが、国会がその報告書に興味を持ち、経産省は国会から報告書提出を命じられた。すると、官房が「このまま見せるのはまずい」と、その部分をばっさりと削ってしまったのである。立派な公文書改竄だ。これと同じようなことが財務省内でも起きていたのかもしれない。

佐川宣寿(さがわ・のぶひさ)前理財局長は「森友文書は廃棄した」「学園側と価格交渉をしたことはない」などと、国会で答弁してきた。しかし、決裁文書の原本には価格交渉をしたことが書いてあるとされている。答弁がウソだったとわかれば、処分は免れない。

そんななか、「外部に出しても大丈夫?」と、心配の声が省内で上がった瞬間に“暗黙の組織防衛論理”が働き、上司の命令がなくても財務省の誰かが、もしくは組織が一体となって改竄へとひた走ったのではないか?

もちろん、財務大臣や官邸筋から直接圧力がかかり、改竄されたという可能性も否定はできない。だが、長く官僚を務めてきた体験から、この線が一番濃いと私は考えている。

これを機に今後二度と同じことが起きないようにするには、どうしたらよいかを考えなければならない。

まずは公文書管理法を改正して公文書の保存や廃棄について役人の裁量を排除する仕組みにする必要があるだろう。

そのために、記録をすべて保存させる。決裁文書も含め、紙ではなく電子データとして保存すれば、より効率的だ。そして、公文書の廃棄は事前公告し、国民がひとりでも閲覧や保存を希望すれば廃棄できないというルールにすればいい。

もうひとつ、仮想通貨の取引などに利用される「ブロックチェーン」技術の活用も検討すべきだろう。ブロックチェーンなら、記録の経緯までもが永久に保存可能だし、真正性(*)も担保できる。官僚の裁量が入る余地はなく、公文書の管理にこれほどうってつけの技術はない。

いい機会である。この際、国会は公文書管理の正しいあり方を徹底的に議論してほしい。

*文書管理用語。正当な権限において作成された記録に対し、不正が一切なく、第三者から見て作成の責任の所在が明確であること

●古賀茂明(こが・しげあき)
1955年生まれ、長崎県出身。経済産業省の元官僚。霞が関の改革派のリーダーだったが、民主党政権と対立して11年に退官。新著は『国家の共謀』(角川新書)。ウェブサイト『Synapse』にて動画「古賀茂明の時事・政策リテラシー向上ゼミ」を配信中

4048とはずがたり:2018/03/17(土) 23:50:44
全員がポジショントークしかしてない気がする

森友問題・佐川氏辞任で財務省は官邸と経産省に「反撃」を始める
https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20180313-00163126-diamond-soci
3/13(火) 6:00配信 ダイヤモンド・オンライン

 3月9日、森友問題発覚時に財務省理財局長を務めていた佐川宣寿国税庁長官が辞任した。これで「財務省は森友問題で窮地に立たされた」といった見方があるようだ。しかし、本当にそうなのであろうか。元官僚であった筆者からすれば、財務省はむしろ身軽になったように見える。(室伏政策研究室代表、政策コンサルタント 室伏謙一)

● 佐川国税庁長官の辞任は “詰め腹”を切らされたというわけではない

 3月9日、森友問題発覚時に財務省理財局長を務め、その後国税庁長官に昇任した佐川宣寿氏が長官の職を辞任した。

 その理由として(1)理財局長時代の国会対応において丁寧さを欠いていおり混乱をもたらしたこと、(2)行政文書の管理について多くの指摘を受けたこと、(3)いわゆる「決裁文書」についての担当局長であったところ管理不行届きがあったこと、の3点が挙げられている。

 あくまでも佐川氏本人からの申し出を受けての辞職であり、懲戒免職処分ではない。なお、国家公務員の辞職は任命権者である大臣の承認が必要であり、外局の長たる国税庁長官の任免については閣議を経る必要がある(筆者も総務省退職時には「辞職を承認する」との大臣名の辞令をもらって辞職している。ちなみにその時の総務大臣は麻生太郎氏であった)。

 また、佐川氏は単に辞職だけではなく、3ヵ月の減給という懲戒処分も受けている。しかし、これは在職者を前提とした処分であり、辞職とは別のもの。したがって佐川氏には退職金はしっかり支給される。

 要するに今回の辞職はあくまでも“本人の意思”によるものであって、減給処分についても「辞職したい」とする理由が理由だから、それを聞いてしまっては何かせざるをえないので減給といったところであり、引責のような彩りを添えてはいるが、実際には引責辞任ではない。

 つまり森友問題やいわゆる「決裁文書」を巡って“詰め腹”を切らされたというわけではない、ということである。

● 財務省は佐川長官辞任で身軽になり 官邸や経産省に反転攻勢!?

 さて、今回の佐川氏の辞任によって「財務省は森友問題で窮地に立たされた」といった見方があるようだ。

 しかし、筆者からすれば、何度も国会への招致を求められるもこれを拒否していた佐川国税庁長官を、“自らの辞任”という形で財務省から切り離し、ある意味で逃がして、財務省は身軽になったように見える。

 では、その身軽になった財務省、これから何をすることが想定されるかといえば、一言でいえば反転攻勢であり、その矛先は野党ではなく、官邸であろう。

4049とはずがたり:2018/03/17(土) 23:50:56

 森友問題、安倍総理や昭恵夫人と、森友学園理事長の籠池氏との関係や、「総理の御意向」を忖度した国有財産の大幅値引きといったことが当初問題の核心とされてきた。しかし国会質疑での答弁者が国有財産管理を所管する財務省理財局長になると、野党からの追及の集中砲火は必然的に理財局長に集まるようになり、いつの間にか森友問題は“財務省の虚偽答弁疑惑問題”にすり替えられてしまった。

 その答弁を中心的に担当したのが佐川氏であり、定期的かつ通常の人事異動であるにもかかわらず、理財局長から国税庁長官への昇任は安倍官邸を守った“ご褒美人事”とされてしまった(佐川氏を含め、直近の国税庁長官は4代続けて理財局長からの昇任であり、過去にも理財局長からという例は見られ、そうしたことからすれば特例的な人事でもなんでもないと言える)。

 かくして財務省は野党のみならず“世論の批判”の標的にまでなってしまったわけであるが、この状態が続けば、森友問題は財務省の現場、つまり近畿財務局の担当職員による不正であると結論付けることができ、そうした担当職員や関係幹部職員に責任を取らせれば問題を収束させることが可能となる。

 しかし、そうなれば財務省にとっては組織を揺るがす一大事であり、地位の低下、影響力の低下は避けられない。

 しかも、それを望むのは他でもない官邸であり、その背後にいる経済産業省であろう。これまでも財務省と経済産業省は消費税増税をはじめとするさまざまな政策で対立してきた。

 無駄な歳出の削減や税制の適正化を志向する財務省に対し、経済産業省はあの手この手で対抗、政務秘書官をはじめとする官邸の主要ポストや、安倍政権の重要政策を担当する内閣官房や内閣府のポストに経済産業省からの出向者等を次々と送り込んできた。重要ポストを奪われたのは財務省に限られない。また、安倍昭恵夫人付という不思議なポストにも経産省は出向者を送り込み、森友学園等との中継ぎ役を担っていた疑惑が持たれたことは記憶に新しい。

 安倍政権の重要政策の中身を書いているのも経済産業省出身者である。

 要するに経済産業省は官邸を使って自分たちの政策を実現、というより各府省に押し付けてきたわけであるが、それは経済産業省と官邸、安倍政権が一蓮托生であることを意味する。

 従って、現官邸に矛先が向かうように仕向けられれば、経済産業省をその地位から引きずり降ろすことができる。

 森友問題をめぐる反転攻勢はその絶好の機会というわけである。

● 財務省に理解のある麻生大臣は 是が非でも守らなければならない

 財務省はこれまで、国有財産の売却価格を大幅値引きした証拠となる文書、改ざんの疑いが持たれている国有財産の売却を決定した決裁文書の原本の公開を、存否不明として事実上拒んできた。

 ところが、佐川氏辞任の翌日、3月10日になって、文書の書き換えを認める方針を固めたとの報道や、決裁文書の原本の写しを提供することが可能との報道が出るに至った。そして、3月12日には文書の書き換えを認めた。

 これは、さんざんこの問題で野党や世論の関心を引っ張るとともに安倍政権のイメージを低下させた上で、適切なタイミングで全ての真実を公表することで一気に安倍政権に“これまでにないダメージ”を与えようという意図があってのことのように思われる。

 つまり、ずっと“秘密兵器”を抱え、隠しておいて、今まさに発射ボタンを押そうということである。

4050とはずがたり:2018/03/17(土) 23:51:14
>>4848-4850
 しかしそうなれば、麻生大臣の進退にも直結してくるのではないかとの懸念は、当然財務省に生まれてくる。

 なんといっても大臣、特に財務省に理解のある麻生大臣は、こちらも財務省と一蓮托生であり、麻生大臣の引責辞任ということにでもなれば、かえって自分たちの首を締めることにつながりかねない。

 従って、財務省としては是が非でも麻生大臣を守らなければならない。そのためには、調べてみたら官邸の強い意向があり、現場の担当職員は半ば強制的にそれを汲んだ対応をせざるをえなかった、麻生大臣もあずかり知らぬことであった、といったように結論づける必要がある。

 そこに至らせるための全省を挙げての調査であり、ノラリクラリの対応での時間稼ぎであったのではないかと考えられる。

 もちろん、そうはいっても、財務省は「無傷でまったくお咎めなし」ということでは、国民が納得感を得られないばかりか要らぬ反感を買うことになりかねない。強い意向や強制があったとはいえ、「不適切な行為であった」として、一定の幹部職員等に対して戒告、厳重注意といった処分は行われることが予想されるが、財務省の屋台骨を揺るがすほどのものにはならないだろう。

 一方、野党のみならず与党内からも財務省の対応を非難する声は上がっている。そしてそれは、その段階では財務省の対応を巡って野党側が国会審議に応じることを拒否し、国会が空転したことによるものであるが、第2次安倍政権になって以降、官邸で決められたことを有無を言わさず押し付けられてきた自民党側としては、与党である以上直接的な批判はしにくいものの、絶好の反論の機会と捉えたとしてもおかしくはない。

● 「モリ・カケ疑惑」への対応を受けて 昨年の自民党内は「ぐちゃぐちゃ」

 そもそも、昨年のいわゆる「モリ・カケ疑惑」への対応を受けて安倍政権の支持率が急落して以降、自民党内は「ぐちゃぐちゃ」と言われるような状況になり、昨年の衆院選を経てもまだその状況は程度の差こそあれ続いてきたようであり、まさに「昨年の状況の再来」といったところにまで行く可能性はある。

 加えて、ポスト安倍を見据えた派閥間の撃ち合いも断続的に続いており、不規則に出てくる閣僚や与党議員のスキャンダルはまさにその象徴である。そうなると、財務省批判に形を借りた官邸批判のみならず、伸張する麻生派への絶好の対抗策としての財務省批判といったものも出てくる。

 この段階での佐川氏の国税庁長官辞任は、こうした動きをもすり抜ける、絶妙なタイミングを狙った、まさに「時宜」にかなったものであったように思われる。

 以上、筆者の得ている情報等に基づく推論であるが、森友問題を巡る状況は霞が関内の対立と与党内の小競り合いが絡み合ったものであり、野党はそこに乗っかっているか振り回されているといったところである。政権に対する大きな打撃になり、今後の重要政策の在り方も変わってくるものと予想され、今後の進捗はいろいろな意味で要注意である。

室伏謙一

4051名無しさん:2018/03/19(月) 13:24:40
http://www.fnn-news.com/news/headlines/articles/CONN00387545.html

「佐川氏から改ざん指示の認識」
03/19 11:39

森友学園への国有地売却をめぐる決裁文書が、改ざんされていた問題。
財務省の理財局での調査で、職員の多くが、当時局長だった佐川前国税庁長官から、改ざんを指示されたという認識だったと話していることが、FNNの取材でわかった。

財務省は、決裁文書は佐川氏が理財局長だった、2017年2月下旬から4月にかけて改ざんされたとしていて、理財局では、改ざんがどのように行われたかについての聞き取り調査が進められている。

この調査で、職員の多くが「佐川氏から改ざんを指示されたという認識だった」と話していることが、FNNの取材でわかった。

こうした中、政府関係者によると、財務省は、弁護士などによるサポートを保証することを前提に、佐川氏に改ざんの指示を認めさせたいとしているのに対し、佐川氏は、刑事訴追を恐れて、自らの指示を認めることに難色を示しているという。

4052とはずがたり:2018/03/19(月) 14:44:02

改ざん文書、財務相に報告しなかったのは理財局の責任=財務省幹部
ロイター 2018年3月19日 12時38分 (2018年3月19日 14時14分 更新)
https://www.excite.co.jp/News/economy_g/20180319/Reuters_newsml_KBN1GV09N.html

[東京 19日 ロイター] - 財務省の太田充理財局長は19日の参院予算委員会で、改ざん文書の存在を首相官邸から知らされながら麻生太郎財務相に直ちに報告しなかったことを問われ、「(矢野康治)官房長は理財局に伝えた。大臣に報告しなかったという責めを追うのは理財局長の私だ」と述べた。その上で、「一度報告したものが途中で変わるということは大臣に対しても失礼であり、きちんと確認した上で報告した」と説明した。大野元裕委員(民進)への答弁。

4053とはずがたり:2018/03/19(月) 15:47:51

特集ワイド
森友文書改ざん問題 私たちはこう見る 外国人特派員らに聞く
毎日新聞2018年3月19日 東京夕刊
https://mainichi.jp/articles/20180319/dde/012/040/006000c
社会一般

財務省の決裁文書改ざん問題について報じる英フィナンシャル・タイムズの紙面。左下の小見出しには「改ざん(falsifying)」の文字も。=2018年3月16日撮影

 「ショッキングなほどの悪」「日本特殊論がぶり返しそう」--。日本の政治、社会を長年見つめてきた外国人特派員や大学教授は、森友学園を巡る財務省の決裁文書改ざん問題をどう見ているのか。【藤原章生、小林祥晃】

「書き換え」のはずない

 「改ざん」は英語の動詞では「falsify」などと訳される。英タイムズ紙の東京支局長、リチャード・ロイド・パリーさんは「これは単なる書き換え(alter)ではない。改ざん以外の言葉では語れない」と判断し、財務省が調査結果を国会に報告した12日の第一報からこの言葉を使った。

 英フィナンシャル・タイムズ(FT)紙の東京支局長、ロビン・ハーディングさんも「動詞のdoctor(不正に変える)を使った特派員もいたが、それだと、ちょこちょこいじったという感じ。公文書をあれほど大きく変えるのは『改ざん』以外の言葉では語れない」と言う。

 改ざんは犯罪用語ではないし、今回の件も訴追される可能性は不明だが、その言葉から犯罪を連想した人もいる。明治学院大教授でニューズウィーク誌日本語版などに寄稿してきたマイケル・プロンコさんは「官僚の改ざんと聞いて、ショッキングなほど悪い印象を受けた。普段は真面目な人が、実は盗みを働いていたような、裁判で偽証したような重さがある」と言う。

 一方、政治家と新聞・テレビ、またメディア同士でも「『改ざん』か『書き換え』かで闘っているところがいかにも日本的」と話すのは、仏フィガロ紙の東京特派員、レジス・アルノーさんだ。「別の話だけど、パリの同時多発テロで、メディアがテロリストを『カミカゼ』と表現したら、外務省から『カミカゼは使わないで』と電話がかかってきた。そんなに暇なのかと思った」。事の真相より用語、実よりも映りにこだわるのが日本的というのだ。

「日本特殊論」復活の恐れ

 事件から受けた印象はいろいろだ。FTのハーディングさんは「投資家や企業の幹部を主な読者と想定しているので、事件を機に、かつての良くない日本観がぶり返す不安を感じた」と言う。「役所の規制も企業の系列も日本には独特のルールがあり、外国のビジネスマンは入り込みにくいと長く思われてきた。日本人同士、政財官が裏でつながっているという一種の陰謀論です。でも、1990年代からのルール改正などでじわじわと環境は良くなり、日本特殊論はなくなりつつあった。それなのに、公文書改ざんを財務省がやったとなると、やっぱりまだ日本と付き合うのは難しい、独特のルールがあると思わざるを得ないと思う」

 プロンコさんも「他の省庁でなく財務省が改ざんしたという衝撃が大きい。効率や管理、規律の高さ、良きロボットのような正確さが日本政府のイメージだったが、その中心とも言える財務省があれほど恥ずかしいことをしたとなると、『あれ、大丈夫?』となる。この先、信用できるのかと」。

4054とはずがたり:2018/03/19(月) 15:48:08
>>4053
 フィガロ紙のアルノーさんも官僚の信用失墜がじわじわ響いてくるとみる。「僕が確定申告で新宿の税務署に行った時のことだけど、職員の人たちを見て『本当にきちんと手続きをしてくれるのか』と思ってしまった。僕は日本の公務員をずっと尊敬してきた。フランスより礼儀正しく、遅くまで真面目によく働く。僕の下手な日本語をちゃんと聞いてくれる。そういう人たちが、森友問題に絡んで自殺するというのは本当にひどい。悲劇的で理不尽、不条理だ」

 自殺者まで出たことについて、それぞれの国で同様の事例がないか聞くと「ちょっと思い浮かばない」と口をそろえた。強いて言えば、2003年、ブレア英政権がイラクの大量破壊兵器の能力を誇張する文書を作成した疑いがもたれた時、その疑いを指摘した国防省顧問が自殺したケースがある。

 「その文書で英国の議会はミスリードされ、ブレア政権は米国が起こしたイラク戦争に参戦した。日本の場合、国会がミスリードされた点は同じだけど、テーマは戦争ではなく、首相の妻に絡んだ政治的体面の問題だから、比較すると小さいと言えば小さいですけど」とタイムズ紙のロイド・パリーさん。

 ただそんな「比較的小さな問題」のために財務官僚がこれほど必死に改ざんに手を染めたとなれば、昨年発覚した南スーダン派遣の自衛隊の日報隠蔽(いんぺい)問題に見られるように、安全保障問題などでより深刻な情報を隠すだけでなく、都合のいいように変える可能性がゼロとは言えないだろう。

「官僚がウソ」の方が衝撃
 そんな官僚の「劣化」についてフィガロ紙のアルノーさんはこう説く。「22年間、日本政治を見てきたけど、安倍政権になって官邸の力が強くなったのが大きい。でもそれだけじゃない。官僚が国会でウソを語るのは、今の日本では個の独立が確立されていないからではないのかな。日本人は法より人間関係や仲間内のモラルで動く。対してフランスではルールが最も強い。仮に不当な圧力があったとしても公務員は『法律にこう書いてあるから』と拒否できる」

 改ざん当時の財務省理財局長、佐川宣寿前国税庁長官ら官僚の自主的な改ざんなのか、政治的な圧力があったのか。調査が待たれるが、前者の方が「日本の信用失墜」は大きいという見方もある。

 「政治家がウソをつくというのは世界共通の『常識』で、誰も驚かないが、官僚が自主的にウソをついたとなると、理解されにくい。日本はやはり奇妙な国だと見られ、ダメージは大きい」とFTのハーディングさん。

 タイムズ紙のロイド・パリーさんは英国と日本の官僚の共通性を挙げ、こう語る。「両国とも官僚の給与は、金融・ビジネス界に比べさほど良くはない。ではなぜ人は官僚になるのか。汚職国家では賄賂や権力を得るために官僚になる。でも日英の場合、官僚にはお金より大事な価値、つまり自尊心というものがある。だから両国の官僚は足元のしっかりしたプロ集団になり得た。戦後復興の担い手だった日本の官僚は、世界的に見てもユニークで非常に高い名声を得ていた。でも90年ごろから、目標もたどるべきコースもはっきりしなくなり、誇りと倫理観を失っていったのかなとも思う」

 アルノーさんは「官僚の劣化ではあるけど、日本の国民性の問題だとは思っていない」と言う。滞日歴が長い分、日本はさほど特殊ではないと皆わかっている。問題は日本を知らない海外の人がどう見るかだ。

4055とはずがたり:2018/03/19(月) 16:39:48

文書1枚削除、新たに判明 予算委理事会で財務省が報告
https://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASL3M31FCL3MUTFK008.html
09:38朝日新聞

 財務省が森友学園との国有地取引に関する決裁文書14件を改ざんした問題で、同省は19日、参院予算委員会の理事会で、文書1枚が削除されていたことが新たに判明したと報告した。敷地内に新たに見つかった「地中のごみ」への対応を記した文書で、週末に削除されていることに気づいたという。

 改ざん後に削除されていたのは「(決裁参考メモ)森友学園事案に係る今後の対応方針について」とのタイトルで、2016年4月4日付。対応方針として、ごみの撤去作業について、「棟上げ式までの工程に与える影響を最小限にするため」とした上で、「相手方経費で施工することとし、売却価格からの控除を検討」とした。財務省幹部は理事会で、今月12日に調査結果を報告する際に盛り込めなかったとして謝罪した。

 また、理事会では立憲民主党の蓮舫氏と共産党の辰巳孝太郎氏が、改ざん当時の財務省理財局長だった佐川宣寿・前国税庁長官の証人喚問を19日の委員会で議決するよう要求した。議論はまとまらず、引き続き、与野党間で協議することになった。

4056とはずがたり:2018/03/19(月) 16:40:30
棟上げ式日程示し「影響最小限に」 削除された森友文書
https://www.asahi.com/articles/ASL3M366FL3MUTIL00F.html?ref=goonews
2018年3月19日12時02分

 学校法人・森友学園(大阪市)との国有地取引に関する決裁文書14件を財務省が改ざんした問題で、同省は19日、参院予算委員会の理事会で、削除された文書1枚が新たに見つかったと報告した。学園側の要求と国の対応方針が詳細に記されていた。同委員会ではこの日、改ざん問題をめぐる集中審議が始まった。

 新たに見つかったのは、「(決裁参考メモ)森友学園事案に係る今後の対応方針について」とのタイトルの文書で、2016年4月4日の日付。財務省によると、改ざんされた14件の決裁文書のうち、同年6月14日付の「売払決議書」に含まれていたが、削除されていた。

 学園側はこの文書が作成された直前の同年3月、「地中深くから新たなごみがみつかった」と同省近畿財務局に連絡している。

 文書では、学園側が建設予定だった小学校の棟上げ式の日程を示した上で、「廃棄物除去の影響で工期がずれ込む場合、損害賠償請求を行う」「除去費用を控除するなら購入も検討したいので売却価格の提示を考えてもらいたい」などと申し出たと明記。これに対する国の対応策として「棟上げ式までの工程に与える影響を最小限にするため(中略)売却価格からの控除を検討」「学園と協議する方向で検討」などと書かれていた。

 この当時の国と学園の協議をめぐっては、同年3月下旬〜4月のものと見られる音声データが明らかになっている。音声データでは、学園の籠池泰典前理事長=詐欺罪などで起訴=が「棟上げのときに首相夫人が来られることになっている」とし、財務局の担当者が「(新たなごみの補償を)きっちりやるストーリーはイメージしている」などと発言している。

 財務省は、12日に調査結果を報告する際、今回の文書を盛り込むのを忘れていたと説明した。

4057とはずがたり:2018/03/20(火) 15:20:04
山梨の国有地
日本航空学園に格安売却 評価の8分の1 財務省
https://mainichi.jp/articles/20180108/ddm/001/010/153000c
毎日新聞2018年1月8日 東京朝刊

 山梨県内の国有地を地元の学校法人が約50年無断で使い続け、管理する財務省関東財務局が把握しながら放置した末、2016年5月に評価額の8分の1で売却していたことが明らかになった。国は学校法人「森友学園」への国有地売却問題を機に国有財産の処分の適正化に着手したが、ずさんな管理と不透明な取引の実態が改めて浮かんだ。

半世紀、無断使用黙認
 財務省は国有地を売却した際、原則的に所在地や買い手、金額、日付といった内容しか公表しておらず、毎日新聞が入手した売買に関する資料などで詳細が判明した。問題の土地は、同県甲斐市の計約6566平方メートル。学校法人「日本航空学園」が運営する日本航空高校のキャンパス内にあり、同校がパイロット養成用の滑走路などとして使っている。

 財務省理財局などによると、国有地は旧建設省が管理して農道や用水路として利用されていたが、1960年代に学園が周辺の田畑を買収して滑走路などを整備した際、敷地内の農道なども無断でその一部にしていた。

 理財局は「土地の管理が旧建設省から移管された67年に無断使用を把握した」としている。無断使用の経緯や当時の交渉に関する記録は残されていないとされ、学園によると、80年代に国と学園が協議をしたものの価格面で折り合わなかったという。

 12年に会計検査院が国有地の処理促進を提言し、交渉が再開。財務局は土地の価格(相続税評価額)を約7180万円と算定したが、学園側は他人の土地を一定期間占有し続けた場合に所有権を取得できる民法の規定(時効取得)を根拠に「本来なら無償譲渡すべきだ」と主張した。協議の末、財務局は減免措置を適用し875万円で売却。使用料も減免措置を用いたうえ、民法上さかのぼることができる10年分の計約161万円を徴収した。

 日本航空学園は「国有地という認識はあったが、国から(使用料などの)請求はなく利用していた」と説明。財務省理財局は「時効取得を主張される前に手続きを進めるべきだった。ただ、土地は他に活用方法はなく法令の基準に則して割引している」としている。【杉本修作、田中理知】

 ■ことば

時効取得
 民法162条で規定され、他人の不動産などを20年間占有した者は、所有権を取得するなどとされている。「所有の意思をもって、平穏かつ公然と」といった条件が設けられ、賃借を続けていたり、暴力などを用いて居座っていたりするようなケースでは認められない。長く続いた事実状態を尊重し、社会の混乱を避けることなどが制度の趣旨とされる。

4058とはずがたり:2018/03/20(火) 15:43:30

佐川氏、改ざん関与答えず 省内調査「最終責任者」揺らぐ根拠
http://www.tokyo-np.co.jp/article/economics/list/201803/CK2018032002000143.html
2018年3月20日 朝刊

 学校法人「森友学園」を巡る国有地売却の決裁文書を財務省が改ざんした問題で、当時、担当の財務省理財局長だった佐川宣寿(のぶひさ)氏が、改ざんへの関与に関する省内の聞き取り調査に一切答えていないことが分かった。

 佐川氏は大阪地検の捜査対象になっていることを理由に「刑事訴追の可能性がある」として、答えていないという。関与を認めていない佐川氏を財務省は問題の「最終責任者」(麻生太郎財務相)と断じたことになり、十九日の参院予算委員会では、こうした財務省の姿勢に対して野党から批判の声が相次いだ。

 十九日の予算委での小池晃氏(共産)の質問に、現在の理財局長の太田充氏は、佐川氏は国税庁長官の辞任に際し福田淳一財務次官から聞き取り調査を受けたと答弁。佐川氏は「責任を感じている」との趣旨の話をする一方、改ざんへの関与については答えなかったという。

 小池氏は、佐川氏が理財局以外の財務省幹部に改ざんに関し相談していたかについても追及。太田氏は「書き換えの相談はしていないと承知している」と明言したが、佐川氏に直接確認ができていないことを認めた。小池氏は「本人に何も聞けていない。証人喚問するしかない」と強調した。

 大野元裕(もとひろ)氏(民進)は、麻生財務相が文書の改ざんを認めた十二日の段階で「最終責任者は佐川」と断言した根拠をただした。麻生氏は「調査中で最終結論は出ていない。佐川前長官が最終責任者になり得る可能性が大きいと思ったので申し上げた」と述べるにとどめた。

4059名無しさん:2018/03/21(水) 10:17:03
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180321-00000005-mai-soci

<広島県>公文書改ざん 開示請求者を中傷部分削除
3/21(水) 8:00配信
毎日新聞

<広島県>公文書改ざん 開示請求者を中傷部分削除
記者会見で書き換えの経緯を説明し、謝罪する広島県の上仲孝昌・農林水産局長(中央)ら=広島市中区の広島県庁で20日
 広島県は20日、行政処分への不服審査を巡る行政文書の開示請求を県内の男性から受けた際、農林水産局の職員が文書を改ざんした上で男性側に開示していたと発表した。元の文書には職員らの打ち合わせで男性の性格を評した表現などが含まれ、幹部職員の課長を含む職員らが「適切ではない」と削除していたという。

 県によると、男性は県への許可申請が一部拒否されたことを不服とし、2011年1月に国に不服審査を請求したが、国は12年1月に却下した。

 審査請求を巡り、県の担当職員2人が同月に東京の農林水産省を訪れて協議し、打ち合わせ内容の報告書(復命書)を作成。報告書には、男性の性格を中傷するような表現、審査の結果を伝える段取りなども記載されていた。

 その後、県と国の協議を知った男性が報告書の開示を請求する意向を示したため、職員が報告書の本文から中傷部分などを削除し、別添の「メモ」に移すなど改ざん。課長が決裁印を押して新たな報告書を仕立て直し、県は同年2月、開示請求に対して「メモ」を除く文書を開示した。

 今年1月、改ざんを指摘する匿名の文書が県に郵送されるなどして問題が発覚。県の調査に課長と部下の職員2人が改ざんの事実を認め、県は3月に男性に謝罪した。

 記者会見した県農林水産局の上仲孝昌局長は「内容を一部書き換えたが、虚偽ではない」と釈明した上で「公文書は国民や県民の信頼の下にあるべきなのに、認識が甘かった。不適切な対応だった」と陳謝した。【竹内麻子】

4060名無しさん:2018/03/21(水) 12:06:44
http://www.yomiuri.co.jp/national/20180321-OYT1T50005.html

広島県も決裁文書書き換え…情報公開請求に備え
2018年3月21日 09時15分

 広島県は20日、農林水産局の職員が作成し、上司の決裁を受けた文書を、住民からの情報公開請求に備えて一部を削除したり、書き換えたりしていたと発表した。


 県は「情報公開制度の信頼を損ねるもので、あってはならない行為」とし、関与した職員の懲戒処分を検討している。

 県によると、書き換えがあった文書は2012年、職員2人が農林水産省と協議した際の報告書。当時、漁業関連の許認可申請をしていた住民男性への対応について同省に相談しており、報告書には、男性について、同省職員が「長い電話がかかってくる」などと話した内容や、対応方針が記載されていたという。

 その後、男性に対応した県の職員は、情報公開請求を予定していると知り、課長に相談。了承を得て男性に関する記述を書き換えるなどし、実際に請求があった後に開示した。

(ここまで351文字 / 残り94文字)

4061名無しさん:2018/03/21(水) 12:10:57
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20180320/k10011372971000.html?utm_int=news-new_

書き換えられた文書が情報公開請求で公開 広島県
3月20日 22時11分

広島県に、平成24年に住民から情報公開請求があった際、該当する文書とは別の書き換えられた文書が公開されていたことがわかりました。県では、不適切な対応だとして、書き換えを行った職員や、当時の上司を近く処分する方針です。
これは、広島県が、20日記者会見を開いて明らかにしました。

書き換えられていた文書は、広島県の農林水産局が、平成23年に県の許認可に不服を訴える住民から国に審査請求があったのを受け、職員を国との協議のために東京に派遣した際の出張報告書です。

よくとしの平成24年に、国に審査請求していた住民から情報公開請求があった際に、この出張報告書が公開の対象となりましたが、当時、東京に派遣された職員は、住民の性格などを記録した部分を削除した別の報告書を作成し、これがそのまま公開されていました。

ことし1月に県庁に届いた投書などで問題が発覚し、職員は、「今後の許認可事務に影響すると思い、削除した」と書き換えを認めているということです。
県は住民に謝罪し、この職員や当時の上司など3人を近く処分する方針です。

会見で、上仲孝昌農林水産局長は、「公文書の管理が問われるなか、県民の信頼で成り立っている制度の前提を揺るがす行為で、再発防止に努めたい」と陳謝しました。

4062名無しさん:2018/03/22(木) 22:16:06
https://headlines.yahoo.co.jp/videonews/fnn?a=20180322-00000864-fnn-soci

文書書き換え “森友”だけじゃない 奈良でも...
3/22(木) 17:56

フジテレビ系(FNN)

国会で森友文書改ざんへの追及が強まる中、新たな書き換えが発覚です。
奈良県でのある事件をめぐって、県の不手際を記した内容が公文書から消えていました。

森友学園をめぐる文書改ざん問題の鍵を握る、財務省の前理財局長、佐川宣寿氏。
参議院に続き、衆議院での証人喚問が27日午後2時から実施されることが議決された。

一方、文書の書き換え問題はこちらでも...。
舞台は2016年、奈良市で発覚した断崖絶壁の茶畑。
工事現場のすぐ隣には茶畑があるが、すぐ近くまで斜面が削り取られ、断崖絶壁のようになっていた。

2016年4月、茶畑の所有者は「早く復旧してほしい。危険がないようにしてもらいたい」と話していた。

許可を受けた業者が、その範囲や期限を超えて大量の土砂を掘削したため、今も危険な状態が続いている。
こうした業者を監督・指導する立場の県は...。

奈良県の荒井正吾知事は当時、「悪いのは向こう(業者)ですよ」、「県が悪いかどうかと焦点を当てられるが、悪いのは向こうじゃないですか」などと述べ、業者の悪質さを強調したが、奈良県がこの違法状態を把握したのは、許可した工事期限から2年も過ぎた2013年のこと。
その間、県は現場を放置していた。

疑惑が指摘されたのは、当時の対応を聞き取りまとめた奈良県の行政文書。
これが書き換えられた疑いがあるという。

情報公開請求で開示された、県が保管していた文書。
そこには、県が違法行為をきちんと把握せず、把握したあとも適切な対応をとらなかったことが記されている。

しかし、この問題を追及してきた県議会議員は、開示された文書は重要な内容が削除されていて、元となる文書が別に存在するのではないかと指摘。

2016年6月の県議会で川田 裕議員は「公になっている文書と思われる文書と、それと公になっていない文書。ほとんど文書は同じなのですが、最後の数行だけが違いまして。皆さんこれ、公になっている文書からは抹消されているのですよ、この文字が」と述べた。

これに対し、荒井知事は、元の文書があることは認めたものの、あくまでメモであって、開示の対象となる行政文書ではないと反論した。

荒井正吾知事は「議論の途中だと、メモというようなステータスではないかと思いますけど」、「われわれの仕事の中で、偽造とか悪いことを隠すというセンスは、全くありませんよ」と述べた。

しかし、県の第3者機関は審査の結果、行政文書と認定。
開示するよう結論付けた。

そして、2月に公開された元の文書は、議員の指摘通り、開示されていた文書にはなかった7行が存在している。
そこには、担当者が違法行為を認識した際、まず業者に対しすべき工事の中止を指示していなかったこと、さらに、今後も工事を続けるために、計画を変更する書類を業者に提出するよう指導したことも記されていた。

2月22日、川田 裕議員は「工事の中止も指示していない。逆に事故を起こさないように指導したとある」、「本来、もっと早く止められる問題だったのが、むちゃくちゃな指導をしていた。デタラメな指導をしたことが明らかになったと」と述べた。

県は2016年、業者を刑事告発する際、警察に資料を求められ、元の文書にあった7行を削除して提出。
なぜ県は、文書の書き換えを行ったのか。

奈良県の担当者は「警察に出す書類としては、この5項目7行は、逆に捜査を混乱させるのではという思いがあり、『そこは削除しようかと切った』と、(当時の課長などから)聞いております」と話した。

その後、問題の業者は、裁判で有罪が確定。
隠ぺいともとられかねない県の対応に、荒井知事は「このたびの事案を振り返ると、組織として、文書管理に関する体制が十分ではなかった点が反省点だと思います。これにつきましては、改善を図りたいと考えています」と述べた。

最終更新:3/22(木) 18:14

4063とはずがたり:2018/03/23(金) 22:30:56

(公文書改ざん 緊急報告)「文書、外部の目触れるのまずい」 焦る本省、財務局に指示次々
https://www.asahi.com/articles/DA3S13401202.html
2018年3月14日05時00分

 「今後の開示請求に備えたほうがいい」

 2017年2月下旬。財務省本省の理財局から、近畿財務局に連絡があった。理財局は、森友学園への国有地の貸し付けをめぐる「特例承認」の決裁文書の書き換えを指示した。

 削除すべきだとされた部分のなかには、政治家や、安倍晋三首相の妻の昭恵氏の名が複数箇所に記載され…

4064とはずがたり:2018/03/25(日) 19:20:05
森友問題の“司令塔”は「今井総理秘書官」前川喜平・前文科事務次官が推測
https://dot.asahi.com/amp/wa/2018031800021.html?__twitter_impression=true
更新 2018/3/19 08:41 週刊朝日

 “キーパーソン”の佐川宣寿前国税庁長官がようやく国会で証人喚問される。前文科事務次官の前川喜平氏が「森友疑惑」について直言する。

*  *  *

 国政調査権のある国会に提出された文書が改ざんされていたとは、民主主義が崩壊する事態で犯罪的行為だ。こんな悪事を、真面目で小心な官僚が、自らの判断でできるなど、到底考えられない。文書改ざんは、官邸との間ですり合わせがあって行われたとしか思えない。官僚が、これほど危険な行為を、官邸に何の相談も報告もなしに独断で行うはずがない。文書の詳細さを見れば、現場がいかに本件を特例的な措置と捉えていたかがわかる。忖度ではなく、官邸にいる誰かから「やれ」と言われたのだろう。

 私は、その“誰か”が総理秘書官の今井尚哉氏ではないかとにらんでいる。国有地の売買をめぐるような案件で、経済産業省出身の一職員である谷査恵子氏の独断で、財務省を動かすことは、まず不可能。谷氏の上司にあたる今井氏が、財務省に何らかの影響を与えたのでは。今回の問題は、財務省の凋落を象徴しているともいえる。かつての財務省といえば、官庁の中の官庁。官邸内でも、財務省出身者の力が強かった。だが今、官邸メンバーに財務省出身者がほとんどいない。経産省を筆頭に、他省庁の官僚出身の“官邸官僚”の力が増す一方で、財務省は官邸にNOが言えない状態なのだろう。

 佐川氏は今、政治の新たな“犠牲者”になりつつある。彼は“誰か”を守り通すという選択肢以外持ち得ていないようだが、今や一民間人であり、自由人。もう誰にも忖度する必要はない。もし本当のことをしゃべり始めたら、官邸からとんでもないバッシングを受けるかもしれない。しかし私自身がそうだったように、そのバッシングが、身動きの取れない呪縛を解く道につながることもある。

 私も加計学園問題より以前、文科省の天下り問題で国会に参考人招致されたときは、まだ役人体質を引きずっていた。政権を守るために忖度もしなければならないと思っていた。でも、そうした一切の未練が吹っ切れたのが、(加計学園の獣医学部の新設の認可に関して、前川氏が会見を開く3日前に掲載された)読売新聞の記事。「官邸はこういうやり方をするのか。ならばもう何の気遣いもいらない」と、逆にすっきりした。だから佐川氏も本当のことを言えば、楽になれる。

(本誌・松岡かすみ)

※週刊朝日  2018年3月30日号

4065とはずがたり:2018/03/25(日) 19:49:07

森友と対応違う?…国有地ごみ撤去、賠償提訴へ
http://sp.yomiuri.co.jp/national/20180325-OYT1T50028.html
2018年3月25日 08時58分

 購入した国有地の地中からごみが見つかったのに、国が撤去費用を支払うまで4年以上かかり、業務に支障が出たなどとして、兵庫県の金属加工業者が国に約3600万円の損害賠償を求める訴えを大阪地裁に起こすことがわかった。


 同じく国有地からごみが見つかった学校法人「森友学園」のケースでは、約1か月で撤去費用を算定しており、業者側は「対応を変えているなら不公平で納得できない」としている。

 訴えなどによると、業者は2011年9月、工場用地として大阪府豊中市内の国有地(約390平方メートル)を約2700万円で購入する契約を国土交通省大阪航空局側と結んだ。

 ところがくい打ち工事中の12年12月、地中で大量のごみを発見。業者は契約に基づき、国に撤去費用約2390万円などを請求したが、大阪航空局が約2160万円の支払いを認めたのは17年7月だった。

4066とはずがたり:2018/03/25(日) 19:49:25

東芝、サザエさんCMに幕
合理化でスポンサー降板
https://this.kiji.is/350584475798930529
2018/3/25 19:16
c一般社団法人共同通信社

 東芝は25日、1969年の放送開始から務めてきた国民的アニメ「サザエさん」の番組スポンサーを実質降板した。経営再建に向けた合理化の一環。一部地域を除き、25日放送分を最後に半世紀近くにわたるCM提供に幕を下ろした。

 契約が切り替わる4月1日の放送分からは、インターネット通販大手アマゾンジャパンやベビー用品専門店の西松屋チェーン、大和ハウス工業が新たにスポンサーに加わる。

 東芝は、サザエさん同様、長寿テレビ番組「日曜劇場」のスポンサーも降板。米国有数の観光名所として知られるニューヨークの繁華街タイムズスクエアで掲げてきた看板広告の打ち切りなども決めている。

4067とはずがたり:2018/03/25(日) 20:37:29
決裁文書の書き換え、法律も想定外 官僚「ありえない」
https://www.asahi.com/articles/ASL325GVGL32UTIL04L.html?iref=pc_rellink
2018年3月2日21時31分

 森友学園への国有地売却問題で、財務省の公文書の重要部分が書き換えられた疑いがある――。2日、公文書管理の根幹に関わる疑惑が明らかになった。

森友文書、財務省が書き換えか 「特例」など文言消える
 「決裁」という形で確定した公文書を事後に書き換えていたとするならば、そんなことは認められるのか。

 日々、公文書を作成する立場の「霞が関」には驚きの声がある。「誤字脱字でも訂正印を押して直したことがわかるようにするし、まして文言を削ったり、別の言葉を入れたりするのなら、変えたことがわかるようにして決裁を取り直す。書き直しが事実なら、ありえない」(農林水産省の官僚)。

 公文書管理法は、公文書を「国…

4068名無しさん:2018/03/26(月) 10:18:57
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180326-00000048-san-pol

森友改竄問題 「昭恵氏言及」前に売却方針 近畿財務局、籠池氏に伝達
3/26(月) 7:55配信

産経新聞
森友改竄問題 「昭恵氏言及」前に売却方針 近畿財務局、籠池氏に伝達
森友学園への国有地売却経緯
 ■野党追及「忖度」、希薄な根拠

 学校法人「森友学園」(大阪市)への国有地売却をめぐる財務省の決裁文書改竄(かいざん)問題で、森友学園の籠池泰典前理事長が近畿財務局職員に対し、安倍昭恵首相夫人について言及する7カ月前から、近畿財務局が、売却を前提に森友側に土地を貸し付ける方針を固めていたことが25日、決裁文書の記載から分かった。野党は取引や文書改竄の背景に昭恵氏への「忖度(そんたく)」があったとして、27日の証人喚問で佐川宣寿前国税庁長官を追及する構えだが、その根拠は希薄だと言わざるを得ない。(沢田大典)

 「時系列を見ると、全て決まった後に昭恵さんが動いた形になっている。それを見ないで『昭恵さんが…』と言うのは政治が取るべき姿ではない」

 自民党の竹下亘総務会長は25日、都内で記者団にこう語った。

 近畿財務局の決裁文書などによると、籠池氏は平成25年6月、小学校新設のため、国土交通省大阪航空局が所有する大阪府豊中市の国有地購入を検討していることを近畿財務局に伝えた。籠池氏は、購入を前提にした貸し付けを希望したが、小学校の認可権を持つ大阪府は、借地での認可に難色を示していた。

 近畿財務局は、森友学園に土地を10年間貸し付けるため、27年2月4日と27年4月30日に「特例承認の決裁文書」を作成し、財務省理財局に提出。この中に経緯が詳述されている。

 文書には「本件は、平成25年8月、鴻池祥肇議員(参・自・兵庫)から近畿局への陳情案件」と記載。近畿財務局側が25年9月12日に「大阪府私学・大学課を訪問し、今後の連携について要請」、25年10月30日に「認可の状況について照会」と記されていた。

 一方、鴻池事務所の「陳情整理報告書」とされる別のメモには、25年9月9日付で鴻池事務所が籠池氏に「小学校用地の件、先週、財務局より、7〜8年賃借後の購入でもOKの方向。本省および大阪府と話し合ってくれる」と伝えたと記載していた。

 このような経緯を追うと、近畿財務局は、籠池氏や鴻池氏側の意向を受け、土地貸し付けに積極的に協力していたとみられる。

 昭恵氏に関する記述は、半年後の26年4月28日に近畿財務局側が籠池氏と面談した際の記録として登場する。「安倍昭恵総理夫人を現地に案内し、夫人からは『いい土地ですから、前に進めてください』とのお言葉をいただいた」という籠池氏の発言を紹介した上で籠池氏が籠池夫妻と昭恵氏の写真を提示したことが記されていた。

 近畿財務局は26年4月15日、小学校設置認可前の土地貸し付けを求める森友学園側に対し、「答申前の契約はできない」としていたが、同年6月2日には「売り払いを前提とした貸し付けについては協力させていただく」と返答していた。

 昭恵氏の名が登場するのは、この交渉の最中だったが、近畿財務局は6月以降も大阪府に審査基準を照会するなど働きかけを続けており、昭恵氏の存在を知って方針を急変させた様子はうかがえない。

 近畿財務局は27年5月に森友学園と貸し付け契約を結んだ。昭恵氏が小学校の名誉校長に就任したのは同年9月、昭恵氏付政府職員が財務省に問い合わせを行ったのは10〜11月だが、2つの「特例承認」以降の決裁文書に、昭恵氏に関する記載はなかった。

4069とはずがたり:2018/03/27(火) 11:23:01
国税庁
佐川前長官の日程表 1日たったら「廃棄」
毎日新聞2018年3月26日 22時20分(最終更新 3月26日 22時39分)
https://mainichi.jp/articles/20180327/k00/00m/040/158000c

 国税庁が佐川宣寿前長官の「日程表」をわずか1日で廃棄していたとみられることがNPO法人「情報公開クリアリングハウス」(三木由希子理事長)の情報公開請求で判明した。三木さんは「トップの日程は組織活動が分かる資料で、すぐ廃棄するのは問題だ。米国は官庁幹部の日程表を永年保存している」と指摘する。

 三木さんは1月17日、「佐川長官の就任以降の日程表」を情報公開請求。国税庁は「1月17日(水)の予定」を3月19日付で開示した。1月17日より前の日程は開示されなかった。同庁広報広聴室は取材に「日程表は当日の業務が終了することで役割を終える文書で、保存期間を1日としている」と説明した。

 開示文書の作成日は1月16日付。同17日の長官の予定は10時「国際業務課」、13時台「広報広聴室」、14時「会計課」--と記載されていた。

 昨年12月改正の公文書管理のガイドラインは保存期間1年未満文書の範囲を絞ったが、「日程表」の1年未満の廃棄を容認している。【青島顕】

4070とはずがたり:2018/03/27(火) 11:31:31
国会対応に丁寧さ欠いたと佐川氏
https://this.kiji.is/351172031838061665
2018/3/27 10:11

 佐川氏は交渉記録廃棄を巡る国会答弁に関し「財務省の取扱規則について申し上げたが、国会対応に丁寧さを欠いていた」と述べた。

4071とはずがたり:2018/03/27(火) 11:37:23

改ざん「理財局の中で行った」と佐川氏
https://this.kiji.is/351168323876242529?c=39550187727945729
2018/3/27 09:56

 佐川氏は証人喚問で決裁文書改ざんについて「官邸に報告することなく、理財局の中で行った」と述べた。

4072名無しさん:2018/03/27(火) 11:47:37
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20180327/k10011380191000.html

佐川氏「国有地売却に首相や夫人などの指示なし」
3月27日 10時14分佐川氏証人喚問

財務省の決裁文書の書き換え問題をめぐり、佐川前国税庁長官は、参議院予算委員会での証人喚問で、森友学園への国有地の貸し付けや売却で、安倍総理大臣や夫人の昭恵氏のほか、総理大臣官邸の関係者からの指示や圧力は無く、その存在の影響も無かったと述べました。

4073とはずがたり:2018/03/27(火) 15:41:53

改ざんは「佐川理財局長の指示だと思った」
https://headlines.yahoo.co.jp/videonews/nnn?a=20180326-00000013-nnn-soci
3/26(月) 11:33配信 日テレNEWS24

森友学園をめぐる文書改ざん問題で、実際に改ざんに関わった財務省の担当者が、大阪地検特捜部の任意の調べに、当時の佐川理財局長の指示だと思ってやったとの趣旨の話をしていることが新たにわかった。

森友学園の文書改ざんをめぐって、大阪地検特捜部は、財務省理財局や近畿財務局に誰の指示だったかなど経緯を調べている。関係者によると、その中で、実際に改ざんに関わった複数の理財局や近畿財務局の職員が、改ざんは佐川氏の指示だと思ってやったとの趣旨の話をしていることが新たにわかった。佐川氏の指示との認識は、組織の中で共有していたとみられる。

一方、改ざんの発端は、一部の文書を改ざんしたことでつじつまをあわせるために改ざん箇所がふくらみ、結局、約300か所の改ざんに至ったという。

佐川氏は自分が指示したと認めることに躊躇(ちゅうちょ)しているともいわれている。

4074とはずがたり:2018/03/27(火) 15:42:24

文書改ざん、財務省出身の香川県知事「理解しがたい」
https://www.asahi.com/articles/ASL3V4SN9L3VPLXB00P.html?iref=comtop_8_03
2018年3月26日15時42分

 森友学園をめぐる財務省の文書改ざん問題について、同省出身の浜田恵造・香川県知事は26日の定例記者会見で「あってはならないこと。私としては依然として信じられない、理解しがたいという思いです」と述べた。27日に予定されている佐川宣寿・前国税庁長官の証人喚問などでは「国民の信頼を失わないよう政府として(真相解明に)取り組んでいくことを期待しています」と話した。

 浜田知事は大蔵省広報室長、財務省理財局次長、東京税関長などを歴任。2010年に初当選し、現在2期目。

4075とはずがたり:2018/03/27(火) 15:48:19
退職金5000万円「佐川国税庁長官」の履歴書 あだ名は“佐川急便”
https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20180327-00539759-shincho-soci
3/27(火) 5:56配信 デイリー新潮

 松本清張の小説『点と線』で、省庁の汚職事件に絡み上司から全ての罪を被せられたのは「佐山課長補佐」だったが、こちらは「佐川長官」である。あれだけ“有能な人材”と持て囃していた麻生財務相から「佐川」呼ばわりされ、詰め腹を切らされた佐川宣寿(のぶひさ)・前国税庁長官。その大嘘つきの履歴書を繙(ひもと)いてみると……。
〈資料は全て廃棄した〉
〈事案が終了しているため、記録は残っていない〉

 今となっては哀れに思えてくるのが、理財局長時代に佐川氏が国会答弁でついた“虚言”の数々である。
「とにかく官邸は、財務省の調査で明らかになった改ざんについては、理財局が佐川氏の答弁に合わせる形で行っていた、として騒動の幕引きを図ろうとしています」(政治部記者)
 そんな汚れ役への“口止め料”なのか、自ら辞職を申し出たことになっている佐川氏へは、なんと退職金が支払われるというのだ。

 財務省広報室によれば、
「あくまで特定の個人ではなく一般論で申し上げますが、36年勤続され自己都合で辞められる場合、国税庁長官だと4999万円の退職金が支給されます」

 佐川氏の場合、麻生大臣から減給20%、3カ月の懲戒処分を言い渡され退職金から差し引かれる見通し。それでも、省内では次官級の扱いを受けて長官職の年収は2193万円というから、少なく見積もっても長官在職中は約6000万円のお金を手にしたことになる。
 その原資は、我々が確定申告の際に徴収された血税だ。

 だが、濡れ手に粟でも佐川氏が失ったモノは大きい、とは国税庁のOBである。

「本来、長官経験者には引く手数多の天下りライフが待っています。“渡り”と言って複数の企業・団体の役職を経験し、引退するまでに最高8億円も稼いだOBもいた。残念ながら、佐川さんにお呼びがかかることはないでしょうけど」

 となれば、今後の彼は「過去の栄光」で霞を喰っていく他ないという。

あだ名は「佐川急便」
 その一つが、都内・世田谷に佐川氏が所有する180平方メートルの土地建物である。「週刊文春」が報じたように、この持家はかつて競売物件だったという曰くつきの土地に建つ。2003年、仲介業者を通じ佐川氏へ売却した不動産業者が明かすには、

「確か、5000万円位で売却したと思いますね」

 と言うが、当時の地価公示によれば1平方メートルあたり約42万円が相場で、佐川氏の土地は約7500万円となる計算だ。ちなみに、彼は当時、塩川正十郎財務相の秘書官という肩書きだった。

「財務官僚が競売物件だった土地を手に入れたとなれば、立場上、何らかの疑念を持たれ兼ねませんからね。普通はあまり手を出さないものですが」(先のOB)

 晴れて一国一城の主となった佐川氏は、秘書官を務めた後、主税局総務課長、大臣官房審議官と出世街道を邁進し、東日本大震災では政府の復興対策本部事務局次長を経て、復興庁統括官付審議官も経験していた。

 そんな経歴が注目を浴び、2年前の関税局長時代には、被災地いわきの「応援大使」にも任命されているのだ。

 いわき市役所の担当課は、
「佐川さんの出身地ですし、中央省庁とのパイプをつなぐお一人として、市に具体的な提言をして戴こうとお願いしました。残念ですが、ここ最近は市民の方から“なんで任命したんだ”“辞めさせて”などの苦情が寄せられております」
 と対応に困り顔。ちなみに、都内で行われた就任式では、同じく大使の女優・秋吉久美子と懇談を楽しんだという佐川氏だが、
「就任されてからまだ一度もいわき市には来られていません。勿論、どこにいようと地元をPRしていただければと思いますが」(同)
 などと聞くと、今後の活動に一抹の不安を覚える。

 そもそも、佐川氏が故郷、いわき市に住んでいたのは中学生の頃まで。父親の死を機に家族で上京し、東大経済学部を経て1982年、旧大蔵省に採用されたキャリア組だ。同期には、現・事務次官の福田淳一氏をはじめ、自民党の片山さつき政調会長代理など多彩な顔触れが揃う。将来を期待されたが、入省当時の佐川氏を知る財務官僚が言うには、

「あだ名は『佐川急便』でしたね。とにかく頭の回転が速くてフットワークも軽く、上から言われたことは迅速に仕上げる。すごいキレ者だと評判でしたよ」

 上司へのその素早い“忖度ぶり”が、自らの官僚人生に終止符を打つことになってしまったのだろうか。

「週刊新潮」2018年3月22日号 掲載
新潮社

4077とはずがたり:2018/03/27(火) 16:01:11

航空局がごみ撤去費用きちんと算定と佐川氏
https://this.kiji.is/351242435533587553
2018/3/27 14:51
c一般社団法人共同通信社

 佐川氏は、学校法人「森友学園」への国有地売却を巡り、値引きの根拠となったごみ撤去費用について「大阪航空局がきちんと算定したと思う」と述べた。

4078とはずがたり:2018/03/27(火) 16:34:10
佐川の証人喚問受け,監督責任取って麻生辞任,財務省も解体して歳入庁の新設など断行,財務省に限らず全公文書の取扱いの厳格化・徹底化辺りが落とし所かな〜。

4079とはずがたり:2018/03/27(火) 17:00:39
証人喚問で「部下に責任を押し付けている」と問われた佐川氏の回答は…
上からの指示は否定したが…
https://www.buzzfeed.com/jp/kotahatachi/moritomo-kakikae-10?utm_term=.rm6bo7YpV#.vxQoEvqLg
2018/03/27 12:22

学校法人「森友学園」の国有地売却をめぐる、財務省による14件の決裁文書の改ざん問題。

3月27日午前、参議院予算員会で証人喚問に臨んでいる佐川宣寿・前国税庁長官は、改ざんについての詳しい経緯に関して、刑事訴追を理由に答弁拒否する姿勢を貫いている。

改ざんを知ったのはいつだったのか

この日の証人喚問では、安倍晋三首相や官邸、昭恵夫人、麻生太郎財務大臣らが改ざんを指示したことを、明確に否定した佐川氏。

知りうる経緯や自身の関与についても質問が集中したが、「刑事訴追を受けるおそれがあるため、答弁を差し控えさせていただきたい」と繰り返した。

なかでも問題になったのは「いつ改ざんを知ったのか」だ。

佐川氏は2017年2月以降から答弁に立っている。一方で、いまの太田充理財局長は、昭恵夫人や政治家らの名前が書かれた「特例承認の決裁文書」の改ざんが2017年4月4日にあったと明言している。

共産党の小池晃議員は、この時期のギャップに言及。「改ざん前の2〜3月にかけて、何に基づいて答弁していたのか」と問うと、佐川氏は「各原課がつくった答弁書を基本にした」と述べるにとどめた。

さらに小池議員が「では、その答弁書は、決裁文書をもとにつくられているのか」と問いただすと、こうかわした。

「大変恐縮ですが、各原課がどういう資料を使って、ファクトをもって答弁書をつくったのかは……私自身は、その答弁書を読んでご答弁申し上げているのでございます」

ここでは「部下のせいですか」という野次が飛んだ。

問い詰められて答えたことは…

佐川氏はこの証人喚問で「当時の担当理財局長として大変重い責任がある」としつつも、部下が実務を担っていたことを強調する場面が目立った。

たとえば、公明党の横山信一議員の「答弁書の応答要領のラインは局長が指示するものでは」という質問に対しては、こう回答した。

「個別の案件について知識もないのに、指示はできない。夜朝にあがってきた答弁を読み込んでいた。事実関係については現場ではないとわからなかった」

民進党の小川敏夫議員の「答弁書をめぐる調整を総理秘書官ら官邸側としていたのではないか」という指摘に対しても、「実務的には課長とかそういう人たちがやっていた」と述べているほか、自由党の森ゆうこ議員にも、こう答えている。

「官邸との関係につきましては、課長クラスが調整をしていたと思います。私が今井秘書官と話したことはありません」

森議員はここで「あなたの答弁は、上の方の指示はなかったと断定しながら、いつなぜは答えない。下の人たちに責任を押し付けている自覚はありますか」と問い詰めると、佐川氏はこう淡々と答えた。

「刑事訴追を受けるおそれがあるため、答弁を差し控えさせていただきたい」

4080名無しさん:2018/03/27(火) 22:32:46
2018年3月27日 17:01
日テレニュース

http://www.news24.jp/articles/2018/03/27/04389006.html

森友学園に関わる決裁文書の改ざん問題をめぐり、国会で27日、財務省の佐川前理財局長の証人喚問が行われた。証人喚問への財務省の反応。

麻生財務相や財務省の幹部は、記者団の問いかけにコメントを避けた。一方で、複数の幹部らは日本テレビの取材に対し、「官僚的には考え抜かれた立派な答弁」などと語った。

麻生財務相は、大臣室で午前の証人喚問を見た後、記者団から感想を求められたが、終始無言だった。一方、財務省の富山理財局次長は、「特にコメントありません」とコメントを避けた。

証人喚問の間、財務省では幹部をはじめ、多くの職員が喚問の様子をテレビで見守り、廊下にまで音声が漏れていた。

一方、財務省の複数の幹部らが日本テレビの取材に応じ、胸中を明かした。佐川氏が捜査中を理由に答弁しなかったり、踏み込んだ発言をしなかったことについて、こう評価した。

財務省幹部「立派だったよね。今まで見た佐川さんのなかで一番立派だった。官僚的には立派な答弁。考え抜かれた答弁だよね」

財務省職員「ちゃんと事前に練り上げた答弁でしょう。官僚答弁としては模範的だった。官邸とは『あ・うんの呼吸』でしょう」

また、安倍首相や昭恵夫人、総理秘書官らからの指示が無かったと佐川氏が発言したことについては―。

財務省幹部「野党はわーわー騒いだけど、結局、『大山鳴動して鼠(ねずみ)一匹』ってとこだよね」「政治は一切関与していないって、それで終わり」

財務省職員「野党からみると、佐川さんにこういうこと言ってほしいという内容はゼロだった。そういう意味で、佐川さんの答弁は100点ってことじゃないですか」

財務省幹部「責任を理財局内に限定したことで、佐川さんがすべての責任を一人で背負われるつもりなのだと思いました」

財務省が改ざんをしたことを佐川氏自身も認めたことについては―。

財務省幹部「結局、我々が悪いんですよと。つくづく情けないのひとことに尽きる」

財務省職員「うちの役所は終わったと思います。局一つなくなるくらいで済めば良い方なのではないでしょうか」

佐川氏が踏み込んだ発言をしなかったことについて、財務省内では「シナリオ通りの答弁」との受け止めが広がっている。

4081片言丸:2018/03/27(火) 23:09:02
>>4076
まぁ、これくらいのところをこなしていってこそ、潜在能力(もとより人よりは高い)が開発されるというところがある気もしますね。
揉まれないと安住してしまう。
教えてもらっては、本当に考えることがない。
ドギツい環境ですが、財務官僚が優秀なのもわかる気がします。

4082名無しさん:2018/03/30(金) 09:19:27
https://www.asahi.com/articles/ASL3Y5H4CL3YPUTB00Y.html?iref=sptop_8_05

徳島県、決裁済み書類を書き換え 消しゴムで金額を修正有料記事
福家司2018年3月30日7時58分

 2016年参院選で、徳島県選挙管理委員会事務局を務める県市町村課が、確認ミスで約320万円の損害を出していたことが、県の包括外部監査(監査人・野々木靖人弁護士)の報告書でわかった。決裁済みの書類の金額を砂消しゴムで消して書き換えたことも判明したという。
 同課は高知との合区となった16年参院選で、選挙公報や投票用紙などの印刷について、同年5月に徳島市内の印刷会社と898万円で随意契約を結んだ。
 徳島・高知選挙区には3陣営が立候補。陣営が提出した選挙公報の原稿のうち、1陣営の原稿が規定の枠からはみ出ており、印刷会社は3陣営分を同じ比率で縮小して印刷した。同課は県内分約35万8千部が刷り上がった時点で、他の陣営分も縮小したミスに気付き、印刷会社に刷り直しを依頼。契約額は1219万円に増えた。
 契約額の増加を受け、同課は決裁済みの書類の支出予定額を、砂消しゴムで消し、「950万円」から「1250万円」に書き換えたという。
 外部監査の報告書では、「決裁済み書類を書き換えることは許されない」「原稿や試し刷りを十分確認していれば、再印刷しなくて済んだ可能性がある」などとした。
 森口浩徳・市町村課長は「無駄な出費をして、申し訳ない。文書書き換えもミスにミスを重ねてしまった。今後はこのようなことがないよう、しっかり取り組みたい」と話している。
■随意契約「問題」32件 包括…
残り:258文字/全文:835文字

4083とはずがたり:2018/03/30(金) 11:56:24
2018-03-20
決裁文書から「安倍昭恵削除」の公文書改ざんが行われた本当の理由とは何か
https://theurbanfolks.com/1658
渡瀬 裕哉

財務省・太田充理財局長が参院予算委員会で、「安倍昭恵首相夫人が記載された決裁文書を改ざんした日は2017年4月4日」と答弁しました。そのため、首相や閣僚による文書改ざん関与に関するポイントは「4月4日に何が起きたか」を検証することによって推量可能です。

財務省の決裁文書で削除された項目のうち、安倍昭恵氏に関するものは、

・平成26年4月28日の打ち合わせでの学園側の発言として「本年4月25日、安倍昭恵総理夫人を現地に案内し、夫人からは『いい土地ですから前に進めてください』とのお言葉をいただいた」と記述

・平成27年1月8日に森友学園が小学校の運営に着手するという新聞社のネット記事の中で「安倍首相夫人が森友学園に訪問した際に、学園の教育方針に感涙した旨が記載される」と記述

・他の国会議員などの訪問状況とともに、平成26年4月に安倍昭恵首相夫人による講演や視察などの記述

の3点となります。

筆者が4月4日の改ざんが行われた日付を踏まえて注目したのは下記の一連の質問主意書です。(逢坂誠二衆議院議員提出)

上記3点の安倍昭恵氏に関する記述は下記の3つの質問主意書への回答内容(閣議決定された行政文書)と齟齬をきたす恐れがあります。

2017年3月14日回答閣議決定「内閣総理大臣夫人の法的地位に関する質問主意書」
2017年4月4日回答閣議決定「内閣総理大臣夫人の意向を忖度して働く国家公務員の行為の意味に関する質問主意書」「衆議院議員逢坂誠二君提出塚本幼稚園における内閣総理大臣夫人の講演に随行していた国家公務員の業務に関する質問主意書」

決裁文書の改ざん日は、一連の質問主意書への回答が出揃った4月4日の閣議決定の日と外形上一致します。

財務省は閣議決定を受けて上記の森友学園に関する決裁文書と質問主意書への回答文との間で整合性を取る必要があったものと思います。そのため、決裁文書上の夫人の発言・様子に関する記述については「内閣総理大臣夫人が私人である」という答弁、さらに総理夫人の講演についても「私人としてのものであった」という答弁、と書類上の都合を合わせる作業がまとめて行わたものと推測されます。

文書改ざんの決定的な要素は「4月4日」に何があったかという視点で考えることは極めて重要であり、「4月4日」は決裁文書上に記された内閣総理大臣夫人の行為と内閣が行った閣議決定の内容が完全に不一致となった日だ、ということです。

もちろん、他の政治家に関する経緯等もまとめて消えており、財務省は上記の改ざんに乗じて必要以上の大幅な改ざん作業を行ったことになります。これは安倍昭恵氏に関する文書改ざんを行った結果として芋づる式に改ざんせざるを得なくなったことによるものでしょう。

日本の役所は緻密なパズルのような論理の組み合わせで成り立つ組織であり、昔から「行政の無謬性」=「役所は間違いがあってはならないという信仰」が存在しています。したがって、財務省の内部の論理を上回る「閣議決定」が行われたことで、行政上の下位組織である財務省の文書改ざんを行う必要が生じた(閣議決定が後付けでも全体として間違っているわけにはいかない)、と考えることが妥当かと思います。つまり、文書改ざんは首相・首相夫人への「忖度」というよりも組織内の「矛盾解決」を優先するために発生したと捉えるべきです。

上記のように考えると、役所内では過去においても組織内の辻褄を合わせるために様々な「改ざん行為」が常態化していたのではないか、と考えるべきでしょう。「行政の無謬性」とは実は「文書の改ざんによって成り立っていた」という笑えない冗談のような状況だと言えます。本件の文書改ざんの発覚が我が国の公文書管理の在り方全体の見直しにつながることを望みます。

4084とはずがたり:2018/03/30(金) 11:58:55

<スクープ>加計問題でも「公文書改ざん」疑惑が浮上(日刊ゲンダイ)
http://www.asyura2.com/18/senkyo241/msg/167.html
投稿者 赤かぶ 日時 2018 年 3 月 09 日 18:30:05: igsppGRN/E9PQ kNSCqYLU

4086とはずがたり:2018/04/01(日) 16:40:14

>中国業者を現地で監査した結果、入力ミスはなく、個人情報も外部流出していなかった。
雑な入力をしていたのは日本人ってことである。中国人の仕事ぶりは既に日本を凌駕してるってことかも。

年金機構、違反把握後も契約見直さず=中国業者再委託―誤入力31万8000人か
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180320-00000144-jij-pol
3/20(火) 20:49配信 時事通信

 日本年金機構が個人データ入力を委託した東京都内の情報処理会社が、契約に違反して中国の業者に再委託していた問題で、同機構は20日午後記者会見し、1月上旬に違反を把握しながら、2月13日まで委託契約を続けていたことを明らかにした。

500万人の情報が中国業者に=年金受給者データ入力を再委託

 機構の水島藤一郎理事長は謝罪し、「繁忙期で他に肩代わりできる業者が見つからなかった」と釈明した。

 東京都豊島区の情報処理会社「SAY企画」は昨年8月、機構から年金受給者延べ1300万人分の個人情報の入力業務を一般競争入札で請け負った。しかし、データ入力を怠り、約8万4000人が申告書通りに所得控除を受けられず、2月分の年金支給額が本来より数万円少なくなった。

 機構によると、誤入力も31万8000人分になり、年金額に影響が出る見込みだ。情報処理会社のこうした問題は、昨年末の内部通報を受け、今年1月に特別監査を実施して把握。契約に違反して中国・大連の関連業者に年金受給者の扶養親族500万人分の氏名部分の入力を再委託したことが分かった。中国業者を現地で監査した結果、入力ミスはなく、個人情報も外部流出していなかった。

 加藤勝信厚生労働相は20日、水島理事長に再発防止策の実施を指示。機構は、実態を調べた上で情報処理会社に3年間の入札参加資格停止を課し、損害賠償の請求も検討する。会見した水島理事長は、自身の進退について「きちんと対処するのが当面の責務だ」と述べ、辞任を否定した。

4087とはずがたり:2018/04/01(日) 21:40:11
「文書が外部の目に触れるのは…」焦る財務省、指示次々
https://www.asahi.com/articles/ASL3F5GVNL3FUTIL02T.html?ref=goonews
2018年3月14日05時00分

 財務省による決裁文書の改ざんが明らかになりました。「最強官庁」「省庁の中の省庁」とも呼ばれる組織で一体何が起きていたのでしょうか。関係者の証言を交えて緊急報告します。

 「今後の開示請求に備えたほうがいい」

 2017年2月下旬。財務省本省の理財局から、近畿財務局に連絡があった。理財局は、森友学園への国有地の貸し付けをめぐる「特例承認」の決裁文書の書き換えを指示した。

 削除すべきだとされた部分のなかには、政治家や、安倍晋三首相の妻の昭恵氏の名が複数箇所に記載されていた。

 朝日新聞が学園側への不透明な国有地売却を報じたのが同月9日。国会で野党の追及が始まった。安倍首相は関与を否定し、同月17日、「私や妻が関係していたということになれば、首相も国会議員も辞める」と言い切った。

 佐川宣寿(のぶひさ)理財局長(当時)は同月24日、国会で「不当な働きかけは一切なかった」とし、学園との交渉記録は「速やかに廃棄した」と答弁した。同じ日の記者会見で、記録の廃棄を疑問視する質問に、菅義偉官房長官はこう返した。「決裁文書に、(交渉の経緯の)ほとんどの部分は書かれているんじゃないでしょうか」

 国会での佐川氏の強気の発言とは裏腹に、理財局内は混乱していた。菅長官の言うとおり、決裁文書に多くのことが書かれていたからだ。

 「答弁が断定的すぎて、文書と…

4088とはずがたり:2018/04/01(日) 21:42:27
だいぶ前の記事

官僚が官邸の顔色見て仕事  福田元首相 安倍政権批判
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/list/201708/CK2017080302000136.html
2017年8月3日 朝刊

 福田康夫元首相は二日、東京都内で共同通信のインタビューに応じ、学校法人「加計(かけ)学園」の獣医学部新設計画や「森友学園」への国有地払い下げなどを踏まえ、安倍政権下の「政と官」の関係を批判した。「各省庁の中堅以上の幹部は皆、官邸(の顔色)を見て仕事をしている。恥ずかしく、国家の破滅に近づいている」と述べた。二〇一四年に発足した内閣人事局に関し「政治家が人事をやってはいけない。安倍内閣最大の失敗だ」との認識を示した。

 中央省庁の公務員の姿勢について「官邸の言うことを聞こうと、忖度(そんたく)以上のことをしようとして、すり寄る人もいる。能力のない人が偉くなっており、むちゃくちゃだ」と指摘。「自民党がつぶれる時は、役所も一緒につぶれる。自殺行為だ」とも述べた。

 安倍晋三首相が三日に実施する内閣改造・自民党役員人事では「過去四年間の実績評価に対応し、外交や経済、財政などの山積する問題を克服する体質になるかどうかが問われる」と注文を付けた。

 首相の政権運営について、安定政権ではないとの見方を示した上で「(自民党内に)競争相手がいなかっただけだ。(脅かすような)野党もいないし、非常に恵まれている状況だ」と強調。同時に「そういう時に役人まで動員して、政権維持に当たらせてはいけない」とくぎを刺した。

 安倍政権が設置した内閣人事局は、各省庁の幹部人事を一元管理。現在は萩生田(はぎうだ)光一官房副長官が局長を務めている。

4089とはずがたり:2018/04/01(日) 22:53:35
大阪地検が佐川氏聴取へ 森友文書改ざんで喚問後
https://news.goo.ne.jp/article/kyodo_nor/nation/kyodo_nor-2018032001002294.html
03月20日 21:52共同通信

 学校法人「森友学園」への国有地売却に関する決裁文書改ざんで、大阪地検特捜部が財務省理財局長だった佐川宣寿前国税庁長官を27日予定の証人喚問後、任意聴取する方向で検討を始めたことが20日、関係者への取材で分かった。改ざんの指示の有無を確認し、立件の可否を慎重に見極める。

 検察当局には、佐川氏らに対する虚偽公文書作成容疑などの告発状が送付されている。

 財務省は国有地売却問題が発覚した後の昨年2月下旬?4月、14の決裁文書を改ざんしたとされる。麻生太郎副総理兼財務相は、佐川氏の国会答弁と齟齬がないように理財局の一部職員が指示したと説明していた。

4090名無しさん:2018/04/02(月) 09:24:59
https://www.iwate-np.co.jp/article/kyodo/2018/3/30/20904

熊本市が生活保護記録を改ざん
返還請求を取り消し、地裁

2018/03/30
 熊本市に住む生活保護受給者の男性(80)が、市から約50万円を返すよう求められたのを不服として市の決定取り消しを求めた行政訴訟の判決で熊本地裁は30日、「行政文書の記録票に改ざんがあった」と認め、違法な返還請求だったとして取り消した。

 返還額の算定段階で十分な指導をしていたかどうかが主な争点だった。遠藤浩太郎裁判長は「作成者が記録票を長期間、福祉事務所から持ち出していたことや、記載の不自然さを考えると、改ざんを加えたと言わざるを得ない」と信用性を否定し、指導が不十分だったと判断した。

4091とはずがたり:2018/04/02(月) 15:34:13
もう局長レベルの官僚はみんなネトウヨ脳の奴になってんじゃねーの?

労働局長「不適切だった」と発言撤回 
2018年4月2日 11:01
http://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/231219

 東京労働局の勝田智明局長が記者会見で、マスコミ各社に「是正勧告する」などと発言した問題で、「不適切だった」として自身の発言を撤回していたことが2日、分かった。(共同通信)

4092とはずがたり:2018/04/02(月) 20:02:11
<新年度>財務省で辞令交付「誠実に職務に頑張りたい」
https://news.goo.ne.jp/article/mainichi/business/mainichi-20180402k0000e040195000c.html
11:13毎日新聞

 学校法人「森友学園」への国有地売却に関する決裁文書の改ざん問題に揺れる財務省で2日、新入職員への辞令交付式が開かれた。

 矢野康治官房長が、幹部候補となるキャリア職員(総合職)22人に辞令を手渡した。麻生太郎財務相は例年同様、出席しなかった。

 辞令を受け取った野崎宇一朗さん(22)は交付式の後、「(改ざんは)率直に驚いたし、非常に残念なこと。二度と起こさないよう、誠実に職務に当たっていくことを胸に頑張りたい」と話した。

 財務省では3月、決裁後の公文書を改ざんするという前代未聞の不祥事が発覚。改ざん時期に理財局長だった佐川宣寿前国税庁長官が辞任し、懲戒処分を受けた。大阪地検の捜査や省内の調査が続いており、信頼回復が問われる中での辞令交付式となった。【井出晋平】

4093名無しさん:2018/04/04(水) 13:33:59
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180404-00000027-mai-soci

<国交省>路上に機密文書 廃棄の途上、大阪航空局など
4/4(水) 12:50配信

毎日新聞
 国土交通省は4日、大阪航空局と気象庁大阪管区気象台の廃棄書類約840枚が大阪市内の路上に散乱していたと発表した。国交省は散乱文書を回収したが、個人情報が書かれた機密性の高い内部文書も含まれていた。

 国交省によると、文書は航空局や気象台で作成された危機管理マニュアルなど。個人情報が記載された連絡網も含まれていた。

 2日午後0時20分ごろ、大阪市北区西天満1の交差点で、通行人から「路上に書類が落ちている」と連絡があった。廃棄書類を処理する民間業者が車で運搬中に落とした可能性がある。外部に流出していないか調べる。

 機密性のある文書は裁断などが必要だが、一般ごみとして捨てられており、経緯を調査している。国交省は「文書の散乱は誠に残念で、再発防止につとめる」との談話を出した。【山口知】

4095とはずがたり:2018/04/07(土) 21:58:27
麻生財務相「確認する」=「口裏合わせ」報道で-森友問題
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018040500993&amp;g=pol

 学校法人「森友学園」に国有地を約8億円値引きして売却した問題で、財務省理財局の職員が学園側に口裏合わせを求めた疑いがあるとの報道について、麻生太郎財務相は5日、「現時点で事実関係は確認できておらず、事実関係について確認をさせていただきたい」と述べた。

 同日の参院財政金融委員会で、報道についてただした民進党の川合孝典氏に対し答えた。
 NHKは、値引きの根拠とされたごみの撤去に関し、昨年2月17日の衆院予算委員会で同省が「実際に撤去されたか確認したのか」などと野党側から追及されていたと指摘。その3日後に理財局職員が学園側に電話し、「トラックを何千台も使ってごみを撤去したと言ってほしい」などと、うその説明をするよう求めていたと報じた。
 学園側は「事実と違うのでその説明はできない」などと断ったが、職員はメールでやりとりを複数の同省関係者に報告したという。(2018/04/05-19:33)

4096とはずがたり:2018/04/08(日) 11:56:50
>泥をかぶった官僚は組織防衛のために後腐れがないように退官させるのが財務省の人事の鉄則だ。
>立場上、組織のために出世を棒に振り、官僚人生が終わることになる者には、いい天下り先という実利で報いる。本人には政権を守ったという誇りと官僚社会の評価が生涯、勲章として残る。
既に逃げ切ってのうのうと天下り人生を謳歌してる迫田のことか?

>佐川氏の官僚人生はそこから狂い始める。安倍首相が疑惑を完全否定した答弁を激賞し、「佐川を見習え」と省内人事の鉄則を無視して国税庁長官に出世させたからだ。
>「総理を守ると言えば聞こえはいいが、佐川さんにすればライバルだった迫田さんの尻ぬぐい。損な役回りとしかいいようがない。あの答弁の後に国税庁長官を打診された時も、本音では受けたくなかったはずです。しかし、断われば総理の面子がつぶれる。次官昇格が決まっていた同期の福田さんからも官邸の機嫌を損ねたくないから受けてほしいと説得され、断わり切れなかった」
> 佐川氏は国税庁長官に出世しながら、就任会見という晴れ舞台にも立てないままマスコミに追われる“逃亡生活”を余儀なくされ、官僚としての矜持も誇りさえも失っていく。官邸は長官に縛り付けることでスケープゴートに仕立てた。
最後も証人喚問で似た様な役回りして世間の評価的に爆死した代わりに官房機密費で豊かな老後が送れるのであろう。

佐川宣寿氏 国税庁長官に出世したことで官僚人生が狂う
https://www.iza.ne.jp/kiji/politics/news/180327/plt18032713530039-n1.html
2018.3.27 13:53

 こわばった表情で目を泳がせ、怯えたように周囲をうかがいながら身を縮めて黒塗りの公用車に乗り組む。

 「国税庁長官罷免デモ」渦中の2月、本誌カメラマンが捉えた“逃亡生活”中の佐川宣寿・前国税庁長官の姿だ。それから1か月後、辞任表明で長官として初めてテレビカメラの前に現われた佐川氏の目は泳ぎ、声も精気を失っていた。

 “なぜ一官僚にすぎない自分が、汚職政治家と同じような目に遭わなきゃならないのか”--ある後輩財務官僚は「佐川氏は目でそう語っていたように見えた」と語る。

 しかし、1年前の昨年3月、財務省理財局長として国会答弁に立った佐川氏はまるで違っていた。

 「記録は速やかに廃棄した」

 森友学園への国有地売却をめぐって、交渉記録の廃棄を断定したときだ。

 都合の悪い質問には、ああでもない、こうでもないと語尾を曖昧にして言質を与えないようにする。典型的な「官僚答弁」からすると異例な発言だったが、眼光にも口調にも官僚としての強い覚悟と誇りが滲んでいた。佐川氏はあの答弁に官僚人生を賭けた。

泥をかぶった勲章

 佐川答弁は霞が関で高い評価を得た。ちょうどその頃、財務省OBが集まった席でこんな話が交わされたという。

 「見事に泥をかぶったね。だけど、これで彼の官僚人生は終わった」

 「身を挺して政権を守ったのだから、いい天下り先を用意してもらえるだろう」

 国会でああ言い切った以上、役所に残れば後で問題になる。泥をかぶった官僚は組織防衛のために後腐れがないように退官させるのが財務省の人事の鉄則だ。財務省の局長経験者が語る。

4097とはずがたり:2018/04/08(日) 11:57:09
>>4096
 「官僚の最大の関心事は今も昔も人事だが、立場上、組織のために出世を棒に振り、官僚人生が終わることになる者には、いい天下り先という実利で報いる。本人には政権を守ったという誇りと官僚社会の評価が生涯、勲章として残る。佐川君もあの答弁をしたときは出世をあきらめ、退官する腹をくくっていたと思う」

 佐川氏の官僚人生はそこから狂い始める。安倍首相が疑惑を完全否定した答弁を激賞し、「佐川を見習え」と省内人事の鉄則を無視して国税庁長官に出世させたからだ。

 森友疑惑が紛糾する中での栄転は、批判を浴びるのは明らかだった。組織を守るという官僚社会の掟からいえば、佐川氏は長官就任を断わるべきだったかもしれない。

だが、あきらめたはずの出世の道が思いがけず拓けたとき、それが茨の道だとわかっていても、誰しも誘惑に駆られる。佐川氏にとって国税庁長官は念願のポストでもあった。

 「財務官僚は課長時代に出世のふるいにかけられ、同期入省組の中からトップの事務次官コースに乗る官僚が1人に絞られる。佐川氏の同期(1982年入省組)27人の中で一番出世は福田淳一・現次官、佐川氏は2番手グループにつけていた。同省の出世双六では、次官に次ぐナンバーツーが国税庁長官につく」(OB)

 しかし、佐川氏は局長選抜の段階で傍流の関税局長に回され、2番手グループの中でも出世競争に出遅れた。同期のライバルで安倍首相と同じ山口県出身の迫田英典氏が一足先に理財局長、国税庁長官と出世していた。

 この迫田氏こそ、森友学園への国有地払い下げ当時の理財局長という疑惑のキーマンだ。佐川氏が迫田氏から1年遅れて後任の理財局長に就任したとき、「自分にもまだ国税庁長官のチャンスはある」と心中期するものがあったのではないか。

 そこに回ってきたのが、森友問題の答弁役という“汚れ仕事”だった。中堅官僚はこう振り返る。

 「総理を守ると言えば聞こえはいいが、佐川さんにすればライバルだった迫田さんの尻ぬぐい。損な役回りとしかいいようがない。あの答弁の後に国税庁長官を打診された時も、本音では受けたくなかったはずです。しかし、断われば総理の面子がつぶれる。次官昇格が決まっていた同期の福田さんからも官邸の機嫌を損ねたくないから受けてほしいと説得され、断わり切れなかった」

 佐川氏は国税庁長官に出世しながら、就任会見という晴れ舞台にも立てないままマスコミに追われる“逃亡生活”を余儀なくされ、官僚としての矜持も誇りさえも失っていく。官邸は長官に縛り付けることでスケープゴートに仕立てた。

 ※週刊ポスト2018年4月6日号

4098とはずがたり:2018/04/08(日) 19:11:30
2018年4月6日(金)
森友疑惑 菅官房長官が佐川・太田氏から説明受けていた
昨年2月 首相進退答弁の直後
https://www.jcp.or.jp/akahata/aik18/2018-04-06/2018040602_03_1.html
官邸関与示す動き

 学校法人「森友学園」との国有地取引に関する財務省の決裁文書改ざん問題などをめぐって、「官邸に報告したり了承を受けることはない」と官邸側の関与を全否定している佐川宣寿・前理財局長と太田充・現局長が、「森友疑惑」追及が国会で始まった直後の昨年2月22日、菅義偉官房長官に官邸に呼ばれ、国有地売却の経緯などについて説明していたことがわかりました。太田氏は当時、財務省大臣官房総括審議官。疑惑対応で官邸側が具体的にかかわったことを示す動きです。

 菅氏への説明は、安倍晋三首相の「私や妻が関係していれば、総理大臣も国会議員も辞める」という衆院予算委員会での進退答弁から5日後に行われました。国土交通省航空局次長も出席し、国有地から出たごみの撤去処分費用の見積もりなどを説明したといいます。

 安倍首相は菅氏に「(質疑で)特に私の家内の名前も出たから、しっかりと徹底的に調べろという指示をした」(昨年2月24日の衆院財務金融委)と述べており、妻昭恵氏の関与疑惑を意識したことは明らか。安倍首相の指示を受けた菅氏は、佐川氏らから説明を受け、安倍首相に報告をしたことは認めましたが、具体的な日時や説明随行者の氏名は明らかにしてきませんでした。

 しかし、当時総括審議官として佐川氏に随行した太田理財局長は3月30日の衆院財務金融委で「(説明したのは)昨年2月22日」と明らかにし、3日の同委では「財務省で説明を主としてやったのは(佐川)理財局長だが、随行として当時の理財局総務課長、当時大臣官房総括審議官も同席している。官房長官側は官房長官と担当の秘書官」と、自身の名前はあげず答弁しました。

 NHK報道では、菅氏への説明が行われた2日前の昨年2月20日、財務省理財局が学園側に電話して、ごみ撤去でウソの説明をするよう求めていた疑惑が新たに浮上しています。

4099とはずがたり:2018/04/09(月) 13:08:54
<森友問題>理財局、口裏合わせ要請認める ごみ撤去巡り
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180409-00000009-mai-pol
4/9(月) 9:53配信 毎日新聞

 財務省の太田充理財局長は9日午前の参院決算委員会で、学校法人「森友学園」への国有地売却を巡るごみの撤去について、理財局職員が昨年2月、学園側にうその説明をするよう求めていたことを認めた。太田氏は「森友学園側に事実と異なる説明を求めるという対応は間違いなく誤りであり、大変恥ずかしい。深くおわびする」と陳謝した。

 NHKが4日、売却費用を約8億円値引きする根拠になったごみの撤去について、理財局が学園側に口裏合わせを要求した疑いがあると報じ、財務省が事実関係を調査していた。自民党の西田昌司氏が決算委でこの件をただした。

 太田氏によると、理財局職員は昨年2月20日、学園の弁護士に電話し「撤去費が相当かかった気がする、トラック何千台も走った(搬出した)気がするという言い方をしてはどうか」と提案した。交渉窓口の財務省近畿財務局職員にも同様の口裏合わせを求めた。しかし、弁護士も近畿財務局も要請には応じなかったという。

 佐川宣寿前国税庁長官は昨年2月20日の衆院予算委で、当時の理財局長として「必要な廃棄物の撤去は適切に行った。近畿財務局で確認している」と答弁していた。学園側への要請は同じ日に行われたことになる。太田氏は「答弁との関係を気にして(電話した)」と述べ、要請は佐川氏の答弁との整合性をとるためだったと説明した。

 財務省は国有地売却に関する決裁文書改ざん問題で内部調査をしている。麻生太郎副総理兼財務相は結果の公表時期について「職員の処分に関わる話なので慎重にやらないといけない」と答弁した。

 一方、防衛省が国会で「不存在」と説明してきた自衛隊のイラク派遣時の日報が見つかった問題について、安倍晋三首相は「シビリアンコントロール(文民統制)にも関わりかねない重大な問題であり、極めて遺憾だ。自衛隊の最高指揮官、行政府の長として国民に深くおわびしたい」と陳謝した。首相は、小野寺五典防衛相に対し、事実関係の精査と情報公開を指示したことを明らかにし、「どこに問題の根源があるのかを明らかにし、厳正に対処する。信頼の回復に全力で取り組みたい」と述べた。【杉本修作、松倉佑輔】

4100とはずがたり:2018/04/09(月) 13:10:14
財務省、「口裏合わせ」依頼認める 森友学園国有地売却
https://www.asahi.com/articles/ASL4934F1L49UTFK005.html
2018年4月9日10時16分

 森友学園への国有地売却問題で、財務省の太田充理財局長は9日午前の参院決算委員会で、理財局職員が昨年2月20日に森友学園側の弁護士に電話で地下埋設物の撤去について「費用に関して相当かかった気がする」「トラック何千台も走った気がする」といった言い方をするよう求めていたことを明らかにした。自民党の西田昌司氏の質問に答えた。

 国会では当時、8億円超の値引きの根拠とされたごみの撤去費が国会で議論になっていた。野党側は「8億円かけてごみを撤去するとなればダンプカー4千台分ぐらいになる。実際に撤去されたのか確認したのか」と当時の佐川宣寿・理財局長を追及。答弁に窮していたことから、財務省が森友学園に口裏を合わせるよう求めた形だ。

 太田氏の答弁によると、理財局職員はその後、近畿財務局職員にも、再度念押しするようにという話をしたが、近畿財務局職員は「それは事実に反する」と断ったという。森友学園側の弁護士も理財局職員の要請には応じなかったとした。

 太田氏は「森友学園側に事実と異なる説明を求めるという対応は間違いなく誤った対応だ。大変恥ずかしいことで、大変申しわけない。深くおわび申し上げる」と謝罪した。

4101とはずがたり:2018/04/09(月) 19:25:18
首相「法改正含め公文書管理の見直しも」日報や改ざん受け
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20180409/k10011396521000.html?utm_int=detail_contents_news-related_001
4月9日 19時15分

自衛隊のイラク派遣の日報問題や財務省の決裁文書の改ざん問題をめぐり、安倍総理大臣は参議院決算委員会で、再発防止のため、みずからが先頭に立って法改正も含めた公文書管理の見直しを進める決意を示しました。

この中で安倍総理大臣は、自衛隊のイラク派遣の日報問題や財務省の決裁文書の改ざん問題をめぐり、「一からやり直すつもりで信頼回復に全力で取り組む。再発防止のため組織・制度の見直しの必要があれば、法改正も含め公文書管理の在り方を政府を挙げて見直す。総理大臣として先頭に立ってリーダーシップを発揮する決意だ」と述べました。

また、自衛隊の日報問題を受け、野党側がシビリアンコントロール=文民統制が機能していないとして内閣総辞職を求めたのに対し、安倍総理大臣は「しっかり調査し原因を究明したうえで、再発防止策を行う。これが小野寺防衛大臣と私の責任だ」と述べました。

さらに、去年2月に当時の稲田防衛大臣が日報の調査を指示した際の自衛隊への周知の内容があいまいだったことについて、安倍総理大臣は「稲田大臣は『もう1回しっかり探す』という趣旨だったわけで、それを徹底してもらいたかった」と述べました。

一方、財務省の改ざん問題を受け国会に特別委員会を設置することについて、安倍総理大臣は「『自分たちで調査できるのか』という指摘も当然ある。まずは司法が捜査し、財務省も調査し、そのうえで必要があれば検討しなければならない」と述べました。

4102名無しさん:2018/04/10(火) 16:55:00
http://www.jiji.com/jc/article?k=2018041000630&amp;g=soc

文書紛失、上司に虚偽報告=職員を減給処分-規制庁
2018年04月10日13時28分

懲戒処分 放射性物質
 原子力規制委員会は10日、決裁文書などを紛失し、上司に虚偽報告をしたとして、原子力規制庁原子力規制部の20代の男性職員を減給10分の1(3カ月)の懲戒処分にした。「文書を無くし、大変なことをしたと思った」と理由を話したという。
 規制庁によると、職員は2017年春ごろ、福岡市の団体から出された申請書などを決裁が終わる前に紛失したのに、決裁を終えて許可書を出したと上司に虚偽報告した。同年8月に団体から問い合わせがあった際は、架空の許可書をパソコンで作成して上司に見せ、発覚を免れようとした。
 紛失した文書は放射性物質を使った検査で生じる廃棄物の保管に関するもので、セキュリティー上、重要な情報は含まれていなかった。

4103とはずがたり:2018/04/10(火) 18:33:21

加計関連文書「ないと断言せず」 野党会合で内閣府幹部
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/179157?rct=n_major
04/10 13:23

 学校法人「加計学園」が愛媛県今治市に獣医学部を新設する計画について、柳瀬唯夫経済産業審議官が「首相案件」と述べたとの文書の存在を報じた朝日新聞報道に関し、内閣府の塩見英之参事官は10日の野党合同会合で「確認が一切できていない」と述べた。一方で「ないという断言はしない」として、愛媛県にも確認する姿勢を示した。

 希望の党の山井和則氏は「政権ぐるみでだまし続けた、とんでもないスキャンダルだ」と指摘。立憲民主党の川内博史氏は「何かを隠しているとの疑念がますます深まった」と語気を強めた。

4104とはずがたり:2018/04/10(火) 21:13:03
佐川前局長“籠池氏が表に出ぬよう”指示か
4/9(月) 15:22配信 日テレNEWS24
https://headlines.yahoo.co.jp/videonews/nnn?a=20180409-00000059-nnn-soci
Nippon News Network(NNN)

森友学園への国有地売却をめぐり財務省側が学園側に働きかけをした問題で、財務省の職員が大阪地検特捜部の任意の聴取に、働きかけの発端は「佐川前理財局長の指示だ」と話していることが新たにわかった。

森友学園側への働きかけをめぐっては、去年、理財局の職員がゴミの撤去に「トラック何千台も走った気がするといった言い方をしてはどうか」と口裏合わせを依頼していたことを、9日、太田理財局長が認めた。

当時は、ゴミの撤去費用を含む8億円の値引きについて籠池被告は「根拠もわからない」などと話していて、理財局では佐川氏の国会答弁と合わないなどとして対応に追われていた。

そのため佐川氏は、部下に対して「できれば籠池氏が表に出ないように仕向けてほしい」との趣旨の指示を直接していたことが新たにわかった。

佐川氏のこの指示をきっかけに、理財局の職員が籠池被告に身を隠すよう促すともとれる連絡を籠池被告の弁護士にするなど働きかけが始まったということで、大阪地検特捜部もこうした動きを把握しているもよう。

学園側とのやりとりは理財局内でメールでも共有されていたということで、大阪地検特捜部でも詳しい経緯を調べている。

4105とはずがたり:2018/04/10(火) 21:13:32

市民団体が佐川前局長ら24人を刑事告発
http://www.news24.jp/feature/257/feature257_01.html

森友学園への国有地売却をめぐり、財務省の決裁文書が改ざんされた問題で、市民団体が9日、佐川宣寿・前理財局長ら24人について、決裁文書から文言を削除し、国会に提出したことは、公用文書等毀棄罪などにあたるとして、東京地検特捜部に刑事告発した。

2018年4月9日 19:09

4106とはずがたり:2018/04/10(火) 22:06:50
ゴミ撤去費「根拠なし」認めた 財務省に残るは“解体”の道
https://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/226865
2018年4月10日

「想像を超えている」。立憲民主の辻元清美議員が驚愕したのもムリはない。財務省の太田充理財局長が9日の参院決算委で認めた、森友学園への国有地売却で理財局職員が森友側にゴミの撤去費について口裏合わせを求めていたと認めた問題。太田局長は「お詫び申し上げる」と頭を下げたが、よりによって財務省が民間業者にウソをつくよう積極的に働きかけていたなんて「犯罪行為」に等しい。

 業者に虚偽説明を依頼していたということは、裏を返せば財務省がゴミの撤去費用の積算根拠が「ウソ」と認識していた証左だ。3月27日に衆参両院で行われた証人喚問で、佐川宣寿前国税庁長官は「適正な取引」と強調していたが、悪質な不正取引だったのだ。

「隠蔽」「改ざん」「口裏合わせ」……。もはや今の財務省は最強官庁ではなく、単なる犯罪集団だ。自浄作用は全く期待できず、強い捜査権限を持つ司法の力に頼る以外に組織を立て直す方法はない。

 ちょうど9日、市民団体「健全な法治国家のために声をあげる市民の会」は、決裁文書改ざん問題で、佐川前長官やその前の理財局長だった迫田英典元国税庁長官ら財務省職員24人に対する告発状を東京地検特捜部に提出。

 告発状によると、〈本件各契約の特例性、特殊性、特別な事案の経緯を示す記述を徹底して削除したことにより、(略)『一般的な扱い』による貸付け及び売払いとして決裁されたという内容の決裁文書になった〉〈(佐川前長官の)国会答弁と整合するように改ざんしたということは、本件各決裁文書の内容が虚偽のものに改ざんされたことを意味する〉〈地盤の強度に関する地質調査会社の見解が『軟弱ではない』から『軟弱である』という正反対の内容に書き換えられた〉などと指摘し、一連の行為が「公用文書等毀棄罪」「虚偽有印公文書作成及び行使罪」に当たる疑いがあるとしている。

 東京地裁内の司法記者クラブで会見した八木啓代代表は「(これが)罪に問われないのであれば、やりたい放題になる」と憤りをあらわにしていたが、その通り。財務省が反省もなく、この期に及んでもまだウソの上塗りを続けるのであれば、旧社会保険庁のように叩き潰して解体するしかない。

4107とはずがたり:2018/04/11(水) 10:53:47

東京労働局長を更迭 厚労省 「是正勧告」発言問題で
https://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASL4C323PL4CULFA001.html
09:34朝日新聞

 厚生労働省東京労働局の勝田(かつだ)智明局長が記者会見で報道各社に「何なら是正勧告してもいいんだけど」などと発言した問題で、同省は11日、勝田局長を更迭し、減給10分の1(3カ月)の懲戒処分を行ったと発表した。11日付で同省大臣官房付に異動させた。

 同省は処分の理由について「(会見での発言が)監督行政に対し国民からの信頼を著しく損ねるとともに国家公務員法に規定する『信用失墜行為の禁止』に違反した」と説明している。

<厚労省>「是正勧告」発言の東京労働局長を減給処分、更迭
https://news.goo.ne.jp/topstories/politics/28/d481a2eb9c23c174de5af5d4fef5f8de.html
(毎日新聞) 09:03

 厚生労働省は11日、先月の定例記者会見で報道機関への脅しともとれる「是正勧告」発言をした同省東京労働局の勝田智明局長を減給10分の1(3月)の懲戒処分とし、同省大臣官房付に異動、降任させると発表した。事実上の更迭。

4108とはずがたり:2018/04/11(水) 15:46:15
口裏合わせ要求、その頃何が? 文書改ざんと重なる構図
https://www.asahi.com/articles/ASL4977DBL49UTFK02K.html
中崎太郎、栗林史子2018年4月10日09時16分

財務省が口裏合わせを依頼した時期に何があったのか

 森友学園への国有地売却問題をめぐり、財務省は9日の参院決算委員会で、地中から出たごみの撤去について昨年2月に森友学園側へ口裏合わせを求めていたことを認めた。当時の佐川宣寿(のぶひさ)理財局長の国会答弁との整合性をとる目的だったという。決裁文書改ざんに続き、事実関係をゆがめようとする財務省の体質が改めて浮き彫りになった。

 「耳を疑うようなこと。ばかか、本当に」。9日の参院決算委員会。財務省理財局職員による口裏合わせを太田充理財局長が認めて謝罪すると、自民党の西田昌司氏は怒声を浴びせた。

 太田局長の説明によると、理財局職員が学園の弁護士に口裏合わせを求めたのは昨年2月20日。朝日新聞が同月9日に国有地の格安な売却を疑問視する記事を掲載。これを受けて、国会での追及が始まったころだ。

 職員が口裏合わせを求めた日、衆院予算委では理財局長だった佐川宣寿氏が野党の追及を受けていた。問題の国有地は、9億5600万円の鑑定価格から、ごみの撤去費として約8億2千万円が値引かれて売却された。そのごみが実際に撤去されたかどうかを問われた佐川氏は、「売却後に相手方において適切に撤去したと聞いている」と説明し、「近畿財務局で確認している」とも述べた。

 「こうした(佐川氏の)答弁を気にして」(太田局長)、理財局職員は学園の弁護士に電話し、地下のごみの撤去について「『費用が相当かかった気がする』『トラック何千台も走った気がする』といった言い方をしてはどうか」と持ちかけたという。

 近畿財務局の職員にも、同じ内容で学園側と合意するよう頼んだが、ともに断られた。太田局長は、「大変、大変、恥ずかしく、大変、申しわけない」と謝罪した。

 こうした口裏合わせの持ちかけは、決裁文書の改ざんとも構図が重なる。財務省の説明によれば、文書改ざんも昨年2月下旬以降、佐川氏らの国会答弁と整合性をとるために、理財局の責任で行われたとされる。

 佐川氏は昨年2月24日、共産…

4109とはずがたり:2018/04/11(水) 19:42:02
女性記者に「胸触っていい?」「浮気しよう」 財務省トップがセクハラ発言
https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20180411-00540718-shincho-pol
4/11(水) 17:00配信 デイリー新潮

 森友問題の収拾に追われる財務省に、トップの信じ難い醜聞が持ち上がった。福田淳一事務次官(58)が繰り返していたセクハラ発言の数々―――。

 ***

「神奈川県立湘南高校から東大法学部を経て、1982年に当時の大蔵省へ入りました。福田と同じ入省年度には、迫田英典、佐川宣寿の歴代国税庁長官のほか、片山さつき参院議員がいます」

 と、福田次官について解説するのは、ベテランジャーナリストである。そんな福田次官の“セクハラ体質”については複数の被害者からの証言が寄せられていて、

「“彼氏はいるの?”と聞かれたので1年ほど付き合っている人がいると答えると、“どのくらいセックスしてるのか?”と聞かれ、相手が電通マンだと知ると、“それはお前、遊んで捨てられるぞ”と暴言を吐かれました」(大手紙記者)

「“キスしていい?”は当たり前。“ホテル行こう”って言われた女の記者だっている」(別の大手紙記者)

 記者にとってみれば、財務事務次官は貴重な情報源。福田次官の振る舞いは、自身の立場を利用した、セクシャル・ハラスメントに他ならない。

 さらに、以下のような会話も。

福田 胸触っていい? 
記者 ダメですよ。
福田 手しばっていい? 
記者 そういうことホントやめてください。

 あるいは、森友問題にまつわる“真面目な”やりとりの最中でも……。

記者 昭恵さんの名前あったからじゃないですか? 
福田 デリケートな話なんだよ。それは直接関係ないと思うけど……。
記者 はい。
福田 おっぱい触っていい? 

 こうした発言について、福田次官を直撃すると、

「何を失礼なことを言っているんだ。誰がそんなこと言っているんだよ!」「ふざけんなよ」

 と全否定。4月12日発売の「週刊新潮」では、福田次官の振る舞いの詳細を掲載する。

「週刊新潮」2018年4月19日号 掲載

4110とはずがたり:2018/04/11(水) 21:28:41

今井首相秘書官が昭恵夫人付職員に電話
2018/4/11 19:35
c一般社団法人共同通信社
https://this.kiji.is/356749602547254369

 今井尚哉首相秘書官が昨年3月に安倍昭恵首相夫人付の政府職員だった谷査恵子氏に電話し、森友問題の事実関係を確認していたことが11日、分かった。安倍晋三首相が衆院予算委員会で認めた。

4111とはずがたり:2018/04/11(水) 21:29:10

経産省幹部も文書内容を否定と梶山担当相
2018/4/11 19:28
c一般社団法人共同通信社
https://this.kiji.is/356747863105881185

 梶山弘志地方創生担当相は11日の衆院予算委で、愛媛県職員作成の文書に国家戦略特区の利用を助言したと記載があった藤原豊・経済産業省貿易経済協力局審議官も文書の内容を否定したことを明らかにした。

4112とはずがたり:2018/04/12(木) 12:42:55
2018/4/10 20:27神戸新聞NEXT
神戸市の辞令交付廃止を9割支持 本紙アンケート
https://www.kobe-np.co.jp/news/kobe/201804/0011151874.shtml

 神戸市が2018年度から人事異動の際の辞令交付を廃止したことについて、神戸新聞編集局の公式ツイッターでアンケートしたところ、3月31日からの1週間で2077票の投票があり、9割近くが廃止か簡略化を支持した。辞令交付を続けるべきとしたのは1割だった。

 アンケートでは「廃止すべき」を選んだのは42%で、「続けるなら簡略化を」が45%。「継続すべき」としたのは10%にとどまった。その他が3%だった。

 アンケートに合わせて募ったコメント欄には、「辞令書なんてもらっても次の異動まで机の中に眠ってるだけ」「デジタルデータとして残すべき」など用紙による辞令交付取りやめに肯定的な意見が並んだ。一方で「けじめにもなる。辞令をもらうことで、新しいポジションに対する仕事のモチベーションが変わる」との声もあった。

 市は本年度から、紙による辞令交付を退職者と新規採用者以外は廃止。係長級以上は市長が1人ずつ手渡していたが、紙の節約と交付式の時間削減のためで、職員が閲覧できる庁内ネットワークに異動通知を掲載したことと口頭による内示で済ませた。(若林幹夫)

4113とはずがたり:2018/04/12(木) 13:54:00
セクハラ疑惑次官に麻生氏が訓戒
「緊張感を持って対応を」
https://this.kiji.is/357016485694342241
2018/4/12 13:15
c一般社団法人共同通信社

 麻生太郎財務相は12日の参院財政金融委員会で、今週発売の「週刊新潮」でセクハラ疑惑が報じられた福田淳一財務事務次官に対し「財務省が置かれている状況を考え緊張感を持って対応するよう訓戒を述べた」ことを明らかにした。立憲民主党の風間直樹氏への答弁。

 福田氏から記事に関する報告を受けたとした上で「訓戒で十分だと思っている」と強調。追加の調査や処分はしない考えを示した。

 福田氏は「(セクハラと指摘された)やりとりは定かではないが、誤解を受けることのないよう気をつけたい」と謝罪したという。

4114名無しさん:2018/04/12(木) 18:41:08
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20180412/k10011400331000.html?utm_int=news-new_contents_list-items_004

厚労省局長もセクハラ報道 厚労相がメール送らないよう指示
4月12日 16時21分

厚生労働省の健康局長が女性職員にセクハラに当たると疑われるメールを送っていたと一部で報じられたことについて、加藤厚生労働大臣は、事実関係を調査するとした一方で、すでに局長に対しメールを送らないよう指示したことや、服務規律を順守するよう指導したことを明らかにしました。
厚生労働省の福田祐典健康局長は、女性職員に対し、食事に誘うなどセクハラに当たると疑われるメールを複数回送っていたと一部で報じられ、12日の参議院厚生労働委員会で、野党側が事実関係をただしました。

これに対し、加藤厚生労働大臣は、「事実関係の具体的な確認をさらに行い、その内容を踏まえて適切に対応していくが、すでに福田局長に対し、当該の職員に一切メールを送らないよう指示した」と述べました。

そのうえで、加藤大臣は、「蒲原事務次官がきょう、福田局長に対し、職員の模範である局長という立場を自覚して服務規律を順守することや、事実関係の調査にしっかり対応するよう指導したところだ」と述べました。

4115名無しさん:2018/04/12(木) 18:44:07
https://www.sankei.com/affairs/news/180411/afr1804110024-n1.html

経産省係長、携帯電話6台など詐取容疑で逮捕 キャッシュバック特典悪用か
2018.4.11 16:25

 偽造の健康保険証を示して携帯電話を購入し現金をだまし取ったとして、警視庁捜査2課は11日、詐欺の疑いで、経済産業省係長、西幸治容疑者(42)=東京都品川区東大井=を逮捕した。同課は認否を明らかにしていない。

 逮捕容疑は、平成28年9月下旬から同12月中旬ごろにかけて、品川区内にある携帯電話販売店で、身分確認の際に偽造の健康保険証を提示し、携帯電話6台を詐取。携帯電話の購入契約に伴うキャッシュバック特典を利用することで、現金計約23万円をだまし取ったとしている。

 捜査2課によると、西容疑者は同省情報システム厚生課に所属。偽の保険証を使ってキャッシュバックサービスの応募に必要なIDを入手し、インターネットを利用してキャッシュバックの応募をしていた。

 詐取した携帯電話は転売していたとみられ、同課は別の携帯電話販売店でも同様の手口で犯行を繰り返していた疑いがあるとみて調べている。

4116旧ホントは社民支持@鹿児島2区に転居:2018/04/12(木) 22:28:36
もう辞める気なのか,ヤケになってるとしか思えん。

セクハラ疑惑次官、調査・処分せず=不祥事相次ぐ財務省
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018041200654&amp;g=eco
 学校法人「森友学園」への国有地売却に関する決裁文書改ざんなど不祥事が相次ぐ財務省で12日、福田淳一事務次官のセクハラ疑惑が浮上した。麻生太郎財務相は財務官僚のトップに立つ福田氏を口頭による注意にとどめ、調査や処分を行わない考えを表明。野党は危機感のなさを批判している。
 福田氏は1982年入省。主流である主計局を中心に歩み、官房長、主計局長を経て2017年7月、次官に就任した。理財局の局長を務めた後に国税庁長官に就いた迫田英典、佐川宣寿の両氏と同期だ。
 12日発売の週刊誌の記事によると、福田氏は財務省担当の女性記者に会食などの席でセクハラ発言を繰り返したとされる。福田氏は同日朝、財務省内で記者団の質問に何も答えなかった。
 同日の参院財政金融委員会で、セクハラ疑惑を立憲民主党の風間直樹氏が財務相にただした。財務相によると、福田氏は「普段から私的な立場でいろいろな相手といろいろな会話をしているので、その一つ一つのやりとりは定かではない」と釈明。「誤解を受けることのないよう気を付けたい」と述べたという。
 風間氏は「人間として大丈夫か。処分を考えないのか」と迫ったが、財務相は「『緊張感をもって対応するように』と訓戒を述べたことで十分だ」と語った。訓戒は国家公務員法の懲戒処分には当たらず、口頭による注意にとどめた形だ。(2018/04/12-19:57)

4117名無しさん:2018/04/13(金) 06:08:50
https://mainichi.jp/articles/20180413/k00/00m/040/151000c

公文書改ざん
佐川氏、立件見送りへ 虚偽作成罪問えず
毎日新聞 2018年4月13日 03時00分(最終更新 4月13日 03時00分)

衆院予算委員会の証人喚問で、質問に答える佐川宣寿前国税庁長官=国会内で2018年3月27日、藤井達也撮影
 学校法人「森友学園」(大阪市)への国有地売却を巡り、財務省の決裁文書が改ざんされた問題で、大阪地検特捜部は、前国税庁長官の佐川宣寿氏(60)ら同省職員らの立件を見送る方針を固めた模様だ。捜査関係者が明らかにした。決裁文書から売却の経緯などが削除されたが、文書の趣旨は変わっておらず、特捜部は、告発状が出されている虚偽公文書作成などの容疑で刑事責任を問うことは困難との見方を強めている。今後、佐川氏から事情を聴いたうえで、上級庁と最終協議する。

 国有地が不当に約8億円値引きされたとし、佐川氏以外の同省職員らが告発された背任容疑についても、特捜部は違法性があったとまではいえないと判断しているとみられ、立件は難しい状況だという。

 決裁文書は昨年2〜4月、学園側との交渉記録に加え、安倍晋三首相の妻昭恵氏や複数の政治家の名前が決裁後に削除されるなどした。当時、同省理財局長だった佐川氏が「学園と価格交渉していない」などと国会で答弁した内容に合わせるため、改ざんされたとみられる。

 虚偽公文書作成罪は、権限を持つ者が文書の趣旨を大幅に変えることが成立要件となるが、改ざんが明らかになった14の決裁文書では、契約の方法や金額など根幹部分の変更はなく、特捜部は交渉経緯などが削除されるなどしても、文書の本質は変わらないと判断したとみられる。

 一方、国有地売却では、小学校建設中に多量のごみが見つかったため、国が8億円値引きして売却した経緯が問われた。小学校の名誉校長だった昭恵氏らに同省職員らが配慮したり、自らの保身や学園の利益を図る目的で値引きしたりして、国に損害を与えたとする背任容疑の告発が相次いでいる。

 しかし特捜部は、ごみの処理による開校の遅れを理由に、学園が国に損害賠償を求める意向を伝えた▽売買契約後にごみ問題でトラブルにならないよう、国に賠償請求できない特約が盛り込まれた--などの点を重視。値引きの背景には、ごみの処理の問題や賠償請求を避ける意味合いが一定程度あったとみている。

【宮嶋梓帆、高嶋将之】

疑惑根幹、未解明のまま

 公文書改ざんや国有地の異例な値引きを巡って告発が相次いだ森友学園問題は、「なぜ8億円も値引きされたのか」という疑惑の根幹は未解明のままで、一連の問題が決着したわけではない。

 国有地で小学校開設を計画していた学園は2015年、国と借地契約を結んだ。だが、翌年に地中からごみが出たとして近畿財務局と協議し、土地評価額からごみ撤去費約8億円を引いた1億3400万円で購入。支払いも10年間の分割が認められた。昨年2月に問題が発覚して以降、撤去費の積算が過大だった疑いが次々に明らかになり、会計検査院も「積算の根拠が十分でない」と指摘。「異例ずくめ」の取引が実現した詳細な理由は不明のままだ。

 決裁文書の改ざんについても、関わった職員や指示系統は分かっていない。文書からは学園との交渉経緯の他、安倍晋三首相や妻昭恵氏の名前も消されており、職員らが忖度(そんたく)した疑惑は消えないままだ。

 財務省は改ざんに関与した職員らを処分する方針で、内部調査を進めている。真相の解明に向け、国は詳細な調査結果を公表する必要がある。【宮嶋梓帆】

4118とはずがたり:2018/04/13(金) 09:55:21
>>4146
もうぶれてるのか?テープかなんかあるんちゃうかったっけ

次官セクハラ「事実ならアウト」と財務相
https://this.kiji.is/357322250535486561
2018/4/13 09:30
c一般社団法人共同通信社

 麻生太郎財務相は13日、週刊誌で報じられた福田淳一財務事務次官のセクハラ疑惑について「事実ならアウトだ」と述べる一方、現時点で処分する考えはないことを改めて説明した。

4119名無しさん:2018/04/13(金) 14:37:01
新潮、セクハラ音声データ一部公開

https://youtu.be/jj1mhwW_m3w


https://www.dailyshincho.jp/article/2018/04131400/?all=1&amp;page=1

「財務省トップ」福田淳一事務次官のセクハラ音源公開!
政治週刊新潮 2018年4月19日号掲載
福田淳一次官
福田淳一次官(撮影・大橋和典)(他の写真を見る)
 4月6日21時。ネクタイもゆるゆるのまま東京・白金の高級焼肉店から出てきたのは、“最強官庁”こと財務省の事務方トップ・福田淳一次官(58)である。
速報女性記者に「胸触っていい?」「浮気しよう」 財務省トップがセクハラ発言
速報順天堂が認めた「新生児取り違え」被害者の告白 公表の裏で“恫喝”


「実はこの日は、次官室のメンバーが主催した、福田さんを囲んでの“おつかれ会”だったんですよ」
 とは、大手紙経済部記者。むろん財務省といえば、いまだ〝森友文書改ざん問題〟が国会で追及されている真っ只中。そんなタイミングで福田氏は、一体何を労われたのかといえば、
「本年度予算案が成立したこと、だそうです。時節柄、“それはカモフラージュで、太田さん(理財局長)とか、他の幹部が集まってなにかしら相談でもするのでは”と、各社勘ぐりましたが……」(同)
 福田氏以外幹部はゼロ。本当に単なる飲み会だったのだ。
「福田さんは大の会合好きで、改ざん問題が発覚してからも、夕方になるとすぐいなくなる。なにかにつけて、毎晩飲み歩いています」(財務省関係者)
 そういえばこの日も18時半過ぎには財務省を出発。焼肉店に直行していた。とても“渦中の省”の頂点に君臨する人物とは思えぬ身のこなしである。
「でも、百歩譲って、仲間と楽しく飲むだけなら、まだいいんです」
 とは、先の経済部記者。
「飲みの席でのセクハラがひどい。今回の会合でも、次官室のスタッフに交じって、民間企業に勤める若い女性が招かれていましたが」
 その席で福田氏は、
「彼女が赤面してしまうような卑猥な発言を連発。でも、なんせトップだから、同席者の誰も注意していなかった」(同)
 福田氏がこれまでに行ってきたろくでもないセクハラ行為の実態については、現在発売中の「週刊新潮」で詳しく報じている。その中で福田氏は、本誌の取材に対し、セクハラを全面的に否定した。しかし、報道後に始まった他社からの取材に対しては態度を一変。いまだに沈黙を続けている。
 そこで今回、週刊新潮編集部が極秘入手した、福田淳一財務事務次官の「セクハラ音源」の一部を、ここに公開する。

4121とはずがたり:2018/04/14(土) 21:51:57
同上に大量に染み込んでるからそりゃ出るわな。。

豊洲市場ベンゼン依然高く
基準の130倍検出
https://this.kiji.is/354207021387613281
2018/4/4 19:11
c一般社団法人共同通信社

 東京都は4日、10月に開場する豊洲市場(江東区)で昨年12月から今年2月に実施した地下水調査で、1カ所から飲み水の環境基準の130倍に当たる有害物質ベンゼンが検出されたと発表した。この地点では昨年4月以降、ベンゼン濃度が毎月、基準の100倍以上と高い状態が続いており、昨年9月には最大の160倍を検出した。

 今回、調査した33地点のうち24地点から基準を超えるベンゼンが検出されたほか、検出されないことが基準となっているシアンも複数地点で出た。ヒ素は濃度が上昇した地点が目立った。

4122とはずがたり:2018/04/15(日) 21:04:33

財務事務次官は辞任不可避と自民党幹部
2018/4/15 20:41
c一般社団法人共同通信社
https://this.kiji.is/358216011658495073

 自民党幹部は15日、セクハラ疑惑が取り沙汰されている財務省の福田淳一事務次官に関し「自発的に辞任しなければ、尾を引きかねない」と述べ、辞任は不可避との見通しを示した。

4123とはずがたり:2018/04/15(日) 21:35:56

与党から財務次官辞任論
セクハラ疑惑で批判
https://this.kiji.is/358225580070110305
2018/4/15 21:23
c一般社団法人共同通信社

 与党内で15日、女性記者に対するセクハラ疑惑が取り沙汰される財務省の福田淳一事務次官の辞任論が強まった。自民党幹部は「自発的に辞任しなければ、尾を引きかねない」と辞任は不可避との見通しを示した。公明党の山口那津男代表は青森市で開かれた党会合で講演し「音声や映像や文字で恥をさらけ出さないうちに、きちんと正すべきことは正すべきではないか」と述べ、これまでの対応を批判した。

 福田氏は、複数の女性記者へのセクハラ発言を週刊新潮で報じられ、同社ニュースサイトで音声も公開された。与党幹部は、福田氏自身が責任の取り方を判断するよう求めた。

4124名無しさん:2018/04/16(月) 06:33:05
http://www.sankei.com/politics/news/180416/plt1804160007-n1.html

福田淳一財務次官更迭へ セクハラ疑惑で
2018.4.16 05:00

財務省の福田淳一事務次官1/1枚
 安倍晋三首相は15日、女性記者へのセクハラ疑惑を週刊誌で報じられた財務省の福田淳一事務次官の更迭は不可避だと判断した。財務省が森友学園への国有地払い下げをめぐる文書改竄問題の対応に追われる中、事務方トップとして指揮を執るのは不適切だとの考えを示した。麻生太郎財務相の同意が得られれば、後任の次官人事に着手する方針だ。

 12日発売の週刊新潮は、福田氏が複数の女性記者にセクハラ発言をしていたと報じた。報道を受け、麻生氏は福田氏を口頭で注意したが、処分は必要ないとの認識を示していた。

 ただ、週刊新潮は13日にニュースサイトで「胸触っていい?」「手縛っていい?」といった福田氏のセクハラ発言とされる音声データを公開。麻生氏は13日の記者会見で「事実ならアウトだ」と述べていた。

 公明党の山口那津男代表は15日の青森市での講演で「音声や映像や文字で恥をさらけ出さないうちに、きちんと正すべきことは正すべきではないか」と福田氏を批判した。自民党幹部も「福田氏の辞任は避けられない」との考えを示した。

 福田氏は昭和57年に旧大蔵省に入省。官房長や主計局長などを歴任し、昨年7月に事務次官に就任した。

4125とはずがたり:2018/04/16(月) 15:08:39

サンケイが更迭報道してからまさかのどんでん返し

飲み屋の姉ちゃんに騙されたのか!

新潮社じゃ無くて飲み屋の姉ちゃん告訴しろや。

財務省
福田次官、セクハラ否定「事実と相違、提訴準備」
https://mainichi.jp/articles/20180416/k00/00e/010/241000c
毎日新聞2018年4月16日 13時22分(最終更新 4月16日 14時04分)

 週刊新潮で女性記者に対する財務省の福田淳一事務次官のセクハラ発言が報じられた問題で財務省は16日、次官からの聴取結果を発表した。福田次官は「週刊誌報道で記載されているようなやりとりをしたことはなく、心当たりを問われても答えようがない」と事実関係を否定。新潮社に対し、名誉毀損(きそん)で提訴を準備していることを明らかにした。

 ただ、財務省は「一方の当事者だけでは事実関係の解明は困難」と説明し、報道各社でセクハラ発言を受けた女性記者がいないか調査への協力を呼び掛けた。調査には外部の弁護士で対応するとしている。

 今月12日発売の週刊新潮は、福田氏が複数の女性記者にセクハラ発言を繰り返していたと報道。福田氏は麻生太郎財務相に対し、「一つ一つのやりとりは定かではない。誤解を受けぬよう気をつけたい」と釈明していた。麻生氏は13日の閣議後記者会見で「事実とすればセクハラという意味ではこれはアウト」としつつも、現段階では処分しない意向を示した。

 だが、その後、週刊新潮が福田氏とみられる音声データを公開。学校法人「森友学園」への国有地売却に関する決裁文書の改ざん問題で財務省や安倍政権が批判にさらされる中、野党だけでなく与党内からも辞任を求める声が出ている。

 福田氏は1982年、入省。主計局長などを経て2017年7月に次官に就任した。【岡大介】


財務次官「セクハラ発言の認識はない」 事実関係を否定
https://www.asahi.com/articles/ASL4J4F90L4JULFA00X.html
2018年4月16日13時33分

 財務省の福田淳一事務次官が女性記者に対してセクハラ発言を繰り返したと週刊新潮が報じた問題で、財務省は16日、福田氏からの聞き取り調査の結果を発表した。福田氏は「女性記者との間でこのようなやりとりをしたことはない」と事実関係を否定している。辞任しない考えも示した。財務省は外部の弁護士に委託し、調査を続ける方針も発表。記者クラブの加盟各社に対し、各社の女性記者の調査への協力を要請した。

 週刊新潮によると、福田氏は女性記者に飲食店で「胸触っていい?」などとセクハラ発言を繰り返したといい、当時は国会で森友学園問題の追及が続いていた時期にあたるとされる。13日午後には、福田氏とされる音声データもネット上で公開された。

 しかし、財務省の調査結果によると、矢野康治官房長の聞き取り調査に対し、福田氏は「女性記者との間でこのようなやりとりをしたことはない。そのような店で女性記者と会食した覚えもない」と否定。音声データについても「本当に女性記者なのかも全く分からない。冒頭からの会話の流れがどうだったか、相手の反応がどうだったかも全く分からない」と答えた。

 また、週刊新潮は、ほかの女性記者に対しても同様なセクハラ発言を繰り返したと報じているが、福田氏は「女性が接客しているお店に行き、お店の女性と言葉遊びを楽しむようなことはある」としながらも、「女性記者に対して相手が不快に感じるようなセクシャル・ハラスメントに該当する発言をしたという認識はない」とした。

 そのうえで、福田氏は「週刊誌報道は事実と異なるものであり、名誉毀損(きそん)にあたることから、現在新潮社を提訴すべく、準備を進めている」という。また、「反省の上で、緊張感を持って職務に取り組んで参りたい」と辞任を否定した。

 福田氏の進退について、菅義偉…

4126とはずがたり:2018/04/16(月) 17:08:10

「ごみ増量要請」報道を調査へ
森友問題で財務省
https://this.kiji.is/356992449338131553
2018/4/12 11:39
一般社団法人共同通信社

 財務省は12日、森友学園への国有地売却に関連し、近畿財務局が国土交通省大阪航空局に地下ごみの積算量をかさ上げするよう求めたとする朝日新聞の報道について、事実かどうか調査する方針を示した。太田充理財局長が参院財政金融委員会で「事実関係を把握していないので、調査させてほしい」と述べた。

 太田氏は決裁文書改ざんなど一連の不祥事に関し「大変申し訳ない。恥ずかしいことをしてしまい、深くおわびしないといけない。信頼回復のため、うみを全部出して再生する」と改めて陳謝した。

4127とはずがたり:2018/04/17(火) 13:56:10
【特集】愛媛県加計文書なぜ「備忘録」
民主主義脅かす本当の危機
https://this.kiji.is/358444538639434849
2018/4/16 12:01
c一般社団法人共同通信社

 3年前、愛媛県職員が作成した文書が政権を揺さぶっている。当時の首相秘書官・柳瀬唯夫氏が、加計学園の獣医学部新設を「首相案件」だとする発言が記録されていた。

 その存在を認めた中村時広愛媛県知事は「職員が口頭報告のために作ったメモ」「備忘録として書いた」と説明、内容については「全面的に信頼している」と真実性を保証した。

 文書の内容にばかり目が行きがちだが、この文書を保存義務のない「備忘録」として扱ってきたことが、ここまで問題の核心を隠す結果になった。民主主義を脅かす本当の危機はここにあるのではないか。(47NEWS編集部、共同通信編集委員・佐々木央)

 ■口頭説明なのになぜ書き換えを■

 公文書の扱いを定める公文書管理法は2009年に公布され、11年4月に施行された。民主主義の根幹に関わる重要な法律だが、政治家や官僚に十分理解されているとはいえない。加計問題だけでなく、森友学園問題の文書改ざんや防衛省の日報隠蔽も、公文書管理の重要性に対する無理解という点で共通している。いや無理解というより、よく知っているからこそ、法の抜け穴をくぐるようにして文書を隠したり改ざんしたりするのかもしれない。

 この法律の第2条4項は、公文書のうち「行政文書」の定義規定である。行政文書とは「行政機関の職員が職務上作成し、または取得した文書であって、当該行政機関の職員が組織的に用いるものとして、当該行政機関が保有しているものをいう」。

 整理すれば(1)職員が職務上作成・取得(2)組織的に用いる(3)機関内に保有―の3要件を満たすものが公文書となる。当該「備忘録」は(1)を満たす。知事は(2)については個人用のメモ、備忘録だとし、(3)も現時点で「庁内に存在が確認できない」として、公文書性を否定する。

 しかし、この説明はかなり怪しい。文書の写真を見ると、左肩に「報告・伺い」と枠で囲ってあり、上司や関係部署に提出することを前提として作成されたことは間違いない。

 右肩の日付は「27.4・13」。官邸で柳瀬氏と会ったのは4月2日だから、出張から2週間もたってから作成したのかと思ったら、そうではなかった。その後、農水省から同じ内容の文書が見つかり、日付は「27.4・3」。中村知事は文書の作成は4月3日で、知事に説明する際に日付を説明日に合わせて書き換えたと説明した。

 よく見ると「13」だけが手書きだ。知事の話どおりなら、職員は知事への説明のためにまず自分用のメモを作った。そして説明日を記入するために、わざわざ日付をいったん空欄にして、そこに手書きで日付を書き込んだ。提出もしないのに、そんなややこしいことをするだろうか。配布するためでなければ、あり得ない対応だ。

 ■会議に紙を出さない不思議■

 愛媛県の場合、会議に出席した後の報告は原則「口頭」だという。それも実務として不思議だ。

 官公庁は文書によって情報を共有・確認する「文書主義」をとっている。知事の説明が事実なら、愛媛県では上司や同僚に何かを説明するとき、報告者は自分用のメモだけを作り、その紙を見ながら口頭で説明し、あとは出席者の記憶に任せ、紙は廃棄することになる。

 記憶に頼れば個人によって濃淡や内容にばらつきが出て、誤解も生じる。それを防ぐなら、各出席者が説明を聞きながらメモを取るということになるが、非現実的だ。もともと報告者作成のメモがあるのだから。

 重要なテーマであればあるほど、文書として記録し、共有する必要性が高まる。愛媛県にとって加計問題とは、まさしくそういう案件ではなかったか。

 そうだとすると、組織的に用いた文書であり、必要がなくなるまで(あるいは現在も)関係職員はこの文書を保管しているはずだ。(2)と(3)の要件も満たしていた蓋然性はきわめて高い。

 中村知事は会見で「何かが決まればきっちり公文書として残す」としつつ、今回の文書は「保存義務がない」とし、一般的にそのような文書は「不要と判断したら廃棄する」と説明した。

 知事が「保存義務」にこだわるのはなぜか。愛媛県は昨年5月の市民団体の情報公開請求に対し、官邸への訪問記録は「廃棄済み」と回答している。それが合法的であるとするために「備忘録」として、つじつまを合わせているのではないか。

 現実には2001年の情報公開法制定来、よけいな詮索や批判を受けないように、決裁文書以外は保存義務のない私的メモ扱いするやり方が広がっているという。

 だが、決裁文書だけを保存すればいいという考え方は、公文書保存と公開の根本を理解していないか、無視している。

4128とはずがたり:2018/04/17(火) 13:56:20
>>4127
 ■過程を含めて保存し検証の対象に■

 公文書管理法4条は政策決定や事業の過程を「合理的に跡付け、または検証することができるよう…文書を作成しなければならない」と定める。

 決裁文書だけを保存・公開しても、その決裁が正当だったかどうかは分からない。過程の記録を残して初めて意味があるのだ。森友問題では決裁文書に詳細な経緯を書き込むという異例の対応だったため、検証が可能になった。結論だけが記されていたら、追及は不可能だったろう。

 公文書管理法の1条は長たらしく、係り受けも複雑な条文だが、そこには重要な認識が示されている。

 公文書は「健全な民主主義の根幹を支える国民共有の知的資源」であり「主権者である国民が主体的に利用し得る」と位置づける。そして法の目的として「国民主権の理念にのっとり…適切な保存および利用等を図」ることによって「行政が適正かつ効率的に運営されるようにする」こと、国などの活動を「現在および将来の国民に説明する責務が全うされるようにする」ことを掲げる。

 もし、関係省庁や関係自治体がこの自覚を持って行動していたなら、政権の政策決定が合理的であると結論付けるにせよ、そうでないにせよ、ここまで混迷することなく、事態が解明されただろう。文書を軽んじたことで、日本の民主主義は大きく毀損された。

4129とはずがたり:2018/04/17(火) 13:57:07
前川前次官、首相の関与指摘
加計問題巡り講演で

2018/4/11 20:57
c一般社団法人共同通信社


47行政ジャーナル


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講演する前文科省事務次官の前川喜平氏=11日午後、熊本市
 文部科学省の前川喜平前事務次官は11日夜、熊本市で講演し、学校法人「加計学園」(岡山市)の獣医学部新設計画を巡る問題で、計画を「首相案件」とする愛媛県作成の文書の存在が明らかになったことに関し、安倍晋三首相の関与があったとの見方を重ねて示した。「首相に一番近い秘書官が『首相案件だ』と言っているんだから、首相に言われたとしか考えられない」と述べた。

 文書について「愛媛県の職員が捏造や作文をする必要は全くない」と指摘。「この状況でも(指示を)否定するのは、よほどの厚顔無恥だ」と、首相の対応を批判した。

トピック
加計学園問題
文科省、加計面会文書確認できず
林氏が調査結果発表
https://this.kiji.is/356768975692366945
林芳正文部科学相は17日の閣議後記者会見で、学校法人「加計学園」の獣医学部新設計画を巡り、2015年4月に柳瀬唯夫元首相秘書官が愛媛県職員らと面会し、「首相案件」と発言したとする県作成の文書は、省内調...

2018/4/17 11:40

文科省、文書確認できず
加計問題「首相案件」記載

学校法人「加計学園」の獣医学部新設計画を巡り、当時首相秘書官だった柳瀬唯夫経済産業審議官が「首相案件」と発言したとの愛媛県作成の文書の存在について、文部科学省が実施した16日夜までの省内調査で確認でき...

2018/4/17 06:28

与党、柳瀬氏の参考人招致提案
加計で23日予算委、野党は拒否

自民党の森山裕国対委員長は16日、立憲民主党の辻元清美国対委員長と国会内で会談し、学校法人「加計学園」の獣医学部新設を巡って23日に衆参両院で予算委員会の集中審議を開き、その際に柳瀬唯夫元首相秘書官を...

2018/4/17 00:49

このトピックを

4130とはずがたり:2018/04/17(火) 14:01:19
公文書クライシス
「森友」メール、国は1通も「なし」 際立つ不透明さ
https://mainichi.jp/articles/20180119/mog/00m/040/006000c?inb=ys
2018年1月21日

 学校法人「森友学園」への国有地売却を巡って、担当省庁の財務省と国土交通省、両省の出先機関が交わした電子メールを情報公開請求したところ、1通も開示されなかった。あったものを廃棄したのか、メールを全く使わなかったのかについても両省は明らかにしなかった。学校設立の認可を担当する大阪府は3通を開示しており、政府のメールの扱いの不透明さが際立つ結果となった。

 毎日新聞は昨年9月、▽財務省近畿財務局▽国土交通省大阪航空局▽財務省本省▽国交省本省--の4政府機関を対象に、大阪府豊中市の国有地が売りに出された2013年6月以降、売却に関係して4機関の間で送受信されたメールと、出先機関と森友学園が交わしたメールを全て公開するよう請求した。請求文書の特定が「不十分」とされたため「交渉の経過が分かるメールすべて」の公開を求めたところ、12月までに4機関から「不存在」「保有が確認できない」との回答があった。

 民進党が入手した森友学園の内部資料には、近畿財務局の職員が学園側とやりとりしたメールが含まれていた。資料にあった▽職員が「瑞穂の國記念小學院開校に向けご協力いただきありがとうございます」などと書いて学園側の弁護士らに送った16年4月1日のメール▽2人の職員が同4月15日に設計業者からCC(同報メール)で受信したとみられる「書類提出」と題するメール--の公開も請求したが、財務局はいずれも「不存在」と回答した。

 近畿財務局は土地売却の手続きを、大阪航空局は土地の価格算定を担当し、土地に埋まったごみの撤去コストなどについて学園側と協議した。土地売却問題が国会で取り上げられると、両省の本省局長がたびたび答弁を求められていた。学園側とだけでなく、省庁間や本省と出先の間でメールが一切使われていなかったとは考えにくい。

 なぜメールが存在しないのか、4機関に責任ある職員への面談取材を申し入れたが、いずれも「(開示しないとの)通知書に書いた通りで、それ以上の回答は控えたい」として応じなかった。

 一方、大阪府私学課に土地売却に関する全メールの公開を請求をしたところ、森友学園に送ったメールが5本あると回答。昨年2月23日〜27日の3本が開示された。学園の籠池泰典理事長(当時)が保護者に宛てて書いたとされる手紙の内容が事実かどうか学園側に問い合わせるような内容だった。残り2本は「捜査機関に提出している」として非公開とされた。私学課は「これ以外のやり取りは、メール以外の手段だった」と説明している。【日下部聡】

 財務省や国土交通省などが毎日新聞に出した通知書や大阪府が開示したメールはここで読めます(大阪府のメールに記されていた法人・個人のメールアドレスは毎日新聞が黒塗りにしました)。

 財務省の不開示決定通知書

 国土交通省の不開示決定通知書

 近畿財務局の不開示決定通知書

 大阪航空局の不開示決定通知書

 大阪府私学課が開示したメール

4131名無しさん:2018/04/17(火) 16:00:09
https://www.dailyshincho.jp/article/2018/04170600/?all=1&amp;page=1

セクハラ「福田財務次官」の迷走 財務省は安倍総理に、なぜ楯突くのか
政治週刊新潮 2018年4月17日掲載

福田淳一次官
福田淳一次官(他の写真を見る)
「胸触っていい?」「浮気しよう」
 4月16日、産経新聞は1面トップで「福田財務次官 更迭へ」と報じた。電子版は同日の朝の5時に配信されている。
 ***
速報「財務省トップ」福田淳一事務次官のセクハラ音源公開!
速報女性記者に「胸触っていい?」「浮気しよう」 財務省トップがセクハラ発言
速報順天堂が認めた「新生児取り違え」被害者の告白 公表の裏で“恫喝”


 しかしながら同じ日の午後、「福田次官はセクハラ疑惑を否定、財務省は新潮社を名誉毀損で提訴する方向」との財務省発表を多くのメディアが速報した。産経の報道から約8時間が経過していた。一体、この間に何が起こったのだろうか?
 まずは原点に戻ろう。「デイリー新潮」は4月11日午後5時、「女性記者に『胸触っていい?』『浮気しよう』 財務省トップがセクハラ発言」の記事を配信した。
 文中では「開いた口が塞がらない」としか表現しようのない会話が、いくつか紹介されている。一例を挙げれば、
《福田 胸触っていい?
 記者 ダメですよ。
 福田 手しばっていい?
 記者 そういうことホントやめてください。》
 という具合だ。文末は《4月12日発売の「週刊新潮」では、福田次官の振る舞いの詳細を掲載する》との“予告”で締めくくられた。
 そして12日、「ろくでもない『財務事務次官』のセクハラ音源 『森友問題の折も折!』」の特集記事を掲載した「週刊新潮」(18年4月19日号)が発売された。
 翌13日14時にはデイリー新潮が「『財務省トップ』福田淳一事務次官のセクハラ音源公開!」も配信。福田次官のセクハラ音声を伝える動画も公開した。

4132名無しさん:2018/04/17(火) 16:01:47
>>4131

「産経新聞が誤報だとは考えにくい」

 これを多くのメディアが詳報した。例えばTBSは「財務事務次官のセクハラ疑惑、週刊新潮が音声データ公開」を13日23時50分(電子版)に公開している。
 TBSの依頼で日本音響研究所の鈴木創所長が鑑定を行い、国会の答弁音声と比較して「90%を超えるかどうかという感じ。かなり似た響きの音声だと思います」との分析が紹介された。
 多くの有権者が驚き、かつ呆れた。世論が福田次官を問題視する中、産経新聞の1面トップは「出るべくして出た」スクープだった。だが財務省は必死になって打ち消す。いくつかの電子版記事の見出しと、その配信時間を並べておく。
朝日新聞「財務次官『セクハラ発言の認識はない』 事実関係を否定」(13時33分)
読売新聞「セクハラ疑惑、次官が否定…財務省が調査委託へ」(13時55分)
毎日新聞「財務省 福田次官、セクハラ否定『事実と相違、提訴準備』」(13時22分)
ロイター「福田財務次官、辞任を否定 『セクハラ発言したとの認識はない』」(13時33分)
 この対照的な報道は、どんな背景によって生まれたものなのか、政治部の全国紙記者が明かす。
「安倍政権に最も近い産経新聞が1面トップに掲載した記事です。太いニュースソースを政権内部に構築している新聞社ですから、まず誤報とは考えにくい。しかも安倍政権は支持率の急落に苦しんでいます。福田次官を守って得することは何もありません。こうした状況から考えるに、官邸サイドは福田事務次官の更迭を目指して産経にリークしたものの、財務省は必死の巻き返しを図って広報発表したのでしょう」

4133名無しさん:2018/04/17(火) 16:02:52
>>4132

「官邸VS.財務省」の“戦争”

 興味深いのは、同じ16日の読売新聞夕刊だ。産経新聞ほどではないにせよ、読売も安倍政権寄りとして知られている。1面トップの見出しは、こんな具合だ。
「『次官セクハラ』財務省調査 外部に委託 与党から辞任論」
 「調査(外部に)委託」までは電子版と同じだが、「与党から辞任論」という文言が追加され、大きく印刷された。記事でも財務省の主張を紹介しながらも、それを否定するような記述もある。
《財務省が学校法人「森友学園」への国有地売却問題の対応に追われる中、セクハラ疑惑を抱えたまま事務方トップとして陣頭指揮を執り続けるのは難しいとの見方は強い》
《与党内からは福田氏の辞任を求める声が強まっていた。公明党の山口代表は15日、青森市の講演で、「女性の権利を蹂躙(じゅうりん)するような、貶(おとし)めるような発言を高い立場の公務員が述べていたと指摘されている。きちんと正すべきは正すべきではないか」と指摘した。自民党幹部は15日、「福田氏は辞めるだろう」と語った》
 財務省に批判的な部分の情報源は政治家であることは注目に値する。つまり「官邸VS.財務省」の“戦争”は、既に始まっているのだ。
「福田事務次官を更迭するとなると、普通は主計局長が後任となります。現在の主計局長は岡本薫明氏(57)ですが、『10年に1人の大物次官』と言われた勝栄二郎氏(67)の秘蔵っ子と言われたほどですからね。岡本さんならいつでも交代可能でしょう」(永田町関係者)

4134名無しさん:2018/04/17(火) 16:04:11
>>4133

組織防衛が最優先

 安倍政権だけでなく、本当は財務省もイメージ回復には次官更迭が必要だ。なにしろ公文書の改竄問題で「財務省解体論」が噴出したのは記憶に新しい。さらなるダメージは絶対に避けるのが危機管理の基本だ。自ら膿を出すという姿勢が求められているのは論を俟たない。
「更迭反対の理由がないわけではありません。公文書が改竄された時、岡本さんは官房長を務めていました。そのために内部調査の対象者なんです。調査が終わるまで次官人事は無理というのが財務省の論理でしょう。とはいえ、その間、政権の支持率は下がる一方です。福田さんの更迭を考える官邸と、組織防衛の観点から時間稼ぎをしている財務省の争いです」(同・関係者)
 唯々諾々と次官更迭を呑んでしまえば、政治家が嵩に掛かってくる。自分たちの組織が消滅してしまうかもしれない――。財務官僚の危機意識は、この一文に尽きる。
 ならば「安倍政権が倒れてから次官を交代させても遅くはない。任期の6月末まで福田次官を死守すれば、通常通りに岡本次官を誕生させられる。省を守るためなら、官邸に楯突くことも辞さない」という珍論理が誕生するわけだ。恐ろしいほどの「国民不在」だと言うしかない。
 だが、“日本最強のエリート軍団”は、自分たちを守るためなら何でもする。公務員が「全体の奉仕者」であることを忘れてしまっているようだ。きっと財務省職員は、財務省だけに奉仕するのだろう。

4135名無しさん:2018/04/17(火) 16:05:35
>>4134

なぜ福田次官は「反省」するのか

 福田事務次官に関しては、信じることが相当に困難な主張が、少なくとも2つ存在する。もちろん1つは、「セクハラを行っていない」と身の潔白を主張したことだ。音声を聞けば誰でもそう思うだろう。
 さらにもう1つは、福田次官が示していた「反省」だ。12日に「週刊新潮」が発売され、国会で議論となった。それを報じた「セクハラ報道 次官注意 財務相 処分はしない方針」(読売新聞/4月13日朝刊)に、こんな記述がある。
《麻生氏は、今後の対応について、「(福田氏に)十分な反省もあったと思っているので、それ以上、聞くつもりはない」との考えを示した》
 確かに福田次官は“反省”しているらしい。16日に財務省が発表した広報文書にも記されている。「反省の上で、麻生財務大臣からも注意いただいたように、緊張感を持って職務に取り組んでまいりたい」とある。
 だが、やってないことを反省する必要はない。「私は『殺人事件の真犯人』と報道機関に誤報されました。ただ、『誤報されるぐらい私も悪いところがあった』と反省します」と謝罪する者は誰もいない。誤報の被害に遭えば、全力で身の潔白を主張するだろう。
 やはり語るに落ちたのだ。心当たりがなければ「反省」という文言は出ない。福田事務次官には「反省」が必要だという自覚があるのだ。

4136名無しさん:2018/04/17(火) 16:07:02
>>4135

「Me Too」を強制するというセクハラ

 無理な理屈で虚報だと強弁し、うわべだけの反省を示すことが、どれほど被害者をバカにしたことなのか、常識のある人間なら誰でも分かる。おまけに財務省は、記者クラブに加盟する女性記者に「調査協力」を依頼した。広報文の該当部分を引用しておく。
《【各社内の女性記者への周知を要請した内容】
― 福田事務次官との間で週刊誌報道に示されたようなやりとりをした女性記者の方がいらっしゃれば、調査への協力をお願いしたいこと。
― 協力いただける方の不利益が生じないよう、責任を持って対応させていただくこと。
― 外部の弁護士に対応を委託しているので、調査に協力いただける場合は、別途お示しする連絡先に直接連絡いただきたいこと》
 これは被害者や記者クラブ加盟社に対する“恫喝”だろう。実際、野党の反発だけでなく、一部の新聞社などは異議表明の記事を配信しつつある。今後も議論を呼ぶ可能性が高い。
 有権者も財務省に対し、さらなる怒りを覚えるのではないだろうか。財務省の姑息な狙い通り、女性記者が「Me Too(私も)」と声を上げることはないかもしれない。今、世界中で女性が自分の性的被害を「Me Too」と表明する運動が高まりを見せている。だが、調査協力を強要することも立派なセクハラだ。
 なら設問を変えてみよう。「財務省が組織防衛に汲々としている、みっともない組織だと思う」という感想に対してはどうだろうか。こちらなら「Me Too」と賛成の意を示す有権者は、男女を問わず、相当な数になるに違いない。


週刊新潮WEB取材班

4137とはずがたり:2018/04/17(火) 19:27:55
女性記者限定の飲み会、セクハラに関心薄い社内…財務省次官のセクハラ報道が起きる背景とは
竹下 郁子
https://www.businessinsider.jp/post-165815
竹下 郁子 and 滝川 麻衣子 [Business Insider Japan]

4138名無しさん:2018/04/17(火) 22:08:06
https://news.nifty.com/article/domestic/society/12168-04171950/

福田次官セクハラ疑惑否定 財務省異例の協力要請
2018年04月17日 12時55分
日刊スポーツ

次官めぐり財務省が協力要請

 「今日ね、今日ね、抱きしめていい?」「胸触っていい?」など、「週刊新潮」で女性記者へのセクハラ疑惑を報じられた福田淳一財務事務次官が16日、「このようなやりとりはしたことはない」と全面否定した。「名誉毀損(きそん)に当たる」として提訴の準備を進めているという。新潮社は「記事は全て事実に基づいたもの」としており、財務省は記者クラブ加盟各社に協力を呼びかける異例の事態となっている。
 麻生財務相が「事実ならセクハラという意味ではアウト」と言及し、自民党幹部からは「辞任は避けられない」と見放す発言が出ていた福田氏が、疑惑を全面否定した。
 財務省はこの日、矢野康治官房長らが行った福田氏に対する聞き取り調査の結果を公表。福田氏は「女性記者との間でこのようなやりとりをしたことはない」「音声データによれば、かなりにぎやかな店のようであるが、そのような店で女性記者と会食をした覚えもない」と否定した。
 「女性が赤面してしまうような卑猥(ひわい)な発言を連発」したとされる4月6日の会合については、女性とともに同席していた上司から「『そのような事実はなかったし、当該女性も同様の見解である』との連絡をいただいている」としている。
 音声データのような発言を普段しているかどうかについては「女性が接客をしているようなお店に行き、お店の女性と言葉遊びを楽しむようなことはある」としたが、女性記者に対してはした認識はないと否定。女性記者の「心当たりを問われても答えようがない」としている。
 福田氏は「私への名誉毀損に当たる」として、新潮社を提訴する準備を進めているとしているが、「週刊新潮」は財務省の発表を受け「記事は全て事実に基づいたものです。週刊新潮の見解は4月19日発売の次号に掲載いたします」と編集部のコメントを発表した。
 新潮との真っ向対決に、財務省では「外部の弁護士に委託して引き続き福田次官への調査を続ける」と説明。福田氏の聴取だけでは事実関係の解明は困難だとして、記者クラブ加盟各社に対し、「週刊誌報道に示されたようなやりとりをした女性記者がいらっしゃれば調査への協力をお願いしたい」「協力いただける場合は(弁護士)事務所に直接連絡いただきたい」と要請した。

4139とはずがたり:2018/04/18(水) 14:05:13
【財務次官セクハラ疑惑】自公幹事長、次官本人の説明責任求める 山口那津男・公明代表は「民意恐れよ」と苦言
11:04産経新聞
https://news.goo.ne.jp/article/sankei/politics/sankei-plt1804180011.html
【財務次官セクハラ疑惑】自公幹事長、次官本人の説明責任求める 山口那津男・公明代表は「民意恐れよ」と苦言

公明党の井上義久幹事長

(産経新聞)

 自民党の二階俊博、公明党の井上義久両幹事長は18日午前、東京都内のホテルで会談した。財務省の福田淳一事務次官の女性記者へのセクハラ疑惑をめぐり、福田氏本人がさらに説明責任を果たす努力をすべきだとの考えで一致した。財務省に対し、女性側の人権に十分配慮しながら速やかに調査を進め、疑惑の真偽を明らかにするよう求める方針も確認した。

 また、学校法人「加計学園」の獣医学部新設や自衛隊の日報なども含めて政府の問題が噴出している状況について「国会の議論を通してうみを出し切り、政府が国民に信頼される状況に1日も早く戻すことが大事だ」との認識を共有した。

 公明党の山口那津男代表は18日午前の党会合で「信頼回復のため政府・与党で結束する。『民意を恐れよ』としっかり胸に刻みながら謙虚に誠実にしっかり対応していきたい」と語った。

4140名無しさん:2018/04/18(水) 18:23:49
動画
http://www.youtube.com/watch?v=YIdWZH1uWmM

日本共産党の田村智子議員(党副委員長)が2016年の都知事選、鳥越俊太郎氏の応援演説で「実名も明かさないんですよ?ネガティブキャンペーン、選挙妨害、そう言うんじゃないいでしょうか?」と、セクハラを告発した女性のことを激しく非難する動画が発掘された。

出典:日本共産党・民青同盟悪魔の辞典+ キンピー問題笑える査問録音公開中 : 福田事務次官セクハラ事件で田村智子の二枚舌が発掘される。

田村智子議員は財務省福田事務次官のセクハラ疑惑に対し、調査と更迭の申し入れを麻生大臣に提出した議員のひとり。自由党の森裕子議員が公開した申し入れ書に名前が確認できる。

セクハラ報道そのものに怒り心頭

http://ksl-live.com/blog15156
続きは以下へ

4141名無しさん:2018/04/18(水) 18:44:54
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20180418/k10011408571000.html?utm_int=all_contents_just-in_001

財務省の福田事務次官が辞任へ 「セクハラ発言」報道受け
4月18日 18時26分財務次官セクハラ疑惑

財務省の福田淳一事務次官が、複数の女性記者にセクハラと受け取られる発言を繰り返していたと報じられる中、麻生副総理兼財務大臣が記者団に対して「福田次官から職責を果たすことが困難になったと申し出があり、辞任を認めることにした」と述べて、福田次官が辞任することを明らかにしました。

4142さきたま:2018/04/18(水) 23:07:48
>>4140
相変わらず、このネトウヨ名無しさんはデタラメなコピペしてますね。
KSL-Live!自体がクソウヨ疑似メディアだから、この記事のようなものを貼る価値もないっちゃないんですけど。
5ちゃんからまるっとコピペしてるんでしょうけど、何が目的なんだろうか。

4143名無しさん:2018/04/19(木) 00:50:03
https://this.kiji.is/359357662149968993

セクハラ被害、テレ朝判断「報道は難しい」
2018/4/19 00:18
©一般社団法人共同通信社

 テレビ朝日は「女性社員は、上司にセクハラの事実を報じることを相談したが、上司は『難しい』と伝えた。適切に対応ができなかったことを、深く反省している」とした。

4144名無しさん:2018/04/19(木) 19:18:25
https://www.news-postseven.com/archives/20180419_668016.html

堅物官僚から情報を取るべく、各局が送り込む才媛記者
4/19(木)

NEWS ポストセブン

《週刊誌報道に示されたようなやりとりをした女性記者の方がいらっしゃれば、調査への協力をお願いしたい》

 森友学園問題で国会が紛糾する中、渦中の財務省トップに持ち上がった新たな騒動。辞任した福田淳一元事務次官(58才)が複数の女性記者にセクハラ発言を繰り返していたと『週刊新潮』(4月19日号)が報じた。これに対し、福田氏はセクハラを否定した上で、新聞やテレビ局などの記者クラブ加盟各社に、冒頭のような異例の協力要請を出したのだ。

 報道各社にとって、“霞が関の中枢”である財務省への取材は超重要。それだけに、エース級の記者がしのぎを削っている。

「超堅物の官僚からスクープ情報を取るのは至難の業。そこでテレビ各局は、少しでも印象をよくするためなのか、たまたまなのか、選りすぐりの美人記者を財務省の記者クラブに送り込んでいます。もちろん外見だけでなく、財務官僚と渡り合えるだけの頭脳も必須です」(全国紙記者)

『週刊新潮』の記事によると、福田氏に夜中呼び出された女性記者は、パジャマから着替えてバーに駆けつけた。酒席につきあい、森友問題について聞き出すのが彼女らのミッション。福田氏はそんなやり取りの中、「おっぱい触っていい?」「キスしたい」としつこく言い寄ったという。

「福田さんはお酒が弱くて、酔って記憶がないなんてことはたまにあるそうです。記事には日頃からセクハラを連発することで有名だったと書かれていましたし、担当の女性記者は呼び出されるたびにビクビクしていたんでしょうね…」(前出・全国紙記者)

 小さい時から神童と呼ばれ、東大をトップに近い成績で卒業したスーパーエリートの財務官僚は、ちょっと変わった人ばかり。そんなオジサンたちを相手にしなきゃいけないのだから、彼女たちの苦労は推して知るべし。若手の財務官僚が言う。

「省内でも、“あの記者は目を引く”と評判になる人がいつも何人かいます。最近では、テレビ朝日の進優子記者は女子アナと見紛うような美形ですし、フジテレビの石井梨奈恵記者は上智大学から仏パリ政治学院に留学した経験のある才媛。NHKの山田奈々さんは突っ込んだ取材をする優秀な記者だと評判です。ぼくたち若手はほとんど相手にされませんが、一癖も二癖もある幹部たちから直接、携帯で呼び出されるのを見るとホントに大変そうです」

4145名無しさん:2018/04/19(木) 19:20:21
>>4144

冒頭の通り、財務省は血眼になって報じられた女性記者を探している。

「音源を全部聞いたわけではないので状況はわかりません。福田氏の言う通り、クラブでホステスとの会話という可能性がないわけではない。それにしても被害を受けたという記者に“名乗り出て”というのはおかしな話。情報を握るために必死の記者が自ら名乗り出られるはずがないし、セクハラを受けた女性が被害を訴えることに抵抗があるのは当然のこと。誰が相手だとしても、音源があるのだから、福田氏を徹底的に調査すべきです」(前出・全国紙記者)

 福田氏は新潮社を名誉棄損で提訴するというが、向かう新潮社も記事に絶対的な自信を見せている。

※女性セブン2018年5月3日号

4146とはずがたり:2018/04/20(金) 17:33:23

財務省 幹部フロア閉鎖 セクハラ問題で抗議の野党議員入れず
4月20日 17時11分
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20180420/k10011411711000.html

財務省の福田事務次官が、女性記者にセクハラ発言をしたとされる問題で、野党議員が抗議に訪れた際、財務省は、幹部の個室がある廊下のドアを閉めて警備員を配置し、人が立ち入れなくする対応をとりました。野党議員は警備員と押し問答になり、現場は一時騒然としました。

入れなくなったフロアには、大臣室や事務次官室、それに官房長室などがありますが、ふだんはドアは開いていて、職員らが自由に通行できます。

財務省は、野党議員が帰った後にドアを開けました。これについて、財務省は「庁舎管理上の観点から扉を一時的に閉鎖した」と説明しています。

4147名無しさん:2018/04/22(日) 20:13:17
https://this.kiji.is/360724293602739297

入管が症状放置隠しで虚偽記載か
トルコ男性を1カ月受診させず
2018/4/22 19:00
©一般社団法人共同通信社


虚偽記載が疑われる東京入国管理局作成の「被収容者申出書」
 東京入国管理局(東京都港区)で昨年、トルコ人男性収容者(29)が虫垂炎の手術後、患部の痛みを訴えたのに職員が約1カ月間、診療を受けさせず放置した上、診療に関する手続き文書に虚偽の発症日を記載した疑いのあることが関係者への取材で22日、分かった。長期間、医師の診療を受けさせなかった事実を隠すためとみられる。

 入管の収容者への非人道的な扱いが厳しく問われるのは必至で、虚偽記載が日常的に行われていないかどうか徹底した調査が求められそうだ。

 東京入管総務課の尾形茂夫渉外調整官は「個別事案については回答を差し控える」と事実関係の確認を避けた。

4148とはずがたり:2018/04/23(月) 09:00:49

公共事業評価、4分の1に問題 効果水増し、費用過小に
https://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASL4Q513QL4QUTIL00S.html
05:05朝日新聞

 公共事業を実施するか否かの妥当性が、多くの事業で不適切に評価されていることがわかった。将来の人口減少を考慮せずに事業効果を水増ししたり、維持管理費を無視して費用を過小評価したり。総務省がサンプル調査した各省庁の532事業の評価のうち、約4分の1に問題があった。

 公共事業は国の政策評価法令上、(1)10億円以上の新規(2)政策決定後5年経っても未着工(3)決定から10年経っても継続中――の場合、所管する各省庁は着工や継続の妥当性を評価しなければならない。妥当性判断のポイントは、事業で得られる効果「便益」を金額にして算出し、投じる費用で割った「費用対効果」の推計結果が「1・0以上」になるかどうかだ。

 総務省は毎年、国土交通省や農林水産省、厚生労働省などが自らの公共事業や補助事業の妥当性を評価した結果について、抽出してチェックしている。朝日新聞が2010?17年度の結果を入手して集計したところ、抽出された532事業のうち、総務省が各省庁の評価に疑義を呈していた事例が127件あった。

 多いのは便益を過大に見込む手法だ。

 例えば長崎県の有喜漁港(諫早市)から国道への連絡道路を追加する事業では、実際は遠回りになるのに距離短縮の効果を見込んだり、運転手・同乗者の移動時間が減る効果を二重計上したりしていた。

 分母となる費用を小さく見込む例もある。国有林の治山、地滑り防止、工業用水道などの整備事業では、長期間必要になる維持管理費が考慮されていない例が相次いで見つかった。

 各省庁が作成する評価マニュアル自体が不適切なものもあった。税金を投じる意義を判断する根拠がゆがむとして、総務省は改善を求めている。(赤井陽介)

4149とはずがたり:2018/04/23(月) 15:46:51
公共事業評価、4分の1に問題 効果水増し、費用過小に
https://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASL4Q513QL4QUTIL00S.html
05:05朝日新聞

 公共事業を実施するか否かの妥当性が、多くの事業で不適切に評価されていることがわかった。将来の人口減少を考慮せずに事業効果を水増ししたり、維持管理費を無視して費用を過小評価したり。総務省がサンプル調査した各省庁の532事業の評価のうち、約4分の1に問題があった。

 公共事業は国の政策評価法令上、(1)10億円以上の新規(2)政策決定後5年経っても未着工(3)決定から10年経っても継続中――の場合、所管する各省庁は着工や継続の妥当性を評価しなければならない。妥当性判断のポイントは、事業で得られる効果「便益」を金額にして算出し、投じる費用で割った「費用対効果」の推計結果が「1・0以上」になるかどうかだ。

 総務省は毎年、国土交通省や農林水産省、厚生労働省などが自らの公共事業や補助事業の妥当性を評価した結果について、抽出してチェックしている。朝日新聞が2010?17年度の結果を入手して集計したところ、抽出された532事業のうち、総務省が各省庁の評価に疑義を呈していた事例が127件あった。

 多いのは便益を過大に見込む手法だ。

 例えば長崎県の有喜漁港(諫早市)から国道への連絡道路を追加する事業では、実際は遠回りになるのに距離短縮の効果を見込んだり、運転手・同乗者の移動時間が減る効果を二重計上したりしていた。

 分母となる費用を小さく見込む例もある。国有林の治山、地滑り防止、工業用水道などの整備事業では、長期間必要になる維持管理費が考慮されていない例が相次いで見つかった。

 各省庁が作成する評価マニュアル自体が不適切なものもあった。税金を投じる意義を判断する根拠がゆがむとして、総務省は改善を求めている。(赤井陽介)

4150とはずがたり:2018/04/23(月) 15:47:11
事業ありきで都合よく試算? 税金投入効果、多くに疑問
https://www.asahi.com/articles/ASL4Q513RL4QUTIL00T.html?ref=goonews
東郷隆2018年4月23日05時05分

 この事業に税金を投入する価値がどれほどあるのか――。それを数値で示した費用対効果の評価の多くに、疑問符がつく実態が総務省の調査から判明した。「事業ありき」で「便益」が費用を上回るよう、不適切な計算がなされたのではないか。現場を取材した。

 のどかな田園地帯に立つ白い巨大な工場のような建物。産業廃棄物の最終処分場「エコアくまもと」(熊本県南関〈なんかん〉町)だ。既存の処分場の容量不足を懸念した県が主体となって建設され、総務省資料によると、整備期間は2013〜15年度で総事業費は約70億円。搬入は既に始まっている。

 運営を担うのは公益財団法人「県環境整備事業団」。処分場ができると不法投棄が一切なくなり、年間の除去費用が毎年不要になる――。環境省から補助を受けるにあたり、そんな想定を積み上げて費用の1・23倍の効果にあたる便益が見込めるとした。

 だが、総務省は「既存の最終処分場が満杯でない現状でも不法投棄が発生している。現実的ではない」と指摘。実際、県が把握している分だけでも、16年度1年間に100件を超す不法投棄があった。「処分費用を惜しむ業者などが不法投棄をする」。県内の産廃業者の男性は事業団の想定に苦笑し、「捨てる場所が増えたからゼロになるものではない」と話す。

 「不法投棄撲滅という県の目標…

4151とはずがたり:2018/04/23(月) 21:40:56
佐川前国税庁長官を任意聴取=改ざん関与確認、立件判断へ―大阪地検特捜部
https://news.goo.ne.jp/article/jiji/nation/jiji-180423X790.html
21:34時事通信

佐川前国税庁長官を任意聴取=森友問題

学校法人「森友学園」への国有地売却をめぐり、財務省の決裁文書が改ざんされた問題で、大阪地検特捜部が同省理財局長だった佐川宣寿・前国税庁長官(写真)から任意で事情聴取した。23日関係者への取材で分かった【時事通信社】

(時事通信)

 学校法人「森友学園」への国有地売却をめぐり、財務省の決裁文書が改ざんされた問題で、大阪地検特捜部が同省理財局長だった佐川宣寿・前国税庁長官を任意で事情聴取したことが23日、関係者への取材で分かった。改ざんへの関与などについて説明を求めたとみられる。

 佐川氏については、市民団体などから公文書変造などの容疑で告発状が出されている。特捜部は既に財務省理財局や近畿財務局の複数職員から事情を聴いており、これらの聴取結果と突き合わせた上で、立件の可否を慎重に判断するもようだ。

 改ざんが行われたのは14件の決裁文書。問題発覚後の昨年2?4月、森友学園側との交渉経緯や安倍晋三首相夫人の昭恵氏らの名前を含んだ記載が、削除されたり書き換えられたりした。

 財務省はこれまで、改ざんは佐川氏の国会答弁との整合性を取るために行われたと説明。捜査関係者によると、複数の職員が特捜部の任意聴取に対し、「理財局側がメールなどで近畿財務局側に指示した」などと説明しているという。

 一方、佐川氏は先月27日に行われた国会の証人喚問では、「刑事訴追の恐れがある」として、自身の関与について証言を拒否していた。

4152とはずがたり:2018/04/23(月) 22:30:17
森友文書改ざん
佐川前理財局長を事情聴取 大阪地検
毎日新聞2018年4月23日 19時16分(最終更新 4月23日 21時15分)
https://mainichi.jp/articles/20180424/k00/00m/040/050000c

 学校法人「森友学園」(大阪市)への国有地売却を巡る決裁文書改ざん問題で、大阪地検特捜部が、当時の財務省理財局長だった佐川宣寿・前国税庁長官(60)から任意で事情聴取していたことが分かった。決裁文書から売却経緯が削除されるなどしており、虚偽公文書作成などの容疑で告発状が出されていた。佐川氏は改ざんへの関与を認めているとみられる。

 ただ、改ざん後の文書の趣旨が大きく変わっていないことなどから、特捜部は立件を見送る方針で今後、上級庁と協議する。

 同省は3月、理財局の主導で昨年2月下旬〜4月に決裁文書14件が改ざんされていたと発表。改ざん前の文書には学園と「価格等について協議した」などと記載されていた。学園が計画する小学校の名誉校長だった安倍晋三首相の妻昭恵氏や複数の政治家の名前も記されていたが、売却交渉の経緯などとともに削除されるなどした。

 国有地売却が国会で問題になった昨年2月以降、佐川氏は学園との交渉記録は「廃棄した」と答弁し、学園との価格交渉や政治家の関与についても繰り返し否定していた。こうした答弁に合わせるため、改ざんが行われたとみられる。

 虚偽公文書作成罪は、権限のある者が文書の趣旨を大幅に変えることが成立要件となるため、売却経緯などが削除されたことで文書の趣旨が変わったかどうかが焦点になる。ただ、契約の方法や金額などの根幹部分が残されていることから、特捜部は文書の本質は変わっていないと判断。立件は困難との見方を強めているとみられる。

 佐川氏は国会の証人喚問(3月27日)で、改ざんは「首相官邸に報告せず、理財局だけでやった」と答弁し、首相や昭恵氏らの影響は「あったとは全く考えていない」と否定している。

 一連の問題を巡っては、学園との交渉記録を廃棄したとする公用文書毀棄(きき)や証拠隠滅のほか、国有地を不当に値引きしたとする背任容疑などでの告発が相次いでいる。特捜部はこれまで理財局や近畿財務局の職員らの聴取をほぼ終えており、こうした告発容疑でも立件は難しいと判断している模様だ。【宮嶋梓帆、高嶋将之】

4153とはずがたり:2018/04/23(月) 22:32:32
<森友文書改ざん>佐川前理財局長を事情聴取 大阪地検
https://news.goo.ne.jp/article/mainichi/nation/mainichi-20180424k0000m040050000c
19:16毎日新聞

 学校法人「森友学園」(大阪市)への国有地売却を巡る決裁文書改ざん問題で、大阪地検特捜部が、当時の財務省理財局長だった佐川宣寿・前国税庁長官(60)から任意で事情聴取していたことが分かった。決裁文書から売却経緯が削除されるなどしており、虚偽公文書作成などの容疑で告発状が出されていた。佐川氏は改ざんへの関与を認めているとみられる。

 ただ、改ざん後の文書の趣旨が大きく変わっていないことなどから、特捜部は立件を見送る方針で今後、上級庁と協議する。

 同省は3月、理財局の主導で昨年2月下旬?4月に決裁文書14件が改ざんされていたと発表。改ざん前の文書には学園と「価格等について協議した」などと記載されていた。学園が計画する小学校の名誉校長だった安倍晋三首相の妻昭恵氏や複数の政治家の名前も記されていたが、売却交渉の経緯などとともに削除されるなどした。

 国有地売却が国会で問題になった昨年2月以降、佐川氏は学園との交渉記録は「廃棄した」と答弁し、学園との価格交渉や政治家の関与についても繰り返し否定していた。こうした答弁に合わせるため、改ざんが行われたとみられる。

 虚偽公文書作成罪は、権限のある者が文書の趣旨を大幅に変えることが成立要件となるため、売却経緯などが削除されたことで文書の趣旨が変わったかどうかが焦点になる。ただ、契約の方法や金額などの根幹部分が残されていることから、特捜部は文書の本質は変わっていないと判断。立件は困難との見方を強めているとみられる。

 佐川氏は国会の証人喚問(3月27日)で、改ざんは「首相官邸に報告せず、理財局だけでやった」と答弁し、首相や昭恵氏らの影響は「あったとは全く考えていない」と否定している。

 一連の問題を巡っては、学園との交渉記録を廃棄したとする公用文書毀棄(きき)や証拠隠滅のほか、国有地を不当に値引きしたとする背任容疑などでの告発が相次いでいる。特捜部はこれまで理財局や近畿財務局の職員らの聴取をほぼ終えており、こうした告発容疑でも立件は難しいと判断している模様だ。【宮嶋梓帆、高嶋将之】

4154とはずがたり:2018/04/23(月) 22:50:05

報道機関に是正勧告発言 厚労省“暴言”局長を更迭 官房付に
https://www.sponichi.co.jp/society/news/2018/04/12/kiji/20180411s00042000508000c.html

 加藤勝信厚生労働相は11日、会見で報道機関に「何なら皆さんの会社に行って是正勧告してもいい」と発言をした東京労働局の勝田智明局長を更迭した。労働行政に対し国民の信頼を著しく損ねたとして、減給10分の1(3カ月)の懲戒処分にし、厚労省の大臣官房付に降格させた。政府は働き方改革関連法案を今国会の最重要課題に位置付けており、法案を審議する環境整備のため早期収拾を図った。立民の枝野代表は衆院予算委で処分に関し「わずか減給10分の1、3カ月だ。職権を乱用してこの程度で済むのか」と批判した。
[ 2018年4月12日 05:30 ]

4155名無しさん:2018/04/23(月) 23:48:34
https://this.kiji.is/361140154641122401

佐川前長官、周辺に改ざんへの関与認める
2018/4/23 22:21
©一般社団法人共同通信社

 関係者によると、大阪地検特捜部の任意聴取を受けた佐川宣寿前国税庁長官は、周辺に決裁文書改ざんへの関与を認めているという。

4156とはずがたり:2018/04/24(火) 12:22:41
【財務次官セクハラ疑惑】福田淳一財務次官の辞任を正式決定 5300万円の退職金は保留
https://news.goo.ne.jp/article/sankei/politics/sankei-plt1804240008.html
10:14産経新聞

 政府は24日の閣議で、セクハラ疑惑を報じられた財務省の福田淳一事務次官の同日付の辞任を正式に決めた。事実上の更迭となる。福田氏はセクハラ疑惑を否定しており、野党が要求している懲戒処分は見送った。規定で約5300万円となる退職金の支払いは保留し、今後のセクハラ疑惑の調査結果次第では減額を検討する。後任は当面、矢野康治官房長が代行する。

 麻生太郎財務相が閣議後の記者会見で発表した。麻生氏は、福田氏のセクハラ疑惑をめぐる調査について、被害を公表したテレビ朝日の協力を得て、早期の事実解明を目指す考えも強調した。ただ、任命責任を持つ自身の進退については「考えているわけではない」と改めて否定した。

 今月12日発売の「週刊新潮」は、福田氏が複数の女性記者にセクハラ発言を繰り返したと報道。その後、福田氏のセクハラ発言とされる音声をインターネット上で公開した。これに対し福田氏は疑惑を否定したものの、「職責を果たすのが困難だ」として、今月18日に辞任の意向を表明した。

 福田氏のセクハラ疑惑をめぐっては、福田氏が次官を辞任し財務省を退職した時点で懲戒処分の対象から外れることから、野党が辞任前の処分と被害女性への謝罪を財務省に強く求めていた。財務省による決裁文書の改竄が発覚した学校法人「森友学園」問題で批判が高まる中での度重なる不祥事で、財務省の信頼は完全に失墜した。

4157とはずがたり:2018/04/24(火) 22:29:12

林野庁 法案の説明資料を一部修正 野党側の指摘受け
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20180424/k10011416091000.html
4月24日 21時50分

林野庁は、法案の説明のために国会議員に配布した資料に対して、野党側から「データの使い方が恣意的(しいてき)だ」などと指摘されたことを受けて、資料を一部修正しました。

林野庁が一部修正したのは、森林の荒廃を防ぐために新たな仕組みを設けることなどを盛り込んだ法案を国会議員に説明する際の資料です。

当初、資料では、森林所有者を対象に経営規模に関する意向を訪ねたアンケート結果について、「縮小したい」と「現状を維持したい」とした回答をまとめて、「8割は経営意欲が低い」と表現していました。

これに対し、野党議員から「データの使い方が恣意的だ」などと指摘されたため、林野庁は、データを詳しく示したうえで、「85%は経営規模の拡大への意欲は低い」という表現に修正しました。

林野庁は「恣意的に表現したつもりはないが、説明不足だったことは否めない。今後はこのような事態が生じないよう、適切に対処したい」としています。

4158とはずがたり:2018/04/25(水) 09:35:50

財務省は戦々恐々…矢野官房長に囁かれる“次のセクハラ”
https://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/227819
2018年4月25日

 アノ人で本当に大丈夫なのか――。

 事務次官、国税庁長官と次官級ポストの辞任が相次ぎガタガタの財務省内で、新たな不安の声が広がっている。その理由が驚きだ。福田次官の後任として「次官代行」に就く矢野康治官房長の人事である。しかも「セクハラ言動が飛び出すのではないか」というから穏やかじゃない。

 矢野官房長といえば18日の衆院予算委で、財務省が福田次官のセクハラ疑惑で被害女性の記者に名乗り出るよう求めていることを憤る野党議員に対し、「(名乗り出ることが)そんなに苦痛なことなのか」と逆ギレ。時折、質問者を小バカにするようなふてぶてしい態度と、そのメガネ姿から「リトル佐川」と呼ばれている。セクハラの認識が低いとの指摘には「私は相当高いと思います」と断言していただけに「セクハラ言動」が懸念されているなんて、にわかに信じがたい話だ。

 矢野官房長と一緒に飲んだ女性記者がこう言う。

「酔っぱらって体に寄りかかってくることはしばしば。『奥さんが怖い』なんて言いながら、ベロベロになった姿も見ていますね。ただ、それをセクハラと捉えるかどうか。ちなみに、ショパンの曲をピアノで弾かせるとうまいですよ」

 安倍首相と同じ山口県出身。一橋大経済学部を卒業し、1985年に入省。主税局総務課長や審議官など主税畑を歩んできた。

「ざわつく省内で矢野さんが強気でいられるのは、菅官房長官の存在が大きい。第2次安倍内閣で官房長官秘書官を務めていましたからね。東大卒ばかりの“最強官庁”で、一橋大卒の矢野さんが次官候補まで上り詰めたのは、菅さんの覚えがめでたかったからだともっぱらです」(財務省担当記者)

■家庭では2人の娘の父親

 2005年には「決断!待ったなしの日本財政危機―平成の子どもたちの未来のために―」(東信堂)を上梓。日本の財政を分析した内容で、<あとがき>では財政赤字を先送りする日本の将来をこう憂えている。

<私には2人の娘がいますが、その無邪気な寝顔を見ていると、時折りなんともいえない申し訳ないような思いに駆られます。(中略)これから有権者になる平成生まれの若者たちや、これから生まれてくる未来の日本人たちに、彼ら/彼女らが胸を張って祖国を語れるような恥ずかしくないきちんとした国を引き継いでいきたい>

 娘が2人もいるのであれば、福田次官のセクハラ被害に遭った女性記者の深刻な訴えは届くはず。くれぐれも間違いがないことを祈るばかりだ。

4159名無しさん:2018/04/27(金) 16:13:57
https://this.kiji.is/361435729706452065

林野庁、データ疑義で資料修正
森林バンク法案審議で
2018/4/24 17:55
©一般社団法人共同通信社

 林野庁は24日、国会議員に配った林業の現状の資料に関し、野党からデータを都合よく操作しているとの疑義を受けて説明を修正した。引用元の調査は経営規模の意向を尋ねた設問だったにもかかわらず、資料では「現状を維持したい」との回答を「経営意欲が低い」と一方的に解釈していた。

 資料は「森林バンク」制度の創設を盛り込んだ森林経営管理法案の審議のために配布。野党側は「自分たちの通したい法案の都合のいいように操作している。働き方改革関連法案の裁量労働制のデータ捏造と一緒の構図だ」と批判した。

4160とはずがたり:2018/04/27(金) 19:24:10
福田氏のセクハラ認定、6カ月減給20%
2018/4/27 16:40
c一般社団法人共同通信社
https://this.kiji.is/362504016527115361

 財務省は27日、女性記者へのセクハラ疑惑で事務次官を辞任した福田淳一氏について、セクハラ行為があったと認定し、6カ月の減給20%の懲戒処分に相当すると正式に発表した。

福田氏の退職金減額発表へ
セクハラ確認、処分相当
https://this.kiji.is/362487357859873889
2018/4/27 15:39
c一般社団法人共同通信社


 財務省は27日、女性記者へのセクハラ行為を週刊誌に報じられて事務次官を辞任した福田淳一氏の扱いに関し、矢野康治官房長が午後4時半から記者会見すると発表した。懲戒処分に相当するセクハラ行為があったことを認め、6カ月の減給20%とする見通しだ。支払いを留保している退職金から差し引く。

 セクハラ問題を調査している財務省の顧問弁護士が、女性社員の被害を公表したテレビ朝日の弁護士とすでに接触している。会見では、調査を通じて把握した事実関係についても説明するとみられる。

 福田氏は「職務を果たすのが困難だ」として辞任の意向を18日に表明。24日の閣議で承認された。

4161とはずがたり:2018/05/02(水) 10:16:42

財務省、異例の2トップ「空席」 人事できない事情とは
https://www.asahi.com/articles/ASL4S55HTL4SULFA01B.html?ref=tw_asahi
笹井継夫2018年4月24日21時29分

 セクハラ発言報道をめぐって福田淳一事務次官が辞任し、財務省は次官と国税庁長官という「2トップ不在」の異常事態に陥った。セクハラ問題への意識の低さも露呈し、先送りした福田氏の処分もうやむやになりかねない。森友学園の公文書改ざん問題に続く不祥事で信頼はさらに失われ、省内では今後の政策遂行への懸念も高まっている。

 「大蔵汚職のときでもこんなことはなかった。不祥事に幹部が軒並み絡んでしまい、人材払底だ」「省内の雰囲気はなお悪い。今回はひたすら謝るしかなく、申し開きができない」

 財務省の幹部たちは、次官級幹部の相次ぐ辞任に、危機感を隠さない。

 先月辞任した佐川宣寿・前国税庁長官と合わせ、同省は空席になった2トップのポストを埋めず、国税庁次長や官房長が代行する体制を取った。

 異例の対応の背景には、今後、改ざん問題をめぐる大阪地検の捜査の結論や同省の調査結果の発表が控えているという事情がある。改ざんの詳細が明らかになれば、理財局や国会対応を担当する大臣官房の幹部に処分が広がる可能性がある。その行方がみえないなかでいま、トップ人事を決めても、改ざん問題の捜査終結後に、改めて人事刷新を迫られかねない。

 現在、次官の職務を代行する矢…

4162とはずがたり:2018/05/11(金) 22:40:14
森友問題 価格交渉を示唆する新たな文書
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180507-00010009-asahibcv-l27
5/7(月) 21:00配信 ABCテレビ

森友学園の小学校建設をめぐる文書が公開され、学園と国側との間で土地の価格交渉を示唆する内容が、また新たに見つかりました。

大阪府はきょう、森友学園に関する161枚の文書を新たに公開しました。公開された文書の中には、森友学園が開いた理事会の議事録があり、国有地が売却される1週間前、籠池前理事長が「賃借料を支払うより、分割で買う方が安く、得策」「長い間、国と土地代引き下げの交渉を行ってきた結果が出てよかった」と発言していたことがわかりました。また、別の日には賃借料について「国と学園との金額のせめぎあいをしている最中」という記述もあり、学園と国側が事前に国有地の価格交渉をしていることがうかがえます。価格交渉をめぐっては、国会で学園側と近畿財務局が土地の売買価格について、やりとりする音声が公開されていますが、国は否定しています。

ABCテレビ

4163とはずがたり:2018/05/11(金) 22:48:20

功績ゼロ(;´Д`)

「1者入札」容認に転換=小池都知事
https://www.jiji.com/jc/p?id=20180511172231-0027006084

入札制度改革について説明する東京都の小池百合子知事。入札希望者が1者かゼロの「1者入札」の際、入札を中止して再発注するルールを見直し、1者でも契約を認める方針に転換すると発表した=11日午後、都庁【時事通信社】

4164とはずがたり:2018/05/13(日) 15:28:27

「自分は聖域、悪いのは安倍夫妻」 舌禍連発の麻生財務相が懲りずに居座るワケ〈週刊朝日〉
http://jbbs.shitaraba.net/bbs/read.cgi/study/2246/1058274329/917
5/12(土) 14:28配信 AERA dot.

… 麻生氏の“舌禍”に振り回される財務省からは、さぞ恨み節が聞こえてくるかとと思いきや、そうでもないらしい。

「財務官僚にとっては、麻生さんほど力強い親分はいないんですよ。麻生さんは福田前次官にしろ、改ざん問題で証人喚問を受けた佐川宣寿さんにしろ、庇う発言を繰り返しましたからね」(財務省関係者)

 むしろ、財務省は官邸との関係がギクシャクし、そのパイプ役として麻生氏を重宝しているというのだ。 元財務官僚の松田学氏はこう話す。

「安倍さんはインフレ目標を達成できるまで消費税を先送りする積極財政論者。それに対して、麻生さんは消費増税を早く進めたいという財政健全化論の立場をとってくれる大臣です。そういう意味で、麻生さんは財務省がやろうとしていることに一致する」

 5月9日、財務省は幹部ら80人を対象にした「セクハラ研修」を開いたが、麻生氏、事務次官代行の矢野康治官房長は不参加だった。

「財務省の中はゴタゴタ続きですね。セクハラ処分された福田さんは司法試験を受かっているから、法的な知識がある。自身のセクハラを否認するなら、法廷で争って、事実はどうだったのかをハッキリして欲しいと思います。福田さんに比べて佐川さんは神経の細いところがあるようにもみえるから、大阪地検の取り調べを受けて相当まいっているかもしれません」(同)

 予算編成などの権限を握る後任の財務事務次官は誰がなるのか。前出の松田氏はこう見る。

「事務次官レースということでは83年組入省の岡本薫明・主計局長がなるというのが規定路線でした。ただ、岡本は森友問題で佐川理財局長が国会答弁に立っていたときの官房長だった。国会対応には大臣官房も関わるため、責任問題を言う人もいるかもしれない。不透明なところがあると言われている理由です」

 1985年入省組の中では、事務次官代行の矢野官房長、可部哲生・総括審議官、藤井健志・国税庁次長の3人が有力視されている。

「ただ、85年組に任せてしまうと、83年、84年組にも有能な人材はたくさんいます。彼らを活かせなくなります」(松田氏)

 となると、82年入省の福田氏の次の年代・83年組にひしめくキャリア官僚の中で、ダークホースは誰だろうか。

「83年入省組ということでは、星野次彦・主税局長と森友問題で連日国会で答弁した太田充・理財局長でしょう。かつて、主税局長から事務次官に昇進した事例はいくらでもある。佐川の後任となった太田の対応も、評判が良いのではないか」(同)

 誰が財務省トップのポストを手中にするかは、セクハラ問題の進展や森友改ざん問題の大阪地検の捜査いかんにかかっている。(本誌・上田耕司)

※週刊朝日オンライン限定記事

4165とはずがたり:2018/05/13(日) 16:18:40
森友問題 価格交渉を示唆する新たな文書
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180507-00010009-asahibcv-l27
5/7(月) 21:00配信 ABCテレビ
森友文書 新たに公開「金額のせめぎ合い」

森友学園の小学校建設をめぐる文書が公開され、学園と国側との間で土地の価格交渉を示唆する内容が、また新たに見つかりました。

大阪府はきょう、森友学園に関する161枚の文書を新たに公開しました。公開された文書の中には、森友学園が開いた理事会の議事録があり、国有地が売却される1週間前、籠池前理事長が「賃借料を支払うより、分割で買う方が安く、得策」「長い間、国と土地代引き下げの交渉を行ってきた結果が出てよかった」と発言していたことがわかりました。また、別の日には賃借料について「国と学園との金額のせめぎあいをしている最中」という記述もあり、学園と国側が事前に国有地の価格交渉をしていることがうかがえます。価格交渉をめぐっては、国会で学園側と近畿財務局が土地の売買価格について、やりとりする音声が公開されていますが、国は否定しています。

ABCテレビ

4166とはずがたり:2018/05/13(日) 16:30:41
<岡山市>「幽霊消防団員」348人に1460万円
毎日新聞社 2018年5月13日 00時39分 (2018年5月13日 09時03分 更新)
https://www.excite.co.jp/News/society_g/20180513/Mainichi_20180513k0000m040107000c.html

 岡山市が2015?16年度、一度も活動していない348人の消防団員に計1460万円の報酬を支払っていたことが市への取材で分かった。348人は、全消防分団が原則参加する年1回の訓練大会やその練習にも参加しておらず、「幽霊団員」の可能性がある。公金の流用、緊急時の団員不足などにつながりかねず、市消防局は実態調査を始める。

 長期間活動していない団員の存在は各地で問題化しているが、これだけ大人数の存在が判明するのは異例だ。

 市消防局によると、市消防団には17年度、4577人が全99分団に所属している。市は活動実績にかかわらず、各団員に年2万1000円(一般団員)の報酬を支払っている。また、団員が出動すると各分団長が市に報告し、出動に応じて市が団員に手当を支給する。全分団が原則参加して消火技術を競う年1回の操法訓練大会などへの参加も支給対象だ。

 毎日新聞は、事実上退団しているにもかかわらず報酬が支払われている団員の存在を把握し、今年2月、市に調査を求めた。その結果、15?16年度で全体の約8%に当たる348人は出動・訓練参加の報告がゼロだったことが判明した。

 消防庁の通達によると、報酬・手当は団員個人の口座に振り込むことになっているが、消防団の関係者によると、実際には分団側が口座を管理しているケースが少なくない。市消防局は「緊急時にどれだけの団員が配置できるのかは正確に把握する必要がある。実態を調査し、改善を検討したい」としている。

◇通帳は分団管理、飲食代にも 退団拒まれたままの男性

 「公金が何に消えているのか。市はしっかり調べてほしい」。約5年前に体調を崩して消防団からの退団を申し入れて以来、団員としての活動をしていない岡山市の男性は毎日新聞の取材に応じ、こう訴えた。申し入れは分団に拒まれた。昨年、口座の入出金記録を取り寄せると、市からの報酬が引き出され続けていることが判明した。

 男性は知人の誘いで消防団の富山(とみやま)分団に入り、振り込み用の口座を農協で開設してキャッシュカードと通帳を分団長(故人)に渡した。分団が開く月1回の飲み会はほぼ強制参加。主な会場は分団の倉庫の2階で、チラシずしやすき焼き、缶ビールなどが出た。飲食代は無料で、分団長に尋ねたところ、「みんなの報酬や手当で賄っている」と言われた。疑問を感じて口座の明細を見せるよう求めたが、「分団で管理している」と拒まれたという。男性は「退団を拒んだのも、プールできるお金が減るからではないか。飲食代に使っているのなら税金の無駄遣いだ」と語った。

 分団の現団長は取材に対し、団員には入団時に誓約書を書いてもらい、同意の上で口座を管理していると主張。集めた報酬は分団の経費のほか、飲み会や旅行の代金の一部などに充てていると説明した。事実上退団した団員の報酬を使っていることについては、「うちでは原則、後任を連れて来ないと辞められないので団員という認識だ。分団の責任ではない」と話している。

 同市のある消防団員は「仕事も年代もバラバラな人たちがまとまって行動するには、日ごろから付き合いを深めておくことが重要で、飲み会は必要だ」と理解を示した。

 【ことば】消防団

 消防組織法に基づいて各市町村に設置され、一般市民で構成される消防機関。入団や退団は自由。火災が発生した際に消火活動や人命救助をする。1956年には全国に約180万人いたが、2017年4月時点で85万人に減っている。それでも消防職員(約16万人)に比べると5倍以上と動員力は高い。特に消防署が近くにない場所では、消防団の方が現場に早く到着することが可能で、消防隊が駆け付けるまでの消火という重要な役割を担う。

4167とはずがたり:2018/05/17(木) 20:37:03
何で共産は載ってないのかな?

公文書改ざんを禁止する法案 野党が衆院提出 違反者には罰則も
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20180517/k10011441481000.html
5月17日 11時37分

財務省の決裁文書の改ざん問題を受けて、野党4党などは、再発防止策を策定する必要があるとして、決裁文書の改ざんを禁止し違反者を罰則の対象にすることなどを盛り込んだ公文書管理法の改正案を衆議院に共同で提出しました。

「森友学園」への国有地売却に関する財務省の決裁文書の改ざん問題を受けて、立憲民主党、国民民主党、自由党、社民党、それに衆議院の会派「無所属の会」は、真相を究明するとともに再発防止策を策定する必要があるとして、公文書管理法の改正案を衆議院に共同で提出しました。

法案では、決裁文書の改ざんを禁止したうえで、違反した場合は3年以下の懲役もしくは100万円以下の罰金を科すほか、改ざんした際の履歴が残るようにするため、電子決裁を義務化し原本を保存することを義務づけています。

また、独立した公正な立場で公文書の管理が適正に行われているか監視するため、新たに「独立公文書監視官」を内閣府に置き、各府省への立ち入り調査を行う権限を与えるなどとしています。

法案を提出した国民民主党の後藤祐一政務調査会長代理は「公文書の改ざんは、日本の行政の信頼を根底から覆す極めて重大な問題だ。二度と問題を起こさないように、法律を実効性のある形で改正してほしい」と述べました。

4168名無しさん:2018/05/23(水) 13:10:01
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180523-00000001-kyt-soci

いじめ係争中、学校日誌を廃棄 京都、開示請求2カ月後
5/23(水) 6:30配信

京都新聞
 京都府福知山市の中学校でいじめを受けたとして市を相手に訴訟を起こしている生徒側が、学校日誌の開示を求めて今年2月に情報公開請求をしたのに、学校側が4月に日誌を廃棄していたことが、22日までに関係者への取材で分かった。
 生徒側の弁護士によると、破棄された公文書は、2012年度の南陵中(同市天田)の学校日誌。生徒側は学校でいじめを受けたとして市などに損害賠償を求めて京都地裁に提訴しており、証拠に使用する目的で今年2月14日、日誌を含めた計6文書の公開を求めた。
 しかし、条例が定める15日以内に開示されず、期限延長の最長60日を超えても公開はされなかった。生徒側が数回にわたり問い合わせをしたところ、今月10日に市教委から文書で、日誌が廃棄済であることが知らされたという。
 市教委によると、3月末で日誌の保存期間である5年が満了したため学校側が破棄した、という。
 生徒側の弁護士は「情報公開請求をしてから2カ月後に廃棄したことについて、証拠隠滅を疑わざるをえない」と指摘する。市教委は「意図的に(開示を)先延ばしして、破棄したわけでない」としている。

4169とはずがたり:2018/05/23(水) 14:06:54
>>4168
これ酷すぎるな。証拠隠滅以外の何物でも無い

4170とはずがたり:2018/05/25(金) 11:53:31
個人情報を中国に流出で窮地 従業員に倒産を告げる社長の“演説”がすごい
https://www.msn.com/ja-jp/news/money/個人情報を中国に流出で窮地-従業員に倒産を告げる社長の“演説”がすごい/ar-AAxLvPJ?ocid=spartandhp#page=2
文春オンライン
「週刊文春」編集部
2018/05/25 07:00

 今年3月、日本年金機構の約500万人の個人情報を、中国の業者に流出させたことが発覚した情報処理会社「SAY企画」。4月末に社員が大量解雇され、近く倒産することがわかった。
「機構は昨年8月、扶養親族等申告書のデータ入力作業を同社に約1億8000万円で委託。計画書では800人の従業員を確保する筈が実際は百数十人に過ぎず、入力ミスや納品遅れが多発。更に契約に反し中国の業者に再委託していたことが判明。結果として約15万人の支給額に齟齬をきたした。機構は同社に対し、詫び状などの送付で生じた約1億6000万円の損害賠償請求を行っています」(経済部記者)
 SAY企画は2003年、切田精一社長(72)が設立し、官公庁からのデータ入力を請け負ってきた。
「今回のような大規模契約は経験がなく、無理がありましたが、ワンマンな社長は『仕事を取ってから考える』と強気でした。新たに営業所を開設し、書類を運ぶためフォークリフトの免許を取らされた社員もいました」(元幹部)
 案の定、人員の調達がままならず社内は大混乱。機構は今年1月、内部告発を受けて契約違反を把握したが代わる業者が見つからず、契約が打ち切られたのは2月だった。
 機構や同社への追及が一段落した4月中旬、切田社長は社員に招集をかけ、突然「倒産」を宣言したという。
「あなたがたは4月をもって会社を辞めてもらいます。会社は倒産させます。給与は払えないので国からもらってください。私は弁護士から雲隠れするように言われており、自己破産するつもりです。無一文になる私は、いったいどうなるんでしょう」
 この“演説”は1時間に渡ったが、元社員が呆れる。
「『悪いのは年金機構だ』と人ごとのように話し、取引先にも倒産の話はしないよう口止めされました。私たちへの詫びの言葉は一切なし。ボーナスも退職金も出ず、4月分の給与は国の『未払賃金立替払制度』で賄われました」
 80人ほどいた従業員の殆どが解雇され、数人の社員が残務処理にあたっているという。だが平日昼間、池袋の本社を訪ねてももぬけの殻。切田社長の自宅も不在だった。
「年金、いったいどうなるんでしょう」と問いたいのは国民の側だ。

4171とはずがたり:2018/05/30(水) 11:37:30
証人喚問される「佐川宣寿氏」退職金は7000万円→5000万円
https://smart-flash.jp/sociopolitics/37015
社会・政治 2018.03.27

4172とはずがたり:2018/06/05(火) 13:26:05
ひでえなあ

国交相、財務省に抗議せず
「社会的制裁受けている」
https://this.kiji.is/376545037296780385

 森友学園を巡り財務省理財局職員が昨年4月、改ざん前の決裁文書を持っていた国土交通省に出向き、改ざん後の文書に差し替えていた問題で、石井啓一国交相は5日、閣議後の記者会見で財務省に抗議しない意向を示した。財務省の行為を「大変遺憾」とする一方、「ある意味、社会的な制裁は受けているのではないか」と述べた。

 両省の調査によると、国交省航空局が文書を会計検査院に提出しようとしていた昨年4月下旬、理財局職員が「提出前に確認したい」と国交省を訪問。航空局職員がコピーをとじたファイルを会議室に用意し退席した後、理財局職員が改ざん後の文書に差し替えた。

4173とはずがたり:2018/06/05(火) 13:26:29
ひでえなあ

検査院、財務省職員への懲戒要求を検討 記録の提出拒否
https://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASL645F69L64UTIL03S.html
07:01朝日新聞

 財務省の報告書からは、会計検査院が財務省に森友学園との交渉記録などの提出を繰り返し求めたにもかかわらず、同省が拒否し続けていたことが明らかになった。

 報告書によると、同省は昨年3月以降、廃棄していない交渉記録などの提示を検査院に求められたが、国会審議で存在を認めていない文書の提出に応じることは妥当ではない、と判断し、提出しなかった。決裁文書についても、昨年4月21日に改ざんした後の文書一式の写しを提出した、としている。

 会計検査院法26条では「(検査院から)資料提出の求めを受ければ、応じなければならない」と規定されている。26条に違反した場合、検査院は会計事務職員の懲戒処分を要求できる。検査院は、事実を隠蔽(いんぺい)し検査に適切に応じなかったことは会計検査院法違反にあたる疑いがある、として、今回懲戒処分を受けなかった財務省の会計事務職員らについて、懲戒処分を同省に要求するか検討する。

 一方、検査院は、3月に発覚した決裁文書の改ざんを受け、昨年11月に公表した検査報告書への影響を調べてきた。改ざん発覚後も、近畿財務局が大阪航空局に値引き額の根拠となるごみの積算量を増やすよう依頼したことや、学園との交渉記録の存在など新たな事実が次々と判明。検査院はこれらの事実についても引き続き調べ、国会に報告するとみられる。

4174とはずがたり:2018/06/05(火) 13:59:08
【詳報文書改ざん】「理財局長が方向性」 麻生氏は続投
岡戸佑樹2018年6月4日21時21分
https://www.asahi.com/articles/ASL6436HFL64UEHF003.html?iref=pc_rellink

重要法案に重ねた処分発表…ご都合主義の「幕引き」演出(寸評)
(斉藤太郎記者) 安倍晋三首相も自民党の二階俊博幹事長も、財務省による調査結果と処分の発表を受け、「再発防止」に取り組む考えを報道陣に強調しました。政府・与党は森友学園疑惑の「幕引き」を図る姿勢を強めていくとみられますが、野党は集中審議の開催や佐川宣寿(のぶひさ)・前理財局長らの国会招致を要求しました。簡単に「これで終わり」とはならないでしょう。

 今国会の一連の与野党攻防をみていると、政府・与党がご都合主義で「けじめ」を演出しようとする思惑が見え隠れします。財務省が発表した今日というタイミングは、重要法案の衆院審議が終わり、参院で審議がいよいよ始まる時期。政府・与党に疑惑をリセットしたい思いがあることは間違いありません。

 振り返ると、佐川氏の証人喚問があった3月27日は、今年度予算を参院本会議で採決する前日でした。こちらも国会の最重要課題の予算成立と疑惑解明の山場を意図的に重ねたと言えます。

 加計学園問題も似たような意図が透けます。5月10日の柳瀬唯夫・元首相秘書官の参考人招致は、欠席戦術を続ける野党を審議に復帰させる「カード」として使われました。首相が出席した同28日の衆参予算委員会は、「働き方改革関連法案」の衆院通過をめぐる与野党対立が激化する直前でした。

 問題の究明と政治スケジュールに直接の関係はないはずです。首相は「うみを出し切る」と繰り返してきました。国民の間に強い疑念がある限り、自民党総裁でもある安倍氏にこそ、ご都合主義の幕引きを許さない姿勢が求められます。

クソ野郎発言の官房長、ガンジー引用し殊勝な態度(20:00)

 財務当局による記者会見は約4時間半に及んだ。前財務事務次官のセクハラ問題をめぐり「ほとんどクソ野郎という感じで報道された」と乱暴な国会答弁をした矢野康治官房長だが、会見では殊勝な態度を強調。インド独立の父ガンジーの教えまで引き合いに出し、「良識と見識を持った役人の集合体としてやっていきたい」と語った。

 矢野氏は「改ざんというあり得ない事実は残る。恥をしのんで信頼回復に努めないといけない」と強調。「良識と常識を持って公に尽くすのが役人。役に立つ人と書いて役人と読む」と前置きした上で、「ガンジーの七つの社会罪というのがある。(その罪にあたる)『人格なき学識』と言われてはならない」と語った。

首相や昭恵氏への「職員の忖度なかった」 財務省(17:20)
 財務省は記者会見で、麻生太郎氏が表明した「閣僚給与の自主返納」の金額は約170万円だと明かした上で、根拠は「大臣の判断」と説明した。理財局長だった佐川宣寿(のぶひさ)氏は今回の「停職3カ月相当」との処分により、退職金約4990万円から約513万円を差し引かれる。これについては「役所の文書改ざんなどの事案を参考にし、重い量定をした」と述べた。

 また、財務官僚たちが安倍晋三首相の妻昭恵氏に配慮したかについて、財務省は「この調査の過程で職員から忖度(そんたく)や、忖度に類する言葉はなかった」と説明している。

「やめてしまえ。カネで解決するな」 立憲・辻元氏(17:15)
 財務省の調査報告を受けて、野党6党・会派の国会対策委員長らは国会内で会談し、「この内容では調査したとは言えない」との見方で一致。麻生太郎財務相の辞任を求めていく方針を確認した。

 立憲民主党の辻元清美国対委員長は会談後、記者団に「なぜ公文書の改ざんが行われたのかという、一番国民が知りたいところに答えていない」と財務省を批判。麻生氏が閣僚給与1年分の170万円を自主返納することについても、「カネで済ませようというのは間違っている。麻生大臣のもとで戦後最大と言われるような公文書の改ざんが行われ、見抜けなかった」として辞任を求めた。

 また、麻生氏を続投させる考えの安倍晋三首相について「下心ありますよ。(自民党総裁選で)自分が3選したいから、麻生さんを辞めさせられないんじゃないですか。もろともやめてしまえと。カネで解決するなと思います」と語った。

4175とはずがたり:2018/06/05(火) 13:59:22

理財局次長謝罪 自ら「改ざん」の言葉(17:15)
 午後5時15分、野党合同ヒアリングが始まった。冒頭、財務省の富山一成理財局次長は「本日は、森友学園案件に係る決裁文書の『改ざん』などに関する調査報告書、それから売却後の交渉記録について、財務省から報告させていただく」と発言。同省はこれまで「書き換え」と呼んできたが、今日は自ら「改ざん」の言葉を使っている。

 富山氏の冒頭説明が続く。「決裁を経た行政文書を改ざんし、これを国会に提出するようなことはあってはならないことであり、応接録についても国会などとの関係で極めて不適切な取り扱いがなされていたものと認められる。深くおわび申し上げます」と数秒、頭を下げた。

「総理大臣の指示ないことはっきりした」自民・中西氏(17:15)
 元財務政務官の中西祐介参院議員は、朝日新聞の取材に「調査結果のどこを読んでも、総理とか(麻生)大臣からの指示があって改ざんをしたということではないことははっきりした」と指摘。「改ざんをしているということ自体は、許されざることであることは間違いない。これが財務省の最後の確認結果だとしたら、それに対する答えはおのずと解決策がみえるはず。具体的に動く姿勢を国民がかたずをのんでみている」と話した。

改ざん理由不明 共産・小池氏「調査が無意味と告白」(17:00)
 共産党の小池晃書記局長は、麻生太郎財務相の記者会見について「極めて許しがたい」と語った。文書を改ざんした理由について、麻生氏が「それが分かりゃ苦労せんのですよ」と答えたことに対し、「調査が無意味だったと自ら告白しているようなもの。財務省は調査する能力もなければ、第三者的な立場で調査する資格もないということを自ら言っている」と憤った。

 麻生氏は組織的な関与を否定したが、「組織的でないなら、財務省は局長が自分の考えで勝手に答弁し、職員が勝手に書類を改ざんしたり廃棄したり、むちゃくちゃな状況。役所としてのガバナンスが崩壊している」と批判。「職を続けることが、財務省にとっても日本にとっても不幸だ」として麻生氏の財務相辞任を求めた。

答弁一転、解散→疑惑再燃…バカにされ続けた国会の1年(寸評)
(斉藤太郎記者)この1年間余り、国会は森友・加計学園問題でバカにされ続けてきたと言っていいでしょう。

 森友学園への国有地売却をめぐり、安倍晋三首相は昨年2月17日の衆院予算委員会で「私や妻が関係していたということになれば、首相も国会議員も辞める」と断言しました。野党の追及が強まる中、財務省は2月下旬以降、当時の佐川宣寿(のぶひさ)理財局長の国会答弁とつじつまを合わせるために文書を改ざん・破棄し、国会にウソをつき続けました。今春の朝日新聞報道で改ざんが発覚しなければ、ほおかむりだったのでしょう。

 加計学園問題では、柳瀬唯夫・元首相秘書官が今年5月の予算委で、学園関係者との面会を一転して認めました。昨年7月の予算委では「記憶にない」と言っていたにもかかわらず。

 何といい加減な対応や言い逃れの数々でしょう。首相自身も昨年10月、「疑惑隠し」との野党の批判を受けながら衆院解散を断行。選挙結果は自民の大勝で、与党からみそぎが済んだとの声もあがりましたが、今年に入って新事実が発覚し、疑惑が再燃しました。

 ことは行政と国会の関係、国会の機能に関わる問題です。「いずれ国民はスキャンダルに飽きる」というような幕引きは、議会史に汚点を残すのではないでしょうか。佐川氏、首相夫人、柳瀬氏、学園理事長……。キーマンたちの説明が求められます。

「先例通りの対応で十分なのか」 首相の側近・柴山氏(16:50)
 柴山昌彦・自民党総裁特別補佐は、財務省の調査報告と関係者の処分について「先例に沿った形での対応だ。これだけ大きな問題が先例通りの対応で十分なのかという疑問は(国民から)出てきても不思議ではない」と朝日新聞の取材に答えた。

 柴山氏は自民党の財務省公文書書き換え調査プロジェクトチームの座長で、安倍晋三首相の側近としても知られる。麻生太郎財務相に対しては「財務省の再発防止策や道筋をどのようにするのか、考えをおっしゃっていただきたい」と注文をつけた。

「行政府の長として責任を痛感」 安倍首相(16:50)
 安倍晋三首相は財務省による決裁文書改ざんについて「あってはならない。行政府の長として責任を痛感している」と述べた。「公文書のあり方を徹底的に見直し、再発防止策を講じる」とも強調した。麻生太郎財務相の進退については「(再発防止の)先頭に立って責任を全うしてもらいたい」と述べ、財務相を続投させる考えを示した。

 首相官邸で記者団の質問に答えた。

4176とはずがたり:2018/06/05(火) 13:59:40

麻生氏の自主返納「極めて重い対応」 公明・山口氏(16:45)
 公明党の山口那津男代表は国会内で記者団に「多数の財務省職員が懲戒処分ならびに行政処分を受けるにいたったということは極めて遺憾なことだ」と指摘した。麻生太郎財務相の責任論について「1年間の閣僚給与の自主返納をみずから決めた。これもさまざまな過去の例からすれば、極めて重い対応だ」と一定の評価をした。

 また公文書の問題について、「財務省のみならず、他の省庁にもあったことであり、これは政府全体の自浄作用を発揮するべき課題でもある。そうしたなかで、いろいろ問われていくということを重く受け止めて、説明責任を誠実に尽くしていただきたい」と安倍政権に注文をつけた。

自民・菅原氏「理財局長主導の改ざん、言語道断だ」(16:40)
 自民党の菅原一秀・元財務副大臣は、財務省の調査結果について「当時の理財局長が主導した決裁文書の改ざんは、国権の最高機関である国会を冒?(ぼうとく)するものであり、言語道断だ。公文書管理のあり方は、罰則も含めて相当厳しくやらなければならない」と記者団に語った。

 さらに「20人の処分は一つの方向性だが、財務省という役所の中の役所が、二度とこのようなことがないよう範を垂れるべく、徹底改革をしなければならないと強く思う。(麻生太郎財務相の閣僚給与返納については)ご本人がそういう決断をしたわけだから、あとは国民のみなさんがどう判断するかだ」と述べた。

国民・玉木氏「万死に値、平成の政治史に残る大事」(16:30)
 国民民主党の玉木雄一郎共同代表は国会内で会見し、財務省が発表した調査結果について「財務省理財局が組織的に決裁文書を改ざんし、1年間にわたって国会でうそをつき、国会と国民を欺き続けた。前代未聞の大事件だということが改めて明らかになった」と述べた。改ざんによって行政の信頼を損ね、行政と国会の関係を壊したなどとして、「万死に値する、大変重大な平成の政治史に残る大事件だ」と断じた。

 財務省が交渉記録の廃棄は安倍晋三首相の国会答弁が契機となったと認定したことなどについては「安倍総理の責任も重大だということがきょう確定した。行政の信頼の確保のためにも、総辞職すべきだ」と語った。

「首相と麻生氏が霞が関の意欲をゼロに」自民・村上氏(16:20)
 自民党の村上誠一郎元行革相は朝日新聞の取材に対し、「安倍晋三首相と麻生太郎財務相が霞が関のモチベーション(意欲)をゼロにした。なんの反省もしないで『うみを出す』と言うことは言語道断だ」と語り、首相と麻生氏の辞任が必要との認識を示した。

 村上氏は森友学園や加計学園をめぐる問題は、すべて安倍首相を起点に始まっていると指摘。「反省をひとしきりしないといけないのに、ひとごとみたいに『うみを出す』と言っている」と批判した。

 また、麻生氏が財務相続投を表明したことについて、「自分の監督下の役所がこれだけの不祥事で信用を失った。理屈が通らない」と語った。

財務官僚の説明、資料の読み上げ延々と(16:20)
 首相官邸で記者団が安倍晋三首相が対応するのを待っているころ、財務省では財務官僚による調査結果の説明が延々と続いていた。

 「当時の理財局長(佐川宣寿(のぶひさ)氏)を停職3カ月相当。当時の理財局次長、戒告。総務課長、停職1カ月。当時の国有財産企画課長、減給20%3カ月……」

 麻生太郎財務相が記者会見場から去ってから30分ほどが過ぎ、ようやく処分内容の説明に入った。財務官僚は「すみません、読み上げさせていただきます」と断りながら、資料を読み上げ続けた。

共産・辰巳氏「官邸の関与を否定するための調査」(16:18)
 共産党の辰巳孝太郎氏は「国民の疑問に何一つ答えていない。官邸の関与を否定し、一部の官僚に責任を押し付けるための調査だ」と批判し、国会の国政調査権による調査の必要性を訴えた。参院予算委員会の理事懇談会で財務省から説明を受けた後、記者団に語った。

 報告書では2017年2月22日に佐川宣寿前理財局長らが菅義偉官房長官に報告に行く前、財務省理財局の職員が、決裁文書の中に安倍昭恵氏の名前があることを知っていたと認定。この点について、辰巳氏は「大きい。(職員が)いつ知ったのかが、注目する点だ」と話した。

4177とはずがたり:2018/06/05(火) 14:00:05

立憲・蓮舫氏「ふざけた処分。麻生さんを罷免すべきだ」(16:15)
 参院予算委員会の理事懇談会は午後3時半、財務省から調査結果について説明を受けた。終了後、立憲民主党の蓮舫・参院幹事長は記者団に「言葉を失う報告だった。麻生太郎財務相は『一部が行った』と言うが、財務省を挙げて立法府に対して、行政監視機能が働かなくなるように資料を改ざんしたとしか思えない。許しがたい」と憤った。

 関係者の処分も軽いと批判。「麻生さんは1年分の閣僚分の給与を返すだけ。こんなふざけた処分はない。安倍晋三首相が麻生さんを罷免(ひめん)すべきだ。罷免しないのであれば、首相自身も身びいきの調査を是とする(ことになる)。つまり行政一体となって立法府への罪を大甘で済ませてしまう政権は、私、許しちゃいけないと思った」と批判した。

「辞任は簡単。国益として続投」麻生派幹部・山東氏(16:10)
 麻生太郎副総理兼財務相が率いる麻生派の幹部、山東昭子参院議員は、麻生氏の責任問題について「今日まで麻生さんも副総理として、安倍・麻生のコンビとしてやってきた。責任をとって辞めるのは簡単だが、政治的な戦略としては辞任した方が受けが良いと思う。ただ国益としてみた場合には、大臣を誰か他にやれるかというと、ちょっとなかなか見当たらない。新しい人がやって、それを束ねていくまでには時間がかかるし、さまざまな問題があるので、これ(辞任をしないこと)は適切かなという気がする」と話した。

菅氏「陣頭で改革を」 麻生氏続投で足並み(16:05)
 安倍晋三首相が記者団の質問に答える約30分前、首相官邸では菅義偉官房長官の定例記者会見があり、麻生太郎財務相の政治責任問題に質問が集中した。菅氏は、麻生氏を続投させる考えを示した首相と足並みをそろえ、「財務省の陣頭で改革を進めていただきたい」「行政上の課題について引き続き責任を持っていただきたい」と判で押したような説明を繰り返した。

石破氏「首相の『辞める』の一言が全ての始まり」(16:00)
 自民党の石破茂元幹事長は国会内で記者団に、「(安倍晋三首相が)『私や妻が関わっていたら、総理も国会議員も辞める』と言ったのが全ての始まりで、その一言がなければこんなことになっていない」と、安倍首相の責任について言及した。

 石破氏は秋の自民党総裁選で、「ポスト安倍」を狙う最有力候補。麻生太郎財務相の続投については「あらゆる角度から判断されたものだろうが、それをどう受けとめるかは最終的には国民がどう思うかだ。政権、与党全体として国民の審判を受けることになる」と述べた。

 また、「国民の割り切れなさ、納得のできなさはずっと引きずる。与党の中の自浄作用の問題」とも指摘。「官僚がまるで全て悪いかのごとく言われるが、あんなことやりたくてやった人は誰もいない」とも指摘した。

矢野官房長陳謝「一連の問題行為、慚愧に堪えない」(15:51)
 財務省の矢野康治官房長は「財務省で一連の問題行為が行われ、行政全体の信頼を損ね、慚愧(ざんき)に堪えない。関係者の皆さま、国民の皆さまに深くおわびを申し上げます。申し訳ございません」と述べて、太田充理財局長らと並んで頭を下げた。

麻生氏の会見終了 理財局長らが調査結果を説明(15:51)
 麻生太郎財務相の会見は15分ほどで終了。その後、財務省会見室には矢野康治官房長、大田充理財局長、伊藤豊秘書課長が着席し、調査結果について説明している。

証言拒否した佐川氏 当事者が説明せずに済む理屈はない(寸評)
(斉藤太郎記者)麻生太郎財務相は財務省による決裁文書の破棄・改ざんを認め、陳謝しました。一方で、調査結果で決裁文書の改ざんの方向を「決定づけた」と認定された佐川宣寿(のぶひさ)・前理財局長は、今のところ何の説明もしていません。

 佐川氏は財務官僚を辞めた後の3月27日、国会の証人喚問に立ちました。何を語ったかを振り返ってみましょう。

 地検の捜査が進んでいることを理由に、「刑事訴追の恐れがある」と繰り返し、自らが改ざんにどう関わったかの証言を徹底的に拒否しました。一方、安倍晋三首相や妻昭恵氏、麻生太郎財務相らの関わりは「ございません」などと明確に否定しました。

4178とはずがたり:2018/06/05(火) 14:01:04
 国会で取材していた私は、こうした発言の濃淡に違和感を禁じ得ませんでした。文書から昭恵氏の記述を削った理由も「そのものが捜査の対象になっている」として答えず、交渉記録の意図的な破棄についても説明を避けたのです。

 国会は国民の代表が集まる場。その国会に対し、佐川氏は「刑事訴追」や「捜査」を盾に中途半端な説明しかしていません。昨年2月には、学園との交渉記録について「確認したところ、記録はなかった」と答弁しましたが、財務省が先月23日に交渉記録を意図的に破棄していたことを認め、ウソをついていたことは明白になりました。

 地検による不起訴処分を受け、財務省は調査結果を発表しています。検察審査会が起訴相当か不起訴相当を議決する手続きが残っていますが、一定の区切りがついた今、改めて国会に説明しないで済む理屈が佐川氏にあるとは思えません。

「昭恵氏がかんでいるから修正、調査で認められない」(15:45)
 麻生太郎財務相は決裁文書の改ざんが始まったきっかけや、国会議員秘書らの名前が文書から削られた理由について「それが分かれば苦労せん」と述べ、内部調査の限界を認めた。「最初のきっかけに一番関心がある。(答弁を)修正して『間違っています』という話はよくある。書き直すのではなく言い直すことができたはずだが、できなかった場の雰囲気はちょっと分からない」と語った。

 一方、安倍晋三首相の妻昭恵氏の名前を文書から削るために改ざんが行われた可能性について、麻生氏は「昭恵という人がかんでいるから書き直し、修正をしたというようなものは(調査で)認められない」と強調した。

麻生氏「自ら身を絶たれた方もいた。甚だ痛ましい」(15:45)
 「自ら身を絶たれた方もいた。甚だ痛ましい」。麻生太郎財務相は記者会見で、森友学園との国有地売買の交渉・契約の担当部署に所属していた、近畿財務局の男性職員が今年春に自殺したことに言及した。

 麻生氏は決裁文書改ざんに対する財務官僚の対応について、「改ざんした人もいる。拒否した人もいる。断れなかったかはよく分からない」と説明。自殺した男性職員がどれに当たるとみられるかは言及しなかった。

 職員の自殺に触れた後も、麻生氏は「罪の意識なくやったのか、『やばいんじゃないか』と思ってやったのか……」と淡々と解説を続けた。

「全省的でない」一方で「文化があるのかと」 麻生氏(15:40)
 麻生太郎財務相は記者会見で、決裁文書改ざんについて「財務省で全省的、日常的に行われているわけではない」と強調した。麻生氏は「当時の理財局長(佐川宣寿(のぶひさ)氏)が方向性を決定づけ、その下で総務課長が関係者に方針を伝達するなど中核的な役割を担った。担当課長、担当室長が深く関与した」と説明。「調査結果を踏まえれば、当時の理財局で行われたと考えざるを得ない」と語った。

 一方で、麻生氏は「一人だけの責任かと言われると、そうとも言えないのではないか」とも指摘。「文化みたいなものがそこにあるのかと考えなければならない」と述べ、財務省の体質改善が必要との認識も示した。

麻生氏、閣僚給与自主返納「進退考えていない」(15:40)
 麻生太郎財務相は記者会見で、自らの閣僚給与1年分を自主返納する方針を明らかにした上で、「私自身の進退は考えていない」と断言した。「行政全体の信頼を損なわせた」と決裁文書を改ざんした重大さを認め、「二度とこうしたことが起きないよう文書管理を徹底する」と述べた。

麻生氏会見始まる 陳謝、続投の意向表明(15:35)
 麻生太郎財務相の記者会見が財務省会見室で始まった。冒頭、決裁文書の改ざんについて「あってはならないことではなはだ遺憾」と陳謝。交渉記録の意図的な破棄と合わせて「深くおわび申し上げる」と述べた。

 一方で、「再発を防止し、信頼回復に努める」と述べ、財務相を続投する考えを示した。

自民・山本一太氏「説明尽くさなければ参院選は敗北」(15:30)
 自民党の山本一太参院議員は、「説明責任とは、国民に納得してもらうことだが、これまでの政府の答弁や説明に対して、釈然としない思いが国民の間にあることは、いろいろな世論調査の結果をみても明らか。報告書を出して『幕引きを』ではなく、これからもきちんと説明を尽くして、国民に信じてもらわないといけない。それができなければ、しっぺ返しがきて、参院選は敗北するだろう」と語った。

 山本氏は第2次安倍政権で沖縄・北方相を務め、首相に近い。「私は安倍首相の実績を高く評価する立場だが、この件については、粘り強く説明を尽くしてもらい、うみを出し切ってほしいと考えている」とも話し、首相のさらなる説明責任を求めた。

【処分】

・佐川宣寿・理財局長→停職3カ月相当:廃棄や改ざんの方向性を決定づけた

・中村稔・理財局総務課長→停職1カ月:中核的な役割

4179とはずがたり:2018/06/05(火) 14:01:46
>>4174- 4179
【決裁文書改ざんの経緯】

 理財局長は決裁文書について「このままでは外に出せない」と反応。部下らは書き直す必要があると受け止め、近畿財務局の職員に改ざんを指示

【交渉記録廃棄の経緯】

 理財局長から文書管理の徹底を念押しされ、総務課長は交渉記録を廃棄するよう指示されたと受け止めた。近畿財務局にも伝わり、廃棄が進められた

【改ざんや廃棄の目的】

・国会審議の紛糾を回避

・森友学園を優遇していたのではないかと誤解されるため

・理財局長答弁について誤解を生じさせないようにするため

【口裏合わせ】

・理財局長以下で議論し、職員に対して、学園の顧問弁護士と相談するように指示。その後、職員は学園側に口裏合わせを働きかけ

自民・大岡氏「財務省は閉鎖的な体質の改善を」(14:30)
 自民党の大岡敏孝衆院議員は、「処分でもって、今回の事件が終わったとは思わない。財務省は体質改善をやらないといけない。上司の違法な命令に対して逆らわずにやってしまうという体質が問題で、それが変わらない限り同じことをやるでしょう」と朝日新聞の取材に語った。

 大岡氏は元財務政務官。「閉鎖的な組織ほど、上役の命令に、悪いものであっても従ってしまう傾向がある。オープンな組織だと違法な命令すらできない。財務省の仕事をもっとオープンに、組織の改革までできるかどうかにかかっている」と述べた。

森友問題、3つの「なぜ」
 森友学園との国有地取引をめぐる公文書改ざん問題で、財務省が4日、調査報告書を公表する。そもそも問われてきたのは、①なぜ土地は大幅に値引きされたのか、②なぜ国会でうその説明を繰り返したのか、③なぜ文書を改ざん・廃棄したのか。三つの「なぜ」に財務省がどこまで答えるのか、注目される。

 【なぜ、大幅に値引きしたのか】

 小学校の新設を目指した学園は2015年5月、10年以内に買い取る前提で当面は土地を借りる契約を結んだ。16年6月には、地中に埋まるごみの撤去費を根拠に8億2千万円値引きしてもらい、1億3400万円で土地を購入。さらに10年間の分割払いが認められた。

 こうした措置は、いずれも学園の要望に応える形で実現した異例のものだった。小学校の名誉校長に安倍晋三首相の妻、昭恵氏が就いていたことなどから、財務省による「異例の措置」に何らかの力が働いたのでは、と疑われることになった。

 ごみの撤去費は土地を持っていた国土交通省側が積算したが、財務省側が積算増を持ちかけていたことも、のちに発覚している。

 【なぜ、うその答弁を繰り返したのか】

 昨年2月、朝日新聞が格安での土地売却を疑問視する記事を掲載。これをきっかけに、国会での追及が始まった。

 答弁に立ったのは、理財局長だった佐川宣寿(のぶひさ)氏。「適切な取引だった」と繰り返した。野党側から、取引を検証するために学園との当時の交渉記録を出すよう求められると、「廃棄した」。佐川氏は昨年7月に国税庁長官に栄転するまで、計43回、国会で「(記録は)廃棄した」との趣旨で説明を続けた。

 しかし、今年3月の証人喚問で、この答弁は「保存期間の取扱規則について述べた」と苦しい弁明をした。先月には佐川氏が「廃棄した」としていた交渉記録が、実は存在していたことが明らかになった。

 【なぜ、公文書を改ざんしたのか】

 理財局は問題が発覚した昨年2月以降、一連の取引をめぐる決裁文書の改ざんもしていた。今年3月、朝日新聞がその事実を明らかにした。

 改ざんは、14の文書に及んでいた。文書には当初、「特例的な内容となる」「本件の特殊性」といった文言のほか、昭恵氏や元閣僚秘書らの関わりについて記載されていたが、改ざんによって消されていた。

 財務省は改ざんの事実を認め、さらに、問題発覚後に学園との交渉記録を意図的に廃棄していた事実も明らかにしている。(岡戸佑樹)

4180とはずがたり:2018/06/05(火) 14:02:14

財務省職員、国交省の文書改ざん後差し替え 確認に来訪
https://www.asahi.com/articles/ASL646DK8L64UTIL05P.html?iref=pc_rellink
2018年6月4日21時30分

 財務省は4日に公表した報告書で、理財局職員が昨年4月に国土交通省に出向き、同省が保管する森友学園に関する決裁文書を、改ざん後のものに差し替える作業を行ったと明らかにした。

佐川氏が改ざんの方向性 財務省が調査結果、20人処分
 差し替え作業が行われたのは、土地の貸し付け契約に関する決裁文書など。契約締結時に、土地の所有者である国交省側に財務省側から提供されていた。

 報告書や国交省の説明によると、昨年3月以降、会計検査院の検査に対応していた際に、理財局の職員が「(国交省側の決裁文書は)最終版でない」と国交省側に伝えた。その後の4月下旬、国交省を訪問し、差し替え作業をした。国交省の職員は、理財局職員が文書の確認のため来訪したことは把握していたが、作業内容は知らなかったという。

 国交省は検査院に、もともと保管していた原本の文書を提出。財務省は、同じ題名の改ざん後の文書を提出した。両省の文書内容が違ったため、検査院が財務省に理由を尋ねたところ、理財局は「国交省の文書はドラフト(下書き)」と事実と異なる説明をしていた。

4181とはずがたり:2018/06/05(火) 14:02:36
「流れ作業のように改ざん」郷原弁護士が斬る調査報告書
https://www.asahi.com/articles/ASL647G52L64ULFA03Q.html?ref=goonews
聞き手・福山亜希2018年6月5日05時02分


 財務省がまとめた調査報告書をどう評価するのか。企業不祥事に詳しい郷原信郎弁護士に尋ねた。

【特集】森友学園問題
佐川氏が改ざんの方向性 財務省が調査結果、20人処分
 財務省の「外部には明らかにしないぞ」という意思を感じる報告書だ。

 佐川氏が調査にどう答えたか、巧妙にぼかされている。第三者の目、客観性・外部性がまったくなく、問題の原因や全体像が究明されていない。内部調査の限界だ。この調査で理解しろというほうが無理だ。

 外部の目がないから、処分の重さについても、常識の線と比較してどうなのかという観点がない。国民の常識からは「なんなの?」という感じではないか。

 報告書をみると、淡々と、流れ…

4182とはずがたり:2018/06/05(火) 14:03:12
「局あって省なし」 改ざん生んだ財務省、横の連携なし
https://www.asahi.com/articles/ASL645HM0L64ULFA02G.html?ref=goonews
2018年6月5日07時01分

 「官庁の中の官庁」財務省の中枢で起きた決裁文書の改ざん問題。調査結果と処分が発表されると、霞が関の官僚からは「重い処分だ」「財務省の体質だ」などの声が上がった。

 「停職3カ月は周りで聞いたこともないぐらいの重い処分。仮に現職だったら、もう公務員ではいられないレベルだ」。内閣府のある幹部は、佐川宣寿・前理財局長の処分に驚きを隠せない。経済産業省幹部も「セクハラで(減給20%、6カ月という)処分を受けた前事務次官と比べると、めちゃくちゃ厳しい処分だ」。

 一方で農林水産省幹部は「停職は重い処分だが、決裁が終わった文書の改ざんはありえないこと」と話す。

 改ざんなどに関与して処分を受けた職員は20人。「文書の書き換えや廃棄をしながら、これまで外部に漏れなかったのが、体育会気質の残る財務省らしい」(厚生労働省幹部)、「『局あって省なし』と言われるだけに、省内でも横の連携がない。理財局の中で閉じたやりとりだったのだろう」(経産省幹部)と、財務省独特の「体質」が背景にあるとの指摘もあった。

 ある経済官庁の局長級幹部は、…

4183とはずがたり:2018/06/05(火) 14:03:33
検査院、財務省職員への懲戒要求を検討 記録の提出拒否
https://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASL645F69L64UTIL03S.html
07:01朝日新聞

 財務省の報告書からは、会計検査院が財務省に森友学園との交渉記録などの提出を繰り返し求めたにもかかわらず、同省が拒否し続けていたことが明らかになった。

 報告書によると、同省は昨年3月以降、廃棄していない交渉記録などの提示を検査院に求められたが、国会審議で存在を認めていない文書の提出に応じることは妥当ではない、と判断し、提出しなかった。決裁文書についても、昨年4月21日に改ざんした後の文書一式の写しを提出した、としている。

 会計検査院法26条では「(検査院から)資料提出の求めを受ければ、応じなければならない」と規定されている。26条に違反した場合、検査院は会計事務職員の懲戒処分を要求できる。検査院は、事実を隠蔽(いんぺい)し検査に適切に応じなかったことは会計検査院法違反にあたる疑いがある、として、今回懲戒処分を受けなかった財務省の会計事務職員らについて、懲戒処分を同省に要求するか検討する。

 一方、検査院は、3月に発覚した決裁文書の改ざんを受け、昨年11月に公表した検査報告書への影響を調べてきた。改ざん発覚後も、近畿財務局が大阪航空局に値引き額の根拠となるごみの積算量を増やすよう依頼したことや、学園との交渉記録の存在など新たな事実が次々と判明。検査院はこれらの事実についても引き続き調べ、国会に報告するとみられる。

4184とはずがたり:2018/06/05(火) 14:04:09
財務省の役人がこそ泥みたいなことをしてた衝撃

国交省文書こっそり差し替え=コピー示され失敗-財務省
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018060401064&amp;g=eco
森友学園 加計学園

 学校法人「森友学園」への国有地売却に関する決裁文書改ざんで、財務省職員がつじつまを合わせるため、国土交通省に出向き、同省内に保管されていた文書を改ざん後の文書に差し替えていたことが4日、財務省の調査報告書で分かった。しかし機転を利かせた国交省職員が保管文書のコピーを提示し、原本は無事だったため、失敗に終わった。

役所不祥事、安倍首相に最終責任=自民・竹下氏

 問題の文書は、学園への土地貸し付け契約の際に作成した「貸付決議書」。財務省から国交省に改ざん要請があったとの一部報道を受け、同省は内部調査を行い、財務省に合わせて4日、結果を公表した。
 それによると、財務省理財局の職員が昨年3月以降の時期に、国交省の室長級職員に対し、同省で保管する決裁文書に「最終版がある」と説明。4月下旬ごろ、国交省で文書を確認したいと申し出た。
 国交省職員は不審に思い「原本を部外者に触れさせるべきではない」と判断。原本のコピーを含む紙ファイルを用意し、同省会議室で閲覧させた。同省職員は立ち会わなかったため、室内で何があったか不明だったが、財務省の調査報告書によると、理財局職員はこのとき文書を差し替えた。(2018/06/04-20:55)

4185とはずがたり:2018/06/05(火) 18:52:04
公文書クライシス
防衛省が証言者探し ファイル名抽象化 識者から懸念の声
https://mainichi.jp/articles/20180526/ddm/012/010/125000c
毎日新聞2018年5月26日 東京朝刊

 防衛省が保管する公文書ファイルが、インターネットで公表される目録に抽象的な名称で登録され、国民が検索しづらい状態になっている問題で、同省は25日、ファイル名登録の実態を毎日新聞に匿名で証言した職員を特定する調査を省内に指示したことを明らかにした。識者からは「適正な公益通報を萎縮させる」との懸念の声が上がっている。

 毎日新聞は13日、同省の約4万件のファイル名が抽象化され、内容が分からない状態になっていると報道。文書管理を担当する職員が匿名で取材に応じ、「抽象化の目的は情報公開請求の回避」と、公文書管理法の趣旨に反する実態を証言した。

 報道を受け、同省がファイル名の是正に着手したことを小野寺五典防衛相がすでに明らかにしている。一方で同省は、「取材を受けたことを上司らに報告しなかった」として職員を特定する調査を開始したという。

 25日の衆院安全保障委員会で、赤嶺政賢議員(共産)の質問に高橋憲一・同省官房長が明らかにし、「取材を受けた場合、上司や広報部署に報告するのが一般規則。(名称の抽象化問題を)どういう意図で話したのか、把握して正しい広報をする必要がある」と答弁した。赤嶺氏は「(職員の証言は)分かりやすい名称を付す義務に反する実態があるという公益通報だ」と批判した。

 また、高橋官房長は、ファイル名が上司の指示で抽象的な名称に変更された事例の調査もしていることを明らかにしたが、「現時点ではそのような事実はない」と述べた。

 元消費者庁職員で公益通報者保護制度に詳しい日野勝吾・淑徳大准教授(社会法)は「今回の通知は統制を重んじるあまり、適正な公益通報・内部告発を抑える恐れがある。職員が取材を受けることに抑制的になることで、取材・報道の自由や国民の『知る権利』にも影響を及ぼしうる」と指摘する。【大場弘行、秋山信一、青島顕】

4186とはずがたり:2018/06/05(火) 20:46:05
外務省、ロシア課長を停職9カ月 女性トラブルで更迭か
https://news.goo.ne.jp/article/kyodo_nor/politics/kyodo_nor-2018060501002383.html
20:16共同通信

 外務省は5日までに、国家公務員としての信用を損なう行為があったとして、国家公務員法に基づき毛利忠敦ロシア課長(49)を停職9カ月の懲戒処分とし、官房付に更迭した。いずれも4日付。関係者によると、女性を巡るトラブルの可能性があるという。

 河野太郎外相は5日、「外務省の中でこのような事案が起きたのは誠に遺憾だ。外交に直接関係はない。被害者のプライバシーがあり、これ以上は話せない。綱紀粛正に努める」と記者団に述べた。外務省は、詳細な処分理由を明らかにしていない。

 毛利氏は東大卒。1991年に外務省入り。北方領土返還交渉の実務を担っている。

4187とはずがたり:2018/06/10(日) 21:34:34
財務事務次官に浅川財務官 異例人事で空席解消へ
https://news.goo.ne.jp/article/kyodo_nor/politics/kyodo_nor-2018061001001611.html
16:40共同通信

 政府は10日、女性記者へのセクハラ問題で福田淳一氏(58)が4月に辞任したまま空席となっている財務事務次官に浅川雅嗣財務官(60)を充てる人事を固めた。財務省の国際部門トップで次官級の財務官が事務次官に横滑りするのは極めて異例となる。発令の時期は通常国会の会期を見極めた上で決める。

 浅川氏は麻生太郎財務相が首相だった時の秘書官で、麻生氏の信頼が厚い。浅川氏の後任の財務官には武内良樹国際局長(58)が就任する。

4188名無しさん:2018/06/11(月) 00:39:25
https://mainichi.jp/articles/20180610/k00/00m/040/147000c

堺市
公文書偽装155件 作成日遡及 不備整えるため
毎日新聞 2018年6月10日 07時00分(最終更新 6月10日 11時30分)

堺市立サッカー・ナショナルトレーニングセンターに関する公文書(画像の一部を加工しています)
堺市立サッカー・ナショナルトレーニングセンターに関する公文書(画像の一部を加工しています)
 堺市立のスポーツ関連10施設で2015〜16年度分の運営に関する公文書155件が作成されず、不手際を取り繕うため作成日を偽った文書をその後に作り、正規に手続きしたように装っていたことが分かった。つじつま合わせのため退職したり異動したりした職員に押印させていた。市は「公文書の正当性が疑われかねない」と不適切な行為だったと認め、関与した職員3人を口頭注意にした。

<水道工事>産廃管理票、大量偽造 業者、堺市に過大請求か
<堺市水道工事>改良土を架空製造 指定業者2年以上有料記事
 施設は市立サッカー・ナショナルトレーニングセンター(堺区)などで指定管理者4団体が運営している。155件の文書は事業計画や事故の報告、施設内に広告を掲示する際の事前提案など。指定管理者から期日までに市に提出されなかったり、正しい書式でなかったりして、受け取りや承認など必要な行政手続きが完了していない状態だった。

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 市監査委員事務局が昨年8月、市スポーツ施設課に書類の不備を指摘。これを受けて複数の職員が作成日をさかのぼった決裁書類を作り、以前の担当職員に押印を依頼していた。同9月に監査委が再び調べたところ、前月になかった書類があったため経緯を問いただし、不正が発覚した。最長で2年4カ月さかのぼり、8件は市長公印が押されていた。

 決裁を求められた職員の一人は毎日新聞の取材に「好ましくないと思ったが、印鑑を押してしまった」と証言。公印を管理する法制文書課は「長期間さかのぼるなど不審な書類は普段からチェックしているが、見逃した」と釈明した。

 市文書規程は「処理経過を明らかにする」と定めており、監査委は昨年12月の報告書で「事実と異なる書類が作成された」と指摘。担当職員は監査委に「無い書類を整えないといけないと思い、作成日をさかのぼって作った」と説明したという。

 市は「不適切な行為で市政に混乱を招いた」などとしてスポーツ施設課長を含む職員3人を口頭で注意。同課は「公文書作成の正当性が疑われかねず反省している。(指定管理者からの)提出が遅れた理由を記すなど、文書を後から作ったことを分かるようにすべきだった」と述べ、法制文書課は作成日の遡及(そきゅう)について「原則はしないが、どうしてもする場合は経過が分かるようにする必要がある」としている。【矢追健介】

ミスの経緯 記録を

 元神奈川県逗子市長の富野暉一郎・福知山公立大副学長の話 故意でなく、不備な書類を後で作ることはあるが、黙って何事もなかったようにするのはうそにつながる。過失を追及されたくないという行政の心理もあるが、隠すことが当たり前になると不正も当たり前の体質になる。ミスはミスとして周囲も受け止め、経緯を記録することが大事だ。過失だからと軽く扱われ、こうした時の公文書作成のルールは定められていない。全国の自治体があり方を考えるべきだ。

4189とはずがたり:2018/06/19(火) 21:22:50
やはり安倍官邸と”隠ぺい”謀議していた財務省「官房長官への対応が基本」破棄された“昭恵語録”〈週刊朝日〉
https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20180612-00000063-sasahi-pol
6/12(火) 20:02配信 AERA dot.

 やはり肝心な記録は破棄されていた。森友学園への国有地売却問題で4000ページに及ぶ文書を公表した財務省がなぜか、森友側が安倍昭恵夫人の言葉を説明したとされる2014年4月の交渉記録を公表しなかった問題。これを改めて問われた同省の太田充理財局長は「質問を作成した記憶がある近畿財務局の職員はいる」と認めたものの、記録自体は「いくら調べても発見できなかった」と釈明した。

 また森友学園への国有地売却をめぐっては、財務省と国土交通省が国会や会計検査院への対応を協議した文書も暴露された。6月5日に共産党が公表したもので、「航空局長と財務局長との意見交換概要」など3点だ。

 昨年9月7日、財務省理財局の太田局長、中村稔総務課長(当時)と、国交省航空局の蝦名邦晴局長、金井昭彦総務課長が密談。決裁文書などをどこまで提出するか「政権との関係でデメリットも考えながら対応する必要はある」などと発言していた。

会計検査院はゴミの撤去費として「1億9706万余円」や「4億4367万余円」と試算しており、8億2千万円の値引き額と大きく乖離する。財務・国交両省は検査院の報告書に資産額を出させないように画策。「それが難しい場合には、失点を最小限にすることも考えなくてはいけない」「『金額』よりも『トン数』のほうがマシ」などと、弥縫策を練っていたことなどが明らかになったのだ。

 そればかりではない。この文書には、他にも重大な記述が見つかる。財務省側の発言として、こう書かれている。

<両局長が官邸をまわっている姿をマスコミに見られるのはよくない。まずは寺岡を通じて官房長官への対応するのが基本>

「寺岡」とは、寺岡光博官房長官秘書官のことである。2015年6月、財務省主計局調査課長から異動し、菅義偉官房長官に仕えている。寺岡秘書官を介して、官邸の意向を忠実に確認しようとするさまが浮かび上がる。

 共産党の宮本岳志衆院議員がこう指摘する。

「寺岡氏は財務省と菅氏のパイプ役として、文書や交渉記録の改ざん、隠蔽工作のすべてに絡んでいるキーパーソンの一人です」

 昨年2月17日、森友学園への国有地売却について、安倍晋三首相は「私や妻が関与していたら、首相も国会議員も辞める」と言い切った。これをきっかけに財務省理財局の中村総務課長は、近畿財務局に昭恵氏の名前が文書や交渉記録にあるかどうかを確認した。

 この首相答弁の1週間後の2月24日、佐川宣寿理財局長(当時)は交渉記録をめぐって「事案が終了したため、廃棄した。記録は残っていない」と断言している。その日の午後、菅官房長官は記録廃棄を問題視する記者の質問を受けて、こう答えている。

4190とはずがたり:2018/06/19(火) 21:23:08
>>4189-4190
「決裁文書は30年間保存している。そこにほとんどの部分が書かれているんじゃないでしょうか」

 決裁文書の改ざんが始まったのは、その2日後の26日からだ。当日は日曜日で、休日出勤して作業に着手したのである。

 交渉記録の廃棄と決裁文書の改ざんの流れを決定づけたのが、2月22日に官邸で行われた“謀議”だ。安倍首相から「徹底調査」を指示された菅官房長官が、官邸に佐川氏と太田氏、蝦名氏らを呼び、国有地売却の経緯について説明を受けたという。

 前出の宮本氏が続ける。

「打ち合わせには、寺岡秘書官も同席していたことが明らかになっています。すでに、昭恵氏の名前が入った決裁文書の存在が報告されていたはずです。官邸はこの時点で問題の深刻さを把握し、決済文書の改ざんと廃棄を指示したとしか思えません。麻生(太郎)財務相は『文書を書き替えるのではなく、普通は答弁を言い直すべき』と言っていましたが、それができなかったのは佐川氏の答弁ではなく、首相答弁だったからです。いまさら『私や妻が関与していたら辞める』との答弁を引っ込めるわけにはいかないでしょう」

 6月5日の参院財政金融委員会で、辰巳孝太郎参院議員(共産)も、改めて「昭恵氏が記されている決裁文書の存在を、4月22日の時点で知っていたのではないか」と問い質した。

 だが、財務省の矢野康治事務次官代理は「官房長官への説明の際には、決裁文書に政治家の名前があることを把握していなかった」と従来の答弁をくり返したのである。

 だが、この日の打ち合わせが一連の不正行為の起点になった疑いはますます深まった。元経済産業省官僚の古賀茂明氏はこう語る。

「昭恵氏の名が決裁文書に記されていることは、昨年2月17日の首相答弁後すぐに財務省から伝えられているはずです。遅くとも22日の官邸での打ち合わせまでに知らされています。菅さんが直接乗り出したということは、大変な事態であることを察知したからです。官邸の意向を確認しないで、文書の改ざんという犯罪的行為に手を染めることなど通常の官僚の感覚としてあり得ない。昭恵氏や官邸の関与をいくら否定しても、誰も信じませんよ」

 文書改ざんの動機すら不明なままの欠陥調査では、当然のことながら幕引きとはいかないのである。(本誌・亀井洋志)

※週刊朝日オンライン限定

4191とはずがたり:2018/07/07(土) 08:53:46
剛腕長官の置き土産? 金融庁が人事や業績評価で大改革
https://asahi.com/articles/ASL745DH1L74ULFA01S.html?ref=goonews
福山亜希、榊原謙2018年7月4日18時36分

 金融庁は4日、能力主義の人事や、業務評価に外部の目を入れることなどを柱とした金融庁改革の方針を発表した。金融業界への絶大な監督権限を振るい、「独善的だ」との批判もつきまとう同庁。変化の激しい業界に素早く対応できるように、「お役所体質」の脱却が急務だとの焦りもあるようだ。

 人事では、採用区分や年次にとらわれず、能力で任用する体制に変える。年功序列のあり方を見直し、「ノンキャリア」は課長職どまり、といった慣習をなくすことも課題とする。

 専門性を高めるため、次の異動までの期間も長くする。「先例や上司の顔色ばかりにとらわれず、建設的・革新的な決定や提案を行う」など幹部職員に必要な能力を明文化し、評価に生かす仕組みもつくった。

 また、庁内で議論した「望ましくない課・室長」の例も公表。「部下を育てることと、甘やかし・パワハラとの区別がつかない」など、「霞が関の上司」に多い類型に陥らないよう戒めた。今後は定期的に人事への満足度をアンケートで調べ、制度の改善につなげていく。

 また、検査や監督の質を高めるため、外部の専門家が検証する制度を設ける。検査・監督される側の金融機関が率直に意見できるように外部の有識者を通じて要望を伝えられるようにもする。こうした外部の有識者から、幹部人事についても意見を聞くという。

 金融庁は前身の金融監督庁発足後、20年を迎えた。当初は不良債権処理が主な役割だったが、最近は人口減による金融機関の経営悪化やデジタル化への対応が求められている。

 改革方針は、3年と異例の長期にわたり長官を務め、近く退くとみられる森信親長官の「置き土産」の色彩が強い。改革に手腕をふるった森氏には、外部識者の「目」を人事や政策プロセスに入れ、自身が去った後、金融庁が独りよがりの「霞が関の一官庁」に立ち返るのを食い止めたいねらいがあるようだ。(福山亜希、榊原謙)

     ◇

金融庁が課長などにふさわしくないと例示した例
・部下からの「振り付け」がないと動けない

・上がってきたペーパー(書類)を直してばかりで、部下の仕事に付加価値をつけられない

・何も考えずに「脊髄(せきずい)反射」的に行動し、部下を混乱させる

・「できない理由」や消極的な権限争いに終始する

・リスクを取らずに人に押しつける。うまくいかなかったら人のせいにする

・政策立案にしか関心がなく、実行のプロセスを軽視する

・部下を育てることと、甘やかし・パワハラとの区別がつかない

・頭ごなしに叱りつけ、相談や悪い情報を上げられない雰囲気をつくる

・仕事を自分で抱え込み、部下の成長を促さない

・「あいまい発注」「趣味的な発注」「無駄詰め」により部下の作業を増やす

・成果にかかわらず残業時間の長さをほめる。声かけのみで具体的な行動を起こさない

※庁内の幹部クラスで議論して列挙

4192名無しさん:2018/07/12(木) 23:38:26
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180711-00000096-jij-pol

都構想で1兆円超の節減効果=大阪
7/11(水) 17:42配信

時事通信
 大阪市を廃止して4特別区に再編する「大阪都構想」をめぐり、大阪府と同市は11日、構想が実現した場合、二重行政解消などで財政が効率化され、10年間で最大1兆1409億円が節減できるとする試算を公表した。

 
 試算は嘉悦大学付属経営経済研究所が担当。

4193とはずがたり:2018/07/16(月) 23:27:57
興味深い記事だ。

2018.4.8
公務員給与の年功序列を変えられない本当の理由
加藤年紀:株式会社ホルグ代表取締役社長
https://diamond.jp/articles/-/166067

4194とはずがたり:2018/07/18(水) 11:18:58
「防災省」に否定的=菅官房長官
https://news.goo.ne.jp/article/jiji/politics/jiji-180717X036.html
07月17日 17:45時事通信

 菅義偉官房長官は17日午後の記者会見で、自民党の石破茂元幹事長が提唱する「防災省」新設に否定的な見解を示した。政府が2015年の検討で、米連邦緊急事態管理庁(FEMA)のような統一的な中央省庁の創設について「積極的な必要性は直ちに見いだし難い」と結論付けたことを紹介した。

 一方、菅長官は、防災関係の職員養成や国と地方自治体の連携強化の重要性を指摘。「今後とも必要な体制の検討と実践を重ね、万全の危機管理の体制を確保することが重要だ」とも語った。

 石破氏は9月の自民党総裁選で、災害対応を一元的に担う防災省新設を訴える考えを示している。

4195とはずがたり:2018/07/20(金) 22:57:22
公文書改竄で免職も 政府が再発防止策決定 電子システムも計画
10:34産経新聞
https://news.goo.ne.jp/article/sankei/politics/sankei-plt1807200008.html

 政府は20日午前、「行政文書の管理の在り方等に関する閣僚会議」を首相官邸で開き、森友学園をめぐる財務省の決裁文書改竄(かいざん)や自衛隊のイラク派遣部隊の日報問題などを受けた再発防止策を決定した。文書改竄などの悪質な事案は、免職を含む重い処分を行うと明示した。特定秘密の指定状況などを検証する内閣府の独立公文書管理監に、各府省庁の管理状況を監視させる権限も付与させるなど、国民の信頼回復を急ぐ。

 安倍晋三首相は会議で「政府職員一人一人がコンプライアンス(法令順守)意識を高めることが何より重要だ。一度失われた信頼を取り戻すことは至難だが、危機感を持って再発防止に全力を尽くす」と力を込めた。

 再発防止策では、決裁文書の改竄や行政文書の組織的な廃棄などが行われた場合、免職を含む懲戒処分になると人事院の「懲戒処分の指針」に明記する方針を打ち出した。また、公文書管理の取り組みを人事評価に反映させ、不正の抑止につなげる。

 職員の意識改革のため、各府省庁の公文書担当幹部や新人職員らへの研修も今夏以降、順次実施する。

 監視体制を強化する取り組みとしては、内閣府の独立公文書管理監を局長級に格上げし、全府省庁横断で公文書の管理状況を点検させる。その下には「公文書監察室(仮称)」を設ける。各府省庁には審議官級の「公文書監理官(同)」を新設し、事務局として「公文書監理官室(同)」を置く。

 決裁文書の管理ルールも刷新し、決裁後の修正は禁止し、修正する場合は新たに決裁を取り直すよう明記した。公文書の作成や保存、廃棄など全てを電子的に行うシステムの基本方針を今年度中に策定するとしたほか、電子決裁システムへの移行を加速する計画も掲げた。

4196とはずがたり:2018/07/30(月) 16:14:32
省庁・大臣自ら注意喚起違反 公開請求の内容漏洩問題
https://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASL7S56VVL7SUTIL049.html
07月25日 05:01朝日新聞

 野田聖子総務相の事務所による金融庁への説明要求に関し、朝日新聞が同庁に情報公開請求した内容が漏れていた問題で、同庁は24日、請求者に関する情報を含めて開示決定前に総務省に伝えた、と認めた。野田氏も伝え聞いた内容を第三者に漏らしていたことを正式に認め、「慎重さに欠けたと反省している」と謝罪した。

 菅義偉官房長官は24日午後の記者会見で、情報公開請求の内容が漏れることが、省庁間で常態化しているのかどうかを問われ、「ない」と否定した。そのうえで今回の事態について「あってはならないこと」と語った。

 総務省によると、国の情報公開制度では、請求対象の文書に民間企業など第三者に関する情報が含まれている場合、文書の内容など最低限の情報を第三者に通知し、公開して問題がないかなど意見を求めることができる。ただ今回、金融庁が請求内容を総務省に伝えた理由は「報道される可能性が高いため」というもので制度に基づく通知ではなかった。

 2016年、地方議会の政務活動費に対する請求者名が議員側に漏れる事態が相次いだ。情報公開法では、請求者に関する情報を漏らす行為についての罰則はないが、総務省は同年9月、「請求者の情報が公になれば、開示請求の萎縮や制度の信頼性の低下につながるおそれがある」などとして請求者の個人情報を不必要に共有しないよう都道府県などに求めていた。

 今回、省庁や大臣がこうした注意喚起に背くような行為を自ら行っていたことになる。国家公務員法違反(守秘義務違反)に抵触する可能性もある。総務省は「(請求した)個人名までは伝えていないので個人情報保護法違反とまでは言えない。国家公務員法違反についてはコメントする立場にない」としつつ「好ましいことではなかった」との見解を示した。(角拓哉)

■情報公開制度に詳しい同志社大学の佐伯彰洋教授(行政法)の話

 どの人が情報公開請求したのかは公務上の秘密で、同じ省庁でも関係するごく一部の人だけで共有されるべきだ。請求者の情報が漏れれば、請求者が萎縮する。今回漏れたのが個人名ではなかったとしても、社名を漏らしたこと自体が問題だ。政治的な意図なら一層許されない。

■田島泰彦・上智大学元教授(メディア法)の話

 情報公開制度はメディアが権力を監視するための重要な手段の一つ。だが請求者の情報を開示前に役所間で共有したり、利害関係のある政治家に伝えたりすることで、権力側が取材への対抗策を講じる可能性も生まれる。国民の知る権利に応えるという取材の目的とは反対の結果を招いてしまう。野田氏が複数のメディアに情報を漏らしたことも、自らに不利益となる取材、報道への牽制(けんせい)が目的だったのではないか。

■元経産官僚で社会保障経済研究所の石川和男代表の話

 重要閣僚の野田氏に不利な報道が出れば、政権に影響し、行政事務にも支障をきたすという忖度(そんたく)が、金融庁や総務省にあったのだろう。非常に重要な制度を汚したことになる。官僚は人事異動があれば、何事もすぐ忘れてしまう組織。漏出を繰り返させないために、情報公開法で漏出防止のためのルールを決める必要があるのではないか。

4197とはずがたり:2018/07/30(月) 16:14:44
>>4196

■情報公開請求の内容が漏れた事例

2002年 福島市議会に情報公開請求した人の個人情報を記した一覧表が議会の代表者会議で配布された

04年 中部管区警察局に出向していた愛知県警幹部の出張状況などについて情報公開請求した記者の名前などがこの幹部に漏れた

10年 記者から情報公開請求を受けた山梨県議会事務局の担当者が開示前、県議3人に報告。開示の際、記者に「記事を書く際は配慮を」などと依頼

16年 富山市や金沢市などの議会事務局が政務活動費の情報公開請求の動きを市議に漏らした

官僚、野田氏への配慮優先 国民の知る権利の保護よりも
https://asahi.com/articles/ASL7S56VTL7SUTIL047.html?ref=goonews
沢伸也、長谷文2018年7月24日20時51分

 野田聖子総務相に関して報道される可能性を想定し、伝えるべきではない情報公開請求の内容を総務省に伝えていた――。金融庁が明かした動機は、国民の知る権利の保護よりも大臣に寄り添う姿勢が強くにじむ。伝え聞いた内容を漏らした野田氏とともに、「公正で民主的な行政の推進」とうたう情報公開法の趣旨に大きく反する。

 「今回のように開示請求者に関する情報までも伝えることは、請求の萎縮とか、公開制度の信頼性低下につながる恐れがあり、好ましくない」

 24日の閣議後会見で、野田氏は情報公開請求の内容が漏れていたことを認め、「反省している」と口にした。

 4日前の会見では、「(自らが聞いた内容は)そういうことが言われているよという話」「明確に事実が漏出したわけではない」と繰り返し、不適切だったのではないかという記者の指摘は「あたらない」と主張していた。

 一転して明確に認めることになった理由は、「金融庁とも事実関係の確認を行った」ことで「自らの記憶が定かではなかった」ことがわかったからだとした。

 この日、金融庁も漏出の事実を認め、経緯を説明した。

 朝日新聞記者が野田氏の事務所…

4199とはずがたり:2018/08/21(火) 19:08:24

岐阜市:市長らのみ「特権エレベーター」2基設置せず
https://www.excite.co.jp/News/society_g/20180821/Mainichi_20180821k0000e040308000c.html
毎日新聞社 2018年8月21日 12時37分

 岐阜市は、建設中の新市庁舎に設ける予定のエレベーター10基のうち、市長、副市長、議員らのみの利用を想定したとみられることから「特権エレベーター」との批判を浴びた2基は設置しないことを決めた。市は昨年2月に批判を受け、一般来庁者が利用する廊下と2基を隔てるドアの設置をやめると説明したが、それ以降も問題はくすぶり続け、1月の市長選で争点の一つになっていた。

 市によると、エレベーターのシャフト(昇降路)は作るが、かごを購入・設置せず、空洞で残すことを検討している。設計変更は不要だが、契約変更が必要となる。関連議案を11月議会に提出する方針という。これにより約2000万円のコスト削減効果が見込める。

 新庁舎は前の細江茂光市長時代に計画された。地上18階建てで、4階に議員控室、5階に市長室や副市長室が入る。2基は1〜5階で運行し、廊下と隔てるドアで一般来庁者からは見えない構造だった。柴橋正直市長は1月、エレベーターについて「設計変更はせず、必要なら運用面で検討する」と主張し初当選した。

 新庁舎は総事業費269億円。2020年度中の完成を目指し、今年4月に着工した。【高橋龍介】



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4200とはずがたり:2018/08/23(木) 20:16:48
内定辞退6割が興味引く? 北海道職員の採用試験、受験者が05年以降最多
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180822-00010000-doshin-hok&amp;pos=5
8/22(水) 6:06配信 北海道新聞

 今春行った道職員採用試験(大卒程度の事務職)の受験者が1700人を超え、少なくとも2005年以降で最多になった。道は地方勤務などの仕事のやりがいを丁寧に説明したことが効果を上げたとみる。加えて昨年、内定辞退率が6割に上ったと報じられ、後ろ向きな話題ながら、興味を引くきっかけになった可能性がある。

今春の受験者、採用予定125人に対し1709人
 今春の受験者は、採用予定125人に対し1709人。昨春は同140人に対し1376人で、24%増となった。

 道の採用試験はかつて上、中、初級に分かれ、04年以前は大卒が上、中級を併願できた。04年の上、中級の受験者は延べ2457人に上ったが、中級に短大卒が含まれるなど、今春の大卒程度と単純比較できない。比較できる05年以降ではこれまで、16年春の1668人が最も多かった。

 道人事委員会は、例年3月に開く説明会を今年は1、3月に分け、道職員の仕事と試験内容を詳しく伝えたことや、試験案内の動画を作るなど広報を強化したことが奏功したとみる。

内定辞退6割が興味引く? 北海道職員の採用試験、受験者が05年以降最多
札幌などの市役所や国の機関を選ぶ人が続出
 「6割辞退」も注目を集めたようだ。今春受験した札幌市東区の男子学生(22)は「内定辞退率が高いと聞き、仕事内容を調べたら、福祉から1次産業まで幅広い分野に関わることができると分かった」と話す。

 辞退率が高水準になったのは、13年春から他県や札幌市と同じ日に行っていた1次試験を前倒しし、併願できるようにしたため。法律などの専門試験もやめ、ハードルを下げた。

 より多くの受験者から優秀な人材を確保する狙いで、辞退増は織り込んでいたが、合格者の中で転勤が原則ない札幌などの市役所や、仕事の専門性が高い国の機関を選ぶ人が続出。昨春試験の辞退率は過去最高の64・2%だった。

4201とはずがたり:2018/08/26(日) 19:50:25
維新 「天王寺区」に変更を提案
08月24日 19時51分
https://www3.nhk.or.jp/kansai-news/20180824/0006055.html

いわゆる「大阪都構想」の設計図を検討している法定協議会が24日開かれ、大阪維新の会は、大阪市南部の5つの区を再編してつくるとしている「南区」の名称を「天王寺区」に変更するよう提案しました。

都構想の設計図を検討している法定協議会には、大阪府の松井知事や大阪市の吉村市長、それに各会派の代表らが出席しました。
この中で、大阪維新の会は、天王寺区や阿倍野区など、大阪市南部の5つの区を再編してつくる「南区」の名称について、党が行ったアンケート調査の結果「天王寺区」の名称の方が望ましいという意見が多かったとして、「天王寺区」に変更するよう提案しました。
また、府と市は、公明党が議論の材料として求めていた、4つの特別区ごとに、▽区役所の組織をひとつの建物に集約する「総合庁舎」と、▽危機管理などの中枢部署のみを集約する「官房庁舎」を整備する場合のコストについて、◇「総合庁舎」は637億円、◇「官房庁舎」では379億円、それぞれかかるという試算を明らかにしました。
府と市は、既存の区役所を活用したうえで、不足分を新たに建設する案を提案していて、この場合のコストを341億円と試算しています。
法定協議会のあと大阪府の松井知事は、記者団に対し、「われわれはできるかぎり、スリムな役所にするという考え方だが、どのような区役所の庁舎にするかは、特別区の区長が考えるべきことだ」と述べました。

4202とはずがたり:2018/08/28(火) 10:01:44
文科省汚職 別の元役員に贈賄容疑で逮捕状
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20180827/k10011596241000.html
2018年8月27日 22時01分

文部科学省の局長級の幹部が起訴された汚職事件で、東京地検特捜部が幹部への接待に関わったとして贈賄側の医療コンサルタント会社の別の元役員について贈賄の疑いで逮捕状を取ったことがわかりました。元役員は海外に滞在しているとみられ、外務省は27日、元役員のパスポートの返納命令を出しました。

逮捕状が出たのは東京の医療コンサルタント会社の元役員、古藤信一郎容疑者(55)です。

関係者によりますと、古藤元役員は収賄の罪で起訴された文部科学省の局長級ポスト、国際統括官だった川端和明被告(57)に150万円相当の飲食接待などを繰り返したとして贈賄の疑いがあるということです。

この事件では同じ会社の元役員、谷口浩司被告(47)が贈賄の罪ですでに起訴されていますが、関係者によりますと、古藤元役員は谷口元役員に接待を指示するなどしていた疑いがあるということです。

古藤元役員は海外に滞在しているとみられ、外務省は逮捕状が出たことを受けて27日、元役員のパスポートの返納命令を出しました。

パスポートは返納期限は来月30日となっていて、特捜部は古藤元役員が帰国し次第、逮捕するものとみられます。

4203とはずがたり:2018/08/28(火) 20:25:10
自民 二階氏 国土強靭化で新たな省の設立を
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20180828/k10011597591000.html
2018年8月28日 19時40分

西日本豪雨などを受けて、自民党の国土強靭化推進本部は、安倍総理大臣に対し、災害に強い国づくりを進めるため防災などに一元的に取り組む新たな省を設立するよう求めました。

自民党の国土強靭化推進本部の本部長を務める二階幹事長は、安倍総理大臣と会談し、西日本豪雨など相次ぐ災害を受けて「地方から不安の声が寄せられており、国民の生命を守るため災害に強い国づくりが必要だ」と指摘しました。

そして、緊急の治水対策を進めるため、今年度の補正予算案を編成することや、東日本大震災からの復興に加え、防災や国土強靭化に一元的に取り組む新たな省を設立することなどを求めました。

これに対し、安倍総理大臣は「対策は喫緊の課題だ。国民の命と生活を守っていくことは大切な使命であり、しっかりと検討していきたい」と述べました。

このあと、二階氏は記者団に対し「政府として検討するという好意的な答えだった。党としても、今後も努力を重ねたい」と述べました。

4204とはずがたり:2018/08/30(木) 12:32:29
公文書クライシス
経産省 議事録不要 「国民向いていない」身内から批判
会員限定有料記事 毎日新聞2018年8月30日 東京朝刊
https://mainichi.jp/articles/20180830/ddm/041/010/091000c

経済産業省が作成した内部文書。「個別の発言まで記録する必要はない」と書かれ、即日廃棄扱いになっている。
 経済産業省内で「議事録不要」を呼び掛ける文書が配布されていた。誰がどんな発言をしたのか--。核心部分が公文書から消えようとしている。文書が配布された会議とは別の場でも、政治家とのやり取りを残さないよう指示があったといい、省ぐるみの様相を呈する。公文書隠しとも言える動きは他省にもあり、異常な実態が浮かび上がる。【小林直、向畑泰司、田中龍士】

 「官房副長官以上のレクチャー(説明)では議事録を作成しないように」。関係者によると今年3月下旬、経…

この記事は有料記事です。

残り959文字(全文1180文字)

4205とはずがたり:2018/08/31(金) 17:32:52

記事
国家公務員一般労働組合2018年03月29日 16:46谷査恵子氏(元昭恵氏付職員)の「昭恵氏の指示なかった」はノンキャリ国家公務員の仕事おとしめるもの
http://blogos.com/article/287006/

 3月28日に配信された朝日新聞デジタルの記事です。

4206とはずがたり:2018/09/01(土) 14:57:01

記録不要「事実ない」 世耕経産相
https://www.asahi.com/articles/DA3S13659545.html
2018年9月1日05時00分

 経済産業省が、省内外の打ち合わせの記録について「議事録のように、個別の発言まで記録する必要はない」と内部文書に記載していた問題で、世耕弘成経済産業相は31日、「何もかもすべての発言の議事録まで求めないということで、一切の議事録作成が不要だという省内ルールを定めたという事実は全くない」と説明した。シ…

残り:26文字/全文:176文字

4207とはずがたり:2018/09/03(月) 00:49:28

「メールも破棄指示」 公文書管理で経産省幹部
http://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2018090190065026.html
2018年9月1日 06時50分

 経済産業省幹部が省内外の打ち合わせ記録を残さないよう指示していた問題で、複数の同省職員が、電子メールについても「表に出るとまずいやりとりは、破棄するか、(公文書扱いとならない)個人のフォルダに移すよう指示された」と本紙に証言した。首相官邸や政治家、他省庁とのやりとりはメールで情報共有されることも多く、こうした運用では意思形成過程が十分に検証できない恐れがある。

 公文書管理の運用ルールについて同省情報システム厚生課が今年三月に作成した文書では、「電子メールは個人文書を除き公文書」とした上で、意思決定の経緯などの跡をたどって調べたり、検証したりするのに必要な公文書の保存期間を一年以上と設定している。一方で、保存期間一年未満で廃棄できる公文書として「定期的・日常的な業務連絡(ほとんどの電子メール)」とも記されている。

 しかし、ある職員は三月、会議でこの文書の説明を受けた際、上司が「政治家や官邸、省庁間のやりとりはメモやメールで一切残すな」「全て口頭でやれ」と強調していたと証言。別の職員も「表に出たらまずいメールのやりとりは破棄するか、共有フォルダではなく、(公文書扱いとならない)個人フォルダに移しておくように」といった指示を受けたという。

 指示が出て以降、各課内で省内外のやりとりをメールで共有することができなくなったといい、ある職員は「どうしても記録しておきたいやりとりのメールは、指示された通り、個人フォルダを作り、そのフォルダに移して保管するようになった」と語る。

 新ルールの文書に記載された「ほとんどの電子メール」という文言について、同課は「メールはスケジュールなど、政策決定に関わりがないものがほとんどなので、そういうものは破棄していいという意味で書いた。重要なものは残せということだ」と説明。一方で、「メールに残すな」という指示については、「そのような指示が、幹部から現場職員に出ているなら問題だ。今後、研修会などでやりとりの記録は、これまで通り残していくよう周知していきたい」と話す。

 公文書管理を所管する内閣府公文書管理課は「指示が出て、やりとりのメールさえ残さなくなっていたら、制度の趣旨を取り違えている。事実が確認できれば、経産省に改善を促したい」とする。 (望月衣塑子)

(東京新聞)

4208とはずがたり:2018/09/04(火) 20:10:07

誰だよ咲洲なんかに庁舎移したバカは。耐震性に問題があっただけじゃなくて台風にも弱いやんけ。地震と津波の南海トラフ時には足手まといにしか成らんぞ。
と書いたら結構皆リツイートしてくれた。原発ネタがよくリツイートして貰える傾向があるが橋下の威力も健在だなあ。。。

大阪府の庁舎、暴風で混乱 車が横転、部品も吹き飛ぶ
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180904-00000068-asahi-soci
9/4(火) 17:07配信 朝日新聞デジタル

 大阪市住之江区の大阪府咲洲庁舎の周辺では、4日午後1時半ごろから急激に風と雨が強まった。巻き上がる暴風によって樹木が折れたり、自転車や車の部品などが吹き飛ばされたりした。庁舎近くに駐車された乗用車20台以上が横転した。

 湾岸部にある同庁舎は55階建て。最上階の展望台は終日臨時休業となっていたが、強風によって庁舎内のエレベーターが全面停止。エレベーターホールには庁舎内での勤務者や来庁者らが座り込んで復旧を待ったほか、館内には外出を控えるように求めるアナウンスが流れた。一部のエレベーターは午後6時過ぎに復旧した。

 また、1階部分の窓ガラスが割れたり、雨漏りによって床が水浸しとなった。警備員の男性は「こんなにひどい雨風は今まで経験したことがない」と話した。手続きのため来庁していた東大阪市の建設業、池原昭彦さん(57)は業務用のワンボックス車が損壊。庁舎から移動することもできず、関係各所への連絡に追われた。「あっという間に壊れていった。もうどうにもならない。笑うしかないでしょう」と疲労を隠せない様子で話した。(辻健治)

朝日新聞社

4209とはずがたり:2018/09/06(木) 11:06:49
https://twitter.com/MatsumotohaJimu/status/1037199395777929216
松本創
@MatsumotohaJimu
フォローする @MatsumotohaJimuをフォローします
その他

大阪府咲洲庁舎(旧WTC)横の駐車場。車が20台ほど大破・横転して折り重なっている。かつて橋下氏が「ここから災害指揮をとる」とか言うてた、人工島の超高層ビルの足下に、吸い寄せられるように無残な被災車両が転がっている。

21:43 - 2018年9月4日

4210とはずがたり:2018/09/07(金) 23:57:16

刷新なき財務省人事 麻生氏、文書改ざん処分者をかばう
https://www.asahi.com/articles/ASL7W4R5NL7WULFA01R.html?ref=goonews
2018年7月28日08時00分

 麻生太郎財務相は27日、財務省の幹部人事を発表し、一連の不祥事で失墜した信頼の回復を急ぐ考えを強調した。だが、陣頭指揮をとる事務次官に選んだのは、森友学園の公文書改ざん問題で文書管理の責任を問われた岡本薫明(しげあき)主計局長(57)。麻生氏自らも続投したまま、組織刷新とはとてもいえない新体制となった。

迷走3カ月、最後は大本命で決着 財務次官人事の裏側は
 麻生氏は、改ざん問題で厳重注意処分を受けた岡本氏について「直接改ざんに関与したわけではない」とかばう一方、省内の要職を歴任してきた点を強調。「財務省の再生、刷新をやっていくにはふさわしい人物」と持ち上げた。

 岡本氏の後任の主計局長には、改ざん問題で国会答弁などを担当した太田充理財局長(58)を充てた。岡本氏と入省同期で、「次の次官」と有力視される太田氏も処分を受けたが、次官候補の有力ポストに横滑りした。本省で改ざんの「中核的役割」を担ったとされる中村稔・前理財局総務課長は大臣官房参事官に異動となった。

 一連の不祥事を受け、省内では当初、岡本氏の次官起用を見送り、主要人事の「凍結」が検討された。だが、安倍内閣の支持率が下げ止まると、次官を「本命」の岡本氏、太田氏につないでいく省内秩序を優先した人事案に練り直された。ほかの幹部はなるべく留任させる方針で、星野次彦主税局長(58)や矢野康治官房長(55)も留任。3年連続で財務官を務める浅川雅嗣氏(60)も、来年の主要20カ国・地域(G20)財務相・中央銀行総裁会議の福岡開催を控え、異例の続投となった。

 岡本氏は27日、記者団の取材に応じ、「(改ざんの)事実を知らなかったが、処分は厳粛に受け止めている」と発言。処分直後の昇格については「厳しい目があることは十分自覚しながら、組織の信頼回復に全力を尽くしたい」と語った。

■接待汚職では大臣辞任 麻生氏…

4211とはずがたり:2018/09/17(月) 09:15:38

2018年9月15日 / 10:08 / 2日前
枝野氏、公文書管理庁設置を提唱
https://jp.reuters.com/article/idJP2018091501001410
共同通信

 【ワシントン共同】立憲民主党の枝野幸男代表は14日午後(日本時間15日午前)、米ワシントンで記者会見し、学校法人「森友学園」を巡る財務省の決裁文書改ざんなどを踏まえ、公文書管理や公開に強い権限を有する「公文書保管管理庁」の設置を提唱した。「権限、機能を大幅に拡大しなければ民主主義国家として恥ずかしい」と述べた。

 これに先立ち枝野氏は、米国の秘密保全法制で機密の指定・解除をチェックする「情報保全監察局」を置く米国立公文書館を視察した。会見で「各省庁に対し強い影響力を持ち、公開の在り方を管理している」と指摘した。

【共同通信】

4213とはずがたり:2018/09/24(月) 14:10:35

ハンコよさらば! 茨城県庁の決裁、ほぼ100%電子化
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180924-00000013-asahi-pol
9/24(月) 5:10配信 朝日新聞デジタル

 ハンコよ、さらば――。茨城県は、これまで紙文書で占められていた県庁の決裁事務について、電子決裁率がほぼ100%に達した、と発表した。県ICT戦略チームによると、都道府県レベルでは初とみられる。

 同チームによると、県庁では年間26万〜27万件の決裁事務があり、昨年度の電子決裁率は11・8%にとどまった。電子決裁のシステムは以前からあったが実施率が低かったのは、「公務員特有の文書主義が原因」(担当者)という。

 しかし、IT企業出身の大井川和彦知事が昨年9月に就任し、4月から電子決裁による作業効率化を高めるよう指示。その結果、7月分の電子決裁率は99・1%を達成した。残り0・9%(約200件)を分析したところ、いずれも今後は電子決裁が可能だと確認できたという。

 電子決裁のメリットは、文書ファイルの検索・再利用が容易となる▽ペーパーレス化で書棚スペースを削減できる▽出張先など庁外でも決裁作業ができるため在宅勤務を進められる――などだ。

 特に期待されているのが、文書保管後の書き換えができなくなり、改ざんを防げることだ。現在開会中の県議会で、大井川氏は「公文書の適切な管理は将来の説明責任を全うするためにも重要。電子決裁率を高めることで、改ざん防止の効果が期待できる」などと答弁し、電子化の推進に意欲をみせた。

朝日新聞社

4214とはずがたり:2018/09/25(火) 09:11:37
北海道)自家発電なく、9時間ダウン 旭川市役所
https://www.asahi.com/articles/ASL9D514GL9DIIPE01F.html
本田大次郎2018年9月13日03時00分

 旭川市は、北海道内で最大震度7が観測された6日、市総合庁舎に自家発電装置がないため、停電などにより、市役所のネットワークが9時間にわたってダウンしていたことを明らかにした。市民への情報発信が後手に回り、市幹部は取材に「これだけ長時間の停電について、これまで対策を考えていなかった」と話した。

 旭川市は人口34万人、北海道内2番目の都市だ。総合庁舎には主要部局が入っているほか、庁内ネットワークをつかさどるサーバー、住民票や税、保険などのデータを管理するホストコンピューターもある。しかし、1958年に建てられたこともあり、自家発電装置はなく、あるのは、避難誘導灯用のバッテリー(持ち時間約1時間)、電話回線用バッテリー(同約5時間)だけだった。

 6日午前3時半ごろに停電が発生すると、庁内ネットワークはダウン。使える電源はなく、駆けつけた職員は私有のスマホやタブレット端末で情報を収集するしかなかった。午前8時半ごろ、市役所の停電は解消したが、サーバーやホストコンピューターを再立ち上げする際、トラブルがあり、システムの再稼働は午後0時半ごろだった。

 この間の約9時間、パソコンは…

4215とはずがたり:2018/09/28(金) 15:33:56
農水省 入札契約の内部規則違反で6人処分
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20180928/k10011648091000.html
2018年9月28日 15時21分

農林水産省は、東日本大震災の復旧工事で職員が入札情報を漏らすなどの問題が明らかになったことを受けて、入札に関わった全国の職員に調査を行った結果、個別に建設会社の問い合わせに答えるなど内部規則違反が見つかったとして、6人に厳重注意などの処分を行いました。

農林水産省は、東日本大震災の復旧工事で工事を発注した東北農政局の職員が入札情報を漏らすなどしていたことを受けて、平成25年度以降に入札契約に関わった全国の職員3900人余りに調査を行いました。

その結果、4人の職員が農水省の定める内部規則に違反して、個別の建設会社や関連会社からの問い合わせに答えるなどしていたことがわかったということです。

これを受け、農林水産省は、2人に文書による厳重注意、2人に口頭による注意、さらに上司の2人も口頭注意とする処分を行いました。

これについて齋藤農林水産大臣は、28日の閣議のあとの記者会見で「極めて遺憾で改めて深くおわびする。二度と発生しないよう再発防止策を徹底していきたい」と述べました。

4216とはずがたり:2018/09/29(土) 17:58:06
元首相秘書官の退任、「通常人事」の裏側は 池上彰さん
https://www.asahi.com/articles/ASL7T6GF3L7TUPQJ00B.html?iref=pc_rellink
2018年7月29日14時45分

池上彰の新聞ななめ読み
 暑いこの時期は人事の季節でもあります。とりわけ霞が関の官僚たちの異動は関係者にとって気になるもの。役所が発表する人事異動を、記者はどう記事にするのか。記者の能力と新聞社の立ち位置が問われます。と書き出したのは、経済産業省の柳瀬唯夫・経済産業審議官の退任が決まったという記事を読んだからです。

 柳瀬氏といえば、安倍首相の秘書官時代、「加計学園」をめぐり愛媛県職員らと首相官邸で面会した際、「本件は、首相案件」と発言したとされる愛媛県の記録が見つかり、国会に参考人招致されています。いわば今年の「時の人」のひとり。国会では面会の事実を安倍首相に報告していないと否定しましたが、その人が異動するとなれば、記者として記事にするのは当然でしょう。でも、どのような記事にするかが悩みどころです。経産相は「通常の人事」と言っているからです。記者はどんな工夫をしたのか。7月25日付朝刊の朝日新聞の記事を読んでみましょう。5面に3段です。

 〈世耕弘成経済産業相は24日の会見で「加計問題は今回の人事に何ら影響していない」としたうえで、「世代交代」が退任の理由の一つだと説明。ただ、後任の寺沢達也・商務情報政策局長(57)は柳瀬氏と入省同期で、「世代交代」には当てはまらない〉

 なるほど、世耕大臣の「世代交代」という説明に疑問を投げかける形で通常の人事ではないと表現しています。

 毎日新聞はどうか。こちらは2面に「トカゲのしっぽ切り」という野党の批判を見出しにしています。

 〈世耕氏は24日の記者会見で「世代交代を図らなければいけない面もあり、総合的に判断した」と述べた。ただ、柳瀬氏は通商政策を仕切る経産審議官に就任して1年で、必ずしも交代時期ではない。トランプ米政権が輸入制限など保護主義的な姿勢を強める中、日米両政府は近く新貿易協議(FFR)を始めることになっており、省内には「柳瀬氏は引き続き対米協議などに当たると思っていた」という声もある〉

 世耕氏の発言が微妙で面白いですね。「面もあり」とか「総合的に判断した」とか。「面もあり」なら、ほかに何があるのかと突っ込みたいですし、世代交代と言っているのに「総合的」とはどういう意味かとか。

 この記事の最後に自民党の吉田博美参院幹事長のコメントが出ていますが、これが傑作です。

 「世耕氏が慎重に考えて決断し…

4217とはずがたり:2018/10/02(火) 10:56:11
厚労省、自民の省分割論に反発=「解体するなら財務省」
https://www.jiji.com/jc/amp?k=2018091300716&amp;k=2018091300716&amp;g=pol&amp;__twitter_impression=true
2018年09月13日14時51分

 自民党行政改革推進本部がまとめた「中央省庁再々編」に関する提言でやり玉に挙がった厚生労働省では、同本部への不信が高まっている。提言は省分割も含む業務見直しを求めているが、「仕事を見直せというなら、なぜ財務省に関する記述がこんなにも少ないのか」(省幹部)と、疑問の声も出ている。

省庁再々編検討へ=厚労省、内閣府が念頭-政府・自民


 提言は厚労省について「重要性が急速に増し、業務の量が極めて多くなっている」と指摘。子育て政策の切り離しや、省自体の分割も念頭に「今後検討を行う必要がある」とした。
 自民党内で分割論が高まった背景として、過去には第1次安倍政権での年金記録問題、直近でも裁量労働制の導入をめぐる不適切なデータ作成など、厚労省でたびたび国政に影響する不祥事が起きることへのいらだちがある。
 一方、中央省庁の不祥事では、政権の存続を揺るがした財務省による決裁文書改ざん問題も記憶に生々しく残る。しかし提言で同省の記述はたった5行。「金融庁と財務省は別組織である方が望ましい」と、現状追認だけであっさり終わった。
 厚労省幹部は提言に対し「うちは仕事に追われている。必要なのは分割でなく人手だ」と真っ向から反論。「まず解体されるべきは行政の信頼を失墜させた財務省だ。改ざん問題に触れないのはフェアじゃない」と語気を強める。
 今回、行革本部事務局長として実務を担ったのは財務官僚出身で厚労省出向経験もある鈴木馨祐衆院議員。同省幹部は「古巣の財務省や、改ざん問題を蒸し返されたくない首相官邸におもねったのでは」とも勘ぐる。
 行革本部への冷めた見方は厚労省だけではない。他省庁幹部は本部長の甘利明元経済産業相について「金銭授受問題から復権するため実績作りを図ったのでは」と話す。(2018/09/13-14:51)

4218とはずがたり:2018/10/05(金) 13:27:46

警察官・消防士・自衛官は「仕事きつそう」 若者の受験減少
https://www.sakigake.jp/news/article/20180918AK0003/
2018年9月18日 掲載

 警察官や消防士、自衛官を志す若者が秋田県内で減り続けている。売り手市場が続く中、公務員は全般的に人気が低迷気味で、とりわけこれらの業種は「きつく危険なイメージがある」と敬遠されているようだ。採用側は若者に関心を持ってもらおうと、県民の安全安心を守る仕事のやりがいを強調している。

 県警によると、採用試験の高卒と大卒の受験者は、過去10年で最多となった2009年度に1011人に上ったが、17年度は64%減の369人だった。
 消防士も、県内全体での大卒者の受験は10年度の257人から17年度は120人と半減した。

(全文 1343 文字 / 残り 1086 文字)

4219とはずがたり:2018/10/05(金) 16:21:17
世田谷区長が漫画家の山本さほさんに謝罪 担当者が「会場キャンセル料を謝礼から差し引く」などありえない発言
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20181003-00000067-it_nlab-soci
10/3(水) 13:29配信 ねとらぼ

衝撃の発言

 保坂展人世田谷区長が10月3日、漫画家の山本さほさんにTwitterで謝罪しました。オーストラリアの姉妹都市交流のプログラムで、世田谷区役所の担当者が自分たちのミスで発生させたダブルブッキングの会場キャンセル料を「謝礼から差し引く」などありえない発言をしていたためです。

 これは、山本さほさんが10月2日にTwitterに投稿した『区役所と仕事したまんが』で明らかになりました。漫画内では会場のキャンセル料が発生したことについて「僕も悪いですが山本さんがお店に連絡しなかったのも悪くないですか」「こうなったのも山本さんに責任があるんですから」といった発言があったとのこと。しかし、山本さんはこのキャンセルが発生した店のことについては、その時まで一切知らなかったそうです。

 いったん話を打ち切りプログラムの授業をなんとか笑顔で終えて戻ってみると、今度は担当者の態度が急変。「もう大丈夫ですのでギャラはお支払いいたします」とキャンセル料をギャラから差し引くとしていた話がないことにされ、怪しく思った山本さんがダブルブッキングした店に行ってみると、もともとギャラは場所代を引いたものだったことが発覚。お店は「貸し切りにして朝から1人で待っていた」とのことでした。

 その他、「子どもの画材も買いに行ってくれ」と言われたため、子供たち全員分の画材も自腹で購入。打ち合わせ、画材の買い出し、資料作成、授業で実働4日でした。

 この話は1日足らずで6万回リツイートされるなど大きく拡散され、上川あや世田谷区議会議員がTwitterで山本さんに「詳しく話を聞かせてほしい」と連絡を入れるほどに。そしてついに保坂展人区長がTwitter上で「ダブルブッキングで生じたキャンセル料を謝礼から差し引く等の発言をしたことがわかり、山本さん他関係者に多大なご迷惑をかけたことをお詫びします」と謝罪しました。さらに、「本日中にお会いして、直接お詫びをさせていただくとのことです。さらに、なぜこのような誤った対応をしてしまったのかを調べると共に、同様のことを繰り返すことのないよう厳正に指導いたします」と約束しています。

画像提供:山本さほさん

ねとらぼ

4220とはずがたり:2018/10/10(水) 15:40:00
自民 萩生田氏 地方議員の年金に理解も議会の在り方議論を
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20181010/k10011665891000.html
2018年10月10日 15時06分

地方議員のなり手不足の解消策として検討されている、地方議員も厚生年金に加入できるようにする法案について、自民党の萩生田幹事長代行は、一定の理解を示す一方、まずは適正な議員数など地方議会の在り方を議論すべきだと指摘しました。

地方議員のなり手不足を解消するため、自民党の作業チームは、廃止された議員年金に代わって、地方議員も厚生年金に加入できるようにする法案を検討していますが、党内から慎重な意見が相次いだことから、先の通常国会への提出を見送りました。

これについて、地方議員経験者である自民党の萩生田幹事長代行は記者会見で、「過分な国民負担を求める制度の復活はナンセンスだが、普通の国民の生活ができるような制度は、セーフティーネットとしてあってもいい」と述べ、法案に一定の理解を示しました。

一方で、「年金制度以前の問題として、地方議会の在り方を党内でしっかり議論し、そのうえで必要であれば検討に値するのではないか」と述べ、まずは適正な議員数など地方議会の在り方を議論すべきだと指摘しました。

4221とはずがたり:2018/10/16(火) 18:58:33
豊洲市場は地震に耐えらない? 業者が持ち込む「塩」の重量規制まであった
https://www.msn.com/ja-jp/news/national/%E8%B1%8A%E6%B4%B2%E5%B8%82%E5%A0%B4%E3%81%AF%E5%9C%B0%E9%9C%87%E3%81%AB%E8%80%90%E3%81%88%E3%82%89%E3%81%AA%E3%81%84%EF%BC%9F-%E6%A5%AD%E8%80%85%E3%81%8C%E6%8C%81%E3%81%A1%E8%BE%BC%E3%82%80%E3%80%8C%E5%A1%A9%E3%80%8D%E3%81%AE%E9%87%8D%E9%87%8F%E8%A6%8F%E5%88%B6%E3%81%BE%E3%81%A7%E3%81%82%E3%81%A3%E3%81%9F/ar-BBOlgrG?ocid=st#page=2
2018/10/14 10:50

 築地市場に代わって「日本の台所」として新たに開場した豊洲市場は、大地震などの災害時には防災拠点施設の機能を担っている。だが、耐震強度や土壌汚染を巡っては、専門家は安全性がまだまだ足りないと指摘する。業者も「市場に持ち込む塩ですら重量規制があるなんて」と嘆いている。

 東京の中央卸売市場である豊洲市場は「日本の台所」としての役割ばかりでなく、大地震など災害時の防災拠点施設という重要な機能を担っている。生鮮食品を中心とする食料を確保し、都民に供給する食料基地として位置付けられている。

 防災拠点となる建物は、一般の建物より高い耐震強度が求められている。中央卸売市場は東京都の条例で消防署、警察署、都庁本庁舎などともに「重要建築物」に指定されている。これら重要建築物は、一般の建物より1.5倍ないし1.25倍の耐震強度を要する。

 豊洲市場は1.34倍あるが、都と設計会社の打ち合わせ記録からは、耐震設計を緩和していったことがうかがえる。

<(都)財務局の構造設計指針には準拠して欲しいが、必要保有水平耐力時の層間変形が厳しいはずなので、適宜相談に応じる>(2011年10月25日)

<大地震時の層間変形角は、用途係数を考慮した条件での値とする。RC造の1/200は非常に厳しいため、今後相談に応じる>(11年11月17日)

 建築エコノミストの森山高至氏が解説する。
「地震の横揺れで水平方向に変形する角度を『層間変形角』といいますが、この変形角を200分の1から、100分の1に下げたのです。200分の1では地震の揺れで2メートルの高さものが1センチずれますが、100分の1では倍の2センチもずれることになります。このため窓ガラスが破損し、ドアが開かなくなり避難できなくなる事態も考えられます」

 移転費用に総額約6千億円も注ぎ込んだのだから、耐震強度は1・5倍にするべきだったのではないか。防災拠点として本当に機能するのか、きわめて疑問だ。なぜ、耐震強度を引き下げることになったのか。構造設計1級建築士の高野一樹氏がこう説明する。
「地下空間の柱状の基礎部分を通常より太くして重くなり、杭にかかる負荷を軽減するために建物のトータルの重さを軽くする必要性に迫られたのです。このため、梁をすべてSRC(鉄骨鉄筋コンクリート)造ではなく、鉄骨にせざるを得なくなったのです。梁を細くできる鉄骨造はコンクリートよりも曲がりやすいので、大きな地震で変形します」

4222とはずがたり:2018/10/18(木) 08:31:06
ポスト復興庁 年度内に方向性 復興相
https://news.goo.ne.jp/article/nhknews/politics/nhknews-10011675011_20181017.html
10月17日 17:39NHKニュース&スポーツ

渡辺復興大臣は17日、報道各社のインタビューに応じ、復興庁の設置期限が残り2年半となっていることをめぐり、その後の組織の在り方については年度内に方向性を出す考えを示しました。

渡辺復興大臣は今月の内閣改造で新たに入閣したことに伴い、17日、報道各社のインタビューに応じました。

この中で渡辺大臣は、政府が東日本大震災からの復興の総仕上げと位置づける「復興・創生期間」が残り2年半となっていることについて、「この期間にできることはすべてやり通すという気概で進めていきたい。ただ、原子力災害の被害地域は、地震や津波の被害があった地域と異なり、復興や再生には中長期的な視点が必要となるので、『復興・創生期間』が終わったあとも、国が前面に立って取り組んでいく必要がある」と述べました。

そのうえで渡辺大臣は、復興庁の設置期限が同じく残り2年半となっていることをめぐり、「復興計画の基本方針の見直し期限が今年度内となっているので、復興庁の後継組織についても、今年度内に一定の方向性を示したい」と述べ、その後の復興庁の組織の在り方については年度内に方向性を出す考えを示しました。

4223とはずがたり:2018/10/22(月) 22:41:25
苦境にあえぐ「三セク」 10年で1400社が淘汰、自治体の巨大リスクに
https://www.sankeibiz.jp/macro/news/181015/mca1810150645001-n1.htm
2018.10.22 06:45

 全国の「第三セクター等」がこの10年で約1400社減少した。政府の改革で徐々に経営改善は進んでいるものの、処理を先送りされた第三セクター等は地方自治体にとって大きな財政リスクになっている。(東京商工リサーチ特別レポート)。

 総務省は「第三セクター等」として次の法人を定義している。(1)法律等の規定に基づき設立された一般社団法人、一般財団法人および特例民法法人のうち、地方公共団体が出資している法人(2)株式会社、合名会社、合資会社、合同会社 および特例有限会社のうち、地方公共団体が出資している法人(3)地方住宅供給公社、地方道路公社、土地開発公社(4)地方独立行政法人。

 総務省が2018年2月に公表した「第三セクター等の出資・経営等の状況調査」によると、全国の「第三セクター等」の数は7503法人(2016年度)で、この10年で1396社(15.7%)減少した。政府の抜本的改革の推進に伴い、徐々に経営改善が進んでいるが、債務超過の法人はまだ245法人ある。

◆政府は不振の三セクの整理に乗り出した

 2016年度に地方自治体から第三セクター等に交付された補助金の総額は5686億円にのぼり、自治体からの借入や損失補償・債務保証、出資金の総額は12兆2693億円に達している。

 自立した経営が難しくても処理を先送りされた第三セクター等は、地方自治体にとって大きな財政リスクになっており、第三セクター等を巡る課題は残されたままになっている。

 第三セクター等は、地方振興の旗振り役を担って各地で相次いで設立されたが、景気低迷の長期化などを背景に当初の事業計画が軌道に乗らず、経営不振から抜け出せない第三セクター等が続出した。

 政府は自治体の財政健全化を促すため、2009年度から5年間の時限措置で「第三セクター等改革推進債(以下、三セク債)」を創設し、経営改善が見込めない第三セクター等の整理に積極的に乗り出した。

 2016年度の第三セクター等の総売上高を示す収益総額は6兆2529億円(前年度比4.6%増)で、3年連続で前年度を上回った。

◆土地開発公社が10年で3割減

 第三セクター等を法人区分でみると、最多は第三セクター(社団法人・財団法人、会社法法人)の6608法人(構成比88.1%)。次いで、地方三公社が764法人、地方独立行政法人が131法人の順。第三セクターでは、社団法人・財団法人が3147法人、株式会社などの会社法法人が3461法人で、ほぼ拮抗している。

 2007年度からの10年間で第三セクターは1078法人減(14.0%減)、地方三公社も411法人減(35.0%減)と減少が目立つ。地方三公社の内訳は、地方住宅供給公社が28.1%減(57→41法人)、地方道路公社が21.4%減(42→33法人)、土地開発公社が35.9%減(1076→690法人)で、土地開発公社の減少率が際立って大きい。

 土地開発公社は自治体に代わって公用地の先行取得を目的に設立されたため、土地の取得資金が膨らんでいる。資金は主に金融機関からの借入で賄われ、多くは自治体が債務保証している。だが、取得用地を売却できず保有期間が長期化した「塩漬け」の土地を抱える土地開発公社は多く、自治体にとっては財政上の重い課題になっている。

◆「債務超過法人率」、この10年で初めて前年度上回る

 一方、公共性の高い事業を効率的に行うため自治体から分離・独立して運営される地方独立行政法人は244.7%増(38→131法人)と3.4倍増だった。地方独立行政法人には、病院や医療センター、公立大学法人、産業技術センターなど、地域の核になる施設が多く含まれている。

 都道府県別の債務超過の第三セクター等は、最多は北海道の24法人。次いで、岐阜13法人、新潟12法人、青森・長野・広島・山口が各9法人、宮城・秋田・鹿児島が各8法人、京都・兵庫・福岡が各7法人と続く。

4224とはずがたり:2018/10/22(月) 22:41:40
>>4223
 2016年度の第三セクター等の債務超過の法人数は245法人(対象:6253社)で、債務超過法人率(全体法人数に占める債務超過法人数の比率)は3.9%になり、前年度(3.8%)より0.1ポイント上昇した。

 ここ10年の債務超過法人率では、2007年度は5.6%だったが、業績不振が続く第三セクター等の経営改善、整理に向けて、2009年度から政府が三セク債の起債などを活用した「抜本的改革」を求めたことで、比率低下に年々拍車がかった。しかし、2016年度はこの10年で初めて前年度より比率が上昇した。

◆依然として補助金頼み

 「第三セクター等の出資・経営等の状況調査」によると、2016年度決算が判明した6253法人の経常利益の黒字法人比率は63.4%、赤字法人比率は36.6%だった。また、利益額合計は3341億1400万円、赤字額合計は667億9400万円で、2673億2000万円の利益超過となっている。

 この数値だけをみると第三セクター等の業績改善は順調にみえるが、2016年度に自治体から補助金を交付された第三セクター等は2746法人で、補助金の合計額は5686億円に達する。

 2746法人のうち、2558法人が補助金を経営収益に繰り入れており、その合計は第三セクター等への補助金の92.7%にあたる5272億円、利益超過額の約2倍に達する。このことからも第三セクター等の経営は補助金に支えられており、三セク全体の実質的な経常収支は赤字とみることもできる。

 第三セクター等の自治体からの借入金残高は、4兆1632億円に達する。このほか、金融機関などに自治体が損失補償・債務保証する債務残高は3兆2240億円にのぼる。

◆政府は改革の成果を主張する

 さらに、自治体の出資総額(4兆8820億円)を加えると、総額12兆2693億円もの資金を第三セクター等への財政支援として自治体が負担している。このことは第三セクター等の自助努力に限界があり、運営資金の大部分を自治体に依存し自立できていない状況を浮き彫りにしている。

 換言すると、第三セクター等の経営の動向によっては、今後自治体が第三セクター等に多額の不良債権、保証債務を背負い込む財政リスクを負っていることを意味している。

 政府は2009年度から2013年度に自治体が集中的に「第三セクター等」の抜本的改革を行うことを要請し、第三セクター等の経営健全化に取り組んできた。この抜本的改革期間の実績(総務省発表)では、地方公共団体が行う損失補填・債務保証が45.5%減(7.5兆円→4.0兆円)、債務超過法人数が31.1%減(409法人→282法人)なったことを挙げ、相当の成果があったとしている。

◆財政と地域特性のバランスを考慮すべき

 こうした反面で5687億円の補助金が投入され、その92.7%が第三セクター等の経営収益に計上されている。

2017年12月、政府の経済財政諮問会議は、民間議員から『第三セクター・公社については、依然多くの赤字団体、巨額の累積債務等が見られることから、「第三セクター等の経営健全化等に関する指針に基づく」取組を全体としてフォローアップし、各自治体がこうした団体に対する抜本的な経営改革方針を策定すべき』との提言がなされた。第三セクター等の経営健全化の推進には、今後も不断の改革が不可欠になる。

 自立もできず処理も先送りされた第三セクター等は、自治体財政へのリスクとして跳ね返ることが懸念される。第三セクター等にも民間企業と同様、事業として成り立つかの『事業性評価』を適用すべきだろう。

 ただ、交通機関や介護関連など、社会インフラに関わる第三セクター等は高齢者や社会的弱者の住民の生活支援に欠かせず、採算性だけで判断すべきでないケースもある。第三セクター等の健全化と整理は、自治体の財政面と地域特性を考慮したバランスを勘案することが、今後は一層重要になっている。



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4225とはずがたり:2018/10/23(火) 07:54:05
情報公開請求、共産党だけ黒塗りで渡す 大津市「ミス」
https://www.asahi.com/articles/ASLBQ552QLBQPTJB00S.html
山中由睦2018年10月22日20時04分

 前は公開されていた公文書が、なぜか黒塗り――。大津市議会の共産党市議団は22日、市への情報公開請求で非公開にされた市長らの庁内協議での発言などが、かつて市民が開示請求したときには全面開示されていたと明らかにした。市は「事務処理の誤りだった」と釈明し、市議団に文書を全面公開した。

 問題の文書は、①2014年10月の協議メモ②同年12月の議事録――の2種類。市は住民票の発行事務などを担う36カ所の市民センター(市役所支所や公民館)を10カ所に集約する計画を進めており、文書はそれに関する庁内の協議を記したものだ。

 市議団は今年7月、文書の公開を請求。開示された①は紙1枚で、5カ所に越直美市長や当時の市民部長の発言が書かれているが、うち越市長の発言1カ所が黒塗りになっていた。

 ②は14ページあり、越市長ら6人の発言を延べ137カ所に記載。うち82カ所の全てか一部が黒塗りだった。その35カ所が越市長の発言だった。

 市議団はその後、市民3人が15〜17年に同じ文書を情報公開請求し、全面開示されていることを把握し、市に抗議。市議団に非開示にされた部分には、「基幹支所でも正規職員3人を追加するのは厳しい。0人にするくらいに検討してほしい」「基幹市民センターを7つにするなどの結論を出すのが一番」など、センターや正規職員の数に言及した越市長の発言などが含まれていた。

 センターの集約に関し、市は10月からすべての学区で住民との意見交換会を開いている。市民センター改革推進室の担当者は「市民から率直な意見を求めている中で、公開情報が誤解を招いて市民の混乱を招きかねないと判断した。過去の開示状況を精査していなかった」と釈明している。市によると、黒塗りの判断に越市長は関わっておらず、市民部長らが決裁したという。

4226とはずがたり:2018/10/24(水) 23:41:20

銚子市
再生団体に転落の可能性 市が財政収支見通し
https://mainichi.jp/articles/20181024/k00/00e/010/319000c
毎日新聞2018年10月24日 13時06分(最終更新 10月24日 13時27分)

 千葉県銚子市は23日、財政収支見通しを発表し、このままだと3年後の2021年度に財政健全化団体、22年度に財政再生団体に転落する可能性があることを明らかにした。同日開かれた市行財政改革審議会で提示した。

 市によると、同市の今年度当初予算は231億円。人口減などに伴って市税や普通交付税が大幅に減少する一方、歳出は扶助費などの増加が見込まれ、現在約6億4000万円の歳入不足が見込まれる。

 貯金に相当する財政調整基金は約3億3000万円しかなく、このまま毎年度6億〜8億円の赤字が続くと、21年度に累積赤字は25億6600万円に達する。同市の現在の標準財政規模で計算すると、実質赤字比率は17.4%で早期健全化基準(12.8%)を超え、翌年度には財政再生基準(20%)に達する可能性もあるという。

 同市は人口減に加え千葉科学大の建設費助成や市立銚子高の建て替えなどの大型事業で巨額の債務を背負い、約15年前から財政難が続く。今後、住民票の交付手数料や市民センターの使用料の見直し、市立銚子高の県立移管や市立小学校の統廃合などを検討するという。

 審議会では、学識経験者らから「(行財政)改革のスピードが遅すぎる」など厳しい意見が相次いだ。越川信一市長は「公共施設や事業の縮減を図り、身の丈に合った行財政改革を進めていく」と話した。【近藤卓資】

4227とはずがたり:2018/10/29(月) 07:22:14
国の障害者採用、2月に統一試験…水増し問題で
https://www.yomiuri.co.jp/politics/20181024-OYT1T50074.html
2018年10月24日 18時41分

 人事院は24日、障害者を国家公務員の常勤職員として採用する筆記試験を来年2月3日に行うと発表した。中央省庁の障害者雇用の水増し問題を受け、初めて実施される。試験の合格者を対象に各省庁が個別に面接を行い、3月下旬までに採用する。採用予定者数は来月中旬に公表する。

 筆記試験の募集は12月上旬から郵送で受け付け、東京、名古屋、大阪など全国9都市で行う。教養試験と作文で、高校卒業程度の知識が問われる。1959年4月2日以降に生まれ、身体障害者手帳、療育手帳などの交付を受けている人が対象。
2018年10月24日 18時41分 Copyright c The Yomiuri Shimbun

4228とはずがたり:2018/11/06(火) 22:13:21



2018.09.10
2時間会議で14行の記録…経産省「個別発言は記録不要」の実態
法の趣旨と運用が離れすぎている
https://gendai.ismedia.jp/articles/-/57445
三木 由希子NPO法人情報公開クリアリングハウス理事長

経産省「打合せ記録」問題の実態
経済産業省が、省内外での打合せ等の記録を作成する際、個別の発言まで記録する必要がないと省内で周知をしていたことが明らかになり、問題になっている。

2017年12月に公文書管理法の実施指針にもなっている行政文書管理ガイドラインが改正され、各行政機関には、政策立案や事務事業の実施方針等に影響を及ぼす打合せ等の記録の作成が義務づけられた。

この内容を反映した各省庁の行政文書管理規則の改正が行われ、今年の4月から施行されている。

この改正内容には、政策立案等に影響を及ぼす打合せ等の記録の作成を義務づけること、文書の正確性を確保するための手順として、文書は複数職員に加えて文書管理者(課長級)の確認が必要であること、打合せの記録の場合は、発言の相手方にその内容の確認を原則として求めることが含まれている。

これは、例えば、加計学園問題では「総理のご意向」「官邸の最高レベルが言っている」などと内閣府幹部が発言したとする文科省文書が明らかになったが、これを発言した幹部に確認する手順を踏むということだ。

この件では、発言がなかったと内閣府は否定しているわけだが、こうした微妙な発言を相手方に確認するとなれば、そもそも最初から打合せ記録に残さないのではないか、差し障りのない「きれいな記録」だけが残され、記録の内容が薄くなるのではないかが懸念として指摘されてきた。

今回、明らかになった経産省の内部資料は、この改正内容の周知のためのものだ。

周知の際の会議では、口頭で「誰が何と言ったかわからないよう、議事録は残してはいけない」「官房副長官以上のレクチャーでは議事録を作成しないように」と幹部から指示があったとも報道され、懸念したことが現実になっていると言わざるを得ない。

「経産省 折衝記録『発言要らぬ』 内部文書、指針骨抜き」(毎日新聞 2018年8月30日)
「経産省議事録不要 『国民向いていない』身内から批判」(毎日新聞 2018年8月30日)
報道があった8月30日の菅内閣官房長官の会見では、経産省の運用には問題がないとの見解が示され、9月4日午前には、世耕経済産業大臣も会見で運用上の問題はないとの認識を示した。

しかし、4日に行われた野党合同ヒアリングで、経産省情報システム厚生課長が内部文書の記載内容の見直しを検討すると説明し、批判を受けてこれまで問題ないとしてきた姿勢を修正しつつある。

打合せの記録の作成を義務づけ、文書の正確性の確保措置の手順を設けたガイドライン改正は、加計学園問題を受けたものだ。

文科省文書の政府的な教訓は、簡単に言えば文科省職員が不正確な文書を勝手に作成していた上に、個人メモのはずが共有フォルダに保存してあって行政文書になっていたから、あんなに問題になってしまった、ということだ。


4229とはずがたり:2018/11/14(水) 13:44:29
国の事業にむだないか検証 「秋のレビュー」始まる
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20181113/k10011709151000.html?utm_int=news-new_contents_list-items_070
2018年11月13日 18時10分

国の事業にむだがないか有識者が公開の場で検証する政府の「秋のレビュー」が13日から始まり、太陽光発電の低コスト化などに向けた経済産業省の助成事業について、効果が確認できないなどとして抜本的な見直しを求める意見が出されました。

「秋のレビュー」初日の13日は、経済産業省や農林水産省など3つの省の15事業を検証しました。

このうち、太陽光発電の低コスト化などに向けて、国内企業が進める太陽電池の開発を助成する経済産業省の事業について、効果を上げているかどうか意見が交わされました。

この中で、有識者から「国内の技術開発にこだわり、海外から安価な太陽光パネルを買わないのはかえって非効率だ」とか、「国民の負担軽減につながるのか、効果が確認ができない」など、抜本的な見直しを求める意見が出されました。

このほか、林道の整備や公共施設への木材活用を進める農林水産省の事業に対しては、事業の効果をはかる厳密な指標を設定するよう求めました。

ことしの「秋のレビュー」は、今月17日まで東京と山形県で行われ、9つの府省の合わせて37事業を検証します。

4230とはずがたり:2018/11/18(日) 21:37:42
五輪費協議文書、公開より情報管理優先 都、議事録は作らず
http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/list/201811/CK2018111702000134.html
2018年11月17日 朝刊


写真
 二〇二〇年東京五輪・パラリンピックの準備で、開催費用の検討過程を非開示とした都の決定に「待った」がかかった。決定の取り消しを求めた都情報公開審査会の答申からは、情報公開に後ろ向きな都の姿勢が垣間見える。費用が膨らみ、都民や国民の負担増が懸念される中、理解を得るには透明性と説明責任が欠かせない。 (中沢誠、榊原智康)

 「大会経費について当時、二兆円、三兆円などの数値が報道され、都民に混乱を生じさせることになったため、情報管理を徹底することにした」。答申によると、都は審査会にこう説明した。

 五輪の分担や費用について、都、大会組織委員会、政府の三者は二〇一六年四月から実務的な協議を始めた。会合は「出席者をごく少数の上位職層に限定」「資料は打ち合わせ後に回収」といった密室ぶりだった。

 公文書管理に関する政府のガイドラインは、行政の意思決定過程を検証できるよう文書の作成を求めている。だが会合では「情報管理を徹底するために、議事録や議事要旨は作成しないことにした」という。このため、開示請求しても文書は出てこなかった。

 都の担当者は二年前の取材で、議事録などを作らないことについて「限られたテーマであり、出席者が議論の方向性を理解していれば事足りる」と述べていた。

 五輪の費用がいくらかかるのかは、当時から関心事だった。検討過程の記録がなければ、負担が増えても後から妥当性の検証ができない。審査会は「都の説明は合理的でなく、首肯できない」と疑問を呈した。

 招致段階で七千三百億円とされた開催費用は、大会準備が進むうちに膨らんだ。最新の試算では、都や国の負担を含む全体で一兆三千五百億円。民間資金は六千億円程度とみられ、残りは税金などを充てる。

 しかも、会計検査院は先月、千五百億円とされた国の負担分について、既に八千億円を支出していたと指摘。最終的な費用は依然不透明で、総額が三兆円を超える可能性も出ている。

 答申では、都の手続きにも注文が付いた。都は当初、「(文書の中に)都以外の者に関する情報があり、意見を聞く必要がある」として、文書があるかのような理由で開示決定を延長。だが最終的には「請求のあった公文書はない」と非開示を決めた。この矛盾する説明に、都は「理由として必ずしも適切ではなかった」と非を認めた。

 都の規定では文書が存在しない場合、理由を通知しなければならないのに怠っていた。審査会はこれも「重大な瑕疵(かし)」とした。

 NPO法人「情報公開クリアリングハウス」の三木由希子理事長は「記録を残すことで説明責任を果たすのが情報公開制度の趣旨。協議の場に複数の職員がいれば、手書きメモの内容は職員間で共有していることになるので、公文書にあたると判断していかないといけない」と話す。

4231とはずがたり:2018/12/27(木) 17:23:27
2018年09月18日15:04
加計氏の日程表、求めない文科省 首相関与の疑い深まる
http://blog.livedoor.jp/donnjinngannbohnn/archives/1970035.html
カテゴリ
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 加計学園疑惑を調査する野党合同ヒアリングが18日、国会内で開かれたが、文部科学省は2015年2月25日の加計孝太郎氏の日程表を提出せず、学園側に提出も求めていなかったことが分かった。

4232とはずがたり:2018/12/29(土) 10:50:31
セクハラ野郎を登用するのもまあ問題だし男社会日本のセクハラの深刻さを示しているが,そんな人間でも上回るメリットがある方がもっと深刻。

厚労省の辣腕が失脚後も口利き出来るって事だし,口利きではなく知識を活用出来るってことなら県庁の人間の不勉強か厚労省が外部には判りにくい行政をしてて内輪で回しているってことになる。

茨城県 セクハラ懲戒の元厚労省局長を顧問に 「それを上回るメリットある」
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20181228-00000013-mai-soci
12/28(金) 8:39配信 毎日新聞

 茨城県が1日付で、厚生労働省の元健康局長、福田祐典氏を健康福祉部の顧問として採用していたことが27日、分かった。同日あった定例記者会見で、大井川和彦知事が記者の質問に答える形で明らかにした。福田氏は今年4月、女性職員にセクハラメールを送ったとして戒告の懲戒処分を受け、同7月に厚労省を退職した。大井川知事は「処分は認識していたが、それを上回るメリットが(県に)ある」と述べた。

 県厚生総務課などによると、顧問は非常勤で週2〜3回の出勤。給与は月額30万円で、健康福祉行政についてのアドバイスなどを行うという。県は顧問への採用について発表していなかった。

 大井川知事は、採用経緯について、厚労省出身の木庭愛・保健福祉部長から「有能で医師確保などでも実績のあるすばらしい人だ」などと推薦があったと説明。知事自身が面接し、顧問就任をお願いしたという。

 大井川知事は「県には医師確保など喫緊の課題があり、非常に有益なサポートを頂けると考えた」と述べ、採用に問題はないとの認識を示した。

 福田氏について、厚労省は処分発表の中で、昨秋から今年2月にかけて、特定の女性職員に対し、食事に誘うメールなどを何度も送ったと説明していた。【吉田卓矢】

4233とはずがたり:2018/12/31(月) 18:03:25

公文書クライシス
総務省研究会、議事録「ない」実は存在 高知・大川村「町村総会」官誘導隠す?
https://mainichi.jp/articles/20180722/ddm/001/010/216000c
会員限定有料記事 毎日新聞2018年7月22日 東京朝刊

「町村議会のあり方に関する研究会」の議事録は「作成・取得していない」と記された総務省の不開示決定通知=2018年7月3日、日下部聡撮影
 議員のなり手不足に悩む高知県大川村が検討を始めた「町村総会」を巡り、毎日新聞が総務省の研究会の議事録を情報公開請求したところ、同省は「ない」と回答した。だが、実際には議事の記録を作っていたことが関係者から入手した文書で明らかになった。文書には、町村総会に消極的な同省幹部が議論に深く関与している状況が記されていた。省庁側の都合で、政策決定過程を記した文書が国民の目から遠ざけられている実態が浮かび上がった。

 この研究会は「町村議会のあり方に関する研究会」。小規模自治体の議会制度を検討するため、昨年7月〜今…

4234名無しさん:2019/01/02(水) 16:00:03
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190102-00010003-abema-pol
「もう一度、戊辰戦争だ!」東国原氏、道州制への思いを語る橋下氏に政界復帰促す
1/2(水) 9:04配信 AbemaTIMES

 1日に放送されたAbemaTV『NewsBAR橋下』「“橋下新党”立ち上げ!?スペシャル」で、ジャーナリストの堀潤氏が国と地方の関係について、合衆国のようにすべきだと大胆な提言を行い、橋下徹氏らと議論した。

 「今年は災害も多かった。被災地を巡った時に感じたのは、どこに行っても同じような景色が広がっているということ。地方創生と言いながら、同じお店ばかり。今は中央の権力が強すぎるし、さらにその権限を集約していく方向。地方もそれにひれ伏すようになっていて、中央からいかに交付金を引っ張ってきて、それをどう使うかばかり。僕は国と自治体は対等であるべきだと思う。国は安全保障、社会保障などの大枠をやって、地方が住民サービスを担う。アメリカの場合、連邦法ではマリファナは使っちゃダメだが、カリフォルニア州は住民投票でokになった。そうやって国と地方が拮抗して監視しあうような緊張感が求められていると思う。だからあえて合衆国。でも県域で免許をもらっている放送局はブロック内で競争になってしまうから、うしろ向きだと思う。“おれたちはどうなるんだ“と」。

 元宮崎県知事で、日本維新の会所属の衆議院議員も経験した東国原英夫氏は「僕や橋下さんは国を10くらいのブロックにわけて自治体の幅を広げる道州制を訴えてきた。そもそも今の都道府県は明治時代にできたが、人馬で移動を想定して100キロくらいのブロックに分けた。もうそれは時代に合わなくなってきた。今でも政令指定都市は都道府県と同じような権限を持っているが、そういうことよりも大きなことをやる道州と、その下に細かい行政サービスをやる基礎自治体という2階層にしたほうがいい。それを日本維新の会ではやるぞ!と言っていたが、総務省にあえなく潰された。総務省は権限を守りたいし、仕事や利権がなくなる地方議会も猛反対する」と指摘。「国会議員だったころ、総務省の役人と議論したこともある。地方交付税交付金は絶対になくさないと譲らなかったその相手は、1年経ったら首相のお膝元の山口県で知事になった。ザ・政治だと思った」と振り返った。

4235名無しさん:2019/01/02(水) 16:00:57
>>4234

 橋下氏は「道州制は僕が一番やりたかったことだし、今の日本に絶対必要なことだ」と強く同意、「安倍政権、自民党は中央を強くするという考え方だから、道州制を導入すると国が弱くなると言って反対する。だけど逆で、道州制をやった方が国は強くなると思う。安倍さんが待機児童の問題は中央政府の課題だと言うが、トランプのおっちゃんやプーチン、習近平はそんなこと言っていないし、待機児童のような問題は各省や州、郡がやっている。その代わり国のトップは貿易戦争だ、核戦争だとガツンガツンやる」とコメント。

 一方、「明治維新のときには現体制で得をしている人たちはと生きるか死ぬかの血みどろの戦いをした。道州制は松下幸之助さんも言っていたし、コンサルタントの大前研一さんも訴えていた。みんな言うけど、47都道府県を守りたい人がわんさかいるから、できなかった。よく地方議員が“○○市から日本を変える!“とか言うけど、変わらないって(笑)。理想論は誰でも言えるけど、本気でやろうと思ったら、まずそこの自治体から変えないといけない。だから僕は大阪府、大阪市をまずは一度潰して、新しい行政機構を作ろうとした。その大阪都構想を5年間かけて選挙もやって設計図も作ったけど、やっぱり住民投票で負けた」としみじみ語ると、東国原氏は「そこで諦めちゃだめなんだよ!1回くらいで!戊辰戦争だって、やったやられただった!もう一回、合法的な戊辰戦争!それが橋下新党だ!」と橋下氏の政界復帰に向け檄を飛ばし、具体策として60項目からなる“橋下新党“の政策集をぶち上げ幹事長に名乗りを上げていた。(AbemaTV/『NewsBAR橋下』より)

4236名無しさん:2019/01/04(金) 20:42:35
http://netgeek.biz/archives/134163


鳩山由紀夫元首相が在任中の極秘資料を持ち帰ったうえに一部を適当に処分していたことが分かった。

毎日新聞の取材に対し、口を滑らせる。

話の流れはこうだ。鳩山由紀夫氏は自分が首相時代に辺野古移設を反対していたと主張し、証拠として当時の資料を記者に見せようとした。一部は残っていたものの鳩山由紀夫氏は「捨ててしまったものもあり、後悔している」と話す。

その後、毎日新聞が「普天間県外移設資料、鳩山元首相が裁断 散逸の恐れ、省庁でも保存せず」と記事にして炎上することとなった。

鳩山由紀夫氏によると資料は個人事務所と自宅に保管していたという。

米軍普天間飛行場の移設にかかわる資料を持ち帰ったことについて「2回の訪問が辛かった。そういう気持ちがあったからですよね」「無造作に積み重ねられていたものは捨てちゃったっていう…」などと語る。

▼首相辞任時に極秘資料を持ち帰っていたことが分かる。



▼記者に見せた極秘資料。そもそも見せていいものなのか?コピーしていいものなのか?と疑問が残る。



▼極秘資料をどんどん見せてしまう。こちらはおそらく原本。




鳩山由紀夫氏のこの行動について、ネット上では次のような意見が飛び交った。

・公文書管理法に違反している疑いがある

・極秘文書はコピーが許されず、番号を振った原本のみが保存される

・公文書を自宅に持ち帰っていいのだろうか

・時効が成立しており、罪に問えない

・限定の極秘文書を見せるのはまずいのでは…

▼秘密文書の取り扱いについての決まり



正確な事実関係が分からないため、今回の行動が法的にアウトなのかは分からない。ただ常識的に考えれば一般的な社会人でも会社の極秘資料を勝手に持ち帰ったり捨てたりすることは許されないと分かるだろう。

鳩山由紀夫氏が原本を捨ててしまって省庁に残っていないということならば大問題。軽率な行動に批判の声が殺到している。

4237とはずがたり:2019/01/12(土) 13:40:38
加計問題で追及の柳瀬氏、シャープ・東芝出資会社役員に
https://article.auone.jp/detail/1/3/6/16_3_r_20190111_1547201761622828?ref=top

ダイナブックに再就職した柳瀬唯夫・元首相秘書官(経済産業省提供)
 学校法人「加計学園」の愛媛県今治市への獣医学部新設問題で国会の追及を受けた柳瀬唯夫・元首相秘書官(57)=昨年7月に経済産業省を退官=が、電機大手のシャープと東芝が出資するパソコン製造販売会社の非常勤取締役に就任したことが分かった。

 柳瀬氏は昨年12月1日、シャープが買収した東芝のパソコン事業会社「東芝クライアントソリューション」(現ダイナブック)の非常勤取締役に就任。ダイナブックはシャープが株式の約80%、東芝が約20%を持つ。就任の経緯について、ダイナブックは「お答えしていない」としている。

 柳瀬氏をめぐっては、安倍晋三首相の秘書官だった2015年4月に愛媛県職員らと首相官邸で面会した際、「本件は、首相案件」と発言したと記録された愛媛県の文書が見つかった。昨年5月、国会に参考人招致された柳瀬氏は学園関係者との面会を認める一方、安倍首相への報告は否定。7月に経産省ナンバー2の経済産業審議官を最後に退官した。(西山明宏)

01/11 19:02 朝日新聞社

4238とはずがたり:2019/01/17(木) 22:31:52
前々から統計の継続性をわざと切ったりして使い物にならないものにするなど経済統計学を理解してないか故意に使わせないかだった政府の統計に対する姿勢であるから驚きはそれほど無いが腹は立つ。公文書管理とともに統計部局のガバナンスと人材の体制強化が必要だ。

勤労統計の資料を廃棄 厚労省04〜11年分、再集計は困難
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190117-00000089-mai-soci
1/17(木) 20:52配信

毎日新聞
勤労統計の資料を廃棄 厚労省04〜11年分、再集計は困難

厚生労働省が入る中央合同庁舎第5号館=東京・霞が関で、竹内紀臣撮影

 厚生労働省の「毎月勤労統計」の不正調査問題で、不正なデータを補正するために必要な基礎資料のうち、2004〜11年分が紛失や廃棄されていたことが判明した。同省が17日の総務省統計委員会で明らかにした。統計委員会の西村清彦委員長は統計として成立しない可能性に言及。厚労省は引き続き資料を探す方針だが、政府の基幹統計に穴が開く異例の事態に発展する可能性が出てきた。【大久保昂、神足俊輔】

【図解】勤労統計の調査方法と不正の問題点

 厚労省や総務省によると、欠損しているのは(1)07年1月分の事業所からの回答書(2)10年に事業所の業種分類方法を変更した際の基礎資料(3)10年以前の雇用保険データ――など。(2)と(3)はデータを実態に近づける補正作業に必要だという。(2)の一部は既に廃棄されたとしている。

 総務省は09年、政府の基幹統計を担当する省庁に対し、調査の回答書を永久保存するよう要請していた。ただし、(1)は要請前の文書で、(2)と(3)は要請の対象外だった。

 厚労省は17日の統計委で、基礎資料がそろっていた12〜18年の補正結果を提出。統計委は「おおむね妥当」と判断し、政府統計として認める考えで一致した。しかし、厚労省は11年以前について「集計を行うためのデータが不足している」として補正結果を示さなかった。西村委員長は統計委の会合後、「(基礎資料が)なければ(統計として)出せない」と述べ、このままでは政府統計として成立しない可能性を示唆した。総務省によると、基幹統計の正確な値を公表できない事態は過去に例がないとみられる。

 毎月勤労統計は雇用保険や労災保険の給付額を算定する基礎資料になっている。厚労省は追加給付額を算出する際、資料が残る12〜17年の給与額が不正調査による額より平均で0・6%増えていたため、この値を当てはめ、過少給付は総額567億5000万円と推計したという。

 不正調査問題を受け、政府は鈴木俊彦事務次官ら幹部職員を処分する方針を固めた。過少給付対象者が延べ約2000万人に上り、19年度予算案の閣議決定をやり直す事態を招いた責任は重いと判断したとみられる。また、追加給付にかかる費用は総額約800億円になることを政府関係者が明らかにした。事務手続きやシステム改修などに200億円程度がかかることが判明したという。

 一方、与野党は17日、不正調査問題を巡り、衆院厚生労働委員会で24日午前に閉会中審査を実施することで合意した。

4239とはずがたり:2019/01/18(金) 23:11:05
勤労統計、組織的に不正か 厚労省が「参事官」名で文書
有料記事
https://www.asahi.com/articles/ASM1F4D53M1FULFA004.html?ref=tw_asahi
2019年1月14日19時59分

 「毎月勤労統計」の東京都分が不適切に抽出調査されていた問題で、厚生労働省が昨年6月に同様の手法に切り替えると神奈川、愛知、大阪の3府県に通知した際、課長級の「政策統括官付参事官」名で文書を出していたことがわかった。組織的に不適切調査に関与していた疑いが強まった。

過少給付総額567億円に 対象者2千万人 不適切統計
 この問題では、厚労省が昨年1月から東京都分を本来の調査対象数に近づける補正も公表せずに実施していた。この補正を含め、職員の関与の範囲と動機の解明が今後の焦点となる。自民、公明、立憲民主の与野党各党は15日、それぞれ厚労省幹部を呼んで部会を開き、追及を始める。

 同統計は厚労省が賃金の動向などを毎月調査し、実務は都道府県が担う。従業員500人以上の事業所はすべて調べるルールだ。厚労省も調査の概要などで明記してきた。だが、2004年から東京都分は全約1400事業所のうち約500事業所を抽出して調べていた。

 厚労省の検証結果などによると、さらに昨年6月27日、神奈川、愛知、大阪の3府県に、19年から500人以上の事業所を抽出調査に切り替えるとの通知と対象事業所リストを送った。通知は「政策統括官付参事官(雇用・賃金福祉統計担当)」名で出されていた。

 問題の発覚を受け、3府県の抽出調査への切り替えは昨年12月中旬に撤回された。神奈川と大阪の担当者は取材に対し、「厚労省に調査の負担軽減への配慮を求めたことはあるが、抽出調査にしてほしいとは要望していない」と話した。

 組織的な関与を疑わす資料はほ…

残り:706文字/全文:1325文字

4240とはずがたり:2019/01/18(金) 23:15:22
うそで特別休暇→遊ぶ様子をツイート 市職員を処分
有料記事
https://www.asahi.com/articles/ASM193WMBM19UDCB008.html前田基行 2019年1月9日20時25分

4241名無しさん:2019/01/19(土) 20:17:00
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190119-00010001-bfj-pol
「ひげ」は身だしなみに反するのか  ひげの隊長による自衛隊のひげ事情
1/19(土) 11:44配信 BuzzFeed Japan
「ひげ」は果たして身だしなみに反するのかーー?そんな議論が巻き起こっている。自衛隊のイラク派遣時、「ひげの隊長」として知られた自民党の佐藤正久議員が、Twitterで自衛隊のひげ事情についてコメントするまでに発展。なぜ、そんなことになったのか。発端は、「ひげを理由に人事評価の減点をしたのは違法」として、大阪市に賠償を命じる判決が出たことだ。【BuzzFeed Japan / 籏智広太】

朝日新聞によると、原告は市営地下鉄(当時)の男性運転士2人。職員規律の厳格化でひげが禁じられた際、従わずに人事評価を下げられたという。

2人はこれが人格権を保障した憲法に違反するとして、市を提訴。大阪地裁は1月16日の判決で「ひげを生やすのは個人の自由」と指摘し、大阪市に慰謝料40万円の支払いを命じた。

判決を受け、大阪市の吉村洋文市長は「なんだこの判決」とツイートし、控訴の意思を示した。

こうした流れの中で、「ひげは身だしなみに反するのか」という議論がTwitter上で起きた。そして、髭を生やした著名人として佐藤議員の名前が上がったのだ。

佐藤議員は自衛隊のイラク派遣で隊長を務め、その鼻ヒゲから「髭の隊長」と呼ばれるようになっていた。

規律の厳格化を進めた橋下徹前市長も、佐藤議員の写真を引用リツイート。橋下氏は、選挙で「選択にされされる」政治家と、「選択にさらされない」公務員を並列で語る議論そのものを批判していた。

当の「ひげの隊長」は1月19日朝、自衛隊時代の写真とともに、こんなツイートを投稿した。

《陸自では、品位を保つ義務はある一方、鼻ヒゲは認められている。ただ、あご髭はダメだ。それは防護マスク装着時に、ガスがヒゲとマスクの間から入って来る可能性もあるからだ。イラク派遣時には、毎朝、あご髭を剃るよう指導していた またイラクでは鼻ヒゲはコミニュケーションにも益》

自衛隊法には、品位を保つ義務がある。ただ、ひげの禁止規定はないという。

佐藤議員は、陸上自衛隊では「鼻ヒゲは認められているがあご髭はダメ」と指摘。あごと防護マスクに隙間ができてしまうことをその理由にあげた。

さらに、「イラクではコミュニケーションにも益」としている。

実際、イラク派遣時には、現地の男性が口ひげをたくわえるという文化にのっとり、多くの隊員がひげを生やしていたことが注目されていた。

ただ、部隊や状況にもよるようだ。当時の長崎新聞(2004年1月)によると、部隊によっては長の判断で「好ましくない」とするケースもあるとしている。

4242名無しさん:2019/01/21(月) 07:56:29
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190121-00000004-mai-pol
「平成」経緯の記録、公開は2044年 内閣府、手続きなく延期 
1/21(月) 6:00配信 毎日新聞
 1989年1月に元号を「平成」に改めた経緯の記録を、政府から国立公文書館へ移管する時期が、公文書管理法で定める「1〜30年」を大幅に上回り、約55年後の2044年3月末となっていることが毎日新聞の情報公開請求で明らかになった。同法は「作成、取得」から1〜30年後の移管か、理由と期間を首相に報告して延長手続きを取ることを求める。だが文書を保存する内閣府総務課は「元号事務が13年に当課に移った際、移管資料を新たに取得した」とし、14年4月1日が起算日だと説明した。【野口武則】

 公文書館に移管された文書は原則公開される。移管前は開示請求などを受け、政府機関が個別に判断する。

 毎日新聞は、「平成」の選定過程に関する文書を開示請求。内閣府は官房長名の文書で「不開示」と回答した。理由として「将来の元号考案者に不必要な予断を与え、元号選定事務の適正な遂行に支障を及ぼすおそれ」や、「個人を識別でき、考案者がどのような案を考案したかなどが詮索され」ることなどをあげた。文書には「平成」の考案者が記されているとみられるが、この見解が変わらない限り、公開は公文書館への移管後の44年以降となる。

 こうした運用に関し、内閣府公文書管理委員会の委員長代理を務めたこともある三宅弘弁護士は「明らかに脱法的だ」と指摘。「『作成』は行政官が自分の権限で作ったもの。『取得』は第三者から新たに得たものを指す。政府内でたらい回しすれば公文書館への移管が遅れ、法の趣旨に反する」と述べた。

 総務課の担当者は毎日新聞の取材に「元号事務が内閣官房副長官補室(89年当時は内閣官房内政審議室)から内閣府総務課に移り、文書を新たに取得した」と説明した。一方、内閣府公文書管理課は取材に文書で回答。総務課の手続きは「承知していない」としつつ、「行政機関内の所管課変更をもって保存期間を設定し直すことは、原則、想定されない」とした。

 公文書管理法は09年6月に成立し11年4月施行。「歴史的資料」として重要な公文書を公文書館に移管する。役所側が公開制限を求める意見も付けられるが、その是非は公文書館長が判断する。89年1月作成の文書は、本来は19年に移管対象となる。

 「大正」「昭和」への改元の経緯は、公文書館が詳細な記録を保管し、91年度から01年度までに順次公開されている。

 NPO法人「情報公開クリアリングハウス」の三木由希子理事長の話 「公文書の管理に関するガイドライン」では、組織改編に伴う文書の移管は「取得」ではなく、「引き継ぎ」に該当するとしている。当初の所管課の保存期間で引き継がなければおかしい。こういう処置を容認すれば、保存期間が必要以上に延びてしまう。



 ◇公文書管理法のポイント

・文書を作成、取得した時は「保存期間」を設定。重要な文書は「1〜30年間」

・保存期間満了時、歴史資料として重要な文書は国立公文書館に移管。廃棄の場合は首相の同意を得る

・職務で必要なら保存期間を延長。首相に期間と理由を報告

・公文書館に移管後の文書は、個人情報や国の安全に関する情報などを除き原則として公開

(施行令、ガイドラインの内容も含む)

4243名無しさん:2019/01/22(火) 07:48:38
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190122-00000009-asahi-pol
勤労統計調査マニュアル、点検前に一部削除 不正隠蔽か
1/22(火) 5:07配信 朝日新聞デジタル
 「毎月勤労統計」をめぐる問題で、厚生労働省が調査のマニュアルにあたる「事務取扱要領」から不正な手法を容認する記述を削除したのは、総務省の統計委員会がこの統計の調査手法の点検を決めた直後だったことが21日わかった。不正を隠すため、点検前に削られた疑いが濃くなった。

 この統計は賃金の動向などを毎月調べて発表するもので、政府の「基幹統計」の一つ。従業員500人以上の事業所はすべて調べるルールだが、厚労省は2004年から東京都分の約1400事業所のうち、約3分の1を勝手に抽出して調べていた。

 厚労省が03年に作成した事務取扱要領には、「規模500人以上事業所は東京に集中しており、全数調査にしなくても精度が確保できる」と、不正な手法を容認する記述があった。その後、2、3年おきに改定された要領でも同じ記述が引き継がれてきたが、15年1月調査分から利用される要領では削られた。

 総務省によると、その直前の14年10月、同省の統計委員会の部会が、毎月勤労統計の調査手法を審議することを決めていた。基幹統計は調査手法を変える際に統計委の点検を受けるが、この統計は1992年7月を最後に点検されておらず、適切に調査されているかどうか審議する必要があると判断されたという。

朝日新聞社

4244名無しさん:2019/01/23(水) 01:59:34
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190122-00000104-asahi-pol
小池氏「過失で隠蔽したってこと?」 勤労統計不正
1/22(火) 19:51配信 朝日新聞デジタル
■共産・小池晃書記局長(発言録)

 (「毎月勤労統計」不正を検証する特別監察委員会が「隠蔽(いんぺい)の意図が認められなかった」との報告書をまとめたことに対し)過失で隠蔽したってこと? 気付かないうちに自分がやっていることが実は隠蔽だったと、そんな言い訳が通用するわけがない。子どもだってだまされないような子どもだましだ。

 根本匠厚生労働大臣の責任も問われるし、データ補正が始まった当時の厚労大臣だった加藤勝信・自民党総務会長の国会招致も当然、必要になってくる。トカゲのしっぽ切りにしてはいけない。官僚にすべての責任を押しつけてそれでおしまいということは許されないということは、はっきり言っておきたいと思います。(記者団に)

朝日新聞社

https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190122-00000102-asahi-pol
勤労統計の不正、統計法違反の可能性指摘 特別監査委
1/22(火) 19:35配信 朝日新聞デジタル
 厚生労働省の特別監察委員会は22日に公表した「毎月勤労統計」の不正調査に関する中間報告で、統計法違反の可能性を指摘した。厚労省が2004年から東京都分について勝手に全数調査から抽出調査に切り替えた理由については、当時の担当係長は「(調査の実務を担う)都道府県からの要望」などを挙げているとした。

 係長は監察委の聞き取り調査に対し、「全数調査については企業から特に苦情が多く、大都市圏の都道府県からの要望に配慮する必要があった」と説明。また「都道府県の担当者の負担を考慮した」とも述べた。

 18年1月分から東京都分を本来の全数調査に近づける「データ補正」を行ったことをめぐっては、当時の政策統括官(局長級)が担当室長から「全数調査を行っていない」と説明を受けていたとした。政策統括官は「しかるべき手続きを踏んで修正するべき」と指示したが、その後の対応は室長に任せて放置し、抽出調査が行われていることは公表されないままとなった。

朝日新聞社

https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190122-00000546-san-pol
加藤総務会長、歴代厚労相処分の必要性「真摯に受け止める」
1/22(火) 13:09配信 産経新聞
 自民党の加藤勝信総務会長は22日の記者会見で、厚生労働省の毎月勤労統計の不正調査問題をめぐり、二階俊博幹事長が加藤氏も含む歴代厚労相の処分に触れたことに関し「真摯(しんし)に受け止めなければいけない」と述べた。野党が加藤氏の国会招致を求めている点については「国会で決めることだ」と述べた。

4245名無しさん:2019/01/25(金) 00:37:09
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190124-00000601-san-pol
厚労省職員が特別監査委報告書を作成 3〜6月に追加支給 勤労統計問題
1/24(木) 19:43配信 産経新聞
 厚生労働省の「毎月勤労統計」の不適切調査をめぐり、衆参両院の厚生労働委員会は24日、閉会中審査を開いた。問題発覚後初の国会論戦となる。根本匠(たくみ)厚労相は過少支給が発生した雇用保険などに関し、現在支給を受けている人に「3月から順次6月までに、再計算した金額での支給を開始する」と表明した。

 追加支給の開始時期は、約80万人が現在受給する雇用保険は3月、労災保険は4〜5月、船員保険は4月中旬となる。支給が終わった人について、根本氏は住所把握などの作業を挙げ「今しばらく時間をいただきたい」と述べた。

 根本氏は「極めて遺憾であり、国民に迷惑をかけたことを深くおわび申し上げる」と改めて陳謝した。自身の責任については「先頭に立って信頼回復に取り組んでいきたい」と述べた。

 この問題では厚労省による「組織的隠蔽(いんぺい)」の有無が論点になっている。衆院厚労委で公明党の桝屋敬悟氏は、複数の厚労省幹部が問題を認識していたことに触れ「組織的隠蔽と国民は感じている」と指摘した。

 厚労省は、特別監察委員会が報告書を作成する際の聞き取り調査について、局長級と課長級計20人は外部有識者が実施したが、課長補佐級以下11人は厚労省職員だけが担当したと説明した。根本氏は報告書の「たたき台」を厚労省職員が作成したことも明らかにした。参院厚労委で国民民主党の礒崎哲史氏は「独立性に疑義がある」と述べ、調査の中立性を問題視した。

https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190123-00050107-yom-pol
給与伸び0・7ポイント下げ…勤労統計修正値
1/23(水) 22:21配信 読売新聞
 毎月勤労統計の不適切調査問題を受け、厚生労働省は23日、2012年1月〜18年11月分の調査結果を正しい値に近づくよう補正し、再集計した値を公表した。1人当たりの平均賃金である現金給与総額の伸び率(前年同月比)は、18年1月〜11月の全てで下方修正した。最大下げ幅は18年5月の0・7ポイントだった。

 厚労省は、本来は全数調査が必要な従業員500人以上の大規模事業所について、東京都内で04年以降、約3分の1を抽出して調べていた。このため、給与が高い大規模事業所が実際より低い割合で計算され、平均給与が実態より低くなった。

 同省は18年1月分から大規模事業所の数値を3倍するなどの補正をしていたため、平均給与は高くなった。だが、賃金伸び率は、補正していない17年の数値と比較したため、本来より高い伸び率が出ていた。

4246名無しさん:2019/01/25(金) 00:54:13
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190124-00000020-asahi-pol
【詳報】首相への報告、厚労相より1週間遅れ 統計不正
1/24(木) 9:40配信 朝日新聞デジタル
 厚生労働省の「毎月勤労統計」での不正調査をめぐり、衆参厚生労働委員会で24日、閉会中審査が開かれた。根本匠厚労相は現在雇用保険などを受給している人たちに対し、3月から順次追加給付を始めることを明らかにした。賃金上昇を重視してきた安倍政権の経済政策「アベノミクス」の評価にも関わる重要統計の不正に対し、野党が追及した。

     ◇

■首相への厚労省からの報告、昨年12月28日に 厚労相への報告の約1週間後

 「毎月勤労統計」で不正調査が続いていた問題で、厚生労働省が安倍晋三首相に伝えたのは、昨年12月28日だったことがわかった。厚労省の事務方が根本厚労相に報告したのは同12月20日とされており、その約1週間後だったことになる。

 24日の衆院厚生労働委員会の閉会中審査で、根本厚労相が「総理には12月28日に秘書官を通じ報告をおこなった」と答弁し、明らかにした。総理からは秘書官を通じ「しっかり取り組むように」と指示されたという。

 毎月勤労統計をめぐっては、昨年12月20日に根本厚労相が報告を受けたものの、翌21日に不正でデータが誤っている可能性を伏せたまま昨年10月分の調査結果発表を実施し、当時の対応が批判されている。根本厚労相が記者会見で対外的に不正の存在を認めたのは、今年1月8日だった。

 毎月勤労統計を巡る問題は、朝日新聞が昨年12月28日に報じて公になった。


     ◇

■「厚労省のための損害、なぜ拠出者が負担」国民・川合氏が批判

 国民民主党の川合孝典氏は参院厚生労働委員会で、毎月勤労統計の不正調査の影響で生じた雇用保険などの追加給付について問いただした。

 政府は追加給付にかかる事務費約195億円を、労働者や事業主が負担する保険料を集めた特別会計から支出するとしている。これに対し、川合氏は「厚生労働省のためにできた損害をなぜ一部の拠出者が負担しなければならないのか。本来使う必要のないお金だ」と批判した。


     ◇

■立憲・石橋氏「厚労省の信頼、底抜けた」

 参院厚生労働員会で立憲民主党の石橋通宏氏は、昨年末に毎月勤労統計の不正調査問題について「昨年末に一報聞いた時、愕然(がくぜん)とした。まさかという思いと、またかという思いだった」と述べた。

 裁量労働制で働く人の労働時間に関する調査データの誤りや、中央省庁での障害者雇用数の水増しなど厚労省関連の不祥事が相次いでいることにも言及。「厚生労働省の信頼は地に落ちたと思っていたら、まだ底じゃなかった。もっと底が抜けてしまった」と批判した。


     ◇

■自民・自見氏、報告書「終着ではなくスタート」 参院委開始

 参院厚生労働委員会が24日午後2時から始まった。根本匠厚労相は冒頭で、毎月勤労統計の不正調査問題について謝罪した。

 自民党の自見英子氏は、厚労省の特別監察委員会が取りまとめた中間報告書では、検証に不十分な点があると指摘。「この報告書は終着点ではなく、あくまでスタート地点であり、我々が真にやらなければいけない再発防止に向けた議論はまさにこれからではないのか」と述べた。


     ◇

■厚労省職員が聞き取り調査 大串氏「第三者調査の土台、壊れている」

 立憲の大串博志氏が、監察チームでの聞き取り調査は外部有識者が行ったのかを問うと、厚労省の事務方は「職員が行った」と説明。大串氏は「第三者調査の土台が壊れている」として、調査への信頼性がないと指摘した。


     ◇

4247名無しさん:2019/01/25(金) 00:54:56
>>4246

■「アベノミクス成功に見せかける賃金偽装だ」立憲が批判

 厚生労働省の「毎月勤労統計」での不正調査をめぐり、24日午前から始まった衆院厚生労働委員会の閉会中審査で、立憲民主党の西村智奈美氏は、不正に調査していたデータを2018年1月から補正をし始めた結果、賃金の伸び率が本来より高く算出されたことについて「(安倍政権の経済政策の)アベノミクスが成功しているように見せる賃金偽装だ」と批判した。

     ◇

■根本厚労相、答弁に窮して審議中断 特別監察委ヒアリング人数めぐり

 厚生労働省の「毎月勤労統計」での不正調査をめぐり、24日午前から始まった衆院厚生労働委員会の閉会中審査は、同省が設置した特別監察委員会で実施したヒアリング人数をめぐって一時、中断した。

 立憲の大串博志氏が、特別監察委の報告書で、ヒアリングを行った人数が「延べ69人」と記されていることについて「実人数」を尋ねた。これに対して根本匠厚労相は「39人」と答弁した。

 その後、大串氏が、有識者による特別監察委と、省内の監察チームのそれぞれでそれぞれヒアリングをした実数を再質問。根本氏らが答弁に窮し、午前10時半ごろから約30分にわたり審議が中断した。

 再開後、定塚由美子官房長は、ヒアリングをした実人数について「37人」と訂正して答弁。特別監察委で31人、監察チームで24人のヒアリングをしたとした。このなかの18人は、監察委と監察チームの両方がヒアリングしたという。

     ◇

■立憲「消えた給付金問題だ」 対象者のあいまいさも批判

 厚生労働省の「毎月勤労統計」での不正調査をめぐり、24日午前から始まった衆院厚生労働委員会の閉会中審査で、立憲民主党の西村智奈美氏は、雇用保険などの追加給付の対象者や必要経費の算出根拠があいまいなままだと批判。「消えた給付金問題だ」と追及した。これに対し、根本匠厚労相は「追加給付については最大現努力していく」などと答弁するにとどまった。

 追加給付の対象者について、根本匠厚労相は、雇用保険と船員保険については2004年8月以降、労災保険は同年7月以降に受給した人の「すべてが対象になる」と答弁。

 必要な経費額に関しては「追加給付の実績がどうなるか、現時点で正確に申し上げることはできない」とした上で「必要があれば見直すことになると思う」と述べ、19年度当初予算案に盛り込んだ額は概算額で、今後、増減する可能性も示唆した。


     ◇

■公明・山口代表「政治家の監督責任、議論されるべきだ」

 「毎月勤労統計」の不正調査問題について、公明党の山口那津男代表は24日午前の中央幹事会で「政治家の監督責任のあり方についても今後議論されてしかるべきだ」と述べた。

 また、厚生労働省が設置した特別監察委員会の中間報告書では不正調査の動機などが明確になっていないとの批判があることを念頭に、「国会の指摘に対応すべきことがあれば、真摯(しんし)に誠実に対応してもらいたい」とも述べ、さらなる調査の必要性に言及した。


     ◇

4248名無しさん:2019/01/25(金) 00:55:54
>>4247

■過去の分、時間かかる

 「毎月勤労統計」での不正調査をめぐり、厚生労働省は24日、不正調査の影響で給付額が少なくなった雇用保険や労災保険などの追加給付を、3〜6月にかけて順次開始する方針を明らかにした。ただし、この対象は、全対象者(延べ約2015万人)のうち現在受給中の人やこれから請求する人に、支給される分のみ。過去の受給分への追加給付までには、まだ時間がかかるとしている。

 24日午前に始まった衆院厚生労働委員会の閉会中審査の中で、厚労省が明らかにした。

 厚労省によると、雇用保険は3月中にシステム改修などを実施し、受給中の人に対し、再計算して追加分を加えた金額での給付を始めるとした。

 労災保険では労災年金を受給中の人に対し、4月・5月分が支給される6月から再計算した金額での給付を実施。休業補償は4月分の休業の請求分から反映させるとした。

 ただ、過去の支給分については、いずれも現住所の確認や精査などの作業が必要になるため、追加給付のスケジュールづくりにまだ時間がかかるとしている。

 追加給付の対象が約1万人と推計される船員保険では、受給中の人に対し、4月中旬から再計算した給付と過去分の追加給付を始める予定だ。ただ、受給を終えた人については確認作業が必要で、やはりまだ時間がかかるとしている。

 不正調査による給付額への影響は、2004年から起きたとされる。厚労省は専用ダイヤルを設け、給付者の相談を受けている。

 雇用保険が0120・952・807、労災保険が0120・952・824、船員保険が0120・843・547と0120・830・008。受付時間は平日の午前8時半〜午後8時。土、日、祝日は午前8時半〜午後5時15分に受け付ける。

     ◇

■雇用保険の追加給付、3月から 受給中の人だけ 厚労相

 冒頭、根本厚労相は「常に正確性が求められる統計でこのような事態が起こったことは極めて遺憾。国民の皆様にご迷惑をかけた」と謝罪。不正な調査の影響で、雇用保険や労災保険などで給付額が少なくなっている延べ約2015万人に対する追加給付について、現在受給中の人に対しては3〜6月にかけて順次、給付を開始する考えを示した。すでに受給を終えている人の給付は、現住所の確認などの作業があり、給付の開始までにしばらく時間がかかるとした。

 厚労省が設置した特別監察委員会が22日まとめた中間報告書では、ガバナンス(組織統治)の欠如を指摘したものの、組織的な関与や隠蔽(いんぺい)を認めなかった。

 質問に立った自民党の橋本岳氏は、中間報告書の検証では不十分だとし、追加の調査を求めた。これに対し、土生栄二厚労省総括審議官は「(監察委は)新しい事実が出ればまた検証することになるとしており、その判断に従いたい」とした。

 毎月勤労統計は、厚労省が都道府県を通じて賃金の動向などを調べ、毎月発表している。政府の基幹統計の一つだ。

 本来、従業員500人以上の事業所はすべて調べるのがルールだが、厚労省は2004年1月から15年にわたり、東京都分の約1400事業所のうち、約3分の1を勝手に抽出して調べていた。昨年1月からは、全数調査の結果に近づける補正が公表されることなく、実施されていた。

 同統計をもとに給付水準が決まる雇用保険や労災保険などでは、正しく調べた場合よりも不正な調査が行われていた時に、平均給与額が低く出ていた影響で、本来よりも給付額が少なくなっていた人が延べ約2015万人いる。追加の給付に必要な経費は約564億円。システム改修などの事務費を含む総額では約795億円にのぼる。

 政府は、昨年末に閣議決定していた2019年度当初予算案を見直し、追加給付に必要な経費を盛り込んだ同予算案を18日、閣議決定し直した。28日に開会する通常国会で審議される。

     ◇

4249名無しさん:2019/01/25(金) 00:56:04
>>4248

■厚労事務次官、特別監察委の組織的隠蔽否定「その結果に尽きる」

 「毎月勤労統計」の不正調査問題で、厚生労働省の鈴木俊彦事務次官は24日午前、記者団の取材に応じ、「統計の信頼を損ね、国民の皆様に大変なご迷惑をおかけした。心からおわびを申し上げたい」と謝罪した。自身の責任については「統計の信頼の回復と(雇用保険などの)追加給付をしっかりやっていくことだ」とした。

 不正調査が組織的に隠蔽(いんぺい)されていた可能性を問われると、厚労省が設置した特別監察委員会が「組織的隠蔽は認められない」と結論付けたことに触れ、「その結果に尽きると考えている」とだけ述べた。

 鈴木氏が問題について報告を受けたのは昨年12月19日だったという。厚労省が公表したのは20日後の今年1月8日だった。

 鈴木氏は22日付で訓告処分を受け、俸給月額の10%を1カ月自主返納することとされた。(西村圭史)


     ◇

■閉会中審査、政府・与党は「火消し」に期待 野党は追及

 国会の会期が終わった後に委員会を開き、質疑などを行うことを「閉会中審査」という。与野党の合意があれば、継続審議となった法案の審査や、各委員会が担当するテーマについて政府の見解をただすことができる。臨時国会は昨年12月10日に閉会。通常国会の召集は1月28日のため、24日の衆参両院の厚生労働委員会は閉会中審査となる。

 閉会中に政府にまつわる不祥事やスキャンダルが発生すると、野党は委員会を開くよう求めるが、与党が応じることは少ない。ただ今回のテーマである厚労省による「毎月勤労統計」の不正調査問題は、経緯や動機、組織的な隠蔽(いんぺい)などについての解明が十分ではないとの不満が与野党に共通していたため、開催することで合意した。

 加えて政府・与党には、今回の閉会中審査が不正調査問題の「火消し役」になるとの期待もある。

朝日新聞社

4250名無しさん:2019/01/25(金) 01:04:37
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190124-00000065-jij-pol
官房長官、統計不正「報告書は厳正」=公明代表、政治責任の議論促す
1/24(木) 12:41配信 時事通信
 菅義偉官房長官は24日の記者会見で、厚生労働省の毎月勤労統計の不正調査問題に関する特別監察委員会の報告書について「外部の有識者により集中的に検証し、事実関係と経緯、背景について、第三者の視点から厳正な調査を行った」と述べ、問題ないとの認識を強調した。

 弁護士らによる報告書は不正の隠蔽(いんぺい)を認めておらず、野党から不十分との批判が出ている。

 これに関し、公明党の山口那津男代表は24日の党中央幹事会で「政治家の責任は言及されていない。政治家の監督責任の在り方について、今後議論されてしかるべきだ」と指摘した。

https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190124-00000117-kyodonews-pol
一部聴取、内部職員だけで実施 勤労統計不正、特別監察委
1/24(木) 13:41配信 共同通信
 毎月勤労統計の不正問題を巡り、調査した厚生労働省が設置した特別監察委員会の聞き取りで、局長級と課長級計20人は外部有識者が実施していたのに対し、課長補佐級以下11人は内部職員だけが担当していたことがあったことが24日、分かった。衆院厚労委員会の閉会中審査で同省が明らかにした。

 検証の中立性が大きく崩れる形で、野党は「第三者による検証という土台が崩れた」と指摘。特別監察委の22日の報告書に関しては「アリバイ的な調査だ。早期に幕引きを図ろうとしている」と追及した。

https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190124-00000542-san-pol
公明・山口代表「政治家の責任も議論を」 勤労統計問題で
1/24(木) 12:41配信 産経新聞
 公明党の山口那津男代表は24日午前の中央幹事会で、厚生労働省の「毎月勤労統計」調査が不適切だった問題に関し「職員の処分の方向性は示されたが、政治家の責任は言及されていない」として「政治家の監督責任のあり方についても今後、議論されてしかるべきだ」と述べた。

 歴代の厚労相にも何らかの処分が必要との認識を示したとみられ「国会での議論を通じて、(原因究明が)深掘りされていくべきだ」と強調した。

https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190124-00000039-jij-pol
外部調査、実際は厚労省=統計不正で、職員が一部聴取―閉会中審査
1/24(木) 9:13配信 時事通信
 厚生労働省の毎月勤労統計の不正調査問題で、衆参両院は24日、厚生労働委員会で閉会中審査を行った。

 弁護士など第三者による特別監察委員会のヒアリングの一部を厚労省の職員が行っていたことが判明。立憲民主党の石橋通宏氏は「完全に厚労省の調査。到底誰も納得しない」として、客観性や信頼性に疑問を呈した。

 監察委は報告書で、延べ69人に聞き取りを実施したと明記したが、実数は37人で、一部を厚労省の内部職員が担当していた。根本匠厚労相は「補佐的にお手伝いをした。監察委員会がやったことに変わりはない」と釈明した。立憲民主党会派の大串博志氏への答弁。

 報告書のたたき台も職員が書いており、共産党の高橋千鶴子氏は「官僚が官僚に聞いて、委員は一定の言葉を付けただけ。出来レースだ」と切り捨てた。組織的な隠蔽(いんぺい)がなかったとする結論にも異論が相次いだ。

 また、不正調査により、雇用保険の失業手当などで延べ約2000万人に支払い不足が生じている問題では、野党は「最後は『消えた給付金』となるのではないか」と糾弾。第一次安倍政権の参院選惨敗と退陣につながった「消えた年金」問題を引き合いに、追及を強めた。

 支払い不足では、公明党の宮崎勝氏も「国民が受けた不利益は取り返すことができない」と述べるなど、与党からも厳しい批判が相次いだ。

 根本厚労相は問題を陳謝。現在雇用保険を受給している人には3月から追加給付を開始するとした。労災保険や船員保険でも4月以降、現在の受給者に給付を始める方針だ。

4251名無しさん:2019/01/25(金) 07:45:12
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190125-00000021-jij-pol
野党、政権成果「偽装」と追及=与党は厚労省標的―勤労統計
1/25(金) 7:06配信 時事通信
 毎月勤労統計に関する衆参厚生労働委員会の閉会中審査で、野党は不正調査の背景には安倍政権の経済政策「アベノミクス」の成果を強調する狙いがあるとみて「偽装」だと厳しく追及した。

 与党も不正を批判したが、通常国会や夏の参院選への影響を抑えようと、矛先はもっぱら厚労省事務方に向けた。

 「アベノミクスの数字を粉飾するために勤労統計、賃金の統計を偽装した」。立憲民主党会派の大串博志氏は24日の衆院厚労委でこうした見方を示し、「これが(問題の)本質だ」と断じた。

 厚労省は2018年1月分から、平均賃金の数値の抑制につながっていた統計処理をひそかに補正。同6月の名目賃金は約21年ぶりの高い伸びを記録した。安倍晋三首相は同9月の自民党総裁選でアベノミクスなどの「実績」を前面に連続3選を果たしたが、問題発覚を受け、同省は今月23日になって伸び率を下方修正した。

 衆院厚労委で国民民主党の大西健介氏は「賃金が上がったと偽装するためだった」と非難。根本匠厚労相が昨年12月に不正を把握しながら、翌日の統計の確報値公表を止めなかったことも「世間をだました」と指弾した。根本氏は「事実関係が整理された段階で公表するのが筋だと考えた」と釈明した。

 野党は参院選に向け、通常国会で政権への対決姿勢を強める方針。第1次安倍政権下の07年参院選は「消えた年金問題」の影響で旧民主党が大勝した。立憲の西村智奈美氏は「これは『消えた給付金問題』だ」と強調した。

 一方、自民党の橋本岳氏は「厚労省がいいかげんな統計で国民に大迷惑を掛けた」と批判。公明党の桝屋敬悟氏も「法律無視の行政を放置して国民に経済的損失を与えた」と指摘した。

 与党には、事務方を標的に追及姿勢をアピールし、根本氏や政権への打撃をかわす思惑があるとみられる。自民党の小泉進次郎厚労部会長は記者団に「社員がやったことは社長の責任になる」としながらも、「統計の一つ一つまで把握しろというのは酷だ」と擁護した。

 だが、この日は根本氏が答えに窮し、審議がたびたび中断した。28日には通常国会が召集される。社民党の福島瑞穂氏は「役人にだけ詰め腹を切らせるのは間違っている。政治が責任を取るべきだ」と述べ、今後も徹底追及する考えを示した。

4252名無しさん:2019/01/26(土) 22:34:12
不正統計は日本の大きな損失に
https://news.yahoo.co.jp/byline/nakaharakeisuke/20190125-00112395/

4253名無しさん:2019/01/26(土) 23:53:37
橋下氏、東国原氏、竹中氏らがブレーンとして重用した謎の男
1/23(水) 7:00配信
https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20190123-00000006-pseven-soci

4254名無しさん:2019/01/27(日) 00:01:28
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190125-00000636-san-pol
統計不正「無謬性」に対応できない官僚組織
1/25(金) 22:37配信 産経新聞
 政府の56ある基幹統計の半数近い22統計で不適切な手続きが見つかった問題は「統計には間違いはないはず」と思い込む無謬(むびゅう)性に官僚組織が対応できない実態をさらけ出した。

 「問い合わせがあれば答えていたが、公表しなければならないという認識が不十分だった」。厚生労働省の男性職員はこう話す。

 各省庁が所管する統計調査は原則、同じ調査を定期的に行うため一般の事務職員が集計することが多い。巨大な省庁組織では、政策判断が伴う企画・立案を担う幹部職員と明確に役割分担されている。職員同士の連携も薄く、調査の最前線で違和感があっても幹部職員に進言するのは「勇気がいる行動」(政府関係者)という。業務が縦割りに細分化され、「チェック機能が不十分だった」(経済産業省幹部)ともされる。

 統計問題の発端となった厚労省の「毎月勤労統計」の不正も、各種保険の支給や景気判断の重要な指標であるとの認識が幹部職員にあれば、長期間放置されずに済んだ可能性が高い。

 安倍晋三首相は省庁組織を掌握した政策の実現を背景に長期政権を実現した。政府は再発防止に全力を挙げる考えだが、国民の暮らしに関わる統計を軽視すれば、政権への信頼が揺らぐことにつながりかねない。

(小川真由美)

4255とはずがたり:2019/01/28(月) 14:28:38

どうなってんだ??

https://twitter.com/yahoonewstopics/status/1054957724591624194
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その他
【茨城 電子決裁で業務量増加?】

茨城県庁が全国に先駆けて進めた電子決裁をめぐり、職員からは「実態は紙時代のまま」と疑問視する声が上がる。電子決裁化で、業務量は増えていると感じると話す。どうなっているのか?

4256とはずがたり:2019/02/02(土) 18:52:28
遂に実際は調査せず迄出てきた。ひで〜。。

小売物価統計
統計不正 大阪府で調査員、訪問せず報告
会員限定有料記事 毎日新聞2019年2月2日 東京朝刊
https://mainichi.jp/articles/20190202/ddm/041/020/125000c

 総務省は1日、食料品などの小売価格や家賃を調査する同省所管の基幹統計「小売物価統計」で、一部の調査員が実際には調査せず、不適切な事務処理をしていたと発表した。基幹統計の不適切処理は56統計中24統計となった。

 同省によると、大阪府の大阪、枚方、東大阪の3市で、統計調査員3人が1、2年前から、本来は毎月居酒屋などの店舗を訪問してビールなどの調…

4257とはずがたり:2019/02/15(金) 12:05:36
勤労統計、マイナス改定に「官邸怒り」 厚労省職員、有識者に発言
https://www.nishinippon.co.jp/nnp/politics/article/486930/
2019年02月15日 06時00分

 毎月勤労統計の昨年1月以降の賃金上昇率が過大になった問題で、厚生労働省が2015年に同統計の調査手法変更に向けて開いた有識者会議の当時の委員が、厚労省の担当者から「調査対象事業所の入れ替えで14年の賃金上昇率がマイナス改定され、首相官邸が怒っている」と聞いたと西日本新聞の取材に証言した。

 調査手法に関しては、当時の首相秘書官が検討会開催前の15年3月、厚労省に「問題意識」を伝えていたことも明らかになっている。手法変更に際し、厚労省側が政権の意向を意識していたことがうかがえる。

 有識者会議は、学識者やエコノミストら計6人で構成する「毎月勤労統計の改善に関する検討会」。15年6〜9月に6回開かれ、調査対象事業所の入れ替え時に賃金上昇率が変動することへの対処法を議論した。

 会議には厚労省の担当部長、課長、課長補佐ら3〜4人が出席。委員は雑談の中で職員から、官邸を意識する発言を聞き「検討会を開く理由がよく分かった」と感じたという。誰の発言かや具体的な時期は「記憶にない」と述べた。別の委員は「職員は慌てて対応策を考える必要があるようだった」と振り返った。

 検討会は同年9月の第6回会合で「調査手法の変更は引き続き検討する」との「中間的整理」をまとめたのを最後に開かれていない。一方、厚労省は17年、調査対象事業所の入れ替え方式の変更を総務省統計委員会に申請。18年1月から新手法で調査が実施された結果、賃金上昇率が高めに出る要因となった。

 毎月勤労統計は当時、従業員30〜499人の事業所は2〜3年ごとに調査対象を全数入れ替える仕組みで、入れ替え前後で生じる数値の変動を修正するため、過去にさかのぼって数値を改定していた。

 15年1月の入れ替え時には14年の数値が下方修正され、多くの月の基本給と、残業代を含む定期給与が前年同月比でプラスからマイナスに転じた。14年は政府主導で賃上げを目指す「官製春闘」が始まった時期で、賃金上昇率の行方が注目されていた。

 検討会の議事録は4〜6回分が公開されていない。厚労省は「多忙だった」ことを理由としており、野党が追及を強めている。

=2019/02/15付 西日本新聞朝刊=

4258とはずがたり:2019/03/21(木) 09:30:00
https://twitter.com/sangituyama/status/1108335787937017856
こたつぬこ
@sangituyama

つまり3月7日に自民党の会合で厚労省の腹案をバラしてしまい、政府を混乱に陥れた半月後に「私用」で韓国にいき、ヘイトを叫んで逮捕されたと。

4:53 - 2019年3月20日

こたつぬこ
@sangituyama
そもそも渦中の人

「武田課長は今月7日には、同課が担当する最低賃金制度を巡り、自民党の会合で全国一律化を業種別に導入する方向だと説明したが、菅義偉官房長官や厚労省が否定。労働基準局総務課が「個人的な見解で、検討は行っていない」と説明する異例の文書を報道各社に出していた」

4:46 - 2019年3月20日

厚労省「最低賃金、全国一律も」 政府が否定 調整不足か
https://r.nikkei.com/article/DGKKZO42160310X00C19A3EE8000?s=1
2019年3月8日 2:00 [有料会員限定]

4259とはずがたり:2019/03/21(木) 19:43:37

山梨・大月市議会が当初予算案を否決 市長の退職金計上に反発
https://www.excite.co.jp/news/article/Mainichi_20190321k0000m010019000c/
毎日新聞社 2019年3月21日 08:47

 山梨県大月市議会は20日の本会議で、市側が提案した110億6900万円の2019年度一般会計当初予算案を否決した。財政が悪化する中、石井由己雄市長の退職金が計上されたことなどに対する反発が要因。市は、月内に開かれる臨時議会で修正案を提出する方針。

 財政が悪化している市は、地方債発行に知事の許可を必要とする「起債許可団体」となっている。

 市によると、今回の予算案には石井市長の退職金1555万円が盛り込まれており、本会議では一部の市議が「石井市政の12年間で財政は悪化した。市長は退職金を受け取らず、身を切る姿勢を示すべきだ」と主張。採決の結果、賛否が6対6の同数となり、山田善一議長が反対に回って予算案は否決された。

 石井市長は取材に「市立中央病院の独立法人化に向けて編成した予算を認めてもらえなかったのは残念。市民生活に影響が出ないよう対応していきたい」と述べた。【小田切敏雄】

4260とはずがたり:2019/04/03(水) 23:24:47
植沢駐ケニア大使を更迭 最も重い「厳重訓戒」
https://www.sankei.com/politics/news/190329/plt1903290040-n1.html
2019.3.29 19:37政治政策

 外務省は29日、植沢利次駐ケニア大使(63)が「国家公務員としての信用を損ない、国民全体の奉仕者たるにふさわしくない行為」をしたとして、大使に対する処分で最も重い「厳重訓戒」(停職12カ月相当)を科したと発表した。事実上の更迭で、植沢氏は29日付で辞職した。外務省人事課は植沢氏の「信用を損なう行為」について「関係者のプライバシーに関わり、内容を公表すれば特定につながる」として明らかにしていない。

 植沢氏は俸給12カ月分(1096万円)の自主返納を約束した。退職手当は支払われるという。

4261とはずがたり:2019/04/03(水) 23:25:06
1683 自分:とはずがたり[] 投稿日:2019/04/03(水) 23:21:55
世田谷年金事務所の葛西幸久所長(@kasaikun)、公務中に税金で差別投稿を繰り返す→無事更迭される
https://buzzap.jp/news/20190325-setagaya-nenkin-kasaikun-youbo/
2019年3月25日06:22 by Toratarou

1684 自分:とはずがたり[] 投稿日:2019/04/03(水) 23:22:23

匿名で差別的ツイート、世田谷年金事務所の所長を更迭
https://www.asahi.com/articles/ASM3T339FM3TUTIL002.html
2019年3月25日11時11分

 ツイッターで差別的な書き込みをしたとして、日本年金機構は25日、世田谷年金事務所(東京都)の男性所長を本部人事部付へ異動し、更迭したと明らかにした。所長本人から詳しく事情を聴くなどして、「処分を検討する」という。

 同機構によると、男性所長から24日、「匿名のツイッターアカウントで、外国人に対する差別的な書き込みをして、炎上している」などと報告があり、事案が発覚したという。具体的な書き込み内容は現在、確認中という。

 同機構が男性所長のものと確認したアカウントには、特定の国会議員の名前を挙げるなどして、「国賊」「鬼畜」「非日本人」といった投稿を繰り返していた。24日夕方には「私が行ったヘイト発言について本日会社に報告いたしました」とした上で、「ヘイト発言について深くお詫(わ)びするとともに、今後二度と行わないことをお約束申し上げます」と投稿していた。一連の差別的な投稿はすでに削除したという。

 同機構は「差別的な発言はあってはならないものであり、極めて遺憾」としている。

4262名無しさん:2019/04/28(日) 02:01:50
財政なのでこのスレでしょうか?

MMT、支持派も批判派も、まだ腑に落ちません。

「(理論上正しいか否かとは別に)「借金を返さない」という態度が人の振る舞いとして許されるのか」
「国債は(究極的には)誰に対しての借金なのか」
「そもそも財政規律はなぜ必要なのか」
というようなことを悶々と考えてしまいます。


財務省がMMTに異例の反論 財政拡大論の広がり警戒
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190422-00000034-asahi-bus_all
国の借金は増えてもOK! 夢のような“MMT”理論は大丈夫?
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190419-00010004-fnnprimev-bus_all
フリーランチはない-現代金融理論巡りIMFチーフエコノミスト指摘
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190410-64946045-bloom_st-bus_all
消費増税も吹っ飛ばす破壊力。「MMT」(現代貨幣理論)の正体
https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20190427-00010271-besttimes-pol
財政赤字容認の「現代貨幣理論」は、先進国を長期停滞から救う処方箋か
https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20190425-00200709-diamond-bus_all
日本の消費増税「デフレ招く」=財政赤字膨張にひるむな-異端の米教授
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190421-00000004-jij-n_ame
MMTも主流派経済学もどっちもどっちな理由
https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20190408-00275326-toyo-bus_all
アメリカで大論争の「現代貨幣理論」とは何か
https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20190326-00271977-toyo-bus_all
財政赤字容認の「現代貨幣理論」を“主流派”がムキになって叩く理由
https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20190426-00200555-diamond-bus_all

4263とはずがたり:2019/04/30(火) 15:31:26
https://twitter.com/hajime_sebata/status/1122547375501795328
瀬畑 源
? @hajime_sebata

連休前に刷り上がった本が届きました。拙著『公文書管理と民主主義 なぜ、公文書は残されなければならないのか』が岩波書店(岩波ブックレット)から5月8日に発売されます。税込561円とお買い求め易くなっております。よろしければ。

4264名無しさん:2019/05/01(水) 23:50:24
>>4262を少し補足。
「国債は(究極的には)誰に対して(一般的には将来世代に対して、と言われるが)の借金なのか」

以下の記事が批判派の主張として論理的に納得できる点が多かった。
(支持派もインフレを特に警戒していることも含め)MMTの理論のうち肯定できる点を紹介しつつ、
支持派がインフレ退治の手段とする消費税を、議会承認が必要なことから即応性がない点をもって批判している。

また、MMTによって政府権力が増長した場合の危険性も取り上げていて、
MMTを大きな政府(社会主義)と捉えた場合の
小さな政府(保守主義、経済的自由主義、懐疑主義)派からそういう批判もあるだろうなと納得できる。
>>4262の「そもそも財政規律はなぜ必要なのか」については、
小さな政府派からすると、政府権力を増長させないためというのも答えの一つですね。

MMTが間違った政策提言を導き出しているワケ
https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20190428-00278558-toyo-bus_all

4265名無しさん:2019/05/01(水) 23:52:05
>>4262
>>4264

アメリカの「社会主義化」が妄想ではない理由
https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20190501-00279231-toyo-bus_all
借金まみれの日本が手本? 「異端」財政論が米を席巻
https://www.asahi.com/articles/ASM393QVVM39UHBI01B.html
財政赤字の容認論、首相は共感? 異端の理論、麻生氏・日銀総裁は否定的
https://www.asahi.com/articles/DA3S13965267.html
財政赤字OK? 異端の経済理論「MMT」 国会で議論
https://www.asahi.com/articles/ASM444VCTM44ULFA02C.html
異端の経済理論、日米で論争 「日本の債務、全く過大でない」 ニューヨーク州立大・ケルトン教授
https://www.asahi.com/articles/DA3S13980725.html

4266名無しさん:2019/05/01(水) 23:53:31
>>4262
>>4264-4265

日本学び「財政赤字恐れるな」 米「伝道師」の異端理論
https://www.asahi.com/articles/ASM4J4SN7M4JULFA01S.html
米国発の異端の財政拡大論「MMT」 日本では懸念も
https://www.asahi.com/articles/ASM4K0436M4JULFA018.html

4267名無しさん:2019/05/01(水) 23:53:54
>>4262
>>4264-4266

財務省が反論資料 財政赤字楽観論「MMT」
https://www.asahi.com/articles/DA3S13982313.html
異端の経済理論、「本家」の主張は? まもなく日銀会見
https://www.asahi.com/articles/ASM4T3W97M4TULZU00B.html
トンデモ経済理論の本家は日本 日銀総裁は迷惑顔だが…
https://www.asahi.com/articles/ASM4T6J6GM4TULZU012.html

4268名無しさん:2019/05/01(水) 23:55:21
>>4262
>>4264-4267

MMTは、(ある意味対照的な)リバタリアニズムを初めて知ったときのような、知る喜びがあります。

4269とはずがたり:2019/05/11(土) 21:39:22
「ゾンビ施設」増殖で地方は大変なことになる
学校だけでも年間500校も廃校になっている
https://toyokeizai.net/articles/-/208314?utm_source=yahoo&amp;utm_medium=http&amp;utm_campaign=link_back&amp;utm_content=related
中川 寛子 : 東京情報堂代表
著者フォロー
2018/02/13 6:00

空き家になるのは住宅ばかりではない。公共不動産の空き家化や、低利用・未利用化が目立つようになってきている。人口減少や少子高齢化はもちろん、市町村合併で不要になる庁舎が増えているほか、年間500校が廃校になっている影響で「空き校舎」も激増している。

注目を集める活用例も出てきてはいるものの、放置される物件は数多くある。公共施設が増加したのは1970年代で、多くが耐用年数を迎えている。自治体によっては管理がほとんど行われていないこともある。こうした「ゾンビ施設」や公共施設をめぐる見えざる無駄が、厳しい地方財政をさらに圧迫するかもしれないのである。



国土交通省の推計によると、わが国の不動産約2400兆円のうち、国及び地方公共団体が所有する不動産は全体の24%に当たる約570兆円(590兆円という説もある)。企業所有の不動産約470兆円よりも約100兆円多い。そのうち、地方公共団体が所有する不動産は約420兆円という。

これだけの資産を持ちながら、地方公共団体が保有する公共施設やインフラ資産(道路、橋梁、上水道等)の現況をきちんと把握し始めたのはここ数年のことだ。公共建築の約半数が築30年を超しており、今後は施設の維持・管理、更新費用が膨大になることが見込まれる。


これまでの公共不動産の活用例では小中学校が多かったが、最近、多くの自治体の目が向いているのは公園。カフェがあるなど、これまでと違う使い方ができる南池袋公園(豊島区)の成功が火を点けたようだ(筆者撮影)
それに気づき、危機感を抱いた国が関係省庁連絡会議で「インフラ長寿命化基本計画」を策定したのが2013年11月。それから1年後には、総務省が地方公共団体に対して公共建築を含む公共施設の総合的かつ計画的な管理を推進するための「公共施設等総合管理計画」の策定を要請した。

それとほぼ同時に、公共不動産の可能性を探る試みが民間の手によって始まった。2013年には、前出のオープン・エー代表の馬場正尊氏が公共空間利活用の提案をまとめた『RePUBLIC 公共空間のリノベーション』を出版。2年後には、公共R不動産のサイトが立ち上がった。


2003年の東京R不動産以来、それまで評価されていなかった地域、物件を発掘、新たな価値を与え続けてきた馬場氏(筆者撮影)
誰に頼まれたでもなく立ち上げたサイトだが、作ってみると一部行政職員だけでなく、カフェや衣料販売大手も含む民間企業からの問い合わせが殺到。空いている公共施設や公園を使いたいと思っていたものの、どうアプローチしていいか分からない、教えてほしい、そんな声だ。ITベンチャーやスタートアップ企業からも廃校を借りたいと相談が相次いだ。公共空間を使いたいというニーズは確実にあったのである。



もちろん、建物、立地、費用対効果などの問題から、活用したくてもできない物件も少なくない。活用できるとしても、大きな問題が1つある。まずは箱を作って、運営はそれから考える、という意識の問題だ。馬場氏は現在、佐賀市で小学校をホテルに変える改修を行っているが、そこで設計と同時に運営者を一緒に募集してほしいと提案をした。民間だったら当然の考え方だ。

だが、行政の仕事では、運営者が決まっていないのに改修を先に行うプロジェクトは当たり前にある。



「修繕の優先順位がないため、築40年ぐらいに多額をかけて配管を更新し、それから10年後に建て替え、あるいは取り壊しといった無駄をすることもあり得る」と、静岡県熱海市で公園の指定管理者を務めた経験のある、元マンション管理会社勤務の三好明氏は話す。

建物を適切に維持管理するためには長期修繕計画はもちろん、それを適宜更新するために修繕の専門家と、現場の変化を敏感に見抜く管理者が必要だというが、多くの自治体にはそのどちらもいないという。



4270とはずがたり:2019/05/25(土) 20:14:47

「退職金ゼロ」公約だったのに 群馬知事、受領を表明
https://www.asahi.com/articles/ASM5S4WVTM5SUHNB00M.html?ref=tw_asahi
金井信義 2019年5月25日17時59分

 「退職金ゼロ」を公約として2007年に初当選した群馬県の大沢正明知事(73)が24日、3期目の退職金約3580万円を受け取る考えを明らかにした。大沢氏は7月4日告示の知事選に立候補せず、引退する意向を表明している。取材に対し、15年の3選後に支給基準が引き下げられた経緯などを挙げ、「問題はないと考えている」と話した。1、2期目の退職金は受け取っていない。

 大沢氏は07年7月の知事選で、5選をめざした小寺弘之知事(当時)の退職金を「高すぎる」「4期で辞めてもなんと2億円」などと批判して初当選。当選後の07年9月、1期目の退職金を自らに支給しないための特例条例案を県議会に提案し、可決された。

 再選を果たした11年7月には2期目の退職金は受け取る意向をいったんは示したが、終盤の15年2月に条例改正案を提案。再び退職金を受け取らなかった。退職金は退職時の給料月額に在職月数を掛けた金額の100分の60で計算され、1、2期目でそれぞれ約3770万円が支給されるはずだった。

 しかし、「不支給とするのがいいのか。(退職手当の条例があるのに)不自然だ」などと県議会側から疑問の声が上がり、知事の諮問を受けた県特別職報酬等審議会は16年2月、全国平均との均衡から退職金の算出基準を100分の60から57に引き下げるよう答申。県議会は答申通りに退職手当条例改正案を議決した。

 大沢知事はこうした経緯をもとに「任期は2期8年という公約で初当選し、2期までは不支給だった。3期目は各団体からの要請を受けた出馬で、審議会や県議会でも支給基準を引き下げて支給することで理解を得ている。退職金は支給されるのが原則で、支給に問題はない」などと説明した。(金井信義)

4271とはずがたり:2019/05/28(火) 11:06:53
坂戸市議会は何を考えているのか?校長や調理員が責任問題になりそうなことしてるならそれを直すべきなのか市議会やろうに調査する方を罰しようとするとは。

埼玉)坂戸市議会が政倫審設置 給食調理の調査めぐり
https://www.asahi.com/articles/ASM5K56RKM5KUTNB00L.html
西堀岳路 2019年5月18日03時00分

 埼玉県坂戸市議会は17日、条例に基づき政治倫理審査会を設置した。平瀬敬久市議(52)=共産=が、一般質問のため市立小中5校の給食調理室を訪ねて労働環境を調査したのが、議員の信頼失墜行為にあたると市議7人が請求した。平瀬市議は「行政のチェックは議員の仕事で、問題の現場へ行くのは通常の議員活動」と反発している。

 審査会は市議8人で構成され、うち委員長ら5人は請求者。請求者の市議や平瀬市議らによると、平瀬市議は2〜3月、5校で調理員から話を聞き、室温管理簿を閲覧するなどした。これをもとに市議会3月定例会で、室温50度で多湿にもなる環境が劣悪だとして、一般質問でエアコンや換気装置の配備を求めた。

 この訪問調査が市議会全員協議会で問題視された。平瀬市議は「学校側に迷惑をかけたのであれば」と謝罪したものの、党地区委員会の機関紙でも問題提起した。請求市議の一人は「校長や調理員の責任問題になりかねない行動で、反省がみられない」と取材に答えた。(西堀岳路)

4272とはずがたり:2019/06/08(土) 07:52:11

西宮市長「公務員以前の問題」 市職員1年で7人逮捕に訓示
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190605-00000018-kobenext-l28
6/5(水) 18:15配信 神戸新聞NEXT

 昨年度から1年余りで7人が逮捕されるなど兵庫県西宮市職員の相次ぐ不祥事を受け、同市の石井登志郎市長は5日、市役所で幹部職員約300人を集めて訓示し、「公務員以前に人としてあってはならないことが頻発している。危機的状況だ」などと述べ、綱紀粛正を訴えた。

 同市では昨年、小中学校で児童や生徒を盗撮したとして教員2人が逮捕されたほか、職場で上司の財布から現金を盗んだ疑いで職員が逮捕された。

 今年に入っても、1〜2月に副主査2人が入札情報の漏えい事件で逮捕・起訴されて公判中。4月には小学校の調理師が同僚の財布から現金を盗んだとして逮捕される窃盗事件(不起訴)があるなど、懲戒処分も続いている。

 こうした事態を受けて5日、石井市長は管理職らを招集。「われわれの仕事は(市民の)信頼があるからこそできる」と説き、「市民は市役所を選べない。信頼を回復する以外に道はない」と呼び掛けた。

 石井市長は再発防止策を検討中としたが「制度や仕組みだけで不祥事は根絶できない。職員の仕事とは何かをしっかり意識してほしい」とも強調。その上で「一定の区切りがつけば私を含め特別職のけじめを示す」と自身にも処分を課す考えを明らかにした。(初鹿野俊)

4273とはずがたり:2019/06/09(日) 20:25:50
>去年には直接投資した会社が香港にレストランを進出させる事業に失敗して破綻し、6億円の損失を出しました。この事業を担当した役員は、今月末に機構を退任する予定ですが、退職金1400万円は満額支払われる見通しです
責任取れよなあ。。ふざけとる

農水省所管のファンドで損失92億円 投資先が破綻
6/9(日) 11:48配信 テレ朝 news
https://headlines.yahoo.co.jp/videonews/ann?a=20190609-00000011-ann-bus_all
All Nippon NewsNetwork(ANN)

[ 前の映像 | 次の映像 ]
 農林水産省が所管する政府系ファンド「農林漁業成長産業化支援機構」の3月末までの累積の損失が92億円に膨らむ見通しになったことが分かりました。

 支援機構は、農林漁業の振興を図る目的で2013年に設立され、国が300億円、民間が19億円を出資し、事業の元手としています。去年には直接投資した会社が香港にレストランを進出させる事業に失敗して破綻し、6億円の損失を出しました。この事業を担当した役員は、今月末に機構を退任する予定ですが、退職金1400万円は満額支払われる見通しです。機構を所管する農水省は「7年から10年で黒字化させる目標で、まだ6年なので赤字は致し方ない」と話しています。

4274とはずがたり:2019/06/09(日) 21:52:25

農水ファンド累損92億円 政府主導の運用限界 甘い計画、責任は回避
会員限定有料記事 毎日新聞2019年6月9日 東京朝刊
https://mainichi.jp/articles/20190609/ddm/003/020/103000c?fm=mnm

 投資実績が伸び悩み、多額の累積損失を抱えた農林水産省所管の官民ファンド「農林漁業成長産業化支援機構(A-FIVE)」。不振の背景には、投資計画の見通しの甘さや組織の硬直的な体質も浮かび上がる。【山下貴史】

 政府は2013年5月、農林漁業の6次産業化の市場規模を、当時の1兆円から20年度に10兆円にする目標を掲げた。A-FIVEはこのシナリオに沿って動き出した。

 A-FIVEは当初、各地の地銀などと作った投資組合(サブファンド)を通じた「間接投資」で全国の案件…

4275とはずがたり:2019/06/11(火) 12:08:48
国家戦略特区 政府ワーキンググループ委員関連会社 提案者から指導料200万円、会食も
https://mainichi.jp/articles/20190610/k00/00m/040/284000c
毎日新聞2019年6月11日 06時00分(最終更新 6月11日 09時01分)

 政府の国家戦略特区を巡り、規制改革案を最初に審査するワーキンググループ(WG)の原英史座長代理と協力関係にあるコンサルタント会社が、2015年、提案を検討していた福岡市の学校法人から約200万円のコンサルタント料を受け取っていた。原氏は規制緩和の提案を審査・選定する民間委員だが、コンサル会社の依頼で、提案する側の法人を直接指導したり会食したりしていた。

 国家戦略特区では、獣医学部新設が認められた学校法人「加計学園」理事長が、規制緩和を最終決定する側の安倍晋三首相(特区諮問会議議長)の親友で、「利害関係者を優遇したのでは」と国会で追及された。内閣府によると、原氏ら民間委員に提案者との利害関係を規制するルールはなく、特区制度自体の公平性・中立性が改めて問われそうだ。

 この会社は「特区ビジネスコンサルティング」(特区ビズ、18年6月に特区業務から撤退し、「イマイザ」に商号変更)。15年1月に設立され、少なくとも同年3〜12月、原氏が代表を務める政治団体「土日夜間議会改革」と同じマンションの一室(東京都千代田区)に事務所を設置。一部のスタッフは団体と特区ビズの業務を掛け持ちし、電話番号も同じだった。特区ビズの社長は、政治団体の事務も担当していた。

 広報資料などによると同社は15〜16年、数十件の特区提案にコンサルタント業務などで関与。このうち少なくとも福岡市中央区の美容系学校法人が、日本の美容師資格を持ちながら国内で就労できない外国人を特区内で働けるようにする規制改革を希望し、同社にコンサル料を支払った。

 法人などによると14年11月以降、原氏らは法人側と福岡市内でたびたび面会。法人副理事長(当時)は原氏と市内のかっぽう料理屋で会食し、費用は法人が負担した。副理事長はコンサル料の支払いを認め、「特区ビズの方として原氏と会った。提案書の書き方を教わった」と語った。提案は15年1月、特区ビズ社名で内閣府に提出され、WGで審査中だ。

 元経産官僚の原氏は、特区を用いた新制度「スーパーシティ法案」の基本構想をまとめた政府の有識者懇談会でも座長代理を務める。毎日新聞の取材に「(同社に)協力はしているが(コンサル料は)知らない。会社と私は関係ない」と説明した。内閣府は「委員が提案者の相談に応じ、制度を紹介するのは通常の活動」としつつも、同社と原氏の関係は「事務局として承知していない」と回答した。【杉本修作、向畑泰司】

公平性を逸脱

 特区制度に詳しい恒川隆生・静岡大名誉教授(行政法)の話 公平性・中立性の確保が重要な国家戦略特区の趣旨を逸脱し、原英史氏が公務員なら収賄罪に問われる可能性もある。特区ワーキンググループは議事要旨の公開など「透明性」をうたうが、反対意見を主張する抵抗勢力へのけん制が狙いで、加計学園問題でも明らかになったように、規制緩和の当否以前に審査の過程が不透明だという疑念を持たざるを得ない。

4276とはずがたり:2019/06/14(金) 16:00:11
内閣府、野党議員に「非公式な会合」あったと示唆 国家戦略特区の審査で
毎日新聞2019年6月12日 22時41分(最終更新 6月12日 23時01分)
https://mainichi.jp/articles/20190612/k00/00m/040/367000c

 国家戦略特区ワーキンググループ(WG)の民間委員が指南した規制緩和提案を巡るヒアリング開催が隠されている問題で、内閣府は12日、「非公式」な会合が開催されていた可能性があると一部野党議員に伝えた。「事務局のサーバーに記録がない」として、実態が確認できないとも釈明した。野党は「加計学園問題のような利権が発生している疑いがある」(立憲民主・辻元清美国対委員長)と政府を追及する構えだ。

 複数の関係者によると、特区WGは2015年10月ごろ、規制緩和を提案した関東地方の真珠販売会社にヒアリングを実施。その後所管官庁の水産庁からもヒアリングを行った。この2件は首相官邸ホームページ(HP)に開催そのものが掲載されず、17年6月に閣議決定された政府答弁書にも記載はない。販売会社の提案資料作成などには、WGの原英史座長代理と原氏が協力する「特区ビジネスコンサルティング」(特区ビズ)が関与していた。

 この問題で12日、野党議員と面会した内閣府幹部は「正式なヒアリングなら議事録を残すが、事務局のパソコンやサーバーには開催の記録がなく、確認できなかった」と釈明。「WG委員が省庁と『打ち合わせ』をすることや事業者と話すことはよくあり、そうした一環だろうと推測される」とした。

 しかし16年9月7日に行われたWGヒアリングの議事要旨では、水産庁の中裕伸課長が「(前年)10月のヒアリングでいろいろご指摘いただいた」と発言するなど、出席者が15年10月の開催を前提に議論。毎日新聞の取材に提案者や特区ビズもヒアリング開催を認めており、内閣府側の説明とは矛盾している。

 また内閣府の調査に対し藤原豊・地方創生推進事務局審議官(当時)は「開催の記憶がない」などと答えたという。水産庁幹部も「出席者は『記憶にない』ということだった」と野党議員に釈明した。野党は、政権が透明性・公平性をうたう特区選定がブラックボックス化し、「非公式」な審査が横行している疑念もあるとみて、13日の野党合同ヒアリングなどで政府に事実関係をただす方針だ。【向畑泰司、杉本修作】

4277とはずがたり:2019/06/14(金) 16:00:34
「ヒアリング隠蔽」内閣府が認める 特区WG「記録ない」一転
毎日新聞2019年6月14日 15時03分(最終更新 6月14日 15時08分)
https://mainichi.jp/articles/20190614/k00/00m/010/153000c

 国家戦略特区ワーキンググループ(WG)の原英史座長代理が指南した規制緩和提案を審査した2015年10月のヒアリングが隠されていた問題で、内閣府は14日、野党の聞き取りに対し、ヒアリングを隠していたことを認めた。内閣府や水産庁はこれまで「記録がない」などと説明し、隠蔽(いんぺい)を否定していた。

 内閣府によると、規制改革案を提案した真珠販売会社から「秘密保持」を要請され、WGの八田達夫座長と原氏がこの取り扱いを決めたという。野党側はヒアリング開催の隠蔽に批判を強めている。

4278とはずがたり:2019/06/16(日) 19:35:41

<酒田市>財源不足38億円 来年度予算 市長「人件費削減も」
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190614-00000016-khks-pol
6/14(金) 12:16配信 河北新報

 山形県の丸山至酒田市長は13日、来年度の予算編成で38億円の財源不足が生じるとして、市議会6月定例会本会議で、市職員の人件費削減の可能性に触れた。市職員労働組合は「打診すらない」として猛反発している。

 この日の一般質問で、丸山市長が「予算編成が厳しく、人件費にも手を付けなくてはいけない状況だ」などと、会合で発言していたことを議員に指摘され、その真意を問われた。

 丸山市長は「財政部局の試算で相当厳しい財政状況が予測され、その危機感を率直に述べた」と事実関係を認めた。その上で「人件費削減は最後の最後の手段だが、職員に『給料以上の成果を出してほしい』という意味合いで言及した」と釈明した。

 2015年9月の市長就任から3年間の予算編成についても触れ「公約をしっかり予算化してきたことが、財政的に非常に厳しい状況に拍車を掛けたという思いを少しは持っている」と付け加えた。

 市職労の担当者は取材に「人件費の削減という話は全く聞いていなかった。職員の給与について組合に打診すらせず、外部で軽々な発言はしてほしくない」と憤った。

 市は20〜24年度の中期財政計画を改定中で、酒田市長選(8月25日告示、9月1日投開票)後に公表する予定。

 来年度予算は、17年度決算の実質収支の黒字10億円を財政調整基金に積まずに18年度補正で使い切ってしまったり、企業立地助成金の制度変更で7億円の負担増が見込まれたりして、現段階で38億円の財源不足に陥るという。

4279とはずがたり:2019/06/17(月) 13:45:37
やっぱり安倍と加計の「会ってない」は嘘だった! 面談時に加計学園が提供した資料が文科省で発見
2018.06.13 01:09
https://lite-ra.com/2018/06/post-4065.html?utm_source=onesignal&amp;utm_medium=button&amp;utm_campaign=push

4280とはずがたり:2019/06/21(金) 22:50:36
不祥事続きの「最強官庁」ついに 有識者会議を設置へ
有料記事
https://www.asahi.com/articles/ASM6N53D3M6NULFA01Y.html
岡村夏樹、岩沢志気 2019年6月21日05時00分

 森友学園の公文書改ざん問題や前事務次官のセクハラなどの不祥事が相次いだ財務省は、再発防止策の進み具合をチェックする有識者会議を設置する方針を決めた。「最強官庁」の異名をとる財務省が、外部からの監視を継続的に受ける仕組みをつくるのは異例。6月下旬にも公表する再発防止策の最終報告書に会議の設置を盛り込む予定だ。

 財務省は前代未聞の不祥事だったことから、有識者によるチェックが不可欠と判断した。ただ、不祥事の調査では第三者委員会を設置せずに批判を受けており、閉鎖的な組織で十分に機能するかが課題となる。

 複数の財務省幹部が明らかにした。会議は、ボストンコンサルティンググループで財務省による再発防止策をとりまとめている秋池玲子氏や、法令順守の助言をしてきた山口利昭弁護士、経済界から小林喜光・前経済同友会代表幹事の3人を起用する方向だ。

 一連の不祥事では、上意下達や組織防衛を優先させる一方、法令順守がおろそかになっていた体質があぶり出された。財務省は昨年7月に再生プロジェクト本部(本部長・岡本薫明(しげあき)事務次官)を設置した。今年6月までの1年間の工程表を作り、信頼回復に向けて「組織風土の抜本的な改革」が必要との認識を打ち出していた。

 昨年10月の中間報告では2年…

残り:361文字/全文:885文字

4281とはずがたり:2019/06/22(土) 15:23:02
私の手づくり「行政監視院法案」提出
https://www.kou1.info/blog/kokutai/post-3151
2019年 06月20日

本日(6月20日)、衆議院に「行政監視院法案」を提出しました。野党5党(立憲民主党、国民民主党、日本共産党、社民党、社会保障を立て直す国民会議)で共同提出した議員提出法案で、私も提出者のひとりです。私が取りまとめにあたってきたので「私の手づくり」といっても言い過ぎではないと思いますので、あえてそう書きました。

きっかけは野党党首会談でおおむね次のようが合意ができました。

安倍政権では政府の隠ぺいや改ざんが当たり前になっているが、国会の行政監視機能が十分働いていない。国会の行政監視機能を強化すべき。今国会中に行政監視のための組織づくりの法案を提出しよう。

その結果、野党第一党の立憲民主党を中心に法案を取りまとめることになりました。国会改革に関係するので、党の国会対策委員会に関係します。もちろん法案づくりなので、政務調査会が事務局を務めることになり、国対と政調の合同で法案作りに着手することになりました。

その際に、元国対委員長代理、かつ、現政調会長代理の私が適任だろうということでご指名を受けました。政調に設置された「行政監視院法案ワーキングチーム」の座長になりました。

最初に、国会図書館や衆議院調査局に各国の事例を調べてもらってたたき台をつくります。次に、衆議院法制局で法案の文案を検討してもらい、その上で党内のワーキングチームで議論します。党内の先輩方への説明を済ませて、党の政調で法案の素案を議論し、政調審議会という議決機関で承認をもらいます。

続いて、他党との調整です。野党国対委員長会談の場で、立憲民主党案を各党にお示しし、各党のご意見を承ります。国民民主党はじめ各党から意見が出され、当初案の機能の一部を削ったり、定員を増やしたりと、修正作業を行います。修正した案を再び各党に投げて、やっと最終案ができます。この間の根回しも私の担当です。

ちなみに「この法案に興味があるから私にやらせてください」と手をあげたわけではありません。野党党首会談で「今国会中に行政監視院法案を提出する」という決定が先にあり、トップダウンで突然上から降りてきて、しかも締め切りは厳しいという法案でした。何とか国会閉会の1週間前に無事に終わらせることができました。

その「行政監視院法案」の内容は、国会に「行政監視院」という機関を設置し、専門調査員等をおいて行政の監視にあたらせます。行政監視はそもそも国会の重要な役割でこれまでもやってきたわけですが、この法案の新しい点は行政監視院の専門調査員に行政の立ち入り検査を行わせたり、衆議院議員21名(参議院議員だと11名)の要請で監視のための特別の調査を行わせたりすることができる点です。この法案が通れば、国会の行政監視機能はかなり強化されます。

今国会の最後に重要法案の提出に関わることができてよかったです。国会議員は米語では「lawmaker」です。「法律をつくる」という立法府の本来の仕事で役割を果たせてよかったです。国会閉会に間に合ってホッとしています。

4282とはずがたり:2019/06/25(火) 17:33:52
面倒くせえで済むなら官僚いらねぇーヽ(`Д´)ノ

相面談記録 内閣参事官「そこまではやってられません」 各省庁も官邸恐れ未作成
会員限定有料記事 毎日新聞2019年6月23日 19時08分(最終更新 6月23日 20時58分)
https://mainichi.jp/senkyo/articles/20190623/k00/00m/010/091000c

公文書管理法を所管する内閣府公文書管理課が省庁に示した打ち合わせ記録の一例。日時、出席者、議事概要の記載がある=2019年6月1日、大場弘行撮影
 官邸は、安倍晋三首相と官庁幹部の面談記録を一切残していないと明言している。「必要があれば官庁側の責任で作るべきもの」というのが官邸のスタンスだが、官庁側も十分に作成せず、双方が公文書を軽視している実態が浮かびつつある。首相面談のブラックボックス化は深刻だ。【大場弘行、松本惇】

過去の教訓生かされず
 首相と官庁幹部の面談記録には①官庁幹部が官邸に持参した説明資料②面談の「日時や参加者、議事概要」などを記した打ち合わせ記録――がある。しかし、官邸は説明資料の保存期間を裁量でいつでも廃棄できる1年未満に設定し、使用直後に全て処分したり、打ち合わせ記録を一切作成しなかったりしていることが毎日新聞の取材で判明している。

 政府は2017年12月に公文書ガイドラインを改定し、保存期間を1年未満にできる公文書の種類を厳格化…

4283とはずがたり:2019/06/29(土) 16:08:03
面白いw

https://twitter.com/yukio8494/status/1144590801562816512
橋口幸生@広告コピー、海外広告、映画などクリエイティブ情報
?@yukio8494
フォローする @yukio8494をフォローします
その他
道路が荒れているとピザの配達ができない!…ということで、ドミノ・ピザは行政と連携して、アメリカ中の道路を補修して回っている。ふつうに看板出すより好感度が上がるだろうし、社会のためにもなる、新しいカタチの屋外広告。




5:58 - 2019年6月28日

4284とはずがたり:2019/07/05(金) 08:30:22
どうして即日廃棄?〜大臣の日程表
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20190425/k10011896211000.html
2019年4月25日 18時10分

皆さんは、大臣の日程表ってご存じですか?
いつ、どこで大臣が誰と会い、どんな仕事をしたのか、そんな内容が記されています。

この日程表、実は公文書なんですが、各省庁が極めて短期間で、廃棄していたことが分かりました。どうしてなんでしょうか?(「霞が関のリアル」取材班 記者 北村洋次 森並慶三郎)

4285とはずがたり:2019/07/09(火) 17:32:57
令和元年生まれを「2019歳」と誤認、乳幼児に高齢者向け申請書
15:18
https://www.yomiuri.co.jp/national/20190708-OYT1T50259/?r=2

 広島市は8日、市内の乳幼児648人に、高齢者が利用する公共交通機関の助成申請書を誤送付したと発表した。コンピューターの元号設定のミスで、「令和元年生まれ」を「西暦0年生まれ(2019歳)」と認識したことが原因という。

4286とはずがたり:2019/07/27(土) 15:11:29
あほか,泥棒に検品させてどうする

統計不正防止 内閣官房に審査一元化
【イブニングスクープ】
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO47782520V20C19A7EE8000/
2019/7/25 18:00 日本経済新聞 電子版

4287とはずがたり:2019/07/28(日) 20:29:16

https://twitter.com/i/timeline
異邦人
@Beriozka1917

クールジャパン機構→累積赤字98億円
JOIN→累積赤字46億円
JICT→累積赤字25億円
A-FIVE→累積赤字92億円
吉本興業の「教育事業」への出資→100億円
利用率0.02%の「マイナンバー」サイト→100億円
桜を見る会→5000万円

子ども食堂→「応援ポエム」を送る。
母子加算→2割カット

まさに棄民政権。

4288とはずがたり:2019/07/31(水) 17:43:20
https://www.newsweekjapan.jp/amp/stories/world/2018/06/post-10343.php?page=1
海外で見た酷すぎるクールジャパンの実態〜マレーシア編〜
2018年6月11日(月)14時30分
古谷経衡(文筆家)

4289とはずがたり:2019/08/20(火) 23:42:46

首相らの指示、記録残さず 厚労省、統計不正問題で
会員限定有料記事 毎日新聞2019年8月20日 東京朝刊
https://mainichi.jp/articles/20190820/ddm/001/010/138000c

 毎月勤労統計の不正調査問題について、厚生労働省が安倍晋三首相と菅義偉官房長官に報告した際、その面談記録を作成していなかったことが毎日新聞の情報公開請求で判明した。

 国の公文書ガイドラインは、重要な面談をした場合、やりとりの概要が分かる「打ち合わせ記録」を作るよう定めているが、首相官邸での面談について官邸は「省庁側の責任で作るべきだ」として一切作成していない。厚労省の未作成によって、国民生活に影響を与えた不祥事に政権トップがどう対応したのか、事後的に検証できない状態になっている。

 毎月勤労統計の問題は、総務省統計委員会の委員長の指摘で2018年12月に発覚。厚労省などによると、…

この記事は有料記事です。

4290とはずがたり:2019/10/03(木) 16:13:54
>クロ現は、続編に向けて情報提供を募る動画を昨年7月にネットに投稿したが、郵政側の抗議を受けた後に削除した。

>NHK側から「取材を受けてくれれば動画を消す」と言われたと説明し、「まるで暴力団と一緒。殴っておいて、これ以上殴ってほしくないならやめたるわ、俺の言うことを聞けって。バカじゃねぇの」と続けた。

殴ったのは日本郵政で誰か他に殴られた人居ませんかと世に問うたのがNHKやろが。この元総務事務次官盗っ人猛々しいぞ,何云ってんだ?!

「NHKはまるで暴力団」日本郵政副社長、記者団に語る
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20191003-00000034-asahi-soci
10/3(木) 13:34配信朝日新聞デジタル

野党による合同ヒアリングでかんぽ問題について説明する日本郵政の鈴木康雄副社長(中央)=3日、国会内
 かんぽ生命保険の不正販売を昨春報じたNHK番組「クローズアップ現代+」に日本郵政グループが抗議していた問題で、日本郵政の鈴木康雄副社長(元総務事務次官)が3日、番組の取材手法や報道内容にも問題があったとしてNHKを痛烈に批判した。「まるで暴力団」とも表現し、抗議を「反省する」とした長門正貢社長とは異なる考えを示した。

 クロ現は、続編に向けて情報提供を募る動画を昨年7月にネットに投稿したが、郵政側の抗議を受けた後に削除した。続編は、かんぽ生命の不正販売の問題が広がった後の今年7月まで放送されなかった。

 鈴木氏は3日、野党の合同ヒアリングに出席し、かんぽ問題などについて説明した。顧客に不利益を与えた問題では「申し訳ない」と謝罪した。一方で、NHKへの抗議問題では「(動画は)おかしいと今も思っている」「言われっぱなしで構わないわけじゃない」などと不満をこぼした。

 合同ヒアリング後、記者団が国会内で「いろいろ思うところがあるのか」と問うと、鈴木氏は「ありますよ」「今日は言わなかったけど」と切り出して話し始めた。

 鈴木氏は、NHK側から「取材を受けてくれれば動画を消す」と言われたと説明し、「まるで暴力団と一緒。殴っておいて、これ以上殴ってほしくないならやめたるわ、俺の言うことを聞けって。バカじゃねぇの」と続けた。

朝日新聞社

4291とはずがたり:2019/10/09(水) 10:14:18

公文書クライシス
首相と省庁幹部の面談記録「不存在」 官邸1年未満で廃棄
会員限定有料記事 毎日新聞2019年4月13日 20時04分(最終更新 4月13日 23時42分)
https://mainichi.jp/articles/20190413/k00/00m/010/162000c

 安倍晋三首相と省庁幹部らとの面談で使われた説明資料や議事録などの記録約1年分を毎日新聞が首相官邸に情報公開請求したところ、全て「不存在」と回答された。官邸が記録の保存期間を裁量で廃棄できる1年未満に設定していることも判明した。官邸の担当者は「記録は政策を担当する省庁の責任で管理すべきだ」と説明したが、重要とみられる16件を抽出して府省側に同様の請求をしたところ、10件については説明資料の保有を認めたものの、どの府省も議事録の保有を認めなかった。識者は首相の政策判断の検証に必要だとして、記録を残すルール作りを求めている。

 政府は2017年12月、森友・加計学園問題などを受けて公文書ガイドラインを改定。官邸を含む府省庁に…

4292とはずがたり:2019/10/12(土) 00:14:50
「人手が足りない…」弱る自治体の体力 台風被害の調査進まず 千葉
毎日新聞2019年9月15日 20時35分(最終更新 9月15日 20時54分)
https://mainichi.jp/articles/20190915/k00/00m/040/257000c

 千葉県で台風15号の被害調査が進まない背景には、市町村のマンパワー不足がある。

 鋸南町は10日、全ての区長(自治会長)に区内の被害状況を調べて報告するよう要請した。人手不足のため、事前の取り決めに基づいて依頼したという。ただ区長からの報告が出そろっておらず、今も全容把握ができていない。

 田町区では15日夕に町へ報告できた。全約200戸のうち損壊家屋は約150戸に上る。富田忠昭区長(73)によると、区内の班長15人に一軒一軒住宅を回って被害を調べてもらったが、停電したり自宅が壊れたりしている班長もいて難航したという。区長自身も住民に備蓄食料の配布などをしていたため、集計に時間がかかった。

 平野幸男・町総務企画課長は「これだけの規模なら本来は職員が調査しなければならないが、被災者対応に追われて人手が足りない」としている。同じく被害調査が進んでいない館山市の担当者は「停電が解消するまで被害の実態を把握することはできないだろう」と話した。

 今回は、市町村をサポートすべき千葉県の対応も遅れた。県は台風通過から3日後の12日夕まで職員を派遣しなかった。市町村からのシステム入力で被災状況を把握して派遣することになっていたが、市町村が被災者対応に追われて入力できなかったり、停電に伴う通信障害で報告できなかったりしたという。県は15日現在、15市町に延べ163人の職員を派遣している。

 災害時の職員不足は全国的な課題だ。全国の市町村職員数はここ20年でほぼ右肩下がりで、1998年(154万人)から2017年(135万人)で12%減っている。昨年7月の西日本豪雨では発生当初に避難所の運営が滞り、その後もインフラの復旧に当たる土木系の職員らが足りない事態が生じた。【加藤昌平、町野幸】

4293とはずがたり:2019/10/12(土) 15:11:09

パソナの元契約社員、市役所の窓口業務で「1400万円」着服 住民票などの発行手数料から抜き取る
10/9(水) 12:13配信関西テレビ
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20191009-12130705-kantelev-l27
関西テレビ

大阪府の八尾市役所で業務を委託されていた人材派遣会社の元契約社員が、住民票などの発行手数料約1400万円を着服していたことが分かりました。

八尾市によると、発行手数料を着服していたのは、市役所から窓口業務を委託されていた人材派遣会社「パソナ」の元契約社員です。

元社員は住民票などの発行件数を実際より少なく見せかけ、レジから差額分の現金を抜き取っていたということで、着服した総額は9月までの2年間で約1400万円に上ります。

9月中旬の精算作業で、窓口で徴収した手数料などとレジの残金が合わなかったことから、不正が発覚したということです。

パソナは7日までに全額を市に弁済していて、市は「今後、このようなことがないよう、再発防止に取り組む」としています。

関西テレビ

4294とはずがたり:2019/10/26(土) 17:29:08

これは酷い。
昔からの自民党的箱モノ行政の悪いとこや今風の民間委託の悪いとことかもう全部出とる!

茨城・台風直撃なのに170億円投入の防災アリーナが役立たず 市民から怒りの声「まずは開けてくれないと…」
https://dot.asahi.com/dot/2019102500073.html
西岡千史2019.10.26 08:00dot.

 今月12日に日本へ上陸した台風19号。千葉県や茨城県では、先月の台風15号に続く2カ月連続の直撃で、広い範囲で被害をもたらした。10月25日には、台風21号の影響で関東で大雨が降った。

 千葉県に隣接する茨城県南部の神栖市では、台風15号で1万軒以上の停電が発生。台風19号では利根川が氾濫し、床上浸水13棟、床下浸水78棟の被害が出た。ただ、堤防が決壊した久慈川の下流にある常陸太田市や那珂川が氾濫した水戸市などに比べると被害は限定的で、一部地域を除いて現在では多くの市民は通常の生活に戻っている。ところが、市民からは怒りの声が噴出している。住民の一人はこう話す。

「市は、総事業費で170億円をかけて今年6月に『かみす防災アリーナ』をオープンさせたのですが、アリーナは台風15号の時は市民の避難者の受け入れすらしませんでした。しかも、建物の前面や入り口がガラス張りで、暴風でガラスの一部が割れ、軒下の防水シートもめくりあがってしまった。巨額な税金をつぎこんで建設したのに、防災施設として役に立たなかったのです」

 アリーナの建築面積は1万3891平方メートルで、中には2つの体育館や温水プール、音楽ホールにトレーニング室などを備えている。災害発生時には避難者1万人を収容できる。実際、台風15号の時は建物に被害が出ても、停電と断水が起きた隣の鹿嶋市から寮生活をする高校生約300人を受け入れた。にもかかわらず、神栖市民の避難者を受け入れなかったことについて、「台風15号の時に、アリーナは自主避難所の対象施設ではなかった」(神栖市防災安全課)と説明している。

 アリーナには入浴施設もある。台風15号では市内の広い範囲で停電が発生したため、無料開放したホテルは入浴を求める市民でいっぱいになったという。だが、その時もアリーナは入浴施設を無料開放しなかった。市は入浴施設の開放について「施設の側の判断」と言うが、市民からは「なぜ使えなかったのか」と批判されている。

 市の対応が後手に回っているのは、施設の運営が民間に任されていることが一因になっているとの指摘もある。アリーナは、民間企業が運営を担う「PFI方式」を採用している。その費用は総事業費の中に含まれ、15年間で約50億円。毎年、3億3千万円以上の税金が投入されている。こういったことから、「災害の時に機能しないのに、東京の企業に多額の金を払う価値があるのか」「そもそも防災の仕事を民間企業に委託することがおかしい」といった声も相次いでいる。

4295とはずがたり:2019/10/26(土) 17:29:25
>>4294
 批判を受けたこともあり、市は、アリーナを災害が起きる前から避難できる「自主避難所」に指定。台風15号による破損箇所を修理したうえで、避難所の運営に市の職員が関与できる仕組みに変えた。台風19号の時は、台風が上陸する前日の11日午後3時からアリーナの一部を避難所として開放した。ところが、避難所として使用できたのは台風が過ぎた後の13日午前7時まで。この頃には台風は関東地方を通過していたが、神栖市は利根川の河口に位置するため、上流域より水位が上がるのが遅い。浸水被害が出たのも満潮と重なった13日午後になってからで、海に近い地域では洪水警報も出ていた。市に「洪水警報が出ているのにアリーナを開放しないのか」と問い合わせる市民もいたが、市は「洪水警報が出た地域はアリーナから遠く、近所で安全な施設を避難所にした」という。

 では、アリーナは避難所として十分な機能を持っていたのか。台風19号の時にアリーナに避難した60代男性は、こう話す。

「避難者が案内されたのは、体育館の観客席。フロアは使えず、ほとんどの人が通路で寝ていました。毛布と乾パンは配布されたものの、500人ぐらいの人がいたのに、ゴミ箱も避難者が指摘するまでなかった。フロアは後になってから使えるようになったようですが、防災施設なのに対応はこんなものなのかと思いました」

 市民から不満の声が相次いでいるのは、別の理由もある。アリーナの建設計画をめぐっては、施設整備や運営費に巨額の費用がかかることから、建設反対の声が強かった。2017年10月には住民投票が行われ「見直し」を求める票が多数を占めた。さらに、同年11月の市長選では防災アリーナの建設が争点となり、建設反対派の石田進氏が勝利。しかし、すでにアリーナの建設は進んでいたことから、石田氏は市長就任後に計画の見直しを断念した。こういった経緯も市民の不信感につながっている。神栖市役所の関係者は、こう話す。

「もともと市役所の中でも、『この施設で本当に防災拠点として機能するのか』といった意見はありました。それでも、最終的には『上が決めたことだから』という理由で、計画が進んでいった。防災施設という名目にしたほうが補助金が得られやすかったのでしょうが、実際にはほとんどがスポーツ施設。民間企業が運営している以上、市としては災害時に指示を出すのも難しい。スタッフも防災の専門家が経営しているわけではありませんから」

市内在住の30代の男性は、こう話す。

「お金をかけて立派な施設をつくっても、災害の時にはまずは開けてくれないと意味がありません。市役所も運営している企業も、市民に冷たい対応をするのではなく、災害の時だからこそ人間のぬくもりがする施設にしてほしい」

 市は、今後は市民から意見を集め、施設の運営について「(施設運営の事業者と)協力して行っていきたい」と話している。アリーナのホームページのトップには、〈『もしも』のときも、『いつも』のところへ。〉という言葉が掲げられている。それが実現できるのは、いつの日になるのか。(AERA dot.編集部・西岡千史)

4296とはずがたり:2019/11/08(金) 09:59:57

「生活できなくなる」期末手当新設で月給減…非正規公務員の悲痛な声
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20191105-00010000-nishinp-soci
11/5(火) 9:39配信
西日本新聞

来春に新制度

 「月給が減らされて生活ができなくなる」。福岡県内の自治体で非正規職員として働く女性から特命取材班に悲痛な声が寄せられた。いまや市町村で働く職員の3人に1人は非正規雇用。保育現場や図書館など住民とじかに接する職場に多く、非正規なしに公共サービスは維持できないのが実態だ。何が起きているのだろうか。

 女性は週5日フルタイムで働いて月給は10万円台半ば。来春から勤務体系が見直され、月給が1万〜2万円減る方向だという。「新たに期末手当(ボーナス)を出すから年収は変わらないと言われるけど、月給が減ると日々の暮らしが立ち行かない。正規職員並みの業務を担っているのに…。私たちは都合よく働くロボットじゃない」

 地方の非正規職員の制度は来年4月から大きく変わる。地方自治法などが改正され、期末手当が支給できるようになる。経験年数に応じた昇給も可能だ。「同一労働同一賃金」が進む民間以上に格差が指摘される非正規公務員の待遇改善が目的だった。
「年収維持か、アップしてもごくわずか。待遇改善にはほど遠い」

 給与体系を具体的に決めるのは各自治体で、制度設計が大詰めを迎えている。福岡市は期末手当を正規並みの2・6カ月分支給する。一方、月給は3万円ほど下がる職員もいる。市の担当者は「正規職員と業務内容を比較して適正な金額にした。年収で見ると改正前を下回らないようにしている」と説明する。

 期末手当を支給する代わりに月給を下げ、年収は変わらない-。

 「全国の自治体でこうした動きが相次いでいる。年収維持か、アップしてもごくわずか。待遇改善にはほど遠い」。非正規公務員の実態に詳しい地方自治総合研究所(東京)の上林陽治さんはこう指摘する。

 人件費上昇を抑えようとフルタイムをパートに切り替えるほか、正規と比べて初任給を低く設定したり、昇給を抑えたりする自治体が多くあるという。

 自治労総合労働局長の森本正宏さんは「年収がもう少し上がると期待していたが現状は厳しい」と話す。

予算に限界も

 自治体側にも事情がある。行政改革で正規の人員削減を求められる中、業務負担は増すばかり。人件費の安い非正規を増やすことでしのいできた。今回、国が先導する「待遇改善」だったはずだが、開始まで半年を切っても財源確保の具体的な形は見えてこない。

 長崎県佐々町は非正規(192人)の割合が日本一高く、全体の6割強を占める(2016年総務省調査)。来年4月以降、期末手当を支給し、試算では最大約5500万円負担が増える。町の予算規模は約60億円。担当者は「国の補助があるのか注視している」。

 他の市町村からも「財源が示されないまま待遇改善と言われても、対応には限界がある」との声が漏れるが、総務省の担当者は「補助については検討中」との説明にとどめる。

 上林さんが提唱するのが、自治体の貯金とも言える「財政調整基金」の活用だ。税収減などに備えたもので、16年度末で全国の基金総額は約7兆5千億円。10年間で8割も増えた。

 上林さんは「このままでは大事な役割を担う非正規職員が辞めてしまい、必要とする人に公共の支援が届かなくなる。待遇改善は公共サービスの質を維持する上での生命線だ」と強調する。 (斉藤幸奈)

【ワードBOX】自治体非正規職員の新制度
 自治体によってさまざまな任用がされていた非正規職員の大半を新設の「会計年度任用職員」に移行し、期末手当が支給できるようにする。2017年に地方公務員法や地方自治法が改正され、施行は20年4月。自治体の非正規職員は約64万人(16年総務省調査)で05年と比べて4割増えた。フルタイム勤務の年収は約200万円で正規職員の3分の1以下とする試算がある。

西日本新聞社

4297とはずがたり:2019/11/14(木) 14:15:07

2時間会議で14行の記録…経産省「個別発言は記録不要」の実態
法の趣旨と運用が離れすぎている
https://gendai.ismedia.jp/articles/-/57445
三木 由希子NPO法人情報公開クリアリングハウス理事長

4298とはずがたり:2019/11/14(木) 17:38:02

桜を見る会 予算上回る支出 官房副長官 “テロ対策など反映“
2019年11月14日 12時47分
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20191114/k10012177181000.html

総理大臣主催の「桜を見る会」をめぐり参議院内閣委員会で質疑が行われ、岡田官房副長官は予算を上回る支出となったことについて、テロ対策に必要な金属探知器の設置や参加者の増加に伴う飲食物の経費が増加したことを反映したものだと説明しました。

「桜を見る会」では、参加者の増加に伴って、支出額も増えていて、予算額が平成26年度から今年度までは一律1700万円余りだったのに対し、支出額は、▽平成26年が3000万円余り、▽ことしは5500万円余りとなっています。

これについて、14日午前の参議院内閣委員会で国民民主党の矢田稚子氏が「予算に対し支出額が上回ってきたことに、なぜ手を打ってこなかったのか」とただしました。

これに対し岡田官房副長官は「従来から、準備設営に必要な最低限の経費を前提に予算を計上してきたが、実際の開催にあたっては、その時々の情勢を踏まえて必要な支出を行っている。例えば、金属探知器の設置など、テロ対策の強化や、飲食物提供業務経費などの増加により、予算額を上回る経費がかかった」と述べました。

また、立憲民主党の岸真紀子氏が「安倍総理大臣の事務所が、地元の有権者に案内状を出している。まさに総理枠ではないか」とただしました。

これに対し内閣官房の大西証史 内閣審議官は「長年の慣例で、官邸内、与党にも推薦依頼を行い、内閣官房と内閣府で取りまとめているが、厳密な意味での枠というものではない」と述べました。

4299とはずがたり:2019/11/26(火) 22:52:24
就職氷河期世代を国家公務員に 首相指示、中途採用枠で重点的に
https://news.goo.ne.jp/article/kyodo_nor/politics/kyodo_nor-2019112601001476.html
2019/11/26 18:42共同通信

就職氷河期世代を国家公務員に 首相指示、中途採用枠で重点的に

就職氷河期世代の就労支援に向けた官民連携会議の初会合で、出席者の発言を聞く安倍首相(奥中央)=26日午後、首相官邸

(共同通信)

 政府は26日、バブル崩壊後に就職難だった30代半ばから40代半ばの就職氷河期世代の就労支援に向け、国家公務員の中途採用枠で重点的に採用することを決めた。労使の代表や関係者らでつくる官民連携会議の初会合を首相官邸で開催。安倍晋三首相は「本年度から具体的に取り組む」として関係閣僚に行動計画の取りまとめを指示した。政府は就労支援の基金を創設する方向で調整する。

 政府は非正規労働者や引きこもりの状況にある約100万人を対象に3年間で正規雇用を30万人増やす目標を掲げる。背景には、不安定な就業環境で高齢化すれば将来の社会保障費の増大を引き起こすとの懸念がある。

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4300とはずがたり:2020/01/11(土) 19:30:48
郵便局内告発にパワハラ 局長7人が統括役ら提訴 福岡地裁
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/574846/
2020/1/11 6:00 (2020/1/11 12:26 更新)
西日本新聞 社会面 宮崎 拓朗

 郵便局内で起きた不祥事を内部通報したところ、脅迫されて役職辞任などに追い込まれたとして福岡県直方市の郵便局長7人が、同じ地区内で要職に就く局長3人に対し、総額2950万円の損害賠償を求める訴訟を福岡地裁に起こしたことが分かった。14日に第1回口頭弁論が開かれる。

 原告は、いずれも直方市や同県飯塚市など5市7町の郵便局でつくる「筑前東部地区連絡会」に所属。被告は同連絡会トップの統括局長、前統括局長、副統括局長の3人。前統括局長は昨年3月まで、九州地方郵便局長会の副会長も務めていた。

 訴状によると、2015年6月に直方市に郵便局が新設され、前統括局長の息子が局長に就任。18年に複数の局員から、息子が現金確認の検査を怠っていたとする社内規定違反に関する情報提供があり、原告は日本郵便本社の内部通報窓口に実名で通報した。

 前統括局長は19年1月、原告に対し「本社に息子のことを通報した者がいるが、関係してないか」「本社の情報をくれた者も、こんなことが起こって大変申し訳ないと恐縮している」と内部通報したことを認めるよう迫った上、「犯人が局長やったら、そいつら絶対つぶす」「誰のおかげで局長になれたと思っているのか」と繰り返し脅したという。

 統括局長と副統括局長らは同年3月以降、原告のうち3人に社内の役職を辞めるよう要求。その結果、1人が降格させられ、2人はうつ状態となり、辞任届を提出せざるを得ない状況に追い込まれたという。

 被告の3人は西日本新聞の取材に「個人的なことなので話すことはない」と答えた。

 日本郵便の社内規定によると、コンプライアンス(法令順守)違反を知った社員は会社に報告する義務がある。内部通報者の秘匿性は担保され、通報者に不利益を与えた場合は厳正に対処するとしている。

 同社は「訴訟になっているのでコメントは控えたい」としている。 (宮崎拓朗)

4301とはずがたり:2020/01/24(金) 20:15:03
補助金不正で2億6千万円返還へ
エネルギー総合工学研究所
https://this.kiji.is/593387255809246305
2020/1/24 19:28 (JST)
c一般社団法人共同通信社

 経済産業省と新エネルギー・産業技術総合開発機構は24日、エネルギー総合工学研究所(東京)に支払った補助金や業務委託費に不正があり、計約5500万円の返還を請求したと発表した。研究所は疑いがある事例を含め、計約2億6500万円を返還する方針を示した。

 2014〜18年度に、補助金や委託費の算定基準となる勤務時間を水増しして経産省などに報告し、過大に予算を受け取っていた。研究所によると、不正が確認されたのは受託した97事業のうち93事業。関与した職員の規模などは「調査中」としている。

 研究所は「不適切な対応を深く反省、再発防止に取り組む」とコメントを出した。

4302とはずがたり:2020/02/20(木) 18:02:14
検事長定年延長 首相「法解釈を変更した結果」 国家公務員法と検察庁法
会員限定有料記事 毎日新聞2020年2月13日 19時32分(最終更新 2月13日 23時55分)
https://mainichi.jp/articles/20200213/k00/00m/010/228000c

 安倍晋三首相は13日の衆院本会議で、黒川弘務・東京高検検事長の定年を半年延長した閣議決定は、法解釈を変更した結果だと答弁した。国家公務員法の定年制は検察官に適用されないとした人事院の1981年の国会答弁に関し、首相は「当時、検察庁法に基づき除外されると理解していたと承知している」と認めつつ、「検察官も国家公務員で、今般、検察庁法に定められた特例以外には国家公務員法が適用される関係にあり、検察官の勤務(定年)延長に国家公務員法の規定が適用されると解釈することとした」と述べた。

 検察庁法は「検事総長は年齢が65年、その他の検察官は年齢が63年に達した時に退官する」と定める。黒川氏は誕生日前日の2月7日に退官する予定だったが、政府は1月31日に定年の半年延長を閣議決定した。

4303とはずがたり:2020/04/25(土) 11:08:19
そんなことが!でもキャリアには法学では無く経済学の知識を持って欲しいんだけどね。官僚の法学部的思考様式が日本を不効率な国にした仮説
>2019年の東大受験でこの長年の法則が破れ、経済学部への進学を前提とした東大文科II類の偏差値が文科I類を逆転するという現象が起きました。これはキャリア官僚人気の凋落を示すわかりやすい兆候です。

これから「若者の公務員離れ」がさらに加速する3つの理由
すでに「働きやすくて安泰」ではない
https://president.jp/articles/-/34272
PRESIDENT Online
鈴木 貴博
経営コンサルタント

若者の「公務員離れ」が進んでいます。

これは国家公務員における「キャリア官僚離れ」と、地方自治体における「地方公務員離れ」という2つの現象に分けてとらえることができます。

キャリア官僚の登竜門である国家公務員の総合職試験(学卒)では、2016年度では1507人の合格者のうち742人が辞退または無応答者として採用プロセスの途中で離脱しています(出所:公務員白書)。

そして入省後の若手官僚でも退職者が急増しています。経済産業省ではこの1年間で入省20年以内の若手官僚が23人も退職したそうです。これまでは1年間で15人辞めたのが最大で、これほどの大量退職があるのは珍しいことだといいます(出所:WEDGE Infinity)。

2019年の東大受験でこの長年の法則が破れ、経済学部への進学を前提とした東大文科II類の偏差値が文科I類を逆転するという現象が起きました。これはキャリア官僚人気の凋落を示すわかりやすい兆候です。

4304とはずがたり:2020/05/04(月) 01:53:37
臨時地方交付金で休業補償 北村担当相「認めない」 協力金は容認
毎日新聞2020年4月21日 20時11分(最終更新 4月21日 22時03分)
https://mainichi.jp/articles/20200421/k00/00m/010/217000c

 北村誠吾地方創生担当相は21日の記者会見で、新型コロナウイルスの感染拡大に伴う緊急経済対策に盛り込んだ総額1兆円の臨時地方交付金について、自治体が事業者の休業に伴う直接の補償や損失補?(ほてん)に充てることを認めない考えを示した。

 北村氏は、東京都などが休業要請に応じた事業者に支払う「協力金」に関しては「協力金や支援金も含めて、それぞれの判断によって、自由度が高く使うことができる仕組みとする」と容認する考えを示す一方で、「今でもなお、休業の補償や損失の補?に充てるという考え方自体は認めてはいない」と述べた。

 各自治体への交付上限額は2020年度補正予算成立後に速やかに示し、5月の大型連休明けにも説明会を開催。自治体から実施計画を募り、6月中に交付金で実施できる事業内容や交付額を決定する。【畠山嵩】

4305とはずがたり:2020/05/18(月) 20:48:02
日本の行政ダメだ。。

10万円、何度も申請できちゃう?本末転倒のオンライン
有料記事 新型コロナウイルス
https://www.asahi.com/articles/ASN5F6FY3N5FUTIL02B.html
2020年5月13日 19時48分

 全国すべての人に一律10万円を配る「特別定額給付金」のオンライン申請をめぐり、窓口となる市区町村で混乱が起きている。想定していなかった膨大な確認作業に職員が追われているためだ。政府は郵送よりオンラインでの申請を推奨するが、自治体トップからは「郵送申請よりかえって手間がかかり、本末転倒だ」との声も上がる。

「内容に誤り多い」
 オンライン申請は、内閣府が運営する「マイナポータル」サイト内にある給付金用の申請ページを通じて、自分が暮らす自治体に世帯ごとに申し込む仕組みだ。申請の際には世帯主の本人確認のためにマイナンバーカードが必要で、世帯主以外の家族の名前は申請者が直接入力する。

 東京都内で最多の約92万人が住む世田谷区では、2日にオンライン申請を始めた。申し込みは殺到し、11日現在で申請は2万4千件に達している。

 「申請内容に誤りが多い」。受け付けを始めてまもなく、給付を担当する区職員の間でそんな声が出始めた。

 マイナポータルでの申請データを確認すると、1人で複数回申請したり、家族の情報を誤って入力していたりしても、受け付けられてしまうことが分かった。そのまま給付すると過払いになりかねない。

 対象者に正しく支給するには、世帯情報をまとめる住民基本台帳ネットワークの情報と申請時に入力された情報との照合が必要だ。世帯情報は自治体だけが持っているため、申請内容が正しいかどうか、職員が1件ずつ確認している。区は担当する職員を急きょ増やして対応する計画だが、郵送申請以上に時間と手間がかかり、郵送よりも給付が遅れる恐れもあるという。

 保坂展人区長は「人海戦術による突合(とつごう)(照合)で苦慮している。電子申請のほうが郵送申請の処理より何倍も手間がかかるという本末転倒の状態。自治体の現場をまったく踏まえない仕組みだ」と嘆く。

 人口約74万人の大田区でも同様だ。

 給付金は世帯ごとに世帯主が申請するルールだが、別世帯の祖父母の分まで合わせて申し込む間違いなどが目立つという。手続き完了を知らせるメールが、「迷惑メール」に分類されて申請者が気付かず、区に問い合わせるといった別のトラブルも続き、職員が対応に忙殺されている。

 東京・多摩地区のある自治体には、住民から「国は『一刻も早く支給する』と言っているのに、対応が遅い」という非難の声が届いた。担当者は「オンライン申請が増えるほど確認作業が増えて支給が遅れる。非効率な仕組みを押しつけられ、自治体の問題にされているのが悔しい」とこぼす。

同じ人が繰り返し申請可
 なぜこうした事態が起きているのか。

 郵送による申請では、自治体が…

4306とはずがたり:2020/05/18(月) 20:48:27

1人で15回の例も…10万円オンライン申請、不安で何度も手続き?
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20200514-00000008-kobenext-soci
5/14(木) 11:44配信神戸新聞NEXT

 新型コロナウイルスの緊急経済対策として国が1人10万円を配る「特別定額給付金」のオンライン申請を巡り、同じ人が何度も申請できる仕様になっていることから、自治体の給付作業が難航している。重複申請は兵庫県の尼崎や西宮、宝塚市などで100件を超え、1人で15回申請した人も。仕組みそのものが分かりにくいこともあり、「郵送で申請を」と勧める自治体も出てきた。(まとめ・大田将之)

 兵庫県尼崎市に寄せられたオンライン申請は12日時点で7575件。同市の担当者によると「重複申請は軽く100件を超えそう」。西宮市や宝塚市でも100件を超えた。神戸市も数十件発生し、同一人物が7回申請をしたケースもあったという。

 給付金は、マイナンバーカードがあればオンライン申請ができる。ウェブサイト「マイナポータル」から、申請者(世帯主)が個人情報や振込先口座などを入力し、通帳の画像を送る。マイナンバーカードの暗証番号を打ち込み、スマートフォンか、パソコンの場合はカード読み取り機に同カードの情報を読み取らせて申請が完了する。

 総務省によると、誤った情報を入力した場合に修正するため、オンライン申請のシステムに回数制限は設けていないという。

 重複申請してしまう理由については「申請完了後に自身の入力内容を確認できない」(尼崎市)、「手続き完了メールの受信までに時間がかかる場合がある」(芦屋市)などが挙げられ、不安になった申請者が何度も手続きするとみられる。

 同じ人物から重ねて申請された場合、自治体は「どの申請が正しいのか」を確かめなければならない。本人確認を含めて申請者と直接やりとりしなければならないが、「電話だと『詐欺ではないか』と不審がられるため、書面で問い合わせせざるを得ない」(伊丹市)といい、多くの自治体が確認文書を郵送する方針。

 こうした作業で、給付金の振り込みが郵送申請より遅れる恐れもあるという。ある自治体の担当者は、迅速であるはずのオンラインの利点が失われているとし「本末転倒だ」とつぶやく。

 オンライン申請の問い合わせで自治体の窓口を訪れる人は多く、「3密」を招いているとの指摘も。川西市はホームページで「極力郵送による申請を」とし、神戸市の久元喜造市長も13日の会見で「感染リスクを避けるため、控えてほしい」と郵送での手続きを呼び掛けた。

 総務省特別定額給付金室は「システム上、今から仕様を変えることはできず、重複状況は各自治体で確認してもらうしかない」とし、申請者には「入力内容を誤らないように気を付け、なるべく1回で正確に申請してほしい」と呼び掛けている。

4307とはずがたり:2020/05/21(木) 22:41:34

プライバシー管理には違反者には重罰を科すことにしてマイナンバーと銀行口座を紐付けして何かあったら直ぐカネ配れるようにしとけって。

印鑑とかファックスとかアナログ要素全廃しろ。

10万円オンライン申請でミス多発、6割に不備…市が郵送に一本化
https://www.yomiuri.co.jp/national/20200519-OYT1T50185/
2020/05/19 14:46

 新型コロナウイルス対策で一律給付される1人10万円の特別定額給付金について、高松市は19日、マイナンバーカードを使ったオンライン申請を25日から中止すると発表した。申請に不備が多く、確認作業に時間がかかっているためで、郵送での申請に一本化する。

 市は今月1日から、政府の専用サイト「マイナポータル」を使ったオンライン申請の受け付けを始め、19日午前8時半現在、7101件の申請が寄せられた。申請には世帯主のマイナンバーカードが必要だが、世帯主以外のカードを使うなどのミスが多発。振込先口座の名義人が誤って入力されたり、通帳の画像が添付されていなかったりなど、申請の約6割に不備があるという。

 市は申請者に連絡を取って再申請してもらっているが、25日から受け付けを予定している郵送による申請との二重申請が生じかねないとして、オンライン申請の中止を決めた。24日までに受け付けた申請は手続きを進めるという。

 市新型コロナウイルス対策本部は「国が求める『迅速で的確な給付』を実現するには、郵送による申請に限った方がよいと判断した」としている。

4308とはずがたり:2020/05/29(金) 10:24:37
どうせ失敗(家で熱あっても4日は寝てろ)を隠蔽する為だろう。

あとからミスはしていないと嘘ついて誤魔化すから,文書を破棄して隠蔽せざるなくなる。

安倍内閣のやり方は終始一貫している。

判断ミスへの批判より(真偽を判らなくしておけば)隠蔽への批判しかなくてそれへの批判はミスより小さいという日本の輿論が悪い。

コロナ専門家会議、議事録「作成せず」
https://news.yahoo.co.jp/articles/ac176f12f5461cbf1360dca34d00cb475f1f1683
5/28(木) 19:28配信

共同通信
 新型コロナウイルス感染症の対策を検討してきた専門家会議の議事録を政府が作成していないことが28日、分かった。「歴史的緊急事態」に指定された新型コロナ対策の検証の妨げになる可能性がある。

4309とはずがたり:2020/05/31(日) 16:50:11
持続化給付金の受託法人、代表理事が辞職へ
https://www.tokyo-np.co.jp/article/32341/
2020年5月31日 08時02分

 中小企業などに最大二百万円を支給する持続化給付金で、国から事業の委託を受けた一般社団法人サービスデザイン推進協議会のトップである笠原英一・代表理事が六月八日付で辞職することが分かった。この法人を巡っては、給付業務の大部分を広告大手の電通に再委託し、国からの七百六十九億円の委託費の97%を払うなど業務の不透明さが表面化している。

 笠原氏は三十日の本紙の取材に「(給付業務については)一切知らない」と話し、巨額の国のお金を使う事業の中身をトップが説明できない法人の異様な実態が浮かんだ。
 笠原氏は立教大学大学院の客員教授を務めるマーケティング研究者で、二〇一八年六月から法人の代表理事を務めている。
 三十日午前の時点で、自身の研究所のホームページで法人側に辞意を伝えた時期を「五月十八日」と記載していたが、取材には「以前から決まっていたこと」と語るにとどまった。法人の不透明さを指摘した二十八日付の本紙報道と辞職の因果関係はないという。
 同法人が手掛ける持続化給付金は給付遅れが相次いでいる。しかし、法人の実質的な運営形態も開示されていないほか、実態が乏しいのに委託費と再委託費の差額に当たる二十億円を受け取ることに、野党からも批判が上がっている。笠原氏はこの問題について「他の理事に聞いてほしい」と述べるにとどまる。
 代表理事としての説明責任については「コメントを出すか(ほかの理事と)相談する」と話した。
 本紙は今月十九日にも笠原氏を取材。法人の業務について「電通の人たちがやっている」と説明。その際、辞職に関しては話していなかった。 (桐山純平、皆川剛)

業務ほぼ丸投げで収入6億か 持続化給付金の事業受託法人
https://www.tokyo-np.co.jp/article/32140
2020年5月30日 07時13分

 中小企業などに最大二百万円を支給する持続化給付金で、国から業務を受注した一般社団法人サービスデザイン推進協議会が業務のほぼ全てを再委託しながら、少なくとも六億五千万円を得る見通しであることが分かった。経済産業省が二十九日、立憲民主党など野党の合同ヒアリングで説明した内容を基に本紙が試算した。
 経産省などによると、法人には理事・監事九人と十四人の職員がいる。国の委託費七百六十九億円のうち、97%に当たる七百四十九億円で広告大手の電通に業務を再委託している。差額の二十億円は、約百五十万件分の給付金の振込手数料や、事業管理に充てられると同省は説明した。
 だが、振込手数料の積算額や、最終的に法人が得る金額については明らかにしなかった。
 大手銀行の振込手数料は割高な窓口経由でもおおむね九百円前後。百五十万件に振り込むと、手数料は計十三億五千万円に上る。二十億円から手数料の十三億五千万円を引いた六億五千万円を法人が得ることになる。ネット経由や銀行との大口契約で手数料が減る可能性が高く、その場合、法人の取り分は増える。
 給付金の事業は、電通などが設立した法人が電通にほぼ全ての業務を再委託している。財務省幹部は「国と電通の間に法人が入ることで事業費が増える」として、予算の無駄遣いにつながる今回の構造を批判する。 (皆川剛、桐山純平)

給付金業務「関わっていない」 笠原英一代表理事、1問1答
https://www.tokyo-np.co.jp/article/32335
2020年5月31日 07時52分

 持続化給付金の事業のほぼ全てを再委託しながら、一般社団法人サービスデザイン推進協議会は国から二十億円を受け取る。辞職する笠原英一・代表理事は給付業務について「自分は関わっていない」と話す。一問一答は以下の通り。 (聞き手・皆川剛)

 ?給付金業務での法人の役割は何か。
 「応札の経緯を含めて、運営体制を一切知らない。法人の設立に関わった理事に聞いてほしい」
 ?なぜ代表理事に就いたのか。
 「コンサルティング会社に勤める元教え子からの依頼だ。『研究アドバイザーをお願いします』と頼まれた」
 ?代表理事の役割は何か。
 「協議会に所属する七、八社の企業に、ITを使った業務改革の技術指導をすることだ。年に一度か二度、対面で行っていた。交通費を含め報酬は受け取っていない」
 ?なぜ辞めるのか。
 「給付金業務の受託とは無関係に、任期満了の六月に辞任することは決まっていた」
 ?一部の給付金の支給は遅れ、業務を行う法人の運営実態も明らかになっていない。トップとしての説明責任をどう考えているか。
 「(実態を知っている)理事と、協議会としてコメントを出すかどうかを相談する」

4310とはずがたり:2020/05/31(日) 19:25:51

一般社団法人サービスデザイン推進協議会とは何者か。「持続化給付金」事務局の謎めいた正体を考える。
https://note.com/tokyodistillery/n/n6564a5ecf2a3
東京蒸溜所 蒸溜日誌
2020/05/02 22:56 フォローしました

4311とはずがたり:2020/06/01(月) 08:38:43

マイナンバーと口座ひも付け 政府は義務化急ぐ
2020/05/31 23:19産経新聞
https://news.goo.ne.jp/article/sankei/politics/sankei-afr2005310014.html

 現金10万円の一律給付にスピード感が欠けていることで、マイナンバー制度の不備が浮き彫りになっている。マイナンバーと預貯金口座のひも付けが義務化されていないのが一因だ。

 政府は今回の10万円給付に際し、申請手続きにはマイナンバーを活用しているが、口座振り込みには活用していない。内閣府の担当者は「ひも付けが進んでいれば、今回使用できた可能性は高い」と話す。

 マイナンバー制度は行政手続きの簡素化を目指し、民主党政権下で増税政策と一体で進められた。平成27年に開始されたが、口座ひも付けの義務化は見送られた。3年後の見直しでもひも付けは任意とされ、新規口座開設者の約2割しか番号登録をしていない。

 背景には各省庁や政財界が消極的だったことがある。財務省は約8億円ともいわれる導入コストを銀行に負わせることを懸念した。「政府に資産状況を管理されるとの誤った認識が広がった」(元財務官僚)こともある。 

 政府は来年の通常国会で、全口座のひも付けを義務化する法整備を目指す。

 制度設計に関わった東京財団政策研究所の森信茂樹氏は、「口座とひも付かないと制度として不十分」と指摘する。政府が把握できるのは口座の存在であって中身ではないとした上で、「図らずもコロナ対策でひも付けのメリットが理解された。政府は誤解を解く努力をし、本来の制度趣旨を全うすべきだ」と語った。(市岡豊大)

4312とはずがたり:2020/06/03(水) 20:27:29

検事長定年延長 焦点の「決裁」 行政に「口頭」はあるのか 森法相は「文書不要」
会員限定有料記事 毎日新聞2020年2月27日 05時15分(最終更新 2月27日 05時15分)
https://mainichi.jp/articles/20200226/k00/00m/010/470000c?pid=14613
山下貴史

 東京高検検事長の定年を延長する国家公務員法の「解釈変更」を巡り、「決裁」という言葉がクローズアップされている。この変更について見解を記した文書を「口頭決裁」したと法務省は説明。森雅子法相も「口頭の決裁もあれば、書面の決裁もある」(2月25日の衆院予算委員会分科会)と答弁したが、何でも文書で残すはずの行政機関に、口頭での決裁などあるのだろうか。そもそも「決裁」とは――。【山下貴史/統合デジタル取材センター】

 まず、この問題をおさらいしておきたい。

 政府は1月31日、事実上の検察ナンバー2の黒川弘務・東京高検検事長について、その定年を「国家公務員法の規定に基づき、6カ月勤務延長する」と閣議決定した。63歳の誕生日前日の2月7日に退官する予定だった黒川氏の定年が半年延長されたのだ。これによって、今年8月に退官するとみられている稲田伸夫検事総長の後任への道が開けた。

 しかし、これは極めて異例の決定だ。1947年制定の検察庁法は「検事総長は、年齢が65年に達した時に、その他の検察官は年齢が63年に達した時に退官する」と定めており、定年延長の規定はない。

 一般の国家公務員は81年の国家公務員法改正で定年延長の特例が定められたが、当時の人事院局長は「検察官には適用されない」と答弁している。

 黒川氏は首相官邸からの信頼が厚いとされ、黒川氏を検事総長にするための恣意(しい)的な人事ではないかと野党は批判を強める中、安倍晋三首相は13日の衆院本会議で「検察官の勤務(定年)延長に国家公務員法の規定が適用されると解釈することとした」と答弁。国家公務員法の「解釈変更」であると主張したのだ。

 そこで焦点となったのが、その解釈変更がいつ行われたのかだ。

 法務省は21日の衆院予算委理事会で、法解釈変更の見解を人事院に示した文書はあるものの「(作成)日時を証拠づけられる紙はない」と報告。その見解文書の決裁は口頭で済ませたと説明したので…

4313とはずがたり:2020/06/03(水) 23:22:44
給付金業務の受託団体、一度も決算公告せず 設立時から
2020/06/03 19:01朝日新聞
https://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASN636523N63ULFA01W.html
給付金業務の受託団体、一度も決算公告せず 設立時から

衆院経済産業委で答弁に立つ梶山弘志経産相=2020年6月3日午前、岩下毅撮影

(朝日新聞)

 国から持続化給付金の業務を受注した一般社団法人サービスデザイン推進協議会が、2016年の設立以降、法律で定められている決算公告を一度も出していなかったことが3日、わかった。

 協議会をめぐっては、電話番号が明示されていないなど、運営の実態がはっきりしないとの指摘が相次いでいた。新たに財務情報を公開していなかったこともわかり、不透明な民間団体に巨額の公的事業を発注した経済産業省の対応が問われる。

 一般社団法人は「一般社団法人及び一般財団法人に関する法律」に基づき、定時社員総会などの終了後、遅滞なく貸借対照表を公告しなければならない。法人の財務情報をきちんと知ってもらうためだ。しなかった場合は、「百万円以下の過料」という罰則もある。

 衆院経産委員会で経産省は野党の質問に対し「協議会に確認したところ、設立年度である16年度以来、3カ年分の決算は適切に行われているものの、決算公告は行われていない」と答えた。

 過去3年度分の決算については、直近の19年度分に合わせて、6月の社員総会終了後に公告する予定だという。

 決算公告は、一般社団法人だけでなく株式会社にも会社法で義務づけられている。中小企業などでは公告をしていないケースもめだつが、国から巨額の公的事業を多数受注してきた一般社団法人がしていないというのは異例だ。

4314とはずがたり:2020/06/03(水) 23:23:20
電通とパソナ役職員多数 給付金受託団体、運営あいまい
有料会員記事 新型コロナウイルス
https://www.asahi.com/articles/ASN626S07N62ULFA017.html?ref=goonews
新宅あゆみ、伊藤弘毅、野口陽
2020年6月3日 6時00分

 国から持続化給付金の業務を受注した一般社団法人サービスデザイン推進協議会の役職員の多くが、広告大手電通と人材サービス大手パソナの関係者だった。設立にも関わった電通やパソナなどは、法人を通じて巨額の公的事業を請け負う。法人が事業を受けるための「受け皿」になっていたかっこうだ。税金が効果的に使われているかどうかのチェックもしにくくなっている。

リモートワーク中と貼り紙 「20億円中抜き」指摘団体
給付金受託団体、国から14件1600億円 再委託9件
 経済産業省が2日、野党のヒアリングに示した資料などによると、協議会は1日時点で役員が8人いて常勤はいない。

 代表理事はアジア太平洋マーケティング研究所の笠原英一所長で、8日に辞任するという。2日の取材には「今年2月に内々に辞意を意思表示した。私には執行権限がなくなり、給付金の件は責任が執行部に移った」と述べた。

 笠原氏は給付金事業の受注には深く関与しておらず、報酬についても協議会から一切受け取っていないと主張している。

なぜ電通が直接受託しない 経産相の説明は
 役員でめだつのが電通関係者で元職が業務執行理事、グループ2社所属の2人が理事を務めている。

 職員21人は設立に関わった企…

4315とはずがたり:2020/06/03(水) 23:23:42
「経産省が設立関与?」給付金業務、協議会に疑問噴出
有料会員記事 新型コロナウイルス
https://www.asahi.com/articles/ASN5Z3PXWN5YULFA031.html?ref=goonews
伊藤弘毅、新宅あゆみ、野口陽
2020年5月30日 12時00分

 中小企業向けに最大200万円を支払う「持続化給付金」。新型コロナウイルスの影響を受けた事業者を対象にするもので、緊急経済対策の目玉の一つだ。

 経済産業省中小企業庁はこの手続き業務をサービスデザイン推進協議会(東京)に委託。協議会はさらに業務の大部分を広告大手の電通に再委託していた。

給付金業務、97%を電通に再委託 不透明な769億円
 29日にあったこの問題の野党合同ヒアリングでは、協議会について「実態があるのか」などといった質問が相次いだ。

 「電話番号がない。オフィスも閉まっている」

 「はっきり言って怪しい。あまりに不自然じゃないか」

 野党議員は協議会の実態が不透…

4316とはずがたり:2020/06/04(木) 23:35:58

いい法案じゃあないか。BUSAYOどもが反対しそうだが。

自公維、マイナンバーと個人口座ひも付け法案提出へ
6/4(木) 20:14配信
https://news.yahoo.co.jp/articles/858d0ca1d573c08b4370db83d43be8b07af295c6
毎日新聞

 自民、公明、日本維新の会の3党の国対委員長は4日、国会内で会談し、感染症や災害の発生時に、個人への給付金を迅速に支給するためにマイナンバーと口座番号をひも付けする「緊急時給付迅速化法案」を来週前半にも国会に提出することで合意した。

 法案は、個人の申し出に基づいてあらかじめ国がマイナンバーと口座番号をひも付けする「口座名簿」を作成し、今後の給付の迅速化を図る内容。自民党の森山裕国対委員長は「緊急時に確実に給付するには非常に大事なツールだ。タイトな日程だが努力したい」と述べ、今国会中の成立に意欲を示した。

 これに先立ち、公明党は政調部会長会議で法案を了承した。2日の会議では「法案の趣旨と合わない条項が含まれている」などの異論があり、了承が遅れていた。【立野将弘】

4317とはずがたり:2020/06/08(月) 08:57:22

ttps://twitter.com/tadanamake/status/1269392242227048448
竹田まな
@tadanamake
「人口約230万人、約113万世帯への膨大な支給を担う市職員は応援職員を含めて11人。委託業者から派遣された約20人が市職員の指示を受け、パソコンに通帳やクレジットカードの画像を映し出し、口座番号を読み上げる。それを隣のスタッフが別の画面を見て確認する。」(2020年6月7日 朝日新聞)

市長…

tps://twitter.com/yunishio/status/1269620416454094848
yunishio
@yunishio
なんで Excel に転記して VLOOKUP で消し込みしないんだろ?9割方はそれで処理を次に回せるはず。全角・半角の違いも大部分は吸収できる。たった3万6000件なら貧弱なスペックのPCでも余裕で処理できる。

tps://twitter.com/sunmarco88/status/1269652955969421314
sunmarco
@sunmarco88

オンラインで入力されてるんだから、そのままプログラムで処理すればいい。金融機関名一覧のファイル作ってその中にないデータを抽出、絞られたところを目視でチェックで終わり。半角全角はsedかperlで揃える。人間が目視でやると見落としが出る。なんか腹立たしいくらい税金の無駄遣い!

tps://twitter.com/sunmarco88/status/1269649213794603008
sunmarco
@sunmarco88

こんなん正規表現で引っかければ一瞬で作業終わるでしょ。どこまでローテクなの!

tps://twitter.com/Cisibasi/status/1269425450498920448
Isibasi
@Cisibasi

迅速に支給より、マイナンバー普及にこだわった結果の裏目。
そもそも、自治体に金を一括して渡せば良かっただけ。
住民台帳に載ってる人に配るだけなら、自治体は迅速に処理出来るわけで、オンラインで身元証明にマイナンバーって発想が笑わせる。多くの自治体は現況調査票を毎年提出させて口座も熟知

4318とはずがたり:2020/06/08(月) 22:44:08
1500万円過大還付の摂津市、返還求め提訴へ 「ミスだと分かったはず」
毎日新聞2020年6月8日 18時33分(最終更新 6月8日 18時33分)
https://mainichi.jp/articles/20200608/k00/00m/040/215000c

 大阪府摂津市で60代の男性に住民税約1500万円を過大還付した問題があり、市は8日、返還を求め提訴する方針を明らかにした。市側は「受け取った時点で過大と分かっていたはず」としている。

 市は2018年7月に「配当割額及び株式等譲渡所得割額」の還付金として、本来より約1500万円多い約1667万円を振り込み、1年3カ月後にミスが判明した。法律上、男性は不当に利益を得たことになるが、民法は手元に残る利益について返還義務があると規定しており、男性側は「振り込まれた時点で過大還付とは認識していなかった。返還請求を受けた時点で使い切っていたので返還義務はない」と主張している。

 摂津市では過大還付の他にも、親睦会費の盗難や不正アクセスによる人事評価の盗み見など職員の不祥事が相次いでいる。市は職員のコンプライアンスを改善するため、弁護士ら4人からなる第三者委員会を設置する議案を6月議会に提出する。森山一正市長は「市長としても情けなく、説明しようがない。全体の奉仕者としての緊張感を取り戻したい」と話した。【遠藤浩二】

4319とはずがたり:2020/06/09(火) 11:05:50
持続化給付金の受託法人、代表理事が辞職へ
https://www.tokyo-np.co.jp/article/32341/
2020年5月31日 08時02分

 中小企業などに最大二百万円を支給する持続化給付金で、国から事業の委託を受けた一般社団法人サービスデザイン推進協議会のトップである笠原英一・代表理事が六月八日付で辞職することが分かった。この法人を巡っては、給付業務の大部分を広告大手の電通に再委託し、国からの七百六十九億円の委託費の97%を払うなど業務の不透明さが表面化している。

 笠原氏は三十日の本紙の取材に「(給付業務については)一切知らない」と話し、巨額の国のお金を使う事業の中身をトップが説明できない法人の異様な実態が浮かんだ。
 笠原氏は立教大学大学院の客員教授を務めるマーケティング研究者で、二〇一八年六月から法人の代表理事を務めている。
 三十日午前の時点で、自身の研究所のホームページで法人側に辞意を伝えた時期を「五月十八日」と記載していたが、取材には「以前から決まっていたこと」と語るにとどまった。法人の不透明さを指摘した二十八日付の本紙報道と辞職の因果関係はないという。
 同法人が手掛ける持続化給付金は給付遅れが相次いでいる。しかし、法人の実質的な運営形態も開示されていないほか、実態が乏しいのに委託費と再委託費の差額に当たる二十億円を受け取ることに、野党からも批判が上がっている。笠原氏はこの問題について「他の理事に聞いてほしい」と述べるにとどまる。
 代表理事としての説明責任については「コメントを出すか(ほかの理事と)相談する」と話した。
 本紙は今月十九日にも笠原氏を取材。法人の業務について「電通の人たちがやっている」と説明。その際、辞職に関しては話していなかった。 (桐山純平、皆川剛)

4320とはずがたり:2020/06/15(月) 17:11:33
なんか企業体としての組織形成が決定的に間違ってる様な気がする。。

かんぽ営業自粛で手当激減、120人が持続化給付金申請
6/12(金) 21:36配信
https://news.yahoo.co.jp/articles/00b70bfe13c3aa977024c8817678950263670917
朝日新聞デジタル
日本郵便の看板

 日本郵政グループは12日、かんぽ生命の営業自粛で手当が減ったことを利用し、持続化給付金を申請した社員が約120人いたと明らかにした。新型コロナウイルスとは無関係だとして、多くは申請の取り下げや給付金返還の手続きをさせているという。

【写真】日本郵政グループの看板

 郵便局員が保険販売で得る営業手当は、給与とは別に「事業所得」として支給される。昨年はかんぽ生命の不正販売が多数発覚し、7月から営業自粛となったため、多くの郵便局員らの手当が激減している。

 日本郵便が、事業所得を得ている10万人超を調べたところ、約100人が持続化給付金を申請していることが判明。かんぽも営業社員約1300人のうち、20人程度が申請していた。一部はすでにお金も受け取っているという。

 両社は、かんぽ問題で収入が減った社員らが、コロナの影響を受けた事業者の支援が目的の給付金を受け取るのは不適切だとして、申請取り下げを求め、受給済みの場合は返金もさせる。

4321とはずがたり:2020/06/15(月) 17:12:17
よおわからんがそんな簡単にできんの??

神戸市、給付金システムをクラウド化。ひとりの天才市役所職員が開発、オープンソース化も検討
2020年06月11日23:02
http://blog.livedoor.jp/itsoku/archives/56856721.html

4322とはずがたり:2020/06/20(土) 16:47:35
「前田ハウス」国会答弁に疑義 「250万振り込んだ」音声を入手
「週刊文春」編集部2020/06/17
source : 週刊文春 2020年6月25日号
https://bunshun.jp/articles/-/38463

 経産省・中小企業庁長官の前田泰宏氏(56)のテキサス“癒着”旅行問題が国会にも波紋を広げる中、「週刊文春」は、前田長官が「前田ハウス」運営に直接かかわっていたことを示す音声やメールを入手した。その音声によれば、旅行直前の2017年2月、前田氏は民間業者との会合の場で、「前田ハウス」の賃料として「250万振り込んだ」と明言している。

 前田氏は、2017年3月8日から12日、アメリカ・テキサス州オースティンで開かれる大規模イベント「サウス・バイ・サウスウエスト」に参加。現地アパートの一室を借り上げ、「前田ハウス」と称して100人規模のパーティを毎晩のように行なっていた。

 国会で疑惑を追及されると、前田氏は「知人の一人がシェアハウスを借りて宿泊しようとしていたので、自分も参加することにした」などと述べ、自分はあくまで参加者の一人にすぎないと主張。またテキサス旅行の目的について前田氏は国会で「企業との意見交換や最新技術の動向に関する視察。旅行ではない」と断言している。
 ところが音声データでは前田氏自身が、〈泊まるとこなかったんでね、アパート貸し切ったんです〉と自ら場所を借りたことを告白。さらに民間業者の一人にアパートの賃料について問われると、〈高い高い! え〜っとね、6連泊でね、250万振り込んだ。俺、離婚されるかなぁ思った〉と答え、〈定期預金、一個崩したからね〉と嘯いている。

 前田ハウスは宿泊の定員を15名に設定し、「宿泊費+パーティ代」の名目で一人21万円を徴収していたが、前田氏は、別の民間業者に宿泊するようメールで勧誘していた。

〈いかがでしょうか。宿泊が一番いいですが、パーティなどでもいいと思います。

 ちなみに、宿泊の空きは3枠あります。  経産省 前田〉

 これらの音声やメールが指し示すのは、前田氏がアパートを自ら借り上げ、民間業者から参加費21万円を集金する実態にほかならない。

 さらに次の音声を聞くと、別の目的が浮かび上がってくる。

〈1人ダンサー連れて行こうかと……ダンサーアカンかったな(笑)こんなもんあれでしょ、もうなんか遊んでるか仕事してるか分かんないようにしとけっちゅうことなんでしょ〉(前田氏)

 公務員の倫理に詳しい国際基督教大学特任教授の西尾隆氏が指摘する。

「国家公務員法の第99条は『職員は、その官職の信用を傷つけ、又は官職全体の不名誉となるような行為をしてはならない』として、公務員の信用失墜行為を禁止している。前田氏の一連の行動はこれに当たると考えられる。疑惑や不信感を持つ国民に対して、納得のいく説明をしなくてはなりません」

 経産省によると、前田氏のテキサス旅行には、経産省から交通費約69万円、滞在費8万6000円が前田氏に支出されている。前田ハウスが定員15名を満たしていた場合、利益が生じる可能性もあり、このテキサス旅行を巡る経費処理がどのようになっていたのか、前田氏はさらなる説明を求められそうだ。

 6月18日(木)発売の「週刊文春」では、前田氏の発言の詳細、民間業者に送った前田ハウス勧誘メールの他、電通下請け企業による博報堂への“妨害工作メール”についても詳報している。

4323とはずがたり:2020/06/20(土) 16:49:55
>>4322
前田ハウスはただの癒着かなんかだとしてもなんか視察に値するような興味深い出し物があったのかね?

>アメリカ・テキサス州オースティンで開かれる大規模イベント「サウス・バイ・サウスウエスト」

サウス・バイ・サウスウエスト
出典: フリー百科事典『ウィキペディア(Wikipedia)』
https://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%82%B5%E3%82%A6%E3%82%B9%E3%83%BB%E3%83%90%E3%82%A4%E3%83%BB%E3%82%B5%E3%82%A6%E3%82%B9%E3%82%A6%E3%82%A8%E3%82%B9%E3%83%88

サウス・バイ・サウスウエスト(英語:South by Southwest、略記:SXSW)は、毎年3月にアメリカ合衆国テキサス州オースティンで行なわれる、音楽祭・映画祭・インタラクティブフェスティバルなどを組み合わせた大規模イベント。一般的な音楽フェスティバルと異なり、業界人向けの見本市という側面も持つイベントである。1987年に音楽祭として始まり、毎年規模を拡大している。主催はSXSW社。

沿革
1987年 - 音楽祭として始まる。
1994年 - この年から映画祭を同時開催。
1998年 - この年からインタラクティブフェスティバルを同時開催(当時の名称は「SXSWマルチメディア」)。
2007年 - この年のインタラクティブフェスティバルで、ツイッターがブログ関連の賞を受賞、世界的に注目を集めるきっかけになった。
2020年 - 新型コロナウイルスの世界的な感染拡大を受け、開催中止。

SXSWインタラクティブ
SXSWインタラクティブはもともと、インターネット関連の新技術企業の祭典であったが、現在は新しい事業アイデアや創造的な技術を持つ新興企業のイベントとなっている[7]。展示会、講演会、パーティー、新興企業コンテストなどが開催されている[8]。

4324とはずがたり:2020/06/21(日) 16:41:50
どれだ??

豊田真由子氏の官僚夫がSNSで悪罵連発 〈秘書たちは被害者面して…〉
2020/06/18 06:02デイリー新潮
https://news.goo.ne.jp/article/dailyshincho/entertainment/dailyshincho-635388.html
豊田真由子氏の官僚夫がSNSで悪罵連発 〈秘書たちは被害者面して…〉

あの妻を擁護するご亭主とはどんな人物か

(デイリー新潮)

“このハゲーっ!”騒動からはや3年。近頃は新型コロナウイルスの解説役として引っ張りだこで、新境地を開拓したかにも見える豊田真由子元代議士(45)だが、

〈反省したからって許される話じゃない〉

 など、ネット上は今も荒れ模様である。しかし、

「実は最近、彼女の旦那さんが、ネット上の豊田さんへの批判に一つ一つ猛反論しているみたいなんです」

 と、永田町関係者。

 あの妻を擁護するご亭主とは、一体いかなる人物か。

「国土交通省住宅局で室長を務める50代のキャリア官僚。出会いは、豊田さんが厚労官僚だったころ、お互い公費留学していたハーバード大学の大学院で知り合ったのがきっかけだったとか。夫婦の間に子供は2人。あれだけの騒動が起こっても家庭が崩壊しなかったのは、ひとえに旦那さんのお陰だったはずですが……」

 この関係者が言葉を濁す通り、ご亭主のツイッターアカウントを覗いてみれば、豊田氏に抗議の書き込みをする人々に対して、

〈洗脳されてる残念な人〉

〈お前最低〉

〈それデマだから〉

 高級官僚とは思えない悪罵を連投。さらに、

〈秘書たちは被害者面して集団リンチを楽しんでただけ。ヤクザよりたちが悪い〉

 元秘書たちを反社呼ばわりする始末なのである。

 先の関係者は嘆息する。

「しかも、投稿されているのは、平日の真っ昼間。室長がツイッターに興じていても仕事は回るのだから、奥様と違ってさぞ部下には慕われているんでしょう」

 ご亭主に見解を尋ねると、

「確かに僕のアカウントっぽいですけどね。(投稿したかどうか)覚えていないです。(私が投稿したのかどうかも含めて)調べてみます」

 と、完璧な霞が関文法で言い逃れ。メディアでは殊勝ぶる豊田氏も、元秘書たちに直接の謝罪はないという。図らずも夫が妻の無反省ぶりを暴露した格好だ。

「週刊新潮」2020年6月18日号 掲載

4325とはずがたり:2020/06/25(木) 20:54:33
2020年6月6日(土)
官房機密費 78億円の闇
安倍政権7年 返納たった37万円
https://www.jcp.or.jp/akahata/aik20/2020-06-06/2020060614_01_1.html

4326とはずがたり:2020/06/25(木) 21:43:11
ハンコ・ファックス・女性抑圧は日本の生産性向上の為にも必要。

「出勤して紙に押印するのが本質だ」、自民はんこ議連が「国民に有益な」はんこ制度継続を要望
2020年6月25日19:25 by 深海 | カテゴリー 社会 | タグ はんこ
https://buzzap.jp/news/20200625-hanko-giren-strikes-back/

自民党はんこ議連の逆襲が始まったようです。詳細は以下から。

竹本直一情報通信技術(IT)政策担当大臣が議長を務める自民党の「日本の印章制度・文化を守る議員連盟」(はんこ議連)が、はんこ制度の継続を訴える動きを強めていることが分かりました。

はんこ議連は6月19日付で要望書を岸田文雄政調会長に提出。その中で新型コロナ対策のリモートワーク推進をはんこが阻んでいるとの指摘に「いわれないバッシング」と反発しています。

要望書では「記名と押印」が持つ法的効力は「署名」と同等と主張し、「紙による文書決裁、認証を得るためわざわざ出勤しなければならない」ことが本質だと指摘。その上で「国民にとって有益な」はんこ制度の継続を要求しました。

はんこ議連は一方で印鑑登録などの行政手続きのオンライン化も求めていますが、結局オンラインで印鑑登録をしたはんこをわざわざ出勤して紙に押印することになり、本末転倒との指摘は免れそうにありません。

なお、内閣府、法務省、経済産業省は連名で押印に関する法解釈についてQ&A形式の文書を公表。そこでは「契約書に押印をしなくても、法律違反にならないか」との問に
・私法上、契約は当事者の意思の合致により、成立するものであり、書面の作成及びその書面への押印は、特段の定めがある場合を除き、必要な要件とはされていない。
・ 特段の定めがある場合を除き、契約に当たり、押印をしなくても、契約の効力に影響は生じない。

(押印についてのQ&A より引用)
と明言。押印にこだわらない方針を明らかにしています。

「国民にとって有益な」はんこ制度とは、官・民、民・民を問わず公的な場での押印不要以外にはあり得ませんが、はたしてはんこ議連は時代についてこられるでしょうか。

4327とはずがたり:2020/06/25(木) 23:52:43
持続化給付金「電通社員」も参加 経産省最高幹部が民間業者とテキサス旅行
https://www.msn.com/ja-jp/news/national/%e6%8c%81%e7%b6%9a%e5%8c%96%e7%b5%a6%e4%bb%98%e9%87%91%e3%80%8c%e9%9b%bb%e9%80%9a%e7%a4%be%e5%93%a1%e3%80%8d%e3%82%82%e5%8f%82%e5%8a%a0-%e7%b5%8c%e7%94%a3%e7%9c%81%e6%9c%80%e9%ab%98%e5%b9%b9%e9%83%a8%e3%81%8c%e6%b0%91%e9%96%93%e6%a5%ad%e8%80%85%e3%81%a8%e3%83%86%e3%82%ad%e3%82%b5%e3%82%b9%e6%97%85%e8%a1%8c/ar-BB15hoHX?ocid=st2
「週刊文春」編集部 2020/06/10 16:00

 経産省の中小企業庁が一般社団法人サービスデザイン推進協議会(以下、サ協)に発注した持続化給付金問題。経産省の最高幹部、前田泰宏中小企業庁長官(56)が、民間業者とアメリカ・テキサス州へ視察旅行をしていたことが「週刊文春」の取材で分かった。前田氏らはアパートの一室を借り上げ、「前田ハウス」と称し、共に宿泊していた。サ協を取り仕切っていた平川健司業務執行理事も「前田ハウス」でのパーティに参加していた。

 2016年の設立直後から、サ協は「おもてなし規格認証事業」を皮切りに3事業を次々と受注。これらの事業はすべて経産省の商務情報政策局サービス政策課から発注されており、この間、前田氏は同局担当の大臣官房審議官だった。

「さらに今回、持続化給付金事業を所管しているのも前田氏がトップを務める中小企業庁。つまり、これまでに前田氏が責任者だった部署から計1100億円以上がサ協に流れています。経産省内で囁かれているのが、前田氏とサ協の実質運営者である平川氏との関係。その象徴がテキサス州で開催されている『サウス・バイ・サウスウエスト(SXSW)』の視察旅行です」(経産省関係者)

 前田氏の知人が明かす。

「2017年から前田氏は、テキサスで開かれる音楽、映画、新興企業の見本市が一体となった世界最大のイベント『SXSW』に参加しています。前田氏は、会場近くの一等地にアパートの一室を借り上げ、『前田ハウス』と命名。知り合いを集めパーティを開いていている」

「週刊文春」は関係者から当時の資料であるパンフレットや内部写真を入手。

〈前田House in SXSW Austin〉と題されたパンフレットには〈3/8―3/14まで6泊 (中略)(前田は3/8―3/12滞在)〉と丁寧に記載され、〈140㎡の大型アパートメントに15人で雑魚寝宿泊。女子部屋あり〉〈パーティーではビール、ワイン飲み放題、軽食フリー〉などの売り文句が並ぶ。さらに1人当たりの費用は〈上記宿泊+パーティ代合計21万円〉。振込先には前田氏の友人名義の銀行の口座番号が指定されていた。

 「前田ハウス」に足を踏み入れた男性が明かす。

「毎晩、4,50人が集まり、パーティが開かれています。経産省の前田さんの部下が料理担当で、軽食やお酒が沢山用意されていました。はるばる日本から訪れた中小企業の社長たちが手土産を片手に『前田詣で』に精を出していた。彼らにとっては経産省の幹部と知り合える絶好の機会なのです」

経産省はどう回答したか
 2017年に参加した別の民間業者は「前田ハウス」でくつろぐ平川氏の姿を目撃している。

「平川さんは『前田ハウス』で前田さんと仲良さそうに談笑していました。イベントのメイン会場のマリオットホテルのラウンジでも、前田さんと部下の方と3人でお茶しているのを見かけましたよ」

 平川氏はサ協を通じ、テキサスでの前田氏との面会の事実を認めた。

 公務員の倫理規定に詳しい国際基督教大学特任教授の西尾隆氏が指摘する。

「国家公務員倫理法第一条には『職務の執行の公正さに対する国民の疑惑や不信を招くような行為』を防止すると書かれています。省庁の意思決定に関わる現職の審議官が、電通のような利害関係者と食事を共にするだけでこれに抵触しうる。海外のアパートで会うなど論外で、完全に同法の趣旨に反しています」

 経産省は次のように回答する。

「知人が借りたアパートに複数の日本人と一緒に宿泊しましたが、参加者から費用を集めた事実はありません。当該アパートを借りた知人に対して21万円を支払っており、宿泊場所を提供したという事実もありません。公務員倫理規定では利害関係者と食事をする場合、事前に届出を行う必要がありますが、ご指摘のケースについては、費用や形式が届出の必要がないケースに該当します」

 だがパンフレットで「前田ハウス」と喧伝しているように、前田氏との接点を求める民間業者との“交流の場”となっているのは紛れもない事実。前田氏は持続化給付金に見られるように巨額の事業の執行を担当しており、こうした旅行が適切なのか論議を呼びそうだ。

 6月11日(木)発売の「週刊文春」では「前田ハウス」に参加した人物の証言やパーティの写真を掲載。前田氏と、平川氏など民間業者との関係について詳報する。

(「週刊文春」編集部/週刊文春 2020年6月18日号)

4328とはずがたり:2020/06/25(木) 23:54:05

持続化給付金 経産省が入札前に電通関係者と「3密」協議
公開日:2020/06/11 14:50 更新日:2020/06/11 21:51
https://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/274455

 連日国会で追及されている持続化給付金事業をめぐり、入札前に経産省中小企業庁が委託先のサービスデザイン推進協議会や再委託先の電通などに手ほどきした疑いが強まっている。国民民主党の玉木代表が10日の衆院予算委員会で梶山経産相に事業の入札前接触記録の提出を要求。経産省が「接触記録表」6枚を提出した。

 それによると、今年3月30日から4月3日にかけて中企庁はサ推協と電通、再々委託先の電通ライブの関係者と3回面談。計3時間に及んだ。サ推協の競争相手のデロイトトーマツとの面談は1度きりで1時間。黒塗りで消された事業者との面談はわずか10分だった。


 一方、発売中の「週刊文春」は中企庁の前田泰宏長官(56)が2017年の米国視察の際、アパートの部屋を借り上げた通称「前田ハウス」でパーティーを開き、当時電通社員だったサ推協の平川健司業務執行理事が参加していたと報じた。前田氏は持続化給付金の担当。経産省は10日、事実関係を認めたものの、「事業の受注先は法令や内規にのっとって選定される」とし、便宜供与を否定している。

4329とはずがたり:2020/07/02(木) 16:50:52

行政手続きの押印 “真の必要除き廃止”答申 規制改革推進会議
2020年7月2日 16時37分
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20200702/k10012492861000.html

政府の規制改革推進会議は、新型コロナウイルスの感染拡大を受けて、社会全体のデジタル化を進めるため、行政手続きの際の押印について、真に必要な場合を除いて廃止することなどを盛り込んだ答申を決定し、安倍総理大臣に提出しました。

政府の規制改革推進会議は、2日の会合で、230項目余りの規制緩和策などを盛り込んだ答申を決定し、安倍総理大臣に提出しました。

答申では、新型コロナウイルスの感染拡大を受けて、デジタル技術を徹底的に活用できるように規制改革を行う必要があると指摘しています。

そのうえで、行政手続きをすべてオンライン化し、税金の申告や運転免許証の発行などの際に求められてきた押印を、真に必要な場合を除いて廃止すべきだとしています。

また、民間の手続きについても、金融機関の口座の開設や融資の申し込みで必要とされる書面や押印をなくすとともに、不動産取り引きの際に義務づけられている書面のやり取りを電子化できるよう法改正を求めています。

このほか、老朽化した橋やトンネルの点検に、ドローンを活用できるよう手続きを簡素化することや、鉄道やバスの利便性を高めるため、事業者が所有する時刻表や運行状況などのデータを共有する仕組みの構築なども盛り込んでいます。

会議で、安倍総理大臣は「デジタル時代の到来を踏まえ、従来型の規制・制度を大きく変革し、これまで以上に取り組みを加速していく必要がある。新しい生活様式が求められる中ポストコロナをしっかりと見据えながら、新しいテクノロジーを徹底的に活用できるよう、必要な規制改革を集中的に実施していく」と述べました。

政府は、今月、答申の内容を盛り込んだ規制改革実施計画を閣議決定することにしています。

4330とはずがたり:2020/07/16(木) 00:31:38
最大のサプライズ人事 財務省主計局長に矢野氏
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO61475810U0A710C2EE8000/
2020/7/14 12:30 (2020/7/15 5:10更新)日本経済新聞 電子版

4331とはずがたり:2020/07/16(木) 00:43:44
トラブル続出 コロナ「持続化給付金」を769億円で受注したのは“幽霊法人"だった
「週刊文春」編集部2020/05/27
source : 週刊文春 2020年6月4日号
https://bunshun.jp/articles/-/38064?utm_source=news.yahoo.co.jp&amp;utm_medium=referral&amp;utm_campaign=relatedLink
genre : ニュース, 政治, 企業, 経済

4332とはずがたり:2020/07/22(水) 16:14:32
果敢に世界に恥を晒しに行くスタイル。

東京はまだFAX 2台で感染者情報収集…「統計反映に3日かかる」
7/20(月) 7:31配信
https://news.yahoo.co.jp/articles/de7692994424a4c4ba7767e9ecffc9f06c6eca88
朝鮮日報日本語版

 日本では最近、新型コロナウイルス感染拡大「第2波」の兆しが現れている。ところが、一部の地域ではいまだにすべての対策の基本となる感染者集計がアナログ方式で行われている。東京都の場合、新型コロナウイルス感染陽性診断後から都の公表までに3日ほどかかる状況だ。

 毎日新聞はこのほど、「国内初の感染者が確認された1月16日から半年たっても、全国的な情報集約システムが確立していない」と指摘した。日本政府が5月に運用を始めた新型コロナウイルス感染症の情報把握システム「HER-SYS(ハーシス)」の普及が遅れ、まだきちんと稼働していないということだ。

 HER-SYSは中央政府・自治体・医療機関が感染者の情報を共有できるようにしたシステムだ。しかし7月現在、保健所が設置されている155自治体のうち、25%に当たる39自治体がHER-SYSの利用を始めていなかったという。特に、毎日最多感染者数の記録を更新している東京都の多くの保健所で、まだHER-SYSを使用する準備ができていないとのことだ。

 朝日新聞によると、東京都はまだファクスを中心に動いているという。今年5月、東京都でファクスを使って報告していて感染者111人が抜け落ち、35人を重複して集計していたことが明らかになった。それでも東京都庁の30階にある新型コロナウイルス対策本部では依然としてファクス2台を中心に動いている。都内31保健所では毎日午前9時まで「新型コロナウイルス発生申告」が到着する。感染者1人につきA4用紙1枚を使用して、毎日報告書が山積みになっている。

 東京都が毎日発表する一日の新規感染者数は、前日午前9時から当日午前9時までに都の本部にファクスで報告された人数だ。ところが、東京都によると、陽性と判明した日から都の公表までに3つの段階を経るので三日ほどかかるという。医師が患者情報を記した「発生届」を作成し、管轄の保健所にファクスで送ると、保健所は記載内容に異常がないことを確認した上で、個人情報を削除した後、東京都に転送、これをまとめて発表する方式なので、時間がかかるのだ。

 こうした状況について、確立されたマニュアルなしに既存のシステムをすぐに変えない日本社会の構造のせいだという指摘もある。「すべての業務をデジタル化して中央集約して処理すれば、ファクス担当職員はどうするのか」という反論もあるという。地方分権の伝統が強く、中央政府が指示してもすぐに変えない文化が原因だという人もいる。日本では18日、一日の新規感染者数が約660人出た。

4333とはずがたり:2020/07/23(木) 10:04:45
独禁法違反で先ずは本体解体せえヽ(`Д´)ノ

電通、経産省事業を受託しない方針 持続化給付金委託問題で批判受け
2020年7月23日 06時00分
https://www.tokyo-np.co.jp/article/44269

 1次補正分の給付金事業では、経産省から直接受注した一般社団法人「サービスデザイン推進協議会(サ協)」に隠れる形で、電通に事業の大部分が再委託されている。電通からは子会社5社などに外注が重ねられるなど、事業に関与する企業は判明分だけで63社に上り、予算の無駄につながる疑念がある。
 同社から外注を繰り返す不透明な事業の流れについて検証するため、電通は法務や経理担当の幹部ら5人でつくる事務局を社内に設けた。検証結果が出るまで、子会社などグループ全体で、再委託・外注先となることを含めて経産省の事業を受託しない。一方、すでに業務が進行している1次補正分の給付金事業については業務を続ける。
 電通広報部は「事業体制のあり方を検証して改善につなげたい」とするが、検証結果を公表するかどうかは未定。電通が設立に関与し、同社に給付金事業をほぼ丸投げしていたサ協は「今後の方針については理事会などで協議し、適切に対応したい」として、2次補正分の事務委託に応札するかどうかを明らかにしなかった。

4334とはずがたり:2020/08/19(水) 13:57:40
恣意的な小池都政。もう滅茶苦茶やんけ。

https://twitter.com/tokyonewsroom/status/1295921005198585858
東京新聞編集局
@tokyonewsroom
東京都が、小池百合子知事の会見録を密かに改変していました。批判が寄せられた「アクリル板ですき焼き」発言も削除。首相会見も間違った発言はそのまま掲載し、注釈で訂正しています。

東京新聞 TOKYO Web

https://twitter.com/x__ok/status/1295879132920705025
エリック C
@x__ok
東京都の新コロナ。国の基準と違って、ICUに入っていても人工呼吸器やエクモを付けていなければ、重症者とカウントしていない。とテレ朝、モーニングショー
午前9:23 ・ 2020年8月19日

4335とはずがたり:2020/08/20(木) 22:58:32

電通への再委託額は計1415億円 過去6年間で72件
https://www.tokyo-np.co.jp/article/49678
2020年8月19日 05時55分

 持続化給付金など経済産業省の事業で、広告大手の電通が一般社団法人を通じて再委託を受けた金額が、2015年度から6年で計1415億円に上ることが分かった。事業数は72件で、再委託額は事務委託費計1585億円の89%に相当する。法人に隠れる形で、国から電通へ多額の税金が流れてきた構図が鮮明となった。(桐山純平)
◆経産省事業から 事務費の89%が流れる
 経産省が国会議員に示した資料で明らかとなった。国から法人への委託費と、法人から電通への再委託費の差額の170億円は法人の人件費などに使われた。
 電通が再委託を受けた72事業のうち、最多の59件は「環境共創イニシアチブ」を通じて。電通が省エネルギーに関する国の補助金交付事業を手掛けるため、エネルギー団体などと2011年に設立し、電通への再委託額は計287億円だった。
 今年6月末で終了したキャッシュレス決済のポイント還元事業などで「キャッシュレス推進協議会」を通じた再委託は3件で309億円。「日本能率協会」からは、消費税の軽減税率に関する中小企業向けの事業を3億円で受けていた。
◆持続化給付金事業を巡る疑惑は洗い直し中
 持続化給付金事業を受託し、実体の乏しさで問題となった「サービスデザイン推進協議会(サ協)」を介しては9件で、再委託費は計815億円に上る。中でも同事業の再委託額は事務費の97%に当たる749億円で突出している。
 給付金事業を巡っては、電通からさらに子会社5社などに外注が重ねられるなど、予算の無駄につながる疑念が上がっている。給付金以外の事業では電通から先の外注先について、経産省と電通はほとんど明らかにしていない。
 電通は給付金事業の不透明さを批判され、社内で同事業について検証中。検証結果が出るまで、グループ全体で再委託・外注先となることを含めて、経産省の事業を受けないことを公表している。
◆電通「ルールに従い適切に遂行」
 本紙の取材に対して、電通広報部は「これまでの事業については、経済産業省が定めるルールに従って適切に業務を遂行している」とコメントした。

4336とはずがたり:2020/09/05(土) 21:00:05
中小企業庁 前田長官 7月下旬から休暇取得 体調不良を理由に
2020年9月4日 15時28分
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20200904/k10012600371000.html

中小企業庁のトップの前田長官が体調不良を理由に7月下旬から休んでいることがわかりました。梶山経済産業大臣は不在中の仕事はカバーできていて、行政運営への影響は出ていないとしています。

これは梶山経済産業大臣が4日の閣議のあとの会見で明らかにしました。

それによりますと、中小企業庁の前田長官は体調不良を理由に7月下旬から休暇を取得していて、職場には出ていないということです。

中小企業庁は新型コロナウイルスの影響を受けている、中小企業や小規模事業者の支援を担当している官庁です。

梶山経済産業相「次長や部長らがしっかりフォロー」
梶山経済産業大臣は「ナンバー2の次長や2人の部長らがしっかりとフォローしている。新型コロナウイルスへの対応ではもともと審議官級の幹部職員4人が追加で配置もされており、万全を期している」と述べ、行政運営に影響は出ていないという認識を示しました。

前田長官は、3年前に視察先のアメリカで開いたパーティーに、持続化給付金の事務を委託された社団法人の幹部が同席していたことが報じられ、国会で「軽率だ」などと指摘されていました。

4337名無しさん:2020/09/10(木) 19:10:28
https://news.yahoo.co.jp/articles/efa73b15332d4d503f43ea8e57dc0db854f23a96
菅官房長官に意見して“左遷”された元総務官僚が実名告発「役人を押さえつけることがリーダーシップと思っている」〈週刊朝日〉
9/10(木) 11:00配信

 自民党総裁選が9月14日に投開票となる。現時点では、国会議員票の約7割を固めた菅義偉官房長官が選挙戦を優位に進めている。

 その菅氏が選挙戦で実績としてアピールしているのが、ふるさと納税制度の導入だ。菅氏は、総務相時代の2007年に制度の創設を表明し、2012年に官房長官に就任してからは控除の限度額を倍増させた。

 ふるさと納税は、基礎控除(自己負担額)の2000円を除き、寄付した金額がそのまま税額控除される。さらに、寄付先の自治体から寄付金額に応じた返礼品が届くので、寄付をすればするほど寄付者が“もうかる”仕組みだ。

 この制度に反発したのが、地方税を所管する総務省だ。ふるさと納税は自治体間の返礼品競争を招くとともに、高所得者ほど節税効果が高まる。しかし、制度の問題が改善されることはなかった。なぜなら、提唱者が安倍政権のナンバー2である菅官房長官だったからだ。

 総務省では2014年、自治税務局長(当時)を務めていた平嶋彰英氏が菅官房長官に対して直接、制度上の問題点を指摘していた。しかし、事務次官候補の一人だった平嶋氏は翌年7月に自治大学に異動となり、省外に出された。ふるさと納税に反対したことによる平嶋氏への左遷人事と言われ、霞が関の官僚を震え上がらせた。

 いったい、官邸で何が起きていたのか。現在は立教大学で特任教授を務める平嶋氏が実名で当時の様子を語ってくれた。

* * *
──ふるさと納税の寄付控除の上限枠倍増は、どのようにして求められたのですか。

 2012年12月に第2次安倍政権が発足して、ふるさと納税制度をつくった菅義偉さんが官房長官になりました。13年は消費増税の問題などがあったのでふるさと納税には手つかずだったのが、菅さんは、2014年になって寄付控除額の倍増と、税金の還付手続きで確定申告を省略する「ワンストップ特例」の導入、2000円の基礎控除の廃止を求めてきました。

──総務省では反対意見が多かったのでしょうか。

 賛成する人なんていません。総務省の役人どころか、少しでも税制度のことを知っている人なら「こんな制度はおかしい」と思っています。自民党でも、制度の変更を頑張っていたのは菅さんぐらいではないでしょうか。

4338名無しさん:2020/09/10(木) 19:10:47
>>4337

 実際に、自民党に説明に行った時も国会議員の方から「受益者負担(公共サービスを受ける人が税負担をするという原則)はどうするんだ」というご意見もありました。

──菅さんは、ふるさと納税は自分の生まれ育った所に税金を払うことができる制度だとアピールしています。

 では、日本に在住している外国人が、子供を日本の学校に通わせながら「税金は母国に払う」と言ったらどうしますか。賛成する日本人はほとんどいないでしょう。

 また、自治体間の返礼品競争が激しくなることもわかりきっていました。その結果、アマゾンのギフト券を返礼品として配る自治体も出てきました。事実上の現金還元です。こうなると、自治体も返礼品を豪華にしていかなければならない。結局は、高知県奈半利町でふるさと納税制度をめぐって町職員を巻き込んだ汚職事件まで起きてしまいました。

──たしかに、ふるさと納税は基礎控除の2000円を除いて寄付額の全額(現在は住民税の2割が上限)が控除されるうえに、返礼品を得ることができます。確実な節税方法ですが、税金を払って返礼品をもらうことは専門家から批判も多いです。菅官房長官が控除額を住民税の1割から2割に引き上げようとした時、問題点を伝えたのでしょうか。

 2014年12月、レクの資料と『100%得をする ふるさと納税生活』(扶桑社)という本のコピーをクリアファイルに入れて、内閣官房長官の執務室に行きました。この本には、年収1億円ほどと思われる著者が、600万円のふるさと納税をすることで税金の還付を受け、さらに手数料を除いた599万8000円に対する返礼品について<お取り寄せグルメ>と表現し、<これ、まじで生活できちゃうじゃないか……>と書いてありました。

 私としては、当時は消費増税の負担を国民に求めていた時だったので、ふるさと納税が高額納税者の節税対策になっている現状を示し、制度の問題点を説明しました。

──菅官房長官はどう答えたのでしょうか。

4339名無しさん:2020/09/10(木) 19:11:11
>>4338

「地元に貢献したくて寄付する人もいる。そういう人間ばかりではない」と言うだけで、制度上の欠陥については理解を示してもらえる感じではありませんでした。「これはダメかな」と思ったのですが、資料だけは読んでもらいたいと思って、クリアファイルに入れて執務室に置いてきました。

 すると、その後にすぐ、内閣官房の職員が私の所にコピーをわざわざ返しに来ました。その後には総務省の上層部からも電話がかかってきて、これ以上は何も言わないように忠告されました。

──翌年の7月に、平嶋さんは自治大学校長に異動となります。事務次官候補だった平嶋さんが省外に出されたことで、安倍政権に異論を唱えた人にたいする「見せしめ人事」との声もあがりました。

 私の人事については、高市早苗総務大臣が記者会見で法令に則って「適材適所で任命する」と答え、菅さんも国会で「まったくの事実無根」と答弁していますから、私が何か付け加えることはありません。

 ただ、クリアファイルの件から年が明けた2015年の初めに、高市大臣から「菅さんと何があったの? 謝りに行ってきなさいよ」と言われたことはありました。ですが、官僚として制度上の欠陥を指摘するのは当然の仕事なので、謝る必要はないと思ってそのままにしていました。

 こういった経緯もあったので、人事については何かあるかもしれないなとは思っていました。

──官房長官に意見することに、怖さはなかったのですか。

 日本が戦争で負けたのは、米国と戦っても負けることはわかっていたのに、軍人を含む官僚たちが政治家に客観的な事実を報告しなかったからです。政治家にとって耳の痛い話でも、役人は事実をちゃんと報告することが仕事です。それをしなかったから、たくさんの悲劇が起きた。

 私としては、事実を伝えることは役人としての当然の仕事で、このことについては今でも後悔はありません。

──ふるさと納税では、地方自治体で働く職員の負担増も問題になっています。

4340名無しさん:2020/09/10(木) 19:11:35
>>4339

 自治体の納税課で働く職員を描いた『ゼイチョー!』という漫画をご存知でしょうか。この漫画では、税金を滞納する人に対してどうやって税金を払ってもらうかについて描かれています。

 会社員の方は給料から天引きで税金が引かれているので知らない人が多いのですが、税金の滞納者は生活が苦しい方がほとんど。シングルマザーで水商売をしながら子供を育てている女性など、本当に税金を払えない人がたくさんいます。そういった人に対しても、職員は「今すぐ全額払えなくとも、地域社会の会費なので、必ず払ってもらわなければなりません。分割で払いましょう」などと説得して、日々徴収作業をしているのです。

 その一方で、高額所得者が自分の住んでいる自治体に税金を払わずに、高級肉やカニなどをもらっている。税金とは、国民の財産から現金を無理に納めてもらうという意味で、役人にとって神聖な仕事です。ふるさと納税は、そういった神聖な税制度の根幹を揺るがすものなのです。

 誤解しないでいただきたいのは、私は、ふるさと納税をして返礼品を得ている人を批判しているわけではありません。ふるさと納税は、やった方が経済的合理性があるのですから、高額所得者が返礼品をもらいたいと思うのは当然のことです。問題は、こういう制度をつくってしまったこと。総務省の後輩たちには申し訳ない気持ちです。私としては、もっと別のやり方があったのではないかと、今でも忸怩たる思いです。

──現在、自治体が提供する返礼品は、送料や手数料などの経費を含めて寄付額の5割までに制限されています。一方で、返礼品を紹介するウェブサイトが人気を集めています。

 経費を含めて5割までということは、寄付した人の金額の5割が税収から失われているということです。返礼品を紹介するウェブサイトは、ふるさと納税の金額から15%ほどの手数料を得ていると報道されています。近年ではテレビなどでウェブサイトの広告が出ていますが、これも原資は地方自治体の税収になるはずだった税金です。

4341名無しさん:2020/09/10(木) 19:11:57
>>4340

──ふるさと納税制度をめぐっては、アマゾンギフト券などの返礼品で寄付者を集めた大阪府泉佐野市が制度の対象外となり、同市が国に裁判を起こしました。最高裁では、高裁の判断を覆して泉佐野市が勝訴しました。

 総務省が負けたのは当然です。返礼品は法律で禁止されていないのですから。むしろ、高裁で総務省が勝ったことの方が不思議でした。総務省が返礼品を制限する通知を出しても、法的な根拠がなければ裁判では勝つことができないだろうなと思っていました。

──すでに総務省を退官しているとはいえ、自ら関わった制度の成立のウラ事情を話そうと思ったのはなぜでしょうか。

 菅さんとしては、役人の意見を政治家が押さえつけ、自らの政策を実現させることがリーダーシップだと思っているのかもしれませんが、ふるさと納税は、税制度に対する国民の不信感を高めることになります。

 私は、膵臓がんにかかり、昨年は脳梗塞になって現在はリハビリ中です。それでも、メディアの方がふるさと納税の成立までの経緯を検証したいというのであれば、それは制度に関わった当事者の一人として、説明する責任があると思っています。

(聞き手/本誌・西岡千史)

※週刊朝日オンライン限定

4342名無しさん:2020/09/15(火) 15:31:44
https://news.yahoo.co.jp/articles/76065462435354f7523d4d430a5811aa12cdbbee
杉田官房副長官と北村国家安保局長、留任へ
9/15(火) 14:06配信

 自民党の菅義偉総裁は16日に発足する新内閣で、杉田和博官房副長官(79)と北村滋国家安全保障局長(63)を留任させる方針を固めた。菅氏は安倍晋三首相の路線継承を掲げており、事務方の取りまとめ役である杉田氏と、外交・安全保障政策の要となっている北村氏を続投させるのが妥当と判断した。

4343名無しさん:2020/09/15(火) 19:28:13
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020091500885&amp;g=pol
杉田、北村氏続投へ 首相秘書官は横滑り―新政権
2020年09月15日16時44分

 16日に首相に就任する菅義偉官房長官は15日、首相官邸で自身を支えるスタッフの人事を固めた。安倍政権との継続性を重視し、事務方トップの杉田和博官房副長官、外交・安全保障政策を統括する北村滋国家安全保障局長(ともに警察庁出身)は続投させる方針だ。

 首相秘書官には官房長官秘書官を務める外務省出身の高羽陽、財務省出身の大沢元一、経済産業省出身の門松貴、警察庁出身の遠藤剛各氏を横滑りさせる。厚生労働、防衛両省からも起用する。長官時代から側近と目されてきた国土交通省出身の和泉洋人首相補佐官も留任させる意向だ。

https://www.asahi.com/articles/ASN9H5GGDN9HUTFK012.html
杉田副長官ら官邸事務方幹部、続投で調整 今井氏参与へ
菅政権発足へ
2020年9月15日 16時42分

 自民党の新総裁に選出された菅義偉官房長官は、官僚トップの官房副長官に杉田和博氏(79)、外交・安全保障政策の司令塔である国家安全保障局(NSS)の局長に北村滋氏(63)を再任させる方向で調整に入った。菅氏の側近である和泉洋人首相補佐官(67)も再任する方針だ。首相官邸の事務方の幹部を続投させ、危機管理体制や政策の継続性を保つ狙いがあるとみられる。

 安倍晋三首相の最側近として、政務担当の首相秘書官と首相補佐官を務めた今井尚哉氏(62)は、内閣官房参与に起用する方向で調整している。

 杉田氏は警察庁警備局長、内閣情報官、内閣危機管理監を歴任した経験から、危機管理を担ってきた。2012年末の第2次安倍政権発足とともに現職に就き、今年4月には副長官としての在職日数が歴代2位に。17年からは中央省庁の幹部人事を一元管理する内閣人事局長も兼ねる。来夏の東京五輪・パラリンピック実現をめざし、関係省庁を束ねる役割も負う。

 北村氏は、第1次安倍政権で首相秘書官を務めた安倍首相の側近。同じ警察庁出身として、杉田氏にも近い。警察庁外事情報部長などを経て、民主党政権の11年12月に内閣情報官に就任。第2次安倍政権発足後も情報官を務め、昨年9月にNSS局長に就いた。菅氏が昨年5月に訪米し、「外交デビュー」といわれた際は、米政府の情報機関を統括する当時のコーツ国家情報長官との会談を設定、同席した。

 和泉氏は旧建設省(現国土交通省)出身で、13年1月から安倍政権の首相補佐官を務めてきた。菅氏側近として、沖縄県の米軍普天間飛行場の名護市辺野古への移設問題や、新型コロナウイルス対策など幅広い政策に関与している。

 17年には学校法人「加計(かけ)学園」の獣医学部新設問題をめぐり、元文部科学次官が和泉氏から「(安倍晋三)総理は自分の口から言えないから、私が代わって言う」などと獣医学部新設を働きかけられたと証言。国会に参考人として出席した和泉氏は「こんな極端な話をすれば記憶に残っている。そうした記憶は全く残っていない。従って言っていない」と主張した。

 今井氏は旧通商産業省(現経済産業省)出身。安倍首相の「側近中の側近」として知られ、2度の消費増税先送りのほか、日中や日ロをはじめとする外交政策にも大きな影響力を及ぼした。第1次安倍政権で事務担当の首相秘書官を務めた後、資源エネルギー庁次長などを経て、第2次安倍政権発足後は政務担当の首相秘書官として安倍氏を支えた。昨年9月からは首相補佐官(政策企画の総括担当)も兼務していた。

4344名無しさん:2020/09/17(木) 02:53:12
https://mainichi.jp/articles/20200915/k00/00m/010/114000c
「首相、今井、佐伯で決めていたやり方がらっと変わる」 キャリア官僚の本音 菅政権で沈む省庁
会員限定有料記事 毎日新聞2020年9月15日 16時10分(最終更新 9月15日 18時47分)
坂井隆之

 自民党総裁に選ばれた菅義偉官房長官は、16日の臨時国会で第99代の首相に選出される。安倍政権の番頭役として、政府内ににらみをきかせていた菅氏。霞が関の各省庁は、約7年8カ月ぶりに発足する新政権を、どんな思いで迎えようとしているのだろう。羽振りをきかせてきたあの「官邸官僚」たちは、これからどうなるのか。キャリア官僚の本音を取材した。【まとめ・坂井隆之/統合デジタル取材センター】

 「これまでは首相の名前を使って、実際は今井さんや佐伯さんがやっていた。いままでのようなモデルには絶対にならない」。ある官庁幹部は、期待に満ちた表情で語った。

 「今井さん」とは経済産業省出身の今井尚哉首相補佐官、「佐伯さん」とは同じく経産省から出向中の佐伯耕三首相秘書官のことだ。中でも今井氏は2006〜07年の第1次安倍政権でも秘書官として安倍晋三首相に仕えた最側近である。第2次安倍政権では経済政策から外交政策まで、「今井さんのところで決まる」(前述の幹部)と言われるほど強い影響力を保持してきた。首相側近では、長谷川栄一首相補佐官兼内閣広報官も経産省出身。安倍政権が「経産省内閣」と呼ばれるゆえんである。

 さらに経産省の新原浩朗・経済産業政策局長も、「官邸官僚」と呼ばれる政策キーマンの一人だ。新原氏は今井氏を後ろ盾に、内閣官房や内閣府幹部として「1億総活躍」や「働き方改革」などの安倍政権の看板政策を主導してきたほか、経産省に復帰後も内閣官房日本経済再生総合事務局長代理補を兼務し、新型コロナウイルスの感染拡大を受けた緊急経済対策の調整にあたってきた。世論の不評を買った布マスクの全戸配布や、東京除外を巡って迷走した「Go Toキャンペーン」も、今井氏ら「官邸官僚」の発案とされる。

 官邸の威光をバックに政策を主導してきた経産省への反発は霞が関内にくすぶっており、国土交通省の中堅キャリア官僚は「成長戦略などは新原さん主導で強引に進められ、面倒なことも多かった。新政権で彼の力が落ちていくといいのだが」とつぶやいた。

 今井氏や長谷川氏が新政権でどのように処遇されるかは現時点ではっきりしないが、安倍氏との個人的なつながりが力の源泉だっただけに、これまで通りの影響力を発揮するのは難しいとの見方が大勢だ。ある経産省幹部は、「安倍さんがやめれば、必然的に我々の存在感は低下する」と半ばあきらめ顔で語る。

 官邸官僚と経産省の発案で毎年のように新たな政策スローガンが打ち出され、それに各省庁が従う、といった政策形成プロセスが常態化していた安倍政権。では、新政権ではどのように変わるのだろうか。

 前述の…

4345名無しさん:2020/09/17(木) 15:48:30
https://www.yomiuri.co.jp/politics/20200916-OYT1T50285/
政権運営全般に影響力「官邸官僚」3氏が退任…「懐刀」は再任
2020/09/17 15:32
新型コロナ
 菅内閣の発足に伴い、安倍前首相の側近で「官邸官僚」とも呼ばれた経済産業省出身の今井尚哉首相補佐官兼首相秘書官、佐伯耕三首相秘書官、長谷川栄一内閣広報官がそろって退任した。

 3氏は、新型コロナウイルス対策や、外交を含む政権運営全般に影響力があったとされる。

 事務方トップの杉田和博官房副長官と、国土交通省出身で菅首相の「懐刀」とされる和泉洋人首相補佐官は再任された。外交・安全保障政策の継続性の観点から、北村滋国家安全保障局長も続投となった。

 内閣広報官には、総務省出身で安倍首相秘書官を務めたことのある山田真貴子氏を起用した。

 一方、安倍内閣で5人だった事務の首相秘書官は6人に増やし、新たに厚生労働省から起用した。新型コロナ対策などにあたらせる狙いがある。

4346名無しさん:2020/09/22(火) 14:44:23
https://news.yahoo.co.jp/articles/9c88938c69ddc4f281d48a805a2809f7884f7294
経産省の存在感低下 政権内の力学に変化 菅内閣
9/22(火) 7:12配信

 菅内閣の発足を受け、政権内の力学は大きく変化しそうだ。

 首相官邸主導の政策決定は変わらないものの、安倍政権下で権勢を振るった経済産業省の存在感は低下する見通しで、代わってどの省庁が影響力を強めるかに注目が集まる。「政高党低」と言われた党との関係も変わる可能性がある。

 「内閣の方針や大臣の指示の下、行政のプロとしての誇りを胸に積極的に提案し、果敢に行動してほしい」。菅義偉首相は18日、首相官邸に各府省庁の事務次官を集め、菅内閣でも官邸主導を徹底すると宣言した。関心を集めるのは菅首相がどの省庁の意見に最も耳を傾けるかだ。

 安倍内閣では官邸詰めの「官邸官僚」が影響力を行使した。政務担当首相秘書官を務めたのは経済産業省出身の今井尚哉氏。首相の最側近として同省出身の長谷川栄一内閣広報官、佐伯耕三首相秘書官とタッグを組み、経産省と連携して経済成長重視の政策を進めた。

 影響は多方面に及び、安倍晋三前首相が中国の巨大経済圏構想「一帯一路」への協力にかじを切ったり、ロシアと経済協力を進めたりしたのも、外務省ではなく経産省の発案とされる。新型コロナウイルスの感染拡大後、安倍前首相は当時の菅官房長官を素通りし、今井氏らと相談して全国一斉の学校休校やマスク配布を決めたこともあった。

 首相交代を受け、長谷川、佐伯両氏は官邸を去った。今井氏は参与としてしばらく官邸に残る方向だが、新しい政務担当の首相秘書官は菅事務所の新田章文氏。内閣広報官には総務省出身の山田真貴子氏が就任した。

 事務方トップで警察庁出身の杉田和博官房副長官は再任。事務の首相秘書官には厚生労働省出身が加わったものの、今のところ官邸スタッフに特定省庁への偏りはない。

 経産省幹部は「安倍前首相サイドとは気軽に連絡が取れ、意見も通りやすかったが、これからはそうはいかない」と影響力の低下を認める。政府・与党内では「財務省の影響力が強まるのではないか」「どの省庁にも偏らず、菅首相が独断で政策を進めていくのでは」などと臆測が飛び交う。

 菅政権では政府と党の関係も変化しそうだ。最大派閥出身の安倍前首相と違い、無派閥の菅首相は党内基盤が弱い。内閣支持率が高いうちは官邸主導も可能とみられるが、世論の支持が弱まれば党の影響力が強まりかねない。閣僚経験者の一人は「菅1強、政高党低とはならない」と語った。

4347名無しさん:2020/09/22(火) 17:53:07
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO63930580W0A910C2PP8000/
菅内閣、政策決定の力学に変化 経産出身が要所外れる
菅内閣発足 政治
2020/9/17 2:00 (2020/9/17 5:16更新)日本経済新聞 電子版

菅義偉政権の発足で政策決定の力学が変わる。安倍晋三政権は経済産業省出身の官僚が首相官邸の要所に就き「経産省内閣」と呼ばれた。新内閣は首相の政務秘書官などから経産省出身者が外れた。最低賃金の引き上げや中小企業再編など経産省が慎重だった政策に切り込むとみられる。

新政権は16日、首相官邸の人事を決めた。経産省出身の今井尚哉氏が務めていた政務の首相秘書官は霞が関出身でない菅事務所の秘書を起用した。首相…

4348名無しさん:2020/09/25(金) 14:04:58
https://news.yahoo.co.jp/articles/739694dc77b194324f65f82b08d28acbcee67da6
菊池桃子の夫、官邸の金正恩……安倍内閣に尽くしたあの経産官僚たちはどうなる?
9/25(金) 6:01配信

 7年8カ月にわたった安倍内閣は時に「経産省内閣」と呼ばれた。だが、その終焉とともに、経産官僚たちにも変化が訪れている。

“官邸官僚”の代名詞だったのが首相秘書官兼補佐官(政策企画の総括担当)として絶大な権力を誇った今井尚哉氏だ(昭和57年入省、以下同)。中枢ラインからは外され、内閣官房参与(非常勤)という微妙な役職に落ち着いた。

「尽くしに尽くした今井氏の面倒は今後も安倍(晋三)前首相が見る。将来の石油天然ガス・金属鉱物資源機構(JOGMEC)理事長就任もありえるが、現在の同職は経産省で6期上の細野哲弘・元エネ庁長官。いきなり彼を切るわけにもいかないので」(安倍氏周辺)

 米エネルギー省との太いパイプを今も持つ今井氏は、今後も国のエネルギー政策に関わって行きたい希望を持っているという。だが今井氏の強烈なキャラには拒否反応も多い。ほとぼりを冷ます為にも、当たり障りのない参与は当座の肩書きとしては最良だ。

 今井氏と違い、古巣の経産省に戻ったのが史上最年少の42歳で首相秘書官(事務)に抜擢された“アベノマスク”の発案者・佐伯耕三氏(平成10年)だ。第二次安倍内閣成立後の17年、今井氏の引きで官邸入り。スピーチライターとしてのみならず、秘書官では断トツに若いので若者世代の意見が分かる者としても重宝された。だが、

「経産省の先輩のみならず、コロナ対応では厚労省幹部まで口を極めて面罵した。『佐伯だけは許さない』という声が他省庁にまで充満している」(経産省幹部)

テレビ業界の恨みも買った「官邸の金正恩」
 霞が関だけではなくテレビ業界の恨みも買った。佐伯氏が深くかかわった放送法四条(政治的公平などを定めた条文)の撤廃計画などが、読売グループのドン、渡邉恒雄主筆の逆鱗に触れ、安倍首相(当時)がわざわざ東京ドームに野球観戦する渡邉氏を訪ねて釈明する一幕もあった。また、電波オークションもぶち上げたため、これまた日本テレビの大久保好男社長(当時)やフジサンケイグループの日枝久代表らが、佐伯氏を名指しで批判する事態も。

「安倍一強」の傲慢さを体現した「官邸の金正恩」佐伯氏の新たなポストは、官房参事官兼グローバル産業室付。同期らに水をあけられ、厳しい立場になった。

 もう一人、忘れてはいけないのが安倍政権の目玉政策の大半を取りまとめてきた新原浩朗・経済産業政策局長(昭和59年)。“菊池桃子の夫”である。今年3月で定年のはずが延長され、来夏の事務次官の目もあると思われた。だが安倍退陣、今井失脚の余波を受け、その可能性はゼロになった。山高ければ、谷深し。

「週刊文春」編集部/週刊文春 2020年10月1日号

4349名無しさん:2020/09/25(金) 17:29:25
https://news.yahoo.co.jp/articles/91c78678d8b525197cc5795815c0b86fc3c9b310
今井尚哉氏、内閣官房参与に 安倍氏支えた「官邸官僚」
9/25(金) 12:51配信

 政府は25日、今井尚哉前首相補佐官ら5人について、同日付で内閣官房参与に任命したと発表した。今井氏は安倍晋三前首相を支えた「官邸官僚」の代表格で、経済・外交分野などの重要政策を取り仕切ってきた経緯がある。安倍内閣の総辞職に伴い退任した。菅内閣では、エネルギー政策などを担当する。

 他の4人は安倍内閣からの再任で、小泉純一郎元首相の政務担当秘書官だった飯島勲氏、東京五輪に携わる元官僚の平田竹男氏、海外経済協力について助言する木山繁、元農相の西川公也氏。

4350名無しさん:2020/09/27(日) 18:19:57
https://news.yahoo.co.jp/articles/12654177e643bfd895df571f402e4353b915e8af
河野大臣が次期首相を目指すために、開けなくてはならない「お化けのつづら」
9/25(金) 6:01配信

● にわかに注目集める河野大臣が 「次期首相候補」の地位を固めるには

 新たに発足した菅義偉内閣でにわかに注目を集めているのが、河野太郎・行政改革・規制改革担当相です。「ポスト安倍」の争いが決着したこともあり、政界のリーダー争いは「その次」に焦点が移りつつあります。その中で、国民に人気のある河野太郎大臣を「次期首相」に推す声が大きいという、1つの事実があります。

 新首相が誕生した直後に「その次」を議論するのは早計であり、野暮でもあることは十分承知のうえですが、この現象はどういうことなのか、そしてどうなれば「その次」につながるのか、「河野太郎・次期首相説」を検証してみたいと思います。

 安倍政権での外務相・防衛相時代の河野大臣の強面の対外交渉スタイルが、それまでともすれば弱腰と見られやすかったこれまでの日本の政治家と比べ、国民の共感を得られやすかったということが、人気の背景にあるのでしょう。

 その河野氏が、菅内閣では行政改革と規制改革を担当することで、これが菅政権の目玉人事だと期待されているわけです。指名の際にも菅首相は「自分は作る側の役割で、壊すことは河野氏が得意だ」という趣旨のコメントをしています。確かに、何かをやってくれそうな期待感があるわけです。

 さて、行政改革と規制改革は一見似た言葉ですが、内容は違うものです。規制改革は、主に民間企業が競争発展するために障害となる規制をどう変えていくかというテーマに取り組むもので、規制改革推進会議の議長には財界のトップが就きます。一方の行政改革は、行政自体の問題を改革していくことがテーマになります。

 この行政改革を担当する大臣の目の前には、寓話の『舌切り雀』になぞらえれば、「小さなつづら」と「大きなつづら」が置かれています。そして寓話とは違って、どちらのつづらにも中には魑魅魍魎が入っており、それをさばけば「次期首相の座がぐっと近づく」というご褒美が得られます。そのように例えることができるという話をしましょう。

 実は河野大臣は、2015年にも10カ月間、行政改革担当大臣を務めていた時期がありました。今回の就任会見ではそれを踏まえて、「前回は行政のムダをそぎ落とす行政改革だったけれども、今回は国民あるいは社会の側から見て価値を創造する改革をしなければならない」と述べています。本稿では、河野大臣の前回の力点を「小さなつづら」、今回の力点を「大きなつづら」にたとえて話します。

4351名無しさん:2020/09/27(日) 18:20:14
>>4350

● 無駄をそぎ落とすだけではなく 価値を創造する行政改革を

 まずは、小さなつづらの話から。グーグルで「行政改革」を検索すると、「政府の行政改革―トップページ」が表示されます。クリックすると、国が「行政改革」だと考えている行政改革推進会議の内容が表示されます。その内容である会議のアジェンダを見ると、「無駄の撲滅」が最初に挙げられていて、その中心業務が「行政事業レビュー」であることがわかります。

 これは、国の約5000に上るすべての事業をPDCAサイクルで見直す仕事です。民主党政権時代に蓮舫氏が活躍した事業仕訳を思い出してもらえると、わかりやすいと思います。

 就任会見の際に河野大臣が、以前の力点が行政の無駄をそぎ落とすことだったと語ったのは、この行政事業レビューを粛々とやっていくことが、歴代行政改革担当大臣の主要なミッションだったことを振り返った話だと思われます。

 わかりやすい行政の無駄にメスを入れ、無駄な予算をそぎ落としていけば、それなりに国の借金も減る方向へカイゼンされます。一方で、抵抗する官僚や政治家からは多少なりとも憎まれるかもしれませんが、そこは「壊すことが得意」と評された河野大臣に向いた役割で、この仕事に力を入れるだけでも、一定の成果は上げられるのだと思われます。これを「小さなつづら」だとしましょう。

 次に、河野大臣が就任会見で述べたのが、「今回は国民から見て価値を創造する行政改革に力を入れたい」という所信表明です。これは、就任時の国民へのリップサービスだったのかもしれませんが、就任後に「行政改革目安箱」(縦割り110番)を設置することを表明したあたり、意外と河野大臣は本気かもしれません。

 そして、もしそうだとすれば、これは河野大臣が魑魅魍魎のたくさん詰まった「大きなつづら」に手を出す可能性につながります。大きなつづらとは、縦割り行政や硬直化した行政プロセスのことで、国民にとって大きなマイナスが起きている行政課題を改革するという意味だとしておきましょう。

 過去の政治家で、このような意味での行政改革に成功した例はそれほど多くはありません。国民の記憶に残るものとしては、中曽根政権時代の国鉄改革、小泉政権時代の郵政改革などが、そうした行革のわかりやすい大規模例かもしれません。

 以前なら、このような「大きなつづら」は手を出しても改革が難しく、「大山鳴動して鼠一匹」で終わるタイプのアジェンダだったものです。しかし、今は違います。デジタルトランスフォーメーション(DX)という、10年前には存在しなかった行政破壊の武器があるからです。

● 「大きなつづら」の 行革イメージとは

 「大きなつづら」の行政改革のイメージがわかるように、簡単に2つほど行政のDXの例を挙げてみたいと思います。

 【行政のDX例その1】教員のブラック労働撲滅

 公立学校の教員は、法律でわずかな手当以外の残業代が出ないことになっている一方で、教育の現場ではどんどん業務が増え、「残業100時間超は当たり前」というブラック職場になっています。

 これをなんとかするには、DXによって教員のコア業務のどれか、ないしは全部をITで置き換えるという発想が、行革の可能性としてはあり得ます。

 具体的には、授業をITに置き換えるか、試験をITに置き換えるか、宿題をITに置き換えるか、評価と指導をITに置き換える。こういった改革を文科省がやっていないから、教員のブラック労働が解決できないのだと、一旦仮定してみましょう。

 民間の大企業だったら、このような場合、「デジタル中学校」を一校試験的につくって、そこに通常の学校運営の5倍から10倍の人員を投入し、それぞれの教員業務を徹底的にIT化・無人化する業務開発を行います。

 こうした仕組みがひとたび完成すれば、次に全国の公立中学校のこれまでの業務プロセスを創造的に破壊して、より少ない業務量でもっといい教育を提供できるように、DXを行います。もちろん、この仕事は教育に関する文化と既得権益をどちらも破壊するので、大きな抵抗を伴う改革になるでしょう。

4352名無しさん:2020/09/27(日) 18:20:30
>>4351

● 警察官に自転車の無謀運転を きちんと取り締まらせる仕組み

 【行政のDX例その2】 軽微な犯罪や違反の取り締まり

 警察庁の業務プロセスは厳密につくられているため、現場の警察官が1つの犯罪事例を調書に落とすには、大変な労力がかかります。それが嫌で、現場の警察官が被害届を受け付けないように立ち居振る舞ったり、違反を取り締まらなかったりする現状があるとしましょう。これを「割れ窓の法則」に従って、軽微な違反もきちんと取り締まる方向に行革することを考えてみたいと思います。

 警察官の人数と業務量を増やすことができないと想定すれば、DXで警察官の業務量を簡略化することが、論理的な解決の方向性となります。

 国民にとって今の取り締まりでは困る1つの例として、自転車の無謀運転があります。1年ほど前のことですが、私の知人が歩道を歩いていて、後ろから猛スピードで走ってきた自転車にはねられて亡くなるという事故が起きました。私もつい最近、歩道のすぐ横を猛スピードの自転車がすり抜けたと思ったら、その男が背負ったウーバーイーツの「アレ」で、私の手の甲が強く弾かれたという経験をしました。

 みなさんご存じのとおり、自転車は平気で信号無視や危険運転をしていますが、少なくとも私の近所の警察はまったくと言っていいほど取り締まりをしません。全国ではペナルティのないイエローカードを渡す警察もあるようですが、実際に危険運転を取り締まるには赤切符を切らなければならず、警察官の側にも業務負担がかかるのです。

 では、どうすればいいか。DXの考え方でいえば、警察官の目の前で違反をした人を捕まえたらスマホを出させて、その場でキャッシュレスで2000円くらいの罰金を徴収できる仕組みにすればいいのです。みんなスマホを持っている時代なので、それで実務の99%は運用できます。

 しかも証拠が残るので、何度も悪質な違反を繰り返す人をデジタルで抽出できるようになり、法律で義務付けた講習を受けさせることもできるはずです。そもそも何度も違反金を払う人は、自転車保険料が高くなるように民間業務と連動させれば、ゴールである自転車の無謀運転の撲滅にもつながることでしょう。

 これらはあくまで、DXでの行政プロセス改革のイメージです。これらを実際に検討すると、細部にわたってさまざまな課題が出てくるはずなので、改革はそれほど簡単なものではないと思います。

● 河野大臣の「仕事」は 実はデジタル庁とかぶる

 さて、河野大臣の目安箱に大量に送られてくるらしい「行政改革のテーマ」の多くは、本質的にはデジタルで破壊、ないしは解決できるはずです。日本はデジタル行革で遅れていると言われていますが、もしここに政府が本腰で力をいれれば、平成の時代には成し遂げられなかった大きな行政改革に、日本政府も着手できることになるはずです。しかし、ここに別の壁が存在します。

 それが菅政権のもう1つの目玉である、デジタル庁構想です。

 菅総理は2021年中にもデジタル庁を発足させる方向で、平井卓也・デジタル改革担当相を指名してその任にあたらせています。まだデジタル庁がどのような業務を行うのか、その構想から議論が始まる段階ではありますが、当然のことながらそのアジェンダは、河野大臣のアジェンダと競合しそうです。

 実は、平井卓也大臣の目の前にも、「小さなつづら」と「大きなつづら」が置かれているわけです。「大きなつづら」には河野大臣と同じく、政府のDXという、魑魅魍魎がいっぱい詰まったアジェンダが入っています。

 そして「小さなつづら」を開けると、日本のデジタル推進支援という比較的取り組みやすいアジェンダが入っています。デジタル推進のためのマイナポイント制度など、推進のための政策とそのためのばらまき予算が、デジタル改革の「小さなつづら」の中身です。他の省庁に切り込まず、デジタル振興策だけにフォーカスして改革業務を定義すれば、予算はつく。そのうえ他省庁との軋轢はない。とてもおいしいご褒美が受け取れそうなつづらです。

 しかし、もし平井大臣も「大きなつづら」に手を出して国のデジタル改革に着手し、河野大臣も行政改革をDXで着手するなどということになれば、同じつづらを2人でかき回すことになりかねません。

 民間企業であれば、このような状態は競争を生んでデジタルによる改革が加速する場合もありますが、行政の場合は同じ業務を2つの組織が行うという無駄が生じ、それぞれの組織が権益を拡大しようと動き、新たな省庁の壁ができるという矛盾が生じることになります。ここまでが、行政改革にかかわる「大きなつづら」の概要です。

4353名無しさん:2020/09/27(日) 18:20:42
>>4352

● 河野大臣は「つづら」を開けて 魑魅魍魎を退治できるか

 さて、ここで国民の関心事は何かというと、以下のようなことだと思われます。

 (1)河野大臣はどちらのつづらを開けるのだろうか。

 (2)もし「大きなつづら」を開けるのであれば、それで何かを成し遂げてくれるのだろうか

 (3)それとも、「大きなつづら」をパンドラの箱のように開けてしまうことで、すごろくでいうところの「1回休み」になってしまうのか。

 以前、行政改革担当大臣になったときのように、無駄をそぎ落とす仕事に専念して「次の首相」に向けたポイントを獲得し、足場を固めるのか。行政のDXに手を出して「1回休み」になるか。それともDXに手を出して成果を出すことで「次の首相」の地位を確実にするか――。そういったことを、国民は期待して注視しているのです。さて、どうなるでしょうか。

 (百年コンサルティング代表 鈴木貴博)

鈴木貴博

4354名無しさん:2020/09/27(日) 19:54:15
https://news.yahoo.co.jp/articles/4f8e3def1b16e78f55616d0db9d8dad1fb532a96
菅政権「経産省内閣の終焉」で今後起きること
9/26(土) 5:41配信

 9月16日、菅義偉政権が発足した。安倍晋三前首相の辞意表明からわずか3週間弱でのバトンタッチだが、新政権は早くもデジタル庁創設など「縦割り行政の打破」の取り組みで独自色を打ち出しつつある。

 菅新政権の誕生により、今後の経済・財政政策はどうなるのか――。それを占うとき、行政改革・規制改革の取り組みとともにもう1つ、見落とせないポイントがある。「経産省内閣の終焉」という側面だ。これは、世間一般にはなじみが薄いものの、政策決定の現場において極めて大きなパワーバランスの変化が起きることを意味する。

■安倍政権を牛耳った官邸官僚の退出

 第2次安倍政権では、経済産業省出身の今井尚哉・首相補佐官兼首相秘書官が、安倍首相の最側近として7年8カ月の期間中、ずっと君臨し続け、内政や外交において数々の政策を主導した。同じく経産省出身の佐伯耕三首相秘書官や、政府の未来投資会議や全世代型社会保障検討会議を仕切った新原浩朗・経済産業政策局長なども安倍官邸を動かしていたため、経産省内閣と呼ばれていた。

 菅新政権の下、今井氏、佐伯氏はともに首相補佐官や首相秘書官から退任した。今井氏は内閣官房参与に就くものの、「あくまで形式的なもの。彼らの影響力は格段に落ちる」と菅首相周辺は異口同音に語る。

 アベノミクスといえば、まず思いつくのは、インフレ率2%を目指した大規模な量的金融緩和(日本銀行による国債爆買い)だが、こうしたリフレ政策を政権内で主導したのが、ほかならぬ、今井氏ら官邸官僚だった。

 当初、リフレ政策をめぐっては、「大規模な金融緩和政策のみによって昔のような経済成長路線に戻ることは可能だ」と唱える経済学者の意見が目立ったが、こうした主流派経済学の教条主義とは無縁の今井氏らは、財政健全化を無視した財政政策拡大についてもデフレ脱却のツールとして積極的に使う姿勢だった。

 その後、金融緩和のみでは経済成長路線への復帰は無理だとわかると、リフレ派の経済学者も「金融政策とセットで財政出動が必要だ」と主張を方向転換。これが援軍となって、今井氏らは2度にわたる消費増税の延期(2014年11月、16年6月に決定)を安倍首相に進言した。

 2018年秋には、1年後に迫った消費税率10%への引き上げ時の税収増加分の一部を、借金返済から幼児教育無償化などへ使途変更してしまったことも、記憶に新しい。これは、新たな借金によって無償化などを行うことと実態的には同じで、財政健全化を無視した人気取り政策に拍車をかけた。

 2019年からは、「インフレリスクを除けば、政府はいくらでも自国通貨建ての国債を発行することができ、財政赤字は問題ではない」と主張するMMT(現代貨幣理論)がアメリカから輸入され、日本でもネット界隈を中心に盛り上がりを見せた。これも、今井氏ら官邸官僚の追い風になった。

 そしてそのさなか、新型コロナウイルスの流行が巻き起こった。

 日本は、新型コロナウイルスの感染者・死亡者数が世界でも圧倒的に少ないにもかかわらず、政府の新型コロナ対策費のGDP(国内総生産)比では、現在、アメリカに次ぐ2番目の大きさだ(IMF<国際通貨基金>調べ)。その背景にあるのは、今井氏らが国民受けする「1人1律10万円給付」という数字にこだわったり、リーマンショック時やアメリカ・トランプ政権の対策費を上回ること自体を目的にしたりといった意思決定を繰り返したことだった。

 ある財務省幹部は「安倍首相は国会では、MMTを否定する答弁を行ったが、本音ベースでは今井氏ら側近を筆頭に、MMTの考え方そのものだった」と証言する。

4355名無しさん:2020/09/27(日) 19:56:43
>>4354

■政策決定の会議体も「乗っ取った」

 幼児教育無償化の実施と合わせ、2019年秋には、経産省の現役幹部である新原氏が全世代型社会保障検討会議を立ち上げ、社会保障政策の議論をも仕切り始めた。これは霞が関では、大きな衝撃をもって受け止められた。本来的に経済界の利益を代弁する経済産業省が、生活者のためのものである社会保障政策の改革を主導することに大きな違和感が生じたからだ。

 政府の会議体は、どの省庁が仕切るかによって議論や政策決定の方向性が変わってくることが多々ある。このことを利用したのは、全世代型社会保障検討会議が初めてではない。

 重要政策に関して法的根拠を持つのが経済財政諮問会議だ。しかし、ここでは財務省や内閣府の影響力も大きい。そのため、今井氏らは自らの影響力を最大化すべく、第2次安倍政権発足直後から、首相の私的機関的な扱いである産業競争力会議(その後、未来投資会議に衣替え)を立ち上げて、政策決定の主導権を握った。先の全世代型社会保障検討会議は、厚生労働省の社会保障審議会や、財務省・厚労省による税・社会保障一体改革に横やりを入れるのが目的だった。

 安倍政権における経産省内閣の特徴をまとめると、次のようになる。安倍首相の威を借りて、本来は経産省の管轄ではない金融政策、財政政策、社会保障政策というマクロ政策の中枢分野で、日本銀行、財務省、厚労省のお株を奪い、ほかの政策分野でも同様の構図で全省庁もそろって従わせた。

 こうした今井氏らの政策決定過程を、安倍官邸で内閣官房長官を務めた菅首相は間近で見てきた。だが、その波長は決して合っていたわけではない。

 よく知られるように、菅首相は「自助」が大好きだ。高校卒業後、上京して工場で働き、大学を卒業した後は会社員、政治家秘書、横浜市会議員を経て国会議員になった。菅首相をよく知る官僚幹部は「生き様として、まずは自分でやれという強いものを持っている」と語る。

 前政権は、安倍首相や麻生太郎副総理を筆頭に、華麗なる政治家一族の出身であるエリート内閣の趣が強かった。しかし新体制では、主軸となる菅首相、二階俊博自民党幹事長ともに世襲ではなく、たたき上げの政治家だ。

■ばらまき財政型から自助支援型へシフト

 過去に菅首相が注力した政策では、ふるさと納税やコロナ対策「Go To キャンペーン」などは内容そのものへの批判は強いものの、「がんばった者に報いる」という理念では一貫している。今井氏らが主導したばらまき財政とは性格が異なる。

 また、行政改革・規制改革担当相に起用された河野太郎氏は「国民や社会から見て新しい価値が生まれるような規制改革を行う」と語っている。中小企業や地方経済の活性化が課題となる中、菅政権ではニュービジネスを生み出す規制改革が志向され、助成事業でも設定された課題に取り組む事業者へ補助金を出すというスタイルが好まれそうだ。

 菅政権にとって最初の大きな仕事は、コロナ対策をにらんだ第3次補正予算や2021年度予算の策定となる。今春の緊急事態時には、経済や金融システムの底割れを防ぐために大型対策は不可欠だったが、それにしても無秩序なばらまき財政に陥ってしまった感は否めない。菅政権は、今井氏ら官邸官僚の作った路線をどう仕切り直すかが問われている。

 コロナ後も、交通系や宿泊・飲食業の需要は構造的に元に戻らない可能性が指摘されている。非常事態モードを続けるのではなく、新しいライフスタイルに沿った新産業創出や、教育を含めた人材流動化策へどうシフトするかが、菅政権にとってポイントとなりそうだ。

 菅政権が、小泉純一郎政権時代のような構造改革路線や緊縮財政へ戻ることはありえない。言うまでもなく、性急な金融・財政政策の引き締めは、経済にとって危険だ。菅政権も日本銀行の大規模金融緩和の継続などを表明している。

 ただ、安倍政権の後半以降、「紙幣はどんどん刷ればいい」といったノリで、たがが外れつつあった財政への姿勢については、今井氏らの退任によって正常な状態に戻ることになりそうだ。

 財務省幹部は、「規模を追うことを目的とせず、小回りの利く予算を目指したい。さすがたたき上げの菅首相、脇の締まった予算だと言われるようにしたい」と語る。

4356名無しさん:2020/09/27(日) 19:56:55
>>4355

■経産省内閣とは何だったのか? 

 安倍前首相の突然の辞意表明直後、官邸内では今井氏らが生き残りを図る動きに出たという。安倍氏を経由した人事的な働きかけのほか、新原氏らが新政権発足直後のタイミングで未来投資会議を開催して影響力を既成事実化しようとしたことなどがささやかれている(会議開催は断念)。

 7年8カ月にわたって権勢を誇った「経産省内閣」だが、その実、経産省が組織の戦略として行っていたものではない。また当然ながら、法制度的な変更による権力のシフトが起きたわけでもなかった。安倍前首相との個人的な関係という人事的な側面の強い権力体制だったといえるだろう。

 現在、菅首相の政策ブレーンとしては、最低賃金引き上げを提言するデービッド・アトキンソン小西美術工藝社社長や、慶應義塾大学名誉教授の竹中平蔵氏などの名前が挙がっている。今後は今井氏らの影響力が縮小するため、従来的な各省庁の持つ政策ブレーン機能も復活していくだろう。マクロ経済運営では、財務省と内閣府を中心とした元の勢力バランスに回帰していきそうだ。

野村 明弘 :東洋経済 解説部コラムニスト

4357名無しさん:2020/10/05(月) 23:38:05
https://news.yahoo.co.jp/articles/decd058d0d56e4fdf64282dda58efdca5b8d7e0a
今井尚哉、長谷川栄一両首相補佐官が失権、新メンバーには「財政タカ派」がずらり?……菅新政権を牛耳る新・官邸官僚の顔ぶれはこうなる
10/4(日) 10:10配信

 菅義偉氏が首相に就任した場合、霞が関で重用されるとみられるのは、内閣府の林幸宏政策統括官(旧経済企画庁88年入省)と財務省の矢野康治主計局長(旧大蔵省85年入省)だ。

 林氏は、竹中平蔵経済担当相や菅官房長官の秘書官を務め、現在は経済財政運営担当の局長級ポストを務める。オーソドックスな経済分析に定評がある。菅氏は、携帯電話料金など個別政策には意欲をみせるが、金融や財政政策など経済を俯瞰(ふかん)するような政策では安倍路線を継承するとみられる。その理論付けや分析を行うのが林氏と目されている。矢野氏も菅氏の官房長官秘書官を務めた。財政収支や規律に厳しい「財政タカ派」として知られる。

 安倍政権では、今井尚哉、長谷川栄一両首相補佐官ら経済産業省出身の「官邸官僚」が経済政策を担い、財務省の訴える財政規律がないがしろにされてきた。新型コロナウイルス対策での大型予算などは、今井氏、経産省の新原浩朗経済産業政策局長(旧通商産業省84年入省)、財務省の主計局長だった太田充事務次官(旧大蔵省83年入省)の協議で基本方針を決めたとされる。

 この過程で、財務省内には太田氏への風当たりが強まった。「GoToキャンペーン」などで費用対効果などを十分に査定せず、官邸や経産省の言いなりだったとの批判だ。

 今井氏と長谷川氏は安倍政権終焉(しゅうえん)と共に官邸を去り、太田氏や新原氏の影響力も弱まることが予想される。財務省内には「経産省の勢力がそがれ、財政タカ派の矢野氏が重用されれば、政権も財政規律を重視するのでは」との待望論もある。しかし、コロナ禍や相次ぐ災害で財政出動圧力が高まる中、かつて仕えた菅氏に財政規律を説くことはたやすいことではないだろう。

 ◇携帯料金は総務・谷脇氏

 今井氏に代わって官邸で権力を掌握しそうなのが、和泉洋人首相補佐官だ。その和泉氏に重用されているのが経産省出身の赤石浩一内閣審議官(旧通商産業省85年入省)で、イノベーション推進を担当している。経産省で産業や通商政策にかかわり、民間企業の動向に詳しい。

4358名無しさん:2020/10/05(月) 23:50:01
>>4357

 赤石氏は第2次安倍政権発足直後に内閣官房に呼ばれ、アベノミクスの成長戦略策定にかかわった経歴を持つ。アベノミクス三本の矢では、第一の矢(金融政策)、第二の矢(財政政策)頼みで、第三の矢(成長戦略)が未完だったと指摘される。菅氏・和泉氏の下で、成長戦略に当たる重要人物になりそうだ。

 菅氏が意欲を示すのが、地方振興と携帯電話料金改定だ。いずれも、かつて菅氏が副大臣、大臣を務めた総務省が担当する。携帯電話料金関係は、郵政系トップを務める谷脇康彦総務審議官(旧郵政省84年入省)が担う。担当課長や局長として格安スマートフォンの事業活性化や携帯大手3社の料金引き下げを主導してきた。

 地方振興の指揮を執るのは黒田武一郎事務次官(旧自治省82年入省)。菅氏の地方振興は、一律に金をばらまくのではなく、努力する自治体に手厚くするのが基本路線だ。黒田氏は課長時代、菅総務相の下で地方交付税に「頑張る地方応援プログラム」を導入した。農業産出額増や行革に取り組む自治体へ交付税を多く配分する仕組みで、菅氏の地方振興の考えを具現化した初期の事例だ。菅氏の描くデザインを、「緻密な仕事ぶり」との評がある黒田氏が具体化することになりそうだ。

(編集部)

(本誌初出 菅政権の官僚人事 内閣府・林氏ら重用へ 経産・赤石氏は成長戦略=編集部 20200922)

4359とはずがたり:2020/10/06(火) 23:48:33
こっちにも

7251 名前:チバQ[] 投稿日:2020/09/30(水) 11:09:32
https://news.yahoo.co.jp/articles/279c49b36cb0d92e6ceb8333c4c5054499fa5297
佐賀・武雄市が押印廃止へ 市民提出書類、10月中にも全部署に指示
9/30(水) 10:17配信

 佐賀県武雄市の小松政市長は29日、市民が市に提出する各種書類への押印を可能な限り廃止すると発表した。押印の必要性を問う市民の声は以前からあったといい、小松市長は「何よりも市民の負担軽減につなげたい」と強調。県内市町で廃止の表明は初めてとみられ、10月中にも全部署に指示を出す方針。

 河野太郎行政改革・規制改革担当相が全省庁に対し、行政手続きで印鑑を使用しないよう求めたことを受け、29日の定例記者会見で明らかにした。小松市長は「各課で『どうしても印鑑が必要』とする手続きは例外として、市で判断できるものは国の方針に沿って原則廃止する」と説明。例外的に押印が必要なケースについては「押印をなくすことで逆に手続きが増える可能性もあるので、例外は『市民の負担軽減になるか』の視点でチェックする」と述べた。

 市によると、印鑑廃止を検討しているのは、情報公開請求▽不妊治療費助成申請▽生活保護申請▽保育所などへの入園受け付け――など。一方、死亡届や出生届は法務局との協議が必要とされるなど、廃止が難しい手続きもある。市企画政策課の担当者は「業務の簡素化は働き方改革にもつながる」と話した。【竹林静】

7252 名前:チバQ[] 投稿日:2020/10/01(木) 21:45:45

4360とはずがたり:2020/10/20(火) 10:19:25
県会議長の公用車含めて贅沢やろ〜。

レクサス→センチュリー公用車批判に兵庫知事「一面的だ」
2020/10/19 18:04産経新聞
https://news.goo.ne.jp/article/sankei/region/sankei-wst2010190017.html

 兵庫県知事の公用車が2千万円を超えるトヨタの最高級車「センチュリー」に更新されたことをめぐり「そこまでの高級車が必要なのか」と批判が高まっている。これに関連し、井戸敏三知事は19日開かれた県議会決算特別委員会で「一面的な報道が横行し、遺憾だ」と不快感を示した。

 県によると、公用車は昨年8月に更新。同社の高級車・レクサスからセンチュリーに車種が変更された。7年間のリース契約は月額約25万円で総額約2千万円。レクサスに比べ約700万円高い。

 井戸知事は走行性能や安全性、環境性能などを基準に、ハイブリッド車のセンチュリーを選んだと説明。昭和61年から平成24年まではハイブリッドではないセンチュリーだったため、当時はレクサスのハイブリッド車に切り替えていたという。

 同委員会で井戸知事は「車種、価格の比較ばかりで選定の考え方は言わず、正確な報道がなされていない」と批判。「『井戸はわがままだ』という報道は遺憾であり、残念。とんがったところだけとらえている」などと述べた。

 同県では県議会議長の公用車も同じセンチュリーに更新されている。

4361とはずがたり:2020/10/25(日) 22:48:54
パソナに市職員1000人派遣 福岡市
税金10億円で委託の業務
市長・会長は首相と会食の仲
https://www.jcp.or.jp/akahata/aik20/2020-10-19/2020101913_01_1.html

 福岡市が新型コロナウイルス対策で大手派遣会社パソナに計10億円余で委託した業務に、のべ1000人超もの市職員が手伝いに派遣されていたことが日本共産党市議団の調べで分かりました。市はパソナに委託費の返還を求めておらず、特別扱いが問題になっています。(矢野昌弘)

4362名無しさん:2020/10/27(火) 09:19:59
https://news.yahoo.co.jp/articles/b35252c1f446d67972f04a38d51bd3da2531efe4
菅首相の“天敵”前川喜平氏が見た「霞が関を牛耳る菅一派」
10/27(火) 7:05配信

 安倍政権を揺るがした「モリ・カケ」疑惑で、もみ消そうと躍起になる官邸に弓引いて職を追われたとされているのが前川喜平・元文部科学事務次官だ。安倍晋三・首相(当時)と親しい関係にあった加計学園の獣医学部新設をめぐって文科省から内部文書が流出すると、官房長官だった菅義偉氏(現首相)は会見で、「怪文書みたいなもの」と斬って捨てた。すったもんだの挙げ句、前川氏が辞職する時には、「地位に恋々としている」などと個人攻撃とも取れる発言をした。官僚の人事権を握ることで絶大な権力を振るった菅氏にとっては、前川氏のような“もの言う官僚”は許しがたい存在だったことだろう。その前川氏に、菅政権はどのように映るのか。インタビューに答えた。

 * * *
 安倍政権から菅政権となりましたが、“官邸官僚”が主導する政治体制は変わらないように見えます。ただし、その支配構造には違いもある。

 安倍政権では、「安倍総理と側近官僚」と「菅官房長官と側近官僚」という2つの権力が並立する体制だったものが、菅政権では「菅総理と側近官僚」に一本化されたわけです。組織運営の面では、菅総理自身が今も官房長官の役割を担っているようなところがあり、加藤勝信・官房長官は官房副長官のような立場と見たほうがいいでしょう。

 安倍政権では、今井尚哉・秘書官、佐伯耕三・秘書官、長谷川栄一・広報官の3人が側近グループのトップとして政府の政策にも影響力を持っていた。安倍総理も彼らの意見を積極的に取り入れ、それを自らの政策として打ち出した。一方で、菅官房長官は霞が関の人事を取りまわすことで官僚を支配した。官僚は人事権を持つ者に付き従うものですから、どうしても安倍総理より菅官房長官に目がいく。官邸の政策を握る権力と、霞が関を牛耳る権力が別々に存在したわけです。

 今井秘書官らは出身の経産省を足場にしていましたが、自らが経産省に戻るという意識はあまりなく、あくまで官邸から各省庁に政策の指示を出すというスタイルでした。しかし、菅政権では官邸官僚はいずれ出身省庁に戻り、それぞれの役所を支配していくことを前提にしているのではないでしょうか。菅総理の考え方はそうだと思います。すでに、財務省の矢野康治・主計局長、警察庁の中村格・次長といった、菅氏の秘書官を務めた官僚が出身省庁でトップをうかがう地位に就いています。菅政権では、省庁のトップを目指す官僚は、いったん官邸官僚を経験し、戻ったのちに出世していくシステムが広がると思います。

 菅総理はそうした個人的な官僚人脈を通じて、すべての省庁を支配していくでしょう。その菅総理の側近筆頭格とされている官邸官僚が和泉洋人・補佐官です。和泉補佐官は国交省(建設省)の出身ですが、安倍官邸の今井秘書官のように出身省庁と強くつながっているわけではありません。長い内閣参与や補佐官の経歴のなかで各省庁と人脈を作っており、各省庁に自分と近い官僚、自分の味方がたくさんいます。彼の手法が菅総理の霞が関支配のひな型になったのかもしれません。

 菅総理や和泉補佐官と個人的に強いつながりを持つ官僚たちが、それぞれの省庁で人事と政策を握って君臨する。菅政権が長期化すれば、霞が関の上層部がそうした人脈ばかりになっていくでしょう。安倍政権では、2つの官僚権力が互いに牽制しながら動いていたから、どちらかが暴走してもブレーキがかかった。しかし、菅政権では官邸官僚が一本化されたことで、より強い権力になっています。そのぶん、安倍政権以上に危険な政権になったと言えるでしょう。

4363とはずがたり:2020/10/27(火) 13:35:35
大阪市に隣接する2市、都構想実現なら「特別区を目指す」
https://www.yomiuri.co.jp/politics/20201027-OYT1T50109/
2020/10/27 11:18

 「大阪都構想」の住民投票(11月1日投開票)の手続きを定めた大都市地域特別区設置法(大都市法)には、都構想が実現した場合、大阪市に隣接する自治体も特別区に移行できる規定がある。該当する大阪府内10市の市長に読売新聞がアンケートをしたところ、守口、八尾両市長が特別区を目指す考えを持っていることが判明した。住民投票の結果は、周辺自治体のあり方にも波及する可能性がある。(浦野親典)

議会で可決必要
 大都市法は、政令市と隣接市町村を含む人口200万人以上の地域で特別区を設置できるようにした法律だ。来月1日に賛否が問われる制度案は、大阪市を廃止して4特別区を新設する内容で、市民対象の住民投票で賛成多数になると、実現する。

 さらに同法の規定では、4特別区が設置される2025年1月以降、現在の大阪市に隣接する自治体も特別区への移行が可能で、堺、豊中、吹田、守口、八尾、松原、大東、門真、摂津、東大阪の10市が対象となる。


 実現までの手続きは、移行を希望する市と府で制度案をまとめ、府・市両議会で可決する必要がある。

 市を複数の特別区に分割する場合、議会可決後に住民投票を実施し、賛成多数となる必要があるが、市を丸ごと一つの特別区にする場合、住民投票は不要。これは市域が分割されなければ、住民生活への影響は少ないと考えられたためだ。

2市は否定
 読売新聞がこれら10市長にアンケートをしたところ、松原市長を除く9人が回答。地域政党・大阪維新の会に所属する守口、八尾両市長が特別区移行の考えが「ある」と答えた。

 このうち、大松桂右・八尾市長は、八尾市の人口が約27万人にとどまることから特別区の数は「1区」を選択。西端勝樹・守口市長は「市域の成長と市民福祉の向上につながるなら特別区の議論を否定する必要はない」としつつ、「(区数は1区か複数区か)どちらともいえない」とした。

 ほかの7市長のうち、堺、大東、門真、摂津、東大阪の5人は、特別区移行について「どちらともいえない」を選択。永藤英機・堺市長と宮本一孝・門真市長は維新所属だが、永藤市長は「今任期中は都構想の議論はしない」、宮本市長は「特別区を目指す考えはあるが、具体的な制度設計や道筋が示されていない」とした。

 一方、豊中、吹田の2市長は特別区移行の考えは「ない」とした。豊中市では、特別区に移行すると、市税収入の最大5割超が他の区に分配されると試算。長内繁樹市長は「現在の市のサービスが維持できるか保証がない」と説明した。

 10市は政令市の堺市、中核市の豊中、吹田、八尾、東大阪の4市など権限や財源規模が異なり、特別区になった場合、府との間で権限や財源をどう分担するかは制度案の作成時に決めていくことになる。また、特別区移行の時期は早くても25年1月以降で、10市長の現任期以後となるため、方針は変わる可能性がある。

4364とはずがたり:2020/10/28(水) 14:45:53
2020.07.27.Mon / update:2020.09.10
非正規公務員の女性割合
日本のジェンダーギャップ_臨時・非常勤などの非正規公務員の女性割合
https://charitsumo.com/number/19041
全国の自治体で臨時・非常勤として働く非正規公務員は、64万3,131人。そのうち、74.9%にあたる48万1,596人が女性でした。
非正規公務員の代表的な職種としては、事務補助職員が最も多くおよそ10万人、続いて教員・講師が9.2万人、保育士が6.3万人、給食調理員が3.8万人と続きます。(2016年4月1日時点)

総務省によると、全国の自治体で働く正規雇用の公務員の平均月給は36万5,549円。
一方、非正規公務員の給与はどうかと言うと、一般職の非常勤職員として事務補助職員に就いている人の場合、平均時給は919円。(2016年時点)
月に20日フルタイムで働いたとしても月給は14万7000円ほどで、正規の公務員とほぼ同じ業務をするにも関わらず、貰える給与には大きな差があります。
さらに正規雇用の公務員にはボーナスなどの手当も付くため、年収ではより大きな差が生じます。

そして、非正規公務員の7割が女性のため、正規と非正規の賃金格差はそのまま男女間の賃金格差に繋がっていると言えるでしょう。

4365とはずがたり:2020/10/30(金) 17:32:09
山口県が約2200の行政手続き押印廃止へ(山口県)
10/27(火) 17:59配信
https://news.yahoo.co.jp/articles/bd5f40a67b4444e538ed96221a95d4a79bcdee41
KRY山口放送

山口県は約3400ある押印が必要な行政手続きのうち2200の手続きについて今年度中に原則、押印を廃止することを発表した。これは村岡知事が会見で明らかにしたもの。県には約3400の押印が必要な行政手続きがあるがこのうち補助金申請など約1500の県の要綱・要領に基づく手続きについては今月中に、原則、廃止する方針だ。また、不動産取得税の申告など約700の県の条例・規則に基づく手続きについては条例などを改正して今年度中に原則廃止する方針を示した。国の法令に基づく約1100の手続きについても国の法改正があれば原則、廃止していく方針。また、県庁内部の職員が提出する約200の手続きも順次、押印を廃止する。内部決裁についても来年10月から電子決裁システムを導入し押印を廃止していくことにしている。

最終更新:10/27(火) 20:33

4366名無しさん:2020/10/31(土) 22:51:37
https://news.yahoo.co.jp/articles/a3706fd696f9bdec650786c3f86c9c38e1f62329
角栄流とは別種の凄み、菅首相の「官僚操縦術」
10/27(火) 6:01配信

 菅義偉首相といえば、官僚に対する強い姿勢がクローズアップされる。誇張されている面もあるが、霞が関(中央省庁の通称)への影響力は官房長官時代から圧倒的であったことは間違いない。メディアや有識者は、その力の源泉に関し、2014年に創設された「内閣人事局」の存在を挙げる。内閣人事局は霞が関の幹部人事を決定する機関であり、「官房長官として内閣人事局を支配したからだ」という説明が多い。果たしてそれだけなのだろうか。菅首相の官僚操縦術を探ってみる。(文中一部敬称略)

■ 田中角栄の官僚操縦術

 「すごく二面性のある人だ。笑うとかわいらしいという人もいるが、見ていて怖いという人もいる。ものすごくドライで機能的なところもあれば、義理人情を大事にする面もある。そういう複雑な要素が集まった人。昔の日本人の部分と、ものすごく新し物好きのミーハー的な好奇心が合わさった人でもある」

 10月21日に放送された『ABEMA Prime』の中で、日経新聞のニュース・エディターである丸谷浩史氏が菅首相の人物像を上記のように指摘した。丸谷氏の見方は的を射ている。筆者は「二面性」のうち、「ものすごくドライで機能的なところ」が、官僚との付き合い方を探る上での大きな手掛かりだとみる。

 政治家と官僚との関係をみるとき、成功例としてしばしば語られるのは田中角栄元首相である。政治家と官僚の“飲み食い”が常態化していた当時と社会の状況が違うため、単純に比較するのは適切ではないが、菅首相の官僚操縦術を考える上では押さえておきたい。田中の秘書を23年間務めた早坂茂三氏の著書『田中角栄とその時代』(PHP文庫)に、角栄流の操縦術が端的にまとめられている。

 <役人操縦術の家元は角栄である。無名時代の十年間、三十三に及ぶ前代未聞の議員立法を手がけた田中は、役人の正、負の特徴を仔細に知り、以後、手足のように彼らを動かした。役人の苦手なアイデアを提供、政策の方向を示し、失敗しても、責任を負わせることはしなかった。心から協力してくれた役人は、定年後の骨まで拾った。入省年次を寸分違わず記憶し、彼らの顔を立て、人事を取り仕切った>

 エピソードは数えきれない。1964年4月、大蔵大臣の田中は、入省したての新人20人と大臣室で面会した。その際、全員の名前をそらんじて「くん」付けで呼んだ上、ひとりひとりと握手を交わした。20人の中の1人だった経済学者の野口悠紀雄氏が明かした逸話である。20人なら覚えられなくはない人数だが、間違う可能性は否定できない。間違ったときのリスクは大きい。それでも、田中はやってみせた(前野雅弥『田中角栄のふろしき 首相秘書官の証言』、日本経済新聞社)。

 時は移り、菅首相はどうか。

4367名無しさん:2020/10/31(土) 22:51:48
>>4366

■ 菅首相の官僚操縦術

 菅首相と接点のある複数の官僚や報道関係者、民間人らの話を総合すると、菅首相は「政策について議論できる人」との相性が良い。性格や言動、経歴や身なり、社会的地位はほとんど気にしないという。酒を一切の飲まない菅首相は、そもそも宴席で「飲みながら語る」といった文化がない。べたべたした人間関係と無縁なのである。

 官僚に関しては「なぜこの政策ができないのか」「なぜもっと連携して取り組まないのか」という疑問に答えられる人物が、菅首相にとっての「いい官僚」となる。

 菅首相と長い付き合いのあるベテラン政治記者は、以下のような見方を示す。

 「首相は政治家にありがちな義理人情と距離を置く。政策遂行の冷徹な視点から人事をみている。官僚との付き合い方に関しては、官僚以上に事務的で官僚的だ」

 「ドライゆえに明晰な判断を下す。例えば、どの省のどのポストが機能すれば、課題が解決するのか。物事が動かない理由が仮に個人にあるのならば、そいつは怠慢だ、異動だ、という具合になる。これらが『官僚を支配している』というイメージにつながっている」

 「一方で、成果が出ている政策が、官僚個人の頑張りや能力に支えられているのなら、その人物を厚遇しよう、役職を上げよう、という発想をする。特定の人物の重用にもつながりやすいが、逆にいえば、仕事以外の面はあまり問われない。官僚としては付き合いやすい政治家といえる。菅首相に心酔している官僚は、われわれが思っている以上にいる」

■ 異端児を好む

 菅首相の日課は朝の散歩である。その映像や写真を注意深くみてみると、体格の良いSP(シークレット・サービス)以外に、メガネをかけた人物が背後にピタリとくっついていることに気づく。官房長官秘書官当時から一貫して菅首相に仕える門松貴首相秘書官(慶大環境情報学部卒、94年通産省入省)である。家族よりもはるかに長い時間を共にしている門松氏の忠誠心は、もはや官僚の域を超えている。官房長官秘書官時代には、菅首相の朝の散歩に付き合うために都心に引っ越した伝説を持っているほどだ。

4368名無しさん:2020/10/31(土) 22:52:42
>>4367

 門松氏が菅首相に“ほれ込んだ”理由は、門松氏に直接聞かないとわからない。とはいえ、菅首相の目線から推測できることはある。経歴をみれば、門松氏は霞が関で珍しい“変わり種”である。理系の素養があり、宇宙政策等の専門知識も豊富だ。エリートではなく、個性派、時に異端児を重宝する菅首相のお眼鏡にかなったのだろう。「非東大」「省内では傍流」の官僚にとって、菅首相は有難い存在のはずだ。

■ 霞が関の構造を見抜く

 菅首相は個別の「対官僚」関係だけでなく、霞が関の構造全体への理解が深い。霞が関を動かすコツが、官房長官のラインにあることを早い段階から把握していた。

 2001年の中央省庁再編で、官邸機能が強化された。かつての日本の行政システムでは「原局原課」と呼ばれたように各省庁の力が強く、首相官邸や内閣官房などの政府中枢機関のパワーが相対的に低かった。それが2001年から劇的に転換した。官邸、内閣官房、特に経済財政諮問会議が設置された新設の内閣府が力を持ち、官房長官の権限が飛躍的に強まったのである。各省のエース級が官邸、内閣官房、内閣府に日常的に出向するようにもなった。

 菅首相は当時当選2回だが、官房長官というポストが霞が関全体を掌握するポジションであることを見抜いていたのかもしれない。2012年12月の第2次安倍内閣の発足に伴い、菅首相は念願の官房長官ポストを射止め、満を持して霞が関の“制圧”に乗り出していく。

 官邸主導体制の確立は、決定的な構造転換にもかかわらず見過ごされがちである。村山富市、橋本龍太郎、小渕恵三、森喜朗、小泉純一郎の5内閣で8年7カ月にわたって官房副長官を務めた古川貞二郎氏の論文「総理官邸と官房の研究―体験に基づいて」(『官邸と官房』年報行政研究40 日本行政学会編 2005年発行)に重要な記載がある。

 <平成十三年一月の新たな中央省庁体制の発足と内閣機能の強化により、内閣官房の機能や行政のあり方は大きく変わった。すなわち政策や予算編成について、大胆に言えば従来は各省で企画・立案をし、内閣官房が総合調整を行うというやり方が中心であったが現在は大きく転換し、まず総理の下で大きな方針と作業工程を示し、各省はその方針や工程にそって政策などを具体化していくやり方に変わったと言い得る>

 <このため総理の直下で、戦略拠点としての内閣官房と、内閣官房を支える知恵の場としての内閣府の役割は、極めて重いものとなっている>

 <とりわけ昨今は、各省庁にまたがる事案が多く、また外交や安全保障などでは内政分野と一体となって処理しなければならない事案がふえてきたため、その衝にあたる官房長官の役割は更に大きく、重くなってきている>

 重要閣僚といえば財務相や外相であり、首相になるために経験すべきポストと思われてきたが、日本政治の現在の構造では、官房長官に絶大な権限があり、情報も大量に集まる。出向してきた各省のエースも、元の役所に戻れば「菅印」の大幹部となっていく。戦略的に他省庁からやってきた官僚を可愛がった結果、財務省から警察庁まで、菅首相の意向が届く官僚があらゆる省庁に散らばっている。

 菅首相の霞が関操縦術は、独特である以上に非常に奥が深い。

紀尾井 啓孟

4369名無しさん:2020/10/31(土) 22:53:15
https://news.yahoo.co.jp/articles/662b6bc8415926037bf2ebab3ffe618f040b5f4d
菅首相 経産官僚を官邸から追放、警察官僚と側近官僚に集約
10/30(金) 7:05配信

 菅義偉・首相の学術会議人事問題を主導したのは杉田和博官房副長官だと言われる。同様に様々な施策に主導的に携わっているのが、北村滋国家安全保障局長と和泉洋人・首相補佐官。彼らは“官邸官僚”と呼ばれる。

 そんな官邸官僚は、安倍政権時代にも目立った動きを見せていた。安倍政権時代は“側用人”と呼ばれた今井尚哉・総理首席秘書官兼首相補佐官を中心とする経産官僚出身の官邸官僚が内政、外交に権勢を振るった。官邸官僚の力関係が菅政権になると一変した。『官邸官僚 安倍一強を支えた側近政治の罪』の著者でノンフィクション作家の森功氏が語る。

「安倍官邸は今井氏を中心とする安倍側近官僚、和泉補佐官たち菅側近官僚、杉田官房副長官、北村国家安全保障局長ら警察官僚の3つのグループが権勢を競い合い、対立していた。政権末期は今井氏ら経産官僚がアベノマスクを配るなどコロナ対策で暴走、菅氏と側近官僚グループは中枢から外された。しかし、菅氏が首相になると逆に経産官僚を官邸から追放し、警察官僚と菅側近官僚に集約され、いまでは政権全体を和泉氏が仕切るようになってきた」

“新・側用人”の登場だ。しかし、側用人とはもともと江戸幕府で将軍の命令を執政官である老中に伝える役目だが、菅首相は安倍前首相と側用人の使い方が違う。

「実務家を自任する菅総理は、好みの官僚やブレーンの業界人の提案に飛びついて実現させてきた。和泉氏の提案も丸飲みしてゴリ押しさせる。その傾向は総理就任後、さらに強まっている。官僚はすでにバックに菅総理がいることがわかっているから、和泉氏は安倍時代のように『総理のご威光』という必要もない。これをやろうと思えば菅総理に提案し、丸飲みさせて官僚に指示すればいい。そうすれば官僚はそのまま実行していく」(同前)

 そうなると、首相と補佐官の主客転倒である。今井氏と和泉氏は官僚のタイプ、権力行使の目的が違うと分析するのは元代議士の政治評論家・木下厚氏だ。

「同じように権力を握っても、総理秘書官だった今井氏は安倍首相個人に仕え、守るという意識が強かった。安倍さん個人に忠誠心を向け、助言し、その意向を実現するために権力を使った。

 一方の和泉氏のこれまでの言動を見ると、ノーベル賞学者の山中伸弥・教授にiPS細胞研究への国の助成を打ち切ると恫喝したり、沖縄のヘリパッド建設をめぐる民間企業への便宜供与提案にしても、その行動のインセンティブは、菅氏の威光をバックに権力を振るえるという部分にあるように思える。権力を得るために菅首相の忠実な部下となっているのではないか」

 権力に貪欲な“官邸官僚”に操られる菅政権は、国をどこに向かわせようとしているのか。

※週刊ポスト2020年11月6・13日号

4370名無しさん:2020/11/02(月) 09:54:03
https://news.yahoo.co.jp/articles/3f2be3767ea47011b457e17d5d1e9939dbede9b3
「首都2つに見える」東京都の関係者は安堵、23区権限強化の機運を懸念
11/2(月) 6:41配信

 東京都の関係者は「『都』が二つできる事態はひとまず避けられた」と安堵(あんど)している。

 大阪都構想では、大阪市が解体された後に誕生する新たな4特別区は中核市並みの権限を持つとされる。東京の23特別区は一般市並みの権限で、ある都幹部は「住民投票で賛成多数となれば、23区で権限の強化を求める機運が高まることを懸念していた」と明かす。

 別の都幹部は、都構想への賛成が多数となり、「大阪府」から「大阪都」への名称変更に至れば、首都機能分散の議論が再燃する可能性があったと指摘する。この幹部は「大阪都が誕生すれば、日本に首都が二つあるように見える」とし、「東京の首都機能を分散すれば日本の活力をそぐことにもなりかねない」と話した。

4371とはずがたり:2020/11/04(水) 07:50:46
菅首相、25年前に味をしめた「人事介入」横浜市の職員が告発
10/16(金) 6:35配信
https://news.yahoo.co.jp/articles/fcdf9a10a4d90b032df2572a03565b2880739c81
SmartFLASH

9月21日、菅首相は横浜市西区にある小此木彦三郎氏の墓前に、首相就任を報告していた

「状況を把握した首相は、とっさに『まずいな』と、こぼしたそうです。10月3日からの週末に対応を協議して、『公務員の任免権は首相にある』で押し通す方針が決まりました」(政治部記者)

【写真あり】10月9日、学術会議の見直しを打ち出した河野太郎行革相

 10月1日に明らかになった、菅義偉首相(71)の「日本学術会議」任命拒否問題。従来は学術会議側からの推薦者を、そのまま会員に任命するのが慣例だったが、今回、首相は推薦された105名の学者から、6名を除外した。

「首相は官房長官時代から、形式上の任免権しかないことに疑問を感じていました。2017年の前回選考時は、学術会議側から定員より多い『予定者リスト』を受け取っていましたが、今回の『予定者リスト』は、定員ぴったりの人数。

 それに不快感を覚えて、首相の “最側近” である杉田和博官房副長官(79)が主導し、和泉洋人首相補佐官(67)と除外を実行したようです」(同前)

 だが、冒頭の首相の発言どおり、学会からは広く「学問の自由の侵害」と大反発が起きた。引くに引けない菅政権は、10月9日の会見で、河野太郎行革相(57)が「不透明な学術会議のあり方も行政改革の対象」との方針を示すなど、完全対立の様相となった。

「あとづけで行政改革の話にすり替えられましたが、今回の任命拒否は、総裁選で『反対する官僚は異動してもらう』と、首相が発言した延長線上にあるように見えます。官僚を押さえつけ、マスコミを手なずけ、今度は学者を従わせたいということでしょう」(政治ジャーナリスト・角谷浩一氏)

 今回の騒動を、「いかにも菅さんらしい」と見ていたのは、横浜市の幹部職員のA氏だ。菅首相が衆議院議員に初当選したのは、1996年のこと。それ以前は、横浜市議会議員だった。

「25年ほど前、菅さんは横浜市で “影の市長” と呼ばれていました。市職員人事への介入で、市政に絶大な影響力を持っていたからです」(A氏)

 菅首相が、“神奈川のドン” と呼ばれた故・小此木彦三郎元通産相の秘書として「政治の道」を歩み始めたのは、有名な話だ。

 秘書として10年以上仕えたあと、1987年に横浜市議会議員に初当選すると、当時の菅市議は、小此木事務所の “番頭” の位置に収まる。国政に出て、あまり地元にいない小此木氏に代わり、“ドンの名代” として、菅市議は市政にかかわっていたという。

「ある市職員が、小此木事務所からの陳情に、いい対応をしなかったことがありました。すると、その職員が課長に昇進する際、菅さんが市長に昇進理由をただしたんです。突然のことに、市長も『ドンに失礼があったのか……』と、その職員の昇進を一度見送りにしました。

 人事は “玉突き” ですから、ひとりの発令が遅れると市の業務が滞ってしまう。円滑に人事をおこないたい市は、それ以来『人事予定リスト』を、事前に菅さんへ提出するようになったんです」(同前)

 そうして発令の時期になると、「リスト」が菅市議の手元へ。1〜2人を指差して「昇進理由は?」と菅市議がただす。指名された職員は “確認” が必要になるため、昇進は一度見送りに――。 1991年の小此木氏の死後も、「菅チェック」は、国政進出まで続いた。

「いくら菅さんでも、市の全職員の個々の仕事ぶりを把握するのは無理。でも、目についた数人にケチをつけるだけなら、簡単です。ひとりが外されると、ほかの全職員が萎縮して “ドミノ倒し” のように、菅さんに頭を下げるようになりました。

 次第に、役所内では据え置き人事があると、『あの人は菅さんから、“昇進NG” があったんだよ』と、非常に恐れられるようになりました」(同前)

 このときの経験で、人事掌握に味をしめたのだろう。
 安倍政権では、国税庁長官への昇格を果たした佐川宣寿元理財局長のような、「忖度官僚」への論功人事が問題視された。上から釣ったアベと、下まで落とすスガ――。じつは、菅首相のほうが、恐ろしいかもしれない。


(週刊FLASH 2020年10月27日号)

4372荷主研究者:2020/11/08(日) 14:33:43

https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/202010/20201010_13001.html
2020年10月10日土曜日 河北新報
東北水産研の名称消滅 組織再編で2研究所に集約

施設には東北区水産研究所の名称も残る=塩釜市新浜町

 サンマ漁の予報などを担当してきた「東北区水産研究所」の名称が、水産研究・教育機構(横浜市)の組織再編に伴い消滅した。世界三大漁場の一つとされる三陸をフィールドとする研究機関から、東北の名がなくなったことに寂しさを感じる職員もいる。

 組織再編は7月に実施された。機構広報課によると「研究の効率化」が目的。全国の9研究所を「水産資源研究所」(横浜市)と「水産技術研究所」(長崎市)に集約した。

 塩釜市にある東北区水産研の建物は、機構の塩釜庁舎に改称され、再編後の2研究所の職員が所属する。東北区水産研の八戸支所(八戸市)と宮古支所(宮古市)だった各建物も、それぞれ八戸庁舎、宮古庁舎となった。現状では職員数は塩釜約30人、八戸、宮古各数十人のままで変わっていないという。

 東北区水産研は1949年、水産庁の研究所として塩釜市に発足。翌50年に八戸支所を開設し、宮古支所を置いて活動。2001年に独立行政法人化され、16年に現在の国立研究開発法人となった。

 主に東北の太平洋を担当。寒流の親潮を対象に、サンマやマダラ、イカの資源調査などに取り組んでいる。宮古ではホシガレイやシロザケなどの養殖技術を研究し、地元に知識やノウハウを還元してきた。

 塩釜庁舎内にある機構水産資源研究所管理部門塩釜拠点の樽井義和業務推進チーム長は「東北区水産研は地元に育てられてきた。名前にも愛着がある。ただ、研究対象に変わりはなく、引き続き東北の水産業に貢献できるように努力したい」と話す。

4373とはずがたり:2020/11/27(金) 14:42:22
ハンコ手続き 存続はわずか83件
11/12(木) 19:39配信
https://news.yahoo.co.jp/articles/092327bb95923c8ca4d699a9953db6d2ab5e9158
フジテレビ系(FNN)

FNNプライムオンライン

はんこを使う政府の行政手続きおよそ1万5,000件のうち、83件を除いて廃止、または廃止の方向となることがわかった。

河野行革担当相が12日、こうした方針を発表する予定。

内閣府は、各府省に対し、押印を求める行政手続きの見直しを求めていた。

その結果、1万4,992件の行政手続きのうち、12日時点で5,198件が廃止済みか廃止決定、9,711件が廃止の方向となった。

存続の方向となるのは、金融機関との照合が必要なものなど、83件にとどまる見通し。

4374とはずがたり:2020/11/27(金) 14:42:45
「電子決裁率」ほぼ100%を2年前に達成した茨城県庁の今…担当者に聞いた“脱ハンコ”4つのメリット
プライムオンライン編集部
https://www.fnn.jp/articles/-/91041?utm_source=headlines.yahoo.co.jp&amp;utm_medium=referral&amp;utm_campaign=relatedLink
2020年10月2日 金曜 午後5:30

4375名無しさん:2020/11/29(日) 12:20:38
https://news.yahoo.co.jp/articles/3d60ce089a103e0b7ae7cda0f9d96c1a12fae211
菅総理の大のお気に入り…「官邸の秘蔵っ子」高羽陽とは何者か?
11/29(日) 8:02配信

「今井二世」になるかもしれない
 「総理がミーティングで首相秘書官を紹介するとき、高羽さんのことだけ『オレの高羽です』と言うので驚きました。他の秘書官は『厚労の鹿沼(均)くんです』という感じなのに」(官邸スタッフ)

 7人いる首相秘書官の序列が決まりつつある。官房長官時代から秘書官として菅総理を支えてきた5人のうち、外務省出身の高羽陽氏の株がうなぎ上りなのだ。

 東大法学部を出て'95年に外務省へ入省した高羽氏は、北米局北米第二課長などを務めたのち官邸に入った。以前から周囲の評価はきわめて高い。彼と面識のある自民党幹部議員が言う。

 「仕事ぶりが丁寧だし、腰が低い。外務省の先輩からも可愛がられていて、北米局長の市川(恵一)氏は彼を最も信頼している。将来は間違いなく次官になる、と言われている」

 当初、官邸における高羽氏の主な役割は総理のスピーチライターだとみられていた。

 だが、いまでは演説の原稿のみならず、各省庁との調整、さらには専門外であるはずの広報戦略や内政についても、高羽氏が中心となって打ち合わせる。他の秘書官との扱いの差は明らかだ。

 「菅さんはあまり砕けた口調で人を呼んだりしませんが、高羽さんは別。彼と話すときの嬉しそうな総理の様子には、安倍前総理に『ちゃん付け』で呼ばれていた最側近の今井(尚哉前首相補佐官)さんを思い出します」(前出・官邸スタッフ)

 高羽氏が菅政権における「今井二世」となるのかもしれない。

 『週刊現代』2020年11月28日号より

週刊現代(講談社)

4376とはずがたり:2020/11/29(日) 22:09:56
省庁ヒアリングの見直し必要 自公幹部「官僚の職務に支障」
2020年10月21日19時41分
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020102101111&amp;g=pol

 自民党の二階俊博、公明党の石井啓一両幹事長は21日の会談で、各省庁の幹部らを呼び政策をただす「ヒアリング」について、「官僚の本来の職務に支障をきたしている」として、一定の見直しが必要だとの認識で一致した。日本学術会議の問題などをめぐり、野党が政権追及の場としている「野党合同ヒアリング」を念頭に置いたものだ。

4377とはずがたり:2020/12/03(木) 09:15:11
役所では無くクボタだけど。

社内書類、はんこ廃止の波 クボタは来春メドに
エレクトロニクス 自動車・機械 関西 大阪
2020/11/28 20:38日本経済新聞 電子版
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO66777820Y0A121C2EA5000/

4378名無しさん:2020/12/06(日) 12:32:12
「夫は財務省に殺された」――最愛の人が死に至った真相を知るために。彼女は国を訴えることにした
「国相手に裁判するなんて勇気あるね、なんてよく言われるんですけど」「人間が目の前で壊れていくのを見ていた怖さに比べたら、全然たいしたことじゃないです、何もかも」

Haruna Yamazaki
by Haruna Yamazaki
山崎 春奈 BuzzFeed News Reporter, Japan
https://www.buzzfeed.com/jp/harunayamazaki/masako-akagi-1

4379名無しさん:2020/12/11(金) 13:38:03
https://news.yahoo.co.jp/articles/4f96fb72eb53e592510690f1c50463efe603ba60
肝いり施策「何でも年内」急ぐ首相 残業続く省庁…官僚は悲鳴
12/11(金) 10:04配信

 菅義偉首相が、携帯電話料金の引き下げやデジタル庁創設をはじめとする肝いりの「スガ案件」について年内と期限を区切り、一定の結果を出すよう各省庁にハッパを掛けている。「国民のために働く内閣」をうたい、施策の実行力とスピード感を世論にアピールする狙いだが、霞が関からは疲弊の悲鳴も漏れる。

 2050年までの脱炭素化目標、日本学術会議の在り方見直し、不妊治療の保険適用、75歳以上の医療費窓口負担を2割に引き上げ。これらは、首相が方向性や計画の取りまとめの期限を年内と設定した宿題だ。「具体的で身近なものから進めるのが首相の手法だ」と政府高官。首相はそれぞれの施策の担当閣僚を官邸にたびたび呼び出し、進捗(しんちょく)の具合を細かく報告させているという。

 なぜ急ぐのか。一時期は、首相が年内に実績を重ね国民に示し納得してもらった上で、年明け早期に衆院解散・総選挙に打って出るための環境整備、との臆測も飛び交った。政府、与党が来年の通常国会召集を1月18日と決めたことで、その線は遠のいたとみられているが、既に形が表れた施策もいくつかある。

 首相が9月の総裁選で公約に掲げた携帯料金の引き下げでは、民間の競争を促す行動計画を就任約1カ月後に公表。これを受け、NTTドコモが容量20ギガバイトで月2980円(税別)の新料金プラン導入を発表するなど、携帯大手3社は相次いで割安プランを打ち上げた。農林水産物や食品の輸出拡大でも、実行戦略が11月30日の関係閣僚会議で正式決定している。

 霞が関の官僚の負担感は重い。政府関係者によると、年末と指示された施策を抱える省庁や部署では長時間残業が続く。内閣府の中堅幹部は「期限を切られたプレッシャーは大きい」。加えて、21年度政府予算案の編成作業も大詰めを迎えつつある。

 首相はアクセルを緩めるつもりはなさそうだ。今月4日には、自民党の甘利明税制調査会長にこう告げた。「これまでは政府の『骨太方針』などに書き込んでも実行されないものが多かった。政策として掲げたものは実行することに極めて重点を置いてきたし、やっていくつもりだ」

(前田倫之)

4380名無しさん:2020/12/16(水) 00:10:26
https://news.yahoo.co.jp/articles/84411ffacb4ed03e81126cc46a2de33ba1438e85
24歳、財務省2年目に起きた「西麻布クリスマス事件」は、なぜ今でも私の胸に刺さっているのか?
12/15(火) 17:12配信
文春オンライン

山口 真由/Webオリジナル(特集班)

4381名無しさん:2020/12/17(木) 13:45:02
https://news.yahoo.co.jp/articles/d7c0c3c1c3ae797ee1a7879e25ba55ae79778a4f
Go Toなどの善意の政策が悲惨な結果を招いてしまう「日本的な勘違い」
12/17(木) 6:01配信
ダイヤモンド・オンライン

 (ノンフィクションライター 窪田順生)

窪田順生

4382名無しさん:2020/12/17(木) 13:46:04
https://news.yahoo.co.jp/articles/971add6ea7afa73bbe679bba40922b23bb9127bf
菅政権のコロナ対策を牛耳る官僚・和泉洋人氏 増幅する権勢
12/17(木) 7:05配信

 菅首相の政策実行を一手に引き受ける側近官僚がいる。長く“影の総理”と呼ばれてきた菅氏の影、いわば“影の影”を演じてきた男の正体とは? 菅官邸最大のキーマンについて、ノンフィクション作家の森功氏がレポートする。(文中敬称略)

 * * *
 第二次安倍政権の官房長官として内閣人事局という強力な武器を手にした菅義偉は、霞が関の役人の中で服従する者だけを選んで重宝してきた。それは、霞が関の官僚に操られることを警戒している裏返しだといえる。

 周知のように首相就任前の閣僚経験は、総務大臣と官房長官だけである。それゆえ信頼する菅印の官僚がさほど多いわけではない。総務省でいえば、元事務次官の櫻井俊や現事務次官の黒田武一郎、現内閣広報官の山田真貴子あたり。警察庁だと官房長官秘書官を務め、ジャーナリストのレイプ事件で取り沙汰された次長の中村格(*注)、そして“官邸の守護神”と異名をとった法務省元東京高検検事長、黒川弘務といったところだろうか。

【*注/2016年、山口敬之・元TBSワシントン支局長による準強姦容疑において、警視庁刑事部長だった中村氏が逮捕執行を停止したと報じられた】

 だが、彼らとて、菅を内閣総理大臣に祭り上げたい、とまで考えていたわけではないだろう。

 では首相として菅を支える官僚は誰か。その一人は官房副長官として霞が関に睨みを利かせ続ける杉田和博(79)に違いない。菅自ら日本学術会議の人選に関与したと杉田を名指しした。内閣総理大臣に任命権があると言いながら、事務方のせいにするという卑怯な話であるが、現に杉田の介入がなければ学術会議メンバーの拒否はなかっただろう。杉田は安倍政権時代から官僚人事を統べてきた官邸官僚といえる。

 そしてもう一人、菅の最も頼っている官邸官僚、それが首相補佐官の和泉洋人(67)である。補佐官としての任務は、「国土強靱化および復興等の社会資本整備、地方創生、健康・医療に関する成長戦略ならびに科学技術イノベーション政策、その他特命事項」。まさに菅政権における政策のほとんどと言っても過言ではない。そんな和泉の権勢は、安倍から菅へと政権が移る過程で、ますます増幅されていった。

4383名無しさん:2020/12/17(木) 13:46:30
>>4382

横浜市議時代からの縁
 和泉は1953年5月、横浜市内のタバコ屋の長男として生まれた。東京大学工学部都市工学科を卒業後、1976年4月に旧建設省(現国交省)に入る。建設省の本流である土木や河川畑ではなく、住宅の建設技官だったため、事務次官レースに乗ることはなかった。

 和泉と菅との出会いは、菅が横浜市会議員だった1990年代だとされる。同じ横浜市出身の建設官僚として、みなとみらい21をはじめとする道路や港湾整備について菅の相談に乗ったといわれる。が、そこではさほど目立った動きをしていない。

 政官界で和泉の存在が知られるようになったのは、小泉純一郎政権時代だ。和泉は建設省OBの政務担当官房副長官だった上野公成の引きで2002年7月、内閣官房都市再生本部の事務局次長に抜擢される。ここから経済特区のスペシャリストとして政権中枢の妙味を覚え、民主党政権でも内閣官房地域活性化統合事務局長などを歴任してきた。

 そして第二次安倍政権の誕生した翌2013年1月に首相補佐官となり、官房長官だった菅との関係を強めていく。和泉は先端医療政策の司令塔と位置付けられた内閣官房「健康・医療戦略室」室長に就任。菅が戦略室の総責任者となり、感染症対策に取り組んだ。

「そこで特区担当の和泉さんが手掛けたのが加計学園の獣医学部新設であり、新型インフルエンザの新薬であるアビガンの承認でした。アビガンは安倍前総理や菅総理と親しい富士フイルムホールディングスの古森重隆会長肝煎りの薬でしたから、和泉さんの力も入ったのでしょう。厚労省は一貫して新薬の承認に反対してきたが、それを強引に押し切った。通常の薬ではなく、新型インフルエンザの流行時の備蓄薬として特例承認するよう働きかけたのです」(ある厚労省の中堅幹部)

 アビガンが妊婦などに使えない薬なのは知られたところだが、今年に入り新型コロナ肺炎が発生すると、和泉はコロナの薬としての承認を目指してきた。さらに大阪大学チームのアンジェスが開発している国産ワクチンも後押し。阪大チームもまた安倍前首相と旧知の間柄であり、和泉はそこにも食い込んできた。

 一方、コロナ対策となると、安倍の側近グループの今井尚哉(前首相補佐官、現参与)たちが悉く失敗し、安倍自身が政権運営にやる気をなくしていった。

 そこで6月から7月にかけ、菅が自民党幹事長の二階俊博とタッグを組んで政権奪取の画策をしていく。ある官邸官僚が打ち明けてくれた。

「菅さんは6月にGo To キャンペーンを取り仕切るようになって完全に復権しましたが、和泉さんはその少し前からでしょうか。ダイヤモンド・プリンセス号の失態で政策からやや遠ざけられていた和泉さんは、不倫疑惑が報じられた厚労省の大坪寛子さんとともにコロナ対策に復帰しました。アビガン、PCR検査、国内ワクチンの開発という3点セットだけでなく、あらゆる政策に口を出すようになった」

4384名無しさん:2020/12/17(木) 13:47:01
>>4383

「御前報告」という皮肉
 8月に入ると、厚労官僚たちは安倍ではなく、和泉の顔色をうかがい、和泉詣でを繰り返していく。手元に厚労省幹部の官邸へのブリーフィングスケジュールメモがある。それは折しも、潰瘍性大腸炎の再発による安倍首相退陣情報が流れ始めた盆休みの8月15日から首相退陣までの期間だ。

 そこにはやたらと和泉洋人の名前が登場する。表向き首相は夏休みに入り〈18日(火)まで総理連絡会議は開かない予定〉となっているが、その間も和泉詣ではひっきりなしだ。補佐官室でのコロナブリーフィングを抜粋すると、17日の〈9時30分〜50分 沖縄の医療機関支援〉についてとあり、18日にいたっては1日3度も補佐官室で次のような報告をしている。

〈9時〜ワクチン等の研究開発状況、日本版CDC(疾病予防管理センター)への対応、感染研への対応〉〈10時45分〜水際タスクフォース〉〈16時30分〜50分 総合検討タスクフォース〉

 19日の説明内容が〈14時〜14時30分 検査TF(検査体制の確保)〉だ。

 この19日になって2日間の夏休みを終え首相の安倍が公務に復帰。16時40分からようやく〈総理連絡会議〉と記された首相ブリーフィングが行なわれているが、すでにこの頃は首相がやる気をなくしていた。

「総理連絡会議は総理のほか、補佐官や秘書官などいわゆる官邸官僚が勢ぞろいし、そこで厚労省の医政局長や審議官が報告し、議論する場です。しかしこの頃は、それとはまったく別に和泉さんだけにコロナ状況のレク(報告)をしなければならなかった。我々にとってはそちらのほうがメインでした」

 先の厚労省の関係者がさらにこう憤る。

「ちょうど沖縄で感染者が増えている時期だったので、『沖縄の状況について聞かせろ』と和泉さんから指令が来て医系技官を連れ、医政局長と審議官が説明に入る。レクの回数は総理より和泉さんのほうが圧倒的に多くなっていきました。和泉さんから補佐官室に毎日呼び出され、全国の状況をまとめて提出しなければならない。資料作りのために若手や中堅官僚は寝る暇がなく、徹夜続き。もはや限界に近い」

 和泉詣でのことを省内では「御前報告」と皮肉を込めて呼んでいる。

 そしてこの間、安倍は首相退陣の意志を固め、20日になって菅への政権禅譲を周囲に伝えている。菅や和泉は新政権誕生も織り込み済みだったのかもしれない。

「和泉詣では厚労省だけではありません。古巣の国交省はもとより、外務省や防衛省、財務、文科などあらゆる官庁が和泉補佐官室に呼ばれ、仕事をしています」

 と前出の官邸の関係者。その和泉が目下、熱を入れているのが、鹿児島県西之表市の馬毛島の自衛隊基地建設だ。米軍の戦闘機発着訓練基地として使うため、日本政府が島の空港建設を計画。敷地を所有する不動産開発会社「タストン・エアポート」と45億円の売買交渉をしてきたが、2019年11月にその3倍を超える160億円の購入を決定した。官邸関係者が続ける。

「当初、地権者と馬毛島の交渉をしてきたのが杉田官房副長官でした。杉田さんがせいぜい60億円までとしていたところ、2年前に交渉役が和泉補佐官に移り、100億円も上乗せして購入するのです。所有者は空港の整備費用込みだと主張しているけど、造りなおさなければならない。しかも自衛隊基地建設の発注は本来、防衛省のはずですが、それが和泉さんの古巣の国交省航空局になったという情報もある」

 国交省、防衛省ともにその事実を否定するが、いずれにせよバカ高い買い物に違いない。関係者のあいだでは「森友事件の再燃」と騒がれ始めている。

 菅は第二次安倍政権で7年8カ月もの長きにわたり、政権ナンバー2の官房長官として国内政策に目を光らせ、官僚人事で力を誇示してきた。だが、個々の政策や人事に深く精通しているわけではない。それがゆえ、民間の事業者から知恵を借りてきた。菅の後ろで糸を引いているIT業界の経営者や経済学者たちの“陳情”を丸呑みし、懐刀の和泉が政策を強引に推し進めてきた。そのスタイルは政権の頂点に立った今も変わらない。しかし、国家観の欠落した偶人宰相の限界が、そこにある。(了)

【プロフィール】
森功(もり・いさお)/1961年福岡県生まれ。岡山大学文学部卒。新潮社勤務などを経て2003年よりフリーに。2016年に『総理の影 菅義偉の正体』を上梓。他の著書に『官邸官僚 安倍一強を支えた側近政治の罪』『ならずもの 井上雅博伝 ヤフーを作った男』など。

※週刊ポスト2020年12月25日号

4385とはずがたり:2021/01/13(水) 17:16:13

市職員、近隣住民に「会社にかちこむぞ」市の事実確認には「血の海を」…停職1か月
1/13(水) 7:46配信
https://news.yahoo.co.jp/articles/427c075382f17f98f85093dd225bbfd9e7f62455
読売新聞オンライン

 市民に対し脅迫的な言動を繰り返すなど公務員としての信用を失墜させたとして、福島市は12日、50歳代の男性職員を停職1か月の懲戒処分にした。

 市によると、男性職員は昨年10月、個人的にトラブルのあった近隣住民の勤務先にメールや電話で「会社にかちこむぞ」などと脅迫的な発言を繰り返した。市が本人に事実確認をしようとしたところ、「血の海を見ることになる」と述べたほか、深夜や休日に上司に脅迫的な電話をかけるなどした。男性は「家族がやったことだ」と否定しているという。市は、メール履歴や通話内容の録音から男性の発言だと認定した。

4386とはずがたり:2021/01/15(金) 17:27:35

お役所,効率ってものを判ってないようだ。。

https://twitter.com/type787tsubame/status/1349858352306634752
まるこ@霞が関女子
@1mdHrIstFa0cGy3

14時間
個人的には、公務員のパソコンやソフトを先になんとかしてほしい。性能が悪すぎて一日3時間くらいはロスしてる気がする。起動に5分以上かかるし、メールの表示にも数秒、右クリックやショートカットの反応は20-30秒待ったりする。すぐフリーズ。交換不可。毎日イライラしながらの作業ホント辛すぎる号泣
パレート
@Vil_Pareto

9時間
内蔵してるのがHDDだと思うのでSSDに交換するだけでサクサク動くようになると思います。あとメモリの増設です。実物価格だけだと総額10000円以下です。役所内にシステムを管理する部門があれば自前でも交換できると思います。
つばめ@描き鉄:787.TSUBAME
@type787tsubame
返信先:
@Vil_Pareto
さん,
@1mdHrIstFa0cGy3
さん
そんなこと、出来るわけないですよ。最近ではセキュリティ対策とやらでUSBメモリどころか充電でスマホ差しても査問の上で始末書ですし、壁紙すら変えられませんからね。ソフトすら入れられません。
午前8:18 ・ 2021年1月15日・Twitter for Android

4387とはずがたり:2021/01/22(金) 11:50:10
コロナ迷走、強すぎた官邸 「私から言えない」官僚たち
有料会員記事
https://www.asahi.com/articles/ASP165JJCNDQUTFK015.html
2021年1月12日 5時00分

 平成の政治改革がめざした「強い官邸」は、第2次安倍政権で実現する。ただ、官邸に権力が集中し、「1強」とも呼ばれた史上最長政権の下、強すぎるがゆえの副作用が表面化してゆく。

「未完の最長政権」第1部第1回
 昨年2月、クルーズ船ダイヤモンド・プリンセス号で新型コロナウイルスの感染者が急拡大していた際のこと。沖縄の那覇港を出発した別のクルーズ船が感染者がいる可能性があるとして台湾に寄港を拒否され、沖縄に戻ろうとしていた。

 「おいおい、あと2時間で沖縄に着くぞ」。官邸で首相秘書官らが見ていたのは、船舶の位置を確認できるインターネットの民間サイト。官邸関係者によると、国土交通省から連絡がなく、「国交省は全然駄目だな」と官邸官僚たちはささやき合った。民間サイトを見ながら、クルーズ船を沖縄に再入港させないよう国交省に指示したという。

 「官邸主導」「強い官邸」をめざした平成の政治改革の終着駅とも言えるのが、第2次安倍政権だった。内閣人事局の誕生で、首相や官邸は官僚たちの人事権を掌握。リーダーシップを強め、かつての縦割りの弊害を打破していった。

 一方、首相の安倍晋三が率いる自民党が国政選挙で勝ち続ける中、官邸はさらに力を強めていった。「強すぎる官邸」を前に、官僚たちは直言や意見することを控えるようになった。

 官邸を恐れて遠ざかる官僚。そして知恵を出さない官僚たちを信頼できず、トップダウンで指示を出す官邸官僚。布マスクの全戸配布などの迷走したコロナ対策は、官邸主導の負の側面が凝縮したかのようだった。

 元事務次官の一人はこう残念がる。「新型コロナの対策は未知のことばかり。こんな時こそ、霞が関の知恵を結集させるべきだが、それができていない」

 7年8カ月に及ぶ最長政権は昨年9月に幕を下ろした。しかし、安倍政権の間、人事権を手に霞が関ににらみをきかせてきた官房長官の菅義偉が「安倍政権の継承」を掲げて首相のイスに座った。

 コロナ対策の迷走は続く。「官邸に行きたいが、菅さんの機嫌が悪いようだ」。官僚たちの間ではそんな会話がかわされる。官邸は官僚たちの仕事ぶりに不満を抱き、官僚たちは官邸を恐れ、萎縮するという相互不信の構図はいまも変わっていない。(敬称略)

プレミアムA「未完の最長政権」
「1強」と呼ばれた安倍政権は、強い官邸をめざした改革の到達点だった。しかし、それは後手に回ったコロナ対応の遠因にもなった。安倍政権の内実に迫る長期連載が始まります。
力強めた官邸官僚、その象徴 「安倍の成果だ」
 K9(ケーナイン)。そんな呼び名で霞が関で語られる官邸主導の成功例がある。

 史上初めて震度7を連続記録した2016年4月の熊本地震。現地に各府省の幹部が集まって連日会議を開いた。K9は熊本の頭文字Kと、幹部の人数を組み合わせた呼び名だ。

 初動対応は多岐にわたる。道路…

4388名無しさん:2021/01/23(土) 13:27:23
https://news.yahoo.co.jp/articles/8907ce857e65b96f0cbc93f8474b28fc057103d6
菅政権の「支持率急落」のウラで、「安倍ブレーンたち」の反撃が始まっていた…!
1/23(土) 7:02配信
現代ビジネス

牙を抜かれたかに見えたが…
 安倍前総理の「側用人」と呼ばれた今井尚哉内閣官房参与が、菅政権では鳴りを潜めている。官邸スタッフが言う。

 「菅総理が今井氏と、彼が信頼をおく経産省の後輩、新原浩朗(経産省経済産業政策局長)氏を露骨に遠ざけているのです。

 総理は、実質的に二人が取り仕切っていた諮問機関『未来投資会議』を即座に廃止しました。後継の『成長戦略会議』に今井氏は関与していません。

 新原氏は引き続き担当しているものの、総理へのレクで(同会議メンバーで菅総理ブレーンの)デービッド・アトキンソン氏の意見がいかに有益かばかり話して『総理の機嫌取りに必死』と揶揄されています」

 すっかり牙を抜かれたかに見えた「経産省コンビ」だが、昨年末に「経済安全保障政策会議」なる新機関を立ち上げようとしているとの情報が駆け巡り、霞が関と官邸に波紋が広がった。

 後ろ盾は、安倍前総理と親しい甘利明元経産相という。

 「今夏にも内閣官房参与を退任するとみられる今井氏の今後については、『独立行政法人に天下って余生を過ごす』との観測もありますが、当人は企業顧問などを務めつつ安倍ブレーンとして政治活動を続けるつもりです。

 新原氏も、安倍政権の終焉で次官の目はなくなった。『安倍再々登板』の日に向けて、復権の足掛かりを作ろうとしているのでしょう」(経産省幹部)

 政権支持率は早くも急落し、40%を割り込もうとしている。水面下での不穏な動きに、菅総理も気が気でないだろう。

 『週刊現代』2021年1月23日号より

週刊現代(講談社)

4389とはずがたり:2021/01/28(木) 09:52:02
与党政治家やその応援団が野党のせいにしてたけど結局与党の政治家の組織運営の問題,というかより根本的には政治家が見識無くて官僚の作文無いと答えられないのが問題なんだな。

https://twitter.com/kasumigasekino/status/1354491843421978625
@霞ヶ関在住
@kasumigasekino

6時間
通告は早くなっても結局内部フローで遅くなるってことは立法府の問題ではなくてやはり行政府内の業務フローの問題なんだよな。。国会始まって全てタクシー帰り、去年と変わらない。。。。

4390名無しさん:2021/02/09(火) 17:23:52
https://news.yahoo.co.jp/articles/3d9f087cc50678bb9a38a98c9fb236af7c0ef206
菅首相も河野大臣も制御不可能 厚労省「コロナの女帝」の復権
2/9(火) 11:05配信
NEWSポストセブン
 河野太郎・ワクチン担当相の登場により、コロナ行政をめぐって政権内に不協和音が生じている。だが、ワクチン接種の実務を仕切る厚生労働省では、“コロナの女帝”と呼ばれる存在により、さらなる混乱が起きていた。新著『菅義偉の正体』が話題を呼ぶノンフィクション作家・森功氏がレポートする。(文中敬称略)

 * * *
「感染拡大が酷いことになっている欧米ではチャレンジするしかないけど、今のコロナワクチンは体内に抗体ができるだけで効果は定まらず、副反応の可能性も払しょくできていない。少なくともコロナ収束の切り札にはならないのは、厚労省はもとより加藤(勝信)官房長官や田村(憲久)厚労大臣など医療行政に通じた与党議員も承知しているから、慎重になっている。

 官邸は接種の遅れを厚労省のせいにしているけど、前のめりになっているのは官邸くらい。そこへ“彼女”や河野太郎が乗り出してきた。どちらも出しゃばりで中身がないから、どうなることやら」

 ある自民党の重鎮はそう嘆くのである。やることなすことうまくいかない菅義偉政権では、唐突に河野太郎をワクチン担当大臣に任命して話題になったが、政府内の注目はむしろ厚労省医系技官の大坪寛子(53)だそうだ。

 近頃では政府内で「ツボ子」、あるいは「ツボ子姐さん」と呼ばれているのだという。

「想像がつくと思いますが、ツボは“おツボネさん”を皮肉った命名、もう一つは女子ゴルフの渋野日向子(シブコ)です」

 ある厚労官僚が苦々しく笑う。大坪は安倍晋三前政権時代からコロナ対策を差配してきた首相補佐官の和泉洋人との男女関係で知られてきた。和泉と“コネクティングルームお泊り”していた海外出張まですっぱ抜かれたのは、ご承知の通りだ。

 スキャンダルに沈んだかに見えたそんなツボ子姐さんが、いまや絶大な権勢を握る厚労官僚として政府内にその名を轟かせているという。「全英女子オープン」を制した渋野がその後スランプに陥ったが、見事昨年12月の「全米女子オープン」で復活(4位)を果たしたことにも引っかけている。

 折しも河野新ワクチン担当大臣にコロナ対策の望みをかける菅政権で、どちらが主導権を握るのか、と関係者たちが当惑しているのである。

4391名無しさん:2021/02/09(火) 17:24:19
>>4390

「私、干されているんです」
 大坪は1992年3月に東京慈恵会医科大学を卒業して医学部で助教を務め、厚生労働省傘下の国立感染症研究所に出向し、2008年に医系技官として入省した。

 厚労省の医系技官には、2017年に事務次官に匹敵する医務技監というポストが設けられた。その下が医政局長を筆頭にした各局長、さらに審議官という格付けとなる。他の省庁と同じく、本来、キャリア官僚の出世は課長級の参事官になるのもひと苦労で、出身大学の学閥が影響する。厚労省では、東大や慶大卒の医系技官が幅を利かせ、出世を競ってきた。

 そんな厳しい出世レースで、慈恵医大出身で中途採用の大坪があっという間に審議官に出世したものだから、評判になるのも無理はない。第二次安倍政権の誕生した2013年、和泉が内閣官房の健康・医療戦略室の室長に就くと、彼女は課長級の参事官として起用され、ほどなく次長に昇格。内閣官房審議官となる。

 異例の出世は、7年8カ月続いた安倍政権でナンバー2の官房長官だった菅の後ろ盾があればこそなのは言うまでもない。菅―和泉というラインに乗り、大坪は不倫騒動が囁かれるさなかにもコロナ対策を担った。コロナの日本上陸当初の昨年2月、豪華客船「ダイヤモンド・プリンセス」で、マスクも着用せずに呑気に振る舞う姿が顰蹙を買ったのは既報の通りだ。

 安倍と菅にすきま風が吹いていた折も折、さすがに安倍官邸は和泉や大坪をコロナ対応の第一線から外し、彼女は内閣官房から厚労省に舞い戻った。先の厚労官僚がこう言葉を足す。

「内閣官房にある健康・医療戦略室次長で審議官だった彼女は、感染症対策の危機管理・災害対策者として自由に官邸に出入りできるパスを持っていました。しかし、厚労省に戻ると、それを取り上げられた。7月頃から和泉さんに呼ばれて再び官邸に行くようになったけど、これまでのような立場ではなくなったことが不満だったようです」

 大坪は昨年8月、子ども家庭局の審議官に任命され、従来のコロナ対策の本流から切り離された。もっぱら子育て支援や小中学校の感染対策といった側面支援の役回りだ。

 一方、安倍政権ではアベノマスクをはじめとしたコロナの失政が目立ち、首相自身がやる気を失った。そして彼女にとって菅政権誕生という好機が訪れる。9月に菅政権が発足すると、子ども家庭局の審議官である彼女は、首相肝煎りの不妊治療政策を担う。もっとも、やはり省内の評判は芳しくなかった。政府のある中枢幹部が打ち明ける。

「形の上で彼女は子ども家庭局担当審議官ではありましたが、厚労省内では、これ以上振り回されたくない、という思いが強かったのだと思います。政策に彼女が口を挟むと、和泉までセットでついてくるため、面倒だということです。従来の不妊治療の助成金拡大を進めてきましたが、ほとんど局長と課長だけで仕組みをつくり、彼女を関与させなかった。局長が事務次官や医政局長とともに官邸の菅総理へ報告し、物事を決めていったのです」

 それが彼女はおもしろくない。

「それで彼女が暴れたんです。官邸に『わたし、干されているんです。仕事をしたいんですけど』と直訴したといいます。しかも泣きついた相手は、和泉さんだけではなかったようです」

 先の厚労官僚はこうも付け加えた。

「どうやらツボ子姐さんはかなりのお嬢さん育ちらしい。富岡製糸場の創業者に連なる血筋で、大きな病院の令嬢だったとか。爺キラーで、和泉さんをはじめ政府の要職にある人たちが放っておかないといいます」

 官邸関係者にも聞いた。

「彼女はいつしか事務方トップの杉田(和博)官房副長官ともかなり懇意になりましたね。もうすぐ80歳に手の届く杉田さんは、安倍政権が発足して間もない官房副長官就任早々に倒れてしまい、不整脈の不安を抱えています。彼女はその杉田さんの脈をとり、日常的に健康管理のアドバイスをして“主治医”のような立場になっています」

 こう続ける。

「厚労省内では、『これは和泉補佐官の了承済みのことですよ』と言って、上司に食ってかかる彼女ですが、和泉さんや杉田さんには猫なで声だそうですから。おかげで厚労省の(樽見英樹事務)次官や(福島靖正)医務技監たちは、和泉さんに呼びつけられ、『大坪に仕事をやらせろ』と言われるだけでなく、杉田さんにも気を遣わなければならなくなっていました」

4392名無しさん:2021/02/09(火) 17:24:39
>>4391

河野大臣も手なずけるのか
 そうしてコロナ政策の蚊帳の外に置かれた大坪は昨年10月、子ども家庭局にいながら、災害対策という担務を手に入れる。

「大坪さんは再び官邸へのフリーパスを手に入れたわけです。そこから官邸に日参するようになり、和泉補佐官や杉田官房副長官だけでなく、坂井(学)官房副長官のもとへも通い始めました」と先の厚労官僚。

 多少のやっかみがあるかもしれないが、官邸に深く入り込んでいるのはたしかだろう。彼女が新たに頼った坂井は、菅を慕う若手無所属議員の集まり「ガネーシャの会」の中心議員だ。官房副長官は官僚上がりの杉田のような事務方と国会議員の政務担当者がいる。なかでも坂井は9月の政権発足後、菅がワクチンをはじめとしたコロナ対策を頼んだ腹心の一人である。

 大坪のいる子ども家庭局では、昨年11月に不妊治療の新たな助成制度を作成し、職務は一段落していた。坂井を味方につけた彼女は一転、コロナ対策に復帰し、災害対策担当としてワクチン政策に携わるようになる。

「それまでワクチンは前任の災害対策担当審議官が扱ってきました。奇しくもその審議官が部下からの突き上げで災害対策担当から外され、そのタイミングで大坪さんがスポッとはまった格好でした。ワクチン担当人事に官邸の意向が働いているのは間違いないでしょう」(官邸関係者)

 結果、彼女は菅、杉田、和泉に加えて坂井まで後ろ盾にし、コロナの女帝として政策を取り仕切っているのだという。

「彼女は1月26日に自民党が立ち上げた『新型コロナウイルスワクチン対策PT』にも8人の厚労幹部を引き連れて登場しました。上司の福島医務技監がいるのにマイクを握って自説を展開していました」(参加者の一人)

 もっとも実のところ、政府内でも医療行政に詳しい関係者は、ワクチンがさほど期待できないことがわかっている。河野新大臣が早くもワクチン接種のスケジュールを巡り、官房副長官の坂井と一戦やらかしたが、それも単なるパフォーマンス合戦にしか思えない。

 さしものコロナの女帝も、“ブロック河野”の異名をとる頑固な変わりダネ大臣を取り込みづらそうだ。片や河野にとっても、大坪は扱いづらい存在だろう。内部分裂状態の菅政権で、ワクチン政策の主導権争いをしているあいだも、感染は広がっていく。

【プロフィール】
森功(もり・いさお)/ノンフィクション作家。1961年福岡県生まれ。岡山大学文学部卒。新潮社勤務などを経て2003年よりフリーに。18年、『悪だくみ―「加計学園」の悲願を叶えた総理の欺瞞』で大宅壮一ノンフィクション賞受賞。近著に『鬼才 伝説の編集人 齋藤十一』『菅義偉の正体』。

※週刊ポスト2021年2月19日号

4393名無しさん:2021/02/13(土) 21:16:02
https://news.yahoo.co.jp/articles/2dec01d9672d9a7a7fd089192a6e22b819418bbc
自治体「コロナ交付金」を無駄遣い? 600万円の萌えキャラで炎上も
2/13(土) 11:05配信
NEWSポストセブン
 新型コロナウイルス対策のため、政府が地方に配った「地方創生臨時交付金」。その総額は4.5兆円に上り、飲食店などに休業要請する際の協力金をはじめ、感染拡大の防止や、経済活動の回復などを目的とする事業に使われるはずだ。しかし、なかには理解し難い使い途で、無駄遣いをしているように見えるケースもある。

「3億7500万円」展覧会はガラガラ
 高知県高知市は、プロジェクションマッピングなどで彩られた金魚を展示する「アートアクアリウム展」(昨年12月19日〜3月7日)を開催。交付金からすべて支出した同展の総事業費は3億7500万円だが、地元紙に「いつ見てもガラガラ」という市民からの声が報じられた。

 主催する高知市観光協会の事務局長はこう説明する。

「来場者数の累計は1月末までで約2万8000人。このペースですと目標来場者数(8万〜10万人)の達成は現実的に厳しいと思っています。会場は換気など対策も徹底しており、混雑していないので当初予定していた入場制限をかけることもなく、来場した方にはゆっくりと楽しんでいただけるのではないかと思います」

 新潟県は県立歴史博物館の空調設備や照明のLED化、PR動画の製作費などに交付金から約9993万円を充てた。

「アフターコロナのために地域の魅力を磨くことは認められているので、そのひとつとして歴史博物館の改修を事業化しました」(同県財政課)

「萌えキャラ」に600万円
 沖縄県中城村は、交付金を使った事業で炎上騒動が起きている。

 中城村の魅力を発信する架空キャラクター「中城村初代バーチャル観光大使」の「琉花」が1月20日、ツイッターで「私の容姿が性癖に刺さる人に届いてほしい」と発信し、批判が殺到。運営チームは謝罪し、これまでの投稿をすべて削除することになった。

「中城村の交付金から〈新たな情報発信体制構築事業〉に約1800万円、そのうち『琉花』に関する製作費や運営費は約600万円が活用されています。今回の騒動後、『琉花』は活動を中止しており、今後については検討中です」(同村産業振興課)

公用車10台買い替え
 公用車にも交付金は使われた。広島県三次市は、公用車の買い替えで、10台のマツダ車を購入した。

「総事業費は1724万円としていますが実際は1600万円ほどになります。市内にはマツダ関連企業や自動車関連企業が多く、マツダは地場産業とも言えます。公用車10台の購入は地域産業の回復の一助として応援のために事業を行ないました」(企画調整課)

 巨額の税金を投入したこれらの「コロナ対策」が実を結ぶ日が来る……とは思えない。

※週刊ポスト2021年2月19日号

4394名無しさん:2021/02/16(火) 18:29:26
https://news.yahoo.co.jp/articles/45222e04a96e587ad95f3f70e19bffed426d8b0c
首相長男と会食の4人処分へ 武田総務相が表明
2/16(火) 14:55配信
共同通信
 武田良太総務相は16日の衆院本会議で、菅義偉首相の長男らと会食した総務省幹部4人を処分する考えを示した。「一日も早く調査を終え、処分を行い、関係法令に基づいて公表したい」と述べた。立憲民主党の神谷裕氏に答弁した。

 一方で調査は慎重に進めるべきと重ねて説明。調査結果や処分内容の公表は「証拠と確認を幾重にも積み重ね、人事院国家公務員倫理審査会と密に連絡を取る必要がある」とした。

 長男が勤務する「東北新社」の子会社は総務省から衛星基幹放送事業者の認定を受けている。武田氏は「総務省は適切に業務を行っており、放送行政がゆがめられたということは全くない」と強調した。

4395名無しさん:2021/02/17(水) 22:06:42
https://news.yahoo.co.jp/articles/5614d8666b0627af8d987f5107c9e8263c6c92ce
菅首相長男“違法接待” 総務省局長「国会虚偽答弁」の証拠音声
2/17(水) 16:12配信
文春オンライン
 連日国会で追及が続く、菅義偉首相の長男・菅正剛氏の違法接待問題。昨年10月から12月にかけて、衛星放送などを運営する東北新社の部長職にある正剛氏が、許認可権を持つ総務省幹部を接待し、飲食代を支払うのみならず、タクシーチケットや高級手土産も渡していたことを2月4日発売の「週刊文春」が報じた。

 こうした利害関係者からの供応接待や金品の授受は国家公務員倫理法に抵触する疑いが濃厚で、総務省が調査に乗り出している。

 総務省の局長は、接待の場で衛星放送など東北新社の業務に関する話題が出たことを国会答弁で再三否定してきたが、これが虚偽答弁にあたる可能性が高いことが、当日の音声記録からわかった。

 衛星放送などの許認可にかかわる総務省情報流通行政局のトップ、秋本芳徳局長は、国会で接待の場について、あくまで「本人または両親が東北出身者の懇親会」と答弁。東北新社の事業や、衛星放送などについてその場で話題にのぼったかを再三問われ、「東北新社様の事業について話題に上がった記憶はございません」(2月10日衆院予算委)、「衛星放送やスターチャンネル(東北新社の子会社が運営)について、話題になった記憶はございません」(2月12日衆院予算委)と答弁している。

 問題となっているのは、昨年12月10日、正剛氏と東北新社の子会社・東北新社メディアサービスの木田由紀夫社長が、秋本局長を六本木の小料理屋で接待した際の会話内容。

 そこで、経緯を検証するため、「週刊文春」では接待現場の音声記録を解析した。音声は、接待が行われた店に客として入店した複数の「週刊文春」記者が、付近の座席から録音したもの。他の客の声や雑音などを専門業者に依頼して除去し、解析を進めたところ、東北新社の事業や衛星放送などにかかわる具体的な会話を正剛氏らと秋本局長が交わしていたことが判明した。以下のようなやり取りが記録されている。

虚偽答弁の証拠となる音声内容
正剛氏「今回の衛星の移動も……」

木田氏「どれが?」

正剛氏「BS、BS。BSの。スター(チャンネル)がスロット(を)返して」

木田氏「あぁ、新規の話? それ言ったってしょうがないよ。通っちゃってるもん」

正剛氏「うちがスロットを……」

木田氏「俺たちが悪いんじゃなくて小林(史明衆院議員、元総務政務官)が悪いんだよ」

(略)

秋本局長「いやぁ、でも(小林氏は)どっかで一敗地に塗れないと、全然勘違いのままいっちゃいますよねぇ」

木田氏「そう。でしょ? でしょ? あれ一回ね、(小林氏と)どっかで話そうとは思ってる」

 音声からは、接待の場で、東北新社が展開する衛星放送ビジネスについて話し合われていることが確認できる。また、東北新社と秋本局長が、BS放送の新規参入に積極的だった小林・元総務政務官に対して警戒を強めていることもうかがえる。

 国会で違法接待を追及されている総務省幹部が、虚偽答弁を重ねていた証拠となる音声の内容が明らかになったことで、過去12回に及んだ異例の接待の目的が何だったのか、東北新社側が接待した相手は秋本氏、谷脇康彦総務審議官、吉田眞人総務審議官、湯本博信官房審議官の4人以外にいなかったのか、さらなる調査が求められそうだ。

 2月18日(木)発売の「週刊文春」では、昨年の接待当日の様子や、事業にかかわる音声記録の別の部分の詳細、東北新社子会社の元取締役の驚きの告白などを詳報する。

「週刊文春」編集部/週刊文春 2021年2月25日号

4396名無しさん:2021/02/18(木) 21:13:20
https://news.yahoo.co.jp/articles/56c38855950158fcb25a64b9b536ee45c864c453
首相長男“接待”総務省幹部2人国会説明へ
2/18(木) 13:54配信
日本テレビ系(NNN)
総務省の幹部が衛星放送関連会社、「東北新社」に勤める菅首相の長男らから接待を受けた問題で、これまで与党側が国会への出席を拒んできた総務省幹部らが、来週、国会で説明することとなりました。

自民党は会食を行っていた総務省幹部4人のうち、国会への出席を拒んできた総務審議官の谷脇氏と吉田氏に国会で説明させると野党側に伝えました。来週22日に衆議院予算委員会の集中審議で説明を行います。

自民党・森山国対委員長「中間報告ができる段取りになってまいりましたので、国会内(谷脇氏、吉田氏にも)説明責任を果たせるように対応をしていきたい」

この問題をめぐっては、総務省の秋本局長が国会で放送業界全般について「話題になった記憶がない」と説明してきたことに対して、野党側は「虚偽答弁にあたる可能性がある」などと反発を強めています。

4397名無しさん:2021/02/19(金) 10:34:33
https://news.yahoo.co.jp/articles/a11df5b11a15fa1725c6cbc514da3fb5420966b4
秋本局長、湯本審議官を更迭 菅首相長男ら接待疑惑 武田総務相
2/19(金) 9:10配信
時事通信
 武田良太総務相は19日の閣議後記者会見で、秋本芳徳情報流通行政局長と湯本博信官房審議官を20日付で官房付に異動させる人事を発表した。

 両氏は、放送関連会社「東北新社」に勤める菅義偉首相の長男らから接待を受けた疑惑で調査を受けている総務省幹部4人のうちの2人で、事実上の更迭とみられる。

 武田氏は「法案審議などが控える中、諸情勢を鑑み、適所適材の配置として行うものだ」と説明。その上で、秋本氏ら問題となっている幹部4人について「今回の異動とは関係なく、懲戒処分が必要であれば、国家公務員倫理審査会の承認をいただいた上で速やかに行う」と述べ、調査結果を踏まえ厳正に処分する考えを示した。

4398名無しさん:2021/02/19(金) 15:35:50
https://news.yahoo.co.jp/articles/739ad01365e04d8ad4cfb0e4250e7ca575cb0d82
菅首相長男も衛星放送発言を認める「自分だと思う」 総務省接待
2/19(金) 9:39配信
毎日新聞
 放送事業会社「東北新社」に勤める菅義偉首相の長男は、総務省の秋本芳徳情報流通行政局長を接待した際に衛星放送に言及した音声について、「自分だと思う」と認めた。文春オンラインが会食中とされる音声を公開し、首相長男とされる人物が「BS」などと繰り返し言及していた。

 総務省が東北新社側への聞き取り調査の結果を、19日午前の衆院予算委員会に報告した。

4399名無しさん:2021/02/19(金) 18:11:18
https://news.yahoo.co.jp/articles/4c21090296d376125e51d78e1b549805847ecd83
首相長男は利害関係者 総務省局長
2/19(金) 14:42配信
時事通信
 総務省の秋本芳徳情報流通行政局長は19日の衆院予算委員会で、自身らを接待した菅義偉首相の長男が国家公務員倫理規程上の利害関係者に該当すると述べた。

4400名無しさん:2021/02/20(土) 15:36:02
https://news.yahoo.co.jp/articles/e52a41e997aec266cfcba29294418efde84a66fa
「トカゲの尻尾切り」総務省2幹部更迭 会食説明一転、深まる疑惑
2/20(土) 10:52配信
西日本新聞
 総務省の幹部4人が放送関連会社に勤める菅義偉首相の長男から接待を受けていた問題は、会食した同省局長が所管事業に関するやりとりがあったと一転して認めたことで疑惑がさらに深まった。政府は幹部2人の更迭を発表して幕引きを図るが、野党は「首相の長男だから、特別扱いしたのでは」と追及姿勢をさらに強める。批判は与党内からも上がり始めており、政権は新たな難題を抱えた格好だ。 

 「(衛星放送に関する)発言はあったかもしれない」。総務省の秋本芳徳情報流通行政局長は19日の衆院予算委員会で、衛星放送の話題が会食の場で出たと認めた。長男の会社の子会社は衛星放送事業者で、同省は衛星放送の許認可権を有している。秋本氏はこの日、「(長男らは)利害関係者と認識している」とも答弁した。

 秋本氏の説明は連日、二転三転している。17日の衆院予算委では、会食の趣旨を「東北出身者らの懇談」とし「衛星放送が話題に上った記憶はない」と答弁。同日付の「文春オンライン」が「BS」という衛星放送を示す言葉を含む音声を「会食時の記録」として公開すると、18日はこの部分とは別のやりとりのみを「自分の声」とした。立憲民主党などは不自然さを指摘し、審議拒否に打って出ていた。

 「うそにうそを固めている」(自民党関係者)「後手後手になることが信頼を落としている」(自民中堅)…。総務省サイドの姿勢に、与党内からも疑問の声が上がる。

 武田良太総務相は19日、秋本氏ら接待を受けた幹部2人を更迭する人事を発表した。総務省の上層部は更迭の意図について「正式な処分結果が出る前に先手を打つことで事態の収束を図ろうとした」と強調するが、野党側は「トカゲの尻尾切りだ」(立民の辻元清美氏)と反発。「放送行政はゆがめられていない」との武田氏の答弁も問題視し、「組織ぐるみの隠蔽(いんぺい)だ」と攻勢を強める。首相の身内が関与する問題で、政権にダメージを与える戦略だ。

 一連の問題で予算委は日程に遅れが生じている。今国会では新型コロナウイルスに対応する改正特別措置法を優先したため、政府、与党が年度内の成立を目指す2021年度予算案の審議日程に余裕はない。

 政府関係者によると、首相は「全て武田氏に任せている」と周囲に語る一方、いら立ちを隠せない様子だという。 (森井徹)

西日本新聞

4401名無しさん:2021/02/22(月) 05:32:34
https://news.yahoo.co.jp/articles/df6a6c8a23c67913025b4a0be103548a4b8e8332
総務省4幹部、月内処分 首相長男の接待問題
2/21(日) 22:19配信
共同通信
 菅義偉首相の長男らによる接待問題で、総務省は参加した幹部4人を月内にも処分する方針を固めた。複数の政府関係者が21日、明らかにした。職務上の「利害関係者」から接待を受け、国家公務員倫理規程に違反した疑いが強く、懲戒処分を軸に検討している。会食回数や費用の負担者などの調査結果は22日に公表する。

 人事院規則は、利害関係者からの接待は、減給か戒告の懲戒処分と規定する。総務省は今後、人事院の国家公務員倫理審査会に対し、幹部4人の処分案と調査結果を報告。審査会が妥当と判断すれば、武田良太総務相が正式に処分する。

4402名無しさん:2021/02/22(月) 13:20:47
https://news.yahoo.co.jp/articles/21bcbb8acc426de6726b73b156676c3652ecb070
総務省接待問題 他に7人も同様の接待か 24日にも計11人を処分へ
2/22(月) 9:57配信
産経新聞
 総務省幹部が放送事業会社「東北新社」に勤める菅義偉(すが・よしひで)首相の長男らから接待を受けた問題で、これまでに明らかになっている谷脇康彦総務審議官ら同省幹部4人のほかに、7人が同様の接待を受けていたとみられることが22日、複数の政府関係者への取材で分かった。総務省は24日にも、この11人を処分する方針。

 一連の問題は2月3日、文春オンラインが谷脇氏のほか、吉田真人総務審議官、秋本芳徳前情報流通行政局長=20日付で事実上更迭=らが長男らから接待を受けたことを報じ、発覚した。

 総務省はこれまでの国会答弁で、幹部が平成28年以降、長男らから接待を受けた回数が延べ12回に及び、接待でタクシーチケットや贈答品を受け取るケースがあることも認めている。

4403名無しさん:2021/02/23(火) 07:25:07
https://news.yahoo.co.jp/articles/5f9e3bc834266066d790d94cf2975968cded0439
NHKに山田広報官が抗議?菅首相「していないのでは」
2/22(月) 20:30配信
朝日新聞デジタル
 22日の衆院予算委員会で、立憲民主党の本多平直氏は、菅義偉首相が昨年10月にNHKの「ニュースウォッチ9」に出演した後、山田真貴子・内閣広報官がNHK側に抗議の電話をかけたのではないかと事実関係を問いただした。菅首相は「クレームの電話をした事実はないと報告を受けている」と説明した。

 番組では、日本学術会議の会員候補の任命拒否問題を問われ、首相は「説明できることとできないことがある」と強い口調で語った。一部のメディアは、番組後に山田氏がNHKに電話し「総理、怒っていますよ」などと抗議をしたと報じていた。

 山田氏が総務審議官時代に東北新社側と会食をしたことが明るみに出たことを受け、この問題も取り上げられた。菅首相は、本人から「事実ではないとの報告を受けた」と説明。電話をしたかどうかを問われると「していないんじゃないかなと思う」と語った。

 これに対し、本多氏は「この質問をした有馬嘉男キャスターが3月で降板するそうだ。10時からの「クローズアップ現代+」の武田真一アナウンサーも二階(俊博・自民党)幹事長に『コロナ対策は十分か』と質問し、『いちいちそんなケチをつけるもんじゃない』と答えるというやりとりがあり、3月に降板する。首相が指示を出しているというほどバカじゃないが、NHKの中でいろんなことが起きる可能性がある」と語った。

朝日新聞社

4404名無しさん:2021/02/23(火) 07:25:19
https://news.yahoo.co.jp/articles/000969b8c093b7985ea92ef569919e8191a54beb
内閣広報官に7万円超も…菅総理長男との接待問題
2/22(月) 23:30配信
テレビ朝日系(ANN)
総務省の幹部が、菅総理の長男が勤める企業から接待を受けていた問題で、総務省から22日、調査報告が発表されました。すでに明らかになっている4人に加えて、9人が会食に参加していたことが明らかになりました。延べ39件にも上る会食は、六本木、南麻布、西麻布、銀座などで行われ、その趣旨は、“意見交換”“新年会”“暑気払い”“忘年会”などとされています。

国会では、野党は、菅総理の長男が勤める『東北新社』が、その許認可をめぐり“特別扱い”を受けていたのではないかという点を追求しました。
立憲民主党・奥野議員:「ズブズブなんですよね。局長から始まって審議官、担当課長、全部が接待対象になっている。これでも行政がゆがんでいないと、放送行政がゆがんでいないと言い切れるか」
武田総務大臣:「いろいろなヒアリングを含めて、調査を行った。行政がゆがめられたという事実は確認されていない」

総務省の吉田総務審議官は、東北新社子会社の『スターチャンネル』の事業認定の更新直前にも会食するなど、延べ5件、6万5661円の接待を受けていました。
総務省・吉田総務審議官:「許認可に関する不適切な働きかけがあったとは、まったく記憶がない」
谷脇審議官は、延べ4件、11万8439円の接待を受けていました。
総務省・谷脇総務審議官:「私、会食の時点では、出席者の中に利害関係者がいるという認識はなかった」

揃って「特別扱いはなかった」と説明しましたが、なぜ、多くの放送事業者のうち、東北新社とだけ39回もの会食を重ねてきたのでしょうか。野党は、菅総理の長男の存在が影響したのではないかと追及しました。
立憲民主党・奥野議員:「菅総理の(長男の)菅正剛氏がいるから断れなかったというのが一つあると思う」菅総理:「私の長男が関係して、結果として公務員が倫理法に違反する行為をすることになった。このことについては心からお詫びを申し上げ、大変申し訳なく思う」
立憲民主党・広田議員:「これほどの回数、ご長男が総務官僚の方々と会食を重ねるということについて、びっくりされたか、驚いたか」
菅総理:「驚いた」

総理も“驚いた”と明かす東北新社側と総務省の度重なる会食。一方、菅総理と総務省の関係はというと、菅総理が最も強い影響力を持つ省庁として知られています。菅総理は、小泉政権時代には総務副大臣、第1次安倍政権では総務大臣を務め、大臣時代には、長男の正剛氏を秘書官に登用しました。正剛氏と接待を受けた吉田氏らとの人脈は、この秘書官時代からだといいます。
立憲民主党・広田議員:「総理の長男の存在というのが、きょう出席の総務官僚の皆さんも、どうしても考慮に入れなければならなかった。だからこそ38回も、特定の東北新社と会食を重ねたことになってしまったのではないか」
菅総理:「私は長男が東北新社に入社するとき、総務省との関係については、距離を置いて付き合うように、私が当時、最初に言ったことを、記憶を覚えている。(配属も)総務省と関係のないような部署だったと思う」
今回の疑惑について、総理が直接、正剛氏に経緯や事実関係を確認したか尋ねられました。
菅総理:「総務省において事実関係を明らかにするために徹底して調査を行っているときに、私が長男に対して聞き取りを行い、その内容を答弁することは、行政の長として絶対に避けるべきだと思う」

さらに、山田内閣広報官も会食に参加していたことが明らかになりました。山田氏は、総理の記者会見の司会を務めるなど、“政府広報の顔”といえる存在で、菅総理が女性として初めて起用しました。山田氏は2019年、総務審議官時代に接待を受けていました。
立憲民主党・本多議員:「単価7万4000円の接待を受けているが、何を食べるとこういう金額になるのか。推理をすると、高いワインを飲んだのではないかという気はするが、調べてみていただけるか」
菅総理:「詳細については聞いてみたいと思う」

立憲民主党・福山幹事長:「内閣の広報官すら接待を受けているということが、行政をゆがめていることではないかと言わざるを得ない」
共産党・小池書記局長:「自分の長男を秘書官にした、その人物が所属する企業からの接待に応じている。そういうことだから、菅総理の関わりは極めて深い、責任は極めて重いと言わざるを得ない」
自民党・二階幹事長:「このことが事実であれば 大変遺憾なことであり反省のうえ今後このようなことが起こらないように対応してもらいたい」

テレビ朝日

4405名無しさん:2021/02/23(火) 13:32:36
https://news.yahoo.co.jp/articles/fcace36ff418aaa0d5fd49d0bc098edc8d343147
菅首相の長男「女子アナ実家の高級料亭」で高額接待していた
2/23(火) 5:15配信
東スポWeb
 菅義偉首相(72)の長男が、総務省幹部を違法接待に利用していた都内の高級料亭が「民放女子アナの実家」であることが判明し、永田町で話題を集めている。

 総務省は22日、衆院予算委員会で菅首相の長男が勤める放送事業会社「東北新社」による接待問題の調査結果を報告した。

 谷脇康彦総務審議官ら幹部4人のほか、8人の総務省職員が2016年以降、のべ計38回の会食を行っていた。

 菅首相の記者会見で司会役を務める山田真貴子内閣広報官が、総務審議官時代に接待を受けていたことも判明。2019年11月6日に受けた飲食単価は7万4203円。山田氏の接待は東京・虎ノ門で行われ、菅首相の長男も同席していたという。

 立憲民主党の辻元清美衆院議員(60)は衆院予算委員会理事会の終了後、高額の飲食単価について「びっくりしたわ。こんな高いご飯、下心がなかったらおごらないと思う」とあきれた。

 この日、菅首相は「心からおわびします」と謝罪。渦中の菅首相長男は、同省の調査を受けて「放送業界の実情の話はあったと思うが、不適切な働き掛けはしていない」と回答した。

 総務相秘書官を退官後、東北新社に転職した菅首相長男について、野党関係者は「総務省時代の人脈を使って、会社と同省をつなぎ便宜供与した疑惑は、まだまだ拭いきれていません」と今後も国会で追及する方針だ。

 さらに、谷脇氏らが東北新社からキー局の女子アナ実家の料亭で、2020年10月7日、飲食単価4万7151円、お土産代6048円、タクシー代金7920円の接待を受けていたことも分かった。

 永田町関係者は「女子アナ実家の店は、伝統と格式ある料亭で知られています。官僚は女子アナ好きが多いし、有名店だと知っていた可能性がある。倫理規定に反すると分かって接待を受けていたなら、脇が甘い」と厳しく指摘した。

東京スポーツ

4406名無しさん:2021/02/24(水) 19:29:55
https://news.yahoo.co.jp/articles/80d0fbe4491ee4dd26dcbd78a123ac8a2a3a501b
首相長男らと会食、山田真貴子・内閣広報官を参考人招致へ…与野党合意
2/24(水) 15:08配信
読売新聞オンライン
 自民党の森山裕、立憲民主党の安住淳両国会対策委員長は24日、国会内で会談し、総務審議官時代に菅首相の長男らと会食していた山田真貴子内閣広報官を25日の衆院予算委員会に参考人招致することで合意した。

https://news.yahoo.co.jp/articles/79022f678e6376deed0b8d6f1ddaef7c67e35762
減給7人戒告2人、総務省接待で処分 総務相は給与返納
2/24(水) 16:15配信
日本経済新聞 電子版

4407名無しさん:2021/02/25(木) 06:51:01
https://news.yahoo.co.jp/articles/c43e6c46c042e9230fa54379b627dd7dabd49b70
農水次官ら数人、25日にも処分 鶏卵大手との会食同席
2/24(水) 21:59配信
朝日新聞デジタル
 贈収賄事件で在宅起訴された吉川貴盛・元農林水産相と鶏卵大手「アキタフーズ」の前代表の会食に農林水産省の幹部職員らが飲食代を負担せずに同席していた問題で、同省は国家公務員倫理規程に違反したとして、25日にも枝元真徹(まさあき)事務次官ら幹部数人を処分する方針を固めた。

 会食は吉川氏の農水相就任直後の2018年10月と退任直後の19年9月の2回あり、畜産部門担当の生産局長や畜産部長、畜産振興課長ら7人が参加した。当時生産局長だった枝元次官らは「吉川大臣に誘われて行ったら前代表がいた」「費用は大臣の負担だと思っていた」などと説明している。

 倫理規程では利害関係者の負担による会食を禁じている。第三者が費用を負担する場合の会食は認めているが、飲食代が1万円を超える時は事前の届け出を義務づけている。会食に行った後にその場に利害関係者がいると気づいた場合でも、事後に速やかに届け出なければならないと定めている。だが、幹部らは事後の届け出もしていなかった。

 農水省はこれまでの調査結果と処分案を人事院の国家公務員倫理審査会に示し、了承が得られ次第、処分を公表する。(高木真也、兼田徳幸)

朝日新聞社

https://news.yahoo.co.jp/articles/0f321aefcbe76494244329474940eb6321e839c4
“飲み会断らない”発言も 処分なしの山田真貴子氏に批判殺到
2/24(水) 20:14配信
女性自身
総務省の幹部たちが受けていた、放送関連会社「東北新社」に勤める菅義偉首相(72)の長男らよる“接待問題”。

2月3日に「文春オンライン」が報じて以降も内閣広報官の山田真貴子氏(60)ら5名が1人あたり7万円以上の接待を受けていたなど、内情が明るみに。加藤勝信官房長官(65)によると、和牛ステーキや海鮮料理などが提供されていたという。

各紙によると、国家公務員倫理規程違反の疑いがある会食に参加した人数は13名。計39回に及んだという。総務省は2月24日、接待を受けた幹部ら11名を懲戒などに処分することを決定した。

課長級職員の黒田武一郎事務次官(61)については、厳重注意にとどまった。同日の会見で「深くお詫びする」と陳謝した武田良太総務相(52)も、自らの大臣給与を3カ月分自主返納することになった。

ところが、今回の不祥事で唯一処分を免れたのは山田氏だ。彼女が菅首相の長男らと会食したのは、総務審議官だった19年11月。山田氏は菅内閣の発足に伴い、昨年9月に首相会見を仕切る内閣広報官に就任。だが現在はすでに総務省を離れており、内閣広報官は“特別職”の国家公務員にあたるため処分対象にならないというのだ。

そんななか、山田氏の“ある発言”が物議を醸している。

各メディアによると、一般社団法人「超教育協会」が配信した動画内で、山田氏は「飲み会を絶対に断らない女としてやってきた」と発言。さらに、「飲み会も断らない。断る人は二度と誘われません。幸運に出合う機会も減っていきます」と説いていたという(現在、動画は削除)。またこの動画配信は、昨年6月のもの。つまり、山田氏が総務審議官だった時の発言となる。

当の山田氏は責任を取るため、月額10分の6にあたる給与を自主返納すると報じられている。しかし事実上、“お咎めなし”とした政府の大甘な処遇に厳しい声が上がっている。

《山田氏が引き続き広報官の職にとどまると。どういうこと? 自主返納で、正式な処分すらないの?》
《山田真貴子さんが給与を自主返納? まったく理解できません。公務員なんだから、きちんとした法的処分が下されなければなりませんよ。それで逃げられるとでもお思いなら、国民舐めんな、と申し上げます》
《今は総務省に所属していなくても、所属していた時代の話なのに処分しないのは理解できない》

山田氏は25日に国会で経緯を説明するというが、一体どのように釈明するのだろうか。

4408名無しさん:2021/02/25(木) 06:52:02
https://news.yahoo.co.jp/articles/fe022079fa5b7cccb86fc9f70cd955b6b5065e31
「絶対に断らない女」山田真貴子広報官 豪華"7万4千円接待”を受けた理由は自身のポリシー?
2/24(水) 21:16配信
FNNプライムオンライン
総務省が11人の処分を発表
総務省の幹部職員ら12人が、菅首相の長男が務める放送関連会社から繰り返し接待を受けていた問題で、武田総務相が倫理規定に違反した11人への処分を発表した。

合計4回 総額11万8000円を超える接待を受けていた総務省ナンバー2の谷脇総務審議官と、総額6万円を超える接待を受けていた吉田総務審議官は、減給3カ月、給与2割カットの懲戒処分が下された。

会食の音声が報じられた秋本芳徳前情報流通行政局長は減給3カ月、給与1割カットになった。

この3人は、手土産や5000円を超えるタクシーチケットを受け取っていたほか、部下の監督責任を含むとして、他の職員より重い処分内容だった。

”7万4千円接待”は和牛ステーキ・海鮮料理
一方、菅政権で総理会見の進行などを担当する山田真貴子内閣広報官が、総務審議官だった2019年11月、総理の長男らと懇談の趣旨で会食を行い、7万4000円を超える高額接待を受けた問題。

加藤官房長官(衆院内閣委 午前):
会食の具体的な中身は明確ではありませんが、和牛ステーキ・海鮮料理などがメニューというか、提供されたということであります

参加した菅総理の長男ら会社側の4人を加えた合計額は37万1,013円に上り、政府内では豪華料理に加え、高級ワインなどを注文した可能性も指摘されている。

7万円超えの高額接待を受けていた山田広報官は、同じ公務員でも特別職。処分が下った総務省幹部とは違い、国家公務員倫理規定の処分対象にはならない。

総務省の処分を受け、7万円を超える高額接待を受けていた山田内閣広報官は、1カ月の給与のうち6割を自主返納することになった。
給与2割カットを3カ月という谷脇氏らと、ほぼ同等の内容だ。

「断らない」がポリシー
山田広報官はなぜ接待の誘いに応じたのか。そこにはあるポリシーがあった。

野党が公開したこの動画では、「若い人へのメッセージ」としてある持論を展開していた。

山田真貴子広報官:
イベントやプロジェクトに誘われたら、絶対に断らない、飲み会も断らない。
断る人は二度と誘われません。幸運にめぐり合う機会も減っていきます

「飲み会を断らない」…これは彼女自身のポリシーだったようだ。

山田真貴子広報官:
私自身、仕事ももちろんですけど、飲み会を絶対断らない女としてやってきました。多くのものに出会うチャンスを、愚直に広げていってほしいと思います

「断らない女」…この言葉を逆手にとって、野党側は国会出席を求めた。

立憲民主党・安住国対委員長:
国会に呼ばれても”断らない女”だと思いますので、ぜひ国会に来て話を直接聞かせてもらうと

この求めに応じる形で25日の衆議院予算委員会に山田広報官自らが出席し、ステーキ接待について説明することになった。

4409名無しさん:2021/02/25(木) 06:52:12
>>4408

山田広報官、国会で説明へ
菅首相から女性初の広報官に抜擢された山田広報官は、首相会見で司会を務めている。会見終盤に多くの記者が手を挙げる中、ぴしゃりと打ち切るのも山田広報官の役目だ。

緊急事態宣言の解除について、菅総理は26日にも会見を行う見通しだが、山田広報官が会見を仕切ることになれば総理に厳しい質問が飛ぶことも予想される。

立憲民主党 柚木議員(衆院内閣委 午前):
今度の菅首相会見までに更迭すべきだと思いますよ

立憲民主党 今井議員(衆院内閣委 午前):
こういう方はですね、内閣の広報官として資質として適任だと思われますか

加藤官房長官(衆院内閣委 午後):
広報官の仕事に関しては、日頃からしっかりと職責を果たしていただいているものと認識しております

周辺に「辞めたい」などと弱気な心情を漏らしているものの、官邸サイドが止めているとされる山田広報官。
25日の国会での”断らない答弁”が注目される。

風化させないために"今後”に注目を
加藤綾子キャスター:
今回は総合的に判断しての処分ということなのですが、住田さんはどうご覧になりますか

住田弁護士:
財産上の利益に応じて、回数に応じての相応な処分だったと思います。
ただ気になるのは、今後 人事・昇給・昇格にどのような影響をするか、天下り等ということも、風化させないためには注目していく必要があると思います。
そして総務省を退職している山田さんは自主返納されましたけれども、今回の処分に関しても気になるところは多々ありましたし、彼女が資質としてどうかと問われることについて疑念があるのは、やはり倫理観であるとか、それから情実が入るような仕事ぶりをするんじゃないかというところが非常に気になります。
最後に刑事事件。これはやっぱり何らかの形で考えられなきゃいけないと思いました。

加藤綾子キャスター:
あす25日の予算委員会に山田さんが出席するということで、どのような説明がされるのか注目です。

(「イット!」2月24日放送)

4410名無しさん:2021/02/25(木) 21:31:35
https://news.yahoo.co.jp/articles/c90591a349452cdba0e9d81ad4613c541ed94fa1
“飲み会断らない”山田氏謝罪 広報官は続投の意向
2/25(木) 19:37配信
テレビ朝日系(ANN)
 菅義偉総理大臣の長男らの接待問題で7万円を超える接待を受けていた山田真貴子内閣広報官が25日、国会で謝罪しました。

 黒いスーツに身を包み、大きなかばんを2つ抱えて国会に入ったのは山田真貴子内閣広報官。菅総理の長男が勤める「東北新社」から接待を受けた問題で25日、参考人として招致されました。

 7万円を超える高額接待を受けたその訳は…。国会で何が語られたのでしょうか。

 付箋(ふせん)が何枚も貼られた分厚い資料に目を落とし、接待についての第一声は謝罪から始まりました。

 おととし行われた菅総理長男らとの7万円を超える接待。女性初の局長など数々のキャリアを切り開いてきた山田広報官は、その信念を語っていました。

 断らずに参加した7万円を超える接待。その詳細についても追及が続きます。

 25日に新たに「週刊文春」が報じた菅総理の長男の写真。髪をなびかせ、くわえたばこでスマートフォンを操ります。その長男らと何を話していたのか。質問は核心に迫ります。

 東北新社との接待は一度のみで、今後も広報官を続けるとしました。

 給与の自主返納を申し出ましたが、その金額が明らかになりました。

 加藤官房長官:「(月額)117万5000円となっております。この10分の6を自主返納されるということですから、70万5000円自主返納されるものと認識している」

 1人あたり7万円を超える接待を受けながらも、そこで行われたのは「一般的な懇談」。この答弁に野党は…。

 立憲民主党・安住淳国対委員長:「結局、肝心なことは言わないんですね。私ども野党としてはやっぱり辞任をしてもらうのが筋ではないかと申し上げました」

 共産党の志位委員長は菅総理の責任を問いました。

 共産党・志位和夫委員長:「まず(長男の)正剛氏を総務大臣の時代に秘書官にすえたこと。このことによって総務省の名だたる幹部に正剛氏を引き合わせた。それから東北新社側の関係者にも正剛氏を引き合わせて東北新社側にも接点を作った。これも菅さんがやったことなんですね」

 一方、自民党幹部は接待を受けた総務省の幹部らをすでに処分したことから、「すっきりして予算案の審議を進められるだろう」と余裕を見せています。

テレビ朝日

https://news.yahoo.co.jp/articles/c632b22d68a303da798cc48233f01b654d5a41d4
農水次官ら6人処分 「アキタフーズ」会食問題で
2/25(木) 17:40配信
毎日新聞
 農林水産省は25日、大手鶏卵生産会社「アキタフーズ」グループを巡る汚職事件に関連して国家公務員倫理法に基づく倫理規程に違反したとして、枝元真徹事務次官ら6人を処分した。

4411名無しさん:2021/02/26(金) 05:40:57
https://news.yahoo.co.jp/articles/a5ad1c5d8e2070a28e53178f680f5953a187924a
菅首相、急きょ会見見送りへ 山田広報官の問題も影響か
2/25(木) 21:49配信
朝日新聞デジタル
 菅義偉首相は緊急事態宣言の先行解除に伴う記者会見を見送る方針だ。当初は26日夕の政府対策本部後に会見を予定していたが、25日に取りやめる方向になった。首相は1月の首都圏への宣言や関西など7府県の追加、2月上旬の10都府県での延長の際には、いずれも会見を開いていた。

 複数の首相官邸の幹部らは、首都圏の解除を専門家に諮る予定の3月上旬にも首相会見を想定しているため、急きょ見送ることにしたと説明する。ある幹部は「いくつか先行解除するくらいなら、会見するほどのことはない」と話す。今回は記者会見ではなく、官邸のエントランスホールで首相が記者団の質問を受ける方式を検討するという。

 政府・与党内では会見見送りの背景に、首相の長男が勤める放送関連会社「東北新社」から高額接待を受けた山田真貴子・内閣広報官が会見の司会進行役を務める影響を指摘する声がある。コロナ対応を担う政府関係者は「会見をしない理由は広報官だろう」。別の関係者は「山田氏をめぐって官邸内で意見が割れ、やらないことになったようだ」と話した。

 首相は宣言を延長した2月2日の会見では「国民にきちんと情報発信し、説明責任を果たしたい」などと語っていた。


■宣言解除後の感染再拡大防止策

【政府検討】

・飲食店の時短要請は継続。1日あたりの協力金は閉店時間が午後9時で4万円、同10時で2万円

・イベント制限は、人数の上限5千人を、最大1万人(ただし収容人数の半分以内)までに拡大。1カ月後の感染状況を見た上で上限撤廃も

・「Go To トラベル」の再開は見送り

【分科会提言】

・同居家族以外との会食は4人まで

・卒業旅行や歓送迎会は控え、花見は宴会無しで

朝日新聞社

4412名無しさん:2021/02/26(金) 05:41:42
https://news.yahoo.co.jp/articles/ad99ae3ef07a44c227618b63acc77003dd96517f
首相長男から高額接待「心の緩み」質問攻めの山田広報官に総務省の夫が助け舟も止まらぬ辞任論
2/25(木) 21:31配信
FNNプライムオンライン
7万円を超える接待を受けていた山田真貴子広報官が、国会で「深く反省しています」と陳謝した。批判の矛先は、山田広報官の続投を決めた菅首相にも向けられている。

どんな店?何を話した?なぜ自分で払わなかった?
2月25日午前8時50分ごろ、国会に姿を見せた渦中の人物、菅政権を支える山田真貴子内閣広報官。

“飲み会は絶対に断らない女”を自負していた山田広報官は、国会招致も断らなかった。野党からの質問に手を挙げると、さかんにカメラのシャッターが切られ、その説明に注目が集まった。

山田内閣広報官:
この度は、私の総務省在職中の国家公務員倫理法違反にあたる行為により、公務員の信用を損なうことになりましたことを深く反省しております。本当に申し訳ございませんでした。

総務審議官だった2019年11月、放送関連会社に勤める菅首相の長男・正剛氏ら4人から1人あたり7万円を超える接待を受けていた山田広報官。法に触れる接待だったことから、野党が厳しく追及した。

立憲民主党 黒岩議員:
どういった内容のものを会食でごちそうになったのか?

山田内閣広報官:
牛肉のステーキあるいは海鮮料理等であったと記憶しております。

立憲民主党 後藤議員:
どんな店だったんですか?

山田内閣広報官:
和食レストランというカテゴリーだと思います。

立憲民主党 後藤議員:
どんな会話をされたんですか?

山田内閣広報官:
全体としては一般的な懇談であったと考えております。

立憲民主党 今井議員:
法律上問題ないと判断しておごられることもあるのですか?

山田内閣広報官:
基本的には割り勘が適当かなと思っております。

立憲民主党 今井議員:
なぜこの時、自分でお金を払わなかったのですか?

山田内閣広報官:
それは本当に心の緩みでございまして、利害関係のチェックが行き届かなかったという面があるかなと思っております。改めて申し訳ありませんでした。

給与自主返納も続投に波紋 菅首相「期待している」
そして、もう1つの焦点、首相の長男である正剛氏との関係についても問われた。

山田内閣広報官:
菅正剛さまとは、名刺交換はこの会合以前にしていたと思っております。

立憲民主党 今井議員:
会食の時、菅正剛さんがいることは認識をしていたのですか?

山田内閣広報官:
横並びだったと思うので、お話もしておりませんので。どういう方がいたのか、にわかに思い出せなかったということです。

立憲民主党 今井議員:
5人で会食されたわけでしょ。総理の息子さんがいるのか分からないなんてことはあるんですか?

山田内閣広報官:
菅さまがいたことについて、こういう言い方は適当かどうか分かりませんが、私にとって大きな事実かというと必ずしもそうではないのではないかと。

菅正剛氏のことを「さま」を付けて呼んだ山田広報官。現在は菅首相に抜てきされ、内閣広報官として首相会見の進行などを務めている。

すでに総務省を退職している山田広報官は、1カ月の給与117万5000円のうち6割の70万5000円を自主返納。しかし、ネット上では自主返納のみでの続投に異論が相次ぎ、自主返納のキーワードが一時トレンド入りした。

続投は菅首相自身が示した方針だ。24日夜、記者の質問に次のように答えている。

菅首相:
女性の広報官として期待しておりますので、今後とも職務の中で頑張ってほしい。

批判のリスクを取ってまで山田広報官を守った菅首相だが、野党からは辞任を求める声が噴出している。

4413名無しさん:2021/02/26(金) 05:42:48
>>4412

“防戦”の山田氏を助けたのは夫 引責辞任求める声も
渦中の山田広報官は野党の求めに応じ、衆院予算委員会に続き午後の総務委員会にも出席した。

立憲民主党 桜井議員:
虎ノ門での会食、懇談されたということですが、これ楽しいものでしたか?

山田内閣広報官:
情報交換という形で、それ以上でもそれ以下でもないです。

この直後、総務省の幹部時代のことを問われると…

総務省 吉田情報流通行政局長:
総務省の所掌事務に関することなので、私の方からお答えさせていただきます。

助け舟を出したのは、総務省の吉田博史情報流通行政局長。接待を受け異動した秋本芳徳氏の後任で、山田広報官の夫だ。しかし、今の職に就いたのは6日前。

立憲民主党 桜井議員:
当時の局長(山田内閣広報官)に聞かないと分からない。昨日一昨日になったばかりの人じゃ。

妻の山田広報官には、野党から辞任を求める声も上がった。

立憲民主党 安住国対委員長:
7万円の飲食について具体的に国会でしゃべれないのは、問題があるのではないか。辞任をしてもらうのが筋ではないかと申し上げました。

山田広報官は26日に予定されている首相会見でも司会を務めるとみられ、菅首相にも厳しい質問が飛ぶとみられる。

信頼回復へ「事を明らかに。透明感を」
加藤綾子キャスター:
山田広報官に対して野党からは辞任を求める声も上がりました。続投を決めた菅首相にも批判の矛先が向けられていますが、この判断を菊池さんはどうお考えですか?

菊地幸夫弁護士:
菅首相の思惑として、続投ということで「それほど大きな問題ではない」と印象づけようという意思があるとすれば、公文書の改ざんなど不透明な時代を経て首相になっているわけですから、国民の信頼を回復するという意味では事を明らかにして、透明感を持った釈明なりをしてほしいですね。

(「イット!」2月25日放送分より)

イット!

4414名無しさん:2021/02/26(金) 08:47:38
https://news.yahoo.co.jp/articles/48cb51db0ee2c7b15e0cf2ac26f730ae626ec037
野党、山田氏辞任を要求 続投に賛否交錯する与党
2/26(金) 7:15配信
時事通信
 菅義偉首相の長男らから高額接待を受けた山田真貴子内閣広報官に関し、野党は25日、一斉に辞任を要求した。

 一方、政府・与党内には、続投を擁護する声と首相の判断を疑問視する意見が交錯しており、首相官邸を揺るがす総務省幹部接待問題は沈静化する気配を見せていない。

 立憲民主党の安住淳国対委員長は、自民党の森山裕国対委員長と会談し、「7万円の飲食について具体的に国会で説明できないのは問題がある。辞任してもらうのが筋だ」と主張した。

 共産党の志位和夫委員長も記者会見で「辞めるべきだ。広報官は首相会見を運営する。記者から問われ『もう時間だから』と打ち切るのか」と批判。国民民主党の玉木雄一郎代表は会見で「本人は辞める意思を示したと言われている。(首相が)残したなら政治的責任が問われる」と訴えた。

 野党側は、総務省幹部接待問題と鶏卵生産会社関係者による農林水産省幹部への接待問題を合わせ、自民党の長期政権の「おごり」(玉木氏)だとして追及を一段と強める構え。3月1日の衆院予算委員会集中審議の開催と山田氏や総務、農水両省幹部の出席を要求する方針だ。

 これに対し、加藤勝信官房長官は会見で山田氏について「広報官は潔く反省し、給与の自主返納を行った」として、かばう姿勢を強調した。政府関係者は「山田氏は職に未練はないと思うが、首相の責任に波及するから辞められない」と政権の事情を解説する。

 だが、自民党の閣僚経験者は「世論は収まらない。首相の判断が鈍い」と反発。公明党幹部は「政権運営に響く。辞めないと責任を取ったことにならない」と厳しい見方を示す。農水省幹部接待問題についても、自民党の参院若手は「処分をもって決着となるかどうか。なりそうにない」と声を落とした。

https://news.yahoo.co.jp/articles/8436cab30e1d8c31ae732bb692b49e65831c2b81
農政、募る疑念 鶏卵大手との癒着露呈
2/26(金) 7:11配信
時事通信
 吉川貴盛元農林水産相に同席して鶏卵大手「アキタフーズ」前代表の接待を受けたとして、枝元真徹農水事務次官ら同省幹部6人が処分された。

 利害関係者との癒着が露呈したことで、農林水産行政に疑念の目が向けられるのは必至。同省は癒着により鶏卵行政がゆがめられていないか検証を急ぐが、信頼回復は至難の業だ。

 処分理由は、都内の和食店で1人当たり1回2万円超の接待を受けたというもの。枝元氏らは「吉川大臣(当時)が支払ったと思っていた」と釈明する。ただ、出席した幹部職員の中には業界の「有名人」である前代表が参加することを事前に知っていた者もおり、省内外では「脇が甘い」との見方が多い。

 会食の目的について農水省は「特定できなかった」(秘書課)とするが、鶏卵業者は会食とは別の機会に吉川元農水相に対し、ストレスの少ない環境で家畜を飼育する「アニマルウェルフェア(動物福祉)」の国際基準案が国内業者に不利にならないよう要望。吉川元農水相は在職中に前代表から現金500万円の賄賂を受け取ったとして在宅起訴されている。

 農水省は「国民に疑念を抱かれることのないよう」(野上浩太郎農水相)、有識者で構成する第三者委員会を発足させ、当時の鶏卵行政が妥当なものだったか検証を開始した。接待などを通じて政策立案にどこまで業者側の意向が反映されたかが今後の焦点となる。

 しかし、贈収賄事件の公判に影響するとの理由で、検証結果の公表には時間がかかる見通し。その間も、農林水産行政に対する国民の不信感は残り続ける。

4415名無しさん:2021/02/26(金) 12:53:05
https://news.yahoo.co.jp/articles/57c98af57cf8c2643005a145a02cfbc207b3a7af
自主ではなく「官房機密費」で返納? 渦中の山田真貴子内閣広報官に怨嗟の声
2/26(金) 9:06配信
日刊ゲンダイDIGITAL
<いやはや、首相会見を仕切るだけで、そんなにもらえるのか><これじゃあ、どれほど批判の声が出たって辞めないわけだよ>

 ネット上では怨嗟の声が広がっている。放送関連会社「東北新社」に務める菅義偉首相の長男らによる総務省幹部接待問題で、同社から総務審議官時代の2019年11月に約7万4000円に上る高額な接待を受けていた山田真貴子・内閣広報官(60)。山田広報官は25日の衆院予算委に参考人として出席。「公務員の信用を損なったことを深く反省している。本当に申し訳なかった」と陳謝したものの、「今後、職務を続ける中で、できる限り自らを改善したい」と述べ、引き続き内閣広報官を務める意向を示した。

 90年代前半のテレビCM「反省だけなら、サルでもできる」のセリフではないが、反省して謝ったからオシマイではないだろう。内閣広報官とは文字通り、内閣の広報マンという重責を担う「顔」だ。今後、首相会見に登場する度、記者や国民からは疑惑の目で見られることになる。「本当に申し訳ない」と思うのであれば、きちんとけじめをつけるために広報官を辞するべきではないのか。

 国民が不信感を募らせているのは、山田広報官が何ら“お咎めなし”という理由だけではない。その破格というも言える高額な給料に対しても憤りの声が上がっている。

 加藤勝信官房長官は25日の会見で、接待問題を受けて給与報酬月額の10分の6を自主返納することになった山田広報官の返納額が70万5000円に上ると明らかにした。つまり、広報官の給与報酬は月額で117万5000円。地域手当などを含めると給与は月額で約140万円ほどになるだろう。

 国税庁の調査によると、サラリーマン全体の平均月収は約35万円(推定)だが、このコロナ禍では残業代も減り、給与はさらに下がっているだろう。わが身を削る思いで必死に納めた税金が、疑惑の広報マンに対して自分たちの月収の約5倍も支払われ、さらに業者からも賄賂性の高い飲食代を負担してもらっていたのだから驚天動地だ。

<10分の6じゃなく全額返納しろ><俺たちの税金を何だと思っているんだ>

 ネット上で怒りの連鎖が広がっているのも無理はない。

 野党国会議員がため息交じりにこう言う。

「国民には自助を求めながら、家族や取り巻きには公助するのが菅首相。山田さんは菅首相のお気に入りのため、自主返納すると説明されているお金の原資も実は官房機密費ではないか、などとささやかれています」

 不祥事で返納するお金も税金でなんて冗談ではない。

4416名無しさん:2021/02/26(金) 15:29:13
https://news.yahoo.co.jp/articles/864703d7f8e483b5c69339c268a7958c08244481
片山善博氏、「菅首相の息子とは分からなかった」答弁の山田真貴子内閣広報官に苦言「あまり自らをおとしめるようなことは言わない方がいい」
2/26(金) 13:29配信
スポーツ報知
 26日放送のTBS系「ひるおび!」(月〜金曜・午前10時25分)では、総務審議官時代に首相の長男ら利害関係者から1回で7万円を超える接待を受けた山田真貴子内閣広報官(60)が衆院予算委員会に参考人招致されたことを報じた。

 コメンテーターで出演の前鳥取県知事・片山善博氏(69)は山田氏が質疑の中で「同席したのが菅首相の長男とは分からなかった。たとえそうであっても私には大きな事実ではない」と答えたことについて「総理の長男が声をかけたから、こういう接待が繰り返されたということを消したいんでしょうね。確かに総理の息子さんはいたかも知れないけど、私にとっては大したことじゃない、大きな事実ではないんですと。そういうストーリー展開にしたんでしょうね」とコメント。

 「でも、これ変ですよ。総理の息子さんは大した存在じゃないんですって言っている割に、菅正剛様とか言ってましたけどね」と苦笑すると、「多分、総理とも了解の上で『失礼なことを言いますけど』って、そういうストーリーに仕立てたのかなって」と推測した上で「私は山田さんを知っているから言うんですけど、あまり自らをおとしめるようなことは言わない方がいいと思いますよ。聞きようによっては誰とメシ食うなんて私は関係ないですと聞こえる。極端な話で反社の人がいたら、どうするんですか?やっぱりね、官僚になれば、どういう人と食事するかは注意しますよ。だけど、あえて誰がいても関係ないです。私はステーキに関心あるんですみたいなことでしょ。それはいけませんよ。ご本人をおとしめるようなことは言わない方がいい」と、たしなめていた。

報知新聞社

4417名無しさん:2021/02/27(土) 06:56:08
https://news.yahoo.co.jp/articles/315f3def526360c0eec29053b5b52942f43a69c3
「飲み会を絶対断らない女」 山田広報官……「日本の役所で女性が置かれている地位がよくわかる」辛坊治郎が言及
2/26(金) 18:48配信
ニッポン放送
安倍晋三首相から首相秘書官の辞令を受けた憲政史上初の女性首相秘書官の山田真貴子氏=2013年11月29日午前、首相官邸 写真提供:産経新聞社

辛坊)今日(2月25日発行)の夕刊フジですが、1面の縦見出しに……

『ゴチ広報官、素性 3面』

〜『夕刊フジ』2021年2月25日発行(1面) より

辛坊)……とありまして。“ゴチ広報官”とは誰かというと、

『「東北新社」側から7万円超の会食接待を受けた山田真貴子内閣広報官(60)』

〜『夕刊フジ』2021年2月25日発行(3面) より

辛坊)これはやはり一般誌より情報が詳しいですわ。山田さんという方はですね、

『山田氏は早大法学部卒で…』

〜『夕刊フジ』2021年2月25日発行(3面) より

辛坊)……あれ、私の後輩だ。

増山)おぉ。

『…1984年に旧郵政省(現総務省)に入省。』

〜『夕刊フジ』2021年2月25日発行(3面) より

辛坊)おぉ。相当優秀ですね。早稲田の法学部から国家公務員の上級、このころは1種、これに受かるというのは並の実力ではないですよ。

増山)そうなのですね。

辛坊)相当な努力家だったと思いますね。それで……

『安倍晋三内閣で2013年に女性初の首相秘書官に就任して話題となった。15年には総務省に戻って情報通信国際戦略局長に。19年には次官級の総務審議官に就任、いずれも同省で女性初のポストだった。』

〜『夕刊フジ』2021年2月25日発行(3面) より

『山田氏は昨年、若者に向けた過去の動画メッセージで、自身の出世街道について「飲み会を絶対に断らない女としてやってきた」と振り返っていた。動画では「イベントやプロジェクトに誘われたら絶対に断らない。飲み会も断らない。断る人は二度と誘われない。出会うチャンスを愚直に広げてほしい」と呼び掛けていた』

〜『夕刊フジ』2021年2月25日発行(3面) より

辛坊)……ということで。やはり女性で私より少し後輩くらいで、役所に入って男社会のなかで、やはり女性初のポストを確保しながら役所のトップに上り詰めるというためには、ここまで頑張らなきゃいけなかったのだなぁという、ある意味日本における女性が置かれている地位みたいなものを思わせますよね。

私なんかは自慢じゃありませんが自分の行きたくない飲み会その他は全部断ります。

増山)行きませんと。

辛坊)私の人生のなかで、これだけは貫いてきましたからね。だから、山田真貴子さんとは正反対の。

増山)それでも、ここまで辛坊さんも……

辛坊)ここまで来てませんけれどね、別に役所でトップになっていませんけれども。そういう自由度はありますよ。嫌な飲み会は行かないと。人生の時間の無駄遣いだと。

増山)私もどちらかと言うと。

辛坊)私は基本的に好きなものしか行かないというのでここまできましたから。

このあたりには、日本の役所において女性が置かれている地位というのがある意味よくわかるよなあと、そのあたりは夕刊フジすごく詳しいので、お読みいただければと思います。

4418名無しさん:2021/02/27(土) 06:56:34
https://news.yahoo.co.jp/articles/7db469ddbc75cf2b6ebbf77d6415893cac5bc151
橋下氏 7万円会食「覚えていない」に「国民を馬鹿にせず正直に」
2/26(金) 21:38配信
デイリースポーツ
 橋下徹弁護士が26日、フジテレビ「バイキングMORE」に出演。菅義偉首相の長男正剛氏を含む放送事業会社「東北新社」側から7万円超の会食接待を受けた山田真貴子内閣広報官が、25日の国会答弁で、「働きかけはなかったと認識している」「誰がいたかにわかに思い出せなかった」などと曖昧答弁を繰り返した件について、「最後は菅さんの任命責任、菅さんが交代させるしかない」と述べた。

 自身の経験から「公務員の方々は本当に優秀。一緒に仕事していたらすぐわかる。それくらい優秀なのに、あんな答弁をやったら、世間がどういうふうに感じるかは分かってるはずなのに、ちゃんと本音が言えないのが今の組織の状況」と指摘した。

 「役人はトップを守るために言い訳を考えるプロだが」とも指摘したうえで、「役人も国民のことを馬鹿にせずに、正直に言ったらいいんじゃないですか。菅さんの長男のことも知ってましたと、申し訳ありません、話の中でちょっとメディアの話とかそんな話も出てきました、本当にすみませんでしたと。そういう日本政府になってもいらいたい」と語った。

4419名無しさん:2021/02/28(日) 06:35:23
https://news.yahoo.co.jp/articles/0ec3e5aa60901ca65c24d0119f6d007b9a579257
7万円ステーキ汚職の総務省が「文春にリークした犯人捜し」に血眼になっている
2/26(金) 7:05配信
NEWSポストセブン
 7万円の和牛ステーキと海鮮料理をおごってもらったことを「記憶にない」ととぼけていた山田真貴子・内閣広報官。こんな人物が総理会見の仕切り役であり、それを菅義偉・首相は続投させるというのだから、もうこの内閣の発表は何もかも信用できなくなる。

 そもそも山田氏の広報官としての強権ぶりは官邸記者たちにすこぶる評判が悪かった。会見に参加する記者たちから事前に事細かに質問内容を聞き出し、それをもとに官僚が「答弁書」を作り、菅首相はお得意のペーパー読み回答をするだけだった。こんなものは記者会見とは呼ばない。中国か北朝鮮の国営メディアのインタビューと同じである。その会見で山田氏は、政権の意に沿わない質問をする記者は徹底的に無視して、いくら手を挙げても指さない。首相の答えに納得せずに食い下がる記者を制止し、最後は「このあと日程があります」と、質問の途中でも強引に会見を打ち切って首相を逃がすガードマンの役割だった。

 そもそも首相会見は記者クラブが主催しているものだ。山田氏に司会をさせて、その傍若無人を許している記者クラブのほうこそ情けないのだが、それでも山田氏に逆らえない理由が大手マスコミにはある。それこそ、今回の菅正剛氏(菅首相の長男)による高額接待の舞台となった総務省「情報流通行政局」の存在である。

 この部署は2008年に新設された新しいセクションで、その生みの親こそ、第一次安倍内閣で総務大臣を務めた菅氏だった。ここにNHKから民放、衛星放送まですべての許認可を集中させ、系列の新聞社を含めて大手マスコミに睨みを利かせる“放送マフィア”の役割を担わせた(ちなみに電波の割り当てを行う総合通信基盤局は「電波マフィア」と呼ばれる)。安倍内閣、菅内閣を通じて政権がマスコミに高圧的に接し、会見は適当、NHK人事にまで介入したと疑いをかけられてきたのは、この放送マフィアの存在ゆえだ。総務省のドンである菅氏は、この局にお気に入りの菅派官僚を集め、マスコミ支配の道具にしてきた。山田氏も総務省時代に同局の局長を務めたマフィアのボスである。

 今回の事件には、菅氏のネポティズム(縁故主義)が色濃く出ている。献金を受けている後援者が設立した企業に息子が就職し、その息子の前職は菅氏の総務大臣時代の秘書官であり、その際に知己を得た菅派官僚たちを接待した。そして菅派官僚は、息子の会社の事業に認可を与えていた。まさに菅派による菅派のための所業である。ここまで行政を恣意的に動かすと、当然、総務省内にもそれをおもしろくないと思う反・菅派のグループもできる。菅氏は総裁選の勝利が確実になると、官僚の人事について「反対するのであれば異動してもらう」とすごんで見せたが、事実、これまで菅氏はそうやって官僚を恐怖で支配してきた。

4420名無しさん:2021/02/28(日) 06:35:33
>>4419

 総務大臣時代に菅氏が推進した「ふるさと納税」に反対したことで「菅に飛ばされた」と言われているのが、次官候補と言われながら自治大学校長に異動させられた経験を持つ平嶋彰英・立教大特任教授である。同氏は昨年9月、菅内閣の発足にあたって朝日新聞のインタビューに答えて、こう語っていた。

「こうした『異例人事』は私だけではありません。だから、いまの霞が関はすっかり萎縮しています。官邸が進めようとする政策の問題点を指摘すれば、『官邸からにらまれる』『人事で飛ばされる』と多くの役人は恐怖を感じている。どの省庁も、政策の問題点や課題を官邸に上げようとしなくなっています。(中略)菅さんは、自分に徹頭徹尾従った人には人一倍の恩義を感じ、恩義に報いようとする。逆にもし抵抗すれば、干すという方だと思います。これでは公正であるべき人事がネポティズム(縁故主義)になりかねません」

 今回、総務省は問題発覚から11人の処分を決めるまで、わずか3週間程度だった。省内調査には数か月かかるのが通例で、新しいところでは農水省の鶏卵汚職では2か月を要したし、財務省の森友学園文書改竄問題では3か月かかった。もちろん、これは総務省が他省より深く反省したからではない。「官邸と総務省主流派は、今回の問題を週刊文春にリークしたのは内部の人間だと疑っていた。だから、問題が発覚してすぐに、接待を受けた幹部や東北新社関係者の聴取、領収証の確認、さらにメールのやりとりまで調べる特捜部並みの調査をした。文春が書いた内容を知り得たのは誰かを炙り出そうとしたのだろう」(全国紙社会部記者)というわけだ。

 処分を発表したのちに、武田良太・総務相は副大臣をトップとする「検証委員会」を立ち上げると発表した。どうやらまだ犯人捜しは続いているようだ。「検証」するのが不浄官僚の行いでないことは、同省の人事を見れば明らかだ。接待を受けて更迭された秋本芳徳・情報流通行政局長の後任には、山田広報官の夫である吉田博史・官房総括審議官を充てた。吉田氏も同局の地上波課長などを歴任した放送マフィアの一角だが、異例なのは、当分の間、官房総括審議官を兼務したまま局長を務めるとされたことだ。調査をする内閣官房の幹部と調査される局長が同一人物なのだから、こんな茶番はない。放送マフィアを菅派で握り続け、一方で裏切り者を何がなんでも捜し出して報復しようということだろう。まさにマフィアさながらのやり方だ。

 大手マスコミさえ押さえておけば何でもできると驕った政官業報の密室行政は、週刊誌の記事一本でもろくも崩れた。「女は長話せずに、わきまえていろ」が信条の某元首相は表舞台を去ったが、国の大事をすべて密室で決め、「上級国民」で利権を分け合えばいいという昭和の発想は、もはや通用しないことを菅首相はまだわかっていないようだ。

■武冨薫(ジャーナリスト)

4421名無しさん:2021/02/28(日) 06:37:18
https://news.yahoo.co.jp/articles/d1af82151f3597e2c001ac33d9450896b0403f54
「絶対に断れない飲み会」の恐怖 ゴチ広報官が教えてくれた菅総理との“一心同体”
2/26(金) 19:12配信
文春オンライン
『ゴチ広報官』(夕刊フジ)

 いい見出しです。

 たしかに「ゴチになります!」の新メンバー発表みたいに総務省ゴチメンバーも次々と発表されて壮観。でも11人も「登場」するなんて反則が過ぎる。菅長男、スターすぎる。

 総務省側は「放送行政がゆがめられた事実は確認されていない」という。しかし私はとんでもないコメントを見つけてしまった。

 それは2月25日の毎日新聞。処分を受けた総務省の11人は、通信や放送行政の中枢を担う旧郵政省出身の幹部ばかりで、

《総務省内からは「放送行政に影響しかねない」(幹部)との懸念や、「処分を受けたのは仕事のできる人ばかりだ」(別の幹部)といった声が漏れる。》

 ああ、総務省の仕事に支障が出そうなほど放送行政をゆがめちゃった。やっぱり菅長男スターすぎる。

「総務省総出で接待を受けにいきますね」案件の衝撃
 そして新たなスターがあらわれた。山田真貴子内閣広報官。『ゴチ広報官』です。接待額は群を抜いての1人当たり7万4203円。この金額は誰も予想できなかった。逸材である。

 山田氏はかつて若者向けのメッセージ動画で「飲み会も絶対に断らない女としてやってきた」と言っていたのでネットも新聞も大盛り上がり。

 しかしここは注意しなければいけないと思う。「飲み会を絶対に断らない女」はイジリたくなるが、東北新社の飲み会は「絶対に断れない」からこそヤバいのでは? そこが本質ではないか。“事務所総出でやりますね”ならぬ、総務省総出で接待を受けにいきますね案件の衝撃。その意味。

 山田広報官にとってはどれほど苦痛だっただろう。同じ動画では飲み会を断らない理由を「幸運に出合う機会も減っていきます」と若者に説いていた。これでいうと菅長男の接待がある日は山田氏は他の飲み会に出るチャンスが潰れたことになる。幸運に出合う機会が確実に減ったのだ。人脈を増やしたいタイプとしては痛かったはずだ。

 それでも出なくてはいけない接待とは何なのか?

 これだけでも菅首相と縁が深い東北新社と菅長男の威光を思い知るのである。

菅首相に一本釣りされて今は内閣広報官に
 おさらいしておくと、総務省は通信事業者や放送局への許認可権を持つ。衛星放送に使われる周波数には限りがあって政府がその割り当てを決めている。そんな絶対的強者の総務省側がなぜ東北新社の接待は総出で受けるのか。他社の接待は受けていないというのに。

 総務大臣を務め、現首相である菅氏は長男は「別人格」と言った。だが山田真貴子内閣広報官のキャリアをみると面白いことがわかる。山田氏は第2次安倍内閣で女性初の秘書官となり、総務省では事務方ナンバー2の総務審議官に就いた。

《首相は官房長官時代から山田氏を高く評価し、昨年9月の菅内閣発足に合わせ、内閣広報官に起用した。》(読売新聞2月25日)

 総務省(放送業界に対して存在感が大きい)でナンバー2だった人が、菅首相に一本釣りされて今は内閣広報官になっている。同一人物だ。菅首相の歩みや菅長男のキャリア(菅総務大臣当時の秘書官、そのあと放送事業社へ就職)と合わせ鏡のようにもみえる。

せっかくの飲み会だったのに…菅長男を認識していない?
 菅首相は長男が東北新社に入社するにあたって「総務省とは距離を置いて付き合うように」と助言したというが自分は山田氏とは距離を置いていない。総務省との絆の深さの象徴。東北新社からすれば他の人よりお金をかけて狙うだろう。

 そんな「密」の秘密をゴチ広報官は我々に教えてくれるのだ。その広報、わかりやすい。

 山田氏は、25日の衆院予算委員会の参考人招致では菅長男との関係など詳細を問われると「覚えていない」と言葉を濁した(日刊スポーツ)。

 これはヘンだ。山田氏が飲み会に出る理由は「どれだけ多くの人に出会い、多くのチャレンジをしているか」だったはず。せっかくの飲み会だったのに相手を認識してないなんてチャンスを逸している。それとも菅長男は「幸運に出合う機会」ではなく、苦々しい存在だったのか。

 恐るべきは菅長男のスターっぷりである。 週刊文春は次々と菅長男の写真を載せている 。まるでグラビアだ。接待のあと帰宅する総務官僚に向かって手を合わせている菅長男。何をお願いしてるんだ。フォトジェニックすぎる。

4422名無しさん:2021/02/28(日) 06:37:30
>>4421

スター菅長男には十八番の芸が存在していた…見たい!
 そんななか日刊ゲンダイは「大スクープ」を放った。

『宴会芸でも父の威を借りる菅首相長男 鉄板ネタは「令和おじさん」モノマネ』(2月26日付)

 ああ。

 東北新社主催のパーティーに出席した人物によると、菅長男の鉄板ネタは、父親である“令和おじさん”のモノマネだという。

《神妙な顔つきで『令和』と書かれた色紙を掲げ、『新しい元号は令和であります』と口調までコピーしてくれます。》

 スター菅長男には十八番の芸が存在していた。見たい!

 ちなみにゲンダイ師匠は菅長男が「常に『令和』の色紙を持ち歩いていたかは分かりません」と妙な細部まで証言者に確認していた。

会見をやらないことが菅首相の今の気持ちを伝える「広報」に
 陽気な菅長男だが、父親からは陰気なニュースも。

『菅首相、急きょ会見見送りへ 山田広報官の問題も影響か』(朝日新聞デジタル2月25日)

 26日に予定していた緊急事態宣言の先行解除に伴う記者会見を見送る方針になったという。

 コロナ対応を担う政府関係者は「会見をしない理由は広報官だろう」。

 首相は宣言を延長した2月2日の会見では「国民の皆さんにきちんと情報発信し、説明責任を果たしたい」と語っていたのに。

 会見の進行役を務めてきたのは山田真貴子内閣広報官。会見をやらないことが菅首相の今の気持ちを伝える「広報」になっている。とてもわかりやすい。菅長男からの一連の流れは別人格ではなくやはり一心同体の流れだ。

 こうなったらスター菅長男に父親のモノマネで会見してほしい。

「説明できることとできないことがある」(昨年10月NHK「ニュースウォッチ9」出演時の言葉)。

 スターチャンネルで中継してほしいです。

プチ鹿島

4423名無しさん:2021/02/28(日) 06:38:20
https://news.yahoo.co.jp/articles/af58f636341d119606255220de651f417e57dec7
「誰かを落とすため」東国原英夫氏 菅首相長男接待音声データは“内部リーク”と推理
2/27(土) 18:38配信
東スポWeb
 元宮崎県知事でタレントの東国原英夫(63)が27日、関西テレビ「胸いっぱいサミット!」に出演。菅義偉首相の長男・正剛氏による総務省幹部の接待問題に関し、「週刊文春」が公開した会食時の音声データについて語った。

 週刊文春編集部は、音声データについて「客として入店した複数の記者が付近の座席から録音し、他の客の声などの雑音を専門業者に依頼して除去し、解析を進めてきた」としている。

 東国原氏は「僕は文春さんの高度なテクニック、これはアリだと思う」とした上で「今回の場合に限り、文春さんの記者が周りにずっといてお客さんのフリをしていたというよりも、僕は内部リークだと思ってます。つまり音声データ(を録音する機材)を誰かが仕込んでいた。会食の中の1人か2人が。推察ですよ。あくまでも」とコメント。

 その理由については「誰かを落とすためです。正剛さんのお父さんかもしれない。あるいは社内かもしれない。あるいは総務省の中かもしれない。今、谷脇(康彦)さんは審議官。だけど中で『事務次官になるよね』と。この人を落としたいという人がいるかもしれない。推察ですよ」と言葉を選びながら指摘した。

 MCの「ますだおかだ」増田英彦から「その人も処分されることになる」と疑問を投げかけられたが、東国原氏は「それでも落としたいという人がいたらどうですか?」と慎重に語った。

東京スポーツ

4424名無しさん:2021/02/28(日) 19:02:10
https://news.yahoo.co.jp/articles/8788004392cbf7331b381b744ba48ea2d7a73164
接待受けた山田真貴子広報官を「持ち上げすぎ」 30年来知人の慶大院・岸教授が指摘 優秀な役人には2種類あり…
2/28(日) 12:19配信
中日スポーツ
 慶大大学院の岸博幸教授(58)が28日、TBSテレビの情報番組「サンデー・ジャポン」に出演し、菅義偉首相の長男が勤務する会社による総務省職員への接待問題について、経産省の勤務経験から、接待を受けた山田真貴子内閣広報官(60)を「持ち上げすぎだなと思います」と指摘した。

 岸教授は山田広報官とは30年来の知り合いといい、「役人で優秀なのは2種類あって、新しい政策を考え改革できる人と、人間関係で利害関係を足して2で割るのがうまい人」と持論を語った上で「(山田広報官は)後者という印象。人間関係で上に上がっていくのは私がいた経産省にもいましたから、そういうのがうまい人なんだろうな」と分類した。

 山田広報官は1984年入省で「この年代は女性キャリアが少ない。そうなると周りから声がかかりますから、うまく使って人脈を増やしていったんだろうなという気がします」と官僚の特性をあてはめた。

中日スポーツ

4425名無しさん:2021/03/01(月) 13:08:31
https://news.yahoo.co.jp/articles/2ae0e71f3e5ebb764d0481078e07f440e312755a
山田内閣広報官が辞職 加藤官房長官は陳謝
3/1(月) 10:04配信
日本テレビ系(NNN)
衛星放送関連会社に勤める菅首相の長男らから1人あたり7万円以上の国家公務員倫理法違反となる接待を受けていた山田内閣広報官が、体調不良を理由に辞職しました。

政府は1日朝、持ち回りの閣議で山田内閣広報官の辞職を正式に決めました。山田広報官は1日の衆議院の予算委員会に出席する予定でしたが、2月28日に入院し、欠席しています。

加藤官房長官は委員会の冒頭で「山田広報官がきのう、体調不良で病院を受診したところ、2週間程度の入院、加療を要すると診断を受け、入院した」と説明しました。入院先から辞意が伝えられ、菅首相もやむを得ないものと判断し、1日付で退職願が出されたということです。

加藤長官は「委員会の審議に迷惑をかけて大変申し訳ない」と陳謝しました。野党側は「菅首相の早い決断がなかったことが国民の不信につながった」として、菅首相の任命責任を追及する方針です。

4426名無しさん:2021/03/01(月) 13:13:40
Tohazugatali Economic Review
http://jbbs.shitaraba.net/bbs/read.cgi/study/2246/1046080617/2084-2085
“横浜再開発トリオ”DeNA南場智子氏「経団連副会長」起用が示唆するもの…次期社長は総務省OB
3/1(月) 9:06配信
日刊ゲンダイDIGITAL

最終更新:3/1(月) 9:06
日刊ゲンダイDIGITAL

4427名無しさん:2021/03/01(月) 15:25:07
https://news.yahoo.co.jp/articles/f083533ce138cb45c3323e8f3b4ebbdecf812449
菅首相の判断、またも後手 山田氏辞職で批判噴出 高額接待問題
3/1(月) 13:23配信
時事通信
 菅義偉首相の長男正剛氏が勤める放送関連会社「東北新社」から高額の接待を受けていた山田真貴子内閣広報官が辞職した。

 新型コロナウイルス対策や観光支援事業「Go To トラベル」停止の判断に続き、首相の対応が後手に回った印象は否めず、野党は批判を強めた。

 山田氏の辞職は1日朝、同氏が出席する予定だった衆院予算委員会の集中審議直前に野党に伝えられた。その影響で約30分遅れで始まった予算委の冒頭、加藤勝信官房長官は「山田氏は入院し、職務を続けることが難しいとのことだ。審議に迷惑をかけ、大変申し訳ない」と陳謝した。

 これに対し、質問に立った立憲民主党の枝野幸男代表は「首相は先週の段階で辞めてほしいとお願いすべきだった。遅きに失したと思わないか」と追及。判断が遅れた結果として緊急事態宣言一部解除の記者会見を行えなかったと強調した。

 首相は、山田氏辞職はあくまで週末に病院で受診し、入院が必要と診断されたためだと反論。宣言解除時の発信に関しても、記者団のぶら下がり取材で「丁寧に説明した」と力説した。

 立憲の辻元清美副代表は記者団に「首相が先週、辞任を認めていれば、入院に至らなかったのではないか」と指摘。「私は(山田氏と)同い年で、非常に期待していた。首相の身内に振り回され、官僚がまたつぶされた側面もある」と主張した。

 首相の対応を疑問視する声は政権内にもあり、政府関係者の一人は「先週辞めさせておけば良かった」と語った。首相は1日朝、山田氏辞職について記者団からコメントを求められたが、無言を貫いた。

https://news.yahoo.co.jp/articles/c36067bb35e2b224abfa8119b78af4e7c5e3eed0
山田真貴子内閣広報官の辞職を決定 政府
3/1(月) 9:08配信
ABEMA TIMES
 菅総理大臣の長男らから7万円を超える接待を受け追及されていた山田真貴子内閣広報官について、政府は持ち回りの閣議で辞職を決定した。

 山田氏は先週国会で、菅総理の長男らから受けた接待について、「一般的な懇談で働きかけはなかった」と説明し辞職を否定していた。また、菅総理も「女性の広報官として期待している」として続投させる考えを示していた。

 一方、先週金曜日に関西など6府県に対して緊急事態宣言の解除を決定した際に菅総理が記者会見を開かなかったことから、会見の仕切り役となる「山田広報官隠しだ」などの批判が与野党から出ていた。(ANNニュース)

https://news.yahoo.co.jp/articles/9b0d0eac6293a4857cb66512f7b6f20ce0b44575
「傷口を最大限に広げてから…」政府関係者  山田真貴子広報官 辞職 政権への影響は
3/1(月) 11:48配信
フジテレビ系(FNN)
接待を受けていた山田真貴子内閣広報官が1日、辞職した。

山田広報官が辞職した背景と、政権への影響について、フジテレビ政治部・鹿嶋豪心記者が中継でお伝えする。

山田広報官の辞職をめぐっては、菅首相の判断が遅かったのではないかという指摘が、政府内からも出ている。

立憲民主党・枝野代表「(首相が)先週の段階で辞めてくださいとお願いすべきではなかったか。遅きに失したと思わないか?」

菅首相「(山田氏が)入院先から、杉田副長官に辞意、その夜に私にその旨の報告があり、わたし自身は、そういう状況であればやむを得ないと判断した」

衆議院予算委員会で、立憲民主党の枝野代表は、「山田氏が先週辞職していれば、緊急事態宣言が一部解除された先週金曜日に記者会見を行うことができたのではないか」とただした。

これに対し、菅首相は「首相官邸でのぶら下がりの中で丁寧に説明した」と反論した。

山田氏の辞職について、政府関係者は「傷口が浅いうちではなく、傷口を最大限に広げてからの辞職になった」と話している。

一方、6つの府県で宣言が解除されたことに関連し、菅首相は「3月7日に予定通りすべての地域で解除すべく、これまでの対策を徹底することが重要だ」と強調した。

さらに、ワクチン接種に関する費用負担について、「各自治体が算出した所要額は、すべて国が責任を持って支払いたい」と明言した。

4428名無しさん:2021/03/01(月) 15:26:15
https://news.yahoo.co.jp/articles/e7756d10c49a1f978733b311174d5e4b0e535121
「人事の宝刀」振りかざす菅首相が身内には大甘処分 重用する山田真貴子氏は「追い込まれ辞任」〈AERA〉
3/1(月) 10:55配信
AERA dot.
 総務省の大臣秘書官から東北新社に移った菅氏長男らによる同省幹部への接待疑惑。調査結果が公表されたが処分は大甘で、身内に甘い菅首相の姿勢が露呈した。AERA 2021年3月8日号の記事を紹介する。

*  *  *
 総務省は2月22日、「倫理規程に違反する疑いがある会食一覧」というリストを発表した。菅義偉首相の長男である菅正剛氏が勤める「東北新社」から総務省幹部らが受けた接待の詳細が記されており、銀座、赤坂、六本木などの歓楽街にある高級飲食店で計39回の接待が行われたことがわかる。

■関係取り持った正剛氏

「意見交換」「親睦会」「忘年会」「暑気払い」……。そんな名目で開かれた会食で総務省幹部ら13人が「おごられた」総額は、57万7005円。ほかにお土産代、タクシー代なども記されており、菅正剛氏ら接待する側の飲食代を含め、東北新社側が支払った金額は190万円を超える。

 東北新社の出席者は、当時の二宮清隆・東北新社代表取締役社長、三上義之・取締役執行役員(株式会社囲碁将棋チャンネル取締役、株式会社スター・チャンネル取締役兼務)ら。そして、総務省と同社の間を取り持ったとされるのが、「首相の長男」の看板を背負う菅正剛メディア事業部趣味・エンタメコミュニティ統括部長(株式会社囲碁将棋チャンネル取締役兼務)だった(いずれも現在は役職を辞任)。

 正剛氏は菅首相が総務大臣だった時、大臣秘書官に抜擢された。その後、霞が関から東北新社へと転職している。

 衛星放送は総務省の許認可事業だ。総務省は東北新社の子会社である「株式会社東北新社メディアサービス」「株式会社スター・チャンネル」「株式会社囲碁将棋チャンネル」が、放送法に基づく衛星基幹放送の業務認定を受けている会社であることを認めている。会食にはこれらの会社の役員が複数参加しており、東北新社側が衛星放送事業を有利に進める目的で、総務官僚に接近したことが分かる。

 まさにその認定を行う情報流通行政局の秋本芳徳局長(当時)や衛星・地域放送課長は言うまでもないが、事実上の総務省ナンバー2だった谷脇康彦・総務審議官ら他の幹部にとっても、東北新社が「利害関係者」にあたる疑いがあることは明らかだ。国家公務員倫理規程違反の疑いがあるにもかかわらず、幹部たちが会食に参加した理由が正剛氏の存在だったことは想像に難くない。

■身内による調査に疑問

 利害関係者による接待への参加は、表向きには禁止されているが、霞が関では日常的に行われているのが実態だ。このリストを見た別の総務官僚は、その人選や店選びを含め、霞が関の慣習にのっとった実によく出来た接待だと語る。

「課長クラスで客単価1万円前後の居酒屋。局長級で客単価2万円、個室のある高級レストラン、次官級で客単価4万円以上の高級料亭。それにお土産と帰りのタクシーチケット。まさに接待のお手本となるようなリストですね。そもそも次官級官僚と定期的に飯を食う関係を作るには、間を取り持つ人物が接待をする側の会社の内部にいないと成立しない。正剛氏はまさに適任だったのでしょう」

 2月24日、総務省は一連の飲み食いを利害関係者からの違法接待と認めた。一方、この一連の接待によって総務行政が歪められた事実はないとし、次官級の谷脇康彦、吉田真人両総務審議官を減給10分の2(3カ月)の懲戒とするなど、計11人を処分した。

 ところが、この調査が結論ありきのずさんな調査だった疑いが翌25日浮上する。衆議院予算委員会での今井雅人議員(立憲民主党)による質疑で、この調査に入った弁護士が総務省の職員(非常勤の公務員)だったことが判明したのだ。

 外部ではなく総務省に雇われている身内が、身内の不祥事を調査して「問題なし」と報告する。答えに窮した武田良太総務大臣は「弁護士さんは弁護士さんだと思う」と発言し、議場は騒然となった。この問題を一日も早く幕引きにしたい菅政権の思惑が垣間見られる。

 ある自民党幹部は菅首相の胸の内をこう代弁する。

「とにかく調査報告が出る前に、何らかの処分を先に発表する。その上で調査内容については、徹底的に小出しにする。発表された報告書をよく見ると『令和3年2月22日時点で確認できた事実関係』と書かれていて、本当はもっとあるのかもしれない。菅さんにしてみれば、自身の長男が関わる不祥事が、安倍晋三前首相の妻、昭恵さんが引き起こした不祥事と同じような印象を国民に与えることだけは避けたいと思っている。予算委員会は6月まで続くので、逃げ切りを図るにも難しい」

4429名無しさん:2021/03/01(月) 15:26:25
>>4428

■側近が受けた豪華饗応

 総務省が出したリストには載っていなかった接待がある。その額は、全体でもダントツの7万4203円。総額ではなく、1人あたりの金額だ。接待を受けたのは、当時総務審議官で、内閣広報官として菅首相の側近を務めてきた山田真貴子氏だ。形式上総務省を外れているため、別建ての発表となった。

 山田氏と、前出の谷脇氏は当時、同じ総務審議官。しかも2人は同期入省組で旧郵政省出身という共通点がある。菅首相に近い自民党議員はこう証言する。

「谷脇氏は菅政権肝煎りの携帯電話料金値下げ事業のキーパーソン。山田氏は内閣広報官として菅首相の記者会見を矢面に立って差配する。2人とも菅首相にとっては頼りがいのある優秀な人材ですよ」

 山田氏は25日の衆院予算委で会食を認め謝罪したが、正剛氏が同席していたかや会話の内容は「記憶にない」とはぐらかした。総務政務官の経験がある国会議員は、かつて部下だった山田氏を「実務をこなせる優秀なキャリア人材。行き届いた気配りに長けた人物」と評する。

 しかし、その「行き届いた気配り」は、時に「行きすぎ」となる。山田氏は菅首相がNHK番組に出演した際、学術会議問題に関しキャスターが想定にない質問をしつこく重ねたことを問題視し、NHKに抗議の電話をかけたとも言われている。また、総務省時代、これから社会人となる若者へのメッセージの中で「飲み会を断ったら二度と誘われない。私は飲み会を断らない女です」と発言していたことも話題をさらった。

 国会に参考人として出席し、陳謝した山田氏に、野党は一斉に広報官の辞任を要求。共産党の志位和夫委員長は25日の会見で「広報官は首相会見を運営する。記者から(自身の問題を)問われ『もう時間だから』と打ち切るつもりか」と批判した。

■「女性として」にも反発

 しかし菅首相は「本人は深く反省し、おわび申し上げている。やはり女性の広報官として期待しているので、そのまま専念してほしい」と続投を明言。山田氏が月給の6割にあたる70万円を自主返納することで幕引きを図ろうとしたが、沸き上がる世論の反発に抗しきれず、3月1日の閣議で辞任が決まった。前出の自民党議員は、追い込まれるまで山田氏の更迭を決断できなかったことが後々命取りになるのではと危惧する。

「自主返納だけでこの問題を済ませ、広報官を続投させようとした。『首相は自らの意に沿わない官僚には人事を振りかざし更迭させるが、長男(正剛氏)や山田氏ら身内には甘い』との批判がいつまでも噴出し続ける」

 また菅首相が続投の理由として「女性」を持ち出したことにも世論は反発。結果的に山田氏が辞任に追い込まれたあとも予算委員会での追及は終わる気配がなく、政権への深刻なダメージとなるのは必至だ。(編集部・中原一歩)

※AERA 2021年3月8日号

4430名無しさん:2021/03/03(水) 05:11:19
https://news.yahoo.co.jp/articles/f7232e73c78bdc424127bc4d1ef4a2927c245ba0
“ごっつぁん辞職”山田真貴子・元広報官が『文藝春秋』で「香山リカ排除騒動」
3/2(火) 6:02配信
SmartFLASH
「すでに記事が出ているとツイッターで知って雑誌を見たら、誌面に私の同級生5人が並んで出ていました。『取材日の調整が遅れているのかな』と思って連絡を待っていたので、少し驚きました」

 そう話すのは、精神科医で立教大学教授の香山リカ氏(60)である。香山氏が驚いた記事とは、月刊『文藝春秋』2021年2月号の「同級生交歓」。1958年から続く同誌を代表する名物連載だ。そこに登場した香山氏の “高校の同級生” のひとりが、山田真貴子内閣広報官(60)だった。

 菅義偉首相(72)の長男・正剛氏が勤める放送事業会社「東北新社」側が、総務省幹部に仕掛けた接待問題。山田氏は総務審議官だった2019年に、高級ステーキや海鮮料理を “ごっつぁん” したことが、“7万円接待” として批判を集めている。

 そして3月1日、山田氏は辞職した。野党から衆議院予算委員会への出席を求められていたが、入院を理由に欠席。代わりに菅義偉首相が「2月28日に『体調不良により2週間程度の入院加療を要する』と診断を受けた」と説明した。

 彼女は首相秘書官、総務省局長、官房長、総務審議官、内閣広報官という官職に女性で初めて就任した、女性官僚でも屈指の “出世頭”。香山氏が「同級生交歓」について連絡を受けたのは、2020年10月ごろだった。

「『文藝春秋』の編集者から、『内閣広報官に就任した山田真貴子さんの、東京学芸大学附属高校の同級生として、取材を受けてもらえないか』との連絡がありました。高校時代の山田さんについては、正直あまり印象に残っていなかったんです。

 しかし、官界に入ってからの活躍は存じ上げていましたし、『同級生交歓』には2002年にも一度出たことはあったんですが、『私でよければ喜んで』とお返事したんです。担当の方からは、『取材日時が決まりましたら、ご連絡します』と言われていましたが、その後、連絡はありませんでした」(香山氏)

4431名無しさん:2021/03/03(水) 05:11:30
>>4430

 香山氏といえば、護憲派で反政権の論陣を張る “リベラル派知識人” の代表格。かたや保守政権の中枢で、安倍晋三前首相や菅首相を補佐してきた山田氏とは、正反対の立場にある。「じつは、山田さんが香山さんに対して “共演NG” を出したようなんです」と明かすのは、同号の「同級生交歓」に登場した5人のひとりだ。

「事前に、『香山さんも出てくる』とご本人から聞いていたので、当日、彼女が来ていないことを不思議に思いました。その場で編集者の方に聞くと、『香山さんは都合がつかなくなった』と言われて、おかしいなと。

 しかも、山田さんから『皆さんは、私がとくにお会いしたかった方たちでした』と話があり、来るはずの香山さんがいない理由を察しました。そんなこともあったので、何かよそよそしい空気で、話も盛り上がりませんでした」(同級生)

「飲み会を絶対に断わらない女」と発言した動画が、国会でも取り沙汰された山田氏だが、香山氏との共演は断わったというわけか――。本誌が『文藝春秋』編集部に経緯を聞くと、次のような回答があった。

「2020年、精神科医の香山リカさんに『同級生交歓』の企画段階でお電話をしたことは事実です。

 その後、担当者がリサーチを続けたところ、香山さんは2002年9月号にて、東京学芸大学附属高校卒業生としてご登場いただいており、かつ小誌『同級生交歓』の編集方針として、おひとりの方に同じ学校で複数回度ご登場いただくのは控えていることから、正式に企画として進めることを見送ったというのが事実です。

 一方で、2021年2月号の『同級生交歓』については、ご登場いただいたおひと方からご提案いただいて実現したものであり、編集部からの依頼ではありません。そのため、どなたかを意図的に外したという事実はありません」

 香山氏を “排除” しようとした山田氏については、官僚として評価する声は多い。

「安倍昭恵夫人とも、よくサシで飲みに行っていたといいますし、若い女性総理番記者との女子会もよくやっていました。私も飲んだことがありますが、ものすごい酒豪ですが、乱れたり騒いだりしないし、話が弾んでも出しゃばらない。こうした姿勢が、永田町や霞が関の “オヤジ” に好かれるんでしょう」(政治部記者)

“飲みニケーション” が、立身出世にはおおいに役立ってきたのだろう。山田氏は2004年から約3年半にわたり、副区長として世田谷区に出向していた。当時のことを、ある区政関係者はこう明かす。

「仕事は完璧で、物事の仕切りも抜群。そんな山田さんを部下たちは、尊敬と親しみの念をこめて、陰で “チーママ” と呼んでいた。

 じつは、当時の熊本哲之世田谷区長(故人)が、『自分の後継区長に立候補してくれないか』と打診して、山田さんの了解も取りつけたそうなんだ。結局、候補者をめぐって自民党内がまとまらず、“世田谷区初の女性区長” は誕生しなかったんだけどね」

 山田氏を熊本区長(当時)に紹介したのは、自治事務次官も務めた石原信雄・元内閣官房副長官(94)だった。

「熊本さんに、『女性を助役にしたい』と頼まれて、総務省に相談したら山田さんを推薦されただけで、彼女のことはよく知らない。熊本さんは、自分の後釜に考えていたそうですがね。山田さんの今回の件は、ほかのいろんな相手と飲食するのと同じにとらえて、深く考えていなかったんでしょう」(石原氏)

“断わらない” 姿勢のために、大きくつまずいた。


(週刊FLASH 2021年3月16日号)

4432名無しさん:2021/03/03(水) 20:57:22
https://news.yahoo.co.jp/articles/9ea0f97564f790215c47901ecfb8696126f64a9a
一人10万円超も NTTが山田前広報官と谷脇総務審議官に高額接待
3/3(水) 16:12配信
文春オンライン
 菅義偉首相の長男・正剛氏が部長職を務める東北新社から接待され、減給の懲戒処分を受けた谷脇康彦・総務省総務審議官と、給与の自主返納と内閣広報官辞職に至った山田真貴子氏。2人が、NTTからも高額な接待を受けていたことが「週刊文春」の取材で分かった。NTTは総務大臣から事業計画などの認可を受けて経営されており、総務省幹部がNTT側から供応接待を受けることは、国家公務員倫理法に抵触する疑いがある。

 2人を接待していたのはNTTの澤田純社長や、子会社・NTTデータの岩本敏男前社長(現相談役)ら、NTTグループの幹部。

 山田氏が接待を受けたのは、昨年6月4日。当時山田氏は総務審議官(国際担当)の任にあり、総務省国際戦略局長の巻口英司氏とともにNTTグループの関連会社が運営するレストランを訪れていた。接待したのはNTTの澤田純社長と北村亮太執行役員。4人の飲食代は総額で約33万円(割引前)だった。NTTら会員企業は100万円単位の年会費を店側に支払っており、会員企業の場合、代金が4割引きになる。

 一方、谷脇氏も昨年7月3日に同じ店で接待を受けていた。接待したのはNTTデータの岩本前社長。当時、外務審議官だった金杉憲治氏(現インドネシア大使)も同席した。計4人の飲食代の合計は約19万3千円。

NTT側からの接待は58万円を超える
 また谷脇氏は2018年9月4日と9月20日にも同店で接待を受けていた。

 9月4日はNTT社長を退任したばかりの鵜浦博夫相談役ら3人で会食し、総額30万2千円と一人10万円を超える接待を受けた。

 9月20日はNTTの澤田社長ら3人で会食し、総額8万7千円。

 谷脇氏に対するNTT側からの接待は、3回合計の総額で58万円超、谷脇氏が受けた接待額は計17万円を超える計算になる。また総務省に対して、必要な届出を出していないことも分かった。

 山田氏には内閣広報室を、谷脇氏には総務省を通じて質問したが、回答は得られなかった。NTT広報室は「回答を差し控えさせて頂きます」とした。

 谷脇氏はこれまで「東北新社以外の衛星放送各社、民放やNHK、あるいは通信会社の社長から接待を受けたことはありますか」(3月1日・衆院予算委、森山浩行議員の質問)と問われ、「公務員倫理法に違反する接待を受けたということはございません」などと答えてきた。過去の国会答弁との整合性も問われそうだ。

 3月4日(木)発売の「週刊文春」では、まだ“谷脇事務次官”をあきらめていない菅首相の狙い、NTTによる高額接待の詳細や総務省との関係、2月13日夜の福島県沖地震発生直後に起きていた危機管理にかかわる重大事態などを、5ページにわたって詳報する。

「週刊文春」編集部/週刊文春 2021年3月11日号

4433名無しさん:2021/03/03(水) 22:18:13
https://news.yahoo.co.jp/articles/2fa4e35a4b77b1f30521b61c54ae119a8dbb1a72
NTT社長も総務省幹部を接待 山田氏や谷脇氏らと「会食」
3/3(水) 20:21配信
共同通信
 総務省の接待問題を巡り、NTTの澤田純社長も同省幹部らと会食していたことが3日、分かった。内閣広報官を辞職した山田真貴子氏や懲戒処分を受けた谷脇康彦総務審議官を含む数人を澤田氏らが接待していたと文春オンラインが報じたのに対し、NTTは「会食を行ったことは事実」と認めた上で、日時や金額などの詳細は調査中とした。

 文春オンラインによると、澤田氏は昨年6月、当時は総務審議官だった山田氏らと計4人で会食し、約20万円の代金のうち山田氏ら同省幹部2人は1万円ずつしか負担しなかった。

 また、2018年9月に谷脇氏と会食。会計は9万円弱だったという。

4434名無しさん:2021/03/04(木) 06:29:44
https://news.yahoo.co.jp/articles/bd07daa16e9de9790b7cd1a4a8a2a9d78ad0f34c
接待問題で消えた「山田元内閣広報官」の国政進出 過去には「世田谷区長選」への打診も
3/3(水) 16:59配信
デイリー新潮
世田谷区長選の候補に推されたが…
 菅義偉総理の長男らからの高額接待問題が取り沙汰されていた山田真貴子氏(60)は、続投方針から一転、3月1日付で辞表を提出した。今回の騒動で失ったのは「内閣広報官」という役職だけではない。華麗なる「国会議員転身」の計画もまた打ち砕かれたのだ。

 ***

 1984年に旧郵政省に入省した山田氏は、2004年に世田谷区に出向し、助役を務めた経歴の持ち主。07年に世田谷区副区長を務めたのち、13年に内閣総理大臣秘書官となり、昨年、内閣広報官に就任した。

 過去にはこんな“出馬話”もあったという。

「世田谷区の助役、副区長を務めた経歴から、15年に行われた世田谷区長選の候補に推す声が上がったのです。選挙の相手は、社民党の衆院議員から区長に転じていた保坂展人氏です」

 と政府関係者。

「自民党からは、“その後の国政進出含み”で打診がなされ、彼女は大いに悩んだようです。しかし、最終的には、自民党から“絶対に勝たせる”との確約が得られなかったことを理由に、出馬を断念しました」(同)

 そうした過去があるため、

「菅政権でしばらく内閣広報官を務めた後、自民党の候補として国政選挙に挑むのではないか、という見方もあった」(同)

 しかし、そんな計画も今回の一件で立ち消えに……。3月4日発売の週刊新潮では「7万4千円接待」で失った上級国民の生活などと併せ、山田氏の接待問題を詳しく報じる。

「週刊新潮」2021年3月11日号 掲載

新潮社

4435名無しさん:2021/03/04(木) 11:05:52
https://news.yahoo.co.jp/articles/ae927407296da3cee44b187be905d33c142b46e3
大阪府・市の「広域行政一元化」可決へ…都構想の代案
3/4(木) 7:35配信
読売新聞オンライン
 大阪府と大阪市の広域行政の権限を一元化する条例案が開会中の同市議会で可決される見通しとなった。松井一郎市長(地域政党・大阪維新の会前代表)が公明党市議団の要請に応じて条例案を修正することを踏まえ、過半数に必要な同市議団が賛成方針を固めたためだ。府議会では維新が単独過半数を占めることから、両議会で可決され、4月1日に施行されることが確実となった。都市計画などに関する政令指定都市の主要な権限を道府県に委託する条例は、全国初となる。

 条例案は「府・市の一体的な行政運営の推進」を目的に、大規模再開発や高速道路・鉄道など都市計画の7分野と成長戦略について、市の権限を府に委託する内容。個々の計画は、知事を本部長、市長を副本部長とする副首都推進本部会議で議論する。同会議は地方自治法で道府県と政令市に設置が義務づけられた「調整会議」の位置づけとする。

 公明市議団は、これまで条例案への賛否を明示していなかった。関係者によると、松井市長が4日の市議会本会議で、個々の計画については「市長と知事が対等の立場で協議する」と公明の求める形で答弁し、条例案も修正される見通しとなったため、賛成方針を固めた。条例案は4日に提案され、26日に採決。府議会では24日に採決される予定。

 政令市は道府県並みの権限を持ち、類似の施設や政策が「二重行政」と批判されることがある。大阪では維新が両首長を占めてから、二重行政の解消や大型開発の迅速化を目的に、市をなくして府が広域行政を担う「大阪都構想」を目指してきた。

 一元化条例は、昨年11月の住民投票で否決された都構想の代案として、松井市長と吉村洋文知事(維新代表)が実現を目指している。

4436名無しさん:2021/03/04(木) 11:08:17
https://news.yahoo.co.jp/articles/891351235cd63c8f41f01384a78b56383e1dbf7a
総務省幹部、2日で答弁修正 接待問題、野党反発「虚偽だ」 参院予算委
3/4(木) 7:18配信
時事通信
 3日から参院でスタートした予算委員会でも、総務省幹部接待問題が取り上げられた。

 谷脇康彦総務審議官は、同省が許認可権を持つ通信会社との会食の有無に関し、1日の衆院予算委での答弁を修正。野党側は「虚偽答弁」と反発し、与党からは進退問題に発展するとの声も出ている。

 「通信会社と食事をした事実はないか」。立憲民主党の真山勇一氏が参院予算委でこうただすと、谷脇氏は「意見交換を目的に利害関係者の通信事業者と会食する場合はある」と答弁。続けて「国家公務員倫理法に反する会食はないと認識している」と付け加えた。

 谷脇氏は1日の衆院予算委でも、問題となっている「東北新社」以外の衛星放送事業者や通信会社からの接待の有無を問われた。その際は「業界団体の立食パーティーなどの場で懇談、あるいは勉強会でご一緒するケースはあった」と説明していた。

 わずか2日間で「立食パーティー」「勉強会」としていた答弁を「会食」に修正した背景には、3日付の週刊文春(電子版)の報道がある。

 それによると、谷脇氏は総務省から認可を受けて事業を行うNTT関係者から、昨年までに計3回の高額接待を受け、必要な会食届も提出していなかったという。同誌は、辞職した山田真貴子前内閣広報官も総務審議官だった昨年6月に接待を受けたと報じた。

 谷脇氏に関し、立憲の森裕子参院幹事長は記者団に「報道が事実なら明らかに虚偽答弁だ」として、菅義偉首相の責任を含めて追及する考えを強調。一方、自民党の閣僚経験者は「また新たな問題が出た。これ以上広がらなければいいが」と表情を曇らせ、公明党幹部は「谷脇氏は辞めざるを得ない」との見方を示した。

 立憲は3日の参院予算委で、首相の長男ら東北新社側から接待を受けた総務省幹部が、相手を利害関係者と認識していたかもただした。同社などが運営する衛星放送の許認可をめぐり、山田氏や吉田真人総務審議官が決裁していたことを問題視。吉田氏は「大変恥ずかしい話だが、会食の時点で利害関係に当たると認識していなかった」と苦しい答弁に終始した。

4437名無しさん:2021/03/05(金) 16:48:22
https://news.yahoo.co.jp/articles/7277f8c5bd244b7d86102d81621ef8a1e606129a
「強すぎる官邸」 ゆがむ官僚との関係、コロナで表面化
3/5(金) 15:00配信
朝日新聞デジタル
■記者解説 蔵前勝久(政治部)

 建物は完成したと同時に崩壊が始まる、と言われる。それは政治にもあてはまるようだ。

 「安倍1強」と呼ばれた第2次安倍政権は、安倍晋三首相と、現首相の菅義偉官房長官が強い力を持った。その政権運営は「強い官邸」が主導する政治をめざした平成の改革の完成型と呼ばれた。ところが、新型コロナウイルス対策をめぐって政策が二転三転。菅氏の長男が勤める会社に総務省幹部らが接待された問題は、官邸主導政治が政と官の関係をいびつにしていることを露呈させた。

 「官邸に行くのは嫌だ。コロナ対策もうまくいかず、菅さんのイライラが募っている」。今年1月、事務次官同士でこんな会話が交わされたという。官邸と官僚との意思疎通の不全を象徴するような会話だ。7年8カ月続いた第2次安倍政権で、菅氏は官僚人事の大部分を任された。異論を唱える官僚を露骨に更迭し、官僚にとって菅氏は恐怖の対象になった。官僚らは新たな政策を次第に出さなくなったという。

 そこにコロナ禍が襲った。「アベノマスク」と言われた布マスクの全戸配布のようにコロナ対策は迷走。「官邸が指示すれば政策は実現する」という官邸主導政治の成功パターンはいとも簡単に崩れ、世論の不満が噴出した。

 優れた官僚が支えた戦後日本の政治は、平成に入った1989年前後から立ちゆかなくなる。米国に付き従えば良かった冷戦は終結。湾岸戦争では130億ドルを負担したが、米国から「資金提供だけか」と批判が噴出した。経済成長は望めず、少子高齢化という厳しい現実に直面した。国内外の問題は官僚主導の前例踏襲では解決不能で、政治の役割がより強く求められた。過剰接待など官僚の不祥事も続いた。一方、95年の阪神・淡路大震災は、首相官邸が官僚たちを動かす力を持たず、日本の権力の中心が空洞であることを浮き彫りにした。

 こうした状況のもとで「強い官邸」をめざす改革が進行する。それには四つの要因がある。

 ■94年 小選挙区導入

 「政権交代可能な二大政党制」をめざし、衆院選は首相を選ぶ政権選択選挙の色が強まった。小泉純一郎首相が郵政選挙で見せたように党首が絶大な力を持つようになり、派閥の力は衰え、官邸が強くなる契機となった。

 ■97年 橋本行革

 橋本龍太郎首相による行政改革は官邸主導へのレールを敷いた。マクロ経済政策や予算編成の基本方針などの総合戦略を作る経済財政諮問会議を設置し、首相補佐官を増員した。

 ■09年 政権交代

 「政治主導」を金看板に掲げた民主党政権は、法案や人事などの閣議案件を事前に調整する事務次官会議を廃止するなど、官僚の影響力を排除する流れを加速させた。

 ■14年 内閣人事局

 600人以上の省庁幹部人事を握る人事局ができたことで、官邸による官僚への影響力は決定的になった。

4438名無しさん:2021/03/05(金) 16:48:32
>>4437

 安倍政権は司法との関係も変えた。最高裁の裁判官人事のうち、地裁や高裁の裁判官を歴任した職業裁判官枠について、従来は最高裁が推薦した1人をそのまま認めてきたが、安倍官邸は2人以上の候補を求めた。法的には首相が人事権を持っていても、権力分立の思想の下、司法の人事に介入しない――という慣例が覆された。

 与野党こぞって追求した先が安倍官邸だったが、「強すぎる官邸」は官僚との関係をゆがめた。総務省幹部接待問題の背景には、菅氏の長男の誘いを断れない恐怖心、あるいは接待を受けても見逃されるという甘えが官僚側にあったのだろう。官邸スタッフを経験した元事務次官は「世の中が複雑化、多様化し、政策のスピードが求められる中で官邸主導はやむを得ない」としつつ、「今の状況でいいのか。政と官は車の両輪だ。官僚も生き生きと働けるようにしないといけない」と話す。

 官邸主導政治の機能不全は、平成の改革のもう一つの目標である「政権交代可能な二大政党制」が失敗しているためでもある。09年に民主党が政権をとり、12年に自民党が奪還し、政権交代のサイクルはいったん実現したが、現状は理想にほど遠い。現政権に取って代わりうる別の政党が厳しい視線を注いでこそ、政権党も首相も、政策判断のミスや不祥事のないよう努める。しかし長らく野党はバラバラ。安倍自民党は国政選挙で勝利を重ねるとともに緊張感を失った。森友学園、加計学園、桜を見る会という一連の問題は、政権が私物化の疑惑を生みながら自壊していった過程のように見える。

 過去の政権交代の原動力は自民党分裂にあった。小選挙区制導入をめぐり、93、94の両年、二大政党制をめざして自民を離党したのは小沢一郎氏ら少なくとも88人。非自民の細川、羽田政権と民主党政権は、いずれも中枢を自民離党組が占めた。その後、多くが引退したり、石破茂、二階俊博両氏のように自民に復党したりして、野党に残るのは立憲民主党の小沢、岡田克也両氏のみ。数を見れば、平成初期に「自民1強」を突き崩した分裂のエネルギーはもはや残っていないようだ。

 改革後の機能不全が目立つ今、野党は平成と違った形の政権交代可能な体制を示し、再び有権者を引きつけられるか。今の政権が自己修正を図るか。あるいは、かつてのように自民の内側から改革を迫る力が出てくるのを待つしかないのか。

 今年は令和初の衆院選がある。傷ついた「政と官」のありようも、争点に値する。

朝日新聞社

4439名無しさん:2021/03/06(土) 06:25:58
https://news.yahoo.co.jp/articles/e4c525b5764939bc3c6ba908bbe85aa73859459a
NTT接待に5千円負担 谷脇氏「応分と認識」
3/5(金) 10:52配信
共同通信
 総務省の谷脇康彦総務審議官は5日の参院予算委員会で、NTTから高額の接待を受けたとされる問題を巡り、昨年7月の接待で5千円を負担したと答弁した。「全体額がどれくらいかもその時点では分からず、参加費として応分負担したと認識していた」と述べた。週刊文春の報道では、当日の費用は計4人で約19万3千円だった。

 谷脇氏は会食でNTTから依頼を受けたことはないとも説明。「私から非開示の情報を先方に提供することも断じてなかった」と語った。

 人事院は接待を巡り、本来の費用に比べて支払いが不十分で、差額を先方が負担した場合は国家公務員倫理規程に違反するとの見解を示した。

4440名無しさん:2021/03/06(土) 06:30:42
https://news.yahoo.co.jp/articles/35b23544e948454ef02240b6c4d6557c0b50b748
月378時間の残業、西村大臣が陳謝 記者質問は受けず
3/6(土) 0:44配信
朝日新聞デジタル
 西村康稔経済再生相のもとで新型コロナウイルス感染症に関する政策立案などを担う内閣官房の対策推進室(コロナ室)で1月、「過労死ライン」の月80時間をはるかに超える約378時間の超過勤務(残業)をした職員がいたことなどを受け、西村氏が5日深夜の記者会見で陳謝した。

 首都圏4都県の緊急事態宣言の延長について説明した記者会見の最後に、「私自身、すべての職員の残業時間を承知できるわけではない」としたうえで、「大変申し訳なく思っている」と述べた。

 吉田学室長と協議し、業務分担の見直しや交代の導入などの改善策を決めたと説明。自身では「目が行き届かない」などとして、コロナ室の働き方の改善が進んでいるか、内閣府の和田義明政務官に継続的に確認するよう指示したという。発言後、記者の質問は受けつけなかった。

朝日新聞社

https://news.yahoo.co.jp/articles/ba143b672635275a8cd8370cfaa294ad5ea0f022
河野大臣「黒を通り越してる」 残業378時間で批判
3/5(金) 19:25配信
テレビ朝日系(ANN)
 1カ月の残業時間が378時間に上る職員がいたことが明らかになりました。

 国家公務員制度担当・河野大臣:「それ月で(300時間超え)?相当ひどいですよね。もう黒を通り越してるなっていう感じですね」「(Q.どう対応する?)関係部署にしっかり対応してもらわんといかんと思います」

 槍玉に上がったのは、西村大臣の元にある新型コロナ対策推進室です。

 今年1月の平均が約122時間、最も長い職員は約378時間で「過労死ライン」の月80時間をはるかに超えていました。

 政府は「職務の性質上、緊急的な対応を求められることがあった」としています。

テレビ朝日

4441名無しさん:2021/03/06(土) 13:46:15
https://news.yahoo.co.jp/articles/f95538d7d4f8c07c9f415d9688c11f380c0c56e5
首相の天領、総務省接待事件の源流は「菅総務相」時代の人事私物化
3/6(土) 6:01配信
ダイヤモンド・オンライン
● 首相長男の宴席問題で13人処分 始まりは縁故主義と人事私物化

 総務省で総務審議官や情報流通局長ら11人の幹部職員が処分を受けた。

 菅義偉首相の長男、正剛氏が取り持った放送関連会社、東北新社の「連続接待事件」に参加し「公務員倫理法違反」を問われた面々だ。

 総務省中枢をむしばんだ倫理崩壊の淵源をたどると「菅総務相」に行き着く。

 菅氏は二つの「誤り」を犯した。一つは、息子を政務の大臣秘書官にしたこと。二つ目は、かんぽ生命の不正勧誘問題報道でNHKに圧力をかけたとされるあの鈴木康雄氏(元日本郵政副社長)を次官コースに乗せたことだ。

 公私混同、縁故主義の人事という菅総務相の愚行が今日の事態を招いた。

 首相は、人ごとのような顔をできる立場ではない。

● 長男を「商品」化した菅総務相 大臣秘書官に任命され人脈作り

 正剛氏が勤務する東北新社による接待問題が表面化して以来、菅首相は「私と長男は別人格」と、繰り返してきた。「別人格」というなら25歳の長男が自分で進路を探すのを見守るのが親の務めではなかったか。

 音楽演奏に興味を持ち、定職に就かず自分探しをしている若者は決して少なくない。長男もそんな若者の一人だったが、菅氏は総務相になると、長男を大臣の政務秘書官にしてしまった。
 
 大臣秘書官は税金から給与が払われる公務員だ。また大臣の職務は広く深い。地元事務所の秘書ならまだしも、大臣秘書官は社会経験がない若者に務まるポストではない。

 周囲の官僚や出入りの業者は「公私の区別が緩い」という菅氏の「弱点」を見てしまった。

 首相は国会で、正剛氏が東北新社に入社した経緯を「長男が(創業者を)非常に慕い、二人で(就職の)話を決めた」と説明した。東北新社の創業者は秋田の同郷で菅氏の支援者だった。

 二人を引き合わせたのも首相である。息子を役所の要職に就けた後、今度は許認可権限を持つ事業者に紹介したわけだ。

 東北新社が、放送事業などに特段の経験や技術を持つわけではない若者をなぜ採用したのか。

 「総務大臣の息子」という無形の資産に価値があるからだ。

 事業者にとって総務省は許認可を握る難攻不落の役所。正面から攻めても外で担当者と会うことなどできない。大臣の息子を雇えば「裏口」から出入りできる。
 
 民間企業が天下りを受け入れるのと同じ構造だ。給与を払って役所への「特別アクセス権」を買っている。高いポストで退職した者ほど強力な「アクセス権」がある。

 「総務相の息子」は計り知れない価値がある。長男を政務秘書官にしたのは「商品性」に磨きを掛けるためだろう。

 役所で顔を売り、幹部職員になじみを作る。父親自身もその後、官房長官から首相にと大化けし総務省を天領のように仕切る存在となり「息子の資産価値」を膨張させた。今や菅正剛氏の誘いを断る官僚はいない。

● 「懇談の場」をセットする力 公私混同が行政に蔓延

 二階俊博自民党幹事長の「会食は飯を食うためにあるものではない」という言葉はその通りである。その場で具体的な請託があったか、という問題ではない。

 プライベートな場で会食をしたという「関係性の確認」が業者にとって大事になる。

 酒の席で具体的な要求を口にするのは、やぼである。役人もそれは嫌う。業者が何を求めているか、役人は聞くまでもなく分かっている。一般的な業界話をすることで、役人は業者が置かれている事情を確認する。

 そして業者は案件の進捗状況を探る。大事なことは「懇談の場」をセットする力である。

 東北新社の接待攻勢は衛星放送の認可時期と重なり、結果として東北新社は将棋チャンネルなど、成果を得ている。

 武田良太総務相は「行政をゆがめた事実は確認されていない」というが、東北新社だけが圧倒的な接待攻勢をしていた。他の事業者にはない「特別なアクセス権」を持っていた事実が、すでにゆがんだ関係ではなかったか。

 その原因を作ったのは菅首相である。

 「親心」といえば聞こえはいいが、公私混同の縁故主義が総務省の秩序をゆがめた。

 情けないのは、こうした前時代的な政治が現在もはびこっていることだ。

 菅氏が官房長官として支えた安倍政権では「夫婦愛」や「友人への思いやり」が政治の場に持ち込まれた疑念がいまも残る。 

 国有財産の格安売却、国会での偽証、公文書改ざん、国家戦略特区の獣医学部創設、政府行事である「桜を見る会」での地元支持者の接待…。

 公私混同の縁故主義が行政に蔓延したのが安倍政権以来の政治状況だ。

4442名無しさん:2021/03/06(土) 13:46:58
>>4441

● 官僚人事への異様な執着 「懲罰局長」を手なずけた菅人事

 菅政治の特徴は官僚人事への異様な執着だ。だがこれも、総務相時代に官僚を手なずけて活用した成功体験にある。

 その代表とされるのが鈴木康雄氏だった。

 かんぽ生命の不正勧誘問題が世間を騒がせた事件で、たびたび登場した総務省OBだ。

 この問題を報じたNHK「クローズアップ現代+」に横ヤリを入れたり、後輩の事務次官から総務省が検討していた処分の情報を集めたりするなど、武勇伝にこと欠かない。

 その傍若無人ぶりに「菅(総務相)の影」を感じる人は少なくない。

 2007年のことだ。前任の竹中平蔵氏から大臣ポストを2006年に引き継いでいた菅総務相は、鈴木康雄情報通信政策局長(当時)を同省ナンバー2の総務審議官(郵政・通信担当)に抜擢した。

 この昇格人事に省内はざわめいた。鈴木局長は2年前、懲戒処分(戒告)を受け、出世コースから外れたとみられていたからだ。

 鈴木氏は郵政行政局長時代の05年、電気通信事業部長のころにNTTコミュニケーションズから受けた接待が露見した。許認可権限を持ちながら飲食を共にし、タクシー券を束でもらっていた。東北新社の事件と似た構造である。

 鈴木氏は「NTTべったり」と省内外で見られ、内部通報で「利害関係者との癒着」が明らかになったといわれている。

 懲戒処分が下されると当面は人事で昇格はできない。役人人生は終わりか、と思われたが、救いの手を差し伸べたのが、当時の「総務省2トップ」の竹中総務相と菅副大臣だった。

 当時の竹中大臣の標的は「郵政民営化」と「NHK改革」だった。いずれも省内外に「抵抗勢力」がいた。切り崩しを任された菅氏は、郵政の現場に人脈を持つ鈴木郵政行政局長を取り込んだ。

 地獄に仏だったかもしれない。鈴木氏は菅氏の忠実な手足となり、その働きぶりが評価され翌年、情報通信政策局長に起用された。

 今度の標的はNHKである。この時に起きたのが、NHK担当課長の更迭だった。

 大臣になった菅氏が打ち出した「受信料2割値下げ」は省内にも異論があった。新聞社の論説委員との懇談で担当課長が「大臣はそういうことをおっしゃっていますが、自民党内にはいろんな考え方の人もいますし、そう簡単ではない」と語った。

 伝え聞いた菅氏は怒り「一課長が勝手に発言するのは許せない」と担当ポストから外してしまった。上司の鈴木局長は、ついたてとなって部下を守ることはしなかった。

4443名無しさん:2021/03/06(土) 13:47:18
>>4442

● おもねれば出世街道 「直言」すれば冷飯

 「どういう人物をどういう役職に就けるか、人事によって大臣の考えや目指す方針が組織の内外にメッセージとして伝わる」と菅首相は自著「政治家の覚悟」(文春新書)で述べている。

 利害関係者から接待を受け懲戒処分になっても、自分に忖度し手柄をたてるのに役立つ人物なら引き立てる。公務員倫理への関心は鈍く、「国民全体の奉仕者」より自らへの忠誠。

 菅氏が望む官僚イメージが「天領」とされた総務省に根付いたのだろう。

 次官まで上り詰めて退職した鈴木氏は2013年、日本郵政の代表執行役副社長になった。民営化された郵政は民間出身の西室泰造氏、長門正貢氏らが「雇われマダム」のような表の社長で、裏は鈴木氏が仕切った。

 郵政組織に根を張り、「社長より偉い副社長」とさえ言われた。

 不正勧誘問題をめぐるNHK「クローズアップ現代+」への介入では、「電波行政に携わった者として」と郵政OBの有力者であることを誇示して圧力を掛け、さらには総務省の影響下にあるNHK経営委員会を攻めた。

 政権に配慮する森下俊三経営委員長が上田良一NHK会長を叱責して、8月予定の続編が見送られた。

 これだけではない。不正勧誘を金融庁が調べ、総務省が行政処分を検討するという事態になると、どのような処分を検討しているか、という内部情報をあろうことか後輩の事務次官に報告させていた。

 情報を漏らした事務次官は「公務の中立性をそこなう非道行為、行政の信用を失墜させる」として停職3カ月の懲戒処分を受け、即日退職した。ところが鈴木氏は日本郵政の調査で「問題なし」とされ、責任を問われなかった。

 「政権との太い絆」があればこそと見る人は少なくない。

 総務省幹部と菅氏との関係で、鈴木氏と対極を演じたのが平尾彰英・元自治税務局長だった。

 菅氏が官房長官に転身していた2014年11月、総務副大臣時代に肝いりでスタートさせたふるさと納税制度をさらに拡充しようした菅氏に、「自治体の返戻金競争をあおる。高所得者を優遇するだけ」と直言した。

 長官は「水をかけるな。前からヤレと言ってるだろ」と取り合わなかったという。

 やむなく従ったが、翌年の人事異動で自治大学校長へ配置転換された。

 「総務省の幹部から『人事案を官邸に上げたら、君だけバツがついてきた。ふるさと納税で菅さんと何かあったの?』と言われた」と平尾さんはのちに語った。

● 「女性活用」の看板で重用の山田内閣広報官 「わきまえた女」と重用された結末

 「おもねれば優遇、直言すれば冷飯」の人事支配の中で、官僚の倫理観が変わってくるのは当然だろう。

 利害関係者から酒食のもてなしを受けてはいけないのは、公務員にとって「イロハのイ」である。そんな当たり前のことが今や「権力者の息子に誘われれば断れない」と、平然と語られるなかで起きたのが今回の接待問題だった。

 「7万円の和風ステーキ、海鮮料理」で一躍、時の人になった山田真貴子・前内閣広報官は、NTT社長の接待では1本12万円のワインを飲んでいたと報じられ辞任を余儀なくされた。

 社会科教科書に「憲政史上初の女性首相秘書官」と写真入りで載るほど「女性の星」だった彼女の官僚人生は、ゆがんだ人事支配のなかで思わぬ結末を迎えた。

 山田氏は84年に入省後、国際政策課長や国際競争力強化戦略を担当する参事官になるなど、自民党政治家とは接点の少ない国際部門が長かった。退任時も国際担当の総務審議官だった。

 まだ女性官僚が珍しい頃、国内重視の役所は国際部門に女性を配属することが多かった。男性中心・国内重視の中で苦労が多かったと思うが、官僚として日の当たる場所に出るきっかけとなったのは、2013年6月の経済産業省への出向だった。

 IT戦略担当の官房審議官になったが、「女性活用」に都合のいい人材を探していた安倍官邸の関係者の目に留まった。着任5カ月で女性初の首相秘書官に抜擢される。それからは官房長、総務審議官と「女性初」の出世街道をひた走った。

 「飲み会を断らない女」を自称し、人との出会いが大切だと説く。ハキハキして酒もいける才女は飲み会でネットワークを広げたのだろう。

 菅首相にも気に入られ、内閣広報官として首相が答えに窮しないよう甘口の質問者ばかり当て、「この後、日程があります」と会見を打ち切るのが仕事となった。

 「わきまえた女」は女性活用の看板にはなったが、公務員として世の中にどんな貢献をしたのだろうか。

4444名無しさん:2021/03/06(土) 13:47:28
>>4443

● 公務員は誰のために仕事をするのか 「役所は頭から腐る」ことの自戒を

 公務員は誰のために仕事をするのか。明快だったのは近畿財務局の上席国有財産管理官だった赤木俊夫さんだった。

 森友学園への国有地売却の顛末をしたためた公文書の書き換えを財務省本省から強いられた。国会答弁で本省幹部が真相をごまかし続けるなか、改ざんの顛末をメモにし「全て佐川局長の指示です」と書き残して命を絶った。

 改ざんに手を染めざるを得なかった無念を自責してのことだった。

 「僕の雇い主は国民です」と妻の雅子さんに常々語っていたという。お会いした時、俊夫さんが定期入れに入れていつも持ち歩いていたという「国家公務員倫理カード」を見せてくれた。

 倫理行動基準セルフチェックとして以下のような項目が並んでいる。

 ▽国民全体の奉仕者であることを自覚し、公正に職務を執行していますか
▽職務や地位を私的利益のために用いていませんか
▽国民の疑惑や不信を招くような行為をしてはいませんか

 1990年代前半、大蔵省(現財務省)から噴き出た接待汚職で多数のキャリア官僚が処分された後、全職員が倫理研修をうけるようになりその際に配られたものだ。

 処分を受けた総務官僚たちも、若いころ間近で見たはずだ。

 魚は腹から腐り、役所は頭から腐る。悪貨が良貨を駆逐するように権力に近づけば近づくほど、倫理観がまひした官僚が増える。それがまた繰り返された。

 権力の腐敗をどうするか。有権者の課題でもある。

 (ジャーナリスト 山田厚史)

山田厚史

4445名無しさん:2021/03/08(月) 14:40:18
https://news.yahoo.co.jp/articles/8dd2b16f7cd88f520da55f07f2d8913c372e75bd
武田総務相「信頼を著しく失墜させる行為」、谷脇総務審議官を更迭
3/8(月) 8:40配信
TBS系(JNN)
 総務省は、谷脇総務審議官がNTTの澤田社長らから国家公務員倫理規程に違反する疑いのある接待を受けていたとして、更迭しました。

 「幹部職員である総務審議官が、公務に対する信頼を著しく失墜させる行為を行ったことは誠に遺憾であります。改めて総務大臣として深くおわび申し上げます」(武田良太総務相)

 総務省によりますと、谷脇総務審議官はNTTの澤田社長など幹部から2018年から去年にかけて、合計3回、あわせて10万円を超える接待を受けていたということです。また、巻口国際戦略局長は山田真貴子前内閣広報官とともに、去年、1人あたりおよそ5万円の接待を受けていました。

 総務省は谷脇氏・巻口氏を国家公務員倫理規程違反の疑いがあるとして処分を検討します。谷脇総務審議官は、衛星放送関連会社からの接待問題で処分されていますが、その調査の際に、「他に規程違反にあたる接待はない」などと事実と異なる回答をしていたことから、総務省は8日付で大臣官房付に更迭しました。

 今後、他にも接待を受けていなかったか調査するとしています。(08日11:36)

https://news.yahoo.co.jp/articles/2ac78ab9eebe986d106ee60a845187e30ac8e340
NTT社長招致で合意 自・立
3/8(月) 12:17配信
時事通信
 自民、立憲民主両党の参院国対委員長は8日、国会内で会談し、総務省幹部への接待問題に関する質疑を行うため、NTTの澤田純社長を参院予算委員会に参考人として招致することで合意した。

 同日中にも日時を決める。

4446名無しさん:2021/03/09(火) 05:28:26
https://news.yahoo.co.jp/articles/ec25193c24df87ccbc766b2547feab347344ca87
事実上更迭の谷脇総務審議官、携帯料金引き下げに関与…政策に影響も
3/8(月) 19:19配信
読売新聞オンライン
 NTTから接待を受けた総務省の谷脇康彦総務審議官に対する事実上の更迭処分は、総務、農林水産両省幹部の相次ぐ接待問題に揺れる菅内閣にとって、さらなる打撃となった。谷脇氏は、菅首相肝いりの携帯電話料金の引き下げに関与するなど、通信政策の司令塔役を担ってきた経緯があり、今後の政策遂行に与える影響を懸念する声も出ている。

 「前回の調査の際に倫理法令に違反する行為をほかに行っていないか、再三確認した。にもかかわらず、新たな違反が疑われる行為が確認されたことは、甚だ遺憾だ」

 武田総務相は8日、記者団にこう述べ、首相の長男が勤める放送関連会社「東北新社」に続き、利害関係者からの接待が判明した谷脇氏への憤りを隠さなかった。

 谷脇氏は2月24日、東北新社から2018〜20年に計4回の接待を受けたとして減給処分を受けた。総務省によると、谷脇氏はその際の調査ではNTTからの接待を申告せず、同省も繰り返し接待を受けていた事実を見抜けなかったという。

 NTTは、総務省の利害関係者にあたる。同省は、NTTの事業計画の認可などの権限を持ち、強い影響力がある。子会社であるNTTドコモも、携帯電波の周波数の割り当てなどで同省が所管する電波法の縛りを受けている。

https://news.yahoo.co.jp/articles/c56683c3cc222b462b27741aeb6c995b0fac6335
NTT社長の参考人招致で与野党合意 総務省接待問題
3/8(月) 15:13配信
朝日新聞デジタル
 自民、立憲民主両党は8日、総務省幹部を接待した問題をめぐり、NTTの澤田純社長を15日の参院予算委員会に参考人招致することで合意した。総務省も同日、調査結果を説明する予定だ。

 総務省の調査では、谷脇康彦・総務審議官=8日付で大臣官房付=と巻口英司・国際戦略局長が、少なくとも2018〜20年に4回にわたり、NTT側から計15万円超の接待を受けていた。昨年6月には、国際担当の総務審議官だった山田真貴子・前内閣広報官と巻口氏が一緒に接待を受けていたことも判明している。

 野党側は、NTT側が接待で何らかの働きかけをしなかったか、通信行政がゆがめられなかったかなどを追及する構えだ。

 自民党は、野党が求める菅義偉首相の長男が勤める「東北新社」の関係者の招致については「民間人」を理由に拒否してきた。一方、NTT社長の招致については、自民党の世耕弘成・参院幹事長が5日の記者会見で「NTTは民間企業だが、政府が3分の1を出資している。いわゆる純粋な民間会社とは一線を画する」と話すなど、招致を容認する声が出ていた。

朝日新聞社

https://news.yahoo.co.jp/articles/9eec92605d58fab9379cdb9bcb46f7710dcb82ce
内閣コロナ室の月300時間超残業 首相、西村担当相に改善指示
3/8(月) 17:25配信
毎日新聞
 菅義偉首相は8日の参院予算委員会で、内閣官房新型コロナウイルス感染症対策推進室(コロナ室)で「過労死ライン」とされる月80時間を大きく上回る超過勤務が常態化している問題について「公務員の健康とモチベーションの問題がある。少しでも残業を減らすことができるように努力させたい」と述べ、担当する西村康稔経済再生担当相に改善を指示する考えを示した。

 首相は「人数がどうしても必要であれば他の分野からも充足して、極端にコロナ室に(業務が)集中することがないように取り組みたい」と述べ、人員配置も含めて検討するとした。西村氏は「特定の人に業務が集中してしまった」と釈明。その後の記者会見で、コロナ室に対し、超過勤務の削減と業務の効率化、カバー体制の確立などを指示し、一部テレワークを始めたことも明らかにした。

 また加藤勝信官房長官は8日の記者会見で「特に300時間を超える在庁時間、勤務時間はかなり異常だ」と指摘。対象職員への残業手当について、河野太郎行政改革担当相が満額支払いを各省庁に要請していると説明し、「各省庁でもそうした対応が取られていくものと考える」と述べた。

 政府が5日に閣議決定した、質問主意書に対する答弁書によると、コロナ室の職員約100人の超過勤務時間は1月が平均約122時間で、最も長い職員は約378時間に上っていた。政府が推奨する「テレワーク」をした職員もゼロだった。【佐藤慶、飼手勇介】

4447名無しさん:2021/03/10(水) 21:32:02
https://news.yahoo.co.jp/articles/616056e2d0e20b6a13859d2861bea89e30205764
総務省、少なすぎる会食の届け出 「接待隠し」が横行か
3/10(水) 19:43配信
朝日新聞デジタル
 総務省幹部が所管する通信・放送分野の東北新社とNTTから高額な接待を受けていた問題で、民間の所管業界を受け持つ他省庁に比べ、総務省は利害関係者との会食の届け出がかなり少ないことが内閣人事局の資料でわかった。意図的に届け出をしない「接待隠し」があった疑いもある。

 国家公務員倫理法にもとづく倫理規程では、利害関係者が飲食費を負担する接待を禁じているほか、1人1万円超の利害関係者との会食は割り勘であっても事前に届け出る必要がある。

 主な省庁の直近5年間(2015〜19年度)の届け出数をみると、最多の農林水産省が計413件、次いで多い経済産業省は計350件だった。

 件数の多さは、農林水産業や製造・流通業など所管業界の実態把握が政策遂行のために重視されるためだ。農水省は「生産者の声を政策に反映するため、会食回数は多い」(担当者)としつつ、同省でも鶏卵業者による幹部接待が発覚したことから「ルールに従って襟を正したい」。18年度以降に年100件超と激増した経産省は「意見交換は萎縮せず積極的にし、届け出も徹底させている」(担当者)という。

 金融庁では、90年代の旧大蔵省の接待汚職によって倫理法令ができた経緯もあり、検査・監督の担当部局の全職員にとって金融機関側が利害関係者にあたると内規で定める。担当者は「過去の苦い経験を踏まえ、金融機関との接触には気を使っている」と話す。

 一方、総務省は過去5年で8件。17年度は1件で、18〜19年度はゼロだ。届け出数の少なさに「え、本当?」と驚く他省の人事担当者もいた。財務省や国家公安委員会より下回るが、発覚した接待だけでも、実態にそぐわないのは明白だ。

 東北新社の接待では、約40件のうち半数超が1人1万円を超えた。NTT側の接待は4回すべてが1万円超だが、どれも届け出はなかった。届け出がゼロの18〜19年度にも、山田真貴子・前内閣広報官(元総務審議官)が東北新社から7万円超、谷脇康彦・前総務審議官がNTT側から2回、計8万円近い接待を受けるなど、多数の接待が確認されている。

朝日新聞社

4448名無しさん:2021/03/10(水) 21:34:30
https://news.yahoo.co.jp/articles/420359e8242ae314fcb1489d48378d82e03542da
霞が関、深刻な「地盤沈下」 接待問題で大量処分 官邸主導弊害も〔深層探訪〕
3/6(土) 8:24配信
時事通信
 国家公務員倫理法に違反する利害関係者からの接待を受けていたとして、総務省、農林水産省で幹部らが大量処分された。総務省時代に高額接待を受けた山田真貴子氏は1日、内閣広報官を辞職。学校法人「森友学園」への国有地売却に関する財務省の決裁文書改ざんをはじめ、官僚のモラルが問われる不祥事が相次ぐのはなぜか。官邸主導の弊害が官僚機構の地盤沈下を招いているとの見方も出ている。

 ◇法や常識上回る力
 接待問題で総務省は総務審議官ら11人を処分。農水省では、贈収賄事件で在宅起訴された吉川貴盛元農水相と鶏卵生産会社「アキタフーズ」の前代表の会食に同席していた事務次官ら6人が処分された。

 総務省では2016年以降、山田氏を含む計13人が菅義偉首相の長男が勤める放送関連会社「東北新社」幹部らと会食。飲食代を負担してもらったり、一部の会合で手土産やタクシー券を受け取ったりしていた。

 同省は、放送行政を担う幹部が同社幹部らと会食を繰り返していた理由を「利害関係者と思っていなかったようだ」と説明。延べ39回の会食のうち21回に同席した首相の長男については「会食に影響を及ぼした事実は確認できなかった」と結論付けた。

 しかし同省は、総務相を経験した首相の強い影響力が及ぶ官庁で知られ、官僚の間では「総理の息子でなければ接待を受けていない」との声が絶えない。早稲田大大学院教授で元総務相の片山善博氏は「菅さんは『(長男とは)別人格だ』と言うが、それは通用しない。みんな忖度(そんたく)するわけだから」と推測する。

 7年8カ月続いた安倍前政権では、省庁の人事権を内閣人事局に集めるなど、官邸主導のスタイルが定着。森友問題では、人事を握られた官僚による官邸への忖度が取り沙汰された。

 ある省庁次官OBは「昔の官僚には『国民のために働く公僕』の自負があったが、今は政治家の方を向いて仕事をするようになってしまっている」と指摘。片山氏も「正論を言ったら外されるから、言わなくなる。法律や常識を上回る力が働いているということだ」と、行き過ぎた官邸主導が官僚を萎縮させているとの見方を示す。

 ◇若手の離職止まらず
 省庁では若手官僚の離職も深刻な問題だ。内閣人事局によると、19年度に自己都合で退職した20代の国家公務員総合職は87人。退職者数は増加傾向にある。ある若手官僚は「理不尽を受け止めることばかりで、閉塞(へいそく)感しかない」と下を向く。

 幹部候補となる国家公務員総合職の20年度採用試験では、東京大出身の合格者数が大幅に減り、記録が残る1998年度以降で最も少なかった。片山氏は「権力の座に就いている政治家の質が劣化しており、それに官僚も振り回されている。東大に限らず、優秀で志のある人は行かない」と警鐘を鳴らした。

4449名無しさん:2021/03/11(木) 19:05:39
https://news.yahoo.co.jp/articles/08020b6fa5ab8d1e44c4b386bd5ed62c1b5dee68
「バス間に合わない…」2分早帰り“慣習“に 船橋市教委の出先機関 女性職員処分、他に3人も
3/10(水) 18:02配信
千葉日報オンライン
 最寄りの路線バスの出発に間に合わせるため、定時の終業2分前に帰る行為を繰り返したとして、船橋市教委は10日、生涯学習部出先機関の課長補佐級の女性職員(59)を減給10分の1(3カ月)の懲戒処分にした。同じ職場で同じバス停を使う職員3人も同様の早帰りを行っていた。バスの出発は定時の2分後で、バス停までは徒歩3〜4分。次の出発は30分後だった。

 市教委によると、課長補佐級職員は2019年5月〜今年1月に計316回、早帰り。勤務管理ICカードの代理打刻を他の職員に頼んだ。自身が勤務管理担当だった。市教委は欠勤規定に沿い、減給と別に約13万7千円の返還を求める。

 20代〜60代の職員3人も同じ方法で13年4月〜今年1月の間に、それぞれ233回〜8回早く帰った。文書での訓告か厳重注意だが、規定額の返還は求める。バスに間に合わせるための早帰りは慣習化していたとみられ、第三者の職員の指摘で判明。市教委は再発防止に努めると陳謝した。

4450名無しさん:2021/03/12(金) 07:02:41
https://news.yahoo.co.jp/articles/13274b766f3f0c3ec04ad48fb83801170c2030b9
山田元内閣広報官が失った「上級国民」生活 億ション住まい、会食では高級ワイン
3/12(金) 5:57配信
デイリー新潮
 続投方針から一転して辞任へ。菅義偉総理の長男・正剛氏から高額接待を受けていたことが発覚した山田真貴子元内閣広報官の処遇を巡って演じられたドタバタ劇。表舞台から去ることになった彼女が失った、「上級国民」生活と、華麗なる「国会議員転身計画」――。

 ***

 指導者に求められる重要な資質の一つとして「常に泰然としていること」があげられよう。頻繁に感情を露わにする「上」、例えば会社の上司の言葉に説得力が伴うはずはないし、自身が感じている焦りや不安を隠すことができない上司には誰もついていかないはずである。「上」が焦りや不安を隠せなければ、「下」は混乱するばかりだ。

 そうした点から見ると、「ぶら下がり会見」の場でいら立ちを隠すことができなかった菅総理の、指導者としての資質には疑問符を付けざるを得ないのではないか。NHKの中継映像によって「いら立つ総理」の姿をリアルタイムで目撃し、複雑な感情を抱いた方も多かったに違いない。

 菅総理が会見の場で思わず感情を露わにしてしまった背景に、総理の長男・正剛氏が勤める放送事業会社「東北新社」による総務省幹部らへの接待問題があるのは間違いない。この問題は「週刊文春」の報道によって発覚し、10人以上の幹部が処分される事態に発展。中でも、総務省の調査によって2019年、総務審議官時代に正剛氏らから接待を受けていたことが分かった山田真貴子元内閣広報官(60)のケースは、いくつかの要素で注目を集めた。

 一つは、1人あたり7万4203円もの高額接待だったこと。もう一つは、彼女が「菅銘柄」として知られていたことである。菅総理が強い影響力を誇る総務省で要職を歴任し、13年、第2次安倍内閣で女性初の首相秘書官に抜擢された山田氏。菅政権が誕生すると、内閣の「顔」である内閣広報官に取り立てられた彼女は、接待問題の発覚を受けて2月25日の衆院予算委員会に出席、野党議員から批判の集中砲火を浴びた。その場では、彼女が以前、動画メッセージで「飲み会を絶対に断らない女としてやってきた」と語っていたことまでやり玉に挙げられたのである。

 そして迎えた翌26日、緊急事態宣言の一部地域の先行解除に伴い、内閣記者会は総理の記者会見を要望したが、総理はこれを拒否。代わりに行われたのが冒頭で触れた「ぶら下がり会見」である。記者会見を開くとなれば、山田氏が司会を務めざるを得なくなる。それゆえ「ぶら下がり」にして「山田隠し」を図ったのでは、とも言われたが、会見で総理は、

「山田広報官のことは全く関係ない」

 と断言。その後、記者からの質問に答えるうちにいら立ちを隠せなくなり、眉間にしわを寄せ、声を荒らげる場面も。そして最後は「同じような質問ばかりだ」と捨て台詞を吐いて立ち去ったのである。

 国民が注視する場で「泰然」とは正反対の態度を晒してしまったわけだが、やはり指導者に求められる資質である「判断力」に関してはどうか。会見では山田氏を続投させる方針に変わりがない旨を述べていた菅総理。しかしその3日後の3月1日、急遽、彼女は内閣広報官の職を辞することとなったのだ。

「前日の2月28日、山田さんは菅総理や加藤勝信官房長官に連絡し、体調を崩して入院したので職責を続けられない、と伝えています。総理は“やむを得ない”として了承したそうです」

 と、自民党関係者。

「山田さんは過去に大病を患っています。で、体調が万全ではない中、野党からの集中砲火を浴びて強いストレスがかかり、入院しなければならないほど体調を崩した。山田さんとしてはもっと早く辞めたかったようですが、入院前の段階では菅さんが首を縦に振らなかったようですね」

 どうやらその「判断力」にも疑問符を付けざるを得なさそうだが、全国紙の政治部デスクによれば、

「体調不良が理由だと官邸は言っていますが、世論の反発を受け、週末になって続投は無理だという判断に傾いたのでしょう。体調不良で入院ということにすれば、野党も批判しづらくなりますからね」

 政治部記者も言う。

「体調不良が本当なのかどうかはさておき、記者たちから同情する声は全くあがっていません。彼女は広報官なのに総理番記者などと積極的にコミュニケーションを取ることはなく、嫌われていました」

4451名無しさん:2021/03/12(金) 07:04:57
>>4450

遠慮せず「高級ワイン」を
 山田氏は東京学芸大学附属高校を経て、早稲田大学法学部を卒業。旧郵政省に入ったのは、1984年のことである。

「コミュニケーション能力が高く、気配りができる人物として菅さんなどに引き上げられ、ついに内閣広報官というポストについた人物です。仕事には厳しく、非常に細かいところまで部下を“激詰め”することで知られています」

 と、総務省関係者。

「総務省の本流である旧自治省出身ではなく、また、私大出身という“ハンデ”を抱えながら、典型的な男社会の中を生き抜き、ナンバー2の総務審議官という頂点に近いところまで出世した。能力が高いだけではなく、上昇志向も強い人だと認識しています」

 総務省OBはこう話す。

「彼女は新人の頃から上の人間にも物おじせずに堂々としていて、優秀でした。しかし、いくら優秀だからといって、最終的に情報流通行政局長や総務審議官にまで昇進するとは思ってもみなかったですね」

 プライベートでは20代の時に結婚するも、離婚。その後、旧郵政省の3年後輩だった吉田博史氏と再婚し、長男をもうけた。ちなみに夫の吉田氏は、接待問題で官房付に飛ばされた秋本芳徳氏の後ガマとして先ごろ、情報流通行政局長に就任している。

「山田さんは04年に総務省から出向して東京・世田谷区の助役となり、07年には一時、副区長も務めています」(同)

 08年に毎日新聞に掲載された、彼女を紹介する記事にはこうある。

〈日曜日は少年野球に出かける息子のため、早起きしておにぎりを握る。母親同士の交流も貴重な情報交換の場。「生活者であることと、世の中に役立つ仕事をすることは密接な関係にある」〉

 では、彼女はいかなる「生活者」だったのか。

「彼女は05年に東京のど真ん中、千代田区内に新築された高級マンションを夫と共有で購入しています。販売時価格で8600万円。1250万円のローンを組み、それを5年で完済している。その部屋の現在の価格は1億1千万円を超えています」(不動産業界関係者)

“飲み会を断らない”のは事実だったようで、

「ある政治家がセッティングした飲み会に飛び入りで参加しているのを見たことがあります。急に誘われて、“行きます”と応じたようです」(永田町関係者)

 また、山田氏が参加した別の飲み会では、

「途中で“いいワイン開けちゃおう”という話になって数万円する高級ワインを飲むことになった。普通なら形だけでも“いやいや”と遠慮するところですが、全くそんな素振りも見せずに飲んでいた。彼女はワインに詳しいので、それがどれくらいの値段のものかも分かっていたはずです」(同席者)

 なるほど、庶民がうらやむ「上級国民」のような生活を送っていたわけである。

「山田さんはかなり早い段階から菅さんに目をかけられていたようです。第2次安倍政権時代に女性初の首相秘書官として推薦したのも、もちろん菅さんでした」

 と、先の全国紙デスク。

「ただし、彼女は秘書官就任後、2年もたたずに総務省に戻されている。その理由は、官邸を陰で牛耳っていた今井尚哉(たかや)前首相秘書官に嫌われたからだというのは有名な話。当時、広報のやり方を巡って両者の意見が食い違ったことが発端だったようです」

4452名無しさん:2021/03/12(金) 07:05:50
>>4451

高くついた代償
 山田氏自身、菅総理に引き立てられている、との認識は持っていたようで、

「(菅総理は)男らしい人。決断したらぶれない、とことんやる」

 昨年、親しい知人に対してそんな「菅評」を開陳している。しかし、必ずしも「菅一筋」ではなく、先の永田町関係者によると、

「17年から18年にかけて野田聖子さんが総務大臣を務めていた時は、野田さんのことを姉御のように慕っていました」

 そんな山田氏が大きな転換点を迎えたのは、野田総務相に忠誠を尽くしていた時期の少し前のこと。

「世田谷区の助役、副区長を務めた経歴から、15年に行われた世田谷区長選の候補に推す声が上がったのです。選挙の相手は、社民党の衆院議員から区長に転じていた保坂展人氏です」

 と、政府関係者。

「自民党からは“その後の国政進出含み”で打診がなされ、彼女は大いに悩んだようです。しかし、最終的には、自民党から“絶対に勝たせる”との確約が得られなかったことを理由に、出馬を断念しました」

 そうした過去があるため、

「山田氏は菅政権でしばらく内閣広報官を務めた後、自民党の候補として国政選挙に挑むのではないか、という見方もあった」(同)

 しかし、そんな「華麗なる国政転身計画」も、今回の一件で消滅。内閣広報官の月額報酬117万5千円、2千万円は超えると見られる年収を失うなど、「7万4千円接待」の代償はずいぶん高くついたのだ。

「今回の件は、“総務省で人事権を振りかざす菅恐怖政治の歪み”以外の何物でもない。幹部たちに甘さがあったのは間違いありませんが、彼らが菅さんの長男の接待を断れるはずがないのです」(同)

 政治アナリストの伊藤惇夫氏も言う。

「総務官僚たちは東北新社の接待を断れないどころか、喜んで応じていたかもしれません。それによって菅総理の覚えがめでたくなる、などと思ったのではないでしょうか」

 官僚たちを恐怖で支配し、会見では記者にいら立ち、度々判断を誤る。コロナ禍の世間に充満する「呆れ」にも似た空気は果たして、本格的な「菅おろし」に繋がるのか否か――。

「週刊新潮」2021年3月11日号 掲載

新潮社

4453名無しさん:2021/03/16(火) 18:52:45
https://news.yahoo.co.jp/articles/c5e5faf8357a3c3548aee3d6c0a346088f7dbc18
総務省接待問題 政官民の距離感にくすぶる疑念 高額接待の背景は不透明  
3/15(月) 20:51配信
産経新聞
 総務省幹部への接待問題に関する15日の参院予算委員会で、NTTの澤田純社長と放送事業会社「東北新社」の中島信也社長は便宜を図ってもらう意図はなかったとの見解を繰り返した。ただ、高額接待を繰り返した背景の十分な説明はなく、政界をめぐる両社の動きなどには不透明な部分も多い。政官民の距離感に対する不信感はくすぶったままだ。

 「日ごろから将来の社会や国際情勢全般について意見交換をする場を設けさせていただいている」。NTTの澤田氏はそう述べ、接待はあくまでも情報交換の一環だったと強調した。

 NTTをめぐっては、接待の前後に携帯電話の値下げや、NTTドコモの完全子会社化などが行われており、接待でNTT側が便宜を図るよう求めた可能性が指摘されている。

 しかし澤田氏は携帯電話料金について「料金は事業者が判断するもの、話題が出たかもしれないが、出ていれば次の話題に変えたと思う」と説明。ドコモの完全子会社化については「インサイダー情報そのものなので守秘を徹底していた」とした。 

 NTTによる接待では、官僚だけでなく、総務省の政務三役を務める政治家との会食も問題になっているが、澤田氏は「個別の案件は控えさせていただく」と明言を避けた。

 一方、東北新社については、外資の出資比率を20%未満と定めている規制に違反していた問題や、菅義偉首相の長男の正剛氏に関する問題に質問が集中した。

 外資規制違反では、東北新社が事業を子会社に引き継ぐ前の平成29年8月に、外資規制に抵触する可能性があるとの認識を総務省の担当者に口頭で伝えたという東北新社側と、「聞いていない」とする総務省側で主張が食い違っている。

 東北新社の中島氏はこのときの総務省の担当者が、情報流通行政局総務課長だった鈴木信也電波部長だと証言した。ただ、本来であれば総務課長ではなく、所管する衛星・地域放送課の職員に伝えているはずで、鈴木氏に話した背景については「まったく分からない」とした。

 また、正剛氏について中島氏は「優秀な若者」と言及。そのうえで接待にたびたび出席したことや、中途入社後、すぐに部長となったことについて「菅首相のご子息であるということは影響していない」と述べた。(蕎麦谷里志)

4454名無しさん:2021/03/17(水) 05:56:28
https://news.yahoo.co.jp/articles/3de1a8b31cdf10fca791c449cb2c13248002caf2
次官候補エース「なれ合い」で退場 「改革停滞」の声も
3/16(火) 20:54配信
朝日新聞デジタル
 今夏にも総務事務次官への昇格が有力視されていた谷脇康彦・前総務審議官が16日、引責辞職した。携帯料金の引き下げなど、菅義偉政権の看板政策も担った旧郵政省のエースだっただけに、携帯市場の活性化や通信技術の競争力向上をめざす通信行政の停滞を懸念する声も出ている。

 「行政に対する信用を失墜させるに至った、その責をひしひしと感じている」。谷脇氏は、辞職の理由について、武田良太総務相にそう述べたという。

 1984年入省の谷脇氏が「通信のスペシャリスト」として頭角を現したのは、菅首相が総務相だった2007年。担当課長として、端末代金の値下げ分を通信料金に上乗せする仕組みの改革に取り組む姿が、菅氏の目に留まった。総務省幹部は「市場に競争原理をより働かせようと猛進する。それが菅首相に刺さった」と話す。

 谷脇氏は先端技術やサイバーセキュリティーへの造詣(ぞうけい)も深く、次世代の通信方式「6G」をめぐる国際競争が激化するなか、日本の競争力を高めようと意気込んでいた。首相の信頼も厚かっただけに、省内には「改革の推進力が落ちるのは間違いない」(中堅職員)との声も多い。

 NTTの澤田純社長は1990年代のNTT分割をめぐる旧郵政省との交渉にも関わり、谷脇氏との付き合いも長い。ともに「改革派」で鳴らしながら出世街道を歩み、通信業界の雄であるNTTを「世界で勝てる存在にしたい」との目標は一致していたはずだ。そんな2人の間に、高級な酒や料理をNTTのお金で飲み食いしても平気な「なれ合い」がいつから生じていたかは、まだ判然としない。

 谷脇氏は辞職前、接待の調査には引き続き協力すると総務省に約束したという。だが、16日の参院総務委員会ではさっそく、谷脇氏の招致を求めた野党側に対し、与党側に「民間人」であるとの主張が出て、招致に至らなかった。公の場での説明の機会が失われるのは必至だ。(豊岡亮、菅原普)

朝日新聞社

4455名無しさん:2021/03/17(水) 12:46:13
https://news.yahoo.co.jp/articles/dfc24863492e1dec48e6fc3c9ff8b98ec6d1eca3
「接待隠し」解明どこまで 144人の調査開始 総務省
3/17(水) 7:07配信
時事通信
 NTTから高額な接待を受けたとして総務省の谷脇康彦前総務審議官が2度目の懲戒処分を受け16日付で辞職した。

 一連の接待問題で総務省は、情報通信を担当する課長級以上の経験者ら144人に調査対象を広げ、作業に着手。意図的な「接待隠し」の有無を含め、事業者との会食の実態をどこまで明らかにできるかが焦点となる。

 職員が利害関係者から接待を受けることは国家公務員倫理規程で禁止されており、割り勘でも自己負担が1万円を超える場合は事前の届け出が必要だ。しかし、内閣人事局によると、総務省の届け出件数は2017年度から19年度の3年間でわずか1件。経済産業省の296件や農林水産省の254件などと比べると、少なさが際立つ。

 放送関連会社「東北新社」やNTTによる接待のうち、1人当たりの飲食費が1万円超のケースは25件あったが、届け出はゼロ。谷脇氏ら幹部が報告を怠っていた事実が相次ぎ発覚し、省内でルールが形骸化していた可能性もある。

 総務省は調査対象の職員に、真実を話す宣誓書を提出させるほか、自己申告の有無を処分の検討で考慮すると告知。課長級ポスト就任以降の全ての事業者との会食について報告を求め、うみを出し切りたい考えだ。

 ただ、作業には一定の時間を要する見通しで、担当者は調査期限に関し「いつまでとは言えない」と説明。領収書が既に残っていない会食もあるとみられ、事実関係の確認で難しい対応を迫られそうだ。

4456名無しさん:2021/03/17(水) 18:42:02
https://news.yahoo.co.jp/articles/61344753ca8af24a8c80a9d9cdb1eab550da8be1
「もししくは」…政府提出法案に複数ミス 国会に報告、陳謝
3/17(水) 12:40配信
産経新聞
 政府は17日の衆参両院の議院運営委員会理事会で、政府が今国会に提出した法案の記載などにミスがあったと報告し、謝罪した。

 ミスが見つかったのは、産業競争力強化法改正案と銀行法改正案。産業競争力強化法改正案では、条文中で「もしくは」とすべきところを「もししくは」と記載したほか、2カ所で記載ミスがあった。銀行法改正案では印刷ミスがあった。

 報告は坂井学、岡田直樹両副長官がそれぞれ行ったが、野党側からは加藤勝信官房長官からのさらなる説明や、閣議決定のやり直しを求める意見などが出たという。

 これに先立ち、自民党の森山裕、立憲民主党の安住淳両国対委員長が国会内で会談した。森山氏は会談後、記者団に「条文そのものの誤りであり、極めて遺憾だ」と述べ、安住氏は記者団に「本当に信用に足る政府なのかと疑いたくなる事案が頻発している」と語った。

 政府提出法案をめぐっては、菅義偉政権の看板政策であるデジタル改革関連法案の関係資料に45カ所の誤記があったことが判明していた。さらに、政府が衆院内閣委員会理事会に提出した正誤表にも記載漏れがあった。

4457名無しさん:2021/03/19(金) 08:46:40
https://news.yahoo.co.jp/articles/9db953d2c00a59de7e870ef673388c3f1f20313f
菅首相会見で本誌またも当てられず、 小野日子広報官を直撃「私はバランスを取る」〈週刊朝日〉
3/19(金) 7:00配信
AERA dot.
 菅義偉首相は3月18日夜、官邸で記者会見を開き、21日に緊急事態宣言を解除すると表明した。週刊誌の場合、会見に出席するにはあらかじめ抽選があり、まずはそれをくぐり抜けないと出席できない。

  抽選に当たり、予定時刻の40分前には会見場に到着した。まだ早かったため、ほとんどが空席。よりどりみどりだったので、中央のどことなく気に入った席に座ったところ、ほどなくスタッフがやってきて、社名と氏名をチェックされた。

「週刊朝日です」と答えたところ、スタッフは手にもった「席のレイアウト表」を見つめながら、「あなたはこの席ではありません。こちらです」と別の席に案内された。

 さっきの席が気に入っていたのに……と思いつつレイアウト表をチラリと見ると、表の中に私の名前が記されているのが目に入った。あらかじめ、誰かどこに座るか決められていたのがわかった。

 会見では、菅首相が「リバウンドや変異株の広がりには懸念している。しっかりと対策を続ける」などと話した。

 菅首相の話が終わると、まずは官邸の記者クラブの幹事社が質問し、その後は自由な質問タイム。菅首相の長男らによる接待問題で追及される中で辞職した山田真貴子氏の後任の小野日子内閣広報官が前に立ち、「指されましたらマイクで質問してください」とアナウンス。記者たちを次々と指名していった。

 今日こそはと毎回、手を上げ続けたが、隣や前に座った記者も指されたのに、自分は指されない。会見開始から1時間が経ち、小野広報官が「それではだいぶ時間が押してきましたので、最後2問とさせていただきます」とアナウンスした。一段と手を高く上げたのだが、最後の2人にも入らなかった。

 会見終了後、小野氏と名刺交換をしに行った。名刺には「内閣広報官 小野日子(ひかりこ)」と、名前にルビが振られていた。

「もう5〜6回、総理会見に出ているんですが、一度も指されません。前任の山田さんからはアエラならいいけど、週刊朝日はちょっと……と言われました」と伝えると、小野氏は「あ、そうなんですか。まだ(山田氏の)お体がすぐれてなくて、直接、私は引き継ぎを受けておりません。お話ができておりませんので、ちょっと過去の経緯などは……」。

「最初から誰がさされるのか決まっているんですか?」と疑問に思っていることを聞いたところ、「いえいえ、きょうは1時間で終わらせていただいたので、短めですいません」。小野さんがその場で決めて指しているのかとさらに聞くと、「はい、列のバランスを考えながら」と言う。小野氏がその場で決めているというのだ。今思えば、 私が最初に座った席の辺りは指名されていたように思う。移動させられ、記者の「列のバランス」を取られたのかと勘ぐってしまったが、真相はわからない。

 自分が指名される日はいつになるのか。いずれにせよ、今後も記者会見には出席して、手を上げ続けようと思う。

(本誌・上田耕司)

※週刊朝日オンライン限定記事

4458名無しさん:2021/03/21(日) 12:10:18
https://news.yahoo.co.jp/articles/ae5612b5cc61a48c92b97cbe8bd8eed1f017c9a4
「アベノミクスの立役者」今井元首相秘書官が“没落”の天下り…安倍前首相と企む「再々登板」
3/16(火) 6:04配信
SmartFLASH
「申し訳ないけど、用はないから」
 3月4日の朝、都内の閑静な住宅地に黒塗りのハイヤーが停まった。乗り込むのは、今井尚哉・内閣官房参与(62)だ。本誌記者が声をかけると、冒頭のように話して去っていった。

 今井氏は、安倍晋三前首相(66)の秘書官を第1次政権時から務め、さらには2019年9月からは政策企画の総括担当として、首相補佐官も兼務。“安倍晋三の懐刀” として、絶大な権力を振るった。

「今井氏は、安倍政権の看板政策だった『アベノミクス』の取りまとめ役で、『一億総活躍』というスローガンの発案者。官邸には、今井氏の後輩にあたる経産省の官僚たちが幅を利かせ、安倍政権末期の新型コロナ対策での全国一斉休校措置などは、“安倍―今井ライン” で決まった政策でした」(全国紙政治部デスク)

 3月2日、今井氏が三菱重工業の顧問に “天下る” ことが明らかになった。ジャーナリスト・須田慎一郎氏は、その背景をこう明かす。

「現顧問の村田成二元経産事務次官もそうなんですが、三菱重工には従来から “経産省枠” がある。とはいえ重工側が、何か具体的なメリットを期待して用意しているポストではなく、部屋と秘書を提供して面倒を見る程度。顧問は、たまに経営に意見するくらいの仕事しかない。

 今井氏クラスの官僚なら、本来なら政府系機関のポストが用意されるはずですが、引き取り手はなく、世界的な脱炭素化などで収益力に陰りが出始めている三菱重工くらいしか、行き場がなかったんでしょう」

 三菱重工には、女優・北川景子(34)の父・元洋氏が勤めている。元洋氏は4月1日付で、シニアフェロー兼防衛・宇宙セグメント技師長となる、重工の軍事部門のトップのひとり。今井氏と元洋氏は、重役仲間になるわけだ。

「今後、年賀状のやり取りくらいはあるかもしれないけど、元洋氏がいる防衛部門と、今井氏がおもに関わるエネルギー部門とでは接点は少ない。元洋氏が社長になれば、話は別ですが」(経済誌記者)

 今井氏は、菅義偉首相(72)から露骨に恨まれていた。

「菅首相に、『よく今井さんを官邸に残しましたね』と尋ねたら、『さすがに断わるだろうと思って、首相になる際に “これからも残ってくれますよね” と今井に聞いた。だが彼は、“残る” と言った。そう言われたら、残さざるを得なかったんだ』と言っていた。

 菅首相は、今井氏を参与として政権に残し続ける気は、初めからなかった。官房長官のときに、新型コロナ対策から外されたことを恨んでいたようだから」(ベテラン政治部記者)

 経産省の後輩官僚も、手のひらを返しているという。

「うちのOBは民間に天下り、顧問から執行役員などに転じるケースも少なくありません。でも、今井さんは第2次安倍政権の8年間で、経産省の幹部人事に口を出し続けてきました。いまじゃ、今井さんの電話に出ない幹部もいます。

 そうした事情が企業側にも漏れ伝わっているから、経産省と不要な軋轢を生まないように、どの会社も今井さんを引き取ろうと手を上げなかったわけです」(経産省関係者)

“陰の総理” とまで呼ばれた男がすがるのは、やはり――。

「今井は、安倍さんの再々登板に意欲を燃やしていて、今でも頻繁に会っていると聞きますよ」(自民党関係者)

 運命を左右するのは、仕える “主君” 次第。官僚たちの悲しい性である。

(週刊FLASH 2021年3月30日・4月6日合併号

4459名無しさん:2021/03/21(日) 12:11:23
https://news.yahoo.co.jp/articles/81ce6ddcf5bddcc1910b3acfe4766ed84341a61d
安倍前首相の側近官僚たちが続々と手に入れる「栄職ポスト」
3/15(月) 7:00配信
マネーポストWEB
 菅義偉・首相の長男・正剛氏ら東北新社幹部から7万円あまりのステーキ接待を受け、さらにNTTからも接待されていたことが週刊文春に報じられた山田真貴子・前内閣広報官が、病気を理由に辞任した。菅首相の懐刀と言われた山田氏が失脚した一方、安倍前政権で重用された“お友達官僚”は次々に栄職に収まっていた。

 官邸官僚の筆頭である今井尚哉・元首相補佐官兼政務秘書官。通産省に入省後、2006年、第一次安倍政権時に首相秘書官に抜擢されると第二次安倍政権では、政策全般の調整役を担った。

 菅政権発足以降は内閣官房参与となり、官邸の主要メンバーから外れたとみられていたが、今年に入りキヤノングローバル戦略研究所(政策研究を行なうシンクタンク)の研究主幹に就任。さらに3月初旬、三菱重工業の顧問就任が報じられた。

 同じく第二次安倍政権で首相補佐官兼内閣広報官を務めた長谷川榮一氏(経産省出身)は菅政権発足と同時に退官した。が、昨年12月、「桜を見る会」前夜祭問題で安倍前首相が不起訴になった後に開かれた記者会見では司会を務め、退官後も安倍氏を支えた。その長谷川氏は今年1月1日、米大手投資ファンド「ブラックストーン・グループ」日本法人のシニア・アドバイザーに就任した。

 古巣で“出戻り出世”を果たした官僚も。2019年1月から首相秘書官を務めた原和也氏は今年2月、埼玉県警本部長となった。警視庁のトップ「警視総監」へつながるエリートコースだ。政治ジャーナリストの伊藤惇夫氏が語る。

「この3人の場合は、安倍前首相からの『支えてくれてありがとう』という論功行賞でしょう。補佐官らは時には防波堤となり、“忖度”も行なう難しい職務です。無事こなしてくれた場合には、そのときの首相が自らのネットワークを使ってそれなりの処遇を用意することもあります」

 今井氏、長谷川氏を受け入れた各社は前首相による“斡旋”を否定したうえで、「能力がある方としてお願いした」(キヤノングローバル戦略研究所広報担当)、「専門知識を評価した」(ブラックストーン・グループ・ジャパン広報担当者)と採用の理由を説明。原氏については、「人事は適材適所で行なわれている」(警察庁広報室)とのこと。

 政権を投げ出した首相も、側近は放り出さなかったということか。

※週刊ポスト2021年3月19・26日号

4460とはずがたり:2021/03/22(月) 12:03:09

これなんだったんかね??

戸田市選管事務局長 スーパークレイジー君議員に不適切言動
2021年2月18日 15時28分
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20210218/k10012874101000.html

埼玉県戸田市の市議会議員選挙で、初当選を果たした男性議員に対し、市の選挙管理委員会の事務局長が深夜に面会を求めて「仮に居住実態に疑義が生じる場合は、当選を辞退するのも一つの選択肢だ」などと伝えていたことが分かりました。市は不適切な言動と認め、事務局長を18日付けで別の部署へ異動させました。

4461名無しさん:2021/03/23(火) 06:21:49
https://news.yahoo.co.jp/articles/b69e4f2fa777bd578d6bf27b0c75777f825c25e5
「赤木ファイル」開示要求に国は未だ「探索中」 森友文書改ざん訴訟 5月には回答の意向
3/22(月) 18:09配信
ABCニュース
森友学園をめぐる公文書の改ざん問題で、自殺した職員が書き残したとされる「赤木ファイル」の開示を職員の妻が求めていることに対し、国は「探索中」と回答しました。

国などを相手取って、夫の死の責任を問う裁判を起こしているのは、近畿財務局の職員だった赤木俊夫さん(当時54)の妻・雅子さん(50)です。訴状によりますと、俊夫さんは2017年、森友学園への土地売却をめぐる公文書を改ざんするよう上司に指示され、翌年、自殺しました。雅子さんは裁判で、改ざんの経緯を夫が自ら記録したとされる、いわゆる「赤木ファイル」を開示するように国に求めています。雅子さんの代理人の生越照幸弁護士によりますと、国は22日の非公開の訴訟手続きで、赤木ファイルに関する問い合わせに対し、何度も「探索中」という言葉を繰り返したということです。去年から一貫してファイルの開示を求めている雅子さんは、手続きの後の記者会見で「この場に及んで『探索中』という言葉が出たことにびっくりしました」「でも、『探索中』としか言えない(国側の)姿を見ていて、国ってああいう人たちをつくるところなんだな、と思うと、夫のことが重なって気の毒な気がしました」と語りました。国側は5月6日までにはファイルに関して書面で回答するとも伝えてきたといい、生越弁護士はこの日にファイルの存否が「おそらく明らかになる」とみています。

ABCテレビ

4462名無しさん:2021/03/23(火) 17:37:55
https://news.yahoo.co.jp/articles/45649f77bfc496393f0c438b264c314efcd1b6b5
文科次官、補助金受給の学校法人と元副大臣の会食に同席
3/23(火) 11:36配信
朝日新聞デジタル
 文部科学省の藤原誠事務次官が、文科省から補助金を受けている学校法人の理事長と亀岡偉民・元文科副大臣(現復興副大臣)の会食に同席していたと、萩生田光一文科相が23日の閣議後会見で明らかにした。国家公務員倫理規程は利害関係者からの接待を禁じており、文科省は事実関係を調査する方針。

 共産党の機関紙「しんぶん赤旗」が22日、亀岡氏が宮崎県で私立高校を運営する学校法人豊栄学園の清水豊理事長らと、文科副大臣在任中も含めて複数回、会食していたと報道。藤原氏も数回、同席したなどとしていた。

 萩生田氏の説明によると、藤原氏は官房長だった数年前の夜、亀岡氏に呼ばれ、赤坂で行われていた会合に途中から参加。出席者と名刺交換をしたところ、相手が清水理事長だったという。費用は亀岡氏が「自分が招待しているから自分が払う」と言い、亀岡氏側が負担したとの認識だという。萩生田氏は、豊栄学園側が利害関係者に該当するかについては「ケース・バイ・ケース」と述べた。

 豊栄学園の担当者は22日、朝日新聞の取材に「学園側と亀岡事務所側がお互い費用負担をしながら、おごったり、おごられたりしている」と説明。「接待ではなくあくまで会食だ」と話した。

 亀岡氏は2005年に衆院議員に初当選し、現在4期目。17年の衆院選では福島1区から立候補し、比例東北ブロックで復活当選した。19年9月から20年9月まで文科副大臣を務めた。(鎌田悠、神谷裕司)

朝日新聞社

4463名無しさん:2021/03/27(土) 07:14:39
https://news.yahoo.co.jp/articles/e64930b11793dcd8c1ab283652f9eb79e56a0ea9
国債依存7年ぶり4割超 コロナ予備費5兆円 21年度予算成立
3/26(金) 20:16配信
毎日新聞
 2021年度予算は26日の参院本会議で、自民、公明両党などの賛成多数で可決、成立した。立憲民主、日本維新の会、共産、国民民主、れいわ新選組、社民の各党は反対した。一般会計総額は106兆6097億円と9年連続で過去最大。当初予算として3年連続で100兆円を超えた。

 菅義偉首相は予算成立後、首相官邸で記者団に「医療や年金、子育て、新型コロナウイルス対策など国民の皆さんにとって極めて重要な予算だ。新型コロナのリバウンド(感染再拡大)を防ぐためしっかりこの予算で対応したい」と早期執行に意欲を示した。「グリーン、デジタル、地方活性化、経済の再生、地方の活力にもしっかりあてていきたい」とも語った。一方、立憲の福山哲郎幹事長は国会内で記者団に「非常に遺憾だ。リバウンド、変異種の広がりが懸念され、国民生活や事業者の厳しさが日々増している中で、この予算には予備費以外コロナ対策がほとんどない。到底賛成できない」と批判した。

 新年度予算は、新型コロナウイルス感染拡大に伴う企業業績の低迷によって税収は20年度当初比9・5%減の57兆4480億円を見込む。歳入不足を補うため新規国債発行額は33・9%増の43兆5970億円と当初段階で11年ぶりに増加。歳入全体に占める国債の割合を示す国債依存度は40・9%と、14年度以来7年ぶりに40%を超え、財政の硬直化が進む。

 緊急のコロナ対策が必要になった場合に備え、内閣の責任で迅速に支出できる「新型コロナウイルス感染症対策予備費」を5兆円計上して歳出が膨らんだ。予備費は通常の予算とは異なり国会議決を経る必要がないため、財政民主主義の観点から課題も指摘される。

 この他、9月1日に官民の高度専門人材500人規模で発足させるデジタル庁に関わる情報システム整備に3000億円規模を措置し、菅政権の看板政策を推進する。マイナンバーカードの取得促進に向けた市町村の体制整備支援など、コロナ禍で顕在化した課題への対応も急ぐ。

 社会保障関係費は0・4%増の35兆8421億円と歳出全体の33・6%を占める。団塊世代が75歳以上の後期高齢者に入り始める22年度以降の抑制が大きな課題だ。防衛関係費はデジタル庁などへの振り替え分を除いて0・2%増の5兆3235億円と9年連続で増加し、6年連続で5兆円を超えた。【和田憲二、高橋恵子】

4464とはずがたり:2021/03/28(日) 18:15:41

東日本大震災
復興予算流用1兆円超 7割8172億円戻らず
毎日新聞
https://mainichi.jp/articles/20210301/ddm/001/040/118000c

4465名無しさん:2021/03/30(火) 19:16:56
https://news.yahoo.co.jp/articles/a21709d53faf6bf30c56d636ae494d71d0d839ab
厚労省官僚「銀座で0時頃まで23人宴会」の唖然
3/29(月) 19:36配信
東洋経済オンライン
 二度目の緊急事態宣言が1都3県でようやく解除されてから、わずか3日後の3月24日。東京で最大級の繁華街、銀座では飲食店に対する営業時間の短縮要請が継続していたこともあり、夜になると人影はまばらだった。

 しかし、ある居酒屋は違った。1グループ23人もの参加者が集い、深夜まで盛大な宴会が催されていたからだ。

 この大宴会の参加者が、よりにもよって新型コロナウイルス対策を担う厚生労働省に属する官僚たちだったと聞けば、一般の人たちはどんな感想を抱くだろうか。

■「大人数での飲食自粛」は政府や自治体のメッセージ

 政府の新型コロナウイルス感染症対策分科会の尾身茂会長は参院内閣委員会や記者会見など公の場で、再三再四にわたって「会食はなるべく5人以下にしてほしい」と訴えてきた。新型コロナウイルスの感染再拡大が懸念される中、大人数での飲食自粛は政府や自治体のメッセージだ。緊急事態宣言下で「夜の銀座」へクラブ通いをして自民党や公明党の議員が離党や辞職に追い込まれたのは記憶に新しい。

 むろん3月24日時点では緊急事態宣言は解除されていた。宴会の一部始終を再現してみよう。

 19時10分、人影もまばらな店内に、厚労省老健局の職員6人が訪れた。席に通されるやいなや、マスクを外して談笑が始まる。「今からまだまだ来るから」と言い、参加者が集まるのを待っていた。

 この日は国会開催中だったため残業もあったのだろう。集合は三々五々、ぽつりぽつりと職員が店を訪れる。19時50分を回り、10人が集まったところで幹事の職員が「では乾杯しましょう」と発声。グラスを重ね、拍手が起きた。

 参加者たちは出された食事をつまみながら、話に花を咲かせている。感染防止などどこ吹く風で、誰一人マスクをせずに大きな声で盛り上がってきた。濃厚接触間違いなしで、1人でも新型コロナになっていればクラスターの発生さえ危惧される。その間に1人、また1人と店を訪れ、20時10分の段階で17人に。幹事の「改めて乾杯しましょう」との掛け声に、「かんぱーい!」と大きな声が会場に響き渡った。

 厚労省によれば、この宴会は人事異動に伴う送別会だったという。そのため異動対象者がみんなの前で挨拶、その都度、「お疲れ様でしたぁ」との歓声と拍手が起きていた。

■最後の厚労省官僚が訪れたのは21時30分ごろ

 会は盛り上がっていたが、店側は困惑気味だった。というのも、時短要請によって21時に店を閉めなければならないのに、「これからまだ来るから」と料理の提供を一時的に止められていたからだ。23人目となる最後の厚労省官僚が訪れたのは、営業終了時間を30分も過ぎた21時30分ごろ。盛り上がっているため店側も中断させることができず、スタッフは「まだまだ終わりそうにないなぁ」とぼやいていた。

 結局、宴会が終わったのは22時30分ごろだった。

 23人もの厚労省官僚が、マスクなしで深夜まで宴会をしていた事実だけでも驚きだ。しかし、これで終わりではなかった。話が尽きなかったのか、支払いを済ませた後もぐだぐだと店に残り、全員が店を出たのは日付が変わる寸前。地下鉄の駅に急いで向かう職員もいたが、一部には「もうこの時間だし」と言ってタクシーで銀座を後にしていた。

 緊急事態宣言が解除されたからとはいえ、感染の再拡大が懸念されており、企業や団体は、夜の会合や宴会の実施について独自の基準を定め、社員や職員などに順守するよう求めている。例えばある大手銀行は原則禁止、どうしても必要な場合は上司の承諾を得たうえで認めるものの、参加者は最大4人までにするよう求めているという。

 この銀行の幹部は、「従業員を守るという意味に加え、相手にも迷惑をかけてしまうのを防ぐためだ。万が一クラスターなどを起こしてしまえば、社会的な責任も問われかねず、しばらくの間は細心の注意を払っている」と語る。

4466名無しさん:2021/03/30(火) 19:17:23
>>4465

■会合の制限基準はあるものの順守されず

 法制度で公に定められていないとしても、社会的責任を鑑みて内規の整備や通達がなされている組織は少なくない。こうした取り決めがコロナ対策の総本山である厚労省にはないということなのか。

 厚労省は、「大臣官房人事課から各部局に対し、業務後の大人数での会食や飲み会を避けるよう指示している」とするとともに、政府が2020年3月28日に発表した「感染リスクが高まる5つの場面」に該当するような行動は避けるよう指示しているという。次の5場面だ。

①飲食を伴う懇親会等
②大人数や長時間におよぶ飲食
③マスクなしでの会話
④狭い空間での共同生活
⑤居場所の切り替わり
 今回はこの「5つの場面」のうち、「①飲食を伴う懇親会等」「②大人数や長時間におよぶ飲食」「③マスクなしでの会話」という3つに該当。特に、②の中で感染リスクが高まる事例として上げられている「5人以上の飲食」についても完全にアウトだ。

 こうした事態について厚労省は、「今回の会食は指示の趣旨に反するものであり、再発防止のため改めて指示をし、全職員の認識を徹底することとする」とコメントする。 

 確かに新型コロナの感染が拡大して以降、対策の中枢を担ってきた厚労省の職員たちはハードな仕事を強いられてきたため、宣言解除で気が緩んだのかもしれない。4月の新年度を控えた人事異動はどの職場にもあり、送別会を大々的に開きたくなるところだ。国民のコロナ疲れも限界に来ている。

 しかし、国民に対し不自由な生活を強いている立場であることを考えると、いささか軽はずみな行動だったのではないかと言わざるをえない。

田島 靖久 :東洋経済 記者

4467名無しさん:2021/03/30(火) 19:26:54
https://news.yahoo.co.jp/articles/83b2b6f478ae12e28365b82297d8f378fb731cdc
“深夜送別会”官房長官「何やってるんだ」
3/30(火) 11:46配信
日本テレビ系(NNN)
先週、厚生労働省の職員23人が深夜0時近くまで東京・銀座の飲食店で送別会をしていた問題について、政府や与野党からは厳しい声が相次いでいます。

加藤官房長官「その話を聞いたときに、正直言って一体何をやってるんだという思いを強くもったところであります」

公明党・山口代表「我が耳を疑うぐらいびっくりしました。厚労省として厳正な対応をのぞみたいと思いますし、二度とそういうことが起きないように、政府部内の規律を徹底してもらいたい」

一方、野党の国会対策委員長が会談し、31日の衆議院の厚労委員会で、この問題についての集中審議を求めることを確認しました。

立憲民主党の安住国対委員長は「謝罪をして済む話ではない」として、田村厚労大臣の監督責任を厳しく追及する考えを示しました。

4468名無しさん:2021/03/30(火) 20:13:18
https://news.yahoo.co.jp/articles/386e31db4da0780e3920833b96b9cf219945d69b
与党幹部、厳正処分求める 厚労省宴会、野党も追及
3/30(火) 11:36配信
時事通信
 新型コロナウイルスの感染拡大が収まらない中、厚生労働省職員による大人数の会食が発覚したことを受け、与党幹部から30日、厳正な処分を求める声が相次いだ。

 野党も問題視しており、立憲民主、共産、国民民主3党は国対委員長会談で、31日の衆院厚労委員会で会食問題を追及することで一致した。

 自民党の二階俊博幹事長は記者会見で、政府が飲食店への時短営業を要請していることに触れ、「常識があるんだろうから、しっかり反省し、対応してもらいたい」と表明。世耕弘成参院幹事長は役員連絡会で「国民目線で納得のいく厳正な処分を強くお願いする」と求めた。公明党の山口那津男代表は会見で「耳を疑うぐらいびっくりした。考えられないことで、政府内の規律を徹底してもらいたい」と語った。

https://news.yahoo.co.jp/articles/7b4877b66828fd74ab340f7c53c6c86a00fd098e
自民・世耕氏「厳正な処分を」厚労省職員の深夜会食に苦言
3/30(火) 11:38配信
毎日新聞
 厚生労働省の職員23人が居酒屋で深夜まで送別会を開いた問題について、自民党の世耕弘成参院幹事長は30日午前の党役員連絡会で、「政府においては国民目線で納得のいく厳正な処分をしていただくよう強くお願いする」と述べた。

 二階俊博幹事長もその後の記者会見で「(新型コロナウイルス対策で)みんなの協力をいただいている役所の皆さんにそういうことがあったのだから、しっかり反省して対処してもらいたい」と苦言を呈した。職員の処分については「反省のいかんによっては考えていかなければならないでしょう」と述べた。【野間口陽】

https://news.yahoo.co.jp/articles/daf7391616d332c35e24bb313655e90818f95d40
二階幹事長が苦言「しっかり反省を」 厚労省送別会問題
3/30(火) 11:50配信
朝日新聞デジタル
 厚生労働省の職員23人が送別会を開き、深夜まで会食をしていたことについて、自民党の二階俊博幹事長は30日午前の記者会見で「皆の協力をいただいている役所。普通の標準的な常識があるんだろうから、しっかり反省して対処してもらいたい」と苦言を呈した。

 これに先立って開かれた党役員連絡会では、世耕弘成参院幹事長が「政府においては、国民目線で納得のいく厳正な処分をしていただくよう強くお願いする」と求めた。

 公明党の山口那津男代表も同日の会見で「わが耳を疑うくらいびっくりした。厚労省として厳正な対応を望みたい」と語った。

 21日までで解除された緊急事態宣言後も、東京都は飲食店に対して午後9時までの営業時間短縮を求めているほか、厚労省は国民に大人数での会食への注意を呼びかけている。

朝日新聞社

https://news.yahoo.co.jp/articles/3eddb44a586e7a292b790d482933431af8b4bde5
厚労官僚の深夜会食に自民・二階氏「しっかり反省して」
3/30(火) 12:06配信
産経新聞
 自民党の二階俊博幹事長は30日午前の記者会見で、厚生労働省の職員23人が東京都による営業時間の短縮要請が継続していた24日の深夜に、東京・銀座の飲食店で会食していたことが判明したことについて、「標準的な常識がある。しっかり反省して対処してもらいたい」と述べた。

 また、世耕弘成参院幹事長はこれに先立つ党役員連絡会で「政府には国民目線で納得のいく厳正な処分をしていただくよう強くお願いする」と述べた。

4469名無しさん:2021/03/30(火) 20:14:49
https://news.yahoo.co.jp/articles/b5c3e6859fa3f1adb4e5e8e342279a1d8e602c0b
「職務遂行不可能」 与党幹部も批判強める 厚労省会食問題
3/30(火) 18:21配信
産経新聞
 厚生労働省の職員23人が東京都による営業時間の短縮要請が継続していた24日に東京・銀座の飲食店で深夜まで会食していたことに対し、与党幹部からも30日、厳しい批判の声が相次いだ。野党側は国会での集中的な質疑を与党側に求め、田村憲久厚労相の監督責任も追及する構えだ。

 自民党の二階俊博幹事長は記者会見で「(厚労省は国民)みんなの協力を頂いている。しっかり反省して対処してもらいたい」と苦言を呈した。会食には同省課長も参加し、世耕弘成参院幹事長は「指導的立場にある人間はもう職務遂行不可能ではないか。全国の(関係)施設に指示や行政指導なんてできない」と語気を強めた。

 公明党の山口那津男代表も記者会見で「わが耳を疑うぐらいびっくりした。二度と起きないように政府内の規律を徹底してほしい」と厳正な対応を求めた。

 一方、立憲民主党の安住淳国対委員長は自民党の森山裕国対委員長と国会内で会談し、31日の衆院厚労委員会で会食問題に関する集中的な質疑を実施するよう要求した。安住氏は記者団に「厚労相が謝罪して済む話ではない。監督責任も問われなければならない」と述べた。

https://news.yahoo.co.jp/articles/7549807e438425557f1da2ce05b75d4cdafa4796
加藤長官「何やっているんだと...」 厚労省職員が21時以降まで大人数で会食
3/30(火) 12:44配信
FNNプライムオンライン
厚労省職員らが深夜まで大人数で会食していた問題について、加藤官房長官は、30日の記者会見で「一報を聞いた時、どう思ったか」と問われ、「正直言って、いったい何をやっているんだという思いを強く持った」と憤りをあらわにした。

加藤長官はさらに、「国民の皆さんに対して、大人数の外食について控えるようお願いをする呼びかけをしている中で、厚労省でこうした事案が行われたことは、大変遺憾である」として、厚労省に詳細を確認し、厳正な対処を求める考えを示した。

また、自民党の二階幹事長は、「しっかり反省して対処してもらいたい」と述べ、公明党の山口代表は、「わが耳を疑うくらいびっくりした」と語ったうえで、「政府内の規律を徹底してもらいたい」と強調した。

一方、立憲民主党の安住国対委員長は、厚労省職員が遅くまでやっている店を探して会食していたことを「悪質だ」と指摘した。

そのうえで、「国民に自粛を強いておきながら、自分たちは銀座で23人で大宴会かよと。自分たちが破っていたのだから、政府を誰も信じないんじゃないか」と厳しく批判し、田村厚労相の監督責任を問う姿勢を示した。

FNNプライムオンライン

4470名無しさん:2021/03/30(火) 20:14:59
https://news.yahoo.co.jp/articles/63f01e5be23d4ea80439ee09c3bce70434fe85ee
厚労省職員23人送別会 菅政権、「鬼門」の夜の会食に衝撃
3/30(火) 18:34配信
毎日新聞
 厚生労働省の職員23人が東京・銀座の居酒屋で深夜まで送別会を開いた問題で30日、政府や与党幹部からは関係職員の処分を含む厳しい対応を求める声が相次いだ。野党は31日の衆院厚労委員会で田村憲久厚労相らの責任を追及する構えだ。

 加藤勝信官房長官は30日の記者会見で「正直言って、一体何をやってんだという思いを強く持った」と不快感をあらわにした。自民党の世耕弘成参院幹事長も会見で「怒りに震えた。(政府に)断固とした処分を求めたい」として「少なくとも指導的立場にある人間はもう職務遂行不可能ではないか。けじめをつけてほしい」と関係者の更迭にも言及した。公明党の山口那津男代表も会見で「我が耳を疑うぐらいびっくりした」とし、「厚労省として厳正な対応を望みたい」と述べた。

 自民党・二階俊博、公明党・石井啓一の両幹事長は30日、国会内で会談。「極めて遺憾だ」として、緊張感を持った対応を政府に求める方針を確認した。

 菅政権にとって夜の会食は、緊急事態宣言下に銀座などのクラブ、ラウンジを訪問した松本純元国家公安委員長ら自民党の衆院議員4人が離党し、公明党の遠山清彦前衆院議員が議員辞職に追い込まれるなど「鬼門」だった。宣言解除後も自民党が大人数の会食自粛を求める通達を出すなど注意を払ってきただけに衝撃は大きい。

 特に送別会を開いた老健局は老人福祉施設などの所管部局。入所者らへの感染対策のため、外食全般を控えている施設関係者も多いだけに「これでは行政指導なんてできない」(世耕氏)との声が上がった。

 政府は事態を重く見て、31日にも関係者の処分を決める方針だ。

 一方、立憲民主、共産、国民民主の野党3党は国対委員長会談を開き、31日の衆院厚労委で会食問題を追及する方針で一致した。立憲の安住淳国対委員長は会談後、「言語道断だ。何度も何度も与党も政府も、国民に自粛を強いておきながら自分たちは銀座で大宴会かよという話になりますから、厳しい対応をしたい」と記者団に語った。田村厚労相については「監督責任も問われなければならない。気楽に『部下を処分します』みたいなことを言っているが、あなたの責任はどうなんですか」と語った。

 安住氏はその後、自民党の森山裕国対委員長と国会内で会談し、31日の衆院厚労委で会食問題の質疑時間を設けるよう要求した。森山氏は会談後、一定の質疑時間を設ける意向を記者団に示した。【東久保逸夫、宮原健太、木下訓明】

4471名無しさん:2021/03/30(火) 21:08:53
https://news.yahoo.co.jp/articles/070dee8ce7d10ac9a2c27e56357f3f349db3aac1
法案ミスで「一太郎」禁止令? 農水省「ワード原則化」通知
3/30(火) 17:06配信
フジテレビ系(FNN)
政府内で相次ぐ法案のミスなどを受け、「一太郎」禁止令が出された。

中央省庁では、ワープロソフトとして「ワード」を使うのが主流となっているが、一部では、国産の「一太郎」が使われている。

ただ、互換性の問題から、相次ぐ法案の条文ミスの理由とされたり、民間企業とのやり取りで不便が生じ、政府内で「一太郎」の使用を問題視する声が上がっている。

こうした中、農水省が省内で「ワード使用を原則化」する通知を出したことがわかった。

通知では、「対外的にやむを得ない場合を除き、『ワード』使用を徹底」するよう書かれ、事実上の「一太郎」使用禁止令となっている。

4472名無しさん:2021/03/30(火) 21:25:21
https://news.yahoo.co.jp/articles/0e951ec1ecb57e31b62e7ca3aa3c941b49b6f16f
厚労省送別会問題 参加の課長を“更迭”
3/30(火) 19:26配信
日本テレビ系(NNN)
先週、厚生労働省の職員23人が、深夜0時近くまで東京・銀座の飲食店で送別会をしていた問題で、厚生労働省は、送別会に参加していた老健局老人保健課の課長を、大臣官房付に異動させることがわかりました。事実上の更迭です。また、田村厚生労働大臣は、責任をとるとして大臣給与2か月分を自主返納するということです。

4473名無しさん:2021/03/31(水) 05:21:43
https://news.yahoo.co.jp/articles/b267c827e6a241e883b9dfca6cfd059314b1e59a
厚労省職員23人が深夜まで送別会 野党は「この国は大丈夫か? 菅政権全体の責任」と激怒
3/31(水) 0:30配信
東スポWeb
 厚生労働省は、職員23人が深夜午前0時近くまで東京・銀座の飲食店で送別会をした問題で、参加した老健局老人保健課の課長を大臣官房付に異動させた。これらを受けて田村憲久厚生労働大臣(56)は、責任をとる形で大臣給与2か月分の自主返納する。

 緊急事態宣言解除された後の24日、都内では午後9時までの時短営業要請されているが、同省老健局の職員23人が、銀座の居酒屋で午後11時50分まで送別会を行っていた事態が発覚。事実上の更迭を受けた同局課長をはじめ、参加者の半分以上は「マスクをつけずに会話をして楽しでいた」(霞が関関係者)という失態をさらした。

 菅義偉首相(72)が昨年に発足した新政権は自民、公明の与党議員の不祥事だけでなく、総務省幹部や農水省幹部らの接待問題、今回の厚労省23人の送別会問題と、立て続けに官僚のスキャンダルも連発している。立憲民主党は31日の衆院厚生労働委員会で同問題を取り上げる構えだが、責任の所在は誰にあるのか。

 福山哲郎幹事長は30日の会見で「23人が飲み食いしたのは言語道断で、国民に信頼されません。この国の官僚組織は大丈夫なのか。官僚組織のモラルとモチベーションを貶めている原因は、私は菅内閣全体にあると思います。そのことの責任は免れられません」と猛激怒した。

 立民の安住淳国対委員長は菅政権の失態ぶりを踏まえ、今国会で内閣不信任案決議案の提出に「準備したい」と言及。これに自民党の二階俊博幹事長が「直ちに解散で立ち向かうべきだ」と、応酬バトルが繰り広げられている。

 福山氏は「決議案を出す、出さないに関係なく、この新型コロナウイルスの状況で解散できるならどうぞ。いつでも受けて立ちますよ」と話している。

東京スポーツ

4474名無しさん:2021/03/31(水) 18:15:08
https://news.yahoo.co.jp/articles/08f7e08b7b4e10d1eb17b0638008ff7cf10236db
厚労省職員23人が深夜の会食、送別会発案の課長を更迭 田村憲久厚労相は閣僚給与2か月分返納
3/31(水) 6:00配信
スポーツ報知
 田村憲久厚生労働相(56)は30日の会見で、同省職員23人が24日に深夜0時近くまで東京・銀座の居酒屋で送別会を催したことを明かし「国民の信用を裏切り、おわびする」と謝罪した。新型コロナウイルス感染拡大防止を呼び掛ける立場である同省の職員による「深夜大人数会食」に対しては与野党から猛批判の嵐。同省は、会を発案した老健局老人保健課長を事実上更迭する人事と田村氏が閣僚給与2か月分を自主返納すると発表した。

 自粛期間中の公人による会食スキャンダルが相次ぐ中、立場、人数、時間を無視した厚労省官僚の不祥事が発覚した。

 「東洋経済オンライン」が29日夜にこの問題を報じたことを受け、田村氏は事実関係を認めた上で謝罪の言葉を並べた。「(歓送迎会や花見など)制約をお願いしている役所が失態をさらし、大変申し訳ありません。勤務後に飲みに行っていたわけですから…。5、6人もやめてくださいとお願いしている中、23人という非常に多い人数での宴会など許されません。常識では考えられません」。厚労省は即日で関係職員を処分した。

 参院厚労委員会に出席した厚労省・土生(はぶ)栄二老健局長によると、送別会は介護保険を所管する老健局老人保健課が催した。24日は緊急事態宣言が解除され、東京都による午後9時までの営業時間短縮要請が出された2日後だった。

 同課職員は午後11時まで営業している店を探して予約し、所属する三十数人のうち課長を含む23人が出席。同7時15分スタートで約4時間にわたって、マスクを外して大声も出しながら飲み食いをした。十数人は営業終了後、午前0時近くまで居座る“迷惑行為”も。解散後、タクシーを利用して帰宅した職員もいたが、土生局長は「自己負担で支出したと聞いている」と強調した。

 政府のコロナ対策分科会は、会食は職場の同僚らいつも近くにいる4人までで行うべきで、食事は短時間で済ませ会話する時はマスクを着用するよう求めている。厚労委では、小川克巳委員長が「極めて軽率な行動で、一瞬にして信頼を失った。組織として猛省を促す」と苦言を呈した。

 感染者数が増加傾向にあり、国民にさらなる自粛を呼び掛けている現状での醜聞に政府与党内からも厳しい意見が相次いだ。菅義偉首相は「大変申し訳ないことだ。田村厚労相が厳しく、こうしたことが二度と起きないよう厳重に対処した」と謝罪。加藤勝信官房長官は「(聞いた時は)一体何をやっているんだという思いを強く持った」とし、公明党の山口那津男代表は「耳を疑うくらいビックリした。考えられない」とあきれ果てた。

 ◆新型コロナウイルス感染拡大中に明らかとなった主な公人の不適切な会食(肩書は当時)

 ▼2020年12月14日 菅義偉首相と自民党の二階俊博幹事長ら計8人で会食

 ▼21年1月8日 政府が2度目の緊急事態宣言。午後8時以降の外出や飲食店の営業を自粛要請

 ▼26日 自民党の松本純国対委員長代理の東京・銀座クラブ訪問が判明。公明党の遠山清彦幹事長代理も銀座のクラブ会食が発覚

 ▼29日 松本、遠山両氏が役職辞任

 ▼2月1日 松本氏に加え、同席した田野瀬太道文部科学副大臣、大塚高司衆院議院運営委員会理事が自民党離党。首相は田野瀬氏を更迭。遠山氏が議員辞職

 ▼17日 自民党の白須賀貴樹衆院議員による夜の高級ラウンジ訪問が判明。白須賀氏は離党

 ▼3月22日 緊急事態宣言解除。東京都は飲食店に午後9時閉店を要請

 ▼24日深夜 厚生労働省の職員23人が深夜まで飲食

報知新聞社

4475チバQ:2021/03/31(水) 19:08:05
https://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASP305RHZP30UCLV005.html
深夜の大送別会、誰も中止言わず コース料理が出尽くした後も…
2021/03/31 17:56朝日新聞

深夜の大送別会、誰も中止言わず コース料理が出尽くした後も…

夜の銀座

(朝日新聞)

 厚生労働省の職員23人が深夜まで送別会を開いていたことが明らかになり、関係する職員ら22人が処分された。新型コロナウイルスの感染拡大防止のため、国民に自粛を求める立場だった厚労省の職員が、なぜ大人数、長時間の会食を開いたのか。だれも止める人はいなかったのか。

 「仕事が一段落して、一緒に頑張った仲間へ感謝の気持ちを表したい」。老健局老人保健課の課長が、送別会の開催を提案したのは、2回目の緊急事態宣言のさなかの3月8日。厚労省によると、同課は3年に1度の介護報酬改定を終えたばかりで、自治体から研修で来ていた職員らの異動も重なっていた。

 課長の提案を受けて24日夜に開くことになり、職員が東京・銀座の居酒屋を予約した。仕事終わりが遅い参加者が出ることを見越し、午後11時まで営業している飲食店を探したという。

 21日に宣言が解除され、予定通り開催するのか職員がたずねると、課長は「宣言が明けたのでやってもいいのでは」とゴーサインを出した。局長ら上司におうかがいを立てることもなかった。

■コース料理が出尽くした後も

 24日、会合が始まったのは午後7時過ぎ。育休中の職員を除く課内の全31人に呼びかけ、23人が参加した。東京都は宣言解除後も、飲食店に営業時間を午後9時までとするよう求めていたが、会は午後9時をすぎても続いた。コース料理が出尽くした後も個別に食べ物や飲み物を注文した。費用は職員の毎月の給与から集めた親睦会費からまかなわれ、どれだけ飲み食いしても店で会費を徴収することはなかったという。

 政府は、マスクを上げ下げしながら食事する「マスク会食」を呼びかけるが、参加者はマスクをはずしたままだったという。最後の職員が店に現れたのは、午後10時半だった。

 政府は感染者を再び増やさないため、花見や歓送迎会、5人以上が集まる会食の自粛を呼びかけてきたが、中止を言い出した職員はいなかったという。

4476チバQ:2021/03/31(水) 19:09:34
>真鍋馨課長を減給1カ月とした上で大臣官房付として事実上更迭する
甘くないすか!?
https://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASP3042GMP30UTFL001.html
5人以上の会食、ほかに2部署で 23人送別会の厚労省
2021/03/31 12:30朝日新聞

5人以上の会食、ほかに2部署で 23人送別会の厚労省

厚生労働省が入るビル

(朝日新聞)

 職員23人が午前0時近くまで送別会を開いていたことが明るみに出た厚生労働省では、ほかにも3月下旬に2部署で、政府が自粛を求める5人以上の会食を開いていた。

 厚労省は今回の問題を受け、2度目の緊急事態宣言が出た今年1月7日以降、本省と中央労働委員会事務局で「職員5人以上の会食」が開かれていないかを調べた。

 その結果、職業安定局の建設・港湾対策室で管理職含む5人、子ども家庭局の保育課で6人の会食がそれぞれあったという。いずれも緊急事態宣言が解除された後の3月下旬で、東京都が飲食店の時短要請をしている午後9時までに終わったとしている。

 厚労省は30日、全職員にメールで「歓送迎会等の会合は控え、自覚ある行動をとること」と指示した。

 職員23人で送別会を開いていた老健局老人保健課については、厚労省は会合を提案した同課の真鍋馨課長を減給1カ月とした上で大臣官房付として事実上更迭するなど、計22人を処分した。田村憲久厚労相も給与を2カ月間、自主返納する。

 老健局によると、この春はこれまでは飲み会に使っていた積立金を使って記念品を贈る課もあるといい、送別会を開いていない部署が多いという。

4477チバQ:2021/03/31(水) 19:10:29
https://news.goo.ne.jp/article/tokyosports/entertainment/tokyosports-2967924.html
厚労省職員23人大宴会 背景に公務員特有「出世コース」と「体育会系」
2021/03/31 11:20東スポWeb

厚労省職員23人大宴会 背景に公務員特有「出世コース」と「体育会系」

田村憲久厚労相

(東スポWeb)

 新型コロナウイルス対策で最前線に立つ厚生労働省の職員23人が東京・銀座で、一部は深夜まで飲み会をしていた問題が拡大している。田村憲久厚労相は30日、「国民の信用を裏切り、おわびする」と謝罪。与野党から批判の声が上がり、メディアやネットでも怒りの声が噴出している。コロナ「第4波」が警戒されるこの時期になぜ、大勢の飲み会をしたのか。

 飲み会に参加したのは厚労省で介護保険制度を担当する老健局老人保健課の課長ら。24日午後7時15分に始まった宴会の開催に際し、午後11時まで営業している店を調べた上で予約したというから「今日は飲むぞ」という本気度がうかがえる。都の緊急事態宣言は解除されていたとはいえ、飲食店には午後9時までの時短営業の要請が出ているさなかだ。

 送別会の名目で行われたというが、仕事の打ち上げを兼ねていたという情報も流れている。参加者の半分以上は「マスクをつけずに会話をして楽しんでいた」(霞が関関係者)。結局、午前0時近くまで十数人の職員が残った。

 厚労省は今もホームページで3密を避けるよう訴えるなど国民に自粛を促す立場でもある。30日には、会を開いた老健局老人保健課の課長を大臣官房付とし、事実上更迭する人事が発表された。田村厚労相は給与を2か月自主返納。課長は30日付で減給10分の1(1か月)の懲戒処分とし、19人は訓告や注意、残る3人は自治体からの研修生で処分しない。

 田村厚労相のみならず菅義偉首相も「大変申し訳ないことだ」と謝罪。立憲民主党の安住淳国対委員長は「厚労相が謝罪して済む話ではない。監督責任も問われなければならない」と断じた。

 ネットの反応も「1人くらい宴会はまずいという人がいなかったのか」「送別会、みんな我慢してるんだよ」と厳しいものが多い。一方で「ただの風邪であり大したことないっていう厚労省職員のメッセージだろ」と自粛そのものに疑問を投げかける反応もみられる。

 人事異動シーズンではあるが、なぜコロナ禍が収まらない時期に宴会を開いたのか。

 ある公務員は「歓迎会、送別会はほぼ強制レベルで必須。給与から飲み会代を“天引き”して積み立てておく部署もあるほど。それ以外でも、営業成績など目に見える結果が出る民間と違って、公務員の出世は上司などとの人間関係が大きいから、飲み会が多いかもしれません」と語る。

 さらに厚労省と関係の深い団体に勤務していた男性はこう明かす。

「厚労省から再就職で来る人をたくさん受け入れていたのですが、彼らはみんな飲み会が大好きでした。頻繁に慰労会という名の飲み会だったり、厚労省に用があって行った日は、打ち上げと称して飲みに出かけたりばかりなんです。よく言えば体育会系で仲間意識が強いのですが…」

 宴会後は電車帰りのほか、タクシー帰宅組もいたとされる。「タクシーも彼らの常識でした。電車がまだあるのでは?という時でも、『打ち合わせの資料がいっぱいだから』なんて理由をつけてタクシーなんです。私がいた団体では経費でしたよ」(同)

 飲み会大好きが厚労省の体質でも構わないが、今飲まなくてもよかったはずだ。

4478とはずがたり:2021/04/01(木) 18:11:17
国立公文書館の新館長に前早稲田大学総長の鎌田薫氏任命へ
2021年3月23日 15時20分
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20210323/k10012930821000.html?utm_int=news-new_contents_latest_001

国立公文書館の新しい館長に、早稲田大学の前の総長の鎌田薫氏が任命されることになりました。

政府は、23日の閣議で、国の行政機関などから移管された歴史的資料として重要な公文書などを保存・管理する国立公文書館の新しい館長に、早稲田大学の前の総長の鎌田薫氏を任命することを了解しました。

鎌田氏の任期は、来月1日から4年間です。

加藤官房長官は、閣議のあとの記者会見で「鎌田氏は、早稲田大学の総長や政府の重要政策に関する数々の審議会の会長や座長もお務めいただき、まさに組織などの運営に関する優れた手腕を発揮されてきた。公文書管理をめぐるさまざまな課題にも、優れた識見を有しておられ、まさに最適と考えて就任をお願いした」と述べました。

4479とはずがたり:2021/04/07(水) 00:12:29

アベノマスクと並んでこのコロナ禍下で世界で最も愚かな支出ちゃうか。
アベノマスク超えかも!?

こりゃ調べたらそのうちイゾジンの大量購入も出てくんでw

2021/4/6
大阪市、あの「雨ガッパ供出」に新事実 府も約21万着調達し、倉庫に眠る20万着
https://www.jprime.jp/articles/-/20514
週刊女性PRIME

 4月2日、大阪府は613人の新型コロナ新規感染を発表した。5日からは「まん延防止等重点措置」が適用された。昨年から続く大阪のコロナ禍はここにきて、新たな局面に入った。

 大阪のコロナ対策として記憶にあるのは、吉村知事の「イソジン騒動」だろう。吉村洋文知事と同じ「日本維新の会」の盟友、松井一郎市長も、感染者急増での医療用防護服(サージカルガウン)が足りない事態に対し、ひろく市民に「雨ガッパ」の供出を呼びかけていた。

 昨年4月14日に記者会見で呼びかけられると、36万着もの合成樹脂製の雨ガッパが大阪市庁舎の玄関ホールに殺到した。企業や団体などからの提供もあったが、その多くは一般の個人からのものだった。

 もちろん急場しのぎだったのだが、この松井市長の呼びかけは、実は無駄だった可能性があるという。

 情報開示請求などを通し、行政の問題点を明らかにする通称『開示請求クラスタ』の一人、沙和(ツイッターアカウント=@katakorinaoshi1)さんの府への請求で明らかになったのは、松井市長の呼びかけの前にすでに大阪府による「レインポンチョ」の調達が進んでいたことだ。まさに府と市のチグハグな動きで「府市(ふし)あわせ」な事態が発生していた。

 開示された公文書によると、大阪府の保険医療室医療対策課は4月8日には、業者に対して、レインポンチョを「災害発生時応急対策に要する物品」として調達することを検討していた。打診された随意契約先としては、ダイソーなどの100円ショップの名前も並ぶ。対応は迅速で、216,700着ものレインポンチョを19,818,150円(税込み)で購入していた。松井市長の会見時には、すでに購入の目処がたっていたのである。

 大阪には、市で36万着、府が21万着、合計57万着が昨年の4月中に集められたことになる。しかも…、である。

「大阪市役所の玄関ホールに積み上げられた段ボールは、すべて雨ガッパが入ったものだったそうですが、それを一つ一つ、市の職員が検品していました。条例では、雨ガッパのような燃えやすい合成樹脂類を1か所に3トン以上保管する場合は、消防署への届け出を義務付けています。しかし、市はそれを怠っており、昨年6月初旬、市消防局からの指導を受けていたのです」(在阪社会部記者)

 36万着「雨合羽や医療用マスク等のご寄附について」と、大阪市のHPで発表された内容によると、36万着の供出雨ガッパは、現在33万着が配布済だという。市の担当部署である大阪市健康局健康づくり課に聞いた。

4480チバQ:2021/04/08(木) 18:09:18
https://news.yahoo.co.jp/articles/da070c4da317d175ba6c6fb491e327890f73413c
【独自】30人も出席した総務省キャリア課長の「道後温泉」愛媛県庁送別会の全貌 厚労省に続き大失態〈dot.〉
4/8(木) 16:00配信

3月24日夜に30人が参加した送別会を実施した愛媛県庁(C)朝日新聞社
 3月下旬に深夜まで行われた23人が参加した厚生労働省老健局の宴会に出席していた3人を含む6人が新型コロナウイルスに感染した問題で、田村厚労相が国会で火だるまとなっている。

 厚労省とほぼ同時期に30人もが参加した総務省出身の愛媛県庁のキャリア課長の送別会が開催されていたことが、AERAdot.の取材でわかった。

 関西で変異株が猛威を奮う中、大規模な送別会が開かれたのは、愛媛県松山市の道後温泉の超有名旅館「A」だ。道後温泉は夏目漱石の小説「坊っちゃん」の舞台として知られるが、著名建築家が設計した旅館Aはひと際目を引く豪華さだ。

 その宴会場で愛媛県庁の送別会が開かれたのは3月24日夜――。参加したのは愛媛県庁の職員30人で、主催したのは同県市町振興課だった。

「課を離れる人が3〜5人おり、その送別会でした。送られる主賓は総務省から出向中のキャリアのB課長でした」(愛媛県関係者)

 先の関係者によれば、和室にテーブルが4列並べられて、料理は8000円のコースで飲み放題が3000円プラスされ、消費税込みで1人12000円ほどだったという。旅館Aのホームページをみると、春の会席料理のメニューは、地元の名産品、オレンジの食前酒や前菜、刺身、鍋、デザートなど12品と豪華なコースだ。

 愛媛県では送別会が開催された前日の3月23日、松山市内の歓楽街でクラスターが発生し、23人もの新規感染者が出ていた。開催当日の感染者は24人、翌25日には県内では過去最多、59人まで激増していた。

 愛媛県の中村時広知事は3月24日の記者会見で「松山市では第4波の入り口にいる、本県最大のクラスターになる可能性がある」

「影響を最小限に食い止めるために、感染の広がりを何としても食い止めなければなりません」と危機感を訴えていた。

 その舌の根も乾かぬうちに決行された送別会には、問題点が多々あった。

 愛媛県庁では県職員への「飲み会の場での注意事項」として、<大人数、長時間とならないように年度明けの歓迎会等は、おおむね10人以内に留める>などと周知していた。

 また昨年11月に出した文書<新型コロナウイルス感染症の感染防止対策に関するお願いについて>ではこう注意喚起している。

<「大声等の発生を伴う行事やパーティー等への参加」、「大量または長時間・深夜にわたる飲食」、「飲酒しての季節行事への参加」等は、極力控えていただきますよう御協力をお願いします>

 だが、30人という大きな規模な送別会は、午後6時半に始まり、午後9時頃まで続けられた。

 前出の愛媛県関係者によると、「中村知事は飲み会は2時間以内を目安にしてほしいと説明していた」と注意喚起し、送別会は30分ほどオーバーしていたことになる。

 中村知事は感染対策として「飲食店では検温、換気、アクリル板の設置、距離の確保等ガイドラインは順守をお願いしたい」と語っている。

4481チバQ:2021/04/08(木) 18:09:39
 しかし、出席者によると、送別会の会場にはアクリル板の設置はなかったという。感染対策が十分ではなかった可能性がある。

「出席者の多くが、最初はマスクをつけていたが、送別会が始まり、乾杯があった後はほとんどの人がマスクを外していた。ビールを注ぎ合ったり飲食や大声で会話をしていた」(前出・愛媛県関係者)

 主賓のキャリア課長はマスクをせず、送別の挨拶をしていたという。

 感染防止対策、時短営業や会食自粛などを県民に求めながら、県庁職員たちは30人も集まり、県の指針や知事の要請を無視して宴会場で飲食していたことになる。この無神経さは厚労省と構図は全く同じだ。

 AERAdot.の取材に対して、愛媛県市町振興課は、「課の送別会として30人ほどが参加した」と認めた。以下は一問一答だ。

―総務省から出向中のB課長の送別会か?

「離れる方ということでBさん以外にも、県の人事異動で離れる人もいた」

―愛媛県の指針である10人程度を大きく上回る30人という送別会は問題ないか。

「(送別会の)開催自体は禁止されていない。感染対策をしっかりしている店ならよいという明確なルールがあります」

―会食場所のアクリル板の設置は?

「お店の方がしっかりしていた」

―出席者の話ではアクリル板の設置はなかったと聞いている。

「そのあたりの詳細はちょっとお答えが…」

―当日は愛媛県でクラスターが発生していた。なぜ中止しなかったのか。

「開催は禁止されていない。一定のルールをも守って実施した」

―開催時間と終了時間を教えてください。

「いやいや、親睦会なのでお答えする必要はない」

―午後6時半から開始され、9時過ぎまで2時間以上になっていたのではないか。

「2時間で終わっている」

 しかし、AERAdot.が入手している親睦会の画像データには、3月24日午後9時を過ぎても宴会が続けられていた様子が記録されていた。アクリル板も見当たらない。

 現在は内閣府に在籍している送別会に参会したB前課長も直撃した。

「もう私、愛媛県庁の職員を退職しています。送別会などの内容は県庁に問い合わせください」(B氏)

 道後温泉のある旅館に勤務する従業員はこう話す。

「県庁が30人が参加した送別会をコロナクラスターの真っ只中に、豪快にやった話は噂になっています。どの旅館でも従業員はマスク、フェイスシールドで厳重に接客、サービスしています。常識で考えれば、これだけ新規感染者が急増しているので、キャンセルでしょう。実際、うちの旅館でもコロナ急増でキャンセルばかりです。県庁がこんな時期に豪勢な送別会をした神経がわからない」

 官庁のモラルはどうなっているのか。

(AERAdot.取材班)

4482チバQ:2021/04/09(金) 22:50:53
https://www.jiji.com/jc/article?k=2021040801205&amp;g=pol
厚労省、危機感の欠如露呈 自粛要請中、送別会で感染
2021年04月09日07時05分



 厚生労働省の職員ら6人が新型コロナウイルスに感染し、うち3人が深夜まで及んだ送別会の参加者だったことが8日、明らかになった。同省は国民に大人数での会食自粛を呼び掛けておきながら、自らは徹底していなかった。田村憲久厚労相は同日の参院厚労委員会で「改めておわび申し上げる」と陳謝したが、感染防止の旗振り役の危機感のなさに、野党側からは批判が上がった。


 送別会には老健局老人保健課の23人が参加。感染者6人のうち3人はこの送別会の参加者だった。
 同課は3年に1度の介護報酬改定に携わり、「3年間ほぼメンバーが変わらず団結が強い」(同省関係者)。3月は改定作業が終わったタイミングで、苦楽を共にした職員をねぎらう目的もあったとみられる。
 ただ、送別会が開かれた先月24日は、都内への緊急事態宣言は解除されていたものの、飲食店への営業時間短縮要請は続いており、政府は国民に対し、歓送迎会や花見に伴う宴会を控えるよう呼び掛けていた。今回の送別会は「少しぐらいならいい」といった誤ったメッセージになりかねないだけに、加藤勝信官房長官は8日の記者会見で「感染症対策を進める立場として、あってはならない」と指摘した。
 同日の参院厚労委で立憲民主党の石橋通宏議員は「国民に自粛を要請していたのに、(送別会から感染が)広がったとすればゆゆしき事態だ」と追及。同省幹部は「良くないこと(送別会)をすると良くないこと(感染)が起こる。『天網恢々(かいかい)』だ」と肩を落とした。

4483とはずがたり:2021/04/18(日) 21:57:21

くるっとる。

48億円かけたのに一度も使わず 感染者用に改修の五輪警官宿舎
https://mainichi.jp/articles/20210407/k00/00m/040/027000c
毎日新聞 2021/4/7 09:18(最終更新 4/7 10:06) 898文字

 東京オリンピック・パラリンピック用の警察官仮設宿舎が新型コロナウイルスに感染した軽症者向け滞在施設に改修されたものの、一度も使われることなく元の姿に戻ることが分かった。警察庁が明らかにした。2020年4月の改修と今回の再改修にかかる費用は計約48億円。軽症者の受け入れ判断は東京都が担っていたが、ホテルを優先的に活用したため宿舎が使用されることはなかったという。

 宿舎はプレハブ2階建て。江東区、江戸川区、大田区内の計4カ所で、いずれも臨海地区にある。五輪の警備要員として全国から集まる警察官が各部屋を複数人で使用して数千人が寝泊まりする予定だった。

4484チバQ:2021/04/20(火) 18:02:51
https://news.yahoo.co.jp/articles/5138cc3c356118a69f24f1ce10ba297260f57ecb
厚労省職員感染は「クラスター」 新たに10人判明、計27人に
4/20(火) 12:45配信
 厚生労働省は20日、新型コロナウイルスに感染した職員が新たに10人判明したと公表した。3月末時点で当時老健局に所属していた感染者は計27人に増え、厚労省は、調査している国立感染症研究所が「クラスターと言って差し支えない」との見解を示したと、明らかにした。

 新たな判明者のうち5人は同局老人保健課が3月下旬に開いた宴会に出席。宴会参加者23人のうち、半数以上の12人が感染したことになる。

 保健所の調査のほか、国立感染症研究所が指導、調査を行っており、感染経路については、複数のルートがあり、深夜宴会との因果関係を特定することは困難としている。

4485チバQ:2021/04/24(土) 21:16:22
https://news.yahoo.co.jp/articles/8bf177100265dce388d1170fb550f1be316f4449
自粛決めた翌日に市職員12人が歓送迎会…危機管理統括部長「店の支援も必要」
4/24(土) 14:46配信
 新型コロナウイルスの感染拡大を受け、愛媛県新居浜市が職員の歓送迎会自粛を決めた翌日の4月1日に、建設部国土調査課の職員12人が市内の飲食店で歓送迎会を実施していたことが、わかった。石川勝行市長は「危機意識が周知徹底されていなかった。市民に申し訳ない」と陳謝した。

 石川市長らによると、中村知事が3月31日の記者会見で「新年度から当面、県庁の歓迎会を見送る」と発言したのを受け、石川市長が「市職員も歓送迎会を当面自粛」と決定、31日夜に各部署に一斉通知した。

愛媛県庁
 だが、4月1日に国土調査課から「今晩会合を予約済み。キャンセルした方がいいか」と相談を受けた市危機管理統括部長(ウイルス感染症対策担当)は「店の支援も必要」と開催を了承。歓送迎会は午後6時頃から約2時間開かれ、卓上の仕切りなどもなかったという。
 新居浜市では、県独自の「特別警戒期間」中の3月30日に消防本部職員12人が歓送迎会をしていたことも明らかになっている。いずれも感染者は確認されていないが、石川市長は「市民に自粛を要請しながら、職員に例外を認めた形で、反省している」と話した。

4486とはずがたり:2021/05/04(火) 00:12:17

烏賊モニュメントに芝刈り機。。

コロナ対策の臨時交付金2500万円使い巨大イカのモニュメント設置 問われるお金の使い方【石川発】
石川テレビ
2021年5月2日 日曜 午後5:00
https://www.fnn.jp/articles/-/174201

新型コロナウイルスに対応するため国が地方に配るお金「地方創生臨時交付金」。
その総額は4兆5,000億円。お金の使い方はそれぞれの自治体が決めることができ、感染対策費用や商店街のプレミアム商品券、それに2020年、県が実施した休業要請の協力金にもあてられた。
この臨時交付金、意外な使い方をしている自治体があった。

交付金で巨大なイカのモニュメント
石川県能登町の「道の駅」ならぬ「イカの駅」の横に設置された巨大なイカのモニュメント。

この記事の画像(12枚)
幅9メートル、高さ4メートル、長さ13メートルの巨大スルメイカだ。

この巨大イカモニュメント、町の特産品であるスルメイカをPRしようと町が設置したもので、総工費は2,700万円。

能登町は、国からの新型コロナウイルスの交付金8億円のうち2,500万円をイカにつぎ込んだ。
モニュメントを見た人からはこんな声が…

見に来た人:
それで人が来るからいい

見に来た人:
コロナのためになんでイカを置くのか。ずっと続くならいいけど、一時的なものやったら国の財産がイカがなものかと思う

イカも扱う地元の鮮魚店の店主は…

地元の鮮魚店店主:
これはこれで1つのうりだから。せっかくできたイカの駅のうりだから…

4487とはずがたり:2021/05/07(金) 12:01:01

自民党・公明党・官僚にパソナとか電通とかやりたい放題しかしてない様にしか見えない。

マイナンバー事業「J-LIS」が出向元4社明かさず 原資は税金なのに…情報公開に後ろ向き
https://www.tokyo-np.co.jp/article/102631
2021年5月7日 06時00分

 総務省所管でマイナンバー事業の中核を担う地方公共団体情報システム機構(J―LIS)が、民間から受け入れた社員の出向元24社のうち、4社の社名を非公表にしている。4社から公表に同意を得られなかったからだという。機構によるマイナンバー関連事業の受注は出向元企業に集中するなど官民が密接する中、事業の透明性確保には後ろ向きだ。(デジタル政策取材班)

 出向元企業は2020年上半期までに機構発注のマイナンバー関連事業の契約額の83%に当たる1140億円分を社員の配属先から受注していたことが本紙の分析で判明している。機構のマイナンバー関連部署には昨年度まで7年で24社から延べ139人が出向しているが、機構は延べ8人を出した4社の社名公表を拒んでいる。

◆不開示の理由は「4社から了解を得られず」
 機構の情報公開規定は「公にすることで、当該法人の権利、競争上の地位その他正当な利益を害するおそれがある」情報を不開示にできると定めている。機構は「正当な利益を害するおそれがあるかどうかは当該法人のみが判断でき、了解が得られない情報を開示することは困難だ」と説明、4社から了解を得られなかったことを不開示理由とした。

◆カード発行などでも、昨年まで開示を拒む
 事業の原資は税金でその使途には透明性が求められるのに、情報公開に後ろ向きな機構の姿勢を示す事例はほかにもある。カード発行など一部事業の契約金額や予定価格でも、機構は昨年まで開示を拒んでいた。「類似する他の契約の予定価格を類推されるおそれがある」というのが理由だ。
 だが、国では予定価格や契約金額を原則公開しなければならないと定めている。昨年11月の国会で「機構の情報公開や情報管理はかなりずさんだ」と指摘され、機構は公開基準を見直した。今年3月、非開示だった20件以上の契約額などを本紙に一転開示した。

◇マイナンバーやデジタル事業に関する情報やご意見を、東京新聞経済部までお寄せ下さい。[

4488とはずがたり:2021/05/21(金) 00:22:06
そんなのに使う124億あるなら年収一千万の官僚1000人雇って残業なくした方がええんちゃうか。出世が遅くなるけど天下りを減らして人増やせばいい。やりがいのある実のある仕事をする時期が増えるし悪くはない>「残業代102億、タクシー代22億」国民にテレワーク7割求め、自らはやらない霞が関のナゾ

https://news.yahoo.co.jp/articles/93a65ccaf50b7fbb75b21d1a90a6cf8bcb607061
「残業代102億、タクシー代22億」国民にテレワーク7割求め、自らはやらない霞が関のナゾ
5/17(月) 13:16配信
プレジデントオンライン

霞が関で、超長時間労働に加え、残業代の不払いが横行していることがわかった。働き方改革や残業代適正化を推し進めるべき中央省庁で、こうしたブラックな状況が続くのはなぜなのか。そしてこれは、私たちにどう影響しているのか。ジャーナリストの大門小百合さんがリポートする――。

【図表】「対面での大臣レクを要求された」という回答者の割合が多かったのは外務省、内閣官房、内閣府。

■短納期、ハンコと書類だらけの業務の“震源地”

 「過去1000社の企業コンサルティングを行ってわかったのですが、長時間労働の問題を抱える企業の共通点は、『行政と直接やりとりがある』ことだったんです。発注元である行政の仕事、やり方が、多くの企業の残業の震源地になっている。ここを変えないと根本的な解決はできないと気づいた」。企業や自治体に対し、働き方や女性活用のコンサルティングを行うワーク・ライフバランス代表の小室淑恵さんは調査の理由を語る。

 小室さんは、中央省庁との仕事では、「民間では当たり前になっている電子的な発注ではなく、難解な日本語の発注書に短期の納期を指定され、膨大なハンコと書類だらけの業務を強いられる。そして、短い納期を示された企業が、更なる短納期を下請けに要求するといった構図がまかり通っている」と話す。

■過酷なサービス残業、進む若手の官僚離れ

 2021年3月から4月にかけて実施されたアンケート「コロナ禍における中央省庁の残業代支払い実態調査」には20代から50代の現役国家公務員316人が回答した。

 河野太郎国家公務員制度担当大臣が2021年1月に行った会見で、「残業時間はテレワークを含めて厳密に全部つけ、残業手当を全額支払う」と表明しているにも関わらず、この調査の回答者の3割にあたる89人が、「残業代が全て正しく支払われたか」との問いに「支払われていない」と答えている。

 フリーコメントでは、「超過勤務した分を申し出たが支払うことはできないと言われた。(農林水産省 40代)」「テレワーク(在宅勤務)では残業として認められないという空気がある。(農林水産省 20代)」「3割支給されている程度で前と全く変わっていません。噂では、予算がないからとのことですが、予算がないなら残業させないでほしい。(厚生労働省 40代)」などの声が寄せられた。

 人事院が4月に発表した2021年度の国家公務員採用試験の申込状況では、省庁の幹部候補となる総合職の申込者数は、前年度比14.5%減の1万4310万人。これは、現在の総合職試験が導入された2012年度以降最大の減り幅で、また5年連続の減少となり、官僚離れが進む状況を露呈しているといえる。

4489チバQ:2021/06/10(木) 19:44:20
https://news.yahoo.co.jp/articles/92e86ce4a238cd9792f4bc2a2d67b59f82f5ec5b
過労死ライン6532人の衝撃――「ブラック霞が関」の実態と、待ったなしの働き方改革
6/10(木) 17:24配信
霞が関の各省庁で、重要な政策を企画・立案する官僚たち。しかし、長時間労働が常態化し、体調を崩す人や退職する若手が後を絶たない。今の国会では法案や条約のミスも起きた。官僚の士気低下は、国民生活にも影響を与える。民間で進む「働き方改革」が、なぜ省庁では進まないのか。現役の官僚から話を聞くとともに、解決策を探った。(取材・文:宮下直之/撮影:山田高央/Yahoo!ニュース オリジナル 特集編集部)

国会会期中は激務
議員会館の打ち合わせ室

午後9時を回るころ、経済産業省のファクスがカタカタと鳴って紙をはき出し始めた。送り主は、とある国会議員。
「明日の委員会の質問内容を伝えるので、議員会館に集まるように」
 
打ち出された用紙にはそうあるだけで、肝心の質問内容の記載はない。
霞が関の経産省から永田町の議員会館へと駆けつける職員たち。そこでようやく、質問内容が書かれた紙を受け取るが、漠然とした内容であることが多いという。

「先生すみません、もう少し具体的に質問内容を教えて頂けますか。そのぶん議論も深まりますし……」
こう切り出したものの、議員はなかなか内容を明らかにしない。時間だけが過ぎていく。

厚生労働委員会で答弁する田村憲久大臣(写真:つのだよしお/アフロ)

国会の会期中、官僚の重要な仕事は国会対応だ。委員会などの審議では、大臣らが答弁するための答弁案を作成する。大臣といえども、すべての政策を把握しているわけではないからだ。

質問する議員は原則、委員会の2日前の正午までに質問通告することになっている。しかし、形骸化しており、前日の夕方や夜になることが多い。大臣からアドリブの答弁を引き出したいため、手の内を明かさない議員もいる。

30代の経産省職員は「議員に詳細な内容を聞きだそうとして、怒られることもあります」と打ち明ける。
結果、膨大な想定問答を徹夜で作成する。委員会は一日7時間も開かれることがあるため、大臣の答弁案を150以上作ることもある。

取材に応じる厚生労働省の職員(撮影:編集部)

30代の厚生労働省職員も実情を話す。
「法律案の審議のときなどは、夜に答弁案を10人くらいで手分けして作成し、午前3時ごろに帰宅。ソファで仮眠をして、また出勤するパターンです。午前9時開始の委員会に同席する必要がなければ自席で過ごすのですが、『あしたのジョー』のラストシーンのように真っ白になって燃え尽きていたこともあります」

4490チバQ:2021/06/10(木) 19:44:40
ツイッターからの悲痛な叫び
※写真はイメージ(アフロ)

長時間労働がたびたび報道される霞が関。答弁案の作成以外にも、多様な業務を抱える。審議会の資料作成、議員への法案説明(事前レク)、来年度に向けた政策の立案など。国会議員が内閣に文書で質問をする「質問主意書」の回答作成もある。

質問主意書は、議員が委員会で聞けなかったことなどを文書で質問する制度だ。本数に制限はなく、国政一般について広く聞くことができる。しかし、「総理公邸に幽霊は出るのか」といった首をかしげるような質問があるほか、答弁書は7日以内に作成するという国会法の規定があるため、職員は通常業務をストップして対応にあたる。結果、残業や徹夜が増えていく。

深夜、官僚を待つタクシーの列。国会会期中の官僚のタクシー代は22億円という試算もある

霞が関の官僚のうち1割ぐらいは、体を壊したり休職したりした経験があるという指摘もある。

現役官僚とみられるツイッターからも悲痛な叫びが伝わってくる。
〈繁忙期は3時間睡眠や徹夜が連日続きます。彼此数年は寝不足が続いています〉
〈国会始まって全てタクシー帰り、去年と変わらない。。。。〉

残業が多い厚労省、財務省
図版:吉岡昌諒

今年3月末に明らかになった官僚の残業時間は、衝撃的なものだった。中央省庁で働く国家公務員のうち「過労死ライン」の月80時間を超える超過勤務(残業)をした職員が、昨年12月〜今年2月の3カ月間でのべ6532人いることが分かった。そのうち、月100時間超の職員はのべ2999人いた。最も多いのは厚労省で、財務省、国交省と続く。また、12月と1月には、超過勤務が300時間を超えた職員がのべ3人いたことも明らかになった。新型コロナへの対応で業務量が増加しているとはいえ、異常ともいえる。

若手の退職者が急増(昼間の霞が関)

ペーパーレス化、会議のオンライン化も民間ほど進んでいない。省庁の一部の幹部は、紙での答弁案作成を部下に求め、各政党に提出する政策の資料もまだ紙であることが多い。「令和になっても、膨大な紙の中で仕事をしている」と揶揄されることもある。

退職する若手も増加している。内閣人事局によると、2019年度、キャリア官僚(国家公務員総合職)のうち、自己都合を理由に退職した20代が104人いた。13年度は25人だったので4倍以上だ。さらに20代男性にしぼると、7人に1人が数年以内に辞職する意向だという。

4491チバQ:2021/06/10(木) 19:45:10
経産省の元官僚で政策シンクタンク「青山社中」の朝比奈一郎筆頭代表(48)は、長時間労働に加えて、モチベーションの低下も退職の要因になっていると指摘する。

「以前は若手や課長補佐クラスが実質的な政策を考え、形にすることも多々ありました。責任は重いですが、やりがいは大きいわけです。しかし、2012年の第2次安倍政権以降は、官邸主導で政策を打ち出すことが増えた。『官邸がこう言っているから、こういう政策をまとめろ』という指示が上から降ってくるので、どうしてもその仕事をこなすだけとなってしまいます。つまり、企画立案タイプの仕事というより、執行タイプの仕事が多くなっている。そうなると、やりがいも薄れてしまわざるを得ません」

参院予算委に出席した総務省の幹部。(左から)谷脇康彦総務審議官、吉田真人総務審議官、秋本芳徳前情報流通行政局長。肩書は当時(2021年3月5日 写真:毎日新聞/アフロ)

省庁で相次ぐ不祥事への対応も、気持ちを萎えさせるという。
「総務省の接待問題が論議を呼びました。こうした不祥事が発覚すると、省内の職員一人ひとりに対し、利害関係者から受けた接待の実態について細かく調べることになります。あいつはしゃべったかどうかなど、疑心暗鬼になって職場の雰囲気は悪くなります。若手がそうした作業の一部をすることもあるでしょう。せっかく、放送行政をよくする法案を作りたいと意気込んでも、幹部の飲み会の実態についてまとめさせられたり、不祥事の尻拭いのようなことをさせられたりする。やりがいを感じられず、自問自答する若手もいるでしょう」

30歳で財務省を辞めて起業
財務省(東京都千代田区)

実際に霞が関を離れた元官僚は、その決断のときにどう考えていたのだろうか。
山内絢人さん(33)は東大法学部を卒業し、2011年に財務省に入省した。国際局や主計局といったエリート街道を進むも、2018年に30歳で退官した。

「社会をよくしたいと思って入省しましたが、霞が関の中で政策や制度をつくるだけでそれが実現できるのか、疑問をもつようになりました。急速に進む高齢化や過疎化などは、問題の根が深く、霞が関で予算をつけるだけでは解決できない。そこにとどまるよりも、個人で現場に飛び込み、自ら事業を行うことでこそ社会を変えられると考えました」

山内さんは退官後、ベンチャー企業「Glocal Innovation Holdings」を立ち上げた。企業向けコンサルティングや地域振興を手がけている。千葉県いすみ市では、国の新制度を活用しながら、地域の公共交通を補うためのタクシー事業をスタートさせた。

「官僚のときにイギリス留学したことがあり、世界中から集まった仲間から『お前は個人として何ができるのか』とよく言われました。今は財務省のときにできなかった、現場の問題を解決するという仕事に正面から取り組めています。わずかながらも、事業家として自らのアイデアで社会を前に進めているという実感があります」

4492チバQ:2021/06/10(木) 19:45:41
大学生の”霞が関離れ”
※写真はイメージです(アフロ)

それぞれの政策分野に関する豊富な知識を持ち、国を前進させるには不可欠な存在の官僚。働くモチベーションの低下や優秀な人材の流出は、ひいては国民生活の低下にもつながりかねない。退職者に代わる新たな人材の加入が望まれるが、2020年度の国家公務員採用試験(総合職)の申込者数は2万人弱で、ピークの1996年度(4万5254人)から半分以下に減った。大学生の“霞が関離れ”が進んでいるように見える。

厚労省や環境省の働き方改革
働き方改革について議論する環境省若手職員、幹部、小泉進次郎大臣(2020年8月 環境省提供)

こうした事態を重く見た省庁は、職場環境の改善に少しずつ取り組んでいる。
厚労省は昨年秋、職場改革をテーマにした職員アンケートを実施。重点的に取り組むべき22項目を選んだ。その中には「テレワークの推進・環境整備」「ペーパーレス化の徹底」「議事録作成支援(自動文字起こし)システムの導入」などが並ぶ。事務次官をトップとした「改革実行チーム」を定期的に開催し、改革の歩みを止めないようにしている。

環境省では、テレワークやWeb会議の活用に加え、ワーケーションの推進や若手のやりがい向上のための「霞が関版20%ルール」の導入などの働き方改革の戦略を、昨年8月にまとめた。

残業代がしっかり払われるように
(写真:アフロ)

最も大きな変化は、正規の残業代の支払いだろう。これまで霞が関ではサービス残業が横行していた。「実際にもらえる残業代は3割程度」という声も現役官僚から聞かれた。

じつは国家公務員の給与は国の予算で上限が決められており、実労働時間にあわせてすべて残業代を支払うだけの予算がない。そのため、各課の庶務担当によって少なく見積もられていた。本人もどのくらいの残業代がもらえるか、給料日当日まで分からないという。

今年1月、河野太郎・国家公務員制度担当相が「残業手当を全額支払う」と表明し、2月からは残業時間に見合った残業代がおおよそ支払われるようになった。20代のある職員は「きつい仕事をしていてもタダ働きということがあった。しっかり残業代がつくのは嬉しい」と話す。

だが、長時間労働の実態を正確に反映した残業代の支払いは、新たな財政負担につながる恐れもある。職員からは「残業そのものを減らしたい」「今のままでは体を壊してしまう」との声も聞かれる。長年の課題である長時間労働をなくすには、どうすればよいのか。

霞が関を変えるには
国会議員側の協力も求められている

政府の「働き方改革実現会議」の委員も務めた相模女子大学大学院の白河桃子特任教授は、「国会議員の協力」と「省庁が抱える仕事の見直し」を挙げる。

「官僚の残業時間が増える大きな要因は、国会議員の質問通告の遅さとアナログさだと思います。委員会日程は不透明なところもありますが、日ごろから長時間労働に問題意識をもっていれば、早めに質問通告できるはずです。現にワーク・ライフバランス社のアンケートでは、同じ党でも通告が早い人と遅い人がいました。コロナ禍でも対面のやりとりを希望する事務所は少なくないし、大量の印刷業務も官僚の負担となっています。長時間労働の解消には、与野党一丸となった協力が不可欠です」

相模女子大学大学院の白河桃子特任教授(提供写真)

「一方、省庁側も多くの仕事を抱えてパンク状態でも、削減できないところがあります。『全部が大事な仕事です』とよく言われるのですが、新しい仕事がどんどん増えている以上、撤廃や統合、民間への委託が必要です。『これは来年度からやめましょう』『事業を統合させましょう』という決断が求められていると思います。危機管理の観点からも、職員が毎日130%の状態で仕事をするより、少し余力を残しておくことが重要なのはコロナで明らかですよね」

明治大学公共政策大学院の田中秀明教授(提供写真)

元財務官僚で中央省庁の改革にも携わった明治大学公共政策大学院の田中秀明教授(60)は、職員のモチベーションを上げるための提案をする。

4493チバQ:2021/06/10(木) 19:46:05
「第2次安倍政権以降、官邸主導の政策が増え、各省庁の幹部の人事を決める内閣人事局も設置されました。社会が変動するなかで、官邸主導の迅速な意思決定は不可欠ですが、政策を最終決定する前に、効果があるのか分析や検証をすることが必要です。独断で進めれば失敗のリスクが高まるからです。官僚は各分野の専門性をさらに高めて、政府や政治家に必要なデータを提供するパートナーのような関係になることを求めたい」

「人事の任命プロセスを透明化することも必要です。内閣人事局が一方的に決めるのではなく、人事院のような中立的な機関がポストごとに複数の官僚の候補者を挙げ、内閣はその中から選ぶ。併せて公募を導入したりすれば、霞が関全体が活性化する可能性もあります」

省庁内で多くの仕事に忙殺され、士気も低いままでは、新しい政策もなかなか浮かばない。官僚は外部の人とも積極的に交流し、さまざまな情報を吸収し、国民生活を向上させる政策を立案することも求められている。新型コロナや自然災害などの危機に直面する日本で、霞が関の働き方改革は待ったなしといえる。

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宮下直之(みやした・なおゆき) 1979年、静岡県生まれ。ライター。

4494チバQ:2021/06/10(木) 19:47:12
https://news.yahoo.co.jp/articles/803e01b7c71b0ee6032ca061b00f7a2c8a7615cfエース級が退職も…元厚労官僚が語る「ブラック霞が関」の実態
6/8(火) 11:20配信

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西日本新聞
「霞が関の官僚は過労死レベルの長時間労働を続けている」と訴える千正康裕さん=5月下旬、東京都

 中央省庁で働く国家公務員の長時間労働が深刻だ。政府が昨年12月〜今年2月の勤務状況を調べたところ、「過労死ライン」とされる月80時間を超えて残業していた職員は延べ6532人。新型コロナウイルス感染症の対応で負担が急増した部署も少なくないとみられる。霞が関の現場で何が起きているのか。厚生労働省の元官僚で「ブラック霞が関」の著書がある千正康裕さん(46)に聞いた。(聞き手は山下真)

過労死レベルの長時間労働、20代キャリアの離職4倍に
 ―官僚の労働実態は。

 「コロナ下での過酷な勤務実態に関心が集まっているが、それ以前から霞が関の官僚は疲弊しきっていた。過労死レベルの長時間労働が続き、若手を中心に離職が急増している。20代キャリア官僚の離職は2013年度に21人だったが、19年度は86人で4倍に膨れ上がった」

 「深刻なのはエース級の職員が体調不良になったり家庭生活とのバランスを崩したりし、休職や退職していることだ。かつてはどちらかといえば、仕事に付いていけない人が離職していた。近年は傾向が異なっているように感じる」

いつミスするか不安、眠れない、おかゆ以外食べられない
 ―自身も19年2月に体を壊して休職した。

 「『医師の働き方改革』のプロジェクトリーダーとなり、役人人生で初めて体を壊した。役所全体が慢性的な人員不足の中、ぎりぎりの体制で対応することになり、担当職員の多くは別の業務と併任していた。制度検討の議論が大詰めを迎えた年末の繁忙期、部下は元々所属している課の業務に追われ、打ち合わせの時間すらきちんと確保できなくなっていった」

 「いつミスや作業の抜けが生じ、業務が破綻するか。そんな心配が頭から離れず、眠れなくなった。パソコンを持ち帰って自宅で仕事し、深夜1〜2時にベッドに入っても『何か指示を忘れているのでは』とすぐ目覚めてしまう。体のあちこちに不調が生じ、胃の痛みでおかゆ以外食べられなくなった。そのうち会議の議論や長文メールの内容が頭に入らなくなり、限界が来てしまった」
政権支持率のために常に前倒しで「早くやれ」
 ―過酷な勤務で疲弊する官僚は少なくない。なぜ業務が逼迫(ひっぱく)するのか。

 「政治情勢が大きく変わり、政権支持率が選挙の結果に直結するようになった。(政府、与党の)政治家は支持率を高く保つため、国民が注目する課題について、迅速に政策を打ち出す必要が出てきた」

 「政治家が国民のさまざまなニーズに応えようとすること自体は正しいと思う。ただ、短期的な人気を追い求めて、官僚に対して常に前倒しで『早くやれ』という一方、マンパワーや実現可能な実務のスケジュールは誰も考えない」

4495チバQ:2021/06/10(木) 19:47:51
マンパワー度外視、1人当たりの長時間労働が常態化
 ―官僚の長時間労働そのものは以前からあった。

 「もちろん昔も若手は連日、深夜残業が当たり前だった。ただ、職場にいる時間は長くても雑談する余裕はあったし、自主的に勉強や現場視察をする余力もあった。今は求められるスピードが格段に上がり、若手も幹部も指示される政策の実現や各方面への説明などに忙殺されている」

 「国家公務員には定員管理があり、人員は簡単に増やせない。マンパワーを度外視して対応するには、1人当たりの労働投入量を増やすしかなく、長時間労働が常態化している」

 ―それは国民にどう影響するのか。

 「例えばコロナ対応では、接触確認アプリの不具合が約4カ月間放置された問題が発覚した。職員が業務をサボっていたわけではなく、限界まで働く中で、無理なスケジュールでアプリのリリースを強いられた。リリース後に不具合の情報が入っていたが、他の業務に忙殺され、対応できなかったのが実態だ」

 「ミスの言い訳はできないが、厚労省を糾弾するだけで再発防止につながるのだろうか。業務に見合うリソースを考えないと、厚労省に限らずミスが繰り返されかねない。ブラックな労働環境を放置すれば、若手の離職や国家公務員志望者の減少が加速する。行政サービスが低下し、国民に届く政策をつくる霞が関の機能が崩壊しかねない」

業務量に見合う現実的なスケジュールを説明すべきだ
 ―どうすべきか。

 「官邸主導、政治主導で新たな政策を打ち出すことは望ましいが、実務がきちんと対応できるスケジュールになっているかもセットで考え、業務量に見合う人員配置もトップダウンで決定すべきだ。現実的なスケジュールについて国民に説明し、理解を求める姿勢も必要だと思う」」
せんしょう・やすひろ
 1975年千葉県生まれ。2001年に厚生労働省入省、社会保障や雇用関連の法改正に携わった。大臣政務官秘書官や在インド日本大使館勤務などを経て19年9月に退職。政策コンサルティング会社を設立し、代表を務める。

国会会期中「ミスない答弁原稿」に膨大な時間
 国家公務員の長時間労働の背景に、国会対応の負荷を指摘する向きも。働き方に関するコンサルティング会社「ワーク・ライフバランス」によると、長時間労働が顕著になるのは国会会期中という。

 官僚は衆参両院の委員会などで国会議員が行う質問に対し、答弁書を作成する。質問内容の通告を受けた後、議員から必要に応じて質問の趣旨を聞き取り、答弁を作成する部署を調整。出来上がった答弁案は、複数の幹部がチェックする。担当部署は国会で答弁に立つ大臣への事前説明や、当日の問い合わせへの補足対応も行う。

 質問通告には、2日前の正午までという申し合わせがあるものの、実際には形骸化し、前日夕に届くことも多い。このため一連の作業が深夜までずれこむことも少なくない。

 勉強会などを通じて官僚の実態を知る同社の小室淑恵社長は「実際には答弁を書くのは一握りの官僚で、それ以外の人は待機しても空振りに終わる。待機の残業代や深夜帰宅のタクシー代が無駄になっている」と指摘する。国会会期中の官僚の残業代は102億円、タクシー代は22億円に上るとの試算もあるという。

 なぜ答弁作成に入念な準備が必要なのか。元官僚で、大正大の小峰隆夫教授(経済政策論)は「国会質疑は政策そのものの論争ではなく、野党が答弁からミスを引き出すことを重視しがちだ。政府もミスがないように準備するため、膨大な時間がかかる」とみる。

 もっとも、有権者の付託を受けた国会議員が法案や政策に目を光らせ、質問権を行使して政府と議論を戦わせるのは当然の仕事だ。小峰教授は「同じような質問を重ねる議員もいれば、政府の不作為を厳しく追及する議員もいる」と話す。

 一方で官僚側が不手際や問題点を突かれて国会審議が長引くのを避けるため、論点をずらしたり批判をかわしたりする答弁作成に腐心し、無用な労力を費やしている面もある。長時間労働の原因は官僚組織の内部にも根深く巣くっている。

4496チバQ:2021/06/10(木) 19:48:50
https://news.yahoo.co.jp/articles/eed730a2bc6ff0326666c5699d3596ffb12fb95f
コロナ担当職員が378時間の残業 霞が関「ブラック職場」の恐ろしい実態
5/5(水) 5:56配信

デイリー新潮
厚生労働省

「官僚」と聞いて思い浮かべるのは、接待や天下り、高給取りといった言葉かもしれない。だが、その実態は我々のイメージと大きく異なる。過労死レベルの長時間労働を強いられ、離職者が急増する霞が関のブラック職場化に、元厚労省官僚の千正康裕氏が警鐘を鳴らす。

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 西村康稔・経済再生担当大臣のもと、新型コロナ対応を統括する内閣官房「新型コロナウイルス感染症対策推進室」。この通称「コロナ室」に勤務する職員のひとりが、今年1月の1カ月間だけで、約378時間もの残業を余儀なくされていた事実が明らかとなった。

「コロナ禍なのだから、官僚が忙しいのは当たり前」と感じる読者もいるかもしれない。だが、月の残業が378時間というのは、土日祝日を含め、ほとんど睡眠時間もとらずに仕事を続けているような異常な状況である。コロナ室全体でも、1月の平均残業時間は約122時間にのぼる。これは、いわゆる過労死ラインとされる月80時間をはるかに超える水準だ。

 国家公務員や官僚と聞くと、高給取りで悠々自適なエリートをイメージされる方も少なくないのではないか。しかし、霞が関の官僚たちの長時間労働は今に始まったことではない。実は、霞が関は凄絶なブラック職場であり、今や崩壊の危機に瀕しているのだ。

 人事院が公式に発表している国家公務員の残業時間は月平均30時間程度である。だが、この数字は実態と大きくかけ離れている。というのも、官僚たちの残業手当は予算によって最初から部署ごとの総額が決められており、その上限を超える残業は“なかったこと”にされるからだ。

「官僚の働き方改革を求める国民の会」が2019年に行った、現役官僚・元官僚を対象にしたアンケートでは、“過労死ライン”を超える長時間労働をした職員は4割を上回っている。筆者自身も長らく厚生労働省の官僚として働いてきたが、国会対応がなく比較的余裕のある時期でも、月80時間ほどの残業をこなしていた。それなりに忙しい時期で80〜120時間。最も忙しい時期の残業は150〜200時間に及ぶ。

 河野太郎・国家公務員制度担当大臣は、“ブラックボックス”になっている官僚の長時間労働の実態を明らかにするため、各省庁の昨年10月、11月の在庁時間を調査するよう指示した。その結果、20代の官僚の実に約3割が、過労死ラインを超える長時間労働をしていたことが分かった。

 こうしたブラックな職場環境で働く20代のキャリア官僚の離職率は近年、急激に上昇しており、2013年度の25人が19年度には104人に。直近の6年間で4倍にも膨れ上がっている。ここ2〜3年はその傾向がさらに顕著だ。

 離職者の増加もさることながら、その傾向にも大きな変化がある。かつては、学生時代の一定期間を試験勉強に費やして難関の公務員試験を突破し、ある意味で将来を約束された存在だった官僚たちは、ほとんど離職することはなかった。若くして転職する人はいたが、それはどちらかというと、仕事についていけなかったり、体を壊したりする例外的なケースだった。しかし、ここ数年で離職した若手官僚たちは、明らかに以前と異なる。官僚として一生懸命に働き、成果を出してきたエース級の職員の離職が相次いでいるのだ。

 このままでは霞が関は崩壊し、国民の期待にこたえられなくなってしまう。そうした危機感を抱いた筆者は、2019年9月末をもって厚生労働省を44歳で退官し、以来、霞が関の改革を訴え続けている。

“不夜城”
 この時代、一度就職したからといって、一生同じ組織で勤め上げるだけが人生ではないと思う方もいるかもしれない。中途採用などで新たな人材を確保すればよいと考える方もいるだろう。確かに、離職者が一定数いても、新しく優秀な人材が入ってくれば、人手不足によるミスの多発で国民に迷惑をかける事態は防げるだろう。だが、問題はそう単純ではない。

 実は、「緊急事態宣言」延長を発表した3月5日の記者会見で、菅総理は“ブラック霞が関”と呼ばれる過酷な環境のなか、若手官僚の離職が増えていることについて問われ、「若手の離職は残念だが、一度辞めた人が同じ省に戻ってくる人がいることも事実」「流動性が大事」という趣旨のピントのずれた回答をした。この記者会見の様子を見ていると、菅総理は手元のメモに目を落とさず話しており、回答も官僚が事前に用意したものとはとても思えない内容だった。つまり、アドリブで答えたと思われる。それだけに、総理がこの問題を改善すべきだと認識していないことが浮き彫りになってしまった。

4497チバQ:2021/06/10(木) 19:49:16
この問題は総理が考えるよりもはるかに根が深い。

 内閣人事局は昨年、現役の国家公務員を対象に大規模なアンケート調査を実施。その結果、「30歳未満・男性」職員の7人に1人が数年以内に辞職意向と回答したのである。その理由の上位2項目は、「長時間労働等で仕事と家庭の両立が難しい」と、「もっと自己成長できる魅力的な仕事につきたい」となっている。

 過重労働に代表される労働環境の劣悪さに悩み、雑務に追われてやりがいを喪失している様子がうかがえる。そんなブラックな職場に戻ってくる人は例外中の例外であり、「流動性」などという言葉で片付けるべきではないだろう。

『ブラック霞が関 』千正康裕[著]新潮社

 そうではなく、無駄な仕事を減らしたり、人員配置を見直したり、霞が関に過重な負担をかけている国会の改革をしたり、仕事のやり方自体を見直すことが急務なのである。

 若手の離職が増える一方、もうひとつの深刻な問題は学生の官僚離れだ。

 いわゆるキャリア官僚になるためには、「国家公務員採用総合職試験」という難関試験を突破する必要がある。だが、その受験者数が激減しているのだ。

 2012年度には2万3881人だった申込者が、20年度には1万6730人となり、8年間で3分の2近くまで減ったことになる。筆者が受験した2000年頃は4万人近くが受験していた。また、官僚というと東大のイメージが強いかもしれないが、東大生の官僚離れも加速している。10年度における新人キャリア官僚の東大出身比率は32・5%だが、2020年度には14・5%まで激減してしまった。

 先ほども述べたように、霞が関の超長時間労働は、なにも今に始まったことではない。筆者が入省した20年前も霞が関の官庁は“不夜城”と呼ばれるほどで、連日深夜まで役所にいたものだが、実はそれほどひどい状況とは感じていなかった。それは、民間企業に就職した大学の同級生たちも、深夜残業や休日出勤が当たり前の時代だったからだ。

 皮肉なことに、政府が働き方改革の旗を振ったことで、民間企業(特に、官僚志望者の多い大学の学生が就職するような大企業)では勤務環境がだいぶ改善された。19年4月には法律も変わって労働基準法で残業時間には上限が定められている。実際、大手企業に尋ねると、今の20代の若い社員たちはほとんど残業をしていないという。そのため、学生が就職先を考えるに当たって、どうしても霞が関のブラックな状況は際立ってしまうのだ。

 筆者は、官僚志望の学生とも交流がある。かつては官僚になると言えば家族は喜んだものだが、今は「大変だからやめた方がいい」と親に言われて悩む学生も少なくない。
「接待を知らない世代」
「そうは言っても官僚は高給取りで恵まれているでしょう」と思う方もいるかもしれない。確かに、世間一般からすると給料は安くはないと思う。ただ、官僚になる学生は、いわゆる一流大学の学生ばかりなので、彼らの立場からすると、同級生は大手の民間企業や外資系企業などに就職する人が多い。「30歳のキャリア官僚」の年収は、残業代や各種手当、ボーナスなど込みで額面700万円を超える程度だ。大手企業に勤める同級生のなかには1千万円近い年収をもらう人も珍しくない。

 官僚になる学生たちも、こうした状況を理解している。大手企業など、他の選択肢と比べ、決して給料は高いとは言えず、仕事は忙しく、労働条件もあまりよくないということを理解した上で、それでも官僚を志望しているのだ。

 官僚志望者向けの交流サイト「×KASUMI」に掲載された、官僚志望者及び内定者を対象にするアンケート調査によれば、9割以上の回答者が「国民の生活をより豊かにする」「国民の安全・財産・権利を守る」など、国民への貢献にやりがいを見出して志望している。その一方で、9割以上の回答者が長時間労働に不安を感じていた。

 若手官僚たちは、苦しい状況のなかでも激務に耐えながら、それぞれの政策を通じて国民に何とか貢献しようとしている。また、社会のために働きたいと考える学生たちもまだまだいる。彼らのことを知る筆者にとって、総務省を舞台とした国家公務員倫理規程違反とされる接待問題が、国会やメディアでも大きな話題となっていることは極めて残念でならない。

4498チバQ:2021/06/10(木) 19:50:27
 この件を巡って指摘しておきたいのは、官僚たちのジェネレーションギャップの問題である。

 記憶されている読者もおられると思うが、1990年代には、「ノーパンしゃぶしゃぶ」接待に代表される官僚の不祥事が頻発し、その結果として利害関係者からの接待を禁止する国家公務員倫理法ができた。この法律は00年4月に施行され、筆者はその1年後の01年4月に厚生労働省に入省した。

 官僚になると、全ての省庁の新人キャリア官僚が一堂に集められて研修を受けるのだが、最初に国家公務員倫理法について叩き込まれた。だから、僕らの世代(霞が関では課長・室長といった管理職になっている)は、「接待を知らない世代」と言ってもいい。役所にばかり閉じこもって仕事をしていると世の中の実態も把握できないし、自分が霞が関で作っている政策がどのように民間や人の生活に影響を与えるのかということすら分からなくなる。

 そのため、筆者はクリーンな形で民間企業やNPOなどの人たちとネットワークを広げてきたし、そうしたネットワークに後輩たちを巻き込んできた。

 ルール上は、利害関係者に当たらない人たちから食事をご馳走になっても問題はないのだけれど、食事をともにする機会があればいつも割り勘にしていた。民間企業の人たち同士は交際費で食事をする習慣があるので、「そこまでしなくても」と言われることもあったが、きちんと説明し、理解してもらってきた。“公務員バッシング”のなかで育っているので、変な目で見られたくないという気持ちが強くあった。同時に、役得めいたものを手にしてしまうと、自分の仕事上の判断に曇りが出てくる可能性も捨てきれないと思ったからだ。

 これは、筆者だけが特別ということではなく、ほとんどの官僚たちは同じような感覚でこの20年を送ってきたと思う。筆者よりも若い官僚たちにとっては、接待など全く無縁の環境で日々、激務をこなしている。彼らのことを思うと、一部の幹部がこのような接待を受けていたことで、国家公務員に対する信頼が損なわれ、官僚全体に対する風当たりが厳しくなったり、イメージが悪くなったりすることは、本当に腹立たしく思う。

4499チバQ:2021/06/10(木) 19:50:38

国民生活への悪影響
 これからの時代は、霞が関に優秀な人たちが集まらなくても、民間で社会を作っていけばよいという考え方もある。それはその通りだと思うが、実は、官僚は社会の機能として必要なものだ。たとえば、コロナ禍では、一律10万円の定額給付金や、売り上げの落ちた企業を救う持続化給付金、解雇を防ぐための雇用調整助成金、営業時間短縮に応じた飲食店の協力金・支援金などなど、数多くの支援策が打ち出されている。

 こうした支援策について、アイディアそのものはいくらでも民間から提案できるし、それを政治が取り上げて意思決定することもできる。

 しかし、実際に政治が意思決定してから、国民一人ひとりの手に支援が届くまでの間には、さまざまな人々の仕事が複雑に絡み合う。多くのバトンをつないでやっと支援が行き渡るのだ。

 ワクチン接種にしても、まず、国としてワクチンの総量を確保するための交渉を製薬企業としなければならないし、冷凍庫の確保や保管・輸送の仕組みの設計、自治体への供給計画の策定、接種会場での医師・看護師の確保、住民への周知など、さまざまなステップがある。こうしたプロセスのなかで、昼夜問わず、必死に実務を回しているのが表に出ない官僚たちだ。

 霞が関で激務をこなす優秀な官僚たちは、本当につらかったら転職するという道があると思う。だが、「ブラック霞が関」問題は決して官僚の労働問題だけではないのだ。彼らが、異常な長時間労働で健康や家庭を壊したり、離職が続出したりするような状況を放置しては、今後、国民生活に大きな悪影響が出てしまう。

 河野大臣は、長年の霞が関の悪習であるサービス残業を一掃しようと、残業代の適正な支払いを各省に指示した。実際に残業代はかなり支給されるようになったと聞く。民間のサービス残業を取り締まる立場の役所が、青天井のサービス残業をさせる状況にメスを入れた英断だ。これによって、官僚の無駄な残業は、直ちに“税金の無駄遣い”になった。官僚に対する身勝手な指示や深夜の質問通告、さらにはweb会議やペーパーレス化に対応できないといった無駄な作業を強いる政治家を、我々国民も厳しい目で見ていかなくてはならない。

 日本の優秀な人材が心身ともに疲弊したり、やりがいを喪失して、霞が関を去り続ける。さらに、社会のために働きたいと考えている志の高い学生たちが、労働環境の劣悪さを理由に霞が関という職場を目指さなくなる。そうした状況に歯止めがかからなければ、行政サービスは低下の一途をたどってしまう。それを変えられるのは政治の力だ。そして、政治家が気にするのは何より世論だ。この記事を読んでくださっている多くの皆さんが、「改革すべきだ」と思っていただければ、必ず危機は乗り越えられると信じている。

千正康弘(せんしょうやすひろ)
元厚労省官僚。1975年、千葉県生まれ。慶應義塾大学法学部卒。2001年、厚生労働省入省。社会保障・労働分野の法律改正に携わり、インド大使館勤務や秘書官も経験。19年9月に退官。株式会社千正組を設立してコンサルティングを行うほか、政府会議委員も務める。

「週刊新潮」2021年4月29日号 掲載

新潮社

4500とはずがたり:2021/06/15(火) 01:33:25
クソ自民が左翼の反対をいいことに利権漁りの場にしてまともな体制を組む気が無いのが悪いわ

自衛隊接種予約システム大混乱?国に個人情報管理させないからでしょ
接種効果も削ぐ何たる情報アナキズム
https://gendai.ismedia.jp/articles/-/83579
山本 一郎

4501チバQ:2021/06/26(土) 12:58:23
https://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASP6T6W40P6TULFA03P.html


残業月204時間も 内閣官房コロナ室、過労死基準超す
2021/06/25 21:00朝日新聞

残業月204時間も 内閣官房コロナ室、過労死基準超す

官邸に入る西村康稔経済再生担当相=2021年6月18日午前9時56分、上田幸一撮影

(朝日新聞)

 新型コロナウイルス感染症への政策づくりを担う内閣官房の対策推進室(コロナ室)で、「過労死ライン」の月80時間を超える超過勤務(残業)が常態化している。4月に最も長く残業した職員は約204時間だった。

 コロナ室を管轄する西村康稔経済再生相の組織管理がどう改善したかを尋ねた安達澄参院議員(無所属)の質問主意書に対し、政府が今月25日に閣議決定した答弁書のなかで明らかになった。3〜5月にかけてのコロナ室の平均残業時間は、3月が約89時間、4月が約95時間、5月が約92時間で、いずれも「過労死ライン」を超えた。

 3月に閣議決定した安達氏への答弁書では、1月に最も長く残業した職員は約378時間。コロナ室の平均残業時間は約122時間だった。1月は2度目の緊急事態宣言が出され、特別措置法改正の国会審議もあり、コロナ室への負荷が特に大きかった。

 1月より残業時間は減ったものの、依然として高い水準が続いている。西村氏は今月25日の閣議後会見で「かなり改善している」との認識を示したうえで、「引き続き業務の効率化含めて、超過時間が削減できるよう対応していく」と話した。

 また今回の答弁書では、西村氏が経済界などに依頼しているテレワーク(在宅勤務)について、「(自分も)できるときはテレワークも行いたい」と記者会見で発言した4月6日以降の実績も回答。西村氏の平日でのテレワークは、半日行ったのが3回だったという。

4502チバQ:2021/06/26(土) 12:59:10
https://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASP6L63XNP6LULFA010.html

河野大臣、公務員残業代未払い「恐竜みたいな人いる」 
2021/06/18 18:32朝日新聞

河野大臣、公務員残業代未払い「恐竜みたいな人いる」 

記者会見する河野太郎行政改革相=2021年6月15日午前、東京都千代田区永田町、坂本純也撮影

(朝日新聞)

 霞が関の中央省庁で働く国家公務員の超過勤務手当をめぐり、河野太郎国家公務員制度担当相は18日の閣議後会見で、一部の管理職の職員に対し、「まだ考えの切り替わっていない恐竜みたいな人がいる」と言及した。現在も部下の職員に適切な超過勤務手当を認めない管理職がいる、との認識を示したものだ。

 河野氏は「かつては予算の上限を理由に超過勤務をつけずに、いろんな操作をやってきた経緯があるんだろう」と、サービス残業を強いてきた職場環境を指摘。そのうえで「超過勤務手当を支払うように指示が出ているにもかかわらず、きちんとつけていない部署があると、これまで何件か通報があった」と明かし、厳正に対処する考えを示した。

 国家公務員の超過勤務については、政府が昨年、全府省庁の職員の2カ月間の正規の勤務時間外に職場にいた「在庁時間」を調査。「キャリア」と呼ばれる総合職の20代の職員は、「過労死ライン」とされる月80時間超が3割を占めていた。さらに残業時間に見合った超過勤務手当が支払われていないとの指摘があり、河野氏が待遇を改めるよう指示していた。(坂本純也)

4503とはずがたり:2021/07/06(火) 17:11:59

酷いもんよ。

国家公務員宿舎 不足と老朽化 財務省が対応苦慮
6/16(水) 15:30配信
https://news.yahoo.co.jp/articles/2bd8351e65c6f192414aa7c0c23306d78ae2f377
朝日新聞デジタル

 国家公務員の宿舎について、必要な戸数が足りず、老朽化も深刻だとして、管理を担う財務省が対応策の検討を始めた。ただ、「公務員優遇」との批判を受けて宿舎の売却を進めてきた経緯があるだけに、多額の税金を投じて宿舎を増やすことは難しく、抜本的な解決策は見いだせていない。

 国家公務員宿舎は昨秋時点で全国に16万2309戸ある。国家公務員宿舎法で「職務の能率的な遂行」を目的に全国に置かれており、中央省庁が集まる東京の場合、国会対応や法案作成で早朝・深夜に働く職員や災害対応にあたる職員らが入居する。

 財務省によると、東京で入居資格のある職員(自宅保有者は除く)の数を必要戸数に換算すると、独身用6900戸、単身赴任用2千戸、世帯用1万5千戸の計2万4千戸。これに対し、東京23区と近隣の市には計1万9900戸しかなく、差し引き4千戸が足りないという。宿舎不足で、非常時の対応を担う職員も近くに住めず、初動態勢が不十分だという。

 首都直下地震が起きた場合に備え、各省庁は災害時の初動を担う「緊急参集要員」に徒歩3時間以内、職場から6キロ以内に住むよう求めている。だが、現実には宿舎の不足から「お願い」にとどまっており、十分な態勢がとれていないという。民間賃貸住宅に住む職員には「家賃補助」にあたる手当が最大2万8千円支給されるが、家賃が高い都心では、月4万8100円(係長・補佐級、家族世帯用、築26年の場合)で入れる宿舎との差は大きい。

 宿舎の老朽化も放置できないという。自衛隊や刑務所などで働く特定の職員向けを除いた一般宿舎7万戸のうち、約8%の約5400戸は築50年を過ぎ、給湯設備や網戸がない部屋も多い。あと10年経つと、一般宿舎の2割超が築50年を超えることになり、対応が急務という。

朝日新聞社

4504チバQ:2021/07/07(水) 13:38:13
https://news.yahoo.co.jp/articles/723363984320fff62f4697606b320ee2c1c33b3b
河野氏要請の省庁ファクス全廃 反論殺到で断念
7/7(水) 6:07配信

北海道新聞
河野太郎行政改革担当相

 河野太郎行政改革担当相が先月、霞が関の全省庁に要請したファクス廃止に対し、「できない」との反論が数百件寄せられ、政府が全廃を事実上断念したことが分かった。情報漏えいの懸念や通信環境への不安などが理由で、一定程度の使用を認める方針だ。

 政府関係者が明らかにした。河野氏はファクスをテレワークを阻害する要因の一つとみて6月末で原則利用をやめ、電子メールに切り替えるよう求めていた。道内を含む各地の出先機関も対象だった。

 しかし、内閣官房行政改革推進本部事務局によると、各省庁から400件程度の反論が寄せられた。民事裁判手続きや警察など機密性の高い情報を扱う省庁でファクスは多用されており、メールに切り替えると「セキュリティーを確保する新システムが必要」との懸念が出されたという。

 また、「通信環境が十分ではない」「危機管理上、複数の回線確保が必要」など、メールへの一本化に難色を示す声も相次いだ。

 当初は防災関連など一部業務についてのみ使用を認める方針だったが、情報漏えいの懸念や通信環境への不安などがある場合は利用を認める。同事務局の担当者は「ファクス利用をやめた省庁も多いだろうが、胸を張って大部分を減らせたとは言えない」と話した。

北海道新聞

4505とはずがたり:2021/07/08(木) 23:06:25
高卒だと「逆学歴詐称」市職員を懲戒免職、市長「長年まじめに勤めたのに」…救済措置を検討
https://news.infoseek.co.jp/article/20210706_yol_oyt1t50111/?tpgnr=poli-soci
読売新聞 / 2021年7月6日 12時49分

写真写真を拡大する
神戸市水道局が入る庁舎

 大学を卒業したのに、最終学歴を「高卒」と偽って採用されていた神戸市水道局の技術職員の男性(44)が懲戒免職処分となった。なぜ、経歴を実際より低く見せる「逆学歴詐称」とも呼べる不正が起こり、市は最も重い免職処分にしたのか。背景を探った。(大背戸将)

 「大卒の採用試験に合格するのは難しいと思った」

 5月31日付で懲戒免職処分となった男性は、神戸市水道局の聞き取りにこう説明した。

 男性は4年制大学を卒業後、受験資格が高卒までに限られた労務職の採用試験を2000年度に受験して合格。01年度に市職員となり、水道局で勤務していた。

 履歴書では、高校卒業後に一般企業に就職したと偽っていたといい、市は高卒者については最終学歴を確認していなかった。今年2月に匿名の通報があり、市が大学に問い合わせて虚偽の経歴が発覚した。

 採用当時はバブル崩壊に伴う「就職氷河期」。企業の採用枠は少なく、さらに市では阪神大震災後の行財政改革で人員削減が進んでいた。そのため、00年度の大卒採用試験(一般)の倍率は28倍と、20年度(4・7倍)と比べても「狭き門」だった。

 男性が受けた労務職の試験も86・2倍と非常に高倍率だったが、試験の難易度は大卒より低かったとされる。「倍率が高くても、高卒以下を対象とした試験であれば、より合格しやすいと思ったのだろう」。水道局の担当者はそう指摘する。

 市によると、当時は大学に進学せずに就職を希望する受験者が多く、受験資格を高卒以下に限った試験を設けた。近年は高卒の志願者が減少傾向にあり、今年度の労務職採用試験からは学歴要件を撤廃し、受験資格を「15歳以上35歳未満」に見直している。

 「逆学歴詐称」は、過去にも全国で問題となった。

 神戸市では06年度、職員約6000人に聞き取り調査した結果、36人が詐称していたことを認めた。07年には大阪市で965人、横浜市でも507人が同様に学歴を低く偽っていた。

 ただ、処分については対応が分かれた。

 神戸市は06年度の調査で、「本来採用されるはずがなかった」として、詐称を名乗り出れば諭旨免職、隠していることがわかれば懲戒免職とする方針を提示。36人は自己申告したが、その後、20年度までに詐称を隠していた職員が13人見つかり、全員が懲戒免職処分となった。

 一方、大阪や横浜では、名乗り出た職員は停職処分にとどめた。

 今回処分を受けた男性は06年度の調査の際、「免職になるのが怖かった」として虚偽申告し、発覚を免れていた。逆に大阪や横浜は、免職処分にしなかったことで、大勢の職員が詐称を認めた可能性があるという。

 過去の神戸市の方針について、久元喜造市長は「学歴詐称は問題だが、長年まじめに勤めた人を懲戒免職にすることは極めて疑問」と述べ、男性らに対して救済措置を検討するという。

 太田肇・同志社大教授(組織論)の話「今回のケースは、無免許などと違って本人の能力不足を示している訳ではない。処分内容は、採用後の勤務態度や社会通念に照らして判断するべきだ」

4506チバQ:2021/07/14(水) 23:49:45
https://news.yahoo.co.jp/articles/bdc068f5a26d60db76740b0ee1293922ddd6e5b2
国税庁職員14人、都のルール破り飲酒会合 7人が感染
7/14(水) 6:12配信
朝日新聞デジタル
国税庁が入る財務省庁舎=東京都千代田区

 国税庁の職員計14人が「まん延防止等重点措置」期間中の7月6〜9日、東京都が設定した人数や滞在時間の制限を超えて、飲酒を伴う会合を行っていたことがわかった。同庁が13日明らかにした。14人のうち7人が新型コロナウイルスに感染し、その経緯を調べる中で会合を行っていたことが判明したという。

 都は当時、都内の飲食店に対し酒類の提供を認める要件を「同一グループで2人以内」と設定し、同庁もこの方針に従うよう職員に求めていた。しかし14人は3〜4人ずつ集まり、計5件の飲み会に参加。滞在時間も90分以内とする都のルールを破り、最長で150分に及んだ。7月10日の定期異動を前に、送別や顔合わせの目的だったという。

 同庁は4度目となる緊急事態宣言を前にした8日、内閣官房とともに、酒の提供自粛に応じない飲食店との取引停止を、卸業者を含む酒販などの関係団体に文書で依頼。一部から反発を受けていた。

 同庁の細田修一総務課長は「自治体の要請に沿わない形で飲酒を伴う会合を行い、感染者が発生したことは遺憾であり、深くおわび申し上げます」とコメントした。

朝日新聞社

4507チバQ:2021/08/03(火) 23:56:39
https://news.yahoo.co.jp/articles/0ce5f027be5b07bbbaad795aca10d86379bf187a
国交省出先機関でクラスター 7月末に職場7人で懇親会
8/3(火) 20:19配信

朝日新聞デジタル
 国土交通省九州地方整備局は3日、福岡市の博多港湾・空港整備事務所で、三つの課にまたがり職員15人が新型コロナウイルスに感染したと発表した。このうち7人が、7月28日夜に市内の居酒屋で飲食を伴う懇親会を開いていたという。

 同局によると、29日に60代の男性職員の感染が判明。同じフロアに勤務する職員をPCR検査したところ、3日までに職員18人のうち、20〜60代の男女計15人の陽性が確認された。市はクラスター(感染者集団)と認定した。

 その後、同局の聞き取り調査で、28日に居酒屋で午後6時半から午後9時半まで懇親会が開かれ、参加した7人全員が感染したことが判明。副所長や課長も含まれる。永年勤続表彰のお祝い名目だったという。

 当時、福岡県内では飲食店への営業時間短縮といった自粛要請などは出ていなかったが、新規感染者が再び増え始めた時期にあたる。国交省の通知を受け、同局は管内の出先機関に職場内で懇親会をしないよう通達していた。

 同局は3日、「極めて遺憾であり、重く受け止めている。地域の皆様に多大なるご迷惑をおかけしたことを深くおわびする」とのコメントを出した。

 クラスターが発生したフロアでは公共事業の発注業務などをしており、現在は事務所内の別の課の職員が対応しているという。(藤原慎一)

朝日新聞社

4508とはずがたり:2021/08/07(土) 14:59:26
MITのメディアラボ所長になれるぐらいなら有能だとは思うが,問題起こしている上に小山田のはとこだそうだw
どんだけ門閥政治しとんねん。まあ俺も高校教諭の息子だったからこその研究・教育職の今があるのだとは思っては居る。

デジタル庁新事務方トップに性犯罪者から資金提供の過去…小山田圭吾とははとこ
記事投稿日:2021/08/06 12:17 最終更新日:2021/08/06 12:17
https://jisin.jp/domestic/2007178/

8月5日、デジタル庁の人事について、政府が事務方トップの「デジタル監」に実業家の伊藤穰一氏(55)を起用する方向で最終調整に入ったと各メディアが報じた。

「価格.com」や「食べログ」を運営する「カカクコム」などをグループ会社にもつ企業「デジタルガレージ」の共同創業者として知られる伊藤氏。’11年にはアメリカのマサチューセッツ工科大学メディアラボ(以下・MITメディアラボ)の所長に日本人で初めて就任した敏腕だ。

しかし、そんな伊藤氏の起用をめぐり、疑問の声が巻き起こっている。実は、伊藤氏は少女への性的虐待などの罪で起訴された実業家から資金提供を受けていた問題で、’19年にMITメディアラボの所長を辞任しているのだ。

伊藤氏に資金提供を行っていたのは、アメリカ人実業家のジェフリー・エプスタイン氏。エプスタインは’08年に少女の売春勧誘、売春斡旋で有罪判決を受けたうえ、’19年にも自宅で14歳を含む未成年の少女数十人への性的虐待・人身売買などへ関与した疑いにより再度逮捕、起訴された。’19年の逮捕後、メディアラボに対し、エプスタインが過去20年にわたり約80万ドル(約8,400万円)の寄付を行っていたことが明らかになったのだ。

「メディアラボの所長を務めていた伊藤氏は、当初『犯罪行為のことは知らなかった』としていました。しかしその後、伊藤氏がエプスタインの犯罪歴を知りながらも寄付を受け取っていたことを示唆する資料が、ニューヨーカー誌によって暴露されます。エプスタイン氏は、MITの寄付データベースに“失格“と記載されてましたが、伊藤氏が所長時代のメディアラボ側は寄付を匿名として処理することで受け付けていたのです。この問題によって、伊藤氏は同職を辞任することになったのです」(ITジャーナリスト)

過去に不適切とされる行動や発言があった人物を要職に据える人事については、東京五輪でも批判の声が相次いだばかり。ネット上では、今回のデジタル庁新設に伴う伊藤氏の配役に関しても疑問の声があがっている。

《どうしてこの国の人事は、五輪開会式の電通氏もそうだが、見えてる地雷をすすんで踏むのかね?》
《この人選を内部で止められてない時点でデジタル庁のヤバさを感じる》
《デジタル庁ほんと闇だな》
《エプスタインの件はもう全部クリアになって許されたの?》

なお、東京五輪の開会式で音楽を担当する予定だった小山田圭吾氏(52)は伊藤氏のはとこにあたるという。果たして、伊藤氏も小山田氏と同じように過去の行動で職を追われることになるのだろうかーー。

出典元:WEB女性自身,

4509チバQ:2021/08/18(水) 21:05:19
https://news.yahoo.co.jp/articles/24fde38d0a17b404b3b9fe5908bf8c6af445ffa8
伊藤穣一氏の起用見送りへ デジタル庁事務方トップ
8/18(水) 20:13配信

朝日新聞デジタル
伊藤穣一氏

 来月発足するデジタル庁の事務方トップとなる「デジタル監」について、政府は米・マサチューセッツ工科大(MIT)メディアラボ元所長の伊藤穣一(じょういち)氏(55)の起用を見送る方針を固めた。少女への性的虐待などの罪で起訴された米資産家から資金提供を受けていたことをめぐり、人事に対して疑問の声が上がっていた。

 デジタル監は事務次官級の特別職で、政府はいったんは伊藤氏で最終調整に入っていた。今月上旬に起用の方針が表面化すると、ネット上を中心に疑問視する意見が相次いだ。新たにできるデジタル庁の注目人事だけに、政府はこうした意見を踏まえ、見直しせざるを得なかったようだ。

 伊藤氏はIT企業「デジタルガレージ」の共同創業者で、ソニーや米紙ニューヨーク・タイムズの取締役を歴任した。ベンチャーキャピタリストとして知られ、MITメディアラボの所長に2011年に日本人として初めて就任した。

 少女への性的虐待などの罪で起訴された米資産家のジェフリー・エプスタイン氏(19年に自殺)から、資金援助を受けていた問題が発覚した。資金援助について匿名で処理するよう同僚に依頼していたとの疑惑も浮上し、伊藤氏は所長を19年に辞任した。

 伊藤氏の起用が白紙になったことで、政府は改めて候補者探しを迫られる。デジタル庁が発足する9月1日まで時間がないことから、デジタル監が空席となることも考えられる。

朝日新聞社

4510チバQ:2021/09/01(水) 13:55:19
https://news.yahoo.co.jp/articles/bab1e60db97214053569dca2b178d486388ff60f
省庁の縦割り打破へ、首相の肝いり「デジタル庁」発足
9/1(水) 11:11配信

読売新聞オンライン
(写真:読売新聞)

 政府は1日、デジタル政策の司令塔となるデジタル庁を設置した。行政のITシステムの統一を図り、官民のデジタル化を推進することで国民の利便性向上につなげるのが狙いだ。新型コロナウイルス禍を踏まえ、緊急時に給付金を自動支給できるようにする。

 同庁設置は、菅首相の肝いりで進められた看板政策で、各省庁の縦割りを排するため、トップは首相が務める。他省庁への勧告権を持ち、デジタル政策全般を統括する。首相を補佐するデジタル相を置き、他省庁の事務次官に当たるデジタル監が各部を監督する。

デジタル庁が入る複合施設「東京ガーデンテラス紀尾井町」

 約600人体制のうち、約200人は民間出身者を採用した。入居する東京都千代田区の複合施設「東京ガーデンテラス紀尾井町」で1日夕、発足式を開き、首相が訓示する。

 同庁では、行政オンライン手続きの促進やマイナンバーカードの普及に取り組む。カードの専用サイト「マイナポータル」に振込先の口座を登録すると、給付金が自動的に支給されるようになる。2022年度中に運用を開始する予定だ。また、役所に行かなくても転出届や保育施設の利用申し込みなどの行政手続きがスマートフォンで可能となるようにする。カードを健康保険証として使える医療機関も増やす。24年度末にはカードと運転免許証との一体化も始まる予定だ。

 中央省庁のシステムを標準化するほか、地方自治体では住民基本台帳や住民税など17の行政分野のシステムを標準化する。システムを統一することでデータのやりとりを容易にする。25年度までに自治体システムの標準化を図る方針だ。



https://news.yahoo.co.jp/articles/2e63f94be62c59bdcaf09b2ee1450685e09e7d27
デジタル庁が発足 シンプルなロゴで「人に優しいデジタル化」目指す
9/1(水) 13:11配信

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朝日新聞デジタル
デジタル庁のロゴ

 行政のデジタル化の司令塔を担うデジタル庁が1日発足した。コロナ禍のなかオンライン手続きの普及が課題で、「すべての行政手続きがスマートフォンで60秒以内にできる」ことをめざす。マイナンバー制度の活用や、バラバラだった自治体システムの標準化も進める。


 1日午後に幹部人事の発表や発足式がある。デジタル大臣には、デジタル改革相として設立準備をしてきた平井卓也氏が就く。事務方トップの「デジタル監」には、一橋大学名誉教授の石倉洋子氏が起用される。

 デジタル庁は1日ホームページで、使命として「誰一人取り残さない、人に優しいデジタル化を」と掲げた。

 約600人体制でスタートし、うち約200人は民間出身者が占める。兼業で働く非常勤職員も多い。母体となった内閣官房IT総合戦略室の職員による不適切な入札など、直前に問題が相次いだ。官民の癒着の防止など、コンプライアンスの徹底が求められる。

 デジタル庁の創設は、菅義偉首相が昨年9月の自民党総裁選で打ち出した。今年5月にデジタル改革関連法が成立し、構想から約1年で動き始める。(中島嘉克)

■お金をかけずにロゴを作成

 デジタル庁は1日、発足に合わせてロゴを公表した。誰でも無料で利用できるオープンソースの書体を使い、白と黒の文字のシンプルなものだ。シンボルマークはつくっていない。「お金をかけずにスピード感をもってやる」ことを前提に、職員らが準備してきたという。

朝日新聞社

4511チバQ:2021/09/01(水) 21:41:57
https://news.goo.ne.jp/article/sankei/politics/sankei-_politics_policy_IB2CZKG7EFLKDHFRWCRXJECTIQ.html
首相肝いりのデジタル庁、スピード発足も成果は未知数
2021/09/01 20:29産経新聞

首相肝いりのデジタル庁、スピード発足も成果は未知数

デジタル庁発足式で訓示する菅義偉首相。左モニターは平井卓也デジタル相=1日午後、首相官邸(春名中撮影)

(産経新聞)

菅義偉(すが・よしひで)首相が昨年9月の就任時に看板政策として掲げたデジタル庁が1日、約600人規模で発足した。ただ、約3分の1は民間登用で、公平性や透明性確保などの課題も残す。自民党総裁選や衆院選を控え、首相側は政権の成果として強調する構えだが、行政の効率化やサービス向上がどこまで達成できるかは未知数だ。自民内で政局が混乱している時期と発足が重なる不運にも見舞われた。

「わが国全体をつくり替えるくらいのつもりで知恵を絞っていただきたい」

首相は1日、デジタル庁発足式でこう述べ、新組織の発足に期待を寄せた。

首相は迅速に組織を立ち上げることを目指し、就任から1年で発足にこぎつけた。新省庁を立ち上げる際は水面下で権限をめぐる省庁間の駆け引きが行われ、数年かかることも珍しくない。平成27年に約120人規模で発足したスポーツ庁は発足に1年半かかった。23年の東日本大震災を受けて急ピッチで設置した復興庁でさえ11カ月を要した。

ただ、発足前には入札をめぐる公平性の問題も露見した。デジタル庁の母体となる内閣官房IT総合戦略室が担った東京五輪・パラリンピック向けの健康管理アプリ開発をめぐり、平井卓也デジタル相らと受注企業側との間に不適切な関係があったことが判明。幹部ら6人が処分された。

政府が公表した調査報告書では、一連の経緯で法令違反はなかったとしつつ、「国民の不信を招く恐れもある」と指摘した。職員の3分の1という異例の規模の民間登用は、セキュリティーや公平性の問題が内在することも浮き彫りにした。

組織を素早く立ち上げたのは、官房長官時代から官僚機構ににらみを利かせてきた首相ならではの成果といえる。一方でマイナンバーカードと運転免許証の一体化は3年半後、自治体とのシステム標準化は5年半後など山積する課題の解決には数年を要する。政権への評価に与える影響は限られそうだ。(市岡豊大)

4512とはずがたり:2021/09/03(金) 01:17:28
開示請求とかいう変な趣味に打ち込んで行政に迷惑をかけているWADAについて こういう変な人が野党共闘の足を引っ張る?
http://perfectcommunism.blog.fc2.com/blog-entry-1094.html

4513チバQ:2021/09/04(土) 04:31:36
https://news.yahoo.co.jp/articles/0aa9b3d9a8879e1b85aa097de2f8ccdfc307a503
菅首相の肝いりだったのに…新デジタル庁長官がまさかの画像パクリで謝罪&SNS閉鎖にネットあ然
9/3(金) 12:58配信

東スポWeb
デジタル庁は菅首相の肝いり政策だった

 また全国に「ズコーッ!」の声が響き渡った‼ 

 発足した初日となる1日にサイトがダウンして、〝国民総ズッコケ〟の事態を引き起こしていたデジタル庁が3日、今度は「デジタルコンテンツの無断使用」という笑えない事態に直面している。


 しかも、やらかしてしまったのが事務方トップのデジタル監・石倉洋子氏(72)というからあきれるばかり。

 石倉氏の公式サイトには、写真ストックサイト「PIXTA」にアップされている画像が使用されていたが、あろうことか購入前の画像であることを示す「PIXTA」の透かしがバッチリ入ったままだった。

 無断使用の可能性が高いと見たのか、ツイッター上でPIXTA関係者が無断使用か問いただすと、石倉氏は「全く私の不注意でした。お詫びします。大変申し訳ありませんでした。至急対応いたします」と全面謝罪した。同関係者によれば、透かしが入った画像の利用はPIXTAの利用規約違反に当たるという。

 現在、石倉氏のツイッターアカウントには鍵がかけられたほか、PIXTAの写真を無断使用していたサイトも閲覧できない状態になっている。デジタル庁は菅義偉首相の肝いり政策だったが、この騒動直後に総裁選不出馬を表明し、今月末で辞任する見通しとなった。

東京スポーツ

4514とはずがたり:2021/09/10(金) 20:59:55

国が「赤木ファイル」を大阪地裁に提出
2021/6/21 18:20 (JST)
c一般社団法人共同通信社
https://nordot.app/779621329706598400?c=39550187727945729

 森友学園問題に関する財務省の決裁文書改ざんで国が、自殺に追い込まれた近畿財務局の元職員赤木俊夫さんが改ざんの過程をまとめた「赤木ファイル」を大阪地裁に提出したことが21日、関係者への取材で分かった。

4515とはずがたり:2021/09/12(日) 19:57:57

「早く帰りたいだけ」 文系出身の課長が進めた加古川市のDX
https://www.asahi.com/articles/ASP986X2DP97ULFA011.html?ref=tw_asahi
栗林史子2021年9月10日 14時30分コメント

 1人10万円を配る特別定額給付金やワクチンの予約で自治体の窓口が大混乱するなど、コロナ禍で明らかになった行政のデジタル化の遅れ。そのさなか、素早くオンライン申請の体制を整えた兵庫県加古川市の取り組みが注目を集めた。きっかけは、申請用紙に埋もれる同僚を見ていられなかった一人の職員の進言だった。

「PPAP」を廃止せよ ピコ太郎じゃなくてメールの話
 昨年春、兵庫県加古川市のスマートシティ推進担当課長の多田功さん(47)は後輩に思わず声をかけた。「データで来ているなら、データで処理すれば?」。後輩が、政府の専用サイト「マイナポータル」経由できた特別定額給付金のオンライン申請を1件ずつ紙に印刷し、振り込みのための別のシステムに打ち込んでいたからだ。

 国がすすめたマイナポータルでの申請だが、確認や処理は各自治体の裁量に任せられていた。誤入力の確認に追われたり、マイナポータルとの接続がうまくいかなかったりして、受け付けを休止したり、大幅に遅れが出ている自治体も相次いでいた。

給付金支給、必要な情報は
 直接の担当ではなかったが、多田さんはマイナポータルからのデータをそのまま自治体側のシステムに取り込み、振り込みを完了できるようなシステムを市販のソフトを使って組んだ。職員は情報を確認するだけで済み、大幅な手間の削減になった。

 5月からは郵送での申請の受け付けが始まった。市内全11万世帯の大部分が利用するとみられ、大量の申請用紙をどうデータ化するかが課題だった。AIによる文字読み取り機も試してみたが、精度の問題で実用には耐えられそうになかった。

 「職員が手打ちする情報は、少ない方がいい」と考えた多田さん。ただ、よく考えれば、申請書に書いてもらう名前や住所などの情報は、市がもともと持っているものだ。「新しく必要な情報は、ほぼ口座番号だけでは?」。加古川市には以前から、申請書などに任意のIDを割り当てる習慣があった。申請書にはそのIDを読み取れるバーコードを印字、読み取り後は口座番号を入力すれば完了するシステムを作った。

 その日、帰宅後にふと思った…

4516とはずがたり:2021/10/11(月) 22:34:16

県がWHO派遣、戻ってこなかった女性職員…費用1億円超「効果に疑問」批判続出
https://www.yomiuri.co.jp/politics/20200929-OYT1T50065/?from=yhd&amp;ref=yahoo
2020/09/29 08:56

 スイス・ジュネーブの世界保健機関(WHO)本部に派遣され、知見を持ち帰るはずだった神奈川県職員がそのままWHOに転職した問題が、28日の県議会常任委員会で取り上げられた。県は、この職員の人件費やWHOのプロジェクトの費用など、派遣中に総額1億1600万円を負担したと説明。県議からは高額を費やした成果が見えないとして、批判が相次いだ。

 医師で県技幹だった女性(46)は2016年12月からWHOの高齢化部門に派遣され、今年8月に正規職員としての採用が決定。今月7日付で、県の「非常勤顧問」となった。

 県は委員会答弁で、これまで女性の給与や出張旅費などの人件費として8700万円、女性が担当した高齢化部門の「プロジェクト費」として2900万円を負担したと説明した。

 今後については、人件費の支出がなくなる一方、WHOとの連携を進めるにあたり、プロジェクト費は引き続き負担する必要があるとし、今年度も約750万円の予算を計上していると明かした。

 県議会では、当初から派遣に懐疑的な見方があり、この日の委員会でも意義や成果を疑問視する声が相次いだ。綱嶋洋一県議(自民)は「1億円の効果があったとは思えない」、加藤剛県議(同)も「(県議会の)再三の指摘にもかかわらず、押し通したことがこのような結果を招いた」と批判。佐々木正行県議(公明)は派遣の妥当性をめぐり、第三者機関などによる外部評価が必要との認識を示した。

 指摘を受け、県の担当者は、女性が派遣の成果などを報告会のような形で説明することは有意義だとし、「開催に向けて相談していきたい」と語った。

4517チバQ:2021/10/14(木) 08:37:13
まだ、その段階!?
https://news.yahoo.co.jp/articles/7c9be75d9f6d01cdb32e4f7ed58eaddec47ec634
中央官庁離れなぜ?  若手人材発掘へ初調査 人事院
10/14(木) 7:34配信

時事通信
 人事院は、今年の就職活動を終えた大学生らを対象に、国家公務員を志望しなかった理由を尋ねる実態調査に乗り出した。

 人事院が志望しなかった人に調査を行うのは初めて。中央官庁離れに歯止めをかける狙いで、2021年度中に調査結果を取りまとめた上でPR活動を見直し、優秀な人材の発掘を目指す。

 21年春実施の国家公務員採用試験で幹部候補となる総合職(大学院修了・大卒程度)の申込者数は5年連続で減少。前年度からは14.5%減少し、過去最少の1万4310人となった。

 要因には、新型コロナウイルスの感染拡大で地方出身者が地元での就職を希望したことや、民間企業との獲得競争の激化などが挙げられる。一方で、長時間残業や官僚の不祥事といった「負のイメージ」も影響しているとみられる。

 調査は10〜11月に実施。就職活動を終えた全国各地の大学4年と大学院2年を対象とし、志望者も含め約3000人から回答を集める。

 質問では「国家公務員を志望した」「途中で目指すのをやめた」「もともと関心がなかった」などの項目から選択してもらう。国家公務員の仕事や働き方に対するイメージ、違う就職先を選択した理由も問う。さらに、進路選択に向けて情報収集を始めた時期や、その手段についても尋ね、志望者とそうでない人との違いを比較する。

 人事院は22年度、新たにネットを活用して志望者を発掘する方針で、調査結果を踏まえ、発信手段や内容を検討する。人事院の担当者は「志望してもらえなかった理由を把握し、今後の確保につなげたい」と話している。

4518とはずがたり:2021/10/26(火) 16:36:57
北穂高岳で発見の遺体 内閣府の酒田元洋審議官と判明
https://mainichi.jp/articles/20211024/k00/00m/040/128000c.amp
2021/10/24 16:00(最終更新 10/24 19:12)

 岐阜県高山市の北穂高岳山中で11日に男性の遺体が見つかり、県警高山署は24日、男性は東京都北区西が丘、内閣府大臣官房審議官、酒田元洋さん(53)と判明したと発表した。酒田さんは登山道から約200メートル下で、直径50センチほどの複数の岩石の下敷きになって見つかった。死因は多発外傷で、同署は酒田さんが落石に巻き込まれた可能性があるとみている。

 同署によると、酒田さんは9月18日から2泊3日の予定で1人で入山。同20日に妻が「連絡が取れない」と長野県警に通報した。携帯電話の位置情報から高山市内の北穂高岳周辺にいると分かり、家族の依頼で捜索していた民間業者が10月11日、標高約2700メートルの滝谷近くで遺体を発見。岐阜県警が身元確認していた。

 気象庁によると、酒田さんが入山後の9月19日午後5時20分ごろ、同市内で震度4を観測する地震があったが、関係は不明。

 酒田さんは内閣府の総務課長を務めていた2019年11月、安倍晋三元首相の「桜を見る会」に関する野党追及本部会合で、招待者名簿を職員が大型シュレッダーで廃棄した経緯などを説明した。【黒詰拓也】

4519チバQ:2021/10/27(水) 08:15:07
https://news.yahoo.co.jp/articles/3fb69bfc679d8628f42778361cf29060f986a568
ずさんなパソコン調達でお蔵入り続出 年金機構のムダを検査院指摘
10/26(火) 17:00配信

朝日新聞デジタル
会計検査院

 日本年金機構が市町村などに貸し出すために調達したノートパソコンについて会計検査院が調べたところ、2018〜19年に調達した約3千台のうち約1300台が活用されていなかったことがわかった。少なくとも1億円以上がむだになったとして、検査院は26日、機構に改善を求めた。

【写真】厚生年金や国民年金の保険料を集め、高齢者に年金を配る日本年金機構の本部=東京都杉並区、松浦新撮影

 機構は厚生労働省からの委託で、年金に関する個人情報を管理する「社会保険オンラインシステム」を運用。年金の相談を受ける市町村や年金事務所に、システムにアクセスできるノートパソコンを貸している。

 機構が18〜19年にNTTデータなどからリースした約3千台を検査院が調べたところ、20年度末の時点で約1千台が機構本部で保管されたままだった。市町村と年金事務所に貸し出された約2千台のうち約300台は、全く使われていなかった。

 この計約1300台のうち、リース自体が不要だったなどとされた約850台(調達額約1億1400万円)を、検査院はむだと指摘。市町村の需要を調べないまま調達するなどした約450台(同約6600万円)についても、少なくとも一部がむだになっている可能性があるとした。

 検査院は機構に対し「市町村の需要を考慮して調達数量を算定すること」「使われない場合は理由を把握すること」などを求めた。

 一方、機構は取材に対し、「部署間の情報共有や、市町村のニーズの把握が不十分だった」と説明。本部で保管していた約1千台のうち約300台は、調査後に貸与のめどが立ったほか、残り約700台は在宅勤務の職員に貸し出しているという。機構は「年金情報などの個人情報は閲覧できない設定にしており、用途の変更に問題はない」としている。(後藤遼太)

朝日新聞社

4520チバQ:2021/11/22(月) 07:42:04
https://news.yahoo.co.jp/articles/b08d99abf60280f26b7b15406283d0b56d6739e6
「公務員との会食 割り勘」 年末控え 人事院「企業に周知」通達
11/22(月) 5:00配信

読売新聞オンライン
 人事院は、忘年会などで会食が増える12月を前に、各府省に通達を出し、関係先の民間企業などに対し、接待の原則禁止などの「国家公務員との会食ルール」を周知するように求めた。

 幹部職員が利害関係先から接待を受けた問題が相次いだことを受けた措置で、民間を含めてこうした注意喚起を行うのは初めて。通達では、「事業者などに公務員倫理について理解してもらうことは、違反防止の観点から重要」と強調。▽割り勘の飲食は可能だが、接待は原則禁止▽金銭や物品の「お土産」は受け取れない▽タクシーなどによる送迎は禁止――などの禁止事項を関係の企業や団体に伝え認識を共有するように要請した。

 人事院は毎年12月を「国家公務員倫理月間」と定め、ポスターを作製するなどし、啓発活動に力を入れている。今年は、総務省や農林水産省の幹部が企業側から高額な接待を受けたことが次々に発覚して多数が処分されており、新たな対応が必要と判断した。

 国家公務員倫理規程では、企業などの接待を原則禁じている。情報交換目的などの会食は、一定の自己負担や事前の届け出などを条件に認めている。

4521チバQ:2021/11/29(月) 19:00:02
wwwww
https://news.yahoo.co.jp/articles/06d00f7bcbf81d61285103ed6be84300b4df473c
【速報】「10万円給付」クーポン支給の事務経費さらに増加 967億円に
11/29(月) 16:36配信

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「18歳以下の子どもへの10万円相当の給付」をめぐり、半額の5万円をクーポンの形で支給することにより、事務費用が967億円かかることが新たに分かった。財務省の11月26日の説明では、約900億円かかるとしていたが、29日に行われた内閣官房の説明で、さらに費用がかかることが明らかになった形だ。

【画像】この記事の画像を見る

「18歳以下の子どもへの10万円相当の給付」は年内に5万円の現金を、2022年の春頃に5万円相当のクーポンを支給することとしている。財務省は26日、現金で10万円を一括支給した場合の事務費用は約312億円、クーポン支給にかかる事務費用は約900億円と説明していた。

しかし、29日に行われた立憲民主党の会議に出席した内閣官房の担当者の説明で、クーポン支給をした場合の事務費用は967億円で、クーポン支給を行わず10万円を現金で一括支給した場合の事務費用は、約280億円になることが新たに明らかになった。

26日の財務省の説明と比べ、クーポン支給での事務費用が増加し、現金一括支給した場合の事務費用が減った形だ。野党側は「現金一括支給にすれば、その分で対象を広げられる」と指摘している。

政治部

4522とはずがたり:2021/12/15(水) 15:35:35

政府配布の布マスク、8200万枚・115億円分余剰 検査院
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUE266JY0W1A021C2000000/
2021年10月27日 3:00 (2021年10月27日 5:51更新) [有料会員限定]

4523とはずがたり:2022/04/24(日) 09:44:59

フロッピーで提出とか可怪しいやろ。
はやくマイナンバーに紐付けてネット上で自動化すべきだ。まあフロッピーもデジタルと云えばそうだけどまあもう半世紀ぐらい前の技術でアナログも良い所だよなあ。。

【速報】「すでに入金した金は動かしている、どうしようもない」コロナ給付金4630万円を誤送金 回収は困難か 山口・阿武町
4/22(金) 16:11配信
https://news.yahoo.co.jp/articles/8adef4c00403e5f9e02c1004eae8b45f1814b5a3
TBS NEWS DIG Powered by JNN

山口県阿武町で、新型コロナの生活支援として給付される1世帯10万円の臨時特別給付金が誤って1世帯に4630万円振り込まれた問題。花田憲彦町長は22日会見を開き、誤って振り込まれた人が「返還できない」と話していることを明らかにしました。

21日、町の職員が面会し「すでに入金した金は動かしている、元に戻せない、どうしようもない、罪は償います」と話したということです。

町では刑事告訴も視野に対応を検討しています。

振り込み対象の名簿はフロッピーディスクで銀行に提出されましたが、この手続きの中で、職員が誤って出力された「振込依頼書」を銀行に渡し、1世帯に全世帯分にあたる4630万円が追加で振り込まれたということです。

TBS NEWS DIG Powered by JNN

4524とはずがたり:2022/05/24(火) 16:33:13

手取り14万円の劣悪な待遇…非正規化進む地方公務員、15年で1.5倍に「公共サービス持続困難に」
https://www.tokyo-np.co.jp/article/166483
2022年3月19日 06時00分
 地方公務員の非正規化が進んでいる。非正規公務員は15年で1.5倍に増加。4人に3人が女性という割合だ。当事者を中心に昨年設立した支援団体「公務非正規女性全国ネットワーク(通称・はむねっと)」は、自立できない賃金水準にあることなどの実態を明かし、このままでは「公共サービスが持続できなくなる」と警鐘を鳴らす。20日に都内で設立1周年の集会を開く。(畑間香織)
◆手取り14万円で激務「行政は甘えている」
 都内の放課後児童クラブで働く女性(48)は3月末で退職することを決めた。女性の給料は手取り月14万円、年収は200万円に満たない。単身のため、収入を増やせないかと、別の仕事を入れることも考えたが、児童の相手をしながら事務作業に追われる状況では体力的に難しく限界だった。女性は「現場を担うのは非正規やパート。行政がこの待遇で仕事をやれる人に甘えている」と憤る。
放課後児童クラブで働く非正規公務員の女性。「現場を担っているのは非正規」と話す=東京都内で(畑間香織撮影)

放課後児童クラブで働く非正規公務員の女性。「現場を担っているのは非正規」と話す=東京都内で(畑間香織撮影)
 総務省によると、非正規の地方公務員は2020年時点で約69万4000人。うち74.5%を女性が占める。20年までの15年間で非正規は1.5倍に増加したが、正規は1割減り約276万人となった。
 非正規公務員の生活は厳しい。はむねっとの調査によると、女性の非正規のうち3割は家計を支える「主たる生計維持者」にもかかわらず、年収が250万円未満の割合が7割に上る。契約更新の不安も抱えており、9割は契約期間が1年以下という。
◆専門性高い仕事「担い手不足につながる」
 厳しい待遇に加え、非正規の負担は大きい。はむねっとに賛同する地方自治総合研究所の上林陽治研究員は「近年、DV被害者支援や児童虐待、生活困窮者の相談など専門性が必要な仕事が増え、その多くを非正規に担わせてきた」と指摘。財政難の地方自治体が非正規に置き換えることで、人件費を抑制したとの見方だ。実際に上林氏の調査では年収500万?700万円の正規職員と比べ、その3?4割の水準にとどまる。
 劣悪な待遇は担い手不足につながる。都内の区役所で働く婦人相談員の女性は、現状の給料水準では1人暮らしすらできないといい、「相談員として対応できるようになる前に、若手は辞めてしまい、育たない」と嘆く。
 このため、上林氏は今のままでは「公共サービスが持続できなくなる」と強調。異動の少ない正規職を新設し、非正規から移行したうえで、年収を400万?500万円まで引き上げることを提案する。
◆「家計の補助」と女性の労働軽視
 はむねっと副代表の瀬山紀子さん(47)は保育所などもともと女性が多かった職場の非正規割合が高いとみている。「『家計の補助』にすぎないと、女性の労働を軽視する考えが根底にある」とし、「自治体を底辺で支えているのが非正規だと知ってもらいたい」と集会への参加を呼び掛ける。
 集会は、東京都中央区の日本図書館協会と、オンラインで開催。詳細は、はむねっとホームページで。

4525とはずがたり:2022/11/08(火) 17:00:57
まるでミステリー小説! アメリカの田舎町で起こった、嘘のような本当にあった町の歴史とは?
https://ddnavi.com/review/992015/a/
文芸・カルチャー 公開日:2022/7/7

リバタリアンが社会実験してみた町の話
『リバタリアンが社会実験してみた町の話 自由至上主義者のユートピアは実現できたのか』(マシュー・ホンゴルツ・ヘトリング:著、上京恵:訳/原書房)

「自由」とはなにか? 思想信条、行動、宗教などなど個人の当然の権利としての保証される自由とは別に、アメリカでは「自由」そのものを至上とする自由至上主義者「リバタリアン」がいる。

 リバタリアンが重んじるのは、宗教的な価値観や弱者救済の道義的責任ではなく合理主義であり、国家による統制や制度のくびきからも解放された“大いなる自由”を目指す。リバタリアンはそうした真に自由で純粋な市場によって、気候変動や教育の不平等、医療費の高騰といった社会問題が解決すると信じている人たちだ。

 マシュー・ホンゴルツ・ヘトリング著『リバタリアンが社会実験してみた町の話 自由至上主義者のユートピアは実現できたのか』(上京恵:訳/原書房)は、リバタリアンによる「フリータウンプロジェクト」の“犠牲”となった「グラフトン」という町の顛末を記したノンフィクションだ。

 自由を至上とするリバタリアンたちは、2004年にアメリカ、ニューハンプシャー州にある、およそ580世帯の田舎町グラフトンに移住し、フリータウンプロジェクトという社会実験と称して政府から町を解放すると宣言した。そしてその後の7年間、市場原理主義の理想にしたがって町のあらゆるものを私有化し、規制を緩和し、税に抵抗して町の予算を削減し続けた。その結果、公共サービスが削減され、町の街灯のほとんどが消え、町内にあるわずかな舗装道路も修理されることなく放置され、アスファルトの割れ目から草が生えた。もちろんクリスマスの飾りや独立記念日の花火もなくなり、町の2本の橋は管理を怠ったため崩壊の危険性があると州から警告を受けた。

 またグラフトンの町役場は壊れた給湯器を買い換える予算もなく、修繕されない壁のヒビからはアリがぞろぞろ入り込む。そして警察では12年間乗り続けているパトカーがしょっちゅう修理に出され、稼働不可能の時が多くあったという。

 これだけの出来事だけ読むと悲惨極まりない顛末ながら、過激で突拍子もない理想を掲げるリバタリアンたちやグラフトン住民たちの行動を、皮肉を交えた著者の軽妙な筆致によって、まるでブラックコメディ映画のような悲喜劇となっている。

 興味深いのは、このグラフトンという町自体が歴史的に自由と個人主義が色濃い土地柄だということだ。グラフトンの隣にはカナンという町があり、2つの町は1700年代末には人口数百人の入植地であった。それぞれの町は入植者を増やすため、カナンは税による公共サービスの充実を強調したのに対し、グラフトンは低い税率を強調した個人主義的な町であった。人口は増えていき、1850年にはカナンには1682人、グラフトンには1259人の人々が住むようになった。南北戦争後には、カナンは将来への投資として公共サービスを整え、グラフトンは好景気によって資金に余剰が出ると、1年間課税免除することを町民集会で採択した。

 1909年にグラフトンは消防署に資金を出すことを拒絶し、警察署の建設も否決した。その後の82年間は、歴代警察署長は自宅で仕事をし、自宅で取り調べを行い、犯罪記録を自宅に保管した。

 2つの町が出来てから200年経った2010年には、カナンに住む人々は3909人に増えたが、一方のグラフトンは1340人と、200年前から81人しか人口が増えていなかった。まるで寓話のアリとキリギリスのような話だが、これは本当にあった町の歴史なのだ。

 そしてもうひとつ注目したいのは、熊である。森に囲まれたグラフトンは過去に例を見ないほど人家と野生動物の境界が曖昧になっていた。その問題の解決にフリータウンプロジェクトがどのよう結びつくのか。まるで無関係に思える両者が徐々に交差しって全貌が明らかになっていく様は、まるでミステリー小説を読んでいるかのように本書のページをめくる手が止まらなくなる。

文=すずきたけし

4526とはずがたり:2023/03/06(月) 20:24:11
100歳記念の銀杯、「無駄遣い」との指摘受け銀メッキ製に… 高齢者増で地方自治体も続々とお祝いを簡素化
2015/9/22 11:00
https://www.sankei.com/article/20150922-XX2PH7YBQVMMBIWXUULEWS3PEA/

4527とはずがたり:2023/07/04(火) 10:33:54

自民党,無能過ぎる。。

従来保険証も持参呼びかけ 厚労省、初診や転職後 マイナ不具合問題
2023/6/29 16:08
https://www.sankei.com/article/20230629-ENNX6TPU6ZMWNGCIYUJM5U6BVY/

厚生労働省は29日、マイナンバーカードと一体化した「マイナ保険証」の不具合によって患者が「無保険扱い」となる問題を巡り、備えとして従来の健康保険証も一緒に医療機関に持参するよう呼びかける方針を明らかにした。マイナ保険証で初めて受診する際や、転職などで加入する保険を変更した後が対象になる。

政府は令和6年秋に従来保険証を廃止(猶予として7年秋まで継続使用可能)する方針。マイナ保険証への統一を目指す中、トラブル回避へ対応を迫られた格好だ。

無保険扱い問題は、カード読み取りや通信トラブルのほか、加入保険変更の反映遅れも要因となっている。医療機関で混乱が広がっており、厚労省は「念のため」として従来の保険証も持参するよう健康保険組合などを通じて呼びかける必要があると判断した。
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厚労省は29日にマイナ保険証利用の推進本部を開き、登録データ誤りなどに対応する工程表を決定した。

4528とはずがたり:2024/01/06(土) 19:38:52
政府 17の関係閣僚会議の廃止を決定 “役割を終えた”
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20231226/k10014300511000.html
2023年12月26日 16時32分

政府は、総理大臣や官房長官がトップを務める17の関係閣僚会議について、役割を終えたなどとして廃止することを決めました。

内閣官房や内閣府には、閣議決定などに基づいて総理大臣や官房長官がトップを務める85の関係閣僚会議が設置されています。

これについて、政府の行政改革推進本部が見直しを検討した結果、17の会議は目的を達成し開催の必要性がなくなったなどとして、廃止することを決めました。

廃止されるのは、
▽2019年の消費税率の引き上げに向けて設置された対策推進本部や
▽東京オリンピック・パラリンピックで日本の魅力をアピールするため設けられた推進会議、
それに
▽コロナ禍で働く非正規労働者への支援策を検討してきた緊急対策会議などです。


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