高速道路・地域高規格道路・自動車専用国道 - 1070022351

4289：荷主研究者：2018/01/14(日) 23:25:29: >>4286
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/154830?rct=n_hokkaido
2018年01/04 10:00 北海道新聞
札樽道―札幌都心アクセス道路検討　開発局「事故と混雑解消」

http://tohazugatali.web.fc2.com/road/20180104hokkaido01.JPG

　札幌都心部と札樽道を結ぶ「都心アクセス道路」構想の検討が加速している。開発局と札幌市、道の３者は時短効果や経済活性化など数々のメリットを挙げ、整備の必要性を主張。新年度には北海道開発予算に調査費が計上され、専門家による詳細なルートの検討が始まる見通しだ。一方、市民からは「費用対効果があるのか」と疑問の声も上がる。なぜ道路整備が必要なのか、論点をまとめた。

　アクセス道路は、国道５号（創成川通）のうち、北３条のＪＲ函館線高架南側から北３４条の札樽道・札幌北インターチェンジ（ＩＣ）付近を結ぶ約４キロの区間に、自動車専用の高架や地下トンネルを建設する構想だ。２０１６年１２月、開発局と市、道が検討会を設け整備効果や課題を探っている。

　構想の出発点は、札幌都心部と高速道路のアクセスの悪さだ。札幌駅と札幌北ＩＣの距離は４・６キロ。道外政令市の拠点駅とＩＣとの距離は、仙台が１・５キロ、福岡が０・５キロ、広島が０・３キロと、札幌の遠さが際立つ。市は「都心と道内各地とのアクセスに課題がある」と強調する。

　どのような効果があるのか。開発局は北３条―北３４条間の信号交差点２４カ所の混雑が解消でき、うち１２カ所については「死傷事故率は全道平均の約６倍と非常に頻度が高い」（道路計画課）として、混雑と事故の解消につながると訴える。

　市は、所要時間が現在の半分程度になると推計。冬（１２～２月）で現在の約１７分から約７分に短縮、ピーク時には１時間近くかかるような混雑も解消され、「北広島の大型商業施設などに流れていた外国人の観光ツアーバスが都心に滞在しやすくなる」（市幹部）と期待する声も上がる。

　また、市は１日９００便ある札幌発着の都市間バスの定時性確保や、都心部の大病院への救急搬送の時間短縮など、メリットも大きいと強調する。道も北海道新幹線の札幌延伸を含む道内交通ネットワークの形成を前提に、アクセス道路が重要だとする。

　開発局の試算では全て地下化すると約８００億～約１０４０億円、全て高架化すると約５６０億～７２０億円かかる。交差点改良案は右折レーンを新設する内容だが、抜本的な解決にならないとの声もある。建設費を抑えるため高架と地下を組み合わせる形が有力だが、数百億円の巨費が予想される。

　国直轄事業に認められれば市の負担は２割で済むが、それでも百億円規模に膨らむ可能性がある。札幌の市民団体「都心アクセス道路問題を考える市民の会」は「わずかな時間短縮のために巨額の税金投入は納得できない。情報公開も不十分だ」と、市などの姿勢を疑問視している。（鈴木雄二、十亀敬介）